Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Инспекторы Международного агентства по атомной энергии в пятницу провели запланированную проверку завода в сирийском городе Хомс, где подозревали производство незаконных ядерных материалов, сообщило в пятницу агентство Рейтер со ссылкой на источник в штаб-квартире МАГАТЭ в Вене.

Даты и программы инспекции были согласованы официальными представителями Сирии и МАГАТЭ в начале марта.

"Инспекция прошла по графику", - заявил представитель МАГАТЭ, не предоставив других подробностей.

Визит инспекторов на завод в Хомсе на западе Сирии является очередной попыткой МАГАТЭ проверить предположения разведки США, полагающей, что Дамаск пытается тайно построить ядерный реактор, производящий плутоний для ядерной бомбы.

Сирия отрицает любую деятельность, направленную на создание ядерного оружия. На предприятии в Хомсе, по заявлению сирийских властей, выпускают удобрения, а урановый концентрат получают в качестве побочного продукта производства.

Так называемый "желтый кек" (порошок) представляет собой химический концентрат оксида урана и является исходным компонентом для производства обогащенного урана. Во время визита на завод в Хомсе в 2004 году инспекторы МАГАТЭ обнаружили несколько сот килограммов этого порошка.

Впрочем, как отмечает агентство, согласие Дамаска на инспектирование завода в Хомсе вряд ли развеет опасения Запада относительно ядерной программы Сирии, которая отказывается пустить международных экспертов на секретный объект Дайр-эз-Заур (Эль-Кибар).

Объект Дайр-эз-Заур был разрушен израильскими ВВС в 2007 году из-за подозрения, что там находился ядерный реактор. Сирия допустила туда инспекторов лишь однажды. С июня 2008 года Дамаск не сотрудничает с МАГАТЭ по Дайр-эз-Зауру, из-за чего агентство не может прояснить характер этого объекта.

В конце 2010 года гендиректор МАГАТЭ Юкия Амано обратился лично к главе сирийского МИД с призывом возобновить взаимодействие с агентством, чтобы подтвердить, что весь ядерный материал в Сирии используется для мирных целей. Глава атомного агентства ООН попросил Сирию пустить инспекторов на объект Дайр-эз-Заур и другие предприятия.

С 1 апреля заработная плата работников госсектора в Сирии будет увеличена в среднем на 25% сообщает сирийское информационное агентство САНА, ссылаясь на то, что соответствующий декрет был подписан в четверг президентом страны Башаром Асадом.

При этом, как разъяснил министр финансов Сирии Мухаммед Хусейн, прибавка к зарплате низкооплачиваемой категории работников с окладом до 10 тысяч сирийских фунтов (чуть более 200 долларов) составит 30%. Те, у кого оклад более 10 тысяч, станут получать на 20% больше.

Одновременно с повышением зарплат увеличивается и размер пенсий, говорится в сообщении.

"Для нас это очень существенное увеличение зарплаты. Во многих сирийских семьях, как, например, в моей, работает не только муж, но и жена. Значит, надбавка получается двойная. Можно только сказать спасибо", - сказал в беседе с РИА Новости сотрудник одного из сирийских министерств Набиль Омран.

Решение о повышении уровня оплаты труда в Сирии принято в рамках пакета реформ, объявленных руководством страны после того, как в ряде районов Сирии на протяжении последних двух недель прошли акции протеста, приведшие к беспорядкам и жертвам.

Выступая накануне в парламенте президент Асад сказал, что беспорядки в Сирии являются следствием "большого заговора", за которым стоят как "близлежащие, так и дальние страны". Павел Давыдов

Башар Асад демонстрирует уверенность в своих силах. Президент Сирии предпочел продемонстрировать сплоченность режима и не стал отменять чрезвычайное положение. Оппозиция созывает на пятницу новые антиправительственные акции

Активисты сирийских оппозиционных групп призвали своих сторонников выйти в пятницу на массовые акции протеста после того, как президент Башар Асад накануне не ответил на главное требование противников режима — отмену чрезвычайного положения. Как выразился один из сирийских правозащитников Висам Тариф в своем микроблоге Twitter из Дамаска, президент в среду «обращался не к нации, а к машине подавления, — и усилил ее». Поскольку лидеры сирийской оппозиции находятся за решеткой или под домашним арестом, пока неясно, насколько массовыми станут антиправительственные акции.

В среду, сразу по окончании выступления Асада, в городе Латакия несколько тысяч человек вышли на улицы; полиция применила силу, есть жертвы.

Газета The Wall Street Journal пишет, что, к удивлению многих наблюдателей, Асад в своем выступлении не привел ни временных рамок, ни деталей плана ожидавшихся реформ в Сирии. Зато он назвал участников акций протеста «маргиналами» и «предателями». Власти в Дамаске также утверждают, что столкновения последних дней, в которых, по разным данным, погибли не менее двух десятков человек, инспирированы из-за рубежа, в частности, из Израиля.

По мнению западных аналитиков, смысл речи Асада в том, что правящий класс сомкнул ряды в попытке стабилизации ситуации. Власти намерены проводить реформы, но только на собственных условиях. «Очевидно, что режим больше не ощущает опасности. Они думают, что стоит только начать делать уступки, — и этому не будет конца», — приводит издание мнение неназванного эксперта, базирующегося в Ливане.

Газета The New York Times называет речь сирийского президента «хорошо срежиссированной демонстрацией того, насколько прочно он держит власть в своих руках». Подобную тактику, когда президент Асад хранил молчание в течение двух недель беспорядков, и только теперь обратился к нации, газета называет «классической тактикой авторитарных лидеров, которые таким способом повышают ожидания от своего выступления и при этом демонстрируют равнодушие к давлению общества».

Несбывшиеся ожидания

От обращения Башара Асада сирийцы ожидали помимо отмены режима чрезвычайного положения, предусматривающего, в частности, запрет на проведение антиправительственных акций, объявления о структурных реформах, способных улучшить качество жизни населения.

Сам режим ЧП был введен в Сирии после переворота 1963 года, когда 8 марта того года «Баас» (Партия арабского социалистического возрождения) пришла к власти. Месяцем ранее подобный переворот произошел в Ираке. Впоследствии между иракскими и сирийскими баасистами возникли идеологические расхождения. Причем настолько серьезные, что до свержения Саддама Хусейна в 2003 году сирийцы не могли ездить только в две страны — Израиль (его Дамаск не признает государством) и Ирак.

Выступлению Башара Асада предшествовала волна протестов, начавшихся в городе Дераа близ границы с Иорданией. До этого с гражданами общалась советник президента Бутаина Шаабан. Она-то и обещала реформы и отмену режима чрезвычайного положения. Возможно, Шаабан и некоторые другие люди из окружения президента действительно верили собственным обещаниям. А, возможно, речь идет о привычной практике сирийского режима раздавать обещания и не выполнять их, пишет The New York Times.

Но, скорее всего, власть действительно даст некоторые послабления гражданам. Так, в конце марта президент Башар Асад подписал указ о реформировании системы поощрения государственных служащих, который предусматривает повышение зарплат. Вместо двух разрядов у чиновников теперь будет один. С 1 апреля уравниваются госслужащие, получавшие менее 10 тысяч фунтов (около 210 долларов) и более 10 тысяч фунтов. Первым зарплата будет повышена до 10 тысяч фунтов, а затем уже все ведомства ждет увеличение зарплат на 20%. Зарплата сотрудников дипломатических представительств за рубежом повысится на 25%.

31 марта 2011 года Башар Асад поручил создать специальную комиссию, которая рассмотрит вопрос об отмене режима чрезвычайного положения и замены его законодательством о противодействии терроризму.

Оппозиция не верит президенту. «Лозунги протестующих сменятся с «Народ хочет реформирования режима» на «Народ хочет падения режима»; Асад доказал, что режим не может измениться», — заявил живущий за пределами страны руководитель Сирийской национальной ассоциации за права человека Аммар Кураби.

Жизнь правозащитников в самой Сирии незавидна. За противодействие политике власти их сажают под домашний арест. В стране действует цензура. Несмотря на демократические поблажки последних лет и увеличение количества СМИ, вопрос о свободе слова в Сирии остается еще крайне чувствительным. Так, в 2009 году в стране была закрыта единственная неправительственная организация, которая занималась мониторингом СМИ, Интернета и выборов, — «Сирийский центр за свободу слова и прессы». Но в начале 2011 года правительство страны в ответ на обвинения в цензуре вновь открыло свободный доступ к социальным сетям типа Facebook и видеосервису YouTube. Следует заметить, что никакого запрета на вещание зарубежных телеканалов в стране нет.

По данным прессы, главным сторонником предоставления сирийцам глотка свободы в Интернете был именно президент Башар Асад. После прихода к власти западные политологи называли его неолибералом, начавшим постепенный перевод страны к «социалистической рыночной экономике». Так, после 2000 года правительство в значительной мере либерализовало частный бизнес (частные в Сирии, например, аптеки) и отменило ряд запретов, касающихся сделок купли-продажи. Как рассказал BFM.ru один из жителей города Эль-Хасака, расположенного на севере страны, около двух лет назад, в частности, был отменен нормативный акт, предусматривавший согласование сделок с жильем на приграничных территориях со службой разведки. Кроме того, местные жители получили послабления при покупке земель сельскохозяйственного назначения — если ранее нужно было получать согласование с Министерством обороны (такой порядок действует, например, и в Греции), то теперь вопрос решается на уровне местных органов власти и суда, который признает право собственности.

Кроме того, после прихода к власти Башар Асад обратился за помощью к МВФ и Всемирному банку, чего его отец Хафез Асад при жизни никак не мог допустить. А в 2005 году министром финансов был назначен бывший экономист Всемирного банка.

Еще одна заслуга Башара Асада, которую отмечает исследователь Анджела Джоя из Университета Йорка (Канада), — значительное ослабление генералитета внутри правящей партии «Баас» и разрушение баасистской структуры, сформировавшейся в 1950-1960-х годах.

Тяжеловес ближневосточной политики

Развенчать культ «Баас», чего требуют сторонники оппозиции, президент страны пока не решился. Именно сращение государственного аппарата и правящей партии является одним из основополагающих препятствий на пути реформ. Есть и другие. «Эти препятствия можно обозначить как остатки традиционного общества, для которого характерны сохранение «моральной» экономики и обычаев. Другими препятствиями являются структурные слабости сирийской экономики и правовые рамки, которые не способствуют развитию конкурентоспособности в мировой экономике, где инвесторы ищут гарантий частной собственности», — пишет Анджела Джоя в работе «Экономическая либерализация и реформы в Сирии в 1997-2005 годах».

В непростой экономической и внешнеполитической ситуации Башар Асад предпочел в первую очередь говорить о том, что неизменно найдет отклик в лице каждого араба — о двойственности стандартов западных стран и об иностранном заговоре. Сирия — сердце арабского национализма, считает обозреватель лондонской газеты The Independent Роберт Фиск. Именно сирийцы считают свою страну «матерью единой арабской нации» (впрочем, попытка создания Единой Арабской Республики между Сирией и Египтом в 1958-1961 годах, провалилась), а Башар Асад в речи напомнил, что его граждане всегда держали голову гордо поднятой. Сирия действительно считается тяжеловесом ближневосточной политики и имеет тесные связи с Ираном, к которому с крайним недоверием относятся, например, в странах Персидского залива.

Кроме того, Дамаск в течение многих лет непосредственно влиял на действия Бейрута. В 2005 году, однако, эпоха прямого сирийского вмешательства в Ливане завершилась. После «кедровой» революции 2005 года Башар Асад вывел из Ливана войска, которые были введены туда еще во время гражданской войны. Как считают многие эксперты, близкие связи с Ираном, оказывающим всемерную поддержку ливанским шиитам, позволяют Дамаску балансировать между Ливаном, Ираном и нефтедобывающими аравийскими монархиями. «Если израильтянам нужен мир в Ливане, им нужен Асад, а если Асад хочет поддержать свой вес в регионе, ему нужен Иран. Сирия — это арабские ворота, через которые может входить Иран. А Иран — мусульманские ворота, через которые может входить Асад, который, надо помнить, является алавитом и, соответственно, шиитом», — проводит параллели Роберт Фиск. Впрочем, в научных кругах (особенно во Франции) алавитов причисляют к шиитам с большой осторожностью (зачастую считая отдельной религиозной ветвью), а суннитские консерваторы вообще не признают их мусульманами. Екатерина Карпенко

Россия надеется, что Йемен преодолеет своим внутренние проблемы мирным путем и посредством диалога, сообщил в пятницу МИД РФ.

В пятницу развитие обстановки в Йемене обсудили специальный представитель президента Российской Федерации по Ближнему Востоку, заместитель министра иностранных дел Александр Салтанов и посол Йеменской Республики в Москве Мухаммед Салех Аль-Хиляли.

В Йемене с начала февраля продолжаются антиправительственные выступления с требованием отставки Салеха. Салех стал президентом Северного Йемена в 1978 году, а после объединения Севера и Юга в 1990 году возглавил образовавшуюся Йеменскую Республику.

"В Москве надеются, что проблемы, с которыми столкнулась Йеменская Республика, будут преодолены самими йеменцами мирными средствами. Единственной возможностью для этого является запуск широкого общенационального политпроцесса, открывающего дорогу к проведению необходимых и назревших трансформаций экономической и общественно-политической жизни йеменского общества", - отмечается в сообщении.

Как говорится в документе, "главное, чтобы политсилы Йемена начали разговор друг с другом, направленный на достижение национального согласия, что позволило бы предотвратить сползание к опасной силовой конфронтации".

При этом в сообщении говорится, что посол Йеменской Республики в Москве отметил, что в Йемене очень рассчитывают на помощь и поддержку со стороны России, с которой Йемен связывают многие годы дружбы и сотрудничества.

Президент Салех объявил 18 марта о введении в стране комендантского часа сроком на 30 дней. В среду это решение было одобрено йеменским парламентом. Объявление о введении ЧП прозвучало вскоре после того, как западные СМИ сообщили, что в результате обстрела йеменскими силовиками участников антиправительственной демонстрации в столице страны городе Сане погибли более 40 человек и около 300 получили ранения. Президент Йемена выразил сожаление в связи с гибелью людей, однако опроверг утверждения, что в этом виноваты сотрудники правоохранительных органов.

Ранее президент Салех заявлял, что не будет стремиться к продлению своих полномочий, которые истекают в 2013 году, или пытаться передать власть сыну. Затем, стремясь снизить напряжение в стране, Салех пообещал уже в этом году представить на общенародный референдум проект новой конституции, предусматривающей переход к парламентской форме правления, которой добивается оппозиция. Однако йеменская оппозиция отвергла инициативу президента, назвав ее запоздавшей.

В последние месяцы многие страны Ближнего Востока и Северной Африки охвачены массовыми народными протестами, которые уже привели к падению правящих режимов в Египте и Тунисе. В настоящее время беспорядки продолжаются, в частности, в Сирии.

Антиправительственные выступления ранее прошли также в Алжире, Ираке, Иордании, Марокко, Омане, Бахрейне. Наиболее ожесточенные столкновения до сих пор продолжаются в Ливии, где верные Муамару Каддафи силы безопасности пытаются подавить выступления повстанцев. В ситуацию в Ливии вмешались международные силы.

Президент Сирии Башар аль-Ассад в четверг распорядился создать комитет для повышения уровня жизни населения и рассмотреть возможность отмены чрезвычайного положения, которое действует в стране уже 48 лет, сообщает в четверг агентство Рейтер со ссылкой на заявление советника президента Сирии по политическим и информационным вопросам Бусейны Шаабан.

Антиправительственные выступления начались в Сирии 15 марта. Наиболее сильные антиправительственные демонстрации вспыхнули на юге страны, в частности в расположенном на границе с Иорданией городе Дераа, где, по данным СМИ, погибли около 100 человек.

"Эти требования (жителей Дераа), важные и справедливые, сейчас находятся в канцелярии президента Башара аль-Ассада и других сирийских руководителей", - добавила Шаабан.

Она также отметила, что отмена чрезвычайного положения будет проходить одновременно с созданием механизмов эффективной борьбы с коррупцией.

Между тем, в четверг группа правозащитников сообщила, что сирийские власти арестовали активиста по соблюдению человеческих прав Мазена Дарвиша (Mazen Darwish).

Ситуация в Дераа накалилась после того, как в ходе разгона демонстрации в минувшую пятницу погибли люди. Участники акции протеста требовали проведения демократических реформ и эффективных мер по борьбе с коррупцией, отмены указа, согласно которому жители Дераа, как приграничного района, должны получать специальное разрешение на строительство жилья и операции с недвижимостью.

В среду силы правопорядка вновь разогнали акции протеста в городе. По данным правозащитников, силовики применили боевые патроны, погибли более 100 человек. Власти признали гибель 43 человек.

В последние месяцы многие страны Ближнего Востока и Северной Африки охвачены массовыми народными протестами, которые уже привели к падению правящих режимов в Египте и Тунисе. В настоящее время беспорядки продолжаются, в частности, в Йемене. Антиправительственные выступления ранее прошли также в Алжире, Ираке, Иордании, Марокко, Омане. В ситуацию в Ливии вмешались международные силы.

Власти Сирии на фоне массовых антиправительственных выступлений на юге страны заявили о готовности удовлетворить требования народа, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на заявление советника президента Сирии по политическим и информационным вопросам Бусейны Шаабан.

"Сирия примет важные решения в соответствии с чаяниями народа, и народ будет участвовать в процессе принятия всех этих решений", - заявила Шаабан на пресс-конференции.

Антиправительственные выступления начались в Сирии 15 марта. Противники действующего режима организовали несколько небольших акций протеста в столице страны Дамаске при помощи страницы "Сирийская революция против Башара аль-Ассада 2011" в социальной сети Facebook. Затем антиправительственные демонстрации вспыхнули на юге страны, в частности в расположенном на границе с Иорданией городе Дераа.

Ситуация в Дераа накалилась после того, как в ходе разгона демонстрации в минувшую пятницу погибли люди. Участники акции протеста требовали проведения демократических реформ и эффективных мер по борьбе с коррупцией, отмены указа, согласно которому жители Дераа, как приграничного района, должны получать специальное разрешение на строительство жилья и операции с недвижимостью.

В среду силы правопорядка вновь разогнали акции протеста в городе. По данным правозащитников, силовики применили боевые патроны, погибли более 100 человек.

В последние месяцы многие страны Ближнего Востока и Северной Африки охвачены массовыми народными протестами, которые уже привели к падению правящих режимов в Египте и Тунисе. В настоящее время беспорядки продолжаются, в частности, в Йемене. Антиправительственные выступления ранее прошли также в Алжире, Ираке, Иордании, Марокко, Омане. В ситуацию в Ливии вмешались международные силы.

Израильский премьер Биньямин Нетаньяху все-таки не стал отменять свой визит в Москву, несмотря на крупный теракт в центре Иерусалима. И это притом, что российская сторона дала понять: в сложившейся ситуации она с пониманием отнеслась бы к отмене визита. Состоявшиеся один за другим визиты в Москву главы Палестинской автономии Махмуда Аббаса и Нетаньяху можно рассматривать как успех российской дипломатии. Возможно, из-за большой деликатности ближневосточной темы в эти дни лишь немногие детали встречи Нетаньяху с российским президентом Медведевым были преданы огласке.

Главный результат – сам факт визита. Очевидно, последние события на Ближнем Востоке настолько обеспокоили Израиль, что пренебрегать возможностью общения с российским руководством израильский премьер не хочет даже при росте террористической угрозы.

Некоторые эксперты говорят даже о начале "пограничной войны" между Израилем и двумя палестинскими анклавами – Западным берегом реки Иордан и сектором Газы. С территории Газы на южные израильские города периодически запускаются ракеты, а на Западном берегу недавно группой террористов была вырезана семья израильтян - пять человек.

Израиль всегда отвечает на теракты по принципу "око за око, зуб за зуб". Обещав "агрессивный" ответ террористам перед вылетом в Москву, Нетаньяху дал понять, что и нынешний случай не будет исключением. Тем не менее, действия радикальных группировок на Западном берегу или в Газе не представляют для Израиля экзистенциальной угрозы: они не могут угрожать самому существованию еврейского государства. А вот ядерная программа Ирана такую угрозу представлять может.

В Израиле опасаются возникновения и еще одной подобной опасности – появления на своих западных рубежах враждебного еврейскому государству Египта. Впрочем, эта угроза возникнет лишь в том случае, если в Египте придут к власти силы, готовые отменить мирный договор 1979 года. Осторожное отношение израильтян к демократическим переменам в Египте можно понять. Если так и не подписавшая с Израилем мирный договор Сирия или маленький Ливан просто не имеют ресурсов, чтобы нанести серьезный урон Израилю, то Египет с его мощной армией, все последние 30 лет получавшей финансовую и техническую поддержку США, - это совсем другое дело.

Сохранение (пусть на время) у власти в Египте военных в Израиле восприняли с облегчением. Прикормленные США египетские военные (только в минувшем году они получили 1,3 млрд. долларов американских налогоплательщиков) вряд ли решатся на какие-то резкие шаги. Но остается Иран, уже много лет не снижающий градус своей негативной риторики в адрес "сионистского образования" (так тегеранские власти называют Израиль).

Поскольку Москва – это единственная столица в мире, куда приезжают и израильские политики, и лидеры ХАМАС, и Ирана, Россия оказывается одним из немногих посредников, через кого Израиль может поддерживать опосредованный диалог со своими злейшими врагами. Интересно, что в день визита Нетаньяху официальный представитель российского МИДа Александр Лукашевич сделал заявление, в котором не исключил очередной приезд в Москву лидеров ХАМАС.

Что же касается Ирана, то в отношении него Нетаньяху во время визита в Москву подтвердил важность борьбы с ядерной программой Ирана – явно в надежде на понимание российских властей по этому вопросу.

Впрочем, одна из серьезных угроз миру на Ближнем Востоке исходит и от непродуманных заявлений израильских руководителей. Вот и во время визита в Москву Нетаньяху, не колеблясь, сравнил иранского президента Ахмадинежада с Гитлером. Глава израильского МИДа Авигдор Либерман периодически делает такие заявления, что их вынужден дезавуировать сам Нетаньяху.

Во многом израильское руководство подводят его собственные догмы (вот, скажем, некоторые из них: демократия для стран Ближнего Востока – это непременно катастрофа, а все 300 миллионов арабов мечтают об уничтожении Израиля). Если российское руководство поможет избавиться от этих догм хотя бы бывшим соотечественникам, это уже будет большим вкладом в мир на Ближнем Востоке. Дмитрий Бабич, обозреватель РИА Новости

Учредительное заседание Общества российско-сирийской дружбы и культурных состоялось в Москве, сообщили РИА Новости в среду в пресс-службе Россотрудничества.

"Участники единогласно высказались за создание Общества, в состав которого вошли бывший председатель правительства РФ Евгений Примаков, ректор Московского государственного университета культуры и искусств Рамазан Абдулатипов, председатель Союза писателей России Валерий Ганичев, заместитель председателя Совета Федерации Ильяс Умаханов, депутат Государственной Думы Валентин Шурчанов и другие", - сказал представитель пресс-службы.

Председателем Общества избран председатель комиссии РФ по делам ЮНЕСКО Александр Дзасохов.

Временный поверенный в делах Сирии в РФ Сулейман Абу Диаб, выступая на заседании, предложил организовать летние школы в Сирии для российских детей, изучающих арабский язык, а также предложил направлять учителей из Сирии в Россию для преподавания арабского языка.

В начале апреля в Сирии пройдут Дни российской культуры, а осенью пройдут Дни сирийской культуры в России.

Президент Йемена Али Абдалла Салех заявил в понедельник, что не намерен покидать свой пост, потому что его поддерживает большинство жителей страны, передает агентство Рейтер со ссылкой на телеканал "Аль-Джазира".

С начала февраля в Йемене не прекращаются антиправительственные волнения. Участники манифестаций требуют немедленной отставки президента, правящего с 1978 года. В надежде успокоить ситуацию в стране Салех 20 марта отправил в отставку правительство. За два дня до этого глава государства объявил о введении в стране режима чрезвычайного положения, предусматривающего, в частности, запрет на ношение гражданами оружия.

Президент в своем выступлении в понедельник сказал, что попросил Саудовскую Аравию взять на себя роль посредника в урегулировании политического кризиса в Йеменской Республике.

Агентство сообщило также со ссылкой на источник в руководстве страны, что в ближайшие часы с заявлением по телевидению выступит министр обороны Йемена Мохаммад Нассер Али. Ожидается, что речь пойдет об отставках в военном командовании и в дипломатическом корпусе.

Ранее СМИ сообщили, что на сторону демонстрантов перешли десятки офицеров вооруженных сил Йемена и командир первой бронетанковой дивизии сухопутных войск страны генерал-майор Али Мохсен аль-Ахмар. Также свои посты покинули и перешли на стороны оппозиции послы Йемена в Саудовской Аравии, Сирии и Кувейте.

С начала 2011 года ряд стран Ближнего Востока и Северной Африки, в частности, Тунис, Египет, Бахрейн, Йемен и Ливию, охватила волна народного недовольства, вылившаяся в массовые беспорядки и акции протеста против действующих в этих странах режимов. Народные восстания уже привели к падению правящих режимов в Египте и Тунисе. В настоящее время ожесточенная борьба между властями и вооруженными мятежниками продолжается в Ливии.

Директор департамента экспорта автопромышленной группы «Сайпа» Ахмед Эсмаили в интервью агентству ИРНА на 7-ой Международной азербайджанской автомобильной выставке AutoShow в Баку заявил, что объем экспорта АГ «Сайпа» в завершающемся 1389 году (21.03.10-20.03.11) вырос на 300% по сравнению с предыдущим годом.

По словам Ахмеда Эсмаили, в текущем году в результате реализации намеченных программ на экспорт было отправлено более 45 тыс. автомобилей производства АГ «Сайпа» в такие страны, как Ирак, Сирия, Алжир, Египет, Венесуэла, Азербайджан и Судан.

В наступающем 1390 году (21.03.11-20.03.12) количество стран, в которые будут поставляться иранские автомобили, возрастет (Украина, Беларусь, Нигерия и Камерун), и планируется увеличение объема экспортных поставок АГ «Сайпа» до 75 тыс. автомобилей.

Ахмед Эсмаили отметил, что Азербайджан представляет собой хороший рынок для продукции АГ «Сайпа» и на сегодня в эту страну поставлено более 300 легковых автомобилей. В АГ «Сайпа» запланировано до конца 2011 года экспортировать в Азербайджан более 800 автомобилей семейства «Прайд».

Продукция АГ «Сайпа» будет поставляться для таксопарков Баку и других азербайджанских городов. Планируется также экспортировать пикапы с дизельными двигателями для сельскохозяйственной отрасли и транспортной системы Азербайджана.

Открытие 7-ой Международной азербайджанской автомобильной выставки AutoShow состоялось 16 марта в Бакинском выставочном центре, и ее работа продлится до 19 марта.

Силы безопасности Сирии в пятницу открыли огонь по демонстрантам в городе Дераа (Deraa) на юге страны, по меньшей мере три человека убиты, десятки ранены, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на местных жителей. Это первый подобный инцидент в Сирии с тех пор, как страны региона охватила волна беспорядков.

По данным агентства, несколько тысяч человек, собравшихся на мирную демонстрацию, требовали от правительства политических реформ и эффективных мер по борьбе с коррупцией. Обвинения звучали и в адрес семьи президента Башара Асада, в частности, его двоюродного брата Рами Махлуфа, владеющего крупным бизнесом. "Махлуф - ты вор!", - скандировали манифестанты.

Очевидцы рассказывают, что на разгон демонстрантов были брошены силы безопасности и военные, а также вертолеты. "Ожесточенные столкновения продолжаются", - приводит агентство слова одного из местных жителей.

В свою очередь официальное сирийское информационное агентство САНА сообщило, что небольшая группа "одстрекателей" попыталась смешаться с толпой людей, собравшихся после пятничной молитвы в мечете Аль-Омари в расположенном в 101 километре к югу от Дамаска городе Дераа и "создать хаос и беспорядки, нанося повреждения государственной и частной собственности".

Сотрудники сил безопасности, "вмешалась в события с целью защиты граждан и их имущества и рассеяли бунтовщиков", сообщает САНА.

Еще одна акция протеста прошла в тот же день в сирийском средиземноморском порту Банияс. Она, отмечается в сообщении, обошлась "без инцидентов".

В последние месяцы многие страны Ближнего Востока и Северной Африки охвачены массовыми народными протестами, которые уже привели к падению правящих режимов в Египте и Тунисе. В настоящее время беспорядки продолжаются, в частности, в Йемене. Антиправительственные выступления ранее прошли также в Алжире, Ираке, Иордании, Марокко, Омане. Наиболее ожесточенные столкновения сил безопасности с противниками режима продолжаются в Ливии.

На юге Сирии в пятницу произошли столкновения демонстрантов с силами безопасности, сообщает официальное сирийское информационное агентство САНА.

Согласно неофициальным сообщениям, основанным на данных очевидцев событий, по демонстрантам в Дераа силами безопасности был открыт огонь. По меньшей мере, три человека убиты, десятки ранены, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на местных жителей.

Это первый подобный инцидент в Сирии с тех пор, как страны региона охватила волна беспорядков.

По данным агентства, несколько тысяч человек, собравшихся на мирную демонстрацию, требовали от правительства политических реформ и эффективных мер по борьбе с коррупцией. Обвинения звучали и в адрес семьи президента Башара Асада, в частности, его двоюродного брата Рами Махлуфа, владеющего крупным бизнесом.

По словам очевидцев, на разгон демонстрантов были брошены силы безопасности и военные, а также вертолеты.

Площадь земель под производством моркови в турецкой провинции Хатай постепенно растет, ежегодно здесь собирают порядка 66 тыс. тонн овоща, - пишет Hurriyetdailynews.com.

Благодаря плодородным почвам и благоприятным климатическим условиям, в этом году местные фермеры также собрали хороший урожай пшеницы, хлопка, кукурузы, лука и картофеля. Морковь здесь сажают в июле и августе, урожай собирают – в феврале. В этом году из-за обильного урожая сезон продлился до марта.

Порядка 40% урожая моркови экспортируется – в такие страны, как Россия, Ирак, Сирия, Украина, Германия, Румыния, Болгария и Косово.

Все арабские страны, принимавшие участие в совещании Совета ЛАГ на уровне глав МИД в Каире поддержали призыв о закрытии воздушного пространства над Ливией. Об этом заявил министр иностранных дел Омана Юсеф бен Аляви бен Абдалла. Ранее дипломатические источники в ЛАГ сообщили, что это решение отвергли Алжир, Сирия и Йемен.

Министры иностранных дел стран-членов Лиги арабских государств в субботу приняли решение обратиться в Совет Безопасности ООН с требованием закрыть воздушное пространство над Ливией, чтобы помешать силам лидера страны Муамара Каддафи наносить авиаудары по позициям повстанцев на востоке Ливии.

В частности, арабские министры призвали Совбез обеспечить запрет на полеты ливийских военных самолетов.

ЛАГ подчеркнула, что рассматривает обращение к СБ ООН в качестве превентивной меры и настаивает на необходимости немедленной отмены закрытия неба над Ливией после стабилизации обстановки в стране.

Арабские министры также выступили категорически против возможности любого иностранного военного вмешательства в конфликт в Ливии.

С 15 февраля в Ливии продолжаются народное восстание против лидера страны Муамара Каддафи, правящего в стране более 40 лет. Ливия фактически разделилась на подконтрольный Каддафи Запад и Восток, который удерживают вооруженные силы повстанцев. Маргарита Кислова

Во время главного сезона лето "Чешские авиалинии" (Czech Airlines) планируют начать регулярные рейсы в такие города, как Львов, Донецк и Харьков (Украина), Баку (Азербайджан) и Бордо (Франция). Другие направления, такие, как рейс из Праги в Казань (Россия), или из Карловых Вар в Баку, будут добавлены в рамках сотрудничества с авиакомпаниями-партнерами по код-шеринговым соглашениям.

"Авиакомпания объявит детали новых маршрутов до летних каникул, когда проянится политическая ситуация на Ближнем и Среднем Востоке, " сказал Иржи Марек вице-президент по продажам и маркетингу Czech Airlines, комментируя запланированные изменения.

Авиакомпания также изучает возможность открытия в будущем новых регулярных рейсов в города Ближнего Востока и Центральной Азии, пишет Flight-Airline.com.

В этом контексте "Чешские авиалинии" анализируют возможность летать в Эр-Рияд, Тегеран и Ашхабад, а также в Багдад и по ряду других маршрутов. "Чешские авиалинии взвешивает каждый бизнес для работы на Ближнем Востоке с целью синергетического эффекта, который должен быть достигнут при присоединении новых членов в альянс SkyTeam ", добавляет Иржи Марек.

С самого начала летнего сезона 2011, то есть 27 марта, Czech Airlines будет делать плавный переход от предыдущего сезона. В ответ на спрос рынка, чешская авиакомпания добавила один обратный рейс в неделю на линии в Самару (Россия), а также намерена ввести в эксплуатацию рейс из Карловых Вар.

С другой стороны, как число обратных рейсов в неделю, так и количество кресел будет уменьшаться, например, на рейсы в Осло, Каире и Дамаск.

Авиакомпания возобновит свои сезонные полеты в Марсель и Венецию.

Частичные изменения в расписании полетов чешской авиакомпании будут по-прежнему осуществляться на протяжении всего предстоящего летнего сезона. "Обычная сезонность, которую мы знаем из прошлого, явление давно устаревшее. Полеты будут приспосабливаться к покупательскому спросу.. Мы будем открывать новые маршруты, как только это имеет смысл финансово, независимо от того, действует зимнее или летнее расписание. С другой стороны, то же относится и к закрытию направлений ", вице-президент Czech Airlines по продажам и маркетингу.

Министр нефти Ирана Сейед Масуд Мирказеми в ходе пресс-конференции после встречи со своим сирийским коллегой заявил, что в Сирию будет поставляться около 20-40 млн. куб. м иранского газа в сутки, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

По словам иранского министра, такое количества газа будет поставляться в краткосрочной перспективе, и срок действия контракта составит 5 лет.

Обсуждение проекта по поставкам иранского газа в Сирию на экспертном уровне уже завершено, и окончательное решение должно быть принято в ходе встречи министров нефти трех стран, Ирана, Ирака и Сирии, в 2011 году.

С.М.Мирказеми отметил, что проектом предусматриваются поставки газа из Асалуйе в Ирак и далее в Сирию, а оттуда иранский может поставляться и другим потребителям.

Пропускная способность газопровода составит 110 млн. куб. м газа в сутки, и все детали прокладки этого газопровода по территории Ирака и Сирии будут определены в контракте.

Считается, что лучшие клиники эстетической хирургии находятся в Швейцарии. У Яны Лапутиной популярной телеведущей и дочери известного пластического хирурга, есть собственное мнение на этот счет.

Говорят» хорошо там, где нас нет, и касается это всего: лучше жить в солнечной Италии, чем в пасмурной Москве, круассаны на Елисейских Полях мягче и вкуснее, чем в наших кафе, а обитатели Папуа — Новой Гвинеи доброжелательнее и воспитаннее пассажиров московского метрополитена, Всеобщее мнение таково, что отдыхать, лечить зубы, рожать детей и стареть нужно исключительно за пределами Родины. А что уж говорить о красоте! За ней, казалось бы, уж точно стоит ехать... но куда? На Восток, где древние традиции переплетены с космическими технологиями, в традиционную Европу, которая представляет собой квинтэссенцию стиля и истории, или же в Северную Америку, породившую одних из самых красивых женщин, ежегодно вышагивающих по красной дорожке в ожидании «Оскара»?

ВОСТОЧНАЯ АЗИЯ

• Начнем с тех мест, где встает солнце. Изначально мои познания о традициях в эстетической медицине этого региона ограничивались множеством историй о том, что девушки из Хоккайдо и Пекина ездят за «европейским разрезом глаз», что ожидаемо, в Европу. Результаты нельзя назвать удивительными, а жительница Минато (район Токио) не становится похожей на обитательницу 16-го района Парижа, но от традиционно азиатского разреза глаз асе же удается избавиться.

Познавательной оказалась поездка во Владивосток, где встречавший нас пластический хирург рассказал много интересного о специфике местного рынка, а также поведал, что делается по ту сторону российско-китайской границы. Мои же собственные наблюдения привели меня к выводу, что с конкуренцией и проблемой выбора дела обстоят в Дальневосточном регионе совсем плохо: выбора просто нет, а хороших врачей можно сосчитать по пальцам одной руки. Хороший -плохой — выбирать не приходится. Впрочем, у дальневосточных пациентов все же есть альтернатива: ехать в Москву или... в Китай!

Китай

• Я была уверена, что трудолюбивые китайцы наверняка придумали чудо-технологии, позволяющие помолодеть за сутки и при этом избежать синяков, болей и традиционного восстановительного периода! На деле все оказалось иначе.

Итак, житель Дальнего Востока за пару часов добирается на автобусе до границы с Китаем, там он попадает на большой «вещевой рынок», где и услуги пластических хирургов представлены в избытке и почти «на развале». Цены, по сравнению с Россией и Европой, ниже в 10 раз! А теперь самое интересное: такая операция, как блефаропластика, является вполне отработанной, методики ее выполнения давно стандартизированы, однако Китай и тут удивительно самобытен. При классическом выполнении верхней блефаропластики делается разрез на веке, удаляются грыжи, иссекается избыток кожи, далее делается ровный шов, со временем превращающийся в тонкую ниточку. Китайцы же разрез делают в области брови, через этот доступ удаляют грыжи верхнего века, иссекают лишнюю ткань и зашивают, а через несколько месяцев выполняют татуаж брови, чтобы шов стал менее заметным.

В довершение ко всему я услышала еще одну забавную историю: модно ездить в Китай за услугами стоматологов, так как стоимость ниже во много-много раз, а эстетический результат вполне адекватен. За одним маленьким исключением: на территории России все же чаще используют немецкую металлокерамику, а в Китае нередко за $300 вы получаете полный рот... сантехнического фаянса!

БЛИЖНИЙ ВОСТОК

Спускаясь далее, к Ближнему Востоку, вы заметите, что большинство восточных красавиц ходят с удивительно похожими носами, если их не скрывает паранджа. Такие страны, как Ливан, Сирия и Иордания, — Мекка арабской пластической хирургии. Знакомый как-то восхищенно рассказывал о своей поездке в Ливан, замечая, что таких красивых женщин он не видел нигде, с одной лишь поправкой, что, по статистике, каждый второй житель региона побывал у пластического хирурга.

Вообще здесь развит медицинский туризм. Причем в большинстве случаев делают ринопластику, так как эта операция поставлена почти на поток. Более того, нижняя граница ее стоимости составляет $100, а средняя цена -S300, при этом продолжительность операции не больше 20 минут (по словам очевидцев).

Интересно, что в Дамаске кабинетов хирургов почти столько же, сколько уличных закусочных, на операцию вас готовы взять прямо в день обращения и без анализов... «Это легкая операция», -говорят местные врачи. Думаю, очевидно, что в кабинетах не всегда есть оборудование для экстренной реанимации, впрочем, это не пугает юных сириек, которые уже в 17 лет становятся пациентами пластических хирургов. Русские женщины тоже периодически оказываются в Иордании на приеме у врачей, но тем удивительнее это для меня, так как «наши» — одни из самых капризных и взыскательных потребителей рынка красоты.

ЕВРОПА

• Перелетая в Европу, вы оказываетесь в академичном комфорте, основной идеей которого является минимальная травматичность. В отличие от Америки и России, здесь стараются обойтись «малой кровью». Разговаривая с хирургами из Италии и Франции, я слышала одну фразу: «Будущее — за малоинвазивными методиками».

Правда, есть поправка: эффект от них не слишком заметен, результат продержится несравнимо меньше, чем в случае хирургического вмешательства, но синяков действительно практически не будет, хирург лишается многих забот, а процент осложнений (читай: недовольных пациентов) — практически минимален. Если бы русские хирурги пропагандировали такую политику, то наши же, русские пациентки ходили бы с недовольными лицами и возмущались тому, что у них выманили деньги, взамен не сделав практически ничего. Однако, когда в Москве наездами бывает французский хирург арабской внешности, наши дамы, заходясь от восторга, записываются почти на круглосуточный прием. Что же он делает? С умным видом осуществляет самую простую и банальную процедуру липофилинга, а потом несколько минут с проникновенным видом изучает свою работу, поглаживая и пощупывая лицо пациентки.

Результат: малозаметная, но пафосная борьба с возрастными изменениями. Что ж, успокаивает то, что и в своем кабинете в Париже он делает то же самое!

Теперь про цены: они не ниже, не выше, а такие же, правда, с законодательной точки зрения европейские хирурги и пациенты защищены гораздо лучше. И это — неоспоримое достоинство.

АМЕРИКА

• Пересекая Атлантику, мы оказываемся в Америке. Местные врачи не боятся шрамов, предпочитая устанавливать грудные имплантаты не с помощью мест, где вмешательство будет малозаметно, а используя те, что удобны им: под грудью, через пупок или в подмышке. Имплантат скорее напоминает пустой целлофановый мешочек, который просовывают через разрез, а после накачивают физраствором — и вперед, фанатка футбола готова! Ни о каких текстурах, наполнителях и анатомических формах зачастую не может быть и речи.

В случае ринопластики американцы предпочитают открытые доступы, при которых швы заметны гораздо больше; при круговых пластиках они чаще «не дотягивают», хотя плюсом такой политики является то, что реже, чем в Москве, можно встретить маскообразный эффект, С точки зрения комфорта стоит заметить, что большинство операций проводятся на базе городских клиник, так что ни о какой одноместной палате речи быть не может, а уже вечером вас отпускают домой. Наши врачи считают, что необходимо наблюдать за пациентом в течение суток после оперативного вмешательства. И последнее. В Америке, как и должно быть в по-настоящему правовом государстве, изначально оговаривается сумма компенсации в случае неудовлетворенности пациента. Единственная статья, по которой могут быть возвращены деньги, — компенсация морального ущерба.

РОССИЯ

• Напоследок давайте посмотрим, а что же творится у нас? После всего написанного, логично было бы ожидать, что я скажу: а у нас вот все делают правильно и хорошо. Отнюдь. У нас, в России, все делают так же, иногда даже хуже, к тому же ни пациент, ни хирург зачастую никак не защищены с точки зрения законодательства, что приводит к тому, что все конфликты должны решаться на уровне «джентльменского соглашения». Если же доходит до суда, то это многолетняя волокита, имеющая шанс быть показанной в «Пусть говорят».

Еще одна проблема: у нас слишком много хирургов, Любой проктолог, уролог и травматолог теперь умеет делать ринопластику, Единственное, что может спасти ситуацию, — это недавнее введение специальности «пластический хирург», когда диплома хирурга уже недостаточно для того, чтобы увеличивать грудь. Я советую изучать дипломы врачей, смотреть их портфолио, внимательно разглядывать пациенток, которые выходят из их кабинета, да и просто слушать врача, оценивая степень его грамотности. Иногда это гораздо более эффективный метод селекции.

В заключение хочется сказать, что свои особенности есть везде, существуют тренды, некие основные тенденции, которым подвержены рынок и его фигуранты; смешные и странные, а иногда -вопиюще страшные истории, но все же люди везде одинаковы и потому «методы работы» тоже идентичны.

Автор: Яна Лапутина

Начиная с 1-го апреля 2011 года, в Эдинбург можно будет летать до 5 раз в неделю. Авиакомпания "Международные Авиалинии Украины" будет выполнять код-шеринговые рейсы совместно со своим новым партнером - авиакомпанией British Midland International (bmi).

Благодаря удобным стыковкам в Брюсселе, теперь МАУ связывает своими воздушными маршрутами не только 2 столицы - Киев и Эдинбург, - но также обеспечивает сообщение между Донецком, Днепропетровском, Одессой, Симферополем и Эдинбургом.

Рейсы между Киевом и Эдинбургом будут выполняться ежедневно, кроме субботы и воскресенья. Вылет из Киева - в 10:15, вылет из Эдинбурга - в 06:25.

"МАУ, ведущий украинский авиаперевозчик, с радостью объявляет об открытии воздушного сообщения между Киевом и его городом-побратимом Эдинбургом, - отметил Саймон Бандл, вице-президент МАУ по управлению доходами и развитию сети. - МАУ - первая украинская авиакомпания, которая будет выполнять рейсы между этими великими городами".

"Отныне путешественникам из Украины станет еще проще добираться до Эдинбурга, - отметил коммерческий директор авиакомпании British Midland International Йорг Ханнеман. - Мы рады сотрудничеству с МАУ, благодаря которому мы имеем возможность расширить сеть наших маршрутов".

Забронировать и купить билеты, а также ознакомиться с дополнительной информацией можно на веб-сайте МАУ www.flyUIA.com и веб-сайте bmi www.flybmi.com.

British Midland International - вторая по объемам перевозок авиакомпания, базирующаяся в одном из крупнейших узловых аэропортов мира - лондонском аэропорту Хитроу. Сеть маршрутов авиакомпании охватывает такие города как Абердин, Аддис-Абеба, Алматы, Амман, Баку, Базель; Бейрут, Белфаст, Берген, Берлин, Бишкек, Каир, Касабланка, Дамаск, Дамам, Дублин, Эдинбург, Франкфурт, Фритаун, Глазго, Ганновер, Джадда, Хартум, Лондон (Хитроу), Манчестер, Марракеш, Москва (Домодедово), Эр-Рияд, Ставангер, Тбилиси, Тегеран, Триполи, Вена и Ереван.

Авиакомпания British Midland International является членом альянса Star Alliance. Этот альянс был создан в 1997 году как первый по-настоящему международный авиационный союз. Основной целью создания организации является обеспечение доступа пассажирам в любую точку мира. Признание альянса на рынке было подтверждено многочисленными наградами, был признан мировым лидером авиаперевозок (Air Transport World Market Leadership Award), а также лучшим авиационным альянсом мира по версии журнала Business Traveller и британской консалтинговой компании Skytrax. Членами альянса являются: Adria Airways, Aegean Airlines, Air Canada, Air China, Air New Zealand, ANA, Asiana Airlines, Austrian, Blue1, bmi , Brussels Airlines, Continental Airlines, Croatia Airlines, EGYPTAIR, LOT Polish Airlines, Lufthansa, Scandinavian Airlines, Singapore Airlines, South African Airways, Spanair, SWISS, TAM Airlines, TAP Portugal, Turkish Airlines, THAI, Unite d и US Airways. Авиакомпании Air India, Avianca-TACA, Copa Airlines и Ethiopian Airlines присоединятся к альянсу в ближайшем будущем. Ежедневно самолётами авиакомпаний альянса выполняется более 21 тысячи регулярных рейсов в 1160 аэропортов в 181 страну мира.

Директор Южной железной дороги Ирана Али Реза Эхтешами в интервью агентству ИСНА сообщил, что в самое ближайшее время в ходе пребывания в провинции Хузестан и.о. министра дорог и транспорта Никзада состоится официальное открытие железной дороги Хорремшехр – Шаламче.

Названная железная дорога построена для того, чтобы иранская железнодорожная сеть получила выход на железные дороги Ирака и далее через Сирию на железные дороги стран Северной Африки.

Протяженность железной дороги Хорремшехр – Шаламче составляет более 15 км. Кроме того, в районе станции Шаламче проложены вспомогательные пути общей протяженностью около 4,5 км.

Как отметил А.Р.Эхтешами, в настоящее время названная железная дорога эксплуатируется в тестовом режиме, и по ней ежедневно доставляются грузы до пограничного терминала в Шаламче.

На реализацию проекта потребовалось около 200 млрд. риалов (примерно 20 млн. долларов) кредитных средств, выделяемых на национальные проекты, и строительство железной дороги велось в течение 4-х лет.

Харьковская облгосадминистрация и турецкая компания ООО «Укрэбаинвест» учредили совместное предприятие по выращиванию овощей и фруктов. Доля вложенного капитала 50/50. Об этом на пресс-конференции сообщил генеральный директор ООО «Укрэбаинвест» Шахин Омаров, передает корреспондент «Главного».

По его словам, после детального анализа условий для растениеводства и финансовой поддержки со стороны местной власти, самой удобной оказалась Харьковщина. Местным аграриям будут предложены новые технологии по выращиванию овощей и фруктов, используя систему капельного полива. По словам турецких экспертов, в отличии от дикого полива, капельный повышает урожайность в среднем в 4-5 раз.

«Что предлагает новосозданное совместное предприятие? Это не только продажа материалов и запчастей для полива, а все этапы - от проектирования до обслуживания… Кроме того, дается год гарантии на то, что система капельного полива работает исправно», - отметил Омаров. Отдельным фермерам установка такой системы будет предлагаться на условиях обмена на выращенную продукцию. Кроме того, уже осенью в пределах Харькова будет создано хранилище овощей европейского образца на 3000 т.

По словам учредителя нового предприятия Али Атеша, главный офис находится в г. Измире – городе-побратиме Харькова. Подобные совместные компании уже успешно функционируют в Сирии, Грузии, Азербайджане и других странах СНД. «Самой главной целью является привезти в Украину, для начала в Харьков, новую технологию по системе полива. Со временем поделиться с местными земледельцами своим опытом в этом направлении и прибавить урожайность»,- подытожил учредитель.

Сирия согласилась допустить инспекторов Международного агентства по атомной энергии на завод в городе Хомс на западе страны, где производится урановый концентрат, сообщило в среду агентство Рейтер со ссылкой на источник в штаб-квартире МАГАТЭ в Вене.

По данным агентства, официальные представители Сирии и МАГАТЭ встречались ранее на этой неделе для согласования даты и программы инспекции.

На предприятии в Хомсе, где, по заявлению сирийских властей, выпускают удобрения, урановый концентрат получают в качестве побочного продукта производства.

Так называемый "желтый кек" (порошок) представляет собой химический концентрат оксида урана и является исходным компонентом для производства обогащенного урана. Во время визита на завод в Хомсе в 2004 году инспекторы МАГАТЭ обнаружили несколько сот килограммов этого порошка.

Впрочем, как отмечает агентство, согласие Дамаска на инспектирование завода в Хомсе вряд ли развеет опасения Запада относительно ядерной программы Сирии, которая отказывается пустить международных экспертов на секретный объект Дайр-эз-Заур (Эль-Кибар).

Объект Дайр-эз-Заур был разрушен израильскими ВВС в 2007 году из-за подозрения, что там находился ядерный реактор. Сирия допустила туда инспекторов лишь однажды. С июня 2008 года Дамаск не сотрудничает с МАГАТЭ по Дайр-эз-Зауру, из-за чего агентство не может прояснить характер этого объекта.

В конце 2010 года гендиректор МАГАТЭ Юкия Амано обратился лично к главе сирийского МИД с призывом возобновить взаимодействие с агентством, чтобы подтвердить, что весь ядерный материал в Сирии используется для мирных целей. Глава атомного агентства ООН попросил Сирию пустить инспекторов на объект Дайр-эз-Заур и другие предприятия.

Высокопоставленный чиновник министерства торговли ИРИ Масуд Моваххади заявил в дек., что, несмотря на санкции, объем внешней торговли Ирана с зарубежными странами продолжает расти и проблемы, создаваемые крупными державами, лишь открывают новые пути для расширения торговли между азиатскими странами.

По иранским данным, в 1388г. (21.03.09-20.03.10) – еще до введения санкций на основе резолюции 1929 – объем внешней торговли Ирана составил 140 млрд.долл. США. При этом, объем иранского импорта равнялся 55 млрд.долл., экспорта – 82 млрд.долл., из которых 58 млрд.долл. приходилось на экспорт нефти и газа, остальные 24 млрд. – на нефтяной экспорт. Еще 3 млрд.долл. составил объем экспорта инженерно-технических услуг.

По данным CIA, The World Factbook; various press; IMF; Iran Trade Planning Division, торгово-экономические связи ИРИ с основными партнерами осуществлялись таким образом:

Экспорт ИРИ составил в 2009г. (млрд.долл. США): Япония – 9.90, Китай – 9.20, Турция – 5.10, Италия – 4.45, Южная Корея – 4.00, Нидерланды – 3.20, Франция – 2.70, Южная Африка – 2.70, Испания – 2.30, Греция- 2.00.

Импорт (млрд.долл. США): Германия – 5.60, Китай – 5.00, ОАЭ – 4.00, Южная Корея – 2.90, Франция – 2.60, Италия – 2.50, Россия – 1.70, Индия – 1.60, Бразилия – 1.30, Япония -1.30.

Товарооборот (млрд.долл. США): Китай – 14.20, Япония – 11.20, Италия – 7.00, Южная Корея – 6.90, Германия – 5.60, Франция – 5.30, Турция – 5.10, ОАЭ – 4.00, Нидерланды – 3.20, Южная Африка – 2.70, Испания – 2.30, Греция – 2.00.

Иран экспортирует продукцию более 2,9 тыс. наименований в 161 зарубежную страну. К числу важнейших товаров, которые экспортировались Ираном в течение 8 месяцев тек.г. (21.03-21.11.10), относятся: сжиженный пропан (761 млн.долл.), пленочный полиэтилен (759 млн.долл.), метанол (531 млн.долл.), железная руда (522 млн.долл.), сжиженный бутан (421 млн.долл.), нефтяной битум (415 млн.долл.), фисташки (394 млн.долл.), ковры ручной работы (311 млн.долл.), катодная медь (287 млн.долл.).

За 8 месяцев тек.г. (21.03-21.11.10) экспорт ненефтяной продукции Ирана достиг 17,1 млрд.долл., что по сравнению с аналогичным периодом пред.г. показывает рост на 31%. За этот период Китай, импортировавший из Ирана различных товаров общей стоимостью 3,09 млрд.долл. оказался главным импортером, на втором месте – Ирак, который получил из Ирана разных товаров на сумму 2,8 млрд.долл. За ним следуют ОАЭ (2,35 млрд.долл.), Индия (1,1 млрд.), Афганистан (816 млн.долл.), Турция (498 млн.долл.), Пакистан (312 млн.долл.), Тайвань (306 млн.долл.), Бельгия (282 млн.долл.), Индонезия (272 млн.долл.).

В течение семи месяцев тек.г. (21.03-23.10.10) на долю азиатских стран в иранском ненефтяном экспорте приходилось 84%. Общий объем экспорта иранских товаров на азиатский континент за указанный период составил 12 млрд. 248 млн.долл. На долю европейских стран в иранском ненефтяном экспорте пришлось 12%, и его объем составил 1 млрд. 842 млн.долл. Объем иранского экспорта в Китай вырос на 65% и составил 2 млрд. 584 млн.долл. Рост иранского экспорта наблюдался и в торговле с такими странами, как Индия (52%), Афганистан (20%), Турция (108%), Пакистан (45%), Тайвань (495%) и Индонезия (22%).

За 8 месяцев тек.г. (21.03-21.11.10) объем иранского экспорта инженерно-технических услуг вырос на 77% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. и составил 1 млрд. 606 млн.долл. В пред.г. этот показатель равнялся 907 млн.долл.

В тек.г. Иран экспортировал инженерно-технические услуги в 15 зарубежных стран, а в пред.г. это количество составляло только 8 стран. Иранские инженерно-технические услуги экспортируются в страны СНГ, в т.ч. в Беларусь, в страны Африки, Латинской Америки, Персидского залива и Юго-Восточной Азии. В основном, иранские специалисты принимают участие в реализации энергетических и строительных проектов.

Видный представитель Организации развития торговли Ирана Абдульхамид Асадиян заявил в дек.: «Страны СНГ с населением 278 млн.чел. входят в число важнейших партнеров Ирана в сфере экономики, торговли и экспорта технических и инженерных услуг». Иранские статистические данные свидетельствуют, что экспорт Ирана в страны СНГ в 2008 и 2009гг. был равен соответственно 1634 и 1577 млн.долл., а импорт – 2563 и 2310 млн.долл. В первые 5 месяцев тек.г. (с 21.03.10 по 23.08.10), по сравнению с предыдущим, экспорт Ирана в эти страны увеличился, а импорт из данного региона сократился. Следует отметить, что импорт иранских услуг технического и инженерного характера в данный регион также имеет тенденцию роста.

Некоторая информация о внешнеторговой деятельности ИРИ. Иранская национальная нефтяная компания (ИННК) объявила, что в дек. Иран экспортирует 44 тыс.т. сжиженного нефтяного газа (LPG). При этом в нояб. в общей сложности было экспортировано 132 тыс.т. названной продукции тремя партиями по 44 тыс.т., а в дек. на экспорт будет отправлена только одна такая партия. Как считают в ИННК, в условиях нестабильности на рынке нефтехимической продукции Ирану лучше немного подождать с экспортом LPG.

Правительство Ирана обнародовало планы по увеличению экспорта нефтепродуктов и об увеличении числа нефтеперерабатывающих предприятий в следующем году. С марта 2010г. заявленные доходы Ирана от экспорта нефтепродуктов составили 6,2 млрд.долл., что на 47% больше, чем в 2009г. С начала иранского года в марте на экспорт ушло 10 млн.т. нефтепродуктов, что превышает прошлогодний показатель на 22%. В следующем году правительство планирует еще больше увеличить объемы экспорта нефтепродуктов, а также ввести в строй несколько новых заводов.

Объем иранского экспорта электроэнергии в соседние страны за 8 месяцев тек.г. (с 21.03.10) вырос почти на 6% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. За указанный период Иран экспортировал в соседние страны 4 тыс. 630 гигаватт-час электроэнергии, что на 5,88% больше, чем за аналогичный период пред.г. Тогда было экспортировано 4 тыс. 374 гигаватт-час. Объем импорта электроэнергии в Иран из соседних стран за период с начала тек.г. по настоящее время составил 2 тыс. 372 гигаватт-час. В пред.г. этот показатель составлял 1 тыс. 632 гигаватт-час. Иран обменивается электроэнергией с Арменией, Пакистаном, Туркменистаном, Турцией, Азербайджаном, Ираком и Афганистаном.

Правительство ИРИ приняло решение о введении налога на экспорт железорудного концентрата и окатышей. Теперь пошлина на экспорт железорудного концентрата составляет 50%, а окатышей – 35%. Напомним, что Иран за 9 месяцев 2010г. по сравнению с этим же периодом 2009 увеличил производство железной руды на 2%. Согласно подсчетам добыча руды в заданный период составила 19,399 млн.т. Недавно министр промышленности и рудников Ирана Али Акбар Мехрабиан заявил, что Иран планирует увеличить присутствие своих компаний на рынках африканских стран, в частности при добыче фосфата, боксита и железной руды. Объемы производства железной руды в Иране в пред.г. равнялись 25 млн.т.

К концу тек.г. (к 20.03.11) объем экспорта иранских ковров ручной работы должен вырасти примерно на 15% по сравнению с показателями пред.г. (21.03.09-20.03.10). В пред.г. объем экспорта иранских ковров ручной работы составил 430 млн.долл. В тек.г. этот показатель должен составить 500 млн.долл.

Находившийся в дек. в Москве спецпредставитель США по вопросам энергетики Евразии Ричард Морнингстар не исключил ИРИ из списка потенциальных поставщиков газа в Nabucco. Правда, при выполнении Ираном некоторых условий. А именно – решение в полном объеме вопросов, касающиеся ядерной программы Тегерана, нормализация его отношений с США и другими странами. В этом случае для Ирана будет очень выгодно участвовать в совместных энергетических проектах. Но пока, – сказал г-н Морнингстар, – эти вопросы не решены, иранский газ не следует пускать в международные проекты.

Азербайджан

Государственная нефтяная компания Азербайджана (ГНКАР) технически готова увеличить поставки газа в Иран. Расширение газокомпрессорных мощностей в Астаре завершено. После согласования всех положений Баку заключит долгосрочный контракт о поставках. Предполагается, что в рамках контракта объем поставок азербайджанского газа в Иран составит три-пять млн.куб.м. ежесуточно. Национальная иранская газовая компания планирует получать от ГНКАР до пяти млрд.куб.м. газа в год.

В дек. Азербайджан и Иран подписали два меморандума о взаимопонимании по совместному сотрудничеству в области управления водными ресурсами в Каспийском море. Меморандумы должны подготовить необходимые условия для совместного сотрудничества между исследовательским институтом воды и иранским национальным исследовательским центром Каспийского моря по всем стратегическим программам.

Армения

В Ереване в ходе встречи между главой Таможенной администрации Ирана Ардеширом Мохаммади и его армянским коллегой Кареном Бегларяном состоялось подписание меморандума о взаимопонимании в области таможенного сотрудничества. Участники встречи пришли к взаимному согласию о необходимости взаимного обмена опытом и информацией в области таможенной деятельности с целью устранения трудностей в торгово-экономических отношениях. Отношения между Ираном и Арменией постоянно расширяются, и эти страны активно сотрудничают друг с другом в таких областях, к промышленность, торговля, энергетика и транспорт.

Афганистан

В середине дек. продолжалась «бензиновая» блокада, начатая Ираном месяц назад. Более 2000 автоцистерн с горючим, предназначенных для Афганистана, остались в ИРИ, а 600 из них скопились в приграничной зоне между двумя государствами. Официальные власти Ирана не дали ей никакого объяснения. По мнению наблюдателей, причиной блокады могло стать недовольство Ирана военной операцией США и НАТО на территории Афганистана.

Однако в конце дек. во время визита первого вице-президента Афганистана Мохаммада Касема Фахими наряду с решением многих важных вопросов двусторонних отношений, были достигнуты договоренности о прекращении блокады автоцистерн с топливом для Афганистана и решен вопрос об обеспечении Афганистана топливом в целом.

В наст.вр. объем товарооборота между Ираном и Афганистаном не превышает 1 млрд.долл. Стороны решили способствовать расширению двусторонней торговли и отношений в целом.

Белоруссия

В начале дек. в Минске прошла встреча министра торговли Белоруссии Валентина Чеканова и его иранского коллеги Мехди Хасанфари, на которой было отмечено, что две страны остаются надежными партнерами во всех сферах торговли. Иран активно закупает белорусскую технику, считая ее хорошим выбором и по цене, и по качеству. Объем товарооборота по итогам десяти месяцев 2010г. составил почти 80 млн.долл., или 136,7% к аналогичному периоду пред.г. Вместе с тем, по мнению министров, этот объем не соответствует потенциалу сотрудничества Беларуси и Ирана в торговой сфере.

В ходе встречи иранский министр торговли акцентировал внимание на необходимости использования национальных валют в двусторонних сделках. Он полагает, что использование национальных валют ускорит банковские дела, а также активизирует двусторонние связи. Белорусское правительство поддержало создание двух частных иранских банков на территории своей республики, несмотря на то, что среди прочих компаний американские санкции введены и против двух иранских банков, зарегистрированных в Беларуси, это Onerbank и Банк торговый капитал.

5 дек. в Иране в г.Тебриз открылось сборочное производство грузовых автомобилей минского автомобильного завода МАЗ».

В свою очереди действующее на территории Белоруссии совместное белорусско-иранское автосборочное предприятие ЗАО «Юнисон» собирается в 2011г. запустить в производство новую модель «Саманд-LX». Разработка под маркой Runna создана на платформе «Пежо», только все технические решения в ней полностью представлены иранской стороной. Еще одна перспективная модель в сотрудничестве с «Иран Ходроу» – автомобиль Soren ELX.

ЗАО «Юнисон» уже произвело 1 тыс. 34 легковых автомобиля, проданы 1 тыс. машин. В наст.вр. проводится сертификация собранных в Беларуси иранских автомобилей для реализации их на российском рынке. Это будет первый выход на российский рынок. Два года «Иран Ходроу» не поставлял автомобили в Россию. Все поставки «Иран Ходроу» в Россию будут из Белоруссии, из собранных там автомобилей.

Болгария

Болгарию посетил директор департамента Северной и Восточной Европы министерства иностранных дел Ирана Бехнам Бехруз. На встречах в Софии он подчеркивал необходимость расширения торгово-экономических связей между двумя странами, отмечая, что во внешней политике Ирана отношениям с Болгарией придается большое значение. Состоялся также обмен мнениями о путях дальнейшего развития торгово-экономического сотрудничества во всех областях, в частности в области транспорта.

Боливия

Правительство Боливии опровергло слухи о попытках Ирана осуществить разведку урана в этой стране. Пресс-секретарь правительства Боливии заявил, что Иран не имеет намерения разведывать урановые залежи в Боливии. Он подчеркнул, что Иран и Боливия сотрудничают друг с другом в различных сферах, однако вопрос о разведке и добыче Ираном урана в Боливии не затрагивался. Напомним, что, по данным СМИ, во время визита президента Ирана Махмуда Ахмадинеджада в Боливию, в нояб. 2010г., была достигнута договоренность с Эво Моралесом о строительстве атомной электростанции в обмен на поставки урановой руды.

Венесуэла

Испанская газета Pais сообщила, что, по крайней мере, с 2006г. Иран активно занимается поисками урана в Латинской Америки, в первую очередь, в Венесуэле и Боливии. Эту информацию подтверждает и сайт WikiLeaks, утверждающий, что американские дипломаты сообщали в Вашингтон о том, что за последние 6 лет 57 иранских инженеров посетили Венесуэлу, где занимались геологоразведочными работами по определению месторождений урановых руд. Также приводятся данные, со ссылкой на секретный доклад министерства иностранных дел Израиля о том, что Венесуэла и Боливия поставляют уран в Иран для разработки национальной ядерной программы. Кроме того, в секретных депешах американских дипломатов из Каракаса приводятся мнениями венесуэльских ученых – ядерщиков о возможности Венесуэлы собственными силами приступить к разработке национальной ядерной программы.

Между Ираном и Венесуэлой подписаны более 250 «экономических» соглашений». Иранские компании производят в Венесуэле самые разнообразные товары – цемент, трактора, велосипеды. Объем взаимной торговли между двумя странами превышает 5 млрд.долл. в год.

Наибольшее беспокойство, однако, вызывает тот факт, что в Венесуэле находятся крупные и легкие в разработке месторождения урана.

Германия

Появились сообщения, что в Германии проходят переговоры о строительстве железной дороги на магнитной подушке Тегеран – Мешхед. Уже достигнута предварительная договоренность о реализации проекта совместно германскими и иранскими частными и госкомпаниями.

Почетный председатель ирано-германской торговой палаты Бутаг Хан Бадази сообщил о прибытии в Иран за последние 45 дней восьми экономических делегаций из Германии в рамках изучения экономического потенциала страны. Г-н Бадази отметил, что визит делегаций из Германии имеет для Ирана большое значение. Он добавил, что на переговорах с представителями министерства экономики Германии была отмечена важность обмена торговыми делегациями двух стран.

Джибути

В дек. премьер-министр Джибути Дилейта Мохамед Дилейта во время посещения автозавода иранской компании «Иран Ходроу» высказался за налаживание совместного с Ираном производства автомобилей и за создание в Джибути центра по экспорту продукции компании «Иран Ходроу» в страны Восточной Африки. Премьер отметил, что иранские автомобили «Саманд» по своему качеству и стоимости в полной мере соответствуют запросам населения Джибути и могут успешно использоваться в этой африканской стране в качестве такси. Премьер-министр Джибути заявил о заинтересованности его страны в том, чтобы часть ее рыночных потребностей удовлетворялась за счет иранской продукции, в частности за счет автомобилей компании «Иран Ходроу».

Индия

Центральный банк Индии объявил, что он не будет проводить платежи за импорт нефти из Ирана. Хотя санкциями ООН против Ирана не предусмотрен запрет на покупки иранской нефти, США активно прессингуют правительства и нефтяные компании различных стран с целью прекращения ими сотрудничества с Ираном. Многие западные нефтяные компании уже прекратили это сотрудничество., говорится в сообщении агентства. В заявлении банка Индии говорится, что платежи за иранскую нефть должны проводится вне механизма т.н. Азиатского клирингового союза, включающего центробанки Индии, Ирана, Бангладеш, Мальдивов, Бирмы, Пакистана, Бутана, Напала и Шри Ланки. Индия импортировала из Ирана в 2009-10гг. 426 тыс.бар. нефти в сутки, однако этот объем экспорта может упасть, поскольку ведущий индийский переработчик, компания Reliance Industry, не продлила имеющийся с Ираном контракт.

Ирак

Правительство Ирана в рамках политики по развитию торгово-экономических отношений с соседними странами и расширению двустороннего сотрудничества дало согласие на создание при участии Ирака приграничных промзон, так называемых промышленных городков, в Мехране и Шаламче в провинциях Илам и Хузестан. Это разрешение дано при условии соблюдения законодательных актов и правил, касающихся вопросов обороны и безопасности, и географические границы промзон должны определяться при тесном взаимодействии с минобороны.

Казахстан

В начале 2011г. в Казахстане будет открыт первый в Центральной Азии иранский торговый центр. Иранский торговый центр создается в Чимкенте, административном центре Южно-Казахстанской области. Свои представительства в этом центре смогут открыть более 80 иранских компаний.

Казахстан планирует поставить в Иран 600-800 тыс.т. пшеницы. Однако пока иранский рынок для казахстанских зерновиков недоступен из-за высоких налогов на ввоз пшеницы в ИРИ. Это связано с защитой иранскими властями внутреннего рынка страны.

В Казахстане ожидают, что Иран выйдет с запросом по пшенице, по ячменю Иран уже вышел и снял ограничения. В пред.г. Казахстан экспортировал в Иран 1,1-1,2 млн.т. пшеницы. Как сообщалось ранее, летом 2010г. Казахстан запустил совместный с Ираном зерновой терминал в порту Амирабад, который должен способствовать экспорту казахстанского зерна в Иран и страны Персидского региона. Производственная мощность терминала составляет 700 тыс.т. зерна.

Казахстанский рынок зерна очень привлекателен для Ирана. Если в будущем Казахстан намеревается увеличивать поставки зерна в южном направлении, то в первую очередь необходимо решать проблемы логистики. Об этом сказал один из крупнейших частных зерновых трейдеров, владелец компании TURKAZ Мохаммад Реза Геами: «Иран – это огромный рынок. В отличие от Казахстана, у нас высокая численность населения и колоссальная потребность в продовольственной пшенице. Кроме того, иранское животноводство круглогодично нуждается в комбикормах. Сравните: наш климат сухой, разнотравья недостаточно, и это требует импорта фуража. По нашим подсчетам, животноводство в Казахстане за последние 20 лет сократилось почти в 10 раз. Плюс традиционно в Казахстане используют отгонное животноводство, что в условиях Ирана практически невозможно. Поэтому Казахстан остается приоритетным партнером Ирана в области поставок зерна, несмотря на то, что мы импортируем зерно из Австралии, США, Канады, стран Европы».

Киргизия

Замминистра дорог и транспорта Ирана, директор Организации дорог и автомобильного транспорта Шахрияр Эфенди-заде во время встречи с высокопоставленными представителями Киргизии подчеркнул необходимость расширения двусторонних отношений в области транспорта. Отметив особое месторасположение Ирана с точки зрения транзитных перевозок, г-н Эфенди-заде напомнил, что Иран и Киргизия входят в число участников международных транспортных коридоров ТРАСЕКА и «Север-Юг» и являются членами Организации экономического сотрудничества и это свидетельствует о том, что у них имеется большой потенциал в области транспорта.

Китай

Гендиректор компании Иранские железные дороги Абдолали Сахеб Мохаммади, находившийся с визитом в Китае, сообщил, что в ближайшее время между Ираном и Китаем начнутся технические переговоры о строительстве скоростной железной дороги Тегеран – Мешхед. В случае достижения окончательной договоренности Тегеран и Мешхед свяжет железная дорога, по которой поезда будут двигаться со скоростью до 350 км/час. На первом этапе осуществления обсуждаемого с китайской стороной проекта должна быть построена скоростная железная дорога Тегеран – Мешхед, а на втором – скоростная железная дорога Тегеран – Кум – Исфаган. На строительство железной дороги Тегеран – Мешхед потребуется 4г.

Между Ираном и Китаем уже подписано соглашение о совместной реализации 9 ж/д проектов, в рамках которых будет построено 5 тыс.км. железных дорог. Реализация названных проектов, которые в общей сложности оцениваются в 120 трлн. риалов (12 млрд.долл.), станет важным шагом в деле развития ж/д транспорта Ирана. Документ состоит из шести пунктов, и в нем предусматривается обмен технологиями, строительство скоростных железных дорог, инвестирование ж/д проектов, в первую очередь таких, как строительство железных дорог Тегеран – Мешхед, Эрак – Мелайер – Керманшах – Хосрави, Казвин – Решт – Астара и Тегеран – Кум – Исфаган.

Выступая в дек. в Пекине, посол ИРИ в КНР Мехди Сафари заявил, что объем товарооборота между двумя странами достиг 30 млрд.долл. в год, и главы двух государств подчеркивают необходимость дальнейшего расширения торговых отношений. При этом товарооборот между двумя странами может быть доведен в ближайшие годы до 100 млрд.долл. Мехди Сафари также отметил, что необходимо увеличивать экспорт иранских товаров в Китай. Если не принимать во внимание поставки иранской нефти, то основная часть товарооборота между двумя странами приходится на экспорт китайской продукции в Иран, и двусторонние экономические отношения следует направлять в сторону привлечения инвестиций китайских компаний в иранскую экономику.

Председатель совместной Ирано-китайской торговой палаты Асадолла Асгароулади заявил в дек., что для дальнейшего укрепления связей между двумя странами требуются совместные инвестиции. Он сообщил, что торговое сотрудничество с Китаем активно расширяется в течение последних 25 лет и с того времени товарооборот между двумя странами каждый год увеличивается на 20-30%. В наст.вр. объем прямой торговли между двумя странами составляет 30 млрд.долл. Кроме того, обмен товарами китайского производства происходит в торговле с такими странами, как ОАЭ, Индия и Пакистан. Таким образом, можно сказать, что Китай – крупнейший торговый партнер Ирана. Г-н Асгароулади отметил, что в торгово-экономических отношениях с Китаем не следует ограничиваться только обменом товарами. Для укрепления экономических связей между двумя странами требуются совместные инвестиции. Председатель совместной Ирано-китайской торговой палаты подчеркнул, что в результате безнравственной политики ряда западных стран в иранской экономике усиливается тенденция к более активному сотрудничеству с азиатскими странами, и в этой связи Китай приобретает огромное значение во внешней торговле Ирана.

Пакистан

В дек. пришло сообщение, что иранская компания подписала контракт на строительство ветроэнергетической установки мощностью 1 мвт. в пакистанской провинции Синдх. Стоимость контракта 100 млн.долл. США. Строительство будет осуществлять иранская компания Санир (Sanir). Иран – единственная на Ближнем Востоке страна, которая производит ветровые турбогенераторы и имеет опыт строительства ветровых электростанций.

Министр нефти и природных ресурсов Пакистана Навид Камар подчеркнул, что в зимний период Пакистану не хватает 2 млрд.куб.ф. газа и он по-прежнему нуждается в иранском газе для компенсации этой нехватки.

Растущие потребности Пакистана в газе будут обеспечиваться с помощью газопровода Иран – Пакистан. По словам пакистанского министра, цена на поставляемый из Ирана газ согласована, и в наст.вр. на повестке дня стоит вопрос о строительстве газопровода Иран – Пакистан. Соответствующее соглашение уже подписано, и на данный момент осуществляется привязка проекта к местности. Г-н Камар заявил, что рассматривается также вопрос о поставках в Пакистан сжиженного природного газа (LNG) и первая партия такого газа будет поставлена до конца 2011г.

Россия

Иран ожидает от России решений об активизации двустороннего сотрудничества в разных областях, что, по мнению иранской стороны, позволит нейтрализовать намерения некоторых государств помешать развитию ирано-российских отношений. Председатель комиссии иранского парламента по международным делам Алаэддин Боруджерди заявил в конце дек., что у Москвы и Тегерана есть большой потенциал сотрудничества в разных сферах.

В свою очередь Россия, как пишет российский исследователь Эльдар Касаев, также ожидает возобновления партнерства. После резкого сокращения военно-технического сотрудничества (ВТС) с Ираном, которое выразилось в Указе Д. А. Медведева от 22 сент. 2010г., в т.ч. и о прекращении поставок Тегерану ЗРК С-300, образовавшуюся брешь в двустороннем торгово-экономическом партнерстве вполне могло бы устранить более тесное и плодотворное сотрудничество двух стран на нефтегазовом поле (подробнее статью Э.Касаева, раздел по Ирану, – см. Приложение).

Иран и Россия выразили намерение расширять сотрудничество не только в области углеводородов, но и в строительстве электростанций, в т.ч. в третьих странах. Замминистра энергетики Ирана Мохаммед Бехзад заявил, что иранские компании готовы к сотрудничеству с РФ в области строительства новых электростанций в Иране, России и третьих странах. Кроме того, иранские и российские компании могут успешно сотрудничать друг с другом в области развития новых видов энергетики и строительства электростанций, на которых совершается одновременный (комбинированный) процесс производства тепла и электроэнергии. Ранее посол Ирана в России Махмуд Реза Саджади заявлял о том, что в восточных районах Ирана имеются огромные запасы каменного угля и эта тема постоянно затрагивается в ходе рабочих переговоров между иранской и российской сторонами. Иран исходит из того, что в течение 10 ближайших лет в названных районах может быть построено 20 тепловых электростанций при участии России.

В конце дек. иранская делегация компании Rakhsh Khodro Diesel Co во главе с председателем совета директоров компании Миром Сабети, посетила Набережные Челны для знакомства с модельным рядом газомоторных грузовых автомобилей и автобусов производства ОАО «Камаз», а также с организацией сборки и сервиса газобаллонных автомобилей. Особое внимание гости уделили вопросам развития автомобильной техники на компримированном природном газе (метане). Напомним, на сборочном производстве в Иране, созданном «Камазом» совместно с компанией Rakhsh Khodro Diesel Co, с весны 2007г. происходит сборка грузовиков по лицензии ОАО «Камаз».

В III кв. 2010г. объем поставок российских хвойных пиломатериалов на экспорт в Иран вырос на 72%, а цены поставок – на 10%.

Сирия

В Сирии в конце дек. состоялось открытие стекольного завода, построенного при участии иранских специалистов. Завод построен в промзоне «Адра» в 35 км. к северу от Дамаска на площади в 145 тыс.кв.м. Производственная мощность завода, на строительство которого потребовалось три года, составляет 140 тыс.т. листового стекла толщиной от 2 до 14 мм в год с последующим увеличением этого показателя до 180 тыс.т. Продукция завода будет экспортироваться также в соседние с Сирией страны. На строительство завода потребовались капиталовложения в 125 млн.долл.

США

Авторитетная американская газета «Нью-Йорк таймс» выступила с сообщением, что, несмотря на разрекламированные общую антииранскую кампанию и экономические санкционные меры, власти США за последнее десятилетие позволили американским компаниям заработать миллиарды долл. на бизнесе с Ираном. (см. The New York Times, 23.12.2010, – Jo Becker, U.S. Approved Business With Blacklisted Nations).

Сведения о том, что американские компании вполне успешно обходят односторонние санкции Вашингтона против Ирана, появлялись и раньше. В большинстве случаев санкции обходились американцами с помощью старого закона США о праве на поставку за рубеж с/х и медицинской гуманитарной помощи. Но сейчас речь идет и о куда более масштабных проектах. Американское министерство финансов одобрило 10000 коммерческих сделок с Ираном и другими странами, помещенными в черный список пособников терроризма. В приведенной информации NYT упоминается также об участии американской компании в тендере на прокладку газопровода из Ирана в Европу.

В целом же, несмотря на отсутствие любых официальных отношений между США и ИРИ, американо-иранская торговля развивается вполне успешно.

Так, товарооборот этих стран в I пол. 2010г. составил более 151 млн.долл. При этом стоимость иранских товаров, экспортированных в США в I пол. тек.г., достигла 77 млн. 754 тысяч долл., что на 52% превышает показатели за тот же период пред.г. Америка заняла 24 место среди основных импортеров иранской продукции. А то, что Вашингтон демонстративно ввел запрет на поставки в США из ИРИ ковров ручной работы и фисташек, – это так, мелочь.

С другой стороны, объем импорта американской продукции в Иран в I пол. тек.г. достиг 73 млн. 249 тысяч долл. Среди основных поставщиков продукции в Иран США заняли 32 место.

Конечно, в приведенных фактах и цифрах нет ничего особенного, если не считать того, что США являются главным инициатором, проводником и пропагандистом ужесточения санкций против Ирана и сведения к минимуму всех торгово-экономических отношений с этой страной. Получается, что все призывы и гневная риторика с требованием скрутить Иран экономической блокадой относятся лишь к иностранным компаниям, а своя «бизнес-рубашка», конечно же, ближе к телу.

Таджикистан

В дек. официальные лица Ирана и Таджикистана обсуждали в Тегеране вопросы увеличения инвестиций и обмена опытом в области сельского хозяйства. Были достигнуты договоренности в области переработки сельхозпродукции, производства молочной продукции, кожаных и меховых изделий, семенного материала, развития животноводства и рыбоводства. В ближайшее время в Таджикистан будет направлена группа иранских специалистов в области сельского хозяйства с целью изучения с/х потенциала двух стран для налаживания конструктивного взаимодействия.

Таджикские крестьяне отдают предпочтение иранским тракторам в связи с их высоким качеством, хорошо организованным послепродажным обслуживанием, гарантией на 1г. и их производством на территории Таджикистана на заводе «ТаджИран», а также в связи с приемлемой ценой. Еще несколько месяцев назад стоимость одного трактора производства завода «ТаджИран» составляла 18 тыс.долл. Однако благодаря поддержке со стороны Ирана и отмене таджикскими властями некоторых налогов на продукцию названного завода стоимость иранского трактора снизилась до 15 тыс.долл. Таким образом, иранские трактора продаются в Таджикистане по более низким ценам по сравнению с тракторами, импортируемыми из Беларуси и Узбекистана.

Туркмения

В дек. в г.Серахс был открыт участок Хангеран – Сангбаст, который является продолжением газопровода Довлетабат-Серахс-Хангеран. Данный объект станет второй экспортной магистралью, по которой газ из Туркмении отправляется в Иран. С настоящего времени туркменский газ начнут поставлять на север и северо-восток Ирана через новый трубопровод. Общий объем инвестиций в реализацию этого проекта составил 1,2 млрд.долл. Протяженность трубопровода составляет свыше тыс.км. Первая очередь трассы была открыта в пред.г. Сейчас введена в строй завершающая вторая очередь газопровода длиной 500 км. Из них 380 км. будет эксплуатироваться на участке от Меямея до Сангбаста. Диаметр газовых труб на открывшемся участке составляет 48 дюймов, их общая пропускная способность – 58 млн.куб.м. газа в сутки.

Еще один участок длиной 120 км. начинается от газоочистительного завода «Шахид Хашеминежад» и тянется до Сангбаста. При диаметре трубы 48 дюймов пропускная способность составит 45 млн.куб.м. газа в сутки. Благодаря вводу в строй этого объекта помимо обеспечения нужд самого Ирана, значительно увеличится объем экспортных поставок газа из Ирана в Европу.

Швейцария

В середине дек. состоялась встреча посла Швейцарии в Тегеране Ливии Лео Агости с начальником канцелярии президента Ирана Рахимом Машаи. По словам госпожи Агости, несмотря на неблагоприятную ситуацию в Европе по отношению к ИРИ, Берн заинтересован развивать экономические связи с Ираном, в частности, в области энергетики. Отмечается, что швейцарская компания Elektrizitaetsgesellschaft Laufenburg подписала договор с Iran Gas Company о поставках газа сроком на 25 лет.

Южная Корея

В дек. Посол Южной Кореи в Тегеране сообщил, что объем товарооборота между Ираном и Южной Кореей составляет 10 млрд.долл. и благодаря укреплению двусторонних связей, в частности в области транспорта, этот показатель может быть значительно увеличен.

Заместитель гендиректора южнокорейской сталелитейной компании POSCO Шин Джунг Сок во время посещения автозавода компании «Иран Ходроу» в дек. заявил, что экономические санкции не оказывают никакого влияния на сотрудничество между Ираном и Южной Кореей в области автомобилестроения и обе страны намереваются укреплять торгово-экономические связи друг с другом. Он подчеркнул, что и южнокорейские компании, и правительство Южной Кореи решительно настроены на расширение сотрудничества с Ираном в области автомобилестроения. Шин Джунг Сок напомнил, что южнокорейская компания POSCO, занимающаяся производством листовой стали, поддерживает коммерческие связи с 500 различных компаний по всему миру, в т.ч. и с иранской компанией «Сапко», занимающейся производством комплектующих для автокомпании «Иран Ходроу».

В.И.Сажин

Иракские ж/д с понедельника, 21 фев., прекратят работу на всей территории страны из-за отказа правительства финансировать деятельность генеральной компании иракских железных дорог, заявил в пятницу телеканалу «Аль-Багдадия» представитель компании Джавад аль-Харсан.

«В этом месяце компания не сможет выплатить зарплату 12 тыс. рабочих и служащих, которые объявили забастовку и намерены прекратить работу на всех станциях и во всех городах», – сказал он.

Участники демонстрации соберутся, по его словам, в понедельник у главного ж/д вокзала в Багдаде откуда направятся в сторону «зеленой зоны» – места работы иракского правительства и парламента.

Протяженность железных дорог в Ираке превышает 2 тыс.км. Основанная в 1920г. иракская ж/д компания осуществляет перевозку более 1 млн. пассажиров в год между Багдадом и Басрой на юге и Мосулом на севере, а также грузов внутри страны и по линии, связывающей Ирак с соседней Сирией.

Предстоящая забастовка работников железных дорог станет очередным звеном в нарастающих в последнее время в Ираке акциях протеста. До сих пор они были немногочисленны. Их участники протестовали против плохого обеспечения населения продуктами питания в рамках национальной программы распределения продовольствия, хронических перебоев в подаче электричества и снабжении водой и против бездействия местных властей.

В четверг в г.Сулеймания (Курдистан) полиция открыла огонь по толпе, попытавшейся взять штурмом здание местной администрации. Сотни жителей собрались на центральной площади города и в пятницу, требуя от властей проведения политических реформ, борьбы с коррупцией и повышения качества общественных услуг.

Усиленная бригада полиции блокировала в пятницу подступы к зданию губернатора в Багдаде, не допустив к нему демонстрантов после полуденной молитвы. Через неделю в Багдаде ожидают массовой демонстрации протеста против политики центральных властей. К ее проведению 25 фев. призывает организация «Революция иракского гнева», возникшая на волне событий в Тунисе и Египте, где массовые протесты привели к смене власти. Вопрос участия в этой акции протеста широко обсуждается в эти дни в иракской столице.

Хотя, как полагают наблюдатели, вряд ли в Ираке недовольство народа приобретет такой же размах, как в Тунисе или Египте, власти страны все же вынуждены принимать меры, чтобы избежать подобного сценария.

Правительство, в частности, отложило покупку истребителей F-16, чтобы выделенные на эти цели 900 млн.долл. пустить на поддержание программы дотационного распределения продовольствия, в рамках которой жители Ирака ежемесячно получают муку, сахар, рис и другие товары. Ее выполнение в последнее время вызывает недовольство населения.

Публичный жест сделал и переизбранный в фев. на второй срок премьер-министр Нури аль-Малики. Он отказался от половины своей зарплаты, которая составляет 360 тысяч долл. в год, и заявил, что не будет в 2014г. в третий раз претендовать на пост главы правительства. Его примеру, судя по всему, последуют все министры и законодатели. На утверждении в правительстве находится законопроект, в соответствие с которым на половину будут урезаны зарплаты действующим и пенсии бывшим министрам и депутатам. Али Хусейн

Компания «Русские Навигационные Технологии» (РНТ) начала работу в Сирийской Арабской Республике. РНТ создаст в столице Сирии – Дамаске – пилотную зону мониторинга общественного транспорта на одном из городских маршрутов. Как сообщает пресс-служба РНТ, в рамках проекта будет развернут диспетчерский центр и пройдут испытания интеллектуальной навигационной системы «АвтоТрекер» для оптимального планирования графика движения, автоматического контроля отклонений от расписания, выявления нарушений скоростного режима, контроля расхода топлива, а также повышения уровня безопасности.

«В дальнейшем РНТ намерена открыть представительство в Сирийской Арабской Республике, – подчеркивает пресс-служба РНТ. – При этом компания рассчитывает занять существенную долю местного рынка мониторинга транспорта и сформировать инфраструктуру при выполнении проектов в других странах региона. В рамках этого проекта будет создана партнерская сеть, занимающаяся продвижением решений РНТ, дистрибуцией и монтажом оборудования «АвтоТрекер».

Правительство Сирии лишь около года назад разрешило использовать глобальные спутниковые системы для определения координат. «Сирийский рынок чрезвычайно перспективен, и работа на нем полностью соответствует долгосрочной стратегии нашей компании, – говорит исполнительный директор компании «Русские Навигационные Технологии» Иван Нечаев. – Уверен, что в сотрудничестве с местными предприятиями мы сможем воплотить эту стратегию в жизнь».

Эфиопские производители завоевывают все новые и новые рынки. Согласно информации, предоставленной Институтом развития мясной и молочной промышленности при министерстве сельского хозяйства Эфиопии, Иран недавно подписал соглашение о закупке 10 000 т. говядины, баранины и мяса коз в Эфиопии. До этого Иран никогда не импортировал эфиопскую продукцию.

Глава Института, г-н Гедей Гебре Медхин, сообщил, что объем экспортного контракта с Ираном превышает показатели общего экспортного объема за весь пред.г.

Стремительно развивающаяся мясная промышленность Эфиопии привлекает все большее внимание мировых рынков и международных инвесторов. Новым рынком сбыта мяса для Эфиопии в ближайшем будущем обещает стать Ливан, делегация из которого прибудет на днях в Эфиопию для подписания экспортного контракта. Как ожидается, Ливан будет закупать эфиопское мясо не только для внутреннего пользования, но и для дальнейшего реэкспорта в Ирак, Иорданию и Сирию.

Как только Эфиопия начнет экспорт мяса в эти страны, она займет место среди крупнейших мировых поставщиков мяса, таких, как Пакистан, Австралия, страны латинской Америки.

Турция также планирует начать закупки мяса в Эфиопии. На данный момент турецкие импортеры ведут переговоры с эфиопскими партнерами о финальных условиях сделки.

Основной причиной такого повышенного спроса на продукцию мясной промышленности Эфиопии является улучшение и повышение стандартов качества и гигиенических и ветеринарных стандартов на выпускаемую продукцию.

В основном, Эфиопия экспортирует мясо коз и баранину в Саудовскую Аравию, ОАЭ, Катар, а также на рынки Йемена и Бахрейна. За I пол. бюджетного года объем экспорта мяса из Эфиопии составил 8 100 т. мяса. Страна активно разрабатывает программу повышения эффективности производства мяса, стремясь стать поставщиком 80% экспорта мяса на мировые рынки.

В связи с резким продвижением Эфиопии в роли экспортера, страна с каждым днем становится все более привлекательной для зарубежных инвестиций.

Институт развития мясной и молочной промышленности, созданный при министерстве сельского хозяйства Эфиопии несколько лет назад, направляет свою деятельность на разработку программ повышения эффективности мясного и молочного производства и развитие экспорта. Институт сотрудничает со скотобойнями, отслеживая качество производимой продукции и ее соответствия всем ветеринарным и санитарным нормам. Помимо этого, Институт занимается разработкой программы, направленной на завоевание европейских экспортных рынков. Институт также проводит маркетинговые исследования для потенциальных международных инвесторов. В планах Института – создание пилотных мясоперерабатывающих и молочных предприятий международного уровня с целью улучшения качества производства и обучения кадров.

Правительство Эфиопии планирует организовать фрахтовые перевозки замороженного мяса, что гораздо выгоднее для экспорта мяса, чем авиаперевозки. Замороженное мясо может храниться до 18 месяцев и является идеальным продуктом для экспорта.

Сегодня цена за кг. мяса, произведенного в Эфиопии, в среднем составляет 4 долл. США. Это гораздо ниже цен, предлагаемых другими крупными экспортерами. Эфиопское стадо является самым крупным на всем Африканском континенте.

Источник – «Meatinfo»

Поддержка свободы интернета по всему миру останется приоритетом для США, заявила госсекретарь Хиллари Клинтон. «Доступ к интернету – неотъемлемое право человека. Он должен быть свободным и открытым, люди должны сами решать, какую информацию оттуда черпать и какой информацией обмениваться. Свободу собраний, высказываний и свободу пользоваться онлайн-сетями я бы в совокупности охарактеризовала как свободу общения. США поддерживают и будут продвигать эту свободу везде, а также призывают все страны последовать нашему примеру», – сказала госсекретарь, выступая в Вашингтон с ежегодной речью о свободе интернета.

По ее словам, интернет сыграл существенную роль в событиях в Египте, где президент Хосни Мубурак под давлением протестовавших несколько недель людей ушел в отставку.

«Как только там был восстановлен доступ к интернету, весь Египет сразу же вышел онлайн. Люди согласовывали действия через электронную почту, важную роль сыграли социальные сети – Facebook и Twitter», – сказала госсекретарь, подчеркнув, что без интернета люди не смогли бы так быстро добиться смены власти.

Клинтон привела и другой пример, который, по ее мнению, также демонстрирует пользу от развития интернета. «Минувшим летом в России были значительные лесные пожары. Люди благодаря интернету могли координировать действия и бороться с огнем. Они договаривались через те же Facebook и Twitter и боролись с пожарами», – сказала она.

Вместе с тем, в ряде стран, которые США традиционно критикуют за нарушение прав человека, – Китае, Иране и Кубе – интернет не в достаточной степени доступен простым гражданам, добавила Клинтон.

«Мы понимаем, что даже у американского правительства пока нет всех ответов на вопросы, связанные с безопасностью интернета, мы обсуждаем и решаем эти проблемы, но. мы хотим послать ясный сигнал всем, кто ограничивает интернет-свободу», – сказала госсекретарь.

Говоря о вопросах безопасности в интернете и комментируя публикацию служебных документов госдепа и Пентагона на сайте WikiLeaks, Клинтон заявила, что эта проблема не имеет отношения к свободе интернета. По ее мнению, к публикации документов привела их кража – уголовно наказуемое деяние.

«И сам инцидент с WikiLeaks не должен влиять на нашу приверженность обеспечению свободы в интернете и продвижению ее в мире», – заключила госсекретарь.

В этом году США намерены активнее защищать интернет-активистов и блоггеров, подвергающихся давлению со стороны властей. На эти цели в 2011г. планируется потратить 25 млн.долл. Госсекретарь не уточнила, как именно будут тратиться эти деньги, отметив лишь, что они помогут «обойти ограничения, установленные подобно Великой китайской стене, в Иране, Сирии, Вьетнаме и Мьянме, точно так же как недавно в Египте».

«На следующей неделе госдеп запускает твиттер-каналы на арабском и персидском языках для того, чтобы поддерживать постоянную связь с арабскими странами и Ираном и расширить присутствие ресурсов, рассказывающих о правах и свободах человека. Также мы откроем аккаунты для Китая, Индии и России на родных языках граждан этих стран», – сказала Клинтон.

Она подчеркнула, что те лидеры, которые возводят искусственные барьеры на пути развития интернета и интернет-свобод рискуют оказаться в самоизоляции и, в конечном итоге, все равно окажутся перед выбором: углублять эту самоизоляцию и платить за нее все возрастающую цену, либо ослабить контроль за интернет-пространством.

Нынешнее выступление Клинтон по вопросам свободы в интернете стало вторым. В пред.г. госсекретарь выступила с аналогичной речью, впервые официально провозгласив интернет новым инструментом по экспорту демократии. Денис Ворошилов

Сирия рассматривает возможность строительства первой в стране атомной электростанции, чтобы удовлетворить растущий спрос на электричество. Население Сирии, растущее в среднем на 2,5% в год, сталкивается с острым дефицитом электроэнергии.

Планируется, что АЭС будет построена к 2020г., сообщает Reuters со ссылкой на решение сирийской комиссии по атомной энергии. В документе подробно не говорится о том, как Сирия, которая находится под особым контролем Магатэ, собирается реализовать план по строительству АЭС.

Президент России Дмитрий Медведев во время визита в Дамаск в мае пред.г. заявил, что РФ займется изучением вопроса о помощи Сирии в строительстве АЭС. Сирийские власти пока не давали никаких комментариев. Из стран Ближнего Востока в 2010г. решение строить АЭС приняли Израиль и Иордания.

Революция и демократия в исламском мире

Резюме: Падающее воздействие великих держав создает политический вакуум на Ближнем и Среднем Востоке. Часть его заполнит Индия (в Афганистане), но в основном – на всей территории – усилится Китай. С учетом роста влияния Турции и Ирана состав игроков этого огромного региона и распределение сил будет в XXI веке больше напоминать XVII, чем ХХ столетие.

События в Тунисе и Египте продемонстрировали удивительный парадокс. Революции, вызвавшие эффект домино и поставившие на грань существования всю систему сдержек и противовесов в арабском мире, приветствовали не только Иран и «Аль-Каида», но и ряд западных политиков, первыми из которых должны быть названы президент и госсекретарь Соединенных Штатов. Отказ Николя Саркози предоставить убежище бежавшему из Туниса президенту Зин эль-Абидину Бен Али, который на протяжении десятилетий был оплотом интересов Парижа в Магрибе, еще можно было списать на растерянность или неизвестные широкой публике «старые счеты». Но призывы Барака Обамы и Хиллари Клинтон, которые в разгар охвативших Египет бунтов, погромов и антиправительственных выступлений требовали от египетского президента Хосни Мубарака немедленно включить Интернет, обеспечить бесперебойную работу иностранных СМИ, вступить в диалог с оппозицией и начать передачу ей власти, вышли за пределы не только разумного, но и допустимого. Вашингтон в очередной раз продемонстрировал, что в регионе у него нет не только союзников, но даже сколь бы то ни было ясно понимаемых интересов.

Непоправимые ошибки Америки

Откровенное до бесхитростности предательство главного партнера США в арабском мире, каким до недавнего времени полагал себя Мубарак, никак не может быть оправдано с практической точки зрения. «Либеральная оппозиция» во главе с экстренно прибывшим в Египет «брать власть» Мохаммедом эль-Барадеи, влияние которого в стране равно нулю, не имеет никаких шансов. Если, конечно, не считать таковыми возможное использование экс-главы МАГАТЭ в качестве ширмы, ликвидируемой немедленно после того, как в ней отпадет надобность. Заявления «Братьев-мусульман» о том, что, придя во власть, они первым делом пересмотрят Кэмп-Дэвидский договор, и сама их история не дают оснований для оптимизма. Амбиции еще одного потенциального претендента на египетское президентство, Генерального секретаря Лиги арабских государств Амра Мусы, несопоставимы с возможностями генерала Омара Сулеймана, которого Мубарак назначил вице-президентом. А переход власти к высшему военному командованию хотя бы оставляет надежду на управляемый процесс.

Ближний Восток: история проблемы

Георгий Мирский. Шииты в современном мире

Евгений Сатановский. Новый Ближний Восток

Усмотреть смысл в «выстреле в собственную ногу», произведенном американским руководством, очень трудно. Разве что начать всерьез воспринимать теорию заговора, в рамках которого Соединенные Штаты стремятся установить в мире «управляемый хаос», для чего готовы поддерживать любые протестные движения и организовывать какие угодно «цветные» революции, не важно, за или против кого они направлены. Альтернатива – полагать, что руководство США и ряда стран Европы охватила эпидемия кратковременного помешательства (кратковременного – потому что через несколько дней риторика все-таки стала меняться). Такое впечатление, что в критических ситуациях лидеры Запада следуют не голосу рассудка, государственным или личным обязательствам, но некоему инстинкту. Тому, который заставляет их во вред себе, своим странам и миропорядку в целом приветствовать любое неустроение под лозунгом «стремления к свободе и демократии», где бы оно ни происходило и кого бы из союзников ни касалось.

Какие выводы сделаны из этого всеми без исключения лидерами стран региона от Марокко до Пакистана – не стоит и говорить. Во всяком случае, израильтяне, которые до сих пор полагали, что в основе предвзятого отношения администрации Обамы к правительству Биньямина Нетаньяху лежат столкновение популистских американских теорий с торпедировавшей их ближневосточной реальностью, антиизраильское лоббирование и личная неприязнь, внезапно начали осознавать: дело гораздо хуже, это работает система.

В рамках этой системы исторически непоправимых ошибок, последовательно совершаемых президентами Соединенных Штатов, Джимми Картер в 1979 г. заставил шаха Ирана Мохаммеда Резу Пехлеви отказаться от противостояния с аятоллой Хомейни. Исламская революция в Иране, не встретив сопротивления, победила со всеми вытекающими для этой страны, региона и мира последствиями, одним из которых было введение советских войск в Афганистан.

Сменивший Картера Рональд Рейган поддержал не только фанатиков-моджахедов, но и создание «Аль-Каиды» во главе с Усамой бен Ладеном. Можно только вспоминать генерала ХАД (аналог КГБ в Демократической республике Афганистан) Наджибуллу, который при поддержке Запада мог стать в Афганистане не худшим руководителем, чем генералы КГБ и МВД СССР Алиев и Шеварднадзе в Азербайджане и Грузии. Вместо этого шиитский политический ислам в Иране получил достойного соседа и конкурента в лице террористического суннитского «зеленого Интернационала». Джордж Буш-старший в связи с краткосрочностью пребывания на президентском посту свой вклад в дело укрепления радикального политического ислама не внес. Он лишь провел «Войну в Заливе», ослабив режим Саддама Хусейна, но не уничтожив его в тот непродолжительный исторический момент, когда это могло быть поддержано всеми региональными игроками с минимальной выгодой для экстремистских организаций.

Зато Билл Клинтон, смотревший сквозь пальцы на появление ядерного оружия у Пакистана и проворонивший «черный ядерный рынок», организованный отцом пакистанской бомбы Абдулом Кадыр Ханом, поддержал авантюру израильских левых, приведшую Ясира Арафата на палестинские территории, и операцию пакистанских спецслужб по внедрению движения «Талибан» в качестве ведущей военно-политической силы Афганистана. Именно ближневосточный курс Клинтона привел к «интифаде Аль-Акса» в Израиле и мегатеракту 11 сентября 2001 г. в Соединенных Штатах.

Президент Джордж Буш-младший, пытаясь привести в порядок тяжелое ближневосточное наследство Клинтона, расчистил в Ираке плацдарм для деятельности не только «Аль-Каиды» и других суннитских радикалов, но и таких шиитских радикальных групп, как поддерживаемая Ираном Армия Махди. Иран, лишившийся в лице свергнутого и повешенного Саддама Хусейна опасного соседа, получил свободу рук для реализации имперских амбиций, в том числе ядерных, стремительно превращаясь в региональную сверхдержаву. Попытка иранского президента-либерала Мохаммеда Хатами наладить отношения с Вашингтоном после взятия американской армией Багдада была отвергнута, что открыло дорогу к власти иранским «неоконам» во главе с президентом Махмудом Ахмадинежадом. В Афганистане не были разгромлены ни талибы, ни «Аль-Каида», их лидеры мулла Омар и Усама бен Ладен остались на свободе, зато администрация, ведомая госсекретарем Кондолизой Райс, всерьез занялась демократизацией региона.

В итоге ХАМАС стал ведущей военно-политической силой в Палестине и, развязав гражданскую войну, захватил сектор Газа. Проиранская «Хезболла» укрепила позиции в Ливане, «Братья-мусульмане» заняли около 20% мест в парламенте Египта, а успешно боровшийся с исламистами пакистанский президент Первез Мушарраф и возглавляемая им армия уступили власть коррумпированным кланам Бхутто-Зардари и Наваза Шарифа. Страна, арсеналы которой насчитывают десятки ядерных зарядов, сегодня управляется людьми, стоявшими у истоков движения «Талибан» и заговора Абдула Кадыр Хана.

Наконец, Барак Обама, «исправляя» политику своего предшественника, принял политически резонное, но стратегически провальное решение о выводе войск из Ирака и Афганистана и смирился с иранской ядерной бомбой, которая, несомненно, обрушит режим нераспространения. Попытки жесткого давления на Израиль, переходящие все «красные линии» в отношениях этой страны с Соединенными Штатами, убедили Иерусалим в том, что в лице действующей администрации он имеет «друга», который опаснее большинства его врагов. Несмотря на беспрецедентное охлаждение отношений с Израилем, заигрывания с исламским миром, стартовавшие с «исторической речи» Обамы в Каире, не принесли ожидаемых дивидендов. Ситуацию с популярностью США под руководством Барака Обамы среди мусульман лучше всего характеризует реакция египетских СМИ на эту речь: «Белая собака, черная собака – все равно собака».

Поддержка американским президентом египетской демократии в варианте, включающем в систему власти исламских радикалов, помимо прочего откроет двери для дехристианизации Египта. Копты, составляющие 10% его населения и без того во многом ограничиваемые властями, несмотря на демонстрацию лояльности к ним, являются легитимной мишенью террористов. Их будущее в новом «демократическом» Египте обещает быть не лучшим, чем у их соседей – христиан Палестины, потерявшей за годы правления Арафата и его преемника большую часть некогда многочисленного христианского населения.

Упорная поддержка коррумпированных и нелегитимных режимов Хамида Карзая в Афганистане и Асифа Али Зардари в Пакистане, неспособность повлиять на правительственные кризисы в Ираке и Ливане, утечки сотен тысяч единиц секретной информации через портал «Викиликс», несогласованность действий Госдепартамента, Пентагона и разведывательных служб, череда отставок высокопоставленных военных и беспрецедентная публичная критика, с которой они обрушились на гражданские власти… Все это заставляет говорить о системном кризисе не только в ближневосточной политике, но и в американской управленческой машине в целом.

Инициативы Обамы по созданию «безъядерной зоны на Ближнем Востоке» и продвижению к «глобальному ядерному нулю», настойчиво поддерживаемые Саудовской Аравией, направлены в равной мере против Ирана, нарушившего Договор о нераспространении (ДНЯО), и Израиля, не являющегося его участником. Проблема не только в том, что эти инициативы не имеют шансов на реализацию, но в том, что они полностью игнорируют Пакистан, хотя опасность передачи части пакистанского ядерного арсенала в распоряжение Саудовской Аравии, а возможно, и не только ее, не менее реальна, чем перспективы появления иранской ядерной бомбы. Активная позиция в поддержку ядерных инициатив Барака Обамы, занятая в конце января с.г. в Давосе принцем Турки аль-Фейсалом, наводит на размышления. Создатель саудовских спецслужб известен не только как архитектор «Аль-Каиды», его подозревают в причастности к организации терактов 11 сентября в США и «Норд-Ост» в России. На этом фоне поспешные непродуманные заявления в адрес Хосни Мубарака только подчеркнули: Америка на Ближнем и Среднем Востоке (БСВ) действует исходя из теории, а не из практики, и, не считаясь с реальностью, строит фантомную «демократию» (как когда-то СССР – фантомный «социализм»), безжалостно и бессмысленно сдавая союзников в угоду теоретическому догматизму.

Демократия с ближневосточной спецификой

Принято считать, что демократия – наилучшая и самая современная форма правления. Соответствующая цитата из Уинстона Черчилля затерта до дыр. Право народа на восстание против тирании, которое легло в основу западного политического обустройства последних веков – это святыня, покушения на которую воспринимаются в Вашингтоне и Брюсселе как ересь, сравнимая с попытками усомниться в непогрешимости папы римского. При этом расхождения между теоретической демократией и ее практическим воплощением в большей части стран современного мира не только не анализируются, но даже не осознаются «мировым сообществом», точнее политиками, политологами, политтехнологами, экспертами и журналистами, которые принадлежат к узкому кругу, не только называющему, но и полагающему себя этим сообществом.

Констатируем несколько аксиом ближневосточной политики. Знаменующий окончательную и бесповоротную победу либеральной демократии «конец истории» Фрэнсиса Фукуямы не состоялся, в отличие от «войны цивилизаций» Самьюэла Хантингтона. Во всяком случае, на Ближнем и Среднем Востоке демократий западного типа нет, и в ближайшие десятилетия не предвидится. В регионе правят монархи, авторитарные диктаторы или военные хунты. Все они апеллируют к традиционным ценностям и исламу до той поры, пока это ислам, не подвергающий сомнению легитимность верховной власти. Республиканские режимы БСВ могут до мелочей копировать западные органы власти, но эта имитация европейского парламентаризма не выдерживает проверки толерантностью. Права этно-конфессиональных меньшинств существуют до той поры, пока верховный лидер или правящая группировка намерены их использовать в собственных целях и в той мере, в которой это позволено «сверху», а права меньшинств сексуальных не существуют даже в теории. В отличие от западного сообщества, права большинства не подразумевают защиту меньшинств, но в отсутствие властного произвола дают большинству возможность притеснять и физически уничтожать их. Политический неосалафизм приветствует это, а ссылки теоретиков на терпимость ислама в корне противоречат практике, в том числе современной.

Любая демократизация и укрепление парламентаризма в регионе, откуда бы они ни инициировались и кем бы ни возглавлялись на начальном этапе, в итоге приводят исключительно к усилению политического ислама. Националистические и либеральные светские партии и движения могут использоваться исламистами только как временные попутчики. Исламизация политической жизни может быть постепенной, с использованием парламентских методов, как в Турции Реджепа Тайипа Эрдогана, или революционной, как в Иране рахбара Хомейни, но она неизбежна.

Период светских государств, основатели которых воспринимали ислам как историческое обоснование своих претензий на отделение от метрополий, а не как повседневную практику, обязательную для всего населения, завершается на наших глазах. Все это сопровождается большой или малой кровью. Различные группы исламистов апеллируют к ценностям разных эпох, от крайнего варварства до сравнительно умеренных периодов. Некоторые из них готовы поддерживать отношения с Западом – в той мере, в какой они им полезны, другие изначально настроены на разрыв этих отношений. В одних странах исламизация общественной и политической жизни сопровождается сохранением государственных институтов, в других – их ликвидацией. Каждая страна отличается по уровню воздействия на ситуацию племенного фактора или влияния религиозных братств и орденов. Но для всех без исключения движения, которые, взяв власть или присоединившись к ней, будут обустраивать режимы, возникающие в перспективе на Ближнем и Среднем Востоке, характерны общие черты.

Движения эти жестко противостоят укоренению на контролируемой ими территории «западных ценностей» и борются с вестернизацией, распространяя на Западе «ценности исламского мира», в том числе в замкнутых этно-конфессиональных анклавах, растущих в странах Евросоюза, США, Канаде и т.д., под лозунгами теории и практики «мультикультурализма». Наиболее известными итогами сложившейся ситуации являются «парижская интифада», датский «карикатурный скандал», борьба с рождественской символикой в британских муниципалитетах, покушения на «антиисламских» политиков и общественных деятелей и убийства некоторых из них в Голландии, общеевропейская «война минаретов», попытка построить мечеть на месте трагедии 11 сентября в Нью-Йорке. Несмотря на заявления таких политиков, как Ангела Меркель и Дэвид Кэмерон о том, что мультикультурализм исчерпал себя, распространение радикального исламизма на Западе зашло далеко и инерция этого процесса еще не исчерпана. Усиление в среде местного населения Швейцарии, Австрии, Бельгии и других стран Европы консервативных антииммигрантских политических движений – реакция естественная, но запоздавшая. При этом антиглобалистские движения, правозащитные структуры и международные организации, включая ООН, с успехом используются исламистами для реализации их стратегических целей.

Консолидация против Израиля

Одной из главных мишеней современного политического ислама всех толков и направлений является Израиль. Борьба с сионизмом – не только единственный вопрос, объединяющий исламский мир, но и главное достижение этого мира на международной арене. Как следствие – гипертрофированное внимание мирового сообщества, включая политический истеблишмент и СМИ, к проблеме отношений израильтян и палестинцев. Утверждение в умах жителей не только исламского мира, но и Запада идеи исключительности палестинской проблемы – на деле едва ли не наименее острой в череде раздирающих регион конфликтов. Во имя создания палестинского государства многие готовы идти против экономической, политической и демографической реальности, да и просто против здравого смысла, о чем свидетельствует «парад признания» рядом латиноамериканских и европейских государств несуществующего палестинского государства в границах 1967 года.

Израиль пока выжидает и готовится к войне, дистанцируясь от происходящих в регионе событий, чтобы не провоцировать конфликт. Руководство страны осознает, что ситуация с безопасностью в случае ослабления режимов в Каире и Аммане, поддерживающих с Иерусалимом дипломатические отношения, вернется к временам, которые предшествовали Шестидневной войне. Любая эволюция власти в Египте и Иордании возможна только за счет охлаждения отношений с Израилем, поскольку на протяжении десятилетий главным требованием арабской улицы в этих странах был разрыв дипломатических и экономических отношений с еврейским государством. Этот лозунг используют все организованные оппозиционные группы, от «Братьев-мусульман» до профсоюзов и светских либералов.

Не только Амр Муса и эль-Барадеи, известные антиизраильскими настроениями, но и Омар Сулейман, тесно контактировавший на протяжении длительного времени с израильскими политиками и военными, либо другой представитель высшего генералитета будет вынужден (сразу или постепенно) пересмотреть наследие Мубарака в отношениях с Израилем. Как следствие, неизбежно ослабление или прекращение борьбы с антиизраильским террором на Синайском полуострове, поддерживаемым не только суннитскими экстремистскими группами, но и Ираном. Завершение египетской блокады Газы означает возможность доставки туда ракет среднего радиуса действия типа «Зильзаль», способных поразить не только ядерный реактор в Димоне и американский радар в Негеве, контролирующий воздушное пространство Ирана, но и Тель-Авив с Иерусалимом. Поддержка ХАМАС со стороны Сирии и Ирана усилится, а Палестинская национальная администрация (ПНА) на Западном берегу ослабеет. Все это резко повышает вероятность терактов против Израиля и военных действий последнего не только в отношении Ирана, к чему Иерусалим готовился на протяжении ряда лет, но и по всей линии границ, включая Газу и Западный берег.

Военные действия против Ливана и Сирии возможны в случае активизации на северной границе «Хезболлы». Война с Египтом вероятна, лишь если исламисты придут к власти и разорвут мирный договор с Израилем. В зависимости от того, прекратят ли США поставки вооружения и запчастей Египту, возможны любые сценарии боевых действий, включая, в случае катастрофичного для Израиля развития событий, удар по Асуанской плотине. При этом ситуация в Египте резко обострится через 3–5 лет, когда правительство Южного Судана, независимость которого обеспечил проведенный в январе 2011 г. референдум, перекроет верховья Нила, построив гидроузлы. Ввод их в действие снизит сток в Северный Судан и Египет, поставив последний на грань экологической катастрофы, усиленной катастрофой демографической. Физическое выживание населения Египта не гарантировано при превышении предельно допустимой численности жителей, составляющей 86 миллионов человек (в настоящий момент в Египте живет 80,5 миллионов).

Конфликт Израиля с арабским миром может быть спровоцирован кризисом в ПНА. Палестинское государство не состоялось. Улучшения в экономике Западного берега связаны с деятельностью премьер-министра Саляма Файяда, находящегося в глубоком конфликте с президентом Абу Мазеном. Попытка свержения президента бывшим главным силовиком ФАТХа в Газе Мухаммедом Дахланом привела к высылке последнего в Иорданию. Главный переговорщик ПНА Саиб Эрикат обвинен в коррупции. Абу Мазен полностью изолирован в палестинской элите. Агрессивные антиизраильские действия руководства ПНА на международной арене контрастируют с его полной зависимостью от Израиля в экономике и в сфере безопасности. Население Западного берега зависит от возможности получения работы в Израиле или в израильских поселениях Иудеи и Самарии. Без поддержки со стороны израильских силовых ведомств падение режима в Рамалле – вопрос нескольких месяцев.

Иран и другие

Последствия этого для Иордании могут быть самыми тяжелыми. Пока король Абдалла II сдерживает палестинских подданных, опираясь на черкесов, чеченцев и бедуинов. Смена премьер-министра и ряд других мер политического и экономического характера позволяют ему избежать сценария, реализованного его отцом в «черном сентябре» 1970 года (подавление палестинского восстания). Ситуацию в Иордании дополнительно отягощает фактор иракских беженцев (до 700 тысяч человек), а также финансовые и земельные аферы, в которых обвиняются палестинские родственники королевы Рании. В отличие от времен короля Хусейна, Иордании не грозит опасность со стороны Сирии и Саудовской Аравии, однако страна остается мишенью для радикальных суннитских исламистов. Следует отметить сдвиг в отношениях между Иорданией и Ираном.

Последний, наряду с Турцией, является ведущим военно-политическим игроком современного исламского мира, успешно соперничающим за влияние с такими его традиционными лидерами, как Египет, Саудовская Аравия и Марокко. Несмотря на экономические санкции, Иран развивает свою ядерную программу и хотя, по оценке экс-директора «Моссад» Меира Дагана, не сможет изготовить ядерную бомбу до 2015 г., накопил объем расщепляющих материалов, которого хватает для производства пяти зарядов, а к 2020 г., возможно, будет готов к ограниченной ядерной войне. При этом непосредственную опасность Исламская Республика Иран (ИРИ) представляет исключительно для своих соседей по Персидскому заливу и Израиля, который официальный Тегеран последовательно обещает уничтожить.

Предположения о возможности нанесения Ираном удара по Европейскому союзу или Соединенным Штатам представляются несостоятельными. Нанесение ракетно-бомбового удара по ядерным объектам ИРИ со стороны Израиля и США маловероятно. Америка может уничтожить промышленный потенциал Ирана, но не имеет людских ресурсов для проведения сухопутной операции, обязательной, чтобы ликвидировать иранскую ядерную программу. Израиль не обладает необходимым военным потенциалом, хотя поразивший иранские ядерные объекты компьютерный вирус не без основания связывают с противостоянием этих двух стран.

Борьба за власть в Иране завершается в пользу генералов Корпуса стражей исламской революции, оттесняющих на периферию аятолл. «Зеленое движение», объединившее ортодоксов и либералов, потерпело поражение. Сохраняя лозунги исламской революции, ИРИ трансформируется в государство, основой идеологии которого во все возрастающей степени становится великодержавный персидский национализм. Тегеран успешно развивает отношения с КНР, странами Африки, Латинской Америки и Восточной Европы, Индией, Пакистаном и Турцией, фактически поделив с последней сферы влияния в Ираке, правительство которого координирует свои действия не только с США, но и с ИРИ. На территории БСВ интересы Ирана простираются от афганского Герата до мавританского Нуакшота (усиление позиций Тегерана в Мавритании спровоцировало разрыв Марокко дипломатических отношений с ним). Было бы наивным полагать, что закрепление ИРИ на мавританском правобережье реки Сенегал вызвано исключительно желанием вытеснить оттуда Израиль, дипломатические отношения с которым правительство Мавритании прекратило, сближаясь с Тегераном. Скорее захолустную Мавританию можно полагать идеальным транзитным пунктом для переброски оружия, а возможно и чего-либо, связанного с иранской ядерной программой, наиболее близким к латиноамериканским партнерам Ирана – Венесуэле и Бразилии.

Тегеран избегает прямых конфликтов с противниками, предпочитая «войны по доверенности», которые ведут его сателлиты. Ирано-израильскими были Вторая ливанская война, операция «Литой свинец» в Газе, да и за конфликтом йеменских хауситских племен с Саудовской Аравией, по мнению ряда аналитиков, стоял Иран. Агрессивная позиция ИРИ в отношении малых монархий Персидского залива подкрепляется наличием в таких странах, как Бахрейн, Катар, в меньшей степени Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) и Кувейт шиитских общин. Единственным союзником Ирана в арабском мире по-прежнему является Сирия, которая при поддержке «Хезболлы» постепенно возвращает контроль над ситуацией в Ливане и продолжает курировать ХАМАС, политическое руководство которого дислоцировано в Дамаске. С учетом наложенных на Иран санкций, перспективы его газового экспорта в Евросоюз зависят от кооперации с Турцией, которая будет использовать эту ситуацию в своих интересах, пока они не войдут в противоречие с интересами ИРИ (что в перспективе, несомненно, произойдет).

Турецкое руководство, взяв курс на построение «новой Османской империи», опередило события, приступив к постепенной исламизации политической и общественной жизни в стране. Оттесняя армию от власти под лозунгами демократии и борьбы с коррупцией, правящая партия провела необходимые конституционные изменения парламентским путем, подавив в зародыше очередной военный путч. Экономические успехи Турции позволяют ей действовать без оглядки на Европейский союз и Соединенные Штаты. А участие в НАТО в качестве второй по мощи армии этого блока дает свободу маневра, в том числе в иракском Курдистане и в отношениях с Израилем, значительно охладившихся после инцидента с «Флотилией свободы». При этом страна расколота по национальному признаку (курдский вопрос по-прежнему актуален), светская оппозиция правящей Партии справедливости и развития сильна, а в руководстве армии продолжается брожение. Однако, какие бы факторы (или их сочетание) ни спровоцировали антиправительственные волнения, триумвират премьера, президента и министра иностранных дел сохраняет достаточный ресурс для реализации планов экономической и дипломатической экспансии в Африке, исламском мире и Восточной Европе. Турция с большим основанием, чем Иран, претендует на статус региональной сверхдержавы, имея для этого необходимый потенциал, не отягощенный, в отличие от ИРИ, внешними конфликтами.

Сирийская стабильность опирается на сотрудничество с Турцией и Ираном, при улучшении отношений с США и странами ЕС. Правящая алавитская военная элита во главе с Башаром Асадом балансирует между арабами-суннитами и арабами-христианами, подавляя курдов и используя деловую активность армян. Однако в случае резкого усиления египетских «Братьев-мусульман» в Сирии не исключены волнения, наподобие подавленных большой кровью Хафезом Асадом в 1982 г., которые способны ослабить или обрушить режим. Последний усилил свои позиции в Ливане, но обстановку в самой Сирии осложняет присутствие там иракских (до 1 млн) и в меньшей мере палестинских (до 400 тыс.) беженцев.

Ливан после падения правительства Саада Харири переживает собственный кризис, вызванный противостоянием сирийского и саудовского лобби (последнее, поставив на конфронтацию с Дамаском, проиграло). Не исключено постепенное сползание в гражданскую войну, в качестве ведущей силы в которой будет выступать «Хезболла» шейха Насраллы. Роль детонатора конфликта могут, как и в 1975–1978 гг., сыграть заключенные в лагеря палестинские беженцы (более 400 тыс.).

На Аравийском полуострове катастрофическая ситуация сложилась в Йемене, почти неизбежный распад которого после отстранения от власти президента Али Абдаллы Салеха, правящего в Сане с 1978 г. и контролирующего Южный Йемен с 1990 г., может спровоцировать необратимые процессы в Саудовской Аравии. На территории Йемена столкнулись интересы Ирана и США, Катара и Саудовской Аравии. Эта страна – не только родина многих бойцов «всемирного джихада» (корни Усамы бен Ладена – в Йемене), но настоящий «котел с неприятностями». Конфликт между президентом и племенами, категорически отвергшими попытку передать власть по наследству, напоминает схожую проблему в Египте. Однако противостояние южан-шафиитов и северян-зейдитов, усиленное недовольством отстраненной от власти и обделенной благами бывшей военной элиты юга – местная специфика.

Йемен – первая страна БСВ, которая способна развязать с соседней Саудовской Аравией «водную войну». В ближайшее время Сана рискует стать первой столицей мира с нулевым водным балансом, тем более что ряд исторических йеменских провинций был аннексирован саудовцами в начале ХХ века. Дополнительным фактором риска является нищета поголовно вооруженного населения, которое находится под постоянным воздействием местного наркотика «кат». Не стоит гадать, смогут ли 25,7 млн саудовцев, большая часть которых в жизни не брала в руки оружия, противостоять 23,5 млн йеменцев, большинство которых на протяжении всей жизни оружия из рук не выпускало. Способность саудовской элиты, правящая верхушка которой по возрасту напоминает советское Политбюро 1980-х гг., контролировать ситуацию иначе, чем через подкуп воинственных племен на южных границах и радикалов из «заблудшей секты» внутри страны, сомнительна. С учетом значения пролива Баб-эль-Мандеб воздействие потенциального конфликта между Йеменом и Королевством Саудовская Аравия или гражданской войны в Йемене на мировой рынок энергоносителей сравнимо с перекрытием Суэцкого канала. В отсутствие на президентском посту человека, способного сменить генерала Салеха, а такого человека в Йемене, в отличие от Египта, нет, страна рискует стать такой же пиратской территорией, как Сомали, тем более что сотни тысяч сомалийских беженцев и так уже живут на его территории.

Какие последствия обрушение правящего режима в Йемене вызовет в ибадитском Омане, где правящий страной с 1970 г. султан Кабус бен Саид не имеет наследников, и малых монархиях Персидского залива, предсказать трудно. Балансируя между Соединенными Штатами (военные базы в Кувейте, Катаре и на Бахрейне), Великобританией (присутствие в Омане) и Францией (анонсировавшей строительство военной базы в ОАЭ), с одной стороны, Ираном (конфликт с ОАЭ и Бахрейном), с другой, и Саудовской Аравией – с третьей, все эти страны на случай возможной войны наладили неофициальные отношения с Израилем. Израильские опреснительные установки, агрокомплексы и системы обеспечения безопасности стратегических объектов, без указания страны-производителя или с указанием зарубежных филиалов израильских фирм – столь же обычное явление на южном берегу залива, как иранские суда в местных портах, иранские счета в банках и иранцы в деловых центрах. Оман пребывает в самоизоляции, усиленной раскрытием исламистского заговора, в организации которого Маскат обвинил ОАЭ.

Кувейт не оправился от последствий иракской оккупации 1990–1991 годов. Влияние Бахрейна ограничено нелояльностью шиитского большинства населения суннитской династии. Экономический кризис ослабил ОАЭ, особенно Дубай, обрушив «пирамиду недвижимости», на которой в последние годы было основано его благополучие. Свое политическое влияние укрепляет лишь умеренно ваххабитский Катар, обладатель третьего в мире газового запаса. В качестве медиатора региональных конфликтов он успешно соперничает с такими гигантами арабского мира, как Египет и Саудовская Аравия. Главное оружие катарского эмира в борьбе за доминирование на межарабской политической арене – «Аль-Джазира», эффективность которой доказывает ее запрет в Египте, где телеканал в немалой мере способствовал «раскачиванию лодки». Но этот инструмент может оказаться бесполезным в случае перенесения беспорядков на территорию самого Катара. При этом главным фактором нестабильности в монархиях Персидского залива, включая Саудовскую Аравию, могут стать иностранные рабочие, в ряде стран многократно превосходящие их граждан по численности.

Еще одним дестабилизирующим фактором для полуострова является его близость к Африканскому Рогу, на побережье которого сосредоточены самые бедные, охваченные междоусобицей и полные беженцев страны: Эритрея, Джибути и пиратское Сомали, распавшееся на анклавы, крупнейшими из которых являются Пунталенд и Сомалиленд. Исламисты из движения «Аш-Шабаб» и других радикальных группировок – единственная сила, способная объединить эту страну, подчинив или уничтожив полевых командиров, подобно тому как талибы в свое время проделали это в Афганистане. Пугающая перспектива, особенно на фоне полнейшего банкротства мирового сообщества в борьбе с пиратами, бесчинствующими на все более широкой акватории Индийского океана. Не стоит забывать и о проблеме границ, обширный передел которых неизбежен после бескровного распада Судана. Север Судана в ближайшей исторической перспективе может объединиться с Египтом, особенно в случае исламизации последнего. Не случайно лидер суданских исламистов Хасан ат-Тураби опять арестован властями.

Волнения в Тунисе и Египте грозят самым прискорбным образом сказаться на ситуации в Алжире, вялотекущая гражданская война в котором идет с 1992 года. Президент Абдулазиз Бутефлика стар, конфликт арабов с берберами так же актуален, как и десятилетия назад, а исламисты никуда не делись. Под угрозой стабильность в Марокко, на территории которого еврейские и христианские святыни являются для «Аль-Каиды» Магриба столь же легитимными объектами атаки, как и иностранные туристы. Мавритания, где число рабов, по некоторым оценкам, достигает 800 тыс., находится в полосе военных путчей и восприимчива к любым революционным призывам.

Не стоит забывать и о том, что экспрессивный Муамар Каддафи в Ливии правит с 1969 г. и легко может стать жертвой «египетского синдрома». Тем более что собственных сыновей в руководство страны он продвигает не менее настойчиво, чем Мубарак и Салех, а поддержкой на Западе и в арабском мире пользуется куда меньшей.

Единственным, хотя и слабым утешением в сложившейся ситуации может служить то, что региональное потрясение основ ничем не угрожает Ираку, Афганистану или Пакистану. Первые два давно уже не столько государства, сколько территории. Последнему же, с исламистами в Северо-Западной провинции и Пенджабе, пуштунскими талибами в зоне племен, сепаратистами Белуджистана и Синда и противостоянием правительства, армии и судебной власти, для развала достаточно и одного Афганистана. После чего его внушительные ядерные арсеналы пойдут на «свободный рынок», а мировое сообщество получит куда более значимый повод для беспокойства, чем судьба палестинского государства или правителя отдельно взятой арабской страны, даже если эта страна – Египет.

Констатируем напоследок, что падающее влияние на БСВ великих держав создает вакуум, часть которого в Афганистане заполнит Дели. На всей прочей территории, включая и Афганистан, усилится влияние Пекина. Как следствие, состав игроков и распределение сил на Ближнем и Среднем Востоке в XXI веке будет более напоминать XVII, чем ХХ столетие. Что соответствует теории циклического развития истории, хотя и несколько обидно, если рассматривать это через призму интересов Парижа, Лондона, Брюсселя или Вашингтона.

Е.Я. Сатановский – президент Института Ближнего Востока.

Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 февраля 2011 > № 739764 Евгений Сатановский

"Умеренные" и "воинственные" – стирание граней

Как Обаме скорректировать внешнеполитический курс на Ближнем Востоке

Резюме: Традиционные союзники на Ближнем Востоке, чувствуя себя брошенными, могут утратить доверие к Вашингтону или восстать против него, тогда как новые партнеры, сознавая слабость США, окажутся ненадежными. И все же надежд на положительный исход будет еще меньше, если упорно придерживаться устаревшей политической парадигмы.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 4, 2010 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Первые полтора года нахождения у власти президент США Барак Обама посвятил попыткам выправить положение дел на Ближнем Востоке, которое стало следствием неумелых действий его предшественника. Некоторые сдвиги имеются, но, судя по темпам изменения американской политики, чтобы добиться успеха, идеи администрации Обамы надо было начать реализовывать еще в президентство Джорджа Буша 10 лет тому назад. Тем временем Ближний Восток пришел в движение.

Ситуация до боли знакомая. На протяжении десятилетий Запад играет в догонялки с регионом, который он считает застойным. На самом деле Ближний Восток развивается быстрее и менее предсказуемо, чем могут представить себе западные политики. Как правило, американское и европейские правительства в конце концов приходят к осознанию своих ошибок и неверных действий. Но к тому времени, когда на них снисходит озарение, корректировка политического курса оказывается безнадежно запоздалой, несвоевременной и неэффективной.

По окончании эпохи колониализма, когда националистические движения стали набирать силу на всем Ближнем Востоке, Европа либо игнорировала их вызов, либо воспринимала их как следствие интриг Советского Союза. К тому времени, когда Запад осознал все значение и популярность этих движений, влияние Европы ослабло, а ее репутация в регионе была безнадежно подорвана политикой неоколониализма.

Точно так же Соединенные Штаты полностью осознали угрозу джихада лишь после событий 11 сентября 2001 г., хотя Вашингтон собственными руками укрепил джихадистов, поддерживая воинственные исламистские группировки в Афганистане в 1980-е годы. США одобрили идею создания Палестинского государства только в 2000 г., когда в результате стремительного развития событий в этом регионе, а также перемен в политике Израиля и Палестины, план создания двух государств становился все более эфемерным.

И сегодня мы являемся свидетелями той же тенденции, когда Запад берет на вооружение политический курс, давно утративший актуальность: несмотря на похвальную попытку исправить неверные шаги администрации Буша, администрация Обамы перекрывает себе путь ошибочными допущениями относительно регионального баланса сил. Вашингтон по-прежнему видит Ближний Восток разделенным на два лагеря: проамериканских умеренных, которых следует поддерживать, и воинственный проиранский лагерь, подлежащий сдерживанию. Однако подобное представление не имеет ничего общего с действительностью.

Как ни парадоксально, подобная кривая призма воспроизводит мировоззрение администрации Буша, отвергнутое Обамой почти во всех других аспектах. Сторонники такого подхода полагают, что так называемые умеренные силы в регионе могут сплотиться вокруг привлекательной западной идеи мира и процветания даже в тот момент, когда американцы и европейцы пользуются наименьшим доверием на Ближнем Востоке за всю историю международных отношений. Запад недооценивает и не понимает роль новых видных региональных игроков, таких как Турция, которая не вписывается ни в одну из двух вышеупомянутых осей, и руководящим принципом которой является стирание различий между двумя лагерями. И, что самое главное, Запад исходит из того, что в регионе сравнительно статичный политический ландшафт, тогда как он крайне динамичен и изменчив.

Игнорирование меняющегося расклада сил на Ближнем Востоке затрудняет понимание важности последних политических веяний. Если главная цель заключается в победе над радикалами и усилении умеренных сил, как тогда оценивать возобновление диалога между Саудовской Аравией и движением ХАМАС или укрепление ее связей с Сирией? Как можно иметь дело с режимом в Дамаске, который одновременно снабжает оружием движение «Хезболла», осуществляет совместные планы безопасности и обмена разведданными с Тегераном, но и препятствует достижению Ираном стратегических задач в Ираке? И как истолковывать многогранную дипломатию Турции, которая поддерживает связь с Западом, углубляет отношения с Сирией, служит посредником на ядерных переговорах с Ираном и протягивает руку помощи ХАМАСу?

Не обращая внимания на едва уловимые сдвиги в регионе и тщетно ожидая тектонических трансформаций, Вашингтон упускает реальные шансы оказать помощь в региональном переустройстве. У Обамы есть возможность изменить курс, приняв более гибкую политику, но он не может долго ждать: вскоре Соединенные Штаты очнутся и осознают, что Ближний Восток стал еще менее доступен для понимания, и на него еще труднее влиять.

Каков отец, таков и сын

В 1990-е гг. США, по-видимому, достигли высшей точки своего могущества и престижа на Ближнем Востоке. Президент Джордж Буш-старший продемонстрировал грозную военную силу Вашингтона, заставив Ирак уйти из Кувейта в 1991 году. Не менее впечатляющей была и его дипломатия: он собрал разнородную коалицию в поддержку операции «Буря в пустыне» и в том же году созвал беспрецедентную мирную конференцию по вопросам арабо-израильского урегулирования в Мадриде. Президент Билл Клинтон опирался на эти достижения: он сдерживал Иран и Ирак и пытался разрешить арабо-израильский конфликт с помощью мирного процесса. Между тем ливанская бомба замедленного действия была временно обезврежена благодаря тому, что Соединенные Штаты поддержали идею Pax Syriana. Она гарантировала стабильность в обмен на подчинение Бейрута его более могущественному соседу.

При этом Вашингтону удалось успешно заморозить три важнейшие и наиболее взрывоопасные области конфликта: арабо-персидскую линию противостояния, оккупированные палестинские территории и Ливан. Это вновь найденное равновесие привело к формированию нежесткой коалиции между Египтом, Саудовской Аравией и Сирией, объединенных такими общими интересами, как сохранение статус-кво в регионе, мирный процесс, управляемый США, и порядок в Ливане, поддерживаемый Сирией и финансируемый Саудовской Аравией. Эта коалиция позволила стабилизировать межарабский баланс сил. С какими бы препятствиями, потерями и разочарованием ни был сопряжен мирный процесс, он позволял уменьшить раздражение по поводу особых отношений между Вашингтоном и Израилем. Однако этот непрочный баланс и порядок в регионе рухнул с началом палестинского восстания в сентябре 2000 г., при этом ситуация еще больше осложнилась в годы президентства Джорджа Буша-младшего.

Подход его администрации к Ближнему Востоку и реакция на теракты 11 сентября принципиально изменили архитектуру безопасности в регионе. Избавив Афганистан от «Талибана», а Ирак от Саддама Хусейна, Вашингтон невольно устранил два главных стратегических вызова доминированию Тегерана в регионе и тем самым – два основных препятствия на пути Ирана к проецированию своей силы и влияния. В то же время после провала мирных переговоров между Израилем и Палестиной команда Буша изменила формулировку ключевых принципов, лежащих в основе мирного процесса. Она поставила дальнейшее его продвижение в зависимость от выполнения предварительных условий, таких как изменение в палестинском руководстве, создание государственных учреждений на оккупированных территориях и достижение туманно сформулированных целей борьбы с неопределенной террористической угрозой. Итогом такой политики стала поляризация региона в целом и палестинского истеблишмента в частности. Подобный подход также повысил издержки американо-израильского альянса в глазах арабской общественности. Наконец, Соединенные Штаты перегнули палку, когда, не довольствуясь выводом сирийских войск из Ливана, поставили перед собой нереалистичную трехсоставную цель: изоляция Дамаска, разоружение «Хезболлы» и приведение Ливана в прозападный лагерь.

Хотя политика США в то время позволила найти выход из тупиков в Ираке и Ливане, это достигнуто неприемлемо высокой ценой в смысле человеческих жертв и утраты политического влияния. В более широком смысле возобновление кризисов в Персидском заливе, Ливане и между израильтянами и палестинцами спровоцировало непрерывно идущий и периодически сопровождающийся вспышками насилия порочный пересмотр баланса сил между странами (Египтом, Ираном, Израилем, Катаром, Саудовской Аравией, Сирией и Турцией), а также внутри некоторых стран и образований (таких как Ирак, Ливан и палестинские территории). Внезапно на Ближнем Востоке снова воцарился хаос, в котором побеждает сильнейший.

Эскалация конфликтов и появление новых угроз интересам Соединенных Штатов совпали с общим ослаблением американского могущества и усилением противников Америки в регионе. Серьезные ограничения военных возможностей Вашингтона обнаружились как прямо (во время затянувшихся военных действий в Афганистане и Ираке), так и косвенно (когда союзник Вашингтона Израиль получил решительный отпор в ходе военных столкновений в Ливане и Газе).

А между тем Белый дом сделал пропаганду либеральных ценностей и глубоко морализаторское представление о своей роли краеугольным камнем ближневосточной политики. И это произошло как раз в тот момент, когда им попирались те самые принципы, на которых основано подобное представление. Президент, внешняя политика которого зависела от способности вдохновлять арабов, прибегая к риторике о демократических ценностях, ввел войска в Ирак, отказался признать итоги январских выборов 2006 г. в Палестине, всячески выказывая подчеркнуто уважительное отношение к политике Израиля, допустил нарушения прав человека в Гуантанамо и Абу-Грейбе.

Философия «кто не с нами, тот против нас», взятая на вооружение в целях войны с терроризмом, поставила арабских союзников Вашингтона в крайне неловкое и политически невыгодное положение по мере того, как враждебное отношение к США стало почти повсеместным. Тем временем Иран, Сирия, ХАМАС и «Хезболла» выиграли от всплеска народной симпатии и сплотились, несмотря на всю двусмысленность их взаимоотношений и конфликт интересов.

Враги Соединенных Штатов обнаружили, что исчезли преграды на пути их географической экспансии и политического восхождения: после развала иракской государственности у Ирана появилась возможность беспрепятственно распространять влияние в арабском мире за пределами своих государственных границ. Вывод сирийских войск из Ливана развязал руки движению «Хезболла», которое превратилось в более независимого и влиятельного игрока в регионе. А банкротство мирного процесса подняло ставки движения ХАМАС и ослабило ФАТХ.

Слишком мало и слишком поздно

Даже после развала Советского Союза американские стратеги упорно придерживались внешнеполитического курса времен холодной войны. Они разделяли весь мир на верных друзей и явных врагов, делая ставку в своей дипломатии на сравнительно стабильные двусторонние отношения и полагаясь на союзников, видящих свой долг в отстаивании четко сформулированных американских интересов и сдерживании недругов Америки. В 1990-е гг. подобная парадигма служила более или менее эффективным путеводителем по ближневосточной политике, поскольку у Соединенных Штатов было поле для маневра и отсутствовали серьезные вызовы. Сегодня эта модель стала неактуальной.

США в настоящее время играют на конкурирующих и подчас несовместимых интересах. В числе прочих это ослабление растущего влияния Тегерана и его ядерной программы и при этом стабилизация положения в Ираке, находящемся под сильным влиянием Ирана. Укрепление режима Договора о нераспространении ядерного оружия и одновременное оправдание двусмысленного ядерного статуса Израиля. Поддержка связи с дружественными, но репрессивными режимами и пропаганда демократии во всем мире. Предотвращение насилия в Газе и Ливане при явном нежелании иметь дело с движениями ХАМАС и «Хезболла». Продвижение мирного процесса при сохраняющемся расколе среди палестинцев. Что еще хуже, Соединенным Штатам все это понадобилось именно тогда, когда они уже не воспринимаются, как раньше, безоговорочно доминирующей силой в мире. Региональные игроки усвоили всевозможные риторические и практические способы противостоять давлению США, способы выживания, а иногда и процветания в случае объявления решительного «нет» американскому диктату. Местные негосударственные течения и организации, которые гораздо труднее убеждать или сдерживать, стали более могущественными и влиятельными. Враги Вашингтона научились извлекать для себя преимущества из общественного мнения, как это делают ХАМАС и «Хезболла», или пытаться завоевать расположение соперничающих держав, как это делает Иран в отношении Бразилии, Китая и Турции.

Есть некоторые признаки того, что администрация Обамы перестраивается. Президент осознает, что Соединенные Штаты пользуются все меньшим доверием на Ближнем Востоке и не способны разрешать кризисные ситуации по отдельности и независимо друг от друга. Поэтому Барак Обама пытается вдохнуть новую жизнь в израильско-палестинский мирный процесс, установить партнерские отношения с Ираном и Сирией и отказаться от примитивной ментальности «войны с террором», унаследованной от администрации Буша. США пересмотрели доктрину государственной безопасности, чтобы в ней было больше места для многополярного мира.

На самом деле Обама проводит политику, которая могла бы сработать, если бы в свое время ее взял на вооружение Буш. Но Ближневосточный регион не стоит на месте и, учитывая нынешнюю стремительность происходящих там перемен, Вашингтон рискует слишком поздно внести жизненно важные коррективы в свою политику.

Администрация Барака Обамы будет добиваться заключения соглашения между израильтянами и палестинцами, но, скорее всего, признает важность внутрипалестинского единства для достижения этой цели лишь после еще нескольких лет стравливания ФАТХ и ХАМАС, когда разногласия между двумя течениями настолько углубятся, что мир между ними станет невозможен. Вашингтон пытается взаимодействовать с Дамаском, но, откладывая серьезный стратегический диалог на высшем уровне о будущей роли Сирии в регионе после заключения мирного договора, он рискует несоизмеримо повысить для Дамаска цену ослабления связей с Ираном, ХАМАСом и «Хезболлой». Точно так же Белый дом может формально согласиться, что Иран имеет право обогащать уран в мирных целях лишь после того, как Тегеран дойдет до точки невозврата в реализации программы создания собственных ядерных вооружений.

По сути дела, Соединенные Штаты по-прежнему видят Ближний Восток поделенным на умеренные и воинственные режимы, что заслоняет от них движущие силы современного ближневосточного общества, которые определяют динамику в регионе. В конце концов, что касается ключевых интересов Вашингтона, как он сам их определяет, формальные союзники Америки на Ближнем Востоке часто преследуют цели, несовместимые с целями США, тогда как цели их врагов порой совпадают с линией Вашингтона. Например, Иран и Саудовская Аравия, оставаясь непримиримыми врагами, смотрят на Ирак через одну и ту же конфессиональную призму (хотя и занимают разные стороны в борьбе основных течений ислама), в то время как Вашингтон видит в Ираке светское государство, что гораздо ближе к точке зрения Сирии и Турции. Несмотря на это, когда речь заходит об Ираке, американское правительство склонно осуждать Иран и Сирию и хвалить Саудовскую Аравию и Турцию. Необъявленная ядерная программа Израиля, умышленное затягивание им мирного процесса и зачастую одностороннее упование на военные средства разрешения конфликтов едва ли можно примирить с намерением Обамы восстановить позиции Соединенных Штатов в арабском и мусульманском мире. Как быстро открыл для себя Буш (и как хорошо понимает его преемник), принципы демократии и прав человека, которым США придают такое большое значение, отвергаются большинством дружественных Вашингтону ближневосточных режимов, но вполне созвучны с повесткой исламистских партий, усиление которых так претит Америке.

Региональные силы просто не вписываются в общепризнанный шаблон умеренных и воинственных режимов. Сирия, будучи одной из наиболее светских стран арабского мира, в то же время тесно сотрудничает с воинственными мусульманскими движениями. «Хезболла», символ шиитской воинственности, приспособилась к политическому устройству Ливана с его конфессиональным плюрализмом, склонностью к либеральной экономической модели и хронической коррупцией, хотя все это противоречит самопровозглашенным принципам данного движения. Светский либеральный арабский демократ может вместе с тем питать глубокую неприязнь к Вашингтону и Западу, а союзник Запада может оказаться членом известных джихадистских группировок.

Ирония в том, что Иран разделяет биполярную логику осей, которой придерживаются Соединенные Штаты, стремясь возглавить и укрепить лагерь, разделяющий его воинственные ценности, тогда как Турция, член НАТО и близкий союзник США, дистанцируется от этой схемы Вашингтона и пытается стереть разграничительную черту между двумя мнимыми группировками. Катар разместил на своей территории американскую военную базу, развивает торговлю с Израилем и в то же время поддерживает тесные связи с Сирией и ХАМАСом и дружеские отношения с Ираном. В лице всемирной телевизионной сети «Аль-Джазира» Катар создал (особенно на арабоязычном канале) самого могущественного пропагандиста «воинственной» позиции. В мае 2008 г. Катар стал посредником при заключении внутриполитического ливанского соглашения, а Турция выступила медиатором на переговорах между Израилем и Сирией. Ни Доху, ни Анкару нельзя однозначно отнести к той или иной оси – обе страны заслужили репутацию открытости для всех стран региона.

Миф о консенсусе воинственных режимов

Вряд ли стоит удивляться тому, что Западу все труднее преодолевать сложные ситуации с помощью жесткой одномерной парадигмы. Трудно втиснуть в так называемый лагерь умеренных одновременно Израиль, ФАТХ, Саудовскую Аравию, в которой доминируют ваххабиты, и переизбирающегося на новый срок премьер-министра Ирака Нури аль-Малики, поскольку у них нет общих ценностей или интересов. Конечно, все они поддерживают тесные связи с Вашингтоном, но эти отношения мотивируются разными и подчас диаметрально противоположными соображениями. Не много общего и у таких стран, как Египет, Иордания и Саудовская Аравия, которые считаются знаменосцами умеренного лагеря. Они не жаждут взаимодействовать с Израилем, у них разные системы государственного управления, и каждая из них придерживается независимого подхода к религиозному экстремизму: Каир пытается подавлять его, Амман направляет в русло совместного участия в контролируемом процессе демократизации, а Эр-Рияд стремится ассимилировать.

Умеренный лагерь отчаянно нуждается в том, чего у него почти нет – в американской программе действий, пользующейся всеобщим доверием. Вокруг такой программы могли бы сплотиться все представители умеренного лагеря, поскольку ее можно было бы использовать для оправдания равнения на Вашингтон. В отсутствии подобной программы происходит наиболее ожесточенное столкновение двух разных мировоззрений, преобладающих в Ближневосточном регионе. Первое, взятое на вооружение Ираном, делает акцент на сопротивлении Израилю и Западу, создании альянсов в сфере обороны и безопасности и наращивании военных арсеналов. Второе, продвигаемое Турцией, делает ставку на сильную дипломатию, взаимодействие со всеми сторонами и экономическую интеграцию. Хотя эти два мировоззрения сформированы неарабскими региональными державами, они вполне созвучны мироощущению арабов. Как оказывается, самоорганизация региона происходит не столько под влиянием американской политики, сколько в отсутствие четкой внешнеполитической линии Соединенных Штатов.

Так называемая проиранская ось тоже с трудом поддается определению. С точки зрения идеологии, интересов, практических ограничений и даже религиозной принадлежности Иран, Сирия, ХАМАС и «Хезболла» сильно отличаются друг от друга. Характер их взаимодействия все время меняется, отражая динамику событий в регионе. Описание этой оси часто напоминает карикатуру и гротеск. Вопреки бытующему мнению, она не является воинственной разновидностью шиизма. На самом деле в Сирии правит алавитское меньшинство, у которого мало общего с иранской ветвью шиизма, тогда как ХАМАС, по сути, является суннитским движением и не стремится быть слишком обязанным Ирану. Сирия предпочла бы видеть примирение между палестинцами, при котором ХАМАС будет играть важную, но не исключительную роль в принятии политических решений. Движение «Хезболла» больше не желает быть доверенным лицом Сирии и кровно заинтересовано в обеспечении таких отношений между Ливаном и Сирией, при которых возвращение старого порядка было бы невозможным.

Противоречия между Ираном и Сирией еще глубже и сказываются на жизнедеятельности всего региона. В то время как Иран исключает какое-либо взаимодействие с Израилем и открыто призывает к его уничтожению, Сирия неоднократно заявляла о готовности к переговорам, а в случае подписания мирного договора и к нормализации отношений. События в Ираке еще ярче высветили противоречивость интересов Ирана и Сирии.

В современном Ираке Тегеран и Дамаск поддерживают разные партии и добиваются разных целей, как они делали это в Ливане в 1980-е гг.: Иран хочет усилить свое влияние на Ирак, тогда как Сирия надеется сделать страну неотъемлемой частью арабского мира.

Членов так называемого воинственно настроенного лагеря принципиально сплачивает лишь необходимость противодействовать так называемой американо-израильской угрозе. Двоякий выбор, стоящий перед ними – поменять свои ценности и предпочтения или сохранить враждебный настрой в отношении США – не оставляет им пространства для маневра. Напротив, чем сильнее давление со стороны Соединенных Штатов, Европейского союза и Израиля, тем легче им не обращать внимания на свои разногласия или преуменьшать их. Беспрецедентная координация в сфере безопасности между Ираном, Сирией, ХАМАСом и «Хезболлой» лучше всего иллюстрирует преобладающую сегодня тенденцию, поскольку каждая из сторон готовится к возможной широкомасштабной конфронтации. Тем временем «умеренные» арабские режимы, выбитые из колеи полным застоем в мирном процессе и слабым руководством со стороны Америки, сталкиваются с нарастающими социально-политическими противоречиями, возможными кризисами преемственности и усиливающимся искушением заняться решением исключительно своих внутренних проблем. Ирония в том, что в последнее десятилетие США куда успешнее сплачивали ряды своих врагов и недоброжелателей, чем поддерживали единство в рядах своих союзников.

Перевернуть страницу

Некоторые поспешили заключить, что Соединенные Штаты стали маргинальной силой, что эпоха Вашингтона на Ближнем Востоке закончилась и что будущее за Тегераном или Анкарой. Но это чистые фантазии. Вне всякого сомнения, Иран и Турция начинают понимать, что их возможности добиться чего-либо без и тем более вопреки США жестко ограничены. Хотя Турция становится все популярнее на арабской улице, ей предстоит осуществить прорыв в практической реализации любой из своих ключевых инициатив: проведение мирных переговоров между Израилем и Сирией, согласование условий ядерной сделки с Ираном, посредничество в перемирии между Израилем и ХАМАСом или попытка примирить между собой ХАМАС и ФАТХ.

И все же в отсутствии более эффективного американского руководства Ближний Восток быстро превращается в регион «спойлеров». Главная и единственная возможность таких стран чего-либо добиться заключается в том, чтобы мешать другим выполнить задачу, которая им самим не под силу. Египет пытается сорвать попытки Турции примирить соперничающие палестинские группировки и заставить Израиль снять блокаду с Газы. Сирия препятствует работе по достижению мира, которая ставит под угрозу интересы ее союзников. Саудовская Аравия намерена блокировать успехи Ирана в Ираке. Практически ни у одной страны нет позитивной программы или же отсутствует возможность успешно реализовать такую программу из-за противодействия других игроков. Конечно, несмотря на усиление соперничающих сил, Соединенные Штаты по-прежнему способны наложить вето практически на любую важную инициативу в регионе, но это мало утешает. Быть главным «спойлером» в регионе – это печальная перспектива для Вашингтона и гнетущее наследие для Обамы.

Более привлекательная альтернатива – выступить в роли дирижера, координирующего ансамбль разных стран при сохранении привилегированных связей с Израилем и другими акторами. Например, Египет и Саудовская Аравия вместе с Катаром и Турцией могли бы способствовать национальному примирению в Палестине в рамках мирного процесса под руководством США. Анкара, исходящая из того, что необходимо восстановить связь с Израилем и сохранить вновь обретенное доверие арабских стран, могла бы послужить посредником в мирном диалоге Сирии и ХАМАСом или в переговорах по ядерной проблематике Ирана. Арабские соседи Ирака и Иран могли бы под эгидой Соединенных Штатах достичь минимального согласия о будущем Ирака, чтобы сохранить его территориальную целостность и арабскую идентичность, защитить права курдского меньшинства и обеспечить здоровые сбалансированные отношения между Багдадом и Тегераном. Вашингтону следует активизировать попытки возобновления и завершения мирных переговоров между Израилем и Сирией, которые гораздо эффективнее повлияли бы на Иран, чем новые санкции ООН. Сирия могла бы также быть полезной в умиротворении остаточных очагов вооруженного суннитского сопротивления в Ираке.

Точно так же забуксовавший мирный израильско-палестинский процесс показывает, почему необходим новый подход. Один за другим столпы, на которые издавна опирается американская политика в этом вопросе (сильные и представительные израильские и палестинские лидеры, поддержка арабских государств, непревзойденная сила и притягательность США), рушились, и сегодня почти утратили какое-либо значение. Палестинское национальное движение раздроблено, влияние и легитимность ФАТХ сошли на нет, а другие страны настолько усилили свое влияние на Палестину, что от них в равной степени зависят решения ФАТХа и ХАМАСа.

Наиболее политически активные израильские и палестинские группы избирателей – израильские поселенцы и представители религиозного правого крыла в Израиле, с одной стороны, и палестинская диаспора, беженцы и исламисты, с другой стороны – меньше всего участвуют в дискуссиях по окончательному урегулированию, хотя именно эти группы могут пустить мирный процесс под откос. Египет, Иордания и Саудовская Аравия – арабские страны, на которые привычно опирается Вашингтон – уже недостаточно популярны в регионе, чтобы самостоятельно санкционировать сделку. Сирия, ХАМАС, «Хезболла» и «Аль-Джазира» могут выхолостить или даже заглушить любую положительную реакцию на возможное мирное соглашение, осудив его как предательство. Учитывая повсеместный скептицизм, вызываемый мирным процессом в широких кругах арабской общественности, критика соглашения получит гораздо более широкий отклик, чем ее поддержка. Приспособление к новому раскладу сил для Соединенных Штатов будет означать как минимум согласие с необходимостью внутрипалестинского примирения и признание того, что сильный и единый палестинский партнер с большей вероятностью сумеет прийти к подписанию устойчивого мирного соглашения, чем слабый и раздробленный. США следует учитывать озабоченности разных групп израильских и палестинских избирателей (например, согласиться с правом евреев на национальное самоопределение и признать историческую несправедливость, от которой пострадали палестинские беженцы), признать, что действенные израильско-сирийские переговоры, а не уклонение от них, становятся необходимым дополнением к израильско-палестинским переговорам. Необходимо также осознать важность подключения новых региональных игроков, которые помогли бы Вашингтону и его союзникам добиться того, чего они не в состоянии осуществить без их содействия – придания легитимности мирному соглашению между Израилем и Палестиной.

Соединенным Штатам будет непросто так резко изменить свою стратегию, поскольку это сопряжено с определенными рисками. Традиционные союзники, чувствуя себя брошенными, могут утратить доверие к Вашингтону или восстать против него, тогда как новые партнеры, сознавая слабость США, окажутся ненадежными. И все же надежды на положительный исход будет еще меньше, если упорно придерживаться устаревшей политической парадигмы. Вероятными последствиями в этом случае будут углубление раскола в регионе, растущая напряженность и повышение вероятности вооруженного противостояния. Обама начал свой президентский срок с постановки правильной цели: перевернуть страницу. Чтобы добиться успеха на Ближнем Востоке, ему придется пойти еще дальше и закрыть книгу неудачной региональной политики прошлых лет.

Роберт Молли – директор Центра исследований Ближнего Востока и Северной Африки Международной группы по предотвращению кризисов. Он был помощником президента США по арабо-израильскому урегулированию с 1998 по 2001 год.

Питер Харлинг возглавляет Проект по Ираку, Ливану и Сирии в Международной группе по предотвращению кризисов. С 1998 по 2004 гг. работал в Багдаде, в 2005–2006 гг. – в Бейруте, а сейчас трудится в Дамаске.

США. Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 февраля 2011 > № 739752

Валютные войны

Кто оплатит выход из кризиса?

Резюме: Инструменты, имеющиеся у мирового сообщества для урегулирования валютного спора между США и Китаем, весьма ограничены. При неблагоприятном сценарии конфликт выльется в общий рост протекционизма. В случае второго витка долгового кризиса он приобретет геополитическое измерение.

«Сегодня, как и в прошлом, обострение экономических и финансовых проблем приводит к нарушению социального равновесия, подрыву демократии, падению доверия к институтам, и может перерасти в войну – гражданскую или международную».

Доминик Стросс-Кан, директор-распорядитель МВФ, 8 декабря 2010 года

В 1990-е гг. Международный валютный фонд с подачи Соединенных Штатов настойчиво рекомендовал странам с переходными экономиками привязывать обменные курсы к сильным и устойчивым мировым валютам, то есть к американскому доллару. Жесткие курсы минимизировали валютные риски зарубежных инвесторов и таким образом стимулировали приток иностранных капиталов, особенно в страны Юго-Восточной Азии.

В середине десятилетия США подняли ставки для борьбы с инфляцией. Чтобы удержать фиксированные курсы, развивающиеся страны были вынуждены тоже поднять ставки. Их валюты стали дорожать, что тормозило экспорт и увеличивало внешнюю задолженность. В 1997 г. на фоне обрушения тайского бата, индонезийской рупии, филиппинского песо и малайзийского ринггита Юго-Восточная Азия оказалась во власти сильнейшего финансового кризиса.

Понесенный ущерб фактически был той ценой, которую страны региона заплатили за одностороннее приспособление к денежно-кредитной политике Вашингтона. Теперь, 15 лет спустя, угроза односторонней адаптации нависла над Соединенными Штатами. Огромный дисбаланс по внешним расчетам, особенно с Китаем, делает американцев зависимыми от курса юаня. Впервые в современной истории страна – эмитент главной мировой валюты борется за проведение независимой экономической политики. До сих пор это право принадлежало ей безоговорочно и безраздельно.

Линия фронта

После окончания острой фазы кризиса главным стал вопрос о том, кто заплатит за восстановление экономического роста. Средства платежа определены заранее – безработица и снижение уровня жизни.

По официальным данным, рецессия в США закончилась в середине 2009 года. В четвертом квартале 2009 г. и в первом квартале 2010 г. ВВП рос со скоростью 4–5% годовых. Но во втором и третьем кварталах, когда отменили фискальные стимулы, темпы упали до 2% годовых. А этого явно недостаточно для сокращения безработицы, которая за время кризиса увеличилась вдвое – с 5 до 10% рабочей силы. Из потерянных к концу 2009 г. 8,4 млн рабочих мест за последующие три квартала удалось восстановить только 900 тысяч.

В начале ноября руководство Федеральной резервной системы (ФРС) объявило о втором этапе количественного смягчения: до конца второго квартала 2011 г. планируется скупить казначейских облигаций на общую сумму в 600 млрд долларов. Глава ведомства Бен Бернанке, выступая 19 ноября во Франкфурте-на-Майне, так объяснял это решение: «При нынешней траектории экономического развития Соединенные Штаты подвергаются риску иметь на протяжении многих лет миллионы безработных… Как общество мы должны признать этот выход неприемлемым». Согласно позиции ФРС, поддержка экономического роста в США вносит вклад в общий рост мировой экономики, а также повышает устойчивость доллара, который играет ключевую роль в международной валютно-финансовой системе.

Правда, ФРС умалчивает, что дальнейшая накачка долларовой ликвидности способствует долговременному обесценению доллара. А также о том, что дополнительная эмиссия всегда ведет к инфляции, и только страна с доминирующей в мире валютой может, по меткому выражению французского экономиста Жака Рюэффа, позволить себе «дефицит без слез». ФРС привычно рассчитывает на то, что новая порция избыточной долларовой массы будет размазана по миру, и потому не вызовет всплеска цен в самих Соединенных Штатах. То есть в денежно-кредитной политике Вашингтон действует по праву сильнейшего игрока: защищает национальные интересы и не слишком беспокоится об интересах партнеров.

Но есть сфера, где эта независимость уже нарушена. Речь идет о хроническом дисбалансе внешних расчетов США по текущим операциям, в том числе о значительном превышении импорта над экспортом (Рис. 1). В 2008 г. отрицательное торговое сальдо превысило 800 млрд долларов, увеличившись с 2001 г. вдвое. За тот же период времени дефицит в торговле с Китаем вырос в 3,2 раза, а доля КНР в данном показателе поднялась с 20 до 32%. Уже в 2004–2005 гг. Соединенные Штаты всерьез озаботились проблемой недооцененного курса юаня и начали требовать от Пекина его ревальвации. Американская позиция нашла поддержку на встречах министров финансов G7. Результатом этой кампании стало то, что Народный банк Китая (НБК), то есть центробанк, официально перешел от фиксированного курса юаня к управляемому плаванию.

Рис. 1. Баланс США по торговле товарами в 2001–2010 гг., млрд долл.

Примечание: 2010 г. – данные за 10 месяцев. Источник: U.S. Census Bureau, Foreign Trade Division

В июле 2005 г. обменный курс, находившийся долгие годы на отметке 8,28 юаня за 1 доллар, повысился до 8,11. Следующие три года он плавно рос и в сентябре 2008 г. достиг 6,82 юаня за доллар. В общей сложности за это время юань подорожал на 20%. Дальше случился глобальный кризис. Инвесторы стали уходить из валют развивающихся стран в доллары, считавшиеся самым надежным вложением. Хотя США находились в эпицентре кризиса, доллар испытал повышательное, а не понижательное давление рынков – исключительно благодаря статусу главной мировой валюты. Соответственно, укрепление юаня к доллару прекратилось, но, в отличие от многих других валют развивающихся стран, юань не обесценивался. Полтора года курс стоял на месте, а летом 2010 г. наметилось новое, очень осторожное повышение.

По итогам 2009 г. Соединенные Штаты значительно сократили импорт – с 2,1 до 1,6 трлн долларов, что позволило на 40% уменьшить дефицит торгового баланса – с 840 до 500 млрд долларов. В торговле с Китаем успех был минимальным, в результате на него пришлось чуть менее половины всего внешнеторгового сальдо США. Данные за десять месяцев 2010 г. немного лучше, но общей картины они не меняют. Американские власти убедились, что они могут сократить дефицит по внешним расчетам, но, увы, не с Китаем. Поднять пошлины на китайские товары или ограничить их ввоз количественно не позволяют правила ВТО. Остается только заставить Пекин ревальвировать юань. Для этого Вашингтону нужна широкая международная поддержка, особенно в лице МВФ и «Большой двадцатки».

На последнем саммите G20, состоявшемся 11–12 ноября 2010 г. в Сеуле, вопросам курсообразования придавалось первостепенное значение. В принятом совместном плане действий на первом месте значатся меры, призванные «обеспечить дальнейшее восстановление и устойчивый рост [мировой экономики], а также повысить стабильность финансовых рынков, в особенности за счет движения к рыночным системам курсообразования и поощрения гибкости валютных курсов». Участники саммита заявили о стремлении «воздерживаться от конкурентных девальваций». Развитым странам с резервными валютами было рекомендовано «избегать излишней волатильности и беспорядочных колебаний обменных курсов».

Саммит ясно обнаружил две точки зрения на происходящее в мировой валютной системе – развитых и развивающихся стран. У первых (главным образом в лице Соединенных Штатов) вызвал недовольство заниженный курс юаня и то, что были девальвированы некоторые другие валюты быстро растущих экономик. Вторые обеспокоены сильными колебаниями курсов доллара и евро, а также безответственной, по их мнению, денежно-кредитной политикой Вашингтона. И тех и других курсы валют волнуют по той причине, что в них сегодня уперся вопрос о глобальной стратегии возобновления экономического роста. То есть о том, какие страны будут на выходе из кризиса руководствоваться исключительно национальными интересами, а каким придется приспосабливаться к политике более сильных игроков. Важны не курсы сами по себе, а то, кто сможет навязать свою волю партнерам и переложить на них плату за восстановление мировой экономики.

Пекин, как и следовало ожидать, полностью отвергает обвинения США в заниженном курсе юаня. Согласно официальному заявлению, с 19 июня 2010 г. НБК перешел к более гибкому режиму курсообразования. Он также начал кампанию по подготовке китайских предприятий и банков к более частым и значительным колебаниям юаня. Экспортерам рекомендуется переключаться с трудо- и ресурсоемких производств на выпуск технологически сложных изделий, а также вкладывать средства в сферу услуг. Считается, что ее развитие позволит нарастить емкость внутреннего рынка, снизить зависимость от внешних рынков и создать множество рабочих мест.

Заместитель управляющего НБК Ху Сяолянь в заявлении, сделанном 30 июля 2010 г., главными целями экономической политики страны назвала экономический рост, полную занятость, ценовую стабильность и баланс расчетов НБК. По ее словам, «реформа режима обменного курса продемонстрировала международному сообществу приверженность Пекина задаче достижения глобального экономического баланса и обеспечения более благоприятного международного климата», притом что «плавающий курс юаня характеризует Китай как …ответственного участника мирового сообщества». Словосочетание «валютные войны» в официальных материалах НБК по понятным причинам не упоминается.

Куда более свободно и напористо выражает свои мысли Сяо Ган, председатель Совета директоров Банка Китая, одного из крупнейших коммерческих банков страны, бывшего до недавнего времени государственным. Его двухстраничная статья «Валютная война без победителей», опубликованная 12 ноября 2010 г., производит впечатление внешнеполитического ультиматума. Первый абзац звучит отрывисто, как выстрел: «Перекладывание государственного долга на другие страны, блокирование китайских инвестиций и ограничение экспорта нанесут ущерб восстановлению мировой экономики».

Федеральная резервная система Соединенных Штатов прямо называется «главной силой, подрывающей доллар», а политика денежного смягчения – опасной. «При процентных ставках, близких к нулю, страна снова печатает деньги, проталкивая их на американские рынки, откуда они растекаются по всему миру. В результате доверие к доллару подрывается, инфляционные ожидания растут, а цены на сырьевые товары бьют новые рекорды. Еще хуже то, что обесценение доллара уже негативно сказалось на экономике и валютах других стран, которые в ответ вынуждены ограничивать движение капитала или проводить интервенции на валютных рынках». По словам господина Сяо, США проводят политику разорения соседа, пытаясь интернационализировать госдолг, образовавшийся вследствие национализации частных долгов в период кризиса.

Особенно показательной является фраза, брошенная как будто невзначай, хотя в этом манифесте нет ни одного случайного слова: «Распределение накопленного долга по миру путем ослабления доллара заставит другие страны принять меры по защите своих валют, и, в конечном счете, изолирует доллар от тех, кто им пользуется. Поэтому Соединенным Штатам следует воздержаться от второго этапа количественного смягчения» (курсив мой. – О.Б.). Устами Сяо Гана Пекин сообщает Вашингтону, что век доллара не бесконечен, что его судьба зависит от доброй воли миллионов рядовых участников рынка, которых никто не может заставить использовать ту или иную валюту для заключения сделок. О том, что будет с курсом доллара, если Китай начнет диверсифицировать свои официальные резервы, достигающие 2,6 трлн долларов, говорить не приходится.

За китайской стеной

Действующий в Китае режим обменного курса власти именуют регулируемым плаванием, однако МВФ расценивает его как фиксированный – исходя из реального движения котировок. Возникает вопрос: почему Китай не переходит к свободному плаванию, то есть к курсу, который бы целиком определялся спросом и предложением на валютном рынке? Попытаемся ответить.

В финансовой сфере любая страна сталкивается с «магической триадой»: фиксированный курс, автономия денежно-кредитной политики и либеральный режим движения капиталов. Из трех условий можно выбрать только два, третьим приходится жертвовать. Когда центральный банк повышает или понижает ставку рефинансирования (иначе – учетную ставку), это приводит к соответствующему повышению или снижению всех остальных процентных ставок в экономике и заодно – доходности ценных бумаг с плавающим процентом. Зарубежным инвесторам становится более или менее выгодно, чем раньше, вкладываться в местную валюту. При росте процентной ставки их спрос на валюту растет, а при падении – падает. Приток или отток капиталов в страну толкает вверх или вниз курс местной валюты. То есть при свободном движении капиталов процентная политика самым прямым образом воздействует на обменный курс.

На практике это выливается в три возможные схемы. Первая – фиксированный курс плюс независимая денежно-кредитная политика и минус свободное движение капиталов. Именно эту схему практикует сегодня Китай. Вторая – фиксированный курс плюс свободное движение капиталов и минус независимая денежно-кредитная политика. Данная комбинация наиболее уязвима, поскольку денежные власти теряют возможность проводить антициклическое регулирование экономики. В периоды кризиса они обязаны любой ценой держать валютный курс, жертвуя интересами реального сектора. Именно это произошло в 2008–2009 гг. со странами Балтии, чьи национальные валюты были привязаны к евро в рамках механизма обменных курсов – 2 (МОК-2). Не случайно Эстония с 1 января 2011 г. поспешила перейти на евро, чтобы, наконец, освободить национальную экономику от валютного пресса. Третья схема – плавающий курс плюс независимая денежно-кредитная политика и свободное движение капиталов. Ее придерживаются все промышленно развитые страны и, естественно, эмитенты резервных валют.

При всем многообразии режимов обменного курса (валютное управление, фиксированный курс, валютный коридор, управляемое плавание и свободное плавание) главные баталии разворачиваются вокруг выбора между фиксированным и плавающим курсом. Их влияние на макроэкономическую политику одним из первых описал американский экономист Милтон Фридман, который еще в начале 1950-х гг. показал несостоятельность Бреттон-Вудской системы фиксированных курсов. Выкладки Фридмана подразумевали свободное движение капиталов, однако до начала 1990-х гг. почти все страны сохраняли валютные ограничения, а технические возможности систем трансграничных расчетов оставались весьма скромными. Рост информационных технологий, переход социалистических и развивающихся стран к открытой рыночной экономике, а также повсеместная отмена валютных ограничений радикально изменили обстановку на финансовых рынках.

Первый звонок прозвучал в 1992–1993 гг., когда под ударами спекулянтов были девальвированы фунт стерлингов, итальянская лира, шведская крона и еще несколько европейских валют. Валютный коридор, в рамках которого они привязывались к ЭКЮ (официально он именовался механизмом совместного плавания), оказался ненадежным укрытием в условиях развитых и подвижных финансовых рынков. Экономисты заговорили о том, что половинчатым решениям в курсовой политике приходит конец. Это только укрепило решимость стран ЕС перейти к единой валюте, незадолго до этого провозглашенной Маастрихтским договором. После кризисов в Юго-Восточной Азии и России 1997–1998 гг. вопрос о том, быть ли курсу фиксированным или плавающим, окончательно перебрался из учебников экономической теории на торговые площадки и в правительственные кабинеты.

С этого момента в мировой структуре валютных режимов началось вымывание середины. На Рис. 2 показано, как менялось число стран, практикующих различные валютные режимы. Для корректного сравнения из статистики исключены 34 страны с населением менее 1 млн человек (29 из которых имеют фиксированные курсы) и 14 государств Западноафриканского и Центральноафриканского валютных союзов (ЗАВС, ЦАВС). По данным МВФ, из оставшихся почти 140 стран в 1996 г. де-факто фиксированный курс имели 26, а в 2010 г. – уже 45. Число стран со свободным плаванием возросло за указанное время с 53 до 66. Правда, в 2009 г. МВФ изменил методику классификации валютных режимов, что добавило очков данной категории. Количество государств, практикующих смешанные режимы (валютные коридоры и управляемое плавание), сократилось в два с лишним раза – с 55 до 25.

Рис. 2. Режимы обменных курсов стран МВФ с населением более 1 млн человек в 1996–2010 гг.

Примечание. МВФ дает сведения о реальных, а не декларируемых странами курсовых режимах. В группу стран с фиксированными курсами включены государства, практикующие также режим валютной палаты и официально отказавшиеся от национальных денежных единиц.

Источник: IMF Annual Report за соответствующие годы

Как видно, сегодня мировая практика не дает однозначного ответа в пользу свободного плавания. Да, его применяют все промышленно развитые страны и многие государства с формирующимися рынками, в том числе Мексика, Аргентина, Колумбия, Чили, Индонезия, Филиппины, Таиланд, Турция, Венгрия и Польша. Тем не менее, число стран, считающих необходимым избавить свой бизнес и население от валютных колебаний, неуклонно растет. Кроме Китая, к этой группе в 2010 г. относились, например, Гонконг, Бангладеш, Ирак, Шри-Ланка, Вьетнам, Саудовская Аравия, ОАЭ, Оман, Катар, Бахрейн, Иордания, Кувейт, Ливия, Марокко, Намибия, Сирия, Тунис, Боливия, Венесуэла, Дания, Болгария, Латвия, Литва и Эстония. В списке мы видим не только крупный финансовый центр – Гонконг – но и богатых нефтеэкспортеров, а также членов Европейского союза.

Хотя международные институты обычно пропагандируют либеральный режим движения капиталов, его издержки не скрываются. В последнем «Глобальном докладе о финансовой стабильности», опубликованном МВФ в апреле 2010 г., говорится, что приток капиталов в страну расширяет базу для финансирования экономики, особенно в странах с недостаточными сбережениями, и содействует развитию финансовых рынков. Если же реальный сектор неспособен принять значительные объемы поступающих в страну инвестиций, это приводит к неадекватному расширению внутреннего спроса, перегреву экономики, инфляции и повышению реального обменного курса национальной валюты. Массированный приток капиталов «может также вызвать вздутие цен на фондовые активы и повышение системных рисков в финансовом секторе – в отдельных случаях даже при надлежащем надзоре и эффективной работе регуляторов». Далее эксперты МВФ честно признают, что эффективность контроля над движением капиталов оказывается тем выше, чем дольше он действует. Иначе говоря, сняв ограничения однажды, их нельзя ввести вновь, рассчитывая на прежний результат.

То есть фиксированный курс юаня вкупе с ограниченным движением капиталов необходимы Китаю для того, чтобы обеспечить управляемость национальной экономики. Легко представить, как это важно для страны с огромным населением, низким уровнем жизни и не поддающейся подсчету безработицей (по разным оценкам, она составляет от 30 до 150 млн человек). Сменив парадигму, Пекин улучшит условия для выхода из кризиса Соединенных Штатов, но оставит без тормозов собственную экономику. Возможно, через несколько лет обстоятельства изменятся, и страна проведет полную либерализацию валютной сферы. Но сейчас цена такого перехода была бы необоснованно высокой.

Мирные переговоры

Международная финансовая архитектура нуждается в коренной перестройке, с этим согласны все. Специалисты даже говорят о третьем Бреттон-Вудсе. Подразумевается, что действующая с 1971 г. система будет заменена на что-то кардинально иное. Главные направления реформы хорошо известны: изменение правил МВФ и его политики регулирования текущих балансов, совершенствование надзора за финансовыми рынками и использованием новых инструментов, учет возросшей роли развивающихся стран в мировых финансах, увязка действий МВФ и ВТО с тем, чтобы не допустить роста протекционизма.

Движение к новой системе займет несколько лет, возможно, десять и более. А решать вопрос конкурентных девальваций предстоит сейчас. Какие же для этого имеются средства?

Надо сказать, что вопрос о «правильном» обменном курсе – один из самых загадочных в современной экономике. Есть мнение, что, пока в ходу были монеты из благородных металлов, их обмен не вызывал проблем. Но это не так. Первые монеты появились в VI в. до н. э., а уже в III–II вв. до н. э. в Риме внутреннее денежное обращение было отделено от внешнего. В пределах государства ходили денарии и тяжелые бронзовые отливки полновесной монеты – aes grave. Для нужд внешней торговли чеканились монеты из серебра и легкой меди, не имевшие в самой метрополии официального статуса. Во второй половине XIX века большинство стран мира перешло с серебряного стандарта на золотой. Международная торговля велась исключительно на золото, а позже – на переводные векселя в фунтах стерлингов. Так или иначе, до краха Бреттон-Вудской системы обменные курсы базировались на золотом содержании валют.

Когда в 1971 г. это мерило исчезло, на первый план вышла концепция паритета покупательной способности (ППС), разработанная шведским экономистом Густавом Касселем. Согласно ей, валютный курс уравнивает количество товаров и услуг, которые можно приобрести за данную денежную единицу в стране-эмитенте и в другой стране после конвертирования. Увы, на практике ППС почти никогда не соблюдается. Известно, что за один доллар в Индии можно купить намного больше товаров, чем в Швейцарии. Внутренние цены сильно зависят от цен на местное сырье, топливо и рабочую силу. А поскольку в международную торговлю попадает не более трети всех производимых в мире товаров и услуг, то валютный курс не может и не должен отражать общего соотношения цен между странами. Как правило, обменные курсы развивающихся стран отклоняются вниз от ППС, а развитых – вверх (Рис. 3).

Рис. 3. Отношение номинального курса национальных валют к паритету покупательной способности в 2009 году

Примечание: рассчитано на основе вмененного курса международного доллара, используемого МВФ. Источник: World Economic Outlook Database, IMF

По данным МВФ, в 2009 г. текущий курс юаня составлял 55% от ППС, что находилось в одном ряду с показателями других развивающихся стран Азии. В России курс равнялся 58%, а в Польше – 63% ППС. Приведенные цифры не позволяют утверждать, что курс юаня в настоящее время занижен. Точно так же, как нельзя считать завышенными курсы норвежской кроны и швейцарского франка, хотя они в полтора раза выше ППС. Здесь уместно вспомнить девальвацию рубля в августе 1998 года. Кризис наступил в момент, когда курс поднялся до 70% ППС. По мнению многих аналитиков, для России – страны с переходной экономикой – данный уровень был завышен и не соответствовал рыночным реалиям. То, что сейчас курс рубля находится на более низкой отметке по отношению к ППС, усиливает эмпирическое обоснование данного утверждения.

Кроме ППС, существует несколько моделей равновесного курса. Их цель – рассчитать, при каком курсе экономика страны будет находиться в состоянии внутреннего и внешнего равновесия. Речь идет о нулевом или минимальном сальдо баланса по текущим расчетам, низкой инфляции, минимальной безработице и устойчивых темпах роста. Хотя данные модели позволяют выяснять, какой уровень курса лучше отвечает задачам экономического развития конкретной страны, они непригодны для международных сравнений. Тем более с их помощью невозможно измерить «справедливость» курсовых соотношений.

Трудно себе представить, как мировое сообщество могло бы заняться урегулированием валютного конфликта между США и Китаем, перейди он в острую фазу. Величина искомого курса неизвестна, а инструменты воздействия на участников поединка крайне ограничены. Да, G20 рекомендовала странам с активными балансами текущих расчетов наращивать внутренний спрос, а странам с пассивными балансами увеличивать размер сбережений и стимулировать экспорт. Начать первым, конечно, не захочет никто. Вернее, обе стороны осуществят небольшие подвижки, не противоречащие их текущим интересам. Китай, например, уже неоднократно повышал ставку рефинансирования и норму обязательного резервирования.

Решения G20 не имеют обязательной силы, и проведение их в жизнь зависит от приверженности участников общим целям. Средства принуждения возникают у МВФ, но только когда страна обращается к нему за кредитом. Изначально фонд создавался для помощи развивающимся и бедным странам на случай, если их отрицательное сальдо по внешним расчетам ведет к резкому обесценению национальной валюты. Механизмы МВФ не рассчитаны на то, чтобы заставить страну с главной мировой валютой восстановить баланс внешних расчетов или прекратить кредитную экспансию. Точно так же фонд не обладает полномочиями на случай заниженного курса валюты при большом профиците торгового баланса. То есть конфликт США и Китая выходит за пределы мандата МВФ. Тем более им не хочет и не будет заниматься ВТО, хотя некоторые склонны толковать конкурентные девальвации как необоснованные преимущества национальным экспортерам.

Еще один широко обсуждаемый выход – возвращение (частичное или полное) к золотому стандарту. С началом кризиса тема приобрела всемирную популярность, в России же с ностальгией стали вспоминать золотой червонец периода НЭПа. 8 ноября 2010 г. новостные ленты многих стран сообщили, что глава Всемирного банка Роберт Зеллик предложил привязать валюты ведущих экономик мира к золоту. Ничего подобного профессиональный экономист сказать, конечно, не мог. Дословно Зеллик заявил следующее: «Двадцатке следует дополнить ее программу восстановления экономики планом построения валютной системы, работающей на принципах взаимопомощи и отражающей экономические условия стран с формирующимися рынками. В новую систему, как представляется, нужно включить доллар, евро, иену, фунт и юань… Следует также рассмотреть возможность использования в данной системе золота как международного ориентира рыночных ожиданий в отношении инфляции, дефляции и будущей стоимости валют». В действительности возвращение к золоту невозможно, поскольку на этом пути лежит несколько непреодолимых препятствий.

Первое – золота недостаточно для того, чтобы обеспечить растущие потребности мировой экономики. Если курс валют будет жестко фиксирован к золоту, выпуск каждой новой банкноты должен будет сопровождаться новой порцией желтого металла, положенного в государственное хранилище. С 2004-го по март 2010 г. объем золота в резервах стран МВФ сократился с 898 до 871 млн унций (примерно с 28 до 27 тыс. тонн). Ежегодная мировая добыча золота держится в последние годы на уровне 2,5 тыс. тонн и не увеличивается, несмотря на рост цен. Почти половину названного объема добывают пять стран: Китай, Австралия, ЮАР, США и Россия (автор благодарит пользователя журнала old-pferd.livejournal.com за дискуссию и консультацию по вопросам добычи золота).

Отношение добычи к резервам составляет 9%, а ежегодный прирост денежной массы – не менее 6–8% (исходя из 4–5-процентного прироста ВВП и 2–3-процентной инфляции). Иначе говоря, привязав сегодня все валюты мира к имеющемуся золоту, мир очень скоро столкнется с его нехваткой для обеспечения нормального денежного оборота. И это при условии, что вся добыча пойдет в хранилища центробанков.

Вторая причина коренится в показанной выше взаимосвязи денежно-кредитной и валютной политики. При курсе, фиксированном к золоту, странам удастся сохранить свободное движение капиталов, только если они откажутся от проведения независимой денежно-кредитной политики. Другими словами, возвращение к золотому стандарту означало бы, что все страны переходят к режиму валютной палаты (currency board), при котором ЦБ фактически не может проводить антициклическую политику. Что станет при золотом стандарте с межбанковскими ставками, вообще трудно себе представить. Не исключено, что денежные рынки тихо отомрут.

Третья причина – золото не только денежный, но и обыкновенный промышленный товар. Спрос на него предъявляют ювелирная промышленность, а также электронная, электротехническая, космическая и передовое приборостроение. То есть при гипотетической привязке денег к золоту цели денежной политики будут вступать в противоречие с развитием высоких технологий. Коллизия, прямо скажем, не из лучших.

Общие выводы, которые следует сделать мировому сообществу, включая Россию, сводятся к следующим тезисам:

Трансформация мировой валютной системы в сторону многополярности, начавшаяся с введения в 1999 г. единой европейской валюты, медленно набирает силу. Участие в нынешнем валютном конфликте первой и третьей по величине ВВП стран мира придает происходящему важное геополитическое звучание.

Конфликт еще раз высвечивает проблемы, с которыми сталкиваются промышленно развитые страны ввиду усиливающейся глобализации. В последнее десятилетие они поддерживали экономический рост и уровень благосостояния во многом за счет увеличения государственного долга. Теперь этот источник близок к исчерпанию, а противоречие между экономическими центрами с разной стоимостью рабочей силы и разными системами социального обеспечения приобретает новые формы.

России следует максимально осторожно подходить к дальнейшей либерализации ее валютного режима и режима движения капиталов. Не исключено, что в ближайшее время отдельные страны начнут усиливать контроль над этой сферой, особенно если политика денежного смягчения в США усугубит волатильность курсов главных валют и мобильность спекулятивных капиталов.

Инструменты, имеющиеся у мирового сообщества для урегулирования валютного спора между Соединенными Штатами и Китаем, весьма ограничены. При благоприятном сценарии конфликт останется латентным. При неблагоприятном – выльется в общий рост протекционизма. Многое будет зависеть от того, насколько странам Запада удастся снизить уровень государственной задолженности. При втором витке долгового кризиса он приобретет геополитическое измерение.

О.В. Буторина – д. э. н., профессор, заведующая кафедрой европейской интеграции, советник ректора МГИМО (У) МИД России, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».

США. Китай > Финансы, банки > globalaffairs.ru, 14 февраля 2011 > № 739751 Ольга Буторина

Первое заседание белорусско-сирийско-венесуэльского комитета по транспорту состоялось недавно в Управлении Белорусской железной дороги. Рабочая встреча прошла в рамках выполнения Совместной декларации о сотрудничестве между Республикой Беларусь, Сирийской Арабской Республикой и Боливарианской Республикой Венесуэла, подписанной в г. Дамаске 7 нояб. 2010г.

На этой раз стороны обсудили сотрудничество в области авиационного и ж/д транспорта. Одним из основных вопросов заседания стало осуществление грузовых перевозок по мультимодальному транспортному коридору между Северной Европой и Ближним Востоком. Сирийская Арабская Республика подтвердила свое намерение присоединиться к соглашению о развитии перевозок грузов в направлении Балтийское море – Черное море. Этот документ был подписан 12 мая 2008г. в г. Вильнюсе министрами транспорта Беларуси, Литвы и Украины. Соглашение предписывает сотрудничество стран в целях увеличения объемов международных перевозок грузов, создание равных не дискриминационных условий для заказчиков услуг ж/д транспорта, повышение эффективности транспортных связей, обеспечение безопасности движения, сохранности грузов и охраны окружающей среды в соответствии с международными нормами и стандартами.

В ходе заседания Белорусская железная дорога провела презентацию своих возможностей по организации услуг по перевозке грузов, в т.ч. контейнерными поездами – в частности такими как «Викинг». Начальными и конечными пунктами курсирования поезда «Викинг» являются порты Ильичевск, Одесса и Клайпеда. Там груз перегружается с ж/д на морской транспорт и доставляется в любой порт мира. Этими возможностями широко пользуются предприятия Республики Беларусь при перевозке своих экспортных и импортных грузов.

Российская энергетическая компания «Интер РАО ЕЭС» рассматривает проект создания с Сирией совместного предприятия по поставкам электроэнергии, такой же проект рассматривается и с турецкими партнерами, заявил глава компании Борис Ковальчук на открытии представительства компании в ОАЭ. «У нас есть проект по созданию совместного предприятия как с сирийскими, так и с турецкими партнерами, связанный с поставками электроэнергии», – сказал Ковальчук.

По его словам, «Интер РАО» рассматривает также участие в восстановлении гидроэлектростанции Дакхан мощностью 670 мвт. на территории Ирака. Ковальчук отметил, что в рамках этого проекта компании интересно принять участие как в строительстве, так и задействовать свой инжиниринговый комплекс.

В то же время, сказал он, все будет зависеть от результатов проходящего в наст.вр. тендера.

Глава «Интер РАО» отметил, что экономика Ирака нуждается в электроэнергии и что компания также может принять участие в подготовке квалифицированных кадров в электроэнергетической отрасли этой страны.

Власти Сирии впервые за 5 лет открыли свободный доступ к сайтам YouTube и Facebook, сообщает Nextweb.com. Департамент телекоммуникаций Сирии (STE) поручил государственному оператору связи ISP снять брандмауэр с сайтов Facebook, YouTube и Twitter. Мир узнал об событии из Twitter и Facebook, которыми сирийцы пользовались и раньше через прокси-серверы.

Подобное послабление режима, скорее всего, вызвано, неспокойными настроениями во всем арабском мире. Неделю назад в интервью The Wall Street Journal президент Сирии Башар Асад заявил, что сирийской политической системе ничего не грозит.

«Почему Сирия стабильна? Потому что президент должен отвечать ожиданиям народа. Это основная цель. Когда возникает непонимание, в этом вакууме разрастается протест», – сказал Асад.

Доступ к Blogspot, YouTube и Facebook был закрыт в Сирии в 2007г., после того, как оппозиция укрепила позиции. Сайты были признаны не отвечающими интересам Сирии и ее граждан, которые вынуждены были изобретать пути доступа к сайтам в обход запрету. Башар Асад пришел к власти в 2000г., приняв пост от отца Хафеза Асада, управлявшего Сирией 30 лет.

Гендиректор Иранской национальной авиационной компании («Хома») Фархад Парвареш в эксклюзивном интервью агентству ИРНА на Иранской выставке нанотехнологий в Сирии сообщил, что Иран и Сирия сотрудничают друг с другом в области ремонта авиационной техники.

По словам Ф.Парвареша, несколько месяцев назад в ходе заседания совместной транспортной комиссии двух стран было решено развивать двустороннее сотрудничество в области авиационного транспорта, и в соответствии с этим решением в рамках упомянутой выставки состоялось подписание соглашения о таком сотрудничестве.

Иран располагает достаточно широкими возможностями в области ремонта самолетов и обеспечения авиапассажиров готовыми обедами, и он готов сотрудничать в этой области с Сирией.

Построенная в тегеранском аэропорту Имам Хомейни фабрика-кухня ежесуточно производит до 30 тыс. готовых обедов для пассажиров внутренних и международных авиарейсов, и в Сирии также могут оказывать подобные услуги.

Ф.Парвареш отметил, что в Иране имеются некоторые модели самолетов, которые есть и в Сирии. В качестве примера можно назвать Боинг 747. Иранские специалисты могли бы ремонтировать такие самолеты для Сирии и обеспечивать соответствующее техническое обслуживание.

В Иране после исламской революции в связи с санкциями многое сделано в области ремонта авиационных двигателей и производства оборудования для пилотских кабин.

Указав на то, что авиационная промышленность относится к высокотехнологичным отраслям, Ф.Парвареш подчеркнул, что объединив потенциалы двух стран и других исламских государств региона, можно создать надежную базу для ремонта авиационной техники и обеспечить условия для рационального использования этой техники.

Открытие Иранской выставки нанотехнологий состоялось в Сирии вчера, 7 фев., и ее работа продлится в течение 4дней.

На границах Турции с соседними странами выстроились многокм. очереди из грузовиков и других транспортных средств из-за решения таможенных служб этой страны о временном закрытии контрольно-пропускных пунктов (КПП). Все пограничные КПП Турции были закрыты с раннего утра 2 фев. из-за сбоев работы системы базы данных Таможенного управления.

Как сообщают турецкие СМИ со ссылкой на официальный сайт Таможенного управления, работа пограничных контрольно-пропускных пунктов будет восстановлена после устранения неполадок в компьютерной системе. Таможенники обещают восстановление системы уже к вечеру в среду.

Турция граничит с Грузией, Арменией, Азербайджаном, Ираном, Ираком и Сирией, Грецией и Болгарией. Граница с Арменией заблокирована турецкой стороной с 1993г. в связи с политическими проблемами.

Сирия не пойдет по пути Туниса либо Египта, что связано с коренными отличиями во внутреннем устройстве этих стран, заявил президент Сирии Башар Асад в интервью газете The Wall Street Journal.

«У нас больше серьезных противоречий, чем в остальных арабских странах, но, несмотря на это, Сирия стабильна. Почему? Да потому, что нужно быть очень близким интересам народа. Это ключевой вопрос. Если между политикой и интересами народа возникают противоречия, появляется вакуум, который создает беспорядки», – объяснил Асад. Он настаивает, что сирийцам не за что воевать с властями, т.к. основные вопросы развития успешно решаются на протяжении последних лет. Требований проведения «косметических» реформ также не раздается, т.к. в Сирии к подобной форме изменений устройства не привыкли, подчеркнул президент. Он объяснил, что в настоящий момент у Дамаска два приоритета: безопасность и экономика.

Обозреватели Reuters вменили президенту в вину тот факт, что в стране заблокирован доступ к Facebook и некоторым новостным сайтам. Асад настаивает, что это делается ради блага населения, которое еще не доросло до таких вольностей, как свободная пресса и нецензурируемый интернет.

Говоря о реакции арабского мира на ситуацию в Египте, президент поспешил отметить, что, по его мнению, египетский кризис никак не отразится на ситуации с мирным урегулированием в Палестине, т.к. Каир всегда был далек от традиционных ближневосточных проблем. В этой связи Асад акцентировал роль Дамаска как гаранта диалога между странами-участниками ближневосточного урегулирования. Наличие внешнего врага, Израиля, по мнению политологов, является мощным колпаком, ограждающим Сирию от народного гнева.

Асад правит с 2000г. В интервью он напомнил, что в последние годы власть начинает постепенно приобщать население к власти, разрешая частные вузы и либерализуя банковский сектор. «Уже лучше, чем шесть лет назад, но ситуация пока еще не оптимальная. Нам предстоит долгий путь, ведь это целый процесс… По правде говоря, мы думаем, что осуществление серьезных реформ ляжет на плечи следующего поколения», – заявил Асад.

Сирия выступает за создание в Ливане правительства национального единства, заявил в четверг глава сирийского МИД Валид Муаллем. «Мы надеемся, что вновь назначенный премьер-министр (Ливана) сможет сформировать правительство национального единства, в которое войдут все партии», – сказал Муаллем на пресс-конференции после встречи с находящимся в Дамаске главой МИД Великобритании Вильямом Хейгом.

Сирия готова к сотрудничеству с правительством Наджиба Микати, выдвижение которого на пост премьер-министра прошло «в рамках конституционного процесса», отметил глава сирийского внешнеполитического ведомства.

Дамаск, сказал он, «уважает выбор ливанского народа», а также «независимость и суверенитет» Ливана и надеется, что другие страны будут строить свои отношения с ним, основываясь на этом же принципе.

Правительство национального единства Ливана во главе Саадом Харири распалось 12 янв. после того, как из него вышли министры от оппозиции. Причиной многомесячного политического кризиса в Ливане стали разногласия между правящей коалицией и оппозицией по поводу расследования совершенного в 2005г. убийства премьера Ливана Рафика Харири, которое ведет Специальный трибунал по Ливану (СТЛ).

Президент Ливана Мишель Сулейман поручил 56-летнему Микати – крупному предпринимателю из северо-ливанского города Триполи – сформировать новое правительство страны. По итогам парламентских консультаций Микати заручился поддержкой большинства депутатов парламента, опередив бывшего главу правительства Саада Харири. Павел Давыдов

В понедельник, 24 янв., в радиоэфире программы «Интервью» на «Эхо Москвы» на вопросы ответил постоянный представитель Ирана при Магатэ Али Асгар Солтание

О. БЫЧКОВА – Добрый день. У микрофона Ольга Бычкова. Мы сегодня будем говорить об Иранской ядерной программе с господином Али Асгаром Солтание, постоянным представителем Ирана при Магатэ – Международном агентстве по атомной энергии. Добрый день.

А.А.СОЛТАНИЕ – Добрый день. Здравствуйте. Примите, пожалуйста, мое приветствие, дорогой и великий народ России.

• Прежде, чем мы будем говорить о, собственно, ядерной программе и об атомной электростанции в Бушире, которая открывается, как сообщают, в самое ближайшее время. Расскажите, пожалуйста, что это за история с компьютерным вирусом атомной электростанции. Он был или нет на самом деле?

• Вы знаете, я отвергаю то, что вирус смог создать проблему в процессе обогащения в Натанзе или в атомной электростанции в Бушире. Это не так. Я на прошлой неделе возил постоянных представителей Международного агентства по атомной энергии, представителей 120 стран мира, и они сами на наших ядерных объектах видели, что центрифуги работают и вращаются 1000 раз в секунду. Мы считаем, что это психологическая война. Вы знаете, я хочу сказать, что раньше они всегда старались создать проблемы в отношении атомной электростанции в Бушире. Они раньше говорили, что эта станция может быть использована в военных целях, после некоторого времени они затронули проблему безопасности и потом сейчас выдвигают проблему вируса. Я хочу сказать, что опытные российские инженеры вместе с иранскими инженерами сотрудничают, и я думаю, что никакой проблемы здесь в работе станции не будет. Они не будут этого позволять и предотвратят проблему. И для того чтобы показать, в своих политических целях они стараются показать, что этот вирус, хоят сказать, что этот вирус может создать еще один Чернобыль. Некоторые западные страны хотят создать обеспокоенность о том, что российским технологиям доверять нельзя.

• Ну, с этим заявлением первыми выступили российские ученые, которые обратились в РосАтом. А вы говорите – они, а кто они пытаются создать?

• Вы знаете, я хочу сказать, что я имею в виду сионистский режим Израиля, который открыто угрожает нам нападением на наши атомные объекты. И таким образом при помощи вирусов, при помощи террора наших ученых-ядерщиков и при помощи таких отвратительных явлений в наст.вр. хотят это сделать. И я думаю, что в нынешнее время, в наст.вр. международное сообщество должно подобные действия осуждать. А также некоторые западные страны, которые не хотят, чтобы сотрудничество между Ираном и Россией с каждым днем расширялось. И я хочу сказать, что народ Ирана и народ России – они умные, и с каждым днем они не придают этому значения, и с каждым днем они сближаются друг с другом. Когда Россия пришла и завершает строительство незавершенной станции, когда немцы получили 8 млрд. марок и покинули нашу страну, когда Россия пришла и завершает строительство, это оставляет очень, так сказать, положительное влияние в умах нашего народа. И я хочу сказать, что тогда, когда американцы получили 2 млн.долл., им не дали топлива на тегеранский исследовательский реактор, и когда другие страны тоже не дают нам топливо… если Россия даст нам топливо на тегеранский исследовательский реактор, где производятся радиоизотопы для больных раком, и если как можно скорее мы получим это топливо, это окажет положительное мнение в умах иранского народа.

• А это соглашение с Россией – оно уже достигнуто?

• К сожалению, пока нет. В июне 2009г. я написал письмо в адрес гендиректора агентства, для того чтобы страны оказали нам помощь в этом вопросе. Нашу просьбу тогдашний гендиректор агентства господин Аль-Барадей передал российской стороне. И в окт., когда мы проводили переговоры в течение 3 дней, не только Россия, но и американцы и французы тоже присутствовали в этих переговорах. И, к сожалению, вопреки тому что мы должны были выплатить и получить это топливо, они сказали, что нет, вы должны не только выплатить за топливо, но и ядерные материалы… уран, который произведен в Натанзе, вы тоже должны это нам передать. Удивительно для нас. 20 лет назад я, опять же, был постпредом Ирана в агентстве, и тогда нам тоже топливо нужно было для тегеранского исследовательского реактора. Мы приобрели это топливо в Аргентине, мы выплатили за топливо и его получили. И никаких условий здесь не было. И, во всяком случае, в наст.вр. мы в соответствии с тегеранской декларацией, где договорились президенты Ирана, Турции и Бразилии, мы пошли и договорились в этой декларации. От нас потребовали, чтобы мы пошли на компромисс и чтобы мы отправили в Турцию 1200 килограмм урана. Мы с учетом того что уважаем и доверяем России, мы готовы сесть за стол переговоров по этому вопросу, для того чтобы как можно скорее получить топливо для этого реактора, который работает… Если мы сейчас можем произвести топливо 20% обогащения и сейчас у нас в наст.вр. есть 40 килограмм, но мы готовы сесть за стол переговоров с Россией, для того чтобы провести переговоры и в конечном счете, который закончится приобретением топлива для тегеранского реактора. И, вы знаете, скорее всего в умах иранского народа, где существует 1 млн. пациентов, больных раком, если эта договоренность будет осуществлена, если мы можем получить топливо для этого гуманитарного проекта, конечно же, это окажет положительное влияние, так сказать, в менталитете нашего народа. Это будет еще одним, так сказать, положительным моментом для России, если Россия пойдет и сотрудничать будет с нами по этому вопросу, а если нет, тогда это, конечно же, будет слабая точка для России.

• А как вы думаете, почему Россия медлит с этим решением?

• Вы знаете, к сожалению, американцы и французы тоже вмешались в проект. Я говорил господину Аль-Барадею, что нет необходимости, чтобы американцы в этом проекте присутствовали, потому что обогащать уран-то будут русские. Также я затронул такой вопрос, что французам тоже нет необходимости присутствовать в этом проекте. Но Россия нам сказала, что для производства топливных стержней мы должны получить помощь французов. Я уверен, что с такой технологией, которая существует в России, Россия может, как Аргентина, создать подобные топливные стержни, поэтому нет необходимости присутствия французов. Поэтому спросите у своих ответственных лиц, почему они не хотят сесть за стол переговоров. Мы ждали начала переговоров и ждем. Я передал свою просьбу господину Аману, гендиректору агентства, и он сказал, что эту просьбу он передал представителям России, США и Франции. И мы ждем время, когда они сядут за стол переговоров с нами и окончательно договоримся по этому вопросу.

• т.е. вы не удовлетворены российской позицией?

• Я хочу сказать, что мы ожидали, что Россия немедленно сядет за стол переговоров, чтобы не замедлить с этим гуманитарным проектом. Мы знаем, что американцы, французы и европейцы, конечно же, создадут немножко проблем для этого дела. У нас воспоминаний об отсутствии доверия по отношению к ним очень много. Мы ездили во французскую компанию… где проводится там обогащение. Мы являемся… мы имеем 10% акции этой компании, до сих пор имеем. И до революции мы помогли 1 млрд.долл. этой компании, потому что эта компания находилась на грани банкротства. И мы каждый год собираемся в Париже и проводим там совещание совета директоров, но они даже ни один грамм урана под наблюдением Магатэ нам не дают. И когда в переговорах с Россией, США и Францией, когда мы проводили переговоры, я этот вопрос затронул там на переговорах в окт. 2009г. Я им сказал, что французы не дают нам 50 т. природного урана, так называемого «желтого кекса», хотя, согласно решению суда в Лозанне, Франция обязана нам это количество передать. Мы им сказали – хорошо, если вы нам дадите, давайте это количество России, для того чтобы использовать топливо для Буширской АЭС, это же наш уран. Или использовать его для тегеранского исследовательского реактора. Французы не стали на это… на это не пошли, не согласились. И я им сказал, что если французы наш природный уран, тогда каким образом можно иметь доверие к ним, что они уран в 120 кг. обогащенный до 20% они нам потом передадут. И у меня к ним по этому поводу недоверие. Мы сказали – хорошо, тогда противоположной нашей страной будет Россия. Мы доверяем России. Россия пусть заключит контракт с любой страной по поводу производства топливных стержней. И мы не знаем, почему Россия и другие страны не хотят сесть за стол переговоров с нами в Вене. Мы до сих пор ждем. И поэтому если мы так же произведем топливо и первую партию нашего топлива загрузим в реактор, тогда нету никакого оправдания, для того чтобы по этому вопросу с ними провести переговоры. т.е. я хочу сказать, что такая историческая возможность, что можно получить топливо для реактора и создать атмосферу доверия. И создать новую дипломатическую атмосферу – эта возможность будет потеряна.

• Скажите, пожалуйста, вот, вы говорите, что Иран уже имеет возможность производить самостоятельно топливо. А зачем тогда вообще нужны вот эти все сложные отношения с другими странами?

• Вы знаете, мы вначале же не производили и мы ждали, пока этот контракт будет финализирован, но мы тогда увидели, что нет возможности… если этот договор был бы осуществлен, мы уже не пошли бы обогащать уран до 20%, мы уровень его обогащения не поднимали бы. К сожалению, не пошли на сотрудничество в переговорах в Вене и думали, что Иран не способен на то, чтобы обогащать уран до этого уровня. И американцы, и европейцы всегда допускают ошибки в своих расчетах, и поэтому я хочу сказать, что сейчас мы проводим это дело и полностью владеем технологией обогащения. И поэтому мы только увеличили обогащение до уровня 20% для тегеранского исследовательского реактора. Что касается обогащения в Натанзе до уровня 5% для Буширской АЭС и также других наших станций.

• Какими элементами ядерных технологий Иран уже сейчас готов себя обеспечивать самостоятельно? И какая перспектива в ближайшее время?

• Вы знаете, в реакторной промышленности есть такая фраза – топливный цикл. Этот цикл начинается с уранового месторождения. И, к счастью, мы были успешны и в разработке, и в добыче, и переработке, и поэтому мы сами… нам удалось производить первый так называемый «желтый кекс». А потом происходит конверсия «желтого кекса» в так называемый гексафторид урана – UF6. И в конверсионном заводе в Исфахане, так называемом «UF6» мы успешно проводим это под наблюдением агентства. Следующее звено топливого цикла – это обогащение. И мы сейчас на своих ядерных объектах в Натанзе сейчас это обогащение проводим в промышленном масштабе. Следующее кольцо – это реактор. У нас есть 40 лет опыта управления реакторами иранскими специалистами. Они сами управляют реакторами. Производство радиоизотопов и проведение исследование по ним мы сами делаем. И если тяжеловодный реактор в Эраке тоже будет запущен, мы там производим реактор в 40 мвт. И мы можем радиоизотопы и производить для Ирана, для использования в больницах, а также экспортировать в соседние страны. И мы проводим огромное количество деятельности по всей стране – и по сельскому хозяйству, и по медицинскому использованию, а также и в промышленных целях. Следующее кольцо – это вопрос управления ядерными отходами. И поэтому мы сами успешны во всем полном ядерном цикле, у нас по всем этим вопросам есть проекты и мы успешно их осуществляем. Но в то же время мы приглашаем представителей других стран, чтобы они принимали участие совместно с нами в осуществлении тех или иных проектов. И в наших проектах у нас будет и ядерная энергетика, и… энергетика. Поэтому мы хотим в целом их совмещать и из них получить 20 тысяч мвт. электроэнергии. Мы пригласили поэтому представителей всех стран, для того чтобы они у нас в стране построили такие же станции, как атомная электростанция в Бушире. Хотя в международных тендерах мы, конечно же, больший приоритет предоставим России, потому что Россия сотрудничала с нами по завершению строительства атомной электростанции в Бушире. И ядерная технология по этой причине для нас важна, потому что это является местом встречи всех высоких стандартов по всем инженерным специальностям. Поэтому у нас есть сейчас высокого уровня инженеры, и мы тоже развиваемся по другим направлениям, и не удивляйтесь, если Иран достиг уже успеха в запуске спутника или достиг успехов в нанотехнологии. Поэтому мы хотим быть развитой страной.

• Но госсекретарь США Хиллари Клинтон, например, сказала, что ядерную бомбу Иран не сможет создать до 2015г.

• Мы не хотим ее создать, никогда не хотим ее создать. У нас есть принцип, по которому мы не хотим иметь ядерную бомбу. Я в конференции по ДНЯО, которая прошла в Нью-Йорке, я в качестве представителя своей страны сказал следующее, и в этой конференции также присутствовала госпожа Клинтон, мы сказали, что страны, обладающие ядерным оружием, до 2020г. должны уничтожить все свои ядерные арсеналы. Американцы выступили против этого. И наше предложение было утверждено представителями свыше 100 стран. Тогда мир понял, что американцы не хотят, чтобы ядерное оружие было уничтожено. Это страна, которая тыс. невиновных людей Хиросимы и Нагасаки превратила в пепел. Мировая общественность и народ мира и интеллектуалы знают, что они не должны доверять тем заявлением, которые делаются США. И, так сказать, страна, которая бомбила Хиросиму и Нагасаки… Эйзенхауэр, тогдашний президент США, он и дал такое послание, что атом в целях мира. Это что? И сейчас президент Обама… сейчас Барак Обама, президент США, который имеет тыс. боеголовок, и по радио он сказал, что, да, мир, свободный от ядерного оружия. Хотя сам сказал, что во время моей бытности, моей жизни, неизвестно, что это будет делаться или нет. Поэтому ни у кого доверия нет к этим словам. Но я думаю, что весь мир, все народы мира должны… И т.к. наш основатель исламской революции, покойный имам Хомейни 25 лет тому назад сказал… и писатели, и интеллектуалы, и элиты, они должны просвещать народ о тех опасностях, они должны рассказать народу о тех опасностях, которые существуют… И наш нынешний духовный лидер считает тоже ядерное оружие харамом, запрещенной вещью, и он против ядерного оружия. И мы тоже против биологического и химического оружия. И в той войне, которую мы имели против Ирака, при помощи химического оружия убили сотни тысяч наших людей и их покалечили. Но мы против них такого оружия не использовали.

• Скажите, пожалуйста, возможно ли какое-то мирное разрешение того конфликта, который существует между Ираном и Израилем сегодня? С точки зрения Тегерана, конечно.

• Видите ли, существует основополагающая проблема. Есть такой факт. И в истории он случился только один раз. т.е. Палестина оккупирована. Таким ошибочным и нечеловеческим мышлением. И это то, что 3000 лет тому назад обещали эту землю, мы должны, вот, это обещание осуществить. И Израиль сейчас при помощи американцев, французов и западных государств уже вооружен ядерным оружием. И здесь существует потенциальная опасность, потенциальная угроза не только региональной безопасности на Ближнем Востоке, но и во всем мире. С 1974г. Иран постоянно говорил о том, что мы выступаем за регион, за Ближний Восток, свободный от ядерного оружия. Мы хотим, чтобы все страны уничтожили бы свои ядерные оружия по резолюции Совета безопасности ООН. И в Декларации по ДНЯО, которая была принята, весь мир попросил и потребовал, чтобы Израиль присоединился к ДНЯО и чтобы Израиль уничтожил бы свое ядерное оружие. И Израиль – единственное препятствие мира и безопасности на Ближнем Востоке.

• Поэтому что нужно сделать?

• И я хочу сказать, что Израиль – единственная страна, которая нарушила табу и напала на Ирак и напала на Сирию. Поэтому Израиль не привержен ни к каким международным нормам и правилам. И в 1990г. согласно резолюции, которая по предложению Ирана под номером 533 было принято в агентстве, любая угроза нападению или любое нападение – это противоречит уставу ООН и международным нормам и правилам. И Совет безопасности должен непременно наказать подобные нападения и угрозы. Почему постоянные члены Совета безопасности, и в т.ч. Россия и другие страны, которые являются постоянными членами Совета безопасности, согласно резолюции 533 не осуждают Израиль, когда Израиль угрожает Ирану нападением на наши ядерные станции.

• Почему?

• Я не знаю. Это надо спросить у членов Совета безопасности, в т.ч. Россия является постоянным членом Совета безопасности. Надо у российских ответственных лиц спросить, почему согласно 533 резолюции они не действуют. И мы эти угрозы, которые Израиль делает в адрес наших атомных объектов, мы их официально передали в Совет безопасности, а также в Международное агентство по атомной энергетике.

• Когда господин Ахмадинежад говорит о том, что Израиль должен быть уничтожен, он серьезно об этом говорит?

• Вы знаете, будьте уверены, что неполная информация или избирательная информация из высказываний тех или иных должностных лиц, конечно же, введет в заблуждение мировую общественность. И в той конференции, которая прошла в Тегеране, и господин президент, господин Ахмадинежад принял в ней участие, называлась она так – «Мир без сионизма». У нас проблема с мышлением сионизма. т.е. я хочу сказать, что если кто-то придет и скажет, что, да, согласно обещанию 3000 лет тому назад, которое было дано, я хочу захватить эту страну, это, конечно же, античеловечное мышление… И я хочу сказать, что и наш духовный лидер даже перед нашим президентом неоднократно постоянно и официально говорил о том, что если в этом регионе, то есть, я имею в виду в Палестине, если пройден референдум между представителями христианства, иудаизма, ислама и других божественных религий, если пройдет демократический референдум, если придет к власти официальное демократическое правительство, мы, конечно же, будем это поддерживать. Этот принцип существует в нашей конституции. Мы против апартеида, мы против сионизма. Мы после революции даже своих дипломатических отношений ни с одной страной не прекратили, даже с Соединенными Штатами, но мы прекратили свои дипломатические отношения с Израилем и с апартеидским режимом Африки. Почему? Именно из-за… почему мы прекратили? Именно из-за подобного мышления… Сейчас такое апартеидское мышление уже исчезло, и поэтому у нас хорошие отношения с правительством и с народом. Мы хотим, чтобы во всем мире был мир и спокойствие, мы выступаем за мир на Ближнем Востоке и мы выступаем за уничтожение всего арсенала ядерного оружия, и весь народ мира должен оказать помощь и оказать давление на те страны, которые не соблюдают международных правил. И в т.ч. оказать давление на, так сказать, израильский режим, для того чтобы он уничтожил ядерное оружие, присоединился к ДНЯО и чтобы на Ближнем Востоке воцарился мир.

• Спасибо большое. Али Асгар Солтание, постоянный представитель Ирана при Международном агентстве по ядерной энергии (Магатэ) был гостем «Эхо Москвы». Спасибо вам. Эхо Москвы

Кандидат на пост премьер-министра Ливана от возглавляемой «Хезболлах» оппозиции Наджиб Микати заручился в понедельник поддержкой большинства из 128 депутатов парламента, сообщают ливанские СМИ.

В ходе начавшихся в понедельник двухдневных парламентских консультаций в пользу Микати высказались лидер ливанских друзов Валид Джумблат и еще шесть членов возглавляемого им центристского блока «Демократическая встреча», сообщает агентство Now Lebanon. Вместе с голосом самого Микати это дает кандидату от оппозиции требуемый минимум в 65 голосов.

Правительство национального единства Ливана во главе Саадом Харири распалось 12 янв. после того, как из него вышли министры от оппозиции. Причиной многомесячного политического кризиса в Ливане стали разногласия между правящей коалицией и оппозицией по поводу расследования совершенного в 2005г. убийства премьера Ливана Рафика Харири, которое ведет Специальный трибунал по Ливану (СТЛ).

Ожидается, что он предъявит обвинение членам «Хезболлах». Лидеры этой группировки отрицают свою причастность к этому преступлению и требуют, чтобы Саад Харири, сын убитого политика, отказатлся от сотрудничества с СТЛ, на что тот не идет. Харири – единственный кандидат на пост главы правительства от правящей коалиции. Однако оппозиция выступает категорически против его повторного назначения.

Микати заявил, что в случае своего избрания намерен сотрудничать со всеми политическими силами страны. «Я протягиваю руку всем», – сказал он.

В воскресенье о намерении оппозиции создать «правительство партнерства», из участия в котором не будет исключена ни одна политическая партия, заявил лидер «Хезболлах» шейх Хасан Насрулла. Однако Харири заявил, что его сторонники участвовать в правительстве, «возглавляемом кандидатом от оппозиции», не станут.

Пятидесятилетний Микати – преуспевающий крупный предприниматель из ливанского города Триполи, его состояние оценивается в 2,5 млрд.долл. Он является основателем компании Mikati Communications Group, включающую в себя ведущую на Ближнем Востоке компанию мобильной связи Investcom, которая действует в Йемене, Сирии и на Кипре.

В 2005г., после убийства Рафика Харири Микати в течение непродолжительного времени возглавлял правительство Ливана. Ранее, в 1992г. входил в кабинет Харири в качестве министра общественных работ и транспорта. Павел Давыдов

Число иностранных туристов, посетивших Сирию в 2010г., составило 8,5 млн.чел., что на 40% больше, чем в 2009г. В стране в течение 12 месяцев, как сообщает агентство Bloomberg со ссылкой на слова министра туризма Саадалла Ага ал-Калаа (Saadallah Agha al-Qalaa), побывало почти 4,6 млн. туристов из арабских стран, 1,5 млн. сирийцев, проживающих за рубежом, и 2,3 млн. туристов из других стран. Инвестиции в туриндустрию страны в 2010г. выросли на 9%.

Доходы сирийского туризма увеличились на 60%. При этом иностранных туристов больше всего привлекают в Сирии ее культурные и археологические достопримечательностей.

По сообщению агентства, власти страны всячески стимулируют привлечение иностранных и частных инвестиций в экономику с доминирующим госучастием для обеспечения долгосрочного финансирования и экономических реформ на фоне сокращающихся доходов от нефти. В течение ближайших пяти лет правительство намерено привлечь до 55 млрд.долл. зарубежных средств.

 287 новых туристических проектов, включая 57 отелей и 230 ресторанов, было введено в строй в 2010г. В 2011г. планируется открытие 85 новых отелей. Прямые иностранные капиталовложения в 2010г. составили 2,5 млрд.долл., что превысило ожидаемые результаты.

Госкорпорация «Роснано» и группа компаний «Новомет» согласовали основные условия инвестиционного соглашения, подписание которого намечено на первый квартал 2011г., тогда же стартует совместный проект по расширению производства высокоэффективного нефтедобывающего оборудования, сообщили в понедельник РИА Новости представители «Роснано» и «Новомета». Общий бюджет проекта составит 18,5 млрд. руб.

«В рамках проекта, рассчитанного на пять лет, будут вестись работы по трем направлениям: реконструкция и модернизация производства, инновационное направление, сервисное направление, связанное с приобретением и строительством сервисных баз», – сказал управляющий директор «Роснано» Александр Кондрашов.

«Проект будет реализован на предприятии «Новомета», его запуск состоится в I кв. 2011г.», – сообщил источник в «Новомете».

В наст.вр. «Новомет» эксплуатирует погружное оборудование в Судане, Сирии, Египте, Индонезии и Сербии и участвует в тендерах нефтяных компаний Ирана, Таиланда и других стран. «Совместный проект «Новомета» и «Роснано» ориентирован на переход к новой бизнес-модели – от производства и продажи оборудования к оказанию сервисных услуг», – отметил Кондрашов.

«Одним из основных результатов реализации этого проекта станет усиление присутствия «Новомета» на зарубежных рынках нефтепромыслового оборудования», – подчеркнул Кондрашов. По его словам, на ближайшие годы запланировано строительство нескольких сервисных баз.

Группа компаний «Новомет» – один из российских и мировых лидеров по производству нефтепогружного оборудования, ориентированного на работу в осложненных условиях и имеющего высокий уровень надежности. В структуру компании входят ЗАО «Новомет-Пермь» (производство и продажа нефтепогружного оборудования), ООО «Новомет-Сервис» (услуги по сервисному, гарантийному обслуживанию и прокату нефтепогружного оборудования) и ОАО «ОКБ БН Коннас» (функции НИОКР по созданию и усовершенствованию погружных установок).

Российская государственная корпорация нанотехнологий «Роснано» основана в 2007г. для реализации государственной политики в сфере нанотехнологий.

Услугами аэропорта Внуково в 2010г. воспользовались 9 млн. 460 тысяч пассажиров, что на 1,73 млн.чел. (22,4%) больше, чем в 2009г. Также было обслужено 149,4 тысяч рейсов, что превышает показатели 2009г. на 15%.

В 2010г. был зафиксирован рост объемов обслуживания во всех секторах авиаперевозок. Так, на внутрироссийских направлениях в аэропорту Внуково перевозки осуществляла 31 авиакомпания по 78 направлениям. Всего за год на внутренних воздушных линиях было обслужено 6 млн. 390 тысяч пассажиров, что на 17,2% больше, чем в 2009г. Открытие новых направлений обеспечило 7% прироста пассажиропотока. Остальные 93% обеспечила более интенсивная эксплуатация ранее открытых маршрутов. Как и в 2009г., лидерами по пассажиропотоку были такие города, как Сочи, Краснодар, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону и Самара.

На международных рейсах по итогам года (дальнее зарубежье и страны СНГ) было обслужено 3 млн. 70 тысяч пассажиров, что на 34,6% больше аналогичного показателя 2009г. При этом 1 млн. 775 тысяч человек – пассажиры чартерных международных рейсов, и 1 млн. 295 тысяч – регулярных.

Регулярные международные рейсы в 2010г. выполняли 13 авиаперевозчиков по 41 направлению, в т.ч. 17 направлений в страны дальнего зарубежья и 24 направления в страны СНГ. Наибольшей популярностью пользовались рейсы в Душанбе, Ереван, Симферополь, Кельн, Берлин, Вильнюс. Чартерные международные рейсы выполнялись по 42 основным направлениям. При этом авиаперевозки на курорты Турции и Египта обеспечили 73% международного чартерного пассажиропотока аэропорта Внуково. Наибольший рост пассажиропотока произошел на рейсах в Анталью, Барселону, Хургаду, Бургас, Варну.

Увеличения объемов обслуживания рейсов и пассажиров удалось добиться за счет привлечения в аэропорт новых авиаперевозчиков и расширения географии полетов. Так в пред.г. началось выполнение регулярных рейсов из Внуково в Геленджик, Таганрог, Саратов, Анадырь, Певек. Международная маршрутная сеть аэропорта пополнилась такими направлениями, как Киев, Рига, Ленкорань, Севастополь, Ганновер, София, Варна, Бургас, Алеппо. В пред.г. регулярные рейсы в аэропорт Внуково начали выполнять 7 новых авиакомпаний «АэроСвит», Bulgаria Air, «Днеправиа», «Белавиа», «Саратовские авиалинии», «Аэростарз», «Континент».

Однако основное влияние на формирование пассажиропотока в 2010г. оказали авиакомпании, традиционно выполнявшие рейсы в аэропорт Внуково. В пред.г. значительно увеличили пассажиропоток авиакомпании «ЮТэйр», «Владивосток Авиа», «Якутия», «Ай Флай», «Ред Вингс», «Армавиа». Прирост пассажиропотока только на рейсах этих компаний превысил полтора млн. пассажиров.

Сохраняется тенденция роста пассажиропотока на воздушных судах зарубежного производства. В дек. 2009г. на отечественных воздушных судах было перевезено 33,6% от общего числа пассажиров аэропорта, на зарубежных – 66,4%. Кроме того, с апреля 2011г. аэропорт Внуково планирует ввести полный запрет на полеты наиболее шумных типов воздушных судов Ту-134, Ту-154Б и Ил-86, а самолеты Ту-154М не будут эксплуатироваться в аэропорту в вечернее и ночное время. В течение 2010г. аэропорт Внуково проводил соответствующую работу с авиакомпаниями, стимулируя их к выводу из своего парка вышеперечисленные воздушные суда.

Благодаря увеличению пассажиропотока аэропорта Внуково, выросло и количество людей, воспользовавшихся в минувшем году услугами аэроэкспресса. Всего за отчетный год на направлении «Киевский вокзал – аэропорт Внуково» было перевезено 1,5 млн.чел., что на 30% превышает показатели 2009г.

В 2010г. аэропорт Внуково, используя мощности своего нового почтово-грузового терминала, также значительно увеличил объемы обработки грузов и почты. Грузопоток аэропорта увеличился на 40% и составил 34,9 тыс.т. Сейчас большая часть грузов перевозится в багажных отсеках пассажирских самолетов, однако активно развиваются и специализированные грузовые авиаперевозки. Для этого аэропорт активно сотрудничает с ведущими российскими грузовыми авиакомпаниями: «Волга-Днепр», «Полет», «Эйр Бридж Карго» и другими.

 23.01.2011

Министр энергетики РФ Сергей Шматко и министр энергетики и минеральных ресурсов Иордании Сулейман Аль Хафез подписали меморандум о сотрудничестве министерств в области энергетики, а также протокол о деятельности по энергетическим проектам ОАО «Зарубежнефть», сообщает российское министерство.

Данные документы подписаны в рамках визита президента РФ Дмитрия Медведева в Иорданию.

Подробности возможных проектов и направлений сотрудничества не сообщаются. При этом государственная нефтекомпания «Зарубежнефть» ранее не реализовывала конкретных проектов в Иордании, проводилось лишь их обсуждение.

«Иорданская сторона выразила глубокое удовлетворение развитием двустороннего сотрудничества и отметила большие перспективы работы с ОАО «Зарубежнефть», – говорится в сообщении. В подписанных документах зафиксирована взаимная заинтересованность сторон в развитии двустороннего сотрудничества в нефтегазовой сфере и электроэнергетике.

Кроме того, в ходе встречи главы министерств не исключили совместной работы в третьих странах региона.

Министр энергетики и минеральных ресурсов Иордании отметил, что богатый опыт российских компаний в области нефте- и газодобычи может оказаться крайне востребован при проведении геологоразведочных работ на территории Иордании, говорится в сообщении.

«Зарубежнефть» на 100% принадлежит РФ. Компания участвует в реализации нефтегазовых проектов в различных регионах мира, в частности, в СНГ, Алжире, Сирии, Ираке, Вьетнаме, Ливии, Индии, Йемене, на Кубе и в других странах.

Тунисский вирус может оказаться заразным. Модель политического режима, на который более 20 лет в Тунисе опиралась власть президента Бен Али, существует и в других странах региона. Насильственное свержение власти в Тунисе в минувшую пятницу очень обеспокоило правителей и инвесторов в арабском мире с его схожими политическими и экономическими проблемами

Благодаря повышению уровня жизни в стране Бен Али удавалось отчасти гасить недовольство населения. Оно было возмущено богатством семьи президента и привычкой властей отправлять оппонентов в тюрьму, приводит Bloomberg сообщения американских дипломатов, отрывки из переписки которых были опубликованы в дек. на сайте WikiLeaks.

Массовые протесты в Тунисе, которые уже несколько дней подряд остаются основным новостным запросом в поисковой системе Google, начались с выступлений против подорожания продовольствия и роста безработицы. Это свидетельствует о том, как рост мировых цен на сырье и сокращение экспортных рынков усложняет задачу усмирения населения для правителей вроде Бен Али, пишет Bloomberg.

К моменту бегства Бен Али 14 янв. число жертв беспорядков составляло несколько десятков, а разрозненные протесты переросли в восстание против политических пороков системы – семейственности, коррупции, подавления несогласных и нарушения прав человека. Тунисцев буквально до белого каления довел небывалый размах коррупции и сосредоточение основных денежных потоков в руках семьи президента, точнее, клана его супруги. Покидая страну, семья президента, похоже, прихватила 1,5 т. золота из тунисского Центробанка.

«События в Тунисе определенно дают пищу для размышлений остальным режимам в регионе», – сказал в интервью Bloomberg Хью Робертс (Hugh Roberts), эксперт по североафриканским странам и автор книги «The Battlefield: Algeria 1988-2002» (Поле битвы: Алжир 1988-2002). Если такое произошло в Тунисе, это могло случиться и в другом государстве. Косвенно версию о цепной реакции событий в Тунисе может подтверждать и прокатившаяся по северу Африки волна самосожжений.

Инвесторы в Египте уже учитывают риск распространения нестабильности, о чем свидетельствует падение индекса EGX30 на 1%, максимальное за шесть недель. Падение тунисского индекса Tunindex на 13% по итогам прошлой недели стало максимальным за десятилетие.

В индексе восприятия коррупции Transparency International Египет, Алжир и Ливия оказались во II пол. списка, включающего 180 государств, тогда как Тунис занимает 65 строку. Все арабские страны, за исключением Ливана и Ирака, в индексе демократии журнала Economist 2010г. отнесены к авторитарным режимам.

Экономические проблемы, в особенности безработица, в арабском мире по большей части общие. Согласно октябрьской оценке МВФ, уровень безработицы в Тунисе в пред.г. достиг 13,2%, а среди выпускников этот показатель достигает 15%.

Задача борьбы с безработицей осложняется долговым кризисом, тормозящим экономический рост в ЕС, который является крупнейшим торговым партнером Туниса по уровню экспорта, доходов от туризма, репатриации трудовых доходов работников, а также прямых иностранных инвестиций, отмечали экономисты МВФ.

На фоне подорожания сахара, зерновых и растительного масла мировые цены на продовольствие в дек. поставили рекорд, превысив максимумы 2008г., когда в условиях продовольственной инфляции в Египте и десятках других стран прокатилась волна общественных беспорядков.

82-летний президент Египта Хосни Мубарак, правящий уже третье десятилетие, не делал заявлений о том, намерен ли он переизбираться на следующий срок после окончания нынешнего в 2011г. В окт. правительство объявило о выделении дополнительных средств в объеме до 3,5 млрд. египетских фунтов (600 млн.долл.) на покрытие растущих продовольственных расходов страны, что еще более усилило нагрузку на бюджет, дефицит которого вырос до 8,1% ВВП на конец прошлого финансового года, завершившегося в июне.

«Страна не может жить при прежней модели, когда правящий режим не в состоянии обеспечивать потребности своих граждан, – написал в воскресной редакционной статье в газете Al Masry Al Youm египетский оппозиционный политолог Усама эль-Газали Харб (Osama El-Ghazali Harb). – К счастью, революции и народные восстания заразительны, и это исторический факт».

От стабильности в регионе в частности зависит успех энергетических компаний. Британская BP, согласно информации на корпоративном сайте, является крупнейшим инвестором в Алжире, где она участвует в разработке нефтяного месторождения Рурд эль-Багель и двух газовых проектов. Компании необходимо изыскать 21 млрд.долл. на финансирование мер по ликвидации последствий катастрофы в Мексиканском заливе, и правительство Алжира в дек. заявило, что анализирует возможную перспективу продажи активов BP в стране.

У корпораций Exxon Mobil и ConocoPhillips есть интересы в Ливии, которая занимает в Африке первое место по объему доказанных запасов нефти (44,3 млрд. бар.), согласно данным исследования мировых энергоносителей BP Statistical Review of World Energy.

В соседних странах нет полного повторения ситуации, которая в Тунисе привела к перевороту, – в отличие от Туниса, в других арабских государствах у разочарованной общественности есть возможность выплескивать свой гнев, что снижает риск политической цепной реакции, полагает Амр Хамзави (Amr Hamzawy), директор фонда Carnegie за мир в Бейруте.

«Контроль служб безопасности и аппарат подавления в режиме Бен Али не знали себе равных, – говорит Хамзави. – В Египте, Марокко и Алжире всегда была определенная степень свободы слова и собраний». В Тунисе, кроме того, более обширный и более образованный средний класс, который сыграл главную роль в конфронтации с Бен Али.

У других арабских стран больше финансовых ресурсов для субсидирования нормального уровня жизни. Хотя Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты отстают от Туниса в индексе демократизации, им принадлежит более 27% мирового объема мировых ресурсов нефти, пишет Bloomberg.

Некоторые соседи Туниса принимают меры к предотвращению экономических беспорядков. В Иордании и Ливии были снижены цены на основные продукты питания, в Египте правительство увеличивает бюджет для субсидирования продовольствия и горючего.

В других государствах также имели место протестные выступления экономического характера. В Алжире в янв. были убиты три человека и 420 пострадали в столкновениях с полицией во время массовых выступлений против роста цен на продовольствие. Три человека устроили самосожжение по примеру тунисского лавочника, с которого в Тунисе месяц назад началась волна демонстраций, завершившаяся на пике падением режима Бен Али, сообщает газета El Khabar.

14 янв. тыс. протестующих устроили акцию в Иордании, требуя отставки премьер-министра Самира Рифаи (Samir Rifai) в связи с падением уровня жизни в стране.

Ближневосточные лидеры должны сделать не только экономические, но и политические шаги, заявила на прошлой неделе госсекретарь США Хиллари Клинтон (Hillary Clinton). Они должны выйти за рамки предпринимавшихся до последнего времени осторожных мер к расширению участия общества в политической системе и смягчению общественного недовольства, заявила Клинтон на конференции в Катаре.

США причисляют Египет и Саудовскую Аравию к своим главным союзникам в (ближневосточном) регионе, где американская сторона добивается прекращения ядерных разработок Ирана и заключения мира между Израилем и Палестиной.

При всех сходствах и различиях между политическими и экономическими системами в регионе, невозможно спрогнозировать, какая из них может пойти по тунисскому сценарию. Если вообще эта история будет иметь продолжение. По словам Амра Хамзави, еще месяц назад никто не ожидал революции в Тунисе. Алексей Малашенко из Московского Центра Карнеги и вовсе считает, что тунисское восстание не получит продолжения в других странах региона. «Аналогичные конфликты имеют и имели место по арабскому миру. От того, что происходит в Тунисе, в Египте ничего не подвинется. Это просто часть того, что происходит в арабском мире и мусульманском мире. Там обострение везде: что в Йемене, что в Египте, что в Сомали, что в Сирии. В Ираке война идет. Это рутина их жизни», – сказал Малашенко BFM.ru Наталья Бокарева

Министры туризма соседствующих государств Ближнего Востока – Иордании, Ливана, Сирии и Турции – предложили ввести единые визы для иностранных туристов, сообщает в воскресенье иорданская газета «Джордан таймс».

По мнению министра туризма Иордании Зейда Гуссуса, принимавшего участие в состоявшемся на этой неделе в Бейруте совещании министров туризма четырех стран, этот шаг позволит привлечь большее число туристов, особенно из отдаленных регионов, таких как Латинская Америка, имеющих большую арабскую диаспору.

Цель бейрутской встречи заключалась в поисках путей и средств, позволяющих использовать «общее историческое и культурное наследие четырех стран для развития туризма в регионе и увеличение международных и внутренних туристических потоков», говорится в сообщении.

Как заявил в преддверье встречи министр туризма Сирии Саадалла Ага аль-Калаа, эти страны обладают огромным туристическим потенциалом и могут привлечь «десятки млн. туристов со всего мира». В наст.вр. доходы от туристического сектора Сирии составляют 22% ВВП, Иордании – 14%, Ливана – 13%. Павел Давыдов

Премьер-министр Сирии Наджи Отри в субботу посетит с официальным визитом Ирак, сообщает сирийское информационное агентство САНА. Главу сирийского правительства будут сопровождать министры финансов, иностранных дел, нефти и минеральных ресурсов, председатель Госплана и другие официальные лица.

Отри обсудит со своим иракским коллегой Нури аль-Малики пути укрепления и расширения экономического сотрудничества, включая выполнение ранее заключенных соглашений, в т.ч. в нефтегазовой сфере. Стороны рассчитывают восстановить отношения, ухудшившиеся после взрывов в Багдаде в 2009г., в причастности к которым Ирак обвинил Сирию.

Как сообщил в пятницу телеканалу «Аль-Иракия» представитель министерства нефти Ирака Асем Джихад, стороны обсудят «последние технические вопросы», связанные со строительством двух веток нефтепровода, по которым иракская нефть из Киркука будет подаваться в сирийский средиземноморский порт Банияс, и о прокладке которых Дамаск и Багдад договорились в сент. 2010г.

Общая длина трубопровода составит более 1,4 тыс.км., из которых 800 км. пройдут по территории Сирии. Ирак, сообщил Джихад, проложит трубу до сирийской границы, а Сирия – дальше, до побережья Средиземного моря.

Стоимость проекта, по словам Джихада, составит 3 млрд.долл. «После его завершения, на что отводится четыре года, Ирак сможет экспортировать по этим трубопроводам 2,75 млн. бар. нефти в сутки», – сказал он.

Ирак планирует в течение ближайших шести лет довести добычу нефти, дающую 95% поступлений в госбюджет, до 10-12 млн. б/д. Однако существующая инфраструктура, пришедшая в упадок за годы войн и экономической блокады, едва позволяет поставлять на рынки те 2,9 млн. бар. нефти, которые он ежедневно производит сейчас. Таким образом новый нефтепровод крайне необходим, полагают эксперты.

Ощутимые выгоды получит от ввода его в эксплуатацию и Сирия. Во-первых, в сирийскую казну будут поступать доходы от транзита нефти. Во-вторых, Дамаск сможет покупать иракскую нефть дешевле, чем сейчас – иранскую и венесуэльскую.

Планы энергетического сотрудничества двух стран предусматривают также развитие крупного иракского месторождения газа Аккас, в 45 км. от сирийской границы, и проведение от него трубы до газоперерабатывающего завода в г.Дейр-эз-Зор на северо-востоке Сирии.

Отношения между Сирией и Ираком в последние годы развиваются неровно. В апр. 2009г. в ходе предыдущего визита Отри в Багдад стороны подписали соглашение о сотрудничестве, которое было названо стратегическим. Оно включало и энергетическую сферу. Однако прогремевшие летом того же года взрывы возле зданий министерств финансов и иностранных дел в Багдаде нарушили планы сторон. Иракское правительство обвинило Сирию в том, что она укрывает на своей территории двух организаторов этих терактов и потребовала их выдачи. Дамаск отрицал какую-либо причастность к ним, но отношения были заморожены.

Дожидаться оттепели пришлось более года. Вновь об улучшении отношений заговорили в окт. 2010г., когда нуждавшийся в политической поддержке аль-Малики посетил Багдад. Али Хусейн, Павел Давыдов

Президент Ливана Мишель Сулейман поручил в четверг премьер-министру Сааду Харири возглавить переходное правительство. В заявлении президентского дворца, говорится, что глава государства просит правительство «продолжить исполнять свои функции до тех пор, пока не будет сформирован новый кабинет министров».

Правительство национального единства Ливана, просуществовавшее чуть более года, было распущено 12 янв. после того, как 11 его министров, представляющих оппозицию, подали в отставку. Причиной правительственного кризиса в Ливане стали разногласия между поддерживаемой Сирией и Ираном оппозицией во главе с «Хезболлах», и опирающейся на Запад правящей коалиции во главе с Саадом Харирии по поводу расследования убийства Рафика Харири – отца нынешнего ливанского премьера, которое ведет созданный ООН Спецтрибунал по Ливану.

Харири погиб в фев. 2005г. в результате мощного взрыва в центре Бейрута. Ожидается, что обвинение в причастности к его гибели будет предъявлено членам шиитского движения «Хезболлах», которое отрицает какую-либо причастность к этому преступлению и называет Спецтрибунал «американо-израильским проектом», цель которого – ликвидация ливанского движения сопротивления.

«Хезболлах» требовала от правительства Харири отказаться от поддержки Спецтрибунала и предать суду «лжесвидетелей», которые увели международное расследование по ложному следу. Харири и его сторонники из правящей ливанской коалиции отказываются подчиняться этому давлению.

В этих условиях в Ливане опасаются, что углубление политического кризиса в стране может привести к обострению вражды между шиитами и суннитами, лидером которых был экс-премьер Рафик Харири. И хотя большинство наблюдателей исключают перерастание ее в ближайшее время в открытое насилие, тем не менее, они сходятся во мнении, что кризис обещает быть затяжным.

«Ни у кого нет иллюзий относительно того, что кризис удастся разрешить в ближайшее время», – пишет в четверг ливанская газета «Ан-Нахар», выражающая мнение правящей коалиции.

«Глубокий и затяжной политический и правительственный кризис» предсказывает также и близкая к оппозиции газета «Ас-Сафир».

Если не будет достигнуто взаимопонимание между ливанскими политиками по Спецтрибуналу и готовящемуся им обвинению, то причины, которые привели к развалу правительства, станут, по мнению этой газеты, препятствием и на пути формирования нового правительства.

Что касается главы будущего кабинета министров, то, как сообщает газета «Ас-Сафир», оппозиция отвергнет кандидатуру Саада Харири на этот пост. «Он стал частью проблемы», – цитирует издание источник в оппозиции.

В свою очередь правящая коалиция по-прежнему считает Саада Харири своим кандидатом в премьеры. Харири, как лидер крупнейшего парламентского блока, имеет, считает газета «Ан-Нахар», наибольшее число сторонников. В то же время, предупреждает она, без согласия «Хезболлах» и ее союзников создать правительственную коалицию он не сможет. В соответствии с конституцией Ливана, в правительстве должны быть представлены все основные конфессии страны, иначе оно считается нелегитимным. Павел Давыдов

Посещение ядерных объектов Ирана представителями зарубежных стран состоится в соответствии с намеченным планом, несмотря на отказ Китая принять приглашение и заявление РФ, что этот осмотр не заменит инспекций Магатэ, сообщает в четверг агентство Рейтер со ссылкой на заявление представителя Ирана при Магатэ Али Асгара Солтанийе.

В начале янв. Солтанийе пригласил представителей «шестерки» международных посредников по иранской ядерной программе (Россия, США, Китай, Великобритания, Франция и Германия), Евросоюза, «Группы 77» (G-77) и стран Движения неприсоединения посетить свои ядерные объекты. Солтанийе называл в качестве оптимальных дат визита 15 и 16 янв., отметив, что посещение должен состояться до очередной встречи представителей «шестерки» и Ирана в Стамбуле, которая пройдет 21-22 янв.

Солтанийе уточнял, что иностранным представителям будет предоставлена возможность осмотреть два завода по обогащению урана в Натанзе и завод по производству тяжелой воды и исследовательский тяжеловодный реактор в Араке.

Ранее на этой неделе Солтанийе уточнил, что посетить ядерные объекты в Иране приедут представители в основном развивающихся стран из группы G-77, в частности из Египта, Кубы, из Лиги арабских государств, также из Сирии и Венесуэлы. «Мы также приглашаем другие страны присоединиться. даже если они приедут в последний момент, им будут рады», – сказал Солтанийе.

В четверг глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что РФ приветствует приглашение Солтанийе, но посещение ядерных объектов международными представителями не должно рассматриваться как подмена инспекций Магатэ или переговоров Ирана с «шестеркой».

МИД КНР в тот же день сообщил, что китайский представитель не сможет принять участие в поездке по ядерным объектам Ирана, поскольку находится сейчас на родине, а не в своем венском офисе.

Еврокомиссия заявила, что посещение и осмотр иранских ядерных объектов входит в компетенцию Магатэ, а не отдельных стран и территориальных организаций, и не ответила на письмо иранской стороны.

«Шестерка» с 2003г. совместно с Магатэ добивается от Ирана приостановки работ по обогащению урана, которые могут представлять угрозу режиму ядерного нераспространения. Переговоры были прерваны в 2009г., когда Совет управляющих Магатэ осудил Иран за строительство второго завода по обогащению урана, и призвал Тегеран подтвердить, что «не принимались решения о строительстве других ядерных объектов, которые не заявлены Агентством».

США и ряд других стран Запада обвиняют Иран в разработке ядерного оружия под прикрытием программы мирного атома. Тегеран все обвинения отвергает, заявляя, что его ядерная программа направлена исключительно на удовлетворение потребностей страны в электроэнергии.

Совбез ООН в июне 2010г. принял очередную резолюцию, которая предусматривает ужесточение санкций в отношении Ирана. Это четвертая резолюция, принятая Совбезом из-за нежелания Тегерана выполнять международные требования и прояснить ряд вопросов по иранской ядерной программе, в т.ч. по ее предполагаемой военной составляющей.

«Иранская проблема» по-прежнему остается одним из главных вопросов мировой политики. Реализация ядерной программы, публичная фронда Тегерана в отношении Вашингтона, претендующего на глобальную гегемонию, а также заявки Ирана на роль лидера всего мусульманского мира – вот далеко не полный перечень проблем, интенсивно обсуждаемых сегодня. Между тем, «иранский вопрос» намного более широк и разнообразен, нежели стремление Тегерана обзавестись «исламской ядерной бомбой».

И хотя сегодняшний Иран демонстрирует стремление играть в глобальные геополитические игры, он остается, в первую очередь, региональной державой, имеющей серьезные позиции на Ближнем Востоке, в Центральной Азии и на Южном Кавказе. Исторически амбиции Ирана обращены, прежде всего, в сторону Персидского залива. Однако значение кавказского региона традиционно было и остается для Ирана высоким. Иран имеет 660 км. границы с Арменией и Азербайджаном. За годы президентства Ахмадинежада кавказское направление иранской политики было весьма активным. В канун нового 2011г. Тегеран серьезно дал о себе знать именно в плане безопасности Южного Кавказа.

23 дек. на своей пресс-конференции иранский президент заявил, что его страна готова содействовать урегулированию нагорно-карабахского конфликта на основе закона и справедливости. По словам Ахмадинежада, отношения Ирана с Арменией и Азербайджаном «создают для этого удобный повод». В отношениях с кавказскими государствами Иран предпочитает опираться на национальный эгоизм.

Практически параллельно с заявлениями Махмуда Ахмадинежада в рамках саммита ОЭСР в Стамбуле главы иранского, турецкого и азербайджанского МИД провели трехстороннюю встречу. Заметим, что в таком формате дипломаты трех стран ранее не встречались. По итогам же декабрьской встречи было подписано совместное заявление. В этом документе подчеркивается общность истории и культурного наследия трех стран, а также их воля и готовность к региональной кооперации, разрешению неурегулированных конфликтов. Главы МИД Ирана, Турции и Азербайджана договорились о продолжении консультаций на постоянной основе для обсуждения проблем терроризма, трансграничной преступности, борьбы с наркоторговлей. Следующая встреча намечена в Тегеране.

Трехстороннее соглашение в Стамбуле, естественно, не могло не вызвать откликов в Ереване. Означает ли подпись иранского представителя под документом, в котором содержится призыв к разрешению неурегулированных конфликтов «на основе территориальной целостности» поворотом Тегерана в сторону Азербайджана? И не будет ли дальнейшее развитие трехстороннего формата Тегеран-Баку-Анкара новой формой региональной изоляции Армении?

Ответы на эти вопросы отчасти попытался найти президент Ирана на уже упомянутой пресс-конференции. Так, говоря о тесных ирано-азербайджанских связях, он заявил: «У нас с Арменией также имеются хорошие отношения. Мы не отрицаем этого».

Впрочем, Армения и Азербайджан – далеко не единственные партнеры Ирана на Кавказе. К Грузии эта страна, несмотря на радикальные проамериканские настроения ее лидера, также испытывает интерес. Свидетельством тому стали ноябрьские договоренности между Тбилиси и Тегераном об открытии иранского консульства в Батуми, возобновлении прямого авиасообщения и о либерализации визового режима.

Каковы же основные иранские внешнеполитические приоритеты на Большом Кавказе?

Во-первых, Тегеран крайне болезненно относится к появлению по соседству тех или иных внешних игроков. Наиболее ревностно и остро он реагирует на присутствие американцев в Каспийском регионе, который непосредственно примыкает к Кавказу. Отсюда и те колебания, которые возникают в иранской внешней политике. Вспомним хотя бы жесткую реакцию Тегерана по поводу совместных американо-азербайджанских военных учений. Иранские власти абсолютно убеждены в том, что проблемы Кавказа могут быть решены только самими странами региона, а присутствие нерегиональных игроков, таких, как Великобритания, Китай, США или Израиль только ухудшает ситуацию. При этом многие иранские эксперты полагают, что Москва, занятая сегодня внутриполитической проблематикой, недостаточно сильна для того, чтобы отстоять Каспий и Кавказ от внешних посягательств. В итоге Тегеран пытается найти некое подобие регионального содружества, которое, с его точки зрения, могло бы обезопасить интересы всех стран кавказского региона. В понятие «региональных стран» иранские стратеги включают тру государства Южного Кавказа, а также Турцию, Россию и сам Иран.

Во-вторых, Тегеран рассматривает многие проблемы Кавказа, как продолжение ближневосточной игры. Отсюда и трения между Ираном и кавказскими странами по вопросу о развитии отношений с еврейским государством. Как только в мае 2009г. весть о визите президента Израиля Шимона Переса в Баку достигла иранской столицы, начальник иранского генштаба Хасан Фирузабади заявил о том, что этот визит создаст проблемы во взаимоотношениях Ирана и Азербайджана, и о необходимости закрыть посольство Израиля в Баку. В начале апреля этого года в парламенте Ирана был представлен специальный доклад о проникновении Израиля в страны Южного Кавказа. Кстати говоря, подобные подходы характеры и для главного оппонента Тегерана – Израиля. Заметим, что в 2008г. МИД этой страны создало в своей системе профильные подразделения, которые должны целенаправленно работать со странами Южного Кавказа и Центральной Азии. Несколько лет назад известный израильский востоковед Узи Рабин заявил, что еврейское государство должно проявлять большую активность в странах, окружающих Иран.

В-третьих, на Южном Кавказе Тегеран выступает сторонником сохранения статус-кво. Резкие движения, такие, как поддержка этнополитического самоопределения, изменение межгосударственных границ, иранские власти не приветствуют. В частности, Исламская Республика публично выразила свою неготовность к признанию независимости Абхазии и Южной Осетии.

В-четвертых, в двусторонних отношениях с кавказскими государствами Иран предпочитает опираться скорее на национальный эгоизм, нежели на религиозную догматику. Азербайджан – государство, где, как и в Иране, доминирует шиитское исламское вероучение. Тем не менее, партнерство Баку с США и Израилем в прошлые годы нередко заставляло Тегеран отложить в сторону идеи «религиозного братства». И, напротив, отношения с христианской Арменией, Грузией (которой в 2006г. Иран даже оказал серьезную помощь во время топливного кризиса) и суннитской Турцией говорят в пользу преобладания национального эгоизма над вопросами «чистоты веры».

Российско-иранские отношения, конечно же, не ограничиваются одним лишь кавказским контекстом. У Тегерана и Москвы непростая история двустороннего взаимодействия. Очень часто за фасадом регулярных встреч и заверений в поддержке скрываются противоречия. Иногда они, впрочем, вырываются наружу. В этом плане мы можем вспомнить о прошлогодней инициативе Ахмадинежада по поводу выплаты Россией (правда, вместе с Великобританией) компенсации за оккупацию Ирана в авг. 1941 – мае 1946гг.

Что касается северокавказского исламизма, то политики и эксперты в Тегеране подчеркивают, что идеологически это течение связано не с шиизмом, а с салафией (тем течением, которое поддерживает другой исторический оппонент Ирана – Саудовская Аравия). Но, с другой стороны, нельзя сбрасывать со счетов поддержку Ираном различных исламистских организаций («Хизбалла», «Монафегин»), которые готовы рассматривать кавказских исламистов как союзников.

Кавказским контекстом не ограничиваются и сложные двусторонние отношения Ирана и Турции. В последние годы Анкара пытается принципиально изменить свое геополитическое позиционирование, как в регионе Большого Кавказа, так и во всей мировой политике. В частности, сегодня Анкара уже не собирается ограничивать себя лишь «родственными обязательствами» в отношении Азербайджана, ей интересна игра на нескольких «кавказских досках».

В то же время становится все более очевидно, что турецкие внешнеполитические усилия выходят за пределы кавказского региона. За несколько лет Анкара сделала серьезнейший прорыв в отношениях с Сирией. И немало продвинулась в развитии конструктивных отношений с Ираном. Все это меняет отношение Тегерана к турецкой политике, как внутри Большого Кавказа, так и в рамах Большого Ближнего Востока, в лучшую сторону. Сергей Маркедонов – политолог, кандидат исторических наук. Новая политика

Путь к миру на Ближнем Востоке лежит через Сирию, заявил в интервью сирийскому телевидению министр иностранных дел Турции Ахмет Давутоглу. Cирия, как сказал глава турецкого МИД, является «ключевым игроком в регионе, и установление стабильности без ее участия не возможно».

Чтобы понять степень влияния Сирии на региональную политику, отметил Давутоглу, нужно учитывать ее глубокие исторические корни, место и роль Сирии в арабской и исламской культуре, а также важность ее геополитического положения.

Сирия является «центром соприкосновения стран, составляющих ядро ближневосточной проблемы», сказал министр иностранных дел Турции.

Он также высоко оценил отношения между Анкарой и Дамаском, назвав их «примером, которому должны следовать» не только на региональном, но и на международном уровне.

Отношения между Турцией и Сирией вышли за последние годы на качественно новый уровень. Обе страны, согласно заявлениям их руководителей, держат курс на экономическую интеграцию. Между ними отменен визовый режим, значительно вырос объем инвестиций и взаимной торговли, превысивший 2 млрд.долл. Дамаск и Анкара вынашивают планы объединения транспортных и энергетических систем, что в перспективе позволит им полнее воспользоваться своим положением на стыке Европы и Азии.

«Абсолютной» назвал Давутоглу поддержку турецким народом палестинского дела. Турция, сказал он, «защищает права палестинцев на различных уровнях и намерена защищать права палестинского народа на всех международных форумах».

Глава турецкого МИД вновь призвал Израиль прекратить «несправедливую» блокаду сектора Газа, в результате которой страдают около полутора млн.чел., и уважать международное право. Это, по его словам, касается и преступления, совершенного в мае 2010г. израильскими военными в международных водах в отношении турецкого судна, направлявшегося в составе конвоя с гуманитарным грузом в сектор Газа.

В результате нападения израильских коммандос на паром «Мави Мармара» погибли девять турецких активистов.

Турция требует от Израиля извинения за это «крупное преступление» и выплаты надлежащей компенсации семьям погибших. Павел Давыдов

Доходы Ирака от религиозного туризма составили в уходящем году около одного млрд.долл., заявил телеканалу «Аль-Иракия» представитель министерства туризма и археологии страны Абдул Захра ат-Талагани.

«Число туристов, посетившим страну в 2010г., чтобы поклониться религиозным святыням, составило 1,5 млн.чел., что на четверть млн. больше, чем в пред.г. Экономический доход, полученный в результате Ираком, равен примерно одному млрд.долл.», – сказал он.

В уходящем году, сообщил ат-Талагани, Ирак принял религиозных паломников из 30 стран мира, включая Иран, Бахрейн, Сирию, Ливан, Пакистан и другие. Объектами их поклонения были шиитские святыни в Кербеле, Эн-Наджафе, Багдаде и Самарре.

Но если религиозный туризм находится на подъеме, то исторические и археологические памятники, которыми столь богат Ирак, иностранными туристами практически забыты. За последние два года в Вавилоне, Уре, Мосуле побывали, по словам ат-Талагани, всего 165 иностранных туристов.

Колоссальный урон туристическому сектору Ирака был причинен годами ирано-иракской войны (1980-1988), а позднее – международной экономической блокадой. Американское вторжение и последовавшие годы насилия окончательно вычеркнули Ирак из списка международных туристических направлений. Али Хусейн