Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Плановая боевая подготовка войск ЦВО в зимнем периоде обучения была насыщенной

Процесс плановой боевой подготовки войск Центрального военного округа (ЦВО) в зимнем периоде обучения был достаточно насыщенным.

Так, в частности, в самый разгар учебного периода в Оренбуржье отличились военнослужащие ракетного соединения ЦВО, оснащённого оперативно-тактическими ракетными комплексами «Искандер-М». Ракетчики, выполнив групповые электронные пуски по заданным координатам, вывели из боевого режима военный аэродром условного противника.

В тот же период не менее профессионально в рамках масштабного двустороннего учения ПВО и авиации ЦВО отработали пакет учебно-боевых задач по прикрытию военных объектов от массированного ракетно-бомбового удара условного противника сибирские расчёты комплексов ПВО «Панцирь-С1» и С-300ПМ. А чуть раньше, в ходе лётно-тактического учения в Зауралье, снайперский бомбовый авиаудар по тренировочному лагерю боевиков обеспечили расчёты беспилотных летательных аппаратов «Орлан-10». Они же позже, пребывая в отведённом воздушном эшелоне, подтвердили результаты бомбовых ударов по заданным координатам, исполненных экипажами фронтовых бомбардировщиков Су-24М челябинской авиабазы Шагол.

На Урале контрактники ЦВО успешно освоили процесс маневренно-огневых действий на лыжах и прошли курс выживания в условиях экстремально низких температур. А ещё была успешная работа специалистов радиационной, химической и биологической защиты ЦВО, военных инженеров, связистов, мотострелков, танкистов и представителей иных войсковых специализаций.

Порадовали результатами зимнего периода обучения артиллеристы военного округа. К весне на их счету уже было свыше 120 успешно отработанных тактических учений с боевой стрельбой. Подразделения приняли участие в 30 тренировках по огневому поражению противника с использованием комплексов разведки, управления и связи «Стрелец» и беспилотных летательных аппаратов «Застава», «Гранат». В общей сложности было выполнено более 1,8 тысячи огневых задач с боевой стрельбой и израсходовано свыше 8,5 тысячи снарядов и мин.

Весь зимний период в штаб ЦВО ежедневно из Поволжья, с Урала и Сибири стекались данные о результативных, слаженных действиях обучаемых войск. В том числе и из-за рубежа. В частности, лётчики авиагруппы 201-й военной базы, дислоцированной в Республике Таджикистан, приняли участие в бомбометании и пусках неуправляемых авиационных ракет на горном полигоне Харбмайдон. В интересах плановой совместной подготовки подразделений 201-й российской военной базы и вооружённых сил Таджикистана успешно отработало вопросы противодействия незаконным вооружённым формированиям.

Представители командования ЦВО отмечают, что набранный зимой в процессе боевой подготовки темп будет не только сохранён в грядущем летнем периоде обучения, но и по ряду приоритетных направлений форсирован.

Пресс-служба Центрального военного округа

Россия активно участвует в работе экономических регуляторов ОЭСР

Опыт Российской Федерации по работе в режиме сорегулирования органов власти и организаций был использован в качестве примеров лучшей практики. Такое сорегулирование в России происходит в рамках Совета Рынка в электроэнергетике, Биржевого комитета на рынках нефти, газа и других.

25 апреля 2017 года заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин выступил с докладом на прошедшем в Париже (Франция) под эгидой Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) семинаре по вопросам Регионального сотрудничества среди экономических регуляторов. Доклад касался сотрудничества конкурентных ведомств в рамках СНГ, ЕАЭС, а также в тематических международных рабочих группах (презентацию можно скачать здесь).

Большой интерес к докладу был обусловлен, в частности, представленной информацией о высоком уровне организации проведения Штабом при Межгосударственном Совете по Антимонопольной Политике (МСАП) анализов ключевых рынков и проведением антимонопольных расследований на них. Важной является системная, целевая и практическая направленность согласованной работы антимонопольщиков, а также то, что результаты этой работы приводят к кардинальным улучшениям на соответствующих товарных рынках, что постоянно получает высокую оценку Совета Глав Правительств СНГ. Эта работа ведется не только в границах СНГ. В рамках международных рабочих групп по телекоммуникациям, нефти и нефтепродуктам, фармацевтике и др. к ней привлекаются многие развитые и развивающиеся страны», - отметил Анатолий Голомолзин.

На семинаре были также представлены доклады об организации деятельности объединения Европейских регуляторов по водоснабжению (European Water Regulators – EWR), Сети телекоммуникационных регуляторов франкофонных стран (FRATEL), Объединения средиземноморских энергетических регуляторов (Mediterranean Energy Regulators – MedReg), Региональной Ассоциации энергетических регуляторов (Energy Regulators Regional Association - ERRA). В дискуссиях выступили представители экономических регуляторов и научных организаций.

Накануне, 24 апреля 2017 года, Анатолий Голомолзин принял участие в 8-й встрече Сети экономических регуляторов (NER) Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). На этом мероприятии был рассмотрен ряд вопросов по обмену опытом и направлениям дальнейшего сотрудничества.

На заседании состоялось обсуждение Обзора деятельности регуляторов Мексики в области энергетики. Обзор был сделан в терминах Подхода к оценке эффективности экономических регуляторов (The Performance Assessment Framework for Economic Regulators - PAFER). Была выполнена работа по оценке государственного регулирования ключевого сектора экономики от производства до распределения энергии, включая компетенцию регуляторов в области экономического и технического регулирования. Оценивалась деятельность Агентства по безопасности, Энергетике и Окружающей среде (Agency for Safety, Energy and Environment – ASEA), Национальной комиссии по углеводородам (National Hydrocarbons Commission – NHC), Энергетической регулирующей комиссии (Energy Regulatory Commission – ERC).

Также состоялся круглый стол по вопросам оценки государственного регулирования в терминах методологии ОЭСР по Регулированию продуктовых рынков (Product Market Regulation – PMR). Это давно разработанная методология использует набор показателей, в соответствии с которыми регулирование оценивается в свете про-конкурентной высококачественной бизнес среды, охватывающей в том числе и сетевые инфраструктуры. С 1975 года накоплена большая статистическая база, отражающая процессы регулирования в телекоме, почте, электроэнергетике, газе, железных дорогах, воздушном пассажирском транспорте, автомобильных дорогах.

В 2013 – 2014 годах NER доработала первоначально установленный набор показателей PMR, включая формальные требования по независимости, прозрачности и др. Планируется дополнительный набор показателей PMR подготовить к 2018 году. Ход дискуссии, в том числе с участием представителя экономического регулятора России, показал, что изменения могут быть весьма значительными исходя из современного понимания проконкурентного экономического регулирования.

Полезной представляется информация колумбийского телекоммуникационного регулятора (Communication Regulation Commission – CRC) по учету показателей качества услуг в сфере телекоммуникаций и информационных технологий исходя из потребительских предпочтений. Действительно, только технологических показателей качества деятельности недостаточно для оценки эффективности деятельности операторов на соответствующих рынках.

Секретариат представил информацию о перспективах использования Платформы для сотрудничества NER. Платформа позволяет прорабатывать документы NER в режиме электронного многостороннего обсуждения. Анатолий Голомолзин отметил, что «эта работа представляет интерес не только потому, что позволит сделать более технологичным сотрудничество ФАС России и сети экономических регуляторов NER, а также в связи с тем, что аналогичная работа ведется в ФАС России в рамках Методического совета по тарифному регулированию».

Две трети россиян считают, что властям следует ограничить приток мигрантов

«Левада-центр» провел опрос, согласно которому две три российских граждан выступают за ограничения на въезд гастарбайтеров. Респонденты считают, что власти страны должны попытаться ограничить приток трудовых мигрантов.

За ограничение притока гастарбайтеров в Россию высказались 67% участников исследования, сообщается на сайте «Левада-центра». 19% респондентов высказались, что лучше не ставить на пути притока приезжих административных барьеров и пытаться использовать его на благо России. Остальные участники исследования затруднились объяснить позицию.

При этом отмечается, что наибольший негатив опрошенные высказали к внутренним мигрантам республик Северного Кавказа. 41% опрошенных высказались негативно, 43% заявили о терпимом отношении к гастарбайтерам, а 9% относятся к ним с сочувствием.

Мигранты из Таджикистана, Узбекистана и Киргизии вызывают меньшую антипатию. 38% опрошенных относятся к ним плохо, 48% - нейтрально, 10% - хорошо.

Также за последние 10 лет выросло негативное отношение к к трудовым мигрантам с Украины. Плохо к ним относятся 19% участников нынешнего опроса, 52% - терпимо, 25% - хорошо или с сочувствием.

Мигранты из Армении, Грузии, Азербайджана хорошо относятся 10% респондентов, нейтрально - 51%, плохо - 34%.

Кроме того, социологи выявили, как россияне представляют себе мигрантов. 32% представляют их, как «малообразованных людей, способных только на неквалифицированный труд», 28% считают, что они «несчастные люди, которым приходится терпеть много трудностей и лишений», а 26% полагают, что мигранты «трудолюбивые люди, готовые много работать».

При этом каждый пятый опрошенный считает, что что среди гастарбайтеров много преступников.

Владимир Булавин заслушал начальников таможен.

27 апреля 2017 года в Москве руководитель ФТС России Владимир Булавин провел совещание с начальниками таможен. Совещание в подобном формате в ФТС России прошло впервые.

На встрече присутствовали свыше 80 начальников таможен со всей России, начальники региональных таможенных управлений и структурных подразделений центрального аппарата ФТС России. В работе форума приняли участие также заместитель Министра финансов Российской Федерации Илья Трунин и председатель Общественного совета при ФТС России Леонид Лозбенко.

«Здесь собрались те, кто работает на земле и формирует мнение о работе таможенной службы», – отметил Владимир Булавин, приглашая собравшихся к совместному обсуждению актуальных вопросов работы таможенных органов.

В своих выступлениях представители Балтийской, Владивостокской, Татарстанской, Иркутской, Дагестанской, Астраханской, Екатеринбургской, Выборгской, Шереметьевской, Крымской и Московской таможен поделились успехами и подняли ряд комплексных проблем, успешное решение которых требует усилий ряда государственных органов.

В последние месяцы удалось значительно оптимизировать таможенные операции в Большом порту Санкт-Петербург, благодаря чему стали быстрее проходить транзитные потоки, отметил начальник Балтийской таможни Сергей Сенько. Там на основе предварительной информации, предоставляемой участниками ВЭД, реализуется ряд пилотных проектов. В результате Кронштадтский таможенный пост с ноября 2016 года выпускает товары для внутреннего потребления до разгрузки судна. Пилотный проект сократил время оформления товаров в разы – с 7 часов 38 минут до 1 часа 45 минут. Кроме того, благодаря внедрению в морском порту Большой порт Санкт-Петербург пломбирования «безрисковых» транзитных контейнеров до регистрации декларации среднее время выпуска сократилось с 5 часов 7 минут до полутора часов, при этом в день регистрации выпускается 94% транзитных деклараций.

И.о. начальника Владивостокской таможни Олег Ануфриев, рассказывая об организации контроля в условиях свободного порта Владивосток, подчеркнул, что Владивостокская таможня в течение двух лет являлась площадкой по реализации пилотной технологии, основу которой составляет комплекс программных средств «Портал Морской порт». Он высказал также ряд предложений по совершенствованию технологии взаимодействия государственных служб и коммерческих организаций в портах.

О ситуации на таможенных постах в автомобильных пунктах пропуска на границе с Азербайджаном рассказал начальник Дагестанской таможни Руслан Яхьяев. Там существенно возросла нагрузка в связи с ростом автомобильных перевозок из Ирана и Азербайджана в Россию, иные страны ЕАЭС, страны Европы. Помимо оптимизации форм таможенного контроля в рамках СУР, требуется развитие инфраструктуры пунктов пропуска на перспективном направлении региональной торговли со странами Закавказья и Передней Азии.

Начальник Иркутской таможни Юрий Русаков подробно рассказал коллегам об опыте пресечения незаконного вывоза лесоматериалов. Сегодня в структуре экспорта лесоматериалов более двух третей (около 70%) приходится на неоднородные пиломатериалы товарной позиции 4407 ТН ВЭД, по которой таможенная пошлина не взимается. Для пресечения нарушений, связанных с занижением стоимости лесоматериалов, и для стимулирования более глубокой переработки лесоматериалов, по мнению докладчика, нужно ввести ставку вывозной пошлины на низкокачественные лесоматериалы низкой стоимости. Говоря о правоохранительной составляющей, он отметил, что законодательство в сфере лесопользования построено так, что государственные органы не успевают выявить нарушения и преступления до момента вывоза.

ФТС России и ФГУП «Почта России» продолжают реализацию совместных проектов, направленных на оптимизацию и ускорение таможенных операций, при этом таможенный пост Международный почтамт Московской таможни является основным звеном, а зачастую и лидером по внедрению перспективных технологий, отметил в своем докладе начальник Московской таможни Алексей Кизерев. С июня 2016 года внедрена программа, позволяющая осуществлять контроль частоты перемещения товаров, пересылаемых физическими лицами для личного пользования. Вместе с тем, однозначная идентификация получателя МПО не предусмотрена актами Всемирного почтового союза. Комплексное решение этого вопроса потребует внесения изменений в право ЕАЭС, при этом в новом Таможенном кодексе ЕАЭС такие требования уже нашли свое отражение.

Начальник Выборгской таможни Александр Ястребов доложил о мерах по совершенствованию организации таможенного контроля и по противодействию организованным группам в регионе деятельности таможенного органа.

Высказывая свою позицию по этому вопросу, руководитель ФТС России Владимир Булавин четко заявил: «Руководство ФТС России будет поддерживать Выборгскую таможню в ее деятельности по наведению порядка в регионе».

Эти слова, сказанные в адрес конкретной таможни, стали своеобразным ответом на многие вопросы, для обсуждения которых на совещание в Москву приехали первые лица таможенных органов от Камчатки до Калининграда.

Повышать качество продуктов будут по плану.

Правительство считает необходимым улучшать систему мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов. Также в рамках специальной стратегии предусматривается борьба с фальсификацией, совершенствование госконтроля и другие меры.

Распоряжением Правительства от 19 апреля 2017 г. № 738 утвержден план реализации Стратегии повышения качества пищевой продукции.

Как сообщает корреспондент Fishnews, работа предусматривается по ряду направлений. Это, в частности, совершенствование нормативной базы в сфере качества пищевой продукции, обеспечение мониторинга качества продовольствия, создание единой информационной системы прослеживаемости пищевой продукции, создание механизмов стимулирования производителей к выпуску продовольственных товаров, отвечающих критериям качества и принципам здорового питания, приоритетное развитие научных исследований в области питания населения.

Ведомствам предстоит в ближайшее время продумать, каким образом будет закреплено на нормативном уровне определение качества пищевой продукции и принципов здорового питания. Такая задача поставлена перед целым рядом структур – Роспотребнадзором, Минздравом, Минсельхозом, Минпромторгом, Министерством экономического развития, Росстандартом, ФАНО и РАН.

Нашла в плане отражение и тема борьбы с подделками на продовольственном рынке. В 2017 – 2020 гг. предусматривается разработка идентификационных критериев (маркеров) пищевой продукции для целей выявления фальсификации, а также разработка аналитических методов выявления подделки пищевой продукции.

Национальное законодательство в сфере обеспечения качества пищевой продукции и ее безопасности для здоровья человека должно по мере необходимости гармонизироваться с актами, составляющими право ЕАЭС.

На уровне постановления правительства поручено урегулировать вопрос совершенствования системы мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения. Предусматривается создание единой информационной системы результатов лабораторных исследований пищевой продукции, выполненных в рамках осуществления государственного контроля (надзора).

В июле в правительство должен быть представлен доклад по внедрению риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности пищевой продукции. В это же время кабмин ждет предложений по разработке национальных и межгосударственных стандартов прослеживаемости качества пищевой продукции.

Участие в работе по повышению качества продовольствия намерены принять и эксперты рыбной отрасли. Стратегия – документ необходимый, в сфере повышения качества пищевой продукции есть большое поле для дальнейшей деятельности, считают во Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий.

Президент ВАРПЭ Герман Зверев является сопредседателем рабочей группы Открытого правительства по санитарно-эпидемиологическому надзору. «Сейчас в рамках рабочей группы этот документ также будем анализировать. С тем, чтобы провести «пересортицу» действующих обязательных требований по качеству и безопасности пищевой продукции и формулирование новых требований», – прокомментировал выход плана руководитель ассоциации.

Авиавласти РФ и Таджикистана по итогам прошедших в Москве переговоров урегулировали вопросы воздушного сообщения между государствами, заявили РИА Новости в пресс-службе Минтранса России.

"Авиационные власти Республики Таджикистан и Российской Федерации в результате состоявшихся консультаций урегулировали вопросы, относящиеся к воздушному сообщению между странами, и договорились продолжить взаимовыгодное сотрудничество", — сообщили в министерстве.

Делегация авиавластей Таджикистана в понедельник вылетела в Москву для продолжения переговоров по авиасообщению между Россией и Таджикистаном. Россия с 3 апреля ограничила полеты "Сомон Эйр" из Душанбе (четыре рейса в неделю) и Худжанда (три рейса в неделю). Как объяснял Минтранс РФ, такая мера была предпринята в ответ на отказ таджикской стороны согласовать заявку российской авиакомпании "Ямал" на осуществление полетов из подмосковного аэропорта "Жуковский" в Таджикистан.

По данным российского ведомства, "Ямал" изначально подал заявку на выполнение четырех рейсов в Душанбе и трех рейсов в Худжанд из подмосковной воздушной гавани. Однако, как заявили в министерстве, вопреки ранее достигнутым договоренностям, авиавласти Таджикистана не в полном объеме подтвердили заявку "Ямала" на данные маршруты. В Душанбе в свою очередь считают, что согласно договоренностям, "Ямал" должен был летать из "Жуковского" по два рейса в Душанбе и в Худжанд.

Аэропорт "Жуковский" стал причиной конфликта между авиационными властями Таджикистана и России. Минтранс РФ присвоил воздушной гавани региональный статус. Авиавласти Таджикистана настаивали на том, что аэропорт "Жуковский" относится к Москве, и для допуска на рейсы в Душанбе нужно пересматривать межправительственное соглашение.

Изначально Таджикистан не разрешил "Ямалу" полеты в страну из этого аэропорта. Спор удалось разрешить после визита в Душанбе первого вице-премьера РФ Игоря Шувалова. По итогам переговоров Таджикистан дал согласие российской авиакомпании на осуществление рейсов из "Жуковского" с конца марта. Однако сам перевозчик тогда сообщал, что таджикская сторона так и не согласовала его заявку и начало полетов откладывается. При этом в конце марта министерство транспорта Таджикистана заявило, что разрешило "Ямалу" осуществлять полеты в города Душанбе и Худжанд из подмосковной воздушной гавани с конца апреля.

Соединенные Штаты направят в Афганистан полторы тысячи военнослужащих из состава 82-й воздушно-десантной дивизии, которых неофициально также называют "Всеамериканской дивизией" или "дьяволами в мешковатых штанах". Об этом сообщило американское интернет-издание Daily Beast. При этом в Пентагоне РИА Новости заверили, что речь идет только о "плановой ротации" и что увеличения численности войск не будет. "Военнослужащие будут размещены на девять месяцев. Это запланированная операция, и она никак не связана с какими-либо атаками боевиков", — рассказали в пресс-службе 82-й дивизии.

Откуда оружие у "Талибана"*?

Возможно, это действительно плановая ротация, но она совпала, с одной стороны, с участившимися визитами в Афганистан американских высокопоставленных чиновников и дипломатов. Только за последнее время Кабул посетили советник по национальной безопасности президента США Герберт Макмастер и министр обороны США Джеймс Мэттис. Обоих сопровождали представительные делегации.

С другой стороны, власти Афганистана все хуже контролируют ситуацию в стране. Наглядный показатель утраты контроля — массовое убийство военнослужащих в городе Мазари-Шариф на границе Афганистана и Таджикистана, совершенное боевиками движения "Талибан"*. Жертвами атаки террористов стали порядка 200 военных. Двое исламистов привели в действие пояса шахидов, еще несколько открыли огонь по солдатам, находившимся в казармах без оружия. Чтобы проникнуть на территорию военной базы, боевики без труда преодолели семь КПП.

Еще одним свидетельством управленческого хаоса стали результаты инспекции Министерства обороны Афганистана, которая была проведена в расположении 209-го армейского корпуса: выяснилось, что половина оружия и боеприпасов пропали. Вероятнее всего, были похищены исламистами или проданы экстремистам самими афганскими офицерами.

На этом фоне Вашингтон обвиняет Россию в поддержке движения "Талибан"*. Раньше с такими обвинениями выступал сенатор-республиканец Джон Маккейн: "Россия в настоящее время вмешивается в ситуацию в Афганистане, явно пытаясь поддержать "Талибан"* и подорвать усилия США". Это можно было расценивать просто как часть имиджевой риторики Маккейна, который всегда и по любому случаю обвинял Москву. На днях же о возможной причастности Москвы к нескольким антиамериканским акциям талибов в провинциях Кундуз и Герат заявил командующий силами США и НАТО в Европе генерал Кертис Скапаротти. "В последнее время я наблюдаю взаимодействие России с "Талибаном"* и, возможно, даже российскую поддержку группировки", — заявил Скапаротти.

Одновременно газета The Washington Post со ссылкой на источник в Министерстве обороны США сообщила, что Россия якобы за последние 18 месяцев "увеличила поставки оружия афганским талибам". "Это непрофессиональные заявления, которые ни на чем не основаны. Что бы сейчас ни говорили о России, никто не предъявляет ни единого факта, подтверждающего эти негативные заявления", — заявил в ответ глава МИД России Сергей Лавров. Бывший президент Афганистана Хамид Карзай также опроверг сведения о том, что Россия поставляет вооружение "Талибану"*: "Нет, нет, это совершенно точно не так".

Кроме того, в интервью американским СМИ Карзай заявил, что "Террористическая группировка ИГ является агентом США в регионе. Нет никакой разницы между ИГ и США". "США вошли в Афганистан для борьбы с терроризмом и экстремизмом. За 15 лет с того момента у нас стало больше терроризма и экстремизма или меньше? Намного больше! Определенно, это поражение, особенно учитывая жертвы среди мирных жителей", — добавил Карзай в беседе с корреспондентом RT.

На проходившей на этой неделе Московской конференции по международной безопасности Хамид Карзай также отметил, что конфликт в Афганистане может быть урегулирован только при объединении усилий России, США и Китая, а ввод дополнительных войск в страну приведет к новым потерям с обеих сторон. Показательно, что Вашингтон отказался от участия в проходивших в Москве 14 апреля многосторонних переговорах по ситуации в Афганистане, в которых приняли участие представители самого Афганистана, а также Ирана, Китая, Индии и еще ряда стран. Кроме американцев, резко против московских переговоров высказались представители движения "Талибан".

Андрей Веселов.

Активизация сотрудничества конкурентных ведомств России и Узбекистана

Заместитель руководителя ФАС России Пузыревский Сергей Анатольевич принял участие в Региональном Форуме «Развитие частного предпринимательства – главный фактор развития конкуренции» на тему «Расширение экспорта плодоовощной продукции и развитие конкуренции», который состоялся 27 апреля 2017 года в г. Самарканд (Республика Узбекистан).

27 апреля в рамках форума состоялась церемония открытия выставки экспортно-ориентированной плодоовощной продукции из Самаркандской области, в преддверии которой г-н Пузыревский выступил с презентацией на тему «Основные аспекты международного сотрудничества ФАС России», в ходе которой было рассказано о последних изменениях в части антимонопольного и тарифного регулирования в Российской Федерации за последние годы, включая передачу функций по регулированию тарифов в сферу полномочий российского антимонопольного ведомства, а также о поправках в Закон о защите конкуренции в рамках «четвертого антимонопольного пакета» и «антикризисного пакета», который позволит снизить нагрузку на малый бизнес в Российской Федерации.

В ходе выступления особо было отмечено о выполнении ФАС России рекомендаций Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) по поддержанию статуса конкурентной политики Российской Федерацией, а также стабильной позиции ФАС России в рейтинге «Всемирного обзора по конкуренции». Рейтинг является результатом ежегодного исследования деятельности мировых лидеров среди конкурентных ведомств. В него включены только ведущие конкурентные ведомства, чья правоприменительная практика соответствуют высоким мировым стандартам.

Формирование рейтинга происходит на основании независимой экспертной оценки представителей зарубежной юридической и деловой общественности в соответствии с определенными критериями, разработанными GCR.

Оценка осуществляется по 5-ти балльной шкале с разбивкой ведомств по количеству баллов (звёзд) на группы: элита, очень хорошо, хорошо и удовлетворительно.

По итогам 2015 года в Рейтинг GCR вошли всего 36 конкурентных ведомств мира из 145 существующих. В число оцениваемых GCR конкурентных ведомств ФАС России входит с 2005 года.

Г-н Пузыревский также отметил, что правильность поставленных целей ФАС России в сфере международного антимонопольного сотрудничества с конкурентными ведомствами иностранных государств подтверждается занимаемой ведомством позицией в Рейтинге эффективности деятельности конкурентных ведомств «Всемирного обзора по конкуренции».

Достичь этого позволяет национальная законодательная база, которая постоянно совершенствуется с учетом рекомендаций Организации экономического сотрудничества и развития, двусторонних межправительственных и межведомственных соглашений, многосторонних соглашений в рамках различных международных организаций (СНГ, ЕАЭС, БРИКС, ЕС, АТЭС и т.д.).

Также, в ходе своего выступления, г-н Пузыревский рассказал о наиболее значимых делах, которые проводились ФАС России за последнее время, особо выделив дело в отношении компании Google, дела в отношении линейных контейнерных перевозчиков и т.д.

В этот же день, в рамках выполнения договорённостей, достигнутых в рамках 18-го заседания Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, состоявшегося 15 февраля 2017 года в г. Ташкенте, состоялось подписание Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве в области конкурентной политики между ФАС России и Государственным комитетом Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции.

Подписание Меморандума стало одним из важных этапов развития сотрудничества ФАС России с Государственным комитетом Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции. Меморандум определяет механизмы сотрудничества конкурентных ведомств России и Узбекистана. Помимо ставших уже традиционными форм взаимодействия, таких как консультации и обмен неконфиденциальной информацией, Меморандум предусматривает возможность организации работы в формате проведения совместных рабочих групп по исследованию вопросов конкуренции, обмен опытом в сфере антимонопольного правоприменения, обмен мнениями по многосторонним вопросам международного сотрудничества в сфере антимонопольного регулирования и конкурентной политики.

Помимо этого, Меморандум предусматривает развитие сотрудничества сторон путем участия в деятельности международных организаций, занимающихся вопросами конкурентной политики, в том числе Организации экономического сотрудничества и развития, Конференции ООН по торговле и развитию, Международной конкурентной сети.

Предусмотренные Меморандумом формы сотрудничества также предполагают развитие сотрудничества по вопросам совершенствования антимонопольного законодательства и практики его применения с учетом лучших мировых практик, что будет способствовать формированию однородных правил ведения бизнеса в России и Узбекистане, а механизмы сотрудничества, предусмотренные Меморандумом позволят, в случае необходимости, защитить интересы российских хозяйствующих субъектов, оперирующих на рынках Узбекистана.

Для запуска децентрализованной процедуры регистрации лекарств в рамках ЕАЭС будет разработана единая информационная система

В настоящий момент работа по созданию единой информационной системы в сфере обращения лекарственных средств идет по нескольким направлениям.

"У нас крайний срок полной разработки системы октябрь-ноябрь 2017 года. Но так как сейчас идет разработка, трудно обозначить даты", - констатировал заместитель начальника отдела координации работ в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий Департамента технического регулирования и аккредитации ЕЭК Дмитрий Щекин, выступая на конференции "РегЛек – ЕАЭС 2017".

Создание такой системы – жесткая необходимость, без нее децентрализованная процедура регистрации ЛС работать не сможет, подчеркнул представитель ЕЭК.

"Отрабатывается формат стандарта передачи данных. Планируется, что по окончании работ будет проведен тестовый анализ взаимодействия всех информационных систем пяти стран, и это будут рельсы, по которым тронется поезд. В настоящее время мы ставим перед информатизаторами вопросы, связанные с окончанием работ, со сроками возможного ввода в эксплуатацию этих систем. Информатизация – самая актуальная задача на сегодняшний день, остальные в основном все решены", – отметил директор департамента государственного регулирования обращения лекарственных средств Минздрава России Арсалан Цындымеев.

26-27 апреля 2017 года Ростехнадзор совместно с Европейской экономической комиссией Организации Объединённых Наций провёл международный семинар по безопасности гидротехнических сооружений в г. Санкт-Петербурге.

В работе семинара приняли участие делегации Кыргызской Республики, Республики Казахстан, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, Туркменистана, а также представители региональных и международных организаций - Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Европейской экономической комиссии Организации Объединённых Наций, Международного фонда спасения Арала и Регионального экологического центра Центральной Азии.

В ходе семинара специалисты Ростехнадзора и ФБУ «НТЦ «Энергобезопасность» выступили с докладами о нормативной правовой базе в области повышения безопасности гидротехнических сооружений, а также о функциях и полномочиях Ростехнадзора в этой деятельности.

Участники семинара посетили Комплекс защитных сооружений г. Санкт-Петербурга от наводнений, где в ходе технического визита ознакомились с работой контрольно-измерительной аппаратуры, гидротехнического оборудования, водопропускных и судопропускных сооружений.

Также, в рамках программы состоялась встреча со специалистами ВНИИГ им. Б.Е. Веденеева - ведущего научного центра по проблемам гидротехнического, энергетического строительства и эксплуатации гидротехнических объектов.

Мероприятие завершило третью фазу проекта Европейской экономической комиссии Организации Объединённых Наций "Безопасность плотин в Центральной Азии: создание потенциала и региональное сотрудничество".

Mitsui приобрела 10% акций «Р-Фарм»

Российская фармацевтическая компания «Р-Фарм» договорилась о продаже 10% своих акций японской корпорации Mitsui. По информации пресс-службы российского фармпроизводителя, соответствующее соглашение было подписано сегодня, 27 апреля, операционным директором Mitsui Коджи Нагатоми и председателем совета директоров «Р-Фарм» Алексеем Репиком.

Согласно сообщению, компания Mitsui планирует принять участие в развитии бизнеса «Р-Фарм» на динамично растущих рынках России, ЕАЭС и СНГ. Кроме того, японская компания будет способствовать лицензированию группой «Р-Фарм» инновационных ЛС, разрабатываемых японскими, европейскими и американскими производителями. Кроме того, японские партнеры намерены оказывать «Р-Фарм» поддержку в развитии технологий фармацевтического производства.

Ранее японское издание Nikkei оценило стоимость 10% «Р-Фарм» в 130-174 млн долларов. Однако, как пишут «Ведомости» со ссылкой на представителя Алексея Репика, итоговая сумма сделки составила 200 млн долларов. Также, по информации издания, в рамках сделки до конца года Mitsui будет предоставлен опцион на увеличение своей доли в российской компании до 20%.

Впервые о возможном приобретении Mitsui акций «Р-Фарм» было объявлено в декабре 2016 года в ходе визита президента РФ Владимира Путина в Японию. До настоящего времени 100% акций «Р-Фарм» принадлежали Алексею Репику.

Кыргызстан и Казахстан полностью завершили работу по делимитации и демаркации границ. Об этом сообщил премьер-министр Сооронбай Жээнбеков, представляя отчет правительства за 2016 год на заседании парламента в четверг.

«На сегодняшний день все работы по демаркации и делимитации границ между Казахстаном и Кыргызстаном завершены. Общая протяженность кыргызско-казахской границы состоит 1 тыс.257 км», - сообщил премьер.

Глава правительства также доложил, что в прошлом году продолжались переговоры по уточнению границ с Узбекистаном и Таджикистаном.

«Общая протяженность границы между нашей страной и соседним Узбекистаном составляет 1 тыс. 379, 5 км, из которых 1 тыс. 54, 9 км, или 76,5%, уточнены. Протяженность границы с Таджикистаном - 970,8 км. Завершены работы по делимитации и демаркации границ 54%, или по 519,9 км границы», - доложил Жээнбеков.

Напомним, отчет правительства ранее одобрен всеми комитетами и фракциями Жогорку Кенеша, кроме фракции «Ата Мекен». Кроме того, ранее отчет парламента поддержала коалиция парламентского большинства.

Три объекта культуры достроят инвесторы в Москве к концу года

До конца текущего года инвесторы планируют завершить строительные работы на трех объектах культуры, сообщил заместитель мэра столицы по вопросам градостроительной политики и строительства Москвы Марат Хуснуллин.

«Это дом детского творчества с библиотекой на Лухмановской улице, культурно-просветительский центр на Суздальской улице и комплекс театрально-художественных мастерских для Малого театра на юге Москвы», - сообщил М. Хуснуллин.

Ранее заммэра сообщал, что Адресная инвестиционная программа Москвы на 2016-2019 годы предполагает строительство 25 объектов культуры.

«Из знаковых для москвичей объектов мы завершим реконструкцию Московского зоопарка, строительство Дома русского зарубежья имени Александра Солженицына, культурно-досугового центра в районе «Строгино» на месте кинотеатра «Таджикистан», центра культуры и искусств «Щукино» на месте снесенного дома культуры «Октябрь» и ряд других», - отмечал М. Хуснуллин.

Напомним, что в Москве развернута масштабная программа реконструкции советских кинотеатров. Они превратятся в районные центры с универсальным набором услуг, востребованных местными жителями.

24 апреля в Москве открылась организованная по инициативе Росфинмониторингом совместная экспертная встреча Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) и Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ). Для участия в мероприятии, посвященном типологиям отмывания денег и финансирования терроризма, в столицу России прибыл с рабочим визитом Президент ФАТФ Хуан Мануэль Вега-Серрано (Испания). В семинаре принимают участие свыше 200 представителей из 40 стран.

Открывая встречу директор российской финансовой разведки Ю.А. Чиханчин напомнил о том, что недавние печальные события в Париже, Стокгольме, Санкт-Петербурге, Лондоне и других городах по всему миру с новой силой обнажили остроту нависшей террористической угрозы, заставляя мобилизоваться в усилиях по повышению результативности принимаемых мер по подрыву финансовой подпитки террористических организаций, в первую очередь ИГИЛ, а также в целом в борьбе с финансово-экономической преступностью:

«Профильные международные структуры, в первую очередь, конечно, ФАТФ, обеспечивают необходимую поддержку и координацию национальных усилий по противодействию современным вызовам и угрозам в финансовой сфере. Ведется объемная исследовательская работа с привлечением мировых экспертов, направленная на выявление этих вызовов и угроз, а также поиск путей по их нейтрализации с использованием специальной методологии и инструментов».

«Отдельно хотелось бы остановиться на вопросе финансирования вербовочной деятельности в террористических целях, - отметил Ю.А. Чиханчин, – Российская Федерация совместно с Испанией предложила международному сообществу соответствующий проект. Проведение подобного исследования позволит странам лучше понять финансовые механизмы, стоящие за вербовкой, что в конечном счете будет способствовать выявлению и минимизации современных рисков финансирования терроризма».

Еще одной инициативой РФ, о которой упомянул директор российской финансовой разведки: системный анализ трансграничных финансовых потоков и выявление инфраструктуры, создаваемой профессиональными посредниками в целях перераспределения, отмывания и управления денежными средствами своих клиентов, в число которых могут входить организованные преступные группы и террористические организации.

«Такого рода встречи всегда позволяют обогатиться знаниями и опытом, что в целом повышает уровень квалификации профильных специалистов - задача, которую мы в России рассматриваем в настоящее время как одну из приоритетных».

В повестке встречи, которая продлится до 27 апреля, также присутствуют такие актуальные темы, как как национальный информационный обмен и бенефициарная собственность. Готовы поделиться результатами работы по этим направлениям как России, так и государств-членов ЕАГ.

Отдельной темой программы визита Вега-Серрано стало знакомство с российской системой образования в сфере противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (ПОД/ФТ). 24 апреля Президент ФАТФ посетил Международный учебно-методический центр финансового мониторинга (МУМЦФМ) – базовую организацию в сфере обучения по тематике ПОД/ФТ.

В ходе визита в МУМЦФМ г-н Вега-Серрано совместно с директором Росфинмониторинга – Председателем Евразийской группы Ю.А. Чиханчиным приняли участие в международном круглом столе, посвященном рискам отмывания денег и финансирования терроризма при использовании новых технологий платежей. Мероприятие проходило с участием экспертов из Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана в режиме видеоконференцсвязи.

Также в рамках ознакомления с российской системой подготовки кадров и проведения научных исследований Президент ФАТФ посетил Физический институт им. П. Н. Лебедева РАН (ФИАН) и Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации.

25 апреля Президент ФАТФ и исполнительный секретарь ФАТФ Д. Льюис посетили Центр оценки рисков Росфинмониторинга. Являясь главой подразделения финансовой разведки Испании, Х.М. Вега-Серрано проявил огромный интерес к системе работы российских аналитиков по рискам отмывания доходов и финансирования терроризма: от взаимодействия участников национальной «антиотмывочной» системы до конкретных результатов минимизации рисков ОД/ФТ. Высоко оценены были и такие проекты Росфинмониторинга, как «Личный кабинет» и новые подходы к системе управления и оценке результативности и эффективности.

Справка:

Г-н Вега-Серрано является директором испанского подразделения финансовой разведки и исполнительным директором надзорного органа в сфере ПОД/ФТ SEPBLAC. Кроме того, г-н Вега-Серрано является кандидатом юридических наук, а также магистром экономики. Он опубликовал несколько книг и статей на тему финансового регулирования.

В Иране назрела необходимость развития обувной промышленности

Обувная промышленность в Иране, являясь старейшим игроком в экономике страны, сталкивается со многими препятствиями в последние годы, отмечает Financial Tribune.

Председатель Ассоциации менеджеров и экспертов иранской обувной промышленности и член Иранской палаты торговли, промышленности, горнодобывающей промышленности, торговли и сельского хозяйства Али Лашгари считает, что важную роль в этом играет покупательная способность населения, из-за чего данная сфера погружается в рецессию. "Население увеличилось, но ежегодное потребление на душу обуви не увеличилось", - сообщил Лашгари.

Однако, по данным исследования Ассоциации, Иран является крупнейшим потребителем обуви на Ближнем Востоке и 18-ым по величине потребителем в мире. Годовое потребление обуви на душу населения в стране составляет 2-2,5 пары.

Низкое потребление на душу населения, по мнению Лашгари, проистекает либо из-за низкой покупательной способности людей, либо из-за их общего нежелания регулярно менять обувь.

Член Совета директоров Союза тегеранских кустарных сапожников Аббас Эсмаили считает, что недружественные таможенные процедуры создают другое препятствие для производителей и владельцев бизнеса. "Индустрия сильно зависит от импорта сырья. Иногда тратится очень много времени, чтобы оформить товары через таможню", -сказал он.

Заместитель председателя Союза продаж натуральной и синтетической кожи, и обувных материалов Хамид Наджарзаде считает, что основная причина спада в отрасли восходит к 80-ым годам прошлого века и навязанной Ираком войне с Ираном.

"До начала конфликта в 1980 году, обувная промышленность Ирана являлась свидетелем значительного роста производства и экспорта. Многие известные бренды по всей стране были успешными", - сказал он. После восьми лет войны, рассказал Наджарзаде, страна столкнулась со множеством проблем, связанных с иностранными коллегами, которые сознательно работали, чтобы подорвать экономику Ирана, сбрасывая свою продукцию на охваченный войной иранский рынок в ущерб отечественным производителям.

Отсутствие известных отечественных брендов является еще одной важной причиной резкого спада в отрасли. В прошлом, такие известные бренды, как "Melli", "Bella", "Wien" и "Nahrein" были основными игроками на внутреннем рынке, так как они установили прочные распределительные сети по всей стране, обеспечивая при этом высокое качество продукции и услуг по разумным ценам. Кроме того, они создали огромное количество рабочих мест.

Тем не менее, эти бренды сильно пострадали после того, как заводы были национализированы и поставлены под контроль правительства после Исламской революции в 1979 г. Сегодня, эти компании либо значительно уменьшились в размерах или вообще прекратили производство.

Обувная промышленность Ирана также подверглась натиску значительного невыгодного незаконного импорта. Ссылаясь на мировую статистику, Али Лашгари рассказал, что в 2013, 2014, и 2015 было импортировано обувных изделий на почти $ 229 млн., $ 574 млн. и $ 252 млн., соответственно, что составляет в среднем $ 350 млн. в среднем каждый год.

Однако, по мнению Таможенного управления Исламской Республики Иран, в течение трех последних лет до 20 марта 2016 года, средняя стоимость импорта обуви составила только $ 5 миллионов. "Эти цифры ясно показывают, что стоимость контрабандных товаров в 70 раз больше, чем стоимость легального импорта", - сказал Лашгари.

Аббас Эсмаили выразил озабоченность в связи с огромным объемом обуви, импортируемой контрабандным способом в страну. "Корни контрабанды должны быть уничтожены. Мы должны занять жесткую позицию по отношению к контрабанде, так как она очень влияет на эту отрасль", - добавил он.

Хамид Наджарзаде сообщил, что отечественные производители в настоящее время обеспечивают только 10-20 % внутренних потребностей обуви, в то время как на рынке доминируют китайские товары, из которых только 5 % импортируются в Иран через легальные каналы.

Обувная промышленность способна создать устойчивые рабочие места и содействовать экономическому росту.

Согласно Лашгари, более 80 отраслей промышленности, в том числе кожевенная (натуральная или синтетическая), текстильная и химическая промышленности, участвуют в процессе производства обуви. "Если мы возрождаем обувную промышленность, другие соответствующие отрасли будут также процветать", - отметил он.

Али Лашгари привел примеры Турции, Пакистана, Бразилии, Вьетнама и, прежде всего, Китая, которым удалось обеспечить процветание различных секторов своей экономики, опираясь на обувную промышленность. Лашгари считает, что обувная промышленность имеет потенциал, чтобы создать больше рабочих мест, как в автомобильной промышленности.

Подчеркивая роль экспорта в расширении внутренней промышленности, Эсмаили сказал: "Мы можем создать больше рабочих мест и принести больше долларов при условии, что правительство поможет нам в этом". По словам чиновника, Тегеран, Тебриз, Мешхед, Исфахан и Кум являются основными активными иранскими городами в обувном бизнесе.

Лашгари предоставил подробные статистические данные о мировой и иранской обувной промышленности. Глобальный экспорт обуви в 2015 году составил 14,2 млрд. пар общей стоимостью $ 126,3 млрд., что меньше на 4,5% в стоимостном выражении и на 12 % по объему, по сравнению с 2014 годом.

"Китай - крупнейший производитель обуви в мире, показал результаты, говорящие о снижении стоимости и объема глобального экспорта обуви в 2015 году на 4,9 % и 18 %, соответственно", - сказал он. "Экспорт обуви из Китая в том году составил менее 10 миллиардов пар", - добавил он. Тем не менее, Китай стал лидером среди стран экспортеров обуви в 2015 году.

Производство и экспорт обуви в значительной степени сосредоточены в Азии, что составляет 85 % от мирового объема. Европа занимает второе место с 13 %, при этом ни один другой континент не достигает доли более чем на 1 %.

Глобальная средняя экспортная цена обуви в 2015 году составила $ 8,8 за пару. Средняя цена экспорта обуви из Италии составила $ 46,21, в то время как цена обуви из Пакистана составила $ 9,58, из Китая $ 5,18 и $ 3,47 из Турции.

В 2015 году Иран занимал 12-ое место среди крупнейших производителей обуви в мире, так как он экспортировал 200-210 млн. пар в том году.

В течение последних 15 лет, Ирак был крупнейшим импортером иранской обуви, а затем идут Азербайджан, Афганистан, Туркменистан, Узбекистан, Грузия, Таджикистан, Саудовская Аравия, Россия и Украина.

Лашгари подчеркнул необходимость иметь более активную роль в мировой обувной промышленности. "Мы должны строить планы по привлечению иностранных инвесторов, потому что 80-миллионный рынок Ирана является прекрасной возможностью для них. Но имейте в виду, что мы должны иметь двустороннее сотрудничество с мировым сообществом для получения пользы для обеих сторон, а не только для них", - сказал он.

"Мы должны иметь планы, чтобы идти в ногу с новейшими технологиями. Таким образом, мы сможем улучшить наше внутреннее производство и экспорт", - отметил эксперт. По его мнению, если покупательной способность населения увеличится, тогда будет расти и его участие в экономической деятельности. Это позволит создать больше рабочих мест, повысить уровень жизни населения и увеличить потребление.

Очевидно, что многое должно быть сделано для иранской отечественной обувной промышленности, чтобы реализовать свой истинный потенциал. Увеличение количества отечественных брендов, которые могут получить доверие иранских потребителей, улучшение конструкции, а не копирование иностранных брендов, и повышение эффективности распределительной сети, являются первичными шагами, которые следует предпринять в связи с этим, заключает Financial Tribune.

Комиссия США по международным религиозным свободам включила Россию в число стран-нарушителей религиозных свобод за признание организации "Свидетели Иеговы" экстремистской, говорится в ежегодном докладе организации.

"В этом году доклад рекомендует госсекретарю США включить Россию в число стран, вызывающих особую озабоченность в связи с использованием закона против экстремизма в качестве инструмента для неоднократного ограничения различных религий, в последнем случае это коснулось "Свидетелей Иеговы", — говорится в опубликованном в среду докладе.

"Право "Свидетелей Иеговы" на религиозную свободу было нарушено применением данного закона", — заявил в связи с выводами комиссии ее председатель Томас Риз. В целом авторы доклада отмечают, что ситуация в сфере религиозных свобод за минувший год ухудшилась и нарушения стали более обширными.

В число стран-нарушителей в этом году комиссия определила 16 стран: перекочевавшие из прошлогоднего списка Бирма, Китай, Эритрея, Иран, Северная Корея, Саудовская Аравия, Судан, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, а также "новички" ЦАР, Нигерия, Пакистан, Россия, Сирия и Вьетнам.

Составители документа также предупреждают, что нарушения, пусть и не столь серьезные, выявлены еще в 12 странах мира, в том числе Турции, Азербайджане, Кубе, Индии, Египте, Ираке, Казахстане, Афганистане, Лаосе и Малайзии.

Выводы доклада носят рекомендательный характер и призывают конгресс и администрацию США "как публично, так и в личных встречах постоянно подчеркивать важность религиозных свобод для всех и везде за рубежом".

Верховный суд России 20 апреля признал экстремистской деятельность "Управленческого центра свидетелей Иеговы в России" — главной организации "Свидетелей Иеговы" в России. ВС запретил работу центра и конфисковал его имущество. Представители "Свидетелей Иеговы" заявили о намерении обжаловать это решение в Европейском суде по правам человека.

Жогорку Кенеш в третьем чтении одобрил поправки в Налоговый Кодекс, согласно которым парфюмерно-косметическая продукция будет приравнена к категории спецпотребителей этилового спирта.

«Законопроектом предлагается перевести предприятия по выпуску парфюмерной продукции в категорию спецпотребителей этилового спирта, и приравнять их с потребителями, выпускающими медицинские и ветеринарные препараты», - сообщала ранее одна из авторов законопроекта депутат Гульшат Асылбаева.

Как отмечала депутат, в настоящее время в Кыргызстане практически нет предприятий по выпуску парфюмерной продукции, а рынок парфюмерно-косметической продукции заполнен продукцией импортного производства. Потому что деятельность местных производителей парфюмерно-косметической продукции изначально обречена на провал, ввиду неравного положения с импортерами.

«В Кыргызстане производство парфюмерно-косметической продукции приравнено к производству спиртосодержащей продукции, с уплатой акциза на спирт, используемый в производстве. В странах ЕАЭС производители парфюмерно-косметической продукции не уплачивают акциз при приобретении этилового спирта, необходимого в производстве», - отметила она.

«Для развития данной отрасли необходим перевод данной категории предприятий в категорию спецпотребителей этилового спирта, и приравнять их с потребителями, выпускающими медицинские и ветеринарные препараты», - отмечала ранее депутат.

Кыргызстан по итогам 2016 года занял 89 место во Всемирном индексе свободы прессы, обнародованном международной журналистской организацией «Репортеры без границ» (RWB).

Организация «Репортеры без границ» опубликовала ежегодный рейтинг свободы прессы, в котором Кыргызстан занял 89 место из 180. В 2016 году Кыргызстан в «Индексе свободы прессы» занимал 85 место.

Украину, Кыргызстан, Грузию Армению и Молдову составители рейтинга относят к «оранжевой» зоне, где свобода слова может нарушаться, но, тем не менее, существует.

Из постсоветского пространства лучше всего со свободой прессы, согласно рейтингу, обстоят дела у Эстонии — 12 место. Таджикистан занял 149 место следом за Россией. Беларуси присвоили 153 позицию, Казахстан (157), Азербайджан (162), Узбекистан (169) и Туркменистан (178).

Первые четыре места рейтинга занимают страны Северной Европы — Норвегия, Швеция, Финляндия, Дания.

В первой десятке есть только две неевропейские страны — Коста-Рика и Ямайка (6-ая и 8-ая строчка рейтинга).

При этом Великобритания занимает 40-е место в рейтинге, а США - 43.

Сильно ограничена свобода слова в Китае, который занимает 176 место в рейтинге.

Последнее, 180 место в рейтинге занимает Корейская Народно-Демократическая Республика.

Рейтинг свободы прессы представляет собой список из 180 стран, ранжированных согласно «уровню свободы местных журналистов».

Он составляется на основе анализа ответов журналистов, юристов и социологов из разных стран на вопросы специальной анкеты, разработанной организацией. Вопросы анкеты затрагивают широкий круг тем, связанных с работой журналистов — законодательство, самоцензура, независимость медиа, плюрализм мнений, готовность различных институтов и ведомств работать с журналистами и так далее.

Кроме того, при оценке учитывается ряд дополнительных критериев, таких как число убийств журналистов, число журналистов, заключенных под стражу, а также число подвергшихся уголовному преследованию блогеров и ассистентов журналистов.

Всего с начала 2017 года в мире были убиты 8 журналистов, указывают составители рейтинга. Из восьми убийств журналистов три зафиксированы в Мексике, два в Ираке, одно в Сирии, одно в Афганистане и еще одно в России.

В интересах ведомственного образования.

О деятельности Ассоциации вузов МВД/Полиции государств – участников СНГ по подготовке и повышению квалификации руководящего состава органов внутренних дел (полиции).

Конев Андрей Николаевич,

начальник Академии управления МВД России, генерал-майор полиции доктор технических наук, кандидат юридических наук, доцент, академик Российской академии юридических наук.

Внедрение современных методик и технологий в подготовку кадров является в настоящее время одним из важнейших элементов системы профессиональной подготовки. В особенности это касается подготовки руководящих кадров для системы МВД. Ведомственное высшее образование сегодня переживает значительные трансформации под воздействием требований, которые предъявляют социальные запросы и профессиональная практика. Будущий руководитель обязан быть всесторонне подготовлен образовательной организацией таким образом, чтобы он мог в минимальные сроки, с полной отдачей включиться в практическую деятельность подразделений органов внутренних дел, продуктивно используя квалификацию, опыт и компетенции, полученные в ходе обучения. В целях повышения эффективности этой работы необходимо в полной мере использовать накопленный в органах внутренних дел опыт, имеющуюся учебную базу, кадровый потенциал специалистов по профессиональной подготовке, новые технологии и средства обучения. Практическим механизмом объединения усилий министерств внутренних дел стран Содружества на данном направлении стала деятельность Ассоциации вузов МВД/Полиции государств – участников СНГ по подготовке и повышению квалификации руководящего состава органов внутренних дел (полиции).

Идея создания международной структуры, объединяющей профильные вузы по подготовке руководящих кадров МВД/Полиции государств – участников СНГ, принадлежала генерал-лейтенанту милиции В.Я. Кикотю. Инициатива получила свое развитие на совещании руководителей кадровых аппаратов министерств внутренних дел (полиции) государств – участников СНГ, состоявшемся в мае 2007 года в Казани, на котором было принято решение о создании Ассоциации. В октябре 2007 года на Совещании руководителей кадровых аппаратов, состоявшемся в Кишиневе (Республика Молдова), было подписано Положение об Ассоциации. Согласно Положению, в Ассоциацию входят национальные образовательные организации государств – участников СНГ, осуществляющие подготовку, переподготовку и повышение квалификации руководящего состава милиции (полиции). Помимо этого, в мероприятиях, проводимых Ассоциацией, допускается участие других вузов системы министерства внутренних дел (полиции) стран Содружества.

В сентябре 2009 года в Москве, в ходе очередной встречи руководителей вузов МВД (Полиции) стран Содружества руководителями шести образовательных организаций государств – участников СНГ (Академии управления МВД России, Академии МВД Республики Беларусь, Академии МВД Республики Таджикистан, Академии «Штефан чел Маре» МВД Республики Молдова, Академии МВД Кыргызской Республики имени генерал-майора милиции Э.А. Алиева, Академии Полиции Республики Армения) был подписан проект Протокола о сотрудничестве.

17 ноября 2009 года на Совещании руководителей кадровых аппаратов министерств внутренних дел (полиции) государств – участников СНГ в Бишкеке Протокол о сотрудничестве был утвержден. Указанная дата и считается днем основания Ассоциации.

В ноябре 2012 года, в инициативном порядке, в состав Ассоциации вступила Алматинская академия МВД Республики Казахстан. В ноябре 2015 года решением Совещания руководителей кадровых аппаратов МВД/Полиции государств – участников СНГ был введен институт наблюдателей, допускаемых к работе Ассоциации. С 2015 года к деятельности Ассоциации в качестве наблюдателя приступили ведомственные вузы из Могилёва и Караганды.

Учитывая многолетние опыт, традиции, статус в профессиональной среде органов внутренних дел и полиции Содружества и за его пределами, объединяющим центром вузов – участников Ассоциации стала Академия управления МВД России. Секретариат Ассоциации базируется в Академии управления МВД России и выполняет координирующую функцию путем взаимодействия с офицерами связи вузов, организационного обеспечения проведения собраний участников Ассоциации, подготовки проектов совместных планов, программ. В соответствии с решением совещания руководителей кадровых аппаратов МВД/Полиции от 2010 года директором Ассоциации является начальник организационно-аналитического отдела Академии майор полиции М.В. Агафонов.

Ассоциация предоставляет научно-педагогическим коллективам вузов-участников площадку для обмена опытом и научными достижениями в сфере подготовки кадров органов внутренних дел, проведения совместных научных исследований и осуществления публикаций, взаимных стажировок. Помимо этого, межвузовское взаимодействие позволяет осуществлять сбор эмпирического материала, способствует реализации задач и целей, поставленных перед Академией управления МВД России в качестве базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, переподготовке и повышению квалификации руководящего состава для органов внутренних дел (полиции) (решение Совета глав правительств СНГ от 30 мая 2014 года), усиливает аккредитационные позиции посредством привлечения на обучение иностранных специалистов, организации и проведения научно-представительских мероприятий международного уровня.

В рамках деятельности Ассоциации взаимодействие между участниками осуществляется в образовательном, научно-практическом, культурно-спортивном и информационном направлениях. За семь лет организовано и проведено более 240 мероприятий образовательного и научного направлений с участием представителей вузов – членов Ассоциации, в том числе около 60 учебных, научных стажировок и краткосрочных семинаров, 140 научно-методических конференций, круглых столов и иных научно-представительских мероприятий, подготовлено и защищено более 40 диссертационных работ, осуществлено около 200 взаимных и совместных публикаций в сборниках вузов. Участниками Ассоциации осуществлено около 300 командирований и приемов специалистов. Более 100 сотрудников МВД государств – участников СНГ прошли переподготовку или повышение квалификации. Участие в мероприятиях, проводимых в рамках Ассоциации, с момента ее создания приняли более 650 представителей вузов – членов Ассоциации. Апробировано более 80 научных и учебных материалов.

Проводятся совместные научные исследования по актуальным проблемам правоохранительной тематики. Так, в 2014–2015 годах проведено совместное научное исследование авторским коллективом в составе представителей Академии МВД Республики Беларусь, Академии управления МВД России и Академии МВД Республики Таджикистан по теме «Процессуальные сроки в досудебном производстве по уголовным делам: проблемы правового регулирования и правоприменения». С 2016 года сотрудниками Академии управления МВД России, Академии МВД Республики Таджикистан, Карагандинской Академии МВД Республики Казахстан, Могилёвского института МВД Республики Беларусь осуществляется совместное научное исследование по теме «Приграничное сотрудничество территориальных органов полиции (милиции) государств – участников СНГ в борьбе с преступностью».

С 2014 года на ежегодной основе проводится Спартакиада среди коллективов вузов-участников Ассоциации. В 2014 и 2015 году мероприятия организованы и проведены на базе Академии управления МВД России, в 2016 году хозяином турнира выступил Образовательный комплекс Полиции Республики Армения. В течение 3 лет участие в Спартакиаде в составе команд приняли 46 представителей вузов – членов Ассоциации пяти стран.

В перспективном видении деятельность Ассоциации ориентирована на использование современных информационных технологий, активное внедрение дистанционных форм взаимодействия, участия в форумах, заседаниях рабочих групп, проведение вебинаров, развитие и увеличение числа совместных мероприятий заочного участия.

Эти и другие актуальные аспекты деятельности Ассоциации рассматривались на состоявшемся 16–18 ноября 2016 года в Академии управления МВД России ежегодном собрании ректоров вузов – участников Ассоциации.

Участники собрания пришли к единому мнению, что одним из приоритетов подготовки высококвалифицированных сотрудников полиции (милиции), сочетающих глубокие знания с высокими нравственными и моральными качествами, должно стать совершенствование института воспитательной работы.

Что касается взаимодействия в научной сфере, то участники решили рассматривать в качестве важнейшей составляющей совместной работы практику проведения совместных научных исследований по наиболее актуальным проблемам правоохранительной деятельности и внедрение их результатов в образовательный процесс и практическую деятельность.

В ходе мероприятия были затронуты и проблемные вопросы, такие как повышение языковой компетенции кандидатов на обучение в образовательных организациях системы МВД России из стран Содружества до уровня, достаточного для адаптации обучаемых к учебно-информационной среде и полноценному освоению образовательных программ.

В этой связи обсудили возможность проведения соответствующих тестовых испытаний с использованием дистанционных образовательных технологий.

Было принято решение об организации на базе Академии управления МВД России курсов повышения квалификации руководящего состава МВД (Полиции) государств – участников СНГ, разработке модели соответствующей программы дополнительного профессионального образования.

В настоящее время Ассоциация – это единственная полностью оформленная международная структура (со всеми атрибутами и нормативными документами) в сфере ведомственного полицейского образования на всем постсоветском пространстве. За истекшие семь лет ей накоплен значительный опыт практического взаимодействия, для развития которого Академией управления МВД России и впредь будут предприниматься все необходимые меры.

В своём заявлении в связи с 25-летием СНГ главы государств – участников СНГ акцентировали внимание на всемерном содействии взаимообогащающему диалогу культур, в том числе совершенствованию партнерства в сфере образования и науки. Представляется, что деятельность Академии управления МВД России в рамках Ассоциации также способствует реализации этих задач, что, в свою очередь, отвечает интересам правоохранительного сотрудничества стран Содружества и ведомственного образования.

Россия. СНГ > Армия, полиция. Образование, наука > mvd.ru, 25 апреля 2017 > № 2199319 Андрей Конев

«Мир» во всем мире: кому выгоднее сотрудничество?

Речь идет о совместных картах «Мир» и MasterCard. Будут ли принимать российский продукт повсеместно? Кто в этом больше заинтересован?

«Мир» расширяет свою сеть. Национальная система платежных карт ведет переговоры с MasterCard о выпуске совместных карт «Мир» — MasterCard. Об этом пишут «Ведомости», впрочем, подобная информация появлялась в «Российской газете» и задолго до этого, но сроки реализации сдвинулись.

Представитель MasterCard сказал «Ведомостям»: «Мы не сможем прокомментировать слухи и предположения». НСПК и ЦБ не ответили на вопросы. Еще в 2015 году заместитель председателя Центробанка Ольга Скоробогатова рассказывала «РГ» о перспективах выезда с картой «Мир» за рубеж: «Мы планируем реализовать эту возможность с помощью кобейджинговых (партнерских) программ, например, НСПК-JCB или НСПК-MasterCard. В рамках сотрудничества со странами ЕврАзЭс также началось активное обсуждение вариантов взаимодействия на уровне национальных платежных систем. В рамках одной карты параллельно будут действовать два приложения. Одно — российское, второе — международной платежной системы. При этом на территории России карта будет приниматься как карта национальной платежной системы, за границей же она будет обслуживаться международной».

В случае успеха российская карта будет приниматься по всему миру. Кому выгоднее такое сотрудничество: НСПК или MasterCard? Комментирует генеральный директор процессинговой компании Uniteller Алексей Богаткин:

Алексей Богаткин: Это сотрудничество выгодно для обеих платежных систем. Для НСПК это дает возможность улучшить продукт с помощью MasterCard и возможность открыть сеть за рубежом, а для MasterCard — возможность тех клиентов, которых они как бы не получают в связи с обязанностью для некоторых категорий населения получать именно карты «Мир», они, тем не менее, делают их также своими клиентами, хотя бы за рубежом. То есть они по-прежнему продолжают зарабатывать на транзакциях, просто не на всех. Такую карту «Мир» россияне будут охотнее получать, так как с ней можно расплачиваться не только в России, но и за рубежом.

А смогут ли заинтересоваться такими картами клиенты банков, которые попали под санкции?

Алексей Богаткин: Полагаю, что да. В случае, если ограничения MasterCard не будут распространяться на такие банки.

То есть сам MasterCard может с ними не сотрудничать, в этом смысле?

Алексей Богаткин: Такая вероятность остается.

Ранее MasterCard уже запустил проект с производителями карт «Мир». Сейчас реализуется программа по выпуску карт совместно с принадлежащим платежной системе брендом Maestro, однако их возможности меньше.

Решение о создании НСПК и последующая идея выпуска карт было принято весной 2014 года, после того как США и ряд других стран ввели ограничительные меры против России. Платежные системы Visa и MasterCard остановили обслуживание карт нескольких российских банков, в том числе кредитного учреждения «Россия» и «СМП Банка». С помощью карт банка «Россия», например, получали зарплату сотрудники «Рен ТВ». Москвичка Анна, чей друг работает на телеканале, рассказала, как руководство решило проблему выплат после санкций: «После того, как банк «Россия» попал под санкции, и Visa прекратила обслуживание, руководство телеканала быстро перевело свой банк на систему «ПРО100». Поэтому теперь в нижнем уголке карточки написано не Visa или MasterCard, а «ПРО100». По-моему, есть сеть банкоматов, в которых они могут снимать наличные без комиссии, включая Сбербанк, поэтому они пользуются всеми этими банкоматами, а банк так и остался «Россия». Насколько мне известно, их не собираются никуда переводить, ни на какую систему «Мир». Единственное, проблемы возникали, когда операторы и корреспонденты уезжали за границу, потому что «Спасибо» не действует за рубежом, поэтому им выдавали деньги наличными».

Российские банки выпустили уже 5 млн карт «Мир». С июля финансовые организации обязываются оформлять их бюджетникам.

ФАС предложила сравнять цены на ЖНВЛП на всех рынках Таможенного союза

Производителей лекарственных препаратов из перечня ЖНВЛП могут обязать снижать стоимость продукции до уровня цен на эти же препараты в странах Таможенного союза. С соответствующим предложением выступила Федеральная антимонопольная служба (ФАС) в рамках подготовки нового постановления о госрегулировании цен на лекарства, пишут «Известия».

ФАС направила в Минздрав предложение установить норму, согласно которой компании — производители ЖНВЛП должны будут снижать отпускную цену на них, если в странах — участницах Таможенного союза будет обнаружена более низкая цена.

«Компании должны будут снижать зарегистрированные цены до уровня минимальных цен других стран. Нужно, чтобы они сами выходили с заявлением о снижении такой цены в России. Предполагается, что это будут делать ежегодно или раз в два года», - рассказала помощник начальника управления контроля социальной сферы и торговли ФАС Тимофея Нижегородцева Надежда Шаравская. Она уточнила, что следить за ценами конкурентов в пределах союза компании должны будут самостоятельно.

По словам Шаравской, если производители откажутся снижать цены на препараты, это будет нарушением, подпадающим под ст. 14.6 КоАП «Нарушение порядка ценообразования». За завышение цен по ней для юрлиц предусмотрен штраф «в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара» за весь период нарушения.

В Минздраве сообщили, что получили предложения ФАС, и отказались от подробных комментариев. «Работа над проектом постановления ведется в рамках межведомственного взаимодействия, в связи с чем Министерство здравоохранения Российской Федерации не комментирует ход разработки документа», — сказали в ведомстве.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Генеральным секретарем ОБСЕ Л.Заньером, Москва, 25 апреля 2017 года

Мы провели переговоры с Генеральным секретарем ОБСЕ Л.Заньером и его делегацией. Генеральный секретарь ОБСЕ Л.Заньер прибыл в Москву для участия в Конференции по международной безопасности, которую в шестой раз проводит Министерство обороны Российской Федерации. Мы рады этой возможности провести обстоятельный обмен мнениями по актуальным вопросам повестки дня ОБСЕ.

Мы начали с взаимного осуждения той циничной акции, которая привела к гибели наблюдателя ОБСЕ – гражданина США, работавшего по контракту в специальной мониторинговой миссии (СММ), в ходе которой получили ранения два других наблюдателя.

Убеждены, что меры по обеспечению должной безопасности сотрудников миссии должны быть дополнительно ужесточены. Для этого необходимо активизировать работу в рамках Контактной группы и Совместного центра по контролю и координации (СЦКК), который был создан по просьбе Президента Украины П.А.Порошенко и состоит из российских и украинских военных. Убеждены, что важно повысить согласованность действий СММ ОБСЕ со сторонами конфликта по обе стороны линии соприкосновения.

Обменялись мнениями о том, как обеспечить беспристрастное, объективное и транспарентное расследование, как Генеральный секретарь ОБСЕ Л.Заньер в этой связи будет предпринимать оперативные действия. Исходим из того, что наряду с СММ ОБСЕ в расследовании должны участвовать представители Контактной группы, СЦКК, о котором я упомянул, власти Украины и ЛНР.

В России ценят вклад ОБСЕ в усилия по преодолению украинского конфликта. Это не единственный конфликт, который находится на повестке дня Организации. Мы видим стремление ОБСЕ помочь решению проблем в Приднестровье, в Нагорном Карабахе, ее позитивное участие в Женевских дискуссиях по безопасности и стабильности в Закавказье. На всех этих направлениях существуют весьма сложные препятствия для продвижения к урегулированию, но, по крайней мере, все «внешние игроки» настроены на то, чтобы создавать условия для поиска компромиссов между вовлеченными сторонами.

Россия последовательно выступает за укрепление ОБСЕ и повышение ее роли в Евроатлантике и на международной арене в целом. Убеждены, что упрочение безопасности и доверия в регионе ответственности ОБСЕ, стирание разделительных линий здесь являются безусловными приоритетами. В этой связи хотел бы отметить важность выполнения тех договоренностей, которые были достигнуты на последнем саммите Организации в Астане 2010 г., относительно формирования «сообщества всеобъемлющей, основанной на сотрудничестве и неделимой безопасности» на всем пространстве ОБСЕ. Мы заинтересованы в том, чтобы Организация также плотнее занималась сопряжением интеграционных процессов, которые проходят в Евразии, на пространствах Европейского союза и Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с участием, конечно, тех стран, которые ни в одну из этих структур не входят.

Мы удовлетворены взаимодействием с Секретариатом Организации. Хотели бы, чтобы российские граждане вносили вклад в его эффективную работу в полном соответствии с принципами беспристрастности, нейтральности, на которых строится деятельность ОБСЕ, соответствуя мандату этой Организации.

Поддерживаем возросшее в последнее время внимание ОБСЕ к работе по противодействию терроризму, наркотрафику, киберпреступности. Отмечаем продуктивную деятельность созданного при поддержке России Департамента по борьбе с транснациональными угрозами. Считаем, что в его рамках можно было бы создать отдельное подразделение по борьбе с наркотиками. Это тема, которая для всех европейских стран, большинства членов ОБСЕ является очень актуальной.

Как вам известно, Россия выступает за продолжение работы по совершенствованию ОБСЕ, разработку ее Устава, исправление дисбалансов, которые еще сохраняются в работе отдельных органов, за то, чтобы внимание, которое уделяется трем корзинам (безопасность, экономика и экология, гуманитарная сфера), было одинаковым и не перевешивало бы в ту или иную сторону.

Отмечаем значение внешних связей ОБСЕ с партнерами за пределами региона Евроатлантики, к которым относятся организации, работающие с участием Российской Федерации, прежде всего, ОДКБ, СНГ и ШОС, члены которых являются членами ОБСЕ.

Сегодня Генеральный секретарь ОБСЕ Л.Заньер посетил штаб-квартиру ОДКБ. Мы приветствуем наше взаимодействие, в том числе по вопросам содействия странам Центральной Азии в повышении их способности бороться с современными угрозами.

Рассмотрели деятельность специализированных институтов ОБСЕ – Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ), офиса Верховного комиссара по делам национальных меньшинств, Представителя по вопросам свободы СМИ, а также полевых миссий. Исходим из необходимости для всех исполнительных структур ОБСЕ действовать в строгом соответствии со своими мандатами, в интересах и в соответствии с запросами принимающих государств, как это закреплено в основополагающих документах Организации.

Приветствовали инициативу Генерального секретаря ОБСЕ Л.Заньера о проведении на регулярной основе т.н. «Дней безопасности ОБСЕ». Это очень полезный формат, который позволяет соединить позиции официальных делегаций, экспертов и ученых, представителей гражданского общества. Считаем его весьма полезным дополнением наших общих усилий по укреплению взаимопонимания и налаживанию равноправного взаимоуважительного диалога по широкому спектру проблем безопасности.

Условились поддерживать контакты по всем обсуждавшимся сегодня сюжетам. Как я уже сказал, завтра мы вместе будем участвовать в Московской конференции по международной безопасности.

Вопрос: Отсутствие уважения к миссии – основная причина, по которой произошла трагедия в воскресенье?

С.В.Лавров (отвечает после Л.Заньера): Я тоже не вижу связи между тем, как относятся стороны к СММ, насколько они ее уважают и тем, что произошло. Главное, чтобы было беспристрастное, открытое, транспарентное расследование с участием тех, кто имеет в своих мандатах соответствующие полномочия. Это сама Специальная мониторинговая миссия, Контактная группа, Совместный центр по контролю и координации (СЦКК). Конечно, они должны взаимодействовать с властями Киева и Луганска.

СММ еженедельно публикует таблицу осуществленных сторонами нарушений в отношении того, как какие власти относятся к соблюдению своих обязательств перед ОБСЕ. Как сказал Л.Заньер, ограничения свободы передвижения ОБСЕ допускают и те, и другие, равно как и совершают нарушения, касающиеся наличия тяжелых вооружений на складах, где они должны храниться. Чаще всего отсутствие этих тяжелых вооружений в местах, где им положено быть, наблюдается со стороны украинской армии.

Мы сейчас не пытаемся разбираться в том, кто и как сотрудничает с СММ. Ясно одно: безопасность наблюдателей СММ должна быть обеспечена безусловно. Во-первых, здесь необходимо обеспечить согласованность деятельности миссии с теми, кто контролирует территорию по обе линии соприкосновения. Миссия заинтересована также во взаимодействии с СЦКК, который укомплектован российскими и украинскими офицерами. Мы убеждены, что со всех точек зрения очень важно, чтобы в этом Центре также были представители отдельных районов Донецкой и Луганской областей. В-третьих, расследование, которое обязательно необходимо провести, должно базироваться на фактах. Делать выводы о том, что там произошло, могут только специалисты. Была ли это мина, оставшаяся с прежних времен, либо управляемый фугас – необходимо, чтобы была установлена истина. Если имело место злоумышленное деяние, виновные должны понести наказание.

Вопрос: После произошедших событий с машиной миссии СММ президент Украины П.А.Порошенко заявил, что нужно опять обсудить вопрос об отправке в Донбасс миротворцев ООН. Считаете ли Вы, что это стоит сейчас обсуждать?

С.В.Лавров: П.А.Порошенко делает много заявлений. Мне трудно их комментировать, все они нацелены на то, чтобы обязательно снять с себя ответственность за подпись, которую он поставил под Минскими договоренностями. Ничего из того, что обязано сделать украинское правительство, не сделано под разными предлогами. Любой инцидент еще задолго до того, как будет предпринята даже попытка его расследовать, будет использоваться для того, чтобы отвлекать внимание от Минских договоренностей. Ни о каких миротворцах в них речь не идет, зато поддерживается роль СММ ОБСЕ. Это не означает, что не может быть дополнительных соглашений. Но такие соглашения, особенно о развертывании миротворцев, предполагают согласие всех сторон конфликта. Поэтому разговаривать П.А.Порошенко нужно с Донецком и Луганском, как его и обязывают Минские договоренности, от чего он постоянно уклоняется.

Вопрос: Вчера несколько официальных американских представителей, включая высшее военное командование страны, в очередной раз озвучили претензии в адрес России за якобы имеющие место поставки вооружений коалиции Движению талибов в Афганистане. Россию обвинили в этих поставках практически прямо и сказали, что в связи с этим готовы противостоять России. Как бы Вы прокомментировали эти заявления? Не связано ли очередное появление таких обвинений с активизацией движения «Талибан» в Афганистане и интенсификацией их действий против американских и афганских сил, которые в свою очередь были спровоцированы американцами при помощи «матери всех бомб»?

С.В.Лавров: Это непрофессиональные заявления, которые ни на чем не основаны. Что бы сейчас ни говорили про Россию, никто не предъявляет ни единого факта, подтверждающего эти негативные заявления. Я убежден, что те, кто в США получают деньги за доставку руководству страны достоверной разведывательной информации, прекрасно знает, что это лживое утверждение. Я убежден также в том, что эти люди знают, кто вооружает и поддерживает ИГИЛ в Ираке, Сирии и в Афганистане, на севере которого игиловцы уже «пустили корни». Думаю, что им это также известно. Если это не непрофессионализм, то, наверное, это попытка отвлечь внимание от неких замыслов по смене курса в отношении сирийского урегулирования. У нас появляются и укрепляются подобные подозрения в последние дни. Ощущаем попытки некоторых наших коллег поставить крест на резолюции Совета Безопасности ООН о политическом урегулировании ситуации в САР на основе межсирийского диалога и перейти к старой теме смены режима. Естественно, мы будем им противодействовать. Убежден, что Совет Безопасности ООН не отойдет от своей принципиальной позиции, заключенной в резолюции 2254.

Что касается заявлений представителей США, то они не только содержали обвинения, что мы будто бы вооружаем талибов (это совсем запредельно с точки зрения объективного восприятия информации), но и что мы в принципе выступаем за диалог с талибами. Напомню, что на всем протяжении правления бывшего президента США Б.Обамы Соединённые Штаты «выходили» на талибов тайно, дискретно, в обход установленных Советом Безопасности ООН по просьбе правительства Афганистана критериев, которые описывали возможность участвовать в национальном диалоге для талибов. Эти критерии были очень просты: во-первых, прекращение насилия и связей с террористическими организациями, а во-вторых, подтверждение уважения конституции Афганистана. Без каких-либо условий США «выходили» на талибов, когда талибы открыли свой офис в столице Катара г.Дохе. Они также делали многое другое.

Мы сейчас выступаем за одну простую идею – за подключение талибов к национальному диалогу на основе утвержденных Советом Безопасности ООН по просьбе правительства Афганистана критериев: прекратить насилие, порвать с терроризмом и уважать конституцию.

Буквально вчера США устами одного из своих представителей заявили, что они тоже готовы допустить участие талибов в национальном диалоге, если талибы прекратят насилие и «порвут» с терроризмом. Американский представитель не упомянул условие уважения конституции Афганистана. Выводы делайте сами. Я окончательно могу сказать, что без диалога между правительством и талибами на основе этих принципов очень трудно надеяться на национальное примирение в Афганистане. Это то, чего мы все хотим – чтобы Афганистан перестал быть источником террористической и наркоугрозы, которая многократно возросла в период пребывания там многолетней миссии НАТО и когда там сейчас находится новая миссия Североатлантического альянса.

Не надо валить с больной головы на здоровую. Нужно всем объединиться и помогать афганцам устраивать свой диалог о национальном примирении на основе критериев, закрепленных в резолюции Совета Безопасности ООН.

Две недели назад в Москве проходила международная встреча по Афганистану с участием афганского правительства и стран-соседей этого государства. На эту встречу мы пригласили представителей США. Они отказались, сославшись на то, что их афганская политика находится в стадии формирования. Казалось бы, если они еще ее формируют, то самое время посидеть и послушать, что говорят люди, вовлеченные в афганское урегулирование. Но США предпочли не направлять своих представителей в Москву. Видимо, это также часть их стратегии – попытаться обвинить в афганских провалах Вашингтона Российскую Федерацию. Это не по-партнерски и тем более непонятно, почему сейчас пытаются «обелить» ошибки, допущенные натовской миссией еще при администрации Б.Обамы. Это странно.

Вопрос: Могли бы Вы подтвердить появившееся сегодня в СМИ сообщение о том, что Россия возобновила действие Меморандума о предотвращении инцидентов в небе над Сирией по просьбе американской стороны?

С.В.Лавров: Что касается вопроса о действии Меморандума о предотвращении инцидентов, то его стоит адресовать военным, поскольку он был заключен по линии министерств обороны. Российские ВКС и ВВС США в составе ведомой американцами коалиции работают там, и именно к военным следует адресовать вопрос о том, как они сейчас действуют, чтобы инцидентов не было. Заверяю вас, что со стороны нашей группировки, со стороны ВКС принимаются все необходимые меры для того, чтобы обезопасить наших военнослужащих.

Вопрос: Как нам известно, Вы уже посмотрели сериал «Оптимисты», который сейчас выходит на телеканале «Россия 1». Насколько точно передана атмосфера «оттепели»? На какие мысли или воспоминания натолкнул Вас этот сериал?

С.В.Лавров: Я не так долго живу – в начале 60-х гг. я еще учился в начальной школе. Но мама рассказывала про «оттепель».

Вчера я смотрел первые серии, но не от начала до конца, а урывками. Жанр очень интересный, увлекательный сюжет. Что касается правдоподобности, то скажу, что профессия дипломата на самом деле не столь экзотична и не так сопряжена с повседневными приключениями, наподобие тех, которые были в показаны в первых двух сериях. С другой стороны, мне понятно, что желание авторов показать профессию дипломата не может просто сводиться к тому, чтобы реально на экране сидел исполнитель главной роли вместе со своими партнерами и они писали какие-то бумаги или говорили на непонятном нормальному человеку языке. Было бы скучновато.

Я считаю, что фильм интересный. Будем надеяться, что при всей необходимости художественного вымысла он будет помогать тем, кто хочет выбрать профессию дипломата, укрепиться в этом своем правильном мнении.

?

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 апреля 2017 > № 2159116 Сергей Лавров

Экспорт лесоматериалов из Сибири осуществляется в 46 стран

За 1 квартал 2017 года экспортные операции по вывозу лесоматериалов в регионе деятельности Сибирского таможенного управления осуществили 760 участников внешнеэкономической деятельности (увеличение по сравнению с 1 кварталом 2016 года на 2,8%).

Экспорт лесоматериалов в регионе деятельности СТУ в 1 квартале 2017 года составил 593,5 млн долларов США (16% от общего стоимостного объема экспорта по региону) и по сравнению с 1 кварталом 2016 года увеличился на 21,4%.

24,4% от общего стоимостного объема экспорта лесоматериалов составили поставки лесоматериалов необработанных, 75,6% - лесоматериалов обработанных.

Поставки на экспорт лесоматериалов необработанных, продекларированных в таможенных органах СТУ, составили 1560,8 тыс. куб. м на 144,2 млн долларов США (по сравнению с 1 кварталом 2016 года снижение в физическом объеме на 4,4% и увеличение в стоимостном объеме на 3,2%), лесоматериалов обработанных - 3912,1 тыс. куб. м на 449,3 млн долларов США (увеличение в физическом и стоимостном объемах на 14,6% и 28,6%).

Экспорт лесоматериалов осуществлялся в 46 стран дальнего и ближнего зарубежья. 94,4% стоимостного объема экспорта лесоматериалов заняли поставки в страны дальнего зарубежья (прежде всего в Китай, Японию, Германию, Египет, Афганистан и Республику Корея), 5,6% - в страны СНГ (в основном в Узбекистан и Таджикистан).

По сравнению с 1 кварталом 2016 года стоимостной объем экспорта лесоматериалов в страны дальнего зарубежья увеличился на 21,6%, в страны СНГ - на 17,8% и составил 560,1 млн долларов США и 33,4 млн долларов США соответственно.

Об участии ФГБУ "ВНИИЗЖ" в работе 9-ой Всероссийской научно-практической конференции «МОЛЕКУЛЯРНАЯ ДИАГНОСТИКА 2017».

Сотрудники референтной лаборатории вирусных болезней птиц подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» Чвала И.А., Андрейчук Д.Б., Зиняков Н.Г., Козлов А.А. приняли участие в работе 9-й Всероссийской научно-практической конференции с международным участием «МОЛЕКУЛЯРНАЯ ДИАГНОСТИКА 2017». Данное мероприятие проводили по инициации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). Основная цель конференции – совершенствование эпидемиологического надзора за инфекционными болезнями и обеспечение внедрения современных методов молекулярной диагностики в практику работы учреждений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Программа конференции включала обсуждение более десятка основных вопросов, охватывая применение молекулярных технологий в диагностике инфекционных болезней, перспективы использования новых технологий, алгоритмы по обработке и интерпретации получаемых результатов, вопросы стандартизации лабораторных исследований.

Значительная часть докладов была посвящена методам выявления и типирования различных инфекционных агентов. Были озвучены проблемы по проникновению на территорию РФ новых инфекционных агентов (болезнь Шмаленберга, заразный узелковый дерматит КРС), формированию новых бактериальных штаммов с высокой устойчивость к различным антибиотикам, внедрению новых методов для обнаружения возбудителей различных заболеваний. В рамках конференции делегатами неоднократно поднимались вопросы о медленном включение в законодательную и регламентирующую базу документов, регламентирующих применение вновь разрабатываемых методов и возможности их использования в диагностических лабораториях, что замедляет разработку новых методов, поскольку даже давно разработанные методы на основе ПЦР зачастую не могут быть использованы для постановки диагноза.

В ходе конференции в секции «Технологии выявления инфекционных болезней животных» Дмитрий Андрейчук представил доклад на тему «Молекулярная диагностика вирусных болезней птиц». В докладе автор раскрыл ключевые аспекты работы лаборатории необходимые для проведения высококачественных диагностических исследований. В частности была отмечена необходимость компартментаризации лаборатории, соблюдении поточности движения исследуемых проб для максимального нивелирования возможности постановки ложноположительного результата в следствии кросс контаминации. Возможности применения автоматизированных станций для увеличения производительности исследований и исключении «человеческого фактора». О применении внутренних контрольных образцов при проведении исследований для исключения возможности получения ложноотрицательных результатов. Данный доклад вызвал значительный интерес у участников секции по причине происходящей активной интеграции РФ в мировое экономическое пространство (ВТО, ЕврАзЭС), а также аккредитаций действующих лабораторий в рамках системы гост 17025 и международного стандарта качества ISO.

Взаимодействие межгосударственных советов по конкуренции и связи обеспечит новое качество экономическому сотрудничеству

Об этом заявил заместитель руководителя ФАС России, руководитель Штаба по проведению совместных антимонопольных расследований в СНГ Анатолий Голомолзин после подписания Меморандума о взаимопонимании между Межгосударственным советом по антимонопольной политике (МСАП) и Региональным содружеством в области связи.

Мероприятие состоялось 18 апреля 2017 года в рамках Совместного 52-го заседания Совета глав Администраций связи Регионального содружества в области связи (РСС) и 23-го заседания Координационного совета государств-участников СНГ по информатизации при РСС.

«У МСАП и РСС налажено хорошее взаимодействие по вопросам развития рынков связи и информационных технологий, международного роуминга. Работа в рамках Меморандума позволит достичь нового качества с учетом стоящей в повестке сверхактуальной тематики цифровой экономики», - отметил Анатолий Голомолзин.

В рамках Совместного заседания были рассмотрены следующие вопросы:

- взаимодействие РСС с международными и региональными организациями;

- формирование и использование информационных ресурсов;

- выработка предложений по основам и механизмам реализации для формирования цифрового рынка стран участников РСС;

- о путях интернетизации в странах РСС;

- о ходе выполнения Плана мероприятий по реализации третьего этапа (2016 — 2020 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств до 2020 года и другие.

В эти дни в Минске также проходил XXIV Международный специализированный форум по телекоммуникациям, информационным и банковским технологиям «ТИБО-2017». Выставка касалась инновационного развития сектора, компании из многих стран мира проиллюстрировали проекты ближайшего и отдаленного будущего.

Анатолий Голомолзин поделился информацией по итогам состоявшегося накануне посещения совместно с Генеральным директором «Белтелеком» С.И. Сивоедовым объектов телефонизации и информатизации в сельской местности.

«На селе уровень проникновения фиксированной телефонии превышает 100%, уровень проникновения цифрового телевидения и широкополосного доступа в Интернет составляет около 50 - 60%. Республика Беларусь занимает по данным показателям лидирующее положение не только в СНГ, но и в Европе. И на селе, и в городе «Белтелеком» оказывает также услуги по оборудованию «Умного дома» - с цифровизацией и автоматизацией бытовой и социальной деятельности в жилом секторе. В 2016 году «Белтелекомом» было оборудовано 5 тыс. «умных» домов/квартир, в 2017 году будет оборудовано уже 15 тыс. «умных» домов/квартир», - отметил Анатолий Голомолзин.

В ходе визита замглавы ФАС России состоялись переговоры с заместителем Министра МАРТ И.А. Фоминым и Первым заместителем Биржи РБ О.А. Якубовичем, посвященные обсуждению вопросов биржевой торговли в Республике Беларусь и Российской Федерации.

Участники встречи были проинформированы об опыте Биржевого комитета, созданного в Российской Федерации ФАС России, Банком России и ФНС России при участии заинтересованных лиц. Состоялось обсуждение практических вопросов проведения и развития биржевой торговли в Российской Федерации, а также вопросы участия в биржевой торговле нефтепродуктами и природным газом компаний из Республики Беларусь.

В рамках обсуждения этого вопроса были намечены совместные инициативы по формированию Единого биржевого пространства ЕАЭС и дополнительно рассмотрены конкретные вопросы развития биржевой торговли нефтью, нефтепродуктами, природным газом, углем, цементом, лесом и пиломатериалами, зерном и т.д. Кроме того, были обсуждены конкретные механизмы взаимодействия по развитию биржевой торговли и общих направлениях сотрудничества.

Андрей Цыганов поделился с ЕЭК опытом взаимодействия России и ОЭСР

Активное участие ФАС России в работе Организации экономического сотрудничества и развития позволило совершенствовать российскую антимонопольную политику и правоприменение

Об этом заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов рассказал в ходе семинара «Сотрудничество государств-членов ЕАЭС с ОЭСР в контексте развития интеграционной повестки ЕАЭС. Возможности использования наилучших практик ОЭСР в работе ЕАЭС», который состоялся 20 апреля 2017 года в Евразийской экономической комиссии.

Он напомнил об истории плодотворного взаимодействия России и ОЭСР в применении новейших инструментов в области конкуренции. С 1995 года Россия получила статус наблюдателя в Комитете ОЭСР по законодательству и политике в области конкуренции, а в июле 2013 года Комитет по конкуренции признал российскую конкурентную политику соответствующей своим высоким стандартам. России были выданы рекомендации по улучшению состояния конкуренции, которые были выполнены.

Говоря о внедрении практики ОЭСР в государствах-членах Евразийского экономического союза, Андрей Цыганов подчеркнул: «Национальные антимонопольные органы стран ЕАЭС вполне могут использовать европейскую модель: В Европейском союзе наднациональное законодательство имеет четко определенную сферу применения, при этом каждый антимонопольный орган стран Евросоюза уникален и обладает своим собственным функционалом. Более того, национальные органы вправе самостоятельно применять конкурентное право ЕС».

В качестве рекомендаций Евразийской комиссии замглавы ФАС России отметил необходимость наработки практики применения конкурентного законодательства на трансграничных рынках стран ЕАЭС.

«Назрела необходимость создания глобальных механизмов эффективной борьбы с международными антиконкурентными практиками, инициатором которого согласованно могут выступить государства – члены ЕАЭС», - отметил он, говоря о ведущейся разработке международной Конвенции о борьбе с картелями и Инструментария по противодействию ограничительным деловым практикам транснациональных корпораций и нарушениям правил конкуренции, носящим трансграничный характер.

Андрей Цыганов напомнил, что Конвенция была одобрена в рамках существующего эффективного формата взаимодействия глав антимонопольных органов стран ЕАЭС и Министра ЕЭК «5+1». «Мы считаем, что Евразийский экономический союз может стать хорошей платформой для развития Конвенции о борьбе с картелями, ядром, вокруг которого будет строиться работа по ее продвижению», - заключил он.

1—3 июня 2017 года состоится очередной XXI Петербургский международный экономический форум, на котором будут обсуждаться новые реалии, тенденции, проблемы и перспективы развития экономики, что может быть важным и полезным для выстраивания государственной политики в области официальной российской статистики.

В этом году мероприятия Форума будут объединены девизом «В поисках нового баланса в глобальной экономике». Дискуссии развернутся по пяти основным направлениям:

- «Динамика глобальной экономики»;

- «Формируя повестку российской экономики»;

- «Технологии, меняющие реальность»;

- «Человеческий капитал как ключевой вектор развития»;

- «Беседы о будущем».

Программа ПМЭФ включает в себя проведение сессии БРИКС и форума «Деловой двадцатки» по международной торговле и инвестициям, Российско-индийского форума руководителей компаний, традиционного Саммита глав энергетических компаний, бизнес-диалогов: «Россия — США», «Россия — Франция», «Россия — Латинская Америка», «Россия — Швейцария», «Россия — Япония», «Россия — Африка» и других, а также бизнес-завтраков: «ЕАЭС — Индия», «Стратегия развития фармацевтической промышленности», «IT-завтрак». Запланировано проведение сессии Шанхайской организации сотрудничества и сессии Валдайского клуба. Впервые на полях Форума будет организована сессия Всемирного фестиваля молодежи и студентов.

В нулевой день ПМЭФ состоится Форум малого и среднего предпринимательства (МСП).

Утверждена Стратегия обеспечения единства измерений в Российской Федерации до 2025 года.

19 апреля 2017 г. распоряжением Правительства Российской Федерации № 737-р утверждена Стратегия обеспечения единства измерений в Российской Федерации до 2025 г.

Точность и разнообразие измерений определяют и характеризуют уровень развития науки, промышленности, здравоохранения, энергетики, транспорта, обороноспособности и многих других. Именно поэтому необходимо, чтобы система обеспечения единства измерений развивалась опережающими темпами.

В основу Стратегии заложена концепция, которая рассматривает систему обеспечения единства измерений (ОЕИ), как один из важнейших элементов государственной инфраструктуры, необходимый для производства промышленной продукции, торговли и товарообмена, реализации государственных функций и обеспечения безопасности государства.

Целью документа является создание такой системы обеспечения единства измерений, которая способна оперативно отвечать на вызовы времени и соответствовать уровню лидеров среди промышленно развитых стран. Достижение поставленной цели возможно при наличии отечественных импортонезависимых технологий и современной приборной базы, полностью обеспечивающей единство всех измерений в сфере госрегулирования.

Развитие системы ОЕИ в заданном направлении будет способствовать решению общеэкономических задач, таких как создание сети территориально-производственных кластеров, способных реализовать потенциал территорий, формированию национальной инновационной системы, укреплению международных позиций и интеграции, дальнейшей гармонизация законодательства и правоприменительной практики на пространстве ЕАЭС.

Для этого требуется создание механизма прогнозирования потребностей экономики и общества в измерениях, обновление законодательства в области обеспечения единства измерений, развитие эталонной базы и метрологического обеспечения в области обороны и безопасности страны, решение кадровых проблем системы ОЕИ.

В ближайшие полгода Минпромторг России при участии Росстандарта и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти подготовит и представит в Правительство Российской Федерации план мероприятий («дорожную карту») по реализации Стратегии.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Высоким представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини, Москва, 24 апреля 2017 года

Переговоры были весьма полезными. Достаточно предметно обсудили ключевые аспекты нынешнего состояния отношений между Российской Федерацией и Европейским союзом, которые переживают не самые простые времена. При этом могу сказать, что в ходе этих переговоров никто никого ничему не учил, мы старались услышать друг друга. Считаю, что это единственно верный подход.

В России по-прежнему рассматривают Евросоюз, во-первых, в качестве соседа и, во-вторых, – основного торгово-экономического партнера, каковым он является. Убеждены, что развитие связей между нами на принципах равенства и взаимного уважения отвечает долгосрочным интересам наших народов и, кроме того, призвано способствовать упрочению глобальной и региональной безопасности и стабильности.

Подтвердили обоюдную заинтересованность в активизации политического диалога, который, по нашему убеждению, должен быть поставлен на регулярную основу. Рассмотрели состояние отраслевого сотрудничества, включая энергетику, транспорт, научные и культурно-гуманитарные обмены, природоохранную проблематику. По целому ряду этих направлений накопились непростые вопросы, которые требуют принятия совместных решений. В этой связи обратили внимание наших партнеров на востребованность взаимодействия по линии диалоговых секторальных форматов, работа которых была заморожена по инициативе Брюсселя.

Мы коснулись той кампании, которая разворачивается в СМИ. По-моему, мы услышали друг друга в том, что касается недопустимости попыток ограничения деятельности СМИ, использования их в каких-то внутриполитических целях.

Мы рассказали партнерам о развитии евразийской интеграции, в том числе с учетом ее фактора в диалоге между Россией и Евросоюзом. Соответствующее предложение о налаживании прямых контактов между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Европейским союзом было направлено. Будем готовы к прагматичному обсуждению этих идей, тем более, что они действительно могут способствовать повышению конкурентоспособности и развитию интеграции на пространстве Большой Евразии, частью этого континента является, конечно, и Европейский союз. Мы никогда не отказывались от долгосрочной стратегической цели формировать единое экономическое и гуманитарное пространство от Атлантики до Тихого океана с опорой на принцип равной и неделимой безопасности.

Мы обсудили некоторые позитивные подвижки, произошедшие за последние полтора года, в том, что касается активизации нашего взаимодействия по проблемам борьбы с терроризмом, наркотрафиком, нелегальной миграцией. Как я уже сказал, с удовлетворением констатировали, что диалог по антитеррористической проблематике возобновился после достаточно длительной паузы.

Поговорили о ситуации на Ближнем Востоке и Севере Африке, прежде всего в Сирии. Россию и Евросоюз не может не тревожить то, что происходит в Ливии, Ираке и Йемене. Мы рассказали нашим партнерам об усилиях России по продвижению урегулирования сирийского кризиса через инклюзивный национальный диалог, активно задействуя процесс «Астаны». Выразили поддержку межсирийским консультациями в Женеве под эгидой ООН, которые должны строиться строго на основе резолюции 2254 СБ ООН.

Как вам известно, мы взаимодействовали и продолжаем взаимодействовать с Евросоюзом в рамках реализации договоренностей по иранской ядерной программе.

Говорили об Украине. С обеих сторон подтверждена безальтернативность полного выполнения минского «Комплекса мер». Изложили основанные на фактах российские оценки, которые характеризуют препятствия, сохраняющиеся на пути выполнения Минских договоренностей, прежде всего, в том, что касается отказа Киева подтвердить концептуальное содержание документа, который был принят в Минске в феврале 2015 г. Наши украинские соседи пытаются изменить эту договоренность, в корне переписать и подчинить ее своим интересам, что, безусловно, сделает этот процесс тупиковым. Повторю, факты мы привели. Рассчитываю, что наши коллеги из Евросоюза в своей работе с Правительством Украины будут добиваться строгого выполнения Минских договоренностей. При этом как гарант этих договоренностей мы готовы в полной мере пройти свою часть пути. Будем оказывать воздействие на Луганск и Донецк с тем, чтобы с их стороны было встречное движение, когда Киев, наконец, все-таки начнет выполнять свои обязательства.

В целом переговоры подтвердили наличие многих точек, по которым наши позиции не совпадают. Понятно, что в решающей степени это обусловлено тем общим фоном в наших отношениях, созданным в результате реакции Евросоюза на действия Российской Федерации в контексте событий, которые предшествовали антиконституционному государственному перевороту на Украине и последовавших за тем событий, связанных с необходимостью не допустить ущемление прав русскоязычного населения Украины.

Тем не менее, повторю, несмотря на такую системную проблему, которую мы не скрываем, у нас есть желание продолжать разговаривать, что уже само по себе хорошо. Будем надеяться, что в итоге возобладает здравая и фактическая оценка того, что произошло и что происходит. В любом случае, мы соседи и нам необходимо жить вместе. Проблемы лучше обсуждать, чем делать из них искусственные препятствия для диалога.

Признателен Высокому представителю ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини за нашу совместную работу.

Вопрос (адресован С.В.Лаврову и Ф.Могерини): Поднимались ли на переговорах вопросы взаимных санкций, а также перспективы системной ревизии отношений между Россией и ЕС? С таким предложением еще год назад выступала российская сторона. Официальные лица Украины не скрывают того, что нынешний состав Рады не будет рассматривать законы, необходимые для полного выполнения Минских договоренностей. Обсуждает ли Ф.Могерини эту проблему с Киевом? Возможно ли частичное снятие санкций еще до полного выполнения Минских договоренностей, в случае прогресса в их выполнении?

С.В.Лавров: Во-первых, как сказала Ф.Могерини, мы едины в том, что вчерашний инцидент недалеко от линии соприкосновения в Донбассе должен быть тщательно, быстро и полностью транспарентно расследован. Кто бы ни был виновен в данном инциденте, этот человек или люди должны быть привлечены к ответственности. Мы еще раз выражаем соболезнования американским коллегам, потерявшим одного из своих граждан, и желаем скорейшего выздоровления тем, кто был ранен в ходе этого эпизода. Повторю, у нас единое мнение, что здесь нужно собрать все факты и не допустить, чтобы и эта трагедия стала поводом для политических спекуляций.

Что касается санкций, то эта тема всплывала в нашей беседе. Как вы знаете, мы сами не затрагиваем этот вопрос, но он всплыл неизбежно, потому что, как вы справедливо заметили, это является частью тех искусственных проблем, которые накапливаются в наших отношениях с Евросоюзом. Ф.Могерини озвучила интересный нюанс, сказав, что ЕС выступает за то, чтобы Минские соглашения выполняли все. Это включает, как вы понимаете, Правительство в Киеве, ополченцев Донбасса в Донецке и Луганске, Европейский союз, потому что Германия и Франция, по большому счету, действовали от имени ЕС, тем более, что все эти договоренности были одобрены в СБ ООН. Если эти договоренности должны выполняться всеми, то, наверное, обязанность России сделать так, чтобы Луганск и Донецк, чьи подписи стоят под Минскими договоренностями, конструктивно и в полной мере выполняли свою часть обязательств, а ФРГ и Франция должны обеспечить, чтобы то же самое делало украинское правительство. Мы стремимся добросовестно выполнять свою часть работы, но, к сожалению, Киев уходит от прямого диалога с Донецком и Луганском, хотя это черным по белому записано в минских документах.

В свою очередь мы обсуждали то, как наши европейские коллеги работают с Киевом. Если Ф.Могерини захочет, то расскажет, какие усилия предпринимают в Брюсселе для того, чтобы Киев выполнил свои обязательства. Если позиция ЕС заключается в том, что все должны выполнять свою часть обязательств, то возникает вопрос, почему санкции вводятся только против России? Очевидный саботаж киевским руководством всего, что написано в минском документе, должен встретить какую-то реакцию со стороны тех, кто покровительствует этому правительству.

Поскольку Ф.Могерини произнесла слово «Крым», в скобках упомяну, что Крым является частью Российской Федерации в полном соответствии с волеизъявлением народа Крыма. Я не слышал, чтобы ЕС оспаривал заявления, которые делали многие премьер-министры Великобритании, когда речь заходила о Фолклендских (Мальвинских) островах. Постоянно, когда к Великобритании адресовалась резолюция ГА ООН, гласящая, что Аргентине и Великобритании необходимо сесть за стол переговоров, ответ из Лондона был один – никто не может оспаривать право народа Фолклендских островов на самоопределение. Мы просим минимум такого же отношения к куда более близкому России народу Крыма.

Что касается ревизии отношений между Россией и ЕС, то мы предложили не столько провести ревизию, сколько инвентаризировать их. Ревизия в русском языке несколько отличается от английского «review». Чуть меньше года назад появилась бумага, и сегодня мы убедились, что она зашита в досье, с которым делегация приехала в Москву. Рассчитываем, что эта бумага продолжает изучаться и что ответ поступит и будет основан на практических интересах наших партнеров, а не на идеологических предвзятостях отдельных членов ЕС.

Ф.Могерини сейчас сказала, что у нас немало общих интересов в том, что касается сотрудничества в решении международных проблем, и перечислив их: Ближний Восток, Север Африки, палестинская проблема, Афганистан, Корейский полуостров, климат и много чего еще. Мы тоже согласны с тем, что это общие проблемы и необходимо объединять усилия в интересах поиска решения всех этих международных проблем.

Предлагаю пофантазировать и представить себе следующее. Допустим, мы урегулируем все эти проблемы, наступит спокойствие вокруг России и ЕС, а мы при этом останемся в очень интересном положении, когда мы вроде бы соседи, преимущества нашего взаимодействия очевидны для всех, особенно в очень высококонкурентную эпоху, наступившую в современном мире, вокруг будет все урегулировано, а мы между собой будем не партнерами, а даже не знаю, как назвать эти отношения. Мы это также обсуждали.

В Концепции внешней политики Российской Федерации написано, что мы подтверждаем нашу заинтересованность в стратегическом партнерстве с ЕС. В новом документе Евросоюза о внешней политике, который, как и наша Концепция, был принят в прошлом году, мы не нашли слова «партнерство». Раньше оно там было. Там сказано, что развитие отношений с Россией является «вызовом» для ЕС. Я пытаюсь рассуждать на эту тему. Половинчатой и двусмысленной выглядит линия Брюсселя на то, чтобы несколько «подморозить» двусторонние отношения с нами, сохранить их в таком состоянии (в стремлении «наказать» нас за то, что народ Крыма сделал свой свободный выбор) и одновременно сотрудничать с нами для решения международных проблем. Вопрос не в том, что мы будем делать в том или ином регионе мира. Это важно, но нам в интересах наших народов необходимо ответить на вопросы, как мы будем жить рядом друг с другом, будем ли мы искать компромиссы или навязывать свою точку зрения своему партнеру?

Сейчас в Европе очень обостряется идеологический спор. Совершенно по-разному трактуются ценности. Мы не хотим, чтобы Россия была втянута в этот спор. Мы желаем Европейскому союзу максимально благополучно достичь консенсуса внутри отдельных стран и в Брюсселе с тем, чтобы ЕС был единым и сильным, чтобы никакие внутренние игры не отвлекали Европейский союз от партнерства в т.ч. и с Российской Федерацией.

Системность в наших отношениях пока еще отсутствует, но мы очень хотим, чтобы были устранены все эти искусственные барьеры на пути нормального, честного и взаимоуважительного диалога, основанного на фактах, а не на идеологических предпочтениях.

Вопрос: Вы недавно провели переговоры с Государственным секретарем США Р.Тиллерсоном. Стало известно, что в ходе переговоров упоминалась возможность возобновления расследования инцидентов в г.Хан-Шейхуне и на авиабазе «Шайрат». Действительно ли возможно возобновление расследования, учитывая, что большинство членов ОЗХО проголосовали против российско-иранского предложения?

С.В.Лавров: Во-первых, специальная сессия Исполсовета ОЗХО завершилась, «разбившись» почти пополам — разница между теми, кто заблокировал наше предложение и теми, кто не стал его блокировать и поддержал, составляла всего два голоса. Тем не менее, по правилам процедуры оно принято не было. Это странно, потому что данное решение не предусматривало ничего кроме возможности проведения независимого, беспристрастного и транспарентного расследования с выездом инспекторов на места, включая место инцидента в Хан-Шейхуне. Там, по сообщению тех самых «Белых касок» (по крайней мере, других подробных сведений никто не предоставил), было применено химическое оружие, как утверждается, силами Правительства САР. Одновременно выезд должен был быть проведен на аэродром, с которого, по утверждению, взлетели сирийские самолеты, оснащенные химическими боеприпасами. Я напомнил Государственному секретарю, что сразу в день инцидента, 4 апреля наши американские коллеги, включая его самого, просили у нас срочно помочь направить инспекторов именно на аэродром, чтобы проверить, не хранятся ли там боеприпасы, снаряженные химическими веществами. Когда зашла речь о нашей инициативе в Гааге, то ни наши западные коллеги, ни секретариат ОЗХО не соглашались направить инспекторов на этот аэродром, говоря, что ОЗХО исследует только места, где реально применялись отравляющие химические вещества. Я обратил внимание Р.Тиллерсона на эту нестыковку и просил вернуться к его изначальной позиции о том, что нужно посетить аэродром.

Во-вторых, я также объяснил ему, что для обеспечения транспарентности необходимо, чтобы нам предоставили информацию. Сообщалось, что пробы уже взяты и изучаются. Где они были взяты? Кем? В какой лаборатории они изучаются? Было ли обеспечено правило о том, что по пути от места, где пробы были взяты, до лаборатории с ними никто не производил никаких манипуляций? Есть целый ряд требований, которые давно применяются во всех случаях такого рода. Мы хотели получить информацию о том, как эти требования были соблюдены в ходе уже состоявшегося, по утверждению наших партнёров, отбора проб.

Американцы также выдвигали тезис о своем желании поддержать ОЗХО и созданный при ней механизм Миссии по установлению фактов предполагаемого применения химоружия в Сирии (МУФС) и не подвергать сомнению их целостность и профессиональный характер. Нам говорили, что мы сами голосовали в т.ч. в ООН за то, чтобы создать такой механизм установления фактов, поэтому как же мы можем подвергать сомнению его действия. Мы не подвергаем сомнению, что мы принимали такую резолюцию, но среди прочего в ней сказано, что состав этого механизма должен опираться на максимально широкое географическое представительство задействованных в нем экспертов. Я уже имел возможность упоминать, что МУФС состоит из двух сегментов — один занимается рассмотрением жалоб, которые поступают от Правительства САР, а второй – на Правительство САР. Оба этих сегмента возглавляются подданными Великобритании.

Четыре месяца назад, после того, как Восточный Алеппо был освобожден, мы вместе с сирийскими коллегами направили собранные в Алеппо образцы которые, по нашему убеждению, свидетельствуют о применении там оппозиционерами химических веществ. Прошло четыре месяца и никаких результатов нам не сообщают. В ответ на напоминания говорят, что требуется дополнительное время. Вместе с тем, сегмент этого механизма, занимающийся рассмотрением жалоб на Правительство САР, за несколько дней после произошедшего в Хан-Шейхуне, оказывается, уже смог озвучить заявления, которые подтверждают обвинения, сделанные сразу после этого инцидента «Белыми касками» и прочими НПО, о том, что там был применен зарин. В одном случае мы имеем четыре месяца – и ничего не происходит, в другом – вообще не сообщив, откуда взялись пробы, в какую лабораторию они доставлены, через четыре дня утверждается, что это было применение химического оружия. Повторю, что делается это двумя сегментами одного и того же механизма, оба из которых возглавляются подданными Великобритании. Не знаю, может, их стоит поменять местами, тогда произойдет что-нибудь более конструктивное. Но если серьезно, все это не шутки. Это попытка создавать искаженную, извращенную реальность, а потом использовать ее, чтобы пытаться перейти от выполнения резолюции СБ ООН об урегулировании в Сирии на основе общесирийского диалога к линии на то, чтобы в очередной раз свергнуть режим в регионе. Мы будем рассчитывать, что ОЗХО все-таки строго, на основе своего мандата, который требует обеспечить максимально широкое географическое представительство экспертов, направит специалистов в Хан-Шейхун и на аэродром, чтобы все это было транспарентно и не облекалось в какую-то тайну от стран-членов, которые оплачивают работу этого механизма.

Вопрос: Были сделаны очень серьезные заявления о вероятных нападениях на ЛГБТ-сообщество в Чечне, убийствах, пытках и т.д. Волнует ли это сегодня Европейский Союз? Более 30 членов ЛГБТ-сообщества сейчас прячутся в России и отчаянно хотят уехать из этой страны. Должен ли Европейский Союз или отдельные страны ЕС выступить с планом спасения этих людей, чтобы облегчить их отъезд?

С.В.Лавров: Ф.Могерини напомнила, что ЕС хотел бы возобновить наш диалог по правам человека. Но не мы перекрыли практически все остальные каналы секторальных диалогов. Мы к этому готовы, но надо действовать комплексно, а не выбирать, что хочется одному партнеру, а все остальное оставлять на потом. Как только мы возобновим полноценную работу секторальных диалогов, возобновится и наш диалог по правам человека. Вот что мы обсуждали из правозащитной тематики.

Сегодня у нас не было разговора про обвинения в исчезновении или применении пыток по отношению к лицам, принадлежащим к категории ЛГБТ, в Чечне. Мы видели заявления, сделанные несколько дней назад Евросоюзом, в котором осуждалось то, что лица, относящиеся к ЛГБТ, пропадают, подвергаются пыткам и даже кто-то из них якобы был убит. Но в том же заявлении, где содержалось такое осуждение, была фраза «если эти сведения подтвердятся». Мы предпочли бы, чтобы Евросоюз, прежде чем выступать с такими жесткими осуждениями, если уж он хочет установить истину, сначала бы дождался, подтвердятся ли сведения или нет.

Хочу еще раз сказать, что в России, и эта позиция была неоднократно подтверждена Президентом В.В.Путиным, мы озабочены нарушением прав человека любого из российских граждан, к какой бы категории они ни относились. Мы против дискриминации. У нас есть закон, защищающий детей от того или иного влияния. Это сейчас очень актуально – посмотрите, что происходит в соцсетях. Но этот закон никак ничего никому не запрещает.

Что касается конкретных озабоченностей по поводу того, что происходит с людьми из категории ЛГБТ в Чечне либо в какой-либо другой части Российской Федерации, то любые факты, а не подозрения, будут незамедлительно расследованы. В этом неоднократно заверяли российские власти. Информацию, которая бы подтверждала эти обвинения, мы пока не видели, но нас заботит любое нарушение прав человека. Главное, чтобы эти обвинения подтверждались фактами и не использовались в политических целях, хотя в европейских странах и стало модно использовать любой российский фактор в каких-то внутриполитических целях.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 24 апреля 2017 > № 2159112 Сергей Лавров

Состоялось первое заседание Базовой организации стран – участников СНГ по вопросам технического регулирования в строительстве

Подведомственный Минстрою России «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» провел первое заседание Базовой организации стран – участников СНГ по вопросам технического регулирования в строительстве. В мероприятии принял участие заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Хамит Мавлияров.

Открывая совещание замглавы Минстроя отметил, что Базовая организация (БО) была создана для решения вопросов формирования общей и профессиональной среды в сфере технического нормирования, отвечающей национальным интересам каждого государства и обеспечивающей надежность и безопасность строительных объектов. Необходимость в такой структуре связана с тем, что за последние годы в государствах-участниках СНГ наметились существенные расхождения в подходах к строительному нормированию, которые способны в будущем создать неоправданные барьеры в экономическом сотрудничестве.

Участники заседания, среди которых представители Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдовы, России, Таджикистана, Узбекистана обсудили задачи организации и приняли план работы на 2017 год. Работа в рамках организации будет направлена на взаимодействие при проведении анализа нормативно-технических баз государств-участников СНГ, на обеспечение рассмотрения и голосования по межгосударственным стандартам, разработку и согласование концепции создания единой информационной базы нормативных документов в строительства.

"В каждой из стран ведется совершенствование НТД, нам важно синхронизировать эту работу с учетом национальных особенностей и общих интересов по обеспечению безопасности зданий и сооружений", - отметил руководитель Базовой организации, директор ФАУ «ФЦС» Дмитрий Михеев.

Представители Белоруссии подчеркнули, что необходимо выделить обязательные технические нормы, обеспечивающие безопасность зданий и сооружений, придать им статус обязательных документов.Члены БО согласились с необходимостью комплексного подхода к формированию межгосударственной нормативной базы, поскольку от качества стандартов на строительные материалы и изделия зависит надежность и безопасность зданий и сооружений. В рамках работы БО намечено выработать общие подходы к стандартизации, создать взаимодействие этапе разработки документов, чтобы исключить дублирование и противоречия. Дискуссия подтвердила заинтересованность участников в организации координации рассмотрения и согласования проектов межгосударственных стандартов и других межгосударственных нормативных технических документов в области строительства в рамках работы Базовой организации.

Участники совещания также обсудили вопрос разработки новых и обновления действующих межгосударственных стандартов на строительные материалы и изделия и на методы контроля и испытаний различных видов строительной продукции. В резолюцию заседания данного заседания также было решено внести рекомендацию национальным органам по стандартизации, метрологии и сертификации государств – участников СНГ учесть консолидированное мнение профессионального сообщества о необходимости создания единого МТК в области строительства при внесении в МГС заявки на создание МТК «Строительство» с включением в его состав МТК 540 «Строительные материалы и изделия» в качестве подкомитета.

Для активизации работы принято решение о создании рабочей группы для анализа нормативно-технических баз в строительстве государств-участников СНГ, определении первоочередных направлений анализа и обеспечении координации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ

Члены БО договорились о сроках и формате представления информации по структуре и составу национальных нормативно-технических баз, приоритетных направлениях анализа нормативно-технических документов государств-участников СНГ и распределения объема этих работ между государствами-участниками СНГ. Был рассмотрен перечень перспективных стандартов для внедрения на территории государств-участников СНГ. Также была признана необходимость разработки межгосударственных нормативных технических документов в формате модельных Межгосударственных строительных норм и правил.

ФАО: Импорт пшеницы в Таджикистан в сезоне 2017/18 будет ниже среднего

По прогнозам Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), в следующем сезоне (июль-июнь) Таджикистан импортирует 1 млн. т пшеницы, что ниже среднего уровня. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на информационный портал по вопросам гуманитарной помощи ReliefWeb.

Погода в зернопроизводящих районах Таджикистана в феврале-марте была, в основном, благоприятной для посевов озимых. Количество осадков было выше нормы, что оказало позитивное влияние на состояние посевов. Валовой сбор зерна может увеличиться до 1,2 млн. т (+7% к сезону 2016/17), в т.ч. пшеницы – до 916 тыс. т, на 16% по сравнению с неурожайным текущим сезоном.

Таджикистан сильно зависит от импорта зерна. 90% импорта приходится на пшеницу.

Несмотря на ожидаемое увеличение урожая в следующем сезоне, Таджикистан нарастит импорт зерна, чтобы пополнить запасы. Объем ввоза пшеницы составит 1,032 млн. т, что на 11% больше показателя текущего сезона, но ниже среднепятилетнего значения.

Благодаря увеличению мощностей по переработке пшеницы страна сократит импорт пшеничной муки.

Началась подготовка к заседанию Координационного комитета по вопросам обеспечения полетов авиации Вооруженных сил государств-участников СНГ

В июне 2017 года в Ереване состоится заседание Координационного комитета по вопросам обеспечения безопасности полетов авиации Вооруженных сил государств – участников Содружества Независимых государств, подготовка к которому началась в апреле текущего года.

В состав Координационного комитета входят представители Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистана.

Комитет в пределах своей компетенции принимает решения, заявления, обращения и другие документы по вопросам обеспечения безопасности полетов авиации вооруженных сил государств – участников СНГ, протокольные решения по организационным и процедурным вопросам.

В юбилейный год Совета министров обороны государств – участников СНГ отмечается важная роль Координационного комитета по вопросам обеспечения безопасности полетов авиации вооруженных сил государств – участников СНГ, как одного из наиболее активно функционирующих органов международного военного сотрудничества. Сотрудничество в рамках Координационного комитета наглядно продемонстрировало заинтересованность государств Содружества в развитии и расширении многостороннего партнерского сотрудничества в области обеспечения безопасности полетов военной авиации.

Артиллеристы ЦВО провели более 120 учений с боевой стрельбой в ходе лагерного сбора

Более 120 тактических учений с боевой стрельбой провели подразделения ракетных войск и артиллерии Центрального военного округа в ходе масштабного лагерного сбора, проходившего на территории Урала, Сибири, Поволжья, а также Таджикистана.

Особое внимание на полевых занятиях уделялось повышению маневренности расчетов при нанесении ударов артиллерии, а также работе в составе разведывательно-огневого контура. Подразделения приняли участие в 30 тренировках по огневому поражению условного противника с использованием комплексов разведки, управления и связи «Стрелец» и беспилотных летательных аппаратов «Застава», «Гранат». В общей сложности было выполнено более 1,8 тысяч огневых задач с боевой стрельбой, израсходовано более 8,5 тысяч снарядов и мин.

В лагерном сборе приняли участие около 8 тыс. военнослужащих, было задействовано свыше 1,5 тыс. единиц вооружения, военной и специальной техники.

Казахстанские производители заключили контракты на $25 млн с Таджикистаном

Подведены итоги прошедшей в Душанбе торговой миссии

По итогам прошедшей в Душанбе торговой миссии казахстанские предприниматели, заключили контракты на сумму порядка 25 миллионов долларов США на поставку продукции на рынок Таджикистана, сообщила Liter.kz пресс-служба АО «Национальная компания «KAZAKH INVEST».

Мероприятие организовано Национальной компанией «KAZAKH INVEST», при содействии Посольства РК в Таджикистане и торгово-промышленной палатой Таджикистана, в формате бизнес-форума. В нем приняли участие 30 казахстанских производителей красок, сухих строительных смесей, древесины, профилей и подоконников из ПВХ, оконной фурнитуры, плит МДФ, стеклопластиковых труб, пиломатериала, фанеры, герметика, шифера, металлочерепицы; пищевой отрасли – производители яиц, кондитерских изделий, кормов для рыб, масложировой продукции, кукурузы, льна, риса, муки, макаронных изделий, напитков, консервных изделий. А также производители упаковочной, химической (аммиачная селитра, косметические средства, изоляционные материалы), фармацевтической (лекарственные средства и профессиональные средства дезинфекции для медучреждений), машиностроительной (конденсаторное, трансформаторное оборудование). С таджикской стороны в переговорах приняло участие более 100 компаний.

Это седьмая торговая миссия казахстанского бизнеса в Таджикистан. По итогам прошедших бизнес-форумов, в которых приняли участие 120 производителей Казахстана были заключены контракты на сумму более 60 млн. долларов США на поставку из Казахстана в Таджикистан масложировой продукции, муки, риса, макаронных изделий, консервной продукции, лекарственных препаратов, аккумуляторных батарей, кранового оборудования, изоляционных материалов, насосного оборудования, фасадных и кровельных систем, стеклопластиковых труб, лакокрасочной и другой продукции.

«Казахстанская продукция широко представлена и хорошо знакома таджикскому потребителю. По объему внешней торговли Казахстан входит в тройку ведущих партнеров Таджикистана: двусторонний товарооборот в прошлом году составил 590,3 млн. долларов США, что на 1,1% выше 2015 года. Из этой суммы 371,9 млн. долларов США приходится на экспорт из Казахстана в Таджикистан. Благодаря подобным мероприятиям мы получаем возможность придать импульс двустороннему сотрудничеству и увеличить объем товарооборота между нашими странами и считаем, что можем довести уровень товарооборота двух стран до 1 млрд. долларов США», – отметил заместитель председателя правления АО «НК «KAZAKH INVEST» Мейржан Майкенов.

Татьяна Голендеева примет участие в семинаре-совещании по актуальным вопросам классификации товаров по единой ТН ВЭД ЕАЭС.

В целях выработки единых подходов при классификации наиболее сложных товаров и решения проблемных вопросов контроля происхождения товаров и предоставления тарифных преференций Управлением товарной номенклатуры ФТС России совместно с Южным таможенным управлением с 15 по 19 мая 2017 года в республике Адыгея (Краснодарская таможня) проводится семинар-совещание по теме «Актуальные вопросы классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и определения страны происхождения товаров».

В семинаре-совещании примут участие заместитель руководителя ФТС России Татьяна Николаевна Голендеева, начальник Управления товарной номенклатуры ФТС России Александр Николаевич Волков, заместитель начальника Управления товарной номенклатуры ФТС России Лариса Николаевна Саркисова, заместитель начальника Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления Сергей Анатольевич Ефанов, заведующая кафедрой товароведения и таможенной экспертизы Российской таможенной академии Елена Владимировна Красильникова, начальники и должностные лица подразделений товарной номенклатуры региональных таможенных управлений и таможен, должностные лица Управления товарной номенклатуры ФТС России.

На семинаре-совещании будут подведены итоги работы региональных таможенных управлений и таможен за 2016 год и первый квартал 2017 года, поставлены задачи по контролю правильности классификации товаров и обоснованности предоставления тарифных преференций, рассмотрены проблемные вопросы классификации отдельных товаров, вопросы взаимодействия подразделений контроля классификации товаров с экспертно-криминалистическими подразделениями, судебная практика по направлению классификации товаров и определения страны происхождения, вопросы предоставления государственной услуги по принятию предварительных решений по классификации товаров, общие вопросы совершенствования организации работы по контролю правильности классификации товаров и определению страны происхождения.

По итогам семинара-совещания будет выработано решение, которое во многом определит будущую работу всей вертикали товарной номенклатуры. Участники мероприятия обсудят наиболее актуальные для регионов вопросы, обменяются опытом работы. Семинары-совещания обеспечивают обратную связь таможенных органов с центральным аппаратом ФТС России, формируя предложения по совершенствованию нормативной правовой базы и определяя основные направления работы на ближайшую перспективу.

О переговорах Россельхознадзора с Чрезвычайным и Полномочным Послом Марокко в Российской Федерации Абделькадером Лешехебом.

Переговоры состоялись 21 апреля в преддверии Второй сессии Смешанной Российско-Марокканской комиссии по рыболовству, которая пройдет в Марокко в период с 3 по 6 мая текущего года.

Абделькадер Лешехеб отметил, что Марокко и Россию связывает тесное стратегические важное для обеих сторон партнерство, получившее новый виток развития в ходе встречи Короля Марокко Мухаммеда VI с Президентом РФ Владимиром Путиным в марте 2016 года. В частности, в присутствии руководителей двух стран было подписано Соглашение о сотрудничестве в области морского рыболовства, предусматривающее увеличение квоты по вылову рыбы для российской стороны со 100 тыс. тонн до 140 тыс. тонн. Посол Марокко в России особо подчеркнул, что это самая значительная по объемам квота в сравнении с теми, что приходятся на страны Евросоюза и Японию. В этом контексте, Марокко рассчитывает на устойчивое присутствие на российском продовольственном рынке продукции марокканского водного промысла.

Россельхознадзор подчеркнул дружественный и доверительный характер отношений Марокко и России, который позитивным образом отражается на торговом взаимодействии стран. Так, за первый квартал 2017 года из Марокко в Россию было поставлено 2,3 тыс. тонн рыбной и морской продукции.

В настоящее время Россельхознадзор завершает подготовку окончательного отчета по результатам проведенной в августе 2016 года инспекции 16 предприятий Марокко по производству рыбы и рыбопродукции, в том числе, кормовой муки на соответствие ветеринарным и санитарным требованиям ЕАЭС и России. В процессе подготовки отчета Россельхознадзор провел масштабный анализ полученной в ходе инспекции информации, в том числе, выявленных системных недостатков и учел все представляемые марокканской стороной комментарии по их устранению. По итогам рассмотрения всех полученных материалов в ближайшее время Россельхознадзором будет официально дано разрешение на поставки рыбной муки с двух марокканских предприятий.

Абделькадер Лешехеб отметил, что Марокко с понимаем относится к работе Россельхознадзора по обеспечению безопасности торговых потоков и сообщил, что после получения финального отчета будет проведена вся необходимая работа в целях приведения деятельности предприятий в соответствие с российскими требованиями и нормами.

В заключение стороны выразили удовлетворение от состоявшегося плодотворного диалога и уверенность в том, что совместная работа компетентных ведомств России и Марокко при содействии Посольства Марокко позитивным образом отразиться на развитии торгово-экономических отношений двух стран.

Вопрос «Труда»: Как вам шутка про «лучшее в мире правительство»?

Евгений Акатов

Премьер Дмитрий Медведев отчитался перед депутатами и призвал беречь «лучшее в мире правительство»

В среду премьер Дмитрий Медведев отчитался перед депутатами за работу правительства в 2016 году. В заключение глава Кабинета призвал беречь «лучшее в мире правительство и лучших в мире депутатов». И оставил россиян в недоумении: относиться к его словам всерьез или, как обычно, как к шутке?

Олег Шеин, депутат Госдумы

— Либо у премьера запредельное чувство юмора, либо нет никакого. Про итоги работы правительства трудно сказать хоть что-то хорошее. С начала работы действующего Кабинета министров на Запад утекло как минимум 600 млрд долларов. Только в первом квартале этого года денег ушло столько же, сколько мы потеряли за весь 2015-й. За два года Россия скатилась на 21-ю строку по уровню минимального размера оплаты труда. Правительство снижает потребительскую корзину ради удобных цифр, но на деле народ беднеет. Минимум 40% россиян получают менее 20 тысяч рублей в месяц. Доходы падают. А теневой сектор на рынке уже составил 30 млн человек... При этом число миллиардеров выросло. Ощущение, что у нас правительство работает на обогащение 1% населения страны. А на 99% давно махнуло рукой.

Алексей Макаркин, первый вице-президент Центра политических технологий

— И аргументация, и стилистика отчета понятны. Медведеву нужно перебить обвалившуюся на него критику, явить уверенность в себе. А откуда ее взять? Какие бы солнечные цифры ни приводились, за окном погода совсем другая. В обществе копится недовольство, падает уверенность в завтрашнем дне. Президент за пределами критики, но у других политиков такой иммунитет отсутствует. Так что думать надо не об отчете Дмитрия Анатольевича, а о том, кто займется непопулярными реформами после президентских выборов.

Никита Масленников, экономист

— За последний год я бы поставил правительству «удовлетворительно». Хотя бы потому, что из рецессии экономика вышла. Но куда? Прогнозы чиновников о росте в 2% вызывают сомнения, ведь сколь-нибудь системные действия по ускорению роста отсутствуют. Инфляцию в 4% можно отнести к достижениям, но достичь — не удержать. Полная неопределенность мешает ориентироваться бизнесу и населению. Нужны именно системные реформы и четкая повестка. Нет ясности по стимулированию инвестиций, балансировке бюджета, занятости, доходам. Поэтому говорить в такой ситуации о серьезных сдвигах к лучшему как минимум самонадеянно.

Василий Колташов, руководитель Центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений

— Министрам почти удалось уничтожить российский средний класс. И это, пожалуй, их главное «достижение». В 2012-м этот средний класс по уровню жизни и доходам приближался к странам еврозоны. А сегодня об этом можно забыть. Да, кризис. Но правительство сделало все, чтобы его усугубить. Тарифы растут, уровень жизни падает. Экономическая интеграция внутри СНГ выглядит удручающе. ЕврАзЭС работает больше на бумаге. Правительство приписывает к своим заслугам укрепление рубля. Но при чем здесь министры? Все дело в ценах на нефть. Победили рецессию? Но это заслуга калькулятора в умелых руках. Правительство научилось только одному: обещать, что очень скоро все наладится. Но чего стоят эти обещания, россияне давно поняли. Для этого не обязательно быть депутатом.

Антон Носик, блогер

— Помните из мультфильма: «Кто похвалит меня лучше всех, тот получит большую сладкую конфету». Это как раз тот случай... Дмитрий Анатольевич Медведев на сегодня, пожалуй, один-единственный человек на свете, которого устраивают и министры, и депутаты. А главный итог состоявшегося разговора в Госдуме — это то, что никто не «заострял», не зацикливался на имении в Плесе и прочих радостях высокопоставленной жизни. Ну и что еще нужно человеку для счастья?

Российским работникам бюджетной сферы и пенсионерам придется отказаться от банковских карт, подключенных к иностранным платежным системам Visa и MasterСard. Их заменят на карты, поддерживающие отечественную платежную систему "Мир". Закон о переводе бюджетников на национальные платежные инструменты Госдума приняла на заседании в третьем чтении в пятницу, 21 апреля.

Закон обязывает банки использовать только национальные платежные инструменты при осуществлении операций по счетам физлиц, получающих денежные выплаты из бюджета Российской Федерации или государственных внебюджетных фондов.

Речь идет о выплатах денежного содержания, зарплатах работников государственных и муниципальных учреждений, пенсиях и стипендиях.

Выпуск и обслуживание карт для пенсионеров будет бесплатным. Бесплатным останется и обслуживание карт для работников бюджетных организаций в рамках зарплатных проектов.

Переводить на использование национальной платежной карты "Мир" работников бюджетной сферы будут поэтапно. С 1 июля 2017 года карты "Мир" будут выдавать гражданам, которые обратятся в банки за открытием счета для получения выплат из бюджета.

Остальным дадут еще год на раскачку: получить "Мир" они должны будут до 1 июля 2018-го, а для пенсионеров срок замены продлили до 1 июля 2020 года, и получат они ее взамен имеющейся бесплатно.

Оператор карты "Мир" — Национальная система платежных карт (НСПК). Ее создали летом 2014 года после того, как у российских банков из-за санкций США возникли проблемы с международными платежными системами Visa и MasterCard.

"К обслуживанию карт подготовили свои устройства — банкоматы и терминалы уже более 170 банков. Карты "Мир" принимают более 96% банкоматов, и 90% терминалов в торговых сетях", — рассказала РИА Новости представитель НСПК Елена Бочарова.

Сети ждут покупателей

Крупные торговые точки должны обеспечить прием карт "Мир" до 1 октября 2017 года.

В Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ), объединяющей крупнейших федеральных сетевых ритейлеров ("Ашан", "Атак", Billa, "Магнит", "Дикси", "М-Видео", "Эльдорадо" и др.), готовность к работе с картами "Мир" подтвердили. Все они уже принимают платежное средство.

В Ассоциации отмечают, что внедрение системы для игроков обернулось дополнительными издержками, но рассчитывают, что, в частности, стоимость эквайринга (плата за проведение средств с карточки, которая берется с магазина, а не с покупателя) для карт "Мир" будет ниже. Средняя стоимость инкассации наличности составляет примерно 0,5%, а средняя стоимость эквайринга — 1,5-2%.

"Обещали, что стоимость эквайринга по карте "Мир" будет минимальной, ниже, чем для Visa и Mastercard", — отметил Владимир Ионкин, заместитель исполнительного директора АКОРТ.

По его словам, конкурентное преимущество, которое дает магазинам наличие возможности расплатиться пластиковой картой, уравновесит издержки.

Вызов для небольших магазинов

Впрочем, если крупный ритейл уже во всеоружии, для несетевых магазинов, особенно в небольших населенных пунктах и сельской местности, обязанность принимать "Мир" может стать проблемой.

От предприятий, чья выручка не превышает 40 миллионов рублей в год, не будут требовать обеспечить возможность оплаты товаров и услуг новой картой. Как считают в АКОРТ, это достаточный порог отсечения, чтобы не навредить малому бизнесу.

Впрочем, ряд экспертов уверены, что проблемы у малых и средних предприятий однозначно будут. Части небольших магазинов, от которых возможность приема новых карт "потребует огромных денег", вероятно, придется закрыться, а другие компенсируют издержки за счет покупателей, повысив розничные цены. На это указывает ведущий эксперт Института современного развития, экономист Никита Масленников.

Впрочем, по его мнению, годового переходного периода должно хватить, чтобы отрегулировать и эти проблемы.

"Судя по тому, как действует Центральный банк, развивая эту платежную систему, все должно получиться", — отмечает он.

Банки заинтересованы

По данным НСПК, национальные платежные карты уже выпускают 73 федеральных и региональных банка, в их числе — Сбербанк, ВТБ24, Газпромбанк, Альфа-Банк, Промсвязьбанк, Райффайзенбанк, Связь-Банк, МИНБ, банк "Россия", "АК БАРС" и другие.

"Замена карт не будет проблемой для крупных российских банков в пределах первой двадцатки. А вот для мелких и региональных банков сложности обеспечены, но их также возможно уладить в переходный период", — считает Масленников.

Председатель комитета Государственной Думы РФ по финансовому рынку Анатолий Аксаков отвечает на вопросы журналистов после получения новой карты "Мир", выпущенной банком ВТБ24

В Ассоциации региональных банков, впрочем, указывают на то, что никаких дискриминационных условий для мелких банков в законе нет.

"С учетом того, что они небольшие и более мобильны, то готовы предоставить карты "Мир" на уровне муниципальных образований и уровне районов, где они работают, даже быстрее крупных федеральных банков", — отметил вице-президент Ассоциации Олег Иванов.

Расплатиться за границей

Как рассказали в НСПК, картами "Мир" уже можно пользоваться за границей.

Сейчас это реализовано через кобейджинговые проекты — выпуск совместных карт с международными платежными системами. Банки уже выпускают карты "Мир"-Maestro и "Мир"-JCB.

В России такие карты работают как карты "Мир", а за рубежом принимаются во всей сети бренда Maestro и японской платежной системы JCB.

Предполагается, что к лету карты "Мир" будут принимать в Армении, позднее — в Казахстане, Белоруссии, Киргизии и других странах ЕАЭС.

Обсуждается такая возможность в популярных у российских туристов странах, например Турции и Таиланде.

Под своим контролем

Интерес россиян к новому платежному инструменту пока невелик. 70% граждан не планируют заводить банковскую карту "Мир", показал недавний опрос ВЦИОМ. Каждый пятый респондент заявил о желании оформить банковскую карту "Мир", а на руках эта карта есть у 3% опрошенных.

Эксперты считают, что национальная платежная карта — шаг в правильном направлении.

"Государство имеет право держать свои собственные деньги под собственным контролем. Это деньги бюджета, и потому регуляторы имеют полные основания контролировать в том числе и безопасность проведения этих бюджетных средств для гражданина", — подчеркивает Никита Масленников из Института современного развития.

Наблюдатели отмечают, что конкурентоспособность новых карт сможет обеспечить большая безопасность этих инструментов по отношению к уже имеющимся. ЦБ должен показать, что карты "Мир" не уступают по безопасности лучшим мировым образцам, а в чем-то их и превосходят.

Наталья Дембинская.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что причиной падения товарооборота в ЕАЭС стал протекционизм, призвал страны объединить усилия для преодоления экономических проблем.

"К сожалению, протекционизм негативно сказался в рамках ЕАЭС, что привело к сокращению товарооборота между его членами", — заявил Лукашенко в пятницу в Минске во время выступления в парламенте.

По словам президента, в какой-то мере именно из-за этого Белоруссия по итогам 2016 года не смогла выйти на прогнозные показатели по экспорту, уменьшился ВВП, приток инвестиций, а также обозначились другие проблемные моменты в экономике.

"Несомненно, была надежда на Евразийский экономический союз… О многом договорились, чтобы облегчить движение товаров, услуг, рабочей силы, капитала, уравнять условия хозяйствования. Оставалось наладить только системную работу и двигаться вперед по намеченному пути. Пока не совсем получается", — сказал Лукашенко.

Он подчеркнул, что "заниматься рутинной деятельностью по выстраиванию взаимоуважительных отношений, основанных на уже подписанных государствами документах, оказалась задачей сложной".

"Мы постоянно выясняем отношения, обвиняем друг друга в демпинге, не можем поделить общий кредитный фонд… Нам всем необходимо понять главное: рынок ЕАЭС – это не рынок какой-то одной и другой страны и примкнувших союзников, это наш общий, самодостаточный рынок, развивая который мы сможем справиться с любыми санкциями и выйти из этого экономического противостояния победителями", — продолжил Лукашенко.

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров выступил на открытии конференции «Возможности использования космических технологий для развития цифровой экономики», встретился с заместителем председателя Правительства, министром государственного управления Республики Словения Борисом Копривникаром, с заместителем Председателя Правительства, председателем словенской части Российско-Словенской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, министром иностранных дел Республики Словения Карлом Эрьявецем, а также с министром экономического развития и технологий Республики Словения Здравко Почивалшеком.

Во время выступления на конференции Николай Никифоров отметил, что благодаря космическим технологиям цифровая экономика России развивается ускоренными темпами. Спутниковое телерадиовещание и новые услуги широкополосного доступа играют одну из ключевых ролей в устранении цифрового неравенства. Министр сообщил, что гражданская группировка спутников связи и вещания России в настоящее время насчитывает 12 действующих космических аппаратов ФГУП «Космическая связь», а также четыре космических аппарата компании «Газпром космические системы».

Николай Никифоров отметил, что Словения — важный торгово-экономический партнер России на Балканах. В свою очередь, членство России в общем экономическом пространстве стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) открывает широкие экспортные возможности для Словении.

Глава Минкомсвязи России напомнил, что в июне 2017 года в рамках Петербургского международного экономического форума была достигнута договоренность о проведении бизнес-миссий высокотехнологичных компаний России и Словении. Важным итогом стало установление прямых контактов между российскими и словенскими институтами развития с целью создания двусторонней экосистемы в сфере высоких технологий и инноваций, а также достижение предварительных договоренностей между сторонами о поставках программного обеспечения и локализации производств технологичного оборудования. Сегодня ведется активная работа по 35 совместным проектам, большая часть которых — проекты в области телекоммуникаций, информационных технологий.

Справка

Высокий уровень двусторонних отношений России и Словении подтверждается регулярными встречами руководства стран. 10–11 февраля 2017 года состоялся визит Президента Словении Борута Пахора в Россию, 30 июля 2016 года — визит Президента РФ Владимира Путина в Словению, 26–27 июля 2015 года — визит Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева в Словению, 12–13 октября 2017 года состоялось 14-е заседание Межправительственной Российско-Словенской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

Переговоры России и Турции: «есть общее стремление снять максимальное количество ограничений»

Обсуждение дальнейшей судьбы запрета импорта ряда турецких продуктов питания в Россию и отмена исключения Россия из списка стран, ввозящих сельхозпродукцию в Турцию без пошлин стали центральной темой переговоров Заместителя Председателя Правительства России Аркадия Дворковича и вице-премьера Правительства Турции Мехмета Шимшека, состоявшихся в Москве 18 апреля.

Во встрече приняли участие Министр энергетики России, сопредседатель Российско-Турецкой межправительственной комиссии Александр Новак, Министр экономики Турции Нихат Зейбекчи, а также представители министерств и ведомств обеих стран.

Участники отметили, что есть общее стремление снять максимальное количество ограничений, которые на данный момент существуют, в максимально короткие сроки, но подчеркнули, что по некоторым чувствительным вопросам потребуется поэтапная работа. В течение двух недель будут проведены интенсивные консультации для выработки графика дальнейших действий. График будет предусматривать сроки, этапы снятия отдельных существующих ограничений.

Накануне эксперты Института Гайдара и РАНХиГС посчитали, что торговый кризис с Турцией принес ущерб в сфере экспорта российского зерна и масла на сумму $1,3-1,5 млрд. В то же время он позволил освободить нишу в $0,5 млрд для российских огурцов и томатов.

При этом глава Минсельхоза РФ Александр Ткачев в интервью ТК «Россия 24» 19 апреля отметил, что Россия не собирается разрешать поставки томатов из Турции.

«Позиция правительства - нет, мы помидорный рынок открывать не собираемся, будем поддерживать прежде всего отечественного товаропроизводителя», - заявил Ткачев.

А Сергей Данкверт, руководитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору России рассказал в программе «Мнение», что России необходимо развивать переработку зерна и наращивать экспорт продуктов переработки.

«Надо развивать мукомольное производство», - подчеркнул Данкверт.

Он также отметил, что Россия не несет потерь от запрета Турции на поставки российского зерна.

«Зерно наше имеет спрос. А помидоры из Турции – только могут попробовать пристроить на Украине», - отметил Данкверт. Что касается турецких томатов, то там тысячи фермеров, турецкие власти пока не могут проконтролировать такие поставки. Это и приводит к нарушениям.

Российским овощеводам необходимо сохранение запрета на ввоз турецких томатов еще на 3 года, чтобы успеть закончить реализацию начатых инвестиционных проектов в сфере тепличного овощеводства. Об этом ТАСС сообщил президент Союза производителей овощей Сергей Королев.

Королев подчеркнул, что за последние 4 года Россия вложила в производство тепличных овощей более 150 млрд рублей. При этом срок реализации проектов - около 8 лет.

«Если мы в самом начале пути по обеспечению импортозамещения начинаем эксперименты, чтобы открыть - пусть все везут, во-первых, это очень серьезный удар по тем инвесторам, которые вложили деньги - мы поставим их в условия, когда будет очень сложно обслуживать кредиты», - говорит глава объединения.

По словам Королева, не стоит бояться, что цены на российские овощи будут высокие. В то же время допуск турецких томатов может снизить цены в оптовом звене, однако цены в рознице сохранятся на текущем уровне, а выгоду получат только торговые сети, подчеркнул президент союза.

История российского запрета поставок Турецкой плодоовощной продукции:

Поставки турецких апельсинов, мандаринов (включая танжерины, сатсума, клементины и вилкинги), винограда, яблок, груш, абрикосов, персиков и нектаринов, слив и терна, клубники, земляники, томатов, лука, брокколи, цветной капусты, огурцов и корнишонов были запрещены указом Президента РФ с 1 января 2016 года.

Запрет на ввоз турецкого перца и граната был введен Россельхознадзором с 17 марта 2016 года.

С 25 апреля Россельхознадзор ввел запрет на поставки турецких баклажанов.

С 16 мая был введен запрет на поставки салата-латук и салата айсберг из этой страны.

А с 19 мая 2016 года Россельхознадзор запретил ввоз турецких кабачков и тыкв и прочих овощей, относящихся к коду ТН ВЭД ЕАЭС 070993.

10 октября 2016 года Президент России Владимир Путин по итогам встречи с президентом Турции Реджепом Эрдоганом сообщил о том, что «правительство РФ приняло решение допустить на российский рынок целую группу турецких товаров, это так называемые косточковые и цитрусовые».

9 марта Постановлением Правительства Российской Федерации был также снят запрет на импорт из Турции лука, лука-шалота, брокколи, цветной капусты, а также ряда других товаров.

Не добившись отмены запрета поставок прочей продукции, Турция с 15 марта исключила Россию из списка стран, ввозящих сельхозпродукцию без пошлин. Теперь пошлина действует на импорт сельхозпродукции из России в Турцию. По данным Минсельхоза России, которые он получил от экспортеров, размер ввозной таможенной пошлины на пшеницу и кукурузы составляет 130%, риса - 45%, шрота подсолнечника - 13,5%, бобовых - 9,7%. Пошлина на ввоз подсолнечного масла - в среднем до 36%, при этом применяется минимальный порог таможенной стоимости в размере $1,5 тыс. за т (при текущей цене на подсолнечное масло $800 за тонну).

Заседание оргкомитета «Победа».

В Большом Кремлёвском дворце Владимир Путин провёл 39-е заседание Российского организационного комитета «Победа».

Основная тема заседания – развитие гуманитарного сотрудничества с зарубежными странами на государственном и общественном уровнях в целях продвижения объективной исторической и актуальной информации о России, в том числе о её роли в победе над нацизмом.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня мы проводим заседание Российского организационного комитета «Победа». Поговорим по вопросам развития международного сотрудничества, как полнее задействовать колоссальный потенциал гуманитарных связей для нашей совместной работы с теми людьми, которые настроены на ту же волну, что и мы, которые думают такими же категориями, как и мы.

Огромную роль здесь играет работа по сохранению и защите исторической правды о Второй мировой войне, о традициях и духе союзничества в борьбе с нацизмом. Для нас это прежде всего нравственное, человеческое понятие, нравственный и человеческий долг перед поколением победителей, перед павшими за Родину, перед теми, кто обустраивал и восстанавливал страну после Великой Отечественной войны. Историческая правда скрепляет общество, служит духовным, ценностным фундаментом для развития, помогает людям разных поколений ощущать себя действительно единой сплочённой нацией.

При этом у нас идёт открытое обсуждение о самых спорных вопросах истории не только периода Второй мировой войны, но и других эпох. Наша позиция заключается в том, что история, какой бы трудной и противоречивой она ни была, призвана не ссорить людей, а предостерегать от ошибок, помогать укреплять добрососедские отношения.

Конечно, к сожалению, есть и другие подходы к истории, когда её пытаются превратить в политическое и идеологическое оружие. Мы видим, какие риски влечёт циничное отношение к прошлому, как фальсификация, манипуляция историческими фактами ведёт к разобщению стран и народов, появлению новых разделительных линий, формированию образа врага.

Особенно опасен курс, взятый в некоторых странах на героизацию нацизма, оправдание пособников нацистов. Это не только оскорбляет память жертв преступлений нацизма – такая политика подпитывает националистические, ксенофобские, радикальные силы.

И что ещё хотел бы подчеркнуть – ревизия истории фактически открывает дорогу к пересмотру основ современного миропорядка, размыванию ключевых принципов международного права и безопасности, которые сложились по итогам Второй мировой войны. Уже говорилось, что это чревато огромными рисками сегодня для всех нас.

Уважаемые коллеги! Мы обязаны отстаивать объективное отношение к истории, вести последовательную, постоянную работу в части патриотического воспитания, поддерживать общественные инициативы, такие как поисковые движения или исторические реконструкции, развивать связи с соотечественниками, заботиться о благоустройстве мемориалов как у нас в стране, так и за рубежом, жёстко реагировать на случаи вандализма.

Считаю принципиально важным обеспечивать широкую доступность к архивным материалам, обеспечить их публикацию, возможность обратиться к первоисточникам, документам: это эффективное, действенное средство против разного рода домыслов и мифов.

Для размещения архивных и других материалов нужно создавать современные качественные интернет-ресурсы с интерактивными возможностями, удобным поиском нужных сведений; ориентироваться, конечно, при этом прежде всего на молодёжь, предлагая и продвигая соответствующие продукты с помощью тех же соцсетей.

Добавлю, что мы всегда открыты к честному и профессиональному разговору на исторические темы, совместным научным исследованиям по самым спорным вопросам, причём на всех уровнях: от масштабных межправительственных программ до двусторонних контактов регионов, городов-побратимов, вузов, музеев, учёных, исследователей.

Хорошая основа для продвижения международных конференций, круглых столов, выставок – это общие исторические даты, в том числе напоминающие о боевом братстве и сотрудничестве времён Второй мировой войны. В этом году исполнится 75 лет легендарной эскадрильи «Нормандия – Неман».

До 9 Мая осталось меньше трёх недель. Уверен, на улицы российских и зарубежных городов вновь выйдет множество людей, чтобы влиться в ряды «Бессмертного полка». Год назад это глубоко символичная и трогательная акция охватила уже 50 стран. И это лучшее доказательство гигантского потенциала международного сотрудничества, того, что приверженность исторической правде, общая память сближает и объединяет людей, укрепляет взаимное доверие, столь необходимое Европе и всему миру сегодня.

По обозначенным мною направлениям работы в сфере гуманитарного и международного сотрудничества под руководством Министерства иностранных дел России подготовлен доклад и проект комплекса соответствующих мер. Эти документы мы сегодня и обсудим.

Пожалуйста, Григорий Борисович Карасин.

Г.Карасин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В условиях новых вызовов в мировых делах продвижение объективной информации о нашей стране, её прошлом и настоящем, противодействие попыткам фальсифицировать историю – в числе безусловных приоритетов Министерства иностранных дел и других ведомств, вовлечённых в международную деятельность. Работу на этом направлении мы выстраиваем в русле утверждённой Вами, уважаемый Владимир Владимирович, в ноябре 2016 года обновлённой редакции концепции внешней политики России. Сегодня такие усилия приобретают особое значение.

В последние годы историческая тема, по сути, превратилась в мишень развязанной в отношении нашей страны масштабной информационной кампании, направленной на сдерживание России, ослабление её авторитета на международной арене.

Особую тревогу вызывают непрекращающиеся попытки пересмотреть закреплённые в Уставе ООН, в других международно-правовых документах итоги Второй мировой войны, поставить знак равенства между нацистской Германией, страной-агрессором, и Советским Союзом, народы которого приняли на себя основной удар, освободили Европу от «коричневой чумы», обеспечив тем самым мирное созидательное развитие нашего общего континента на десятилетия вперёд. Противодействие этой враждебной линии по-прежнему в фокусе нашего самого пристального внимания. Последовательно продвигаем тезис, в том числе на ключевых международных площадках, что благодаря объединению усилий государств антигитлеровской коалиции удалось не только сокрушить нацизм, но и создать последовательную послевоенную архитектуру мироустройства, включая Организацию Объединённых Наций, сформировать систему защиты прав человека в её нынешнем виде.

Постоянно напоминаем партнёрам о непреходящем значении решений Нюрнбергского трибунала, чётко и недвусмысленно давшего квалификацию того, кто во Второй мировой войне выступал на стороне сил добра, а кто – на стороне зла.

По нашему предложению Генеральная Ассамблея ООН ежегодно принимает резолюцию «Борьба с героизацией нацизма, неонацизмом и другими видами практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости».

В целях расширения базы и её поддержки Министерство иностранных дел проводит целенаправленную работу как в многосторонних форматах, так и в ходе двусторонних контактов с зарубежными партнёрами.

В очередной раз резолюция была принята на пленарном заседании 71-й сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке в декабре прошлого года. За документ проголосовали тогда 136 государств. Против выступили лишь две делегации: США и Украины, 49 стран при голосовании воздержались. Для нас особенно важно и ценно, что число государств – членов ООН, выступивших помимо России соавторами документа, возросло до 55.

Активно задействован также потенциал Совета Европы и ОБСЕ. Наращиваем взаимодействие с партнёрами и единомышленниками по СНГ, ОДКБ, ЕАЭС, ШОС и БРИКС, в том числе путём принятия совместных заявлений и проведения мероприятий, приуроченных к памятным датам истории Второй мировой войны.

На полях различных международных форумов организуем тематические выставки, фотографии, кинопоказы, круглые столы с участием представителей отечественных и зарубежных неправительственных структур. Убеждены, что противодействие фальсификации истории – важный объединяющий фактор на пространстве Содружества Независимых Государств.

Данная тематика регулярно обсуждается на заседаниях уставных органов СНГ. Особая роль в этой работе принадлежит Межгосударственному фонду гуманитарного сотрудничества государств Содружества. В числе крупных проектов, осуществляемых при его участии, ежегодный Международный форум победителей «Великая Победа, добытая единством». В прошлом году такой форум прошёл в Минске. На 28 апреля нынешнего года запланировано проведение форума в Астане.

С удовлетворением отмечаем возрастающий интерес к теме Победы со стороны соотечественников, которые проживают за рубежом. Представители русскоязычных общин активно участвуют в таких акциях, как «Георгиевская ленточка», занимаются поисково-мемориальной работой, в целом стремятся донести объективную информацию о событиях военных лет до широкой общественности государств проживания.

Расширяется географический охват международной общественной акции «Бессмертный полк». В прошлом году она прошла более чем в 50 странах мира. Не может не радовать, что в целом ряде стран, в том числе в Болгарии, Италии, Польше, Сербии, Соединённых Штатах и Франции, к шествию соотечественников присоединялись граждане этих государств.

Ежегодно в рамках празднования Дня Победы представители российской диаспоры проводят концерты, конференции, фотовыставки. В странах ближнего зарубежья в этих мероприятиях активны учащиеся русскоязычных школ, студенты филиалов наших вузов и славянских университетов, ветераны Великой Отечественной войны.

В осложнившейся ситуации в мире весомый вклад в поддержание доверия вносит межрегиональное сотрудничество, в том числе по линии городов-побратимов, связи между которыми за последние 2–2,5 года не только не свёрнуты, но во многом укрепились. Намерены всемерно поощрять и углублять данную форму взаимодействия, которая способствует упрочению чувства симпатии к нашей стране.

Важнейшей составляющей в деле сохранения исторической памяти остаётся военно-мемориальная работа, позволяющая поддерживать взаимопонимание в том числе с теми государствами, в отношениях с которыми имеются сложные или спорные моменты.

В целях наиболее полной реализации задач по сохранению и увековечиванию памяти российских, советских воинов, погибших при защите Отечества за рубежом, МИД России на постоянной основе ведёт работу, направленную на расширение и укрепление двусторонней договорно-правовой базы в этой сфере.

Особая роль в деполитизированном, комплексном обсуждении истории, включая не самые простые её страницы, принадлежит двусторонним комиссиям историков. В частности, на базе Института всеобщей истории Российской академии наук уже много лет функционирует российско-австрийская, российско-германская, российско-литовская комиссии, а также Международная ассоциация институтов истории стран СНГ. В их рамках организуются конференции, круглые столы, семинары, ведётся работа по публикации важных архивных документов, издаются совместные книги и статьи. В состав упомянутых структур входят руководители архивных ведомств, научных и высших образовательных учреждений, а также видные учёные-историки.

Плодотворно развивается взаимодействие по линии архивов. Росархив заключил соглашение с коллегами из 55 стран мира, успешно продвигается диалог и по линии Международного совета архивов. Приветствуем и поддерживаем деятельность таких неправительственных организаций, как Российское историческое общество, Российское военно-историческое общество, Фонд исторической перспективы, Институт демократии и сотрудничества в Париже, Фонд «Историческая память».

В частности, плодотворную и эффективную работу ведёт Фонд исторической перспективы, который, опираясь на широкие зарубежные контакты и авторитетный экспертный потенциал, а также на помощь Европейского института демократии и сотрудничества в Париже, реализует на международных площадках информационные издательские программы.

Значимую роль в деле донесения объективной информации о нашей стране до общественности иностранных государств играет Россотрудничество и его зарубежные представительства – российские центры науки и культуры. На их базе проходят комплексные мероприятия, в которых основной акцент делается в том числе на теме сохранения исторической памяти и недопущения попыток намеренного искажения истории Второй мировой войны.

Свою большую лепту в продвижении исторической правды патриотического воспитания подрастающего поколения традиционно вносят ветеранские объединения. Трудно переоценить роль отечественных средств массовой информации в доведении российской позиции до широкой зарубежной аудитории.

Полагаем важным и далее самым активным образом задействовать потенциал как традиционных СМИ, так и современных информационно-коммуникационных технологий, включая инструментарии цифровой дипломатии.

Важным ресурсом распространения за рубежом информации о России остаётся выставочная деятельность российских музеев в других государствах. Особенно активно в международных межмузейных обменах участвует Центральный музей Великой Отечественной войны 1941–1945 годов.

Отмечу также сотрудничество по линии образовательных и молодёжных организаций, включающее программы по популяризации российской культуры, совместные проекты поисковых, археологических, военно-исторических, культурных и патриотических объединений с привлечением зарубежной молодёжи.

Уважаемый Владимир Владимирович! Последовательно исходим из того, что сохранение исторической памяти о Великой Отечественной войне, недопущение пересмотра её итогов – важный фактор в деле консолидации российского общества, в том числе для эффективного решения стоящих перед нашей страной масштабных задач. Как представляется, в результате целенаправленной планомерной деятельности федеральных и региональных органов власти, научных и экспертных кругов, неправительственных организаций удаётся сохранить непреходящее значение нашей Победы, доносить до европейской и мировой общественности объективную оценку событий Второй мировой войны, важность её результатов для всего человечества. Святые для нашего народа исторические основы мы на поругание не отдадим. Это важно для нашей страны, нынешнего и грядущих поколений, это важно для международного общественного мнения.

Во исполнение решения 37-го заседания комитета «Победа» от апреля прошлого года и Вашего поручения сформирована рабочая группа для подготовки доклада о текущей деятельности на указанном направлении. В её состав вошли представители МИДа, Минобороны, Минкультуры, Минобрнауки, Минкомсвязи, Россотрудничества, Российской академии наук, а также ряда субъектов Российской Федерации и общественных организаций.

Итогом её стал представляемый сегодня доклад, в котором проанализирована деятельность заинтересованных федеральных органов государственной власти, обобщён значительный объём информации, поступившей из регионов, и итоги специально проведённых исследований, социологических опросов.

В документе отражены существующие формы международной деятельности с участием федеральных органов госвласти, субъектов Российской Федерации, российских городов, средств массовой информации, научного сообщества, общественных объединений.

Приведённый в докладе анализ позволяет сделать следующие выводы. Прежде всего, межведомственная работа по донесению объективной информации о роли нашей страны в разгроме нацизма, противодействию попыткам ревизии истории, включая итоги Второй мировой войны, героизации нацизма и пропаганды неонацизма, должна и впредь вестись на системной, координированной основе.

МИД России разработал комплекс мер по активизации такой работы в международных организациях и по линии двусторонних связей. С учётом положений упомянутого документа подготовим с участием заинтересованных министерств и ведомств план конкретной работы по его реализации.

В частности, считаем необходимым предпринять дополнительные шаги по сохранению и поддержанию в надлежащем состоянии захоронений российских и советских воинов за рубежом, в том числе с участием отечественных и зарубежных общественных организаций. Следует продолжить практику паспортизации воинских захоронений и размещения сведений о них в интернете.

Будем активнее задействовать ресурсы так называемой народной дипломатии, продолжать углублять связи по линии регионов, городов-побратимов и НПО. Географический охват, структура и содержание этих контактов требуют предметного изучения, а также соответствующей поддержки со стороны федерального центра.

В дальнейшем содействии нуждается международное межвузовское сотрудничество: важно продолжать поощрять совместные научные проекты, участие учёных-практиков в реализации просветительской деятельности.

В будущем году исполняется 100 лет с момента окончания Первой мировой войны. Особое значение в этой связи приобретает работа Министерства обороны по созданию интернет-ресурса, посвящённого участию России в этом крупном событии международной истории.

Масштабность стоящих перед нами задач диктует необходимость чёткой межведомственной координации, конструктивного взаимодействия с некоммерческими организациями, эффективного информационного сопровождения.

МИД России продолжит работу по сохранению исторической памяти о подвиге нашего народа.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Маргарита Симоновна, пожалуйста.

М.Симоньян: Добрый день!

Для нас огромная честь получить слово на таком совещании, заседании, мероприятии и поделиться с вами тем, что делают наши СМИ, могут делать в будущем наши СМИ для того, чтобы рассказывать миру правду о войне, а также тем, как эти ресурсы можно было бы использовать в работе фактически каждого из присутствующих здесь сегодня.

Мы в своей работе опираемся на исследования, которые стараемся проводить сами для того, чтобы не попадаться в ловушку исследований ангажированных, проведённых кем-то ещё, с заранее придуманным результатом. Иногда результат этих исследований бывает очень неожиданным. Мы вдруг понимаем, что в Америке или в Европе относятся к тем или иным событиями совсем не так, как это преподносят их же СМИ, а относятся абсолютно по-другому.

И вот мы провели исследование о войне, а именно о том, кто, как считают жители Великобритании, Франции, Германии и США, победил во Второй мировой войне. И здесь, к сожалению, цифры оказались крайне для нас безрадостными и неутешительными. Согласно исследованию, а мы проводим эти исследования всегда вместе с большими устоявшимися компаниями в Европе и в Америке, то есть это серьёзное исследование общественного мнения, не просто опрос на сайте, – согласно этому, 50 процентов опрошенных считают, что США победили; 22 процента считает, что Британия; только 14 процентов считают, что нацизм был побеждён Советским Союзом; один процент придумал какую-то другую страну; 13 процентов просто не знают.

Понятно, что десятилетия образовательных программ, направленных именно на такой результат, кинематограф, СМИ, политические организации, общественные заявления политиков не могли привести ни к чему другому. Но это не значит, что не нужно ничего делать по этому поводу. Это значит, что нужно делать, как нам кажется, ещё активнее.

Мы хотели бы показать некоторые более современные способы коммуникации донесения нашей правды до мира, которые мы используем. Понятно, что мы используем много традиционных способов: документальные фильмы, целые циклы, репортажи и прочее, но это работает только на определённую часть аудитории. Более молодая аудитория уже с трудом воспринимает такие форматы. Здесь, например, лучше работают вирусные ролики.

Такой вирусный ролик мы сделали на разных языках, мы его запускаем тоже ко Дню Победы, ждём от него большого эффекта. Если кто-то хочет использовать это (может быть, по линии МИДа или других ведомств), мы с удовольствием этим поделимся. Это только пример образовательных вирусных роликов для молодёжи.

(Идёт демонстрация видеоролика.)

Такие короткие доступные ролики отправляются в онлайн-пространство и дальше уже живут своей жизнью: люди пересылают друг другу и в своих аккаунтах в Facebook, Twitter, YouTube, и это получает совсем другую аудиторию, нежели то, что можно делать привычными средствами на телевидении.

Ещё одна модная, стильная, современная вещь, которую мы делаем, – прямо в студии 3D-реконструкции боёв, ключевых событий Второй мировой и Великой Отечественной войны, которую, понятно, что наша аудитория больше привыкла знать, как Вторую мировую.

(Идёт демонстрация видеоролика.)

Это прямо в новостной студии – конечно, привлекает более современную аудиторию. Это такой стык телевидения, кино и документалистики. Таким образом, воспроизводится история – которую, конечно, в нашей аудитории мало кто помнит – Второй мировой войны в более доступном для понимания формате.

Последний такой современный формат, которым хотела бы поделиться, это формат «360». Не побоюсь этого слова, мы среди мировых лидеров в СМИ по производству видео этого формата, мы даже сняли его в космосе.

Как это используется для рассказа, более современного, более стильного рассказа о войне? Конечно, это лучше смотреть в специальных очках или хотя бы на айпаде, но, думаю, те, кто знаком с форматом «360», вы знаете, что ты смотришь, поворачиваешь в разные стороны и видишь всё, что приходит за спиной и по бокам.

Это мы оцифровали в формате «360» видео со Дня Победы.

(Идёт демонстрация видеоролика.)

Если позволите, немножко о том, как современные форматы могут менять структуру и понимание того, как это работает в образовательных учреждениях. Мы в этом году запустили проект, посвящённый 100-летию революции.

Это совершенно новый формат донесения информации до аудитории. В «Твиттере» создаётся онлайн-пространство, где все участники тех событий имеют собственные аккаунты, и, подписавшись на это, ты полностью погружается в ту атмосферу. Это погружение, которое нельзя получить ни при просмотре кинофильма, ни при прочтении книги – это совершенно другой уровень. Мы получили потрясающий отклик и планируем сделать в следующем году такой же проект. Это долго, сложно делается, но это надо сделать к очередной годовщине Победы.

Какой мы получили отклик? Даже те журналисты и издания, которые обычно нас ненавидят, клюют, обзывают «кремлёвской пропагандой», подписались ретвитеть этот проект: это «Гардиан», «Уолл-стрит джорнал». Вышли хорошие публикации в крупных СМИ. Но самое главное, что проект вовлекает историков со всего мира: он используется в Оксфордском, Колумбийском, других университетах. Если вы посмотрите официальные аккаунты таких русоненавистников, как Карл Бильдт, – даже они писали позитивно про этот проект, британские, итальянские парламентарии и многие другие.

Нет никаких сомнений, что проект, посвящённый Второй мировой войне, будет иметь ещё больший отклик. И, может быть, совместно с Министерством образования (очень рада видеть здесь Министра) мы предлагаем применить как-то и у нас, поскольку это как в форме игры – донесение всей этой информации до большой аудитории.

Несколько стандартных, более привычных форматов, которые выпускаются в наших СМИ к годовщинам Победы: к 70-летию запущен проект «Победители»: 70 ветеранов тоже в разнообразных роликах делились воспоминаниями о пережитых ими ужасах войны. Мы получали отклики – и собирали очень много откликов. здесь только небольшие примеры от аудитории по всему миру. Конечно, поразительно, что большинство людей в аудитории признавались, что они первый раз слышат о тех ужасах, о которых мы рассказываем. То, что нашему уху привычно, то, что мы все знаем с детства, той аудитории недоступно.

Хотела бы предложить вашему вниманию (вероятно, это пригодится Министерству иностранных дел, может быть – другим ведомствам) то, что мы сделали к 70-летию Победы; это обновляется ежегодно Всё собрано на сайте 9may.rt.com. Это всё в качестве, которое можно использовать в эфире, скачивать, разумеется, бесплатно.

Здесь есть всё: от фоновых заставок на экраны компьютера, постеров времён войны, писем, фотографий, оцифрованный Парад Победы, документальные фильмы, ролики – в общем, сложно придумать что-то о войне, чего там нет. Мы предлагаем это использовать в вашей работе, если это нужно, в посольствах, в тех же отделениях Россотрудничества и, возможно, в каких-то других центрах.

Акция «Георгиевская ленточка» всем хорошо знакома, родилась в недрах агентства РИА «Новости», теперь расходится по всему миру. Наше агентство «Спутник» (это то, что получилось при слиянии «Голоса России» и международных ресурсов РИА «Новости»: это радиовещание, пресс-центры и онлайн-СМИ более чем в 30 странах) – они привлекают волонтёров, сами ребята раздают, их родственники, друзья. Мы отправляем туда тысячи этих ленточек, и они их раздают в странах по всему миру.

Другой проект – это раздача фотографий той войны огромному количеству СМИ всего мира. Вы видите, даже такая недобрая по отношению к России газета, как «Нью-Йорк таймс», их с удовольствием публикует, потому что, когда что-то кому-то раздаёшь, нет-нет да кто-то и возьмёт.

Очень милый и трогательный проект, тоже «Спутника»: мы находим ветеранов в этих странах. Благодаря «Спутнику» уже случилось у нас несколько трогательных историй, когда люди нашли друг друга, давно потерявшиеся, то есть те люди, которые остались за пределами России, бывшие наши сограждане, как это ни грустно звучит, и те, кто остались в России. Пример женщины-ветерана из Абхазии: её родственники прочитали эту историю на сайте «Спутника» и нашли друг друга.

Ещё один наш проект Russia Beyond The Headlines обращается к аудиториям в тех странах и на тех языках, на которых они выходят, находя людей, имевших отношение или восхищённых, поражённых, что-то писавших о нашей войне, и рассказывает о них там. Потому что даже Пабло Неруда, который воспел Сталинград, – мягко говоря, даже на его родном языке не все об этом знают, читали и, может, нигде больше бы не увидели. Таких примеров тоже очень много.

Всего мультимедийных порталов на тему Великой Отечественной войны где-то с десяток у нас; если кому-то нужны их адреса для использования в своей работе, с удовольствием после совещания поделюсь с соответствующими ведомствами, или, может, ваши пресс-секретари к нам обратятся, и мы раздадим эти адреса для того, чтобы это огромное количество контента могло бы использоваться не только нами.

И коротко, на какую аудиторию это всё работает. Это наша аудитория – Russia Today. Потенциальная аудитория – более 700 миллионов зрителей, это те, кто может нас смотреть. Еженедельно – это те, кто нас точно смотрит; согласно исследованию IBS, это 70 миллионов в 38 странах; YouTube, наверное, слышали – уже скоро мы к пяти миллиардам просмотров придвинемся.

«Спутник» в первую очередь, главным образом, работает именно с соотечественниками. А мы считаем соотечественниками всех граждан бывшего Советского Союза и огромный упор делаем на работу с ними.

Здесь я вам показала лучшие результаты за последние годы. Эти результаты невозможно держать каждый день, но в любом случае эти «Спутники» в своих странах входят прочно в десятку. Вот те лучшие результаты, которых удавалось добиться за год.

И, считаю, как ни парадоксально, чем больше мы даём нашего, назовём его патриотическим, контента, тем больший отклик и тем большую аудиторию это получает. Мы с удовольствием будем делать это и впредь. Если можем быть чем-то полезны, очень рады этой возможности поделиться информацией своих ресурсов.

В.Путин: Спасибо большое.

Андрей Владимирович Косолапов, пожалуйста.

А.Косолапов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания! Благодарю за приглашение принять участие в заседании Российского организационного комитета «Победа».

Слова «победа» и «Сталинград» неотделимы друг от друга. Из Сталинграда начался путь наших войск к победному завершению Великой Отечественной войны и освобождению Европы от нацизма.

Любые попытки переписать историю под политическую конъюнктуру сегодняшнего дня весьма опасны. Именно в Волгограде на Мамаевом кургане это понимаешь в полной мере.

Общие потери Красной армии только в Сталинградской битве составили более одного миллиона солдат и офицеров. Полностью разрушенный город испытал гуманитарную катастрофу. До войны мирное население Сталинграда составляло более 500 тысяч человек, 2 февраля 1943 года – всего 32 тысячи.

Сталинградская земля – это ещё и символ миротворчества для всей планеты. Здесь родилась дружба советского Сталинграда и британского города Ковентри. В 1944 году Сталинград и Ковентри стали первыми в мире городами-побратимами, положив начало побратимскому движению городов, которое охватило весь мир после Второй мировой войны. За 73 года наш город приобрёл уникальный опыт международной деятельности, в частности общественной дипломатии.

Сегодня Волгоград является побратимом 45 городов. Это самое большое количество после Москвы и Санкт-Петербурга. Миссию Волгограда как родоначальника международного движения породнённых городов мы видим прежде всего в отстаивании и продвижении исторической правды о Великой Отечественной войне за рубежом.

Волгоград достойно представляет российские города в международных организациях. Наш город является вице-президентом и членом десяти международных межрегиональных организаций, в том числе таких известных, как «Мэры за мир», «Объединённые города и местные власти», Международная ассоциация «Породнённые города», Ассоциация городов-посланцев мира.

Важное направление работы для нас представляет организация и проведение международных форумов. Можно сказать уже как о хорошей традиции – о Международном форуме общественной дипломатии «Диалог на Волге», который ежегодно объединяет представителей городов – побратимов и партнёров Волгограда, руководителей международных ассоциаций и союзов, учёных, журналистов, общественных деятелей. Идея об этом форуме родилась не по административному распоряжению, а на полях встреч в рамках общественной дипломатии.

В прошлом году тема форума «Мир и взаимопонимание в XXI веке» собрала в Волгограде более 200 участников из 12 государств. Подобные площадки, как показывает опыт работы, являются эффективными механизмами для поддержания отношений между народами в сложный период.

Именно на форуме «Диалог на Волге» родилась идея выставочного проекта «От Сталинграда до Праги», рассказывающего о реальной истории победы над нацизмом. Документальные материалы из ведущих музеев мира были представлены Волгоградом в семи городах Европы на английском, немецком, чешском, словацком языках.

Дважды, в 2015 и в 2016 годах, выставка экспонировалась в здании Европейского парламента в Страсбурге. Такая возможность достигнута при личной поддержке депутата Европарламента от Чехии Иржи Машталки. Две недели назад выставка открылась в столице Словакии Братиславе.

Перспективные международные проекты Волгограда, конечно же, связаны с молодёжной сферой. Вместе с японским городом-побратимом Хиросимой ежегодно проходят молодёжные конференции «За мирное будущее».

На этой площадке разрабатываются новые идеи, посредством которых мы с японскими коллегами доносим до зарубежной молодёжи правду о Второй мировой войне, которую так хотят забыть некоторые наши соседи.

У нас в практике ещё немало разных форм деятельности, я мог бы говорить о них долго. Но у волгоградцев есть цель, к которой мы поступательно движемся, – стать центром, крупной, общепризнанной площадкой развития общественной дипломатии.

Два года назад у нас был открыт ресурсный центр общественной дипломатии на базе Волгоградского государственного университета. Нам удалось это сделать при поддержке Министра иностранных дел России и губернатора Волгоградской области.

Уважаемые коллеги! В 2018 году мы будем отмечать 75-летие победы в Сталинградской битве. Во исполнение соответствующего Указа Президента Российской Федерации в Волгоградской области началась подготовка к значимому для всей страны и мира событию. В городе подготовлена программа празднования, проходит согласование федеральный план всех мероприятий.

Безусловно, мы намерены приурочить к этой памятной дате немало интересных международных проектов. В частности, в наши планы входит укрупнить масштаб форума «Диалог на Волге», пригласив намного более широкий круг городов – участников побратимского движения в мире.

Планируем провести в Волгограде в сентябре 2018 года международный форум мира «Зарождение побратимского движения как гуманитарный итог Сталинградской победы». Наше желание и готовность состоит в том, чтобы сделать такой форум мира ежегодным на волгоградской земле.

Владимир Владимирович! Уважаемые члены комитета «Победа»! Мы в Волгограде имеем хороший, более того – значимый в мировом масштабе опыт в деле развития побратимского движения и общественной дипломатии. У нас есть огромное желание развивать это направление работы и заслуженно сделать Волгоград центром общественной дипломатии России.

Мы также очень рассчитываем на вашу поддержку с тем, чтобы привлекать в Волгоград визиты официальных делегаций, международные и межрегиональные форумы, проекты, культурные мероприятия. Мы готовы стать ресурсным центром, локомотивом побратимского движения для городов России.

Волгоград активно работает в этом направлении в рамках Союза российских городов. При нашем участии в рамках Союза начал действовать проектный офис «Международные отношения». Союз российских городов объединяет 91 город, в том числе четыре города-героя и 17 городов воинской славы.

По мнению моих коллег – глав городских администраций в настоящее время отношения на уровне городов-побратимов приобретают особую значимость, оставаясь порой одним из немногих действующих инструментов сохранения международных связей. Об этом говорит тот факт, что в непростой период 2014–2016 годов отношения между российскими и зарубежными городами-партнёрами не только не были свёрнуты, но и во многом даже укрепились.

Городами проводятся тысячи совместных мероприятий как в России, так и за рубежом, при этом приоритетными в работе городов – членов Союза остаются мемориальные мероприятия, связанные с Победой советского народа в Великой Отечественной войне.

Среди иностранных участников в этих мероприятиях преобладает молодёжь и творческая интеллигенция, активно ведётся работа в рамках международных организаций. Наиболее активные города имеют от 10 до 45 городов-партнёров, и со всеми поддерживаются по-настоящему дружеские связи.

Мы уверены, что необходимо усиливать и расширять эту форму сотрудничества как реально способствующую формированию поля доверия в отношениях с жителями зарубежных стран, укреплению симпатий к нашей стране и донесению правдивой информации о России.

Мы обратились в Российский организационный комитет «Победа» с предложениями об обеспечении системного подхода к поддержке международной деятельности городов. Города, безусловно, нуждаются в методической и правовой поддержке со стороны уполномоченных федеральных органов власти. Считаем также необходимым проводить больше всероссийских форумов по вопросам общественной дипломатии и международного сотрудничества российских городов.

Зачастую при проведении мероприятий мы нуждаемся в организационной поддержке в работе с соотечественниками за рубежом. Также полагаем необходимым организовать повышение квалификации муниципальных служащих по вопросам развития международного гуманитарного сотрудничества.

Считали бы также своевременным предусмотреть конкурсы на оказание грантовой поддержки муниципалитетам в этих целях. И конечно же, хотелось бы более широкое и заинтересованное освещение событий общественной дипломатии со стороны средств массовой информации. Хочется от имени всех коллег – глав российских городов выразить надежду на поддержку Комитета «Победа» в этих вопросах.

И в заключение хочу сказать: говорят, что, если бы у Великой Победы было бы сердце, этим сердцем был бы Сталинград. Сегодня город Волгоград имеет все предпосылки и огромный потенциал для того, чтобы стать сердцем российской общественной дипломатии.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Дмитрий Олегович, пожалуйста.

Д.Рогозин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Разрешите коротко проинформировать о выполнении Вашего поручения. На прошлом, 38-м заседании Комитета 7 сентября 2016 года создан Координационный совет ветеранских организаций при Комитете «Победа». В него вошли руководители 40 крупнейших ветеранских объединений, но помимо ветеранов войны, участников боевых действий в Совет влились также объединения ветеранов атомной, космической, нефтегазовой, энергетической, транспортной, оборонной отраслей промышленности.

Совет будет собираться по мере необходимости в форме постоянно действующего совещания у первого заместителя председателя оргкомитета «Победа». Вопросы социально-экономического положения ветеранов на этой площадке рассматривать не планируется.

На своём первом заседании – он состоялся в ноябре прошлого года – члены Координационного совета поставили перед собой задачу осовременить повестку ветеранского движения, сделать его интересным и для молодёжи.

По общему мнению, сегодня следует сконцентрироваться на одном важном вопросе: форматы и каналы информации, которыми пользуются ветераны и молодёжь, чаще всего не совпадают. Частично об этом Маргарита Симоньян как раз рассказывала в своей презентации.

Кроме того, предлагается развивать такие формы работы, которые предусматривают совместную деятельность ветеранов и молодёжи, а также широкое использование современных информационных технологий. С учётом большого опыта, наработанного в этой части Российским военно-историческим обществом, также предлагается привлечь его к этой работе.

Кроме решения задач военно-патриотического воспитания планируется участвовать в передаче профессионального опыта и трудовых традиций, вести информационно-просветительскую работу, популяризируя достижения российской и советской науки и промышленности. Общим девизом, выражающим смысл таких инициатив, стал девиз «Спроси ветерана».

Кроме того, ветеранское сообщество подключается к выполнению государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016–2020 годы». В этих целях мы обеспечиваем работу сообщества с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, при необходимости приглашая членов Правительства.

Координационный совет создан в целях расширения участия ветеранов боевых действий, военной службы и труда в патриотическом воспитании граждан, содействия широкому общественному признанию их заслуг. Данная работа по Вашему указанию, уважаемый Владимир Владимирович, ведётся комитетом «Победа» совместно с Комиссией при Президенте Российской Федерации по делам ветеранов.

В этой связи вношу предложение о проведении очередного заседания комитета «Победа» на тему государственной политики в отношении ветеранов в самом широком смысле, имея в виду и вопросы их социальной поддержки, и задачи вовлечения в активную социальную деятельность. Прошу поддержать.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Уважаемые коллеги, кто хотел бы что-то добавить? Прошу Вас.

В.Кантор: Уважаемый Владимир Владимирович!

Знаете, современные философы обратили внимание на то, что интеллектуальные ценности обладают так называемым кумулятивным эффектом. То есть знания не только накапливаются, но и передаются от поколения к поколению. В отличие от них этические ценности, прежде всего связанные с отношениями между людьми, не накапливаются, а должны быть предметом выращивания в каждом поколении.

Удаляясь во времени от Второй мировой войны и от победы Советского Союза в ней, мы наблюдаем этот противоречивый процесс в полной мере. Мы решительно поддерживаем сегодняшнюю международную повестку комитета «Победа», так как многие забыли, что именно победа Красной армии прекратила уничтожение десятков миллионов людей в десятках стран мира. Мы видим из доклада Маргариты Симоновны, что процент людей в Европе, которые признают роль Красной армии, только 10 процентов. Как же вырастить в новом поколении эти этические ценности, как признание других людей права на жизнь, на дружбу, свободу выбора и так далее, – без воспитания их новыми катастрофами?

По роду своей общественной деятельности в качестве президента Европейского еврейского конгресса мне приходится встречаться с многими узниками Холокоста. Вы знаете, какой фильм о войне многие из них считают лучшим? «Судьба человека» по Шолохову. Потом уже Schindler's List. Очень рад сообщить, что сегодня к этому списку присоединяется российский фильм «Рай», который как раз в субботу был показан по российскому телевидению.

Это огромный международный проект, который, без сомнения, адресован не только российской, но и мировой аудитории. Именно в этом фильме Андрей Сергеевич [Кончаловский] предлагает ответ на вопрос, как утрата нравственных и этических ценностей уничтожает высокообразованный, интеллектуальный и продвинутый народ и другие народы рядом с ним.

Искусство и культура крайне важны в этом деле. Но в нашем деле очень поможет устранению путаницы у молодёжи, да и у зрелого нашего современника признание общепризнанных международных определений: во-первых, преступного коллаборационизма с режимами, осуждёнными международными трибуналами и международными судами; недопустимость героизации этих движений и, конечно, антисемитизма. 70 лет прошло после того, как мир был освобождён от Холокоста, – до сих пор нет общепризнанного мирового определения антисемитизма.

От имени 42 еврейских общин Европы и от российской общины хотел бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, Администрацию Президента, Правительство России и в первую очередь Министерство иностранных дел за настойчивую работу в этом направлении и попросить о включении в протокол пункта о завершении согласования Российской Федерацией рабочего определения антисемитизма в формате хотя бы ОБСЕ, которое уже поддержали 50 стран. При этом мы, конечно же, поддерживаем, чтобы подобные определения были приняты и в отношении христианофобии, и в отношении исламофобии. Это будет, конечно, справедливо.

Спасибо большое.

В.Путин: Благодарю Вас за Ваше предложение.

Пожалуйста.

И.Холманских: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания! Хотел бы сказать несколько слов в дополнение к выступлениям коллег.

Значение международного гуманитарного сотрудничества для формирования объективного представления об истории России, особенно о нашей роли в Победе над нацизмом, трудно переоценить. Это составная часть укрепления репутации страны за рубежом, её авторитета среди простых людей, перед которым бессильны любые санкции, ложь и клевета. Правда – наше оружие, и не нужно стесняться его использовать.

Международные гуманитарные и культурные связи, общественная дипломатия динамично развиваются. Это видно и на примере регионов Уральского федерального округа. Всё большую активность здесь проявляют муниципалитеты, учреждения культуры, негосударственный сектор. Серьёзную работу на международном направлении ведут образовательные организации, и прежде всего вузы. Развитие международных гуманитарных связей – процесс объективный, но его нельзя пускать на самотёк, он требует постоянной и чёткой координации.

Урал, как известно, находится на границе Европы и Азии и поддерживает тесные связи с самым широким спектром стран, однако значение имеют не столько сами контакты, сколько их эффективность, нацеленность на реализацию национальных интересов России. Для этого требуется последовательность, регулярная активность, исполнение взятых на себя обязательств, здесь очень важно не распылять ресурсы и усилия, а именно такие тенденции мы порой видим.

К тому же международная повестка динамично меняется, жизнь ставит новые задачи, регулярно обновляются и программные документы федерального уровня об основных направлениях внешней политики. Тем более важно оперативно доносить информацию об этом до руководителей региональных государственных учреждений и руководителей муниципалитетов.

Убеждён, что решение такой задачи в сфере ответственности губернаторов. Да и в целом внимание региональных властей к международному гуманитарному сотрудничеству нужно усилить. Помимо прочего, это позволит более полно учитывать специфику территорий и накопленный ими опыт.

Выбор приоритетов здесь очевиден, они вытекают из документов, утверждённых главой государства, а также огромного опыта, накопленного МИДом России. Для координации этой работы в федеральном округе создан Совет по вопросам развития международного гуманитарного сотрудничества. В его состав вошли профильные вице-губернаторы субъектов Федерации, руководители территориальных органов МИДа России, ректоры вузов, эксперты, представители некоммерческого сектора.

Содержательной основой деятельности Совета стал разработанный им комплекс мер по развитию международного гуманитарного сотрудничества регионов округа со странами Содружества Независимых Государств. Вся деятельность Совета ведётся в тесном контакте с МИДом России, причём она предельно открыта и прозрачна. Такая публичность оправдала себя: она позволяет муниципалитетам, общественным организациям соотносить свои планы с проводимыми в регионах мероприятиями.

Отмечу, что в субъектах федерации также созданы рабочие группы по развитию гуманитарного сотрудничества с зарубежными странами. Они координируют эту деятельность на региональном и местном уровнях.

Особое внимание мы уделяем развитию и координации международного межвузовского сотрудничества. Делается это совместно с советом ректоров уральских вузов. Базовыми учебными заведениями здесь стали Уральский федеральный университет и Южно-Уральский государственный университет.

Системный подход к развитию гуманитарного сотрудничества даёт позитивные результаты, актуализированные и расширенные планы развития международных связей регионов. В них существенно усилена гуманитарная составляющая.

Приоритеты международной активности регионов округа сместились в сторону стран СНГ, особенно географически близкой нам Центральной Азии, а также Китая.

На наш взгляд, практикуемый в округе формат координации международных гуманитарных связей перспективен и полезен, он позволяет учесть мнение всех заинтересованных сторон и вывести международное сотрудничество в этой сфере на качественно новый уровень.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста.

А.Чепурной: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые присутствующие!

Общероссийская общественная организация инвалидов войны в Афганистане и военной травмы является активным участником оргкомитета «Победа» и участвует с первого же момента создания этого оргкомитета «Победа» по выполнению, Владимир Владимирович, всех Ваших решений, указаний и Вашего курса.

Наша организация в прошлом году отметила стотысячного пациента, отреабилитированного на базе наших центров организации. Также наша организация активно ведёт проект «Сильный духом» по патриотическому воспитанию молодёжи на территории всей нашей необъятной Родины.

Однако три года сенатор Клинцевич, используя свой административный ресурс, пытается уничтожить нашу организацию, Владимир Владимирович, пытается захватить имущество и внести раскол в ветеранское движение среди инвалидов. Вместо того чтобы заниматься молодёжью, патриотическим воспитанием, заниматься действительно реабилитационными вещами, Клинцевич организовал кучу проверок. В прошлом году только через нас прошло 67 государственных надзоров и различных иных проверок, которые не нашли никаких существенных нарушений, но Клинцевич настаивает и продолжает утверждать, что надо сажать этих людей.

Вы знаете, что он вместо того, чтобы объединить ветеранов, рассылает вот такие письма за подписью Клинцевича во все регионы, всем чиновникам, всем руководителям общественных организаций, где он пишет своей рукой о том, что во всём виновата наша Общероссийская организация. Это раз.

Во-вторых, он пишет, что коррумпированы суды, коррумпированы правоохранительные органы, юстиция, которая отказывается выполнять в его угоду, так сказать, решения, чтобы сажать каких-то неугодных ему лиц. Но в то же время почему-то хвалит Володина и говорит, что да, благодаря поддержке Володина забрали у инвалидов деньги на реабилитацию, передали их в организацию, которую возглавляет сам Клинцевич.

Но самое вопиющее, Владимир Владимирович, здесь, в этом письме, Клинцевич указывает Володина в качестве правопреемника Президента Российской Федерации. Понимаете, устно звонит и пугает в регионах наших членов организации, руководителей и чиновников, говоря, что скоро будет Президентом Володин, наделит необъятными полномочиями Клинцевича – и Клинцевич всех неугодных просто закатает и закопает живьём в могилу.

Владимир Владимирович, мы обращались во все структуры. Это у меня обращение от членов нашей организации за многочисленными подписями, которые просят только одного: мы готовы стоят насмерть, мы, как Вы говорили всегда, поддерживаем Ваши слова: россияне не сдаются. Мы не сдадимся, но просим одно – защитить честное имя организации, защитить честь и достоинство людей, пострадавших при исполнении воинского долга. Люди не понимают, за что их поливают грязью, за что их наказывают, – они просто не понимают. И все хотят только одного: чтобы наша страна была единой, дружной и крепкой.

В.Путин: Думаю, что афганцев не испугать никакими заявлениями типа «закатаем». Это, во-первых.

Во-вторых, преемника Президента определяет только российский народ в ходе демократических выборов – и никто другой.

В-третьих, первых раз слышу о том, что есть какой-то конфликт в этой среде между вами. Постараюсь в этом разобраться.

Пожалуйста, Николай Анатольевич.

Н.Никифоров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Хотел бы кратко выступить даже не как Министр связи и массовых коммуникаций, а скорее как сопредседатель Российско-словенской межправительственной комиссии. Считаю, что именно в Словении у нас наработан очень интересный опыт, который как раз касается донесения объективной исторической информации и сохранения воинских захоронений и памятников.

Краткая история. Январь 2010 года: разрушено три памятника советским воинам. Февраль 2010 года: повреждена Русская часовня. Владимир Владимирович, Вы знаете этот объект, были там в 2016 году. Её поставили в память о своих погибших товарищах военнопленных – около 300 погибших в 1916 году на одном из перевалов.

Стало очевидно, что для того, чтобы сохранить и восстановить памятники, необходимо, прежде всего, на уровне населения сформировать совершенно чёткое неприятие какой бы то ни было фальсификации истории, неприятие любого надругательства над такими памятниками. И вместе с послом Российской Федерации Доку Гапуровичем Завгаевым была организована работа, и за семь лет восстановлено 74 воинских захоронения примерно в 50 различных населённых пунктах.

Стали проводиться ежегодные мероприятия. В них участвуют местные жители, общественные организации, ветеранские организации. Мэры 40 городов принимают участие в этих мероприятиях. Стало поступать большое количество информации уже от местного населения, которое позволило восстановить и найти утерянные памятники и захоронения.

Например, в 2014 году мы смогли открыть музей на месте бывшего концлагеря, где содержались советские военнопленные. Что такое 2014 год? Мы прекрасно помним, какая была геополитическая обстановка. Это был июль 2014 года, вместе с Сергеем Викторовичем Лавровым мы открывали этот музей. Там приняли участие послы практически всех европейских государств. Словения – это практически центр Европы, страна ЕС, страна НАТО, и в 2014 году мы открываем такой музей. В 2015 году у Русской часовни принимает участие в мемориальных мероприятиях Председатель Правительства России Дмитрий Анатольевич Медведев.

В 2016 году – 100-летие Русской часовни, участвуете Вы и вместе с Президентом Словении открываете уникальный, не имеющий аналогов памятник в Любляне, который мы создали вместе с Российским военно-историческим общества, – памятник объединённый: российским и советским воинам, погибшим на словенской земле в Первой и Второй мировой войне, – тоже достаточно уникальное событие.

Причём и открытие музея в Мариборе, и открытие памятника, и сейчас у нас есть новый этап сотрудничества: мы на базе музея в Мариборе хотим сделать постоянно действующий исторический центр для проведения исследований, различных мероприятий.

Эти все мероприятия мы всё время делаем совместно с нашими словенскими коллегами, мы образуем оргкомитет, в котором есть и российская часть, и словенская, и так, сообща, реализуем эту работу.

Посчитал важным поделиться этой информацией, потому что считаю, что опыт, накопленный в Словении, нуждается во внимательном изучении и, возможно, тиражировании на другие государства.

В.Путин: Благодарю Вас.

Владимир Абдуалиевич, пожалуйста.

В.Васильев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники!

Во-первых, хотелось бы поблагодарить за те доклады, которые были сделаны, сказать, что Государственная Дума тоже находит себя в этом процессе, поблагодарить, в частности, за возможность, которую мы имели, когда нам представили работу своих журналистов в Сирии. Мы эту выставку рекомендовали парламентам других государств.

Первый такой опыт, который мы сейчас реализуем, – мне кажется, он небезынтересен, и вообще парламентское измерение. Мы постараемся подготовить по ходу редакции сегодняшнего решения предложения (могут быть тоже использованы в большей степени, как нам представляется).

Я бы не смог не среагировать, Андрей Геннадьевич, на Ваше выступление, сказав о том, что это было коллективное решение, в котором принимал участие не только коллега Клинцевич, но и коллега Саблин и Шаманов. Это было решение, которое преследовало одну цель: чтобы те деньги, которые напрямую шли в центр, проходили через общественные организации наши ветеранские и уже после этого распределялись соответствующим образом. Была предпринята попытка сделать это как раз открытым и публичным. Так что, я думаю, Вы здесь весьма эмоциональны и не очень содержательны.

А.Чепурной: Я просто процитировал письмо Клинцевича.

В.Путин: Мы позанимаемся, постараемся выяснить. Вот Сергей Владиленович, мы с ним уже переговорили, он этим и займётся.

Пожалуйста, Владимир Ростиславович.

В.Мединский: Уважаемый Владимир Владимирович!

Коллега Никифоров рассказал про действительно замечательный памятник в Любляне, который Вы открывали. Всего таких памятников за рубежом мы силами Военно-исторического общества поставили десять: от Сербии до Франции. И в этом году устанавливаем ещё три – тоже во Франции, в Вене – нашим павшим воинам и так далее.

Три года назад Вы проводили РОК «Победа» на Прохоровском поле в нашем музее и поставили перед нами задачу, во-первых, развить этот музей, а во-вторых, делать более современные экспозиции как раз на новую молодёжную аудиторию, о которой Маргарита Симоньян рассказывала.

Мы за это время не просто сделали музей «Прохоровское поле», а полностью поменяли там экспозицию. Даже танкодром открыли при этом музее с помощью Министерства обороны – большое спасибо, оно предоставило нам технику. Поменяли экспозицию музея на Поклонной горе, открыли новый современный музей Первой мировой войны в Царском Селе, абсолютно новый музей в Туле – с помощью губернатора – тульского оружия. Мы эту систему развиваем, чтобы в наши музеи приходила новая молодая аудитория.

Более того, меняем содержательно состояние наших музеев. Например, музей в Катыни. В этом году мы планируем там существенно изменить экспозицию. Все знают, что это место трагедии, там захоронено примерно 4,5 тысячи поляков. Там нет ничего о том, что рядом с ними захоронено в два раза больше наших советских граждан, тоже репрессированных, и у них тоже очень сложная судьба. Поэтому мы делаем комплексную экспозицию, в том числе посвящённую и нашим солдатам, героям, русским людям, которые тоже стали жертвами репрессий наряду с поляками, и в этом не было ничего межнационального: такое было время.

Кроме этого, хотел бы ещё обратить внимание: коллега Кантор сказал про фильм «Рай» – мы сейчас снимаем фильм «Собибор», заканчиваем его съёмки. Это фильм о единственном в истории успешном массовом побеге из лагеря смерти, который возглавил наш лейтенант Печерский.

Владимир Владимирович, Вы в прошлом году посмертно наградили его орденом Мужества. Это было невероятно воспринято всем сообществом, поскольку до этого он имел высшие награды и Израиля, и Голландии, и Польши, но наши его не отметили в своё время. Фильм международный, огромный проект с мировыми звёздами.

И вообще наше военно-патриотическое кино последнее время – правда, меня упрекают за такое, как «Битва за Севастополь» (во время презентации как раз были фотографии снайпера Людмилы Павличенко из New York Times), как «Батальон», «28 панфиловцев», – эти фильмы собирают огромную кассу. Это говорит о том, что фильмы эти востребованы.

Очень бы просил Министерство иностранных дел и Россотрудничество помочь нам организовать показ этих фильмов в переводе, а он у нас сделан, для наших соотечественников и зарубежных зрителей за рубежом.

В.Путин: Уважаемые коллеги! Хотел бы, конечно, всех вас поблагодарить за те усилия, которые вы предпринимаете в реализации задач, целей, которые мы вместе с вами ставим в ходе нашей совместной деятельности.

С учётом результатов обсуждения ваши предложения мы постараемся учесть в итоговых документах. Предлагаю в целом одобрить и сам доклад, и комплекс мер, предложенный Министерством иностранных дел Российской Федерации.

В ходе этой работы, конечно, нам не нужна излишняя забюрокраченность, но думаю, что и Администрация Президента будет сопровождать все наши начинания, и попросил бы полпредов Президента на местах, не злоупотребляя вот этим административным ресурсом, но помогать в осуществлении этих планов, о которых мы сегодня говорили.

Конечно, ещё раз хочу подчеркнуть: очень важной считаю работу научного сообщества, высших учебных заведений, потому что только объективная, основанная на фактах информация может быть надёжной защитой от всякого рода агрессивных дилетантов и от фальсификации истории. Это совершенно очевидная вещь.

Исхожу из того, что наше сегодняшнее обсуждение, сегодняшняя совместная работа будет хорошим импульсом в организации всей нашей деятельности и на патриотическом направлении, и с точки зрения защиты правды об исторических фактах, о тех из них, которые так важны и так чувствительны для нашего народа.

Книгоиздание и книгораспространение в странах – участниках Евразийского экономического союза: единство подходов и конвергенция действий

с 26 по 27 апреля 2017 года в Москве пройдет международная конференция о книгоиздании и книгораспространении в странах – участниках Евразийского экономического союза.

Межгосударственные объединения стран – участников Содружества независимых государств, Евразийского экономического союза и других содружеств сегодня становятся влиятельным фактором мировой политики и экономики. Современное книгоиздание и книгораспространение, основанное на единой информационной и правовой платформе, станет мощным инструментом для развития культурной и экономической интеграции.

Участники конференции: представители профильных министерств, культурных центров стран-участников Евразийского экономического союза, руководители издательств, книготорговых предприятий России и стран ЕАЭС, Российской книжной палаты, Национальных книжных палат и библиотек Беларуси, Армении, Казахстана, специалисты в области информационных технологий, авторского права и интеллектуальной собственности, представители общественных организаций, образовательного и научного сообществ и другие.

Основные темы конференции:

Законопроект «О культуре» – важнейший фактор гармонизации общественных отношений и гарант сохранения единого культурного пространства;

Создание информационно-индустриального кластера для сохранения культурной среды в России и странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и других содружеств;

Создание информационного сервиса для России и стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС);

Совершенствование системы электронного обмена данными (ЭОД) в книжном деле;

Единство отрасли – единство языка. Подготовка и создание Глоссария отраслевых терминов;

Книжная индустрия. Книжная отрасль. Книжное дело. RUSONIX – единый отраслевой стандарт;

Регистрация и страхование объектов интеллектуальной собственности на базе создания личных кабинетов;

Создание корпоративного учебного центра для повышения квалификации работников книжного дела;

Создание отраслевого Общественного Совета;

Основные проблемы и тенденции «вторичного» рынка.

26 апреля 2017 года состоится круглый стол по выработке Обращения к профессиональному сообществу для внесения в резолюцию Международной конференции.

Конференция проходит при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Казахстану удалось оживить экспорт после прошлогоднего упадка - в основном, за счет углеводородного сырья (+24,2%) и металлов (+40,5%). В то же время, крупнейшие экспортные сегменты перерабатывающего сектора, АПК и химпром - в минусе, сообщает Energyprom.kz.

Импорт перетянули на себя страны СНГ, и обеспечили 51,1% ввоза продукции в РК, против 38,9% годом ранее. Почти 90% импортируемых из содружества товаров перекрыл ЕАЭС.

По итогам двух месяцев товарооборот РК увеличился на 23,1%, до 10,94 млрд долл США. Из них 6,91 млрд долл составил экспорт (на 22,7% больше, чем годом ранее), и 4,04 млрд долл - импорт (на 23,8% больше, чем в аналогичном периоде 2016).

Для сравнения, по итогам прошлого года, согласно отчету АО «KAZAKH INVEST» МИР РК, внешнеторговый оборот составлял 62 млрд долл, что на 19% ниже 2015 года. При этом экспорт РК снизился на 20% и составил 36,8 млрд долл, импорт - на 17,6%, до 25,2 млрд долл. Сальдо торгового баланса было положительное - 11,6 млрд долл.

В январе-феврале текущего года 38,6% товарооборота пришлось на страны ЕС: ключевые партнеры - Италия (13,7%), Нидерланды (6,6%) и Франция (6,3%). Еще 23,6% экспортно-импортных операций были проведены со странами ЕАЭС, здесь ключевой партнер - Россия (22,2%). Также 21,5% товарооборота обеспечили страны Азии: ключевой партнер - Китай (12%).

В структуре экспорта уже 71,6% (против 69,7% годом ранее) пришлось на минеральные продукты - 4,95 млрд долл США, +26,1% год-к-году. Из них 93,6% составили топливно-энергетические товары (нефть, газ, уголь и продукты их перегонки). Здесь благоприятным событием стал перезапуск месторождения Кашаган, где была возобновлена добыча нефти 28 сентября 2016 года. Именно минеральные товары обеспечили более 80% прироста экспорта.

Еще 17,9% экспорта составили недрагоценные металлы и изделия из них (против 15,6% в 2016 году) - 1,24 млрд долл, +40,5% за год.

Прочие товарные группы не достигли и 5% экспортной корзины. В минус ушли такие ключевые сегменты, как продукты АПК и пищепрома (320,1 млн долл, минус 8,4% за год, всего 4,6% от экспорта, против 6,2% годом ранее); а также - продукция химпрома, включая каучуки и пластмассы (191,5 млн долл, сразу минус 33,3% за год, это лишь 2,5% от экспортных объемов, против 5,1% в аналогичном периоде 2016).

В структуре экспорта за год выросла доля стран СНГ - с 14,8 до 17,2% по итогам января-февраля 2017. В страны содружества экспортные поставки составили 1,29 млрд долл, на 42,3% больше, чем годом ранее. 44,1% составили минеральные продукты (523,7 млн долл, +60,8%), 27,3% - металлы и изделия из них (323 млн долл, рост сразу в 2,5 раза), и 13,3% - сельскохозяйственная продукция и продтовары (157,5 млн долл, минус 5,9% за год).

Экспорт в прочие страны мира практически полностью обеспечивается углеводородным сырьем (75%) и металлами (15,9%). Остальные товарные группы не превышают 3%.

По итогам прошлого года ТОП-10 экспортных товаров (сырая нефть, медь, уран, газы нефтяные, ферросплавы, нефтепродукты, пшеница, серебро, цинк, мука) заняли 79,5% всего объема экспорта РК. Снижение экспорта в 2016 году произошло за счет сокращения поставок следующих товаров: сырая нефть на 27,6% (с 26,8 до 19,4 млрд долл), газы нефтяные на 27,1% (с 2,4 до 1,7 млрд долл, уран на 24,5% (с 2,3 до 1,8 млрд долл), нефтепродукты на 41,3% (с 1,4 до 0,8 млрд долл), золото на 93,3% (с 211,8 до 14,2 млн долл), сера на 53% (с 328,2 до 154,3 млн долл), уголь на 31,2% (с 438,9 до 302 млн долл).

В структуре импорта более половины (54,7%) заняли машины, транспортные средства и прочее оборудование (1,42 млрд долл, +14,4% за год), а также продукция химпрома (793,4 млн долл, сразу +57,1%).

Значительно вырос импорт топливно-энергетических товаров (+80,7% за год, до 369,2 млн долл), сельскохозяйственных и пищевых товаров (+25,3%, до 433,3 млн долл), древесины и лесоматериалов (+33,2%, до 103 млн долл) и т.д.

Импорт значительно сместился в географическом разрезе. Так, по итогам января-февраля 2017, на страны СНГ пришлось уже 51,1% ввозимой в РК продукции, против всего 38,9% годом ранее.

Импорт из стран СНГ вырос год-к-году на 62,9%, до 2,07 млрд долл, тогда как ввоз продукции из прочих стран мира сократился на 1%, до 1,97 млрд долл.

По итогам 2016 года основным поставщиком импортных товаров за 2016 год была Россия (нефтепродукты, автомобили, руды и концентраты драгоценных металлов, природный газ и т.д.), удельный вес которой составил 36,3%. Далее следовал Китай (телефонные аппараты, электроника, запорная арматура, центрифуги и т.д.) - 14,6% доли и Германия (трубы из черных металлов, лекарственные средства, оборудование для переработки полезных ископаемых, насосы и т.д.) - 5,7%. Удельный вес первых 15 стран за 2016 год составлял 83,4% от общего импорта РК, сообщает Energyprom.kz.

Состоялась третья встреча министров связи государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Во встрече приняли участие министр транспорта, связи и информационных технологий Республики Армении Ваган Мартиросян, министр связи и информатизации Республики Беларусь Сергей Попков, министр информации и коммуникаций Республики Казахстан Даурен Абаев, заместитель Председателя Государственного комитета информационных технологий и связи Кыргызской Республики Эшмамбет Аматов, министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров, а также член Коллегии (министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям Евразийской экономической Комиссии Карине Минасян.

Главными темами встречи стало определение необходимых мероприятий для проведения согласованной политики в области информатизации и информационных технологий, а также формирование основных направлений реализации цифровой повестки ЕАЭС. В частности, были подняты вопросы совершенствования нормативно-правовой базы, направленной на развитие цифровой экономики Евразийского экономического союза, и определения совместных цифровых проектов и механизмов их реализации.

«Реализация цифровой повестки ЕАЭС — это необходимая составляющая не только процесса интеграции стран ЕАЭС между собой, но и их включения в широкомасштабный процесс глобальной цифровой трансформации. В части Минкомсвязи России важную составляющую реализации цифровой повестки Союза мы видим в движении к единому тарифному пространству на услуги связи и к унификации законодательства в области персональных данных», — отметил Николай Никифоров.

Также в ходе рабочего визита в Минск состоялись встречи Николая Никифорова с министром информации и коммуникаций Республики Казахстан Дауреном Абаевым, министром транспорта, связи и высоких технологий Азербайджанской Республики Рамином Гулузаде, а также исполняющим обязанности министра по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан Шерзодом Шерматовым.

Николай Никифоров и Даурен Абаев обсудили выработку решения о проведении единой политики в сфере развития цифровой экономики в рамках ЕАЭС и создание единого тарифного пространства на услуги завершения международных вызовов между государствами – членами ЕАЭС. На встрече с Рамином Гулузаде обсуждалось развитие цифровой экономики в России, Азербайджане и мире, а также проект соглашения о сотрудничестве в области связи и информационных технологий между отраслевыми министерствами. С Шерзодом Шерматовым Николай Никифоров обсудил вопросы развития двустороннего сотрудничества в области информационно-коммуникационных технологий.

Состоялось совместное 52-е заседание Совета глав администраций связи (АС) Регионального содружества в области связи (РСС) и 23-е заседание Координационного совета государств-участников СНГ по информатизации при РСС. Заседание прошло под председательством министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николая Никифорова при участии руководителей администраций связи Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Латвии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, а также представителей Всемирного почтового союза (ВПС), Международного союза электросвязи (МСЭ), Панафриканского почтового союза (PAPU) и руководителей других отраслевых организаций. Участники заседания обсудили итоги участия администраций связи РСС во Всемирной ассамблее по стандартизации электросвязи 2016 года, в 26-м Конгрессе Всемирного почтового союза, а также ход подготовки администраций связи к ряду международных мероприятий: Всемирной конференции по развитию электросвязи 2017 года, Полномочной конференции Международного союза электросвязи 2018 года, Всемирной конференции радиосвязи и Ассамблее радиосвязи 2019 года. Всего на заседании было рассмотрено 29 вопросов.

На заседании была представлена информация о плане регионального развития ВПС на 2017-2020 годы для региона Европы и Центральной Азии, о выработке предложений по основам и механизмам реализации для формирования цифрового рынка стран – участниц РСС, о реализации целей в области устойчивого развития в странах – участницах РСС, о путях интернетизации в странах – участницах РСС. Также обсуждалось взаимодействие РСС с международными и региональными организациями, были подведены итоги первого собрания Группы экспертов по Регламенту международной электросвязи.

Участникам заседания доложили о ходе выполнения Плана мероприятий по реализации третьего этапа (2016–2020 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года, а также о предложениях Рабочей группы по информационной безопасности взаимодействующих сетей связи при Совете операторов электросвязи и инфокоммуникаций Регионального содружества в области связи (СО ЭСИ РСС).

В рамках заседания международный оператор спутниковой связи Inmarsat вошел в качестве наблюдателя в Совет глав АС РСС и Комиссию РСС по координации международного сотрудничества. Также вместе с оператором Inmarsat статус наблюдателя Комиссии РСС по регулированию использования радиочастотного спектра и спутниковых орбит получила Глобальная ассоциация поставщиков мобильной связи.

На заседании также рассматривались вопросы, касающиеся внутренней деятельности РСС. Был представлен отчет о деятельности Исполкома РСС за прошедший период, утвержден состав Ревизионной комиссии на 2017 год, избраны заместители Генерального директора Исполнительного комитета РСС.

В ходе заседания Николай Никифоров принял участие в официальном открытии 24-го Международного форума по телекоммуникациям, информационным и банковским технологиям «ТИБО-2017» и выступил с приветственным словом его участникам. В рамках форума начала работу специализированная выставка.

«Заседание совета глав администраций связи РСС собрало более ста специалистов и экспертов в сфере информационных и телекоммуникационных технологий, а также глав администраций, министров связи всех ключевых стран нашего региона. Для всех участников форума выставка — это прекрасная бизнес-возможность продавать свои товары, услуги, развивать масштаб своей деятельности не только на территории Республики Беларусь, но и в соседних государствах», — отметил Николай Никифоров.

Также в ходе заседания был подписан Меморандум о взаимопонимании между Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Европейским сетевым координационным центром (RIPE NCC).

Почетные награды от Международного объединения профсоюзов работников связи получили министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров, генеральный директор Исполнительного комитета РСС Нурудин Мухитдинов и министр связи и информатизации Республики Беларусь Сергей Попков.

Справка

Региональное содружество в области связи — одна из первых интеграционных организаций на постсоветском пространстве, созданная 17 декабря 1991 года в Москве главами администраций связи государств-участников Союза независимых государств (СНГ). Членами РСС являются 12 стран СНГ. Целями РСС являются предоставление и защита интересов администрации связи России в области регионального распределения частотного ресурса и использования спутниковых орбит, а также предоставление равноправного доступа к среде ИКТ и осуществлению деятельности по содействию развития телекоммуникаций в регионе.

Правительством Кыргызской Республики продолжается активная работа по делимитации и демаркации государственной границы с соседними странами. Сообщает пресс-служба правительства КР в среду.

«На сегодняшний день процесс делимитации и демаркации участка государственной границы с Республикой Казахстан и Китайской Народной Республикой полностью завершен», - говорится в сообщении.

С Республикой Узбекистан из общей протяженности участка государственной границы в 1379 километров описано 1054 километра. Также в юрисдикцию Кыргызской Республики возвращен 21 объект, ранее находившиеся в пользовании Республики Узбекистан.

Кроме того ведется активная работа по делимитации и демаркации государственной границы с Республикой Таджикистан. Из общей протяженности участка государственной границы в 970 километров, на сегодняшний день описано 519 километров.

Начальник Генерального штаба ВС РФ генерал армии Валерий Герасимов прибыл в Минск для участия в заседании Военного комитета ОДКБ

Начальник Генерального штаба Вооруженных Сил России генерал армии Валерий Герасимов прибыл в Минск для участия в заседании Военного комитета Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).

В ходе заседания состоится обсуждение широкого спектра вопросов, одним из которых станет организация противовоздушной (ПВО) и противоракетной обороны (ПРО) в интересах ОДКБ и Содружества Независимых Государств (СНГ).

Также будут обсуждаться вопросы формирования вспомогательных рабочих органов при Совете министров обороны ОДКБ по вопросам связи, материально-технического обеспечения, ПВО и ПРО, подготовки и применения Коллективных авиационных сил ОДКБ и подготовки военных кадров.

В заседании Военного комитета примут участие начальник Объединенного штаба ОДКБ генерал-полковник Анатолий Сидоров, начальники генеральных штабов вооруженных сил республик Армения, Беларусь, Казахстан и Таджикистан. Киргизскую делегацию возглавит первый заместитель начальника Генерального штаба.

Военный комитет пройдет под председательством начальника Генерального штаба Вооруженных сил – первого заместителя Министра обороны Республики Беларусь генерал-майора Олега Белоконева.

Заместитель Министра обороны России Тимур Иванов открыл новое здание военного госпиталя на российской военной базе в Таджикистане

На российской военной базе, дислоцированной в Таджикистане, открылось новое здание 451-го военного госпиталя для лечения военнослужащих и членов их семей. В торжественной церемонии принял участие заместитель Министра обороны РФ Тимур Иванов.

«Данный госпиталь был построен по решению Министра обороны Российской Федерации. Сейчас мы ввели в эксплуатацию современный лечебно-диагностический центр, оснащённый новейшим медицинским оборудованием. Госпиталь рассчитан на ежегодное лечение более 3 тыс. пациентов», — заявил замглавы военного ведомства.

Тимур Иванов также добавил, что в госпитале существует возможность оказания услуг по линии телемедицины, когда врач находится в Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова в Санкт-Петербурге или Москве.

В новом здании медучреждения, площадью 20 тыс. квадратных метров, разместились 12 лечебно-диагностических отделений, в том числе кабинет УЗИ, электроэнцефалографии, реанимация, компьютерная томография. Все подразделения госпиталя оснащены новейшим оборудованием для выполнения хирургических операций и сложных лабораторных исследований.

В ходе торжественной церемонии открытия Тимур Иванов подарил госпиталю икону Спаса Нерукотворного от имени Министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу.

Также замглавы военного ведомства также заявил, что до 2021 года на российской военной базе в Таджикистане построят новые казармы и жилые дома.

«На 201-й российской военной базе предполагается в течение следующих трёх лет развитие инфраструктуры: строительство еще четырех казарм, нескольких жилых домов, отдельной школы, детского сада и сопутствующей инфраструктуры, которая позволит дополнительно разместить порядка 1000 военнослужащих и членов их семей», — сообщил Тимур Иванов на открытии нового здания военного госпиталя в соединении.

Начальник Главного военно-медицинского управления (ГВМУ) Минобороны России Дмитрий Тришкин, выступая на церемонии открытия госпиталя, заявил, что в 2017 году военное ведомство проведёт масштабный ремонт военно-медицинских учреждений.

«В этом году мы планируем провести и завершить ремонтные работы на 22 объектах военно-медицинских учреждений. Такого за последние годы не было. В целом сегодня есть перечень порядка 40 военно-медицинских объектов, которые утверждены в плане строительства», — сказал Дмитрий Тришкин.

По его словам, будут введены в строй несколько объектов Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова, в том числе многопрофильная клиника в Санкт-Петербурге площадью 155 тыс. квадратных метров с 14 отделениями и кафедрами.

«Также надеемся в этом году закончить строительство военного госпиталя в Анапе, которое ведётся уже около трёх лет», — добавил начальник ГВМУ Минобороны России.

Кроме того, завершится строительство двух объектов в санатории «Океанский» на Дальнем Востоке, физкультурно-оздоровительного комплекса в подмосковном санатории «Архангельское». Также продолжается строительство в военном санатории «Крым», уточнил Дмитрий Тришкин.

Минобороны РФ проведёт масштабный ремонт военно-медицинских учреждений в 2017 г.

Минобороны России проведёт масштабный ремонт военно-медицинских учреждений в 2017 году, заявил начальник главного военно-медицинского управления военного ведомства Дмитрий Тришкин.

"В этом году мы планируем провести и завершить ремонтные работы на 22 объектах военно-медицинских учреждений. Такого за последние годы не было. В целом сегодня есть перечень порядка 40 военно-медицинских объектов, которые утверждены в плане строительства", - сказал Тришкин на открытии нового здания госпиталя 201-й российской военной базы в Таджикистане.

По его словам, будут введены в строй несколько объектов Военно-медицинской академии, в том числе многопрофильная клиника в Санкт-Петербурге площадью 155 тысяч квадратных метров с 14 отделениями и кафедрами.

"Также надеемся в этом году закончить строительство военного госпиталя в Анапе, которое ведётся уже около трёх лет", - добавил Тришкин.

Кроме того, завершится строительство двух объектов в санатории "Океанский" на Дальнем Востоке, физкультурно-оздоровительного комплекса в подмосковном санатории "Архангельское". Также продолжается строительство в военном санатории "Крым", уточнил начальник главного управления.