Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Помощь со стороны Шанхайской организации сотрудничества помогла предотвратить гуманитарную катастрофу в Киргизстане, сказала в среду президент Киргизии Роза Отунбаева.

Седьмого апреля 2010 года оппозиция штурмом взяла здание правительства Киргизии. В результате госпереворота власть перешла в руки временного коалиционного правительства состоящего из лидеров оппозиционных партий. Бывший президент Курманбек Бакиев покинул страну и нашел убежище в Белоруссии. Декретом временного правительства он был обвинен в попытке узурпации власти и других тяжких преступлениях. Во время апрельских событий в Бишкеке около 90 человек погибли, свыше 1,5 тысячи получили ранения. В июне того же года в южных регионах республики произошли столкновения между киргизами и исторически проживающими здесь узбеками, приведшие к многочисленным жертвам и разрушениям.

"В 10-летней истории ШОС, пожалуй, это был один из серьезных кризисов, уроки которого поучительны на будущее. Члены-государства ШОС, которых объединяет взаимодоверие, солидарность, сотрудничество, сразу откликнулись на нашу беду. Во время апрельских событий 2010 года, июньских на юге страны, мы почувствовали поддержку и опору со стороны государств-членов ШОС. Совместными усилиями всех друзей и союзников удалось предотвратить гуманитарную катастрофу в зоне бедствия нам была оказана ощутимая помощь в восстановлении жилья, налаживании жизни страны", - сказала Отунбаева в ходе саммита ШОС, который проходит в Астане.

Юбилейный саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) , на котором главы государств-членов подводят итоги деятельности организации за десять лет ее существования, проходит в Астане. Шанхайская организация сотрудничества - субрегиональная международная организация, в которую входят шесть государств - Казахстан, Китай, Кыргызстан, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Иран, Индия, Монголия и Пакистан имеют в организации статус наблюдателей. В качестве гостей казахстанского председательства в Астану также приглашены президенты Афганистана и Туркменистана, высокопоставленные представители международных организаций, в том числе ООН, СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ и АСЕАН.

Президент Афганистана Хамид Карзай пригласил страны-члены Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) инвестировать средства в экономику его страны.

"Афганистан обладает значительными минеральными богатствами, использование их поможет нам стать важным экономическим центром в мире. Мы ценим китайские инвестиции в наши медные разработки, мы приглашаем всех наших друзей и партнеров последовать примеру Китая и инвестировать в нашу экономику", - сказал Карзай, выступая на саммите ШОС в Астане.

"В области торговли, энергетики, коммуникаций и средств для развития региональной интеграции - Афганистан готов участвовать во всех этих областях", - сказал он.

Юбилейный саммит ШОС, на котором главы государств-членов подводят итоги деятельности организации за десять лет ее существования, проходит в Астане.

ШОС - субрегиональная международная организация, в которую входят шесть государств - Казахстан, Китай, Кыргызстан, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Иран, Индия, Монголия и Пакистан имеют в организации статус наблюдателей. В качестве гостей казахстанского председательства в Астану приглашены президенты Афганистана и Туркменистана, высокопоставленные представители международных организаций, в том числе ООН, СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ и АСЕАН.

В Австралии проходит региональная конференция российских соотечественников Азиатско-Тихоокеанского региона. В Совет кроме Австралии входят соотечественники из Китая, Индии, Японии, Новой Зеландии, Сингапура, Монголии, Фиджи.

Четвертый год проходят конференции соотечественников. За эти годы была проведена значительная работа по объединению соотечественников, по оказанию помощи русским школам, коллективам самодеятельности, средствам СМИ. На конференцию приехал заместитель директора Департамента по работе с соотечественниками за рубежом МИД России Александр Анатольевич Сафронов и руководитель управления Фонда "Русский мир" Георгий Давидович Толорая.

Участвуют также представители Посольства России и Генерального консульства в Сиднее.

Конференция началась встречей делегатов с австралийскими соотечественниками в Русском клубе в Сиднее. На встрече присутствовал Генеральный консул России Алексей Григорьевич Свиридов, секретарь посольства Ярослав Игоревич Еремин. Перед гостями выступил известный сиднейский оркестр "Балалайка",под управлением Виктора Сергия, отправляющийся вскоре в свою третью гастрольную поездку в Россиию. Тепло было встречено также выступление танцевального коллектива "Русские сувениры" под управлением Надежды Лавровой.

В завершении встречи советник министра Минпрома России Е.Н.Верников представил и подарил библиотеке Русского клуба и Ген.консулу РФ недавно изданную книгу Б.Н.Христенко "Повесть о пережитом". Это книга воспоминаний о родителях, детстве и школьных годах, прожитых в Харбине, и непростом пути семьи после возвращения на Родину.

В среду участники встречи посетят старообрядческую церковь, Благотворительное общество в Кабраматте, русское отделение кладбища в Руквуде, православную церковь в Канберре. В четверг деловая часть встречи продолжится в Канберре, где участники обсудят вопросы работы организации и проведут выборы.

Председатель Совета соотечественников в Австралии и Регионального совета соотечественников Игорь Казимирович Савицкий рассказал, что делегаты примут также участие в приеме, проводимом послом РФ в Австралии Владимиром Николаевичем Морозовым по случаю Дня России.

10-й саммит Шанхайской организации сотрудничества

В повестке дня саммита – вопросы обеспечения региональной безопасности, противодействия распространению наркотиков, ситуация в Афганистане, а также экономическое и гуманитарное сотрудничество стран ШОС.

Помимо президентов России, Китая, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана в работе саммита приняли участие руководители делегаций Индии, Ирана, Монголии и Пакистана, имеющих статус наблюдателей.

В качестве гостей ШОС в Астану прибыли президенты Афганистана и Туркмении, представители международных организаций, в том числе ООН, СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ и АСЕАН.

По итогам заседания главы государств ШОС приняли Астанинскую декларацию, ставшую главным итоговым документом саммита. В принятом Информационном сообщении обобщены сведения о работе Организации в период казахстанского председательства в 2010–2011 годах, зафиксированы приоритетные задачи и векторы сотрудничества в рамках ШОС на ближайшую перспективу.

Главы государств также утвердили Антинаркотическую стратегию государств – членов ШОС на 2011–2016 годы и Программу действий по её выполнению. Эти документы призваны способствовать повышению эффективности совместных усилий по борьбе с наркотической угрозой на пространстве ШОС.

Кроме того, участниками саммита утверждены Меморандум о взаимопонимании между Секретариатом ШОС и Управлением ООН по наркотикам и преступности, а также Меморандум об обязательствах государства-заявителя в целях получения статуса государства – члена ШОС.

С января по май 2011 г. внешнеторговый оборот Китайской Народной Республики составил $1,401 трлн. Этот показатель вырос на 27,4% по сравнению с аналогичным периодом 2010 г. Таковы данные Главного таможенного управления Китая.

В частности, объем экспорта составил $712,38 млрд, увеличившись на 25,5% к уровню первых пяти месяцев 2010 г. Объем импорта достиг $689,41 млрд, показав рост в 29,4%. Положительное сальдо внешней торговли вышло на уровень в $22,97 млрд, сократившись на 35,1%.

С начала текущего года по конец мая объем экспорта и импорта в рамках обычной торговли Китая составил $735,93 млрд, увеличившись на 33,6% относительно уровня за аналогичный период 2010 г. Так, экспорт составил $338,74 млрд, показав рост на 32,3%, а импорт - $397,19 млрд, что на 34,8% больше, чем в прошлом году.

Товарооборот в рамках толлинговой торговли достиг $507,67 млрд. Это на 18,2%, чем с января по май 2010 г. Объем экспорт составил $320,36 млрд, увеличившись на 18,7%. Импорт достиг $187,31 млрд, показав рост на 17,2%.

С января по май 2011 г. объем торговли Китая со странами Европейского Союза вышел на уровень в $218,01 млрд. Он увеличился на 22,9% к уровню аналогичного периода в прошлом году. Тот же показатель в отношениях с Соединенными Штатами составил $169,52 млрд, увеличившись на 22,3%. Со странами АСЕАН - $140,82 млрд, рост составил 26%. А с Японией - $134,3 млрд, прирост - 20,4%.

Ассоциация иностранных торгово-промышленных палат Таиланда (JFCCT) и эксперты рынка настаивают на пересмотре политики правительства в отношении недвижимости, принадлежащей иностранцам, и на двукратном увеличении максимального срока аренды.

На долю иностранцев приходится значительная часть операций на рынке недвижимости Таиланда. Для того чтобы не потерять этих инвесторов, следует отменить или смягчить ограничения, существующие в отношении сделок с иностранными гражданами, утверждают специалисты. В частности, политическое лобби JFCCT будет бороться за увеличение максимального срока аренды помещений до 60 лет (сейчас он составляет всего 30 лет). Между тем, в соседних странах иностранцы уже давно имеют возможность заключить договор аренды сроком на 99 лет.

По словам аналитиков из компании CB Richard Ellis, положительный эффект, который доработка этой части законодательства окажет на строительную индустрию, сектор недвижимости и связанных с ними услуг, сложно переоценить. «Большинство успешных рынков недвижимости в регионе либо полностью являются либеральными, как, например, Гонконг, либо недавно, как Сингапур, резко уменьшили число ограничений, накладываемых на иностранную собственность. Такие рынки, по примеру Великобритании, дают иностранному инвестору преимущество над внутренним покупателем, в том числе и в отношении налогов. В частности, в ответ на глобальный кризис Сингапур либерализовал закон об иностранной собственности и впервые позволил покупателям из-за рубежа приобретать виллы на острове Сентоса. Эта мера имела оглушительный успех и привлекла в страну новых инвесторов….», - говорится в докладе.

Как сообщает Property Wire, основным изменением, которое привлечет иностранных инвесторов, станет разрешение, позволяющее тайским банкам кредитовать иностранных покупателей под залог тайской недвижимости. Это принесет стране значительную выгоду, поскольку в настоящее время все инвестиции извне на 100% представляют собой наличные деньги. Существенно выиграют и застройщики, и строительные подрядчики, и тайская банковская система. Разумные ограничения позволят контролировать уровень долга, а банки могли бы предоставить иностранцам 1%-2%-ное преимущество по кредитам, по сравнению с тайскими заемщиками. Иностранные инвесторы, как только у них появится такая возможность, поспешат воспользоваться местными программами кредитования. По мнению экспертов, иностранцы будут готовы мириться даже с более пристальным и жестким контролем над возвратом долгов в случае банкротства.

«В настоящий момент в зарегистрированном кондоминиуме доля иностранного капитала не может превышать 49%, что позволяет исключить иностранный контроль над земельной собственностью в Таиланде. Однако, если в некоторых областях, например, на курортах, разрешить повысить этот показатель, чтобы удовлетворить рыночный спрос, это, несомненно, способствовало бы значительному притоку иностранных инвестиций. Если управление кондоминиумом сможет осуществлять только тайская управляющая компания, а правила и устав сообщества собственников жилья не позволят иностранным собственникам действовать согласованно, то риск, что объединениям тайских собственников в кондоминиуме или местному рынку недвижимости будет нанесен какой бы то ни было ущерб, становится минимален», - считают сотрудники CBRE. – «В целом, Таиланд получит огромную прибыль от иностранных инвестиций, которые можно будет использовать для развития новых перспективных курортных зон, а политика Таиланда приведет к увеличению доходов от туризма».

В докладе подчеркивается, что в соседних странах, таких как Камбоджа, был отмечен рост числа покупателей из-за рубежа: «Покупатели выходят на рынок не потому, что недвижимость в Камбодже стоит дешево, а потому, что имеют долгосрочные, защищенные законом гарантии, которые обеспечивают им владение высоко котирующимся на рынке жильем». В мире глобальной неопределенности Таиланд «держится на плаву» гораздо лучше многих ближайших государств и, возможно, даже лучше, чем некоторые основные мировые экономики. «Регулируя текущее законодательство в вопросе иностранной собственности с целью увеличения инвестиций извне, можно получить неоценимые преимущества в сфере развития недвижимости, строительства, розничного потребления, образования, транспорта, обучения и туризма. Решение остается за Таиландом - захочет ли он протянуть руку и взять себе долю этого рынка?!», - задаются вопросом эксперты.

Европейский союз планирует предоставить Вьетнаму около 11 миллионов евро на развитие туристического сектора страны. В частности большое внимание будет уделяться вопросу упрощения визового режима Вьетнама. Об этом сообщает Вьетнамский инвестиционный совет.

Как сказано в сообщении, несколько азиатских стран, в числе которых Малайзия и Сингапур установили безвизовый режим, что привлекло туда множество туристов из стран Европейского союза. По мнению экспертов, опрощение визового режима позволит Вьетнаму значительно увеличить турпоток.

В течение пяти лет во Вьетнаме будет реализована программа обучения административного персонала в области туризма по вопросам экологической и социальной ответственности отрасли, а также в сфере формирования политики, планирования и управления туризмом. Обучение пройдут более 5 000 специалистов туристического сектора.

Согласно последним данным, европейцы составляют более 30% международного туристического потока во Вьетнам, в то время как доля туристов из азиатских стран равна 21%. Остальное приходится на гостей из Америки и других стран мира.

Развитие пляжного туризма является одним из главных приоритетов, обозначенного в рамках 10-летнего Национального плана развития Вьетнама в сфере туристической индустрии.

Отказ от повышения квот на добычу 12 стран ОПЕК усилил позиции Ирана против Саудовской Аравии - неофициального лидера организации. Это затрагивает интересы США - союзника Саудовской Аравии и давнего противника Ирана

 "Худшее заседание в истории ОПЕК" поставило под угрозу авторитет организации стран-экспортеров нефти и добавило неопределенности на сырьевом рынке. Отказ от повышения квот на добычу 12 стран-экспортеров усилил позиции Ирана против традиционного "тяжеловеса" ОПЕК, Саудовской Аравии. Некоторые эксперты даже усмотрели в этом косвенную атаку на США, союзника Саудовской Аравии и давнего противника Ирана, передает AP.

ОПЕК, поставляющая почти 40% нефти в мире, как правило, выполняла функции ценового регулятора, наращивая или сокращая поставки сырья. Но теперь рыночные реалии говорят о другом: сейчас ОПЕК гораздо меньше влияет на США и других потребителей, чем в предыдущие десятилетия. Еще до провального заседания в Вене в минувшую среду члены ОПЕК нарушали установленные квоты, например, добавляя до 1,5 млн баррелей в день. Это должно было снизить цены, однако вместо этого котировки нефти продолжали колебаться около 100 долларов за баррель, а новости о разногласиях в ОПЕК вызвали лишь небольшой отскок вверх на 1-2 доллара.

"Раньше слухи о распаде ОПЕК вызвали бы взлет цен на нефть. Но реалии глобального спроса и предложения таковы, ... что ОПЕК потеряла контроль над рынком нефти", - говорится в обзоре компании Monument Securities. Несогласие с ростом добычи нефти в ОПЕК со стороны оппозиции во главе с Ираном было подобным "тычку в сторону Саудовской Аравии и психологическим ударом по США", считают в Cameron Hanover.

Иранский министр нефти и действующий президент ОПЕК Мохаммад Алиабади после "худшей встречи за всю историю" организации заявил, что "ОПЕК продолжит функционировать как раньше". "То, что случилось [провал переговоров о росте квот], будет решено", - пообещал он, передает Reuters.

Суннитский блок ОПЕК во главе с Саудовской Аравией давно спорил с шиитской группой экспортеров нефти во главе с Ираном из-за ценовой политики на нефть. Как правило, организация экспортеров соглашалась с Саудовской Аравией, добывающей львиную долю нефти в ОПЕК.

"Холодная война между Саудовской Аравией и Ираном более чем когда либо является предметом для глобальных опасений, учитывая усиление последнего в ОПЕК, - заявил телеканалу "Аль-Арабия" Джеймс Дорси, главный аналитик Института Ближнего Востока госуниверситета Сингапура. - Граница была пересечена, когда Иран вынес спор с королевством на публику. ОПЕК, если она выживает в борьбе двух титанов, скорее всего, никогда не станет прежней. Также маловероятно, что шесть месяцев народных бунтов в арабских странах останутся без последствий для этого региона".

Некоторые лидеры нефтяных стран опасаются, что гражданские протесты в Ливии и Йемене перекинутся на их страны. Котировки нефти выше 100 долларов за баррель в такой ситуации могут быть для них способом наращивать соцрасходы и снижать недовольство населения, полагает AP. В частности, Иран, Венесуэла, Алжир и Ангола субсидируют цены на продукты питания в своих странах, используя нефтяную выручку. Именно эти страны (а также Эквадор) выступили против инициативы Саудовской Аравии нарастить поставки нефти.

Сейчас страны ОПЕК превышают установленные квоты примерно на 25 млн баррелей в день. Помимо Саудовской Аравии и трех ее сторонников из Персидского залива, основная часть членов организации экспортеров нефти просто не может нарастить поставки до 30 млн баррелей в день, как того желали в Эр-Рияде. "Неспособность договориться высветила ограниченные резервные мощности среди многих членов [ОПЕК]", - считают аналитики JP Morgan Chase.

Беспрецедентное противостояние между Саудовской Аравией и иранским блоком может привести к тому, что Тегеран, второй по величине поставщик нефти в ОПЕК, может бросить вызов неофициальному лидерству Аравии в этой организации. "У Саудовской Аравии сейчас нет выбора, кроме как придерживаться своей программы наращивания добычи. Если этого не произойдет, то это будет означать, что новая главная сила в ОПЕК - Иран", - рассуждает Оливье Джейкоб из независимой исследовательской компании Petromatrix.

Аналитик Citi Эдвард Морс, в свою очередь, считает, что Саудовская Аравия останется основным поставщиком нефти в ОПЕК с наибольшими резервами. "Дополнительный 1 млн баррелей в день от Саудовской Аравии выведет общие поставки ОПЕК примерно на 30,1 млн баррелей в день. Эти мощности облегчат мировой спрос на этот год", - полагает эксперт

Нужно ли расширять ШОС?

Россия и стабильность в Центральной Азии

Резюме: До недавнего времени все государства ШОС и большинство экспертов придерживались мнения, что от количественного роста числа участников стоит воздерживаться. Но бурное развитие событий в «регионе ответственности» делает актуальным вопрос о расширении организации.

За 10 лет существования Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) превратилась в активную и уважаемую региональную структуру, интерес к которой проявляют многие государства. Заметные успехи достигнуты в координации усилий по обеспечению региональной безопасности. Осуществляется военное сотрудничество, проводятся многосторонние антитеррористические учения, спецслужбы обмениваются чувствительной информацией, согласовывают общий список террористических организаций, ведут совместную борьбу с наркоторговлей. 20 лет назад едва ли можно было представить такой уровень доверия и сотрудничества между, например, Москвой и Пекином. Определенные достижения, хотя и не столь впечатляющие, есть в сфере экономики, культуры и образования.

Однако время ставит перед организацией новые задачи. По сути, сегодня решается вопрос: будет ли ШОС развиваться как клуб государств, деятельность которого ограничивается в основном заседаниями и громкими заявлениями, или же превратится в серьезный международный механизм, сравнимый по влиянию с АСЕАН или АТЭС, а, возможно, и превосходящий их. С учетом трудно предсказуемой ситуации в Центральной Азии, где нельзя исключить события, аналогичные «арабскому пробуждению», ШОС как наиболее весомая региональная организация может скоро оказаться более чем востребованной.

Кого принимать?

До недавнего времени все государства ШОС и большинство экспертов придерживались мнения, что от количественного роста организации до поры до времени стоит воздерживаться, так как первоначально необходимо укрепить ее в существующем составе, наладить механизмы работы, набраться опыта. Именно поэтому в мае 2006 г. на заседании Совета министров иностранных дел (СМИД) ШОС была достигнута негласная договоренность о моратории на прием новых членов. Негласной она была потому, что, по сути, противоречила Хартии организации, провозглашавшей ее открытой. Этот мораторий подтверждался на заседаниях Совета глав государств ШОС (СГГ) в июне 2006 г. в Шанхае, в августе 2007 г. в Бишкеке и в июне 2010 г. в Ташкенте.

Между тем, интерес к ШОС в мире растет, прежде всего среди государств-наблюдателей. Еще в 2006 г. с просьбой о предоставлении статуса полноправного члена обратился Пакистан, в 2007 и 2008 гг. Иран, в 2010 г. Индия. Правда, вероятно, опасаясь отказа, что было бы для такой крупной страны сильнейшим ударом по самолюбию, Дели сделал это не в форме, зафиксированной в документах организации, а направив официальные письма министрам иностранных дел государств-членов. В 2009 г. на саммите в Екатеринбурге введен новый статус – «партнера по диалогу», его предоставили Шри-Ланке и Белоруссии. Интерес к установлению контактов проявляют Египет, Непал, Сербия, Катар, Азербайджан, Турция и другие страны.

Нежелание принимать новых членов объясняли техническими причинами: отсутствием механизма присоединения. Однако в июне 2010 г. на заседании СГГ в Ташкенте одобрено Положение о порядке приема новых членов. В документе четко сформулированы критерии, которым должен соответствовать претендент. Согласно Положению, государство, желающее стать полным членом ШОС, должно принадлежать к Евро-Азиатскому региону, иметь дипломатические отношения со всеми странами ШОС и поддерживать с ними активные торгово-экономические связи, обладать статусом наблюдателя или партнера по диалогу, не находиться под санкциями СБ ООН. Последний пункт на неопределенное время отсекает одного из активных заявителей – Иран. В сфере безопасности международные обязательства государства-претендента не должны противоречить международным договорам и иным документам, принятым ШОС. Кроме того, оно не должно находиться в состоянии вооруженного конфликта с другим государством или государствами.

После того как глава государства-кандидата направляет официальное обращение председателю Совета глав государств, СГГ по представлению СМИД принимает решение о начале процедуры приема. В «Меморандуме об обязательствах государства-заявителя в целях получения статуса члена» фиксируются обязательства по присоединению к международным договорам, действующим в рамках ШОС, а также организационно-финансовые условия членства. После выполнения содержащихся в Меморандуме обязательств СГГ принимает решение о предоставлении статуса государства-члена ШОС, а в случае их невыполнения может приостановить или прекратить процедуру приема. На саммите в Астане в июне 2011 г. предполагается принять типовой Меморандум, что станет последним шагом в создании формальной базы для приема новых членов.

В последнее время ряд государств изменил отношение к мораторию на прием новых членов. Так, Таджикистан по культурно-историческим причинам поддерживает заявку Ирана. Именно поэтому в Душанбе до последнего возражали против включения в Положение о порядке приема новых членов критерия об отсутствии санкций СБ ООН. Однако, в конце концов, Таджикистану пришлось уступить давлению остальных, опасавшихся, что принятие Тегерана поведет организацию к серьезной конфронтации с Западом.

После отсечения Ирана основным сторонником расширения стала выступать Россия. На саммите в Душанбе в 2008 г. она инициировала создание специальной группы экспертов, которая и подготовила проекты документов о вступлении. На саммите в Астане Россия, скорее всего, выступит за прекращение временного моратория на прием новых членов.

Российская позиция связана с активной поддержкой кандидатуры Индии, которая зафиксирована в тексте российско-индийской декларации об углублении стратегического партнерства, подписанной во время официального визита в Россию в декабре 2009 г. премьер-министра Республики Индия Маномохана Сингха. Присоединение такой крупной и в целом успешно развивающейся страны, как Индия превратило бы ШОС в самую большую международную структуру в мире после ООН по совокупному населению входящих в нее государств. Значительно увеличился бы политический вес организации, а также ее экономическая привлекательность для развивающихся стран.

Одна из основных задач ШОС – интенсификация сотрудничества в Центральной Азии (ЦА). Члены ШОС разделяют следующие общие цели: 1) поддержание политической стабильности в государствах региона; 2) сохранение у власти светских режимов как альтернативы радикальному исламизму, 3) ускоренное экономическое развитие государств ЦА как основы политической стабильности. Для достижения этих целей Россия активно сотрудничает в рамках ШОС с Китаем, причем Пекин признает традиционные российские интересы в регионе, а Москва приветствует стабилизирующее китайское экономическое присутствие. Тем не менее, некоторые в России опасаются слишком быстрого усиления экономической роли Китая в ЦА. Вступление Индии с этой точки зрения можно только приветствовать, так как она способна внести значительный вклад в развитие стран региона и способствовать диверсификации их внешнеэкономических связей.

Интересы Дели в ЦА полностью совпадают с интересами членов ШОС, а задачи развития самой Индии вполне отвечают задачам организации. Индия – светское государство, активно борющееся с этническим национализмом, сепаратизмом и религиозным экстремизмом. Она на своем опыте хорошо знает, что такое угроза терроризма. Последние десятилетия Индия успешно развивает экономику, причем ее уникальная, ориентированная на внутренний рынок экономическая модель, показавшая свои преимущества во время нынешнего мирового кризиса, дополняла бы другие варианты развития государств – членов ШОС. Для самого Дели отношения с Россией, Китаем и Центральной Азией всегда были приоритетными.

Прием Индии способствовал бы стабилизации положения и ускоренному экономическому развитию государств Центральной Азии. Страна имеет длительную историю взаимоотношений с этим регионом. Были времена, когда ЦА, Афганистан и северные области Индии входили в состав одного государства. Индия и сегодня активно развивает связи с Центральной Азией, осуществляет здесь серьезные инвестиции. Укрепление ее экономических позиций в ЦА не противоречило бы интересам других государств ШОС, но служило бы общей цели – экономическому развитию региона, одновременно уравновешивая растущее влияние Запада, в особенности Европейского союза. Не следует сбрасывать со счета и позитивное политическое влияние Дели, ведь Индия – крупнейшая в мире демократия, сумевшая сохранить собственные ценности и специфику.

Индия способна внести большой вклад и в деятельность ШОС по стабилизации положения в Афганистане. Дели уже вложил в проекты реконструкции Афганистана более миллиарда долларов и мог бы оказать значительную поддержку программам ШОС, направленным на развитие афганской экономики. В геополитическом плане важным результатом полноценного подключения Индии к деятельности ШОС стало бы смещение ее заинтересованности в партнерстве от Запада к России и государствам Азии.

Главным оппонентом идеи о приеме Индии в ШОС выступает Пекин. Первый из выдвигаемых им аргументов сводится к тому, что прием такой крупной страны изменит лицо сравнительно молодой организации и еще более затруднит и так непростой процесс принятия решений. С этим аргументом ранее соглашалась и Москва. Действительно, в ШОС придется вводить третий язык – английский, расширять состав Секретариата и Региональной антитеррористической структуры и т.п. Но учитывая в том числе и значительный финансовый потенциал Дели, проблемы можно решить. Вероятно, Индия будет обладать равной с российской и китайской квотой в постоянно действующих органах, но вносить и соответствующую долю в общий бюджет. В любом случае, перечисленные выше выгоды от присоединения значительно превышают организационные трудности.

Реальная причина сомнений Китая – сложные двусторонние отношения с Индией. Однако в последнее время на этом направлении наметилось улучшение. А работа этих двух великих азиатских держав в одной международной организации способствует интенсификации конструктивного диалога Пекина и Дели.

Конечно, России и Китаю, которые просто по своим масштабам считаются лидерами ШОС, придется потесниться. Но необходимо принять стратегическое решение. Что важнее: собственное влияние внутри ШОС или рост ее влияния в мире? Если для страны важнее исключительно собственное влияние, зачем вообще вступать в международные объединения? Между тем, влиятельность международной организации, в которой та или иная страна состоит, ведет и к росту международного престижа самого этого государства.

Именно так рассуждали в большинстве наиболее значимых международных структур, принимая решение о расширении: в НАТО, ЕС и АСЕАН. Расширение действительно принесло им некоторые проблемы: рост бюрократии, сложности в достижении консенсуса при принятии решений, снижение уровня управляемости и оперативности, изменение соотношения сил внутри организаций, часто не в пользу основателей. Тем не менее, во всех трех упомянутых объединениях решение о расширении было принято, так как позитивный эффект перекрывал негативный.

С той же точки зрения можно было бы приветствовать и вступление в ШОС Пакистана, подавшего официальную заявку раньше Индии. Конечно, экономическая роль Пакистана была бы не столь велика, однако Исламабад играет ключевую роль в афганском урегулировании и обладает значительным экономическим и политическим весом в регионе. Кроме того, присоединение Пакистана, поддерживающего тесные отношения с КНР, могло бы способствовать согласию Пекина на принятие Индии. Во время визита в Москву президента Пакистана Асифа Али Зардари в мае 2011 г. Дмитрий Медведев публично выскзался за прием Исламабада в ШОС.

Конечно, перенесение в ШОС индо-пакистанских разногласий несет вызов молодой организации. В то же время необходимо учитывать, что и Индия, и Пакистан состоят в Южно-Азиатской ассоциации регионального сотрудничества (СААРК), что не мешает ее работе. Как и в случае с Китаем, взаимодействие Индии и Пакистана в еще одной международной структуре должна способствовать налаживанию конструктивного диалога между Дели и Исламабадом.

Пекин также настроен на подключение к ШОС Монголии и Туркменистана. В принципе, против этого никто не возражает. Принятие Монголии, довольно активно сотрудничающей в качестве наблюдателя, закрыло бы единственную территориальную брешь в самом центре пространства ШОС. Туркменистан, обладающий, как и Монголия, значительными природными ресурсами, мог бы играть важную роль в энергетическом сотрудничестве. Кроме того, последнее время эта страна проявляет активность на афганском направлении, и недавно выступила с инициативой начать в Ашхабаде переговоры в рамках внутриафганского диалога, ссылаясь на опыт проведения переговоров по урегулированию в Таджикистане. Впрочем, ни Монголия, ни Туркменистан большого интереса к полноправному членству в ШОС не проявляют и официального обращения по этому поводу не направляли. Можно было бы только приветствовать усилия Пекина по стимулированию интереса Улан-Батора и Ашхабада к участию.

Последнее время ШОС активно подключается к решению проблем вокруг Афганистана. В связи с этим представляется, что существующий механизм контактной группы ШОС – Афганистан уже недостаточен, необходимо подумать о предоставлении Афганистану по крайней мере статуса наблюдателя.

Как работать?

Противники расширения ШОС говорят, что чем больше участников, тем сложнее управление организацией и менее эффективен ее аппарат. Однако это не всегда так. Аппарат изначально страдает недостаточной эффективностью, и расширение парадоксальным образом может дать толчок к его реформе. Принятие других стран уже будет означать серьезные изменения, к тому же новички посмотрят на устройство постоянных органов свежим взглядом.

В чем проблема постоянных органов, прежде всего Секретариата, расположенного в Пекине? Сегодня он, по сути, не является самостоятельным органом международной организации, проводящим собственный курс. Это конгломерат представителей государств-членов, МИДы которых могут в любое время направить туда на работу любого сотрудника или отозвать его. Естественно, такие сотрудники в реальности подчиняются в большей степени не генеральному секретарю, а национальным министерствам. Любой мельчайший вопрос, типа командировки на мероприятие в другой стране или выделения небольшой суммы из бюджета, должен согласовываться со СМИД. В этих условиях в Секретариате отсутствует корпоративная этика, у структуры нет собственного лица и корпоративных интересов. От такого органа вряд ли можно ожидать разработки стратегических планов и предложений, отличных от тех, что предлагает та или иная страна.

Между тем, опыт большинства эффективных международных организаций (ООН, ЕС, АСЕАН и др.) показывает, что сотрудники их постоянных органов должны быть международными чиновниками, то есть не зависеть от своих правительств. Для проведения линии государства, например, в ООН, существует национальный представитель. Сотрудник же ООН, будь он гражданином России, Франции, США или Камеруна, подчиняется руководителю в организации, а не посольству своей страны. Только в этих условиях он может думать об интересах организации в целом и активно продвигать их.

Для реформы Секретариата ШОС нужно, во-первых, предоставить этому органу право без оглядки на СМИД и МИДы стран-членов распоряжаться бюджетом ШОС, и, во-вторых, организовать прием на все должности по конкурсу и по контракту, действие которого раньше срока его истечения можно прекратить лишь по решению самого Секретариата. Нужно предусмотреть возможность обжалования трудовых конфликтов в суде государства пребывания Секретариата либо в специально созданном органе ШОС. При этом квоты на занятие должностей гражданами той или иной страны вполне могут быть сохранены.

Конечно, в этом случае правительства потеряют полный контроль над своими гражданами, работающими в Секретариате. Но это послужит оздоровлению организации. Ведь не секрет, что порой Секретариат рассматривается как место, куда можно направить не лучшего работника, а того, кто не слишком необходим МИДу (либо перед пенсией, либо в связи с его недостаточной активностью, либо по другим причинам).

Другой организационный вопрос – реформа консенсусного метода принятия решений. Уже сегодня формальное понимание консенсуса позволяет Узбекистану фактически блокировать сотрудничество в экономической и культурной сферах. Ташкент категорически отказывается участвовать в образовательных программах (в частности, в Университете ШОС), а также в Молодежном совете ШОС. Конечно, позицию всех членов ШОС необходимо уважать, вызвана ли она нежеланием чуждого влияния в молодежной среде или реальными опасениями относительно качества образования в других странах. Например, в Узбекистане нежелание идти на взаимное признание дипломов о высшем образовании объясняют тем, что в некоторых странах ШОС дипломы продаются в подземных переходах.

Но отсутствие интереса к совместным проектам со стороны одного члена не должно блокировать возможность сотрудничества между остальными. Здесь можно воспользоваться опытом других международных организаций. Например, в Уставе АСЕАН (ст. 20) имеется положение о том, что если не удается достичь консенсуса по какому-то вопросу, он может быть передан на рассмотрение саммита. На практике действует механизм, согласно которому государства, не заинтересованные в том или ином проекте, просто не участвуют в нем, не мешая при этом другим. Опыт же Евросоюза показывает, что расширение организации ведет к постепенному отходу от принципа консенсуса.

Экономика – наиболее слабое направление деятельности ШОС, многосторонние программы фактически отсутствуют. В отчетах обычно фигурируют цифры двустороннего сотрудничества, которое, в принципе, развивалось бы и без ШОС (хотя ее существование и оказывает стимулирующее воздействие). О необходимости интенсификации экономического взаимодействия президент Дмитрий Медведев говорил как на Екатеринбургском (2009), так и на Ташкентском (2010) саммитах организации.

Подключение таких крупных экономик, как индийская и пакистанская, к ШОС могли бы стимулировать экономическое сотрудничество, дать толчок к началу реализации многосторонних проектов. Обе эти страны обладают солидным потенциалом в экономической, научной и культурно-образовательной области.

Основная проблема экономического сотрудничества – отсутствие механизма финансирования многосторонних проектов. Бюджет ШОС слишком скромен, да и не предназначен для этих целей. Давно ведутся разговоры о Фонде или Банке развития ШОС, однако пока безрезультатно. Китай фактически настаивает на создании банка, в котором голоса распределялись бы в зависимости от размера взноса. Другие опасаются, что взнос Китая окажется наибольшим, и Пекин будет контролировать банк и использовать его средства в своих интересах.

Россия предлагает Фонд развития (специальный счет) как механизм финансирования предпроектных работ, прежде всего в таких областях, как энергетика, транспорт, высокие технологии. При этом предполагается, что реализация самих проектов будет фиксироваться Межбанковским объединением ШОС. Ряд российских министерств полагает, что в случае создания банка Китай, обладающий бЧльшими финансовыми возможностями, будет в нем доминировать, а российским интересам скорее отвечает активное использование созданного в рамках ЕврАзЭс Евразийского банка развития, в котором российская доля значительно превышает доли других участников.

Такая позиция представляется недальновидной. Банк ШОС с участием Китая обладал бы более значительными финансовыми возможностями, чем Евразийский банк развития (где активным участником кроме России является лишь Казахстан), причем часть средств можно было бы направлять и на проекты в России. Кроме того, Москва получила бы возможность влиять на китайское финансовое участие в проектах в рамках ШОС, тогда как сегодня Пекин и так уже в одностороннем порядке выделяет значительные средства на льготные кредиты среднеазиатским членам ШОС (на данный момент более 10 млрд долларов), но исключительно в собственных интересах, без какого-либо участия Москвы. Как раз сегодняшняя ситуация, а не создание банка, ведет к экономическому доминированию Китая в регионе. Что касается способности и желания финансировать крупные многосторонние проекты Межбанковским объединением ШОС, то оно представляется сомнительным. К тому же соотношение сил в нем не отличается от соотношения финансовых возможностей государств ШОС в целом.

В интересах России согласиться на создание банка развития ШОС, предусмотрев при этом, чтобы Китай и Россия вносили в его капитал равные доли (по образцу бюджета ШОС), и, соответственно, обладали равным числом голосов. Принятие Индии в ШОС с этой точки зрения было бы также крайне полезно, так как и она могла бы внести в банк долю, равную китайской и российской, и тем самым исключить возможность чьего-либо одностороннего доминирования.

А.В. Лукин – д. и. н., директор Центра исследований Восточной Азии и Шанхайской организации сотрудничества Института международных исследований МГИМО (У) МИД России.

Hewlett-Packard намерена ворваться на рынок планшетных компьютеров 1 июля текущего года. Именно в этот день в США начнутся продажи "таблетки" TouchPad. Стоить новинка будет от 499 долларов, сообщает компания.

Жители Соединенных Штатов и Европы смогут начать заказывать устройство уже на следующей неделе - с 19 июня.

После США Hewlett-Packard начнет осваивать "планшетные" рынки Великобритании, Ирландии, Франции и Германии. Продажи в этих странах начнутся в начале июля. В середине месяца TouchPad появится в Канаде. Жители Италии, Испании, Австралии, Гонконга, Новой Зеландии и Сингапура смогут купить новинку до конца года.

TouchPad будет представлять собой 9,7-дюймовый сенсорный мультитач-планшет на базе процессора Qualcomm Snapdragon APQ8060 (1,2-ГГц), "таблетка" будет иметь разрешение 1024*768 пикселей, встроенную память на 32 Гб, модули WiFi, Bluetooth, 1,3 мегапиксельную камеру (для видеозвонков), датчик освещения, движения (акселерометр), порт microUSB. Устройство будет работать под управлением операционной системы webOS, которая появилась в продуктовом портфеле HP после приобретения компании Palm.

Главный аэропорт Сингапура стал местом тестирования революционного способа проверки пассажиров. Здесь установлено три туннеля длиной по шесть метров, которые оснащены новейшими датчиками, металлодетекторами и тому подобное. Благодаря передовым технологиям авиапассажиру не надо снимать обувь и верхнюю одежду, заходить в боди-сканер и сдавать чемоданы на сканирование. Комплексную проверку человек проходит, когда движется по этим туннелям. И занимает данная процедура всего 5-6 секунд. На выходе служба безопасности уже знает, что вы с собой прихватили в полет. Каждый коридор имеет свою степень "глубины" сканирования. Например, те, кто вызывает подозрения, будут направлены в туннель с большим количеством детекторов.

Тестирование супертехнологии будет проходить 18 месяцев, и если она не даст сбоев, туннели будут устанавливать в крупнейших аэропортах мира в ближайшие пять лет. Это даст возможность приезжать в аэропорт не за 2-3 часа до вылета, а за полчаса.

Секретарь Инвестиционного штаба провинции Восточный Азербайджан Реза Хосейни во время встречи с журналистами заявил, что о своей готовности участвовать в третьей международной конференции, посвященной инвестиционным возможностям провинции, объявили 280 зарубежных инвесторов из 26 стран, сообщает агентство ИРНА.

Реза Хосейни отметил, что помимо названных инвесторов в конференции примут участие 45 иранцев, проживающих за границей.

Участвовать в конференции будут инвесторы из Китая, Таиланда, Индии, Японии, Гонконга, Турции, Азербайджана, России, Ирака, Украины, США, Пакистана, Болгарии, Англии, Канады, Южной Кореи, Австрии, Таджикистана, ОАЭ, Австралии, Франции, Италии, Германии, Сингапура и Узбекистана. Возможно, в ближайшие дни число участников конференции вырастет.

Реза Хосейни сообщил, что конференция будет проводиться в восьми секциях: промышленность и рудники, инфраструктура и энергетика, сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность, свободные экономические зоны, городское благоустройство, туризм, современные технологии и сфера услуг, здравоохранение и медицина.

Для потенциальных инвесторов подготовлено 733 инвестиционных пакета общей стоимостью 304 трлн. 755 млрд. риалов (примерно 30 млрд. долларов).

По словам Резы Хосейни, в предыдущей инвестиционной конференции в провинции Восточный Азербайджан принимали участие 308 зарубежных гостей из 19 стран. Тогда были подписаны десятки меморандумов и контрактов, и 24 проекта вступили в стадию практической реализации.

Третья международная конференция, посвященная инвестиционным возможностям провинции Восточный Азербайджан, будет проходить в Тебризе 25-26 июня.

Авиакомпания Malaysia Airlines единогласно избрана в качестве кандидата на вступление в альянс oneworld голосованием руководителей авиакомпаний-членов альянса, которое состоялось в Сингапуре в понедельник.

Подписание соглашения о вступлении в альянс состоится в ближайшее время. Malaysia Airlines планирует начать полеты в качестве участника oneworld в конце следующего года.

В процессе подготовки к вступлению в альянс Malaysia Airlines планирует развивать партнерские отношения с авиакомпаниями-членами oneworld. У авиакомпании уже заключены код-шеринговые соглашения с участникамиoneworld Cathay Pacific и Royal Jordanian.

После присоединения Malaysia Airlines к oneworld широкая маршрутная сеть альянса увеличится до почти 950 направлений в 150 странах мира, и будет обслуживаться авиапарком, состоящим из более чем 2600 самолетов, совершающих 10 тысяч рейсов в день и перевозящих 358 млн пассажиров в год.

На сегодняшний день рейсы в Малайзию выполняют три действующих участникаoneworld. Cathay Pacific, Japan Airlines и Royal Jordanian осуществляют полеты в Куала-Лумпур, авиакомпания Kota Kinabalu, аффилированная с Cathay Pacific, выполняет рейсы в Пенанг. Благодаря Malaysia Airlines присутствие альянса в стране увеличится.

После вступления Malaysia Airlines в oneworld участники программы для часто летающих пассажиров авиакомпании - Enrich - смогут зарабатывать и тратить мили на рейсах всех 14 авиакомпаний альянса, а статусные участники получат доступ к 550 бизнес-залам в аэропортах по всему миру. В то же время участники программ для часто летающих пассажиров авиакомпаний oneworld смогут копить мили и получать премиальные билеты, летая рейсами Malaysia Airlines.

Спонсором Malaysia Airlines в процессе присоединения к альянсу oneworld выступает авиакомпания Qantas.

Президент Malaysia Airlines Tan Sri Dr Mohd Munir Abdul Majid заявил: "Правление Malaysia Airlines приняло решение вступить в альянс в этом году. Я рад, что мы находимся на этапе, когда соглашение с oneworld официально оформлено".

Управляющий директор Malaysia Airlines и генеральный директор Tengku Azmil Aziz отметил: "Сейчас самое подходящее время для нашей компании стать частью глобального альянса, и oneworld - лучший выбор для нас. Как авиакомпания, ориентированная на качество услуг, мы с гордостью приняли приглашение присоединиться к альянсу высочайшего класса с лучшими авиакомпаниями-партнерами, предлагающими глобальную маршрутную сеть, которая наилучшим образом дополнит нашу собственную сеть. Мы ждем с нетерпением завершения всех процедур на пути к присоединению к альянсу".

Президент и гендиректор American Airlines Джерард Арпей, председатель совета Правления oneworld заявил: "Сегодняшнее соглашение с Malaysia Airlines отражает очередной важный этап на пути к формированию oneworld как крупнейшего альянса с непревзойденным качеством бренда и предоставляемых услуг. Мы ждем возможности поприветствовать Malaysia Airlines в качестве полноправного участника oneworld".

Генеральный директор oneworld Брюс Эшби заявил: "oneworld уже объединяет четыре лучших авиакомпании в Азиатско-Тихоокеанском регионе, включая кандидата на вступление Kingfisher Airlines. Присоединение еще одного лидирующего азиатского перевозчика в лице Malaysia Airlines значительно увеличит предложение oneworld в наиболее быстро растущем регионе мира".

Генеральный директор Qantas Алан Джойс заявил: "Malaysia Airlines - идеальный кандидат для oneworld, чей высочайший уровень обслуживания пассажиров отвечает ценностям oneworld. Базовый аэропорт авиакомпании в Куала-Лумпур сделает доступным для наших пассажиров еще один из лучших в мире аэропортов, который географически удобно расположен между нашими существующими хабами. Qantas рад выступать спонсором Malaysia Airlines в присоединении к oneworld".

Генеральный директор S7 Airlines Владимир Объедков: "Мы рады приветствовать Malaysia Airlines как кандидата на вступление в альянс oneworld. S7 Airlines стала участником альянса в конце 2010 года - и уже сейчас мы видим первые положительные результаты. Количество трансферных пассажиров S7 Airlines на рейсах наших партнеров по альянсу в страны дальнего зарубежья выросло более чем вдвое. Сегодня, совместно с партнерами по oneworld, мы можем предложить нашим пассажирам больше возможностей для комфортных путешествий - широкую маршрутную сеть, бизнес-залы в аэропортах по всему миру, выгодные тарифы. Желаю Malaysia Airlines успешного завершения подготовительного процесса, мы будем рады видеть авиакомпанию среди своих партнеров по альянсу oneworld".

Malaysia Airlines

История MalaysiaAirlines началась с создания компании MalayanAirwaysLimited (MAL) 12 октября 1937 года. Первый коммерческий рейс авиакомпании состоялся 2 апреля 1947 года, менее чем за десятилетие MAL стала международным перевозчиком.

В 1963 авиакомпания сменила название на MalaysianAirlinesLimited, MAL. В 1965, с разделением Сингапура и Малайзии MAL стала интернациональной авиакомпанией и была переименована в Malaysia-SingaporeAirlines (MSA). В 1973 году партнеры пошли разными путямиразвития. Малайзия зарегистрировала компанию MalaysianAirlineLimited, которая была переименована в MalaysianAirlineSystem или коротко MalaysiaAirlines.

Сегодня в MalaysiaAirlinesс учетом дочерних предприятий работает 20 000 человек. Авиакомпания перевозит около 45 000 пассажиров в день, обслуживает почти 100 направлений в более чем 30 странах Азии, Австралии, Европы, Африки и Северной и Южной Америки, в том числе выполняет полеты в хабы oneworld в Буэнос-Айресе, Дели, Гонконге, Лондоне (Хитроу), Лос-Анджелесе, Мумбае, Сиднее и Токио.

В 2010 году авиакомпания перевезла 15,7 млн пассажиров, выручка компании составила $4,5 млрд, чистая прибыль за год - $78 млн.

MalaysiaAirlinesи базовый аэропорт Куала-Лумпур неоднократно получали награды за высокий уровень сервиса. Экипажи MalaysiaAirlinesшесть раз за последние десять лет признавались лучшими в рейтинге авиакомпаний агентства Skytrax. Авиакомпания - действующий победитель премии Skytrax за "Лучший в мире экономический класс".

На средних и коротких маршрутах авиакомпания предлагает двухклассную компоновку воздушных судов. На дальнемагистральных маршрутах - трехклассную - первый класс, бизнес-класс и экономический класс.

Воздушный парк группы компаний состоит из 126 самолетов, включая 10 Boeing 747-400, 17 Boeing 777-200, 11 AirbusA330-300, 11Boeing 737-800 и 37 Boeing 737-400. MalaysiaAirlines разместила заказ на шесть AirbusA380, поставки которых начнутся в 2012 году. Основной собственник авиакомпании - государство.

oneworld

Глобальный авиационный альянс oneworld объединяет 12 крупнейших и одних из лучших авиакомпаний - AmericanAirlines, BritishAirways, CathayPacific, Finnair, Iberia, JapanAirlines, LAN, MalevHungarianAirlines, Mexicana, Qantas, RoyalJordanian и S7 Airlines, а также около 20 аффилированных компаний, в том числе AmericanEagle, Dragonair, LANArgentina, LANEcuador и LANPeru. Кандидаты на вступление в альянс airberlin и KingfisherAirlines станут членами oneworld в начале 2012 года.

Входящие в альянс oneworld авиакомпании предлагают пассажирам гораздо больше услуг и преимуществ, чем каждая из авиакомпаний в отдельности. К таким преимуществам относится более широкая маршрутная сеть, больше возможностей для участников программ для часто летающих пассажиров накапливать и тратить мили, и больше бизнес-залов.

Специальный административный район Сянган (Гонконг) стал крупнейшим инвестором для провинции Юньнань на юго-западне Китая. Регион также стал вторым крупнейшим торговым партнером Юньани. Такое положение дел констатировали участники презентации инвестиционных проектов, разработанных для КНР проживающими в странах АСЕАН предпринимателями китайского происхождения.

С января по октябрь 2010 г. в провинции Юньнань было зарегистрировано 1411 предприятий с участием капитала из Гонконга. Объем инвестиций, поступивших из Сянгана в Юньнань, достиг $2,145 млрд. Сянганские капиталовложения составили 43,8% от общего объема практически использованных данной провинцией внешних инвестиций.

Ранее сообщалось, что в марте 2011 г. объем экспорта Специального административного района Сянган (Гонконг) увеличился на 13,7% относительно аналогичного показателя 2010 г. В то же время импорт вырос на 11%.

Объем реэкспорта Гонконга в марте увеличился на 14,1%. Поставки товаров местного производства за пределы региона сократились на 3,8%. Если сравнивать показатели за последние три месяца 2010 г. и первые три месяца 2011 г, то общий объем экспорта Сянгана вырос на 16,3%. Импорт вырос на 12,1%. Реэкспорт увеличился на 16,6%, а вывоз товаров гонконгского производства увеличился на 0,4%.

В городе-государстве Сингапур продолжают расти арендные ставки и рыночная стоимость объектов недвижимости премиум-класса. По данным консалтинговой компании Savills, в I квартале 2011 года цены на высококачественное жилье в кондоминиумах и многоквартирных домах продемонстрировали стабильный и постепенный рост.

В начале этого года средние цены при покупке недвижимости составляли 24 424 сингапурских долларов (далее S$) за кв. м ($19,8 тыс.), по сравнению с IV кварталом 2010 года они подросли на 0,5%. В конце 2010 года стоимость одного кв. м жилья не превышала S$24 305 ($19,7 тыс.), сообщает Property Wire.

Цены на элитную жилую недвижимость в среднем по Сингапуру также немного выросли. По сравнению с IV кварталом 2010 года прирост составил примерно 1%. В конце 2010 года за кв. м жилья премиум-класса в среднем покупатели отдавали по S$36 415 ($29,6 тыс.), а теперь такой «квадрат» стоит не менее S$36 781 ($30 тыс.). По оценкам аналитиков, ценовой разрыв между пиковыми показателями IV квартала 2007 года и нынешними ценами постепенно сокращается.

По долгосрочным прогнозам специалистов из компании Savills, интерес инвесторов к домам премиум-класса должен сохраниться, поскольку в этом секторе рынка жилья Сингапура постоянно ощущается нехватка подходящих земельных участков. Удачно расположенные дома класса люкс, скорее всего, по-прежнему, будут продаваться по высокой цене. Инвестиции в недвижимость Сингапура представляются аналитикам выгодными, поскольку сильный сингапурский доллар позволяет инвесторам застраховать себя от любых колебаний мировых валютных курсов.

Динамика на рынке аренды жилья также положительная. Средняя ежемесячная арендная плата за апартаменты в многоквартирных домах продолжает расти. Стоимость аренды жилья в Сингапуре увеличивалась в течение пяти кварталов подряд и по итогам I квартала 2011 года достигла отметки в S$58,45 ($47,5) за кв. м. Однако, в последнее время рост арендных ставок несколько замедлился: относительно IV квартала 2010 года, цены поднялись только на 0,7%. В престижных районах проекты, строительство которых завершится в начале этого года, будут оказывать краткосрочное давление на арендную стоимость жилья премиум-класса и сдерживать рост арендных ставок в будущем.

Эксперты Savills предполагают, что арендная плата за самые роскошные дома и бунгало останется относительно стабильной, так как количество таких предложений на рынке всегда ограничено. Арендные ставки на частные дома в верхнем сегменте рынка могут ненадолго снизиться в связи с появлением новых предложений. Однако число подходящих для таких построек земельных участков традиционно ограничено. В долгосрочной перспективе это означает, что арендные ставки на высококачественное жилье с хорошим местоположением сохранятся на высоком уровне в ближайшие несколько кварталов.

Сингапур в этом году может сравняться с Лас-Вегасом и стать вторым мировым центром игорного и развлекательного бизнеса, передает AFP со ссылкой на Американскую игорную ассоциацию (АИА).

"Сингапур, скорее всего, обойдет Лас-Вегас по уровню доходов от игорного бизнеса", - сказал президент АИА Фрэнк Фаренкопф.

Всего по итогам 2010 года два казино в Сингапуре пополнили казну города-страны на 5,1 млрд долларов. Фаренкопф прогнозирует, что в этом году Сингапур может ожидать дохода в размере 6,4 млрд долларов. А согласно отчету Королевского банка Шотландии, Лас-Вегас в этом году получит только 6,2 млрд долларов.

В настоящее время Сингапур стал модным туристическим направлением в Азии, которое известно свом игорным бизнесом. В экономику страны уже хлынули миллиарды долларов после того, как здесь в 2010 году были открыты два казино. Особенно большой доход власти Сингапура получают от казино "Макао". Эксперты объясняют данную ситуацию тем, что сейчас в Азии проживает много богатых людей.

Строительство двух самых дорогих в мире казино началось в Сингапуре в 2005 году. И, несмотря на мировой финансовый кризис, успешно закончилось. Первое казино, расположенное на острове Сентоза в курортном комплексе Resorts World Sentosa в Малайзии, стоимостью в 4,4 млрд долларов открылось 14 февраля 2010 года.

Европе угрожают воздушной войной

Авиаперевозчики объединились против нового «налога»

Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA) предприняла запоздалую попытку воспротивиться решению Евросоюза включить авиаперевозки в систему торговли квотами на выбросы парниковых газов, взяв их под контроль. Демарш случился вчера на 67-й ежегодной генассамблее ассоциации в Сингапуре. Чиновники IATA рассчитывают, что страны, не входящие в ЕС, займут жесткую позицию. 

Решение, принятое Европарламентом еще в 2008 году, вступит в силу 1 января 2012 года. Генеральный директор IATA Джованни Бизиньяни заявил, что на символической «позорной доске» особое место принадлежит Евросоюзу и Европарламенту за их намерение фактически обложить авиацию новым налогом. Руководство ассоциации ссылается на то, что решение включить воздушный транспорт в систему торговли квотами на выбросы EU ETS противоречит Киотскому протоколу — он на авиацию не распространяется.

Тем не менее по новому порядку каждая летающая в Евросоюзе авиакомпания, местная или иностранная, должна будет приобретать право на выбросы сверх присвоенного ей индивидуального лимита — по 15 евро за тонну углекислого газа. В дальнейшем лимиты предполагается уменьшать, а плату за их превышение увеличивать. По расчетам IATA, которые огласил Бизиньяни, только в 2012 году дополнительные расходы авиакомпаний по этой статье составят $1,5 млрд. С IATA согласны в Международной организации гражданской авиации ООН, правительства многих стран, не состоящих в ЕС, в частности, России.

Бизиньяни заявил, что видит впереди два варианта развития событий. «Оптимистический», когда Европа «проявит мудрость» и «прислушается к растущему хору стран, протестующих против европейской схемы торговли квотами на СО2 для авиации». «Пессимистический»: неевропейские страны перейдут от словесных протестов к разным формам «торговой войны» против ЕС. Это ограничение полетов европейских самолетов в своем воздушном пространстве, введение собственных односторонних схем квотирования выбросов, санкции на европейских производителей и экспортеров.

Финансовое положение отрасли сейчас и без того ухудшается по объективным экономическим причинам. Джованни Бизиньяни вчера огласил свежий прогноз прибыльности мировой авиации. Он оказался вдвое хуже предыдущего, опубликованного в марте. Тогда специалисты IATA считали, что в 2011 году авиакомпании мира вместе получат прибыль $8,6 млрд, теперь надеются только на $4 млрд. Это будет на 78% меньше, чем $18 млрд чистой прибыли, полученные мировой гражданской авиацией в 2010 году. Негативными факторами, повлекшими изменение прогноза, эксперты IATA называют «природные бедствия в Японии, беспорядки на Ближнем Востоке и в Северной Африке, а также резкий рост цены на нефть». Михаил Кукушкин

В 30-х годах XX века на Бали появились первые европейские путешественники. Но вовсе не экзотические природные красоты потрясли их воображение, а маленькие изящные островитянки.

Остров вдохновения

В основном Бали исследовали представители творческих профессий — помимо прочих здесь ступала нога Чарли Чаплина и немецкого художника Вальтера Шписа. И смуглая кожа местных красавиц, их черные локоны до пояса и частичная нагота — обычное дело в те наивные времена — не на шутку их вдохновляли. А некоторые были в буквальном смысле околдованы неприкрытой девичьей красотой и впоследствии оказались обязаны ей своей славой: так, испанский художник Антонио Бланко влюбился в юную местную танцовщицу, женился на ней, остался на острове навсегда и посвятил львиную долю своего творчества увековечиванию достоинств любимой. Знаменитым Бланко сделало его мастерство в изображении... девичьей груди.

Кстати, о груди. Считается, что высокий бюст безупречной формы, а также изящная осанка — и по сей день главные козыри островитянок. Спасибо за это нужно сказать ежедневным физическим нагрузкам, так как здесь любой груз — от корзинки с фруктами до тяжеленного тюка с бельем — принято носить на голове, поддерживая руками, поэтому нужные мышцы постоянно находятся в тонусе.

Коренные балийки — невысокие, смешливые брюнетки с неизменно ослепительными улыбками. Фигуры некоторых из них коренастые и плотные, но встречаются и худенькие, с тонкой талией и острыми плечиками. Как и положено жительницам жарких стран, все островитянки мечтают о светлой коже. Поэтому они тщательно скрываются от солнца, и если оказаться на шоссе в разгар дня, на каждом втором мопеде (а это главное средство передвижения по Бали) можно увидеть девушку, одетую самым удивительным образом. Любой наряд в обязательном порядке дополняет кофта или жакет с длинными рукавами, надетый задом наперед, так, чтобы незастегнутая молния или пуговицы оказались на спине. Таким образом рукава и воротник защищают кожу от солнечных лучей, а распахнутая сзади кофта позволяет воздуху свободно проникать внутрь и спасает от жары. Нередко присутствуют в гардеробе шарф, перчатки и толстые носки -и все это несмотря на тропическое пекло. Носки нередко надеваются прямо под вьетнамки, что усиливает комический эффект всей картины. Конечно же, стоит такой «капусте» добраться до места учебы или работы, как все элементы защиты исчезают в недрах сумочки или багажника мопеда.

Борьба за белизну кожи продолжается круглые сутки, и в помощь прекрасным воинам брошена вся индустрия красоты. Отделы косметики в супермаркетах пестрят знакомыми этикетками — L'Oreal Paris, Maybelline, Olay, известный нам с детства по маминым туалетным столикам Pond's. Однако найти привычное средство европейской покупательнице будет непросто: большинство марок масс-маркет-сегмента выпускают специальные линии для азиатского рынка. И цель здесь одна — отбеливание. Так что пометкой whitening тут снабжены не только кремы и скрабы для лица, но и гели для душа, пудра, мыло и даже дезодоранты! То, что мы сочтем недорогой косметикой «для всех», обычной островитянке вполне может показаться дорогим излишеством. Средняя зарплата здесь порядка $70 в месяц, и многие смышленые островитянки крутятся сразу на нескольких работах. Так что баночка отбеливающего крема может стать хорошим подарком простой местной жительнице.

Трава у дома

Балийки предпочитают традиционные методы ухода за собой Например, умываться водой, настоянной на цветах франжипани, -считается, что это очищает тело, в том числе и от проказ злых духов. Еще один важный ритуал — это утренний «джаму». Старшее поколение женщин умеет готовить джаму самостоятельно, с помощью пестика, ступки и того, что растет в саду. В зависимости от хвори нужные коренья, листья и семена перетираются в труху, заливаются водой, сбрызгиваются соком лайма и крупицами пальмового сахара и выпиваются залпом. Как правило, почти в каждом рецепте есть турмерик (он же куркума), почитаемый на Бали как мощный антисептик и иммуностимулятор, а также имбирь. Помимо этого, в составе могут быть листья акации и молодой папайи, поджаренные зерна риса, горошины душистого перца и многое другое. Для тех, кто ленится готовить лекарства по бабушкиному рецепту, в специальных аптеках торгуют уже готовыми смесями. Балийки утверждают, что стаканчик специального утреннего джаму держит женский организм в тонусе весь день, а если пить его каждое утро — то и всю жизнь.

Потереть и погладить

Балийский массаж — не просто приманка для туристов, а древнее ремесло жителей острова, и знания о нем бережно передаются в семье от бабушки к внучке. Местная техника — комбинация нежных поглаживаний и глубоких нажимов, расслабляющая и одновременно возвращающая телу бодрость.

Одна из любимых местных разновидностей массажа называется cream bath — это питательная маска для волос с последующим долгим, глубоким массажем кожи половы. Перед тем как прикоснуться в макушке клиента, балийка обязательно спросит разрешения это сделать: у индуистов это место считается священным, и дотронуться до него — жуткое оскорбление. После массажа головы волосы оставляют впитывать полезные вещества под паровым колпаком, а чтобы клиент не скучал, хорошенько разомнут ему плечи, руки и, возможно, даже стопы. После процедуры волосы становятся мягкими и блестящими, как у самих балиек, для которых cream bath -обязательный еженедельный ритуал.

О том, какие роскошные у них гривы, сложно судить на первый взгляд — из-за жары все балийки носят пучки или что-то в этом духе, аккуратно подбирая каждую прядь. Зато во время праздника они позволяют себе показать свои сокровища во всем блеске. Из скромных мышек они превращаются в пышногривых красавиц, распуская свои пучки в лавину цвета воронова крыла. Впрочем, короткие стрижки на Бали вовсе не табу, и многие молодые девушки выбирают модные прически, отказываясь от кос до пояса.

А вот к седине балийки относятся крайне критично: обнаруженные серебристые волоски тут же безжалостно вырываются. О непосредственности местных дам говорит тот факт, что производить эту интимную процедуру они будут, скорее всего, прямо на улице, нисколько не смущаясь посторонних глаз.

Фруктово-овощная фабрика

Шампунь балийка, вероятнее всего, купит самый обычный, а вместо маски будет использовать один из многочисленных тоников с имбирем для укрепления волосяных луковиц и придания шевелюре глянцевого блеска.

Если же волосы местной красавицы утратили блеск и эластичность, она обязательно прибегнет к помощи волшебного фрукта — авокадо. Да-да, на Бали авокадо считается именно фруктом — из него в каждой лавке делают сок, сдобренный шоколадным сиропом.

Для здоровья волос используется и алое, повсеместно растущее на Бали и носящее прозвище «драконий язык». Липкую кашицу из алое используют вместо смягчающего кондиционера для густой, тяжелой гривы, а также для охлаждения кожи головы.

Кокосовое масло — еще один натуральный чудо-ингредиент. Его наносят на корни для питания и усмирения непослушных локонов.

Ну а королева натуральных косметических средств — это папайя. Островитянки верят, что оранжевая мякоть предотвращает появление морщин под глазами, а также избавляет кожу от неровностей — если регулярно наносить фруктовую кашицу на бедра, можно побороть ненавистный целлюлит.

Косметика не для всех

Обычно островитянки практически не пользуются декоративной косметикой. Исключение составляют работницы больших магазинов и офисов: им по протоколу положено немного подкрашиваться, что они с удовольствием и делают. Немного цветных теней — от карамельно-розовых до фисташковых — и неброская помада очень идут смуглянкам.

Еще один веский повод достать косметичку — это религиозные праздники, которые случаются на Бали практически каждую неделю.

Ну а самый эффектный макияж достается невестам. В балийском свадебном костюме всего чересчур: золотая сложносочиненная конструкция на голове, многослойный традиционный наряд, тяжелые украшения и цветочные аксессуары и боевая раскраска — густая подводка для глаз, килограммы пудры и помады, накладные ресницы и щедрая порция ярких румян.

Больше цвета!

Замечательнее всего любая балийка, вне зависимости от возраста и фигуры, выглядит в традиционном комплекте, который надевает по поводу храмовых индуистских торжеств и просто важных мероприятий. Наряд состоит из яркого саронга, блузы «кебайя» и пояска контрастного оттенка. Самое красивое — это именно кебайя, которая, как правило, целиком состоит из полупрозрачного кружева самых невероятных цветов.

Под кружевные яркие кебайи балийки надевают корсеты телесного цвета или в тон. Волосы забирают в пучки, убранные золочеными заколками, шпильками с массивными наконечниками, цветочными наколками, или просто завязывают в хвост. Серьги, браслеты, цепочки — все идет в дело ради торжественного шествия по главной дороге в компании других жителей деревни. Тут на помощь приходит знаменитая осанка и грация балиек: когда европейке доводится прогуляться, облачившись в полный традиционный наряд — длинный тесный кокон саронга, корсет и кружевную блузку, — она неизменно начинает уважать местных женщин за их выдержку.

Семейный уклад

Балийки с детства приучены к трудностям и выполнению нескольких задач одновременно. Традиционно сыновей балуют и не утруждают без лишнего повода, тогда как дочек с малых лет готовят к сложностям жизни. Все детство и отрочество девочки чему-нибудь учатся: традиционным танцам, развивающим гибкость и изящество, плетению корзин для подношений духам и богам, работе по дому. Когда приходит время идти в школу, они не только учатся, но и присматривают за многочисленной малышней — братьями, сестрами, племянниками, -готовят еду. а также берут уроки ремесла. Затем, повзрослев, они применяют полученные навыки тайм-менеджмента: успевают работать и управлять всем домом, неся ответственность за детей, родителей мужа, порядок, еду, совершая ежедневные храмовые ритуалы и многое другое. При таком раскладе островитянкам приходится рано вставать и почти не доводится сидеть сложа руки и тем более дремать у телевизора. В то же время их мужчины могут проводить целые дни, изображая нешуточную занятость на работе -пусть даже она и заключается всего лишь в просиживании штанов на обочине с рассчитанной на туристов табличкой «Need a taxi?».

Так что смуглым жительницам Бали не остается ничего другого, кроме как быть собранными, подтянутыми и энергичными, — ведь именно они управляют островом Богов.

Мария Мозолевская

ИДИТЕ К... БАЛИАНУ

Если же проблема со здоровьем не желает исчезать с помощью волшебного порошка, балийки отправляются к деревенскому лекарю — балиану. Эти лекари видят проблему без слов и рентгена и лечат все — от вздутия живота до растяжения связок — с помощью энергетического массажа с ароматическими маслами, акупунктуры и других, только им известных методов. Так что не думайте, что описанный в книге «Есть, молиться, любить Кетут — единственный уважаемый хилер на острове.

Остановка по требованию

Если ты захочешь увидеть Бали своими глазами, тебя ждет одна-единственная сложность и много-много удовольствий.

Сложность — это перелет. Прямые рейсы есть у нескольких авиакомпаний, но билеты на них стоят довольно дорого (средняя цена — 80 000 руб. или чартер за 30 000), на рейсах с пересадками можно немного выиграть в стоимости. Если повезет (а также если искать заранее или пользоваться спецпредложениями авиакомпаний), можно найти билеты дешевле — за 15 000-20 000. Но проблема не только в стоимости полета, но и в его длительности -минимум 10 часов.

Однако остров того стоит. Как ты уже поняла, для того чтобы привести в порядок уставший, потерявший силу и накопивший лишний жирок организм, здесь есть все — правильная еда, настоящий целительный массаж, океан и абсолютный комфорт: никто не спешит, все улыбаются, стресса ноль, а витамины, кажется, даже в воздухе содержатся. Плюс здесь все очень недорого по европейским меркам: и жилье, и еда, и бьюти-процедуры.

Итак, ты добралась до Бали. Остановиться лучше «у своих» -; спроси совета у знакомых, уже, « ^Т побывавших тут, изучи отзывы в интернете.

Нам нравится Oazia Villas & SPA, затерянный среди балийских деревень в тихом живописном месте, в районе Чангу. Место идеальное: вокруг изумрудные рисовые поля, прямо на территории древний храм и река, вода которой, по мнению местных, священна. Прямо над водой расположен спа-комплекс, чуть дальше — виллы. Здесь легко уединиться от чужих глаз, послушать себя, заново открыть совершенство природы. При этом всего в 10 минутах езды кипит жизнь — там можно развлечься, вкусно поужинать, завести новые знакомства (атмосфера на острове располагает к общению со всеми вокруг).

Хозяйка Oazia Villas & SPA -наша соотечественница, оставившая суетную столицу ради райской неторопливой жизни на острове. То ли от ее связи с Россией, то ли из-за всеобщей благожелательности русских в Oazia любят и очень заботятся, чтобы гости были счастливы. Но это не отдых «любой каприз за ваши деньги» — здесь практикуют философию гармоничной жизни человека и мира вокруг него, баланса души, разума и тела. Это сказывается во всем — от меню до обустройства интерьера вилл.

Местный спа — тоже не просто место для массажа.

В Oazia Healing Center самое большое на Бали меню спаи холистических процедур. Обязательно попробуй здесь «Ватцу» — особый массаж, который проводится в соленой воде, согретой до температуры человеческого тела. Описать процесс сложно, а ощущения во время него похожи на полное погружение в себя. Некоторые сравнивают это с медитацией, но на самом деле это не только отключение от внешнего мира, но и полный, глубокий релакс — стоит попробовать тем, кто много работает и переживает по поводу и без. Кстати, только в Oazia на Бали есть специальный бассейн для этого ритуала, и проводит процедуру Элиса Сенесе, хилер, к которой в других условиях не попасть без записи за пару недель.

Детали есть на www.oazia.ru.

КРАСИВО ЛЕТИМ

После десятичасового перелета сложно прийти в себя, и выглядим мы обычно неважно. Ольге Плешаковой, генеральному директору авиакомпании «Трансаэро», приходится проводить в полетах много времени. Она рассказала CosmoBeauty, как провести полет без вреда для красоты.

• Чтобы не было отеков. В полет надень свободную и удобную одежду и обувь без каблука. Еще лучше воспользоваться одноразовыми носками или тапочками, которые выдают в самолете. Во время набора высоты и снижения на борту изменяется давление. Чтобы меньше ощущать его воздействие, сглатывай и зевай.

• Чтобы избежать сухости и раздражения кожи. Воздух в самолете сухой, поэтому может вызывать неприятные ощущения в носу, горле и в глазах. Кожа тоже испытывает дискомфорт. Пей больше воды (и меньше кофе и алкоголя), сними контактные линзы (используй очки), плюс наноси на кожу увлажняющие средства и термальную воду. Ольга рекомендует для пробуждения кожи лица, тем более если с самолета сразу на работу, как часто бывает у современных девушек, средство Sensai Silk 10 Seconds Awakening Essence от Sensai.

Вам пакет!

Для тех, кто хочет особенного отдыха, в Oazia Villas & SPA предлагают готовые решения: тематические ретриты (программы отдыха, рассчитанные на 10-14 дней). Темы самые разные — для познания йоги, для мам и детей, для влюбленных пар и (очень в стиле Cosmo) только для женщин (чтобы почувствовать в себе энергию привлекательности и стать счастливее эмоционально и физически).

ВОЗЬМИ С СОБОЙ В САМОЛЕТ

Гель для ног против отеков Gel Jamhes Legeres от Guinot

Сухой шампунь Poker Straight от Lee Stafford

Крем для рук Sanddorn-Handcreme 01 Weleda

Маска для контура глаз Stress Relief от Estee Lauder

Пульверизатор Universal Atomizer от Sephura

Роликовый гель для век против отеков 010 Plus от Nivea Visage

В моде — песочные часы

Между собой балийки соревнуются красотой, руководствуясь простейшим правилом — физической расположенностью к здоровому продолжению рода. То есть идеальная балийская красавица, которой будут завидовать соседки, — это обладательница высокой округлой груди и крутых бедер. В деревнях женщины не смущаются хвастать друг перед другом своими достоинствами — например, моясь в реке.

Автор: Мария Мозолевская

Цены на парижское жилье класса "люкс" выросли в первом квартале этого года, по сравнению с первым кварталом предыдущего, на 22,2%, в результате чего французская столица стала мировым лидером по удорожанию элитной недвижимости, свидетельствуют результаты исследования консалтинговой компании Knight Frank.

Как отмечается в нем, этот рост был обусловлен ограниченным предложением и растущим интересом к парижской недвижимости со стороны зарубежных покупателей.

В среднем люксовая недвижимость подорожала за год на рынках, рассмотренных в исследовании, на 6,6%.

"Год назад, когда речь шла о мировых рынках элитной недвижимости, было четко видно континентальное разделение. Азиатские города занимали верхние строчки в рейтингах растущих рынков, в то время как Европа и США оставались далеко позади. Теперь же, год спустя, глобальная картинка гораздо менее "разрезана"", - обращается внимание в докладе.

В соответствии с приведенными в нем данными, на втором месте в списке городов с наиболее подорожавшей за год "элиткой" значится Гонконг (рост в цене на 15%), в первую пятерку вошли также Хельсинки (12,2%), Шанхай (11%), Пекин (10%). Чуть менее подорожало люксовое жилье в Лондоне и Сингапуре (на 8,6%), Цюрихе (8%). В Киеве рост составил за год 3,2%, в Санкт-Петербурге - 1,1%.

В Москве цены в соответствующем сегменте рынка упали в течение года на 8%. Тем не менее, отмечают эксперты, темпы снижения замедляются - в прошлом квартале цены уменьшились лишь на 0,7%.Элитное жилье Парижа подорожало за год на 22% - больше, чем где-либо в мире

Товарооборот между Россией и Китаем в 2010 году вырос на 50% и достиг 60 миллиардов долларов, сообщил в субботу вице-премьер РФ Сергей Иванов на встрече с министром обороны Китая Лян Гуанле.

Переговоры проходят на полях форума по проблемам региональной безопасности "Диалоги в Шангри-Ла", который начался накануне в Сингапуре.

По словам Иванова, отношения между Москвой и Пекином имеют хорошую динамику и поступательно развиваются. Иванов выразил надежду, что предстоящий в июне визит в Россию председателя Госсовета КНР Ху Цзиньтао укрепит взаимодействие двух стран.

"У наших стран хорошие перспективы в энергетическом сотрудничестве, ядерной энергетике, взаимодействии в сфере ВТС, высоких технологий", - сказал Иванов.

"Встречи рабочих групп на уровне профильных министров проходят постоянно, и диалог фактически не прерывается", - добавил он.

Вместе с тем, по словам вице-премьера, есть большое количество проблем и вызовов, связанных с безопасностью в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

"Их и предлагаю обсудить", - сказал он

Вопросы денуклеаризации Корейского полуострова и перспективы сотрудничества в области ядерной энергетики обсудили в субботу вице-премьер РФ Сергей Иванов и министр обороны Японии Тосими Китадзава.

Встреча прошла "на полях" проходящей в Сингапуре конференции "Диалоги в Шангри-ла".

"От своего имени и от имени японского народа выражаю благодарность России за помощь, оказанную нашей стране после трагедии на станции "Фукусима",- сказал японский министр, открывая встречу.

В свою очередь, Иванов подчеркнул, что российские специалисты всегда готовы помогать своим японским коллегам и отметил, что сотрудничество в области ядерной энергетики является перспективным направлением для сотрудничества Москвы и Токио.

После разрушительного землетрясения и цунами 11 марта в Японии на расположенной на северо-востоке страны АЭС "Фукусима-1" была зафиксирована серия аварий, вызванных выходом из строя системы охлаждения. В результате инцидентов на АЭС было выявлено несколько утечек радиации, что заставило власти эвакуировать людей из 20-километровой зоны вокруг АЭС и ввести запрет на нахождение людей в зоне отчуждения.

 Товарооборот между Россией и Китаем в 2010 году вырос на 50% и достиг 60 млрд долл, заявил вице-премьер РФ Сергей Иванов на встрече с министром обороны Китая Лян Гуанле в Сингапуре. По словам Иванова, отношения между Москвой и Пекином имеют "хорошую динамику и поступательно развиваются", передает РИА "Новости".

"У наших стран хорошие перспективы в энергетическом сотрудничестве, ядерной энергетике, взаимодействии в сфере ВТС [военно-технического сотрудничества], высоких технологий, - сказал Иванов. - Встречи рабочих групп на уровне профильных министров проходят постоянно, и диалог фактически не прерывается".

Товарооборот между Россией и Китайской Народной Республикой (КНР) по итогам 2008 года вырос на 38,7% и составил 55,9 млрд долларов. Товарооборот РФ и Японии, а также РФ и Белоруссии по итогам 2010 года приблизительно в два раза меньше.

Индийская организация космических исследований (ИСРО) в ближайшие два года разместит на орбите 12 иностранных космических аппарата, сообщил журналистам председатель ИСРО Кумарасвами Радхакришнан.

"Через наше коммерческое подразделение Antrix Corporation мы получили заказы из Канады, Индонезии, Германии и других европейских стран на запуски в течение двух лет дюжины спутников на геосинхронные орбиты", - сказал председатель ИСРО.

Четыре спутника будут запущены для Канады, по два для Индонезии и Германии, один для Люксембурга. Оставшиеся три спутника будут отправлены в космос для нужд европейских университетов.

Как уточнил представитель корпорации Antrix, немецкий спутник Т-Map для экологических исследований весит 800 килограммов. Остальные спутники будут весить 80-100 килограммов. Также идут переговоры о запуске на низкую орбиту французского спутника дистанционного зондирования Земли EnMAP.

Эти аппараты, самый крупный из которых весит менее тонны, будут выведены на орбиту при помощи ракеты PSLV (Polar Satellite Launch Vehicle - ракета-носитель для вывода спутников на полярную орбиту).

"За исключением немецкого спутника, все эти аппараты очень маленькие - это мини- и микроспутники. Кроме Индии практически никто и не занимается коммерческим выводом таких маленьких спутников в космос. Они будут запущены группами по несколько штук", - сказал РИА Новости пресс-секретарь ИСРО Сатиш, добавив, что запуск осуществляется по "международным ценам".

За последние 10 лет Индия отправила в космос 26 иностранных спутников для различных стран, включая Германию, Израиль, Южную Корею и Сингапур. Евгений Безека

Вступление в ВТО заставило Китай отказаться от субсидирования экспорта и поставило под конкурентное давление отрасли, продукция которых была дороже, чем на международных рынках. Однако последовательная и гибкая политика позволила китайской экономике добиться успеха практически на всех направлениях. Об этом говорится в аналитической записке, представленной в рамках работы экспертных групп по совершенствованию Стратегии 2020, подготовленной Центром экономических и социальных проблем (ЦЭСИК) Институтом Дальнего Востока РАН

Важным аспектом социально-экономического развития китайской экономики в начале XXI века стал провозглашенный на сессии ВСНП в 2000 г. в сфере внешнеэкономических связей курс "выход вовне" или "выход за ворота". В результате проводимой в ходе реформ политики открытости, произошел резкий рост объема внешней торговли - с 20,6 млрд долл. в 1978 г. до 2972,8 млрд долл. в 2010 г. (в 144 раза). Китай перешел от экспорта товаров первичной переработки (сырье и материалы) к преимущественному экспорту продукции машиностроения и новых и высоких технологий.

Произошло резкое увеличение экспорта с 266,1 млрд долл. в 2001 г. до 1577,9 млрд долл. в 2010 г. (рост в 5,9 раз). Особенно быстро за последние годы в рамках курса "выхода вовне" увеличился объем экспорта продукции машиностроения и транспорта - 94,9 млрд долл. в 2001 г. и 933,4 млрд долл. в 2010 г. (рост почти в 10 раз). Рост экспорта продукции повлек за собой и адекватный рост импорта - 243,5 млрд долл. в 2001 г. и 1394,8 млрд долл. в 2010 г. При этом уже в 2004 г. объем экспорта продукции машиностроения и транспорта превысил объем импорта, а доля продукции машиностроения увеличилась с 35,7% в 2001 г. до 59,2% в 2010 г. в объеме экспорта.

В результате за последние годы заметно усилилась зависимость экономики КНР от внешней торговли. Если в 2001 г. (год вступления в ВТО) доля внешней торговли в объеме ВВП составляла 38,5%, то в 2006 г. - уже 66,5%, а в результате факторов мирового финансового кризиса к 2009 г. упала примерно до 44%. Однако в следующем году вновь произошло увеличение доли объема внешней торговли в ВВП до 49,5%, но больше уже за счет прироста импорта.

Стремительный рост производства внутри страны во многом способствовал наращиванию экспорта китайской продукции и вывел страну на одно из первых мест в мире по объему экспорта. Китай из-за более низкой себестоимости промышленной продукции в различных отраслях в силу климатических факторов, более низкой стоимости рабочей силы, а также более льготного инвестиционного режима по сравнению со многими странами мира после вступления в ВТО, постепенно стал "мировым производственным цехом".

Вступление КНР в ВТО в ноябре 2001 г. повлекло за собой постепенное снятие таможенных барьеров и ограничений для зарубежных партнеров при импорте их продукции в Китай. Десять лет, прошедших после вступления в ВТО, показали, что основным результатом стал резкий рост объема внешней торговли - с 510 млрд долл. в 2001 г. до 2972,8 млрд долл. в 2010 г. По этому показателю Китай занял 2-е место в мире, уступая лишь США. К этому следует добавить и дальнейшее увеличение объема иностранных инвестиций - с 46,9 млрд долл. в 2001 г. до 106 млрд долл. в 2010 г. и объема валютных резервов страны - с 212,2 млрд долл. в 2001 г. до 2847,3 млрд долл. в 2010 г.

Основной причиной, побудившей Китай вступать в ВТО, стала большая доля торгового оборота КНР со странами-членами ВТО - около 90%. Можно выделить два главных позитивных момента для Китая при вступлении в ВТО: 1) КНР получает право голоса на международной арене в экономических вопросах; 2) это стимулирует дальнейшее развитие рыночных реформ в стране. Судя по всему, при принятии китайским руководством стратегического решения о вступлении Китая в ВТО эти два фактора перевесили все остальные соображения.

Вступление страны в ВТО имело следующие положительные моменты для экономики и жизни населения Китая: расширение экспорта; увеличение импорта; приток иностранных инвестиций; развитие производства в стране; уход от дискриминационных мер США в американо-китайской торговле; рост занятости внутри страны; интеграция в мировую экономику; расширение объемов услуг.

В то же время были и отрицательные моменты, которые пришлось пережить стране после вступления в ВТО. К ним относится в первую очередь необходимость взять на себя различного рода обязательства, связанные с отказом от протекционистских мер в отношении производимой в Китае продукции, неконкурентоспособной с зарубежными аналогами. К ним относятся такие обязательства как: снижение таможенных пошлин; ликвидация части внетаможенных барьеров; увеличение транспарентности (прозрачности) торговли; открытость сферы различных услуг; необходимость защиты интеллектуальной собственности; снятие ограничений на иностранные инвестиции.

Кроме того, после вступления в ВТО Китай должен был принять на себя на переходный период ряд ограничений по экспорту своей продукции в другие страны-участницы ВТО, то есть отказаться от дотирования производства экспортной продукции. Многие эксперты предрекали, что после вступления КНР в ВТО ряд отраслей окажется в очень сложном положении из-за того, что на мировом рынке цены на товары и услуги значительно ниже, чем в КНР, и после отмены протекционистских мер по защите внутреннего рынка продукция этих отраслей вряд ли сможет выдержать конкуренцию. К таким отраслям были отнесены автомобильная промышленность, фармацевтическая промышленность, производство сельскохозяйственной продукции (зерновые, мясо, овощи и др.), финансы и страхование. Однако практика опровергла взгляды скептиков, и все вышеуказанные отрасли не только выдержали конкуренцию, но и нарастили экспорт продукции.

Вместе с тем, в Китае были обнаружены отрасли, которые имеют односторонние преимущества и вполне способны вытянуть за собой как локомотив всю экономику. К таким отраслям относятся текстильная и швейная промышленность, производство бытовой электротехники, себестоимость производства продукции в которых намного ниже среднемировых показателей из-за низкой органической структуры производства в них, большого удельного веса ручного труда и низкого уровня заработной платы.

В 2010 г. в товарной структуре китайского экспорта машинотехническая продукция составляла 933,4 млрд. долл. (или 59,2% объема экспорта), продукция новых и высоких технологий - 492,4 млрд. долл. (31,2% объема экспорта). По стоимости экспортных товаров на первом месте находятся электрооборудование и запасные части к нему, записывающая, видео- и телеаппаратура и запасные части к ним. Всего было экспортировано 1667,3 млн. единиц техники на общую стоимость 164 млрд. долл. (10,4% объема экспорта). На втором месте традиционная для КНР статья экспорта - одежда, на сумму 129,5 млрд. долл., на третьем - ткани и изделия из них, 77,1 млрд. долл., на четвертом - все виды мобильных телефонов - 46,7 млрд. долл., на пятом - сталь, объем экспорта которой составил 42,56 млн. тонн на сумму 36,8 млрд долл. Также следует отметить растущий объем экспорта автомобилей, который составил 540 тыс. единиц на общую сумму 6,2 млрд долл. в 2010 г.

На первом месте в структуре импорта КНР стоит нефть, в 2010 г. ее импорт составил 239 млн тонн (118% от объема производства нефти в КНР) на общую сумму 135,2 млрд долл. (или 9,7% стоимостного объема импорта). На втором месте железная руда и концентрат железной руды - 618,6 млн тонн (сопоставим по объему с годовой внутренней выплавкой стали) на сумму 79,4 млрд долл., на третьем - все виды пластмассы на начальной стадии обработки - 43,6 млрд долл., на четвертом месте - медь и медная проволока - 32,7 млрд долл., на пятом - соя-бобы - 25,1 млрд долл. Также важной статьей импорта являются нефтепродукты - 36,9 млн тонн общей стоимостью 22,3 млрд долл.

В годы 11-й пятилетки до начала мирового финансового кризиса происходил значительный рост объема внешней торговли с США, странами ЕС и Японией, то есть со странами, которые в наибольшей степени пострадали от финансового кризиса. Это не могло не сказаться к концу 2008 г. на состоянии тех отраслей экономики КНР (в частности, легкая и текстильная промышленность, производство бытовой техники), и тех приморских провинций (Гуандун, Чжэцзян, Цзянсу и Шанхай), которые имели наибольшие объемы внешней торговли. В 2009 г. объем внешней торговли заметно уменьшился по сравнению с предыдущим годом (на 13,9%) и составил 2207,3 млрд долл., в том числе объем экспорта за год снизился на 16%, импорта - на 11,2%, а годового положительного сальдо - на 34,2%. В 2010 г. несмотря на значительный рост внешнеторгового оборота КНР, и рост торговли с основными партнерами - США, странами ЕС, Японией - доля торгового оборота с ними заметно сократилась. Со США, Японией и странами ЕС - на 0,4 процентных пункта с каждым партнером. Зато произошло увеличение доли внешней торговли со странами АСЕАН - на 0,2 процентных пункта, с Россией и Индией - на 0,1 процентный пункт.

После кризиса Китай заметно сократил объем внешней торговли со США и странами Евросоюза и в нынешних условиях активно развивает торговлю со странами АСЕАН и экономически развитыми странами и территориями АТР - Республикой Корея, Тайванем и Гонконгом, которые в меньшей степени оказались подвержены воздействию мирового финансового кризиса, а также со странами Африки, Индией и Бразилией. В начале 2010 года Китай обозначил свою ориентацию во внешней торговле на страны АСЕАН, где было объявлено о создании зоны свободной торговли АСЕАН + Китай (КАФТА). На наш взгляд, при определенных условиях Китай получает возможность избавиться от зависимости китайского юаня от американского доллара и после перехода к полной конвертируемости юаня и расширения экспорта в страны ЮВА со временем сможет превратить юань в резервную валюту в азиатской части мира - в странах Юго-Восточной и Восточной Азии.

Такой рост внешней торговли КНР после вступления страны в ВТО был связан не только со вступлением Китая в ВТО, но и со своевременным и эффективным использованием такого инструмента стимулирования производства экспортной продукции предприятий, как возврат налога на добавленную стоимость (НДС). В начале XXI века возврат НДС эффективно использовался для регулирования экспорта товаров с высокой долей добавленной стоимости, в частности продукции машиностроения и новых и высоких технологий. В то же время в условиях мирового финансового кризиса и ограничения возможностей для экспорта китайской продукции на мировом рынке в КНР оперативно в течение года отменялся возврат НДС на те виды продукции, экспорт которых по каким-либо причинам рассматривался как нежелательный для интересов страны.

В целом очевидно, что большой рост экспорта продукции с высокой долей добавленной стоимости в КНР за последние 10 лет произошел не только в результате ее вступления в ВТО, но и вследствие использования такого инструмента влияния на промышленную политику предприятий, как НДС на экспортную продукцию, создания свободных экономических зон и зон свободной торговли и благоприятного инвестиционного климата в стране для привлечения иностранных инвестиций.

Материал подготовлен в Центре экономических и социальных проблем (ЦЭСИК) ИДВ РАН, руководитель ЦЭСИК ИДВ РАН д.э.н., проф. Андрей Островский

Китайский дефицит

Рост цен на электроэнергию может затормозить экономику Китая

В Китае ощущается сильный недостаток электроэнергии. А летом стране грозит энергетический кризис. Правительству пришлось пойти на увеличение энерготарифов для бизнеса и сельского хозяйства. Сказывается мировой рост цен на сырье и ошибки китайского планирования.

С 1 июня тарифы на электроэнергию для коммерческого использования и сельского хозяйства должны были вырасти в 15 провинциях республики на $2,58, или 3,5%, сообщил Bloomberg со ссылкой на источник в национальной комиссии по развитию и реформам. Один мегаватт-час стоил до повышения почти $75, или 470 юаней. Цены на электроэнергию для населения власти пока повышать не собираются. В 12 провинциях тарифы были уже подняты в начале апреля на 20 юаней, или почти на $3,1, сообщило Bloomberg.

Властям пришлось пойти на эти меры, которые неминуемо приведут к росту инфляции, из-за недостатка электроэнергии в стране, который ощущается уже сейчас. А летом — в сезон наибольшей активности в промышленности и сельском хозяйстве — в 26 провинциях будет ощущаться недостача в общей сложности 30 млн кВт, полагает государственная электросетевая корпорация Китая.

Нехватка энергии в ближайшие месяцы будет ощущаться в Пекине, Шанхае, других крупных городах и производственных зонах. Особенно обострится ситуация в восточных и прибрежных регионах, но в некоторых провинциях на севере и северо-востоке страны предложение будет даже превышать спрос. Поделиться избыточной энергией с нуждающимися провинциями они не смогут из-за инфраструктурных ограничений, сообщает агентство Синьхуа. «Этот год станет самым тяжелым для поставок электроэнергии в Китае», — цитирует агентство главу государственной электросетевой корпорации Шуай Джакинга.

Самой очевидной причиной кризиса стал мировой рост цен на энергоресурсы, и в первую очередь на уголь и нефть, на которые приходится 73% выработки всей энергии в 2010 году, сообщает Bloomberg. В первом квартале 2011 года потребление электроэнергии в Китае выросло почти на 13%, сообщает Синьхуа, а доля тепловых генераторов составила 85%. А во многих провинциях, например Гуанчжоу, доля тепловой энергетики еще выше. Рост мировых цен на энергоносители обусловил падение производства электроэнергии. Цены на уголь, например, за этот год выросли на 20%, сейчас стоимость тонны в Китае превышает $126.

Рост внешних цен на энергоносители обусловил и снижающую прибыль компаний, производящих электроэнергию. Себестоимость электроэнергии уже превысила цену, по которой распределяющие компании покупают энергию у производящих, пишет Синьхуа. Энергетические компании продавали энергию распределяющим по $60 за 100 кВт, а они продавали его населению уже по $88. Это заставило компании снизить производство.

Причина во многом в том, что рост тарифов не успевает за ростом цен на уголь, пишет колумнист Forbes и автор нескольких книг по экономике Китая Гордон Чанг. За последние пять лет цены на уголь практически удвоились, а тарифы на электроэнергию в Китае выросли лишь на треть, подсчитал он. В Китае сейчас 436 угольных заводов, а одна пятая из них в ближайшее время может стать банкротом.

Энергетический кризис уже был в Китае в 2004 году. Тогда железнодорожники не смогли вовремя доставить уголь к генерирующим станциям, пояснил Чанг. Чтобы защитить производителей и население, правительство ввело особый тарифный механизм. Если цены на уголь поднимаются на 5% и удерживаются на этом уровне больше полугода, тарифы пересматриваются.

В этом году свой вклад внесли и погодные условия. Из-за засухи вода в реках заметно упала, а это привело, в свою очередь, к снижению производства на гидростанциях. Сейчас гидростанции производят лишь пятую часть своей нормальной выработки, пишет Чанг.

Это сложная структурная проблема роста экономики — спрос на электроэнергию в стране растет так же быстро, как ее ВВП, считает профессор Высшей школы экономики Леонид Григорьев. Если рост ВВП Китая составил 10%, то потребление электроэнергии выросло на 13%. Порядка 80% роста потребления было за счет промышленности. «Любой сбой в этой цепочки может привести к энергетическому кризису», — считает Григорьев. В Китае уже построены огромные мощности по производству электроэнергии, которые в 4,5 раза превышают российские, но экономика продолжает нуждаться в новых производствах.

В ближайшее время власти Китая могут повысить тарифы на электроэнергию, а также ввести различные ограничения на ее потребление, но только для промышленных предприятий, считает Сергей Санакоев, глава Российско-китайского центра торгово-экономического сотрудничества. Власти, по его мнению, вряд ли допустят развитие кризиса в энергетике. Григорьев согласен, что китайцы пойдут по пути различных ограничений потребления электроэнергии. Пример можно брать с Японии, в которой для экономии энергии выключают рекламу и сокращают избыточные элементы инфраструктуры. Например, отключают часть лифтов в зданиях или уличные аппараты с газировкой. Китайцы также могут нарастить импорт газа и угля из-за рубежа, в том числе из России, полагает Санакоев.

«Дефицит электроэнергии практически полностью стал следствием плохого экономического планирования в Китае», — пишет Гордон Чанг. Это приведет к сокращению темпов роста ВВП в первом квартале на 0,2–0,5%, а в следующем квартале потери будут еще больше, считает он. Ольга Шамина

Сейджи Кусано – шеф-повар двух московских ресторанов (паназиатского Гинкго и японского «Сейджи»), главный адепт японских гастрономических традиций в Москве.

Он пригласил представителей команды WEj в святая святых – на кухню ресторана Ginkgo – и поведал, в чем секрет долголетия жителей Страны восходящего солнца.

Паназиатская кухня объединяет китайскую и индонезийскую, японскую и корейскую, вьетнамскую и малайзийскую, филиппинскую и тайскую кухни, в некоторых интерпретациях в этот список включается еще и индийская. Каждый из этих гастрономических миров достоин отдельного описания, ведь в одном только Китае более десяти независимых кулинарных традиций. Но при всем разнообразии нередко противоречащих друг другу региональных вариантов термин «паназиатская кухня» все же уместен. Можно выделить некие общие черты, присущие всем азиатским кухням. Но главное – это само отношение к еде и установка, что еда полезна, она предназначена не столько для насыщения, сколько для здоровья.

Когда речь заходит о японской или другой азиатской кухне вне ее родины, я выступаю за адаптацию. Японская кухня представлена сегодня во многих странах мира, и знакомство с нашими традициями – это безусловно хорошая тенденция, но в каждой стране она приобретает местные черты и особенности.

Ведь вкус – вещь индивидуальная, кто-то предпочитает сладкое, кто-то – острое. А то, что является истинно японской кухней – васеку, вряд ли понравится кому-то кроме японцев. А потому адаптация к местности – наиболее верный и рациональный способ ее внедрения, ведь в меру различных образов жизни и различных природных богатств европейский и японский желудок тоже различны.

Сам я с удовольствием ем разные национальные блюда, очень люблю итальянскую, французскую, русскую кухни. Но в каждом случае у меня есть желание чуть-чуть адаптировать ее под мой личный вкус. Рецепт любого блюда – это не закон. Важно, чтобы данное конкретное блюдо понравилось конкретному человеку. И он мог бы немного изменить его вкус под себя. Я считаю, что нет непреложных правил, – есть образцы, да и только.

О японской кухне существует распространенное заблуждение. Дело в том, что роллы «Калифорния»

и «Филадельфия» – не японские блюда. В Японии никогда не было большого количества разных роллов, увеличение их разнообразия – дело рук американцев. Но за основу они, конечно, взяли принципы приготовления японских роллов, по сути это была адаптация. Базовое отличие японской кухни от европейской заключается в том, что в Японии стремятся донести вкус центрального ингредиента, а остальные компоненты призваны оттенить его и подчеркнуть особенности местности и сезона. Есть ингредиенты, которые могут использоваться только неделю за год, а некоторые всего пару раз! Основа основ японской кухни – супы. Хороший повар может приготовить несколько сотен разных супов с учетом сезона и местности.

Если говорить о напитках японской кухни – то это прежде всего пиво. На саке переходят уже после того, как каждый выпьет по бутылочке пива. Японцы относятся к последовательности разноградусных напитков совершенно спокойно. А виски, джин и ром к японским блюдам решительно не подходят. Сам я люблю иногда выпить водки, но никому не рекомендую пить ее в больших количествах.

Конечно, еда считается одним из секретов японского долголетия, но я, как повар, уверен, что кухня – это его главный секрет! Основной принцип японского здорового питания – есть понемногу, но стараться положить в свою тарелку как можно больше различных ингредиентов. В день нужно съедать 28-30 различных ингредиентов, из этого количества примерно 23 – это овощи, 2-3 вида морепродуктов и 2 вида мяса. В японской кухне принято использовать большое количество ингредиентов даже для украшения блюда, тогда как в европейской кухне на тарелке обычно можно увидеть мало разнообразия – котлету и гарнир, например.

Крайне важно не наедаться досыта и никогда не переедать. Недостаток пищевой культуры россиян в том, что они очень много едят перед сном и любят поесть сытно.

РЕСТОРАН «ГИНКГО»

В ОТЕЛЕ THE RITZ-CARLTON, MOSCOW

Японский повар Сейджи Кусано, заручившись поддержкой международной команды поваров, специально для ресторана «Гинкго» создал оригинальную паназиатскую концепцию. Центральное место в ней отведено японской кухне в авторской интерпретации Сейджи -сана.

В «Гинкго» паназиатская кухня сочетается с эффектным западным интерьером: мраморный пол, потолки головокружительной высоты, стеклянные стены, открывающие великолепный вид на Тверскую улицу, обилие света – все это превращает «Гинкго» еще и в удобную площадку для проведения деловых и светских мероприятий.

РЕСТОРАН «БО»

В основу концепции ресторана легло главное буддийское предание, согласно которому индийский принц Сиддхартха Гаутама после многолетней аскезы и странствий достиг высшего просветления. Поэтому, собственно, его и стали называть Буддой. Это его преображение, как гласит легенда, случилось под деревом Бо, растущим на острове Цейлон. Буддисты всего мира считают Бо чудодейственным деревом, символом мудрости и благополучия. Огромная позолоченная голова Будды встречает гостей при входе в фойе ресторана. Благодаря осмысленной наполненности интерьера и сложной системе освещения «Бо» получился уютным и стильным заведением. Что касается еды, ресторан предлагает нетривиальный подход к азиатской кухне: кулинарные тенденции Японии, Сингапура, Китая, Таиланда, Индии и Кореи причудливо соединены с классическими европейскими блюдами. Для фьюжн-кухни ресторана «Бо» характерны использование свежей растительной пищи и авторские соусы, благодаря которым традиционные рецепты «звучат» по-новому.

РЕСТОРАН «НЕДАЛЬНИЙ ВОСТОК»

Паназиатский ресторан со своей гастрономической спецификой и интернациональной поварской командой. Интерьер оформляли художники из архитектурно-дизайнерского бюро Superpotato, место получилось и стильное, и практичное. Главные достопримечательности ресторана: открытая кухня, расположенная на ступень ниже пола основного зала, и ледяная витрина с морепродуктами, на которой выложены устрицы, мидии, вонголе, лобстеры и камчатские крабы. Эти последние родом с Сахалина, и им отведена главная роль в меню. Крабов готовят на воке, используют в приготовлении салатов, холодных и горячих закусок, роллов и даже супов.

РЕСТОРАН BAMBOOBAR

Местоположение этого ресторана, можно сказать, обязывает: BambooBar разместился в одной из высоток «района будущего» – московского Сити. И единожды побывав здесь, можно с полной уверенностью сказать, что престижный «локейшн» и заведение вполне друг другу соответствуют. Длина барной стойки – 12 метров, есть стеклянная винная комната, а шампанское здесь подают в старинных бронзовых чашах... И ничего удивительного, ведь оформлял BambooBar Сергей Третьяк – талантливый архитектор-дизайнер, в портфолио которого уже более десяти столичных ресторанов.

Ну а в меню изобилие: японские суши, китайские блюда на воке, бесчисленное количество различных дим-самов... Наиболее экзотические варианты пищи рекомендуем искать среди блюд вьетнамского, малазийского и тайского происхождения.

РЕСТОРАН «ТОМБО»

Концепция ресторана «Томбо» основана на японской, китайской и индийской традициях. Японской кухней здесь руководит шеф-повар Игорь Квон. Свои технологии он держит в тайне. Но в их эффективности легко убедиться, попробовав премьеру этого сезона – Фудзи Маки. Это авторский ролл с копченым угрем, лососем, авокадо, сыром Филадельфия и икрой Тобико. Китайское направление «Томбо» возглавляет шеф-повар Чeн Чжень, чей стиль отличает большое количество компонентов и традиционная многогранность вкусов. Его фирменное блюдо – радужная форель под соусом Та-Хе, приготовленная на пару и фаршированная тигровыми креветками, сладким перцем, молодым горошком, сладкой кукурузой и репчатым луком. За индийскую кухню отвечает шеф Судир Синг Чаухан. Он использует привезенные из Индии приправы, в его исполнении национальную специфику преобретает и речная форель, маринуемая в ореховой пасте, и цыпленок, запекаемый в печи с изюмом и орехами кешью.

РЕСТОРАН CHINA CLUB

В China Club есть на что посмотреть. Китайские комоды, французские кресла, диваны, обитые плюшем, пышные букеты из цветов и перьев... Декоратор Альбина Назимова создала потрясающей красоты интерьер, соединив европейскую роскошь и китайские раритеты. Получилось изысканно и вместе с тем уютно. Меню разрабатывалось по такому же принципу: гармоничное соседство западных и восточных традиций. Кухню ресторана возглавляет Эдди Чуа. Шеф-повар с внушительным опытом, он рекомендует азиатский салат с телячьим языком, кусочки сибаса с кисло-сладким соусом, куриную ножку по-филиппински и хрустящего тайского цыпленка с манго.

РЕСТОРАН «МИСАТО»

«Мисато» – трехъярусный ресторан высокой японской кухни, обладающий продуманной концепцией, главное ядро которой – аутентичность. Все декоративные элементы – интерьерные конструкции с использованием натурального камня и темного дерева, посуда и даже костюмы официантов – привезены из Японии. Но главное сокровище, которое удалось заполучить создателям проекта, – это, несомненно, Мунечика Бан – титулованный шеф-повар из Японии. Благодаря его мастерству ресторан может похвастаться оригинальным меню и нестандартными вкусовыми сочетаниями. Ну где еще можно попробовать креветочное мороженое «Эби» с выжимкой из панцирей омаров или творожный торт «Чиз то ичи го» с ягодным салатом и васаби-парфе?!

MR. LEE

На одном из базарчиков Сингапура ресторатор Аркадий Новиков нашел уникальную вещицу – миниатюру многоярусного буддийского храма. Из этой находки со временем выросла целая паназиатская концепция будущего ресторана Mr.Lee. Логично, что смыслообразующим элементом интерьера стала вышеупомянутая пагода. В целом декор этого места стал сочетанием роскоши, присущей классическим русским усадьбам XVIII века (кирпичная кладка в зале «Дракон», стеллажи с книгами в зале «Пагода», высокие потолки и концертные хрустальные люстры) и эффектных азиатских элементов (древние японские ширмы, деревянный дракон, стеклянная люстра в виде стеблей бамбука). Насыщенный вкус азиатских блюд оценили сначала австралийцы, потом европейцы и американцы, а сейчас азиатские кулинарные традиции претендуют на мировое признание. Поэтому нет ничего удивительного в том, что в Mr.Lee пригласили шеф-повара из Австралии Джонатана Кертиса.

РЕСТОРАН «ТАН»

Ресторан «Тан» объединил тибетскую философию здорового образа жизни и древние традиции кулинарного искусства Китая. Уникальный совместный комплекс ресторан «Тан»- салон «Азия Бьюти Спа» обладает исключительными возможностями. Роскошные восточные spa-массажи, инъекции красоты, spa-уход за волосами, spa-маникюр, spa-педикюр, студия загара, бесплатный WiFi. Вечер или ночь, проведенные в роскошном интерьере с незабываемыми тибетскими массажами и изумительными блюдами императорского меню династии Тан, покорят воображение самых изысканных гурманов здоровой, вкусной и красивой жизни. Ресторан «Тан» дарит своим гостям маленькие радости и большие открытия, приятные сюрпризы и душевный комфорт. Объединив мудрость Тибета и кулинарное искусство Китая, шеф-повар ресторана Ли Чанг создает непревзойденные блюда под лозунгом «Красота-Вкус-Здоровье». Традиционные рецепты и выразительные соусы привлекут настоящих гурманов, а завораживающая банкетная подача – эстетов.

Помимо блюд китайской и японской кухни в ресторане представлены хиты европейской кухни.

Чтобы повысить собственную восприимчивость к изысканным оздоравливающим и тонизирующим блюдам ресторана «Тан», стоит предварительно как следует расслабиться в «Азия Бьюти Спа». Здесь практикуют древние китайские и тибетские техники, основанные на методике восстановления энергетического баланса при помощи точечного воздействия на активные точки тела, отвечающие за нормальное функционирование того или иного внутреннего органа. Кроме этого предлагают еще более сотни различных омолаживающих процедур. Аутентичность гарантируют специалисты из Тибета и Китая. Делают здесь и инъекции красоты, маникюр, доступны студия загара и спа, уход за волосами. Для косметического ухода за лицом и телом используют лучшие средства ведущих брендов.

«ШЕРАТОН ПАЛАС» ОТЕЛЬ, МОСКВА

Отель «Шератон Палас», расположенный на главной улице столицы, Тверской, – один из первых появившихся в Москве сетевых бизнес отелей. Открытый еще в 1993 году, он продолжает поддерживать самые высокие стандарты качества. Удачно было выбрано его местоположение: до гостиницы легко и быстро добираться из любого международного аэропорта, а поселившись здесь, вы оказываетесь в самом центре – в 30 минутах ходьбы от Кремля и Красной площади.

Провести переговоры или же отдохнуть после экскурсии можно в одном из ресторанов отеля: «Якорь», известный своим обширным морским меню от шеф-повара Даниэля Эгрето, «Владимир», изюминка которого – «русский стол», или японская кухня в «Пиано Баре & Лобби». К услугам организаций и компаний в «Шератон Палас» имеются семь залов для конференций и банкетов вместимостью до двухсот человек. Ну а если вы привыкли заботиться о своем здоровье даже в поездках, то сможете воспользоваться прекрасно оборудованным тренажерным залом в фитнес-центре отеля.

ГОСТИНИЦА RADISSON SLAVYANSKAYA

Бизнесмен в деловой поездке или праздный турист – любой респектабельный гость Москвы найдет в «Рэдиссон-Славянская» безупречный сервис и исключительные условия проживания. Этот отель находится в одном из самых привилегированных районов российской столицы – на площади Европы, на берегу Москвы-реки. Впрочем, деловым людям представляются здесь особые удобства. Удачное расположение, близость к выставочному комплексу «Экспоцентр на Красной Пресне» и огромный конференц-зал на 550 мест сделали «Рэдиссон» одним из самых привлекательных мест для проведения бизнес-мероприятий.

В фильме «Терминал» герой Тома Хэнкса показал: в аэропорту не соскучишься, там есть чем заняться. Вряд ли ты будешь ждятьсвоего рейса месяцы. Но эти факты запомни. А вдруг?

В ЕВРОПЕ

Нидерланды

Амстердамский аэропорт Скипхол (Schiphol) более всего похож на маленький город. Даже в семь утра жизнь здесь кипит. Ежедневно открыты художественные выставки, все желающие могут прокатиться на винтажном самолете. Еще есть спа-салон, музей и казино. А молодоженам предлагается на выбор четыре варианта по проведению свадебной церемонии в стенах аэропорта! САЙТ: www.schiphol. nl

Швейцария

В аэропорту Цюриха можно принять душ, взять напрокат велосипед или роликовые коньки, отправиться на экскурсию по зданию или посмотреть на самолеты со специальной смотровой площадки. САЙТ: www.zurich-airport. com

Германия

В аэропорту Франкфурта расположены медицинский и большой торговый центры, парикмахерская и спа-салон. А свежий маникюр и стильную укладку можно продемонстрировать на... дискотеке! Мюнхенский аэропорт предлагает путникам отведать настоящее немецкое пиво (его производит собственная пивоварня аэровокзала!), а потом на радостях поиграть в пляжный волейбол (летом) и сделать круг-другой на катке (зимой). Под Рождество работает елочный базар. Круглый год открыта смотровая терраса и предоставляются консультации юриста и специалиста по вопросам ведения бизнеса. САЙТ: www.frankfurt-airport. com; www.munich-airport. de

Великобритания

В лондонском аэропорту Гатвик (Gatwick) компания «Вирджин Атлантик» проводит тренинг, во время которого объясняют механику турбулентности и помогают справиться с клаустрофобией. А в аэропорту Хитроу (Heathrow) можно позаниматься в тренажерном зале (в нем есть раздевалки и душ) или сыграть в сквош. Для детей в каждом терминале — игровые площадки. САЙТ: www.gatwickairport. com; www.heathrowairport. com

Италия

В аэропортах Рима Фьюмичино (Fiumicino) и Чампино (Ciampino) проводят винные дегустации. А еще здесь приглашают в солярий, парикмахерскую, прачечную, спаи оздоровительные салоны. И это не считая традиционных отделов беспошлинной торговли. САЙТ: www.adr. it

В АЗИИ

ЯПОНИЯ

В токийском аэропорту Нарита (Narita) путешественники могут расслабиться в массажном кресле и отдохнуть от суеты в «комнате тишины». Также проводятся сеансы рефлексотерапии и профессионального массажа, можно арендовать на час-полтора комнату отдыха с диваном и душем. Для развлечения в здании первого терминала установлен фотомонтажный стенд. С его помощью предлагается «примерить» традиционное японское кимоно и запечатлеть себя на фоне горы Фудзияма (или на любом другом из 12 возможных фонов). САЙТ: www.narita-airport. jp/en

ТАЙВАНЬ

В тайваньском аэропорту Тайпей (Taipei) есть зона Hello Kitty — розовые диванчики, розовые стены, бело-розовая напольная плитка и всюду, куда ни глянь, изображения всемирно известной кошки. Взрослым нравится не меньше, чем детям. САЙТ: www.taoyuan-airport. com

СИНГАПУР

В аэропорту Чанги (Changi International Airport) ожидающие вылета коротают время в бассейне или джакузи, наслаждаются коктейлями (правда, безалкогольными) и отдыхают в роскошном отеле Ambassador. Для этого им вовсе не требуется проходить миграционный контроль-гостиница находится внутри аэровокзала. САЙТ: www.changiairport. com

КИТАЙ

Аэропорт Гонконга гордится развлекательными возможностями. 4D-кинозал на 360 мест. Aviation Discovery Centre со всевозможными авиаи спортивными симуляторами. Зона PlayStation с новейшими играми. В общем, не пропустить бы посадку на свой самолет... САЙТ: www.hongkongairport. com

ЮЖНАЯ КОРЕЯ

В сеульском аэропорту Инчхон (Incheon) внимания заслуживает зона традиционной корейской культуры, расположенная на 3-м этаже возле выхода «№» 31. Здесь можно бесплатно посмотреть шоу-программу мастеров и освоить традиционную технику шитья и вязания. САЙТ: www.airport. kr/eng

В США

Солт-Лейк-Сити

Не поверишь, здесь в аэропорту располагается... поле для игры в гольф с 18 лунками! То есть те, кто отправляется на гольф-курорты, могут в ожидании самолета уже начать тренировки, а остальные — получить первые уроки игры в гольф. САЙТ: www.slcairport. com

Сан-Франциско

В аэропорту есть Музей гражданской авиации и достаточно большая библиотека — в ней пять тысяч книг и журналов. Есть повод вернуться, если не успеешь дочитать книжку. САЙТ: www.slcairport. com

Чикаго

В международном аэропорту О'Хара есть детская игровая площадка с конструктором «Лего», медицинский центр и межконфессиональные часов-крытые 24 часа в сутки. САЙТ: www.ohare. com

Майами

Здесь в международном аэропорту на крыше терминала Е расположился бассейн. А еще раз в несколько месяцев проводят аукцион забытых пассажирами вещей. САЙТ: www.miami-airport. com

Лас-Вегас

Аэропорт может похвастаться (сюрприз!) игровыми автоматами (их около 1300) и круглосуточно работающим фитнес-центром. САЙТ: www.mccarran. com

Автор: Татьяна Косилова

Иран остановил Меркель

Запрет Тегерана едва не сорвал визит в Дели немецкого канцлера

Правительственному лайнеру с канцлером Ангелой Меркель вчера впервые в истории не предоставили воздушный коридор. В ночь на вторник власти Тегерана по непонятным до сих пор причинам в течение двух часов не давали разрешение на пролет над своей территорией германского правительственного аэробуса A340 «Конрад Аденауэр».

В итоге самолет, на борту которого находилась Меркель, ряд федеральных и земельных министров, а также внушительная группа репортеров, прибыл в аэропорт назначения в Дели с двухчасовым опозданием. Представитель пресс-службы федерального правительства заявил «МН», что ничего подобного с германскими политиками в ходе зарубежных поездок раньше не происходило. «Мы также не располагаем какой-либо информацией о том, что такое вообще случалось прежде в мировой практике внешнеполитических контактов», — добавил наш собеседник.

Демарш иранских властей был откровенно направлен против Ангелы Меркель лично. Это подтверждает тот факт, что второй правительственный борт, на котором вслед за канцлером летели министры, статс-секретари и другие чиновники, беспрепятственно прошел в иранском воздушном коридоре в соответствии с намеченным изначально маршрутом. Германский канцлер считается одним из инициаторов новых санкций против Ирана в связи с его атомной программой, которые ввела на днях Еврокомиссия.

Делегация из Берлина направлялась на германо-индийские межправительственные консультации. После того как самолет, миновав воздушное пространство Турции, пересек иранскую границу, иранские службы сообщили о запрете на пролет немецкого лайнера над своей территорией. Все необходимые разрешения власти Ирана ранее уже выдали. Переговоры прямо с борта самолета поначалу вел советник канцлера по внешней политике Кристоф Хойсген, затем к урегулированию проблемы подключился и германский МИД в Берлине. Иранцы открыли воздушный коридор так же неожиданно, как закрыли. Договориться с Тегераном удалось как раз вовремя: иначе «Конраду Аденауэру» пришлось бы совершать непредусмотренную посадку для дозаправки в Анкаре. Меркель, которая все это время проспала и узнала о приключениях постфактум, философски заключила: «Во всяком случае интересное начало поездки, такого со мной еще не случалось и с пилотами тоже».

В ответ на инцидент в небе Ирана в германский МИД в Берлине вчера был приглашен посол Ирана Али Реза Шейх Аттар. «Препятствование поездке германского федерального канцлера над территорией Ирана абсолютно неприемлемо, — говорится в заявлении главы германского МИДа. — В этом проявилось неуважение в отношении Германии, с чем мириться мы не намерены».

Вчера же в Дели немецкая и индийская стороны обсуждали вопросы энергетики, экономики и финансов. Германия также стремится заключить контракт на продажу Индии крупной партии истребителей «Еврофайтер» на сумму 7 млрд евро. Сегодня немецкая делегация прибывает в Сингапур, где проведет двухдневные переговоры. Будет ли обратный маршрут канцлера также проходить через воздушное пространство Ирана, Берлин не сообщает.

В своем недавнем интервью министр торговли и промышленности Сингапура заявил, что переговоры с ЕС на предмет заключения соглашения о свободной торговле находятся в завершающей стадии. ЕС проводил подобные переговоры с Ассоциацией стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Однако в 2009 году они были приостановлены. Затем страны-участники ЕС решили вести обсуждение с каждой из стран АСЕАН. Переговоры с Сингапуром начались в марте 2010 года. ЕС является для Сингапура крупнейшим рынком для экспорта, поэтому наиболее благоприятным было бы завершение переговоров в конце текущего года. Министр Сингапура подтвердил, что правительство останется приверженным принципам свободной торговли. Он также отметил, что идет работа над созданием Тихоокеанского партнерства. К переговорам уже присоединилась Малайзия. Министр выразил уверенность в том, что заключение соглашений о свободной торговле сможет укрепить позицию Сингапура в качестве ведущего центра по развитию бизнеса в Азиатском регионе. Сингапур > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 1 июня 2011 > № 333560

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл в г.Твери совещание по вопросу повышения эффективности строительства и эксплуатации автомобильных дорог

Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы сейчас только что посмотрели на перспективную специальную и дорожную технику, которая производится здесь, на тверском заводе, и которая будет производиться в самое ближайшее время, надеюсь. Поприсутствовали при подписании двух соглашений – с американскими и с немецкими партнёрами – по производству этой техники, а сейчас поговорим как раз о том, где подобная техника должна использоваться, а именно в дорожном строительстве – одном из главных направлений её использования. Тема, как вы понимаете, крайне важная, не мне вам об этом говорить: здесь специалисты собрались.

На прошлой неделе в Москве прошёл Первый социальный бизнес-форум, где мы говорили о стратегии развития страны. Никакой новости не скажу, это притча во языцех, как у нас говорится в таких случаях. И представители бизнеса, и руководители регионов многократно возвращались к одной и той же наболевшей российской теме – состоянию инфраструктуры, в данном случае дорог. Совершенно очевидно, что плохое состояние дорог является объективным ограничителем роста экономики России, отражается негативным образом на безопасности, экологии. Конечно, за последнее время кое-что сделано, кое-что меняется. Даже несмотря на трудности кризисного периода, нам в дорожном строительстве удалось набрать неплохой темп. Мы направили серьёзные ресурсы на строительство и реконструкцию и содержание дорог. Начиная с 2002 по 2010 год на эти цели было выделено, ни много ни мало 2,7 трлн рублей. В текущем году за счёт федеральных и региональных средств на дорожные работы будет направлено ещё 700 млрд рублей – это на 40% больше, чем в прошлом году.

Как вы знаете, завершена прокладка трассы Чита–Хабаровск. Я уже говорил, с удовольствием повторю ещё раз: это историческое событие для нашей страны. Впервые за всю историю России вся территория нашей страны – от Дальнего Востока до Калининграда – связана единой дорожной сетью. Это огромный импульс для качественного развития наших дальневосточных да и сибирских территорий. Запущены Санкт-Петербургская кольцевая дорога, транспортные обходы вокруг Новосибирска, Красноярска, Иркутска, других крупнейших насёленных пунктов России. В этом году продолжится наш проект по приведению в порядок городских дорог административных центров страны. Деньги на эти цели уже выделены. Конечно, нужно жёстко контролировать эти расходы, и в этой связи хотел бы обратить ваше внимание на то (и содействовать тому), чтобы был налажен и эффективный общественный контроль.

Вот я недавно был в Пскове, встречался там с группой молодых людей, которые начали свою работу как неформальное объединение и сейчас вместе с губернатором организовали системную работу по проверке того, как идёт дорожное строительство. И обращаю внимание всех руководителей ведомств, министерств, руководителей регионов: нужно сделать всё, чтобы таких неформальных коллективов было как можно больше, и нужно им помогать.

Большое дорожное строительство развёрнуто в рамках подготовки к проведению Универсиады в Казани, форума АТЭС во Владивостоке, Олимпийских игр в Сочи.

Но мы понимаем, что сделанного, конечно, недостаточно. Нам действительно нужен здесь настоящий, качественный прорыв: не просто отдельные крупные проекты, а планомерное развитие и кардинальное обновление дорожной сети страны, причём по всей территории – и федеральных трасс, и региональных, и сельских, и внутригородских дорог. При этом нужно расширять географию новых строек (особенно это касается Дальнего Востока и Сибири), модернизировать автодорожные подходы к западным и южным границам России, в том числе в рамках трансконтинентальных транспортных коридоров.

Особое внимание будет уделено комплексному развитию транспортных узлов крупных городов. Это в первую очередь, конечно, Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область. Подчеркну: важно, чтобы все регионы-соседи грамотно увязывали планы дорожного строительства между собой, чтобы не возникала абсурдная подчас ситуация, когда дороги в двух соседних субъектах Российской Федерации вроде бы построены, но между ними осталось 2–3 км разрыва, и, по сути, это тупик и весь эффект насмарку. Учитывая масштабы страны (а территория у нас колоссальная), конечно, это непростая задача – развитие дорожной сети, но мы должны добиться тем не менее качественного изменения ситуации, изменения к лучшему, причём в ближайшие 5–10 лет.

Имеющиеся финансовые ресурсы позволяют нам за это время рассчитывать на двукратное увеличение объёмов дорожного строительства. Если за 2002–2010 годы всего было построено порядка 25 тыс. км федеральных и региональных автодорог, то до 2020 года только в рамках федеральных проектов – подчеркну, без учёта региональных программ – мы должны построить 18 тыс. км дорог, причём это будут дороги совершенно другого класса (с современными развязками, увеличенной пропускной способностью, с бóльшим количеством полос). Планы серьёзные. Они, безусловно, потребуют дополнительного количества квалифицированных кадров, новых технологий, современной техники и, конечно, современных принципов организации строительства и содержания дорог. Эти современные принципы должны быть внедрены в реальную практику. Конечно, нужно добиваться того, чтобы цены за километр автодороги не брались с потолка, а качество отвечало лучшим мировым стандартам.

Очевидно, нам необходимо совершенствовать процедуры размещения заказов и на строительство, и на содержание дорог. Вопрос на самом деле принципиальный и ключевой. Мы должны отбирать лучших подрядчиков, которые предлагают не только лучшие условия, но и обладают при этом необходимой производственной базой, технологиями и репутацией на рынке.

Чтобы сконцентрировать средства на строительство и содержание дорог, принято решение о создании федерального и регионального дорожных фондов. По нашим расчётам, до 2020 года мы сможем аккумулировать в них более 8 трлн рублей и направить эти средства на дорожное строительство. Хочу отметить, федеральный дорожный фонд составит примерно 4,5 трлн рублей, из них 2,7 трлн – на строительство и реконструкцию дорог, а 1,8 трлн рублей – на ремонт и содержание дорог. Объём средств региональных дорожных фондов оценивается приблизительно в 3,9 трлн рублей. Однако для решения проблем только этих источников будет недостаточно, поэтому нужно активно использовать механизмы государственно-частного партнёрства. Прежде всего речь идёт об использовании концессионных схем. Первые позитивные примеры здесь уже имеются.

Кроме того, мы намерены переходить и на такую современную модель, как контракты жизненного цикла. Речь идёт о внедрении долгосрочных договоров на строительство и последующую эксплуатацию дорог сроком где-то на 10–30 лет. Подрядчик за счёт собственных и привлечённых средств прокладывает дорогу, а затем полностью отвечает за её содержание, а государство оплачивает эту работу равными платежами в течение всего периода действия договора. Это должно искоренить психологию временщиков при дорожном строительстве, потому что в таком случае самим компаниям будет выгодно строить добротно и долговечно, чтобы меньше потом денег тратить на содержание. Конечно, государство со своей стороны должно будет обеспечить объективный контроль, поэтому поручаю Минтрансу внести предложения по организации комплексного мониторинга состояния автомобильных дорог страны, в том числе с использованием возможностей системы ГЛОНАСС.

Отдельная тема – это наведение порядка с регулированием в отрасли. Многие нормы здесь давно уже устарели. Они архаичны по сути и лишь тормозят быструю реализацию проектов и начало новых строек. Безусловно, эти устаревшие схемы мешают внедрению инновационных технологий. Что у нас получается иногда? Хочешь использовать современные материалы (новые типы асфальта, битум – вот мы на каждом мероприятии подобного рода их видим, и сегодня тоже видели эти материалы), но они не значатся в соответствующих бумажках и старых инструкциях – всё, с этого момента начинается хождение по инстанциям, которое превращается в круги ада: замучаешься согласовывать любое действие. И в этой связи нужно быстрее принимать новые техрегламенты, где это возможно – использовать и зарубежный опыт.

Конечно, надо дать возможность широко применять уже отработанные на практике так называемые специальные техусловия. Действительно, зачем при каждой новой стройке по 10 раз пересогласовывать один и тот же типовой проект, если он уже просчитан, проверен и реализован на практике? Никакой здравой логики здесь нет, только бюрократическая, причём в худшем её проявлении. Считаю, что для ускорения запуска новых строек нужно сформировать банк типовых проектных решений. Приобрёл готовую документацию, привязал к местности – и можно начинать стройку. Такие механизмы в том числе позволят сформировать прозрачную систему ценообразования и стандартов качества строительства дорог.

Кроме того, нужно сделать так, чтобы порядок прохождения госэкспертизы учитывал весь жизненный цикл дороги и не становился препятствием для внедрения инноваций при возведении дорог. Я прошу представить конкретные предложения на этот счёт. И конечно, нужно ликвидировать факторы, которые приводят к искусственному увеличению стоимости и затяжке времени прокладки дороги. Например, существующие механизмы отвода участков земли под дорожное строительство создадут почву для различных земельных спекуляций и злоупотреблений. Сколько раз мы уже видели одно и то же? Ещё только запроектировали, только-только запроектировали дорогу – сразу же эти участки скупают. Кто скупает? Понятно, скупают те, кому известно об этом дорожном строительстве. Не простые граждане, не работяги, с которыми я встречался сегодня на заводе – они ничего не скупают. Скупают те, кто информацию имеет.

В то же время трудно получить доступ и к месторождениям так называемых общераспространённых ископаемых – песочным, гравийным карьерам. Этот рынок на местах монополизируется, а цены растут раз в шесть сразу. В некоторых местах до 6 раз рост цен! Я поручаю подготовить предложения по сокращению сроков изъятия и резервирования земель под строительство новых трасс. Игорь Евгеньевич (обращаясь к И.Е.Левитину), подумайте и сделайте это предложение. А также по упрощению порядка получения права на разработку месторождений общераспространённых полезных ископаемых при реализации крупных инфраструктурных проектов и федеральных целевых программ.

И в завершение. Реализуя масштабные планы по развитию дорожной сети, мы формируем серьёзный спрос на дорожно-строительную технику. Наши машиностроители должны быть к этому готовы. Однако обращаю внимание: заставлять покупать устаревшие, неэффективные машины, конечно же, неправильно и этого не нужно делать.

Чтобы быть настоящими хозяевами на собственном, российском, рынке, нашим заводам надо обновлять линейку продукции, активнее заниматься модернизацией своих производств, внедрением высокотехнологичных решений и стандартов. Мы сейчас со специалистами на заводе разговаривали, в том числе, кстати говоря, и с рабочими, и они ставят вопрос о том, чтобы обеспечить им внутренний рынок. Нельзя допускать, чтобы на нашем внутреннем рынке кто-то, какой-то иностранный производитель, демпинговал. Да, здоровая конкуренция не только возможна, но и нужна, но демпинг недопустим. Сергей Борисович, (обращаясь к С.Б.Иванову) я прошу Вас это проработать и сделать соответствующие предложения.

Мы в свою очередь должны оказать и окажем содействие нашим машиностроительным предприятиям, в том числе при создании совместных предприятий и при кооперации с ведущими иностранными нашими партнёрами.

Как я уже говорил, здесь сегодня мы присутствовали на подписании двух крупных соглашений о создании новых производств и надеемся, что в самое ближайшее время, через полгода–месяцев девять, оба эти проекта заработают.

Кроме того, для обновления парка дорожно-строительных машин нужно активнее использовать и лизинговые схемы, в том числе ресурсы Государственной транспортно-лизинговой компании. Мы её создавали в условиях кризиса. Тогда изыскали необходимые 10 млрд рублей – компания начала работать. Для справки могу сказать, что она выдаёт необходимые ресурсы по лизингу под 8,5%, и в эту ставку уже входят и налог на имущество, и страхование. Если выделить только банковский процент, то получается, он составит всего 5%. Более выгодных условий лизинга в России нет, не существует.

Давайте мы в режиме видеоконференции сейчас посмотрим, как идут работы в регионах Российской Федерации, а потом вернёмся в этот зал, и я попрошу коллег тогда высказываться, в том числе и министра транспорта Игоря Евгеньевича Левитина.

Давайте начнем, скажем, с Новосибирска. Пожалуйста.

А.А.Кошкин (генеральный директор ОАО «Сибмост»): Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые участники совещания!

Мы находимся в районе строительства мостового перехода через реку Обь в городе Новосибирске. Мостовой переход длиной 5,5 км включает в себя мост через реку Обь (2,1 км длиной), две путепроводные развязки, четыре пешеходных моста и участок автомобильной дороги. Этот мостовой переход очень нужен для Новосибирска, так как он разгружает два автомобильных моста, которые есть сегодня и которые не справляются с пропуском того транспорта, который имеется в Новосибирске и области.

Здесь на сегодня развёрнуты работы в основном.… Вот мы находимся в самом начале – в створе моста через реку Обь. Развёрнута работа с трёх площадок. Из 30 опор 20 опор уже готово, на остальных ведутся работы. Смонтировано и надвинуто уже 600 погонных метров металлоконструкций. Самый главный арочный пролёт – 380 погонных метров – будет начат, надвижка будет начата в этом году и закончена в следующем году. Стоимость проекта – 14,8 млрд рублей. В настоящее время работы ведутся по графику ещё на одной развязке и на подходах к этому мосту.

Я хотел бы обозначить две проблемы. Первое. У нас здесь предусмотрено цементобетонное покрытие. Мы считаем, что это совершенно оправданно, потому что опыт строительства и эксплуатации цементобетонного покрытия на северном обходе Новосибирска зарекомендовал себя положительно. Если раньше стоимость цементобетона была выше асфальтобетона примерно на 30%, то на сегодня эти цены почти уже сравнялись. Но время эксплуатации до капитального ремонта при цементобетонном покрытии в 2 раза выше, чем при асфальтобетоне, и составляет 25 лет.

И ещё. Вы сегодня сказали по поводу ускоренного отвода карьеров в притрассовой зоне. Я тоже хотел бы сказать об этом, потому что сегодня генподрядчик выигрывает подряд на строительство, а после этого (хотя карьеры внесены в проект и есть в проекте) мы ещё должны участвовать в конкурсе на разработку недр, то есть на выдачу и разработку этих карьеров проводится повторный конкурс.

И ещё. Мы чувствуем себя дискомфортно из-за бесконтрольного роста цен на строительные материалы, особенно металлы. В этой ситуации хотелось бы, чтобы Антимонопольный комитет каким-то образом отслеживал это дело и регулировал цены, потому что в строительстве автодорог и мостов стоимость материалов составляет 50% и выше от общей стоимости строительства. Соответственно, понятно, насколько удорожается строительство в связи с удорожанием стоимости материалов.

Пользуясь тем, что я могу Вам это сказать, мы в этом году, в начале октября, окончательно открываем движение по северному обходу города Новосибирска и, если у Вас будет возможность, мы Вас приглашаем на открытие этого движения. Спасибо!

В.В.Путин: Спасибо, Альберт Александрович. Эта стройка очень важна для города Новосибирска. 1 млн 200 тыс. человек, всего два моста – это, конечно, маловато. И для развития города, и для удобства граждан, конечно, третий мост нужен. Что касается цен на битум и всего, что с этим связано, понятно, да, чем это вызвано, – ростом цен на мировых рынках. Но тем не менее здесь здравый смысл должен быть, и ценообразование должно исходить прежде всего из внутренней конъюнктуры. Мы обязательно посмотрим и вот по этим материалам, и по общестроительным, ФАС такое поручение сформулируем прямо сегодня в проекте нашего протокола, это мы сделаем. У меня к вам несколько вопросов. У вас сколько человек сейчас работает на стройке?

А.А.Кошкин: 1400 человек.

В.В.Путин: А средняя зарплата какая?

А.А.Кошкин: Средняя зарплата – 26 тыс. рублей в месяц.

В.В.Путин: 26 тыс. И когда вы планируете завершить строительство?

А.А.Кошкин: Завершить строительство мы планируем в 2014 году.

В.В.Путин: А в каком месяце?

А.А.Кошкин: Октябрь 2014 года.

В.В.Путин: Хорошо. Вы в графике сейчас, да?

А.А.Кошкин: Да, мы даже с опережением графика идём на сегодня

В.В.Путин: Хорошо, успехов вам, спасибо.

А.А.Кошкин: Спасибо.

В.В.Путин: Калининград, пожалуйста. Александр Семёнович!

А.С.Рольбинов (министр развития инфраструктуры Калининградской области): Уважаемый Владимир Владимирович, Игорь Евгеньевич, участники совещания! Согласно Вашему поручению правительством Калининградской области была разработана программа реконструкции строительства автомобильных дорог. И одной из основных частей этой программы является строительство Приморского кольца. Общая протяженность – 170 км. В ноябре 2009 года нами был введён в эксплуатацию с Вашим участием, Владимир Владимирович, и Вам за это спасибо, первый участок дороги от города Калининграда до Зеленоградска с подъездом к аэропорту Храброво – к международному аэропорту, который на сегодняшний день уже является визитной карточкой города Калининграда для гостей, прибывающих через аэропорт. Мы сейчас находимся с вами на второй очереди Приморского кольца, общая протяжённость – почти 26 км, цена – 10,2 млрд. Сейчас здесь мы видим участок, где происходит строительство моста через реку: протяжённость моста – 100 м. И эту дорогу мы планируем завершить во вторую очередь и сдать в эксплуатацию. Мы научились уже строить хорошие, качественные дороги, но, к сожалению, существуют и проблемы. Одна из этих проблем (то, что Вы сегодня говорили, озвучили) – это проблема, связанная с земельными отношениями: в частности, изъятие земель для госнужд. Очень хороший пример по Сочи, когда эти сроки были сокращены до трёх месяцев. Но, на мой взгляд, одна из этих проблем (это ещё предыдущая стадия) – резервирование этих земельных участков. Соответственно, хотелось бы изменить точно так же порядок резервирования и ввести возможность резервирования уже на стадии выбора трассы, что в значительной степени могло бы сократить общую процедуру. Это первое.

И я уже сказал, что дороги мы научились, умеем строить. Но, к сожалению, дороги-то строим, а со старыми дорогами у нас существуют проблемы. Одна из этих проблем, наверное, типична для всех регионов, но для Калининградской области она особо острая. Это связано с тем, что 90% и даже больше (95%) автомобильных дорог было построено ещё в довоенные годы немцами. Соответственно, они не были рассчитаны ни на те нагрузки, которые на сегодняшний день существуют, ни на ту интенсивность движения. В последние годы появляется огромное количество большегрузных автомобилей (тридцатитонных), которые перевозят значительные грузы. На сегодняшний день не существует структуры, которая бы занималась контролем перемещения по дорогам как крупногабаритных, так и особо тяжёлых грузов. Буквально до Нового года эту задачу решал Ространснадзор, но с Нового года их с государственных границ убрали. На сегодняшний день, конечно, эта проблема существует. Мне кажется, было бы, наверное, целесообразным передать эти полномочия Ространснадзору в части контроля за перемещением тяжеловесных грузов.

Спасибо.

В.В.Путин: Что касается резервирования, вопрос очень актуальный. Игорь Евгеньевич ещё будет доклад делать, я бы вас просил на это предложение отреагировать.

Не менее важный вопрос и о контроле на дорогах за грузами. Я тоже Вас просил бы, Игорь Евгеньевич, подумать и прямо, если будете сейчас готовы, сделать предложение в ходе нашего сегодняшнего совещания. А что касается региональных дорог в целом, в том числе в Калининграде, то это региональные власти должны заниматься своевременным ремонтом. Мы, знаете, не можем сказать: «Немцы настроили дорог в своё время, а сейчас не ремонтируют. Вот они разбойники какие!» Самим надо ремонтировать! Это субъект Российской Федерации. Надеюсь, что региональные власти и губернатор услышат меня. Мы помогаем из федерального бюджета, будем и дальше это делать. Но активнее нужно заниматься содержанием дорожной сети в регионе.

С.Б.Иванов: У нас теперь свой дорожный фонд появился.

В.В.Путин: Да, и сейчас появится свой дорожный фонд. И я очень рассчитываю, что деньги будут расходоваться эффективно. Когда вы думаете закончить – ещё раз повторите, пожалуйста, – вот эти 26 км?

А.С.Рольбинов: Эта очередь у нас по контракту, мы заканчиваем в ноябре этого года.

В.В.Путин: В графике сейчас идёте? По времени успеваете?

А.С.Рольбинов: Да, в графике, всё успеваем. Единственное, конечно, хотелось бы, пользуясь случаем, обратиться к Минтрансу с тем, чтобы всё-таки те дотации, которые предназначены для субъектов, побыстрее доходили бы. Ну и ещё раз, пользуясь случаем, Игорь Евгеньевич (обращаясь к И.Е.Левитину), хочу обратиться к вам, и Владимир Владимирович, к Вам тоже, чтобы вы поддержали в том, чтобы при формировании программы для Минтранса на 2012–2013 годы было учтено продолжение строительства этого важного объекта – Приморского кольца.

В.В.Путин: Там ещё сколько останется, Александр Семёнович?

А.С.Рольбинов: Останется порядка 120 км. При этом эта дорога, которая строится (я совсем забыл сказать, что дорога строится по первой Б категории), – с четырьмя полосами движения, с освещением на всём протяжении дороги.

В.В.Путин: Да, да. Я видел. То есть она будет такой же, как участок, который идёт от аэропорта, да?

А.С.Рольбинов: Да, совершенно правильно. Такая же самая.

В.В.Путин: Достойная дорога, достойная. Главное – чтобы качество поддерживалось.

А.С.Рольбинов: Качество не страдает.

В.В.Путин: Ладно, хорошо. Что касается субсидий – вы сказали «субсидии», – речь идёт, видимо, о дотациях, деньги в министерстве есть, ограничений по этому объекту у нас никаких не планируется. Вопрос только в оперативности решения вопросов. Надеюсь, что министр слышит нас и соответствующим образом отреагирует. Спасибо. Успехов! Пожалуйста, Чита.

С.Ю.Тен (генеральный директор ЗАО «Труд»): Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Борисович! Уважаемый Игорь Евгеньевич! Уважаемые участники совещания! Я докладываю со 107-го километра федеральной автомобильной дороги «Амур» (Чита–Хабаровск). Мы здесь ведём работы по капитальному ремонту участков дороги, которые были построены в 1980-х годах ещё военными дорожниками. Выполняя Ваше поручение, Владимир Владимирович, после Вашего проезда в прошлом году из Хабаровска в Читу, Федеральное дорожное агентство Минтранса России выделило денежные средства. Были проведены торги, и в марте мы приступили к выполнению этих объёмов работ. Сейчас ведём замену дорожной одежды, расширение, будем укладывать здесь асфальт, и к октябрю (здесь у нас небольшой участок, 6 км) мы в полном объёме завершим весь участок.

Владимир Владимирович, пользуясь случаем, хочу поблагодарить Вас за поддержку, поскольку в прошлом году мы разговаривали, обращались к Вам за поддержкой. Мы 15 лет проработали на строительстве федеральной дороги Чита–Хабаровск, и на сегодняшней день все коллективы, все подрядчики продолжают работать на различных дорогах здесь, на Дальнем Востоке, то есть на дорогах «Лена» (Большой Невер–Якутск), «Колыма» (Якутск–Магадан), «Уссури» (Хабаровск–Владивосток). Моё предприятие «Труд» работает на строительстве федеральной автомобильной дороги «Лена». И также, пользуясь случаем, хочу задать вопрос, даже не вопрос, а скорее предложение. Одной из основных проблем, существующих в дорожной отрасли, на мой взгляд, является неэффективность 94-го федерального закона. По сути, крупные, серьёзные подрядчики, которые имеют серьёзный опыт работы и профессионально подготовленный коллектив, к сожалению, не защищены никаким образом от злоупотреблений, связанных с проведением открытых аукционов. Сегодня появляется огромное количество различных компаний-жуликов фактически, которые выходят и пытаются манипулировать на этом рынке. Поэтому на наш взгляд, для того, чтобы защитить крупные предприятия, серьёзных подрядчиков, о которых Вы, Владимир Владимирович, сегодня говорили, необходимо вводить очень серьёзную рейтинговую систему и проводить серьёзную предквалификацию, для того чтобы допускать только солидные коллективы, которые профессионально могут выполнить поставленную задачу. Вот такое предложение. Мы знаем и понимаем, что ведутся работы по формированию нового законодательства о государственном заказе, но, на мой взгляд, можно в рамках уже существующего 94-го федерального закона внести изменения, дополнения в действующий закон, для того чтобы оперативно решить эту задачу.

И также, пользуясь случаем, Владимир Владимирович, хотел бы передать Вам большой, горячий привет от Олега Владимировича Трушина. (В сентябре 2010 года В.В.Путин передал машину «Лада-Калина», на которой совершил поездку по новой трассе Чита–Хабаровск, О.В.Трушину – работнику на этой трассе.) Машина «Лада-Калина» живая, ездит. Очень хорошая машина. Трушин доволен, рад, передаёт Вам большой привет. Я думаю, что это хорошая традиция, когда Вы в конце августа проезжаете по российским автомобильным дорогам, поэтому мы Вас ещё раз приглашаем на Дальний Восток, чтобы Вы проехали, может быть, по автомобильной дороге «Лена». Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо большое за приглашение. А вот этот старый участок дороги, по которому мы ехали в прошлом году, сколько всего километров? Ей уже сколько? Лет 30 этой дороге Чита–Хабаровск?

С.Ю.Тен: Да. В Забайкальском крае протяжённость – 96 км. Вводили в 1980-х годах его в эксплуатацию.

В.В.Путин: Сколько, Вы думаете, времени потребуется, для того чтобы весь этот участок завершить?

С.Ю.Тен: Если будут выделяться денежные средства, то за два года здесь можно сделать всё в полном объёме, привести в хорошее нормативное состояние.

В.В.Путин: А на дороге «Лена» сколько всего километраж?

С.Ю.Тен: 1100 км, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Прилично. Вы сейчас где там, в каком месте?

С.Ю.Тен: Мы там работаем на участке 849–880, то есть 300 км на юг от Якутска. Там у моей компании участок протяжённостью 30 км.

В.В.Путин: Здесь сколько стоит у вас 1 км дороги, здесь, на трассе Чита–Хабаровск?

С.Ю.Тен: Порядка 25 млн рублей.

В.В.Путин: За километр?

С.Ю.Тен: Дорога третьей технической категории.

В.В.Путин: А на трассе «Лена» сколько стоит километр?

С.Ю.Тен: Там чуть повыше. Там несколько другие природно-климатические условия: север всё-таки, себестоимость выше. Там где-то в районе 30 млн, выше 30 млн рублей. Чуть-чуть повыше.

В.В.Путин: Откуда материалы берёте?

С.Ю.Тен: То, что касается инертных материалов – грунта, щебня, это всё, безусловно, местные, притрассовые карьеры. То, что касается других – металла и так далее, это всё завозится из регионов Сибири (Якутск, Красноярский край, Кемеровская область). Битум мы покупаем в Ангарске на Ангарском нефтехимическом комбинате.

В.В.Путин: Как у вас отношения с подрядчиками, с вашими контрагентами, выстраиваются?

С.Ю.Тен: С местными подрядчиками?

В.В.Путин: С местными, с поставщиками металлоконструкций?

С.Ю.Тен: Отношения конструктивные. Мы всегда, когда приходим в другие регионы, стараемся партнёрским образом работать со всеми подрядными организациями, с поставщиками, то есть мы работаем на взаимовыгодных условиях. У нас отношения нормальные, конструктивные.

В.В.Путин: У вас зарплата подросла в этом году по сравнению с прошлым, 2010-м?

С.Ю.Тен: Да, Владимир Владимирович. Мы повысили заработную плату почти на 20% в связи с тем, что, когда мы начинали работать в Забайкальском крае, здесь была, по сути, только железная дорога Транссиб. Сейчас мы пришли работать в Якутию, там более сложные условия, и, конечно, людям надо платить более высокую заработную плату. Поэтому минимум на 20% она выросла, в зависимости от эффективности работы конкретного человека, потому что у нас гибкая такая система мотивации.

В.В.Путин: Хорошо. Сергей Юрьевич. Сейчас идёт работа над совершенствованием механизма 94-го федерального закона. То, о чём Вы говорите, известно, и Министерство экономического развития сейчас готовит предложение. Рассчитываю, что в ближайшее время мы найдём решение и в рамках этого закона, и по другим направлениям, в рамках других документов.

Я хочу пожелать вам успеха. Передайте, пожалуйста, самые наилучшие пожелания не только вашему коллеге, который ездит на «Ладе-Калине», но и всему вашему трудовому коллективу. Я помню эти встречи там, на трассе.

С.Ю.Тен: Спасибо.

В.В.Путин: У вас очень хорошие люди – профессиональные, преданные своему делу и хорошо работающие. Большое им спасибо передайте ещё раз. Всего доброго!

С.Ю.Тен: Обязательно передам!

В.В.Путин: Игорь Евгеньевич (И.Е.Левитин), пожалуйста.

И.Е.Левитин: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Хочу сказать, что с 2000 года количество автомобилей в Российской Федерации выросло с 25 млн до 43 млн, то есть на 70%. К 2020 году, по экспертным оценкам, количество автомобилей в Российской Федерации будет 60 млн, притом что 80% в перевозе грузов обеспечивается автомобильным транспортом. Это всё, конечно же, и действует на дорожную сеть.

Что она сегодня представляет в России? Это примерно 1 млн км автомобильных дорог, из них 6% – федеральные дороги, которые имеют практически по всей своей длине по одной полосе в каждую сторону. То есть, по сути, 90% федеральных трасс имеет по одной полосе в каждую сторону. 10% – двухполосные. Сейчас мы приступили на основных участках к строительству от трех полос и выше там, где большая интенсивность работы.

Хотел бы сказать, что почти 50% всех грузов в Российской Федерации перевозится по федеральным дорогам. К сожалению, только 38% из них соответствуют предъявленным требованиям. И, конечно же, в связи с тем, что изменилась структура транспортного потока, за последние 10 лет доля тяжеловесных автомобилей увеличилась в 5 раз. Хотел бы сказать, что на автодороге М-10, где мы сейчас находимся, в Тверской области тяжёлые грузовики составляют примерно 60–70%, потому что из морских портов Санкт-Петербурга, из Прибалтики автомобильный поток идёт в Москву.

Хотел бы сказать, что наиболее опасная ситуация сложилась на тех федеральных трассах, которые проходят прямо по территории населённых пунктов. Раньше дороги строились как раз с тем, чтобы войти в населённый пункт, и сегодня это становится экологической проблемой для тех городов, где сегодня существуют эти дороги.

Я хотел бы сказать, что Вашим решением сейчас создано два координационных совета – в Москве и Санкт-Петербурге, где Москва и область, Санкт-Петербург и Ленинградская область должны совместно решать вопросы взаимодействия. Только так можно решить проблемы крупных мегаполисов.

Хотел бы сказать, что есть проблема по урегулированию термина «улично-дорожная сеть». У нас с рядом руководителей регионов есть, конечно, по этому вопросу дискуссия, есть предложения. СНиПы ещё с 1980-х годов, нам необходимо чётко определиться по этому термину, потому что под него уже идёт выделение средств на нормативное содержание этих дорог.

Если коротко остановиться по итогам, Вы назвали основные приоритетные проекты, которые были сделаны. Хотел бы только сказать, что основной объём средств в дорожной области приходится на последние три-четыре года и что новое в нашей программе – это сельские дороги. Это было Ваше поручение: из федерального дорожного фонда будет выделяться до 7 млрд рублей ежегодно, причём мы заложили норматив стоимости примерно 10 млн рублей за 1 км. При этом мы считаем, что при такой цене доля софинансирования регионов будет минимальная. Мы просили, чтобы в регионах это были хорошие дороги, построенные по новым технологиям. Здесь есть такая проблема: у нас даже сельские дороги должны быть двухполосными – это ещё старый норматив. Мы предлагаем изменить этот норматив и сделать там, где небольшая интенсивность движения, – в одну полосу, а для автобусов и для автомобилей сделать такие развязные карманы. Это значительно удешевит и строительство, и потом, что немаловажно, содержание этой дороги, которая полностью ложится на муниципалитет.

Хотел бы сказать, что практически до 20% из всех средств, выделенных на дороги за последние годы, – это подготовка территорий. Сюда входит вынос коммуникаций, переселение, и мне кажется, что нам необходимо разделить эту функцию. По изъятию земель хотел бы сказать, что (Вы сейчас слышали предложения с мест) то поручение, которое Вы только что дали, мы его вместе с Министерством экономического развития, с Минрегионом рассмотрим. Действительно, вдоль автомобильных дорог есть жизнь, но мы бы хотели сначала построить автомобильную дорогу без выкупа земли и переносом тех коммуникаций, которые уже появились, а потом пускай обустраивается вся придорожная инфраструктура, а не наоборот. Резервирование, которое только что было предложено из Калининградской области, у нас есть предложение, мы его внесём в Правительство, Владимир Владимирович.

Конечно же, разделение затрат на подготовку строительства и самого строительства сделает более прозрачной процедуру выкупа земли. Мы тогда будем понимать, какую землю мы выкупаем, у кого и когда эта земля вообще появилась в частной собственности. И здесь у нас предложение, мы сформулируем.

Инвестиции в дороги оказали стимулирующее воздействие на дорожно-строительную технику, – мы сегодня здесь увидели. За последние годы в дорожном строительстве было задействовано около 100 тыс. единиц автомобилей для строительства, содержания дорог. Государственная лизинговая компания, конечно, и во время кризиса, и сейчас оказывает поддержку отечественным производителям. Сегодня заказы превышают её возможности, и у нас есть просьба рассмотреть возможность выделения еще средств государственной транспортной лизинговой компании для обеспечения отечественной дорожной техникой.

В.В.Путин: Сколько?

И.Е.Левитин: До 8 млрд рублей в течение трёх лет. Это тот самый минимум, который сегодня… Заявок больше, но мы считаем, что, так как появляются уже оборотные средства у лизинговой компании, это минимум.

В.В.Путин: Давайте мы обозначим в протоколе сегодняшнем не выделение, а возможность…

И.Е.Левитин: Рассмотрение.

В.В.Путин: Поручение соответствующим министерствам рассмотреть.

И.Е.Левитин: Рассмотреть возможность. Доля продукции, которая связана со строительством и услугами, с дорожным хозяйством, составляет 15,5% ВВП, и мы считаем, что это важный стимул для развития экономики. И, конечно же, здесь уже говорили о строительных материалах – это самая большая проблема. И по тому поручению Федеральной антимонопольной службе, которое Вы сегодня дадите, нам важно очень серьёзно смотреть на стоимость материалов. Мы посчитали, за последние 10 лет в дорожном хозяйстве было использовано 34 млн т битума, 245 млн куб. м щебня и более 500 млн куб. м песка. Это громадное количество материалов, которые использовали дорожники за период этой программы, которую мы завершили в 2010 году. Для нас важно внедрение новых разработок, технологий и материалов, и очень важно разрешить нам оказать поддержку тем предприятиям, которые занимаются инновациями в разработке новых технологий и материалов. У нас здесь есть предложение, и мы его сформулируем, потому что отдельный сегмент, который надо поддерживать в постоянном режиме, – это новые технологии в строительстве.

Хотел бы сказать по битуму. К сожалению, качество битума лучше не становится от той цены, которая нам сегодня предлагается. И вот уже в Новосибирске заканчивается обход, который полностью будет построен на цементобетоне, в связи с тем, что за последние годы цемент не рос так сильно, как битум. Практически в Российской Федерации сегодня это одна стоимость, а долговечность – до 20 лет, это цементные дороги, и 5–7 лет – асфальтовые. Мне кажется, нам необходимо и дальше практиковать строительство таких дорог.

Хотел бы сказать по дорожным фондам, поблагодарить Вас за то, что такое решение принято. В федеральном дорожном фонде уже есть у нас методика его распределения. Мы надеемся, что дорожный фонд для субъектов Российской Федерации заработает в следующем году, и это, конечно же, позволяет нам выходить на новые возможности строительства и содержания автомобильных дорог.

Сегодня контракты жизненного цикла – это очень важно для владельцев инфраструктуры. Мы на протяжении длительного периода получаем одного исполнителя и строительства, и эксплуатации автомобильных дорог. Первые проекты у нас уже начнутся в этом году. Появляется новый опыт контрактов – это концессионные механизмы, заключены 30-летние концессионные соглашения на ряд автомобильных дорог (общий объём частных инвестиций – около 50 млрд рублей), и мы готовим сейчас новые проекты по концессиям.

Госкомпания «Автодор», которая была создана… – это было правильное решение, потому что с использованием этой государственной компании мы можем отрабатывать новые технологии в строительстве. В целях организации системной работы за эти годы были разработаны основные законы: закон «Об автомобильных дорогах», закон «О государственной компании “Российские автомобильные дороги”». Утверждены нормативы денежных затрат из расчёта на содержание и ремонт федеральных дорог.

В ходе административной реформы произошли изменения полномочий по строительным нормативам. Так, в положении Министерства транспорта в 2000 году была задача в области технической политики и полномочий разрабатывать и согласовывать технические нормативы, в том числе их утверждать. Более того, у дорожников была своя экспертиза, которая рассматривала бы все новые решения в строительстве автомобильных дорог. В связи с тем, что сейчас компетенций этих нет ни у Министерства транспорта, ни у Федерального дорожного агентства, у нас есть предложение (и мы его согласовали с Минрегионом) наделить полномочиями отраслевые агентства Министерства транспорта, которые занимаются строительством инфраструктуры, функциями разработки необходимых технических норм и правил, закрепив за ними возможность финансирования этих работ. Утверждать их будет Министерство регионального развития, и экспертиза будет тоже в Министерстве регионального развития, но подготовка новых стандартов могла бы осуществляться нашими агентствами, и мы бы оперативнее реагировали на изменения всех новых норм и правил в дорожном строительстве.

По 94-ФЗ не буду останавливаться здесь. Вы об этом уже сказали: мы, к сожалению, сегодня не выбираем подрядчиков, а побеждает тот, кто дает самую низкую цену, потом он идёт к этим же подрядчикам, которые могут строить, нанимает их в субподрядчики, и, по сути, это продажа контракта. Мы и Мировой банк анализировали - только у нас есть такая система в дорожном строительстве. У нас есть предложения, и мы сегодня о них сказали, мы обязательно внесем предложения, и Государственная Дума работает по этому вопросу. Мы считаем, что здесь необходимы изменения.

Мы создаем систему, которая позволит заказчику оценивать участников, получать от них информацию об их истории работы, видеть (это будет специальная автоматизированная система транспортного комплекса) историю каждого подрядчика: где он работал, где выполнял гарантийные обязательства, какие у него есть успехи, какие новые технологии он использует. Вот такой паспорт мы сейчас разрабатываем и вскоре получим. Это будет для всех наших объектов инфраструктуры – и дорожной, и железнодорожной, и на воздушном транспорте.

По изъятию земель – конечно, тот период, который сегодня есть (примерно пять лет у нас занимает), чтобы изъять землю (до пяти лет), особенно в концессионных соглашениях, длительных – я поддерживаю те предложения, которые сегодня высказали наши основные подрядчики с мест. Нам необходимо сократить с года до трех месяцев эту процедуру, реально. У нас предложения такие есть. Хотел бы сказать, что по резервированию земель – вот это главный вопрос, потому что практически только с решением построить дорогу от пункта А до пункта Б, только с этим решением уже начинается движение вокруг этой земли. А когда выходит проектировщик, она практически скупается на месте, и потом мы вынуждены за неё платить. Мы внесём такие предложения.

Потом - для нас очень важен строительный контроль. Мы сегодня, к сожалению, не имеем возможности нанимать независимый технический контроль. Эту функцию у нас выполняет наш же заказчик. Мы бы хотели, чтобы мы могли на эти средства привлекать независимый контроль. Министерство регионального развития не возражает по этому вопросу. Это даст нам возможность привлекать независимый контроль, который будет отслеживать всё наше строительство. Мы Вам показывали сегодня – есть такая техника, лаборатории, которые могут отслеживать это строительство.

На долговечность дорог, конечно же, влияет тип автомобиля. Те автомобили, которые мы с Вами видели, когда Вы проезжали по дороге Чита–Хабаровск, большие американские машины, со своей грузоподъёмностью практически не могут следовать по нашим дорогам. Вот на слайде отмечено, что примерно 14% автомобильных дорог у нас выдерживают нагрузку 6 т, 57% – от 6 до 10 т и только 29% – 10–11 т. Мы в своих планах расписали, что до 2020 года этот блок 14% (до 6 т) на федеральных дорогах нужно полностью ликвидировать, чтобы могли ходить тяжёлые грузовики уже с тем грузом, который они везут.

Сегодня у нас по действующей нормативной базе ответственность за превышение разрешённой массы лежит на перевозчике. Вот схема проведения весового контроля (кто участвует в этом). У нас здесь есть следующее предложение. Во-первых, мы внесли в Госдуму проект закона, где ответственным за перевес машины должен быть грузоотправитель, и он должен отвечать за то, что машина вышла в рейс с весом выше той нормы, которая есть по нормативам. Мы надеемся, что Госдума до конца года примет такое решение. Там штраф – в объёме 400 тыс. рублей, и мы считаем, что для нас не так важно, чтобы этот штраф был или попал в бюджет Нам важно, чтобы вот такие машины не разбивали автомобильные дороги, потому что они тут же влекут дополнительные средства на ремонт и так далее.

Сегодня этим занимаются на федеральных дорогах Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (контролирует международных перевозчиков) и Государственная инспекции безопасности дорожного движения МВД России (контролирует внутренних перевозчиков). Но мы считаем, что здесь, на федеральных дорогах, необходимо закрепить полномочия за Ространснадзором: дать ему все полномочия по остановке автомобиля, его проверке по весовому контролю и заниматься уже всей юридической и судебной практикой, для того чтобы этот грузоотправитель заплатил штраф, если машина была с перевесом. В этой части мы бы просили разрешить иметь на автомобильных дорогах не только постоянные пункты весового контроля: они дорогие, и мы не можем на всех дорогах их строить. Наше предложение – разрешить иметь подвижные весовые пункты. Мы сегодня Вам показывали, и мы готовы идти ещё дальше – чтобы это была фотофиксация. Притом чтобы не было контакта с водителем, штраф должен заплатить грузоотправитель, и в этом плане у нас есть, скажем, понимание с ГИБДД. На региональных дорогах мы считаем, что губернаторы должны организовать эту работу, для того чтобы их подвижные пункты также были на дорогах.

Владимир Владимирович, я хотел бы Вас поблагодарить от имени многотысячных работников дорожной отрасли за ту поддержку, которую Вы оказываете нам при строительстве и ремонте автомобильных дорог. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо, Игорь Евгеньевич. Что касается контроля, весового контроля, сегодня это осуществляют органы внутренних дел, ГИБДД…

И.Е.Левитин: И Ространснадзор.

В.В.Путин: Сегодня?

И.Е.Левитин: Сегодня. Только международных перевозчиков.

В.В.Путин: Но Ространснадзор самостоятельно не может работать. Вот Кирьянов Виктор Николаевич, замминистра внутренних дел. Виктор Николаевич, какое Ваше мнение по поводу предложений министра транспорта?

В.Н.Кирьянов: Владимир Владимирович, мы уже не раз обсуждали этот вопрос. Конечно, давно уже надо, чтобы грузоотправитель по-настоящему отвечал за это и, конечно, ответственность должна быть на нём. Я думаю, что если закон будет быстро принят и мы начнем организовывать работу в этом направлении, то и на дорогах таких автомашин будет намного, намного меньше. Надо поставить передвижной весовой контроль, и пусть он работает.

В.В.Путин: Мы наделяем правом останавливать и контролировать дорожные службы?

В.Н.Кирьянов: Я думаю, что ничего страшного здесь нет.

В.В.Путин: То есть Вы согласны?

В.Н.Кирьянов: Да.

В.В.Путин: Игорь Евгеньевич, подготовьте совместное предложение. Спасибо.

Пожалуйста, Чабунин Анатолий Михайлович.

А.М.Чабунин (руководитель Федерального дорожного агентства): Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания!

После принятия решения о создании федеральных дорожных фондов наша вечная проблема по финансированию и увеличению горизонта планирования, считаю, практически решена. Мы сегодня ставим себе новую задачу – задачу повышения эффективности использования бюджетных средств и повышение качества нашей продукции, в частности капитального ремонта и строительства федеральных автомобильных дорог. В этой части мы видим два главных направления: это разработка и внедрение новых технологий и разработка, изменение нормативной базы.

Для успешного развития этих направлений необходима очень гибкая система изменения нормативной базы, чтобы, если сегодня какая-то технология или техническое решение было разработано на условии спецтехусловий, завтра это становилось бы нормой и повторное применение этой инновации уже не требовало снова прохождения этих вещей. Полномочия Росавтодора и Минтранса в этой части по сравнению с теми полномочиями, которые были до 2004 года, очень сильно ограничены. И если мы сегодня пользуемся теми приказами Минтранса, которые были еще до 2004 года, и теми положениями, которые были разработаны Федеральным дорожным агентством (сегодня это либо технические регламенты, либо СНиПы, либо стандарты (Р), которые достаточно долги по внедрению, процедуре их принятия), поэтому, если было бы возможно принятие каких-то ведомственных норм и наделение Минтранса такими полномочиями, я думаю, процесс внедрения новых норм был бы гораздо ускорен. Соответственно, Минтранс с Минрегионом и с соответствующими органами согласовывал бы эти решения.

Что касается технических инноваций, то этот вопрос решаемый. Мы ещё говорим об инновациях – тех, которые представляют собой управленческие решения. То распоряжение, которое Вы подписывали о строительстве развязки на федеральной дороге без федерального финансирования, оно претворилось в жизнь: конкурс у нас состоялся, и на сегодняшний день частный инвестор проводит проектирование этой развязки, а в дальнейшем приступит к строительству развязки и передаче её в федеральную собственность. Это тоже такая инновация, которая применена впервые в Российской Федерации. Я думаю, такие вещи мы будем практиковать, потому что частный бизнес зачастую заинтересован в развитии определённых территорий, а подъезды туда невозможно сделать без устройства таких объектов, как развязки на федеральных дорогах.

Сегодня мы уже строим федеральные дороги, как Игорь Евгеньевич уже сказал, многополосные в основном, и по полному комплекту с техническим оснащением этих объектов, то есть это и барьерное ограждение, и освещение, и развязки разных уровней, что, соответственно, конечно, накладывает определённое утяжеление стоимости этих дорог. Но это новый продукт, который имеет совершенно новые потребительские качества и очень хорошо сказывается на общей экономике страны.

Что касается улично-дорожной сети, считаю, что этот вопрос назрел и даже, наверное, перезрел, о чём говорил Игорь Евгеньевич (И.Е.Левитин). У нас сегодня есть, скажем так, не противоречия, а некие взаимные претензии и разность видения нормативной базы с прокуратурой. У нас появляются такие вещи, когда нам через суд передают улично-дорожную сеть небольших городков (например, Усолье-Сибирское сегодня в Иркутской области, у нас ещё один город, где также идёт тяжба судебная), и когда путём судебного решения принимаются практически расходные полномочия Российской Федерации, которые по Бюджетному кодексу имеет право принять Правительство Российской Федерации. Если здесь появится законодательная база, более чёткое определение по улично-дорожной сети, думаю, таких вещей мы сможем избежать. При этом, понимая, что, исторически сложившись, такие участки дорог существуют, наверное, возможно предусмотреть тем городам, через которые проходит так называемый федеральный транзит, какие-то субсидии из федерального бюджета на выполнение этих полномочий. При этом, конечно, мы будем стараться строить и обходы таких городов, чтобы транзитный транспорт, естественно, в городах не задерживался.

Что касается вопроса повышения качества, то в Росавтодоре разработана и принята концепция повышения, и сегодня мы работаем над ведомственной программой повышения качества, то есть уже от концепции переходим к конкретной программе. Здесь путь такой. Мы присутствовали на круглом столе с Олегом Валентиновичем (О.В.Белозеров – заместитель министра транспорта Российской Федерации) – на конференции «Деловой России». Состоялся очень хороший диалог, от участников конференции поступили предложения, чтобы мы обеспечили принцип работы «одного окна». Мы приняли уже такое решение: у нас пересмотрен и утверждён устав одного из наших подведомственных учреждений, которое будет работать как центр внедрения инноваций, то есть определение инновации, её внедрение, мониторинг и дальнейшее тиражирование с целью повышения качества в первую очередь.

Что касается строительного контроля, о чём Игорь Евгеньевич тоже говорил. Мы с коллегами из Минрегиона переговорили, и на сегодняшний день получается таким образом, что у нас постановление Правительства прошлого года… После этого были внесены изменения в Градкодекс, необходимо это постановление привести в соответствие с Градкодексом, где для заказчика будут полномочия нанимать независимый строительный контроль.

Ещё одна проблема у нас возникла в результате нашего проезда (от Санкт-Петербурга до Твери ехал автомобиль) – это утилизация автомобильных покрышек, очень серьёзная проблема. Нам природоохранные контрольные органы выставляют претензии по сбору этих покрышек, но мы сегодня, собрав эти покрышки на своих базах подрядчиков, не имеем возможности их утилизировать: ни один полигон их не принимает. Дорожники, естественно, могут утилизировать, наверное, только путём сжигания, что, наверное, не есть хорошо. И хотелось бы, конечно, чтобы мы каким-то системным образом к этой проблеме подошли и её решили в ближайшее время.

В.В.Путин: А что вы предлагаете?

А.М.Чабунин: Необходимо нам с Минприроды, наверное, поработать и обязать те существующие полигоны, которые есть на всех территориях, перерабатывать это имущество. Собирать и увезти мы можем, но у нас полигоны их не принимают.

В.В.Путин: Пожалуйста, Юрий Петрович (обращаясь к Ю.П.Трутневу).

Ю.П.Трутнев: Да, Владимир Владимирович, здесь все предложения уже подготовлены, они в Правительстве. В том пакете законопроектов, о котором я Вам докладывал, вводится понятие залоговой стоимости по ряду и виду продукции, в том числе по шинам. Это позволит ввести сюда бизнес, то есть строить заводы по переработке шин.

В.В.Путин: Это же когда будет? А им сейчас нужно это куда-то девать.

Ю.П.Трутнев: В Правительстве уже…

В.В.Путин: Нет, нет. Допустим, мы примем достаточно быстро это решение, но заводы построить нужно. Сейчас-то им куда девать эти шины? Время нужно, чтобы построить заводы. Это надо найти инвестора, построить.

Ю.П.Трутнев: Другого пути, к сожалению, нет. В любом случае сжигать мы их не можем, а отрасли такой нет в России. Нужны деньги для того, чтобы началось строительство. Два-три года…

В.В.Путин: Понятно. Два-три года что им делать? Куда везти?

Ю.П.Трутнев: Ну, мы можем пока принимать на существующие полигоны без переработки.

В.В.Путин: Хорошо. Чтобы там хотя бы их принимали, чтобы они там скапливались, а потом их можно будет утилизировать. Пожалуйста.

К.Ю.Королевский (заместитель министра регионального развития Российской Федерации): 25 апреля, когда смотрели развитие «Стройиндустрии» на ДСК-6 в Москве, в докладе «Евроцемента» было предложение о том, чтобы именно покрышки утилизировать на цементных заводах. Шаккум Мартин Люцианович тоже это поддержал. В принципе мы готовы сейчас эту схему проработать и со «Стройиндустрией», именно с цементными заводами, чтобы они сейчас уже начали принимать до тех пор, пока не будут разработаны технологии.

В.В.Путин: И что они с этим будут делать?

К.Ю.Королевский: Они сжигают, они шикарно сжигают (они заинтересованы в этом) в своих печах.

В.В.Путин: Юрий Петрович, ваше министерство согласно с этим?

Ю.П.Трутнев: Надо смотреть систему очистки. У нас есть предприятия, которые занимаются переработкой шин в крошку с дальнейшим использованием в производстве. Но их недостаточно.

В.В.Путин: Давайте мы сделаем так: мы сегодня в проект нашего решения запишем поручение соответствующим ведомствам, в том числе Министерству природных ресурсов, - поручение проработать вопрос, связанный со строительством специальных предприятий по переработке и возможностью утилизации через имеющуюся сеть цементных заводов.

И третье – разрешить действующим полигонам принимать для хранения и последующей утилизации. Договорились. Соответствующим образом просто нужно грамотным русским языком это сформулировать.

Теперь что касается предложения по поводу нормативов, регламентов, связанных с нормами дорожного строительства в России, о передаче этой функции от Министерства регионального развития в Минтранс. Пожалуйста, Константин Юрьевич, ваше мнение.

К.Ю.Королевский: Сегодня какой у нас существует порядок? У нас технический регламент о безопасности зданий и сооружений делит на две части разработку технической документации – обязательной и необязательной. Вот по обязательным у нас 90 СНиПов, из них четыре относятся к дорожному строительству, они все в работе.

Мы до середины будущего года эту работу должны завершить. В частности, СНиП по автомобильным дорогам должен быть утверждён в сентябре этого года. Разработчик его – «Союз ДорНИИ», то есть подведомственный институт Минтранса. В части обязательных никаких проблем нет, мы эту работу организовываем и должны, как я уже сказал, завершить в течение ближайшего года. Что касается необязательных, о которых в основном и говорили Игорь Евгеньевич и Анатолий Михайлович, здесь нет никаких проблем. У нас только сейчас по линии министерств (ну не министерств, а ведомств и организаций) порядка 200 нормативных документов в инициативном порядке ими разрабатываются и с программой на 2013 год. Поэтому мы поддерживаем, чтобы разрабатывали подведомственные организации и ведомства Минтранса, а мы просто как координаторы утверждали то, что они разработают. Предварительно переговоры все проведены. Мы поддерживаем это предложение.

В.В.Путин: Вот давайте мы так и договоримся. Обязательные/необязательные… Мы отрегулируем это таким образом: Минтранс разрабатывает, а Минрегион утверждает. Договорились. И внесём сегодня в наше решение.

Пожалуйста, Караваев Игорь Евгеньевич (статс-секретарь – заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации).

И я прошу прощения, ещё один вопрос пометил здесь – по поводу субсидий тем регионам, через города которых проходит федеральная трасса. Новак Александр Валентинович (А.В.Новак – заместитель министра финансов Российской Федерации), я прошу прокомментировать. Но мы регионам субсидии и так даём, кроме 10, практически всем. Они не окрашены. Вопрос в том, на что их тратить. Пожалуйста.

А.В.Новак: Владимир Владимирович, у нас на сегодняшний день чётко разграничены полномочия по собственности автомобильных дорог. Федеральные автомобильные дороги финансируются за счёт средств федерального бюджета, и они находятся на балансе Федерации как собственность, региональные, муниципальные – в соответствующих уровнях субъектов Российской Федерации и муниципалитетов. Поэтому финансирование идёт напрямую на федеральные дороги, и если они проходят по территории субъекта Российской Федерации, то они должны финансироваться за счёт средств федерального бюджета полностью. Речь идёт…

В.В.Путин: Дело вот в чём: федеральная дорога идёт и идёт, идёт и идёт себе спокойно, а потом входит в населённый пункт, и вот эта часть дороги, которая проходит по населённому пункту, считается региональной.

А.В.Новак: Вопрос в том, что эта часть должна финансироваться из субъекта Российской Федерации за счёт средств дорожного фонда субъекта Российской Федерации.

В.В.Путин: Только что Вы сказали «за счёт федерального бюджета».

А.В.Новак: Если она в этот момент становится субъектовой дорогой…

В.В.Путин: Вот она становится, но на самом деле она по факту-то является федеральной. Идёт федеральная дорога, входит в населённый пункт, и вот в той части, где она проходит по населённому пункту, мы относим её к региональной.

А.В.Новак: Я считаю, что это проблема разграничения собственности. Если она будет федеральной, мы будем финансировать её из федерального бюджета по нормативам. Если она субъектовая дорога или муниципальная, она финансируется из соответствующих дорожных фондов.

В.В.Путин: Все субъекты Российской Федерации с удовольствием в этой части передадут все дороги.

А.В.Новак: Если передадут, Владимир Владимирович, мы будем финансировать из федерального бюджета. Я не очень понимаю, в чём вопрос, который поставил Чабунин.

В.В.Путин: Да, пожалуйста, Анатолий Михайлович.

А.М.Чабунин: Вопрос в следующем. Дорога проходит через населённый пункт. Конкретный пример: Усолье-Сибирское Иркутской области. Дорога по факту была муниципальной. Через суд нас заставили принять её в федеральную собственность. Мы провели в соответствии с этим ремонт, сделали проезжую часть, но при этом все примыкания, сама полоса отвода не соответствуют другим федеральным стандартам из нашего же закона. Тогда я вынужден или половину домов там снести, чтобы полосу отвода сделать, убрать все коммуникации с проезжей части и заставить закрыть половину перекрёстков, чтобы довести её до федерального стандарта, либо надо говорить, что это улично-дорожная сеть для использования федеральным транспортом и вот за это муниципалитету давать часть денег. Тогда муниципалитет… Они же о чём говорят? О том, что, если бы у нас были деньги, мы бы и без вас содержали. И сейчас прокуратура делает то, что мы с вами не можем сделать. Мы, определив участки, которые имеют федеральное значение, приносим в Минфин, говорим, что надо столько-то денег их содержать. Вы говорите: не имеем возможности и не принимаем в федеральную собственность. А прокуратура, инициировав через суд, уже два города нас заставила принять. Мало того, есть статья в «Российской газете», где прокуратура сама говорит, что в принципе это происходит из-за неурегулирования нормативной базы. Это проблема. Когда маленькие деревни без коммуникаций, там вообще нет никаких проблем. Но есть города… Город Волгоград – 90 км по сети федерального транзита со светофорами, трамваями и так далее. Это что федеральная дорога? Надо эти вещи выбрать, рассмотреть и каким-то образом через бюджетные субсидии или другим образом попытаться оказать помощь этим муниципалитетам на период решения нашей проблемы.

В.В.Путин: Договорились.

А.В.Новак: Мы готовы рассматривать этот вопрос. Я просто прокомментирую.

В.В.Путин: Давайте.

А.В.Новак: Передача в федеральную собственность автомобильных дорог субъектов Российской Федерации – этот процесс проходит ежегодно. Видимо, мы не согласовываем только в тот момент, когда это идёт уже во исполнение текущего года, а если вы попадаете в нормальный бюджетный процесс, скажем, сегодня, рассматривая 2012–2014 годы, мы готовы рассматривать. Но вопрос в том, что в любом случае, если будут выделяться субсидии, они будут выделяться из того дорожного фонда, который будет сформирован на федеральном бюджете. Здесь дополнительных средств не потребуется. С точки зрения подготовки нормативно-правовых актов, которые позволят это сделать, мы здесь готовы поучаствовать, можем согласиться.

В.В.Путин: Давайте ещё раз посмотрим по распределению полномочий. Минтранс вместе с заинтересованными ведомствами, вместе с Минфином проведите эту работу. Сегодня в проект решений запишем дополнительное поручение. Нужно проработать и понять, где заканчиваются полномочия субъекта Российской Федерации и где начинаются федеральные полномочия. То, что Чабунин сказал по поводу примыкающей дорожной сети к трассам, проходящим через населённые пункты, – это важно. И Минфин, естественно, отказывает. Причём здесь прилегающая дорожная сеть? И будет отказывать дальше, если это не отнесено к компетенции субъекта Российской Федерации, а то и к муниципалитетам. Поэтому давайте мы это доведём до конца, разберёмся здесь. Спасибо.

* * *

С.Б.Иванов: Я очень кратко. Надеюсь, что это будут конкретные предложения в перечень поручений с учётом сегодняшнего обсуждения. Первое, о чём говорили наши дорожники непосредственно с мест, – это доступ к месторождениям полезных ископаемым при реализации крупных инфраструктурных проектов. Здесь у нас написано: «Минрегион и Минприроды». Но я хотел бы добавить и Федеральную антимонопольную службу, потому что при всех тех огромных объёмах, которые берёт дорожная отрасль из карьеров, инертные материалы… Всё-таки у нас есть и обычное гражданское строительство и так далее, и отдавать такие месторождения инертных материалов, извините, полностью на откуп дорожникам, тоже было бы неправильно, поэтому я бы ФАС как раз просил дополнить среди исполнителей этого пункта.

Теперь. Пятым пунктом у нас Минтрансу России совместно с Минпромторгом предусматривается подготовить и внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложение, предусматривающее наделение Минтранса России полномочиями по использованию средств, предусмотренных на модернизацию транспортной системы Российской Федерации, что абсолютно правильно.

На цели ускоренного внедрения инновационных технических решений и технологий, гармонизации технического законодательства с международным при строительстве объектов транспортной инфраструктуры… И вот здесь я предлагаю добавить, раз мы говорим о международных нормах строительства дорог: в том числе раздельного бухгалтерского учёта по выкупу земли под дорожное строительство и собственно дорожного строительства. Почему я так говорю? Мы являемся единственной страной в мире, где в бухгалтерском учёте цена строительства дороги определяется как совокупность выкупа земли, переноса всех коммуникаций и сооружений и собственно дорожного строительства. Не секрет, что в Московском регионе, в Сочи цена выкупа земли и переноса коммуникаций составляет больше половины стоимости всего дорожного строительства. Почему я об этом говорю? Во-первых, у нас далеко не все благополучно и с качеством, и с ценообразованием в самом дорожном строительстве. Но чтобы объективно оценивать эту ситуацию - ведь у нас многие граждане по незнанию считают, что вот они такую цену на строительство дорог закладывают, что она в 10 раз больше, чем в Европе. Если мы вычтем из этой суммы выкуп земли и перенос коммуникаций, ситуация будет просто объективнее, и нам легче будет с теми же дорожниками разговаривать по поводу завышения цен на дорожное строительство, потому что мы в бухгалтерском учёте увидим всё до конца.

Насчёт выкупа земли тут правильно всё было сказано. Это у нас вообще проблема. У нас дороги в Центральной России, федеральные дороги, особенно выход из Москвы, – до пяти лет занимает выкуп земли и года два от силы собственно строительство дороги. Вот как неравномерно у нас распределено это дело. Конечно, выкуп земли надо прозрачнее делать и, главное, быстрее. Мы в бюджет ставим деньги даже на трёхлетку, на строительство новой дороги. И к окончанию этой трёхлетки мы, к сожалению, убеждаемся в том, что мы только завершаем выкуп, а строительство ещё не начинали.

Теперь по демпингу. С учётом наших уважаемых крупных иностранных партнёров, которые все сюда зашли, в том числе и в Тверь, я поддерживаю их предложение в том, что речь идёт не об ограничении конкуренции. Они же сюда все пришли для того, чтобы заниматься в режиме локализации промышленной сборкой здесь, в России, а демпинг – это совершенно другое дело. Поэтому я конкретно предлагаю, Ваше поручение, Владимир Владимирович, по демпингу прямо записать - Минпромторгу и мэру представить предложения по антидемпинговому расследованию и возможному увеличению таможенных пошлин на поставку из ряда государств (они здесь были вскользь названы) продукции дорожной техники, которая, совершенно очевидно, демпингуется, потому что цена металла, мировая цена металла, из которой делается техника, чуть дороже, чем вся техника, которая предлагается даже с 5-процентной пошлиной на наш рынок. С этим бороться невозможно!

В.В.Путин: Не нужно никакие государства называть, а общие правила должны быть для всех.

С.Б.Иванов: Общие правила для всех. Конкуренция должна быть, конечно, для всех одинаковой.

94-ФЗ. Я его давно иначе как пресловутым не называю, потому что в дорожном строительстве он очевидно не работает. Это уже всем очевидно. В дорожном строительстве это приводит к одному совершенно понятному последствию. Посредники, которые выигрывают за счёт выполнения формальных норм 94-ФЗ, перепродают выигранный ими тендер реальным исполнителям. Это можно смело констатировать. Я поддерживаю предложение Мартина Люциановича (М.А.Шаккум – председатель комитета Государственной Думы по строительству и земельным отношениям) по дорожному строительству внести отдельные поправки, потому что иначе мы будем этот закон ещё долго корректировать, а при этом большие деньги, которые мы выделяем на дорожное строительство, будут расходоваться неэффективно.

По передвижным постам весового контроля, видеофиксации, изменениям в Кодекс об административных правонарушениях я полностью согласен. И здесь речь должна идти о том, чтобы контролирующие органы (будь то Ространснадзор, органы государственной автоинспекции или региональной администрации) не работали бы и вообще не вступали в контакт с водителем. Мы выбиваем ещё и антикоррупционную почву здесь из-под ног. В любом случае разбор полётов, штрафы, которые, конечно, должны быть большими, должны направляться грузоотправителю. А если вдруг водитель, такое я тоже допускаю теоретически, по ходу движения взял то, что называется левый груз или 2 раза взял, то его работодатель после таких штрафов, понятно, что с этим водителем сделает. Но государство и государственные органы должны не с водителем вступать в контакт, а только с грузоотправителем. И здесь не только важно, Владимир Владимирович, что мы будем меньше портить дороги большегрузными машинами (а у нас есть случаи, мы знаем, до 80 т едут фуры по нашим дорогам), но и важен вопрос наполняемости бюджета, потому что, если здесь навести порядок и штрафы сделать нормальные, бюджет получит дополнительно в казну не один десяток миллиардов рублей.

И последнее, уже в порядке информации. Здесь был доклад о трассе Чита–Хабаровск. Я параллельно хотел бы Вам доложить (это было Ваше поручение, Владимир Владимирович), мы на Правительственной комиссии по транспорту и связи уже дважды рассматривали вопрос обеспечения мобильной связью всей трассы на протяжении 2 тыс. км, а там, собственно, мобильной связи-то никогда и не было, даже фиксированной связи не было. Минкомсвязи в октябре этого года завершает работу по оснащению трассы мобильной связью на всём протяжении 2 тыс. км.

В.В.Путин: Спасибо. Уважаемые коллеги, вопрос очень важный. Не буду ещё раз говорить, почему он важен. И так понятно, что от развития инфраструктуры зависят темпы экономического роста в целом, безопасность, благосостояние миллионов граждан Российской Федерации. Целые отрасли производства напрямую связаны с дорожным строительством. Мы собрались своевременно, имею в виду, что начинают действовать принятые ранее решения, связанные с финансовым наполнением региональной и федеральной части, касающейся дорожного строительства. И в этой связи очень важно ещё раз проанализировать, как у нас организована эта работа, насколько эффективно будут тратиться те немалые деньги, которые будут поступать в федеральный и региональные бюджеты на цели дорожного строительства.

Мы затронули ещё очень важную, смежную с этим отрасль – отрасль специального машиностроения. Все вопросы, которые мы сейчас обсуждали, найдут отражение в проекте решения, который был подготовлен до этого совещания. Я прошу Министерство транспорта провести необходимые согласования: это касается и укрепления правовой нормативной базы, это касается и решений связанных исключительно с компетенцией Правительства Российской Федерации. Всё согласовать и в течение месяца эту работу завершить. Через месяц доложить, на каком участке пути мы находимся, и наметить конкретные предложения по реализации достигнутых договорённостей в ходе сегодняшнего совещания. Большое вам всем спасибо.

30 мая 16:00

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин посетил ОАО «Завод “Тверской экскаватор”» и пообщался с рабочими предприятия

На заводе Премьер ознакомился с циклом производства. Иностранные специалисты, проводившие экскурсию, подробно рассказали главе Правительства об особенностях выпуска продукции, продемонстрировали модельный ряд экскаваторов.

После этого Премьер осмотрел развернутую на свежем воздухе выставку дорожной техники и технологий. На экспозиции представлены различные материалы для производства дорожного полотна, осветительной системы, передвижные технические лаборатории для оценки состояния и контроля качества дорожного полотна, а также так называемые отбойники и фонарные столбы, сделанные из композитных материалов, и многое другое.

На выставке главе Правительства рассказали о новых технологиях, которые применяются при дорожных работах, и проектах по строительству коммуникаций.

После осмотра выставки В.В.Путин пообщался с рабочими ОАО «Тверской экскаватор». На встрече речь, в частности, зашла о повышении пенсионного возраста в России. «По моему глубокому убеждению, нет необходимости повышать пенсионный возраст, - сказал Премьер. - А там, через 5-10-15 лет надо смотреть на реалии нашей жизни».

В.В.Путин убежден, что у Правительства есть достаточно других ресурсов, чтобы решить вопрос наполняемости Пенсионного фонда: улучшить собираемость налогов, повысить эффективность функционирования пенсионной системы, производительность труда. Кроме того, по словам Премьера, нужно смотреть на уровень жизни граждан, который в Европе выше, чем в России. «Нельзя отрывать выход на пенсию от уровня жизни в стране», - подчеркнул глава Правительства.

* * *

В присутствии Председателя Правительства России В.В.Путина состоялось подписание двух документов. С американской компанией «Терекс» было подписано Соглашение о создании совместного предприятия по выпуску строительно-дорожной техники в Российской Федерации, а с немецкой компанией «Фрицмайер» подписан меморандум о создании совместного предприятия по производству кабин для строительно-дорожной и специальной техники в Российской Федерации.

Эволюция Миллера

Чего добился «Газпром» за десять лет после Вяхирева

Сегодня исполняется десять лет с момента, когда 39-летний замминистра энергетики Алексей Миллер по личному указанию Владимира Путина был избран председателем правления «Газпрома». Сменив на этом посту одного из самых влиятельных персонажей 1990-х Рема Вяхирева, руководившего главной компанией страны девять лет, Миллер уже превзошел по сроку пребывания у руля и его, и основателя «Газпрома», последнего министра газовой промышленности СССР Виктора Черномырдина.

К августу нынешний предправления «Газпрома» превзойдет и Анатолия Чубайса, который возглавлял РАО «ЕЭС России» десять лет и два месяца. Рекордсменом в истории российских госкорпораций пока остается уволенный из «Роснефти» в 2010 году Сергей Богданчиков (12 лет). Но у Миллера есть шансы побить и этот показатель: еще в марте Владимир Путин подписал директиву совету директоров «Газпрома» продлить контракт руководителя компании еще на один пятилетний срок.

«Смотришь — и вроде что-то сделали, результат есть, появляется гордость за коллектив, его добившийся, — говорил Миллер в июне прошлого года об итогах своей деятельности на собрании акционеров «Газпрома». — Со своей стороны по мере сил вношу свой посильный вклад. И если мне будет сделано предложение, продолжу работу».

В чем же секрет такого долгожительства Алексея Миллера, во что превратился «Газпром» за последние десять лет? Помимо «гордости» Миллеру есть за что испытывать и чувство стыда. Результаты газового монополиста весьма неоднозначны. Особенно это касается нескольких последних лет, когда в концерне стартовал новый процесс расползания активов.

Другой «Газпром»

Даже простое сравнение итогов 2000 и 2010 годов показывают: «Газпром» с финансовой точки зрения очень сильно изменился. Теперь это компания другого порядка по уровню доходов и капитализации.

В среднем в 2010 году акции «Газпрома» стоили около $5,6 за штуку, капитализация концерна составила почти $132 млрд. В 2000 году  ценные бумаги крупнейшей газовой компании мира колебались в районе 30-40 центов, лишь вдвое дороже номинала. Капитализация «Газпрома» тогда была на уровне $7,94 млрд, втрое меньше выручки.

Не стоит преуменьшать роль менеджмента в процессе роста стоимости. Более чем десятикратного увеличения капитализации удалось достичь в первую пятилетку работы. То есть до принятия правительством решения о либерализации рынка акций «Газпрома». До конца 2005 года иностранцам было законодательно запрещено покупать акции концерна на российских биржах, что создало двойной рынок ценных бумаг «Газпрома». Котировки внутренних акций и ADR, размещенных в Лондоне, существенно различались, что сдерживало капитализацию концерна. Разделение рынков отменили в 2005-м, после того, как государство в лице «Роснефтегаза» выкупило 10,4% акций «Газпрома» у «дочек» газового концерна. С этого момента считается, что государство владеет контрольным пакетом, а не просто влияет на распоряжение большинством голосов.

Однако с тех пор стоимость «Газпрома», по сути, не выросла. Как он стоил около $160 млрд на 1 января 2006 года, так стоит и сейчас. Оптимисты скажут, что это последствия кризиса, а в 2008 году капитализация компании достигала $350 млрд, и будут отчасти правы. Но, к примеру, «Новатэк» со времен кризиса, когда котировки его акций падали до уровня ниже IPO (2005 год), добился феноменального роста стоимости компании. Сейчас второй производитель газа в России стоит почти в восемь раз дороже, чем шесть лет назад — $41,8 млрд, всего в четыре раза дешевле «Газпрома». При этом по производственным и финансовым показателям это по прежнему игроки из разных весовых категорий.

Некоторое время назад Миллер обещал, что вскоре «Газпром» будет стоить $1 трлн и станет самой дорогой компанией на планете (из тех, чьи акции котируются на биржах). Но с тех пор топ-менеджеры концерна стараются избегать количественных оценок роста стоимости.

Гонка доходов и расходов

За десять лет доходы концерна от продаж выросли в шесть раз, на $99 млрд, а среднегодовая капитализация — почти в 17 раз. Этому способствовала реализация объявленного Миллером в 2006 году курса на построение диверсифицированного энергетического холдинга мирового уровня.

Сейчас группа «Газпром» добывает не только газ с небольшим количеством конденсата, как это было в 2000 году. Диверсификации концерн добился за счет покупки «Сибнефти» за $13 млрд у Романа Абрамовича и активного участия в приватизации активов РАО ЕЭС. По ее итогам «Газпром» стал контролирующим акционером двух оптовых генерирующих компаний, «Мосэнерго» и ТГК-1.

Крупнейшим фактором роста доходов стало изменение цен на газ — и на зарубежных рынках, и внутри страны. При сопоставимых объемах продаж в 2010 году «Газпром» получил в Европе на $28 млрд больше, чем в 2000-м, а на российском рынке — на $17 млрд.

Средняя цена в дальнем зарубежье за десять лет практически утроилась, достигнув $300 за тыс.  кубометров, а в России — выросла в 6 раз. Рынки бывших советских республик принесли «Газпрому» дополнительно $14,5 млрд по сравнению с 2000 годом. Нефтянка дала концерну около $30 млрд, а электроэнергетика — $10 млрд, сделав структуру доходов менее зависимой от газовой конъюнктуры.

Но превратиться в энергокомпанию международного класса «Газпром» пока не смог. За пределами Европы его бизнес весьма скуден, а провозглашенная руководством страны политика обмена стратегическими активами с западными нефтегазовыми корпорациями провалилась. Все, что «Газпром» получил от партнеров за добывающие активы в России, — это 15% Wingas (продает газ в Европе), две концессии в Ливии и 2,9% собственных акций. Самый показательный эпизод — многолетние переговоры с итальянской Eni по вхождению «Газпрома» в нефтяное месторождение Elephhant. Договор итальянцы подписали лишь накануне начала гражданской войны в Ливии, и он так и не был реализован. Концерн пытается купить иностранные активы самостоятельно, но пока удачи можно пересчитать на пальцах одной руки, в отличие от многочисленных провалов.

Операционные затраты «Газпрома» выросли в 5,7 раз за 10 лет (до $80 млрд), почти так же, как доходы. Причины — рост налоговых отчислений, расходов на оплату труда и необходимость закупать дорогой газ в Центральной Азии. Средняя зарплата в концерне выросла почти в шесть раз — с $400 в месяц в 2000 году до $2300 в 2010 году. Еще значительнее подскочила величина вознаграждений членам совета директоров. В  последний год Вяхирева 11 членам совета директоров и 9 членам правления было заплачено $1,99 млн, менее $100 тысяч в год на человека. В прошлом году 11 человек в совете и 17 членов правления обошлись компании уже в $51 млн, или $1,8 млн на человека в год.

Есть вопросы и по скорости наращивания капвложений. Эти расходы увеличились наиболее радикально — ровно в 10 раз за декаду: с $3,6 млрд до $36 млрд. Всего за 10 лет концерн вложил в объекты капстроительства около $170 млрд.

Производственный дисбаланс

Каков же результат этих трат? «Газпром» радикально увеличил добычные возможности? Добывает газ в труднодоступных районах вроде шельфа или в Восточной Сибири? Создал сбалансированную систему газоснабжения? Нет. По сравнению с 2000 годом добыча «Газпрома» в 2010-м (а по неофициальным данным — и текущие добычные возможности концерна) оказалась ниже: 523 млрд кубометров газа против 508 млрд. О том, что политика недоинвестирования в добычу неизбежно к этому приведет, было понятно еще 5 лет назад, когда концерн достиг потолка в 550 млрд кубометров.

Финансово-экономический кризис помог руководству «Газпрома» выглядеть не так бледно, поскольку в 2009 году потребление в России, Европе и особенно в СНГ резко упало. Но очередная отсрочка с вводом Бованенковского месторождения на Ямале в ближайшие несколько лет может грозить потребителям газа новым периодом дефицита.

Вложения в новые экспортные маршруты — «Ямал-Европа», «Голубой поток», а теперь «Северный поток» — вроде бы важны и логичны в плане снижения зависимости от стран-транзитеров. Но, во-первых, больших транзитных войн, которые нанесли огромный ущерб репутации «Газпрома», в Европе избежать так и не удалось. Во-вторых, стоимость строительства газопроводов «Газпрома» в последние годы зашкаливает. 1 км первой нитки «Северного потока» по дну Балтийского моря стоит 3,6 млн евро, а такой же участок сухопутного трубопровода — 4,3 млн евро. В Германии 1 км газопровода OPAL обходится «Газпрому» в 1,6 млн евро, в 2,5 раза дешевле. И таких больших газотранспортных проектов у «Газпрома» много, включая совсем экономически необоснованный газопровод Сахалин-Хабаровск-Владивосток.

Миллер любил говорить, что «Газпром» не будет вкладывать деньги в добычу и транспортировку газа, пока не будет иметь контракты на поставку. Но есть уникальный случай — труба на востоке страны стоимостью около $18 млрд. Она уже почти построена и должна быть введена в строй по поручению Путина к саммиту АТЭС в 2012 году, но до сих пор не имеет ни очевидных источников заполнения, ни спроса в конечной точке.

Сейчас уже только очень пристрастный человек не увидит связи между раздуванием инвестиционной программы «Газпрома» с активным участием в бизнесе по получению строительных подрядов монополии близкого знакомого Владимира Путина, владельца компании «Стройгазмонтаж» Аркадия Ротенберга. Ему же принадлежат крупные доли в посредниках, поставляющих для строек «Газпрома» необходимые материалы.

Дружелюбная компания

Тема высокопоставленных «друзей и знакомых» в «Газпроме» и около него в последние годы звучит ничуть не реже, чем истории про «детей и родственников» топ-менеджеров при Вяхиреве. Еще не успевший освоиться в роли главы «Газпрома» Миллер осенью 2001 года получил высочайший наказ от Путина: не стоять «разинув рот», а то «у вас не только СИБУРа не будет». С этого началась большая кампания по возврату в «Газпром» активов, над которыми он потерял контроль в конце правления Вяхирева. За первые 5 лет вернули акции «Газпрома», «Стройтрансгаз», «Сибур», контроль над «Пургазом», «Сибнефтегазом» и «Нортгазом», лицензию на Южно-Русское месторождение, сколотили на базе отобранного у Гусинского НТВ (еще при Вяхиреве) холдинг «Газпром медиа».

Во второй пятилетке колесо стало раскручиваться в обратном направлении. Сначала группу «Газпром» покинули Газфонд и Газпромбанк. Контроль за финансовыми активами газового монополиста перешел к банку «Россия» Юрия Ковальчука, тоже близкого знакомого Владимира Путина. Сейчас контрольный пакет Газпромбанка находится у Газфонда, а его активами управляет УК «Лидер» (принадлежит банку «Россия»). При этом Миллер остается председателем совета «Газфонда» и председателем совета директоров Газпромбанка.

Вместе с Газпромбанком группу «Газпром» покинули и другие крупные активы, с боями возвращенные им в первой половине 2000-х. Например, 'Сибур', которому «Газпром» после восстановления контроля простил долги на 40 млрд рублей, был передан Газпромбанку и Газфонду в обмен на энерго активы стоимостью около 37,5 млрд рублей. Сейчас 'Сибур' у Газпромбанка покупает глава и совладелец «Новатэка» Леонид Михельсон — исходя из оценки около 140 млрд рублей.

Вместе с 'Сибуром' в Газпромбанк проследовали медиа-активы, в том числе политически значимое НТВ. На балансе банка оставались некоторые профильные активы — контрольный пакет «Сибнефтегаза», отобранный у «Итеры», «Ямал СПГ», изъятый у Николая Богачева. Все это за сравнительно небольшие деньги оказалось в «Новатэке» после того, как основным совладельцем газовой компании стал еще один знакомый Путина, Геннадий Тимченко. Официально у него меньше блокирующего пакета, но реально он контролирует компанию вместе с Михельсоном.

Апофеозом политики избавления от профильных активов стала продажа «Газпромом» в конце прошлого года СП «Новатэка» и «Газпром нефти»,  «Северэнергии». А затем концерн уступил Газпромбанку 9,4% акций «Новатэка» значительно дешевле рыночной стоимости. Банк тут же выписал опцион на этот пакет оффшорной компании, бенефициарами которой являются Тимченко и Михельсон. Пару месяцев спустя они в присутствии Путина договорились о продаже 12% акций «Новатэка» французской Total за сумму почти вдвое дороже. Миллер, по информации «МН», присутствовал на подписании. Нельзя исключать, что делиться с «Новатэком» и его влиятельными акционерами монополисту придется и дальше.

Централизация «Газпрома»

«Главное отличие сегодняшнего «Газпрома» от вяхиревского — жесткая централизация принятия решений», — говорит один из сотрудников концерна, работавший в компании и до прихода Миллера. Все ключевые темы находятся даже не в компетенции предправления, а на уровне руководства страны. Положение вещей в газовом концерне его, судя по всему, в основном устраивает.

Путин своего протеже Миллера публично критикует чуть чаще, чем раньше, но реальными претензиями пока и не пахнет. Да и с Дмитрием Медведевым, который пересел в президентское кресло с позиции первого вице-премьера и многолетнего председателя совета директоров «Газпрома», у Миллера отношения вполне доверительные.

У кого есть основания для недовольства, так эту у иностранных инвесторов, которые не видят роста капитализации и получают очень скромные даже по российским меркам дивиденды. После кончины в 2008 году Бориса Федорова, который на протяжении многих лет был единственным представителем иностранных миноритариев в совете директоров «Газпрома», владельцы ADR (сейчас более 27% голосов) фактически не имеют своего делегата. Федорова заменил преподаватель Путина и Мевдедева на юрфаке ЛГУ Валерий Мусин, который выразителем чаяний инвесторов не стал. И есть все основания полагать, что бунт миноритариев назревает. Алексей Гривач

С завершением кризиса морские контейнерные перевозки между Китаем и Россией оживились. Все большую популярность завоевывают линии, осуществляющие прямые судозаходы в российские порты на Дальнем Востоке, а также Новороссийск. Однако в самом ближайшем будущем, в пределах двух–пяти лет, на контейнерном рынке могут разгореться настоящие страсти: по прогнозам экспертов все сильнее будет обостряться конкурентная борьба за грузовладельцев между названными направлениями и традиционными «пересадочными» маршрутами через Санкт-Петербург, а также территории сопредельных государств

Направления на любой вкус

Точек входа в Россию для контейнера из Китая, перевозимого морским путем, несколько. Это порты Восточный, Находка и Владивосток, расположенные на Дальнем Востоке, Новороссийск на Черном море, а также Санкт-Петербург на Балтике, “дополняемый” конкурентами в лице гаваней Финляндии и стран Балтии. Работающие по расписанию контейнерные сервисы делятся на прямые и трансшипмент. Прямой судозаход предполагает, что некие два порта соединены одним маршрутом, и ящик, погруженный на судно в одном из них, дойдет до второго без перегрузки на промежуточном терминале. Трансшипмент представляет собой как раз ту самую “пересадку” в порту, носящем статус хаба. Промежуточная разгрузка и погрузка нужны для того, чтобы раскидать контейнеры с одного вместительного судна по нескольким адресам доставки. Скажем, вышедший из Шанхая контейнеровоз с более чем 10 000 “ящиков” на борту разгружается в Гамбурге, Роттердаме или каком-то другом европейском порту, откуда уже более мелкими партиями на судах меньшего размера (так называемых фидерных судах) груз доставляется до потребителей в Финляндии, Дании, России и других странах.

Из трех названных морских ворот в Россию Китай соединен прямыми судозаходами только с двумя – Дальним Востоком и Новороссийском. Санкт-Петербург работает исключительно через трансшипмент, что связано с двумя обстоятельствами. Во-первых, с относительно небольшим потоком грузов, идущих по данному маршруту, – это делает нецелесообразным применение здесь современных вместительных судов вместимостью несколько тысяч TEU (эквивалент двадцатифутового контейнера; статистическая единица в морском бизнесе. Основная часть перевозок осуществляется в сорокафутовых контейнерах). А во-вторых, некоторые гидротехнические особенности отечественных гаваней и их акваторий мешают контейнеровозам напрямую заходить в порт Санкт-Петербурга.

В последние годы стал завоевывать популярность маршрут, самый, наверное, логичный с точки зрения географии: морем из Китая во Владивосток или порт Восточный, а оттуда – железнодорожным транспортом в Центральный регион России. Связано это, прежде всего, с достаточно эффективным и быстрым таможенным оформлением, а также с существованием регулярных поездов-шаттлов, которые без сортировки на промежуточных станциях ходят из Владивостока до Москвы. Надо отметить, что такие ускоренные контейнерные экспрессы на сети российских железных дорог – вторые по значимости после пассажирских, что гарантирует стабильность расписания и в итоге повышает уверенность грузовладельца в соблюдении сроков доставки.

На Дальнем Востоке тон в отрасли задают две крупные компании. Еженедельная линия Maersk Line (крупнейшего в мире пароходства) связывает порт Восточный с рядом корейских гаваней, а также с портами в Китае – Нинбо и Шанхай. У российской группы компаний FESCO два сервиса, один из которых раз в неделю соединяет порт Восточный и Владивосток с Гонконгом, Нинбо и Шанхаем, а другой – раз в две недели те же Восточный и Владивосток с Циндао и Нинбо.

Расклад по времени таков: расстояние между Шанхаем и Москвой можно преодолеть за 30 дней, но это средняя цифра, предполагаемая для перевалки во Владивостоке с последующим использованием контейнерного поезда для доставки грузов в центр страны без каких-либо сложностей. В зависимости от различных факторов – порта назначения и порта погрузки, “сложности” груза для растаможки, размера партии и прочих – сроки могут растянуться и до 45 дней. Руководитель группы контейнерных перевозок компании STS Logistics Анна Милованова говорит о том, что во Владивостоке случаются большие проблемы со сроками из-за перегруженности порта, в результате чего контейнер может ждать своей очереди до двух недель. Доставка от Шанхая до Владивостока занимает с выгрузкой шесть дней, таможенное оформление – еще день-два, если коносаменты выпущены вовремя, а далее приходится ждать до двух недель отправки по железной дороге. “Правда, поезда ходят прямые, и время в пути всего 12-13 дней. Таким образом, доставка займет около 45 дней. При этом транзитное время от Шанхая до Санкт-Петербурга даже у "быстроходной" линии составит примерно 37 дней”, – отмечает эксперт.

Рост популярности маршрута из Китая через Дальний Восток можно продемонстрировать следующими данными из исследования агентства InfraNews “Контейнерная логистика России 2010–2015”. Среднее время в пути контейнерных поездов из Москвы во Владивосток и в обратном направлении сократилось c 12 до 10 суток. Достичь таких результатов удалось благодаря оптимизации взаимодействия портовиков с железными дорогами в рамках реализации программы “Транссиб за семь суток” и скоординированным сотрудничеством в дальневосточном и московском транспортных узлах. Если в начале 2009 г. регулярно отправлялось две пары поездов в неделю, то во втором полугодии удалось увеличить их количество уже до четырех. А в 2010-м было отправлено уже 336 составов, что превышает показатели 2009 г.

В Новороссийске выбор линий побогаче: здесь представлена вся тройка мировых лидеров (в порядке убывания) – Maersk Line, MSC и CMA CGM, а также компании поскромнее, вроде ZIM и Norasia. Важно отметить, что в 2008 г. Новороссийск первым из российских портов начал обслуживать контейнеровозы типа Panamax на прямом линейном сервисе из Китая. Это говорит как о востребованности направления в принципе (раз оно позволяет использовать вместительные суда), так и о технологической готовности порта к приему такого контейнеровоза.

Возможно, причина кроется в том, что, сравнивая направления на Санкт-Петербург, финскую Котку (основной порт в Финляндии, работающий с идущими на Россию грузами) и Новороссийск, нетрудно заметить: в пересчете на один TEU перевозка в черноморский порт примерно на 10–20% дешевле. Кроме того, здесь и более низкие ставки на услуги стивидорных компаний, что делает новороссийское направление еще более привлекательным.

Другим преимуществом является то, что время в пути от китайского порта до Новороссийска составляет 20–25 суток, что значительно меньше 35–40 дней, которые традиционно занимает маршрут из Китая до Санкт-Петербурга. Однако важно отметить, что из черноморского порта до сих пор не налажена регулярная доставка контейнеров ускоренными поездами, как это сделано во Владивостоке. В 2007 году ОАО “Новороссийский морской торговый порт” и ОАО “ТрансКонтейнер” запустили два демонстрационных поезда, которые показали очень хорошие результаты. Компании заявили о том, что собираются переводить такие шаттлы на регулярную основу, но на этом дело и закончилось. Более того, в 2010 г. “ТрансКонтейнер” самостоятельно организовал доставку по железной дороге грузов концерна FIAT для автосборочного завода в России – как раз тех самых контейнеров, которые когда-то отправлялись через Новороссийск, уведя таким образом клиента у своих партнеров.

Объясняется отсутствие черноморского железнодорожного сервиса просто. Если между Москвой и Дальним Востоком целесообразно использовать поезд-шаттл, поскольку загрузка есть в обоих направлениях (во многом благодаря подготовке к саммиту АТЭС), а автомобильный транспорт из-за огромного расстояния не может быть конкурентом стальным магистралям, то в случае с Новороссийском все наоборот – и загрузки в сторону порта нет, и транспортное плечо невелико.

Умейте договариваться

Как рассказывает руководитель транспортного отдела консалтинговой компании Optim Consult Екатерина Филатова, осенью 2010 г., в разгар экспортного сезона, отмечались недостатки в работе всех линий. Так, FESCO часто меняла расписание выхода судов, забрасывая грузовладельцев и отправителей “извинительными” письмами. У Maersk Line ситуация тоже складывалась не совсем безоблачно: суда выходили вовремя, но поскольку сервис линии предполагает заходы в порт Пусан, там возникали многодневные простои. В результате нормативных 12–14 дней, контейнеровозы Maersk прибывали в порты назначения только через три, а то и четыре недели с момента выхода из портов Китая.

“Ставки у FESCO на порядок выше, однако при сквозном сервисе – отправке контейнеров по железной дороге, у этой компании больше узловых пунктов сдачи порожних контейнеров. Возможность сдать контейнер в пункте назначения облегчает работу экспедиторам и освобождает от необходимости досылать его до близлежащих станций, что позволяет в целом снизить расходы на логистику”, – комментирует Екатерина Филатова.

Алексей Безбородов, директор агентства InfraNews, считает, что у всех линий, работающих что на Дальнем Востоке, что в Новороссийске, ставки и сервис примерно одного уровня. Дело в том, что используемые ими технологии схожи – как, собственно, и во всем мировом контейнерном бизнесе. Ценовая политика здесь диктуется конкуренцией. “В целом ставки ниже у Maersk, но говоря так, мы должны иметь в виду, что это средняя температура по больнице: конкретный ценник определяется множеством факторов, начиная от характера взаимоотношений между менеджерами линии и грузовладельца или экспедитора и заканчивая объемом партии и ценностью груза. Сложно выделить какие-то характерные особенности, свойственные сервису того или иного перевозчика. При выборе направления целесообразнее обращать внимание на трудности с растаможкой, временем прохождения в порту различных процедур и доставки в целом”, – комментирует Алексей Безбородов.

По словам Екатерины Филатовой, решение относительно того, как везти груз, грузовладельцы часто принимают, руководствуясь затратами на таможенное оформление груза, поскольку при контейнерных перевозках львиная доля в расходах приходится именно на него.

В свою очередь Анна Милованова из STS Logistics замечает: “Рынок линейного судоходства со стороны продавца этой услуги также разнообразен, как и со стороны покупателя, хотя все еще остается тем рынком, на котором покупатель не может диктовать свои условия. Первое важное правило успеха здесь – дифференциация своих субподрядчиков. Если вы работаете с одним или всего тремя подрядчиками, то вам начинают "выкручивать руки". Такой ситуации никак нельзя допускать, иначе она становится слабоуправляемой, нервной, а стоимость и качество услуг – неконкурентными”.

Нескучная география

Между дальневосточными, черноморскими и балтийскими контейнерными терминалами России уже сейчас разворачивается борьба за грузопотоки из Китая. Хотя это происходит и неспешно – в силу благоприятной конъюнктуры, в ближайшие два года ситуация обещает приобрести характер острой конкуренции.

Несмотря на огромный размер территории нашей страны и, соответственно, географическую разбросанность конечных получателей контейнеризованных грузов из Китая, разные “точки входа”, расположенные на противоположных полюсах России, могут служить одинаково приемлемыми маршрутами для доставки товара одному и тому же потребителю. Скажем, груз в Москву, а это вместе с прилегающими регионами не меньше 50% всего потока, везут как через Санкт-Петербург, так и через Дальний Восток и Новороссийск. Можно сказать, что территория Сибири и самого Дальнего Востока – это “зона ответственности” портов во Владивостоке и Находке, а также линейных сервисов, соединяющих эти гавани с Китаем и другими странами. А вся остальная часть России, хотя и меньшая по площади, но гораздо более густонаселенная, является ареной битвы между упомянутыми направлениями. К ним же добавляются традиционно транзитные для российского грузопотока государства – Финляндия, Латвия, Литва, Эстония и в какой-то степени, хотя пока и малозаметная, Украина, говорит Филатова из Optim Consult. “Соотношение ставок морской и железнодорожной доставки с лагом в три–четыре месяца переводит 20–30% наиболее гибких импортеров с одного маршрута на другой”, – соглашается Алексей Безбородов из InfraNews.

Портом-лидером для контейнеров из Китая всегда был и пока остается Санкт-Петербург – в силу высокого уровня развития местных терминалов и, как следствие, должной пропускной способности. Дальний Восток и Новороссийск будут отставать, что продиктовано издержками местного менталитета. “Если в Северной столице в 90-х и начале 2000-х годов бизнес осуществлял серьезные инвестиции в терминалы и портовое оборудование, то в других регионах предпочитали осваивать денежный поток, не уделяя должного внимания тому, как жить завтра”, – говорит Алексей Безбородов.

С другой стороны, как поясняет Анна Милованова, “Санкт-Петербург – это своего рода порт-лотерея, где как минимум раз в год обязательно случаются какие-то проблемы. В связи с этим большое количество отправок происходит через Ригу и Котку”. К слову, зима 2011-го тоже запомнится суровой ледовой обстановкой в Финском заливе, из-за чего контейнеровозы были вынуждены проводить по несколько дней в ожидании ледокола, а линии, работающие на Санкт-Петербург, ввели надбавки к тарифам на свои услуги.

Расклад, понятное дело, не нов. Просто в последние годы направления, конкурирующие с Санкт-Петербургом, стали набирать силу, а сопредельные государства, поток через которые постепенно уменьшается, пытаются этой тенденции противодействовать.

Уже в 2012–2015 годах расстановка сил на рынке может серьезно измениться, и пока сложно сказать, как именно. Согласно упомянутому исследованию “Контейнерная логистика России 2010–2015”, можно с уверенностью прогнозировать избыток мощностей по перевалке и хранению ящиков.

Так, Новороссийский морской торговый порт уже в нынешнем году приступает к строительству нового контейнерного терминала. Его первая очередь составит 450 000 TEU и будет закончена в 2014 г. Со сроками по второй очереди ясности пока нет, но известно, что общая мощность достигнет 1,2 млн TEU в год, что почти в три раза больше, чем в настоящее время проходит через все терминалы Новороссийска (чуть больше 429 000 TEU по итогам 2010 г.).

Под Санкт-Петербургом возводится Усть-Лужский контейнерный терминал, первая очередь которого на 440 000 TEU будет запущена уже в конце 2011 года; вторая, на 1,55 млн TEU, в 2012– 2015 годах; и третья, на 2,85 млн TEU, в 2016–2019-м. Отметим, что в прошлом году через Большой порт Санкт-Петербург всего было перевалено около 2 млн TEU, то есть для баланса спроса и предложения поток должен удвоиться – и это при условии, что кроме терминала в Усть-Луге новых мощностей вводиться не будет.

На этом фоне крайне осторожным выглядит Дальним Восток, представители которого масштабных планов по расширению своих производственных активов не озвучивали, что объяснимо: тамошние контейнерные порты пока недогружены.

Как отмечает Алексей Безбородов, “избыток мощностей только по терминалам России через два года составит 1,6 млн TEU. А еще за спиной "навес" из возможностей украинских терминалов – примерно 200 000 TEU, а также прибалты с финнами, у которых в запасе всегда будет под 900 000 TEU свободных мощностей. И того более миллиона. Терминальный оборот России до 2012 г. вырастет всего на 15–20%. Дальнейший прогноз прост: начнутся ценовые войны. Это очевидно. Вероятность разорения некоторых игроков – очень высока”.

Такая ситуация, на первый взгляд, на руку грузовладельцам. Это действительно так, но только при условии, что терминалы Санкт-Петербурга не начнут, как предсказывают эксперты, демпинговать. Ценовые войны приведут к тому, что поток, идущий через Владивосток и Новороссийск, перенаправится в Северную столицу, привлеченный интересным предложением, и конкурентные наработки последних лет, те же ускоренные контейнерные поезда, окажутся невостребованными.

Кстати, не стоит забывать, что морской контейнерный флот тоже нередко впадает в дисбаланс спроса и предложения – возникает избыток мощностей, что приводит к снижению ставок. Этот сценарий особенно вероятен сейчас, когда хмурое кризисное настроение и рекордные убытки пароходств сменились эйфорией и хорошими прибылями. Не исключено, что излишек флота наложится на излишек терминалов... и тогда эйфория наступит уже у грузовладельцев.

Президент Монголии Цахиагийн Элбэгдорж прибывает в понедельник с официальным визитом в Россию, где будет находиться до 3 июня.

Визит президента Монголии состоится по приглашению президента РФ Дмитрия Медведева.

Российский президент посещал Монголию в августе 2009 года. В ходе визита была подписана декларация о развитии стратегического партнерства между Россией и Монголией, меморандум о сотрудничестве в области железнодорожного транспорта.

Премьер-министр РФ Владимир Путин и его монгольский коллега Сухбаатарын Батболд в ходе встречи в декабре 2010 года подписали соглашение об урегулировании монгольского долга перед РФ. Речь шла о 172 миллионах долларов, которые Москва предоставляла Улан-Батору в качестве кредита на оплату участия монгольской стороны в СП "Монголросцветмет" (в размере 51%). Стороны договорились, что 97,8% от суммы долга Россия списывает, оставшиеся 3,8 миллиона долларов будут погашены одномоментно.

В 2003 году РФ уже списала все советские долги Монголии (98% от общей задолженности перед Россией), однако эта задолженность российского периода списана не была. Переговоры по ее урегулированию начались лишь в 2009 году.

Кроме того, Россия обещала предоставить Монголии новый кредит в размере 125 миллионов долларов и выделить Улан-Батору 375 миллионов рублей на вакцинацию скота, чтобы увеличить импорт мяса и молока на рынок РФ.

В Монголии работает несколько десятков российских компаний. В 2010 году двусторонний товарооборот Москвы и Улан-Батора превысил 1 миллиард долларов.

Одним из важнейших направлений российско-монгольского сотрудничества является добыча полезных ископаемых, в частности, урана. Между Россией и Монголией подписано соглашение об условиях создания СП по добыче урана "Дорнод уран". По словам первого замгендиректора ОАО "Атомредметзолото" Тиграна Хачатурова, запасы урана в Монголии оцениваются в 30 тысяч тонн.

Также Россия и Монголия обсуждали возможность объединения металлургических компаний "Эрдэнэт" и "Монголросцветмет" с последующим их выходом на IPO. Вырученные средства будут направлены на модернизацию и дальнейшее развитие предприятий.

Также Москва и Улан-Батор обсуждали строительство новых железных дорог, транспортировку транзитных грузов горнорудной продукции из Монголии к дальневосточным портам РФ и поставки в Монголию российских локомотивов и маневренных тепловозах.

В 2011 году Россия и Монголия отмечают 90-летие со дня установления дипломатических отношений. В 2013 году Москва и Улан-Батор будут отмечать 20-летие со дня подписания договора о дружбе и сотрудничестве 1993 года.

Стороны уже договорились о возможности содействовать друг другу для вступления в международные организации. Россия подтвердила поддержку вступления Монголии в АТЭС после снятия моратория на прием новых членов, а та, в свою очередь, заявила о том, что поддерживает вступление РФ в ВТО.

Кроме того, Россия и Монголия, а также Китай проводят неформальные трехсторонние консультации на уровне МИД. В 2009 году встреча прошла в России, в 2010 - в городе Яньцзи (провинция Цзилинь, КНР). Следующий раунд консультаций решено провести в Монголии.Встреча президентов России и Монголии Дмитрия Медведева и Цахиагийна Элбэгдоржа

В Лас Вегасе построят колесо обозрения 500 футов (152 метра) высотой. По задумке архитекторов, колесо должно «перепрыгнуть» знаменитый «Лондонский Глаз», высота которого достигает 135 метров или 45 этажей. Местные власти и специалисты уже одобрили проект строительства гигантского аттракциона, назвав его уникальным.

«Глаз Лас Вегавса» будет расположен в южном конце города на знаменитой улице Las Vegas Strip, рядом с отелем «Mandalay Bay Resort & Casino».

Территория аттракциона займет 15 3781 гектаров. Кроме собственно колеса обозрения вокруг будут расположены магазины, рестораны, кафе, клубы.

Колесо обозрения Лас Вегаса станет третьим по величине в мире. На первом месте сегодня находится обзорное колесо в Сингапуре, на втором - в Китае. Городские власти уверены, что диковинное сооружение привлечет в Лас Вегас дополнительно множество туристов.

Зарубежную недвижимость на длительные сроки ежегодно арендуют около 200 тысяч россиян. Дачники предпочитают традиционно туристические направления, и их, по оценкам экспертов, около полумиллиона

 Ежегодно за рубеж выезжает не менее 10 млн российских туристов. Подавляющее большинство из них останавливается в отелях, но есть и те, кто предпочитает гостиничному быту домашний. По данным международного агентства недвижимости Gordon Rock, ежегодно за границей арендуют жилье на длительный срок (месяц и более) не менее 200 тысяч россиян. Если к ним приплюсовать и тех, кто снимает дома и квартиры на меньшие сроки, то общее число вполне может достигать 1-1,5 млн человек - точно подсчитать число кратковременных арендаторов, разумеется, невозможно.

Длительная аренда интересна россиянам, работающим или получающим образование за границей - в Германии, Франции, США, Канаде, Китае, Греции, Испании, Италии, Португалии, Нидерландах, ряде стран Африки и Азии.

Рынок краткосрочной аренды главным образом подпитывают российские туристы. Среди них в большей степени востребованы Китай, Турция, Египет, Финляндия, Германия, Таиланд, Италия, Испания, Греция, Болгария, Кипр, Франции, Украина. В Турции и Китае также снимают жилье "челноки" - как, правило, посуточно. В данном случае речь идет о низкокачественном жилье, которое можно снять за 10-15 долларов в сутки.

Где дешевле

Среди туристов популярны квартиры на побережье или недалеко от горнолыжных и бальнеологических курортов. Эксперты Gordon Rock отмечают, что аренда жилья эконом-класса на популярных у россиян зарубежных курортах - в Египте, Турции, Болгарии, Таиланде, Черногории, южной Италии (Калабрия) и даже Германии и Испании - зачастую обходится дешевле, чем на российских курортах и в Подмосковье.

А гораздо дороже аренда жилья на Кипре, в Северной Италии, на Лазурном берегу Франции и горнолыжных курортах Австрии, Франции и Канады, и этими предложениями пользуются немногие.

Традиционно стоимость аренды жилья начинается от 100-400 долларов в месяц. Речь идет о жилье эконом-класса в Таиланде, Турции, Болгарии, Черногории, Германии, Египте.

Более качественные предложения оцениваются в 700-1500 евро. Как правило, за такую сумму арендуются квартиры и дома на Кипре, Испании, на севере Италии.

Арендные ставки в меньшем по объему и более дорогом сегменте начинаются от 3 тысяч долларов и выше. Как правило, это элитные апартаменты на Лазурном берегу Франции, на горнолыжных курортах Австрии, Франции, Канады, апартаменты в Нью-Йорке, Париже, Лондоне и других мировых столицах.

"Апартаменты в Болгарии или Черногории начинаются от 45-50 евро с человека в сутки, в пик сезона (июль-август) сложно найти менее чем за 60 или даже 80 евро, - рассказала BFM.ru генеральный директор компании "Миэль-DPM" Наталья Завалишина. - На виллы в разных странах цены разные, но если близко к морю, хорошая инфраструктура региона, недалеко от аэропорта, то в сезон цены на небольшую виллу начинаются от 150-200 евро".

"Если говорить о долгосрочной аренде, то, например, наши специалисты, работая в Либерии, вполне могут снять жилье за 200-300 долларов в месяц, - отметил генеральный директор Gordon Rock Станислав Зингель. - Выше минимальная планка аренды (400 долларов) в Германии и Италии. В провинциальных городах США и крупных индустриальных центрах Китая аренда жилья вполне может обойтись в 500-700 долларов. Сингапур и Великобритания лидируют по стоимости аренды. Снять здесь качественное жилье дешевле 1 тысячи долларов фактически невозможно".

Что нужно знать арендаторам

Проще всего арендовать жилье в странах с уже сформировавшимися рынками недвижимости: США и Канаде, а также в западноевропейских странах. Здесь арендаторам доступен максимальный объем информации и гарантированы наиболее безопасные условия заключения сделки. Формирующиеся рынки недвижимости Турции, Таиланда, Болгарии отличаются меньшей прозрачностью и безопасностью. Но рынки долгосрочной аренды, не ориентированные на туристов, везде достаточно стабильны и прозрачны.

Безопаснее, но и дороже всего пользоваться услугами международных риэлторских агентств. Более дешевый, но и более рискованный вариант - самостоятельный поиск и аренда через Интернет. В обоих случаях нужно заключать договор, предусматривающий ответственность сторон, делать опись имеющегося в жилье имущества, прописывать условия и сроки аренды, а также возможность досрочного ее прекращения.

Самый безопасный способ внесения оплаты - через банк безналичным платежом. При долгосрочной аренде владелец может потребовать у арендатора разместить средства на специальный депозит, гарантирующий компенсацию убытков в случае ЧП.

Как заработать на аренде

Сегодня уже немало наших соотечественников выступает в роли арендодателей зарубежной недвижимости. Однако, как отмечает Станислав Зингель, потенциальным собственникам важно не смешивать два понятия "покупка для себя" и "покупка для инвестиций". Иными словами, тот объект, который россиянин покупает для себя, зачастую оказывается слабо привлекательным с точки зрения получения рентного дохода.

Опрошенные BFM.ru эксперты единодушно порекомендовали тем, кто планирует зарабатывать на сдаче заграничного жилья в аренду, не покупать "самостоятельные" объекты, поскольку они не гарантируют стабильного уровня дохода и требуют больших инвестиций.

"Надо выбирать объекты с управляющими компаниями, фактически апарт-отели, чтобы апартаменты сдавались", - отметила Наталья Завалишина.

"Уровень дохода (4-7% годовых) при сдаче "самостоятельного объекта в аренду, как правило, ниже, чем при инвестировании путем покупки апартаментов или гостиничных номеров, - добавил Станислав Зингель. - Ежегодный доход инвестора от сдачи апартаментов в жилых комплексах или апарт-отелях может достигать 15% годовых и более".

Кстати, как рассказал эксперт, с проблемой сдачи в аренду курортной недвижимостью сталкиваются не только собственники-россияне, но и сами европейцы. По подсчетам экспертов, среднестатистический европеец, обладающий курортной недвижимостью за рубежом, проживает в своем втором доме в среднем не более одной недели в год. Поэтому сейчас в Западной Европе популярны две схемы владения недвижимостью.

Первая - схема leaseback, которая подразумевает как раз покупку курортной недвижимости в жилых комплексах, находящихся под управлением специализированных УК, с получением гарантированного рентного дохода (позволяющего не только покрывать все расходы по содержанию, но и проценты по ипотечному кредиту). Нередко с налоговыми льготами по возмещению НДС, с возможностью личного проживания (от 2 до 8 недель ежегодно).

Еще существует схема fractional - это новинка не только для российских инвесторов, но даже и для таких искушенных инвесторов, как англичане. Суть долевой покупки недвижимости по схеме fractional состоит в том, что покупатель приобретает определенную долю в акциях объекта недвижимости - например, 1/8 акций апартаментов на курорте. Покупатель становится собственником недвижимости пропорционально своей доле и одновременно получает возможность проживания в течение 4-6 недель ежегодно. Если собственник проживает меньше положенного периода, то он будет получать доход от сдачи в аренду. В дальнейшем собственник может перепродать свою долю в объекте недвижимости: эта процедура не сильно отличается от обычной продажи любой другой недвижимости.

"Долевая покупка недвижимости по этой схеме становится все более популярной, - отметил Станислав Зингель. - Например, вместо покупки виллы в Италии или Франции за 800 тысяч евро, можно купить 1/10 долю за 80 тысяч евро и получить тот же уровень жизни, но при этом проживать в вилле ровно столько времени, сколько это де-факто необходимо. Из европейцев самыми активными покупателями по схеме fractional являются англичане, на которых приходится почти половина сделок с такой недвижимостью в Европе. Доля российских покупателей на рынке fractional - недвижимости пока близка к нулю".

Как сообщает центрально-азиатская новостная служба 17 мая 2011 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Узбекистан с резиденцией в Сингапуре А.Курманов вручил верительные грамоты Генерал-губернатору Австралии Квентин Брайс.

В ходе состоявшейся беседы К.Брайс дала высокую оценку решению Узбекистана назначить первого посла в Австралии, что рассматривается Канберрой в качестве исторического вклада в укреплении двустороннего сотрудничества. Она подчеркнула, что Австралия придает важное значение укреплению связей с Узбекистаном. Об этом сообщает МИД Узбекистана.

Посол Узбекистана также провел ряд встреч в парламенте, министерствах иностранных дел и торговли, малого бизнеса, туризма, Агентстве по торговле и инвестициям «Austrade», Ассоциации «Tourism Australia», Торгово-промышленной палате, а также крупных компаниях, заинтересованных в сотрудничестве с Узбекистаном.

На встречах и переговорах была выражена обоюдная заинтересованность в развитии перспективных направлений сотрудничества в энергетике, металлургии, финансовых услугах, сельском хозяйстве, туризме.

Высокая конкуренция между местными и иностранными покупателями вкупе с дефицитом объектов создают идеальные условия для продавцов недвижимости в центральных районах столицы Великобритании.

Согласно последним исследованиям консалтингового агентства Cluttons, в некоторых случаях цены на 20% превосходят пиковые показатели 2007 года – так сильно покупатели конкурируют за лучшие объекты.

Несмотря на довольно долгие выходные, связанные с Пасхой и королевской свадьбой, уровень спроса на недвижимость в Лондоне в марте и апреле вырос почти на 50% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

«Активность покупателей недвижимости в центре Лондона растет. Люди предпочитают покупать сейчас, пока дефицит на рынке не стал еще более значительным», - заявил Джеймс Хьюман, агент по продажам жилья компании Cluttons.

«Те продавцы, которые дожидались наиболее подходящего момента, сейчас находятся в выгодном положении и могут получить хорошие деньги от покупателей», - добавляет специалист.

Согласно статистике компании Knight Frank, 60% объектов недвижимости в новостройках центрального Лондона за последние шесть месяцев было продано покупателям из Азии. Такие результаты можно объяснить благоприятным обменным курсом валют, статусом британской столицы как лучшего места для обладания недвижимостью за рубежом, а также высоким потенциалом роста доходности вложенных в недвижимость Лондона средств.

Наиболее активными покупателями из Азии стали жители Гонконга – на их долю пришлось 24% сделок. Следом идут граждане Сингапура с 12% сделок. На третьем месте, с 10%, расположились китайцы.

Союз экспортеров

Игорь Шувалов предлагает превратить Таможенный союз в аграрный

Россия предлагает своим партнерам по Таможенному союзу (ТС) отказаться от конкуренции на аграрных рынках и координировать планы сельхозэкспорта. Если же у Белоруссии и Казахстана есть возможность инвестировать в поддержку сельского хозяйства, то пусть вкладывают в Сибири и на Дальнем Востоке, предложил вице-премьер Игорь Шувалов, не пообещав взаимности.

Вчера на деловом форуме Таможенного союза первый вице-премьер России Игорь Шувалов предложил создать агропромышленное объединение ассоциаций производителей сельхозпродукции и продуктов питания трех стран. По его словам, это нужно, чтобы производители «не конкурировали между собой». Российский министр сельского хозяйства Елена Скрынник сообщила, что переговоры с отраслевыми союзами уже ведутся.

Всем сделать хорошо не получится, полагает директор аналитического центра «Совэкон» Андрей Сизов. Даже в рамках одной страны у разных отраслевых союзов интересы не совпадают: например, животноводам выгодны низкие цены на зерно, а его производителям— высокие. По его мнению, экспортный потенциал по продовольствию у России пока невелик— зерновые и растительное масло.

«У нас пока идет довольно активное импортозамещение, в первую очередь по мясу и по сахару. Но это не имеет отношения к Казахстану и Белоруссии»,— подчеркивает Сизов. Поле для сотрудничества он видит только в экспорте зерна. Вэтом заинтересован Казахстан, у которого нет собственных морских портов для выхода на мировые рынки.

Троеглавое аграрное лобби может заработать после вступления в силу с 1 января 2012 года соглашения о единых правилах государственной поддержки сельского хозяйства, подписанного в декабре в Москве. Документ предусматривает установление единого для трех стран предельного уровня господдержки аграрного сектора на уровне 10% валовой стоимости сельхозпродукции. При этом для Белоруссии будет действовать переходный период до 2016 года.

Но Россия предлагает не субсидировать продукцию, идущую на рынки друг друга, а сосредоточиться на защите объединенного рынка от демпинга третьих стран, а также на совместном продвижении продукции стран союза на мировые рынки. По словам Шувалова, Россия и Казахстан могут «держать в своих руках» до 20% мирового экспорта пшеницы. Белоруссия экспортирует на мировой рынок около 4 млн тонн молока. АРоссия к 2020 году намерена экспортировать до 600 тыс. тонн мясной продукции в год, прежде всего мясо птицы и свинину.

Если же правительства Белоруссии и Казахстана считают, что у них есть большие возможности инвестировать деньги в аграрный сектор, то лучше всего им заняться развитием сельского хозяйства за Уралом, заявил Игорь Шувалов. Россия все равно вынуждена будет «привлечь зарубежные инвестиции со стороны государств АТЭС для поднятия этих местностей». Лучше, если деньги на это дадут союзники.

У трех стран уже есть опыт координации усилий на сельхозрынках. Правда, связан он с засухой прошлого года. Тогда от молочного дефицита Россию спас импорт белорусского молока. После введения Россией эмбарго на экспорт зерна действующие контракты были выполнены за счет казахстанской пшеницы. Но сейчас постепенное улучшение ситуации на российском рынке грозит новым обострением конкуренции. Так, на днях Белоруссии пришлось прекратить поставки к нам молочной сыворотки и сухого молока, цены на которые Минсельхоз и ФАС посчитали заниженными. Апервый вице-премьер Виктор Зубков не исключил, что с 1 июля Россия отменит эмбарго и на экспорт зерна.

Отказ от конкуренции на своих рынках и совместная борьба за внешние были бы «идеальной моделью», соглашается гендиректор Института аграрного маркетинга Елена Тюрина. Но у всех стран свои проблемы, которые влияют и на аграрный сектор. Дело не только в зависимости сельского хозяйства от погоды. Девальвация национальной валюты в Белоруссии неизбежно удешевит производство. Андрей Сусаров

Иностранные покупатели жилья в Сингапуре поставили новый рекорд.

По информации компании DTZ Research, в первом квартале этого года число иностранных покупателей жилья в Сингапуре составляло 16% от общего числа покупателей. Предыдущий максимум в 15% был зафиксирован в четвертом квартале 2010 года.

Доля сингапурцев, приобретающих жилье, в первом квартале снизилась с 70% до 67%. Доля китайцев среди иностранных покупателей увеличилась до рекордного значения - 24% от общего числа иностранцев. Впервые покупатели из Китая являются лидерами по числу покупок жилья в Сингапуре среди иностранцев.

По данным DTZ, наибольшей популярностью среди покупателей жилья в Сингапуре пользуются квартиры небольшого метража. При этом в первом квартале 2011 года доля иностранцев, покупающих жилье премиум-класса, увеличилась. Доля объектов, купленных иностранцами за 1,5 млн сингапурских долларов и выше, выросла с 17 до 21% от общего числа сделок.

Сами сингапурцы, между тем, покупают жилье за суммы, не превышающие 500 000 местных долларов. Но если в прошлом квартале на долю таких сделок приходилось 72% продаж, то в первом квартале 2011-го - уже 80%.

Отряд кораблей Тихоокеанского флота (ТОФ) в составе большого противолодочного корабля (БПК) "Адмирал Пантелеев" и спасательного буксира "Фотий Крылов", прибывший во вторник с дружественным визитом в столицу индонезийской провинции город Макассар, проведет там первые в истории российско-индонезийские военные учения, передает корреспондент РИА Новости.

"Корабли Тихоокеанского флота прибыли в порт Макассар на острове Сулавеси впервые в истории современной России и ее ВМФ", - заявил РИА Новости командир отряда, командующий Приморским объединением разнородных сил ТОФ капитан первого ранга Виктор Соколов.

"Программа нашего визита обширна: за пять суток пройдут самые разные мероприятия - от семинара по совместным действиям в борьбе с пиратством в водах, омывающих Индонезию, и районе Африканского рога до посещения нашими моряками достопримечательностей острова Сулавеси и традиционных товарищеских спортивных встреч между моряками двух стран, в частности, по футболу и перетягиванию каната", - продолжил он.

В составе отряда - лучшие экипажи ТОФ, добавил Соколов. БПК "Адмирал Пантелеев" по итогам военно-морского соревнования 2010 года и зимнего периода 2011 года признан лучшим кораблем флота по всем видам подготовки, тогда как современный и хорошо оснащенный спасательный буксир "Фотий Крылов" вообще является в своем классе самым мощным спасательным буксиром в мире.

"Военных моряков Индонезии и России, кроме наших традиционных задач, в настоящее время объединяет и проблема защиты морского судоходства и борьбы с пиратством. Не секрет, что граждане РФ находятся в плену пиратов, не секрет и то, за последнее время в него попали и три судна с гражданами Индонезии", - подчеркнул собеседник агентства.

По его словам, поэтому для военных моряков обеих стран борьба с пиратством является очень важной составляющей их деятельности. "Мы обязаны не только защищать государственные интересы и территориальную целостность наших стран, но и наших соотечественников, которые находятся вдали от родины", - подчеркнул Соколов.

На борту БПК "Адмирал Пантелеев" находится специальное подразделение морской пехоты и авиагруппа, в составе которых есть военнослужащие, ранее принимавшие участие в операциях против пиратов.

"В 2009 году в ходе выполнения задачи по защите судоходства в районе Аденского залива этот корабль предотвратил четыре нападения пиратов на гражданские суда разных стран. Кроме того, им были захвачены 29 пиратов, а потому и индонезийским морякам будет очень интересно узнать об этом опыте в ходе предстоящего в Макассаре семинара по борьбе с пиратством", - заключил Соколов.

При заходе в Сингапур с 16 по 20 мая тот же отряд принял участие в международном салоне вооружений и техники "ИМДЕКС-2011" и провел совместные с сингапурскими коллегами антипиратские учения. Российские военные моряки познакомились с историей Сингапура, провели ряд спортивных товарищеских встреч, а жители и гости города могли подняться на борт российских кораблей.

По выходе из порта 29 мая, когда БПК "Адмирал Пантелеев" и спасатель "Фотий Крылов" возьмут курс на Владивосток, российские и индонезийские моряки проведут совместные учения по связи, маневрированию, спасению на море и борьбе с пиратством. Михаил Цыганов

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл видеоконференцию по случаю презентации проекта Агентства стратегических инициатив

Стенограмма видеоконференции:

В.В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!

Мы сегодня с вами даём официальный старт проекту, который назвали Агентством стратегических инициатив при Председателе Правительства Российской Федерации. Напомню, это предложение прозвучало в Волгограде и в целом, на мой взгляд, неплохо было встречено.

Напомню, о чём идёт речь. Ключевая задача агентства заключается в том, чтобы поддержать тех, кто уже что-то сделал, особенно речь идёт о среднем бизнесе. И сразу хочу сказать, что прежде всего, по первой позиции (я сейчас о ней скажу) речь идёт, конечно, об инновационном направлении деятельности. Хотя по всем этим направлениям, которые я сейчас обозначу, - там в целом везде предусматривается, мы считаем, что везде могут быть применены инновационные принципы. Ещё раз скажу, что речь идёт о том, чтобы поддержать тех, кто работает в сфере среднего бизнеса, хотя, конечно, всё это приблизительно, и границы такие размытые. У нас есть специальные структуры, которые работают с малым бизнесом, есть специальные структуры, которые работают с крупным бизнесом. Но средний бизнес у нас остался в известной степени обделённый вниманием.

О каких направлениях идёт речь? Речь идёт о трех направлениях. Первый мы назвали «новый бизнес». Это всё, что связано с продвижением знаковых, интересных, перспективных проектов. По этому направлению люди займутся работой, исходя из собственного опыта, а мы будем их поддерживать, исходя из оценки результатов их работы.

Кого, я считаю, здесь можно было бы поддержать в рамках этой структуры? Тех людей, которые добились определённых результатов. И для того, чтобы двигаться дальше, им нужна поддержка и административное сопровождение, где-то финансовое, может быть, а агентство могло бы выполнить и роль посредника между представителями бизнеса и финансовыми структурами, нашими ведущими банками, институтами развития. Можно было бы поддерживать уже стартовавшие проекты и поддерживать тех людей, которые доказали, что они уже что-то могут, реализовав какие-то проекты, но предлагают новое направление работ. Но поскольку они уже реализовались, показали, на что они способны, то, разумеется, таких людей можно поддержать и по новым направлениям деятельности. Я не исключаю, что могут прийти люди с такими кардинальными, совершенно новыми, прорывными идеями, которые ещё ничего и не сделали, но по сути своей, если экспертный совет сделает соответствующую оценку, наверное, можно и нужно будет внимательно посмотреть и на эти предложения.

В рамках этого направления «новый бизнес», конечно, будут востребованы мнения и опыт тех, кто уже поработал по снятию так называемых административных барьеров, по расширению возможностей связи с административными органами власти и управления, по продвижению новых идей на муниципальные, региональные или федеральные уровни. И, конечно, очень важно будет услышать и сформулировать подходы, которые создали бы более прозрачные отношения между бизнесом (во всяком случае в этом сегменте) и государством в самом широком смысле слова.

Второе направление мы условно назвали «молодые профессионалы». Здесь речь прежде всего идёт о разработке комплексной системы профессиональной квалификации, которая полностью учитывала бы реалии сегодняшнего дня, времени и позволила бы обновить стандарты образования, подготовки и переподготовки кадров, отобрать лучшие программы в этой сфере, в этой области. К этой работе будем привлекать активно молодых специалистов по соответствующим областям. Это юристы, экономисты, инженеры, работники сервисных и социальных отраслей.

Ну и третье направление – это так называемые социальные проекты. Это инициативы, направленные на развитие социального блока. Необходимо заняться продвижением проектов, которые имеют общественное значение и уже хорошо себя зарекомендовали. Речь идёт об образовании, здравоохранении, культуре, организации досуга, помощи пожилым людям и вообще всем тем, кто нуждается в этой помощи – например, людям с ограниченными возможностями и инвалидам.

Должен сказать, что даже при реализации проектов подобного рода вполне оправданно говорить об инновационном подходе, потому что подчас и средства, и технологии применяются современные. Нужно только добиться того, чтобы они получали значительное, широкое распространение, чтобы опытом тех, кто эффективно работает в этой сфере, могли воспользоваться и другие, а начатые проекты получили бы дальнейшее развитие.

Теперь несколько слов об основных принципах деятельности агентства. Прежде всего это открытость, привлечение широкого круга независимых экспертов, сведение к минимуму разного рода бюрократических формальностей и процедур (было бы, наверное, нелепо, если бы мы, поставив целью агентства устранение бюрократических процедур, сами увязли бы в этих бюрократических процедурах), неангажированность при подборе кадров и выборе самих проектов.

Для нас важно, во-первых, использовать и широко распространить уже наработанный опыт, и, я уже об этом сказал, создать инструменты поиска и поддержки значимых инициатив, выявлять и оперативно управлять административными ресурсами, возможностями допуска к финансовым ресурсам.

Ещё хотел бы особо обратить внимание на следующее обстоятельство. Предстоит заниматься изучением и распространением лучших региональных практик поддержки предпринимательства и модернизации социальной сферы. То есть я хочу сказать, что мы не будем сосредотачивать свою деятельность только в Москве. Наоборот, наша задача – распространить работу и деятельность агентства по регионам Российской Федерации. Агентство должно плотно работать с регионами. Уже осенью нужно заняться формированием региональной сети, включая создание представительств в субъектах Российской Федерации. Агентство должно знать и чувствовать ситуацию на местах и искать там те проекты, тех людей, которые заслуживают нашей поддержки. Надо создать одинаковые условия для самореализации перспективных людей, особенно молодых людей, конечно, поддержки интересных проектов на всей территории Российской Федерации.

Теперь несколько слов о структуре самого агентства и системе управления. Основным коллегиальным органом принятия решений будет наблюдательный совет. И если нет возражений, то его возглавит ваш покорный слуга. Мне представляется, что такая прямая связь будет эффективной и помощь, надеюсь, будет эффективной. В состав совета войдут представители деловых кругов, руководители ключевых бизнес-объединений. Я считаю, что, имея в виду региональный аспект работы, вполне можно было бы пригласить и попросить даже участвовать в этой работе глав регионов Российской Федерации, добившихся лучших результатов по созданию инвестиционного климата. Такие регионы у нас есть, и есть хороший опыт у руководителей этих регионов. Подчеркну, фактически деятельность агентства стартует прямо с сегодняшнего дня, и начинаем её с формирования тех структур, которые будут задавать тон его работе. Что это такое? Кроме наблюдательного совета, это дирекция агентства, потому что нужно оперативно управлять текущей деятельностью, и экспертный совет. Именно экспертному совету в дальнейшем предстоит непосредственно участвовать в отборе перспективных проектов и инициатив, которые получат поддержу агентства.

И дирекция агентства, и экспертный совет будут формироваться на основе открытого конкурса. Его участниками станут молодые предприниматели, представители среднего бизнеса, успешные менеджеры – я уже об этом говорил вначале, – те, кто имеет опыт практического руководства бизнесом и социальными проектами. Заниматься отбором кандидатов будет конкурсная комиссия. В составе комиссии – представители бизнеса, руководители бизнес-объединений и субъектов Федерации.

Конкурс будет проводиться в два этапа. Первый этап стартует прямо сегодня и продлится 20 дней – до 13 июня, и этот этап заочный. Будет отобрано 25 победителей – кандидатов на должность генерального директора агентства. Один из них в последующем и займёт должность генерального директора агентства. Остальные 24 человека войдут в экспертный совет. Также будет отобрано по 10 кандидатов по линии директоров каждого из трёх ранее названных мною направлений.

На втором этапе конкурсная комиссия уже в режиме непосредственного общения с претендентами отберёт кандидатов на руководящие должности агентства. Хочу отметить, что первый этап конкурса будет проходить с использованием интернет-технологий, уже сегодня заработал официальный сайт агентства, здесь же опубликованы условия конкурса для тех, кто хочет принять участие в нашем проекте.

И в заключение, уважаемые друзья. Мы хотим, чтобы создаваемое агентство было максимально открытым для общества и стало эффективным инструментом сопровождения востребованных проектов, нацеленных на уверенное, поступательное развитие нашей страны. Безусловно, главная опора такого развития – это талант, огромная созидательная сила наших граждан, наших людей, и не в последнюю, а, может быть, в первую очередь - молодых людей. Я просто убеждён: настоящая модернизация экономики, коренное обновление социальной сферы в конечном счёте будут складываться из тысяч и тысяч конкретных успешных проектов (и не только в Москве, в Петербурге – по всей территории России), проектов, за которыми – инициативные лидеры, люди компетентные, интересные, с новыми перспективными идеями, нестандартными подходами к решению задач, поставленных перед страной.

Давайте обменяемся мнениями по предложенной тематике. И я предлагаю начать с тех наших коллег, которые находятся в других городах, и в режиме видеоконференции начнем с Томска. Курганов Александр Кузьмич – генеральный директор «Солагифт», да? Томск. Пожалуйста, Александр Кузьмич.

А.К.Курганов: Да, компания «Солагифт», генеральный директор Курганов Александр.

Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Завтра в Томске начинается XIV Инновационный форум, и мы, резиденты технико-внедренческой зоны Томска, будем принимать в нём активное участие. То внимание, которое форуму оказано в целом, как раз подтверждает то принятие программ модернизации, которые объявлены у нас в России. На форуме будут обсуждаться вопросы, связанные с созданием инновационной среды, будут обсуждаться вопросы взаимодействия бизнеса и власти, регионов и центра, будут обсуждаться вопросы гармонизации инструментов и участников инновационного процесса. И важно то, что компании будут не просто принимать какие-то установленные стандарты, а сами будут участвовать в их разработке. И, таким образом, будут создаваться те документы и те инструменты, которые можно будет принять и которые будут реально работать.

Владимир Владимирович, если Вы помните, в середине марта Вы посещали Томск, и мне, в том числе, была предоставлена возможность ознакомить Вас с проектом компании по созданию инновационных препаратов на основе сложных, комплексных, многоступенчатых экстракций из древесной зелени хвои. И я обратился с просьбой - хотел поблагодарить за ту поддержку, которую уже лично оказали. Я получил письмо с Вашей резолюцией. Это письмо реально работает и помогает нам в продвижении продуктов. И я бы хотел сказать, что вот такое выделение, создание такой выделенной полосы движения для компании, занимающейся инновационными проектами, – это чрезвычайно важная задача. И в этом смысле Агентство стратегических инициатив… Трудно переоценить ту роль, которая ему отводится, потому что поддержка среднего бизнеса в достижении значимых результатов по рынку объективно поможет и закрепиться, и развиться компании. И нам бы хотелось пожелать на самом деле, чтобы это агентство было лишено тех бюрократических процедур, о которых Вы говорили, и был ясен механизм участия компаний во взаимодействии с Агентством стратегических инициатив. Спасибо.

В.В.Путин: То есть Александр Кузьмич, вы поддерживаете эту идею?

А.К.Курганов: Это хорошая идея, она реально хорошая. Те компании, которые начинают бизнес и которые сегодня имеют интересные продукты, интересные проекты, возможность двигаться по выделенной полосе приведёт к большему результату, может привести к серьёзным успехам.

В.В.Путин: Александр Кузьмич, если даже будет проще получить мою либо одного из моих коллег резолюцию, которая поможет двинуть реальное дело вперёд, – это уже хорошо, тогда агентство уже, можно сказать, будет создано не зря. Но я думаю, что только этим мы не ограничимся.

Я уже говорил, речь идёт и о поддержке при доступе к финансовым ресурсам, при снятии каких-то административных барьеров, связанных с оформлением, скажем, собственности, интеллектуальной собственности, с продвижением продукта на рынок, в том числе и на международный рынок, на мировой рынок (имеется в виду таможенно-тарифная политика). Потому что при решении вопросов подобного рода очень часто происходит разрыв между теми, кто принимает решение, и теми, кто нуждается в принятии такого решения. И вот этот прямой контакт, я надеюсь, будет всегда помогать делать подобные вещи оперативно и на пользу делу. Спасибо вам большое.

Давайте включим Екатеринбург. Зырянов Борис Анатольевич, «Мультиклет». По-моему, так называется компания?

Б.А.Зырянов: Я думаю, что, как и все инновационные компании страны, мы приветствуем создание Агентства стратегических инициатив. Наша компания занимается разработкой и продвижением нового класса микропроцессоров, процессоры с запатентованной мультиклеточной архитектурой. Удельные показатели наших процессоров выше, зачастую на порядок выше, чем у аналогов, которые предлагают зарубежные компании. Ключевые параметры – это производительность, энергопотребление и стоимость. Однако приходится сталкиваться с таким мнением, что для Российской Федерации создание отечественного микропроцессора неактуально. Мы с таким мнением деловой России не соглашаемся, продолжаем работать. Конечно, трудности преодоления инерции очень велики, и даже оборонные предприятия при переходе на новую элементную базу, на российский процессор сталкиваются с большими трудностями.

Мы рассчитываем, что Агентство стратегических инициатив в этом плане, конечно, может оказать свою помощь, поскольку без политической воли такие вопросы, вопросы такого масштаба не решаются.

Владимир Владимирович, хотел бы задать вопрос. Как Вы считаете, российские процессоры как основа микроэлектроники и, соответственно, всей современной промышленности России могут стать одним из направлений деятельности Агентства стратегических инициатив? Благодарю за внимание.

В.В.Путин: Конечно, Борис Анатольевич, конечно, могут. Потому что Вы же сами обратили на это внимание. Вот сейчас Вы сказали – может быть, коллеги не все заметили, а я-то такие вещи не пропускаю, – что ваш продукт востребован не только в гражданской, но и в оборонной сфере. А здесь мы должны максимально быть независимыми. У нас, к сожалению, зависимость по некоторым направлениям деятельности, в ключевых отраслях, базовых, если можно так сказать, от которых зависит обороноспособность и безопасность нашей страны, очень большая от иностранного производителя. Вообще, когда говорят о национальной безопасности, скажем, в области молока, мяса, ещё чего-то, ну я не знаю, продукции лёгкой промышленности, – обо всем можно сказать, что на внутреннем рынке должно производиться подавляющее количество продуктов, необходимых для потребления в стране. Но что касается вашего направления деятельности, то оно вполне может быть отнесено к наиболее востребованным именно в сфере обороны и безопасности. Поэтому, безусловно, мы будем это поддерживать. И если вы знаете, то в ходе выработки мер по преодолению кризисных явлений, мы ещё в 2009 году, по-моему, ввели достаточно большие, достаточно действенные, на мой взгляд, меры поддержки отечественного производителя на внутреннем рынке, создавая условия для того, чтобы наши производители могли воспользоваться, по сути, льготным доступом к отечественному рынку, чтобы они могли сбывать свою продукцию. Мы таким же образом и будем действовать. Но, конечно, вообще любая продукция, а тем более высокотехнологичная, должна быть конкурентоспособной. Мне представляется, что ваша как раз к такой категории и относится. Во всяком случае, мы, безусловно, рассмотрим все ваши предложения на экспертном совете, на наблюдательном и сделаем всё, чтобы поддержать вашу работу, если потребуется, по принятию дополнительных решений, связанных с доступом на рынок, если нужно, как я уже говорил, по доступу к каким-то финансовым ресурсам. Сформулируйте ваши предложения – мы их обсудим. Спасибо.

Б.А.Зырянов: Спасибо за поддержку.

В.В.Путин: Волгоград, пожалуйста, Михалёв Владимир Юрьевич, «Европа-Биофарм».

В.Ю.Михалёв: «Европа-Биофарм» существует с 1998 года. Мы занимаемся разработкой и производством лекарственных препаратов. На сегодняшний день самый известный препарат «тыквеол» – лучший в России лекарственный препарат по эффективности лечения печени. Это доказано всеми клиническими испытаниями, какие только у нас были. К сожалению, слишком много иностранных препаратов, из-за которых сложно продвинуться не только нам, но и другим фармацевтическим предприятиям, разработавшим свои лекарственные препараты.

Кроме этого, мы создали биофармкластер, который объединил в себе около 7 тыс. человек. Он смог бы зарабатывать около 90 млн евро в год, заменив, таким образом, многие и иностранные лекарственные препараты, и пищевые продукты, и сельхозтехнику в том числе. На сегодняшний день в этот кластер входят и сельхозпроизводители, и фармпроизводители, и наука, и, соответственно, производители сельхозтехники. У нас вопрос: сможет ли данном случае Агентство стратегических инициатив объединить все программы, которые есть у Правительства, для того чтобы можно было и мониторить, и продвигать все проекты, которые есть, а не соединять их в кучу. И, соответственно, выбирать лучшие и продвигать их? Сможет ли агентство этим заниматься?

В.В.Путин: Владимир Юрьевич, я думаю, что в задачу агентства не входит объединять все направления деятельности Правительства, все правительственные программы. Но в задачу агентства будет входить – я в этом уверен – отбор наиболее перспективных проектов в тех или других областях. И это значит, что ваш проект вполне может быть поддержан. Я скажу почему. Потому что, во-первых, вы уже об этом сказали, у нас засилье, я не побоюсь этого слова, иностранных фармацевтических компаний на нашем рынке. Я к ним очень хорошо отношусь, но объём продаж на нашем рынке исчисляется миллиардами долларов, а нашей, отечественной продукции очень и очень мало. В основном она представлена в самом дешёвом сегменте: это зелёнка, бинты и так далее, и тому подобное. Вот там объём отечественного продукта большой. В высокотехнологичных товарах – очень маленький. Ваша продукция, безусловно, в высшей степени востребована.

Кстати говоря – вы наверняка слышали об этом, знаете, – мы разработали ряд федеральных целевых программ на ближайшие несколько лет, и предусматривается, что в рамках этих целевых программ будут выделяться значительные деньги. Речь идёт о десятках, сотнях миллиардов рублей и на развитие фармацевтической промышленности, и на развитие медицинской промышленности – промышленности медицинского оборудования. Здесь для нас, конечно, крайне важно определить те направления и те проекты, которые заслуживают поддержки в рамках этих федеральных программ. Там деньги уже есть, они предусмотрены в бюджете. В этом смысле такие проекты, как ваши, безусловно, будут рассматриваться в первую очередь. И здесь нам ничего не нужно объединять из правительственных направлений деятельности. Вот есть федеральная целевая программа по развитию фармацевтической промышленности, и там так или иначе нужно заниматься отбором проектов. В этом смысле агентство, конечно, может, должно и сыграет свою роль – надеюсь, в вашем случае весьма положительную.

В.Ю.Михалёв: Скажите, пожалуйста, мы сейчас ведем девять федеральных программ, по науке имеется в виду, – разработка лекарственных препаратов, биологически активных добавок, сельхозтехники и так далее. Вот то, что Вы сказали, – куда сейчас можно обратиться для того, чтобы войти в программы, которые в Правительстве уже есть по развитию фармацевтики? Дело в том, что мы обращались во многие структуры – пока ответа нет, будем так говорить, по крайней мере, положительного.

В.В.Путин: В Министерство промышленности.

В.Ю.Михалёв: Уже обращались.

В.В.Путин: Давайте сделаем это через агентство. Собственно говоря, я очень благодарен вам за эту дискуссию. Это значит (то, что Вы сейчас говорите), что такая структура, которая предлагается, – Агентство стратегических инициатив – востребована и нужна для реализации. Я вам обещаю: мы обязательно сделаем это через агентство, и, скажем так, в первоочередном порядке, имея в виду, что вы уже как бы в материале, работе и мы с Вами сегодня уже на связи.

В.Ю.Михалёв: Спасибо.

В.В.Путин: Договорились, спасибо вам. Пожалуйста, Челябинский завод «Теплоприбор», Константин Юрьевич Захаров.

К. Ю.Захаров: Спасибо, Владимир Владимирович! Приветствуем Вас! Меня зовут Константин Захаров, я являюсь руководителем Челябинского приборостроительного завода «Теплоприбор», который выпускает высокотехнологичную продукцию практически для всех отраслей промышленности российской экономики: это средства измерения, регулирования технологических процессов.

За последние десять лет мы активно изучали отечественный и международный опыт, и каждый раз, когда мы выигрывали какие-то конкурсы, для того чтобы сотрудничать с зарубежными компаниями, мы сталкивались с очень мощными драйверами. Например, в Японии это негосударственная компания «Ротобо», которая тем не менее создана при японском Правительстве, Европейский банк реконструкции и развития курировал проект «Тасис»… Таким образом, выигрывая такие проекты, с одной стороны, мы радовались, а с другой стороны, видели, как за бортом оставались десятки, а может быть, сотни наших компаний, которые не могли этот зарубежный опыт перенимать. В результате, потратив немало времени и собственных средств, нам удалось у себя на предприятии внедрить и усовершенствовать лучший опыт нашей отрасли. Результатами явились выпуск конкурентоспособных продуктов и, что не менее важно, практически удвоение средней заработной платы наших работников. И мое мнение таково, что создание Агентства стратегических инициатив не просто при Правительстве, а, как Вы сказали, при Председателе Правительства, уравнивает шансы российской промышленности и позволит приобщиться большему количеству российских предприятий и к мировому, и к отечественному опыту, который необходим для развития российской промышленности.

И, конечно, мой вопрос как раз и заключается в том, можно ли рассчитывать, что Агентство стратегических инициатив будет осуществлять мониторинг и помогать распространению передовых международных управленческих программ, чтобы такой актуальный опыт мог стать дополнительным драйвером развития для ещё большего количества наших предприятий, чтобы за бортом их оставалось как можно меньше? Спасибо!

В.В.Путин: Константин Юрьевич, для этого, собственно, агентство и создается в значительной степени – для того, чтобы отбирать наилучший опыт (я об этом говорил в своем коротком вступительном слове), обобщать его и тиражировать. Поэтому мы, безусловно, будем это делать. Но в вашем случае, да и в случае с другими нашими коллегами, которые сегодня уже высказывались, речь идёт ещё и о том, чтобы облегчить доступ к различным инструментам поддержки. Я не знаю, кроме внутреннего рынка, Вы на внешний рынок свою продукцию продаёте?

К.Ю.Захаров: Очень мало, Владимир Владимирович, но в принципе продаем. Вся система западной поддержки заключается в том, чтобы помогать своим производителям на плечах наших отечественных компаний заходить на наши рынки. Мы это прекрасно понимаем.

В.В.Путин: А наша задача – помочь вам выйти на зарубежные рынки. И вот у нас впервые мы создаем инструменты поддержки высокотехнологичного экспорта. Имеем в виду с использованием, в том числе, инструментов агентства, о создании которого мы сейчас говорим, облегчить доступ подобных вашей компаниям к этим ресурсам. Там речь идёт просто о прямой государственной поддержке тех предприятий, которые имеют шанс закрепиться на рынках (прежде всего здесь хотелось бы вести речь о рынках высокотехнологичной продукции) третьих стран. Но это только одно из направлений, по которому можно оказать поддержку. Я уже не говорю о внутреннем рынке. Но вот именно этим будем заниматься и будем обобщать и лучшие мировые практики. Правда, конечно, всё это сопряжено с прямыми финансовыми бюджетными затратами, но повторяю ещё раз: мы формируем эти инструменты поддержки высокотехнологичного экспорта, экспорта вообще и прежде всего высокотехнологичного, и будем использовать и в рамках деятельности агентства, то есть будем использовать агентство для того, чтобы эти инструменты и эти государственные средства (бюджетные ресурсы) работали эффективно.

К.Ю.Захаров: Спасибо большое, мы будем сотрудничать с вами.

В.В.Путин: Спасибо. Успехов вам, спасибо большое! Пожалуйста, Владимир Николаевич Скитяев, «Интерскол».

В.Н.Скитяев: Добрый день! Спасибо за предоставленную возможность высказаться. «Интерскол» представляет отрасль электроинструмента, который также используется во всех отраслях России. Но в отличие от наших коллег нам, может быть, больше повезло: «Интерскол» сегодня первая компания на российском рынке, лидер, и практически каждый пятый электроинструмент, продаваемый в России – это инструмент с маркой «Интерскол». Мы разрабатываем электроинструмент и производим его как на своих заводах, так и на специализированных сторонних заводах, расположенных в разных странах. В принципе мы уже используем модель глобальной корпорации.

Понимая важность высокотехнологичного производства в России, в 2009 году «Интерскол» приобрёл известную итальянскую компанию «Фелисатти» – очень высокотехнологичная, известная в своём секторе деревообработки фирма. И весь производственный комплекс был привезён в Россию. Более 50 автомобилей, высокотехнологичное оборудование, которое практически не имеет аналогов, было перевезено в Россию, в Подмосковье и установлено на нашем заводе, и в 2010 году начато первое производство. В 2010 году свершилось достаточно знаменательное событие – впервые в истории России и даже в истории Советского Союза электроинструмент российской компании был экспортирован в Западную Европу, чего, собственно, не было раньше.

Расширяя производство, мы также купили в 2010 году испанский завод - с одной стороны для того, чтобы расширить свой ассортимент и получить доступ к технологиям, а с другой стороны – это первый шаг для выхода на европейский рынок, который очень суровый и жестокий. Вообще наша цель – войти в пятёрку глобальных компаний, только так можно остаться на этом рынке, потому что конкуренция сейчас глобальная. Но это как бы лирика, то есть с чем, собственно, приходится сейчас работать. Ежедневно мы конкурируем и на нашем рынке в первую очередь, и на рынке СНГ, в котором мы тоже очень сильно, хорошо представлены. Мы конкурируем с глобальными компаниями, такими как Bosch, Hitachi, Black & Decker.

И для того, чтобы в дальнейшем успешно конкурировать, мы вынуждены – и это наша стратегия и текущая задача – выстраивать отраслевую инфраструктуру, то есть от идеи продукта. И мы понимаем потребителя, мы знаем, что нужно потребителю. Дальше возникает идея, что нужно сделать досерийные разработки, а здесь, соответственно, целый цикл, начиная от научно-исследовательских работ: ОКР, опытное производство и, собственно говоря, серийное производство. Но так как мы средняя компания, мы не можем всё это делать внутри себя: мы вынуждены создавать инновационно-производственный кластер – это более дешёвый гибкий способ. То есть и туда включаются университеты, инновационные компании, включая «Роснано» – по нескольким темам мы сотрудничаем с ними. В МГСУ мы сделали кафедру при помощи господдержки (кстати, спасибо), там установлено очень хорошее оборудование и система проектирования, которая в принципе не имеет аналогов: очень редкие компании имеют такие системы. Поэтому в этом смысле у нас достаточно всё хорошо.

Но вот в области серийного производства есть вопросы. Почему? Потому что производить в России, организовывать производство очень сложно. В Китае это сделать гораздо легче. И вот мы поехали в Китай, сделали два СП. Три года назад мы пытались…

В.В.Путин: Легче или дешевле?

В.Н.Скитяев: И дешевле и легче с точки зрения организационной, потому что три года назад, начался процесс: мы пытались построить предприятие, но всё замолкло на стадии выделения земли, согласования строительства. Это оказался настолько долгосрочный и серьёзный по инвестициям проект, что мы просто его не потянули.

Но здесь есть интересные варианты совместного производства с российскими предприятиями. Вот, например, Ижевский завод, ФГУП, – это практически единственное предприятие, в котором сохранились инженеры, сохранилась инфраструктура и готовность к серийному производству. Собственно, первое моё предложение для агентства состоит в том, чтобы рассматривать не только одну компанию, а брать широкий отраслевой подход, потому что вчера, на конференции средних компаний, выяснилось, что компании во многом вынуждены создавать кластер, то есть они вынуждены кооперироваться со многими такими же средними компаниями в отрасли. Это первый момент.

А второй момент, что иногда одна или две компании в отрасли в принципе и создают всю отрасль, потому что всё остальное – это импорт, как то же самое и в лекарствах. На самом деле это отдельные компании. В принципе спасибо за то, что внимание обращено теперь на такие компании, потому что с тем же ФГУПом… Он у нас сейчас является достаточно важным элементом инфраструктуры, потому что это ОКР, это постановка на производство. Раньше, три-четыре года назад, электроинструмент был никому неинтересен. Любое телодвижение, замена руководителей на ФГУПе, например, поставила бы на грань закрытия это направление. Может быть, наша просьба – через агентство помочь это производство сохранить, чтобы это оно осталось в рамках отрасли, работало бы на развитие отрасли электроинструмента, особенно в преддверии планирования приватизации. Просто мы реально боимся, что эта производственная база пропадёт.

В.В.Путин: А вы купите!

В.Н.Скитяев: Попробуем.

В.В.Путин: А это предприятие стоит в плане приватизации?

В.Н.Скитяев: Да, оно планируется, по-моему, на этот год.

В.В.Путин: Это часть вашей кооперации, да?

В.Н.Скитяев: Это очень сильный партнёр, мы с ним здорово развивались в начале 2000-х годов. Совместно с «Интерсколом» производство электроинструментов было увеличено в 10 раз.

В.В.Путин: Хорошо. Вы давайте свои предложения, потому что действительно очень просто выбросить на рынок. Мы знаем такие случаи в начале приватизационного процесса. Потом кто-то скупает, а потом начинают предлагать тем, кому это действительно нужно за более серьёзные деньги. Если у вас уже налажена кооперация, у вас частная компания, работает с ФГУПом, это может и должно учитываться во всех этих приватизационных процессах. Давайте ваши предложения, рассмотрим.

В.Н.Скитяев: Потому что фактически эта отрасль – одна или две компании в России.

В.В.Путин: Я понимаю. Да, я знаю. Здесь два момента, на которые я хотел бы обратить внимание. Первое – это Вы сказали, что стараетесь продвигать свою продукцию на рынки СНГ. В этой связи здесь мы действуем по нескольким направлениям, и в целом будет интересно услышать ваше мнение, потому что мы активно, во-первых, сейчас работаем над новым договором о свободной торговле в СНГ, и он идёт непросто, но в целом уже базовые документы готовы. И было бы любопытно услышать и ваше мнение – Ваше и других коллег, которые работают на рынках СНГ, – чтобы провели анализ этих документов с точки зрения практического применения в ближайшем будущем – это первое.

И второе – вы знаете, что мы делаем в рамках Таможенного союза и создания в будущем (с 1 января уже следующего года) единого экономического пространства, которое подразумевает более глубокую степень интеграции, имею в виду согласование макроэкономической политики и финансовой политики и так далее.

А через год-полтора мы планируем перейти к ещё более глубокой степени кооперации с этими странами и создать практически союз по образу и подобию фактически Евросоюза с устойчивой системой наднациональных органов. И мнение людей, которые работают в реальной жизни, в реальной экономике, крайне востребовано, поэтому мы в рамках агентства это обязательно будем обсуждать. И конечно, ваше замечание о том, что нужно поддержать кооперацию и не смотреть только на один проект как таковой там, где это востребовано, очень важно. Разумеется, будем на это смотреть. Спасибо вам.

Так, пожалуйста, Алексей Анатольевич Бакулин, «Волга Бас», по-моему, называется группа. Пожалуйста.

А.А.Бакулин: Добрый день, Владимир Владимирович. Буквально две недели назад мы с Вами общались в Волгограде.

В.В.Путин: Да, я помню.

А.А.Бакулин: Именно там Вы впервые озвучили свою инициативу, и мы, мои коллеги, с энтузиазмом воспринимаем её, потому что как раз для наших компаний, таких небольших и средних компаний, это очень необходимая и важная площадка, где мы могли бы реализовывать свои новые идеи, потому что многих из нас объединяет одно – мы все начинали с нуля, мы все построили свои компании, мы создали собственный модельный ряд. В данном случае «Волжанин» сегодня выпускает полный модельный ряд современных автобусов. Действительно, мы попали в определённое состояние, когда мы уже не малый бизнес, но ещё не большая (не огромная) компания. И у нас, естественно, есть определённые потребности в развитии.

Но мы все прекрасно сегодня понимаем, что главный наш актив, актив таких компаний, – это в первую очередь люди: люди и инновации. Даже в сложные времена мы поддерживаем образование, сегодня вкладываем в специальные программы по обучению наших специалистов. Буквально год назад мы получили первых 10 специалистов из Волжского политеха, которые сейчас трудятся у нас на заводе. Им теперь не требуется никакого адаптационного времени. Всю эту программу мы полностью профинансировали.

В.В.Путин: Вы с ними…

А.А.Бакулин: Был заключён целевой контракт.

В.В.Путин: При поступлении на учёбу, да? Или позже?

А.А.Бакулин: Со второго курса. Эти специалисты сегодня как раз участвуют в нашем новом проекте по созданию малого автобуса. Ребята разрабатывают уникальные интересные идеи, нам не требуется времени ни их адаптацию. Ещё раз повторяю, в нашем предприятии этого достаточно мало: нам сегодня требуется гораздо больше ресурсов и больше людей. Поэтому мой вопрос связан со следующим: в рамках работы агентства будут ли предусмотрены сегодня именно определённые формы поддержки таких специальных программ обучения специалистов для среднего бизнеса, предприятий индустрии, промышленности? Потому что это очень важный сегодня момент.

И второй вопрос немаловажный, он с этим связан, – это инновации. Действительно, мы сегодня имеем очень много барьеров, но мы уже наработали серьезный иммунитет – мы можем их преодолевать, но барьеры эти нужно снимать, потому что для нас сегодня драгоценно время – время, которое мы работаем на рынке. Когда мы представили свой проект в Волгограде, мы сделали акцент на том, что это проект – не только для России, но это и проект экспортный, потому что сегодня есть очень много компаний, которые заинтересованы в нашем продукте. Они сегодня выходят, заказывают определенные разработки.

И кстати говоря, наша конференция очень сильно помогла, потому что те международные партнёры, которые принимали участие, заключили с нами контракты. Мы теперь продвигаемся вместе и в другие районы – не только Эмираты, не только Чехия, но и другие страны. Действительно, это очень важно и полезно, поэтому я считаю, что вот эти два направления нужно обязательно рассматривать в плане работы агентства.

В.В.Путин: Что касается второго, то, мне кажется, и комментировать нечего: само собой, разумеется, будем это делать. Ваши партнёры пошли с вами в совместный бизнес по новым направлениям либо углубляли его уже после конференции в Волгограде?

А.А.Бакулин: Мы с ними готовились, они принимали решение. После конференции они приняли окончательное решение, и мы подписали документы.

В.В.Путин: То есть увидели, что у вас есть поддержка, и это тоже сыграло определённую роль?

А.А.Бакулин: Да, это действительно важно.

В.В.Путин: Ну да, это в бизнесе важно, на самом деле, это все понятно. Если они вкладывают свои деньги, тратят время, технологии какие-то передают, конечно, для них важно видеть, что компании, проекты имеют реальную поддержку на официальном уровне. Это во всем мире.

Кстати говоря, я исхожу из того, что у агентства одной из функций будет как раз вот эта функция – публичная поддержка тех или иных предпринимателей, проектов, что окажет и косвенную помощь при реализации этих идей.

Что касается первого вашего вопроса, то, безусловно, вот во втором направлении деятельности агентства – «Молодые профессионалы», – где мы будем заниматься отработкой критериев, что такое профессионал, а от этого зависит: сколько он получает, на что он должен и может рассчитывать, как к нему должны относиться руководители на всех уровнях... Но это предполагает также и работу по предложению новых программ, связанных с подготовкой и переподготовкой кадров. Это программы, которые должны быть основаны на том опыте, который имеете и Вы, и ваши коллеги, то есть заключение договоров со студентами, которых вы уже присмотрели для будущей работы в своей фирме. Все эти опыты и практики должны быть обобщены, проанализированы и тиражированы на всю страну. И соответственно, я постараюсь сделать таким образом, чтобы и государственные структуры в своей деятельности, своих планах ориентировались на эти лучшие практики. Спасибо.

Так, пожалуйста, Дёмин Евгений Валерьевич, «Сплат-Косметика», пожалуйста!

Е.В.Дёмин: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Я представляю компанию «Сплат». Это российский разработчик и производитель инновационных средств гигиены полости рта. Мы являемся российской маркой №1 и входим в тройку лидеров на российском рынке, занимая 12%.

В.В.Путин: Скажите, какой продукт вы производите?

Е.В.Дёмин: Зубную пасту.

В.В.Путин: Как называется?

Е.В.Дёмин: «Сплат».

В.В.Путин: «Сплат». Так и называется?

Е.В.Дёмин: Да.

В.В.Путин: У нас кроме «Лакалюта» я ничего, по-моему, не...

Е.В.Дёмин: Значит, мы ещё недорабатываем. Будем работать.

В.В.Путин: Да. Не рекламируют больше, кроме этого «Лакалюта», ещё чего-то там…

Е.В.Дёмин: Тем не менее у нас две собственные лаборатории, пять международных патентов, больше 10 российских. Мы относим себя к быстро растущим инновационным компаниям, и это как раз те компании, в отношении которых большую работу делает медиахолдинг «Эксперт», собирая их на площадку для дискуссии. Вот вчера был конгресс «Газель», о котором говорят. В этом отношении такая поддержка очень важна. Но относительно агентства, мне кажется, это очень хорошая инициатива с точки зрения создания такого интегратора, который может обладать важными функциями и помогать быстро растущим инновационным компаниям решать те вопросы, которые будут способствовать их росту. В частности, у нас основные вопросы, которые существуют на сегодняшний день, касаются именно развития инноваций и НИОКР. Ну, например, первый из вопросов, поскольку мы ведём международную разработческую деятельность с разработчиками в Японии, Дании, США. Для нас очень острый вопрос – это вопрос пересылки биообразцов, бактерий, штаммов, тканей и так далее. На сегодняшний день такая процедура практически отсутствует.

Второй вопрос – это регистрация интеллектуальной собственности, то есть мы тратим примерно 1 млн рублей в месяц на то, чтобы защищать интеллектуальную собственность, патенты, формулы, разработки. И на сегодняшний день стоимость, например, регистрации товарного знака у нас пока на 20% выше, чем в том же Китае.

И третий вопрос. У нас более 16% от оборота приходится на экспорт, в том числе и в дальнее зарубежье, в такие экзотические регионы, как Сингапур или Тайвань. И в этом отношении очень хочется видеть какую-то оптимизацию и помощь в организации такой экспортной деятельности. В частности, например, с точки зрения финансового мониторинга, потому что, например, на сегодняшний день, если наш покупатель на один день задерживает нам оплату, мы вынуждены подавать на него в суд, чтобы финансовый мониторинг не обратился с санкциями к нам. Соответственно, компании Сингапура не очень хорошо понимают, что это такой технический момент, и это не служит сближению, скажем. Поэтому, если агентство будет содействовать в таких надотраслевых вопросах, это очень поможет инновационным компаниям.

В.В.Путин: Вернитесь, пожалуйста, к вашему первому вопросу.

Е.В.Дёмин: Первый вопрос – это организация такого международного сотрудничества в НИОКР, в частности пересылка биообразцов бактерий.

В.В.Путин: А в чём здесь сложности? Это чисто технические сложности?

Е.В.Дёмин: Практически это невозможно сделать. Например, ткани, какие-то живые клетки – их вообще запрещено пересылать.

В.В.Путин: Ну я и говорю: технические сложности, связанные с таможней и так далее.

Е.В.Дёмин: Например, если Япония сделала для нас образец – какой-то там штамм или бактерию, мы его практически не сможем здесь получить.

В.В.Путин: Вы знаете, ещё раз убеждаюсь в том, что, создавая это агентство, мы с вами на правильном пути, потому что вопросов и проблем много, они крутятся, но не доходят до центров принятия решения. Вы просто сформулируйте конкретно. Знаете, я рассчитываю на то, что мы с вами будем работать конкретно: вы обратились туда-то, такой-то ответ получили, в такие-то сроки оформление происходит, то-то запрещено, там-то не разрешено, туда-то не пускают.

Е.В.Дёмин: Да, понятно.

В.В.Путин: Вот таким образом мы с вами должны находить правильные решения и устранять эти проблемы, о которых мы говорим, называя их административными. Это первое.

Второе. Что касается регистрации, то, конечно, надо помогать. И у нас здесь очень много проблем. Я совсем недавно встречался с руководителем Международного агентства по защите интеллектуальной собственности. Защита защитой, но здесь процесс тоже должен быть максимально быстрым, прозрачным и эффективно работающим. Нам ещё не хватало здесь создавать проблем. У нас и так много проблем с точки зрения развития несырьевой экономики. Плюс ещё столько административных барьеров. Конечно, именно так и будем мы работать, то есть именно этим и будем заниматься. Но и наконец мониторинг – это на самом деле то же самое. Ясно, что сингапурские партнёры недовольны. Ясно, что подобные процедуры вводятся для повышения финансовой дисциплины, с тем чтобы валютная выручка была возвращена на таможенную территорию Российской Федерации. Но здесь всё тоже должно быть в рамках здравого смысла, соответствовать международным стандартам, должно помогать нашим компаниям, а не мешать им работать. Рассмотрим обязательно этот вопрос.

Е.В.Дёмин: Спасибо большое. Короткое предложение: может, не называть компании средними? Средние – это не хорошие и не плохие. Может, придумать какое-то слово – не знаю, «потенциальные» или «быстрорастущие».

В.В.Путин: Назовите пример.

Е.В.Дёмин: Вот эксперты очень хорошую работу в этом отношении делают. Может быть, они предложат?

В.В.Путин: Хорошо, давайте.

Е.В.Дёмин: Спасибо, большое.

В.В.Путин: Я согласен, договорились. От названия «средние» откажемся, а чем заменить – придумаем вместе. Спасибо вам большое.

Пожалуйста, Гордиенко Александр Николаевич. Это по социальным проблемам.

А.Н.Гордиенко: Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Я сразу же говорю, что первый раз выступаю в столь представительной аудитории, поэтому заранее прошу меня простить, если речь моя будет сбивчива. Ещё раз представлюсь: Александр Гордиенко – исполнительный директор благотворительного фонда содействия социальной адаптации воспитанников детских домов «Крылья», также выпускник и аспирант юридического факультета Российского Государственного гуманитарного университета.

Буквально пару слов о деятельности нашего фонда. Основными целями нашего фонда являются разработка новых моделей социальной адаптации детей-сирот, которые воспитываются в интернатных учреждениях, а также разработка социальных технологий и внедрение этих самых новых моделей в повседневную практику российских интернатных учреждений, причём моделей, основанных на институтах детского самоуправления. В своём выступлении я бы хотел обрисовать буквально три мысли и спросить у Вас, Владимир Владимирович, насколько агентство могло бы помочь в решении этих вопросов? То есть у нас есть конкретные специальные технологии и конкретные предложения по трём моментам.

Первый момент – у нас есть мысли по созданию постоянно действующих профессиональных волонтёрских организаций в ведущих вузах России на примере Москвы. Идея в чем? Идея в том, что волонтёрская организация… Сейчас какие проблемы они испытывают? Текучесть кадров, активисты уходят, организация распадается, помощь благополучателям оказывается неэффективно и другие проблемы. Мы предлагаем создать профессионально действующую организацию, которая, действуя как единая оргструктура, в случае ухода каких-то активистов не распадается, продолжит эффективно оказывать помощь. И мы готовы для этого провести образование определённого уровня в каждом из вузов, чтобы на выходе получился результат. Соответственно, ещё вопрос – насколько агентство могло бы помочь наладить контакт с вузами для тиражирования этой идеи?

Второй вопрос касается непосредственно институтов детского самоуправления в интернатных учреждениях. Дело в том, что уже третий год подряд мы проводим интерактивный образовательный лагерь, в рамках которого ребята моделируют деятельность собственного государства с его политическими, экономическими, социальными, культурными институтами. Тем самым, уже обучаясь в детском доме, они учатся, узнают то общество, в котором им предстоит жить.

И здесь наше предложение заключается в том, чтобы, если есть такая возможность, выбрать какой-то детский дом Москвы или Подмосковья (у нас есть варианты) и сделать там некую федеральную экспериментальную площадку по внедрению идеи детского самоуправления в деятельность детского дома, её апробацию и дальнейшее тиражирование на другие детские дома. Дело в том, что как раз об этой модели говорил Павел Астахов – заведующий нашей кафедрой, уполномоченный по правам ребёнка, и он очень высоко отзывался именно о том, что это необходимо делать.

Третий момент – это вопрос об общественном контроле в детских учреждениях интернатного типа. Дело в том, что очень многие проекты образовательной программы тяжело реализовывать потому, что доступ в детские дома и интернаты фактически возможен только по личному решению директора. Если с директором сложились отношения, то доступ будет, если нет – то делайте, что знаете.

Сейчас рабочей группой Владислава Суркова разрабатывается законопроект как раз по общественному контролю в интернатных учреждениях, и наша просьба – принять его по возможности скорее, чтобы потом, соответственно, можно было отслеживать результаты. А в случае его несоблюдения в каких-то вопросах доносить до Вас эту информацию каким-то образом.

И ещё такая мысль. Дело в том, что сокращение АСИ – Агентство стратегических инициатив… Дело в том, что у нас в стратегическом секторе есть Агентство социальной информации, может быть, Вы слышали о нём. Это организация, которая 17 лет занимается развитием институтов гражданского общества, ведущая организация в нашем секторе. Поэтому сразу возник вопрос – не будет ли путаницы в аббревиатурах? Может быть, назвать Агентство стратегических инициатив России, например, Российским агентством стратегических инициатив? Такой вот вопрос.

В.В.Путин: Последний вопрос – самый простой. Мы придумаем, как сделать так, чтобы нас ясно и чётко идентифицировали и ни с кем не путали. А что касается других проблем, то закон, конечно, нужно принимать, и мы будем над этим работать. Ясно – а вы занимаетесь этим профессионально, – что допустить всех и каждого в учреждения, о которых мы сейчас говорим, наверное, тоже неправильно. Нужно, чтобы в эти учреждения приходили люди надёжные, порядочные, настроенные на то, чтобы детям помочь, но далеко не каждого можно туда впустить. Поэтому ограничения должны быть, но общественный контроль тоже должен быть, чтобы это не было закрытым учреждением, никому не подконтрольным. А государственные учреждения, к сожалению, часто этот контроль исполняют ненадлежащим образом, если вообще исполняют.

Ну и, наконец, самое главное. Самый главный всё-таки - ваш первый вопрос. Мне кажется, что, конечно, такую работу наладить можно. Я имею в виду работу с вузами, которая помогала бы вам набирать волонтёров в действующие, эффективно функционирующие организации, с тем чтобы они не прекращали своего существования после того, как люди переходят и занимаются какой-то профессиональной либо семейной деятельностью и постепенно отходят от волонтёрской работы. Конечно, это очень важно. И в этой связи мы, безусловно, поможем вам найти такую площадку, на которой можно было бы реализовать ваш проект.

А.Н.Гордиенко: Спасибо Вам большое.

В.В.Путин: Вам спасибо. Очень важная работа. И в рамках третьего направления – «социальные проекты», – ваша работа, конечно, будет востребована.

А.Н.Гордиенко: Скажите, пожалуйста, предложение можно было бы Вам направить?

В.В.Путин: Да, разумеется, конечно. Мы для этого с вами и создаём это агентство.

А.Н.Гордиенко: Спасибо.

В.В.Путин: Пожалуйста, уважаемые коллеги, вопрос ещё, если есть какой-то? Пожалуйста, прошу вас.

А.А.Толстых: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Александр Толстых, производство, инжиниринговый холдинг «КИТ». У меня не вопрос, а скорее несколько коротких предложений, что касается деятельности агентства.

В.В.Путин: Пожалуйста.

А.А.Толстых: Мы производим оборудование для промышленных предприятий, и изначально, когда начинали эту деятельность, наши коллеги по цеху на нас смотрели, мягко говоря, с недоумением, потому что они воспринимали нашу деятельность чуть ли не как венчурное что-то, потому что все боятся вкладывать деньги в разработку нового оборудования, новых материалов. Но на самом деле такая потребность есть. Владимир Владимирович, у меня есть предложение, чтобы агентство выступало определённым коммуникатором, в том числе между госкорпорациями, которые часто являются потребителями новых отечественных разработок, и потенциальными предприятиями, которые могли бы их производить, то есть спрос есть, но нужно показать, что он есть.

В.В.Путин: Надо помочь обеспечить рынок, другими словами.

А.А.Толстых: Да, совершенно верно. И тогда люди с охотой будут инвестировать в модернизацию собственных производств и действительно эффективно будет решаться такая достаточно наболевшая проблема, потому что мы готовы свою линейку расширять, но, конечно, наши мощности далеко не весь рынок могут удовлетворить. Это больше относится, наверное, к направлению «новый бизнес».

Второй момент. Вчера Президентом Российской Федерации был подписан Указ о создании Федеральной службы по инновациям. Решение, на наш взгляд, очень правильное, своевременное, потому что это улучшает инвестиционный климат в России. В этом ключе, Владимир Владимирович, возможно, было бы правильно, опять же в направлении «новый бизнес», развивать в агентстве направления международного сотрудничества - не только по экспорту наших разработок, но и по внешнему импорту технологий для создания на территории России предприятий, параллельно, разумеется, с развитием собственных технологий.

И третий момент – это предложение по взаимодействию агентства с другими профильными органами и министерствами Российской Федерации в плане подготовки кадров редких технических специальностей. У нас есть собственное конструкторское бюро, но, честно Вам скажу, Владимир Владимирович, специалиста моложе 50 лет сложно сейчас найти на рынке, при том что компании готовы платить весьма достойную зарплату. Просто очень часто молодёжь не в курсе того, что есть спрос и на проектировщиков, и на инженеров, и они могут получать весьма достойные деньги – гораздо больше, чем юристы, экономисты (их у нас просто перепроизводство, этих специальностей). И в данном направлении агентство могло бы работать и с потенциальными работодателями, и с профильными министерствами, может быть, даже по формированию определённого заказа на специалистов.

В.В.Путин: Да, в рамках второго направления деятельности, где мы говорим о подготовке, переподготовке, о новых программах, конечно, это направление можно развивать.

Что касается обеспечения внутреннего рынка, для начала, для вашей продукции, – это чрезвычайно важно. Откровенно говоря, мы постоянно этим занимаемся. Совсем недавно я проводил одно из совещаний в области энергетического машиностроения, где как раз говорилось о том, что наши компании, крупные компании… У них на ближайшие несколько лет, знаете, заказов на сколько? Энергетические компании – на 3 трлн рублей. Вот рынок! К сожалению, значительный объём этих средств уходит на приобретение товаров по импорту. И здесь, конечно, важно соотношение цены и качества. Но очень часто идёт просто традиционная ориентация на известного, признанного поставщика, и сам бренд иногда заменяет качество. И задача агентства будет заключаться в том, чтобы продвигать отечественную продукцию.

А.А.Толстых: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Пожалуйста. Нам, к сожалению, надо заканчивать уже. Тем не менее, пожалуйста, я слушаю вас.

В.А.Гюнтер: Владимир Александрович Гюнтер, компания ЗАО НПО «Арктур». Мы специализируемся на научных исследованиях и разработках в области естественных и технических наук.

Владимир Владимирович, я хотел бы поддержать Ваши слова о том, что очень важно поддерживать компании, которые пытаются выйти и уже вышли на внешние рынки. Прежде всего, конечно, я говорю о странах СНГ, потому что (будем реалистами) выйти российской компании на внешний рынок намного проще в уже сложившихся регионах, которые издавна были регионами национальных интересов. Мы считаем, что нашим главным практическим результатом был как раз выход на экспортный рынок.

Между тем мы столкнулись с определёнными сложностями в реализации и закреплении на данном рынке. Обращались в Министерство иностранных дел – к сожалению, ответа не получили. И мы считаем, что как раз Агентство стратегических инициатив, возможно, может выступить координатором. Когда зачастую, я не побоюсь этого слова, некоторые чиновники проявляют «беззубость» в отстаивании интересов российского государства, необходима поддержка именно на уровне Правительства РФ и Председателя Правительства РФ с тем, чтобы принять необходимые решения. Поэтому мы предлагаем конкретное предложение: по первому направлению, по новому бизнесу, выделить некую квоту 10–20% именно для предприятий, которые уже вышли на внешний рынок, хотят на нём закрепиться, столкнулись с определенными сложностями и остро нуждаются в государственной поддержке.

В.В.Путин: Можно так сделать. Вы, по сути, обозначили три направления. Первое – это административно-дипломатическое сопровождение проектов и интересов наших компаний на зарубежных рынках, прежде всего, конечно, на рынках СНГ.

Второе направление. Я уже об этом говорил, и хочу повторить ещё раз: мы готовим сейчас новое соглашение в рамках СНГ по зоне свободной торговли. Есть и другие направления интеграционного характера, и здесь тоже коллеги могли бы подключиться и посмотреть, как те или другие положения новых наших договоров могут работать на практике, исходя из их опыта.

И третье – это финансовая поддержка экспорта. Вот все эти три направления возможны, и мы, разумеется, будем делать всё, для того чтобы и агентство было настроено на реализацию этих целей.

Нам, к сожалению, надо заканчивать. Мне надо ехать… Пожалуйста, давайте.

Будем считать, что это завершающий вопрос, ладно? Мы с вами ещё соберёмся неоднократно. Мы для этого агентство и создаем, чтобы регулярно встречаться и обсуждать имеющиеся проблемы. Прошу вас.

Е.А.Олескина (координатор волонтерской группы «Старость в радость»): Спасибо большое. Простите, что задерживаю. Для нас большая честь, что мы здесь находимся. Я представляю волонтёрское движение «Старость в радость». Мы уже четыре года ездим в дома престарелых, помогаем бабушкам и дедушкам в сельских больницах, в сельских домах престарелых. И мы думаем, что Агентство стратегических инициатив действительно могло бы поддержать какой-то наш готовый проект взаимодействия между вузами, студентами и маленькими сельскими домами престарелых и, возможно, как-то это развить, потому что сейчас мы работаем в 17 регионах, а дома престарелых есть почти во всех.

Мне кажется, что, как-то проинформировав студенчество, молодёжь, естественно, мы достигли бы больших результатов, и фактически не осталось бы больше социально не вовлечённой молодёжи и одиноких бабушек и дедушек. Это с одной стороны. И с другой стороны, мы сталкиваемся с проблемой, которую сами никак не можем решить. Сейчас идёт какая-то загадочная для нас тенденция – закрытие сельских домов престарелых и больниц. И объясняют это тем, что идет какое-то переформирование, оптимизация, укрупнение. По факту это приводит к тому, что гибнет и деревня, потому что это был единственный оплот, на котором держались рабочие места и родные места для бабушек и дедушек. И по факту, когда их переводят из маленьких больниц или домов престарелых в более крупные, они чаще не приживаются на новом месте, и фактически мы видим, как они вымирают. И понятно, что какая-то ошибка происходит, например, в Тульской области, но местные, муниципальные власти кивают друг на друга и говорят, что так нужно, и никак не аргументируют закрытие.

В.В.Путин: Аргументировать – просто: это так же, как с малокомплектными школами. Я буду говорить правду – так, как есть. Они достаточно дорогие, а качество предоставляемых услуг – низкое. Когда учитель физкультуры преподает и математику, и физику, и историю... При всём подвижничестве и надо отдать должное этим людям, они стараются, работают над собой, повышают квалификацию, но всё-таки качество представляемых услуг пониже, чем в крупных специализированных учебных центрах, а стоит дорого. Относительно, конечно, по сети, в целом по стране, потому что это недвижимость, это земля, это электроэнергия, это тепло, это административный персонал, и так далее – вот с чем связано. Но так же, как при малокомплектных школах, надо с умом подходить, и далеко не везде нужно это закрывать. Нужно дороги сначала сделать, нужно, чтобы эти крупные образовательные центры были. Вот мы сейчас предложили делать филиалы, допустим. Не закрывать эти малокомплектные школы, а делать филиалы, которые бы замыкались на крупные образовательные центры, и снижали бы административные и всякие другие расходы, а сама бы школа сохранялась. В принципе что-нибудь подобное можно, наверное, делать и в той сфере, о которой Вы сказали. Во всяком случае, давайте мы об этом подумаем.

Я хочу вас всех поблагодарить.

Ю.Липатов: Владимир Владимирович, от журналистов можно один вопрос задать напоследок? А то несправедливо, не очень справедливо получилось.

В.В.Путин: Журналисты – для того, чтобы освещать нашу деятельность, а не для того, чтобы вносить сюда что-то.

Ю.Липатов: Не для того, чтобы мешать. Мы будем пытаться помогать.

В.В.Путин: Я шучу на самом деле. Пожалуйста.

Ю.Липатов: Юрий Липатов, «Первый канал». Я хотел уточнить, попросить Вас конкретизировать несколько вещей. Если по-простому объяснять, в чём будет выражаться помощь малому и среднему бизнесу? Что эти гранты, что эта подпись «Путин» на бумаге? Каким образом это просто физически будет выглядеть? Что должен сделать человек, чтобы получить это всё? Отправить куда-то письмо, в какое-то министерство?

В.В.Путин: Мне казалось, что мы сегодня достаточно подробно об этом говорили. Я повторю ещё раз: мы создаём структуру. Выберем на конкурсной основе, в результате открытого конкурса, в том числе на первом этапе через интернет, руководителей самого агентства и по трём направлениям. Будем регулярно встречаться, сформируем небольшой штат, который бы аккумулировал предложения и конкретные проекты. Руководители по направлениям будут встречаться вот в таком составе и в других составах подобного рода с конкретными исполнителями – руководителями проектов, руководителями предприятий, в том числе и с теми, которые здесь находятся, которые были с нами сегодня на связи в режиме видеоконференции. Будут всё это собирать, обобщать, предлагать экспертному совету. Экспертный совет будет выбирать эти проекты и предлагать поддержку, выбирая направления этой поддержки.

Кому-то мы будем помогать получать кредиты, кому-то – государственные гарантии, правительственные гарантии, кому-то в диалоге с кем-то будем предлагать изменять нормативные акты, в том числе подзаконные акты Правительства Российской Федерации и законы России. Имею в виду, например, вот как здесь коллега предложил, изменить некоторые вопросы технического характера, связанные с контролем за передвижением валютных средств, со сроками возвращения сюда, с поддержкой высокотехнологичного экспорта. И здесь тоже по разным каналам – и из фонда поддержки высокотехнологичного экспорта, и с помощью снятия излишних таможенных барьеров, допустим, – всё это будем обобщать и оказывать поддержку по тем направлениям, которые нужны конкретному предприятию для реализации конкретного проекта.

Ю.Липатов: Многие сочтут, что этот проект вообще в известном смысле наступает на пятки сколковскому проекту. Некоторые усмотрят даже политический подтекст в этой истории. Можете прокомментировать?

В.В.Путин: Напрасно. Не нужно искать никакого политического подтекста. Никто никому ни на какие части тела не наступает и наступать не собирается, потому что, если вы посмотрите программу развития страны до 2020 года, известную программу «2020», там вопрос реструктуризации российской экономики и придания ей инновационного характера рассматривается в качестве ключевого вопроса нашей экономики и страны в целом. Поэтому я считаю, что «Сколково» – хороший проект, своевременный, правильный, он преследует целью собрать на хорошо оборудованной площадке интересных людей и важные интересные проекты. Здесь речь идёт несколько о другом – о такой сетевой работе по всей стране, и одно гармонично будет дополнять другое. Вот и всё.

Ю.Липатов: Спасибо.

В.В.Путин: Пожалуйста. Спасибо вам большое, всего доброго, до встречи!

Спасибо вам большое за участие! Я считаю (и вы тоже убедились), что предлагаемый вариант сотрудничества между государственными структурами и людьми, которые работают на практике, в жизни, осуществляют проекты в социальной сфере (как здесь коллеги говорили) либо в бизнесе, крайне важен и востребован. И я в этом лишний раз сегодня в ходе нашей дискуссии убедился. Спасибо вам большое, до встречи. До свидания!

В марте 2011 г. объем экспорта китайских морепродуктов вырос в годовом исчислении на 63,8%. Этот показатель в финансовом выражении составил $1,28 млрд, сообщило Министерство сельского хозяйства КНР.

Сообщается, что одна из причин роста экспорта аквапродукции из Поднебесной в другие страны – утечка радиоактивных материалов на японской атомной электростанции "Фукусима-1". Опасаясь, что рыба и другие обитатели океана в районе японских островов могут быть заражены радиацией, многие потребители на мировом рынке обратились к китайским поставщикам морепродуктов. Потребность в их импорте выросла и в самой Японии.

С января по март 2011 г. Китай экспортировал 905 500 т морепродуктов на сумму $3,61 млрд. Это на 35% больше, чем за аналогичный период 2010 г. Минсельхоз Китая прогнозирует стабильный рост экспорта аквапродуктов в 2011 г.

В марте текущего года поставки китайских аквапродуктов в Японию, США, ЕС, страны АСЕАН и Сянган увеличились, соответственно, на 46,8%, 42,5%, 77,3%, 60,2%, 165,6% и 65,8%. Лидером по экспорту морской продукции по-прежнему является провинция Шаньдун, которая за первые три месяца 2011 г. оправила за рубеж этой продукции на сумму $999 млн. На втором месте - провинция Фуцзянь. Среди крупнейших экспортеров – приморские провинции Гуандун, Ляонин, Чжэцзян, Хайнань, Цзянсу и Гуанси-Чжуанский автономный район. На их долю приходится более 95% от всего китайского экспорта аквапродуктов.

Совместная добыча золота и серебра, энергетика и туризм могут стать перспективными направлениями сотрудничества между Чукоткой и Аляской, сказала в понедельник генеральный консул США во Владивостоке Сильвия Рид Курран в ходе ознакомительной поездки на Чукотку.

Кроме того, по ее словам, необходимо на правительственном уровне определить перечень населенных пунктов на Аляске и Чукотке, которые можно было бы посещать их жителями в безвизовом режиме.

"Многие американские бизнесмены интересуются тем, что сейчас происходит на Дальнем Востоке России. Например, стройкой, связанной с предстоящим саммитом АТЭС во Владивостоке, который может дать толчок и к сотрудничеству в других направлениях. Что касается Аляски и Чукотки, то это может быть совместная добыча золота и серебра, сфера энергетики и туризм", - считает Сильвия Рид Курран.

По ее словам, спад интереса туристов из США к Чукотке, отмечаемый в последние годы, - явление временное. Одна из причин этого - экономический кризис, а также тот факт, что Чукотка остается приграничной зоной, доступ в которую затруднен даже гражданам России.

Одним из вариантов решения проблемы, как считает генеральный консул США, может стать решение вопроса о безвизовом режиме поездок жителями Аляски и Чукотки в населенные пункты соседствующих регионов двух стран.

"Это очень сложный вопрос, его надо решать на уровне правительств заинтересованных сторон. Необходимо совместно определять дополнительные населенные пункты в обоих договаривающих странах, куда можно ездить по безвизовому режиму", - сказала госпожа Курран.

В программу визита генерального консула США на Чукотку вошел целый ряд встреч с властями и общественными организациями округа. В частности, в понедельник Сильвия Рид Курран обсудила с губернатором Чукотки Романом Копиным вопросы международного сотрудничества Аляски и Чукотки. А перед этим у нее состоялся предметный разговор с представителями общественных организаций коренных народов и встреча в Чукотском региональном отделении Российского Красного Креста.

Также генконсул посетил наиболее важные культурные и социальные объекты Анадяря. В их числе музейный Центр "Наследие Чукотки", Чукотский окружной дом народного творчества, Кафедральный собор Святой Живоначальной Троицы, окружная публичная библиотека, окружной детский дом, многопрофильный колледж и школы.

В понедельник Сильвия Рид Курран вылетела из Анадыря в Москву.

Сильвия Рид Курран состоит на дипломатической службе США с 1987 года. Пост Генерального Консула США во Владивостоке заняла в 2010 году. До этого госпожа Курран была заместителем главы миссии и Временным Поверенным в делах США в Туркменистане. Антон Лобанов

Все включено

Евростандарт-2020 — жилые дома, способные потреблять только ту энергию, которую сами же и вырабатывают

Кажется, это было еще совсем недавно: архитекторы фантазируют на тему «пассивных» домов — тех, что потребляют так мало энергии, что почти не надо за это платить. И пусть нам такое жилье до сих пор кажется фантастикой, для Европы оно самая настоящая реальность. Более того, на повестке дня следующий шаг — «нулевые» дома, способные потреблять исключительно только ту энергию, которую сами же и вырабатывают. Скептики ворчат: дескать, все это слишком сложно. Придется ставить солнечные батареи, продумывать систему ветрогенераторов и других восполняемых источников энергии, собирать дождевую воду в коллекторы, устанавливать сложную систему вентиляции, оснащать специальными сенсорами все помещения и управлять хозяйством с помощью «домашнего мозга» — программ, закачанных в ноутбук... Хлопотно, но деваться некуда. Страны — члены ЕС обязались к 2020 году перевести дома — как жилые, так и административные — если не на «нулевой», так уж точно на «пассивный» режим обитания.

«Пассивный» режим

Считается, что в таких домах человеку живется комфортно и экологично: на 60 процентов эти жилища состоят из дерева, воздух извне проходит специальные фильтры, подогревается особой системой вентиляции, ионизируется, оптимально увлажняется — все это создает внутри благоприятный микроклимат. Внешний вид — отнюдь не обязательно хай-тек, как стеклянные «кубики» архитектора Вернера Зобека из Штутгарта, начавшего проектировать экодома еще в 2000 году. Это могут быть виллы а-ля Викторианская эпоха, коттеджи в баварском стиле или постройки скандинавского типа. Но главная их особенность — наличие автономных источников энергоснабжения. «В обычной новостройке расход энергии (имеется в виду не только потребляемое электричество, но и энергия, идущая на отопление. — «Итоги») составляет 100 киловатт-часов на квадратный метр в год, — поясняет Давид Кречек, архитектор из Словакии. — В «пассивных» домах с особой теплоизоляцией из 300-миллиметрового полистирола этот показатель ниже 15 киловатт-часов». По всей Европе сейчас насчитывается примерно 60 тысяч «пассивных» домов: 12 500 — в Германии, около 1000 — в Австрии, а остальные располагаются в Швейцарии, Франции, Италии, Норвегии, Великобритании. К примеру, в немецком Фрайбурге есть целая солнечная «деревня» с фотовольтажными крышами на домах, производящая больше электроэнергии, чем потребляет, так что излишки «деревенские» жители продают в общую сеть. В городке Стенлёсе, что под Копенгагеном, датчане спланировали на 76 гектарах поселок из 750 «пассивных» домов и продавали землю с условием, что будущие владельцы построят здесь исключительно «пассивные» коттеджи. Квадратный метр такого новостроя обходился примерно на 100 долларов дороже, и работа поначалу шла со скрипом: когда, например, рабочие по особой технологии укладывали пол в первом доме, у них ушло на это три недели. Зато потом справлялись с тем же самым за два дня. «Пассивный» коттедж в датском варианте стоит примерно 450 тысяч долларов, но в Восточной и Центральной Европе цены вдвое, если не втрое ниже. Как отметил Кей Холт, владелец такого дома в Стенлёсе, «приятно, что мы оказались на пике модного направления: не загрязняем окружающую среду, используем дождевую воду для хозяйственных нужд (питьевая вода из водопровода. — «Итоги»), но еще приятнее, что все траты на эксплуатацию нового дома сводятся к 700 долларам в год, которые мы платим за обогрев. В старом доме это стоило в пять раз дороже».

Две сотни «пассивных» домов уже есть в Чехии и Словакии, где сейчас наберется десяток-другой архитекторов, способных такие дома спроектировать. Но самое главное — развенчан миф о том, что «пассивные» дома предназначены только для богатых. В среднем «пассивный» дом стоит на 10—20 процентов дороже, однако эта переплата, по расчетам, окупится примерно через 15 лет. Сейчас, например, в Чехии или Словакии двухэтажный «пассивный» дом под ключ (196 квадратных метров, четыре комнаты, гараж, два балкона) можно купить за 187 тысяч евро. Расходы на отопление, электричество, водоснабжение такого дома в Центральной Европе обойдутся примерно в 300 (!) евро в год.

Выйти на ноль

Следующий шаг — это возведение «нулевых» домов. В идеале «нулевой» дом задуман как «автономное предприятие», не только полностью обеспечивающее себя энергией, но и утилизирующее все отходы. Но мы остановимся на энергосбережении, и потому первая скрипка здесь — система рекуперации. Ее принцип в том, что теплый удаляемый из помещения воздух обогревает поступающий в дом холодный, и на этом экономится 90 процентов тепла. Основной источник энергии — солнечные батареи, которые чаще всего устанавливаются на крыше, иногда ими обшита и южная стена дома. Эта электроэнергия поставляется в обычную стационарную сеть, но может накапливаться в аккумуляторах, чтобы использоваться, скажем, в долгие зимние месяцы. Кстати, если снаружи 0 градусов, за сутки температура в таких домах может снизится только на 2 градуса. Поэтому даже при поломке электросистемы, если обогрев отключится, обитатели дома это на себе не почувствуют.

Важный нюанс: «нулевой» дом проветривается с помощью системы вентиляции, а не через открытые форточки. Окнами в принципе пользоваться тоже можно, но тогда систему рекуперации надо отключать. Летом, конечно, можно включать рекуперацию днем, когда жарко, а ночью, когда прохладно, открывать окно. Но некоторые считают, что в «пассивном» или «нулевом» доме чувствуешь себя как в пакете: дескать, дом не дышит. По мнению венского архитектора Томаса Абендрота, это заблуждение: «Микроклимат в доме складывается из температуры, влажности, ионизации, концентрации углекислого газа. Норма по СО2 — ниже 1200 ppm (количество молекул СО2 на миллион молекул воздуха. — «Итоги») в течение 24 часов. Идеальное состояние воздуха — это когда ppm ниже 100. Чтобы чувствовать себя комфортно, человеку необходимо 30 кубометров свежего воздуха в час. В «нулевых» и «пассивных» домах эти потребности учитываются и соответствуют количеству членов семьи — микроклимат обеспечивается внутренним проветриванием. Учитывается тип воздухообмена, скажем, когда люди спят или когда в доме идет прием из десяти человек. При таком количестве гостей душно не бывает».

Кроме того, такой дом — это просто рай для аллергиков, которые будут дышать чистым воздухом, прошедшим фильтры рекуперации.

Мода как неизбежность

На самом деле не все в восторге от «нулевых» домов, кто-то хотел бы жить по старинке. Но европейцам ничего не остается, как следовать моде. Дело в том, что «неэкологичная» энергия влетит им скоро во многие сотни евро. В Великобритании, например, постановили, что к 2016 году все дома будут обогреваться без выбросов углекислоты, за топку каминов по старинке обещают жестко штрафовать. Во Франции и Германии обсуждают, не ввести ли подобные требования еще раньше: дескать, общество к этому готово.

В столице Австрии уже появился многоквартирный дом, вписавшийся в старинный район XV века, где квартиры спланированы по стандартам, близким к «нулевым». Сотрудник консалтинговой компании Гюнтер Ниссбаум-Секора вместе с семьей недавно переехал в венскую «нулевую» квартиру и делится своими впечатлениями: «Никто из инженеров с трех попыток не мог правильно рассчитать, как расположить солнечные батареи и коллекторы, консервирующие избыток тепла на крыше. Мне пришлось самому довести до ума систему энергообеспечения. Но в целом квартира получилась просторной и теплой — кухня с огромными окнами на юг, большая ванная с подогреваемым полом, три комнаты на семью из четырех человек. Поскольку солнце обычно сильно греет, когда и так теплая погода, австрийцы придумали консервировать избыток тепла. А еще в нашей квартире есть особая панель, где установлено около 150 различных датчиков, собирающих информацию со всех систем. Показатели этих датчиков будут анализироваться в Техническом университете Вены, где сейчас дорабатывается техническое оснащение «нулевых» домов».

Задумались о «нулевых» домах и за океаном. В США разработана особая федеральная программа, на воплощение которой в жизнь предусмотрено 2,6 миллиона долларов. В ее рамках одна из компаний подготовила проект и дизайн стандартного «нулевого» дома для семьи из четырех человек. В прошлом году опытно-экспериментальный дом построен в Конкорде, штат Массачусетс. Обошелся он в 600 тысяч долларов. Сейчас команда из полсотни ученых отрабатывает детали.

Ученые подсчитали, что США к 2020 году могут сэкономить на этом деле 1,2 триллиона долларов и сократить на 1,1 гигатонны выбросы СО2 ежегодно. Правда, придется вложить 520 миллиардов долларов в энергоперевооружение домов. Как убедить людей? Одним из самых верных аргументов оказались налоговые скидки. План государственной поддержки был одобрен Конгрессом еще в феврале 2009 года и гарантировал возврат примерно трети затрат тем, кто задумал переоснастить свой дом теплоизоляцией, кто приобретает солнечную систему обогрева воды или новые, характерные для «пассивных» домов трехслойные окна. Власти воистину расщедрились: если американцы тратили, скажем, 3000 долларов на замену окон, им возвращали 900. Но с этими тратами надо было успеть до 31 декабря 2010 года. Зато теперь, до конца 2016 года, распространяется программа поддержки мини-электростанций для домашнего пользования — за их приобретение тоже будут возвращать 30 процентов от стоимости.

Интерес к экономичным домам растет не только в Европе и Америке, но и по всему миру — они появляются сегодня в Малайзии, Сингапуре, Южной Корее, ОАЭ, Китае. Есть образцы и в России. Говорят, климат у нас не располагает. Но ученые думают, что справиться можно — шведы и норвежцы ведь справляются. Несмотря на массу деталей, которые еще предстоит доработать, специалисты полагают — за «нулевыми» домами ближайшее будущее. Ведь это же так соблазнительно — навсегда забыть о коммунальных платежах. Елена Зигмунд

А что у нас?                      

Выдувает...

В России пока еще большинство домов значительно отстают по энергоэффективности от новых европейских стандартов. Исследования показывают, что при эксплуатации стандартного многоэтажного жилого дома сегодня теряется через стены до 40 процентов тепла, через окна — 18, остальное через крышу, двери и вентиляцию. Проще говоря, почти все тепло «вылетает» сквозь щели. В связи с этим стоит острая проблема рационального использования энергоресурсов в коммунальном хозяйстве, которое потребляет до 20 процентов электрической и 45 процентов тепловой энергии, производимой в стране. На единицу жилой площади в России расходуется в два-три раза больше энергии, чем в странах Европы (в Германии в настоящее время расход теплоэнергии на отопление составляет 80 кВт.ч/м2, а в Швейцарии — 55 кВт.ч/м2), и не столько из-за более сурового климата, сколько благодаря существенно меньшей жесткости строительных стандартов и нормативов. В прошлом году Минрегион издал приказ, содержащий требования к энергоэффективности зданий и предусматривающий меры, которые позволят снизить энергозатраты в коммунальном хозяйстве с 2016 года на 15 процентов и дополнительно с 2020 года — еще на 15. Но это не значит, что в стране нет «пассивных» домов. Ими, правда, пока занимаются частники. За последние годы в Москве по этой технологии построили несколько экспериментальных зданий (одно из них — жилой дом в Никулино-2). В пригороде Северной столицы возводится первый экспериментальный поселок «пассивных» домов. Есть единичные энергоэффективные таунхаусы в Барнауле, Уфе и Белгороде. А вот «нулевых» домов в России пока нет. Нина Важдаева

Европа борется за фонд. МВФ ищет приличного руководителя

Доминик Стросс-Кан покидает пост директора-распорядителя МВФ. Обсуждение кандидатур преемника активно идет, все больше экспертов уверено: в этот раз фонд возглавит не представитель Европы. Однако на политике МВФ в отношении страдающих от долгового кризиса стран еврозоны это не отразится.

Письмо с просьбой об отставке, подписанное Стросс-Каном и опубликованное на сайте МВФ, датировано 18 мая. «Я хочу сказать во всеуслышание, что отрицаю с максимально возможной твердостью все, в чем меня обвиняют, — пишет уже бывший глава МВФ. — Я хочу защитить эту организацию, которой я достойно и преданно служил, и особенно — я подчеркиваю, особенно — хочу посвятить все свои силы, время и энергию доказательству своей невиновности».

Пока не будет выбран новый директор-распорядитель МВФ, эту должность занимает американский экономист Джон Липски. Но пост первого лица в МВФ всегда традиционно занимает европеец, а американец — только первый зам. Представители развивающихся стран, в том числе и России, давно настаивают на изменении этого порядка, явно не соответствующего реальному раскладу сил в мировой экономике. Реформы постепенно идут — осенью 2010 года развивающиеся страны получили дополнительно 6% голосов в фонде. Особенно расширились возможности стран БРИК. Так что нового главу фонда, возможно, придется искать в Азии или на Ближнем Востоке.

За принятие оперативных решений в МВФ отвечает исполнительный совет, в который входят 24 директора. Постоянные места в совете имеют восемь стран: США, Германия, Франция, Великобритания, Япония, Саудовская Аравия, Китая и Россия. Остальные 16 директоров избираются группами стран со схожими экономическими и политическими интересами на двухлетний срок. Каждый из директоров располагает определенным количеством голосов в зависимости от размера экономики страны и ее вклада в МВФ. Члены исполнительного совета должны выдвинуть и утвердить кандидатуру нового директора-распорядителя.

Россия вместе с соседями по СНГ уже определилась. Вчера премьеры стран Содружества на встрече в Минске договорились выдвинуть председателя нацбанка Казахстана Григория Марченко. Это автор «образцовой» банковской реформы в Казахстане, проведенной на рубеже 1990–2000-х годов. В 2003 году журнал Euromoney признал Марченко «центральным банкиром года». Но далеко не факт, что эта кандидатура получит поддержку в азиатских странах и на Ближнем Востоке. Марченко придерживается либеральных взглядов, но успешно работает и в связке с авторитарным политическим руководством Казахстана.

Среди наиболее вероятных кан­дидатов (подробнее см. «МН» от 19 мая) Reuters называет экс-министра экономики Турции Кемаля Дервиша, а Financial Times — министра финансов Сингапура Тармана Шанмугаратама.

Европейцы готовы бороться за сохранение привилегий. Среди наиболее вероятных кандидатов опрос экономистов, проведенный Reuters, назвал министра экономики и финансов Франции Кристин Лагард. За нее проголосовали 32 из 55 участников опроса. Ее победа позволила бы европейским странам сохранить главенствующее положение в МВФ. Особенно это актуально на фоне бюджетных кризисов в странах PIIGS: фонд принимает непосредственное участие в спасении европейских должников. Высшие чиновники Европы, включая Ангелу Меркель, неоднократно заявляли, что Европа должна удержать за собой пост главы МВФ.

Но тревоги за судьбу погрязших в долгах стран Европы могут оказаться напрасными. Эта отставка вряд ли сильно скажется на судьбе европейских стран-должников, уверен профессор РЭШ Олег Замулин. Сейчас возможно некоторое замедление принятия решений, но это временные трудности: глава МВФ, откуда бы он ни был, будет действовать так, как требует экономическая ситуация.

«МВФ — достаточно сложная система, которая не будет зависеть от мнения одного человека. Я не думаю, что финансовые рынки видят угрозу странам-должникам от смены главы МВФ», — согласен главный экономист Дойче-банка Ярослав Лисоволик.

Лисоволик и Замулин тоже полагают, что в этот раз европейцу не удастся возглавить МВФ. Существует негласное правило, что возглавлять МВФ не может американец (за США — главенство во Всемирном банке), так что у развивающихся стран есть реальный шанс получить пост главы фонда, считает Замулин. Но здесь возникает кадровая проблема, говорит он: «Серьезных макроэкономистов даже в Европе мало, а в развивающихся странах тем более».

Европейцы в последние годы предлагали изначально «слабых» кандидатов на пост директора-распорядителя, полагает Гарольд Джеймс, профессор истории и международных отношений в Принстоне. Такими были и экс-президент Германии Хорст Келер, возглавивший МВФ в 2000 году, и Родриго Рато. А если не слабых, то чересчур политически ангажированных, как Стросс-Кан. Они втягивали фонд в различные политические противоречия и мешали ему решать экономические проблемы, пишет Джеймс в Project Syndicate. Так, политика в конечном счете определяла то, как МВФ действовал в Европе.

Назначение на пост азиатского кандидата — тоже политический жест, но МВФ требуется в первую очередь хороший экономист. В общем, «следующим станет кто-то скорее с Востока, чем с Запада; скорее экономист, чем политик, и скорее стратег, чем тактик», — надеется Джеймс. Ольга Шамина

Прямую трансляцию из Московской школы управления «Сколково» вели Первый канал, телеканалы «Россия-1», «Россия-24», Russia Today, а также «Евровидение», радио «Маяк» и «Вести ФМ», радио «Комсомольская правда». В интернете пресс-конференция транслировалась на сайтах 1tv.ru, vesti.ru, сайте агентства «РИА Новости», телеканале «КП».

На пресс-конференцию Президента России аккредитовались более 800 журналистов. Из них около 300 – представители телекомпаний, 45 – представители радиокомпаний, 240 журналистов печатных изданий и интернет-СМИ, более 40 фотографов. Около 300 аккредитовавшихся журналистов – из зарубежных массмедиа, почти 500 – из российских (в том числе 208 – региональных) средств массовой информации.

В техническом обеспечении трансляции были задействованы более 200 человек, шесть передвижных спутниковых станций телеканалов.

Осуществлялся синхронный перевод на четыре языка: английский, немецкий, французский и японский.

* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги!

Прежде всего позвольте, конечно, вас поприветствовать. Здесь много журналистов – насколько меня проинформировали, более 800 человек в общей сложности. Приятно, что такой интерес к пресс-конференции.

Не могу сказать, что у меня недостаток общения с журналистами. Я регулярно встречаюсь, общаюсь и в ходе моей повседневной, текущей жизни, и во время поездок в регионы, а таковых за последнее время у меня – в тот период, когда я работал в Правительстве и сейчас работаю Президентом, – было много.

Я посетил практически все регионы нашей страны – кроме двух, но и эти два я обязательно посещу в ближайшее время. Со многими представителями нашей региональной прессы я встречался и даже вижу некоторые знакомые лица в зале, что особенно приятно, тем не менее такой большой пресс-конференции не было. Наверное, в этом есть резон и определённый смысл для того, чтобы обменяться впечатлениями о развитии нашей страны и международной жизни.

Поэтому хотел бы ещё раз вас поблагодарить за интерес к проведению пресс-конференции. Уверен, что меня ожидают интересные вопросы. Уж не знаю, насколько интересными будут для вас мои ответы.

Я готов к тому, чтобы начать работу. Поэтому давайте перейдём к общению.

Последнее, что скажу по организации деятельности. Это, по-моему, первая пресс-конференция в истории нашей страны, когда Президент будет вести её сам, без помощи Администрации. Поэтому, если вы не будете сильно обижаться, я буду в вас тыкать пальцами и просто говорить: допустим, такой-то сектор, такой-то ряд, соответственно мужчина, женщина, а вы уже сами поднимайтесь и начинайте работать.

Для того чтобы войти, что называется, в тему, мне кажется, было бы правильно сначала всё-таки дать слово телевидению. Я здесь увидел Сергея Брилёва. Сергей, я просто у Вас недавно был, у нас был интересный разговор…

С.БРИЛЕВ: Вы нам льстите.

Д.МЕДВЕДЕВ: Поэтому в порядке ответа не могу не передать Вам первое слово. Прошу Вас.

С.БРИЛЕВ: Спасибо, Дмитрий Анатольевич!

Я хотел спросить Вас о необратимости, вернее о степени необратимости. Вот эта пресс-конференция проходит в Сколкове. Да, мы привыкли называть Сколково столицей модернизаций и инноваций. Да, прекрасно, что Сколково (это, наверно, даже символично) находится за МКАД, за этим заколдованным кругом. Но ведь у него тоже есть своя ограда. Как бы Вы оценили глубину и необратимость модернизации в остальной стране со времён, когда вышла статья «Россия, вперёд!»?

Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, мне кажется, мы не должны исходить из того, что модернизация – это раз и навсегда данные какие-то рамки. Я помню, как в определённый период мы все отмечали окончание первого года перестройки, второго года перестройки, третьего года, потом известно, чем всё это закончилось.

Поэтому модернизация – это процесс, причём очень важный процесс. На мой взгляд, самое главное – это добиться нового качества развития нашей страны. Модернизация – это не просто поступательное развитие, закрепление тех успехов, которые мы сделали (а они были за последние десять лет); это всё-таки качественное изменение ситуации.

Я абсолютно уверен, что мы пока ещё этого не достигли, но это не значит, что нужно менять знамёна, говорить о новой волне модернизации или ещё о чём-то. Модернизация должна продолжаться, и я уверен, что те пять приоритетов, которые мною были обозначены, сохраняются в качестве таких технологических, но очень важных направлений работы.

По всем этим направлениям есть государственные и правительственные программы, они финансируются, они выполняются. Добились ли мы чего-то сверхъестественного? Нет, не добились. И я думаю, что это как раз в самой большей степени должно подталкивать и меня, и моих коллег по Правительству к тому, чтобы работать активно, день и ночь, и стараться изменить саму жизнь в нашей стране.

Поэтому ещё раз подчёркиваю: модернизация – важнейшее направление развития нашей страны, и, на мой взгляд, это должно привести к качественному изменению ситуации в стране, а не только к тому, чтобы мы отмечали какие-то юбилеи. Но мне особенно приятно говорить об этом здесь, в Сколкове, потому что это для меня, конечно, особая площадка, имеющая знаковое, серьёзное значение, потому как именно здесь развиваются новые технологии, именно здесь был создан Сколковский университет, Сколковская школа, здесь будет инновационный центр.

И мне бы хотелось, чтобы этот бренд был действительно известен всему миру. Не потому, что это единственное место, куда нужно вкладывать деньги, а потому, что в каждом развитии, в каждом деле должны быть какие-то самые существенные, самые важные элементы, к которым начинает подтягиваться вся работа. И в этом плане, надеюсь, что Сколково будет именно таким важнейшим звеном модернизации, важнейшим, но, конечно, не единственным.

Я хотел бы заодно поблагодарить всех, кто здесь работает, в том числе за то, что они нас с вами приютили. Можно было бы встретиться в Кремле, но, мне кажется, здесь интереснее.

Так, сложно выбирать. Давайте, Ксения Каминская, ИТАР-ТАСС. Я пока буду называть, может быть, тех, кого я знаю, – не обижайтесь другие, но это не означает, что я буду разговаривать только с кремлёвским пулом. Пожалуйста.

К.КАМИНСКАЯ: Тем не менее спасибо за возможность.

Дмитрий Анатольевич, Вы сменили два десятка губернаторов, но ни одного министра. С чем это связано? Значит ли это, что дела в наших регионах хуже, чем в центре, и что Вы довольны деятельностью федеральных чиновников больше, чем региональных? Может ли встать вопрос об отставке Правительства или премьера ближе к выборам? Это случалось в прошлом.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ксения, Вы знаете, я сменил не два десятка губернаторов, а практически половина губернаторского корпуса у нас сменилась за то время, пока я работаю Президентом. Это новые люди. Кто-то ушёл сам, по кому-то я принимал отдельное решение, у кого-то просто закончился срок полномочий, и они не были продлены. Это всё-таки довольно серьёзные изменения в составе людей, которые управляют нашим государством.

Мне кажется, что это важно, потому что никто из нас не приходит во власть навечно. Тот, у кого такие иллюзии, обычно не очень хорошо заканчивает, и примеров за последнее время в мире было немало. И губернаторы должны точно также к этому относиться. Нельзя работать по 20 лет, даже если ты очень толковый, грамотный, хорошо подготовленный, знающий свою территорию человек.

Всё это здорово, но нужно давать дорогу молодым, нужно создавать кадровый резерв, нужно просто стараться воспитывать вокруг себя достойных преемников, что называется. Поэтому эта работа проводится и будет проводиться. Надеюсь, что всё-таки в конечном счёте к власти в регионах приходят, может быть, более современные и желающие работать люди. Хотя, конечно, от ошибок не застрахован никто.

Теперь в отношении центра. Это не значит, что в центре ситуация лучше, чем в регионах. Но у каждого решения есть свои закономерности. Совершенно понятно, когда мы, допустим, обсуждаем работу Правительства, то я говорю о работе Правительства в целом, а не о работе отдельных министров, и Правительство работает как команда. Я, как вы знаете, достаточно часто критикую Правительство и, что называется, определённые внушения провожу, но при этом я считаю, что Правительство работает, как слаженный организм, и поэтому выдёргивать из него отдельные звенья просто не очень правильно.

И, наконец, у Президента есть набор полномочий включая полномочия по формированию Правительства и отставке Правительства. Я эти полномочия не менял и от них не отказывался.

Я ещё одну вещь хочу сказать: чтобы никому не было обидно (так я обычно делал в студенческих аудиториях – извините, я вас сравню со студентами в данном случае), если нет возражений, я пойду по секторам, чтобы, допустим, сначала отработать один сектор, потом второй, слева направо, потом, например, наверх – как вариант. Поэтому я пока ещё сконцентрирую своё внимание на левом секторе. Давайте, молодой человек, который держит букву «Р».

С.СТРАХОВ: Дмитрий Анатольевич, меня зовут Сергей Страхов, я представляю «Авторадио». У меня вопрос касается парковки.

Д.МЕДВЕДЕВ: А-а-а.

С.СТРАХОВ: Да, это буква «П». Это наиболее насущный вопрос, проблема столичных автомобилистов. И меня вот что интересует: недавно московские чиновники решили, что на столичных улицах, на главных столичных улицах, парковка будет стоить 500 рублей в час. Как Вам такая инициатива? И как вообще Москва способна побороть проблему парковок?

И маленький уточняющий вопрос. Я знаю, что у Вашей супруги есть два машиноместа, а мне машину поставить негде. (Смех в зале.) Не сдадите ли случаем машиноместо в аренду?

Д.МЕДВЕДЕВ: Как обстоят дела в Москве, все знают: обстоят очень плохо. Это в том числе следствие того, как проводилась эта работа в прежние годы. Я понимаю недовольство всех москвичей, которые не могут воткнуть свои машины, стоят часами в очередях, стоят в трафике. Что надо делать: надо развивать новые возможности, надо создавать новые дороги, надо принимать разумные решения по регулированию дорожного движения. Надеюсь, что новый мэр этим будет заниматься.

500 рублей за парковку – это издевательство даже для Москвы, где уровень жизни людей существенно выше, чем, например, в некоторых других регионах. Я понимаю, почему это делается. Нас хотят напугать: хочешь машину поставить – плати пятьсот, а если хочешь поставить в каком-нибудь определённом, очень важном месте, то плати тысячу, – в надежде на то, что люди там не будут ставить машины. Но я не думаю, что это идеальный способ решения проблемы. Поэтому я надеюсь, что Москва разберётся с этой темой; по-моему, мэр Собянин уже соответствующее поручение давал и приблизительно в тех же словах характеризовал таксы, которые были установлены.

В отношении того, как Вам машину... (Смех.) Знаете, я подумаю над тем, чтобы это был взаимовыгодный процесс. У нас действительно есть два машиноместа, которые не используются, так что шансы есть. Но, как Вы правильно заметили, эти машиноместа принадлежат не мне, а жене, поэтому без неё я, конечно, это решение принять не могу. Если она согласится, и условия, которые Вами предложены, её устроят, тогда готов рассмотреть этот вопрос.

Давайте ещё дальше двинемся. Пожалуйста, девушка, которая здесь сидит.

Р.ЦВЕТКОВА: Роза Цветкова, «Независимая газета».

Извините, Дмитрий Анатольевич, но не могу не задать вопрос, который волнует, я думаю, всех присутствующих в этом зале. До каких пор будет сохраняться предвыборная интрига? Наверняка ведь Вы уже для себя что-то решили.

И, если позволите, второй вопрос сразу вдогонку. Почему, несмотря на наш замечательный имидж нефтяной державы, цены на бензин растут? Почему Правительство даёт обещания с этой ситуацией справиться, но тем не менее пока о виновных мы не слышим? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну, наконец-то Вы задали этот вопрос. (Смех.) Я надеялся, что он первый будет, но он прозвучал всего лишь четвёртым.

Уважаемые друзья, я читал материалы, которые к этой пресс-конференции публиковались в различных средствах массовой информации и в сети. И конечно, все, в том числе, конечно, те, кто сейчас присутствуют здесь, и многие другие ждут каких-то интересных сообщений. Понимаете, политическая жизнь – это не только шоу и даже совсем не шоу, это довольно сложная работа (я имею в виду, политическую деятельность), довольно сложная работа, которая, на мой взгляд, как и на взгляд большого количества других людей, занимающихся практической политикой, подчиняется определённым технологиям, которые надо соблюдать.

Мы занимаемся этим делом для того, чтобы добиваться своих целей. Большие цели заключаются в том, чтобы изменить жизнь, изменить нашу жизнь к лучшему, чтобы люди себя лучше чувствовали, чтобы уровень доходов поднимался, чтобы социальные программы выполнялись. Но есть технологические вещи, и они тоже достаточно серьёзны.

Мы занимаемся практической политикой не ради того, чтобы согреться, а ради того, чтобы добиться успеха. Поэтому такого рода решения должны делаться именно в тот момент, когда уже созрели для этого все предпосылки, когда это будет иметь окончательный политический эффект.

Именно поэтому я считаю, что для того, чтобы объявить о таких решениях, нужно выбирать несколько иные форматы, чем пресс-конференция, хотя это и очень красиво выглядит, и выглядит, может быть, очень заманчиво. Но тем не менее такие решения должны приниматься несколько иначе и объявляться несколько иначе.

При этом я считаю, что каждый политик должен делать такого рода заявления тогда, когда считает нужным. Во всём мире большое число политических фигур, которые, например, сразу после окончания политической кампании делают заявление: «Я собираюсь баллотироваться в президенты». И, как правило, эти обещания или эти заявления ничем не заканчиваются. С другой стороны – разумной является такая тактика, которая приводит к успеху.

Поэтому что бы я ни слышал на эту тему о том, что в одной стране уже сделаны заявления, в другой стране сделаны заявления, а в нашей стране молчание на эту тему, ещё раз подчёркиваю: всё это должно подчиняться определённому, вполне разумному сценарию. Но это не значит, что это может продолжаться бесконечно. Конечно, у избирательного жанра есть свои законы, и этим законам буду следовать и я. Если я определюсь сделать такое заявление, я его сделаю. Как мною было сказано не так давно в интервью нашим китайским коллегам, в этой ситуации уже осталось ждать не так много. Это заявление достаточно близкого порядка.

И теперь в отношении цен на бензин. Вещи, наверное, связанные на самом деле, – решение баллотироваться и цены на нефть, на бензин. Вы понимаете, почему растут цены на бензин. Совершенно понятно, что это связано с общим ростом цен на нефтепродукты. И наше Правительство действительно предпринимает усилия для того, чтобы справиться с этим. Но не все усилия, даже Правительства, способны принести результат. Где-то это может быть сговор, это вполне вероятно. Но в принципе это отражение неких объективных тенденций на нефтяном рынке. Поэтому мы должны понимать, что наши усилия по регулированию не всегда приносят успех. Тем не менее Правительство имеет и все полномочия, и все инструкции от меня для того, чтобы этим вопросом заниматься и стараться всё-таки сбивать цены на нефтепродукты, на бензин.

Как? Понятно как: к сожалению, ничего другого, кроме ограничительных мер я предложить не могу, и Правительство этим правом воспользовалось. Речь идёт о введении очень жёстких пошлин. На время это может помочь, но не навсегда. Я исхожу из того, что цена на нефтепродукты для нас крайне важный индикатор, и Россия заинтересована в том, чтобы цены на нефть были разумно высокими, но не запредельными. Сейчас цены становятся всё выше и выше, и в конечном счёте это может создать обратный эффект. Вспомните, как в 2008 году цены достигали уже 147 долларов за баррель. Чем это закончилось? Глобальным финансовым кризисом. И конечно, это неправильно. И для нас тоже. Будем этим заниматься, но это непростая проблема. Сговоры на рынке должны пресекаться. И такие меры предпринимаются.

Ещё раз дадим высказаться нашим каналам. Вот я вижу Антона Верницкого с Первого канала, чтобы не было обид у Первого канала. Пожалуйста, Антон. Смотрел сегодня кусочек записанный в интернете Вашего интервью с каким-то гражданином, который рассказывал интересные истории про бен Ладена. Правда это? Нет?

А.ВЕРНИЦКИЙ: По его словам – да.

Д.МЕДВЕДЕВ: Пусть американцы вздрогнут тогда.

А.ВЕРНИЦКИЙ: Я не об этом. Я про нас, про Россию. Благодаря тому, что здесь, в Сколкове, интернет шустрый, я подглядываю ещё за тем, что происходит в Санкт-Петербурге, в Законодательном Собрании.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я тоже подглядываю.

А.ВЕРНИЦКИЙ: В Законодательном Собрании, где депутаты сейчас обсуждают вопрос об отзыве полномочий Сергея Миронова. Прокомментируйте это, пожалуйста.

И как Вы вообще относитесь к принципу формирования Совета Федерации? Отвечает он демократическим принципам, принципам федерализма? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: В отставке любого лица нет ничего сверхъестественного. Как я только что сказал, рано или поздно государственная карьера для всех заканчивается, и для президентов тоже. К этому нужно готовиться в тот момент, когда начинаешь такую жизнь. В этом случае не будет так мучительно больно за определённые действия, которые совершил или не совершил.

Ситуация с Мироновым в этом смысле такая же, как и со всеми другими политическими фигурами. Сергей Михайлович Миронов у нас спикер, Председатель Совета Федерации – верхней палаты парламента. Он давно работает, работает в целом, мне кажется, нормально, но он представляет определённую политическую силу – партию «Справедливая Россия». И то, что у партии «Единая Россия» возникли какие-то вопросы, в этом ничего страшного нет – наоборот, это отражение политической конкуренции.

Мы же все за политическую конкуренцию, мы все не хотим, чтобы у нас была одна партия, которая за всех всё решает. Пожалуйста, это отражение тех противоречий, которые существуют в политической жизни. Если сегодня будет принято такое решение, то думаю, что Сергей Миронов должен воспринять его спокойно. В конечном счёте, подчёркиваю, это пойдёт на пользу и «Единой России», и «Справедливой России». Почему? Потому что «Единая Россия» показывает, что она всё-таки является авторитетной силой, с которой должны считаться, а не просто так критикует человека, которого сама выдвинула, а потом неспособна принять решение о прекращении его полномочий, если того хочет, конечно. Это партийная жизнь. А «Справедливая Россия» показывает, что она всё-таки оппозиционная партия, а не какая-то иная сила, которая просто помогает политическому развитию в стране. В этом смысле выигрывают все: пусть занимаются реальной политикой, у нас впереди очень важные выборы.

И в отношении Совета Федерации. Мы прожили несколько периодов, когда Совет Федерации формировался по-разному. В соответствии с Конституцией, напомню, там говорится о том, что он формируется определённым образом: первоначально, в переходный период, он избирался, потом он начал формироваться. Это были сначала губернаторы, представители законодательных органов, а именно председатели. Потом мы перешли к другой системе.

И сейчас, с этого года, работает третья система, или, так сказать, несколько модернизированная вторая система формирования, когда в Совет Федерации могут попасть те, кто избран в регионе. Мне кажется это вполне демократичным и в целом в лучшей степени помогающим Совету Федерации выполнять свою высшую цель – быть палатой регионов.

Но в такой ситуации я всегда исхожу из того, что наша демократия – молодая. Я не могу исключить, что через какое-то время не появятся другие идеи о том, как формировать Совет Федерации. Пусть сейчас поработает эта система. Но никогда не говори «никогда». Может быть, в большей степени даже принципам деятельности парламента соответствовало бы всё-таки избрание членов Совета Федерации. Но мы должны для этого пройти по той дороге, которую сами для себя выбрали, ничего страшного в этом не вижу, и в конечном счёте уже принять решение о том, какой способ формирования избрать. Многие страны десятилетиями притирали механизм формирования своих парламентов, и мы этим занимаемся.

Здесь у нас большой сектор, поэтому я, может быть, сначала выберу тех, кого знаю. Пожалуйста, Александр Колесниченко, «Аргументы и факты», Вам слово, если хотите задать вопрос.

А.КОЛЕСНИЧЕНКО: Очень хочу, потому что я сейчас в каком-то смысле собираюсь воспользоваться положением в личных целях. Впрочем, уверен, что я лишь один из миллионов читателей нашей газеты и в принципе граждан страны.

В конце апреля Вы сказали о том, что процедура техосмотра должна быть либо совсем отменена либо сделана необременительной. Я бы от себя ещё добавил: осмысленной. Положа руку на сердце, это не единственная бессмысленная процедура в стране, но давайте разберёмся хотя бы с ней. Выполнено ли поручение? Есть ли понимание, как техосмотр будет выглядеть?

Д.МЕДВЕДЕВ: Есть понимание.

Я буквально вчера заслушал доклад Первого заместителя Председателя Правительства, но хочу сказать Вам об этом сегодня, к чему пришли и что мне кажется вполне разумным. Вы правильно сказали, эта процедура не должна быть бессмысленной, она не должна быть обременительной, она не должна быть просто дурацкой, которая всех ставит в очень неудобное положение.

Что для этого нужно сделать? Мы всё-таки должны знать, на каких машинах ездят люди. Поэтому есть вполне разумное предложение – отказаться от милицейского техосмотра и совместить этот техосмотр с заключением договора о страховании автогражданской ответственности, когда это будет делаться просто в сервисах.

Вы так или иначе, используя свою машину, обращаетесь в сервис, даже если вы хорошо своими руками работаете, всё равно что-то приходится делать. И при заключении договора ОСАГО соответственно будет добавляться этот талон, который и будет совсем необременительным образом фиксировать техническое состояние автомобиля.

Новые автомобили вообще не надо осматривать. Я считаю, что три года после покупки автомобиля точно можно дать льготного срока. От трёх до семи лет, если автотранспортное средство используется, можно его осматривать один раз в два года, например, а после семи лет, действительно всё-таки это уже более старое транспортное средство, это нужно делать один раз в год.

Но ещё раз подчёркиваю, нужно вывести это из-под милиции и сделать это максимально простым вместе с техническим обслуживанием и заключением договора страхования автогражданской ответственности, который является для всех обязательным. Это, как мне представляется, разумное в настоящий момент решение, которое позволит эту процедуру превратить в достаточно формальную.

А.КОЛЕСНИЧЕНКО: Когда?

Д.МЕДВЕДЕВ: Чем скорее, тем лучше. Вы имеете в виду, когда закон будет принят? Я сказал Вам об этом. Я думаю, что буквально сегодня-завтра Правительство должно уже по моему указанию внести законопроект, изменения в законопроект в Государственную Думу и принять. Всё начнёт работать со следующего года, надеюсь.

Не будем ломать традиций, хотя раньше с Вас начинали. Давайте, даже приблизительно понятно, о чём Вы спросите.

А.ТУМАНОВ: Не совсем про это.

Д.МЕДВЕДЕВ: Всё-таки про второй срок.

А.ТУМАНОВ: Для начала поблагодарить за то, что всё-таки вызвали меня, потому что – если бы Вы знали, какие ставки заключаются, удастся ли мне опять задать вопрос! Удалось.

Д.МЕДВЕДЕВ: И при том, что мы с вами были на шести сотках, но мы об этом не договаривались.

А.ТУМАНОВ: А я про это и хотел сказать. Вы в начале своего выступления говорили, что поездили по стране, брали с собой журналистов. Я хочу коллегам подтвердить, что ездил с Дмитрием Анатольевичем: Оренбургская область, Саратовская область, по сельхозрегионам. И мы заехали в садоводческое товарищество «Гвоздика». У меня такая уникальная возможность была посмотреть на мир глазами Президента. Знаете, мне мир этот очень понравился, он был почти идеален. И я потом недели две отвыкал, меня даже два раза оштрафовали за то, что я на красный свет проезжал.

Так вот, в товариществе «Гвоздика» всё было идеально, всё прекрасно, но это же не так. Если мы сейчас проедем в любое садоводческое товарищество, миллион вопросов, тысячи вопросов. Люди фактически поражены в правах, то есть они немножко «недограждане» нашей страны, они живут не по законам, даже не по Конституции – по понятиям, скорее. Так вот, меня всегда интересовало, если мне немножечко отвыкать пришлось, как Вы считаете, насколько Вы объективно видите картину мира?

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно, ну уже философские обобщения. За тот период, пока Вы задаёте на таких больших пресс-конференциях вопросы, Ваше восприятие жизни стало точно более философским.

Знаете, в отличие от Вас у меня не возникло ощущения, что в садоводческом товариществе «Гвоздика» всё идеально. У меня как раз возникли другие ощущения. Понятно всегда, когда приезжает начальство, местные руководители стараются всё залакировать. Это очевидно. В то же время по количеству проблем, которые даже там есть, это, в общем, вполне обычное товарищество, те же самые шесть соток, отсутствие, кстати сказать, газа на тот период.

Единственное, в чём я вижу действительно, может быть, свою прямую заслугу: я уверен, что после моего визита в садоводческое товарищество «Гвоздика» газ там появился. Это точно. Можно проверить, но я надеюсь, что это так, потому что они просили. Но там не было стерильной картины. Уверен, что в других местах может быть ещё хуже. И конечно, нам нужно обязательно заниматься садоводством, потому что это образ жизни огромного количества наших людей. И даже при том, что сейчас можно и землю получить, и большее количество земли, допустим, взять в аренду, в собственность приобрести.

Люди же привыкают и не хотят никуда уезжать, им нравится на своих шести сотках. Поэтому задача государственных служащих, государственных руководителей создать там сносные условия. И это нужно делать повсеместно, а не только в Москве или в Оренбургской области, и не только указами Президента, который, собственно, и не регулирует эти темы, а именно местными решениями.

Теперь в отношении картины мира. Конечно, мне бы очень хотелось, чтобы по окончании моей работы я бы сделал такой вывод, что моя картина мира не изменилась. Я всё-таки надеюсь, что остаюсь в этом смысле вполне здравомыслящим человеком, который видит жизнь не сквозь розовые очки, а знает её вполне, что называется, в земных категориях.

Я действительно много езжу. Я, наверное, первый руководитель Российского государства, который посетит все территории, все субъекты Федерации в нашей стране. Это помогает разбираться в проблемах. Это, если хотите, такая прививка. Потому что, сколько бы заборов ни ставили на твоём пути, всё равно же понятно, что за этими заборами иногда стоят лачуги, разрушающиеся дома, люди, которые недовольны действиями местных властей, иногда федеральных властей. Здесь главное – сохранять свежесть восприятия.

Как этого добиться для руководителя государства? Надо много ездить, надо много общаться с людьми и надо получать правдивую информацию. Что такое правдивая информация? Это то, чем занимаетесь все вы. Это качественная журналистика, которая сегодня ещё дополняется возможностями Сети.

Я могу вам сказать абсолютно точно в этом смысле: мне как Президенту повезло, потому что я получаю информацию не только из дайджестов, которые заботливыми руками делает Администрация Президента, за что ей спасибо, – я получаю информацию непосредственно от людей, через Сеть, через блоги, через Твиттер, через любые другие ресурсы. И, как вы знаете, там режут правду-матку.

До меня никто этого не смотрел, поэтому я уверен, что я не оторвался от земли, и в этом смысле это мне не грозит. И я считаю, что так должен будет поступать любой другой руководитель, который придёт после меня, потому что таковы законы информационной жизни в сегодняшнем мире.

Д.ГАЛЬПЕРОВИЧ: На самом деле, Дмитрий Анатольевич, мы знакомились с Вами на экономическом форуме, когда Вы, ещё не будучи кандидатом в президенты, отвечали на вопросы радио «Свобода», так получилось…

Д.МЕДВЕДЕВ: Тем лучше.

Д.ГАЛЬПЕРОВИЧ: …И Вас спрашивали как специалиста по садовым товариществам, по парковкам. Я хочу Вас спросить как главу государства и квалифицированного юриста. Первое, как Вы определяете сейчас ваши отношения, и Ваш взгляд на отношения России с Соединёнными Штатами и Западом, в частности с блоком НАТО? Какие есть проблемы и как Вы продвинулись.

И второй вопрос тоже международный, но он юридический: о внутренней российской жизни. В последнее время в российской власти идёт целая дискуссия о том, обязательно ли для России выполнение решений Европейского суда по правам человека. Там есть очень многие решения, которая затрагивают не только материальную сторону, но там говорится о самом духе выполнения этих решений. И Вы как юрист прекрасно знаете, что это значит. Что Вы считаете по поводу выполнения Россией решений ЕСПЧ?

Д.МЕДВЕДЕВ: Тема взаимоотношений России с НАТО – очень большая, можно сказать – повседневная для меня, потому что буквально каждый день я действительно этим занимаюсь: и когда получаю доклады министров, и когда читаю всякого рода доклады спецслужб, и просто когда готовлюсь к тем или иным мероприятиям, встречам с иностранными лидерами, которые зачастую представляют блок НАТО.

Отношения с НАТО в настоящий момент, на мой взгляд, не самые плохие. И я считаю, что это хорошо для обеих сторон. У нас был напряжённый, драматический период, когда мы, по сути, прекратили эти отношения. Не мы были инициаторами, а Североатлантический альянс, но я тогда сказал: как хотят; не хотят сотрудничать – мы навязываться не будем. Я имею в виду август 2008 года. С тех пор уже утекло много воды. Думаю, что всё в целом развивается нормально.

Я доволен тем, как прошло моё общение в Лиссабоне во время саммита Россия–НАТО. Мы поставили важные вопросы, мы договорились о том, что будем сотрудничать по самым важным стратегическим направлениям повестки дня включая Афганистан, борьбу с терроризмом, борьбу с наркотрафиком. Есть новые темы, по которым, я считаю, мы обязаны договариваться, иначе всё будет развиваться в плохом стиле. Я имею в виду противоракетную оборону. Это ситуация отдельная, я два слова буквально скажу, хотя неоднократно уже давал оценки.

Мы хотели бы, чтобы развитие европейской противоракетной обороны подчинялось понятным правилам. Всем должно быть очевидно, что противоракетная оборона – это способ блокирования, или купирования, стратегических возможностей целого ряда стран. Когда нам говорят: это направлено не против вас, – я это принимаю к сведению, но понимаю, что другие страны, которые в данном случае имеются в виду, такими возможностями, как Россия, пока не располагают и вряд ли в ближайшие годы будут располагать.

Обычно нам говорят: это вот Иран, там ещё что-то. У них таких возможностей нет. Значит, это против нас? А если это против нас, тогда пригласите нас к сотрудничеству или скажите об этом открыто. Я надеюсь, что те вопросы, которые были мною поставлены и перед моим коллегой и моим другом Президентом Обамой, они на эти вопросы ответят, и мы сможем выработать модель сотрудничества по противоракетной обороне.

Если не выработаем, тогда нам придётся принимать ответные меры, чего бы очень не хотелось, и тогда речь пойдёт о форсировании развития ударного потенциала ядерных средств. Это был бы очень плохой сценарий, это был бы такой сценарий, который отбросил бы нас в эпоху холодной войны. И я сказал своему коллеге: «Ты знаешь, в 2020 году, когда уже пройдут все четыре этапа подготовки так называемого адаптивного четырёхстадийного подхода, вполне вероятно, что эти решения будешь принимать не ты и даже, может быть, не я. Но их кто-то будет принимать». И, скорее всего, руководители России будут руководствоваться именно этими соображениями. Поэтому мы должны сейчас подумать о том, какой мы передадим эту проблему будущим поколениям политиков. Это исключительно важная тема. Она может испортить всё то, что мы сделали за последние годы – включая, на мой взгляд, очень важный Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений. Потому что в нём есть прямая оговорка о том, что, если будет развиваться ПРО, и это будет означать взламывание стратегического паритета, договор может быть приостановлен и даже прекращён. Вот на это мне хотелось бы обратить внимание всех моих партнёров по НАТО и сказать, что мы готовы к сотрудничеству, и в то же время мы надеемся на то, что мы получим гарантии от ненаправленности этих потенциалов на нас.

Я, как человек добросовестный, отвечу и на вопрос про ЕСПЧ.

Россия является членом Суда, подписала все документы и обязана их выполнять. Мы и дальше будем так поступать. Для нас членство в европейских институтах является исключительно важным. При этом мы не можем не видеть и некоторые трудности, с которыми мы сталкиваемся, потому что мы, скажем так, формирующаяся демократия, у нас достаточное количество проблем.

В ряде случаев этот суд выносит решение против Российской Федерации. В принципе они исполняются включая платежи, которые российская казна осуществляет в адрес истцов. Но в некоторых случаях (о чём, наверное, и Вы говорите) возникает ощущение того, что решение суда принято небеспристрастно, а иногда даже, может быть, политически мотивированно. Мы не говорим об этом вслух, но такие мнения существуют. Именно поэтому эти решения подвергаются обсуждению в юридических кругах, об этом говорят некоторые наши политические лидеры, но это не значит, что мы прекратили своё членство и собираемся отказаться от участия в ЕСПЧ.

И мне на это хотелось бы обратить особое внимание, потому что всякий суд должен создавать у всех сторон ощущение своей незаангажированности, беспристрастности и справедливости, идёт ли речь о внутреннем суде или же международном.

Я обещал из Питера дать слово. Кто там хотел сказать? Пожалуйста.

Н.КИРИЛОВА: Спасибо большое.

Дмитрий Анатольевич, я хотела бы вернуться к нам в Петербург, вообще в Россию. Вы сейчас говорили о международных делах. Я хотела бы спросить Вас, не хотите ли Вы стать волшебником. Совсем недавно прошёл очередной юбилей Победы. И перед юбилеем и после тяжело читать вести о том, как наши ветераны отправляют в Кремль ордена и медали, как хотят вернуться и просить ПМЖ у Обамы. Может быть, всё-таки страна не будет позориться перед победителями и в конце концов даст нашим фронтовикам достойное жильё и одно транспортное средство.

И чтобы никто не смог протянуть руку и отобрать у этого ветерана это жильё, обменять его, заложить. У нас есть такие любители. А потом ветеран остаётся на улице. Поэтому хотела бы спросить: может быть, есть всё-таки возможность дать каждому победителю достойное жильё? И это в Ваших силах, Вы ведь волшебник, Президент.

Д.МЕДВЕДЕВ: Нет, я, конечно, не волшебник, хотя я стараюсь принимать решения, которые от меня ждут люди. И в этом смысле это обязанность любого руководителя.

Знаете, чуть больше трёх лет назад, 7 мая 2008 года, я подписал Указ о том, чтобы всем ветеранам дать квартиры, ветеранам Великой Отечественной войны. Вы задаёте мне вопрос: может быть, пора принять такие решения и не обижать, и не унижать наших ветеранов.

Знаете, во-первых, я эти решения уже принял. И, во-вторых, конечно, бессмысленно сейчас об этом говорить, но очень обидно, что все, кто мог принять такие решения в самый разный период после окончания Великой Отечественной войны, когда этих наших ветеранов было существенно больше (я ещё помню середину 70-х годов, празднование Дня Великой Победы, когда они были все молодые, чуть старше меня, и у них были те же самые проблемы), а государство на них просто плевало. И это на самом деле очень обидно.

Поэтому я считаю, что каждый должен делать то, что сегодня может. Я мог решение принять о том, чтобы все ветераны получили жильё, – и такое решение я принял. Это, кстати, очень непростое решение, несмотря на то, что ветеранов у нас осталось не так много, но это всё равно миллиарды рублей. Меня предупреждали, говорили: зачем Вы его принимаете? Во-первых, ветеранов осталось не так много, во-вторых, ветераны это жильё не получат, а получат их дети. Ветераны, к сожалению, долго не проживут, это достанется их потомкам, наследникам. Знаете, мне кажется, это всё неправильные, аморальные рассуждения. Государство когда-то должно признать, во-первых, что они сделали для всех нас. И, во-вторых, знаете, я такую вещь скажу: даже если они уйдут из жизни, понимая, что они что-то способны передать своим детям и внукам, это уже большое счастье. Поэтому эти решения должны быть выполнены до конца, и поэтому на них тратятся весьма немаленькие средства. А то, что в ряде случаев с этим тоже, к сожалению, происходят проблемы, то, что есть злоупотребления, – надо просто разбираться и быть более чуткими. Я посмотрел на этот случай, о котором Вы рассказываете: достаточно было привлечь к нему внимание, за что спасибо журналистам, и сразу и деньги нашлись, и проблему решили. Так что это, к сожалению, обычная ситуация, к сожалению для всех нас, но это не значит, что власть на неё не должна реагировать. А решения, воплощённые в Указе от 7 мая 2008 года, будут выполнены до конца, чего бы это ни стоило государству.

РЕПЛИКА: Деревня, деревня.

Д.МЕДВЕДЕВ: Деревне дам слово. Я хотел бы ещё всё-таки, чтобы наши крупные средства массовой информации тоже могли два слова сказать. Я всё-таки передам слово НТВ, Владимиру Кондратьеву, потому что не дать слова нашим каналам было бы неправильно, да и другим тоже – Вам, например.

В.КОНДРАТЬЕВ: Спасибо, Дмитрий Анатольевич, что не забыли.

Я вообще-то хотел задать вопрос, но уже коллеги из «Независимой газеты» упредили, – насчёт выборов.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну, задайте его ещё раз. (Смех.)

В.КОНДРАТЬЕВ: Нет, немножко по-другому задам.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я просто когда сюда шёл, был уверен, что вопрос о втором сроке, о взаимоотношениях с Владимиром Путиным будет повторяться приблизительно через один. Нет, всё идёт в нормальном ключе.

В.КОНДРАТЬЕВ: Хорошо, об отношениях с Владимиром Путиным. (Смех в зале.) Может ли в принципе возникнуть ситуация, что в президентских выборах примут участие сразу два человека – скажем, Вы и премьер Путин? Или такая ситуация недопустима, каждый будет по отдельности выставлять свою кандидатуру?

Д.МЕДВЕДЕВ: По отдельности выставлять, но примут участие вместе, да? (Смех в зале.)

В.КОНДРАТЬЕВ: А если да, то понятно, что одна партия не может выдвигать сразу двух кандидатов. Вы тогда, наверное, должны будете возглавить другую партию.

Вы, кстати, недавно говорили о том, что в перспективе Президент должен быть партийным – и будет партийным. Может быть, придвинуть этот момент как-то? И Вы сейчас могли бы возглавить какую-то уже существующую партию или создать новую.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Давайте ещё раз порассуждаем о политической ситуации. Я, отвечая на вопрос нашей коллеги из «Независимой газеты», сказал, что любые политические решения должны быть, на мой взгляд, чётко просчитаны. Это же не игрушки. В наших руках действительно судьбы огромного количества людей. Это не могут быть фантики или какие-то вещи, которые мы принимаем просто, для того чтобы слегка потешить собственные амбиции. И решения о том, баллотироваться или нет, должны основываться на этом.

Наши отношения с моим коллегой и моим политическим партнёром Владимиром Путиным – это не просто то, что принято называть тандемом, это на самом деле отношения, которые длятся уже более 20 лет. Мы друг друга очень неплохо знаем и хорошо чувствуем. Мы действительно с ним единомышленники. Что бы там иногда ни говорили на эту тему, но у нас очень близкие подходы к ключевым вопросам развития страны. Но это не значит, что мы совпадаем с ним во всём, так не должно быть. Это было бы очень скучно, да и просто неправильно. Каждый человек имеет право на собственные ощущения и на собственные подходы. Но в стратегии мы близки, иначе бы мы просто не смогли работать. А если бы мы не смогли работать, то вот это политическое партнёрство бы распалось, и сегодня у нас был бы другой политический ландшафт. Именно из этого и нужно исходить при принятии решения о том, что делать дальше. Я считаю, что есть конкуренция, которая помогает, а есть конкуренция, которая ведёт в тупик. Я надеюсь, что мы при принятии или в ходе принятия соответствующих решений о том, кому куда избираться, что делать в будущем, и будем руководствоваться именно таким ответственным подходом, ответственным, прежде всего, перед страной и перед её народом.

Теперь по поводу партийности. Если я буду баллотироваться в Президенты, я, конечно, хотел бы опираться на определённые политические силы, по-другому невозможно. Это политические партии. Какие? Вы знаете, у нас политических партий не так много. Я считаю, что это скорее благо, потому что эпоху обилия различных маргинальных политических группировок мы, мне кажется, уже преодолели. У нас достаточно крупные партии, это хорошо. На кого опираться? Ну, если я буду этим заниматься, я надеюсь опираться в том числе и на тех, кто меня выдвигал, это первое.

Второе. Может ли Президент создавать свою политическую силу. Да, я считаю, что может. Ничего в этом плохого нет.

Может ли Президент в нашей стране стать членом партии? Я уже сказал об этом недавно. Я считаю, скорее всего, так и будет, потому что большинство демократий развивается именно по такому сценарию. Просто мы в какой-то момент посчитали, что, если в России Президент возглавит одну из партий, распадётся тот консенсус, который был очень нужен нашей стране в определённый период. Но сейчас у нас политические силы сформированы, возникли разные представления о том, как нам создавать свою страну, как нам её развивать, как нам её улучшать, поэтому Президент может возглавить одну из политических сил. Это неплохо.

Обещал деревне. Пожалуйста.

В.МЕЛЬНИЧЕНКО: Спасибо.

25 тысяч рублей за билет, чтобы к Вам приехать, – всей деревней собирали на самолёт.

Д.МЕДВЕДЕВ: Так возьмите тогда микрофон, чтобы не уехать без вопроса. Я понимаю, что у Вас громкий голос.

В.МЕЛЬНИЧЕНКО: Председатель сельскохозяйственного предприятия, корреспондент газеты «Территория народной власти».

Д.МЕДВЕДЕВ: Так вы председатель или журналист?

В.МЕЛЬНИЧЕНКО: И журналист, и председатель.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.

В.МЕЛЬНИЧЕНКО: Вопрос будет касаться, конечно, развития сельских территорий.

Дмитрий Анатольевич, мы получили наконец внятный цельный документ – Доктрину продовольственной безопасности Российской Федерации – и понимаем свою задачу: произвести как можно больше и лучше продуктов питания на 140 миллионов человек. Это первая задача. Но есть достаточно серьёзные угрозы.

Первое – банкротство сельскохозяйственных предприятий. Тысячи квадратных километров буквально именем Российской Федерации разоряются, так как всё вывозится, в том числе скот вырезается – и всё арбитражными управляющими.

Второе – это, конечно, сильная криминальная нагрузка на нас, в том числе бывают и невнятные всякие налоговые дела, сельского хозяйства касаются тоже.

И третье – это практически отсутствие местного самоуправления, то есть отсутствие власти на местах.

Наши были бы к Вам и вопрос, и предложение: для того чтобы всё же реализация продовольственной безопасности состоялась – указ Президента о моратории на банкротство сельскохозяйственных товаропроизводителей на период выполнения Доктрины продовольственной безопасности.

Второе – освобождение сельскохозяйственных производителей от всех видов налогов. Поверьте, для государства не будет очень трудно. Пример Китая: все сельские товаропроизводители освобождены от налогов. Это уменьшит криминальную нагрузку, нас никто не будет дербанить, мы сможем действительно что-то путное произвести.

И третье – займитесь местным самоуправлением. В безвластии жить нельзя, анархия действительно порождает и преступность, и всё остальное. Очень, очень и очень хочется, мы готовы этому помогать со всей силы на самом деле. Спасибо Вам.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо большое.

В.МЕЛЬНИЧЕНКО: Сделайте сегодня этот указ, и всё будет нормально. (Смех в зале. Аплодисменты.)

Д.МЕДВЕДЕВ: Я вот даже пометки какие-то сделал. (Смех.) Спасибо Вам за этот вопрос и за Вашу очень неравнодушную позицию.

Поделюсь своими ощущениями. Когда я перешёл работать в Правительство, так получилось, что стал заниматься сразу несколькими темами, которые потом были названы национальными проектами, в том числе развитием села. Знаете, у меня вначале даже были какие-то такие ощущения, не знаю, справлюсь, не справлюсь ли я с этим, потому что всё-таки я городской житель, а жизнь деревни нужно чувствовать, нужно знать. И я очень доволен тем, что я занимался этим в Правительстве, но, конечно, и сейчас занимаюсь как Президент, потому что мне удалось почувствовать нерв жизни нашей деревни.

На самом деле это ведь не просто те, кто создают продукты питания, – это треть нашей страны. У нас в деревне живёт более 30 процентов населения, так уж получилось. Во многих странах промышленно развитых это может быть 3–5 процентов, а у нас – треть, и об этих людях нужно заботиться и в то же время создавать им нормальные условия для того, чтобы они трудились.

Я считаю, что мы всё-таки за последние годы, развивая и этот национальный приоритет, и потом, приняв программу развития села, развития агропромышленного комплекса, сделали неплохой задел. Где бы я ни был, все говорят о том, что деньги, которые тогда пришли, в очень, кстати, тоже непростой ситуации, помогли. С другой стороны – случился кризис, который ударил по интересам селян, а в прошлом году ещё и засуха произошла, которая нас лишила значительной части урожая.

Поэтому нам пришлось принимать оперативные меры для того, чтобы выжили наши хозяйства. Не было юридического запрета на банкротство, но фактически было дано простое указание, по сути, использовать этот самый мораторий. Ведь за прошлый год почти не было серьёзных банкротств на селе. Их было, может быть, только если по пальцам посчитать, а так практически все живые хозяйства были перекредитованы и получили отсрочки по платежам. И мы это сделали намеренно, хотя есть люди, которые считают, что это неправильно, что нужно всех бросить, что называется, в свободное плавание и посмотреть, кто из них выживет. Так можно делать в конкурентных сферах, но наше сельское хозяйство пока не находится в этой конкурентной сфере. Ему нужно помочь, нужно создать такие условия, когда наши аграрии: те, кто занимается растениеводством, те, кто занимается животноводством, и те, кто занимается переработкой, – будут конкурентоспособны по отношению к иностранным товаропроизводителям, иностранным труженикам.

Поэтому я считаю, что нужно очень внимательно относиться к введению процедур банкротства на селе. Но просто запретить – это тоже было бы, наверное, неправильно. Я подумаю, каким образом, может быть, изменить законодательство в части, касающейся признания сельхозтоваропроизводителей несостоятельными и проведения по отношению к ним конкурсных процедур. Там должна быть специфика. Конечно, они очень сильно отличаются, например, от торговых предприятий и даже от промышленных предприятий. Это, безусловно, так. Это же касается и налогов, и местного самоуправления.

А Вам желаю занимать такую же наступательную позицию, как сегодня.

В.МЕЛЬНИЧЕНКО: Дмитрий Анатольевич, я вынужден досказать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Доскажите.

В.МЕЛЬНИЧЕНКО: 3 июня крестьяне регионов идут сюда, в Москву, с Вами на встречу. Встречайтесь с ними у Лобного места.

Д.МЕДВЕДЕВ: У Лобного не буду встречаться, пусть лучше так приходят.

В.МЕЛЬНИЧЕНКО: Нет, нормально там будет.

Д.МЕДВЕДЕВ: Нормально будет? Хорошо, спасибо.

Я хочу дать слово молодому человеку из Грозного. Пожалуйста.

З.ЯХИХАНОВ: В первую очередь хочу сказать Вам спасибо, Дмитрий Анатольевич, за внимание к нашей республике, за поддержку и доверие к Главе республики Рамзану Кадырову.

Вот о чём хотелось бы мне спросить. Мы в этом году отмечаем 60-летие со дня рождения первого Президента Чеченской Республики Ахмат-хаджи Кадырова, трагически погибшего в результате теракта. Скажите, пожалуйста, поделитесь, каким в Ваших воспоминаниях остался первый Президент Чеченской Республики.

И второй вопрос, очень коротко. Два года назад парламент Чеченской Республики обращался к Вам с просьбой присвоить городу Грозному почётное звание «Город воинской славы». Дмитрий Анатольевич, история знает вклад города Грозного в Победу в Великой Отечественной войне. Это был наряду с Баку один из главных поставщиков нефти. Десятки тысяч грозненцев служили на фронтах.

Дмитрий Анатольевич, обращаюсь к Вам как к главе государства по достоинству оценить вклад города Грозного и решить вопрос о заслуженном присвоении городу Грозному звания «Город воинской славы». Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я отлично помню, как я в последний раз встречался с Ахмат-хаджи Кадыровым, это было во время выездного совещания – по-моему, это был президиум Госсовета, незадолго до его гибели. Кстати, в этот же день я познакомился с Рамзаном, он мне его представил. И буквально спустя, по-моему, неделю, может быть – десять дней, произошёл этот теракт. Это, конечно, было очень тяжёлое, очень страшное происшествие. Я работал главой Администрации, мне позвонил Владимир Путин и сказал, что произошло.

Знаете, он всегда на меня производил впечатление человека, который очень любит свой народ и очень искренне желает ему добра. Он не был равнодушным человеком. Он был очень мужественным человеком. И благодаря его мужественной, а иногда, может быть, даже безрассудной позиции по каким-то вопросам, безрассудно смелой, республика вернулась к нормальной жизни.

Поэтому эти минуты, когда я с ним общался (он приходил ко мне довольно регулярно), они у меня навсегда останутся, как останется и память о нём, как о человеке, который принял очень непростые и очень важные решения и тем самым спас огромное количество людей.

Что касается Грозного и почётного звания – откровенно сказать, я не видел обращения на эту тему. Я готов уточнить, что и когда было сделано, обращался ли парламент Чеченской Республики, и готов рассмотреть этот вопрос – конечно, в установленном порядке.

Не могу Вам не дать слово. Пожалуйста.

В.ПАНЦЕРНЫЙ: Дмитрий Анатольевич, наш телеканал менее известен, наверное, чем эфирный телеканал, тем не менее мы уже более семи лет вещаем для 13-миллионной молодёжной аудитории, в первую очередь, нашей страны, в том числе онлайн через интернет-порталы. В первую очередь наша программа направлена на патриотическое и нравственное воспитание молодёжи.

Мы выступили с инициативой проведения всероссийского фотоконкурса под названием «Моя страна». Основная идея конкурса заключается в том, чтобы любой гражданин России смог в нём принять участие, тем самым проявив и усилив интерес к своей стране, её традициям, культуре, богатому природному наследию.

Учитывая, что Вы, Дмитрий Анатольевич, являетесь фотолюбителем, и учитывая всероссийский масштаб конкурса, как бы Вы отнеслись к тому, чтобы поддержать идею этого конкурса и возглавить попечительский совет этого конкурса? Завершение его планируется 4 ноября в День народного единства.

И второй, маленький вопрос, касающийся миллионов телезрителей. Вы неоднократно говорили о государственной поддержке средств массовой информации, в том числе молодёжных средств массовой информации. На прошлой неделе Вы подписали Указ о формировании первого мультиплекса цифрового телевидения, вещающего на всю страну, сейчас идёт формирование второго и третьего мультиплексов. Наш телеканал заявлен во второй мультиплекс.

Хотелось бы спросить, Дмитрий Анатольевич, при принципах формирования мультиплексов Вы будете руководствоваться принципами государственной поддержки в первую очередь государственных телеканалов, телеканалов, принадлежащих олигархическим структурам, или всё-таки такой телеканал, как О2ТВ, сможет туда войти, тем самым расширив свою молодёжную аудиторию и донося государственную молодёжную политику до молодёжи. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Второй вопрос звучит уже прямо как специальное заявление: Вы за кого – за олигархов или за молодёжь?

Насчёт фотоконкурса – страна у нас действительно великолепная, очень красивая и очень нами не познанная. И всякого рода фотоконкурсы, в которых принимают участие жители нашей страны, и не только граждане нашей страны, но и другие люди, мне кажутся очень полезными, потому что, когда я листаю, например, альбомы, созданные в результате этого, получаю большое удовольствие, там масса талантливых фотографий. Я не знаю, надо ли мне обязательно быть председателем попечительского совета, но помочь я готов.

О, пресс-служба Президента России: «Петербургские депутаты отозвали Сергея Миронова из Совета Федерации». (Cообщение на iPad.) Это кто не знает.

Да, теперь в отношении второго и третьего мультиплекса. Я бы хотел, чтобы у нас было разнообразное телевидение. Вы, наверное, в этом смысле мне можете хоть как-то доверять, потому что я стараюсь получать, как я уже сказал, информацию из очень разных источников.

Первый мультиплекс, первый слот каналов – это общедоступные бесплатные каналы. И мы сформировали соответствующий набор, Указ Президента подписан: это некие гарантии единства, неделимости нашего пространства.

Следующие два мультиплекса, а по-хорошему ведь цифра развивается, потом будет ещё два и так далее, я считаю, должны формироваться по другим критериям, там должны быть просто интересные каналы. Где-то они должны быть платные, где-то они должны быть бесплатные – в зависимости от того, чего люди хотят. Но обязательно там должны быть региональные каналы, обязательно там должны быть молодёжные каналы. Поэтому мой ответ такой: это должно быть просто интересное телевидение. Вот так.

Я даже не знаю, как мне показывать. Вот тот, кто руками сейчас машет, Вам слово. Я даже не знаю, какой это ряд, – шестой, наверное.

А.НАЗАРОВ: Добрый день! Александр Назаров, МК-ТВ.

У меня на самом деле блок коротких вопросов, но все на одну тему.

Первый: как Вы оцениваете экономическое развитие северокавказских республик на данный момент?

Второй вопрос: когда, по планам федерального центра, эти республики должны перестать быть фактически полностью дотационными?

И третий вопрос: как дальше федеральная власть, центр собирается вести политику в отношении Северного Кавказа? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хоть Вы и сказали, что это три вопроса, мне кажется, по сути, это составляющие одного вопроса.

Действительно, развитие северокавказских республик является одним из наших приоритетов именно потому, что ситуация там всё-таки существенно сложнее, чем в других территориях. И связано это с самыми разными причинами.

Одна из них – большое количество безработных, особенно среди молодёжи. В ряде республик это 30–40 процентов. Это провоцирует самые тяжёлые, самые негативные процессы включая, конечно, и экстремизм, уход молодёжи в бандитские подполья, непримиримость позиций и так далее. Поэтому мы и вкладываем туда деньги, считаю, что это абсолютно правильно. Когда мне говорят, что нужно перераспределить эти деньги как-то иначе, это близорукая позиция.

Наша страна сильна тем, что сохраняется в единых границах. Если мы начнём по-другому воспринимать друг друга, себя, то мы можем просто разрушить всё, что было создано до сих пор. Поэтому приоритет поддержки Северного Кавказа обязательно останется именно для того, чтобы это были процветающие современные регионы, с которыми молодёжь, которая там живёт, и вообще люди, живущие в этом регионе, связывают своё будущее.

Дотации – это временная мера, но они сохранятся до тех пор, пока там не начнёт работать конкурентоспособный частный или государственный промышленный сектор и не начнёт работать нормальная сфера услуг. В этом смысле кавказские республики очень неплохо, на мой взгляд, смотрелись бы в смысле точек для развития туризма, потому что там традиционно используются самые разные технологии приёма делегаций и там есть очень хорошие наработки в этом плане. Мы будем это делать до тех пор, пока там не возникнет нормальная экономическая ситуация. Я считаю это абсолютно правильным – так же, как и делать это и в отношении других регионов, но там проблем очень много.

Пожалуйста, первый ряд.

КАЙ ЛЮ: Китайское информационное агентство «Синьхуа».

Господин Президент, этим летом будет отмечаться десятилетие подписания китайско-российского договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, а также десятилетие создания ШОС. Поделитесь, пожалуйста, вашей общей оценкой относительно развития китайско-российских отношений за последние десять лет и расскажите нам концепцию России о продвижении двусторонних отношений в стратегическом взаимодействии и партнёрстве.

И, если позволите, хочу задать и второй вопрос об экономике. Как Вы оцениваете нынешнее состояние торгово-экономических отношений между Россией и Китаем? В каких сферах Россия и Китай смогут расширить двустороннее сотрудничество? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я считаю, что наши отношения превосходные, как прямо говорят мои партнёры из Китайской Народной Республики, руководство Китая: может быть, у нас никогда не было таких продвинутых и добрых отношений. Я очень рассчитываю на то, что они сохранятся такими в ближайшие годы, десятилетия.

Для нас отношения с Китаем – это не какой-то сиюминутный фактор, это не конъюнктура, это приоритет на долгие годы. Мы – политические партнёры, достаточно вспомнить нашу работу в ШОС и БРИКС. Мы – экономические партнёры: у нас уже сейчас товарооборот с Китаем около 60 миллиардов долларов. Мы договорились с Председателем КНР господином Ху Цзиньтао о том, что мы доведём этот товарооборот до 100 миллиардов. И я считаю, что развитие крупных энергетических, иных проектов между нашими странами жизненно необходимо.

Я считаю, перспективы у этих отношений просто превосходные, надо только не сбавлять темпов и, соответственно, работать над тем, чтобы появлялись новые совместные интересные проекты включая гуманитарные проекты. У нас прошло два года: Год Китая в России, Год России в Китае, – потом годы языка прошли, это всё очень важные события. Действительно, в этом году мы отмечаем 10-летие заключения договора о стратегическом партнёрстве и взаимодействии, это дополнительный повод, чтобы посмотреть в будущее.

Теперь давайте Вы.

Т.ДРОЗДОВА: Здравствуйте. Информационное агентство «Гарант», Дроздова Татьяна.

Все мы знаем, что в последнее время государство взяло курс на переведение общения с гражданами в электронную форму: это и сайты госуслуг, и общественное обсуждение законопроектов (наверное, можно назвать это инновациями в праве). Хотелось бы узнать, какие инновационные разработки ещё будут введены в правоприменительную практику в ближайшее время?

Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, чем больше в правоприменительной практике будет современных средств фиксации доказательств, современных средств работы государственных учреждений, органов суда, прокуратуры, тем лучше для граждан. Потому что мы понимаем, насколько трудным бывает обращение в суд, в прокуратуру, хождение по кабинетам власти, – и новые технологии просто должны облегчить людям жизнь.

Я не могу забыть, как во время моего пребывания в Сингапуре мне предложили зарегистрировать компанию. Я сказал: давайте, хорошо, попробуем. Я сел за компьютер, мы вбили в компьютере соответствующие позиции – это продолжалось, наверное, пять-семь минут: адрес, фамилия учредителя или что-то ещё в таком духе. И через семь минут мне сказали, что компания зарегистрирована, а через какое-то время: Вы получите информацию уже официально – Вам пришлют документы. Я порадовался за наших сингапурских друзей, что у них так всё быстро происходит. Но я с удивлением узнал некоторое время назад, что она, эта компания, так-таки зарегистрирована, и ею можно воспользоваться. Так что, если у кого-то будет желание делать бизнес в Сингапуре, я готов её уступить.

Почему я об этом вспомнил: нам к этому нужно стремиться, нам нужно стремиться к тому, чтобы в повседневной жизни использовались такие технологии, чтобы легко было получить свидетельство о праве собственности, зарегистрировать необходимые документы, договоры, – для того, чтобы общение с бюрократическими инстанциями проходило таким образом: через компьютер, через айпад, – чтобы не нужно было выстаивать очереди.

Я считаю, что мы продвинулись в этом направлении. Не видеть того, что сделано за последние годы, было бы неправильно, с другой стороны – многие ресурсы пока работают весьма и весьма, я бы сказал, формально, а очень хотелось бы, чтобы они работали по существу и чтобы люди могли прямо дома, не выходя из своей квартиры, или находясь в офисе, выполнять важнейшие для себя действия. Это стратегический курс, и это полностью укладывается в концепцию модернизации.

РЕПЛИКА: На нас посмотрите, пожалуйста!

Д.МЕДВЕДЕВ: Смотрю. Написано – Киев, это что значит? Пожалуйста.

И.СОЛОВЕЙ: Дмитрий Анатольевич, спасибо за возможность задать вопрос от украинских СМИ.

У меня два вопроса. Первый вопрос: какую позицию занимает Российская Федерация к евроинтеграции Украины и, в частности, к созданию зоны свободной торговли с ЕС? Будет ли этот шаг иметь негативные последствия для дальнейших взаимоотношений с Российской Федерацией?

И второй вопрос касается харьковских договорённостей. В Украине всё чаще звучит критика этого соглашения – в основном потому, что подготовка и подписание были произведены в кулуарных условиях. Не можете ли Вы рассказать более детально о процессе подготовки этих соглашений? Кто был инициатором? Как всё проходило?

И в связи с этим не могу не затронуть вопрос о газе. Украинская сторона говорит, что приводит Вам аргументы для изменения формулы цены, которая была определена, и эти аргументы услышаны в Российской Федерации. Так ли это? Услышали ли Вы эти аргументы? Что это за аргументы? И обсуждался ли этот вопрос на уровне президентов с Вашим украинским коллегой? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо за три вопроса в одном.

Украина для нас очень важная, очень близкая страна, поэтому я, конечно, на них отвечу. Меня нисколько не смущает европейская интеграция Украины. В конце концов это суверенная страна, и вам выбирать, куда интегрироваться: хотите – в Евросоюз, если вас там ждут; хотите – в другие места. Единственное, что я могу сказать абсолютно точно, что если Украина, например, выберет европейский вектор, то ей, конечно, будет труднее находить, например, какие-то развязки в рамках Единого экономического пространства и Таможенного союза, в котором принимает участие Россия, Казахстан и Белоруссия, потому что это другое интеграционное объединение. Нельзя быть везде: или там, или там. Это должны понимать все, в том числе и мои украинские друзья и коллеги: нельзя сидеть на двух стульях, нужно делать какой-то выбор.

А европейская интеграция – это нормальный путь, мы все – европейские страны, имею в виду и Украину, и Россию. Мы не только дружим – мы продвигаем свои проекты на европейский рынок. У России, напомню, 250 миллиардов долларов торгового оборота с Евросоюзом. Для нас Евросоюз – важнейший торговый партнёр. Но или там, или там – скорее всего, вместе не получится.

Харьковские договорённости. Не знаю, присутствовали Вы во время подписания этих документов. Мне кажется, что это были не кулуарные соглашения – это соглашения, которые были подписаны в присутствии большого количества средств массовой информации, большого количества должностных лиц и публично.

Сами договорённости – это такая тема, которая, конечно, проходит целые стадии согласований, процесс притирки. Идея, естественно, в какой-то момент рождается, потом даются поручения помощникам, министрам иностранных дел. Так было и в этом случае. Мы это придумали с Президентом Януковичем. Если вас интересует где, могу даже сказать где: сидя у меня на даче. Но это не значит, что эти соглашения являются кулуарными.

Спустя некоторое время мы дали поручения министрам – министры взялись за работу. Потом приехала целая делегация, представляющая украинское руководство, во главе с премьер-министром. Мы тоже провели переговоры. Потом вышли на подписание документа. Думаю, что этот документ абсолютно взаимовыгодный. И, что бы там ни говорили, он позволил решить Украине целый ряд весьма сложных экономических проблем, но он не универсальный: за счёт этого договора невозможно решить все проблемы. Им невозможно закрыть проблемы в бюджете, им невозможно закрыть существующие проблемы в бюджете и некоторые другие проблемы. Надо думать о том, что делать дальше.

И в отношении газа. Не скрою, эта тема является одной из наиболее часто встречающихся в ходе моей политической практики, моих контактов с руководством Украины и с Президентом Януковичем в том числе. Мы обсуждаем эту тему. Это экономическая тема, хотя, конечно, её последствия для Украины и для России тоже имеют широкомасштабный характер, далеко выходящий просто за рамки экономики. Но прежде всего это всё-таки вопрос взаимовыгодного сотрудничества.

Цены на газ формируются по известным экономическим законам на основании адаптированных и общепринятых формул, и эти цены и должны применяться. Но это не значит, что мы не должны выстраивать планов на будущее и не смотреть, допустим, на возможности использования различного рода интересных экономических проектов, которые, будучи реализованы, допустим, у нас или у вас, будут смягчать эту ситуацию. То есть, иными словами, здесь нет упёртой позиции, что только такая цена, и всё, – предложите то, что вы считаете правильным, и мы будем готовы рассмотреть эти варианты. Но до того, как одобрены какие-то крупные форматы сотрудничества, действует то соглашение, которое было подписано несколько лет назад. Договоры должны исполняться, это очевидно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Если Вы хотите сказать – скажите. Пожалуйста.

Н.ШИЛОНОСОВА: Меня зовут Нина Шилоносова, я главный редактор интернет-портала «Живая Кубань», это региональные СМИ общего интереса. Так получилось, что мы первыми 5 ноября сообщили о трагедии в Кущёвской, а через несколько дней наш ресурс рухнул от наплыва посетителей, а в конце ноября начались хакерские атаки, три месяца нас DDoS'или по полной программе. Тема продолжает оставаться в центре внимания наших пользователей, но всё стихло. У нас нет премодерации на портале: и блоги, и форумы открыты, – и люди пишут именно, как Вы сказали, правду-матку. И сейчас идёт информация по официальным источникам, что уже некоторые милицейские начальники, которые были сняты, по суду возвращаются. Ведь творилась страшная ситуация: сращивание преступности, криминала с милицией. Вы приняли решение, сняли в прямом эфире начальника кубанской милиции Кучерука. Вертикаль наша устоялась, но получается, что она проржавела коррупцией.

Как мы будем модернизироваться с такой «ржавчиной»? Помогут ли те события, которые сейчас происходят: перевод милиции в полицию, – полностью реформировать эту структуру? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Насчёт реформирования МВД – начну с этого, потому что эта тема ещё не звучала. Когда я принял решение реформировать Министерство внутренних дел и создать новую полицию, у меня не было никаких иллюзий, что это простая тема и что только за счёт организационных мер мы сможем получить эффективно работающую структуру. Нет, конечно. Это вопрос людей, это вопрос организационных ресурсов, это вопрос денег, это вопрос правовой культуры, наконец.

Все мы живём в одной стране. И, понимаете, я не смогу за несколько дней или месяцев набрать новые правоохранительные структуры. Они должны меняться, но они должны меняться постепенно. Это не означает, что руководство этих правоохранительных структур, руководители территориальных органов, руководители министерства должны постоянно быть на своих местах. Тех, кто скомпрометировал себя, тех, кто совершил проступок или просто не уследил за ситуацией, надо менять. Я это делаю. Если Вы следите за ситуацией, то, по-моему, за последние несколько месяцев такое количество милицейских начальников, которых я сменил, – наверное, никогда в истории нашей страны этого не происходило. Но вопрос не только в замене людей, хотя в ней тоже, а в том, чтобы люди, которые приходят на работу в новую полицию, дорожили своей работой, своим местом, чтобы они действительно воспринимались, как стражи порядка, чтобы они были авторитетными людьми, а не просто отбывающими номер или хорошо замаскировавшимися коррупционерами.

Я знаю, что и у вас на Кубани с этим много проблем, и ситуация в Кущёвской, конечно, она такая модельная. Я, знаете, вот что скажу: то, что произошло у вас, – это большая трагедия, в то же время очень важно, чтобы из этого были извлечены уроки, и в этом плане внимание, которое было приковано к этому делу и до сих пор остаётся таковым, – это всё-таки, если хотите, символ изменений, потому что за то, что произошло, всё-таки большое количество людей понесло ответственность, чего раньше никогда не было, во всяком случае последние лет 30–40. И, несмотря на то что ситуация не идеальна, я всё-таки считаю, что это пошло на пользу и МВД, и другим структурам, и местные начальники стали голову чесать по поводу того, что происходит.

Знаете, после того, что случилось, ко мне обратились губернаторы, в том числе и ваш губернатор, и говорят: «Вы знаете, Вы с нас спрашиваете, увольняете многих, но дайте нам хоть какой-то инструмент, чтобы мы могли на эту ситуацию воздействовать». Я говорю: «Какой? Что вам надо?» Говорят: «Дайте нам хотя бы координационный механизм, чтобы мы могли спрашивать с руководителей правоохранительных ведомств о том, что происходит, а они потом не говорили при возникновении каких-то происшествий или преступлений, что мы вам докладывали, а вы не приняли мер». Я сказал: «Хорошо, пусть это всё будет под протокол: вот вы встречаетесь, проводите заседание этого координационного совета, и в этом случае вы можете прямо им сказать, есть ли какие-то угрозы. Если они скажут, что этих угроз нет, – значит, они за это должны будут ответить, если что-то произойдёт. Если вы им скажете обратить внимание, например, на соответствующую станицу, на соответствующий населённый пункт, там ситуация неблагополучная, а они это проигнорируют, вы тоже сможете это предъявить – и тогда уже я буду принимать решение в отношении этих начальников, этих руководителей правоохранительных структур». Я надеюсь, что этот правоохранительный механизм заработает.

И, наконец, последнее. Очень многое зависит от вашей неравнодушной позиции. Потому что большинство сигналов о происшествиях всегда приходит снизу. Очень редко кто из начальников рассказывает об этом по понятным причинам: во-первых, потому, что не хочется сор из избы выносить; во-вторых, просто у них информации может не быть. Поэтому этот постоянный обмен информацией крайне важен. И благодаря нему в последнее время возбуждается большое количество уголовных дел. Большое количество уголовных дел. Этого канала раньше не было.

Я сейчас внедряю в практику так называемые мобильные приёмные Президента. Туда можно прийти и поговорить с руководством Администрации, просто рассказать о проблемах. Я считаю крайне важным, чтобы руководители нашей страны, чтобы руководители федерального уровня ездили по регионам и собирали такую информацию. Но при этом, конечно, никто не отменял интернет и другие средства коммуникации.

Е.СИМКИН: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич. Евгений Симкин, телекомпания «Телесеть Мордовии», 10-й канал.

У нас регион спортивный – вопрос про спорт: Вы верите в победу российской олимпийской сборной в следующем году?

Д.МЕДВЕДЕВ: В следующем году?

Е.СИМКИН: В 2012-м, в Лондоне.

Д.МЕДВЕДЕВ: А-а-а, в Лондоне, понятно.

Знаете, я считаю, что мы все должны верить в победу. Другого варианта просто нет. Потому что иначе наша неуверенность будет передаваться нашим спортсменам. Надо верить и болеть до конца, даже тогда, когда шансы призрачны. Мы все следим за спортивными событиями, переживаем. Но, знаете, это всё равно часть нашей работы – помогать нашим спортсменам, морально помогать.

Но в том, что касается подготовки, мне кажется, работают они неплохо, готовятся тоже неплохо. Шансы хорошо выступить у нас есть и в 2012 году, и, конечно, в 2014 году. Для этого выделены и средства, и много решений важных принято. Поэтому будем болеть. Надеюсь, что они нас порадуют.

Пожалуйста, Дальний Восток, Хабаровск.

С.ЛИТВИНОВА: Светлана Литвинова, город Хабаровск.

Дмитрий Анатольевич, меня, как и многих дальневосточников, сегодня волнует проблема миграции. Данные последней переписи это красноречиво подтверждают. Регион теряет население – и значительно теряет. Уезжает молодёжь (здесь отдельное спасибо можно сказать ЕГЭ), даже не дождавшись выпускных вечеров, молодые люди уезжают в столичные вузы, уезжают перспективные спортсмены, предприниматели, бизнесмены, то есть молодые, перспективные, и люди, которые должны там экономику строить.

Какие меры сегодня необходимо принять для комплексного развития Дальнего Востока? Увы, романтиков и декабристов сегодня нет: человек ищет, где лучше.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы правильно говорите, что романтиков сейчас не так много, хотя они есть всё-таки: я точно не последний романтик в нашей стране. Это важное качество, мне кажется.

Меры должны быть в принципе близки к тому, чем мы занимаемся, – может быть, просто интенсивность должна быть другой, и объём поддержки должен быть другой.

К сожалению, на Дальнем Востоке происходит отток населения. Где-то, кстати, нам удалось его приостановить, но где-то он продолжается.

Надо закреплять людей. Как? Создавать новые рабочие места, создавать новые точки роста, бизнес развивать, платить нормальные деньги. Только в этом случае молодёжь будет оставаться, никто не будет уезжать, все будут жить с удовольствием.

У вас прекрасный город, кстати. Я недавно вспомнил, как мы были у вас, и я с вертолёта просто посмотрел, насколько он хорошо выглядит, почему я об этом и говорю. На Дальнем Востоке тоже можно развивать современное красивое градостроительство, а это часть нашей жизни, это стимул к тому, чтобы оставаться дома, а не уезжать куда-то на заработки в красивые места или в столицы.

Нужна ответственная политика: и федеральная, и региональная. Поэтому, во-первых, я считаю, что уже много важных решений принято. Программы, которые созданы и которые действуют, будут и дальше финансироваться, в том числе и программа развития Дальнего Востока. Во-вторых, нам нужны нестандартные меры, позволяющие в большей степени сплачивать нашу страну, включая возможности поездок в европейскую часть нашей страны, чтобы эти поездки, все эти коммуникации были проще и легче. На это тоже не следует жалеть денег.

Нужно развивать коммуникации, информационные коммуникации, с тем чтобы не было отрыва. Люди, которые живут на Дальнем Востоке, иногда говорили, – я иногда слышу: «Вот у нас, на Дальнем Востоке, так, а в России – так». Это очень плохо, потому что мы все – Россия. И конечно, наше единство, может быть, стоит самого дорогого.

Рейтер просит задать вопрос – давайте. Крупное агентство.

А.АНИЩУК: Алексей Анищук, агентство Рейтер.

Вы очень много усилий прикладываете для улучшения инвестиционного климата в России. За последние годы довольно много сделано, много было сказано. Но тем не менее такие ситуации, как недавний срыв сделки по обмену акций «Роснефть» и «Бритиш петролеум», очень негативно воспринимаются инвесторами, крайне негативно. И в этой связи у меня вопрос: какие, Вы считаете, были допущены ошибки Правительством Путина при подготовке этой сделки – те ошибки, которые привели к её срыву? Какие, может быть, выводы следует сделать Правительству?

И, если позволите, вопрос, он уже звучал, но раз уж есть возможность задать: Вы сказали, что у Вас с премьером Путиным разногласия в деталях, а по стратегии Вы не разнитесь с ним. Но тем не менее ряд заявлений, Ваших и премьер-министра, по последним актуальным вопросам были, в общем-то, диаметрально противоположны, если вспомнить ситуацию по Ливии, или дело Ходорковского, на которое, кстати, иностранные инвесторы очень серьёзно смотрят, или общий вопрос централизации власти, или наоборот, её демократизации. Всё-таки могли бы это пояснить? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Инвестклимат – важнейшая составляющая нашего успеха. Я в Магнитогорске на эту тему выступал, сегодня не буду делать каких-то таких сверхъестественных заявлений, но обещаю, что обязательно вернусь к этому вопросу в ближайшее время, в том числе на форуме, который будет происходить в Петербурге, – на Петербургском экономическом форуме, куда всех приглашаю.

Крупные проекты – часть инвестклимата. Я не знаю, какова окончательная судьба сделки между Роснефтью и Би-Пи, хотя сама по себе сделка мне кажется интересной, так просто, если абстрагироваться от обстоятельств её совершения и тех трудностей, которые возникли. Могу сказать, что, на мой взгляд, всё-таки тем, кто занимался подготовкой этой сделки, следовало в большей степени обратить внимание на нюансы акционерных соглашений и на юридические вопросы, которые всегда возникают в ходе подготовки таких крупных документов. Нужно было заниматься, если хотите, более тонким внутриправительственным дью-дилидженсом, если говорить бизнес-языком. И это, мне кажется, не было сделано, что в конечном счёте привело к осложнениям, к столкновениям с другими акционерами. Этого нужно избегать, и, что называется, нужно заранее договариваться, тогда будет меньше проблем. Но, если в конечном счёте всё-таки что-то срастётся здесь, я буду рад, это само по себе для нашей страны неплохо.

Теперь в отношении стратегии. Знаете, когда я говорил о том, что у нас близкие или совпадающие позиции с премьером Путиным, то я имел в виду вот что. Мы действительно имеем общее образование, юридическое, и набор ценностей у нас очень близкий. Мы действительно оба хотим того, чтобы наша страна была современной, чтобы она была эффективной, чтобы она хорошо выглядела, чтобы люди жили нормально, чтобы принимались разумные исполнимые решения, чтобы обеспечивались права, чтобы была диверсифицированная, современная, модернизированная экономика. Но это не значит, что по тактике у нас абсолютно совпадающие позиции. Я говорю, мне кажется, что неплохо, потому что истина всегда должна рождаться в соприкосновении каких-то вопросов, в соприкосновении каких-то позиций, даже иногда в столкновении, и это залог движения вперёд.

И по вопросам модернизации. У меня, может быть, в этом смысле позиция несколько отличная от позиции премьера, потому что, насколько я понял по тому, что он говорит, он считает, что модернизация – это такое спокойное, постепенное движение. Я считаю, что у нас есть шансы и силы для того, чтобы эту модернизацию провести быстрее, без ущерба для того, что было сделано, и добиться хорошего результата, совершить качественный шаг вперёд. Но для этого нужно много работать. Всё остальное, мне кажется, это всё-таки такие прилагательные вещи.

Мы с вами работаем уже час и 40 минут. Я не собирался ставить рекордов пребывания на этой трибуне, но, если у вас сохраняется интерес, мы какое-то время ещё поработаем. Плюс – так, как и принято, – я несколько вопросов отобрал из тех, что были получены письменно, которые мне показались достаточно показательными или любопытными. Я в конце, наверное, на них остановлюсь. Их там будет не больше пяти, тем более уже, по сути, близкие вопросы прозвучали.

Е.АПАНОВА: Здравствуйте! Меня зовут Екатерина Апанова, я из Калининграда, телеканал «Центр-Премьер».

У меня такой вопрос. Очень актуальная проблема для нас – это визовый вопрос, свобода передвижения. В связи с последними событиями в странах Шенгенского соглашения: отразится как-нибудь на нас то, что страны закрывают к себе границы?

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну, я не могу отвечать за страны Шенгенской зоны, потому что мы не участвуем в Шенгенском соглашении – мы лишь обращаемся к странам Шенгенской зоны для того, чтобы получить визы. Я могу сказать только одно: то, что произошло, видимо, явилось весьма неожиданным для целого ряда государств: события на Ближнем Востоке, на севере Африки вызвали очень мощные потоки миграции, и на это последовала реакция ведущих европейских стран. Если я правильно понимаю, в корне это их политику не поколебало. И, несмотря на то, что они ввели некоторые отдельные ограничительные меры, опрокидывать Шенген или выходить из него государства не собираются.

Но наша цель в другом. Если мы действительно очень активно работаем с нашими европейскими партнёрами, если у нас уже существует с ними, по сути, единое экономическое пространство, вполне логично было бы, чтобы мы с ними вышли и на единое безвизовое пространство. И этого я буду добиваться, потому что я считаю, что это залог успешного развития экономических отношений с Евросоюзом и другими странами Европы.

Хорошо, давайте Вам слово. Пожалуйста.

Х.-В.ШТЕЙНФЕЛЬД: Телевидение Норвегии. Господин Президент, недавно Вы сказали, что доверие к инвестиционному климату в России плохое, очень плохое. Вы говорили о политической ответственности, при которой министры понесут ответственность за преступления и ошибки, которые совершаются в их подведомственных структурах. Не стала бы Россия более современной, если бы Вы «ушли» Министра МВД и Генерального прокурора после громких дел в прокуратуре Московской области да ещё в МВД? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я с самого начала сказал, что считаю очень важным, чтобы каждый человек, находящийся на высокой должности, чувствовал свою ответственность. Я исхожу из того, что все начальники, в том числе и те, о которых Вы говорите, они всё-таки стараются работать качественно, но это не значит, что они будут вечно сидеть на своих креслах. Очевидно, что за ошибки необходимо платить. И, по-моему, за последние несколько лет примеров тому было весьма немало. И в будущем при принятии определённых решений, конечно, я буду исходить из этого же.

В то же время я не считаю правильным за отдельные события сразу же подвергать наказаниям руководителя федерального уровня. Потому что та система, которой они руководят, в конце концов сложилась далеко не всегда при них, не они явились её инициаторами, не они явились авторами тех или иных решений. Они её получили в том виде, в котором получили, со всеми огрехами и проблемами.

И поэтому сразу же менять их мне представлялось не вполне правильным. Но это не значит, что я этого не буду делать. Очевидно, что рано или поздно необходимо будет провести ротацию во всех министерствах. И я сказал о том, что Правительство – это единый организм со всеми своими достоинствами и недостатками, но я исхожу из того, что новое Правительство, которое появится в нашей стране, должно уже быть очень существенным образом обновлено, безотносительно к тому даже, кто его будет формировать, – это просто требование времени.

«Russia Today», пожалуйста.

Е.ГРАЧЁВА: Екатерина Грачёва, «Russia Today».

Дмитрий Анатольевич, Россия поддержала резолюцию №1973 в отношении Ливии. То, что мы видим сейчас, очевидно: страны коалиции, альянс НАТО выходят своими действиями в этой стране за рамки данной резолюции. Если вопрос об аналогичной резолюции в отношении Сирии будет поднят, каковы будут действия России?

И второй вопрос, поскольку такая традиция уже была заведена…

Д.МЕДВЕДЕВ: Кем была заведена?

Е.ГРАЧЁВА: По нескольку вопросов задавать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно, коллегами.

Е.ГРАЧЁВА: Мы тоже немножко обнаглеем.

За три года и 11 дней, что Вы занимаете свой пост, кажется ли Вам, что Россию, скажем, как минимум стали знать больше на Западе? Хиллари Клинтон не так давно сделала такое заявление, а может быть, констатировала факт, что они проигрывают информационную войну…

Д.МЕДВЕДЕВ: Она скромничает.

Е.ГРАЧЁВА: …тем не менее ряду стран, в том числе России.

Как Вы оцениваете, если мы назовём всё-таки это информационной войной, российские СМИ, которые вещают на иностранную аудиторию, внесли ли они какой-то вклад и что нужно сделать?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я понимаю вторую часть Вашего вопроса. Я так понимаю, что это был намёк на «Russia Today» и на успехи «Russia Today» в мире, на выход «Russia Today» в кабельные сети и так далее. Если в этом смысле, то я очень доволен этому проигрышу, потому что действительно иностранные государства должны лучше знать о нашей стране.

Мой ответ на вторую часть Вашего вопроса таков. Мне кажется, может быть, нас стали понимать хотя бы чуть-чуть больше, и я вижу в этом определённую заслугу нынешней внешней политики России. Я считаю, что внешняя политика должна быть предсказуемой и прозрачной. Это не всегда легко обеспечить, но это очень важно для того, чтобы между странами были добрые отношения.

Резолюция по Сирии. Я не поддержу такую резолюцию, даже если меня об этом будут просить мои друзья и приятели. Почему? Потому что резолюции 1970, 1973 оказались по сути, если говорить жёстко, попраны теми действиями, которые были совершены некоторыми государствами. И несмотря на то, что Россия изначально поддержала одну резолюцию и дала согласие на принятие другой, то есть не заветировала, последующее развитие событий показало, что такими резолюциями можно манипулировать.

Это грустно, потому что мы тем самым подрываем авторитет Организации Объединённых Наций. Тем не менее я считаю, что эти резолюции всё равно были важны в общем контексте, потому что они показали общую озабоченность стран, но дальше действовать таким образом неправильно, надо дать возможность самим государствам выбирать собственный путь развития и дать возможность сирийскому руководству урегулировать те внутренние проблемы, которые там существуют.

Президент Асад объявил реформы, надо сделать так, чтобы эти реформы были эффективными, а не пытаться давить резолюциями, потому что, как правило, это ни к чему не приводит, а их вольная интерпретация в конечном счёте создаёт принципиально иную ситуацию, это не связано с мерами государственного воздействия. Вот так.

Уже час пятьдесят мы работаем, давайте так сделаем: ещё десять минут, может быть, по одному вопросу вы зададите, потом ещё вопросы, которые я заранее отбирал, прочту и дам на них ответы. На этом мы завершим работу.

У Вас восклицательный знак нарисован. Это что означает?

Т.ТАРАСОВА: Вопрос.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вопрос? Вопрос – это же другой знак.

Т.ТАРАСОВА: Может быть.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть Вы в этом не уверены?

Т.ТАРАСОВА: Татьяна Тарасова, Якутское информационное агентство.

Дмитрий Анатольевич, Вы сказали, что за время Вашей работы на этом посту сменилось 50 процентов губернаторов. То есть народ понял, какие губернаторы Вам нужны. Так не пора ли вернуть понятливому народу возможность выбирать губернаторов?

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Я Вам отвечу, что я об этом думаю. Это не означает, что это застывшая позиция, но я отвечу то, что я думаю сейчас.

Дело в том, что в тот момент, когда принималось решение об изменении порядка наделения полномочиями губернаторов, у нас была вполне очевидная ситуация, связанная с разболтанностью власти и с тем популизмом, который, к сожалению, активно играл свою роль в ходе выборов губернаторов. И для того, чтобы эту власть укрепить в масштабах очень сложного федеративного государства, было принято такое решение. Не буду скрывать, я был одним из авторов этого решения, хотя принималось оно моим предшественником.

Я считаю, что в настоящий момент эта процедура в большей степени соответствует интересам нашего государства именно в силу того, что у нас государство очень сложное, у нас есть много внутренних противоречий и скрытых латентных конфликтов. И отказ от этой процедуры может создать то напряжение, которое, к сожалению, накопилось в 90-е годы.

Некоторое время назад я сказал, что эту процедуру не нужно менять вообще. Вы знаете, сейчас я уже в этом не уверен. Я считаю, что в ближайшей перспективе, в обозримом будущем, эту процедуру было бы правильно сохранить в том виде, в котором она есть, потому что она позволяет достаточно эффективно управлять государством. Не рассаживать удобных людей, а именно управлять государством.

Но я допускаю, что через какое-то количество лет, во всяком случае, если не мною и не, допустим, теми, кто будет работать в ближайшие 10–15 лет, эта процедура может быть изменена. Но я вам скажу прямо и откровенно: для этого должны созреть предпосылки. Это первое.

И второе. На самом деле в разных странах ведь очень по-разному это происходит. И эффективность региональных властей от этого не становится меньше. Более того, у нас было очень много случаев, когда во главе регионов становились абсолютно случайные люди, но при этом были соблюдены, как минимум формально, демократические процедуры. А региону от этого было только хуже и хуже. Избирали человека на популистской волне, а он работать не мог, водку пил или просто отсиживался. И что делать? Поэтому я считаю, что всё-таки это тема, которая подлежит уточнению в дальнейшем.

Вам слово, потому что мы с вами встречались некоторое время назад, по-моему, в Уфе.

Т.ТЕРЕШИНА: Спасибо большое, Дмитрий Анатольевич. И спасибо, что у Вас такая замечательная память. Это ещё раз говорит о том, что Вы инноватор и молодой Президент с большими перспективами.

Д.МЕДВЕДЕВ: Приятно слышать.

Т.ТЕРЕШИНА: Дмитрий Анатольевич, на самом деле на эту пресс-конференцию в качестве талисмана, и, слава богу, он мне помог, я взяла ту самую фотографию с пресс-конференции, которая была три года назад. Это было накануне президентских выборов. И мы тогда с коллегами… Правда, эта пресс-конференция проходила в формате «без галстуков»…

Д.МЕДВЕДЕВ: Я могу в конце снять галстук, если Вы считаете это правильным.

Т.ТЕРЕШИНА: Вы тогда были в очень модных стильных джинсах, мы это заметили. Дмитрий Анатольевич, и тогда мы с коллегами совершенно искренне пожелали Вам победы, и так случилось, что народ России был с Вами солидарен, и в итоге Вы стали самым молодым Президентом России и одним из самых молодых лидеров мира.

И сегодня мы видим, что Вы формируете на самом деле такую молодую, современную, отвечающую вызовам времени повестку дня. И в этой повестке дня, конечно же, красной строкой стоит «Сколково» – это тот проект, который должен стать стреляющим брендом, символом новой России.

Недавно в Саранске проходил Совет по инновациям и заседание двух комитетов Госдумы, где учёные, академики с мировым именем говорили как раз об этом, что он всё-таки становится точкой роста. И в регионах пошёл процесс, в частности, создаются технопарки, в том числе и у нас, в Мордовии, и, кстати, создана ассоциация инновационных регионов страны, этого вообще не было никогда, то есть регионы понимают, что инновации нужны. Поэтому вопрос: считаете ли Вы возможным тот законодательный «зонтик», который существует в Сколково, распространить для поддержки науки и продвижения ноу-хау, для коммерциализации ноу-хау, которые создаются в регионах, для поддержки тех точек роста, которые есть в регионах?

И ещё один вопрос. Вы здесь, в Сколково, будучи на телеканале «Дождь», сказали, что если Вы когда-то покинете пост Президента, то Вы хотели бы преподавать в Сколково. А у нас в Саранске создаётся центр для одарённых детей. Не хотели бы Вы у нас прочесть две-три лекции для наших студентов?

Д.МЕДВЕДЕВ: «Сколково» было предложено, если хотите, придумано и реализовано именно для того, чтобы тиражировать этот опыт. Мне очень приятно сегодня находиться здесь, вас видеть. Это символ перемен, символ модернизации, символ нашего желания менять жизнь. Но это не единственный пример того, как нам нужно выстраивать технологическую реконструкцию нашего государства.

Я очень хотел бы, чтобы по примеру «Сколково» подобные структуры создавались бы и в других регионах. И я не исключаю того, что мы будем создавать именно представительства, филиалы, какие-то дочерние структуры «Сколково» в разных местах, тем более что существуют технопарки, существуют другие инновационные структуры, где, по сути, уже сегодня эти процессы идут. Важен вектор. И в этом смысле «Сколково» и есть этот вектор. Я хотел бы, чтобы именно так он воспринимался.

Поэтому этот «зонтик», как Вы выразились, конечно, должен использоваться в самых разных местах, может быть, даже в какой-то ситуации, и набор тех преимуществ, которыми обладает «Сколково» как инновационный центр.

И насчёт планов. Я об этом абсолютно определённо говорил, я не сомневаюсь в том, что рано или поздно я перестану работать Президентом. И в этом случае меня никогда не смущала возможность что-то рассказать о моём опыте – опыте работы в должности Президента, работы в Правительстве. Я считаю, что это на самом деле полезно. За этим сразу же увидели, что, вот, он уже типа всем ручкой помахал, сказал «до свидания». Это не так. Я обязательно преподавать буду, потому что мне это нравится. Это интересно, это полезно, по-моему, это хорошая работа.

К.ФРАНЦЕН: Кристоф Францен, Швейцарское телевидение, корреспондент в Москве.

Господин Президент, у меня вопрос по делу Hermitage Capital и Сергея Магнитского. Федеральная прокуратура Швейцарии ведёт расследование по заявлению Hermitage Capital, связанное с налоговым мошенничеством в России и возможным отмыванием этих денег в Швейцарии. Будет ли Россия содействовать Швейцарии в этом деле?

Д.МЕДВЕДЕВ: В этом деле надо разобраться. Россия будет содействовать любым процедурам, которые основаны на законе, в том числе и тем процедурам, которые проходят в Швейцарии. Генеральный прокурор докладывал мне о тех запросах, которые существуют. Я дал соответствующее поручение прокуратуре этим заниматься. Не буду скрывать, я на эту тему разговаривал и с другими руководителями правоохранительных структур нашей страны, а именно: с руководителем Следственного комитета и с директором ФСБ. В этом деле необходимо разобраться. Оно содержит в себе очень печальное событие, а именно смерть самого Магнитского, в ней тоже нужно разобраться – почему она последовала? И в этом смысле следствие уже продвинулось существенно вперёд. Мне доложили, что в ближайшее время будет результат расследования самих обстоятельств гибели, кончины Магнитского.

Что же касается самого содержания этого дела, включая возможные налоговые преступления и другие преступления, потому что там не всё так просто, как это иногда представляется в средствах массовой информации, – в этом тоже нужно разобраться и установить круг причастных лиц как российских, так и заграничных. Поэтому я настроен на то, чтобы объективное, всестороннее и полное расследование этого дела велось быстро и его результаты были предъявлены общественности.

Пожалуйста. Вы хором задавать будете вопросы?

А.ЕФИМОВ: Мы по одному вопросу.

Мы представляем фонд «Сколково». Но поскольку я всё-таки блогер, а не только работаю в фонде «Сколково», то я думаю, что я имею право задать вопрос и готов, кстати…

Д.МЕДВЕДЕВ: Ваш сосед тоже будет задавать?

А.ЕФИМОВ: А это один из наших проектов, который пришёл. Мы здесь рассказывали о нескольких проектах, которые есть в фонде.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это не проект – это Ваш сосед.

А.ЕФИМОВ: Тем не менее всё-таки вопрос, который я хотел Вам задать, Дмитрий Анатольевич: а что из того, что Вы делаете сейчас для нашей страны, Вы считаете, останется потом в истории России уже на долгие годы? Вот есть задачи сегодняшние, есть задачи завтрашние, а есть задачи вечные или задачи на десятилетия. Что действительно важно, Вы считаете? И второй вопрос, наверное, задаст мой коллега.

А.ЧАЧАВА: Вопрос следующий. Российский интернет на сегодня беззащитен перед атаками хакеров, различных киберпреступников – это мы увидели за последние недели. Вот прокомментируйте, пожалуйста, что делается со стороны государства, чтобы всё-таки хакеры в России не оставались безнаказанными и как-то преследовались по закону, так же как и другие воры, преступники, мошенники?

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, первый вопрос, который был задан, очень важный. Если Вы не возражаете, я в конце на него отвечу.

Теперь в отношении интернета. У меня не так давно была встреча с представителями интернет-сообщества, с некоторыми блогерами, некоторыми руководителями интернет-индустрии. Что я могу сказать? Эта сфера очень новая, и очень много проблем связано просто даже с реальной диагностикой того, что происходит: кто виноват и что делать, что произошло, каким образом предотвратить хакерские атаки, включая, видимо, те самые DDoS-атаки, которые Вы имеете в виду. Проблема заключается в том, что эффективного ответа, технологического ответа, на эти вопросы нет в мире. Но у правоохранительных структур должен появиться инструмент, и юридический, и технологический, для того чтобы определять «авторов» соответствующих атак и привлекать их к ответственности.

О чём мы договорились? О том, что представители интернет-сообщества встретятся по моему поручению с руководством МВД и ФСБ и обсудят юридические и организационные механизмы, которые можно было бы здесь выработать. Это будет и правильно, и справедливо. Надеюсь, что эта встреча скоро произойдёт. Напоминаю об этом моим коллегам, которые занимаются правоохранительной деятельностью.

Ю.МАЦАРСКИЙ: Я представляю радиостанцию «Коммерсантъ-FM», меня зовут Юрий Мацарский.

Дмитрий Анатольевич, скажите, пожалуйста, опасен ли для общества выход Ходорковского на свободу?

Д.МЕДВЕДЕВ: Вопрос короткий и ответ тоже короткий: абсолютно ничем не опасен.

Уважаемые друзья, мы с вами уже ровно два часа работаем. Чтобы не превращать это в бесконечную историю, мне кажется, надо всегда найти в себе мужество красиво завершить. Хотя, не буду скрывать, мне с вами очень интересно работать именно в силу того, что это такое непринуждённое и несрежиссированное общение – каждый из вас хочет задать вопрос. Кое-кто задал.

РЕПЛИКА: Последний вопрос.

Д.МЕДВЕДЕВ: А почему последний? У меня есть ещё отобранные мною вопросы.

РЕПЛИКА: Образование и здравоохранение.

Д.МЕДВЕДЕВ: Образование и здравоохранение. Я два слова на эту тему скажу. У меня есть один отобранный вопрос.

Хорошо, давайте так. Я попрошу всех свои вопросы сохранить на будущее – наша с вами жизнь не завершается, наоборот, надеюсь, находится в самом апогее, и у нас с вами ещё будет много встреч. Я не собираюсь отказываться от поездок в регионы и поездок в иностранные государства. Опыт моего общения с некоторыми коллегами, которые здесь вставали, показывает, что я действительно общаюсь с региональной прессой, не прячусь от неё, стараюсь давать ответы на разные вопросы. Ну а с федеральной прессой, с федеральными средствами массовой информации я общаюсь регулярно.

Я позволю себе пройтись по некоторым вопросам, которые мне прислали. Здесь, мне кажется, некоторая квинтэссенция того, что, может быть, ещё не было задано, ну и просто я какие-то любопытные вопросы отобрал, на мой взгляд. Я буду называть того, кто этот вопрос задавал.

Вопрос про НАТО и про ЕвроПРО – я на него уже ответил, поэтому я хотел поблагодарить Чжана Гуанчжэна, корреспондента «Женьминь Жибао», но этот вопрос задали до Вас, задали представители другого средства массовой информации.

Есть такой вопрос, который мне тоже показался очень важным, об этом не было сказано так откровенно. Сальникова Инна, «Омск-информ», я не знаю, Вы здесь или нет? Здесь, вот, видите, Вам повезло чуть больше. «Уважаемый Дмитрий Анатольевич, я живу в Сибири и, как и многие сибиряки, столкнулась со следующей проблемой: сейчас добраться до Питера или Москвы намного проще, чем попасть в соседний регион. Преодолеть расстояние в 800 километров между Челябинском и Омском можно лишь на поезде дальнего следования за 14 часов. Между сибирскими регионами транспортное сообщение более стабильное, но тем не менее за последнее время кардинально ничего не изменилось. Будут ли вкладываться деньги в это и планируются ли специальные программы на сей счёт?»

Ответ: безусловно да, эти программы есть, они не свёрнуты, и надеюсь, что они принесут результат. Не за год, не за два, но принесут, я имею в виду две программы: одна из них касается развития железнодорожного транспорта на период до 2030 года, а вторая касается транспортной стратегии, ФЦП развития транспорта на период до 2015 года. Эти программы многомиллиардные, и они будут реализовываться. При этом я хотел бы отметить, что я отлично понимаю, насколько острым является этот вопрос для жителей нашей страны, потому что крайне обидно, когда ты вынужден, для того чтобы действительно съездить из Омска в Томск, лететь в Москву. Надо возрождать региональные перевозки, надо добиваться того, чтобы в регионах появлялся свой самолётный парк, надо брать самолёты в лизинг и запускать их в эксплуатацию.

Что же касается железных дорог, то только одна программа поддержки железных дорог в рамках той работы, которую ведёт ОАО «РЖД», по-моему, составляет около 350 миллиардов рублей в год. Это большие деньги, их нужно правильным образом расходовать, но я уверен, что они принесут результат.

Я смотрю, как развиваются коммуникации в других странах. Недавно был в Китае, посмотрел, как быстро развивается там сообщение между городами в рамках скоростного железнодорожного транспорта. Нам нужно обязательно этим заниматься. Мы ни в коем случае не должны потерять наши конкурентные преимущества, и мы должны сохранить единую ткань нашей страны, нашей экономики. Будем вкладывать деньги обязательно.

Вот хороший вопрос. Надеюсь, вам понравится. Ардеева Ангелина, журнал «Вынгы вада» («Слово тундры»). Вопрос хороший на самом деле. «Хотела бы обратить внимание на следующую проблему. Олень – единственное животное, которое используется более чем на 100 процентов. Развитию оленеводства в России необходимы инновационные технологии. Хочу привести пример. Раньше обработанные шкуры оленя в виде замши из-за своих качеств использовались в космической промышленности. В настоящее время они поставляются за границу, а в худшем случае просто выкидываются. В связи с этим хочу задать вопрос: каким образом государство может поддержать традиционный вид деятельности коренных жителей Арктики – оленеводство в условиях индустриального роста и потепления климата?»

Может быть, сколь бы экзотическим ни казался моим коллегам этот вопрос, я его специально выбрал по двум причинам. Во-первых, потому что это уклад жизни большого количества наших людей, северных народов. А во-вторых, Вы знаете, мне он тоже какое-то время назад казался абстрактным, до тех пор, пока я не стал заниматься национальным проектом. И ровно в рамках этого национального проекта по просьбе как раз наших товарищей была введена отдельная подпрограмма, я напомню, она называлась «Развитие северного оленеводства и табунного коневодства». И только за счёт этой программы поголовье оленей было доведено за последнее время до полутора миллионов особей. Мы и дальше будем на это тратить деньги и обязательно будем развивать соответствующие программы. Но при этом обязательно нужно заниматься переработкой. И вот на это, я надеюсь, найдутся деньги в региональных бюджетах. Потому что предприятия по переработке не должны идти за федеральный счёт, на них нужно выкраивать деньги в бюджетах в субъектах Федерации. Так что передайте моё мнение вашим местным руководителям: пусть выделяют на это деньги.

Вот ещё один важный вопрос. Артём Пучеглазов, «Европейская медиагруппа»: «Есть ли в Вашей речи слова-паразиты, от которых Вы пытаетесь избавиться?»

Знаете, я когда думал, что сказать, решил, что скажу, что есть, конкретно «типа», такие слова, которые мне мешают жить, и совершенно очевидно, я от них буду избавляться.

Но если говорить серьёзно, то мне хотелось бы уже к вам обратиться и сказать, что все вы несёте очень важные знания нашим людям. И от того, на каком языке говорят наши средства массовой информации, зависит и язык наших детей, язык будущего. Поэтому, мне кажется, очень важно, чтобы все мы старались использовать грамотную и очень красивую российскую речь, наш родной русский язык, и популяризовать, и пропагандировать его в самых разных местах.

И последняя тема. Вот и наш коллега из «Сколково» задавал этот вопрос, и коллега, который представляет радио «Финам», Юрий Пронько: «Господин Президент, остаётся ровно год до момента, когда завершится Ваш первый срок на посту главы государства. За предстоящий период Вашего президентства произойдёт ещё масса важных событий, но, окидывая минувшие три года, можете ли Вы обозначить главные достижения? Если можно, расскажите откровенно и о неудачах». К этому же сводился вопрос нашего коллеги из «Сколково».

Не думаю, что я вас поражу в этом плане, но скажу о том, что к очевидным удачам и важным достижениям этих трёх лет, конечно, я хотел бы отнести то, что, может быть, в самый сложный период развития нашей страны за последние десять лет, в период глобального финансового кризиса, роста безработицы, мы не потеряли нить развития страны. У нас сохранились все основные программы, не произошло драматического ухудшения положения людей, наоборот, мы достаточно быстро восстановились и двигаемся вперёд.

Мне кажется, это очень важно, особенно если вспомнить о том, какие эмоции, например, сохраняются во многих европейских странах, которые в чём-то, может быть, даже более успешны и более богаты, чем мы. Но у нас нет тех процессов, которые сегодня существуют в финансовой сфере Испании, Португалии, Греции. И очень важно, что мы смогли консолидироваться в этот сложный период.

На мой взгляд, к числу достижений также можно отнести то, что мы смогли реализовать выверенный внешнеполитический курс, который привёл к ослаблению напряжённости с целым рядом государств. Это очень хорошо просто потому, что это даёт нам возможность развиваться, не отвлекаясь избыточно на привходящие проблемы. Но в то же время мы смогли защитить себя и сегодня можем защищать себя, защитить нашу независимость, наши суверенные подходы. Я имею в виду самые сложные события, в том числе и события 2008 года. Считаю, что это было очень важным для страны, чтобы страна не рассыпалась, а чувствовала себя сильной, какую бы интерпретацию ни получали эти события в других странах. Это было важно прежде всего для самих нас.

Ну а неудачи и недостатки… Я думаю, что здесь ответ очевиден. Мы не добились кардинального улучшения положения наших людей. Мы развивались, но развивались не так быстро, как нам бы хотелось. Мы занимались решением социальных вопросов, но у нас ещё очень много проблем: у нас высока бедность, у нас есть люди, которые живут за границей соответствующих критериев, их приблизительно 13 процентов. Это много для такой страны, как наша, хотя, напомню, ещё некоторое время назад их было около 30 процентов. Тем не менее это очень серьёзная повестка дня. Мы не смогли диверсифицировать ситуацию в экономике так, как нам бы хотелось. Мы не смогли уйти от сырьевого роста. Мы не смогли изменить в достаточной мере инвестиционный климат. Это не повод для того, чтобы предаваться унынию, но это повестка дня для будущей работы.

Спасибо вам большое.

И последнее. Я хотел бы надеяться, что все, кто не успел задать свои вопросы, ещё получат для этого шанс.

Всего вам доброго!

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Финансы, банки > kremlin.ru, 18 мая 2011 > № 330460 Дмитрий Медведев

Строительный банк КНР официально объявил об открытии своего тайбэйского представительства. По словам председателя правления Стройбанка Го Шуцина, этот шаг поможет в углублении сотрудничества кредитного учреждения с тайваньскими банками.

Банк будет предоставлять качественные финансовые услуги тайваньским предприятиям и индивидуальным лицам.

Материковый Китай уже давно стал крупнейшим торговым партнером Тайваня. В 2010 г. объем двустороннего товарооборота составил $145,37 млрд. Этот показатель увеличился на 36,9% к уровню 2009 г.

Стройбанк к настоящему времени имеет филиалы в Сянгане, Сингапуре, Франкфурте, Йоганнесбурге, Токио, Сеуле, Нью-Йорке, Хошимине и Сиднее. Представительства банка открылись в Москве и Тайбэе. К концу 2010 г. общие активы этого кредитного учреждения составили 10,81 трлн юаней ($1,7 трлн). Чистая прибыль достигла 135 млрд юаней ($20,7 млрд).

Банковская система Китая уверена в стабильном росте на ближайшие пять лет. Дело в том, что стабильное развитие китайской экономики предполагает столь же стабильное развитие коммерческих банков страны. С 2011 по 2016 гг. китайские банки увеличат спектр предложений и услуг для клиентов. По оценкам экспертов, потребительские кредиты, управление активами, кредитные карты в этот период достигнут своего расцвета.

Национальная комиссии по развитию и реформам Китая наложила запрет на экспорт всех видов дизельного топлива на неопределенное время для обеспечения внутренних поставок, сообщает The Financial Times. При этом на Гонконг и Макао эти ограничения не распространяются.

Таким образом, правительство хочет обеспечить полномерные поставки нефтепродуктов в период высокого спроса в связи с сезонными сельскохозяйственными нуждами. Кроме ого, этот шаг, по мнению властей, поможет сдерживать инфляцию, которая рассматривается как серьезная угроза социальной стабильности.

Государство планировщик сообщил, что будет стимулировать импорт нефтехимического сырья. Комиссия призвала местные власти и нефтяные компании к обеспечению стабильных поставок нефти в качестве средства для поддержания социальной стабильности и содействия экономическому развитию.

Главными покупателями китайского дизеля являются Вьетнам, Гонконг и Сингапур. Китай экспортирует до 100 тыс. барр. дизтоплива в день.

Напомним, в начале апреля, китайское правительство подняло цены на бензин и дизельное топливо примерно на 5%.

Расходы зарубежных туристов в США в 2010 году составили 134,4 миллиарда долларов, что на 12% больше показателя 2009 года, сообщает управление по туризму министерства торговли страны.

Расходы американских туристов за рубежом за указанный период также выросли и составили 102,7 миллиарда долларов - на 4% больше, чем годом ранее.

Таким образом, положительное сальдо торгового баланса по итогам 2010 года по расчетам за туристические услуги составило рекордные 31,7 миллиарда долларов и на 50% превысило показатель 2009 года.

На долю туризма пришлось 25% экспортных поступлений от реализации услуг и 7% всего экспорта.

Почти на 18% вырос объем туристического экспорта на азиатско-тихоокеанском направлении. При этом расходы туристов из Китая, Сингапура и Южной Кореи в США увеличились, по сравнению с 2009 годом, на 39%, 31% и 30% соответственно.

Отмечается, что в 2010 году увеличение расходов на территории США характерно для туристов из всех стран мира. Исключением лишь стал французский рынок, доходы от которого сократились на 1%, а также рынки Бельгии и Люксембург, туристы которых потратили на 5% меньше.

По итогам 2010 года США приняли 60 миллионов туристов, что на 9% больше, чем в 2009 году. Главными рынками для Соединенных Штатов традиционно считаются Канада и Мексика. Число российских туристов за этот же период составило около 158 тысяч, что на 8% превысило показатель 2009 года.

Эксперты из России и Китая обсуждают в Пекине пути развития демократии в условиях многонациональных обществ и растущих угроз со стороны фундаментализма и сепаратизма, передает корреспондент РИА Новости.

Открывшаяся во вторник в китайской столице встреча ведущих политологов и публицистов двух стран проводится в рамках подготовки работы одной из секций предстоящего в сентябре в Ярославле Мирового политического форума. В течение двухдневной конференции "Демократические институты в полиэтнических обществах" эксперты будут искать пути решения противоречий в многонациональных обществах, возможности построения сбалансированных и стабильных демократических систем в полиэтнических государствах. В числе заявленных к обсуждению в Пекине тем дискуссии - проблема эффективности демократических практик и институтов перед вызовами нелегальной миграции, этнического разобщения, сепаратизма и фундаментализма.

В рамках дискуссий российские эксперты расскажут китайским коллегам о российском опыте построения демократии, а также обсудят опыт других многосоставных государств, сравнят опыт России и Китая.

Как отмечает в этой связи в своем докладе модератор заседания, президент Русского института, главный редактор издательства "Европа", член комиссии Общественной палаты РФ по вопросам развития гражданского общества Глеб Павловский, "сегодня Россия находится в ранней стадии дискуссии (о модели построения демократии), и думаю, что будет полезно изучение китайского опыта, которую один из участников ярославского форума назвал опытом построения "вертикальной демократии".

По мнению Павловского, российским политикам недостает адекватного понимания развития Китая.

"Мы не знаем реальной китайской модели и реальной практики модернизации Китая и китайского управления", - сказал политолог, отметив большое количество пропагандистских тезисов о КНР.

Директор института международных отношений и регионального развития Восточно-китайского педагогического университета Фэн Шаолэй в свою очередь отметил, что "несмотря на то, что ситуация в России и Китае неодинакова, у двух стран есть сходный исторический опыт".

"Именно поэтому прекрасно, что сегодня есть площадка для того, чтобы учиться друг у друга", - сказал Фэн Шаолэй, признав, что в вопросе построения демократии "Китаю, наверное, в большей степени есть чему учиться у России, чем России у КНР".

Комментируя развитие демократии в Китае, профессор отделения политологии и юриспруденции партийной школы при ЦК Компартии Китая Чжао Хуцзи предостерег от попыток сравнивая западной и восточной демократическх моеделей.

"Демократия Востока и Запада априори не может быть одинаковой", - отметил в своем выступлении ученый. В частности, отметил он, примеры слепого копирования западной демократии дают сегодня Южная Корея и Сингапур, что, с точки зрения китайских экспертов, является неверным.

Касаясь проблемы эффективности построения демократической модели на постсоветском пространстве, генеральный директор Фонда эффективной политики Кирилл Танаев отметил, что "сегодня постсоветское пространство стоит перед необходимостью осмысления нового опыта межнациональных отношений и традицией построения этих отношений".

Презентационное заседание пекинской секции Ярославского форума продлится два дня. Мировой политический форум "Современное государство в эпоху социального многообразия" состоится в Ярославле 7-8 сентября. Мария Чаплыгина