Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Вьетнамские производители в последнее время строго соблюдают все международные стандарты качества и безопасности продукции, благодаря чему спрос на сельхоз товары из Вьетнама на мировых рынках увеличивается с каждым днем. Так, объем и стоимость экспорта овощей и фруктов из Вьетнама только в первом полугодии значительно вырос – до 302 млн. долларов.
Объем экспорта вырос на 32,2 % по сравнению с показателями за прошлый год. Таким образом, продажи овощей и фруктов на внешних рынках выросли на 180 млн. долларов.
Активно растет спрос на вьетнамские фрукты в таких странах, как Япония, Китай, Индонезия, ЕС. Министерство торговли и промышленности Вьетнама прогнозирует, что стоимость экспорта овощей увеличится к концу года на 500-550 млн. долларов.
Основными экспортными культурами являются питайя (драконий фрукт), манго, рамбутан, ананас, лимон, грейпфрут. При этом поставки питайи, так же, как и потребительский спрос на данный экзотический фрукт, постоянно увеличиваются в такие страны, как США, Япония и Южная Корея.
В Новую Зеландию на экспорт отправляется, в основном, манго.
Согласно статистическим данным Министерства сельского хозяйства Вьетнама, более 780 000 гектаров земли в стране отведено под плодовоовощные культуры.
В прошлом году основными импортерами вьетнамских овощей и фруктов стали Тайланд, Гонконг, Сингапур и Китай. Только Китай закупил продукции на сумму 450 млн. долларов в 2010 году.
Цены на отели Москвы стали самыми дорогими в Европе, свидетельствуют материалы бесплатной онлайн-службы резервирования Hotel.info.
Эксперты отмечают, что конкуренцию Москве на другом материке составляет Нью-Йорк, где самые высокие цены по сравнению с другими столицами мира - 189 евро за ночь.
Как указывается в исследовании, Москва возглавляет двадцатку европейских столиц - ночь в гостинице Москвы обойдется путешественнику примерно в 173 евро.
"Несмотря на снижение средней цены за номер более чем на 25% гостиницы Осло лишь немногим уступают Москве, занимая второе место. Еще год назад здесь были самые высокие цены за остановку на ночь", - отмечается в материалах.
По наблюдению экспертов, Стокгольм (158 евро), Лондон (156 евро) и Копенгаген (140 евро) замыкают пятерку европейских лидеров.
А вот самые дешевые отели мира, исходя из рейтинга, отели расположены в Стамбуле(103 евро за ночь), Буэнос-Айресе (94 евро за ночь) и Шанхае (82 евро за ночь), считают в онлайн-службы резервирования Hotel.info
В пятерку городов мира с самыми дорогими отелями по версии Hotel.info также вошли Нью-Йорк (158,67евро за ночь), Токио (156,61 евро за ночь) и Сингапур (156,27 евро за ночь).
А вот самые дешевые, исходя из рейтинга, отели расположены в Будапеште (70,79 евро за ночь), Праге (61,53 евро за ночь) и Бангкоке (55,22 евро за ночь), указывают эксперты.
Средняя цена проживания в отелях мира за ночь, по данным на май 2011 года, составила 117 евро за ночь (плюс 1,79% по сравнению с 2010 годом), указывается на сайте Hotel.info
Спустя три года после кризиса еще рано делать далеко идущие выводы, однако некоторые предварительные уроки все же очевидны.
Урок 1
До кризиса в учебниках экономики говорилось, что, когда номинальная процентная ставка центрального банка снижается до 0%, денежная политика перестает быть эффективной и в руках властей остаются лишь бюджетные, налоговые инструменты. Это так называемая ловушка ликвидности.
В кризис стало ясно, что центральные банки могут продолжать стимулирующую денежную политику и после того, как ставка достигла 0%. Так поступили и ФРС, и банк Англии, и банк Японии, и многие другие.
Во-первых, появилась политика количественного смягчения — покупка центральными банками различных активов. Эти покупки не ведут к снижению краткосрочных ставок, но повышают ликвидность и влияют на долгосрочные процентные ставки.
Во-вторых, возник такой феномен, который в ФРС неудачно назвали кредитным смягчением: когда центральный банк вмешивается в работу рынков, потерпевших крах. Например, когда после коллапса банка Lehman Brothers рухнул рынок корпоративных облигаций в США, ФРС вышла на рынок и стала скупать эти бумаги в очень больших количествах. Таким же образом ФРС спасла рынок ипотечных ценных бумаг. ФРС действовала не как кредитор последней инстанции, а как маркет-мейкер последней инстанции. Иэто довольно важная функция.
Во время кризиса были предприняты различные попытки подсчета, насколько сильным должно быть количественное смягчение в данный момент времени. Сколько вы готовы покупать активов? Не будет ли их слишком много? Подсчеты основывались на правиле Тейлора, которое связывает процентную ставку, в частности, с уровнем безработицы, инфляции, экономической активности. В момент пика кризиса расчеты показывали, что ставка ФРС должна быть минус 5%. Дальше считаем, сколько денег необходимо выделить, чтобы ставка составила минус 1%, умножаем на пять и начинаем покупать активы на эту сумму, создавая необходимую денежную массу.
Таким образом, наши знания о том, что может делать центральный банк, когда ставка равна 0%, значительно расширились. И в новых изданиях учебников по макроэкономике глава о ловушке ликвидности будет, конечно, расширена.
Урок 2
Критически важно иметь сильную и устойчивую финансовую систему. Это знают абсолютно все. Но знать что-то и делать что-то — это разные вещи. Почему финансовая система так важна? Ответ можно найти в отличной книге Кармен Рейнхарт и Кена Рогоффа «На этот раз все иначе».
Очень часто, работая в МВФ, в ответ на предупреждения о грозящем кризисе мне приходилось слышать эту фразу: «На этот раз все иначе». Или ее вариант, который иногда можно услышать в Израиле или в России: «В нашей стране все иначе». Если вы это слышите, вы уже знаете, страну ждут проблемы. Потому что нет иной экономики. Экономические правила для всех одинаковы по всему миру. Нет специальных правил для отдельных стран.
Поэтому всегда надо помнить, что ни в коем случае нельзя допускать проблем в финансовой системе. Как показали Рейнхарт и Рогофф, если цикличный экономический спад сопровождается финансовым кризисом, то его последствия оказываются и более длительными, и более глубокими. Австралия, Канада, Китай, Израиль, Корея, Норвегия, Сингапур смогли быстрее оправиться от кризиса, потому что их финансовая система пострадала не столь серьезно, как в странах Европы и США.
Урок 3
В кризис появилась необходимость в так называемом макропруденциальном контроле. Что это такое? Общепринятого определения пока не существует, но ясно, что речь идет о двух элементах: такой надзор регулирует всю финансовую систему целиком и он следит за системными событиями.
Нет лучшего примера, поясняющего необходимость этого контроля, чем случай с Lehman Brothers. По американским стандартам этот банк был сравнительно небольшим, поэтому его крах на первый взгляд не мог вызвать больших проблем. Но когда он рухнул, коллапс начался на финансовых рынках не только США, но и по всему миру. Выяснилось, что этот банк был хотя и небольшой, но очень важной составляющей, в частности, глобального рынка опционов. Крах Lehman Brothers вызывал панику, которую мы ни разу не видели с 30-х годов. Если бы истинная роль Lehman была известна, можно было точнее оценить последствия исчезновения этого банка. И задуматься над вопросом, а можно ли было позволить этому банку утонуть.
Инструменты макропруденциального контроля пока только формируются. Но ясно, что в первую очередь необходимы аналитические мощности, которые позволят предупреждать политиков и общество о критических проблемах.
Урок 4
Одной из жертв кризиса стал принцип зачистки, который на протяжении многих лет использовала ФРС. Этот принцип заключался в том, чтобы дождаться, когда пузырь на рынке лопнет, а потом провести зачистку последствий этого события.
Родился этот принцип во время бума 90-х. В 1996 году Алан Гринспен заявил, что фондовый рынок США (а индекс Доу Джонс был тогда равен 6400 пунктам) «нерационально перегрет», но рынок, приостановив рост на пару дней, подскочил затем до 100 00 пунктов. И ФРС хвалили за то, что бум на рынке не был остановлен.
После кризиса доткомов в 2000 году принцип зачистки отлично сработал. Но сейчас очевидно, что дискуссия о том, надо ли было проткнуть пузырь до того, как он лопнул, ведет нас не туда. Сегодня мы должны говорить о макропруденциальном надзоре, о сочетании дополнительных мер регулирования рынка с традиционной политикой повышения или понижения процентной ставки.
Урок 5
Отношение к центральному банку как кредитору последней инстанции имеет давнюю историю, и многие банки именно такую роль и играли в ходе недавнего кризиса. Но эта роль совершенно ясна, когда речь идет о кризисе ликвидности, и менее ясна, когда речь идет о кризисе платежеспособности.
Разница в том, что во втором случае спасение утопающих проводится на деньги налогоплательщиков. В некоторых случаях кризис позволяет правительствам и центральным банкам заработать на панических распродажах активов, но чаще приводит к появлению долгосрочных обязательств у государства.
При принятии решений возникает проблема морального риска, проблема спасения банков, которые «слишком велики, чтобы рухнуть». В идеальной ситуации регулятор должен позволить финансовому институту обанкротиться. Но если речь заходит о глобальных финансовых компаниях, то решение уже не так очевидно.
Работая в МВФ, мне приходилось во время азиатского кризиса 1997 года слышать советы, что Корею не надо спасать, что такое спасение станет плохим примером для всех остальных стран и им надо преподать урок. Но кому можно было преподать этот урок? Нескольким тысячам высокопоставленных чиновников из 200 стран мира и центральным банкам этих стран? До ближайших выборов? А с другой стороны, речь шла о десятках миллионов корейцев.
Принимая решение о спасении финансового института или даже страны, всегда стоит дилемма морального риска. Это очень тяжелый выбор. Инадо стараться отстроить систему так, чтобы вероятность необходимости подобного выбора была минимальной.
Урок 6
Кризис лишний раз подчеркнул значение того, что мы и так все знали. Страны, которые нормально управляются в нормальное время, лучше подготовлены к кризису и быстрее с ним справляются. Правила этого нормального управления уже много лет без устали продвигает МВФ — поддержка бюджетной дисциплины, денежной и финансовой стабильности, проведение структурной политики, которая помогает экономическому росту, распределению благосостояния среди всех слоев общества.
Очень простые правила. Трудно их выполнять, когда кажется, что все прекрасно, а давление популистов высоко. Но за их игнорирование приходится затем платить высокую цену.
Урок 7
Подводя итог, следует сделать вывод, что наилучшей денежной политикой остается гибкое таргетирование инфляции. Центральный банк должен стремиться к стабильности цен, к поддержке других целей экономической политики (рост ВВП, занятость), если обеспечена стабильность цен в среднесрочной перспективе, к сохранению стабильности и эффективности финансовой системы.
Эта политика не новая, центральные банки проводили ее и до кризиса, и во время кризиса. И нет никаких оснований менять ее теперь, несмотря на те уроки, которые мы сейчас обсуждаем. Скорее, мы узнали о новых, лучших способах ее реализации.
Урок 8
В кризис центральным банкам и многим политикам часто приходилось принимать такие решения, которые, как они были уверены, они никогда в жизни не примут. Часто это были решения, которые они бы предпочли не принимать. Поэтому последний урок, который мы выучили во время кризиса: «Никогда не говори никогда».
Апеннины в долгу
Проблемы одной из крупнейших экономик Европы грозят новой волной кризиса
Долговой кризис распространяется на третью по величине экономику Еврозоны — Италию. Перед европейскими чиновниками встали две основные задачи: предотвратить дефолт Греции и не позволить Италии и Испании попасть в долговую ловушку. Эти задачи могут противоречить друг другу, уверены некоторые экономисты и аналитики.
Госдолг Италии в 2010 году составил 119% ВВП, а в этом, по оценке МВФ, превысит 120%. В Евросоюзе этот показатель больше только у Греции — 152% ВВП в нынешнем году. У Испании, также входящей в зону риска, долговая нагрузка в 2011 году почти в два раза меньше — 64% ВВП, а у Португалии, которой уже была выделена помощь ЕС, — 90,5%.
До сих пор избегать судьбы Греции, Ирландии и Португалии Италии помогал большой объем экономики, низкий дефицит бюджета и достаточно развитый финансовый рынок — на долговом рынке пока достаточно ликвидности, а госдолг в большей степени сосредоточен в руках местных инвесторов.
Но с начала недели доходность по итальянским облигациям стала стремительно расти — именно с этого начиналось обострение долговых проблем в странах, уже обратившихся за помощью ЕС. Доходность десятилетних итальянских облигаций сейчас составляет 5,74% — самое высокое значение за десять лет. Еще в начале июля она не превышала 4,8%. Итальянское правительство вчера еще раз вышло на рынок госдолга, выпустив годовые облигации на €6,75 млрд. Месяц назад доходность по ним составляла 2,15%, теперь — 3,67%, сообщает Bloomberg. Вчера аналитики Bank of America Merrill Lynch предупредили, что дальнейший рост доходности итальянских облигаций грозит парализовать восстановление всей мировой экономики, ведь речь идет о третьем в мире рынке гособлигаций.
В понедельник министры 17 стран еврозоны восемь часов обсуждали возможность разрешения долговых кризисов в ЕС, но согласовать единый план действий не удалось. Министры пообещали одно — не допустить дефолт Греции и спасать другие европейские страны, попавшие в долговую ловушку, через европейские антикризисные фонды — Европейский фонд финансовой стабильности (EFSF) и Европейский механизм финансовой стабильности (EFSM). Быстрой реакции чиновников на обострение ситуации в Италии не получилось. Вчера стало известно, что обсуждение может быть продолжено в пятницу на внеочередной встрече лидеров стран ЕС.
Итальянское правительство разрабатывает планы сокращения расходов и госдолга: бюджет-2014 может оказаться бездефицитным, но для этого надо сэкономить €40 млрд. Подпасть под сокращение могут пенсии, расходы на здравоохранение и на финансовую помощь местным правительствам. В отличие от Греции и других стран PIGS программа экономии уже получила поддержку оппозиции, осталось лишь получить одобрение парламента страны.
«Немецкое правительство полностью уверено в том, что Италия примет четкие необходимые решения для экономии бюджетных средств», — поддержала итальянцев Ангела Меркель. Немецкая газета Die Welt сообщила, что антикризисный фонд ЕС может быть увеличен до €1,5 трлн, чтобы помочь Италии на случай разрастания долгового кризиса.
Несмотря на меры по сокращению дефицита бюджета, основной риск для итальянской экономики представляет слабый рост ВВП, уверены Эйлин Чанг и Фрэнк Гилл из Standard & Poors. В S&P подсчитали, что в 2005–2011 годах Италию ждет падение среднедушевого ВВП на 0,9% в год. Агентство в мае изменило прогноз по стране на негативный, на этот шаг пошло и другое рейтинговое агентство — Moody's. Пока Италия у всех трех крупных рейтинговых агентств находится в группе надежных заемщиков. Ольга Шамина
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин принял участие в конференции деловых кругов «От Таможенного союза к единому экономическому пространству: интересы бизнеса»
Выступление В.В.Путина:
Я прежде всего хочу поблагодарить наших казахстанских друзей за то, что они создали нам такие замечательные условия для работы. Мы собрались в центре Москвы, но гостиница, где мы работаем, принадлежит казахстанскому капиталу и процветает, как я вижу.
Форум деловых кругов России, Белоруссии и Казахстана приурочен к весьма знаменательному событию – завершившемуся 1 июля текущего года формированию единого таможенного пространства, единой таможенной территории. На границах между нашими тремя государствами сняты таможенные посты. И это не просто техническая, формальная отмена административных процедур. По существу, впервые за все годы после развала Советского Союза сделан первый реальный шаг к восстановлению естественных экономических и торговых связей на постсоветском пространстве. Я вас всех с этим поздравляю! Созданы качественно новые условия для ведения бизнеса в наших государствах. И, к слову, за четыре месяца текущего года объём товарооборота между Россией, Казахстаном и Белоруссией возрос (эта цифра очень показательная даже для периода восстановления после кризиса!) на 43%. Очень приличный показатель!
В результате снятия барьеров, ранее затруднявших взаимную торговлю, образуется ёмкий и растущий общий рынок с более чем 165 млн потенциальных покупателей. Конечно, это очень хорошие условия для любого бизнеса (и бизнеса из трёх стран, и для бизнеса из других государств), для применения своих усилий и капиталов, своих талантов. Важно, что и сами правила игры для участников экономической деятельности стали более стабильными и предсказуемыми. И более того, многие из вас это наверняка знают: ведь мы, когда формировали вот эти процедуры, формировали нормативную базу Таможенного союза и будущего единого экономического пространства. Мы исходили из принципов и норм Всемирной торговой организации. Поэтому и для наших партнёров из других стран работа на этом общем пространстве станет, конечно, более понятной и предсказуемой.
Особо отмечу, что теперь и бизнес, и наши государственные институты, начинают работать по-настоящему в конкурентных условиях. Вот господин Шохин (А.Н.Шохин – президент Российского союза промышленников и предпринимателей) выступал, я полностью с ним согласен, мы обменивались мнениями, перед тем как войти в зал. Действительно, теперь бюрократии всех трёх стран должны будут жить в условиях конкуренции и создавать наилучшие условия для применения капиталов в наших странах. Потому что, естественно, после того, как созданы условия, для того чтобы можно было регистрироваться, работать в Белоруссии, Казахстане и России, бизнес, конечно, будет выбирать ту страну, где созданы наилучшие условия. И российскому Правительству придётся ещё раз взглянуть на то, что происходит. Мы уже с тревогой смотрим на некоторые вещи и у себя внутри, в Правительстве, обсуждаем, что нужно сделать для того, чтобы быть наиболее конкурентоспособными, для того чтобы бизнес выбирал площадки именно российские. Теперь появляется серьёзный стимул для национальных бюрократий работать лучше.
Проходящая сегодня конференция, организаторами которой выступают ведущие ассоциации деловых кругов России, Белоруссии и Казахстана, конечно, наглядно демонстрирует, что бизнес наших стран не только активно подключился к интеграционным процессам, но и готов дальше их стимулировать. А задачи перед нами стоят действительно масштабные, ведь уже с 1 января 2012 года должно заработать единое экономическое пространство. Наряду со свободным передвижением товаров оно подразумевает также свободу движения капиталов, услуг и рабочей силы. Причём каждая компания, зарегистрированная в любом из государств ЕЭП, будет фактически пользоваться всеми преимуществами отечественного производителя, то есть будет пользоваться, по сути, национальным режимом.
ЕЭП будет базироваться на проведении согласованной политики в макроэкономике, обеспечении правил конкуренции в сфере тех регламентов, о которых уже было сказано, и сельхозсубсидий, в сфере транспортных тарифов. Конечно, ряд механизмов единого экономического пространства потребует так называемой дополнительной настройки. И здесь мы рассчитываем на активное, заинтересованное ваше участие, уважаемые дамы и господа, на ваши предложения по тому, как исключить воспроизводство разного рода административных барьеров, как оптимизировать инструменты интеграции, лучше приспособить их к интересам предпринимателей. И конечно, нам бы очень не хотелось (Александр Николаевич тоже об этом говорил), чтобы национальная бюрократия замещалась наднациональной или, ещё хуже того, чтобы возник дополнительный пресс со стороны наднациональных органов, как это происходит в некоторых интеграционных объединениях недалеко от нас (не будем показывать пальцем).
Кстати, на сегодняшней конференции были высказаны некоторые полезные идеи и соображения, которые должны быть учтены в дальнейшей работе, в том числе при совершенствовании нормативно-правовой базы Таможенного союза и единого экономического пространства. Принято решение начать её кодификацию, с тем чтобы иметь два основополагающих документа – новый кодифицированный договор по вопросам Таможенного союза и ЕЭП и Таможенный кодекс, в которых всё будет понятно, чётко и исчерпывающе прописано, во всяком случае, я на это очень надеюсь. Кроме того, с 1 января 2012 года в полном формате заработает Суд ЕврАзЭС, в который смогут обращаться не только государства, но и хозяйствующие субъекты, участники экономической деятельности. Мы думали над тем, как придать ему действительно наднациональный и сильный статус. Это будет касаться и процедур, и правил, и уровня заработной платы судей.
В целом же роль наднациональных структур будет последовательно усиливаться, прежде всего имею в виду комиссию Таможенного союза. В рамках ЕЭП ей планируется дополнительно передать около 90 полномочий, включая принятие ряда решений по конкурентной политике, техрегламентам и субсидиям. Естественно, это потребует оптимизации механизма деятельности комиссии Таможенного союза, которая, на наш взгляд, – и я очень рад тому, что коллеги с этим согласны, – так вот, на наш взгляд, эта комиссия должна будет работать в постоянном режиме, на постоянной основе, обеспечивая решение текущих практических вопросов нашего взаимодействия.
Уважаемые коллеги!
Снимая барьеры внутри Таможенного союза, мы ни в коем случае не собираемся допустить того, чтобы на внешних границах Таможенного союза выстраивались какие-то непреодолимые барьеры. Напротив, главная задача заключается в том, чтобы за счёт объединения усилий наших государств все наши страны смогли более эффективно и гармонично интегрироваться в глобальную экономику – именно интегрироваться в глобальную экономику, а не отгораживаться от неё. Россия продолжает переговоры о вступлении во Всемирную торговую организацию. Я знаю, что и наши партнёры продолжают эту работу. Уверен, что в конце концов остающиеся вопросы будут решены. Хотел бы, чтобы это произошло как можно раньше, но и суетиться по этому вопросу, искусственно ускорять эти процессы мы не будем. Мы не намерены сдавать наших национальных интересов.
Отмечу, что в формате «тройки» Россия, Белоруссия и Казахстан могут предложить перспективные темы для дальнейшего диалога и с Европейским союзом, и с отдельными странами, и региональными объединениями. Уже идут консультации о зоне свободной торговли с Европейской ассоциацией свободной торговли, а в перспективе планируем начать переговоры о формировании зоны свободной торговли с объединённой Европой, с ЕС.
Согласен, это, конечно, непростая задача. Но вместе, в рамках единого экономического пространства, мы сможем эту задачу решить гораздо более эффективно и, уверен, с большей выгодой и для России, и для Белоруссии и Казахстана, чем если бы мы делали это в одиночку. Это понятно почему. Потому что, объединяя три государства в ЕЭП, мы становимся более привлекательными для любых партнёров и, конечно, можем выставлять требования на более высокой планке. Прежде всего, разумеется, руководствуясь интересами бизнеса, вашими интересами, которые в данном случае, безусловно, совпадают с общенациональными интересами и Белоруссии, и Казахстана, и России.
Упомяну наши инициативы и на азиатско-тихоокеанском направлении. В повестке форума АТЭС, который в будущем году должен пройти во Владивостоке, значительное место займут темы либерализации торговли, снятия барьеров на пути экономического сотрудничества. В этой работе Россия будет действовать в интересах всех партнёров по Таможенному союзу, продвигать наши общие согласованные интересы. Словом, мы стремимся к тому, чтобы Таможенный союз, а затем и единое экономическое пространство вписались в глобальные экономические процессы и играли активную роль в формировании региональной и международной повестки дня.
Уважаемые коллеги!
Перед нами стоят масштабные, большие задачи. Их реализация, по сути, должна изменить конфигурацию всего Евразийского пространства. Строительство Таможенного союза и единого экономического пространства в перспективе открывает путь к формированию Евразийского экономического союза. Это ещё более высокий уровень интеграции.
Мы намерены создать мощное объединение, которое может и должно стать одним из полюсов мировой экономики, и это никакое не преувеличение, не задирание носа. Это действительно позволит нам на равных участвовать в индустриальном и технологическом процессе, в конкуренции за инвесторов, за создание новых, эффективных рабочих мест. Убеждён, для этого у наших стран есть всё необходимое. Это и трудовые ресурсы, и природные ресурсы. Говорить об этом не нужно: и так понятно уже только по тому, что Россия заняла 1-е место в мире в прошлом году по производству нефти, а в этом году даже наращиваем это производство. В прошлом году мы вышли на «полку» 505 (млн т в год в добыче нефти), в этом году будет даже чуть побольше. У Казахстана огромные возможности. Ещё в Советском Союзе Белоруссию называли сборочным цехом всего Советского Союза: там замечательные возможности, продвинутые к западным границам всего Таможенного союза. Если мы это всё объединим, мы поймём, что здесь нет никакого преувеличения: мы реально, на равных сможем конкурировать с нашими друзьями и партнёрами на Западе. Главное – есть общая заинтересованность в использовании преимуществ интеграции для построения современной экономики, повышения качества жизни граждан России, Белоруссии и Казахстана.
Думаю, что синергия правительств и бизнеса наших государств будет и впредь укрепляться, а совместные мероприятия, подобные сегодняшнему, станут регулярными и, безусловно, пойдут на пользу нашему общему делу.
Большое спасибо за внимание!
* * *
Комментарии В.В.Путина к выступлениям участников конференции:
Во-первых, я обращаю внимание на то, что все наши совместные планы, и прежде всего планы такие грандиозные, инфраструктурного характера, приобретают новое звучание. И прямо здесь, при всех, хочу обратить на это внимание и своих коллег из Правительства Российской Федерации – Минэкономразвития, Министерства транспорта, Министерства финансов: у нас это совместный проект – строительство дороги, это большой проект. Из Китая через Казахстан и через территорию России до Петербурга – да, у нас самый длинный участок, но нам уже сейчас нужно думать о том, как мы будем эту совместную работу продолжать, финансировать. Мы не можем допустить, чтобы дорога подошла к нашей границе и встала. Понимаете, это уже должно нас всех подталкивать к гармонизации наших действий, в том числе даже в бюджетной сфере. Это первое. Но это так, маленькая ремарка.
Вторая заключается, собственно говоря, в желании поддержать то, что было сейчас сказано казахстанским коллегой и российским. Нам нужно, конечно, выходить на единую нормативную базу по регламентам и по всему, что близко к этому находится. Это существенный, лежащий не на поверхности, но очень важный вопрос. Конечно, было бы, наверное, целесообразно вырабатывать эти вещи совместно, приближая наши регламенты к международным стандартам. Вам бы, конечно, стало намного легче работать.
Следующее замечание. Белорусский коллега выступал… Я на что хочу обратить внимание? Наше объединение, конечно, можно использовать для того, чтобы стимулировать муниципальные органы власти и управления, региональные, общереспубликанские к тому, чтобы использовать прежде всего продукцию наших предприятий, но (и я хотел бы особо обратить на это внимание) мы никого не будем административным путём заставлять это делать. Мы ведь создали эти объединения для того, чтобы повысить вашу конкурентоспособность. Вот произведён товар или в России, или в Белоруссии, или в Казахстане, и, продавая его на территории наших стран, вы уже будете пользоваться преимуществами по сравнению с третьими странами, с другими, потому что вы уже не будете оплачивать таможенные сборы и таможенные налоги, ввозные таможенные пошлины – уже минус с цены, а значит – плюс для вас. Плюс действуют 15-процентные скидки при закупках на госнужды – это 25% от цены. Если и при этом товар становится неконкурентоспособным, тогда нужно задуматься о том, нужно ли такое производство. Но преимущества уже очевидны, и нужно уметь ими воспользоваться. Мы, разумеется, будем думать над тем, как увеличивать эти преимущества.
Наконец, последнее. Я очень рассчитываю на то, что мы будем действительно очень тесно вместе работать. То, что бизнес не подталкивает государство к решению определённых вопросов – не подталкивал на предыдущих этапах, – здесь нет ничего необычного, потому что у нас всегда было опасно с государством толкаться. Но сейчас, в ходе даже небольшой дискуссии, которая здесь у нас идёт, я вижу, что бизнес как раз уже предпринимает такие попытки. Это уже без шуток, действительно, нам коллеги подсказывают: нам уже не хватает этого, этого, этого… И я уверяю вас: мы вас не только слушаем, мы вас слышим и обязательно вместе с вами будем работать над тем, чтобы эти проблемы решать. Спасибо.
Ещё одно конкретное замечание. Михаил Владимирович (М.В.Мясникович), когда выступал, сказал о возможности работать в сфере гособоронзаказа. Я понимаю, с чем это связано. У нас принята Программа вооружений до 2020 года, объём выделяемых ресурсов очень приличный – 20 трлн рублей. Как правило, государство обеспечивает свою безопасность за счёт собственных возможностей, но в условиях достаточно тесной кооперации с предприятиями из стран бывшего Советского Союза мы всё-таки эту практику продолжаем в сотрудничестве и в сфере оборонки. У нас Министерство обороны ведёт достаточно активный и жёсткий диалог и с российскими предприятиями. Учитывая и уровень интеграции, который сейчас складывается между республиками Беларусь, Россия и Казахстан, учитывая всё-таки особый характер складывающихся на этой базе политических отношений, дальнейшее развитие кооперации в оборонно-промышленном комплексе не только возможно, но и востребовано - тоже при понимании того, что продукция будет конкурентоспособной. Спасибо.
Москва стала самым дорогим городом в Европе для проживания иностранцев, подсчитали исследователи Mercer Human Resource Consulting. Самым дорогим стала столица Анголы Луанда, самым дешевым - крупнейший город Пакистана Карачи.
Исследователи учитывали два показателя: степень устойчивости национальной валюты к доллару за последний год и движение цен за тот же период по сравнению с Нью-Йорком.
Больше всего, по данным Mercer, от скачков курсов валют пострадали экспаты, которым приходится жить в Австралии. Из-за укрепления австралийского доллара по отношению к американскому Аделаида, например, поднялась в рейтинге с 90 места (март 2010 года) на 56-е, Канберра - с 74-го на 36-ое, Перт - с 60-го на 30-е, а Сидней - с 24-го на 14-е.
Среди самых дорогих городов мира для экспатов Москва заняла только 4 место. Первой стала столица Анголы, второе место занял Токио (Япония). Третьей стала столица Чада Нджамена, и замыкает пятерку европейская Женева (Швейцария). В десятку лидеров не вошел ни один из городов США.
В Европе дороже всего живется в Москве, за ней следуют швейцарские Женева и Цюрих, четвертым стала столица Норвегии Осло, а пятое место досталось еще одному швейцарскому городу - Берну.
В Западном полушарии самым дорогим городом стал Сан-Паулу (10 место общемирового рейтинга), за ним следует Рио-де-Жанейро. Третьим стал Нью-Йорк (только 32 место в мировой статистике), четвертой - столица Бразилии, а пятым - главный город Венесуэлы Каракас.
В Азии первенство принадлежит Токио. Вторым стал еще один японский город - Осака. Третье и четвертое места заняли Сингапур и Гонконг, а замыкает пятерку четвертый по количеству населения город в Японии Нагойя (11 место общемирового рейтинга).
В Африке дороже всего жить в Луанде (Ангола). Вторым стал город Нджамена в Чаде, третьей - столица Габона Либревиль.
Минобороны РФ и администрация Приморского края в течение недели подпишут план работы по передаче земель под объекты саммита "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество" (АТЭС), который пройдет во Владивостоке в 2012 году, сообщил в понедельник министр обороны Анатолий Сердюков.
Во Владивосток он прилетел по поручению президента Дмитрия Медведева, которое тот ему дал в конце июня на совещании по вопросам подготовки к саммиту АТЭС. Глава государства поручил министру решить там проблемы с изъятием земельных участков, принадлежащих оборонному ведомству, в интересах строительства объектов для саммита АТЭС.
"Мы сейчас по каждому объекту определили, какие конкретно меры должны предпринять. В течение недели совместно Минобороны и администрация края подпишут план работы", - сказал Сердюков журналистам во Владивостоке.
По его словам, в этом плане будут жестко определены планы, к какому конкретному числу нужно решить те или иные вопросы по земельным участкам. "Мы подпишем план и будет жестко следить за тем, чтобы никаких срывов больше не происходило", - сказал Сердюков.
Он сообщил, что к сегодняшнему дню из федеральной собственности в государственную собственность Приморского края и муниципальную собственность Владивостока из ведения Минобороны переданы 164 участка земли площадью более 2,2 тысячи гектаров и еще 190 гектаров переданы в аренду. Осталось передать еще 30 участков земли, сказал Сердюков.
В понедельник во Владивостоке с его участием проходит совещание по вопросам передачи земель Минобороны краю и городу в связи с предстоящим саммитом АТЭС.
"Осталось передать 30 участков, мы сейчас обсудили вопросы буквально по каждому из них, разбирали, в какой стадии готовность документов, где они находятся, какие необходимо принять решения для того, чтобы сдвинуть дело с мертвой точки", - сказал министр.
Согласно его оценке, каких-либо неразрешенных проблем здесь нет. "Все достаточно понятно, - продолжил он, - думаю, что в ближайшие месяц-два мы решим абсолютно все вопросы - что действительно необходимо сделать для того, чтобы строительство продолжалось в тех графиках, которые утверждены программой".
По словам Сердюкова, проблемные вопросы связаны, прежде всего, с некомплектом необходимых документов, а также с несоответствием ряда участков заявке. Но все эти проблемы разрешимы, отметил министр.
Он добавил, что в муниципальную собственность от Минобороны передаются объекты вне рамок подготовки к саммиту АТЭС - это заявки либо от Приморского края, либо от конкретного муниципального образования. "Там совершенно другой порядок передачи, и понятно, что он не может рассматриваться в той подпрограмме, которая связана со строительством в рамках подготовки к АТЭС", - сказал министр.
В свою очередь, исполняющий обязанности губернатора Александр Костенко отметил, что "сегодня удалось поработать достаточно предметно по каждому объекту АТЭС, которые входят в программу". "Все решения приняты, и это позволяет говорить о том, что мы движемся вперед", - сказал Костенко.
Он сообщил, что с властями региона и Минобороны есть договоренность о взаимодействии.
"Графики есть, соответственно, надеюсь, что все, что касается подразделений администрации, будет исполнено", - отметил чиновник
"Газпром" сварил 99% линейной части газотранспортной системы (ГТС) "Сахалин-Хабаровск-Владивосток", в ближайшее время начнет ее заполнение газом, говорится в сообщении российского газового холдинга.
Заместитель председателя правления ОАО "Газпром" Александр Ананенков провел в Южно-Сахалинске совещание по созданию "Газпромом" первоочередных газотранспортных мощностей на Дальнем Востоке в рамках реализации государственной Восточной газовой программы. В ходе совещания была отмечена высокая степень готовности основных объектов первой на Дальнем Востоке ГТС "Сахалин-Хабаровск-Владивосток".
В настоящее время сварено 1333 из 1350 километров или 99% линейной части газопровода, входящей в состав первого пускового комплекса, 1277 километров уложено в траншею и засыпано. Идут испытания уже построенных участков, к настоящему времени испытано порядка 400 километров линейной части газопровода. Параллельно ведутся работы по строительству баз эксплуатирующих подразделений - Амурского, Хабаровского и Приморского линейно-производственных управлений.
На головной компрессорной станции "Сахалин" полностью завершен монтаж оборудования, проводятся гидравлические испытания газовых коммуникаций. Ведется подготовка к приему газа и запуску газоперекачивающих агрегатов.
"В ближайшее время, после завершения испытаний линейной части, "Газпром" приступит к заполнению газом ГТС "Сахалин-Хабаровск-Владивосток". В сентябре 2011 года природный газ поступит во Владивосток, в том числе на объекты саммита АТЭС-2012 на острове Русский", - говорится в сообщении.
В сентябре 2007 года приказом Министерства промышленности и энергетики РФ утверждена "Программа создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР" (Восточная газовая программа). "Газпром" назначен правительством РФ координатором деятельности по реализации Программы.
Строительство ГТС Сахалин-Хабаровск-Владивосток началось в июле 2009 года и ведется с целью развития газоснабжения Хабаровского края и Сахалинской области, организации газоснабжения Приморского края. Директивный срок ввода первого пускового комплекса ГТС в эксплуатацию - третий квартал 2011 года. Производительность газопровода составит 6 миллиардов кубометров газа в год. Он будет стоить 200 миллиардов рублей.
Общая проектная протяженность газопровода от ГРС Владивостока на остров Русский с отводом на ТЭЦ-2 Владивостока составляет около 34 километра: по материковой части более 15 километров, по острову Русский - порядка 12 километров, под проливом Босфор-Восточный - около 6 километров в двуниточном исполнении (основная и резервная). Газ будет поступать из ГТС "Сахалин-Хабаровск-Владивосток" и использоваться на ТЭЦ-2 и для нужд теплоэнергоснабжения объектов саммита АТЭС-2012. Перевод ТЭЦ-2 с угля на газ позволит сделать энергоснабжение потребителей Владивостока более надежным, а также существенно улучшить экологическую обстановку в городе.
ГТС Сахалин-Хабаровск-Владивосток является одним из первоочередных объектов государственной Восточной газовой программы. Основной ресурсной базой для развития ГТС станет газ шельфа острова Сахалин. В дальнейшем система сможет обеспечить транспортировку около 47,2 миллиарда кубометров газа, в том числе около 30 миллиардов кубометров сахалинского газа. Это позволит удовлетворить приоритетную потребность в газе ряда дальневосточных регионов России (Хабаровского и Приморского краев, Еврейского АО и Сахалинской области) и сформировать дополнительный потенциал для экспорта газа в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.
ГТС Сахалин-Хабаровск-Владивосток будет объединена с газопроводом из республики Саха (Якутия).
Следом за Коста-Рикой, Панама (центральноамериканская оффшорная юрисдикция) исключена из составленного ОЭСР серого списка стран, которым ещё предстоит внедрить международные стандарты обмена налоговой информацией.
Переход Панамы в белый список, стал результатом подписания соглашение по обмену налоговой информацией с Францией. Вместе с ним общее количество панамских соглашений достигло двенадцати, что является минимальным числом, соответствующим международным стандартам.
Эти двенадцать соглашений были подписаны за последние шестнадцать месяцев. Они заключены с Италией, Нидерландами, Испанией, Катаром, Люксембургом, Кореей, Сингапуром, Мексикой, Барбадосом, Португалией, США и теперь Францией.
Комментируя решение, Генеральный секретарь ОЭСР Анхель Гурриа сказал: "Панама упорно трудилась, чтобы достигнуть этого рубежа, и достигла выдающихся успехов в соответствии международным стандартам в очень сжатые сроки. Мы очень это приветствуем, и убеждаемся, что Всемирный Форум достигает своих целей."
Однако Гурриа предостерег, что Всемирному Форуму еще предстоит оценить, позволит ли внутреннее панамское законодательство эффективные наличие, доступ к и обмен информацией. Он сказал: "Правительство внесло изменения во внутреннее законодательство так, чтобы соглашения работали эффективно. Всемирный Форум должен удостовериться, что оно работает, как задумано. Важно, что Панама продолжает работу по полному внедрению стандартов."
По запросу Панамы в ближайшее время Всемирный Форум ОЭСР предпримет дальнейшее изучение того, позволят ли внутреннее законодательство Панамы, вместе с недавними изменениями, эффективный обмен информацией на практике.
Австралийцы уверены в том, что без работы не останутся, несмотря на недавние данные о том, что вакансий в стране стало меньше.
Фото immigrate-to-a-new-life-in-perth.com
Число рабочих вакансий в Австралии упало на 4.5 процента с мая месяца этого года. Общее количество вакансий в мае 2011 составляло 181500 мест, по сравнению с 190000 в феврале, сообщило австралийское Бюро статистики (ABS).
Несмотря на эти новости, восемь из 10 австралийцах сообщило, что уверены что получат желаемую работу.
Такой настрой ставит австралийцев в число самых "оптимистичных" среди ищущих работу в мире.
Согласно данным компании Randstad, специализирующейся на вербовке специалистов в 29 странах мира, 21 процент австралийцев сменили работу за прошлые шесть месяцев. Только шесть других стран - Польша, Сингапур, Китай, Индия, Чили и Швейцария - испытали более высокий уровень процесса "смены рабочих мест". 10 процентов занятых в австралийском секторе труда активно ищут новую работу, и только 7 процентов обеспокоены, что могут потерять свою текущую работу.
"В то время как относительно высокий уровень смены места работы в Австралии может вызвать беспокойство в некоторых организациях, у этого процесса есть и свои преимущества,"- сообщил президент Randstad ."Если служащие хотят сменить работу и знают, что преуспеют в этом, это означает, что работодателю нужно приложить усилия, чтобы заинтересовать "нужных людей". В результате, в так называемой "войне за одаренных работников", победителями являются те организации, которые готовы вложить капитал в их бренд как работодателя". В то время, как уровень зарплаты все еще очень важен, Randstad все более и более убеждается в том, что ищущих работу привлекают работодатели, которые способствуют возможности обучения и развития сотрудников, сильной корпоративной культуре и гибким условиям труда.
"Одна из крупнейших ошибок работодателя в том, что они обещают, но не делают. Успешные организации знают, что при поиске сотрудников важно, как ищущие работу "видят" организацию, а не то, как организация видит себя", - продолжил президент Randstand . Это становится все более и более важным, когда экономика продолжает укрепляться, увеличивая спрос на "талантливых" сотрудников.
По данным национальной статистики, Квинсленд лидирует по количеству предлагаемых вакансий: 41 600 в мае 2011 по сравнению с 38 300 в феврале. За прошедший год количество рабочих мест выросло на 46% именно в этом штате.
В целом по стране в начале года количество вакансий в частном секторе выросло на 9,2 % и в государственном секторе - на 18%. Самый большой спрос - на специалистов в узкопрофессиональных, научных и технических областях экономики - (рост вакансий на 10800 мест по сравнению с прошлым годом) и строительстве (увеличение на 6300 мест).
ВСТРЕЧА ЗАМЕСТИТЕЛЯ МИНИСТРА ЭНЕРГЕТИКИ РФ Ю.П. СЕНТЮРИНА С РУКОВОДСТВОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ КОРПОРАЦИИ СИНГАПУРА
7 июля 2011 года в Москве состоялась встреча Заместителя Министра энергетики РФ Ю.П. Сентюрина с руководством Государственной инвестиционной корпорации Сингапура (GIC), одного из крупнейших в мире фондов по управлению инвестициями. Общий объем инвестиций GIС в различные активы в более чем 40 странах мира составляет свыше 100 млрд долл.
Главной темой встречи стало обсуждение деятельности сингапурской корпорации, выступающей в качестве активного игрока в области портфельных инвестиций на российском энергетическом рынке, а также перспективы расширения ее участия в доле активов российских компаний.
Ю.П. Сентюрин проинформировал руководство GIC об энергетической политике Российской Федерации, в том числе в части создания условий для привлечения зарубежных инвестиций.
В ходе беседы, по просьбе делегации Государственной инвестиционной корпорации Сингапура, Заместитель Министра энергетики РФ уделил особое внимание особенностям российского налогового законодательства в этой сфере.
Со своей стороны, представители GIC подтвердили заинтересованность в дальнейшем инвестировании в активы энергетических компаний России на принципах ликвидности, долгосрочности и надежности вложений.
Встреча с участниками Всероссийского молодёжного образовательного форума «Селигер»
Участники форума интересовались мнением Дмитрия Медведева по наиболее актуальным вопросам политики, инновационной экономики, борьбы с преступностью, экологии, культуры. Глава государства также выслушал идеи и предложения, которыми хотели поделиться молодые люди.
На встрече присутствовали участники форума из России, США, Японии, Франции, Германии, Италии, Великобритании и ряда других стран.
* * *
Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день! Я всех приветствую, рад вас видеть.
Даже не знаю, что вам сказать в начале, потому что говорить вам о том, что «Селигер» стал частью российской жизни, и тот форум, который проходил и будет проходить, является интересным, в нём участвует большое количество ребят и девушек из разных стран…
Я так понимаю, что сейчас закончилась международная смена. И здесь как раз присутствуют представители разных государств. Я вас хотел поблагодарить за то, что вы приехали. Надеюсь, вам было нескучно. Вы, надеюсь, убедились в том, что это не мероприятие, которое устраивает Кремль для того, чтобы заниматься личным пиаром, а что-то более содержательное. Во всяком случае, вы мне об этом расскажете.
Я неоднократно бывал на Селигере. Мне атмосфера там нравится, потому что она очень своеобразная. Там люди разные, разные вопросы обсуждаются, обсуждается в том числе и наше будущее. Наше будущее – это глобальный мир и инновации. Собственно, обычно этим на Селигере и занимаются. Но если вы мне расскажете что-то другое, вообще не связанное ни с глобальным миром, ни с инновациями, просто что-то смешное, то я вам тоже буду признателен. Давайте я на этом замолкну, а вы мне что-нибудь расскажите.
АЮМИ ЦУКАМОТО (как переведено): Я из Японии и второй раз уже участвую в форуме на Селигере. Хотела бы поблагодарить Российскую Федерацию и Вас, господин Президент, за поддержку, которую Вы оказали Японии после тех трагических событий, связанных с землетрясением. Я здесь, в России, убедилась, что многие россияне испытывают хорошие чувства к Японии, помогают Японии, и очень рада была увидеть такую помощь и реакцию со стороны граждан России.
Мой первый вопрос. После той трагедии, которая была в Японии, какого рода инициативы может предпринять Россия, чтобы разрешить эти проблемы?
Д.МЕДВЕДЕВ: Хотел бы ещё раз сказать, что трагедия Фукусимы, конечно, реально поразила весь мир и Россию, наших граждан. И Вы абсолютно точно сказали о том, что было такое неподдельное движение и со словами соболезнования, и возможной помощи. Эта трагедия показала, несмотря на то, что мы занимаемся инвестициями в самые высокотехнологичные сферы, несмотря на то, что инновации приносят и деньги, и являются неотъемлемой частью нашей жизни, мир всё равно очень хрупкая штука. Очень хрупкая! И из таких катастроф нужно делать выводы. Какие?
Наш вывод следующий. Во-первых, такие катастрофы желательно предотвращать или по возможности уменьшать их последствия. Сделать это очень сложно. Тот, кто сегодня говорит: «Знаете, в Японии стандарты были какие-то неправильные применены». Это только часть правды. Хотя на самом деле, конечно, чем выше защита такого рода объектов, тем лучше.
Мы свою горькую чашу здесь выпили до дна в Чернобыле. И после этого наши стандарты в области атомной безопасности стали, я надеюсь, во всяком случае, весьма высокими, собственно, что подтверждается последующей практикой. Но это не значит, что все застрахованы от всего. Главное – правильно извлекать уроки.
И в этой ситуации, как мне представляется, очень важно, чтобы мы договорились с другими государствами (и с Японией, конечно, и с другими государствами) о том, как мы вообще будем заниматься ядерной энергетикой. Потому что сегодня у человечества нет никаких сил от неё отказаться.
Есть страны, которые говорят: «Нет, мы ничего делать не будем, мы всё позакрываем». Но знаете, я, во-первых, думаю, что это будет очень сложно. Во-вторых, если закроют атомные станции, будут использовать больше углеводородов. Вроде бы для России это неплохо, мы в этом смысле очень богатая страна, но это будет означать, что парниковый эффект и выброс СО, СО2 в атмосферу будет существенно больше.
Поэтому всё-таки ядерная энергетика должна жить. Но жить по новым правилам. И поэтому мы выдвинули специальный набор идей. Я озвучил эту идею во время саммита «восьмёрки», где я встречался и с премьером Японии господином Каном. И мне бы хотелось, чтобы эти предложения были рассмотрены всем мировым сообществом, приняты МАГАТЭ. И в этом случае мы всё-таки получим более безопасную систему защиты от такого рода проблем. Хотя всё равно это будет комплексная задача для всех для нас.
И ещё что я бы хотел вам сказать. Мы искренне желаем всем японцам отойти от этой трагедии, несмотря на то, что, конечно, людей не вернуть (это самое тяжкое последствие), мобилизоваться, поднять экономику и двигаться вперёд. А то, что японская нация умеет это делать блестяще, мы знаем. И история последних, по сути, 60 лет – это история блестящего подъёма Японии как государства.
Я вам желаю успеха в этом плане.
АЮМИ ЦУКАМОТО: Спасибо.
Для этого форума нас пригласили из Японии. Я как раз из района, где произошла эта трагедия. И вчера у нас была «Минута молчания». И для нас было очень приятно поделиться своими впечатлениями, поделиться опытом общения. Мы провели очень хорошо время на Селигере. Лично я считаю, что те связи, которые возникают между людьми, это самое главное и помогает развивать отношения между странами. Я хотела бы внести свой вклад в развитие отношений сотрудничества между нашими странами.
И я бы ещё хотела задать вопрос, если позволите.
Я проживала в течение двух лет во Владивостоке. Я увидела, как развивается город и регион в целом, особенно в плане подготовки к АТЭС. Вы посещали Владивосток несколько дней назад. Какой у Вас взгляд на этот регион, и как он будет развиваться после саммита АТЭС?
Д.МЕДВЕДЕВ: Это очень хорошо, что Вы к нам приехали. Потому что между Россией и Японией существует огромное количество всякого рода исторических связей, крупных экономических проектов, мы общаемся на различных политических форумах, но есть и всякие исторические темы, по которым бывает трудно говорить. И то, что Вы так легко обо всём говорите, – это показывает, что должно быть и новое современное мышление, которое присуще всем: и японцам, и жителям нашей страны.
Что касается Владивостока, то здесь всё просто. Конечно, главное – чтобы он развивался, так же как и весь Дальневосточный регион. А здесь есть проблемы, причём проблемы, может быть, диаметрально противоположные тем, которые имеет Япония.
Владивосток как часть Дальнего Востока – это богатый край, но там немного людей, относительно немного. Потому что для нашей страны это, может быть, и не так мало. В самом Владивостоке живёт около 600 тысяч человек. Но на Дальнем Востоке, к сожалению, население не очень большое. И поэтому мы связываем развитие этого региона с тем, что туда будут приезжать молодые люди и трудиться, там будут новые рабочие места, и в этом случае как раз у региона будет блестящее будущее.
А что касается саммита АТЭС, знаете, я когда-то был на Окинаве – это был 2000 год, и там был саммит. И что мне понравилось. Япония вложила туда очень немаленькие деньги. Сначала я подумал: зачем? Этот саммит – два дня, все разъедутся, никто потом и не вспомнит. А потом я, естественно, понял, что это просто способ развить одну из своих территорий.
И мы к этому саммиту АТЭС, который будет во Владивостоке, как и к другим, кстати, вопросам, включая даже Олимпиаду, которая будет у нас в 2014 году, относимся именно так, потому что это не только большое политическое или большое спортивное событие, но и просто возможность на самом деле дать какой-то толчок, инвестиционный толчок, сделать так, чтобы люди приезжали, чтобы туризм развивался. Поэтому я надеюсь, что после 2012 года во Владивостоке всё будет гораздо интереснее, чем сейчас.
Но и сейчас изменения неплохие. Я только что там был, как Вы правильно сказали. Всё строится, даже приятно, когда глядишь на эту стройку. Мне так понравилось, что я там сделал несколько фотографий, вчера повесил в «Твиттере» как свидетельство того, как там всё быстро развивается.
АЮМИ ЦУКАМОТО: Спасибо Вам большое.
Наш университет тоже будет участвовать в этом саммите в 2012 году. Вы планируете посетить в ближайшее время Владивосток?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я туда буду ездить регулярно.
АЮМИ ЦУКАМОТО: Спасибо большое.
Р.ВИХЛЯНЦЕВ: Здравствуйте. Меня зовут Руслан.
У меня, конечно, совершенно из другой темы будет вопрос. Я из интернета...
Д.МЕДВЕДЕВ: Я думал, Вы мне что-нибудь расскажете.
Р.ВИХЛЯНЦЕВ: Я расскажу. Я недавно университет закончил…
Д.МЕДВЕДЕВ: Поздравляем Вас. Какой факультет?
Р.ВИХЛЯНЦЕВ: Санкт-Петербургский государственный университет культуры и искусств, по медиадизайну…
Д.МЕДВЕДЕВ: Здорово. Это интересно.
Р.ВИХЛЯНЦЕВ: Сейчас я занялся видеоблогингом и знаю, что Вы тоже по этому направлению… То есть на самом деле можно сказать, что Вы популяризатор интернета, то есть Вы зарегистрировались, создали свой канал на видеохостинге. Огромное количество людей после этого тоже туда пришло, в «Твиттере» завели аккаунт, огромное количество людей туда пришло. Я буквально за Вами по пятам иду. И поэтому у меня такой вопрос.
Может, Вы сейчас по секрету скажете, в каком направлении дальше будете развивать своё присутствие в интернете? То есть это же заметно, что всякие есть электронные правительства, то есть движутся в направлении создания электронных интернет-выборов. Если Вы сейчас расскажете, может, какие-то новые сервисы будете использовать, чтобы я успел застолбить, так сказать, позиции. И опять же про «Твиттер». Вы буквально лидер российского сегмента: у Вас почти 400 тысяч фолловеров в «Твиттере». Это на 400 тысяч больше, чем у меня. Поэтому с профессиональной точки зрения, может, поделитесь каким-нибудь секретом своей небывалой популярности?
Д.МЕДВЕДЕВ: Начну с того, ради чего вообще я присутствую в интернете, как Вы сказали. Ответ простой: мне интересно. Если бы мне было не интересно, но я бы понимал, что это типа нужно, потому что сейчас все, даже политические фигуры, так или иначе присутствуют, я бы уделял этому минимальное внимание. Но мне это просто на самом деле интересно.
Так получилось, что я интернетом стал интересоваться где-то в 1997 году, а это уже довольно давно, тогда его ещё в нашей стране почти не было. Был, но совсем маленький, и поэтому я в этом смысле действительно довольно давний пользователь.
Интернет – чрезвычайно интересная, уникальная среда. И я думаю, Америку здесь не открою, все прекрасно понимают, что влияние интернета на общественную жизнь, на политическую жизнь, на экономическую жизнь с каждым годом будет увеличиваться. Тот, кто не способен ассоциироваться или, я не знаю, «раствориться» в какой-то степени в сети, тот, скорее всего, не сможет быть современным человеком.
Это не означает, что виртуальный мир подавит реальный. Нет, конечно. Всё равно реальный мир интереснее! Но виртуальный мир тоже по-своему прекрасен. И поэтому я считаю, что любой человек, который пользуется интернетом, как минимум что-то добавляет к своему духовному развитию.
В интернете много очень полезных вещей и много мусора, но в конце концов каждый человек должен решать для себя сам. В этом же и есть свобода выбора: чем заниматься, что делать, на что смотреть, с кем общаться. Поэтому, конечно, коммуникативное значение интернета ни с чем не сравнимо.
Второе. Интернет уже превратился в важную деловую среду. И не следует недооценивать роль электронных средств общения, электронного правительства, различного рода электронных ресурсов, которыми сегодня очень многие пользуются. В нашей стране с этим пока не очень хорошо. Мы это всё внедряем, но идёт это гораздо медленнее, чем в некоторых других государствах. Это для нас не здорово, даже потому, что если нет полноценного электронного правительства, если электронные услуги недоразвиты, значит, что? Бюрократия сильнее – это абсолютно прямая зависимость.
Чем больше услуг оказывается в электронной форме, тем меньше влияние бюрократии на повседневную жизнь, а это не нравится никому в любой стране. И в России, и в Америке, и в Японии чиновников не очень любят, хотя все понимают, что это неизбежное зло. И без чиновничьего аппарата никто никогда не обходился. Но есть такие вещи, которые при помощи электронного правительства гораздо проще делать.
Это просто обычные сделки, в которые вступают граждане, это документы, которые они получают, это отчётность, которую они сдают, масса всяких разных вещей, которые там должны быть. И в этом плане, я считаю, что нам есть с кого брать пример, есть очень много продвинутых стран, где всё делается очень быстро.
Я вспоминаю, как в Сингапуре (я уже рассказывал как-то об этом) мне предложили зарегистрировать компанию просто для того, чтобы сделать это самому. Я говорю: «Хорошо. Давайте». Я подошёл, поковырялся пять минут в компьютере, придумал название, выбрал профиль. Мне говорят: «Что хотите сделать? Может быть, русский ресторан?» Я говорю: «Давайте. Почему нет? В Сингапуре их не так много, наверное, или почти нет».
Я всё это сделал. Там говорят: «Всё. Через семь дней будет результат. С учётом того, что Вы лицензий никаких не попросили, всё будет в порядке». Я всё это сделал, сказал: «Круто, здорово». Ушёл и забыл. Для меня самым удивительным было другое – когда через некоторое время ко мне пришёл один из чиновников администрации и сказал: «Вы знаете, нас просят что-то сделать с этим рестораном». То есть он реально возник и нужно с ним что-то делать. Так что если у кого-то есть интерес к созданию в Сингапуре русского ресторана, то я вас приглашаю в компаньоны. Это работает. И это на самом деле упрощает жизнь.
А как у нас зачастую происходит? Люди месяцами регистрируют свои компании. Притом что мы уже давным-давно занимаемся созданием «одного окна». Допустим, учредительные документы быстро зарегистрировали, но всякого рода разрешения – на это уходит очень значительное время. Но это серьёзная часть.
Есть ещё один момент. Мне кажется, важно, когда руководитель государства всё-таки старается быть в мейнстриме общественных процессов просто для того, чтобы не отставать от жизни. Именно поэтому мне казалось правильным присутствовать в различного рода сервисах, и поэтому у меня такой достаточно развитый в этом плане сайт, есть видеоблог. Я действительно в «Твиттере» периодически нахожусь. И потом это, знаете, тоже обратная связь.
Я сегодня, например, с утра в очередной раз что-то посмотрел, некоторым коллегам даже позвонил по некоторым поводам, а заодно посмотрел, что происходит в «Твиттере». И там периодически отлавливаешь какие-то вещи, которые не просто эмоции людей, типа, «Спасибо Вам!» или «Как вы все надоели – ничего не делаете!». Но есть вполне содержательные штуки – «Обратите внимание на это, на это, или, пожалуйста, помогите, потому что я не могу пробить какую-то стену». Я, по мере, конечно, возможностей (потому что всего невозможно отловить), стараюсь даже поручения давать.
И, наконец, про популярность. У нас «Твиттер» – пока развивающийся ресурс. Так что, думаю, у Вас скоро тоже будут хорошие цифры. Особенно после сегодняшнего общения, я думаю, Вы вполне можете это продвинуть. Но, с другой стороны, у Барака Обамы несколько больше фолловеров…
Р.ВИХЛЯНЦЕВ: Аудитория больше.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, у него аудитория больше. И потом, Америка немножко по-другому это сделала. У них же, по сути, «Твиттер» – это избирательный ресурс. Мой-то «Твиттер» появился просто как «Твиттер» Президента России, а его «Твиттер» лепили как избирательный ресурс кандидата. Поэтому, собственно, все, кто симпатизировал, все и вошли в фолловеры. Ну, не все, конечно, но значительная часть. Поэтому есть ещё один совет, как Вам достигнуть успехов в «Твиттере» – избирайтесь президентом…
Р.ВИХЛЯНЦЕВ: Я по возрасту не подхожу…
Д.МЕДВЕДЕВ: Ничего.
Р.ВИХЛЯНЦЕВ: Может, как раз как избирательный создать?
Д.МЕДВЕДЕВ: Абсолютно. Готовьте избирателей.
И самое последнее: интернет и демократия. Об интернете много можно говорить. На самом деле это такая, очень своеобразная, но всё-таки часть демократического устройства современного мира. Другое дело, что у интернета зачастую нет прямого влияния на политические события, но зачастую есть.
Достаточно вспомнить, что происходило на Ближнем Востоке и севере Африки, когда интернет, тот же самый «Твиттер», превратился, по сути, в политический ресурс. Но это такой стихийный ресурс. Я не уверен, что у стихийных ресурсов какое-то большое будущее.
Вот если мы сможем себе представить такую ситуацию, когда, допустим, при помощи интернета, при помощи сети будут определяться предпочтения людей не в смысле обычной социологии, а в смысле их политических предпочтений, тогда интернет станет абсолютно политическим ресурсом. И тогда голосование, например, по каким-то вопросам, включая, допустим, местные референдумы, чего я точно не могу отрицать, или ещё что-то, будет происходить прямо там. И люди не будут выходить из своих домов, потому что если можно отправить налоговую декларацию, то почему нельзя проголосовать по тому или иному вопросу? В этом смысле я вижу и большое политическое будущее интернета.
Вам успеха в этой среде.
Р.ВИХЛЯНЦЕВ: Спасибо большое. Я очень рад, что Вы готовы тратить на это своё время, на интернет, на общение. Надеюсь, что Вам там хотя бы не скучно.
Д.МЕДВЕДЕВ: Не скучно.
Р.ВИХЛЯНЦЕВ: Очень приятно это слышать. Я подписан на Вас в «Твиттере».
Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо. Я буду следить за Вашей политической карьерой. У нас большие возможности. У нас есть службы, которые будут отслеживать Ваш путь.
Пожалуйста, кто хотел бы что-то сказать? Ребята, давайте.
Э.МАКГИГАН (как переведено): Эндрю Макгиган, США, Калифорнийский университет Чапман. Я изучаю международные отношения и дипломатию. Я благодарю Вас и организаторов «Селигера» за встречу. Я встретился с представителями многих стран, на что я не рассчитывал.
В ноябре прошлого года 15 студентов из США были приглашены организацией по делам молодёжи. Хотел бы узнать, собираетесь ли Вы поддерживать на долгосрочной основе Ваши связи с нашей организацией и будете ли Вы у нас в сентябре?
Д.МЕДВЕДЕВ: Обмены, визиты. Мне кажется, это просто сближает людей. Я, честно говоря, даже не знаю… Когда это будет? В ноябре?
РЕПЛИКА: В сентябре.
Д.МЕДВЕДЕВ: Надо посмотреть на график. Я, в принципе, готов и сам повидаться. Мне кажется, это было бы здорово.
Э.МАКГИГАН: Благодарю Вас.
Д.МЕДВЕДЕВ: Может, кто-то что-нибудь расскажет? Пожалуйста.
А.ЛЕВЧЕНКО: Я три года занимаюсь проблемой педофилии. В нашем государстве эта проблема очень серьёзная и большая, Вы об этом знаете. Спасибо Вам большое, что Вы предпринимаете все усилия для того, чтобы побороть эту чуму нашего современного общества. Хотела бы рассказать о том, что делаю я и какие у нас есть проблемы.
На протяжении последнего полугода я выявила больше 30 сайтов, где общаются педофилы и распространяется детская порнография. Мне удалось закрыть крупнейший чат в интернете в одной из социальных сетей, где торговали детьми и продавали детей для сексуальной эксплуатации за 40 тысяч рублей, то есть можно было спокойно зайти любому человеку и купить ребёнка.
Мы занимаемся также выявлением сайтов, пропагандирующих педофилию, и также выявлением самих педофилов, то есть мы разработали методику, с помощью которой в интернете мы выявляем этих людей, устанавливаем их личности и передаём в правоохранительные органы уже для дальнейшего расследования.
С какими проблемами мы сталкиваемся? У нас за последние полгода возросло количество людей, которые нам помогают. Это люди из государственных органов, из Следственного комитета, а также просто люди, которым это небезразлично. Нам удалось добиться многого, но на данный момент, знаете, это похоже на такую партизанскую войну, то есть мы боремся с педофилами, а у нас нет какой-то единой структуры, которая бы могла на государственном уровне решать эти проблемы.
То есть я считаю, что нам необходимо создать мониторинговый центр в стране, в котором будут работать люди, которые будут на системном уровне выявлять все эти вещи, то есть отслеживать детскую порнографию, выявлять конкретных преступников, заниматься выявлением экстремистских материалов. Есть у нас, конечно, в МВД специальное подразделение, которое этим занимается. Но они не справляются. И мы хотели бы им в этом помочь. Для этого мониторингового центра у нас есть все ресурсы. Нужна только Ваша помощь в его создании для того, чтобы это было государственное решение.
Также большая проблема в том, что у нас социальные сети не отвечают за свой контент. Приходится и силовикам, и нам очень долго и упорно договариваться с этими людьми, чтобы они убирали ту же детскую порнографию, но они этого не делают, поскольку сейчас у нас по закону отвечают пользователи. Я предлагаю ввести хотя бы штрафы для компаний за бездействие в случае нахождения нелегального контента на их серверах.
Хотела бы также узнать Ваше мнение, стоит ли в нашей стране создавать сайты по американскому образцу с базами педофилов? У нас есть для этого все ресурсы, и хотелось бы узнать Ваше мнение – нужно ли это в нашей стране?
Д.МЕДВЕДЕВ: Это на самом деле очень тяжёлая проблема. Она не российская, конечно, она международная, мировая. Хотя, надо признаться, что за последние годы произошёл всплеск такой активности. И связано это с разными причинами, но надо признаться откровенно, в том числе и с новыми технологиями, – это тоже понятно. Потому что та же самая интернет-среда, различного рода социальные сети создают для этого больше возможностей, чем реальная жизнь. Потому что раньше таких людей проще было, может быть, даже на улице поймать или ещё как-то, чем в сети.
Собственно, я говорю, что это та цена, которую приходится платить за открытость пространства. И здесь самое сложное, как постараться решить, минимизировать эту проблему и в то же время не разрушить устои современного глобального информационного мира. Потому что, я думаю, ни Вы, ни здесь присутствующие не хотите сделать так, чтобы мы это всё «завинтили», закрыли и в результате этого сказали: «Ну вот, всё нормально, мы повесили замок! Такого рода контакты в сети невозможны, потому что сети не существует».
Но надо как-то действовать. Как действовать? Что я делал и, естественно, буду делать? Мы всё-таки некоторым образом улучшили законодательство об ответственности за такого рода преступления, очень тяжёлые преступления перед детьми, имея в виду целый ряд изменений в уголовный закон.
Есть и другие предложения. Вы знаете о них, потому что следите за этой темой, которые должны пройти, хотя существуют всегда очень разные мнения – поможет, не поможет. В частности, предложения по химическим средствам воздействия на тех, кто занимается такого рода сексуальными домогательствами. Потому что не во всех странах это поддерживается, но в целом всё-таки это лучше, чем ничего не делать.
Теперь в отношении того, как поступить. Думаю, что идея мониторингового центра, в принципе, вполне разумная. И вот где я предложил бы его всё-таки создать. МВД – нормальная организация, но, с другой стороны, всё-таки следственный аппарат в основном сконцентрирован у нас в Следственном комитете. Более того, у председателя Следственного комитета довольно активная позиция по этому поводу. Он не равнодушен к этой проблеме, действует очень последовательно и неоднократно обращался на моё имя с предложениями ввести некоторые новеллы в законодательство.
Может быть, подумать и создать этот мониторинговый центр где-то рядом со Следственным комитетом, не внутри, конечно, потому что это не должен быть государственный орган, а где-то рядом с ним. Тогда вы получили бы и какой-то информационный ресурс, и в то же время получили бы некоторые возможности следственных структур, которые могли бы на какие-то вещи реагировать прямо и быстро. Думаю, что это было бы небесполезно. Так что если Вам эта идея кажется правильной, тогда я переговорю с руководством Следственного комитета.
А.ЛЕВЧЕНКО: Спасибо большое. Мы, конечно, готовы работать. Очень хорошая идея, в Следственном комитете работают профессионалы, действительно.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да. Договорились.
Теперь в отношении сетей. Тут всё сложнее, честно говоря. Большинство стран всё-таки не устанавливает и вряд ли в ближайшее время будет устанавливать ответственность владельца социальной сети за размещаемый напрямую контент. Хотя, с другой стороны, есть проблема нарушения даже не только элементарных прав человека, но авторских прав, например. И отловить это всё очень сложно. У меня на сей счёт есть своя позиция. Я сейчас не про борьбу с педофилией, а вообще про эту вещь. Понимаете, ответственность и владельца социальной сети, и провайдера не может быть безбрежной, иначе мы просто захлопнем этот самый интернет. Это первое.
Второе. Далеко не всё они могут поймать, потому что некоторые ресурсы… Вы же понимаете, эта замкнутая корпорация. Они могут висеть в интернете два-три часа, а потом исчезать, тем не менее идёт обмен такой информацией. Поэтому надо подумать над новой концепцией регулирования авторских прав в интернете в целом. Не все меня поддерживают. Я не так давно обсуждал это с «восьмёркой». Позиция британского премьера была созвучна моей, позиция других моих коллег – нет. Но я считаю, что мы не можем использовать традиционные способы регулирования авторских прав в интернете. Сейчас я объясню, почему я об этом говорю. Из этого возникает много последствий и для ответственности провайдеров, и для ответственности владельцев социальной сети. Поэтому нам всё-таки придётся, видимо, мне так представляется, пересматривать общие подходы к регулированию.
И если мы их пересмотрим (а это очень сложная задача, скажу откровенно, для юристов, но потенциально исполнимая), если мы сможем найти какие-то новые конструкции для правообладателей, для владельцев социальных сетей, для провайдеров, для средств массовой информации, которые размещены в сети, то тогда мы, наверное, сможем влиять и на ту ситуацию, о которой Вы говорите.
Сам по себе запрет, как мне представляется, вряд ли эффективен. Но это не значит, что не нужно преследовать тех, кто организует такие сайты. Вот здесь-то как раз всё должно быть прямо и очевидно. Если кто-то специально создаёт такого рода ресурсы – это преступление, которое является преступлением и по российскому законодательству, и по другим системам права, их нужно преследовать.
А.ЛЕВЧЕНКО: А как Вы считаете, нужна ли ответственность за пропаганду педофилии?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы имеете в виду юридическую?
А.ЛЕВЧЕНКО: Сайты, на которых…
Д.МЕДВЕДЕВ: Сейчас, секунду. У меня всё-таки своеобразное образование. Вы имеете в виду уголовную ответственность за самый факт пропаганды, то есть распространение сведений педофильского характера? Без самих актов насилия?
А.ЛЕВЧЕНКО: Да.
Д.МЕДВЕДЕВ: Здесь нужно подумать. Вопрос в том, кто будет давать квалификацию такого рода рассуждениям. Понимаете, ведь всегда это такая довольно нестойкая грань. У нас когда-то, в Советском Союзе (Вы не помните, конечно) была довольно жёсткая ответственность за антисоветскую агитацию и пропаганду. Довольно смешная статья была, тем не менее по ней людей привлекали к очень жёсткой ответственности.
То есть достаточно было начать ругать советский строй, и образовывался законченный состав преступления. То есть «Советский Союз – плохая страна» – ты преступник. Тем не менее это, я подчёркиваю, был законченный состав преступления. Почему я об этом вспомнил? Потому что что будет в этом случае образовывать законченный состав преступления? Только некие рассуждения на эту тему? Надо дать экспертам подумать над этим вопросом. Потому что я боюсь, что с учётом административного рвения здесь можно дров наломать.
А.ЛЕВЧЕНКО: Спасибо большое.
И.ЕСИН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Я один из разработчиков системы мониторинга лесных пожаров «Лесной дозор». Ни для кого не секрет, что проблема мониторинга лесных пожаров является очень актуальной.
Действующие сейчас в России системы обнаруживают пожары размером от 20 гектаров, частота обновлений не чаще четырёх раз в сутки, что неприемлемо для обнаружения пожара на ранней стадии.
Наша система позволяет непрерывно обнаруживать лесные пожары размером менее одного гектара на расстоянии до 30 километров от точки мониторинга как в ручном режиме, так и в автоматическом режиме без участия оператора. Заключается принцип действия в том, что обрабатываются данные, получаемые от различных интеллектуальных датчиков, таких как видеокамеры, тепловизоры, инфракрасные датчики. Они размещаются на вышках операторов связи.
Использование нашей системы позволило бы сократить затраты на мониторинг пожаров, снизить экономический ущерб и, возможно, даже уменьшить человеческие жертвы. Но при внедрении мы сталкиваемся с рядом проблем. Зачастую государственные заказчики, а они у нас в основном государственные, боятся или иногда они не готовы к внедрению инноваций, и зачастую у нас большие проблемы при взаимодействии с операторами сотовой связи.
Возможно, проблемы удалось бы частично решить, если бы Вы оказали содействие при взаимодействии с операторами сотовой связи через Министерство связи, к примеру, и рекомендовали нашу систему к внедрению, к примеру, Рослесхозу. Тогда, возможно, можно было бы как-то проблему с лесными пожарами решить…
Д.МЕДВЕДЕВ: Если не решить, то, во всяком случае, во многом стабилизировать.
Скажите мне, пожалуйста, Ваша система где протестирована? Где она работала? Не просто в смысле того, что это неплохая разработка.
И.ЕСИН: Мы активно внедряем и устанавливаем нашу систему. Сейчас уже она работает в Нижегородской, Тверской, Вологодской областях и ряде других…
Д.МЕДВЕДЕВ: Это уже именно реально работающая система?
И.ЕСИН: Она реально работающая система. Могу привести статистические данные. К примеру, за прошлый год на территории Тверской области обнаружено 12 процентов от общего числа пожаров, при условии, что системой покрыто всего 7 процентов территории, и 25 процентов пожаров в Нижегородской области при покрытии всего 10 процентов территории. То есть это самый что ни на есть показатель эффективности нашей системы.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.
У меня тогда такое простое предложение. Если Ваша система действительно уже достаточно апробированная и известная, нужно тогда обращение, я готов, в общем-то, и Министерству связи подсказать, чтобы они с сотовыми операторами поработали. Просто нужно понять, в чём эта работа. Они должны каким-то образом бесплатные услуги оказывать?
И.ЕСИН: Просто процесс согласования технических условий с сотовиками зачастую затягивается, он очень долгий.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Тогда предлагаю передать информацию мне.
И.ЕСИН: Хорошо. Спасибо большое.
Президент подписал перечень поручений по итогам совещания по вопросам подготовки к проведению «Недели саммита АТЭС» в 2012 году:
1. Министерству обороны Российской Федерации:
представить предложения по передаче земельных участков, находящихся в ведении Минобороны России, из федеральной собственности в государственную собственность Приморского края и муниципальную собственность г.Владивостока.
Срок – 30 июля 2011г.;
принять необходимые решения по передаче земельных участков, предназначенных для размещения объектов саммита «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году и находящихся в ведении Минобороны России, из федеральной собственности в государственную собственность Приморского края и муниципальную собственность г.Владивостока.
Срок – 15 июля 2011г.
Ответственный: Сердюков А.Э.
2. Правительству Российской Федерации определить объёмы и источники финансирования мероприятий саммита «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году в г.Владивостоке.
Срок – 15 июля 2011г.
Ответственные: Кудрин А.Л., Кожин В.И.
3. Правительству Российской Федерации представить предложения:
по организации транспортной логистики при проведении саммита «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году в г.Владивостоке;
Срок – 10 сентября 2011г.;
по возможному использованию жилых помещений, предназначенных для временного проживания строителей, для проживания в последующем персонала, обеспечивающего содержание и эксплуатацию Дальневосточного федерального университета;
Срок – 1 августа 2011г.;
по осуществлению капитального ремонта второй взлётно-посадочной полосы аэродрома «Кневичи» (г.Владивосток) после проведения саммита «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году.
Срок – 15 августа 2011г.
Ответственный: Шувалов И.И.
4. Правительству Российской Федерации совместно с администрацией Приморского края:
представить доклад о ходе строительства объектов инфраструктуры, предназначенных для проведения саммита «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году в г.Владивостоке;
Срок – 1 октября 2011г., далее ежеквартально;
представить предложения о строительстве водовода на о.Русский.
Срок – 1 августа 2011г.
Ответственные: Шувалов И.И., Дарькин С.М.
Столица Японии - Токио - стал самым дорогим рынком складских помещений для центров дистрибуции / логистики в мире по итогам первого квартала 2011 года со средней ставкой аренды в 238,4 доллара за квадратный метр, следует из отчета компании CB Richard Ellis Group (CBRE).
На втором месте по этому показателю оказался Лондон, где аренда складского помещения обходится в 215,7 доллара за квадратный метр, а третье место занимает Сингапур - здесь аренда склада обойдется в среднем в 151 доллар за квадратный метр.
"...Рынки Азиатско-Тихоокеанского региона возглавили процесс глобального восстановления сектора аренды, и этот регион показал 9% рост арендных ставок за год, закончившийся в первом квартале 2011 года. Хотя изменения валютных курсов влияют на положение рынков в рейтинге, шесть из десяти самых дорогих в мире рынков складских помещений находятся в Азиатско-Тихоокенском регионе: кроме Токио и Сингапура в этот список вошли Сидней (седьмое место), а также Перт, Брисбен и Гонконг - восьмое, девятое и десятое места соответственно", - указывают эксперты.
Концепция проекта Стратегии развития сотрудничества России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) и прогноза социально-экономического развития Дальнего Востока до 2050 года будет готова к осени 2011 года, сообщил во вторник журналистам полномочный представитель президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев.
Ишаев является руководителем рабочей группы по разработке Стратегии развития сотрудничества России со странами АТР и прогноза социально-экономического развития Дальнего Востока до 2050 года.
"Основные параметры Стратегии, ее концепцию, мы подготовим уже к осени 2011 года, чтобы президент Дмитрий Медведев смог сделать заявку на форуме АТЭС, который пройдет в Гонолулу", - сказал Виктор Ишаев.
Полпред добавил, что итоговый документ Стратегии развития сотрудничества с АТР и прогноз социально-экономического развития Дальнего Востока до 2050 года будет представлен главам государств на форуме АТЭС 2012 года во Владивостоке.
"Мы планируем подготовить проект Стратегии к весне 2012 года, чтобы успеть его согласовать с министерствами, ведомствами и утвердить. В данный момент рабочая группа по разработке Стратегии подготовила проект технического задания, направила его в Российскую Академию наук, правительство, различные ведомства и организации. До конца текущего месяца техническое задание будет готово", - отметил полпред.
По словам Ишаева, в Стратегии будут заложены векторы развития Дальнего Востока России.
"Мы должны задать такие параметры развития, чтобы Дальний Восток жил, а не выживал. В частности, экономика здесь должна развиваться не хуже, чем в среднем по России", - подчеркнул полпред
Россия заняла 56 место в рейтинге высокотехнологичных стран мира, пишет газета «Взгляд». Лидером стала Швейцария, за ней следуют Швеция и Сингапур. Ниже в списке расположились Гонконг, Дания, США, Канада и Нидерланды. Такие данные содержатся в докладе «Глобальный индекс инноваций», подготовленном французской бизнес-школой Insead.
При подготовке доклада учитывались инновационный потенциал страны (образование и инфраструктура) и уровень научной продукции в экономике. Выяснилось, что развивающиеся страны имеют высокие оценки эффективности производства. Именно они используют в воплощении идей творческий подход. При этом инновационная политика наиболее успешно реализуется в странах Северной Европы, чем в южных и западных регионах.
По данным Insead, курс на развитие инноваций взяли не только самые богатые государства, но и развивающиеся страны. Причем рынки таких стран постепенно начинают вытеснять мировых лидеров. В связи с этим необходимо оценить их потенциал и эффективность, подключить к развитию инноваций различные отрасли экономики.
Напомним, по мнению президента Дмитрия Медведева, развитию инноваций в России мешает несовершенство законодательной базы. Административные барьеры затрудняют развитие, как малых инновационных предприятий, так и крупных холдингов. Между тем основными заказчиками на инновационные технологии в России являются предприятия малого и среднего бизнеса.
Победа оппозиции на парламентских выборах в Таиланде не сможет положить конец начавшемуся еще в 2006 году политическому кризису, считает профессор Института Стран Азии и Африки МГУ доктор исторических наук Валентина Дольникова.
"Сейчас трудно что-то предвидеть, но это не конец, это только один из новых этапов этого кризиса. Я думаю, что тут возможны самые неожиданные повороты", - сказала Дольникова в понедельник в интервью РИА Новости.
В воскресенье в Таиланде прошли выборы в Национальную Ассамблею (палату представителей) таиландского парламента. На парламентских выборах с большим отрывом от соперников победила оппозиционная партия "Пхыа Тхаи", в которую входят сторонники бывшего премьера Таксина Чинавата. Такое большинство обеспечило партии право формировать правительство. Единственным кандидатом в премьер-министры в результате стала 44-летняя Йинглак Чинават, младшая сестра бывшего премьера, который находится в эмиграции и руководит своими сторонниками из-за границы.
По словам Дольниковой, дальнейший ход событий непредсказуем, поскольку зависит от очень многих факторов. В частности, важно как поведет себя экс-премьер Таксин Чинават. Не смотря на последнее заявление Чинавата о том, что он не собирается возвращаться в Таиланд, нельзя игнорировать тот факт, что победу на выборах одержала его сестра, а значит "его политическая группа (партия "Пхыа Тхаи" и Объединенный фронт за демократию против диктатуры), которая боролась за установление своей власти, все равно будет иметь какие-то преимущественные позиции".
"Может быть и военные активизируются. Очень многое зависит и от позиции королевской семьи Таиланда, королевского окружения", - отметила Дольникова.
В то же время, эксперт полает, что победившее на выборах оппозиционное движение в нынешней ситуации "может одержать верх" и дать стране "какую-то определенную стабильность".
Победа оппозиционной партии на выборах "свидетельствует об усилении социально-политической активности населения Таиланда, которое продолжается на протяжении последних десятилетий", отметила Дольникова.
Руководитель программ АСЕАН Центра азиатско-тихоокеанских исследований Института мировой экономики и международных отношений Евгений Канаев считает, что "результаты выборов, скорее всего, не принесут скорого успокоения в стране".
Причиной этого, по мнению эксперта, будут возраставшие на протяжении ряда последних лет противоречия не только между разными политическими силами Таиланда, но и внутри элит.
"В Таиланде эти процессы приняли еще в предшествовавшие годы достаточно открытую форму - это проявилось на примере возникновения больших, чем когда-либо ранее, разногласий, как между основными ветвями власти, так и в среде оппозиции", - сказал РИА Новости политолог.
"Как бы ни сложилась ситуация, недовольных будет много", - отметил он.
В сентябре 2006 года, когда произошел военный переворот против его правительства, Таксин Чинават находился на сессии Генеральной ассамблеи ООН, и не смог сразу вернуться на родину. В 2007 году таиландский суд приговорил его заочно к двум годам лишения свободы за "инсайдерскую" сделку с недвижимостью, совершенную его женой в период его пребывания у власти. После краткого визита в Бангкок в 2007 году незадолго до вынесения приговора, Чинават больше ни разу не приезжал в Таиланд
Папаша Ли
Стараниями этого человека захолустный Сингапур стал ровней Лондону, Токио и Нью-Йорку
Идея строительства международного финансового центра за пределами МКАД, высказанная на Петербургском экономическом форуме, окончательно спутала карты. Получается, что вроде бы уже начавшееся строительство придется начинать с нуля. В таком случае где и как? Между тем в рецептах недостатка нет. По самому известному построен Сингапур. Человека, превратившего этот город в конкурента Лондона и Нью-Йорка, знает весь мир: это Ли Куан Ю.
В его изложении формула успеха звучит так: «Мы воспользовались расширением мировой торговли, привлекли инвестиции, и в течение жизни одного поколения граждане Сингапура перепрыгнули из третьего мира в первый». Просто, не правда ли? Особенно если учесть, что начинал Ли Куан Ю с нуля. Кстати, в России к советам Ли, первого премьера независимого Сингапура, очень прислушиваются. Своим личным присутствием он даже благословил открытие школы управления в Сколково. Но во всем ли хороши его советы для России?
Британскоподданный
Официальная биография Ли Куан Ю достаточно известна. Поэтому нет большой надобности вновь пересказывать историю о том, как потомок южнокитайских переселенцев, приплывших в поисках лучшей доли на джонке в Сингапур в середине ХIХ века, уже в конце ХХ создал здесь азиатский город-сад. Остановимся лишь на некоторых узелках его жизненного пути. Для начала характерный штрих: любимое слово Ли Куан Ю — «доверие», самое ненавистное — «революция». В отличие от многих лидеров, пришедших к власти после Второй мировой войны, наш герой одерживал свои победы сугубо мирными средствами.
Его дед Ли Хунлен, владелец «европейской» аптеки и крошечной каучуковой плантации, слыл в кругу соседей англофилом и в этих же традициях воспитывал внука. Отец Ли Чинкун пошел не в папу — был игроком и кутилой, что по-своему тоже повлияло на Ли: став премьером, он тут же ввел запрет на азартные игры. В годы Второй мировой войны, когда пришли японцы, Ли выучил и их язык, а в 19 лет поступил на работу в созданный оккупационными властями департамент информации и пропаганды. Потом опять вернулись британцы. Но этот факт никак не сказался на карьере коллаборациониста Ли Куан Ю. Новые-старые власти даже не отменили полученный Ли в 1939 году сертификат на учебу в британских вузах и не препятствовали его отъезду на Альбион.
Ли с отличием окончил Лондонскую школу экономики, потом изучал юриспруденцию в Кембридже. И вообще приобрел кучу полезных навыков. Научился, например, играть в гольф, четко усвоив, что нужные связи заводятся именно на зеленых полях (ими он в будущем благоустроил добрую часть территории Сингапура). Там же женился на студентке Кембриджа, своей землячке Ква Гок Чу, которая одарила его тремя детьми и стала незаменимым помощником до своей смерти в октябре 2010 года. В августе 1950 года Ли вернулся на родину. Основал адвокатскую контору. Вокруг успешного юриста стали группироваться молодые и амбициозные интеллектуалы. Из них в 1954 году и была образована Партия народного действия (ПНД). Пять лет спустя, на первых парламентских выборах, которые состоялись благодаря тому, что Сингапур получил от Лондона статус самоуправляемой колонии, партия Ли получила 43 из 51 депутатского мандата. С тех пор ПНД так и несет знамя правящей, близко никого не подпуская к кормилу власти.
Впрочем, даже критики ПНД вынуждены признать, что ее политическое долголетие объясняется прежде всего выдающимися экономическими успехами. В 1959 году, когда Ли встал у руля, валовой национальный продукт в расчете на одного сингапурца составлял 400 долларов США, сейчас он превысил 30-тысячный рубеж.
Урок географии
Когда в конце 50-х годов Лондон сугубо добровольно решил дать Сингапуру свободу, а заодно и закрыть там свою военную базу, Ли и его сподвижники сильно приуныли. Еще бы! Будущей независимой стране, где почти половина населения была безграмотной, где бюджет складывался из платы за обслуживание британской базы и предоставления посреднических услуг в торговле сырьем, грозило банальное банкротство.
Кроме того, Сингапур, не имевший своей армии, оказывался беззащитным. Полиция почти полностью состояла из представителей пятой колонны — этнических малайцев. Малайзия вообще легко могла бы поглотить бывшую британскую колонию. Ли решается на добровольное объединение с соседом. Но созданная в 1963 году Федерация просуществовала менее двух лет: не сошлись интересами. В итоге Ли и его партии власти ничего не оставалось, как провозгласить независимость Сингапура.
Денег в казне оставалось все меньше. Провозгласив лозунг «Мир не обязан нас кормить», Ли Куан Ю вместе со своими сподвижниками начал мозговую атаку: на какую модель экономики сделать ставку. Перебрали все: от судостроения до электроники. Идея регионального финансового центра пришла неожиданно и с ходу была отвергнута как утопия. Судите сами: у ворот премьерской резиденции паслись священные для местных индусов коровы, население ютилось буквально под пальмами, справляя естественные нужды прямо на улице. Но Ли Куан Ю стоял на своем. И в один прекрасный день обратился за советом к вице-президенту сингапурского отделения Bank of America. Последовало неожиданное: «Приезжайте ко мне в Лондон. Сингапур станет финансовым центром через 5 лет...»
«Взгляните на глобус, — приступил к своему уроку банкир. — Финансовый день начинается в Цюрихе, в 9:00. Чуть позже открываются банки во Франкфурте, еще позже — в Лондоне. После обеда они закрываются — сначала в Цюрихе, потом во Франкфурте, позднее — в Лондоне. В это время открыты финучреждения в Нью-Йорке. Таким образом, Лондон направляет финансовые потоки в Нью-Йорк. Когда закроются нью-йоркские банки, они уже переведут потоки в Сан-Франциско. Когда офисы прекращают работать и там, то до 9.00 по швейцарскому времени в финансовом мире наступает тишина! Сингапур сможет принять финансовую эстафету между закрытием банков в Сан-Франциско и их открытием в Цюрихе. Таким образом, впервые в истории станет возможным круглосуточное глобальное банковское обслуживание!»
Осуществление проекта, который наши интеллектуалы непременно окрестили бы Нью-Васюками, начали решительно.
Модернизатор
Поначалу операции на местном финансовом рынке сводились к привлечению средств зарубежных банков для кредитования региональных. Затем был взят курс на торговлю иностранными валютами и ценными бумагами. Позже — организованы рынок стандартных контрактов и инвестиционно-банковская деятельность. В 1984 году золотая биржа Сингапура стала, кроме фьючерсов на золото, торговать финансовыми контрактами. Ее работа выстраивалась по принципам Чикагской товарной биржи, а организация клиринга между двумя площадками позволила осуществлять круглосуточную торговлю. К началу нового тысячелетия в Сингапуре проводились торги по целому ряду региональных фьючерсных контрактов, в том числе на индексы фондовых рынков Японии, Тайваня, Таиланда и Гонконга.
Не были забыты и интересы иностранных инвесторов. В частности, отменены ограничения на операции с инвалютой. Почти два десятилетия (с 1968 по 1985 годы) отсутствовал налог для нерезидентов на вывоз капитала. Власти также дали иностранцам добро на приобретение акций компаний — членов фондовой биржи Сингапура и допустили их к работе на бирже. При этом Ли Куан Ю весьма сдержанно относился к иностранным советам еще больше либерализовать финансовый рынок Сингапура. Напротив, он призывал своих финансистов не увлекаться глобализмом по примеру соседних экономических «драконов», а оставлять «предохранители», чтобы справиться с неожиданными притоками-оттоками огромных сумм.
Четко осуществлялся и финмониторинг. Например, четырежды отказывали в лицензии банку, собственниками которого были королевские семьи Саудовской Аравии, Бахрейна, Абу-Даби и Дубая. И правильно делали: в 1991 году, когда банк лопнул, вкладчики и кредиторы выставили ему претензии на 11 миллиардов долларов. Аналогичная история произошла и с Национальным банком Брунея. Сильно досталось и управляющему активами самого премьера Великобритании: его поймали на мошенничестве. Все эти скандалы были лишь на руку Ли Куан Ю, который быстро начал завоевывать репутацию бескомпромиссного борца с финансовыми аферами. И модернизатор вновь оказался прав. Когда случились кризисы 1998 и 2008 годов, финансовый рынок Сингапура — практически единственный в мире — не был ими существенно затронут.
Но не МФЦ единым жив Сингапур. Собственно, и не пошло бы все это как по маслу, не начни Ли Куан Ю широкомасштабную модернизацию.
Еще в 60-е годы в Сингапуре появилось свое Сколково. Точнее, это наше Сколково сегодня строится по лекалам индустриального Джуронга, города-спутника Сингапура. В 1961 году было образовано Управление экономического развития, получившее в мире название «сингапурского одного окна». Коррупцию Ли Куан Ю одолел разом. Деятельность чиновников оценивалась по одному принципу: чем выше бизнес-успехи иностранного инвестора, тем выше доходы местного куратора. Сейчас чиновники Сингапура — одни из наиболее высокооплачиваемых в мире.
Случались, впрочем, и скандалы. Например, на коррупции погорел министр национального развития. С ним лично поговорил Ли Куан Ю, и, видимо, настолько серьезно, что после этого чиновник предпочел свести счеты с жизнью. Тот случай официально считается последним в истории независимого Сингапура, когда был пойман за руку чиновник высшего ранга.
Но, несмотря на все усилия, первые несколько лет Джуронг оставался необитаемым. Только в конце 60-х годов туда пришли инвесторы из Гонконга и Тайваня, организовавшие производство игрушек и текстиля. Перелом наступил в 1970 году, когда «Дженерал Электрик» за один год основала в Джуронге шесть крупных предприятий. Ну а дальше процесс пошел. В итоге уже в 1972 году чистый экспорт Сингапура превысил реэкспорт — впервые в истории города, всегда занимавшегося посреднической торговлей. Ныне в этой точке на карте мира производят самую современную электронику, оптические инструменты и линзы, буровые платформы, компьютерную технику, различные суда и продукцию нефтехимии и металлургии. Сингапурский порт (вернее, их несколько) — четвертый в мире по транспортировке грузов. Крохотная страна является третьим по величине центром нефтепереработки и торговли углеводородным сырьем.
Пришлось подумать и о том, как защитить благоприобретенное богатство. Без армии в окружении завистливых соседей было уже не обойтись. Та же враждебно настроенная Малайзия была в состоянии поставить Сингапур на колени одним движением — взять и перекрыть водопровод с пресной водой (кстати, японцы так и поступили в 1942 году, захватив Сингапур без единого выстрела).
После долгих размышлений о том, армия какой страны должна стать примером для подражания, выбор пал на Израиль, который как раз в это время одержал победу в Шестидневной войне. Но, чтобы не навлечь гнев исламского мира (в том числе и со стороны мусульманских соседей), помощники Ли Куан Ю решили израильских военспецов выдать за «мексиканцев». Те отработали контракт достойно — армия Сингапура, по мнению экспертов, является сегодня одной из самых боеспособных в регионе. К тому же самой стройной. В прямом смысле слова — располневшему новобранцу срок службы продлевается до тех пор, пока защитник родины не похудеет.
Как-то Ли Куан Ю обозначил свое политическое кредо: «У меня несгибаемый характер. Если я убежден в чем-то, то буду добиваться цели, вкладывая в ее достижение всего себя, даже если почувствую, что земля уходит из-под ног. Это миссия лидера». Его советы востребованы. В свое время отец китайского экономического чуда Дэн Сяопин, посетив Сингапур, посетовал: «Если бы у меня был один Шанхай, мне бы тоже удалось его быстро изменить. Но у меня целый Китай». Впрочем, и «целый Китай» в последние десятилетия меняется по рецептам Ли Куан Ю. Не говоря уже о ближайших соседях Сингапура. Скажем, столица Малайзии Куала-Лумпур — это слепок с города, который построил Ли.
Сингапурский народ
Понятно, что назвать Ли Куан Ю большим демократом — значило бы погрешить против истины. Его авторитарный стиль присутствует в Сингапуре везде и повсюду. Окурок, брошенный на мостовую, обойдется нарушителю в 600 долларов. Не спущенная вода в унитазе — в 80 долларов. Жвачка, обнаруженная в кармане или в автомобиле, карается штрафом в тысячу долларов. Обладателя 15 и более граммов героина ждет расстрел.
Ли Куан Ю директивно создал новую нацию, которую по аналогии с советским вполне можно назвать сингапурским народом. Еще в 1960-е годы он начал переселять людей из трущоб в новые районы. Причем в многоэтажные жилые комплексы селили представителей этнических общин в строгой пропорции. Когда властям становилось известно, что китайцы или индусы путем обмена квартир начинали доминировать над другими нациями, тут же следовал властный окрик: мол, вы что, не знаете про квоту, по которой доля жителей, относящихся к одной национальности, не должна превышать 25 процентов? Кроме того, в каждом из жилых комплексов расположены ячейки правящей партии, несущие ответственность за результаты голосования избирателей своего участка. Так что выборы в Сингапуре проводятся регулярно и так же регулярно ошеломляющую победу на них одерживает партия господина Ли. Стабильность, одним словом.
А чтобы ни у кого и мысли не возникало о каких-то там революциях, Ли Куан Ю сохранил в неприкосновенности закон о внутренней безопасности, принятый еще в колониальные времена. По нему лицо, представляющее угрозу национальной безопасности, может находиться в тюрьме без предъявления обвинений как угодно долго.
Но классическим диктатором Ли Куан Ю не назовешь. Правя десятилетиями в «ручном режиме», он старался внедрить принципы демократии азиатского пошива. Скажем, государственным языком в Сингапуре является малайский, на котором говорят представители местного нацменьшинства. В школах преподают на китайском, тамильском и даже на бахаса Индонесия — индонезийском варианте малайского. Но дальше — в университетах, на госпредприятиях, в банках — разговор должен вестись исключительно на английском. В итоге, как показывают различные социологические опросы, сегодня около 96 процентов жителей Сингапура считают себя сингапурцами, а уже потом — лицами китайского, малайского или иного происхождения. Что касается прессы, то она находится под неусыпной цензурой. В то же время почти в каждый дом проведен Интернет, который, естественно, власти фильтруют.
Не остались без внимания отца-основателя и вопросы семьи и брака. Официально каких-либо драконовских запретов на этот счет в Сингапуре нет. Но есть рекомендации «наставника». Например, хорошо образованным гражданам Ли Куан Ю рекомендует жениться на хорошо образованных гражданках, чтобы не портить генофонд нации. Если это и диктатура, то диктатура-лайт, в весьма облегченном варианте, да к тому же приправленная высочайшим по меркам региона уровнем жизни.
Впрочем, так считают не все. Например, американский футуролог Фрэнсис Фукуяма выразился на сей счет однозначно: «Мягкий авторитаризм таких стран, как Сингапур, — потенциальный соперник либеральной демократии».
Так что выбор есть, в том числе и для России. Где, впрочем, поклонников Ли Куан Ю не счесть. Его мемуары — настольная книга у ведущих политиков и экономистов. Предисловие к ее русскому переводу написал, кстати, Герман Греф, который на Питерском форуме и предложил перенести наш МФЦ за МКАД...
Александр Чудодеев
В Казахстан с официальным визитом прибыли представители австралийской компании Dart Energy с целью реализации совместного с казахстанскими специалистами проекта по добыче метана, сообщает пресс-служба акима (губернатора) Карагандинской области.
Представители Dart Energy совместно с учеными Карагандинского государственного технического университета (КарГТУ) начали разработку проекта по извлечению газа метана из горных выработок и использованию его в качестве альтернативного источника энергии.
На первом этапе Dart Energy проинвестировала в проект 100 млн долл. Реализация всего проекта подразумевает создание новой топливно-энергетической отрасли с объемом добычи метана 3,5 млрд куб. м в год для получения тепло- и электроэнергии (этого объема хватит для энергоснабжения Астаны и Караганды в течение 80-90 лет). Проект предусматривает создание не менее 2000 новых рабочих мест; обеспечение потребителей дешевой и экологически чистой тепло- и электроэнергией; повышение безопасности ведения горных работ.
Ожидаемый экономический эффект - 10,2 млн долл. в год. В рамках сотрудничества Dart Energy открыла в зоне высоких технологий КарГТУ свое представительство.
Кроме того, между акиматом (областной администрацией) Карагандинской области, КарГТУ и Dart Energy подписан меморандум о промышленной утилизации метана угольных пластов.
Компания Dart Energy имеет большой опыт работы в Австралии и странах Юго-Восточной Азии. Основной отдел компании располагается на территории Сингапура. Компания выступает в роли мирового лидера по добыванию газа промышленными масштабами и обладает уникальными технологиями добычи метана.
Рабочая встреча с губернатором Приморского края Сергеем Дарькиным
Обсуждалось социально-экономическое развитие региона, подготовка к саммиту АТЭС, развитие Дальневосточного федерального университета.
* * *
Д.МЕДВЕДЕВ: Сергей Михайлович, мы с Вами занимались вопросами подготовки к форуму АТЭС, но не просто к этому мероприятию, а сквозь призму того, как это отразится на Приморском крае, на жителях Владивостока и других городов. И надо признаться, всё, что я увидел, показывает, что есть прямой социальный эффект от этой работы, начиная с транспортных вопросов (скажем, развитие транспортного узла, возможность на поезде приехать из муниципальных образований, которые вокруг Владивостока, прямо к аэропорту) и заканчивая решением самых застарелых проблем, которые традиционно существовали, например, во Владивостоке, включая канализацию и так далее. И это на самом деле абсолютно правильно, потому что такого рода мероприятия проводятся для того, чтобы они в конечном счёте способствовали решению социальных вопросов.
Но не менее важно, чтобы тот позитивный заряд, который в результате этого возникнет, отразился на инвестиционной привлекательности и Приморского края, и в целом Дальнего Востока, потому что здесь, что называется, все флаги будут в гости к нам. Мы должны продемонстрировать товар лицом, показать, что мы способны решать инвестиционные задачи, что мы способны помогать инвесторам, что будут создаваться хорошие условия для их работы. А это в конечном счёте новые рабочие места и новые крупные и не очень крупные, что на самом деле не менее важно, инвестиционные проекты, а стало быть, развитие малого, среднего бизнеса в нашей стране и, соответственно, в Приморском крае.
Какие здесь есть предложения и что можно было бы уже в ближайшее время реализовать?
С.ДАРЬКИН: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.
Во-первых, я хотел бы сказать слова благодарности за те огромные финансовые ресурсы, которые Правительство России вкладывает в Приморский край. 200 миллиардов рублей – это огромнейшие деньги, которые сегодня работают на развитие всего Приморья и всего Дальнего Востока.
Д.МЕДВЕДЕВ: А в общей сложности это 600 миллиардов рублей.
С.ДАРЬКИН: 600 миллиардов, так точно. Если говорить про эти деньги, Дмитрий Анатольевич, то это только начало. В нашем инвестиционном пакете, который мы представляем для защиты на Правительстве (кстати, практически все проекты защищены, они есть либо в бюджетах государственных корпораций, либо частных компаний), 2 триллиона рублей инвестиций в течение 20 лет. Мы за прошлые 10 лет, Дмитрий Анатольевич, достигли роста валового регионального продукта в Приморском крае в 6 раз, и в следующие 15 лет до 2025 года мы планируем ещё увеличить наш валовый региональный продукт практически в 6 раз.
Во-первых, к нам придет газ в этом году, и мы планируем вместе с «Газпромом» строить газоперерабатывающие заводы здесь. Компания «Роснефть» планирует строительство нефтехимического комбината на 10 миллионов тонн. У нас активно работает «Соллерс». Судостроительные верфи проектируются, они будут самые современные в нашей стране.
Д.МЕДВЕДЕВ: Верфями нужно, конечно, заниматься отдельно, потому что это, во-первых, всегда было основой в том числе развития Владивостока, потому что закрытый город, в то же время здесь создавались корабли, суда. И мне кажется, сейчас нужно на это обратить особое внимание, постараться найти инвестиции, и государственные, и частные.
С.ДАРЬКИН: Очень хорошее государственно-частное партнёрство. АТЭС дал толчок не только развитию самого Владивостока, но и всего юга Приморского края. У нас на защите находится ряд инвестиционных проектов по развитию технопарка с привлечением иностранных компаний по лёгкой промышленности. Я, если будет возможность, более подробно потом по этому вопросу доложу Вам.
И я хотел бы сказать, кстати говоря, очень большие деньги мы вложили в экологические проекты. Вы сегодня видели. Это не только полигон по твёрдым бытовым отходам, мы очистили полностью залив Петра Великого, в течение 3–5 лет мы его очистим в связи с введением канализационных стоков и тому подобное. Всё это, конечно, сказывается на комфортности проживания.
Если говорить по безработице, то она у нас сегодня составляет 2,3 процента, а это тоже дал АТЭС на самом деле, резко очень снизилась.
Д.МЕДВЕДЕВ: За счёт создания рабочих мест, возникновения новых строек, где нужны рабочие руки.
С.ДАРЬКИН: 100 тысяч человек требуется Приморскому краю при 25 тысячах безработных. Такой дисбаланс у нас сегодня. Поэтому привлечение населения в Приморский край… Конечно, эти новые производства, которые мы собираемся развить, которых никогда не было в Приморском крае, очень положительное влияние оказывают не только на усиление роли России в Тихоокеанском регионе, но и на комфортность проживания. Потому что наши соседи здесь, мы с ними активно работаем и надеемся, что увеличится количество наших россиян, которые приедут туда жить, работать, и в том числе в Дальневосточный федеральный университет, который Вы сегодня видели. Я считаю, что это очень важно.
Д.МЕДВЕДЕВ: То, что возникает большое количество новых, как принято говорить, точек роста, – это точно важно. Это должно иметь абсолютно позитивный эффект для региона и для его жителей. Но Вы затронули вопрос об университете. Конечно, это принципиально новый образовательный кластер, как принято говорить сейчас, который должен развиваться по своей отдельной программе. Я уже говорил об этом, мне представляется, что это тоже может быть такая особая образовательная изюминка региона, где будут учиться и жители Дальнего Востока, да и вообще нашей страны в целом, и иностранцы. И, конечно, из идеи Дальневосточного федерального университета нужно сделать очень сильный научный образовательный проект, на который мы сегодня уже не пожалели денег, и сейчас очень важно найти под него правильных преподавателей, известных профессоров как российских, так и зарубежных для того, чтобы учиться в нём было максимально престижно. И, конечно, за любыми такими проектами не следует забывать одной очевидной вещи, которую, я надеюсь, Вы тоже понимаете, – все эти проекты делаются для того, чтобы действительно на Дальнем Востоке была современная и интересная жизнь, чтобы люди хотели приезжать сюда работать и отдыхать, чтобы все задачи, которые стоят, были исполнены.
Вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин на саммите АТЭС, который пройдет в Гонолулу (штат Гавайи) 12-13 ноября, представит столицу Бурятии - Улан-Удэ как город, который примет министров финансов в рамках форума АТЭС в 2012 году.
В нынешнем году хозяином саммита АТЭС является США, она принимает участников на Гавайях. В 2012 году мероприятия АТЭС будет проводить Россия. Среди мероприятий - встреча министров финансов.
"Я, пользуясь своими полномочиями, выбрал Улан-Удэ: он примет министров США, Канады, Японии, Перу, Чили и других стран Латинской Америки в преддверии саммита организации во Владивостоке. Здесь будут обсуждать вопросы мировой повестки и сюда приедут сотни международных журналистов", - сказал Кудрин журналистам.
По его словам, "Бурятия имеет не меньше преимуществ, даже перед такими сверхпопулярными регионами, как Гавайи, так как здесь расположен Байкал, имеющий мировое значение". Кроме того, отметил Кудрин, "мы будем присутствовать в регионе, который является центром буддизма в России. Если мы хотим иметь азиатский вектор развития, мы должны показать, что мы имеем большие традиции, которые сближают нас с другими регионами АТЭС, прежде всего, Юго-Восточной Азии".
"Я думаю, здесь будет интересно и познавательно, Бурятия умеет принимать гостей", - также сказал он.
Зампред правительства заметил, что считает республику очень перспективным регионам в связи со строительством ОЭЗ "Байкальская гавань". Власти Бурятии планируют к 2015 году увеличить поток туристов в 4 раза - до двух миллионов человек.
Глава Минфина участвует в торжествах в честь 350-летия добровольного вхождения Бурятии в состав Российского государства, которые открылись в пятницу в Улан-Удэ. Кудрин является председателем оргкомитета по подготовке к 350-летию
Морской спецморнефтепорт "Козьмино" в Приморье - конечная точка нефтяной магистрали "Восточная Сибирь - Тихий океан" (ВСТО) - за первое полугодие отправил на экспорт почти 7,5 миллиона тонн нефти, что на 5% больше в сравнении с аналогичным периодом 2010 года, сообщает в пятницу пресс-служба предприятия.
Торжественный пуск нефтепроводной системы ВСТО в эксплуатацию состоялся 29 декабря 2009 года. Основная цель строительства ВСТО - транспортировка нефти из нефтедобывающих районов Западной и Восточной Сибири на Дальний Восток и рынки Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Первый танкер из спецморнефтепорта "Козьмино" был отгружен в декабре 2009 года.
"В процентном соотношении нефть ВСТО, направленная в разные страны АТР, выглядит так: 27% - в США, 19% - в Японию, 13% - в Южную Корею, 11% - на Филиппины, 11% - в Таиланд, 9% - в Китай, 7% - в Сингапур, 2% - в Индонезию, 1% - в Индию", - говорится в сообщении пресс-службы.
США увеличивали показатели в 2011 году из месяца в месяц. В июне в Америку было экспортировано из "Козьмино" 400 тысяч тонн нефти, 31% от общего месячного объема. В Японию, на которую ранее приходилась значительная часть экспорта нефти, в июне ушел только один танкер со 100 тысячами тонн сырья, говорится в пресс-релизе.
"В последующие месяцы в спецморнефтепорту "Козьмино" планируется обрабатывать по 13-14 танкеров, что позволит выполнить годовой план в 15 миллионов тонн нефти", - отмечает пресс-служба предприятия.
Сингапур и Узбекистан подписали протокол о введении норм и стандартов Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР) по обмену информацией в налоговых целях по запросу сторон. Протокол входит в соглашение об избежании двойного налогообложения. Он был подписан в Ташкенте 14 июня послом Сингапура в Узбекистане и председателем государственного налогового комитета Узбекистана. Соглашение об избежании двойного налогообложения было подписано 24 июля 2008 года. Протокол предоставляет налоговым органам обеих стран широкие возможности по обмену информацией о налогоплательщиках и различных видах налогов. Документом предусматривается невозможность отказа налоговых органов в предоставлении сведений, поскольку они необходимы для общих целей и ими владеют банки и иные финансовые институты. Протокол вступит в действие после его ратификации обеими странами.
Модернизация сверху: история и политика
Накануне выборов оживились приутихшие было разговоры о модернизации и ускорении экономического роста на более широкой и современной базе. Вдобавок к сколковской «теплице», предназначенной для единичных «прорывных» проектов, создается Агентство стратегических инициатив, которое будет в массовом порядке поддерживать инновации среднего бизнеса. При этом подчеркивается, что два начинания не конкурируют, а дополняют друг друга.
Скорее всего, так оно и есть. В обоих случаях, хотя и по-разному, воплощается один и тот же принцип: инициатором модернизации выступает государство, которое сохраняет за собой ключевую роль в этом процессе. Ни «Сколково», ни АСИ не ставят перед собой задачу создания «открытого экономического порядка» (термин Д. Норта, Б. Вайнгаста, Дж. Валлиса), который опирается на общедоступные институты прав собственности и другие материальные, юридические и политические основы рыночных демократий.
Взамен государство берется «сопровождать» инновации — Анатолий Чубайс в одном из недавних публичных выступлений утверждал, что задача возглавляемого им «Роснано» — крышевание высокотехнологичных проектов от недобросовестных конкурентов и бюрократии. В сколковском варианте государственный патронат предоставляется на эксклюзивной основе, тогда как задачей АСИ станет поддержание прямой связи между правительством и частным сектором и содействие бизнесу в преодолении бюрократических барьеров. О снижении и возможной ликвидации таковых говорится лишь вскользь.
Оценивая перспективы очередной попытки «модернизации сверху» российской экономики, полезно обратиться к урокам истории — как отдаленной, так и новейшей. Экономический историк А. Гершенкрон в своем знаменитом эссе «Экономическая отсталость в исторической перспективе» обратил внимание на общие черты наиболее известных «волн» российской модернизации — от Петра I до Сталина.
Все они были инициированы сверху в ответ на осознание властями утраты Россией международной конкурентоспособности. Все опирались на заимствование зарубежного ноу-хау, и все требовали чрезвычайной мобилизации ресурсов страны, оплаченной ценой огромных жертв. Такого рода модернизационные рывки оказывались успешными в краткосрочной перспективе, на какое-то время выводя страну в мировые лидеры. Со временем, однако, реформаторская воля государства ослабевала, эффект модернизации неизменно «уходил в песок», и Россия вновь скатывалась в отсталость.
Нынешний виток модернизационного цикла отличается от этой картины лишь одним — он не предполагает чрезмерного напряжения сил и драконовской экспроприации доходов и человеческой жизни. Такая мобилизация ресурсов в современной России, к счастью, невозможна. Впрочем, в ней и нет особой необходимости — модернизацию можно финансировать доходами сырьевых отраслей, находящихся в значительной мере под государственным контролем. Но есть ли и во всем остальном достаточные основания ожидать, что результаты очередной модернизации окажутся исключением из «правила Гершенкрона»?
Предполагается, что мотором модернизации станут инновационные проекты, для которых правительство не только предоставит финансовую поддержку, но и создаст климат наибольшего благоприятствования — либо помещая такие проекты в «институциональные анклавы» с особыми административными и правовыми режимами, либо напрямую помогая инноваторам. Реформы институтов и развитие инфраструктуры за пределами инновационных «теплиц» откладываются на потом как задачи второй очереди (Чубайс решительно возражает против того, что модернизацию следует начинать с ликвидации «басманного правосудия»).
Что мешает начать российскую модернизацию с создания открытого экономического порядка, где экономический рост происходит на недискриминационной основе без прямого участия государства? Вероятный ответ (который перекликается с популярными в последнее время сомнениями в политической и экономической зрелости россиян) дается в статье американских экономистов Д. Асемоглу и Дж. Робинсона с характерным названием «Экономическая отсталость в политической перспективе».
Массовая рыночная модернизация, напоминают авторы статьи, чревата политической нестабильностью, несущей угрозу для правящих элит. Расширение прав и свобод, мобильность населения и ресурсов, глубокая реструктуризация экономики могут расшатать устои режима. Политические риски не останавливают модернизацию в странах, где элиты либо твердо уверены в незыблемости своего положения (как это было в Англии и Германии ХIХ века), либо, наоборот (как в США), находятся в состоянии острого соперничества друг с другом и не могут дать конкурентам политические козыри, откладывая назревшие реформы.
В трех империях XIX века — Российской, Австро-Венгерской и Оттоманской, где правящий класс не сталкивался с серьезной политической конкуренцией, но в то же время испытывал обоснованные опасения за свое будущее, — модернизация оказалась заблокированной. Боязнь реформ стала для судьбы этих государств роковой.
Способна ли, однако, управляемая «модернизация сверху» обеспечить экономический рост, не порождая при этом своих собственных — быть может, не менее серьезных — политических рисков? Образцом для подражания в России считается авторитарная модернизация в Сингапуре. При этом предпочитают не вспоминать об аналогичной попытке в Иране (также финансируемой нефтяными доходами), которая завершилась свержением шаха Реза Пехлеви и утверждением исламской теократии.
Сторонники «сколковской модели» ссылаются в числе прочего на успех свободных экономических зон в прибрежных районах Китая. На это можно возразить, что, во-первых, такие анклавы сыграли хотя и заметную, но отнюдь не ведущую роль в китайском «экономическом чуде». Во-вторых, инновации и капитал быстро «переливались» из свободных зон на остальную территорию Китая, где местные органы власти конкурировали друг с другом за экономические ресурсы созданием благоприятного климата для инвестиций.
В России синхронизация государственной поддержки избранных инновационных проектов с улучшением условий для бизнеса и инноваций во всей национальной экономике не планируется. Но в таком случае не удастся своевременно вовлечь в экономический рост огромные человеческие, интеллектуальные и материальные ресурсы страны, оказавшиеся волею судьбы за очерченными сверху границами современного сектора.
Подобная дискриминация, несомненно, чревата ростом социальной напряженности. Ярким символом «очаговой модернизации» может служить построенный в Германии суперпоезд, проносящийся по устаревшим рельсам мимо депрессивных городов и сел, вносящий сумятицу в расписание обычных электричек и провожаемый тяжелыми взглядами тех, кто остался на обочине...
Уверенность Чубайса в том, что институциональными реформами в России можно заняться после решения первоочередной задачи — реализации под патронатом государства крупных инновационных проектов, — создает отчетливое ощущение дежавю. Почти 20 лет назад Чубайс, которому в то время была поручена не модернизация, а приватизация российской экономики, с той же уверенностью утверждал: первым делом следует передать производственные активы из государственной собственности в частные руки, не заботясь о создании институционального фундамента прав собственности. Расчет делался на то, что такой фундамент возникнет несколько позднее, сам по себе в ответ на политический спрос на права собственности, возникший во вновь созданном частном секторе.
Плачевное состояние прав собственности в современной России убедительно опровергает такие расчеты и заставляет усомниться в обоснованности их нынешней версии.
Успешная модернизация в России не может быть поэтапной, когда вначале ресурсы концентрируются на сравнительно небольшом количестве приоритетных проектов. И лишь затем, годы спустя, руки доходят до экономики страны в целом. Реформы, устанавливающие открытый экономический порядок, и развитие инфраструктуры не могут быть отложены на потом. Такие реформы, расширяя базу экономического роста, не несут угрозу социальной и политической стабильности — они являются едва ли не единственным способом ее сохранения в обозримой перспективе. Леонид Полищук, профессор НИУ-ВШЭ, завлабораторией прикладного анализа институтов и социального капитала
На острове Русский Дмитрий Медведев проводит совещание по вопросам подготовки к проведению «Недели саммита АТЭС», которая пройдёт в Приморье в 2012 году.
Перед началом совещания глава государства осмотрел строящийся аэровокзальный комплекс аэропорта Владивостока, ознакомился с ходом строительства мостового перехода через пролив Босфор Восточный и комплекса зданий Дальневосточного федерального университета.
Говорят, дети совсем перестали читать, падает общий интеллектуальный уровень будущего нации. Да и уровень современной литературы для подрастающего поколения в целом невысок. Помимо проблем, связанных с контентом, есть еще и экономические: повышение цен на книжную продукцию, общее уменьшение тиражей, наличие книжных магазинов только в крупных городах России, отсутствие централизованной закупки книг детскими библиотеками и практически полное самоустранение государства от просьб и пожеланий издателей и распространителей.
О детской литературе ведут разговор те, кому небезразлична ее судьба:
Сергей Степашин, президент Российского книжного союза, Председатель Счетной палаты Российской Федерации,
Ирина Котунова, главный редактор издательства “Детская литература”,
Татьяна Суворова, руководитель группы подростковой литературы издательства “Эксмо”,
Елена Соломатина, начальник отдела детской познавательной литературы издательства “Эксмо”,
Александр Торопцев, писатель, историк, руководитель творческого семинара по детской литературе в Литературном институте имени Горького,
Галина Кисловская, генеральный директор Российской государственной детской библиотеки,
Вера Чудинова, заведующая отделом социологических исследований Российской государственной детской библиотеки,
Лариса Веденьева, заместитель исполнительного директора Центра маркетинга и коммуникаций Торгового дома “Библио-Глобус”.
Сергей Степашин: Мы все понимаем, что главные задачи детской литературы – это нравственное, интеллектуальное и эстетическое развитие детей. Но здесь существует целый ряд проблем, главная из которых – выход на рынок молодых детских писателей. Им трудно заявить о себе. А вложения, которые для этого требуются, издатели зачастую сделать не в состоянии.
Ирина Котунова: Государственным издательствам это точно не под силу. Мы сегодня больше думаем не о том, что печатать и как сделать книги лучше, а о том, как их продать. Например, “Детская литература” считается государственным издательством, но уже двадцать лет работает в рыночных условиях, являясь акционерным обществом, где 100 процентов акций принадлежит государству. Недавно нас уже в третий раз выставили на аукцион, чтобы пополнить бюджет. Пока покупателей не нашлось, но мы живем в напряжении.
Сергей Степашин: То, что пока никто не заявляет о желании приобрести “Детскую литературу”, лишний раз подтверждает факт кризисного положения в отрасли. Наверное, лучше помогать не отдельным издательствам, даже государственным, а конкретным целевым издательским детским проектам, независимо от того, какое издательство будет их печатать. То есть поддерживать авторов и иллюстраторов. Устраивать конкурсы, давать гранты, стимулировать издание и рекламу хороших проектов.
Издательское сообщество по-настоящему серьезно озабочено поиском возможностей снижения цен на печатную продукцию, в особенности на детскую.
Вера Чудинова: В связи с этим хочу привести в пример зарубежный опыт. Единственная в мире страна, где в 2001 году был принят закон о поддержке читательской активности детей, а также осуществлена масштабная национальная политика поддержки детского чтения, – это Япония. Одним из первых знаменательных действий в этом направлении стало принятие решения об учреждении Международной библиотеки детской литературы как отделения Национальной парламентской библиотеки Японии.
С 1947 года в стране ежегодно проводится Неделя чтения книг, 23 апреля объявлено национальным праздником – Днем детского чтения.
А в Норвегии Совет по культуре разработал гарантированный план закупок детской и подростковой литературы: часть тиража каждого наименования взрослой литературы и часть тиража детских книг выкупаются правительством у издателей и распространяются по библиотекам. Таким образом, издатели получили возможность повышать тиражи детской литературы. Государство также подняло ставку гонорара детским писателям до 22 процентов от тиража. Из них 10 процентов выплачивает издательство, а 12 процентов – Совет по культуре.
Александр Торопцев: К сожалению, в России говорить о приличных гонорарах детских писателей не приходится. Нас больше волнует понятие престижности чтения среди подрастающего поколения.
Я считаю, что есть простой, очевидный выход: государство должно учредить ежегодную литературную олимпиаду. Выгода будет всем: детям, родителям, книжным сетям и издательствам. Ведь это будет шоу, к которому долго готовятся, а потом выбирают победителя, вручают достойный приз. Мальчики и девочки, зная, что через год их ожидает такая же соревновательная гонка, с удовольствием примутся за чтение.
Что касается самих писателей, то, если уж кто-то из начинающих авторов решает стать настоящим детским писателем, то первое качество, которым он должен обладать, помимо таланта, – это чувство детскости. Такие авторы есть. Я говорю о Марине Москвиной и Борисе Минаеве, Марине Бородицкой и Викторе Лунине, Александре Дорофееве, Ксении Драгунской и многих других. Мы часто с коллегами собираемся, ездим по детским библиотекам, беседуем с ребятами о литературе, читаем им свои произведения.
Галина Кисловская: Кстати, и в Российской государственной детской библиотеке часто устраиваются встречи с писателями. Вообще, детские библиотеки, к сожалению, находятся в очень неприглядном положении. Нас привыкли обвинять, в том, что мы не инновационны, консервативны и перестали выходить на детскую аудиторию. Но корень всех проблем гораздо глубже – в школе. Сегодня практически сведено к нулю качественное среднее филологическое образование, у детей начисто отбивают интерес к чтению. Последние дискуссии вокруг новых стандартов образования – яркое тому подтверждение. Помимо сокращения учебных часов, детям прививают навыки быстрого чтения, и они перестают осмысливать произведения. Плюс в России отсутствует критика детской литературы.
Александр Торопцев: Это действительно большая проблема. Одно время работал ежемесячный литературно-критический и библиографический журнал, посвященный вопросам истории, теории и критики литературы и искусства для детей “Детская литература”. Сейчас он не выходит. А остальные периодические издания для детей и юношества – “Веселые картинки”, “Мурзилка”, “Костер”, к сожалению, не предназначены для критических публикаций.
Галина Кисловская: При Российской государственной библиотеке уже десять лет функционирует сайт “Библиогид”, где мы размещаем критические статьи на детские книги, в которых детально разбираются те или иные издания. Это рекомендательный сервис, мы не влияем на издательский процесс, но, по крайней мере, в нынешнем книжном хаосе можем указать, что стоит читать, а чего лучше поостеречься.
Особенное внимание нужно обратить на литературу для подростков. Необходимо больше переводить иностранные книги для взрослеющих читателей. А также тиражировать не низкопробные детективы и ужастики, а реалистичную прозу для подростков.
Сергей Степашин: Действительно, чему учить современных детей? Кого выставлять героем, образцом для подражания? Если в области литературы для самых маленьких дело обстоит более или менее благополучно, то со старшим возрастом оно далеко не блестящее. Семейное чтение уходит в прошлое, Интернет и телевидение берут свое. С одной стороны, падение интереса к чтению у подростков, с другой – отсутствие на книжном рынке качественной литературы для них.
Татьяна Суворова: Я хочу заступиться за литературу для подростков. Каждый год издательство “Эксмо” выпускает для них более 200 новых книг. Это детективы, энциклопедии, приключения и фантастика. Кроме того, “Эксмо” – единственное издательство в России, которое уже несколько лет успешно продает книги для подростков в жанре “ужастики” и “романы для девочек”.
Конечно, многие родители считают, что именно такие книги отвлекают подрастающее поколение, затуманивают голову и путают жизненные ориентиры. Мы с этим не согласны. Книги для подростков пишут прекрасные авторы с хорошим слогом, которым есть что сказать.
Поэтому единственное, что мы, как частное издательство, хотим от государства, – это помощь в книгораспространении. Ведь у нас есть творческий потенциал, прекрасные авторы, художники и типографии с большими возможностями.
Сергей Степашин: В декабре прошлого года, я как президент Российского книжного союза обратился к Председателю Правительства России Владимиру Путину с просьбой рассмотреть возможность принятия комплекса мер для поддержки книгоиздания в России, в том числе и об обнулении НДС на детскую книгу. Я также отметил необходимость установления для издательств, полиграфических и книготорговых предприятий пониженной арендной ставки или цены выкупа на объекты недвижимости при условии сохранения их профиля и выпуска социально значимой продукции.
На это обращение в январе текущего года мы получили положительный отклик. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Вячеслав Володин направил в ряд министерств и ведомств поручения с указанием рассмотреть и в установленном порядке внести соответствующие предложения в правительство.
Ирина Котунова: Из всех перечисленных проблем самой главной, на мой взгляд, является нежелание крупных книжных магазинов брать на реализацию недорогие книги. Хотя изданы они великолепно: красочные обложки, мелованная бумага, прекрасные иллюстрации, удобный формат, но при этом – низкая себестоимость. Книги быстро теряют товарный вид и занимают много места. Когда-то такие издания стоили не более 5 – 10 копеек и выходили тиражом до трех миллионов экземпляров. Сегодня их тираж не превышает пяти тысяч экземпляров.
Елена Соломатина: У “Эксмо” другое мнение. Мы стараемся предоставить книги, которые могут купить родители с любым уровнем дохода. Мы, например, не стали бы крупнейшим издательством России, если бы выпускали только подарочные издания. На полках магазинов лежит наша продукция и очень часто по вполне приемлемым ценам. Книги сделаны на хорошей бумаге, качественно отпечатаны. “Эксмо” заинтересовано в продаже недорогих детских книг не только как коммерческая организация, но и просто как люди, которые ценят свою работу.
Лариса Веденьева: Что касается Торгового дома “Библио-глобус”, то мы берем на реализацию практически все книжные новинки для детей. Даже с повторением авторов и названий. И нам совершенно неважно, дорого или дешево обошлось издательству напечатать эти книги.
Больше всего нас волнует непростая ситуация с книжными магазинами по стране. Она год от года ухудшается. Абсолютно не работает товаропроводящая система. У компании “Топ-книга” – лидера на этом рынке – сейчас сложились определенные управленческие трудности. Количество книжных магазинов в регионах постоянно сокращается.
Сергей Степашин: Действительно, книжных полок с детской литературой становится все меньше, места на них все дороже. Выход здесь не только в льготировании государством продаж детских книг, но и в решении вопроса о льготных арендных ставках для книжных магазинов, особенно в регионах, где мы с болью наблюдаем за планомерным их закрытием из-за высокой арендной платы.
Необходимо льготирование детской продукции и увеличение ее доли в местах продаж, отдельная закупка детской литературы в социальные учреждения – детские сады, школы, библиотеки, родильные дома – для молодых мам.
Вера Чудинова: Например, в Сингапуре уже несколько лет с успехом реализуется программа “Рожденные, чтобы читать, читающие, чтобы привязаться друг к другу”. Она поддерживает чтение как вид деятельности, способствующий укреплению связей между родителями и детьми с момента рождения до шестилетнего возраста. Ее курирует Национальный библиотечный совет. Родителям новорожденных выдается “Комплект для ухода”. Туда входят журнал ребенка (информационный справочник на 25 страниц с необходимыми родителям телефонами), первый компакт-диск ребенка с историями и стихами, “Карта роста ребенка” и календарь деятельности детей от 4 до 7 лет, включая руководство для подготовки к началу школьной жизни.
Ирина Котунова: Я бы хотела затронуть еще одну важную тему – детская иллюстрация. У современных детей абсолютно мультяшное восприятие мира. И книге приходится подстраиваться. Подрастающее поколение тяжело воспринимает большие блоки текста. Я не призываю отказаться от картинок, но нельзя отдавать под них 90 процентов печатного пространства.
Елена Соломатина: Не очень верно говорить, что у детей уже с первых лет жизни складывается клиповое сознание, и им подавай только красочные иллюстрации. Дети не путают книгу с мультфильмом. Поэтому в книге необязательно должны быть яркие векторные иллюстрации, как в мультиках. А работа художника в современном процессе книгоиздания чрезвычайно востребована. Мастерство хорошего иллюстратора подчас делает книгу.
Ирина Котунова: Но главное, что необходимо сделать сегодня, – принять закон о государственном финансировании книжных закупок. Отрегулировать этот процесс рынок не в состоянии. Поэтому хотя бы в школьные библиотеки литература должна поступать обязательно.
Галина Кисловская: Необходимость господдержки детского книгоиздания очевидна всем игрокам на этом поле: авторам, издательствам, библиотекам, читателям. Предложения нашей библиотеки, озвученные когда-то на заседании Общественного совета по детской культуре при Министерстве культуры России, могли бы стать основой государственной политики в области издания детской литературы. Мы предложили проводить конкурсы на лучшие издания для детей, увеличить финансирование государственных издательств, выделять субсидии библиотекам на приобретение книг. Все это и так очевидно, но, видимо, стране не до детей.
В прошлом году в стране вышло почти 11 тысяч наименований детских книг общим тиражом 132 миллиона экземпляров.
Время от времени специалисты собираются на “круглые столы”, на которых обсуждают проблемы в области детской литературы, стараются возрождать традиции конкурсов и премий, открывающих новые имена авторов, пишущих для детей. Что-то удается. К несомненным достижениям, например, относится Национальный конкурс России на лучшее литературное произведение для детей и подростков “Книгуру”, организованный Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям (Роспечать) и некоммерческим партнерством “Центр поддержки отечественной словесности”. То же агентство Роспечать ежегодно организовывает фестивали чтения для детей и подростков “Вместе с книгой – в Новый год!” и “Лето с книгой”, а в Москве ежегодно проводится Всероссийская книжная выставка-ярмарка образовательной и детской литературы “Читай-ка!” Имеется и премия за лучшее литературное произведение для подростков, недавно учрежденная Фондом имени Сергея Михалкова.
Но премии и массовые мероприятия не всегда могут помочь родителям разобраться в современном книжном разнообразии. Литературной критики для маленьких читателей в России нет. Ситуация особенно усложнилась после закрытия “Детской литературы”, единственного отечественного журнала, посвященного детальному изучению детских изданий.
Константин Паустовский, обращаясь к молодым, когда-то сказал: “Читайте! И пусть в вашей жизни не будет ни одного дня, когда бы вы не прочли хоть одной странички из новой книги!” Сегодня это пожелание звучит более чем актуально. Татьяна Иванова.
Исламский ребрендинг в Астане
Президент Казахстана готовится к саммиту «двадцатки»
Организация Исламская конференция (ОИК) произвела ребрендинг — теперь она зовется Организацией Исламского сотрудничества (ОИС). Изменилась и ее символика. Эти перемены стали главным итогом открывшейся вчера в Астане трехдневной 38-й сессии совета министров иностранных дел ОИК. Нурсултан Назарбаев, президент Казахстана, принявшего председательство в организации на текущий год, продемонстрировал свои политические амбиции. Он предложил включить в число участников предстоящего саммита «большой двадцатки» представителя ОИС, то есть самого себя.
Казахстан стал первой из стран СНГ, занявшей пост председателя ОИК, куда также входят Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения и Узбекистан. При этом Казахстан также первым из постсоветских государств — членов ОБСЕ получил право председательства в этой организации в 2010 году. Как в прошлом, так и в нынешнем году громкие инициативы Астаны привлекли внимание мирового сообщества. Так, впервые за последние 12 лет в декабре 2010-го в казахстанской столице был проведен саммит ОБСЕ, впрочем, без особого успеха.
Саммиты ОИК, которые называют «встречи королей, глав государств и правительств», проводят регулярно раз в три года. Хотя предыдущий 11-й саммит прошел в столице Сенегала Дакаре три года назад, в нынешнем году очередной саммит не планируется. Поэтому президент Казахстана Нурсултан Назарбаев решил выступить с программной речью на созываемой ежегодно сессии совета министров иностранных дел ОИК.
Перед этим глава МИД Казахстана Ержан Казыханов объявил о принятии резолюции о переименовании ОИК в ОИС и утверждении новой эмблемы. Астана постаралась оставить в истории организации заметный след, обозначив ее превращение в структуру, созданную не только для усиления влияния мирового исламского сообщества, но и для укрепления взаимного сотрудничества 57 входящих в ОИС стран с населением около 1,2 млрд человек (Россия с 2005 года имеет в организации статус наблюдателя. — «МН»). Как заметил в Астане генсек ОИС турецкий дипломат Экмелледин Ихсаноглу, смена названия и логотипа не просто ребрендинг, а свидетельство модернизации.
Выступление Назарбаева, как всегда, изобиловало массой ярких идей. Национальный лидер Казахстана постарался предложить рецепты для решения большинства стоящих перед исламским сообществом и всем миром проблем, начиная с борьбы с терроризмом и помощи Афганистану и заканчивая созданием центра инноваций в энергетической сфере и просьбой оказать поддержку заявке Казахстана на проведение всемирной выставки ЭКСПО-2017. Однако самой заметной выглядела его инициатива о «рассмотрении возможности участия представителя ОИК в работе саммита G20». По словам Назарбаева, «это повысит представительность «двадцатки», позволит странам ОИК отстаивать консолидированные позиции по важнейшим вопросам международный повестки дня».
Как заметил в интервью «МН» высокопоставленный российский дипломат, в работе саммита G20 в прошлом году принимал участие, к примеру, председатель АСЕАН, объединяющей десять стран Юго-Восточной Азии. В этом году председательствующая в АСЕАН Индонезия также приглашена участвовать в саммите «двадцатки». Но если так, говорит собеседник «МН», то было бы странно, если бы кроме страны с самым многочисленным исламским населением, которой является Индонезия, на саммите потребовалось представительство другого члена мировой исламской организации. По мнению дипломата, предложение президента Казахстана говорит о его личном стремлении быть приглашенным на G20 хотя бы в качестве главы государства — председателя ОИК.
ОИК была создана в 1969 году, когда было совершено нападение на мечеть Аль-Акса в Иерусалиме. Тогда лидеры исламских стран собрались в столице Марокко Рабате, чтобы объединиться для защиты общих мусульманских интересов, и в частности «поддержки борьбы палестинского народа и помощи ему в освобождении оккупированных территорий». С тех пор город Джидда в Саудовской Аравии является временной штаб-квартирой ОИК, избранной на эту роль в ожидании освобождения Иерусалима.
Поэтому не случайным представляется утверждение известного казахстанского политолога Марата Лаумулина о том, что «председательство Казахстана в ОИК таит в себе ряд рисков политического характера». Эксперт считает «крайне необходимым, чтобы Казахстан не оказался втянутым в процесс конфронтации и противостояния исламского мира с его геополитическими противниками». Главным смыслом членства стран Центральной Азии в этой организации он назвал привлечение инвестиций из исламских стран. Аркадий Дубнов
Порт Сингапур с 1 июля 2011 года будет предоставлять 15% скидки на портовые сборы судам, которые снизят содержание серы в топливе до менее 1%, передает Seatrade Asia. Скидки будут действовать в рамках Зеленой Портовой Программы администрации порта. Участие в ней является добровольным. Для сокращения содержания серы рекомендовано использовать скрубберы и другие одобренные технологии очистки топлива.
Россия находится где-то посередине между диктатурой и демократией. Но в целом, это "нормальная страна", заявил глава "Ренессанс Капитала" Стивен Дженнингс на ежегодной конференции инвесторов
Россию и ее инвестиционный климат необходимо сопоставлять со странами с аналогичным уровнем развития. "Россия - нормальная страна", - заявил на ежегодной конференции инвесторов, организованной "Ренессанс Капиталом", глава инвестгруппы Стивен Дженнингс.
"В политике страны со средним уровнем доходов охватывают широкий спектр от диктатур до устоявшихся демократий в Чили и Польше. Большинство - в том числе и Россия - находятся где-то посередине, - заявил инвесторам Дженнингс. - Во всех отношениях Россия сегодня схожа со странами своего уровня экономического развития".
"Есть два дела, из-за которых на инвестиционный климат России упала тень, - дела Ходорковского и Магнитского. Инвесторов пугает возможность экспроприации бизнеса", - отметил на конференции Дэниэл Трейсман (Daniel Treisman), профессор политологии Калифорнийского университета, автор книги "Возвращение: путь России от Горбачева до Медведева".
Дэниэл Трейсман
Профессор
" Инвесторов пугает возможность экспроприации бизнеса "
Но, по мнению главы "Ренессанс Капитала", основные вопросы России - коррупция, политические риски, разрыв в уровнях доходов - не являются исключительно российскими реалиями.
Россия известна своими олигархами и клановым капитализмом. "Но концентрация собственности и яркие магнаты с политическими связями есть во всех странах со средним доходом", - заявил Дженнингс и привел в пример самого богатого человека планеты, мексиканца Карлоса Слима. Другая черта российского инвестклимата - рейды. Они напоминают Дженнингсу Аргентину при президенте Несторе Киршнере и затем Кристине Киршнер, где на инвесторов оказывается политическое давление с целью продать бизнес, что получило название "аргентинизации" (Argentinization).
Еще две страны, с которыми можно сравнить российский инвестклимат, - Турция и Южная Корея. В первой на оппозиционные медиа-группы были наложены огромные налоговые санкции, во второй - владельцы трех крупнейших газет были арестованы, содержались в камерах-одиночках, а на их компании были наложены многомиллионные штрафы, напомнил инвесторам глава "Ренессанс Капитала" Стивен Дженнингс.
Однако слабое развитие малого и среднего бизнеса в России обуславливают слабый рост экономики в целом, и это - главный риск для России, заявил телеканалу "Россия 24" президент фонда Templeton Asset Management Марк Мобиус. "Я считаю, что самый большой риск для российской экономики - это слабость экономического роста. Причиной этого является чрезмерный упор на развитие гигантских государственных предприятий, а также своеобразных "больших лидеров", которые управлялись крупными бизнесменами страны. Недостаточно внимания уделялось малым и средним компаниям, но это именно те компании, которые традиционно внедряют инновации, а также способствуют росту занятости", - напомнил Мобиус.
Вопрос фундаментальной слабости российской экономики могла бы решить новая финансовая политика и реформы, которые "очень вероятны после предстоящих президентских выборов", считает Стивен Дженнингс. "В России уже запускают амбициозную программу приватизации (и, может быть, когда ее закончат, они могут направиться в Афины и помочь Греции сделать то же самое)", - высказал смелое предположение глава "Ренессанса".
Если России удастся провести фундаментальные реформы, ее экономический рост может составить 4-5% в год. "Среди стран БРИК Россия имеет большой потенциал", - предсказал Дженнингс. Среди специализирующихся на страновых инвестициях фондов российские показатели еще лучше [за последние годы]: специализированные российские фонды закончили десятилетие как первый, второй, третий, четвертый и шестой среди фондов с наибольшей доходностью в мире. Их максимальный показатель превысил 3000%, по данным Morningstar, отметил глава инвестгруппы.
Марк Мобиус, глава Templeton Asset Management, считает, что потенциал роста российского рынка акций "практически безграничен" - "по крайней мере, в долгосрочной перспективе". С начала 2009 года некоторые российское компании показали рост на биржах более 100%. "Рост может быть колоссальным. В сожалению, никто не в состоянии предсказать точный результат. Но я верю, что в долгосрочной перспективе российский рынок будет чувствовать себя очень хорошо", - полагает Мобиус.
При этом рост ВВП на душу населения был в России с 2000 года самым внушительным среди стран БРИК - за десять лет он вырос на 8 тысяч долларов.
"Нетрудно представить сценарий, при котором все более требовательный средний класс приведет к политическим переменам, это нормально при таком уровне благосостояния, - полагает Стивен Дженнингс. - На самом деле, гораздо труднее найти контрпримеры, где это не произошло. Россия не город-государство, как Сингапур, и не наследственная монархия с едва насчитывающей 100 лет историей, как страны персидского залива". Впрочем, даже такие страны столкнулись с испытаниями в этом году: сингапурская оппозиция получила больше мест в руководстве страной, а Ближний Восток переживает волну протестных настроений.Глава "Ренессанс Капитала" Стивен Дженнингс считает, что основные инвестиционные риски России не являются исключительно российскими реалиями
Финский производитель мобильных телефонов заказал тайваньской компании Compal партию смартфонов на платформе Windows Phone 7. Сама же Nokia сосредоточится на производстве сохраняющих популярность телефонов серии Symbian 40
Тайваньская компания Compal, производитель электроники, получила заказ от финской Nokia на производство нескольких моделей смартфонов на платформе Windows Phone 7. Первые поставки начнутся в четвертом квартале текущего года, сообщает ресурс DigiTimes со ссылкой на анонимные отраслевые источники.
Также сообщается, что Compal подписала лицензионное соглашение на использование платформы Windows Phone 7 с Microsoft. Ранее софтверная корпорация подписала аналогичные соглашения с семью производителями: Nokia, HTC, Samsung Electronics, LG Electronics, Acer, Fujitsu и ZTE.
По сообщению DigiTimes, Compal Communications снизила прогноз по поставкам мобильных телефонов на текущий год с 6 до 4,5 млн штук. Руководство тайваньской компании объясняет это корректировкой продуктовой стратегии - от производства мобильных телефонов Compal намеревается полностью перейти к сборке смартфонов. Из 3,9 млн телефонов, произведенных Compal в 2010 году, на смартфоны приходилось 43% от объема поставок и 72% от общего объема доходов. В первом квартале текущего года компания собрала 760 тысяч аппаратов, из них смартфонов - 70% в численном выражении и 85% в доходах. В четвертом квартале поставки смартфонов должны составить почти 100%, что сделает Compal крупнейшим ODM-сборщиком смартфонов на Тайване, заявил президент Compal Electronics Рэй Чэн (Ray Chen).
По сообщению тех же анонимных источников, Compal будет производить смартфоны на Windows Phone 7 не только для Nokia, но и для компании Acer. Кстати, Compal использует в производстве процессоры Qualcomm. Ранее сообщалось, что именно на аппаратную платформу Qualcomm пал выбор Nokia для производства смартфонов с Windows Phone 7.
В Сеть уже просочились фотографии и видео, где "засветился" прототип первого WP 7-смартфона Nokia. Он, по общему мнению СМИ и блогеров, является точной копией анонсированного недавно смартфона Nokia N9 - первого и единственного аппарата Nokia на платформе MeeGo.
Напомним, 21 июня Nokia представила N9 - смартфон с 3,9-дюймовым сенсорным AMOLED-экраном, посредством которого осуществляется управление. На передней панели аппарата нет ни одной кнопки. Всего же на корпусе N9 есть 3 клавиши - для работы с камерой и для регулировки громкости. В смартфоне использован 1-ГГц процессор ARM Cortex-A8 OMAP3630 с графическим адаптером PowerVR SGX530. Емкость оперативной памяти N9 - 1 Гб. Аппарат поддерживает стандарты связи GSM/3G, оснащен модулями GPS, Bluetooth и WiFi. Кроме того, в N9 встроен чип NFC для беспроводной передачи данных на короткие расстояния.
Выпуск смартфона на ОС MeeGo был для Nokia делом принципа - исполнительный директор Nokia Стивен Элопа (Stephen Elop) анонсировал аппарат и обещал, что он появится до конца 2010 года. Однако выпуск смартфона не раз переносился. Обещанный MeeGo-аппарат появился лишь сейчас, после соглашения с Microsoft и прекращения совместной работы с Intel. Поэтому ждать расширения линейки MeeGo-смартфонов от Nokia, скорее всего, не стоит - N9 стал первым и последним из них, считают эксперты.
В феврале текущего года Nokia объявила о заключении стратегического соглашения с Microsoft, по которому основной платформой для смартфонов финского производителя стала Windows Phone 7.
При этом руководство Nokia не раз заявляло, что отказываться от ОС Symbian компания не намерена. Эта платформа будет использоваться для массового производства бюджетных смартфонов. Так, недавно, на выставке в Сингапуре Стивен Элоп озвучил новую стратегию Nokia, согласно которой в текущем году компания представит как минимум 10 новых Symbian-аппаратов. Три из них - Nokia C2-02, C2-03 и C2-06 - уже анонсированы. Телефоны с сенсорными экранами и Qwerty-клавиатурой будут поставляться в вариантах с одной или двумя SIM-картами и продаваться по доступной широкому кругу потребителей цене.
Возможно, в этом "потоке" доступных мобильных телефонов, ставку на которые (помимо WP 7) делает Nokia, кроется разгадка, зачем финской компании понадобился тайваньский сборщик Compal. У Nokia есть собственные заводы для производства мобильных телефонов в 9 странах мира: Финляндии, Китае, Южной Корее, Бразилии, Великобритании, Венгрии, Индии, Мексике и Румынии.
По мнению экспертов, контракт на производство смартфонов на платформе Windows Phone с тайваньским производителем может быть связан с большой загрузкой собственных заводов Nokia. Скорее всего, существующие и недавно анонсированные мобильные телефоны на базе платформы Symbian Series 40 будут по-прежнему производиться в больших объемах. Если на рынке дорогостоящих смартфонов положение Nokia нельзя назвать успешным, то ее "классические" аппараты среднего ценового сегмента традиционно пользуются высоким спросом. А новая стратегия Nokia предполагает выпуск еще более доступных телефонов для конкуренции с популярными Android-устройствами низшего ценового сегмента.
Еще одна теория, впрочем, вытекающая из предыдущей, - сборка WP 7-смартфонов на заводах Compal для Nokia окажется просто дешевле, чем перепрофилирование своих производств.
Слухи о возможных действиях финского производителя "мобильников" множатся день ото дня. Так, на прошлой неделе в Сеть попали изображения Nokia N9 "с не-MeeGo ОС на борту". Ресурс Engadget со ссылкой на китайский источник опубликовал фото предполагаемого Android-смартфона. Ранее Стивен Элоп упоминал о возможности выпустить аппарат на Android, напоминает Engadget. Впрочем, с уверенностью заявить о том, что телефон с необычным интерфейсом - это именно прототип Android-смартфона Nokia, никто не берется. Сама компания традиционно не комментирует слухи о своих разработках.
Министерство финансов Сингапура (MФ) и Регуляторный орган по бухучету и компаниям (ACRA) просят слать отзывы об итоговом отчете Руководящего комитета, который рассматривал Закон о компаниях, и о пересмотре регуляторной структуры для иностранных юридических лиц в Сингапуре.
Руководящий комитет был создан MФ в октябре 2007 года с целью всесторонненго пересмотра Закона о компаниях. Было объявлено, что целью пересмотра является обеспечение эффективной и прозрачной корпоративной регуляторной структуры, которая поспособствует росту Сингапура в будущем как международного узлового центра как для фирм, так и для инвесторов.
Руководящий комитет рекомендовал, чтобы существующие требования раскрытия информации о директорах компании должны быть расширены также и на основные руководящие должности, поскольку последние также принимают ключевые решения; вместе с дальнейшим расширением прав косвенных инвесторов, таким образом, что участникам компании, предоставляющим услуги хранителей или номиналов, разрешат назначать много доверенныхлиц, при условии, что каждое доверенное лицо назначено осуществить права, применяемые к различным акциям.
В настоящее время открытые акционерные компании могут выпускать только акции, имеющие по одному голосу на акцию, хотя это ограничение к частным компаниям не относится. Чтобы позволить открытым акционерным компаниям большую гибкость в управлении капиталом, в отчете рекомендуется позволить им выпускать акции без права голоса и акции с многими голосами, при условии выполения некоторых предосторожностей. К компаниям, акции которых котируются на бирже, могут также применяться дополнительные ограничения, введенным Сингапурской биржей.
Для освобождения от аудита должны быть введены критерии малых компаний. В настоящее время компания должна проходить аудит, если она не бездействующая или освобожденная частная компания (EPC) с доходом до 5 млн SGD (4 млн USD). EPC является частной компанией, участники которой - люди, а их число не превышает 20. В отчете рекомендуется заменить критерий EPC критерием "малой компании" для освобождения от аудита.
Компания будет квалифицирована "малой компанией", если она является частной компанией и отвечает двум из следующих трех критериев: полный годовой доход не превышает 10 млн SGD; полная валовая сумма активов не более 10 млн SGD; и/или не больше 50 нпёсных ратотнтков. Отчет далее рекомендует, чтобы филиал мог быть освобожден от аудита как "малая компания", только если вся группа компаний отвечает критериям "маллй компании" на объединенной основе.
Учредительный меморандум и Устав компании будут слиты в один документ, известный как Конституция. Кроме того, в отчете рекомендуется, чтобы было две типовые Конституции -- для частных компаний и для открытых акционерных компаний, ограниченных гарантией. Не будет предписанной типовой Конституции для акционерных команий, ограниченных акциями, учитывая сложность таких компаний и поскольку так они будут в лучшем положении, чтобы выработать свою собственную Конституцию.
Закон о компаниях теперь содержит условия для регистрации и регулирования иностранных компаний. Однако, у Руководящего комитет теперь есть мнение, что в будущем законы, касающиеся иностранных юридических лиц (как переименовано), а именно, филиалы иностранных корпораций, зарегистрированные в Сингапуре, должны подчиняться отдельному законодательству для упрощения Закона о компаниях.
Было подчеркнуто, что, хотя существенного расширения области регулирования иностранных юридических лиц не ожидается, для большей прозрачности от них потребовались бы расширенные требования раскрытия и ответственности в отношении финансовой информации, поданной иностранными юридическими лицами.
Предложенный отдельный закон не будет регулировать действия зарегистрированных в Сингапуре филиалов иностранных компаний, которые и впредь будут регулироваться Законом о компаниях.
Трехмесячный период общественных консультаций начался 20 июня 2011 года, а закончится 16 сентября 2011 года.
Международная судоходная контейнерная линия «Pacific International Lines Ltd.» (PIL) начала предоставлять еженедельный сервис во Владивостокском морском торговом порту.
ВМТП включен в ротацию Северо-Азиатского сервиса PIL, который соединяет несколько крупнейших портов Тайваня, Китая, Республики Корея и Японии. Линия обслуживается тремя судами (sistership) «Kota Dahlia», «Kota Dunia», «Kota Darjah», с максимальной контейнеровместимостью 628 TEU, заход в ВМТП осуществляется на еженедельной основе. Суда этой линии обрабатываются на причалах №9 и №10 Владивостокского морского торгового порта.
Одно из преимуществ линии - наряду с регулярной доставкой грузов из Кореи и Китая, возможность транспортировки контейнеров из портов Тайваня и Японии во Владивостокский морской торговый порт напрямую, минуя порты перегруза. При этом, к примеру, транзитное время движения контейнера из Японии составляет лишь 1,5 суток. Также открытие данного сервиса позволит привлечь дополнительный объем экспортных грузов, перевозимых в страны ЮВА в контейнерах.
Как сообщил руководитель коммерческой дирекции ОАО «Владивостокский морской торговый порт» Дмитрий Домрачев, компания уделяет особое внимание работе с контейнерными грузами. Оживление экономики после глобального экономического кризиса самым позитивным образом отражается на этом грузопотоке. В планах ВМТП переработать в текущем году порядка 400 тыс. TEU, что на 15% превысит результат 2010 года. Дмитрий Домрачев подчеркнул, что в настоящее время ВМТП активно ведет переговоры с морскими операторами мирового уровня с целью значительного расширения представленного в порту линейного сервиса.
Сингапурская судоходная компания Pacific International Lines (P.I.L.) создана в 1967 г и в настоящее время оперирует 135 судами-контейнеровозами различной вместимости на многочисленных азиатских, тихоокеанских и других магистральных направлениях. Дочерние структуры компании осуществляют также производство крупнотоннажных контейнеров, участвуют в терминальном , складском и стивидорном бизнесе в различных странах Азии. Являясь одной из ведущих транспортных групп в Азии, компания рассматривает регион Дальнего Востока России как один из наиболее перспективных, динамично развивающихся рынков контейнерных перевозок.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин принял участие в работе V съезда Общероссийской общественной организации «Российское аграрное движение»
Выступление В.В.Путина:
Добрый день, уважаемые друзья!
Я благодарю вас за приглашение принять участие в работе V съезда Российского аграрного движения. Спасибо большое.
Сегодня, насколько мне известно, вы уже приняли важные организационные, кадровые решения: обновлён центральный совет организации, а председателем избран Виктор Алексеевич Зубков. Я хочу Виктора Алексеевича поздравить. И вас хочу поздравить с этим решением, потому что Виктор Алексеевич действительно человек, который практически всю свою жизнь связал с сельским хозяйством, за исключением того периода, когда возглавлял Правительство Российской Федерации. Так фактически с совхоза… Да, Виктор Алексеевич, Вы начали, рядовым работником? Дошел до директора совхоза, потом, в советское время, в партийных органах работал, в советских. И делал это с успехом. Ему неудобно было об этом говорить, а я Виктора Алексеевича знаю давно. Знаю, что он принял один совсем убитый совхоз, сделал его передовым, его за это поощрили, посадили на другой убитый совхоз, он и его поднял. Я очень рассчитываю на то, что Виктор Алексеевич многое сделает и на этом месте работы, в общественной организации.
Хочу также выразить признательность членам Российского аграрного движения, нашим коллегам из АККОР, других отраслевых союзов за поддержку инициативы по созданию Общероссийского народного фронта. Важно, что у нас появляются дополнительные механизмы для совместного обсуждения и принятия ключевых решений, быстрого продвижения значимых и конструктивных идей и, конечно, действенные инструменты обратной связи и общественного контроля за исполнением принятых решений. Рассчитываю, мы будем работать слаженно, тем более что проблем, вопросов по реализации совместных планов, больших планов, у нас много и задачи предстоит решить масштабные. Именно об этом мы сегодня и поговорим, я рассчитываю.
Напомню, что в начале 2000-х годов, определяя векторы нашего развития, стратегии развития, в качестве одного из ключевых приоритетов мы выбрали развитие агропромышленного комплекса. Сидящие здесь, в зале, хорошо знают, наверняка вам приходилось слышать точки зрения, мнения по поводу того, что это сложная сфера и трудно добиться здесь конкретных результатов. Многие даже обидные такие слова говорили, что сельское хозяйство – это чёрная дыра, куда нельзя и не нужно вкладывать государственных ресурсов. Считаю и считал эту точку зрения неверной и глубоко ошибочной. И мне очень приятно, что мы с вами вместе смогли сломать подобные стереотипы. Доказали, что наш выбор был абсолютно правильным, что поддержка и внимание к тем, кто трудится на земле, хочет добиваться успеха, обязательно приносит отдачу.
В 2006 году мы начали реализацию национального проекта в сфере агропромышленного комплекса. Затем на его базе была запущена государственная программа развития сельского хозяйства. Из федерального бюджета мы направили на мероприятия госпрограммы более 550 млрд рублей. Ещё порядка 250 млрд составило софинансирование со стороны регионов Российской Федерации. Это были инвестиции в новые перспективные разработки и в новое российское село, в рабочие места, в социальную инфраструктуру, в благополучие и возможности для самореализации миллионов наших граждан, в гарантии нашей продовольственной независимости, в обеспечение граждан России качественными и доступными отечественными продуктами питания.
Сегодня призыв «покупайте российское» из абсолютного такого приятного словосочетания, но всё-таки абстрактного лозунга всё больше превращается в реальность: наша продукция возвращается на прилавки после практически тотального импортного засилья. Его и сейчас ещё достаточно, но всё-таки ситуация меняется. И люди всё больше предпочитают именно отечественные продукты, потому что они выигрывают и по качеству, и по экологической чистоте – действительно это натуральный, как правило, продукт, а не какой-нибудь бросовый синтетический суррогат, завезённый из-за границы.
Мы шаг за шагом становимся полновластными хозяевами на нашем продовольственном, аграрном рынке. И всё это – результат развития отечественного агропромышленного комплекса, зримое воплощение труда российских хлеборобов, животноводов, переработчиков. Для примера могу сказать: доля отечественного производителя на рынке мяса, например, в 2005 году составляла около 50%, сейчас уже свыше 75%, причём производство птицы за это время увеличилось более чем в 2 раза – с 1 млн 388 тыс. т до 2 млн 824 тыс. тонн. Честно говоря, я даже не знаю таких результатов у наших соседей. Это просто рекордные показатели.
Что касается свинины, то здесь рост – в 1,5 раза. Рыбные уловы увеличились более чем на четверть. Даже в условиях двух подряд засушливых лет – в 2009 и 2010 годах – мы полностью, с запасом обеспечивали себя зерном.
Более того, посмотрите, ведь ещё относительно недавно многие всерьёз не воспринимали разговоры о том, что Россия может быть экспортером. Мы были нетто-покупателем, импортёром. Никто не верил, что мы можем продавать зерно за границу. Однако нам это удалось: урожаи стали собирать под 100 млн тонн. В 2007 году Россия вошла в тройку крупнейших экспортёров зерна на мировом рынке. В тройку! Заняла 3-е место.
Уверен, что наши производители обязательно восстановят и укрепят позиции на рынке зерна, а государство предоставит необходимую поддержку – организационную, финансовую, внешнеэкономическое сопровождение. Об этом сегодня ещё отдельно поговорим, надеюсь.
Но первое, неотложное, что мы должны были сделать в этот непростой период, – оказать экстренную помощь сельхозпроизводителям, столкнувшимся с засухой, чтобы аномальная погода не перечеркнула позитивные тенденции, динамику в развитии АПК, причём поддержка распространялась на все формы хозяйствования: и на крупные комплексы, и на фермеров, и на малый и средний бизнес на селе. Это была наша принципиальная позиция, в целом это все сработало.
Говоря о поддержке малого бизнеса на селе, хочу вернуться к инициативам, которые были предложены на съезде АККОР в Тамбове. Речь, напомню, идёт о специальном проекте по поддержке начинающих фермеров, а также о помощи крестьянским хозяйствам в оформлении земли. Мы эти позиции обязательно реализуем. На оформление земель в этом году уже выделено 120 млн рублей. В следующем году будет выделено более 1 млрд рублей. Что касается проекта по начинающим фермерам, то он, как и договаривались, начнётся с 2012 года. Объём федеральных средств на его реализацию в будущем году предусматривается в 2 млрд рублей. Естественно, рассчитываем, что свою лепту здесь внесут и региональные власти.
Возвращаясь к тому, что уже было сделано, отмечу, что в общей сложности за 2010–2011 годы на субсидирование процентных ставок, лизинг, налоговые преференции, дотации на семена и удобрения, поддержку производителей крупного рогатого скота, прямую финансовую помощь пострадавшим хозяйствам выделено порядка 320 млрд рублей. Знаю: что касается доведения 5 млрд рублей, которые мы направили на поддержку хозяйств, сохранивших поголовье крупного рогатого скота, есть общие определённые проблемы. Сейчас только мы посещали одно из хозяйств, и я спросил у руководителя: «Сохранили поголовье?» – «Сохранили». – «Деньги получили?» – «Нет». Но область эти деньги получила, и я очень рассчитываю на то (губернатор обещал), что они будут доведены до сельхозпроизводителей в самое короткое время. Но речь не только о Ростовской области, речь и о других субъектах Российской Федерации. Такие проблемы есть. Они носят исключительно бюрократический характер, бюрократические издержки имеют место быть. Надеюсь, что это будет решено в самое ближайшее время. И уверен, что это будет сделано. Я прошу Минсельхоз тоже на это обратить внимание и с коллегами из регионов довести дело до конца.
Далее. Мы продлили режим скидок по ГСМ до 31 декабря 2011 года, а Россельхозбанк и Сбербанк предоставили более 150 млрд рублей кредитных ресурсов на проведение весенних полевых работ в этом году. Также весной этого года мы пошли на то, чтобы использовать для поддержки АПК дополнительные доходы федерального бюджета: направили на эти цели ещё почти 13 млрд рублей – сделали это, несмотря на все известные ограничения и необходимость снижения бюджетного дефицита. Не будет тайной, если я скажу, что мы предварительно в Правительстве считали, что нам нужно избавиться от дефицита, а уже потом принимать решение, что делать с дополнительно полученными доходами. Но всё-таки для сельского хозяйства мы сделали исключение. Несмотря на сохранение бюджетного дефицита, выделили из дополнительных поступлений этого года дополнительные средства. Во-первых, выделили 3,7 млрд рублей для того, чтобы «Росагролизинг» смог реализовать технику для хозяйств с 50-процентной скидкой – всего около 6 тыс. единиц. Во-вторых, ещё 9 млрд рублей дополнительно направили на развитие свиноводства и птицеводства.
Конечно, поддержка со стороны государства объективно не могла решить всех проблем, вызванных засухой. Но очевидно и то, что в очень сложной ситуации мы сумели сохранить финансовую устойчивость отечественного сельского хозяйства, а главное – в самом отечественном АПК уже накоплен серьёзный внутренний потенциал, мощный запас прочности, который позволил достаточно уверенно пройти через природные катаклизмы двух предыдущих лет, преодолеть непростые последствия глобального экономического кризиса, сохранить перспективы развития.
Конечно, погодный фактор в аграрном производстве всегда непредсказуем, и тем не менее мы рассчитываем, что уже в этом году объём производства в отрасли АПК будет практически восстановлен до докризисного. И для таких оптимистических прогнозов есть все основания.
Благодаря вашей работе был успешно проведён сев, а значит, создана база для хорошего урожая. Наверное, здесь уже звучали эти прогнозы: виды на урожай под 85 т. Дай Бог, чтобы погода сохранилась так, как она сейчас держится. Уверен, что этот рубеж будет достигнут.
Прогнозы по сбору зерновых – хорошие. К этому нужно добавить наши запасы и резервы, включая зерно интервенционного фонда. Мы, как вы знаете, часть этих резервов интервенционного фонда израсходовали (в основном это было фуражное зерно) для поддержки сельского хозяйства, но ещё достаточный объем у нас сохранился. Поэтому сегодня хотел бы подтвердить наше решение: уже через неделю, с 1 июля, запрет на вывоз зерна за границу будет снят. Я думаю все, кто находится в этом зале, понимают, чем было вызвано это решение. Мы с вами не могли оставить собственную страну без зерна – и без фуражного, и без продовольственного зерна. Это было, и я с самого начала это говорил, временное решение. Ограничивая экспорт зерна в августе прошлого года, Правительство исходило из приоритетной задачи обеспечить внутренние потребности страны, сохранить стабильность национального продовольственного рынка, и при всех издержках, проблемах нам это удалось.
Сейчас внутренняя цена на зерно значительно ниже, чем на мировом рынке. Мы имеем необходимый запас до нового урожая, баланс потребления по зерну в полном объёме обеспечен, излишки можно направить на мировой рынок.
Кстати говоря, наше зерно сейчас на ФОБ в Черном море – где-то 7 тыс. по экспорту (мировой рынок чуть повыше) – под 9 тыс. в рублевом эквиваленте.
Мы хорошо понимаем, что экспорт зерна – это хороший стимул для подъёма зернового производства, роста урожайности, увеличения посевных площадей. Это привлечение дополнительных инвестиций в модернизацию и расширение логистической и портовой инфраструктуры – на юге страны и на Дальнем Востоке. Наконец, это реальная возможность для диверсификации структуры российского внешнеторгового оборота. По оценкам экспертов, в предстоящем году Россия сможет экспортировать до 15 млн т зерновых, и вернуться таким образом в число лидеров этого рынка. Мы ждём ваших конкретных предложений, как этот потенциал в полной мере реализовать к выгоде российских производителей. Будем всячески содействовать этому процессу.
Уважаемые коллеги! У нас нет сомнений, что курс на всестороннее развитие российского агропромышленного комплекса нужно продолжать. И нам нужно не просто наращивать физические объёмы производства, а поднимать конкурентоспособность, эффективность наших предприятий, повышать доступность качественных продуктов питания для наших граждан и укреплять, как я уже сказал, экспортный потенциал. Нам нужен масштабный приток инвестиций и передовых технологий. Агропромышленный комплекс должен стать одним из локомотивов национальной экономики, и он может стать им, может стать отраслью, привлекательной для вложения капиталов, чтобы здесь создавались современные, высокооплачиваемые рабочие места, росли доходы жителей села, чтобы работу на селе выбирали для себя квалифицированные и молодые специалисты. И конечно, нужно обустраивать социальную инфраструктуру сельских территорий – сельскую медицину, образование, культуру, спорт, жилищно-коммунальное хозяйство.
Что касается образования и здравоохранения, вы знаете наши масштабные проекты на ближайшее время, на ближайшие два года по сельским школам. Мы в рамках общего проекта поддержки модернизации российского образования в 2 раза больше будем выделять ресурсов именно на сельские школы. Необходимое внимание должно быть уделено и модернизации сельского здравоохранения. Всё это отдельная, важная, большая тема. В ближайшее время мы планируем провести специальное обсуждение этих вопросов с участием представителей федеральных ведомств, региональных, местных властей, общественных организаций и аграрного бизнеса, разумеется. Нам сейчас очень важно сконцентрироваться на тех узких местах, которые мешают до сих пор идти впёред (таких ещё достаточно), нужно мобилизовать ресурсы на наиболее востребованных направлениях.
В последнее время в Правительстве шла большая работа по подготовке федерального бюджета (она ещё и продолжается) на будущий и последующие два года. Буквально на днях смотрели параметры финансирования мероприятий по госпрограмме АПК. Могу сказать, что мы приняли решение увеличить ассигнования в 2012 году до 130 млрд рублей, к первоначальным проектировкам прибавили ещё 12 млрд рублей. И эти 130 млрд как раз и заложены в паспорт государственной программы по развитию агропромышленного комплекса. Нам нужно сделать так, чтобы эти средства были эффективно использованы, пошли на решение именно тех острых проблем, которые действительно волнуют сельхозпроизводителей. Поэтому я приглашаю Российское аграрное движение, другие отраслевые союзы и объединения к детальному обсуждению бюджетных приоритетов в сфере АПК. Думаю, что такая партнёрская работа над бюджетом поможет принять правильные решения и повысить взаимную ответственность всех участников этого процесса. Имею в виду, что Виктор Алексеевич (В.А.Зубков) у нас принимает непосредственное участие в этой работе, и там очень активно, я бы сказал, иногда даже, может быть, чрезмерно активно (имея в виду интересы такого большого комплекса, как сельское хозяйство, допускаю, что это обоснованно), он отстаивает интересы отрасли. Но сегодня он избран ещё и руководителем совета, так что прямая связь на самом деле будет ещё более надёжно функционировать.
Прошу Российское аграрное движение направить свои предложения через Виктора Алексеевича, он будет привлекать вас к этой работе. Мы их обязательно учтём при подготовке новой государственной программы по развитию села на очередной плановый период, начиная с 2015 года. Мы учтём ваши пожелания уже и в бюджете 2012 и последующих 2013–2014 годов. Напомню, что в соответствии с федеральным законом программа, о которой я только что сказал, должна быть принята уже летом.
Со своей стороны будем предлагать предусмотреть в проекте государственной программы целый ряд новых, самостоятельных направлений. Первое – поддержка пищевой и перерабатывающей промышленности, а также малых форм хозяйствования на селе. Второе – развитие инфраструктуры продовольственного рынка. Третье – повышение эффективности инструментов экономического регулирования продовольственных рынков. И четвёртое – сохранение плодородия почв. Кстати, считаю, что нам нужно вернуться к грамотному районированию в аграрной отрасли. Есть регионы, где бонитет почв очень высокий, экономическая отдача высокая, а есть регионы неустойчивого земледелия. Это мы с вами очень хорошо знаем. И мы с вами должны заниматься плодородием почв, используя дифференцированные подходы, обеспечивая в каждом конкретном регионе поддержку производства той культуры, которая способна давать наибольшую отдачу. В том числе надо посмотреть нашу собственную историю и многовековой опыт аграрного производства в России, незазорно и поучиться у наших предков. Где-то можно арбузы выращивать, а где-то нет. И надо исходить из опыта, из практики, из сегодняшних наших современных знаний. Возвращаясь к проекту будущей госпрограммы, хочу добавить, что мы обязательно предусмотрим расширение мер по поддержке животноводства, особенно производства крупного рогатого скота.
Здесь хотел бы подчеркнуть, что именно предпринимательская инициатива, частный бизнес должны выступать двигателями развития этого сектора, агропромышленного комплекса, а государство, как принято в большинстве развитых экономик мира, призвано создать для этого максимально благоприятные условия, снять разного рода бюрократические барьеры, правильно настроить рынок и устранить дисбалансы на нём. И конечно, нам нужно серьёзно (я ещё сейчас скажу о дисбалансах, я так понимаю, что это вызывает особую реакцию, и понятно почему), подумать над тем, чтобы меры поддержки сельхозпроизводителей стали более действенными, чтобы они стимулировали аграрный бизнес к качественному развитию, росту конкурентоспособности, снижению издержек.
В этой связи одна из наших задач – это повышение эффективности отраслевых институтов развития, прежде всего таких, как Россельхозбанк и «Росагролизинг». В текущем году Россельхозбанк снизил кредитные ставки, а значит, финансовые ресурсы для предприятия стали более доступны. Одновременно упрощаются процедуры и сокращаются сроки оформления займов, прежде всего для фермеров и малых форм хозяйствования на селе.
Конечно, при развитии системы кредитования надо обязательно учитывать специфику сельского производства, в том числе его сезонный характер, особенности залоговой базы отрасли. Поэтому предлагаю подумать над тем, чтобы расширить линейку возможного залогового обеспечения, например, активнее кредитовать предприятия под залог земель сельхозназначения или будущего урожая. Понятно, что прогнозирование – непростое дело в сельском хозяйстве, но тем не менее на каком-то этапе и в каких-то условиях это вполне возможно, и во многих странах это применяется.
Я прошу руководство Россельхозбанка представить на этот счёт свои предложения в Правительство, естественно, предварительно проработав их со специалистами и Российским аграрным движением – отраслевыми союзами.
Следующее принципиальное направление – это технологическое переоснащение АПК. Сегодня доля старых комбайнов и тракторов составляет 70, а подчас и 80%. Изношенная техника съедает горючее, деньги на ремонт, тянет вниз рентабельность и эффективность хозяйств. Как вы знаете, с 2012 года мы предлагаем запустить программу утилизации старой сельхозтехники. Для начала объём государственной поддержки будет в 3,5 млрд рублей. Мы должны первоначально оценить результаты, эффект, а затем будем принимать дальнейшие решения.
Нужно разработать соответствующие правила снятия с учета, регистрации и так далее и так далее. В общем, наработанные схемы у нас уже есть по замене старой легковой автомобильной техники. Принципы примерно такие же, но есть своя специфика. Нужно над этим подумать.
И, конечно, важнейшую роль в перевооружении отрасли должны сыграть механизмы лизинга. «Росагролизинг» также снизил стоимость своих услуг, но и здесь предлагаю вместе подумать, что нужно и можно сделать дополнительно для того, чтобы брать технику и оборудование в лизинг стало удобнее и выгоднее.
Как вы знаете, мы пошли навстречу сельхозпроизводителям и сняли все ограничения по кредитованию Россельхозбанком покупки зарубежной сельхозтехники. Однако в данном случае кредитная ставка за счёт бюджета не будет субсидироваться. Полагаю, что это решение понятно и оправданно: мы не можем субсидировать иностранного производителя чего бы то ни было – ни сельхозтехники, ни продуктов питания. Иначе мы просто убьём нашего производителя сельхозтехники окончательно.
В качестве альтернативы (по аналогии с автопромом) мы предлагаем ведущим зарубежным компаниям организовать производство сельхозтехники у нас, в Российской Федерации. Успешный опыт уже есть: в Татарстане, Краснодарском крае, Московской и Самарской областях. Одновременно необходимо стимулировать предприятия приобретать и использовать современную российскую технику, современное российское оборудование. Я просил бы Минпромторг, другие заинтересованные министерства, органы власти разработать и внести в Правительство соответствующие предложения, комплекс мер по этому вопросу.
Нам нужно подумать и над тем, как усовершенствовать механизм обеспечения предприятий льготными горюче-смазочными материалами, заложить в них стимулы к модернизации. Надо сделать так, чтобы агропредприятию было выгодно снижать неэффективные траты горючего, вести замену старой, прожорливой техники на экономичные, современные модели. Вот сейчас только разговаривал с коллегами на поле, один из механизаторов говорит: а вот бензины новые появляются, а старых бензинов все меньше и меньше. Ну да, но если мы всё время будем сидеть на старой технике и на старых бензинах, то тогда уровень нашей конкурентоспособности никогда не поднимется. Другое дело, что эту технику должно быть выгодно приобретать. Нужно, я уже об этом сказал, развивать лизинг, поддерживать производителей сельхозтехники и тех, кто покупает. Вот эти механизмы нужно разработать, Виктор Алексеевич (обращаясь к В.А.Зубкову).
Твёрдая уверенность в том, что на произведённую продукцию будет спрос и выгодная цена, - на самом деле главный стимул для любого бизнеса, в том числе и для тех, кто производит технику для сельхозпроизводства. Поэтому нам так нужны инструменты мониторинга и прогнозирования ситуации на рынке, максимально объективное формирование балансов по основным видам сельхозсырья и продовольствия, чтобы все сельхозпроизводители могли опираться на долгосрочные ориентиры и по ценам, и по конъюнктуре спроса и на этой базе выстраивать свои бизнес-планы и стратегии развития.
Также надо продолжить совершенствование механизма закупочных и товарных интервенций, чтобы он становился более гибким и эффективным инструментом поддержания стабильности рынка, сглаживая сезонные колебания цен на зерно и обеспечивая сельхозпроизводителям справедливый, экономически обоснованный уровень доходов, а значит, позволял бы им иметь ресурсы для развития и расширения производств.
Отдельно хочу сказать о проблеме, которая звучит практически постоянно в ходе встреч с аграрным сообществом. Это то, на что вы отреагировали чуть выше аплодисментами, это так называемый диспаритет цен: разрыв индексов цен на сельхозпродукцию, с одной стороны, и тарифов и цен на ГСМ, электроэнергию, газ, удобрения, технику (словом, на основные ресурсы, которые потребляет АПК), со своей стороны.
Понятно, что ни одно ответственное государство не вправе увеличивать уровень доходности сельхозпроизводства за счёт бесконтрольного роста цен на продовольствие. Вместе с тем очевидно и то, что жёсткое административное регулирование цен на продукты также лишает АПК экономических стимулов для развития. Нужно применять другие, более гибкие решения, которые призваны обеспечить справедливую рентабельность сельхозпроизводителя.
Рассчитываю на то, что в самое ближайшее время Минэкономразвития, Минпром, Минсельхоз, Федеральное агентство по рынкам, ФАС внесут предложения по сбалансированности межотраслевых экономических интересов и паритету цен. Мы самым внимательным образом должны проанализировать, что здесь происходит.
В первую очередь, это касается индексов цен на ГСМ и электричество. Нам удалось (и вы, надеюсь, это всё-таки почувствовали), как и в прошлые годы, договориться с производителями ГСМ на этот счет. Но нужно, чтобы эти механизмы работали автоматом, чтобы не нужно было административным путём решать эти вопросы. То же самое касается и тарифов на электроэнергию.
Следующий важнейший вопрос – это широкий выход нашего сельхозпроизводителя на международные рынки. Мы уже говорили о зерне. Считаю, что уже сейчас мы можем и должны ставить такую задачу шире, причём, как и в других отраслях российской экономики, приоритетом должна стать поддержка экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью, в том числе продукции птицеводства и молочной промышленности. Повторю, такие возможности, конечно, у нас есть.
Другое дело, что пробиться со своим продовольствием на международные рынки очень трудно. Во многих странах, прежде всего в государствах ЕС, США, такие административные барьеры и такая бюрократия, что нам с вами при всей критике нашей российской бюрократии и не снились. Чтобы поставлять свою продукцию, нашим предприятиям приходится собирать массу справок. Это длится порой годами. При этом сами западные производители за долгие годы привыкли считать российский рынок продуктов питания чуть ли не своей вотчиной, где всё дозволено.
Я в качестве примера могу привести только то, что происходит с овощами. Справедливое требование исполнять российское законодательство в части безопасности сразу получило чуть ли не политическую интерпретацию у наших коллег. Могу ещё раз сказать: вести диалог с партнёрами мы намерены, будем, но только на равноправной основе, будем жёстко отстаивать интересы отечественных потребителей и производителей. Кстати говоря, вот только сейчас об этом говорили в хозяйстве - в процессе присоединения России к ВТО одна из проблем, которые мы до сих пор не решили, относится как раз к сельскому хозяйству. Это торговля мясными продуктами. У нас есть определённая черта, через которую мы не можем переходить. Это касается и объёмов субсидирования, и квот, и так далее. И мы, хочу вас заверить, будем очень внимательно ко всему этому подходить. Мы не примем никакого решения, которое бы ставило наших производителей в заведомо невыгодные условия, подрывало бы их конкурентоспособность.
Я полагаю, что Минэкономики, МИД совместно с Минсельхозом и отраслевыми объединениями АПК должны действовать более активно и системно в плане продвижения российских товаров на зарубежные рынки, причём результатом должны быть не разговоры и формальные отчёты в Правительство. Нужно ввести ясные и понятные критерии оценки эффективности такой работы – например, количество российских предприятий, получивших аккредитацию для торговли на рынках западных стран, число зарубежных тендеров на поставку, допустим, зерна и продовольствия, в которых участвовали и победили российские предприятия, а также динамика и рост объёмов российских экспортных поставок. Вообще, в том, что касается поддержки экспорта, нам, конечно же, есть чему поучиться у наших иностранных коллег, о которых я только что говорил. У них интересы своих сельхозпроизводителей не стесняются отстаивать на самом высоком уровне и послы, и министры, и так далее, и тому подобное.
Отдельно хотел бы сказать о развитии и использовании потенциала российской аграрной науки и образования. Фундамент отрасли создают кадры и технологии. И было бы правильным, чтобы сам аграрный бизнес, его отраслевые объединения активно участвовали в формировании заказа на научно-прикладные исследования и на подготовку нужных вам кадров. Я просил бы опять же Виктора Алексеевича Зубкова совместно с отраслевыми союзами и Россельхозакадемией внести конкретные предложения по организации такой работы и оценке её результативности. Понятно, что работа идёт, понятно, что у нас есть огромный опыт и так далее, и тому подобное. Но понятно так же и то, что время предъявляет особые требования и нужно действовать сообразно с этими реалиями сегодняшнего дня.
Уважаемые друзья! Лишь на первый взгляд разговор на сегодняшнем форуме касается сугубо отраслевых вопросов. Но мы с вами прекрасно понимаем, что от их решения зависят благополучие миллионов граждан страны, перспективы и устойчивое развитие огромных сельских территорий, сохранение природного потенциала для будущих поколений. И когда мы говорим о сельском хозяйстве, речь идёт не только о тех почти 40 млн, которые так или иначе связаны с сельским производством. Это связано и с потребителями продукции, это практически касается всей страны.
В России национальная аграрная политика – это всегда больше, чем просто чистая экономика. Во все времена она имела особое общественное и, без преувеличения, социальное значение и во многом определяла перспективы развития страны в целом. Я уверен, объединив усилия государства, бизнеса, общественных организаций (вот таких, как ваша), мы сможем и добьёмся успеха. Спасибо вам большое за внимание!
* * *
В.В.Путин ответил на вопросы участников V съезда «Российского аграрного движения»
В.А.Зубков: Владимир Владимирович, поступило много вопросов. У нас список выступающих уже исчерпан. Как мы дальше поступим? Вы будете отвечать на те вопросы, которые здесь, или из зала…
В.В.Путин: Вы знаете, чтобы мне не отвлекаться, пока я прочитаю… Может быть, просто из зала вы мне зададите вопросы? А то я буду читать, я всё прочитаю, конечно, обязательно, но так будет живее просто.
Единственное, знаете, уже то, что я прочитал: здесь Ольга Байдова собирается издавать журнал и говорит о том, что нужно заниматься пропагандой жизни на селе, пропагандой труда сельхозпроизводителей. Очень правильно, между прочим. И сама издаёт журнал, хотела мне вручить какие-то материалы по этому журналу. Это где? Где они, эти материалы? Несёте мне, да? Хорошо, спасибо.
А так давайте из зала. Здесь вопросы все в общем-то актуальные, все очень важные и животрепещущие: это ГСМ, это то же самое электричество…
Е.Ю.Зозуля: Добрый день, Владимир Владимирович. Зозуля Евгений Юрьевич, компания «Топ-Агро», представляю Волгоградскую область.
В силу специфики своей работы, а я занимаюсь строительством свинокомплексов совместно с «Росагролизингом», к которому совсем нет никаких претензий. Спасибо Правительству, спасибо «Росагролизингу». Тем не менее у меня есть вопрос… Я хочу донести чаяния простых селян. Они спрашивают: планирует ли Правительство завершить телефонизацию села? Потому что да, хорошо, когда строят новые больницы, оснащают оборудованием, но вот какой-то бабе Клаве вдруг стало плохо, как вызвать Скорую?
В.В.Путин: Я понимаю. Я думаю, вы со мной согласитесь, что всё-таки у нас уровень телефонизации вообще и в том числе на селе всё-таки повышается, и это заметно. Это одна из тех отраслей, где у нас очевидный заметный прогресс по телефонизации страны. У нас количество мобильных телефонов на душу населения уже, по-моему, превышает даже среднеевропейский показатель.
Что касается села, то здесь ещё очень много нужно сделать. Вы знаете, что уже есть (сами работаете и живёте на селе) и стационарные телефоны там, где их раньше никогда не было, но тем не менее… И вот, кстати говоря, во время пожаров прошлого года очень многие люди пользовались как раз этой вновь созданной системой связи. Но, конечно, этого недостаточно, потому что люди хотят пользоваться современными средствами, в том числе мобильной связью, и иметь доступ в интернет и так далее. В Министерстве связи есть определённые планы на этот счёт. Я вам обещаю: в ближайшее время я встречусь с министром, мы актуализируем эти планы Министерства связи и сделаем всё, чтобы поддержать эти планы министерства по развитию телефонизации на селе, в том числе и по обеспечению жителей села мобильными средствами связи.
Пожалуйста.
А.И.Митин: Добрый день, Владимир Владимирович, Липецкая область, директор колхоза «ООО Май», Митин Анатолий Иванович. После Вашего выступления было много вопросов, они практически все сняты, за исключением одного наболевшего. Очень дорого в нашей составляющей составляет удобрение: на сегодняшний день цена на удобрение поднялась на 30% – тяжеловато.
В.В.Путин: 30%? Вот Анатолий Иванович, Вы знаете, что у нас есть между Агросоюзом и производителями удобрения договорённость, которая зафиксирована на бумаге, соответствующее соглашение подписано о том, что они определяют баланс и уровень цен. Заявляют два раза в год, весной и осенью, по-моему, – в марте и ноябре. Рост цен в этом году где-то, по-моему, на 12%.
Реплика: 12,8%.
В.В.Путин: Да, 12,8%, в среднем.
Реплика: Не больше.
В.В.Путин: Да. Если у вас 30%, то это особый случай. Просто мы должны обратить на это внимание. Нет-нет, это работает, вот у вас в конкретном случае, может быть, не работает, а в целом по стране работает. Я же общаюсь постоянно с людьми, я знаю, что во многих регионах, в большинстве хозяйств работает. Если где-то сбой происходит, конечно, это когда кто-то продает всегда с желанием наварить побольше. Если это вот как раз тот случай, давайте обратим на это внимание.
Липецкая область? Посмотрим обязательно. Мы создаём для них необходимые условия работы – для производителей удобрений – поддерживаем их на внешних рынках. То, что я говорил о необходимости поддержания сельхозпроизводителей, мы наших производителей удобрений поддерживаем, помогаем им. Именно поэтому они подписывают такие соглашения – это не просто благотворительность с их стороны. Объём производимой продукции, которую они направляют на экспорт, в разы больше, чем то, что идёт на внутренний рынок, для внутреннего потребления. Там, по-моему, 80% они на внешний рынок шарашат, поэтому договорённость эта такая устойчивая. Мы вернёмся к этому, обязательно посмотрим, я вам обещаю. Виктор Алексеевич (обращаясь к В.А.Зубкову), Липецкую область посмотрите. Пожалуйста.
Вопрос: Уважаемый Владимир Владимирович! Вопрос я записал, но хочу повторить его. Оренбургская область, руководитель хозяйства, 24 тыс. га пашни, 2300 голов крупного рогатого скота, в том числе и молочного. Я бы какой вопрос хотел задать и услышать Ваше мнение. Есть европейская практика, Вы прекрасно знаете, где субсидирование идёт не на производство мяса, зерна…
В.В.Путин: На 1 га.
Реплика: Да, на 1 га пашни. Причём, что хотелось бы ещё услышать, должна быть дифференцированная ставка для разных областей. Мы одинаково вкладываем в землю, но где-то 70 ц с га, где-то более засушливые зоны – 15 ц с га. Здесь коллега говорил, 30 тыс. зарплата. У нас засушливая зона, зарплата чуть ниже, овраг между городом и селом пошире, поэтому людям нашим живётся в общем-то непросто, тяжело. Хотелось бы услышать Ваше мнение на этот счёт? Спасибо.
В.В.Путин: Это проблема, которая обсуждается давно. И действительно, во многих странах такой принцип субсидирования применяется, но это очень затратный способ поддержки и не очень адресный, то есть это всем сёстрам по серьгам. Понимаете, это требует внимательного и глубокого рассмотрения и счёта, насколько и где этот способ будет эффективно функционировать. Допустим, у вас мы добьёмся с вами такого способа субсидирования, а в Оренбургской области он может быть неэффективным. Он может быть эффективным на Ставрополье и здесь, в Ростовской области, а Оренбургская область может чувствовать себя изгоем.
Реплика: Ставки диверсифицированные, разные ставки.
В.В.Путин: Это всё будет зависеть от тех, кто считает.
Реплика: Ну у нас всё зависит от тех, кто считает.
В.В.Путин: Но такой подход, повторяю, применяется, он не лишён определённого смысла, и мы его не сбрасываем со счетов, мы от него полностью не отказались. Мы его пока не применяем, но специалисты на экспертном уровне изучают такие возможности.
М.Б.Чернов: Чернов Михаил Борисович, Ставропольский край, совхоз имени Кирова, директор, председатель регионального комитета Национального союза зернопроизводителей. Я хотел сказать про локомотив в первую очередь: хочу заверить, что Ставрополье было, есть и будет локомотивом, мы никуда не денемся и будем идти вперед.
И про диспаритет цен всё-таки хотелось бы сказать. Понимаю, оскомину набили Вам уже по этому вопросу, но тем не менее несколько примеров. Первый – электроэнергия: по хозяйству на 30% сокращение электроэнергии, стоимость выросла в 30% всего. Это один момент. Второй связан с естественными монополиями: газовая служба, сушилка, рядовая сушилка на хозяйстве. Согласовывать её подключение нужно в центральном офисе в «Газпроме» в Москве. Три месяца! Раньше все это элементарно делалось в райгазе: подходил, и вопрос решался. Третий момент – орошение. Мой коллега поднимал вопрос об орошении в Ставропольском крае. Знаете прекрасно, это засушливый регион, орошение в своё время было программой в Советском Союзе, и достаточно много было сделано. На сегодняшний день его нет. Мало того, с этого года планируется брать плату за воду в размере 66 копеек за куб. Мы просто не сможем поливать! Соответственно, локомотив наш будет не совсем идти вперёд и выполнять все задачи. И четвёртый момент: всё-таки региональные особенности есть, у нас это земельный вопрос. Определённое расположение региона говорит о том, что на сегодняшний день закон об обороте земель сельхозназначения действует не совсем в той мере, чтобы он защищал завтрашних сельхозпроизводителей. Поэтому мы бы хотели, чтобы в качестве законодательной инициативы рассмотрели вопрос о дешёвых и длинных деньгах для сегодняшних сельхозтоваропроизводителей, для закупки земли у своих пайщиков.
Всё, спасибо.
В.В.Путин: Так, немножко набросал.
Закон о земле – ключевой закон для России, всегда был и до сих пор, к сожалению, остаётся. Мы сейчас это прорабатываем самым активным образом. Я считаю, что Вы абсолютно правы. Люди, видимо, действовали из лучших соображений, но вот всё, что касается этих паев, не хочется называть это ошибочным решением, но оно очень сложное и, если там ничего не делать, всё это в тупик заходит дальше и дальше. Но решения предлагаются, и мы их реализуем, я надеюсь, в самое ближайшее время. Я об этом уже говорил на встрече с фермерами. Просто посмотрите, что там было сказано, это в публичной плоскости есть. Но проблема очень острая, и её нужно решать так, чтобы не обижать людей – собственников этих паев, и так, чтобы это не мешало развитию хозяйств. Безусловно, речь идёт о тех, кто вообще непонятно где находится – таких, к сожалению, много. Речь идёт о неиспользуемых землях сельхозназначения. Нужно ограничивать время, когда какие-то компании, особенно перекупщики, держат эти земли, не используют по прямому назначению. Нужно просто изымать эти земли.
Там много предложений, которые мы, я надеюсь, в ближайшее время реализуем. Так же, как и проблема, которая была поднята коллегой, который выступал здесь, с трибуны, и говорил о страховании. Реально мы всё время подталкиваем сельхозпроизводителей: давайте приходите к современным, эффективным средствам защиты своих интересов от природных колебаний, страхуйтесь. А страховщики надувают. Ну как же это может быть! Конечно, нужно совершенствовать эти инструменты, и в первом чтении Закон о поддержке сельхозстрахования уже прошёл. Надеюсь, что весной мы этот закон в Думе окончательно проведем и его проголосуют в третьем чтении.
Что касается диспаритета цен. Сложнейший вопрос в наших условиях, очень много недоработанного. Конечно, мы не можем административным способом устанавливать цены на продукты, как я говорил с этой трибуны, когда выступал. Не можем и заставить административным образом других производителей услуг, товаров, держать тарифы и свои цены. Но делать это нужно, и есть современные инструменты. Именно поэтому я, выступая, уже сказал: я прошу Министерство сельского хозяйства, Министерство экономического развития, Федеральную антимонопольную службу подготовить системные предложения по устранению этих резких диспаритетов цен на рынке. Современные рыночные средства в мире имеются и используются. И мы должны это делать. Это первое. И второе. На следующий год мы изучаем возможность увеличения тарифов, связанных с так называемыми инфраструктурными или естественными монополиями, не выше уровня инфляции. Очень тяжёлое решение для этих компаний, но, наверное, скорее всего, мы такое решение примем. Надеюсь, это существенным образом ограничит инфляцию и параметры, связанные с ростом тарифов.
Что касается «Газпрома», то вы не по адресу. Вот Виктор Алексеевич Зубков, которого вы избрали руководителем, он председатель совета директоров общества «Газпром», пусть он там наведёт порядок в конце концов.
Ю.А.Сутягинский: Владимир Владимирович, добрый день. Сутягинский Юрий Александрович, город Омск, компания «Титан-Агро». Мы возделываем более 100 тыс. га земли на территории Омской области, 1200 людей находится сегодня в распоряжении и в управлении этим активом, более 5 тыс. голов крупного рогатого скота. Компания «Титан-Агро» сегодня реализует на территории Омской области крупный межотраслевой агропромышленный биокластер. Программа сегодня поддержана правительством Омской области и получила поддержку Вами лично в городе Новосибирске как приоритетные проекты Западно-Сибирского региона. В этом году мы сдаём в эксплуатацию комбикормовый завод на 250 тыс. т комбикормов и свинокомплекс с единовременным содержанием 50 тыс. голов.
Вопрос и, наверное, просьба, а не вопрос. Инфраструктурные вещи, которые связаны сегодня с созданием этого кластера, достаточно ёмкие и большие. Объём инвестиций сегодня только в создание этого кластера занимает более 30 млрд рублей, но инфраструктурные вопросы, для того чтобы сегодня этот биокластер заработал, – порядка 2,5 млрд рублей необходимо сегодня государственной поддержки именно в этом направлении. Сегодня те обращения (мы обращались и в Минрегионразвития, Минэкономики) пока не получили поддержки. Мы подавали заявку в Инвестфонд на получение сегодня государственных денег именно под создание этого проекта. Сегодня только за счёт частных и региональных денег идёт пока решение этого инфраструктурного вопроса. Хотел бы попросить. Я эту записку написал на имя Виктора Алексеевича (В.А.Зубков) и хотел бы, пользуясь случаем, обратиться к Вам, как к первому лицу Правительства, посодействовать именно этому вопросу. Спасибо.
В.В.Путин: О чём идёт речь? Это строительство дорог? Линий электропередач?
Ю.А.Сутягинский: Здесь – автомобильные дороги, железная дорога, строительство очистных локальных сооружений, которые будут полностью обслуживать весь биокомплекс. Сегодня это газификация, это канализационный коллектор, который сегодня должен также обслуживать и связь в том числе, то есть достаточно много.
В.В.Путин: 2 млрд на сколько лет?
Ю.А.Сутягинский: Проект рассчитан на окупаемость в течение восьми лет. Финансирование сегодня под два проекта получено во Внешэкономбанке – 4,5 млрд рублей. Этот проект рассчитан на переработку сегодня более 1 млн тонн зерна.
В.В.Путин: Нет, вы не поняли вопроса. Вот эти 2 млрд на развитие инфраструктуры вам нужны в ближайшие сколько лет?
Ю.А.Сутягинский: На ближайшие два года, потому что мы в течение 2014 года планируем уже запустить этот биокластер.
В.В.Путин: По 1 млрд в год, да?
Ю.А.Сутягинский: Практически да.
В.В.Путин: Давайте мы посмотрим, как можно сделать вместе с федеральной помощью, вместе с институтами развития, вместе с Омской областью, хорошо?
Ю.А.Сутягинский: Спасибо.
Вопрос: Здравствуйте! Я представляю Ростовскую область, руководитель Русского агропромышленного треста. На сегодняшний день наше предприятие с 2007 года вложило в область порядка 5 млрд рублей. В 2011–2013 годы мы планируем вложить ещё примерно такую же сумму – тоже около 5 млрд рублей. Чтобы осуществить эти проекты, необходима большая залоговая масса. Есть механизм государственной гарантии, который позволяет…
В.В.Путин: Вам для того чтобы взять кредит, не хватает залоговой массы, да?
Ответ: Да.
В.В.Путин: И вы хотели бы использовать механизм госгарантий?
Ответ: Да.
В.В.Путин: А вы куда обращались по этому вопросу?
Ответ: Мы обращались в Ростовскую область. То есть тут получается ситуация, что Бюджетный кодекс противоречит… Однако сегодня в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса такие гарантии могут предоставляться только при условии 100-процентного высоколиквидного обеспечения. Таким образом, воспользоваться государственными гарантиями Ростовской области без залогового обеспечения на сегодняшний день невозможно. Это является тормозом в реализации наших проектов. Прошу Вас, Владимир Владимирович, рассмотреть нашу проблему и поручить Министерству финансов Российской Федерации совместно с Минэкономразвития детально проработать данный вопрос, инициировать внесение изменений в Бюджетный кодекс, дав право субъектам Российской Федерации самостоятельно определять размер и условия предоставления обеспечения по госгарантиям.
В.В.Путин: Я посмотрю. Значит, мы можем предоставить право субъектам. У них деньги-то есть на эти цели. Если они это право будут использовать для того, чтобы приходить к нам за деньгами, то зачем им такое право?
Реплика: Может быть, какой-то другой…
В.В.Путин: Давайте посмотрим. Вы обращались к губернатору, да?
Ответ: Да.
В.В.Путин: У нас будет встреча с губернатором сейчас, после мероприятия, отдельно. Мы втроём поговорим с Виктором Алексеевичем (В.А.Зубковым). Если речь идёт о госгарантиях, по-моему, на этот год они уже исчерпаны. В этом, наверное, проблема. Что касается залоговой массы, то я уже говорил, выступая: Россельхозбанк снизил требования к объёмам залоговой массы. Так что, может быть, это уже будет возможно. У вас какой-то конкретный проект сейчас есть, который не обеспечен финансированием, да?
Ответ: Да, у нас два проекта в Ростовской области. Это строительство двух стотысячников по системе мультисайт – это ускоренное выращивание в животноводстве свиней.
В.В.Путин: Вы с Еленой Борисовной (Е.Б.Скрынник) поговорите сразу после окончания мероприятия. Сразу подойдите к ней и поговорите. Она мне доложит.
Реплика: Да, хорошо. Спасибо.
Ответ: Уважаемый Владимир Владимирович, я хотела опять вернуться к вопросу о цене на зерно. Вы правильно отметили в своём докладе, что наши цены на зерно ниже мировых. Это нехороший признак, потому что цены на зерно составляют всего 10% стоимости хлеба и действительно сильно не влияют на конечного потребителя, но на сельхозпроизводителя, на сельхозмашиностроителя это очень сильно влияет. И даже когда никаких мер не принимается (допустим, не сформирована была государственная политика по развитию сельхозмашиностроения), мы держались на ценах. И это нас очень сильно дестабилизирует. Если падают цены на зерно, падает сельхозмашиностроение наряду с производителями, химики и так далее. В мире приняты минимальные гарантированные цены (у нас их нет) и прозрачные механизмы для их реализации. Убедительная просьба, нам в России нужно это внедрить, потому что это залог стабильной ситуации не только в сельском хозяйстве и продовольственной безопасности, но и вообще в целом в России. Это первое.
В.В.Путин: Сейчас я сразу отвечу на первое. Нам тогда нужен не просто минимальный гарантированный порог, нам тогда нужно отсекать и то, что связано со сверхприбылью и завышением цен. Нам нужен тогда коридор. Вот над этим надо подумать.
Вопрос: И второе. Я ещё хочу сказать про себестоимость нашего зерна. Устаревшие технологии делают нас неконкурентоспособными. Ещё и коррупционная составляющая делает нас неконкурентоспособными. И плюс ещё цены ниже мировых. И как мы можем конкурировать? Это очень сложно. Это тормозит, конечно, и технологический процесс.
В.В.Путин: Что касается цен на уровне мировых. Мне нефтяники: дайте нам продавать внутри на уровне мировых. Вы же с этим не согласны? Нет! И я тоже нет. У нас переходная экономика, мы вынуждены немного по-другому здесь регулировать, мы не можем сразу всё отпустить. Но то, что есть диспаритет, я об этом сказал. Коллега справа выступал, он правильно говорит, и все так думают: диспаритет есть, нам нужно выстроить механизм устранения этого диспаритета, но просто ориентироваться во всём и всегда на мировые цены мы пока не можем. Удобрения мы же не можем вам продавать по мировым ценам. Поэтому мы производителей минеральных удобрений нагибаем.
Вопрос: Владимир Владимирович, ещё по засухе. Засуха – это, как многие производители уже говорили, не просто погодное явление, а это отсутствие современных технологий в сельском хозяйстве и систем эффективного управления. Ведь и прогноз урожайности… Могло бы и не приниматься решение, если бы мы знали точное количество зерна в закромах России. А это можно обеспечить спутником-мониторингом в нашей великой космической державе и плюс есть счётчики урожайности, когда можно знать, сколько тонн с гектара мы убираем. Комбайны «Россельмаш» уже оснащены этими спутниками урожайности. Поэтому, на наш взгляд, главнейшая задача Минсельхоза – это внедрение современной технологической политики. Вот Вы боретесь сейчас с монополиями, за снижение цен на ГСМ, а ведь если внедрять технологии, мы можем экономить до 30 млрд рублей в сельском хозяйстве только на ГСМ. Также можно экономнее использовать технологии, и эти инвестиции направлять на развитие инфраструктуры, развитие сельского хозяйства и так далее. Поэтому это важнейшая задача – формирование современной аграрной технологической политики.
В.В.Путин: Я в этой части полностью Вас поддерживаю. Считаю, что Вы абсолютно правы. Более того, там, где мы внедряем, допустим, системы ГЛОНАСС (космического позиционирования), – там даже в системе ЖКХ, представляете, сразу снижаются расходы по горюче-смазочным материалам, по бензинам, на 30% сразу падают. Уже никуда не ездят на сторону, потому что строго по маршруту должны функционировать. Я думаю, что и здесь, конечно, тоже нужно внедрять. Правда, это дополнительные расходы, но они оправданы. А то, что Министерство сельского хозяйства, вообще всё Правительство, всё государство должно нацеливать все отрасли экономики, в том числе сельское хозяйство на современные технологии – это очевидно. Мы всё время любим повторять, что мы работаем в условиях рискованного земледелия. А наши коллеги на северо-западе тоже в условиях рискованного земледелия, а там стабильно всё. Тоже у них есть проблемы, но постабильнее, чем у нас – это правда. Вместе с тем, я думаю, что мы все согласны: за последние годы всё-таки многое здесь изменилось к лучшему. Посмотрите, какие животноводческие комплексы у нас строятся! Любо-дорого посмотреть. На Западе ещё нет таких. На Западе ещё таких нет, а у нас есть! Понимаете, нам уже есть, чем гордиться: есть база современная. Конечно, на это нужно ориентироваться. Мы так и будем делать.
Реплика: Спасибо Вам за такую дискуссию.
Вопрос: Председатель колхоза «Сознательный» Тверской области. Вопрос: может ли сельское хозяйство существовать без земли?
В.В.Путин: Смотря какое направление. Вообще, мы все без земли не можем существовать, не только сельское хозяйство. Я шучу, конечно.
Реплика: В хозяйстве 1,5 тыс. голов скота, ведётся вывод колхозных земель из оборота.
В.В.Путин: Почему? Каким образом?
Ответ: Постановлением губернатора.
В.В.Путин: Под какие цели?
Ответ: Под застройки.
В.В.Путин: Абсолютно неправильно. Я когда выступал на АККОР, говорил, что мы сейчас принимаем решения о том, чтобы разрешить строиться на сельхозземле только тем, кто на ней работает. Даже это решение ещё до конца не принято. А как же, каким образом они выводят вас?
Ответ: Пакет документов я передала Виктору Алексеевичу.
В.В.Путин: Посмотрим. Это Тверская область?
Ответ: Да. По оценке Минсельхоза, хозяйство признано стабильно развивающимся.
В.В.Путин: Они под жилищные застройки у вас отбирают земли?
Ответ: Да.
В.В.Путин: Я вам обещаю: мы с ним поработаем, с губернатором.
Реплика: Со старым губернатором.
В.В.Путин: Со старым? Мы с ним уже поработали. Мы посмотрим - это может быть ещё и связано с деятельностью федеральных органов, как это ни печально сказать. Это, может быть, речь идёт о нашем агентстве, которое занимается подбором земли для жилищного строительства.
Реплика: Такие же объёмы…
В.В.Путин: Но дело даже не в объёмах. Дело в том, что когда речь идёт об этом агентстве – Агентстве жилищного строительства, – то там речь должна идти только о государственных землях, неиспользуемых. Мы обязательно на это обратим внимание, я вам обещаю.
С.Барабанов: Камчатка, Рыбоконсервный завод №55, Барабанов Сергей.
На сегодняшний день на Дальнем Востоке началась лососёвая путина, и хотелось бы знать, есть ли у рыбаков поддержка со стороны Правительства в части железнодорожных тарифов по доставке лосося на российский внутренний рынок. Спасибо.
В.В.Путин: Такая проблема возникает практически каждый год. Посмотрим. По-моему, в 2007 году мы субсидировали, отдельно были перевозки именно для рыбаков. Посмотрим, что можно сделать в этом году, но нужно будет в любом случае там гасить выпадающие доходы РАО РЖД, если они введут какие-то дополнительные льготы. Как вы знаете, при перевозке на длинные расстояния (это касается Дальнего Востока и Восточной Сибири) действует льготный тариф, а за перевозку товаров свыше 1100 км (при перевозке товаров больше чем на 1100 км) применяется понижающий коэффициент 0,5. Но я понимаю, что для рыбаков это может быть и недостаточно, имея в виду стоимость самой продукции. Мы посмотрим ещё раз, ладно?
Реплика: Спасибо.
Вопрос: Владимир Владимирович, можно вопрос из Мурманска? Рыбопромысловая компания «Робинзон». У нас пять больших морозильных кораблей, работают, грубо говоря, по всему «шарику» на всех видах рыб. Экипажи большие, на каждом корабле не менее 80 человек. Рыбу, прошу заметить, поставляем исключительно на рынки России и в порты России, за рубеж ничего не продаём. Здесь для Вас письмо у нас есть от компании. Вопрос такой, ну не вопрос, я хотел бы письмо передать от компании. Почему мы, например, строим современный корабль в Сингапуре, а не на верфях России и не по российским проектам? Здесь всё написано. Ну и некоторые пожелания ещё для Вас. И встречный ещё вопрос. Вы тут говорили об аквакультуре. По Вашему поручению Правительством России разработан проект закона «Об аквакультуре» и внесён в Государственную Думу. В нём заложены дополнительные стимулы развития этого вида деятельности. Хотелось бы попросить Вас ускорить приём этого закона.
В.В.Путин: Хорошо. По поводу строительства судов. Как вы предпочитаете строить: под киль или под квоты?
Ответ: Можно сказать, и то, и другое.
В.В.Путин: Ладно, давайте, я посмотрю. У нас такая большая дискуссия с рыбаками и с судостроителями, как и подо что кредиты давать.
Вопрос: Большое спасибо. Цариев Игорь Сергеевич, председатель совета директоров «Агросоюз “Донской”», Ростовская область. Уважаемый Владимир Владимирович, сегодня здесь очень чётко прозвучало, что очень важны технологии и машины. Но я хотел бы осветить тот вопрос, который, наверное, самый главный, – это людские кадры. Мы сегодня сталкиваемся с очень большой проблемой нехватки всех звеньев в хозяйстве. Я проруководил хозяйством 10 лет, и каждый год у нас эта проблема всё острей и острей. Хотелось бы попросить обратить внимание на все уровни образования: профессионально-техническое, техническое и высшее.
И второй вопрос – отсутствует полностью система закупок. Я в своё время работал во Франции и там проблема со сдачей своей продукции (начиная от 5 кг и заканчивая тоннами) решена на 100%. Сегодня эта проблема у нас стоит, то есть замена той системы, которая была (потребкооперация или какая-то другая), и это тоже очень важно.
И третий вопрос передали жители нашего села Лопанки. Он не имеет прямого отношения, может быть, сегодня к нашему собранию, но это вопрос того, кто будет сидеть в этом зале через 10 или 20 лет. Жители очень просили обратить внимание на телевизионную популяризацию тружеников, героев – тех людей, которые своими руками создают, и вообще на качество телевидения сегодня в России, чтобы мы, Владимир Владимирович, создавая машины, не теряли тех людей, которые на них будут работать в будущем. Это молодёжь.
В.В.Путин: Вот это мы и должны с вами решить вот в таком диалоге – когда и что считать своевременным. То, что касается популяризации тех, кто работает своими руками, своим талантом создаёт материальные ценности, предоставляет гражданам страны услуги высокого качества, то, конечно, я с Вами согласен – на экранах телевизоров, в кинотеатрах этого недостаточно. И всё там выковыривают какие-то жареные факты вместо того, чтобы заняться как следует этой проблематикой. Она очень важна. И что самое главное – она не просто важна, там есть о чём говорить талантливым людям, потому что, как правило, если человек делает что-то талантливо и добивается результатов, успехов, то это вообще красивая история. Она может быть презентована обществу и должна быть презентована! Но это вопрос, к которому мы возвращаемся постоянно. Спасибо, что обратили на это внимание.
Что касается образования, я тоже об этом говорил, мне здесь добавить нечего – будем работать над этим, полностью с Вами согласен. Это касается не только образования и науки в области сельского хозяйства, это касается образования вообще – высшего, специального образования, среднего образования. У нас целая программа намечена, будем работать.
О.Г.Назаренко: Ростовская область, Назаренко Ольга Георгиевна. Агрохимический центр «Ростовский» – служба, которая стоит на страже плодородия почв. Вы сегодня подняли этот вопрос и говорили о том, что нужно проводить районирование. Я хочу сказать, что районирование можно провести только тогда, когда у нас есть материалы – материалы обследований. Последнее обследование у нас было 20 лет назад, поэтому нам необходимо обновить эти материалы. Мы предлагаем в программу развития АПК, которая формируется, ввести подпрограмму «Мониторинг плодородия» или «Мониторинг земель сельскохозяйственного назначения», куда включить проведение именно почвенных обследований, потому что только на основе этих материалов мы можем провести и выполнить те задачи, которые Вы сегодня поставили. Это функция именно федеральной структуры: регион не может участвовать в проведении этих работ. И мы очень просим обратить внимание именно на это. Потому что существует служба, этой службе нужно выполнять эти задачи на основе определённого финансирования.
Спасибо.
В.В.Путин: Правильно абсолютно Вы поставили вопрос. Должен сказать, что мы понимаем всю актуальность этой проблемы, и с 2012 года работа в этом отношении будет интенсифицирована, и соответствующие ресурсы на это выделяются.
А.В.Князев: Уважаемый Владимир Владимирович! Князев Александр Викторович. Мы несколько лет подряд занимались агрострахованием, получали субсидии, причем субсидии серьёзные – всё же 50% государство выплачивало всегда исправно. Но страхового случая до 2010 года не было до тех пор, пока не наступила засуха. Мы в прошлом году потеряли больше 50% урожая, причём соблюдали каждый пункт. Это сложно, конечно, вообще выполнить, потому что у нас шесть агрономов, два юриста, но выполняли каждый пункт страховой компании. Выполнили, выиграли суд, и на сегодняшний день – ноль. То есть они даже не вернули наши деньги, которые мы им как премию выплачивали.
В.В.Путин: То есть они не выполняют решение суда?
Ответ: Да, у нас есть документы. Мы можем их предоставить, кстати.
В.В.Путин: Дайте. Они исполнят, я думаю.
Реплика: Хорошо.
В.В.Путин: У нас время от времени поругивают службу исполнения, судебных приставов. Я думаю, это как раз тот случай, где они должны применить все свои властные полномочия. Только дайте, чтобы не потерялось.
Л.И.Симонова: Уважаемый Владимир Владимирович! Я руководитель крестьянской ассоциации Симонова Людмила Ивановна, Брянская область. Все мы понимаем демографию. На селе ещё теплятся сегодня многодетные семьи, в которых трое и более детей. Вы знаете, у меня есть такое предложение – я считаю, хорошее. Давайте мы в программу «Народного фронта» запишем. Есть молодёжь, которая сегодня на селе по ипотеке покупает жильё: очень дорого, большие проценты и очень сложно всё это выплачивать. Давайте сделаем так: первого родили – тренируются, второго родили – 50% от ипотеки им сбросили, родили третьего ребенка – 100% полностью освободить от уплаты. И поверьте, наша страна от этого не обеднеет, а только разбогатеет. Спасибо!
В.В.Путин: Предложение, безусловно, очень правильное и хорошее. Вы знаете, что мы внедрили программу стимулирования рождения второго ребенка. Вот сейчас за третьего предлагаются земельные участки и так далее. Но, конечно, первая часть явно эффективная, она явно сработала.
Что касается приобретения жилья, это очень важный, может быть, даже один из ключевых вопросов планирования семьи. Должен вам сказать, что во многих регионах Российской Федерации уже внедрено то, что Вы сейчас предложили. Рождается второй ребенок – субъект берёт на себя 50% оплаты ипотеки, третий ребенок – вообще списывается целиком. Я не помню, по-моему, в Чувашии так? В отдельных регионах точно есть. И мы будем стремиться к тому, чтобы распространять этот способ решения жилищной проблемы на всю территорию России. Не везде это возможно по финансовым соображениям, но будем искать финансовые возможности для поддержки с федерального уровня. Это очень правильное предложение. Надо прямо сказать, проблема заключается в финансовых возможностях бюджета, но мысль – в абсолютно правильном направлении.
С.Н.Серов: Алтайский край. Серов Сергей Николаевич, председатель агропромсоюза. Уважаемый Владимир Владимирович, наша уважаемая делегация Алтайского края – это руководители лучших предприятий, сельхозорганизаций Алтайского края. Мы уезжаем отсюда с очень хорошим настроением. Первое. Довольны Вашим докладом, выступлением. Вы на многие вопросы нам ответили. Второе. У нас идут дожди, причём хорошие дожди, поэтому мы уже будем с урожаем. И конечно, я думаю, Россия с гречкой будет, то, что мы увеличили посевы гречихи, 80% объёмов по России мы (Алтайский край) закроем.
Владимир Владимирович, есть вопрос. Конечно, очень трудно сегодня сельхозпредприятиям, и переработке в том числе, попасть в торговые сети – на полку, как мы говорим, Вы тоже это отметили. Дело в том, что особенно сейчас по молочной продукции торговые сети всё-таки заполнены, как Вы точно подметили, суррогатной продукцией, то есть на основе пальмового масла и так далее. И, конечно, у нас в регионах в связи с наступлением весенне-летнего периода, когда, как мы говорим, большое молоко начинается, возникают трудности сбыта продукции – сыра, масла. В Алтайском крае, я Виктору Алексеевичу (В.А.Зубков) писал записку, у нас 6,5 тыс. т высококачественного твёрдого сыра лежит сегодня и 1,1 тыс. т сливочного прекрасного масла. И, безусловно, раз реализация не идёт, то закупочные цены падают… Хотелось бы поступить, как с огурцами, и вот с этой суррогатной продукцией. Спасибо.
В.В.Путин: Как Вас зовут, извините?
С.Н.Серов: Сергей Николаевич.
В.В.Путин: Сергей Николаевич, повод нужен. Был бы повод – с удовольствием бы, хоть завтра! Онищенко (Г.Г.Онищенко – главный санитарный врач Российской Федерации) сидит, руки потирает, ждёт команды. Вы знаете, что мы приняли закон о торговле. Надеюсь, что он всё-таки хоть как-то… Я знаю, что некоторые производители считают, что недостаточно эффективно работает, но хоть как-то влияет на то, что происходит в сфере торговли. Видимо, нужно… Должен вам сказать, что просто пришлось, что называется (как сейчас это говорят), в ручном режиме пробивать этот закон – просто пробивать. Столько там ходоков было, которые бегали по Государственной Думе и не давали его провести в жизнь! Сам не ожидал, что так будет трудно. Лично пришлось звонить туда несколько раз, собирать людей. Невозможно было протащить! Но я понимаю, что, наверное, и этих механизмов пока недостаточно. Мы будем думать над тем, чтобы совершенствовать способы доведения до прилавков того, что производится у нас в России, вами производится. И при каждом удобном случае будем подставлять вам плечо. Это одно из таких генеральных направлений в развитии сельского хозяйства – обеспечение, доведение до потребителя произведённого в России продукта. Будем делать обязательно!
Вопрос: Владимир Владимирович, я представитель той потребительской кооперации, которая когда-то была. Коллега выступал сейчас, говорил: помните когда-то была? Но она есть!
В.В.Путин: Он прав. Надо развивать её. Она у нас как-то зачахла.
Реплика: Нет. Я хочу сказать, что она есть!
В.В.Путин: Она есть, только он её не видит почему-то.
Реплика: Я о другом хочу сказать. Я хочу сказать о том социальном налоге, который сегодня предполагается для торговых предприятий, в том числе для предприятий потребительской кооперации: он сделает то, что её не будет, а предприятия будут банкротами, вот и всё… А это село, это люди. Я представитель волгоградской потребкооперации. Мы обслуживаем 300 тыс. сельского населения. То, о чём сегодня говорят, мне всё это понятно, я это вижу своими глазами.
В.В.Путин: У нас же для сельхозпроизводителей введён особый порядок. Но на потребкооперацию это не распространяется, да?
Ответ: На неё вообще ничего не распространяется! Абсолютно! Ни льготы, ни кредиты, ни-че-го! Мы живём за счёт собственных оборотных средств. Но делаем очень большое дело, на мой взгляд, очень большую работу выполняем. Мы, например, как это ни парадоксально звучит, содержим убыточные магазины. Мы заведомо знаем, что они убыточны, но мы их содержим, потому что мы понимаем, что, кроме наших завозов продукции, никто ничего не привезёт. Это нам обходится в год в 25 млн. Это не потому, что мы такие богатые и не умеем считать, – просто нас так воспитали в системе потребительской кооперации, потому что потребительская кооперация всегда рядом с властью работала, всегда функции власти выполняла, а власть у нас всегда заботилась о людях. Поэтому у меня к Вам очень большая просьба, потому что, Владимир Владимирович, Вы – наша надежда, Вы – наша опора, поверьте мне. И мы надеемся, что Вы примете правильное решение…
В.В.Путин: Вы сказали о том, что власть всегда заботилась о людях. Да, будем считать, что так оно и есть. Для того чтобы позаботиться о людях, мы должны были пенсии поднять в прошлом году, объявили о программе модернизации здравоохранения и модернизации школьного образования, в том числе и на селе. Это потребовало от нас большого количества дополнительных ресурсов тем более в условиях кризиса. Мы планировали поднять социальные выплаты и перейти на страховые принципы формирования этих фондов 1 января 2010 года. Имея в виду ситуацию кризиса и непростое положение отечественной экономики и предприятий различных секторов этой экономики, мы взяли эти расходы на бюджет и не повысили с 1 января 2010 года социальные отчисления, целиком отфинансировали их из резервных фондов, накопленных за предыдущие годы. Но сохранять такую ситуацию постоянно невозможно: мы просто полностью исчерпаем эти резервные фонды и разрушим бюджет. Поэтому было принято решение о повышении социальных выплат, там 34%, вы знаете. Вместе с тем, имея в виду положительную динамику экономики текущего года, мы это решение пересмотрели. Оно было объявлено сейчас на Экономическом форуме в Петербурге – 30% и 20%. Я понимаю, наверное, и 30% для вас тяжеловато. Я сейчас должен сказать, что вот после принятия этого решения о снижении социальных выплат, выпадающие доходы федерального бюджета составляют сотни миллиардов рублей. Сотни миллиардов рублей! И я вам скажу честно: я пока не знаю, где их взять, для того чтобы решить, в том числе, и вопросы по субсидированию ставок по сельскому хозяйству, для того чтобы решить другие вопросы, которые здесь сегодня ставились, – по развитию здравоохранения, по субсидированию жилья для молодых специалистов и так далее. И у нас с вами при этом дефицит бюджета. Тем не менее, ещё раз хочу сказать это, имея в виду позитивную динамику развития экономики: мы посмотрим, что можно сделать для таких предприятий, как ваше. Может быть, с 30% их туда утащить хотя бы на 20%. Посмотрим обязательно, мы посчитаем это.
Вопрос: Владимир Владимирович, Калужская область, Мосальский район, сельское поселение, село Боровенск, глава администрации Клюева Антонина Алексеевна.
Нас постоянно призывает Россельхозбанк, и не только нас – частных лиц и фермерские хозяйства, чтобы все брали кредиты. Я думаю, что я выражу мнение всех фермеров, когда скажу, что.… Например, у нас образовалось в прошлом году фермерское хозяйство, их у нас по району не так много. У них есть залоговая база, есть скот свой (и потом они уже закупали скот), есть земля 300 га, есть помещение. Но чтобы получить кредит, надо собрать столько бумаг! Когда всё собрали, пришли получать кредит, оказывается, что первые уже просрочены, срок прошёл, потому что там 30 дней только и всё начинается снова. Всё-таки я считаю, что 30% от залоговой базы – это, наверное, мало. Я просто хотела попросить Вас: может быть, Вы как-то можете поспособствовать в упрощении этой системы получения этих кредитов? Спасибо.
В.В.Путин: Я, когда выступал, как раз об этом говорил, что нужно упрощать процедуры и снижать объёмы залоговой массы, я сказал уже об этом. Я с Вами согласен и жду предложений от руководства Россельхозбанка.
Организация «Туризм Австралии» и «Singapore Airlines» (SIA) подписали трехлетнее коммерческое соглашение, которое вступает в силу с 1 июля 2011 года. Документ позволит сторонам совместно организовывать и финансировать мероприятия, направленные на увеличение туристического потока в Австралию из других стран мира. ОБ этом сообщает Ассоциация туроператоров Тихоокеанского региона.
«Singapore Airlines» собирается вложить около 1 миллиона долларов США в продвижение Австралии. Предполагается, что авиалиния усилит маркетинговое направление в части касающейся этой страны.
Как заявил управляющий директор «Туризм Австралии» Эндрю Макэвой, «авиакомпания на протяжении долгого времени была для организации сильным партнером в плане продаж туров в Австралию посредством объединенных кампаний и других маркетинговых действий».
Товарищество между авиалинией и национальным турофисом направлено на влияние в отношении основных туристических рынков. В том числе Китай, Франция, Германия, Индия, Индонезия, Япония, Великобритания, Вьетнам, и Сингапур.
Ускорение для правительства
«Газпрому» нужна государственная доля газа с «Сахалина-2»
«Газпром» снова пытается добиться права распоряжаться государственной долей газа в проекте «Сахалин-2». Топливо нужно концерну для заполнения газопровода Сахалин— Хабаровск— Владивосток, который строится по поручению правительства к саммиту АТЭС— собственного газа в регионе у монополии нет. Если попытка концерна окажется неудачной, дорогостоящий праздник— первая очередь трубы обойдется «Газпрому» примерно в 10млрд — может быть омрачен отсутствием газа для поставок во Владивосток.
По словам зампреда правления «Газпрома» Александра Ананенкова, правительство должно в ближайшее время выпустить постановление, которое назначит концерн уполномоченной компанией с правом распоряжаться государственной долей прибыльной продукции проекта «Сахалин-2». Он пояснил, что речь идет о 1,6 млрд кубометров газа в год. Этого объема должно хватить для поставок на Сахалин и загрузки трубы до Владивостока на первом этапе: газопровод Сахалин— Хабаровск— Владивосток «Газпром» планирует запустить в сентябре. Далее мощности трубы заполнит газ с Киринского месторождения, начало добычи на котором запланировано концерном на будущий год (выход на проектную мощность добычи в 4 млрд кубометров планируется четыре года спустя).
Однако в силу постановление так и не вступило. Минфин добился его отмены, заявив, что документ противоречит Бюджетному кодексу, который запрещает правительству получать фискальные платежи в натуральной форме (только деньгами). Попутно выяснилось, что оператор «Сахалин-1» должен отдавать долю государства, роялти, в денежном эквиваленте.
В итоге «Газпрому» было предложено купить газ в проекте «Сахалин-2» и поставлять его от своего имени. Проблема заключалась в том, что по соглашению о разделе продукции Sakhalin Energy должна реализовывать газ по европейской цене. Сейчас она составляет около 400 за тысячу кубометров, а в начале года была на уровне 300. Однако, как сообщил вчера Александр Ананенков, на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова было решено, что газ для потребителей Дальнего Востока будет стоить 50 за тысячу кубометров на Сахалине и 150155 во Владивостоке. Как правительство будет компенсировать концерту убыток, не решено.
Придумать приемлемую схему компенсации профильные ведомства совместно с «Газпромом» пытаются уже два года. Впроект федерального бюджета на 20112013 годы были включены субсидии «Газпрому»— около 25 млрд руб.
Но окончательно схема так и не заработала.
В конце марта премьер Владимир Путин приезжал в Южно-Сахалинск на церемонию, посвященную началу поставок газа на ТЭЦ города, работавшую до этого на угле. Газ с проекта «Сахалин-2» пошел на электростанцию без контрактного оформления. Источник в «Газпроме» говорит, что топливо до сих пор поставляется в режиме пусконаладочных работ. Вопросы оплаты не урегулированы. Иностранные акционеры Sakhalin Energy (контрольный пакет у «Газпрома», 27,5% владеет Shell, 12,5%— Mitsui, 10%— Mitsubishi), по его словам, с пониманием отнеслись к ситуации и ждут. Но такой номер с более серьезными объемами не пройдет.
Позицию Минфина по этому вопросу вчера узнать не удалось. За прошедшее время поправки в Бюджетный кодекс, разрешающие получение казной платежей продукцией, не вносились.
Идея «Газпрома» пустить на газификацию Дальнего Востока сырье, которое должна получать Россия в рамках проектов на базе соглашений о разделе продукции, не нова. В2009 году концерн даже пролоббировал соответствующее постановление правительства, подписанное Владимиром Путиным. «Газпром» должен был получить от компаний Sakhalin Energy (оператора «Сахалин-2») и Exxon Neftegas («Сахалин-1») газ, предназначенный России, поставить его потребителям и перечислить выручку в бюджет, оставив себе плату за транзит.
Ананенков вчера активно давил на правительство через прессу. Он даже специально показал журналистам слайд с отрывком глубоко засекреченного соглашения о разделе продукции по «Сахалину-2». Внем предусмотрена передача роялти государству в виде газа, а не деньгами. По его словам, схема с назначением «Газпрома» уполномоченной компанией выгодна всем. «И никто не получает никаких дотаций— они не нужны»,— заявил Ананенков. Для газа с Киринского месторождения, утверждает Ананенков, дотации также не понадобятся.
Начальник управления координации восточных проектов «Газпрома» Виктор Тимошилов пояснил Интерфаксу, что в настоящее время Минэнерго активно работает над принятием такого постановления. Источник в концерне сообщил «МН», что документ необходимо принять в ближайшие две-три недели, чтобы газ без коммерческих и юридических проблем стал поступать потребителям в сентябре. Алексей Гривач
Власти Сингапура потенциально готовы оказать поддержку правительству Москвы в повышении эффективности системы электронной регистрации бизнеса, заявил в интервью РИА Новости глава международного подразделения Агентства по развитию информационно-коммуникационных технологий Сингапура (IDA) Си Чин Сион (Seah Chin Siong).
"Мы знаем, что Москва в этом заинтересована, и мы рассматриваем варианты взаимодействия", - сказал представитель IDA International, принимающий участие в форуме по электронному правительству eGov Global Exchange в Сингапуре. "Однако существует много бюрократических моментов. К тому же, в московском правительстве недавно произошли перестановки. Мы предпочитаем не торопить переговорный процесс - так он идет спокойнее, чем в случае резких решений и ориентации на неверные ожидания", - отметил Чин Сион.
Агентство IDA контролирует закупку, внедрение и последующую эксплуатацию систем e-government в Сингапуре, а его международное подразделение организует сотрудничество в сфере электронного правительства и других сфер IT на уровне компаний и государств.
Сингапурское агентство стремится позиционировать себя как экспертную организацию по планированию, созданию интеграционных систем и разработке программных решений для электронного правительства. Наиболее привлекательные для него регионы - это Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка. "Мы намерены развивать сотрудничество с Россией в сфере электронного правительства, хотя на данный момент конкретных сроков и проектов я назвать не могу", - сказал Чин Сион. По его словам, в очередной раз эти вопросы на межправительственном уровне Сингапур планирует поднять в ближайшие недели.
Россия намерена активно взаимодействовать с Сингапуром, рассчитывает на подключение азиатской страны к инвестиционным программам, в том числе - приватизации госкомпаний, заявлял в сентябре 2010 года бывший вице-премьер, а ныне - мэр Москвы Сергей Собянин на Российско-сингапурском деловом форуме.
В то же время бизнес Сингапура практически не знаком с условиями российского рынка, хотя его "сложно будет удивить какими-либо проблемами", говорит Чин Сион. "Прежде всего, это работа IDA - добывать информацию о рынке России, консультировать и помогать сингапурским компаниям в организации и управлении бизнесом на нем. Мы прикладываем к этому усилия и надеемся, что процесс скоро пойдет быстрее", - заявил представитель агентства, отметив, что для этого стороны должны начать "говорить на одном языке - в прямом и переносном смысле".
Переговоры сингапурское агентство и подведомственные ему компании ведут с руководством IT-парка в Татарстане. "Мы также обсуждали с бизнесом возможность адаптации технологий ГЛОНАСС для азиатского рынка", - сказал представитель IDA. "Все возможно", - ответил он на вопрос о потенциальном участии сингапурских технологических компаний в российском инновационном центре "Сколково".
Однако, по его словам, Сингапур является образцовым примером не разработки, а внедрения инновационных технологий. "Не мы создали Microsoft и Apple, хотя мы пытаемся и будем пытаться это сделать. Но мы эффективно используем их технологии в системах электронного правительства", - говорит Чин Сион. На системах для самого Сингапура агентство практически не зарабатывает, однако намерено продавать услуги экспертизы, бизнес- и системной интеграции и планирования систем e-government за рубежом.
Сингапур является одним из мировых лидеров в области внедрения технологий электронного правительства. Об этом свидетельствуют как международные рейтинги, так и статистика - в прошлом году 84% граждан Сингапура пользовались госуслугами в электронной форме. Последний из ежегодных опросов показал, что более 80% жителей страны удовлетворены уровнем развития электронного правительства. По данным правительства Сингапура, благодаря технологиям e-government, экономия госструктур за 2006-2010 годы составила 140 миллионов сингапурских долларов (порядка 100 миллионов долларов США). Алина Гайнуллина
Последние новинки хайтек-индустрии, в том числе первый смартфон компании Nokia на платформе MeeGo и новый планшетный компьютер крупнейшего китайского производителя коммуникационного оборудования Huawei, собрала под своей крышей открывшаяся во вторник в Сингапуре международная выставка CommunicAsia 2011.
Выставку и саммит по проблемам развития телекоммуникаций и "облачных" технологий CommunicAsia 2011, которые проходят с 21 по 24 июня, открыл министр по информации, коммуникациям и культуре страны Якуб Ибрагим (Yacoob Ibrahim). Свои стенды на выставке презентуют более двух тысяч компаний из 70 стран мира. Россию на ней представляют ОАО "Газпром Космические системы" и ФГУП "Космическая связь".
Nokia продемонстрировала в Сингапуре свой первый смартфон на платформе MeeGo - модель N9, которую ждали еще в прошлом году, до заключения стратегического соглашения финской компании с корпорацией Microsoft.
Весьма вероятно, что N9 станет первым и последним продуктом Nokia на базе MeeGo. Глава компании Стивен Илоп подтвердил на конференции Nokia Connection в рамках выставки, что первый смартфон Nokia на мобильной операционной системе Windows Phone 7 выйдет до конца текущего года.
Китайская компания Huawei представила cемидюймовый планшет MediaPad - первое из устройств крупных производителей на платформе Android Honeycomb 3.2. Толщина планшета, построенного на базе двухъядерного процессора Qualcomm - 10,5 миллиметра, он оснащен двумя камерами, GPS, поддерживает стандарты связи 3G и Wi-Fi. По словам директора по маркетингу Huawei в Азиатско-тихоокеанском регионе Алана Вонга (Alan Wong), основные преимущества планшета - высокое разрешение экрана, производительность, а также небольшие габариты и вес.
Канадская компания Research in Motion решила воспользоваться выставкой для запуска продаж планшетного компьютера BlackBerry Playbook на азиатском рынке. Компания представила планшет в Северной Америке в прошлом квартале и продала уже порядка 500 тысяч устройств.
Участники выставки получили возможность ознакомиться с новыми технологиями электронного правительства (e-government), разработанными Агентством по развитию информационно-коммуникационных технологий Сингапура (IDA). Специалисты агентства продемонстрировали преимущества уже функционирующих информационного портала и платформы для разработки приложений data.gov.sg, а также единого мобильного сервиса государственных услуг mGov@SG. А к представленным технологиям обучения, по словам разработчиков, проявляло интерес руководство республики Татарстан.
Ажиотаж вызвал стенд, посвященный главному принципу новой госпрограммы по развитию e-government в Сингапуре - вовлеченности. Каждый посетитель мог в один клик сфотографироваться на камеру презентационного планшета, оставить под снимком комментарий о работе стенда и получить фотографию на собственный электронный адрес.
Сингапур является одним из мировых лидеров в области внедрения технологий электронного правительства. По заказу правительства разработаны такие платформы как SGPedia (туристическая информация), OneMap (картографический сервис) и SingPass (единая система электронного доступа к госуслугам). Госзатраты Сингапура на IT ежегодно составляют порядка миллиарда долларов США, однако на отдельные проекты выделяется дополнительное финансирование, сообщил РИА Новости информационный директор IDA Джеймс Канг (James Kang).
По словам президента Всемирного выставочного альянса Стефена Тана (Stephen Tan), недавно правительство Сингапура объявило о планах потратить на IT-проекты до конца текущего года еще 1,1 миллиарда сингапурских долларов (около 800 миллионов долларов США). Финансирование, в частности, получат проекты e-freight@Singapore - интеграция местных грузовых авиаперевозок и цепей логистики, и i-Singapore@Work - платформа для сотрудничества и обмена данными между правительством и бизнес-компаниями.
Как отметил Якуб Ибрагим, 15 миллионов долларов пойдут на поддержку проектов мобильных решений для взаимодействия правительства и жителей Сингапура, и призвал сингапурцев присылать свои идеи на рассмотрение.
Исследование Всемирного экономического форума поставило Сингапур на второе место после Швеции по эффективности применения информационно-коммуникационных технологий в госуправлении и бизнесе. Алина Гайнуллина
Агентство Fitch Ratings пересмотрит прогноз по суверенным кредитным рейтингам США на "негативный", если Соединенные Штаты не повысят лимит государственных заимствований. Об этом заявил журналистам в Сингапуре глава азиатско-тихоокеанского подразделения агентства Эндрю Колкухун, передает Reuters.
"Если наступит 2 августа [2011 года], а потолок [государственных заимствований] не будет повышен, Fitch присвоит "негативный" рейтинг суверенным рейтингам Соединенных Штатов", - предупредил Колкухун.
1 июня Конгресс США подавляющим большинством голосов отклонил законопроект, позволяющий увеличить лимит госдолга на 2,4 трлн долларов. Правительство США настаивает, что если потолок заимствований не будет повышен, то ему придется 2 августа объявить дефолт по ряду обязательств. Предыдущий предел заимствований, утвержденный нижней палатой, составлял 14,29 трлн долларов, но этот потолок был достигнут еще в середине мая. Министр финансов Тимоти Гейтнер и глава Федеральной резервной системы Бен Бернанке регулярно призывают законодателей повышать лимит госдолга без колебаний. В середине июня к этим финансистам присоединился президент Барак Обама.
Международное рейтинговое агентство Moody's предупреждало, что может понизить кредитный рейтинг США, если соглашение по долгу не будет достигнуто до середины июля.
Nokia представила рынку первый "топовый" смартфон Nokia N9, работающий под управлением открытой операционной системы MeeGo. Он может стать и последним MeeGo-устройством финской компании - рынок ждет результатов ее партнерства с Microsoft
Компания Nokia - крупнейший в мире производитель мобильных телефонов - представила новый модельный ряд смартфонов. Однако об устройствах под управлением Windows Phone 7, которых пользователи с нетерпением ждут после объявления о партнерстве Nokia с Microsoft, речи пока не идет. Флагманом своей линейки компания назвала Nokia N9 - первый смартфон на платформе MeeGo, выход которого переносился несколько раз.
N9 - преемник предыдущей самой дорогой модели Nokia N8, был, наконец, представлен на выставке в Сингапуре, пишет The Telegraph. "Дизайн, управление через тач-дисплей, и кроссплатформенный фреймворк Qt для разработчиков - это то, что делает смартфон Nokia N9 уникальным", - заявил глава дизайнерского подразделения Nokia Марко Ахтисаари (Marko Ahtisaari).
Действительно, управление смартфоном практически полностью осуществляется с помощью сенсорного AMOLED-дисплея с диагональю 3,9 дюйма. На передней панели аппарата нет ни одной кнопки. На задней панели размещена 8-мегапиксельная камера с возможностью съемки видео в высоком разрешении (HD). Для работы с камерой на ребре аппарата расположена кнопка управления. Еще одна кнопка, имеющаяся на корпусе N9, предназначена для регулировки громкости.
В смартфоне использован 1-ГГц процессор ARM Cortex-A8 OMAP3630 с графическим адаптером PowerVR SGX530. Емкость оперативной памяти N9 - 1 Гб. Аппарат поддерживает стандарты связи GSM/3G, оснащен модулями GPS, Bluetooth и WiFi. Кроме того, в N9 встроен чип NFC для беспроводной передачи данных на короткие расстояния. Благодаря этому телефон можно использовать, например, для оплаты товаров в магазине, где установлены специальные считывающие модули.
Смартфон будет поставляться со встроенной памятью для хранения данных 16 и 64 Гб и в трех цветовых вариантах: черном, голубом и ярко-розовом.
Точную дату старта мировых продаж представители компании пока не называют. Предположительно, N9 появится на прилавках ближе к осени. По слухам, в России N9 можно ожидать в октябре-ноябре. Его цена, также по слухам, будет примерно равна стоимости топовых смартфонов других популярных марок (25-30 тысяч рублей). В российском представительстве Nokia на вопросы о новинке отвечать отказались, сославшись на то, что все будет сказано на презентации, намеченной на сегодняшний вечер.
Помимо аппарата на ОС MeeGo, Nokia представила в Сингапуре несколько моделей серии Symbian - Nokia C2-02, C2-03 и C2-06. Эти аппараты будут продаваться по доступной широкому кругу потребителей цене. Телефоны с сенсорными экранами и Qwerty-клавиатурой будут поставляться в вариантах с одной или двумя SIM-картами, сообщает The Telegraph.
Мобильные телефоны Nokia пока остаются самыми популярными в мире, однако компания стремительно теряет свои лидерские позиции. В конце мая финский производитель снизил прогноз по выручке по итогам II квартала 2011 года. В компании отмечали, что объем продаж за отчетный период будет "существенно ниже" прогнозировавшихся ранее 6,1-6,6 млрд евро. Cнижение финансовых показателей обусловлено меньшей, нежели ожидалось, отпускной ценой, а также снижением объемов поставок мобильных устройств. По прогнозам аналитиков, Nokia может закончить второй квартал с финансовыми потерями.
Ранее компания возлагала надежды на открытую операционную систему MeeGo. Однако выпуск первого смартфона с этой ОС долгое время откладывался, а после соглашения с Microsoft рынок и вовсе перестал верить в его появление. Мнение о том, что N9 станет единственным аппаратом с MeeGo довольно распространено среди российских и зарубежных техно-блогеров.
Напомним, в феврале Nokia и Microsoft объявили о заключении стратегического соглашения, согласно которому основной платформой для смартфонов финского производителя становится Windows Phone 7. После этого финская компания перестала участвовать в разработке MeeGo, над которой трудилась совместно с Intel. Партнерство с Microsoft, по задумке руководства финской компании, должно вернуть Nokia в ряды ведущих компаний по производству смартфонов. Однако пока ни Nokia, ни Microsoft не называют даже приблизительных сроков выхода первого "совместного" аппарата. В то же время другие производители уже выпустили свои WP 7-смартфоны, а это еще один минус для Nokia, которая придет со своей новинкой с существенной задержкой.
"По нашему мнению, Nokia рискует потерять узнаваемость на рынке. Возможность создать третью среду для мобильных телефонов на основе Windows Phone уменьшается каждый день", - сказал аналитик компании Bernstein Пьер Феррагю в интервью Reuters.Nokia N9 может стать одновременно и первым, и последним MeeGo-устройством финской компании.
Владивостокский морской торговый порт принял теплоход, обслуживающий внутриазиатский сервис IA-8 компании «МCC Transport».
Заход судна «Amundsen», контейнеровместимостью 1740 TEU, стал первым после включения ВМТП в ротацию линии, которая соединяет такие порты Юго-Восточной Азии, как Танджунг Пелепас, Сингапур, Джакарта, Сурубайя, Давао, Шанхай, Пусан, Сямэнь, Яньтянь, Гонконг. На линии, с продолжительностью кругового рейса в 35 дней, работает 5 судов, контейнеровместимость которых сопоставима с т/х «Amundsen». В ВМТП сервис будет осуществляться еженедельно, на причалах №14-№15.
Как сообщил руководитель коммерческой дирекции ОАО «ВМТП» Дмитрий Домрачев, начало работы такого сервиса, как Intra Asia - 8, означает значительное продвижение ВМТП в части развития контейнерной составляющей бизнеса компании. В свою очередь, клиенты порта - импортеры и экспортеры, получат упрощенную логистическую цепь и максимально оптимизированные сроки доставки контейнерных грузов в пределах стран Юго-Восточной Азии.
«MCC Transport» - контейнерный оператор в составе группы A.P. Moller - Maersk в регионе Юго-Восточной Азии.
Приняты новые правила регистрации доменов верхнего уровня. Теперь свою "зону" в Интернете может получить любая организация - коммерческая или общественная. За заявку ей придется выложить 185 тысяч долларов
В настоящее время в Интернете насчитывается 22 домена верхнего уровня, однако очень скоро их станет намного больше. Интернет-корпорация ICANN (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers), на которую возложено управление доменными именами и числовыми адресами в Интернете, утвердила программу регистрации новых доменных имен верхнего уровня. Теперь собственный домен может завести любая компания, организация или, например, город. То есть вместо привычных зон .com, .ru или .org появятся адреса с окончанием, например, .apple или .moscow. Физическим лицам домены открывать не позволят.
Новые правила регистрации доменов верхнего уровня были приняты на конференции ICANN в Сингапуре. "За" проголосовало 13 членов совета, "против" - один, двое воздержались. Для того, чтобы утвердить процедуру запуска новых доменов (gTLD), ICANN потребовалось шесть лет.
В частности, вопросы вызывали: возможность "размежевания" интернет-аудитории по отдельным "маленьким уголкам", создание путаницы и т. п. Однако в итоге мировое интернет-сообщество пришло к выводу, что введение новых доменов целесообразно. "Программа gTLD разрабатывалась многие годы сотнями экспертов из разных стран, и вопрос целостности Интернета для ICANN и всех тех, кто в судьбе Интернета заинтересован, вообще всегда был одним из важнейших. Новые домены верхнего уровня будут органично вписаны в структуру Интернета. Поскольку эти домены будут доступны всем пользователям, речи о разобщенности идти не может. Сайтов в Интернете великое множество - аудитория сама выбирает, куда ходить", - рассказал BFM.ru директор Координационного центра (КЦ) национального домена сети Интернет Андрей Колесников.
По его словам, на сегодняшний день зоны общего пользования, такие как .com, .net и другие "перегружены", и компаниям все сложнее найти красивый адрес "под себя". С введением такой услуги, как регистрация новых доменов верхнего уровня, компании смогут быть лучше представлены на рынке. "Желающих получить новые домены уже появилось большое количество, причем из разных областей - как по социальному (.gay, .eco), так и по географическому признаку (.africa). Многие города, например, Берлин и Мумбаи, тоже заявили о желании создать свои gTLD. Лоббировали появление таких доменов и многие глобальные компании, например, Canon. Таким компаниям становится тяжело регистрировать домены с названием своей торговой марки в каждой доменной зоне или отвоевывать их у киберсквоттеров", - говорит директор КЦ.
Прием предварительных заявок на регистрацию доменов начнется 12 января 2012 года и продлится до 12 апреля того же года. Предполагается, что обеспечение заявки, которое юрлицу возвращаться не будет, составит 185 тысяч долларов. Запуск же самого домена может обойтись в гораздо большую сумму. Несмотря на это, регулятор ожидает, что к 2013 году в Интернете появятся сотни новых доменных имен.
"С точки зрения востребованности услуга будет интересна только крупным корпорациям, способным оплатить запуск нового домена, ориентировочная стоимость которого может составить от 1 млн долларов - сюда входят и вступительный взнос - 185 тысяч долларов - и ежегодные сборы, и построение инфраструктуры, юридического сопровождения и прочего. - рассказал BFM.ru генеральный директор регистратора доменных имен REG.RU Алексей Королюк. - В России пользование этой услугой ограничится единичными случаями, нежели частой практикой".
Сама по себе программа регистрации доменных имен верхнего уровня, совпадающих с названием торговой марки, может быть интересна компаниям как с технологической, так и с маркетинговой стороны, считает Королюк. "Домен вида www.google может, во-первых, повысить уровень лояльности пользователей к бренду, во-вторых, исключить ошибки при наборе и путаницу с похожими адресами, а в-третьих, защитить бренд компании от киберсквоттеров", - пояснил он.
Глава ICANN Род Бекстром, повествуя о новых правилах регистрации доменных имен, заявил, что нововведение открывает "неограниченные возможности для человеческого воображения". "Никто не может предсказать, куда приведет нас это историческое решение", - добавил Бекстром. По оценке ВВС, это самое большое изменение в регулировании Интернета за последние годы. Российские интернет-эксперты также с воодушевлением встретили новые правила регистрации доменов.
"Как мне кажется, такое решение вполне в духе современных тенденций развития Интернета в целом и доменного пространства в частности. Ранее мы наблюдали рост доменов в "глубину", то есть в национальной и в наднациональной зонах появлялось множество новых имен. Сейчас доменное пространство вынуждено расти в "ширину", поскольку большинство кратких и интересных имен уже занято. Поэтому новым доменным суффиксам можно придумать немало интересных применений", - считает директор Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Сергей Плуготаренко.
По его мнению, разрешение на регистрацию собственных доменных имен верхнего уровня - "безусловно позитивный шаг", поскольку это, с одной стороны, позволит значительно расширить границы в Интернете, с другой, даст компаниям и организациям возможность более четко определить ту аудиторию, на которую ориентирован ее сайт.
"Например, домен .skolkovo или .apple поможет пользователю найти необходимый ресурс значительно быстрее, чем раньше. Это также значит, что адреса станут проще, а следовательно, удобнее, ведь в большинстве своем наднациональные домены уже переполнены", - говорит Плуготаренко.
Директор РАЭК также считает, что собственные домены верхнего уровня могут понадобится прежде всего крупным компаниям и организациям. "В настоящее время есть два российских первопроходца - фонд "Сколково" и компания Ru-Center. Они уже изъявили желание зарегистрировать домен верхнего уровня. По моему мнению, данная программа вполне может быть интересна и другим российским компаниям, в особенности тем, чья деятельность направлена в том числе на внешний рынок. Разумеется, на сегодняшний день внедрение того или иного домена является отнюдь не дешевым начинанием. Однако это, пусть и косвенно, но влияет на продвижение компаний на рынке", - пояснил он BFM.ru.
Напомним, о возможности создания "городского" домена .moscow или .москва крупнейший российский регистратор Ru-Center объявил на Неделе Российского Интернета в октябре прошлого года. А в апреле текущего года фонд "Сколково" совместно с Координационным центром начали работу над заявкой на регистрацию новой доменной зоны .skolkovo, в рамках работы над созданием узнаваемого бренда "Сколково".
Создание сотен новых доменов, безусловно, расширит возможности идентификации компаний в "глобальной паутине". Однако массовое создание доменов первого уровня приведет к потере ценности доменного имени, отмечает Алексей Королюк. "По сути, начался процесс превращения ICANN из общественной организации в международную корпорацию с коммерческими целями", - считает он
НАК "Нафтогаз Украины" намерен закупить еще несколько буровых платформ для разработки шельфа Черного моря, сообщил заместитель председателя правления компании Вадим Чупрун в интервью "5 каналу".
Украина весной этого года приобрела в Сингапуре современную буровую платформу, которую намерена поставить на крупнейшем месторождении нефти на шельфе Черного моря - Субботинском месторождении.
"Речь идет не об одной буровой установке, мы и на следующую готовим документы, и третья будет. Процесс пошел, но первую буровую установку мы можем испытать только в начале следующего года", - сказал Чупрун.
По его словам, новая буровая платформа начнет работать на Субботинском месторождении уже в первом квартале 2012 года.
"Седьмого июля мы принимаем ту буровую установку, которую купили в Сингапуре, потом займемся транспортировкой, и в начале следующего года она приступит к работе на Субботинском месторождении. Это месторождение давно открыто, но мы не можем его освоить, приступить к добыче углеводородов, поскольку не чем было его осваивать", - добавил Чупрун.
Одесское, Безымянное и Субботинское месторождения являются одними из крупнейших на шельфе Черного моря. Промышленные запасы Безымянного и Одесского газовых месторождений составляют более 35 миллиардов кубометров. Промышленные запасы нефтяного месторождения Субботино оцениваются в 100 миллионов тонн.
По оценкам экспертов, в Черном море находится большое количество углеводородов, при этом они залегают достаточно глубоко (около двух километров) толщина воды, в частности, на Прикерченском участке шельфа составляет от 200 до 2 тысяч метров. На подобных глубинах можно бурить скважины только с плавучих платформ. Только на Прикерченском участке шельфа запасы оцениваются в 10,8 миллиарда кубометров газа. Добыча на этом участке позволила бы Украине увеличить ежегодную добычу газа на 4 миллиарда кубометров, а нефти на 3 миллиона тонн.
По мнению властей, реализация проектов по разработке шельфа позволит Украине удвоить добычу газа на своей территории. На сегодняшний день Украина добывает около 20 миллиардов кубометров газа, еще 35-40 миллиардов кубометров в год покупает у России. Людмила Лысенко
С 14 по 16 июня в Сиднее и Канберре прошла региональная конференция соотечественников Азиатско-Тихоокеанского региона. В Совет кроме Австралии входят соотечественники из Китая, Индии, Японии, Новой Зеландии, Сингапура, Монголии, Фиджи.
Участники и гости Региональной конференции в Австралии
Основные заседания проходили в конференц-зале канберрской гостиницы Brassey of Canberra. Представители соотечественников рассказали об основных событиях в русских организациях своих стран за прошедший год, поделились планами и обсудили совместные мероприятия.
Заместитель директора Департамента по работе с соотечественниками за рубежом МИД России Александр Сафронов рассказал о работе МИД России с соотечественниками. В ближайшее время планируется реорганизация региональной структуры, вместо существующих восьми конференций будет проводиться четыре. На конференции вместе с соотечественниками стран АТР будут участвовать представители стран Африки и Ближнего Востока.Представитель МИД отметил работу Совета соотечественников в Австралии, как одну из лучших среди российских диаспор мира.
Представитель Фонда «Русский мир» Георгий Толорая рассказал о работе фонда по созданию центров и кабинетов русского языка в различных странах мира, сообщил и о проходящем 18 июня открытии кабинета русского языка при русской прицерковной школе в Мельбурне.
Перед участниками и гостями выступил посол Российской Федерации Владимир Морозов. Он рассказал о постоянной налаженной работе Посольства с Советом соотечественников страны и его председателем Игорем Савицким.
Были обсуждены планы проведения следующей конференции. Представители Японии и Сингапура предложили провести конференцию в своих странах. После обсуждения этого вопроса с посольствами этих стран, к декабрю месяцу планируется окончательно установить место проведения конференции.
В завершении прошли выборы представителя от стран АТР во Всемирный координационный совет соотечественников. Большинством голосов в ВКС был выбран представитель Австралии Игорь Савицкий.
Участники поблагодарили Совет соотечественников Австралии и Посольство РФ в Австралии за отличную организацию конференции.
Президент Филиппин Бенигно Акино требует от КНР прекратить вторжения в спорные районы в Южно-Китайском море и заявляет, что его страна не склонится перед брошенным ей вызовом, передает в пятницу агентство Ассошиэйтед Пресс.
"Мы не позволим запугивать себя, хотя в сравнении с ними мы крошечное государство. Мы считаем, что у нас есть очень веские основания сказать "перестаньте вторгаться на нашу территорию", - заявил он в интервью агентству.
Акино рассказал также, что его страна завершила нефтеразведку в районе банки Рид, расположенной примерно в 130 километрах от западной филиппинской провинции Палаван, и что перспективы добычи выглядят "очень хорошими".
Он, однако, отказался сообщить подробности, опасаясь дальнейшего усиления напряженности вокруг этого спорного района, отмечает Ассошиэйтед Пресс.
На архипелаг Спратли (Наньша) и группу островов Сиша (Парасельские острова) полностью или частично претендуют сразу пять стран - Бруней, Вьетнам, Китай, Малайзия, Филиппины.
В последние дни споры вокруг этого района значительно обострились.
Чье море?
Как заявил на этой неделе официальный представитель президента Филиппин Эдвин Ласиерда (Edwin Lacierda), официальная Манила впредь будет использовать применительно к Южно-Китайскому морю название "Западно-Филиппинское море".
"Подобным переименованием мы демонстрируем активную позицию, которая упрочивает наши притязания на спорные воды и имеющиеся там природные ресурсы", - отметил в этой связи в беседе с местным телеканалом ABS-CBN влиятельный депутат филиппинского парламента Уолден Белло (Walden Bello).
"Китай ведет себя, как задира, пытаясь установить доминирование над морскими ресурсами, которые - что очевидно - находятся в пределах территории Филиппин", - сказал он.
Между тем, высокопоставленный сотрудник президентской администрации Рики Каранданг (Ricky Carandang) заявил ABS-CBN, что МИД Филиппин готовит для ООН доклад о вторжениях КНР в территориальные воды этой страны.
"Передача его (доклада) ООН не должна занять много времени", - отметил он, добавив, что аналогичный доклад будет направлен и девяти остальным странам-членам Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).
"Многие из наших друзей в АСЕАН знают о различных произошедших инцидентах, точно так же, как мы знаем о различных инцидентах, имевших место между Китаем и Вьетнамом", - заключил Каранданг.
Согласие не соглашаться
В свою очередь, министр иностранных дел Филиппин Альберт дель Росарио (Albert del Rosario) сообщил телеканалу, что в ходе его недавней встречи с послом КНР стороны "согласились не соглашаться" по этому вопросу и далее.
"Я сказал ему: вот наша позиция. Мы хотим, чтобы она была ясна, мы хотим быть конкретными. Если существует несогласие, давайте согласимся не соглашаться - точно так же, как я не согласен с их позицией", - рассказал он.
В итоге стороны договорились держать открытыми линии связи и продолжать диалог, добавил министр.
"Мы прекрасно поняли друг друга", - заключил глава МИД Филиппин.
К спорному району идут корабли
После того, как ВМС Филиппин удалили на этой неделе несколько установленных китайцами в спорном районе вех и официально заявили о намерении вести "активную оборону" этого района, Пекин направил в Сингапур одно из своих самых современных и мощных гражданских патрульных судов Haixun 31, которому предстоит пройти близ архипелага Спратли и группы островов Сиша, сообщают в пятницу филиппинские СМИ.
Ожидается, что китайское судно, которое не имеет мощного вооружения, но несет на борту вертолет, будет выполнять задачи "защиты морского судоходства" в спорном районе. По данным филиппинского новостного интернет-портала GMA News, это сведется к осмотру находящихся в спорном районе морских бурильных установок и инспекции оказавшихся там иностранных судов.
Официально Филиппины заявили о том, что данная акция КНР не является поводом для беспокойства.
"Насколько мы понимаем, это (просто) направляющееся в Сингапур гражданское судно. А потому это нечто, не выходящее за рамки обыденного", - сказала заместитель официального представителя филиппинского президента Абигайль Валте (Abigail Valte).
Однако в спорный район немедленно начал выдвигаться самый крупный (хотя и устаревший) корабль, имеющийся у филиппинских ВМС - их флагман Raja Humabon, сообщает ABS-CBN.
Вместе с тем, заместитель министра обороны Филиппин Эдуардо Батак подчеркнул в пятницу, что передвижения филиппинского корабля являются не ответом на действия Пекина, а "рутинным патрулированием" территориальных вод его страны.
"Они (китайцы) патрулируют свои территориальные воды, а мы патрулируем свои территориальные воды", - добавил замминистра обороны. Михаил Цыганов
Москва — уже центр
Мэр и федеральные чиновники по-разному оценили международный статус столицы
Москву уже можно назвать региональным финансовым центром, полагает мэр Москвы Сергей Собянин. Уровень благоустройства города достаточно высок, а все компании, работающие в России, стремятся открыть в столице свой офис. Правительственные чиновники оптимизма пока не разделяют: до уровня международного финансового центра столице России пока далеко.
«Я думаю, что если мы создадим Москву удобной для жизни наших горожан, то это будет и решением проблемы международного финансового центра»,— заявил вчера в интервью Reuters мэр Москвы Сергей Собянин. По мнению столичного градоначальника, Москва уже как минимум финансовый центр для России и стран СНГ: все иностранные компании, работающие в стране, имеют в столице свои представительства. Апо уровню благоустройства и комфортности Москва не так уж сильно и принципиально отстает от других городов, подытожил Собянин.
Превратить Москву в международный финансовый центр (МФЦ) президент Дмитрий Медведев пообещал летом 2008 года. В феврале 2009 года правительство одобрило программу, согласно которой к 2012 году Москва должна стать одним из ведущих финансовых центров на евроазиатском пространстве, способным конкурировать и с глобальными лидерами вроде Лондона или Сингапура.
Правда, в начале года Минэкономразвития в докладе, подготовленном по поручению президента, признавало, что к статусу мирового финансового центра Москва пока не готова. Главными проблемами чиновники называли слабую подготовленность социальной и бизнес-инфраструктуры столицы.
К лету мнение ведомства не поменялось, следует из обновленной версии доклада Минэкономразвития, направленного в конце мая вице-премьеру Алексею Кудрину и главе рабочей группы по созданию в России МФЦ Александру Волошину (копия есть в распоряжении «МН»). Министерство подчеркивает, что инфраструктура Москвы сформирована лишь на 40% от уровня полноценно работающих в мире центров.
Столице нужны новые дороги, современный общественный транспорт, прозрачный рынок услуг такси, отмечают в Минэкономразвития. Транспортную проблему главной для столицы считает и Собянин. По его словам, основная задача заключается не в том, «чтобы пробки убрать, а чтобы дать людям возможность в короткие сроки по понятному графику и комфортно доехать до места работы, места жительства и т.д». Побывавший в марте в Москве глава совета директоров Goldman Sachs Ллойд Бланкфейн назвал пробки по дороге из аэропорта в центр главным препятствием на пути Москвы к статусу МФЦ.
Кроме того, столице катастрофически не хватает недорогих гостиниц «цивилизованного рынка найма жилья», отмечает Минэкономразвития. Неплохо бы увеличить количество школ с этнокультурными компонентами образования.
«Работы много, и работать есть над чем, хорошо, что это понимают и столичные, и федеральные власти»,— говорит собеседник «МН» в Минэкономразвития. Ключевая задача, по его словам,— «что-то сделать с транспортным бардаком». Минтранс и столичные власти активно работают над этой проблемой, насколько результативно— будет ясно позже.
Пока же позиции Москвы в различных международных рейтингах говорят сами за себя. Минэкономразвития ссылается на индекс качества жизни, который рассчитывает компания Mercer HR. По этому показателю Москва занимает 203-е место из 221. В качестве базового значения для индекса принят уровень качества жизни в Нью-Йорке, Москва от него отстает почти в два раза. Примерно вдвое результаты России и Москвы хуже и результатов ведущих стран и столиц рейтинга IBM, отражающего влияние информационных технологий на экономику и уровень благосостояния граждан.
Лучшее не враг хорошего
Рынок мобильного Интернета замер в ожидании нового стандарта
Евгений Моисеев
Рынок мобильного Интернета стандарта WiMAX после активного прошлогоднего подъема остановил свой рост. Причина в том, что компания «Скартел», работающая под торговой маркой Yota, фактически прекратила региональную экспансию. Лидер рынка взял ориентацию на технологию LTE, но ее внедрение задерживается из-за того, что операторам пока не выдают частоты.
По данным исследования J'son & Partners, за 2010 год рынок мобильного WiMAX вырос в 3,3 раза. Его объем составил 4 млрд руб., а абонентская база — 800 тыс. абонентов. Однако в первом квартале текущего года рост практически остановился. J'son & Partners связывает это обстоятельство с тем, что Yota прекратила региональную экспансию. В новых для оператора городах компания настроена развивать сети LTE, а в пяти городах, где сейчас работает Yota, рынок уже прошел этап насыщения.
Стандарт LTE позволяет принимать и отдавать данные Интернета на высокой скорости — до 326 мбит/с и 173 мбит/с соответственно. Но это не значит, что WiMAX, также относящийся к четвертому поколению связи, в России ждет угасание. По мнению аналитиков J'son & Partners, развитием сетей этого стандарта могут заняться другие игроки. Такие возможности есть, в частности, у компании Freshtel, оказывающей услуги мобильного доступа в стандарте WiMAX в Туле и некоторых городах Подмосковья, а также у принадлежащей «Мегафону» «Синтерры», развернувшей мини-сети WiMAX в Московской области, Красноярском крае, Рязани, Курске и других городах. Впрочем, в случае с «Синтеррой» такие сети разворачиваются для использования корпоративными клиентами.
По словам директора проектов аналитической компании iKS Consulting Константина Анкилова, наметилось четкое разделение приверженцев разных стандартов связи четвертого поколения. WiMAX развивают в основном небольшие компании, а на технологии LTE сделали ставку основные рыночные игроки и в России, и за ее пределами.
Стандарт WiMAX сейчас используют всего две крупные компании на глобальном рынке — российский «Скартел» и американский Sprint. Но «Скартел» еще весной прошлого года озвучил желание перейти на LTE, а Sprint уже заявил, что не является приверженцем одного стандарта.
Поскольку на сети LTE сделана ставка на рынке мобильной связи, появляется большое количество LTE-устройств от крупнейших производителей, говорит гендиректор «Скартела» Денис Свердлов. В этом году компания готова установить 6 тыс. базовых станций, поддерживающих технологию LTE, потратив на это около $600 млн. Если, конечно, оператору будут выданы соответствующие частоты.
Ситуация с распределением частот остается неясной. В конце прошлого года госкомиссия по радиочастотам разрешила «большой четверке» — МТС, «Вымпелкому», «Мегафону» и «Ростелекому» — создать консорциум для исследования частотного спектра с целью определить возможности для развертывания сетей LTE. Однако пока никаких конкретных результатов работы консорциума нет.
По мнению J’son & Partners, первые сети LTE в коммерческой эксплуатации могут появиться в России в 2011–2012 годах. Однако для «большой тройки» сотовых операторов сейчас приоритетом остается развитие сетей 3G, уверен Анкилов, в то время как широкое коммерческое использование сетей LTE — «это вопрос послезавтрашнего дня». Алена Чечель
Заместитель Руководителя Росморречфлота Горелик С.П. принял участие в рабочей поездке Заместителя Министра транспорта Российской Федерации А.Н. Недосекова в Приморский край.
16 июня 2011 года под председательством полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном Федеральном округе В.И. Ишаева во Владивостоке состоялось совещание о ходе подготовки объектов Саммита АТЭС-2012 года в г. Владивостоке.
На указанном совещание обсуждались вопросы выполнения поручений Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова, а также вопросы обеспечения транспортной безопасности на действующих и строящихся объектах транспортного комплекса, задействованных в проведении Саммита АТЭС-2012.
ОАО "Роснано", Корейский институт перспективных технологий и инвестиционная компания 360ip подписали меморандум о взаимодействии по созданию Паназиатского нанотехнологического фонда объемом 100 миллионов долларов, передает корреспондент РИА Новости с места подписания.
Документ был подписан в ходе Петербургского международного экономического форума.
По словам главы "Роснано" Анатолия Чубайса, "100% инвестиций этого фонда будут направлены исключительно на нанотехнологические проекты, что бывает редко". Чубайс назвал Корейский институт продвижения технологий ведущим научным центром Республики Корея и отметил, что компания 360ip будет выполнять функции управляющей компании. Он также отметил важность того факта, что штаб-квартира этой компании расположена в Санкт-Петербурге, "и это означает развитие нашего сотрудничества с регионом".
"Роснано" вложит в создаваемый фонд 50 миллионов долларов.
В свою очередь, исполнительный вице-президент Корейского института Йонг Чиол Сиок отметил, что вместе с "Роснано" институт намерен создать взаимовыгодное партнерство, и "я уверен, что этот проект под руководством Анатолия Чубайса увенчается успехом".
Присутствовавшая при подписании меморандума губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко напомнила, что город имеет огромный инновационный потенциал и заявила о готовности активного сотрудничества с создаваемым фондом.
"Роснано", Агентство экономического развития Сингапура (Economic Development Board of Singapore, EDB) и международная инвестиционная компания 360ip в сентябре 2010 года подписали соглашение о намерениях по созданию этого нанотехнологического фонда.
ОАО "Роснано" создано в марте 2011 года путем реорганизации российской государственной корпорации нанотехнологий. В собственности государства находятся 100% акций "Роснано".
ОАО "ФСК ЕЭС" и ООО "Хевел" подписали соглашение о сотрудничестве, в рамках которого стороны, в частности, будут совместно заниматься развитием солнечной энергетики на Дальнем Востоке РФ, сообщает федеральная сетевая компания.
Церемония подписания прошла в четверг в рамках Петербургского международного экономического форума. Подписи под документом поставили председатель правления ФСК ЕЭС Олег Бударгин и генеральный директор "Хевела" Евгений Загородний.
"Соглашение направлено на реализацию комплекса мероприятий по развитию солнечной энергетики в РФ, в том числе реализацию проекта строительства объектов солнечной генерации на острове Русский (Дальний Восток) для энергоснабжения объектов инфраструктуры под проведение саммита АТЭС в сентябре 2012 года", - отмечается в сообщении.
Сотрудничество ФСК ЕЭС и "Хевела" также предусматривает установку фотоэлектрических (солнечных) систем для обеспечения собственных нужд подстанций федеральной сетевой компании. В рамках совместных проектов будет обеспечена инженерная и методическая поддержка объектов солнечной генерации.
В соответствии с достигнутыми договоренностями "Хевел" обеспечит выполнение комплекса работ, связанных с поставкой фотоэлектрических тонкопленочных модулей, проектированием, изготовлением, установкой и эксплуатацией фотоэлектрических генерирующих систем на объекты Единой национальной электрической сети. Кроме того, "Хевел" организует их сервисное обслуживание, ремонт и диагностику.
Со своей стороны, ФСК ЕЭС рассмотрит возможность пилотного сооружения объектов солнечной генерации на острове Русский и представит "Хевелу" проект технических требований на их строительство.
При изготовлении генерирующих систем будут использованы тонкопленочные фотоэлектрические модули, произведенные на базе микроморфной технологии, разработанной швейцарской компанией Oerlikon Solar.
Пиковая мощность каждого модуля площадью 1,4 квадратных метра составляет 125 Вт. Одним из ключевых преимуществ используемой технологии является способность солнечных панелей воспринимать как прямой, так и рассеянный свет, что в сочетании со сравнительно низкой стоимостью производства модулей делает их более эффективными.
ОАО "Федеральная сетевая компания ЕЭС" образовано в соответствии с программой реформирования электроэнергетики как монопольный оператор по управлению Единой национальной электрической сетью с целью ее сохранения и развития. Объекты электросетевого хозяйства ФСК ЕЭС находятся в 73 регионах РФ. Компания эксплуатирует 121 тысячу километров линий электропередачи и около 800 подстанций общей установленной трансформаторной мощностью более 305,5 тысячи МВА класса напряжений 35-1150 кВ. Государство является контролирующим акционером ФСК.
ООО "Хевел" - совместное предприятие группы компаний "Ренова" и ОАО "Роснано", основанное летом 2009 года с целью развития в России солнечной энергетики и последующего вывода российской продукции на зарубежные рынки. Компания планирует открыть в Чувашии предприятие мощностью 130 мегаватт (более 1 миллиона солнечных модулей в год), которое будет расположено в городе Новочебоксарск. В 2012 году запланирован ввод объекта в эксплуатацию.
Доля "Роснано" в уставном капитале "Хевела" составляет 49%, "Реновы" - 51%.
Число российских туристов, посетивших Сингапур в первые четыре месяца 2011 года, выросло на 11,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Как говорится в отчете Совета по туризму Сингапура, в период с января по апрель в стране побывали почти 24 тысячи россиян.
Это немногим меньше половины числа российских туристов, посетивших Сингапур за весь 2010 год (55 тысяч человек). В этом году наибольший поток российских туристов был зафиксирован в начале года – в январе в Сингапуре побывали более 9,7 тысяч россиян.
В целом, лидерство по турпотоку в Сингапур удерживают страны Юго-Восточной Азии. За первые четыре месяца этого года Сингапур посетили 1,67 миллиона жителей этого региона.
Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики по текущей ситуации в мире и основным международным вопросам
Российская Федерация и Китайская Народная Республика (далее именуемые сторонами), исходя из общности позиций по основным международным вопросам, отмечая важность формирования позитивной, объединительной повестки дня в международных отношениях, поиска солидарных ответов на современные вызовы в целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития, а также растущую взаимозависимость государств и необходимость упрочения многосторонних правовых начал в мировой политике, заявляют о нижеследующем:
1. Стороны отмечают, что сегодня, в условиях стремительных процессов глобализации, усиливающейся взаимозависимости государств, взаимопроникновения экономик и культур, вся система международных отношений находится на переломном этапе, переживает перемены. Мировой финансовый кризис продемонстрировал неэффективность существующей системы глобального управления, не отражающей реалии современной политики, экономики и финансов. Активно идет процесс ее трансформации на полицентричной основе. На первый план в международных отношениях выходит общая для всех стран задача реформирования финансовой архитектуры таким образом, чтобы не допустить повторения масштабных кризисных явлений в будущем. Наряду с этим сохраняются такие угрозы, как региональные и локальные конфликты, стихийные бедствия и техногенные катастрофы, распространение оружия массового уничтожения, терроризм, трансграничная преступность, дефицит продовольствия, изменение климата. Эффективно противодействовать подобным вызовам и угрозам, имеющим глобальный характер, можно только солидарными усилиями всех государств.
2. Стороны поддерживают центральную координирующую роль ООН в международных делах, обеспечении мира, содействии развитию и многостороннему сотрудничеству. Они намерены развивать взаимодействие по вопросу реформирования Совета Безопасности ООН при общем понимании необходимости повышения представительности Совета и поддержания его эффективности. Стороны выразили поддержку действующему формату межправительственных переговоров, в ходе которых открытая и равноправная дискуссия по реформе Совета Безопасности ООН была бы ориентирована на достижение «пакетного» решения, пользующегося максимально широким согласием государств – членов ООН, не ограничивалась бы искусственными временными рамками и включала бы все предлагаемые модели реформирования. Стороны считают, что принятие модели, предусматривающей поэтапное решение этого вопроса, и поспешное продвижение предложений по реформе Совета Безопасности ООН не способствуют достижению согласия.
3. Стороны поддерживают усилия «Группы двадцати» в сфере совершенствования управления глобальной экономикой и финансами, рассматривают ее в качестве главного форума международного экономического сотрудничества. Они выступают за наращивание темпов работы «Группы двадцати» в целях стабилизации международных финансовых рынков, достижения уверенного, устойчивого и сбалансированного роста, реформирования мировой валютно-финансовой системы, противодействия торговому протекционизму, а также повышения внимания к проблематике развития. Китайская сторона приветствует инициативу российской стороны принять саммит «Группы двадцати» в 2013 году.
Китайская сторона выступает за присоединение Российской Федерации к Всемирной торговой организации до конца 2011 года.
4. Стороны подчеркивают важное значение, которое они придают сотрудничеству в рамках БРИКС. Они приветствуют итоги Третьей встречи глав государств и правительств БРИКС, прошедшей 14 апреля 2011 года в г.Санья (о. Хайнань, КНР) и продемонстрировавшей рост международного авторитета данного объединения. Присоединение к нему ЮАР имеет важное значение для содействия сотрудничеству в рамках БРИКС. Стороны будут и далее усиливать координацию и наращивать сотрудничество в рамках БРИКС и совместно с остальными участниками объединения реализовывать Саньяскую декларацию и План действий, принятые на Третьей встрече глав государств и правительств БРИКС.
5. Стороны приветствуют итоги состоявшегося в г.Астане 15 июня 2011 года юбилейного заседания Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и с удовлетворением отмечают важную роль, которую ШОС играет в поддержании региональной безопасности, углублении взаимного доверия и добрососедства, развитии практического сотрудничества между государствами – членами.
Стороны намерены наращивать взаимодействие в интересах поддержания мира и стабильности в регионе ШОС. Стороны придают большое значение дальнейшему совершенствованию договорно-правовой базы ШОС в области противодействия новым угрозам и вызовам, а также наращиванию практических шагов по борьбе с терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и оргпреступностью. Стороны подтверждают намерение развивать сотрудничество в соответствии с вступившим в силу Соглашением между правительствами государств – членов ШОС о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности от 16 июня 2009 года.
Стороны считают необходимым укреплять экономическое и гуманитарное сотрудничество в рамках ШОС, концентрируя усилия на реализации конкретных проектов. Стороны продолжат тесное взаимодействие по всем вопросам повестки дня ШОС в период председательства в ней Китайской Народной Республики (2011–2012 годы).
Стороны привержены основополагающему принципу открытости ШОС, зафиксированному в ее Хартии, и считают, что утверждение типового Меморандума об обязательствах государства – заявителя в целях получения статуса государства – члена ШОС стало новым шагом на пути формирования правовой базы расширения ШОС.
6. Стороны настроены на дальнейшую активизацию сотрудничества в формате Россия – Индия – Китай, подтверждают готовность углублять трехстороннее взаимодействие по глобальным и региональным проблемам, в том числе координацию усилий трех стран в рамках ООН и многосторонних объединений в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР).
7. Стороны поддерживают дальнейшее укрепление сотрудничества в борьбе с терроризмом на основе международных антитеррористических конвенций, Глобальной контртеррористической стратегии ООН и резолюций Совета Безопасности ООН по борьбе с терроризмом. Стороны договорились совместными усилиями развивать взаимодействие в сфере борьбы с новыми вызовами и угрозами между секретариатами ШОС и АСЕАН, подчеркивают значимость работы Специальной группы АТЭС по борьбе с терроризмом.
8. Стороны подтверждают свою поддержку высокой цели построения безъядерного мира и намерение двигаться к ее достижению на основе принципов поддержания стратегической стабильности и отсутствия ущерба для безопасности государств.
Стороны считают, что проблемы распространения оружия массового уничтожения и средств его доставки должны решаться прежде всего политическими и дипломатическими методами в рамках норм международного права и в интересах укрепления международной безопасности. Они выступают за развитие сотрудничества в области мирного атома при условии выполнения международных обязательств о нераспространении ядерного оружия, а также за содействие универсализации Соглашения с МАГАТЭ о гарантиях и Дополнительного протокола к нему.
Стороны подчеркивают важное значение Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и намерены всемерно содействовать реализации Плана действий, принятого в мае 2010 года на Конференции по рассмотрению действия Договора.
9. Стороны придают большое значение углублению взаимопонимания по проблемам противоракетной обороны, подчеркивают приоритетность политико-дипломатических методов противодействия вызовам и угрозам в ракетной области, необходимость сохранения глобального стратегического баланса и стабильности, учета интересов всех государств в вопросах безопасности.
Стороны обращают внимание на необходимость обеспечения безопасности космического пространства, предотвращения возникновения конфликтных ситуаций любого рода и гарантирования свободы доступа в космос. Они выступают за консолидацию усилий международного сообщества по обеспечению безопасности в космосе, содействию его мирному использованию, выработке в рамках Конференции по разоружению в Женеве юридически обязывающего Договора о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве, применения силы или угрозы силой в отношении космических объектов.
10. Стороны намерены укреплять сотрудничество в целях продвижения международного сообщества к принятию в рамках ООН правил поведения в области обеспечения международной информационной безопасности.
11. Стороны осознают, что проблема климатических изменений является серьезным вызовом, стоящим перед всем человечеством. Международное сообщество должно усилить сотрудничество на основе Рамочной конвенции ООН по изменению климата и ее Киотского протокола, совместно противостоять климатическим изменениям. Стороны согласились развернуть сотрудничество с тем, чтобы добиваться на Дурбанской конференции в соответствии с мандатом Балийской дорожной карты, на основе принципа «общей, но дифференцированной ответственности» позитивных результатов в деле всесторонней, эффективной и устойчивой реализации Конвенции и ее протокола.
12. Стороны намерены активно укреплять доверие и сотрудничество, содействовать формированию общего и неделимого пространства безопасности и стабильности в Евро-Атлантическом и Евразийском регионах без разделительных линий, конфликтов, сфер влияния и зон с разным уровнем безопасности.
Стороны отмечают, что российская инициатива Договора о европейской безопасности придала импульс развитию конструктивной дискуссии о путях построения системы общерегиональной коллективной безопасности и сотрудничества по самому широкому спектру вопросов.
13. Стороны считают, что сотрудничество в АТР должно строиться на открытости, инклюзивности, поиске точек соприкосновения, взаимопонимания и компромиссов, общих интересах. Стороны подтверждают намерение предпринимать скоординированные усилия, способствующие созданию в регионе открытой, транспарентной и равноправной архитектуры безопасности и сотрудничества, основанной на нормах и принципах международного права, признании неделимости безопасности и учете взаимных интересов всех государств. Стороны будут активно взаимодействовать друг с другом и государствами АТР в деле продвижения принципов совместной российско-китайской инициативы по сотрудничеству в АТР, содержащейся в Совместном заявлении о всестороннем углублении российско-китайских отношений партнерства и стратегического взаимодействия от 27 сентября 2010 года.
Стороны исходят из того, что стратегическое партнерство и сотрудничество между ними являются весомым фактором поддержания мира, стабильности и процветания в АТР. Стороны накопили богатый опыт двустороннего сотрудничества в вопросах безопасности и готовы делиться им с другими государствами региона.
14. Стороны выступают за укрепление роли различных многосторонних объединений в АТР и их взаимодополняемость в целях создания благоприятных условий для мира, стабильности и процветания в регионе.
Стороны придают особое значение механизму Восточноазиатских саммитов как важному форуму, объединяющему государства АТР. Стороны продолжат укреплять роль Восточноазиатских саммитов как основной площадки стратегического диалога с участием лидеров государств АТР в интересах развития региона и поддержания в нем безопасности.
Стороны также высоко оценивают вклад в укрепление безопасности и сотрудничества в АТР таких региональных объединений, как ШОС, Региональный форум АСЕАН по безопасности, механизм Совещания министров обороны государств – членов АСЕАН с партнерами по диалогу, форум «Азия – Европа», Ассоциация регионального сотрудничества государств Южной Азии, Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии, Диалог по сотрудничеству в Азии, Балийский демократический форум.
Стороны подтверждают готовность к тесному двустороннему взаимодействию по вопросам повестки дня многосторонних региональных форумов, участниками которых они являются.
15. Стороны поддерживают важную роль форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» в углублении торгово-экономического сотрудничества в АТР, выступают за дальнейшее развитие региональной экономической интеграции на открытой, всеобщей, взаимовыгодной и недискриминационной основе. Они намерены расширять взаимодействие в рамках АТЭС, особенно в контексте предстоящего в 2012 году председательства Российской Федерации в этом форуме, в том числе по таким направлениям, как либерализация и облегчение условий торговли и инвестиций, технико-экономическое сотрудничество, региональная экономическая интеграция, продовольственная безопасность, совершенствование транспортно-логистических систем, активное изучение возможностей сотрудничества в целях модернизации.
16. Китайская сторона подтверждает поддержку усилий Российской Федерации по защите своих коренных интересов и содействию региональному миру и стабильности в Закавказье и в Содружестве Независимых Государств, развитию сотрудничества и интеграции на пространстве Содружества Независимых Государств.
Поддержание мира и стабильности в Центральной Азии, стимулирование экономического развития и процветания являются приоритетными задачами всех дружественных народов, проживающих в регионе. Стороны продолжат на двусторонней основе и в рамках ШОС укреплять взаимодействие с государствами региона в сферах политики, безопасности, торговли и экономики.
Стороны отмечают важность усилий руководства Киргизской Республики, направленных на преодоление существующих в стране трудностей, обеспечение ее продвижения по пути демократии, межнационального согласия и экономического развития, готовы и в дальнейшем оказывать необходимую помощь и поддержку народу Киргизии.
17. Стороны согласны в том, что ядерная проблема Корейского полуострова может быть решена только политико-дипломатическими методами в рамках шестисторонних переговоров, подтверждают готовность продолжать тесное взаимодействие друг с другом и остальными участниками переговоров в целях скорейшего восстановления шестистороннего процесса на основе неукоснительного выполнения Совместного заявления КНР, КНДР, России, РК, США и Японии от 19 сентября 2005 года.
Стороны убеждены, что формированию условий для возобновления переговоров способствовало бы снижение уровня военной активности в регионе. Они также выражают намерение продолжать прилагать усилия в целях создания в Северо-Восточной Азии многостороннего механизма обеспечения мира и безопасности.
18. Стороны будут неукоснительно придерживаться курса на скорейшее урегулирование ситуации вокруг иранской ядерной программы политико-дипломатическими средствами, обеспечение права Ирана на мирное использование атомной энергии в качестве государства – члена ДНЯО и одновременное восстановление уверенности международного сообщества в исключительно мирном характере иранской ядерной программы. Решение этого вопроса будет способствовать развитию полномасштабного сотрудничества Ирана и международного сообщества в различных сферах и укрепит режим нераспространения и международную безопасность. Стороны считают, что диалог и переговоры, развернутые на основе последовательности, равноправия и взаимной выгоды, являются единственно верным путем для всестороннего, долговременного и должного решения данной проблемы.
19. Стороны считают, что поиск разрешения ситуации в странах Ближнего Востока и Северной Африки должен происходить в правовом поле и политическим путем, через развертывание широкого национального диалога о восстановлении стабильности и общественного порядка, продвижение демократических и экономических реформ. Стороны призывают разрешать споры мирными средствами. Международное сообщество может предоставить конструктивную помощь в целях скорейшей стабилизации обстановки в регионе и в соответствующих странах в целях недопущения осложнения ситуации, однако внешние силы не должны вмешиваться во внутренние процессы в странах региона.
20. Стороны выражают озабоченность кризисной ситуацией в Ливии. Во избежание дальнейшей эскалации насилия необходимо обеспечить неукоснительное соблюдение всеми вовлеченными сторонами резолюций Совета Безопасности ООН 1970 и 1973, не допускать их произвольного толкования и расширительного применения. Важным является скорейшее прекращение огня, решение ливийской проблемы политико-дипломатическими методами. Стороны намерены и далее всемерно содействовать реализации этих целей через совместные усилия в Совете Безопасности ООН и поддержку инициатив Африканского союза по внутриливийскому конфликту.
21. Стороны поддерживают становление Афганистана в качестве мирного, независимого, нейтрального государства с устойчивой экономикой. Они подчеркивают необходимость скоординированной борьбы мирового сообщества с угрожающим международному миру и стабильности незаконным оборотом афганских наркотиков. Стороны поддерживают процесс национального примирения и восстановления Афганистана, а также передачу властям Афганистана полномочий по управлению своей страной. Стороны рассматривают ШОС как важную площадку для регионального сотрудничества в целях стабилизации и восстановления Афганистана, борьбы с терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и организованной преступностью.
22. Стороны выражают искренние соболезнования в связи с трагическими последствиями землетрясения и цунами в Японии 11 марта 2011 г., подтверждают поддержку усилий правительства и народа Японии по восстановлению после катастрофы и оживлению экономики страны, продолжат оказывать Японии необходимое содействие.
Стороны придают важное значение вопросам безопасности объектов атомной энергетики и разделяют общее мнение о том, что авария на АЭС в Японии превратила обеспечение ядерной безопасности в актуальную международную проблему. Стороны выступают за ведущую роль МАГАТЭ в этом вопросе, поддерживают проведение международным сообществом его широкого всестороннего обсуждения.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter