Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В Кремле дистанцировались от «Малороссии»
Кремль назвал Малороссию личной идеей главы ДНР
Рафаэль Фахрутдинов
В Кремле дистанцировались от идеи создания на территории нынешней Украины нового государства под названием Малороссия, назвав это личной инициативой главы ДНР Александра Захарченко. Ранее эту инициативу отказались поддержать в ЛНР, а Борис Грызлов, полпред РФ в контактной группе по урегулированию украинского кризиса, заявил, что создание Малороссии не согласуется с минским процессом.
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что идея главы самопровозглашенной Донецкой народной республики (ДНР) Александра Захарченко о создании государства Малороссия на территории нынешней Украины является его личной инициативой. Ранее от этой инициативы дистанцировались власти Луганской народной республики — другого самопровозглашенного государства Донбасса.
«В Москве об этом узнали сегодня утром из СМИ. Мы остаемся приверженными минским договоренностям», — прокомментировал новость о Малороссии Песков.
Захарченко объявил о создании нового государства — на территории «дискредитировавшего себя государства «Украина» — утром 18 июля 2017 года. Позже отрывки из конституционного акта Малороссии зачитал и.о. заместителя председателя совета министров ДНР Александр Тимофеев. Произошло это на собрании полномочных делегатов самопровозглашенных республик Донбасса и представителей еще 19 регионов Украины.
«Как снег на голову! Никто ничего не говорил! — так охарактеризовал ситуацию «Газете.Ru» источник в среднем звене правительства ДНР. — Все очень обеспокоены. Происходящее напоминает 2014 год, когда многое тоже происходило по команде, без подготовки и совершенно неожиданно».
Аккредитованным в ДНР журналистам мероприятие не анонсировалось. Местная пресса заранее не приглашалась. В малом зале отеля «Шахтер-плаза» были представители двух российских федеральных СМИ, а также местного министерства информации.
Руководство ЛНР уже опровергло свое участие в проекте, заявив, что ее представители в собрании не участвовали, и добавив, что руководство непризнанной республики придерживается идеи о необходимости выполнения минских соглашений.
Впоследствии полномочный представитель России в контактной группе по урегулированию ситуации на Украине Борис Грызлов также заявил, что создание Малороссии не согласуется с минским процессом. «Я рассматриваю это как ответ на провокационные заявления киевских высокопоставленных политиков, которые зачастую абсолютно неприемлемы», — заявил он, добавив, что инициативу Захарченко стоит рассматривать скорее как приглашение к дискуссии.
Полный проект конституционного акта Малороссии есть в распоряжении «Газеты.Ru».
«Мы, представители бывших регионов «Украины» (за исключением Крыма), заявляем об учреждении нового государства, которое является правопреемницей «Украины». Мы согласны с тем, что новое государство будет называться Малороссия, так как само название «Украина» дискредитировало себя», — гласит текст документа.
Далее в документе приводится мнение, что нынешняя украинская власть не является легитимной.
«Исполняющий обязанности президента Турчинов был назначен Верховной радой в нарушение конституции. Выборы Порошенко и самой Верховной рады в 2014 году были нелегитимными, поскольку, помимо массовых нарушений и политического террора (избиение кандидатов, запугивание избирателей), в этих выборах не участвовали несколько миллионов избирателей (Крым, Донбасс), участие которых декларировалось ЦИК в Киеве», — указывается в проекте конституции.
В тексте также утверждается, что ДНР считает себя вправе инициировать переучреждение того государства, «которое ранее называлось «Украина».
«Малороссия — многонациональное государство, государственными языками которого являются малороссийский и русский, при сохранении прав региональных языков», — поясняется в тексте.
Украинский язык авторами не упоминается и, очевидно, фигурирует под названием «малороссийский». Предполагается, что столицей нового государства будет Донецк, а Киеву останется статус «историко-культурного центра».
Уже выбран экономический вектор. Согласно конституционному акту, Малороссия будет «мостом между Западом и Востоком», а также возьмет курс на вхождение в СНГ и сотрудничество с ЕАЭС.
Флагом Малороссии выбрали стяг гетмана Богдана Хмельницкого. О руководстве новой страны пока ничего не сообщается. Есть только перечень представителей регионов Украины «из Харьковской, Днепропетровской, Запорожской, Херсонской, Николаевской, Одесской, Сумской, Полтавской, Черниговской, Кировоградской областей, Киева и Киевской области, Черкасской, Ровненской, Волынской, Тернопольской, Ивано-Франковской, Львовской областей».
Захарченко объяснил, что проект Малороссия — это план будущего страны, альтернативный планам из Киева и являющийся продолжением гуманитарной программы для «оккупированных Украиной районов Донецкой и Луганской области». И назвал декларацию «первым и последним мирным предложением, подкрепленным не только нашими вооруженными силами, но и нашей волей к победе».
Путешествие требует правопорядка.
На вопросы корреспондента журнала «Полиция России» отвечает начальник Главного управления на транспорте МВД России генерал-лейтенант полиции Дмитрий ШАРОБАРОВ.
– Дмитрий Владимирович, лето – время школьных каникул и отпусков, в связи с чем пассажиропоток на всех видах транспорта возрастает многократно. Какова общая оперативная ситуация на начало этого сезона на объектах, находящихся в зоне ответственности транспортной полиции?
– В целом ситуация контролируемая. Так, в 2016 году благодаря совместным усилиям транспортной полиции, других федеральных органов исполнительной власти и организаций транспорта удалось не допустить террористических актов, а также снизить общий уровень преступности на транспорте более чем на 8 процентов.
Уменьшилось количество преступлений против личности и собственности, особенно умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, разбоев и грабежей. Более чем на 15 процентов сократилось количество краж, в том числе перевозимых грузов и цветных металлов.
Нам удалось выявить больше преступлений, совершённых организованными преступными группами, в первую очередь в сфере грузовых перевозок и экономики транспорта.
Традиционно особое внимание уделяется выявлению преступлений, связанных с нарушениями требований безопасности при выполнении работ по перевозке пассажиров и доставке грузов. В прошлом году таких зарегистрировано 313. И каждое несло угрозу жизни и здоровью значительного числа людей, наносило ущерб экономике транспорта. Эти тенденции сохраняются и в нынешнем году.
После передачи МВД России функций ФСКН России в транспортной полиции увеличен штат подразделений по контролю за оборотом наркотиков. Это позволило значительно улучшить результаты – из незаконного оборота изъято более тонны наркотических средств. За пять месяцев текущего года рост выявленных наркопреступлений составил почти 8 процентов.
Например, был перекрыт канал поставки синтетических наркотиков из Китая, транзитом через Европу в морской порт Усть-Луга в Санкт-Петербурге. Оттуда наркотики, упакованные в заводские банки с кормами для животных, отправлялись партиями в Москву и другие крупные города России. Нам удалось задержать организаторов наркосообщества, курьеров оптовых поставок и ликвидировать 4 преступные группы. Их теневая бухгалтерия свидетельствовала о ежемесячном сбыте наркотических средств более чем на 45 миллионов рублей. Из незаконного оборота изъято свыше 200 килограммов различных наркотических средств.
Делаем всё возможное, чтобы и впредь держать ситуацию под контролем. На некоторых направлениях, особенно напряжённых в курортное время, принимаются усиленные меры по обеспечению безопасности граждан. Например, в морских портах «Кавказ», «Крым» и аэропорту Симферополя. Сейчас здесь задействованы сотрудники кинологической службы для проведения обследований объектов транспорта, дополнительно привлечены силы управлений на транспорте МВД России из других федеральных округов, военнослужащие Росгвардии.
– От каких преступлений чаще всего страдают пассажиры?
– Наибольший удельный вес составляют кражи. Сегодня это почти треть от всех зарегистрированных преступлений. На железнодорожном транспорте пропадают в основном мобильные телефоны и другие портативные устройства, оставленные хозяевами без присмотра.
При осуществлении авиаперевозок чаще всего совершаются кражи из багажа пассажиров. Причин здесь несколько: нарушения технологического процесса обработки багажа, отсутствие возможности эффективного контроля за деятельностью работников аэропортов, осуществляющих погрузку–выгрузку и, конечно, излишняя доверчивость самих пассажиров, которые оставляют в багаже крупные суммы денег, документы, ювелирные украшения.
Так, в ноябре прошлого года в дежурную часть аэропорта «Шереметьево» обратился иностранный гражданин, у которого похитили 20 000 долларов США. Выявленный нами работник аэропорта выдал похищенное и сознался в содеянном. Такие факты не единичны.
– Насколько эффективны технические новшества, используемые транспортными полицейскими в работе?
– Прежде всего нужно сказать, что у нас на вооружении современная техника, позволяющая выявить в пассажиропотоке лиц, находящихся в розыске, перевозящих оружие, наркотики или другие запрещённые предметы. Использование современных технологий позволяет раскрывать значительное количество тех же краж, особенно при своевременном обращении в полицию.
Кроме того, органы внутренних дел на транспорте являются пользователями Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности (ЕГИС ОТБ), которая создана с целью контроля за обстановкой на объектах транспорта и выявления потенциальных угроз. Возможности специализированных программных продуктов, входящих в ЕГИС ОТБ, позволили в прошедшем году выявить и задержать более 4700 человек, находившихся в розыске, а также установить более 400 без вести пропавших.
– Какие меры принимают транспортные полицейские, чтобы обезопасить авиапассажиров?
– Это комплекс мероприятий. Определяем так называемые мёртвые зоны обработки багажа, в том числе в районе дальних стоянок воздушных судов. Работы по их прикрытию камерами видеонаблюдения проводим с руководством аэропортов.
Транспортные полицейские осуществляют оперативно-разыскные мероприятия в аэропортах и на наиболее криминогенных авиарейсах. Так, в марте этого года мы возбудили несколько уголовных дел по фактам хищений из багажа авиапассажиров. Удалось задержать преступную группу. Её участники, как правило 4–5 человек, брали билеты на один из ночных рейсов и рассаживались в различных частях салона самолёта. На багажных полках они помещали свою ручную кладь и нарочно разбрасывали её содержимое. Уже в полёте, когда пассажиры засыпали, злоумышленники начинали ходить по салону и якобы искать свои пожитки. При этом они потрошили сумки, портфели и борсетки соседей...
– Мы довольно часто слышим о выходках авиадебоширов. Какие меры применяются к ним?
– Действительно, эта проблема становится всё более ощутимой. За 2016 год транспортной полицией совместно с авиаперевозчиками не допущено к перевозке воздушными судами 1786 авиапассажиров, из них 151 привлечён к уголовной, остальные – к административной ответственности. Практически каждый второй из не допущенных к полёту находился в состоянии алкогольного опьянения.
ГУТ МВД России принял активное участие в разработке положений Федерального закона от 03.04.2017 г. № 60-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». Этим нормативным актом введена уголовная ответственность за хулиганство, совершённое на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования. Максимальным наказанием за это преступление определён штраф до 500 тысяч рублей либо лишение свободы на срок до пяти лет. Надеюсь, эта мера станет весомым аргументом в правоприменительной практике.
– Не планируется ли организовать сопровождение воздушных судов сотрудниками полиции?
– Действительно, подобное практиковалось в советское время. Но сейчас нет. Однако сегодня активно прорабатывается вопрос о наделении таким правом субъектов транспортных перевозок. Так что, вполне возможно, когда будет завершено создание подразделений транспортной безопасности, их сотрудники начнут сопровождать отдельные маршруты, на которых чаще всего проявляют себя дебоширы.
– Зато на железнодорожном транспорте подобное полицейское сопровождение практикуется…
– Сопровождение нарядами патрульно-постовой службы полиции поездов дальнего следования и пригородного сообщения способствует предупреждению преступлений, обеспечению личной и имущественной безопасности граждан. К сожалению, возможности выделения для этого личного состава у нас не так уж велики. Тем не менее с начала 2017 года обеспечивается сопровождение практически каждого пятого из числа курсирующих поездов дальнего следования и пригородного сообщения. И это помогает оздоровить криминогенную обстановку. Так, по итогам 2016 года количество преступлений в сопровождаемых поездах снизилось на 20,5 процента.
– Многие пассажиры следуют на отдых за границу, поэтому обеспечение правопорядка на объектах транспорта невозможно без международного сотрудничества в данной сфере…
– У нас налажены партнёрские отношения с коллегами из стран ближнего зарубежья и других государств, заинтересованных в объединении усилий. Активно сотрудничаем с правоохранительными органами Таджикистана, Казахстана, других стран СНГ. Расширяется взаимодействие с Китаем, Израилем. Например, задержанию участников наркосообщества в порту Санкт-Петербурга предшествовала кропотливая работа с китайскими коллегами. Участвуем в деятельности группы АТЭС по борьбе с терроризмом, на площадках других международных организаций.
– А каким образом организовано взаимодействие полиции с представителями транспортных предприятий?
– По существующему законодательству обеспечение транспортной безопасности возложено на субъекты транспорта. Они обязаны формировать подразделения транспортной безопасности с функцией проведения досмотров. Но при этом наши сотрудники в обязательном порядке находятся на каждом досмотровом пункте. Их основная задача – выявлять факты перемещения запрещённых предметов и лиц, которые пытаются незаконно пройти в транспортную зону.
Помимо этого, чтобы выявить тех, кто склонен к противоправным действиям в сфере авиаперевозок, мы проверяем кандидатов на работу на авиапредприятиях. В 2016 году нами было подготовлена 31 тысяча таких материалов, из них более тысячи – с отрицательным заключением. Этих людей не рекомендовалось допускать к обеспечению транспортной безопасности.
– Какие меры предпринимаются для обеспечения безопасности детей, направляющихся к местам отдыха?
– Чтобы не допустить чрезвычайных происшествий с участием детей, нарушений общественного порядка, сотрудники ОВДТ присутствуют при их посадке, высадке и нахождении на объектах транспорта. По итогам 2016 года более двух третей перевозок организованных групп детей осуществлено железнодорожным транспортом. Ожидаем, что и в этом году будет примерно столько же. Поэтому традиционно с 1 июня нарядами полиции организовано сопровождение всех специальных детских поездов по всему маршруту следования к местам отдыха и обратно.
Наиболее подвержена риску стать жертвой транспортного происшествия такая категория молодёжи, как «зацеперы». К сожалению, экстремальный способ передвижения или развлечения остаётся популярным с апреля и вплоть до наступления зимы.
Сегодня каждый пятый травмированный на железной дороге несовершеннолетний пострадал в результате падения с подвижного состава. В прошлом году таких оказалось около 30, для 7 это закончилось смертью.
Транспортные полицейские вместе с железнодорожниками предпринимают усилия, направленные на профилактику детского травматизма, в том числе и «зацепинга». На постоянной основе проводится мониторинг Интернета для выявления групп «зацеперов», активистов этого движения и для недопущения противоправных действий с их стороны. Многие несчастные случаи удаётся предотвратить – в прошлом году сотрудники ОВДТ доставили в подразделения полиции 567 детей, которые могли стать жертвой транспортного происшествия.
Следует подчеркнуть, что после вступления в силу Федерального закона № 60-ФЗ любителям экстрима грозит уголовное преследование за совершение из хулиганских побуждений действий, угрожающих безопасной эксплуатации транспортных средств, и наказание в виде штрафа до 300 тысяч рублей или лишения свободы на срок до двух лет.
– Отличительной особенностью нынешнего лета стало проведение впервые в нашей стране Кубка конфедераций по футболу. Какие задачи в этой связи решали транспортные полицейские?
– В целях координации всех сил органов внутренних дел был создан Временный оперативный штаб МВД России. В ГУТ МВД России в круглосуточном режиме функционировала рабочая группа для организации контроля за оперативной обстановкой на объектах транспорта. В помощь сотрудникам управлений на транспорте по федеральным округам, где проводился Кубок конфедераций, были направлены группы усиления из других округов.
При посадке осуществлялся досмотр всех пассажиров и их багажа силами сотрудников региональных дирекций железнодорожных вокзалов, прошедших специальную подготовку и имеющих допуск для работы на досмотровом оборудовании.
Полученный опыт мы будем широко использовать во время работы на чемпионате мира по футболу 2018 года и на других международных соревнованиях.
Беседу вёл Игорь БЫСЕНКОВ
Таджикском государственном академическом театре оперы и балета имени С. Айни состоялось закрытие фестиваля авторской песни «Каратаг-2017», организованного Посольством России и представительством Россотрудничества в Таджикистане совместно с «Росконцертом» и Государственным гастрольно-концертным учреждением «Базморо», при поддержке Министерства культуры Республики Таджикистан и Таджикской алюминиевой компании «ТАЛКО».
Ведущий вечера – заслуженный артист Республики Таджикистан Садык Нуруллаев напомнил собравшимся в зале российским соотечественникам, представителям культурной и научной общественности, взрослым и юным любителям авторской песни о том, что фестиваль такого уровня не проводился в Таджикистане уже 30 лет. И то, что в нём принимает участие такое количество не только начинающих, но и уже известных артистов, является показателем высокого международного уровня, залогом того, что фестиваль должен стать незабываемым событием культурной жизни страны.
На сцене главного музыкального театра республики выступили таджикские коллективы, авторы и исполнители, а также гости из России. К выступившим на открытии Фестиваля присоединились Парвин Юсуфи и Бахтиёр Иброгимов. Шквал аплодисментов вызвало выступление лауреата Грушинского фестиваля, не раз бывавшего в Таджикистане и, по его собственному признанию, влюблённого в этот край, Романа Ланкина. Все российские исполнители признавались в тёплых чувствах к гостеприимной столице солнечной страны, благодарили за радушный приём и искренность. Любимец публики, заслуженный артист Таджикистана Хасан Хайдар, исполнив три замечательные песни, вызвал горячий отклик зрительного зала. Многие, зная слова песен, подпевали талантливому исполнителю.
Настоящим подарком стало выступление заслуженного артиста России, актёра и режиссёра театра и кино, сценариста, продюсера, композитора и телеведущего Бориса Галкина, который восхитил всех великолепным исполнением пронзительных песен и поэтическим даром, прочитав стихотворение, родившееся здесь, на фестивале. Выступление Галкина сделало ещё более доверительной и поистине дружеской ту и без того душевную атмосферу, которая воцарилась в зале с самого начала концерта.
По завершении на сцену поднялись Посол России в Таджикистане Игорь Лякин-Фролов и руководитель представительства Россотрудничества в Таджикистане Михаил Вождаев, которые произнесли слова глубокой благодарности талантливым артистам за их высокое мастерство и профессионализм. Они выразивли надежду на то, что подобные музыкальные мероприятия станут доброй традицией, сплачивающей народы двух дружественных стран – России и Таджикистана.
Иван Зуенко: как работает "Пояс и Путь", и что это означает для России
Иван Зуенко, китаист, сотрудник Центра азиатско-тихоокеанских исследований ДВО РАН, в своих публикациях, в частности, здесь, выдвинул ряд тезисов относительно концепции «Пояса и Пути», которую Китай активно продвигает на евразийском пространстве. Иван согласился прокомментировать некоторые из них для читателей ChinaLogist.
Эффект Пояса и Пути
ChinaLogist: Иван, в одной из своих публикаций Вы говорите, что «Пояс и Путь» помогает поддерживать темпы экономического роста в Китае, каким образом?
Иван Зуенко: Схема такова: государство предлагает концептуальную рамку, на которую нанизываются различные более мелкие проекты. Сейчас в основном это строительство внутри самого Китая. В перспективе - международные проекты. Под это дело государство создает инструменты финансирования: Фонд Шелкового пути (по сути, китайская госкомпания), Азиатский банк инфраструктурных инвестиций. Через них Китай может выдавать кредиты на проекты, которые раньше, возможно, и не смогли бы получить финансирование из-за их сомнительной рентабельности. Подряды идут китайским компаниям. А это производство, налоги, занятость, мультипликативный эффект. Конечно, в каком-то смысле это будет убыточное строительство, которое только увеличит внутренний долг Китая. Но, во-первых, масштабные макроэкономические проекты не обязательно должны окупаться здесь и сейчас. Во-вторых, в Китае надеются, что рост заказов поможет преодолеть кризис, вызванный спадом потребления китайских товаров на западных рынках. А других способов, кроме продолжения «большой стройки», товарищи из Центрального комитета КПК пока не придумали.
CL.: Не могли бы вы прокомментировать тезис об избыточных мощностях и рабочих ресурсах как основе стратегии «Пояс и Путь»?
И.З.: Вопрос связан с сомнениями насчет избыточности рабочих рук? Действительно, демографы уже отмечают тенденцию к сокращению рабочих ресурсов, и они абсолютно правы. Только это проблема следующих десятилетий. А речь идет о том, куда деть миллионы рабочих, которые работают на заводах, чья продукция сейчас не востребована (это производство стройматериалов, стали). А также миллионы рабочих, которых предполагается уволить в ходе реструктуризации убыточного госсектора, о которой было объявлено год назад. Сейчас реструктуризация забуксовала – как раз из-за того, что местное руководство не готово «резать по живому», обрекая себя на проблемы в социальной сфере, и продолжает инвестировать в убыточные предприятия. Новые заказы, как считают в Китае, позволят обеспечить их всех работой. При этом основные рабочие ресурсы будут задействованы в самом Китае, на производстве стройматериалов, оборудования и так далее. Если говорить об «экспорте» рабочей силы, то очевидно это тоже будет – хотя бы потому что многие проекты уже просто невозможно осуществить без китайских технологов. Но, во-первых, не так массово, потому что в основном будут задействованы квалифицированные кадры. А во-вторых, во многих странах действуют довольно жесткие правила по привлечению иностранной рабочей силы (в России, например), и массово вывозить рабочих, даже если бы было такое желание, у Китая не получится.
CL.: Каким образом строительство жилья и дорог у соседей Китай могут решить проблемы периферийных, слаборазвитых и потенциально сепаратистских провинций Западного Китая?
И.З.: Ну, они в любом случае будут зарабатывать как транзитные хабы, как посредники в сотрудничестве с соседними странами. Крупное производство, обеспечивающее строительство жилья и дорог у соседей, возможно только в Синьцзяне. Тибет, Цинхай – там ландшафт не тот, и населения слишком мало. Основной позитивный эффект для их экономики связан со строительством не в соседних странах, а в самих этих провинциях. Новые проекты – это не только долгосрочный макроэкономический эффект, это еще и субподряды для местных производителей, мультипликативный эффект, приток туристов. В Китае это все позиционируется как часть инициативы «Пояса и Пути», хотя, конечно, стратегия по комплексному развитию западных регионов была запущена намного раньше.
CL.: Из приведённых Вами в публикациях фактов видно, что показатели железнодорожных перевозок в направлении Китай-Европа растут, а тарифы снижаются, возможно, всё же есть смысл не только геостратегический, но и экономический в развитии ж.д. путей на Запад и субсидируются перевозки временно, в расчёте на будущую прибыль?
И.З.: На чью прибыль? Китайские логистические компании и сейчас никаких убытков не несут. То, что они «недобирают» из-за того, что везут сушей, а не морем, им компенсирует государство. Местный бизнес, население – от этого тоже только выигрывают. Это государство тратит деньги на искусственное поддержание жизнеспособности таких перевозок, да. Но давайте считать, что это такая форма перераспределения ресурсов внутри страны. Да, государство могло бы чуть больше получать налогов от доходов компаний, которые продолжали бы возить морем. Но нужно понимать, что там не те масштабы, чтобы ради них отказаться от выполнения перспективной геостратегической задачи. Конечно, экономическая составляющая есть всегда, и есть она и в том, что Китай развивает трансконтинентальную логистику. Но при этом я даже в перспективе не вижу, что может сделать трансконтинентальные железнодорожные перевозки более выгодными, чем морские (если мы говорим о чистых деньгах, без каких-либо социально-экономических эффектов). Пока затраты на создание и поддержание новых путей слишком велики, объемы перевозимых грузов малы, трансграничные процедуры сложны, а объемы рынков в центре Евразии незначительны.
Политические решения
CL.: Иван, в каком случае Пекин может прекратить спонсировать сухопутную логистику, если учесть, что он тратит всё больше в этом направлении и количество поездов в Европу из Китая увеличивается?
И.З.: Ответ очень прост. Если будет соответствующее политическое решение. Сейчас субсидии выделяются через посредничество местных бюджетов и различные программы. Все не так схематично, как может показаться, но очевидно, что без стратегической установки Центра вряд ли бы осуществлялось. Мне кажется, при нынешнем руководстве и нынешней международной ситуации ситуация вряд ли изменится. Сейчас Китай спонсирует сухопутную логистику для того, чтобы дифференцировать транспортные потоки, а также для того, чтобы обеспечить людей работой. Обе задачи не потеряют свою актуальность в ближайшее время.
CL.: Китай состоялся как морская торговая держава в то время, когда был намного слабее на море, чем сейчас. Чем США могут угрожать на море Китаю сейчас?
И.З.: Китай состоялся как морская торговая держава, но не как военно-морская держава. Становление КНР в этом направлении происходит на наших глазах, и связано с действиями именно нынешнего руководства. Никакого паритета с точки зрения соотношения ВМС США и КНР нет и близко. Как считают специалисты, мнению которых я склонен доверять, в случае конфликта США способен не только перерезать Малаккский пролив, через который идет большая часть китайской торговли, но и взять Китай в морскую блокаду. Более компетентно я рассуждать не готов. Безусловно, нужно быть специалистом в теме и быть погруженным в материал. Среди отечественных экспертов я бы выделил Василия Кашина. Он исходит из тезиса о неизбежности противостояния Пекина и Вашингтона, тогда как я не был бы тут столь категоричен.
CL.: Какую альтернативу морю могут создать железнодорожные пути, если они составляют незаметную долю от морских?
И.З.: Сейчас очень ограниченную. Да, сухопутные перевозки – это не более 2% от всего объема трафика между Китаем и Европой. Но, во-первых, Китай сможет использовать сухопутную логистику через свои западные провинции, далее по Пакистану с выходом на порт Гвадар и в перспективе на территорию Ирана. Это, как минимум, решает проблему уязвимости Малаккского пролива и позволяет обеспечить выход на рынки Ближнего Востока с их энергоресурсами. Во-вторых, в плане сухопутной логистики трубы, наверное, даже важнее железных дорог будут. Так что действия Китая по созданию и развитию инфраструктурных позиций в центре континента вполне оправданны, пусть и вызывают вопросы по части быстрой экономической отдачи.
CL.: Насколько достижимы геостратегические цели Китая, связанные с созданием на обширном евразийском пространстве от Китая до Европы блока стран зависимых от Китая, если учесть, что на этой территории действует не один амбициозный игрок?
И.З.: Лично я довольно скептичен. И дело не только в обилии игроков на этой территории, но и в самой готовности этих игроков договариваться на выгодных для Китая условиях. А также в пресловутых проблемах безопасности, да и в самой ограниченности ресурсов Китая. После объявления инициативы «Пояса и Пути» все соседи Китая вдруг решили, что Китай волшебным образом всё оплатит и построит, а это очевидно не так. Условно говоря, Китай готов «скинуться» больше других, но явно не хотел бы платить за все сам. И сами китайцы об этом говорят на всех соответствующих мероприятиях. Правда, их пока не хотят слышать, либо воспринимают китайскую риторику о «сообществе общей судьбы» в качестве эдакого жеста вежливости. Это вообще проблема Китая и китайской дипломатии. Мы их не очень понимаем, а они не сильно хотят подстраивать свою риторику под те шаблоны, к которым привыкли на Западе.
CL.: Какие страны могли бы попасть в условный блок стран, зависимых от китайской экономики и китайского капитала. Что получат страны, которые предположительно войдут в блок?
И.З.: Должен сказать, что сейчас официальных заявлений, в которых бы фигурировали слова «блок», «зависимость» и так далее, не существует. Подобные рассуждения – это наша собственная рефлексия. Мы можем разгадать то, что китайцы зашифровали между строк, но можем и ошибаться. Мне кажется, от Китая больше всего будут зависеть Пакистан, Шри-Ланка, некоторые африканские страны. На постсоветском пространстве – это Таджикистан. В перспективе эти страны попадут в долговую кабалу, их суверенитет будет существенно ограничен. За это они получат средства и технологии на создание инфраструктурных проектов, которые никогда не смогли бы осуществить сами. Это будет драйвером экономического роста, люди получат работу, доступ к образованию (китайскому), сфере услуг более высокого уровня и так далее. Страны с более сильными институтами будут сопротивляться росту китайского влияния, или, как минимум, стремиться держать его в рамках. Обычно это контрпродуктивно с точки зрения реализации конкретных проектов. Реально эффективно китайские проекты реализуются только там, где можно работать по схеме «полного цикла»: а это получается только там, где Китай покупает не только всю экономику целиком, но и всю местную элиту.
Место России
CL.: Каково место России в этой геостратической схеме с учётом того, что равноправного партнерства концепция Шелкового пути не предполагает?
И.З.: Официально как раз именно равноправное партнерство она и предполагает. Но даже если отталкиваться от понятий «реал политик», очевидно, что без России глобальный евразийский проект невозможен. Даже без умопомрачительных показателей торгового и инвестиционного сотрудничества, Россия нужна Китаю как надежный тыл, единомышленник на международной арене. К тому же именно на Россию замыкаются существующие трансконтинентальные логистические маршруты, и альтернатив им, по большому счету, нет. Другое дело, что всё это вовсе не означает успехов в реализации конкретных совместных проектов. И это то, что мы наблюдаем на данный момент. Много слов, мало дел. Осторожная позиция со стороны обоих партнеров. В общем-то это тоже отражает место России в глобальной стратегии Пекина. Союзник и единомышленник, но деньги легче зарабатывать в других странах.
CL.: С учётом внутрикитайской направленности «Пояса и Пути» сотрудничество России с Китаем в этом направлении – бесполезно или даже в перспективе опасно для России?
И.З.: Как мне кажется, свои бонусы от включенности в «Пояс и Путь» Россия уже получила. В сложной ситуации после «крымского кризиса» перед всем миром было продемонстрировано, что у финансов и технологий Запада есть альтернатива в виде Китая. Для внутреннего российского потребления это тоже был сигнал. Не будь его, скорее всего, критики в адрес Кремля после Крыма было бы гораздо больше. На этом уровне все пока и зависло, и сложно сказать, так ли это однозначно не соответствует тому, что руководство страны хотело получить в конечном счете.
Очевидно, что реализация инициативы «Пояса и Пути» разбивается на множество мелких проектов. По каждому из этих проектов ведется тяжелая кропотливая работа. Это и переговоры, это и экспертиза. Российская сторона, как правило, довольно щепетильна в плане соблюдения своих интересов, и, слава Богу, мы пока не в позиции Пакистана, когда у нас нет выбора. Есть и внутренние резервы, и другие зарубежные партнеры. Поэтому о том, что сотрудничество с Китаем может пересечь некую черту и стать угрозой для нашей страны, я предлагаю широкой публике не беспокоиться. У нас стоит хороший внутренний блок на эти «штуки», и достаточно структур и специалистов, которые специализируются на этих вопросах. Сейчас же надо бы научиться извлекать социально-экономическую пользу из того, что руководители наших стран называют «самым лучшим периодом в отношениях».
CL.: Спасибо за беседу.
Подготовил Евгений Новожилов
Античная монета в посылке.
Сотрудники Шереметьевской таможни при проведении таможенного контроля международных почтовых отправлений, прибывших из Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, выявили в посылке серебряную монету Греко-Бактрийского царства.*
При таможенном досмотре инспектор в бумажном конверте обнаружил каталог, черную коробку с монетой серебристого цвета и сертификат, подтверждающий ее подлинность.
В результате проведенной таможенной экспертизы установлено, что данный предмет является монетой «Бактрия, Греко-Бактрийское королевство, Гелиокл I Дикайос, Тетрадрахма», 145-130 г.г. до н.э., рыночная стоимость которой составляет 154 825 рублей РФ.
Также выявлено, что обнаруженная монета является культурной ценностью и подпадает под действие Закона РФ от 15.04.1993 № 4804-I «О вывозе и ввозе культурных ценностей».
Таким образом, по факту перемещения через таможенную границу ЕАЭС предметов культурной ценности усматриваются признаки преступления, ответственность за которое предусмотрена ч.1.ст.226.1 УК РФ («Контрабанда культурных ценностей») в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.
*Справка:
Монетная система греко-бактрийского царства была основана на аттическом стандарте: монеты чеканились, в основном, из серебра и меди, реже из золота. Монетный тип серебряных греко-бактрийских монет, в основном, стандартен, на лицевой стороне помещалось изображение правящего монарха, на оборотной - покровительствующего ему греческого божества. Изображение греко-бактрийских царей на монетах - это не идеализированный образ монарха вообще, а портрет, наделенный глубоко реалистическими чертами.
Тетрадрахма в финансовой системе Древней Греции стоила 4 драхмы. Также ее использовали в других странах, являющимися торговыми партнерами Древней Греции. В зависимости от монетного двора, вес варьировался от 14 граммов до 17 граммов, а диаметр составлял 21-23 мм.
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору России (Россельхознадзор) предоставила лицензии шести азербайджанским компаниям на поставку различной продукции на территорию Таможенного союза, сообщает в понедельник российское ведомство.
Как отмечается, лицензии выданы после согласования с уполномоченными в области ветеринарии органами стран-членов Евразийского экономического союза.
Разрешение на поставки товаров получили компании AzVarvara, All Sana, AzProtein Foods Group, Qafqaz Konserv, Gilezi Quşculuq и «Кюрдемирский завод по переработке молока».
Вышеупомянутые компании занимаются производством готовой мясной продукции, говяжьих консервов, молока и молочной продукции, готовой рыбной продукции, консервов и полуфабрикатов из них, а также разделкой и хранением птичьего мяса.
Информационное агентство Trend
Владимир Пучков наградил организаторов и участников X Международного салона средств обеспечения безопасности «Комплексная безопасность - 2017»
Сегодня глава МЧС России Владимир Пучков наградил особо отличившихся организаторов и участников X Международного салона средств обеспечения безопасности «Комплексная безопасность - 2017» (далее-Салон) ведомственными наградами.
Более двадцати сотрудников МЧС России удостоились ведомственных наград (медаль МЧС России «За пропаганду спасательного дела», медаль МЧС России «За содружество во имя спасения») за качественную организацию и проведение мероприятий Салона на высоком, международном уровне.
Вручив награды особо отличившимся сотрудникам, Владимир Пучков отметил, что «награды достоин каждый, кто работает в системе МЧС России».
«Сегодня в Центральном региональном центре мы чествуем лучших, кто показал высокую профессиональную подготовку, твердые практические навыки, овладение современной российской техникой, экипировкой, - сказал глава чрезвычайного ведомства Владимир Пучков. - Отмечаю возросшую готовность и слаженность в деятельности авиации, наземной группировки пожарно-спасательных и других подразделений, умелые действия горноспасателей и всех, кто принимал участие в демонстрационном учении. Особое внимание в этом году мы уделили новым формам и методам обучения и подготовки по основам безопасности жизнедеятельности детей».
Участников мероприятия также поздравили Председатель совета ветеранов МЧС России Дмитрий Иванович Михайлик, заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации по центральному федеральному округу Николай Овсиенко.
В завершение мероприятия Владимир Пучков, Дмитрий Иванович Михайлик, руководство чрезвычайного ведомства, личный состав Центрального регионального центра возложили цветы к Стеле памяти пожарных и спасателей, погибших при исполнении служебного долга.
Напомним, в этом году X Международный салон «Комплексная безопасность-2017» имел несколько особенностей. Все мероприятия впервые проходили на одной площадке – в Ногинском спасательном центре МЧС России. Удалось расширить круг участников и максимально привлечь представителей малого и среднего бизнеса за счет безвозмездного предоставления площади для размещения экспозиций.
На открытой площадке для посетителей Салона были продемонстрированы новые образцы аварийно-спасательной и специальной техники. Также была представлена обновленная линейка пожарной техники, включающая автомобили улучшенной компоновки, средства спасения людей с высот, автомобили, предназначенные для работы в суровых условиях Арктики.
По приглашению МЧС России все желающие москвичи и гости столицы стали очевидцами полевого демонстрационного учения с применением авиации, робототехнических комплексов, перспективных пожарно-спасательных средств, в котором приняли участие более 1500 человек, свыше 200 единиц техники.
В демонстрационном учении вместе с российскими спасателями профессиональное мастерство продемонстрировали спасатели Республик Беларусь, Армения, Казахстан, Молдова, Таджикистан, Узбекистан, Азербайджанской республики и Монголии, а также личный состав Иорданского поисково-спасательного отряда.
Особое внимание было уделено привлечению молодежи к вопросам безопасности жизнедеятельности. Для маленьких гостей была подготовлена специальная программа - робополигоны, скалодром, детский лабиринт, конная и кинологическая площадки.
Свои действующие и перспективные разработки в сфере безопасности представили свыше 300 фирм и компаний, и свыше 3000 профильных специалистов в сфере обеспечения безопасности населения и территорий. Кроме того, в работе форума приняли участие 220 представителей чрезвычайных служб из 53 стран и международных организаций, в том числе из ООН. За три дня работы Салон посетило более 16000 человек.
Криптовирус поразил СНГ
В ЕЭК подтвердили работу по созданию «цифровой валюты» в ЕАЭС
Наталия Еремина, Рустем Фаляхов
«Цифровая болезнь» российских чиновников распространилась как эпидемия на пространстве СНГ. В странах ЕАЭС на государственном уровне работают над созданием криптовалют, рассказали «Газете.Ru» в ЕЭК. Впрочем, полагают эксперты, создание национальных криптовалют вряд ли возможно в рамках двух-трех лет, как рассчитывает Банк России.
После многолетних дискуссий о введении единой валюты и плюсов от таких расчетов на пространстве ЕАЭС (Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия) теперь обсуждают другую альтернативу, более соответствующую новой «цифровой» реальности.
Как рассказал «Газете.Ru» министр по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Тимур Жаксылыков, сегодня в странах ЕАЭС как на государственном уровне, так и усилиями бизнес-ассоциаций с участием регуляторов финансовых рынков ведется работа по созданию национальной криптовалюты. При этом министр затруднился оценить, какая из стран союза сможет первой создать такую единицу расчета.
«Цифровая болезнь» российских чиновников
После того как на Питерском международном экономическом форуме (ПМЭФ) первый вице-премьер Игорь Шувалов заявил о «цифровой болезни президента», чиновники один за другим начали говорить о скором возникновении криптовалюты — причем как в России, так и в других странах ЕАЭС.
Еще в 2014 году ЦБ России выступал против криптовалют, предупреждая, что услуги по обмену «виртуальных валют» на рубли и инвалюту будут рассмотрены «как потенциальная вовлеченность в осуществление сомнительных операций в соответствии с законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
Прошло три года, на нынешнем ПМЭФ зампред ЦБ Ольга Скоробогатова заявила о начале работы над созданием национальной криптовалюты. По ее словам, «если революция неизбежна, ее надо возглавить». При этом перспективу возникновения национальной криптовалюты она оценила в два-три года. Как сказала Скоробогатова, «под цифровой валютой понимается национальная валюта, которая может быть в электронном виде, а не только в бумажных носителях».
На этой неделе глава ЦБ Эльвира Набиуллина подтвердила, что регулятор изучает возможность создания государственной криптовалюты, в этом случае эмиссия может быть контролируемой.
К дискуссии подключились и другие ведомства. Например, в Госдуме глава Росфинмониторинга Павел Ливадный также высказался о целесообразности создания национальной криптовалюты.
«Будет ли это регулирование действующих криптовалют, будет ли создаваться на рынке какая-либо криптовалюта, выпускаемая тем или иным системообразующим банком или центральным банком, самое главное, чтобы этот сектор в максимальной степени освободился от анонимности, чтобы площадки, где происходит обмен криптовалют на фиатные валюты (деньги, номинальная стоимость которых устанавливается государством. — «Газета.Ru»), были учтены и находились под государственным контролем», — сказал он.
При этом законопроект об обороте криптовалюты в России может быть внесен на рассмотрение в Госдуму уже в сентябре 2017 года. Соответствующий документ готовится на площадке межведомственной рабочей группы по оценкам рисков оборота криптовалюты ГД.
Между тем Минфин предложил классифицировать биткоины (один из видов существующих криптовалют. — «Газета.Ru») в российском праве как «иное имущество» и облагать их соответствующими налогами.
«Сейчас есть разные юридические концепции — как определить биткоин. Мы рассматриваем определение биткоина как «иное имущество», — сказал Моисеев.
Впрочем, пока что определенности в регулировании криптовалют нет. «Сейчас этот вопрос обсуждается всеми, однако пока что законопроект принимать мы не собираемся. Нужно сначала посмотреть, как будет работать криптовалюта, а потом уже вводить ограничения», — заявил «Газете.Ru» глава финансового комитета Госдумы Анатолий Аксаков.
Криптосоюз
Очень быстро оказалось, что не только в России чиновники заняты созданием национальной криптовалюты. Сразу после форума ПМЭФ другие страны СНГ поспешили высказаться о таких же разработках.
Так, в середине июня пресс-служба Нацбанка Украины (НБУ) заявила о том, что рассматривает возможность создания электронного аналога гривны с использованием технологии блокчейн (система электронных распределенных реестров. — «Газета.Ru»).
О «цифровых технологиях» размышляют и в Казахстане. Правда, там говорят не о национальной криптовалюте, как в России, а о мировой.
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил создать глобальную криптовалюту, которая позволит избавить мир от валютных войн, спекуляций, избежать перекосов в торговых отношениях, а также снизить волатильность на рынках.
При этом, как подчеркнул президент, глобальная криптовалюта должна иметь простой механизм эмиссии. «Эта валюта должна быть демократична, то есть приниматься с участием потребителей всего мира, поэтому мы предлагаем G-Global, чтобы как можно больше государств участвовали в этом важном деле», — добавил Назарбаев.
По мнению президента Казахстана, «введение глобальной валюты возможно путем создания пула центральных банков — например, при специально созданном Комитете ООН».
По сообщениям СМИ, готовит эмиссию национальной криптовалюты под названием GoldenRock даже Киргизия. Принято решение, что каждая единица (токен) будет обеспечена золотым эквивалентом, а после разработки месторождения владельцы GoldenRock смогут обменять ее на металл. Создание криптовалюты в Киргизии преподносилось как первый государственный проект в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Однако в ЕЭК сообщили «Газете.Ru», что на сегодня комиссия не располагает официальной информацией о планируемом выпуске криптовалюты в Киргизии.
Правительство Киргизии также опровергает информацию об этом на официальном сайте. «Премьер-министр Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков не подписывал решений, направленных на выпуск криптовалюты», — говорится в сообщении.
На днях заговорили о скором создании криптовалюты и в непризнанном государстве Приднестровье.
Власти Тирасполя намерены разработать свою систему криптовалюты. 29 июня даже была утверждена концепция развития электронной торговли в Приднестровье.
«Мы надеемся, что реализация этой концепции позволит преодолеть бюрократические барьеры для предпринимателей, улучшить бизнес-среду и увеличить транзит и передачу товаров, а также увеличить число интернет-магазинов», — сообщил министр экономического развития Сергей Оболоник.
При этом власти Приднестровья планируют реализовать ряд предложений по развитию криптовалюты в течение полутора месяцев. Впрочем, о создании криптовалюты в Приднестровье они говорили еще в октябре прошлого года, однако о конкретных результатах этой работы еще ничего не известно.
Российский биткоин
«Инициативы Казахстана и Кыргызстана в большей степени направлены не на создание национальной криптовалюты, а на возможности использования современных технологий, лежащих в основе этих валют, таких как блокчейн», — комментирует главный экономист Евразийского банка развития Ярослав Лисоволик. По его словам, это повысит эффективность и безопасность безналичных расчетов при проведении как товарных, так и финансовых операций.
В случае с Киргизией, если действительно идея такая вообще реализовывалась, замысел «национальной криптовалюты» представляет собой попытку привлечь инвестиции в золоторудный сектор посредством проведения ICO (Initial Coin Offerings — первичное размещение монет. — «Газета.Ru»), говорит Лисоволик. По сути это является электронным аналогом IPO и к созданию национальной криптовалюты отношения не имеет.
Инициатива президента Казахстана Нурсултана Назарбаева — призыв к трансформации мировой финансовой архитектуры, поясняет Лисоволик.
«В качестве возможного пути трансформации предлагается введение международной платежной расчетной единицы в виде криптовалюты», — подчеркивает экономист.
При этом то, о чем говорит Банк России, — это, по словам Лисоволика, не что иное, как попытка взять под контроль оборот криптовалюты в стране. В технологии блокчейн, которая сейчас позволяет торговать криптовалютами напрямую, без банков или иных посредников, создаются счета («кошельки») предприятий и граждан, и между ними осуществляются платежи. Однако перечисление средств происходит анонимно и не подлежит никаким ограничениям. И хотя действия видны любому пользователю сети, сами участники переводов зашифрованы кодами.
«Возможно, говоря о национальной криптовалюте, ЦБ подразумевает создание государственной блокчейн-системы, внутри которой Банк России станет выпускать крипторубли. Он и будет регулировать их оборот. Крипторубли станут еще одним видом денег, той же нашей национальной валюты, как и наличные или безналичные средства», — считает ведущий аналитик ГК «ТелеТрейд» Марк Гойхман.
По его словам, идея ЦБ может подразумевать то, что видеть транзакции между участниками системы смогут авторизированные пользователи, а также регулирующие органы, в том числе Центробанк, налоговые и пенсионные органы. То есть система потеряет анонимность и будет подлежать контролю.
Хакеры предпочитают биткоины
Отличие какой-либо «национальной» криптовалюты от биткоина может заключаться в ее статусе при расчетах и эмитенте.
Как комментируют в ЕЭК, сейчас интерес к криптовалюте проявляют в основном инвесторы, специализирующиеся на рискованных операциях и покупке растущих активов, и это не может не беспокоить регулятора. Например, динамика второй по популярности после биткоина криптовалюты — эфира (Ethereum), по данным CoinDesk, просто поразительная. В конце 2016 года эта валюта стоила менее $10, а сейчас более $300.
Регуляторов по всему миру также волнуют криптовалюты в рамках борьбы с отмыванием нелегальных доходов. Например, Европейский союз этой осенью рассмотрит идею введения специального реестра криптовалютных бирж в рамках борьбы с нелегальными доходами.
Удар по репутации криптовалют нанесли недавние атаки вирусов WannaCry и Petya. Их создатели требовали выкуп за разблокировку компьютеров в биткоинах.
«Важно, чтобы криптовалюты не превратились в биржевой товар, склонный к созданию пузырей, чтобы сделки с такого рода активами не были слишком рискованными. Для этого нужна ответственная и предсказуемая государственная финансовая политика», — считают эксперты ЕЭК.
Как отмечают в ЕЭК, создание криптовалют в странах ЕАЭС вызывает много вопросов, связанных с регулированием эмиссии и использованием такой криптовалюты. «Необходима специальная нормативно-правовая база, которой пока нет в странах союза. Кроме того, важно создать механизмы стимулирования использования криптовалюты потребителями, как это было чуть ранее с использованием в расчетах дебетовых и кредитных карт», — признают в ЕЭК.
Так что для создания национальной криптовалюты государствам на пространстве СНГ потребуются даже не годы, а скорее десятилетия, резюмирует основатель блокчейн-платформы для управления личными финансами Wirex Дмитрий Лазаричев.
Российские производители получат ценовые преференции при госзакупках
ФАС согласовала доработанный Минпромторгом проект правительственного постановления о внесении изменений в правило «третий лишний» при госзакупках лекарств. Доработанная версия проекта предусматривает ценовые преференции в размере 25% при госзакупках лекарств для компаний, осуществляющих полный цикл производства препаратов на территории стран — членов ЕАЭС, пишет RNS.
«ФАС России получила доработанный проект постановления о внесении изменений в постановление правительства РФ № 1289 и согласовала его с учетом некоторых замечаний», — сказал заместитель руководителя ФАС России Рачик Петросян, отметив, что «проект предлагает дополнить действующую редакцию постановления нормой, устанавливающей при проведении закупок лекарств для государственных и муниципальных нужд 25% преференцию поставщикам лекарств, имеющим полный цикл производства на территории стран — членов ЕАЭС». По его словам, под полным циклом понимается производство субстанций, готовой лекарственной формы, первичная и вторичная упаковка и выпускающий контроль качества.
В настоящее время при госзакупках лекарств действует правило «третий лишний». Оно предусматривает ограничение допуска к госзакупкам иностранных лекарств при наличии заявок от двух и более отечественных производителей. В ноябре прошлого года Минпромторг предложил новую «трехступенчатую систему» госзакупок лекарств.
Предполагалось, что при участии в конкурсе одного или несколько российских производителей заказчик в процессе закупки будет обязан отклонять заявки производителей препаратов, если все стадии производства лекарства, включая синтез молекул, не осуществляются в России. Если заявок от российских производителей препаратов полного цикла на участие в конкурсе не будет, приоритет предлагалось отдавать производителям готовой лекарственной формы в России. Только в случае отсутствия предложений по готовой лекарственной форме торги предлагалось проводить между всеми участниками.
На месте кинотеатра «Таджикистан» в следующем году откроют культурно-досуговый центр
В здании появится концертный зал на 510 мест, откроются разнообразные кружки и секции для детей и взрослых.
Культурно-досуговый центр откроется в следующем году в районе Строгино на месте снесенного в 2015 году кинотеатра «Таджикистан», сообщил руководитель Департамента строительства города Москвы Андрей Бочкарев.
«В настоящее время завершаются работы подготовительного периода. Открыть центр мы планируем в 2018 году», — рассказал он.
Новое двухэтажное здание разместится по адресу: улица Маршала Катукова, дом 8. Его площадь составит порядка шести тысяч квадратных метров. Здесь появится концертный зал на 510 мест с галереями, которые смогут трансформироваться в сценическое пространство. Представления можно будет устраивать и на открытом воздухе — для этого спроектирована летняя эстрада. К залу примыкают помещения кассового вестибюля с отдельным входом, помещения для администрации и кафе с летней верандой.
Для посетителей откроется библиотека с открытым балконом, а также танцевальный зал, кружок робототехники и технического моделирования, студия живописи и музыкальный класс.
Здание будет разделено на две части пешеходной галереей со стеклянной крышей. Она свяжет прогулочное пространство от Москвы-реки до станции метро «Строгино». Через галерею можно будет пройти и к жилым домам, не обходя здание центра. Длина новой крытой улицы составит около 80 метров. По вечерам она будет подсвечиваться.
На одном из фасадов здания разместится большой белый экран, который летом будет становиться частью кинотеатра на свежем воздухе. Высота экрана составит восемь метров, а ширина — 12.
Строительство культурно-досугового центра в Строгине — это часть городской программы реконструкции советских кинотеатров. 39 зданий превратят в многофункциональные районные центры. Каждое из них будет выделяться интересным дизайном. Например, у бывших кинотеатров «Будапешт» (СВАО), «Рига» (СВАО), «Ангара» (ЮАО), «Киргизия» (ВАО) и «Таллин» (ЮЗАО) будут узнаваемые стеклянные фасады. Планируется, что обновление зданий завершится в 2019–2020 годах.
Казахстан в первом полугодии увеличил добычу нефти на 8,7%.
Добыча нефти в Казахстане увеличилась до 35,863 млн тонн.
Добыча нефти в Казахстане в январе-июне 2017 года увеличилась на 8,7% по сравнению с показателем аналогичного периода 2016 года - до 35,863 млн тонн, говорится в сообщении статистического комитета Минэкономики. Добыча газового конденсата выросла на 15,6% – до 6,691 млн тонн. За отчетный период в стране добыто 11,549 млрд кубометров природного газа в газообразном состоянии (рост на 15,2%), нефтяного попутного газа - 14,733 млрд кубометров (рост на 14,5%).
Производство бензина, включая авиационный, возросло на 3,8% – до 1 млн 578,7 тыс. тонн. Выпуск дизтоплива снизился на 1,1% – до 2 млн 302,4 тыс. тонн, топочного мазута – повысился на 14,7%, до 1 млн 548 тыс. тонн.
По словам министра энергетики Каната Бозумбаева, Казахстан в этом году незначительно превышает показатель добычи нефти по отношению к ноябрю 2016 года, но принимает все меры, чтобы значительно сократить добычу нефти в мае-июне и выполнить обязательства перед ОПЕК. 26 мая сразу после встречи стран ОПЕК и не-ОПЕК в Вене, на которой было принято решение о продлении сделки на 9 месяцев до конца марта 2018 года, Казахстан заявил, что на следующей встрече в ноябре может поднять вопрос о пересмотре условий сокращения добычи. По мнению Минэнерго Казахстана, стране будет технически сложно сохранять текущий уровень добычи нефти из-за роста производства нефти на Кашагане.
Кирилл Молодцов: РФ за пять лет создаст технологию подводной добычи нефти.
Беседовал Дмитрий Сокуренко
Введение санкций три года назад лишило российские компании возможности использовать западное оборудование и технологии для освоения месторождений. Это стало толчком для отечественной промышленности и ИТ-сектора — в России появились свои уникальные разработки, которые уже проходят испытания. Как осуществляется импортозамещение в ТЭК, страшны ли отрасли хакерские атаки, почему в рамках программы газификации не стоит прокладывать трубы по всей территории РФ, в интервью РИА Новости рассказал заместитель министра энергетики Кирилл Молодцов.
- Как идет работа по импортозамещению оборудования для нефтегазовой отрасли, в том числе для работы на шельфе?
— В последние годы происходит постепенная переориентация российских нефтегазодобывающих компаний на размещение заказов на отечественных машиностроительных мощностях.
По добыче на шельфе мы определили порядка 20 приоритетных задач на ближайшую перспективу. В настоящее время активно внедряются отечественные образцы запорных арматур, предназначенных для транспорта нефти и газа, разработано оборудование для бурения наклоннонаправленных скважин.
На базе уже созданных опытных образцов в наших планах к 2019 году обеспечить нефтедобычу российскими роторно управляемыми системами, а к 2022 году — нефтепереработку качественными присадками.
Если говорить детализировано, то из 600 элементов, которые так или иначе задействованы в шельфовой добыче от дна и до берега, порядка 300 нуждаются в замещении. Из этих 300 особо критичными можно назвать примерно 50 элементов.
Для работы над созданием российских образцов шельфового оборудования предусмотрен механизм научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР). В период 2017-2019 годов выделены 2,7 миллиарда рублей на реализацию восьми НИОКР, в том числе в сфере применения подводных добычных комплексов.
Таким образом, к 2021-2022 году мы можем представить опытный образец собственных технологий подводной добычи. Это сложно, потому что к такому оборудованию предъявляются повышенные требования в части экологической и технологической безопасности. Но есть первые успехи, есть люди, которые реально занимаются этой проблематикой и имеют все шансы достигнуть необходимого результата.
Кроме того, существуют технологии, связанные с геологией. Это 2D-, 3D-сейсмика и другие. Здесь мы тоже в некоторой степени отстаем, а может быть, даже не столько отстаем, сколько думаем, что мы все еще отстаем.
Например, в 2016 году начато выполнение НИОКР по ряду направлений геологоразведки — проектам по геленаполненной косе, системам позиционирования, донным сейсмическим станциям, сейсмокосам, унификации оборудования для бурового комплекса.
Реализацию большинства этих проектов мы завершим в 2017 году, но уже сейчас можно говорить о наличии образцов оборудования, проходящих полевые испытания.
- При этом многие российские компании предпочитают использовать зарубежные технологии и оборудование.
— Если смотреть на опыт, скажем, Китая, то они в своих внутренних водах на своем шельфе производят сейсморазведку исключительно силами китайских компаний. А мы иногда умудряемся при наличии уже собственных разработок и собственных судов привлекать те же китайские компании, говоря, что это дешевле.
- Насколько это правильно?
— Я считаю — не очень. Нужно оценивать, какой результат мы достигнем в итоге.
Для меня создание технологий добычи на шельфе — больший приоритет, чем исключительно наращивание объемов добычи, которое мы можем получить в ближайшие годы. Потому что технологии необходимы для решения стратегических задач.
- Как идет разработка и внедрение российского программного обеспечения для нефтегазовой отрасли?
— Программное обеспечение в целом развивается достаточно хорошо, существуют известные бренды. С отраслевой точки зрения я бы сказал, что наши коллеги и мы в том числе в некоторой степени не дорабатываем.
Для многих использовать существующее всегда легче и проще, чем перейти на что-то новое. Поэтому нужно переломить ситуацию, когда наши пользователи боятся и не хотят переходить на новые продукты, разработанные российскими программистами.
Для этого необходимо постоянно информировать компании о том, что происходит, что делается. Например, осенью будет проходить первое мероприятие в своем роде — Российская энергетическая неделя, где Минэнерго России постаралось собрать вместе все отрасли ТЭК: нефтегаз, технологии энергоэффективности, электроэнергетику, уголь, инновации и так далее. Об инновациях, в том числе о программном обеспечении, будем говорить вживую, обсуждать.
- Недавно "Роснефть", "Башнефть" и другие компании по всему миру сообщили о хакерской атаке. Какие-то меры противодействия Минэнерго планирует принимать, чтобы обезопасить отрасль?
— Есть государственные доктрины энергетической и информационной безопасности. Эти документы предстоит дополнять и изменять с учетом новых реалий.
Будем смотреть, как система должна локализовываться и управляться автономно. Главное — не допускать последствий, которые могут повлиять на обеспечение жизнедеятельности. Мы же умеем создавать автономные системы управления в судостроении например. И здесь тоже создадим. Может быть, это будет связано с внедрением новых технологий с автономными системами управления. Будем этим заниматься.
- Есть оценка ущерба от прошедшей атаки?
— Не заметил никакого ущерба. Во всяком случае, мы не обнаружили ни одного изменения потока информации по отрасли. Соответственно, все компании, которые так или иначе попали в подобные обстоятельства, видимо, были к ним готовы, что хорошо их характеризует. Получается, они могут прогнозировать ситуацию, что важно.
- Возвращаясь к теме арктического шельфа, когда могут появиться новые проекты по добыче углеводородов?
— "Газпром" и "Роснефть" уже работают на шельфе, появление новых проектов — вопрос экономической эффективности. С точки зрения добычи наши компании обеспечены запасами. В настоящее время добыча углеводородов на нашем шельфе не велика, она не превышает 5% от общероссийской.
При этом на арктическом шельфе содержатся предположительно значительные запасы нефти — более 15% от всех общероссийских, поэтому потенциал региона очень велик. Однако надо понимать, что затраты на освоение арктических акваторий значительно выше, чем на освоение других морских месторождений. И в этом смысле сегодня для компаний шельф — скорее вызов, чем потребность. Но средства, которые в настоящее время расходуются на освоение шельфа, обязательно окупятся в среднесрочной перспективе.
В то же время у нефтяников есть обязательства. Они получили лицензии, которые ограничены сроками. Государство говорит: мы вам шельф дали, будьте добры, разрабатывайте его. Поэтому работа идет поступательно.
Можно констатировать, что освоение месторождений арктического шельфа осуществляется в соответствии с лицензионными обязательствами, более того, планы недропользователей опережают их. В апреле был дан старт бурению на шельфе моря Лаптевых в пределах Хатангского участка. Также в этом году будут продолжены работы по разведочному бурению в акваториях Баренцева, Карского и Черного морей.
- Сейчас много говорят о ситуации с газификацией регионов России. Все-таки возможно ли обеспечить газом все населенные пункты в стране?
— Газификация регионов России — одно из наиболее масштабных направлений деятельности Минэнерго на внутреннем рынке. С 2005 по 2016 год уровень газификации в стране повысился с 53,3 до 67,2%. За последние 12 лет "Газпром" построил порядка 2,5 тысячи межпоселковых газопроводов протяженностью более 28 тысяч километров.
Созданы условия для газификации более 3,7 тысячи населенных пунктов (в среднем ежегодно около 300 населенных пунктов) и 5 тысяч котельных, а также порядка 815 тысяч домовладений и квартир.
При этом прокладывать трубы повсеместно — нелогично. В моем понимании примерно 15% населенных пунктов могут иметь сложности с проведением трубопроводного газа по нескольким обстоятельствам.
Например, у нас в стране несколько тысяч населенных пунктов с численностью менее десяти человек. Ни в коем случае не хочу сказать, что такие поселки останутся без газа. Газ — это наше достояние, которое мы должны прежде всего направлять на создание собственных благоприятных условий жизни. Поэтому населенные пункты должны быть газифицированы — либо трубопроводным газом, либо при помощи альтернативных источников. Создать условия для этого — наша задача.
Хотел бы напомнить, что у нас до 2020 года, а может быть, и чуть дальше, например до момента создания единого рынка газа ЕврАзЭС, будет существовать государственное регулирование цены на газ. Но одновременно существует цена альтернативного газа — СУГа (сжиженного углеводородного газа — ред.), который должен тоже поставляться населению. Можно вывести стоимость единицы теплотворности для потребности населения и, соответственно, понимать, какие обязательства государство может на себя взять с точки зрения обеспечения населения этим газом. Вот такую задачу пытаемся сейчас решить.
У нас есть своя инициатива, хотя некоторые наши коллеги называют ее анахронизмом, — законодательное регулирование задания производителям СУГ о поставках газа населению для бытовых нужд. Проект закона уже прошел обсуждение, в том числе и публичное. Более того, мне кажется, что даже Минэкономразвития услышало нашу позицию о том, что наша задача — прежде всего обеспечить население газом, и не важно — трубопроводным, сжиженным, сжатым или СУГом.
- Какова ситуация с тарифом на транспортировку газа для независимых производителей? ФАС убрала из повестки к заседанию правления этот вопрос. Возможна ли ситуация, что второй год подряд не будет индексироваться этот тариф?
— Минэнерго подход по верхней границе индексации предложило, дальше — решение правительства.
- Минэнерго давало поручение Газпрому проработать возможность для "Роснефти" экспортировать газ?
— Мы получали поручение президента. Позиция Минэнерго была подготовлена и доложена. Обновленного запроса со стороны "Роснефти" я пока не видел.
- Каковы основные задачи Минэнерго по нефтегазовой отрасли на вторую половину 2017 года?
— Завершение работы по подготовке двух генеральных схем развития — нефтяной и газовой отраслей на период до 2035 года.
Центр культуры и досуга на месте кинотеатра «Таджикистан» откроется в 2018 году
Началось строительство культурно-досугового центра на месте снесенного кинотеатра «Таджикистан», сообщил руководитель Департамента строительства Москвы Андрей Бочкарев.
Работы ведутся на ул. Маршала Катукова, д. 8 в районе Строгино на северо-западе города.
Двухэтажное здание культурного центра будет иметь клубную и зрелищную зоны. Все помещения сделают доступными для маломобильных людей.
В одной части центра разместится концертный зал на 510 мест с галереями, которые могут трансформироваться из зрительских мест в сценическое пространство.
Представления можно будет устраивать и под открытым небом - на летней эстраде. К залу примыкают помещения кассового вестибюля с отдельным входом, администрация и кафе с летней верандой.
В клубной зоне разместят библиотеку с открытым балконом, танцевальный зал, зал хореографии, кружок робототехники и технического моделирования, студию живописи, музыкальный класс и др.
Обе части здания соединит «городская гостиная» - 80-метровая крытая улица. Ее направление будет с привычным для жителей района маршрутом от метро к домам и зоне отдыха у реки.
«Строительство современного культурного центра на месте кинотеатра «Таджикистан» это часть большой программы, которую проводит мэр Москвы Сергей Собянин. Она направлена на восстановление культурных центров в районах, что отражается на уровне комфорта жилой среды», - отметил А. Бочкарев.
Напомним, также в Москве действует программа реконструкции 39 советских кинотеатров. Эти здания сносить не будут, а превратят их в современные районные центры.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в Фонде им.К.Кербера, Берлин, 13 июля 2017 года
Уважаемые дамы и господа,
Рад возможности выступить в Фонде им.Кербера перед столь представительной аудиторией. Ценим конструктивное взаимодействие с вашим Фондом, в мероприятиях которого принимают активное участие представители Министерства иностранных дел Российской Федерации, ученые и политологи.
В ситуации, которая сегодня сложилась на мировой арене и в европейских делах, диалог, конечно, необходимо активизировать. Мы всегда открыты для дискуссий, в том числе по самым острым, неоднозначным сюжетам.
К сожалению, до сих пор приходится слышать утверждения, как на политическом, так и на экспертном уровнях, о том, что Москва виновата в нынешней напряженности в Европе и в целом во всем мире. Хотел бы напомнить, что все годы после падения «Берлинской стены» мы действовали с «открытыми картами», стремились делать максимум возможного для утверждения в международных делах ценностей равноправного партнерства, основанного на уважении интересов друг друга, на готовности выходить на выверенные, сбалансированные компромиссы.
В данной аудитории вряд ли стоит подробно говорить о том, что именно наша страна сыграла, без преувеличения, решающую роль в процессе объединения Германии, чему, кстати, до конца пытались препятствовать некоторые участники антигитлеровской коалиции. Еще в начале 1990-х мы вывели войска из Восточной и Центральной Европы, из государств Балтии, резко уменьшили военный потенциал у своих западных рубежей. Подчеркну, на своей собственной территории.
Мы неизменно были открыты к сближению с Евросоюзом по самому широкому спектру вопросов – от ликвидации визовых барьеров и создания энергоальянса до выработки совместных решений в сфере безопасности и антикризисного регулирования. Мы активно работали над реализацией Соглашения о партнерстве и сотрудничестве и одобренных на саммите Россия-Евросоюз в Москве в 2005 г. «дорожных карт» по формированию четырех общих пространств. Вносили конкретные предложения, призванные сделать наше партнерство подлинно стратегическим.
Когда эпоха «холодной войны» подошла к концу, в России надеялись, что это станет нашей общей победой – и стран бывшего социалистического лагеря и Запада. Мечты об установлении всеобщего мира и сотрудничества, казалось, были близки к материальному воплощению. Однако США и их союзники решили провозгласить победителями только себя, отказавшись от взаимодействия по созданию архитектуры равной и неделимой безопасности. Сделали выбор в пользу переноса разделительных линий к нашим границам – через расширение НАТО, а потом и через реализацию программы Евросоюза под названием «Восточное партнерство». При этом откровенно ставили «восточных партнеров» перед выбором – либо с Россией, либо с Западом. Примеров тому множество. Прямым следствием такой близорукой линии Вашингтона и Брюсселя стал во многом спровоцированный извне украинский кризис.
В то время, как элиты западных государств проводили политику политического и экономического сдерживания России, в мире усиливались старые и появлялись новые вызовы и угрозы, справиться с которыми так и не удалось. Основная причина, на мой взгляд, заключается в том, что модель «западноцентричной» глобализации, которая сформировалась после демонтажа биполярной архитектуры и заточена на обеспечение процветания лишь одной седьмой части населения земли за счет остальных, оказалась неэффективной. Все яснее становится, что узкая «группа избранных» неспособна самостоятельно обеспечить устойчивый рост мировой экономики, решить такие масштабные проблемы, как бедность, изменения климата, нехватка продовольствия, других жизненно важных ресурсов. Неравномерность в развитии отдельных регионов и стран в последние десятилетия только усилилась. Главные выгоды от плодов научно-технического прогресса продолжают получать самые развитые государства, а внутри этих государств – далеко не все слои населения.
Увеличение числа недовольных и обездоленных в национальном и глобальном масштабе на фоне нерешенности многих проблем безопасности подстегивает экстремистские настроения, обесценивает человеческую жизнь.
Грубое вмешательство в дела региона Ближнего Востока и Севера Африки повергло в глубокий кризис Ирак, Ливию, Сирию и многие другие страны, спровоцировало небывалый рост террористической угрозы, нелегальные потоки боевиков и оружия, глубокий миграционный кризис.
Крайне деструктивную роль играет резкое усиление недобросовестной конкуренции в мировой политике и экономике. Применение такой открытой формы протекционизма, как односторонние рестрикции, не просто незаконны, не просто ппротиворечат нормам международного права и принципам ВТО, но и подрывают доверие в международных делах, мешают налаживанию коллективной работы по преодолению общих насущных проблем, а зачастую бьют по инициаторам таких односторонних рестрикций. Напомню еще раз, хотя это очевидно, что введение санкций – прерогатива СБ ООН, которая используется исключительно в интересах поддержания международного мира и безопасности.
Хотел бы еще раз подтвердить, что мы не будем ввязываться в переговоры о неких условиях снятия санкций. Как вам известно, мы были вынуждены ответить взаимностью и приступить к решению задач развития России, исходя из необходимости освободиться от зависимости от тех, кто оказался ненадежным партнером и кто готов приносить (как выяснилось) свои национальные интересы в жертву блоковой дисциплине и геополитическим играм.
Печально, что расплачиваться европейцам за это во многом приходится разрушением качества связей с нашей страной, которые на протяжении десятилетий бережно укрепляли наиболее прозорливые и ответственные лидеры континента.
Кто знает россиян, тот поймет, что не в нашем характере обижаться, держать зло на кого-нибудь. Если и когда в Евросоюзе осознают необходимость вернуться к нормальным отношениям с Россией, мы в долгу не останемся, будем продвигать сотрудничество теми темпами и на ту глубину, на которые будут готовы партнеры. Но «страховочную сетку» от возможных новых рецидивов конфронтации, думаю, сохраним.
Сегодня важно четко представлять ключевые тенденции глобального развития и руководствоваться этим пониманием при принятии внешнеполитических решений. События последнего времени – наглядное свидетельство того, что настойчивые попытки сформировать однополярную модель мироустройства потерпели неудачу. Объективный характер процессов формирования многополярной архитектуры глобального управления трудно подвергать сомнению. Новые центры экономического роста и связанного с этим политического влияния берут на себя ответственность за положение дел в своих регионах. Повторю еще раз, становление полицентричности – это факт, реальность. Стремление затормозить этот процесс, удержать свои несправедливо привилегированные позиции ни к чему хорошему не приведет. Мы видим все больше примеров, когда народы стран мира все громче говорят о своем праве самим распоряжаться своей судьбой.
Для того, чтобы в этих условиях обеспечить подлинную «полифонию» в международных делах, считаем необходимым соблюдать общие для всех правила игры, кодифицированные в нормах международного права, укреплять авторитет ООН, обладающей уникальным мандатом и универсальной легитимностью, имеющий в своем распоряжении действенные механизмы решения ключевых международных проблем. Востребовано возвращение к сформулированным в Уставе Всемирной организации несущим принципам межгосударственного общения, включая суверенное равенство государств, невмешательство в их внутренние дела, мирное урегулирование споров.
Однако вопреки здравому смыслу опять приходится слышать заявления о том, что Россия хочет ослабить Евросоюз, чуть ли не расколоть его. Заявления абсурдные. Еще раз напомню (мы говорили об этом не раз), что мы хотим видеть ЕС единым и крепким игроком, способным самостоятельно, без подсказок или указаний со стороны, определять свои внешнеполитические приоритеты на основе подлинного баланса интересов всех своих членов. Надеюсь, что европейцы найдут в себе силы отказаться от выстраивания своей российской политики по принципу «наименьшего знаменателя», когда очевидные выгоды от сотрудничества приносятся в жертву малочисленной, но, к сожалению, агрессивной группе русофобов, которых используют для того, чтобы под лозунгом «трансатлантической солидарности» тормозить процессы взаимовыгодного сотрудничества в подлинно общеевропейском масштабе, препятствовать сложению естественных конкурентных преимуществ России и Евросоюза, Европы и Евразии, в том числе в такой стратегической сфере, как энергетика. Насколько воскрешение мифа об «угрозе с Востока» соответствует европейским интересам? Решать самим европейцам. Но подчеркну, что к вопросам безопасности нельзя подходить безответственно. Когда уже не таблоиды, а политики, занимающие определенные должности в своих странах, начинают вводить в публичный оборот сценарии военного конфликта между НАТО и Россией, это становится не просто тревожным, а опасным.
Со своей стороны по-прежнему исходим из того, что потенциал мирного и созидательного взаимодействия между Европой и Россией в самых разных областях – от торговли и энергетики до гуманитарных обменов и совместной борьбы с терроризмом огромен. Главное – его правильно реализовать. Хотел бы напомнить, что о необходимости широкого партнерства с нашей страной говорили такие политические гранды, как Ш. де Голль и Г.Коль. Г.Коль в своей книге «Беспокоясь о Европе» отмечал, что «для стабильности системы безопасности в Европе привлечение России жизненно необходимо».
Снижению напряженности на нашем общем континенте могло бы способствовать разрешение внутриукраинского кризиса посредством полного, последовательного и честного выполнения минского «Комплекса мер». Пока способность Киева пройти свою часть пути вызывает большие сомнения. Надеемся, что Германия и Франция в качестве партнеров по «нормандскому формату», а также США, имеющие особое влияние на киевский «истэблишмент», используют имеющиеся у них рычаги, чтобы изменить эту ситуацию.
Уважаемые дамы и господа,
Напряженность последних лет между Россией и государствами Запада дорого обходится для мира и международной стабильности. Это не наш выбор. Мы по-прежнему выступаем за формирование общего пространства безопасности и развития в Евразии и Евроатлантике, как об этом договаривались семь лет назад на саммите ОБСЕ в Астане. Будем и далее продвигать предсказуемую, доброжелательную, устремленную в будущее повестку с нашими зарубежными партнерами. Именно таким образом выстраиваем взаимодействие в рамках ЕАЭС, ШОС, БРИКС, ОДКБ, СНГ, со многими государствами АТР, Латинской Америки и Африки. Надеюсь, что политическая мудрость позволит восстановить наши отношения с Евросоюзом и его членами на основе подлинного добрососедства, предсказуемости и открытости.
Спасибо за внимание. Готов ответить на ваши вопросы.
Вопрос: Наше кредо – говорить друг с другом, а не друг о друге. Мы так и будем делать. Вы говорили, что не в характере русских быть злопамятными. В чем, на Ваш взгляд, заключается наиболее предпочтительный сценарий развития отношений между Россией и ЕС в ближайшие три года?
С.В.Лавров: Я, по-моему, уже сказал, как мы видим перспективы наших отношений с точки зрения интересов наших народов. И на три года вперед мы будем думать о принципах, о которых я говорил, которые неоднократно провозглашались и в ОБСЕ, и в Совете Россия – НАТО, и в документах между Россией и ЕС. Эти принципы абсолютно непреходящи, нужно только руководствоваться тем, что в них отражено, их сутью – это равноправие, взаимное уважение интересов, баланс интересов как способ договариваться, невмешательство во внутренние дела и ненауськивание наших общих соседей к тому, что они должны делать выбор – либо Запад, либо Восток. Примеров тому множество.
Поэтому ничего революционного я предложить не могу. Это принципы, выстраданные всей историей человечества, которое прошло через многие войны и старается (не всегда успешно) извлекать уроки из тех событий, которые приносили страдания миллионам людей. Но, по крайней мере, в том, что касается принципов, еще раз скажу, что они все известны и содержатся в Уставе ООН, в других основополагающих документах международного права и общеевропейского сотрудничества.
Вопрос: Действительно ли у нас есть общее понимание этих принципов? Вы говорили, что безопасность в Европе должна быть неделимой, поэтому нам нужна общая архитектура безопасности. Европа говорит, что у неё есть принципы, есть Хельсинки, Париж и ничего нового ей не надо. Как прийти к общему знаменателю?
С.В.Лавров: Я, честно говоря, не очень понимаю, что отвечать, потому что это не я говорю об этих принципах. Принцип неделимости безопасности был провозглашен на саммитах Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Лидеры всех стран Евроатлантики записали обязательство каждого из них о том, что никто не будет укреплять свою безопасность за счет безопасности других. А вот насчет имплементации был интересный момент, кстати, связанный конкретно с этим принципом. Когда было понятно, что политическая декларация, пусть даже на самом высоком уровне, относительно необходимости обеспечивать неделимость безопасности не работает, когда возникли проблемы (помните, США вышли из Договора о противоракетной обороне, мы высказывали свою озабоченность и предъявляли конкретные оценки того, как это будет нарушать принцип неделимости безопасности), на каком-то этапе, в том числе после того, как расширение НАТО не привело к успокоению некоторых наших соседей, а наоборот спровоцировало их на то, чтобы они весь Североатлантический альянс и Европейский Союз тянули за собой в таком русофобском направлении, мы, по-моему, в 2009 году, честно поговорили с нашими партнерами из НАТО, коллегами из ОБСЕ и предложили сделать еще один шаг и кодифицировать принцип неделимости безопасности. Мы подготовили проект соответствующего договора, передали его членам ОБСЕ, членам Совета Россия – НАТО. В ответ мы услышали очень простую фразу о том, что мы должны об этом забыть и что никакой юридической обязательности в плане обеспечения безопасности за пределами НАТО быть не может. Западный Альянс юридические гарантии безопасности может предоставлять только тем, кто будет вступать в НАТО. По-моему, совершенно очевидная позиция, которая говорит о том, что ни о какой неделимости безопасности Запад никогда и не собирался разговаривать. Сделали красивый лозунг, произнесли декларацию, а как только дошло до того, чтобы сделать это обязательство юридическим, сразу сказали, что только те, кто вступит в НАТО, будет иметь их «зонтик». Как в этой ситуации быть? Нужно, наверно, проверять готовностью на практические шаги приверженность той или иной страны к тому или иному провозглашенному принципу.
Вопрос: В Берлине в преддверии выборов в бундестаг многие думают, что Россия каким-то образом попытается вмешаться в предвыборный процесс. Президент России В.В.Путин в кулуарах «Большой двадцатки» сказал, что Россия не вмешивались в выборы в США и не будет это делать в Германии. Но он также сказал, что не может исключить, что это делали т.н. «патриотически настроенные хакеры». Возможно ли, что такие хакеры будут также активно действовать и в Германии?
С.В.Лавров: Наверное, в политологических кругах времена сильно изменились, если не только немецкая пресса, но и такой солидный аналитический фонд занимает себя этим вопросом. Мне нечего добавить к тому, что сказал Президент России В.В.Путин. Нам, конечно, лестно, что нас преподносят, как страну, которая может вершить судьбы мира и в США, и в Германии. Если бы это было так, то все наши бывшие советские республики были бы иногда далеко не так настроены по отношению к Москве, как это происходит, не было бы ни украинского кризиса, ни других проблем, в том числе с приднестровским урегулированием. Россия посадила бы везде своих людей. Если мы такие мощные и справились с Америкой, неужели не справимся с кем-то, кто поменьше и поближе к нам?
Я считаю, что такое смакование утечек, фальшивок и ситуаций – это разрушительный подход. Если взять США, то за восемь месяцев разбирательств, которые там идут, не было предъявлено ни единого конкретного факта, только то, что кто-то из команды нового президента с кем-то – то ли журналистом, то ли бизнесменом, то ли адвокатом – когда-то встречался. Честное слово, я не могу представить, что серьезные взрослые люди занимаются этим с такой ожесточенностью.
(Вынужден был ответить немного дольше, чем просто «нет», поэтому не беспокойтесь.
Вопрос: Если говорить об «эрозии доверия» между Россией и ЕС, может быть, этот разговор о вмешательстве является только симптомом, а не причиной утраченного доверия? Как Вы считаете, что могли бы сделать Россия и Евросоюз для восстановления доверия?
С.В.Лавров: Я уже сказал, здесь дело не за нами. Мы не обижаемся на абсолютно противоправные решения, которые принимал Евросоюз. Догадываемся, кто был драйвером этих решений изнутри и извне ЕС. Еще раз подчеркну, что сейчас мы принимаем все меры, чтобы дальнейшее развитие нашей страны в будущем не зависело от подобных возможных конфронтационных, противоправных решений наших партнеров.
Но при всем этом у нас развиваются торговые отношения. Евросоюз наш самый крупный торговый коллективный партнер. В России остаются инвестиции в очень большом количестве. Ни одна западноевропейская компания не покинула российский рынок. Я регулярно встречаюсь с бизнесменами. Они далеко не в восторге от того, что происходит. Если Вы вспомните, на самом раннем этапе, когда произошел государственный переворот на Украине (кстати, о нем можем поговорить, потому что в общественном мнении складывается не очень фактологическая картина о его корнях) и когда на абсолютно легитимные действия России по защите людей, которые отказались подчиняться путчистам и видели свое будущее и будущее своих детей вместе с российской культурой и русским языком, были введены санкции, германский бизнес призывал к тому, чтобы экономика не приносилась в жертву политике. Но руководство ФРГ тогда четко заявило, что это как раз то самый случай, когда Россию нужно проучить, поэтому политика будет довлеть над экономикой. Этот подход нас не приведет туда, где мы все хотели бы быть. Я говорю о поступательном развитии нашего сотрудничества.
Вопрос: Я рада, г-н Министр, что вы затронули тему Украины. Давайте начнем с основополагающих моментов. Как бы Вы определили три самых главных стратегических интереса России на Украине?
С.В.Лавров: У нас их там может быть и больше и меньше, смотря как формулировать. Мы очень хотим, чтобы Украина была нормальным демократическим государством, чтобы власть, которая сейчас в значительной степени находится в руках радикалов, не подчиняющихся никому, включая своего верховного главнокомандующего, была ликвидирована, чтобы была монополия на силу в этом государстве. Там сейчас действуют добровольческие батальоны, состоящие из ультрарадикалов, которые, кстати, и организовали блокаду Донбасса. Президент Украины П.А.Порошенко заявил торжественно, что он эту блокаду ликвидирует, но у него не получилось это сделать. Тогда он эту блокаду просто легализовал своим указом.
Мы хотим видеть Украину стабильной страной, в которой все, языковые, религиозные и этнические меньшинства живут свободно и пользуются всеми правами, которые предусмотрены международными конвенциями, в том числе конвенциями Совета Европы, страной, в которой искусственно не создается русофобская политика. Мы не хотим видеть Украину страной, которая хочет забыть свою историю и написать новую, поставив на одну доску тех, кто спасал Европу от фашизма, и тех, кто служил нацистам.
На эту тему можно говорить много. Со своей стороны, мы очень хотим добрососедства с Украиной, хотим, чтобы наши западные коллеги, которые выстраивают целый ряд программ, включая «Восточное партнерство», не ставили наших соседей, включая Украину и любые другие страны, перед выбором – либо вы с Западом, либо с Россией.
Это ведь давно началось. В 2004 г. произошел первый майдан. В то время в Бельгии министром иностранных дел был К. де Гюхт, который, когда этот майдан стал закипать, публично говорил, что Украина обязана решить с кем она – с Европейским Союзом или с Россией.
Последний пример. В 2013 г., когда начинался нынешний кризис (вы помните, об этом Президент России В.В.Путин многократно говорил), ЕС отказался согласовывать интеграционные устремления Украины в Европу и в СНГ, заявив, что всё, что записано в Соглашении об Ассоциации, Объединение менять не собирается, а на то, что у России возникли какие-то вопросы, ему наплевать. У России не то, чтобы возникли вопросы – просто обязательства, которые брала на себя Украина, подписывая Соглашение об Ассоциации с Европейским Союзом, вступали в противоречия с её же обязательствами и правами по зоне свободной торговли в СНГ. Мы попросили только об одном – сесть и посмотреть, чтобы не было так, что мы поставим Украину в ситуацию, когда у нее будут противоречивые обязательства по торговым и инвестиционным вопросам. Нам буквально ответили, что это не наше дело, что они не лезут в наши отношения с Китаем, и чтобы мы не лезли в их отношения с Украиной.
Потом был переворот, стыдливая неспособность наших коллег и друзей из Германии, Франции и Польши настоять на том, чтобы соглашение В.Ф.Януковича с оппозицией, которое они сами завизировали и гарантами которого они же и выступали, «растоптанное» на следующее утро, всё-таки сработало. Никто не старался говорить с оппозиций на тему того, что она вела себя предательски, в том числе по отношению к Европе. Ведь Европа гарантировала это соглашение. Нам потом сказали, что В.Ф.Янукович уехал из Киева, поэтому они умывают руки. Если вы читали соглашение, то помните, что оно было не про В.Ф.Януковича. В этом соглашении В.Ф.Янукович обязался вообще не использовать вооруженные силы и силы безопасности ни для каких-либо целей, кроме охраны правительственных зданий. Соглашение начиналось с интересного параграфа о том, что президент и оппозиция обязуются создать правительство национального единства. Когда соглашение было «растоптано», А.П.Яценюк пошел на майдан и сказал: «Поздравьте нас, и мы вас поздравляем - мы создали правительство победителей». Есть разница между правительством национального единства и правительством победителей?
Европа и США, которые поддерживали это соглашение, просто «проглотили» действия, которые последовали. Я сейчас закончу, есть просто интересный факт насчет двойных стандартов, о которых мы говорим периодически.
Примерно в то же время, когда произошел государственный переворот на Украине, произошел переворот в Йемене. Президент М.Хади бежал из страны в Саудовскую Аравию, в которой он находится до сих пор. Но в отличие от украинского случая, несмотря на то, что и тот и другой президенты покинули свои столицы, всё мировое сообщество требует, чтобы бывший президент Йемена вернулся обратно в свою страну и приступил к выполнению своих обязанностей президента. Почему такая разница? Чем Йемен лучше Украины, чем Украина хуже Йемена? Это так, для анализа. В выборы в Йемене мы не вмешивались.
Вопрос: Можно ли создать позитивный прецедент сотрудничества России и ЕС в стране, находящейся где-то от нас по-соседству и которая видит себя частью Русского мира, без конфронтации, которая могла бы расколоть эту страну? Как Вы думаете, в случае с Белоруссией мы могли бы выполнить такой сценарий, который не получился с Украиной?
С.В.Лавров: Могли бы, конечно. Но я пока не вижу готовности Европейского Союза отказаться от игры в одни ворота и от выбора, перед которым он хочет ставить все страны.
Республика Беларусь - наш ближайший союзник. У нас совместное Союзное государство, договоры, которые выравнивают права граждан России и Белоруссии. В течение последних многих лет мы многократно разъясняли нашим западным коллегам, в том числе в ЕС и НАТО, пагубность курса на изоляцию Белоруссии, выступали за её вхождение в основные европейские структуры (пока Белоруссия не член Совета Европы). На это наши коллеги на Западе весьма прохладно смотрели, продлевали санкции против белорусского руководства.
Мы же видим, что последние позитивные жесты в сторону Минска последовали только в тот момент, когда разразился украинский кризис. Я не буду даже дальше комментировать причины таких позитивных жестов. Я думаю, все люди взрослые и все понимают.
Я уже сказал, что генезис украинского кризиса заключается в грубейшем нарушении принципов международного права. Когда переворот на Украине состоялся, из Киева прозвучали громкие заявления, что русских надо убрать из Крыма, потому что русские никогда не будут думать, как украинцы. Постпереворотный парламент даже принимал закон, резко ограничивающий права русскоязычных, который, правда, не вступил в силу. Но намерения этого парламента, который первым своим актом ввел дискриминацию в отношении русских, прозвучали.
Не забудьте, что те, кого сейчас Киев называет террористами, ни на кого не нападали. Они лишь сказали, что не приемлют государственный переворот и просили оставить их в покое и дать им понять, как жить дальше и к чему приведет то, что было затеяно в Киеве. Тогда их объявили террористами, была объявлена т.н. антитеррористическая операция, в ходе которой напали на них. Они ведь никого не трогали, они просили дать жить им по конституции. Кстати, Верховный совет Крыма, который провел референдум на основе своих полномочий, избирался еще в 2010 г.
К вопросу о том, кто как к кому относится. Когда был кризис на майдане и пролилась кровь, наши западные коллеги, включая А. Ф.Расмуссена, который тогда был генеральным секретарем НАТО, многократно и публично требовали от В.Ф.Януковича не применять силу против собственного народа. Когда произошел путч и была объявлена т.н. антитеррористическая организация против собственного народа, Североатлантический альянс призывал новые власти применять силу пропорционально. Разница небольшая, но существенная – не применять и применять пропорционально. Как эта сила там применяется, мы тоже видели.
Движение в сторону поиска развязки кризиса, которое началось в Нормандии в июне 2014 г., мы, безусловно, приветствовали. Мы увидели в этом (особенно потому, что это инициировали Германия и Франция) желание всё-таки установить справедливость по отношению к Украине. Повторю, что соглашение об урегулировании в этой стране было гарантировано Германией, Францией и Польшей.
«Нормандский формат» сыграл и продолжает играть очень важную роль. Это пример того, как надо искать общеприемлемые компромиссы. Минские договоренности всеми признаны как единственный путь к урегулированию, они одобрены СБ ООН и надо их выполнять. «Нормандский формат» работает параллельно с важнейшим механизмом, который называется Контактная группа – единственная структура, в которой украинское правительство напрямую разговаривает с представителями Донбасса. У них есть перед глазами решение, которое открывает путь к урегулированию. Минские договорённости должны выполняться. Мы очень ценим, что Федеральный Канцлер Германии А.Меркель подтверждает своё намерение добиваться выполнения этих документов, а Президент Франции Э.Макрон сразу после своего избрания также проявил живой интерес – не ослаблять усилия на этом направлении. Мы это приветствуем. Будем вместе сотрудничать.
Вопрос: Между НАТО и Россией сложились сложные отношения. Обе стороны обвиняют друг друга в провокациях. Говорится о ремилитаризации Европы. В сентябре этого года Россия планирует масштабные учения «Запад-2017» вместе с Белоруссией. Если говорить о восстановлении доверия, можно не проводить эти учения или сдвинуть их?
С.В.Лавров: Чтобы договариваться о масштабах учений, разрабатывать меры, которые позволяют укреплять доверие, снижать подозрения, нужно сотрудничать. 8 августа 2008 г., Олимпиада в Пекине, М.Саакашвили нападает на Южную Осетию. Российская Федерация, у которой там были миротворцы по мандату ОБСЕ, срочно просит созвать Совет Россия-НАТО (СРН). Занимавшая тогда пост Госсекретаря США К.Райс отвечает отказом, говорит, что они его закрывают, что мы туда больше ходить не будем, разговаривать они с нами не будут. В конце 2008 г. все признали, что это была ошибка, собрались, приняли решение, что Совет Россия-НАТО должен работать при любой погоде, и, наоборот, в моменты кризисов его польза только еще выше.
После майдана эту ошибку повторили снова. Запад заморозил все сотрудничество, контакты в Совете Россия-НАТО. У нас были развернуты программы, в том числе по совместной борьбе с терроризмом. Россия, Германия, Франция работали над системой «СТАНДЭКС», которая позволяет выявлять взрывчатку при входе в общественные места. Это была уникальная разработка, но все «заморозили». «Заморозили» сотрудничество по Афганистану. Сейчас опять пытаются немного возродить СРН – по-моему, сегодня встречаются послы. Мы знаем, как в НАТО обсуждается подготовка заседаний с Россией. Превалирует не стремление начать деловой разговор, найти пути снижения напряженности и нормализации отношений, а желание того самого русофобского меньшинства в НАТО, которое говорит, что русских надо отчитать по Украине, сказать им, что это неприемлемо, что это агрессия, аннексия и оккупация. Если использовать Совет Россия-НАТО для этого, то лучше туда вообще не приходить. Сегодня пройдет заседание, посмотрим, насколько здравые голоса там пробьются сквозь антироссийский хор.
Конечно, нам не хочется создавать напряженность в Европе. Мы понимаем, что развертывание военной инфраструктуры происходит прямо на наших границах: в Прибалтике – Канады, ФРГ, Великобритании, а в Польше – США, размещается огромное количество тяжелой техники. Здесь даже дело не в том, что это всего-навсего батальон (нам говорят, что не стоит опасаться, там всего по одному батальону), в дело вступают уже какие-то символы и аналогии.
Год назад Президент Финляндии С.Нийнистё выдвинул инициативу (не будучи членом НАТО, Финляндия тем не менее заинтересована в том, чтобы в районе Балтийского моря была спокойная обстановка), чтобы Россия и НАТО договорились летать со включенными транспондерами. Наша сторона эту инициативу положила на бумагу. Мы еще дополнительно разработали некоторые идеи и распространили их год назад на Совете Россия-НАТО. Но дело не движется. Натовцы, которые постоянно призывали снижать напряженность и о чем-то договариваться, не проявляют особого энтузиазма. Нас обвиняют в том, что мы что-то нарушаем, а мы говорим, что НАТО наращивает свои силы, выходя далеко за пределы объемов, которые были согласованы в Основополагающем акте Россия-НАТО. Мы давно спрашиваем, почему нельзя, чтобы в рамках Совета Россия-НАТО военные, профессионалы наших стран сели, разложили карту, показали друг другу и провели инвентаризацию, где и что конкретно у кого есть в Европе. Тогда мы сможем сопоставить эти потенциалы. Можно будет профессионально, а не демагогически подходить к этим вопросам.
Очень важно возобновить работу по анализу и сопоставлению военных доктрин, которую НАТО тоже прервал. Это все тоже заморожено. Мы открыты и готовы. Насколько готовы наши партнеры? Мы же не будем уговаривать, чтобы они вернулись за стол переговоров. Каждый должен решать сам.
Вопрос: Я читала, что Вы на досуге любите писать стихотворения. Если бы Вы написали стихи о взаимоотношениях между Россией и Евросоюзом, как бы Вы их назвали?
С.В.Лавров: Может выйти не очень цензурная рифма, поэтому я воздержусь.
Вопрос: В чем Вы видите корни феномена русофобии? Что Вы подразумеваете под этим словом?
С.В.Лавров: Под этим я обозначаю абсолютно голословные, агрессивные попытки изолировать нашу страну. Никогда не будет ситуации, когда крупные игроки на мировой арене во всем будут соглашаться друг с другом. Мы не раз об этом говорили. Президент России В.В.Путин излагал свое видение этой ситуации. После того, как перестал существовать СССР, Запад решил, что Россия у него «в кармане». Вы помните, как тогда Россия выглядела. Поскольку это ощущение перестало подтверждаться через какое-то время, с начала двухтысячных годов и Россия стала выстраивать свою самостоятельную политику, в ней увидели конкурента. Конечно, помогли тучные экономические годы, экономика быстро росла, мы смогли полностью перевооружить и модернизировать на современных основах армию. Наверное, это то самое ощущение сильного конкурента, которое подогревает стремление изолировать нас и держать в раздраженном состоянии, постоянно создавая какие-то раздражители вокруг. Мы это понимаем. Я это говорю без всяких эмоций. Но, наверное, должны быть какие-то правила игры, приличные, «неподковёрные» методы ведения внешней политики. В принципе, мы за то, чтобы, когда возникают какие-то проблемы, садиться и излагать их своему партнеру, договариваться о том, как выйти из ситуации таким образом, чтобы был соблюден баланс интересов, чтобы искать взаимовыгодные решения. Я уже приводил примеры, когда мы предлагали начать работу с НАТО по договору о неделимости безопасности, укреплению безопасности над Балтикой. Еще год назад в Санкт-Петербурге Президент России В.В.Путин передал на бумаге Председателю Европейской Комиссии Ж.-К.Юнкеру наши идеи о том, как проинвентаризировать то, где мы есть в отношениях между Россией и ЕС. Больше года назад Евразийский экономический союз передавал предложения Еврокомиссии о том, как установить контакты между двумя организациями. Ответов нет. Если будет нормальный процесс, когда мы будем друг друга слушать и слышать с обеих сторон, тогда, наверное, мы выйдем на правильную траекторию.
Что касается русофобии, то достаточно почитать газеты, в том числе, и здесь, в Германии. Я регулярно слежу, как описываются украинская, российская и сирийская темы. Сейчас не осталось ни одного конфликта, в котором в качестве главного зла не обвиняли бы Россию. Это печально. Потому что конфликты можно решить только на основе сложения сил, как мы это делаем, по крайней мере, пытаемся в «нормандском формате» и по Сирии. Надо просто подходить без чувства, без комплекса собственного превосходства к отношениям со своим партнером.
Вопрос: Как член бундестага я долго боролся за то, чтобы выплачивать компенсации тем, кто был в немецком плену – русским, украинским и белорусским ветеранам. Считаю, что это важный фактор в дружбе между Германией и народами бывшего СССР.
С.В.Лавров: Хочу напомнить, что с фашистской Германией сражались и пострадали не только русские, украинцы и белорусы, но и все народы СССР. Представители всех национальностей также являлись и военнопленными, узниками концлагерей. Мы ценим, что сейчас у нас с ФРГ налажена очень интенсивная мемориальная работа. Она охватывает поддержание в достойном виде памятников тем, кто освобождал Европу. Мы искренне ценим такое отношение германских властей, тем более, что по соседству есть абсолютно возмутительный пример иного рода. Надеюсь, что Евросоюз тоже не пройдет мимо решений, которые принимаются в Польше по сносу памятников. Вроде бы недавно там были какие-то решения Еврокомиссии – Польша еще сделала что-то, за что ее ругали. А вот за отношение ее к итогам Второй мировой войны Евросоюз почему-то проявляет пассивность.
У нас есть целый ряд программ, германскими коллегами были осуществлены разовые выплаты. Говоря о ветеранах и о том, как нам все-таки отдать им свой долг, упомяну один эпизод. Надеюсь, официальные представители МИД ФРГ не будут обижаться. Какое-то время назад в Германии было принято решение осуществить разовые выплаты тем, кто пережил блокаду Ленинграда. Не понятным для меня образом эта программа реализовывалась по линии компенсаций жертвам Холокоста, поэтому компенсации были выплачены только блокадникам Ленинграда еврейской национальности. Я считаю, что это несправедливо. Я говорил с Ф.-В.Штайнмайером и З.Габриэлем на эту тему, они понимают несправедливость этой ситуации, но почему-то существуют какие-то правовые препятствия для того, чтобы отблагодарить этих людей, хотя бы отдать им дань, которую они явно заслужили наряду со всеми, кто был в Ленинграде независимо от того, еврейская у него кровь или какая-то другая.
Вопрос: Существуют ли совместные принципы между НАТО и Россией для обеспечения безопасности в Европе? Каковы эти принципы? Относится ли сюда целостность границ государств? Будапештским меморандумом была гарантирована целостность границ Украины. Однако, к сожалению, в последние годы Россия не соблюдает эти принципы.
С.В.Лавров: Вы упомянули Будапештский меморандум, в котором Россия, США и Великобритания (позже присоединилась Франция) взяли на себя обязательства не применять ядерное оружие против Украины, как это было сделано и в отношении других республик Советского Союза, которые отказались от ядерного оружия. В Будапештском меморандуме, действительно, было подтверждение принципов ОБСЕ. Один из этих принципов – нерушимость границ кроме как по обоюдному согласию. Но там есть и другие принципы – демократия, верховенство закона, которые тоже нужно уважать. Я надеюсь, все понимают, что подписывая Будапештский меморандум, Россия не дала карт-бланш на совершение государственных переворотов ни Украине, ни кому-либо еще.
В Африканском союзе и Латинской Америке в рамках СЕЛАК есть норма, которая требует не признавать правительства, пришедшие к власти путем антиконституционных и тем более государственных переворотов. Поэтому здесь я не вижу каких-либо причин обвинять Россию в том, что мы нарушили наши обязательства. Мы не ставили свою подпись под договоренностями В.Ф.Януковича с оппозиций. Я уже сказал, как был согласован этот договор и как потом его разорвали при полном молчании и попустительстве Запада.
Вопрос: Каково положение с правами человека в Чечне? Мы слышали, что 27 молодых людей, находившихся там в тюрьмах, погибли. Мы получаем постоянные сообщения о гомосексуалистах в Чечне, которые были переданы родственниками впоследствии убиты. Что делает Российская Федерация для соблюдения прав человека в своем субъекте? Судя по поступающей информации, эти действия не приносят ощутимых результатов.
С.В.Лавров: Мы открыты к любому диалогу. Как только появились сообщения о том, что притесняют лиц нетрадиционной сексуальной ориентации в Чеченской Республике, Президент Российской Федерации В.В.Путин поручил Уполномоченной по правам человека Т.Н.Москальковой разбираться с этим вопросом, что она и делает. Отмечу лишь, что разбирательство затрудняется тем, что, несмотря на перечисленные Вами события и обилие сведений, 27 человек пропали, убиты, куда-то уехали родственники, представители ЛГБТ сбежали из России к своим родственникам. До сих пор в публичном пространстве и в рамках расследования, порученного провести нашему омбудсмену, не было ни единого имени или факта, который привязывал бы эти сообщения к какому-то городу, месту или какой-то дате. Меня многие спрашивают об этом, когда я общаюсь с прессой или коллегами. Я это все объясняю и спрашиваю, если у них есть такие данные, почему они ими не поделятся. Они говорят, что вроде не хотят подвергать рискам жизни этих людей. А если человек уже уехал или сбежал из России к родственникам на Запад? Понимаете, если будут факты, мы обязательно будем реагировать. У нас нет каких-либо законов, запрещающих гомосексуализм, в отличие от целого ряда стран, где это уголовное преступление, за которое лишают жизни. Единственное, в нашем законе прописан запрет пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних, потому что, в конце концов, есть не только право на выражение мнений, но и права родителей воспитывать своих детей в той религиозной и философской концепции, которую они сами разделяют. Есть Конвенция о правах ребенка, почитайте. Если любые нарушения прав человека в отношении представителей ЛГБТ будут фиксироваться в Российской Федерации, смею вас заверить, наш закон достаточно жесткий.
Вопрос: Почему Россия поддерживает режим Б.Асада? Вы думаете, что с Б.Асадом эта страна вновь обретет мир? Вы говорите, что страна должна сама решать. Но с Б.Асадом не будет свободных выборов, с моей точки зрения. Почему Вы его поддерживаете?
Какие возможности влияния имеет Россия на Северную Корею для того, чтобы прекратить бесконечные запуски ракет?
С.В.Лавров: Корею на нас теперь повесите, я так понимаю. По Северной Корее есть решения Совета Безопасности, они вырабатываются всеми членами этого Совета. Мы им полностью привержены. Мы категорически против тех провокаций, которые устраивает Северная Корея. У нас нет каких-либо особых каналов связи с Пхеньяном, хотя это наш близкий сосед. Учитывая традиции, которые установились при новом лидере, я не думаю, что у кого-то есть какие-то устойчивые каналы воздействия. Тем более, важно найти пути деэскалации этой ситуации и сделать все-таки шаг назад от опасной черты. Китайское предложение заморозить любые ядерные и ракетные испытания в Северной Корее и крупномасштабные учения США и Южной Кореи, чтобы все немножко остыли и сели за стол переговоров и начали договариваться, мы активно поддерживаем, потому что иной путь – это очень, я бы сказал, страшно. Неслучайно какое-то время назад Министр обороны США Дж.Мэттис прямо сказал, что применение силы для решения проблемы Корейского полуострова будет катастрофой. Это правда.
Что касается Б.Асада, то мы его не поддерживаем. Мы привержены резолюциям Совета Безопасности ООН. В случае с Сирией там черным по белому записано, и за это голосовали все (проект, кстати, готовился в рамках Международной группы поддержки Сирии, где и Германия является полноправным членом, потом его одобрил Совет Безопасности), что судьбу Сирии может решить только сирийский народ. Что касается конкретных шагов в этом направлении, то там также сформулированы несколько принципов, которые должны лежать в основе реформ. Параллельно с прекращением огня и решением гуманитарных вопросов должна идти разработка новой конституции при параллельном обеспечении взаимодействия Правительства и оппозиции. После принятия новой конституции – проведение выборов под контролем ООН, в том числе во всех лагерях беженцев. Если лицензия ООН смущает, и вы думаете, что это по-прежнему могут быть нечестные выборы…Но так было решено.
Что касается Б.Асада, то мы его не поддерживаем. Мы просто категорически не хотим повторять то, что произошло в Ираке, когда почти у всех наших западных партнеров (Германия и Франция были в стороне) было кровожадное желание ликвидировать этого диктатора. Я боюсь, как бы страну не ликвидировали вместе с ним, потому что там сейчас очень непростые процессы. В Ливии просто государство было подорвано, потому что тоже хотели ликвидировать М.Каддафи.
Здесь сидит В.Ишингер. Недавно я прочел его интервью одной из наших газет, где он назвал российскую внешнюю политику катастрофой. Интересно, как он охарактеризует политику тех, кто устраивал «Большой Ближний Восток» в Ираке, Сирии, Ливии, Йемене. Наверное, там триумф.
Мы не гонимся за какими-то похвалами, но мы вполне можем объяснить, ради чего мы делаем те или иные внешнеполитические вещи. Мы не могли оставить ультрарадикалам украинцев, которые хотели сохранить свою русскую культуру. Мы не могли пойти против воли народа Крыма, который высказался на основе решений абсолютно легитимного парламента (кстати, парламент Крыма тогда был единственным легитимным органом на всей Украине) в пользу воссоединения с Россией. Точно также мы не могли допустить того, чтобы эта череда агрессий, начавшаяся в Ираке, а потом в Ливии, продолжалась с превращением этого важнейшего региона мира в постоянную «пороховую бочку», откуда бегут экономические и неэкономические мигранты, через который в Черную Африку проникают бандиты всех мастей, идет оружие и наркотрафик.
Как сказал один герой в известном фильме, «никто не совершенен». По крайней мере, мы готовы честно объяснять ради чего мы делаем те или иные вещи в нашей международной политике, нам скрывать нечего. Если аналитики смогут объяснить, где те благородные цели, которыми были движимы люди, вторгшиеся в Ирак и Ливию, буду признателен. Пока я таких благородных целей не вижу.
* * *
Я тоже хотел бы поблагодарить всех присутствующих и особенно руководство Фонда им.Кербера за это приглашение. Мне кажется, что откровенно задавать любые вопросы и ожидать откровенного ответа – это абсолютно нормальное состояние общения между людьми, которые всерьез озабочены тем, как дальше будет развиваться положение дел в Европе.
Мне приятно, что сразу после этого мероприятия я буду участвовать в церемонии закрытия российско-германского Года молодежных обменов. В рамках Года состоялось несколько сотен мероприятий, работал российско-германский молодежный парламент, проходили научно-практические конференции, были организованы образовательные, культурные и спортивные мероприятия. Мне кажется, это очень правильные инвестиции в будущее наших стран.
Надеюсь, что Год регионально-муниципальных партнерств, который стартовал две недели назад, когда мы с Вице-канцлером, Федеральным министром иностранных дел ФРГ З.Габриэлем были в Краснадаре, также будет насыщен мероприятиями, в которых участвует молодежь. По-моему, сейчас самое главное не позволить подорвать то историческое сближение, которое произошло между нашими народами и странами после Второй мировой войны.
Спасибо вам большое.
?
Экспорт рыбы пошел в рост.
За первую половину 2016 г. в зоне деятельности Владивостокской таможни на экспорт оформлено свыше 650 тыс. тонн рыбы и морепродуктов. За аналогичный период прошлого года было вывезено около 472 тыс. тонн.
Стоимостные объемы экспорта – более 971 млн долларов (за первую половину 2016 г. – 759 млн долларов). В денежном выражении на рыбу и другую продукцию морского промысла приходится 80,3% от экспортных поставок, рассказали Fishnews в таможне.
Всего на вывоз за первое полугодие оформлено более 2,4 млн тонн различных товаров, в натуральном выражении экспорт вырос до 1,25 млн тонн, в стоимостном – до 1,2 млрд долларов. Импорт в денежном выражении увеличился в 1,6 раза и составил 3,3 млрд долларов. Физический объем – более 1,2 млн тонн (на 49% больше).
К настоящему времени совместно с бизнес-сообществом разработана Комплексная программа развития ФТС России до 2020 г., рассказал журналистам и.о. начальника Владивостокской таможни Алексей Кузьмин. В основе – положения нового Таможенного кодекса ЕАЭС, который вступит в силу с 2018 г., и лучшие мировые практики. «Модернизация таможенной службы пойдет по выработке баланса между простотой и удобством для бизнеса и эффективностью и безопасностью для государства», – подчеркнул Алексей Кузьмин.
Экспорт сельхозтоваров и продовольствия из России (без учёта торговли со странами ЕАЭС) в первом полугодии 2017 года вырос на 17.7% до $7346 млн по сравнению с годом ранее. Об этом говорится в сообщении Минсельхоза РФ.
Основу экспорта составляют зерновые, на них приходится 37.1% в общем объёме экспорта, в том числе на долю пшеницы - 27.7%. На втором месте - рыба и рыбопродукция (19.7%), на третьем - растительные масла (15.4%).
Кроме того, по итогам первого полугодия 2017 года зафиксирован рост поставок российского сахара в 66 раз до 115.4 тыс. т, а также свинины - в 2 раза до 9.2 тыс. т, поставки мяса птицы увеличились в 1.5 раза до 49.8 тыс. т.
Поставки мороженной рыбы выросли до 725.9 тыс. т (+36.3%). Экспорт растительных масел вырос на 27.4% до 1.5 млн т, шоколада до 38.4 тыс. т (+21.1%).
Объёмы поставок за рубеж российской пшеницы достигли отметки в 11275.7 тыс. т (+21.3%), ячменя - 1111.9 тыс. т (+8.2%).
В январе-мае 2017 года около 50% экспортируемой российской сельхозпродукции и продовольствия ввезено в Египет ($812.3 млн), Китай ($700.6 млн), Казахстан ($575.2 млн), Турцию ($560.6 млн) и Южную Корею ($541.9 млн).
Основными товарными позициями поставок в Египет являлись пшеница и масло подсолнечное, в Китай - рыба мороженая, растительные масла, бобы соевые, мука и шоколад, в Казахстан - масло подсолнечное, сахар, кондитерские изделия и шоколад, в Турцию - масло подсолнечное, зерновые культуры, семена масличных культур и овощи бобовые сушеные, в Южную Корею - рыба мороженая, морепродукты, кукуруза и рыбная мука.
«Скорая помощь» соотечественникам.
За последние пять лет сохраняется тенденция роста приобретения гражданства Российской Федерации.
В 2016 году его получили более 265 тысяч человек. В этой связи особая роль отводится реализации Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом.
Наш корреспондент побывал в Кыргызской Республике, где посетил Представительство МВД России по вопросам миграции и узнал, как ведётся эта работа, что называется, на местах.
В целом интерес к Государственной программе проявляют соотечественники как из стран СНГ, так и дальнего зарубежья – стран Балтии, Израиля, Германии, Бразилии, Боливии, Уругвая, США. Представительства МВД России по вопросам миграции открыты сегодня в семи государствах – Армении, Киргизии, Латвии, Молдове, Таджикистане, Туркменистане и Украине. По самой свежей информации, достигнуто соглашение об открытии представительства в Республике Узбекистан.
Рассмотрим аспекты реализации программы на примере деятельности Представительства МВД России по вопросам миграции в Кыргызской Республике.
Офис Представительства находится в Бишкеке по адресу: улица Раззакова, дом 2. Это недалеко от железнодорожного вокзала, что создаёт определённые удобства для граждан, прибывающих за получением госуслуг в сфере миграции из дальних уголков Кыргызстана.
Внутри помещение офиса оборудовано по самым современным стандартам. У входа – стол дежурного консультанта, напротив – стенд со справочной информацией, в глубине помещения – три переговорных кабинки, изолированных друг от друга стеклянными перегородками. Дверь слева от входа ведёт в служебную зону. Это просторный зал с пятью рабочими местами и стеллажами для документации. Наличие стеллажей вполне оправдано – за время работы Представительства в его архивах скопилось порядка тысячи томов.
В противоположном от окна крыле служебной зоны – кабинет руководителя Представительства. Здесь, как и положено для государственного учреждения такого уровня, – атрибуты государственной власти Российской Федерации и страны пребывания – Кыргызской Республики.
Хозяин кабинета – Владимир Иванович Филиппов. До 2016 года он выполнял те же обязанности по линии расформированной ныне ФМС России. В августе был переназначен на должность руководителя Представительства МВД России по вопросам миграции.
Владимир Филиппов – кандидат политических наук, тема его диссертации – «Переселение российских соотечественников из постсоветских государств».
В штате Представительства, помимо руководителя, – ещё четыре сотрудника. Это опытные специалисты, досконально знающие соответствующую нормативно-правовую базу.
Ежедневно по вопросам предоставления госуслуг в сфере миграции в Представительство обращается около 60–70 человек. Предварительная запись отсутствует, приём осуществляется в порядке живой очереди. Тем не менее, у дверей представительства нет суеты и столпотворения.
«Ещё 6–7 лет назад всё было по-другому, – делится воспоминаниями Владимир Иванович. – В представительство ФМС в Бишкеке за консультациями обращалось до 200 человек в день. Естественно, выстраивались очереди. Сегодня страсти поутихли, идёт спокойная планомерная работа».
Основное направление деятельности представительства – реализация Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом. Госпрограмма была начата в 2007 году, а с 2013-го – объявлена бессрочной.
Как следует из названия, программа рассчитана на российских соотечественников – в самом широком смысле этого слова. Во внимание принимается не столько национальная принадлежность потенциального участника, сколько его исторические и культурные связи с Россией, владение русским языком и, самое главное, желание переехать на историческую родину.
На вопрос, в чём преимущество участия в госпрограмме перед обычным порядком получения гражданства, руководитель представительства поясняет: «Программа даёт возможность нашим соотечественникам, проживающим в Кыргызстане, после принятия окончательного решения о переезде в Россию, максимально быстро получить российское гражданство, а также найти работу и обустроиться. Дело в том, что на решение этого вопроса в общем порядке уходит более пяти лет. С учётом действующих для кыргызстанцев льгот – не менее полутора–двух лет. В рамках же Госпрограммы этот срок составляет в среднем около полугода».
Количество поданных на участие в программе заявлений в последние два года находится примерно на одном уровне – чуть более 1200. Если считать самих заявителей и членов их семей, то за год участниками Госпрограммы становится приблизительно три тысячи кыргызстанцев.
На сегодняшний день действие Госпрограммы распространяется на 61 регион Российской Федерации. Для сравнения – в 2007 году в программе участвовали всего 12 регионов.
Какие же территории наиболее популярны среди кыргызских участников Госпрограммы?
«За 10 лет приоритеты особо не изменились, – отвечает Владимир Филиппов. – Калининградская область была одной из первых, выбранных для участия в Госпрограмме. И туда хотели переехать около 60% заявителей. Сегодня также многие выбирают эту территорию. Кроме того, в лидерах – Новосибирская, Ленинградская, Воронежская, Тульская, Липецкая области. Немало желающих переехать в регионы приоритетного вселения – на Дальний Восток».
Такие понятия, как «регион вселения» и «регион приоритетного вселения», появились недавно. Раньше действовали категории вселения «А», «Б» и «В». Разделение по приоритетам обусловлено размерами так называемых «подъёмных». Это средства, выделяемые участникам программы единовременно для первичного обустройства на новом месте жительства. Кроме того, компенсируется стоимость проезда к постоянному месту жительства участнику программы и членам его семьи, стоимость провоза личных вещей, расходы на уплату государственной пошлины. При отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной, не запрещённой законодательством Российской Федерации деятельности, в течение первых шести месяцев выплачивается пособие в размере 50% от прожиточного минимума.
Размер подъёмных на территориях вселения составляет 20 тысяч рублей на заявителя и по 10 тысяч на каждого члена его семьи. Что касается территорий приоритетного вселения, то там уже – 240 тысяч рублей на заявителя и по 120 тысяч на каждого члена семьи. Правда, эти деньги выплачиваются не сразу, а в два этапа: после прибытия и постановки на учёт по месту пребывания либо регистрации по месту жительства и через 18 месяцев.
Обязательный срок проживания в выбранном регионе с момента переезда в настоящее время увеличен с двух до трёх лет.
К участникам программы предъявляется много других требований. Перечислять их нет смысла, они изложены как в Указе Президента Российской Федерации, утвердившем Госпрограмму, так и в региональных программах субъектов России, участвующих в реализации Госпрограммы.
Главные цели программы – стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное местожительство в Российскую Федерацию, содействие социально-экономическому развитию регионов и решение демографических проблем.
«Больше всего регионы России заинтересованы в медиках и педагогах, – поясняет Владимир Иванович. – Но для успешного решения вопроса, помимо владения профессией, заявитель должен иметь возможность самостоятельно обустроиться на новом месте. Хотя в некоторых регионах предоставляется служебное или временное жилье, но это происходит далеко не всегда».
Немаловажную роль в деле переселения играет наличие в том или ином регионе родственников: это облегчает вопрос временного размещения, регистрации, трудоустройства.
«Наша задача – донести информацию обо всех нюансах, связанных с переселением соотечественников на историческую родину, – говорит Филиппов. – Кто решается на переезд, тот должен понимать, что это серьёзный шаг. Переехать на соседнюю улицу, в соседний город – непросто, а тут – поменять страну».
По словам руководителя Представительства, процент отказов остаётся значительным. Причины могут быть разные, но чаще всего формулировка звучит так: несоответствие условиям и требованиям Госпрограммы переселения. Дело в том, что наряду с общей Госпрограммой существуют региональные программы переселения, где, в частности, содержатся более конкретные требования к потенциальным переселенцам. Так, некоторые субъекты привлекают соотечественников именно на определённые вакансии. Например, Курская область принимает по программе только врачей, Краснодарский край – медиков и учителей, готовых работать в сельской местности. Если профессия соотечественника и его профессиональный опыт не востребованы в регионе, нет соответствующей вакансии, то ему могут отказать.
«Ничего страшного в этом нет. В случае отказа можно подать заявление на переселение в другие субъекты Российской Федерации», – поясняет Владимир Иванович.
Факт пересечения российско-кыргызской границы и наличие документа об участии в программе ещё не означают, что переселенцу удастся на сто процентов решить вопрос переселения и получения гражданства. Обустройство на новом месте и оформление документов – дело уже самих соотечественников. Иногда им помогают осевшие и получившие гражданство бывшие жители азиатских республик. Так, наиболее сильная диаспора переселенцев – в Калининграде.
Но вернёмся к работе Представительства. Оно оказывает бесплатные консультативные услуги не только в рамках Гос-программы, но и по другим миграционным вопросам. Сотрудники Представительства также проводят и выездные консультации, что весьма актуально и востребовано для соотечественников, проживающих в дальних регионах республики.
Большое значение в работе Представительства придаётся вопросам профилактики незаконной миграции, а также оказанию содействия в деятельности общественных объединений и организаций российских соотечественников в Кыргызстане.
Благодаря налаженному конструктивному взаимодействию Представительства с органами государственной власти Кыргызской Республики в сфере миграции в 2011 году впервые на постсоветском пространстве удалось подписать межправительственное Соглашение «О правовом статусе представительства ФМС России в Кыргызской Республике», которое наделяло дипломатическим иммунитетом сотрудников и имущество представительства. На основе указанного документа в настоящее время проходит российско-кыргызский переговорный процесс о подписании нового международного Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Кыргызской Республики о взаимном учреждении представительств компетентных органов в сфере миграции.
Игорь Алексеев
Наша справка
Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждена Указом Президента России от 22 июня 2006 года №637 (в редакции от 14 сентября 2012 года).
С начала 2017 года сотрудники Представительства МВД России в Кыргызской Республике (по вопросам миграции) провели 5 106 консультаций, принято 573 заявления по Госпрограмме (с членами семей – 1 522 человека), свидетельства участников Госпрограммы выданы 306 семьям (с членами семей – 806 человек), оформлено и отправлено более 275 личных дел переселенцев, проведено 4 видеоконференции с субъектами Российской Федерации.
За весь период реализации Госпрограммы переселения Представительством принято 13 422 заявления от соотечественников (с членами семей – 32 385 человек), 8 387 семьям выданы Свидетельства участников Госпрограммы переселения (20 695 человек).
О результатах проведенной инспекции литовских предприятий.
В период с 23 января по 1 февраля 2017 эксперты Россельхознадзора совместно с коллегами из Казахстана по инициативе последних провели инспекцию литовских предприятий по производству рыбопродукции с целью дальнейшей её поставки на территорию ЕАЭС.
По результатам инспекции Россельхознадзором принято решение о введении временных ограничений на поставку продукции на территорию ЕАЭС с двух литовских предприятий:
— № LT 55-02 EBUAB «Baltijoskonservai» (производство консервов рыбных),
— № LT 52-15 EBUAB «Balticfishexport» (производство рыбы свежей и охлажденной, рыбы мороженой, консервов рыбных, хранение (кроме аквакультуры).
Служба также считает целесообразным сохранить введенные ранее временные ограничения на поставки продукции на территорию ЕАЭС литовского предприятия № LT 21-21 EBUAB"VPALogistics" (хранение животноводческой продукции (холодильник).
Вместе с тем, принимая во внимание письмо с информацией о проработке казахстанской стороной вопроса по осуществлению поставок продукции животного происхождения из холодильных терминалов Литвы через Россию на территорию Казахстана, Россельхознадзор считает возможным разрешить транзит по территории Российской Федерации товаров, подлежащих ветеринарному контролю, отгруженных с литовского предприятия № LT 21-06 EBUAB «KLAIPĖDOS ŠALDYTUVŲ TERMINALAS» (хранение животноводческой продукции (холодильник) и следующих железнодорожным транспортом в адрес склада транспортно-логистического центра Астана ТОО «ContinentalLogistics» (Республика Казахстан), при условии, что эта продукция будет перевозиться в рефрижераторных контейнерах, принадлежащих АО «KTZExpress», с установленной на них навигационной спутниковой системой ГЛОНАСС.
Россельхознадзор с 17 июля вводит временные ограничения на поставки в РФ с турецкого молочного предприятия Aynes Gida Sanayi Ve Ticaret Anonim Sirketi после предупреждения о нарушениях, следует из материалов российского ведомства.
"В связи с нарушениями ветеринарно-санитарных требований и норм ЕАЭС Россельхознадзор с 17 июля 2017 года вводит временные ограничения на поставки на территорию РФ продукции, произведенной предприятием № TR-20-0023, Aynes Gida Sanayi Ve Ticaret Anonim Sirketi — производство молочной продукции", — говорится в указании ведомства.
Ранее в среду Россельхознадзор сообщил, что может ограничить поставки молочной продукции из Турции и Новой Зеландии в связи с продолжающимися выявлениями нарушений норм РФ и ЕАЭС. По его данным, за последнее время в пяти пробах молочной продукции (сухое молоко), произведенной предприятием Турции, обнаружено превышение микробиологических показателей; а в сливочном масле, произведенном на одном из предприятий Новой Зеландии, уже дважды обнаружены остатки тетрациклина.
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает о том, что для посещения матчей Кубка конфедераций FIFA 2017 года, которые прошли с 17 июня по 2 июля, было заказано почти 480 тыс. паспортов болельщика, или FAN ID. Граждане России заказали 90% всех паспортов: среди них жители более чем 1700 населенных пунктов, в том числе Санкт-Петербурга, Казани, Москвы, Сочи, Московской области, Краснодара, Самары. Далее в порядке убывания следуют болельщики из Чили, Мексики, Украины, Германии, Узбекистана, Беларуси, Казахстана, США, Китая, Нигерии, Англии, Армении и Таджикистана. Всего же в списке более 100 стран со всех континентов.
С 7 июня 2017 года граждане иностранных государств въезжали в РФ по FAN ID без оформления виз. Для них были открыты пункты технической поддержки: в Москве (международные аэропорты Шереметьево, Домодедово, Внуково), Санкт-Петербурге (международный аэропорт Пулково), Адлере (международный аэропорт Сочи) и Казани (международный аэропорт Казань). Техническая поддержка также осуществлялась в автомобильных и морских пунктах пропуска.
По паспорту болельщика в электронной форме в Россию въехали 13 тыс. иностранных граждан. Затем зрители получили FAN ID на физическом носителе.
К началу матчей Кубка конфедераций FIFA 2017 года в России действовали 11 стационарных городских центров выдачи паспортов болельщика — три в Санкт-Петербурге, по два в Москве, Сочи и Казани, по одному — в Краснодаре и Калининграде. У стадионов были открыты дополнительные центры выдачи паспортов болельщика в виде шатров. В них зрители могли зарегистрироваться для получения FAN ID, ранее зарегистрировавшиеся — получить сам документ. Также можно было заменить испорченный или восстановить утерянный паспорт болельщика.
До начала матчей Кубка конфедераций FIFA 2017 года была получена половина заказанных паспортов болельщика. Кроме получения FAN ID в центрах выдачи, иностранные граждане и граждане России могли заказать их бесплатную почтовую доставку. Только в России услугами «Почты России» воспользовались более 25 тыс. болельщиков. Регистрация зрителей в центрах выдачи FAN ID занимала 6–8 минут, выдача паспорта — до 3 минут.
Среди заказавших паспорта болельщиков — 70% мужчин и 30% женщин. Наиболее многочисленная группа болельщиков была представлена в возрастной группе 25–34 года — 35%. 13% получивших FAN ID были моложе 17 лет, 2% — старше 65 лет.
FAN ID — персонифицированная карта зрителя, которая является частью системы идентификации футбольных болельщиков Кубка конфедераций FIFA 2017 года и Чемпионата мира по футболу 2018 года. Паспорт болельщика являлся обязательным документом для посещения матчей Кубка конфедераций FIFA 2017 года, который необходимо было получить после покупки билета. Паспорт оформлялся бесплатно на каждого футбольного болельщика и действовал при наличии соответствующих билетов на матчи Кубка конфедераций FIFA 2017 года.
Ответственным исполнителем по созданию и обеспечению функционирования системы идентификации футбольных болельщиков является Минкомсвязь России. В проекте также принимают участие Министерство спорта РФ, Министерство внутренних дел РФ, Федеральная служба безопасности РФ, Министерство иностранных дел РФ, Министерство транспорта РФ.
Объем взаимной торговли Кыргызстана со странами ЕАЭС в январе-мае 2017 года составил $874,1 млн. Об этом сообщил первый заместитель председателя Нацстаткома Азамат Оросбаев во время пресс-конференции во вторник.
«Объем взаимной торговли Кыргызстана со странами ЕАЭС в январе-мае 2017 года составил $874,1 млн. По сравнению с аналогичным периодом 2016 года объем взаимной торговли с государствами-членами ЕАЭС возрос на 11,4%. Экспортные поставки повысились на 29,3%, импортные поступления на 6,3%. Наибольшая доля взаимной торговли республики с государствами-членами ЕАЭС пришлась на Россию – 51,8% и Казахстан – 48,2%», - уточнил Оросбаев.
По его словам, в экспорте товаров в Россию увеличился вывоз одежды и принадлежностей в 2,8 раза, сушеных фруктов в 2,7 раза, лука в 5,9 раза и моркови в 1,9 раза. В тоже время, в 2,8 раза сократились поставки бобовых сушенных овощей.
Из России увеличился ввоз в республику молочных продуктов в 1,9 раза, лесоматериалов – в 5,1 раза, фармацевтической продукции в 2 раза, растительного масла на 16,1%. Ввоз пластмассовых изделий снизился в 2 раза, фруктов в 1,6 раза, изделий из черных металлов га 30,1%.
В Казахстан из Кыргызстана увеличились поставки молочной продукции на 37,1% и овощей на 28,2%. Казахстан же стал поставлять в республику больше кондитерских изделий в 2,7 раза, риса в 3,4 раза и каменного угля на 10%.
Владимир Булавин вручил дипломы будущим таможенникам.
11 июля 2017 года руководитель ФТС России В.И. Булавин вручил дипломы выпускникам Российской таможенной академии в Центральном музее Великой Отечественной войны на Поклонной горе. Дипломы получили 433 выпускника, из них 227 – выпускники факультета таможенного дела, 85 – юридического факультета и 121 – экономического факультета. Дипломы с отличием получили 78 выпускников академии. Среди выпускников – 33 студента из государств СНГ (Белоруссия – 8, Таджикистан – 5, Казахстан – 11, Киргизстан – 8, Абхазия – 1).
Всего в 2017 году дипломы РТА с учетом филиалов получили 1397 выпускников. В академии (г. Люберцы) 624 человека, из них 103 диплома с отличием. В Санкт-Петербургском филиале академии дипломы получили 335 человек, из них с отличием – 32. В Ростовском филиале академии - 232 студента, из них 49 дипломов с отличием. Владивостокский филиал РТА выпустил в этом году 206 студентов, дипломы с отличием получили 37 человек.
В этом году состоялся 21-й выпуск.
Успехов на поприще таможенного дела выпускникам пожелали руководитель ФТС России В.И. Булавин, начальник академии В.Б. Мантусов, преподаватели и родители.
Справка
Российская таможенная академия – специализированное учебное заведение, занимающееся подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации таможенных кадров различного уровня, а также научный центр, осуществляющий исследования по широкому спектру проблем. Опыт, накопленный за четверть века, позволяет академии готовить таможенные кадры с применением новейших образовательных и информационных технологий, признанных мировыми таможенными администрациями.
Ежегодно выпускники академии поступают на службу в таможенные органы. Более 350 лиц руководящего состава таможенных органов России, в том числе центрального аппарата ФТС России, – выпускники РТА.
В РТА трудятся более 60 докторов наук и профессоров, более 200 кандидатов наук и доцентов. Функционируют два докторских диссертационных совета с правом защиты диссертаций по экономическим и юридическим наукам. В настоящее время в академии и филиалах обучаются более 7700 человек, в том числе около 151 человек – в аспирантуре. За все время работы академия выпустила свыше 18 тысяч специалистов, более 140 тысяч должностных лиц таможенных органов повысили свою квалификацию на базе РТА.
РТА располагается в городе Люберцы Московской области. Академия включает в себя три учебных корпуса, два студенческих общежития на 780 мест, столовую, врачебный здравпункт, физкультурно-оздоровительный комплекс, открытое спортивное ядро с волейбольной, баскетбольной и теннисной площадками, беговыми дорожками и площадкой для мини-футбола. В перспективе развития академии – строительство второй очереди спортивного комплекса с плавательным бассейном.
Президент Молдавии Игорь Додон заявил, что не исключает в перспективе членства страны в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС).
"Станем ли мы членами ЕврАзЭС (ЕАЭС – ред.) на каком-то этапе – я это не исключаю. Я считаю, что это для Молдавии было бы правильно", — сказал президент в интервью белорусскому телеканалу "Беларусь 1", показанном во вторник.
Однако он подчеркнул, что решение по этому вопросу будет принимать народ Молдавии. "Мы проведем референдум в нужный момент, народ скажет, как он видит свое будущее", — продолжил Додон. При этом, по его словам, если бы завтра было принято решение о проведении такого референдума, то большинство населения Молдавии высказались бы за Евразийский экономический союз.
"У Молдавии с экономической точки зрения есть будущее и она может развивать свой промышленный и агропромышленный комплекс, только если нам будут открыты рынки стран ЕврАзЭС. Это наши традиционные рынки… если мы сможем пробиться на эти рынки, тогда экономика расцветет, тогда у нас появятся сотни тысяч рабочих мест. Поэтому целесообразно добиваться возвращения на эти рынки. Как это сделать? Только начиная сотрудничать с евразийской экономической комиссией", — отметил Додон.
В частности, он напомнил о подписании меморандума о сотрудничестве с Евразийским экономическим союзом, подаче заявки на получения статуса наблюдателя в союзе, окончательное решение по которой, скорее всего, будет принято в октябре.
Додон заметил, что "политические элиты, которых в последние годы вскармливали ЕС и Вашингтон, выступают против (сотрудничества с ЕАЭС – ред.), но они уже на крючке, они уже не независимы, они уже не представляют волю большинства граждан, поэтому они и упираются".
Он подчеркнул, что Западу не надо ставить Молдавию перед выбором "или-или". "Вот поставили для Украины условие "или-или", и что произошло? Катастрофа. Поэтому взвешенная внешняя политика (должна быть – ред.). Пусть будет соглашение (об ассоциации – ред.) с Европой, но если свободная торговля нам мешает, то нужно ее менять на симметричную торговлю. Это нам позволит заключить соглашение о свободной торговле с ЕАЭС", — добавил Додон.
ЕврАзЭС — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Членами ЕврАзЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.
Нина Гурина.
За 6 месяцев 2017 года Нижегородский филиал АО «Первая Грузовая Компания» (ПГК) перевез по Горьковской железной дороге (ГЖД) 2,1 млн тонн грузов, на 15% увеличив аналогичные показатели 2016 года. Грузооборот вырос в 2 раза и составил 2,3 млрд т-км. Доля ПГК в общем объёме перевозок на полигоне ГЖД выросла с 15% до 17%.
«Рост показателей преимущественно связан с увеличением погрузки цемента в регионе. Обеспечить потребности нашего ключевого грузоотправителя – завода «Мордовцемент» – мы смогли за счет совместных усилий с ГЖД в рамках регламента взаимодействия всех трех сторон. Кроме того, мы провели совещания с нашими партнёрами по технологии работы подъездных путей, а также организовали оперативные выезды специалистов филиала на станции Вахитово, Восстание, Чебоксары, Навашино ГЖД для решения проблем со сверхнормативным простоем вагонов под грузовыми операциями. В результате комплекса мер значительно повысилась производительность вагона», – отметил директор Нижегородского филиала ПГК Тарас Залужный.
Основную номенклатуру перевозок составили цемент (+54%, 1,1 млн тонн), металлолом (+10%, 313 тыс. тонн) и строительные грузы (+33%, 100 тыс. тонн).
Во внутреннем сообщении в январе-июне 2017 года филиал перевез 2,05 млн тонн, что на 17% выше уровня 2016 года. В частности, значительно увеличился грузопоток в адрес предприятий ГЖД, Октябрьской, Московской, Северной и Свердловской магистралей. Объем экспортных перевозок снизился на 30% и составил 62 тыс. тонны.
Грузы следовали со станций ГЖД в местном сообщении и в адрес грузополучателей в пределах РФ, а также на экспорт преимущественно в направлении стран Балтии, Белоруссии, Азербайджана, Таджикистана.
О влиянии валютной политики на конкурентоспособность стран ЕАЭС
В странах ЕАЭС уровень монетизации неудовлетворителен
Одно из основных звеньев денежно-кредитной системы составляет соотношение широких денег (M2) и валового внутреннего продукта — или уровень монетизации экономики, который отражает степень достаточности денежных средств, объем внутреннего государственного долга, реализации социальных программ в государственном бюджете. Этот индекс используется для оценки размера развития финансового сектора, задолженности финансового сектора и мотивации инвестиций. Всемирный банк и МВФ также используют этот показатель как стандарт по всему миру. В то же время, индекс монетизации также является важным показателем эффективности денежно-кредитной политики, поскольку, в конечном счете, этот показатель показывает связь денежно-кредитной политики и экономического роста (ВВП).
Подчеркнем, что этот показатель, отображает уровень экономического развития и конкурентоспособности страны. Он является следствием развития и должен исследоваться системно с другими макроэкономическими индикаторами.
Отношение широкой денежной массы к ВВП или индекс монетизации — один из основных индикаторов финансового развития страны. В странах ЕАЭС системное и сопряженное финансовое развитие должно способствовать росту монетизации и снижению долларизации. Отмечу, что доллар в этих условиях не только выступает как посредник между субъектами экономики и странами Союза, который повышает себестоимость сделок из-за конвертизации, но и как внешняя валюта, нерегулируемая ЦБ стран Союза мешает движению внутренних валют и, как следствие, препятствует росту монетизации. Проблема в том, что страны ЕАЭС имеют с одной стороны низкий уровень монетизации, а с другой — высокий уровень долларизации. Доллар США, а также евро становятся одним из активов фондовых рынков ЕАЭС, снижая спрос на финансовые активы в национальных валютах, и негативно влияя на конкурентоспособность экономики. Обращение доллара США в странах ЕАЭС приносит чистую эмиссионную прибыль для США, уменьшая прибыль и препятствуя повышению конкурентоспособности стран ЕАЭС.
Внешняя торговля между странами ЕАЭС осуществляется в основном посредством доллара США. Например, Россия продает газ другим странам ЕАЭС по долларовой цене. Это не соответствует принципам равной конкуренции Союза, понижает общий доход стран ЕАЭС, способствует долларизации и препятствует росту монетизации в странах.
Уровень долларизации представляет собой препятствие и для согласования динамики инфляции в странах ЕАЭС, что значительно ослабляет взаимосвязь ставки рефинансирования и инфляции. При дисбалансе между предложением национальной валюты и спросом денег разницу покрывает конвертируемая валюта западных стран.
Уровень монетизации в странах ЕАЭС значительно ниже мирового уровня. В России в 2015 г. зарегистрирован показатель монетизации 67,7%, в других странах Союза этот показатель ниже 50%.
Индекс монетизации экономик стран ЕАЭС
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Восточная Азия |
171,3 | 173,7 | 177,0 | 178,7 | 182,2 | 188,9 | - |
|
Мир |
110,1 | 111,0 | 113,4 | 114,2 | 116,4 | 121,8 | - |
|
США |
85,3 | 87,8 | 88,5 | 89,3 | 90,1 | 89,9 | - |
|
Российская Федерация |
51,4 | 47,7 | 48,1 | 52,6 | 54,2 | 61,7 | - |
|
Казахстан |
38,9 | 34,5 | 33,9 | 32,2 | 32,3 | 42,1 | 48,7 |
|
Армения |
26,3 | 29,8 | 31,6 | 33,9 | 34,7 | 36,9 | 43,3 |
|
Беларусь |
30,6 | 37,4 | 30,4 | 29,8 | 30,8 | 37,6 | 39,0 |
|
Киргизия |
31,4 | 27,8 | 31,7 | 34,0 | 31,1 | 33,8 | 38,7 |
Проблемы координации и динамики курса национальных валют стран ЕАЭС
Препятствие для роста уровня монетизации и уменьшения уровня долларизации в странах ЕАЭС — слабая координация курса национальных валют ЕАЭС, не способствующая росту товарооборота и углублению уровня интеграции между странами ЕАЭС.
Необходимость согласования денежно-кредитной политики стран ЕАЭС особенно проявилась во второй половине 2014 г., когда из-за санкций, применяемых к России, а также из-за существенного падения цен на нефть не только в ЕАЭС, но и почти во всех странах постсоветского пространства произошло понижение курса национальных валют, которое изменило рыночные условия и соотношение экспорта и импорта в данном регионе.
Колебания курса валют стран ЕАЭС к доллару США (2014=100%)

Как видно на графике, колебания курсов национальных валют России, Беларуси и Казахстана сопряжены и в основном меняются по одному руслу. Это дает возможность экономикам этих стран быть более конкурентоспособными. Колебания курсов национальных валют Армении и Кыргызстана происходят по другому сценарию, что понижает синергию, получаемую от Союза в этих странах по сравнению со странами ЕАЭС, потенциал которых имеет ключевое значение для Союза. Отмечу, что основной товарооборот Армении в ЕАЭС осуществляется с Россией. В 2016 г. экспорт из Армении в Россию вырос на 64% (от общего объема) а в ЕАЭС — на 60%, что беспрецедентно для страны ЕАЭС и показывает эффективность бестарифного режима ЕАЭС. Исходя из того, что колебания курса национальных валют России, Беларуси и Казахстана идут по одному руслу, целесообразно для роста экономики Армении и Кыргызстана, чтобы колебания их национальных валют были более сопряжены с российским рублем, чем с долларом США.
Курс национальных валют и конкурентоспособность стран ЕАЭС
Уровень монетизации в России составляет 61,7%, в других странах ЕАЭС ниже 50%. Очень сложно обеспечить глобальную конкурентоспособность без роста данного показателя, и тем более — экономическую безопасность стран ЕАЭС. Здесь важнейшая задача заключается в повышении конкурентоспособности экономики стран Союза.
Долларизация понижает независимость денежно-кредитных политик стран ЕАЭС, усиливая влияние внешнеэкономических воздействий и шоков. В таких условиях для повышения конкурентоспособности стран ЕАЭС необходимо увеличение возможности контроля над товарооборотом между странами. Товарооборот стран ЕАЭС, осуществляемый национальными валютами, снизит уровень долларизации, повысит уровень монетизации, даст возможность белее гибкого совместного урегулирования валютного курса, будет стимулом для повышения производства и качества продукции. Это, в свою очередь, повысит конкурентоспособность стран ЕАЭС.
Не секрет, что курсы национальных валют стран ЕАЭС зависят от конъюнктуры на рынке нефти. Это связано с тем, что основной экспортный товар лидера ЕАЭС — России — это углеводородное сырье. Связь цены на нефть и курсом национальных валют стран ЕАЭС можно также проследить на графике 1. Согласование курса национальных валют, способствующая также посредством осуществления интеграционных проектов диверсификации экономики стран ЕАЭС позитивно влияет и на снижение нефтяной зависимости. Отмечу, что в странах с трансформирующейся экономикой целесообразно способствовать плавному понижению курса национальной валюты, особенно при отрицательном сальдо торгового баланса. Для экономики, в частности, для экспортеров, благоприятно плавное и предсказуемое снижение курса национальной валюты.
Индекс глобальной конкурентоспособности, который составляется Всемирным экономическим форумом (ВЭФ), показан в таблице 2. По оценкам ВЭФ, показатель от 3,51 до 4,50 является умеренным по индексу конкурентоспособности страны. Россия занимает 43 позицию из 138 стран в 2016-2017гг., это определенный рост и прогресс в этой сфере.
Глобальной индекс конкурентоспособности в странах ЕАЭС

До настоящего времени Беларусь не входит в рейтинг глобальной конкурентоспособности ВЭФ, который составляется совместно с ведущими исследовательскими институтами и компаниями в странах, анализируемых в докладе. В последнем докладе 2016–2017гг. были представлены 138 стран. По оценке Центра социальных и экономических исследований Беларуси, Беларусь занимает примерно 55–61 позиции.
В долгосрочной перспективе повышение конкурентоспособности национальных экономик стран ЕЭАС, внутреннего рынка — основная функция ЕАЭС, что послужит одним из важных катализаторов для экономического роста рынков Союза.
Россия представляет собой огромный рынок, где можно без тарифных режимов практически свободно сбыть товары, произведенные в других страх ЕАЭС. Размер рынка — это сильное конкурентное преимущество. Тем временем, так как в современном мире емкость рынков развитых стран достигла своих пределов, рынок ЕАЭС остается незанятой, привлекательной для инвесторов территорией, и этим конкурентным преимуществом всем странам ЕАЭС нужно воспользоваться. Потенциал рынка ЕЭАС используется явно недостаточно.
Для повышения емкости рынка ЕАЭС нужно обратить внимание на существенное улучшение качества и конкурентоспособности товаров и услуг, произведенных внутри стран Союза. Нужно также обеспечить повышенное внимание к организации совместных научных исследований внутри ЕЭАС, в частности, обоснованию преимуществ и возможностей единого внутреннего рынка. Это, конечно же, будет способствовать повышению конкурентоспособности стран ЕАЭС и их продукции как на внутреннем рынке, так и ее выходу на мировые рынки.
1. Данные по России, США и Восточной Азии не обновлялись за 2016 г.
2. Эрхард Л. Полвека размышлений. М.: РУСИКО-Ордынка, 1993. С. 202.
Агаси Тавадян
К.эконом.н., член Ереванского евразийского экспертного клуба
С начала маркетингового года казахстанские сельхозпроизводители отправили на экспорт 3,06 млн. тонн пшеницы.
По информации МСХ РК, отмечен рост экспорта на 2,8% по сравнению с предыдущим сезоном.
Как отмечают эксперты, динамика роста отгрузок на внешние рынки связана с хорошим качеством зерна и конкурентными ценами на мировом рынке.
Рост экспорта казахской пшеницы отмечается практически во всех направлениях. Основными импортерами являются страны ближнего зарубежья, а также Тунис, Китай и страны Европейского союза. Казахскими экспортерами увеличены поставки пшеницы на рынки Узбекистана и Таджикистана на 18% и 12% соответственно. Экспорт в Тунис вырос почти в 3,5 раза.
Существенно показал рост экспорт зерна пшеницы в страны Евросоюза. За отчетный период страны ЕС получили 210 тыс. тонн казахского зерна. Это на 27% больше, чем за весь прошлый сезон. Экспорт пшеницы в Китай остался на уровне прошлого года - 233 тыс. тонн зерна.
Напомним, как ранее информировало ИА «Казах-Зерно», экспорт казахстанского зерна в 2016 году составил 5,3 млн. тонн, что больше уровня 2015 года на 1,2 млн. тонн, или на 29%, муки - на 33% (2,4 млн. тонн).
В Казахстане рыбный бум: объемы производства свежей рыбы выросли на 19% за год, консервированной - на 6%, передает Energyprom.kz.
Цены также подскочили: свежая, мороженная и соленая рыба подорожала на 6-9% за год, консервы - на 13%.
За январь-май 2017 в Казахстане произвели 11,2 тысячи тонн свежей, охлажденной и мороженной рыбы - сразу на 18,6% больше, чем годом ранее. Основные регионы-поставщики - Атырауская и Кызылординская области, обеспечивающие порядка двух третей всей продукции по РК.
30.06-01.07 в Аральском районе Кызылординской области прошел ІІІ международный слет рыбаков Приаралья с участием гостей из Дании, России, Актюбинской, Карагандинской, Южно-Казахстанской и Восточно-Казахстанской областей. Аким области Крымбек Кушербаев отметил, что на реализацию инвестиционных проектов в секторе рыбпрома позитивно влияют автокоридор «Западная Европа-Западный Китай» и образование ЕАЭС. К примеру, был построен совместно с российскими предпринимателями рыбоперерабатывающий завод «Рыбный край Димитровград» в Ульяновской области, сырье на этот завод поставляется в основном с Аральского моря.
Рыбное хозяйство вновь превращается в одну из важных отраслей экономики Кызылординской области: 3 из 8 рыбоперерабатывающих заводов имеют еврокоды для экспорта рыбной продукции в Европу. Только за последние 4 года объем добычи рыбы в регионе вырос на 65%, а экспорт рыбной продукции - в 3 раза. Сегодня аральская рыба экспортируется в Данию, Польшу, Россию, Грузию и Азербайджан, а вылов рыбы в Аральском море достиг 8 тысяч тонн в год.
Консервированная рыба, икра и ее заменители
В сегменте приготовленной или консервированной рыбы объемы производства за 5 месяцев достигли 4,3 тыс. тонн - на 5,8% больше, чем годом ранее. Здесь две трети объемов обеспечивает три ключевых региона: Алматинская область, ЗКО и ЮКО.
В ЮКО в ближайшее время планируется открыть два малых предприятия по переработке рыбы в Шардаринском районе - лидере рыбпрома в регионе. На сегодняшний день в районе действуют 4 завода по переработке, которые способны производить более 5 тыс. тонн рыбной продукции. Предприятия с начала года уже переработали 1300 тонн рыбы на общую сумму 1,3 млрд тенге. Из них 80% продукции уходят на экспорт в Россию, Германию, Израиль, Грузию и Узбекистан, а 20% - поставляются на внутренний рынок.
По итогам прошлого года объемы свежей, охлажденной или мороженной рыбы приросли к 2015 на 16,1%, консервированной рыбы, икры и заменителей - на 2,6%.
В стоимостном выражении переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков достигли за январь-май текущего года 6,79 млрд тг - сразу на 31,8% больше, чем в аналогичном периоде годом ранее.
В многолетней динамике заметный рост рыбпрома начался в 2014 году (сразу +18,2% к 2013), в 2015 годовой рост достиг 21,5%, в 2016 составлял 12,3%.
По итогам июня розничные цены на свежую или охлажденную рыбу выросли год-к-году на 6,1%, до 588,7 тг за кг, на соленую и копченую - на 8,6%, до 1283,3 тг за кг, на мороженную обезглавленную - на 8%, до 830,6 тг за кг.
Сельдь подорожала на 5,6% за год, до 821,5 тг за кг, рыбные консервы - на 13,2%, до 509,5 тг.
При сборе новостей использованы данные порталов www.kapital.kz, www.dknews.kz.
Источник: Energyprom.kz.
11 июля 2017 года впервые в г.Ош на базе медицинского центра «Ош-Кардио» имени Мамата Алиева проводится научно-практическая конференция с участием и мастер-классом Королевского госпиталя Бромптона и Хэефилда (г.Лондон, Великобритания). Сообщает минздрав КР в понедельник.
В конференции и мастер-классе примут участие практикующие врачи-кардиологи, сердечно-сосудистые хирурги, руководители государственных и частных лечебных учреждений всех регионов Кыргызстана, а также ведущие специалисты, ученые в области кардиологии, в том числе и интервенционной кардиологии и кардиохирургии стран дальнего и ближнего зарубежья из Великобритании, Турции, России, Казахстана, Узбекистана и Таджикистана. Всего более 150 врачей.
Конференция и мастер-класс пройдут с применением технологий телемедицины. Оргкомитет конференции возлагает большие надежды, что данный мастер-класс окажет весомый вклад на улучшение знаний у врачей в области новых технологий в диагностике и лечении сердечно-сосудистых заболеваний, формированию приверженности к новым, высоким технологиям.
Лекции по актуальным проблемам кардиохирургии и кардиологии будут читать ученые-медики, высококлассные специалисты: кардиохирурги, анестезиологи, кардиологи, специалисты по ультразвуковой и лучевой диагностике известного в мире Королевского госпиталя Бромптона и Хэефилда Соединенного Королевства Великобритании, в их числе и наша соотечественница, доктор Айгуль Балтабаева.
Одним из особенностей этой конференции является то, что операции на сердце, инвазивные вмешательства и диагностические исследования в день мастер-класса - 11 июля 2017г., будут проводиться бесплатно. Все расходы взяло на себя руководство медицинского центра «Ош-Кардио» имени Алиева Мамата.
«На этом останавливаться мы не будем. В наших планах – налаживание сотрудничества и специалистами ведущих госпиталей США, Германии, Южной Кореи, Японии и т.д.» - сказал исполнительный директор данной клиники «Ош-Кардио», кандидат медицинских наук Мухаметалим Турсунбаев.
«Наша цель одна – предоставить доступ жителям Кыргызстана к самым эффективным, результативным и менее опасным методам диагностики и лечения заболеваний сердца и сосудов, чтобы наши родные и близкие не уезжали за рубеж в поисках спасения жизни», - заключил врач.
Производство изделий из хлопка в Иране увеличится более чем на 12 %
Предполагается, что, производство изделий из хлопка в Иране увеличится более чем на 12 % и достигнет 180 000 тонн в текущем 1396 иранском году (март 2017- март 2018), по сравнению с прошлогодними 160 000 тоннами, сообщает Financial Tribune.
По словам исполнительного директора хлопкового проекта, проводимого министерством сельскохозяйственного развития Ирана, Эбрахима Хезарияриби, планируется произвести от этого объема около 60 000 тонн хлопковых волокон Эбрахим Хезарьяриби.
По словам управляющего директора Иранского хлопкового фонда Мохаммада Хоссейна Кавиани, объем производства хлопчатника в прошлом году составил около 40 000 тонн.
«Наш спрос для текстильной промышленности составляет от 90 000 до 100 000 тонн в год, и поэтому отечественного производства недостаточно для удовлетворения потребностей. Мы должны импортировать не менее 50 000 тонн в год», - сказал он.
Согласно последним данным, опубликованным Таможенной администрацией Исламской Республики Иран, в течение первого месяца текущего 1396 иранского года (21 марта - 20 апреля 2017) было импортировано более 4000 тонн хлопка на сумму 270 миллиардов риалов (более 7,2 миллиона долларов США) ,
Он был импортирован из ОАЭ, Турции, Узбекистана и Таджикистана, сообщает агентство Mizan Online.
«Около 130 гектаров фермерских хозяйств впервые будут использованы для посева хлопчатника в Иране в нынешнем иранском году. Около 100 гектаров этих ферм расположены в северной провинции Голестан», - сказал заместитель министра сельскохозяйственного развития Аббас Кешаварз.
Российско-китайское сообщество с глобальной ответственностью
Визит китайского лидера Си Цзиньпина в Москву 3–4 июля 2017 г. за несколько дней до саммита «Группы двадцати» в Гамбурге стал удачной и своевременной демонстрацией способности России и Китая формулировать и отстаивать общую позицию. Стороны приняли два совместных заявления — одно о дальнейшем углублении отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, другое о текущей ситуации в мире и важных международных проблемах.
Самой заметной договоренностью стало соединение российского плана поэтапного урегулирования корейской проблемы и китайской инициативы параллельного «двойного прекращения», в соответствии с которой Северная Корея должна заморозить ядерную программу, а США и Южная Корея — воздержаться от проведения крупномасштабных военных маневров. Помимо этого, Москва и Пекин выступили против размещения в Южной Корее американских систем противоракетной обороны, отметив, что подобные действия наносят «серьезный ущерб интересам стратегической безопасности региональных государств, включая Россию и Китай, не содействуют достижению целей денуклеаризации Корейского полуострова, равно как и обеспечению мира и стабильности в регионе».
Это означает, что Москва и Пекин готовы единым фронтом выступить против попыток США добиться немедленного решения корейской ядерной проблемы за счет силовых действий и ужесточения политики санкций. Попытка Д. Трампа в начале апреля договориться с Си Цзиньпином во время встречи во Флориде об ужесточении китайской позиции в отношении Пхеньяна не привела к быстрым и желательным для США результатам. Теперь Китай при поддержке России пытается повлиять на США, чтобы те согласились на участие в длительном процессе постепенного ослабления напряженности на Корейском полуострове. Возможно, Москва и Пекин расширят координацию действий, чтобы не допустить быстрого принятия западными странами нового пакета санкций против КНДР, поскольку этот путь не позволяет добиться провозглашенной цели получить уступки от обеих сторон и усадить их за стол переговоров.
Важным для укрепления стратегических позиций России в Евразии было подтверждение планов сопряжения строительства Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и китайской инициативы «Один пояс — один путь». Стороны заявили, что будут продвигаться к заключению Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР. Хотя немедленных материальных выгод от этих договоренностей ждать не приходится, нельзя недооценивать значение того факта, что Китай — ядерная держава, член Совбеза ООН и вторая по величине экономика мира — признает ЕАЭС и готов развивать с ним связи.
Внутри контекста миролюбивой и дружественной лексики российско-китайского взаимодействия это кажется естественным и само собой разумеющимся. Однако нелишне напомнить о том, что, хотя Европа также могла бы стать важным и конструктивным партнером ЕАЭС, на западном направлении можно видеть лишь долгие и не слишком эффективные поиски причин, мешающих диалогу ЕС и ЕАЭС.
Торговля, энергетика, инвестиции
О состоянии двусторонних экономических отношений в заявлении для прессы подробно рассказал Владимир Путин. По словам российского лидера, приоритетным направлением сотрудничества остается энергетика. России принадлежат лидирующие позиции по объемам поставки нефти в Китай. В дни российско-китайского саммита стало известно, что первые поставки природного газа по газопроводу «Сила Сибири» запланированы на декабрь 2019 г. В конце 2017 г. должно быть запущено предприятие по производству сжиженного природного газа «Ямал-СПГ», 29,9% которого принадлежат китайской стороне.
Вместе с тем продолжается работа над высокотехнологичными совместными проектами с участием России. Готовится программа совместного освоения космоса. В области авиастроения Россия вместе с Китаем работает над созданием дальнемагистрального широкофюзеляжного самолёта и тяжелого гражданского вертолета. Китай готов предложить России свои достижения в области строительства подвижного состава высокоскоростных железных дорог.
В 2015 г. после девальвации рубля произошло значительное сокращение товарооборота между Россией и Китаем. Теперь китайская сторона сообщает о том, что товарооборот между двумя странами в первые 5 месяцев 2017 г. вырос на 33,7%.
Можно сделать предварительный вывод о том, что помимо восстановления цен на товары российского сырьевого экспорта, в рост показателей вносит вклад расширение товарных поставок в обоих направлениях. Хотя остается под вопросом выполнение провозглашенной ранее задачи вывести товарооборот на уровень 200 млрд долл. в 2020 г. (в 2017 г. его объем не превысит символическую планку в 100 млрд), динамика показателей в этой сфере больше не может служить источником для пессимистических оценок российско-китайского сотрудничества.
Наибольшее внимание у зарубежных наблюдателей вызвала договоренность между Российским фондом прямых инвестиций и Банком развития Китая о создании совместного инвестиционного фонда объемом 65 млрд юаней (10 млрд долл). Сообщается, что российско-китайский инвестиционный фонд будет в рублях и юанях финансировать проекты, относящиеся к китайской инициативе «Один пояс — один путь» и к сотрудничеству в ЕАЭС.
На появление нового фонда обратил внимание американский аналитик Николас Гвоздев, опубликовавший на сайте The National Interest материал о встрече Путина и Си Цзиньпина. По его мнению, создание фонда — это попытка России и Китая избавиться от зависимости от американского доллара, в результате чего будущие крупные экономические проекты можно будет осуществлять без выхода на западные финансовые рынки. Н. Гвоздев видит в этом начинании стремление усилить защиту российской экономики от западных санкций. Он полагает, что соглашение о создании фонда поможет российскому президенту вести уверенный разговор с Д. Трампом, зная, что Вашингтон не сможет отрезать Россию от глобальной экономики, повторив опыт изоляции Ирана.
Размеры фонда выглядят весьма скромными для того, чтобы решить задачи строительства объектов «Одного пояса — одного пути» на территории России и в сопредельных странах ЕАЭС, не говоря уже о полной защите российской экономики от новой волны западных санкций. Вместе с тем очевидна тенденция к расширению двустороннего инвестиционного сотрудничества. Этот процесс не будет быстрым. Надежды российского бизнеса найти в Китае альтернативный Западу источник большого количества дешевых и легкодоступных кредитов вряд ли станут реальностью в ближайшем будущем.
Голос Китая
Как в Китае преподносят поездку Си Цзиньпина в Москву? Обратимся к двум редакционным комментариям в «Жэньминь жибао», опубликованных с интервалом в несколько дней под псевдонимом Чжун Шэн (созвучно сочетанию «голос Китая»).
3 июля 2017 г., в день начала визита, в газете вышла статья под заголовком «Китайско-российские отношения обретают еще больший масштаб». В ней подчеркнуто, что на фоне решения важных политических задач внутри обеих стран нужно добиваться того, чтобы двусторонние отношения развивались стабильно и на длительную перспективу, чтобы в практическом сотрудничестве две страны продолжали получать взаимную выгоду, помогали друг другу на многосторонних площадках. Примечателен тезис о том, что прогресс в развитии отношений не был одномоментным — Си Цзиньпин нашел «успешный путь дипломатии великого государства с китайской спецификой», а отношения с Россией являются приоритетным направлением китайской дипломатии. Главы двух государств годами занимались «стратегическим ведением» и «проектированием сверху» двусторонних отношений, но вот теперь пришло «время урожая»: укрепляются торговля, сотрудничество в сырьевой сфере, продвигаются большие проекты в сферах авиации и космоса.
В статье утверждается, что все более заметной становится роль российско-китайского сотрудничества как стабилизатора в международных проблемах. Отношения двух стран становятся все лучше и лучше — таково «общее убеждение» двух государств. Это связано с тем, что цели двух народов близки — китайский народ борется за осуществление «китайской мечты», российский народ тоже стремится к возрождению государства и нации. На основе «сообщества выгод» и «сообщества судьбы» сотрудничество России и Китая обретает еще более значительный масштаб и превращается в «сообщество ответственности», в рамках которого они берут на себя еще более значительную историческую миссию.
Необходимо пояснить, что идея «сообщества судьбы» — одна из ключевых внешнеполитических концепций Си Цзиньпина, которую он настойчиво продвигает на международной арене. Статья «Жэньминь жибао» указывает на возможность превращения отношений двух стран в «сообщество ответственности» за судьбы мира. Хотя идея заключения союза с Россией по-прежнему остается для Китая неприемлемой, формулировка «сообщества ответственности» дает повод для размышлений о направлениях развития двусторонних отношений.
Вторая статья «Укреплять высокоуровневые и могучие китайско-российские отношения» появилась в «Жэньминь жибао» 6 июля после завершения визита. Статья отмечает, что современные китайско-российские отношения выступают одновременно и как «ускоритель» процессов возрождения и развития двух стран, и как «корабельный балласт», который обеспечивает устойчивость мира и стабильности в международных отношениях. Китай уже семь лет подряд удерживает за собой место главного торгового партнера России. Происходит быстрое восстановление торговли — в 2017 г. ее объем может превысить 80 млрд долл. Растет эффективность двустороннего инвестиционного взаимодействия, углубляется финансовое сотрудничество, происходит ускорение освоения Дальнего Востока, осуществляется стыковка «Одного пояса — одного пути». Перечисление основных положений принятых в Москве двусторонних документов (движение к многополярности, центральная роль ООН в глобальном управлении, глобальная борьба против терроризма, регулирование Интернета, совершенствование глобального экономического управления, поддержание региональной безопасности и стабильности) позволило сделать вывод о том, что для решения острых международных проблем был предложен общий «китайско-российский план».
Ключевыми словами в характеристике двусторонних отношений стали равенство и взаимное доверие, взаимная поддержка, совместное процветание, дружба из поколения в поколение. Хотя отношения находятся на лучшем этапе развития в истории, «в сотрудничестве нет конечного пункта». Если две стороны будут смотреть на перспективу и постоянно прилагать усилия, тогда китайско-российские отношения будут устойчиво продвигаться вперед, будет создан «новый образец взаимовыгодного сотрудничества великих государств».
Основные тезисы этих статей выражают позицию обеих стран. И все же можно отметить особо присущее китайской стороне стремление подчеркнуть нормативную силу нынешней модели двусторонних отношений в развитии системы внешнеполитических связей.
Друзья повстречались в Москве
В дни визита Си Цзиньпина в российскую столицу в китайском Интернете появился короткий пропагандистский мультфильм «Близкие друзья встречаются в Москве», посвященный личной дружбе двух лидеров.
Появление мультфильма стало одним из многочисленных проявлений внимания к личностному фактору в развитии сотрудничества Москвы и Пекина. Вручая китайскому лидеру Орден Святого апостола Андрея Первозванного, Владимир Путин подчеркнул, что это свидетельство признания «особых заслуг» Си Цзиньпина в развитии двусторонних отношений. Именно он руководит китайской внешней политикой, «лично вносит огромный вклад в развитие двусторонних связей и принимает решения по ключевым вопросам российско-китайских отношений».
В конце 2016 г. Си Цзиньпин обрел важный символический статус «ядра ЦК Компартии Китая», что поможет ему консолидировать лидерские позиции в преддверии намеченного на осень 2017 г. XIX съезда КПК. Способность продемонстрировать успехи во внешней политике, в том числе в развитии отношений с Россией, станет для него дополнительным аргументом в решении внутриполитических проблем.
Китайские СМИ активно подхватили произнесенную в Москве фразу Си Цзиньпина о том, что две страны — это «добрые соседи, связанные общими реками и горами». Этот красивый поэтический образ не вызывает неприятия и создает лишь позитивные эмоции. Китай прилагает все силы для того, чтобы преподнести нынешнее состояние двусторонних связей как историю успеха. В Пекине есть понимание того, что подобный подход способен породить новые дивиденды не только в отношениях с Москвой, но и с внешним миром в целом.
Александр Ломанов
Д.и.н., главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН, профессор РАН, эксперт РСМД
Виктор Садовничий: «Мы должны показать всем, что мы – великая научная страна»
В МИА «Россия сегодня» состоялась мультимедийная пресс-конференция ректора МГУ, академика РАН Виктора Садовничего.
«Конкурс среди поступающих в МГУ на бюджет на сегодняшний день в среднем составляет два человека на место, а всего в этом году планируется принять на бюджет 10 тысяч абитуриентов», - сообщил ректор вуза Виктор Садовничий. «Но это средняя цифра, есть факультеты, где конкурс на бюджетные места будет пять и семь человек – такова статистика, но поступить реально можно», - заявил Виктор Садовничий на пресс-конференции в МИА «Россия сегодня».
По его словам, он всегда был противником отмены медалей и льгот, которые предусматривает медаль, и всегда выступал за то, чтобы льготы были больше, а роль медали была значительнее. А если возникают сомнения по объективности оценки выданной медали, вполне возможно провести параллельное тестирование знаний по присуждению медали по подобию проведения процедуры с ЕГЭ. Поэтому Виктор Садовничий обратился к главе Роспотребнадзора Сергею Козлову с предложением «навести порядок в стране с присуждением медали».
«Идея проведения олимпиад – это реализация идеи нашего университета, и она себя хорошо зарекомендовала. Олимпиадное движение ширится. Если на начальном этапе в олимпиадах участвовало 600 тысяч ребят, то теперь счет идет о двух миллионах. Что очень отрадно, в олимпиадах принимают участие школьники не только 11-х классов, но и 5-х, 6-х, 8-х классов. Они хотят пробовать себя, побеждать. Из участвующих до победы доходит чуть больше одного процента. Поэтому проведение олимпиад – это не самоцель победить и заработать медаль, а прежде всего возможность себя проявить. Каждая заявка на олимпиаду проходит экспертизу. В результате экспертиз утверждено 97 олимпиад на следующий год. Появились различные направления по интересам, всевозможные соревнования, кружки, школы робототехники, юных биологов, математиков. Из наших олимпиад выросло 11 международных олимпиад, то есть они получили статус международных. И мы гордимся, что наши команды побеждают за рубежом», - подчеркнул ректор МГУ.
Особое внимание на пресс-конференции было уделено перспективам международной деятельности, в том числе сотрудничеству с Пекинским политехническим институтом и Муниципальным народным правительством Шэньчжэня. По словам Виктора Садовничего, руководство Китайской Народной Республики очень заинтересовано в подготовке кадров - именно так возникла идея создания совместного университета.
«Наши китайские партнеры строят такое же высотное здание, как наша высотка МГУ на Воробьевых горах, строительство планируется завершить через год. Создана инфраструктура, ректор будет назначаться московским университетом, по окончании будет выдаваться диплом МГУ. Сейчас идет подготовка к приему. В начале августа мы примем 250-300 студентов. Занятия будут вестись на русском языке, магистерские программы – на английском, часть программ – на китайском. Конкурс большой, на балакавриат он составляет 5 человек на место. Китайцы очень заинтересованы в обучении и сотрудничестве, поэтому мы приглашаем абитуриентов из Таджикистана, Узбекистана, Баку, Еревана, впоследствии ждем желающих обучиться из дальнего зарубежья. С окончанием строительства такой же высотки в Китае, как наше здание МГУ на Воробьевых горах, можем обучать неограниченное количество.
6-7 сентября начнутся занятия в совместном университете в Шеньчжене. Это уникальный, ответственный проект, и наши китайские партнеры должны понять, что наш университет для них интересен», - заключил ректор МГУ Виктор Садовничий.
На пресс-конференции речь зашла о перспективах создания при МГУ Научно-технологической долины, о которой в прессе сообщалось ранее.
«Что касается проекта создания Научно-технологической долины, то на днях в Государственной Думе РФ начнется обсуждение в первом чтении принятия необходимых решений, необходимого закона для создания Научно-технологической долины. И мы надеемся, что до завершения этой сессии закон будет принят. Тогда, согласно закону, начнется привлечение инвесторов. Предполагается, что в нашей стране возникнет возможность развития новых территорий, примыкающих к университетам, когда эти территории могут быть предназначены для развития самого университета и для развития бизнеса и технологий на этих территориях. Это не научные парки, где фирмы арендуют территории и как-то координируют деятельность, а это территории развития университета, где научные школы, лаборатории создают возможности поиска новых технологий с новыми возможностями бизнеса. Ведь в современной ситуации уже невозможно мыслить без приложения технологий к научным идеям, без контакта с госкорпорациями, а также структурами, которые занимаются выпуском тех или иных изделий. Если все получится, как задумано, то через два года появятся новые проекты, которыми мы будем восхищаться. Это новое слово в глубоком понимании строительства университета, как структуры. Это не строительство учебного корпуса в прямом смысле слова, это строительство полигонов, лабораторий, может создание каких-то центров коллективного пользования, создание уникальных установок, типа супервычислителя и тому подобное. А я, как ректор, мечтаю, что там будут парки, аллеи, пешеходные тропы и велосипедные дорожки», - пояснил Садовничий.
Поскольку МГУ является одним из ведущих учебных заведений страны в развитии фундаментальных наук, то на пресс-конференции зашла речь о взаимосвязи вузовской и фундаментальной науки.
«Начну с того, что совсем недавно, 27 июня в МГУ состоялось совместное заседание Президиума РАН и Российского союза ректоров, в котором принимало участие 200 ученых, в основном - академиков. Встреча состоялась по моей инициативе, при поддержке исполняющего обязанности президента РАН академика Валерия Козлова. Эта многочасовая встреча показала, как важно академии и университетам работать вместе. Был сделан анализ результатов в выполнении совместных работ. К сожалению, было очевидно, что не хватало необходимой координации. Так получилось, что университетам удалось сделать больше за последнее время. Но академия-то уникальная! Академия - это ценность, которую страна никогда не должна потерять! Поэтому академия сейчас нуждается в поддержке и в новых концептуальных подходах. Президент России Владимир Путин дважды встречался с академиками, он придает огромное значение вопросам, связанным с деятельностью академии. Первый этап – выборы президента РАН, которые намечены на сентябрь. Сейчас зарегистрировано 7 кандидатов в президенты. На нашем совместном заседании мы определились и приняли решение, где мы можем фундаментально сотрудничать сообща – и кафедры и лаборатории и Научно - технологические долины и центры коллективного пользования. Мне кажется, что пора объединить фундаментальную науку идеологически и концептуально в один кулак. Сейчас есть определенный вызов перед академией и вузовским сообществом. После встреч Президента Владимира Путина с академическим сообществом и нашего совместного заседания академиков на базе МГУ я убежден, что будет намечена программа по развитию РАН, будет оказана необходимая поддержка государства. Мы должны показать всем, что мы великая научная страна», - сказал в заключение Виктор Садовничий.
Научная Россия
Таджикистан стремится улучшить защиту населения и имущества от стихийных бедствий и изменения климата
Вашингтон, 10 июля 2017 года - Совет Исполнительных директоров Всемирного банка сегодня одобрил выделение 50 миллионов долларов США из средств Международной ассоциации развития на цели Проекта по укреплению критически важной инфраструктуры для обеспечения устойчивости к природным опасностям в Республике Таджикистан. Благодаря проекту будет укреплен потенциал Республики в области обеспечения готовности к стихийным бедствиям, их смягчения и реагирования на них. Соответствующие инвестиции помогут Таджикистану — стране, подверженной наводнениям, селям, землетрясениям и значительным рискам изменения климата, — нарастить потенциал по обеспечению готовности к возможным стихийным бедствиям и улучшить критически важную инфраструктуру.
“Проектом оказывается поддержка государственным органам в переходе от «реагирующего» подхода (который ориентирован на реагирование) к «упреждающему» подходу, направленному на сокращение рисков бедствий и укрепление устойчивости к климатическому воздействию”, — сказал Постоянный представитель Всемирного банка в Республике Таджикистан Ян-Петер. — Таким образом, он подкрепляет прилагаемые Таджикистаном усилия по разработке рациональной политики, развитию институтов, способных быстро реагировать на обстоятельства, и созданию устойчивой инфраструктуры для сведения к минимуму риска того, что природные опасности — если и когда они произойдут — приведут к разрушительным бедствиям, социально-экономическим затратам, которые будет невозможно покрыть, и к человеческим страданиям, которые можно предотвратить».
Таджикистан имеет продолжительную историю сильных наводнений, землетрясений, оползней, селей, лавин, засух и снегопадов. Уникальный ландшафт страны, наряду с геологическими и гидрологическими особенностями, делает ее в высокой степени уязвимой к изменению климата. Вместе с тем ухудшающаяся инфраструктура Таджикистана привела к большей уязвимости населения к экстремальным погодным явлениям и сейсмическим рискам. Учитывая, что большинство объектов в республике, в том числе оросительные каналы, речные береговые дамбы, дороги, мосты и плотины, были построены в советское время, потребности в инфраструктурных инвестициях остры.
Социально-экономические последствия стихийных бедствий в Таджикистане значительны. За период 1992—2016 гг. экономический ущерб от бедствий составил, по оценкам, в целом 1,8 миллиарда долларов США, и пострадало почти 7 миллионов человек. По оценкам недавно проведенного Всемирным банком исследования по землетрясениям и наводнениям, среднегодовые потери от наводнений могут достичь 1,4% ВВП, от землетрясений — 5%.
В рамках Проекта по укреплению критически важной инфраструктуры для обеспечения устойчивости к природным опасностям Всемирный банк и Правительство Республики Таджикистан преследуют цель защитить население и его жизнедеятельность от воздействия рисков стихийных бедствий и изменения климата посредством улучшения национального потенциала по результативному смягчению стихийных бедствий и реагированию на них.
Проектом будет финансироваться модернизация центров управления кризисными ситуациями при Комитете по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне с тем, чтобы они генерировали своевременные ранние оповещения, обеспечивали коммуникацию в кризисных ситуациях, готовность к бедствиям и реагирование на них. В его рамках также будет повышен потенциал Института геологии, сейсмостойкого строительства и сейсмологии в области оценки сейсмической опасности для более точной идентификации риска бедствий. Кроме того, Проект окажет поддержку Правительству в подготовке стратегии финансовой защиты для смягчения риска фискальных потрясений, вызываемых бедствиями, наряду с предусмотренным финансированием в рамках Условного компонента по реагированию на чрезвычайные ситуации в размере 6 миллионов долларов США на случай крупного стихийного бедствия, что позволит быстро мобилизовать средства для пост-стихийного реагирования и восстановления.
К тому же институциональное укрепление будет дополнено реконструкцией ключевой инфраструктуры, в том числе дорог, мостов и речных береговых дамб в Хатлонской и Горно-Бадахшанской Автономной областях, которые были повреждены во время бедствий в 2015 году.
Проект будет реализовываться в течение шести лет Министерством финансов Республики Таджикистан в координации с Комитетом по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне, Институтом геологии, сейсмостойкого строительства и сейсмологии, Министерством транспорта и Агентством мелиорации и ирригации.
В поддержку проекта оказывается техническая помощь за счет гранта в размере 1,25 миллиона долларов США, предоставленного Глобальным фондом по сокращению бедствий и восстановлению, в рамках которой Правительству Республики Таджикистан будет оказана помощь в интеграции аспектов устойчивости в проектные решения критически важной инфраструктуры и предоставлены рекомендации по укреплению потенциала в области обеспечения готовности к бедствиям и реагирования на них.
Портфель активных проектов Всемирного банка в Республике Таджикистан включает 21 проект (в том числе региональные проекты и проекты, финансируемые за счет трастовых фондов), при этом чистые обязательства составляют 582,6 миллиона долларов США. Цель портфеля — поддержать экономический рост за счет развития частного сектора и увеличить инвестиции в улучшение государственных услуг, таких как образование, здравоохранение, муниципальные услуги и социальная защита.
Всемирный банк привержен оказанию поддержки Таджикистану в его стремлении улучшить жизнь населения и удовлетворить чаяния молодого и растущего населения республики.
Контакты:
В Вашингтоне: Мерием Грей, (1 202) 473 7870, mgray@worldbank.org
В Душанбе: Нигина Алиева, (992 48) 701 58 07, nalieva1@worldbank.org
РФ в новом сезоне может экспортировать 37 млн т зерна при потенциале более 40 млн т
Россия в новом сельскохозяйственном году, который начался в июле, может экспортировать около 37 млн тонн зерна при потенциале более 40 млн тонн, прогнозирует директор департамента стратегического маркетинга ЗАО "Русагротранс" Игорь Павенский.
По данным на 7 июля, на экспорт через глубоководные порты было отгружено 82 тыс. тонн российского зерна, под погрузкой находилось 109,5 тыс. тонн зерна, сообщил он "Интерфаксу".
По его оценке, в целом в июле перевалка зерна в глубоководных портах может вырасти до 1,35 млн тонн с 986 тыс. тонн в июле 2016 года. Всего по итогам прошлого сельхозгода через глубоководные порты было отгружено более 17,3 млн тонн зерна, что на 13% превышает показатели предыдущего сезона.
Общий экспорт зерна в 2016-2017 сельхозгоду, по данным "Русагротранса", составил 35,7 млн тонн, что на 5% больше, чем в предыдущем сельхозгоду. С учетом зернобобовых и муки в зерне, а также вывоза в страны ЕАЭС экспорт составил 37,1 млн тонн - на 3,6% больше, чем годом ранее.
Экспорт пшеницы вырос на 10%, до 27,1 млн тонн с 24,6 млн тонн. Экспорт кукурузы увеличился на 11%, до рекордных 5,17 млн тонн, но все же оказался ниже ожиданий, отметил И.Павенский. В то же время экспорт ячменя обвалился на 32,6%, до 2,89 млн тонн.
Валовой сбора зерна в России в 2017 году, по оценке эксперта, составит 115,6 млн тонн, в том числе урожай пшеницы составит 70,5 млн тонн, ячменя - 17,2 млн тонн, кукурузы - 15 млн тонн.
Глава Минсельхоза РФ Александр Ткачев прогнозировал валовой сбор зерна в этом году на уровне 100-105 млн тонн. В 2016 году Россия собрала 120,7 млн тонн зерна. Экспорт зерна по итогам завершившегося сельхозгода (с июля 2016 по июнь 2017 года) составил 35,5 млн тонн, говорил А.Ткачев. В наступившем сельхозгоду экспорт составит 37-38 млн тонн, прогнозировал он.
Железные дороги России и Казахстана намерены углублять технологическую интеграцию
Для транзитных перевозок предстоит согласовывать строительство необходимой инфраструктуры
ОАО «РЖД» и АО «Казахстан темир жолы» готовятся подписать Соглашение о стратегическом сотрудничестве. Это будет первый стратегический двусторонний документ компаний.
Как пояснили «Гудку» в ОАО «РЖД», это Соглашение о стратегическом сотрудничестве станет базовым документом, предполагающим долгосрочное сотрудничество.
«Оно направлено на повышение объёмов, качества и эффективности перевозок за счёт синергетических эффектов и объединения потенциалов сторон в отдельных сегментах рынка», – сообщили в компании.
В первую очередь речь идёт о транзитных перевозках и углублении евразийской интеграции. Согласно договору о создании общего экономического и таможенного пространства Евразийского экономического союза, подписанному в 2010 году, его участники в железнодорожной сфере должны до 2025 года согласовать возможность полноценного курсирования поездов по территории стран, входящих в ЕврАзЭС.
В связи с этим следует добиться состыковки всех законодательных и технологических процессов перевозки, управления вагонными парками.
В плане развития транзитных перевозок предстоит согласовать строительство необходимой инфраструктуры, усовершенствовать законодательство и полностью перейти на использование электронного документооборота. Сейчас в отношениях между Россией и Казахстаном применяется лишь электронный обмен данными.
После подписания Соглашения в короткое время будет разработан план мероприятий по основным направлениям сотрудничества и достижению поставленных целей.
Ранее президент ОАО «РЖД» Олег Белозёров говорил журналистам, что до сих пор между «Российскими железными дорогами» и КТЖ не существовало никаких стратегических документов, поскольку вопросы решались во время частых двусторонних встреч. Однако теперь появилась необходимость в более тесной интеграции и взаимодействии не только руководства компании, но и отдельных подразделений.
Руководитель АО «Национальная компания «Казахстан темир жолы» Канат Алпысбаев замечает, что более тесное взаимодействие необходимо потому, что казахстанские железные дороги экспортно ориентированы и особенно заинтересованы в безбарьерном прохождении границ.
«Нам необходимо создать единую электронную платформу, к которой имели бы доступ операторы и грузоотправители обоих государств для быстрой организации перевозок с минимальными затратами времени на документооборот, – говорит Канат Алпысбаев. – Это невозможно сделать без тесной технологической интеграции наших железных дорог».
В конце июня в Казахстане прошло заседание правительства, на котором премьер-министр республики Бакытжан Сагинтаев дал поручение более активно развивать цифровые технологии на железной дороге и в ближайшее время достичь такого же уровня работы железнодорожных пунктов пропуска и такого же времени досмотра составов, который сегодня существует в России.
Сергей Плетнев
Встреча с Председателем Европейской комиссии Жан-Клодом Юнкером.
В Гамбурге на полях саммита «большой двадцатки» состоялась встреча Президента России с Председателем Европейской комиссии Жан-Клодом Юнкером.
В.Путин: Уважаемый господин Председатель! Уважаемые коллеги!
Мы рады возможности встретиться с вами на полях «двадцатки».
Мы находимся в контакте, несмотря на все проблемы, которые имеются, в своё время провели полезные переговоры на Международном экономическом форуме в Петербурге, благодарны Вам за то, что Вы приняли решение приехать тогда в Петербург, в июне 2016 года.
В апреле в Москве побывала госпожа Могерини. Её очередная встреча с нашим Министром иностранных дел намечена на 11 июля в Брюсселе. Мы надеемся на продолжение и развитие контактов с Еврокомиссией.
И Вы знаете, есть ещё одно направление, это взаимодействие между Еврокомиссией и Евразийским экономическим союзом. Здесь мы могли бы более активно двигаться и искать возможности для расширения контактов – кстати говоря, по очень многим направлениям.
В любом случае мы очень рады возможности встретиться с Вами, обсудить все эти вопросы.
Спасибо.
Ж.-К.Юнкер (как переведено): Спасибо, господин Президент!
Со своей стороны мы, Европейская комиссия, также хотим вести диалог. Мы с Вами уже давно знаем друг друга, и мы прекрасно знаем, к чему мы стремимся.
Проблемы, которые существуют между Российской Федерацией и Европейским союзом, известны: Крым, восток Украины. Но со стороны Европейской комиссии мы хотим продолжать работу, чтобы искать возможности для сотрудничества, возможные точки пересечения интересов.
Мы уже наметили такие возможности в июне прошлого года во время встречи в Санкт-Петербурге, и мне кажется, что нужно продолжать и дальше в том же духе.
Перспективные планы на следующую пятилетку.
28 июня в Душанбе (Республика Таджикистан) при координации БКБОП состоялось очередное заседание Совета министров внутренних дел государств – участников Содружества Независимых Государств (СМВД).
В заседании приняли участие делегации Министерства внутренних дел Азербайджанской Республики, Полиции Республики Армения, министерств внутренних дел Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, а также Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств, Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ (БКБОП) и Представитель Совета министров внутренних дел государств – участников CНГ при Исполнительном комитете СНГ.
Перед началом мероприятия, которое проходило в Гостиничном комплексе Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан, состоялась встреча глав делегаций с Президентом Республики Таджикистан Эмомали Рахмоном. В процессе общения участники встречи выразили общее мнение о важности и высокой эффективности работы Совета. Собравшиеся были единодушны, что такая форма межведомственного взаимодействия имеет хорошие перспективы.
По окончании приёма члены Совета приступили к работе.
Каждое заседание СМВД является финальной частью долгой и кропотливой работы, проводимой министерствами внутренних дел (полиции) стран – участниц СНГ по выработке единых решений в сфере борьбы с транснациональной организованной преступностью.
Согласно повестке дня душанбинского заседания Совета 2017 года, его участникам предстояло обсудить приоритетные вопросы сотрудничества МВД (Полиции) государств – участников СНГ и ход реализации ранее принятых межгосударственных программ борьбы с преступностью.
Кроме того, главы делегаций предполагали рассмотреть проект Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2019–2023 годы для его последующего внесения на утверждение Совета глав государств СНГ в установленном порядке.
Ещё одним документом, представленным на обсуждение членов Совета, стал проект Протокола о внесении изменений в Соглашение от 30 ноября 2000 года «О сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров».
Помимо этого, участникам заседания предстояло обсудить ход реализации Решения СМВД от 6 сентября 2016 года «О взаимодействии органов внутренних дел (полиции) государств – участников СНГ в сфере противодействия вербовке граждан стран Содружества в террористические и экстремистские организации», а также разработанную БКБОП Концепцию развития сотрудничества министерств внутренних дел (полиции) государств – участников Содружества Независимых Государств в сфере противодействия вербовке граждан в террористические и экстремистские организации.
Предполагалось обсудить отдельно вопрос обеспечения общественной безопасности и противодействие противоправным деяниям со стороны членов неформальных объединений болельщиков спортивных команд, в том числе в период проведения международных массовых спортивных и зрелищных мероприятий.
В ряду рассматриваемых вопросов была и тема формирования единого перечня организаций террористического и экстремистского характера, деятельность которых запрещена на территории государств – участников СНГ.
Открыл заседание Председатель Совета, Министр внутренних дел Российской Федерации Владимир Колокольцев, который проинформировал членов СМВД о выполнении решений предыдущего заседания, состоявшегося 6 сентября 2016 года в Санкт-Петербурге. Он отметил, что прошедший год был достаточно плодотворным и насыщенным в части развития и укрепления сотрудничества между ведомствами. Все решения предыдущего заседания Совета выполнены в полном объёме.
Председатель СМВД сказал о том, что в целях повышения эффективности взаимодействия министерств внутренних дел (полиции) государств – участников СНГ по противодействию транснациональной преступности, реализации решений Совета глав государств СНГ необходимо проработать и внести на рассмотрение Совета предложения о придании одной из образовательных организаций статуса базовой (в масштабах СНГ) по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере борьбы с преступлениями, совершаемыми с использованием информационных технологий, а также о ежегодном проведении под эгидой Совета международных научно-практических конференций.
«Кроме того, на правах Председателя хочу проинформировать коллег о рекомендации глав государств Содружества развивать сотрудничество органов СНГ с другими региональными и международными организациями, прежде всего специализированными учреждениями системы ООН», – добавил он.
В завершение выступления Владимир Колокольцев поблагодарил руководителей органов внутренних дел стран Содружества за оказанное высокое доверие в период председательствования в Совете, их поддержку и эффективную работу. Он официально передал полномочия Председателя Совета Министру внутренних дел Республики Таджикистан генерал-лейтенанту милиции Рамазону Рахимзода и пожелал ему профессиональных успехов на этом ответственном посту.
Далее с приветственным словом к участникам заседания обратился заместитель Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ Конысбек Жусупбеков. Он отметил, что благодаря общим усилиям на общих организационных принципах и в едином правовом поле налажен совместный механизм сотрудничества, в практику внедряются адекватные современным реалиям формы и методы партнёрства.
Результатом взаимодействия, по словам зампреда Исполкома, явилось снижение уровня преступности в среднем по странам Содружества. Такая тенденция характерна также для тяжких и особо тяжких преступлений, посягательств против собственности и в сфере незаконного оборота наркотиков. Конысбек Жусупбеков констатировал, что в государствах – участниках СНГ в целом обеспечен контроль над криминогенной обстановкой, для борьбы с преступностью задействуется весь имеющийся потенциал профильных органов Исполнительного комитета СНГ.
Заместитель председателя Исполкома выразил признательность Совету за активное участие и качественную подготовку проектов документов по различным направлениям борьбы с преступностью, вносимых на рассмотрение высших органов Содружества.
В ходе дальнейшей дискуссии состоялся обмен мнениями о состоянии и перспективах сотрудничества министерств внутренних дел (полиции) государств – участников СНГ. Отмечены положительные результаты реализации межгосударственных программ борьбы с преступностью, а также проводимых совместных оперативно-профилактических мероприятий и специальных операций. Обозначены проблемные вопросы и актуальные направления практического взаимодействия на ближайшую и отдалённую перспективы. Высказан ряд предложений по повышению эффективности сотрудничества.
Председатель СМВД Рамазон Рахимзода обратил внимание членов Совета на имеющиеся проблемы правового характера, связанные с регламентацией порядка проведения совместных оперативно-разыскных мероприятий. В целях выработки консолидированного решения о целесообразности подготовки проекта документа, регламентирующего единый порядок проведения оперативно-разыскных мероприятий по методу международной контролируемой поставки, Председатель Совета предложил организовать и провести на площадке МВД Таджикистана во втором полугодии 2017 года совещание экспертов МВД (Полиции) государств – участников СНГ и БКБОП.
Для повышения эффективности деятельности Региональной оперативной группы БКБОП в Центрально-Азиатском регионе Рамазон Рахимзода внёс предложение, направленное на корректировку основных задач группы, исходя из складывающейся в настоящее время на территории государств Центрально-Азиатского региона – членов СНГ оперативной обстановки и возникающих новых угрозообразующих преступных проявлений, имеющих трансграничный характер. Инициативы МВД Республики Таджикистан были единогласно поддержаны всеми членами Совета.
В целях повышения эффективности организации взаимодействия органов внутренних дел (полиции) стран Содружества в борьбе с международным терроризмом Министр внутренних дел Азербайджанской Республики генерал-полковник Рамиль Усубов предложил МВД (Полиции) государств – участников СНГ проработать возможный механизм обмена информацией в отношении лиц, участвующих в вооружённых конфликтах на территориях третьих стран, результаты направить в БКБОП для организации дальнейшей работы. Это предложение также было единогласно поддержано членами Совета.
Министр внутренних дел Российской Федерации Владимир Колокольцев обозначил проблему, связанную с документальным подтверждением гражданства лиц, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, и выступил с инициативой подготовить и внести на рассмотрение очередного заседания СМВД проект документа, регламентирующего порядок межгосударственного взаимодействия при оформлении документов, необходимых для возвращения в страну гражданской принадлежности или постоянного (преимущественного) проживания лиц, подлежащих принудительной высылке из одного государства – участника СНГ в другое.
В своём выступлении Владимир Колокольцев также подчеркнул актуальность выработки совместных мер, направленных на противодействие новым видам преступлений, совершаемым на территории стран Содружества с использованием современных информационных технологий, и предложил поручить БКБОП, во взаимодействии с МВД (Полицией) государств – участников СНГ, проработать вопрос создания механизма согласованных действий органов внутренних дел (полиции) государств – участников СНГ по противодействию таким преступлениям.
Заседание Совета министров внутренних дел государств – участников Содружества Независимых Государств завершилось подписанием итоговых документов. Все рассмотренные Советом материалы были одобрены. Проекты Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2019–2023 годы и Протокола о внесении изменений в Соглашение от 30 ноября 2000 года «О сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров» будут представлены в установленном порядке на рассмотрение советов глав государств и глав правительств СНГ.
Заседание Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ прошло в дружественной обстановке, духе делового конструктивного сотрудничества и взаимопонимания.
Участники выразили признательность Министерству внутренних дел Республики Таджикистан за гостеприимство, высокий уровень организации и проведения мероприятия.
По завершении мероприятия главы делегаций приняли участие в пресс-конференции, в ходе которой ответили на вопросы журналистов об итогах проведённой работы.
Очередное заседание СМВД планируется провести в июне 2018 года в Баку (Азербайджанская Республика).
Игорь Алексеев
Иран и ЕврАзЭС достигли первоначального соглашения о льготной тарифной пошлине
Иран и пять государств-членов Евразийского экономического союза достигли первоначального соглашения о льготной тарифной пошлине на 530 промышленных товаров, которые будут экспортироваться в Армению, сообщает Mehr News.
Проект был подписан заместителем министра промышленности, шахт и торговли Ирана Моджтабой Хосротаджем министром ЕврАзЭС Вероникой Никишиной в четверг в Ереване после двухдневных переговоров между двумя сторонами.
В проекте перечислены 350 промышленных товаров, произведенных Ираном, и 180 товаров из ЕврАзЭС. Учитывая планы будущих переговоров, список можно расширить, что может привести к дальнейшему развитию экономических связей между Ираном и ЕврАзЭС.
В среду, в Ереване состоялся экономический форум Иран-ЕврАзЭС. Иран и страны-члены ЕврАзЭС, включая Армению, Россию, Казахстан, Беларусь и Кыргызстан, проводят в течение почти трех лет переговоры о создании зоны свободной торговли.
Первый заместитель министра Игорь Каграманян принял участие в 7 встрече министров стран БРИКС в Китае
Выступая в ходе встречи первый заместитель Министра, как глава делегации Российской Федерации, отметил последовательное расширение сотрудничества в сфере здравоохранения в рамках БРИКС, занимающем значимое место в числе направлений работы интеграционного объединения стран участниц.
«Сегодня можно уверенно сказать, что даже в условиях действия в мире сложных социально-экономических факторов системе здравоохранения удается добиваться позитивных изменений показателей здоровья населения» - подчеркнул Игорь Каграманян.
В своем докладе первый заместитель Министра также отметил, что здравоохранение вносит свой вклад в демографию не только за счет снижения смертности, но и за счет увеличения рождаемости путем профилактики абортов и повышения доступности экстракорпорального оплодотворения.
Игорь Каграманян рассказал собравшимся о программах Российской Федерации, направленных на профилактику неинфекционных заболеваний и результатах их проведения.
Поднималась и тема борьбы с инфекционными заболеваниями, туберкулезом и такими социально значимыми заболеваниями как ВИЧ/СПИД.
«От инфекционных и паразитарных болезней в мире умирает каждый третий человек. Учитывая, что в странах БРИКС в общей сложности проживает более 40% населения планеты, совместные действия в рамках данного интеграционного объединения способны внести существенный вклад в борьбу с инфекционной патологией», - отметил Игорь Каграманян.
Еще одной проблемой в рамках инфекционной тематики является антимикробная резистентность (АМР), которая выходит в одну из лидирующих угроз современного мира. На этом направлении станами участницами также сделано немало: Министерская конференция в Гааге в 2014 году определила комплексный и межсекторальный подход в борьбе с АМР на основе межучрежденческого сотрудничества. Принята Стратегия и Глобальный план по борьбе с устойчивостью к противомикробным препаратам.
На встрече высокого уровня по традиционной медицине первый заместитель Министра поделился информацией об опыте Российской Федерации в области применения народной медицины. Игорь Каграманян отметил, что право на занятие народной медициной имеет каждый гражданин, получивший разрешение, выданное органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья. Но в тоже время обратил внимание на то, что такой вид медицинской помощи не входит в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
В настоящее время при Министерстве здравоохранения Российской Федерации создан Координационный совет по совершенствованию нормативно-правового регулирования сферы народной медицины.
«Минздрав России активно взаимодействует на многосторонней и двухсторонней основе с другими странами, проводятся международные мероприятия по вопросам применения методов народной медицины при участии представителей стран ШОС, БРИКС и ЕАЭС», - отметил Игорь Каграманян.
В четверг в Душанбе состоялась встреча лидеров стран-участниц регионального энергетического проекта CASA-1000: Афганистана, Таджикистана, Кыргызстана и Пакистана. По итогам встречи участники четырёхсторонних переговоров пришли к выводу о необходимости совместной поддержки процесса примирения и экономического развития в Афганистане.
Более конкретно, президент Таджикистана Эмомали Рахмон подчеркнул, что безопасность и стабильность в ИРА необходимы также для благополучия соседних стран, поэтому страны-участницы (Таджикистан, Пакистан и Кыргызстан) решили развивать сотрудничество с Афганистаном как на двустороннем, так и на региональном уровне.
В свою очередь, премьер-министр Пакистана Наваз Шариф выразил уверенность, что проект не только позволит Таджикистану и Кыргызстану найти рынок для избытка электроэнергии в весенне-летний период, но и поспособствует развитию экономик Пакистана и Афганистана, сообщает телеканал «Толо».
По словам Шах Хусейна Муртазави, спикера афганского президента Мохаммада Ашрафа Гани, Правительство национального единства рассматривает проект как потенциальную возможность для улучшения отношений с Пакистаном в рамках общей политики Правительства национального единства по налаживанию отношений в регионе.
Напомним, что ранее Афганистан планировал закупать электроэнергию в рамках проекта CASA-1000, однако затем оставил за собой лишь транзитные функции. Проект планируется завершить к 2020-му году, его общая стоимость составит порядка 1 млрд. долларов.
6 июля 2017 года в г. Женева (Швейцария) в рамках 16-й сессии Межправительственной группы экспертов (МГЭ) по политике и законодательству в области конкуренции Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) прошел круглый стол «Усиление международного сотрудничества при рассмотрении трансграничных дел: инструменты и процедуры». Данный вопрос был внесен в повестку МГЭ ЮНКТАД по инициативе ФАС России в октябре 2016 года.
Ключевым спикером на данном мероприятии стал руководитель ФАС России Игорь Артемьев. В своем докладе он отметил, что в настоящее время тенденции глобализации, цифровизации и появления новых рынков требуют от конкурентных ведомств принципиально новых подходов к сотрудничеству, поскольку нарушения конкурентного законодательства в настоящих условиях носит, подчас, глобальный характер. Он особо отметил деятельность крупных транснациональных корпораций, которые, наряду с положительными практиками решения глобальных проблем, развития и распространения технологий, часто являют собой нарушителей конкурентного законодательства, чья деятельность может привести к углублению технологического разрыва, снижению благосостояния населения и замедлению темпов роста экономик.
«В условиях развития цифровых рынков, нарушения конкурентного законодательства, как и информация, распространяются со скоростью света. И скорость антимонопольного реагирования должна быть соответствующей», - отметил Игорь Артемьев.
В продолжение доклада были приведены примеры успешного взаимодействия ФАС России с конкурентными ведомствами БРИКС, СНГ и ЕАЭС. В настоящее время функционируют Международные рабочие группы по фармацевтике, информационно-коммуникационным технологиям, глобальным продовольственным цепочкам, автопрому. Данные рынки имеют социальную важность для всех стран мира, и в данном формате идет активная работа по обсуждению подходов к решению общих проблем.
Вместе с этим, Игорь Артемьев отметил, что существующих инструментов сотрудничества конкурентных ведомств не достаточно для противодействия глобальным нарушениям. Мировое конкурентное сообщество в последнее время сталкивается с ситуацией, когда расследования против определенных глобальных компаний открыты по всему миру, однако конкурентные ведомства не способны осуществлять эффективное сотрудничество. В данном контексте ФАС России полагает, что на глобальной площадке, которой является ЮНКТАД, должен быть принят международный Инструментарий по международному сотрудничеству конкурентных ведомств по противодействию ограничительным деловым практикам крупных ТНК. Проект Инструментария уже подготовлен ФАС России и доступен для публичного обсуждения.
В целях проработки текста Инструментария предлагается создать специальную группу на площадке ЮНКТАД, куда могут войти все заинтересованные стороны. Инструментарий может стать приложением к Секции F («Международные меры») Комплекса ООН согласованных на многосторонней основе справедливых принципов и правил контроля за ограничительными деловыми практиками и быть принят в рамках Конференции по пересмотру Комплекса в 2020 году.
Спикерами данной сессии стали представители Конкурентных ведомств Франции, Перу, Японии, США и Организации общего рынка Восточной и Южной Африки (COMESA). В рамках интерактивного обсуждения во второй части сессии представители конкурентных ведомств Бразилии, ЮАР, Австрии, Беларуси, Казахстана, Аргентины, Мексики, Киргизии, Армении, США и Италии, а также Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) выразили поддержку инициативе ФАС России. Кроме того, поддержку данному проекту и готовность внести вклад в доработку Инструментария высказал г-н Фредерик Женни, председатель Комитета по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
Таможенники рассчитывают на пользу совещания по ремонту флота.
Дальневосточное таможенное управления и Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья собираются провести совещание по вопросам ремонта за рубежом морских судов. Обсуждения, состоявшиеся ранее, показали, что у судовладельцев до сих пор нет четкого понимания требований, отметил глава ДВТУ Юрий Ладыгин.
Напомним, что тему ремонта судов начальник ДВТУ Юрий Ладыгин и президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов обсуждали на рабочей встрече 5 июля. В итоге решено организовать совещание представителей таможенного управления и рыбопромышленных компаний. Мероприятие планируется провести до конца июля, сообщает корреспондент Fishnews.
Таможенные органы неоднократно высказывались по теме ремонта морских судов за пределами единой таможенной территории ЕАЭС, однако из года в год нарушения повторяются: судовладельцы уклоняются от уплаты необходимых платежей, рассказал на пресс-конференции 7 июля Юрий Ладыгин.
Он привел данные статистики. В 2015 г. по переработке судов было проведено 46 проверок, возбуждено 16 административных дел и 3 уголовных (по статье 194 УК РФ). В 2016 г. – 40 проверок, 27 дел об административных правонарушениях и 1 уголовное дело. За пять месяцев 2017 г. – 14 проверок, 3 административных дела и 2 уголовных.
В июне вопрос рассматривался на публичных слушаниях в ДВТУ, но обсуждение показало, что у судовладельцев до сих пор нет четкого понимания требований, отметил начальник управления.
Говоря о нарушениях, он подчеркнул, что таможенные органы Дальнего Востока, что бы ни случилось, никогда не указывают в своих сообщениях название конкретного объекта, пока нет решения суда. Таможня не стремится благодаря наказаниям только пополнять бюджет – она добивается, чтобы соблюдался закон, заявил Юрий Ладыгин.
По его мнению, пункт 1 статьи 347 Таможенного кодекса Таможенного союза очень четко определил случаи освобождения от платежей. Руководитель управления также поблагодарил тех, кто добросовестно относится к декларированию ремонта судов: за два с половиной года 50 участников ВЭД уплатили в бюджет 2,2 млрд рублей.
С помощью совещания, которое решено организовать совместно с АРПП, таможня рассчитывает еще раз разъяснить свою позицию и ответить на вопросы рыбопромышленников.
Глава ДВТУ пообещал, что все материалы по встрече, вопросы и ответы, будут размещены на сайте управления. Также Юрий Ладыгин заявил, что поручит другим морским таможня Дальнего Востока провести такую же работу с ассоциациями в своих регионах.
Доброе утро, котятки!
Юрий Ряжский, заместитель главного редактора «Труда»
Именно так жительница Екатеринбурга Евгения Чудновец сопроводила заявление о том, что она самовыдвигается на пост губернатора Свердловской области
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что «в России не удовлетворены уровнем представительства женщин на уровне принятия решений. У нас мало женщин в парламенте, гораздо меньше того, чем нам хотелось бы». «То есть нам есть над чем работать», — заключила Валентина Ивановна.
А вот вам цитата из «Труда» 80-летней давности. «В то время как миллионы женщин в СССР являют образцы преданности делу рабочего класса и колхозного крестьянства, образцы сознательности, личной честности и способности быть руководителями, роль женщины в советах и особенно в исполкомах в результате бюрократических извращений в аппарате недостаточно растет. Конечно, женщин в наших Советах в сто крат больше, чем в буржуазных парламентах, — однако этого недостаточно» (газета «Труд» от 8 июля 1937 года). То есть прошло ровно 80 лет, полностью изменилась политическая терминология, мы обзавелись своими буржуазными парламентами — а желание поговорить о «нехватке женщин во власти» осталось на том же стойком уровне. Поэтому сразу после Матвиенко тему подхватил и углубил депутат Госдумы Олег Шеин. Который заявил: «При равной с мужчинами квалификации женщинам сложнее получить работу. К примеру, доля женщин среди проректоров — две трети, а среди ректоров она падает до 15%».
Патриархальность нашего общества подтверждается статистикой. По доле женщин в парламенте Россия находится между Гвинеей-Бисау (99-е место) и Нигерией (101-е). Забавно, что большая часть стран СНГ, включая среднеазиатские республики, находятся в списке выше РФ. Так, Таджикистан стоит на 77-м месте, Киргизия — на 76-м, Узбекистан — на 90-м...
Но бывают, бывают и на этом сером фоне яркие вспышки! «Доброе утро, котятки! Смотрите через часик видеотрансляцию» — именно таким текстом жительница Екатеринбурга Евгения Чудновец сопроводила заявление о том, что она самовыдвигается на пост губернатора Свердловской области и несет документы в избирком. Рядом стояло довольно откровенное фото, что и вызвало большое оживление среди пользователей.
Тем, кому эта фамилия ни о чем не говорит, поясним, что этой зимой Чудновец была осуждена на шесть месяцев за размещение в интернете видеоролика с обнаженным несовершеннолетним — таким образом она привлекала внимание к проблеме педофилии. Потом срок был уменьшен, а вскоре уголовное дело и вовсе прекратили. После освобождения Евгения рассказала журналистам, что намерена стать правозащитницей (до колонии трудилась уборщицей в детском саду). Но, как оказалось, ее планы простираются еще дальше.
Объясняя корреспонденту решение идти на выборы, любительница мини-юбок заявила: «Почти каждая женщина обладает материнским инстинктом. Сейчас пришло время позаботиться о народе как о своем ребенке». На провокационный вопрос об откровенном фото самовыдвиженка пояснила, что оно привлекает большое внимание, а как раз это и нужно «на первом этапе становления себя как кандидата»...
На самом деле, будь я жителем Свердловской области, я бы не поддержал Евгению как кандидата в губернаторы. Во-первых, даже если она идеально наводила порядок в детском саду, никто не гарантирует, что она способна делать то же на уровне крупного региона. Во-вторых, столь яркая личность лучше всего будет смотреться не в Екатеринбурге, а в Москве, в том же Совете Федерации, например. Регулярное обращение с трибуны «Доброе утро, котятки-сенаторы», безусловно, резко повысит внимание общества к этому органу власти. Плюс процент ногасто-красивых женщин там повысится — спикер Совфеда Валентина Ивановна должна быть в восторге.
Хотя дело все-таки не только в ногах. «Креатива в моей голове очень много» — говорит о себе Чудновец. И, похоже, не обманывает.
В Новосибирске обсудили вопросы поддержки женского предпринимательства.
С 2 по 4 июля в Новосибирске прошел Первый международный Конгресс женщин стран-участниц Шанхайской организации сотрудничества и стран-участниц БРИКС, в котором приняла участие заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Гульназ Кадырова. Мероприятие было организовано Правительством Новосибирской области при поддержке Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации.
Тема Конгресса - роль женщин в современном обществе: политике, науке, экономике, науке, образовании и культуре.
В настоящий момент треть всех занятых в российской промышленности – это женщины, которые активно показывают себя также в предпринимательстве. Сегодня почти 70% женщин в нашей стране хотели бы создать свой бизнес, отметила Гульназ Кадырова.
В рамках программы мероприятий Конгресса обсуждались вопросы поддержки женского предпринимательства, роли женщин в укреплении гуманитарного сотрудничества, а также решении задач устойчивого государственного развития.
В работе Конгресса приняли участие более 300 представителей женских организаций Индии, Казахстана, Китая, Монголии, Пакистана, Таджикистана, Узбекистана, ЮАР и других стран.
Об участии делегации Россельхознадзора и ФГБУ «ВНИИЗЖ» в очередном ежегодном заседании Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии СНГ.
6 июля 2017 года в городе Душанбе (Таджикистан) состоялось очередное ежегодное заседание Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии СНГ.
В работе совещания приняли участие представители Армении, Беларуси, Казахстана, Молдовы, Таджикистана и Украины. Делегацию РФ для участия в совещании представляли директор Департамента ветеринарии МСХ РФ В. Шевкопляс, начальник Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях на транспорте и международного сотрудничества Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору А. Даушев, директор подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» (ФГБУ «ВНИИЗЖ») Д. Лозовой и заместитель директора по НИР и развитию ФГБУ «ВНИИЗЖ» А. Метлин.
Совещание открыли начальник Управления сельского хозяйства и экологии Исполнительного комитета аппарата президента Республики Таджикистан Холоу Бобошо и председатель Межправительственного совета, заместитель министра, директор Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства Республики Беларусь А. Субботин. Участники совещания представили доклады об эпизоотической ситуации в государствах – участниках СНГ. Доклад об эпизоотической ситуации в РФ представил директор Департамента ветеринарии МСХ РФ В. Шевкопляс.
Директор ФГБУ «ВНИИЗЖ» Д. Лозовой доложил о ходе реализации Решения Совета глав правительств СНГ от 30 мая 2014 года о Комплексе совместных мер государств – участников СНГ по профилактике и борьбе с ящуром до 2020 года. В своем выступлении он представил текущую эпизоотическую ситуацию по ящуру в странах СНГ и ряде других стран, результаты научно-исследовательской работы по ящуру, проводимой в ФГБУ «ВНИИЗЖ» в качестве референтной лаборатории МЭБ и ФАО по ящуру, в том числе по молекулярно-биологическим исследованиям и соответствию циркулирующих изолятов вируса ящура имеющимся в ФГБУ «ВНИИЗЖ» вакцинным штаммам. Заместитель директора ФГБУ «ВНИИЗЖ» А. Метлин представил доклад о проекте Комплекса совместных действий государств – участников СНГ по профилактике и борьбе с бешенством на период до 2025 года, скорректированном в соответствии с рекомендациями участников совещания.
Информация, представленная представителями ФГБУ «ВНИИЗЖ», была одобрена участниками совещания. Межправительственный совет по сотрудничеству в области ветеринарии принял решение о необходимости продолжения реализации комплекса совместных мер по профилактике и борьбе с ящуром, а также о внесении проекта Комплекса совместных действий государств – участников СНГ по профилактике и борьбе с бешенством в исполнительный комитет СНГ до 7 августа 2017 года для рассмотрения высшими органами СНГ в установленном порядке.
Выступивший в прениях при обсуждении докладов заместитель директора Департамента экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ А. Кули-Заде подчеркнул важность работы, проводимой ФГБУ «ВНИИЗЖ», в направлении борьбы и профилактики инфекционных болезней животных.
На совещании также рассматривались вопросы о практике организации работы ветеринарной службы Республики Таджикистан, о ходе подготовки проекта новой редакции Соглашения о сотрудничестве в области ветеринарии от 12 марта 1993 года, об инвентаризации договорно-правовой базы СНГ, об организации мероприятий, в том числе совместных семинаров, для специалистов по обмену опытом в области ветеринарии. Новым председателем Межправительственного совета избран начальник службы государственного ветеринарного надзора Министерства сельского хозяйства Республики Таджикистан Ш. Вазиров.
Следующее совещание состоится в Республике Молдова во втором квартале 2018 года.
Региональный семинар ВОИС по патентным ландшафтам
Глава Федеральной службы по интеллектуальной собственности Григорий Ивлиев и руководитель Проектного офиса Федерального института промышленной собственности (ФИПС) Олег Ена выступили на региональном семинаре Всемирной организации интеллектуальной собственности в Иссык-Куле (Кыргызстан).
Вчера в Иссык-Куле завершился региональный семинар Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), посвященный современным мировым инструментам разработки патентных ландшафтов.
В семинаре помимо представителей Роспатента приняли участие представители ВОИС, Евразийской патентной организации, национальных патентных ведомств Кыргызстана, Армении, Азербайджана, Беларуси, Казахстана, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Эстонии.
Руководитель Роспатента выступил на семинаре с приветственным словом. Григорий Ивлиев подчеркнул важность использования патентных ландшафтов для определения технологических приоритетов на государственном уровне, их необходимость для выбора направлений исследования и эффективных инвестиций в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
Подробнее об опыте Роспатента в области патентных ландшафтов коллегам из патентных ведомств рассказал руководитель Проектного офиса ФИПС Олег Ена. В выступлении особое внимание было уделено собственной методологии ФИПС по разработке патентных ландшафтов и выполненных проектах для нефтегазовой отрасли, медицины и сельского хозяйства.
В течение двух дней представители ВОИС провели интенсивные тренинги по практическому использованию современных мировых инструментов проектирования, анализа и визуализации патентных ландшафтов.
В рамках двусторонней встречи с председателем Кыргызпатента Досалы Эсеналиевым руководитель Роспатента Григорий Ивлиев сделал особый акцент на приоритетном для Роспатента сотрудничестве с Кыргызпатентом.
В качестве перспективных направлений сотрудничества на 2017-2018 годы определены двусторонний информационный обмен, очная и дистанционная подготовка специалистов Кыргызпатента в рамках новых программ профессиональной подготовки на базе ФИПС, а также совместная разработка патентных ландшафтов в области гидроэнергетики в интересах технологического развития Кыргызстана.
Рыбаки и таможенники обсудят вопросы ремонта судов.
Представители рыбацкого сообщества и руководство Дальневосточного таможенного управления проведут совместное рабочее совещание. Предметом обсуждения станут таможенные платежи при судоремонте за рубежом и предстоящие изменения законодательства.
Начальник ДВТУ Юрий Ладыгин и президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов провели рабочую встречу во Владивостоке 5 июля, сообщили в пресс-службе управления.
«Мы пришли к тому, что поработаем с членами ассоциации и отберем особо острые вопросы, возникающие у судовладельцев и при плановом ремонте, и при экстренном, и при других судоремонтных работах за рубежом», – рассказал Fishnews президент АРПП Георгий Мартынов. По его словам, в настоящее время необходимость производить ремонт судов за рубежом является объективной реальностью. Планируется, что совещание рыбаков с руководством ДВТУ состоится до конца июля.
«Нам нужны консультации и нужны поиски компромисса в условиях изменений законодательства, в частности, вступления в силу с 1 января 2018 года Таможенного кодекса стран ЕАЭС», – отметил руководитель объединения. Он добавил, что в случае необходимости ассоциация готова обратиться со своими предложениями в правительство.
Объем взаимного товарооборота и денежных переводов дают основания для восстановления экономики в странах ЕАБР. Об этом говорится в ежемесячном макроэкономическом обзоре, подготовленном группой главного экономиста ЕАБР.
Во II квартале 2017 года наблюдалось улучшение экономической динамики стран — участниц Евразийского банка развития (ЕАБР). Данный факт во многом основывался на восстановлении ключевых «каналов связи» в регионе, прежде всего — взаимном товарообороте и денежных переводах.
В докладе уточняется, что по состоянию на май текущего года денежные переводы во всех странах ЕАБР вышли в положительную зону. Если в Кыргызстане положительные темпы роста денежных переводов наблюдались еще с прошлого года (рост на 21,6% по итогам 2016 года), то в Армении рост денежных переводов вышел в положительную территорию лишь в начале текущего года и превысил 40% в долларовом выражении в мае 2017 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В Таджикистане после более чем 70% спада в объеме денежных переводов в I квартале 2016 года в годовом исчислении в I квартале текущего года объемы денежных переводов увеличились на 1,3% (по данным Центрального банка России).
Во внешнеторговой сфере значительные результаты продолжает демонстрировать экономика Армении: существенный рост объема экспорта (в мае текущего года зафиксирован рост почти на 40% по отношению к аналогичному периоду прошлого года) как в сырьевом, так и в продовольственном сегментах. Аналогичная картина наблюдается в Кыргызстане, где наряду с высокими темпами роста экспорта золота (рост в 1,5 раза в январе — апреле 2017 года по сравнению с аналогичным периодом 2016 года) отмечается значительный рост экспорта текстильной (рост в 1,5 раза в январе — апреле 2017 года по сравнению с аналогичным периодом 2016 года) и сельскохозяйственной (рост примерно в 2 раза в январе — апреле 2017 года по сравнению с аналогичным периодом 2016 года) продукции.
«В целом рост взаимного товарооборота наблюдается во всех странах ЕАБР, что создает предпосылки для более устойчивого восстановления динамики стран региона в ближайшие годы», — считает главный экономист Банка Ярослав Лисоволик.
Россия – Китай: диалог и соглашения на высшем уровне.
В Кремле по итогам переговоров Президента РФ Владимира Путина и Председателя КНР Си Цзиньпиня были подписаны новые соглашения, стороны потдвердили высокий уровень двусторонних отношений России и Китая.
В рамках двухдневного визита Председателя КНР в Россию Владимир Путин и Си Цзиньпин провели ряд переговоров. Лидеры двух стран пообщались в неформальной атмосфере, также прошли переговоры в узком составе, на которых обсуждались вопросы политического взаимодействия, торгово-экономического, военно-технического и гуманитарного сотрудничества двух стран.
Главы государств в очередной раз заявили "о высоком уровне и особом характере отношений" России и Китая.
Перед началом переговоров в расширенном составе Президент России вручил Председателю КНР орден Святого апостола Андрея Первозванного.
Владимир Путин отметил, что награждение Си Цзиньпина данным орденом является "свидетельством признания Россией его особых заслуг в развитии всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия между нашими государствами, в укреплении дружбы между народами двух стран".
Председатель КНР отметил, что врученная награда является символом почета "не только лично для него, но и является отражением большого внимания российской стороны к развитию китайско-российских отношений, что показывает искреннее чувство дружбы российского народа к китайскому народу".
В рамках официального визита Председателя КНР в Россию Владимир Путин и Си Цзиньпин также провели встречу с представителями общественных организаций, деловых кругов и медиасообществ двух стран.
По итогам переговоров в расширенном составе состоялось подписание соглашений и совместных заявлений России и Китая.
Владимир Путин и Си Цзиньпин подписали Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о дальнейшем углублении отношений всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия и Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о текущей ситуации в мире и важных международных проблемах.
В целом по итогам переговоров был подписан План действий по реализации положений Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой на 2017–2020 гг.
В присутствии Президента России и Председателя КНР были подписаны следующие соглашения:
? Соглашение о сотрудничестве между Федеральным государственным унитарным предприятием "Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)" и Китайским холдингом "Жэньминь Жибао".
? Договор между АО "Группа Синара" и Китайской корпорацией СиЭрЭрСи Чанчунь об учреждении Общества с ограниченной ответственностью в целях локализации производства высокоскоростных поездов и другой железнодорожной техники на территории Российской Федерации.
? Соглашение о вещании российского телеканала "Катюша" на территории Китайской Народной Республики между АО "Первый канал" и СиЭнВи-Сатэлит ТВ Програм Ко ЛТД.
? Соглашение о сотрудничестве между Государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" и Государственным банком развития Китая о совместном финансировании проектов, включая проекты в сфере национальных технологических инициатив, на сумму до 6 млрд юаней.
? Соглашение между Российским фондом прямых инвестиций и Государственным банком развития Китая о создании Российско-Китайского фонда инвестиционного сотрудничества в национальных валютах.
? Соглашение между Российским фондом прямых инвестиций и Китайской инвестиционной корпорацией о докапитализации Российско-Китайского инвестиционного фонда на сумму 1 млрд. долларов США.
? Дополнение №1 к Договору купли-продажи природного газа по "восточному маршруту" между ПАО "Газпром" и Китайской национальной нефтегазовой корпорацией от 21 мая 2014 года.
? Соглашение о подтверждении завершения сделки по купле-продаже 20% акций ПАО "Верхнечонскнефтегаз" между ПАО "НК "Роснефть" и Бэйджинг Энтерпрайсес Групп Компани Лимитид.
? Меморандум между Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Государственным комитетом Китайской Народной Республики по развитию и реформе о сотрудничестве в области развития международных транспортных коридоров "Приморье-1" и "Приморье-2".
? Меморандум о взаимопонимании между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Китайской Народной Республики относительно дальнейшего укрепления сотрудничества в области сельского хозяйства.
? Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области совместного кинопроизводства.
? Совместное заявление Министерства экономического развития Российской Федерации и Министерства коммерции Китайской Народной Республики о совместном технико-экономическом обосновании Соглашения о Евразийском экономическом партнерстве.
? Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарной охраны территории между Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Российская Федерация) и Главным государственным управлением по контролю качества, инспекции и карантину Китайской Народной Республики.
? Совместное заявление Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства иностранных дел Китайской Народной Республики по проблемам Корейского полуострова.
? Меморандум о намерениях по взаимодействию в области развития информационного пространства.
На полях визита были подписаны:
? Соглашение о стратегическом сотрудничестве между ПАО "НК "Роснефть" и Китайской энергетической компанией "Хуасинь"
? Меморандум о взаимопонимании между АО "Газпромбанк" и китайской компанией "Чайна Чэнтун Груп" о создании совместного инвестиционного фонда размером до 1 млрд долларов США
? Глобальное соглашение об устойчивом развитии при создании и развитии промышленного комплекса "Этана" в Кабардино-Балкарской Республике (Российская Федерация)
? Меморандум между Группой компаний "Рики" и китайской компанией CCTV Animation о совместном производстве сериала "Крош и Панда"
? Генеральное соглашение о сотрудничестве между ООО "УК "Сегежа Групп" и China CAMC Engineering Co., Ltd
? Меморандум о стратегическом сотрудничестве между Центральным союзом потребительских обществ Российской Федерации и китайской компанией China Supply and Marketing Cooperation International Trade Co.
? Декларация Российско-Китайского инвестиционного Фонда регионального развития
? Генеральное соглашение об осуществлении долгосрочного сотрудничества между ООО "Компания "Базовый элемент" и китайской энергетической компанией "Хуасинь"
? Меморандум о взаимопонимании по вопросам сотрудничества между Китайским центром международной культуры, Китайской ассоциацией хоккея и Федерацией хоккея России
? Соглашение между АО "Газпромбанк" и китайскими компаниями "Голден Брик Динши Кэпитал Мэнэджмент" и "Шэньчжэнь Куньпэн Экуайти Инвестмент Мэнэджмент"
По итогам переговоров Владимир Путин и Си Цзиньпин провели совместную пресс-конференцию.
Владимир Путин назвал визит главы КНР "центральным событием 2017 г. в отношениях между Россией и Китаем" и отметил, что "российско-китайское стратегическое партнерство дает впечатляющую динамику практически во всех сферах".
Президент России и Председатель КНР назвали ключевые направления сотрудничества двух стран, а также отметили дальнейшие приоритеты в развитии сотрудничества.
Си Цзиньпин пригласил Владимира Путина в сентябре этого года приехать в Китай на саммит БРИКС "для продолжения наших дружественных и углубленных контактов".
[HTML][/HTML]
В. Путин: Уважаемый Председатель Си Цзиньпин! Дамы и господа!
Официальный визит в Россию Председателя КНР Си Цзиньпина, несомненно, центральное событие этого года в отношениях между нашими государствами.
Вчера мы с господином Си Цзиньпином общались в неформальной обстановке, откровенно обменялись мнениями по наиболее важным вопросам двустороннего сотрудничества, а сегодня провели насыщенные переговоры с участием членов Правительств, руководителей крупнейших компаний. Пришли к единому мнению, что российско-китайское стратегическое партнёрство приобрело впечатляющую динамику практически во всех сферах.
Подчеркну, большая заслуга в этом принадлежит господину Си Цзиньпину. Признанием его личного вклада в укрепление дружбы между народами России и Китая стало награждение орденом Святого апостола Андрея Первозванного. И я с удовольствием сегодня, как вы видели, вручил нашему другу в Кремле эту высшую государственную награду Российской Федерации.
В ходе состоявшихся бесед мы рассмотрели весь спектр вопросов российско-китайских отношений и достигли важных договорённостей по дальнейшему наращиванию двусторонних связей в самых разных областях.
Углублённо обсудили тематику экономического взаимодействия, отметили, в частности, что товарооборот в этом году, как и в прошлом, продолжает расти. В 2016 году его объём увеличился на 4 процента и составил 66 миллиардов долларов, а за 4 месяца этого года прирост заметно выше – 37 процентов, 24,5 миллиарда долларов.
Приоритетное направление сотрудничества – это энергетика. Россия занимает лидирующие позиции по объёмам поставки в КНР нефти. В 2016 году только в рамках межправсоглашений экспортировано 27,3 миллиона тонн. С учётом коммерческих контрактов – 52,5 миллиона тонн.
По графику ведётся строительство газопровода "Силы Сибири". Напомню, что это 38 миллиардов кубических метров газа в течение 30 лет. Как вы видели, только что руководители "Газпрома" и "Китайской национальной нефтегазовой корпорации" подписали дополнительное соглашение, ориентированное на начало первых поставок природного газа уже в декабре 2019 года. Продолжается согласование параметров западного маршрута.
На завершающей стадии строительство предприятия по производству сжиженного природного газа "Ямал-СПГ". Напомню, что существенная доля в этом проекте принадлежит китайским партнёрам – 29,9%. На сегодня завод готов на 90%, а его запуск планируется уже в конце текущего года.
Отмечу успешный опыт возведения первой очереди Тяньваньской атомной электростанции. В следующем году должны вступить в строй ещё два энергоблока станции. Условились продолжать самую тесную кооперацию в атомной сфере.
Особое внимание уделили сотрудничеству в высокотехнологичных областях. Речь идёт о совместном освоении космического пространства. Готовится очередная программа сотрудничества в области космоса на 2018–2022 годы.
В авиастроении успешно реализуются совместные проекты по созданию дальнемагистрального самолёта и тяжёлого гражданского вертолёта. В сфере транспорта ведётся проектирование высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва – Казань". Решаются вопросы локализации производства подвижного состава.
Другой транспортный проект – создание автомобильного маршрута "Европа – Западный Китай". И работы на его российском участке планируется завершить в 2019 году.
Большой потенциал видим в совместном использовании Северного морского пути, Транссибирской и Байкало-Амурской магистрали. Это во многом созвучно инициативам китайских партнёров, обсуждавшимся на недавнем форуме "Один пояс, один путь" в Китае. Инициатива китайского лидера заслуживает самого пристального внимания и всячески будет поддерживаться Россией.
Уверен, за такими масштабными проектами – интенсивная торговля, современные производства и рабочие места, опережающее развитие российских и китайских регионов. Мы поставили задачу активнее развивать кредитно-финансовую сферу и сотрудничество в этой области. Кстати, в прошлом году накопленные прямые капиталовложения из Китая увеличились на 12 процентов, достигнув 2,3 миллиарда долларов.
Поддержали договорённость между Российским фондом прямых инвестиций и Банком развития Китая о создании совместного инвестфонда объёмом 65 миллиардов юаней. Условились продолжить консультации по более широкому использованию национальных валют во взаимных расчётах и инвестиционной сфере. Уверен, этому будет способствовать открытие в Китае первого зарубежного отделения Центрального банка Российской Федерации.
Видим значительные возможности в сотрудничестве в области сельского хозяйства. В прошлом году объём экспорта российской аграрной продукции вырос на 17% и достиг 1,6 миллиарда долларов.
Кроме того, принято решение об увеличении поставок российской пшеницы. В финальной стадии согласование документа о допуске на рынок Китая и других зерновых культур. Обсуждён также вопрос об отмене ограничений на импорт в Китай российского мяса и продукции птицеводства.
Проведён обстоятельный обмен мнениями по сопряжению деятельности Евразийского экономического союза с китайской инициативой "Экономического пояса Шёлкового пути". Это весьма перспективное направление, приложение совместных усилий в русле нашей идеи о формировании большого евразийского партнёрства.
На переговорах были затронуты и другие значительные темы. Прежде всего гуманитарные контакты. О дальнейших планах подробно поговорили в ходе нашей с господином Си Цзиньпином встречи с представителями общественности, деловых кругов и средств массовой информации двух стран. Подчеркнули успешную реализацию нового масштабного проекта годов российских и китайских средств массовой информации.
К визиту Председателя КНР приурочено и проведение очередного форума СМИ. Его главным итогом считаем договорённость о запуске в КНР нашего третьего по счёту культурно-просветительского телеканала «Катюша». Подготовлено к подписанию соглашение в сфере кинопроизводства. Есть хорошие наработки в области мультипликации.
Намерены и далее укреплять научные и образовательные связи. На сегодняшний день в России обучается около 25 тысяч китайских граждан, а в Китае – 17 тысяч россиян. К 2020 году студенческие обмены планируется довести до 100 тысяч человек.
Уже в сентябре этого года состоится набор в первый российско-китайский университет в Шэньчжэне, создаваемый с участием МГУ имени Ломоносова и Пекинского политехнического университета. В перспективе в нём смогут обучаться до 5 тысяч студентов.
Отметили положительную динамику в области туризма. Китайские граждане занимают лидирующие позиции по количеству турпоездок в Россию. В 2016 году их число выросло до 30 процентов – это 1 миллион 280 тысяч человек. Китай уже стал вторым по популярности направлением у российских туристов, тоже значительный плюс – 30 процентов.
Конечно, в ходе переговоров большое внимание уделили внешнеполитической тематике. Россия и Китай активно взаимодействуют на международной арене. Условились с господином Си Цзиньпином углублять сотрудничество в различных многосторонних форматах, в частности в ООН, Шанхайской организации сотрудничества, "Группе двадцати", что нашло своё отражение в нашем совместном заявлении.
Через два дня вместе с Председателем КНР примем участие в саммите "двадцатки" в Гамбурге. Там же по сложившейся традиции проведём рабочую встречу лидеров стран БРИКС. Как вы знаете, в этом году Китай председательствует в объединении и будет принимать официальный саммит в Сямыне в сентябре.
В числе совместных внешнеполитических приоритетов – комплексное решение проблем Корейского полуострова в целях обеспечения прочного мира, стабильности в Северо-Восточной Азии. Договорились активно продвигать нашу общую инициативу, основанную на российском поэтапном плане корейского урегулирования и китайских идеях параллельного замораживания ракетно-ядерной деятельности КНДР и крупномасштабных военных учений Соединённых Штатов Америки и Республики Корея.
Обменялись мнениями по сирийскому кризису и другим проблемным вопросам. Поговорили о перспективах реализации договорённостей по иранской ядерной программе.
Если суммировать, то Россия и Китай действительно придерживаются очень близких или совпадающих по всем важнейшим международным проблемам мнений. Мы намерены и далее наращивать нашу внешнеполитическую координацию.
В целом сегодняшние переговоры послужат дальнейшему развитию комплекса по-настоящему дружественных отношений между Россией и Китаем.
Я ещё раз благодарю наших китайских друзей за открытый, полезный диалог. Хочу выразить слова благодарности нашему другу, Председателю Си Цзиньпину.
Спасибо за внимание.
Си Цзиньпин (как переведено): Уважаемый президент Путин! Российские коллеги! Уважаемые представители СМИ! Добрый день! Очень рад вместе с моим хорошим другом президентом Путиным с Вами встретиться.
Это моя шестая поездка в Россию после вступления в должность Председателя Китая в марте 2013 года. Только что мы с президентом Путиным провели третью в этом году встречу, обменялись мнениями по двусторонним отношениям, по ряду крупных международных и региональных вопросов, достигли широких договоренностей.
Для меня большая честь быть награжденным орденом Святого Андрея, я буду бережно хранить его и считать его знаком глубокого чувства дружбы к китайскому народу. Сегодня мы подписали и опубликовали совместное заявление Китайской Народной Республики и Российской Федерации о дальнейшем углублении всестороннего взаимодействия, всестороннего партнерства и стратегического взаимодействия, Совместное заявление КНР и РФ о текущей ситуации в мире и важных международных проблемах, утвердили План действий по реализации положений Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве на 2017–2020 годы.
Наши министры иностранных дел подписали совместные заявления министерств двух стран по проблемам Корейского полуострова. По линии соответствующих ведомств и предприятий также был подписан целый ряд соглашений о сотрудничестве. Можно сказать, что данный визит прошел плодотворно и придал новый импульс развитию китайско-российского всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия.
Мы с президентом Путиным едины в том, что в настоящее время китайско-российские отношения переживают наилучший период за всю историю существования. Как бы ни изменилась внешняя обстановка, наша решимость и уверенность в развитии и углублении стратегического взаимодействия остается непоколебимой. Мы будем и дальше рассматривать наши двусторонние отношения как приоритет в своей внешней политике, продолжать взаимную поддержку по вопросам, затрагивающим жизненно важные интересы друг друга, активно продвигать многоплановое сотрудничество, чтобы наши отношения, которые развиваются на высоком уровне, стали двигателем собственного развития и возрождения наших двух стран, а также краеугольным камнем для поддержания мира и стабильности во всем мире.
Мы с радостью отмечаем, что в этом году при общих усилиях наше многоотраслевое сотрудничество показало мощную динамику. За первые пять месяцев наш товарооборот составил 32,4 миллиарда долларов США, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом на 26,1%.
Китай остается крупнейшим торговым партнером для России, непрерывно улучшается наша торговая структура. Успешно продвигается целый ряд стратегических проектов в таких сферах, как энергетика, инвестирование, космос, авиация и транспортная инфраструктура. Мы развиваем сопряжение инициативы "Один пояс, один путь" и ЕАЭС, содействуем развитию и процветанию на Евразийском континенте. Все эти отрадные достижения не только пошли на благо нашего собственного экономического развития, но и послужили энергией и уверенностью для восстановления глобальной экономики в целом.
За последние годы бурно развиваются и наши гуманитарные контакты. Например, мы проводим мероприятия в рамках национальных годов, годов языка, годов туризма, а также годов молодежных обменов. В этом году мы успешно провели годы СМИ.
Наши взаимные поездки стали более интенсивными и удобными. Значительно повысилось количество людей, учащихся друг у друга, совершающих туристические поездки друг к другу. Наш совместный университет в Шэньчжэне в этом году уже будет принимать первых абитуриентов.
В этом году исполняется 20 лет Китайско-российскому комитету дружбы, мира и развития, а также 60 лет с создания Общества китайско-российской дружбы. Считаю, что обе стороны приложат все усилия для упрочения общественной и народной базы китайско-российских отношений.
Мы с Президентом Путиным едины в том, что нынешний мир неспокоен, непрерывно появляются локальные конфликты и войны. По-прежнему остаются сложными такие проблемы, как Корейский полуостров и сирийский вопрос.
Считаю, что мы настроены на усиление с Россией координации и взаимодействия в международных делах вместе с международным сообществом, прилагать усилия для оптимизации системы глобального управления для поддержания стратегического баланса и стабильности во всем мире, для совместного преодоления глобальных угроз и вызовов, таких как терроризм, чтобы вместе стимулировать процесс политического урегулирования конфликтов в горячих точках и в целях формирования нового типа межгосударственных отношений на основе сотрудничества и взаимной выгоды.
Мы с президентом Путиным будем принимать участие в гамбургском саммите "Большой двадцатки". Китай и Россия как ведущие экономики мира настроены на формирование более открытой глобальной экономики. Будем вместе усиливать нашу координацию и взаимодействовать в рамках "Большой двадцатки" для содействия росту глобальной экономики.
Мы с президентом Путиным готовы поддерживать тесные контакты и в полной мере проявить стратегически руководящую роль наших контактов для развития китайско-российских отношений.
Я приглашаю президента Путина в сентябре этого года приехать в Китай на саммит БРИКС для продолжения наших дружественных и углубленных контактов.
Благодарю за внимание!
Помимо переговоров с главой государства Си Цзиньпин также провел встречу с премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым и членами Правительства РФ.
Дмитрий Медведев заявил о том, что отношения между Россией и Китаем "вышли на совершенно беспрецедентный уровень".
"Это ещё одна веха на пути укрепления нашего стратегического партнёрства и взаимодействия. Уверен, что в результате этого визита наши отношения будут ещё лучше, хотя в настоящий момент они и так вышли на совершенно беспрецедентный уровень".
Весьма схожую характеристику сотрудничеству России и Китая, как отмечал портал "Вести.Экономика" в преддверии состоявшегося визита дал и сам Председатель КНР. В интервью агентству ТАСС Си Цзиньпин, в частности, отметил:
"В настоящее время китайско-российские отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия переживают наилучший период за всю историю, что, по-моему, находит свое отражение в следующих аспектах".
О технических консультациях Россельхознадзора, стран – участников МЕРКОСУР, Колумбии и Эквадора.
5 июля 2017 года в Москве состоялась встреча стран — участников МЕРКОСУР (Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай), Колумбии и Эквадора, представителей Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) и представителей Россельхознадзора.
В ходе встречи обсужден вопрос вступления в силу с 1 июля 2017 года единых документов в области карантина растений Евразийского экономического союза. Российская сторона и представители ЕЭК предоставили официальные разъяснения на запросы министерств сельского хозяйства стран МЕРКОСУР, Колумбии и Эквадора.
В ходе встречи российская сторона подтвердила латиноамериканским коллегам, что на подкарантинную продукцию, отгруженную в страны ЕЭК до 1 июля 2017 года из стран-экспортеров, новые единые требования в области карантина растений не распространяются.
Роспотребнадзор хочет, чтобы в магазин ходили без лупы.
Проект изменений техрегламента Таможенного союза о маркировке пищевой продукции предусматривает, по каким критериям должна оцениваться легкочитаемость и понятность информации на упаковке.
Изменения в технический регламент Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011) предложил Роспотребнадзор. Поправки опубликованы на портале проектов нормативных правовых актов.
В пояснительной записке отмечается, что, согласно техрегламенту, маркировка пищевой продукции должна быть понятной, легкочитаемой и не вводить в заблуждение потребителей. Знаки и символы должны быть контрастными фону, на который нанесена маркировка.
«При этом критерии понятий «легкочитаемость», «понятность» техническим регламентом не определены», - обращают внимание авторы проекта решения Совета Евразийской экономической комиссии.
Как сообщает корреспондент Fishnews, в регламенте предлагается прописать, что придуманное название пищевой продукции (при наличии) должно быть включено в наименование этой продукции и расположено в непосредственной близости от него в одном поле видимости.
Согласно проекту решения, критерием легкочитаемости является четкость и разборчивость используемого в маркировке шрифта, а также контраст между цветом фона и цветом нанесенной на него информации, «обеспечивающие возможность прочтения информации без применения оптических приспособлений, за исключением используемых для коррекции дефектов зрения (очки, контактные линзы и т.п.)».
Критерием понятности является «свойство информации о пищевой продукции в форме текста и (или) изображения, которое позволяет однозначно передавать смысл такой информации».
Также в поправках предусмотрены определенные размеры шрифтов для различной информации на упаковке и указаны места для такой информации.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







