Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Шесть уроков одной пандемии
Заместитель председателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев - о прошлом, настоящем и будущем борьбы с COVID-19
Шесть уроков одной пандемии
Текст: Дмитрий Медведев (заместитель председателя Совета безопасности РФ)
"Тот, кто желает, но не действует, порождает эпидемию"
У. Блейк
Пандемия новой коронавирусной инфекции COVID-19 стала крупнейшим потрясением в истории последних десятилетий. Ее неслучайно сравнивают с "третьей мировой войной", имея в виду разрушительные последствия от распространения смертельно опасной болезни. Нанесен огромный урон социальной сфере, экономике, культуре многих государств на всех континентах. Число жертв и пострадавших исчисляется десятками миллионов. Одних только умерших непосредственно в связи с перенесенной болезнью почти пять миллионов.
Первую, самую яростную атаку вируса удалось успокоить. К тому же значительная часть людей просто привыкла жить в условиях пандемии. Привыкла к проблемам, ограничениям и, увы, даже к самой болезни и ее трагическим последствиям. До окончательной победы над ним еще очень далеко. Угроза огромна, враг чрезвычайно опасен. Эксперты говорят и об "отложенном кумулятивном эффекте" сегодняшних проблем. Исход этого беспрецедентного сражения, как это ни банально еще раз прозвучит, зависит от того, насколько слаженными будут действия всех стран мира в борьбе с новой инфекцией. Сможем ли мы извлечь уроки из пережитых нами трагических событий? Готовы ли пересмотреть свои стратегические подходы к серьезным мировым проблемам и тактику действий в тяжелых, непредсказуемых ситуациях, когда реагировать надо быстро и точно? Это важнейшие вопросы, которыми задаются сейчас все здравомыслящие люди в мире. Но в первую очередь ответить на них должны власти всех государств, члены международных союзов и объединений, различных "групп влияния", от которых зависит принятие самых важных и неотложных решений глобального уровня.
Чуть больше года назад в своей статье для журнала "Россия в глобальной политике" ("Сотрудничество в сфере безопасности в период пандемии нового коронавируса", журнал "Россия в глобальной политике", № 4, июль/август 2020 г.) я подробно останавливался на этих темах. Уже тогда было ясно: риски, созданные коронавирусом, исключительно высоки. Ответ на них может и должен быть универсальным. Это предполагает постоянное и полноценное сотрудничество между государствами, правительствами и компаниями. К сожалению, многие конструктивные идеи так и остались в ранге благих пожеланий: их не смогли или (что чаще) не захотели использовать.
Поэтому по-прежнему важно не упустить сохраняющиеся возможности. Чтобы предотвращать катастрофы такого масштаба, как мировая пандемия ранее неизвестного вируса, не в меньшей степени, чем передовые технологии и вакцины, требуются политическая воля, дипломатические усилия и способность выше всего остального ставить главное - заботу о жизни, здоровье и безопасности миллионов людей. Вне зависимости от их образования, имущественного статуса, национальной принадлежности, возраста, пола и профессии. Без этого окончательная победа над вирусом невозможна.
Хотел бы подробнее остановиться на том, чему научили нас эти почти два года. Какие уроки мы извлекли и как нужно действовать дальше.
Первый урок пандемии - угрозы нужно принимать всерьез. И действовать на опережение, а не постфактум
В первый период распространения коронавируса, с декабря 2019 до начала марта 2020 года, во многих странах к проблеме отнеслись достаточно беспечно. Первые сообщения о новом заболевании были восприняты слишком спокойно. Во многом потому, что людям казалось: страшный вирус "где-то далеко", развитые страны он не затронет. Сказывалась и привычка к ежедневным сообщениям о катастрофах в разных частях планеты. В новостных лентах они обычно на первом месте, но реакция на такие сюжеты давно притупилась, их слишком много. Однако руководству государств, в отличие от обывателей, уже тогда нужно было нажимать "тревожную кнопку".
Промедление обошлось дорого. К середине февраля 2020 года бедствие начало обретать все более серьезные масштабы. В современном мире с его прозрачными границами и глобальной экономикой эпидемии тоже не знают барьеров. Число инфицированных и жертв новой болезни начало стремительно расти. Правительства многих стран были поставлены перед необходимостью срочно переформатировать систему здравоохранения, развертывать новые места в больницах, оснащать лечебные учреждения медицинским оборудованием, а людей - средствами индивидуальной защиты. В России в тот момент оперативно приступили к разработке сценариев действий на случай массового распространения болезни. В режим повышенной готовности были приведены все профильные структуры и службы.
С середины - конца марта и примерно до середины июня 2020 года пандемия вошла в следующую, "острую" фазу. Угроза стала реальностью, болезнь из Китая двинулась на штурм других стран. Эпидемию переквалифицировали в пандемию.
Мы хорошо помним это время, когда закрывались границы, создавались оперативные штабы, объявлялись длительные нерабочие периоды и вводились ограничения на мобильность людей. Руководство каждой страны столкнулось с мнимой дилеммой, кого спасать первым: экономику или людей. Точнее, куда прежде всего направлять деньги: в социальную помощь или в поддержку бизнеса. Большинство стран, и Россия в их числе, выбрали смешанный путь. После жесткого режима изоляции был найден разумный баланс - государство поддержало и граждан, и наиболее пострадавшие отрасли, гибко реагировало на ситуацию и не допустило катастрофических сценариев. Уже к началу прошлого лета в России были разработаны эффективные протоколы лечения больных, налажены производство и закупка средств индивидуальной защиты и необходимого медицинского оборудования. От карантинных мер в восторге, безусловно, не был никто. Но они доказали свою достаточную эффективность. При этом, нужно прямо признать, что чем жестче был режим "локдауна", тем эффективнее была борьба с эпидемией. Пример этому Китай. Другое дело, что каждая страна и ее население имеет свою специфику, национальные привычки, поведенческие стереотипы. Очевидно, что в Европе не проходят многие схемы, возможные на востоке. Но результат был везде. И волна пандемии пошла на убыль.
В третью фазу пандемии мы вошли летом - в начале осени прошлого года. К этому времени большинство компаний и, что особенно важно, вся система образования перестроились на удаленный формат работы. В России был оптимизирован управленческий инструментарий, стали более эффективными каналы взаимодействия граждан и государства. Люди смогли получать важнейшие государственные услуги дистанционно, социальные выплаты начали осуществляться в проактивном режиме. Было очевидно, что эпидемия вскоре вернется с новой силой, и на ее предупреждение государство направило значительные ресурсы. Завершились испытания вакцин против коронавируса, были зарегистрированы первые из них.
Эта работа шла одновременно во многих странах. В то же время в обществе нарастали тревога и недовольство: люди устали от долгих карантинов и постоянных опасений за свое здоровье. Предметами дискуссий на разных континентах все чаще становились нарушения прав человека во время "локдаунов".
Четвертый этап пандемии, наступивший осенью - зимой 2020-2021 годов, был ознаменован новым ростом заболеваемости. Появились новые штаммы вируса, коронавирус распространялся повсеместно, а не в локальных очагах, как это происходило прежде. Те, кто питал надежды на скорое преодоление болезни и возвращение к нормальной жизни, были вынуждены расстаться с иллюзиями. Введение новых ограничительных мер и "локдаунов" многие граждане встречали резко негативно. Вспышки протестной активности мы наблюдали в Нидерландах, США, Италии, Германии и других странах. И даже в России, хотя и в гораздо меньшей степени.
В пятую фазу пандемии мы вступили весной этого года, и этот период продолжается до сих пор. Сейчас мы наблюдаем очередной подъем уровня заболеваемости, который с учетом большего объема тестирования достиг исторического максимума. Уровень заболеваемости колеблется на весьма высоком, почти критическом уровне, идет массовая вакцинация. При этом жизнь в новой реальности требует продуманных, взвешенных решений, долгой "окопной" войны с пандемией. И эту борьбу следует вести общими силами всех стран. Невзирая на все объективные трудности и тем более - на чьи-либо политические амбиции.
Второй урок пандемии: бороться с ней можно лишь общими усилиями международного сообщества. Поодиночке обречены на поражение все
Что происходит сейчас в мировой экономике? Ответить можно одним словом - спад. И он гораздо серьезнее, чем в период финансового кризиса 2008-2009 годов. Международные организации оценивают его масштабы в диапазоне от 3,3% (данные МВФ) до 3,6% (Всемирный Банк). В отдельных странах это еще более ощутимо. Экономика Великобритании сжалась в 2020 году на 9,8%, Франции - на 8,1%, Германии - на 4,9%, Канады - на 5,4%, ЮАР - на 7%, Индии - на 8% (по данным Всемирного Банка). В целом кризис сильнее ударил по развитым странам, имеющим более высокий уровень глобализации. Международный валютный фонд оценивает провал экономик развитых стран в 2020 году в 4,7%, тогда как развивающихся - в 2,2%. Но при этом более продвинутые экономики демонстрируют способность к ускоренному восстановлению. Так, по прогнозу Организации экономического сотрудничества и развития, большинство развитых стран полностью восстановят докризисный уровень (с точки зрения ВВП на душу населения) к концу 2022 года. Некоторые развивающиеся страны смогут вернуться к допандемийным показателям не ранее 2024 года. Очевидно, что в мире наступает продовольственный кризис. Цены на продукты питания растут везде, ускоряется продуктовая инфляция.
Для преодоления последствий глобального спада требуется эффективная политика, направленная на дальнейшее восстановление экономики, удержание ценовой стабильности. Уже сейчас высокий уровень долга в некоторых странах и невиданные темпы инфляции стали новыми вызовами на пути к этим целям. Многое будет зависеть и от темпов возобновления внешнеторгового оборота, особенно в плане экспорта-импорта услуг.
Точных прогнозов дать сейчас не может никто. На ситуацию в мировой экономике влияет множество неэкономических факторов: темпы вакцинации населения, угроза появления новых, более опасных штаммов коронавируса. И особенно сильно - факторы политического характера. В том числе такие, как политическая воля к международному сотрудничеству в борьбе с коронавирусом. Однако далеко не все государства готовы ее проявить. И это сегодня одна из самых серьезных проблем.
Любой кризис неизбежно меняет в мире очень многое. И расстановку сил на международной арене тоже. "Коронакризис" исключением не стал. Уникален он прежде всего тем, что перед ним все страны - и экономически мощные, и совсем слабые - оказались по сути равны. И все так или иначе пострадали. Всем пришлось мобилизовать свои ресурсы. Серьезнейшая, порой непосильная нагрузка легла на системы здравоохранения и социальные службы. Каждая страна была вынуждена в борьбе с эпидемией выбирать меньшее даже не из двух, а из множества зол. При этом и те, кто проявлял в этой работе чудеса эффективности, не были застрахованы от новых вспышек эпидемии. Процессы глобализации, современное развитие технологий, скорость транспортного обмена превращают нашу планету в идеальную среду для распространения вируса. Полностью "опустить железный занавес" не может ни одно государство. Рано или поздно ему все равно придется возобновлять торговый оборот, выдавать въездные визы туристам и предпринимателям или выпускать за границу собственных граждан. А значит (что было ясно уже в момент написания первой статьи), не может быть обособленного иммунитета в отдельно взятой стране. Возможен только коллективный иммунитет глобального масштаба, достигать которого нужно сообща.
Эту простую истину прекрасно понимают врачи или ученые, представители влиятельных международных организаций гуманитарной направленности. Но, как показал опыт коронавируса, с ней готовы согласиться правительства далеко не всех государств. В разгар пандемии призывы к всеобщей солидарности и взаимопомощи в борьбе с болезнью, к отмене санкций, которые мешают работе систем здравоохранения, и даже к прекращению огня в "горячих точках", по сути, провалились. Национальный эгоизм, "пещерная логика" времен холодной войны, параноидальные фантомные страхи, попытки защитить собственные, узкие геополитические интересы сплошь и рядом оказывались гораздо сильнее общечеловеческих ценностей.
Государства стали закрывать свои границы без предупреждения или консультаций с соседями. Не торопились делиться информацией (в том числе жизненно важной для работы ученых и медиков) или помогать друг другу медикаментами и оборудованием. Кто-то предпочитал решать проблемы самостоятельно, кто-то - за счет других.
Даже на время пандемии санкционная политика не претерпела изменений. Напротив, борьба, к примеру, с мирным коммерческим проектом "Северный поток - 2" лишь усилилась. Продолжились, а иногда и с новой силой вспыхивали войны: конфликт в Нагорном Карабахе, неугасающие столкновения в Сирии, Ливии, Афганистане, периодические стычки на границе Китая и Индии, ряд конфликтов в Африке. Торговая война между Соединенными Штатами и Китайской Народной Республикой усугубилась идеологическим противостоянием и окончательно превратилась в некое подобие холодной войны. Больше сейчас и откровенных провокаций, в частности в Европе. За минувший год стало привычным, что корабли НАТО постоянно приближаются в Балтийском и Черном морях к российским границам, иногда даже нарушая их.
Пандемия нанесла удар и по процессам интеграции. Особенно наглядно эти тенденции можно проследить на примере Европейского союза, в прежние времена - одного из самых прочных объединений. COVID-19 продемонстрировал, что перед лицом общей беды Европа вовсе не едина. В разгар эпидемии европейские страны даже не стали поддерживать друг друга. Помощь Италии, где ситуация с заболеваемостью вышла на критический уровень, пришла не от других членов Евросоюза, которые отказались принимать в свои госпитали итальянских больных, а из России и Китая. Более того, при таможенных процедурах Чехия даже изъяла маски и респираторы, предназначенные итальянцам. Лишь с сильным опозданием Италии оказали поддержку Польша, Румыния и Германия. Австрия, Германия и Люксембург в конце концов согласились предоставлять места в больницах для пациентов из соседних стран - Бельгии, Голландии, Франции и Италии.
После того как первый пик пандемии остался позади, европейские институты начали своего рода работу над ошибками, попытались адаптироваться к ситуации и разработать предупредительные меры на будущее. За 2020 год Европейский союз принял более тысячи решений, чтобы свести к минимуму негативные последствия коронавируса, защитить не только жизнь, но и доходы людей. Был утвержден расширенный бюджет и фонд NextGenerationEU, что в совокупности дало возможность предоставить чуть ли не самый крупный стимулирующий пакет на общую сумму 1,8 триллиона евро (Европейская Комиссия, Сводный доклад о деятельности Европейского Союза за 2020 год).
Третий урок пандемии: взаимное доверие государств важнее коммерции, идеологии и конкуренции
Распространение коронавируса обнажило еще одну проблему - глобальный кризис доверия. Он проявился в игнорировании международных организаций, "противостоянии вакцин", постоянных взаимных подозрениях и поисках виновных в распространении вируса. Сильно пошатнулся авторитет Всемирной организации здравоохранения. Многие страны первоначально уклонялись от сотрудничества с ВОЗ, а США фактически прекратили финансирование этой организации. Потом сотрудничество по линии ВОЗ как-то наладилось. Однако проблемы остаются и по сей день. Главная из них в том, что у организации отсутствуют рычаги принуждения государств к проведению единой, согласованной на всех уровнях политики. Национальные правительства вправе не подчиняться рекомендациям ВОЗ или выпускать свои решения, иногда противоречащие всемирным. В связи с этим необходимо задуматься о придании ВОЗ полномочий по принятию в чрезвычайной ситуации (например, в условиях пандемии) значимых мобилизационных решений в интересах всего мирового сообщества. Вероятно, для получения ВОЗ таких полномочий потребуется принятие членами ООН международной конвенции о сотрудничестве в данной сфере.
Пока, к сожалению, не сформирована система гарантий, которые предотвращали бы опасное развитие событий при возникновении новой пандемии. История знает примеры, когда именно международное сотрудничество и отказ от идеологических догм позволили врачам и ученым разных стран выработать эффективные средства борьбы с распространением тяжелых болезней - таких как полиомиелит, корь, оспа. Сейчас геополитические интересы государств сталкиваются даже в вопросах вакцинации. В мире существует около десятка вакцин. Но ни одна из них не сертифицирована во всех странах.
Почему так происходит? Ответ очевиден. Все страны стремятся поддерживать в первую очередь своих производителей. Кроме того, вопросы вакцинации приобретают идеологическую окраску: "свое - значит лучшее!", даже если этому нет подтверждений. Действует и коммерческий интерес, когда страны стремятся выгодно продать собственную вакцину на международном рынке и победить конкурентов. При этом забывается одно "но": каждая из таких ампул - это спасенная или потерянная человеческая жизнь. "Прививочный национализм", коммерческие войны уже стали причиной множества ничем не оправданных жертв. Слабость ВОЗ и отсутствие наднационального органа, влияющего на эпидемиологические меры различных государств, становятся в буквальном смысле смерти подобны.
Совершенно очевидно: все государства мира не просто должны, а обязаны сейчас поступиться собственными геополитическими интересами ради спасения людей. Признать вакцины, произведенные в других странах. Но главное - снабдить ООН или ВОЗ достаточным количеством таких препаратов для передачи странам, неспособным закупить их самостоятельно.
С вопросом о взаимном признании вакцин тесно связан еще один аспект внешней политики - так называемые ковидные паспорта (или, как их иносказательно называют в ряде стран, - "паспорта возможностей"). Это самый простой и логичный способ восстановить одно из базовых прав граждан - права на свободу перемещения, позволяя "открыть границы" и при этом обеспечить безопасность людей. Однако такая система может эффективно работать, только если различные вакцины будут признаны большим количеством стран. И, что особенно важно, - при создании единой системы обмена информации о заболевших и привитых, например под эгидой ВОЗ или иного уполномоченного органа ООН.
Вновь, как и год назад, приходится повторить: обе этих организации должны предоставить необходимую площадку для выработки инициатив, которые помогут справиться с опасной инфекцией на всех континентах планеты. Это не просто роль, это миссия, которая должна быть возложена на влиятельные и авторитетные международные структуры. Именно они способны стать выше предубеждений и политических интересов, которые в настоящее время мешают сотрудничеству в глобальном масштабе.
"Вакцинный национализм" подогревают и взаимные серьезные подозрения разных стран в том, что смертельный вирус имеет рукотворную природу. Основанием для таких утверждений служит сам факт существования лабораторий, которые ведут изучение смертоносных вирусов в США и, что для России особенно тревожно, на территории наших партнеров по СНГ. Деятельность таких центров абсолютно непрозрачна. Международный контроль над подобными исследованиями отсутствует. Опасность "утечки" инфекции, которую мир уже может не пережить, достаточно реальна. Безусловно, нужна система контроля над такими лабораториями, основанная на принципах взаимной открытости. Но еще важнее - создание межгосударственной системы взаимных гарантий и полной ответственности за возможные последствия распространения опасных веществ и препаратов. В условиях глобального мира их утечка в считанные часы способна привести к катастрофе. Кроме того, мировое сообщество должно договориться о том, что во внештатных ситуациях государства незамедлительно информируют друг друга о возникших угрозах - биологических и любых иных.
В предыдущей статье я писал о том, что необходимо в полном объеме выполнять Конвенцию о запрещении биологического оружия - один из основополагающих международных документов в сфере безопасности. После окончания пандемии будет важно фундаментально пересмотреть принципы международного сотрудничества в области биологических исследований. К сожалению, далеко не все наши партнеры проявляют готовность к сотрудничеству в этом направлении, что становится причиной напряженности и взаимного недоверия.
Кризис обострил и еще одну проблему: в виртуальное пространство все активнее переходит организованная преступность, террористические и экстремистские структуры. Это представляет собой серьезную угрозу для безопасности многих государств. Я упоминал такие темы, как совместная борьба с киберпреступностью, сотрудничество правоохранительных органов различных государств, развитие систем, обеспечивающих глобальную безопасность в цифровом мире. Необходимы новые законы и международные конвенции о противодействии терроризму и преступности в виртуальном пространстве. С сожалением приходится признать: работа в этом направлении идет слишком медленно. За прошедший год существенного прогресса достичь так и не удалось.
Четвертый урок пандемии: принуждение к вакцинации не слишком эффективно, просвещение необходимо
Насколько критична угроза, которую породил коронавирус? Нужна ли сейчас всеобщая вакцинация как предупредительная мера против новых вспышек пандемии? При всей очевидности ответа в обществе на этот счет есть разные мнения. Существуют и группы так называемых ковид-диссидентов, которые активно призывают игнорировать рекомендации ученых и медиков.
Перед государством в связи с этим встают вопросы, очень неоднозначные с точки зрения морали. Насколько личные интересы граждан могут идти вразрез с интересами общества и противоречить нормам безопасности других людей? Имеет ли государство право принуждать граждан к обязательной вакцинации?
С начала пандемии во всех государствах идет просветительская работа. Гражданам объясняют и доказывают, что для общего блага иногда бывает необходимо поступиться личными интересами, удобством или даже базовыми правами, например на свободное передвижение. Что лечиться нужно независимо от того, хочешь ты этого или нет, поскольку есть большой риск заразить окружающих. Что все карантинные предписания властей исполнять обязательно. Равно как и вакцинироваться, если входишь в группу повышенного риска дальнейшего распространения вируса. В ответ слышатся вполне предсказуемые обвинения в "прививочном авторитаризме" и "нарушении прав человека".
Всегда ли такое принуждение оправданно? Вопрос спорный и сложный. С одной стороны, права человека - ценность незыблемая. С другой - есть граждане, которые напрямую взаимодействуют с вирусом или контактируют с огромным количеством людей, работают в медицинской и образовательной сфере, на предприятиях общественного питания, в государственных учреждениях, где всегда многолюдно. Их заражение ставит под угрозу здоровье и жизни остальных людей, нарушает чужие права. Важно найти необходимый баланс.
Конечно же, ради спасения миллионов свободу десятков и даже тысяч ограничивать можно. Так не раз происходило в ходе войн, при террористических угрозах, во время эпидемий. Но "можно" не означает "обязательно". И хотя некоторые страны фактически заставляют своих граждан вакцинироваться, Россия таким путем не пошла: вакцинация в нашей стране является в целом добровольной. Хотя постановления об обязательной вакцинации отдельных категорий граждан к концу октября были приняты во всех регионах России. При этом дискуссии на тему тотальной обязательной вакцинации продолжаются и на экспертном уровне, и, что называется, в домашней обстановке.
Разберем несколько подробнее эту тему, по которой мне также приходилось уже высказываться. Все страны применительно к обязательной вакцинации разделились на три группы: а) те, где введена обязательная вакцинация; б) те, где введена обязательная вакцинация для отдельных категорий граждан; в) те, где вакцинация остается сугубо добровольной. Россия, как уже было отмечено, попала в категорию "б)".
При этом у нас используются правоограничительные меры в отношении невакцинированных лиц, которые состоят в возможности введения запрета на выезд в другие страны, возможности отказа в приеме в образовательные организации и учреждения здравоохранения, возможности отстранения от работы или отказа в приеме на работу. Вакцинация от коронавируса не включена пока в общий национальный календарь прививок. Не установлена также и уголовная или административная ответственность за неисполнение гражданами обязанности по вакцинации (при том, что ответственность установлена для юридических лиц за невыполнение предписаний Роспотребнадзора). Иными словами, пока законодательство в этой сфере остается в нашей стране весьма либеральным.
В противовес этому в целом ряде стран введена обязательная вакцинация (Таджикистан, Туркменистан, Индонезия, Фиджи, Саудовская Аравия и, с известными оговорками, Италия, некоторые другие государства). В США вводится обязательная вакцинация и/или обязательное тестирование в организациях со штатом более ста человек. В Европе в ряде государств установлены очень высокие штрафы за отказ вакцинироваться, в Италии - не только штрафы, но и иные меры административного принуждения, а во Франции - даже уголовная ответственность. Законность применения обязательной модели вакцинации была подтверждена Европейским судом по правам человека в принятом 08.04.2021 решении по делу "Вавржичка и другие против Чешской Республики". Этим решением были признаны правомерными такие меры принуждения к обязательной вакцинации, как административный штраф и прекращение допуска непривитого ребенка в детский сад, а сама вакцинация признана обязательной и необходимой в демократическом обществе. В экстренной ситуации ЕСПЧ выступил без типичной для него риторики, фактически принуждая конкретных лиц вакцинироваться. Ведь, когда речь идет о жизни и здоровье миллионов людей, политические игры и злоупотребление своими правами должны быть прекращены.
Напомню, что вакцинация впервые появилась в нашей стране на основании Указа Екатерины II об обязательной вакцинации (вариоляции) против оспы, изданного в 1796 году. Это был способ, изобретенный еще в Древнем Китае. В Советском Союзе был создан профилактический календарь прививок и проводилась обязательная вакцинация против оспы, сыпного тифа, малярии, туберкулеза, полиомиелита. К сожалению, эта система была разрушена вместе с исчезновением СССР, а отношение к вакцинации стало формироваться под воздействием невежественной антивакцинной пропаганды. Она велась и ведется на основе противоречивых и недостоверных фактов, граничащих в ряде случаев с умышленными противоправными действиями, представляющих явную угрозу общественной безопасности. Именно поэтому наша страна сталкивается с такими трудностями при проведении вакцинации. И если мы не найдем способов убедить людей в безответственности, даже, скажем прямо, асоциальности такого поведения, нас ждут еще более тяжелые времена.
Есть много способов для того, чтобы преодолеть пессимизм и скепсис, развеять опасения людей. Их возражения сводятся в основном к тому, что вакцины против коронавируса - препараты новые и пока плохо изучены, сделаны в ускоренном режиме, имеют ряд побочных эффектов. И главное, что многих пугает: после прививок все равно сохраняется риск заболеть. Эксперты уже не раз давали на такие претензии аргументированные и подробные ответы. Разъясняли, что все вакцины прошли полный цикл процедур сертификации, некоторые этапы исследований шли параллельно и одновременно - в условиях эпидемии это нормальная практика. Побочные эффекты вакцинирования известны и описаны в специальной литературе. Выделены группы пациентов, которым прививаться нежелательно. Но важнее всего то, что вакцинированные люди если и болеют, то без тяжелых последствий. Это, кроме прочего, позволяет снизить нагрузку на медицинские учреждения, больше внимания уделять пациентам с другими болезнями, вести плановое лечение и операции. Особенно остро эта ситуация проявилась осенью этого года, когда при 45% коллективном иммунитете в России каждый день регистрируется более тысячи смертей от коронавируса. Чтобы побудить людей вакцинироваться, работодатели используют систему поощрений: отгулы, единоразовые выплаты, удобный индивидуальный график и формат работы. Те же методы "работают" и в масштабах государства, когда люди с сертификатом о вакцинации получают беспрепятственный доступ на публичные мероприятия и в общественные места, могут без ограничений путешествовать, работать или учиться очно, а не на удаленке. Немаловажен в этом смысле и личный пример вакцинации, который подают известные персоны, лидеры общественного мнения вплоть до первых лиц государства.
Нельзя сбрасывать со счетов и чисто маркетинговые ходы, пропаганду антиковидных препаратов, возможность выбирать между разными видами вакцин. Необходимо увеличить их доступность, чтобы люди могли сделать прививку быстро, бесплатно, в наиболее удобном для них пункте вакцинации. И, конечно, важную роль играет здесь международное сотрудничество - как для расширения ассортимента применяемых вакцин, так и при введении всеобщих ковид-паспортов. Хотя опыт последнего времени и показывает, что всего этого недостаточно для формирования ответственного социального поведения в кризисный период.
Возможны и "обратные" способы - значительно ущемить права непривитых. Имеется в виду перевод на удаленку, отстранение от работы с людьми, уменьшение выплат из-за того, что ковид-диссиденты несут угрозу для общества. Такие методы, как уже было сказано, уже активно используются во многих странах. Безусловно, это создает определенную сегрегацию по прививочному признаку. Однако такие меры - достаточно эффективны, и у большинства они встречают понимание и поддержку. Ведь непривитые люди вредят не только себе, но и окружающим, особенно детям, которых пока, в большинстве стран, не вакцинируют. Поэтому совершенствование законодательства в этой сфере - тот вызов, на который нашему государству еще предстоит найти ответ. И, скажем прямо, такой ответ должен будет зависеть от уровня угрозы общественной безопасности, которую создает пандемия. В определенных ситуациях общественная безопасность и социальное благополучие всего населения становятся важнее соблюдения прав и свобод отдельного гражданина. Защита большинства - фундаментальный принцип демократии. Нравится это кому-то или нет…
Пятый урок пандемии: нет худа без добра
Об ущербе от распространения коронавируса сказано уже много. Но в чем-то даже такое тяжелейшее испытание человечество смогло обратить себе на пользу, совершить то, о чем раньше так не задумывалось. Есть в опыте прошедших двух лет и положительные моменты, которыми мы, как ни парадоксально, обязаны именно пандемии.
Главный из них - мы научились быстро реагировать на самые тяжелые и непредсказуемые вызовы. В феврале 2020 года никто в России даже предположить не мог, что за короткий срок станет возможным столь многое. Удалось осуществить эффективную мобилизацию системы здравоохранения, перевести на новые принципы работы органы власти, наладить выпуск жизненно необходимых лекарств, вакцин, средств защиты, построить и ввести в эксплуатацию новые госпитали и больницы, наладить надежную систему оповещения и информирования граждан с помощью электронных сервисов. Это потребовало колоссального напряжения сил и огромных ресурсов, но цели были достигнуты. Подобный опыт крайне важен на будущее.
COVID-19 серьезно ускорил четвертую промышленную революцию. С марта 2020 года произошел взрывной рост количества и качества разнообразных онлайн-сервисов, будь то доставка продуктов, доступ к государственным услугам, виртуальные культурные мероприятия, банковские платежи или дистанционное обучение. Вызвано это было срочной необходимостью избежать физических контактов между людьми. Но онлайн-инструменты уже прочно вошли в нашу жизнь, стали крайне востребованы, привычны и необходимы каждый день.
Вместе с тем появилась новая проблема, которой раньше уделяли гораздо меньше внимания: цифровое неравенство отдельных граждан, а также целых регионов и государств. Так, в настоящее время уходят в прошлое наличные расчеты, идет повсеместный переход к безналичным формам платежей. Однако, по разным оценкам, 1,7 миллиарда человек, то есть 22% населения Земли, все еще не имеют доступа к современным банковским технологиям ("Ведомости", "Вирусные изменения: как пандемия приблизила неизбежное будущее", 30.07.2020). Люди, отрезанные от цифровых сервисов и устойчивого интернета, лишаются жизненно важных возможностей.
Пандемия принесла с собой кардинальные перемены в отношении сотрудников и работодателей. Многие рутинные процедуры, в том числе и документооборот, перешли "в цифру". Окончательно утвердилась новая форма занятости - удаленная, которая раньше считалась скорее исключением из правил. Имея устойчивый интернет-канал, сотрудник уже не привязан к офису работодателя и даже к определенному городу, он может находиться в любой точке земного шара. Как следствие - усилился процесс перемещения людей в более комфортные для них места, повысились требования к региональным интернет-ресурсам.
В то же время государства встали перед необходимостью правового регулирования дистанционной занятости и ее законодательного оформления. Немало правовых коллизий связано с ответами на вопросы о том, можно ли платить удаленным работникам меньшую зарплату, как обеспечивать их трудовые права, какие вводить ограничения и преференции. Предстоит определить четкий правовой контур для такой формы занятости, и это процесс долгий и сложный. В нашей стране изменения в трудовом законодательстве по удаленной занятости были приняты в кратчайшие сроки. И это позволило защитить большое количество работников, которые работают дистанционно. Сейчас идет процесс накопления правовой практики по таким трудовым договорам. Очевидно, что коллизий здесь остается все равно немало.
Неоднозначное отношение сохраняется в обществе и к дистанционным способам получения образования, в том числе среднего и высшего. С одной стороны, его с полным правом можно назвать шагом вперед - в цифровое пространство нового тысячелетия. Оно уравнивает возможности людей, живущих в разных точках мира, обеспечивает им одинаковый доступ к образовательным программам. С другой - во многих случаях качественные знания можно получить только в очном формате, при непосредственном общении с преподавателем. Здесь тоже необходимо достичь разумного баланса, отрегулировать все организационные, правовые и финансовые вопросы.
Есть еще один эффект пандемии, который относится к сфере информации, массмедиа и больших массивов статистических данных. Кроме борьбы с самим вирусом, противостоять пришлось и мощным информационным атакам, потоку новостей, способных посеять в обществе панику и хаос. По различным оценкам, к разряду фейков относится почти пятая часть всей информации о COVID-19. И это еще оптимистические оценки… Многие государства столкнулись с попытками манипулировать общественным мнением, дестабилизировать и без того непростую обстановку. Потребовались новые подходы к сбору и обработке достоверной и всеобъемлющей статистики, к просветительским и информационным проектам, рассчитанным на массовую аудиторию. В России и других государствах были также приняты законы, которые вводили серьезные меры ответственности за распространение недостоверной и провокационной информации. Не стоит считать это ограничением свободы слова или цензурой. Речь - о заведомо ложных (умышленно распространяемых) сведениях в условиях, когда каждое неосторожное слово способно вызвать критически опасный резонанс, стать триггером общественного напряжения и даже преступлений.
Шестой урок пандемии: вирус, который надолго с нами
Хотим мы того или нет, коронавирус вошел в нашу жизнь и останется в ней очень надолго. Даже при условии, что после массового вакцинирования человечество выработает против этой болезни коллективный иммунитет, сохраняется возможность новых локальных вспышек инфекции. Есть все основания полагать, что ситуацию в целом в ближайшие месяцы удастся взять под контроль. Но также очевидно и другое: необходимо сохранять постоянную готовность к отражению подобных угроз в будущем. От государств всего мира это требует серьезнейшего внимания ко всем системам, ответственным за жизнь, здоровье и благополучие граждан. Необходимо внедрение новых технологий и инструментов во все сферы экономики и жизни. Нужно направить максимум сил и ресурсов на устранение ключевых точек неравенства в обществе, поддержку наиболее уязвимых категорий людей, создание "подушки безопасности" на случай чрезвычайных обстоятельств. Каждому человеку должен быть гарантирован доступ к качественной медицинской помощи - как экстренной, так и плановой, к лекарствам, вакцинам, средствам защиты. Ко всему тому, что позволяет людям не просто выживать в сложные времена, а полноценно жить каждый день.
События этих двух лет уже оставили в истории нашей цивилизации неизгладимый след. Федор Михайлович Достоевский писал, что "каждый человек несет ответственность перед всеми людьми за всех людей". Сейчас каждому из нас требуется переосмыслить меру своей личной ответственности за собственное здоровье и безопасность других людей. За все, что происходит с нашим миром, и в целом - за судьбу всего человечества.
Судный день Судана
США лишают легитимности власти в Судане и оставляют без электричества Ливан
Рами Аль-Шаер
В интервью российскому информационному агентству "Спутник" главнокомандующий армией Судана Абдель Фаттах аль-Бурхан заявил, что «максимум в течение недели в Судане выберут нового премьер-министра и Суверенный Совет».
Касаясь вопроса избрания нового премьер-министра страны, аль-Бурхан сказал, что глава правительства Судана «будет технократом». По словам главнокомандующего, предыдущий премьер Абдалла Хамдук был избран «через консенсус между политическими и военными силами». Как отметил аль-Бурхан, «сейчас политических сил нет, поэтому у нас патриотическая обязанность - вести народ и помочь ему в переходный период, пока не будут проведены выборы». Выступая по национальному телевидению вечером в четверг, 28 октября, аль-Бурхан пообещал «в ближайшее время завершить формирование переходных органов власти и осуществить демократические преобразования, придерживаясь принципов справедливости, свободы и мира». Главнокомандующий армией Судана подчеркнул, что «Хамдук, несмотря на его задержание, будет первым кандидатом на должность премьер-министра».
Между тем Совет Безопасности ООН после трёх неудачных попыток наконец-то принял заявление, касающееся последних событий в Судане. Члены СБ ООН назвали эти события «захватом власти» (Take over), а не «переворотом» (Coup), видимо, учитывая то обстоятельство, что слово «переворот» - это юридический термин, в то время как выражение «захват власти» является скорее понятием описательным. При обсуждении проекта резолюции, внесённого Великобританией, Россия и Китай выступили против формулировки «решительное осуждение действий военных». В итоге было принято заявление, в котором сказано, что «члены Совета Безопасности ООН призывают суданские военные власти восстановить гражданское переходное правительство на основе Конституционного документа и других основополагающих документов процесса перехода».
Тем временем пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, комментируя события в Судане, сказал: «Мы хотели бы видеть скорейшее возвращение ситуации в стране в конституционное русло. Мы, конечно, призываем все стороны к сдержанности». По словам пресс-секретаря российского лидера, «Москва внимательно наблюдает за тем, что происходит в Судане». Песков также отметил, что «суданцы должны сами разобраться в ситуации в стране». «Мы желаем, чтобы это произошло как можно скорее и без каких-либо потерь человеческих жизней», - добавил представитель Кремля.
В свою очередь, президент США Джо Байден в своем заявлении, размещённом в четверг, 28 октября, на официальном сайте Белого Дома, потребовал от суданских военных немедленно освободить всех задержанных и восстановить работу институтов переходного правительства. Байден осудил «захват власти военными». В заявлении было отмечено, что этот «захват власти» также осудили Лига арабских государств, Организация исламского сотрудничества, Африканский Союз, Евросоюз, Международный валютный фонд и Всемирный банк. Однако Лига арабских государств, по словам её Генерального секретаря Ахмеда Абуль Гейта, лишь выразила «глубокую обеспокоенность» в связи с последними политическими событиями в Судане и призвала «придерживаться принятых норм и правил переходного периода», среди которых – принцип разделения властей между военными и гражданскими институтами, пока в стране не будут проведены всеобщие выборы. Организация исламского сотрудничества также заявила, что внимательно, «с озабоченностью» следит за развитием ситуации в Судане и призвала все стороны придерживаться положений Конституционного документа и других достигнутых договоренностей, касающихся переходного периода. Генеральный секретарь Организации исламского сотрудничества Юсеф бен Ахмад аль-Усеймин подчеркнул, что «диалог является единственным способом для урегулирования разногласий». По его словам, «во главу угла необходимо поставить интересы всего суданского народа».
Не знаю, чем руководствовался Белый Дом, включив Лигу арабских государств и Организацию исламского сотрудничества в список в тех, кто «осуждает захват военными власти в Судане». Ведь в официальных заявлениях этих двух авторитетных организаций говорилось лишь о «глубокой обеспокоенности» и «озабоченности» в связи с последними событиями в Судане.
Тем не менее президент Байден отметил, что «наше послание (видимо, под словам «наше» он имел в виду все вышеупомянутые организации - Авт. ), адресованное военным властям Судана, чёткое и недвусмысленное: суданский народ имеет право на мирные протесты, необходимо восстановить переходное гражданское правительство».
В этой связи я не могу не разделить точку зрения президента США и американской администрации по такому вопросу, как право суданского народа не только на «мирные протесты», но и на «самоопределение», на «суверенитет над своей собственной территорией», на «территориальную целостность страны», на «стабильность суданского общества в условиях, когда сформированы инклюзивные институты власти, избранные народом», а не навязанные стране из-за рубежа в соответствии с планами внешних сил.
Вместе с тем нынешняя истерия, поднятая многими СМИ по поводу «переворота» в Судане, напоминает события, предшествовавшие принятию Советом Безопасности ООН 17 марта 2011 года резолюции № 1973 о создании бесполётной зоны над территорией Ливии, что впоследствии было использовано в качестве предлога для бомбардировок населённых пунктов этой страны.
За неделю до принятия резолюции, 10 марта 2011 года, Совет по вопросам мира и безопасности Африканского союза провёл саммит африканских лидеров, где было принята «дорожная карта» урегулирования ливийского конфликта. Этот документ предусматривал немедленное прекращение боевых действий, налаживание взаимодействия с ливийскими властями по вопросам оказания гуманитарной помощи, защиту иностранных подданых, разработку и осуществление политических реформ для того, чтобы устранить причины конфликта.
Совет по вопросам мира и безопасности также принял решение о создании Комиссии высокого уровня, состоящей из глав государств и правительств Мали, Мавритании, Республики Конго, Южной Африки и Уганды. Необходимо учесть также то обстоятельство, что резолюция № 1973 СБ ООН предоставила странам-членам Совбеза полномочия действовать на местном уровне при помощи региональных организаций с целью «принятия всех необходимых мер» для защиты гражданских лиц и населённых пунктов, которым угрожала опасность развязывания боевых действий, и «в том числе, такой меры, как создание бесполётной зоны над территорией Ливии». В пункте № 5 резолюции была упомянута Лига Арабских государств, а не Африканский союз, из чего следовало, что этот документ был адресован не ведущей африканской организации в части, касающейся международного сотрудничества с целью защиты гражданских лиц. Однако Комиссия высокого уровня Совета по вопросам мира и безопасности Африканского союза на своём заседании в Нуакшоте 19 марта 2011 года заявила о намерении посетить Ливию для того, чтобы содействовать диалогу по вопросам политических реформ, направленных на мирное устойчивое решение конфликта. На следующий день члены Комиссии высокого уровня планировали вылететь в Ливию, чтобы провести переговоры с представителями конфликтующих сторон.
Действуя в строгом соответствии с положениями резолюции № 1973 СБ ООН, Комиссия запросила разрешения вылететь в Ливию, однако получила отказ. Практически одновременно с заседанием Комиссии высокого уровня в Нуакшоте, ВМС США и Великобритании выпустили по территории Ливии около 110 крылатых ракет «Томагавк», а ВВС Франции, Великобритании и Канады совершили облёт ливийской территории. Кроме этого, войска международной коалиции блокировали Ливию с моря. Последствия тех событий мы все видим до сих пор.
Эти события произошли давно. Однако меня не покидает ощущение возможного повторения того же сценария, особенно на фоне шумихи, поднятой в ряде СМИ по поводу «переворота» в Судане. Будут ли события в Судане развиваться по ливийскому сценарию?
Что касается вышеупомянутых слов Байдена, то хотелось бы узнать, почему он не выступал с подобными заявлениями, когда речь шла о судьбе палестинского народа, об Афганистане, Ливии, о событиях в северо-восточной части Сирии, об Ираке, не комментировал, как на самом деле живут миллионы людей в странах, которые стали объектами пагубных американских авантюр, совершаемых под лозунгами пресловутой «демократии», «свободы», о «жизни по-американски»?
Одновременно с «чёткими и недвусмысленными посланиями» Байдена, из близких к Белому Дому источников поступила информация о том, что Вашингтон заморозил финансирование Всемирным банком проекта "Арабская газовая труба". Речь идёт о поставке газа из Египта в Ливан через территорию Иордании и Сирии. Осуществление этого проекта давало определённую надежду на решение энергетического кризиса в Ливане.
Этот проект стал результатом сложной сделки, достигнутой в результате долгой работы, проделанной Москвой и Вашингтоном на различных уровнях с целью достижения стабильности на юге Сирии, в районах, где проходит газопровод и линии электропередач. Осуществление этого проекта стало возможным благодаря урегулированию ситуации в ряде районов Сирии под эгидой и при участии России, взаимодействию Дамаска с руководством Иордании, что выразилось в телефонном разговоре между президентом Сирии Башаром Асадом и королем Иордании Абдаллой II, контактам на министерском уровне и по линии спецслужб, в результате чего было принято решение об открытии трассы Амман-Дамаск. Была также проведена серия встреч на министерском уровне между Сирией, Иорданией, Египтом и Ливаном, в ходе которых обсуждались пути решения технических вопросов в рамках подготовки к пуску газопровода и налаживанию поставок электроэнергии в Ливан.
Сегодня же этот проект по сути дела похоронен. Причина, на мой взгляд, кроется в том, что Соединённые Штаты, вместо того чтобы помочь Ливану преодолеть серьёзный экономический кризис, оказать поддержку обанкротившимся ливанским банкам, решить проблему катастрофической инфляции, которая привела к резкому росту цен, прибегли к своей излюбленной, вызывающей отвращение тактике - обману. Я уже не говорю о провокациях, направленных на разжигание вспыхивающих время от времени межконфессиональных конфликтов. Нельзя не поверить множеству доказательств того, что к этим конфликтам приложили руку американцы и израильтяне, которые ведут «непримиримую борьбу» с ливанской "Хезболлой" и Ираном.
Интересно, почему господин Байден хранит молчание, когда речь идёт о незаконном строительстве поселений, когда Израиль 24 октября во всеуслышание объявляет о своих планах по расширению строительства поселений на оккупированной палестинской территории? Между тем уже объявлены тендеры на строительство 1355 жилых комплексов на Западном берегу реки Иордан и 83 комплексов в Восточном Иерусалиме. Цель этих шагов - удвоить к 2026 году число израильтян, проживающих на территории Иорданской долины. Почему же президент США ничего не говорит об этом?
Или американскую администрацию беспокоят только такие проблемы, как «переворот» в Судане, «захват военными» власти в этой стране, а также то, как оставить Ливан без электроэнергии, не дать ему возможность получить какую-то помощь от международных организаций, наказывая таким образом весь ливанский народ?
Глава МИД Туркмении провел переговоры с талибами в Кабуле
В субботу глава МИД Туркмении Рашид Мередов прибыл с визитом в Кабул и провел переговоры с руководством «Талибана» (запрещен в РФ).
Как сообщил представитель движения Забиулла Муджахид, в ходе встречи с главой временного правительства талибов муллой Мохаммадом Хасаном Ахундом туркменский министр подчеркнул необходимость сотрудничества с Афганистаном, в том числе в сфере политики, и обещал продолжить оказывать гуманитарную помощь афганскому народу.
Мередов также встретился с исполняющим обязанности министра иностранных дел Амиром Ханом Муттаки и обсудил с ним реализацию проекта ТАПИ и других региональных проектов, сообщил пресс-секретарь МИД Афганистана Абдул Кахар Балхи.
Муттаки заявил о готовности новых афганских властей к реализации совместных проектов с Туркменией и призвал предпринять необходимые шаги для расширения торговли между странами и облегчения выдачи виз афганским бизнесменам.
Главы МИД договорились о дальнейшем взаимодействии и проведении встреч на уровне профильных министерств.
Отметим, что Мередов стал четвертым иностранным министром, посетившим Афганистан после прихода талибов к власти. Как уже сообщал «Афганистан.Ру», ранее переговоры с талибами в Кабуле провели главы МИД Катара, Узбекистана и Пакистана.
Не извлекли уроки из прошлого
Североатлантический альянс принял концепцию «по сдерживанию и обороне в Евро-Атлантическом регионе»
В Брюсселе 21–22 октября состоялась очередная встреча министров обороны государств НАТО, ей предшествовала поездка главы Пентагона в Грузию, Украину и Румынию. Эти мероприятия прошли на фоне заявления министра обороны ФРГ Аннегрет Крамп-Карренбауэр, которая, отвечая 21 октября на вопрос радиостанции «Дойчландфунк», размышляет ли НАТО о сценариях сдерживания России, в том числе с использованием ядерного оружия, для Балтийского и Черноморского регионов, заявила: «Мы должны очень ясно дать понять России, что мы готовы использовать и такие средства, чтобы это имело заблаговременный сдерживающий эффект и никому не пришло бы в голову нападать, например на районы Балтики или на партнёров НАТО в Чёрном море».
Очередной антироссийский выпад не остался незамеченным в Москве. «На фоне призывов к военному сдерживанию России НАТО последовательно стягивает силы к нашим границам. Чем подобное уже заканчивалось для Германии и Европы, министр обороны ФРГ обязан хорошо знать. Безопасность в Европе может быть только общей, без ущемления интересов России», – заявил министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу.
Судя по сообщениям информагентств, на встрече в Брюсселе рассматривался обширный комплекс вопросов, включающий в том числе «уроки, извлечённые из Афганистана», и «вызовы, исходящие из Китая», но главное внимание было уделено России. Собственно говоря, это неудивительно, принимая во внимание тенденции в военной политике альянса с 2014 года.
Искусственно раздувая «российскую угрозу», министры обороны НАТО на этот раз приняли «Концепцию по сдерживанию и обороне в Евро-Атлантическом регионе». По словам генсека альянса Йенса Столтенберга, утверждён «всеобъемлющий план обороны территории НАТО». Речь идёт о подготовке к «любому одновременному нападению в Балтийском и Чёрноморском регионах», в том числе с потенциальным применением ядерных вооружений, киберсредств и космических систем.
Согласован пакет соответствующих политических и военных мер. Среди прочего он включает конкретные действия стран НАТО по увеличению потенциала противовоздушной и противоракетной обороны, укреплению потенциала обычных вооружений с помощью истребителей пятого поколения, повышению эффективности учений и разведки, а также готовности к ядерному сдерживанию.
Альянс, как сообщил Столтенберг, изучает возможности для быстрой переброски подкреплений в Черноморский регион в случае необходимости. Подчёркнуто, что НАТО считает этот регион стратегическим. «Три страны НАТО являются прибрежными государствами – Турция, Румыния и Болгария. В этом же регионе находятся два наших важных партнёра – Грузия и Украина», – сказал генсек НАТО.
Кроме того, страны НАТО согласовали свою стратегию по развитию новых технологий. «Союзники также подписали соглашение о создании инновационного фонда НАТО. Я рассчитываю, что этот фонд инвестирует один миллиард евро в инновации по всем направлениям, где ведётся работа с новыми технологиями <…> Мы также приняли ещё одно важное решение. Союзники утвердили первую стратегию по развитию искусственного интеллекта, которая установит нормативы по ответственному использованию искусственного интеллекта в соответствии с международным правом», – сообщил Столтенберг.
Инновационный фонд будет выделять гранты на активизацию разработки военных технологий и технологий двойного назначения. Этот фонд должен дополнить создаваемую НАТО трансатлантическую систему DIANA («Ускоритель оборонных инноваций для Северной Атлантики»). Эту сеть административных, испытательных и аналитических центров намечено развернуть по всей территории альянса с целью поиска и поддержки разработчиков гражданских технологий, которые могут получить применение в военном секторе. Обе инновационные структуры должны полноценно заработать к саммиту альянса в Мадриде в июне 2022 года.
Генсек НАТО особо подчеркнул, что альянс должен сохранять свои технологические преимущества, так как будущие конфликты будут вестись не только с помощью пуль и бомб, но и с помощью байтов и больших данных.
Сергей Нестеров

Афганистан на перепутье
Что принесёт этой стране возвращение к власти талибов?
После ухода из Афганистана американских и других иностранных войск и прихода к власти «Талибана»* вполне естественно возникли вопросы: что дальше будет с этой страной, как она станет развиваться, наступил ли наконец в ней мир? Эти вопросы и стали темой беседы обозревателя «Красной звезды» с руководителем Центра научно-аналитической информации Института востоковедения РАН, доктором политических наук генерал-майором запаса Николаем Плотниковым.
– Николай Дмитриевич, 20 октября в Москве состоялось очередное заседание московского формата по Афганистану. В нём приняла участие и высокопоставленная делегация нынешнего правительства Афганистана, сформированного талибами. Чему было посвящено это заседание и каковы его итоги?
– Прежде всего хочу напомнить, что Московский формат был создан в 2017 году на основе шестистороннего механизма консультаций спецпредставителей России, Афганистана, Индии, Ирана, Китая и Пакистана. 20 октября в Москве прошло уже третье его заседание. Помимо указанных стран, в нём приняли участие также представители Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркмении и Узбекистана. Афганскую делегацию возглавил вице-премьер временного правительства страны Абдул Салам Ханафи. Власти США поддержали проведение заседания, но заявили, что не приедут на встречу. Открывая форум, министр иностранных дел России Сергей Лавров выразил сожаление в связи с отсутствием представителей США и оставил для американцев дверь открытой, заявив, что Москва надеется на сохранении Вашингтоном «готовности активно работать по афганскому вопросу».
В ходе заседания были предприняты очередные попытки найти ответы, что делать дальше для достижения устойчивого мира в этой стране и возвращения её к мирной жизни. Главным его итогом стало, как было подчёркнуто в МИД России, выражение единой позиции региональных стран по урегулированию ситуации в стране. В своём совместном заявлении участники заседания выразили уважение суверенитету, независимости и территориальной целостности Афганистана и подтвердили приверженность становлению этой страны в качестве мирного, неделимого, независимого, экономически развивающегося государства, свободного от терроризма и наркопреступности, соблюдающего базовые нормы в сфере прав человека.
Было также констатировано, что дальнейшее практическое взаимодействие с Афганистаном необходимо выстраивать с учётом новой реальности – прихода к власти в этой стране Движения талибов, независимо от официального признания международным сообществом
Страны-участницы призвали талибов «принять дополнительные меры по улучшению системы госуправления»: то есть сформировать инклюзивное правительство, в которое вошли бы представители всех этнополитических сил страны. Как было отмечено в итоговом документе, «это станет основополагающим условием для завершения процесса национального примирения в Афганистане».
Кроме того, участники встречи призвали талибов проводить «умеренную и благоразумную» внутреннюю и внешнюю политику. В тексте заявления особенно подчёркивается, что новым властям страны следует проводить дружественную политику по отношению к соседям Афганистана.
Важной частью переговоров стала экономическая ситуация в Афганистане: после прихода к власти талибов в стране разразился экономический кризис, в том числе вызванный заморозкой финансовых активов государства в зарубежных банках. Стороны признали, что социально-экономическая и гуманитарная ситуация в Афганистане ухудшается и международное сообщество должно сделать всё, чтобы помочь населению. В этой связи предложено созвать международную донорскую конференцию по оказанию социально-экономической помощи постконфликтному обустройству Афганистана. При этом основное бремя финансирования экономического восстановления и развития Афганистана должны, на мой взгляд, нести страны НАТО, и прежде всего США, которые развязали войну в этой стране и вели её в течение последних 20 лет.
– А как в целом складывается ситуация в Афганистане после вывода из страны американских и других иностранных войск и прихода к власти талибов?
– Восток – дело тонкое, а Афганистан всегда был непредсказуем. Никто не знает того золотого рецепта, реализация которого принесла бы долгожданный мир на землю этой многострадальной страны. Тот, кто заявляет, что он знает, как достичь там всего и сразу, – либо авантюрист, либо совершенно безграмотный человек, либо враг афганского народа.
Что касается нынешней ситуации в Афганистане, то следует подчеркнуть, что после занятия талибами Кабула и практически всех провинциальных центров в стране не идут широкомасштабные боевые действия и не гибнет мирное население. Сведение счётов, в том числе на основе законов кровной мести, идёт. Но это Афганистан. То, что там происходит, для нас во многом непонятно. Сами же афганцы в этом не видят ничего сверхъестественного. Но в любом случае кровная месть, сведение счётов, борьба за землю и источники водоснабжения не способствуют успокоению афганского общества.
Хотелось бы надеяться, что талибы прекрасно понимают, чтобы удержать власть, военной силы недостаточно. Надо уметь управлять государством, у которого накопились огромные проблемы. Страна три года подряд переживает сильнейшую засуху, а 2021-й стал самым засушливым за последние 30 лет – около 40 процентов посевов погибли. Треть населения, или 13,5 миллиона человек, нуждаются в чрезвычайной продовольственной помощи.
Голод и отсутствие безопасности заставили сотни тысяч людей покинуть места своего проживания. Никто не знает их точного количества. Вместе с тем из Кабула, Герата, Кандагара, Джелалабада приходят сообщения о начале работы рынков, магазинов, аптек. На улицах появились люди. По всей видимости, лидеры талибов осознают, что возврат к временам первого прихода к власти может вновь отвернуть от них людей.
Никто не знает истинной картины по коронавирусу. Особенно в сельской местности. Системы медицинского и особенно ветеринарного обеспечения разрушены.
На руках у населения огромное количество оружия. В свой первый приход к власти талибы пытались его изъять, но против выступили племенные вожди, традиционно имевшие каждый свою армию. Это сразу же подорвало позиции талибов. И сейчас вряд ли племенная верхушка пожелает расстаться с оружием.
Да и у самих талибов оказался огромный арсенал вооружений и боевой техники, который оставили натовские войска, в спешке покидая Афганистан. Талибам досталось и вооружение старой афганской армии, в том числе американские штурмовые самолёты A-29 и новейшие боевые вертолёты «Блэк хаук», реактивные системы залпового огня, танки. Что они будут делать с ними, ясности пока нет. А что если талибам не будет хватать финансовых средств и они станут распродавать этот арсенал и направо, и налево, в том числе и террористическим группировкам?
– А их в стране немало. И они явно не собираются прекращать свою деятельность…
– Более того, в последнее время в Афганистане произошла резкая активизация боевиков террористической организации «Исламское государство» (ИГИЛ)*. На территории страны регулярно происходят взрывы и нападения исламистов. Примером тому может стать теракт, который 15 октября произошёл в шиитской мечети в Кундузе и в результате которого погибли свыше 200 человек. Террористы застрелили охранников мечети, а потом привели в действие взрывчатку у входа и внутри здания. Очевидцы рассказывали, что нападавших было троё, и что они открыли огонь по прихожанам ещё до взрывов. Вскоре после теракта в Кундузе ИГИЛ объявил: шииты будут подвергаться нападениям в их домах и центрах повсюду, «от Багдада до Хорасана». По словам представителей ИГИЛ, именно их группировка является самой большой угрозой для режима талибов. Учитывая, что у ИГИЛ нет таких ресурсов, как у движения талибов, чтобы занимать территории, поэтому в их арсенале остаются лишь террористические атаки. Следует также отметить, что в отличие от Движения талибов, костяк которого составляют этнические пуштуны, ИГИЛ является террористической организацией, в состав которой входят боевики самых разных национальностей. В Афганистане эта группировка координирует свои действия с другими террористическими организациями и бандформированиями. На территории страны по-прежнему насчитывается порядка 20 таких структур. Среди них находится большое количество выходцев из стран СНГ, в том числе и из Центральной Азии. Из них как раз и сформированы группировки «Исламского движения Узбекистана», «Катибат Имам аль-Бухари», «Катибат Таухид валь Джихад», «Союза исламского джихада», «Джамаата Ансарулла».* Их лидеры вынашивают планы по распространению своего влияния на центральноазиатские государства, на российские регионы, делают ставку на разжигание этноконфессиональных конфликтов и религиозной ненависти. И это представляет серьёзную угрозу для национальной безопасности России и государств Центральной Азии.
На это обратил внимание Президент России Владимир Путин. Выступая 13 октября на встрече с руководителями спецслужб стран СНГ, он напомнил об этой угрозе, отметив, что в регионе по-прежнему действуют международные террористические организации. Более того, глава государства заявил, что российские спецслужбы располагают достоверной информацией о стягивании боевиков из Ирака и Сирии в Афганистан. Они приобрели боевой опыт и опыт ведения диверсионно-подрывной деятельности на Ближнем Востоке, идеологически мотивированы, обозлены на всех и на всё. Им без разницы, кого убивать.
– Перед талибами стоит ещё проблема наркопреступности. Насколько они готовы решать её?
– Ни для кого не секрет, что Афганистан стал мировой площадкой для наркобизнеса. Сегодня эта страна обеспечивает свыше 80 процентов мировых поставок героина и опиатов, и объём этих поставок неуклонно растёт, с поправкой на неурожайные годы. Против бедности, эпидемии, безработицы и насилия афганцы используют один рецепт – сеять больше мака. В прошлом, ковидном году площадь посевов в Афганистане, по данным ООН, увеличилась на 37 процентов.
Отмечу также, что с вводом американских и других иностранных войск в Афганистан урожаи опиумного мака в стране выросли почти в 40 раз. За годы пребывания в Афганистане США ситуация не изменилась, транзит запрещённых веществ на мировые рынки не сократился. При этом американские и британские спецслужбы, это известно точно, знали маршруты, по которым афганские опиаты попадали на мировой рынок, но смотрели на это сквозь пальцы. Более того, не раз появлялись сведения, что в наркобизнесе замещены и американские военнослужащие. Например, большинство наркотиков переправлялось по воздуху. А военные аэропорты в Афганистане контролировали США. Это означает, что без ведома американцев вывезти такой груз было невозможно.
Победить наркоторговлю Афганистану удалось лишь единожды в современной истории. И это было при талибах. Когда на рубеже веков они в первый раз пришли к власти, то запретили высаживать мак. Причём для убедительности провели несколько акций – отправляли на поля бульдозеры с журналистами и показательно арестовывали крестьян. Сработало: площадь посевов «усохла» на 90 процентов, а предложение героина на мировом рынке сократилось в три раза.
Сегодня талибы снова у власти, им опять хочется международного признания, а мировому сообществу не терпится перекрыть поток опиатов из Афганистана. Не приходится сомневаться, если и сейчас они вознамерятся это сделать, то в принципе проблему смогут решить. Но здесь есть один нюанс – новые власти Афганистана столкнулись с жесточайшим финансовым кризисом. Европа и США не размораживают финансовые активы Кабула. От этого страдают все афганцы. Если талибы не смогут добиться размораживания авуаров, а только США заморозили финансовые активы страны на сумму около 9,5 млрд долларов, то чтобы как-то выживать, они могут превратить наркотики в основной источник получения дохода.
– Талибы – часть афганского общества. Чтобы люди им поверили, талибам придётся выстраивать нормальные отношения со всеми, независимо от принадлежности к религиозным конфессиям или национальностям. Как талибы намерены строить свою политику в этом плане?
– Как известно, Афганистан – страна многонациональная, многоконфессиональная, со сложной историей, начиная с момента её образования. Не случайно одно из толкований смысла слова «Афганистан» звучит как страна объединённых племён. На её территории проживают 20 народов, говорящих на более чем 30 языках и диалектах, среди которых есть сунниты, шииты, исмаилиты.
Одной из причин поражения талибов в 2001 году было нарушение ими этноконфессионального баланса. Сейчас они могут вновь пойти по этому неверному пути. Но в многонациональной стране не может один этнос, пусть даже такой большой, как пуштуны, доминировать над всеми остальными. Это вызывает вначале отторжение, а потом сопротивление. Насилие порождает насилие. Это аксиома. Если талибы не будут учитывать это, то вновь могут наступить на те же самые грабли. Чтобы этого не произошло, им необходимо прежде всего начать формирование правительства, которое представляло бы все народы, религиозные конфессии и политические силы Афганистана.
– Говорят, что нынешние талибы значительно отличаются от тех, кто в 1996 году в первый раз пришёл к власти. Да и сами представители Движения талибов пытаются убедить мировое сообщество в готовности к мирному сосуществованию, утверждая, что даже с США они не хотели воевать. Насколько это соответствует действительности?
– В основной массе талибы мало изменились. 80 процентов жителей Афганистана из сельской местности. Они как жили в родо-племенных отношениях, так и продолжат жить. Для них система интересов, в первую очередь для пуштунов, идёт по линии семья – род – клан – племя, и лишь только потом они отождествляют себя со страной. Вождь племени для всех его членов – главный авторитет. Не надо забывать также, что для афганцев, особенно из отдалённых сельских районов, большое значение имеют исламские ценности, авторитет муллы, который им непрестанно напоминает, что «Аллах всё видит и слышит», и национальная идентичность.
Вместе с тем время оказывает своё воздействие, а посему нынешнее поколение талибов отчасти отличается от своих предшественников. Цивилизация и цифровизация не обошла их стороной. Или взять тот факт, что после первого пребывания у власти в стране выросло количество городского населения. Например, если тогда в Кабуле проживало меньше миллиона человек, то сейчас столица насчитывает уже пять миллионов жителей. Ещё один важный момент: половина населения Афганистана (и Кабула, соответственно, тоже) младше 25 лет. Молодёжь уже привыкла свободно общаться в соцсетях вроде Facebook и Viber, у которых есть друзья по всему миру.
Эти факторы, с одной стороны, не могут не оказывать влияния на талибов, а с другой – талибы должны как-то учитывать их и менять формы взаимодействия с населением. Ведь одними репрессиями многого не добьёшься. И не случайно талибы уже объявили, что женщины смогут получить высшее образование, хотя и отдельно от мужчин. Посмотрим, что из этого выйдет.
– Чтобы удержать власть, талибам крайне важно добиться международного признания. Насколько, как вы считаете, это возможно?
– В ближайшее время это маловероятно. Талибам надо вначале доказать мировому сообществу, что их слова не расходятся с реальными делами. Это полностью относится и к исключению талибов из списка террористических организаций, чего они настойчиво добиваются. Но сделать это можно лишь по решению Совета Безопасности ООН, и опять же талибы должны доказать, что они соответствуют тем критериям, которых от них ожидает мировое сообщество.
Между тем Движение талибов объявило о создании комиссии по чистке боевых подразделений от лиц «с плохим прошлым». Афганский телеканал Shamahad TV ранее сообщал, что в ближайшее время пройдут мероприятия по выявлению «недостойных людей» в рядах движения – речь шла о боевиках, совершивших проступки, противоречащие принципам Движения талибов. Среди преступлений, за которые талибам грозит наказание, называли «моральное разложение, коррупцию, личную вражду, совершение грабежей и преследование людей».
Можно предположить, что этой «чисткой» талибы хотят показать, что они начинают вставать на путь отказа от террористической деятельности.
– В заключение хотелось бы ещё раз вернуться к позиции России в отношении Движения талибов. Что вы можете сказать о ней?
– Хотим мы того или не хотим, но то, что талибы сейчас у власти, – это объективная реальность и с этим придётся считаться. Наша страна крайне заинтересована, чтобы на многострадальной земле Афганистана наконец-то наступил мир, и афганцы прекратили воевать друг с другом. Россия также заинтересована в сохранении территориально целостного Афганистана в рамках его национальных границ, придерживающегося политики неприсоединения и позитивного нейтралитета. Смогут это сделать талибы – флаг им в руки, нет – сделает это кто-то другой. Но в любом случае судьбу своей страны должны определять сами афганцы и только афганцы. Во внутренние дела этой страны извне для достижения своих геополитических интересов больше никто и никогда не должен вмешиваться. Лимит на вмешательства исчерпан.
Владимир Кузарь, «Красная звезда»
США выделят еще 144 млн. долларов на помощь Афганистану
США выделят дополнительно 144 млн. долларов на гуманитарную помощь Афганистану, сообщила пресс-служба Белого дома.
В заявлении отмечается, что общая сумма средств, выделенных Афганистану и афганским беженцам в этом году, составит 474 млн. долларов.
В Белом доме уточнили, что помощь будет поступать через независимые гуманитарные организации, которые оказывают поддержку более чем 18,4 млн. афганцев в регионе, а также афганским беженцам в соседних странах.
Средства пойдут на обеспечение афганцев продовольствием и водой, медицинскую помощь и помощь в подготовке к зиме.
Между тем госсекретарь США Энтони Блинкен призвал другие страны поддержать насущные гуманитарные потребности Афганистана и продолжить оказывать помощь афганскому народу.
Ранее генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш заявил, что «Афганистан столкнулся с гуманитарным кризисом небывалых масштабов и находится на пороге катастрофы».
Абдулазиз Камилов заявил о совпадении взглядов Москвы и Ташкента на афганском направлении
Взгляды Узбекистана и России по афганской проблеме полностью совпадают, заявил глава МИД РУз Абдулазиз Камилов в интервью телеканалу «Россия 24».
Он напомнил о заседании Московского формата, недавно состоявшемся в российской столице, подчеркнув, что там были обозначены ключевые проблемы. По его словам, «основной смысл заключался, насколько мы здесь понимаем, в том, что с талибами [движение «Талибан», запрещено в РФ – прим. «Афганистан.Ру] надо работать».
«Одно дело иметь прямой контакт, пытаться влиять и поощрять, помогать. Другое дело, сидя на другом континенте, требовать создания инклюзивного правительства. Это разные вещи», – сказал он.
Министр также отметил, что «Талибан» осознает реальность и хочет быть интегрированным в региональное и международное сообщество. Он добавил, что движение готово «предпринять некоторые позитивные шаги».
«Конечно, есть своя специфика в Афганистане, это мусульманская страна со своими традициями, религией и духовными ценностями. Тем не менее, по нашему мнению, Афганистан вполне может быть и достоин стать частью регионального семейства и международного сообщества. Но для этого надо работать с ними», – резюмировал Камилов.
Напомним, что недавно глава МИД Узбекистана посетил Кабул и провел переговоры с талибы. Впоследствии в Термез прибыла делегация «Талибана», которая обсудила вопросы сотрудничества с узбекскими властями.
СМИ: Талибы назначили посланника для управления посольством в Пакистане
Талибы (движение «Талибан», запрещено в РФ) направили посланника в Исламабад, который возглавит посольство Афганистана в Пакистане, сообщает Reuters со ссылкой на источники в рядах движения.
По данным издания, руководителем дипломатической миссии был назначен Мохаммад Шокаиб. Поскольку Пакистан не признал правительство «Талибана», он не будет иметь официального статуса посла, однако будет управлять работой посольства.
Представитель МИД Пакистана заявил агентству, что это назначение в основном связано с оказанием консульских услуг, добавив, что «в Пакистане находятся миллионы афганских беженцев, а также существуют проблемы с визами».
Кроме того, талибы назначили своих представителей в консульства в Кветте и Пешаваре.
«Мы понимаем, что Пакистан еще не признал нас в качестве законного правительства, но мы приняли эти меры для содействия общественности», – сказал Reuters на условиях анонимности высокопоставленный лидер «Талибана».
Напомним, что в июле этого года бывшая администрация Афганистана отозвала посла из Исламабада после инцидента с похищением его дочери.
В США вводят сексуальную привилегию
Дмитрий Косырев
Если кто-то забыл, в США есть должность вице-президента — ее занимает Камала Харрис, о которой мало что слышно. Но вот она постаралась о себе напомнить и стать как бы патронессой новой инициативы администрации. Здесь есть трудности перевода: половая стратегия? Сексуальная стратегия? Нет, гендерная. Хотя гендер — это именно пол, мужской, женский и еще тот, который вы себе изобретете, если очень хочется.
Кстати, если вам случится встретить личность, свободно оперирующую птичьим языком, содержащим слова типа "гендер", "сексизм", "патриархат", "объективация женщины", то не вступайте с ней в дискуссии и держитесь от такой личности подальше. Новая стратегия Белого дома очень хорошо показывает, к чему все эти разговоры могут привести на уровне повседневной жизни. А вот и сама стратегия, на официальном сайте Белого дома, все 42 страницы.
Заполняет их, во-первых, словоблудие типа "в каждом из стратегических приоритетов, идентифицированных ниже, политика, программы и подходы будут информированы историческим и текущим контекстом этих взаимопересекающихся нагрузок".
Но вообще-то у документа обозначен вполне серьезный повод для его принятия. Дело в том, что по стране одновременно ударили два несчастья: первое — это бесчинства радикального феминизма (когда для осуждения мужчины за некие слова или действия в прошлом достаточно заявления якобы потерпевшей — суды так и судят). Второе несчастье — это устроенная Америкой самой себе "ковидная перезагрузка", карантинно-санитарные меры. Итог, согласно все тому же документу Белого дома, — "самый серьезный экономический коллапс со времен Великой депрессии, в результате чего доля женщин среди работающих упала до самого низкого уровня за 30 лет". Вдобавок выросло насилие "на гендерной почве" (доигрались, стравливая женщин с мужчинами?) и углубилось неравенство женщин на расовой и этнической почве. Надо что-то делать.
Понятно, как отзываются на эту ситуацию люди из консервативной половины страны. Дональд Трамп (а он остается идеологом "другой Америки") говорит очевидное: "Множественные гуманитарные кризисы за последние месяцы (Афганистан и граница). Взбесившаяся инфляция, замершие линии снабжения, цены на энергоресурсы пробивают крышу, Китай устраивает облеты Тайваня и тестирует сверхзвуковые ракеты, а они фокусируются на гендерной стратегии. Вы еще не проснулись?"
Но можно короче и ярче. Менее известный, чем Трамп, идеолог Мэтт Уолш высказывается так: никто из тех, кто поддерживает "Национальную гендерную стратегию", не может дать определение того, что такое женщина.
Но повторим: администрация, то есть демократы, не только нагромождают слова, они собираются что-то делать. И вот это самое интересное.
Перед нами типичная ситуация для людей, которые все еще по недоумию называют себя демократами. Они сначала долго, с "научными" обоснованиями и без таковых, кричат, что налицо дискриминация — у одних людей чего-то больше, чем у других. Рабочих мест в данном случае. Так вот, типичный ответ демократа (социалиста, левака и так далее) — это создать другую дискриминацию. И учредить для этого громадный и прожорливый (за счет работающего налогоплательщика) аппарат контроля и насаждения. То есть левацкая политика — это всегда массовое насилие и прочие социальные эксперименты, а как иначе насадишь справедливость.
Если кто-то дочитает этот документ до 42-й страницы, то выясняется: стратегия, если коротко и просто, предусматривает квоты для женщин. То есть людей в госсекторе и в частном бизнесе будут принуждать к тому, чтобы у них работал определенный процент женщин. Заработает "Совет по гендерной политике", который — вместе с другими ведомствами — будет заставлять бизнес отчитываться по части включения женщин в рабочий процесс и особенно их участия в высшем управлении. То есть возрастет спрос на директоров компаний, которые будут назначаться по половому признаку, но не сильно мешать работать. Что, собственно, уже происходит.
Вдобавок контролеры залезут в каждую семью и ее бюджет, усилится давление на школы для выявления того, как мужчины участвуют в воспитании, — и это не все. Стратегия должна насаждаться по всему миру, через Госдепартамент и сеть всяческих правозащитных организаций.
Можно попробовать предсказать, что в результате получится. Феминизм, который начинал в XIX веке с идеи дать женщине (в западных обществах) право работать и добиваться успехов, иметь собственность и участвовать в политике, отбросит сейчас женщину ровно в тот же XIX век. Когда она превращается в декоративный элемент офисов, компаний и производств — элемент, нужный во избежание штрафов и прочих неприятностей, но неуважаемый и в принципе ничего хорошего не делающий, потому что незачем.
Хотя это, конечно, крайность, которой наверняка не случится — процесс будет хаотичный, с профанацией и коррумпированной бюрократией. А еще — бурный, сопряженный с новыми вспышками ненависти между полами. Вы заметили, что все инициативы демократов и их единомышленников содержат в себе этот элемент — разделить общество на ненавидящие друг друга группы, по любому признаку: классовому, медицинскому, а вот теперь сталкивают друг с другом мужчин и женщин? Ну а как иначе, если их идея исходит из того, что человеческие общества (люди) неправильные, надо заставить их, точнее — следующие поколения, быть счастливыми, а все нынешнее поломать.
Интересно, что половая стратегия демократов следует шаг в шаг за точно такой же — и с грохотом провалившейся — расовой стратегией их предшественников. На черное население еще с конца 1960-х годов тратили сотни миллиардов долларов на создание для него вот таких же незаслуженных привилегий, в том числе при приеме на работу или учебу, независимо от личных качеств и достижений принимаемого. И породили — за небольшими исключениями — жуткую, нищую общину с идеологией "нам все должны, а мы поэтому стараться не обязаны".
Мысль такую подсказал, наверное, большой любитель левацких идей Джон Леннон с его замечательной песней "Woman is the nigger of the world" ("Женщина — глобальный черномазый"). Сейчас его за это самое nigger, конечно, привлекли бы по полной программе. Однако шаман, видимо: сбылось.

Встреча с директором Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрием Чиханчиным
Владимир Путин провёл рабочую встречу с директором Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрием Чиханчиным.
В.Путин: Юрий Анатольевич, скоро исполняется 20 лет создания механизма борьбы с отмыванием денег. За это время служба преобразилась и стала полноценной финансовой разведкой в прямом смысле этого слова.
Во-первых, Вас и всех сотрудников хочу с этим поздравить.
Ю.Чиханчин: Спасибо большое.
В.Путин: И конечно, поговорим о текущих делах.
Ю.Чиханчин: Действительно, Владимир Владимирович, за 20 лет антиотмывочная российская система прошла тяжёлый путь. В 2000 году Российская Федерация, Вы знаете, была в чёрном списке ФАТФ – это межправительственная организация, которая занималась противодействием отмыванию денег и финансированию терроризма. В 2001 году был подписан закон, третий вариант закона, – спасибо Вам большое, Вы поддержали. В 2002 году мы вышли из чёрного списка ФАТФ, а в 2003 году уже стали полноправными членами ФАТФ. В 2019 году на пленарном заседании ФАТФ был заслушан доклад России, и национальная антиотмывочная система российская была признана одной из лучших.
Хотелось сказать, что за этот период нам очень многое удалось сделать. Было принято более 150 законов, которые урегулировали российское законодательство с международными стандартами, международными требованиями, урегулировали характер взаимоотношений между участниками антиотмывочной системы, выделили операции и финансовые инструменты, которые на сегодняшний день требуют контроля со стороны государства.
Одно из важных направлений в антиотмывочной системе – это, конечно, финансовые институты: банки, лизинговые компании, страховые, непосредственно адвокаты, нотариусы и так далее. И наша задача совместно с Центральным банком, совместно с надзорными органами, правоохранительными органами, Генеральной прокуратурой, МВД, ФСБ была направлена на то, чтобы, в первую очередь, подключить всех участников антиотмывочной системы к единому исполнению закона; второе – поднять их законопослушность; и третье – создать механизмы, не пускающие преступные, «грязные» деньги в финансовый сектор, в первую очередь банковский.
И надо сказать, что нам удалось решить многие вопросы. Могу сказать, что количество финансовых секторов с момента принятия закона увеличилось в 4,5 раза, а количество участников выросло в 10 раз: у нас более 85 тысяч сегодня тех, кто предоставляет информацию в Росфинмониторинг, кто работает в рамках закона. И самое главное – поднялась законопослушность всех финансовых институтов в два раза.
Но в то же время были и те, кто не совсем был в дружбе с законом. Надо сказать, их количество снизилось в три раза – это лишение лицензий было, кто-то просто закрылся, а кто-то перешёл в зону законопослушности.
Одним из важных направлений как раз было противодействие теневому сектору. Действительно, совместно, опять же, с [Центральным] банком, ФСБ, МВД, прокуратурой, налоговой службой, таможенной службой нам удалось снизить объёмы теневого сектора. Объём подозрительных операций снизился в пять раз, а количество участников теневых схем сократилось в четыре раза.
Идёт работа по регионам. Здесь на слайдах показано, как очищаются регионы, уходят из «красной» зоны в «жёлтую» и «зелёную».
Мы приложили очень много усилий, для того чтобы снизить привлекательность теневых услуг. Если в первоначальном периоде теневые услуги – это обналичивание, вывод денежных средств – стоили 1–1,5 процента, то сегодня поднялась цена на рынке – 20 процентов, а по «крипте» – 40 процентов, то есть такие издержки.
Первоначально теневые площадки были объёмом где-то примерно 100–150 миллиардов, а сегодня уже сократились до 2–2,5. Жизнедеятельность теневых площадок была 5–6 лет, сегодня максимум год существует площадка и закрывается.
Я уже сказал, что одной из главных задач было повышение законопослушности. Здесь мы, для того чтобы снизить нагрузку на бизнес, перешли на механизм дистанционного контроля, то есть практически отказались от выездных проверок: они сократились в 15 раз. Но зато вырос дистанционный контроль в 27 раз. То есть мы через систему «личных кабинетов» в онлайн-режиме работаем с ними.
Какие ещё сферы нам удалось оздоровить. Я Вам докладывал ранее, что были высокие риски у «Почты России», операторов мобильной связи, где очень много теневых схем было. На сегодняшний день практически там остались единичные случаи.
Но надо сказать, что усложнились схемы отмывания. Если раньше, как правило, площадка была – только один банк работал, сегодня может группа банков работать, несколько компаний иного характера: лизинговые, микрофинансовые организации, нотариусы. То есть преступники стараются «размазать» [свою деятельность] по секторам, для того чтобы их было сложнее выявлять. Но мы научились тоже их искать с помощью цифровой технологии совместно с Центральным банком, ФСБ, МВД.
В.Путин: В рамках Евразэс тоже становится легче работать?
Ю.Чиханчин: Да, здесь мы тоже работаем, у нас есть и совет руководителей, глав финансовых разведок, где как раз обсуждаем все эти вещи.
И самое главное, мы считаем, что нам удалось, касаясь теневого сектора, в основе своей выдавить их с территории России. Большинство теневых площадок просто ушло в другие юрисдикции, то есть они работают за пределами России.
Проведена большая работа по розыску и возврату похищенных денег, и в первую очередь легализованных. Надо сказать, что аресты таких денег выросли в три раза, а средства (возврат) выросли в шесть раз.
Но самое главное, что снизилось количество хозяйствующих субъектов, которые вовлечены в теневую экономику: если взять по фирмам-однодневкам – в 4,5 раза примерно, если взять по выводу денежных средств за рубеж, то в шесть раз, а если [взять] «транзит», когда используется просто промежуточная компания, то в пять раз.
Хотел бы немножко сказать и о таком направлении: преступный мир стал искать новые сектора, которые можно использовать, – те, которые слабо урегулированы, или, скажем, нет достаточной системы контроля. И здесь у нас есть проблемы с нотариусами, с комиссией по трудовым спорам и судами. Если суды мы сегодня уже более или менее наладили совместно с Верховным Судом, Генеральной прокуратурой, ФСБ, МВД, и кривая показывает падение, то с нотариусами и с комиссией по трудовым спорам – здесь пока идёт работа.
В.Путин: А комиссия здесь при чём?
Ю.Чиханчин: Комиссия по трудовым спорам – там какой принцип? Обращаются якобы работники некой организации [с заявлением] о том, что данная организация должна. Перед этим в организацию накачивают деньги, и за счёт решения комиссии по трудовым спорам банк списывает все эти деньги в пользу конкретных физических лиц. То есть она фактически мнимая такая, но это требует доказательств, требует решения. Мы сейчас как раз ищем с правоохранительными органами, с законодательными, как выйти из этой ситуации. Но довольно активно идёт использование.
Какие направления требуют совершенствования в этом вопросе?
Первое – у нас отсутствуют ограничения использования наличных денежных средств. И проблема состоит в том, что обоснованность происхождения практически никто не спрашивает, и отсутствует ограничение на использование наличных денежных средств.
Вторая проблема – это неурегулированность сферы применения криптовалюты. На сегодняшний день в мире более 10 тысяч видов криптовалюты, в том числе которыми пользуются россияне.
И есть проблема большая – проблема конфискации активов, которые находятся за рубежом. Мы научились находить эти активы, но, к сожалению, пока не имеем возможности вернуть.
Проведена большая работа с Администрацией Президента, с декоррупционными комиссиями министерств и ведомств, в первую очередь, конечно, правоохранительных органов, ФСБ, МВД и Генеральной прокуратуры, по снижению вовлечённости в коррупционные дела должностных лиц. Могу сказать, что [количество] сомнительных операций с их участием сократилось в три раза, а использование фирм-однодневок этими лицами – в шесть раз. Оздоровление произошло в таких отраслях, как ЖКХ, ТЭК, агропромышленный комплекс, примерно в 1,5–2 раза риски сократились.
Несколько слов хотел бы сказать по противодействию отмыванию наркодоходов. Здесь под эгидой Государственного антинаркотического комитета с МВД, ФСБ, прокуратурой, таможней проведена очень большая работа, и можем сказать, что в принципе большинство операций, связанных с расчётами за наркотики, мы всё-таки выдавили из банковского сектора. Они ушли, но они ушли в новые технологии, когда появились системы быстрых расчётов, криптовалюта. И дела, которые есть у нас и есть у правоохранительных органов, – рост идёт очень значительный.
Но всё равно мы продолжаем работать, и многие вещи удаётся сделать. Скажем, удалось в определённой степени декриминализировать деятельность так называемых интернет-магазинов, которые распространяли наркотики в стране, и в первую очередь это Московский регион, Свердловская, Воронежская, Тульская области. Растёт количество уголовных дел там, где мы пытаемся найти как раз финансовую составляющую по наркотикам.
И самое главное, пресечена деятельность более 10 транснациональных преступных группировок, которые завозили наркотики, реализовывали наркотики здесь, у нас, или в европейских странах. Это такие международные расследования, очень большие.
В.Путин: Вы сказали про ЖКХ, про ТЭК, про агропромышленный комплекс. А как в рыбной отрасли?
Ю.Чиханчин: Там пока остаётся – рыбная и лесная отрасли. Есть эта проблема, мы над ней работаем. Но я хочу сказать, что есть очень много наработок, которые позволяют всё-таки выдавить из этой системы. Мы работали, я Вам ранее докладывал, и на Дальнем Востоке…
В.Путин: Жуликов выдавить.
Ю.Чиханчин: Эта задача стоит, самая главная, она у меня здесь отмечена, и я в следующий раз обязательно постараюсь доложить о результатах.
В.Путин: Лесная отрасль и рыбная.
Ю.Чиханчин: Да, это две самые криминальные на сегодняшний день [отрасли]. Здесь и рабочими группами работаем, совместно с ведомствами работаем, пытаемся навести порядок.
В.Путин: Хорошо.
Ю.Чиханчин: Несколько слов хотел бы сказать о мониторинге и контроле расходования бюджетных средств. То поручение, которое Вы нам давали, совместно с Министерством обороны, с Центральным банком, мы на ГОЗе отработали, и сейчас совместно с [Центральным] банком, ФСБ, МВД и прокуратурой запущен механизм работы по мониторингу за контрактами, заказчиками, исполнителями и оценки регионов.
Всё это привело к чему? Повышение прозрачности исполнения контрактов, отведение недобросовестных исполнителей, а самое главное – это обеспечение целевого использования бюджетных средств. Если в цифрах, то можно сказать, что сомнительные операции финансовые по обналичиванию, там, где есть бюджетные деньги, сократились в шесть раз, фирмами-однодневками – тоже в шесть раз. Но самое главное, что законопослушность хозяйствующих субъектов, которые работают с бюджетом, выросла в четыре раза по сравнению с хозяйствующими субъектами, которые работают в другой сфере. То есть бюджетную сферу мы всё-таки стараемся как-то удержать.
В.Путин: Вывод за границу продолжается?
Ю.Чиханчин: Вывод – минимально. Сократился очень сильно, бюджетные деньги мы всё-таки взяли под жёсткий контроль. И казначейство, надо сказать, и банковская сфера, и работа с Промсвязьбанком – мы здесь пытаемся…
Несколько слов хотел бы сказать по национальным проектам. Я Вам в прошлый раз докладывал, что были серьёзные риски у нас по ряду нацпроектов: «Образование», «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и «Здравоохранение». Сегодня картина стала меняться. Здесь на графике показано как раз снижение. А по «Здравоохранению» можно сказать, что технические фирмы, то есть фирмы-однодневки, – в четыре раза сокращен объём их участия, а это, соответственно, ценовая политика на лекарства и на услуги.
Идёт очищение в определённых регионах, они уходят из «серой» зоны в «зелёную» зону, здесь на графике это показано. По данным полпредства в Северо-Западном федеральном округе, в целом антиотмывочная система помогла только за последний период ввести в эксплуатацию порядка 30 социально значимых объектов – это школы, детские сады и так далее.
Активно ведётся работа с Промсвязьбанком, мы им помогаем создать центр оценки риска – такой, как у нас есть. Это даёт им возможность лучше изучать финансовую устойчивость своих клиентов и, самое главное, прозрачность проведения финансовых операций.
Какие проблемы на сегодняшний день здесь есть? Две основные – это определение порядка раскрытия структуры цены, потому что иногда одинаковые контракты, но цена прыгает, и здесь мы работаем; и вторая – предельный уровень рентабельности по отдельным контрактам. Мы сейчас и с ведомствами работаем, и с Промсвязьбанком, ищем решение, потому что на цене идёт вся игра.
В.Путин: Чрезвычайно важный вопрос.
Ю.Чиханчин: Этим мы постоянно занимаемся, ищем решение.
В.Путин: Будут у нас совещания в Сочи, опять будем говорить именно об этом – о стоимости изделий.
Ю.Чиханчин: Это проблема. Одинаковые контракты, а цена разная.
Несколько слов хотел сказать по противодействию финансированию терроризма. Здесь совместно с Национальным антитеррористическим комитетом, ФСБ, МВД, Следственным комитетом ведётся очень серьёзная работа. И надо сказать, что за последнее время пресечена финансовая деятельность более 15 тысяч террористов, из них порядка 850 – это иностранные граждане.
На сегодняшний день блокируется практически 100 процентов активов всех лиц, имеющих отношение к терроризму. Растёт количество уголовных дел, где не только терроризм рассматривается, но и финансовая составляющая. Продолжаем организовывать работу по запрету въезда иностранцев, которые непосредственно имеют к этому отношение, и ведём работу по противодействию финансированию распространения оружия массового уничтожения. У нас сегодня в базе данных более 250 физических и юридических лиц, иностранцев, которые занимаются торговлей оружием массового уничтожения.
В.Путин: Что касается терорганизаций, я так вижу, что используют и компьютерные игры для перемещения финансов?
Ю.Чиханчин: Да, сегодня пошла такая система, внутриигровая валюта называется, когда в интернете играют в какие-то «стрелялки», условно говоря, вместо расчёта за «оружие», за «игрока» и так далее идёт оплата террористам. Это серьёзная проблема, мы сейчас как раз пытаемся построить модель поведения террористов с расчётами, совместно с ФСБ выстраиваем.
У нас тут две проблемы: террористы-одиночки сегодня для нас очень важны, потому что у них новые системы финансирования (либо самофинансирование, либо ещё что-то), и молодёжные движения, потому что у них новый инструментарий, новые финансовые операции.
На международной площадке внимание, конечно, в первую очередь Афганистану, и мы здесь с коллегами из ФСБ и с коллегами из финансовых разведок отслеживаем события. Работа ведётся по миграционным потокам и по выявлению финансовых, денежных средств от реализации наркотиков и организованной преступной деятельности.
Надо сказать, что – спасибо большое – в своё время Вы поддержали создание Межведомственной комиссии по противодействию финансированию терроризма, дающей право внесудебной заморозки активов, и за последние пять лет мы заморозили активы более чем у двух тысяч человек. Аналогичная работа ведётся и на площадке стран СНГ.
Мы продолжаем работать по совершенствованию нашего центра оценки рисков. Вы были у нас, Вы его видели. И там несколько направлений.
Первое – это выработка единой методологии оценки рисков совершения преступления, отмывания денег. На сегодняшний день мы объединили уже примерно 25 министерств и ведомств по этой программе и объединяем единые ресурсы – более 100 ресурсов у нас для проверки этой деятельности. Самое главное, мы определили наиболее активные зоны рисков – это бюджет, наркотики, кредитно-финансовая сфера и так далее. Для взаимодействия используем «личные кабинеты» – это оперативность, это быстрота обмена информацией по рискам и принятия решений.
Хотел бы сказать о межведомственном взаимодействии, что хороший, на наш взгляд, механизм существует – это Межведомственная рабочая группа по противодействию незаконным финансовым операциям. Она создана по Вашему распоряжению, возглавляет её глава Администрации, объединяет 15 министерств и ведомств. 150 законов различных принято, не только антиотмывочных. И здесь тоже решаются многие вопросы, скажем, с выводом из зоны риска рисковых отраслей (это драгоценные металлы и драгкамни, азартные игры), выработкой единой методологии работы по теневым площадкам, по контролю за расходованием бюджетных средств и так далее.
Работу ведём по международному центру оценки рисков, Вы поддержали это решение, Правительство выделило деньги, на следующий год мы заканчиваем проект. Сегодня уже для стран СНГ мы выработали единые информационные ресурсы, каналы связи заработали с отдельными странами, то есть работа в основном таким образом ведётся.
Несколько слов хотелось, если позволите, сказать о Международной олимпиаде по финансовой безопасности. Я Вам буклет, если позволите, дам.
В этом году по Вашему распоряжению мы провели первую Международную олимпиаду по финансовой безопасности для школьников и студентов. Школьники были 8–10 классов России и студенты семи стран – это Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан. По направлениям – экономика и финансы, юриспруденция, международное право, информационная безопасность.
Правительством был создан оргкомитет, который возглавил вице-премьер Чернышенко. В него вошли все заинтересованные министерства и ведомства. Совместно с Министерством [науки и высшего] образования, [Министерством] просвещения, Банком России, нашим международным учебным центром, Международным сетевым институтом, а также такими институтами, как РУДН и МИФИ, мы подготовили программы, подключили индустриальных партнёров, таких как Сбербанк, ВТБ, Россельхозбанк, Промсвязьбанк, Газпромбанк, «Ростех», «Росатом», «Алмаз-Антей».
В несколько этапов прошла олимпиада.
Первый этап – мы провели всероссийский единый урок знаний для школьников, и почти 1,5 миллиона школьников были посажены за парты, им подготовлена методика, и учителя прочитали им, что такое финансовая безопасность личности, государства, социума, международная.
На втором этапе мы провели отбор. Подали заявления на участие в этом 31 тысяча участников – это школьники и студенты из семи стран. 500 человек мы отобрали, которые прибыли уже в дальнейшем на отборочный тур в «Сириус». И здесь хотел бы огромное спасибо сказать Вам, что Вы поддержали тогда «Сириус», и команде «Сириуса» – они не только предоставили помещение, но и действительно помогли организовать данное мероприятие.
К сожалению, не все 500 участников смогли приехать к нам, приехали 400 из-за пандемии. Из восьми стран – к нам ещё примкнул студент из Индии. Он, кстати, стал призёром.
И просто интересные цифры: могу сказать, что 200 человек из школьников и студентов первый раз были в Сочи. Определённая часть впервые в жизни летели на самолёте. Практически все школьники впервые уехали от родителей самостоятельно в другой город.
В.Путин: Прошло беспроблемно, всё нормально?
Ю.Чиханчин: Здесь огромное спасибо хотел бы сказать тем, кто помогал нам, это в первую очередь Роспотребнадзор, потому что, действительно, собралось на площадке порядка 700 человек, и нам удалось сохранить [здоровье участников] – всего два заболевших школьника, но в лёгкой форме.
Спасибо хотел бы сказать и коллегам из других ведомств: Министерства внутренних дел, Росгвардии, ФСБ, администрации Краснодарского края и мэрии.
Помимо всего прочего, на площадке олимпиады проводились панельные дискуссии, мастер-классы, были встречи со спикерами – представителями государственных органов, учебных заведений, индустриальных партнёров. Специально для олимпиады были подготовлены различные игры непосредственно Росфинмониторингом, нашим МУЦем.
К участникам олимпиады обратились с приветствием профильный комитет ООН, исполнительный секретарь ФАТФ и профильный комитет Совета Европы.
На площадки приехали все главы финансовых разведок стран СНГ, мы провели заседание, провели заседание [совета] Международного сетевого института, который объединяет более 40 вузов России и зарубежья. Все дали очень высокую оценку олимпиаде и поддержали инициативу России ежегодно проводить в дальнейшем данную олимпиаду. Мы там провели культурные программы, спортивные программы, концертные программы. Санкт-Петербургский Дом музыки выступил, Астраханская филармония. То есть для детей создали неделю действительно очень активной жизни.
Вот примерно, как мы строили свою работу и как планируем. Если Вы поддержите, мы дальше будем двигаться и с олимпиадой, и с нашей работой.
В.Путин: Спасибо.

Рыбы вечности и птицы мгновений
Государство Российское формулирует свою идеологию, ибо только идеология обеспечивает существование государства
Александр Проханов
Валдайский клуб — явление таинственное, загадочное, восхитительное. Кавказские горы, покрытые лесом. Огромные осенние склоны. Высокие поднебесные пики с голубыми ледниками. Струйка водопада. Присевшее на вершине перламутровое облако. И в этих горах — роскошный отель, дворец из дерева, камня, с великолепной охраняемой дорогой с серпантинами, туннелями. И тебе кажется, что ты попал в тибетский монастырь, окружённый горами, среди тайных трепетов земли и неба.
Сюда раз в год со всех концов земли съезжаются мыслители мира: профессора, директора исследовательских институтов, бывшие послы и министры, знатоки экономики, военного дела, культурологи, цифровики — сонм умачей, которые слетаются сюда, в горы, для одной-единственной задачи: исследовать исторический процесс, добыть из этого процесса сокровенные знания, вручить эти знания своим правительствам, чтобы те, обогащённые знаниями, эффективнее управляли историей.
Валдайский клуб — один из элементов управления историей. Исторический поток — это огромная река без устья и истока. И в этой реке плывут рыбы: огромные, малые, совсем крохотные мальки. Осетры и севрюги, акулы, вуалехвосты, щуки, крохотные живородящие гуппи и едва заметные глазом голубые или изумрудные рыбёшки.
Эксперты Валдайского клуба — это экзотические птицы, которые уселись на берегу реки, именуемой историческим процессом, и клювами выхватывают из этой реки рыбин — те или иные сиюминутные события, наполняющие текущий исторический процесс. У этих птиц разные хвосты и разные клювы: тонкие и длинные, как у цапель. Тяжёлые и могучие, как у пеликанов. Загнутые, как пинцеты, у кроншнепов. Остренькие, как у куликов. Грозные, как у орлов. И они суют свои клювы в реку, выхватывая то огромную серебряную рыбину, то крохотного малька. Распушив свои птичьи хвосты, добывают из реки истории сокровенные знания.
Нынешний Валдайский клуб, как всегда, разливался своими высокомудрыми мыслями по древу. Возможна ли в ближайшее время высадка китайцев на Тайвань, что станет прелюдией большой мировой войны. Приведёт ли потепление климата к триумфу зелёной энергетики и разрушению мировых газовых и нефтяных империй? Как меняет мир китайско-американское соперничество, и где в этом соперничестве место Европы, России, Пакистана и Индии? Победа талибов* в Афганистане есть триумфальное завершение исламской мировой революции, или эта революция будет продолжена в России, в Европе, в Америке? И какие формы в этом случае обретёт мировой терроризм?
Дискуссии клуба, выступления на панели напоминали огромное варево идей, предположений, осторожных суждений, которые вскипали, бурлили в котле Валдайского клуба. Заключительным было выступление президента Путина, который всыпал в этот котёл утончённые специи, интеллектуальные мировоззренческие деликатесы, что и делает валдайское кушанье неповторимым яством.
Было высказано несколько суждений, связанных с ковидным состоянием человечества. Ковид заставил государства закрыть свои границы, обособиться, сосредоточиться на себе, отчуждаясь от соседей и ставя крест на том, что называлось глобализмом, то есть одним громадным мировым государством, у которого нет границ и нет правительств. Государства, борясь с ковидом, вынуждены прибегнуть к насильственным ограничениям, к жёсткой регламентации общественной жизни: с наблюдением и слежкой за социальными группами и отдельными гражданами. Это ставит крест на традиционных либеральных представлениях о свободе, усиливает в каждом отдельно взятом государстве и в мире в целом тенденции централизма, что в сочетании с цифровыми технологиями приводит к новому электронному авторитарному типу управления государствами и обществами.
Удар, нанесённый ковидом по экономикам, ослабил эти экономики, сбил их с толку, привёл к дезорганизации, поставил вопросы об эффективности нынешних форм мирового экономического уклада, о пересмотре этого уклада, породил разговоры о крахе капитализма. В результате всё выше поднимает голову зелёная энергетика. "Зелёные", солнцепоклонники вступают в схватку с газопоклонниками. Эти две формы хозяйствования, эти два мировоззрения, две неназванные религии порождают новые религиозные войны.
Большинство высоколобых Валдайского клуба и Путин в своём заключительном выступлении констатировали, что в сегодняшнем мире резко возрастает роль государства. Государство становится высшей ценностью. Россия после 1991 года, мучительно преодолевая катастрофу и полное разрушение государства, последовательно восстанавливает это государство. И российское государство, пройдя несколько стадий своего восстановления, такие как сбережение территориальной целостности, восстановление армии и оборонной промышленности, приходит к очень важному этапу восстановления: Государство Российское формулирует свою идеологию, ибо только идеология обеспечивает существование государства, какую бы роль при этом ни играли армия, институты или экономический уклад.
Идеологией современной России является категория Победы. И той, что была одержана в 1945 году, и той Победы Побед, которую русский народ одерживает на протяжении всей своей бесконечной истории. Победа 1945 года — это одоление ада райскими светоносными силами. Это победа света над тьмой. Это возможность человечества двигаться к своему идеалу, к совершенному бытию, к Царствию небесному — к идеалу, сбережённому от идеала ада.
Категория Победы есть синоним Русской Мечты. Идеология Победы, введённая в ядро сегодняшней российской государственности, означает, что в этом ядре утвердилось представление о Русской Мечте. Изборский клуб, в отличие от Валдайского клуба, занят разработкой этой современной победной идеологии Государства Российского. Изборяне благодарны валдайцам за то, что те своими изысканиями и суждениями помогают всё отчётливее и яснее формулировать религию Русской Победы.
*талибы, "Талибан" - террористическая организация, запрещённая в РФ
Глава немецкой разведки предупредил о возможном проникновении боевиков из Афганистана в Европу
Руководитель немецкой разведки BND Бруно Каль заявил об угрозе проникновения боевиков из Афганистана в Европу.
Он подчеркнул, что после прихода талибов (движение «Талибан», запрещено в РФ) к власти Афганистан может превратиться в убежище для экстремистских группировок.
«Это превращает Афганистан в привлекательное место для джихадистов-добровольцев в будущем», – цитируют его слова немецкие СМИ.
Он добавил, что «Аль-Каида» и «Исламское государство» (запрещены в РФ) могут воспользоваться текущей ситуацией в стране. По его мнению, в дальнейшем боевики могут покинуть Афганистан и направиться в Европу.
Как уже сообщал «Афганистан.Ру», ранее Пентагон заявил, что ИГИЛ и «Аль-Каида» могут восстановить потенциал в Афганистане и начать атаки против других стран.
Глава немецкой разведки предупредил о возможном проникновении боевиков из Афганистана в Европу
СМИ: Китай построит базу для таджикских полицейских вблизи границы с Афганистаном
Китай построит базу для МВД Таджикистана неподалеку от границы с Афганистаном, сообщает AFP со ссылкой на представителя парламента РТ.
По его словам, нижняя палата парламента Таджикистана одобрила план строительства базы в Ишкашимском районе Горно-Бадахшанской автономной области.
«Все строительство будет обеспечено китайской стороной. После завершения строительства база будет передана таджикской полиции», – сообщил он на условиях анонимности.
Он также рассказал, что Пекин выделил 8,5 млн. долларов на строительство базы.
Между тем официальный представитель МИД КНР Ван Вэнбинь заявил журналистам, что он не располагает информацией по данному вопросу.
Напомним, что ранее власти Таджикистана неоднократно выражали обеспокоенность ситуацией с безопасностью на границе с Афганистаном.
МИД РФ призвал все этнополитические силы Афганистана отказаться от воинственной риторики
Москва призывает все силы Афганистана отказаться от воинственной риторики, отметили в МИД РФ, комментируя недавнее заявление афганских политиков о создании Высшего совета национального сопротивления.
«Мы призываем все этнополитические силы Афганистана отказаться от воинственной риторики и приложить все возможные усилия для завершения процесса национального примирения», – сказала на сегодняшнем брифинге официальный представитель МИД Мария Захарова.
Она подчеркнула, что инициаторами создания совета выступили политики Атта Мохаммад Нур, Абдул Рашид Дустум и Мохаммад Юнус Кануни, находящиеся за пределами страны.
Как уже сообщал «Афганистан.Ру», на прошлой неделе афганские политики и представители прежнего руководства страны заявили о создании Высшего совета национального сопротивления Исламской Республики Афганистан и призвали жителей готовиться к «трудному и долгосрочному сопротивлению внутренней тирании, иностранной агрессии и оккупации».
Захарова также назвала «преждевременным» вопрос о признании правительства «Талибана» (запрещен в РФ).
При этом она добавила, что «конкретные практические шаги Кабула навстречу ожиданиям международного сообщества и региональных партнеров, в частности в деле формирования этнополитически сбалансированного правительства, продолжения борьбы с терроризмом, наркопреступностью, соблюдения основных прав и свобод граждан, действительно могут оказать стимулирующее действие на вышеуказанные процессы».

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на встрече в формате стран-соседей Афганистана (Россия, Китай, Иран, Пакистан, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан), Тегеран, 27 октября 2021 года
Уважаемые коллеги,
Рад вас приветствовать.
Прежде всего, хотел бы поблагодарить за то, что все представленные здесь страны приняли активное участие в недавнем заседании Московского формата консультаций по Афганистану – эксклюзивной и безальтернативной по своему охвату и продуктивности площадке.
В последнее время фиксируем активизацию деятельности различных региональных и международных форумов по Афганистану. Важно, чтобы они не дублировали, а органично дополняли работу друг друга. Убежден, что сегодняшняя дискуссия внесет весомый вклад в наши совместные усилия по решению многочисленных проблем афганского народа. Будет содействовать поддержанию стабильности и безопасности в регионе и за его пределами.
Сегодня Афганистан – страна, которой фактически приходится начинать все с нуля, выстраиваться с руин – в прямом и переносном смысле этого слова. Это закономерный плачевный итог двух десятилетий навязывания американо-натовской модели государственного строительства. Упорное желание западников перекроить Афганистан по своим лекалам привело к печальным последствиям: внутренней вражде и кровопролитию, поляризации общества, социально-экономическому коллапсу, гуманитарной катастрофе. Способствовало разгулу международных террористических группировок, неслыханному по объемам производству наркотиков и коррупции. Хотя кого в США или других западных столицах это волнует? Афганистан, находящийся в тысячах километров, всегда был для них лишь удобным инструментом для реализации узкокорыстных геополитических задач.
Теперь у власти в Кабуле – новая администрация. Такова объективная действительность. Перед страной открывается реальная, хотя и труднодостижимая возможность вернуться на международную арену в качестве ответственного и мирного государства.
Вызывают уважение обозначенные новыми властями Афганистана цели стабилизировать военно-политическую обстановку, включить во временное правительство представителей национальных меньшинств и политических сил, провести впоследствии всеобщие выборы. Отмечаем усилия по возобновлению деятельности органов государственного управления, созданию регулярной армии, обеспечению безопасности иностранных дипломатических миссий.
Россия не склонна навязывать кому-либо свои советы или рекомендации. Тем более что история сама подсказывает эффективные рецепты решения проблем. Жизненно необходим максимально полный учет интересов всех основных этнополитических сил страны. Именно поэтому мы твердо и последовательно поддерживаем создание подлинно инклюзивного афганского правительства. Граждане должны знать, что их права и законные чаяния не на словах, а на деле реализуются и будут защищены буквой закона – разумеется, при уважении и учете местных традиций и обычаев.
Очевидно, что без решительной борьбы с производством и контрабандой наркотиков, с международными террористическими группировками, окопавшимися на территории Афганистана и манипулируемыми извне, вряд ли получится выстроить нормальную внешнюю политику – особенно со странами-соседями, которые в первую очередь находятся под прицелом этих деструктивных сил.
Со своей стороны планируем использовать весь имеющийся в нашем распоряжении международный и региональный инструментарий – ресурсы ООН, ШОС, ОДКБ, других многосторонних структур. С удовлетворением констатируем близость позиций участников саммитов, которые состоялись недавно в Душанбе. Удовлетворены итогами специальной совместной встречи членов ОДКБ и ШОС.
Сейчас на повестке дня – задачи купирования и контроля миграционных потоков из Афганистана, поскольку под видом беженцев в сопредельные страны могут проникнуть и уже пытаются проникнуть террористические и преступные элементы. Достичь этой цели можно лишь путем создания нормальных условий жизни в самом Афганистане. В дальнейшем это станет важной предпосылкой для постепенного возращения афганцев на родину.
В очередной раз призываем стран-соседей Афганистана не допустить военного присутствия на своей территории сил США и НАТО, которые планируют переместиться туда после ухода с афганской земли.
Очевидно, что формирование системы национального образования, здравоохранения, в целом налаживание эффективной социально-экономической инфраструктуры Афганистана потребует огромных финансовых затрат. В этой связи хотел бы особо подчеркнуть: именно те, кто довел страну до нынешнего состояния, должны нести основную ответственность. Настало, видимо, время запустить мобилизационную работу по сбору ресурсов для финансовой, экономической и гуманитарной помощи афганцам.
Привычный для западников принцип проведения конференций ради конференций, надеюсь, уже в прошлом. Наступает пора конкретных дел на этом направлении. Убежден, что координирующую роль должна играть Организация Объединенных Наций. Именно к ООН с соответствующим призывом обратились участники заседания Московского формата консультаций по Афганистану 20 октября 2021 г.
Россия готова внести свою лепту в общие усилия. В ближайшее время планируем направить афганским партнерам партию гуманитарной помощи, состоящую из продовольствия, медикаментов и товаров первой необходимости.
В заключение хотел бы пожелать всем вам успешной работы.
Благодарю за внимание.

Газета «Московский комсомолец». Таможенники рассказали про уловки контрабандистов – интервью Олега Губайдулина
Сегодня, 25 октября, российские таможенники отмечают знаковую дату — 30-летие со дня образования Федеральной таможенной службы. Как изменился портрет контрабандиста за это время? Сколько экзотических животных, растений и предметов старины перевозят преступники? Какие важные изменения ждут законопослушных пассажиров в будущем? Обо всем этом рассказал заместитель руководителя ФТС России Олег Губайдулин.
- Олег Галинурович, охарактеризуйте современного контрабандиста — его социальный статус. Кто чаще занимается контрабандой — мужчины или женщины?
- Чаще выявляем мужчин. Хотя женщин стали больше задерживать в последнее время на перевозке лекарственных средств, БАДов. В целом сегодня мы, скорее, говорим не о контрабандисте-одиночке, а об организованных преступных группах, которые хорошо структурированы, подготовлены и планируют преступление. Без участия сотрудников таможенных органов контрабандные перемещения значительных объемов товаров или, например, лесоматериалов, невозможны. Есть примеры задержания и уголовного преследования представителей органов власти и управления. Эту работу проводит управление противодействия коррупции и наши коллеги по линии МВД и ФСБ.
- Есть ли изменения в контрабанде наркотиков — новые схемы или способы транспортировки?
- По большому счету, нет. Наркотики прячут в самых разных местах — одежда, ручки, сумки, зонтики и т.д. Некоторые наиболее примечательные тайники хранятся в нашем музее. Из запоминающегося - весной этого года изымали порядка 370 кг героина, который перемещался в деревянных палетах. Они были изготовлены фактически заводским способом. Упакованные прессованные брикеты - по внешнему виду и не скажешь, что они скрывают запрещенные вещества. Это была совместная реализация нашей службы и киргизских коллег. Прячут наркотики в полостях автомобиля, бензобаках, где вырезают специальные отверстия.
- А в своем теле наркокурьеры перевозят зелье по-прежнему?
- Уже не так часто, как раньше. Хотя не так давно двух мужчин задержали во Внуково — каждый перемещал внутри себя примерно по килограмму пакетиков с кокаином. Обнаружили по внешним признакам - пассажиры были без багажа. Выглядело странно, что люди летят из одной страны в другую и ничего с собой не везут, поэтому на них обратили внимание. Тест на наличие кокаина показал, что чутье таможенников не подвело. Эти пассажиры, кроме перевозки, еще и употребляли кокаин. Пакетики достали, все здоровы. Вынужден привести факт - количество перемещаемых наркотических средств ежегодно увеличивается. Однако и механизм обнаружения оттачивается.
Справка «МК»:
По ситуации на сегодняшний день - наркотики опиумной группы транспортируются в Россию, как правило, из государств Центральной Азии, Латинской Америки, сильнодействующие вещества — из Восточной Европы и Восточной и Центральной Азии. Одно время не был активно задействован северный маршрут (Афганистан - Центральная Азия - Россия - Европа, а сегодня этот маршрут популярен.
- Какие технические новинки имеются в арсенале таможенников?
- Аппаратура та же — инспекционно-досмотровые комплексы, в том числе мобильные. Речь идет о повышении чувствительности, то есть увеличении разрешающей способности техники. Многие наши предприятия, выпускающие подобную технику, далеко продвинулись в этом направлении. По-прежнему в активе таможенника собаки. Собачий нос не заменит никакая продвинутая аппаратура. Обученные животные используются на всех направлениях поиска — от наркотиков до денежных знаков и средств вооружения.
- А если говорить о контрабанде оружия, отравляющих, взрывчатых и радиоактивных веществ, больше стали выявлять таких случаев?
- В этом плане наметилось резкое увеличение международных почтовых отправлений и экспресс-перевозок. Часто в последнее время выявляем такие факты и возбуждаем уголовные дела. Так, не так давно коллеги из Ростова-на-Дону пресекли шесть попыток отправить в США 300 единиц комплектующих к оружию — 2 автомата, 4 пистолета, около 700 различных боеприпасов. Ну и по-прежнему перевозят в багаже. Так, один пассажир автобуса вез в своем рюкзаке магазины к пулемету Калашникова. Это выявили на таможне Верхний Ларс — единственном дорожном пути из Грузии в Россию.
- Кажется, что в последнее время стали меньше ввозить контрабандой экзотических черепах, попугаев, лемуров и прочих зверей. Например, в 90-е годы таких «пассажиров» было больше.
- Наверно, с точки зрения количества стало меньше. Но изжить это зло пока не удалось. По-прежнему в бампере могут перевезти несчастных птиц — сокола или сапсана, которых усыпляют перед дорогой и заворачивают в пакет, совершенно не заботясь о здоровье живого существа. Из последних примеров - в июне 2021 года россиянин пытался вывезти в Китай животных, включенных в список СИТЕС (представители флоры и фауны, находящиеся под угрозой исчезновения – Прим. ред.): 8 тамаринов, 6 мартышек и 5 кошачьих лемуров общей стоимостью 62 300 долларов. Мы пресекли вывоз и возбудили уголовное дело по контрабанде.
- Как обстоит дело с перемещением ценных видов растений?
- С завидной регулярностью из Дальнего Востока пытаются провезти в Китай корень женьшеня, который включен в перечень стратегически важных ресурсов флоры и фауны. Так, 30 сентября представители Дальневосточной оперативной таможни возбудили уголовное дело в отношении гражданина КНР, планирующего перевезти из России в Китай 13 кг корня женьшеня стоимостью более 365 тысяч руб. Увеличение спроса на женьшень, считаемый средством омоложения, мы наблюдаем и у европейцев.
- Контрабанда лекарств, по всей видимости, лишь немногим уступает по объему контрабанде наркотиков. Много ли среди выявленных препаратов средств для похудания, ЗОЖ, лечения редких болезней? Нет ли смысла декриминализировать эти статьи?
- Отмечу, по сравнению с прошлым годом двукратно возросло количество изъятий сильнодействующих лекарственных веществ — в 2020 году порядка 170-180 кг, а в этом году почти 500 кг. Когда люди говорят о ЗОЖ, часто они подразумевают анаболики. На мой взгляд, анаболики и ЗОЖ - два взаимно исключающих понятия. Смысла декриминализировать статьи нет — фактически, это единственный барьер на пути людей, которые этим занимаются.
- Прошла ли мода на предметы старины, которые в свое время активно по заказу иностранцев незаконно перемещали через границу?
- Мода не прошла, но количество, например, незаконно перемещаемых икон по сравнению с 90-ми годами стало меньше. Это связано с тем, что совершенствуется таможенный контроль. Иконы, награды, шлемы - все это периодически пытаются перевезти через границу. Либо прячут, либо предоставляют недействительные документы. Вот относительно недавно, в мае этого года гражданин пытался ввезти в Россию из Украины три ордена Красного Знамени ценой более 260 тыс. руб. Факт незаконного перемещения выявили сотрудники Московской областной таможни.
- Меня всегда интересовало, почему установлен лимит в 10 тысяч долларов – именно эту сумму наличными можно без декларирования перевезти через границу. Не имеет ли смысла его отменить или увеличить?
- Это не вопрос ФТС России. Потолок в 10 тысяч долларов установлен мировыми правилами, решение принимали с учетом мнения всех членов Евразийского экономического союза. Если говорить о нашей таможенной практике, бывает, что кто-то из пассажиров забывает показать деньги, кто-то не хочет специально декларировать. В настоящее время готовятся изменения в Кодекс об административных правонарушениях, где будет пункт, согласно которому при первом перемещении суммы от 10 до 20 тысяч долларов можно будет ограничиваться предупреждением. Поправки находятся на рассмотрении, их примут в ближайшее время.
- Чем отличается контрабанда в разных московских аэропортах? Есть ли какие-то особенности?
- Различий нет - это и дензнаки, и наркотики, и прочее. Играет роль, откуда прилетает самолет. Мощного потока контрабанды в аэропортах нет - там хорошо организована работа по таможенному контролю.
- Как думаете, что станет с контрабандой через 10 лет? Сойдет ли это явление практически на нет?
- По жизни я оптимист - считаю, что работа у таможенников будет всегда. Пока существует рентабельность этого бизнеса - будет и контрабанда. Но я уверен, что современные формы таможенного контроля, формирование нормативных документов, оперативно-розыскные мероприятия позволят смотреть на процесс пресечения контрабандных поставок с оптимизмом.
Оригинал публикации: https://www.mk.ru/social/2021/10/25/tamozhenniki-rasskazali-pro-ulovki-kontrabandistov-apparatura-ne-zamenit-sobachiy-nos.html

Владимир Путин: Мы верим, что стабильное, успешное развитие возможно
Россия готова работать со своими партнёрами ради общих благородных целей.
Президент России Владимир Путин в четверг выступил на пленарной сессии XVIII заседания Международного дискуссионного клуба «Валдай». Тема этого года – «Глобальная встряска – XXI: человек, ценности, государство». Четырёхдневная программа форума насчитывала более 15 сессий, участие в которых было организовано как в очном, так и в онлайн-формате. По словам главы Российского государства, на заседаниях клуба всегда поднимаются острые, насущные проблемы, всесторонне обсуждаются вопросы, которые, без преувеличения, актуальны для людей во всех странах мира.
Российский лидер отметил, что мы живём в эпоху грандиозных перемен, и изложил свои соображения по поводу повестки дня. По его словам, кризис, с которым человечество имеет дело, мы имеем дело, – концептуальный, даже цивилизационный. По сути, это кризис подходов, принципов, определяющих само существование человека на земле. Вопрос – в какую сторону двигаться, от чего отказываться, что пересматривать или корректировать. При этом за подлинные ценности нужно бороться, отстаивая их всеми силами.
Человечество вступило в новый период более трёх десятилетий назад, когда были созданы главные условия для окончания военно-политического и идеологического противостояния. Тогда начался поиск нового баланса, устойчивых отношений в социальной, политической, экономической, культурной, военной сферах, опоры для мировой системы. Но пока эту опору обрести не удалось. А те, кто после окончания холодной войны почувствовал себя победителем, скоро ощутили, – несмотря на то что им казалось, что они забрались на самый Олимп, – что и на этом Олимпе почва из-под ног уходит.
Человечество сегодня столкнулось с одновременными системны-ми изменениями по всем направлениям: от усложняющегося геофизического состояния нашей планеты до всё более парадоксальных толкований того, что есть сам человек, в чём смысл его существования.
Далее Владимир Путин высказал те мысли, которые, как он выразился, считает близкими.
Первое. Климатические деформации и деградация окружающей среды столь очевидны, что даже самые беспечные обыватели неспособны от них отмахнуться. Можно продолжать вести научные споры о механизмах происходящих процессов, но невозможно отрицать, что эти процессы усугубляются и надо что-то делать. Природные катаклизмы – засухи, наводнения, ураганы, цунами – практически чуть ли не нормой стали, мы к этому начали привыкать. Достаточно вспомнить разрушительные, трагические наводнения в Европе минувшим летом, пожары в Сибири – примеров очень много. Любое геополитическое, научно-техническое, идейное соперничество просто в таких условиях, иногда кажется, теряет смысл, если его победителям будет нечем дышать или нечем утолить жажду.
Пандемия коронавирусной инфекции стала очередным напоминанием о том, как хрупко наше сообщество, насколько оно уязвимо, а самой главной задачей становится обеспечение безопасного существования человека, стрессоустойчивости.
Безопасность сегодня – один из главных императивов.
Второе. Социально-экономические проблемы человечества обострились до степени, при которой в минувшие времена случались потрясения всемирного масштаба: мировые войны, кровопролитные общественные катаклизмы. Все говорят о том, что существующая модель капитализма – а это сегодня основа общественного устройства в подавляющем большинстве стран – исчерпала себя, в её рамках нет больше выхода из клубка всё более запутанных противоречий.
Повсеместно даже в самых богатых странах и регионах неравномерное распределение материальных благ ведёт к усугубляющемуся неравенству, прежде всего неравенству возможностей – и внутри обществ, и на международном уровне. Все эти проблемы грозят существенными, глубокими общественными расколами.
Гипертрофированная, резкая, порой агрессивная реакция общества, молодёжи на меры по борьбе с коронавирусом во многих странах показала, что инфекция стала только поводом: причины социального раздражения, недовольства намного глубже.
Пандемия коронавируса, которая теоретически должна была сплотить людей в борьбе с такой масштабной общей угрозой, стала не объединяющим, а разъединяющим фактором. Причин тому много, но одна из главных в том, что решения проблем начали искать в привычных схемах, а они-то как раз и не работают. Точнее, работают, но часто, наоборот, на ухудшение положения.
Далее. Технологическая революция, впечатляющие достижения в области искусственного интеллекта, электроники, коммуникаций, генетики, биоинженерии, медицины открывают колоссальные возможности, но они же ставят в прикладном плане философские, моральные, духовные вопросы, которыми ещё недавно задавались только писатели-фантасты. Что будет, когда техника превзойдёт человека по способности мыслить? Где предел вмешательства в человеческий организм, после которого человек перестаёт быть самим собой и превращается в какую-то иную сущность? Каковы вообще этические границы в мире, в котором возможности науки и техники становятся практически безграничными?
Изменившаяся расстановка сил, считает Владимир Путин, предполагает перераспределение долей в пользу тех растущих и развивающихся стран, которые до сих пор чувствовали себя обделёнными. Доминирование Запада в мировых делах, начавшееся несколько столетий назад и ставшее едва ли не абсолютным на короткий период в конце XX века, уступает место намного более многообразной системе.
Процесс этой трансформации, естественно, не механический. Политическая история, пожалуй, ещё не знает примеров того, как стабильное мировое устройство устанавливалось бы без большой войны и не на основе её итогов, как это было после Второй мировой. Так что сегодня есть возможность создать чрезвычайно благоприятный прецедент.
Попытка сделать это после окончания холодной войны на основании господства Запада успехом не увенчалась. Нынешнее состояние мира – продукт как раз той самой неудачи, и важно извлечь из этого уроки.
Владимир Путин изложил своё видение отправных точек процесса переустройства и коротко сформулировал его в виде тезисов.
Первый тезис. Пандемия коронавируса наглядно продемонстрировала, что структурообразующей единицей мирового устройства является только государство. Последние события показали, что попытки глобальных цифровых платформ узурпировать политические или государственные функции при всём их могуществе им не удаются. Это эфемерные попытки.
В последние десятилетия многие жонглировали броскими концепциями, согласно которым роль государства провозглашалась устаревшей и уходящей. Якобы в условиях глобализации национальные границы становятся анахронизмом, а суверенитет – препятствием для процветания. Но развитие пошло в противоположном направлении. Только суверенные государства способны эффективно отвечать на вызовы времени и запросы граждан.
Соответственно, любой действенный международный порядок должен учитывать интересы и возможности государства, идти от них, а не пытаться доказывать, что их быть не должно. Тем более нельзя кому-то или что-то навязывать, будь то принципы общественно-политического устройства или ценности, которые кто-то по своим соображениям назвал универсальными. Ведь очевидно, что, когда приходит настоящий кризис, остаётся только одна универсальная ценность – человеческая жизнь, и как её защитить, каждое государство решает самостоятельно, исходя из своих возможностей, культуры, традиций.
Второй тезис. Масштаб перемен заставляет всех быть особенно осторожными хотя бы из чувства самосохранения. Качественные сдвиги в технологиях или кардинальные изменения в окружающей среде, слом привычного устройства не означает, что общество и государство должны реагировать на них радикально. К чему это приводит, мы в России очень хорошо знаем, к сожалению, на собственном опыте, и не один раз.
Сто с небольшим лет назад Россия объективно, в том числе и в связи с идущей тогда Первой мировой войной, переживала серьёзные проблемы, но не больше, чем другие страны, а может быть, даже и в меньшем масштабе и даже менее острые, и могла бы их цивилизованно постепенно преодолевать. Однако революционные потрясения привели к срыву, распаду великой страны. История повторилась 30 лет назад, когда потенциально очень мощная держава вовремя не вступила на путь необходимых гибких, но обязательно продуманных преобразований и в результате пала жертвой догматиков разного толка: и реакционеров, и так называемых прогрессистов – все постарались, с обеих сторон.
Эти примеры нашей истории позволяют нам утверждать: революция – не путь выхода из кризиса, а путь на усугубление этого кризиса. Ни одна революция не стоила того урона, который она нанесла человеческому потенциалу.
Третье. В современном хрупком мире значительно возрастает важность твёрдой опоры, моральной, этической, ценностной. По сути, ценности – это продукт культурно-исторического развития каждой нации и продукт уникальный. Взаимные переплетения народов, без сомнения, обогащают, открытость расширяет кругозор и позволяет по-иному осмыслить собственную традицию. Но этот процесс должен быть органичным и не бывает быстрым. А чуждое всё равно будет отторгнуто, возможно, даже в резкой форме. Попытки ценностного диктата в условиях неопределённых и непредсказуемых перспектив ещё больше осложняют и без того острую ситуацию и влекут обычно обратную реакцию и обратный ожидаемому результат.
«Мы с удивлением смотрим на процессы, разворачивающиеся в странах, которые привыкли считать себя флагманами прогресса, – заявил Президент России. – Конечно, те социально-культурные потрясения, которые происходят в тех же Штатах и в Западной Европе, не наше дело, мы туда не лезем. <…> Знаете, ещё раз хочу подчеркнуть, это их право, мы не лезем туда. Мы просим только в наш дом особенно не лезть. У нас другая точка зрения, во всяком случае у подавляющего большинства российского общества – так будет, конечно, более точно сказать – другая точка зрения: мы полагаем, что должны опираться на свои духовные ценности, на историческую традицию, на культуру нашего многонационального народа».
«Когда-то уже говорил, что, формируя свои подходы, мы будем руководствоваться идеологией здорового консерватизма, – отметил Владимир Путин. – Это было несколько лет назад, тогда страсти на международной арене ещё не достигали нынешнего накала, хотя, конечно, можно сказать, что тучи уже тогда сгущались. Сейчас, когда мир переживает структурный слом, значение разумного консерватизма как основы политического курса многократно возросло именно в силу множащихся рисков и опасностей, хрупкости окружающей нас реальности».
По словам Владимира Путина, «консервативный подход не бездумное охранительство, не боязнь перемен и не игра на удержание, тем более не замыкание в собственной скорлупе. Это прежде всего опора на проверенную временем традицию, сохранение и приумножение населения, реализм в оценке себя и других, точное выстраивание системы приоритетов, соотнесение необходимого и возможного, расчётливое формулирование цели, принципиальное неприятие экстремизма как способа действий. И, скажем прямо, на предстоящий период мирового переустройства, которое может продолжаться довольно долго и окончательный дизайн которого неизвестен, умеренный консерватизм – самая разумная, во всяком случае на мой взгляд, линия поведения. Она неизбежно будет меняться, разумеется, но пока врачебный принцип «не навреди» представляется наиболее рациональным».
Ещё один тезис. Без тесного международного сотрудничества решить множество общих острых проблем невозможно. Но надо быть реалистами: большинство красивых лозунгов насчёт глобального решения глобальных проблем, которые слышатся с конца XX века, никогда не будут реализованы. Глобальные решения предусматривают такую степень передачи суверенных прав государств и народов наднациональным структурам, к которым мало кто готов, а если сказать откровенно, никто не готов. Прежде всего потому, что отвечать за результаты политики всё равно приходится перед своими гражданами и перед своими избирателями.
Но это вовсе не означает, что невозможно какое-то самоограничение во имя того, чтобы содействовать ответам на общемировые вызовы. И если каждый сможет увидеть для себя конкретную выгоду от сотрудничества по противодействию таким вызовам, это повысит, безусловно, и степень готовности к реальной совместной работе.
Говоря о проблемах международных институтов, Владимир Путин отметил, что реформирование или упразднение части из них стоит на повестке дня. Но главный международный институт – Организация Объединённых Наций – остаётся для всех непреходящей ценностью, во всяком случае сегодня. Именно ООН в нынешнем турбулентном мире является носителем того самого здорового консерватизма международных отношений, который так необходим для нормализации ситуации.
«Наш консерватизм – это консерватизм оптимистов, это самое главное, – сказал в завершение своего выступления российский лидер. – Мы верим, что стабильное, успешное развитие возможно. Всё в первую очередь зависит от наших собственных усилий. И конечно, мы готовы работать с нашими партнёрами ради общих благородных целей».
Затем Владимир Путин ответил на многие вопросы участников заседания клуба «Валдай». Приводим выдержки из некоторых ответов.
Об итогах российско-американского саммита в Женеве
Встреча в Женеве была продуктивной в целом, и нам показалось – когда говорю «нам», имею в виду и своих коллег, – что в целом администрация нацелена на то, чтобы выстраивать отношения, возрождать их хоть как-то по каким-то важнейшим направлениям.
О чём мы тогда договорились? О начале консультаций по вопросам стратегической стабильности. И эти консультации начались, они идут. И по вопросам кибербезопасности. На экспертном уровне и это началось. Поэтому можно смело констатировать, хотя набор вопросов, о которых мы договорились, небольшой, но всё-таки мы на правильном пути.
Это важнейшие вопросы сегодняшнего дня. И в общем, администрация с американской стороны и Россия с другой стороны выполняют намеченные планы и двигаются по этому пути. А это, как мы знаем, всегда сигнал, это сигнал системного характера. И вот смотрите, у нас уже на 23 процента вырос товарооборот, причём по очень многим позициям. Это косвенное влияние в том числе и нашей встречи в Женеве.
Так что в целом мы на правильном пути, хотя, к сожалению, сейчас не буду говорить о грустном, но мы видим и определённые регрессы, как в своё время у нас говорили, шаг вперёд, два шага назад – такое тоже бывает. Но всё-таки по генеральным договорённостям мы двигаемся.
Об отношениях с Афганистаном
Это вопрос один из самых острых на сегодняшний день – ситуация в Афганистане. Вы знаете, что у нас в соответствующем формате сейчас как раз прошла встреча в том числе с представителями движения «Талибан». Китайская Народная Республика работает тоже на афганском направлении достаточно активно. Для нас всех это имеет очень серьёзное значение, потому что и для Китая, и для России чрезвычайно важно иметь если не на своих границах, то рядом с нашими национальными границами спокойный, развивающийся Афганистан, который не является источником терроризма, радикализма всякого рода. Мы сейчас видим, что происходит внутри Афганистана. К сожалению, там сохраняется присутствие группировок, в том числе ИГИЛ, есть уже жертвы среди движения «Талибан», которое в целом – мы видим эти примеры – старается как-то всё-таки избавиться от этих радикальных элементов. Для нас – и для России, и для Китая – очень важно.
Для того чтобы нормализация ситуации происходила должным образом и нужными темпами, конечно, нужно помогать Афганистану восстанавливать экономику, потому что другая важная проблема – это наркотики: 90 процентов опиатов, как известно, на мировой рынок поступает именно из Афганистана. А если денег не будет – куда им деваться? Откуда и как они будут финансировать социальные вопросы?
Поэтому всё-таки при всей важности нашего участия в этих процессах – и Китая, и России, и других стран Шанхайской организации сотрудничества – всё-таки основную ответственность за то, что там происходит, несут те страны, которые там воевали 20 лет. И первое, что они должны были бы сделать, на мой взгляд, – нужно разморозить афганские авуары и дать возможность Афганистану решать социально-экономические задачи первостепенной важности.
А мы со своей стороны – там есть и конкретные крупные проекты, которые можно реализовывать, есть и вопросы, связанные с обеспечением внутренней безопасности, наши специальные службы в контакте находятся с соответствующими структурами в Афганистане. И для нас в рамках Шанхайской организации сотрудничества очень важно наладить эту работу, потому что Таджикистан, Узбекистан находятся прямо на границе с Афганистаном. В Таджикистане находится наша военная база, созданная на основе 201-й дивизии, ещё советской.
О ситуации на Украине
…Складывается впечатление, что легальными способами украинскому народу не дают и не дадут сформировать такие органы власти, которые бы отвечали напрямую интересам украинского народа. Ведь люди даже боятся отвечать на опросы социологические. Боятся, потому что небольшая группа людей, которая присвоила себе, по сути, лавры победителей в борьбе за независимость, – это люди крайних политических взглядов. Они на самом деле и руководят Украиной, вне зависимости от того, какова фамилия главы государства.
Потому что до сих пор, во всяком случае, было: приходили руководители страны, опираясь на избирателей Юго-Востока, а потом почти сразу меняли свои политические позиции в прямо противоположную сторону. Почему? А потому что то молчаливое большинство за них голосовало в надежде на то, что будут исполняться данные предвыборные обещания, но немолчаливое агрессивное меньшинство националистическое подавляло всяческую свободу принятия ожидаемых населением Украины решений, и, по сути, они и руководят страной.
Это такой тупик. Я вообще не очень понимаю, как из него можно выйти. Посмотрим, что будет происходить на внутриполитической сцене Украины в ближайшее время.
Мы со своей стороны делаем всё, что от нас зависит, для того чтобы эти отношения выстроить. Но та угроза, о которой вы сейчас сказали, – не сказали, а просто упомянули об этом, – она для нас имеет существенное значение. И вы правы, конечно, когда говорите, что формальное членство в НАТО может не состояться, а военное освоение территории [Украины] уже идёт, и это реально создаёт угрозу для Российской Федерации, мы отдаём себе в этом отчёт. <…>
Я знаю соответствующие конституционные положения Украины. Но учебные центры никто не запрещает иметь. А под маркой учебных центров можно всё что угодно разместить. Как я уже говорил, это было, тоже публично звучало: завтра под Харьковом ракеты появятся – что нам делать-то с этим? Не мы же туда лезем со своими ракетами – к нам под нос их засовывают. Конечно, это проблема.
О ситуации на Южном Кавказе
…Нужно создать условия долгосрочного урегулирования в регионе в целом. Эти условия могут быть созданы только в том случае, если обе стороны примут достигнутые договорённости как долгосрочные и с обеих сторон оценят преимущества, хочу это подчеркнуть, мирного сосуществования, а в этом все заинтересованы. Азербайджан заинтересован в том, чтобы нормально осуществлялась связь с Нахичеванью, тоже заинтересован в том, чтобы разморозить коммуникации.
Одна из первых задач, которая стоит перед Арменией, – наладить эффективную экономическую жизнь, эффективное взаимодействие в регионе, в том числе даже с Азербайджаном на будущее.
В принципе Армения в этом заинтересована. Разморозить свои отношения с Турцией, придать им современный характер.
И это и в одном, и в другом случае должно привести к достижению главной цели – к созданию безопасного сосуществования двух государств и созданию условий для экономического развития. Возможно это сделать или нет? Возможно. И мы сделали всё, что от нас зависит, для того чтобы кровопролитие было прекращено, но не только. Наши миротворцы достойно исполняют свой долг, уже свыше 50 тысяч беженцев вернулись в свои родные места.
В целом удаётся сохранить ситуацию в зоне конфликта в том виде, в котором он есть, нет никаких крупных боевых действий. Да, к сожалению, случаются инциденты. Да, к сожалению, даже люди иногда гибнут. Но, наверное, трудно себе представить совсем идеалистическую картину после стольких лет противостояния. Самое главное сейчас – это окончательно урегулировать ситуацию на границе, и здесь, конечно, без участия России невозможно ничего сделать. Но здесь даже нам, пожалуй, никто больше и не нужен, кроме двух сторон и России. Почему? Есть очень простые, прагматичные вещи – потому что карты в Генштабе Российской армии находятся, карты, которые показывают, как проходила граница между союзными республиками в советский период.
Основываясь на этих документах, нужно спокойненько сесть с обеих сторон. Там есть вещи, которые требуют тоже взаимных компромиссов: где-то что-то выровнять, где-то что-то обменять – так, чтобы только это было признано, было понятно, что это выгодно обеим сторонам. Можно это сделать или нет? Можно. Но, конечно, мы и за то, чтобы найти и многосторонний формат, в том числе, скажем, активизировать работу Минской группы. Мы над этим работаем, в том числе с нашими партнёрами.
*Террористическая организация, запрещённая в РФ.
Страна-"Титаник"
единственный выход из этого тупика – понимание всеми без исключения бесперспективности как двухпартийной системы, так и парламентаризма вообще
Валерий Воробьёв
Смерть бывшего госсекретаря и главы комитета начальников штабов Колина Пауэлла была встречена дружным плачем по всем крупным американским СМИ и не менее дружным же ехидством со стороны соцсетей и анонимных интернет-ресурсов. Пауэлл, хоть и не был самым деятельным или идейно заряженным из поколения «ястребов», совершенно точно вошёл в историю как лицо этого поколения – именно это лицо, скривившись в гримасе настырности, убеждало мир в наличии у Ирака оружия массового поражения. Сейчас Пауэлл умер так, как часто умирают старики – лишь ненадолго пережив любовь всей своей жизни, коей стала эпоха американских военных экспансий. Оконченная взятием Кабула, эта эпоха (как и сам мистер Пауэлл) стала жертвой нового уклада вещей, в основе которого лежит крохотный вирус со странными отростками, напоминающими короны.
Лучший способ вывода политики и экономики из кризиса и стагнации – крупная международная заварушка. Весь XX век подтверждал правильность этого нехитрого правила для того, кто оказался единственным победителем глобальной политической игры по итогам этого века. К сожалению, времена изменились, и эти изменения не позволяют так же легко стравливать пар внутренних конфликтов во внешний мир, как это было раньше. Внутренний раскол в США давно перестал быть чем-то удивительным – в конце концов, покажите страну, где подобного раскола нет, – но сейчас в уравнение громадного общественного напряжения добавляется самый опасный элемент – слабость американской федеральной власти. Демократы возлагали огромные надежды на подъём экономики после коронакризиса, но восстановление оказалось не таким бурным, как ожидалось. Это вынудило ФРС в конце 2020 года начать накачивать экономику гигантскими объёмами бесплатных денег, что, как ни удивительно, привело к росту цен. В условиях этого роста дефицит превращается в предсказание, исполняющее само себя – опасаясь нехватки, покупатели сметают с полок магазинов товары, вызывая эту самую нехватку. На это накладывается та же проблема, которую ещё недавно испытала Британия – нехватка рабочей силы вызывает разрывы в цепочках поставок товаров в точки продажи. Слабое производство и заточенность на внешнюю промышленную базу вкупе с коронакризисом и напряжёнными отношениями с соседями привели к невиданной в Штатах картине: пустым полкам в обычно ломящихся от сытных яств супермаркетах. До недавних пор нам говорили, что пустые полки и дефицит важных товаров являются верными спутниками социализма. Если так, то товарищ Джо Байден в рекордно короткие сроки построил социализм в его отдельно взятой стране.
Рост социального напряжения постепенно выливается во всё более яростные формы протеста. На эти протесты правительство «земли свободы» отвечает объявлением всех участников «внутренними террористами». Ригидность внутренней политики президентской администрации стала причиной падения рейтингов Джо – согласно последним опросам, лишь 37% населения поддерживает президента. Куда важнее, однако, выглядит отсутствие поддержки со стороны крупных СМИ. Ещё в июле-августе массмедиа перестали усиленно изображать из себя газету "Правда" и принялись слегка критиковать Белый дом. Разумеется, до полноценной вражды администрации и прессы, какую мы видели с 2016 по 2020 год, тут далеко, но то тут, то там можно увидеть жалобы, критику и замечания. Доходит до страшного: на больших телеканалах анализируют цветы маразма Джо: показывают его странные оговорки, неуместные мысли вслух, а то и вовсе кадры из его интервью, где он смотрит в одну точку и держит руки впереди себя, словно сидит на воображаемом кресле. СМИ ищут повод избавиться от токсичного актива: многие из них мыслями устремлены в осень 2022 года, где, с учётом всего происходящего в стране, демократы наверняка потеряют абсолютный контроль над Конгрессом. В свете резкого недовольства политикой вброса в экономику долларов не приходится рассчитывать даже на политику вброса бюллетеней – федеральный закон об универсализации электоральных процедур в пользу меньшей прозрачности так и не был принят, а многие штаты прямо заявили об ужесточении этих самых процедур. Всё это, вместе с перспективами ухудшения обстановки, заставляет смотреть на действия тех, кто в будущем году может взять законодательную власть в свои руки.
Республиканцы всё так же зависимы от Трампа. Ушедший в тень бывший президент не слишком часто появляется на публике или делает заявления, но его влияние чувствуется в косвенных вещах. Образ, манера говорить, эксцентричность – закос под Трампа превратился в ключ к успеху среди республиканцев. Многие в связи с этим вспоминают губернатора Флориды Рона Десантиса, но куда уместнее было бы вспомнить даму из Лас-Вегаса по имени Мишель Фиоре. Подражание бывшему президенту чувствуется во всём – от причёски до шрифта на плакатах избирательной кампании. В 2022 году Фиоре пойдёт в Конгресс и судя по тому, с какой скоростью распространяются в Сети её рекламные ролики, она туда попадёт. Сам же Трамп тем временем предпринял очередную неудачную попытку сместить Big Tech с насиженного места. Бывший президент объявил о создании собственной соцсети, которой было дано название TRUTH. На английском первые три буквы слова «правда» и фамилии Дональда совпадают, что дало простор для такой нехитрой игры слов. TRUTH планировалась к запуску в начале следующего года, а до тех пор должна была проходить закрытое тестирование. Тем не менее закрытое тестирование оказалось открыто сразу, как только некие неизвестные (всё это было так просто, что называть их хакерами не поворачивается язык) просто подобрали адрес этого закрытого сайта в адресной строке браузера. Проникнув на просторы «закрытой» соцсети, они быстро зарегистрировались под именами Трампа, Пенса и прочих действовавших лиц минувшей администрации, после чего начали размещать от их имени гадости и шок-контент. Теперь судьба очередного «убийцы Твиттера неясна, но ясно то, что за атаками, скорее всего, стояли не организованные силы и не могущественные хакеры на зарплате у Джека Дорси и Марка Цукерберга, а обычные интернет-энтузиасты, которые совершенно искренне ненавидят бывшего президента. Любое движение республиканцев, будь то дальнейшая опора на Трампа или постепенный уход от его фигуры, неизбежно приведёт к углублению политического кризиса, в котором застряли США. То же самое касается и их оппонентов – сложно рассчитывать на поддержку, когда буквально всё валится из рук. Единственный выход из этого тупика – понимание всеми без исключения бесперспективности как двухпартийной системы, так и парламентаризма вообще. Это понимание – очень медленный процесс, особенно в стране с богатыми традициями политических дрязг.
Уйдут демократы и республиканцы, канут в небытие фигуры президентов, госсекретарей и сенаторов, бесследно исчезнут жуткие кривляния Колина Пауэлла, призывавшего к очередной тотальной войне.
Глава МИД РФ призвал соседей Афганистана не допустить военного присутствия НАТО на своей территории
Россия призывает соседние с Афганистаном страны не допустить военного присутствия США и НАТО на своей территории, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров.
«В очередной раз призываем стран-соседей Афганистана не допустить военного присутствия на своей территории сил США и НАТО, которые планируют переместиться туда после ухода с афганской земли», – отметил министр на встрече стран-соседей Афганистана в Тегеране.
Напомним, что в прессу неоднократно поступала информация о намерении использовать базы в Центральной Азии для противодействия угрозам из Афганистана.
В ходе своего выступления Лавров подчеркнул необходимость учета интересов всех этнополитических сил в Афганистане и сказал, что Москва поддерживает «создание подлинно инклюзивного афганского правительства».
Он также заявил, что без борьбы с производством и контрабандой наркотиков и международными террористическими группировками талибам (движение «Талибан», запрещено в РФ) вряд ли удастся выстроить нормальную внешнюю политику.
«Сейчас на повестке дня – задачи купирования и контроля миграционных потоков из Афганистана, поскольку под видом беженцев в сопредельные страны могут проникнуть и уже пытаются проникнуть террористические и преступные элементы. Достичь этой цели можно лишь путем создания нормальных условий жизни в самом Афганистане», – добавил глава МИД.
Кроме того, он призвал оказать Афганистану финансовую, экономическую и гуманитарную помощь, подчеркнув, что координирующую роль в этом вопросе должна играть ООН.
По его словам, Россия готова внести свой вклад и в ближайшее время планирует отправить в Кабул партию гуманитарной помощи, состоящей из продуктов, медикаментов и товаров первой необходимости.
Участники тегеранской встречи по Афганистану выступили за формирование инклюзивного правительства в стране
Сегодня в Тегеране состоялась встреча стран-соседей Афганистана, в которой приняли участие главы МИД Ирана, Пакистана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, а также Китая и России.
По итогам мероприятия стороны приняли совместное заявление, в котором подчеркнули, что инклюзивная политическая структура является «единственным решением проблем Афганистана», и выступили в поддержку формирования инклюзивного правительства, сообщает пресс-служба МИД Ирана.
Они выразили озабоченность ситуацией в сфере безопасности и управления, а также социально-экономической и гуманитарной ситуацией в стране и призвали международное сообщество срочно оказать гуманитарную помощь Афганистану.
Кроме того, участники встречи призвали «соответствующие афганские стороны противостоять различным угрозам и вызовам, включая терроризм, контрабанду наркотиков и торговлю людьми, бороться с организованной преступностью и другими преступными действиями, исходящими из Афганистана».
Они также обратились к международному сообществу с призывом оказать финансовую поддержку странам, принимающим афганских беженцев, особенно Ирану и Пакистану, и помочь Афганистану в борьбе с COVID-19.
В заявлении отмечается, что стороны призвали международное сообщество к созданию дорожной карты «для продвижения политического взаимодействия, экономической интеграции и региональных связей».
Отметим, что на заседании также выступил генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш, который подчеркнул необходимость взаимодействия на афганском направлении. По его словам, «Афганистан переживает грандиозный гуманитарный кризис и находится на грани катастрофы в области развития».
"Талибан" приветствует высказывания аятоллы Хаменеи о шиитско-суннитском единстве
Представитель "Талибана" выступил с заявлением, в котором приветствует высказывания лидера Исламской революции аятоллы Али Хаменеи о единстве шиитов и суннитов, сообщило во вторник информационное агентство Mehr.
Представитель "Талибана" Мохаммад Наим написал в Твиттере, что эта группа приветствует замечания аятоллы Али Хаменеи о единстве суннитов и шиитов.
«Исламский Эмират приветствует слова лидера Исламской Республики Иран аятоллы Хаменеи, который призвал к большему единству шиитов и суннитов в Афганистане», - написал Наим в своем Twitter.
Наим также написал, что афганцы будут вместе противостоять заговорам, насколько это возможно, и мешать им.
Ранее на встрече с гостями конференции исламского единства аятолла Хаменеи назвал причиной неоднократного акцента на вопросе единства разногласия между религиями и серьезные попытки врагов усилить это разделение. Лидер также сообщил участникам конференции по единству, что сегодня термины шииты и сунниты вошли в американскую политическую литературу, хотя по сути они противоречат принципам ислама.
Лидер добавил: «Недавние злополучные и трагичные взрывы в мечетях Афганистана против мусульман и верующих являются одними из тех же инцидентов, которые были осуществлены Даиш, и американцы прямо заявили, что мы создали Даиш».
Аятолла Хаменеи сказал, что ежегодных встреч или собраний по вопросу единства недостаточно, предложив: «В этом отношении следует проводить постоянное обсуждение, объяснение, поощрение и планирование, и, например, в случае с Афганистаном, одним из способов для предотвращения несчастных случаев присутствие нынешних уважаемых официальных лиц этой страны в центрах и мечетях или поощрение братьев-суннитов к посещению совместных собраний».
"Талибан" готов покупать нефть в Иране
Афганистан готов покупать нефть у Ирана, заявил председатель Торгово-инвестиционной палаты Афганистана (ACCI) Тавакал Ахмадьяр.
Это происходит в то время, когда торговля с раздираемой войной страной в настоящее время затруднена для многих компаний, поскольку страной управляет "Талибан", группа, которая еще не была признана ни одной страной.
Однако глава ACCI во время видеоконференции с иранским торговым атташе Эбрагимом Хоссейни обсудил общие вопросы торговли между двумя странами и сказал, что Афганистан готов покупать нефть у Ирана, если Тегеран откроет для этого путь.
По данным Sputnik, поскольку талибы изо всех сил пытаются решить свои текущие проблемы с нехваткой нефти, они надеются, что Тегеран сможет помочь. Но для этого Ирану придется помочь своему соседу в решении ряда вопросов. Поэтому Ахмадьяр попросил Хоссейни помочь его стране и сказал, что обеим странам необходимо укреплять экономические отношения и развивать торговлю.
Далее глава ACCI заявил, что афганские импортеры нефти остро нуждаются в обеспечении необходимыми объектами со стороны иранского правительства. С другой стороны, иранский торговый атташе пообещал помочь Кабулу создать условия, необходимые для начала торговли нефтью, «устранив существующие проблемы» и построив необходимые объекты.
Побег из региональных государств продемонстрировал слабость США
Начальник штаба вооруженных сил Ирана генерал-майор Мохаммад Хоссейн Бакери заявил, что вывод американских войск из Афганистана и других государств региона является признаком упадка власти Вашингтона.
Генерал Бакери упомянул побег США из Афганистана, начало эвакуации американских войск из Ирака и частей Сирии, сокращение передовых средств ПВО США вдоль Персидского залива и переброску военно-морских сил США на территории в Южном Китае, как признаки смены власти в мире.
«Мы благодарим Бога за то, что после тяжелого периода прошлых угроз сегодня мы являемся свидетелями периода упадка и ослабления криминальных США и их региональных сторонников», - сказал он.
«Конечно, ничто из этого не означает уменьшения угроз или нормализации ситуации в отношении Вооруженных сил Исламской Республики Иран», - сказал генерал Бакери.
Высокопоставленный иранский генерал также предупредил, что, хотя прямые военные действия стали трудными для Вашингтона и Тель-Авива, они никогда не откажутся от заговора против исламского истеблишмента и всегда будут создавать проблемы для Ирана и его региональных партнеров.
Он подчеркнул, что сложившаяся ситуация требует от Вооруженных Сил как никогда бдительности.
«Когда угрозы очевидны, ясные и прямые, методы борьбы с ними немного проще и плавнее, но когда угрозы сопровождаются различными сложностями и уровнями, естественно, наша задача более серьезна и трудна», - отметил генерал Бакери.
«Поэтому наша постоянная обязанность перед лицом угроз - следить за ситуацией со стороны разведывательных служб, повышать готовность и оперативные возможности всего командования и более низких уровней, а также быть готовыми к любым неожиданностям», - сказал он.
Между тем, глава Организации гражданской обороны Ирана бригадный генерал Голямреза Джалали заявил во вторник, что американцы и израильтяне в настоящее время находятся в самом слабом положении, поскольку они утратили единство.
«Сегодня перед нами самое уязвимое лицо Соединенных Штатов и сионистского режима», - сказал он на пресс-конференции.
Генерал Джалали далее сказал, что сионистский режим в полной координации с американцами принял стратегию тотального давления на грани войны.
«Кибервойна, акты саботажа, проникновения и террористические операции - это то, что сионистский режим определил, как операции для себя. Мы являемся свидетелями противостояния с сионистским режимом на море, на суше, а также в техническом и промышленном секторах», - добавил он.
Верховный лидер Исламской революции аятолла Сейед Али Хаменеи заявил в ноябре прошлого года, что нынешняя ситуация в США является полностью ясным представлением природы либеральной демократии, добавив, что упадок режима США является абсолютным фактом.
Аятолла Хаменеи написал на своей странице в Twitter, что события на местах и то, что сами американцы говорят о президентских выборах, является проявлением реального имиджа либеральной демократии.
Верховный лидер повторил, что, помимо победителя выборов, совершенно очевидно одно - это неизбежный упадок США в различных аспектах.
Иран призвал международное сообщество объединить усилия для оказания немедленной помощи Афганистану
Международному сообществу пора объединить усилия для оказания немедленной помощи народу Афганистана, заявил постоянный представитель Ирана при ООН Маджид Тахт-Раванчи, отметив, что в Иране мы делаем свою работу, но любое другое решение может быть катастрофическим для всех.
"Сегодня, в среду, министры иностранных дел ближайших соседей Афганистана, а также России встречаются в Тегеране, чтобы изучить нынешнюю катастрофическую ситуацию в этой стране. Они собираются, чтобы обсудить возможные пути и средства помощи афганскому народу в преодолении трудных и ужасных проблем, с которыми он сталкивается", - сказал Тахт-Раванчи.
"После поспешного ухода Соединенных Штатов и внезапного падения правительства бывшего президента Афганистана Ашрафа Гани в августе нынешнего года, и захвата талибами всей страны, произошли быстрые изменения, которые имеют серьезные политические, экономические, социальные последствия и последствия для безопасности всего региона", - отметил дипломат.
Он подчеркнул, что Исламская Республика Иран, как соседняя страна, имеющая исторические, культурные, языковые и религиозные связи с Афганистаном, не может оставаться равнодушной к страданиям афганского народа.
По словам иранского поспреда, нынешняя ситуация в Афганистане требует скоординированных международных усилий, и соседние страны могут сыграть важную роль в этом отношении.
«Мы считаем, что региональный подход при поддержке ООН может помочь афганскому народу преодолеть нынешний кризис", - сказал Тахт-Раванчи.
Иран и Туркменистан соглашаются на удвоение железнодорожного транзита
Министр автомобильных дорог и городского развития Ирана Ростам Кассеми рассказал, что Иран и Туркменистан достигли договоренностей по нескольким направлениям, включая удвоение железнодорожного транзита.
Выступая во вторник на открытии 16-й совместной комиссии Иран-Туркменистан по экономическому сотрудничеству, Кассеми сказал, что между двумя странами ведется многомиллиардная торговля, но пандемия коронавируса наложила некоторые ограничения.
Он сказал, что у него была встреча с министром иностранных дел Туркменистана, в ходе которой были достигнуты договоренности по энергетике, газу, электричеству и транспорту.
Касеми также отметил, что обсуждал с министром иностранных дел Туркменистана возможность участия Туркменистана в соглашении Иран-Индия-Афганистан по порту Чабахар для перевозки грузов из южного порта Ирана в северные страны, в том числе в Россию.
Министр иностранных дел Туркменистана Рашид Мередов находится в Иране для участия в министерской встрече соседей Афганистана.
Статья И.В.Моргулова для сборника РСМД и КАОН «20-летие Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой (август 2021 года)
Россия – Китай: отношения, устремленные в будущее (К 20-летию подписания Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве)
16 июля 2021 г. отмечается юбилей события, значение которого для российско-китайских отношений трудно переоценить. Двадцать лет назад Президент Российской Федерации В.В.Путин и Председатель Китайской Народной Республики Цзян Цзэминь подписали в Москве Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, который в юридической форме закрепил в отношениях между нашими странами формулу: «навеки друзья и никогда – враги».
Безусловно, заключение этого важнейшего международно-правового акта стало возможным благодаря динамичному развитию двусторонних связей в 1990-е гг. Однако его значение состоит не только в том, что впервые в истории новой России законодательно закреплены основы общения с КНР, но и в фиксации некоторых принципиально новаторских концепций, оказавших существенное влияние на дальнейшее развитие российско-китайского сотрудничества. Сотни двусторонних документов, подготовленных впоследствии с опорой на Договор, регулируют наши связи во всех областях.
В документе была юридически утверждена провозглашенная ранее на политическом уровне характеристика отношений, которая в несколько расширенном виде применяется до сих пор – «равноправное доверительное партнерство и стратегическое взаимодействие».
Договор постулировал базовые принципы российско-китайских связей, в основу которых легли общепризнанные нормы международного права: уважение суверенитета и территориальной целостности, невмешательство во внутренние дела друг друга, равенство и взаимная выгода, отказ от применения силы. С учетом внутренних реалий и международного контекста развития двух государств эти положения были дополнены новым содержанием. В частности, в Договоре зафиксированы договоренности о взаимной поддержке в деле защиты государственного единства и территориальной целостности, а также об отказе от применения первыми ядерного оружия и взаимного нацеливания стратегических ракет. Конституирован принцип «уважения выбора пути политического, экономического, социального и культурного развития». Сегодня он видится крайне актуальным на фоне действий тех деструктивных мировых сил, которые не оставляют попыток навязать другим государствам свои взгляды и ценности.
Особого внимания заслуживают положения Договора о незамедлительном вступлении сторон в контакт друг с другом в случае возникновения угрозы агрессии против одной из них и проведении консультаций в целях устранения возникшей угрозы. Фактически в документе представлена новая модель межгосударственных связей: не предполагая создание формального союза и будучи не направленной против третьих стран, эта модель тем не менее предусматривает весьма тесную координацию в стратегически важных для обеих стран вопросах.
Принципиально важно, что документ зафиксировал отсутствие взаимных территориальных претензий у России и Китая и их решимость превратить границу между ними в пояс вечного мира и дружбы, передаваемой из поколения в поколение. Это способствовало окончательному урегулированию крайне сложной и чувствительной пограничной проблемы, созданию эффективных механизмов пограничного сотрудничества, нацеленных на обеспечение стабильного режима границы, охрану экосистем и предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сопредельных районах, мониторинг качества воды и рациональное использование трансграничных водных ресурсов, согласование вопросов плавания по пограничным рекам, координацию развития отдельных приграничных территорий и сооружения объектов трансграничной транспортной инфраструктуры.
Таким образом, Договор заложил прочный фундамент для развития всего комплекса российско-китайских отношений на долгие годы вперед. Значение этого документа, в каком-то смысле опередившего свое время, выходит за рамки двусторонних связей. Сегодня можно с уверенностью говорить, что его положения не устаревают и по-прежнему служат надежной основой отношений с Пекином на длительную перспективу.
К настоящему моменту выстроена устойчивая многоуровневая архитектура межгосударственного взаимодействия, ключевую роль в которой играют встречи лидеров двух стран. Ежегодно организуется 4-5 контактов «в верхах». В ходе государственного визита Председателя КНР Си Цзиньпина в Россию в июле 2019 г. было констатировано, что российско-китайские отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия вступают в новую эпоху. Прежде всего, имеется в виду, что дальнейшее развитие сотрудничества с Китаем будет проходить в условиях глубинных трансформаций в мире. В 2020 г. на фоне ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, главы государств продолжали поддерживать интенсивное общение в удаленном режиме.
Диалог на высшем уровне эффективно дополняется слаженной работой разноплановых форматов межгосударственного взаимодействия, включая, прежде всего, механизм регулярных встреч глав правительств. В его рамках успешно функционируют возглавляемые вице-премьерами пять межправительственных комиссий, а также несколько десятков межведомственных подкомиссий и рабочих групп.
На постоянной основе действует Межпарламентская комиссия по сотрудничеству Федерального Собрания Российской Федерации и Всекитайского собрания народных представителей. Налажены тесные контакты по линии руководителей Администрации Президента Российской Федерации и аппарата ЦК КПК. Ежегодно проходят консультации высоких представителей по стратегической безопасности и кураторов проблематики общественной безопасности, правопорядка и юстиции.
Атмосфера политического доверия, сформировавшаяся во многом благодаря российско-китайскому Договору, позволила нашим странам углубить отвечающее национальным интересам сотрудничество в военной и военно-технической сферах. Интенсивные контакты осуществляют руководители оборонных ведомств. Хорошо зарекомендовала себя практика совместных военно-морских, антитеррористических и командно-штабных учений. Динамично расширяется взаимодействие и в других приоритетных областях: борьбе с международным терроризмом, организованной преступностью и незаконной миграцией.
Один из постулатов Договора – решимость сторон передавать дружбу между своими народами из поколения в поколение. Наши страны были союзниками в борьбе с германским фашизмом и японским милитаризмом, прошли через тяжелейшие испытания, понесли наибольшие людские потери. Советские войска разгромили Квантунскую группировку Императорской армии Японии и тем самым внесли решающий вклад в освобождение Северо-Восточного Китая. Сегодня мы с китайскими друзьями придерживаемся схожих взглядов на причины, ход и последствия Второй мировой войны, единым фронтом выступаем против попыток фальсифицировать историю, героизировать военных преступников и их пособников, пересмотреть ее итоги.
По очень важной для нас военно-мемориальной тематике выстроено тесное взаимодействие. Китайское правительство уделяет большое внимание уходу за могилами и памятниками советским воинам, отдавшим жизни за освобождение и независимость Китая.
Важнейшей составляющей российско-китайских отношений являются торгово-экономические связи. Китай – наш крупнейший внешнеторговый партнер. В последние несколько лет двусторонний товарооборот быстро рос и в 2018 г. преодолел отметку в 100 млрд долл. В 2020 г. на торговую динамику негативно повлияла, хотя и не очень сильно, пандемия новой коронавирусной инфекции. Ожидаем, что после нормализации эпидемиологической ситуации расширение экономической кооперации продолжится, поскольку наши страны располагают огромным потенциалом развития торгового и инвестиционного взаимодействия.
Отмечаем постепенное улучшение качественных параметров торговли, повышение в российском экспорте доли сельскохозяйственной, химической и машинно-технической продукции. Уверенно растет торговля услугами. В портфеле двустороннего инвестиционного сотрудничества сегодня насчитывается 70 приоритетных проектов общей стоимостью 120 млрд долл.
Россия и Китай ведут системную работу по внедрению практики расчетов в национальных валютах в двусторонней торговле, что повысит их независимость от финансовой политики третьих стран и обеспечит бесперебойность банковского обслуживания сделок.
Ярким примером взаимовыгодного масштабного сотрудничества, имеющего стратегическое значение для обеих стран, является энергетика. За последние 10 лет российские компании экспортировали в КНР более 350 млн тонн нефти и нефтепродуктов, 150 млн тонн угля и 20 млрд кВт?ч электроэнергии. Бесперебойно функционирует российско-китайский нефтепровод, в 2019 г. запущен в эксплуатацию газопровод «Сила Сибири», продолжается обсуждение других трубопроводных проектов. Построен завод «Ямал СПГ» в российской Арктике, доля в котором принадлежит китайским инвесторам. Начаты регулярные отгрузки ямальского СПГ в КНР и другие страны. В развитие этого положительного опыта была начата работа над еще более масштабным проектом – «Арктик СПГ 2», также с участием партнеров из Китая.
В соответствии с общемировыми тенденциями в росийско-китайском практическом сотрудничестве важное место начинают занимать высокотехнологичные направления. В продолжение хорошо зарекомендовавшей себя практики проведения тематических годов 2020 и 2021 гг. объявлены Годами научно-технического и инновационного сотрудничества. Создается фонд совместных научно-технических инноваций, расширяются научно-образовательные обмены. Продвигается взаимодействие по знаковым промышленным проектам – совместному созданию широкофюзеляжного дальнемагистрального самолета и перспективного гражданского тяжелого вертолета. Расширяется кооперация в информационно-коммуникационной отрасли.
Нашими странами накоплен многолетний опыт успешной кооперации в такой наукоемкой сфере, как ядерная энергетика. С помощью России в Китае построен газоцентрифужный завод, первый экспериментальный реактор на быстрых нейтронах. Надежно работают четыре ядерных энергоблока российского дизайна на Тяньваньской АЭС. В настоящее время разворачивается работа по реализации пакетных договоренностей, включающих сотрудничество по строительству новых блоков на АЭС в КНР, более мощного «быстрого» реактора и в других перспективных областях.
Расширяется взаимодействие в области космоса, охватывающее такие направления, как ракеты-носители и ракетные двигатели, исследование Луны и дальнего космоса, дистанционное зондирование Земли, электронная компонентная база космического назначения, низкоорбитальная система спутниковой связи, использование навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС и «Бэйдоу».
Россия и Китай сообща развивают международные транспортные коридоры, которые способны сформировать дополнительные конкурентоспособные маршруты, связывающие Северо-Восточную, Восточную и Юго-Восточную Азию с Европой. Экономики России и Китая тем самым получают новые точки роста в области транспорта и логистики. Задействуется потенциал существующих трансконтинентальных магистралей, например Транссибирской и Байкало-Амурской, а также создаются новые транспортные пути, такие как автотрасса Западная Европа – Китай.
В контексте совершенствования российско-китайской трансграничной инфраструктуры крупным событием станет ввод в эксплуатацию автомобильного моста «Благовещенск – Хэйхэ» через р. Амур. На завершающей стадии также находится строительство трансграничного железнодорожного перехода через эту реку в районе населенных пунктов Нижнеленинское – Тунцзян. Реализация этих инфраструктурных проектов создаст благоприятные условия для масштабного наращивания хозяйственных связей между сопредельными регионами двух стран.
Мощный импульс экономическому сотрудничеству с Китаем должно придать сопряжение планов развития Евразийского экономического союза и китайской инициативы «Один пояс, один путь» (ОПОП). Уже вступило в силу Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР, в октябре 2020 г. начала работу Совместная комиссия по его реализации – иными словами, наступил качественно новый этап в совместной работе по состыковке интеграционных усилий России и Китая, укреплению транспортно-логистической взаимосвязанности и развитию торгово-инвестиционного сотрудничества.
В связи с этим особое значение приобретает договоренность на высшем уровне о параллельном и скоординированном продвижении инициативы Большого Евразийского партнерства и ОПОП, которые основываются на созвучных принципах и ценностях, носят всеобъемлющий и инклюзивный характер, преследуют общие цели по созданию общего экономического пространства в Евразии.
Из года в год демонстрируют высокую динамику и обогащаются новым содержанием контакты с Китаем на гуманитарном направлении. Многообразие мероприятий в данной сфере, широта географии их проведения, охват аудитории способствуют поддержанию отношений традиционной дружбы и добрососедства между народами наших стран, упрочению социальной базы российско-китайского стратегического партнерства.
В последние годы нам удалось качественно расширить образовательные обмены, которые сейчас охватывают до 100 тыс. человек. Успешно реализуется проект совместного университета в Шэньчжэне, число студентов и аспирантов которого планируется увеличить до 5 тыс. Ежегодные фестивали культуры и кино, музейные выставки и гастроли национальных художественных коллективов наполняют календарь культурных событий, привлекая в орбиту российско-китайских связей все больше новых участников. Разнообразными мероприятиями насыщены контакты в медиа сфере, ежегодно проводятся медиафорумы и телевизионные недели.
С удовлетворением отмечаем высокие темпы роста туристических обменов, что свидетельствует об устойчивом взаимном интересе россиян и китайцев к культуре и традициям страны-партнера. По итогам 2019 г. число посетивших Россию китайских туристов составило 1,9 млн человек, из России в Китай съездили 2,3 млн соотечественников.
К сожалению, пандемия заставила временно ограничить контакты. Однако весьма показательно, что в такое сложное время наши страны сразу же протянули друг другу руку помощи, направили гуманитарные грузы, медицинских специалистов, тесно координировали свои противоэпидемические шаги.
Сформирована мощная основа двустороннего межрегионального взаимодействия. Соглашениями о сотрудничестве связаны почти четыре сотни партнерских пар на уровне субъектов Федерации, провинций и муниципалитетов. Создана Межправительственная комиссия по сотрудничеству и развитию Дальнего Востока и Байкальского региона России и Северо-Востока Китая. Примером плановой системной работы на межрегиональном направлении является также формат «Волга – Янцзы» между Приволжским федеральным округом и провинциями верхнего и среднего течения Янцзы.
За прошедшие с подписания Договора 20 лет удалось существенно нарастить внешнеполитическое взаимодействие, которое рассматривается сторонами как один из основных элементов российско-китайского стратегического партнерства. Следует отметить, что все эти годы продолжался процесс сближения наших позиций по конкретным темам глобальной и региональной повестки дня. В результате спектр вопросов, по которым мы выступаем единым фронтом, неуклонно расширяется. Это находит отражение и в принимаемых на высшем и высоком уровнях совместных заявлениях, включая тематические, и в практических шагах на ведущих многосторонних площадках, и в виде согласованных действий в горячих точках планеты.
Нас с китайскими партнерами объединяет понимание неизбежности и одновременно крайней важности формирования полицентричного миропорядка. Время «клуба избранных» не просто уходит – оно уже ушло. Мир движется в сторону многополярности, которая способна обеспечить устойчивый баланс сил и, как результат, больший учет интересов различных членов мирового сообщества, особенно из числа развивающихся государств.
Одна из наших общих важнейших целей – укрепить центральную роль ООН в мировых делах и в глобальном управлении. Важность этой задачи закреплена в том числе и в Договоре. В Москве и Пекине хорошо помнят о том, как и для чего 75 лет назад была создана всемирная организация. В те не столь далекие годы были сделаны правильные выводы из трагедии Второй мировой войны: необходима универсальная площадка для диалога и сотрудничества между странами, равно как и специальный механизм совместного действенного реагирования на угрозы миру и безопасности, которым стал Совбез ООН, а также единые нормы межгосударственных отношений, собранные в виде Устава Организации. Мы уверены, что и в наше время ООН как самая представительная и авторитетная международная структура с разветвленной системой различных органов и специализированных учреждений по-прежнему востребована. Организацию можно и даже нужно реформировать, повышать эффективность работы, но так, чтобы не подорвать ее основы и дееспособность.
Одновременно с этим сообща с Китаем и другими единомышленниками стремимся укреплять систему международных организаций и форумов, особенно ооновских, выступаем против их политизации и «смешивания» полномочий, продвигаем на этих площадках неконфронтационную, объединительную повестку дня.
Другое важное закрепленное в Договоре направление наших с Китаем усилий – защита международного права. В противовес размытой концепции «миропорядка, основанного на правилах» отстаиваем важность соблюдения всеми странами Устава ООН, других всеобъемлющих конвенций и договоров. Видим в этом залог ответственного поведения всех членов мирового сообщества, а также основу для сплочения стран мира, что особенно важно на фоне нарастающих вызовов и угроз современности. Последовательно выступаем за то, что межгосударственные отношения следует выстраивать строго на принципах взаимного уважения и учета интересов, справедливости, взаимовыгодного сотрудничества, невмешательства во внутренние дела друг друга, отказа от конфронтации, конфликтов и политики односторонних санкций.
Наши страны ратуют за укрепление глобальной стратегической стабильности, что, среди прочего, нашло отражение в тематических совместных заявлениях, подписанных лидерами России и Китая в июне
2016 г. и июне 2019 г. В них зафиксировано намерение сторон углублять взаимное доверие и укреплять взаимодействие в стратегической сфере, акцентирована важность сохранения хороших отношений между крупными державами для решения глобальных стратегических вопросов.
Признательны китайским партнерам за их солидарные с нами оценки ситуации вокруг российско-американского Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3). Находимся в самом тесном контакте с ними по всему спектру «ядерных» проблем. Не приемлем попыток заставить нас оказывать давление на китайских партнеров с тем, чтобы побудить их подключиться к российско-американским профильным переговорам.
В повестке российско-китайского внешнеполитического взаимодействия все большее место занимает проблематика международной информационной безопасности. Позиции России и Китая и тут полностью совпадают. Считаем важным не допустить использования информационных технологий в качестве легального инструмента вмешательства во внутренние дела других государств и превращения сетевого пространства в театр военных действий. Надеемся, что в итоге наш разумный и конструктивный настрой найдет понимание и поддержку у большинства членов мирового сообщества.
На фоне крайне непростой в силу целого ряда факторов ситуации в мировом хозяйстве продолжаем наращивать сотрудничество с Китаем на всех ведущих экономических площадках, главным образом в ВТО, «Группе двадцати», АТЭС. Особое внимание уделяем консолидации международного сообщества для противодействия протекционизму и односторонним санкциям, выступаем за формирование в глобальном и региональном масштабах архитектуры равноправных и взаимовыгодных экономических отношений.
Одной из важнейших сфер приложения наших с Китаем совместных усилий остается дальнейшее развитие таких перспективных форматов многостороннего взаимодействия, как Шанхайская организация сотрудничества и объединение БРИКС. Неуклонно растет авторитет обоих форумов, к взаимодействию с каждым из них стремятся многие страны. ШОС становится одной из самых влиятельных организаций на евразийском пространстве, а БРИКС обрастает кругом друзей и единомышленников, что свидетельствует о перспективности данной трансрегиональной платформы и ее способности представлять интересы десятков государств, в первую очередь развивающихся.
Укреплению стабильности и углублению сотрудничества в регионе способствует работа таких трехсторонних диалоговых механизмов, как Россия – Индия – Китай и Россия – Монголия – Китай. Каждый из них самодостаточен, развивается по своей логике. В то же время видим в них – наряду с ШОС и процессом сопряжения ЕАЭС и ОПОП – своего рода «кирпичики», из которых складывается ранее упомянутое Большое Евразийское партнерство. В отличие от так называемых «индо-тихоокеанских» концепций эта российская инициатива несет в себе исключительно неконфронтационный, созидательный заряд. И если к ней подключатся АСЕАН и другие ведущие многосторонние объединения и форматы, появится реальный шанс сформировать на континенте многообразное и полицентричное пространство мира, стабильности, безопасности, совместного развития и процветания.
В фокусе нашего общего с Пекином внимания, конечно же, остаются многие актуальные региональные проблемы, к решению которых мы не только подходим с единых позиций, но и предпринимаем действенные совместные шаги. Так, сообща разработали дорожную карту урегулирования ситуации вокруг Корейского полуострова, которая в целом продемонстрировала свою жизнеспособность и, надеемся, будет реализована всеми вовлеченными сторонами. Россия и Китай, несмотря на агрессивное противодействие США, продолжают прикладывать усилия по сохранению иранской «ядерной сделки», а в более широком контексте – по созданию надежного механизма обеспечения мира и безопасности в зоне Персидского залива. Плотно взаимодействуем в вопросах организации международного содействия мирному процессу в Афганистане, при этом указываем на необходимость продолжать борьбу с террористическими группировками в этой стране. Поддерживаем с Пекином тесный контакт по всему спектру проблем Ближнего Востока и Северной Африки, особенно по сирийским делам. Обмениваемся мнениями в связи с событиями в Белоруссии и Киргизии, и наши оценки происходящего там полностью совпадают. По этим и многим другим «горячим» региональным темам Россия и Китай намерены и дальше «сверять часы» в режиме реального времени и неуклонно наращивать внешнеполитическую координацию.
В России настроены на дальнейшую реализацию потенциала Договора, который по-прежнему является эффективным инструментом для развития партнерских связей с КНР по самым разным направлениям. Уверен, что, руководствуясь его духом и буквой, Россия и Китай будут и далее в мире и согласии укреплять дружбу, добрососедство и сотрудничество на благо наших народов, во имя утверждения в мире идеалов справедливости.
Афган-трип
сам факт саммита в Москве — это почти что признание суверенитета нынешнего Афганистана
Арсений Латов
Очередная смена вех свершилась 20 октября в Москве: террористический "Талибан"*, те самые густобородые афганские радикалы, что в ответе за осмеяние и общипывание американского орла, приехали в нашу столицу и уверенно сели за стол переговоров. Обильно умытый кровью — английской, русской, американской, пуштунской, таджикской, хазарейской — современный Афганистан прибыл в Россию говорить не про добрую войну, а про худой мир. Не о прошлом, но про будущее, которое для Исламского Эмирата Афганистан вновь мучительно непонятно и вместе с тем кошмарно пугающе. Как восстанавливать экономику страны после полувековой череды разрушений? Как отмыться от звания комбината опиатов? Как поддерживать репутацию мирной страны, когда обезглавливаешь собственных спортсменов? Новый Кабул пожаловал в Москву если не за ответами, то хоть за советами. И был принят как с распростёртыми объятиями (обращение к «уважаемой делегации» от министра Лаврова), так и с недвусмысленным наказом: внутренний порядок поддерживать, правительство перестраивать, соседей не трогать. Строго говоря, дружественная России Средняя Азия не желает иметь по границе с Афганистаном бикфордов шнур, который готов загореться в любую минуту. Не хочет его иметь и Москва, ведь взрыв кабульской пороховой бочки отзовётся тысячекратно в террористических актах по всему миру и острой радикализацией исламистов в Средней Азии и по всей России. Нынешние властители Афганистана тоже хорошо это понимают, и потому их дипломатический выход в люди — это по-восточному тонкий намёк на то, что для обеспечения стабильности им необходима усиленная гуманитарная помощь и разморозка активов афганского центрального банка в размере десяти миллиардов долларов. А ещё не помешала бы восстановленная инфраструктура, новейшие технологии управления, толковые специалисты, развёрнутые и налаженные производства чего-то кроме героина. В конце XX века афганцы называли нас «шурави», прямо переводя слово «советский». То, как они станут называть нас теперь, зависит от множества нюансов.
Московский саммит неверно было бы воспринимать вне событий, происходивших в тот же самый момент в Средней Азии. В Таджикистане, на полигоне "Харбмайдон", что располагается примерно в 20 километрах от реки Пяндж, по которой проходит граница Таджикистана и Афганистана, прошли совместные учения сил ОДКБ. На торжественном параде в день открытия генералы много говорили о важности совместных действий членов организации и значении единства политических интересов, но соотношение сил на этом параде не оставляло никаких сомнений — единственной значимой военной силой, способной сдерживать готовую поползти из Афганистана нечисть, является Россия. Именно для обоснования военного присутствия России в регионе в учениях играли свои роли и рослые таджики на зелёных танках, и стильные казахи в чёрном, и семеро армян. Жёлто-бежевые барханы российских танков, усики антенн, пики развевающихся триколоров — российская армия, бомбя горы с предполагаемым противником, окружая вымышленного врага в схематическом кишлаке, десантируясь на голову воображаемому супостату, тонко намекала на незавидную участь любого, кто рискнёт пересечь Пяндж с оружием в руках. При этом следует отметить один важный момент: в официальной легенде учений враг был обозначен как «вооружённые группировки исламских радикалов, спонсируемых западной коалицией», а позиции движения "Талибан" отдельно описывались нейтральными относительно России. Очевидный намёк в адрес новых властителей Афганистана не мог остаться без внимания гостей московской встречи.
Сам факт саммита в Москве — это почти что признание суверенитета нынешнего Афганистана. До полноценной легитимности афганской государственности далековато, но, скажем, исполняющий обязанности министра иностранных дел Афганистана Амир Хан Муттаки позволяет в отношении непризнания Западом де-факто талибского Кабула следующие высказывания: «Почему нас не должны признавать официально? Мы контролируем всю территорию Афганистана, и мы выполнили все условия и соответствуем всем стандартам как правительство». Муттаки упорно делает вид, будто не понимает, что Запад никогда не признает собственных ошибок. До последнего катастрофические результаты этих ошибок игнорируются и задвигаются куда-то под коврик новостной повестки, а место политической активности занимают риторические пустоты. Провал двадцатилетней антитеррористической операции на территории Афганистана, подобно взлёту военного вертолёта, напустил массу песка и пыли в глаза западному политическому истеблишменту, который устами пресс-секретаря Госдепа Неда Прайса объяснил неучастие США в московском саммите «логистическими трудностями». Теперь любое упоминание Афганистана в американском информационном поле ведёт ко всё более сильному подрыву репутации администрации Байдена, которая, однако, не спешит хоть как-то обозначать свою позицию по отношению к талибскому правительству. По вашингтонской моде этого сезона, игнорирование проблемы — действенный способ её решения.
В схожем русле действует традиционно бесполезная ООН: генсек Антониу Гутерриш пафосно называет «критически важным» настоящий момент в развитии Афганистана, но вместе с тем никак не способствует разморозке застрявших в США афганских денег. Гуманитарные миссии ООН, слабо кормящие голодный Афганистан, не запускают экономических процессов и являются временной мерой поддержки низкоразвитого аграрного хозяйства страны. Сегодня Кабулу остро нужны инвестиции и рабочие места, а не сухпайки. Чтобы обеспечить себе спасение из опиумного болота, экономике Афганистана придётся вытащить из-за черты бедности свыше 54% собственного населения, запустить построенные ещё в 70-х предприятия, начать планомерно возвращаться к горнодобывающей и обрабатывающей промышленности. Вдобавок, разрушение из-за двадцатилетней войны транспортных сооружений прервало логистические цепочки внутри страны, тем самым сводя на нет внутренние экономические связи. Если все эти проблемы не будут решены, то средний афганец будет так же беден и озлоблен, как его отец и прадед. Тогда же у него не останется выбора: следуя путём прошлых поколений, он возьмётся за старый советский автомат или за новую американскую винтовку. Тем более, что уже есть готовый лидер возможного мятежа.
Ахмад Масуд-младший, сын легендарного Ахмада Шаха Масуда, воевавшего против советских сил и прошлых итераций "Талибана", в конце нынешнего лета поднял кратковременное восстание на севере Афганистана в Панджерском ущелье. Тридцатилетний полевой командир, получивший британское образование в военной и дипломатической сферах, может стать символом и причиной очередной смены власти в стране. К слову, он уже вхож в европейские элиты (чего стоит встреча с ним серого кардинала евролиберализма Бернара-Анри Леви) и выражает интересы второй по численности этнической группы Афганистана — таджиков. По данным, приходившим из Панджера в конце августа и начале сентября, ополчение Масуда было разбито талибами, а сам он козьими тропами бежал то ли в Таджикистан, то ли в Узбекистан. Он совершенно точно жив и находится вне досягаемости талибов, иначе они бы продемонстрировали всему миру обратное. При должной поддержке, какой в своё время пользовался его отец, Панджерский лев, Масуд-младший способен организовать армию сепаратистов, и вполне возможно, что он занимается этим прямо сейчас.
Словом, Афганистан даже при установившейся власти талибов до сих пор далёк от стабильности. Любой порыв ещё большей экономической или политической нестабильности может вновь воспламенить всю страну и сделать эту ещё не остывшую точку вновь горячей. В подобном свете московский саммит становится первым шагом на пути ликвидации потенциального политического пожара: Россией, Китаем и целым рядом стран Средней Азии было принято решение взять курс на помощь в стабилизации Афганистана. А на следующий день после проведения саммита, 21 октября, о «спокойном, развивающемся» Кабуле говорил Путин на пленарной сессии в рамках заседания клуба "Валдай". «Нельзя навязывать народу Афганистана то, что пытался навязать Советский Союз. Нельзя навязывать афганскому народу то, что пытались навязать США», — подытожил президент. С учётом крушения последних империй — что советской, что американской — Афганистан выстрадал свой счастливый шанс навсегда избавиться от роли в «Большой игре» и зажить не воинствующим джихадистом-наркоторговцем, а беззаботным пастухом или рабочим.
* "Талибан", талибы, "Движение Талибан" — организация признана террористической по решению Верховного суда РФ от 14.02.2003
Около 750 афганских студентов получили визы в Россию
Более 750 афганских студентов получили визы в Россию для прохождения обучения в российских вузах, сообщает ТАСС со ссылкой на пресс-службу Минобрнауки.
«В настоящее время в посольстве Российской Федерации в Кабуле афганским студентам оформлено 752 визы», – рассказали в ведомстве.
В пресс-службе добавили, что процесс оформления документов продолжается, подчеркнув, что в зависимости от ситуации в Афганистане учащиеся будут поэтапно вывезены в Россию.
Напомним, что на прошлой неделе глава МИД РФ Сергей Лавров назвал «важным шагом» решение о продолжении образования афганских студентов в России в очной форме и заверил, что в ближайшее время Москва организует их отправку в страну.
Нефтегаз приучают к биткоину
На нужды криптовалюты решили пустить ПНГ с северных месторождений России — насколько идея реализуема, рассуждают эксперты
Майнинг, как «золотая лихорадка» XXI века, широко шагает по планете, захватывая все новые сферы и территории. Не обошло стороной это новомодное увлечение и российский нефтегаз. На нужды криптовалюты решили пустить попутный нефтяной газ (ПНГ), который по тем или иным причинам не использует российская нефтехимия. Идея красивая и радостная, но насколько она реализуема в условиях сурового российского Севера, неизвестно.
Стоит отметить, что инициатива по гибридизации майнинга с ПНГ возникла у российских нефтяных компаний и, по данным «Коммерсанта», сейчас ее активно обсуждает Минпромторг, Минцифры и ЦБ. Кстати, для реализации данной идеи предлагается запуск в России производства собственных энергетических установок с возможностью их экспорта. Отмечается, что майнинг на ПНГ может быть интересен иностранным инвесторам, в первую очередь из Китая. Это связано с тем, что 24 сентября 2021 года Народный банк КНР признал незаконной всю деятельность, связанную с криптовалютой, которая включает в себя ее добычу, хранение и реализацию.
Сибирь оккупировали китайцы
В России к майнингу отношение совсем иное, он рассматривается в качестве перспективного направления для бизнеса. Хотя пока крупные компании в этом признаются редко. В частности, среди российского нефтегазового сектора о своих «упражнениях» в сфере майнинга рассказала только «Газпром нефть». Компания запустила в 2020 году майнинговую ферму на месторождении имени Александра Жагрина в Ханты-Мансийском АО. Для непосредственной добычи биткоинов там используется электроэнергия, вырабатываемая при утилизации ПНГ. «Энергия из ПНГ может питать дата-центры и майнинговые фермы. Так мы увеличим процент рационального использования сырья. Это особенно актуально для удаленных районов Сибири и Арктики, где транспортировка попутного газа с месторождений нерентабельна», — рассказывал еще в январе 2021 года руководителя центра технологии блокчейн «Газпром нефти» Александр Калмыков. Тогда также сообщалось, что в перспективе «Газпром нефть» рассматривает возможности расширить пилотный проект и на другие месторождения.
Возникает вопрос: что же мешает данной компании увеличивать производство биткоинов на благо себе и отечеству, зачем потребовались консультации с правительством? Тем более, что после вступления в силу с 1 января 2021 года закона «О цифровых и финансовых активах» цифровые активы в случае их декларирования признаются имуществом. Прояснилась ситуация и с налогооблагаемой базой, которая теперь будет исчисляться как разница между ценой покупки и продажи цифрового имущества. Кстати, в декабре 2020 года глава Следственного комитета Александр Бастрыкин предлагал признать криптовалюту имуществом. Он заявлял, что это «является необходимым условием расследования уголовных дел, по которым цифровая валюта выступает, например, предметом взятки или хищения». Собственно, именно такая легализация и была проведена.
В то же время полной свободы хождения электронных денег на территории России нет. Более того, закон о ЦФА запрещает использовать криптовалюту для проведения каких-либо платежных операций в стране, нет в нем ясного ответа и на вопрос о том, что, собственно, представляют эти электронные деньги.
Впрочем, такая неопределенность развитию блокчейна в России нисколько не мешает.
В октябре стало известно, что наша страна вышла на третье место в мире после США и Казахстана по майнингу биткоина. Доля страны в суммарных вычислительных мощностях достигла 11%.
Судя по всему, именно это и стало главной проблемой для российского правительства и поводом для поиска новых мест базирования майнинговых ферм. Ведь технологии блокчейнов крайне энергозатратны и уже подводят ряд регионов России под энергокризис. В середине октября губернатор Иркутской области Игорь Кобзев сообщал, что энергопотребление среди населения в регионе в 2021 году увеличилось на 159% из-за «подпольных майнеров». Он написал письмо вице-премьеру Александру Новаку, в котором, в частности, сообщил, что «они (майнеры») бессовестно пользуются тем, что у нас в регионе низкие тарифы на электроэнергию. Делают на этом деньги». По мнению главы региона, одной из причин роста популярности данного вида деятельности стал введенный властями Китая запрет на майнинг и перебазирование большого количества оборудования в Сибирь «в силу географической близости».
Напомним, что в конце 2020 года в Россию ввезли крупнейшую в истории страны разовую партию майнингового оборудования. Его общая мощность составляет 70 МВт, а стоимость — $ 40-60 млн. Основатель оператора дата-центров BitRiver Игорь Рунец рассказал, что было поставлено 20 тысяч устройств. После поставки в иркутском Братске запустился обособленный ЦОД уровня Tier-III. Подобное оборудование может обеспечить три месяца работы всего розничного рынка майнинга страны.
Минэнерго России уже пытается как-то обуздать ненасытные аппетиты криптоиндустрии, об этом сообщал на Российской энергетической неделе глава ведомства Николай Шульгинов.
По его словам, майнеры криптовалюты не должны потреблять электроэнергию по тарифам для населения.
Поэтому с точки зрения спасения энергосистемы Иркутской области и других регионов, относящихся к району Ангаро-Енисейского каскада ГЭС, отправка китайских майнеров на утилизацию ПНГ весьма перспективна. К тому же если и рассматривать нефтегазовую отрасль как валютную кубышку страны, то стоит осваивать на ее основе добычу всего спектра мировых валют.
Всемирная паутина и отопление за счет майнинга
Не лишним будет заметить, что блокчейн сейчас развивается практически повсеместно. При этом регуляторная база электронных денег весьма разнообразна — от жесткого контроля и налоговых ограничений до режима полного благоприятствования. Наиболее хорошо с новой формой всемирной финансовой системы научились работать власти США. Там майнеры могут решать спорные вопросы с привлечением госструктур. Есть возможность использования криптовалют в качестве платежного средства. В США даже запустили первые фьючерсные биткоин-ETF. При этом регуляторы со всей строгостью подошли к налогообложению блокчейна. В середине июля 2020 года Налоговое управление США (IRS) заключило контракт с криптобиржей Coinbase для отслеживания всех транзакций.
Кстати, определяют незаконные майнинговые фермы по той же методике, которую раньше применяли для выявления плантаций конопли — если зимой в северных районах страны на крыше дома нет снега, значит там майнят.
После США на второе место по майнингу внезапно вышел Казахстан. На его долю приходится 18,1% мирового майнинга. Там уже увеличилось потребление электроэнергии на 7%. Еще летом 2021 года президент страны подписал закон, который вводит дополнительное налогообложение для предприятий, занимающихся добычей криптовалют — 1 тенге ($0,0023 по актуальному курсу на 29 июня) за 1 кВт*ч электроэнергии.
В Австралии криптовалюты считают формой собственности, их владельцы выплачивают налог на прирост капитала.
Особое место критоденьги заняли в Венесуэле. С их помощью местные жители пытаются справиться с инфляцией. Лицензированием майнеров занимается Национальный комитет по цифровым активам.
В Иране добычу криптовалют считают частью промышленной деятельности. Для работы майнерам необходимо получать лицензии, их выдачей занимается Министерство промышленности.
Даже в Афганистане до смены власти в 2021 год биткоин активно использовался в качестве альтернативы международным платежным системам, которые не работали в стране.
Налоговые каникулы на доход от криптовалют введены в Сингапуре, Малайзии, Португалии, Словении, Люксембурге, Белоруссии, Германии и Мальте.
На шаг впереди всех оказалась Швейцария, там предложили гражданам оплачивать налоги в биткоинах. Во Франции, где легальный бизнес с цифровыми активами весьма развит, разработали криптовалютный майнер, обогревающий дом. При этом европейское законодательство старается все же оградить ЕС от отмывания денег. В частности, регуляторы ЕС потребовали от криптобирж предоставлять открытый доступ к централизованным реестрам бенефициаров. В результате базирующаяся в Европе Deribit быстро перебралась в Панаму.
Набиуллина держит оборону
Российский ЦБ в вопросах цифровых валют довольно консервативен. Он рекомендовал банкам блокировать карты, которые связаны с криптовалютными обменниками. Кроме того, глава Центробанка Эльвира Набиуллина указала, что Банк России не готов допустить к торгам основанный на биткоин-фьючерсах биржевой фонд ETF.
Хотя бизнесмены уже стонут. В частности, Олег Дерипаска в своем Telegram-канале уже обратился к Банку России, призвав его не закрывать глаза на растущий рынок криптовалют: «За океаном уже давно поняли, что неподконтрольные цифровые платежи способны не только свести на нет эффективность всего механизма экономических санкций, на который власти делают ставку уже 20 лет подряд, но и обрушить доллар в целом… Пора уже открыть глаза и заняться криптовалютой всерьез. В стареющем американском истеблишменте желающих повоевать еще достаточно, и оружие экономического поражения затачивается с новой силой.
Или мы так и хотим остаться полигоном для его испытания со стороны более предусмотрительного противника?» — написал Дерипаска.
Отраслевые эксперты, опрошенные «НиК», отмечают, что майнинг за счет утилизации ПНГ весьма оригинальная и перспективная идея, имеющая под собой существенные технические обоснования. Так как, во-первых, сжигать попутный нефтяной газ нехорошо, а найти ему применение на удаленных от какой-либо инфраструктуры месторождениях сложно, а во-вторых, российский Север потребует гораздо меньших затрат на охлаждение дата-центров — возможно, их там вообще можно не охлаждать. Кстати, именно по причине погоды китайские майнеры давно и успешно освоили Исландию. В то же время эксперты обращают внимание и на очевидную разницу между Исландией и российской Сибирью. Они не представляют себе, как будет осуществляться «заброска кибердесанта» в тайгу, где кроме дарового ПНГ ничего нет.
Крипта лучше марихуаны
Член наблюдательного совета Гильдии финансовых аналитиков и риск-менеджеров, экономист Александр Разуваев заметил, что если ПНГ будет не просто так сжигаться, а вырабатывать крипту, от этого всем будет хорошо. Однако сама по себе крипта — это как рынок тюльпанов в Голландии, который изобрел фьючерсы и пришел к биржевому краху: «Я криптоскептик и считаю, что все это в какой-то момент обнулится. Но несколько лет крипта точно будет жить. Не знаю, будет ли мировой кризис на обнулении крипты, о котором многие говорят. Скорее, в итоге мир придет к появлению третьего типа денег, будут цифровые деньги, но не крипта.
Крипта это мода. Пока краха не произошло, надо активнее использовать для нее бесплатные энергоресурсы ПНГ и гидрогенерацию», — пояснил эксперт.
При этом он поддерживает запрет на использование криптовалюты для платежных операций в стране: «В России могут быть только одни деньги, которые выпускает Банк России. Никаких квазиденег быть не должно. Вообще расплачиваться криптой рискованно, если я нормальный предприниматель, а не спекулянт, то я не смогу использовать деньги, которые могут ходить плюс-минус 10-20% за день. В то же время растить крипту все же лучше, чем марихуану», — резюмировал Разуваев.
Смех и радость в каждый дом!
Преподаватель Высшей школы бизнес-информатики ВШЭ Виталий Камалов подчеркнул, что строить майнинговые фермы в труднодоступных районах — разумно и эффективно: «Интересно просчитать хоть один такой проект, его рентабельность. Тогда будет понятно — это чистый юмор или он имеет под собой какие-то основания». Он заметил, что последний скачок стоимости биткоина, когда он сразу вырос в цене с $60 тыс. до $66 тыс., произошел тогда, когда в США появился инвестфонд, специализирующийся на вкладах в криптовалюты. По его словам, возможно и новость про утилизацию ПГН для нужд майнинговых ферм — это звенья одной цепи.
Стоит отметить, что в России буквально через несколько дней после американского инвестфонда открыли свой фонд для инвестиций в блокчейн. Поэтому можно смело предположить, что всемирная паутина майнинга действует достаточно синхронно.
Хешрейт ушел из Китая в США и Россию
Президент фонда «Основание» Алексей Анпилогов напомнил, что во всем мире майнинг обвиняют в том, что это специфическая малопроизводительная деятельность, которая потребляет огромное количество энергии: «На майнинг тратится уже больше электроэнергии, чем суммарное потребление, например, стран Бенилюкса. Китай не зря запретил производство криптоденег. Страна начала сползать в энергокризис, поэтому майнинг стал дестабилизирующим фактором для ее энергосистемы. До запрета Китай был самой крупной майнинговой фабрикой мира. В настоящее время хешрейт ушел в США и в Россию», — рассказал эксперт.
При этом он отметил, что факелы ПНГ горят по всей Сибири, часто этот газ там невозможно утилизировать, поскольку системы транспортировки и возможности потребления или переработки ПНГ в этих местах просто отсутствует: «Для майнинга не нужно строить ЛЭП и куда-то передавать электроэнергию, не нужен даже скоростной интернет. Поэтому такой распределенный подход к использованию такого бросового ресурса, как ПНГ, разумен.
Хочется верить, что если открыть майниговые фермы на месторождениях, будет тратиться меньше электроэнергии в тех регионах, где ее надо отдать людям», — считает Анпилогов.
Он также предположил, что в дальнейшем на нужды майнига заработают факелы и в США, хотя пока попутный нефтяной газ в этой стране главным образом сжигают: «В США сотни компаний и меньше дебит от каждой скважины. Но возможно в связи с перетоком хешрейта из Китая в США там тоже попробуют реализовать идею майнинга за счет ПНГ», — резюмировал эксперт.
Екатерина Вадимова
Глава МИД Ирана: Мы вместе за мир и развитие в Афганистане
Присутствие американских войск и их союзных сил в Афганистане, а также их смущающий и катастрофический уход оставили после себя чрезвычайно дезорганизованную, взволнованную и страдающую страну, что привело к неоднозначному будущему для страны, пострадавшей от военного вторжения под клишированным лозунгом демократического развития, модным в современном мире.
В 2002 году, когда американские поджигатели войны безрассудно вторгались в наш регион в своей односторонней практике для достижения так называемой глобализации под прикрытием «войны с терроризмом», раздавались голоса, восхвалявшие безумие и предвидевшие более светлое будущее для захваченных стран. В то время в Западной Азии происходили эти события, но они характеризовались нестабильностью, войной и, действительно, уроками, которые нужно было извлечь. Положение дел, которое сохраняется по сей день и пронизывает весь регион, еще больше разжигает терроризм и экстремизм, создавая небезопасную обстановку, способствующую возникновению напряженности и конфликтов.
Этот трагический период преподает урок всем нам в Западной Азии, не в последнюю очередь тем, кто продолжает возлагать свои надежды на иностранные державы. Урок заключается в том, что аутсорсинг безопасности и опора на мощную власть - это несбыточная мечта и нестабильный мираж.
Эта трагическая история прошлого Афганистана напоминает подлинный принцип, согласно которому страны региона должны объединить усилия и коллективно ответить на вопросы и ожидания своих людей и стремиться создать более процветающую, безопасную и стабильную среду. Это ценное начинание должно быть материализовано не на основе не навязанной или избитой модели, а на местной, всеобъемлющей основе для регионального сотрудничества.
Рука дружбы и братства Ирана всегда протягивается ко всем странам региона, в частности к соседям. Действуя в этом духе, доктор Раиси, президент Исламской Республики Иран, начал свое великое дело, включив в свою повестку дня формулирование сбалансированной, динамичной и разумной внешней политики. В этой новой повестке дня, отношения, которые являются приоритетными для соседей и азиатских стран, и улучшение политических и экономических отношений в регионе за счет опоры на исторические, культурные, религиозные и географические связи, послужат основой для новой мобильности и взаимосвязанности. Эти рамки демонстрируют глубокую веру в то, что наши общие черты в этом регионе намного сильнее и мощнее, чем наши кратковременные разногласия и обиды.
Сегодня страны региона на собственном опыте убедились, что цели устойчивой безопасности, благосостояния и развития достижимы только благодаря региональной синергии и сотрудничеству между соседями. Региональное сотрудничество направлено на возрождение возможностей и снижение угроз, вызванных географической близостью, за счет опоры на моральные компоненты добрососедства. Новый раунд наших совместных усилий по Афганистану служит важным испытанием для соседей Афганистана, учитывая их обширный и разнообразный потенциал в этом отношении.
Вторая встреча министров иностранных дел соседей Афганистана в Тегеране - это новый дипломатический шаг, сделанный новым правительством Ирана для улучшения конвергенции и региональных связей без вмешательства иностранных держав и на основе добрососедства, а также для создания основы для участников. принимать реальные и практические решения, чтобы помочь народу Афганистана в урегулировании нынешнего кризиса в его стране, в том числе путем противодействия небезопасности и многомерным угрозам и сокращения бедности.
Сегодня, после четырех десятилетий отсутствия безопасности в стране, соседи Афганистана рассматривают улучшение безопасности людей и улучшение условий жизни, как краеугольный камень стабильности и развития, а также формирования «инклюзивного правительства».
Иран и Афганистан - два дружественных и братских соседа с историческими отношениями и обширными узами, начиная от общей всеобъемлющей историко-цивилизационной области и заканчивая религиозными, культурными связями и персидским языком, который связывает две страны вместе.
На всех деликатных и решающих этапах истории Афганистана, включая время борьбы и сопротивления против оккупации, Исламская Республика Иран поддерживала мусульманское и соседнее государство Афганистан. Новое правительство Исламской Республики Иран придает большое значение этой давней истории в своей внешней политике.
И отрадно то, что сегодня существует более широкий, чем когда-либо, консенсус в отношении важности политики соседства в Иране. Нет никаких ограничений на расширение и углубление отношений с соседями, в первую очередь с Афганистаном, который занимает особое положение во внешней политике Ирана.
К счастью, все соседи Афганистана пришли к консенсусу в отношении того, что страну необходимо очистить от небезопасности и нестабильности, что она должна стать центром конструктивной и продуктивной деятельности и что афганская земля не должна использоваться для создания угроз против соседних стран. Исламская Республика Иран, как центральная страна в борьбе с ИГИЛ и терроризмом, и как нация, потерявшая своего великого полководца, мученика Касема Сулеймани, а также других мучеников на этом пути, вместе с другими соседями делает акцент на борьбе с терроризмом. В этом отношении создание инклюзивного правительства, которое служит единственной причиной единства и сплоченности между народом Афганистана, проложит путь к светлому будущему для Афганистана и является важной темой для обсуждения на встрече в Тегеране.
Соседние страны хотят стабильного, безопасного и экономически процветающего Афганистана, подчеркивая тот факт, что проблема перемещенных лиц и средств к существованию афганского народа требует пристального внимания в краткосрочной перспективе. Теперь, после прекращения оккупации Афганистана, с помощью международных организаций и стран региона необходимо принять необходимые меры для оказания помощи уязвимым людям Афганистана в их нынешнем тяжелом испытании. На Тегеранской встрече мы будем искренне стремиться изучить пути решения этой хронической проблемы, доказывая, что участие и сотрудничество соседей и помощь всех участников - это огромный и конструктивный потенциал, который может положить конец иностранному господству и опоре на внерегиональные силы.
Д-р Хоссейн Амир-Абдоллахян, министр иностранных дел Ирана
Узбекистан продвигает план подключения через иранский порт Чабахар
Узбекистан будет продвигать совместный с Индией и Ираном план по развитию сообщения через порт Чабахар в рамках усилий страны по улучшению и диверсификации доступа к морским путям для торговли.
Три страны намерены провести вторую встречу трехсторонней рабочей группы для обсуждения совместного использования порта Чабахар на иранском побережье Макран для торговли и транзита, заявил заместитель министра иностранных дел Узбекистана Фуркат Сидиков в кулуарах круглого стола по вопросам внешней политики.
Он указал, что недавние события в Афганистане никак не повлияют на планы трех стран, сообщает Hindustan Times.
«Индия - один из наших стратегических партнеров, и это важный проект», - сказал Сидиков. По его словам, первая виртуальная встреча трехсторонней рабочей группы по совместному использованию порта Чабахар состоялась в декабре прошлого года, и три стороны определят дату проведения второй встречи.
Бахтиёр Мустафаев, заместитель директора поддерживаемого государством Международного института Центральной Азии, сказал, что правительство не имеющего выхода к морю Узбекистана считает стратегически важным диверсификацию усилий по расширению доступа к океанам.
Россия примет участие в Тегеранском саммите по Афганистану
Полпред президента России в Афганистане подтвердил участие Москвы в саммите Тегерана по Афганистану.
Постоянный представитель президента России по делам Афганистана Замир Кабулов подтвердил участие Москвы во втором раунде министров иностранных дел соседних с Афганистаном стран в Тегеране в интервью в понедельник.
Российский дипломат добавил, что министр иностранных дел России Сергей Лавров выступит с речью на встрече, которая намечена в Тегеране в среду, 26 октября.
Объявлено, что на встрече примут участие министры иностранных дел Ирана, Китая, Пакистана, Узбекистана, Таджикистана и Туркменистана. Однако министр иностранных дел Китая заявил, что он будет виртуально присутствовать на встрече.
На предыдущей встрече министров иностранных дел соседних с Афганистаном стран, включая Иран, Китай, Пакистан, Узбекистан, Таджикистан и Туркменистан, которая состоялась 8 сентября под председательством Пакистана, была достигнута договоренность о том, что Тегеран примет следующий раунд встречи.
Ранее министр иностранных дел Исламской Республики Иран Хосейн Амир-Абдоллахян заявил о готовности Исламской Республики Иран приложить все усилия для продвижения внутриафганских переговоров.
Президент Ирана Раиси выступит на тегеранской встрече по Афганистану
Официальный представитель МИД Ирана заявил, что Тегеранская встреча по Афганистану состоится в среду в присутствии президента Ирана, министров иностранных дел 6 соседних стран Афганистана плюс России.
"В среду в Тегеране состоится встреча министров иностранных дел 6 соседних с Афганистаном стран плюс России. Министры иностранных дел Узбекистана, Таджикистана, Туркменистана и Пакистана, а также специальные представители Китая и России примут участие во встрече лично, в то время как министры иностранных дел Китая и России примут участие во встрече в режиме видеоконференции", - сказал Саид Хатибзаде относительно тегеранской встречи по Афганистану.
"Завтра встреча состоится в здании Министерства иностранных дел Ирана в присутствии президента Ирана Эбрахима Раиси. Он откроет заседание и выступит с речью", - добавил он.
"Тегеранская встреча-это совместные усилия соседних с Афганистаном стран по содействию прочному миру и стабильности в этой стране", - подчеркнул Хатибзаде.
Представитель министерства иностранных дел продолжил: "Тегеранский саммит направлен на совместные усилия соседей Афганистана. Конечно, ни одна страна, включая соседние с Афганистаном страны, не имеет права решать о будущем Афганистана, афганский народ должен решать о своем будущем. Наша роль заключается в содействии и разъяснении руководящих принципов, которые афганский руководящий орган должен соблюдать в будущем".
"Что ясно, так это послать сигнал Афганистану, что он не может быть местом насилия и террора. Народ Афганистана примет правительство, которое отражает его волю", - добавил он.
"Мы попросили афганский руководящий орган обеспечить безопасность, политические и экономические условия", - сказал он, добавив, что есть опасения по поводу роста терроризма в Афганистане.
Он также сказал, что Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Антонио Гутерриш направит послание на встречу в Тегеране, и его послание указывает на то, что Исламская Республика Иран является центром активной дипломатии, которая предпринимает шаги в направлении регионального мира и стабильности.
41 страна стремится импортировать иранскую нанотехнологическую продукцию
По данным Совета Иранской нанотехнологической инициативы (INIC), 41 страна стремится импортировать иранские нанопродукты, а Ирак, Турция и Афганистан, соответственно, являются основными странами назначения нанотехнологической продукции Ирана.
41 страна стремится импортировать нанотехнологические продукты от иранских наукоемких компаний, заявил Совет Инициативы по нанотехнологиям Ирана (INIC).
Как говорится в отчете INIC, наибольший объем иранской нанопродукции экспортируется в Ирак, Турцию и Афганистан, соответственно, на сумму около 5 миллионов долларов на страну.
В последние годы INIC принял некоторые меры по расширению иранского наноэкспорта, и это проложило путь для выхода нанотехнологических товаров на мировой рынок.
В отчете также говорится, что следующими странами назначения иранской нанопродукции являются Узбекистан, Грузия и Азербайджан.
Политика недели: Суверенитет уважают, но правительство не признают
На прошедшей неделе участники Московского формата заявили, что уважают суверенитет Афганистана, однако до международного признания нового правительства дело еще не дошло. Запрещенный в РФ «Талибан» объявил, что им нужна армия, бывшие афганские политики пригрозили войной, однако главная угроза региону так и не устранена.
ИГИЛ поднимает флаги
Террористическое «Исламское государство» (ИГИЛ, запрещено в РФ) на прошедшей неделе взяло на себя ответственность за взрывы в Нангархаре: автомобили талибов (члены движения «Талибан», запрещенного в РФ) в субботу и воскресенье подорвались на придорожных минах. Погибли два человека, в том числе ребенок, не менее трех были ранены. В четверг взрывом были повреждены опоры ЛЭП, в результате Кабул и некоторые провинции были обесточены. ИГИЛ тоже взял на себя ответственность за теракт; представитель «Талибана» уже заявил, что по обвинению в совершении диверсии арестованы три человека. В воскресенье подача электроэнергии, как сообщила афганская энергетическая компания DABS, была полностью восстановлена. «ИГИЛ применяет тактику, которой ранее придерживались сами талибы: атаки на ЛЭП способны вызвать недовольство властью, — говорит один из инсайдеров. — С приближением зимы эти атаки, скорее всего, будут повторяться».
Является ли ИГИЛ серьезной угрозой для новой власти, пока неясно: по мнению талибов, журналисты преувеличивают угрозу. Однако за последние два месяца количество терактов, которые взял на себя ИГИЛ, значительно увеличилось, активность группировки на глазах растет, и инсайдеры ожидают дальнейшего усиления ИГИЛ, поскольку этому способствует ухудшение социально-экономической ситуации.
Уже то в одном, то в другом афганском уезде видели флаги ИГИЛ: так, в воскресенье черные флаги были подняты в одном из сел провинции Урузган, причем местным жителям вроде предложено вступить в ряды игиловцев за 30 тысяч афгани ($340), это большие деньги для Афганистана. В тот же день пришла информация о перестрелке между игиловцами и талибами в этой провинции.
Из провинции Герат приходят противоречивые сообщения. В воскресенье в ее столице была перестрелка, погибло не меньше 17 человек, в том числе семь детей и три женщины. Согласно официальной версии талибов, стрельбу начали представители преступной группировки, занимавшейся похищением людей (в Герате распространены похищения с целью выкупа, и жители поддерживают любую спецоперацию против бандитов). Вечером, когда талибы перевозили тела убитых, они тоже сказали местным, что это похитители. Однако на других видео, попавших с соцсети, талибы заявляют, что погибшие — игиловцы, хотя официально версия о присутствии ИГИЛ в Герате «Талибаном» не поддерживается. Но наши источники утверждают, что именно в Герате значительная часть талибов, верных мулле Абдул Манану Ниязи, присоединились к «Исламскому государству», — причем Ниязи считался лидером одной из оппозиционных фракций «Талибана».
Понять, каково на самом деле соотношение сил, сложно, официальная информация не вызывает доверия. «Талибан» продолжает настаивать, что ИГИЛ не угрожает их власти. Выступая на заседании Московского формата, и.о. министра иностранных дел правительства талибов Амир Хан Муттаки заявил, что они контролируют всю территорию Афганистана. Эту позицию призваны поддерживать и сводки об арестах игиловцев. В воскресенье в провинции Нангархар, где активность ИГИЛ традиционно высока, около 50 игиловцев сдались в плен, об этом сообщил официальный представитель талибов. Афганский телеканал Tolonews объявил со ссылкой на официальные источники, что за последний месяц было арестовано 250 боевиков ИГИЛ, причем большинство из них — те, кто «бежал из тюрем». «Десятки атак были сорваны, их планы провалились», — сообщили талибы. Интересно, что талибы говорят о «бегстве» боевиков из мест заключения, в то время как они сами открывали правительственные тюрьмы, заходя в города, — а там как раз и были боевики ИГ.
При этом критики талибского режима не считают, что около 200 задержанных — это именно игиловцы. По их данным — или по их мнению, если речь идет о разгорающейся информационной войне, — талибы задержали бывших офицеров правительственной армии.
Союзники и попутчики
«Талибан» сегодня озабочен созданием информационной картины, в которой он побеждает ИГИЛ, — чтобы убедить население и развеять сомнения внешних игроков. «В условиях, когда реально бороться с ИГ становится все сложнее, ставка будет сделана на информационную кампанию», — считают инсайдеры.
Борьба талибов с ИГИЛ представляется внешним игрокам серьезным пунктом афганской повестки. Об этом говорил президент России Владимир Путин на заседании Валдайского клуба: в Афганистане, сказал он, «сохраняется присутствие группировок, в том числе ИГИЛ, есть уже жертвы среди движения «Талибан», которое в целом — мы видим эти примеры — старается как-то всё-таки избавиться от этих радикальных элементов. Для нас — и для России, и для Китая — очень важно». Путин показал, что видит разницу между ИГИЛ и талибами: «Да, это были их [талибов] попутчики, мы это понимаем, мы же из реалий исходим, это были сиюминутрые попутчики. Сейчас они сами [ИГИЛ] на «Талибан» нападают».
Присутствием ИГИЛ в Афганистане обеспокоен Иран. Президент ИРИ Эбрахим Раиси заявил: «Если против ИГИЛ не будет предпринято серьезных шагов и оно не будет ликвидировано, это создаст почву для причинения вреда многим странам и людям в регионе и приведет к совершению преступлений».
Борьба с ИГИЛ остается в фокусе пакистанского и американского внимания. Washington Post сообщил, что Исламабад через неофициальные каналы передает талибам разведданные о местонахождении игиловцев, а американский чиновник рассказал изданию на условиях анонимности, что США тоже постоянно пытаются передать талибам разведданные об ИГИЛ, но «Талибан» отказывается принимать их: либо не доверяет, либо не знает, как эти данные использовать.
CNN сообщил, что Вашингтон пытается договориться с Пакистаном об использовании воздушного пространства для проведения операций в Афганистане. Со ссылкой на свои источники CNN утверждает, что администрация Байдена обсудила этот вопрос в Конгрессе на закрытом заседании, и что Пакистан вроде бы готов подписать договор в обмен на помощь США в борьбе с терроризмом и выстраивании отношений с Индией. Однако после утечки Исламабад опроверг сообщения о возможном сотрудничестве.
Не исключено, что вопрос усиления ИГИЛ на севере Афганистана был на повестке и во время консультаций в рамках Московского формата: и в Москве, и вернувшись домой, уже в Кабуле, представители талибов несколько раз повторили, что не допустят использование территории Афганистана против третьих стран. Об этом заявил глава министерства обороны Афганистана мулла Мохаммад Якуб, о том же говорил вице-премьер талибов мулла Абдул Салам Ханафи.
Эти заявления были сделаны после военных учений ОДКБ, которые прошли возле таджикско-афганской границы на таджикских полигонах Харб-Майдон и Момирак. В них участвовали 4 тысячи человек и более 500 единиц техники. Задачей учений была «подготовка и проведение совместной операции по локализации приграничного вооруженного конфликта, связанного с попытками проникновения боевиков международных террористических организаций на территорию государства — члена ОДКБ». Эти учения подтверждают: в регионе допускают возможное ухудшение ситуации и усиление ИГИЛ, несмотря на заявления талибов. Глава министерства обороны Таджикистана Шерали Мирзо вообще заявил, что талибы «не в состоянии гарантировать соблюдение прав граждан и их безопасность», а действующие в Афганистане группировки боевиков получили большое количество вооружения и укрепили свои позиции.
Внешние контакты: полупризнание
Самым значимым внешнеполитическим выходом на прошедшей неделе был приезд делегации талибов во главе с вице-премьером Абдул Саламом Ханафи на третье заседание Московского формата. Вместе с Ханафи в Россию прилетели Амир Хан Муттаки, и.о. министра иностранных дел, Хайрулла Хайрхах, и.о. министра культуры и информации, Мохаммад Ханиф, и.о. министра экономики, Нуруддин Азизи, и.о.министра торговли, Анас Хаккани, представитель политического офиса движения и другие. Интересно, что в составе делегации были представители разных фракций движения, в том числе Хаккани, — вероятно, недоверие между лидерами талибов сохраняется, и они пытаются контролировать друг друга.
В заседании приняли участие представители России, Китая, Пакистана, Ирана, Индии, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. «Талибан» провел двустороннюю встречу с российской стороной, в которой участвовал министр иностранных дел России Сергей Лавров, а также четырехстороннюю встречу со спецпредставителями России, Китая и Пакистана.
Итогом саммита стало заявление, в котором среди подписавших не упоминается таджикский представитель, — видимо, противоречия в выработке единой региональной позиции пока не преодолены.
В документе говорится, что «стороны выразили уважение суверенитету, независимости и территориальной целостности Афганистана». Эта дипломатичная формулировка не означает, однако, признания режима талибов, хотя далее говорится, что «практическое взаимодействие с Афганистаном необходимо выстраивать с учетом новой реальности — прихода к власти в этой стране Движения талибов, независимо от официального признания международным сообществом нового афганского правительства».
И поскольку в заявлении указывалось, что сотрудничество с талибами будет в любом случае, — то и условия, которые были выдвинуты участниками Московского формата: формирование «подлинно инклюзивного правительства» и уважение прав человека, — уже были проигнорированы талибами. Мулла Амир Хан Муттаки заявил журналистам: нет причин, по которым талибам может быть отказано в признании. «Наше правительство более инклюзивное, чем режим Гани: теперь в него входят представители всех этнических групп, — пояснил Муттаки, — у нас продолжают работать полмиллиона сотрудников бывшего госаппарата, и никто не фиксировал у нас ни одного нарушения прав человека». И далее Муттаки сообщил, что талибы ждут от США разморозки активов.
Президент РФ Путин уже после московского заседания дал понять, что мир движется в сторону исключения талибов из списка террористических организаций, хотя и оговорился, на каких условиях: «Мы все ожидаем от «Талибана», который контролирует сейчас ситуацию в Афганистане, что ситуация будет развиваться в позитивном ключе. В зависимости от этого мы солидарно и будем принимать решение об исключении их из этого террористического списка, из списка террористических организаций. Мне кажется, что мы к этому подходим. И позиция России будет заключаться в том, чтобы двигаться именно в этом направлении». К слову, талибы приветствовали эти слова Путина, конкретизировав их в свою пользу: представитель афганского МИД Абдул Кахар Балки написал в Twitter, что «МИД Исламского Эмирата Афганистана приветствует высказывания президента Российской Федерации Владимира Путина по поводу исключения имен лидеров Эмирата из черного списка. Поскольку война подошла к концу, страны мира также должны внести позитивные изменения в свои отношения и подход к Афганистану».
Переговоры в Москве подтолкнули страны региона к более активному продвижению интеграционных проектов с участием Афганистана.
Серьезным событием внешнеполитической активности «Талибана» можно считать однодневный визит в Кабул делегации Пакистана, причем похоже, что некоторые ее участники прилетели из Москвы вместе с талибами: спецпредставитель Пакистана по Афганистану, принимавший участие в Московском формате, встречал в Кабульском аэропорту глав пакистанского МИДа и МВД, а также бывшего руководителя ISI — пакистанской разведки. Отметим, что Шах Махмуд Куреши стал третьим министром иностранных дел, посетившим Афганистан с визитом, до него в Кабуле побывали главы МИД Катара и Узбекистана.
Наблюдатели отметили высокий уровень протокола: у трапа самолета гостей встречал лично мулла Муттаки, впервые за два месяца ради движения пакистанской делегации было перекрыто движение транспорта на улицах.
Куреши встретился с главой временного правительства талибов муллой Мохаммадом Хасаном Ахундом и своим афганским коллегой. По итогам визита Куреши объявил, что Пакистан предоставит Афганистану гуманитарную помощь на 5 млрд. рупий (около $29 млрд.), а также разрешит беспошлинный импорт фруктов и овощей из Афганистана для облегчения двусторонней торговли, а пограничные пункты будут работать круглосуточно для ввоза товаров. Такие действия должны снять напряжение на афгано-пакистанской границе: последние две недели там скопились фуры с афганскими фруктами, которые не пропускали пакистанские пограничники, что вызывало недовольство населения юга Афганистана, единственным источником дохода которого является сезонная продажа фруктов в Пакистане.
По словам Куреши, руководство «Талибана» заверило в своей полной поддержке региональных проектов, включая CASA-1000, ТАПИ и проект по строительству Транснациональной железной дороги.
Отдельный сюжет визита пакистанской делегации — беспокойство Исламабада по поводу активности террористических «Техрик-е Талибан Пакистан» (ТТП, запрещена в РФ) и «Армии освобождения Белуджистана» (АОБ, внесена в список террористических организаций в Пакистане, США и Великобритании).
Инсайдеры полагают, что афганские талибы сохраняют влияние на ТТП, и участие в делегации генерала Фаиза Хамида, бывшего главы ISI, подтверждает, что главный интерес региона сегодня — это противодействие талибов другим террористическим организациям, а не инклюзивное правительство или соблюдение прав человека. Талибы пообещали, что не позволят ТТП и АОБ использовать территорию Афганистана против Пакистана.
Об экономическом сотрудничестве на прошедшей неделе говорилось на встречах талибов с представителями Ирана и Туркмении. Мулла Амир Хан Муттаки принял посла Ирана Бахадора Аминиана, и посол заявил о готовности Тегерана вкладывать в афганскую энергетику, горнодобывающую промышленность, торговлю и здравоохранение.
Посол Туркменистана Ходжа Овезов обсудил с и.о. министра водного и энергоснабжения Абдул Латифом Мансуром вопросы энергетического сотрудничества, строительство подстанции Нур аль-Джихад, и реализацию «экономических проектов, затрагивающих провинцию Герат», которая граничит с Туркменией.
Что касается денег, в которых так нуждается новая афганская власть, то на прошедшей неделе ПРООН учредила фонд экономической помощи Афганистану, через который будет поддерживать конкретные программы, и Германия уже обещала внести 50 млн. евро. Глава МООНСА Дебора Лайонс обещала талибам просить Вашингтон разморозить афганские активы. О необходимости разморозить эти деньги говорил на прошедшей неделе и президент РФ Путин: «Основную ответственность за то, что там [в Афганистане] происходит, несут те страны, которые там воевали 20 лет. И первое, что они должны были бы сделать, — нужно разморозить афганские авуары и дать возможность Афганистану решать социально-экономические задачи первостепенной важности».
Новой власти нужна армия
На прошлой неделе было три важных момента, касающихся внутренней политики талибов: это заявления об укреплении армии, релиз правозащитной организации Human Rights Watch о выселении хазарейцев и возвращение девочек в школы в некоторых провинциях.
Лидеры движения побывали в северных провинциях, в том числе Балхе, Бадахшане, Джаузджане и Кундузе, и главным был вопрос об укреплении армии. Командующий армией на севере мавлави Аттаулла Омари во время посещения Джаузджана заявил, что талибам необходима «регулярная и организованная армия», и допустил участие в ней бывших правительственных военнослужащих. Омари подчеркнул, что «мощная и организованная армия» сорвет любые планы агрессоров, и это вызвало недоумение аналитиков: непонятно, какую агрессию и откуда ждут новые власти. Напомним, что еще 12 октября в интервью ТАСС пресс-секретарь МВД Афганистана Кари Саид Хости подтвердил, что «Талибан» предложил вернуться на службу всем военным и гражданским сотрудникам, работавшим с предыдущим правительством. «Все сотрудники прежнего режима, как военные, так и гражданские, получили приглашение вернуться на службу в правоохранительные органы», — сказал он.
И.о. министра обороны мулла Мохаммад Якуб заявил в аудиообращении, что «Талибан» намерен «создать регулярную армию, оснащенную всем необходимым. Стараемся дать ей передовые вооружения. Помимо сухопутных сил у нас будет сильная авиация. Обещаю всем афганцам — этой армией вы сможете гордиться, она действительно сможет вас защитить. Минобороны заверяет вас, что не позволит никому использовать афганскую территорию против других стран — соседних или любых иных. Армия обеспечивает безопасность границ. Никто не вправе использовать нашу землю против кого бы то ни было. Мы будем защищать нашу родину, как и последние 20 лет. Афганцы и все страны могут быть спокойны в этом отношении, но это не значит, что мы потерпим вмешательство во внутренние дела Афганистана», — заявил мулла Якуб.
Интересно, что Мохаммад Якуб, сын основателя движения муллы Омара, периодически выступает с голосовыми обращениями к сторонникам движения, но публично не выступает, его фотографий нигде нет.
Сираджуддин Хаккани, за помощь в поимке которого Госдеп США объявил награду в 10 млн долларов, тоже не стремится выходить под фотокамеры, — талибы не дают возможность обновить фотографию Хаккани, что висит на сайте розыска.
Уже несколько лет ходят упорные слухи о гибели духовного лидера «Талибана» муллы Хайбатуллы, причем к этим слухам стали прислушиваться, когда Хайбатулла перестал записывать даже голосовые обращения: уже несколько лет он ограничивается только письменными посланиями. Однако на прошедшей неделе слухи о смерти Хайбатуллы очередной раз опровергли: Анас Хаккани, будучи в Москве, сказал журналистам, что несколько дней назад общался с Хайбатуллой в Кандагаре. На вопрос, почему талибы прячут своих лидеров, почему они не показываются на публике, — Хаккани ответил, что американские беспилотники так и не прекратили полеты над Афганистаном, поэтому все делается из соображений безопасности.
Международная правозащитная организация Human Rights Watch обвинила талибов, что в октябре 2021 года они силой изгоняли шиитов-хазарейцев из их домов в провинциях Балх, Гельманд, Дайкунди, Урузган и Кандагар. Людям дали несколько дней на сборы и не разрешили взять с собой достаточно продовольствия. По словам ассоциированного директора Human Rights Watch по Азии Патриции Гроссман, эти действия талибы совершали по этническим и политическим принципам. Земля, принадлежавшая хазарейцам, была частично роздана сторонникам талибов. Многие выселения были призваны стать коллективным наказанием общины из-за сотрудничества отдельных ее членов с бывшим правительством. Сообщения о гонениях на хазарейцев приходили и раньше, теперь эти факты подтверждены правозащитниками.
Из хороших новостей: девочки начали возвращаться в школы, образование вновь доступно для них в провинциях Балх, Кундуз, Сари-Пуль и Бамиан.
Высший совет бывших
На прошедшей неделе афганские политики и представители прежнего руководства страны заявили о создании Высшего совета национального сопротивления Исламской Республики Афганистан. Об этом написал на своей странице в Facebook Атта Мохаммад Нур, бывший губернатор провинции Балх, один из лидеров партии «Исламское общества Афганистана». Нур, который командовал антиталибским сопротивлением, бежал из Афганистана, когда на север пришел «Талибан».
В декларации Высшего совета, опубликованной Нуром, говорится, что Афганистан потерпел неудачу из-за некомпетентности правления, повсеместной коррупции, а также в результате предательского сговора. «Совет выражает признательность международному сообществу за непризнание талибов и призывает все страны мира оказать на них давление с целью создания инклюзивного правительства», — говорится в заявлении.
Политики призвали жителей готовиться к «трудному и долгосрочному сопротивлению внутренней тирании, иностранной агрессии и оккупации», а от руководства «Талибана» потребовали прекратить систематические убийства и аресты военных и членов предыдущего правительства, прекратить преследовать людей и захватывать их собственность, положить конец насилию над гражданами и вступить в прямые и конструктивные переговоры с представителями совета.
В случае отказа от возобновления переговоров Совет заявляет, что будет вынужден прибегнуть к военным действиям. «Ответственность и последствия этого будут целиком и полностью лежать на противоположной стороне», — говорится в декларации.
СМИ сообщают, что в Совет, помимо Нура, вошли бывший вице-президент Мохаммад Юнус Кануни, лидер Народного исламского движения Афганистана (НИДА) маршал Абдул Рашид Дустум, один из лидеров «Исламской партии Афганистана» Мухаммад Хан, лидер Партии исламского единства народа Афганистана (ПИЕНА) Мохаммад Мохаккик, бывший министр финансов ИРА Абдул Хади Аргандиваль и лидер партии «Исламский призыв» Абдурраб Расул Саяф.
Маршал Дустум также сделал заявление: если талибы не выполнят требования оппозиции, то война неизбежна — и Высший совет сопротивления снимает с себя ответственность за начало войны.
На прошедшей неделе в сети появилось видеообращение Ахмада Масуда — лидера Фронта национального сопротивления. Масуд объявил, что ФНС теперь будет вести партизанскую борьбу и на территории провинции Парван, а до того ФНС объявил, что продолжит борьбу и в провинции Каписа. Журналисты отмечают, что теперь сторонники Фронта есть не только в Панджшере, но и в Каписе, Парване, Баглане (в долине Андараб) и Бамиане.
Заявления Фронта приветствовал маршал Дустум, который в своем обращении поблагодарил афганцев за сопротивление талибам, особенно отметив Панджшер и Андараб, а также провинцию Каписа.
Заместитель министра культуры и информации правительства талибов Забиулла Муджахид уже ответил Высшему совету, что афганский народ выступит против любого, кто захочет продолжить войну, которая через 40 лт наконец завершилась. По словам Муджахида, шансов на вооруженную борьбу у оппозиции нет, поэтому они должны покаяться и извлечь уроки.
Инсайдеры, которых мы попросили прокомментировать создание Высшего совета сопротивления, не видят в их декларации ничего, кроме пиара и попытки напомнить о себе. По мнению инсайдеров, Атта Мохаммад Нур, Расул Сайяф и Мохаммад Мохаккик больше не являются афганскими лидерами, и то, что их заявление не поддержали ни Мохаммад Карим Халили, ни Ахмад Масуд, ни Салахуддин Раббани, — говорит о том, что созданный ими Совет имеет ничтожный политический вес.
Автор: От редакции 'Афганистан.Ру'
СМИ: Евросоюз планирует возобновить работу дипмиссии в Кабуле
Европейский союз планирует возобновить работу дипломатического представительства в Афганистане в течение месяца, сообщает Financial Times cо ссылкой на свои источники.
Как отмечает газета, Евросоюз хочет иметь ограниченное взаимодействие с «Талибаном» (запрещен в РФ), чтобы не допустить превращения страны в убежище для террористов, предотвратить гуманитарную катастрофу и отслеживать соблюдение прав человека. При этом в ЕС подчеркивают, что возобновление работы дипмиссии не означает признания талибов.
По информации издания, в прошлом месяце Евросоюз направил миссию в Кабул, чтобы оценить возможность возвращения дипломатов в Афганистан.
Пресс-секретарь внешнеполитической службы ЕС Набила Массрали подтвердила, что Евросоюз работает «над установлением минимального присутствия» в Афганистане.
«Как мы неоднократно заявляли, это не знак признания. Мы хотим иметь возможность лучше помогать афганскому народу, который нуждается в нашей помощи, будучи ближе, и, что неизбежно, нам нужно взаимодействовать с “Талибаном”», – уточнила она.
Владимир Путин провел переговоры с Нафтали Беннетом
Текст: Кира Латухина
Президент России и премьер-министр Израиля встретились в Сочи - впервые с момента вступления в должность Нафтали Беннета. Лидеры обсудили двустороннее взаимодействие и ситуацию на Ближнем Востоке. Визит был приурочен к 30-летию восстановления полноформатных дипотношений между странами.
Хотя изначально планировалось, что переговоры будут краткими, беседа продлилась примерно пять часов. После встречи лидеры вышли на террасу и прогулялись в сторону пляжа. В итоге самолет израильской делегации задержался в Сочи до субботнего вечера из-за шаббата.
Между Россией и Израилем сложились уникальные отношения, оценил Владимир Путин, отметив, что в Израиле проживает, наверное, самая большая за рубежом русскоговорящая община, много здравствующих ветеранов Великой Отечественной войны. "Торгово-экономические связи по объемам пока скромные, но все-таки развиваются успешно. За первые семь месяцев этого года товарооборот вырос на 50 процентов, несмотря на все пандемийные ограничения", - оценил он. Среди интересных направлений российский лидер назвал высокотехнологичные отрасли.
На повестке, конечно же, была и ситуация в регионе. Москва предпринимает усилия, чтобы восстановить и укрепить сирийскую государственность. "Здесь есть и проблемные вопросы, их немало. Но есть и точки соприкосновения, и возможности для сотрудничества, особенно это касается вопросов, связанных с борьбой с терроризмом", - обозначил Путин. "В общем, у нас много вопросов, которые мы можем и должны обсудить", - резюмировал он. Президент России выразил надежду, что, несмотря на неизбежные для любого государства внутриполитические баталии, с Москвой израильские власти будут проводить политику преемственности. "С прежним правительством у нас сложились достаточно деловые, доверительные отношения", - заметил Путин.
Отношения с Россией - особые для Израиля, и из-за совместного прошлого, и из-за настоящего и будущего, заявил Беннет, подчеркнув подвиг и огромный вклад российского народа и Красной армии в победу над нацистской Германией. Нужно передать будущим поколениям чувство благодарности к России, считает он. Израильский премьер рассказал о работе над большим проектом нового музея памяти евреев-солдат, которые воевали во Второй мировой войне, в первую очередь в рядах Красной армии. "У нас в Израиле есть миллион "послов", которые говорят на русском языке", - также заявил он. Они вносят огромный вклад в Государство Израиль, влияют на него культурой, ментальностью и своими успехами, сказал Беннет.
Помимо активизации объемов товарооборота израильский премьер-министр предложил поговорить о положении в Сирии и усилиях, чтобы остановить иранскую ядерную программу. "Мы видим в вас очень близкого, настоящего друга Государства Израиль, еврейского народа", - сказал он от имени всей своей страны.
"Состоялся очень продолжительный, конструктивный и доверительный разговор", - сообщил ТАСС пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков. Лидеры обсудили вопросы региональной безопасности - Сирию, Иран, опасения Израиля, связанные с собственной безопасностью, а также Афганистан. "Встреча была теплой и позитивной", - заявили в канцелярии израильского премьера. Путин позвонил Беннету в субботу и пригласил его с женой посетить Санкт-Петербург, получив согласие, также отметили в канцелярии. Сам Беннет на странице в соцсети "Фейсбук" назвал встречу с Путиным великолепной, а беседу - глубокой и содержательной. "Россия - очень важный игрок в регионе. Мы должны поддерживать прямую линию доверительного диалога", - подчеркнул он.
Шойгу заявил о стягивании сил НАТО к границам России
Текст: Тимофей Борисов
Глава Минобороны России, генерал армии Сергей Шойгу дал жесткий ответ на громкое заявление его немецкой коллеги Аннегрет Крамп-Карренбауэр о необходимости военного сдерживания России c использованием ядерного оружия в балтийском и черноморском регионах.
"На фоне призывов к военному сдерживанию России НАТО последовательно стягивает силы к нашим границам. Чем подобное уже заканчивалось для Германии и Европы, - министр обороны ФРГ обязан хорошо знать. Безопасность в Европе может быть только общей, без ущемления интересов России. Но к равноправному диалогу по этому вопросу сегодня не готово именно НАТО", - заявил Сергей Шойгу.
Его слова явились ответом на агрессивное выступление министра обороны ФРГ во время обсуждения действий сил западной коалиции в Афганистане.
В эфире немецкой радиостанции Deutschlandfunk Аннегрет Крамп-Карренбауэр обсуждала с радиоведущей Сильвией Энгельс как раз афганский кризис. Изначально ничего не предвещало, что разговор вдруг перейдет на Россию. Но, видимо, тема Афганистана оказалась не особо приятной для немецкого министра и она решила "отыграться" на России.
Она стала говорить о систематическом нарушении Россией воздушного пространства Прибалтийских стран, о кибератаках, а также о разжигании миграционного кризиса на польско-белорусской границе.
Довольно быстро тон стал полностью агрессивным. И в результате беседа вообще закончилась угрозами. Отвечая на вопрос радиоведущей, размышляет ли НАТО о сценариях сдерживания России для балтийского и черноморского регионов, в том числе в воздушном пространстве с ядерным оружием, немецкий министр заявила: "Мы должны очень ясно дать понять России, что мы готовы использовать и такие средства, чтобы это имело заблаговременный сдерживающий эффект и никому не пришло в голову нападать, например, на районы Балтики или на партнеров НАТО в Черном море. Это основная идея НАТО, этого альянса, и она будет адаптирована к нынешнему поведению России".
То есть Аннегрет Крамп-Карренбауэр заявила о готовности применить ядерное оружие против России в рамках "сдерживания" нашей страны.
Как раз эти угрозы и не остались без реакции со стороны Сергея Шойгу. Он не стал понижать градус, что выглядит оправдано на фоне резкого тона его немецкой коллеги.
"Реализация натовского плана "сдерживания" в Афганистане закончилась катастрофой, с которой теперь разбирается весь мир", - более чем прозрачно намекнул Сергей Шойгу на возможные последствия подобного натовского плана "сдерживания" и в отношении России.
Кстати, резкий тон и запугивание ядерной бомбой вызвали оторопь и в самой Германии. В партии СДПГ, победившей на недавних выборах, призвали уходящего министра не портить фон будущему канцлеру, который верит в политику разрядки в отношениях с Россией.
CNN: США хотят договориться с Пакистаном об использовании воздушного пространства для проведения операций в Афганистане
Вашингтон и Исламабад близки к подписанию соглашения об использовании воздушного пространства Пакистана для проведения военных и разведывательных операций в Афганистане, сообщил телеканал CNN со ссылкой на свои источники.
По данным издания, администрация Байдена обсудила этот вопрос с парламентариями на закрытом заседании в Конгрессе.
Источники рассказали, что Пакистан хочет подписать соответствующий договор в обмен на помощь США в борьбе с терроризмом и выстраивании отношений с Индией. На данный момент переговоры продолжаются, и условия сделки могут измениться, уточняет CNN.
В статье отмечается, что в настоящее время американские военные используют воздушное пространство Пакистана в разведывательных целях, однако между странами нет официального соглашения, и Исламабад может запретить эту практику.
Напомним, что ранее в прессу поступила информация о том, что Вашингтон ведет переговоры о размещении своих войск на военных базах в Центральной Азии, в том числе российских. По данным американской газеты Wall Street Journal, начальники Генштабов ВС России и США Валерий Герасимов и Марк Милли в ходе встречи в Финляндии обсудили возможность использования российских военных баз в Киргизии и Таджикистане американскими военнослужащими.
США хотят договориться с Пакистаном об использовании воздушного пространства для проведения операций в Афганистане
Вашингтон и Исламабад близки к подписанию соглашения об использовании воздушного пространства Пакистана для проведения военных и разведывательных операций в Афганистане, сообщил телеканал CNN со ссылкой на свои источники.
По данным издания, администрация Байдена обсудила этот вопрос с парламентариями на закрытом заседании в Конгрессе.
Источники рассказали, что Пакистан хочет подписать соответствующий договор в обмен на помощь США в борьбе с терроризмом и выстраивании отношений с Индией. На данный момент переговоры продолжаются, и условия сделки могут измениться, уточняет CNN.
В статье отмечается, что в настоящее время американские военные используют воздушное пространство Пакистана в разведывательных целях, однако между странами нет официального соглашения, и Исламабад может запретить эту практику.
Напомним, что ранее в прессу поступила информация о том, что Вашингтон ведет переговоры о размещении своих войск на военных базах в Центральной Азии, в том числе российских. По данным американской газеты Wall Street Journal, начальники Генштабов ВС России и США Валерий Герасимов и Марк Милли в ходе встречи в Финляндии обсудили возможность использования российских военных баз в Киргизии и Таджикистане американскими военнослужащими.
В Минобороны Таджикистана назвали ситуацию в Афганистане катастрофической
В Афганистане нет легитимного и признанного мировым сообществом правительства, не работают органы власти, систематически нарушаются права человека, что говорит о катастрофической ситуации в этой стране.
Об этом заявил министр обороны Таджикистана Шерали Мирзо на церемонии закрытия учений государств-участников ОДКБ, сообщает РИА Новости.
По его словам, эти и другие негативные факторы поставили Афганистан на грань гуманитарной катастрофы и способствуют превращению Исламской республики "в рассадник международного терроризма, что несет серьезную угрозу безопасности и стабильности в регионе".
Уход из Афганистана войск международной коалиции и неспособность новой власти самостоятельно контролировать территорию страны спровоцировали рост террористической активности и привели к полной деградации военно-политической обстановки, отметил глава военного ведомства Таджикистана.
Учения Коллективных сил оперативного реагирования Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) проходили с 18 по 23 октября на полигоне "Харбмайдон", который находится в 20 километрах от границы с Афганистаном.
В начале августа талибы на фоне вывода американских войск из Исламской республики начали наступление на позиции правительственных сил и 15 августа вошли в Кабул.
В ночь на 31 августа США закончили вывод своих военных из Афганистана и официально завершили миссию в этой стране. После этого "Талибан"* объявил об окончании 20-летней войны и в начале сентября огласил состав временного правительства, основу которого составили лидеры группировки.
Ранее радио Sputnik рассказало, зачем США хотят использовать воздушное пространство над Пакистаном после ухода из Афганистана.
* Запрещенная в России террористическая организация.
Дамдин Цогтбаатар: «Монголия может укрепить отношения России и Китая»
«История взаимодействия наших народов насчитывает, как известно, многие сотни лет. Но из этих сотен лет последние сто лет с точки зрения отдачи для простых людей были самыми результативными», – сказал газете ВЗГЛЯД депутат парламента Монголии Дамдин Цогтбаатар, комментируя предстоящее столетие установления дипломатических отношений РСФСР и Монгольской народной республики.
Автором одного из первых ярких высказываний ежегодного заседания клуба «Валдай», открывшегося в Сочи, оказался гость из-за рубежа – депутат парламента Монголии Дамдин Цогтбаатар. Чтобы избежать новой большой войны, он призвал запереть мировых лидеров в бункере со спиртным. «После двух бутылок, я уверен, они выйдут друзьями», – предсказал депутат.
В случае большой войны маленьким странам грозит уничтожение, поэтому они не собираются сидеть и ждать момента, когда державы найдут общий язык, добавил Цогтбаатар. Он подчеркнул, что дискурс о мире во всем мире вышел из моды, но государства должны начать говорить об этом серьезно. «Вместо того, чтобы инвестировать в войну, нужно инвестировать в медицину», – цитировало монгольского политика РИА «Новости».
Как уже сообщала газета ВЗГЛЯД, в Сочи на этой неделе открылось 18-е ежегодное заседание Международного дискуссионного клуба «Валдай». Главная тема – «Глобальная встряска – XXI: человек, ценности, государство». Политики и эксперты из 45 стран мира обсудят наиболее актуальные вопросы мировой повестки, в том числе отношения между обществом и государством в эпоху коронавируса.
В дискуссиях примут участие порядка 140 участников, из которых 65 – зарубежные, в том числе из Аргентины, Афганистана, Бразилии, Великобритании, Германии, Ирана, Китая, США, Турции, Японии и Монголии. Специалисты не обойдут вниманием темы смены власти в Афганистане, обострения соперничества между США и Китаем. Отдельное место в повестке отведено изменению климата.
О том, каким решение мировых проблем видится из Улан-Батора, в интервью газете ВЗГЛЯД рассказывает депутат парламента Монголии и глава монгольской делегации в Парламентской ассамблее ОБСЕ Дамдин Цогтбаатар.
ВЗГЛЯД: Господин Цогтбаатар, говорят, в монгольском обществе раздаются призывы отдалиться от России, а в частности – отказаться от кириллицы. Через пару недель наши страны будут отмечать юбилей – столетие установления дипломатических отношений между РСФСР и Монгольской народной республикой. Как известно, соглашение об этом заключили Ленин и Сухэ-Батор. В какой атмосфере будут отмечать в Улан-Баторе такой юбилей?
Цогтбаатар Дамдин: В Монголии царит плюрализм, поэтому в прессе звучат разные мнения. Но упомянутые призывы отказаться от кириллицы, отдалиться от России очень далеки от курса руководства страны. Проблемы в наших отношениях есть, но они чисто экономические – скажем, торговый дефицит, баланс явно не в пользу Монголии.
Вообще же история взаимодействия наших народов насчитывает, как известно, многие сотни лет. Но из этих сотен лет последние сто лет с точки зрения отдачи для простых людей были самыми результативными. Опираясь на прежние достижения, мы должны сделать больше, чем было сделано за последние сто лет. Стоит подчеркнуть: вместе с Советским Союзом за последнее столетие мы стали активными игроками в Азии. Хотя мы – маленькая страна, но мы участвовали в изменении геополитической картины региона.
Сегодня Монголия и Россия – стратегические партнеры. Это всеобъемлющее партнерство основывается на бессрочном договоре о дружбе, который два года назад заключили наши президенты. В итоге между нами высочайший уровень доверия.
ВЗГЛЯД: В каких сферах интересы Москвы и Улан- Батора совпадают?
Ц. Д.: В первую очередь мы ожидаем запуска большого проекта газопровода, который пройдет из России в Китай через нашу страну.
В нем будут задействованы многие наши предприятия, конструкторские бюро, наши исследователи геодезии. Будут вовлечены предприятия не только из приграничных, но всех районов страны.
Ставка на развитие Сибири и Дальнего Востока, о которой недавно заявило руководство России, разумеется, нам импонирует, такой поворот в экономической политике вашей страны совпадает с нашими интересами. Теперь стоит ожидать разворота потока инвестиций в сторону инфраструктуры Сибири и Дальнего Востока, а там как раз и находятся предприятия – партнеры нашего бизнеса. Это косвенно даст толчок и развитию нашего сотрудничества с ними.
Полем для сотрудничества в первую очередь служат приграничные регионы: Алтайский край, Забайкалье, Иркутская область и в целом Дальний Восток.
Проблем с безопасностью между нами нет, в этой сфере перед нами общие вызовы – это международный терроризм и деятельность трансграничных криминальных структур. Такие проблемы поодиночке странам не решить. Мы здесь должны поддерживать каналы коммуникации, регулярно вести консультации.
ВЗГЛЯД: В августе дым от пожаров в Сибири достиг и Монголии. По этому поводу между странами не возникло разногласий?
Ц. Д.: Да, смог от пожаров в Иркутской области и Якутии накрыл Улан-Батор. Ясно, что перед нами стоит общий экологический вызов. Экосистема у нас общая. В Монголии тоже отмечались лесные пожары, но пожары в Сибири оказались очень масштабными. Но обеим сторонам ясно, что проблему нужно решать сообща. Неслучайно и российская политика теперь тоже делает акцент на экологии.
Мы тоже обозначаем экологическую проблему как самую важную. Наш президент, выступая на Генеральной ассамблее ООН, выдвинул идею всемирного проекта – высадить миллиард деревьев до 2030 года. Это наша форма борьбы с опустыниванием, которое движется на север. Пыльные бури все чаще возникают и у нас, и в соседних странах. Здесь решение тоже должно быть общим.
ВЗГЛЯД: Изменится ли внешняя политика Улан- Батора в Азиатском регионе после прихода к власти талибов*?
Ц. Д.: Афганистан – близкая для нас страна. Географически мы находимся в одном регионе. С наших западных границ до Афганистана ближе, чем от наших восточных – до Японии и Кореи. Кроме того, афганская проблема важна для нас и с этнической точки зрения. У нас есть западный аймак (район), в котором компактно проживают казахи-мусульмане.
Монголы поддерживали отношения с Афганистаном с 13-го века. Особенно активно мы общались в советское время. В 1992 году, когда в Кабул должны были войти боевики, два посольства последними оставили город – российское и монгольское.
Мы хотим, чтобы Афганистан стабилизировался, чтобы государственность там состоялась, это соответствует общим интересам. Если талибы хотят признания, они должны продемонстрировать отход от тех ценностных ориентиров, которые у них были в 90-е. Иначе мировому сообществу трудно будет найти с ними общий язык.
В начале нулевых годов, когда талибы решили взорвать две большие статуи Будды, стоявшие в долине Бамиан, Монголия оказалась одной из немногих стран, резко осудивших это варварство. Мы – буддистская страна, и уничтожение статуй стало нападением на наши ценности. Кроме того, что это буддийские святыни, это же были и памятники истории человечества. Многие другие страны тогда промолчали. А потом случилось 11 сентября.
По поводу талибов сегодня пока рано делать выводы. Многие столицы начали диалог с новой властью в Кабуле. Если «Талибан*» этим воспользуется и начнет выстраивать умеренную политику, то отношение к нему может измениться.
ВЗГЛЯД: На заседании клуба «Валдай» вы опасались, что политика великих держав может повредить интересам малых стран. Каких отношений, в таком случае, Монголия хотела бы добиться с Китаем?
Ц. Д.: Как и с Россией, с Китаем мы – стратегические партнеры. Получается, что весь этот гигантский треугольник превращается в пространство стратегического партнерства и доверия. Когда ваш президент призывает к строительству «большой Евразии», мы эту концепцию с удовольствием поддерживаем.
Мы же выходим с идеей «транзита Монголии». В силу географического расположения наша страна может послужить мостом для укрепления отношений между Китаем и Россией. Китай выходит с идеей «Одного пути», воссоздания Шелкового пути. С этим проектом наши идеи транзита вполне состыковываются. Политика всех трех наших стран взаимно обогащает друг друга.
* Организация (организации) ликвидированы или их деятельность запрещена в РФ
Рафаэль Фахрутдинов
Взгляд
Далеки два берега одного пролива…
Воссоединение родины мирным путём лучше всего соответствует интересам китайской нации в целом, включая соотечественников на Тайване, считают в Пекине.
Председатель КНР, генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин, выступая в октябре на торжественном собрании, посвящённом 110-летию Синьхайской революции 1911 года, заявил, что тайваньский вопрос возник из-за слабости китайской нации и переживаемого ею тогда хаоса, и он будет решаться по мере возрождения китайской нации. По его словам, соотечественники по обе стороны Тайваньского пролива должны встать на правильную сторону истории и объединиться для осуществления полного воссоединения родины и великого возрождения китайской нации; историческая задача полного воссоединения Китая должна быть и будет решена. «Воссоединение родины мирным путём лучше всего соответствует интересам китайской нации в целом, включая соотечественников на Тайване», – сказал лидер КНР.
Ситуация вокруг Тайваня берёт своё начало в 1949 году, когда остатки войск Гоминьдана во главе с Чан Кайши, потерпевших поражение в гражданской войне в Китае, бежали на остров под прикрытием американских ВМС. Вместе с ними на Тайвань эвакуировались администрация и парламент существовавшей на материке Китайской Республики. Они не только сохранили все её атрибуты, но и при поддержке тогдашнего американского правительства создали ситуацию оторванности между двумя сторонами Тайваньского пролива.
Согласно официальной позиции КНР, поддерживаемой большинством стран, включая Российскую Федерацию, Тайвань с населением в 23 миллиона человек считается одной из китайских провинций. Эту территорию Пекин намерен вернуть в состав материка по формуле «одна страна – две системы», которая подразумевает принадлежность Тайваня к КНР и в то же время право на высокую степень самоуправления в качестве особого административного района.
При этом власти КНР ведут речь о своей готовности прибегнуть к силе, в случае возникновения угрозы мирному воссоединению материковой части страны и Тайваня. Подобный вариант развития событий следует из закона о противодействии расколу государства, принятого в КНР в 2005 году, где одной из таких угроз названа попытка Тайваня провозгласить независимость.
Однако нынешние власти Тайваня отвергают предлагаемую Китаем схему «одна страна – две системы». Руководство Демократической прогрессивной партии (ДПП), чей представитель с 2016 года является главой администрации острова, последовательно выступает против воссоединения с материковым Китаем и ведёт свою деятельность под лозунгом пробуждения «национального самосознания» тайваньцев.
На деле это выливается в пропагандистскую обработку населения, особенно молодёжи, с целью создания у него негативного отношения к идее воссоединения и насаждения сепаратистских настроений. В результате немало жителей острова, особенно молодых, говорят, что они чувствуют себя тайваньцами, и выступают за то, чтобы в их паспортах надпись «Китайская Республика» была заменена на надпись «Республика Тайвань». Политические позиции ДПП пока довольно прочные. Она победила на президентских выборах и 2016, и в 2020 годах.
Интересно, что, несмотря на многолетнюю военно-политическую напряжённость, происходило наращивание экономических связей между островом и материком, тайваньские экспортные отрасли переориентировались на перспективный рынок КНР. Например, крупнейшая на острове компания Foxconn, специализирующаяся на сборке продукции Apple, развернула свои производственные мощности на территории КНР, так как там дешевле и выгоднее с точки зрения налогов.
Существенный вклад в казну острова вносит компания TSMC (Taiwan Semiconductor Manufacturing Company), на долю которой приходится около 56 процентов мирового выпуска полупроводниковых микросхем. Ещё 8,5 процента у тайваньской United Microelectronics Corporation. КНР, судя по имеющимся данным, потребляет около 60 процентов производимой на Тайване электроники. Тайваньские предприятия обеспечивают также функционирование значительной части высокотехнологичной промышленности США. Американская Global Foundries Inc., занимающаяся производством полупроводниковых интегральных микросхем, держит лишь чуть больше 9,4 процента мирового рынка. Так что США, включая их военно-промышленный комплекс, зависимы от экономики Тайваня и заинтересованы в стабильности ситуации на острове.
Власти Тайваня традиционно полагаются в военной сфере на поддержку со стороны США, тем более что американский закон об отношениях с Тайванем (Taiwan Relations Act) провозглашает обязательства США относительно обеспечения безопасности острова.
Наша справка. Этот закон был принят конгрессом США в 1979 году, заменив действовавший ранее двусторонний «Китайско-американский договор о взаимной обороне». В тот период Вашингтон по своим геополитическим соображениям в условиях холодной войны против СССР изменил вектор американо-китайских отношений в пользу КНР и разорвал дипломатические отношения с Тайванем. В этом законодательном акте также декларирована приверженность США «политике одного Китая». Но фактически доверительные отношения между Вашингтоном и Тайбэем сохранены. Закон 1979 года установил обязательства США по предоставлению оборонительных средств и услуг острову, в том числе в случае внешних угроз для безопасности социальной и/или экономической системы острова.
Следует отметить, что по меркам небольшого государства Тайвань содержит весьма боеспособную, хотя и компактную армию. По данным справочника The Military Balance, вооружённые силы Тайваня включают сухопутные войска (88 тыс. человек), военно-воздушные (35 тыс.) и военно-морские (40 тыс.) силы. В период угрозы резервные формирования разворачиваются до штатов военного времени и после завершения мобилизации могут насчитывать более 450 тыс. человек.
Ядро ВВС составляют эскадрильи, имеющие в своём распоряжении около 110 американских многоцелевых истребителей F-16, примерно столько же истребителей AIDC F-CK-1 национального производства (местная копия F-16) и 46 французских Mirage 2000. В силах ПВО – семь дивизионов ЗРК Patriot и шесть дивизионов ЗРК Sky Bow (национальная разработка). В последние годы на острове продвинулись в разработке ракетных технологий (крылатые ракеты морского, наземного и воздушного базирования, сверхзвуковая противокорабельная ракета, зенитная ракета).
Но, разумеется, военный потенциал Тайваня не идёт ни в какое сравнение с растущими возможностями Народно-освободительной армии Китая. Этот очевидный факт признают западные эксперты, отдающие себе отчёт в том, что военная поддержка США критически важна для администрации острова.
В период так называемого Третьего кризиса в Тайваньском проливе весной 1996 года президент США Билл Клинтон принял решение о направлении в зону Тайваньского пролива двух авианосных групп с целью продемонстрировать поддержку Тайваня. Тогда одна АУГ во главе с авианосцем «Нимиц» прошла Тайваньским проливом, а вторая во главе с авианосцем «Индепенденс» оставалась в международных водах к востоку от Тайваня.
Но сегодня соотношение сил уже иное. Бывший офицер британского королевского флота Александр Вули написал недавно в американском журнале Foreign Policy по этому поводу:
«XXI век не жалует огромный надводный флот США. Америка рассчитывала опередить военно-морские силы других стран передовыми разработками и технологиями, но значительно отстала. И теперь осталась с кораблями, которые с трудом справляются с самыми примитивными функциями: «держаться на плаву, двигаться и сражаться». Были сокращены целые классы, одни корабли списаны досрочно, а другие годами ждут ремонта. <…>
Десятилетия неудач американского судостроения долгое время маскировались отсутствием фактически равных противников. Но сегодня управление военно-морской разведки ВМС США (Office of Naval Intelligence, ONI) пришло к выводу, что в распоряжении у Китая имеется крупнейший военно-морской флот в мире – к концу 2020 года у него было примерно 360 боевых кораблей по сравнению с 297 у США. По прогнозам разведки, к 2025 году у Китая будет 400 боевых кораблей, а к 2030 году – все 425. Что ещё тревожнее для американских стратегов – это то, что китайские военные корабли становятся всё более боеспособными, навёрстывая разрыв в качестве, традиционный источник уверенности США в собственных силах перед новыми противниками…»
Тем не менее военная машина США, чей авторитет в мире значительно подорван афганским фиаско, пытается «играть мускулами». 3 октября министерство обороны США объявило о проведении в Южно-Китайском море у берегов Филиппин всего в семистах километрах от Тайваня крупных манёвров с целью демонстрации концепции «свободы судоходства в международных водах». В учении участвовала группировка боевых кораблей из флотов шести государств во главе с двумя американскими авианосцами класса «Нимиц» («Карл Винсон» и «Рональд Рейган»), британским авианосцем «Королева Елизавета» и японским вертолётоносцем «Исэ». Всего в манёврах участвовало 17 кораблей, в том числе из Канады, Нидерландов и Новой Зеландии.
В этих условиях НОАК направила к Тайваню боевые самолёты. В течение четырёх дней, с 1 по 4 октября, десятки истребителей и бомбардировщиков совершали полёты в районах между островом Тайвань и островами Дунша в Южно-Китайском море и входили в зону идентификации ПВО (ADIZ) Тайваня. В общей сложности в этой операции было задействовано, как отмечали информагентства, около полутора сотен самолётов, в том числе стратегические бомбардировщики H-6. Комментируя проведение этого учения, МИД Китая заявило, что оно является серьёзным предупреждением как для тайваньских сепаратистов, так и для их иностранных сторонников.
Владимир Свиридов
Путин: Решение об исключении «Талибана» из списка террористических организаций должно приниматься в рамках ООН
Решение об исключении «Талибана» (запрещен в РФ) из списка террористических организаций должно приниматься на уровне ООН, заявил президент РФ Владимир Путин.
«Дело в том, что эти решения приняты на уровне Организации Объединенных Наций. И мы все ожидаем от тех людей, от «Талибана», который контролирует сейчас, безусловно, ситуацию в Афганистане, что ситуация будет развиваться в позитивном ключе. В зависимости от этого мы солидарно и будем принимать решение об исключении их из этого террористического списка, из списка террористических организаций. Мне кажется, что мы к этому подходим», – подчеркнул российский лидер в ходе выступления на заседании дискуссионного клуба «Валдай».
Он добавил, что «позиция России будет заключаться в том, чтобы двигаться именно в этом направлении».
При этом Путин подчеркнул, что в Афганистане сохраняется угроза «Исламского государства» (запрещено в РФ), однако, по его словам, «Талибан» пытается бороться с радикальными элементами, в том числе с ИГИЛ.
Он заявил, что внутри Афганистана талибы должны «выстроить взаимоотношения со всеми этническими и религиозными группами, со всеми политическими, общественными организациями».
«Начнем с этнической составляющей. Да, «Талибан» в основном состоит из пуштунских групп. Но ведь есть и таджики, а их от 40 до 47 процентов по разным подсчетам. Это много, правда? Есть узбеки, хазарейцы и так далее. Если посмотреть на эту составляющую, то да, я знаю, конечно, сейчас даже в руководящем составе, в правительстве есть представители этих групп, но не на первых ролях. А люди претендуют на то, чтобы занять значимое место в системе управления страной. И этот баланс должен быть найден», – сказал Путин.
Кроме того, президент РФ призвал помочь Афганистану восстановить экономику и разморозить государственные активы страны.
Он также счел правильным решение американского лидера Джо Байдена о выводе войск из Афганистана.
Напомним, что позавчера в российской столице состоялось заседание Московского формата консультаций по Афганистану, в котором приняли участие представители 10 стран и делегация «Талибана». По итогам встречи страны-участницы выступили с совместным заявлением, в котором призвали талибов к формированию инклюзивного правительства.
Министр иностранных дел Пакистана рассказал об итогах визита в Кабул
Пакистан предоставит Афганистану гуманитарную помощь на сумму 5 млрд. рупий (около 29 млрд. долларов), заявил глава МИД ИРП Шах Мехмуд Куреши по итогам визита в Кабул.
Он также подчеркнул, что Пакистан разрешит беспошлинный импорт фруктов и овощей из Афганистана для облегчения двусторонней торговли, а пограничные пункты будут работать круглосуточно для ввоза товаров.
Министр отметил, что афганские бизнесмены теперь смогут получать визу по прибытии в Пакистан, добавив, что посольство в Кабуле также уполномочено выдавать пятилетние визы бизнесменам.
По его словам, руководство «Талибана» (запрещено в РФ) заверило в своей полной поддержке региональных проектов, включая CASA-1000, ТАПИ и проект по строительству Транснациональной железной дороги.
Кроме того, талибы обещали Исламабаду, что никому не позволят использовать территорию Афганистана против Пакистана, включая «Техрик-е Талибан Пакистан» (ТТП, запрещена в РФ) и «Армию освобождения Белуджистана» (АОБ, внесена в список террористических организаций в Пакистане, США и Великобритании).
Как уже сообщал «Афганистан.Ру», вчера пакистанский министр совершил визит в Кабул и провел переговоры с главой временного правительства талибов Мохаммадом Хасаном Ахундом и главой МИД Амиром Ханом Муттаки.
Между тем сегодня бывший вице-президент Афганистана Амрулла Салех призвал бороться с «оккупацией» страны Пакистаном, заявив, что за время правления талибов ВВП упал на 30%, а уровень бедности достиг 90%.
Песков: В России не может быть отдельного механизма исключения «Талибана» из списка террористических организаций
У России не может быть отдельного механизма для исключения «Талибана» (запрещен в РФ) из списка террористических организаций, заявил пресс-секретарь РФ Дмитрий Песков.
Напомним, что вчера президент России Владимир Путин заявил, что решение по данному вопросу должно приниматься на уровне ООН.
«Вчера президент ответил на этот вопрос и сказал, что, поскольку это решение Организации Объединённых Наций, то в России не может быть отдельного механизма», – подчеркнул представитель Кремля.
Отметим, что ранее ряд СМИ, в том числе зарубежные издания, некорректно интерпретировали слова российского лидера.
Между тем сегодня глава МИД Узбекистана Абдулазиз Камилов в интервью российским журналистам заявил, что вопрос о признании правительства талибов «стоит в повестке дня».
«Мы будем совместно с нашими союзниками, партнерами к этому двигаться. Но поставленные перед талибами условия настолько серьезные, что реагировать на них в сепаратном плане очень опасно, – цитирует его слова ТАСС. – Закрыть глаза на сохранение террористической деятельности [в Афганистане -прим. «Афганистан.Ру»] или на недостаточную борьбу с ней со стороны талибов… и признать их мы не сможем».
Главы МИД Ирана и Турции провели обстоятельные переговоры по телефону
Министр иностранных дел Ирана Хосейн Амир-Абдоллахян и его турецкий коллега Мевлют Чавушоглу обсудили последние события в двусторонних отношениях между Ираном и Турцией, а также в региональных и международных делах.
Согласно официальному сайту министерства иностранных дел Ирана, министр иностранных дел Хосейн Амир-Абдоллахян и его турецкий коллега Мевлют Чавушоглу в телефонном разговоре обсудили последние события в отношениях Тегеран-Анкара, а также региональные и международные вопросы, представляющие взаимный интерес, такие как события в Афганистане, проведение саммита в Астане и 7-й стратегической встречи Ирана и Турции, а также визиты высокопоставленных официальных лиц двух стран.
Высокопоставленный иранский дипломат выразил обеспокоенность ростом террористических атак на верующих в Афганистане и сказал, что мусульманские страны, как ожидается, будут играть более активную роль в этом отношении. Амир-Абдоллахян охарактеризовал встречу соседей Афганистана в Тегеране на следующей неделе, как возможность для стран обменяться мнениями о путях создания стабильного Афганистана, свободного от терроризма и насилия, во исполнение воли афганского народа.
Мевлют Чавушоглу выразил обеспокоенность ростом террористических атак в Афганистане. Министр иностранных дел Турции подчеркнул необходимость принятия практических мер по предотвращению террористических актов, формированию инклюзивного правительства в Афганистане и консолидации усилий по усилению борьбы с террористическими группировками, такими как ИГИЛ. Чавушоглу добавил, что все соседи Афганистана должны помочь в борьбе с терроризмом.
Амир-Абдоллахян, со своей стороны, подтвердил политику Ирана, направленную на поддержку независимости, суверенитета и территориальной целостности соседних стран и недопущение того, чтобы недоброжелатели сговорились разрушить отношения между соседями.
Министры иностранных дел двух стран подчеркнули важность саммита Организации экономического сотрудничества для укрепления регионального сотрудничества. Амир-Абдоллахян и Чавушоглу подчеркнули необходимость продолжения консультаций между Тегераном и Анкарой, а также визитов официальных лиц двух стран для обсуждения вопросов, представляющих взаимный интерес.
В ходе телефонного разговора министр иностранных дел Ирана сообщил своему турецкому коллеге последнюю информацию о переговорах, направленных на возобновление ядерной сделки с Ираном.

Континент Россия
Николай Сорокин о стратегическом планировании и сибирском векторе развития страны
Андрей Фефелов
«ЗАВТРА». Перед сентябрьскими выборами Сергей Шойгу сделал программные заявления о мощных инфраструктурных проектах развития страны. Речь шла о новых городах в Сибири. Николай Олегович, у вас есть свой взгляд на эту программу, далёкий от причисления её к предвыборным кампаниям.
Николай СОРОКИН, директор Института изучения национальных кризисов. Для начала вспомним ключевые обязательства, которые взяло на себя руководство страны. Некоторые крупные экономисты смеются над удвоением ВВП. А я всем смеющимся напомню, что с 2001 по 2008 год этот показатель увеличился на 92%.
«ЗАВТРА». То есть почти в два раза.
Николай СОРОКИН. Конечно, 92% — это то же самое удвоение. А теперь вспомните, как смеялись над Олимпиадой-2014 в Сочи, и как триумфально она прошла. Сочи теперь — мировой центр рекреации, туризма и спорта. Далее, в 2018 году был чемпионат мира по футболу, под который созданы спортивные кластеры в 11 городах России. Наконец, Крымский мост. Кто только чего ни говорил! Постоянные насмешки, особенно со стороны «незалежной». В итоге мы всё сделали блестяще и с опережением графика. Второй мост (железнодорожный, вслед за автодорожным) тоже ввели в эксплуатацию досрочно.
«ЗАВТРА». Даже в "Сколково" началось какое-то движение.
Николай СОРОКИН. Это был проект Дмитрия Анатольевича Медведева. Проект специфический, но сейчас и сколковцы демонстрируют нечто, отличное от нуля. Что касается Сибири, то это практически три четверти территории России.
«ЗАВТРА». Главная кладовая ресурсов.
Николай СОРОКИН. Более того, в терминах геополитики это Хартленд, то есть сердцевинная часть планеты. Все, думаю, помнят слова Ломоносова о том, что российское могущество прирастать будет Сибирью и Северным Ледовитым океаном. Тем не менее, сейчас в Сибири проживает 17 миллионов человек. В советское время было на два миллиона больше, 19 миллионов. А в трёх соседних, пограничных провинциях КНР живёт около 300 миллионов человек. И если кто-то думает, что данное количественное превосходство в один прекрасный момент не перейдёт в иное качество, глубоко заблуждается. Это связано не с политикой, ни со злыми умыслами китайского руководства, а исключительно с математикой и физикой (с пространством, не терпящим вакуума, так сказать).
«ЗАВТРА». С логикой обстоятельств, а не намерений.
Николай СОРОКИН. Говорят, что, мол, климатические условия в Сибири таковы, что китайцы не смогут там жить! Ещё Лев Гумилёв эту теорию отстаивал, исходя из своих представлений о так называемом географическом детерминизме. И даже если мы согласимся со Львом Николаевичем, по сути, надо признать, что никакой разницы в климатических условиях между северной частью Китая и южной частью Восточной Сибири нет. Поэтому нет никаких проблем у китайцев с продвижением на Север, если, конечно, мы говорим не о китайцах Шанхая и Шэньчжэня, привыкших к тёплому климату, а о жителях северных провинций Китая. Поэтому, на мой взгляд, Шойгу не просто так предложил создать там инфраструктуру. Многие эксперты делают в корне неверные выводы, о том, что Сергей Кужугетович чуть ли не предложил перенести столицу в Сибирь. Но, ребята, вы послушали бы лучше первоисточник, то, что он реально говорил, притом не раз. Ведь Шойгу предложил создать не пять городов в степи, куда с какой-то радости вдруг поедут люди. Они туда не поедут, это коню понятно. Он предложил создать от трёх до пяти мощнейших промышленных современных хайтековских кластеров, которые подразумевают, естественно, тысячи новейших высокотехнологичных предприятий разных отраслей.
Они объединятся двумя факторами. Во-первых, смежностью, то есть все предприятия вкупе будут подчинены решению конкретных задач. И, во-вторых, привязанностью к тем или иным микрорегионам с определённым набором условий, главным из которых является наличие полезных ископаемых, но не просто, а максимально востребованных наиболее высокотехнологичными отраслями современной промышленности.
«ЗАВТРА». Намёк на цифровой проект?
Николай СОРОКИН. Понимаете, цифровизация приходит только вслед за чем-то, а не сама по себе. Она приходит туда, где есть, что оцифровать.
«ЗАВТРА». То есть речь не идёт о плацдарме для серверов, как в штате Айова, например?
Николай СОРОКИН. Нет, хотя это делать также необходимо. Сейчас Шойгу предложил создать именно промышленные кластеры. Вот, к примеру, так называемая Минусинская котловина. Минусинск — город, расположенный в Красноярском крае. Это ближайший, через реку Енисей, спутник города Абакан, столицы Хакасии, так что, по сути, Минусинск и Абакан — это один город. В этом месте Сергей Кужугетович считает необходимым создать крупный ресурсный кластер.
«ЗАВТРА». И это уже не слова, а определённый проект.
Николай СОРОКИН. Более того, на этой территории планируются целых два проекта. Один будет касаться цветных и редкоземельных металлов, второй — угля. В регионе изобилие угля. И в связи с этим предложено задуматься о развитии там углехимии, особенно в свете реальной экологии. Я не верю ни в какие антропогенные причины повышения температуры (много миллионов лет назад, в миоцене, когда никаких предприятий не было, средняя температура на Земле была на 14 градусов выше нынешней). Но в любом случае, дышать нам будет легче, если угля будет сжигаться меньше. Если уголь перестанут сжигать, его от этого добывать меньше не станут, поскольку он нужен для углехимии, для его переработки в огромный сегмент сверхценных материалов, от пластика до углеродного волокна.
А что касается редкоземельных металлов, то это всё так называемые лантаноиды. Эти металлы наиболее востребованы на сегодняшний день в электронной промышленности.
«ЗАВТРА». Но это, конечно, касается не только Минусинского района?
Николай СОРОКИН. Это не только территория Минусинска, но и земли в окрестностях Артёмовска, Черногорска, Ширы, смежные территории Хакасии и юга Красноярского края. Там можно построить около двухсот предприятий разного уровня концентрации и централизации капитала, как говорили марксисты. И эти предприятия в комплексе по производительности будут сопоставимы с Донбассом в его лучшие годы. И это только один кластер, относительно небольшой!
На сегодняшний день монополистом на рынке редкоземельных металлов является Китай, добывая порядка 85% лантаноидов. Судя по всему, китайцы нацелились и на второе в мире по величине разведанное месторождение в Афганистане, неслучайно они давно выстраивают отношения с "Талибаном"*. Стоимость запасов редкоземельных металлов в Афгане составляет примерно 3 трлн долл., а физический объём лантаноидов составляет 1,4 млн тонн. Кстати, китайцы многое там прибрали к рукам ещё до талибов, например, месторождение серебра, одно из крупнейших в мире, и они молодцы.
Возвращаясь к проектам в Минусинске, отмечу, что удивлён позицией ряда экспертов-скептиков по поводу того, что, мол, в Минусинской котловине холодно и, вообще, невыносимые условия жизни. Эти люди там никогда не были и ничего про этот регион не знают. Климат в этих благословенных местах относительно мягкий, температура редко опускается ниже 30 градусов зимой, именно редко, в основном 15-20, к тому же даже 30 в Сибири переносятся примерно так же, как 15 в Москве. Там же сухо. Я жил в Хакасии, знаю…
«ЗАВТРА». Не так давно все обсуждали желание руководителей стройкомплекса Москвы обеспечить новый приток сотен тысяч гастарбайтеров… Но и здесь возникает резонный вопрос: кто поедет в сибирские края даже не строить кластер, а работать на будущих предприятиях?
Николай СОРОКИН. Поедут наши граждане. Летом там тепло, и оно там довольно длинное, около 5 месяцев, почти как в средней полосе, что категорически несвойственно для остальной части Сибири, вегетационный период там, ну хорошо, если 2 месяца. Абакан, Минусинск по широте находятся южнее Москвы. И сама котловина обеспечивает защиту от арктических ветров. Там растут помидоры и арбузы — без парников, в грунте. Поедут туда, если предложить людям соответствующие условия.
В советское время все нормальные ребята ехали на стройки в другие регионы, ничего не боясь. А в либеральной части «нашего» истеблишмента по-прежнему считают, что всех загоняли и загоняют в вечный ГУЛАГ. Понятно, что так думают лишь либо стерильные от знаний эксперты, либо олигофрены. Все лагеря, как и сам ГУЛАГ, были убыточны, они не давали совпромышленности ничего, а, наоборот, высасывали ресурсы. Все зэки получали, кстати, и сейчас получают, зарплату, при этом труд их неэффективен, в среднем, это 36% труда вольнонаёмного работника.
Но давайте вспомним БАМ. Был комсомольский призыв, романтика, сохранялось ментальное ощущение продолжения героической истории страны — всё так, но при этом ещё и платили нормально: средняя зарплата на БАМе была 320 рублей, подчёркиваю, средняя, были и такие, кто получал больше тысячи, и их немало. Люди зарабатывали целые состояния за несколько лет.
«ЗАВТРА». Огромная зарплата! По советским меркам, близко к зарплате академика. Но тогда ведь ехали на БАМ именно вахтовым способом: работали, какое-то время жили и… уезжали.
Николай СОРОКИН. Не все в итоге уезжали. По-разному было. Вахтовые работники трудились больше на самой трассе (путях). А на постоянное место жительства оставались в Тынде, Северобайкальске и других городах. Дети и внуки их живут там до сих пор. Кто не уехал в Москву и Питер, конечно.
Следующий кластер — между Красноярском и Братском. Там представлены все чёрные металлы (железо, хром, марганец, никель) и цветные металлы, даже редкий молибден. Кстати, в Хакасии тоже есть молибден, там действует ещё советский крупный молибденовый комбинат. Из редких есть висмут, сурьма. Базовый ресурс, из давно разрабатываемых — алюминий. Но самое главное — медь. На сегодняшний день медь — один из важнейших и наиболее дефицитных ресурсов на планете.
Норникель входит в число крупнейших мировых производителей меди, но у России есть дополнительные ресурсы, в частности, Красноярско-Братский вектор. И Сергей Шойгу предложил создать там кластер, который имеет условное название «Медь и электроника».
К чему я всё это веду? Раз будут созданы большие промышленные предприятия, появятся и полноценные города. Многие могут возразить, что в Сибири и на Дальнем Востоке и так есть города. Да, у нас есть город Благовещенск, например. Но вокруг него нет ресурсной базы.
«ЗАВТРА». Это, скорее, город-застава.
Николай СОРОКИН. Совершенно верно, острог. Можно его развивать? Ну, наверное, можно. Вопрос, а где будут работать люди? А Красноярск, например, изначально в советское время развивался по принципу, который теперь предлагает Шойгу. Там в годы первых пятилеток была сделана ставка на окружающие город ресурсы.
«ЗАВТРА». Планируют Красноярско-Братскую «кремниевую долину», выходит, так?
Николай СОРОКИН. Да. Речь идёт именно о высоких технологиях. Непременно будет создана соответствующая научно-техническая база. Потому что без институтов и новых технологий современные производства жить не могут. Какой смысл отделять науку от реального производства географически?
Красноярский край, Минусинская котловина район постройки одного из городов Шойгу
«ЗАВТРА». Там будут научные центры и университеты?
Николай СОРОКИН. Да, в том числе и НИИ, как называли их в советское время. Но это вовсе не отменяет старых научных центров, и Шойгу неслучайно основную часть своего доклада сделал не где-нибудь, а в Новосибирске.
«ЗАВТРА». В знаменитом Академгородке.
Николай СОРОКИН. Так точно. Ещё один кластер Шойгу предложил назвать «Алюминиевая долина». Это уже ближе к профилю Красноярска. Главное предприятие Красноярска ведь «КрАЗ» (Красноярский алюминиевый завод).
Под каждый из кластеров, по замыслу Шойгу, должен быть построен отдельный город, это, как вы понимаете, неизбежно.
«ЗАВТРА». Получается, что все три названных вами направления выстроены вокруг Красноярска.
Николай СОРОКИН. Вообще-то, Минусинск и Абакан в 500 км к югу от Красноярска, но, по сибирским меркам, да. Красноярск окажется центром первого проекта. Речь пока идёт, как мы видим, о развитии юга Центральной Сибири.
Кстати, климатические соображения, существенные для мотивации людей, играют здесь не последнюю роль. Не все ведь готовы ехать, например, в Норильск с его жутким климатом, хотя город отличный, красивый, если не считать климата и специфической экологии.
«ЗАВТРА». Марсианским климатом?
Николай СОРОКИН. Да, полумарсианским. И этот минус перевешивает, несмотря на хорошую «социалку» и общую обустроенность ещё со времён Владимира Ивановича Долгих. Норильск он действительно сделал конфеткой. Но там никуда не деться от холода и ужасной экологии.
Сейчас у нас в центре России какая ситуация с работой? Я не беру в расчёт Москву и Питер, хотя и тут для некоторых работы не хватает. Совершенно очевидно, что многие русские люди с большим удовольствием, если бы им предоставили нормальные ставки, приемлемую социалку, переместились бы в сибирские края ради большого, настоящего дела.
Скажу ещё об оценках наших экономистов будущего проектируемых кластеров, например, о прогнозах специалистов Института макроэкономики. Начиная с 2025 года новые кластеры могут дать прирост в макрорегион (Сибирский федеральный округ) в 6% ВВП. А в масштабах страны, по разным оценкам, от 1,8 до 2,5%. С 2035 года прирост к ВВП России может составить 35—45%. Это — при условии развития всех намеченных программ и успешного внедрения передовых технологий.
Почему это может произойти, попробую пояснить на примере алюминия. Мы сейчас его успешно добываем, делаем его первичную, вторичную переработку — производим так называемые чушки. Тонна алюминия в чушках стоит на рынке примерно 2500 долларов. А изготовленный из алюминия и его сплавов самолёт стоит миллионы долларов. Нам необходимо думать о создании максимально высокой добавленной стоимости. Проблема нашей экономики — в её сырьевой направленности. Мы всё никак не можем соскочить с сырья. Если мы продаём древесину, то почему-то обязательно кругляк. Если мы продаём алюминий, то обязательно чушки. Хотя сами можем нашими природными богатствами распорядиться должным образом, замкнув у себя всю высокотехнологичную цепочку. Нужны максимальная капитализация, максимальная рекапитализация, максимальная добавленная стоимость.
Кстати, в том числе, учитывая неплохой современный опыт нашей авиационной промышленности. Напомню, что советский авиапром занимал 26% мирового рынка гражданской авиации, принося в казну больше средств, чем все нефтегазовые доходы, это был реальный промышленный монстр.
«ЗАВТРА». Например, в Иркутске.
Николай СОРОКИН. Да, но не только. Конечно, крупный авиапром есть и в Ульяновске, Казани, Воронеже. Но Иркутск — база. Ведь МС-21 мы можем делать сотнями, вытеснить Boeing, Airbus в сегменте среднемагистральных узкофюзеляжных самолётов.
Тем более, что себестоимость единицы для нас будет минимальная по сравнению с конкурирующими компаниями, учитывая, что тот же самый титан представлен в Красноярском крае в изобилии. Уголь есть. Медь есть в Намаминском месторождении (ближе к Баргузину и Ангаре), где, по данным геологоразведки, её до 10% мировых запасов. Пока так и не начинали там разрабатывать. Так что, вперёд!
«ЗАВТРА». Звучит вдохновляюще. И в XX веке, и раньше, в петровское время, целые отрасли у нас создавались с нуля.
Николай СОРОКИН. Конечно! Тогда начиналась отечественная чёрная металлургия.
«ЗАВТРА». Такие решительные шаги, вообще, свойственны нашей русской цивилизации. Но это требует крайней степени мобилизации ресурсов финансовых, организационных, интеллектуальных, кадровых. Последние 30 лет мы этого не делали. А здесь видятся гигантские задачи, не сравнимые по масштабам с Крымским мостом и Сочи. Поэтому вопрос: потянем ли мы этот важнейший проект в нынешних условиях?
Николай СОРОКИН. В рамках либеральной экономической модели такие задачи не решаются, более того, даже не ставятся! Хотя бы по той причине, что рубль в ней не является инвестиционной валютой. А речь идёт именно о рублёвых инвестициях. Тут нужно предпринять «вираж» не меньший, чем проделала наша оборонная промышленность. В ней была организована фантастическая работа, было восстановлено до 70% советских мощностей! Восстановили смежников, необходимые связи. Лишившись, заметим, украинских предприятий, каковых в предыдущий период было не менее 30% от общесоветских.
«ЗАВТРА». Это результат внерыночных методов управления.
Николай СОРОКИН. Совершенно верно. Управление оборонной промышленностью было вовремя изъято у бывшего либерального финансово-олигархического блока. Передали дела в ведение вице-премьера Юрия Борисова. Проект забрали у либералов, и вот, пожалуйста, результат — колоссальный качественный скачок.
«ЗАВТРА». Внутри одной страны, получается, существуют две системы.
Николай СОРОКИН. Совершенно верно.
«ЗАВТРА». Наверняка с возникновением новых проектов фактор этого противостояния только усилится.
Николай СОРОКИН. Программой создания новых промышленных центров будет руководить непосредственно Шойгу — вне зависимости от его следующих возможных постов и должностей. Он назначен главным куратором этого проекта и будет координировать его до конца. С привлечением любых ресурсов. Будут подключаться необходимые научные учреждения, институты, технологические цепочки. Некоторые нужные люди, целые институты, если надо, отрасли мигом переместятся из Москвы в Красноярск.
«ЗАВТРА». По сути, в нашей стране сосуществуют либеральная «земщина» и военная «опричнина». Тема развития Сибири лежит в рамках опричных методов. Это очень интересная концепция. Мы сейчас «вкатываемся» в новую социальную систему. И эта система возникла не искусственно, её никто не придумывал специально. Она является частью исторического процесса.
Николай СОРОКИН. Здесь две стороны медали, на мой взгляд. Первая — объективный гегелевско-марксов переход количественных изменений в новое качество. А вторая — усталость от либеральной модели. Мы уже 11 лет стагнируем. Все рассказы по поводу однопроцентного или полуторапроцентного роста — не более, чем статистические выверты. Справедливости ради стоит признать, что сейчас наблюдается небольшой восстановительный рост. Постковидный условно, хотя «ковид» продолжается. Но по большому счёту с 2009 года никакого роста нет. Либеральная модель, навязанная нам МВФ, себя полностью исчерпала. Она вредна, так как пролонгирует наше отставание от ведущих империалистических стран, как раньше говорили. А они именно империалистические. Мы это видим по всему.
«ЗАВТРА». Так было с первого дня существования этой модели.
Николай СОРОКИН. Не соглашусь. С 2001 по 2008 год эта модель в России благодаря резкому росту углеводородных цен и контролю путинского руководства над наиболее агрессивными ворами и "схематозниками" худо-бедно работала. Она работала, опять же, восстановительно, по сравнению с колоссальным падением 90-х годов. За те семь лет мы выросли на 92%. Но она действовала сама по себе, в этом нет ничьей заслуги. Но с 2009-го она работать перестала окончательно.
«ЗАВТРА». Мы сейчас нащупали контуры существования новой двухтактной социально-экономической модели России. Это должны прочувствовать не только аналитики, но и государство, народ, и внести коррективы. Чтобы одна часть общества не чувствовала себя забытой, брошенной, а другая не стала бы белой костью. Нынешняя «двухэтажность» общества, связанная с материальным цензом, совершенно не вписывается в тему развития.
Николай СОРОКИН. Это капитализм.
«ЗАВТРА». Капитализм — это скука и смерть, в конечном счёте. А здесь мы говорим о развитии, о будущем, об освоении огромных пространств, и к этому требуется внимательный, научный, творческий подход.
Николай СОРОКИН. Первым шагом к осмыслению новой системы для нашего населения будет — не верить источникам в либерально-журналистских кругах. Ищите, пожалуйста, первоисточники, если не хотите, чтобы какие-то сомнительные персонажи кормили вас фейками типа «Шойгу предложил перенести столицу из Москвы в Минусинск». Очень важно уметь находить и понимать первоисточники. Только тогда мы сможем выстраивать правильно приоритеты в наших головах.
Сейчас в Сибири мы стремимся построить вторую российскую экономику. И это абсолютно верный шаг. Так как мы давно уже наблюдаем чудовищную диспропорцию в территориальном распределении населения. В Москве и области уже, наверное, 35-40 миллионов человек проживает. Столичный регион забирает из базовой части России все демографические ресурсы. Это ни к чему хорошему не приведёт. Фундаментальная идея Шойгу заключается даже не в технологическом и экономическом рывке, а в стремлении справиться с демографической ямой, в которую мы влетели по целому ряду наложившихся друг на друга обстоятельств.
Нужно сделать так, чтобы народ поехал в Сибирь. Сделать это можно, только предложив людям достойную работу с хорошими условиями. Конечно, отлично, если такая работа будет для них интересной. Но я вас уверяю, что даже если работа будет не всем из них интересна, но там будут нормально платить, люди потянутся в Сибирь не только из «губерний», но и из Москвы и Петербурга. Тем более, если это люди с соответствующим профильным образованием.
«ЗАВТРА». Последствия этих шагов могут быть самыми неожиданными. Здесь и головокружительно прекрасные перспективы, и пока не просчитываемые риски. А кому-то, как либералам, интересно лишь любую здоровую государственную идею закидать «дохлыми кошками». У них, похоже, целый завод по их производству. Но не стоит на них вообще реагировать.
Николай СОРОКИН. К сожалению, «кошкозакидательством» занимаются не только либералы, но и часть патриотического сообщества, которую я для себя называю «немоглики».
«ЗАВТРА». «Увы-патриоты»?
Николай СОРОКИН. Точно. Они не верят в то, что мы что-то ещё можем. Только молятся на вчерашний день, когда страна могла сворачивать горы, строить самолёты «на коленке». А мы, теперешние, выходит, всё профукали, и так будет вечно. Этих людей (а их, к сожалению, очень много) нам предстоит убедить в том, что, на самом деле, ещё ничего не потеряно.
«ЗАВТРА». Их только одним способом можно убедить — зримым примером. Надо всё это показывать.
Николай СОРОКИН. Мы им мост Крымский показали — не убедили. Достижения оборонного комплекса показали — то же самое. Количество «немогликов», увы, увеличивается.
«ЗАВТРА». Если будут приглашать патриотических корреспондентов и обозревателей на новые российские стройки века, ситуация изменится. Может быть, мы с вами тоже поедем в Минусинск и своими глазами увидим, как начинается этот великий процесс.
Николай Олегович, спасибо за беседу!
* «Талибан», талибы, «Движение Талибан» — организация признана террористической по решению Верховного суда РФ от 14.02.2003
Владимир Путин выступил на Валдайском форуме
Текст: Кира Латухина
Мир переживает цивилизационный кризис, перемены становятся все глубже, капитализм исчерпал себя. И пока миру не удалось обрести опору нового баланса, заявил в четверг президент Владимир Путин, выступая на заседании дискуссионного клуба "Валдай" в Сочи. Путин призвал все государства работать сообща, вместе бороться с пандемией и не навязывать никому ценности извне. Самым разумным принципом мировоззрения он считает умеренный консерватизм, при этом российский консерватизм - консерватизм оптимистов.
Как жить в эпоху перемен
Тема форума этого года - "Глобальная встряска - XXI: человек, ценности, государство". "Мы живем в эпоху перемен", - констатировал Путин. Она началась уже давно, и перемены все глубже. Президент привел сбывшуюся китайскую поговорку: "Не дай Бог жить в эпоху перемен", а затем другую - "кризис состоит из двух иероглифов - опасность и возможность". После чего вернулся к отечественным пословицам: "Борись с трудностями умом, а с опасностями - опытом". "Мы должны осознавать опасность и быть готовыми ей противостоять", - подчеркнул он. Не менее важно вспомнить и о второй составляющей кризиса - о возможностях, которые нельзя упустить, считает Путин.
Кризис, происходящий в мире, президент назвал концептуальным и цивилизационным. Это кризис принципов, определяющих существование человека на Земле, и их придется серьезно переосмыслить. "За подлинные ценности нужно побороться, отстаивая их всеми силами", - подчеркнул он. Более трех десятилетий назад начался поиск опоры для мировой системы и пока обрести ее не удалось. А те, кто после Второй мировой войны почувствовали себя победителями, уже ощутили то, что на этом "олимпе" почва уходит у них из-под ног.
Сейчас идет иная трансформация - в истории таких не было. "Это не просто сдвиг баланса сил или научно-технологический прорыв", - оценил Путин. Мир столкнулся с одновременными системными изменениями по всем направлениям. Во-первых, процессы изменения климата усугубляются, природные катаклизмы стали чуть ли не нормой, а любое геополитическое соперничество теряет смысл, если победителям нечем будет дышать. "Пандемия доказала, как хрупко наше сообщество, насколько уязвимо", - сказал президент, назвав безопасность одним из главных императивов.
Во-вторых, социально-экономические проблемы человечества обострились до степени, в которой в прежние времена случались потрясения всемирного масштаба. "Существующая модель капитализма в подавляющем большинстве стран исчерпала себя", - констатировал Путин. Неравномерное распределение материальных благ ведет к усугубляющемуся неравенству возможностей, и все это грозит существенными расколами. Кризис продовольствия может достичь крайних форм, предостерег президент. Отстающие страны теряют веру догнать лидеров, разочарование подхлестывает агрессию и толкает людей в ряды экстремистов. При этом ощущение отсутствия перспектив приводит к неконтролируемой миграции, создает предпосылки для социального недовольства в более благополучных государствах - "многим становится не до борьбы за влияние, со своими бедами бы разобраться", заметил он.
"Гипертрофированная, резкая, порой агрессивная реакция общества, молодежи на меры по борьбе с коронавирусом во многих странах показала, что инфекция стала только поводом, причины социального недовольства намного глубже", - продолжил Путин. Пандемия должна была сплотить людей, но стала разъединяющим фактором. "Россия многократно призывала отбросить неуместные амбиции и работать вместе и сообща", - напомнил он. Но при этом до сих пор применяются санкции к государствам, которые крайне нуждаются в мировой помощи. "Где же гуманистические начала западной политической мысли? На деле, оказывается, ничего нет, - констатировал президент. - Болтовня одна - вот что на поверхности".
"Изменения набирают обороты и их, безусловно, не остановить", - отметил Путин. И реагировать на их последствия придется всем, вне зависимости от политического устройства, экономического состояния и идеологии. Но на словах все готовы вместе работать над решением общих проблем, а на деле - прямо противоположное.
Уроки из неудач
Пандемия только подхлестнула негативные тенденции, "подход в духе "своя рубашка ближе к телу" окончательно стал нормой", подчеркнул президент. "Теперь этого даже и скрывать не пытаются, а зачастую даже кичатся, выставляют напоказ. Эгоистические интересы полностью взяли верх над понятием общего блага", - сказал он. Но дело не только и не столько в злой воле тех или иных государств и пресловутых элит, все сложнее, в жизни редко можно встретить только черное и белое, продолжил Путин. "Главное - обеспечить безопасность, спокойствие и благосостояние граждан", - сказал он. Поэтому международные транснациональные темы никогда не будут столь важны для руководства стран, как внутренняя стабильность, но это нормально и правильно, считает президент.
"Институты мирового управления далеко не всегда работают эффективно", - оценил Путин. Пандемия здесь, кстати, смогла помочь - показала, у каких институтов есть потенциал, а какие надо донастроить. Изменившаяся расстановка сил предполагает перераспределение долей в пользу тех растущих и развивающихся стран, которые чувствовали себя обделенными.
Доминирование Запада в мировых делах, начавшееся несколько столетий назад, уступает место намного более многообразной системе, отметил президент. Политическая история не знает примеров того, как стабильное мировое устройство устанавливалось бы без большой войны и не на основе ее итогов, так что можно создать прецедент. Попытка сделать это после окончания Второй мировой войны на основании господства Запада успехом не увенчалась, и нынешнее состояние мира - продукт той самой неудачи. "Мы должны извлечь уроки", - сказал он.
Итог парадоксальный: два десятилетия самая могущественная страна мира вела военные кампании в двух государствах, несопоставимых с ней, в итоге ни одной цели не добилась, ушла из них, понеся сама и нанеся другим немалый урон. "Ситуация только кардинально ухудшилась", - оценил Путин. И если раньше победившая в войне держава брала на себя ответственность за происходящее, то сейчас, кто бы ни взял верх, война не прекращается, лишь меняет форму. "Условный победитель не хочет или не может начать мирное строительство, а только усугубляет хаос и углубляет опасный для мира вакуум", - пояснил он.
В чем искать опору
Президент назвал отправные точки сложного процесса переустройства. Первая: пандемия высветила важнейшую роль государства. Глобальные цифровые платформы не смогли узурпировать политические или государственные функции, на Западе их хозяевам сразу указали на место. Путин напомнил о "жонглировании" модными концепциями, где роль государства провозглашалась устаревшей: "Якобы в условиях глобализации национальные границы становятся анахронизмом, а суверенитет - препятствием для процветания". "Только суверенные государства способны эффективно отвечать на вызовы времени", - заявил президент. Любой действенный международный порядок должен учитывать интересы и возможности государства, идти от них, а не пытаться доказывать, что их быть не должно. "Тем более нельзя кому-то или что-то навязывать - принципы общественно-политического устройства или универсальные ценности", - подчеркнул он. "Очевидно, что когда приходит настоящий кризис, остается только одна универсальная ценность - человеческая жизнь", - сказал Путин, заметив, что от пандемии в мире умерло свыше 4,9 млн человек. "Страшные цифры превосходят военные потери основных участников Первой мировой войны", - сравнил он.
Вторая отправная точка: масштаб перемен заставляет всех быть особенно осторожными, хотя бы из чувства самосохранения. "Слом привычного устройства не означает, что государство должно реагировать радикально", - считает президент. В России хорошо известно, к чему приводит тезис "ломать - не строить". "Революция - путь не выхода из кризиса, а на его усугубление", - сказал Путин. Ни одна революция не стоила урона, который нанесла человечеству.
Третья точка: в современном мире возрастает важность твердой опоры - моральной, этической, ценностной. Чуждое все равно будет отторгнуто и даже резко, а попытки ценностного диктата еще больше осложняют и без того острую ситуацию и влекут обратную реакцию. Путин заметил вызывающие удивление процессы в "флагманах прогресса" - социально-культурные потрясения в США и Западной Европе. Агрессивное вымарывание целых страниц своей истории, обратная дискриминация большинства в интересах меньшинств, требования отказаться от привычного понимания "мама", "папа", "семья", различий полов, по их мнению, это вехи движения к общественному обновлению. "Это их право, мы не лезем туда, просим только в наш дом не лезть", - заявил он.
Адепты "социального прогресса" полагают, что несут человечеству новое, более правильное сознание, и "флаг им в руки", продолжил Путин. Но их рецепты не новы, все это в России уже проходили, когда большевики после революции объявили, что изменят привычный уклад и представление о морали. Все это объявлялось поступью прогресса, и в мире было модным, как сегодня. При этом большевики проявляли абсолютную нетерпимость к другим мнениям. "Глядя на происходящее в ряде западных стран, мы с изумлением узнаем отечественные практики, которые сами, к счастью, оставили в далеком прошлом", - сравнил президент.
Борьба за равноправие и против дискриминации превращается в агрессивный догматизм на грани абсурда, подчеркнул Путин. Великих авторов прошлого перестают преподавать из-за "отсталых" идей, а в Голливуде выпускают памятки, о чем снимать кино, сколько персонажей какого цвета и пола должно быть. "Получается похлеще, чем отдел агитации и пропаганды ЦК КПСС", - заметил он. "Противодействие проявлениям расизма - дело благородное, но в новой культуре отмены превращается в обратную дискриминацию, расизм наоборот", - сказал президент. И еще больше разобщает людей. В России же гражданам в абсолютном большинстве все равно, какого цвета кожа. При этом в ряде стран дискуссия о правах женщин и вовсе превратилась в "совершенную фантасмагорию", продолжил Путин. "Большевики предлагали не только кур, а и женщин обобществлять - еще шаг, и вы там будете", - предостерег он, также назвав чудовищным, когда с малолетства детям навязывают выбор пола. Все это - преступление против человечества под знаменем прогресса, считает президент.
Выход - в консерватизме
Путин уже не раз говорил об идеологии здорового консерватизма. И сейчас, когда мир переживает культурный слом, его значение как основы политического курса многократно возросло. "Это не бездумное охранительство, не боязнь перемен и не игра на удержание, тем более замыкание в собственной скорлупе. А опора на традицию", - пояснил он. На предстоящий период мирового переустройства, которое может продолжаться довольно долго, умеренный консерватизм - самая разумная линия поведения, считает президент. По его словам, сейчас наиболее рационален врачебный принцип "не навреди".
Без тесного международного сотрудничества решить множество проблем невозможно, но большинство красивых лозунгов насчет глобального решения глобальных проблем никогда не будут реализованы, считает Путин. Они предусматривают такую степень передачи прав суверенных государств наднациональным структурам, к которой никто не готов. Прежде всего потому, что отвечать за результаты политики все равно приходится перед своими гражданами.
Президент призвал составить на уровне ООН реестр вызовов и угроз конкретным странам и возможных последствий для других государств. "Подобная "дорожная карта" способна подвигнуть многие государства по-новому взглянуть на мировые проблемы и оценить, какую пользу они могут извлечь из кооперации", - обосновал он.
Все более очевидными становятся проблемы международных институтов - на повестке их реформирование или упразднение. Но непреходящей ценностью для всех остается ООН - носитель здорового консерватизма, необходимого для нормализации ситуации. Ее много критикуют за то, что не успевает адаптироваться к переменам, но это вина ее участников, считает Путин. И ее надо сохранить, реформируя, "но чтобы с водой не выплеснуть ребенка". "Если мы разрушим право "вето" постоянных членов, то ООН умрет в тот же день, превратится в Лигу наций, площадку для дискуссий, Валдайский клуб номер два в Нью-Йорке", - предостерег он. Президент также пояснил, что споры внутри "ядерной пятерки" и пандемия не позволили пока провести встречу, которую он предлагал, но все же он надеется, что она состоится.
"Время идет, проблемы копятся... нужно действительно работать вместе", - обратился в очередной раз к мировому сообществу президент. Россия готова работать совместно над решением наиболее острых проблем, заверил он. "Готовых рецептов, ответов на вызовы времени нет", - продолжил Путин. Но у нашей страны есть преимущество - исторический опыт. "У нашего общества выработался коллективный иммунитет к экстремизму", - заметил он. Люди ценят стабильность, то, что их планы и надежды не рухнут из-за безответственных устремлений революционеров. "Наш консерватизм - это консерватизм оптимистов", - сказал президент. "И мы готовы работать с нашими партнерами ради общих благородных целей", - заключил он. Путин также подчеркнул, что Россия должна строить социальное государство, а дикий капитализм не работает.
Президент не один час отвечал на вопросы участников Валдайского клуба. Среди них был и нобелевский лауреат премии мира главред "Новой газеты" Дмитрий Муратов. Закон об иноагентах нужно совершенствовать, и это так и будет, заверил его Путин. А вот злоупотреблять им нельзя. "Конечно, наверное, нужно еще раз и еще раз посмотреть эти размытые критерии", - подчеркнул президент. При этом он напомнил, что закон не запрещает иметь свое мнение, а связан с получением финансовой поддержки из-за рубежа в ходе внутриполитической деятельности. И при этом даже не запрещает дальше проводить такую деятельность. "Просто эти деньги, которые получаются из-за бугра, должны быть "окрашены"", - уточнил Путин. Опасности записи в иноагенты "ковровым образом" нет, заверил он. И еще согласился с тем, что законодательство о гражданстве должно быть более либеральным.
Еще Путин дал рецепт выправления ситуации в Афганистане: нужно помогать восстанавливать экономику. А говоря о якобы возможном военном союзе России и Китая, сказал, что это не имеет под собой никаких оснований. "Мы много раз говорили об этом - мы дружим с Китаем не против кого-то, а в интересах друг друга", - сказал он. "В отличие от НАТО, мы не создаем никакого замкнутого военного блока", - сравнил он.
Прокомментировал президент и ситуацию с оппозицией на Украине. Политик Виктор Медведчук подвергается преследованиям не за госизмену - не за то, что он якобы украл какие-то секреты, а "за открытую позицию, направленную на стабилизацию внутриполитической ситуации в стране и выстраивание отношений с соседями, которые важны для самой Украины", - заметил он.
Оппозиционерам на Украине "голову не дают поднять, кого-то прямо убивают на улице, а кого-то изолируют", констатировал Путин. "Складывается впечатление, что легальным способом украинскому народу не дают и не дадут сформировать такие органы власти, которые бы отвечали напрямую его интересам", - считает он. Украиной руководит "небольшая группа людей, которая присвоила себе по сути лавры победителей в борьбе за независимость, люди крайних политических взглядов", - заметил президент. Формальное членство Украины в НАТО может не состояться, а военное освоение территории уже идет и создает угрозу России, также оценил он.
Много говорили и про энергетику. Президент сообщил, когда могут начаться поставки по "Северному потоку 2" - на следующий день после получения разрешения регулятора ФРГ. В середине декабря завершится заполнение газом второй нитки этого газопровода. Путин считает возможными поставки дополнительных объемов газа на рынок Европы.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter