Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Константин Косачев: "Темы антитеррора и санкций живут параллельными, непересекающимися жизнями"

Владимир Нестеров

Гость программы "Трибуна" председатель Комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев. Продолжение. Начало см. "Константин Косачев: «В отношении террористов нужна не жесткость наказания, а его необратимость»"

- Возможно ли снятие санкций с Россией под этим общим настроем борьбы с ДАИШ ("Исламским государством")? Часть российской оборонной промышленности находится под европейскими санкциями, и их снятие было бы вполне логичным, если речь идет о какой-то широкой коалиции. Как вы считаете, какой вариант продления или непродления санкций возможен в январе следующего года?

- На мой взгляд, тема антитеррора и тема санкций живут пока параллельными, непересекающимися жизнями. Актуальность снятия санкций очевидна давно. Когда эти санкции вводились, расчет был на то, что Россия быстро сдастся, что мы не выдержим напора, что гражданское общество дистанцируется от действий президента, в данном случае по Украине, вроде, хороший сыр исчез в магазинах, значит, президент неправ. Такой наивный был расчет на состояние умов, на степень зрелости, точнее, незрелости российского общества. Этого не произошло, попытка расколоть общество, антагонизировать общество по отношению к власти провалилась. Консолидация невиданная в истории! Она не надуманная, не высосанная из пальца, это реальные цифры, когда говорят о том, что президент пользуется сейчас поддержкой почти 90% населения. Эти цифры несравнимы с теми, которые были до начала украинского кризиса. Динамика однозначно положительная.

Что касается экономики, да, проблемы есть, да, не так просто, но идем вперед. Во многом санкции работают в плюс, а не в минус. Не было бы счастья, да несчастье помогло. Санкции заставляют мобилизоваться, начать реформы, они пошли. Думаю, это отчетливо видят наши оппоненты. Они понимают, что бесконечно держать санкции невозможно.

Они выдвинули требования - Крым верните Украине - неисполнимые по определению, никогда их Россия не исполнит, что бы у нас ни происходило в экономике, что бы у нас ни происходило в обществе.

Это видят наши оппоненты. Думаю, они еще до последнего витка напряженности по теме терроризма начинали искать выход, чтобы сохранить свое лицо. Полгода уже никто не связывает тему Юго-востока Украины и тему Крыма. "Крым" сейчас не звучит ни в беседах, ни в каких-то резолюциях. Условие для снятия санкций –реализация минских соглашений. Это нормальная тема, и мы заинтересованы в том, чтобы минские соглашения были реализованы, мы в этом смысле союзники.

- Западные журналисты уже стали критично высказываться в адрес украинских властей…

- Шанс на пересмотр политики санкций высокий. Подозреваю, что это понимает украинское руководство, которое последовательно пытается саботировать минские соглашения, удержать своих западных союзников на позициях продолжения санкций. Но Украина в этом смысле остается во всевозрастающем одиночестве. У Евросоюза и США накопилось понимание того, что Украина за счет антогонизации России пытается решать свои собственные проблемы, сваливается на поруки Западу. Это надоедает.

Поэтому думаю, что санкции будут постепенно смягчаться и не за горами период, когда они будут сняты полностью после того, как будут реализованы минские соглашения. Реализация соглашений зависит от Киева, а не от Донецка и Луганска. Думаю, что давление на Киев в этой связи будет возрастать. Но повторю еще раз, это процесс, который развивается по своей логике и который, на мой взгляд, никак не увязан напрямую с тем, как складывается сейчас антитеррористическая коалиция. Может быть, это и хорошо. Пусть эти две темы не мешают друг другу. Нам гораздо важнее наладить сейчас взаимодействие по антитеррору, потому что это ситуация, которая может взорваться в любой момент, в любой день. Время работает против нас.

- После введения санкций Россия активизировала отношения с Китаем, Ираном, произошло сближение со сторонами постсоветского пространства. Возможна ли более тесная интеграция России и стран Закавказья, которым при этом открывается прямая дорога на Иран?

- Если бы мы могли отбросить политику, пределов для такого сотрудничества не было бы. Но пока политика мешает. Есть внутренние разногласия на Южном Кавказе - армяно-азербайджанский конфликт, противоречия между Россией и Грузией. Есть последовательное предпочтение двусторонних форматов сотрудничества многосторонним со стороны Азербайджана, который очень осторожно относится к интеграционным процессам, в том числе с российским участием, будь то СНГ, Евразийский экономический союз. Но подвижки на этом направлении происходят, потому что проект становится на ноги. Отсюда и новый интерес.

Ситуация на Южном Кавказе находится в динамике. Россия никогда (в отличие от США или ЕС) не ставила партнеров в позицию или/или – с нами или против нас. Нам пытаются это приписать часто по той же Украине. Я помню, как в ЕС входили Чехия, Словакия, Болгария, которые тоже зависели от России, в частности в сфере атомной энергетики, ведь АЭС до сих пор зависят от российского топлива. Тогда удалось этот геополитический перевал преодолеть, потому что были организованы цивилизованные, заблаговременные, профессиональные консультации. Конечно, нам никогда не нравилось, что эти страны уходят в Евросоюз, в котором Россия не участвует, но мы никогда эту ситуацию не драматизировали. Причем членство этих государств в Евросоюзе могло бы проходить безболезненно для интересов наших двусторонних отношений при условии, что мы бы все заранее проговаривали и организовывали. Тему евроассоциации Украины тоже можно было бы пройти по-другому, если бы ЕС был бы мудрее и не отгонял от этого диалога Россию, если бы украинское руководство было бы поумнее на всех предыдущих этапов.

- Если говорить о Закавказье, то Грузия всегда смотрела в сторону НАТО, а Азербайджан всегда сторонился подобных предложений. Азербайджан также не поддержал санкции в отношении России, несмотря на политическое и экономическое давление со стороны стран Запада. На саммите G20 в Стамбул был приглашен президент Азербайджана Ильхам Алиев. Как вы оцениваете его участие в саммите?

- Только положительно. Формат "двадцатки" интересен тем, что там собираются совершенно разные страны. Почему исчезает на наших глазах G7, бывшая G8? Потому что она имела шанс на дальнейшую жизнь только с Россией. Когда Россия была оттуда искусственно выведена, остался клуб по интересам семи государств. Он совершенно не представляет разнообразия интересов, разнообразия подходов, разнообразия точек зрения. А "двадцатка" представляет. Думаю, что "двадцатка" тоже может менять формат, конструкцию за счет приглашения новых участников, которые разделяют философию многообразного и многополярного мира. Это затасканный термин, но от этого его значимость не уменьшается.

Я приветствую появление в этом формате таких участников как Азербайджан. Я глубоко уважаю действующего президента Азербайджана, который многое делает для развития двусторонних отношений с Россией. В качестве руководителя Россотрудничества я в прежние годы имел возможность сравнивать отношение, языковую политику, отношение к русскому языку, соответствующие образовательные программы в бывших советских республиках, и могу искренне сказать, что Азербайджан в этом смысле выделяется в лучшую сторону. В Азербайджане, понимают, что русский язык – это не угроза, а дополнительное конкурентное преимущество для граждан, для населения этой страны, расширяющее их возможности. Это очень мудрая и дальновидная политика.

Мы с Азербайджаном единомышленники и союзники в понимании того, как должен быть обустроен мир. Таких единомышленников становится все больше. Есть какие-то противоречия на двухсторонних треках, но есть и понимание того, что мир будет устойчивым, когда он будет опираться на все существующие национальные интересы, а не на отдельно взятые интересы отдельно взятой группы государств, той же "семерки". Поэтому я искренне рад тому, что президент Алиев принимал участие в саммите. Саммит был посвящен двум основным вопросам – это судьба Сирии и борьба с терроризмом. В обоих этих вопросах у Азербайджана есть своя очень интересная точка зрения, которая обязательно должна быть услышана международным сообществом.

- Недавно в составе парламентской делегации вы побывали в Латинской Америке, где речь шла о сотрудничестве с тем же самым ЕАЭС и БРИКС. Насколько плотным ожжет быть такое взаимодействие?

- И БРИКС, и Евразийский экономический союз реально набрали силу. Но нам не следует повторять тех ошибок, которые совершил Европейский союз, когда по политическим соображениям санкционировал несколько волн расширения, не подумав о последствиях. Сейчас в БРИКС существует абсолютный консенсус в отношении того, чтобы пока этот формат новыми участниками не пополнять. Взаимодействовать – да.

БРИКС возникал как дискуссионная площадка, как сообщество реформаторов международных отношений. Страны с разными интересами, с разной историей, с разными традициями, с разными состояниями экономик, с разными политическими системами объединились вокруг понимания того, что мир не может быть унифицированным, не может быть выстроен в шеренгу с заданным направлением развития.

Потом наступил следующий этап, когда у БРИКС стали возникать конкретные прагматичные и прикладные проекты - Банка развития, Пул резервных валют. Это работает в составе пятерки, и было бы неправильно сейчас, когда идет набор темпа, сразу же включать новых участников.

Это касается и Евразийского экономического союза. ЕАЭС, в отличие от ЕврАзЭС, создавался на принципе абсолютного равенства его участников. Экономики разные, а полномочия в союзе одинаковые. Это залог успешности, когда никто не чувствует себя младшим братом, никто не чувствует себя ведомым, никто не ощущает, что ему что-то навязывают. У каждого есть возможность затормозить какой-то процесс, своей особой позицией не согласовать те или иные решения.

Когда 27 государств ЕС пытаются уговорить одного - это всегда проблема. И ЕАЭС в "пятерки" стал работать сложнее, чем в рамках "тройки". Но это не значит, что ЕАЭС стал работать хуже. Просто требуется больше проникновения в предмет, больше аналитики, больше подготовительной работы.

Первый год ЕАЭС пришелся на глобальный финансово-экономический кризис. Недавно мы были в составе делегации, возглавляемой Валентиной Ивановной Матвиенко, были в Армении. Там шла очень интересная, живая дискуссия в парламенте, где присутствовали представители оппозиционных партий. Один из них довольно категорично сказал: "Я никогда не был за ЕАЭС, я всегда был за сближение Армении с ЕС. Видите, год прошел, моя позиция подтвердилась, мы не заметили улучшения от того, что Армения присоединилась к ЕАЭС". Валентина Ивановна тогда ответила: "А кто сейчас может сказать, что было бы с Арменией, если бы она не присоединилась к ЕАЭС в условиях турбулентности последнего года, когда многие экономики просто падают навзничь".

Сейчас некорректно давать оценку первого года ЕАЭС, который начался только 1 января. Нужно учитывать общие условия, внешние условия, которые существуют в мире. Всем странам тяжело. Но, собравшись вместе в рамках "пятерки" ЕАЭС, мы очень многие потрясения сумели миновать, обойти, как грозовой фронт, стороной, просто потому что мы были вместе и мы помогали друг другу.

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > vestikavkaza.ru, 4 декабря 2015 > № 1642908 Константин Косачев

Сирийско-дагестанская вендетта

Репортаж «Газеты.Ru» из Дагестана о причинах исхода жителей Кавказа в ИГ

Владимир Дергачев (Дагестан)

По официальным данным, около 600 дагестанцев уже уехали воевать в Сирию на стороне ИГ. По неофициальным — в 10 раз больше. Корреспондент «Газеты.Ru» отправился в Дагестан, чтобы разобраться в причинах этого исхода — войне на религиозной почве, «битвах за мечети» и жестокой борьбе с терроризмом.

Дело было на окраине Махачкалы в 2012 году. Магомед, водитель маршрутки, вышел из дома на работу и вдруг из-за угла вынеслись две «приоры», из них выбежали вооруженные люди, одни — в гражданке и тюбетейках, другие — в камуфляже и в масках. Они схватили Магомеда, но тот попытался вырваться и сбежать, ему стреляли в спину. Когда Магомед упал, неизвестные надели ему пакет на голову и затолкали в машину. Женщины кричали из окон, дети в панике разбежались. Вскоре на место ЧП подъехал участковый, забрал гильзы, выпавшую кобуру, опросил свидетелей.

Дело возбудили по статье УК «Похищение человека», уже четвертый год оно считается «висяком», похитители в нем значатся «неустановленными лицами», а Зухра, мать Магомеда, до сих пор ничего не знает о судьбе сына. Совет по правам человека (СПЧ), правозащитный центр «Мемориал», депутаты, сенаторы — никто не смог ей помочь найти Магомеда. И это несмотря на то, что все свидетели запомнили номера машин и приметы нападавших. Знакомые матери в силовых органах сказали, что ее сына осудили на закрытом процессе и теперь он в одной из сибирских колоний. Но найти его она не может.

Другого сына Зухры, Гаджи, буквально на следующий день после исчезновения брата задержали рядом с домом. По словам самого Гаджи, это были местные оперативники. Они отвезли его в частный дом. «Били несколько часов, я кричу: «За что бьете?», а они: «Ты сам нам скажешь!» «Знаешь, что делать, когда тебя пытают электрошоком? — спрашивает Гаджи. — Надо кричать, иначе умрешь, с криком выходит твой дух». Его отпустили, так ничего и не добившись, поскольку Гаджи не был связан с подпольем.

Третьего сына Зухры, Гасана, в том же году похитили примерно так же, как первого, — окружили несколько автомобилей, из них выскочили люди в масках и с криками и выстрелами затолкали в одну из машин. Через несколько дней родственники обнаружили Гасана в ИВС (изолятор временного содержания). Мать утверждает, что ее сына пытали несколько суток. Вне себя от боли, рассказывает мать, он под диктовку назначенного адвоката подписал чистосердечное признание сразу на россыпь статей УК: «пособничество терроризму», «участие в НВФ» и др. Суд признал, что он помогал продуктами шахидам, которые взорвали пост ГИБДД, и дали ему 15 лет тюрьмы.

«Я не знаю, виновны мои сыновья или нет, но почему их пытают до суда, похищают, не говорят о судьбе? — плачет Зухра. — Почему мои дети не могут рассчитывать на открытый и справедливый суд с представлением всех доказательств?! Зачем мне жить, участковый говорит, мол, сыновья-салафиты, не ищи. Нет человека — нет проблемы, все как в сталинское время».

Имена Зухры и ее трех сыновей по просьбе женщины изменены. Однако история подобных исчезновений далеко не единственная, которую можно услышать от местных жителей. Так, в 2013 году силовикам республики поступило около 200 сообщений о похищениях людей. «Особую озабоченность вызывают непрекращающиеся сообщения о похищениях, совершаемых лицами, одетыми в камуфлированную форму. Таких сообщений поступило 29», — в декабре 2013 года сказал прокурор республики Рамазан Шахнавазов.

На самом деле подобных случаев намного больше, но местные боятся обращаться в полицию, говорят родственники пропавших людей.

В жестокой войне с подпольем местные силовики, как здесь говорят, готовы применять любые методы, которые покажутся им эффективными.

Статистика «сирийцев»

Женщина в черной чадре из общественной организации «Матери Дагестана» ходит кругами по двору и по телефону умоляет выпустить детей из окруженного силовиками кирпичного дома. После долгих переговоров девушка с детьми по одному выходят из дома. На этом ролик на YouTube заканчивается — штурм дома с боевиком остался за кадром. Женщина эта в конце концов уедет в Сирию, а на ее родственников будут постоянно выходить местные силовики.

Один из сыновей Зухры также в итоге поддался радикальным проповедям и уехал через Турцию в Сирию, где погиб полевым командиром ИГ («Исламское государство», организация запрещена в России и многих других странах).

«Мужа забрали силовики, сказали, у него были граната и патроны, у адвоката тоже нашли гранату. Здесь люди пропадают каждый день. Теперь меня регулярно вызывает начальник РОВД и говорит, чтобы я ехала отсюда. А знакомые зовут в Турцию, а оттуда в Сирию», — рассказывает жена одного из осужденных.

Мы сидим на окраине Махачкалы, рядом припарковался тонированный «ВАЗ» — собеседница боязливо оглядывается и говорит, что опасается слежки. Самое страшное, что в неформальных разговорах некоторые дагестанцы, поддавшиеся радикальным проповедям, говорят о том, что спасение и возможность соблюдения вероисповедания можно найти лишь в ИГ.

Глава Дагестана Абдулатипов заявлял: если в 2012 году в республике было 240 преступлений террористической направленности, то в конце 2014 года — только 12. И силовики, и правозащитники, и родственники ушедших в подполье хором признают: это «заслуга» войны в Сирии.

В Дагестане регулярно проводят КТО (контртеррористические операции), бандподполье взрывает блокпосты, расстреливает поселковых старост.

Но если раньше люди шли в подполье «в лес», как здесь говорят, то теперь у республики появился свой «дальний лес» — Сирия.

С начала гражданской войны в Сирии в 2011 году дагестанцы с радикальными взглядами стали уезжать воевать туда, и местные власти им особо не мешали, считая, что отток радикалов стабилизирует ситуацию в республике.

В интервью «Газете.Ru» глава Дагестана Рамазан Абдулатипов говорил, со ссылкой на данные спецслужб, что в Сирию за годы войны уехали около 600 человек.

Один из высокопоставленных силовиков республики с ходу назвал корреспонденту «Газеты.Ru» другую цифру — 5 тыс. человек, которую подтверждают другие источники в правоохранительных органах республики.

Однако многие из «сирийцев» после окончания конфликта могут вернуться обратно — уже обученные и с серьезным опытом партизанской войны. Именно от таких «возвращенцев» может исходить самая большая угроза. Одна из причин оттока людей в Сирию — религиозные конфликты в республике.

Битва за мечети суфиев и салафитов

В 1990-е годы в условиях идеологического и религиозного вакуума российские мусульмане массово потянулись на Ближний Восток. Там, в медресе Аравии, Мекке, Медине они примкнули в том числе к радикальным движениям. Кавказскую умму (сообщество мусульман) стала разрывать борьба «традиционных» течений (суфии или тарикатисты) с «нетрадиционными» (салафиты или ваххабиты).

Если суфии опирались на мнение духовных наставников (шейхи и их последователи мюриды), то салафиты и их ученые алимы (проповедники), учившиеся на Ближнем Востоке, апеллировали к «чистому» исламу. Фундаменталисты говорили о буквальном следовании заветам Корана, образу жизни пророка Мухаммада и халифов древности.

Если суфии проявляли верность светской власти, то отдельные радикальные проповедники-салафиты напирали на ее несправедливость и необходимость борьбы с ней. На фоне слабой экономической ситуации в республике и безработицы риторика радикалов среди салафитов била по самым больным точкам и зажигала сердца части молодежи, поначалу уходившей «в лес». А в последние годы — хлынувшую в Сирию.

В результате кровопролитных междоусобных войн на Кавказе ваххабизм был запрещен в Ингушетии и Чечне. Почему не на всей территории России? 22 июля 1998 года министр юстиции Павел Крашенинников заявил, что течение ваххабизм не является экстремизмом и следует отличать религиозное течение от экстремистских направлений в нем. В Дагестане ваххабизм не запрещен, но Духовное управление мусульман Дагестана (ДУМД) контролируют суфии, которые тесно сотрудничают с местной властью.

Отсюда претензии к суфиям со стороны радикальной молодежи: по их логике, нельзя верить имамам, которые дружат с чиновниками и силовиками.

Власть отвечает взаимностью, вместе с ДУМД стараясь контролировать все происходящее в мечетях. Одной из таких форм борьбы стала «битва за мечети».

Пятница, 20 ноября, дневной намаз в салафитской мечети «Ан-Надирия» в Махачкале на улице Котрова. К месту подъехали автобусы с силовиками в форме и штатском, блокировали улицу. Прихожан-салафитов задерживали с предупредительной пальбой в воздух. После этого практически сразу мечеть заполнили суфии, и они выбрали нового имама Дауда Тумалаева. Картина облавы на салафитов типична для Дагестана во время пятничных намазов, на которые собирается больше всего прихожан.

Новые прихожане мечети, теперь это в основном суфии, говорят, что старый имам не вербовал людей в ИГ, но в силу почтенного возраста не контролировал ситуацию. Его никто не слушал, в итоге в общину стали наведываться радикальные проповедники. Три алима (проповедники) и десятки прихожан отсюда отсюда уехали на джихад в Сирию, а сам имам был близок к инфаркту.

Через несколько дней Муфтият Дагестана освободил от должности нового имама Тумалаева и утвердил «уважаемого и среди салафитов» Магомедрасула Саадуева, говорит мне представитель Муфтията Адиль-хаджи Ибрагимов. Однако новый имам также не устроил, в итоге выбор кандидатуры оставили за джамаатом (прихожанами мечети).

Высокопоставленный силовик охарактеризовал мечеть на Котрова как «рассадник экстремистов».

Ибрагимов подтверждает, что спецслужбы давно знали об исходе в Сирию прихожан из этой мечети, но из-за разногласий с салафитами по вопросу нового имама мечеть могут вообще закрыть.

Собеседник уверяет: с тех пор как 25 лет назад в Дагестане стали открывать новые мечети, никакого давления на верующих нет: «Но когда из мечети люди радикального плана уходят «в лес» или участвуют в терактах, у власти возникают подозрения».

Один из имамов города дает наводку на следующую возможную цель властей — джума-мечеть на улице Венгерских Бойцов: «Многие прихожане оттуда едут в Сирию. Недавно парень вернулся встретиться с родителями, ему так и сказали: зачем вернулся, езжай обратно».

Вокруг джума-мечети на улице Венгерских Бойцов гуляют прихожане с густыми бородами, в большом зале, застланном коврами, несколько человек совершают намаз. Из разговора с представителем мечети Мухаммадом Магомедовым следует, что мечеть на Котрова была одним из главных символов салафитской общины. Она привлекала и радикалов, но умеренные лидеры общины резко выступали против экстремизма. Сложностей добавляла текучка прихожан, ведь по исламу мусульманин может прийти в любую мечеть.

Теперь после облавы на мечеть на Котрова часть прихожан может уйти «в лес», другие — в Сирию, а лидеры общины не смогут их контролировать, подтверждают несколько опрошенных салафитов.

Салафиты предлагают бороться со стереотипом, что все они радикалы и подпольщики. «Незнание религии — это проблема, — говорит Магомедов. — Я видел больших ученых ислама, мы ездили в Саудовскую Аравию, встречались с шейхами, и они просто говорили о совершении намаза, а не поездках в Сирию и борьбе с властями. Те люди, которые идут «в лес», не могут быть разумными. Но молодежь бывает недовольна, что ей не дают делать намазы, отпускать бороды, ходить в мечеть. Тогда они уходят в соцсети, где ведутся на пропаганду ИГ».

Собеседник говорит, что только из джума-мечети на ул. Венгерских Бойцов в Сирию с начала этого года отправились около десяти человек, а участковые знали об этих намерениях, но ничего не предприняли.

По словам Магомедова, силовики считают, что если из мечети едут люди в Сирию, значит, имам плохой либо лжет. Но по его логике, мечеть «как концертный зал, если туда пришел слушатель-убийца, это не означает, что выступающий на сцене его поддерживает». Имам не всегда может вычислить радикала, это работа МВД, тем более, оперативники в штатском часто посещают мечети и наблюдают за радикальными проповедниками.

На вопрос, как отличить потенциального боевика от простого верующего, и салафиты, и суфии говорят: под подозрения попадают те, кто упрекает всех вокруг в неверии, не признает общепризнанных ученых-алимов. Радикальные проповедники делают ставку на неоперившуюся молодежь 20–25 лет.

Борьба с подпольем ведется без правил

«В N-ском районе Дагестана введен правовой режим КТО. В регионе началась комплексная зачистка территории от боевиков. По данным ФСБ, на территории республики действуют бандгруппы» — так звучит типичная сводка НАК (Национальный антитеррористический комитет) с Северного Кавказа.

До появления ИГ главной грозой властей были боевики запрещенного в России «Имарата Кавказ» (ИК). В недавнем интервью «Газете.Ru» глава Дагестана Рамазан Абдулатипов говорил, что сейчас подполье разгромлено и численность реальных сторонников ИК силовики оценивают в 30–40 человек. «Имаратчики» действительно превратились в полувиртуальную структуру, к тому же после присяги части амиров ИК главарям ИГ многих из этих боевиков убили. Но о полной капитуляции подполья речи не идет, ведь помимо ИК в республике действуют другие радикальные группы. Считается, что в Южном Дагестане подполье сильнее, поскольку здесь слабее позиции ДУМД. По словам местных жителей, юг Дагестана стал перевалочным пунктом для боевиков, которые бегут в Сирию через Азербайджан.

За сухим языком сводок КТО нередко стоят искалеченные судьбы реальных людей, утверждает зампред Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) по Дагестану Магомед Шамилов. Он говорит о масштабности и жесткости КТО, когда под «пресс» попадали и невинные люди, а всех родственников брали на учет. По словам Шамилова, местным силовикам нужны показатели по отчетности, поэтому по малейшему подозрению в связях с подпольем человека задерживали и выбивали показания.

Шамилов рассказывает, что в Махачкале есть совместный приказ СК и МВД по оперативному учету ваххабитов, так называемый «вахучет». Официально это называется «профилактическим учетом» по статье «Религиозный экстремизм».

В городе три райотдела, в среднем за год в райотдел доставляют и проверяют на причастность к подполью несколько тысяч человек.

Официальное духовенство опровергает дискриминацию со стороны Муфтията по религиозным и внешним признакам, говоря, что салафитов никто не преследует. Но в реальности регистрация в райотделах многих людей идет по внешнему признаку и отношению к салафитской общине, говорит Шамилов. У них снимают отпечатки, ставят на учет. Затем зарегистрированного могут остановить где-нибудь на границе в Ставрополье и снять с автобуса. Все это сильно нервирует людей и, как говорят местные, даже непричастные к подполью могут изменить свое мнение.

По рассказам местных жителей, ситуацию обострили прикомандированные из других регионов силовики, например с военной базы Ханкала в Грозном, не подчиняющиеся региональной власти и действующие предельно жестко. Каждая спецоперация порождала волну гонений против местного населения, что в свою очередь вызывало новый приток «лесных».

«Как член ОНК я часто бываю в тюрьмах, там восемь из десяти человек говорят, что им подкинули наркотики и патроны и вменяли сотрудничество с радикалами», — говорит правозащитник Шамилов.

По его словам, главная проблема в том, что здесь большие семьи, все всех знают, и если кто-то из родственников связан с подпольем, его не сдадут властям из чувства чести. Хотя далеко не обязательно, что его идеи поддерживают.

Шамилов считает, что жесткость КТО активно использует в своей пропаганде подполье.

В 1920–1930-е годы в республике голодали, но «в лес» не шли.

У самого Шамилова на местном базаре участковый задержал сына. В отделении его якобы избили. Суд вины у Шамилова-младшего не нашел, но вердикт и медэкспертиза о побоях так и не помогли привлечь к ответственности обидчиков. «Все это благоприятная нива для радикалов, скажешь несправедливо обиженному два-три слова, и он уйдет «в лес», — констатирует Шамилов.

Портрет «сирийца»

Передо мной сидит участковый одного из районов Дагестана. Он листает списки официально разыскиваемых, водит пальцем, всматривается в фотографии подозреваемых. У 33 из нескольких десятков фигурантов отметка «сириец» — скорее всего, пропал на далекой войне. На затерявшихся на Ближнем Востоке со скрипом возбуждают дела, большая часть объявляется в международный розыск.

Прокуратура опасается с ходу возбуждать дела на уехавших в Турцию, вдруг они там просто работают. Но по факту оказывается, что большинство уехавших направлялись воевать в Сирию.

Участковый жалуется: в Центральной России охотнее дают информацию силовикам, а здесь не принято, не доверяют. Потому информаторами становятся вернувшиеся из Сирии дагестанцы. Судьбы у всех «сирийцев» разные, но конец обычно одинаковый: «Большая часть уничтожена. Позвонили отцу, говорим «твой сын стал шахидом», а там все размазано, трупа нет. Нет и ДНК, разыскное дело — висяк на всю жизнь», — рассказывает участковый.

Зачем едут, собеседник точно ответить не может. И сам для себя ищет простые варианты: «Да придурки они все! Есть один гад, он теперь в Сирии начальник полиции ИГ. Сейчас звонит оставшимся сельчанам и подзуживает, десятки человек вербовал. Есть бродяга, в Питер уехал, там охмурили, — палец собеседника указывает на несколько фотографий, целую семью. — А эти, отцы, жены, дети, внуки — бросили все дома и уехали в Сирию к ИГ. У одного брат наркоман, другой убит в спецоперации. Но есть и золотая молодежь — у одного отец местный богач — ему базу отдыха в Крыму купили, а он продал все и уехал в Сирию. У другого брат в розыске работал, он сам ушел и брата сагитировал».

Почти все «сирийцы» проходили как религиозные экстремисты:

«Одни искали острых ощущений, богатых «загрузили», а бедные поехали за деньги. Сброд! Как их еще назвать. Теперь в отделении таким уже дали отдельный стенд, отделив от мошенников, насильников, убийц. Если бы не поехали в Сирию, ушли бы «в лес». Здесь их можно было бы найти, а там они стали профессиональными наемниками».

Кто едет в Сирию? В основном салафиты, редко суфии, говорит собеседник. Силовики в первую очередь следят за салафитами, хотя и отрицают это. Но чиновники признают: салафитскую литературу постоянно изымают. Все, что не одобрило контролируемое суфиями духовное управление, считается ересью и преследуется.

Один из высокопоставленных силовиков республики в беседе с корреспондентом «Газеты.Ru» сознается, что для вычисления радикалов здесь читают чужую переписку в соцсетях.

«На территории нашего района приходишь в мечеть в форме и чувствуешь на себе их колючие взгляды. Мы мечети проверяем гласно и негласно, можем и по гражданке прийти послушать проповеди. Слышишь через мегафон на мечети: «Полиция, администрация — кяфиры, мы не должны жить по их законам, надо жить по шариату». И это в правовом государстве! А когда спрашиваешь их про экстремистские призывы, обделываются, прибегают так называемые правозащитники», — ругается другой силовик.

Потенциальных «лесных» и «сирийцев» часто выявляют по паспортам. У будущих членов подполья кресты на российском гербе в паспорте закрашены либо вовсе документ уничтожен, значит, человек скоро уйдет «в лес» по сигналу от собратьев.

Многие из вышедших по УДО снова возвращаются «в лес». Как с этим бороться, власти не понимают и больше используют метод кнута. Опрошенные «Газетой.Ru» местные силовики предлагают для борьбы с «лесными» ужесточить законы, отключать газ, свет, не платить пособия родственникам. «В этой республике нужна сильная рука, потому что у них нет страха», — говорит один из силовиков.

Рядовые полицейские часто гибнут в спецоперациях. «Ваххабиты засели на кладбище, нас позвали оцепить, пока спецуха подтянется. Сидим, ждем, грызем семечки, тут пальба начинается, мы падаем. На кладбище заезжают спецы на нескольких бэтээрах, выносят трупы. Сколько из-за такой работы товарищей погибло», — тяжело вздыхает другой оперативник. У простых полицейских из оружия лишь табельный пистолет, а в самой спецоперации могут участвовать до десяти разных силовых структур.

Во время одной из спецопераций по дому стреляли из крупнокалиберного пулемета, вспоминает боец: «Убили всех, только женщина зажала в руках внука. У ребенка рука висит, а бабушка хотела в рай попасть, вместо того чтобы выйти из дома. А ведь перед штурмом мы предлагали отпустить детей, но нет — идейная семейка оказалась, забрали их с собой».

«Лесные» мстят жестоко, утверждают силовики. «Например, идет спецоперация против радикалов, — рассказывает один из них. — Рядом случайно оказался заправщик, 86-летний старик. На следующий день его нашли с запиской «убит предатель и так будет с каждым».

Активная вербовка «сирийцев» и «лесных» идет и в местных тюрьмах. Например, вышедшие из колонии в поселке Шамхала примерно наполовину были заражены радикальными идеями, рассказывают силовики. Картина вербовки выглядит следующим образом. В тюрьму попадает группа радикалов. Они защищают слабых сокамерников от «блатных», заражают их своими идеями. Говорят: «Нас не интересует твоя история на зоне, теперь ты будешь жить по исламу, иди к нам, мы тебя защитим». После выхода из тюрьмы завербованному дают сигнал уйти «в лес».

«Обычно из тюрем вербуется самое дно общества, насильники и разбойники, их в первые месяцы убивают в спецоперациях. Но они вербуются в ИГ, взрывают блокпосты как шахиды», — говорит информированный собеседник «Газеты.Ru».

Коррупция и криминал питают подполье

Говоря о причинах ухода в подполье, власти обычно апеллируют к тяжелому социальному положению республики и пропаганде боевиков. Здесь зарплаты одни из самых низких по стране (17 700 руб. на июнь 2015 года). СКФО лидирует по безработице: по данным Росстата, за май — июль 2015 года показатель составил 10,6%. В национальных республиках уровень коррупции традиционно высокий, говорит замдиректора Transparency International в России Андрей Жвирблис.

По его словам, доступ к услугам (лицензии на бизнес, соцпособия) здесь связаны с коррупцией, и если 10 лет назад это еще казалось «нормальным» для остальных регионов, то сейчас контрастирует с остальной Россией. По словам Жвирблиса, в регионе распространены покупка должностей, клановость. «Все зашло слишком глубоко, у нас не отдельные чиновники коррумпированы, а вся система. Не так просто разрубить этот узел. И если поставить чиновника, не связанного с кланами, ему будет сложно взаимодействовать с элитами». Жвирблис предлагает бороться с клановостью системой сдержек и противовесов. Например, глава республики связан с одной группой элит, зам — с другой.

На фоне борьбы с боевиками в местную жизнь в «нулевые» прочно вошло понятие «подкинуть флешку» — в бандитских разборках чиновники и коммерсанты часто подкидывали своим конкурентам флешки, на которых вооруженные люди призывали отдать деньги и бизнес «во имя джихада». Если коммерсант отказывался платить боевикам, его могли убить. В Хасавюрте несколько раз, например, взрывали ТЦ, владелец которого отказался платить после подкинутой боевиками флешки.

«У каждого местного «царька» есть своя «лесная группа», это все знают, но открыто никто не говорит», — объясняет один из салафитов.

Источник в силовых органах признает, что в подполье также подталкивает безработица: «Заводы стоят, работы нет. Да и полицию не любят, не могут вынести клановость. Да, нас ненавидят многие, но каждый день идешь на работу и думаешь, что не вернешься. А те, у кого связей наверху нет, часто работают сверх своей смены из последних сил».

Как остановить необъявленную войну

Простого метода прекращения кровопролитной войны в республике, наверное, нет, ведь это тяжелый комплекс проблем. Из-за взаимного недоверия властей и религиозных общин исход людей в подполье и затем в Сирию становится чуть ли не нормой. Отдельные рецепты могут дать общественники. Так, в «Мемориале» часто указывают на опыт Ингушетии, чья адаптационная комиссия помогла многим вернуться в обычную жизнь. Но к такой структуре должно быть высокое доверие.

Правозащитники вспоминают опыт полковника из Буйнакского горотдела. Он собирал ваххабитов за круглый стол, говорил, живите, где хотите, в городе, хоть в лесу — исповедуйте свои обряды, но прекратите убивать. Полковника в итоге убили, все свалили на ваххабитов. В отместку были убиты алимы салафитов, но оказалось, что они не причастны. Но кровь уже пролилась и запустила машину кровной мести.

«Силовикам надо переубедить имама, но вместо мозгов и языка разговаривают «калашниковы». Рождаемость матерей не успевают за их скорострельностью», — рассуждает Шамилов.

Рецептом борьбы с экстремистами представитель джума-мечети Магомедов называет религиозное просвещение, строительство новых медресе, разрешение работать проповедникам-алимам, пусть даже для этого потребуются тщательные проверки силовиков.

А пока перед республикой открыты важные вопросы: как найти компромисс между салафитами и суфиями, отличать радикалов от обычных верующих, как эффективно бороться с боевиками и реальными пособниками, а не просто вести учет по религиозному признаку. Борьба с террористами одна из важнейших задач государства, но защитой госбезопасности нельзя оправдывать любую жестокость. Все это превращает антитеррористическую борьбу в бесконечную вендетту.

«Со стороны России реальной угрозы не вижу»

Министр иностранных дел Эстонии Марина Кальюранд ответила на вопросы «Газеты.Ru»

Елизавета Маетная (Брюссель)

Министр иностранных дел Эстонии Марина Кальюранд рассказала «Газете.Ru», почему, не дождавшись ратификации договора о границе, там ставят пограничные столбы, боится ли она угроз со стороны России, о которых последние несколько дней в Брюсселе много говорили дипломаты стран — членов НАТО, и какие у нее отношения с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым.

— После терактов в Париже раздается много критики в адрес спецслужб, чья работа оказалась не очень эффективной. Вы согласны с такой оценкой?

— Я бы не хотела давать такую категоричную оценку насчет эффективности этой работы. Да, действительно, были трагические случаи терроризма и в Европе, и в других государствах. У нас есть информация о том, что какое-то число терактов не состоялось и не состоится в будущем, так как мы способны их предотвратить. Мы на саммите (встреча министров стран — членов НАТО, проходившая в Брюсселе. — «Газета.Ru») как раз обсуждали проблемы терроризма. Борьба с терроризмом может быть эффективной только тогда, когда государства сотрудничают. Сотрудничают — это значит, что идет обмен информацией и есть координация, только тогда можно бороться с терроризмом эффективно. Мое государство Эстония является членом антиигиловской коалиции, куда входит больше 60 государств, и через эту коалицию мы, конечно, координируем свои действия.

— Что вы думаете насчет предложения России о совместной операции в Сирии?

— Необходимо сотрудничество, нужен обмен информацией и координация усилий, чтобы борьба с терроризмом была эффективной. И в этом смысле обмен информацией, как предлагает Франция, или обмен данными между Россией и США действительно необходимы, и очень хорошо, что они есть.

— Нужны ли какие-то новые форматы сотрудничества между странами?

— Я считаю, что на данном этапе эти форматы и так есть.

Международная коалиция в Сирии работает. Хочет ли Россия в нее вступить и как это сделать — на эту тему надо хорошенько подумать.

— Есть ли, по вашим данным, опасность проникновения экстремистских группировок на территорию Эстонии?

— Конечно, есть! Но это не значит, что нужно впадать в панику, ведь именно такой реакции добиваются террористы.

Они хотят, чтобы был страх, паника, ненависть к беженцам или к тем, кто выглядит по-другому, чем мы с вами. Мы не должны этому поддаваться.

Мы должны бороться с терроризмом. Должны быть бдительными. Должны быть готовы отреагировать на угрозы, обмениваться информацией и координировать борьбу с террористами. Но мы не можем позволить им мешать нашей жизни. Да, угроза, что террористы могут проникнуть в Европу и конкретно в Эстонию, есть: одни едут как беженцы, другие под видом туристов, третьи по фальшивым паспортам. Но важно понимать этот риск и сделать все, чтобы он был минимальным. Полностью его исключить, вероятно, невозможно, но сделать его минимальным, думаю, мы можем.

— Эстония как член НАТО должна принять беженцев с юга, но отношение в обществе к этому неоднозначное. Как вы убеждаете своих граждан, что им нужно помочь?

— Для нас это прежде всего вопрос солидарности. Сегодняшний кризис в Европе, думаю, самый большой после Второй мировой войны — настолько много людей сейчас стали беженцами и покидают свои дома и государства. Они не делают это добровольно, их к этому принуждают те же самые террористы и военные конфликты. И мы должны им помочь, действуя все вместе. И в этой части мое государство делает свою часть, мы принимаем 500 беженцев, мы обязались сделать это в течение двух лет и сейчас к этому серьезно готовимся.

Да, действительно, в нашем обществе, как и во всех других, есть разное понимание этой проблемы, по-моему, надо серьезно отнестись к их опасениям. Это люди из другой культуры, другой религии, и многих все это напрягает.

Значит, мы как правительство должны еще больше, еще лучше объяснять своим гражданам, что мы должны принять беженцев, научить нашему языку, культуре, чтобы они как можно быстрее стали членами нашего общества. Чтобы их дети учились в наших школах, а сами родители работали, чтобы им хорошо и комфортно было в Эстонии. Наше счастье, что мы можем этому учиться, исходя из опыта Швеции или Германии, которые уже десятки лет принимают беженцев. Мы до сих пор принимали мало беженцев, до 100 человек в год.

— Но в Эстонии, наоборот, говорят о необходимости ужесточения миграционного законодательства...

— Я против ужесточения. Потому что наше законодательство основано на принципах Евросоюза. Да, мы можем в одностороннем порядке, например, изменить размер выплачиваемых беженцам пособий, но что касается общего регулирования — того же принятия беженцев, выдачи им статуса, — то здесь действуют общеевропейские нормы, которые мы сейчас выполняем, и менять их нельзя.

— В Брюсселе на саммите много говорили о «зеленых человечках» и угрозах со стороны России. Вы тоже боитесь «зеленых человечков»?

— Во-первых, я очень надеюсь, что Россия на сегодняшний день не является для нас угрозой.

Конечно, мы видим, что сегодня действия России агрессивные, провокационные и тяжело предсказуемые. Это факты, с которыми мы в последнее время сталкиваемся.

События в Крыму, военные действия на востоке Украины или односторонние бомбежки России в Сирии — мы все это прекрасно видим и, конечно, учитываем.

Но есть ли угроза Эстонии со стороны России как отдельной стране или как члену НАТО? Я бы хотела сказать, что ее нет. И я отвечаю, что ее нет.

Как на этот же вопрос ответила бы Россия, я не знаю. Могут ли быть провокации? Этого нельзя исключать и к этому надо готовиться. Мы выполняем обязательства, взятые натовскими государствами, отдавать 2% ВВП на военные расходы, и на нас, естественно, распространяется и предусмотренная договорами коллективная защита, что тоже для нас очень важно. Учитывая все это, со стороны Эстонии сделано очень много для защиты нашей независимости и безопасности. И я сегодня со стороны России реальной угрозы не вижу.

— Если такой угрозы нет, то зачем Эстония начала устанавливать пограничные столбы на своей территории, хотя договор о границе с Россией еще не ратифицирован?

— Мы восстанавливаем границу, которая на сегодня является контрольной между нашими государствами. Мы не ставим столбы там, где будет граница после ратификации этих договоров. Ею будет заниматься демаркационная комиссия, когда соглашения вступят в силу, и это дело будущего.

— Со стороны балтийских стран уже были жалобы на нарушение воздушного пространства российскими самолетами...

— Да, такие случаи были. И на каждый случай, когда российские самолеты нарушали нашу воздушную границу, мы реагировали по дипломатическим каналам. Что же касается Турции и сбитого ею российского самолета, то Турция имела полное право так поступить для защиты своих интересов и своих граждан. И в этом смысле мы выражаем полную солидарность с тем, что Турция сделала, сбив самолет. Конечно, мы этому не радуемся — этому никто не может радоваться. Таких инцидентов не должно быть, их надо исключать, чтобы в будущем их не было. Но государства имеют право защищать свою территорию.

— Вы были послом Эстонии в России, когда после переноса памятника Бронзовому солдату из центра Таллина в обеих странах кипели нешуточные страсти, а вас активно тогда пытались достать «нашисты». Как бы вы охарактеризовали нынешние отношения между нашими странами?

— Обсуждать отношения между нашими странами надо в контексте отношений России с Евросоюзом. А эти отношения сейчас не самые хорошие и могли бы быть намного лучше. Но это все зависит от агрессивного поведения России, от оккупации Крыма и действий на востоке Украины. Все, что произошло там, — это нарушение международного права и общей безопасности в Европе, о которой государства договорились после Второй мировой войны. Изменения государственных границ без согласия государств военными силами или военными угрозами недопустимы. Естественно, это влияет на наши отношения и будет на них влиять. (Россия категорически отвергает подобную трактовку событий, настаивая, что присоединение Крыма произошло на основе всенародного волеизъявления жителей полуострова на фоне государственного переворота в Киеве. — «Газета.Ru».)

Эстония, как и весь Евросоюз, поддерживает введение санкций до тех пор, пока Россия не будет выполнять свои международные обязательства в отношении Крыма и минских соглашений.

Но на этом фоне мы стараемся найти вопросы, по которым могли бы сотрудничать. Как, например, тот же договор о границе. Он необходим обоим государствам, и мы готовы его заключить. Неделю назад прошли консультации на уровне политических директоров МИДа по ряду двусторонних вопросов. В сентябре я встретилась с господином Лавровым в Нью-Йорке, у нас была с ним очень спокойная, прагматичная и конструктивная встреча. Мы тоже просмотрели все двусторонние вопросы и обсудили, где можно сотрудничать. То есть отношения могли бы быть намного лучше, и я очень надеюсь, что они будут намного лучше, но это зависит не от нас. А до тех пор мы можем рассматривать важные для наших стран вопросы. Я могу сказать, что с моим коллегой Сергеем Лавровым у нас конструктивные отношения, мы с ним говорим на все темы, не по всем темам договариваемся, но имеем полное понимание. Главное, что мы говорим.

Эстония. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 4 декабря 2015 > № 1618158 Марина Кальюранд

ИГИЛ готовит нападение на курорты Таиланда?

В СМИ появилась информация, согласно которой тайская полиция требует принять меры по усилению охраны в местах, где отдыхают россияне

В местах отдыха российских туристов в Таиланде усилили меры безопасности. Как пишет Daily Mail, тайская полиция распространила документ с требованием к подразделениям принять меры по усилению охраны мест, в которых традиционно отдыхают граждане России. Об этом также сообщают тайские СМИ.

В документе отмечается, что вопрос о безопасности россиян в «этих местах вызывает беспокойство у российских властей». Российские спецслужбы якобы проинформировали тайскую полицию о том, что «в октябре в страну прибыли 10 сирийцев, связанных с организацией «Исламское государство» (она запрещена в России — Business FM), чтобы атаковать российские интересы».

Четверо сирийцев направились в курортный город Паттайю, двое — на остров Пхукет, еще двое — в Бангкок. Местопребывание еще двух потенциальных террористов неизвестно. Факт наличия такого документа, распространенного спецслужбой Таиланда, подтвердили и тайские полицейские. В Кремле об усилении мер безопасности в Таиланде ничего не известно, рассказал журналистам пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков: «Мне не известно о таких планах, я просто не располагаю такой информацией».

Посольство России в Таиланде также пока не получало никаких распоряжений, сообщила Business FM пресс-атташе посольства Ольга Жилина.

Ольга Жилина

пресс-атташе посольства РФ в Таиланде

«Нет, никаких указаний нет, у консульства тоже никакой информации от ФСБ нет. Более того, официальных никаких уведомлений от тайской стороны мы тоже не получали о том, что к ним действительно было такое обращение. Поэтому исходим из того, что по сведениям правоохранительных органов Таиланда, никакой угрозы российским гражданам в Таиланде, как и гражданам других государств тоже».

Российским туристическим компаниям в Таиланде уже сообщают о мерах безопасности — об этом предупреждают коллеги, но в местах отдыха визуальных изменений нет. Вот что рассказал Максим Куртов, владелец и директор туристической фирмы «Остров сокровищ» на острове Пхукет в Таиланде:

Максим Куртов

глава туристической фирмы «Остров сокровищ» на острове Пхукет

«Ничего не наблюдаем, обычная жизнь, видели в СМИ, я видел это на тайском языке, чуть позже кто-то из наших деятелей перевел это на русский язык, начался кипиш какой-то. Ничего нового не происходит, этого в мире полно, и я не вижу, что где-то там полиции стало больше. Все в обычном, стандартном режиме, может быть, немного бдительнее кто-то станет, если были такие распоряжения. Официальных каких-то заявлений, громких не было, ничего подобного не наблюдается. Визуально это не чувствуется, чтобы как-то пытались всех предупредить об этом, информировать целенаправленно. Только кто в Сети сидит, это видит. Подобных ситуаций не происходило, в целом все в стандартном режиме. В отелях охрана, в торговых центрах охрана. С учетом того, что завтра день рождения короля, и по-любому все будет закрыто, и ни алкоголя, ничего не будет, заведения все будут закрыты увеселительные. И следующие еще два дня — до 7-го».

По словам заместителя руководителя тайской полиции Сонгпола Ваттаначаи, власти не знают, куда ездили сирийцы и остались ли они в стране. «Пока мы не обнаружили ничего подозрительного», — сказал он. Как сообщает издание Bangkok Post, власти опасаются, что атакам могут подвергнуться жители других стран — участниц операции в Сирии. К примеру, власти Новой Зеландии уже распространили предупреждение для своих граждан соблюдать максимальные меры предосторожности во время пребывания в Таиланде.

Турецкий гамбит не удался

Инцидент, в результате которого над территорией Сирии турецкими силами ВВС был сбит российский истребитель-бомбардировщик СУ-24, привел к серьёзному конфликту между нашими странами. Россия как ответный шаг предприняла действия экономического характера. Теперь часть товаров турецкого производства попали в санкционный перечень и запрещены к ввозу на территорию Российской Федерации. К ним, прежде всего, относятся овощи и фрукты наиболее популярные у покупателей – это томаты, клубника, абрикосы, мандарины и виноград. С января по сентябрь текущего года их было завезено на территорию России на сумму приблизительно 580,0 млн. долларов США. Из них 280,0 млн. долл. пришлись на помидоры.

Российское правительство заявило, что на этом запрещенный список может не ограничиться. Ахмед Давутоглу – глава турецкого правительства – заявил бизнесменам своей страны, что паниковать в данной ситуации нет никакого смысла и необходимо искать новые рынки. В результате введенных Россией санкций импорт товаров из Турции сократился на 19%.

Но, как заявляют российские эксперты, еще есть время для решения межгосударственного конфликта и снятия всех ограничений на торговлю. Санкции начнут действовать с начала следующего года и если за этот срок Турция принесет России официальные извинения за случай с российским самолетом, то российское правительство может их отменить.

Турецкий ответ

Отказ с большой долей вероятности приведет к усугублению конфликта и еше большей заморозке российско-турецких отношений, как на политическом, так и экономическом уровне. Причем, речь уже может идти и о действиях со стороны Турции. Премьер-министр этой страны недвусмысленно намекал на то, что они также могут предпринять меры, которые ударят по интересам России, но оговорился, что это крайний шаг. Эксперты полагают, что он имел ввиду закрытие для российских судов пролива Босфор и Дарданеллы.

Но такой сценарий вряд ли будет реализован. В настоящее время функционирование этого пролива регулируется специальным соглашением 1936 года – конвенцией Монтрё. В соответствии с ее положениями пролив может быть закрыт только в результате военных действий. Во всех остальных случаях проход через него военных судов осуществляется в уведомительном режиме, а гражданских – абсолютно свободно.

Поэтому единственное, что юридически могут сделать турецкие власти по отношению к российским судам, так это максимально затягивать процедуру согласования прохода военных судов. Турция из-за конфликта с Россией вряд ли захочет расторгнуть конвенцию Монтрё и тем самым обострить отношения между Москвой и НАТО.

Один на один с планами Пентагона

Проблемы Турции в сирийском регионе существуют, и они достаточно серьезные. Это недавно подтвердил и Вашингтон. Американский министр обороны США Эштон Картер указал ей на тот факт, что их войска на севере Сирии и Ирака борются не с ИГИЛ, а курдами – военизированными подразделениями Курдской рабочей партии. Именно на них направлены почти все действия турецких ВВС. Турция со слов Картера сегодня практически не контролирует проход боевиков через эту часть границы.

В этих заявлениях главы Пентагона есть свой на первый взгляд не очень очевидный контекст. Американцы стали более лояльно относится к курдским формированиям в Сирии и Ираке и не исключено, что в ближайшее время возьмут их под свое крыло. Такой же позиции придерживаются и многие ведущие европейские страны. А это значит, что поддержку могут получить и турецкие курды. Этот альянс нужен США для создания на северных границах более мощного «антиигиловского» фронта. Пентагон и Брюссель рассчитывает использовать курдов, как военную наземную силу, способную пойти в наступление на столицу ИГ на территории Сирии. Подобный расклад военного укрепления курдских формирований никак не вписывается в интересы Анкары. Турция меньше всего хочет, чтобы на ее границе образовалась автономная курдская республика, имеющая свою армию и соответствующее вооружение, тем более, если она будет настроено враждебно.

С курдами, проживающими на территории Ирака, Анкара еще сумела как-то договориться и даже покупает у них нефть. Но вот с сирийскими курдами это сделать будет непросто, если не невозможно. Турция постоянно бомбит их территории, тем самым мешая их борьбе с ИГИЛ.

Получается, что Турция может остаться один на один с планами Пентагона по привлечению курдов к «антииголовской» борьбе. Россия, которая раньше могла бы каким-то образом поучаствовать в этой проблеме, после инцидента с СУ-24 вряд ли за это возьмется.

Анкаре придется одной разгребать ворох проблем, которые скопились в их регионе. Конечно Вашингтон не оставит их одних – в противном случае усилится влияние в этом регионе Саудовской Аравии, Ирана, ЕС и России. Но решать за турок их проблемы американцы тоже не будут – они будут преследовать свои интересы в этой части земного шара.

Автор: Селиверстова Алёна

РК и «террористическая угроза миру»

Константин Асмолов

Громкие теракты последнего времени, включая то, что произошло 13 ноября в Париже, отозвались по всему миру. Республика Корея не стала исключением, и в этой статье мы поговорим о том, как отреагировала РК на «террористический вызов современности», насколько реалистична террористическая угроза для современной Южной Кореи.

Понятно, что, действуя в общезападном дискурсе, власти РК выставляют терроризм одной из приоритетных угроз безопасности своей страны. Во многом это дань моде, так как угроза Республике Корея и ее гражданам со стороны международного терроризма доселе была крайне низка.

Тем не менее, уже на следующий день после серии терактов в Париже южнокорейское правительство опубликовало осуждающее заявление, в котором говорилось, что подобные действия невозможно оправдать. А 15 ноября на утреннем заседании лидеров стран «Большой двадцатки» в Анталье президент Пак Кын Хе выразила глубокие соболезнования французскому народу и готовность сотрудничать с мировым сообществом в искоренении терроризма.

17 ноября правительство Республики Корея повысило вероятность террористической угрозы на одну ступень – с уровня «Внимание» до уровня «Бдительность». Формально, решение правительства принято из-за заявлений организации «Исламское государство» о намерении нанести удар по США: так как Республика Корея является одним из близких союзников Америки, появляется вероятность террористических атак и здесь, тем более что в «игильском» онлайн-журнале Dabiq помещён список 62-х стран, названных «Союзом крестоносцев». В этот список вошла и РК.

Немного о том, что означает повышенный режим. Всего имеются четыре уровня: «Внимание», «Бдительность», «Предупреждение» и «Опасность». «Внимание» вводится в случае совершения терактов за рубежом: граждан страны предупреждают о необходимости соблюдать повышенную осторожность, а между заинтересованными ведомствами проверяется работа линий экстренной связи. «Бдительность» объявляется в случае возникновения необходимости усиления охраны важных объектов, а также ужесточения контроля за веществами, которые могут быть использованы при подготовке теракта. Важные государственные объекты помещаются под усиленную охрану, а на пунктах въезда проводится более строгая проверка прибывающих в страну. При «Предупреждении» ограничивается доступ к объектам, наиболее уязвимым к террористическим атакам, а сотрудники специальных ведомств переходят на чрезвычайный режим несения службы. «Опасность» – наиболее высокий уровень, предполагающий еще более чрезвычайные меры.

Затем правящая партия Сэнури отметила необходимость создания системы профилактики терроризма в стране, приняв решение о продвижении антитеррористического закона с необходимостью усиления антитеррористических мер. Тут надо отметить, что законопроектов на данную тему на обсуждении находятся целых пять. Три предусматривают создание при Национальной службе разведки антитеррористического центра, два других ориентированы на борьбу с кибертерроризмом, включая сбор информации о финансовых операциях, въездах и выездах из страны лиц, которые могут быть причастны к терроризму.

Лидер партии Ким Му Сон призвал парламентариев принять соответствующий законопроект в рамках очередной сессии Национального собрания, указав на то, что многочисленные инициативы в данном направлении ранее были отменены из-за протеста оппозиции. Та выступает против, полагая, что продвижение антитеррористического закона направлено на наделение Национальной службы разведки чрезмерными полномочиями. По словам лидера парламентской фракции от оппозиции Ли Чжон Голя, это позволит спецслужбам осуществлять неограниченную слежку за людьми в интернете и другими способами. Учитывая целый ряд скандалов, связанный с деятельностью разведслужб Южной Кореи (достаточно вспомнить недавнюю историю с закупками шпионского оборудования), эти подозрения обоснованы.

Между тем 18 ноября в провинции Чхунчхон-Намдо полиция арестовала 32-летнего гражданина Индонезии, нелегально находящегося в Республике Корея с 2007 года. Помимо обвинений в подделке документов и нарушении иммиграционного законодательства, он подозревается в поддержке связанной с «Исламским государством» террористической группировки «Фронт аль-Нусра». Как сообщил представитель полиции, в апреле этого года арестованный индонезиец поддерживал деятельность террористов в социальных сетях, поместив в своём блоге фотографию, на которой он изображён с флагом «Фронта аль-Нусра». На другой фотографии он изображён в фуражке с эмблемой этой террористической группировки. Теперь полиция старается выявить круг знакомых индонезийца, среди которых также могут быть сторонники «Фронта аль-Нусра».

По данным Национального собрания, в Республике Корея выявлено около 10 человек, открыто поддерживающих терроризм. Кроме того, из страны были депортированы 50 иностранцев, состоящих в террористических организациях.

Помимо этого, по информации представителей разведки, сообщенной депутатам национального собрания в рамках очередного брифинга, в Южную Корею пытались проникнуть 5 человек, имеющих отношение к ИГ. У них была взрывчатка, но разведка получила информацию заранее и задержала их. В другом докладе разведки, направленном в профильный парламентский комитет и посвященном террористической угрозе, исходящей от иностранцев, отмечается, что с 2010 года из страны депортированы 48 иностранцев по подозрению в связях с международными террористическими организациями.

Кроме того, НРС смогла задержать двух южнокорейцев, которые хотели уехать в Сирию и примкнуть к Исламскому государству, как это сделал ранее 18-летний Ким, сумевший добраться до Сирии и уйти в ИГ. Правда, судьба всех этих задержанных остается неясной.

Под влиянием вышеописанных событий и в рамках превентивных мер по борьбе с терроризмом правительство усилило меры по выявлению иностранцев, имеющих какие-либо связи с международными террористическими организациями. Особое внимание уделяется нелегалам, находящимся в стране более 10 лет. Считается, что таковые не только умело обходят систему иммиграционного контроля, но и часто выступают в роли брокеров, помогая другим иностранцам, желающим нелегально работать в РК. Соответственно, контроль над въезжающими в страну из-за рубежа ужесточён, а министерство юстиции работает над активизацией обмена информацией с другими государствами в рамках борьбы с терроризмом и выявления подозрительных лиц.

Все эти меры, с одной стороны, кажутся логичными, с другой – рутинными, принятыми на фоне общей обеспокоенности ситуацией хотя бы для успокоения общественного мнения.

Рассказав о текущих действиях Южной Кореи на антитеррористическом поприще, поговорим о том, насколько велика подобная угроза непосредственно внутри страны. Да, в последние дни прозвучал ряд заявлений о том, что РК не является зоной, безопасной от терроризма, но, по мнению автора, это не самая главная проблема.

Во-первых, сами террористические организации практически не включали Республику Корею в список первоочередных потенциальных целей. Южная Корея упоминается среди прочих как один из союзников США, но не более того.

Во-вторых, сегодня терроризм не является принятым элементом корейской политической культуры. Со времени захвата власти военными в РК не случилось ни одного теракта. Исключения – действия невменяемых лиц, как это было при поджоге поезда в Тэгу или в случае нападения на американского посла в марте 2015 года. Даже решительно настроенные студенческие радикалы предпочитали в знак протеста покончить с собой, а не совершать политические убийства. Массовые демонстрации наподобие недавно прошедшей 14 ноября, также показывают, что левые достаточно сильны для того, чтобы не скатываться в террор, являющийся оружием слабых.

В-третьих, создание в РК террористической сети или проникновение туда группы экстремистов сопряжено с массой трудностей, которые пока делают это маловозможным, особенно с точки зрения их внешней заметности и потенциальной базы контактов. Мигранты из стран третьего мира, особенно из мусульманских стран, поставлены в РК в такое положение, что у них нет ни сил, ни возможностей заниматься террористической деятельностью, кроме как выражать одобрение в социальных сетях.

В отличие от, скажем, Франции, в Корее нет гетто, куда по ночам полиция не осмеливается соваться без особой нужды. Нет того уровня свободы прессы, при котором экстремистские высказывания не становятся поводом для судебного разбирательства в короткие сроки. Нет возможностей (тем более легальных) приобретать взрывчатые вещества и огнестрельное оружие. Остается высоким как языковый, так и общекультурный барьер. Зато есть отработанная система «доносов на шпионов» – изначально она, конечно, ориентирована на КНДР, но добавить к северокорейским проискам исламские – не очень сложно.

К тому же надо помнить, что хотя сегодня в РК находится около 200 тыс. мусульман, в том числе около 40 тысяч принявших ислам корейцев, то, если проанализировать конкретные направления, выясняется, что те разновидности мусульманства, которые наилучшим образом подходят в качестве духовной основы для терроризма, в РК не распространены. Собственно, на фоне закручивания гаек их представители уже волнуются по поводу того, что подозрения в исламском радикализме будут распространяться на всех мусульман.

Все это означает, что создание в Южной Корее террористической ячейки будет сопряжено с большими проблемами.

Конечно, захватывающая страну глобализация косвенно повышает уровень террористической угрозы, но это связано с гипотетическим развитием событий, когда из-за демографической ситуации в РК и особенностей рынка труда, там доля иммигрантов, в том числе – из мусульманских стран, возрастет более существенно. Пока же можно отметить, что Сеул не намерен открывать двери беженцам – в 2014 г. из 2896 желающих получить статус беженца его получили 94, а на данный момент 2015 года это соотношение составляет 2669 и 51. И даже если эти двери будут приоткрываться, в первую очередь это произойдет для представителей ЮВА. Впрочем, по данным газеты «Чунъан Ильбо», с 2011 года власти потратили на помощь сирийским и иракским беженцам 27 млн. долларов.

При этом, хотя корейцы привыкли воспринимать свою страну как монокультурную и моноэтническую, социальное напряжение проблема мигрантов пока не вызывает. В корейском обществе есть определенный консенсус по поводу необходимости дешевых рабочих рук извне, тем более что они находятся под контролем государства. Именно потому организации, находящиеся, условно говоря, в нише ДПНИ, в Корее есть, но серьезного влияния не имеют.

Конечно, можно допустить, что под давлением внешних сил РК будет вынуждена проводить в отношении ближневосточных беженцев «более европейскую» политику, отчего число проблемных мигрантов возрастет, а в условиях большего давления на иммигрантов со стороны местных властей и националистов какая-то их часть станет более восприимчивой к террористическим агитаторам, но допусков тут выходит слишком много.

Пока рассматривать такую угрозу можно примерно на том же уровне «гипотетичности», что и вариант появления внутри Кореи террористической активности, связанный с ситуацией, когда в случае поглощения Севера Югом в стране появятся террористические организации «левого толка». По мнению автора, такое возможно как в результате сопротивления «остатков пхеньянского режима» так и, что более вероятно, высокого социального напряжения в отношениях между северянами и южанами (что мы разбирали в одном из ранних материалов). Однако сначала должно произойти подобное поглощение, вероятность которого в краткосрочной перспективе невысока.

Но раз уж мы затронули КНДР, стоит немного сказать и о том, насколько вероятна «террористическая угроза с Севера», благо разговоры о том, чтобы снова внести КНДР в список стран-спонсоров терроризма, в США уже начались. Правда, пока они вращаются вокруг т.н. кибератак, хотя, по мнению директора компании SecureWorks Джо Стюарта, нет никаких свидетельств, что DDoS-атаки на американские и южнокорейские сайты организованы при поддержке правительства Северной Кореи. Более того, применительно к самой разрекламированной атаке всего через четыре дня выяснилось, что на самом деле атаки шли из РК, после чего предполагаемый хакер был арестован, а управляющий сервер, найден. «Северокорейские хакеры» превратились в идеальное оправдание внутреннего разгильдяйства. Доказательства связи Пхеньяна и исламского терроризма тоже пока никто не обнаружил.

А если разбирать вероятность терактов на юге, совершенных северокорейскими частями специального назначения, то все упрется в вопрос, насколько в нынешней ситуации Пхеньяну резонно использовать террористические (точнее, диверсионные) методы. На взгляд автора, против этого говорят минимум две причины.

Во-первых, любые террористические действия, имеющие северокорейское происхождение, не принесут желаемого эффекта и наоборот, скорее спровоцируют ответный удар. При этом вне зависимости от того, кто проведет теракт на территории РК, общественное мнение или определенная его часть выставят КНДР в числе «главных подозреваемых», даже если Пхеньян будет к этому абсолютно непричастен.

Во-вторых, для того чтобы осуществлять не разовые миссии категории «перешли границу – взорвали объект – ушли обратно», а вести планомерную «городскую войну», требуется хорошее знание местных реалий, умение маскироваться, а вот этого у северокорейских спецназовцев нет. Известно, что перебежчики с Севера даже проходят специальные курсы «переподготовки», где их обучают привыкать к реалиям другой страны. К тому же, для успешного функционирования террористического подполья в обществе требуется определенный уровень «инфраструктуры поддержки», но таковая отсутствует. Понимание проблем Северной Кореи и симпатии к ней далеко не тождественны неприятию южнокорейской/своей власти настолько, что оно перерастает в желание нанести ей урон таким радикальным способом.

Подводя итог: Республика Корея неоднократно выступает с заявлениями, которые иллюстрируют ее готовность бороться с международным терроризмом во всем мире, и тема антитеррористического сотрудничества фигурирует во многих двухсторонних соглашениях РК с другими странами, однако афиширование такой готовности скорее означает демонстративное следование «мировой моде» в этом вопросе. Ибо раздувать эту тему выгодно.

Во-первых, это возможность урвать куш от американских денег, которые тратятся на борьбу с терроризмом во всем мире. Во-вторых, террористическая угроза является бумажным тигром, упоминание которого позволяет отвлечь общественное мнение от проблем более существенных. Раздувание террористической темы выгодно и местным силовикам, для которых борьба с терроризмом является способом укрепления их позиций. В-третьих, это позволяет в определенном смысле контролировать тенденции в обществе, поскольку превентивное взбивание пены вокруг проблемы может способствовать тому, что она не разовьется до критического уровня.

Надо ли России втягиваться в иракский конфликт?

Александр Орлов

В связи с успехами ВКС РФ и лояльных Б. Асаду войск в Сирии, что запустило процесс перебазирования отрядов ИГ в Ирак, вновь встали вопросы о том, что делать с будущим устройством Сирии и как покончить с присутствием «Халифата» на иракской территории, где армия, шиитское ополчение, подразделения КСИР Ирана и американская авиация никак не могут добиться решающего перелома в борьбе с терроризмом.

В этой ситуации 29 ноября с.г. сенаторы США Джон Маккейн и Линдси Грэм предложили отправить по 10 тыс. американских военных в Ирак и Сирию. По их мнению, воздушная кампания в регионе не дает положительных результатов. Единственный способ уничтожить террористов из группировки «Исламское государство» — это наземная операция. При этом президент США Барак Обама неоднократно заявлял, что американские военные не будут принимать участие в наземных боевых действиях в Сирии и Ираке.

До избрания нового президента Соединенных Штатов эта ситуация, скорее всего, не изменится. Через 11 месяцев в США будут президентские выборы. В любом случае решение об этой операции будет принимать уже не Обама, а новый президент США, который будет исходить из той международной обстановки, которая сложится уже на тот момент. Администрация Барака Обамы вывела войска из Ирака, подав это как свое величайшее внешнеполитическое достижение. Ввести обратно американские сухопутные войска в эту страну — значит признать полный крах обамовской внешней политики.

Решение Обамы не направлять своих военных в Ирак и Сирию поддержала и основной кандидат от демократов Х. Клинтон, сказав 30 ноября в интервью американскому телеканалу CBS: «не могу себе представить обстоятельства, при которых я бы согласилась на это». По ее мнению, лучшим путем для уничтожения группировки ИГ «являются, как и раньше, удары с воздуха, которыми руководит США». Она высказалась против предложения ряда представителей Республиканской партии, выступающих за проведение наземной операции на Ближнем Востоке. «Мы еще не знаем, сколько спецназа может потребоваться, сколько советников и какой уровень разведки, но что касается тысяч военных, как советуют республиканцы, — это невозможно», — добавила Клинтон.

Что же касается намерения Вашингтона разместить силы специального назначения в Ираке, о чем на днях объявил министр обороны США Эштон Картер, то премьер-министр Ирака Хайдер аль-Абади заявил во вторник, что военные операции на территории Ирака не могут проводиться без согласия правительства страны. Кроме того, представитель правительства Ирака Саад аль-Худайси опроверг обсуждение с США вопроса о размещении сил особого реагирования на иракской территории, заявив: «Что касается размещения боевых отрядов – на самом деле, нет никакого соглашения по этому вопросу с американской стороной, этот вопрос вообще не обсуждался. Позиция правительства Ирака по вопросу размещения сухопутных войск каким-либо государством не изменилась – Ираку не нужны такие сухопутные войска».

А момент, когда с присутствием ИГ в Сирии будет покончено, уже близок. В последнее время бомбардировки в Сирии усилила не только Россия, но и Франция. В регион прибыл авианосец «Шарль де Голль». На этой неделе бундестаг Германии проголосует по отправке в зону конфликта немецких разведывательных самолетов и более 1 тыс. военных для обслуживания техники. Кроме того, к воздушной операции в Сирии может присоединиться Великобритания. Хотя, конечно, все это скорее напоминает попытки присоседиться к победе и к очевидному победителю, как это было в июне 1944 года с открытием «второго фронта» союзниками, когда Москва и без них уже была в трех шагах от взятия Берлина, начав освобождение Европы от фашизма.

Что касается действий на земле, то для проведения наземной операции против ИГ и их союзников по терроризму задействованы войска правительственной сирийской армии, отряды ливанской «Хизбаллы», подразделения иранского КСИР и отряды курдской «Пешмерги». Совокупная численность всех этих сил превышает 250 тыс. человек. Не считая мощь ВКС РФ. На группировку альянса террористов и вооруженных отрядов антиасадовской оппозиции общей численностью в 70-80 тыс. этих сил вполне достаточно. Те же оппозиционеры, которые не хотят ассоциироваться с ИГ, такие как некоторые подразделения Сирийской свободной армии, должны сложить оружие или помочь делу разгрома террористов.

Сейчас уже идет речь о том, как будет строиться новая Сирия с точки зрения государственного управления, ее будущего госустройства и судьбы нынешней власти. По сути дела, речь идет уже о попытках раздела «сирийского пирога». Но, учитывая решающую роль Москвы, сирийской армии и ее союзников, а также Ирана в разгроме ИГ и других террористических структур на территории САР, России пора принять шаги по недопущению участия в определении судьбы будущей Сирии тех сил, прежде всего внешних, которые не только развязали конфликт в САР, но и все это время поддерживали, спонсировали и финансировали войну против законного правительства в Дамаске. То есть: США, страны НАТО, Турцию, Саудовскую Аравию и Катар. Тем не менее они продолжают тупо и упорно твердить Москве, что Б. Асад должен уйти. Нет, не должен. Его судьбу решит сам сирийский народ, который вынес на своих плечах все тяготы войны.

Поэтому, видимо, настало время для Москвы прекратить дипломатическую игру с «внутрисирийским диалогом», с участием в нем неких непонятных оппозиционеров, особенно тех, кто все это время живет за границей, финансируется и поддерживается Западом, Турцией и аравийскими монархиями. Они упустили свое время вместе со своими спонсорами. То, что было актуально еще в сентябре с.г., сейчас потеряло смысл. Радикально изменилась ситуация, причем в пользу Дамаска. Идея диалога с внешней оппозицией при участии внешних спонсоров террористов и экстремистов, будь то женевский или венский формат, устарела и стала вредна. Само обсуждение судьбы Б. Асада только мешает быстрейшему разгрому терроризма в САР. Более того, на этапе восстановления порядка и законности ситуации в стране после изгнания с ее территории ИГ, сохранение нынешних властей Дамаска просто необходимо в качестве основного стабилизирующего фактора.

Но вот говорить о будущем устройстве Ирака обязательно надо уже сейчас, учитывая, что там дела борьбы с ИГ обстоят совсем не так как в Сирии. Иначе Москве нет смысла помогать правительству в Багдаде, ориентированному на Тегеран и зависящему во многом от Вашингтона, и в котором нет представителей двух других основных, помимо шиитов, общин страны – суннитов и курдов. Без этого Ирак обречен на распад. Воевать в Ираке России сейчас – это де-факто означало бы решать вопрос в интересах Вашингтона и Тегерана руками России, за счет средств из ее бюджета и с риском для жизни российских военных. На Западе привыкли таскать из огня горячие каштаны чужими руками, о чем нельзя забывать.

Надо отметить, что Москва также не раз отрицала возможность участия российских военных в наземной операции в Сирии. А после инцидента с российским бомбардировщиком, сбитым турецкими ВВС, в Кремле об этом вообще ничего не говорится. Кроме того, больше ничего не говорится и о возможности направления группировки ВКС РФ в Ирак в случае получения приглашения официального Багдада, хотя месяц назад подобные варианты озвучивались. Тем не менее сейчас нашлись некоторые военные эксперты в РФ, которые даже подсчитали, сколько российских войск ВДВ, танков, БМП, артиллерийских орудий, ракет, вертолетов и боевых самолетов нужно направить в Ирак для окончательного разгрома ИГ. Это, скорее всего, либо ура-патриоты, либо провокаторы, готовые втянуть РФ в войну на Ближнем Востоке, несмотря на огромные сложности, переживаемые российской экономикой. Мы не потянем «второй Афганистан», как не смогли это сделать и США, несмотря на полную оккупацию ими Ирака и свои гигантские финансовые ресурсы с печатающим доллары станком.

И что еще очень важно. Надо наконец-то открыто признать, что ИГ – это не стихийное явление, не восстание исламистов против Запада и прогнивших, коррумпированных арабских режимов. И даже не совсем чисто террористическое явление по типу «Аль-Каиды», хотя боевики ИГИЛ прибегают к самым жестоким террористическим методам. ИГ – это хорошо разработанный соответствующими стратегами Вашингтона и Лондона проект в рамках более крупного проекта установления «неуправляемого хаоса» на Ближнем Востоке с целью сохранения американского контроля над обладающим богатейшими энергоресурсами регионом мира в условиях резкого падения влияния США в арабском мире и кризиса с правлением аравийских монархий, в первую очередь Саудовской Аравии и Катара. Существование «Халифата» до сих пор выгодно целому ряду государств, включая США, Турцию, КСА, Катар и ряд других. Анкара вообще на нем делает очень неплохой бизнес, а Вашингтон издали из-за океана наблюдает, как в регионе идет схватка между шиитами и суннитами, Ираном и Саудовской Аравией. В этой ситуации у правителей Эр-Рияда и Дохи, как, впрочем, и Анкары, крайне востребована американская роль в качестве «разводящего». Кто, как не Вашингтон может «спасти» аравийских монархов от новой волны «арабской весны» и остановить «экспансию» Ирана в Персидском заливе? Отсюда – закупки огромного количества американской военной техники странами ССАГПЗ (на сумму св. 70 млрд долл.), сохранение крупных военных баз США в Катаре (Эль-Удейд), на Бахрейне, в Кувейте и КСА. Не было бы у упомянутых выше стран необходимости в ИГ, его бы давно раздавила военная машина США, ведущих стран НАТО и Турции.

А на самом деле от сохранения ИГ проигрывают только Россия и ее партнеры в регионе, такие как Сирия, Иран, ориентирующийся на Тегеран Багдад, а также Израиль, безопасности которого и так постоянно угрожают радикальные исламисты из сопредельных стран (Ливан, Египет) и изнутри (Палестинская автономия). Для РФ ИГ опасен тем, что в его рядах боевую «обкатку» проходят многочисленные выходцы из России и бывших республик СССР, которые в любой момент могут вернуться домой для дестабилизации обстановки на Северном Кавказе, в Поволжье, в Центральной Азии путем диверсий и террористических актов. Поэтому не надо удивляться, что Запад и Турция лишь на словах борются с ИГ, а на деле не наносят по нему мощных ударов хотя бы силами ВВС коалиции во главе с Вашингтоном, как это сделала менее многочисленная группировка ВКС РФ в Сирии.

Кто заварил кашу, тот пусть ее и расхлебывает. Тем более что «ученики» уже вышли из-под контроля своих создателей и «учителей», нанеся подлый удар в сердце Европы – Париже. Такая же трансформация произошла и с «Аль-Каидой», также созданной ЦРУ США при участии КСА и Катара для борьбы с СССР в Афганистане. Решающее слово сейчас должна сказать Европа. Ведь за Парижем могут последовать Берлин, Лондон, Рим, Мадрид. России же стоит последовать примеру КНР – сверху смотреть на схватку против ИГ в Ираке с участием в ней «тигров» в виде США, Ирана, Турции и Саудовской Аравии. Хотя это не исключает оказания нами Багдаду помощи путем развития ВТС на коммерческой основе, обмен с иракцами информацией о террористах и в крайнем случае, как это было летом 2014 года, когда отряды ИГИЛ вот-вот должны были войти в иракскую столицу, оказать помощь срочной поставкой боевых самолетов для бомбардировок отрядов террористов. Надо также помочь тем, кто в Ираке реально противостоит ИГ, то есть курдам Северного Ирака и их военизированным подразделениям «Пешмерги». И надо всегда помнить: происходящее в Ираке – это вовсе не наша война.

Кухонные "стратеги", искренне считающие массированный ядерный удар универсальным средством решения любой внешнеполитической проблемы (даже максимально жесткой, на грани военной конфронтации), крайне недовольны умеренной позицией российского руководства в турецком кризисе. Впрочем, они и прямое вовлечение Вооруженных сил России в сирийский конфликт считают недостаточным. И действия Москвы на украинском направлении их не устраивают.

Но никто почему-то не задается одним простым вопросом. Как вообще случилось, что Россия в один прекрасный день начала не просто активно противостоять мировому гегемону в глобальной игре, но переигрывать его по всем статьям?

Почему сейчас

Ведь к концу 90-х годов это было государство, в экономическом и финансовом отношении находящееся на уровне стран третьего мира. Внутри страны назревал антиолигархический бунт. Она вела бесконечную и бесперспективную войну в Чечне, уже начинавшую перехлестывать в Дагестан. Наконец, безопасность страны обеспечивалась только ядерным арсеналом (поскольку для проведения сколько-нибудь серьезной операции даже на собственных границах армия не имела ни обученного личного состава, ни соответствовавшей современным нормам техники, флот не плавал, а авиация не летала).

Нет, конечно, каждый может рассказать, как постепенно восстанавливалась промышленность, в том числе ВПК, как на основе роста уровня жизни стабилизировалась обстановка внутри страны, как модернизировалась армия.

Но ведь ключевой вопрос не в том, кто больше сделал для восстановления ВС РФ: Шойгу, Сердюков или Генштаб. И не в том, кто лучший экономист: Глазьев или Кудрин, и можно ли было еще больше средств пустить на социалку.

Главный неизвестный фактор в этой задаче — время. Откуда оно взялось, а конкретнее: почему США дали России время на подготовку к отпору, на наращивание экономических и военных мускулов, на аннигиляцию заботливо выращенного Госдепом проамериканского лобби в политике и СМИ?

Почему открытая конфронтация, в которой мы сейчас откровенно переигрываем Вашингтон, не началась раньше лет на десять-пятнадцать, когда шансов устоять под санкциями у России не было? Ведь в реальности США уже в конце девяностых — начале нулевых взяли курс на насаждение марионеточных режимов на всем постсоветском пространстве, включая Москву, которой отводилась роль лишь одной из нескольких столиц дезинтегрированной России.

Здоровый консерватизм дипкорпуса

Предпосылки сегодняшних военных и политических успехов десятилетиями создавались на невидимом (дипломатическом) фронте.

Надо сказать, что МИД первым из центральных ведомств оправился от административной вакханалии, вызванной развалом начала 90-х. Уже в 1996 году пост министра иностранных дел занял Евгений Максимович Примаков, который, вместе с правительственным самолетом, развернутым над Атлантикой в момент начала агрессии США против Югославии, развернул и всю российскую внешнюю политику, больше никогда не возвращавшуюся в американский фарватер.

Через два с половиной года он рекомендовал в качестве своего преемника Игоря Сергеевича Иванова, медленно (почти незаметно), но верно продолжавшего укреплять самостоятельность российской дипломатии. Последнего, в свою очередь, в 2004 году сменил действующий министр Сергей Викторович Лавров, при котором российское дипломатическое ведомство накопило достаточно ресурсов для постепенного перехода от позиционной обороны ко все более решительному наступлению.

Из трех перечисленных министров звезду Героя России получил только Иванов, но, уверен, что его и предшественник, и преемник (по результатам сделанного) не менее достойны этой награды.

Впрочем, успешности работы министров и быстрому восстановлению работы МИД способствовала традиционная кастовая замкнутость и здоровый консерватизм дипломатического корпуса. Та самая внешняя неспешность и приверженность традициям, за которые дипломатов часто ругают. Козыревщина в МИДе не прижилась, так как не нашла питательной среды.

Этап внутренней консолидации

Но вернемся в 1996 год. Россия находится на дне экономической пропасти, а впереди еще дефолт 1998 года. США начинают явно пренебрегать международным правом, подменяя собственным произволом международные структуры. НАТО и ЕС готовятся двинуться к российским границам.

Ответить нечем. Россия (как раньше СССР) способна за двадцать минут уничтожить любого агрессора, но с ней никто не собирается воевать. Любое отклонение в сторону от начертанной Вашингтоном "генеральной линии", любая попытка проведения самостоятельной внешней политики влекут за собой экономическое удушение и как следствие внутриполитическую дестабилизацию — страна в этот период жизненно зависима от западных кредитов.

Ситуация осложняется тем, что до 1999 года власть полностью находится в руках компрадорской, ориентированной на США элиты (вроде нынешней украинской), а до 2004-2005 годов компрадоры еще ведут упорную борьбу за власть с патриотической бюрократией путинского призыва. Последним арьергардным боем, который дали уже агонизирующие компрадоры, была попытка Болотной революции в 2011 году. А если бы они выступили в 2000, когда обладали подавляющим превосходством?

Российской власти требовалось время для внутренней консолидации, восстановления экономической и финансовой систем, обеспечения и укрепления их самодостаточности и независимости от Запада, воссоздания боеспособных, современных вооруженных сил. Наконец, России требовались союзники.

Перед дипломатами стояла практически невыполнимая задача. Необходимо было, не уступая в принципиальных вопросах, консолидируя вокруг России постсоветское пространство, устанавливая союзные связи с оппонирующими США правительствами и, по возможности, поддерживая их, одновременно создавать у Вашингтона иллюзию слабости Москвы и ее готовности к стратегическим уступкам.

Иллюзия слабости России

О том, насколько хорошо была выполнена эта задача, свидетельствуют до сих пор бытующие в среде западных аналитиков и проамериканских российских "оппозиционеров" мифы. Например, о том, что если Россия выступает против какой-то очередной авантюры Запада, она "блефует, чтобы сохранить лицо", что российские элиты "полностью зависимы от Запада, поскольку там их деньги", что "Россия сдает союзников".

Впрочем, мифы о "ржавых ракетах, которые не летают", "голодных солдатах, строящих генеральские дачи" и о "порванной в клочья экономике" уже практически развеяны. В них теперь верят лишь маргиналы, не столько даже не способные, сколько смертельно боящиеся объективно оценить действительность.

Именно эта иллюзия слабости и уступчивости, погрузившая Запад в благодушную уверенность решенности российского вопроса, заставившая его не торопиться с прямой политической и экономической атакой на Москву, и обеспечила российскому руководству главный ресурс — время, необходимое на проведение преобразований.

Конечно, времени никогда не бывает много, и мы бы предпочли отложить прямую конфронтацию с США, начавшуюся в 2012-2013 годах, еще лет на три-пять, а то и обойтись вовсе без нее, но дипломатия и так выиграла для страны двенадцать-пятнадцать лет — огромный срок в нынешнем калейдоскопически меняющемся мире.

Российская дипломатия на Украине

В связи с ограниченностью места приведу лишь один пример, зато наиболее яркий, с точки зрения актуальной политической ситуации.

Россию до сих пор принято ругать за то, что она недостаточно активно противостояла США на Украине, не смогла в противовес проамериканской создать пророссийскую "пятую колонну", работала с элитами, а не с народом и т.д. Давайте оценим ситуацию, исходя из реальных возможностей, а не из благих пожеланий.

При всех реверансах в адрес народа политику государства определяет элита. Украинская элита вся, во всех своих проявлениях, была (и осталась) антироссийской. Разница заключалась лишь в том, что идеологическая — националистическая (постепенно скатывающаяся в нацизм) элита была откровенно русофобской, а экономическая (компрадорская, олигархическая) элита была просто прозападной, но ничего не имела против выгодных для себя экономических связей с Россией.

Напомню, что это не кто-нибудь, а представители якобы пророссийской Партии регионов хвастались, что они не пустили в Донбасс российский бизнес. Это они же убеждали весь мир, что они лучшие "евроинтеграторы", чем националисты.

Это режим Януковича-Азарова довел дело до экономической конфронтации с Россией в 2013 году, требуя, чтобы, несмотря на подписание соглашения об ассоциации с ЕС, Москва не только сохранила, но и расширила льготный режим для украинской экономики. В конце концов, это Янукович и его соратники по Партии регионов, в период своей абсолютной власти (в 2010-2013 годах) материально, информационно и политически поддерживали нацистов, выводя их из маргинальной ниши в большую политику, чтобы получить удобного спарринг-партнера на президентских выборах 2015 года, одновременно всеми силами подавляя любую пророссийскую организационную и информационную активность (а о политической даже речь не шла).

Коммунистическая партия Украины, сохраняя пророссийскую риторику, никогда на власть не претендовала и на деле заняла нишу подыгрывавшей олигархам удобной лояльной оппозиции, канализировавшей протестные настроения в безопасное для любой (даже нынешней) власти русло.

В таких условиях, любая попытка России организовать работу с неправительственными организациями или создать мощный пул пророссийски ориентированных СМИ, была бы воспринята как посягательство на прерогативу украинской олигархии самостоятельно грабить страну и вызвало бы только дополнительный дрейф официальной Украины в сторону Запада, который Киев рассматривал в качестве противовеса России. США же, совершенно резонно, расценили бы это как переход России к открытой конфронтации, моментально активизировав как свои усилия по дестабилизации России изнутри, так и по поддержке прозападных элит на всем постсоветском пространстве.

Ни в 2000, ни в 2004-м году Россия не была готова к переводу противостояния в открытую фазу. Даже когда (помимо воли Москвы) это произошло в 2013 году, России понадобилось еще около двух лет для мобилизации ресурсов, чтобы осенью 2015 года жестко ответить в Сирии. Элита этой страны, в отличие от украинской, изначально (еще в 2011-2012 годах) отвергла любую возможность соглашательства с Западом.

Поэтому в течение двенадцати лет (от акции "Украина без Кучмы", являвшейся первой неудачной попыткой проамериканского переворота на Украине, до февраля 2013 года) российская дипломатия работала на две главные задачи.

Во-первых, это удержание ситуации на Украине в режиме неустойчивого равновесия, а во-вторых, убеждение украинской элиты в том, что именно с Запада исходит опасность ее благополучию, а переориентация на Россию является единственным средством стабилизации ситуации и сохранения как страны, так и позиций самой элиты.

Первая задача была выполнена, и даже перевыполнена. Перевести Украину из режима многовекторности в режим антироссийского тарана США смогли только к началу 2013 года, затратив непозволительно много времени, ресурсов и, в результате, получив раздираемый внутренними противоречиями режим, неспособный к самостоятельному (без постоянно растущей американской поддержки) существованию. Вместо использования ресурса Украины в своих интересах, США вынуждены продолжать тратить собственный ресурс для продления агонии разрушенной переворотом украинской государственности.

Вторая задача осталась невыполненной по объективной (не зависящей от российских усилий) причине. Украинская элита оказалась полностью неадекватной, неспособной мыслить стратегически, оценивать реальные риски и преимущества, живущей и действующей в плену двух мифов.

Первый — Запад в любом случае легко победит Россию и поделится с Украиной трофеями. Второй — для благополучного существования (за счет западного финансирования) не требуется никаких усилий, кроме занятия жесткой антироссийской позиции. Оказавшись в состоянии выбора: прийти к России и уцелеть или остаться с Западом и умереть, украинская элита выбрала смерть.

Однако даже из негативного выбора украинской элиты российская дипломатия смогла извлечь максимальную пользу. Отказавшись от тактики втягивания в конфронтацию с украинским режимом, навязав Киеву и Западу изматывающий переговорный процесс, на фоне вялотекущей гражданской войны, исключив из минского формата США и сделав акцент на противоречиях Вашингтона и ЕС, Россия смогла повесить Украину на баланс Запада.

В результате консолидированная поначалу позиция Вашингтона и Брюсселя рассыпалась. Рассчитывавшие на политико-дипломатический блицкриг европейские политики не были готовы к длительному противостоянию. Его просто не выдерживала экономика ЕС. В свою очередь, США не были готовы принимать Киев исключительно на свой баланс.

Сегодня, после полуторагодичных усилий, определяющая позицию ЕС "старая Европа" в лице Германии и Франции окончательно ушла с Украины и ищет способ протянуть Москве руку через головы проамериканских восточноевропейских лимитрофов (Польши и Прибалтики). Даже Варшава, бывший "главный адвокат" Киева в ЕС не скрываясь (пусть и полуофициально) намекает на возможность раздела Украины, полностью потеряв веру в способность киевских властей сохранить страну.

В украинском политическом и экспертном сообществе нарастает истерика по поводу "предательства Европы". Бывший первый губернатор Донецкой области (по версии нацистского режима) и олигарх Сергей Тарута заявляет, что стране осталось существовать месяцев восемь. Олигарх Дмитрий Фирташ (имевший репутацию украинского "делателя королей") и вовсе прогнозирует развал уже весной.

И всего этого, тихо и незаметно, без привлечения танковых колонн и стратегической авиации добилась российская дипломатия. Добилась в жестком противостоянии с целым блоком наиболее мощных в военном, экономическом и политическом отношении стран планеты, имея изначально значительно более слабую позицию и весьма своеобразных союзников, далеко не все из которых радовались и радуются росту российской мощи.

Прорыв на ближневосточном направлении

Параллельно Россия смогла вернуться на Ближний Восток, сохранить и развить интеграционные проекты на постсоветском пространстве (Евразийский экономический союз), а вместе с Китаем развернуть евразийский интеграционный проект (Шанхайская организация сотрудничества) и начав в рамках БРИКС работу над глобальным интеграционным проектом.

К сожалению, формат статьи не позволяет подробно рассмотреть все стратегические операции российской дипломатии за почти двадцать лет (от Примакова до дня сегодняшнего). Полное изложение потребует многотомного исследования.

Но любой человек, который попытается честно ответить на вопрос, как смогла Россия за двадцать лет, без войн и потрясений, подняться из состояния разрушавшейся полуколонии до статуса признанного мирового лидера, должен будет признать заслуги сотен людей со Смоленской площади. Их деятельность не терпит суеты и публичности, без шума и пыли, крови и жертв приводя к результатам, сопоставимым с многолетними усилиями многомиллионных армий.

Ростислав Ищенко, президент Центра системного анализа и прогнозирования

Председатель Европарламента Мартин Шульц не считает возможным пересматривать санкции, наложенные на Россию в связи с украинским кризисом, из-за борьбы РФ с терроризмом в Сирии.

Ранее в пятницу стало известно, что итоговое решение о продлении экономических санкции Евросоюза в отношении России может быть принято до саммита лидеров стран ЕС — на совете глав МИД 15 декабря.

"Я не считаю правильным из-за Сирии давать скидку по украинским санкциям. Россия должна реализовать минские договоренности и соблюдать перемирие в восточной Украине. Этот тот масштаб, которого мы должны придерживаться, если не хотим потерять последние остатки нашей убедительности", — заявил Шульц в интервью журналу Spiegel.

При этом, по его мнению, Россия, безусловно, заинтересована в помощи международному сообществу в борьбе с силами террористической группировки "Исламское государство" (в арабском варианте — ДАИШ, запрещена в РФ). "Это был российский самолет, который взорвали над Синаем. Если русские проводят авианалеты на точки ИГ, то они делают это потому, что терроризм угрожает им самим", — заявил политик.

Отношения России и Запада ухудшились в связи с ситуацией на Украине. Украинские власти, а также США и ЕС ранее неоднократно обвиняли Москву во вмешательстве в дела Украины. Россия это отрицает и называет подобные обвинения неприемлемыми. Москва не раз заявляла, что не является стороной внутриукраинского конфликта и непричастна к событиям на юго-востоке, заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис.

В конце июля 2014 года ЕС и США от точечных санкций против отдельных физлиц и компаний перешли к мерам против целых секторов российской экономики. В ответ Россия ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции. В июне 2015 года в ответ на продление санкций Россия пролонгировала продуктовое эмбарго на год — до 5 августа 2016 года. Власти РФ неоднократно говорили, что говорить с Москвой на языке санкций неприемлемо и контрпродуктивно.

Татьяна Фирсова.

Президент США Барак Обама и премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон заявили, что готовы приветствовать участие всех стран в возглавляемой США коалиции против группировки ИГ (арабское название ДАИШ, запрещена в РФ), сообщил Белый дом.

"Лидеры обсудили дальнейшие шаги, которые можно предпринять, чтобы ослабить и уничтожить ИГИЛ, и повторили, что приглашают все страны присоединиться к существующей коалиции, если их политические и военные задачи в Сирии совпадают с задачами коалиции", — говорится в сообщении Белого дома.

Обама приветствовал принятое ранее парламентом Великобритании решение начать авиаудары по позициям ИГ в Сирии. "Он поблагодарил за то, что британские ВВС присоединились к нашим силам и силам других партнеров по коалиции, которые наносят удары в Сирии, как и в Ираке", — уточнили в Белом доме. Кэмерон, в свою очередь, выразил соболезнования в связи с гибелью людей в результате стрельбы калифорнийском городе Сан-Бернардино. Ранее ФБР заявило, что рассматривает это нападение как теракт.

В среду парламент Великобритании большинством голосов одобрил участие страны в военной операции в Сирии. В ночь на 3 декабря были нанесены первые удары по позициям ИГ. Операцию против ИГ в Ираке Британия проводит с прошлого года в рамках международной коалиции. В бомбардировках "Исламского государства" в Ираке и Сирии участвует коалиция из 65 стран, которую возглавляют США, причем в Сирии коалиция действует без разрешения местных властей.

По запросу сирийского президента Башара Асада с 30 сентября Россия также начала наносить точечные авиаудары по объектам террористической организации "Исламское государство" и "Джебхат ан-Нусры" в Сирии. Цели выбираются на основе разведданных России, Сирии, Ирака и Ирана.

Алексей Богдановский.

Американский политолог, профессор Принстонского университета Стивен Коэн считает, что пришло время для Европы определиться, стоит ли продолжать "ненужную холодную войну" против России, или присоединиться к Москве в борьбе с террористами из "Исламского государства" (в арабском варианте — ДАИШ, запрещена в РФ).

В интервью Джону Батчелору для The Nation, эксперт отмечает, что после террористического акта с российским самолетом А321 и нападений террористов в Париже, на Западе все отчетливее видны сторонники и противники российской позиции по Сирии.

Коэн обращает внимание и на то, что большая часть Европы прислушивается к лидерам России и Франции Владимиру Путину и Франсуа Олланду и выступает за сотрудничество с РФ в Сирии. Помимо этого, отмечает политолог, некоторые американские политики также придерживаются позиции, что в борьбе с ДАИШ необходимо сотрудничать с Москвой.

Однако, считает Коэн, противники союза с РФ проявляют себя не менее активно. Это видно по редакционной политике таких популярных изданий как The Washington Post или The Wall Street Journal, которые активно пытаются подогреть украинский конфликт и обострить ситуацию вокруг сбитого Турцией российского бомбардировщика Су-24.

Эксперт отмечает, что одна из главных причин для разногласий по Сирии касается президента страны Башара Асада – должен ли он остаться на своем посту, или его необходимо лишить власти. При этом Коэн указывает, что именно армия Асада представляет собой единственную наземную группу войск, способную на равных сражаться с боевиками.

Террористическая группировка "Исламское государство" (в арабском варианте — ДАИШ) запрещена в России.

2 декабря с.г. по инициативе французской стороны состоялся телефонный разговор начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации – первого заместителя Министра обороны Российской Федерации генерала армии Валерия Герасимова с начальником штаба вооруженных сил Франции армейским генералом Пьером де Вилье.

В ходе состоявшейся беседы по телефону состоялся обмен мнениями о ситуации и перспективах взаимодействия в борьбе с террористической группировкой ИГИЛ в Сирии.

Генерал армии В.В. Герасимов и армейский генерал Пьер де Вилье договорились продолжить контакты.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Древо войны

Александр Проханов

Турецкий F-16 сбил в сирийском небе российский Су-24. Наш лётчик погиб, ещё один, морской пехотинец, погиб в ходе спасательной операции. Российское общество откликнулось на это взрывом негодования, тоски, ненависти, желанием отомстить. Война на Ближнем Востоке, которую ведёт Россия, протачивает своё извилистое капризное русло. Мы начинали эту кампанию авиационными ударами, направленными на поддержание президента Башара Асада, ударами, громящими подразделения ИГИЛ, наступающие на Дамаск.

Но вот российский авиалайнер погиб над Синаем — террористический акт швырнул самолёт к земле. И сотни погибших наших людей изменили сам характер кампании. Война превратилась в операцию возмездия. Резко усилились удары, в ход введены тяжелые стратегические бомбардировщики дальнего действия. Война превратилась в нарастающий, грозный поток нашей ненависти, воли, нашего желания отомстить.

Террористический акт в Париже. Окровавленные французы направили к берегам Сирии свою военно-морскую группировку во главе с авианосцем "Шарль де Голль", включившись в бомбардировку ИГИЛ. И между русскими и французскими кораблями установились отношения гораздо более тесные и глубокие, чем простое военное сотрудничество, — отношения союзнические. После этого идея коалиции, гармонизирующая в себе усилия стран НАТО и России, приобрела абсолютно актуальный характер. Многие страны Европы потянулись вслед за французами, желая вступить в коалицию с Россией. Но вот произошёл чудовищный вероломный акт на границе с Турцией. И идея коалиции отступила на задний план, стала рассыпаться.

Что ещё впереди? Какой новый зигзаг проложит кровавое военное русло? Идея коалиции — не просто военно-стратегическая идея. Она родилась в недрах российской дипломатии и должна обеспечить дальнейшее смягчение копившихся годами противоречий между Западом и Россией. Эти противоречия затруднили и обострили весь международный процесс. И есть надежда, что после коллективных военных усилий в недрах этой коалиции наступит экономическая, политическая, культурная, гуманитарная разрядка. Идея коалиции чрезвычайно дорога как на сегодня, так и на завтрашний стратегический день. Поэтому конфликт с Турцией, скорее всего, не будет разрешаться путём военного возмездия. Всё больше политиков говорят, что конфликт будет смягчён дипломатическим путём. Для спасения коалиции потребуется сложное взаимодействие наших, западных и турецких дипломатов.

Россия действует сегодня на трёх раскалённых участках мира. Мы воюем в Сирии, тратя на это большие ресурсы. А теперь уже стали тратить и человеческие жизни. Присутствуем на Украине, потому что Киев готов разморозить украинский конфликт. Уже вовсю грохочут установки залпового огня, поливая Донецк снарядами. Недавние террористические акты отрубили Крым от энергоснабжения. Мы с большой тревогой смотрим на Украину, которая готова пренебречь Минскими соглашениями и начать активные операции.

Не менее тревожно в регионах Средней Азии. Из Афганистана двигаются орды вооружённых исламистов, намереваясь нарушить территориальную целостность Таджикистана, вторгнуться в пространство Узбекистана. И если запылают среднеазиатские республики, Россия, связанная с ними договором ОДКБ, вынуждена будет вмешаться.

Три военных конфликта — это очень много для России. Исходя из стратегической, военной и политической целесообразности, четвёртый — турецкий военный конфликт — исключен. И тем интенсивнее наша дипломатия ищет союзников в борьбе, которую мы ведём на этих участках глобального мира. Недавно президент Путин побывал в Иране. В течение полутора часов вёл конфиденциальный разговор с духовным лидером Ирана аятоллой Хаменеи. О чём они говорили? Можно только догадываться. По-видимому, о ситуации на Ближнем Востоке. Потому что там на глазах исчезает множество государств. Из этого хаоса лепится новый Ближний Восток, создаются новые территориальные объединения, государства будущего. Иран и Россия не могут остаться в стороне от строительства нового Ближнего Востока. Мы не можем эти геостратегические перемены отдать на откуп участникам НАТО, ибо Ближний Восток — это матка мира, через которую проходят важные и сложные коммуникационные пути. Здесь текут нефтяные потоки. Двигаются идеи. Зарождаются военные конфликты. Здесь, на Ближнем Востоке, родились иудаизм, христианство, ислам.

Между Россией и Ираном устанавливаются всё более тесные отношения. Мы готовы продолжить строительство Бушерской атомной станции — заняться возведением второго, третьего, а, может быть, и четвёртого блоков. Как мы, преодолевая массу технологических трудностей, ввели в обращение недостроенный французами и немцами первый блок.

Мы усилили наше военно-техническое сотрудничество с Ираном. Стали поставлять современное вооружение, в том числе и сверхточные, мощные зенитно-ракетные комплексы, о которых Иран просил и прежде, но только теперь получил согласие России на поставки. Военное присутствие Ирана в сирийском конфликте уже и так очевидно. На сирийском театре военных действий сражаются иранские Стражи Исламской революции. Надеемся, что это присутствие будет усилено, и наступающей сирийской армии со стороны Ирана будет оказана помощь.

Убийство турками нашего самолёта вызвало в воспоминаниях народа все русско-турецкие войны: балканский поход, победы Ушакова и Суворова над турками. Даже в моих фамильных преданиях живёт рассказ деда, который воевал на турецком фронте — на кавказском его участке, и под Карсом отбил прямой наводкой атаку турецкой пехоты, за что получил "Золотое оружие". И это негодование, эти тайные воспоминания, затронутые трагедией коды не могут остаться без ответа.

Эту трагедию мы будем решать дипломатическим путём. Но это не значит, что она останется без ответа. Турки должны быть наказаны. Турция и Россия долгое время были очень тесными экономическими партнёрами. Россия открыла свои рынки турецким товарам. Но теперь туркам придётся вновь бороться за русские рынки.

У турок масса внутренних проблем. Турецкая армия неспокойна. Эрдоган качается на своём троне. У него очень сложное внутриполитическое положение. Его тоже взрывают, ему грозит свержение. У России есть способы приблизить конец Эрдогана. Россия в состоянии помочь курдам, давнишним стратегическим противникам колониальной Турции, которая мечтает о восстановлении Османской империи.

Русская политика, русское общественное сознание, русская экономика будут делать всё, чтобы туркам было неповадно испытывать наше терпение, нашу волю.

Турки — не свободная цивилизация. Она — часть огромной машины НАТО. Турция управляется из Соединённых Штатов, в Анкаре сидят американские резиденты. Обама очень осторожно оценил российско-турецкий конфликт. Но удар турецкого самолёта не мог состояться без санкции американцев. Когда американцы почувствовали, что у них ускользает инициатива в ближневосточном процессе, что Россия перенимает на себя эту инициативу, у них возник соблазн остановить Россию в её политическом и военном продвижении. Внезапный поворот турецкой политики, решение Эрдогана сбить наш самолёт — огромная политическая интрига, направленная против русской армии, против русской политики на Ближнем Востоке.

А пока что война продолжается. Древо войны выпускает всё новые кровавые ветви, формирует огненную грозную крону. Мы зажигаем свечи, поминая наших людей, трагически погибших над Синаем. Отдаём воинские почести павшим героям. Молимся за наших военных, которые сражаются на дальних рубежах российской обороны на Ближнем Востоке.

Турция. Сирия. Россия > Армия, полиция > zavtra.ru, 3 декабря 2015 > № 1641497 Александр Проханов

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Первым заместителем Председателя Правительства, Министром иностранных дел Сербии И.Дачичем, Белград, 2 декабря 2015 года

Уважаемые дамы и господа,

Первый заместитель Премьер-министра, Министр иностранных дел Сербии, мой добрый друг И.Дачич сказал сегодня о том, насколько важен для Сербии предстоящий завтра Совет министров иностранных дел ОБСЕ. Он вспоминал о последнем крупном событии в столице Сербии (тогда – Югославии) – саммите Движения неприсоединения. Сербия стояла у истоков Движения, в центре позиции которого всегда было отстаивание незыблемости международного права. Эти же принципы – невмешательство во внутренние дела, уважение суверенитета и политической независимости государств, неприменение силы для решения любых проблем – были заложены в основу Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в Хельсинском заключительном акте 40 лет назад.

Печальным символом сегодня является то, что именно здесь, в Белграде, были впервые нарушены основополагающие принципы ОБСЕ, когда страны НАТО приступили к бомбардировкам СФРЮ – впервые страны-члены ОБСЕ бомбили без каких-либо на то правовых оснований страну-участницу той же самой Организации. Последствия этого кризиса продолжают ощущаться, несмотря на принятие резолюций Совета Безопасности ООН по Боснии и Герцеговине и по Косово. Россия, как и Сербия, твердо выступает за их неукоснительное выполнение, чтобы никогда не повторялась трагедия той войны. Но помимо того печального символа есть и обнадеживающий символ в том, что сегодня все члены ОБСЕ собрались именно в столице Сербии. Это дает надежду, что все мы сможем вернуться к истокам, к основополагающим принципам, на которых основывается наша Организация, и что мы больше никогда не допустим этого шока.

Я убежден, что выбор столицы Сербии в качестве города, где состоится юбилейный министерский саммит ОБСЕ, был обусловлен прежде всего уважением последовательной линии наших сербских друзей на отстаивание принципов международного права. Понимание необходимости возвращения к основополагающим нормам и принципам ОБСЕ во многом обусловлено тем, что все больше осознается общая для всех нас угроза – угроза терроризма. Я очень надеюсь, что все участники министерских заседаний, которые состоятся здесь в ближайшие два дня, отставят в сторону все второстепенное и сконцентрируются на выработке общих подходов к решению самых главных для всех без исключения стран проблем: борьбе с терроризмом, наркотрафиком, наркоиндустрией, которая подпитывает терроризм в финансовом плане. Это и определение истинных причин кризиса с мигрантами, который охватил Европу, защита христиан, недопущение какой-либо дискриминации по религиозному или национальному признаку, будь то исламофобия или антисемитизм. Это и объединение усилий для того, чтобы диалог между цивилизациями, которые представлены на пространстве ОБСЕ и в регионах, окружающих ОБСЕ, действительно стал определяющим в выработке наших общих подходов в решении глобальных проблем. Я фиксирую продвижение по всем этим направлениям.

Ключевое значение имеет правдивая и честная информация. Мы наблюдаем слишком много примеров, когда информация искажается, извращается, когда в эфир и на страницы газет, в Интернет-порталы вбрасывается откровенная ложь и пропаганда. Есть множество примеров, когда в отношении журналистов применяется запрет на профессию, когда их не допускают к работе в той или иной стране только потому, что они представляют определенное государство или конкретные СМИ. В ОБСЕ есть институт Представителя по вопросам свободы СМИ. Он явно работает неадекватно тем требованиям, которые выдвигает жизнь. Одним из наших главных приоритетов на предстоящем министерском заседании будет принятие решения, которое потребует от всех институтов ОБСЕ, прежде всего, от упомянутого мной, обеспечения свободы СМИ без двойных стандартов, без каких-либо изъятий, разумеется, за исключением пропаганды терроризма, потребления наркотиков и прочих вещей, которые прямо запрещены международными принципами.

Хочу в заключение сказать, что повестка дня нашего заседания весьма насыщенная. К сожалению, из-за сохраняющейся инерции прежних подходов не по всем вопросам, вынесенным на обсуждение, удастся принять консенсусное решение. Но то, что уже удается согласовать (это примерно понятно), отражает колоссальную работу, которую проделало сербское Председательство в течение всего этого года. Наши сербские друзья стремились в полном соответствии с духом и буквой документов ОБСЕ обеспечить сбалансированный подход ко всем трем измерениям безопасности: военно-политической, экономической и гуманитарной. На достойном высоком уровне была организована целая серия мероприятий, посвященная 70-летию Победы во Второй мировой войне. Я убежден, что усилия, которые Сербия приложила для запуска т.н. процесса «Хельсинки+40» обеспечат дополнительные шансы на то, что нам удастся вывести ОБСЕ из системного кризиса.

Хочу еще раз поблагодарить Министра иностранных дел Сербии И.Дачича и всю его команду за неустанные усилия по сохранению востребованности ОБСЕ и повышению ее эффективности, насколько это возможно в современных условиях.

Вопрос (адресован обоим министрам): Сегодня Министерство обороны России опубликовало данные, в том числе наглядные фотографии, из которых видно, что нефть с подконтрольной террористам территории в Сирии и Ираке идет в Турцию, а через Турцию уже напрямую продается. Также говорится, что к этой торговле может быть причастно высшее руководство Турции (ранее даже звучало имя Президента Турции). Являются ли эти данные достаточным основанием для начала международного расследования на эту тему, в том числе, возможно, под эгидой ОБСЕ? Как это повлияет на ход «Венского процесса» урегулирования в Сирии?

С.В.Лавров: Тему незаконной торговли нефтепродуктами и нефтью, которые добываются и перерабатываются на территории, захваченной ИГИЛ, мы ставим уже давно, в том числе в Совете Безопасности ООН, где принята специальная резолюция, запрещающая иметь подобные отношения с террористами. Эта резолюция требует от государств сообщать в Совет Безопасности и Генеральному секретарю ООН все имеющиеся у них сведения о нарушении указанных положений. Пока таких сообщений в Совет Безопасности ООН не поступало. Сейчас мы работаем над новым решением Совбеза, которое уже будет обязывать Генерального секретаря ООН регулярно предоставлять всю имеющуюся у него информацию на счет нелегальной торговли нефтью с территорий, захваченных террористами.

О том, что нефть с захваченных игиловцами месторождений в Сирии и Ираке течет за границу, в частности, в Турцию, мы неоднократно говорили публично, и факты, которые подтверждают эти обстоятельства, будут формально предъявлены, в том числе в ООН и всем заинтересованным странам. На саммите «Двадцатки» в Анталье Президент России В.В.Путин уже показывал своим собеседникам фотографии, сделанные из космоса и авиацией ВКС РФ, которые зафиксировали безостановочное движение бензовозов, цистерн с нефтью с территории Сирии в направлении турецкой границы. Дополнительные документальные подтверждения этих фактов будут, как я уже сказал, представлены.

Что касается Вашего вопроса о том, не следует ли начать расследование всей этой ситуации, в том числе под эгидой ОБСЕ, отвечу, что ОБСЕ в принципе расследованиями не занимается. Наверное, здесь надо не столько запускать длительную процедуру расследования, сколько сделать очевидное для всех без исключения – перекрыть турецко-сирийскую границу. Об этом в предметном плане шла речь на встрече Президента России В.В.Путина с Президентом США Б.Обамой и другими лидерами, которые участвовали в Конференции стран – участниц Рамочной конвенции ООН по вопросам изменения климата в Париже несколько дней назад. Как я понимаю, руководители США как лидера созданной ими антитеррористической коалиции уже публично призвали Турцию перекрыть эту границу. Думаю, что усилий одной Турции будет недостаточно, ей нужно помочь, чтобы была объективная, понятная для всех ситуация.

Вопрос: Вы только что сказали, что необходимо перекрыть границу между Турцией и Сирией и тем самым приостановить путь, которым нефть следует в Турцию. Как это все коррелируется с сегодняшним заявлением Министерства обороны России о том, что Президент Турции Р.Т.Эрдоган и его семья занимаются конкретно этой торговлей?

С.В.Лавров: Как я уже сказал, те факты, которые у нас есть, будут представлены всем интересующимся. Здесь никакого секрета у нас нет. Что касается конкретных способов перекрытия турецко-сирийской границы, как и турецко-иракской, необходимо исходить из реальных возможностей «на земле». Можно использовать с сирийской и иракской стороны ополчения курдов, которые являются союзниками возглавляемой США коалиции. У США есть спецназ в Ираке, Вашингтон заявил, что он может применяться и в Сирии. Я убежден, что это можно делать только с согласия сирийского Правительства, но спецназ «на земле» существует. Поэтому одним из очевидных вариантов является комбинация усилий курдов на сирийской и иракской сторонах границы и турецкого Правительства совместно со спецназом США и, возможно, других стран коалиции, в том, что касается турецкой стороны турецко-сирийской и турецко-иракской границ. Если созданию таких барьеров на пути подпитки ИГИЛ будут пытаться препятствовать террористы, то российская авиационная группа в Сирии совместно с коалицией, возглавляемой американцами, я уверен, может и будет готова оказать поддержку с воздуха, чтобы террористы не вмешались в перекрытие границы для нелегальных поставок нефти в одну сторону, а вооружения и боевиков – в другую.

Вопрос: Будет ли у Вас здесь встреча с Вашим турецким коллегой?

С.В.Лавров: В ответ на настоятельные просьбы турецкой стороны мы готовы предусмотреть такую встречу «на полях» белградского СМИД ОБСЕ. Мы хотим понять, что наши турецкие партнеры, так настоятельно добивающиеся встречи, могут сказать сверх того, что они уже наговорили публично. Будет печально, если ничего нового мы не услышим.

В любом случае, нам бы тоже хотелось задать несколько вопросов турецкой стороне, в том числе о попытках извратить содержание моего телефонного разговора с Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу 25 ноября. В частности, в тех «утечках», которые появились в турецких газетах, утверждается, будто в ходе разговора он предложил создать «горячую линию» между военными ведомствами России и Турции, а мы от этого отошли в сторону. Это неправда, потому что такая линия была создана на самом раннем этапе действий ВКС России по российской инициативе, но турецкая сторона этой линией ни разу не воспользовалась, в том числе и в контексте событий, произошедших 24 ноября. Также в упомянутых «утечках» утверждалось, будто в ходе этого телефонного разговора 25 ноября Министр иностранных дел Турции М.Чавушоглу предложил мне создать коалицию между Россией и Турцией для борьбы с ИГИЛ, а мы не проявили энтузиазма. Это уже неправда в квадрате и в кубе. Именно Президент России В.В.Путин, выступая на Генеральной Ассамблее ООН, предложил создать единый фронт против терроризма. Именно мы продвигаем концепцию, в соответствии с которой параллельно с борьбой против терроризма необходимо активизировать процесс политического урегулирования в Сирии, который получил название «Венского процесса». Если то, что сделала турецкая авиация 24 ноября, сбив российский самолет, было направлено на подрыв перспективы создания единого антитеррористического фронта и политического процесса в рамках Венской группы, то это, мы вас уверяем, турецкой стороне не удастся. Позавчера, выступая в Париже, Президент России В.В.Путин четко подтвердил, что мы лишь интенсифицируем наши антитеррористические действия и не свернем с пути политического урегулирования в САР.

Россия. Сербия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 3 декабря 2015 > № 1639198 Сергей Лавров

Американцев потянуло к земле

Керри заговорил о наземной операции в Сирии

Александр Братерский, Андрей Винокуров

Глава Госдепартамента США Джон Керри заявил в четверг о возможности проведения наземной операции в Сирии, однако уточнил, что операция должна проводиться силами сирийской оппозиции. Речь идет прежде всего о «Свободной сирийской армии» и отрядах курдов. Ранее премьер Великобритании Кэмерон не исключил и взаимодействия с сирийской регулярной армией, но лишь в случае ухода президента Сирии Башара Асада.

Госсекретарь США Джон Керри призвал подключить к борьбе против террористической организации ИГ, запрещенной в России, арабские и сирийские формирования, передает Reuters.

«Я думаю, что если не найдутся какие-то силы, готовые сражаться с ИГИЛ на земле, то мы не сможем победить, атакуя только с воздуха», — сказал он.

Стоит отметить, что свое заявление о необходимости проведения наземной операции против исламистов Керри сделал после встречи со своим коллегой Сергеем Лавровым на полях совета МИД стран ОБСЕ.

Это первая встреча американского и российского дипломатов после взрыва российского самолета над Синаем и теракта в Париже. Предполагается, что оба преступления совершили исламисты из группировки ИГ.

О необходимости проведения операции в Сирии единым антитеррористическим фронтом заявил в четверг в послании к Федеральному собранию президент России Владимир Путин.

По словам российского президента, необходимо действовать как «один мощный кулак» под эгидой ООН.

По мнению экспертов, слова госсекретаря означают, что США встали перед необходимостью начать наземную операцию против террористов, не рискуя собственными военными. Однако сделать это будет проблематично.

Общественное мнение настроено против операции с участием американских военных, поскольку есть опасения, что они могут понести в Сирии серьезные потери. Ранее Пентагон заявил, что собирается отправить группу американских спецназовцев в Ирак. Однако представители шиитской милиции заявили, что в этом случае они будут противостоять американским военным.

Сейчас США и союзники по коалиции ведут операцию против исламистов исключительно с воздуха. На этой неделе к авиаударам по исламистам присоединилась и Великобритания.

В четверг британские истребители-бомбардировщики Tornado вылетели с кипрской авиабазы Акротири для совершения авиаударов по позициям ИГ в Сирии.

В западной печати говорится, что в коалиции против ИГ участвуют 60 стран, но в реальности это не совсем так. Большинство государств оказывает логистическую и иную поддержку, однако основную массу ударов осуществляют США, Франция и Австралия, а теперь еще и Великобритания. Любопытно, что консервативная британская The Times, опубликовавшая на этой неделе схему действий в Сирии, назвала эти три страны, а также Россию, которая действует отдельно от Запада, «бомбовой коалицией». При этом издание отмечает, что такие государства, как ОАЭ, Саудовская Аравия и Катар, участвуют в бомбардировках лишь символически.

Западные государства также оказывают поддержку курдам и «Свободной сирийской армии», подразделения которых ведут борьбу с ИГ. Кроме этого, в Сирии находятся 50 американских спецназовцев для координации действий сил сирийских повстанцев. Об опоре на подразделения «Свободной сирийской армии» как на действенную силу в борьбе с исламистами на этой неделе заявил и премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон.

По его сведениям, костяк «Свободной сирийской армии» составляет 70 тыс. человек, однако многие британские эксперты подвергают эту цифру сомнению.

Не исключил британский премьер и возможность сотрудничества с сирийской правительственной армией, но лишь после ухода с поста президента Сирии Башара Асада.

Сейчас взаимодействие с сирийской правительственной армией осуществляют Военно-космические силы России. Владимир Путин ранее назвал сирийскую армию единственной боеспособной силой в Сирии.

Понимая необходимость активных действий против исламистов, руководство США и европейских стран усиливает не только военное, но и политическое взаимодействие. Кэмерон сказал в четверг, что в борьбе с исламистами Великобританию поддерживает Германия. ФРГ, как ранее сообщили немецкие СМИ, также планирует направить свой контингент в Сирию. Признаки реального политического взаимодействия между странами смог наблюдать в четверг корреспондент «Газеты.Ru», когда стал свидетелем выезда из американского посольства в Москве машин послов Великобритании, Германии и Франции.

Однако заведующий аналитическим отделом Института политического и военного анализа Александр Храмчихин считает, что вероятность успешной военной сухопутной операции пока остается невысокой. По его мнению, правительственные войска не будут объединяться с оппозицией, а «потенциал у так называемой умеренной оппозиции настолько мал, что они не смогут добиться каких-либо существенных успехов».

При этом усилия войск Асада тоже пока носят скорее тактический характер. «Чтобы добиться успеха, Россия должна в разы увеличить свое военное присутствие в плане действий с воздуха или тоже задуматься об участии в наземной операции», — считает эксперт.

Премьер Турции заявил, что меры РФ из-за Су-24 не соответствуют международному праву.

Премьер-министр Турции Ахмет Давутоглу заявил, что меры РФ в отношении турецкого бизнеса из-за инцидента с российским бомбардировщиком Су-24 не соответствуют международному праву, передает агентство Рейтер.

Премьер Турции также заявил, что выдвинутые Россией обвинения о покупке Турцией нефти у радикальной группировки "Исламское государство" не поддаются разумным объяснениям. Давутоглу призвал Москву снизить напряженность на взаимной основе и обсудить проблему "за столом" переговоров.

Отношения России и Турции переживают кризис после того, как 24 ноября турецкий истребитель F-16 сбил в Сирии российский бомбардировщик Су-24. Президент РФ Владимир Путин назвал это "ударом в спину" со стороны пособников террористов. Россия с 1 января 2016 года запрещает ввоз из Турции ряд продуктов, в частности, курятины, томатов, репчатого лука, цветной капусты, огурцов, апельсинов и мандаринов, винограда, яблок, груш, персиков и слив, клубники.

Белый дом отказался комментировать обвинения МО РФ в адрес Эрдогана в торговле нефтью с ИГ.

 Представитель Белого дома Джош Эрнест отказался в среду прокомментировать обвинения Минобороны России в адрес президента Турции и его семьи в контрабанде нефти, получаемой от запрещенной в РФ террористической группировки ИГ (арабское название ДАИШ). При этом, по его словам, крупнейшим потребителем нефти, полученной от ИГ, является правительство Сирии.

"Вы должны обратиться к российскому правительству, чтобы подтвердить эти обвинения", - сказал Эрнест журналистам.

"Ирония для русских состоит в том ... что основным потребителем нелегальной нефти ИГ является Асад и его режим", - добавил Эрнест, посоветовав России "поднять этот вопрос" с властями Сирии. США неоднократно обвиняли власти Сирии в том, что они покупают нефть, добываемую террористами.

Минобороны РФ представило на специальном брифинге в среду разведданные и фотоматериалы, подтверждающие активное участие приближенных президента Эрдогана в нефтяном бизнесе террористической группировки ИГ в Сирии и Ираке.

Лавров считает, что перекрытие границы САР с Турцией важнее выяснения, куда идет нефть ИГ.

Важнее заниматься не расследованиями по вопросу, куда идет нефть запрещенной в России группировки "Исламское государство" (по-арабски ДАИШ), а перекрыть сирийско-турецкую границу, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров.

"Наверное, здесь надо не столько запускать длительную процедуру расследования, сколько сделать очевидное для всех без исключения - перекрыть турецко-сирийскую границу", - сказал российский министр по итогам переговоров с сербским коллегой Ивицей Дачичем.

Лавров подчеркнул, что "усилий одной Турции будет недостаточно, ей нужно помочь, чтобы была объективная, понятная для всех ситуация".

Foreign Policy включил Путина в рейтинг «глобальных мыслителей 2015 года».

Американский журнал о внешней политике Foreign Policy опубликовал ежегодный рейтинг «глобальных мыслителей 2015 года». В разделе «Принимающие решения» оказался президент России Владимир Путин.

Издание связывает свой выбор с операцией ВКС России в Сирии и уточняет, что российский президент удостоился места в рейтинге за «роль миротворца, сбрасывающего бомбы».

Журнал припомнил заявления Путина, сказанные им в октябре этого года, что «единственной целью [России в Сирии] является установление мира». В том же месяце Путин пригласил в Москву президента Сирии Башара Асада и обсудил с ним возможность политического разрешение кризиса, напоминает издание.

В то же время журнал замечает, что Россия заявляет о нанесении авиаударов по позициям запрещенного в России «Исламского государства», в то время как Вашингтон говорит об ударах России по сирийской оппозиции, а Human Rights Watch сообщает о «документально подтвержденных жертвах среди мирного населения».

Минобороны России неоднократно заявляло, что авиадуры российских ВКС в Сирии наносятся исключительно по позициям ИГИЛ и других террористических организаций.

Журнал также отмечает, что на фоне операции в Сирии рейтинг российского президента приблизился к 90%. «В глобальном смысле, он [Путин] укрепил позиции Асада, позиционировал роль России как главную при любых мирных соглашениях и, как заметил телеканал CNN, «переиграл Америку», – подчеркивает издание.

Помимо российского президента в данном разделе рейтинга оказалась канцлер Германии Ангела Меркель. Она удостоилась места в рейтинге за «разгром бессмысленной политики в отношении беженцев».

Также в рейтинг в номинацию «Принимающие решения» попали глава атомного агентства Ирана Акбар Салехи и министр энергетики США Эрнест Монис за «битву науки с наукой» и бывший министр финансов Греции Янис Варуфакис за «борьбу с тройкой [кредиторов]» и ряд других политиков.

Среди других разделов рейтинга — «Принявшие вызов», «Новаторы», «Адвокаты», «Художники», «Целители», «Хроникеры», «Воротилы» и другие.

Рейтинг «глобальных мыслителей» Foreign Policy составляет седьмой год подряд.

Американский аналитик: Обама не тот, кто может давать Путину советы.

Президент США Барак Обама воспользовался встречей с Владимиром Путиным в Париже для того, чтобы дать ему стратегические рекомендации о спецоперации в Сирии. Однако вряд ли российский президент нуждается в советах своего американского коллеги, пишет американский аналитик Майкл Деш на сайте телеканала CNN.

"Я думаю, что господин Путин понимает, что, по аналогии с Афганистаном, он может запросто увязнуть в безрезультатном и парализующем гражданском конфликте, и вряд ли это цель, которую он преследует", — заявил Обама в Париже. "Но если посмотреть на наши последние военные интервенции, то довольно трудно понять, каким образом наш неудачный опыт в Ираке, Афганистане и Сирии может натолкнуть президента Обаму на мысль, что он лучше понимает стратегию для этой непростой части мира, чем его коллега в Москве", — пишет обозреватель. Он отмечает, что в Сирии администрация Обамы "поддалась эйфории" "арабской весны" и решила поощрять зарождающееся оппозиционное движение против Башара Асада. Однако, уничтожая режим Асада со страниц истории, стоило задаться вопросом: не придет ли на его место что-то вроде ИГ (ДАИШ), пишет обозреватель. "К сожалению, вместо того чтобы внимательно поразмыслить о возможном развитии событий в результате борьбы с Асадом, мы продолжаем идти на поводу у горстки "умеренной" сирийской оппозиции", чтобы сместить Асада. К сожалению, даже если она существует – где-то в стороне от курдов – мы еще не нашли ее. И это, вероятно, потому, что она не существует", — пишет обозреватель.

После того, как Турция сбила российский военный самолет, Путин заявил, что Турция поддерживает ДАИШ в Сирии, — вне зависимости от правдивости этого суждения, факт остается фактом: оппозиционные силы в Сирии, поддерживаемые президентом Турции Тайипом Эрдоганом, являются чуть более умеренными, чем ДАИШ, пишет обозреватель. "Вот с такой дилеммой мы оказываемся на фоне проведения смены режима в сирийском кризисе: "более умеренные" и "умеренные" — разные вещи", — отмечает аналитик.

Учитывая тот факт, что США имеют не самую легкую историю на Ближнем Востоке, "трудно представить себе, что президент Путин хочет совета Обамы о стратегии России в Сирии", — пишет обозреватель, отмечая, что во всей этой ситуации интересен ответ на вопрос, у кого более реалистичный взгляд на Сирию. "Обама считает возможным победить ИГ (ДАИШ) и избавиться от Асада. Но, может быть, Сирия является одной из тех проблем, требующих хладнокровного и трезвого реализма. У Владимира Путина его в избытке. Бараку Обаме их явно недостает", — заключил аналитик.

Белый дом: крупнейшим потребителем нефти ИГ является правительство САР.

Представитель Белого дома Джош Эрнест отказался в среду прокомментировать обвинения Минобороны России в адрес президента Турции и его семьи в контрабанде нефти, получаемой от запрещенной в РФ террористической группировки ИГ (арабское название ДАИШ). При этом, по его словам, крупнейшим потребителем нефти, полученной от ИГ, является правительство Сирии.

"Вы должны обратиться к российскому правительству, чтобы подтвердить эти обвинения", — сказал Эрнест журналистам.

"Ирония для русских состоит в том… что основным потребителем нелегальной нефти ИГ является Асад и его режим", — добавил Эрнест, посоветовав России "поднять этот вопрос" с властями Сирии. США неоднократно обвиняли власти Сирии в том, что они покупают нефть, добываемую террористами.

Минобороны РФ представило на специальном брифинге в среду разведданные и фотоматериалы, подтверждающие активное участие приближенных президента Эрдогана в нефтяном бизнесе террористической группировки ИГ в Сирии и Ираке.

Заслуженное доверие: Иран не подвел Россию в Сирии

Иран становится серьезным партнером России в политическом поле. Как отмечает Николай Бобкин, сотрудник Центра военно-политических исследований Института США и Канады РАН, текущие отношения с Ираном удовлетворяют обе стороны в полной мере.

«Наши крылатые ракеты пускали с территории, близкой к иранским границам, через Иранскую территорию и территорию Ирака. Это говорит о многом. Стратегические бомбардировщики использовали пространство Ирана и иранские бомбардировщики их эскортировали.

В экономике все не так хорошо. Товарооборот за последние годы сократился до 1 млрд 68 млн. Для сравнения, у Ирана с Китаем около 30 млрд. Одна из главных причин таких низких цифр в структуре, мы не торгуем энергоносителями, за счет этого растет товарооборот с другими странами. Но процесс в направлении экономического сотрудничества очень активный», — прокомментировал он в интервью журналу «Международная жизнь».

Эксперт напоминает, что в сирийском вопросе Иран изначально поддерживал Асада. «Если брать внешнеполитическую доктрину Ирана, то в ее основу положен принцип невмешательства в сирийские дела. Второе что заслуживает внимание, это их объективная оценка. Они не признают гражданскую войну, они признают оккупацию и иностранную интервенцию. В этом совпали позиции России и Ирана. Потому что мы пришли туда сражаться с террористическими организациями, которые финансируются из-за рубежа.

Тем не менее, Иран участвует в военных действиях, хотя и не официально. Естественно, в Сирии есть иранские военные, которые позиционируются как инструкторы и советники. Хэзболла, подконтрольная им группировка, также используется в Сирии. Ирану выгодно поддерживать Асада потому, что Иран это не арабская, а персидская страна, это шиитское направление ислама. Когда Хусейн развязал войну против Ирана, то кроме Сирии не осталось у Ирана союзников. И все 8 лет Сирия поддерживала Иран. И, хотя Алавиты только условно близки к Ирану по идеологии, шиитская религия не стала препятствием для дружбы, и Иран этого не забыл. К тому же Сирия до сих пор не имеет мирного договора с Израилем, серьезным оппонентом Ирана. Это плацдарм, который Ирану выгодно удерживать», — отмечает он.

Что касается переговоров по ИЯП, то Николай Бобкин уверен, что США рассчитывали на большее, чем просто договориться о мирном характере ядерных разработок в Иране. Они рассчитывали, что смогут нормализовать взаимоотношения с Тегераном, но этого не произошло.

«Проблема иранского атома решена, есть план совместных действий, который Иран выполняет, и претензий к нему вроде бы тоже нет. Кажется, что мир достигнет декларируемой цели и избавится от угрозы возникновения в Иране ядерного оружия. Этап снятия санкций в сфере торгово-экономических отношений для Ирана имеет первостепенное значение.

Часть иранских активов была разморожена еще в ходе переговоров, но это мизер по сравнению с тем, что впереди. По разным оценкам речь может идти о 117-130 млрд долларов. Это только банковские вклады. Часть денег лежит в Китае, это то, что китайцы должны были заплатить за нефть перед тем, как расчеты были заморожены. Частично они рассчитались бартером, но порядка 30 млрд осталось в Китае.

Около 40-50 млрд долларов начнет поступать в бюджет с января 2016 года. Этого не хватит на восстановление экономики. Заявлено в Иране программа инвестирования превышает 80 млрд долларов на уже имеющиеся проекты или на те проекты, которые были заморожены.

Это говорит о грандиозных планах Ирана, но и о сложностях, которые им придется преодолеть. Иранцы проявляют интерес к современным технологиям, они не будут покупать старье.

В вопросе нефти они солидарны с Россией в том смысле, что хотят повышения цены на нефть. Отдавать ее бесплатно они не собираются», — объясняет он.

Россия поставила Сирии С-300

Источник в координационном центре сообщил, что Россия поставила Сирии зенитно-ракетный комплекс С-300.

Договор о поставках Сирии ЗРК С-300 был подписан еще в 2010 году, однако из-за начала гражданской войны в этой стране и не смотря на уже сделанные выплаты, Россия так и не реализовала поставки.

Источник из центра также сообщил, что Сирия готова сбивать любые вражеские самолеты в своем воздушном пространстве.

Как известно, о координационном центре, действующем в Багдаде, в который входят представители Ирана, России, Сирии, Ирака и Хезболлы, сообщала российская сторона.

Iran.ru напоминает, что после того, как Турция сбила российский бомбардировщик над Сирией, Россия поставила на границу с Турцией в Сирии усовершенствованные С-400, однако, как потом заявила российская сторона, С-400 не будут продаваться Сирии и будут возвращены после окончания военной миссии в арабской стране.

Основные продукты питания подешевели в ноябре по сравнению с октябрем, и котировки торгуемых на международном рынке продовольственных товаров, за исключением сахара, снизились. Индекс продовольственных цен ФАОсоставил в ноябре 2015 года 156,7 пункта, что на 1,6% ниже пересмотренного среднего значения за октябрь и на 18% ниже по сравнению с ноябрьским значением 2014 года.

Индекс цен на зерновые сократился в ноябре 2,3% по сравнению с октябрьским показателем. В первую очередь, снизилось среднее значение индекса цен на фуражное зерно, что обусловлено подтвержденными объемами предложения со стороны Соединенных Штатов, крупнейшего в мире производителя и экспортера кукурузы.

Индекс цен на растительные масла ФАО снизился на 3,1 % по сравнению с показателем октября. Причиной стало снижение цен на энергоресурсы и положительные прогнозы по производству сои в Соединенных Штатах, а также улучшение условий для ее роста в Южной Америке.

Индекс цен на молочную продукцию снизился на 2,9%, поскольку в ноябре упал спрос на молочные продукты, цены также снизились, и наиболее крупные импортеры создали запасы, необходимые для покрытия насущных потребностей. Цены на мясо также упали, тогда как цены на сахар стабильно растут уже третий месяц подряд.

Прогноз по производству снизился, но глобальные запасы остаются на высоком уровне

В «Сводке ФАО предложения зерновых и спроса на зерновые», опубликованной сегодня, был слегка пересмотрен прогноз по мировому производству зерна на 2015 год, который теперь составляет 2527 млрд. тонн, что на 1,3% ниже рекордного уровня предыдущего года. Снижение прогнозов по производству кукурузы в Китае стало основной причиной пересмотра индекса в сторону понижения.

Глобальное потребление зерновых прогнозируется на уровне на 1% выше, чем было потреблено в предыдущие годы, частично вследствие более низких цен на нефть и снижения промышленного спроса на биотопливные культуры. Прогнозируемый спрос на уровне в 2529 млрд. тонн приведет к незначительному снижению крупных в настоящее время мировых запасов.

В результате предстоящий закупочный сезон должен быть «в целом благоприятным», а мировые запасы на конец сезона в 2016 году будет лишь немногим ниже рекордного уровня открытия. Тем не менее, аномальные погодные условия, связанные с Эль-Ниньо, могут неблагоприятно сказаться на производстве зерновых в некоторых частях Африки, Азии и Океании, в то время как несколько стран Центральной Америки и Карибского бассейна, а также в Азии, уже пострадали в результате этого явления. Засушливые погодные условия на севере Индии также привели к сокращению местного производства зерновых в 2015 году.

Конфликты и неблагоприятные погодные условия оказывают влияние на продовольственную безопасность

Тридцать три государства, в том числе 26 стран в Африке, нуждаются во внешней продовольственной помощи вследствие засух, наводнений и миграции населения из-за гражданских конфликтов, говорится в новом докладе ФАО «Прогноз на урожай и продовольственная ситуация в мире».

Ситуация с продовольственной безопасностью ухудшилось в связи с конфликтами, в частности, в Сирии и Йемене, а также в таких странах, как Нигер, Камерун, Чад и Демократическая Республика Конго, которые принимают беженцев из соседних стран. Количество людей в Западной Африке, находящихся в третьей фазе кризиса по прогнозам, вырастет примерно с 8 миллионов человек в настоящее время до более чем 10,7 миллионов человек в период с июня по август 2016 года.

В Восточной Африке, где в Эфиопии свирепствует сильная засуха, а многие страны переживают затяжные конфликты, количество человек, нуждающихся в гуманитарной помощи, оценивается в 17 миллионов, то есть на 50% выше, чем год назад.

Южная Африка также испытывает напряжение, связанное с ранней сезонной засухой вследствие Эль-Ниньо, которая скажется на урожае зерновых культур в 2016 году.

ФАО прогнозирует снижение урожая фуражного зерна в Африке в 2015 году на 12% до 67 млн. тонн. Мировое производство зерна в 2015 году, как ожидается, сократится на 2 процента до 1,3 миллиарда тонн.

24 ноября исполнился год с момент подписания российско-абхазского Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве. Если год назад «оборонные» пункты документа казались чистой теорией, то теперь кажется, что все было очень вовремя.

Министр обороны Абхазии Мираб Кишмария подписал российско-абхазское Соглашение о создании Объединенной группировки войск. В разговоре с нашим изданием он прокомментировал это решение.

"Подписано Соглашение о создании объединенной группировки. Пока не подписаны соглашения о финансировании и модернизации вооруженных сил. Соглашение об объединенной группировке войск создано для того, чтобы мы могли взаимодействовать для пресечения диверсий и внешней угрозы. Мы внесли некоторые изменения, но в любом случае это выгодно нам - абхазскому народу. Все, что будет делаться в рамках этого Соглашения, будет делаться для нас и у нас. У нас же они будут дислоцироваться. Что касается инфраструктуры ОГВ, она должна принадлежать абхазскому народу и абхазской армии. О подробностях соглашений по финансированию и модернизации пока говорить не стоит, так как они еще не подписаны. Их надо дорабатывать. В любом случае, безопасность народа это самое главное для нас. Если бы это соглашение несло вред Абхазии, я бы его не подписал", - сказал Кишмария.

Год назад, когда обсуждался российско-абхазский Договор, политики и эксперты сфокусировали свое внимание в основном на политических, экономических и социальных статьях документа. Тогда как военные пункты документа остались за бортом общественного внимания.

Создание единого контура обороны, о котором там шла речь, воспринималось как нужный, но скорее политический ход. Как сигнал Москвы Западу о пределах зоны жизненных интересов РФ. В военной части документа провозглашалась цель создать оборонную инфраструктуру вдоль грузино-абхазской границы, линии геополитического раздела на Южном Кавказе. Чтобы зафиксировать текущую расстановку сил.

Прошел год, и в контексте последних событий понятно, что словосочетание «военная угроза», становится все актуальнее в текущей политической повестке в регионе.

Оставим пока в стороне последние информационные поводы, потому что пока не ясно, какие конкретно угрозы региону Причерноморья может нести российско-турецкий кризис. Речь идет о более глобальных вещах. Складывавшаяся в течение последних десятилетий система безопасности разрушилась, локальных кризисов, которые будут иметь серьезные последствия, станет все больше.

Географически Абхазия находится почти в самом центре этой дуги напряжения. Все значимые события ближневосточного кризиса, происходят на расстоянии меньше тысячи километров от границ страны.

В конкретном сюжете о конфликте России и Турции, Запад держит нейтралитет. Однако в целом, давление на Россию растет. Ее военная акция в Сирии идет не то, чтобы вразрез с интересами западных стран, Запад не готов признать Москву игроком того уровня, который имеет право на подобные силовые акции.

Поэтому, давление на Россию, в том числе и пока на периферии кризисного региона, будет расти. Сегодня преждевременно обсуждать конкретные сюжеты и сценарии развития событий. Но «прощупывать» слабые места будут.

Таким образом, единый российско-абхазский контур обороны, из идеи, которая казалось, носила чисто политическое значение, обретает вполне прикладной смысл.

Хотя о содержательной части соглашения много говорилось, но в двух словах можно повторить, что речь идет с одной стороны о создании единой российско-абхазской военной группировки, с другой стороны, о серьезной модернизации вооруженных сил самой Абхазии. Военный аспект этой истории понятен, поэтому, поговорим о вещах другого порядка.

Грузия не является страной членом НАТО, но участвует во многих НАТОвских программах. Военный блок заинтересован во взаимодействии с этой страной, по причинам, вполне понятным.

В то же самое время, Южный Кавказ является регионом активного российского военного присутствия. Кроме баз в Абхазии и Южной Осетии, есть еще 102-ая база на армяно-турецкой границе. Это обстоятельство, степень военного присутствия России на Кавказе, может стать генератором напряженности. Если Запад озаботится поисками тех самых «слабых мест», то ближе и удобнее Кавказа, места ему не найти.

Год, или чуть больше тому назад, в разгаре споров о новом российско-абхазском договоре, скептики говорили, в том числе и о том, что подписание такого документа не несет никакого практического смысла. Поскольку общие параметры сотрудничества двух стран заложены в базовом договоре, который были подписан после признания независимости Абхазии Россией. А большая часть пунктов нового договора, по сути, набор политических деклараций.

Но сегодня, спустя год после подписания документа, выясняется, что развитие событий в окружающем мире сильно опережает даже самые отчаянные прогнозы. Вышло так, что "оборонная" часть Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве, оказалась самой важной и востребованной частью этого документа. Антон Кривенюк

«Sukhum-moscow.ru», 27.11.2015 г.

Ассоциация турецких перевозчиков озабочена ситуацией на российских КПП, где скопилось сотни фур с товарами из Турции, которые в течение недели не пропускают в Россию, несмотря на то, что санкции РФ против Турции вступают в действие лишь с 1 января. Об этом РИА Новости сообщил в четверг заместитель главы исполнительного комитета ассоциации международных перевозчиков Турции Альпер Озель.

Председатель исполнительного комитета ассоциации международных перевозчиков Турции Фатих Шенер сообщил РИА Новости в понедельник, что около 350 фур с турецкими товарами скопились на российско-украинской и на российско-грузинской границе.

"Фуры продолжают стоять на границе, ничего не происходит, никаких оформлений и никаких проверок не производится. Российские таможенники нам ничего не объясняют. Говорят, что ожидают указаний. Вышел указ Путина (о мерах по обеспечению нацбезопасности и о специальных экономических мерах в отношении Турции - ред.), но в нем описаны меры, которые ещё не вступили в силу. Однако, несмотря на это, они применяются уже неделю. Эта ситуация нам совершенно непонятна", - заявил Озель.

По его словам, нужно разделять политику и экономику .

"Сейчас теряют обе стороны: и российские потребители, и турецкие поставщики. Несут убытки строительные компании в России, которые не могут получить материалы из Турции. Ущерб наносится не только нам и нашим российским партнерам, но и партнерам в Казахстане, куда фуры также не могут пройти транзитом. У всех нас есть семьи, дети, которых надо кормить", - добавил Озель.

Россия с 1 января 2016 года запрещает ввоз из Турции ряд продуктов; в их число вошли части тушек и субпродукты кур и индеек, свежие и охлажденные томаты, репчатый лук и лук-шалот, цветная капуста и капуста-брокколи, огурцы и корнишоны, свежие и сушеные апельсины и мандарины, виноград, яблоки, груши, абрикосы, персики и нектарины, сливы и терн, земляника и клубника. Отношения России и Турции переживают кризис после того, как 24 ноября турецкий истребитель F-16 сбил в Сирии российский бомбардировщик Су-24.

Федор Смирнов.

Апология статистики

Международный кризис, разразившийся после того, как в небе над Сирией истребитель турецких ВВС немотивированно сбил фронтовой бомбардировщик Су-24, принадлежавший ВКС РФ, характеризуется весьма запутанной информационной конфигурацией.

Дело осложняется еще и тем, что некоторые российские политики "третьего", а то даже и "второго" эшелона, начали предлагать совсем уж апокалиптические подходы к выходу из кризиса, вроде сбрасывания атомной бомбы на Царьград.

Попробуем разобраться в ситуации с помощью политической медиаметрии. Начнем с того, что международная пресса инцидент записала в негатив, причем общий как для России, так и для Турции.

Во-вторых, констатируем, что кризис локализован исключительно в пространстве российско-турецких отношений. Так, с 18 ноября по 2 декабря этот сюжет собрал 1425 материала, то есть 40% от всего массива публикаций за это время. За период с 1 сентября 2010 г. по 17 ноября таких статей было всего 1883. Это составило ничтожный процент: 0,005%. Почти все по этой теме принадлежало ранее Турции. Сегодня главными, кого волнуют российско-турецкие отношения, являются Великобритания, Франция, Германия. Турция только на пятом месте.

Смысловую квинтэссенцию многочисленных текстов по этим отношениям можно выразить чем-то вроде: не ко времени все это, давайте договаривайтесь.

Поскольку особых подвижек в этом направлении не обозначилось, то мировое сообщество назначило виноватых за затягивание кризиса. Легко догадаться, что это лидеры конфликтующих стран — Владимир Путин и Тайип Эрдоган. Все списали на особенности их характера, несговорчивость и прочие психологические моменты.

Но тут есть интересные подробности. Метафора нашего президента про "нож в спину" тиражируется в карикатурах чаще всего как вероломно убитый добродушный мишка в советской военной ушанке. Особых симпатий к Турции карикатуристы не демонстрируют.

Что касается весьма важного для пребывания турок в Европе (заметим в скобках, что еще совсем недавно на турецком телевидении обязательно сообщали погоду в Баварии, называя ее шутливо "Северной Турцией"), то индекс агрессивности у немцев по теме российско-турецких отношений за прошедшие 14 дней гигантский — целых 6,6. Говорящий заголовок: "Путин хочет видеть, как Эрдоган преклоняет перед ним колени" (Die Welt, 02.12.2015, Германия).

А что собственно Турция? Не поверите: ИА текстов о российско-турецких отношениях сегодня (все те же 14 дней) достиг значения… 0,5! На одну негативную статью две нейтральных! Эксперты особо указывают, что, несмотря на наличие в прессе Турции большого количества ура-патриотических статей, интрига развивается в плоскости обвинений со стороны оппозиции Эрдогана в некомпетентности и нанесении ущерба государству, а государственные СМИ ссылаются на обязанность президента страны защищать границы. На Россию особого внимания не обращают. А вот и говорящий заголовок: "Реакция на действия России должна быть осторожной!" (Haberturk.com, 02.12.2015, Турция).

Информационная активность: медийная резвость Германии

Резкое обострение международной и военно-политической обстановки вокруг операций по борьбе с ИГ (деятельность этой организации запрещена на территории России) в Сирии определило рост числа публикаций в зарубежной прессе и в электронных СМИ. Активность зарубежных СМИ за период с 23 по 29 ноября 2015 года по сравнению с предыдущим анализируемым периодом (с 16 по 22 ноября 2015 года) выросла на 27,5% (2294 материала против 1661). Рост более чем значительный.

Мировая система СМИ не может давать материалы только по России, поэтому мы считаем, что увеличение таких материалов на 10-15% по результатам недели — событие экстраординарное. А тут рост почти на треть. Это, конечно, не крымский кейс 2014 г., но что-то близкое.

Лидером по числу публикаций опять стала Германия, прилично оторвавшаяся по этому показателю от Франции. Обратим внимание и на то, что СМИ США даже в рассматриваемом нами случае сохранили "информационную вялость" последних месяцев и выдали статей в 2,6 меньше, чем ФРГ, хотя масштабы медийных машин этих стран вполне сопоставимы. Всех, конечно, интересует реакция США на резкое обострение российско-турецких отношений.

Позиция американской прессы может характеризоваться как "непоощрение обеих сторон" при констатации отсутствия серьезных угроз в результате дальнейшего возможного негативного развития ситуации национальным интересам Соединенных Штатов. Есть, конечно, журналисты, которые и на этом фоне пытаются демонизировать нашего президента (операцию "Россия без Путина" никто не отменял!): "Перспективы "воздушных замков" Путина (The Washington Post, 29.11.2015, США); "Кровавая логика Путина в Сирии" (Newsweek, 27.11.2015, США, Owen Matthews); "Российские провокации" (The Washington Post, 26.11.2015, США); "Вступление России в геополитическую игру приводит — как и опасались — к опасным столкновениям, на этот раз с Турцией" (Los Angeles Times, 25.11.2015, США). Но есть и достаточно пророссийские публикации, причем весьма качественные по исполнению: "Турция сбивает российский самолет и объединяется с ИГ: США следует отказаться от новой Османской империи как от союзника" (Forbes, 26.11.2015, США); "Гнев в российских соцсетях и эфире по поводу турецкого "удара в спину" (The New York Times, 25.11.2015, США). Очень важно на фоне всех этих глобальных событий услышать, не пропустить пока еще слабый сигнальчик, который подают нам американские журналисты: "Кубинцы говорят "нет" русскому языку, надеясь выучить английский" (The Wall Street Journal, 23.11.2015, США).

В германской прессе все очень неожиданно. Мировые проблемы (борьба с терроризмом, Сирия, НАТО, Су-24) в привязке к нашей стране в немецких газетах практически отсутствуют. Зато антироссийский, даже русофобский накат такой, что даже мастера этого дела — польские СМИ могут позавидовать. Охват событий в России таков, что в пору опять начать говорить про знаменитую немецкую дотошность и обстоятельность: "Судорожные объятья; Олланд в Кремле" (Die Tageszeitung, 27.11.2015, Германия); "Трюки калмыка; Глава ФИДЕ оказался под санкциями" (Die Tageszeitung, 27.11.2015, Германия); "При Путине надежды на демократию нет; Книга Уильяма Циммермана" (Deutschlandradio, 28.11.2015, Германия); "Разные портреты кремлёвской автократии: Книги Михаила Горбачёва, Михаила Зыгаря и Питера Померанцева" (Deutschlandradio, 28.11.2015, Германия); "Русские не терпят свободы; Интервью С. Алексиевич" (Frankfurter Allgemeine Zeitung, 28.11.2015, Германия); "Возвращение злого папочки; Европа перед новыми геополитическими вызовами" (Der Spiegel, 28.11.2015, Германия); "Дегустация; "Прокурор Крыма" Назар Холодницкий об аппетите России (Der Spiegel, 28.11.2015, Германия); "Чёрная дыра; Война в Сирии" (Der Spiegel, 28.11.2015, Германия); "Дух Сталина всё ещё жив в Киеве; Репортаж из украинской столицы" (Die Welt, 28.11.2015, Германия); "Сталин мешает; Быть ли памятнику жертвам сталинских репрессий?" (Frankfurter Allgemeine Zeitung, 29.11.2015, Германия); "Обстрел; Почему Россия так опасна" (Frankfurter Allgemeine Zeitung, 29.11.2015, Германия); "Заигрывания с монстром; Ситуация в Сирии" (Welt am Sonntag, 29.11.2015, Германия); "Всего лишь люди второго сорта; Беседа с Мустафой Джемилевым" (Die Tageszeitung, 27.11.2015, Германия); "Сбит самолёт: как столкнулись два раздутых эго" (Die Zeit, 27.11.2015, Германия).

Неприятно покоробило сообщение из Латвии об аннулировании заказов на новый российский авиалайнер "Сухой Суперджет". Впрочем, местная пресса продемонстрировала готовность обеспечить плюрализм мнений: "Привязка к российским самолетам Sukhoi Superjet создаст экономические проблемы" (Latvijas Avize, 23.11.2015, Латвия); "Политикам не нравится правительство, которому нравятся Sukhoi Superjet" (Neatkarīgā rīta avīze, 23.11.2015, Латвия).

Индекс агрессивности: полетит ли Карлсон защищать Полтаву?

На прошедшей неделе средний индекс агрессивности, рассчитанный по всем странам, подскочил до 1,0. Много это или мало? Это как посмотреть. Если кто-то ожидал, что инцидент с нашим бомбардировщиком будет использован для нагнетания антироссийской истерии, то он явно ошибся — значение ИА слишком мало. Ну а если кто-то думал, что мир взорвется возмущением против безответственных действий турецких военных, приведших к гибели наших военнослужащих, то этого также не произошло.

Сочувствия, по большому счету, нам никто не высказал. В общем, ситуация пограничная. Но совершенно ясно, что это не "допинговый скандал", при котором ИА подскочил до 1,5. Тема Су-24 надолго останется в информационном поле как в активной форме, так и в форме отдаленных во времени комментариев.

Что касается отдельных стран, то чемпионом по нагнетанию негатива опять оказалась Япония. ИА для СМИ этой страны сегодня составил 5,1. Это информационная война. Неделю назад он был также достаточно высокий — 1,1, но такой запредельный рост явно не ожидался.

Сегодня очень лояльная к России Франция "приподняла" свой индекс агрессивности с 0,35 до 1,0. Объяснимо и особой тревоги не вызывает. Великобритания: было также 0,35,стало почти как у Франции — 1,1. Примерная ситуация и для США: было 0,40, стало 1,2. Собственно говоря, и остальные страны (кроме Японии, разумеется) не очень-то оторвались от своего заданного политиками антироссийского базиса: Германия — было 1,1, стало 2,3; Польша — было 1,3, стало 2,0. Даже Украина особо Россию не негативизировала. У нее индекс агрессивности равен всего 1,5.

Но надо разбираться с Японией. Вот небольшая подборка заголовков статей японских СМИ, посвященных российской теме, имеющих негативную тональность: "На севере Сирии, где был сбит российский военный самолет Су-24, возрастает напряжение" (Yomiuri Shimbun, 28.11.2015, Япония); "Негодующий Путин" (Nihon Keizai Shimbun, 27.11.2015); "Сбитый Су-24: необходимо сохранять хладнокровие, не отклоняясь от главной цели — борьбы с терроризмом" (Asahi Shimbun, 27.11.2015, Япония); "У берегов Сахалина сел на мель танкер, наполненный нефтепродуктами" (NHK, 29.11.2015, Япония); "Задержан руководитель одной из подрядных организаций на космодроме "Восточный", не выполнившей требуемый объем работ" (NHK, 29.11.2015, Япония); "Реформатор Саакашвили" (Nihon Keizai Shimbun, 29.11.2015, Япония); "Крым в темноте: неделя без электричества" (Sankei Shimbun, 29.11.2015, Япония); "Молодежь, приехавшая из Донецка" (Sankei Shimbun, 23.11.2015, Япония).

Вот и все интересное. Остальные статьи посвящены сирийским событиям и российско-турецким отношениям. Но, в отличие от других стран, именно центральные темы слишком сильно окрашены у японцев в негативную тональность. Мы попытались понять, в чем дело. Создалось впечатление, что журналисты из страны Восходящего солнца скоординировано пеняют нам, что мы-де не слишком активно боремся с мировым терроризмом и, более того, Москва, затеяв конфликт с Анкарой, тем самым отвлекает силы от этой самой борьбы.

Вот что действительно оказалось интересным, так это корпус негативных статей из Швеции: "Угольная война между Россией и Украиной" (Vestmanlands Läns Tidning, 28.11.2015); "Мы забыли про Украину" (Norra Västerbotten, 27.11.2015); "Нельзя забывать о насильственных действиях Путина на Украине" (Dagens Nyheter, 27.11.2015); "Похоже, что Путин выигрывает…" (Göteborgs-Posten, 27.11.2015); "Пропаганда, PR и Путин. Пока мир обсуждает российский самолет и войну в Сирии, на Украине тоже идет война, но об этом никто не говорит. Все, как и хотел Путин" (Sydsvenskan, 27.11.2015); "Путин во главе антиглобалистского интернационала" (Svenska Dagbladet, 27.11.2015); "Эксперт по России: Путин очень обидчив и слов на ветер не бросает, у него наверняка уже есть далеко идущие планы" (Aftonbladet, 25.11.2015); "Министр обороны на Готланде: Россия непредсказуема (поэтому Готланд будут защищать 300 человек)" (helagotland.se, 24.11.2015); "Борьба против ИГИЛ — это не причина, чтобы забыть об Украине" (Expressen, 24.11.2015); "Путин усиливает конфликт на Украине" (Aftonbladet, 23.11.2015).

Игорь Николайчук, эксперт Российского института стратегических исследований, для МИА "Россия сегодня"

В прозвучавшем в четверг ежегодном послании президента Владимира Путина Федеральному Собранию очевидна мысль, объединяющая "международную" и "внутреннюю" его части. Мысль примерно такая: кризис — шанс на прорыв, шанс на выигрыш.

Надеяться, что внешние неприятности сами рассосутся — не наш метод (или, из выступления — на слух: "Это не значит, что нужно успокоиться и ждать, когда повысятся цены на нефть").

У России есть все возможности, военные и экономические, после выхода из бурных вод мировой неразберихи оказаться в лучшем положении, чем до входа в них. Другое дело, что успех такого рода не придет сам по себе. Послание показывает, что можно и нужно для этого успеха сделать.

Знаем, что надо делать

Представим себе человека, который вообще не знал, что этой осенью Россия неожиданно для всего мира стала решающим участником боевых действий с главной угрозой человечеству, и не знал, что вслед за этим последовала экстремально бурная ссора с еще одним участником ближневосточных событий — с нашим соседом и важным партнером, Турцией. Такой человек получает в первой части послания предельно краткую выжимку, мораль, сущность происходящего.

А именно (опять цитирую на слух), "в XX веке нежелание борьбы с нацизмом было оплачено самой кровавой мировой войной". А сегодня, исходя из этого опыта, — "никаких двойных стандартов, никаких контактов с любыми террористическими организациями. Никакого преступного кровавого бизнеса с террористами".

Между прочим, это относится далеко не только к Турции. Очевидно, что, вынужденно ворвавшись в полный заминок, двойной игры и неясности конфликт на Ближнем Востоке, Россия не просто оказалась там в роли лидера, самого активного игрока, который тянет за собой Восток и Запад. Россия вдобавок "знает, что надо делать" (из послания), то есть знает, куда двигать ситуацию дальше.

Это важные слова, они предназначены для тех, кто опасается, что появление нашей авиации в небе Сирии — это всего лишь одноразовый эксперимент по принципу "а вдруг получится", эксперимент, который может быть свернут, оставив Россию затем разбираться с последствиями.

Вдобавок, понятно, что ссора с Турцией не относится к числу таких неожиданностей, с которыми непонятно что делать. Турция не единственный в регионе игрок, использующий террористов в своих целях. Мрачная реакция США и прочих стран НАТО на неприглядное положение, в котором оказалась Анкара, служит уроком для прочих региональных держав и меняет атмосферу вокруг конфликта в целом.

Но здесь остается вопрос — а хватит ли сил? Конкретно у России, которая сначала оказалась мишенью "гибридной войны" на экономическое истощение со стороны Запада, а потом, одновременно, стала лидером фактически того же Запада по борьбе с самой серьезной угрозой для его существования со времен Второй мировой. В самой Второй мировой ситуация была вообще-то точно такая же.

Так что вопрос о внутренних ресурсах России для прохождения нынешнего тяжелого периода вполне понятен и актуален. В этом смысле социально-экономическая часть выступления Владимира Путина мне показалась даже более интересной, чем краткое вступление на военную тему.

Формула рывка

Итак, уже было сказано, что пересидеть и переждать неприятности, ничего не меняя, не получится. Давайте посмотрим, какие резервы предполагается задействовать, чтобы не то что не проиграть, а выиграть кризис. Формула получается такая: технологический рывок, поддержанный освобождением бизнеса от удушающего давления и сопровождаемый переменами в образовании и здравоохранении.

Технологический рывок — относительно новая тема в нашей экономической политике, это прямой результат наблюдения за тем, что реально происходит в нашей экономике не просто после попыток западных санкций, а едва ли не благодаря санкциям и снижению цен на нефть.

Президент упомянул "много сильных команд, способных предложить и реализовать новаторские идеи по таким направлениям, как нейротехнологии, беспилотные технологии, системы хранения и распределения энергии", заявил, что "у России есть все шансы среди первых прорваться на мировые рынки в ближайшие годы".

Особая тема — сельское хозяйство. Напомним, что оно оказалось в центре внимания после обмена санкциями и контрсанкциями, начавшегося в прошлом году. Дальше пошли довольно неожиданные процессы, и вот Владимир Путин говорит: "Мы не только можем сами себя накормить, с учетом своих ресурсов. Россия способна стать крупнейшим мировым поставщиком качественных продуктов. Спрос на глобальном рынке на такую продукцию растет". И чуть ранее: "Еще 10 лет назад практически половину продуктов питания мы завозили из-за рубежа, критически зависели от импорта. Теперь Россия среди экспортеров".

Тема снятия налоговой и проверочно-репрессивной нагрузки на бизнес — из числа неуходящих в последние десять, если не двадцать лет. Это какая-то глубоко сидящая в российском обществе язва — естественный рефлекс, поведение множества людей на самых разных должностях, считающих своим долгом что-то бессмысленно запрещать, ограничивать, пугать, репрессировать — и это не только о бизнесе. Или собирать с людей деньги по принципу "а вдруг получится" — и это не только о водителях-дальнобойщиках. Видимо, внутренняя борьба вокруг этих вопросов будет идти еще долго.

Но так или иначе, общий политический смысл президентского послания в этом году абсолютно ясен. Упоминались не раз звучавшие и в прошлом идеи освобождения производителя или инвестора от самых разных налогов, вновь обозначилась тема недопустимости упрятывания предпринимателей за решетку до суда, вновь обсуждался суд присяжных. Посмотрим, как все это реализуется на практике в предстоящем году, ведь ежегодное послание по сути больше намечает предстоящие задачи, чем описывает итоги ушедшего года.

О перспективах образования президент упомянул в том числе и в связи с ростом "интереса молодежи к инженерным и рабочим профессиям, к профессиям будущего".

В целом же, несмотря на сдержанный и сбалансированный подход составителей речи к вопросам здравоохранения и образования, чувствуется, что в этих двух сферах все не очень хорошо, предстоят довольно серьезные битвы — и это правильно. Потому что здесь речь о главном, о людях, которые одновременно оказываются и объектами, и субъектами необходимого нам прорыва "через кризис к новым победам".

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

События в Сирии и нашествие беженцев на время отвлекли внимание европейцев от Греции — страны, которая до середины года была в центре их внимания. Утвержденный в августе министрами финансов еврозоны третий пакет помощи для Греции на время снял остроту финансового кризиса, однако трудноразрешимая для всей еврозоны греческая проблема осталась.

Предоставленный Греции пакет помощи в 86 млрд евро рассчитан на три года. Основная часть денег должна пойти на поддержку греческих банков и покрытие многомиллиардного долга страны. В ответ Греция обязана осуществить меры жесткой экономии и провести экономические реформы.

Однако экономическая ситуация в Греции не подает признаков улучшения, и это в конечном счете грозит обвалом всей системе евро.

По мнению президента мюнхенского экономического института Ifo Ханса-Вернера Зинна, третий пакет помощи Греции означает всего лишь отсрочку дефолта до лета 2018 года. После этого надо будет либо предоставлять Греции четвертый пакет помощи, либо организовывать Grexit (выход страны из зоны евро).

Диагноз предельно прост: Греция неконкурентоспособна в составе еврозоны. Ни один из предоставленных до сих пор пакетов помощи не дал эффекта: греческая экономика разрушена, страна практически ничего не экспортирует, все держится только на кредитах международной "тройки" кредиторов (МВФ, ЕЦБ и Еврокомиссия). В оставшиеся два с половиной года ситуация вряд ли изменится, так как объективные факторы кризиса не устранены. Для сравнения: почасовая оплата труда в Греции составляет 15 евро, в соседних Румынии и Болгарии — 3-4 евро, в Турции — 5 евро.

Если Греция в три раза дороже своих соседей, то как она может привлечь инвестиции? Оставаясь в зоне евро, при отсутствии инвестиций и дороговизне рабочей силы Греция обречена на массовую безработицу. Это создает взрывоопасную социальную ситуацию, которая может распространиться и на другие страны южной Европы.

Уже сейчас в Греции самый высокий уровень безработицы в Европе — 25,6% (для сравнения — в Испании — 23%, Италии — 12,4%, Франции — 10,5% и Германии — 7,3%). Ханс-Вернер Зинн считает в этом контексте, что выход из еврозоны пошел бы на пользу греческой экономике и Европе в целом. Если еще несколько лет назад эксперты опасались крайне негативных последствий для еврозоны в случае выхода Греции, то сейчас эти опасения не столь велики: большинство зарубежных банков и инвесторов избавилось от греческих активов и уже не так сильно зависят от дальнейшего развития событий в этой стране.

Предоставление третьего пакета помощи Греции — плохое решение, поскольку оно вредит не только Греции, но также делает всю еврозону менее привлекательной для инвесторов. Еврозона становится по факту "трансферным союзом", в котором страны Центральной и Северной Европы компенсируют недостаточную конкурентоспособность Юга путем передачи части своих доходов. В этой связи уже сейчас представляется маловероятным вступление в такую еврозону Польши и Чехии.

Греческий кризис начался в 2008 году, когда Афины опубликовали данные о дефиците бюджета и лишились доступа к мировым кредитным рынкам. В 2010 году "тройка" международных кредиторов предоставила Греции первый пакет помощи на астрономическую сумму в 240 млрд евро. Уже тогда Греции были выставлены жесткие условия — борьба с коррупцией и выводом капиталов, сокращение расходов и улучшение бизнес-климата.

Однако это не дало результата: за последние 5 лет греческая экономика сократилась на четверть, а безработица перевалила за 25% трудоспособного населения, достигнув 1,2 млн человек. В отличие от Греции другие кризисные страны еврозоны (Португалия, Ирландия и Испания) приняли меры по оздоровлению экономики и финансовой системы и добились определенных успехов.

В Греции, по оценке международных наблюдателей, сложилась крайне тяжелая гуманитарная ситуация: из 11 млн жителей только одна треть (3,6 млн) имеет стабильный источник дохода, угрожающими темпами растет бедность, все больше греков живет на социальные пособия и помощь родственников-пенсионеров.

Греция, по наблюдению социологов, становится страной безработных и пенсионеров. Вместе с тем социальные пособия и пенсии постоянно снижаются: так, с начала кризиса пенсии по требованию "тройки" были урезаны на четверть.

Нелегко приходится и занятому населению: уровень реальных доходов сократился с 2009 года на 25%, сейчас средняя зарплата нетто составляет 815 евро в месяц. Постоянное обнищание населения ведет к эрозии всех сфер экономики и социальных систем, страна не способна обеспечить устойчивый экономический рост. Добавляет проблем и старение населения: Греция имеет самую неблагоприятную демографическую структуру в ЕС. По оценке греческого Alpha Bank, на десять трудоспособных лиц приходится три пенсионера старше 65 лет, а к 2060 году их будет шесть.

Совершенно очевидно, что навязанная Греции политика жесткой экономии ведет к сокращению занятости и росту бедности. В этой связи греки возлагают все большую долю вины на Германию и лично канцлера Ангелу Меркель, которые не желают смягчить этот курс. Не только Греция, но также Италия и Франция призывают Германию отказаться от анахроничного требования минимального бюджетного дефицита.

Далеки от разрешения и проблемы банковского сектора Греции. По оценке ЕЦБ, четырем крупнейшим греческим банкам необходим дополнительный капитал в 14,4 млрд евро, и эту рекапитализацию необходимо провести до конца года. В противном случае пострадают клиенты и акционеры. Согласно новым европейским правилам, держатели всех незастрахованных вкладов свыше 100 тысяч евро будут платить за "спасение" своих банков. Это будет означать банкротство многих частных лиц и компаний.

По мнению немецкого обозревателя Вольфганга Мюнхау, противоречие заложено в самой конструкции еврозоны: 19 стран приняли на вооружение единую валюту под контролем европейского центробанка, однако сохраняют национальную бюджетную и налоговую политику. Раньше "отстающие" экономики Юга печатали национальные деньги для покрытия долгов, однако теперь жесткий каркас евро не позволяет им это делать.

В результате противоречия Севера и Юга разрывают еврозону. Реально для ее спасения имеется лишь три варианта. Первый — трансферный союз и перекачка денег в южном направлении. Второй — социализация долгов в рамках фискального или банковского союза стран еврозоны, и третий — скупка долговых обязательств "отстающих" стран.

Каждый из этих вариантов в отдельности либо их комбинация способны удержать зону евро от развала, но только ценой больших жертв со стороны более развитых стран Европы. Еще одним выходом из ситуации может быть создание Европы "двух скоростей", или "крепкого ядра" в составе Германии, Франции, Австрии и Бенелюкса, с одной стороны, и слабой периферии — с другой. Соответственно будут приняты на вооружение "крепкий" и "слабый" евро.

Тяжелая ситуация сложилась не только в Греции, но и в других странах Южной Европы, прежде всего в Италии, где экономического роста нет уже почти 15 лет. Италия, как и Греция, принадлежит к наиболее пострадавшим от валютного союза странам. Решить проблемы Италии можно лишь при наличии двух условий: радикальной экономической реформы и списания значительной части итальянских долгов, как государственных, так и частных. Именно социализации итальянских долгов больше всего противится Германия. Это ведет к тому, что Италия со временем может выйти из еврозоны.

В ближайшем будущем греков ждут еще более тяжкие испытания. Чтобы получить от "тройки" кредиторов обещанную многомиллиардную помощь, правительство во главе с Алексисом Ципрасом (переизбранным в сентябре) должно принять очередной пакет жестких реформ. В частности, будут еще больше урезаны пенсии, а фермерам повысят налоги.

Лидеры основных оппозиционных партий уже заявили, что не пропустят этот пакет через парламент. В случае правительственного кризиса в стране могут быть объявлены новые выборы.

Дмитрий Добров, обозреватель Inosmi.ru

Соединенные Штаты призывают Россию и Турцию не допустить дальнейшего витка напряженности в отношениях, заявил в четверг министр обороны США Эштон Картер.

"Мы призываем обе стороны не допустить перехода ситуации к дальнейшей эскалации", — сказал он журналистам.

Картер отметил, что у военных США и РФ "есть меморандум о взаимопонимании, гарантирующий реализацию процедур по обеспечению безопасности проведения операций в Сирии".

Глава Пентагона подчеркнул, что "у нас с Россией существуют различия во взглядах на ситуацию в Сирии". Однако, по его словам, "это не переходит в какое-либо желание видеть конфликт" между РФ и Турцией.

Отношения России и Турции переживают кризис после того, как 24 ноября турецкий истребитель F-16 сбил в Сирии российский бомбардировщик Су-24. Президент РФ Владимир Путин назвал это "ударом в спину со стороны пособников террористов". Глава государства подписал указ о мерах по обеспечению нацбезопасности и о специальных экономических мерах в отношении Турции, а правительство во вторник обнародовало постановление в развитие этого указа.

Владимир Путин впервые за многие годы начал свое послание с благодарности российским военнослужащим, которые борются с международным терроризмом. И этим подчеркнул глобальный характер угрозы: "Мы вновь лицом к лицу столкнулись с разрушительной варварской идеологией и не имеем права допустить, чтобы новоявленные мракобесы добились своих целей.

Нужно отбросить все споры и расхождения, создать один мощный кулак, единый антитеррористический фронт, который будет действовать на основе международного права и под эгидой Организации объединенных наций".

В борьбе с международным терроризмом на Ближнем Востоке Россия продемонстрировала решительность, ответственность и эффективность.

Фронт без линии фронта

Ближневосточный эпицентр борьбы с терроризмом притягивает внимание всего мирового сообщества и подтверждает актуальность единого фронта. Здесь имеют национальные интересы многие страны, и Россия в том числе. В случае успеха ИГ (деятельность этой организации запрещена на территории РФ) в Сирии резко возрастет угроза для соседей. Поэтому приоритет России — не геополитические игры, а искоренение терроризма в Сирии. Преимущественно силами сирийской правительственной армии, единственной реальной и легитимной силы для наведения порядка в стране. Однако так думают не все.

По разным причинам, и в расчете на скорую смену "неудобного" Асада страны Запада долгое время пестовали в Сирии так называемую оппозицию. И тем самым создавали благоприятные условия для усиления террористической группировки ИГ, в ряды которой перетекала вооруженная антиасадовская оппозиция. Когда боевые действия и социально-экономический хаос в Сирии затянулись на годы, террористическая активность в Европе усилилась, а сотни тысяч беженцев усилили европейское предчувствие апокалипсиса, на первый план все же вышла борьба с ИГ. К этому времени террористы организационно окрепли, хорошо вооружились и даже обзавелись квазиэкономикой на захваченных территориях.

Турция и ряд суннитских монархий Персидского залива также стремились к свержению легитимного президента Сирии Башара Асада с помощью боевиков, однако и сегодня курс не сменили. Слишком многое поставлено на карту. К примеру, Турция с распадом сирийского государства могла бы претендовать на часть соседних территорий и нефтяных месторождений.

Анкара длительное время снабжала Сирию и Ирак отрядами террористов и оружием. Эффективная помощь группировки ВКС РФ и недавние успехи правительственных войск САР подтолкнули турецкое руководство к грубой провокации — уничтожению российского бомбардировщика Су-24М в сирийском воздушном пространстве.

Вызывающий демарш президента Эрдогана не достиг цели. Россия лишь усилила свои позиции в Сирии. Полеты бомбардировщиков Су-24М и Су-34 теперь постоянно прикрывают истребители. Авиабаза Хмеймим дополнительно получила новый ЗРК С-400, позволяющий эффективно контролировать сирийское небо в радиусе 400 км. Российские средства ПВО не направлены против сформированной США антитеррористической коалиции, однако все потенциально опасные воздушные цели будут уничтожаться. Сирийское небо фактически закрыто для турецких боевых самолетов. После инцидента с Су-24М Россия решительнее разрушает систему снабжения боевиков через турецко-сирийскую границу, и это подрывает всю криминальную стратегию турецкого руководства.

Основным потребителем краденных у Сирии и Ирака нефтепродуктов является Турция. По данным российского Генерального штаба, в незаконный оборот нефти ИГ вовлечено высшее политическое руководство Турции.

Специалисты считают исчерпывающими доказательства Минобороны РФ о вовлеченности турецких властей в незаконный оборот нефти террористов ИГ. Спутниковые снимки высокого разрешения, на которых можно идентифицировать объекты на территории Сирии и на территории Турции привязаны к системе координат, и не оставляют возможности для опровержения. Кроме того, Эрдоган обвиняется в создании условий для развития терроризма в самой Турции посредством радикальной исламизации.

Военными и дипломатическими методами Россия подрывает возможности Турции влиять на ситуацию в Сирии, снижает ее роль в будущем урегулировании сирийского кризиса.

Новые технологии и честь страны

Сегодня Запад просто вынужден сотрудничать с Россией, которая прочно закрепилась в Латакии, эффективно помогает правительственным войскам САР уничтожать военную и экономическую инфраструктуру ИГ. Пусть некоторые наблюдатели считают, что "НАТО сосредотачивает силы в Средиземном море, чтобы поддержать Турцию против российского присутствия в Сирии".

Возможно, США и НАТО никогда не признают российское лидерство на ближневосточном участке борьбы с терроризмом. Однако они уже стоят перед свершившимся фактом. Об остальном Владимир Путин сказал: "На пути любого государства есть трудности и препятствия, но мы будем идти вперед вместе и обязательно добьемся успехов".

В современном мире высокотехнологичное оружие России становится действенным инструментом борьбы с международным терроризмом, и Владимир Путин не случайно подчеркнул это в послании. Дипломатические усилия, подкрепленные группировкой ВКС, Средиземноморской эскадрой и Каспийской флотилией, позволили России в короткое время сделать в Сирии гораздо больше, чем коалиции из шести десятков стран под руководством США за год. В итоге ущерб Турции будет соразмерным тому, что нанесен ею престижу русского оружия. Ведь у России есть широкий выбор геополитических инструментов.

Говоря сегодня о серьезных последствиях для государств, поддерживающих терроризм, Владимир Путин имел ввиду не только оружие, но и экономические меры. Потери туристического, строительного, продовольственного секторов турецкого бизнеса могут составить в совокупности около 70 млрд. долларов в год. Но это еще не все. Перед угрозой многомиллиардных потерь — энергетическая сфера. Если Россия прекратит поставки газа, экономика Турции просто остановится. Газ составляет две трети в общем объеме торговли двух стран. Из России поставляется более половины всего потребляемого в Турции топлива, а связи с альтернативными поставщиками нарушены — Эрдаган успел испортить отношения со многими странами Персидского залива.

31% потребляемой энергии Турция обеспечивает за счет природного газа, 98% которого ввозится извне. Более половины импортируемого природного газа (55%) Турция получает из России. Кроме того, из РФ поступает 16% потребляемой сырой нефти и нефтепродуктов, 30% угля. Российские контртеррористические (экономические) меры могут затронуть проект строительства в Турции четырех ядерных реакторов (20 млрд. долларов) и даже трубопровод "Турецкий поток".

При этом не должно быть сомнений в решимости и твердости России. Израильский журналист Амоц Аса-Эль справедливо замечает на американском ресурсе Market Watch: "Когда Путин сталкивается с необходимостью делать выбор между честью страны и финансовыми убытками, он отдает предпочтение чести". Турецкий колумнист Ялчин Доган дополняет: "Сирийская политика Анкары провалилась.

Она во всех отношениях шаг за шагом втягивает нас в войну… Наши власти недальновидны и невнимательны во внешней политике. Козыри — у русских. Анкара еще очень пожалеет, что попыталась взвалить на себя эту тяжкую ношу".

Фактически поддержав ИГ, Турция ввязалась в непрямой конфликт с Россией, выступающей на стороне Башара Асада, отмечает журналист Le Huffington Post Ромен Эрреро. И все это — на фоне противоречий на венских переговорах о политическом будущем Сирии.

В зеркале времен

Исторически Турция всегда была противником России. Две страны непрерывно воевали почти триста лет, до начала XX века. И Россия фактически уничтожила турецкую Османскую империю, которая когда-то претендовала на господство в Европе.

Однако во все времена от имперской цели турецкое государство никогда не отказывалось, и в 2009 году тогда еще глава турецкого

МИД Ахмет Давутоглу заявлял: "Нас называют неоосманами — да, мы и есть неоосманы, мы вынуждены заниматься соседними странами, и пойдем даже в Африку". Эта политика привела Анкару к участию в "арабской весне" и борьбе против законной власти в Сирии. Между тем, сферой своего влияния в Турции считают также Россию, Украину, ряд других европейских стран.

К примеру, из составленных в Турции учебников истории башкирские школьники узнали: "Тюрки, научившись управлять стадами скота, навыки эти перенесли на людей, заложив основу современной цивилизации. Тюрки стали первым обществом на земле, которое взрастило политические кадры, разработало законы. Они привили другим народам основы права, организации и государственного строительства". В турецком учебнике "История ислама" Россия объявлена одним из злейших врагов мусульманско-тюркского мира.

Турция — один из организаторов терроризма и сепаратизма на Северном Кавказе в 1990-х. С участием турецкой разведки MIT на турецкой территории функционировали базы подготовки боевиков — в Измире, близ Стамбула, Анкары и Трабзона. Там же "ичкерийские волки" с 1991 года получали финансирование, а затем залечивали раны.

Печально известный Хаттаб в конце 1999 года призвал всех мусульман участвовать в джихаде на Северном Кавказе. К сожалению, откликнулись и молодые турки. И до 2004 года десятки турецких боевиков на территории РФ ликвидировали в ходе спецопераций.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Ситуация большой геополитической игры разворачивается стремительно даже по историческим меркам. Уничтожение Турцией нашего бомбардировщика играет в этом разворачивании ключевую роль. В жанре геополитического анализа эту ситуацию можно зафиксировать буквально в нескольких тезисах.

Тезис первый: Американская "крыша" действует

Уже очевидно, что атака на СУ-24 была хорошо продуманным и спланированным действием.

Решение о запуске ракеты в наш самолет принималось на самом высоком уровне турецкого руководства. То ли премьер-министром, то ли самим президентом Турции. Турецкий Ф-16 находился фактически в воздушной засаде и специально ожидал наш самолет для того, что бы произвести атаку.

На земле эту акцию ожидали съемочные группы и боевики, которые убили нашего пилота. Уничтожение нашего самолета было никак не мотивировано ситуативными обстоятельствами, поскольку он не представлял никакой угрозы для безопасности Турции и, при этом, были полностью проигнорированы турецкой стороной международные нормы и правила действий в подобных ситуациях.

Возникает вопрос: что это было и зачем? Ответ лежит на поверхности.

Турция сделала откровенную заявку на то, что она будет и в дальнейшем реализовывать откровенно антироссийскую позицию. Она предложила себя в качестве антироссийского инструмента для США в глобальной игре за сохранение системы американского мирового господства.

Реакция США, внешне сдержанная и противоречивая, на самом деле выглядит как поддержка действий Турции, которая является военно-политическим союзником Америки по блоку НАТО. Если бы США, которые и есть НАТО, и никакого другого НАТО (коллективного) просто не существует, хотели бы недопущения эскалации напряженности и возможных силовых сценариев, то им достаточно было бы просто публично осудить действия Турции, как заведомо избыточные и провоцирующие эту напряженность.

Ничего такого ни США, ни формальные структуры НАТО не сделали. Из этого следует, что действия Турции или заранее были согласованы неофициально, или США оценили важность и полезность действий Турции для своей геополитической игры.

Объявление открытой антироссийской позиции Турции очень своевременно и с точки зрения "замены" ослабевшей антироссийской Украины, и с точки зрения деструкции взаимоотношений России со своими среднеазиатскими и закавказскими партнерами.

Ну и конечно, на ближневосточном театре военно-политических действий появился субъект, потенциально готовый открыто противостоять России.

США просто не могут пройти мимо такого "подарка". Эрдоган прекрасно понимает, что еще пару месяцев активной операции наших ВКС и о нелегальной торговле нефтью придется полностью забыть. Кроме того, укрепление государственности Сирии, возможный союз Асада и сирийских курдов поставят крест на проекте разрушения Сирии и превращения ее в "черную" зону управляемого хаоса, в котором можно и нефтью и территориями разжиться.

Для того, что бы противостоять нашей операции в Сирии и в широком региональном масштабе, Эрдогану нужна американская "крыша". Похоже, он ее получил, и мы в ближайшее время увидим дальнейшее разворачивание не спровоцированной турецкой антироссийской позиции.

Остановит ли США опубликованные нами данные о торговле Турцией террористической нефтью? Скорее всего, нет. Проявится ли это в открытых действиях Турции или в виде "случайного террористического акта", например, в черноморских проливах против наших судов, — это всего лишь вопрос формы, а не содержания такой антироссийской позиции.

Тезис второй: Цель реальной коалиции — захват и передел Сирии

Ситуация вокруг СУ-24 выявила еще одну публично не объявленную коалицию в составе Катара, Саудовской Аравии и Турции. Катар и СА — единственные страны (не считая Украины), которые открыто поддержали действия Турции.

Они предложили свою помощь в сбыте турецких товаров, которые должны попасть под российские санкции. В отличие от полумифической коалиции из 65 стран, возглавляемой США и якобы ведущей борьбу с террористическим государством (ИГ, организации, деятельность которой запрещена на территории РФ), коалиция Катара, Саудовской Аравии и Турции реально существует. И ее цели совсем не совпадают с публично объявленными.

Реальной целью этой тройки является уничтожение сирийской государственности, захват части сирийских территорий и создание коридоров для транспортировки углеводородов.

Это многолетний проект, в который уже вложены миллиарды и разнообразные террористические организации являются важнейшим инструментом реализации этого проекта, а никак не объектом, с которым нужно бороться и его уничтожать. Наоборот, эта тройка будет предпринимать все возможные действия для спасения своего проекта и укрепления террористических организаций, опять же, пользуясь американской "крышей", ведь именно США являются их официальными союзниками.

Тезис третий: Европа капитулировала

Предпринятые против Европы действия по организованной "поставке" на ее территорию огромных потоков беженцев, организованных и управляемых той же Турцией, террористические акты в Париже привели объединенную Европу к фактической капитуляции.

На недавно состоявшемся саммите ЕС-Турция европейцы предложили Эрдогану "богатые дары" в обмен на иллюзию спокойствия и хотя бы временное снятие давления на них через беженцев и террористические угрозы.

Позиция Европы самоубийственна. Чего стоит предложение о ликвидации визового режима с Турцией. Как это связано с задачей ограничения нелегальной миграции и остановки потока беженцев?

Ожидаемый результат очевиден. Снятие визового режима будет способствовать расширению этого потока мигрантов. В ответ на возвращение в политическую повестку темы о вхождении Турции в ЕС, Эрдоган только усилит давление.

Кстати, "богатые дары" европейцев президента Турции не устраивают. Он хочет не одноразово получить 3,5 миллиарда евро на "работу с беженцами", а получать их ежегодно. Это фактически дань, которую турки собираются взимать с капитулировавшей Европы.

Во время саммита ЕС-Турция в Стамбуле убили видного оппозиционного правозащитника, посадили в тюрьму журналистов, написавших о поставках террористам оружия со стороны Турции, и свободолюбивая демократическая Европа всего этого просто не заметила. Так называемые европейские ценности свободы слова и демократии в очередной раз оказались фальш-панелью.

Эрдоган получил от Европы карт-бланш на любую внутреннюю и внешнюю политику в обмен на всего лишь смутные обещания как-то посодействовать европейским проблемам, и, что называется, "войти в положение".

Сегодняшняя Европа не только не в состоянии сохранять политическую субъктность и сопротивляться давлению США (что мы видели на примере украинского кризиса), но она не в состоянии сопротивляться даже давлению Турции.

Тезис четвертый: Ситуация на Донбассе обострится

Вышеизложенные обстоятельства делают весьма вероятным обострении ситуации на Донбассе в самое ближайшее время.

Президента Петра Порошенко к этому будут подталкивать серьезнейшие внутренние проблемы Украины, а также геополитический "запрос" со стороны США на усиление и эскалацию антироссийской позиции.

Очевидно, что без одобрения американцев Порошенко не решится на возобновление войны на Украине. Если он ее все же начнет опять, значит такое разрешение получено.

Следует также ожидать обострения и в Закавказье и в Средней Азии. К этому подталкивают своей невнятной позицией по сбитому СУ-24 сами наши партнеры по ОДКБ, хотя думают, что таким образом избегают опасности.

Тезис пятый: США реализуют сценарий эскалации

Все описанные ситуации есть ситуации эскалации напряженности и приближения к серьезному военному кризису.

Следует понимать, что по сценарию эскалации играют именно США. Они теоретически могли бы остановить этот сценарий. Но только теоретически. Реально США не могут отказаться от эскалации напряженности и начать реальные равноправные переговоры по урегулированию кризиса, поскольку это будет означать начало разрушения американского мирового порядка и американского тотального доминирования.

В этом суть проблемы и исходя именно из этого нам и следует ставить цели, а также планировать наши геополитические действия.

Дмитрий Куликов, член Зиновьевского клуба

Поставка Россией в Сирию установок системы залпового огня ТОС-1 "Буратино" может изменить ход военной кампании, а также "правила игры", установленные на Ближнем Востоке, считает обозреватель издания The National Interest Дэйв Маджумдар.

"Установленный на шасси танка Т-72 ТОС-1 – это не обыкновенная самоходная артиллерийская установка, в первую очередь она предназначена для запуска массивных термобарических ракет против пехоты в замкнутых пространствах, таких как городские и горные районы", — пишет аналитик.

Маджумдар описывает, что по своей сути ТОС-1 "Буратино" является танком Т-72 с удаленной с него башни, вместо которой размещен заряд из 30 ракет калибром 220 мм.

Ракеты поставляются в двух вариантах – один из них содержит термобарические ракеты, другой – ракеты, которые используют зажигательные устройства.

В отличие от традиционной артиллерии, "Буратино" создано как оружие поддержки для пехоты. Радиус действия – от 400 до 5000 метров.

"Буратино" одним залпом может уничтожить район площадью 200 м на 400 м. Другими словами, он может мгновенно превратить несколько кварталов в тлеющие обломки", — пишет издание.

Такие технические характеристики, подводит итог обозреватель, вполне могут изменить ход военной кампании в Сирии.

Почти половина британцев чувствуют себя менее защищенными после начала операции Великобритании в Сирии, однако поддержка действий правительства высока, свидетельствуют данные опроса по заказу телеканала Sky news.

В среду поздно вечером парламент Великобритании большинством голосов одобрил участие страны в военной операции в Сирии. Уже ночью были нанесены первые удары по позициям "Исламского государства" (арабское название ДАИШ, деятельность группировки запрещена в РФ).

"Сорок три процента опрошенных чувствуют себя менее защищенными после начала авиаударов в Сирии. И только 20% — более защищенными", — говорится в исследовании, проведенном в четверг.

Накануне в парламенте, выступая в защиту военно-воздушной операции в Сирии, премьер-министр Дэвид Кэмерон заявил, что это "даст защищенность британцам".

При этом поддержка действий правительства высока: 54% опрошенных поддержали операцию, 46% высказались против.

Международное право допускает применение силы на территории иностранного государства либо по решению СБ ООН, либо в порядке самообороны, либо по просьбе властей этого государства. Россия начала авиаудары по позициям ИГ в Сирии в ответ на просьбу президента этой страны Башара Асада. При этом коалиция во главе с США с сентября 2014 года наносит удары по позициям ИГ в Сирии в обход СБ ООН и не координирует свои действия с сирийскими властями.

В Кремле приветствовали любые действия против ДАИШ, в том числе Британии, но заявили, что в рамках коалиции эффективность таких действий может быть существенно повышена. По мнению опрошенных РИА Новости экспертов, Лондон пытается продемонстрировать, что западное сообщество выступает единым фронтом против радикального ислама.

Ирина Чумакова.

Во вторник, 1 декабря, на сайте Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины опубликована статья секретаря СНБО Александра Турчинова. Он предостерегает западных лидеров от сотрудничества с Россией в борьбе с террористами ИГ (ДАИШ, деятельность этой организации запрещена на территории РФ). По мнению Турчинова, Россия отрабатывает и на Украине, и в Сирии методику продолжения "гибридной войны", направленной на "разрушение мирового порядка".

О том, каковы реальные, а не декларируемые в статье цели украинского руководства, можно ли сравнивать Украину и Сирию и в чем смысл внешней политики России, мы попросили высказаться российских и украинских экспертов.

Вопрос: В своей статье Турчинов утверждает, что "попытки договориться с Россией и Путиным запускают механизм, который сработал 11 сентября, но в более страшных и зверских масштабах". И далее предостерегает глав западных государств от взаимодействия с Россией. Получается, что Украина не собирается выполнять Минские соглашения, поскольку механизм их реализации — "нормандская четверка", в которую, помимо глав государств Франции, Германии и Украины, входит Россия, а ее Турчинов сравнивает с "Аль-Каидой". Что вы думаете относительно этих утверждений? И есть ли какой-то смысл в появлении подобной публикации?

Руслан Бортник, директор Украинского института анализа и менеджмента политики:

Думаю, что в этой публикации ключевыми мотивами является разочарование и обида из-за позиции Франции, Германии, других западных стран, идущих на сотрудничество с РФ по вопросу ИГ и событий в Сирии. Есть еще и понимание того, что Украина рискует остаться наедине со своими проблемами — Донбассом, Крымом, социально-экономическим кризисом, радикалами и разрушенной системой государственного управления. Или хуже того, украинская власть опасается, что позиции стран ЕС и РФ могут сблизиться и по украинскому вопросу. Вопрос усиления санкций в отношении РФ на фоне сотрудничества по Сирии фактически снят с повестки дня, несмотря на отсутствие прогресса в диалоге по Донбассу или Крыму.

При этом уже очевидно, что поиск нового геополитического баланса идет без участия Украины, и есть огромные риски, что ее, скорее всего, поставят по факту достигнутых договоренностей перед необходимостью их исполнения.

Кроме того, в преддверии очевидной отставки премьер-министра Арсения Яценюка, потерявшего политическое будущее, нельзя исключить, что Турчинов пытается оседлать и возглавить условную украинскую "партию войны".

Это желание прослеживается и во многих других заявлениях Турчинова, в попытках постоянного нагнетания страха и милитаризма в украинском обществе.

Владимир Корнилов, директор Центра евразийских исследований:

Искать логику в словах Турчинова и иных представителей украинской власти не имеет смысла. Турчинов предостерегает Европу от договоров с Россией, и в то же время официальный Киев постоянно твердит о необходимости выполнения соглашений, подписанных Украиной при посредничестве тех же России и Европы.

Порошенко в Париже ставит на одну доску террористов ИГ и представителей ДНР, но не поясняет при этом, как же так получилось, что он подписывал минские договоренности с людьми, которых он считает "террористами" сродни боевикам ИГ.

Что касается выполнения Минских соглашений, то Киев изначально не собирался их выполнять. Он использует их для передышки, зализывания ран, наращивания сил и новых атак на Донбасс.

Родион Тунинский, исполнительный директор Ассоциации "Центр исследования экономического и социокультурного развития стран СНГ, Центральной и Восточной Европы":

Статья Турчинова написана для внутреннего потребления и для национального читателя. С Россией, действительно, сегодня пытаются договориться западные лидеры. Более того, Россия сегодня единственная страна по своей мощи, ресурсам и авторитету, которая действительно может остановить (уничтожить) террористов — их организацию и ее лидеров, боевиков.

Это катастрофа для украинской власти, ведь это идет вразрез с той идеологической доктриной, которая выработана руководством Украины. "Как же так, — рассуждают украинские власти — Россия-враг, превращается для Европы в страну-спасительницу!"

Квартет мировых держав очень напоминает формат, который существовал в годы второй мировой войны, когда лидеры сверхдержав объединились перед угрозой фашизма.

Единственным партнером для Украины (или все-таки хозяином?), у кого украинская власть еще может искать поддержку, остаются США. Отсюда в статье Турчинова возникает параллель с 11 сентября и Аль-Каидой. Но, думаю, авторитет элит Украины даже у их американских друзей сильно пошатнулся в последнее время. Нет ни свершений в борьбе с коррупцией, ни достижений в реформировании экономики, которых так ждут за океаном.

И еще одно. Потеря интереса к украинским проблемам неразрывно связана с уменьшением материальной помощи этой стране. Иными словами, начав масштабную операцию против ИГ и других террористических организаций, Европа, безусловно, в разы уменьшит финансовые вливания в Украину. А это совсем плохо для украинской власти.

Вопрос о минских соглашениях мне вообще кажется риторическим — было очевидно, что Порошенко будет торпедировать любые мирные процессы. Потому что наступление мира на востоке Украины потребует от украинского президента ответить перед обществом за все промахи власти.

Вопрос: В этой же статье Александр Турчинов проводит параллель между Украиной и Сирией. В Сирии, утверждает он, Россия проводит обучение и отрабатывает боевое применение своих самолетов и ракет, а по сути — новые формы "гибридной войны", начатой на Украине. По его словам "агрессия Российской Федерации, начавшись в 2014 году против Украины, стала долгосрочным фактором влияния не только на украинскую, но и на мировую политическую, экономическую, военную и социальную реальность". По мнению Турчинова, западные державы не должны допустить усиления России в мировой политике. Как вы оцениваете это сравнение? И в чем, с вашей точки зрения, смысл участия России в ближневосточном конфликте?

Руслан Бортник:

Ситуация на Украине пока и близко не соответствует сирийской. На Украине конфликт имеет исключительно искусственный — политический, — характер. Поэтому при восстановлении демократического поля такой конфликт можно достаточно быстро завершить.

Попытки сравнения Украины и Сирии, ситуации на Донбассе с терактами в Париже (как это сделал президент Порошенко на климатическом форуме во Франции) являются попыткой отрицания объективной реальности и, соответственно, попыткой избежать реального решения конфликта. Кроме того, такое нагнетание помогает манипулировать общественным мнением на Украине и просить финансовой помощи на Западе.

Что касается России, она сегодня имеет несколько целей, ключевыми из которых, по моему мнению, являются:

— перетянуть на свою сторону ЕС, решив террористический и миграционный кризисы, параллельно ослабив влияние США в регионе демонстрацией неэффективности политики этой страны на Ближнем Востоке;

— обеспечить влияние на рынок углеродного сырья, контролируя события на Ближнем Востоке;

— переложить тяжесть решения "украинского кризиса" на европейские и американские плечи.

Россия не видит соперника в Украине. Для Москвы соперник — Вашингтон, а все остальные — инструменты в этом противостоянии.

Владимир Корнилов:

Думаю, события в Сирии можно связывать с Украиной, но в другом, чем у Турчинова, смысле. Не прояви Россия изначально твердости на Украине, возможно, США не так активно и открыто участвовали бы в организации переворота в Киеве в 2014 г. Не будь войны в Донбассе, возможно, Россия не пошла бы так далеко и в Сирии.

Как видите, все взаимосвязано. Россия перенесла фокус внимания из Украины обратно на Ближний Восток. И тут логика действий очевидна. Другое дело, что при ввязывании в региональный конфликт вдалеке от своих границ всегда есть риск завязнуть там, увлечься, не заметить ту черту, которую лучше не переходить.

Так что логика действий России в Сирии очевидна, но главное — не дать втянуть ее армию в глобальный конфликт, из которого выход можно будет искать десятилетия.

Родион Тунинский:

В Сирии Россия воюет, а не проводит учения, и, как оказалось, теряет кадровый состав своих вооруженных сил. То есть идет реальная война, пусть пока и точечная, локальная. Но для украинской власти именно активная позиция России в разрешении украинского и ближневосточного конфликта и является основанием для беспокойства.

Понимая, что на фоне событий в Сирии Украина теряет свое место в западных информационных ресурсах, Турчинов пытается "вскочить на уплывающий информационный корабль", где все меньше остается места украинским проблемам.

Но эта статья — плохая и неудачная попытка вовлечь Европу снова в круг проблем Украины.

Что касается внешнеполитической активности России здесь, на мой взгляд, очевидно, что Россия после распада СССР уступила свое место в мировой политической системе ряду других сверхдержав. Сейчас происходит справедливое восстановление этого статуса страны в мировой политической системе.

И это не нравится украинской власти. Сильная Россия, с которой начинают считаться в Европе и Америке, задевает болезненное самолюбие отдельных украинских представителей власти. Они теряют своих покровителей в том мире, где у России есть свое особое место сверхдержавы.

Захар Виноградов, РИА Новости

Депутат бундестага, глава фракции "Левые" Сара Вагенкнехт подвергла критике решение правительства ФРГ отправить на борьбу с террористической группировкой "Исламское государство" (ИГ, или ДАИШ) миссию бундесвера, сообщает немецкое издание Die Welt.

По мнению политика, участие Германии во французской военной операции против террористов, единой стратегии которой не было выработано на состоявшейся в Вене конференции по Сирии, является "чистым безумием" и способно привести к третьей мировой войне.

"Германия вступает в действительно большую войну с огромной возможностью обострения ситуации. Если мы будем действовать в Сирии еще и против России, конфликт приобретет потенциал третьей мировой войны", — считает политик.

Вагенкнехт также раскритиковала решение НАТО о принятии в Североатлантический альянс Черногории. По мнению главы "Левых", подобное решение лишь усугубляет отношения альянса с Россией и способствует обострению ситуации в Сирии.

"Это создает напряженность в отношении России, которая ясно дала понять, что любое расширение НАТО на восток будет расценивать как враждебный акт. Подобные действия играют на руку тем, кто хочет помешать мирному урегулированию сирийского конфликта, что в итоге приведет к усилению ДАИШ", — рассказала Вагенкнехт.

Террористическая группировка "Исламское государство" (в арабском варианте — ДАИШ) запрещена в России.

Послание Президента Федеральному Собранию.

Владимир Путин обратился к Федеральному Собранию с ежегодным Посланием. Оглашение Послания по традиции состоялось в Георгиевском зале Кремля в присутствии свыше 1000 приглашённых.

На оглашении Послания присутствовали члены Совета Федерации, депутаты Государственной думы, члены Правительства, руководители Конституционного и Верховного судов, губернаторский корпус, председатели законодательных собраний субъектов Федерации, главы традиционных конфессий, общественные деятели, в том числе главы общественных палат регионов, руководители крупнейших средств массовой информации.

* * *

В.Путин: Уважаемые члены Совета Федерации! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Граждане России!

Начать Послание этого года хочу со слов благодарности российским военнослужащим, которые борются с международным терроризмом.

Сегодня здесь, в Георгиевском зале, историческом зале русской воинской славы, присутствуют боевые лётчики, представители Вооружённых Сил – участники антитеррористической операции в Сирии.

Присоединиться к нам нашли в себе силы Гелена Юрьевна Пешкова и Ирина Владимировна Позынич, которые потеряли мужей в войне с террором. Низкий поклон вам и родителям наших героев.

Прошу почтить память павших солдат, которые отдали жизнь, выполняя свой долг, память всех российских граждан, погибших от рук террористов.

(Минута молчания.)

Уважаемые коллеги!

Россия уже давно на переднем рубеже борьбы с террором. Это борьба за свободу, правду и справедливость. За жизнь людей и будущее всей цивилизации.

Мы знаем, что такое агрессия международного терроризма. Россия столкнулась с ней в середине 90-х годов, и наша страна, её граждане испытали жестокие террористические атаки. Мы помним захваты заложников в Будённовске, Беслане, в Москве, безжалостные взрывы жилых домов, крушение поезда «Невский экспресс», теракты в столичном метро и в аэропорту Домодедово.

Эти трагедии унесли тысячи жизней. Это горе, которое навсегда с нами, со страной, с родными и близкими безвинно погибших людей.

Потребовалось почти десять лет, чтобы переломить хребет бандитам. Мы практически выдавили террористов из России, но до сих пор ведём непримиримую борьбу с остатками бандподполья. Но это зло до сих пор даёт о себе знать. Два года назад совершены теракты в Волгограде. Совсем недавно взорван российский гражданский самолёт над Синаем.

Невозможно победить международный терроризм силами только одной страны, особенно в условиях, когда границы в мире фактически открыты, а мир переживает ещё и новое переселение народов, когда террористы получают постоянную финансовую подпитку.

Угроза терроризма нарастает. Ещё не решена проблема Афганистана. Ситуация в этой стране тревожная и не вселяет оптимизма, а недавно устойчивые, достаточно благополучные, кстати, страны Ближнего Востока и Северной Африки – Ирак, Ливия, Сирия – превратились в зону хаоса и анархии, из которой исходит угроза всему миру.

И мы же знаем, почему это произошло. Знаем, кому захотелось сместить неугодные режимы, грубо навязать свои правила. В результате что? Заварили кашу, разрушили государственность, стравили людей между собой, а потом просто, как у нас говорят в России, умыли руки, открыв дорогу радикалам, экстремистам и террористам.

Особая опасность для нас исходит от боевиков, которые сконцентрировались в Сирии. Среди них немало выходцев из России, из стран СНГ. Они получают деньги, оружие, накапливают силы. И если окрепнут, победят там, то неизбежно окажутся у нас, чтобы сеять страх и ненависть, взрывать, убивать, мучить людей. И мы обязаны встретить их и уничтожить на дальних подступах.

Вот почему было принято решение о военной операции на основании официального обращения законной, легитимной сирийской власти. И в Сирии наши Вооружённые Силы сражаются прежде всего за Россию, отстаивают безопасность именно наших граждан.

Армия и флот России убедительно показали свою боеготовность, свои возросшие возможности. Современное русское оружие действует эффективно, а бесценная практика его применения в боевых условиях обобщается и будет использована для дальнейшего совершенствования нашей военной техники и вооружений. Спасибо инженерам, рабочим – всем, кто трудится на предприятиях оборонно-промышленного комплекса.

В борьбе с терроризмом Россия продемонстрировала предельную ответственность и своё лидерство. Эти решительные действия поддержаны российским обществом. И в такой абсолютно определённой позиции наших граждан – глубокое понимание тотальной угрозы терроризма, проявление истинных патриотических чувств и высоких нравственных качеств, убеждённость в том, что национальные интересы, свою историю, традиции, наши ценности нужно защищать.

Уроки прошлого в полный рост встали перед мировым сообществом. Исторические параллели очевидны.

В ХХ веке нежелание своевременно объединить усилия в борьбе с нацизмом было оплачено десятками миллионов жизней, самой кровавой мировой войной.

Сегодня мы вновь лицом к лицу столкнулись с разрушительной, варварской идеологией и не имеем права допустить, чтобы новоявленные мракобесы добились своих целей.

Нужно отбросить все споры и расхождения, создать один мощный кулак, единый антитеррористический фронт, который будет действовать на основе международного права и под эгидой Организации Объединённых Наций.

Каждое цивилизованное государство сейчас обязано внести вклад в разгром террористов, подтвердить свою солидарность – и не декларациями, а конкретными действиями.

Это значит – никакого убежища бандитам. Никаких двойных стандартов. Никаких контактов с любыми террористическими организациями. Никаких попыток использовать их в своих целях. Никакого преступного, кровавого бизнеса с террористами.

Мы знаем, например, кто в Турции набивает свой карман и даёт заработать террористам на продаже награбленной в Сирии нефти. Именно на эти деньги бандиты вербуют наёмников, закупают оружие, организуют бесчеловечные теракты, направленные против наших граждан, против граждан Франции, Ливана, Мали, других государств. Мы помним и то, что именно в Турции укрывались и получали моральную, материальную поддержку боевики, которые орудовали на Северном Кавказе в 90-х и в 2000-х годах. И сейчас ещё их там замечаем.

Между тем турецкий народ – добрый, трудолюбивый и талантливый. В Турции у нас много давних и надёжных друзей. И подчеркну: они должны знать, что мы не ставим знака равенства между ними и частью сегодняшней правящей верхушки, которая несёт прямую ответственность за гибель наших военнослужащих в Сирии.

Мы не забудем этого пособничества террористам. Всегда считали и будем считать предательство самым последним и постыдным делом. Пусть знают это те в Турции, кто стрелял в спину нашим лётчикам, кто лицемерно пытается оправдать себя, свои действия и прикрыть преступления террористов.

Я вообще, уважаемые коллеги, не понимаю, зачем они это сделали. Любые вопросы, любые проблемы, любые противоречия, которых мы даже и не видели, можно было решить совершенно другим способом. Более того, мы были готовы сотрудничать с Турцией по самым чувствительным для неё вопросам и готовы были пойти так далеко, как их союзники не желали делать. Только, наверное, Аллах знает, зачем они это сделали. И, видимо, Аллах решил наказать правящую клику в Турции, лишив её разума и рассудка.

Но от нас не дождутся нервной, истерической, опасной для нас самих и для всего мира реакции. Реакции, рассчитанной на какие–то внешние эффекты или даже на сиюминутное внутриполитическое потребление. Этого не будет.

В основе наших действий прежде всего будет ответственность перед своей страной, перед своим народом. Мы не собираемся и не будем бряцать оружием. Но если кто–то думает, что, совершив подлое военное преступление, убийство наших людей, они отделаются помидорами или какими–то ограничениями в строительной и других отраслях, то они глубоко заблуждаются. Мы ещё не раз напомним о том, что они сделали. И они ещё не раз пожалеют о содеянном. Мы знаем при этом, что надо делать.

Сейчас для отпора террористической угрозе мобилизованы наши Вооружённые Силы, спецслужбы, правоохранительные органы. Но понимать свою ответственность должны все: власть, политические партии, структуры гражданского общества, средства массовой информации.

Сила России – в свободном развитии всех народов, в многообразии, гармонии и культур, и языков, и традиций наших, во взаимном уважении, диалоге и православных, и мусульман, последователей иудаизма и буддизма.

Мы обязаны жёстко противодействовать любым проявлениям экстремизма и ксенофобии, беречь межнациональное и межрелигиозное согласие. Это историческая основа нашего общества и российской государственности.

В 2016 году состоятся выборы в Государственную Думу. И обращаясь к лидерам партий и участникам будущего избирательного процесса, ко всем общественно-политическим силам, хотел бы процитировать выдающегося историка Николая Михайловича Карамзина. Вот что он писал: «Кто сам себя не уважает, того, без сомнения, и другие уважать не будут. Не говорю, что любовь к Отечеству должна ослеплять нас и уверять, что мы всех и во всём лучше. Но русский должен знать цену свою».

Да, мы можем спорить о путях решения тех или иных проблем. Но мы должны сохранить нашу сплочённость, помнить, что главное для нас – Россия.

Предвыборная конкуренция должна быть честной и прозрачной, проходить в рамках закона, с уважением к избирателям. При этом необходимо обеспечить безусловное общественное доверие к результатам выборов, их твёрдую легитимность.

Уважаемые коллеги! Полагаю, что необходимое внимание в программах кандидатов в депутаты будет уделено и вопросам противодействия коррупции. Они, эти вопросы, действительно волнуют общество. Коррупция – препятствие для развития России.

Сегодня чиновники, судьи, правоохранители, депутаты всех уровней обязаны представлять декларации о доходах и расходах, о наличии недвижимости и активов, в том числе зарубежных.

Теперь раскрытию будет подлежать и информация о контрактах, подрядах, которые государственные и муниципальные служащие планируют заключать с фирмами своих родственников, друзей и близких лиц. Ситуация, в которой есть признаки личной заинтересованности, конфликта интересов, мгновенно попадёт в зону повышенного внимания контролирующих и правоохранительных органов. И конечно, гражданского общества.

Буквально на днях участники проекта Общероссийского народного фронта «За честные закупки» рассказывали мне о выявленных ими фактах злоупотреблений, об откровенных нарушениях. Прошу Генеральную прокуратуру, правоохранительные органы незамедлительно реагировать на подобную информацию.

Закон должен быть суров к тем, кто сознательно пошёл на тяжкое преступление, нанёс ущерб жизни людей, интересам общества и государства. И конечно, закон должен быть гуманен к тем, кто оступился.

Сегодня практически каждое второе уголовное дело, дошедшее до суда, связано с мелкими, незначительными преступлениями, а люди, в том числе совсем молодые, попадают в места лишения свободы, в тюрьму.

Пребывание там, сама судимость, как правило, негативно сказываются на их дальнейшей судьбе и нередко приводят к последующим преступлениям.

Прошу Государственную Думу поддержать предложения Верховного Суда России о декриминализации ряда статей Уголовного кодекса и перевести преступления, не представляющие большой общественной опасности, в разряд административных правонарушений, но с принципиальной оговоркой: повторное совершение проступка должно квалифицироваться уже как уголовное деяние.

Необходимо повышать независимость и объективность судебного процесса. В этой связи предлагаю укрепить роль института присяжных заседателей, расширить число составов преступлений, которые они могут рассматривать. А с учётом того, что коллегию из 12 человек не всегда просто сформировать, – я знаю позицию правозащитных организаций, они исходят из того, что это должно быть именно 12 заседателей, но, повторяю, непросто сформировать эту коллегию, да и стоит это немало, если честно сказать, – можно подумать о сокращении числа присяжных до пяти–семи человек, при этом обязательно сохранить полную автономию и самостоятельность присяжных при принятии решений.

Уважаемые коллеги! В прошлом году мы столкнулись с серьёзными экономическими вызовами. Упали цены на нефть, другие наши традиционные экспортные товары, был ограничен и доступ российских финансовых учреждений, компаний на мировые финансовые рынки.

Знаю, что многим сейчас непросто. Сложности в экономике сказываются на доходах и в целом на уровне жизни наших людей. И хорошо понимаю, что люди задаются вопросами: когда мы преодолеем трудности и что для этого будем делать?

Ситуация действительно сложная, но – говорил уже об этом, хочу повторить – не критичная. Уже сегодня мы видим позитивные тенденции. Промышленное производство и курс национальной валюты в целом стабилизировались, наметилось снижение инфляции, по сравнению с 2014 годом мы фиксируем существенное сокращение оттока капитала.

Но это не значит, что надо успокоиться и ждать, что теперь всё чудесным образом изменится, или просто ждать, когда повысятся цены на нефть. Такой подход в принципе неприемлем.

Мы должны быть готовы к тому, что и период низких цен на сырьё, да и, возможно, внешние ограничения, могут затянуться, и затянуться надолго. Ничего не меняя, мы просто-напросто проедим наши резервы, а темпы роста экономики будут колебаться где–то на нулевой отметке.

Но дело не только в этом. За текущими проблемами нельзя упускать основные тенденции глобального развития. Стремительно меняются контуры мировой экономики, формируются новые торговые блоки, происходят радикальные изменения в сфере технологий.

Именно сейчас определяются позиции стран в глобальном разделении труда на десятилетия вперёд, и мы можем и обязаны занять место в числе лидеров.

Россия не имеет права быть уязвимой. Нам нужно быть сильными в экономике, в технологиях, в профессиональных компетенциях, в полной мере использовать сегодняшние благоприятные возможности, которых завтра может уже и не быть.

Конечно, власть должна слышать людей, объяснять суть возникающих проблем и логику своих действий, видеть в гражданском обществе и в бизнесе равных партнёров.

Какие направления должны стать для нас ключевыми?

Первое. Конкурентное производство до сих пор сосредоточено главным образом в сырьевом и добывающем секторах. Только изменив структуру экономики, мы сможем решать масштабные задачи в сфере безопасности и социальном развитии, создать современные рабочие места и повышать качество и уровень жизни миллионов наших людей.

Важно, что у нас есть успешные предприятия в промышленности, в сельском хозяйстве, в малом и среднем бизнесе. Задача – чтобы число таких компаний росло быстро и во всех отраслях. На достижение этой цели должны быть направлены наши программы импортозамещения и поддержки экспорта, технологического обновления производств и подготовки профессиональных кадров.

Второе. Нужно учитывать, что ряд отраслей сейчас оказался в зоне риска. Это в первую очередь строительство, автомобилестроение, лёгкая промышленность, железнодорожное машиностроение. Для них Правительство должно предложить специальные программы поддержки. Финансовые ресурсы для этого предусмотрены.

Третье. Необходимо поддержать людей с низкими доходами, наиболее уязвимые категории граждан, перейти наконец к справедливому принципу оказания социальной помощи, когда её получают те, кто в ней действительно нуждается. В частности, надо учитывать индивидуальные потребности людей с ограниченными возможностями, особое внимание уделить вопросам их профессиональной подготовки и трудоустройства инвалидов.

Мы многое сделали в демографии, образовании, здравоохранении. Основные ориентиры в этих сферах обозначены в майских указах 2012 года. Конечно, жизнь вносит свои коррективы, и существенные коррективы, но сейчас при текущих сложностях ответственность за благополучие людей только повышается, и прошу относиться к этим указам самым серьёзным образом. Нужно стремиться к их исполнению.

Четвёртое. Нужно добиться сбалансированности бюджета. Это, конечно, не самоцель, а важнейшее условие макроэкономической устойчивости и финансовой независимости страны. Напомню, по итогам исполнения федерального бюджета 2016 года его дефицит не должен превышать трёх процентов, даже если наши доходы окажутся ниже ожидаемых. Обращаю на это ваше внимание, уважаемые коллеги, депутаты Госдумы и члены Федерального Собрания, в целом Совета Федерации. Это важный вопрос. Я только что сказал, что финансовая устойчивость и независимость страны абсолютно связаны между собой. Пожалуйста, исходите из этих ключевых, базовых соображений.

Бюджетное планирование, каждый бюджетный цикл надо начинать с чёткой фиксации приоритетов, необходимо вернуть определяющую роль госпрограмм в этом процессе. Следует существенно ужесточить контроль за движением государственных средств, включая федеральные и региональные субсидии предприятиям промышленности и сельского хозяйства. Считаю, что их нужно перечислять конечному получателю только через казначейские счета. Доходы государства не должны уходить, что называется, мимо кассы. Из–за «серых» схем при уплате таможенных сборов, акцизов на алкоголь, табак и горюче-смазочные материалы бюджет ежегодно теряет сотни миллиардов рублей. Это прямое воровство.

Предлагаю сформировать единый, целостный механизм администрирования налоговых, таможенных и других фискальных платежей. Здесь есть разные варианты, мы их многократно уже в последнее время обсуждали. Жду от Правительства конкретных предложений. При этом вновь хочу подчеркнуть: в предстоящие годы налоговые условия для бизнеса меняться не должны.

Пятое. Нам нужно и дальше укреплять доверие между властью и бизнесом, улучшать деловой климат в стране.

В этом году мы в целом завершили реализацию планов, намеченных в рамках национальной предпринимательской инициативы. Динамика хорошая, но останавливаться, конечно, нельзя.

Правительство совместно с Агентством стратегических инициатив, ведущими деловыми объединениями должно продолжить системную работу по улучшению условий ведения бизнеса, постоянно отслеживать правоприменение на местах.

Считаю свободу предпринимательства важнейшим экономическим и общественно значимым вопросом. Именно вот этим – свободой предпринимательства, расширением этой свободы предпринимательства – мы должны ответить на все ограничения, которые нам пытаются создать.

Вот почему мы предоставили столь широкие полномочия недавно созданной Федеральной корпорации развития малого и среднего бизнеса. Прошу министерства и ведомства, губернаторов, руководителей всех регионов Российской Федерации, государственные компании и банки оказывать ей всё необходимое содействие.

Опросы показывают, что предприниматели пока не видят качественных подвижек в деятельности контрольных и надзорных ведомств. Все поручения на этот счёт давно и не единожды даны. Уж сколько мы говорим на этот счёт, всё сокращаем и сокращаем эти полномочия. Где–то сокращаем, они где–то опять вырастают. Целая армия контролёров по–прежнему мешает работать добросовестному бизнесу. Это не значит, что контролировать не нужно. Конечно, надо контролировать. Но я прошу Правительственную комиссию по административной реформе совместно с деловыми объединениями представить до 1 июля 2016 года конкретные предложения по устранению избыточных и дублирующих функций контрольно-надзорных органов.

Хотел бы также привести цифры, которые подготовило одно из наших деловых объединений. За 2014 год следственными органами возбуждено почти 200 тысяч уголовных дел по так называемым экономическим составам. До суда дошли 46 тысяч из 200 тысяч, ещё 15 тысяч дел развалилось в суде. Получается, если посчитать, что приговором закончились лишь 15 процентов дел. При этом абсолютное большинство, около 80 процентов, 83 процента предпринимателей, на которых были заведены уголовные дела, полностью или частично потеряли бизнес. То есть их попрессовали, обобрали и отпустили. И это, конечно, не то, что нам нужно с точки зрения делового климата. Это прямое разрушение делового климата. Я прошу следственные органы и прокуратуру обратить на это особое внимание.

Подчеркну, прокуратура должна шире использовать имеющиеся у неё инструменты контроля за качеством следствия. Знаю, что дискуссии идут на этот счёт давно, что дополнительно нужно дать прокуратуре. Знаете, ведь мы в своё время следствие от прокуратуры отделили для того, чтобы обеспечить независимость следствия, это было осознанное решение. Сегодня, напомню, у прокуратуры есть такие инструменты, как отмена постановления о возбуждении уголовного дела, отказ от утверждения обвинительного заключения или даже от поддержки обвинения в суде. Надо активнее использовать то, что имеется, и только после этого мы сможем проанализировать, а что же происходит на практике.

Кроме того, полагаю, что в ходе следствия по экономическим составам помещение под стражу нужно использовать как крайнюю меру, а применять залог, подписку о невыезде, домашний арест. Подчеркну, роль правоохранительной, судебной системы состоит в том, чтобы оградить экономику, граждан от мошенничества и преступников и защитить права, собственность, достоинство всех, кто соблюдает закон, честно ведёт своё дело.

И ещё одна тема. В прошлом году было объявлено об амнистии капиталов, возвращающихся в Россию. Между тем бизнес пока не спешит воспользоваться этой возможностью, а значит, предложенная процедура сложна, гарантий недостаточно. Я слежу и за дискуссиями, которые идут сейчас в обществе по этому поводу. Говорят, то, что мы сделали, и те решения, которые приняли, немножко получше, чем аналогичные решения прошлых лет, но этого точно недостаточно и сегодня. Прошу Правительство провести консультации, дополнительные консультации с деловым сообществом, с Верховным Судом, с правоохранительными органами и в короткие сроки внести соответствующие коррективы, а саму амнистию предлагаю продлить ещё на полгода.

Уважаемые коллеги! Государство предоставит всё необходимое содействие тем, кто готов идти вперёд и быть лидером. Такую систему мы выстраиваем в диалоге с бизнесом исходя из его запросов и задач, стоящих перед нашей страной.

Финансовую поддержку проектам импортозамещения уже оказывает Фонд развития промышленности. Его программы востребованы предпринимателями. Предлагаю в следующем году провести докапитализацию Фонда ещё на 20 миллиардов рублей.

Также мы гарантируем стабильные налоговые и другие базовые условия для инвесторов, которые готовы вкладывать средства в проекты импортозамещения. Это предусмотрено таким механизмом, как специальный инвестиционный контракт. Предлагаю в рамках таких контрактов предоставить право регионам снижать до нуля ставку налога на прибыль. Некоторые руководители прямо просят об этом, чтобы инвесторы могли покрыть свои капитальные затраты на создание новых производств.

Но, конечно, мы знаем и об озабоченностях региональных руководителей. И поэтому субъекты Федерации должны иметь стимулы укреплять свою экономическую базу. Поэтому рост доходов региона от реализации таких проектов не должен повлечь за собой сокращение федеральных субсидий.

Мы готовы гарантировать и спрос по этим программам и по этим проектам. Предлагаю дать право Правительству закупать на внеконкурсной основе до 30 процентов продукции, созданной в рамках специнвестконтрактов. Но всё остальное должно пойти на свободный, в том числе и на зарубежный, рынок, чтобы компании не теряли мотивацию, следили за качеством, стремились снижать издержки.

Вы знаете, когда такие программы осуществлялись в других странах, там, для того чтобы получить поддержку со стороны государства, ставились даже более жёсткие условия: определённый объём выпускаемой продукции должен быть обязательно реализован на внешнем рынке. Для чего? Для того чтобы производитель стремился к тому, чтобы выпускать качественную продукцию.

Мы говорим, что мы будем гарантировать собственный рынок. Условия у нас немножко другие, чем в тех странах, которые действовали таким, более жёстким, образом. Но исходить нужно из того, что продукция, которая будет производиться, должна быть самого высокого международного уровня. Вновь подчеркну, будем поддерживать именно конкурентные отечественные производства. Ни у кого не должно быть иллюзий, что, прикрываясь импортозамещением, можно подсунуть государству и гражданам суррогаты или залежалый, да ещё втридорога товар. России нужны компании, которые не только способны обеспечить страну современной качественной продукцией, но и завоёвывать мировые рынки. Для содействия тем, кто готов к такой работе, создан Российский экспортный центр.

Кроме того, предлагаю сделать рост объёмов несырьевого экспорта одним из ключевых показателей деятельности отраслевых ведомств, да и Правительства в целом.

Считаю также правильным реализовать инициативу делового сообщества и создать агентство по технологическому развитию, которое будет оказывать предприятиям помощь в приобретении отечественных и зарубежных патентов и лицензий инжиниринговых услуг. Выход на внешние рынки, экспансия российской продукции должны стать естественной стратегией развития национального бизнеса, всей российской экономики. И конечно, нужно ломать стереотипы, верить в собственные возможности. Если идти вперёд, то и результат будет обязательно.

Пример тому – наше сельское хозяйство. Ещё десять лет назад практически половину продуктов питания мы завозили из–за рубежа, критически зависели от импорта, теперь Россия – среди экспортёров. В прошлом году российский экспорт сельхозпродукции составил почти 20 миллиардов долларов. Это на четверть больше, чем выручка от продажи вооружений, или около трети доходов от экспорта газа. И такой рывок наше сельское хозяйство совершило за короткий, но плодотворный период. Большое спасибо селянам.

Считаю, что нужно поставить задачу национального уровня и к 2020 году полностью обеспечить внутренний рынок отечественным продовольствием. Мы не только можем сами себя накормить с учётом своих земельных, водных, что особенно важно, ресурсов. Россия способна стать крупнейшим мировым поставщиком здоровых, экологически чистых, качественных продуктов питания, которые давно уже пропали у некоторых западных производителей, тем более что спрос на глобальном рынке на такую продукцию устойчиво растёт.

Чтобы решить такие масштабные задачи, надо сосредоточить ресурсы на поддержке прежде всего тех хозяйств, которые демонстрируют высокую эффективность. Именно на таких принципах должна строиться программа развития АПК, я имею в виду и крупные, и средние, и мелкие предприятия – все должны быть эффективными. Прошу Минсельхоз обратить на это особое внимание.

Нужно ввести в оборот миллионы гектаров пашни, которые сейчас простаивают, находятся в руках крупных землевладельцев, причём заниматься сельским хозяйством многие из них не спешат. Слушайте, мы уже сколько лет об этом говорим? А воз и ныне там. Предлагаю изымать у недобросовестных владельцев сельхозземли, которые используются не по назначению, и продавать их на аукционе тем, кто хочет и может возделывать землю.

Прошу Правительство к 1 июня 2016 года подготовить конкретные предложения, включая проекты нормативных актов, а депутатов Государственной Думы и всех членов Федерального Собрания прошу внести поправки в законодательство в течение следующего года и в осеннюю сессию следующего года принять соответствующие законы.

Нам необходимы и свои технологии производства, хранения, переработки сельхозпродукции, собственные посевной и племенной фонд. Чрезвычайно важная задача. Мы ещё очень уязвимы по этим направлениям. Прошу подключиться к решению этой задачи ведущие исследовательские институты, Российскую академию наук, а также бизнес, который уже успешно внедряет передовые разработки.

В прошлом послании было объявлено о запуске национальной технологической инициативы, её горизонт 15–20 лет, однако практическая работа идёт уже сейчас. Она показала, что у нас много сильных команд, способных предложить и реализовать новаторские идеи. И по таким направлениям, как нейротехнологии, беспилотные технологии в авиации, да вообще на транспорте, системы хранения и распределения энергии у России есть все шансы среди первых прорваться на глобальные рынки, причём уже в ближайшее время, в ближайшие годы.

На решение приоритетных задач, прежде всего связанных с технологической модернизацией, надо нацелить институты развития. Их у нас более двух десятков. Скажем прямо, многие из них, к сожалению, превратились в настоящую помойку для «плохих» долгов. Нужно провести их расчистку, безусловно, оптимизировать структуру и механизмы этой работы. Знаю, что и Правительство, и Центральный банк сейчас активно этим занимаются.

Для обновления экономики нам следует активнее использовать инвестиционный потенциал внутренних сбережений. Я прошу ЦБ и Правительство представить предложения по развитию рынка корпоративных облигаций, о чём мы тоже уже неоднократно говорили. Необходимо упростить процедуру их выпуска и приобретения. А чтобы инвесторам, гражданам было выгодно вкладывать средства в развитие отечественного реального сектора, предлагаю освободить от налогообложения купонный доход на эти облигации, в том числе от налога на доходы физических лиц.

В промышленности и в сельском хозяйстве, на транспорте и в жилищном строительстве сейчас реализуются или готовятся к запуску десятки крупных проектов. Они должны иметь положительный эффект не только для отдельных отраслей, но и давать стимул комплексному развитию целых территорий. Прежде всего это, конечно, частные проекты.

Чтобы они быстрее и эффективнее осуществлялись, необходимо вносить точечные изменения в законодательство, снимать административные барьеры, оказывать помощь с развитием инфраструктуры, с продвижением на внешние рынки. Часто эти вопросы выходят за рамки одного ведомства, поэтому предлагаю создать механизм сопровождения наиболее значимых проектов. Этим мог бы заняться специальный проектный офис. Прошу Председателя Правительства, Дмитрия Анатольевича Медведева, представить предложения по работе такой структуры.

Кстати, одним из проектов может стать создание крупных частных российских компаний в сфере электронной торговли, чтобы российские товары поставлялись через Интернет во все страны мира. У нас есть что поставлять.

Уважаемые коллеги! Мы заинтересованы в широком деловом сотрудничестве с зарубежными партнёрами, приветствуем инвесторов, которые нацелены на долгосрочную работу на российском рынке, даже несмотря на текущие, не всегда простые обстоятельства. Высоко ценим их благожелательное отношение к нашей стране, к тем преимуществам, которые они видят здесь для развития своего дела. Чтобы открыть дополнительные возможности для наращивания экономических связей с Россией, наша страна участвует в интеграционных процессах.

Мы уже вышли на качественно новый уровень взаимодействия в рамках Евразийского экономического союза, создано единое пространство со свободным движением капиталов, товаров, рабочей силы. Достигнута принципиальная договорённость о сопряжении евразийской интеграции с китайской инициативой «Экономического пояса Шёлкового пути». Создана зона свободной торговли с Вьетнамом. В следующем году в Сочи проведём саммит Россия–АСЕАН и, уверен, сможем выработать совместную взаимовыгодную повестку сотрудничества.

Предлагаю вместе с коллегами по Евразийскому экономическому союзу начать консультации с членами ШОС и АСЕАН, а также с государствами, которые присоединяются к ШОС, о формировании возможного экономического партнёрства. Вместе наши государства составляют почти треть мировой экономики по паритету покупательной способности. Такое партнёрство на первоначальном этапе могло бы сосредоточиться на вопросах защиты капиталовложений, оптимизации процедур движения товаров через границы, совместной выработки технических стандартов для продукции следующего технологического поколения, на взаимном открытии доступа на рынки услуг и капиталов. Естественно, что это партнёрство должно строиться на принципах равноправия и учёта взаимных интересов.

Для России такое партнёрство создаст принципиально новые возможности для наращивания поставок в Азиатско-Тихоокеанский регион продовольствия, энергоресурсов, инжиниринговых, образовательных, медицинских и туристических услуг, позволит нам играть лидирующую роль в формировании новых технологических рынков, а также развернуть на Россию крупные глобальные торговые потоки.

Мы продолжим модернизацию транспортной инфраструктуры. Будем развивать мощные логистические центры, такие как Азово-Черноморский, Мурманский транспортные узлы, современные порты на Балтике, на Дальнем Востоке, укреплять систему межрегиональных авиаперевозок, в том числе в северных и арктических территориях. На одном из предстоящих заседаний Государственного совета детально рассмотрим состояние внутренних водных, речных путей.

Связующим звеном между Европой и АТР должен стать Северный морской путь. Чтобы повысить его конкурентоспособность, намерены распространить льготный режим свободного порта Владивосток на ключевые гавани Дальнего Востока, о чём нас просят предприниматели, работающие в этом стратегически важном для нас регионе России.

Социально-экономический подъём этого региона – важнейший национальный приоритет. Инвесторы уже проявляют серьёзный практический интерес к новым механизмам работы, которые мы предложили, включая территории опережающего развития.

Поручаю Правительству ускорить принятие решения по выравниванию энерготарифов для тех дальневосточных регионов, в которых они существенно выше среднероссийских, а депутатов прошу оперативно рассмотреть закон о бесплатном предоставлении гражданам земли на Дальнем Востоке.

За последние годы значительные ресурсы были вложены в обустройство Хабаровска и Владивостока, и люди видят эти изменения. Ещё одним динамичным центром Дальнего Востока должен стать и Комсомольск-на-Амуре. Это город с легендарной историей, с современной высокотехнологичной промышленностью, которая выпускает востребованную гражданскую продукцию и успешно работает на оборонную промышленность. Но городская и социальная инфраструктуры находятся здесь в запущенном состоянии.

Это касается и общего облика города, и объектов спорта, культуры, учреждений здравоохранения, образования – всё это не соответствует потенциалу Комсомольска-на-Амуре, в том числе поэтому сюда сложно привлекать молодых перспективных специалистов, в которых остро нуждаются предприятия региона. Считаю, что в рамках имеющихся программ нужно сконцентрировать ресурсы и, не откладывая, направить их на решение городских проблем Комсомольска-на-Амуре. Конечно, это нельзя сделать с сегодня на завтра, но нужно, во всяком случае, понять, что делать, как, каким темпом.

Уважаемые коллеги! У нас есть долгосрочная повестка, которая не должна зависеть ни от избирательных циклов, ни от текущей конъюнктуры. И понятно, что это сбережение нации, воспитание детей и раскрытие их талантов – то, что определяет силу и будущее любой страны, в том числе и нашей.

Начать хотел бы с демографии. Вот уже три года подряд в России отмечается естественный прирост населения. Да, он небольшой пока, но он есть. Что хочу подчеркнуть? По всем прогнозам, мы уже должны были бы сползти в новую демографическую яму, через поколение прозвучало бы эхо 90-х, о чём нам говорили и что предрекали специалисты–демографы, в том числе на уровне Организации Объединённых Наций. Но этого не происходит. И прежде всего потому, что половина новорождённых сегодня – это вторые, третьи и последующие дети. Семьи хотят растить детей, верят в их будущее, верят в свою страну, рассчитывают на поддержку государства.

В следующем году истекает срок действия программы материнского капитала. Она уже охватила более шести с половиной миллионов российских семей, в том числе и в Крыму, и в Севастополе. Но мы понимаем, что всех этих наших усилий пока недостаточно, чтобы залечить демографическую рану прошлого, которую получила Россия.

Конечно, мы понимаем, насколько это сложно для бюджета, это большие, серьёзные средства. И мы говорили раньше, что мы должны будем посчитать, сможем ли мы, как говорят финансисты, это вынести, сможем ли мы это всё надёжно гарантировать и оплатить. Можем, несмотря ни на какие проблемы. Считаю необходимым продлить программу материнского капитала ещё как минимум на два года.

Одна из важнейших мер демографической политики – развитие дошкольного образования. За последние три года было дополнительно открыто порядка 800 тысяч мест в детских садах. Практически во всех регионах России детям от трёх до семи лет обеспечена доступность таких учреждений. Знаю, что Председатель Правительства уделял этому особое, личное внимание. Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Но пока конкретные семьи всё ещё продолжают сталкиваться, многие во всяком случае, с проблемами устройства ребёнка в детский сад. И пока это есть, мы не можем считать вопрос закрытым. Я прошу и Правительство, и руководителей регионов обратить на это особое внимание.

Теперь о здравоохранении. Главный результат всей нашей политики в этой сфере – рост продолжительности жизни. За десятилетие она увеличилась более чем на пять лет и в текущем году, по предварительным оценкам, превысит 71 год. Но проблем, которые нам предстоит решить, конечно, ещё очень много.

Со следующего года российское здравоохранение полностью переходит на страховые принципы. Прямая обязанность страховых компаний, работающих в системе ОМС, отстаивать права пациентов, в том числе при необоснованных отказах в оказании бесплатной медицинской помощи. Если страховая организация этого не делает, она должна нести ответственность, вплоть до запрета работать в системе ОМС. Прошу Правительство обеспечить здесь самый строгий контроль.

Далее. Мы существенно нарастили объёмы высокотехнологичной медицинской помощи. Напомню, что в 2005 году в России делали 60 тысяч высокотехнологичных операций (60 тысяч!), а в 2014-м – 715 тысяч. Впервые в истории страны значительную часть таких операций стали проводить без очереди, и это действительно достижение.

Но нужно понимать, что некоторые операции дорогие – как правило, их делают в ведущих федеральных медицинских центрах и клиниках. Для финансирования таких операций я предлагаю создать в системе обязательного медицинского страхования… Мы много думали на эту тему – или дополнительные деньги в общую систему давать. Здесь же депутаты, руководители Правительства, губернаторы знают, что на самом деле на практике происходит. Система ОМС территориальная, и прежде всего она поддерживает территориальные учреждения здравоохранения. Руководители крупных федеральных клиник, где делают как раз большинство высокотехнологичных операций, конечно, очень обеспокоены недофинансированием. Поэтому для финансирования таких центров и проведения таких операций предлагаю создать в системе обязательного медицинского страхования специальную федеральную часть. Необходимые поправки в законодательство прошу принять уже в весеннюю сессию.

Но этого недостаточно, потому что, пока мы с вами принимаем эти решения, люди всё–таки не должны страдать, нужно обеспечить бесперебойное финансирование высокотехнологичной медицинской помощи, в том числе, пока не принято это решение, напрямую из федерального бюджета.

Вы знаете также, что в рамках нацпроекта «Здоровье» было проведено значительное переоснащение службы скорой помощи. Мы закупили большое количество современных реанимобилей и другой техники. Понятно, что проходит время, и автопарк нуждается в ремонте, обновлении. Десять лет уже прошло. Это ответственность субъектов Федерации, и они в первую очередь обязаны обеспечить решение этой задачи, найти резервы.

Послушайте, когда мы делали это десять лет назад, я же хорошо помню, мы договаривались: мы вольём федеральные деньги, а потом регионы должны подхватить и держать на определённом уровне. Но этого не произошло. Очень жаль. Я понимаю, что есть проблемы, но, как много раз уже говорил, надо приоритеты определять правильно. Нельзя было опять ждать: вот сейчас всё развалится, и нам опять дадут денег из федерального бюджета. Судя по всему, придётся это сделать, конечно. Но это не то, о чём мы договаривались. Во всяком случае, прошу и Правительство, и регионы сейчас к этому вернуться и вместе эту задачу порешать и решить.

Люди жалуются, что им порой непонятно, почему закрываются или объединяются, например, больницы, школы, культурные и социальные центры, учреждения. Мы всё время говорим о необходимости реструктуризации сети, в некоторых случаях переразмеренной. Да, это так. Но нам нужно действовать очень аккуратно здесь и понимать, что для того, чтобы выйти на определённые показатели, совсем не самым лучшим способом решения этой проблемы является закрытие ФАПов на селе. А это мы, к сожалению, тоже видим. И потом людям за 100 километров нужно ехать, чтобы получить медицинскую помощь. Это вообще ни в какие ворота не лезет! Прошу вас самым внимательным образом к этому отнестись. И поручаю Правительству до 1 марта 2016 года подготовить и утвердить методику оптимального размещения учреждений социальной сферы. Она должна быть обязательной для применения в регионах. Нужно найти такую форму, в том числе юридически обоснованную, которая бы позволяла это сделать.

В таких вопросах, как помощь пожилым людям и инвалидам, поддержка семей и детей, нужно больше доверять и гражданскому обществу, некоммерческим организациям. Они часто работают эффективнее, качественнее, с искренней заботой о людях, меньше бюрократизма в их работе.

По итогам гражданского форума «Сообщество», который прошёл в ноябре, предлагаю ряд конкретных решений.

Первое. Будет запущена специальная программа президентских грантов для поддержки НКО, работающих в малых городах и сёлах.

Второе. Для НКО, которые зарекомендовали себя как безупречные партнёры государства, будет установлен правовой статус «некоммерческая организация – исполнитель общественно-полезных услуг», предоставлен ряд льгот и преференций. И наконец, считаю правильным поэтапно направлять некоммерческим организациям до 10 процентов средств региональных и муниципальных социальных программ, чтобы НКО могли участвовать в оказании социальных услуг, которые финансируются за счёт бюджетов. Мы исходим из того, что мы хорошо с вами знаем действующее законодательство, мы ничего не навязываем, но я прошу руководителей регионов и муниципалитетов учитывать это в своей работе.

Уважаемые коллеги! В этом году 1 сентября, как вы знаете, прошла встреча с ребятами, которые собрались в Сочи в центре поддержки одарённых детей «Сириус». У нас действительно очень интересные, целеустремлённые дети и молодёжь. Мы должны сделать всё, чтобы сегодняшние школьники получили прекрасное образование, могли заниматься творчеством, выбрать профессию по душе, реализовать себя, чтобы независимо от того, где они живут, какой достаток у их родителей, у самих ребят были бы равные возможности для успешного жизненного старта.

С каждым годом у нас увеличивается число школьников, в течение ближайших десяти лет их будет на 3,5 миллиона больше. Это здорово, это очень хорошо, но важно, чтобы этот рост не сказался на качестве образования и условиях обучения, чтобы достигнутый сегодня уровень продолжал повышаться. В школах требуются дополнительные места. По моему поручению Правительство совместно с регионами подготовило конкретный план действий на этот счёт. Принято решение уже в следующем году за счёт федеральных средств направить на ремонт, реконструкцию и строительство новых школ до 50 миллиардов рублей.

Но предлагаю посмотреть на эти вопросы шире. Для хорошего образования недостаточно только комфортных зданий. Нужна профессиональная, мотивированная работа учителя, прорывные новые обучающие технологии и, конечно, возможности для творчества, занятий спортом, дополнительного образования. И конечно, нужно взять всё самое лучшее, что было в прежних дворцах пионеров, кружках юных техников и так далее, построить работу на принципиально, конечно, новой, современной основе, с участием и бизнеса, и высших учебных заведений, университетов.

Отмечу такой позитивный факт, как рост интереса молодёжи к инженерным и рабочим профессиям, к профессиям будущего. За последние два года конкурс в инженерные вузы увеличился почти вдвое. В 2019 году в Казани состоится мировой чемпионат по профессиональному мастерству. Кстати, Россия первая в мире начала проводить такие соревнования для ребят 10–17 лет. Важно, чтобы эти турниры послужили ориентиром для школьников, для тех, кто только выбирает свою профессию. Мы должны сформировать целую систему национальных соревнований для рабочих кадров. Предлагаю назвать эту систему «Молодые профессионалы». Очень важное направление.

Словом, российскую школу, дополнительное и профессиональное образование, поддержку детского творчества нужно настроить на будущее страны, на запросы как людей, молодых людей в данном случае, так и на запросы экономики, имея в виду перспективы её развития. Им, ребятам, предстоит решать ещё более сложные задачи, и они должны быть готовы стать первыми, стать не только успешными в профессии, но и просто порядочными людьми с прочной духовной и нравственной опорой.

Уважаемые коллеги! Перед нами не раз вставал принципиальный, судьбоносный выбор пути дальнейшего развития. И очередной такой рубеж мы прошли в 2014 году, когда состоялось воссоединение Крыма и Севастополя с Россией. Россия в полный голос заявила о себе как сильное самостоятельное государство с тысячелетней историей и великими традициями, как нация, которая консолидирована общими ценностями и общими целями.

Так же уверенно мы действуем и сейчас, когда Россия ведёт открытую, хочу это подчеркнуть, именно открытую, прямую борьбу с международным терроризмом. Мы принимаем решения и претворяем их в жизнь, зная, что справиться с задачами, которые перед нами стоят, способны только мы сами, но только вместе.

Приведу ещё одну цитату, совершенно неожиданную даже для меня, слова, которые сказал человек, далёкий от политики. Это слова Дмитрия Ивановича Менделеева, которые были сказаны 100 лет назад. Вот они: «Разрозненных нас сразу уничтожат. Наша сила в единстве, в воинстве, в благодушной семейственности, умножающей прирост народа, и в естественном росте нашего внутреннего богатства и миролюбия». Замечательные слова, адресованные прямо нам сегодня.

И в то же время Россия – это часть глобального мира, который стремительно меняется. Мы хорошо понимаем сложность и масштаб существующих проблем – как внешних, так и внутренних. На пути любого развития всегда есть трудности и препятствия. Мы ответим на все вызовы, будем действовать творчески и результативно, трудиться ради общего блага и ради России. Мы будем идти вперёд вместе и вместе обязательно добьёмся успеха.

Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 3 декабря 2015 > № 1569027 Владимир Путин

Сегодня в Липецке состоялись похороны российского летчика, Героя Российской Федерации подполковника Олега Пешкова, погибшего в Сирии в результате провокационных действий Турции. В церемонии прощания приняли участие около 10 тыс. человек.

На церемонии прощания с пилотом главнокомандующий Воздушно-космическими силами (ВКС) России генерал-полковник Виктор Бондарев заявил, что подполковник Олег Пешков до конца выполнил свой долг в борьбе с терроризмом.

«Сегодня мы простились с подполковником Пешковым Олегом Анатольевичем, Героем России, прекрасным летчиком, прекрасным человеком», – сказал генерал-полковник Виктор Бондарев.

Он отметил, что за свою службу Олег Пешков подготовил много первоклассных летчиков и сам был первоклассным летчиком, с которого многие брали пример.

«И своим трудом, своими заслугами он навечно останется в истории Воздушно-космических сил России», – подчеркнул главнокомандующий ВКС.

Генерал-полковник Виктор Бондарев назвал правильным решение Президента России искоренить терроризм «чем быстрее, тем лучше». «Мы его (решение) поддерживаем, и везде и всюду будем исполнять его приказ, и биться с терроризмом до конца», – заявил главнокомандующий ВКС.

Он отметил, что Олег Пешков погиб из-за «предательского выстрела в спину со стороны турецких военно-воздушных сил и руководства Турции, акция была задумана, акция проведена кощунственно».

Главнокомандующий ВКС подчеркнул, что самолет Олега Пешкова сбили в небе над Сирией. «Это всё произошло на территории Сирии, и никакого отношения к турецкой территории не имеет», – сказал генерал-полковник Виктор Бондарев.

Подполковника Олега Пешкова похоронили с воинскими почестями на Центральной аллее городского кладбища Липецка.

Видео предоставлено Телеканалом «ЗВЕЗДА» (+18)

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

ДАИШ – режим Эрдогана: преступный тандем

Дмитрий СЕДОВ

«Она затопала ногами и закричала, что невинна и на то у нее есть справка от знакомого доктора». Этой фразой из сочинения Фомы Скитальца «Тьма бездны» можно описать и поведение турецкого президента Эрдогана, попавшегося на очень неблаговидных делах - примерно на тех, какими занимаются труженицы горизонтальной профессии в сотрудничестве с их покровителями. Труженица заманивает к себе клиента, а бандиты его грабят. Когда же борцы с пороком хватают ее за руку, «девушка» показывает «справку о невинности» от знакомого доктора и выдает набор заученных фраз от «сам дурак» до «вспотеешь доказывать».

И, судя по всему, момент, когда «борцы с пороком» схватят турецкого президента за руку, назревает. У европейских лидеров наконец-то стал возникать вопрос: почему головорезы ДАИШ так старательно тиражируют видеоролики страшных казней? Оттого, что они кровожадные дикари? Или тут что-то другое?

Всё-таки главарь ДАИШ Абу Бакр аль-Багдади по профессии преподаватель исламских наук, уроженец культурного Багдада. Умный организатор, дальновидный стратег, знаток ислама. Военное руководство ДАИШ состоит преимущественно из бывших офицеров армии Саддама Хусейна. Абу Эйден Аль Ираки — полковник, при Саддаме служил в ВВС Ирака, учился в СССР. Абу Ахмет Аль Алвани, один из четырёх членов Военного совета ДАИШ, тоже во времена Саддама состоял на службе в иракской армии в офицерском звании. Абу Умар Шишани, он же Тархан Батарашвили, родился в семье грузинских чеченцев в Панкисском ущелье, был офицером разведки в грузинской армии. Всё это не дикари.

Главари ДАИШ (террористической организации «Исламское государство Ирака и Сирии») – это грамотные специалисты военного дела, многое в жизни повидавшие. Для них террор - методика воздействия на психику населения с целью вызвать перемещение огромных масс людей. А организатором и диспетчером потоков беженцев является режим Эрдогана - его спецслужбы, пограничники, таможенники, создавшие индустрию переправки беженцев в Европу. Поборы турецких властей с вынужденных переселенцев - это масштабный бизнес, в котором заняты тысячи людей. Главная же цель грандиозной операции - с помощью искусственно созданного кризиса загнать Европу в угол и начать её «доить». И план Эрдогана уже работает. Евросоюз ощутил себя в безвыходном положении, власти ЕС и правительства европейских стран пытаются откупиться от свалившиеся на них беды деньгами. Первые 3 миллиарда евро для Эрдогана уже согласованы. В том, что немалая часть этих денег пойдет на поддержку бандформирований ДАИШ, можно не сомневаться.

И это лишь начало спектакля. Тандем ДАИШ – режим Эрдогана будут подкидывать Европе все новые и новые порции беженцев, а с ними новые испытания, о чем турецкий премьер Давутоглу намекнул в Брюсселе довольно прозрачно.

Однако стремление вырваться из ловушки в Европе растёт. Когда появляются крупные расходы, европейские политики проявляют чудеса сообразительности. Они наконец-то занялись разбирательством дел Эрдогана. В европейских СМИ стало появляться столько разоблачительных материалов о турецком президенте и его сотрудничестве с террористами, что фигурант этих статей всполошился и поднял истошный крик: «сами дураки»… «вспотеете доказывать»… Как раз из этой обоймы «аргументов» - обещание Эрдогана уйти с поста президента, если кто-то докажет, что ворованную нефть террористы продавали Турции.

Хотя чего тут доказывать! Когда сынок президента Билал Эрдоган фотографируется с главарями ДАИШ, установить остаётся только одно: он делал эти снимки перед встречей бандитов с папой или после? Ведь будучи владельцем группы компаний BMZ Group, Билал Эрдоган спокойно вывозит за рубеж сирийскую и иракскую нефть на 10 нефтеналивных танкерах. И если, по словам турецкого оппозиционного политика Мехмета Али Эдибоглу, ДАИШ, продавая ворованную нефть за копейки, зарабатывает сотни миллионов долларов, то сколько зарабатывает семейство Эрдогана, перепродающее эту нефть по мировым ценам?

И когда все эти факты вкупе с враньём по поводу «нарушения» российским СУ-24 турецкой границы всплывают, то жди последствий. Ведь если раньше знакомый доктор в Вашингтоне регулярно выдавал Эрдогану справки о невинности, то теперь и у доктора появились трудности. Не то чтобы этот специалист по дурным болезням вспомнил о профессиональной этике. Нет, конечно. Просто в медицине есть предел возможного, и коли у пациента по телу пошла сыпь, ему такую справку давать никак нельзя.

А сыпь пошла. Армия лоббистов нефтяных корпораций действует в Конгрессе США вовсе не для того, чтобы смотреть, как «американская» нефть Сирии и Ирака уплывает из-под их носа «налево». Тем более через курдов, к которым Вашингтон в последнее время благоволит. Это очень травмирует психику владельцев ТНК. Ну ладно бы террористы крали и сбывали нефть самостоятельно. Война есть война. А так, чтобы этим занимался близкий соратник и в чем-то даже друг..! Нет, не получит Эрдоган справку о невинности, скорее наоборот. Ближайшие слушания в конгрессе покажут, какой диагноз ему выпишут.

К тому же расправы ДАИШ над американскими и британскими гражданами ложатся в одну корзину с террористическими актами в Париже. Как ни крути, а информация о том, что это совместная работа турецкой спецслужбы МИТ и террористов, выплывает наружу. Зачем этому тандему понадобилась стрельба и взрывы в Париже? Очень просто: они включены в цену вопроса. Цена, как известно, составила 3 миллиарда евро (на первом этапе). Сегодня в Европе уже нет глупцов, верящих в то, что методично расстреливающие людей террористы действуют из идейных побуждений или помутнившей рассудок ненависти.

То же самое касается убийства турецких оппозиционеров спецслужбами Эрдогана. Вообще-то, американский доктор ничего не имеет против отстрела оппозиции в недозревших демократиях, в той же, например, Латинской Америке. Однако по его понятиям в странах-членах НАТО к оппозиции следует применять более гуманные меры: несчастные случаи, самоубийства, убийства на почве ревности, да и чего только специалисты не придумают. Кстати, науку о ядах они в Латинской Америке широко применяют. А вот так посреди Стамбула, прямо на митинге, из пистолетов… это дурной тон.

Так что с доказательствами невинности у турецкого президента проблемы теперь неизбежны. Вот он и нервничает. Войска на границе с Сирией собирает, в проливах трудности создаёт, вашингтонскому доктору козу строит… Ещё надеется, что для него не всё потеряно. Когда Эрдоган говорит, что покупку нефти никто «не докажет», он, конечно, может исходить из того, что свидетели и участники его семейного бизнеса с террористами на турецкой стороне наберут в рот воды. Вон два генерала и полковник раскрыли ненароком поставку турецкой разведкой оружия террористам, так теперь горько сожалеют о своей неосмотрительности в тюремных камерах. И кто же после этого рискнет разъяснять, что новые танкеры покупаются сыном Эрдогана не для океанских прогулок с друзьями и подругами?

Только ведь, надо полагать, указание составить соответствующее досье у российских спецслужб имеется, а может быть, и само досье давно готово - не так уж замысловата система легализации краденой нефти через цепочки посредников с предложением её на мировом рынке. Наверное, турецкому президенту недолго ждать. Нефтяной бизнес его семьи с террористами будет доказан.

Уйдет ли Эрдоган после такого разоблачения, как обещал, в отставку? Конечно, нет! Кто сомневается, пусть вспомнит случай с «Флотилией мира» (Free Gaza), организованной турками в палестинскую Газу в 2010 году. Тогда этот турецкий рейд остановила армия Израиля, что привело к гибели полтора десятка человек. Потом, помнится, Эрдоган обещал, что организует вторую флотилию и сам поплывет на флагманском корабле. Израиль предупредил, что если такое случится, он потопит корабль вместе с вождём турецкой нации. В результате вождь отложил поход до лучших времён. Так и со всеми его обещаниями.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Кипра И.Касулидисом, Никосия, 2 декабря 2015 года

Уважаемые дамы и господа,

Прежде всего, хотел бы выразить признательность нашим друзьям за гостеприимство, приглашение и организацию нашего визита, в рамках которого состоялись встречи с Президентом Республики Кипр Н.Анастасиадисом, только что завершились переговоры с моим добрым другом, Министром иностранных дел И.Касулидисом.

Нынешний год проходит под знаком 55-летия установления дипломатических отношений между нашими странами, хотя контакты имеют гораздо более глубокую историю. Первое письменное упоминание о них датируется началом 18 века. Между нашими странами поддерживается регулярный диалог на высшем политическом уровне. Мы были рады принимать в феврале 2015 года в Москве Президента Кипра Н.Анастасиадиса с официальным визитом, оценили его присутствие на параде Победы в Москве 9 мая.

Сегодня мы рассмотрели ход выполнения договоренностей, которые были достигнуты между Президентом Российской Федерации В.В.Путиным и Президентом Республики Кипр Н.Анастасиадисом, включая выполнение Совместной программы действий на 2015-2017 гг.

С особым вниманием обсудили перспективы расширения торгово-экономических связей, несмотря на известные проблемы в отношениях между Россией и ЕС. Уверены, что здесь есть хорошие перспективы, прежде всего, в сфере расширения контактов в высокотехнологичных областях, а также в контексте наращивания инвестиций с учетом того интереса, который проявляют российские компании к планам Республики Кипр в области приватизации.

На встрече с Президентом Кипра Н.Анастасиадисом и на переговорах в Министерстве иностранных дел мы подробно обсудили положение дел в кипрском урегулировании. Россия поддерживает возобновление контактов и исходит из того, что окончательное решение должно быть достигнуто на основе положений имеющихся резолюций СБ ООН, а также через достижение согласия между обеими общинами. Попытки установления искусственных сроков, навязывания извне неких схем, т.н. независимого арбитража предпринимались в прошлом и ни к чему хорошему не привели.

Как и сказал мой коллега, мы рассчитываем, что Совет Безопасности ООН будет продолжать контролировать процесс, поощрять стороны в достижении согласия и, конечно же, он должен сыграть свою роль в оформлении результатов окончательного урегулирования.

Серьезное внимание мы уделили обсуждению ситуации в регионе Ближнего Востока и Севера Африки, прежде всего, в контексте сирийского кризиса, но не только. Обсудили и другие проблемы, которые усугубляются в других частях этого региона, прежде всего, в контексте борьбы с терроризмом: с «Исламским государством», «Джабхат ан-Нусрой» и прочими экстремистскими организациями.

Высоко ценим поддержку позиции России в антитеррористической борьбе, которую высказывает руководство Республики Кипр, солидарность с нами в связи с действиями Турции, которая без каких-либо оснований сбила российский бомбардировщик, выполнявший антитеррористическую миссию. Трудно отделаться от впечатления, что кому-то очень хотелось бы сорвать политический процесс, который был начат в Вене в рамках Международной Группы поддержки Сирии, и помочь исламистам воцариться в САР и в регионе.

Мы привержены Венскому процессу. Рассчитываем, что все без исключения участники Международной Группы поддержки Сирии будут строго и четко соблюдать достигнутые договоренности в отношении подготовки списка террористических организаций и формирования по-настоящему репрезентативной делегации оппозиции для переговоров с Правительством САР.

Мы обсудили ситуацию на Украине. Как сказал мой коллега, мы едины в необходимости полностью выполнять Минские договоренности. Если у кого-то оставались сомнения в том, какова последовательность шагов для достижения этой цели, то они были развеяны на встрече лидеров «нормандской четверки» в Париже 2 октября, где предельно четко было согласовано то, что необходимо делать, прежде всего киевскому руководству.

Мы обменялись мнениями о положении дел в отношениях между Россией и ЕС. Ценим заинтересованность Никосии и усилия, которые предпринимают наши кипрские друзья в интересах нормализации этих отношений. Считаем действия Брюсселя по замораживанию связей с Российской Федерации абсолютно контпродуктивными. Убеждены, что в интересах всех без исключения народов нашего общего континента договариваться о продвижении вперед к формированию единого пространства безопасности и сотрудничества. Это предполагает принятие практических шагов по гармонизации интеграционных процессов на востоке и западе Европы, в Евразии.

Мы весьма удовлетворены итогами переговоров. Я пригласил Министра иностранных дел Кипра И.Касулидиса в Российскую Федерацию с ответным визитом. В любом случае будем поддерживать тесные контакты, как это и принято между нами.

Вопрос: Как Вы можете прокомментировать заявление Генерального секретаря НАТО Й.Столтенберга о необходимости созыва Совета Россия-НАТО? Альянс сейчас изучает эту возможность.

С.В.Лавров: Я только что узнал, что Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг предложил созвать Совет Россия-НАТО на уровне, как я понимаю, постоянных представителей. Россия никогда не отказывалась от работы как в этом, так и в других форматах. Напомню, что после того, как М.Саакашвили отдал преступный приказ использовать силу в Южной Осетии, именно по инициативе США был «заморожен» Совет Россия-НАТО. Несколько месяцев спустя сами члены Североатлантического альянса сказали нам, что это была ошибка, и Совет должен собираться, как они выразились, «в любую погоду».

После событий на Украине, когда был организован антиконституционный вооружённый переворот, и к власти пришли националисты, наши натовские коллеги в очередной раз обиделись и повторили ту же самую ошибку, «заморозив» работу механизмов между Москвой и Североатлантическим альянсом. В том числе, по сути дела, прекратил свою работу Совет Россия-НАТО, хотя формально он не был упразднён. Если сейчас г-ну Й.Столтенбергу разрешили проявить такую инициативу, то мы соберёмся, посмотрим, послушаем, что наши натовские коллеги имеют нам сказать.

У нас накопилось очень много вопросов к НАТО, в том числе в отношении того, как нарушаются существовавшие в рамках Совета Россия-НАТО договорённости. Поэтому есть, о чём поговорить. Самое главное – не допускать отхода от ключевого принципа, заложенного в основу наших отношений с НАТО: принципа равной и неделимой безопасности, когда никто в Евро-Атлантике не должен укреплять свою безопасность за счёт ущемления безопасности других.

Вопрос: Какова позиция России как одного из пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН относительно иностранных гарантий решения кипрской проблемы и роли Турции в этом вопросе?

С.В.Лавров: В том, что касается гарантий, действующих в отношении Кипра, то решать, прежде всего, конечно же, руководству Республики Кипр. Безусловно, в процессе урегулирования должны быть найдены такие договорённости, которые позволят обеспечивать эти гарантии безопасности уже на принципиально новой основе, которая будет приемлема обеим кипрским общинам. Мне совершенно ясно, что когда будет достигнуто урегулирование, эту роль должен играть, прежде всего, СБ ООН.

Вопрос: Вас проинформировали о положении по кипрскому урегулированию, но односторонне – Вы не узнали о взглядах турок-киприотов. Мы знаем, что было предложение о встрече на «зелёной линии», но оно было отклонено. Вам не кажется, что должны быть представлены взгляды обеих сторон? Как Вы прокомментируете отмену США эмбарго на поставки вооружений в Республику Кипр? Это ход против России?

С.В.Лавров: Не могу комментировать двусторонние отношения между США и Республикой Кипр. Что касается первого вопроса, то смею Вас заверить, что мы прекрасно осведомлены о позициях обеих кипрских общин, поскольку, в частности, в Нью-Йорке по линии СБ ООН мы регулярно общаемся с представителями Республики Кипр и турок-киприотов. Что касается планов по встрече с г-ном М.Акынджы, которые, к сожалению, не материализовались, то мы были готовы провести такую встречу в формате, адекватном нынешнему положению вещей.

Вопрос: Что, помимо принесения извинений, может сделать Турция, чтобы смягчить сложившийся в отношениях между двумя странами кризис? Что со своей стороны может сделать Россия, чтобы вернуть стабильность в этот регион? Если положение останется таким же, как оно есть, прекратит ли Россия все экономические и иные связи с Турцией, и когда это может произойти?

С.В.Лавров: Всё, что нужно было сказать по этому поводу, уже сказано Президентом России В.В.Путиным и другими российскими представителями.

Произошёл ничем не спровоцированный враждебный по отношению к Российской Федерации инцидент. Мы рассматриваем его в качестве такового. Понятно, что отношения между Россией и Турцией в этой ситуации не могут развиваться по принципу «business as usual». Мы оцениваем эту акцию Турции как противоречащую задачам борьбы с терроризмом.

Я не собираюсь высказываться на тему того, что должна сделать Турция. Полагаю, что наши коллеги – турецкие соседи сами должны понимать, что им необходимо сделать. Думаю, что все остальные прекрасно понимают ситуацию и то, как нужно поступать в таких случаях.

На следующий день после этого нарушения международного права я разговаривал с Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу и не услышал от него ничего нового по сравнению с тем, что публично заявляло турецкое руководство, оправдывая свою неприемлемую преступную акцию. Сейчас турецкая сторона настоятельно просит организовать очную встречу с Министром иностранных дел Турции «на полях» СМИД ОБСЕ в Белграде. Мы не будем уклоняться от этого контакта, послушаем, что нам скажет г-н М.Чавушоглу. Может быть, появится что-то новое по сравнению с тем, что уже было произнесено публично.

Что касается действий России, то вы о них знаете: это абсолютно адекватные шаги, в качестве таковых они признаны большинством непредвзятых наблюдателей на международной арене. Наша главная озабоченность заключается в том, чтобы не допустить «перелива» террористических угроз, которые расцветают на территории Турции, на территорию Российской Федерации.

Россия. Кипр > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 2 декабря 2015 > № 1639199 Сергей Лавров

«Мы сожалеем о гибели пилота Су-24»

Глава МИД Польши о кризисе в отношениях России и Турции и будущем Сирии

Елизавета Маетная (Брюссель), Стас Кувалдин

Глава МИД Польши Витольд Ващиковский в своем первом на новому посту интервью российским СМИ, данном «Газете.Ru», сказал, что сожалеет о гибели российского пилота в Сирии, а главной сирийской проблемой считает Башара Асада. Он объяснил, как альянс будет защищать свои восточные границы и как он видит улучшение российско-польских отношений.

— Турция сбила российский самолет, что очень осложнило политическую обстановку. Не считаете ли вы ее действия чрезмерными? И как Польша будет действовать, если по какой-либо причине над ее территорией окажется чужой самолет, — тоже собьете?

— Согласно данным, предоставленным Турцией и другими союзниками, имело место открытое нарушение воздушного пространства Турции, и у Турции было право реагировать. Я говорил с турецким министром по телефону на следующий день после инцидента, и мы знаем, что это было не первое нарушение. Россия была многократно предупреждена, что следующее нарушение не останется без ответа, но не отреагировала. В итоге имела место легитимная защита Турцией своего воздушного пространства. И это было не только пространство Турции, но и пространство альянса. Конечно, мы сожалеем о гибели одного из двух пилотов.

— И все же — если такое случится на польской границе, что будете делать?

— Даст Бог, такой ситуации не будет.

— Вы уже заявляли, что хотите усилить роль Польши в НАТО и будете добиваться более прочного присутствия в стране сил альянса. Насколько вы сейчас чувствуете себя защищенными и о каком присутствии НАТО идет речь?

— Мы как раз сейчас это обсуждаем с другими членами альянса.

Наша позиция: статус безопасности каждого региона НАТО должен быть равен статусу безопасности других регионов.

Хотя НАТО начало расширение 16 лет назад, после окончания «холодной войны», во многих новых странах — членах альянса нет значительных военных объектов, нет военного присутствия альянса. Наша позиция: это ненормальная ситуация, и ее нужно менять. Поэтому мы надеемся, что на следующем саммите НАТО в Варшаве будет принято решение эту ситуацию изменить. И на территории новых стран — членов НАТО, включая Польшу, будут размещены силы других стран альянса. Это было бы, несомненно, выгодно всем. С нашей точки зрения, это не конфронтационный шаг по отношению к России, а всего лишь приведение ситуации в норму. Мы интенсивно обсуждаем с другими членами альянса предположительный объем и характер этого военного присутствия, поскольку такая инфраструктура бывает разного характера.

Я имею в виду, например, оборонительные объекты, в частности: средства мониторинга, радары, самолеты, оборудованные системой АВАКС. Я хочу заверить российскую сторону, что НАТО не планирует агрессивные действия в отношении России.

А нам такая инфраструктура даст уверенность в том, что на границах с Польшей никто не планирует агрессивных действий против нас.

— Одна из главных тем проходящих сейчас в Брюсселе встреч — гибридная война и как ей противостоять. Что вы подразумеваете под гибридной войной и так ли она опасна?

— Элементы гибридной войны были использованы в конфликте на Украине, включая Крым. Это была военная агрессия. Мы не принимаем точку зрения России, что это была защита суверенного права жителей Крыма присоединиться к России. Это было нарушение международного права. Россия уже напала на Грузию в 2008 году, в прошлом году на Украину, теперь проводит боевую операцию в Сирии. Это уже третья война за последние 10 лет, в которой участвует Россия. И это значит, что нам нужно быть настороже.

— Но Россия ведет войну в Сирии после обращения президента страны Башара Асада, для нее есть все законные основания…

— Честно говоря, мы не знаем цели и задачи России в Сирии, они для нас не ясны. Похоже на то, что Россия пытается защитить президента Асада, но мы знаем и видим, что Асад является проблемой для Сирии. И защита Асада — не тот путь, которым можно решить кризис в Сирии.

Лучше заключить политическое соглашение с умеренными политиками в администрации Асада. У нас есть подозрение, что, ввязываясь в конфликт в Сирии, Россия пытается отвлечь внимание от конфликта между Россией и Украиной. И обращаясь к мировому сообществу, и заявляя, что она может помочь в Сирии, Россия пытается убедить нас дать ей карт-бланш в конфликте с Украиной.

— Известно, что Польша хочет играть большую роль в решении украинского конфликта, говорилось даже об изменении формата «нормандской четверки» и о включении туда Польши. Как вы видите эту роль?

— У Польши здесь уникальная ситуация. Будучи членом и НАТО, и Евросоюза, мы являемся единственным соседом и России, и Украины, агрессора и жертвы. Поэтому любая эскалация будет иметь непосредственное воздействие на Польшу.

По этой причине нам надо быть частью решения. Частью того формата, который касается разрешения конфликта между Россией и Украиной. Сейчас мы не собираемся вмешиваться в нормандский или минский форматы, потому что это уже закрытые форматы. Но если в следующем году, например, после выполнения минских соглашений будет другая политическая формула решения конфликта на Украине — мы считаем, что Польша должна в ней участвовать.

— Беженцы и мигранты стали уже общеевропейской головной болью, и Польша, судя по сообщениям, не очень хочет их принимать…

— Это заблуждение, что Польша не хочет заниматься этой проблемой. Следует помнить, что наша страна уже приняла беженцев и сотни тысяч мигрантов с Украины. По некоторым оценкам, на территории Польши проживает сейчас миллион украинцев. Когда страны Западной Европы хотят, чтобы мы взяли на себя часть работы по размещению мигрантов с Юга, то мы напоминаем им об этом. Нам приходится напоминать нашим партнерам в Западной Европе, что примерно два миллиона человек мигрировало из Польши в страны Западной Европы на заработки. А в самой Польше 1,5 млн поляков безработные. И поэтому у нас нет никакой возможности принять у себя мигрантов и предложить им работу, которая бы позволила им выжить. В свою очередь, любой, кто может предоставить доказательство, что он является жертвой войны или политическим заключенным, имеет право просить политического убежища в Польше и мы обязаны уважать это прошение.

— В последние дни обострилась так называемая «война памятников», которая идет с лета. Российский МИД выступил с осуждением действий Варшавы, связанных со сносом памятника благодарности Красной армии в городе Мелец. До этого демонтирован бюст Черняховского, сломаны надгробия и сбиты таблички на кладбище советских воинов в городе Гавролин в Центральной Польше. Россия уже неоднократно заявляла о том, что Польша не соблюдает соглашение 1994 года по защите воинских захоронений. Не планируете ли вы эти соглашения пересмотреть? Или, например, в следующий раз, прежде чем снести очередной памятник, предложить его России забрать?

— Я хотел бы напомнить, что вопросы ухода за местами захоронений регулируются Соглашением между Правительством РП и Правительством РФ о захоронениях и местах памяти жертв войн и репрессий 1994 года. Со стороны Правительства РП за выполнение соглашения отвечает Совет охраны памяти борьбы и мученичества. Это соглашение относится к кладбищам и местам воинских захоронений, однако не применяется в отношении символических памятников, под которыми не захоронены останки военнослужащих, и которые являются исключительно знаком советского присутствия в Польше. В РП находятся 290 таких символических памятников, которые размещены за пределами территорий кладбищ. Согласно польскому законодательству, это вопрос решается местными властями. Их действия не выходят за правовые рамки, действующие на территории Польши, и не нарушают соглашения между Правительством РП и Правительством РФ. Местные власти имеют полное право принимать то или иное решение.

Здесь стоит напомнить, что в 2001-2015 годах польское государство выделило 13,5 млн злотых на уход и консервацию 339 мест памяти и захоронения российских воинов. Это 32% всех средств, выделенных на содержание мест воинских захоронений в Польше.

Это проблема местных властей, а не центрального правительства. В каждом конкретном случае местные власти решают самостоятельно, как поступить с памятником — сохранить или нет. Насколько я знаю, в большинстве случаев решение принимается местными властями, парламентами или городскими советами. И мы как правительство не можем навязывать или блокировать их решение. Во многих случаях они связаны с настроениями поляков не в отношении россиян, а в отношении политики российских властей. Если же говорить о соглашении 1994 года по защите воинских захоронений, то Польша в полной мере выполняет этот договор.

— Партия «Право и справедливость», которая пришла к власти в Польше, не считает, что в расследовании авиакатастрофы 2010 года в Смоленске поставлена точка. Будете ли вы и дальше настаивать на международном расследовании трагедии и требовать выдачи обломков самолета? И как это может повлиять на российско-польские отношения, которые все последние годы сложно назвать дружескими?

— Мы не удовлетворены тем, что нет достаточного уровня сотрудничества с российской стороны в расследовании этой трагедии. Россия уже шесть лет продолжает удерживать у себя обломки самолета. А это важные части, которые могут пролить свет на загадку. Россия оставляет останки самолета у себя и не закрывает расследование, поэтому у нас есть подозрение, что Россия что-то прячет, например, свою негативную роль в крушении самолета.

Недостаток сотрудничества в расследовании этой катастрофы бросает тень на отношения наших стран. Ключи для решения этого вопроса и улучшения отношений находятся в Москве. Мы не нарушали международных договоров, мы не оккупируем части другой страны, не отправляем ни самолеты, ни корабли, которые могли бы угрожать границам. Посмотрите на список действий России, и вы увидите, что ключи для того, чтобы улучшить отношения между нашими странами, находятся в Москве.

Польша. Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 2 декабря 2015 > № 1618154 Витольд Ващиковский

НАТО укрепляет Турцию и не оставляет Афганистан

Потепления отношений НАТО и России пока не предвидится

Елизавета Маетная (Брюссель), Александр Братерский

Страны – члены НАТО после инцидента с российским Су-24 примут дополнительные меры для усиления безопасности воздушного пространства Турции. Дипломаты стран – членов альянса заявили в кулуарах встреч НАТО в Брюсселе, что помимо размещенных в Турции батарей ПЗРК Patriot альянс собирается предложить Анкаре дополнительные средства защиты.

Встреча министров стран-членов не выглядела как изменение отношения к России — речи о возобновлении полноценных контактов не идет.

Напротив, альянс собирается усиливать оборону стран-членов, имея в виду возможную оборону границ альянса от России. «Мы действительно много лет не воспринимали Россию как потенциальную угрозу НАТО, было много положительных изменений, поэтому в последние годы Россия не была приоритетным регионом для стратегического анализа, — говорит высокопоставленный сотрудник НАТО. — Но поскольку мы долгое время занимались Россией и многое у нас хранится в памяти, мы быстро вернулись на этот путь».

По его словам, НАТО беспокоит большой контингент российских войск в Крыму, но анализ по Черноморскому региону пока не закончен.

«Гораздо сложнее, — продолжает собеседник, — обстоят дела с южным регионом — речь идет об ИГ, Сирии, Ираке и Ливии, где тоже есть ИГ. И то, что проблема выходит за границы этих стран, нас всерьез беспокоит».

Еще одно беспокойство, по его словам, — это российская риторика и заметная интеграция военных усилий. «Расширение военных действий России создает опасность наземных или незапланированных инцидентов, — полагает он. — А прозвучавшие ядерные угрозы в адрес Дании вызывают серьезные опасения».

В марте этого года посол России в Копенгагене Михаил Ванин заявил, что Россия может сделать датские корабли мишенью в случае, если Дания присоединится к системе противоракетной обороны.

Гибридные города из черепов врагов

Несмотря на то что ядерная угроза России выглядит скорее гипотетической и, как отмечают западные политики, не может рассматриваться серьезно, более глубокие опасения в НАТО вызывают возможности «гибридной войны» Москвы — особенно в странах Балтии с их значительным процентом русскоязычного населения.

Правда, в альянсе уже не приписывают России авторства «гибридных войн», как было раньше. «Первые гибридные войны вел еще Тамерлан, — углубляется в историю другой высокопоставленный дипломат альянса. — Он уничтожал города и строил новые — из черепов врагов, для психологического подавления противника, но это, конечно, не наша война. Насчет гибридной войны до сих пор нет согласованного определения, что это такое. Понятно, что речь о широком применении различного инструментария, имеющегося у государств. Речь идет о доктринах, стратегиях, структурах, которые необходимо учитывать и, конечно, в нынешних реалиях, когда работает пропаганда или речь должна идти о дезинформации».

Глава НАТО Йенс Столтенберг заявил во вторник поздно вечером, что НАТО ввело в действие «новую стратегию по борьбе с гибридными войнами».

«Мы улучшаем работу наших разведывательных органов и систем раннего предупреждения, чтобы лучше понять ситуацию в регионе и лучше реагировать на угрозы», — пояснил Столтенберг. По его словам, в том числе речь идет и об отражении кибератак силами альянса. Что касается Сирии, то НАТО «полностью поддерживает усилия по нахождению политического решения в Сирии», добавил глава альянса.

В ситуации со сбитым российским самолетом, по словам Столтенберга, он выступает «за прямой диалог между Москвой и Анкарой». Однако при этом в альянсе обсуждают, как лучше защитить воздушное пространство стран НАТО.

«Что касается коллективной обороны, мы улучшаем боеготовность и способность наших сил нанести ответный удар», — сказал Столтенберг.

Что он имел в виду под нанесением ответного удара и по каким целям, глава альянса не уточнил.

Хотя после инцидента с российским самолетом в Турции НАТО выступило с компромиссными заявлениями, призывая к деэскалации отношений России и Турции, отношение к действиям самой России в Сирии, судя по высказываниям западных дипломатов, остается настороженным.

«Ваши военные постоянно заявляют о массированных бомбежках в Сирии и своих успехах в борьбе с терроризмом. Но 90% бомбардировок, по нашим данным, нерезультативны», — говорит один из собеседников «Газеты.Ru».

Представители европейских стран, которые участвуют в борьбе против исламистов в Сирии, часто обвиняют Россию в том, что ее самолеты чаще бомбят представителей «умеренной» оппозиции, чем позиции исламистов. В российском Минобороны это отрицают, однако, по мнению независимых экспертов, Россия наносит удары прежде всего по всем силам, враждебным режиму Асада, располагающимся на позициях, угрожающих Дамаску.

Глава МИД Германии Франк Вальтер Штайнмайер призвал альянс провести специальную встречу России и НАТО. До ситуации с Крымом такие встречи проводились регулярно. При этом министр обороны ФРГ Урсула фон дер Ляйен заявила во вторник, что Германия не будет предоставлять российской стороне планы маршрутов и данные о полетах немецких ВВС в Сирии.

Вспомнили Афганистан

Кроме ситуации в Сирии НАТО серьезно беспокоит обстановка в Афганистане, где исламисты ИГ, запрещенной в России, существенно усилили свои позиции и ведут непрерывные бои с правительственными силами. Из Афганистана НАТО вывело свой 140-тысячный контингент, однако во вторник представители альянса пришли к соглашению, что в Афганистане должно быть 12 тыс. человек. Как отметили в НАТО, 7 тыс. из них будут американскими военными, а остальные 5 тыс. — военнослужащими из других стран НАТО, а также Грузии. Эта страна стремится играть большую роль в операциях НАТО, желая стать членом альянса.

В кулуарах НАТО говорят, что обсуждается вопрос дальнейшего финансирования операции — речь идет о том, что члены альянса будут тратить до $5 млрд в год до 2020 года для того, чтобы создать полноценную афганскую армию в составе 350 тыс. человек. «Это будет не военная миссия», — подчеркивает глава альянса Столтенберг.

«Мы поддерживаем афганцев, потому что отвечаем за безопасность в регионе, чтобы защитить себя, ведь международный терроризм — это угроза всем. И мы стремимся предотвратить превращение Афганистана снова в страну, от которой исходит главная террористическая угроза».

В России к усилиям НАТО и США в Афганистане относятся достаточно скептически — источник, близкий к МИДу, сказал «Газете.Ru», что альянс не достиг в Афганистане целей, которые были заявлены.

Между тем об афганском опыте СССР во вторник напомнил президент США Барак Обама, предупредив российского президента, что, пока кампания 1980-х свежа в памяти, «вмешательство в безрезультатный и парализующий гражданский конфликт» в Сирии — не то, к чему стремится Путин.

Дональд Трамп: Турция находится на стороне "ИГ".

Американский бизнесмен Дональд Трамп уверен, что Турция находится на стороне экстремистской группировки "Исламское государство". Об этом магнат, который является одним из основных претендентов на номинацию от республиканской партии на выборах президента США в 2016 году, во вторник заявил в интервью радиостанции Sirius XM.

"Выглядит так, как будто Турция находится на стороне "ИГ", в той или иной степени на нефтяной основе", - уверен Трамп, именем которого назван комплекс из двух небоскребов в Стамбуле. "Я хорошо знаю Турцию. Вообще турки удивительные люди, замечательные люди. У них сильный лидер, который сейчас решил вступить в схватку с Владимиром Путиным", - сказал бизнесмен, добавив, что "президент России занимает жесткую позицию и, вероятно, так и должно быть, ведь турки сбили его самолет".

"Не хотелось бы начала третьей мировой войны из-за этого, думаю, это решаемая проблема", - заключил магнат, ранее заявлявший, что США должны положительно воспринимать операцию ВКС РФ в Сирии, поскольку та направлена против террористов.

Напомним, что президент России Владимир Путин рассказал о наличии данных, указывающих на поставки нефти в Турцию из месторождений, контролируемых "ИГ", добавив, что российский бомбардировщик Су-24 был сбит турецкими ВВС для защиты этих поставок. Президент Турции Тайип Эрдоган отверг эти обвинения, заявив о готовности уйти в отставку, если они подтвердятся.

Георгий Каламанов: факты применения химоружия в Сирии будут расследованы.

Во вторник, 1 декабря, на проходящей в Гааге 20-й сессии Конференции государств-участников Конвенции о запрещении химического оружия выступил руководитель российской делегации, заместитель министра промышленности и торговли РФ Георгий Каламанов.

В своем выступлении Георгий Каламанов отметил высокую эффективность Конвенции в сфере запрещения химического оружия (КЗХО). Несомненным достижением последнего времени он назвал успешную реализацию программы ликвидации сирийского военно-химического потенциала.

«Совместными усилиями международному сообществу в относительно короткие сроки удалось решить сложнейшую разоруженческую проблему. Сегодня можно констатировать, что сирийское химическое оружие практически ликвидировано», – сказал Георгий Каламанов. По его мнению, теперь вопрос должен перейти в плоскость регулярной повестки Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО), в строгом соответствии с процедурами, установленными Конвенцией, и не должен быть политизирован.

В Сирии продолжает работать миссия по установлению фактов применения химического оружия. «Она не призвана определять виновных в использовании токсичных химикатов, однако считаем, что факты, которые расследовала эта миссия, со всей очевидностью указывают на то, что преступления совершены террористическими группировками», – сказал Георгий Каламанов.

«Государства-участники КЗХО, как и сама Организация, не должны оставлять в стороне серьезные свидетельства того, что в соседнем с Сирией государстве вовсю орудуют пособники террористов, которые не гнушаются тем, что передают боевикам ИГИЛ (запрещенной в России организации) и других террористических группировок токсичные вещества», – сказал замминистра.

По его словам, у России, как и у всего международного сообщества, не может не вызывать глубокой озабоченности поступающая из различных источников информация о растущем доступе негосударственных субъектов к компонентам и технологиям производства химического оружия. «Множатся свидетельства применения боевиками ИГИЛ (запрещенной в России организации) и других радикальных исламистских группировок в Сирии и Ираке в военных и террористических целях не только токсичных химикатов, но и полноценных боевых отравляющих веществ, – заявил Георгий Каламанов. – Нельзя исключать, что такие злодеяния могут распространиться не только на весь регион Ближнего Востока, но и за его пределы».

По мнению Георгия Каламанова, нужны превентивные меры, чтобы избежать такого катастрофического сценария. «Нужно объединить усилия международного сообщества в борьбе с вселенским злом, каким является международный терроризм, тем более в его «химической проекции», – сказал замминистра.

Полезным шагом на антитеррористическом направлении, по его мнению, может стать распространение совместного механизма ОЗХО-ООН по расследованию случаев применения химического оружия в Сирии на другие территории, где террористы использовали отравляющие вещества.

«Приветствуем, что правительство Ирака обратилось в ОЗХО с просьбой об оказании содействия в проведении национального расследования, в этой стране работают эксперты Организации. Данный механизм должен провести объективное расследование всех без исключения преступлений, совершенных на Ближнем Востоке с применением химического оружия, выявить виновных, чтобы впоследствии привлечь их к ответственности», – заявил Георгий Каламанов. Он подчеркнул, что роль ОЗХО в механизме исключительно важна, поскольку техническая экспертиза, опыт, которыми располагает Организация, являются залогом успеха миссии.

В своем выступлении Георгий Каламанов обозначил важные задачи международного сотрудничества в области химической промышленности, в частности, необходимость приведения законодательств всех государств-участников КЗХО в соответствие с положениями Конвенции, а также поделился последними данными по реализации национальной программы уничтожения химического оружия в России. По его словам, несмотря на финансово-экономические и технологические сложности, в этом году завершены работы на четырех объектах: «Леонидовка» Пензенской области, «Почеп» Брянской области, «Марадыковский» Кировской области и «Щучье» Курганской области. Полным ходом идут работы на последнем объекте – «Кизнер» в Удмуртской Республике, который закончит уничтожение и прекратит функционировать не позднее 2020 года.

«Российская Федерация стояла у истоков создания Конвенции о запрещении химического оружия. Это обусловлено нашим твердым убеждением в том, что мир должен быть избавлен от опасности одного из самых жестоких и бесчеловечных видов оружия массового уничтожения», – сказал замглавы Минпромторга Георгий Каламанов. Он также призвал все еще находящиеся вне правового поля организации безотлагательно и без каких-либо условий присоединиться к этому международному договору.

Также Георгий Каламанов в этот день провел двустороннюю встречу с генеральным директором технического секретариата Организации по запрещению химического оружия. Стороны обсудили актуальные вопросы уничтожения химоружия, вопросы химдемилитаризации Сирии и Ирака.

Велаяти: Тегеран не вмешивается во внутреннюю политику Ливана

Советник лидера Исламской революции аятоллы Хаменеи по международным вопросам Али Акбара Велаяти подчеркнул, что Исламская Республика Иран не вмешивается в процесс избрания главы Ливана, поскольку признает это внутренним вопросом данной страны.

«Исламская Республика Иран готова сделать все необходимое в меру своих возможностей в плане сотрудничества для содействия Бейруту, чтобы ливанский народ выбрал своего президента, и приложит для этого все возможные усилия, исключая прямое влияние», - пояснил Велаяти.

Отвечая на вопросы журналистов в Бейруте, советник также затронул тему осложнившихся отношений России и Турции, после того как в воздушном пространстве Сирии был сбит российский бомбардировщик Су-24.

По информации Iran.ru , в этой связи Али-Акбар Велаяти заявил, что Исламская Республика взаимодействует с обеими сторонам конфликта, являющихся ее соседями, стараясь уменьшить напряжение между Анкарой и Москвой.

Выращенные в Кабардино-Балкарии яблоки поступили в магазины Сибири

Начало поставок в СФО подтвердил Руслан Гедмишхов, генеральный директор компании «Фрукт-Трейд», на производственных мощностях которой не только выращивают, но и хранят, а также перерабатывают яблоки.

Предприятие смогло установить контакты с крупными торговыми сетями и теперь поставляет продукцию в Новосибирск, Омск, Камчатку, а также в северную столицу и в Казань. Руководитель компании также добавил, что благодаря росту объемов производства и отличному качеству фруктов из Кабардино-Балкарии теперь сети «сами выходят на нас, заключают контракты и просят у нас яблоко».

Сейчас работники «Фрукт-Трейд» выращивают 14 сортов фруктов на площади в 160 гектаров. Компания имеет и собственное хранилище на 5 тысяч тонн, а в перерабатывающем цехе из яблок получают сок и яблочные чипсы.

Напомним, что, согласно официальным данным Минсельхоза республики, сады в регионе занимают 13,8 тысяч гектаров, из которых 4,2 гектара – посадки интенсивного типа. Всего за текущий сезон в Кабардино-Балкарии вырастили 125 тысяч тонн различных плодов и ягод.

К 2020 году показатель урожайности только одних яблок будет доведен до 400 тысяч тонн. Из этого объема в другие российские регионы отгрузят 300 тысяч тонн, тогда как сейчас только 60 тысяч тонн.

Глава российского внешнеполитического ведомства Сергей Лавров заявил, что не будет уклоняться от встрече с Министром иностранных дел Турции ан полях Совета министров иностранных дел ПАСЕ в Белграде. Ранее об этой встрече попросила Анкара.

Лавров рассказал о том, что на следующий день после инцидента с российским бомбардировщиком Су-24 провел переговоры с главой турецкого МИДа Мевлютом и "не услышал от него ничего нового", если сравнивать с уже озвученной публично позицией Турции, которая сводилась к оправданию действий ее ВВС.

"Сейчас турецкая сторона настоятельно просит организовать очную встречу с министром иностранных дел Турции на полях Совета министров иностранных дел в Белграде. Мы не будем уклоняться от этого контакта, послушаем, что нам скажет господин Чавушоглу. Может быть что-то и появится новое по сравнению с тем, что было произнесено публично", —цитирует РИА Новости слова Лаврова после переговоров с главой МИД Кипра Иоаннисом Касулидисом.

Дипломат отметил, что отношения России и Турции не могут развиваться так, как это было раньше. "Произошел ничем не спровоцированный инцидент, враждебный по отношению к Российской Федерации. Мы его рассматриваем в качестве такового", - заявил он.

Российский министр предположил, что целью атаки на российский Су-24 мог быть срыв венского политического процесса по Сирии. "Трудно отделаться от впечатления, что кому-то хотелось сорвать политический процесс, который начался в Вене в рамках международной "Группы поддержки Сирии", и помочь исламистам воцариться и в САР, и в регионе", - заявил Лавров.

Турция готовятся к сокращению на четверть импорта сжиженного углеводородного газа из России в 2016 году в связи с охлаждением отношений между Москвой и Анкарой, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на источники, знакомые с ситуацией. СУГ используется как топливо для транспорта и для бытовых нужд.

"Турецкие компании не просто обеспокоены возможным сокращением поставок сжиженного углеводородного газа из России из-за текущей ситуации, они уже готовятся к этому", - сказал агентству один трейдер, который работает на рынке СУГ.

"Это может быть дороже, но вариант того, как обеспечить будущие поставки из других стран, уже прорабатывается. Мы говорим не только о поставках из Алжира, а из США", - добавил спикер. Турция является одним из крупнейших рынков сбыта сжиженных углеводородных газов. В одном из ведущих поставщиков СУГ из России – компании СИБУР агентству РИА Новости не стали комментировать эту ситуацию.

"В настоящее время все действующие контракты выполняются в полном объеме. Российские компании имеют возможность перенаправить поставки на альтернативные рынки сбыта в случае возникновения каких-либо ограничений по реализации продукции на рынке Турции", - сообщил РИА Новости источник, близкий к одному из экспортеров СУГ в Турцию. Источник в отрасли пояснил агентству, что с пуском терминала по перевалке СУГ в порту Усть-Луга в 2013 году значение Турции как экспортного рынка для российских СУГ снижается.

Отношения России и Турции переживают кризис после того, как 24 ноября турецкий истребитель F-16 сбил в Сирии российский бомбардировщик Су-24. Президент РФ Владимир Путин назвал это "ударом в спину" со стороны пособников террористов. Путин ранее подписал указ о мерах по обеспечению нацбезопасности и о специальных экономических мерах в отношении Турции.

Во вторник было обнародовано постановление правительства РФ в развитие этого указа. В перечне этих мер не упомянуты такие крупные проекты, как "Турецкий поток" и АЭС "Аккую", и не содержится отсылок к возможным ограничениям в их реализации. Однако приостанавливается работа межправкомиссии с Турцией по торгово-экономическому сотрудничеству, сопредседателями которой являются министры энергетики двух стран и в рамках которой обсуждались совместные энергопроекты.

США созваниваются с российскими военными по Сирии дважды в день в рамках установленных каналов коммуникации, направленных на то, чтобы избежать конфликтов в небе над Сирией, заявила в среду министр ВВС США Дебора Ли Джеймс.

"Мы проводим звонки с российскими военными дважды каждый день, и мы установили общую частоту, чтобы помочь избежать конфликтов в районе операций", — сказала Джеймс, выступая в Национальном пресс-клубе в Вашингтоне.

При этом, по ее словам, США не обмениваются какой бы то ни было оперативной информацией с Россией, включая типы вылетов, районы проведения операций или продолжительность полетов.

Больше половины боевых самолетов, которые правительство ФРГ собирается использовать в борьбе против террористов "Исламского государства" (ИГ, или ДАИШ), не способны выполнить поставленную задачу в воздухе, пишет немецкое издание Die Welt со ссылкой на Минобороны страны.

Согласно докладу военного ведомства ФРГ, в котором речь шла о состоянии главных систем вооружения бундесвера, в арсенале немецких ВВС находится лишь 29 боеспособных истребителей "Торнадо", что составляет 44% от общего их числа. Издание обращает внимание и на то, что год назад у Германии было 38 боеспособных "Торнадо" из 66.

Die Welt также приводит слова министра обороны ФРГ Урсулы фон дер Ляйен, которая в эфире немецкого телеканала ARD заявила, что в разведывательной операции в Сирии ВВС ФРГ будет задействовано всего 6 самолетов.

По информации издания, находящиеся на вооружении ВВС ФРГ истребители "Торнадо" были созданы 23-34 года назад и считаются самолетами, которые скоро будут сняты с вооружения. Взамен этим истребителям будут применяться самолеты "Еврофайтер", однако, обращает внимание Diе Welt, боеготовность этих моделей составляет всего 55%. Помимо этого, проблемы испытывает и военно-транспортный самолет "Трансаль": лишь 57% летного парка этих моделей годны к вылету.