Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Прорывные технологии на всех направлениях
Сохраняются набранные темпы перевооружения войск, создания современной военной инфраструктуры, решения задач социальной защищённости военнослужащих.
На состоявшемся в минувший вторник расширенном заседании Коллегии Минобороны России с участием Президента России – Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами РФ Владимира Путина подводили итоги года. С докладом о результатах деятельности Вооружённых Сил в этом году выступил министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу. Не втягиваясь в гонку вооружений, но учитывая вызовы нашей безопасности, военное ведомство и оборонно-промышленный комплекс продолжали выполнение планов по переоснащению и повышению качественного состояния Российской армии.
Каким уходящий год запомнят в Вооружённых Силах и как удалось достичь намеченных планов, – об этом в интервью первого заместителя министра обороны РФ Руслана Цаликова.
– Оценивая проделанную работу, каких, на ваш взгляд, ключевых результатов удалось достичь в уходящем году? Какие события стали знаковыми для Вооружённых Сил?
– Министерством обороны за этот год проделана огромная работа, которая получила высокую оценку Верховного Главнокомандующего и подтверждается тем уровнем доверия российского общества, который мы сегодня наблюдаем. Таких результатов удалось достичь за счёт серьёзной плановой работы по всем направлениям деятельности военного ведомства: от перевооружения и строительства военной инфраструктуры до обеспечения жильём и денежным довольствием.
Все мероприятия, предусмотренные планом деятельности и государственным оборонным заказом 2019 года, как отмечал в своём докладе на итоговой Коллегии министр обороны, выполнены в полном объёме. Достигнуты самые высокие за последние четыре года показатели поставок вооружения и техники. Речь идёт о поступлении в войска более 6,5 тысячи единиц нового и модернизированного вооружения, что позволило довести долю современных образцов до 68,2 процента. В следующем году Минобороны поставлена задача довести этот показатель до 70 процентов. Убеждён, что так оно и будет.
Наиболее высокая доля современного вооружения в ядерной триаде, составляет 82 процента. В эту пятницу на боевое дежурство заступил первый ракетный полк, вооружённый ракетным комплексом «Авангард» с гиперзвуковыми планирующими крылатыми блоками. Завершено развёртывание лазерных установок «Пересвет». С 1 декабря, начала нового периода обучения в войсках, они несут боевое дежурство в позиционных районах пяти ракетных дивизий РВСН. Авиационные стратегические ядерные силы пополнились пятью модернизированными ракетоносцами. Успешно завершены испытания головного атомного подводного крейсера проекта «Борей-А» «Князь Владимир».
В системе противовоздушной и противоракетной обороны завершена масштабная работа по перевооружению всех ракетных бригад Сухопутных войск на комплекс «Искандер». Выполнены практические полёты экспериментального разведывательно-ударного беспилотного комплекса большой дальности «Охотник», превосходящего зарубежные аналоги. С 1 декабря на боевое дежурство заступила уникальная РЛС загоризонтного обнаружения. Она способна вскрывать массовые взлёты авиации и пуски крылатых ракет, в том числе гиперзвуковых.
– Как удалось выйти на такие темпы военного строительства? Даёт ли это нам право считаться одной из ведущих армий мира, которое сегодня подтверждают и лидирующие позиции в международных рейтингах?
– Скажу больше, многие из этих рейтингов склонны занижать позиции России. Почему мы должны доверять зарубежным рейтингам, наивно полагая, что у нас вторая армия, а не первая? На самом деле чемпионатов мира между армиями не проводится. Поэтому объективно определить, какая армия вторая, а какая первая – вопрос, скорее, риторический. Мы, например, совершенно искренне считаем, что наша армия первая и лучшая в мире.
Для тех, кто претендует на этот статус, мы проводим Международные армейские игры, где армии ведущих стран мира состязаются в честной и мирной борьбе. Как было в этом году, когда в АрМИ приняло участие рекордное количество участников – 39 государств со всех регионов мира. И в этой напряжённой конкурентной борьбе наши военнослужащие показали высочайший уровень, заняв первое место в общекомандном зачёте, одержав заслуженную победу в подавляющем большинстве состязаний.
У нас есть возможности, которые заложены в бюджете. Но оценивать результативность этой работы исключительно бюджетными ассигнованиями было бы абсолютно неверно. В любой сфере побеждают лишь те, у кого больше умения, мастерства и желания трудиться на благо своего дела. Обладая всеми этими качествами, направленными в верное русло требованиями Верховного Главнокомандующего и министра обороны, российские военнослужащие сегодня по праву могут считаться лучшими в мире.
– Как отметил в своём итоговом докладе на Коллегии министр обороны, учитывая нарастающие угрозы, военное ведомство и оборонно-промышленный комплекс продолжат перевооружать армию и повышать качественное состояние войск. Как сохранить с учётом оптимизации военных расходов набранные темпы и при этом не уступать позиции конкурентам?
– Хочу обратить ваше внимание, что на фоне ежегодно растущих расходов США и других стран, военный бюджет России на протяжении нескольких лет остаётся практически неизменным. Если в 2018 году мы находились на седьмом месте по военным расходам среди ведущих государств мира, в текущем – на восьмом, а в следующем будем уже на девятом. При этом нам удаётся сохранять набранные темпы перевооружения войск, создания современной военной инфраструктуры, а также решения задач социальной защищённости военнослужащих.
Важно отметить, что в 2019 году военный бюджет позволил на оптимальном уровне обеспечить решение всех задач, стоящих перед Вооружёнными Силами. Переход на новую систему финансового обеспечения повысил качество планирования бюджетных ассигнований, ведения бюджетного учёта и максимально адаптировал схему финансового обеспечения войск к переходу на военное время в кратчайшие сроки. На сегодняшний день мы имеем наивысший показатель качественного исполнения расходов среди силовых министерств и ведомств.
Нельзя не сказать и о работе Министерства обороны в части пополнения бюджета Российской Федерации. Так, за счёт реализации лома чёрных и цветных металлов, автомобильной, инженерной, железнодорожной и специальной техники, а также иного имущества в федеральный бюджет поступило более 2 млрд. рублей.
С уверенностью могу сказать, что успешное выполнение задач, поставленных перед органами военного управления, войсками и силами, напрямую связано с их обеспечением и эффективным расходованием бюджетных средств. Благодаря такому подходу мы сегодня располагаем достаточными средствами для финансирования материально-технического и медицинского обеспечения, социальных проектов и жилищной политики, строительства инфраструктуры, а также международной и образовательной деятельности. В центре внимания этой работы прежде всего сам военнослужащий, который должен быть обеспечен всем необходимым, чтобы гарантированно выполнять поставленные задачи.
– Не могу в этой связи не спросить: что за прошедший период изменилось в вопросах социальной защиты военнослужащих? Какие из этих показателей демонстрируют качественные изменения в этой сфере?
– В этом направлении работа ведётся непрестанно. Если говорить о наиболее ощутимых достижениях в масштабах Вооружённых Сил в этом году, то здесь следует отметить, что все вопросы социального блока решались комплексно. Прорывные результаты заметны на каждом из направлений социального обеспечения.
За текущий год постоянным жильём обеспечено 6900 военнослужащих, из них реализовавших жилищную субсидию почти в 3 раза больше обеспеченных квартирами: квартиры получили 1800 военнослужащих, жилищную субсидию – 5100. Количество военнослужащих, желающих получить бюджетные средства на покупку либо строительство жилья, уже 27 тысяч, что говорит о востребованном и продуманном подходе к внедрению такой формы обеспечения.
Хотел бы отметить, полностью выполнены планы по постоянному жилью. Если несколько лет назад очередь составляла более 100 тысяч офицеров, то сегодня их уже меньше 50. Только за этот год его получили 7 тысяч военнослужащих, из них больше 5 тысяч воспользовались жилищной субсидией, остальные получили квартиры в натуральном виде. Ещё 300 тысяч военнослужащих на сегодняшний день являются участниками накопительно-ипотечной системы. Из них около 110 тысяч уже приобрели постоянное жильё в избранном месте жительства.
Увеличились темпы обеспечения военнослужащих и служебным жильём. В этом году квартиры получили более 30 тысяч военнослужащих. Успешно решается вопрос обеспечения служебным жильём слушателей высших военных учебных заведений. Нам удалось за последние два года в Москве этот вопрос решить в полном объёме. При этом темп формирования специализированного жилищного фонда возрос более чем в 5 раз. Благодаря правильно организованной работе в специализированный жилищный фонд Министерства обороны дополнительно включены 36 тысяч жилых помещений.
Нам удалось решить многолетнюю проблему по обеспечению военнослужащих, состоявших в распоряжении до его получения. В настоящий момент мы полностью выполнили перед ними все социальные обязательства. А я напомню, что пять лет назад было порядка 61 тысячи распоряженцев. Ещё в одной застарелой проблеме служебного жилья мы добились серьёзных результатов, выйдя на плановые параметры обеспечения. В 2019 году служебное жильё еженедельно получали около шестисот военнослужащих. Всего за этот короткий период обеспечено более 33 тысяч семей.
– В этом году много сделано и для развития военной инфраструктуры. Каковы итоги в этой сфере?
– В текущем году военно-строительный комплекс закрепил наработанный потенциал по объёмам строительства. Начиная с 2017 года ежегодно вводится в эксплуатацию свыше 3,5 тысячи зданий и сооружений. За семь лет пройден гигантский путь по развитию военно-строительного комплекса. В 2019 году приоритетным направлением деятельности явилось создание инфраструктуры группировки сил и средств ядерного сдерживания, аэродромной сети, системы базирования ВМФ, Арктической группировки войск.
Серьёзное внимание уделялось строительству и реконструкции социальных объектов, инфраструктуры военных городков и полигонов. Переданы в эксплуатацию более 430 зданий и сооружений базовых военных городков во всех военных округах, введены более 350 сооружений полигонов и учебных центров, продолжается обустройство полигонов с применением блочно-модульных конструкций.
– Военное ведомство не оставляет без внимания направления, касающиеся правового обеспечения военнослужащих, защиты их прав и совершенствования вопросов прохождения военной службы. Чего удалось достичь?
– В текущем году было проведено правовое и организационное сопровождение 85 законодательных инициатив, затрагивающих интересы военного ведомства, 23 из которых приняты Федеральным Собранием. Работа по остальным продолжается.
В рамках правового сопровождения международного военного сотрудничества в 2019 году проведена правовая экспертиза 50 проектов международных договоров, разработанных Минобороны, 22 из которых уже подписаны.
В вопросах судебной работы отмечу уменьшение количества споров по вопросам прохождения военной службы и обеспечения положенными видами довольствия военнослужащих, жилищных споров, а также связанных с возмещением материального и морального ущерба.
– Военная медицина, как неотъемлемая составляющая социального блока, также входит в сферу вашей ответственности. И надо отметить, что за последние годы в отличие от гражданского сектора сеть военных медицинских учреждений существенно расширилась. Чем обусловлен вектор развития медицины в структуре военного ведомства?
– Военная медицина в нашем понимании является неотъемлемой частью жизни военнослужащего. Военнослужащий должен быть здоров – это аксиома. Для этого он должен постоянно находиться под профилактическим наблюдением. А поскольку наши люди зачастую служат в нелёгких условиях отдалённых гарнизонов, на подводных лодках – военная медицина сегодня развивается в направлении профилактики и приближения медицины к военнослужащему, от рядового до офицера.
Военная медицина должна всегда быть рядом с солдатом. Для этого мы развиваем сеть медицинских учреждений, восстановили полноценную систему подготовки военно-медицинских кадров, которая находилась в упадке, возродили флагманы военной медицины. То есть мы перезапустили этот процесс, благодаря чему уже сейчас наблюдаем результаты. За последние семь лет общая заболеваемость в армии снизилась на 25 процентов. В 2019 году охват военнослужащих углублённым медицинским обследованием составил 99 процентов.
Хотелось бы отметить, что наша многопрофильная клиника Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова в Санкт-Петербурге способна ежегодно оказывать помощь 50 тысячам пациентов. Сегодня она располагает собственным отделением гемодиализа, вертолётной площадкой для экстренной доставки самых тяжёлых больных и уникальным центром телемедицины, где наши военные медики могут выйти на связь с любой точкой и оказать оперативную помощь.
В плане расширения сети военных медицинских учреждений для них завершено строительство более 100 зданий и сооружений. Продолжается возведение военных госпиталей в Пензе, Южно-Сахалинске и Владикавказе. Из необходимых нам 140 лечебных учреждений до 2030 года осталось построить 23, в том числе девять в следующем году. Кроме того, активно применялась санитарно-авиационная эвакуация пациентов, находящихся в тяжёлом состоянии, в центральные военно-медицинские организации. Благодаря применению мобильных медицинских модулей удалось спасти жизни более 1300 человек.
– Это действительно впечатляет, и мы это видим. В последние годы Минобороны взяло строгий курс на максимально открытое, объективное и доступное информирование общественности о жизни и деятельности Вооружённых Сил. Что представляет собой политика информационной открытости и какие результаты она принесла?
– По результатам недавних опросов общественного мнения около 90 процентов граждан одобряют и поддерживают деятельность Вооружённых Сил. Это подтверждает правильность всех определенных руководством Минобороны приоритетов, от боевой подготовки до информационной политики. Мы делали ставку на информационную открытость не для рекламы или пиара. Изначально была произведена колоссальная работа, чтобы обеспечить достойные условия службы призывникам, военнослужащим по контракту.
Именно поэтому мы всегда придерживались принципа, что сначала идут действия, а затем рассказываем о них, иногда параллельно, но никогда не наоборот. В этом и заключается открытость, что мы не скрываем того, как изменилась служба в армии и отношение к военнослужащему.
Информационная работа в Вооружённых Силах организована и ведётся на всех уровнях в рамках единой информационной политики. В условиях перехода нашего общества к цифровым форматам и социальным медиа в большинстве объединений созданы профессионально ориентируемые подразделения по подготовке мультимедийного контента высокого качества. Совершенствуется многоуровневая система подготовки должностных лиц Вооружённых Сил по вопросам информационного обеспечения. Восстановлена система подготовки специалистов для информационных структур военного ведомства. А с 2019 года во всех вузах Минобороны введена дисциплина по основам информационной работы, которой обучаются все курсанты и слушатели академий.
– Но успех российских Вооружённых Сил в Сирии и другие достижения Российской армии в укреплении обороноспособности страны нравятся далеко не всем. Отсюда информационные атаки, провокации и, как их ещё называют, фейки. Насколько военное ведомство готово противостоять этим атакам в условиях современного информационного пространства и в цифровой среды?
– Безусловно, не всех устраивает, что наше общество уверено в боеготовности и боеспособности армии. Нужно признать, что в последние годы усиливается информационное давление, направленное на дискредитацию всей той огромной работы, которая ведётся по укреплению Российской армии. Система массовой информации и коммуникации стала сферой очень серьезного противостояния. Более того, информация в умелых руках и при достаточных ресурсах превратилась в мощное и разрушительное оружие.
Сегодня у нас есть достоверная информация о том, что отдельными государствами через конкретные СМИ ведётся скоординированная работа, направленная на дискредитацию российских органов власти, политиков, общественных деятелей и журналистов. При этом в ближайшее время ожидается усиление информационного давления, направленного против представителей руководящего состава Вооружённых Сил России всех уровней – от командования соединений, объединений, родов войск и видов Вооружённых Сил до непосредственно военно-политического руководства.
Хочу отметить, что в нашей жизни появилась новая среда обитания – виртуальное пространство. И у многих к этой среде ещё не сформировалось такое же отношение, как к тем средам, где мы давно исторически присутствуем, – на суше, в воздухе, в воде. В новом для нас пространстве, к сожалению, происходят атаки и, конечно, действовать методами, которыми можно было действовать в эпоху слухов, уже неправильно. И армии в этом сегменте, в новой среде обитания уделяется много внимания. Со стороны оппонентов это внимание направлено на то, чтобы разрушить, а с нашей стороны для того, чтобы это отразить. Пожалуй, в этом и есть особенность современного информационного противостояния.
Мы привержены честной и открытой работе. Но те, кто будет использовать против нас грязные методы информационной борьбы должны знать, что их действия не останутся без адекватного ответа. И хотелось бы, чтобы представители медиаиндустрии, российских СМИ были если не «штыками» в этом информационном противодействии, то как минимум союзниками. В нынешнем состоянии российские Вооружённые Силы нравятся далеко не всем. Мы и не стремимся к этому. Однако есть замыслы и планы по дискредитации Российской армии, которых мы никогда не допустим. И бороться с этим нужно только открытостью.
Александр Александров, «Красная звезда»
Быть всегда в авангарде
27 декабря на боевое дежурство заступил первый полк с ракетный комплексом стратегического назначения «Авангард».
В Москве в Национальном центре управления обороной Российской Федерации министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу провёл итоговое тематическое селекторное совещание с руководящим составом Вооружённых Сил, обратив внимание присутствовавших на ключевые моменты деятельности военного ведомства, направленной на дальнейшее повышение боеспособности армии и флота.
Открывая совещание, министр обороны подчеркнул, что все задачи, определённые Верховным Главнокомандующим на 2019 год, выполнены. Боевые возможности Вооружённых Сил выросли на 14 процентов, заданный уровень поддержания обороноспособности страны обеспечен. Генерал армии Сергей Шойгу напомнил, что на расширенном заседании Коллегии уже подробно обсуждались результаты по всем направлениям деятельности. И коротко остановился на основных моментах.
Прежде всего он коснулся темы перевооружения войск, которое в текущем году осуществлялось в плановом порядке. К концу года доля нового и модернизированного вооружения доведена до 68,2 процента, а исправность техники – до 95 процентов.
Одно из ключевых событий, связанных с поставкой в войска новых систем и комплексов, произошло как раз в этот день. «Пользуясь случаем, хотел бы поздравить всех нас и отдельно Ракетные войска стратегического назначения. Сегодня с 10 утра поставлен на боевое дежурство ракетный комплекс стратегического назначения «Авангард», – сказал генерал армии Сергей Шойгу, подчеркнув знаменательность события и для Вооружённых Сил, и для страны в целом.
Чуть раньше министр обороны доложил о постановке «Авангарда» на боевое дежурство Президенту России – Верховному Главнокомандующему Вооружёнными Силами РФ Владимиру Путину.
Возвращаясь к тематическим вопросам селекторного совещания, генерал армии Сергей Шойгу отметил, что повысилась готовность Вооружённых Сил к выполнению задач по предназначению. Об этом ярко свидетельствуют итоговые показатели двух внезапных комплексных проверок, а также свыше 18,5 тысячи учений и тренировок.
Самым масштабным из них стало стратегическое командно-штабное учение «Центр-2019» с участием семи иностранных государств Организации Договора о коллективной безопасности и Шанхайской организации сотрудничества.
Продолжена реализация программы по восстановлению мирной жизни в Сирии и возвращению в страну беженцев.
Большое внимание уделялось вопросам формирования профессиональной армии.
Система высшего военного образования стала обеспечивать подготовку необходимого армии количества квалифицированных кадров.
Завершено создание сети президентских кадетских училищ.
Набраны хорошие темпы развития военной инфраструктуры, в том числе в Арктике.
Многое сделано для обеспечения социальных гарантий военнослужащих и членов их семей. Выполнен план по предоставлению постоянного жилья, в текущем году его получили 7000 человек. 33 тысячам семей выделено служебное жильё.
Выполнено поручение Президента России о трудоустройстве жён военнослужащих и предоставлении детям мест в детских садах и школах.
«Среди наших приоритетов остаётся патриотическое воспитание молодёжи», – подчеркнул далее министр обороны.
Для повышения эффективности такой работы развивается движение «Юнармия» и создаются круглогодичные учебно-методические центры «Авангард».
Продолжается строительство Главного храма Вооружённых Сил, который будет освящён и открыт в канун празднования 75-летия Великой Победы. К этому событию в музейном комплексе «Дорога памяти» будут увековечены имена 33 миллионов участников Великой Отечественной войны.
На расширенном заседании Коллегии Минобороны, которое состоялось в минувший вторник, Верховный Главнокомандующий поблагодарил личный состав армии и флота за большой вклад в обеспечение безопасности России и поставил задачи на будущий год. Они будут рассмотрены на январском тематическом селекторном совещании, сообщил глава военного ведомства.
В завершение своего выступления министр обороны объявил о том, что 31 декабря станет выходным днём в Вооружённых Силах.
«Нами принято решение о переносе рабочего дня 31 декабря на завтрашний день, на субботу, с учётом того, что довольно напряжённое окончание года, и нам необходим этот день для того, чтобы успешно завершить год. Итак, 31 декабря является выходным во всех Вооружённых Силах», – объявил министр обороны.
Начальнику Генерального штаба Вооружённых Сил России – первому заместителю министра обороны РФ предписано довести это распоряжение до всех частей и подразделений, а Национальному центру управления обороной проверить его выполнение.
* * *
Затем в ходе селекторного совещания по видео-конференц-связи были заслушаны доклады должностных лиц видов и родов войск Вооружённых Сил, военных округов и Северного флота, а также из Сирийской Арабской Республики об итогах работы по различным направлениям.
Командующий Ракетными войсками стратегического назначения генерал-полковник Сергей Каракаев сообщил, что задача Верховного Главнокомандующего и министра обороны по постановке на боевое дежурство первого ракетного полка комплекса «Авангард» в Ясненской ракетной дивизии выполнена. Безусловно, это наиболее значимое событие для РВСН в 2019 году. Также значимыми и важными событиями уходящего года для РВСН стали участие в стратегическом КШУ стратегических наступательных сил «Гром-2019», перевооружение пяти ракетных полков с постановкой на боевое дежурство и наращиванием боевого состава группировки РВСН.
Все мероприятия, предусмотренные планом деятельности войск на 2019 год, выполнены в полном объёме, подчеркнул генерал-полковник Сергей Каракаев. Так, план поставок вооружения и военной техники в рамках государственного оборонного заказа выполнен на 100 процентов. Доля современных образцов составляет 76 процентов. Задание по набору на военную службу по контракту на этот год также выполнено. Укомплектованность воинских должностей по контракту составляет 95 процентов.
С начала текущего года обеспечены жильём 2466 семей, из них служебным – 1444 семей военнослужащих, отметил командующий РВСН. Подготовка РВСН к празднованию 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне уже организована. Парадные расчёты приступили к тренировкам. Как и раньше, в параде Победы на Красной площади будут задействованы личный состав и техника ракетного полка «Ярс» Тейковской ракетной дивизии.
Продолжается принесение иконы Святой великомученицы Варвары по гарнизонам, соединениям и воинским частям РВСН с последующим её размещением в Главном храме Вооружённых Сил.
Исполняющий обязанности командира 35-й ракетной дивизии РВСН полковник Иван Камагуров доложил, что в текущем году 479-й ракетный полк 35-й ракетной дивизии подвижных грунтовых ракетных комплексов полностью перевооружён на ракетный комплекс «Ярс-С». Это позволило нарастить боевые возможности 35-й ракетной дивизии по гарантированному выполнению боевых задач в любых условиях обстановки.
Главнокомандующий Сухопутными войсками генерал армии Олег САЛЮКОВ рассказал, что Сухопутные войска в 2019 году пополнились двумя соединениями, 11 воинскими частями и подразделениями специальных войск из состава армейских и бригадных комплектов, что позволило увеличить боевые возможности Сухопутных войск. Уровень обеспеченности частей постоянной готовности Сухопутных войск современным вооружением и техникой доведён до 60 процентов. В 2020 году продолжится наращивание состава Сухопутных войск в военных округах.
Главнокомандующий Военно-морским флотом адмирал Николай Евменов проинформировал, что ВМФ России в 2019 году пополнился 19 боевыми кораблями и судами обеспечения, спущено на воду 17 и заложено 15 кораблей и судов разного класса. Поставлено четыре береговых ракетных комплекса и четыре летательных аппарата.
Продолжается строительство патрульных кораблей ледового класса для охраны Арктики и Заполярья. В церемонии закладки патрульного корабля ледового класса «Николай Зубов» принял участие Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Российской Федерации. На данный момент доля современных образцов вооружения, военной и специальной техники на флоте составляет более 68 процентов. В целях обоснования границ континентального шельфа Российской Федерации проведены комплексные исследования в Северном Ледовитом океане. Материалы исследований легли в основу заявки Российской Федерации на 51-й сессии комиссии ООН по границам континентального шельфа в ноябре.
Все мероприятия плана деятельности Воздушно-десантных войск в 2019 году также выполнены в полном объёме, сообщил командующий ВДВ генерал-полковник Андрей Сердюков. Доля современной техники в ВДВ достигла 63 процентов, а воздушно-десантной техники – 95 процентов. В 2020 году предстоит решить ряд важнейших задач, основными из которых являются дальнейшее наращивание боевых возможностей войск, в том числе формирование 18 воинских частей и подразделений.
Командующий космическими войсками – заместитель главнокомандующего ВКС генерал-полковник Александр ГОЛОВКО отметил, что в этом году на космодроме Плесецк завершена модернизация стартового комплекса № 3. Первый пуск с этого старта проведён 11 декабря. Успешно осуществлён запуск космического аппарата «Глонасс-М». Очередной запуск космического аппарата «Меридиан-М» запланирован в январе 2020 года. Принятие стартового комплекса в эксплуатацию позволит проводить до 20 запусков космических аппаратов ракетами-носителями лёгкого и среднего класса «Союз-2».
Командующий войсками ВВО генерал-лейтенант Геннадий ЖИДКО указал на то, что дежурными по ПВО силами обнаружено и проведено свыше 135 тысяч летательных аппаратов. Нарушений государственных границ не допущено. Военно-политическая обстановка в зоне ответственности округа в 2019 году характеризовалась стремлением США к доминированию в Азиатско-Тихоокеанском регионе. ВВО вскрыл 120 совместных мероприятий оперативной подготовки вооружённых сил США и их союзников. Адекватно действиям вооружённых сил иностранных государств войска округа выполнили 210 мероприятий по обеспечению военной безопасности восточных рубежей России.
В войска округа поставлено более 1,3 тысячи единиц вооружения, военной и специальной техники, в том числе 680 новых, а прирост боевых возможностей составил 2,3 процента. Интенсивность подготовки ВВО возросла на 7 процентов по сравнению с предыдущим годом, а боевая выучка – на 12 процентов. Всего войска ВВО провели в 2019 году более тысячи учений, в том числе свыше 40 двусторонних (в два раза больше, чем в 2018-м).
Согласно докладу командующего войсками ЗВО генерал-полковника Александра ЖУРАВЛЁВА, доля современных образцов техники в войсках округа к концу 2019 года была доведена до 65 процентов. Это позволило увеличить боевые возможности соединений и воинских частей на 36 процентов. Всего по плану оперативной и боевой подготовки войска ЗВО провели в 2019 году 62 учения. Уровень полевой, воздушной и морской выучки личного состава вырос на 15 процентов. Военнослужащие Западного военного округа в 2019 году приняли участие в 15 поисковых экспедициях и обнаружили останки 767 красноармейцев.
Начальник Военной академии воздушно-космической обороны генерал-лейтенант Владимир ЛЯПОРОВ доложил, что завершается приём в состав учебного центра академии ВКО первого зенитного ракетного комплекса С-350 для обучения боевых расчётов перевооружаемых полков. Всего с 2021 по 2027 год на вооружение поступит 12 дивизионов в пять зенитных ракетных полков. Комплекс С-350 обеспечит повышение эффективности борьбы с крылатыми ракетами в 2-2,5 раза. ЗРС С-350 «Витязь» предназначен для защиты от массированных ударов современных и перспективных средств воздушного нападения. Система способна одновременно отражать удары различных средств воздушного нападения в диапазонах от предельно малых до больших высот. Может работать как автономно, так и в составе эшелонированной ПВО. Боевая работа С-350 полностью автоматизирована.
По словам командующего группировкой войск РФ в Сирии генерал-лейтенанта Александра ЧАЙКО, в декабре введена в эксплуатацию централизованная заправка авиационным топливом с возможностью в три раза сократить время для повторного вылета. На авиабазе Хмеймим завершается строительство девяти укрытий для армейской авиации. Они позволят защитить технику от внешних воздействий и обеспечить скрытность подготовки к боевым вылетам.
Отношения России с Турцией на грани разрыва
Дональд Трамп выступил на стороне Турции в защиту террористов.
Президент США присоединился к турецким требованиям прекратить наступление сирийских войск, освобождающих провинцию Идлиб от банд «Аль-Кайды» (группировка запрещена в РФ), опекаемых турками.
«Россия, Сирия и Иран убивают тысячи невинных граждан провинции Идлиб. Не делайте этого. Турция старается остановить побоище», - написал Трамп в интернете.
В настоящее время банды террористов и турецких наемников бросают свои позиции и сдают города и деревни армии Башара Асада. Если так пойдет и дальше Идлиб может быть освобожден уже через несколько недель. Поэтому Турция перешла к прямым угрозам в адрес России после неудачных для нее трехдневных переговоров в Москве. Однако остановить сейчас наступление означает затянуть еще больше войну, на которую Сирия и Россия уже потратили немалые ресурсы.
Американские военные крайне раздражены вхождением российской военной полиции в Ракку, бывшую столицу террористов, переданную курдами под контроль Дамаска. Присутствие России в Сирии разрушает все планы Вашингтона и Анкары в отношении этой страны.
Турция уже открыто вступает в конфронтацию с Россией, объявив о решении отправить в Ливию войска для противостояние «российским наемникам». Анкара также грозит ввести свою армию в Идлиб, хотя в провинции в опорных наблюдательных пунктах уже находится крупный контингент турецких войск.
Разведка Турции в эти дни приступила к переброске боевиков из террористических группировок из Сирии в Ливию. Это происходит через аэропорт Джерба в Тунисе.
Николай Иванов
Российские ВКС готовятся к штурму оплота террористов
Сирийская армия вплотную подошла к захваченному «Аль-Кайдой» (группировка запрещена в РФ) городу Маарат аль-Нуман.
Террористическая группировка отказалась покинуть стратегически важный город. Не исключено, что это решение было принято под давлением Турции. Начало наступления на Маарат аль-Нуман сдерживала лишь на редкость плохая погода с низкой облачностью и дождем. Что затрудняло применение авиации.
Тем временем Анкара спешно наращивала свои силы на оккупированных территориях Сирии, 26 декабря сирийскую границу пересек огромный конвой турецкой военной техники, в котором насчитывалось 85 боевых машин. Он разделился на две части, направившиеся к наблюдательным пунктам в провинции Алеппо. Ранее в Идлиб вошли 100 турецких бронемашин.
Анкара делает все возможное, чтобы спасти от поражения опекаемые ею террористические банды, и усиливает дипломатическое давление на Россию.
23 декабря созданное Анкарой сирийское правительство в изгнании, полностью находящееся на содержании у президента Эрдогана объвило, что его силы выдвигаются в Идлиб, чтобы отразить наступление Башара Асада, России и иранских ополченцев. Эрдоган сегодня решает, что ему выбрать пожертвовать своими террористами ради отношений с Москвой, или еще больше увязнуть в войне с Дамаском.
Николай Иванов
Экспорт российского зерна в Сирию
Глава Совета министров Республики Крым Юрий Гоцанюк заявил, что в следующем году Россия планирует экспортировать несколько тысяч тонн российского зерна в Сирию. Первые экспортные поставки зерна из Крыма в Сирию начались еще два года назад. По данным представительства МИД России в Симферополе в январе 2020 планируется доставить около 5 тыс. тонн. В апреле текущего года власти Крыма подписали с Дамаском меморандум о торгово-экономическом сотрудничестве, в котором стороны договорились создать общую торговую платформу и запустить регулярную судоходную линию.
Скоропостижно скончался протоиерей Всеволод Чаплин
Алексей Иванов
В Москве на 52-м году жизни умер протоиерей Всеволод Чаплин, настоятель храма преподобного Феодора Студита у Никитских ворот.
Общаясь с прихожанами в храме, он почувствовал себя нехорошо. Вышел на улицу, сел на лавочку, потерял сознание. Бригада скорой помощи прибыла через 15 минут, но помочь о. Всеволоду уже не смогла - констатировала смерть от остановки сердца.
"Он болел астмой. Он стал задыхаться, посинел, упал. Ему вызвали скорую, скорая констатировала смерть. Я не видел, было у него с собой лекарство, но он всегда его с собой носил. Когда у него была одышка, он всегда пользовался баллончиком от астмы. Отпевать его будут, скорее всего, в храме, где он служил", - рассказал изданию "Подъём" прихожанин храма прп. Феодора Студита, активист движения SERB Александр Петрунько.
Всеволод Анатольевич Чаплин родился 31 марта 1968 года в семье советского учёного в области теории и техники антенн Анатолия Фёдоровича Чаплина. Рос "в безрелигиозной семье", учился в средней школе № 836 в московском районе Гольяново: "При всех известных достижениях советской средней школы в ней была одна особенность, которая меня как ученика совершенно не устраивала. Это навязывание очень «продвинутого» уровня предметов, которые, как я был уже тогда уверен, мне не пригодятся — физики, химии, сложнейшей математики. Я их, собственно, почти и не учил, зная, что удовлетворительную оценку мне всё равно поставят, чтобы не портить отчётность". По словам Чаплина, к вере он пришёл, когда ему было 13 лет. "Я просто пришёл в храм, это был Елоховский Богоявленский собор, пришёл почти случайно, чтобы купить крестик, который носить тогда было в моде. И сразу понял, что здесь останусь, что служение Богу, жизнь в Церкви — это моё, что я пришёл в настоящий дом, где меня давно ждут", - говорил Чаплин в интервью РИА Новости.
После окончания школы он работал в отделе экспедиции Издательского отдела Московского Патриархата. В 1990 году окончил Московскую духовную семинарию (куда поступил по рекомендации митрополита Волоколамского и Юрьевского Питирима (Нечаева), в 1994 году - Московскую духовную академию. Защитил кандидатскую диссертацию "Проблема соотношения естественной и богооткровенной новозаветной этики в современной зарубежной инославной и нехристианской мысли".
21 апреля 1991 года рукоположен в сан диакона, 7 января 1992 года - в сан священника. В 1999 году возведён в сан протоиерея. В 1990-2009 годах работал в штате Отдела внешних церковных связей (ОВЦС) Московского Патриархата: рядовой сотрудник, заведующий сектором общественных связей, секретарь по взаимоотношениям Церкви и общества, заместитель председателя. Входил в экспертный совет при Комитете Госдумы РФ по делам общественных объединений и религиозных организаций и консультативный совет ОБСЕ по вопросам свободы религии и убеждений. Являлся секретарём Синодальной рабочей группы по разработке "Основ социальной концепции Русской Православной Церкви".
31 марта 2009 года протоиерей Всеволод Чаплин назначен председателем Синодального отдела по взаимодействию Церкви и общества. Стал настоятелем храма святителя Николая Чудотворца на Трёх Горах. Вошёл в Патриарший совет по культуре, Совет по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте РФ, Российский организационный комитет "Победа", Общественную палату РФ. Занимал пост заместителя главы Всемирного Русского Народного Собора (ВРНС). В 2011-15 годах - член Высшего церковного совета Русской Православной Церкви. Вёл программы на телеканалах "Спас", "Мир" и др., на радиостанции "Русская служба новостей" и на "Радио Комсомольская правда". Регулярно публиковался в православно-патриотических СМИ. Преподавал в Православном Свято-Тихоновском гуманитарном университете.
Из выступления на пленарном заседании XVI Всемирного Русского Народного Собора: "Чем наша цивилизация отличается от других? Каково её воздействие на мировые процессы? Почему идут споры о том, что это такое — русская, православная, восточно-христианская цивилизация? Может быть, потому что нет базовых текстов, которые актуализировали бы её традицию в современных категориях? Нам говорят, что наша цивилизация — в прошлом, и отчасти это справедливая критика. Обосновывая свою позицию, мы обращаемся к текстам, написанным много лет назад. Вот это несоответствие нашего стремления участвовать в судьбоносных для мира процессах и недостатка формулировок для их объяснения для многих является основанием заявлять, что нет никакой русской цивилизации. Она является либо устаревшим вариантом западной цивилизации, либо чем-то мифическим. Мне бы хотелось бы предложить ВРНС преодолеть этот разрыв — преодолеть пропасть, отделяющую интуиции, присутствующие в нашем народе, от конкретных предложений по тем вопросам, которые мучают современное человечество. Это — экономический кризис и принципы устройства мировой экономики, взаимоотношение нравственности и права, место религии в жизни общества, экологические проблемы, кризис народовластия, особенно в международных организациях и транснациональных компаниях, которые действуют в негосударственном поле, но имеют большее влияние, чем государства. Сейчас основные решения, значимые для всех народов мира, принимаются без участия этих народов. Их принимают структуры, которые никто не избирал и которые никому не подотчётны. Как изменить это положение? На площадке Дискуссионного клуба ВРНС я предлагаю серьёзно подумать, сможем ли мы сформулировать позицию нашей цивилизации по этим вопросам. Как в аспекте тем, значимых для всего мира, так и в контексте тех преобразований, которые мы должны совершить в России. Мы должны предложить глобальные реформы в области экологии, экономики, роли религии в жизни общества, вопросах соотношения морали и права. Что мы можем изменить? От чего отказаться? Какие принципы мировой системы отменить и какие предложить? Многие могут спросить: почему мы ставим такую задачу тогда, когда противоборствующие нам силы постоянно объявляют о победе над нами? Эти силы позиционируют себя как наиболее развитую часть человечества, а нас — как людей отсталых, сопротивляющихся прогрессу. Эти силы попытались заставить нас отступить на арене некоторых общественных дискуссий, в ходе борьбы против символов. Эти силы попытались нас подчинить и переспорить, пытались заставить пойти на бесконечные уступки, чтобы мы постепенно отказывались не только от общественного измерения Православия, но и от самой сути нашей веры, от Евангелия. Мы знаем, что во многих западных странах некоторые христианские, или уже постхристианские общины пытаются Евангелие подвергнуть пересмотру, чтобы не раздражать оппонентов, чтобы не оказаться неадаптированными и немодными в их глазах. То, что мы не отреклись от своих идеалов, не предали своей веры, не пошли на поводу у тех, кто пытался переформатировать диски в наших мозгах — это свидетельство победы. Нас не удалось подчинить через информационное давление, через политические доносы и попытки воздействовать на отдельные личности, чтобы их скомпрометировать. Мы доказали свою способность защищаться в интеллектуальной среде. Мы остались сами собой, наша общественная активность не снизилась и будет только расти. Наша цивилизация имеет ответы на вопросы, перед которыми в ужасе останавливается большая часть мировой элиты. Однако важно не останавливаться на достигнутом, но предложить в умной и бескомпромиссной форме смелое и яркое видение того, как должен измениться мир. И значит — изменить его".
Награждён орденом преподобного Сергия Радонежского III степени, орденами святого благоверного князя Даниила Московского II и III степени, орденом святителя Иннокентия, митрополита Московского и Коломенского, орденом Дружбы, почётной грамотой Президента Российской Федерации, медалью "За укрепление мира и согласия между народами", орденом "Российского императорского дома" святой Анны II степени. Автор девяти книг, а также нескольких фантастических произведений; лауреат премии "Бесобой" (вручена на конвенте писателей-фантастов "Басткон-2015" за "достижения в мистической/сакральной фантастике"). Состоял в Союзе писателей России, являлся действительным членом Академии российской словесности.
24 декабря 2015 года в связи с рядом высказываний решением Священного Синода освобождён от должностей председателя председателя Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви и общества и члена Межрелигиозного совета России. 29.12.2015 Президиум Всемирного Русского Народного Собора единогласно принял решение снять Чаплина с поста заместителя главы ВРНС, призвав священника "к сдержанности и христианскому смирению" (перед этим он отказался от предложения добровольно сложить с себя полномочия). 16 апреля 2016 года Чаплин исключён из состава Межсоборного присутствия РПЦ. Сам протоиерей сказал журналистам, что он - "свободный человек", который имеет "право спорить с кем угодно, включая Святейшего Патриарха".
11 февраля 2016 года о. Всеволод назначен настоятелем храма прп. Феодора Студита (церковь Смоленской иконы Божией Матери) у Никитских ворот.
В том же году создал сообщество "Русская миссия" - объединение общественных и политических деятелей, историков, писателей, публицистов, представителей Церкви. В начале 2017-го выступил соучредителем Совета православной патриотической общественности (СППО).
Всецело поддерживал борьбу народа Донбасса против укронацистов, военную операцию в Сирии. Цитата: "Не надо ничего бояться, — если война, значит, война. Если война с Западом — значит, война с Западом".
В 2018-м заявил о недопустимости повышения пенсионного возраста в России при существующей продолжительности жизни и ситуации на рынке труда.
Перед самой смертью протоиерей Всеволод Чаплин отправил в конституционную рабочую группу свои предложения по поправкам к Конституции РФ. Преамбула, по его мнению, должна звучать следующим образом: "Мы, нация Россия — русский народ и все объединённые им равноправные народы, соединённые прошлым, настоящим и будущим на своей земле, утверждая права и свободы человека, его гражданское и нравственное достоинство, его ответственность перед согражданами, милосердие, справедливость и мир в обществе, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, сознавая преемство нашей страны от всех самостоятельно избранных её народами форм государственного бытия, включая Российскую Империю и Союз Советских Социалистических Республик, храня высокие идеалы и ценности, укоренённые в религиозном или гуманистическом миропониманиях, уважая православие как основу российской истории и культуры, а также традиционные для России формы ислама, иудаизма и буддизма как основные религиозные традиции народов нашей страны, принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИИ". Также он считал, что в основном законе должно быть чётко прописано: "Народ России состоит из её граждан, проживающих на её территории либо вне таковой, а также из людей, декларирующих принадлежность к народу России и владеющих русским языком. Россия имеет долг защиты законных интересов своего народа в любых местах его пребывания".
Главы Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ Владимир Легойда: "Сегодня умер отец Всеволод Чаплин... Мы не один год вместе проработали, много общались, порой сильно спорили... Царствие Небесное! Отец Всеволод был человек яркий, сложный, искренний и неподлый. Господь да простит ему все прегрешения и упокоит его душу!".
Исполнительный директор Правозащитного центра Всемирного Русского Народного Собора, руководитель лаборатории деструктологии МГЛУ Роман Силантьев: "Был потрясён этой новостью. Уже 22 года отца Всеволода знал и работал с ним долго, это действительно был человек выдающийся. Большая утрата для православной общины. Отец Всеволод был человеком со своим мнением, которое отличалось от мнения многих церковных людей и которое он не стеснялся высказывать, при этом был очень порядочным человеком. Я, единственное, очень жалею, что он не успел примириться со Святейшим. Очень этого ждал, очень надеялся".
Главный редактор сайт «Аминь. su» Владимир Семенко: "Так сложилось, что отец Всеволод в последние годы был моим соратником. Мы провели целый ряд мероприятий по актуальным проблемам нашей церковной и общественной жизни. Мы вместе стояли в борьбе против экуменизма, против модернистского разложения Церкви, против канонического беззакония, которое творится на Украине со стороны так называемого Константинопольского патриархата. Отец Всеволод Чаплин прошёл непростой жизненный путь. Первый раз мы с ним встретились ещё в издательском отделе РПЦ, в «Журнале Московской Патриархии». Вскоре после этого он перешёл на работу в Отдел Внешних Церковных Сношений, и долгое время был хорошим церковным бюрократом, который верой и правдой служил своим начальникам. Отец Всеволод был непревзойдённым мастером написания церковных документов. Но Чаплин был человеком вдумчивым, мыслящим и со временем у него, как он признавался в своих книгах, произошло постепенное разочарование в той линии, проводимой нашей церковной бюрократией. Прежде всего, это касалось экуменизма. Отец Всеволод стал высказываться всё более и более независимо, чего никакая бюрократическая система не любит. В конечном счёте, было принято решение о снятии Чаплина с должности руководителя синодального отдела по взаимодействию церкви с обществом, который был осколком ОВЦС. Этот отдел в своё время был учреждён специально «под него». Отца Всеволода направили на служение в храм святого Феодора Студита у Никитских ворот, где он сегодня и скончался. Все последние годы он сотрудничал с широкими кругами православной церковной общественности. Всегда выступал с позиции церковной правды, как он её понимал. Отца Всеволода мы будем вспоминать как незаурядного богослова, незаурядного деятеля церкви и будем скорбеть, потому что это невосполнимая утрата для всех нас. Будем молиться об упокоении его души…"
Журналист, общественный деятель Максим Шевченко: "Горькая весть – умер протоиерей Всеволод Чаплин, умер в ограде храма, как подобает священнику. Умер человек, который был, на мой взгляд, одним из самых ярких интеллектуалов, которые имели отношение к церковной жизни последних тридцати лет. Я, наверное, могу считать отца Всеволода близким человеком. Я знавал его в разные моменты жизни и всегда относился к нему с огромным уважением. Я ещё лучше его узнал, когда он стал оппозиционером, стал играть яркую роль в формирующемся лево- патриотическом движении, появлялся на митингах. Мне казалось, что для него это логическое развитие. Всегда радостно было слышать его голос в телефонной трубке. Голос, который я больше уже не услышу… Мы были знакомы с середины 80-х годов, когда ещё молодыми искателями истины встречались на Гоголях, то есть на Гоголевском бульваре, или в среде при храме Антиохийского подворья. Потом, когда я занялся религиозной журналистикой, то общался с Чаплиным очень часто. Он был одним из тех, кто формировал церковную политику Московской патриархии. Он был допущен к глубинным секретам формирования церковной политики, которые мало кто может себе представить. Он был доверенным лицом патриарха Алексия, безусловно, был ближайшим человеком к патриарху Кириллу. При этом отец Всеволод был личностью трагической: его душа воплощала в себе русский надлом. Он, как будто корчился от боли, которая его раздирала. Как я понимаю, это была боль внутреннего противоречия его огромного ума, незаурядного интеллекта и той банальной жизни, которой он вынужден был жить вследствие своего выбора. Он мне виделся человеком, который был терзаем изнутри пониманием того, что невозможно сочетать мерзость мира в запустении со Светом Христовым, который в нём, безусловно, жил. Смерть его, безусловно, является загадочной. Никто меня не заставит поверить, что отец Всеволод умер своей смертью. Этот человек столько знал, столько умел. Я не верю в случайную смерть человека, который был допущен к таким знаниям. Я думаю, что это очень тревожный и трагический симптом эпохи. Загадочно умер Никита Исаев, теперь столь же загадочно скончался протоиерей Всеволод Чаплин. Оба - люди, которые имели отношение к глубинам церковной и государственной политики. Это огромная потеря для нас для всех. Царствие ему Небесное…"
Настоятель Георгиевского храма в пос. Нахабино Павел Островский (в беседе с BFM): "Отец Всеволод был глубоко верующим священником, который искренне переживал за все проблемы в Церкви, в обществе. Он был именно консерватором, очень ультраконсерватором, и поэтому, конечно, многие его мысли вызывали резонанс, многим не нравились. Но, знаете, в наше время, когда очень многие друг под друга подстраиваются, наверное, всё-таки отец Всеволод являл пример некоей несгибаемости, с которой, может быть, и правда где-то и я сам не соглашался, но как минимум нам всем будет его не хватать".
Глава МИД Ирана планирует прибыть в Москву 30 декабря
Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф планирует прибыть в российскую столицу 30 декабря.
По словам пресс-секретаря МИД России Марии Захаровой, Зариф встретится и проведет переговоры со своим коллегой Сергеем Лавровым, сообщает Mehr News.
Говорят, что эти два чиновника обсудят расширение взаимных связей.
Зариф и Лавров встречались ранее в Женеве в конце октября, перед тем как принять участие во встрече министров иностранных дел в переговорах по Астанинскому процессу.
В то время министры иностранных дел Ирана, России и Турции находились в Женеве одновременно с проведением первого заседания Конституционного комитета Сирии.
Россия призывает Иран к расширению сотрудничества в вопросах безопасности
Заместитель министра иностранных дел России Олег Сыромолотов на встрече со своим иранским коллегой Голямхосейном Дехкани призвал к расширению сотрудничества между двумя странами по вопросам безопасности.
Во время встречи в Москве в среду Сыромолотов также подверг критике политику двойных стандартов, применяемую некоторыми странами при определении терроризма, и меры по борьбе с ним, сообщает Fars News.
Дехкани, со своей стороны, заявил, что «поддержка, оказываемая некоторыми западными странами, является основной причиной распространения терроризма в Западной Азии».
В ходе встречи, обе стороны также изучили пути противодействия терроризму в регионе, особенно в Сирии.
Ранее в этом году посол Ирана в России Мехди Санаи также подчеркнул, что отношения между Тегераном и Москвой укрепились, а двусторонние отношения расширились после того, как две страны увидели общие интересы в региональных и международных событиях.
Компании из РФ проведут геологоразведку на сирийском шельфе
Контакты с двумя нефтяными российскими компаниями заключили власти Сирии на проведение геологоразведки нефтяных месторождений на сирийском участке шельфа Средиземного моря, сообщил РИА «Новости» министр нефти САР Али Ганем. «Мы когда-то заключили контракт с одной компанией по блоку 2, имеется также контракт с другой российской компанией на блок 1, который сейчас находится на последней стадии ратификации», — сказал министр, уточнив, что одна из этих компаний называется «Капитал». Оба блока расположены в сирийских территориальных водах. По словам министра, Дамаск намеревается в ближайшие годы приступить к разведке нефти в море.
В то же время советник президента Сирии Бусейна Шаабан сообщила, что Сирия совместно с российскими компаниями начала геологоразведку на нефтяных и газовых месторождениях в Средиземном море. Шаабан в интервью не называла конкретные российские компании. Однако ранее Министерство нефти и минеральных ресурсов Сирии подписало контракт с российской компанией «Союзнефтегаз» на проведение изысканий и разведки нефти и газа на морском блоке 2 в территориальных водах Сирии. Сообщалось, что инвестиции компании в проведение геологоразведочных работ и пробного бурения составят около $90 млн.
Блок 2 на шельфе Сирии находится между городами Тартус и Банияс, его протяженность — около 30 км вдоль побережья и 70 км вглубь от береговой линии, общая площадь составляет около 2190 кв. км.
Ранее компания уже участвовала в проектах в Сирии. Так, в 2004 г. «Союзнефтегаз» получил лицензии на разведочные блоки 12 и 14. Впоследствии деятельность была сосредоточена на блоке 12. В частности, было подписано СРП на поиск, разведку и добычу углеводородов и пробурены две разведочные скважины, однако коммерческих запасов углеводородов на блоке 12 пока не обнаружено, отмечают «Вести.Экономика».
В Ракку возвращается спокойствие
Российская военная полиция обеспечивает безопасность населения восточнее Евфрата.
Российские военные полицейские заняли опорный пункт в посёлке Тель-Самин, который находится в 26 км от города Ракка, бывшей «столицы» террористической организации ИГИЛ*. Посёлок является стратегическим пунктом, поскольку главный перекрёсток всех дорог, которые связывают Ракку с центральной частью Сирии, её северными районами и городами в пойме Ефрата.
«К исходу дня подразделение будет размещено, и можно сказать, уже с сегодняшнего дня будем осуществлять патрулирование и задачи по обеспечению безопасности мирных жителей», – рассказал журналистам офицер военной полиции Арман Мамбетов после поднятия Российского флага над пунктом.
Пункт расположился в здании бывшей школы, ещё недавно его занимали военнослужащие США, но после передислокации своих подразделений на северо-восток Сирии они покинули его. При этом, как неоднократно заявляли власти САР, пока пункт был американским, боевикам разного рода незаконных формирований удавалось провозить по близлежащим дорогам оружие, боеприпасы и т.п.
Наша справка. Весной 2013 года древний сирийский город Ракка, являющийся центром одноимённой провинции, был захвачен террористами ИГИЛ. Спасаясь от них, в другие сирийские провинции и за границу из города бежали не менее 250 тысяч человек. В 2014 году Ракка была провозглашена столицей «Исламского государства»*. С осени 2017 года началась операция возглавляемой США международной коалиции по освобождению города. В ходе неё жилой фонд города был разрушен на 80 процентов, многие заводы, в том числе элеватор (до войны в провинции Ракка выращивали треть всей сирийской пшеницы), также сейчас представляют собой развалины.
Гуманитарные акции продолжаются
Российским Центром по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев продолжается работа, направленная на невоенное разрешение конфликта в САР и оказание всесторонней помощи сирийским гражданам в восстановлении мирной жизни. Как сообщил на брифинге руководитель ЦПВС генерал-майор Юрий Боренков, российской стороной на днях проведены четыре гуманитарные акции. В населённых пунктах Рахаджан (провинция Хама) и Гузалия (провинция Хасеке) нуждающимся жителям Сирии выдано в общей сложности 850 продовольственных наборов (общий вес – 2,91 тонны). В посёлке Хан-Мамит (провинция Алеппо) местное население получило 350 продовольственных наборов общим весом 1,2 тонны, а в Наве (провинция Деръа) – 500 наборов (1,71 тонны).
Всего с начала процесса урегулирования российским ЦПВС организованы и проведены 2303 гуманитарные акции. Сирийским гражданам доставлены и распределены 3875,16 т продовольствия, бутилированной воды и предметов первой необходимости. Медицинскими специалистами Министерства обороны РФ оказана помощь 114 379 жителям САР.
Усилиями России продолжается реализация положений российско-турецкого меморандума о взаимопонимании, принятого 22 октября 2019 года. Продолжено патрулирование подразделениями российской военной полиции по нескольким маршрутам в провинциях Хасеке и Алеппо.
Очередное российско-турецкое патрулирование
26 декабря очередной совместный патруль российской военной полиции и вооружённых сил Турции проинспектировал обстановку на северо-западе Сирии, завершив патрулирование нового района сирийско-турецкой границы. Патруль, стартовавший от пункта перехода населённого пункта Гариб, преодолел маршрут протяжённостью более 60 км за время более 1,5 часа и завершил свою работу, вернувшись в исходный пункт. Патрулирование проходило в приграничном районе САР, находящемся в нескольких километрах к востоку от города Кобани.
Воздушное патрулирование района осуществляли экипажи вертолётов армейской авиации ВКС России. Мониторинг обстановки на маршруте движения колонны в режиме реального времени обеспечивал беспилотный летательный аппарат «Орлан-10» Вооружённых Сил РФ.
Первый в арабском мире
Промышленное производство восстанавливается в столичной провинции. Первый в арабских странах завод по производству лекарств от рака планирует начать работу в 2020 году и удовлетворить 70 процентов потребностей страны, а в будущем – экспортировать продукцию, заявил в Дамаске руководитель предприятия Маджед аль-Мсути. На заводе компании Main Pharma, расположенном в окрестностях столицы САР, три линии производства: инъекций, лиофилизированных (замороженных и высушенных в вакууме) вакцин и таблеток.
Согласно пресс-релизу компании, планируется производство лекарств от рака лёгких, лейкемии, карциномы и других раковых заболеваний. В 2007 году Main Pharma заключила договор концессии на производство лекарств с южнокорейской компанией Korea United Pharm.
«В ближайшее время мы начнём производство инъекций. Мы получили разрешение министерства здравоохранения и ожидаем, что начнём производство в начале следующего года, продукция будет реализовываться на рынке», – рассказал аль-Мсути. «Мы будем производить лекарства-дженерики, тем самым мы станем первым подобным заводом в Сирии. Этих препаратов сейчас нет на рынке лекарств в САР, они импортируются», – добавил руководитель предприятия. По его словам, здание завода построено исключительно силами сирийцев. На заводе несколько отделов, в том числе лаборатории, инженерный отдел, и там работают только сирийцы.
Обстрелы Алеппо
Незаконные вооружённые формирования (НВФ) продолжают нарушать режим прекращения боевых действий, в том числе на территории крупнейшего города в Сирии – Алеппо, где только за последние дни число обстрелов увеличилось вдвое. Район города под названием Тишрин, где ранее стояли 1070 жилых многоквартирных домов, полностью разрушен.
Обстрелы ряда кварталов Алеппо стали происходить ежедневно, немногочисленные жители, которые остались здесь, боятся быть убитыми. Местный житель Махмуд Кублави остался единственным жильцом на своей улице, семью ему удалось увезти отсюда. Но с наступлением темноты он не выходит из дома, так как в любой момент может прилететь мина.
«Посмотрите, что они сделали с нашей улицей, всё разбито, ни одного целого дома не осталось, у нас много людей погибло, ещё месяц назад мы думали, что всё успокаивается, люди собирались вернуться, но теперь боевики опять по нам стреляют постоянно», – пожаловался Кублави в беседе с журналистами.
Ещё один житель Алеппо, Абдула Мунаэм, раньше был известным в городе поваром, но взрывом мины ему раздробило кости ноги, которую пришлось ампутировать, а из-за травмы головы пропало зрение. Он стал инвалидом, всю работу по дому выполняет жена, деньги семье присылает старший сын, но их не хватает. «В холодильнике только хлеб, на полке банка с оливками, больше еды нет. Даже небольшую печку топим кусками фанеры», – рассказал он.
Террористы упорствуют
Контролирующие город Маарат-ан-Нуман в провинции Идлиб боевики отказались сдать его без боя в ходе переговоров с властями САР, заявил проправительственной газете «Аль-Ватан» член комитета по национальному примирению Умар Рахмон. По его словам, «террористические группировки отказались начать какое-либо примирение, несмотря на сильное желание у мирных жителей вернуться в лоно государства». Власти страны, подчеркнул он, в таких случаях всегда предлагают примирение, прежде чем прибегнуть к силе.
Город удерживается антиправительственными силами с 2012 года. По оценке Умара Рахмона, полевые командиры НВФ рассчитывают на поддержку извне, а также на ухудшившиеся погодные условия. Генеральный штаб вооружённых сил Сирии, напомним, заявил в минувший вторник, что на юго-востоке Идлибской зоны освобождено от террористов более чем 40 населённых пунктов (свыше 320 кв. км территории), и призвал мирных жителей покинуть удерживаемые боевиками селения. В списке освобождённых посёлков есть и Джарджаназ, расположенный всего в 10 километрах от города Маарат-ан-Нуман. Сирийская арабская армия была вынуждена 19 декабря приступить к активным действиям, чтобы нейтрализовать провокации НВФ, не желающих соблюдать режим прекращения огня.
Николай Пальчиков, «Красная звезда»
* Террористическая группировка, запрещённая в РФ.
К общему пространству безопасности
В год председательства России в ОДКБ планируется нарастить возможности и масштабы применения Коллективных сил.
Подводя итоги военной деятельности Организации Договора о коллективной безопасности в уходящем году, начальник Объединённого штаба ОДКБ генерал-полковник Анатолий СИДОРОВ рассказал «Красной звезде», каким угрозам войска готовятся противостоять в недалёком будущем и какими силами планируется решать поставленные задачи в зоне коллективной ответственности организации.
– Анатолий Алексеевич, насколько известно, совместные учения «Боевое братство – 2019» в этом году проходили сразу на двух стратегических направлениях. Что послужило поводом для расширения географии применения Коллективных сил?
– В этом году мы специально усложнили задачу тем, что проводили учения последовательно в Восточно-Европейском и Центрально-Азиатском регионах коллективной безопасности. Совместные действия вели не только в границах двух регионов, на территории трёх стран: Белоруссии, России и Таджикистана.
Пошагово моделировалась вся последовательность развития современного конфликта: с момента его зарождения, в период развития и на этапе разрешения. На этом фоне мы полностью отработали алгоритм подготовки и принятия мер со стороны организации – вплоть до постконфликтного урегулирования. Поэтому ответ заложен в замысел и сценарий самих антитеррористических учений, которые, как мы понимаем, носили условный, но вполне вероятный характер.
– Совместные учения с участием государств – членов ОДКБ давно стали традицией. Как они соотносятся с реальной обстановкой, какие эпизоды отражают эти изменения?
– Каждый раз в рамках этих учений мы отрабатываем что-то особенное, вводим новые эпизоды, опираясь на современный опыт боевых действий. Особенность «Боевого братства» в этом году заключалась в том, что начало ему было дано проведением совместной деловой игры, которая впервые состоялась на базе Центра кризисного реагирования в составе функциональных групп рабочих органов ОДКБ – Секретариата и Объединённого штаба с привлечением оперативных групп оборонных ведомств государств – членов ОДКБ на их национальных пунктах управления.
На основе условной стратегической и военно-политической обстановки во взаимодействии с заинтересованными министерствами и ведомствами государств – членов организации здесь вырабатывались предложения для уставных органов. Таким образом, все выработанные нами предложения и документы легли в основу замыслов дальнейших учений.
Отработку совместных действий мы начали со специального учения с силами и средствами материально-технического обеспечения «Эшелон-2019» – кстати, тоже впервые. Практически без перерыва после него началось учение с силами и средствами разведки, которое прошло в Республике Беларусь на нескольких полигонах одновременно.
Эти действия, в свою очередь, послужили начальным этапом следующих, которые проходили уже с Коллективными силами оперативного реагирования на российской территории – полигонах Нижегородской области. К тому моменту мы вышли на этап развёртывания и применения Коллективных сил в Восточно-Европейском регионе коллективной безопасности.
– Но на этом манёвры Коллективных сил не завершились, а переместились в другой регион для дальнейших действий.
– К окончанию этого этапа мы приступили уже к развёртыванию группировки войск на территории Республики Таджикистан. Фактически сразу создали на территории Центрально-Азиатского региона довольно сложную обстановку и перешли к применению Коллективных сил быстрого развёртывания. В итоге, нанеся поражение условным группировкам террористов, создали предпосылки для применения миротворческого контингента.
Далее согласно замыслу мы провели учение с Коллективными миротворческими силами под эгидой ООН, по их мандату. Так последовательно почти полтора месяца мы проводили все эти мероприятия от зарождения до мирного урегулирования конфликта, полностью отработав алгоритм действий Коллективных сил в современных условиях.
– Как на эти учения отреагировали соседи по регионам коллективной ответственности в Центральной Азии и на Западе?
– Какой-то болезненной реакции Запада в отличие от прошлого года не было. Мы всегда заявляли и заявляем, что наши учения не направлены против третьих стран и носят исключительно антитеррористическую направленность. Более того, проводя совместные учения, мы соблюдаем все международные нормы и правила. Численность воинских контингентов ни на одном из этапов не превышала ту, которая закреплена в договорах и соглашениях.
Что касается Центрально-Азиатского региона, то здесь мы проводим учения регулярно. Можно сказать, что регион сейчас находится в центре нашего внимания. Не первый год в конце октября мы взаимодействуем на полигоне Харбмайдон (на территории Таджикистана на границе с Афганистаном. – Ред.) Тем самым даём понять, что готовы к совместному выполнению задач, в том числе и здесь, на границе с Афганистаном. Это служит определённым предостережением для всех, кто строит свои планы.
Сценарий учения в этом году предполагал восстановление конституционного порядка на территории условной республики при попытке прорыва границы со стороны сопредельного государства. И могу сказать, что в период учения какой-либо активности, а тем более попыток нарушения государственных границ в соседних районах отмечено не было. Достаточно большое количество войск было сконцентрировано, и, я так думаю, силу ещё уважают.
– Вы сказали, что совместные учения ОДКБ имеют исключительно антитеррористическую направленность. При этом современный терроризм постоянно меняется, обретая новые формы. Как на это реагируют в Объединённом штабе?
– Терроризм имеет множество лиц. И для борьбы с ним задействуются различные компоненты коллективных сил, которые действуют каждый в сфере своей ответственности. Это и спецподразделения правоохранительных структур, и формирования сил специального назначения. В рамках своих полномочий они проводят работу по выявлению структур и лиц террористической направленности, пресечению нелегальных потоков миграции, обновлению списков запрещённых организаций, борьбы с пропагандой терроризма.
Военная составляющая организации – Коллективные силы, в свою очередь, применяются против крупных террористических формирований, которые могут угрожать не только отдельным районам, но, как показывает опыт, и целым государствам. В этом отношении для организации опыт российских Вооружённых Сил по противодействию терроризму в Сирии просто бесценен. Опираясь на него, мы совершенствуем формы и способы применения наших группировок, сокращаем сроки их готовности к применению с учётом того, что обстановка может меняться стремительно.
Параллельно совершенствуются структура и состав Коллективных сил. С недавнего времени силы и средства коллективной безопасности ОДКБ пополнились подразделениями военной полиции. Состав и способы применения авиации в интересах Коллективных сил также претерпели изменения. Принимая во внимание, какое распространение получила беспилотная авиация, активно применяем её у себя на учениях. В целом сейчас мы пришли к формированию практически полностью самодостаточных в вопросах оперативного, материально-технического, медицинского обеспечения группировок войск.
– Создание единой системы МТО в рамках организации обсуждается не первый год, а с вашим переходом на службу в ОДКБ её начали активно претворять в жизнь. Удалось ли за эти годы продвинуться от идеи до реально работающей системы?
– В этом году в рамках учения «Эшелон-2019» мы впервые опробовали эту систему. И должен сказать, что привлекаемые войска и силы продемонстрировали очень высокий уровень взаимодействия по вопросам материально-технического обеспечения. Подтверждением тому стало прибытие на заключительный этап всех заместителей министров оборонных ведомств государств – членов ОДКБ, отвечающих за материально-техническое обеспечение, которые высоко оценили специальное учение.
В этом году в рамках организации состоялось ещё одно знаковое событие. Было принято решение о создании рабочей группы по МТО. Первое заседание проходило под руководством заместителя министра обороны РФ генерала армии Дмитрия Булгакова. Таким образом, теперь в вопросах, связанных с содержанием запасов материальных средств, поставкой в войска, а также их своевременным пополнением, – в решении всего этого комплекса задач мы видим сегодня конкретные практические шаги.
Вопрос достаточно сложный даже в масштабах вооружённых сил одного государства. А когда появляются различия в национальном законодательстве, нормативно-правовой базе, прийти к единому пониманию и выработать действующий механизм взаимодействия довольно непросто. Но после проведённых учений нашу идею на Военном комитете поддержали начальники генеральных штабов. Сейчас мы на завершающей стадии разработки документов по этому вопросу, и у нас есть твёрдая уверенность, что в 2020 году, в период председательства России в ОДКБ, эти документы будут подписаны.
– Сообщалось также, что на состоявшемся в середине декабря в Санкт-Петербурге заседании Военного комитета начальниками генеральных штабов обсуждались предложения по развитию силовой компоненты организации. Какие приоритеты расставляет этот планирующий документ?
– План развития военного сотрудничества государств – членов ОДКБ на 2021–2025 годы на данном этапе согласован со всеми оборонными ведомствами и находится в заключительной стадии готовности – на внутригосударственном согласовании. В завершение, мы надеемся, ко второй половине 2020 года он будет внесён на подписание главами государств.
Пока документ не утверждён, говорить о конкретных планах по развитию Коллективных сил ОДКБ мы не вправе. Могу лишь отметить, что в основе документа заложен принцип всестороннего обеспечения войск и развития в связи с этим объединённых оборонных систем по различным направлениям.
Отдельное внимание в документе уделено вопросам совершенствования системы управления войсками, которая должна развиваться опережающими темпами с учётом современных изменений форм и способов ведения боевых действий, развития систем вооружения и военной техники. Это касается органов управления, а также пунктов и средств управления.
– В этом году на дежурство заступил Центр кризисного реагирования ОДКБ. Как он решает поставленные задачи?
– Из тестового режима в этом году Центр кризисного реагирования перешёл в режим штатного функционирования. Для этого были утверждены и подписаны ряд документов, определяющих порядок его взаимодействия с уполномоченными национальными органами управления государств – членов ОДКБ. Сегодня его техническая готовность позволяет задействовать Центр в решении задач по предназначению. Мы считаем это большим шагом в развитии системы кризисного реагирования организации.
Должностные лица Объединённого штаба несут в нём круглосуточное оперативное дежурство. Постоянная связь по защищённым каналам, включая документооборот и видео-конференц-связь, позволяет в режиме реального времени обмениваться информацией, проводить совещания и принимать решения вплоть до глав государств в масштабе всей организации.
На случай кризисной ситуации практически весь состав Объединённого штаба и Секретариата ОДКБ распределяется в рабочие группы, которые занимаются в том числе анализом военно-политической обстановки, обеспечением информационной безопасности, выработкой первоочередных мер по снижению напряжённости. В вопросах силового блока работа ведётся над предложениями по применению сил специального назначения или воинских контингентов – в зависимости от интенсивности конфликта. Кроме того, отдельно прорабатываются материально-техническое обеспечение, организация связи и другие аспекты.
Итог нашей работы на данном этапе – это подготовка проектов документов по кризисному реагированию. После того как их согласуют министры иностранных дел, обороны и секретари советов безопасности, их представят на утверждение глав государств. Только после этого в действие приводится весь механизм оказания адресной помощи в рамках организации.
Это может быть как военная, так и военно-техническая помощь, включая масштабную или локальную военную, поставку материальных средств, а также помощь по гуманитарной линии. В этом году на этапе деловой игры эти задачи были отработаны на базе Центра кризисного реагирования.
– Можно ли считать развитие системы кризисного реагирования и военной составляющей ОДКБ приоритетами, которые получат дальнейшее продолжение в новом, 2020 году, в период председательства России в организации?
– По итогам состоявшейся 28 ноября в Бишкеке очередной сессии Совета коллективной безопасности с участием глав шести государств председательство от Киргизии перешло к России. С учётом прогнозов развития военно-политической обстановки в качестве приоритетов развития военной составляющей организации определены: совершенствование и повышение готовности Коллективных сил, модернизация систем управления и всестороннего обеспечения войск. С учётом опыта, приобретённого Россией в Сирии, поставлена задача наращивания сил и средств для борьбы с международным терроризмом. Особое внимание в этом контексте планируется уделить качественному анализу военно-политической обстановки силами Центра кризисного реагирования.
В сфере международного сотрудничества в ближайших планах организации – расширение связей и углубление взаимодействия с Шанхайской организацией сотрудничества, налаживание рабочих связей с ООН и ОБСЕ в тех сферах, которые представляют взаимный интерес. Кроме того, в следующем году возможно приглашение к участию в рамках совместных учений воинских контингентов третьих стран, которые могут получить статус наблюдателей и партнёров при организации. Сейчас этот вопрос находится в стадии проработки.
Не могу не отметить, что наступающий год для нас юбилейный – год 75-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Поэтому все главы государств – членов организации подтвердили участие национальных воинских контингентов в параде на Красной площади по случаю Дня Победы. Кроме того, нами разработан целый план по проведению комплекса памятных и торжественных мероприятий, посвящённых годовщине Великой Победы. И наша задача – претворить всё это в жизнь.
– В перспективе расширения сотрудничества ОДКБ с другими авторитетными организациями какой интерес для нас представляет участие в международной миротворческой деятельности и насколько успешно реализуется инициатива?
– Развитие миротворческого потенциала организации – особый приоритет российского председательства. Но не в плане увеличения численности или оснащения – этого как раз достаточно. У нас в составе Коллективных миротворческих сил более 3500 миротворцев, в числе которых представлены все необходимые компоненты.
Речь идёт о том, чтобы наладить более тесное сотрудничество с ООН. Мы уже знаем их требования и подходы к миротворческой деятельности. Другое дело, что нет такой практики тесного практического взаимодействия. Но сейчас всё зависит от приведения в соответствие нормативно-правовой базы. Буквально в этом месяце наши представители из Объединённого штаба и Секретариата организации побывали в штаб-квартире ООН, где изучали вопросы организации практического сотрудничества в области миротворчества.
– Как сами представители Организации Объединённых Наций оценивают миротворческий потенциал ОДКБ?
– Когда представители этого сектора ООН из года в год присутствуют на наших учениях, то дают высокую оценку действиям наших миротворцев. Они с большим интересом отмечают высокую готовность контингентов к применению. При этом учения мы проводим комплексно, задействуя военную, милицейскую (полицейскую) составляющие, тесно взаимодействуя с подразделениями МЧС и представителями системы здравоохранения. Мы показываем, что готовы к любому варианту развития событий.
Кроме того, наши миротворцы самодостаточны на сто процентов. То есть в любом регионе мира они в состоянии выполнить задачу без дополнительных условий и требований к материально-техническому обеспечению. Сейчас мы работаем над включением медицинской компоненты в состав миротворческого контингента, чтобы она была способна оказывать помощь не только личному составу, но и пострадавшему гражданскому населению.
Александр Алекссандров, «Красная звезда»
Авторитет Российской армии за рубежом растёт
Это убедительно доказывают итоги уходящего года.
Министерство обороны продолжает наращивать военное и военно-техническое сотрудничество с иностранными государствами. На что оно было направлено в уходящем году? Какие достигнуты результаты в этой работе? Что будет дальше с системой контроля над вооружениями? На эти и другие вопросы в интервью «Красной звезде» отвечает заместитель министра обороны Российской Федерации генерал-полковник Александр Фомин.
– В зоне вашей ответственности – соблюдение международных договорённостей в военной сфере. США вышли из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Под угрозой СНВ-3, Договор по открытому небу. Как ко всему этому нам надо относиться?
– Соблюдение международных обязательств Российской Федерации в сфере контроля над вооружениями является одной из приоритетных задач международной деятельности Минобороны России. Её реализация осуществляется в условиях последовательного разрушения Соединёнными Штатами международно-договорной базы, десятилетиями обеспечивающей глобальную безопасность и стратегическую стабильность.
Развал Соединёнными Штатами Договора о РСМД – очередной пример безответственной американской политики. Естественно, мы принимали все возможные усилия по сохранению этого важного соглашения. Проявили беспрецедентные меры транспарентности в отношении вызывающей озабоченности у американской стороны ракеты. Однако все наши попытки наталкивались на неготовность партнёров вести предметный диалог.
Всё это говорит о том, что решение в Вашингтоне было принято давно и бесповоротно. Об этом свидетельствуют и проведённые всего через 16 дней после выхода из ДРСМД испытания ракеты «Томагавк» с наземной пусковой установки на запрещённую соглашением дальность.
В этой связи вызывает недоумение позиция тех стран, которые в ущерб собственной безопасности готовы разместить на своей территории американские ракеты средней и меньшей дальности. Ведь Россия вынуждена будет учитывать этот фактор и принимать компенсирующие меры противодействия новым угрозам.
Вместе с тем мы не заинтересованы в гонке ракетно-ядерных вооружений. Подтверждением служит заявление Президента Российской Федерации о моратории на размещение новых ракет где бы то ни было, пока там не появятся американские носители того же класса.
Мы внимательно отслеживаем деятельность США по созданию и развёртыванию ракет средней и меньшей дальности. Безопасность страны будет обеспечена при любом развитии событий. При этом не отказываемся от обсуждения этих проблем как в двустороннем, так и многостороннем форматах.
Что касается Договора о СНВ, то в настоящее время он остался единственным международным соглашением, ограничивающим гонку стратегических наступательных вооружений, и является важным элементом поддержания стратегической стабильности.
У нас есть ряд вопросов к американской стороне по исполнению отдельных положений договора. Эти вопросы рассматриваются в Двусторонней консультативной комиссии по договору. Рассчитываем, что все проблемы будут решены.
Если говорить о соблюдении обязательств по Договору о СНВ, то в ноябре 2019 года Российская Федерация провела показ американским инспекторам ракетного комплекса «Авангард» с гиперзвуковым планирующим крылатым блоком. Этот шаг – подтверждение неукоснительного выполнения нами обязательств по договору, направленный прежде всего на обеспечение жизнеспособности и эффективности его реализации.
Готовность продлить данное соглашение без предварительных условий озвучена Президентом Российской Федерации. Отсутствие официальной позиции Вашингтона о готовности к продлению действия соглашения после 2021 года создаёт дополнительную неопределённость в сфере контроля над ядерными вооружениями.
И несколько слов о Договоре по открытому небу. Администрация президента США изучает вопрос о целесообразности выполнения этого соглашения. Якобы оно устарело и не имеет добавленной стоимости для США. Со своей стороны продолжаем исполнять требования договора. Если это соглашение также будет разрушено, это ещё больше осложнит ситуацию с контролем над вооружениями.
В целом сегодня ситуация в этой области деградирует. Основная причина – действия США, которые не желают связывать себя ограничениями в развитии новых видов вооружений и их размещении в различных регионах мира.
Такие действия повышают нестабильность, потенциально могут способствовать росту инцидентов.
– Вот уже пять лет, как Североатлантический альянс заморозил контакты с нашей страной по военной линии. Как это сказалось на деятельности Министерства обороны РФ на международной арене?
– Попытки изоляции Российской Федерации провалились. Даже заморозка членами альянса сотрудничества не свела к нулю число контактов с ними по военной линии.
Прагматичное взаимодействие с европейскими странами и США сохраняется. Обсуждаются сирийская проблематика, проблемы региональной и международной безопасности. Взаимодействуем также в интересах предотвращения инцидентов в ходе военной деятельности. Проводятся плановые мероприятия в рамках реализации международных соглашений в области контроля над вооружениями.
Мы значительно расширили взаимодействие с вооружёнными силами стран других регионов. За этот период подписаны 39 новых соглашений о военном сотрудничестве с государствами Ближнего Востока, Африки, Азиатско-Тихоокеанского региона и Латинской Америки.
Укрепление авторитета Вооружённых Сил РФ подтверждается увеличением количества визитов в нашу страну глав оборонных ведомств иностранных государств.
– И всё же как в НАТО относятся к вопросу возобновления полноценных контактов с российским военным ведомством?
– Хочу, чтобы ни у кого не было иллюзий, как будто Запад когда-то одарил нас своим сотрудничеством, а теперь мы его лишились.
Все проекты с организацией Североатлантического договора реализованы в том случае, если они были взаимовыгодны.
О полноценном сотрудничестве на данный момент говорить рано. Тем не менее партнёры идут на контакты, несмотря на политические ограничения. Есть тенденции к возобновлению диалога в дальнейшем. При этом мы всегда готовы и к полноформатному сотрудничеству.
– Вы сказали, что Министерство обороны РФ расширяет взаимодействие со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, Африки, Латинской Америки. А на что оно направлено?
– В последнее время двусторонние контакты со многими странами Азиатско-Тихоокеанского региона активизировались и вышли на новый, более высокий уровень. Помимо активного развития военного и военно-технического сотрудничества с нашими традиционными партнёрами в Индии и Китае, нам удалось добиться больших успехов в военном и военно-техническом сотрудничестве с Мьянмой, Лаосом, Вьетнамом, Камбоджей. Активно развивается взаимодействие с Филиппинами, Шри-Ланкой, Таиландом, Индонезией и другими ключевыми странами региона.
Кроме развития двустороннего сотрудничества с государствами АТР, Минобороны России принимает непосредственное участие в работе региональных многосторонних площадок. В духе стратегического партнёрства с АСЕАН, установленного главами государств на саммите Россия – АСЕАН в 2018 году в Сингапуре, решаем совместные задачи в рамках семи экспертных рабочих групп Совещания министров обороны государств – членов АСЕАН и диалоговых партнёров «СМОА плюс».
Мы также наращиваем взаимодействие в этой сфере с рядом государств Африки (Алжиром, Анголой, Египтом, Замбией, Мали, Марокко, Мозамбиком, Нигерией, Суданом, Угандой, ЮАР и другими) и Латинской Америки (Аргентиной, Боливией, Бразилией, Венесуэлой, Кубой, Никарагуа, Перу, Чили).
– Можно ли сказать, что число государств, которые готовы развивать военные контакты с Россией, выросло? Если да, то почему? Как вы считаете?
Церемония передачи Россией Киргизии вертолётов Ми-8МТ и другой военной техники.
– Безусловно, можно с уверенностью говорить о росте числа государств, готовых развивать военное сотрудничество с Россией.
Если говорить о причинах такой положительной динамики взаимодействия, то здесь прежде всего нужно отметить подходы Российской Федерации в целом и Минобороны России в частности к выстраиванию диалога с нашими партнёрами.
Мы не строим взаимодействие с нашими друзьями с позиции силы, не угрожаем им санкциями и прекращением финансовых проектов. Другими словами, сотрудничество посредством шантажа для нас неприемлемо. Россия нацелена на взаимоотношения с партнёрами с позиции равноправных игроков. И такие подходы наиболее востребованы сегодня.
– До назначения на должность заместителя министра обороны Российской Федерации вы исполняли обязанности директора Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами. Много сделали для продвижения российского военного экспорта на зарубежные рынки. В нынешней должности этой задачей приходится заниматься? Если да, то есть ли успехи?
– В вопросах российского военного экспорта на зарубежные рынки Минобороны России и ФСВТС России всегда идут рука об руку. Работая в ФСВТС России, мне ежедневно приходилось взаимодействовать с руководством Минобороны России, и многие успехи тех лет были достигнуты благодаря совместной слаженной работе.
Военно-техническое сотрудничество (ВТС) – это сфера деятельности государства. Возглавляет её Президент России.
С переходом в военное ведомство задачи остались прежними – это продвижение российского вооружения и военной техники на зарубежные рынки. И конечно, я, как заместитель министра обороны Российской Федерации, отвечающий за международное взаимодействие, курирую эти вопросы.
Главный успех нашего государства в области военно-технического сотрудничества – это второе место России по объёму экспорта вооружений в мире. Как мне кажется, это достойный результат, достигнутый всей системой ВТС.
– Эксперты говорят, что после операции наших ВКС в Сирии авторитет российского оружия в мире вырос. Это так? Вы сталкиваетесь в контактах с представителями иностранных военных ведомств с таким интересом?
– Сразу хочу отметить, что в Сирии проявила себя не только авиация ВКС России. В силу тех обстоятельств, в которых оказалась наша группировка, пришлось отличиться и кораблям ВМФ, и комплексам ПВО, а также военной технике и вооружению Сухопутных войск. Большое количество новых образцов вооружения и военной техники прошло испытания в реальных боевых условиях, причём достаточно успешно.
Действительно, применение Вооружённых Сил Российской Федерации в Сирии находится под пристальным наблюдением специалистов всего мира. Многие из них отмечают успешное применение российского оружия против международных террористических группировок.
В этой связи мы постоянно получаем предложения наших зарубежных партнёров с просьбами поделиться опытом боевого применения тех или иных образцов техники, а также организовать их статический и динамический показы. Большинство таких предложений мы стараемся удовлетворить.
– После победы над терроризмом в Сирии остаётся важным вопрос постконфликтного урегулирования. При этом важно не допустить гуманитарной катастрофы в стране. Какие шаги в этом направлении предприняты Минобороны России в уходящем году?
– На протяжении всей операции против террористической угрозы в Сирии (с 30 сентября 2015 г.) российская сторона оказывала гуманитарную помощь нуждающемуся сирийскому населению. По линии Минобороны России в 2019 году проведено более 250 гуманитарных акций, в ходе которых распределено более 600 тонн продовольствия и предметов первой необходимости. Всего с начала операции проведено более 2300 гуманитарных акций и доставлено около 3,9 тысячи тонн гуманитарных грузов.
Продолжаем сотрудничество с Организацией Объединённых Наций, Международным Комитетом Красного Креста, Сирийским Арабским Красным Полумесяцем и другими международными организациями гуманитарной направленности по доставке и сопровождению гуманитарных грузов.
Также в течение года Минобороны России оказывало содействие в доставке гуманитарной помощи в Сирию из Армении (80 т) и Монголии (8 т).
С целью оказания медицинской помощи нуждающемуся мирному населению на северо-востоке Сирии размещены два медицинских отряда специального назначения.
Продолжаем реализацию инициативы по возвращению сирийских беженцев и внутренне перемещённых лиц в места довоенного проживания.
При этом острым нерешённым вопросом остаётся судьба беженцев из лагеря «Рукбан» в оккупированной США зоне Эт-Танф на юге Сирии. Условия проживания в лагере – нечеловеческие, влекущие высокую смертность. Банально не хватает продовольствия, питьевой воды, отсутствует медицинская помощь.
По-прежнему ориентируемся на эффективность работы созданного в начале 2017 года Россией, Турцией и Ираном астанинского переговорного формата, который позволяет обсудить широкий спектр вопросов, начиная с политических преобразований и заканчивая обменом пленными.
Астанинский формат позволил стимулировать политический процесс, по сути, «заглохший» в Женеве. На этом направлении знаковым событием стало проведение в январе 2018 года в Сочи Конгресса сирийского национального диалога, на котором было принято решение о формировании сирийского Конституционного комитета. Комитет (при поддержке стран – гарантов и ООН) приступил к работе в октябре текущего года.
Важным направлением деятельности российского оборонного ведомства в Сирии является работа по освобождению противоборствующими сторонами задержанных/заложников, передаче тел погибших и поиску пропавших без вести. Данная деятельность направлена на укрепление доверия между конфликтующими сирийскими сторонами.
Укрепление авторитета Вооружённых Сил РФ подтверждается увеличением количества визитов в нашу страну глав оборонных ведомств иностранных государств
– С недавних пор устойчивым брендом Минобороны РФ стала Московская конференция по международной безопасности, которая каждый год проходит в Москве. Как оцениваете её значение и пользу?
– Вы абсолютно правы. Московская конференция по международной безопасности наряду с такими именитыми форумами, как «Мюнхенская конференция по безопасности», «Шангри-Ла Диалог», «Пекинский Сяншаньский форум», по праву заняла свою нишу в палитре международных площадок, посвящённых обсуждению глобальных и региональных проблем безопасности. В 2012 году в её работе приняли участие не более 150 делегатов, сейчас же аудитория составляет более 1000 человек из 111 стран, более 50 делегаций представлены на уровне руководителей военных ведомств.
Примечательно, что в следующем году форум пройдёт накануне знаменательного юбилея для всего мира – 75-й годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг. и окончания Второй мировой войны. Эти события стали краеугольным камнем формирования системы глобальной безопасности, которая позволила человечеству избежать общемировых войн.
Для нас очень важно постараться не просто сохранить созданные после Второй мировой войны механизмы обеспечения международной безопасности, но и укрепить их с учётом возникновения новых угроз. Как раз об этом и пойдёт речь на очередной конференции в 2020 году.
– А как оцениваете армейские Международные игры? В чём секрет их успеха? Помогают ли они развитию военных связей с другими государствами?
– Идея проведения Армейских международных игр принадлежит министру обороны Российской Федерации генералу армии Сергею Кужугетовичу Шойгу. Именно он поставил задачу привнести элемент состязательности в боевую подготовку Вооружённых Сил России и иностранных армий, тем самым максимально приблизив её к боевым условиям. Кроме того, Игры – это самый лучший способ укрепления дружбы и братства между военными всех участвующих стран.
Оцениваем их как один из самых успешных проектов военного сотрудничества, который за пять лет существования полностью доказал свою состоятельность и востребованность на международной площадке.
Секрет Игр прост: это состязания военных профессионалов различных специализаций, которые в дружественной атмосфере, в честной и бескомпромиссной борьбе выявляют лучшего на учебных полигонах, а не на поле боя.
В первых Играх 2015 года приняли участие 59 команд из 17 стран, а в 2019 году – уже 223 команды из 39 государств. Я думаю, что цифры говорят сами за себя.
– Чему уделяется внимание при работе с военными атташе, находящимися в России? Какие мероприятия проводятся для представителей военно-дипломатического корпуса иностранных государств?
– Придаём важное значение работе с военно-дипломатическим корпусом, поскольку он является своего рода «проводником» взаимодействия Минобороны России с военными ведомствами иностранных государств по широкому спектру вопросов. При этом проявляем беспрецедентные меры транспарентности в отношении деятельности Минобороны России.
В 2019 году были проведены 32 мероприятия для представителей военно-дипломатического корпуса. На стратегическом учении «Центр-2019» в качестве наблюдателей присутствовали более 120 военных атташе из 75 стран.
Организованы посещения воинских частей, соединений и военных учебных заведений во всех военных округах, ознакомление с мероприятиями боевой подготовки, брифинги руководства Минобороны и Генерального штаба.
По итогам года состоялся традиционный брифинг начальника Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации для военных атташе, а заключительным этапом этой работы стал ежегодный атташе-бал.
Максимально возможная открытость при проведении основных мероприятий оперативной и боевой подготовки Российской армии будет сохранена и в дальнейшем.
Хочу напомнить, что Минобороны России не ограничивает ни одну из стран в участии в мероприятиях, организуемых для военных дипломатов иностранных государств.
Владимир Кузарь, «Красная звезда»
Ощущать пульс жизни армии и флота
На пленарном заседании Общественного совета при Минобороны России говорилось о расширении форматов взаимодействия Вооружённых Сил и общества.
Участники встречи, которая прошла в Зале управления и взаимодействия имени генералиссимуса А.А. Суворова в Национальном центре управления обороной Российской Федерации, рассмотрели итоги деятельности Общественного совета в уходящем году, обсудили план основных мероприятий на предстоящий год. Было отмечено, что ни одно значимое событие в жизни военного ведомства, как и прежде, не обходилось без внимания общественности. И нет никаких сомнений, что армия и флот будут находиться в поле зрения совета и в дальнейшем.
Перед участниками заседания выступил министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу. В начале мероприятия он предложил почтить память генерала армии Махмута Гареева, ушедшего из жизни 25 декабря. «Заслуженный, уважаемый, много воевавший офицер, – отозвался о прославленном военачальнике глава Минобороны России, – он сделал очень много для Советской и для Российской Армии».
Сергей Шойгу коротко обрисовал членам Общественного совета те позитивные изменения, которые произошли в Вооружённых Силах страны за истекший год. Были названы ключевые события, и прежде всего те из них, которые имеют отношение к укреплению социальной защищённости военнослужащих и членов их семей.
В частности, как сообщил министр обороны России, весьма эффективно решался в этом году жилищный вопрос. Глава ведомства привёл только один факт: на сегодня достигнут такой темп, когда служебным жильём еженедельно обеспечивается до 600 человек. Не менее энергично налажено и обеспечение жильём постоянного фонда. Сергей Шойгу напомнил, что на начало 2013 года в штатах военного ведомства находилась 81 тысяча так называемых распоряженцев, из которых 63 тысячи тех, кто не мог быть уволен без обязательного предоставления жилой площади. Это требовало внушительных расходов: только на содержание этой категории военнослужащих государство затрачивало по 43 млрд рублей ежегодно.
Итогом предпринятого масштабного наступления на армейское бесквартирье стала полная и безоговорочная ликвидация этой проблемы. По информации, которую привёл Сергей Шойгу, число тех, кто пока ещё остаётся в жилищной очереди, составляет на сегодня… 47 человек, то есть считаные единицы!
Значительные подвижки в плане обеспечения жильём были достигнуты и благодаря деятельности органов претензионной работы военного ведомства. К примеру, с их помощью в ведение Минобороны России было возвращено 17 тысяч квартир, ранее занятых людьми, не имевшими отношения к армии. В одной только Москве из 5 тысяч квартир, предназначенных для проживания слушателей военных академий, без малого 4,4 тысячи использовались посторонними жильцами. Такая ситуация, как отметил министр обороны РФ, вела к тройным затратам: во-первых, необходимо было искать дополнительное жильё для обеспечения тех, кому оно полагалось, во-вторых, выплачивать компенсацию за аренду, а кроме того, ещё и строить новый жилой фонд. «Сейчас всё это возвращено, поставлено на учёт», – сообщил Сергей Шойгу, имея в виду жильё, вернувшееся в ведение Минобороны России.
Важным решением в области жилищного обеспечения военнослужащих, ставшим возможным в том числе благодаря поддержке Общественного совета, стало внедрение системы адресного субсидирования на покупку жилья. На сегодня, как подчеркнул министр обороны РФ, свыше 70 процентов военнослужащих выбирают именно эту форму обеспечения жилой площадью.
– Нет ни одной жалобы, ни одного вопроса, – отметил Сергей Шойгу. – Многие на свою субсидию приобретают по две квартиры, покупают квартиру, гараж и машину. И это их право.
В 2019 году в интересах
Минобороны России было введено в строй свыше 3700 объектов различного назначения. Получено более 6,5 тысячи единиц военной техники. «Это современное оружие, по большей части новое либо модернизированное, усовершенствованное, – подчеркнул Сергей Шойгу. – Самое главное – наш ядерный щит, в интересах которого построено 650 объектов. Достигнута синхронизация поставок нового вооружения со строительством необходимой инфраструктуры».
Самыми современными базами назвал министр обороны РФ те места, где размещаются сегодня наши военные в Сирии. Речь идёт как о Хмеймиме, так и о Тартусе. Генерал армии Сергей Шойгу привёл в этой связи такой пример: после того как американские военнослужащие оставили районы своей дислокации на восточном берегу Евфрата, эти объекты осмотрели наши специалисты, оценив условия пребывания прежних обитателей. «С гордостью могу сказать: до нас им далеко», – признал Сергей Шойгу.
Зримые позитивные преобразования произошли за последние годы и в такой чувствительной для Вооружённых Сил России сфере, как медицинское обеспечение. Оно ведь касается не только тех, кто служит, но и вышедших в запас или отставку. По словам министра обороны РФ, был проведён серьёзный анализ необходимого числа медицинских учреждений, составлена соответствующая программа. Всего, как сообщил генерал армии Сергей Шойгу, необходимо было ввести в строй 155 госпиталей. На сегодня можно с уверенностью говорить о выполнении этих планов. Всего осталось построить 23 учреждения, причём 9 из них – в следующем году. Полностью же программа будет завершена до 2025 года.
Министр обороны России напомнил о том, что проведённое в своё время «секвестирование» числа госпиталей вызвало огромное количество жалоб. Причём большинство из них были обоснованными, особенно в ситуациях, когда ведомственные медицинские учреждения оставались единственными на каких-то территориях, то есть где лишь военные врачи могли оказать квалифицированную медицинскую помощь.
Сергей Шойгу привёл такой пример: один из военных госпиталей на Камчатке обслуживал места, находившиеся на удалении до 1200 км. К слову, для подобных ситуаций одним из решений оказалось внедрение современной системы телемедицины. «Она работает блестяще, – отметил министр обороны России. – Так, как работает она у нас, больше нетни у кого».
Коснулся в своём выступлении глава Минобороны РФ и развития ведомственной системы образования. Здесь он прежде всего выделил успехи в создании базы для новых учебных заведений, заметив, что лучше, быстрее, чем в армии, подобные учреждения не строит в стране никто.
– Мы научились максимум за шесть месяцев строить нахимовские, суворовские военные училища, – привёл пример Сергей Шойгу. – С бассейнами, ледовыми катками. Это самые современные учреждения.
При этом оптимизация системы образования военного ведомства проходила в довольно непростой обстановке. Министр обороны Росси напомнил, что одно время ситуация была критической, и особенно это касалось лётного состава и авиационных техников. «Мы были вынуждены сделать ускоренный выпуск, учёба для курсантов была сокращена на год, – признал Сергей Шойгу. – Также продлили предельный срок службы офицерам на 5–10 лет. За счёт этого удалось укомплектовать офицерские должности на 95 процентов. Теперь переходим к плановой подготовке».
Разговор Сергея Шойгу с членами Общественного совета оказался прямым, откровенным. Не обошёл министр и темы, имеющие отношение к отдельным нелицеприятным событиям, произошедшим в Вооружённых Силах в уходящем году. В то же время министр призвал не придавать им религиозной и национальной окраски, подчеркнув, что для нашей страны это крайне опасно.
Говоря в целом о состоянии правопорядка в Вооружённых Силах, министр обороны предложил соотнести ситуацию с каким-нибудь городом-милллионником, имея в виду численность армии и флота. По так называемому «военному криминалу» показатели в разы ниже. А некоторые факты, даже несмотря на их негативный окрас, даже в какой-то степени позитивно характеризуют работу, проводимую в Минобороны России. Речь идёт, к примеру, о ситуации, когда в некоторых военкоматах нынче фиксируются случаи взяток уже не за уклонение от призыва, а… за приём на военную службу! По словам Сергея Шойгу, тех, кто рассчитывает стать в армейский строй (речь, прежде всего, идёт о службе по контракту) привлекает и военная ипотека, и другие льготы и преференции, перспективы, которые даёт армия.
Кстати, с целью дальнейшего укрепления института контрактной службы, придания ей большей привлекательности Минобороны России проводит значительную работу. «В этом году из числа контрактников была вычленена особая категория, которая нуждается в особой поддержке, – сообщил генерал армии Сергей Шойгу. – На сегодняшний день мы подняли на 50 процентов размер выплат с первого по четвёртый тарифный разряд. Кроме того, увеличен размер средств, выплачиваемых за аренду жилья».
Огромным назвал министр обороны России объём мероприятий, спланированных в рамках празднования 75-летия Великой Победы. Как отметил Сергей Шойгу, эта также во многом ложится на Вооружённые Силы РФ.
Речь, по словам главы ведомства, идёт не только о парадах и салютах. Одним из ключевых событий, подчеркнул Сергей Шойгу, станет открытие первого в России храма, построенного в ознаменование Победы в Великой Отечественной войне. Помимо этого величественного сооружения при храме предполагается создать беспрецедентный по масштабу музейный комплекс, где будут представлены фотографии либо имена всех фронтовиков, в том числе военнослужащих армий зарубежных государств, воевавших против фашизма. Уникальная галерея, получившая название «Дорога памяти», будет длиной 1418 метров – по количеству дней, которые продлилась Великая Отечественная война.
Ещё одним знаковым событием, которое также организует Минобороны России в преддверии юбилея Великой Победы, станет запуск акции «Эшелоны Победы». Шесть специальных железнодорожных составов с музейно-выставочными экспозициями проследуют по всей территории страны. Именно по всей – военное ведомство продумало маршрут переброски одного из таких эшелонов в Калининградскую область, для чегобудет задействован морской паром.
Поздравив всех участников с наступающими новогодними праздниками и выразив пожелание продолжить активное взаимодействие в наступающем году, министр обороны России отметил ряд членов Общественного совета почётными грамотами ведомства. Наград были, в частности, удостоены, Павел Гусев, Николай Бойко, Максим Дунаевский, Рафаэль Тимошев, Баир Цымпилов.
В ходе дальнейшего заседания Общественного совета были рассмотрены итоги его работы за 2019 год (их единогласно признали удовлетворительными), а также затронуты аспекты участия общественников в мероприятиях, проводимых в Вооружённых Силах в 2020 году. Это, прежде всего, мероприятия, посвящённые 75-летию Победы в Великой Отечественной войне, церемония открытия Главного храма Вооружённых Сил и историко-мемориального комплекса «Дорога памяти», а также Армейские международные игры, мероприятия, направленные на развитие юнармейского движения.
Будет продолжена практика участия общественников в рабочих поездках в воинские части, военные комиссариаты, лечебные организации и военно-учебные заведения, в совместных выездах с представителями ведущих российских СМИ в военные округа в целях ознакомления с боевой подготовкой и жизнедеятельностью войск, в том числе в ходе учений и международных соревнований. А предметом рассмотрения на пленарных и расширенных заседанияхОбщественного советастанут самые серьёзные вопросы, имеющие отношение к теме социальной защищённости людей в погонах и ветеранов военной службы.
Важным решением в области жилищного обеспечения военнослужащих, ставшим возможным в том числе благодаря поддержке Общественного совета, стало внедрение системы адресного субсидирования на покупку жилья
Дмитрий Семёнов, «Красная звезда»
Куда идти и с кем идти
Внешняя политика на пороге нового десятилетия
Текст: Сергей Караганов (Почетный председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике, Научный руководитель - декан факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ)
В новое десятилетие Россия вступает со значительными (так и хочется воскликнуть - блестящими) достижениями во внешней и оборонной политике, с изрядным запасом прочности. Но впереди вызовы и проблемы, опасные замедлением, а то и откатом. Несмотря на трудности, враждебность части мира, накопившуюся от десятилетней жесткой борьбы усталость, стоит, наверное, признать, что 2010-е гг. с точки зрения внешней и оборонной политики были самым успешным периодом, по крайней мере с 1970-х гг. СССР тогда находился на пике своего внешнеполитического влияния и военной безопасности. Но последовала серия ошибок, в первую очередь Афганистан, продолжение участия, если не лидирование, в гонке вооружений и главное - внутренняя стагнация. Уже к концу следующего десятилетия страна рухнула.
В 2010-е России удалось пресечь экспансию западных союзов, угрожавшую жизненно важным интересам страны. В Сирии была остановлена разрушавшая целые регионы череда навязанных "цветных революций". Россия заняла выгодные, в том числе экономически, позиции на Ближнем Востоке. Отношения с Китаем приобрели де факто союзнический характер, что качественно укрепляет позиции обеих стран в мировой системе. В 1960 - 1980-е гг. СССР приходилось бороться на два фронта.
Начав поворот на Восток, мы существенно изменили в свою пользу баланс сил в отношениях с Западом, особенно с Европой. Из ее окраины, стремящейся к центру и готовой за это платить, превращаемся в центр нового большого евразийского пространства, возвращаем особенно выгодную сейчас, при подъеме Азии, русскую евразийскую идентичность. Естественно, не отказываясь от своей в основном европейской культуры.
Может быть, самое важное - проведя успешную военную реформу и перевооружение сил общего назначения, начав развертывать новейшее поколение сверхтехнологических стратегических вооружений, мы упреждающе развенчали надежды вернуть военное превосходство, пока выиграли гонку вооружений, не ввязавшись в нее. Похоже, что, покончив с этими надеждами, мы, сами еще не осознав этого, окончательно выбили фундамент из-под пятисотлетнего доминирования Запада в мировой политике, экономике, культуре. Фундаментом было военное превосходство. Десятки стран, раньше подавляемые цивилизации получают гораздо более широкие возможности для свободного и суверенного развития.
За успехи пришлось заплатить. Но плата мизерна по сравнению с обычной, которую приходилось отдавать за сохранение безопасности, способности играть суверенную роль в определении мировой политики.
Позиции страны на мировой арене несравнимо мощнее, чем они были десять лет тому назад. Создано "окно возможностей", которое можно и нужно использовать для развития. Или в очередной раз провалимся, как это было после относительного успеха конца 1960 - 1970-х гг. Это "окно" уже открыто года три-четыре. Но бездарно упустив волну крымского подъема 2014 - 2016-х гг., мы продолжаем его не использовать. Главный вызов очевиден. И он схож с прошлым - внутренняя стагнация, наложенная на отсутствие цели национального развития, утерю русского куража. Партнеры и противники исходят из того, что в экономико-технологическом отношении (плюс демография) Россия будет слабеть. Отсюда - уменьшение готовности учитывать ее интересы. Эта слабость - один из ключевых побудительных мотивов политики жесткого давления. У страны невелик рынок для привлечения союзников и мало возможностей их "покупать".
В условиях стагнации истощается поддержка твердого курса даже в новых элитах (средний бизнес, силовики, профессионалы). Старые, прозападные, дискредитированы прошлыми провалами и враждебной политикой Запада. В населении накапливается раздражение, которое все труднее компенсировать внешними успехами или пропагандой. Объективно, несмотря на успех оборонной политики, сохраняется или даже увеличивается угроза войны. Смесь традиционных и новейших вооружений по нарастающей гремуча, чревата угрозой непреднамеренной эскалации. Появились новые игроки, налицо падение интеллектуального и морального уровня элит во многих странах. На Западе выбывают ответственные элиты.
Сейчас Китай нуждается в нас. Но по мере экономического, а главное - военного усиления его склонность учитывать наши интересы может объективно уменьшаться. И Пекин может начать проводить более жесткую политику. Очевидна опасность научно-технического отставания в ряде сфер, ставящая под вопрос суверенитет, способность упреждающе обесценивать попытки США вернуть военное превосходство. Связанный вызов - потенциальное стремление к зеркальным ответам или втягивание в процесс ограничения вооружений по прежним лекалам.
В новом десятилетии предстоит решить сложнейшую политико-технологическую проблему. В мире формируются две технологические, цифровые платформы - американская (западная) и китайская (восточная). Наши надежды на создание с европейцами третьей не оправдались. Собственную, учитывая узость рынка, создать невозможно. Помимо узкой группы критических технологий пока мы по большей части сидим на западной. Но она показывает себя по нарастающей опасной из-за американской санкционной политики. Придется переходить на более дружелюбную восточную. Но не оказаться в излишней зависимости и от нее. Информационно-пропагандистское и политическое давление со стороны Запада будет продолжено. Его корни - не российские "грехи", в которых нас обвиняют, постоянно выдумывают, а необходимость для него самоорганизоваться против хотя бы и искусственно создаваемого "врага" в попытке остановить собственное ослабление и дезинтеграцию.
Россия политически пропускает рост обеспокоенности всех ухудшением качества окружающей среды. Эти проблемы будут занимать все более существенное место в мировой повестке дня. И обороняться или закрываться от них будет становиться все труднее. Они же - объединительный фактор и с большинством не Запада, и с частью Запада. У нас потенциально сильные позиции в сфере защиты окружающей среды. Пока же она - пассив. Но главный вызов - отсутствие позитивной повестки дня в самой России, экономического роста, ведущее к деморализации элит и населения. К тому же у страны нет большого проекта, вокруг которого возможно хотя бы частичное объединение элит. Без такого проекта разваливались все великие державы. (Тем более опасен подобный вакуум для исторически высокоидеологизированной России). Пример - развал СССР по мере растворения с 1960 - 1970-х гг. навязанного нами самими себе в ХХ веке идеологического стержня - коммунистической идеологии. На глазах расплывается Европа Евросоюза. Национальный стержень утеряли (что-то пытается сохранить только Франция). А европейская идея - создание мирной Европы достигнута, новой не появилось. Ее пытались заменить безбрежным расширением. Но оно и ряд других ошибок подрывают европроект.
По нарастающей идет ослабление привычных международных институтов и режимов. Усиление протекционизма будет усугублено весьма вероятным обострением мирового экономического кризиса. На обозримый период (10 лет) можно ожидать продолжения тенденции к политизации экономических отношений, частичной фрагментации и регионализации мировой экономики. Экономическая взаимозависимость из преимущественного позитивного фактора развития будет все больше становиться фактором уязвимости. Потребуется качественно иная внешнеэкономическая стратегия.
Ключевой вопрос
Что делать?
Состояние внешней международно-политической и экономической среды требует качественной активизации и переформатирования государственной экономической, социальной политики, появления активной идеологической политики. Без этого - ослабление и даже поражение на международной арене представляется крайне вероятным.
Существенный ресурс и настоятельная необходимость - активная политика мира или мироспасения в современном исполнении (нужен новый язык). Она должна сочетать твердое сдерживание с отказом от прямых угроз и продвижением лозунга "Россия - главный поставщик мира, защитник суверенитета и свободы выбора для всех стран и цивилизаций, гарант нового неприсоединения, предотвращения гегемонизма". (Напомню - де факто мы уже таковыми и являемся.)
Нужна не только мощная миротворческая линия, но и рядом с ней - активная политика в области защиты окружающей среды. Она нужна нам самим для изживания привычки мусорить вокруг и должна найти мощный отклик в еще очень близком к природе народе. (Чего стоит уникальный в мире опыт многомиллионного дачевладения.)
Активная политика в области защиты окружающей среды - почти по определению объединительная идея. (В том числе и с большей частью Запада.) Общий лозунг, который может предлагать Россия и себе, и человечеству, - "Спасем мир и Землю вместе".
Все три темы - и мироспасение, и обеспечение свободы для всех, и защита природы и земли призваны в том числе хотя бы частично заполнить опасный идейный вакуум внутри страны, сделать национальное существование более осмысленным, а политику - предметом заслуженной гордости. Они в полной мере отвечают и традиционному для русского менталитета стремлению осчастливить и освободить другие народы. (На этот раз - не за свой счет, а совместно.) Требует подъема на уровень национальной идеи для себя и для мира - развитие и продвижение русской культуры. но это - отдельный важнейший проект.
Одновременно - запуск большого национального проекта "Сибирь" - ускоренного подъема всех сибирских регионов, а не только Дальнего Востока. Необходимо и идейное оформление "поворота к Востоку". В нынешнем преимущественно бюрократически-технократическом формате он обречен на замедление, а то и на тупик.
Естественно, необходимо нарочитое подчеркивание европейских корней нашей культуры, стремление к добрым отношениям с европейскими странами и ЕС. Антиевропеизм противоречит современной идентичности большинства россиян, хотя нынешние постевропейские ценности вызывают раздражение. Реальное сближение с ЕС пока малоперспективно из-за его внутреннего состояния. Но пытаться стоит. С НАТО - восстановление политических отношений, о чем периодически заговаривают даже и весьма высокопоставленные сограждане, просто контрпродуктивно и опасно, будет легитимизировать слабеющий и генетически нацеленный на противостояние союз. В Европе - упор на взаимодействие со странами Юга и Центра.
В целом необходим курс на преодоление остаточного западноцентризма. Он более не ведет к модернизации и усилению. Мы практически исчерпали западный (петровский) ресурс. Нужна реально многовекторная, в том числе идеологическая политика.
С Китаем - осторожное сближение (у нас и так почти союз). Но главное - встраивание его в систему балансов и институтов Большой Евразии. Если не будет получаться или Пекин не захочет - некоторое охлаждение почти неизбежно. Хотя дружеские отношения надо беречь. Это - мощный актив.
В отношениях с США курс не требует коррекции - жесткое сдерживание при демонстрации готовности договариваться о снижении угрозы войны. Там антироссийская волна, имеющая преимущественно внутренние корни, набрала мощную инерцию. Придется пережидать лет шесть. После этого возможна определенная нормализация. (Когда США привыкнут к потере роли безусловного гегемона и если политика давления на Россию не увенчается уступками. Если, не дай Бог, такое произойдет, скорее всего будут пытаться добивать.) После американских выборов 2020 года откроется "окошко возможностей" для придания отношениям чуть менее конфронтационного характера. Но надеяться на полновесную нормализацию пока не стоит. Санкции - навсегда.
Необходима и интенсификация курса на диверсификацию внешнеэкономических связей, уход от доллара, на выборочную автаркию при ударном развитии ряда ключевых научно-технических отраслей.
Главный курс - на жесткую борьбу с коррупцией, особенно подавляющую экономический рост, "кошмарящую" бизнес, на судебную реформу, делающую законоприменение более справедливым, а собственность - надежно защищенной, на резкую либерализацию условий для среднего и мелкого бизнеса, особенно в Сибири. Ну и, естественно, госпрограммы в ряде ключевых научно-технических областей, в строительстве инфраструктуры, в науке. Придется противодействовать и мечтающим об очередном революционном самоубийстве.
Боюсь, что для проведения необходимых преобразований, оттеснению мешающих развитию коррумпированных или цепляющихся за прошлое элит понадобится "образ врага", которому они фактически содействуют. Страна, созданная в отчаянной тысячелетней борьбе с внешними врагами без него, похоже, интенсивно развиваться не может. Но противника выдумывать не придется. Мир его услужливо предоставит. Главное - борясь с "врагом внутренним и внешним", не забывать устремленной в будущее стратегии и идеологии. Которой у нас пока не просматривается, а она должна быть.
Россия меняет мир
Константин Косачев о 20-летии внешней политики Владимира Путина
Текст: Константин Косачев (председатель Комитета Совета Федерации по международным делам)
Недавно журналисты спросили меня об оценках внешней политики В.В. Путина за минувшие 20 лет. И это стало поводом для данного размышления о том, насколько действия России на международной арене в новом тысячелетии изменили не только ее собственную роль в мире, но и сам мир.
При том что модальности самой внешней политики России при главе правительства и президенте России В.В. Путине визуально менялись. Однако это не было эволюцией взглядов самого Путина на какие-то цели и принципы самой российской внешней политики, как это иногда интерпретируют. Он не пришел от "западничества" к "ревизионизму", от "Европы" к "Азии", от демократизма к "державничеству" во внешней политике. Просто внешние условия диктовали ту логику, которую попросту пришлось принять примерно к концу "нулевых": слабых не слушают.
Задача первых лет - восстановление суверенной великой державы, затем укрепление международных позиций, и, наконец, переход к инициативной внешней политике - все это следствие той обстановки, в которой приходилось продвигать интересы страны. Одна из самых лаконичных и точных формулировок, которой В.В. Путин охарактеризовал эту трансформацию, содержалась в Послании Федеральному Собранию в 2018 году: "Нас никто не слушал. С нами никто по существу не хотел разговаривать. Послушайте сейчас".
Россия действительно буквально заставила считаться с собой, причем на стадии, когда игнорирование ее интересов со стороны прежде всего Запада (но не только) стало уже представлять собой серьезную угрозу. Мы действительно могли бы сейчас жить в мире, где в Севастополе был бы флот НАТО, в Сирии власть была бы поделена между ставленниками США и ИГИЛ (террористическая организация, запрещена в РФ), а Каракас, Тегеран и Пхеньян обстреливали бы ракетным оружием по примеру Багдада или Белграда.
Ничего такого, к счастью, нет, и это прямой результат энергичной и эффективной внешней политики России при Путине. Но сам факт, что все это воспринимается весьма болезненно теми, кто не привык считаться с Россией и ее союзниками, вытекает из упущенных возможностей первого десятилетия нового века.
Напомню, что после теракта 11 сентября 2001 года Путин поддержал операцию США в Афганистане и не препятствовал развертыванию американских вооруженных сил в Средней Азии. Увы, это было ошибочно интерпретировано как подчинение, а не как солидарность. Выступая в германском бундестаге в 2001 году, он заявил: "Сегодня мы должны раз и навсегда заявить: с "холодной войной" покончено!" Но, вспоминая эту историческую фразу, забывают ее продолжение: "Мы понимаем - без современной, прочной и устойчивой архитектуры безопасности нам никогда не создать на континенте атмосферу доверия".
И опять ошибка интерпретации: не "поражение России в "холодной войне" - гарантия мира и безопасности в Европе, но формирование системы безопасности на новых принципах. Однако и последовавшее через несколько лет российское предложение о разработке соответствующего Договора о европейской безопасности было вновь показательно проигнорировано.
Еще одна попытка достучаться в закрытые двери - выступление В.В. Путина на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности 10 февраля 2007 года. "Однополярный мир не состоялся", сказал российский лидер, поскольку "он означает на практике только одно: это один центр власти, один центр принятия решения. И это ничего общего не имеет с демократией". А потому для современного мира однополярная модель "не только неприемлема, но и вообще невозможна". Между тем, как отметил Путин, "все (!), что происходит сегодня в мире… - это следствие попыток внедрения именно этой концепции в мировые дела - концепции однополярного мира".
Я был на той исторической конференции и слышал, как некоторые германские политики в кулуарах говорили: российский президент озвучил вслух то, что многие из них думают про себя. Но на публику звучали совсем другие тезисы - так, министр иностранных дел Чехии Карел Шварценберг тогда заявил: "Мы должны поблагодарить президента Путина, … который ясно и убедительно доказал, почему НАТО должно расширяться". Они опять ничего не поняли…
А вот в России был сделан однозначный вывод: однополярный мир не отвечает интересам России. Задачи внешней политики - обеспечение благополучного и мирного развития страны в интересах ее граждан - попросту не могут быть реализованы в такой модели. Как говорится, "ничего личного" к тому же Западу, а исключительно живой опыт: "товарищ волк кушает - и никого не слушает".
Поэтому ставка России на многополярный мир - не антизападная, а пророссийская. Тем более логичная для страны, большая часть территории которой находится в Азии. И уж тем более в условиях опережающего роста на Востоке и Юге планеты. Не случайно еще до Мюнхена-2007 состоялось одно очень важное событие, значение которого мы в полной мере можем оценить сегодня: 14 октября 2004 года лидеры России и Китая подписали дополнение к соглашению о российско-китайской государственной границе, согласно которому произошла ее демаркация. В мае 2005 года Государственная Дума ратифицировала это соглашение, и я очень хорошо помню, с каким жестким сопротивлением со стороны оппозиционных фракций мы тогда столкнулись (против тогда проголосовали 80 депутатов, воздержались двое).
Именно тогда удалось снять потенциально очень опасный территориальный вопрос в российско-китайских отношениях, что дало "зеленый свет" дальнейшему прогрессу на этом направлении. Итог (и явно промежуточный) на сегодня президент подвел на своей недавней пресс-конференции: главное в российско-китайских отношениях - не цифры торговли, но "беспрецедентный уровень доверия, который сложился между нашими странами". Это факт, который сегодня трудно отрицать даже скептикам.
На этом непростом фоне развивался и евразийский интеграционный проект, сначала в виде Таможенного союза, а затем в формате более продвинутого ЕАЭС. Но и здесь объединение бывших республик СССР с целью облегчения торговли и передвижения людей, товаров и капиталов - не самоцель. 8 мая 2015 года миру было представлено Совместное заявление Российской Федерации и КНР о сотрудничестве по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути. А В.В. Путин предложил концепцию Большого евразийского партнерства, то есть проект "интеграции интеграций", совмещения всех существующих интеграционных проектов на огромном евразийском пространстве в интересах населения всех без исключения стран миллиардного континента.
Противоречит ли это интересам Европы, как и европейской самоидентификации большинства населения России? Ответ на эти вопросы российский лидер дал еще в 2012 году в своей программной статье в "Московских новостях" под названием "Россия и меняющийся мир": "Россия - неотъемлемая, органичная часть большой Европы, широкой европейской цивилизации. Наши граждане ощущают себя европейцами". Но именно поэтому Россия не собирается входить на подчиненных условиях в чужие структуры, а "предлагает двигаться к созданию от Атлантики до Тихого океана единого экономического и человеческого пространства, … поработать в пользу создания гармоничного сообщества экономик от Лиссабона до Владивостока. А в будущем выйти и на формирование зоны свободной торговли и даже более продвинутых механизмов экономической интеграции".
И это показывает, что Путин мыслит более широкими и стратегическими категориями, чем те же европейские лидеры. Они по-прежнему видят свой интеграционный проект неким "венцом эволюции", под правила которого должны подстраиваться все остальные. Впрочем, Россия и Китай, живущие более отдаленными перспективами, умеют ждать. В том числе того времени, когда в Европе появятся политики, равные по масштабам творцам современного европейского проекта - де Голлю или Аденауэру. Сегодня, чтобы быть лидерами мировых держав, им уже понадобится выйти за сугубо европейский горизонт, и в этом их, безусловно, поддержат на Востоке.
Мощным дипломатическим успехом внешней политики В.В. Путина стало и возвращение России на африканский континент, увенчанное громким саммитом "Россия - Африка". Как и бесспорно решающее слово в предотвращении силовой операции против Венесуэлы, да и в целом рост российского влияния в Латинской Америке.
Но самым впечатляющим оказался, безусловно, ближневосточный прорыв, под которым нужно понимать не только военную операцию в Сирии. Предотвращение иракского и ливийского сценариев в этой стране и конструктивная дипломатия в диалоге со всеми важными игроками, включая таких непростых и во многом антагонистичных, как Иран, Турция и Израиль, сделали роль России важнейшей в позитивном развитии как сирийского сюжета, так и в ближневосточных процессах в целом. Ее дипломатия выгодно отличается от западного подхода, строго делящего Ближний Восток (как, впрочем, и любой другой регион мира) на своих и чужих. Чужих, соответственно, объявляют "диктаторами", "коррупционерами", "нарушителями прав человека" и т.п., что автоматически выводит их, по версии Запада, из правового и гуманитарного поля - с их интересами можно не считаться, их можно подвергать жесточайшим санкциям, от которых страдают простые люди, к ним "можно" (то есть разрешают самим себе) даже применять силу без санкции Совбеза ООН.
Подобная обвиняющая "прокурорская" линия, в отличие от посреднической "арбитражной", конечно, дает большие преимущества одной из сторон сложных конфликтов, но ни в коей мере не решает их и не создает основу для прочного и долгосрочного урегулирования. На этом фоне российская внешняя политика выглядит качественно иной, что создает ей авторитет в глазах даже враждующих сторон, тем самым кратно усиливая реальное влияние нашей страны относительно ее объективных экономических или политических возможностей.
Именно этим объясняется трансформация международных позиций России даже по не самым лояльным к ней оценкам от статуса "региональной державы" в 2014 году по версии тогдашнего президента США Б. Обамы до второй по влиянию державы мира в 2019 году в рейтинге издания US News & World Report. Наша страна не совершила за этот период никаких экономических рывков - что и понятно в условиях тотальных санкций и слабой конъюнктуры на энергоносители. А потому подобный прогресс целиком приходится на эффективную внешнюю политику страны, определяемую ее президентом.
При этом, как я уже отмечал, сама эта политика в своих принципиальных основах не претерпела коренных изменений за 20 лет - ее цели и принципы остаются прежними. Изменилась среда, в которой она реализуется, но изменилась она не сама по себе. Можно сказать, Россия во многом изменила мир, и сегодня он уже не таков, каким он был на рубеже тысячелетий. В современном мире уже бы никто не атаковал Белград ракетами. В нем не играет существенной роли "Большая семерка" после выхода из нее России, зато выросла роль институтов, не находящихся под влиянием Запада - "двадцатка", ШОС, БРИКС. И накал санкционного давления на Россию - очень точный индикатор сопротивления происходящим под ее влиянием изменениям в мире. Те, кто объявляют санкции, прекрасно видят источник этих изменений, иначе нас бы скорее всего попросту игнорировали, как это делали в 90-е. Сегодня уже не получается.
Триколор над базой
Подразделения российской военной полиции вошли на бывшую американскую военную базу неподалеку от города Ракка. Бывший опорный пункт американских морских пехотинцев располагается в здании школы в поселке Телль-Самин. Он находится на перекрестке дорог, которые связывают бывшую столицу международных террористов Ракку с центральной частью Сирии и ее северными районами.
Российские военные рассказывают, что база имеет стратегическое значение, так как позволяет контролировать транспортную развязку, ведущую к границе Сирии. Еще недавно в опорном пункте находилось порядка 100 бойцов морской пехоты США. Сейчас территорию школы уже заняли российские военные полицейские. Вместо американских "Хаммеров" теперь на базе находятся российские "Тайфуны" и "Тигры". На территории опорного пункта уже провели работу российские саперы, которые проверяли, не оставили ли морпехи нашим военным "сюрпризы" в виде мин. Сейчас на крыше здания развивается российский триколор.
Как рассказал журналистам офицер военной полиции Арман Мамбетов, его подразделение уже разместилось в опорном пункте. Полицейские приступили к патрулированию своей зоны ответственности. Кроме того, наши военные будут также решать задачи по обеспечению безопасности мирных жителей поселка.
Сирийские военные рассказывают, что американцы находились в поселке Телль-Самин около 5 лет.
Характерно, что за это время мимо базы проезжали караваны боевиков, которые везли в Ракку оружие, боеприпасы и пополнение, однако американские морпехи закрывали на это глаза.
Сирийская сторона утверждает, что во время штурма Ракки, через американский опорный пункт в сторону города Дейр эз-Зор беспрепятственно прошло несколько тысяч боевиков.
К слову, когда колонна американских военных уходила из опорного пункта, она попыталась проехать через сирийский блокпост у города Камышлы. Однако сирийские правительственные силы остановили бронемашины под звездно-полосатыми флагами, не позволив им проехать по дороге.
Американцам пришлось искать альтернативные варианты своего маршрута.
Текст: Александр Степанов
В 2019 году набраны хорошие темпы развития военной инфраструктуры в Арктике, закрыт план по постоянному жилью для военнослужащих, сообщил министр обороны РФ Сергей Шойгу.
"Большое внимание уделяли вопросам формирования профессиональной армии. Вывели систему высшего военного образования на объем подготовки, обеспечивающий потребность армии в квалифицированных кадрах. Завершили создание сети президентских кадетских училищ. Набрали хорошие темпы развития военной инфраструктуры, в том числе в Арктике", - сказал Шойгу на селекторном совещании в пятницу.
Подводя итоги уходящего года, министр отметил, что продолжалась реализация программы по восстановлению мирной жизни в Сирии и возвращению в страну беженцев.
"Многое сделали для обеспечения социальных гарантий военнослужащих. Закрыли план по постоянному жилью. В текущем году его получили 7 тысяч человек, 33 тысячам семей выделено служебное жилье. Выполнили поручение президента России по трудоустройству жен военнослужащих и предоставлению детям мест в детских садах и школах", - сказал Шойгу.
По его словам, среди приоритетов остается патриотическое воспитание молодежи.
"Для повышения эффективности такой работы развиваем движение "Юнармия" и создаем круглогодичные учебно-методические центры "Авангард", - сказал министр.
Продолжается строительство главного храма Вооруженных сил, который будет освящен и открыт в канун празднования 75-й годовщины Великой Победы.
"К этому событию в музейном комплексе "Дорога памяти" увековечиваем имена 33 миллионов участников Великой Отечественной войны", - сказал Шойгу.
Центры образования на русском языке открылись в Чехии, Индонезии, Боснии и Герцеговине и во Вьетнаме
В завершение года начали работу Центры открытого образования на русском языке и обучения русскому языку в Чехии, Индонезии, Боснии и Герцеговине и во Вьетнаме.
Центры открытого образования на русском языке и обучения русскому языку призваны стать одной из главных зарубежных площадок проведения образовательных и культурно-просветительских мероприятий, в числе которых уроки русского языка как иностранного, курсы повышения квалификации для педагогов, а также фестивали, посвящённые системе российского образования, науке и культуре.
Образовательная программа Центров в целом сформирована таким образом, чтобы учащиеся достигли достаточного уровня владения русским языком и могли продолжить обучение в российских учебных заведениях, в том числе в российских университетах, институтах и академиях. Всем обучающимся будут предоставлены учебно-методические пособия по русскому языку, сами Центры оснащены необходимым оборудованием.
Так, например, в Чехию было доставлено более 1500 книг на русском языке. Подборки включают методические и образовательные материалы по преподаванию русского языка как иностранного, серии учебников, словари, классическую русскую литературу, художественную мировую литературу в русских переводах. Книги переданы для работы чешским преподавателям и оказались долгожданным подарком для детей и взрослых, изучающих русский язык в Чехии. Более того, российские специалисты помогут чешским преподавателям разработать методику культурно-просветительской и информационной деятельности Центра, которая повысит интерес школьников к дальнейшему изучению русского языка, а также поможет жителям Чехии расширить свои знания о русском языке, культуре и русскоязычной литературе.
Мероприятия Центров могут посещать все желающие – и те, кто заинтересован в изучении русского языка как иностранного, и носители языка, которые хотели бы повысить уровень своих знаний, больше общаться на русском языке, а также молодые люди, которые намерены поступать в российские вузы.
Так, посещая занятия и мероприятия Центра, жители Индонезии, Вьетнама, Боснии и Герцеговины, не просто заговорят на русском языке, но узнают больше о России – культуре и литературе, системе российского образования. Школьникам и студентам расскажут о возможностях обучения в российских учебных заведениях. А для педагогов-русистов Центр станет местом проведения курсов повышения квалификации и профессионального общения.
В этом году при поддержке Минпросвещения России начали работу 14 Центров открытого образования на русском языке и обучения русскому языку. Они функционируют в Абхазии, Греции, Египте, Киргизии, Узбекистане, Финляндии, Сирии, Сербии, Чехии, Монголии и Камеруне.
Открытие Центров состоялось в рамках грантовой поддержки Минпросвещения России, направленной на укрепление позиций русского языка за рубежом, развитие инфраструктуры российского образования за рубежом: создание центров по продвижению русского языка, сети образовательных курсов и интернет-школ русского языка, проведение курсов повышения квалификации для педагогов и учебно-методическую поддержку образовательных организаций. Всего в рамках реализации ведомственной целевой программы Минпросвещения России «Научно-методическое, методическое и кадровое обеспечение обучения русскому языку и языкам народов РФ» с 2019 по 2025 год выделено порядка 7,4 млрд рублей.
США за грабеж ответят
Дамаск намерен подать иск против США за разграбление сирийской нефти. Так что в мировой практике юриспруденции нового времени может появиться уникальный случай — исковое заявление против США за разграбление природных ресурсов независимого государства. США уже даже не скрывают того, что военное присутствие в Сирии используются для контроля над получением сирийской нефти. Сразу несколько крупных месторождений на северо-востоке Сирии захвачены американскими войсками.
Советник президента Сирии Бусейна Шаабан сообщила на канале «Аль-Маядин», что Дамаск готов подать иск в международный суд в связи с тем, что американцы занимаются расхищением сирийской нефти. По словам Шаабан, США не просто нарушают суверенитет Сирии, но и прикладывают руки к тому, что им никак не принадлежит, занимаясь фактически грабежом и мародёрством государственного масштаба — с использованием армии.
В то же время Шаабан отметила, что сирийские специалисты совместно с российскими начинают работу по геологоразведке в районе нефтеносных территорий.
Ранее президент США Дональд Трамп, не стесняясь в выражениях, прямо заявил, что американские войска продолжат контролировать сирийские нефтяные месторождения и фактически распоряжаться сирийской нефтью по своему усмотрению. Это было беспрецедентное заявление для государственного лидера, которое фактически является доказательством грабежа Сирии американскими оккупационными силами, подчеркивает Topwar.ru.
Иран никогда не забудет своих друзей в трудные времена - Россию и Китай
Иран никогда не забудет своих друзей в трудные времена, заявил официальный представитель МИД Исламской Республики Аббас Мусави в интервью IRNA.
Говоря об особых и исторических отношениях Ирана и России, несмотря на взлеты и падения за последние 100 лет, Мусави рассказал о хороших связях между Тегераном и Москвой. «Мы, как две соседние страны и державы региона, должны быть вместе», - добавил он.
По его словам, лидеры двух стран за последние годы решили расширять двустороннее, региональное и международное сотрудничество.
"У нас хорошее сотрудничество с Россией на международной арене. Исламская Республика Иран и Российская Федерация также вместе пытаются положить конец напряженности в Сирии и установить стабильность и безопасность в регионе", - отметил иранский дипломат.
Он заявил, что несмотря на экономический терроризм против Ирана, российские друзья поддерживают Иран. Поэтому Россия и Китай не одинаковые с остальными членами СВПД, включая Великобританию и Германию для Ирана.
«Иран не забудет своих друзей в трудные времена, и я надеюсь на развитие отношений в пользу народов Ирана и России», - заключил он.
Иран готов помочь Сирии с выводом американских войск
Советник Верховного лидера по иностранным делам Али Акбар Велаяти отметил, что Израиль рано или поздно получит ответ за свои воздушные атаки и преступления в Сирии.
«Израильские авиаудары по Сирии не останутся без ответа, и Тель-Авив будет сожалеть о совершении этих преступлений», - сказал он в интервью арабоязычному каналу Russia Today во вторник вечером.
Подтверждая поддержку Ирана Сирии, он сказал, что Тегеран всегда будет оставаться рядом с правительством Дамаска, и помощь Ирана помогла Сирии встать на ноги.
Иран готов предоставить Сирии помощь в деле прекращения незаконного присутствия в этой стране американских войск, заявил Али Акбар Велаяти. По его словам, такая помощь может быть предоставлена в случае просьбы сирийских властей.
«Мы готовы предоставить помощь для вывода американских войск из Сирии в ответ на просьбу сирийских властей и в меру наших возможностей», - подчеркнул он.
Велаяти отметил, что США фактически грабят сирийские нефтяные месторождения, и назвал президента США «международным вором». «Мы надеемся, что в ближайшее время этот незаконный контроль американцев над рядом сирийских регионов будет прекращён, и сирийцы смогут положить конец этому контролю», - заявил иранский политик.
Отвечая на вопрос о значении Японии для президента Хасана Роухани, он сказал, что связи Ирана и Японии давнишние и существуют ужу 90 лет.
По словам Велаяти, у них всегда были хорошие связи с азиатскими государствами, и их политические, экономические и культурные связи остаются в сохранности.
Ссылаясь на давление США на Японию в связи с покупкой иранской нефти, он выразил надежду, что она продемонстрирует дальнейшую независимость во внешней политике и не будет следовать лишь политике США.
По словам чиновника, Япония в состоянии сделать это, поскольку Россия и Китай поддерживают хорошие отношения с Ираном, несмотря на давление со стороны США.
Отвергнув слухи о закулисных связях между Ираном и США, Велаяти сказал, что все это только слухи, и в настоящее время между ними нет никаких связей, отмечает IRNA.
Военные России и Турции продолжают совместное патрулирование
В Ракке впервые побывала группа российских журналистов.
В Сирийской Арабской Республике продолжается работа, направленная на невоенное разрешение конфликта и оказание всесторонней помощи сирийским гражданам в восстановлении мирной жизни, сообщил на очередном брифинге руководитель российского Центра по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев генерал-майор Юрий Боренков.
За прошедшие сутки представителями ЦПВС проведено две гуманитарные акции в населённых пунктах Умм-Батна провинции Эль-Кунейтра и Сафари провинции Алеппо, в ходе которых нуждающимся жителям Сирийской Арабской Республики выдано 850 продовольственных наборов общим весом 4,97 тонны. Всего с начала процесса урегулирования российской стороной проведено 2299 гуманитарных акций. Общий вес гуманитарного груза составил 3869,34 тонны.
Усилиями России продолжается реализация положений российско-турецкого меморандума о взаимопонимании, принятого 22 октября этого года. Состоялось очередное совместное российско-турецкое патрулирование по маршруту Шейрек – Касра в провинции Хасеке. Прикрытие колонны с воздуха обеспечивалось вертолётами ВКС России.
Продолжено патрулирование подразделениями российской военной полиции по нескольким маршрутам, в том числе Камышлы – электростанция Мабрук и Айн-Иса – электростанция Мабрук. Силами армейской авиации проведено воздушное патрулирование с аэродромов Камышлы и Квайрес.
Поездка в Ракку
Российские журналисты впервые посетили бывшую «столицу» ИГ* – Ракку. От этого города, административного центра одноимённой провинции, почти ничего не осталось. Весной 2013 года он был захвачен игиловцами. Спасаясь от них, в другие сирийские провинции и за границу из города бежали не менее 250 тысяч человек. Осенью 2017 года началась операция возглавляемой США международной коалиции по освобождению Ракки, в её ходе жилой фонд города был разрушен на 80 процентов.
В Ракке до войны выращивали треть всей сирийской пшеницы. Сейчас крупнейший элеватор в городе в руинах, разрушены предприятия по производству сахара и бетона и по переработке злаков. Оставшиеся здесь жители испытывают сложности с работой и пропитанием.
Вдоль главной дороги Ракки открыты первые магазины, но покупателей почти нет: люди лишь там, где продают хлеб, дешёвую еду вроде шаурмы и поношенную одежду. «Мы устали жить на этой свалке, в которую превратился наш город. У меня много детей, все они хотят жить в мире», – возмущается местная жительница Аиша.
При этом жить в Ракке до сих пор опасно, здесь скрываются боевики, многие места заминированы – на них и сейчас подрываются в основном местные жители. Только за последний год здесь, по официальным данным, погибли 119 человек.
«Мы боимся, везде боеприпасы, вот видите, граната валяется, они повсюду, их никто не убирает. Зачищать эти кварталы бессмысленно: нет освещения, нет блокпостов. Полиция и бойцы «Сирийских демократических сил» (их костяк составляют курдские отряды. – Ред.) в суннитские районы, где проживают арабы, после серии терактов заезжать опасаются», – рассказал журналистам один из местных жителей Омар, указав на лежащую прямо на улице гранату.
Ситуация осложняется тем, что были разрушены мосты через Евфрат, на котором стоит Ракка. Единственный способ добраться на другой берег к родственникам – паром, переправа на котором стоит один доллар США, для местных это очень дорого.
В этих условиях российская сторона, которая уже провела ряд гуманитарных акций в этой провинции, рассматривает сейчас возможность помочь в восстановлении инфраструктуры Ракки.
Провокации не прекращаются
В Идлибской зоне деэскалации по вине незаконных вооружённых формирований (НВФ), не признающих режим прекращения огня, сохраняется напряжённая обстановка. Как сообщил на брифинге руководитель ЦПВС генерал-майор Юрий Боренков, 22 декабря с наступлением тёмного времени суток боевики НВФ предприняли попытку атаковать российскую авиабазу Хмеймим с помощью беспилотных летательных аппаратов. В 23.02 российскими средствами ПВО были обнаружены и уничтожены два БПЛА, которые приближались к российской
авиабазе с юго-восточного направления. Пострадавших или материального ущерба нет. Российская авиабаза Хмеймим функционирует в плановом режиме.
Наша справка. Идлиб – единственный регион Сирии, который остаётся в руках незаконных вооружённых формирований. В 2017 году там была создана северная зона деэскалации, куда переместились боевики, отказавшиеся сложить оружие в Восточной Гуте (восточные предместья Дамаска) и юго-западных провинциях страны. На территории провинции действуют 12 наблюдательных постов турецкой армии.
В условиях непрекращающихся обстрелов мирных населённых пунктов вблизи провинции Идлиб Сирийская арабская армия (САА) вынуждена принимать ответные меры. Эпицентром событий стала юго-восточная часть зоны. Части САА в понедельник вошли в город Джарджаназ, расположенный вблизи от основной трассы от Хамы до Алеппо, находившейся под контролем бандформирований, передают сирийские СМИ с места событий.
Отмечается, что благодаря успехам САА, дающим достойный отпор провокациям «непримиримых», открывается возможность освободить важный в военном отношении город Маарат-ан-Нуман и установить контроль над отрезком автотрассы из Алеппо через Хаму в Дамаск.
Нарушается суверенитет САР
США направляют в подконтрольные «Сирийским демократическим силам» районы нефтяных месторождений востока Сирии (провинции Хасеке и Дейр-эз-Зор) грузовики с военной техникой и оборудованием. По сообщению турецкого агентства Анадолу, очередная колонна грузовиков проследовала в ночь на 22 декабря через КПП Аль-Валид на границе с Ираком в направлении военных баз и блокпостов США. В составе колонны в Дейр-эз-Зор проследовали 60 фур с пикапами, четырёхколёсными бронеавтомобилями, оборудованием, используемым в бурении и добыче нефти.
Ранее агентство Анадолу сообщило, что десятки военнослужащих одной из аравийских монархий прибыли 19 декабря в район нефтяного месторождения «Аль-Омар» в провинции Дейр-эз-Зор, где будут задействованы для охраны группы иностранных специалистов-нефтяников. Указанный персонал, отмечает Анадолу, предположительно это сотрудники нефтяной компании Saudi Aramco. После этого в район месторождения через иракскую границу прибыла колонна из 30 грузовиков с оборудованием для бурения. Добыча нефти на месторождении «Аль-Омар» до начала конфликта в Сирии составляла 75 тысяч баррелей в сутки (3,75 млн тонн в год).
Николай Пальчиков, «Красная звезда»
_________________
* Террористическая группировка, запрещённая в РФ.
Войска надёжно прикрыты от ударов с воздуха
26 декабря отмечается День войсковой ПВО.
О результатах боевой подготовки в завершившемся учебном году, в том числе о действиях специалистов войсковой ПВО в ходе стратегического командно-штабного учения «Центр-2019», об использовании на учебных занятиях полученного в боевой обстановке опыта, продолжающемся перевооружении формирований войсковой ПВО на современные образцы вооружения и военной техники, испытаниях новых ВВТ и подготовке специалистов для рода войск, а также о планах на 2020 год рассказывает начальник войсковой противовоздушной обороны Вооружённых Сил Российской Федерации генерал-лейтенант Александр Леонов.
– Александр Петрович, с какими показателями подразделения, части и соединения войсковой ПВО подошли к концу года? Что показали итоговые проверки воинских формирований?
– 2019 учебный год для войск ПВО выдался сложным и интенсивным в части, касающейся мероприятий боевой подготовки. Наиболее ярким показателем являются результаты тактических учений с боевой стрельбой на государственных полигонах, по которым более половины подразделений, воинских частей и соединений войсковой ПВО оценены на хорошо и отлично.
Анализ результатов учений показывает, что средний оценочный показатель в сравнении с прошлым годом вырос во всех военных округах. При этом подразделения, воинские части и соединения, вооружённые современными образцами вооружения и военной техники (ЗРК С-300В4, «Бук-МЗ», «Бук-М2», «Тор-М2У», «Тор-М2» и «Тунгуска-М1»), подтвердили свои высокие огневые возможности и выполнили боевые стрельбы на отлично.
Высокие показатели, достигнутые при выполнении огневых задач в 2019 учебном году, свидетельствуют о значительном улучшении тактической и специальной подготовки подразделений, воинских частей и соединений войсковой ПВО. Существенно повысилось и профессиональное мастерство командиров всех степеней в управлении подчинённым личным составом в ходе отработки задач по предназначению.
В течение октября-ноября комиссия Министерства обороны РФ провела проверку подразделений, воинских частей и соединений противовоздушной обороны на обоснованность присвоения наименования «ударные». По её результатам более 50 формирований войсковой ПВО признаны соответствующими предъявляемым требованиям.
Наиболее качественно задачи боевой подготовки решались в зенитном ракетном соединении Центрального военного округа (командир бригады полковник Марат Усманов). По итогам 2019 учебного года наименование «ударное» соединению присвоено в полном составе, и оно признано лучшим соединением войск ПВО Сухопутных войск.
– Сколько учений с частями и соединениями войск ПВО Сухопутных войск, в том числе совместных с воинскими формированиями иностранных государств, проведено в 2019 году?
– В 2019 учебном году задачи, поставленные перед войсками ПВО, выполнены, подготовка войск проведена в плановом порядке и в установленные сроки.
В течение учебного года на полигонах Капустин Яр, Телемба и Ейский проведено свыше 60 тактических учений с боевой стрельбой с формированиями войсковой ПВО различного уровня.
Всего в ходе учений для выполнения практических огневых задач израсходовано свыше 500 зенитных управляемых ракет и 10 тысяч боеприпасов к зенитной артиллерии, а для создания мишенной обстановки – более 500 мишеней, имитирующих всю линейку средств воздушного нападения, включая беспилотные летательные аппараты и крылатые ракеты.
Можете не сомневаться, что во всех видах боевых действий, при любых возможных современных формах и способах их ведения подразделения, воинские части и соединения войск противовоздушной обороны способны выполнить задачи.
В целях развития и укрепления военного и военно-технического сотрудничества между Арабской Республикой Египет и Российской Федерацией с 26 октября по 7 ноября 2019 года на полигоне Карат Эр-Рамль в Египте впервые проведено совместное учение
войск противовоздушной обороны «Стрела дружбы – 2019».
От российской стороны в учении принимали участие подразделения войск противовоздушной обороны Южного военного округа. В ходе учения были задействованы современные зенитные ракетные комплексы российского производства («Бук-М2Э», «Тор-М2Э», ПЗРК «Игла-С») и ЗСУ-23-4М4 «Шилка».
Особенностью учения явилось выполнение учебно-боевых задач в составе совместных российско-египетских боевых расчётов пунктов управлений и огневых средств. При этом необходимо отметить полное взаимопонимание номеров боевых расчётов, обусловленное тем, что значительная часть египетских офицеров проходили обучение в Военной академии войсковой ПВО Вооружённых Сил Российской Федерации и в наших учебных центрах. Все учебно-боевые задачи выполнены успешно.
– Как вы оцениваете действия специалистов войсковой ПВО в ходе СКШУ «Центр-2019»? Какие учебно-боевые задачи они решали?
– Наиболее значимым мероприятием подготовки подразделений, воинских частей и соединений войсковой ПВО стало участие в проведённом в сентябре этого года стратегическом командно-штабном учении «Центр-2019». В ходе учения, помимо отработки вопросов взаимодействия разнородных и межвидовых группировок войск и проверки способности командиров и штабов всех уровней управлять ими, изучались и оценивались также возможности частей и соединений ПВО выполнять свои задачи по предназначению в динамично меняющейся обстановке, которая была максимально приближена к боевой. Практически ежедневно отрабатывалось отражение ударов средств воздушного нападения.
Всего подразделениями войсковой ПВО выполнено свыше 20 практических задач стрельбы по воздушным целям и отработано более 36 основных нормативов по боевой работе. Всё это позволило качественно решить вопросы прикрытия общевойсковых формирований на поле боя.
Кроме того, отрабатывались действия сводных тактических групп подразделений ПВО.
В ходе учений войска ПВО выполняли учебно-боевые задачи на шести полигонах, в том числе на территории республик Таджикистан и Киргизия.
Подразделения, воинские части и соединения противовоздушной обороны с задачами справились успешно и получили высокую оценку руководящего состава Министерства обороны России.
Недостатки, конечно, были, разбор мы провели, каждый знает свои слабые места. Учения для того и проводятся, чтобы учить управления, штабы и войска практическим действиям, тем более на таком высоком уровне.
Накопленный опыт будет использован при подготовке к учениям в 2020 учебном году.
– Как используется опыт современных вооружённых конфликтов в повседневной боевой учёбе? Что нового в связи с этим осваивают стрелки-зенитчики ПЗРК, экипажи зенитных ракетных комплексов?
Анализ применения средств воздушного нападения в Югославии, Ираке, Афганистане, Ливии и Сирии показал, что противник никогда не повторяется, действует нестандартно, удары планирует преимущественно ночью, всегда выбирает слабые места в создаваемой системе ПВО противоборствующей стороны.
Кроме того, активно развивается применение вооружёнными силами иностранных государств и незаконными вооружёнными формированиями беспилотной авиации.
Проводимые НВФ работы по совершенствованию БПЛА и способов их применения свидетельствуют о том, что в ближайшее время угрозы, связанные с использованием беспилотников в террористических целях, могут возрасти не только в САР, но и на территории любой другой страны.
В этой связи особое внимание должно быть уделено организации противодействия БПЛА в мирное время, совершенствованию способов их обнаружения и уничтожения.
Опыт современных вооружённых конфликтов нашёл своё отражение в новых боевых уставах подразделений, воинских частей и соединений войсковой ПВО 2019 года, методическом материале, разрабатываемом в помощь командирам всех степеней для эффективной организации и проведения занятий по тактической, специальной и разведывательной подготовке.
В заключение хочу сказать, что самое главное, чем мы сегодня обладаем, – это люди, участвовавшие в специальной операции на территории САР. У них есть богатый практический опыт выполнения задач силами ПВО в боевых условиях.
Наши задачи в связи с этим следующие: творчески обобщить полученный опыт, не забыв ничего как из положительных, так и из отрицательных примеров; внедрить его в практику подготовки войск; учесть опыт эксплуатации ВВСТ при выработке тактико-технических требований к перспективным и модернизируемым образцам вооружения и военной техники.
Управлением начальника войсковой ПВО ВС РФ, управлениями ПВО и авиации военных округов, коллективом Военной академии войсковой ПВО Вооружённых Сил РФ уже многое сделано по указанным направлениям, и эта работа продолжается.
– В каких международных конкурсах, проведённых в рамках АрМИ-2019, принимали участие военнослужащие войсковой ПВО и как они себя проявили?
– Традиционно уже на протяжении пяти лет военнослужащие войсковой ПВО принимают участие в международном конкурсе «Чистое небо». Последние три года конкурс проводится на территории Китайской Народной Республики, в сложных климатических условиях пустыни Такла-Макан. В 2019 году наша команда впервые выступала в Китае на боевой машине отечественного производства «Тайфун-ПВО».
В общем зачёте конкурса в упорной борьбе российские зенитчики, показав высокие результаты, заняли второе место, незначительно уступив только хозяевам соревнований – китайской команде. В то же время не было равных российским участникам конкурса в стрельбе из крупнокалиберного зенитного пулемёта и в преодолении полосы препятствий.
Каждый год наш конкурс совершенствуется, не станет исключением и 2020 год. В наступающем году увеличится количество участников состязательной части конкурса и усложнится выполнение задач. Кроме того, увеличивается и количество огневых задач по поражению воздушных целей из зенитного пулемёта.
– Александр Петрович, расскажите, пожалуйста, о поступающих в подразделения, части и соединения войск ПВО Сухопутных войск новых образцах военной техники и вооружения. Как проходят государственные испытания перспективных образцов вооружения войсковой ПВО?
– В последние десятилетия в ходе реформ, проводимых в Вооружённых Силах, войсковая ПВО претерпела существенные изменения, в первую очередь связанные с разработкой перспективных и поставкой современных образцов вооружения ПВО, совершенствованием боевого состава.
В части, касающейся средств войсковой противовоздушной обороны, сделан значительный рывок в создании и серийном производстве вооружения, благодаря которому Российская Федерация занимает лидирующее место в мире. Каждый из образцов вооружения ПВО уникален по-своему.
Основные усилия в 2019 году были сосредоточены на оснащении подразделений, воинских частей и соединений ПВО военных округов современными средствами.
В текущем году плановая поставка современного вооружения позволила сформировать зенитную ракетную бригаду, оснащённую ЗРС дальнего действия С-300В4 и перевооружить зенитную ракетную бригаду на ЗРК средней дальности «Бук-М3», подразделение ПВО – на ЗРК малой дальности «Тор-М2» и подразделения ПВО трёх общевойсковых соединений военных округов на ПЗРК «Верба».
Кроме того, осуществлена поставка комплексов средств автоматизации командных пунктов «Поляна-Д4М1» и радиолокационных станций «Купол-М3» и «Ниобий-СВ» для войсковой ПВО.
Оснащение Сухопутных войск
современным вооружением, в том числе зенитными ракетными комплексами дальнего действия С-300В4, средней («Бук-М2(МЗ)») и малой («Тор-М2») дальности и ПЗРК позволило создать эшелонированную систему ПВО, обеспечивающую уничтожение всех типов современных воздушных целей.
В настоящее время в интересах войсковой ПВО по заданию Министерства обороны предприятиями военно-промышленного комплекса проводятся десять ОКР.
В текущем месяце успешно завершены государственные испытания образцов вооружения, разработанных в рамках ОКР «Гибка-С». Опытные образцы машины разведки и управления командира взвода и боевой машины отделения стрелков зенитчиков с размещением на последней установки для ПЗРК в ходе испытаний подтвердили заданные тактико-технические характеристики.
В качестве средства ПВО для борьбы с мини- и микро-БПЛА в опытной конструкторской работе «Деривация-ПВО» в 2020 году продолжится разработка перспективного мобильного зенитного артиллерийского комплекса с 57-мм автоматической пушкой высокой баллистики и комплектом боеприпасов. Боевая машина способна вести стрельбу в движении и на плаву. Комплекс предназначен на замену устаревших зенитных установок «Шилка» и позволит поражать малоразмерные БПЛА, борьба с которыми зенитными ракетными комплексами экономически нецелесообразна.
В настоящее время при проведении тактических учений с боевой стрельбой с воинскими частями и соединениями войсковой противовоздушной обороны используются мишени, в основном разработанные на основе зенитных управляемых ракет, что не позволяет достоверно имитировать все классы современных и перспективных воздушных целей.
Созданный за счёт собственных средств предприятием АО «Ижевский электромеханический завод «Купол» мишенный комплекс «Адъютант» ценен тем, что на одном шасси размещены все необходимые для работы элементы и мишени многоразового применения, имитирующие современные средства воздушного нападения, в том числе крылатые ракеты, самолёты и вертолёты.
Ещё до принятия на снабжение этот комплекс обеспечил проведение государственных испытаний С-300В4 (стрельба по низколетящей цели), облёты ЗРК «Бук-МЗ», испытательные боевые стрельбы зенитного артиллерийского комплекса «Деривация-ПВО».
Завершить государственные испытания универсального мишенно-тренировочного комплекса планируется во втором квартале 2020 года.
В соответствии с плановыми мероприятиями в следующем году мы продолжим наращивание боевого состава и оснащение войск современным вооружением войсковой ПВО Вооружённых Сил РФ.
– Будет ли войсковая ПВО обладать «противоядием» от гиперзвуковых ракет?
– Прикрытие группировок войск и объектов тыла от ударов гиперзвукового оружия и сложных баллистических целей противника имеет большое значение. Проведённые военно-технические эксперименты подтвердили возможности системы С-300В4 по борьбе с этими типами целей.
– Какие средства войсковой ПВО прикрывают арктические рубежи нашей Родины и планируется ли их усиление в ближайшей перспективе?
– Новейший ЗРК малой дальности в арктическом исполнении «Тор-М2ДТ» предназначен для борьбы с атакующими элементами высокоточного оружия (управляемые ракеты, планирующие авиабомбы и другие) и тактическими БПЛА в сложных климатических условиях Арктики. Этот комплекс – единственный в мире с вертикальным стартом ракет и способный одновременно обстреливать несколько воздушных целей в движении. В конце 2018 года ЗРК поступил в войска и несёт боевое дежурство по охране северных рубежей нашей Родины. В дальнейшей перспективе Государственной программой вооружения также предусмотрена закупка арктического ЗРК.
– Каковы в целом векторы развития средств вооружённой борьбы войсковой ПВО?
– Перспективная система вооружения войсковой ПВО должна состоять из набора боевых высокомобильных огневых модулей различной дальности действия, объединённых под управлением единого разведывательно-командного пункта.
В связи с прекращением договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности в ближайшей перспективе появятся новые тактические баллистические ракеты средней дальности, совершающие манёвры в плотных слоях атмосферы.
Основным направлением развития боевого модуля дальнего действия является сохранение способности эффективной борьбы со всеми видами аэродинамических целей с одновременным расширением противоракетных возможностей. Модуль должен поражать баллистические цели и обеспечивать заатмосферный перехват гиперзвуковых целей. Он составит основу нестратегической противоракетной обороны группировок войск ПВО на стратегических направлениях.
Для комплексов средней дальности одним из важнейших приоритетов является расширение возможностей борьбы с крылатыми ракетами всех типов базирования, перехвата оперативно-тактических баллистических ракет и поражения носителей ВТО до рубежей пуска бортового вооружения в условиях активного радиоэлектронного противодействия.
Комплексы малой и сверхмалой дальности должны обладать увеличенным боекомплектом зенитных управляемых ракет (ЗУР), обеспечивающим всеракурсное обнаружение и обстрел, в том числе микро- и мини-БПЛА.
Особенность применения ЗРК ближнего действия и переносных зенитных ракетных комплексов будет заключаться в предъявлении к ним повышенных требований по мобильности, автономности, помехозащищённости и самое главное – скрытности боевого применения.
Для решения этих задач комплексы будут оснащены универсальными боевыми ракетными модулями с пассивными средствами обнаружения, обеспечивающими применение сразу нескольких типов самонаводящихся ЗУР, действующих по принципу «выстрелил – забыл».
В дальнейшей перспективе войска ПВО планируется оснащать комплексами на новых физических принципах (лазерное оружие, СВЧ и другие), которые уже разрабатываются.
– Что вы можете сказать об использовании тренажёров при освоении современных образцов вооружения и военной техники? Как в целом развивается учебно-материальная база формирований войсковой ПВО?
– Современные образцы вооружения и военной техники, поступающие на оснащение подразделений, воинских частей и соединений войсковой ПВО, представляют собой сложнейшие высокотехнологичные устройства. Само собой разумеется, что для качественной и эффективной подготовки специалистов ПВО на эти образцы вооружения в учебных центрах (войск ПВО Сухопутных войск) не обойтись без учебно-тренировочных средств.
В соответствии с концепцией развития учебно-тренировочных средств Вооружённых Сил РФ, утверждённой министром обороны РФ генералом армии Сергеем Кужугетовичем Шойгу, в ходе производства современных комплексов параллельно разрабатываются и осуществляются поставки тренажёров в войска. В приоритетном порядке тренажёрами оснащаются высшие военные учебные заведения и учебные центры подготовки специалистов.
На сегодняшний момент обеспеченность современными учебно-тренировочными средствами позволяет готовить специалистов ПВО на новые зенитные ракетные комплексы и системы.
В перспективе планируется объединение тренажёров в модули, которые позволяют осуществлять подготовку воинского формирования в комплексе.
– Довольны ли вы качеством подготовки молодых офицеров – выпускников последних лет?
– Стремительное развитие средств воздушно-космического нападения диктует необходимость создания и обеспечения войск противовоздушной обороны высокоэффективными зенитными ракетными и артиллерийскими комплексами, для применения которых необходимы высококвалифицированные специалисты.
Военная академия войсковой ПВО Вооружённых Сил РФ – единственный вуз Минобороны России, осуществляющий подготовку военных специалистов для войсковой ПВО.
В стенах этого прославленного вуза из недавних школьников в течение пяти лет по принципу «от простого к сложному» готовят профессиональных военных специалистов, способных решать любые задачи по защите нашего Отечества.
По завершению обучения в вузе молодой офицер, как правило, сразу же попадает в составе подразделения на тактические учения войск ПВО, дающие возможность оценить готовность подразделений, воинских частей и соединений к выполнению задач по предназначению.
Анализ проводившихся в 2018–2019 году учений показывает, что прибывающие из академии офицеры демонстрируют высокий уровень подготовленности и являются достойными продолжателями традиций войсковой ПВО.
Пользуясь случаем, приглашаю всех молодых людей, решивших связать свою судьбу с Российской армией, стать офицерами и получить престижное высшее образование в области радиоэлектроники и радиотехники, в Военную академию войсковой противовоздушной обороны Вооружённых Сил Российской Федерации имени Маршала Советского Союза А.М. Василевского, находящуюся в городе-герое Смоленске.
– А в каком состоянии сейчас учебно-материальная база Военной академии войсковой ПВО в Смоленске? Какие современные учебно-тренировочные средства поступают в вуз?
– Не является секретом то, что во все времена подготовка профессионального военного была малоэффективна без соответствующей учебно-материальной базы.
В связи с этим руководством Министерства обороны Российской Федерации уделяется большое внимание обеспечению Военной академии войсковой ПВО Вооружённых Сил РФ современными тренажёрами, специализированными классами и зенитными ракетными комплексами и системами.
В настоящее время объекты учебно-материальной базы академии представляют собой развитую инфраструктуру, состоящую из учебно-лабораторной, тренажёрной и полевой учебной базы, базы для выполнения научных исследований, общевоенной и физической подготовки и других объектов. Она позволяет проводить подготовку более 2000 обучающихся одновременно.
Её состояние отвечает самым высоким требованиям, предъявляемым как к ведущим гражданским вузам, так и к вузам Минобороны России.
Кроме того, имеется уникальная система учебных командных пунктов от батарейного командирского пункта до командного пункта ПВО армии. Имитационно-моделирующий комплекс, разработанный преподавателями академии, позволяет создавать воздушную обстановку различных уровней сложности и проводить тренировки расчётов командных пунктов по управлению подразделениями при отражении ударов воздушного противника. Предусмотрена возможность подключения автоматизированных средств управления и радиолокационных станций разведки, размещённых на полигоне академии, с целью проведения тренировок по реальным воздушным целям.
В целях совершенствования учебно-материальной базы вуза в 2014–2019 годах в соответствии с Программой развития академии на период до 2020 года поставлены три современных типа зенитных ракетных комплексов и систем: ЗРС «С-300В4», ЗРК «Бук-М2», ЗРК «Тор-М2».
– Какие мероприятия боевой подготовки войсковой ПВО запланированы на 2020 год?
– 2020 учебный год для войсковой ПВО будет не менее интенсивным и насыщенным мероприятиями боевой подготовки. Воинские части и соединения примут участие в учениях различного масштаба не только на территории нашей страны, но и за рубежом.
Безусловно, одним из значимых мероприятий боевой подготовки Вооружённых Сил Российской Федерации, в котором примут участие воинские части и соединения противовоздушной обороны, станет учение «Кавказ-2020».
Также нельзя не сказать о ежегодном международном конкурсе специалистов противовоздушной обороны «Чистое небо», который в 2020 году состоится в шестой раз.
Кроме того, ежегодно на фондах учебных центров войск ПВО Сухопутных войск мы проводим состязания среди командиров, сержантского состава и подразделений, вооружённых зенитными ракетными комплексами средней дальности.
Считаю что в 2020 году самое главное – это не останавливаться на достигнутом, идти вперёд, служить, работать на благо укрепления обороноспособности нашей страны – Российской Федерации, планово заниматься боевой подготовкой, повышать полевую выучку войск, развивать современные системы вооружения и не допустить травматизма и гибели военнослужащих.
– Александр Петрович, вы можете со страниц «Красной звезды» поздравить специалистов войсковой ПВО с профессиональным праздником…
– Высокий моральный дух, профессионализм и мастерство воинов войсковой ПВО позволяют утверждать, что ключи от неба находятся в надёжных руках. Они свято исполняют свой долг: зорко стоят на страже рубежей Отчизны, хранят родную землю.
В канун Дня войсковой ПВО сердечно поздравляю с профессиональным праздником весь личный состав, ветеранов, гражданский персонал, учёных, конструкторов, работников промышленности. Желаю всем крепкого здоровья, успехов в боевой подготовке и ратном труде на благо укрепления обороноспособности нашей Родины, а ветеранам – не стареть душой и подольше оставаться в строю!
Виктор Худолеев, «Красная звезда»
Все задачи, определённые на 2019 год, Вооружёнными Силами выполнены
В наступающем году будет продолжен поступательный курс на развитие армии и флота и повышение их качественного состояния.
С докладом об итогах деятельности Вооружённых Сил Российской Федерации в 2019 году и задачах на 2020 год на расширенном заседании коллегии военного ведомства выступил министр обороны генерал армии Сергей Шойгу. Мы публикуем текст его доклада.
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Военно-политическая обстановка в этом году характеризовалась дальнейшим наращиванием военной силы.
Военный бюджет США в 2020 году впервые достигнет почти 750 миллиардов долларов. Это сравнимо с совокупным годовым военным бюджетом всех стран мира и превышает российский в 16 раз.
Североатлантический альянс реализует антироссийскую инициативу США «четыре по тридцать». Предполагается в 30-суточной готовности к применению иметь 30 механизированных батальонов, 30 авиационных эскадрилий и 30 боевых кораблей.
На 1 декабря по сухопутному компоненту достигнута полная комплектность, по воздушному – 76 процентов, по морскому – 93 процента.
По нашей оценке, полная реализация концепции «четыре по тридцать» возможна уже к 2022 году.
Готовность самолётов-носителей к применению ядерного оружия предусматривается сократить с 10 суток до 24 часов.
В Прибалтике развёрнуты американские РЛС ПВО по обнаружению воздушных целей. Они позволяют контролировать наше воздушное пространство на глубину до 450 км.
Ежегодно блоком НАТО в Европе проводится до 40 крупных учений, которые имеют явную антироссийскую направленность.
По сравнению с прошлым годом вблизи наших границ на 33 процента увеличилась интенсивность воздушной разведки, на 24 процента – морской.
Проведённые Пентагоном в августе и декабре испытания ракет средней дальности подтверждают факт разработки США ракетных систем, запрещённых Договором о РСМД в период его действия.
Следующим шагом логично станет развёртывание таких ракет в Европе и на Востоке.
Также со стороны США нет определённости по дальнейшей судьбе Договора о СНВ и Договора по открытому небу.
Не втягиваясь в гонку вооружений, но учитывая угрозы, Министерство обороны и оборонно-промышленный комплекс продолжали выполнение планов, утверждённых Верховным Главнокомандующим, по переоснащению Вооружённых Сил и повышению их качественного состояния.
Перевооружение армии и флота
Все мероприятия, предусмотренные Планом деятельности Министерства обороны и государственным оборонным заказом 2019 года, выполнены. Достигнут самый высокий показатель исполнения поставок вооружения и техники за последние четыре года. Поступление в войска более 6,5 тысячи единиц нового и модернизированного вооружения позволило довести долю современных образцов до 68,2 процента.
Выполняется поручение Президента Российской Федерации по оснащению Стратегических ядерных сил принципиально новыми ударными системами.
Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации
Николай Патрушев:
– Важно подчеркнуть, что мы сегодня обладаем современным оружием, научились им пользоваться, делаем это эффективно. При этом расходуем минимальное количество средств.
В начале века и в 90-х годах прошлого века, наоборот, у нас были очень серьёзные проблемы с обороной. Сегодня мы полностью уверены, что те задачи, которые поставлены в области обороны и безопасности, будут решены. Сделаем это эффективно.
Уровень современности в Ракетных войсках стратегического назначения превысил 76 процентов, а в ядерной триаде составляет 82 процента.
На этой неделе на боевое дежурство заступит первый ракетный полк, вооружённый ракетным комплексом «Авангард» с гиперзвуковыми планирующими крылатыми блоками. Ещё три ракетных полка перевооружены на подвижный грунтовый ракетный комплекс «Ярс». Завершено развёртывание лазерных установок «Пересвет». С 1 декабря они несут боевое дежурство в позиционных районах пяти ракетных дивизий РВСН.
Авиационные Стратегические ядерные силы пополнились пятью модернизированными ракетоносцами.
Успешно завершены испытания головного атомного подводного крейсера проекта «Борей-А» «Князь Владимир».
Виды и рода войск Вооружённых Сил в этом году получили 624 танка и другие боевые бронированные машины, 143 современных самолёта и вертолёта, 13 космических аппаратов, одну подводную лодку, восемь надводных кораблей, 17 катеров и судов обеспечения, четыре береговых ракетныхкомплекса «Бал» и «Бастион», более 10 тысяч единиц современной техники связи.
Завершена масштабная работа по перевооружению всех ракетных бригад Сухопутных войск на комплекс «Искандер».
Осуществлён запуск третьего космического аппарата «Купол» Единой космической системы. Она успешно выполняет задачи опытно-боевого дежурства.
Выполнены практические полёты экспериментального разведывательно-ударного беспилотного комплекса большой дальности «Охотник», превосходящего зарубежные аналоги.
С 1 декабря на боевое дежурство заступила уникальная РЛС загоризонтного обнаружения. Она способна вскрывать массовые взлёты авиации и пуски крылатых ракет, в том числе гиперзвуковых.
Заключены долгосрочные контракты на поставку в Воздушно-космические силы 76 самолётов Су-57 и более 200 современных боевых вертолётов. Это позволило снизить закупочные цены на 20 процентов и гарантировать загрузку предприятий до 2028 года.
Впервые в современной истории России для Военно-морского флота одновременно ведётся строительство 22 кораблей дальней морской зоны. В текущем году заложено пять кораблей, в следующем будет ещё восемь.
Решаются вопросы сокращения сроков их строительства и оснащения высокоточным оружием, в том числе гиперзвуковыми ракетами «Циркон».
В Сирии в боевой работе проверили Ми-28НМ, «Иноходец» в ударном варианте, новые образцы ракетно-бомбового вооружения истребителя Су-57.
Перевооружение армии и флота, а также плановый ремонт военной техники позволили повысить уровень исправности в Вооружённых Силах до 95 процентов.
В то же время остро стоит вопрос с исправностью учебной авиации, в которой она составляет 58 процентов, а по самолётам Як-130 – 56 процентов. Принимаем активные меры по исправлению ситуации.
Завершены в полном объёме мероприятия по передаче 107 ремонтных предприятий в ОПК и Государственную корпорацию «Ростех».
Принципиально новые технологии и образцы вооружения, разработанные в военном технополисе ЭРА, уже применяются в повседневной деятельности войск.
Свою эффективность показали четыре научно-производственные роты. Эту практику считаем необходимым распространять на все оборонные предприятия.
Уникальными исследованиями в оборонной сфере занимаются военнослужащие 17 научных рот. Ими внедрено 1584 разработки, зарегистрировано 135 изобретений. После службы 912 из них стали офицерами или получили работу на предприятиях ОПК.
За пять лет функционирования Национального центра управления обороной суммарная производительность его вычислительных средств увеличена в восемь раз. Объём хранимых защищённых данных возрос в 16 раз, что позволяет контролировать все виды деятельности Вооружённых Сил – начиная с повседневной и заканчивая боевым управлением. Центр также в полном объёме осуществляет круглосуточный мониторинг выполнения гособоронзаказа.
Для повышения эффективности исполнения гособоронзаказа в рамках Единой информационной системы расчётов по ГОЗ применяется методика раздельного учёта результатов финансово-хозяйственной деятельности исполнителей ГОЗ, на которых созданы военные представительства.
Ректор Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова
Виктор САДОВНИЧИЙ:
– Мы находимся под большим впечатлением от прошедшего заседания Коллегии Минобороны РФ. Нас, учёных, и меня, как ректора, поразил уровень подготовки наших Вооружённых Сил и та техника, которая принята сейчас на вооружение.
Мы понимаем, что для того, чтобы делать такую технику, требуются и мозги, и усилия, и высокий уровень науки и технологий у нас в стране.
Боеготовность Вооружённых Сил позволяет нам спокойно работать, учить студентов и быть уверенным в безопасности нашей страны.
Это позволило сократить дебиторскую задолженность в 2,5 раза, снизить цены на вооружение и технику, повысить объём их поставок в войска.
Решения по перевооружению армии и флота, принятые вами, товарищ Верховный Главнокомандующий, на совещаниях в Сочи, выполняются без срывов.
Уточнён типаж вооружения и техники, снижены закупочные цены, функционирует Единая информационная система контроля гособоронзаказа.
В то же время на фоне ежегодно растущих расходов США и других стран военный бюджет России на протяжении нескольких лет остаётся практически неизменным.
Если в 2018 году мы находились на седьмом месте по военным расходам среди ведущих государств мира, в текущем – на восьмом, а в следующем будем уже на девятом.
При этом сохраняются набранные темпы перевооружения войск, создания современной военной инфраструктуры, а также решения задач социальной защищённости военнослужащих.
Повышение готовности войск к выполнению задач по предназначению
Возрос уровень полевой, воздушной и морской выучки личного состава. Всего за год в Вооружённых Силах было проведено свыше 18,5 тысячи учений и тренировок различного уровня.
Выполнена задача по увеличению показателей налёта и наплаванности. Проведены две внезапные комплексные проверки боевой готовности с участием военных округов, видов и родов войск Вооружённых Сил.
Самым масштабным мероприятием подготовки войск стало стратегическое командно-штабное учение «Центр-2019». К нему привлекались воинские формирования семи иностранных государств ОДКБ и ШОС.
Военно-морским флотом проведено межвидовое учение «Океанский щит». Созданная группировка продемонстрировала способность эффективно выполнять задачи по защите наших национальных интересов в акваториях Балтийского, Северного морей и в северо-восточной части Атлантического океана.
С каждым годом возрастает интерес зарубежных стран к Армейским международным играм, ставшим важнейшей составной частью боевой подготовки. Конкурсы Игр проводились уже в десяти странах с участием команд из 39 государств. Впервые – на территории Индии, Узбекистана и Монголии.
Для повышения уровня боевой подготовки войск и проведения Игр за пять лет дополнительно модернизировано 82 полигона.
Провели 42 учения с зарубежными коллегами. Наиболее значимыми из них стали российско-китайское учение «Морское взаимодействие» и российско-индийское – «Индра».
Продолжаем формировать профессиональную армию. Синхронно с поступлением в войска технологически сложного вооружения увеличивается количество контрактников, подготовленных для его эксплуатации и боевого применения. При этом пропорционально снижается потребность в призыве граждан на военную службу.
В этом году проведена аттестация всех контрактников, в ходе которой выявлены и уволены профессионально непригодные военнослужащие.
Продолжаем повышать требования к отбору и уровню подготовки контрактников. В настоящее время более 70% из них имеют профессиональное образование. Одновременно осуществляется их материальное стимулирование и улучшение условий службы.
В 2019 году в войска направлено более 14 тысяч офицеров-выпускников. Это уже второй полноценный выпуск из наших вузов. Система военного образования вышла на требуемую ёмкость подготовки и в состоянии обеспечить потребность армии в квалифицированных военных кадрах.
Уровень укомплектованности офицерами доведён до 95 процентов. Их средний возраст составляет 35 лет. Офицерский корпус отличают высокие морально-волевые качества и профессионализм. Боевой опыт получили все командующие войсками военных округов, общевойсковыми армиями, армиями ВВС и ПВО, командиры дивизий, бригад и полков, 90 процентов лётного состава, 56 процентов специалистов ПВО, 61 процент ВМФ, 98 процентов военной полиции, 78 процентов инженерных войск.
Поддерживается высокий конкурс в военные вузы. В этом году он доходил до 18 человек на место.
Наращивается электронная образовательная среда. За три года количество базовых электронных учебников увеличено в три раза.
Принятые Президентом Российской Федерации решения по индексации денежного довольствия поддерживают его размер на уровне оплаты труда работников ведущих отраслей экономики.
Также предусматривается ежегодная индексация военных пенсий.
Поставленная Верховным Главнокомандующим задача по обеспечению местами в детских садах и трудоустройству жён военнослужащих, как и в прошлом году, полностью выполнена. Почти пять тысяч детей военнослужащих пошли в дошкольные учреждения, устроены на работу более 900 жён. Этот вопрос для нас остаётся приоритетным.
В текущем году 15,5 тысячи пациентов получили высокотехнологичную медицинскую помощь. За три года уровень заболеваемости военнослужащих снизился на 15 процентов, а по наиболее актуальной патологии – болезням органов дыхания – на 23 процента.
Для военнослужащих отдалённых гарнизонов проведено 765 экстренных и плановых телемедицинских консультаций.
Обустройство войск
Запланированные мероприятия обустройства войск в 2019 году выполнены в полном объёме.
Завершены работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту 3750 зданий и сооружений общей площадью 3,5 млн квадратных метров. Возведение инфраструктуры осуществлялось синхронно со сроками поступления в войска вооружения и военной техники.
75 процентов всех объектов строится по типовым проектам, что позволяет сократить вдвое сроки и снизить стоимость проектных работ.
Всего в интересах сил и средств ядерного сдерживания в текущем году построено более 650 зданий и сооружений.
Завершена реконструкция 19 аэродромов, на них введено в эксплуатацию более 230 зданий и сооружений.
За пять лет на космодроме Плесецк построены два стартовых комплекса для ракет лёгкого и тяжёлого классов семейства «Ангара», проведена реконструкция стартового комплекса для ракет «Союз-2».
С новых стартов, введённых в этом году, проведены первые пуски.
Идёт строительство объектов Каспийской флотилии.
В военных медицинских учреждениях завершено строительство более 100 зданий и сооружений. Продолжено возведение военных госпиталей в Пензе, Южно-Сахалинске и Владикавказе.
Из необходимых нам 140 лечебных учреждений до 2030 года осталось построить 23. В том числе в следующем году – девять.
В полном объёме выполнена программа создания сети президентских кадетских училищ. Завершающим этапом стал ввод в этом году такого учебного заведения в Кемерово. В Санкт-Петербурге приступил к работе филиал Пансиона воспитанниц Министерства обороны.
В следующем году будет открыт филиал Нахимовского военно-морского училища в Калининграде, чем завершим развитие данной филиальной сети.
Начали работу спортивный комплекс в Уссурийском суворовском училище и ледовый дворец в Нахимовском военно-морском училище. В общей сложности в Вооружённых Силах действуют более 50 ледовых катков и столько же бассейнов. Всего нам требуется 55 бассейнов, до 2025 года осталось построить четыре. Таких же показателей достигнем и по ледовым каткам.
Что касается обеспечения военнослужащих жильём.
Полностью выполнены планы по постоянному жилью. За текущий год его получили 7 тысяч военнослужащих, из них 1900 – квартиры, 5100 – жилищную субсидию.
В 2019 году служебное жильё еженедельно получали около 600 военнослужащих. Всего обеспечено более 33 тысяч семей. В специализированный жилищный фонд включено более 41 тысячи жилых помещений. С учётом увеличения размера компенсаций за поднаём до реального уровня сократилась потребность в строительстве служебного жилья и расходах на его эксплуатацию и содержание.
Кроме того, в судебном порядке возвращены в жилищный фонд и заселены семьями военнослужащих 17 тысяч квартир.
300 тысяч военнослужащих являются участниками накопительно-ипотечной системы. Из них около 110 тысяч уже приобрели постоянное жильё в избранном месте жительства.
Решена многолетняя проблема по военнослужащим, состоявшим в распоряжении до обеспечения жильём. Перед ними полностью выполнены все социальные обязательства. Напомню, что пять лет назад было порядка 61 тысячи распоряженцев, а сегодня их 47 человек.
Ввод в строй первого производственно-логистического комплекса «Нара» позволил расформировать семь неперспективных, устаревших баз и складов. За счёт привлечения частных инвестиций началось строительство ПЛК в Архангельске, а в следующем году предусматривается в Севастополе и Владивостоке.
Все ракеты и боеприпасы с 79 объектов хранения, дислоцированных в черте населённых пунктов и вблизи опасных производств, были выведены и размещены во вновь построенных современных хранилищах.
Нефтяными компаниями за собственные средства на аэродромах Вооружённых Сил введено в эксплуатацию 12 топливозаправочных комплексов, осуществляется строительство пяти.
Общий объём инвестиций нефтяных компаний уже составил 18 миллиардов рублей. В 2020 году ими будет проинвестировано три миллиарда рублей.
Во исполнение поручения Верховного Главнокомандующего для строительства второй ветки Байкало-Амурской магистрали от Тынды до Комсомольска-на-Амуре Министерством обороны совместно с Администрацией Президента прорабатывается вопрос создания пяти железнодорожных бригад вне численности Вооружённых Сил.
Продолжается развитие объектов военной инфраструктуры в Арктике. Всего с использованием инновационных технологий построено 590 объектов общей площадью более 720 тысяч квадратных метров.
Для размещения подразделений дивизии ПВО Северного флота в Тикси завершено возведение первоочередных объектов военного городка общей площадью 4600 квадратных метров.
На острове Земля Александры в полном объёме обустроен военный городок Нагурская. В посёлке Белушья Губа архипелага Новая Земля завершена реконструкция школы, которая обеспечила комфортные условия обучения для всех детей военнослужащих.
С опережением графика на один год выполнены мероприятия по ликвидации экологического ущерба Арктике на территориях размещения войск. Очищено более 113 тысяч квадратных километров. Собрано 23 тысячи тонн металлолома, 18 тысяч 600 тонн – вывезено.
На архипелаге Новая Земля методом подрыва утилизированы 453 здания, подлежащие сносу.
В следующем году мероприятия по экологической очистке будут продолжены на мысе Марре-Сале, архипелаге Новая Земля, островах Кильдин и Врангеля.
Продолжается реализация программы «Эффективная армия». За шесть лет добились сокращения дефицита базовых показателей по статьям материально-технического и коммунального обеспечения в условиях постоянного повышения цен на эти услуги, что позволило в полной мере выполнять возложенные на Министерство обороны задачи.
Считаем необходимым расширение участия Министерства обороны в национальных проектах.
Системный подход к подготовке и проведению отопительных периодов позволил в 6,5 раза уменьшить количество аварийных ситуаций.
Совместно с «НОВАТЕК» и другими коммерческими компаниями реализуется пилотный проект по перевооружению котельных на сжиженный газ. Ожидаемая годовая экономия только от четырёх котельных составит 370 миллионов рублей.
Передали в собственность субъектов Российской Федерации 32 тысячи объектов, не востребованных Министерством обороны, сократив собственные расходы на их содержание на 3 миллиарда 700 миллионов рублей.
Выполнение задач за рубежом
Для обеспечения военного присутствия в стратегически важных районах в текущем году осуществлено 48 полётов стратегических ракетоносцев.
В июле впервые выполнено совместное патрулирование российских и китайских стратегических бомбардировщиков в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
В октябре ракетоносцы Ту-160 совершили полёты с использованием аэродромов в ЮАР.
Кораблями ВМФ России выполнено 111 походов в Арктическую зону, Центральную и Северную Атлантику, бассейн Карибского моря, а также в пиратоопасные районы Аденского залива.
Российские корабли также принимали активное участие в совместных учениях в Юго-Восточной Азии и Индийском океане.
Российские военнослужащие выступают гарантом сохранения мира в Сирии.
Авиация ВКС России в настоящее время совершает в среднем два-три вылета в сутки для ведения разведки и авиационной поддержки действий сирийской армии при ликвидации разрозненных террористических формирований. Напомню, что в 2015–2017 годах при проведении операции наша авиация выполняла в среднем 80–90 боевых вылетов в сутки.
Всего в Сирии мы апробировали 359 образцов современного вооружения.
Военнослужащие российского Центра по примирению враждующих сторон провели более 2 тысяч гуманитарных акций.
Военные медики оказали помощь 109 тысячам мирных жителей.
Сирийские власти при активном участии российских военнослужащих реализуют масштабную Программу по восстановлению мирной жизни и возвращению беженцев. Всего с 2015 года в места прежнего проживания вернулось около 2 миллионов беженцев и внутренне перемещённых лиц.
Сегодня в местах дислокации российской группировки войск в Сирии развёрнута современная военная и социальная инфраструктура. В этом году на аэродроме Хмеймим введены в эксплуатацию защищённые укрытия для оперативно-тактической авиации. В Тартусе завершено строительство судоремонтного комплекса.
Российские военные объекты надёжно прикрыты системой ПВО и комплексами РЭБ. Только в этом году ими были сбиты 53 беспилотных летательных аппарата и 27 снарядов РСЗО террористов.
Сирийские ПВО с 2015 года отразили 83 воздушных удара сил коалиции, возглавляемой США, Израиля и террористов. При этом они уничтожили 217 крылатых ракет, 38 управляемых авиабомб и 25 беспилотников. В отличие от комплексов «Пэтриот» в Саудовской Аравии сирийские ПВО сбивают не менее 72 процентов высокоточных средств поражения и беспилотных летательных аппаратов в каждом массированном ударе.
При этом наряду с современными российскими «Панцирями» и «Буками» основу противовоздушной обороны Сирии составляют устаревшие советские С-75, С-125 и С-200, восстановленные и модернизированные при участии российских специалистов.
На наших базах за рубежом для военнослужащих и членов их семей возводится современная военная и социальная инфраструктура.
В этом году на полигоне 201-й военной базы в Таджикистане заступил на опытное боевое дежурство зенитный ракетный дивизион С-300ПС с российскими расчётами.
Данная система может быть передана через два года вооружённым силам Таджикистана после завершения обучения их специалистов.
В сфере военно-технического сотрудничества приоритетными партнёрами для нас оставались Китай, Индия, Египет, Алжир и Вьетнам. Продолжили укреплять союзнические отношения со странами ОДКБ, СНГ и ШОС.
Важным мероприятием в сфере развития международного военно-технического сотрудничества стал Международный военно-технический форум «Армия-2019».
По своим основным показателям он значительно превзошёл прошлогодний форум. Сумма заключённых государственных контрактов, подчеркну – контрактов, превысила 1 триллион рублей. За пять лет форум стал крупнейшей выставкой вооружений в мире.
Ежегодную Московскую конференцию по международной безопасности посетило рекордное количество делегатов – более тысячи из 111 стран и семи международных организаций.
Военно-политическая работа
Военно-политические органы совместно с командующими и командирами способствовали поддержанию высокого уровня морально-психологического состояния войск.
Продолжаем формировать и восстанавливать для них систему подготовки кадров.
Увеличивается количество задач, стоящих перед военно-политическими органами. Они приобретают всё большую актуальность.
Министерство обороны находится в авангарде военно-патриотического воспитания молодёжи.
Сегодня движение «Юнармия» охватывает все субъекты Российской Федерации и объединяет более 600 тысяч подростков. Очевидно, что необходимо повышать эффективность работы региональных отделений «Юнармии». Считаем целесообразным предложить главам субъектов более активно заниматься данной деятельностью.
По поручению Верховного Главнокомандующего приступили к развёртыванию круглогодичных учебно-методических центров «Авангард». В следующем году они появятся и начнут работу в Москве и Московской области, а в Нижнем Новгороде центр введён в строй.
Надеемся на активизацию данной работы во всех субъектах страны.
В ознаменование 75-й годовщины Великой Победы будет освящён и открыт Главный храм Вооружённых Сил.
В мультимедийном музейном комплексе «Дорога памяти» впервые в мировой истории увековечивается память о 33 миллионах участников Великой Отечественной войны, размещаются сохранившиеся фотографии и фронтовые письма.
Спланирована передвижная патриотическая акция «Эшелоны Победы», которая пройдёт на территориях военных округов и Северного флота по шести маршрутам с охватом городов-героев.
В День Победы будут проведены военные парады в 28 городах и торжественные мероприятия с участием войск в 447 населённых пунктах. Праздничные артиллерийские салюты запланированы в 68 городах Российской Федерации.
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Все задачи, определённые на 2019 год, Вооружёнными Силами выполнены.
Обеспечены повышение боевых возможностей на 14 процентов и заданный уровень поддержания обороноспособности страны.
Выявленные проблемные вопросы и пути их решения учтены в плане деятельности Минобороны на 2019–2025 годы.
Приоритетные задачи 2020 года
В 2020 году Министерству обороны предстоит решить ряд приоритетных задач.
В Стратегических ядерных силах поставить в РВСН на боевое дежурство 22 пусковые установки с баллистическими ракетами «Ярс» и «Авангард».
Завершить модернизацию на предприятиях промышленности шести стратегических ракетоносцев Ту-95МС.
Принять в состав флота первый серийный атомный подводный крейсер проекта «Борей-А» «Князь Олег», вооружённый баллистическими ракетами «Булава». Всего их будет семь.
Что касается сил общего назначения. Поставить в Сухопутные войска, береговые войска ВМФ и ВДВ 565 современных бронированных машин, 436 основных образцов ракетно-артиллерийского вооружения, два дивизионных комплекта «Бук-М3». Сформировать 11 соединений и воинских частей.
В Воздушно-космические силы и Военно-морской флот поставить106 новых и модернизированных летательных аппаратов, четыре полковых комплекта зенитной ракетной системы С-400 «Триумф» и шесть дивизионных комплектов комплекса «Панцирь».
Осуществить запуск четвёртого космического аппарата ЕКС.
Обеспечить повышение уровня исправности авиационной техники до 80 процентов за счёт заключения госконтрактов по стоимости лётного часа и перехода к перспективной системе инженерно-авиационного обеспечения и войскового ремонта.
В боевой состав ВМФ ввести 14 кораблей и боевых катеров, три подводные лодки, 18 катеров и судов обеспечения. Поставить в войска один береговой ракетный комплекс «Бал».
Завершить строительство объектов инфраструктуры базирования ракетных подводных лодок стратегического назначения на Северном и Тихоокеанском флотах.
Внедрить проектный метод управления созданием, строительством и модернизацией кораблей ВМФ.
Выйти на оснащённость Вооружённых Сил современным вооружением и техникой 70 процентов, выполнив поручение, данное в майских указах Президента Российской Федерации 2012 года.
Исправность вооружения и техники поддерживать на достигнутом уровне.
Провести 19 200 различных учений и тренировок, в том числе
стратегическое командно-штабное учение «Кавказ-2020».
Ввести в эксплуатацию 3200 зданий и сооружений синхронно со сроками поступающего в войска вооружения.
Продолжить реализацию программы «Эффективная армия».
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
В соответствии с вашими поручениями в следующем году будет продолжен поступательный курс на развитие Вооружённых Сил и повышение их качественного состояния.
Подробно итоги деятельности обсудим в ходе закрытой части заседания коллегии.
_______________________
Главнокомандующий Сухопутными войсками генерал армии Олег САЛЮКОВ:
– В Сухопутных войсках ежегодно совершенствуются система боевой подготовки, а также взаимодействие родов войск (ракетных войск и артиллерии, войсковой противовоздушной обороны и других).
Всесторонний анализ ведения боевых действий в современном мире позволил выработать основные изменения в направлении подготовки как подразделений, частей и соединений Сухопутных войск, так и курсантов военных вузов.
В 2019 году с общевойсковыми подразделениями, частями и соединениями Сухопутных войск проведено более 100 командно-штабных учений, свыше 800 тактических учений, почти половина из которых – двухсторонние, что позволило не только улучшить качество проведённых мероприятий, но и повысить уровень подготовки штабов. Проведённые учения подтвердили высокую выучку личного состава частей и соединений, их умение воевать по-новому в современных военных конфликтах, способность командиров принимать нестандартные решения в сложной обстановке, действовать не по шаблону.
В течение года на полигонах военных округов с формированиями ракетных войск и артиллерии проведено свыше 1600 тактических учений с боевой стрельбой различного уровня. По их результатам более половины подразделений, частей и соединений оценены на хорошо и отлично.
Подразделения, части и соединения, вооружённые современными образцами вооружения ОТРК «Искандер», РСЗО «Торнадо-С», самоходными гаубицами 2С19М2 «Мста-С», ПТРК «Хризантема», подтвердили свои огневые возможности.
Всего в ходе учений, а также тренировок по стрельбе и управлению огнём для выполнения огневых задач израсходовано свыше 200 тысяч боеприпасов различного калибра.
С частями и соединениями войсковой ПВО проведено свыше 60 тактических учений с боевой стрельбой на полигонах Капустин Яр, Телемба и Ейский. Подразделения, вооружённые современными образцами ЗРК С-300В4, «Бук-М3», «Бук-М2», «Тор-М2У», «Тор-М2» и «Тунгуска-M1», выполнили боевые стрельбы на оценку «отлично».
В настоящее время продолжается планомерное комплексное переоснащение Сухопутных войск современными образцами вооружения и военной техники в рамках реализации Государственной программы вооружения на 2018–2027 годы.
В 2019 году в части и соединения Сухопутных войск поступило более 2500 новых основных образцов вооружения, военной и специальной техники. Набранные темпы перевооружения соблюдаются и позволят выполнить решение Верховного Главнокомандующего о доведении доли современных образцов к исходу 2020 года до 70 процентов.
Наиболее значимыми мероприятиями с участием Сухопутных
войск в 2020 году станут: международные конкурсы в рамках АрМИ, совместные учения с подразделениями сухопутных войск иностранных государств, а также стратегическое командно-штабное учение «Кавказ-2020».
Главнокомандующий Военно-морским флотом адмирал Николай ЕВМЕНОВ:
– Военно-морской флот завершает 2019 год, достигнув конкретных результатов в выполнении целого ряда задач, поставленных Верховным Главнокомандующим Вооружёнными Силами Российской Федерации и министром обороны РФ.
В первую очередь, это организация военно-морского присутствия в районах Мирового океана и демонстрация Андреевского флага в составе отрядов и группировок боевых кораблей. Наплаванность экипажей кораблей Военно-морского флота в 2019 году превысила 13 500 суток.
Деятельность Главного командования ВМФ России в 2019 году была направлена на реализацию приоритетных направлений строительства и развития Военно-морского флота. В их числе: совершенствование и поддержание на высоком уровне готовности морских Стратегических ядерных сил; развитие группировок морских сил общего назначения с функциями по стратегическому неядерному сдерживанию; дальнейшее развитие боевого потенциала ВМФ путём строительства и модернизации многоцелевых атомных и неатомных подводных лодок, многоцелевых кораблей, предназначенных для выполнения задач в морских зонах и океанских районах, летательных аппаратов морской авиации; оснащение новыми образцами вооружения, военной и специальной техники береговых войск ВМФ.
В соответствии с утверждённой Президентом Российской Федерации Программой кораблестроения до 2050 года Военно-морской флот получает в свой состав современные многофункциональные надводные корабли, подводные лодки, суда обеспечения. Ведётся серийное строительство атомных подводных лодок проекта «Ясень-М» и атомных ракетоносцев проекта «Борей-А».
Наряду с уже развёрнутым серийным строительством кораблей малого водоизмещения класса «малый ракетный корабль», «патрульный корабль», «корабль противоминной обороны» программа военного кораблестроения вступила в новый этап серийного строительства для ВМФ надводных кораблей крупного водоизмещения: больших десантных кораблей проекта 11711 типа «Иван Грен», фрегатов проекта 22350 типа «Адмирал Горшков» с дальнейшим развитием этого проекта, многоцелевых корветов и патрульных кораблей ледового класса.
Успешно ведётся строительство серии из шести единиц новейших дизель-электрических подводных лодок проекта 636.3 для подводных сил Тихоокеанского флота. Первая серийная подводная лодка этого проекта «Петропавловск-Камчатский» уже принята в состав ВМФ, а вторая лодка этой серии «Волхов» будет спущена на воду до конца текущего года.
Для ВМФ начато строительство уникальных патрульных кораблей ледового класса проекта 23550. Первый из них – патрульный корабль «Иван Папанин» – спущен на воду на АО «Адмиралтейские верфи», второй патрульный корабль ледового класса проекта 23550 «Николая Зубов» заложен на этом предприятии 27 ноября 2019 года.
Силы ВМФ в 2019 году приняли участие в ряде масштабных учений на межвидовом и общефлотском уровне, доказав способность выполнять задачи любой сложности. В частности, под руководством главнокомандующего ВМФ России было проведено оперативное учение «Океанский щит – 2019», к которому привлекались силы Северного, Балтийского, Черноморского и Тихоокеанского флотов, а также авиация ВКС.
Силы Каспийской флотилии приняли участие в СКШУ «Центр-2019». Особенностью этих учений стали одновременные действия кораблей Каспийской флотилии в западной и восточной части Каспийского моря совместно с военно-морскими силами Республики Казахстан. Целью действий сил Каспийской флотилии являлось обеспечение обороны морских коммуникаций и безопасной морской экономической деятельности в акватории Каспийского моря.
Корабли ВМФ России активно участвовали в отработке совместных действий в море с ВМС иностранных государств. В частности, в апреле-мае 2019 года в морской акватории города Циндао было проведено российско-китайское военно-морское учение «Морское взаимодействие», в котором приняло участи 12 боевых кораблей и три судна обеспечения. В июне 2019 года в акватории залива Петра Великого было проведено российско-японское военно-морское учение «Сарекс-2019» по организации поисково-спасательных действий. Во второй декаде ноября силы Черноморского флота в составе фрегата «Адмирал Макаров», патрульного корабля «Василий Быков» и спасательного буксирного судна
СБС-739 приняли участие в российско-алжирском военно-морском учении. В период с 24 по 29 ноября проведены военно-морские учения с участием отряда боевых кораблей ВМФ России, кораблей ВМС Китая и ЮАР у западного побережья Африки.
Кроме того, на протяжении года проводилась целенаправленная и комплексная работа по подготовке тактических групп боевых кораблей. В 2019 году было подготовлено свыше 50 тактических групп, способных выполнять весь спектр возложенных на них задач.
Также продолжалась активная подготовка лётного состава морской авиации. С начала 2019 года общий налёт морских лётчиков превысил 26 000 часов. Была продолжена подготовка экипажей корабельных самолётов Су-33, МиГ-29К (КУБ) на учебно-тренажёрном комплексе в городе Саки (Республика Крым). Экипажи морской авиации продолжили активное освоение модернизированных вертолётов Ка-27М, а морская авиация Черноморского флота приступила к освоению вертолёта дальнего радиолокационного дозора Ка-31Р.
В рамках деятельности по судоремонту и модернизации продолжится глубокая модернизация больших противолодочных
кораблей проекта 1155, а также модернизация тяжёлого атомного ракетного крейсера «Адмирал Нахимов», ремонт и модернизация атомных подводных лодок проектов 971 и 949, ремонт больших десантных кораблей проекта 1171, находящихся в составе ВМФ.
Военно-морской флот продолжает активные исследования Мирового океана в различных широтах. В декабре 2019 года будет начата Антарктическая экспедиция, посвящённая 200-летию открытия Антарктиды и 250-летию со дня рождения И.Ф. Крузенштерна. В экспедиции примут участие океанографическое исследовательское судно «Адмирал Владимирский» и гидрографическое судно «Маршал Геловани». Гидрографические службы флотов продолжают активное изучение морских и океанских районов в интересах корректуры морских навигационных карт. В результате гидрографических экспедиций в свет вышли атласы морских навигационных карт Балтийского и Северного морей.
Командующий войсками ПВО и ПРО – заместитель главнокомандующего Воздушно-космическими силами генерал-лейтенант Юрий ГРЕХОВ:
– В 2019 году ВКС совершенствовали систему воздушно-космической обороны страны, обеспечивали надёжную охрану государственной границы в воздушном пространстве, повышали уровень боевой подготовки подчинённых объединений, соединений и частей.
В течение года ВКС приняли участие во всех мероприятиях оперативной подготовки, проводимых под руководством Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами РФ, министра обороны и начальника Генерального штаба Вооружённых Сил РФ, в том числе в СКШУ «Центр-2019» и «Гром-2019», а также проводили мероприятия стратегического сдерживания самолётами дальней авиации Ту-95МС, Ту-160 и Ту-22М3.
Под руководством главнокомандующего ВКС и его заместителей проведено более 145 мероприятий оперативной и боевой подготовки, основными из которых стали учения с соединениями дальней и военно-транспортной авиации, а также противовоздушной и противоракетной обороны.
Космическими войсками проведено и обеспечено проведение более 10 запусков космических аппаратов в интересах Минобороны России, в рамках Федеральной космической программы России, Федеральной целевой программы «Глонасс», программ международного сотрудничества. Дежурные силы наземного автоматизированного комплекса управления Космических войск провели свыше 350 тысяч сеансов связи с космическими аппаратами российской орбитальной группировки.
В ходе подготовки частей, соединений и объединений ВКС налёт составил более 350 тысяч часов, выполнено свыше 30 тысяч бомбометаний и пусков авиационных ракет.
Лётный состав ВКС принял участие в ряде международных учений, включая «Барс-2019», «Славянский щит – 2019» и других.
В течение года продолжалось перевооружение частей и соединений ВКС на современные образцы военной техники. С предприятий промышленности в соответствии с гособоронзаказом-2019 поставлено более 150 единиц вооружения, военной и специальной техники, в том числе самолёты Ил-76МД-90А, Су-35С, Су-30СМ, Су-34, вертолёты Ка-52, Ми-28Н, Ми-26Т, Ми-35М, Ми-8АМТШ, зенитные ракетные комплексы С-400, зенитные ракетно-пушечные комплексы «Панцирь-С», различные радиолокационные станции радиотехнических войск и образцы специальной техники.
Командующий Ракетными войсками стратегического назначения генерал-полковник Сергей КАРАКАЕВ:
– В текущем году стратегические ракетчики провели более 200 командно-штабных и тактических учений, предусматривающих масштабные манёвренные действия на маршрутах боевого патрулирования ракетными полками ПГРК от Тверской до Иркутской области. Результатами практических действий в ходе учений различного уровня подтверждена высокая полевая и маршевая выучка личного состава.
По итогам года контрольными проверками и занятиями были охвачены все ракетные соединения, полигоны и воинские части центрального и армейского подчинения.
В 2019 году проведено пять пусков стратегических ракет, которые подтвердили высокую надёжность ракетных комплексов. Три пуска с 1-го Государственного испытательного космодрома Плесецк и ещё два – с 4-го Государственного центрального межвидового полигона Капустин Яр. В 2020 году планируется провести шесть пусков МБР, причём пять из них – с космодрома Плесецк.
Особое внимание уделялось освоению современных образцов вооружения, военной и специальной техники. Это дало возможность завершить переоснащение всех спланированных к перевооружению на ракетные комплексы «Ярс» ракетных полков и подготовить к заступлению на боевое дежурство одного полка на ракетный комплекс «Авангард». За счёт этого доля современных ракетных комплексов в РВСН к концу года будет доведена до 76 процентов.
В настоящее время в боевом составе РВСН семь типов ракетных комплексов, позволяющих эффективно ответить любым вызовам времени. Среди них четыре типа ракетных комплексов стационарного (шахтного) базирования: «Воевода», «Стилет», «Тополь-М» и «Ярс». В группировку мобильного базирования входят подвижные грунтовые ракетные комплексы «Тополь», «Тополь-М» и «Ярс».
Ракетный комплекс «Ярс» уже сегодня стал основой группировки РВСН. В соответствии с планами модернизации РВСН активно ведётся работа по переоснащению группировки ракетными комплексами «Ярс», заканчиваются работы по вводу в боевой состав ракетного комплекса «Авангард» в посёлке Домбаровский Оренбургской области. Идёт подготовка к лётным испытаниям нового ракетного комплекса с ракетой «Сармат», постановка которого на боевое дежурство планируется в Ужурском ракетном соединении в Красноярском крае.
В ближайшее время планируется поэтапно переоснастить все ракетные соединения на новые ракетные комплексы «Ярс», «Авангард» и «Сармат».
В 2024 году долю современных ракетных комплексов планируется довести до ста процентов, то есть Ракетные войска стратегического назначения перешагнут рубеж, за которым в боевом составе не останется устаревающих ракетных комплексов советского производства.
Командующий Воздушно-десантными войсками генерал-полковник Андрей СЕРДЮКОВ:
– В 2019 году ВДВ выполняли задачи, касающиеся повышения боевых возможностей войск и переоснащения частей и соединений на современные образцы вооружения и военной техники.
Всего на полигонах и учебно-материальной базе частей и соединений в этом году проведено более 2,4 тысячи мероприятий оперативной и боевой подготовки различного масштаба с проведением боевых стрельб, вождения и занятий по основным предметам боевой подготовки.
В феврале 2019 года в Псковской области на полигонах Завеличье, Струги Красные и площадках приземления Кислово, Вишняки и Смуравьёво проведено командно-штабное учение с личным составом Псковского гвардейского десантно-штурмового соединения, а в марте в Приморском крае на полигоне Барановский и площадке приземления Корсаковка – крупномасштабное учение с гвардейскими десантно-штурмовыми соединениями из Улан-Удэ и Уссурийска. Кроме того, в марте 2019 года одновременно на территории пяти субъектов Российской Федерации проведены полковые тактические учения: в Крыму на полигоне Опук с десантно-штурмовым и артиллерийским полками гвардейской десантно-штурмовой дивизии (горной), а также в Мулине Нижегородской области на полигоне 333-го Центра боевой подготовки и площадках приземления Будыхино в Костромской области и Арменки в Ярославской области с парашютно-десантным и артиллерийским полками Ивановского гвардейского парашютно-десантного соединения с массовым десантированием личного состава и боевой техники.
Главным мероприятием боевой подготовки для войск стало участие Ивановского гвардейского воздушно-десантного, Ульяновского гвардейского десантно-штурмового соединений и отдельной гвардейской бригады управления в стратегическом командно-штабном учении «Центр-2019», по результатам которого привлечённые воинские формирования получили твёрдую оценку «хорошо».
Впервые в истории современных Вооружённых Сил осуществлено десантирование парашютно-десантного полка в полном составе парашютным способом с четырёх аэродромов на две площадки приземления, в ходе которого десантировано порядка 2,5 тысячи десантников и более 200 единиц техники. Высокую оценку от руководства Минобороны России получили десантно-штурмовые действия Ульяновского соединения на вертолётах при отработке тактических действий подразделений «нового типа».
По словам командующего ВДВ, в 2019 году личный состав частей и соединений совершил более 177 тысяч прыжков с парашютом, в ходе учений было десантировано 362 объекта.
За прошедший год в разы увеличилось участие подразделений ВДВ в мероприятиях международного военного сотрудничества. Десантники приняли участие в более чем 50 совместных мероприятий.
Проведено два российско-белорусских учения по миротворческой тематике на базе Ульяновского гвардейского десантно-штурмового соединения на полигоне Поливно в Ульяновской области и гвардейской десантно-штурмовой бригады Сил специальных операций Республики Беларусь на полигоне Брестский.
В августе на полигоне Струги Красные прошло международное российско-белорусско-египетское учение «Защитники дружбы – 2019», а в сентябре проведены совместное командно-штабное учение контингентов КСОР ОДКБ «Взаимодействие-2019» и совместное оперативное учение «Щит Союза – 2019».
По итогам года 57 подразделений и воинских частей включены в перечень «ударных», что в 1,4 раза превысило показатели 2018 года.
Команды ВДВ приняли участие в 24 конкурсах Армейских международных игр – 2019, в 15 из которых заняли призовые места.
В части и соединения ВДВ в рамках государственного оборонного заказа в течение года выполнялись плановые поставки новейшего вооружения, военной и специальной техники. Продолжала поступать и специальная техника для подразделений РХБ защиты и связи. В войска поставлены более девяти тысяч парашютных систем Д-10 и «Арбалет-2», свыше 200 единиц бронетанковой и более 200 единиц различной автомобильной техники, включая специальные бронеавтомобили, армейские снегоходы, квадроциклы и мотовездеходы. В Псковское гвардейское десантно-штурмовое соединение поступил батальонный комплект современных боевых машин десанта БМД-4М и бронетранспортёров БТР-МДМ «Ракушка», который стал шестым по счёту в ВДВ.
С участием военнослужащих ВДВ проведено порядка семи тысяч мероприятий военно-патриотической направленности с привлечением ветеранских, молодёжных организаций и движения «Юнармия».
Командующий войсками Южного военного округа генерал-полковник Александр ДВОРНИКОВ:
– В текущем году в войсках округа проведено более 3,5 тысячи учений различного уровня. Вдвое возросшая интенсивность мероприятий оперативной и боевой подготовки позволила обеспечить широкое распространение новых принципов проведения двусторонних тактических и командно-штабных учений на всех уровнях, которые послужили стимулом для развития нешаблонного мышления и нестандартных способов тактических действий у командиров.
Главной задачей подготовки органов военного управления ставилось повышение эффективности и сокращение времени цикла управления войсками с учётом опыта ведения современных боевых действий, в том числе в Сирийской Арабской Республике.
Одним из главных мероприятий боевой подготовки было участие сил (войск) Каспийской флотилии и 4-й армии ВВС и ПВО в стратегических командно-штабных учениях «Центр-2019» и «Гром-2019». Всего было задействовано 28 кораблей и судов от Каспийской флотилии, около 150 воздушных судов 4-й армии ВВС и ПВО на шести аэродромах и одной вертолётной площадке. В общей сложности было выполнено: одна тысяча полётов, около 300 боевых применений с общим налётом около 800 часов, с применением более 400 единиц средств авиационного поражения.
Итогом напряжённой боевой подготовки зимнего и летнего периодов обучения войск округа явилось масштабное двустороннее командно-штабное учение с группировками войск (сил) на Северном Кавказе и в Крыму.
Соединения трёх общевойсковых армий совершили переброску сил и провели розыгрыши тактических эпизодов, одновременно задействовав около 20 общевойсковых полигонов.
На практике в ходе розыгрыша тактических эпизодов были использованы современные методы борьбы с крылатыми ракетами силами корабельных и авиационных групп при поддержке береговых средств радиоэлектронной разведки и ПВО. Отработаны тактические приёмы борьбы с беспилотными летательными аппаратами условного противника, отражения атак диверсионно-разведывательных групп, огневого поражения противника в составе разведывательно-ударных и огневых контуров. Корабли Каспийской флотилии выполнили боевые стрельбы с применением крылатых ракет «Калибр».
Экипажи кораблей Черноморского флота и Каспийской флотилии в этом году провели на боевой вахте более 5,5 тысячи ходовых суток, в ходе которых было пройдено более 300 тысяч морских миль, что более чем в два раза превысило прошлогодний показатель. Связано это в том числе с вхождением в состав Черноморского флота новых кораблей и увеличением объёма учебно-боевых задач в дальней морской зоне.
В 2019 году в войска поступило около тысячи единиц современного вооружения, новейших образцов военной и специальной техники для различных видов и родов
войск. В том числе около 300 единиц бронетанковой техники, более 100 единиц ракетно-артиллерийского вооружения, более 300 автомобилей. Военно-морскую составляющую округа пополнили три боевых корабля. Авиационную – более 10 самолётов и вертолётов.
180 военнослужащих Южного военного округа приняли участие в 12 конкурсах международного этапа АрМИ-2019. Наиболее высоких результатов в семи соревнованиях добились лётчики, моряки, водолазы, специалисты автобронетанковой службы, военные водители, а также военнослужащие военной полиции, занявшие первые места. В финале международных соревнований наш танковый экипаж показал стопроцентное поражение целей и установил рекорд скорости, равный 82 км/ч.
В 2020 году военнослужащие Южного военного округа планируют принять участие в 15 международных учениях, в том числе российско-пакистанском, российско-казахстанско-азербайджанском, российско-алжирском и российско-никарагуанском. Учения пройдут как на территории Российской Федерации, так и за её пределами.
Безусловно, в год празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне на территории ЮВО пройдут торжественные мероприятия. Это дань глубокого уважения всем, кто ценой своей жизни отстоял свободу и независимость родной земли, спас мир от фашистской агрессии. Парады Победы и торжественные шествия пройдут во всех населённых пунктах, где расположены воинские части.
Командующий войсками Восточного военного округа генерал-лейтенант Геннадий ЖИДКО:
– В текущем году при подготовке органов военного управления и войск (сил) округа активно применялся опыт ведения современных вооружённых конфликтов. В ходе практической подготовки воинских частей и соединений на полигонах активно внедрялись «Суворовские принципы». Год был насыщен учениями различного масштаба и характера.
С личным составом мотострелковых и танковых воинских частей и соединений округа проведено более 1500 учений различного уровня, в том числе ротных, батальонных, полковых, бригадных тактических. Состоялось более 7000 стрельб из вооружения БМП, танков и стрелкового оружия. В ракетных и артиллерийских частях и соединениях в текущем году прошло более 400 тактических и тактико-специальных учений, выполнено свыше 10 тысяч огневых задач с боевой стрельбой.
По итогам 2019 года Тихоокеанский флот получил 19 призов главнокомандующего Военно-морским флотом России по различным видам боевой подготовки, что составляет половину всех присуждённых призов, и третий год подряд занял первое место среди флотов ВМФ России. На ТОФ проведено в общей сложности более 4200 боевых упражнений, в том числе более 40 ракетных и около 370 артиллерийских стрельб. Наплаванность кораблей превысила 12 000 суток.
Интенсивность воздушно-десантной подготовки в войсках округа в сравнении с прошлым годом увеличилась на семь процентов. Военнослужащие подразделений специального назначения и морской пехоты в 2019 году выполнили более 17 тысяч прыжков с парашютом.
Лётный состав авиачастей объединения ВВС и ПВО Восточного военного округа в текущем году налетал более 30 тысяч часов. Абсолютными лидерами по налёту стали пилоты оперативно-тактической авиации, второе место – у лётного состава армейской авиации округа, третье – у экипажей военно-транспортной авиации.
Военнослужащие округа и Тихоокеанского флота демонстрировали высокую выучку и заслуженно удостоены высоких оценок по результатам участия в СКШУ «Центр», «Гром», международных учений «Селенга», «Ларос» и «Индра». В округе подготовлено более 100 ударных подразделений.
Танкисты округа шестой год подряд составляют основу команды Российской Федерации по «Танковому биатлону» и становятся чемпионами мира. Второй год подряд они устанавливают мировые рекорды по скорости.
Продолжается плановое переоснащение воинских частей и соединений на новые образцы вооружения и военной техники. С начала текущего года в войска поступило около одной тысячи единиц вооружения и военной техники. Подводные силы ТОФ пополнились дизель-электрической подводной лодкой «Петропавловск-Камчатский» проекта «Варшавянка». Соединение ПВО приняло на вооружение новый зенитный ракетный комплекс С-300В4, объединение ВВС и ПВО получило арктическую модификацию вертолёта
Ми-8АМТШ-ВА.
2020 год для войск Восточного военного округа станет «Годом методической подготовки». Всего в этом направлении спланировано провести более тысячи мероприятий. Армейские международные игры будут ещё более представительными. Подготовке к ним на всех этапах – от бригадного до окружного – будет уделено самое пристальное внимание.
Командующий войсками Западного военного округа генерал-полковник Александр ЖУРАВЛЁВ:
– В ходе учебного года мы успешно провели более 3,3 тысячи мероприятий оперативной и боевой подготовки, основными из которых были совместное оперативное учение с вооружёнными силами Республики Беларусь «Щит Союза», совместное учение с Коллективными силами оперативного реагирования ОДКБ «Взаимодействие», учение сил и средств материально-технического обеспечения КСОР ОДКБ «Эшелон». Также в рамках комплексного мобилизационного учения в Белгородской и Воронежской областях с участием органов исполнительной власти и органов местного самоуправления впервые на практике отработаны вопросы территориальной обороны.
Наплаванность экипажей кораблей Балтийского флота выросла более чем на 10 процентов, а общий налёт часов авиации округа увеличен на семь процентов. В три раза возросла интенсивность подготовки железнодорожных подразделений – увеличилась в сравнении с прошлым годом протяжённость наведённых железнодорожных мостов. Также подразделения материально-технического обеспечения и железнодорожных войск в текущем году выполнили значительный объём задач по оказанию помощи Тульской, Воронежской и Ярославской областям.
По результатам выполнения гособоронзаказа в 2019 году доля современных образцов вооружения, военной и специальной техники в войсках округа увеличена более чем на 22 процента.
Продолжает расти численность военнослужащих округа, проходящих военную службу по контракту, на сегодняшний день она составляет более 74 тысяч человек.
На восьми полигонах округа проведены 10 соревнований Армейских международных игр – 2019, по итогам которых военнослужащие ЗВО заняли восемь призовых мест, два из которых – первые.
Военнослужащие округа, завоевав в течение года более 170 медалей различного достоинства, продолжают занимать лидирующие позиции по спортивно-массовой работе в Вооружённых Силах.
В 2019 году в отряды «Юнармии», подшефные воинским частям округа, вступило более 98 тысяч юношей и девушек. Таким образом, численность юнармейцев в нашем округе привысила 194 тысячи человек.
Во взаимодействии с местными органами власти оказана помощь в трудоустройстве 394 членам семей военнослужащих. В школы и детские сады устроено 1127 детей.
По заявкам местных органов власти инженерными войсками округа вывезено и уничтожено более 9,5 тысячи боеприпасов времён Великой Отечественной войны из более чем 500 населённых пунктов в границах 12 субъектов Российской Федерации.
Подразделения, боевая техника и авиация Западного военного округа приняли участие в военных парадах, торжественных шествиях, парадах кораблей ВМФ в 52 городах страны, а также в столице Белоруссии Минске.
В мае – августе 2019 года кораблями Балтийского флота и вертолётами армейской авиации обеспечено проведение совместной экспедиции Минобороны РФ, Русского географического общества и Поискового движения России по поиску останков погибших защитников Отечества на острове Финского залива Гогланд.
В 2019 году постоянным жильём обеспечено более 4 тысяч военнослужащих, служебное жильё получили около 8 тысяч семей военнослужащих.
По итогам этого года за успешное выполнение поставленных задач государственные награды получили 435 человек, а 11 085 человек награждены ведомственными знаками отличия.
Командующий войсками Центрального военного округа генерал-полковник Александр ЛАПИН:
– 2019 год для войск ЦВО характеризовался высокой интенсивностью проводимых мероприятий оперативной и боевой подготовки. Все задачи выполнены в полном объёме и с высоким качеством.
С органами управления проведено 80 мероприятий оперативной подготовки, в том числе около 20 крупных учений и более 30 командно-штабных тренировок, что на 15 процентов превышает показатель 2018 года. Боевые части и соединения оттачивали своё мастерство в ходе 850 тактических учений, из которых более 100 носили двухсторонний характер. Кульминацией боевой учёбы, а также главным экзаменом для войск округа стало участие в стратегическом командно-штабном учении «Центр-2019», который мы успешно сдали, получив высокую оценку военно-политического руководства страны.
Подготовка органов военного управления к решению задач на Центрально-Азиатском стратегическом направлении проводилась в тесном взаимодействии с вооружёнными силами государств – членов Шанхайской организации сотрудничества, ОДКБ и СНГ.
Нами проведено более 70 совместных мероприятий международной деятельности, из них 12 учений, что почти на 20 процентов превышает показатель прошлого года. Венцом подготовки войск стало международное совместное учение «Нерушимое братство – 2019» на территории Республики Таджикистан. Также одним из значимых событий по укреплению международного военного сотрудничества стала постановка в декабре на опытно-боевое дежурство в Республике Таджикистан зенитного ракетного дивизиона, вооружённого системой С-300ПС. Основная его задача – прикрытие объектов 201-й военной базы от средств воздушно-космического нападения, а также противовоздушная оборона Центрально-Азиатского региона коллективной безопасности.
В целях увеличения боевого потенциала войск округа в 2019 году в части и соединения поступило около тысячи новых и модернизированных образцов вооружения и военной техники. В округе идёт плановое перевооружение на новые зенитные ракетные комплексы «Панцирь-С1», «Бук-М2», «Бук-М3», «Тор-М2», глубоко модернизированные танки Т-72Б3, реактивные системы залпового огня «Торнадо-С», а также другие образцы современной военной техники.
Также усиливаем и авиационную составляющую. В этом году к нам поступило 25 новых и модернизированных летательных аппаратов. Благодаря своевременной поставке авиационной техники мы полностью завершили перевооружение смешанного авиационного полка, дислоцированного в Челябинской области, на современный авиационный комплекс Су-34.
В следующем году в условиях нарастания угроз в Центрально-Азиатском регионе, учитывая характер и направленность будущих войн, основные усилия Центрального военного округа будут сосредоточены на повышении боевой готовности войск, совершенствовании системы управления войсками, перевооружении на новейшие и модернизированные образцы вооружения и военной техники, а также на апробации новых способов и форм ведения боевых действий в ходе мероприятий оперативной и боевой подготовки.
В программе международной совместной подготовки войск наиболее значимыми мероприятиями станут шесть совместных международных учений. В их числе – совместное антитеррористическое командно-штабное учение Шанхайской организации сотрудничества «Мирная миссия – 2020», которое впервые пройдёт в Кузбассе, два совместных учения в рамках Договора о коллективной безопасности – «Рубеж-2020» и «Нерушимое братство – 2020», которые пройдут на территории республик Киргизия и Беларусь соответственно. Кроме того, два тактико-специальных учения будут проведены на территории Узбекистана. В них задействуют группы специального назначения вооружённых сил двух государств.
Командующий Северным флотом вице-адмирал Александр МОИСЕЕВ:
– В завершающемся году Северный флот ещё раз подтвердил свою готовность к защите интересов России в Арктике и в других районах Мирового океана. Это касается подводных и надводных сил, объединения ВВС и ПВО, сухопутных и береговых войск Северного флота.
В августе подводные силы Северного флота провели уникальное мероприятие боевой подготовки – по единому замыслу два атомных подводных ракетоносца нанесли удар баллистическими ракетами из разных районов по цели, расположенной на полигоне Кура на Камчатке. Особенностью данного учения стало то, что стрельбу из приполюсного района осуществил экипаж РПКСН «Тула», а вторую стрельбу из акватории Баренцева моря выполнял экипаж подводного крейсера «Юрий Долгорукий».
Главным экзаменом на проверку готовности действовать по предназначению для нас стало учение «Гром-2019», по итогам которого Северный флот получил высокую оценку от руководства. На учении были отработаны задачи стратегического сдерживания и комплексного применения высокоточного ракетного оружия надводными кораблями и подводными лодками – носителями крылатых ракет «Калибр». Береговые цели на полигоне Чижа в Архангельской области из акватории Баренцева моря успешно поразили экипажи атомной подводной лодки «Северодвинск» проекта «Ясень» и фрегата «Адмирал Флота Советского Союза Горшков», а экипаж ракетного подводного крейсера стратегического назначения «Карелия» осуществил пуск межконтинентальной ракеты морского базирования «Синева» из Баренцева моря по полигону Кура на Камчатке.
В 2019 году боевые корабли, подводные лодки и суда обеспечения выполнили задачи более 20 дальних походов. К наиболее знаковым из них я отнёс бы кругосветное плавание отряда кораблей и судов обеспечения, возглавляемого фрегатом «Адмирал Флота Советского Союза Горшков». Отряд прошёл через Суэцкий и Панамский каналы, дважды пересёк экватор, принял участие в Главном военно-морском параде на Кронштадтском рейде, а также в важнейших учениях ВМФ России.
Успешно выполнил поставленные задачи отряд кораблей и судов обеспечения Северного флота, возглавляемый ракетным крейсером «Маршал Устинов». Их дальний поход продолжается уже более полугода. Главным событием стало участие североморцев в первом международном российско-китайско-южноафриканском военно-морском учении по обеспечению безопасности морской экономической деятельности. Оно прошло в конце ноября в районе мыса Доброй Надежды в Южной Атлантике. Кроме того, крейсер «Маршал Устинов» был флагманом Главного военно-морского парада в Санкт-Петербурге, а затем с его борта осуществлялось руководство учением кораблей ВМФ России «Океанский щит – 2019». В настоящее время экипаж ракетного крейсера «Маршал Устинов» продолжает выполнять задачи дальнего похода, ему предстоит принять участие в ряде интересных межфлотских учений.
В дальней зоне действуют ещё несколько кораблей и судов Северного флота. В их числе БПК «Вице-адмирал Кулаков», БДК «Кондопога», ОИС «Янтарь». Кстати, экипажу «Янтаря» предстоит интереснейшая работа в районе Антарктиды, в составе экспедиции Военно-морского флота.
Личный состав Северного флота обеспечил испытания новейших подводных лодок и кораблей в акватории Белого и Баренцева морей: атомных подводных крейсеров «Князь Владимир» и «Казань», а также первого серийного фрегата «Адмирал флота Касатонов», головного корвета нового проекта «Гремящий» и современного танкера «Академик Пашин».
Уверенно и активно развивается армия ВВС и ПВО Северного флота, в том числе в Арктической зоне. Уже сданы в эксплуатацию и функционируют объекты первой очереди блочно-модульного военного городка в якутском посёлке Тикси. Здесь на опытное боевое дежурство заступили подразделения нового соединения противовоздушной обороны Северного флота, которые предназначены для обеспечения безопасности воздушного пространства над Северным морским путём.
В уходящем году на вооружение зенитного ракетного полка на Новой Земле поступили и уже несут боевое дежурство зенитные ракетные системы С-400. Планируется, что в ближайшие годы все наши арктические дивизионы будут оснащены подобными комплексами и фактически над российской частью Арктики будет создан противовоздушный купол.
В 2019 году Северный флот при поддержке Русского географического общества осуществил беспрецедентную комплексную экспедицию на архипелаг Земля Франца-Иосифа. В ходе неё был проведён ряд исторических экспериментов по реконструкции маршрутов первопроходцев, выполнены уникальные океанологические и гидрографические исследования, уточнены координаты критических точек для определения границ территориальных вод Российской Федерации и её экономической зоны. Экспедицией было подтверждено образование пяти новых островов, вышедших из-под ледника возле Новой Земли, обнаружено «превращение» полуострова в остров на Земле Франца-Иосифа, уточнена максимальная глубина Баренцева моря – 632 метра.
В 2020 году воины-североморцы продолжат испытания и освоение новых образцов вооружения и военной техники, выполнят задачи походов в Арктику, Атлантику и Средиземное море. Одна из основных задач – подготовка к празднованию 75-летия Великой Победы.
Мы на регулярной основе будем присутствовать в различных районах Северного Ледовитого океана, нести боевое дежурство под водой и в воздухе, обеспечивать безопасность судоходства на трассе Северного морского пути и уверенно решать задачи по защите северных рубежей нашей страны.
Гарантировать мир и безопасность России
Надёжная, безусловная защита нашей Родины от любых потенциальных военных угроз должна быть неизменной.
Президент России Владимир Путин 24 декабря принял участие в ежегодной расширенной Коллегии Министерства обороны РФ. На заседании, которое прошло в Национальном центре управления обороной Российской Федерации в Москве, были подведены итоги деятельности Вооружённых Сил РФ за 2019 год. В своём выступлении Верховный Главнокомандующий определил основные задачи по военному строительству и главным направлениям деятельности оборонного ведомства на предстоящий год. На расширенное заседание Коллегии Минобороны были приглашены члены Совета Безопасности России, руководство Федерального Собрания, Правительства РФ, командующие войсками военных округов, флотами, объединениями и соединениями Вооружённых Сил. Публикуем текст выступления Президента РФ.
Добрый день, уважаемые товарищи! Последние годы мы проводим расширенные коллегии и другие значимые мероприятия в сфере военного строительства в Национальном центре управления обороной. Недавно, 19 декабря, центру исполнилось пять лет. За это время он стал эффективным инструментом управления армией и флотом, важным звеном межведомственного взаимодействия. Хочу поблагодарить всех, кто здесь служит, работает, кто создавал этот центр. Пожелать всем успехов в обеспечении военной безопасности России.
Сегодня в рамках расширенного заседания коллегии подведём итоги деятельности Вооружённых Сил в 2019 году, обсудим, на каких задачах предстоит сосредоточиться в дальнейшем.
Отмечу, что за 2019 год в развитии Вооружённых Сил произошло много качественных и системных изменений. Так, доля современного оружия в «ядерной триаде» достигла 82 процентов. В РВСН начал поступать новейший, гиперзвуковой ракетный комплекс стратегической дальности с планирующим крылатым блоком «Авангард». Это оружие будущего способно преодолевать как действующую, так и перспективную противоракетную оборону.
Важные шаги сделаны в совершенствовании систем управления и связи, разведки и радиоэлектронной борьбы. Прежде всего за счёт внедрения новейших технологий в области сбора, передачи и обработки информации.
Вы помните, в прошлом году мы говорили о необходимости сокращения времени принятия решений во всех звеньях Вооружённых Сил. Результат есть. Благодаря применению передовых технологий, интегрированных решений и новых алгоритмов удалось улучшить характеристики и повысить возможности системы управления Вооружёнными Силами.
Действовавшие ранее образцы вооружения и техники в Воздушно-космических силах, ВМФ, в других видах и родах войск последовательно заменяются на современные, в том числе основанные на цифровых технологиях и искусственном интеллекте. Активно внедряются, осваиваются в ходе боевой учёбы роботизированные комплексы и беспилотные аппараты, что в разы повышает возможности подразделений и частей.
Войска, используя новую технику, регулярно отрабатывают в ходе учений, манёвров, внезапных проверок боевой готовности тактически сложные, нестандартные задачи. Так, ядерные силы убедительно показали свои возросшие возможности на учении «Гром-2019». Флот и дальняя авиация в полном объёме выполнили поставленные задачи в рамках учения «Океанский щит», а на манёврах «Центр-2019» были впервые апробированы, слажены совместные действия национальных воинских формирований сразу с восьмью государствами по решению антитеррористических задач.
Российская армия продолжает играть ключевую роль в достижении мира в Сирии. Так, авиагруппа ВКС, корабли и подводные лодки ВМФ, расположенные в том числе на аэродроме Хмеймим и военно-морской базе в порту Тартус, являются гарантами сохранения мира и стабильности в этой стране.
Что ещё очень важно: Россия благодаря качественно возросшим возможностям Вооружённых Сил уверенно выходит на новый уровень международного военного сотрудничества. Так, с аэродромов Южной Африки были выполнены полёты Ту-160 над западной частью Индийского океана. Вместе с китайскими коллегами впервые проведено боевое патрулирование в воздушном пространстве над акваторией Восточно-Китайского и Японского морей.
Значимым итогом года стало развитие системы военного образования и довузовской подготовки. Открыты ещё два современных учебных заведения – Кемеровское президентское кадетское училище и филиал Пансиона воспитанниц Минобороны в Санкт-Петербурге.
Добавлю, что все выпускники военных вузов 2019 года – а это более 14 тысяч офицеров – получили воинские должности в соответствии со своими специальностями. Это значит, что система военного образования в целом настроена на нынешние запросы Вооружённых Сил и на перспективу, работает сбалансированно и чётко, готовит новые поколения востребованных военных профессионалов, за которыми, безусловно, будущее нашей армии и флота.
Уважаемые участники коллегии! Общий анализ состояния Вооружённых Сил показывает их высокую боеготовность. Все виды и рода войск способны выполнить свои задачи по предназначению, гарантировать мир и безопасность России. И это принципиально, исключительно важно, учитывая международную ситуацию, имеющиеся здесь риски.
Так, не спадает напряжённость на Ближнем Востоке, в Афганистане, на Корейском полуострове. Вблизи наших границ расширяется военная инфраструктура НАТО.
Серьёзную озабоченность вызывает деградация системы контроля над вооружениями. Причём имею в виду не только слом Соединёнными Штатами Америки Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности под абсолютно надуманным предлогом.
С ноября текущего года Вашингтон создал неопределённость и в отношении своего дальнейшего участия в Договоре по открытому небу. Неясными остаются и перспективы продления Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений. Добавлю, что всё это происходит на фоне роста потенциала глобальной системы противоракетной обороны Соединённых Штатов Америки. Мы же это видим, понимаем.
В этой связи необходимо продолжить линию на укрепление и развитие армии и флота и в 2020 году сосредоточиться на решении следующих ключевых задач.
Первое. В конце 2020-го уровень оснащения армии и флота современным оружием и техникой должен составить не менее 70 процентов. Сейчас по отдельным видам и родам Вооружённых Сил такой показатель уже практически достигнут. По другим – например, по Сухопутным войскам – предстоит продолжить интенсивную работу.
Этот уровень – имею в виду 70 процентов новой техники в войсках – важно достичь и стабильно поддерживать в будущем. Повторю: наша задача не в том, чтобы «разово» перевооружить армию и флот и забыть об этом на десятилетия. Они всегда должны быть оснащены по последнему слову техники и технологий. Сейчас только был на выставке, некоторые докладывают с гордостью: такая-то и такая-то техника не уступает лучшим мировым образцам. Она должна быть (сколько раз я уже говорил и представителям тоже), она всегда должна быть лучше, если мы хотим побеждать, техника должна быть лучше мировых образцов. Это не игра в шахматы, где нас может устраивать ничья иногда. Это военная организация государства. Техника должна быть лучше. Мы можем этого добиваться и добиваемся этого на ключевых направлениях развития. И так нужно по всем компонентам работать.
Второе. В следующем году завершается подготовка плана обороны страны на 2021–2025 годы. В ходе этой работы надо в полной мере учесть и оценить произошедшие изменения военно-политической обстановки в мире и перспективы её развития, провести всесторонний анализ потенциальных военных угроз и определить меры по применению и дальнейшему совершенствованию Вооружённых Сил.
Третье. Как уже отмечал, в этом году США фактически разрушили Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, поэтому необходимо вести мониторинг возможного развёртывания американских ракет такого класса в разных районах мира. В первую очередь, разумеется, в Европе и в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Да, мы готовы работать над новыми договорённостями в сфере контроля над вооружениями. Однако пока этот процесс не запущен, продолжим укреплять собственные ядерные силы. Имею в виду перевооружение частей РВСН на современные комплексы «Авангард» и «Ярс», а морских ядерных сил – на подводные ракетоносцы класса «Борей-А».
И разумеется, будем по плану продвигать работу по созданию других перспективных ракетных систем, способных обеспечить гарантированное сдерживание агрессии против России и наших союзников.
Четвёртое. В ходе мероприятий оперативной и боевой подготовки следует вырабатывать новые, более эффективные способы применения войск, частей и подразделений и положительные результаты незамедлительно внедрять в программы боевой учёбы.
Так, в рамках предстоящего учения «Кавказ-2020» особое внимание следует уделить подготовке штабов к руководству коалиционными группировками войск и сил, а военнослужащих – к действиям в сложных географических и климатических условиях.
Уважаемые товарищи! Одной из ключевых и традиционно приоритетных для нас задач остаётся совершенствование системы социальных гарантий военнослужащих. В федеральном бюджете предусмотрено, что в течение трёх лет их денежное довольствие будет ежегодно индексироваться: в 2020 году – на три процента, в 2021 и 2022 годах – на четыре процента соответственно. Одновременно увеличатся и военные пенсии.
Планируется продолжить выдачу жилищных субсидий, которые хотели бы получить более 70 процентов военнослужащих, нуждающихся в жилье. С 2014 года на эти цели уже выделено более 218 миллиардов рублей. В ближайшие три года будет направлено ещё около 113 миллиардов. Кроме того, продолжится и развитие накопительно-ипотечной системы.
Важно и дальше сбалансированно развивать все составляющие системы социальных гарантий военнослужащих. От этого прямо будет зависеть эффективность вашей работы, нашей общей работы по развитию Вооружённых Сил.
Уважаемые коллеги! Среди вопросов государственного, общенационального значения ключевое, определяющее место, безусловно, занимают задачи обеспечения обороноспособности России. Как бы ни развивались события, неизменной должна быть надёжная, гарантированная защита нашей Родины от любых потенциальных военных угроз.
Мы не забываем уроки истории, гордимся нашими героями, помним наших павших бойцов и в наступающем году всенародно, торжественно отметим 75-летие Великой Победы в Великой Отечественной войне. Для всех граждан России это святой праздник, символ мужества и героизма нашей армии, флота, всего нашего народа.
Я знаю, что к знаменательному юбилею – только что сейчас тоже с этим знакомился – строится и Главный храм Вооружённых Сил в Подмосковье [Храм Воскресения Христова в Кубинке]. Готовится торжественный Парад Победы на Красной площади и целый ряд других масштабных мероприятий. Уверен, что все они пройдут на высоком уровне, а Вооружённые Силы встретят 75-летие Великой Победы новыми значимыми результатами в обеспечении обороноспособности и безопасности России.
Я хочу поблагодарить вас, уважаемые коллеги, весь личный состав Вооружённых Сил за чёткое выполнение поставленных задач, за верность России. И конечно, желаю вам успехов в службе. Благодарю вас за внимание.
* * *
При завершении работы коллегии глава государства ещё раз взял слово. Он, в частности, сказал:
– Хочу вот что только отметить, что именно такие люди, которые тогда [1938 г.] вели переговоры с Гитлером, именно такого сорта люди сегодня сносят памятники воинам-освободителям, воинам Красной Армии, освободившим страны Европы и европейские народы от нацизма. Это их последователи. В этом смысле, к сожалению, мало что изменилось. И мы с вами должны это иметь в виду, в том числе и при строительстве наших Вооружённых Сил.
В этой связи хотел бы вот что сказать, на мой взгляд, это чрезвычайно важно. Обратите внимание: ни Советский Союз, ни Россия – мы никогда не стремились создавать угрозы для других стран. И мы всегда догоняли. Атомную бомбу создали США, и Советский Союз только догонял. Средств доставки, носителей ядерного оружия у нас тоже не было, не было стратегической авиации, Советский Союз догонял. Первые ракеты межконтинентальной дальности фактически тоже появились не у нас, Советский Союз догонял.
На сегодняшний день у нас уникальная ситуация в нашей новой и новейшей истории: догоняют нас. Ни в одной стране мира нет гиперзвукового оружия вообще, а гиперзвукового оружия континентальной дальности – тем более. У нас уже в войсках стоят и гиперзвуковые комплексы «Кинжал» авиационного базирования, уже в войсках стоят лазерные боевые комплексы «Пересвет».
Министр обороны только что в своём выступлении сообщил, что мы начали оснащать первый полк РВСН новейшим гиперзвуковым комплексом межконтинентальной дальности «Авангард». У нас по плану идут работы по другим системам: по межконтинентальной баллистической ракете повышенной мощности «Сармат», по гиперзвуковой ракете «Циркон» наземного и морского базирования, по беспилотному подводному межконтинентальной дальности аппарату «Посейдон», по крылатой ракете глобальной дальности с ядерной силовой установкой «Буревестник».
На вооружении стоят и другие комплексы, включая те, которые были хорошо апробированы и прошли боевое крещение на различных учениях и в боевых условиях в Сирии, крылатые ракеты «Калибр». Есть и другие средства. О них меньше говорят, но они есть, они поступают в войска и работают.
В этой связи я вот что хотел бы сказать. Несмотря на то что мы тратим гораздо меньше денег, чем другие страны мира (мы на седьмом месте на данный момент, министр сказал, на девятое даже можем отойти), это не значит, что мы готовы пойти на то, чтобы понизить нашу боеготовность. Нет. Всё, что мы делаем, – это работа по плану.
На одной из коллегий я сказал, сознательно сказал, и, может быть, кто-то из присутствующих запомнил, я бы хотел произвести то, что мной было сказано. Сказал не случайно, сказал, потому что в этом наше конкурентное преимущество и в этом наша возможность сохранять нужный нам уровень обороноспособности России. За счёт чего мы можем, должны и будем идти впереди? Я дословно тогда сказал: за счёт мозгов, за счёт интеллекта, за счёт лучшей организации работы, за счёт минимизации воровства и разгильдяйства, за счёт концентрации усилий на основных, главных направлениях, которые обеспечат нам высокий уровень обороноспособности государства.
Я вас прошу именно таким образом строить работу и в наступающем 2020 году. Поздравляю вас с наступающим Новым годом! Успехов. Спасибо.
* * *
По окончании заседания коллегии Владимир Путин наградил государственными наградами Северный флот, командование дальней авиации Воздушно-космических сил и 104-й гвардейский десантно-штурмовой полк. За заслуги в укреплении обороноспособности страны, высокие показатели в боевой подготовке, мужество и самоотверженность, проявленные личным составом в ходе выполнения учебно-боевых и специальных задач, награждены орденом Ушакова – Краснознамённый Северный флот, орденом Суворова – командование дальней авиации Воздушно-космических сил, орденом Кутузова – 104-й гвардейский десантно-штурмовой Краснознамённый полк.
В ходе посещения Национального центра управления обороной Верховный Главнокомандующий также встретился с командующими войсками военных округов и Северным флотом. А перед началом заседания президент осмотрел выставку перспективных образцов вооружения и техники. Главе государства показали, в частности, комплекс средств автоматизации миномётной (артиллерийской) батареи, комплекс «Адъютант», безэкипажный боевой модуль «Эпоха», ручной комплекс борьбы с беспилотниками «Гарпун-2М», багги российского производства, беспилотник «Феникс», надувную аэролодку «Пиранья», современные бронежилеты «Топаз», «Тактика», «Калан».
Президенту продемонстрировали, кроме того, находки экспедиции Северного флота и Русского географического общества, которая прошла с августа по сентябрь 2019 года на Земле Франца-Иосифа. В ходе экспедиции открыты пять новых географических объектов, уточнена максимальная глубина Баренцева моря (634 метра). Одна из главных находок – нарты первопроходцев – будет передана в национальный парк «Русская Арктика» в Архангельске.
Дмитрий Костенников принял участие в заседании Российско-Сирийской Межправкомисиии
Делегация Минздрава России во главе со статс-секретарем – заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации Д.В. Костенниковым приняла участие в состоявшемся 23-25 декабря 2019 г. в г. Москве
12-м заседании Постоянной Российско-Сирийской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.
В ходе экспертных консультаций в рамках межправкомиссии стороны обсудили развитие взаимодействия в сфере обучения граждан Сирии в российских организациях медицинского образования, договорились об организации в ближайшее время ряда визитов в Россию сирийских медицинских специалистов для экспертной проработки вопросов, связанных с установлением и развитием сотрудничества по отдельным направлениям, представляющим взаимный интерес, такими как организация оказания медицинской помощи по онкологическому профилю, борьба с инфекционными заболеваниями, в том числе иммунизация населения.
В Минздраве России подчеркнули необходимость поддержания, углубления и одновременной централизации на министерском уровне профессиональных контактов между российскими и сирийскими национальными службами в сфере охраны здоровья, медицинскими организациями, учебными заведениями и научными центрами.
Дмитрий Костенников принял участие в заседании Российско-Сирийской Межправкомисиии
В ходе экспертных консультаций в рамках межправкомиссии стороны обсудили развитие взаимодействия в сфере обучения граждан Сирии в российских организациях медицинского образования, договорились об организации в ближайшее время ряда визитов в Россию сирийских медицинских специалистов для экспертной проработки вопросов, связанных с установлением и развитием сотрудничества по отдельным направлениям, представляющим взаимный интерес, такими как организация оказания медицинской помощи по онкологическому профилю, борьба с инфекционными заболеваниями, в том числе иммунизация населения.
В Минздраве России подчеркнули необходимость поддержания, углубления и одновременной централизации на министерском уровне профессиональных контактов между российскими и сирийскими национальными службами в сфере охраны здоровья, медицинскими организациями, учебными заведениями и научными центрами.
Сирия совместно с российскими компаниями начала геологоразведку на нефтяных и газовых месторождениях в Средиземном море, заявила советник президента Башара Асада Бусейна Шаабан.
"Я впервые говорю об этом: Сирия начала работы по геологоразведке нефти и газа в Средиземном море совместно с российскими компаниями", — заявила Шаабан в интервью ливанскому телеканалу al-Mayadeen.
Она отметила, что сирийские власти несколько лет назад начали подготовку данного процесса.
Шаабан в интервью не назвала конкретные российские компании. Однако 25 декабря 2013 года министерство нефти и минеральных ресурсов Сирии подписало контракт с российской компанией "Союзнефтегаз" на проведение изысканий и разведки нефти и газа на морском блоке №2 в территориальных водах Сирии. Сообщалось, что инвестиции "Союзнефтегаза" в проведение геологоразведочных работ и пробного бурения на морском блоке №2 у побережья Сирии общей площадью 2190 квадратных километров составят около 90 миллионов долларов.
Блок №2 на шельфе Сирии находится между городами Тартус и Банияс, его протяженность - около 30 километров вдоль побережья и 70 километров вглубь от береговой линии, общая площадь составляет около 2190 квадратных километров.
Ранее компания уже участвовала в проектах в Сирии. Так, в 2004 году "Союзнефтегаз" получил лицензии на разведочные блоки 12 и 14. Впоследствии деятельность была сосредоточена на блоке 12. В частности, было подписано СРП на поиск, разведку и добычу углеводородов, и пробурены две разведочные скважины, однако коммерческих запасов углеводородов на блоке 12 пока не обнаружено.
Подведены итоги деятельности по продвижению русского языка за рубежом в 2019 году
23 декабря в Минпросвещения России состоялось четвёртое итоговое заседание Межведомственной комиссии по вопросам сохранения, защиты и развития русского языка под председательством Министра просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильевой. В мероприятии также приняли участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т.Ю. Синюгина, директор Департамента международного сотрудничества и связей с общественностью Минпросвещения России А.А. Емельянов и заместитель руководителя Россотрудничества П.А. Шевцов.
Открыла заседание Министр О.Ю. Васильева, проинформировав о реализации в 2019 году более 50 крупных проектов по укреплению позиций русского языка за рубежом в рамках ведомственной целевой программы «Научно-методическое, методическое и кадровое обеспечение обучению русскому языку и языкам народов Российской Федерации» на 2019–2025 годы.
Среди мероприятий по продвижению русского языка – проведение международной онлайн-олимпиады по русскому языку как иностранному, создание центров открытого образования и обучения русскому языку за рубежом и их учебно-методическое сопровождение, повышение квалификации зарубежных педагогов и проведение Международных просветительских экспедиций.
Как отметила О.Ю. Васильева, в международной онлайн-олимпиаде по русскому языку как иностранному приняли участие 7 тысяч человек из более чем 130 стран мира. Центры открытого образования и обучения русскому языку за рубежом уже работают в Абхазии, Греции, Египте, Киргизии, Узбекистане, Финляндии, Сирии, Сербии, Чехии, Монголии, Индонезии и Камеруне. До конца года планируется открытие еще двух таких центров – в Боснии и Герцеговине и во Вьетнаме. Обучение и все программы, реализованные в центрах в 2019 году, абсолютно бесплатные для всех слушателей. Работа по созданию центров будет продолжена в следующем году, подчеркнула Министр.
– По многочисленным просьбам зарубежных преподавателей в рамках программы также разработаны первые учебники по русскому языку как иностранному с национальной спецификой. Такие учебники подготовлены для школ Узбекистана, Азербайджана и Армении. Все учебно-методические комплекты предназначены для бесплатного распространения в электронном формате, – рассказала глава Минпросвещения России.
При поддержке российского ведомства в 22 странах прошли Международные просветительские экспедиции, направленные на продвижение русского языка и литературы, культуры и российского образования за рубежом. Всего в них приняли участие около девяти тысяч иностранных граждан.
– Члены комиссии и её рабочих групп активно включились в работу по повышению квалификации преподавателей русского языка как иностранного. Благодаря усилиям РГГУ, РГПУ им. А.И. Герцена, МПГУ и других исполнителей дополнительное повышение квалификации прошли около двух тысяч учителей, – сообщила Министр О.Ю. Васильева.
В частности, повышение квалификации проведено на базе Сирийского центра открытого образования и обучения русскому языку для 150 сирийских учителей русского языка и литературы. Также по российским программам обучались педагоги из Армении, Киргизии, Узбекистана, Германии, Франции, Италии, Китая и других стран.
Свои проекты по продвижению русского языка и российского образования за рубежом презентовали представители руководства МГУ им. М.В. Ломоносова и Российского государственного гуманитарного университета. Работа осуществлялась по нескольким направлениям: повышение квалификации педагогов-русистов, разработка учебно-методических материалов и сопровождение ими иностранных коллег, проведение конкурсов на знание русского языка и культурно-просветительских мероприятий.
Члены Межведомственной комиссии заключили, что совместная реализация проектов по укреплению позиций русского языка будет продолжена и в следующем году. Большое внимание членов Комиссии будет уделено дальнейшему развитию государственного тестирования по русскому языку как иностранному, проработке дорожных карт по работе в сфере поддержки и продвижения русского языка в зарубежных странах, совершенствованию инфраструктуры изучения русского языка за рубежом и подготовке преподавателей русского языка.
Справочно
Ведомственная целевая программа «Научно-методическое, методическое и кадровое обеспечение обучению русскому языку и языкам народов Российской Федерации» на 2019–2025 годы подпрограммы «Совершенствование управления системой образования» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» утверждена распоряжением Минпросвещения России от 16.05.2019 № Р-60, а на её реализацию выделено порядка 7,4 млрд рублей.
Межведомственная комиссия по вопросам сохранения, защиты и развития русского языка является координационным органом, обеспечивающим взаимодействие заинтересованных федеральных органов государственной власти и организаций в целях сохранения, защиты и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения. В состав комиссии входят представители государственных органов власти, образовательного и научного сообществ.
Командующий аэрокосмических сил КСИР Ирана в целостности и сохранности
Командующий аэрокосмического подразделения Корпуса стражей Исламской революции (КСИР) Амир Али Гаджизаде, в целости и сохранности, сообщает информационное агентство Fars News со ссылкой на информированные источники, в ответ на сообщения некоторых СМИ о том, что он якобы был убит во время недавних израильских нападений на Сирию.
В воскресенье вечером сирийские противовоздушные силы открыли огонь по ракетам, выпущенным со стороны Израиля, сообщают государственные СМИ.
Сирийское государственное информационное агентство SANA сообщило, что одна из ракет упала недалеко от пригорода Дамаска Акраба, но не сообщило никаких подробностей. Жители Дамаска говорят, что взрывы можно было услышать недалеко от столицы.
«Противовоздушная оборона противостоит вражеским ракетам, идущим со стороны оккупированных земель», - сообщила SANA со ссылкой на Израиль.
«Есть сообщения о том, что одна из враждебных целей была уничтожена в районе Акраба в сельских районах Дамаска», - говорится в сообщении.
Будучи главой аэрокосмической службы КСИР, Гаджизаде руководил уничтожением американского беспилотника RQ-4 Global Hawk своими силами еще в июне.
Дрон был сбит над Ормузским проливом после того, как он нарушил воздушное пространство Ирана. Несмотря на заявления США о том, что беспилотник летел над международными водами, Иран заявил, что он обнаружил участки беспилотника в своих территориальных водах, где он был сбит.
В то время Гаджизаде сказал, что дрон четыре раза получал предупреждения, а затем был сбит.
«Те, кто управлял дроном, получали предупреждения, но им было все равно. Учитывая, что беспилотник нарушил воздушное пространство Ирана, аэрокосмическое подразделение Корпуса стражей Исламской революции сбило его», - сказал он.
Видит и днем, и ночью
Новый комплект боевой экипировки "Ратник-2" способен увеличить дальность обнаружения целей ночью и в условиях ограниченной видимости в полтора раза. Кроме того, кучность стрельбы стрелкового оружия увеличивается в 1,6 раза.
Эти комплекты уже получили более 70 процентов военнослужащих Сухопутных войск. Как сообщили в группе информационного обеспечения Сухопутных войск РФ, такие современные "доспехи" позволили вдвое улучшить боевые возможности солдат.
"Ратник-2" начал серийно поступать на вооружение российской армии с 2017 года.
За несколько лет он доказал свою эффективность. Эту экипировку солдат будущего наши бойцы уже протестировали и в суровых условиях Арктического Заполярья, и в жарких песках Сирии. Везде боевая экипировка показала себя с самой лучшей стороны.
Конечно, как и в любой новой форме, российские военные выявляют у "Ратника" определенные изъяны, однако производители экипировки совместно с военными стараются оперативно устранять все недочеты.
К примеру, в ходе доработок удалось снизить вес комплекта до 24 кг, что позволило военнослужащим быть более мобильными на поле боя. Работа по усовершенствованию боевой экипировки "Ратник" ведется постоянно.
Несомненным плюсом военные называют появление в экипировке прицельного комплекса, который может работать и днем, и ночью, унифицированного оптического и тепловизионного прицела.
Если говорить про комплект "солдата будущего" в целом, то "Ратник" представляет собой модульную систему, состоящую из 10 различных подсистем, которая может изменяться в зависимости от боевой ситуации и климатических условий.
Под эту экипировку специально создавалось новейшее стрелковое вооружение, к примеру, автоматы АК-12 и АЕК, специальные снайперские комплексы.
В "Ратник" входят комплекты защиты, такие как бронежилет, способный выдержать выстрел снайперской винтовки с близкого расстояния и бронешлем, надежно защищающий от осколков, новейшие средства связи.
В "Ратник" входит даже гарнитура с активным шумоподавлением, которая глушит грохот выстрелов, но при этом усиливает тихие звуки.
"Мозгом" экипировки является встроенный в нее комплекс управления, разведки и связи "Стрелец". Он может работать 12 часов на одном аккумуляторе в режиме непрерывной связи при температурах от минус 40 до плюс 60 градусов.
Благодаря ему боец не сможет заблудиться при переходе или потеряться на поле боя. Для этого солдату нужно только нажать кнопку, и информация тут же передается на устройство.
Командир с помощью небольшого планшета, защищенного от ударов, пыли и воды, может отслеживать местоположение всех бойцов своего подразделения по спутниковой карте и, кроме того, понимать, ранен сейчас боец или нет. Расположение всех бойцов обновляется в режиме реального времени.
Также при помощи планшета командир способен передавать текстовые сообщения, получать фото или видео объекта и указывать новые цели на карте. Стоит отметить, что "Стрелец" с электронными прицелами и нашлемными мониторами, что позволяет бойцу стрелять из-за укрытия.
Сейчас идут активные работы по созданию "Ратника-3". Отдельные элементы этого костюма уже демонстрировались на различных выставках и вызвали интерес как у российских, так и у западных экспертов.
В нем появится шлем с электронным забралом, которое поможет наводить оружие по лазерному лучу. Новинкой станет и боевой экзоскелет, автономность которого доведут до 24 часов.
Он поможет бойцу передвигаться со скоростью до 20 км/ч и переносить до 100 кг боеприпасов и оборудования и даже стрелять из пулемета одной рукой. Военные смогут использовать для разведки карманный беспилотник, способный вести наблюдение в радиусе километра.
Такой дрон может не только наблюдать за противником, но и находить цель, а также облетать заданный квадрат или обозначенную точку. Кроме того, в "Ратнике-3" появится противоминная обувь, специальная накидка-хамелеон, которая как плащ-невидимка из сказок позволит бойцу слиться с местностью и остаться незамеченным для противника.
Текст:
Александр Степанов
Как крушение Су-57 скажется на сроках поставок этих истребителей для Минобороны?
Новейший российский истребитель пятого поколения разбился во время испытательного полета в Хабаровском крае, жертв и разрушений нет
В Хабаровском крае разбился Су-57. Катастрофа произошла утром 24 декабря во время испытательного полета в 111 километрах от аэродрома Комсомольска-на-Амуре. Как сообщает «Интерфакс», пилот катапультировался и остался жив, разрушений и жертв на земле нет.
По данным ТАСС, предварительная причина крушения — технический отказ систем управления самолетом, в частности «сбой в управлении хвостовым оперением».
Это первая катастрофа нового истребителя. Разбившийся Су-57 был первым в серии, его поставка в Минобороны планировалась на 27 декабря, сообщил РИА Новости информированный источник.
Су-57 — российский истребитель пятого поколения, заводской индекс Т-50. Предназначен для уничтожения всех видов воздушных, наземных и надводных целей. Имеет сверхзвуковую скорость полета, обладает технологией стелс и новейшим комплексом бортового оборудования.
Программа по разработке Су-57 стартовала еще в 2001 году. Первый летный экземпляр поднялся в воздух в 2010-м. Тогда Владимир Путин заявил, что «на первом этапе создания самолета было потрачено 30 млрд рублей, еще столько же требуется для завершения проекта». При этом, по словам президента, самолет будет в три раза дешевле зарубежных аналогов. Точная его стоимость никогда не раскрывалась: по оценкам экспертов, Су-57 стоит не менее 2 млрд рублей.
В 2015 году начался завершающий этап испытаний. На форуме «Армия-2019» был подписан контракт на поставку ВКС России 76 истребителей Су-57. По сообщениям Минобороны, истребитель успешно прошел испытания в Сирии.
В Минпромторге заявили, что Су-57 включен в реестр экспериментальной авиации. В Объединенной авиастроительной корпорации отметили, что истребитель был застрахован.
Вряд ли причина катастрофы только в хвостовом оперении, считает заместитель главного редактора журнала «Авиапанорама», заслуженный военный летчик России Владимир Попов.
«Надо не забывать, что просто что-то одно сказать, что это именно хвостовое оперение, наверное, будет неправильно. Скорее всего, отказ произошел не только из-за одного агрегата, а это связано, наверное, с чем-то еще. Что-то сопутствовало этому, безусловно. Это был испытательный вариант самолета, соответственно, двигатели были другие на этом самолете, и подсистемы его управления были немного другими, не те стандартные, которые сегодня уже испытаны, облетаны и взяты на вооружение. На это нужно обратить внимание. А когда самолет находится в исследовательском варианте полетов, безусловно, на нем и должно что-то отказывать. Для этого и выполняется комплекс испытательных полетов, которые выявляют определенные недостатки».
Как крушение скажется на сроках поставок Су-57 для Минобороны? Мнение военного эксперта, основателя портала Military Russia Дмитрия Корнева.
«Это очень ожидаемый самолет, первый истребитель пятого поколения для ВВС России, его очень много лет создавали, это достаточно проработанная машина, и я думаю, что он серьезно меняться не будет из-за этой аварии и поставки все равно будут вестись. Это стратегически важный момент. В любом случае в причинах, конечно же, разберутся. Причины не всегда в технике, а иногда в каких-то устранимых вещах. Самолет все равно прошел испытания, его ждут в ВВС, он будет поставляться, несмотря ни на что. Я думаю, что исправят все проблемы, если это были технические проблемы, и следующие машины ВВС все равно в будущем году будут получать. Такая авария, конечно, может несколько затормозить получение самолета ВВС. Но как затормозить? Их не так много будет строиться, несколько единиц в год: считайте, на одну единицу чуть медленнее будут идти поставки. Возможно, уйдет пара месяцев на разбирательства по поиску причин, и если они будут по технической части, то на их устранение. Но глобально, серьезно каких-то изменений, что, допустим, самолет не будет поставляться в ВВС, это невозможно, он будет поставляться. Возможно, какие-то небольшие задержки будут».
Как сообщили в Минпромторге, комиссию по расследованию причин аварии возглавит замминистра промышленности и торговли Олег Бочаров.
В чьих руках санкции против России? Комментарий Георгия Бовта
«Новый закон может серьезно усилить санкционное давление. Однако практическое осуществление санкционной политики зависит все же от администрации. Именно она может обозначать — или не обозначать — конкретных фигурантов», — считает политолог
На сайте Конгресса США появилась расширенная и дополненная версия санкционного законопроекта, прозванного как «санкции из ада». В законопроекте DASKA (английская аббревиатура названия Defending American Security from Kremlin Aggression Act of 2019 («Акт о защите американской безопасности от Кремлевской агрессии») предусмотрена процедура введения финансовых, визовых и иных ограничений в отношении госбанков, суверенного долга, инвестиций в российские СПГ-проекты за рубежом, но также энергетические проекты внутри самой России, как и против судостроительных компаний. Предусмотрены ограничительные меры против российских олигархов и политиков, приближенных к президенту Владимиру Путину, а также членов их семей. Таковые санкций могут быть введены, прежде всего, за вмешательство в «демократические процессы в США», причем не только в выборы, за «агрессию против Украины», за совершение убийств в интересах российского государства на территории США и других стран НАТО, а также по целому ряду других обстоятельств. Насколько все серьезно и имеет шанс на воплощение в жизнь?
Введению санкций по той или иной причине должен предшествовать доклад главы национальной разведки, как в случае с вмешательством в демократические процессы в США, причем не обязательно в выборы, либо Госдепартамента, как в случае с Украиной, где надо будет доложить, участвует ли Россия в военных действиях против нее. Через 180, 90 или 45 дней, как в последнем случае, после принятия закона, с последующими регулярными докладами через установленный срок. По Украине, скажем, доклады должны представляться каждые три месяца. Тем самым утверждается режим регулярного мониторинга. В случае подозрительного убийства или покушения по типу Скрипалей санкции могут быть введены через 90 дней после такого события, если подозрение падет на Москву. Но не задним числом.
Законопроект обязывает Белый дом также подготовить отдельные доклады о деятельности предпринимателя Евгения Пригожина и связанных с ним структур, о расследовании убийства Бориса Немцова, об имуществе Владимира Путина, о «подрывной деятельности» российских агентов в Африке, о реальной готовности России изгнать иранские подразделения из Сирии, о соблюдении Россией мер по нераспространению химического и бактериологического оружия и даже о мерах противодействия со стороны США «злоупотреблениям» со стороны Москвы правом вето в Совбезе ООН. Отдельный доклад ждут на тему российских запросов по политическим мотивам в Интерпол. По итогам этих докладов тоже могут возникнуть санкции.
Через полгода после принятия закона должен быть подготовлен обновленный «кремлевский список» олигархов и политиков, замешанных в коррупции, а также, как сказано, в деятельности «в интересах Владимира Путина». Могут быть наложены ограничения на существенные инвестиции в зарубежные российские СПГ-проекты, а также в нефте- и газовые разработки с долей государства более 33%, равно как и на инвестиции во все нефтеразработки внутри России в размере более 1 млн долларов, в случае установления фактов вмешательства в демократические процессы в США.
Аналогичные ограничения коснутся госбанков по списку, составляемому Белым домом. Тогда как запрет на приобретение новых эмиссий суверенного долга увязан с установлением факта «вредоносной киберактивности» со стороны российских государственных или окологосударственных структур.
Появилась новая статья — о санкциях за воспрепятствование свободе навигации в Керченском проливе, о чем Госдепартамент должен доложить через полгода после принятия закона. Что, по сути, может подтолкнуть Украину на провокации, дабы подставить Москву под американский удар. Также через три месяца после принятия закона Госдепартамент должен доложить, является ли Россия спонсором международного терроризма.
Новый закон может серьезно усилить санкционное давление. Однако практическое осуществление санкционной политики зависит все же от администрации. Именно она может обозначать — или не обозначать — конкретных фигурантов, банки, компании, а также прописывать исключения из санкционного режима. Конгресс прописал пока только одно исключение — для сотрудничества «Роскосмоса» и NASA, в том числе по части ракетных двигателей. От администрации зависят и конкретные формулировки в тех или иных докладах. Белый дом уже вполне показал, как он может саботировать принятие новых санкций. Так, второй пакет «химических санкций», увязанных с отравлением Скрипалей, так и не вступил в силу, хотя дедлайн истек еще осенью 2018 года.
Однако возможности администрации тут не безграничны, особенно в эмоциональный предвыборный год. Поэтому Госдепартамент в 22-страничном письме в сенат уже выступил против законопроекта DASKA в его нынешнем виде. Считая его «чрезмерным», подрывающим союзничество с Европой, наносящим ущерб мировым энергетическому, финансовому и товарному рынкам, а также нацеленным на полную блокировку внешнеэкономических связей России, что в том числе нанесет удар по интересам американских банков и компаний. В письме также сказано, что Госдепу придется сертифицировать то, что еще не случилось, то есть, к примеру, подтверждать отсутствие вмешательства в демократические процессы. Так что вокруг законопроекта предстоит кулуарная борьба. Прежде всего, с целью оставить в руках именно администрации как можно больше рычагов давления и торга в отношении России по самому широкому кругу проблем.
Президент Турции Тайип Эрдоган провел телефонные переговоры с премьером Великобритании Борисом Джонсоном, в ходе которых они обсудили ситуацию в Сирии и Ливии, сообщила администрация турецкого лидера.
"Президент Турции Тайип Эрдоган провел телефонный разговор с премьер-министром Великобритании Борисом Джонсоном. В ходе беседы обсуждались двусторонние отношения и региональные вопросы, в первую очередь Ливия и Сирия", - говорится в сообщении.
Вооруженный конфликт в Сирии продолжается с 2011 года. В конце 2017 года было объявлено о победе над террористической группировкой ИГ* в Сирии и Ираке. В отдельных районах страны продолжаются зачистки боевиков. В настоящий момент на первый план выступает политическое урегулирование, восстановление Сирии, а также возвращение беженцев.
После свержения и убийства ливийского лидера Муаммара Каддафи в 2011 году Ливия фактически перестала функционировать как единое государство. Сейчас в стране царит двоевластие. На востоке заседает избранный народом парламент, а на западе, в столице Триполи, правит сформированное при поддержке ООН и Евросоюза Правительство национального согласия во главе с Файезом Сарраджем. Власти восточной части страны действуют независимо от Триполи и сотрудничают с Ливийской национальной армией во главе с маршалом Халифой Хафтаром, который с апреля этого года не прекращает попыток захватить Триполи.
Танкисты правительственных войск сирийской армии на вершине холма в провинции Латакия рядом с турецкой границей
Вчера, 04:12
Генсек ООН призвал к немедленному прекращению боевых действий в Сирии
Парламент Турции ратифицировал в субботу заключенный с правительством в Триполи меморандум о военном сотрудничестве. Ранее Эрдоган заявлял о возможности отправки турецких военных в Ливию, если ее власти обратятся к Турции с такой просьбой.
* Террористическая организация, запрещенная в России
Заседание коллегии Министерства обороны
Владимир Путин выступил на заседании коллегии Министерства обороны, состоявшемся в Национальном центре управления обороной.
На заседании коллегии подведены итоги деятельности Вооружённых Сил за 2019 год. Верховный Главнокомандующий определил основные задачи по военному строительству и главным направлениям деятельности военного ведомства на предстоящий год.
На ежегодное расширенное заседание коллегии Министерства обороны приглашены члены Совета Безопасности, руководство Федерального Собрания и Правительства, командующие военными округами, объединениями и соединениями Вооружённых Сил.
По окончании заседания Владимир Путин наградил государственными наградами Северный флот, командование дальней авиации и 104–й гвардейский десантно–штурмовой полк. За заслуги в укреплении обороноспособности страны, высокие показатели в боевой подготовке, мужество и самоотверженность, проявленные личным составом в ходе выполнения учебно–боевых и специальных задач, награждены орденом Ушакова – Краснознамённый Северный флот, орденом Суворова – командование дальней авиации, орденом Кутузова – 104–й гвардейский десантно–штурмовой Краснознамённый полк.
В ходе посещения Национального центра управления обороной Президент также встретился с командующими войсками военных округов и Северным флотом.
Перед началом заседания Президент осмотрел выставку перспективных образцов вооружения и техники. Главе государства показали, в частности, комплекс средств автоматизации миномётной (артиллерийской) батареи, комплекс «Адъютант», безэкипажный боевой модуль «Эпоха», ручной комплекс борьбы с беспилотниками «Гарпун–2М», багги российского производства, беспилотник «Феникс», надувную аэролодку «Пиранья», современные бронежилеты «Топаз», «Тактика», «Калан».
Президенту также продемонстрировали находки экспедиции Северного флота и Русского географического общества, которая прошла с августа по сентябрь 2019 года на Земле Франца–Иосифа. В ходе экспедиции открыты пять новых географических объектов, уточнена максимальная глубина Баренцева моря (634 метра). Одна из главных находок – нарты первопроходцев – будет передана в национальный парк «Русская Арктика» в Архангельске.
* * *
Выступление на расширенном заседании коллегии Министерства обороны
В.Путин: Добрый день, уважаемые товарищи!
Последние годы мы проводим расширенные коллегии и другие значимые мероприятия в сфере военного строительства в Национальном центре управления обороной. Недавно, 19 декабря, центру исполнилось пять лет. За это время он стал эффективным инструментом управления армией и флотом, важным звеном межведомственного взаимодействия.
Хочу поблагодарить всех, кто здесь служит, работает, кто создавал этот центр, пожелать всем успехов в обеспечении военной безопасности России.
Сегодня в рамках расширенного заседания коллегии подведём итоги деятельности Вооружённых Сил в 2019 году, обсудим, на каких задачах предстоит сосредоточиться в дальнейшем.
Отмечу, что за 2019 год в развитии Вооружённых Сил произошло много качественных и системных изменений. Так, доля современного оружия в «ядерной триаде» достигла 82 процентов. В РВСН начал поступать новейший, гиперзвуковой ракетный комплекс стратегической дальности с планирующим крылатым блоком «Авангард». Это оружие будущего способно преодолевать как действующую, так и перспективную противоракетную оборону.
Важные шаги сделаны в совершенствовании систем управления и связи, разведки и радиоэлектронной борьбы. Прежде всего за счёт внедрения новейших технологий в области сбора, передачи и обработки информации.
Вы помните, в прошлом году мы говорили о необходимости сокращения времени принятия решений во всех звеньях Вооружённых Сил. Результат есть. Благодаря применению передовых технологий, интегрированных решений и новых алгоритмов удалось улучшить характеристики и повысить возможности системы управления Вооружёнными Силами.
Действовавшие ранее образцы вооружения и техники в Воздушно–космических силах, ВМФ, в других видах и родах войск последовательно заменяются на современные, в том числе основанные на цифровых технологиях и искусственном интеллекте. Активно внедряются, осваиваются в ходе боевой учёбы роботизированные комплексы и беспилотные аппараты, что в разы повышает возможности частей и подразделений.
Войска, используя новую технику, регулярно отрабатывают в ходе учений, манёвров, внезапных проверок боевой готовности тактически сложные, нестандартные задачи. Так, ядерные силы убедительно показали свои возросшие возможности на учении «Гром–2019». Флот и дальняя авиация в полном объёме выполнили поставленные задачи в рамках учений «Океанский щит», а на манёврах «Центр–2019» были впервые апробированы, слажены совместные действия национальных воинских формирований сразу с восьмью государствами по решению антитеррористических задач.
Российская армия продолжает играть ключевую роль в достижении мира в Сирии. Так, авиагруппа ВКС, корабли и подводные лодки ВМФ, расположенные в том числе на аэродроме Хмеймим и военно–морской базе в порту Тартус, являются гарантами сохранения мира и стабильности в этой стране.
Что ещё очень важно: Россия благодаря качественно возросшим возможностям Вооружённых Сил уверенно выходит на новый уровень международного военного сотрудничества. Так, с аэродромов Южной Африки были выполнены полёты Ту–160 над западной частью Индийского океана. Вместе с китайскими коллегами впервые проведено боевое патрулирование в воздушном пространстве над акваторией Восточно–Китайского и Японского морей.
Значимым итогом года стало развитие системы военного образования и довузовской подготовки. Открыты ещё два современных учебных заведения – Кемеровское президентское кадетское училище и филиал Пансиона воспитанниц Минобороны в Санкт–Петербурге.
Добавлю, что все выпускники военных вузов 2019 года – а это более 14 тысяч офицеров – получили воинские должности в соответствии со своими специальностями. Это значит, что система военного образования в целом настроена на нынешние запросы Вооружённых Сил и на перспективу, работает сбалансированно и чётко, готовит новые поколения востребованных военных профессионалов, за которыми, безусловно, будущее нашей армии и флота.
Уважаемые участники коллегии!
Общий анализ состояния Вооружённых Сил показывает их высокую боеготовность. Все виды и рода войск способны выполнить свои задачи по предназначению, гарантировать мир и безопасность России. И это принципиально, исключительно важно, учитывая международную ситуацию, имеющиеся здесь риски.
Так, не спадает напряжённость на Ближнем Востоке, в Афганистане, на Корейском полуострове. Вблизи наших границ расширяется военная инфраструктура НАТО.
Серьёзную озабоченность вызывает деградация системы контроля над вооружениями. Причём имею в виду не только слом Соединёнными Штатами Америки Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности под абсолютно надуманным предлогом, безосновательным абсолютно предлогом.
С ноября текущего года Вашингтон создал неопределённость и в отношении своего дальнейшего участия в Договоре по открытому небу. Неясными остаются и перспективы продления Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений. Добавлю, что всё это происходит на фоне роста потенциала глобальной системы противоракетной обороны Соединённых Штатов Америки. Мы же это видим, понимаем.
В этой связи необходимо продолжить линию на укрепление и развитие армии и флота и в 2020 году сосредоточиться на решении следующих ключевых задач.
Первое – в конце 2020–го уровень оснащения армии и флота современным оружием и техникой должен составить не менее 70 процентов. Сейчас по отдельным видам и родам Вооружённых Сил такой показатель уже практически достигнут. По другим – например, по Сухопутным войскам – предстоит продолжить интенсивную работу.
Этот уровень – имею в виду 70 процентов новой техники в войсках – важно достичь и стабильно поддерживать в будущем. Повторю: наша задача не в том, чтобы разово перевооружить армию и флот и забыть об этом на десятилетия. Они всегда должны быть оснащены по последнему слову техники и технологий. Сейчас только был на выставке, некоторые докладывают с гордостью: такая–то и такая–то техника не уступает лучшим мировым образцам. Она должна быть – сколько раз я уже говорил и представителям тоже – она всегда должна быть лучше, если мы хотим побеждать, техника должна быть лучше мировых образцов. Это не игра в шахматы, где нас может устраивать ничья иногда. Это военная организация государства. Техника должна быть лучше. Мы можем этого добиваться и добиваемся этого на ключевых направлениях развития. И так нужно по всем компонентам работать.
Второе: в следующем году завершается подготовка плана обороны страны на 2021–2025 годы, в ходе этой работы надо в полной мере учесть и оценить произошедшие изменения военно-политической обстановки в мире и перспективы её развития, провести всесторонний анализ потенциальных военных угроз и определить меры по применению и дальнейшему совершенствованию Вооружённых Сил.
Третье: как уже отмечал, в этом году США фактически разрушили Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, поэтому необходимо вести мониторинг возможного развёртывания американских ракет такого класса в разных районах мира. В первую очередь, разумеется, в Европе и в Азиатско–Тихоокеанском регионе.
Да, мы готовы работать над новыми договорённостями в сфере контроля над вооружениями. Однако пока этот процесс не запущен, продолжим укреплять собственные ядерные силы. Имею в виду перевооружение частей РВСН на современные комплексы «Авангард» и «Ярс», а морских ядерных сил – на подводные ракетоносцы класса «Борей–А».
И, разумеется, будем по плану продвигать работу по созданию других перспективных ракетных систем, способных обеспечить гарантированное сдерживание агрессии против России и наших союзников.
Четвёртое: в ходе мероприятий оперативной и боевой подготовки следует вырабатывать новые, более эффективные способы применения войск, частей и подразделений и положительные результаты незамедлительно внедрять в программы боевой учёбы.
Так, в рамках предстоящего учения «Кавказ–2020» особое внимание следует уделить подготовке штабов к руководству коалиционными группировками войск и сил, а военнослужащих – к действиям в сложных географических и климатических условиях.
Уважаемые товарищи!
Одной из ключевых и традиционно приоритетных для нас задач остаётся совершенствование системы социальных гарантий военнослужащих. В федеральном бюджете предусмотрено, что в течение трёх лет их денежное довольствие будет ежегодно индексироваться: в 2020 году на три процента, в 2021 и 2022 годах – на четыре процента соответственно. Одновременно увеличатся и военные пенсии.
Планируется продолжить выдачу жилищных субсидий, которые хотели бы получить более 70 процентов военнослужащих, нуждающихся в жилье. С 2014 года на эти цели уже выделено более 218 миллиардов рублей. В ближайшие три года будет направлено ещё около 113 миллиардов. Кроме того, продолжится и развитие накопительно–ипотечной системы.
Важно и дальше сбалансированно развивать все составляющие системы социальных гарантий военнослужащих. От этого прямо будет зависеть эффективность вашей работы, нашей общей работы по развитию Вооружённых Сил.
Уважаемые коллеги!
Среди вопросов государственного, общенационального значения ключевое, определяющее место, безусловно, занимают задачи обеспечения обороноспособности России. Как бы ни развивались события, неизменной должна быть надёжная, гарантированная защита нашей Родины от любых потенциальных военных угроз.
Мы не забываем уроки истории, гордимся нашими героями, помним наших павших бойцов и в наступающем году всенародно, торжественно отметим 75–летие Великой Победы в Великой Отечественной войне. Для всех граждан России это святой праздник, символ мужества и героизма нашей армии, флота, всего нашего народа.
Я знаю, что к знаменательному юбилею – только что сейчас тоже с этим знакомился – строится и главный храм Вооружённых Сил в Подмосковье [храм Воскресения Христова в Кубинке]. Готовится торжественный Парад Победы на Красной площади и целый ряд других масштабных мероприятий. Уверен, что все они пройдут на высоком уровне, а Вооружённые Силы встретят 75–летие Великой Победы новыми значимыми результатами в обеспечении обороноспособности и безопасности России.
Я хочу поблагодарить вас, уважаемые коллеги, весь личный состав Вооружённых Сил за чёткое выполнение поставленных задач, за верность России. И, конечно, желаю вам успехов в службе.
Благодарю вас за внимание.
С.Шойгу: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Военно-политическая обстановка в этом году характеризовалась дальнейшим наращиванием военной силы. Военный бюджет Соединённых Штатов Америки в 2020 году впервые достигнет почти 750 миллиардов долларов. Это сравнимо с совокупным годовым военным бюджетом всех стран мира и превышает российский в 16 раз.
Североатлантический альянс реализует антироссийскую инициативу Соединённых Штатов Америки «Четыре по 30». Предполагается в тридцатисуточной готовности к применению иметь 30 механизированных батальонов, 30 авиационных эскадрилий, 30 боевых кораблей. На 1 декабря по сухопутному компоненту достигнута полная комплектность, по воздушному – 76 процентов, по морскому – 93 процента. По нашей оценке, полная реализация концепции «Четыре по 30» возможна уже к 2022 году. Готовность самолётов-носителей к применению ядерного оружия предусматривается сократить с 10 суток до 24 часов.
В Прибалтике развёрнуты американские РВС ПВО по обнаружению воздушных целей. Они позволяют контролировать наше воздушное пространство на глубину до 450 километров.
Ежегодно блоком НАТО в Европе проводится до 40 крупных учений, которые имеют явную антироссийскую направленность. По сравнению с прошлым годом вблизи наших границ на 33 процента увеличилась интенсивность воздушной разведки, на 24 – морской.
Проведённые Пентагоном в августе и декабре испытания ракет средней дальности подтверждают факт разработки Соединёнными Штатами Америки ракетных систем, запрещённых Договором о РСМД в период его действия. Следующим шагом логично станет развёртывание таких ракет в Европе, на Востоке. Также со стороны Соединённых Штатов нет определённости по дальнейшей судьбе Договора о СНВ и Договора по открытому небу.
Не втягиваясь в гонку вооружений, но учитывая угрозы, Министерство обороны и оборонно-промышленный комплекс продолжали выполнение планов, утверждённых Верховным Главнокомандующим, по переоснащению Вооружённых Сил и повышению их качественного состояния.
Перевооружение армии и флота. Все мероприятия, предусмотренные Планом деятельности Министерства обороны и государственным оборонным заказом на 2019 год, выполнены. Достигнут самый высокий показатель исполнения поставок вооружения и техники за последние четыре года. Поступление в войска более 6,5 тысячи единиц нового и модернизированного вооружения позволило довести долю современных образцов до 68,2 процента.
Выполняется поручение Президента Российской Федерации по оснащению стратегических ядерных сил принципиально новыми ударными системами. Уровень современности в Ракетных войсках стратегического назначения превысил 76 процентов, а в «ядерной триаде» составляет 82 процента.
На этой неделе на боевое дежурство заступит первый ракетный полк, вооружённый ракетными комплексами «Авангард» с гиперзвуковыми планирующими крылатыми блоками. Ещё три ракетных полка перевооружены на подвижный грунтовый ракетный комплекс «Ярс». Завершено развёртывание лазерных установок «Пересвет». С 1 декабря они несут боевое дежурство в позиционных районах пяти ракетных дивизий РВСН.
Авиационные стратегические ядерные силы пополнились пятью модернизированными ракетоносцами. Успешно завершены испытания головного атомного подводного крейсера проекта «Борей-А» «Князь Владимир».
Виды и рода войск Вооружённых Сил в этом году получили 624 единицы танков и других бронированных машин, 143 современных самолёта и вертолёта, 13 космических аппаратов, одну подводную лодку, восемь надводных кораблей, 17 катеров и судов обеспечения, четыре береговых ракетных комплекса «Бал» и «Бастион», более 10 тысяч единиц современной техники связи.
Завершена масштабная работа по перевооружению всех ракетных бригад сухопутных войск на комплексе «Искандер». Осуществлён запуск третьего космического аппарата «Купол» единой космической системы. Она успешно выполняет задачи опытно-боевого дежурства.
Выполнены практические полёты экспериментального разведывательно-ударного беспилотного комплекса большой дальности «Охотник», превосходящего зарубежные аналоги. С 1 декабря на боевое дежурство заступила уникальная РЛС загоризонтного обнаружения. Она способна вскрывать массовые взлёты авиации и пуски крылатых ракет, в том числе гиперзвуковых.
Заключены долгосрочные контракты на поставку в Воздушно-космические силы 76 самолётов Су-57 и более 200 современных боевых вертолётов, что позволило снизить закупочные цены на 20 процентов и гарантировать загрузку предприятий до 2028 года.
Впервые в современной истории России для Военно-Морского Флота одновременно ведётся строительство 22 кораблей дальней морской зоны. В текущем году заложены пять кораблей, в следующем году – ещё восемь. Решается вопрос сокращения сроков их строительства и оснащения высокоточным оружием, в том числе гиперзвуковыми ракетами «Циркон».
В Сирии в боевой работе проверили вертолёты Ми-28НМ, беспилотный летательный аппарат «Иноходец» в ударном варианте, новые образцы ракетно-бомбового вооружения истребителя Су-57.
Перевооружение армии и флота, а также плановый ремонт военной техники позволили повысить уровень исправности в Вооружённых Силах до 95 процентов. В то же время остро стоит вопрос с исправностью учебной авиации, в которой он составляет 58 процентов, а по самолётам Як-130 – 56 процентов. Принимаем активные меры по исправлению ситуации.
Завершены в полном объёме мероприятия по передаче 107 ремонтных предприятий в оборонно-промышленный комплекс и государственную корпорацию «Ростех».
Принципиально новые технологии и образцы вооружения, разработанные в военном технополисе «Эра», уже применяются в повседневной деятельности войск. Свою эффективность показали четыре научно-производственные роты. Эту практику считаем необходимым распространять на все оборонные предприятия.
Уникальными исследованиями в оборонной сфере занимаются военнослужащие 17 научных рот. Ими внедрено 1584 разработки, зарегистрировано 135 изобретений, после службы 912 из них стали офицерами или получили работу на предприятиях оборонно-промышленного комплекса.
За пять лет функционирования Национального центра управления обороной суммарная производительность его вычислительных средств увеличена в восемь раз, объём хранимых защищённых данных вырос в 16 раз, что позволяет контролировать все виды деятельности Вооружённых Сил, начиная с повседневной и заканчивая боевым управлением. Центр также в полном объёме осуществляет круглосуточный мониторинг выполнения государственного оборонного заказа.
Для повышения эффективности исполнения гособоронзаказа в рамках Единой информационной системы расчётов по государственному оборонному заказу применяется методика раздельного учёта результатов финансово-хозяйственной деятельности исполнителей государственного оборонного заказа. Это позволило сократить дебиторскую задолженность в 2,5 раза, снизить цены на вооружение и технику, повысить объёмы и поставку их в войска.
Решения по перевооружению армии и флота, принятые Вами, товарищ Верховный Главнокомандующий, на совещаниях в Сочи, выполняются без срывов. Уточнён типаж вооружений и техники, снижены закупочные цены, функционирует Единая информационная система контроля гособоронзаказа.
В то же время на фоне ежегодно растущих расходов Соединённых Штатов и других стран военный бюджет России на протяжении нескольких лет остаётся практически неизменным. Если в 2018 году мы находились на седьмом месте по военным расходам среди ведущих государств мира, в текущем году – на восьмом месте, а в следующем году будем уже на девятом.
При этом сохраняются набранные темпы перевооружения войск, создания современной военной инфраструктуры, а также решения задач социальной защищённости военнослужащих.
О повышении готовности войск к выполнению задач по предназначению. Возрос уровень полевой, воздушной, морской выучки личного состава. Всего за год в Вооружённых Силах было проведено свыше 18,5 тысячи учений и тренировок различного уровня, выполнена задача по увеличению показателей налёта и наплаванности, проведены две внезапные комплексные проверки боевой готовности с участием военных округов, видов и родов Вооружённых Сил.
Самым масштабным мероприятием подготовки войск стало стратегическое командно-штабное учение «Центр-2019». К нему привлекались воинские формирования семи иностранных государств ОДКБ и ШОС.
Военно-Морским Флотом проведено межвидовое учение «Океанский щит». Созданная группировка продемонстрировала способность эффективно выполнять задачи по защите наших национальных интересов в акваториях Балтийского, Северного морей и в северо-восточной части Атлантического океана.
С каждым годом возрастает интерес зарубежных стран к Армейским международным играм, ставшим важнейшей составляющей частью боевой подготовки. Конкурсы и игры проводились уже в десяти странах с участием команд из 39 государств, впервые на территории Индии, Узбекистана и Монголии.
Для повышения уровня боевой подготовки войск и проведения игр за пять лет дополнительно модернизированы 82 полигона, провели 42 учения с зарубежными коллегами. Наиболее значимыми из них стали российско-китайские учения «Морское взаимодействие» и российско-индийские «Индра».
Продолжаем формировать профессиональную армию. Синхронно с поступлением в войска технологически сложного вооружения увеличивается количество контрактников, подготовленных для его эксплуатации и боевого применения. При этом пропорционально снижается потребность в призыве граждан на военную службу.
В этом году проведена аттестация всех контрактников, в ходе которой выявлены и уволены профессионально непригодные военнослужащие. Продолжаем повышать требования к отбору и уровню подготовки контрактников. В настоящее время более 70 процентов из них имеют профессиональное образование. Одновременно осуществляется их материальное стимулирование и улучшение условий службы.
В 2019 году в войска направлено более 14 тысяч офицеров-выпускников. Это уже второй полноценный выпуск из наших вузов. Система военного образования вышла на требуемую ёмкость подготовки и в состоянии обеспечить потребности армии в квалифицированных военных кадрах.
Уровень укомплектованности офицерами доведён до 95 процентов, их средний возраст составляет 35 лет. Офицерский корпус отличают высокие морально-волевые качества и профессионализм. Боевой опыт получили все командующие войсками военных округов, общевойсковыми армиями, армиями ВВС и ПВО, командиры дивизий, бригад и полков, 90 процентов лётного состава, 56 процентов специалистов ПВО, 61 процент Военно-Морского Флота, 98 процентов военной полиции, 78 процентов инженерных войск.
Поддерживается высокий конкурс в военные вузы. В этом году он доходил до 18 человек на место.
Наращивается электронная образовательная среда: за три года количество базовых электронных учебников увеличилось в три раза.
Принятое Президентом Российской Федерации решение по индексации денежного довольствия поддерживает его размер на уровне оплаты труда работников ведущих отраслей экономики. Также предусматривается ежегодная индексация военных пенсий.
Поставленная Верховным Главнокомандующим задача по обеспечению местами в детских садах и трудоустройству жён военнослужащих, как и в прошлом году, полностью выполнена: почти пять тысяч детей военнослужащих пошли в дошкольные учреждения, устроено на работу более 900 жён. Этот вопрос для нас остаётся приоритетным.
В текущем году 15,5 тысячи пациентов получили высокотехнологичную медицинскую помощь. За три года уровень заболеваемости военнослужащих снизился на 15 процентов, а по наиболее актуальной патологии – болезням органов дыхания – на 23 процента. Для военнослужащих отдалённых гарнизонов проведено 765 экстренных и плановых телемедицинских консультаций.
Обустройство войск. Запланированные мероприятия обустройства войск в 2019 году выполнены в полном объёме. Завершены работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту 3750 зданий и сооружений общей площадью 3,5 миллиона квадратных метров. Возведение инфраструктуры осуществляется синхронно со сроками поступления в войска вооружения и военной техники. 75 процентов всех объектов строится по типовым проектам, что позволяет сократить вдвое сроки и снизить стоимость проектных работ.
Всего в интересах сил и средств ядерного сдерживания в текущем году построено более 650 зданий и сооружений. Завершена реконструкция 19 аэродромов, на них введено в эксплуатацию более 230 зданий и сооружений.
За пять лет на космодроме Плесецк построены два стартовых комплекса для лёгкого ракетного и тяжёлого классов семейства «Ангара», проведена реконструкция стартового комплекса для ракеты «Союз-2». С новых стартов, введённых в этом году, проведены первые пуски.
Идёт строительство объектов Каспийской флотилии.
В военных медицинских учреждениях завершено строительство более 100 зданий и сооружений. Продолжено возведение военных госпиталей в Пензе, Южно-Сахалинске и Владикавказе. Из необходимых нам 140 лечебных учреждений до 2030 года осталось построить 23, в том числе в следующем году завершим строительство девяти.
В полном объёме выполнена программа создания сети президентских кадетских училищ. Завершающим этапом стал ввод в этом году такого учебного заведения в Кемерово, в Санкт-Петербурге приступил к работе филиал Пансиона воспитанниц Министерства обороны.
В следующем году откроем филиал Нахимовского военно-морского училища в Калининграде, тем самым завершим развитие данной филиальной сети.
Начали работу спортивный комплекс в Уссурийском суворовском училище и ледовый дворец в Нахимовском военно-морском училище. Всего в Вооружённых Силах действуют более 50 ледовых катков и столько же бассейнов. Всего нам требуется 55 бассейнов, до 2025 года осталось построить четыре. Таких же показателей достигнем и по ледовым каткам.
Что касается обеспечения военнослужащих жильём. Полностью выполнены планы по постоянному жилью. За текущий год его получили семь тысяч военнослужащих, и из них 1900 – квартиры, 5100 – жилищную субсидию. В 2019 году служебное жильё еженедельно получали около 600 военнослужащих. Всего обеспечено более 33 тысяч семей.
В специализированный жилищный фонд включено более 41 тысячи жилых помещений. С учётом увеличения размера компенсаций за поднаём до реального уровня сократилась потребность в строительстве служебного жилья и в расходах на его эксплуатацию и содержание. Кроме того, в судебном порядке возвращены в жилищный фонд и заселены семьи военнослужащих в 17 тысяч квартир.
300 тысяч военнослужащих являются участниками накопительно-ипотечной системы. Из них около 110 тысяч уже приобрели постоянное жильё в избранном месте жительства.
Решена многолетняя проблема по военнослужащим, состоящим в распоряжении до обеспечения жильём. Перед ними полностью выполнены все социальные обязательства. Напомню, что пять лет назад было порядка 61 тысячи распоряженцев, а сегодня их всего 47 человек.
Ввод в строй первого производственно-логистического комплекса «Нара» позволит расформировать все неперспективные, устаревшие базы и склады.
За счёт привлечения частных инвестиций началось строительство ПЛК в Архангельске, и в следующем году предусматривается в Севастополе и Владивостоке.
Все ракеты и боеприпасы с 79 объектов хранения, дислоцированных в черте населённых пунктов и вблизи опасных производств, были выведены и размещены во вновь построенных современных хранилищах.
Нефтяными компаниями за собственные средства на аэродромах Вооружённых Сил введено в эксплуатацию 12 топливозаправочных комплексов, осуществляется строительство ещё пяти. Общий объём инвестиций нефтяных компаний уже составил 18 миллиардов рублей. В 2020 году ими будет проинвестировано ещё 3 миллиарда.
Во исполнение поручения Верховного Главнокомандующего для строительства второй ветки Байкало-Амурской магистрали от Тынды до Комсомольска-на-Амуре Министерством обороны совместно с Администрацией Президента прорабатывается вопрос создания пяти железнодорожных бригад вне численности Вооружённых Сил.
Продолжается развитие объектов военной инфраструктуры в Арктике. Всего с использованием инновационных технологий построено 590 объектов общей площадью более 720 тысяч квадратных метров. Для размещения подразделений дивизий ПВО Северного флота в Тикси завершено возведение первоочередных объектов военного городка общей площадью 4600 квадратных метров. На острове Земля Александры в полном объёме обустроен военный городок Нагурское. В посёлке Белушья Губа архипелага Новая Земля завершена реконструкция школы, которая обеспечила комфортные условия обучения для всех детей военнослужащих.
С опережением графика на один год выполнены мероприятия по ликвидации экологического ущерба Арктике на территориях размещения войск. Очищено более 113 тысяч квадратных километров, собрано 23 тысячи тонн металлолома, 18 600 – вывезено. На архипелаге Новая Земля методом подрыва утилизировано 453 здания, подлежащие сносу.
В следующем году мероприятия по экологической очистке будут продолжены на мысе Марре-Сале, архипелаге Новая Земля, островах Кильдин и Врангель.
Продолжается реализация программы «Эффективная армия». За шесть лет добились сокращения дефицита базовых показателей по статьям материально-технического и коммунального обеспечения в условиях постоянного повышения цен на эти услуги, что позволило в полной мере выполнять возложенные на Министерство обороны задачи. Считаем необходимым расширение участия Министерства обороны в национальных проектах.
Системный подход к подготовке и проведению отопительных периодов позволил в 6,5 раза уменьшить количество аварийных ситуаций. Совместно с компанией «Новатэк» и другими коммерческими компаниями реализуется пилотный проект по перевооружению котельных на сжиженный газ. Ожидаемая годовая экономия только по четырём котельным составит 370 миллионов рублей в год. Передали в собственность субъектов Российской Федерации 32 тысячи объектов, невостребованных Министерством обороны, сократив собственные расходы на их содержание на 3 миллиарда 700 миллионов рублей.
Выполнение задач за рубежом. Для обеспечения военного присутствия в стратегически важных районах в текущем году осуществлено 48 полётов стратегических ракетоносцев, в июле впервые выполнено совместное патрулирование российских и китайских стратегических бомбардировщиков в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В октябре ракетоносцы Ту-160 совершили полёты с использованием аэродромов Южно-Африканской Республики. Кораблями Военно-Морского Флота России выполнено 111 походов в Арктическую зону, Центральную и Северную Атлантику, бассейн Карибского моря, а также пиратоопасные районы Аденского залива. Российские корабли также принимали активное участие в совместных учениях в Юго-Восточной Азии и Индийском океане.
Российские военнослужащие выступают гарантом сохранения мира в Сирии. Авиация Воздушно-космических сил России в настоящее время совершает в среднем два-три полёта в сутки для ведения разведки и авиационной поддержки действий сирийской армии при ликвидации разрозненных террористических формирований. Напомню, что в 2015–2017 годах при проведении операции наша авиация выполняла в среднем 80–90 вылетов в сутки.
Всего в Сирии мы апробировали 359 образцов современного вооружения. Военнослужащие Российского центра по примирению враждующих сторон провели более двух тысяч гуманитарных операций. Военные медики оказали помощь 109 тысячам мирных жителей. Сирийские власти при активном участии российских военнослужащих ведут программу по восстановлению мирной жизни и возращению беженцев. Всего с 2015 года в места прежнего проживания вернулось около двух миллионов беженцев и внутренне перемещённых лиц.
Сегодня в местах дислокации российской группировки войск в Сирии развёрнута современная военная и социальная инфраструктура. В этом году на аэродроме Хмеймим введены в эксплуатацию защищённые укрытия для оперативно-тактической авиации. В Тартусе завершено строительство современного судоремонтного комплекса.
Российские военные объекты надёжно прикрыты системами ПВО и комплексами радиоэлектронной борьбы. Только в этом году ими были сбиты 53 беспилотных летательных аппарата и 27 снарядов РСЗО террористов.
Сирийские ПВО с 2015 года отразили 83 воздушных удара сил коалиции, возглавляемой Соединёнными Штатами, а также Израиля и ударов террористов. При этом они уничтожили 217 крылатых ракет, 38 управляемых авиационных бомб и 25 беспилотников.
В отличие от комплексов «Пэтриот» в Саудовской Аравии российские ПВО сбивают не менее 72 процентов высокоточных средств поражения и беспилотных летательных аппаратов в каждом массированном ударе. При этом наряду с современными российскими «Панцирями» и «Буками» основу противовоздушной обороны Сирии составляют устаревшие советские С-75, С-125 и С-200, восстановленные и модернизированные при участии российских специалистов.
На наших базах за рубежом для военнослужащих и членов их семей возводится современная военная и социальная инфраструктура.
В этом году на полигоне 201-й военной базы в Таджикистане заступил на опытно-боевое дежурство зенитно-ракетный дивизион С-300ПС с российскими расчётами. Данная система может быть передана через два года вооружённым силам Таджикистана после завершения обучения их специалистов.
В сфере военно-технического сотрудничества приоритетными партнёрами для нас оставались Китай, Индия, Египет, Алжир и Вьетнам. Продолжили укреплять союзнические отношения со странами ОДКБ, СНГ и ШОС.
Важным мероприятием в сфере развития международного военно-технического сотрудничества стал Международный военно-технический форум «Армия-2019». По своим основным показателям он значительно превзошёл прошлогодний форум. Сумма заключённых государственных контрактов превысила 1 триллион рублей. За пять лет форум стал крупнейшей выставкой вооружения в мире. Ежегодную Московскую конференцию по международной безопасности посетило рекордное количество делегатов, более тысячи из 111 стран и семи международных организаций.
Военно-политическая работа. Военно-политические органы совместно с командующими и командирами способствовали поддержанию высокого уровня морально-психологического состояния войск. Продолжаем формировать и восстанавливать для них систему подготовки кадров. Увеличивается количество задач, стоящих перед военно-политическими органами, они приобретают всё большую и большую актуальность.
Министерство обороны находится в авангарде военно-патриотического воспитания молодёжи. Сегодня движение «Юнармия» охватывает все субъекты Российской Федерации и объединяет более 600 тысяч подростков. Очевидно, что необходимо повышать эффективность работы региональных отделений «Юнармии». Считаем целесообразным предложить главам субъектов более активно заниматься данной деятельностью.
По поручению Верховного Главнокомандующего приступили к развёртыванию круглогодичных учебно-методических центров «Авангард». В следующем году они появятся и начнут работу в Московской области и в Москве, а в Нижнем Новгороде центр введён в строй уже в этом году. Надеемся на активную работу всех субъектов Российской Федерации.
В ознаменование 75-й годовщины Великой Победы будет освящён и открыт Главный храм Вооружённых Сил. В музейном комплексе «Дорога памяти» впервые в мировой истории увековечивается память 33 миллионов участников Великой Отечественной войны, размещаются сохранившиеся фотографии и фронтовые письма. Запланирована передвижная патриотическая акция «Эшелоны Победы», которая пройдёт на территории военных округов и Северного флота по шести маршрутам с охватом городов-героев.
В День Победы будут проведены военные парады в 28 городах и торжественные мероприятия с участием войск в 447 населённых пунктах. Праздничные артиллерийские салюты запланированы в 68 городах Российской Федерации.
Товарищ Верховный Главнокомандующий! Все задачи, определённые на 2019 год, Вооружёнными Силами выполнены, обеспечено повышение боевых возможностей на 14 процентов и заданный уровень поддержания обороноспособности страны. Выявленные проблемные вопросы и пути их решения учтены в плане деятельности Министерства обороны на 2019–2025 годы.
В 2020 году Министерству обороны предстоит решить ряд приоритетных задач. В стратегических ядерных силах поставить в РВСН на боевое дежурство 22 пусковые установки с баллистическими ракетами «Ярс» и «Авангард», завершить модернизацию на предприятиях промышленности шести стратегических ракетоносцев Ту-95МС, принять в состав флота первый серийный атомный подводный крейсер проекта «Борей-А» «Князь Олег», вооружённый баллистическими ракетами «Булава». Всего их будет семь.
Что касается сил общего назначения. Поставить в Сухопутные войска и береговые войска Военно-Морского Флота и Воздушно-десантные войска 565 современных бронированных машин, 436 основных образцов ракетно-артиллерийского вооружения, два дивизионных комплекта «Бук-М3», сформировать 11 соединений и воинских частей.
Воздушно-космические силы и Военно-Морской Флот. Поставить 106 новых и модернизированных летательных аппаратов, четыре полковых комплекта зенитно-ракетных систем С-400 «Триумф» и шесть дивизионных комплектов комплекса «Панцирь», осуществить запуск четвёртого космического аппарата Единой космической системы, обеспечить повышение уровня исправности авиационной техники до 80 процентов за счёт заключения госконтрактов по стоимости лётного часа и перехода к перспективной системе инженерно-авиационного обеспечения войскового ремонта.
В боевой состав Военно-Морского Флота ввести 14 кораблей и боевых катеров, три подводные лодки, 18 катеров и судов обеспечения, поставить в войска один береговой комплекс «Бал», завершить строительство объектов инфраструктуры базирования ракетных подводных лодок стратегического назначения на Северном и Тихоокеанском флотах, внедрить проектный метод управления созданием, строительством и модернизации кораблей Военно-Морского Флота, выйти на оснащённость Вооружённых Сил современным вооружением и техникой – 70 процентов, выполнив поручения, данные в майских указах Президента Российской Федерации в 2012 году, исправность вооружения и техники поддерживать на достигнутом уровне, провести 19 200 различных учений и тренировок, в том числе стратегические командно-штабные учения «Кавказ-2020», ввести в эксплуатацию 3200 зданий и сооружений синхронно со сроками поступающего в войска вооружения и военной техники, продолжить реализацию программы «Эффективная армия».
Товарищ Верховный Главнокомандующий! В соответствии с Вашими поручениями в следующем году будет продолжен поступательный курс на развитие Вооружённых Сил и повышение их качественного состояния. Подробные итоги деятельности обсудим в ходе закрытой части заседания коллегии.
Доклад закончен.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Уважаемые коллеги!
Я в завершение буквально несколько слов скажу по вопросам, не связанным напрямую с тем, что мы сегодня обсуждаем, хотя так или иначе имеющим к этому отношение.
И начну с истории. Совсем недавно, вы, наверное, заметили, я встречался со своими коллегами, с руководителями стран СНГ, то есть с руководителями тех государств, которые совсем недавно составляли нашу общую Родину, наше общее государство, которое противостояло гитлеровской Германии во Второй мировой войне и победило в Великой Отечественной войне.
Говорил я там о том (а мы это отмечаем уже давно), что в некоторых странах, у наших соседей в Европе, да и за океаном, часто пытаются извратить историю, придумывают просто какие-то невероятные сценарии развития ситуации в мире и в Европе перед началом Второй мировой войны. И как логическое завершение этому процессу совсем недавно наши коллеги в Европе, Европарламент принял резолюцию, которая фактически ставит чуть ли не на одну доску и гитлеровскую Германию, и Советский Союз, намекая или впрямую даже говоря о том, что и Советский Союз несёт ответственность за начало Второй мировой войны. Это, конечно, полный бред.
Я времени не пожалел, попросил коллег подобрать некоторые материалы в архивах, посмотрел их. Неполный перечень этих документов я представил моим сегодняшним коллегам и руководителям стран СНГ. Я там уже это говорил так, вскользь, у нас не было особенно времени, да и сейчас нет места, где нужно об этом говорить подробно. Тем не менее я несколько слов скажу, а потом, как, может быть, вы заметили, я обещал и сделаю, статью соответствующую подготовлю.
СССР был последней страной в Европе, которая подписала пакт о ненападении с Германией. Последней! Все остальные ведущие страны Европы это сделали до СССР. Да, пакт Молотова – Риббентропа (Риббентроп, напомню, министр иностранных дел Германии, Молотов тоже в это время был министром иностранных дел и председателем Совета министров), да, он был подписан, и там был секретный так называемый договор о разделе сфер влияния. А чем занимались европейские страны до этого? Ровно тем же самым. Все сделали то же самое. Начиная с 1938 года, когда Гитлер предъявил свои претензии на часть Чехословакии, Великобритания, Франция сдали своего союзника, хотя у них был договор с Францией о взаимопомощи, и предоставили Гитлеру возможность захватить часть Чехословакии.
Но что сделали другие государства, та же самая Польша? Они фактически вступили в сговор с Гитлером. Прямо это видно по документам, по архивным документам. Ещё вопрос, были там какие-то секретные приложения или не были, – это неважно. Важно, как они действовали. Действовали точно в сговоре. Просто документы, как они вели переговоры. А на так называемой Мюнхенской конференции Гитлер прямо представлял интересы Польши, отчасти – Венгрии. Прямо представлял интересы, а потом ещё полякам сказал: вы знаете, трудно было отстаивать ваши интересы. У нас это всё в документах есть. Слава богу, у нас достаточно архивных документов, доставшихся нам как трофеи ещё из европейских стран после Второй мировой войны.
Но это-то ладно. Что меня, честно говоря, задело, я вам честно скажу, это как обсуждали Гитлер и официальные представители той же Польши так называемый еврейский вопрос. Гитлер сообщил министру иностранных дел, а потом послу Польши в Германии, прямо сказал, что у него есть идея выслать евреев в Африку, в колонии. Представляете, 1938 год, выслать евреев из Европы в Африку. На вымирание. На уничтожение. На что посол Польши ему ответил, а потом это записал в своей докладной бумаге министру иностранных дел Польши господину Беку: «Когда я это услышал, – пишет он, – я ему ответил, – фюреру он ответил, Гитлеру, – если он это сделает, мы поставим ему великолепный памятник в Варшаве». Сволочь, свинья антисемитская – по-другому сказать нельзя. Он полностью солидаризировался с Гитлером в его антиеврейских, антисемитских настроениях и, более того, за издевательства над еврейским народом обещал поставить ему памятник в Варшаве. И пишет он своему патрону, министру иностранных дел, видимо, в расчёте на поощрение. Так бы просто не стал писать.
Я не буду сейчас вдаваться в детали, но, во всяком случае, хочу ещё раз подчеркнуть: у нас достаточно материалов, чтобы не дать возможности никому испоганить память о наших отцах, о наших дедах, обо всех тех, кто положил свою жизнь на алтарь победы над нацизмом.
Хочу вот что только отметить, что именно такие люди, которые тогда вели переговоры с Гитлером, именно такого сорта люди сегодня сносят памятники воинам-освободителям, воинам Красной армии, освободившим страны Европы и европейские народы от нацизма. Это их последователи. В этом смысле, к сожалению, мало что изменилось. И мы с вами должны это иметь в виду, в том числе и при строительстве наших Вооружённых Сил.
В этой связи хотел бы вот что сказать, на мой взгляд, это чрезвычайно важно. Обратите внимание: ни Советский Союз, ни Россия – мы никогда не стремились создавать угрозы для других стран. И мы всегда догоняли. Атомную бомбу создали США, и Советский Союз только догонял. Средств доставки, носителей ядерного оружия у нас тоже не было, не было стратегической авиации, Советский Союз догонял. Первые ракеты межконтинентальной дальности фактически тоже появились не у нас, Советский Союз догонял.
На сегодняшний день у нас уникальная ситуация в нашей новой и новейшей истории: догоняют нас. Ни в одной стране мира нет гиперзвукового оружия вообще, а гиперзвукового оружия континентальной дальности – тем более. У нас уже в войсках стоят и гиперзвуковые комплексы «Кинжал» авиационного базирования, уже в войсках стоят лазерные боевые комплексы «Пересвет».
Министр только что в своём выступлении сообщил, что мы начали оснащать первый полк РВСН новейшим гиперзвуковым комплексом межконтинентальной дальности «Авангард». У нас по плану идут работы по другим системам: по межконтинентальной баллистической ракете повышенной мощности «Сармат»; по гиперзвуковой ракете «Циркон» наземного и морского базирования; по беспилотному подводному межконтинентальной дальности аппарату «Посейдон»; по крылатой ракете глобальной дальности с ядерной силовой установкой «Буревестник».
На вооружении стоят и другие комплексы, включая те, которые были хорошо апробированы и прошли боевое крещение на различных учениях и в боевых условиях в Сирии, крылатые ракеты «Калибр».
Есть и другие средства. О них меньше говорят, но они есть, они поступают в войска и работают.
В этой связи я вот что хотел бы сказать. Несмотря на то, что мы тратим гораздо меньше денег, чем другие страны мира (мы на седьмом месте на данный момент, Министр сказал, на девятое даже можем отойти), это не значит, что мы готовы пойти на то, чтобы понизить нашу боеготовность. Нет. Всё, что мы делаем, – это работа по плану.
На одной из коллегий я сказал, сознательно сказал, и, может быть, кто-то из присутствующих запомнил, я бы хотел воспроизвести то, что мной было сказано. Сказал не случайно, сказал, потому что в этом наше конкурентное преимущество и в этом наша возможность сохранять нужный нам уровень обороноспособности России. За счёт чего мы можем, должны и будем идти впереди? Я дословно тогда сказал: за счёт мозгов, за счёт интеллекта, за счёт лучшей организации работы, за счёт минимизации воровства и разгильдяйства, за счёт концентрации усилий на основных, главных направлениях, которые обеспечат нам высокий уровень обороноспособности государства.
Я вас прошу именно таким образом строить работу и в наступающем 2020 году. Поздравляю вас с наступающим Новым годом! Успехов. Спасибо.
Пролет над Керченским проливом
На Крымском мосту открывается железнодорожное сообщение
Крымский мост готовится принять первые поезда. 19 километров электрокабелей, 270 тысяч тонн металла, 500 тысяч кубометров бетона и более 80 миллионов часов человеческого труда - это не просто арифметика строительства и это не просто мост. Он навсегда привязал к России Крымский полуостров.
О создании надежной переправы, которая соединила бы между собой Крымский и Таманский полуострова, люди задумывались еще в XIX веке. И вот, спустя почти два столетия, два берега наконец связаны. "Это замечательный результат, который делает Крым и легендарный Севастополь еще сильнее, а всех нас - еще ближе друг к другу", - считает президент России Владимир Путин.
Сегодня в Крым с Московского вокзала Санкт-Петербурга стартует пассажирский поезд, который первым проедет по мосту через Керченский пролив. За 43 часа он минует всю центральную часть России и прибудет в Симферополь 25 декабря в 7.30.
Главную достопримечательность маршрута - Крымский мост - пассажиры, среди которых и корреспондент "Российской газеты", минуют около трех часов ночи. Но спать, наверное, будут немногие.
Открытия железнодорожного сообщения по мосту ждали с самого начала его строительства - с 2015 года. По сути, это отдельный новый железнодорожный мост, идущий параллельно автомобильному.
Уникальное сооружение, претендующее на звание стройки века, возведено за три года. Уже в мае 2018 года по нему поехали первые автомобили, а сейчас - поезда.
Такие масштабные морские транспортные переходы в России, да и в Европе, еще не создавали. Почти два десятка километров пути - так мало в масштабах России, но так много в масштабах государства.
Как отмечал премьер-министр Дмитрий Медведев, железная дорога с учетом расстояний и разнообразного климата страны имеет для нашего государства особое значение, обеспечивает перевозку практически половины грузов и более четверти пассажиров. Теперь она пришла и в Крым. "Крымский мост стал лучшей коммуникацией полуострова с материковой частью России", - подчеркивал он.
С материка на полуостров сейчас поедут только люди, но уже летом - 1 июня 2020 года - мост откроют для грузового железнодорожного сообщения. И на полуостров хлынут новые продукты и товары.
При таком подходе открываются новые перспективы. Из Крыма есть морские выходы на рынки Ближнего Востока. Например, это самый ближний регион к Сирии, отмечал ранее в интервью "РГ" заместитель председателя Совета министров Республики Крым - постоянный представитель Республики Крым при президенте России Георгий Мурадов. "Есть сирийские товары, интересные для российского рынка, и есть огромное количество российских грузов, предназначенных для восстанавливающейся Сирии", - подчеркивал он. Мы могли бы получать морем апельсины, мандарины, грейпфруты, помело и другие южные фрукты, ранние овощи, а дальше везти их по железной дороге в глубь страны. Этот путь выгоднее, чем все прочие обходные.
Правда, пока в Крыму нет больших глубоководных портов, поясняет "РГ" директор по развитию компании "Морстройтехнология" Сергей Семенов. Но построить их можно, если будет очевидна экономическая целесообразность таких проектов. "Оценивать их нужно только в комплексе с сухопутными магистралями", - говорит он.
Крымский мост специалисты единодушно называют одним из самых важных объектов транспортной инфраструктуры России. "Крым был отрезан от материковой части страны, это оказывало влияние на всю экономику полуострова. Затраты на доставку грузов были колоссальные", - заявил "РГ" заместитель завкафедрой дорожно-строительных материалов МАДИ Эдуард Котлярский. И речь не только про фрукты и овощи. Крым не располагает строительными материалами, местной промышленности нужно оборудование и сырье, и это не говоря уже о военной технике и амуниции, столь необходимых нашему Черноморскому флоту.
Крыму и самому есть что предложить. Сейчас полуостров получает продовольствие почти у 30 регионов, а сам отправляет в 20. Главные статьи крымских поставок - мясо, полуфабрикаты, колбасные изделия, птица, рыба (свежемороженая, копченая, вяленая, в консервах). Только с 2014 года производство рыбных консервов в Крыму выросло более чем в два раза, до 2,5 миллиона банок в год.
Экономический эффект от строительства мостов, как и других объектов транспортной инфраструктуры, как правило, рассчитывают несколькими способами, говорит заведующий лабораторией инфраструктурных и пространственных исследований РАНХиГС Юрий Пономарев. Первый - это экономическое обоснование, в котором учитывается лишь простое соотношение капитальных затрат на строительство объекта и прямого объема тех средств, которые он может принести. Но есть и более широкий перечень эффектов, которые необходимо учитывать, рассказывает эксперт. На стадии строительства возникают эффекты инвестиционного спроса, проявляющиеся за счет того, что вложенные средства формируют дополнительный спрос на продукцию в различных отраслях экономики, а те, в свою очередь, через структуру межотраслевых связей оказывают положительное влияние на всю экономику страны.
Вторая часть эффектов возникает уже на стадии эксплуатации объекта. "Например, повышение связности территорий, это сокращение времени в пути для компаний и населения, которое может быть выражено как эквивалент сокращения издержек и, как следствие, формирует положительные эффекты для экономики", - говорит Пономарев. Это дополнительный прирост ВВП, занятости населения, налоговых поступлений, поясняет он.
Одной из первых эффект от открытия сообщения по мосту уже ощутила туристская отрасль. Крымский мост после открытия автомобильного сообщения стал драйвером роста летнего турпотока на полуостров, отметили в Ростуризме. За лето этого года через мост проехало 2,3 миллиона автомобилей, почти на 9% больше, чем за тот же период 2018 года. Часовые ожидания у паромной переправы останавливали многих путешественников. С запуском прямого сообщения по железной дороге поток туристов будет расти, причем во все сезоны, уверены специалисты. Расширится и география. На автомобилях в Крым ехали в основном из центральной России и Кубани. Поездом поедут из всех частей страны.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков отметил, что Крымский мост остается одним из важных событий 2019 года. Поспорить можно лишь только с "одним из".
Где ждут мосты
Мост через Обь в районе столицы Ямала Салехарда стратегически важен не только для региона, но и для страны в целом. Без него невозможно строительство Северного широтного хода. Эта железнодорожная магистраль соединит Северную и Свердловскую железные дороги в единую систему и откроет короткий выход грузам к Северному морскому пути, а именно - к порту Сабетта на Карском море. В результате появится возможность доставлять грузы практически в любую точку мира - хоть на востоке, хоть на западе, а сроки транспортировки могут сократиться в два-три раза.
"Мост через Обь объект сложный, предстоит возвести переход через мощную северную реку - почти 2,5 км в условиях вечной мерзлоты, его протяженность вместе с автомобильными и железнодорожными подходами почти 40 км, - рассказал "РГ" губернатор Ямала Дмитрий Артюхов. - Сейчас жители Ямала пока не видят первых опор, и порой кажется, что для строительства моста ничего не делается, но, уверяю, на самом деле работы ведутся. Ямал взял на себя финансирование строительства автодорожной части, и это требует от нас очень хорошей проработки проекта в области гидрологических изысканий. Дело в том, что в этой части Оби очень "сложное" дно. И все же могу точно сказать, что мы этот мост построим в срок, не позднее 2023 года, сами работы начнем уже весной нового года".
Для развития всего дальневосточного региона необходим мост или тоннель, который связал бы материковую часть России и остров Сахалин. По словам губернатора Приморского края Олега Кожемяко, соединение острова с материком обеспечит единство страны. "Не стоит забывать, что Сахалин - это остров пяти незамерзающих портов, которые дают возможность России прорубить еще одно окно в Азиатско-Тихоокеанский регион, а он дает практически половину всего мирового ВВП", - отмечал ранее Олег Кожемяко "РГ". Мост позволит обеспечить доступ к незамерзающим гаваням Сахалина, а приморским портам необходимо ледокольное сопровождение.
Строительство моста сыграло бы положительную роль и для повышения уровня жизни в регионе. Только стоимость доставки различных товаров на остров снизилась бы до 30%.
В России есть все возможности для строительства любых мостов, Крымский мост это показал, считают в компании "Мосгипротранс". "С советских времен остался хороший запас специалистов, которые могут проектировать и строить мосты, как в южных регионах, так и в условиях вечной мерзлоты", - отметил представитель организации. Нормативная база позволяет проектировать и строить мосты как в обычном климате, так и в условиях Севера. "Сейчас мостостроительная сфера в России испытывает подъем, востребованы проекты и специалисты. С развитием железнодорожного, автомобильного сообщения в столичном регионе, в Санкт-Петербурге, в больших кластерах на Севере появляется большой объем проектных и строительных работ", - отметил эксперт.
Подготовили Елена Мационг, Евгений Гайва
Полтриллиона на стройку
Строить и реконструировать мосты в ближайшие годы планируется по всей стране. Правкомиссия по транспорту утвердила программу ремонта и строительства мостов.
При формировании проекта программы к реализации было заявлено более 3900 аварийных и предаварийных искусственных сооружений общей протяженностью свыше 190 тысяч метров (потребность в финансировании составляет свыше 370 млрд рублей), 486 путепроводов через железнодорожные пути (общий объем финансирования - свыше 340 млрд рублей), а также крупные и важные для формирования транспортного каркаса страны объекты в 21 регионе (общая потребность в средствах федерального бюджета с 2020 года составляет 415 млрд рублей). "Общий объем финансирования приоритетных мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту соответствующих объектов на период 2020-2024 годов составляет ориентировочно 507 миллиардов рублей", - сообщили в минтрансе.
В программу включены разделы по строительству новых мостов, по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту находящихся в аварийном и предаварийном состоянии мостов и путепроводов, а также по строительству автодорожных путепроводов в местах пересечения железнодорожных путей и автотрасс. Формировали программу на основании предложений регионов.
Текст: Евгений Гайва
В 90 – на подъёме!
Ансамбль песни и пляски Западного военного округа отметил круглую дату.
17 декабря Ансамбль песни и пляски Западного военного округа отметил своё 90-летие большим юбилейным концертом в БКЗ «Октябрьский». В Санкт-Петербурге коллектив называют коротко, но ёмко: «Визитная карточка военной культуры». Хотя Ансамбль песни и пляски ЗВО хорошо знают далеко за пределами региона и даже за рубежом…
«Ансамбль Западного военного округа – один из старейших творческих коллективов в Российской армии, – сказал, поздравляя коллектив, командующий войсками ЗВО генерал-полковник Александр Журавлёв. – За девяносто лет он дал более 20 тысяч концертов, многие из них на передовой – от Великой Отечественной войны до Сирии».
В годы Великой Отечественной Ансамбль песни и пляски Ленинградского фронта был среди защитников города на Неве, оставаясь рядом с ними все 900 дней блокады. Уже 25 июня 1941 года, на четвёртый день войны, коллектив выступал на сборных пунктах и в госпиталях, перед бойцами и ополченцами. Невская Дубровка, «Дорога жизни», корабли Балтийского флота, Ораниенбаумский плацдарм – вот лишь некоторые концертные площадки ансамбля в те годы. Творческая деятельность не прекращалась в блокадном городе ни на день, артисты дали свыше двух тысяч концертов, более половины из которых – на передовой.
Быть как можно ближе к личному составу частей и соединений – это традиция и мирного времени. Автору этих строк чаще приходилось встречаться с коллективом не в концертных залах, Домах офицеров или клубах, а в полевых условиях. В перерывах между занятиями, после учений артисты регулярно выступают перед мотострелками и танкистами, артиллеристами и десантниками. Импровизированной сценой нередко служат поляна, край учебного поля или кузов армейского грузовика – чтобы всем было видно и слышно. К примеру, с успехом Ансамбль песни и пляски ЗВО выступал на недавних учениях «Щит Союза – 2019» и «Взаимодействие-2019», проведя на полигоне Мулино почти два месяца.
«У армейских артистов своя специфика – они, как и их зрители в погонах, тоже находятся в строю, готовы по приказу выехать в любую точку и дать концерт, – говорит начальник – художественный руководитель Ансамбля песни и пляски ЗВО, заслуженный деятель искусств Республики Крым майор Илья Колесников. – За последний год мы дали более 300 концертов. Иногда по нескольку в день в разных точках – рабочий график очень напряжённый».
Подтверждением уровня исполнительского мастерства служат многочисленные престижные награды. Так, в нынешнем году на смотре-конкурсе ансамблей песни и пляски Вооружённых Сил РФ из 12 участников коллектив занял почётное второе место. В номинациях «Лучший оркестр» и «Лучшее произведение о современной армии» стал победителем.
Общее у военного ансамбля с лучшими гражданскими творческими коллективами – высокий уровень исполнительского мастерства, постоянное стремление артистов к совершенствованию. И дело не только в тщательном отборе при приёме, но и в серьёзно поставленной ежедневной работе по дальнейшему профессиональному росту. Причём во всех трёх основных цехах: хоре, оркестре и балете. Регулярно проводятся репетиции, обновляется репертуар…
В чём секрет творческого долголетия? В коллективе бережно сохраняют наработанное предыдущими поколениями артистов и в то же время идут в ногу со временем. Есть проверенные «ударные» номера, которым, учитывая последние тенденции и вкусы аудитории, придают новое звучание, появляются современные нюансы исполнения, которые отнюдь не искажают оригинал, а делают его более близким и понятным публике. Ведь основная аудитория – это солдаты, молодые ребята. Поэтому задача двуединая: не исключая новшества, воспитывать молодёжь на лучших образцах отечественной культуры.
Кстати, не все знают, что в этом коллективе прошло творческое становление многих известных впоследствии мастеров сцены, в числе которых Владислав Стржельчик, Борис Эйфман, Николай Фоменко, Максим Леонидов и др.
…Несмотря на свой почтенный возраст, коллектив сейчас на подъёме: в него вливаются артисты, обновляется репертуар, намечаются очередные поездки. В частности, активно готовятся номера к 75-летию Великой Победы, чтобы порадовать в первую очередь ветеранов. Ансамбль песни и пляски ЗВО по-прежнему будет радовать своим искусством дальние и ближние гарнизоны, выезжать на полигоны. Ведь каждое его выступление – заряд бодрости и гарантия хорошего настроения слушателей в погонах. А значит, и результаты в боевой учёбе будут выше. Это уже не раз проверено!
Санкт-Петербург
Олег Починюк, «Красная звезда»
Беспилотники атаковали объекты в Сирии
Атаки дронов нанесли ущерб нефтеперерабатывающему заводу в городе Хомс, а также двум газоперерабатывающим предприятиям в разных частях одноименной провинции Сирии. Неопознанные беспилотники совершили синхронные атаки на правительственные нефтегазовые объекты, сообщило сирийское агентство SANA со ссылкой на Министерство нефти и минеральных ресурсов.
В министерстве отметили, что в результате атак на объектах вспыхнул пожар. Прибывшие на место спасатели приступили к ремонтным работам. Пока что ни одна группировка не взяла на себя ответственность за нападение.
Кроме того, в воскресенье ПВО Сирии сбили беспилотные аппараты, атаковавшие военный аэродром в окрестностях города Хама, находящийся в 220 км от Дамаска.
Сирия сталкивается с серьезной нехваткой топлива на фоне западных санкций. Кроме того, большинство нефтяных месторождений страны остаются на территориях, контролируемых курдскими вооруженными формированиями. Город Хомс и прилегающие к нему районы находится под контролем сирийского правительства с 2017 года.
Военные расходы США достигли астрономических сумм
Утверждён бюджет Пентагона на 2020-й финансовый год.
Военные расходы США в 2020-м финансовом году, который начался 1 октября текущего года, составят 738 млрд долларов. Это стало известно, после того как палата представителей конгресса 11 декабря и сенат 16 декабря утвердили соответствующий законопроект, а президент Дональд Трамп тут же, как и обещал, подписал его.
Согласно бюджету американское государство выделит на военные цели средств на 3,1 процента больше, чем годом раньше. Это позволит, как подчёркивается в документе, остаться США «превосходящей военной силой в мире», гарантировать сохранение равновесия сил в ключевых регионах мира в пользу Америки, обеспечивать прогресс и международный порядок, который в наибольшей степени способствует американской безопасности и процветанию.
Выделенные средства распределены следующим образом. Пентагон на свои «базовые нужды» получит 635 млрд долларов. Ещё 71,5 млрд будет направлено на продолжение военных операций в Афганистане, Сирии, Йемене и на действия американской армии в других странах. 31,5 млрд выделяется министерству энергетики на поддержание боеготовности ядерного оружия и его модернизацию, а также на другие оборонные затраты.
В развитии видов вооружённых сил приоритет отдан ВМС, которым выделено 50 млрд долларов. Большей частью они пойдут на строительство новых надводных кораблей и подводных лодок, что должно вывести Америку на принципиально новый уровень морского могущества.
Затем следуют ВВС, которые получат 44,4 млрд долларов. Наибольшие расходы среди авиации нестратегического назначения предусмотрены для закупки многоцелевого истребителя пятого поколения F-35 (343,59 млн долларов), два типа которых из трёх являются потенциальными носителями ядерного оружия.
На развитие сухопутных сил выделено 40,16 млрд долларов. Одной из самой расходных статей этого вида вооружённых сил станет закупка большого количества лёгких тактических машин, чтобы обеспечить «непревзойдённую мобильность, защищённость и огневую мощь» американской армии для обеспечения превосходства на поле боя.
Значительные средства будут выделены космическим силам, которые будут созданы в следующем году и которым предписано «доминировать» в космосе. В целом на военные космические программы Пентагону предлагается предоставить 14 млрд долларов, что на 14 процентов больше, чем в 2019-м финансовом году.
Что касается выделенных средств министерству энергетики и национальному управлению по ядерной безопасности, то примерно 570 млн долларов из них пойдёт на создание качественно новой МБР, которая пока именуется как «GBSD»: ракета «стратегического сдерживания наземного базирования».
Около 77 млн будет израсходовано на новую крылатую ракету воздушного базирования в ядерном снаряжении – ALCM. На новую ядерную корректируемую авиабомбу В-61-12, которая вскоре поступит на вооружение и будет устанавливаться как на F-35, так и на перспективный стратегический бомбардировщик В-21 «Рейдер», в бюджете заложена сумма свыше 800 млн долларов.
Расходы на развитие системы ПРО составят 9,49 млрд долларов. На реализацию третьего этапа внедрения этой системы, главным элементом которого станет завершение строительства оперативного комплекса ПРО США в Редзиково (Польша), будет выделено 25,6 млн долларов. Ещё 135,56 млн долларов предполагается израсходовать на систему ПРО космического базирования, что в пять раз превысило первоначально запрошенную сумму на эти цели.
Несмотря на неоднократные заявления Трампа о том, что военное присутствие США за рубежом будет сокращаться, базовая стратегия, судя по бюджету, останется неизменной. США сохранят около 800 американских военных баз, которые разбросаны практически по всей планете: на их содержание выделяется 150 млрд долларов.
Бюджет закладывает также солидные средства для «расширенного противодействия» России и КНР, что, подчеркнём, вступает в противоречие со словесной «заинтересованностью» Вашингтона развивать отношения с Москвой и Пекином. Весьма странно, что в бюджет Пентагона введена тема экономических санкций против России («наказание» за Крым и «газовые потоки» в Европу).
Предусмотрен и рост ассигнований на приобретение Украиной боевых «смертоносных вооружений» США (на сумму 300 млн долларов). Речь, возможно, пойдёт, судя по иностранным СМИ, о поставках «крылатых ракет прибрежной обороны» и противокорабельных ракет. Поставки американского военного снаряжения (с 2014 года на общую сумму 1,5 млрд долларов), как и участие военнослужащих ряда стран НАТО в боевой подготовке украинской армии, уже позволили ВСУ существенно укрепить свой потенциал.
Итак, нынешняя республиканская администрация продолжает курс на поддержку своего военно-промышленного комплекса, который благосклонно отнёсся к приходу Трампа в Белый дом, и проецирование военной мощи США в глобальном масштабе, а также политику достижения превосходства в космическом пространстве. 45-й президент всецело выполняет свои предвыборные обещания, данные капитанам ВПК и генералитету.
Как свидетельствуют официальные документы Пентагона, и в будущем намечено перспективное наращивание военного бюджета США. В «зелёной книге» американского военного ведомства о перспективных расходах на военные цели, которая вышла в мае этого года, предусматривается дальнейшее повышение военных ассигнований в ближайшие пять лет. В абсолютном выражении к 2024 финансовому году эта сумма может составить 796,2 млрд долларов.
Владимир Козин почётный работник Министерства иностранных дел Российской Федерации, ведущий эксперт Центра военно-политических исследований МГИМО МИД России.
Система поиска и внедрения инноваций оборонного значения
Благодаря ей Россия укрепляет свои позиции в качестве одной из ведущих военных держав.
Завершающийся год был наполнен целым рядом знаменательных событий и масштабных мероприятий инновационной и конгрессно-выставочной деятельности Минобороны России в 2019 году. В их числе – грандиозный по размаху и содержанию Международный военно-технический форум «АРМИЯ-2019», который стал ежегодным «парадом оборонных инноваций» мирового масштаба, а также мероприятия на базе Военного инновационного технополиса «ЭРА».
О результатах инновационной и конгрессно-выставочной деятельности Минобороны России «Красной звезде» рассказал заместитель министра обороны Российской Федерации генерал армии Павел Попов.
– Павел Анатольевич, юбилейный Международный военно-технический форум «АРМИЯ-2019» в очередной раз стал многоформатной площадкой международного военного и военно-технического сотрудничества, объединяющей представителей научных кругов, ведущих предприятий промышленности и военных специалистов. Каковы его основные итоги?
– Результаты форума «АРМИЯ-2019» убедительно свидетельствуют, что ежегодно начиная с 2015 года это масштабное мероприятие подтверждает свой статус одной из крупнейших мировых экспозиций вооружения, военной и специальной техники, эффективной площадки для развития международного военно-технического сотрудничества.
С каждым годом форум прибавляет, развивается и по целому ряду показателей является уникальным. При этом он превосходит не только собственные рекорды, но и уверенно конкурирует с ведущими выставочными площадками мира. Об этом говорят цифры и факты. Вкратце остановлюсь на некоторых из них. По данным официального аудита, общая посещаемость площадок форума в 2019 году составила более 1 миллиона 140 тысяч человек.
Статическая выставочная экспозиция форума была развёрнута в павильонах и на открытых площадках общей площадью свыше 320 тысяч квадратных метров. В павильоне предприятий оборонно-промышленного комплекса общей площадью почти 40 тысяч квадратных метров была представлена постоянно действующая Международная выставка «Продукция ведущих предприятий ОПК России».
В форуме приняло участие 101 оборонное предприятие из 14 зарубежных стран. Национальные выставочные экспозиции представили 10 иностранных государств: Азербайджан, Армения, Белоруссия, Индия, Казахстан, Китай, Пакистан, Таиланд, Турция, ЮАР. На полях форума проведено 173 научно-деловых мероприятия с участием авторитетных представителей научного и экспертного сообществ по обсуждению важнейших вопросов государственной политики и межведомственного взаимодействия в области обороны государства и защиты национальных интересов.
– Какие мероприятия МВТФ «АРМИЯ-2019» имели наибольший успех?
– Повышенный интерес посетителей форума вызвали выставка перспективных образцов вооружения, военной и специальной техники, экспозиция образцов современных беспилотных летательных аппаратов, тематическая экспозиция о действиях Вооружённых Сил Российской Федерации против террористических формирований в Сирии, а также экспозиция ретроавиатехники.
Наиболее значимыми мероприятиями научно-деловой программы стали «парламентские слушания» и заседание Комитета по обороне и безопасности Совета Федерации, а также конференция «Технологии искусственного интеллекта в интересах обороны и безопасности государства». Одним из ключевых событий форума стало подписание 46 государственных контрактов Минобороны России с 27 предприятиями ОПК на общую сумму свыше 1 триллиона рублей.
– Традиционно в ходе МВТФ «АРМИЯ» отбираются разработки и проекты, представляющие интерес для Вооружённых Сил. Расскажите об этой работе в нынешнем году.
– Международный военно-технический форум «АРМИЯ-2019» подтвердил правильность выбранного вектора развития эффективного взаимодействия органов военного управления с предприятиями и организациями, разрабатывающими перспективные образцы вооружения, военной и специальной техники. В работе форума приняли участие 1316 предприятий и организаций, которые представили 27 239 образцов продукции военного и двойного назначения.
На форуме были развёрнуты экспозиции военных учебно-научных центров, высших военных учебных заведений и научно-исследовательских организаций Министерства обороны. В рамках экспозиции Военного инновационного технополиса «ЭРА» было представлено 128 экспонатов, из которых 23 подготовлены в рамках экспозиции «День инноваций Минобороны России», 36 – научными ротами Вооружённых Сил , 13 – учащимися кадетских и суворовских училищ Минобороны России, 56 – вузами и научно-исследовательскими организациями Минобороны .
В ходе форума специалистами было предварительно отобрано 278 инновационных разработок, выполненных вне рамок гособоронзаказа. По результатам дальнейшей проработки органами военного управления подготовлены и представлены предложения по использованию в интересах Вооружённых Сил 205 перспективных разработок, что сопоставимо с форумом в 2018 году. Из 205 отобранных инновационных разработок 118 представляют собой готовые образцы, 58 – экспериментальные, 21 – опытные, а восемь представлены в виде технических (технологических) предложений.
– Конгрессно-выставочная деятельность Минобороны России – это не только форум «АРМИЯ». Какие ещё яркие результаты вы могли бы отметить в этой сфере?
– В текущем году конгрессно-выставочная деятельность Минобороны России продолжила развитие по всем направлениям. Органами военного управления и организациями Вооружённых Сил было организовано и проведено свыше 170 конгрессно-выставочных мероприятий различной тематической направленности, в том числе 27 тематических выставок «День инноваций» в вузах и НИО Министерства обороны. Кроме того, в целях обмена информацией по научно-техническому и технологическому заделу на базе Военного инновационного технополиса «ЭРА» проведено 25 научно-практических конференций и круглых столов с демонстрацией перспективных инновационных разработок и технологий, представляющих интерес для Вооружённых Сил.
– Каковы на этот счёт планы на 2020 год?
– Особое внимание будем по-прежнему уделять развитию инфраструктуры и обустройству объектов конгрессно-выставочного центра и парка «Патриот» для проведения конгрессно-выставочных мероприятий. Планируется расширение и развитие авиационного кластера на аэродроме Кубинка с учётом международных требований к авиационно-космическим салонам, на которых демонстрируется продукция военного и гражданского назначения. В 2020 году мы продолжим взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и организациями по проведению выставочных мероприятий, организатором которых выступает Минобороны. Это касается и форума «АРМИЯ-2020», и выставок «День инноваций».
– Работа по подготовке к следующему форуму, насколько известно, уже началась. Хотелось бы узнать, какие сюрпризы ждут участников и гостей «АРМИИ-2020»?
– Основная нагрузка по организации и проведению форума возложена на Главное управление научно-исследовательской деятельности и технологического сопровождения передовых технологий (инновационных исследований) Министерства обороны РФ. Этот орган военного управления является официальным представителем организатора МВТФ «АРМИЯ» от Минобороны России.
Говоря о подготовке к следующему форуму, отмечу, что она начинается сразу после окончания предыдущего. Это уже стало традицией. Для подготовки и проведения форума образован оргкомитет, в состав которого вошли руководители и представители органов государственной власти, государственных корпораций, ведущих предприятий и организаций. Работа уже идёт полным ходом. Отличительной особенностью следующего года станет совместное проведение форума «АРМИЯ-2020» и Армейских международных игр с совмещённой церемонией открытия в Конгрессно-выставочном центре «Патриот» 23 августа.
Безусловно, тематической доминантой станет 75-летие Победы в Великой Отечественной войне. Планируется формирование тематической выставки «Победа».
Говоря о демонстрационной программе, отмечу, что впервые в рамках форума пройдёт первый этап конкурса «Танковый биатлон», а также будут проведены показы современных и перспективных экспортно-ориентированных образцов вооружения и техники для делегаций иностранных государств и специалистов на полигонах Алабино и Ашулук.
– Всё громче о себе заявляет Военный инновационный технополис «ЭРА», куда направляются лучшие умы нашей армии для прохождения военной службы по призыву. Какова его роль?
– На базе Военного инновационного технополиса «ЭРА» работают пять научных рот, в которых проходят службу по призыву 200 операторов из 33 регионов нашей Родины. Все они являются выпускниками ведущих технических вузов страны. Научные исследования операторы научных рот проводят в интересах Вооружённых Сил по 14 направлениям, шесть из которых – новые и введены с 1 сентября 2019 года.
По результатам проведённых исследований операторами научных рот оформлено более 40 рационализаторских предложений, разработано свыше 200 макетов органов человека для предоперационного планирования, около 30 прикладных математических моделей и программных продуктов по направлениям технического зрения, информационно-телекоммуникационных систем и информационной безопасности. Оформлено 12 патентов на изобретения в сфере радиолокации, энергетики и материаловедения. Кроме того, выполнено 18 научно-исследовательских работ и опубликовано 152 научные статьи.
По окончании военной службы по призыву операторы научных рот продолжают свою научную деятельность в научно-исследовательских институтах Минобороны, в том числе в Военном инновационном технополисе «ЭРА», в вузах Минобороны, на предприятиях ОПК, а также в коммерческих организациях по своему профилю исследований.
В этом году по окончании службы из 160 человек были отобраны 11 кандидатов, с которыми Минобороны России заключило контракт с присвоением звания лейтенанта.
– Создание технополиса уже называют началом новой эры. Какими событиями она знаменательна в 2019 году?
– За достаточно короткое время функционирования технополисом «ЭРА» получены научные результаты в направлениях телемедицины, разработки технологий искусственного интеллекта для систем диагностики, искусственных нейронных сетей, технического зрения и автономного управления беспилотными летательными аппаратами. При этом исследования проводятся комплексно, от создания необходимого научно-технического задела до изготовления прототипов изделий, в том числе с применением аддитивных технологий. В 2019 году технополисом организовано и проведено более 25 научно-практических мероприятий.
Кроме того, в ходе форума «АРМИЯ-2019» личным составом технополиса было организовано и проведено шесть круглых столов, а также представлены 23 разработки, созданные операторами научных рот и сотрудниками технополиса совместно с предприятиями ОПК. Наградой за проделанную работу стала высокая оценка Президента России Владимира Путина и руководства Вооружённых Сил.
– Какие разработки, созданные операторами научных рот, вы бы отметили как наиболее интересные?
– Научными сотрудниками совместно с операторами научных рот в технополисе «ЭРА» получены результаты в области робототехники, программного обеспечения и биотехнических систем. Разработаны и практически применяются аппаратно-программные комплексы автономного управления мультироторных беспилотных летательных аппаратов в условиях отсутствия сигналов спутниковых навигационных систем. Кстати, эта работа поддержана грантом Президента РФ. Созданы макеты органов человека для операционного применения в целях сокращения времени оперативного вмешательства и снижения риска осложнений. Разработаны и проведены апробации программных и технических средств системы «Умный гарнизон», лазерных сканирующих систем «Лидар К8» и индивидуальных носимых устройств анализа электрокардиограмм.
– Что ожидает технополис «ЭРА» в 2020 году?
– Для обеспечения развёртывания новых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и реализации инновационных проектов требуется дальнейшее развитие инновационной инфраструктуры технополиса. С этой целью планируется организация эффективной работы дизайн-центров микроэлектроники технополиса, завершение оснащения мини-завода необходимым оборудованием и организация комплексного и эффективного использования его возможностей для достижения целей технополиса.
Планируется завершение создания морской лаборатории, которая будет обеспечивать проведение надводных и подводных лабораторных, испытательных работ. В 2020 году планируем строительство и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры технополиса, оснащение их лабораторно-экспериментальным и производственным оборудованием.
В целях решения задачи по наращиванию научно-образовательного потенциала технополиса с 2020 года планируем организовать ежегодное проведение на базе технополиса конкурсов детского технического творчества «Старт в науку», «Юный робототехник» и конкурса инновационных разработок «Прорыв в будущее», расширив состав его участников.
– Павел Анатольевич, а как в целом организована инновационная деятельность в Минобороны России?
– В военном ведомстве полномочия по организации инновационной деятельности возложены на Главное управление научно-исследовательской деятельности и технологического сопровождения передовых технологий (инновационных исследований) Министерства обороны. В рамках совершенствования нормативно-правового регулирования инновационной деятельности Министерства обороны Главным управлением были разработаны и введены в действие ряд документов, которые позволили систематизировать работу в этом направлении.
Структурно система организации инновационной деятельности в Минобороны России включает три основные составляющие: мониторинг инновационных разработок и технологий, отбор и экспертиза инновационных проектов и реализация инновационных проектов.
В рамках первой составляющей осуществляется постоянный поиск, сбор, регистрация и анализ передовых разработок и технологий. В этом вопросе особая роль отводится Международному военному техническому форуму «АРМИЯ». Форум является площадкой, на которой демонстрируются самые передовые инновационные разработки и технологии, что позволяет существенно повысить эффективность мониторинга инноваций.
В рамках второй составляющей системы инновационной деятельности сформирована и развивается соответствующая подсистема экспертно-аналитического обеспечения. Главное её предназначение: обеспечение получения высокопрофессиональной – как в научном, так и в практическом плане – оценки проектов, что позволяет обоснованно принимать решения по отбору инновационных разработок и технологий для реализации в интересах Вооружённых Сил.
В настоящее время в соответствии с приоритетными направлениями развития вооружения, военной и специальной техники сформированы экспертные группы общей численностью более 2700 независимых экспертов от 250 организаций страны (92 процента экспертов имеют учёные степени: 57 процентов – доктора наук, 35 процентов – кандидата наук).
К научно-технической экспертизе проектов привлечены эксперты ведущих научно-исследовательских организаций и вузов Минобороны России, других министерств и ведомств. На сегодняшний день проведены 123 научно-технические экспертизы. Из 43 проектов, получивших положительное заключение экспертизы, реализуются 12.
Реализация в интересах Вооружённых Сил инновационных проектов осуществляется в ходе выполнения государственного оборонного заказа и за счёт средств организаций.
Важнейшей составной частью созданной в Министерстве обороны системы инновационной деятельности являются механизмы реализации инновационных проектов. Действенным механизмом по реализации в интересах Минобороны России передовых технических решений и инновационных технологий военного и двойного назначения является Комиссия Министерства обороны по инновационным проектам и технологиям. Целью её работы является осуществление оценки возможности и целесообразности использования инновационных проектов и технологий, получивших положительное решение в результате проведения научно-технической экспертизы, при разработке и модернизации систем (образцов) вооружения, военной и специальной техники.
– Что можно отнести к результатам года в этом направлении?
– В рамках реализации отобранных проектов Главным командованием ВМФ совместно с ГУНИД Минобороны и командованием сил специальных операций в 2019 году успешно проведена апробация инновационных разработок, выполненных в инициативном порядке в интересах подразделений ССО и частей специального назначения ВМФ. В процессе испытаний выполнена оценка технических и эксплуатационных характеристик целого ряда перспективных разработок. По всем проектам получены положительные результаты, организована работа заинтересованных довольствующих органов по оснащению подразделений указанными инновационными разработками.
В 2019 году организована работа по расширению задач взаимодействия между Министерством обороны и Министерством науки и высшего образования РФ в части организации инновационной деятельности. Сформирована Межведомственная рабочая группа по вопросам взаимодействия при проведении научных исследований и разработок в области обеспечения обороны и безопасности государства.
Наиболее тесное взаимодействие организовано с МГУ имени Ломоносова, Уральским федеральным университетом, МГТУ имени Баумана. Примером эффективной организации инновационной деятельности в Министерстве обороны является взаимодействие с Госкорпорацией «Росатом» и Фондом перспективных исследований.
В рамках межведомственного взаимодействия ведутся работы по созданию программно-моделирующего комплекса оценки эффективности применения различного вооружения и его составных частей. Созданы опытные образцы бортовых комплексов поражения различных целей. Осуществляется разработка и производство систем автоматики, головок самонаведения и систем подрыва, а также разрабатываются и серийно выпускаются радиоэлектронные компоненты для различных образцов вооружения, военной и специальной техники.
– Какие приоритеты в инновационной деятельности определены на 2020 год?
– В целях дальнейшего совершенствования системы инновационной деятельности планируется развитие существующей и создание новой инновационной инфраструктуры для разработки, производства и внедрения высокотехнологичной наукоёмкой продукции военного и двойного назначения. Планируется организация межведомственного взаимодействия в секторе разработки и внедрения технологий военного и двойного назначения.
Будем проводить работу по развитию системы государственной, правовой, финансовой и иной поддержки инновационной деятельности в сфере технологий военного и двойного назначения.
Роман Бирюлин, «Красная звезда»
Российские военные медики проведут день помощи сирийским детям
Граждане САР благодарят сотрудников Центра по примирению враждующих сторон за регулярную гуманитарную помощь.
Российские военные медики в ближайшее время планируют организовать специальный день помощи детям в провинции Алеппо на севере Сирии. Как рассказали журналистам в российском медицинском отряде специального назначения, его сотрудники вместе с представителями местного министерства здравоохранения прорабатывают вопрос о создании специального «детского дня» на северо-востоке провинции Алеппо.
«За последние дни работы за помощью военных врачей обратились сотни родителей маленьких детей, но принять всех попросту не хватает времени. Средний поток обращающихся за медицинской консультацией составляет примерно 100–150 человек в день.
В результате было решено объявить специальный день, когда приём ведётся только для малолетних детей и подростков», – сказал представитель отряда.
По его словам, российские врачи в ходе своей работы обратили внимание, что некоторые малыши после рождения не проходили даже обязательного первичного осмотра. Сирийские медики поддержали инициативу своих российских коллег, и в ближайшее время такой «детский день» будет проведён.
Наша справка. Крупная группировка российских специалистов из медицинских отрядов специального назначения была развёрнута на севере Сирии
5 декабря. Военные врачи из РФ помогают сирийским коллегам при приёме пациентов, обмениваются опытом и предоставляют для работы новейшее диагностическое оборудование. По данным Центра по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев, военными медицинскими специалистами из России оказана помощь более чем 113 тысяч жителей Сирии.
Спасибо российскому народу!
Сотрудниками российского ЦПВС продолжается оказание всесторонней помощи местному населению в преодолении последствий братоубийственной войны. Всего проведено уже 2297 гуманитарных акций, общий вес доставленного гуманитарного груза составил более 3864,3 тонн. Как сообщил журналистам руководитель ЦПВС генерал-майор Юрий Боренков, в конце недели проведено четыре гуманитарные акции: в населённых пунктах Баамрайль (провинция Тартус), Хатла и Сальхиях (провинция Дейр-эз-Зор) выдано по 350 продовольственных наборов общим весом 2,05 тонны, а в городе Ракка (административный центр одноимённой провинции) – 500 наборов общим весом 2,45 тонны.
На минувшей неделе российские военнослужащие оказали помощь 250 сирийцам в лагере беженцев в Эль-Хамидии (провинция Тартус). Эти люди бежали от боевиков из Идлибской зоны деэскалации через гуманитарный коридор в Абу-эд-Духуре. Всего было роздано 250 продуктовых наборов общей массой около 1,5 тонны. В ЦПВС уточнили, что эта акция проходит впервые.
Беженцы живут в палаточном лагере уже около четырёх лет, все они – из разрушенной деревни в окрестностях Абу-эд-Духура в провинции Идлиб.
«Благодаря российскому народу и Российской армии, а также при поддержке сирийской армии нам удалось избежать больших жертв среди населения. Во времена, когда против нас выступали боевики сразу нескольких террористических организаций, причём нападали они на всю нашу деревню, мы думали, что остались наедине с ужасом. Убивали всех, вне зависимости от веры и политических взглядов», – поделился своими воспоминаниями в беседе с журналистами глава общины лагеря беженцев Маруф Джатуль.
По нескольким маршрутам
Усилиями России продолжается реализация положений меморандума о взаимопонимании, принятого совместно с Турцией 22 октября 2019 года. На севере Сирии продолжается патрулирование силами подразделений российской военной полиции по маршрутам Камышлы – электростанция Мамбрук, Камышлы – Хвебира, Айн-Иса – Эль-Кара, Кобани – Бир-Эш-Шамли, Аджами – Манбидж, Аджами – Авшария. Это позволяет поддерживать правопорядок в приграничных районах, откуда по настоянию Анкары отошли на юг за пределы 30-километровой зоны курдские отряды самообороны. И их столкновения с вооружёнными отрядами сирийской оппозиции, вошедшими на территорию созданной турецкой армией «зоны безопасности» между городами Тель-Абьяд и Рас-эль-Айн прекратились.
Действия военной полиции с воздуха поддерживают вертолёты армейской авиации ВКС России. Они проводят воздушное патрулирование по нескольким маршрутам. Так, в конце недели оно было проведено по маршрутам: Умм-Миаль – Метрас – Айн-Иса – электроподстанция Мабрук – Камышлы и по маршруту Камышлы – Телль-Эш-Шур-Гарби – электроподстанция Мабрук – Телль-Эш-Шур-Гарби – Камышлы.
Запад по-прежнему деструктивен
Постоянный представитель России при ООН Василий Небензя прокомментировал итоги заседания Совета Безопасности ООН по механизму трансграничной гуманитарной помощи Сирии, отметив, что сирийские граждане рискуют в будущем остаться без поддержки. В пятницу, поясним, прошло заседание Совбеза ООН. Россия и Китай наложили вето на проект резолюции «гуманитарной тройки» (Бельгия, Германия, Кувейт) о продлении механизма. Россия предлагала свой проект резолюции, но он не набрал необходимых девяти голосов в Совбезе, чтобы быть принятым. Таким образом, механизм гуманитарной помощи может прекратить действовать 10 января.
«Конечно, сегодня победителей нет, есть только проигравшие. Это простые сирийские граждане, которые рискуют в будущем остаться без помощи. Попытки возложить на Россию ответственность за то, что механизм не был продлён, абсолютно необоснованны», – считает Небензя.
Российский дипломат подчеркнул, что Москва не отказывалась от предоставления гуманитарной помощи тем сирийцам, которые в ней нуждаются. Кроме этого, нашей страной было предложено продлить механизм и распространить его на те районы, где такая помощь востребована. «Повторяю, мы были готовы к продлению, – подчеркнул Небензя. – Что произойдёт, когда этот механизм истечёт 10 января, мы пока не знаем. Но я думаю, что нашим партнёрам надо быть реалистами и понимать, чего они могут добиться в этой ситуации, а что уже невозможно»
Режим упрощённой доставки гуманитарных и медицинских грузов в Сирию из соседних государств (в первую очередь через границу с Турцией) через линии фронта и погранпереходы действует с июля 2014 года. Он был установлен резолюцией Совбеза ООН 2165 и продлевался ежегодно. Согласно документу, гуманитарные учреждения ООН и их партнёры вправе пользоваться маршрутами через линии конфронтации и пункты пропуска Баб-эс-Салям и Баб-эль-Хава (на границе с Турцией), Эль-Ярубия (граница с Ираком) и Аль-Рамата (граница с Иорданией). Очередной срок действия механизма истекает 10 января.
Бельгия, Германия и Кувейт, с одной стороны, и Россия, с другой стороны, подготовили свои проекты резолюций о продлении механизма трансграничной гуманитарной помощи. Их отличие заключалось в том, что Москва выступала за уменьшение числа пограничных переходов до двух – на границе с Турцией, а также за сокращение срока продления механизма с одного года до шести месяцев. По мнению российской стороны, всё больше территорий в Сирии возвращаются под контроль правительственных сил САР и прежний механизм трансграничной помощи, оказываемой без получения разрешения от властей в Дамаске, теряет свою актуальность.
Провокации не прекращаются
В Идлибской зоне деэскалации сохраняется напряжённая обстановка. По вине антиправительственных сил на юго-востоке зоны происходят боестолкновения. На брифинге в воскресенье руководитель российского ЦПВС генерал-майор Игорь Боренков сообщил, что на территории зоны деэскалации по-прежнему продолжаются нарушения режима прекращения боевых действий со стороны незаконных вооружённых формирований (НВФ). Всего за последние сутки зафиксирован 61 обстрел. Боевики НВФ вели огонь с использованием тяжёлых вооружений по близлежащим населённым пунктам провинций Алеппо, Латакия, Хама и Идлиб.
В 12.40 21 декабря отряд группировки «Хайат Тахрир аш-Шам» (её костяк составляют боевики запрещённой в РФ «Джебхат ан-Нусры) общей численностью до 100 человек осуществил попытку прорыва обороны правительственных сил в направлении населенного пункта Карратин-Эль-Кебира (юго-восток провинции Идлиб). Атака боевиков была остановлена огнём артиллерии, в результате чего нападавшие понесли значительные потери.
Около 19.00 того же дня экстремисты севернее населённого пункта Сукайят провинции Идлиб предприняли попытку атаковать позиции правительственных сил с применением заминированного бронеавтомобиля под управлением смертника. Огнём сирийских военнослужащих «шахид-мобиль» был уничтожен. Однако вследствие обстрела из РСЗО шесть военнослужащих погибли, ещё 13 получили ранения различной степени тяжести.
Происходящие события находят отражение в сообщениях сирийских СМИ. Отмечается, что на стороне группировки «Хайат Тахрир аш-Шам» сражаются боевики так называемого «Фронта национального освобождения», лидеры которого лишь на словах отмежёвываются от террористических организаций.
Николай Пальчиков, «Красная звезда»
Могучие крылья России
23 декабря дальней авиации ВКС РФ исполняется 105 лет.
Как и прежде, основное внимание в повседневной деятельности дальней авиации сосредоточено на подготовке органов управления, соединений и воинских частей к выполнению задач мирного и военного времени, в том числе на качественном проведении различных учений. О результатах боевой учёбы в завершившемся учебном году и многом другом в преддверии профессионального праздника авиаторов-стратегов «Красной звезде» рассказал командующий дальней авиацией генерал-лейтенант Сергей Кобалаш.
– Сергей Иванович, расскажите, пожалуйста, что представляет собой сегодня дальняя авиация, в чём её особенность и отличия от других родов авиации.
– Дальняя авиация – это объединение Военно-воздушных сил, входящее в состав ВКС России и организационно включающее в себя соединения, авиационные полки, Центр боевого применения и переучивания, а также другие части и подразделения. Особенность дальней авиации в сравнении с другими родами авиации в том, что она является воздушным компонентом Стратегических ядерных сил России. Кроме того, география полётов дальней авиации – практически весь земной шар. Это полёты в различных физико-географических условиях над акваторией Мирового океана и в разных регионах мира.
В настоящий момент на вооружении дальней авиации состоят стратегические ракетоносцы Ту-160, Ту-95МС, дальние бомбардировщики-ракетоносцы Ту-22М3, самолёты-заправщики Ил-78, учебные самолёты Ту-134 различных модификаций и другие типы авиационной техники.
– Подведите, пожалуйста, итоги боевой подготовки в соединениях и частях дальней авиации за текущий год. Каких результатов удалось достичь? В каких мероприятиях принимали участие экипажи? Какой средний налёт у лётчиков?
– Все задачи боевой подготовки, поставленные главнокомандующим Воздушно-космическими силами, командующим Военно-воздушными силами соединениям и воинским частям дальней авиации на учебный год, выполнены в полном объёме с хорошими и отличными результатами. План подготовки объединения на год выполнен полностью. Со всеми соединениями, частями и подразделениями дальней авиации проведены лётно-тактические учения, с частями и подразделениями обеспечения – тактико-специальные учения. Всего было проведено более 40 учений.
Кроме того, личный состав объединения в течение года принимал участие в мероприятиях оперативной и боевой подготовки по плану вышестоящих органов военного управления, Армейских международных играх и других мероприятиях. Наиболее значимые из них: стратегические командно-штабные учения «Центр-2019» и «Гром-2019», совместное учение «Боевое содружество – 2019» и другие, международный авиасалон «МАКС-2019» и форум «Армия-2019», всеармейский и международный этапы конкурса «Авиадартс-2019».
Как одну из наиболее важных задач дальней авиации в мирное время хочется отметить выполнение полётов в воздушном пространстве над нейтральными водами в различных регионах земного шара. В течение года полёты выполнялись над акваториями Северного Ледовитого, Атлантического, Тихого и Индийского океанов, Чёрного, Норвежского, Северного, Балтийского, Японского, Жёлтого и Восточно-Китайского морей.
Знаковым мероприятием стали полёты с посадкой стратегических ракетоносцев Ту-160 в ЮАР на аэродромах Ватерклоф и Йоханнесбург. Это первый в истории визит дальней авиации на Африканский континент. Кроме того, в июле в акватории Жёлтого и Восточно-Китайского морей впервые было проведено совместное воздушное патрулирование экипажами дальней авиации ВКС России и ВВС НОАК, призванное стать важным этапом военного сотрудничества между Россией и Китаем.
Продолжалась подготовка лётных экипажей, в том числе по наиболее сложным видам (полёты на дозаправку топливом в воздухе, строем, при метеоминимуме погоды). Всего за год экипажи дальней авиации налетали около 20 тысяч часов. Средний налёт на экипаж составил более 100 часов.
– В СМИ широко освещался визит авиагруппы ВКС и экипажей самолётов Ту-160 в ЮАР осенью этого года. Расскажите, с какой целью он проводился, какие задачи решались?
– Основные цели визита – развитие двустороннего сотрудничества и отработка вопросов взаимодействия между ВКС России и ВВС ЮАР. Проведение мероприятия способствовало повышению боевой выучки лётного состава двух стран.
Особенностью выполнения задачи была большая продолжительность полёта над Индийским океаном, в полёте наши самолёты сопровождались истребителями ВВС ЮАР. Все полёты выполнялись с соблюдением международных правил использования воздушного пространства.
Во время визита наши экипажи осуществили продолжительный перелёт, дозаправку в воздухе, посадку на аэродромах Ватерклоф и Йоханнесбург, получили опыт выполнения полётов в удалённых географических районах, взлёта и посадки в условиях высоких температур южных широт, опыт организации взаимодействия с экипажами ВВС ЮАР.
– Как за последние годы расширилась география присутствия дальней авиации? В каких ещё регионах наши стратегические корабли успели побывать?
– Все международные визиты широко освещались СМИ, поэтому отследить географию посещений несложно. Мы побывали в Южной Америке (Венесуэла), Индонезии, Китае и ЮАР.
Кроме того, экипажи дальней авиации регулярно выполняют полёты в полярных широтах, в нейтральных водах Тихого и Атлантического океанов, над прилегающими к территории России морями. Ежегодно проводятся совместные учения стран СНГ с выполнением полётов в Центрально-Азиатском регионе. Ну и конечно, это участие в антитеррористической операции в Сирии.
– Как на лётном составе и авиационной технике сказываются полёты в арктических, средних и южных широтах, а также в районе экватора?
– Безусловно, каждый регион имеет свои физико-географические особенности.
Арктика – это низкие температуры, большие температурные перепады между днём и ночью, затяжные полярные ночи и дни, безориентирная местность и неустойчивая работа навигационного и радиооборудования в полярных широтах. Экваториальные и южные широты – это жаркий климат, высокая влажность, разрежённый воздух, высокогорные аэродромы.
Всё это, естественно, накладывает свой отпечаток как на личный состав, так и на технику.
Вместе с тем личный состав дальней авиации успешно справляется со всеми поставленными задачами, а авиационная техника подтверждает свою надёжность и эффективность.
При подготовке к выполнению полётов в таких условиях рассматриваются и оттачиваются все особенности предстоящей работы, решается большое количество задач обеспечения. Глубокая проработка всех аспектов деятельности и тщательная подготовка – это залог успешного решения любой задачи в воздухе.
– В течение трёх лет активно осваиваются арктические широты, аэродромы Анадырь и Воркута. Продолжается ли эта работа сегодня?
– Всё верно. За последние годы у нас впервые экипажи Ту-22М3 выполнили посадку на аэродромах Воркута и Анадырь. Впервые экипажи стратегических ракетоносцев Ту-160 осуществили посадку в Анадыре. В этом году мы эти достижения закрепили. Это стало уже нашей плановой работой. Что касается развития региона, то планами перспективного строительства предусмотрена реконструкция и дальнейшее развитие современной инфраструктуры авиационных частей дальней авиации, расположенных в данном регионе.
– Сейчас активно ведутся работы по воспроизводству самолётов Ту-160 и их развитию, углублённой модернизации самолётов Ту-95МС и Ту-22М3. Чем они будут превосходить имеющиеся на вооружении образцы?
– Все самолёты, стоящие на вооружении дальней авиации, прошли серьёзный путь становления от базовых моделей до современных образцов. Наши стратегические корабли неоднократно модернизировались и совершенствовались.
Практически неизменным остался лишь их внешний облик. А внутри установлены современные авионика, бортовой радиоэлектронный комплекс и другое оборудование. И конечно, изменилось вооружение самолётов, получивших новейшие образцы, в том числе высокоточные. Отмечу, что современные прицельно-навигационные системы, системы управления и вооружение в несколько раз улучшили точностные характеристики поражения целей бомбами и крылатыми ракетами.
– Как выстроена программа подготовки лётного состава дальней авиации? Где обучают курсантов, желающих стать лётчиками и штурманами дальней авиации, на каких машинах они летают, где и как совершенствуют мастерство?
– Наиболее сложной задачей в организации боевой подготовки считается ввод в строй и воспитание молодого лётного состава, прибывающего из авиационных училищ. В авиационных училищах курсанты-лётчики начинают летать с 3-го курса на самолётах типа Л-39, Як-130, Ан-26 и Ту-134УБЛ, штурманы – на Ту-134Ш.
Молодые офицеры после окончания Краснодарского ВВАУЛ (лётчики) и Челябинского филиала Военно-воздушной академии (штурманы) прибывают в строевые части дальней авиации, после чего проходят переучивание на тот тип авиационной техники, на который получили распределение.
Освоив теорию и сдав необходимые зачёты, молодые лётчики приступают к полётам в составе опытных экипажей. Подготовка осуществляется методом «от простого к сложному». После полётов в районе аэродрома молодые лётчики и штурманы допускаются к полётным заданиям по маршруту на боевое применение и другим сложным видам лётной подготовки. Обеспечивается максимальный требуемый налёт на молодого лётчика и штурмана.
– Сергей Иванович, расскажите о задачах, стоящих перед дальней авиацией на будущий год. На что планируется сделать акцент, в каких учениях будете принимать участие?
– Если говорить в целом о задачах дальней авиации, то прежде всего это обеспечение требуемого уровня подготовки органов управления соединений, частей объединения, лётных экипажей, а также личного состава всех категорий к выполнению задач в различных условиях обстановки; поддержание требуемого уровня исправности авиационной техники и боеготовности экипажей.
Кроме того, мы будем продолжать полёты в назначенных районах и акватории Мирового океана, готовить личный состав объединения к совместному выполнению задач с другими видами и родами войск. Приоритетным будет совершенствование подготовки молодых экипажей к выполнению задач по предназначению, освоение лётно-техническим составом соединений и частей поступающих современных образцов вооружения, военной и специальной техники. И разумеется, одной из наиболее важных задач является обеспечение безопасности при проведении мероприятий боевой подготовки и безаварийной лётной работы.
Наиболее значимы для нас в следующем году воздушная часть парада в Москве, посвящённого 75-летию Победы в Великой Отечественной войне, СКШУ «Кавказ-2020», международный конкурс по воздушной выучке среди лётных экипажей «Авиадартс-2020» и другие.
– Этот год для дальней авиации – юбилейный. Какие мероприятия спланированы в рамках празднования 105-летия, а также 100-летия легендарного командующего дальней авиацией Героя Советского Союза генерал-полковника авиации Василия Васильевича Решетникова?
– Да, на 105-ю годовщину запланирован ряд мероприятий. Среди них – вручение командованию дальней авиации Знамени объединения, поздравление со 100-летним юбилеем Героя Советского Союза, командующего дальней авиацией с 1969 по 1980 год генерал-полковника авиации в отставке Василия Васильевича Решетникова и праздничный концерт, посвящённый празднованию 105-летия со дня образования дальней авиации России.
Мероприятия пройдут 23 декабря в Центральном академическом театре Российской Армии. Накануне празднования состоится возложение цветов у памятника лётчикам дальней авиации.
Отличившиеся военнослужащие будут отмечены и награждены государственными и ведомственными наградами. Праздничные мероприятия пройдут не только в управлении командования дальней авиации. Военнослужащие всех гарнизонов в этот день будут задействованы в них. Запланированы праздничные концерты, чествование ветеранов, возложение цветов в памятных местах.
Александр Пинчук, «Красная звезда»
Эрдоган требует от России прекратить наступление в Идлибе
Анкара всеми силами пытается предотвратить разгром группировок террористов в Идлибе.
Выступая в Стамбуле, президент Турции Реджеп Эрдоган обвинил Россию и Сирию в том, что на турецкую территорию перемещаются из Идлиба 80 тысяч беженцев.
Эрдоган вновь требует от России прекращения нанесения бомбовых ударов в Идлибе. Он также призвал европейские страны остановить «насилие» в регионе, под чем он подразумевает уничтожение группировок «Аль-Кайды» (группировка запрещена в РФ), объединившимися с протурецкими боевиками.
Эрдоган заявил, что Турция старается прекратить российские бомбардировки Идлиба. Для этого он срочно направил в Москву свою делегацию, и пригрозил, что по итогам этих переговоров Турция определиться с дальнейшими шагами.
Российские ВКС вновь обеспечили правительственным войскам прорыв обороны террористов, были освобождены десятки населенных пунктов, и войска Ассада приблизились к городам Сарагеб и Маарет аль-Нуман, взятие которых возвращает контроль над стратегической трассой, связывающей Дамаск с крупнейшим городом страны Алеппо. Cирийские войска подошли к наблюдательному пункту турецких сил, превращенном в настоящую военную базу, под прикрытием которой скапливаются боевики.
Сирийцы обходят его с двух сторон, чтобы овладеть деревнями, окружающими город. Террористы приступили к атакам смертников, прорывающихся на бронированных груженных взрывчаткой автомобилях к правительственным войскам. Террористов в Идлибе поддержала израильская авиация, которая с территории Ливана вновь нанесла ракетный удар по окрестностям Дамаска, но в этот раз хорошо сработала сирийская ПВО, уничтожив ракеты противника, который никак не осмелится объявить открытую войну Дамаску и Ирану.
Турция между тем остается основной опорой антиправительственной оппозиции в Сирии и на захваченной сирийской территории Идлиба оборудовала 12 опорных пунктов.
Николай Иванов
Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на «Правительственном часе» в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Москва, 23 декабря 2019 года
Уважаемая Валентина Ивановна,
Уважаемые члены Совета Федерации,
Коллеги,
Признателен за очередную возможность выступить перед вами в рамках «Правительственного часа».
Мы в МИД России дорожим отношениями, которые сложились между нами и обеими палатами Федерального Собрания. Ценим интерес законодателей к нашей работе. Для нас это важнейшее подспорье. Приветствуем нацеленность наших парламентариев на последовательное продвижение приоритетов России на международной арене через активное задействование методов парламентской дипломатии. В свою очередь мы делаем максимум для того, чтобы поддерживать ваши начинания в интересах эффективной реализации нашего внешнеполитического курса, утвержденного Президентом Российской Федерации В.В.Путиным.
Сегодня сопряжение усилий на этом направлении весьма актуально. Вряд ли стоит подробно говорить о том, что ситуация в мире остается весьма напряженной. Наши американские коллеги вместе со своими ближайшими союзниками пытаются затормозить, в том числе силовыми методами, объективный процесс формирования более справедливой и демократичной полицентричной системы мироустройства. Пытаются сдержать развитие новых мировых центров, которые появляются и укрепляют свои позиции не только в Евразии и Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), но в Африке и Латинской Америке.
В одностороннем порядке демонтируется архитектура стратегической стабильности и контроля над вооружениями. Вслед за Договором об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО) США разрушили Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Сейчас «заматывают» вопрос о судьбе Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3). В этом же ряду – выход Вашингтона из Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе (СВПД), отказ от ратификации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), планы по милитаризации космоса.
Продолжается фрагментация пространства европейской безопасности. Усиливается военная активность НАТО вблизи наших границ. Наращиваются военные бюджеты стран альянса. Негативное влияние на мировую экономику оказывает широкое использование агрессивных методов недобросовестной конкуренции, а также грубое злоупотребление статусом доллара.
Из неготовности принять реалии многополярности появилась придуманная в ряде западных столиц концепция «порядка, основанного на правилах». Ее цель – подменить общепризнанные нормы международного права набором собственных внешнеполитических установок, которые каждый раз варьируются в зависимости от политической конъюнктуры. По сути дела, Запад хотел бы подменить коллективную работу в универсальных многосторонних форматах, прежде всего ООН, «келейными сходками», а принимаемые в их рамках решения навязать всем остальным.
Россия как ответственное государство, постоянный член Совета Безопасности ООН – препятствует воплощению этих деструктивных замыслов. Многим на Западе это явно не по душе, равно как и наша внешняя политика в целом. Поэтому на нас упорно пытаются «повесить» вину за чужие ошибки и просчеты. А, по сути, – наказать за самостоятельность и независимость в международных делах.
Сомнений быть не должно: никакое давление не заставит нас отойти от ориентированного на отстаивание национальных интересов внешнеполитического курса, от защиты основополагающих принципов международного права, прежде всего, закрепленных в Уставе ООН. При любом развитии событий мы способны надежно защитить безопасность нашей страны, обеспечить согражданам уверенность в завтрашнем дне.
При этом мы сами к конфронтации, как неоднократно подчеркивал Президент России В.В.Путин, не стремимся и стремиться не собираемся. В противовес деструктивной линии Вашингтона и его союзников продвигаем позитивную международную повестку, направленную на формирование благоприятного, добрососедского внешнего окружения, укрепление международной и региональной безопасности во всех ее измерениях. В этих целях используем потенциал членства в ключевых структурах глобального управления, прежде всего ООН, а также «Группы двадцати». Тем более, что именно на ее рассмотрение сегодня выносятся многие насущные проблемы современности. Хороший пример многополярной дипломатии – деятельность БРИКС и ШОС, саммиты которых Россия принимает в будущем году.
Уважаемые коллеги,
Сегодня фокус мировой политики и экономики смещается из Евроатлантики в Евразию. Для России, крупнейшей евразийской державы – развитие отношений с расположенными там государствами и интеграционными объединениями – безусловный приоритет. За последнее время на этом направлении достигнуты значительные результаты. Плодотворно развивается взаимодействие в рамках СНГ, Союзного государства, ОДКБ, которое реально способствует упрочению региональной стабильности. Особо хотел бы отметь сотрудничество в ЕАЭС. Об успешности данного интеграционного начинания говорят динамично развивающиеся внешние связи Союза. Уже заключены соглашения о свободной торговле с Вьетнамом, Сингапуром, Сербией, временное соглашение с Ираном. Вступило в силу Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве ЕАЭС-КНР. Ведутся переговоры о зонах свободной торговли с Израилем и Египтом. Принято решение о запуске переговорного процесса с Индией.
Продолжает укрепляться наше стратегическое партнерство с Китаем. В ходе государственного визита в Россию Председателя КНР Си Цзиньпина в июне этого года было объявлено о вступлении двусторонних отношений в новую эпоху. Российско-китайская внешнеполитическая связка играет важную стабилизирующую роль в мировых делах.
Продвигается особо привилегированное стратегическое партнерство с Индией. Углубляются связи с подавляющим большинством других партнеров в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Отмечу еще один формат – РИК (Россия, Индия, Китай), который продолжает действовать и который в свое время дал старт расширению на формат БРИКС.
Сегодня все более актуальной становится гармонизация различных интеграционных процессов на евразийском пространстве – от Атлантики до Тихого океана. На решение этой задачи ориентирована инициатива Президента России В.В.Путина о формировании Большого Евразийского партнерства с участием членов ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и всех других стран континента. Работа в этом направлении уже ведется, в том числе через сопряжение планов развития Евразийского экономического союза и китайского проекта «Один пояс – один путь». Разумеется, в числе участников такого Большого Евразийского партнерства хотели бы видеть Европейский союз и его членов. Препятствий для этого нет.
Углубляется политическое сотрудничество и практическая кооперация с африканскими и латиноамериканскими государствами. Крупным дипломатическим событием года стал первый в истории саммит Россия-Африка. Реализация достигнутых по его итогам договоренностей придаст нашему взаимодействию по-настоящему системный характер.
Что касается США, то, как мы не раз говорили, готовы к поддержанию контактов на принципах взаимного уважения и баланса интересов. Прагматичное взаимодействие между нашими странами востребовано во имя стабилизации международной жизни. Наши предложения хорошо известны. Мяч – на американской стороне.
Уважаемые коллеги,
Мирное развитие страны тесно связано с эффективным купированием ключевых внешних угроз. Россия вносит крупный вклад в политико-дипломатическое преодоление многочисленных кризисов и конфликтов. Во многом благодаря усилиям российских военных и дипломатов нанесен серьезный урон международному терроризму на «дальних подступах». Сохранена сирийская государственность. Усилиями стран-гарантов Астанинского формата – России, Ирана, Турции – в этом году удалось запустить работу Конституционного комитета по политическому урегулированию сирийского кризиса.
Разумеется, имеем в виду и дальше содействовать стабилизации ситуации на всем Ближнем Востоке, включая Ирак, Йемен, Ливию, Ливан. На это нацелены инициатива Президента России В.В.Путина по формированию широкого антитеррористического фронта, а также российская Концепция коллективной безопасности в зоне Персидского залива и в сопредельных регионах.
Серьезным дестабилизирующим фактором остается внутренний конфликт на Украине. Преодолеть его можно лишь через последовательное выполнение минского «Комплекса мер», одобренного СБ ООН, что, конечно же, требует прямого диалога сторон. Именно об этом идет речь в принятом в Париже 9 декабря итоговом документе саммита «нормандского формата». Мы готовы и далее осуществлять посреднические функции в рамках Контактной группы. И конечно, будем жестко добиваться прекращения дискриминации русскоязычных граждан Украины.
Продолжим продвигать российские инициативы в таких областях, как предотвращение гонки вооружений в космосе, создание механизмов противодействия химическому и биологическому терроризму, согласование международного «кодекса поведения» в киберпространстве.
По-прежнему в фокусе внимания – сплочение многонационального и многоконфессионального Русского мира, развитие экономической дипломатии, защита прав наших журналистов за рубежом. В условиях укрепляющейся многополярности объективно возрастает значение межцивилизационного диалога. В 2022 г. в России – под эгидой Межпарламентского союза и ООН – состоится Всемирная конференция по межрелигиозному и межэтническому диалогу. Готовы самым тесным образом взаимодействовать с российскими законодателями в интересах ее эффективной организации.
Уважаемые коллеги,
Будущий год пройдет под знаком 75-летия Победы в Великой отечественной войне. Мы делаем максимум для противодействия фальсификации истории, сохранения доброго имени солдат-победителей, в целом для недопущения ревизии международно-правовых итогов разгрома нацизма, включая вердикты Нюрнбергского трибунала. В этом с нами солидарны наши союзники и партнеры, как подтвердил саммит СНГ в Санкт-Петербурге, где Президент России В.В.Путин сделал соответствующее сообщение. Солидарно с нами и подавляющее большинство членов мирового сообщества. Принятая буквально на днях Генассамблеей ООН российская резолюция по борьбе с героизацией нацизма – яркое тому подтверждение.
Будем и далее оказывать необходимую поддержку представляемым вами регионам по совершенствованию их внешних контактов и связей. Хорошо зарекомендовал себя Совет глав субъектов Российской Федерации при МИД России. Продолжим предоставлять площадки Министерства и наших загранучреждений для презентации регионов, оказывать содействие их деловым миссиям за границей.
Россия будет и впредь действовать ответственно, совместно с единомышленниками добиваться укрепления правовых, демократических начал международной жизни на основе принципов Устава ООН. Будем руководствоваться магистральной задачей – способствовать созданию максимально благоприятных внешних условий для развития страны, роста благосостояния наших граждан.
На этом хотел бы завершить свое вступительное слово. Благодарю за внимание. Готов ответить на вопросы.
Вопрос: Подводя международные итоги года, Вы отметили в программе «Большая игра» ряд существенных моментов в международной политике на фоне зашкаливающей русофобии. Можно ли услышать более подробную оценку заявления Канцлера ФРГ А.Меркель о том, что НАТО является единственной организацией, которая сможет защитить ФРГ? Насколько оно согласуется сегодня с позицией иных государств-членов НАТО, уверенных в необходимости построения новой архитектуры доверия, а также с реальным положением дел, в частности, недавними санкциями в отношении немецких и французских компаний, которые участвуют в закладке газопровода «Северный поток – 2»?
С.В.Лавров: Что касается прозвучавших из Берлина заявлений в контексте обсуждения мнения Президента Франции Э.Макрона о будущем НАТО, едва ли что-то могу добавить к тому, что я был поражен услышать из уст Германии, что ее может защитить только НАТО. Возникает вопрос: защитить от кого? Посмотрите на соседей Германии и сделайте выводы.
Касательно наших общих подходов к ситуации в Евроатлантическом регионе. В 90-е годы заключались договорённости между Россией и НАТО, провозглашались цели неделимой безопасности, когда никто не будет обеспечивать свою безопасность в ущерб безопасности других, когда нам было сказано, что никакие существенные силы не будут размещаться на территории новых членов Североатлантического альянса на постоянной основе, и многие другие шаги, укреплявшие доверие. Конечно, печально, что получается, что (как теперь выясняется, когда Запад просто отходит по инициативе США от всех этих договорённостей) на эти декларации, красивые политические заявления наши западные коллеги шли в 90-е годы исключительно потому, что видели в России ведомого партнера, слабого в геополитическом плане. Сейчас, когда мы пытаемся отстаивать в новых условиях те же самые принципы равноправия, взаимной выгоды, обеспечения единой и неделимой безопасности, Запад это уже не устраивает. Это, наверное, является частью общей линии на сдерживание Российской Федерации, которую проводят США и их ближайшие союзники. Она не вызывает какого-либо восторга, я считаю, у большинства членов Североатлантического альянса. Предложение Президента Франции Э.Макрона о том, чтобы посмотреть на общую ситуацию в стратегическом контексте и обсудить, как дальше развивать отношения с Россией, я считаю, отражением этих самых взглядов. Надеюсь, они получат практическое воплощение.
Насчет санкций, тут даже нечего говорить. Думаю, что после того, как США лишний раз продемонстрировали, что их дипломатия сводится прежде всего к устрашению разными методами – санкциями, ультиматумами, угрозами, когда наказывают ближайших сотрудников за то, что они решают свои экономические проблемы, задачи своей энергетической безопасности, думаю, ни одна страна в мире уже не должна сомневаться, что, если ей США что-то обещают, то бросят ее в любой момент.
Вопрос: Вопрос в контексте Вашего тезиса о продвижении наших интересов в Европе. На черноморском побережье Болгарии есть прекрасный санаторно-оздоровительный комплекс «Камчия», собственником которого является Мэрия Москвы. Его первоклассная материально-техническая база не уступает ни «Орленку», ни «Артеку». Все говорит о необходимости использования этой площадки для работы с нашими соотечественниками в Евросоюзе. Мы изучали этот вопрос, отработали концептуальную основу этого проекта. Никто не против его реализации, все «за» – и Мэрия Москвы, и Федеральное Правительство. Но с 2015 г. вопрос не решен. Между тем, угроза потери этого комплекса более чем реальная. Не пора ли Правительству поставить точку в этом вопросе и создать на базе «Камчии» российский гуманитарный центр в качестве основной зарубежной, культурно-гуманитарной площадки для продвижения наших интересов в Европе? Как Вы оцениваете перспективу реализации проекта и его необходимость?
С.В.Лавров: Согласен, что это уникальный проект. Если мы говорим о «мягкой силе», это ее идеальный образец в самом позитивном понимании. Место, которое пользовалось колоссальной популярностью у молодежи, спортсменов, у тех, кто хочет развивать контакты между людьми, между гражданами России, Болгарии и других стран. Нас тревожит, что в последнее время накопились очень негативные тенденции в ситуации вокруг этого комплекса. Ряд зданий закрыт, ряд находится в аренде. Не очень понятно отношение собственности, есть долги по налогам, накопление прочих весьма тревожных факторов. По итогам визита в Болгарию в марте этого года Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева МИД подготовил записку по реализации всех договорённостей, в которой особое место было уделено как раз преодолению кризиса вокруг этого комплекса. В том числе было предложено, чтобы Мэрия Москвы, российское Правительство в лице, в частности, Министерства просвещения проработали варианты перевода этой собственности в федеральную и обеспечили бюджетное финансирование. Были установлены сроки в июне, представлены соответствующие доклады. Но, к сожалению, бюрократическая машина вращается медленно, поэтому не знаю, выдам ли большой секрет, но там также была В.И.Матвиенко, и мы сейчас готовим рассмотрение этого вопроса на оперативном совещании постоянных членов Совета Безопасности Российской Федерации. Надеюсь, что там с участием Председателя Правительства и всех ведомств, которые могут содействовать реализации этой схемы, мы сможем под председательством Президента простимулировать такое решение. Надеюсь, это будет сделано быстро, потому что, по нашей оценке, ситуация, правда, очень быстро деградирует.
Вопрос: Меняется ли отношение международного сообщества, прежде всего стран ЕС, США, к факту воссоединения Крыма с Россией? Имею в виду неофициальное признание в закрытых, кулуарных разговорах, если Вы, конечно, можете об этом сказать?
С.В.Лавров: Независимо от закрытых или открытых, кулуарных или некулуарных разговоров, все всё понимают. Упорство, с которым продолжают вворачивать упоминания Крыма в русофобские заявления по Украине, многим другим направлениям (нас сейчас обвиняют во всем: и в Сирии, и в Ливии – везде мы виноваты), заставляет задуматься над адекватностью людей, занимающихся реальной внешней политикой. Не понимать того, что Крым – это Россия, и что все три десятилетия, когда Крым волею судеб и вопреки желаниям его жителей находился вне Российской Федерации, – это была аномалия, значит, ничего не понимать в истории. Не буду по понятным причинам рассказывать о своих дискуссиях на эту тему со своими коллегами, но смею Вас заверить, что серьёзные люди давно все поняли. Продолжение вброса «крымской карты» в риторику, которой увлекаются некоторые наши западные коллеги, означает только одно – они «заряжены» исключительно одержимостью сдерживания Российской Федерации. Более разумных, более адекватных аргументов, которые хоть чуть-чуть могли бы восприниматься как предлог для серьезного разговора, у них попросту нет.
Вопрос: Временная комиссия Совета Федерации по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела России, руководствуясь бангладешской Резолюцией Ассамблеи Межпарламентского союза «Роль парламентов в предотвращении внешнего вмешательства во внутренние дела суверенных государств», ведет очень активный диалог с партнерами методами парламентской дипломатии о возможном ограничении вмешательства в суверенные дела.
Однако слышны голоса о нечетких формулировках о том, что в XXI веке возникают новые проблемы и вызовы. С этим трудно спорить, поскольку одним из немногих глобальных документов на эту тему является принятая 49 лет назад резолюция ГА ООН 36/103. С 1965 г. многое изменилось. В этой связи мы проводили видеоконференцию с нашими партнерами, где появилась идея о разработке международной группой некой концепции возможного документа, который бы на эту тему поставил окончательные ответы на вопросы. А «келейные сходки», о которых Вы говорили, – там все решают по-своему. К сожалению, далеко не в нашу пользу.
С.В.Лавров: Мы активно приветствуем позицию российских парламентариев по этой действительно острой теме. Мы, безусловно, видим важную роль, которую играет Временная Комиссия (ВК). В меру сил готовы оказывать всяческое содействие.
Вы упомянули о прецедентах, сложившихся в международно-правовой сфере, но резолюция Генассамблеи ООН – не обязательный документ, а рекомендательный. Тем не менее, когда решения принимаются консенсусом, это о многом говорит. Резолюция, принятая в 1965 г., одобрила Декларацию о недопустимости вмешательства во внутренние дела государств, об ограждении их независимости и суверенитета. Это было первым примером нормотворчества ГА ООН, получившим консенсусную поддержку. В этой резолюции осуждалось не только вооруженное, но и все другие формы вмешательства во внутренние дела государств, уже тогда фиксировалась недопустимость применения государствами экономических, политических и иных мер принуждения другого государства к каким-либо действиям. Затем ГА ООН и мировое сообщество не оставляли своих усилий на этом поприще.
Через пять лет после этой резолюции, уже в 1970 г., была принята Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений между государствами. В ней значительный блок тоже посвящен недопустимости вмешательства во внутренние дела. В скобках отмечу, что в этой Декларации очень четко проводится линия на то, что принципы территориальной целостности и самоопределения наций не противоречат друг другу. Но правительства, претендующие на то, чтобы обеспечивать полную поддержку своей территориальной целостности, обязаны уважать внутри страны принцип самоопределения и, подчеркиваю, обязаны представлять интересы всего населения, проживающего на его территории. Это, в частности, к вопросу о ситуации в Донбассе и в Крыму.
Еще один документ был принят ГА ООН уже в 1981 г. – Декларация о недопустимости интервенции и вмешательства во внутренние дела государств. Она еще более детализировала соответствующие обязательства и раскрывала ответственность каждой страны. Среди решений, закрепленных там: обязанность воздерживаться от любых попыток дестабилизировать другое государство, развязывать клеветнические кампании, враждебную пропаганду с целью вмешательства во внутренние дела других государств, от использования и искажения вопросов о правах человека в качестве средства вмешательства. Этим наши западные партнеры грешат особенно. Мы считаем, что этот блок нормативных решений весьма существенен и, по сути дела, всеобъемлющий, охватывает все ныне известные формы вмешательства, может быть, за исключением киберпространства, которое используется скорее как медиум для продвижения все тех же историй. Важно указать на то, что, если в 1965 г. и в 1970 г. упомянутые документы принимались консенсусом, то уже в 1981 г. наши западные коллеги голосовали против этой резолюции. Видимо, уже тогда у них складывалось намерение не выполнять обязательства, закрепленные в консенсусных резолюциях ГА ООН.
Из наиболее свежих примеров. Когда в моду стали входить государственные перевороты, провоцируемые из-за рубежа, неконституционная смена власти, мы стали продвигать соответствующие тезисы в резолюцию, которая в последние три года принимается по инициативе латиноамериканских стран «Содействие установлению демократического и справедливого международного порядка». Там прямо заложены требования не допускать экстерриториального применения национального законодательства, попыток насильственного свержения законных правительств и вмешательства во внутренние дела кого бы то ни было. Соответствующие документы разрабатывались и принимались, помимо ООН, также в СНГ, ОДКБ, ШОС. Ясно, что все это рекомендации. Международно-правового, обязывающего документа на эту тему не существует, за одним немаловажным исключением – Устав ООН. Сейчас развивать конкретные, детализированные тезисы в обязывающий документ, я считаю можно и нужно. Другое дело, что мы должны быть реалистами – шансов на его одобрение в таком формате, который бы обеспечивал невмешательство во внутренние дела, мы практически не видим. Наши западные коллеги свою позицию давно обозначили, они будут ее придерживаться. Но продолжать эту работу нужно в любом случае, потому что все аргументы на нашей стороне.
Вопрос: Большинство из нас не являются профессиональными дипломатами, но, уверен, в этом зале все согласятся, что в реализации внешнеполитического курса России особая роль принадлежит загранучреждениям Россотрудничества. Однако во время общения с руководителями российских культурных центров в зарубежных странах мы убеждаемся, что их финансовое обеспечение весьма скромное. Иногда его хватает только на зарплату сотрудникам и аренду помещений. Особенно остро проблема стоит в государствах СНГ. Не видите ли Вы острой необходимости в улучшении финансирования российских культурных центров и возможного наделения их функциями рекрутинговых организаций в рамках реализации проекта «Экспорт образования».
С.В.Лавров: Безусловно, мы видим необходимость дальнейшей активизации деятельности Россотрудничества и его сети российских центров науки и культуры. Я бы не сказал, что в странах СНГ особенно проявляются проблемы, связанные с недостатком финансирования. Но в целом для Россотрудничества и наших культурных центров за рубежом такая проблема весьма актуальна, причем она далеко не новая. Когда К.И.Косачев руководил Россотрудничеством, было целое специальное совещание, посвященное прежде всего необходимости существенно повысить финансирование программной деятельности Россотрудничества, а не просто обеспечивать существование сотрудников этих центров за рубежом. Как Вы и сказали, львиная доля уходила и уходит по большому счету на зарплату. Поэтому у нас есть поддержка Президента России В.В.Путина, она пока еще не материализовалась в конкретные решения Правительства, но мы занимаемся этим вопросом, и соответствующая линия одобрена.
Что касается участия Россотрудничества в реализации проекта «Экспорт образования», то я не знаю, насколько это отражено в квотах, предоставляющихся иностранцам на обучение в российских вузах, но Росструдничество через свои центры реально участвует в подборе кандидатов для получения российских стипендий. Думаю, что если формально эта схема не распространяется непосредственно на программу «Экспорт образования», то это несложно сделать. В любом случае это будет правильно, потому что наряду с Министерством образования и науки России наши представительства на местах гораздо отчетливее себе представляют, как наиболее эффективно распределить те стипендии, которые выделяет государство.
Вопрос: Сергей Викторович, во-первых, хочу поблагодарить МИД России и лично Вас за решение важного для нашего региона вопроса. На одной из встреч с Вами поднималась тема отсутствия в Алтайском крае консульской службы Монгольской Народной Республики. Сегодня в Барнауле действует Почетный консул и введен безвизовый режим между нашими странами. Все это способствует развитию межрегиональных отношений. В продолжение темы развития дружеских и культурных связей между нашими странами мой вопрос касается популяризации русского языка в Монголии, интерес к которому сегодня возрастает. Это особенно необходимо в условиях нарастающей внутриполитической борьбы в Монголии накануне выборов в Парламент в 2020 году и активного влияния американских специализированных центров на общественную жизнь этой страны. На какой стадии находится исполнение Протокола 22-го заседания Российско-Монгольской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству о готовности поддержать предложение монгольской стороны о направлении из России преподавателей русского языка в организации общего образования Монголии и прохождении специализации монгольских преподавателей у нас?
С.В.Лавров: Это зависит от сугубо практических шагов – подбора специалистов, обеспечения нормативной базы, финансирования. Мы сейчас активно распространяем, в том числе при поддержке руководства Совета Федерации, опыт организации повышения квалификации местных преподавателей русского языка, в частности пионером был Таджикистан. Это весьма эффективная схема. Она предполагает повышение квалификации и на курсах, которые проводятся непосредственно в Таджикистане, и для преподавателей-граждан Таджикистана, которые приезжают в Российскую Федерацию на специальные мероприятия. Сейчас мы распространяем такую схему и на Монголию. Не могу Вам сейчас сказать по срокам, поскольку там есть чисто технические вещи: надо подобрать людей для длительной командировки и др. Но у нас это один из приоритетных вопросов в плане продвижения позиций русского языка.
Вопрос: Через полтора месяца исполняется 75 лет Ялтинской конференции, где лидеры США, Великобритании и СССР обсуждали послевоенный мир. Каково отношение нашего Министерства иностранных дел к этому юбилею, и какова степень внимания США и Великобритании к памяти Ф.Рузвельта и У.Черчиля в связи с этими событиями?
С.В.Лавров: Мы будем отмечать юбилей Ялтинской конференции, как мы это делаем в отношении всех без исключения памятных дат Великой Отечественной войны и Второй мировой войны. Я не могу сейчас сказать, каково отношение США к этому конкретному юбилею. Мы обсуждали с нашими американскими коллегами ситуацию, которая сейчас складывается вокруг празднования 9 мая. Как Вы знаете, Президент США Д.Трамп, наряду с другими лидерами антигитлеровской коалиции и других государств, получил приглашение Президента России В.В.Путина принять участие в торжествах по случаю 75-летия победы 9 мая на Красной площади в Москве. Д.Трамп не раз, в том числе во время моего визита в Вашингтон, подчеркивал важность этой даты и свой интерес к тому, чтобы принять участие в этих мероприятиях, если позволит график.
Сейчас мы говорили об еще одной дате – непосредственно перед 9 мая будет отмечаться 75-летие встречи на Эльбе. У неправительственных организаций и ветеранских структур России и США, которые находятся в регулярном контакте, есть план отметить это мероприятие.
Думаю, что и по линии наших экспертов будут конференции и встречи, посвященные юбилею Ялтинской конференции.
По правительственной линии таких мероприятий, по крайней мере, на данном этапе, не согласовано.
Вопрос: Уже более года остается нерешенной проблема освобождение задержанных в Арабской Республике Египет правоохранительными органами этой страны пятерых граждан Российской Федерации. Студенты были задержаны в Каире 14 августа 2018 года. Только через пять с половиной месяцев удалось выяснить, что четверо граждан находятся в каирской тюрьме, судьба пятого до сегодняшнего дня не известна. Родители задержанных утверждают, что их сыновья злостного преступления не совершали, а их единственной виной может быть то, что они по незнанию или опрометчивости, своевременно не продлив визу, могли нарушить миграционное законодательство АРЕ. Следует отметить, что указанные граждане ранее не совершали никаких противоправных действий, фактов уголовных преследований не имеется, в том числе на территории РФ. Я обращался в МИД и в Консульский отдел Посольства России в Египте, к Послу Египта в Москве, однако до настоящего времени вопрос не решен. Прошу Вас проинформировать, какие предпринимаются меры, и какие шаги необходимо принять для скорейшего освобождения наших соотечественников, которые содержатся в учреждениях особого режима в Каире, а также для установления местонахождения гражданина Х.Дугиева.
С.В.Лавров: Меры нами принимаются с того самого момента, когда стало известно, что эти люди задержаны и арестованы по подозрению к причастности к деятельности т.н. «Исламского государства» и распространению экстремистской идеологии. К огромному нашему сожалению, власти дружественного нам Египта уклоняются от выполнения своих обязательств по Консульской конвенции, которая действует между нашими странами с 1975 г. Мы более двадцати раз обращались с официальными нотами с просьбой предоставить информацию о причинах задержания и факты. Ни на одно из этих обращений ответа не последовало. Устно нам говорят, что расследование носит закрытый характер, поэтому наших сотрудников не пускают ни на допросы, ни на судебные заседания, которые проводятся в режиме секретности. Двадцать четыре раза мы обращались с просьбой обеспечить консульский доступ к нашим гражданам. Из двадцати четырех было удовлетворено только два, и то совсем недавно – в июле и ноябре и этого года. Наши граждане высказали определённые жалобы, в том числе на возможности получать элементарные медицинские услуги. Мы официально сообщили об этом руководству пенитенциарного учреждения. Естественно, будем добиваться разъяснения причин, по которым они оказались в такой ситуации. Времени прошло уже достаточно много. Надеюсь, что наши египетские коллеги понимают необходимость выполнить свои обязательства по Консульской конвенции.
Что касается пятого человека, Х.Дугиева, то он, как известно, прибыл в Египет по туристической визе из Саудовской Аравии, и связь с ним утеряна с лета прошлого года. Мы добиваемся от Министерства иностранных дел и Министерства юстиции Египта содействия в установлении местонахождения нашего гражданина. Очередная нота была направлена полтора месяца назад, пока никакой реакции нет, и наши коллеги говорят, что им ничего о нем не известно.
Будем продолжать добиваться внимания к этой теме. Мы ставим ее и в МИД, и в Министерстве юстиции Египта. Летом этого года ставили эту тему в ходе встречи министров иностранных дел России и Египта в формате «2+2», которая состоялась в Москве. При ближайшем контакте с Министром иностранных дел АРЕ С.Шукри я передам ему очередное официальное развернутое письмо на эту тему.
Вопрос: Уважаемый Сергей Викторович! Думаю, что многие коллеги со мной согласятся, что далеко не все наши министры вызывают такое доверие и даже гордость, как Вы. Вы говорили в своем докладе о необходимости преемственности как основы стабильности международно-правовых актов, принятых в предшествующие годы, в частности в 1981 г. и даже ранее. Надеюсь, это относится и к отечественным правовым актам. В связи с этим у меня исторический вопрос. Наши предшественники-парламентарии в 1989 г. приняли на основе парламентского расследования правовые акты, дав оценку Пакту Молотова-Риббентропа на IIСъезде народных депутатов СССР. Там были даны четкие оценки и характеристики этого документа. В последнее время наблюдается тенденция пересмотра, переоценки ретроспективно этого документа, и этот акт подается едва ли не как высшее достижение внешней политики нашей страны. Каково Ваше отношение к этому?
С.В.Лавров: Когда в 1989 г. принимались те решения, о которых Вы упомянули, мне казалось, что все излагали свое мнение, свою оценку на основе тех знаний, которые были в то время у делегатов Съезда народных депутатов (если я правильно помню, именно там принимался этот документ). Откровенно говоря, после тех решений нашей законодательной власти, после постановлений, которые были посвящены и этой дате, и печальным событиям, происходившим в отношениях между Советским Союзом и целым рядом стран Восточной Европы, когда были расставлены все точки над «i» и в наших отношениях с Венгрией, Чехословакией, Польшей, другими странами бывшего Варшавского договора, мне казалось, что наступала новая эра. Наверное, всем казалось, в том числе и депутатам. Были приняты договоренности, о которых я уже упоминал: и о том, что НАТО не будет расширяться, и о том, что мы будем иметь единую и неделимую безопасность, а историю оставим историкам. По большому счету, вот такая была атмосфера в то время.
Мы наблюдаем в последние годы, причем это началось задолго до событий февраля и марта 2014 г., как начинается настоящая историческая агрессия против России. Нашу страну, наш бывший Советский Союз, в котором все республики так много сделали для победы над фашизмом, обвиняют чуть ли не в том, что мы вместе с Гитлером несем равную ответственность за развязывание Второй мировой войны. Я считаю, что та дискуссия, которая разворачивается в последние годы, стимулирована нашими западными коллегами. Потому что, если они начинают без зазрения совести перевирать историю, если они хотят в истории видеть только то, что выгодно им, и молчать про то, что их предшественники делали на своих высоких постах накануне Второй мировой войны, да еще и сразу после Первой мировой войны, - наверное, единственным ответом на это является углубление в источники, в документы.
На неформальном заседании лидеров Содружества независимых государств (СНГ) в Санкт-Петербурге 20 декабря Президент Российской Федерации В.В.Путин на эту тему достаточно подробно говорил. Считаю, что разговор о тех временах должен вестись исключительно на основе фактов. Мы представили факты. Факты, которым в 1989 г. мало кто вообще уделял внимание. Тогда всем казалось, что всё, конец истории, в «холодной войне» победил Запад, все должны признавать только то, что выгодно Западу. Было так, к сожалению. Но мы за 20 лет этого века смогли немного изменить отношение к Российской Федерации как к стране, которая будет постоянно ведомой и будет постоянно каяться и извиняться (я упоминал об этом). Мы же не отрицаем наличие Пакта Молотова-Риббентропа. Мы далеко не идеализируем этот документ. Мы просто показываем ретроспективу и, если хотите, гносеологию его возникновения. Президент Российской Федерации В.В.Путин сообщил, что пишет большую статью на эту тему. Мне кажется, что это очень полезная работа, чтобы видеть историю во всех ее аспектах, а не только выборочно.
Вопрос: Сергей Викторович, хочется услышать Ваше мнение насчет упрощения процедуры пересечения границы между Россией и Южной Осетией. Мы – единый народ, Вы об этом хорошо знаете. Родственные связи, транспортные пересечения, ввоз транспорта – это сегодня большая проблема на границе между Южной и Северной Осетией. Вы знаете, что на все 100 % там проживают граждане Российской Федерации. Хочется услышать Ваше мнение по этому вопросу и, конечно, Вашу поддержку.
С.В.Лавров: Простите, у нас какие-то проблемы возникают при пересечении границы? У нас нет визового режима.
Вопрос: Ввоза транспорта и пересечения.
С.В.Лавров: Это надо к пограничникам. Мы отвечаем только за пересечение границы гражданами. Если транспорт, то там есть сфера для правоохранительных органов, но визового режима у нас не существует.
Вопрос: Не могли бы Вы нас кратко проинформировать об итогах Вашего визита в США, о встрече с Вашим коллегой Госсекретарем США М.Помпео, с Президентом США Д.Трампом. Видите ли Вы перспективу нормализации отношений с США и по каким направлениям? В этой связи Президент Российской Федерации В.В.Путин однозначно заявил, что мы готовы продлить Договор СНВ-3 без всяких условий, подписать хоть завтра. Какова позиция США? Сохраняется ли у нас надежда на некоторую стабильность в этой части и безопасность?
С.В.Лавров: В ходе визита в США обсуждались все вопросы, которые стоят на нашей повестке дня: двусторонние, региональные, международные, с упором на глобальную безопасность и стратегическую стабильность. Мы констатировали, что по ряду направлений – их немного, но тем не менее – возобновилось нормальное взаимодействие. Уже состоялись два раунда консультаций по контртерроризму, которые были начаты уже давно, но подвешены администрацией Б.Обамы. Состоялись и продолжаются контакты между специальными представителями по Афганистану, причем в тройственном формате – с участием Китая, а порой подключается и Пакистан. Налажены консультации по Сирии и по линии военных, и по линии дипломатов. У нас есть канал взаимодействия по Корейскому полуострову. Не могу сказать, что по всем этим направлениям мы одинаково позитивно движемся, но само наличие каналов, конечно, помогает лучше понимать намерения друг друга и создает возможность для того, чтобы американцы слышали и нашу точку зрения, в том числе по проблеме Корейского полуострова, которая сейчас может приобрести новое кризисное измерение.
Что касается СНВ-3, да, я привлек к этому внимание, в том числе выступая в Вашингтоне на переговорах с Госсекретарем США М.Помпео и Президентом США Д.Трампом. То, что сказал Президент России В.В.Путин, является прямым ответом на попытки спекулировать на ситуации вокруг Договора СНВ-3 и выдавать сохраняющиеся у нас вопросы к тем действиям, которые предпринимают США при выводе из засчета некоторых носителей, за нежелание продлевать Договор СНВ-3 и попытку «свалить» все на США. Как раз все наоборот. Когда В.В.Путин сказал, что мы готовы хоть завтра – в любом случае, до конца года – продлить Договор без всяких предварительных условий, этот козырь был выбит у них из рук. Теперь американцам придется как-то излагать свою позицию. То, что они постоянно приплетают КНР, Вы знаете нашу позицию. Китай публично заявил о том, что он не заинтересован, не готов и считает ненужным участвовать в переговорах о сокращении своих потенциалов, учитывая их несопоставимость с российскими и американскими. Мы эту позицию уважаем. Если в США убеждены в абсолютной безальтернативности расширения процесса переговоров на другие страны, то, наверное, США должны, во-первых, напрямую разговаривать с этими странами, во-вторых, положить на бумагу, как они видят повестку дня для такого рода контакта.
Когда мы обсуждали с М.Помпео несправедливость претензий в наш адрес, что мы не уговариваем Китай, он сказал, что Вашингтон ведет речь не о том, чтобы сокращать, а о том, чтобы установить некие общеприемлемые условия, транспарентность, правила. Если это так, пусть они положат это на бумагу. Мы им об этом сказали. Но уговаривать мы никого не собираемся. Если американцы примут наше предложение о безусловном продлении Договора, то, мы считаем, все мировое сообщество только выиграет. Мы не допустим ситуации, когда не останется ни одного инструмента, регулирующего сферу стратегической стабильности. Параллельно с продлением Договора можно продолжать дискуссии о том, как он конкретно реализуется, и американцы могут, не находясь в положении цейтнота, продвигать свои многосторонние инициативы, которые, повторю еще раз, хотелось бы увидеть на бумаге в конкретных формулировках. Пока этого нет.
Вопрос: Мы видим, как в последние годы деградируют международные институты, соглашения, организации, как выходом США из Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе (СВПД) практически обнулен авторитет Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), которое утверждало, что никаких нарушений со стороны Ирана нет. Мы видим, как обнулили роль Всемирной торговой организации (ВТО), объявляя торговые войны и т.д. Можно было бы привести много других примеров. Скажем, Всемирное антидопинговое агентство (ВАДА), казалось бы, международная спортивная организация, но там 14 или 16 человек с одного континента, из одной группы стран, могут принять решение о недопуске всей страны к Олимпийским играм, нивелируя роль Международного олимпийского комитета (МОК). Выход из ДРСМД, разрушение системы стабильности и безопасности. Как Вы прогнозируете, что будет вообще с международными институтами, международными правилами, которые ежедневно попираются и разрушаются? Хорошая или плохая, но это все-таки система международных правил, в которой жили страны?
С.В.Лавров: Да, это очень тревожная тенденция. Наши западные коллеги стараются не просто внедрить правила, изобретенные ими вместо универсальных норм международного права, но пытаются откровенно приватизировать секретариаты международных организаций. Наиболее ярко это проявляется в Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО). Те безобразия, которые там творятся, сейчас всплыли наружу, потому что многие честные эксперты, работавшие по контрактам с этой организацией, категорически не согласились с теми манипуляциями, которые проводились с результатами обследования места инцидента в апреле 2018 г. в сирийской Думе. Когда дистанционно проведенный анализ лег в основу доклада, в котором сплошь и рядом употреблялись оговорки типа «скорее всего», «у нас есть все основания полагать», «нет других вразумительных объяснений», вся вина за это возлагалась на сирийское правительство. Если Вы помните, мы в то время предприняли целый ряд мероприятий, показывая фейковый и постановочный характер всего того инцидента. Привозили показанных «Белыми касками» по телевизору «жертв» якобы химической атаки в Гаагу. Они излагали свою прямую, правдивую версию событий, которая начисто опровергала спекуляции «Белых касок», которые легли в основу доклада Технического секретариата ОЗХО, тем самым превратив этот секретариат в распространитель лживых сведений. Это не должно остаться без ответа.
Валентина Ивановна, Вы упомянули, что решения ВАДА принимаются полутора десятками людей, одиннадцать из которых – члены НАТО, а также Австралия, Япония, одна африканская страна и одна латиноамериканская страна. Примерно такой же состав граждан соответствующих стран стоит за тем, что происходит в ОЗХО.
Я не хочу сказать, что кто-то у нас должен быть свободен от ответственности. Нарушения допинговых правил случаются в России – это признавалось. Поэтому мы радикально реформировали соответствующие структуры – Российское антидопинговое агентство, была создана лаборатория на базе МГУ им.М.В.Ломоносова. Но допинговые правила нарушаются и в большинстве других стран, в том числе и в очень уважаемых европейских спортивных державах. Мы все об этом знаем. И когда весь пафос борьбы с допингом уходит исключительно на то, чтобы присоединиться к голосу тех, кто хочет сдерживать Россию всеми методами на всех направлениях, имеются основания оценки явной политизированности такого рода действий. Мы внимательно следим за тем, какая будет реакция на информацию, которая поступила из Следственного комитета России о том, что был второй документ, который представил Г.М.Родченков. Он был фальсифицирован с точки зрения базы данных, искажал базу данных. Посмотрим, насколько ВАДА сможет открыто, транспарентно и честно обсуждать этот вопрос. Точно так же посмотрим, как ОЗХО в лице своего Секретариата сможет открыто и честно обсуждать те факты, которые оказались в публичном пространстве и просто развенчивают миф о независимости и объективности этого Технического секретариата.
Но проблема гораздо шире. Валентина Ивановна, Вы абсолютно правильно сказали. Эта тенденция наблюдается и в целом ряде других многосторонних структур. Надо мобилизовывать мировое сообщество – как бы банально ни звучала эта фраза – на противодействие подобным тенденциям. Надо отстаивать универсальные нормы, воплощенные в Уставе ООН – само собой, – в конвенциях по различным видам международной деятельность. В той же сфере химического разоружения есть Конвенция о запрещении химического оружия. В соответствии с этой Конвенцией только консенсусом можно решать любые вопросы, связанные с деятельностью Технического секретариата. Наши западные коллеги, нарушив этот консенсус, положения Конвенции, наделили Технический секретариат несвойственными ему функциями, которые вторгаются в прерогативы Совета Безопасности ООН. Тем самым были попраны принципы международного права и созданы те самые правила, о которых мы говорим. Решение принималось голосами менее 50% государств-участников Конвенции. Конвенцию можно менять, внося поправки, обсуждая, принимая и ратифицируя их всеми участниками Конвенции. Это правовой путь. Да, он дольше, чем судилища, которые пытаются ускорить через приватизацию секретариатов международных организаций, но в любом случае только консенсусный путь, консенсусная эволюция международного права может обеспечить устойчивость мирового развития.
Американские санкции и агрессивное поведение Белого дома, который готов наносить серьезный ущерб своим союзникам ради собственных коммерческих и идеологических интересов, стимулируют ответные действия по всему миру. Самый свежий пример таких непредвиденных последствий: возможное создание неуязвимой для американских ограничений системы "золотых платежей", к которой могут присоединиться Турция, Катар, Малайзия и Иран.
Предложение об использовании золота (и даже, в крайнем случае, бартера) в качестве платежного инструмента сделал на специальной конференции в субботу премьер-министр Малайзии, Махатхир Мохамад. Показательно, что аналогичное предложение о дедолларизации расчетов между странами, которые подвергаются риску американских санкций, сделал и присутствующий на этой конференции президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, который обозначил желательность использования национальной валюты для международных расчетов.
Мотивация малайского премьера связана именно с санкционным давлением США, о чем он прямо заявил в своем выступлении. "В условиях, когда наблюдается принятие односторонних решений о введении таких карательных мер, Малайзия и другие страны всегда должны помнить, что эти (карательные меры. — Прим. ред.) могут быть предприняты против любого из нас", — цитирует Махатхира ведущее сингапурское издание Straits Times.
"Я предложил снова рассмотреть идею расчетов с использованием "золотого динара" и бартерной торговли между нашими странами. Мы серьезно изучаем это и надеемся, что сможем найти механизм для реализации... Похоже, иногда, когда мы используем доллар США, существуют санкции, которые могут сдерживать наше экономическое развитие", — добавил малайзийский лидер (цитата по Tehran Times).
Прежде чем обсуждать экономические и финансовые перспективы этого предложения, стоит обратить внимание на один крайне важный психологический момент. Лидеры ведущих мусульманских стран, которые присутствовали на конференции в Куала-Лумпуре, не рассматривали варианты действий, которые позволят избежать введения санкций со стороны США. Они все исходили из того, что меры против их стран или уже введены (и вряд ли будут сняты), или, скорее всего, будут введены в будущем. Для такого подхода может быть только одно логическое объяснение: чтобы иметь шанс избежать ограничений, нужно полностью отказаться от своих национальных интересов и просто послушно выполнять любые требования Белого дома, а также американских конгрессменов и сенаторов. А лидеры Малайзии, Катара, Ирана и Турции не согласны на такую схему.
С технической точки зрения можно отметить четыре возможных варианта дедолларизации, которые в том или ином виде упоминались или предлагались на куала-лумпурской конференции: переход на золото (использование "золотого динара"), переход на бартерные сделки, использование национальных валют и самый экзотический вариант — переход на сделки с использованием криптовалют.
Очевидно, что если "откатить" уровень развития финансового сектора и системы обслуживания внешней торговли стран, уязвимых перед американскими санкциями, до уровня бартерных сделок, то вряд ли Турция, Катар, Малайзия или Иран от этого выиграют. Переход на бартер — это эквивалент возврата в каменный век. Бартерные сделки подходят разве что для неких точечных и крупных торговых операций, в которых очень большие объемы товаров можно обменять в рамках одной или нескольких операций между двумя крупными компаниями. Несмотря на громоздкость таких операций, у них все-таки есть одно большое преимущество: их невозможно остановить финансовыми санкциями, то есть заблокировать транзакцию можно разве что с применением военной силы. Вариант использования национальных валют, о котором говорил Реджеп Тайип Эрдоган, однозначно более современный и гораздо лучше адаптирован для широкого использования в международной торговле, но у него есть сразу несколько серьезных проблем.
Первая проблема — это система SWIFT. При большом желании США могут принудить (формально бельгийскую) систему международных банковских переводов отключить турецкие, катарские или малайзийские банки, так же, как сейчас от SWIFT отключен иранский банковский сектор. Эту сложность можно обойти, но для этого придется или разрабатывать собственный аналог SWIFT (что, в принципе, решаемо), или привлекать к строительству "дедолларизированной финансовой системы" какого-то внешнего партнера, у которого аналог уже есть. Выбор таких партнеров не очень большой, но договориться вполне реально: это Китай или Россия — две страны, которые уже находятся под американскими санкциями различного характера.
Вторая проблема с использованием национальных валют заключается в том, что они очень волатильны, то есть их курс зачастую может меняться быстро и довольно непредсказуемым образом, что сильно затрудняет работу экспортеров и прогнозирование любой внешнеторговой деятельности. Достаточно посмотреть на графики курсов турецкой лиры, малайзийского ринггита или иранского риала, чтобы убедиться в серьезности этого препятствия. Проблема частично купируется за счет расширения использования инструментов контроля валютных рисков (фьючерсные, форвардные контракты и так далее), что в принципе можно сделать с учетом того, что Стамбул и Куала-Лумпур остаются мощными региональными финансовыми центрами.
На этом фоне золото и криптовалюты (к сожалению, в СМИ нет развернутой информации о конкретных видах криптовалют, которые предлагается использовать) смотрятся как более привлекательные альтернативы для дедолларизации. Если использовать криптовалюту (стоимость которой привязана или к цене золота или к "корзине" нескольких национальных валют), то проблема с электронной системой платежей решается намного проще и единственным риском становится возможность серьезной хакерской атаки и/или массированного отключения интернета в рамках санкций. В случае использования золота нет никаких проблем с волатильностью валютных курсов — золото просто заменяет доллар как универсальная оценка ценности и все товары и услуги можно оценивать в драгметалле. Проблема электронной системы платежей в этом случае остается, но ее становится чуть проще решить и любое решение на этой основе будет обладать дополнительным уровнем устойчивости. В конце концов, в крайнем случае слитки можно физически перевозить в качестве оплаты за товары и услуги. Более того, у золота есть дополнительное преимущество: жители довольно консервативных стран, участвующих в проекте, понимают ценность желтого металла, привыкли держать в нем сбережения и это действительно универсальный финансовый инструмент, понятный всем от Дохи и Анкары до Тегерана и Куала-Лумпура. Не зря малайзийский лидер вспомнил именно известную монету средневекового исламского мира — "золотой динар". Кроме того, использование такой схемы дедолларизации позволит легко подключить ее к финансовым системам других стран, которые тоже снижают зависимость от доллара и наращивают количество золота в своих резервах, — это прежде всего Китай и Россия, но еще Венгрия, Монголия, Казахстан и так далее.
В том же законе о военном бюджете, в котором сенат США ввел санкции против "Северного потока — 2", фигурируют меры против Турции за ее операции на севере Сирии (против американских союзников) и за покупку у России комплексов С-400. Можно предположить, что активизация усилий Анкары по дедолларизации — это логичный ответ на санкционное давление со стороны Вашингтона и на угрозу эскалации этого давления. Постепенно количество стран, которые стали мишенью для карательных мер "вашингтонских ястребов", обязательно перерастет в качество в том смысле, что желающих избавиться от долларовой уязвимости станет достаточно много для того, чтобы построить и запустить по-настоящему глобальную альтернативную финансовую систему.
Иван Данилов
Президенты Ирана и Турции обсудили проблемы сирийского урегулирования
Президент Ирана Хасан Роухани встретился со своим турецким коллегой Реджепом Тайипом Эрдоганом в столице Малайзии Куала-Лумпуре в четверг в кулуарах саммита.
Хасан Роухани и президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган обсудили региональные проблемы, особенно события в Сирии, и подчеркнули сотрудничество между двумя странами в рамках Астанинского процесса, сообщает Mehr News.
Выразив озабоченность по поводу продолжения присутствия США в Сирии и их усилий по доминированию над нефтяными скважинами страны, Роухани также призвал к расширению сотрудничества Ирана и Турции с сирийским правительством.
Он также призвал к сотрудничеству с сирийским правительством в попытке изгнать террористические группировки из Идлиба и содействовать миру в стране.
Президенты Исламской Республики Иран и Турции также обсудили состояние двусторонних отношений между двумя странами, а также развитие и углубление отношений во всех областях, особенно в сфере энергетики, транспорта, промышленности, торговли и банковского дела.
Президенты двух стран также договорились о том, чтобы их специальные представители выполняли соглашения, достигнутые на встрече, а также соглашения, заключенные совместной экономической комиссией двух стран.
Президент Ирана Хасан Роухани прибыл в Малайзию 17 декабря во главе высокопоставленной политической делегации для участия в конференции лидеров исламских стран по официальному приглашению премьер-министра Малайзии Махатхира Мохамада.
Роухани 20 декабря отправился из Малайзии в Японию, где должен встретиться с премьер-министром Японии Синдзо Абэ для расширения двусторонних связей между Тегераном и Токио.
В основе всего – работа с людьми
Военно-политические органы Вооружённых Сил реализуют концепцию полномасштабного совершенствования своей сферы.
Прошёл год, как в Вооружённых Силах России появилось Главное военно-политическое управление. Время подвести определённые итоги. Как организована работа с личным составом в той сфере, за которую ответственны офицеры-политработники? Какое место отводится военно-политическим органам при выполнении задач, возложенных на армию и флот, – в повседневной жизни и при выполнении задач особого характера? Как выстраивается взаимодействие с общественностью?
На эти и другие вопросы отвечает заместитель министра обороны РФ – начальник Главного военно-политического управления Вооружённых Сил Российской Федерации генерал-полковник Андрей Картаполов.
– Андрей Валериевич, было время, когда политические органы играли важную роль в жизни Вооружённых Сил. Потом случилось так, что они в значительной степени утратили своё значение, однако по прошествии определённого периода вновь оказались востребованы. Вообще, на ваш взгляд, во всём ли верно утверждение, что армия – вне политики?
– Армия без политики невозможна. Об этом можно говорить со всей ответственностью. Достаточно вспомнить чеканную формулу великого военного теоретика и историка Карла фон Клаузевица: «Война – это продолжение политики, только иными средствами». По сути, армия сама выступает в качестве инструмента политики. А потому вне этой сферы Вооружённые Силы существовать попросту не могут.
Люди, которые приходят на военную службу, должны разбираться в повестке дня – как внешней, так и внутренней. Они должны быть проводниками политики государства, ведь именно армия выступает в качестве основного государственного института, его станового хребта. Тот, кто не понимает этого, не любит свою Родину, не готов её защищать, не может и не должен находиться в воинском строю.
– Однако нельзя не признать и того, что по закону военнослужащим запрещено участие в деятельности политических партий, объединений. Как этот момент учтён в деятельности органов военно-политической работы?
– Действительно, согласно нашему законодательству человек в погонах не имеет права состоять в какой-либо партии. В то же время взаимодействие, выстраивание диалога с общественными организациями и структурами должно присутствовать, и оно ведётся. И занимаются этим как раз офицеры-политработники. Это, если хотите, их прямая обязанность.
Надо понимать одну простую вещь – Вооружённые Силы созданы для защиты всех граждан страны. Всех без исключения, к какой бы партии они ни принадлежали. А насыщенная общественная жизнь… Что ж, она есть и будет. Мы от этого никуда не уйдём.
– Минувший год был для Главного военно-политического управления непростым, принимая во внимание необходимость решения широкого спектра вопросов, связанных с комплектованием структуры военно-политических органов, выстраиванием их практической деятельности в обновлённом статусе. На какой стадии сейчас находится эта работа?
– Могу сообщить, что на сегодняшний день военно-политические органы созданы во всех органах военного управления, в военных округах, на флотах, в соединениях и воинских частях Вооружённых Сил. Особо подчеркну, что 93 процента от общей численности специалистов нашей сферы трудятся в тактическом звене, проще говоря – работают с людьми, а не с бумагами, не сидят в кабинетах. Должности заместителей командиров по военно-политической работе введены во всех подразделениях численностью от 50 человек.
– Не так давно в Южном военном округе прошёл сбор руководящего состава военно-политических органов Вооружённых Сил. Какие вопросы были вынесены в его повестку дня?
– В соответствии с приказом министра обороны РФ подобные сборы проводятся регулярно. В нынешнем мероприятии приняли участие заместители по военно-политической работе главнокомандующих видами Вооружённых Сил, командующих родами войск, войсками военных округов и флотами, командующих объединениями, командиров соединений, начальники центров психологической работы военных округов и Северного флота, а также начальники военных учреждений культуры и начальники кафедр военных вузов Минобороны России. Кроме этого, к участию в сборе были приглашены представители взаимодействующих структур, в том числе военной прокуратуры и военной контрразведки.
Главной целью мероприятия стала выработка единых подходов к организации и проведению мероприятий военно-политической работы в объединениях, соединениях и воинских частях. Мы также подвели итоги за год, сформулировали приоритетные задачи на перспективу.
В рамках сбора был реализован внушительный перечень мероприятий. Например, состоялась выставка военной культуры – в развёрнутой экспозиции были представлены работы Студии военных художников им. М.Б. Грекова, а также фотографии Главного храма Вооружённых Сил, который строится в подмосковном парке «Патриот». Кроме того, на базе гарнизонного Дома офицеров во Владикавказе было проведено практическое занятие по использованию военных учреждений культуры для создания Дома «Юнармии» с сетью тематических кружков.
В ходе практических занятий участникам сбора была продемонстрирована психологическая полоса. Подобные элементы учебно-материальной базы создаются сегодня в войсках повсеместно, и предназначены они для адаптации военнослужащих к условиям реальных боевых действий, к обстановке поля боя.
– К слову, о психологии. Известно, что психологическая служба является важной составной частью системы военно-политической работы Вооружённых Сил. Каким вам видится её дальнейшее развитие и что в арсенале у военных психологов?
– Одной из основных задач специалистов психологической службы мы считаем определение степени готовности военнослужащих к выполнению задач, имеющих отношение к военной службе, а также выявление в поведении человека изменений, вызванных теми или иными факторами. Психолог должен видеть и понимать, как чувствует себя человек. Чувствует, конечно же, в эмоциональном плане.
Должен сказать, что в этом году поставлена цель готовить психологов узкой специализации. Например, авиационной. В ходе упомянутого сбора некоторые подходы в организации этой работы были продемонстрированы наглядно. Мы посмотрели, как работает психолог на этапе предварительной подготовки к полётам, что делается после выполнения задачи. Не буду скрывать – мы увидели моменты, над которыми необходимо подумать, выработать решение.
Рекомендации, которые психолог выдаёт командиру, крайне ценны. Командир, как бы он ни старался, в силу своей загруженности в рамках функциональных обязанностей порой просто не в силах погрузиться в эту тему максимально полно. Для психологов же такое погружение – повседневная практика работы.
– Полагаю, с этой темой в немалой степени перекликается и всё, что имеет отношение к духовности, к вере. Как сегодня выстраивается работа с верующими военнослужащими?
– Россия, как известно, – страна не только многонациональная, но и многоконфессиональная. И вполне естественно, что люди, являющиеся приверженцами разных религий, проходят службу в Вооружённых Силах.
Ответственность за морально-политическое состояние личного состава, за морально-психологический климат в подразделении, воинской части, соединении несёт политработник. Психологи или военные священники – это, если можно так выразиться, его руки, его рабочие инструменты.
Священнослужитель помогает в самом главном – в борьбе за сознание человека. С одной только разницей: если политработник ставит во главу угла государственную, политическую точку зрения – разъясняет личному составу политику страны в области обороны, доводит задачи, поставленные Верховным Главнокомандующим, то священник делает упор на нравственном воспитании. Ни для кого не секрет, что в современном обществе развёрнута настоящая война – за умы, за души людей. И вот если говорить образно, то на страже ума стоит замполит, а на страже души – священнослужитель.
– Вы упомянули о насыщенной общественно-политической жизни в нашей стране. Одним из её проявлений, как известно, является проведение выборных кампаний различного уровня. Эти процессы по-прежнему находятся в зоне внимания органов военно-политической работы?
– Безусловно. В Единый день голосования все наши военнослужащие имеют возможность выполнить свой гражданский долг. Отмечу, что функция политорганов здесь не подсказать, за кого нужно голосовать, – такое абсолютно исключено. Их задача – создать условия для того, чтобы люди в погонах имели возможность реализовать свои избирательные права.
– Одним из направлений деятельности политорганов в армии и на флоте всегда была организация культурно-досуговой работы. Можно ли говорить о том, что такой подход сохранится и далее?
– Не только сохранится, но и приобретёт новые формы, будет насыщен востребованным, актуальным содержанием. От полковых клубов времён Советской Армии мы переходим к новому формату – к культурно-досуговым центрам. Раньше ведь как было – кроме красного уголка, зрительного зала и библиотеки, в клубе воинской части ничего почти и не было. Наверное, в то время хватало и этого. Но в XXI веке этого недостаточно. Современный молодой человек, можно сказать, живёт в цифровом мире. У меня у самого двое внуков, они в свои четыре и семь лет пользуются гаджетами по полной. И я к этому отношусь нормально: понимаю, что такое настало время.
Сегодня в армию приходят молодые люди, интеллектуально более подготовленные, продвинутые. И мы должны дать им возможность оставаться на своей волне. Поэтому наши культурно-досуговые центры, помимо наполнения традиционными элементами, обязаны следовать концепции многофункциональности. Чтобы тот же зрительный зал можно было без труда трансформировать в кино- или концертный зал, в учебную аудиторию. Чтобы присутствовала электронная библиотека – с компьютерами, с выходом в Интернет. Такой культурно-досуговый центр, расположенный на территории воинской части либо в непосредственной близости от неё, в военном городке, без сомнения, станет местом притяжения военнослужащих всех категорий, членов их семей. Скажем, жёны контрактников смогут приходить сюда сами и приводить детей в кружки и секции. Здесь будут открыты магазины Военторга, кафе. Концепция полкового клуба останется далеко-далеко в прошлом.
– Андрей Валериевич, возвращаясь к теме взаимодействия Вооружённых Сил с обществом, хочется узнать ваше мнение о работе Общественного совета при Минобороны России. Насколько востребованы советы, которые дают общественники руководству военного ведомства?
– Для нас Общественный совет – крайне важный и необходимый институт. Почему? Это та структура, которая выражает Министерству обороны концентрированное мнение общества об армии. И она же работает в обратную сторону: транслирует мнение Минобороны России обществу. То есть налажена прямая взаимосвязь, благодаря которой мы имеем возможность донести до людей правдивую информацию о том, как живут Вооружённые Силы, чем занимаются, какие задачи решают.
Нам помогает то, что члены Общественного совета – люди очень активные. Они частые гости в войсках, причём выезжают туда не только на масштабные мероприятия боевой и оперативной подготовки, будь то крупные манёвры и учения, но и посещают соединения и воинские части в плановом порядке, в течение всего года. Ездят по гарнизонам, в том числе отдалённым, бывают на наших военных базах, расположенных за пределами страны. Многие члены Общественного совета при Минобороны России посетили российский воинский контингент в Сирии.
По итогам этих поездок общественники делятся впечатлениями об увиденном на своих страницах в социальных сетях, выкладывают фотографии, видеоролики, пишут отзывы. Показывают армию и флот такими, какие они есть, ничего не приукрашивая и не искажая. Кстати, в составе Общественного совета присутствуют представители ряда крупных российских СМИ, в том числе их руководители. А это авторитетный источник информации для гражданского общества. Ценность такого взаимодействия неоспорима.
– Стоит полагать, что в немалой степени благодаря этому отношение к Вооружённым Силам в последние годы радикально поменялось в лучшую сторону. Свидетельство тому – хотя бы успешные призывные кампании. В такие подразделения, как научные и научно-производственные роты, даже конкурс из потенциальных новобранцев образовался…
– То, что молодёжь сейчас стремится служить, – факт очевидный. У нас сегодня нет с проблем с набором призывников, есть проблема с отбором. Надо понимать, что интенсивность военной службы сегодня в разы отличается от той, что была десятилетия назад. В войска поступают современные вооружение и военная техника, сложные в освоении, в применении. Поэтому и призывник нужен подготовленный, мотивированный. Кратно возросло количество учений, тренировок. Мероприятия боевой учёбы сменяются одно другим. Год службы по призыву пролетает как пуля. Служить в армии сегодня интересно, и это тоже привлекает молодых людей.
– Пожалуй, стоит упомянуть и ещё об одном проекте – экспериментальной программе доподготовки офицеров. В чём была её актуальность и какие сделаны выводы?
– Проект представлял собой специальный курс, в ходе которого ставилась задача проверить в современных условиях ряд абсолютно новых наработок, внесённый в программы боевой подготовки. Многие элементы в ходе этой проверки отрабатывались в весьма необычной форме – что-то вроде приключенческо-игровой. В разных физико-географических условиях, в меняющейся тактической обстановке нужно было пройти несколько миссий, выполнить сложные задания.
Стоит отметить, что на полигонах, где проходил этот учебный курс, отрабатывались задачи, которые когда-то уже решались – в годы Великой Отечественной войны, в Афганистане, на Северном Кавказе. Конкурсантам необходимо было трансформировать тот опыт, применив новые подходы к принципам ведения боя.
Участниками проекта стали 4,5 тысячи офицеров – как молодёжь, только начинающая свою карьеру в качестве командиров подразделений, так и люди, уже имеющие опыт командования. Отбор был жесточайший. Достаточно сказать, что до последнего этапа дошли всего около ста человек, а победителями стали и того меньше – тридцать самых смелых и умелых. Из них четверо – представительницы прекрасного пола. Все они проявили себя максимально достойно и были по заслугам отмечены ведомственными наградами, а кто-то – досрочным присвоением очередного воинского звания. Но самое главное, что все участники эксперимента получили новые умения и знания, которые они будут применять в процессе прохождения службы на своих штатных должностях, использовать в качестве методического подспорья в практической деятельности.
– Будущий год – особый для страны, год 75-летия Великой Победы. Министерство обороны России знаменует это событие реализацией грандиозного проекта – строительством Главного храма Вооружённых Сил. Как идёт строительство сейчас?
– Строительство, начатое по решению министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу, постепенно близится к своему завершению. Храм практически построен: подняты купола, водружены кресты. Ведётся внутренняя отделка с оформлением элементов церковного убранства.
Сергей Кужугетович лично вникает во все детали и тонкости. Сегодня значительное внимание сосредоточено на проекте галереи «Дорога памяти». Это будет уникальная экспозиция в составе храмового комплекса, куда войдут 198 масштабных панно, каждое из которых будет размером 4 на 2,5 метра. Здесь разместятся фотографии участников Великой Отечественной войны, фронтовая фотохроника, другие материалы. Нет сомнений, что храм и музей станут своего рода памятником героям минувшей войны, ярким символом нашей Великой Победы, как и памяти о ней, бережно хранимой наследниками победителей.
Дмитрий Семёнов, «Красная звезда»
В Камышлы вертолёты ВКС России обеспечили проведение совместного патрулирования
Межведомственные координационные штабы РФ и САР проанализировали ситуацию с возвращением беженцев и внутренне перемещённых лиц в места прежнего проживания.
На севере Сирии продолжается реализация положений российско-турецкого меморандума о взаимопонимании, принятого 22 октября 2019 года. Очередной совместный патруль российской военной полиции и вооружённых сил Турции в четверг работал в приграничном районе, находящемся в нескольких десятках километров к востоку от города Камышлы. Воздушное патрулирование района осуществляли экипажи вертолётов армейской авиации ВКС России.
Совместное патрулирование велось по маршруту от пункта таможенного перехода населённого пункта Дейруна-Ага и проходило на запад вдоль сирийско-турецкой границы. На маршруте совместный патруль инспектировал обстановку в сирийских населённых пунктах.
В состав совместного патруля входило восемь единиц бронированной техники – автомобили «Тигр» и БРТ-80 российской военной полиции и бронеавтомобили Kirpi вооружённых сил Турции, а также около 50 военнослужащих обеих стран. Мониторинг обстановки на маршруте движения колонны в режиме реального времени обеспечивает беспилотный летательный аппарат «Орлан-10».
22 октября, напомним, Россия и Турция подписали меморандум о взаимопонимании из 10 пунктов, в частности о вводе на сирийскую сторону границы с Турцией за пределами зоны операции турецкой армии «Источник мира» подразделений российской военной полиции и сирийской пограничной службы. Они содействовали выводу курдских отрядов самообороны и их вооружения на 30 км от сирийско-турецкой границы, на чём настаивала Анкара. На севере САР проживают представители нескольких национальностей: курды, арабы, ассирийцы, армяне. Гарантом их безопасности сегодня выступают подразделения российской военной полиции.
Беженцы возвращаются
Межведомственные координационные штабы России и Сирии приняли в среду совместное заявление, в котором назвали главные проблемы, препятствующие возвращению беженцев и внутренне перемещённых лиц в места проживания. В документе, подписанном руководителями межведомственных координационных штабов, начальником Национального центра управления обороной Российской Федерации генерал-полковником Михаилом Мизинцевым и министром муниципального управления и экологии САР Хусейном Махлюфом, говорится, что штабами продолжается активная работа по оказанию всесторонней помощи сирийским гражданам в возвращении на родину и восстановлению мирной жизни в стране. Предпринимаемые на данном направлении меры приносят положительные результаты.
В родные места вернулось более 2,03 млн сирийских граждан, из них свыше 726 тыс. беженцев из-за рубежа. Только с начала этого года в места довоенного проживания возвратились более 450 тыс. человек. Учитывая возрастающую заинтересованность сирийцев в возвращении на родину, власти САР уделяют особое внимание восстановлению социальных объектов и инфраструктуры республики.
«Сирийское правительство проводит колоссальную работу по налаживанию мирной жизни в стране, – указывается в заявлении. – Профильные структуры Организации Объединённых Наций признали соответствие созданных условий проживания возвращающихся граждан международным гуманитарным нормам. Тем не менее США и их союзники продолжают дезинформировать мировое сообщество о ситуации в Сирийской Арабской Республике. Это тормозит процесс возвращения сирийских граждан на родину».
Михаил Мизинцев и Хусейн Махлюф отметили, что США в целях обоснования легитимности своего присутствия на территории Сирии для сохранения возможности как можно дольше удерживать контроль над нефтяными месторождениями любыми способами пытаются поддерживать очаги напряжённости.
В «Рукбане» без перемен
Чрезвычайно острой остаётся проблема лагеря беженцев «Рукбан», расположенного в оккупированной США 55-километровой зоне Эт-Танф (восток провинции Хомс). При этом ухудшение гуманитарной обстановки в «Рукбане» на фоне наступления холодов, дефицита продовольствия и воды может привести к значительному увеличению числа жертв среди населения лагеря.
Критическая ситуация сохраняется и в лагере беженцев «Эль-Холь» в провинции Хасеке. По данным управления по координации гуманитарных вопросов секретариата ООН, на территории лагеря проживают свыше 68 тыс. человек, что значительно превышает расчётные возможности по размещению людей, обеспечению их питьевой водой, продовольствием и предметами первой необходимости.
Находящиеся здесь в ужасающих условиях дети не имеют возможности обучаться в школах и впитывают с малых лет идеи экстремизма, что зачастую определяет их дальнейшую судьбу как будущих членов террористических организаций. Особую обеспокоенность вызывает рост числа случаев, связанных с применением насилия на основе идеологических разногласий, возникающих между внутренне перемещёнными лицами и беженцами из других стран.
Долю ответственности за такое положение дел, подчёркнуто в совместном заявлении межведомственных координационных штабов РФ и САР, несут и те европейские страны, которые всеми правдами и неправдами отказываются забирать к себе собственных граждан, воевавших на стороне ИГИЛ. Руководители штабов выразили надежду на то, что ведущие западные страны обратят внимание на бедственное положение сирийцев, вынужденных прозябать в упомянутых лагерях внутренне перемещённых лиц, и начнут предпринимать действенные меры по их расформированию и возвращению беженцев к родным очагам.
Ракка нуждается в помощи
Не менее серьёзную обеспокоенность межведомственных координационных штабов РФ и САР вызывает ситуация в провинции Ракка, территория которой в результате кровопролитной гражданской войны, длительных, интенсивных и неизбирательных бомбардировок авиации международной антитеррористической коалиции во главе с США лежит в руинах.
Боевики, покидая свои позиции, оставили большое количество самодельных взрывных устройств, мин-ловушек и других взрывоопасных предметов. В столице провинции до настоящего времени не завершены работы по расчистке завалов, разминированию местности, наблюдается нехватка чистой воды, медикаментов и продовольствия. В результате мирные жители и беженцы не могут вернуться в свои дома.
«Учитывая сложившуюся обстановку в провинции Ракка, в интересах прекращения гибели людей и возвращения к мирной жизни призываем международное сообщество оказать действенную помощь сирийскому народу и принять самое активное участие в выполнении в первую очередь задач гуманитарного разминирования», – говорится в совместном заявлении.
«Голубое топливо» для населения
Власти САР, как уже отмечалось выше, прилагают большие усилия по восстановлению экономики страны и социальной инфраструктуры. Два газовых месторождения мощностью в один миллион кубометров введены в строй к востоку от города Хомс в центральной Сирии, это должно улучшить ситуацию с электроснабжением республики, сообщило министерство нефти САР. Отмечается, что в рекордные сроки усилиями местных специалистов добавлен один миллион кубометров газа путем ввода в строй и подключения к общей сети месторождений Шурейфа-2 и Шурейфа-104 к востоку от Хомса.
Ожидается, что это дополнительное количество газа положительно скажется на электроснабжении. В Сирии, поясним, сейчас распространено использование генераторов из-за регулярных веерных отключений электричества. В особо холодные зимние дни из-за высокой нагрузки происходят и длительные отключения электричества.
Восстановлению нефтегазовой промышленности САР способствует российский бизнес. Парламент Сирии в понедельник одобрил законопроекты о контрактах с двумя российскими компаниями по геологоразведке на трёх блоках месторождений. Министр нефти САР Али Ганем сообщил, что 23-й блок площадью в 2159 квадратных километров расположен к северу от Дамаска. По его словам, сотрудничество с компанией «Меркурий» началось в рамках протокола межправительственной комиссии в Сочи в 2017 году, а потом переговоры велись о работе на месторождениях к северо-востоку от Евфрата. Блок 7 расположен в Заевфратье и занимает площадь в 9531 квадратный километр. Министр сообщил, что запасы на каждом блоке составляют не менее 250 млрд кубометров газа.
Очаг терроризма
На территории Идлибской зоны деэскалации по-прежнему продолжаются нарушения режима прекращения боевых действий со стороны незаконных вооружённых формирований (НВФ). Так, за среду было зафиксировано 45 обстрелов. Боевики со своих позиций обстреливают близлежащие населённые пункты, контролируемые правительственными силами.
В среду боевики группировок «Хайат Тахрир аш-Шам», «Хуррас ад-Дин» и «Сирийская национальная армия» неоднократно предпринимали попытки атаковать позиции вооружённых сил САР. Так, в 15 часов позиции правительственных сил в районе населённого пункта Тамана провинции Идлиб были атакованы группой боевиков численностью около 40 человек при поддержке двух танков и одного БТР. В 15.30 до 60 членов НВФ при поддержке одного танка и двух БТР, проделав проход в минном заграждении, попытались овладеть высотой севернее посёлка Зайтуна в той же провинции. Подразделениями правительственных сил все атаки отбиты, уничтожены один танк и один БТР.
В 17.20 после массированного обстрела позиций правительственных сил из РСЗО и орудий до 200 боевиков при поддержке 10 автомобилей повышенной проходимости с установленным на них вооружением атаковали позиции Сирийской арабской армии в районе населённых пунктов Умм-Халахиль и Зарзур провинции Идлиб. При отражении нападения уничтожено 3 пикапа боевиков, 12 сирийских военнослужащих получили ранения.
Российский Центр по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев продолжает призывать командиров НВФ отказаться от вооружённых провокаций. К сожалению, полевые командиры антиправительственных сил, находящиеся под влиянием лидеров организаций радикальных исламистов, отвергают призывы встать на путь мирного урегулирования ситуации в подконтрольных им районах. Размежевание между отрядами так называемой вооружённой оппозиции и экстремистских группировок до сих пор так и не проведено. Формирования Сирийской национальной армии, командование которой позиционируют себя как умеренная оппозиция, принимают участие в боях против правительственных войск наравне с боевиками группировок, признаваемых террористическими даже западными странами.
США игнорируют суверенитет САР
Турецкое агентство «Анадолу» распространило на этой неделе информацию о масштабах военного присутствия США и Франции на территории Сирии. Пентагон, как следует из сообщения, дислоцировал свои подразделения в провинциях Хасеке, Дейр-эз-Зор и Ракка. Американцы, заметим, находятся там самовольно – без согласия легитимных властей САР. При начале проведения турецкой армией операции «Источник мира» в октябре этого года США вывели своих военнослужащих с 16 баз и блокпостов, но после её приостановки они вернулись в шесть пунктов.
В настоящее время, отмечает «Анадолу», американцы укрепляются на северо-востоке Сирии (в районе границы с Турцией и Ираком) и в районах нефтяных месторождений. В провинции Хасеке они дислоцированы на территории пяти баз и блокпостов. Кроме того, ими создаются ещё два блокпоста в населённом пункте Кахтания (провинция Хасеке) и селении Химо около города Камышлы.
Всего Пентагон располагает в Сирии 11 базами и блокпостами (5 из них находятся в Хасеке, 4 – в Дейр-эз-Зоре и 2 – в Ракке). В провинции Дейр-эз-Зор американские военнослужащие строят ещё два блокпоста. Что касается французских военнослужащих (около 200 человек), то они дислоцированы вместе с американцами на 4 блокпостах в провинциях Дейр-эз-Зор, Хасеке и Ракка. По утверждению «Анадолу», если раньше французские военнослужащие участвовали в боях с ИГИЛ (запрещена в РФ) в Дейр-эз-Зоре, то сегодня они занимаются подготовкой боевиков курдских отрядов самообороны (YPG) и Рабочей партии Курдистана, которая считается в Турции террористической организацией.
__________________
Первые совместные учения
Военно-морской флот России и ВМС Сирии провели первое совместное учение в Средиземном море. Как сообщил журналистам руководитель учения контр-адмирал Александр Юлдашев, все цели учения были достигнуты. По его словам, в ходе учения применялись нестандартные способы и тактические приёмы, в том числе меры по обману противника. В учении, которое началось 16 декабря, были задействованы российские надводные корабли, самолёты с авиабазы Хмеймим, ракетные катера и тральщики ВМС Сирии.
В свою очередь начальник службы радиационной, химической и биологической защиты базы Тартус Максим Заболоцкий отметил высокую слаженность работы военнослужащих обеих стран. «Условия выполнения задачи военнослужащих Российской Федерации и Сирийской Арабской Республики были сложными и напряжёнными, но при совместных и умелых слаженных действиях мы справились с задачей», – подчеркнул он.
По легенде учения, рассказал Максим Заболоцкий, условные террористы применили отравляющее вещество на территории пункта базирования. Военнослужащие провели индикацию вещества, оповестили войска о химическом заражении, обозначили на месте границы заражённого участка. Подразделение сирийской армии провело затем дегазацию места.
Николай Пальчиков, «Красная звезда»
Бомба
Михаил Морозов, обозреватель «Труда»
В декабре страну захлестнул очередной шквал телефонного терроризма
Вчера при эвакуации детсада в Биробиджане скончалась воспитательница. Валентина Владимировна Сигаева, которая 50 лет работала с дошколятами, одела детей, вывела их, как положено, на улицу. На этом ее жизнь оборвалась. А вообще-то это продолжается уже два года: угрозы взрывов регулярно настигают тысячи адресов и объектов в разных уголках страны. Тратятся огромные силы и средства на отработку сигналов тревоги, не говоря уже о нервотрепке, мешающей нормальной жизни отдельных граждан и целых городов. Способны ли мы победить эту напасть?
С 28 ноября, когда началась очередная серийная рассылка ложных сообщений о минировании, по 10 декабря страну накрыли уже восемь так называемых волн. В этот период в Москве практически ежедневно «минировались» торговые центры, школы, аэропорты и другие объекты массового скопления людей. Одной из главных целей телефонных террористов стали столичные суды — их эвакуировали в 12 районах.
Аналогичная ситуация и в торговых центрах, в школах и даже в детсадах. Три дня подряд эвакуировали московскую престижную гимназию №1253, которую посещали российские президенты и премьеры. Первый раз случилась давка, вторая эвакуация прошла более организованно.
Но стрессы и перерывы учебы и в этой, и в других школах не могут не сказаться на учебном процессе, на здоровье и настроении детей. Продолжились эвакуации в данной школе и на этой неделе.
В первой декаде декабря из торговых центров, 20 школ и 14 судов были эвакуированы десятки тысяч человек. Только одним воскресным днем 8 декабря в столице были проверены 140 объектов, по неофициальным данным, эвакуированы в общей сложности 50 тысяч человек. Дальше — больше: 10 декабря эвакуации подверглись уже свыше 120 тысяч человек. Таков масштаб бедствия лишь в одном городе.
Чуть ранее эвакуировался Московский парламентский центр. Председатель Мосгордумы Алексей Шапошников по этому поводу заявил, что «телефонные террористы не только наносят большой материальный ущерб, но и создают панические настроения в обществе». Ведь спецслужбы отрабатывают каждый сигнал, проверяют все объекты, ну или почти все. М-осковское метро в этот период не эвакуировалось, хотя угрозы взрыва поступили на 25 станций столичной подземки. Шапошников считает, что наказание террористам нужно ужесточать. Однако решение проблемы, как хорошо знают юристы, заключается не в суровости наказания, а в его неотвратимости. А с последним в данном случае не все так просто.
Еще большие «неудобства» постигли Санкт-Петербург. По данным СМИ, за этот период силовые ведомства провели более 500 проверок сообщений о заложенных бомбах и взрывных устройствах. Эвакуированы были несколько десятков тысяч петербуржцев. Пять десятков раз эвакуировались суды, около 300 раз — образовательные учреждения, более сотни раз — торговые комплексы. А 10 декабря началась и не прекращается волна «минирований» станций Петербургского метрополитена.
В школе №?246 Санкт-Петербурга 9 декабря при эвакуации пострадали ученики. 1,5 тысячи человек попытались разом одеться и выйти из здания. Эвакуационные выходы открыли не сразу. В итоге старшие дети подмяли младших. Многие и вовсе не смогли попасть в гардероб — вышли на улицу без теплых вещей.
Администрация Комсомольска-на-Амуре сообщила об анонимных звонках с предупреждением о минировании: в общей сложности эвакуированы 10 школ, 7032 ученика. Аналогичное происходило и в школах Владивостока. Список печальных новостей охватывает и другие регионы страны...
Так кто же этим занимается и как с ними бороться? Бывает, конечно, что о «бомбах» сообщают психически больные люди, хулиганы. Как правило, их легко вычисляют, ловят и наказывают. Например, только что в Благовещенске суд приговорил местного жителя к трем годам лишения свободы условно с испытательным сроком в два с половиной года. Этот гражданин 1 января 2018 года после бурного Нового года и опохмелки пошел в кино. Фильм ему, по-видимому, не понравился, и он решил «заминировать» кинотеатр. Отработав сигнал по полной программе, спецслужбы без труда вычислили хулигана, и он получил на первый раз довольно щадящее наказание по ст. 207 УК РФ, которая была ужесточена и предусматривает от двух до 10 лет реального лишения свободы. В зависимости от мотивов и тяжести последствий.
Однако массовость явления, с которым столкнулась Россия сегодня, указывает на то, что мы имеем дело не с городскими сумасшедшими, а с серьезным политическим шантажом, попытками дестабилизировать ситуацию в отдельных городах, регионах и, по возможности, во всей стране. Но откуда она исходит?
Предыдущие годы представители ФСБ и эксперты указывали на Украину как источник поступающих сообщений о «минировании». Затем заговорили о Сирии и других странах. Однако технологии подмены телефонных и почтовых адресов позволяют выдавать такие лжеугрозы из любой точки земного шара, в том числе и из России. На это, а также и на политический характер явления указывает, например, то, что последняя декабрьская волна сопровождалась требованиями к «православному» бизнесмену Константину Малофееву вернуть некий долг в 120 биткойнов (примерно 55 млн рублей). Господин Малофеев финансирует медиахолдинг «Царьград»...
Россия впервые столкнулась с массовой атакой телефонных террористов в сентябре 2017 года, когда за месяц в 170 городах из-за анонимных звонков было эвакуировано более миллиона человек. По данным ФСБ, ущерб составил около 300 млн рублей. Только за один день в Москве и области были эвакуированы десятки тысяч из более чем 200 торговых центров, школ, детских садов и институтов.
С тех пор страна испытала несколько продолжительных периодов таких «обострений», что может говорить о том, что Россия находится под ударом особого оружия гибридной войны.
За это время вступил в полную силу «пакет законов Яровой». Роскомнадзор в прошлом году заблокировал более 600 тысяч сайтов, десятки людей посадили за лайки и репосты — а телефонный терроризм не утихает.
В Совете безопасности России сообщают, что для обороны создана специальная межведомственная группа. Звучат предложения законодательно наделить спецслужбы правом блокировать любую связь с любой страной для защиты от нападений телефонных террористов.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сказал, что «никто никакую связь не отрубает». В то же время он признал телефонный терроризм большой проблемой и отметил необходимость принятия мер для борьбы с ней. «Давайте вспомним сообщения об эвакуации, об освобождении зданий, о проверках, о направленных туда всяких силах и средствах», — заявил Песков, добавив, что террористы угрожают, вносят дискомфорт в жизнь тысяч и тысяч людей. По его словам, этот вопрос обсуждается на различных уровнях, но конкретного решения пока не принято. «Когда они будут, тогда будут даны уже экспертные пояснения», — сказал пресс-секретарь президента.
Нередко можно слышать, что, поскольку угрозы, как правило, поступают из-за рубежа через IP-телефонию и электронную почту с подменой адресов, то вычислить террористов затруднительно. Но почему-то в США вычисляют хакеров и ловят их по всему миру. Там даже, уверяют оппоненты Трампа, отследили вмешательство России в выборы. Отрицая сам этот факт, наши официальные лица ни разу не заявили, что такое технически невозможно. Конечно, задача эта куда сложнее, чем видео смотреть и устанавливать лиц, бросающих пластиковые стаканчики в полицейских.
P.S. Некоторые спецы считают, что это возможно при координации с зарубежными коллегами, но с этим сейчас, как мы понимаем, напряженка. Однако если есть достоверные данные, что атаки идут с территории сопредельного государства (о чем не раз заявлялось), то почему мы не даем адекватного ответа? Эксперты также обращают внимание на то, что с таким массовым телефонным и электронным терроризмом другие страны не сталкиваются. То ли у них врагов меньше, то ли спецслужбы работают лучше... Вопрос открытый. Но делать что-то срочно надо, поскольку это стало огромной проблемой, наносящей материальный и моральный вред стране и людям.
США усиливают контроль над нефтяными месторождениями в Сирии
Американские военнослужащие, которые ушли с шестнадцати баз и блокпостов в Сирии после начала турецкой операции «Источник мира», вернулись на шесть баз, сообщает турецкое агентство Anadolu. США начали укреплять базы на северо-востоке Сирии в районе границы с Турцией и Ираком вблизи нефтяных месторождений. В провинции Хасеке на северо-востоке Сирии США расширяют пять военных баз и блокпостов. Кроме того, США создают еще два блокпоста в населенных пунктах Кахтания в Хасеке и Химо в районе Камышлы.
США намерены усилить присутствие в районе нефтяных месторождений в Хасеке и укрепиться в районе сирийско-турецкой границы. По данным Anadolu, американские военные размещены уже на 11 базах и блокпостах в Сирии. Пять баз находятся в Хасеке, четыре — в Дейр-эз-Зоре и две — в Ракке. В провинции Дейр-эз-Зор США строят еще два блокпоста. США и Турция 17 октября заявили, что договорились о приостановке военной операции Турции на 120 часов и выводе курдских формирований из 30-километровой буферной зоны на границе Турции и Сирии.
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что США не полностью выполнили свои обязательства перед Анкарой в рамках договоренностей по Сирии и Турция не готова идти на уступки, пишут «Вести. Экономика».
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter