Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

На следующей неделе возможность экспорта электроэнергии через ЛЭП Сангтуда-Пули-Хумри обсудят энергетики двух стран. Источник в государственном энергохолдинге Таджикистана «Барки Тоджик» на условиях анонимности сообщил информационному агентству «Авеста», что согласно договору экспорт электроэнергии в Афганистан должен был начаться уже 10 августа, однако этого до сих пор не произошло.

По словам источника, со стороны Афганистана не поступило четких разъяснений того, почему они не могут принять электроэнергию. Основной инвестор, Азиатский банк развития, пытался связаться с афганской стороной, но безрезультатно. Руководство афганского министерства энергетики в данный момент находится в Пакистане, поэтому встреча обеих сторон состоится лишь в середине следующей недели. Как планируется, она пройдет на афгано-таджикской границе, добавил источник.

Пока Афганистан затягивает прием энергии, у Таджикистана остается все меньше возможностей для ее поставок, отметили в «Барки Тоджик».

В Беларуси в рамках реализации госпрограммы устойчивого развития села на 2011-2015 годы планируется увеличить экспорт картофеля за 2011-2015 годы в 14 раз, до $200 млн. Об этом сообщает «БелТА» со ссылкой на пресс-службу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Белоруссии.

Экспортные отгрузки овощей и плодов должны возрасти за текущую пятилетку в 2,5 раза до $250 млн, продуктов переработки плодов и овощей — в 4 раза до $105 млн.

Также Минсельхоз страны прогнозирует снижение импорта отдельных видов продукции в числе которых плоды, овощи и продукты их переработки и активизацию товарообмена по этой категории товара в рамках интеграционных формирований (Союзное государство Беларуси и России, ЕврАзЭС, ЕЭП).

Нерусский бунт

Если Россия не обуздает миграционные потоки, своего «тоттенхэма» нам не избежать

Лондон, Бирмингем, Бристоль, Ливерпуль, Манчестер, Ноттингем... По списку городов, пострадавших за минувшую неделю от погромов, можно изучать карту Великобритании. Распахнув двери для мигрантов, британцы сами загнали себя в ловушку: создали благодатную питательную среду для социальных волнений, погромов и мародерства. Может ли Россия наступить на эти грабли? Может — если государство не обуздает миграционные потоки, выходящие за рамки всякой экономической целесообразности. И если не поставит бизнес перед фактом: дармовая мигрантская рабсила — это мина, заложенная под экономику и безопасность страны.

Патентованный мигрант

Первая в группе риска — Москва, где оседает львиная доля «неместных». Сколько? Вопрос на засыпку. Хотя есть официальная информация. По данным управления Федеральной миграционной службы (УФМС) по городу Москве на 30 июня 2011 года, в столице в этот день находилось 387 тысяч иностранцев: с начала года на учет поставлено 700 тысяч, но многие уехали. Правда, уезжают гости, как правило, зимой, пересидеть морозы. Это во-первых. А во-вторых, ни один столичный житель не поверит этим цифрам.

По информации того же УФМС по Москве, в 2010 году каждый десятый мигрант находился в столице незаконно. Но и здесь речь идет лишь о тех, кого отловили (кстати, выдворили в прошлом году всего 9972 нелегала; за пять месяцев 2011 года — 2314 человек).

По самым скромным экспертным оценкам, совокупная численность этнических диаспор в столице уже превысила 15 процентов всех жителей столицы, достигнув двухмиллионной отметки.

Впрочем, будем оперировать официальными данными. Так вот, в прошлом году на миграционный учет поставлено 1 840 446 иностранных граждан (в 2009 году — 1 778 280). При этом оформлено 19 185 патентов и выдано 258 453 разрешения на работу. Что делают в столице остальные миллион с лишним мигрантов (подчеркнем — легальных), неясно. Зато известно, что, по данным главного следственного управления СК по Москве, в первом полугодии 2011 года каждое седьмое убийство и почти половина изнасилований в столице совершены иностранными гражданами, в большинстве случаев находящимися на территории столицы нелегально...

С разрешением на работу — отдельная история. В кризисном 2009-м столичные власти решили проявить благоразумие и поужались в аппетитах: разрешений на работу было выдано всего 339 884. Тенденция сохранилась и в 2010-м. Вряд ли эта цифра увеличится и в этом году — за первые пять месяцев право на труд предоставлено 90 711 иностранцам. Но на свет появился новый вид трудоустройства, абсолютно неконтролируемый, но сулящий неплохой доход не только работодателям, но и столичным властям.

С прошлого года законно находящиеся в России мигранты могут купить патент — право работать у физического лица. Стоит такая бумага недешево: тысячу рублей в месяц (в ЕС, между прочим, деньги взимают с нанимателя, который сорок раз подумает, нужен ли ему мигрант). Так вот, начиналось все скромно: за весь 2010 год патентов было оформлено в два раза меньше, чем только за первое полугодие 2011-го — уже более 40 тысяч. Как рапортуют в УФМС, это позволило внести в бюджет города более 150 миллионов рублей. То есть столичным властям мигрантский приток выгоден.

Не прогадают и работодатели. Юридическое лицо еще можно как-то проконтролировать, а физическое же вообще не ухватишь: проверяльщиков не хватит.

Тоттенхэм-на-Москве-реке

Автору этих строк довелось лично наблюдать сцену в банке, где группа южных граждан (человек двенадцать) проплачивала патент. Позже кассирша по секрету сообщила, что адрес у всех был указан один и тот же.

Фактическое отсутствие жилья и прочие неудобства и поборы, с которыми они непременно столкнутся в Москве, — уже не только их проблема. Это палка о двух концах, один из которых непременно ударит по нам всем. И вот почему.

Позиция «не нравится, пусть уезжают» не проходит. Сами они никуда не уедут, потому что некуда: на родине работы нет и не предвидится. Москва, как признался мне один из гостей столицы, — единственное место, где можно найти какую-никакую работу. «Почему российские власти не развивают другие города? Вот был я в Перми — уехал. Работы нет», — философствовал собеседник. Так что для столицы это своего рода приговор.

Не секрет и то, что к перспективам столичной жизни мигранты стали относиться серьезнее: все большая их часть стремится закрепиться здесь основательно. Семьи свои перетаскивают, женятся на землячках здесь. И рожают детей.

По информации правительства Москвы, с 1989 по 2009 год в 35 раз возросла численность китайцев, в 14 — вьетнамцев, в 12 — таджиков, в 5 — молдаван и азербайджанцев, в 2,8 — армян и грузин, в 2,7 — арабов, в 2,3 — корейцев. Речь в этом случае идет уже не о временных трудовых мигрантах, а о постоянном населении. Уже в ближайшие два-три года Москва столкнется с проблемой строительства новых «с национальным уклоном» школ и детских садов, необходимостью выплаты пособий. Если не остановить импорт дармовой рабсилы, государству придется взвалить на себя всю полноту ответственности за этих новоявленных россиян, обеспечив их всеми правами и социальными гарантиями. А если нет? Укоренившиеся здесь мигранты уже начинают самоорганизовываться. И такой бунт для многонациональной России может оказаться фатальным.

Елена Петрова

Расселение

Национальная география

Согласно статистике ФМС в Москве оседает четвертая часть всех въезжающих в Россию мигрантов, что составляет от полутора до двух миллионов человек. При этом только треть из них официально учатся или работают. Остальные трудятся нелегально или вообще ничем не заняты. Больше всего мигрантов в Москву прибыли из Таджикистана (19 процентов) и Узбекистана (18 процентов). На третьем месте — Украина, затем Молдавия, Киргизия и Турция. Довольно значительными диаспорами (более 1000 человек) представлены Великобритания, США, Германия, Франция, Италия, Япония, но от этих «понаехавших» особых неприятностей ожидать вряд ли стоит.

Данные столичных властей подтверждают общее представление о занятости мигрантов в Москве: большинство из них выполняют низкоквалифицированную работу за небольшую зарплату. Мигранты селятся в основном на окраинах в съемных квартирах. По данным риелторов, в столице сейчас сдается более 150 тысяч квартир. Примерно 60 процентов из них снимают иностранцы. Большинство приехали в Москву не самостоятельно, а к родственникам и знакомым. Поселиться стараются поближе, в результате чего в Москве стали формироваться национальные общины.

Армяне селятся в районах, прилегающих к Ленинскому, Ленинградскому, Кутузовскому проспектам, а также к Дмитровскому шоссе, где их доля в общем числе населения составляет от 2 до 3,5 процента. Предпочитают вести дела в крупных торговых центрах, ювелирных магазинах, обувных мастерских, ателье и металлоремонте. Специализируются также на торговле меховыми изделиями. Традиционно армяне занимаются мелким ремонтом автомобилей.

Больше всего азербайджанцев в Куркине и Бусинове, где их доля достигает 8—10 процентов. Сферой интересов диаспоры остаются шашлычные, рестораны, кафе, а также оптовая торговля фруктами и овощами. Впрочем, часть приезжих из Азербайджана делает карьеру в области транспорта и дорожно-ремонтных работ.

Грузины заняты мелким бизнесом и рыночной торговлей. Большое количество грузин отмечено в сфере автосервиса и в лотерейном бизнесе. Наиболее компактные районы проживания — Юго-Западный округ, в частности Солнцево. В последнее время грузины активно осваивают московский рынок столярных изделий.

Китайцы. 88 процентов московских китайцев живут в общежитиях и гостиницах. Районами компактного проживания считаются Измайлово, Марьино, Ясенево, Крылатское, Очаково. Около 40 процентов китайцев торгуют на рынках, 15—20 процентов работают в сфере услуг (в центрах традиционной китайской медицины и косметологии), в гостиницах и национальных ресторанах.

Большинство вьетнамцев заняты в сфере торговли на так называемых вьетнамских рынках. Целый ряд столичных рынков, облюбованных вьетнамцами, — Коптевский, Дмитровский, на Шмитовском проезде и Сущевском Валу, — в правоохранительных органах называют Красной рекой. Диаспора преимущественно представлена мигрантами, приехавшими в 80-е годы для работы в СССР в основном в текстильной промышленности.

Афганцы расселены по всей столице, но основная масса проживает в районе Зюзино. Заняты, как правило, в рыночной торговле и мелком бизнесе. В общину входят бывшие представители партийных структур и органов власти, командного состава афганской армии и правоохранительных органов, деятели культуры. Сегодня наметилась тенденция к освоению выходцами из Афганистана рынка торговли специями и традиционными изделиями ручной работы.

Григорий Сан

Коллективные силы для Лукашенко

Превращение Организации договора о коллективной безопасности СНГ (ОДКБ) в эффективно действующую военно-политическую структуру все еще остается недостижимой целью. Свидетельством этого стали итоги состоявшегося в прошедшую пятницу в Астане неформального саммита ОДКБ.

Еще за несколько дней до его начала президент Узбекистана Ислам Каримов без объяснения причин отказался приехать в казахстанскую столицу.

Президенты Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана чуть больше двух часов в закрытом режиме общались между собой в фешенебельном отеле Rixos. Но российский президент наряду с Назарбаевым оказались единственными, чьи имена несколько раз упоминались в контексте более чем скромного информационного обеспечения саммита.

Оказалось, что лишь Медведев, прибыв на встречу «без галстуков», был одет официально, на что обратил внимание казахстанский президент. «Глава российского государства, — как передает РИА Новости, — рассмеялся, перед камерами снял галстук и положил его в карман пиджака».

Никаких документов по окончании саммита подписано не было. Не было сделано и никаких заявлений.

Это предусматривалось заранее. Но в прессе, в том числе западной, уже появились сообщения, что основным итогом Астаны стало решение ускорить формирование Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР) ОДКБ.

К концу нынешнего года они должны насчитывать 19 тыс. военнослужащих. В кулуарах саммита говорили, что наиболее активно настаивал на этом председательствующий в нынешнем году в ОДКБ президент Белоруссии Александр Лукашенко.

«Весь мусульманский мир бурлит. Могут возникнуть обострения и в наших мусульманских странах — в Таджикистане, проблем хватает и в Киргизии, Казахстане», — убеждал он коллег. При этом впервые за всю историю членства Белоруссии в ОДКБ Лукашенко предложил разместить часть создающихся военных подразделений на территории своей страны.

Если учесть, что основные угрозы для стран — членов ОДКБ белорусский «батька» видит в Центральной Азии, то столь неожиданная инициатива может означать лишь, что он хочет упредить создание в Белоруссии ситуаций, угрожающих его режиму. Подобной той, что возникла в Киргизии в апреле прошлого года, когда уличная стихия свергла президента Курманбека Бакиева и его окружение.

Трудно предположить, что центральноазиатские союзники Минска, а также Ереван готовы будут послать служить своих спецназовцев за тысячи километров, чтобы стать щитом для Лукашенко в условиях, когда их собственная безопасность находится под угрозой.

Подтверждением такого вывода могут быть высказывания, сделанные, по моим данным, президентом Армении Сержем Саргсяном во время встречи в узком кругу в Астане. Он откровенно упрекнул белорусского коллегу за то, что Минск не выступил против инициативы Азербайджана перенести урегулирование карабахской проблемы на уровень Совбеза ООН.

Лукашенко может рассчитывать только на присутствие российских подразделений в составе КСОР, размещенных в Белоруссии. Готов ли к этому сам белорусский президент, учитывая нынешнее состояние отношений между Москвой и Минском?

Президент Киргизии Роза Отунбаева также была весьма откровенна, выступая в мужском кругу коллег-президентов. Она выразила сомнение в эффективности существующей структуры ОДКБ, в ее способности помешать дестабилизации обстановки, складывающейся внутри какой-либо из стран — членов организации. И действительно во время беспорядков на юге Киргизии в июне 2010 года ОДКБ отказалась от оперативного вмешательства, несмотря на поступившую тогда из Бишкека просьбу о помощи.

Общим знаменателем саммита могло бы стать предложение Нурсултана Назарбаева обеспечить защиту общего информационного и киберпространства стран — членов ОДКБ. Но учитывая удручающе низкий уровень доверия между большинством этих стран, рассчитывать сегодня на подобную совместную защиту не приходится.

Тем не менее хотя бы в одном отношении встреча в Астане была полезной. Коллеги президента Казахстана смогли убедиться в том, что принимавший их хозяин после нашумевшей истории с якобы сделанной ему месяц назад в Германии серьезной операцией находится в неплохой физической форме. Аркадий Дубнов

Глава правительства РФ, председатель Совета министров Союзного государства России и Белоруссии Владимир Путин проведет в Москве 15 августа заседание союзного совмина, в котором примут участие руководители российских министерств и ведомств и правительственная делегация Белоруссии во главе с премьер-министром Михаилом Мясниковичем. Кроме того, пройдет двусторонняя встреча премьеров двух стран, сообщает пресс-служба кабмина РФ.

Согласно сообщению, в ходе заседания планируется обсудить комплекс вопросов практического взаимодействия двух стран в рамках Союзного государства. В частности, участники заседания рассмотрят исполнение бюджета Союзного государства, утвердят План совместных мероприятий по обеспечению функционирования совместной региональной группировки войск на 2012 год, обсудят ход работы по формированию единого научно-технологического пространства Союзного государства, содействие малому и среднему предпринимательству, развитие спорта и туризма.

Кроме того, состоится предметное обсуждение проектов научно-технических программ в таких сферах, как защита информационных ресурсов, разработка новых технологий и материалов для промышленности и сельского хозяйства.

На двусторонних переговорах глав правительств будет обсуждаться сотрудничество в сфере атомной энергетики, нефтеперерабатывающей промышленности, производства минеральных удобрений, автомобилестроения, реализация совместных инвестиционных проектов, отмечает пресс-служба.

Кредиты для Белоруссии

Для поддержки белорусской экономики и стабилизации социально-экономического положения в Белоруссии в условиях перехода на рыночные принципы Россия предоставляла Минску льготные государственные кредиты (в размере 1,5 миллиарда долларов в декабре 2007 года, 1 миллиарда долларов в ноябре 2008 года и 500 миллионов долларов в марте 2009 года).

В июне 2011 года в силу сложившейся непростой финансово-экономической ситуации Белоруссии предоставлен первый транш стабилизационного кредита в 800 миллионов долларов из Антикризисного фонда ЕврАзЭС (всего будет выделено 3 миллиарда долларов в течение трех лет в увязке с реализацией Минском рыночных реформ).Михаил Мясникович

Министр энергетики и водных ресурсов Афганистана Мохаммад Исмаил Хан подписал соглашение с таджикской компанией «Тадас», касающееся строительства первой очереди плотины Камаль Хан на реке Гельманд в юго-западной афганской провинции Нимроз.

Таджикская компания «Тадас» была выбрана в результате открытого конкурса, в котором приняли участие восемь местных и иностранных компаний, сообщает информационное агентство «Бахтар».

Накануне соглашение со стороны компании «Тадас» подписал ее глава – Нур Али Ниязов, а с афганской стороны – министр энергетики Мохаммад Исмаил Хан. Он отметил, что первый этап работ предусматривает строительство 3700-метрового водохранилища и установку трех ворот плотины.

Проект оценивается почти в 10 миллионов долларов, которые будут предоставлены правительством Афганистана. Работы по возведению плотины были начаты около 50 лет назад, но так и не были завершены из-за военных действий в стране.

Глава строительной компании Ниязов заявил, что первый этап строительства будет завершен за год. Строительство плотины запланировано в три этапа, на которые будет потрачено почти 100 миллионов долларов.

Благодаря плотине станет возможным орошение 80 гектаров земли, а также получение 8,5 МВт электроэнергии, отметил афганский министр Исмаил Хан. Он не уточнил, когда дамба будет завершена.

Следует отметить, что сотрудничество между Таджикистаном и Афганистаном все больше укрепляется в последнее время. Ранее на этой неделе «Афганистан.Ру» сообщал о том, что Таджикистан будет экспортировать электроэнергию в соседний Афганистан. Первые 600 МВт поступят уже в сентябре 2011 года. Экспорт электричества из Таджикистана в Афганистан стал возможным после строительства линии Сангтуда - Пули-Хумри.

Таджикистан будет экспортировать электроэнергию в соседний Афганистан. Первые 600 мегаватт поступят уже в сентябре 2011 года.

Поставки, как предполагается, будут происходить с апреля по октябрь, поскольку в эти месяцы у Таджикистана имеются излишки электроэнергии. Как сообщают энергетики, зимой Таджикистан сам сталкивается с нехваткой электричества, и многие районы в эти месяцы обеспечиваются электроэнергией лишь пять часов в сутки.

По словам энергетиков, поставки будут происходить с апреля по октябрь, когда у Таджикистана имеются излишки электроэнергии. В зимний период республика сама сталкивается с дефицитом электричества. Большинство районов в это время года обеспечиваются им не более пяти часов в сутки.

«Себестоимость электричества на наших ГЭС намного ниже, чем на ТЭС, поэтому соглашение с Афганистаном прибыльно для Таджикистана», – сообщил заместитель главного инженера «Барки Тоджик» Рашид Гулов корреспонденту МТРК «Мир».

Афганистану электроэнергия из Таджикистана обойдется в два раза дешевле, чем у остальных возможных поставщиков.

Экспорт электричества из Таджикистана в Афганистан стал возможным после строительства линии Сангтуда-Пули-Хумри.

Чистая прибыль петербургского ЗАО "Группа Джей Эф Си" (JFC), крупнейшего поставщика фруктов в Россию, по российским стандартам бухгалтерского учета (РСБУ) в январе-июне 2011 года снизилась в 6,6 раза по отношению к аналогичному периоду прошлого года - до 45,54 миллиона рублей, следует из официальных материалов компании.

Выручка общества за отчетный период сократилась на 10,7%, составив 5,61 миллиарда рублей.

Группа JFC основана в 1994 году в Санкт-Петербурге, объединяет компании по производству, закупке, обработке, хранению, транспортировке и реализации фруктов. Владеет банановыми плантациями в Эквадоре и Коста-Рике площадью около 3 тысячи гектаров. JFC, по данным самой компании, является крупнейшим поставщиком фруктов на российский рынок. По итогам 2010 года она контролировала 36% российского рынка бананов и около 15% всего фруктового рынка. Принадлежащая JFC торговая марка Bonanza! входит в рейтинг 50 самых крупных по обороту брендов России.

Офисы и терминалы компании расположены в Санкт-Петербурге, Москве, Новосибирске, Краснодаре, Екатеринбурге, Челябинске, Казани и Нижнем Новгороде, а также на Кипре, в Эквадоре и в Коста-Рике. Общее число сотрудников составляет более 3,6 тысячи человек. География продаж JFC включает в себя страны Европы, Ближнего Востока и СНГ. Среди них Австрия, Италия, Словения, Черногория, Польша, Болгария, Румыния, Турция, Сирия, Иран, Ирак, Тунис, Грузия, Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан. Оборот JFC в 2010 году, по предварительной оценке, составил 715 миллионов долларов.

Федеральная миграционная служба России готовится провести эксперимент по внедрению отпечатков пальцев в чипы загранпаспортов россиян, сообщила замдиректора службы Екатерина Егорова, передает РИА "Новости". Такой эксперимент запланировано провести в Петербурге.

"Изучив европейский опыт, мы поняли, что говорить о внедрении отпечатков пальцев в чипы паспортов целесообразно, но пока на экспериментальной основе", - сказала Егорова.

Она добавила, что в настоящее время "прорабатывается правовая база, проводятся организационные работы, устанавливается оборудование".

Ранее начальник департамента информационных технологий, связи и защиты информации МВД России Михаил Тюркин заявил, что вопрос о внесении данных об отпечатках пальцев в чипы биометрических загранпаспортов будет решаться в 2012-2013 годах после проведения проверки такой технологии на документах беженцев и лиц без гражданства.

В ФМС РФ также сообщили, что экзамен по русскому языку у мигрантов, приехавших работать в Россию, готовы принять около 160 учебных заведений.

Начальник управления содействия интеграции ФМС РФ Татьяна Бажан отметила, что служба в настоящее время работает над закреплением нормы сдачи такого экзамена на законодательном уровне.

По словам Бажан, сдача экзамена может обойтись мигранту в 6 тысяч рублей, сами же курсы на изучение русского могут быть бесплатными, или же мигрант может выучить язык самостоятельно.

"Будем думать, как бремя оплаты для мигранта минимизировать. Например, в Таджикистане и Киргизии есть бесплатные курсы русского языка", - подчеркнула Егорова.

"Экзамен будет проходить в виде тестирования - это комплекс заданий, который позволит объективно оценить, владеет ли человек языком. Наподобие ЕГЭ", - добавила Бажан.

Егорова в свою очередь отметила, что в Россию с начала 2011 года приехали около 8,4 миллионов иностранцев, большинство из которых граждане Украины (1,8 миллиона человек).

Замдиректора ФМС РФ также коснулась вопроса найма мигрантов для укладки плитки в Москве. По ее данным, проведенная службой проверка организаций, нанимающих работников для укладки тротуарной плитки в столице, не выявила серьезных нарушений.

"Мы проверяли организации, там есть нарушения, но незначительные. Массового привлечения нелегальных мигрантов к этим работам нет", - пояснила Егорова.

Замена асфальта на плитку началась в столице в 2011 году по инициативе мэра Сергея Собянина. Он отметил, что около 90% тротуаров в столице покрыто асфальтом, который летом плавится, а осенью имеет непрезентабельный вид. В 2011 году в Москве планируется положить вместо асфальта плитку на тротуарах центральных улиц и вылетных магистралей. Всего в городе необходимо уложить порядка 1,14 млн квадратных метров плитки.

Заявление украинского премьера Николая Азарова о возможности судебного расторжения газового контракта с Россией могло стать одной из причин, побудивших президентов Дмитрия Медведева и Виктора Януковича договориться о рабочей встрече в Сочи - она запланирована на 11 августа. Этот формат не предполагает развернутых переговоров сразу по многим вопросам, стороны должны обсудить самые острые проблемы, которые требуют немедленного решения.

Киев подготовил свои аргументы

По контракту от 2009 года цена на газ для украинского контрагента "Газпрома" - компании "Нафтогаз Украины" рассчитывается по формуле, которая включает в себя цену на нефть. Мировой рост цен на нефть резко повысил контрактную цену газа.

В апреле 2010 года, на основе харьковских соглашений, украинская сторона получила от России скидку в размере 100 долларов за тысячу кубометров газа.

С учетом этого статистика денежных переводов "Нафтогаза" за поставленное российское голубое топливо в 2011 году выглядит так: январь - 1,4 млрд долларов, февраль - 1,6 млрд долларов, март - 1,25 млрд, апрель - 948 млн, май - 950 млн, июнь - 860 млн долларов. Пятого августа НАК "Нафтогаз Украины" перечислила в ОАО "Газпром" 477 млн долларов за импортированный в июле газ (небольшой объем платежа по сравнению с началом года объясняется сезонным фактором).

Во втором квартале 2011 года цена на российский газ для Украины составляла около 297 долларов за тысячу куб. м, к концу же года, по словам Азарова, цена приблизится к 400 долларам за тысячу кубометров.

Даже при цене около 300 долларов украинская металлургия - основная валютная отрасль страны - переживает спад. Так, один из крупнейших металлургических комбинатов - "АрселорМиттал Кривой Рог" за семь месяцев этого года сократил выплавку стали на 13,5% - до 3 млн 77 тыс. тонн.

Москва предложила Киеву решать проблему цены на газ либо через создание СП "Газпрома" и "Нафтогаза", либо через присоединение Украины к Таможенному союзу ЕврАзЭС. Оба эти варианта Киев отклонил.

Украинские и зарубежные аналитики сходятся во мнении, что Киев принял политическое решение о выходе из существующих газовых соглашений. Видимо, Янукович будет аргументировать настойчивое предложение об изменении цены на российский газ последними событиями на европейском газовом рынке - вслед за итальянской Edison, успешно добившейся уступок от "Газпрома" по цене на газ после подачи судебного иска, в арбитраж против российского газового монополиста собирается обратиться другой крупнейший европейский потребитель - немецкий E.ON.

Кроме того, Киев обнадежило заявление Ангелы Меркель, что Германия пока не нуждается ни в третьей, ни в четвертой, ни в пятой ветках "Северного потока". Пуск первых двух веток нового газопровода (уже осенью 2011 г.) лишит Украину транзита 20 млрд кубометров российского газа (порядка 12,5% от всего объема транзита ). Однако, по мнению украинской стороны, такая позиция немецкого канцлера повышает значение действующей ГТС Украины.

Судя по всему, Киев заранее готовился к возможному новому витку газового противостояния с Москвой. "Укртрансгаз", дочерняя компания "Нафтогаз Украины", по состоянию на 9 июля 2011 года накопила в подземных хранилищах 16,7 млрд куб. м газа. Такой объем резервов позволит Украине обойтись без импорта российского газа в течение 3-3,5 месяцев - в случае возможного перекрытия транзита голубого топлива в Европу.

Сейчас весьма возможно, что какой-либо украинский суд примет решение о незаконности газовых соглашений между "Газпромом" и "Нафтогазом", подписанных в январе 2009-го. Но, как считают юристы, последствия такого решения с правовой точки зрения будут ничтожны.

Киев может добиться отмены действующих газовых соглашений только через обращение в Стокгольмский арбитражный суд. Однако украинские власти имеют негативный опыт обращений в этот судебный орган - в июне 2010 года Стокгольмский суд обязал "Нафтогаз Украины" вернуть RosUkrEnergo изъятые в январе 2009 года правительством Юлии Тимошенко 11 млрд. кубометров газа и передать в качестве неустойки еще 1,1 млрд. кубометров.

К каким еще аргументам в газовом споре может прибегнуть Киев?

ЧФ России в Севастополе - уязвимое место

Конечно, было бы большим преувеличением предполагать, что Виктор Янукович на предстоящей встрече в Сочи поставит вопрос о выходе Украины из харьковских соглашений в пункте, касающемся пребывания ЧФ России в Севастополе до 2042 г. Сейчас такой шаг был бы похож на политическое самоубийство украинского лидера.

Но украинская сторона может серьезно осложнить пребывание Черноморского флота РФ на его основной базе. Прежде всего, это касается вопросов замены корабельного состава ЧФ России.

Базовое соглашение о пребывании флота в Севастополе дает возможность России иметь на Черноморском флоте до сотни кораблей, а сейчас их только 35, причем в большой части устаревших.

Россия справедливо рассчитывает, что ее флот станет реальной боевой силой на Черном и Средиземном морях. Однако эти планы до сих пор наталкиваются на нежелание Украины дать согласие на введение в состав ЧФ новых боевых кораблей.

До сих пор не подписан пакет соглашений, регламентирующих вопросы льготного таможенного режима для грузов, поступающих на Украину для обеспечения флота; согласования порядка пересечения государственной границы Украины кораблями, судами и летательными аппаратами российского ЧФ; наконец, инфраструктуры флота,

Кроме того, отдельные украинские эксперты предлагают Януковичу поднять вопрос о возмещении "огромного экологического ущерба", якобы нанесенного ЧФ России во время его пребывания на территории Крыма.

Будут ли российские кредиты?

Отметим, что судебный процесс над Юлией Тимошенко и особенно ее арест серьезно подорвали имидж нынешней украинской власти на Западе - недовольство ходом суда уже высказали как США, так и ЕС (впрочем, и Москва выразила подобную озабоченность, в первую очередь это касается возможности признания газовых соглашений незаконными).

Поле для маневра у Виктора Януковича за последние недели заметно сузилось, и проблемы политического характера могут легко превратиться в проблемы экономические.

Многие политики в ЕС уже публично сомневаются в необходимости заключения соглашения об ассоциации с Украиной, в том числе и договора о зоне свободной торговли между Брюсселем и Киевом.

Все это в целом негативно сказывается на кредитном рейтинге Украины. В краткосрочной перспективе Киев может оказаться в фактической кредитной блокаде, включая отказ в предоставлении очередного транша финансовой помощи МВФ.

В такой ситуации Януковичу критически важно договориться с Россией о пролонгации старых займов (прежде всего, это касается кредита ВТБ, срок которого истекает в декабре 2011 года) и прощупать почву для предоставления новых займов российскими финансовыми институтами.

Ясно, что, несмотря на рабочий формат встречи 11 августа, переговоры Дмитрия Медведева и Виктора Януковича будут крайне насыщенными и, видимо, весьма непростыми. Иннокентий Адясов, член экспертно-аналитического Совета при Комитете по делам СНГ Государственной Думы - специально для РИА Новости

Разговоры о требованиях Таджикистана к России по поводу оплаты 300 миллионов долларов за пребывание 201-й военной базы РФ (РВБ) беспочвенны, заявил РИА Новости директор Центра стратегических исследований (ЦСИ) при президенте Таджикистана Сухроб Шарипов.

"Две стороны сейчас ведут переговоры на уровне рабочих групп о том, как продлевать пребывание РВБ в Таджикистане после 2014 года, и они же разберутся в сумме", - сказал он.

"А слухи и публикации в СМИ по этому поводу - это много шума из ничего", - добавил директор ЦСИ.

Он отметил, что ни министр иностранных дел Таджикистана Хамрохон Зарифи, ни глава оборонного ведомства Шерали Хайруллоев никогда не озвучивали сумму, которую выдвигает Таджикистан РФ в качестве оплаты за пребывание РВБ.

"Эта цифра в 300 миллионов долларов взята спонтанно, как говорят "с потолка" и непонятно, каким чиновником она была озвучена", - отметил Шарипов.

При этом он сказал, что вопросы и условия нахождения РВБ в Таджикистане должны быть пересмотрены, и это бесспорно. "Ведь Россия же платит за свои военные базы Армении и Киргизии, в мире - это нормальная практика платить за услуги", - сказал он.

Шарипов считает, что платные взаимоотношения в этом вопросе укрепят доверие и степень координации между Россией и Таджикистаном. "Сейчас Таджикистан чувствует себя ущемленным и это не ведет к конструктивному диалогу, так как рыночные отношения - это норма", - подчеркнул он.

Глава Управления информации, прессы, анализа и внешнеполитического планирования МИД Таджикистана Давлатали Назриев также подтвердил, что министр иностранных дел страны ни делал никаких заявлений относительно так громогласно муссируемой в рядах СМИ сумме в 300 миллионов долларов.

"На своей пресс-конференции 18 июля глава внешнеполитического ведомства страны заявил, что если какой-то иностранный гражданин считает, что размещение военных баз и ей подобных элементов на территории Таджикистана бесплатно, то мы можем ему ответить - всему есть своя цена", - подчеркнул Назриев.

"Действительно, некоторые интернет-сайты на своих страницах опубликовали информацию якобы о том, что таджикская сторона впервые официально заявляет о суммах арендной платы, цитируя при этом будто бы слова министра. Подобная информация появилась на сайтах Независимой газеты, EurasiaNet, CentrAsia и т.д. Либо это непрофессионализм журналистов, либо погоня за "горячей" новостью"", - отметил он.

В свою очередь независимый политолог Алиакбар Абдуллаев считает, что по правовым нормам каждое государство имеет право выдвигать свои условия и иметь свою выгоду в пребывании иностранных военных в своей стране. "Но если брать политический ракурс, то Таджикистану сейчас невыгодно диктовать России свои условия, мы должны быть дальновидными", - считает он. "Мы (Таджикистан) должны обдумывать каждый свой шаг, иначе мы можем потерять стратегического партнера и усугубить наши сейчас натянутые отношения", - добавил Абдуллаев. Лидия Исамова

Президент Белоруссии Александр Лукашенко примет участие в неформальном саммите глав государств стран ОДКБ, который состоится в Казахстане, говорится в сообщении пресс-службы главы белорусского государства, распространенном в среду.

"Александр Лукашенко 11 августа направится с визитом в Республику Казахстан, где в течение ближайших нескольких дней состоятся неформальные встречи и неформальный саммит глав государств ОДКБ

Договор о коллективной безопасности (ДКБ) был подписан 15 мая 1992 года в Ташкенте. В 2002 году Совет коллективной безопасности принял решение о преобразовании механизмов и структур сотрудничества государств-участников ДКБ в международную региональную организацию - "Организацию Договора о коллективной безопасности" с приданием ей соответствующего статуса. Устав ОДКБ вступил в силу 18 сентября 2003 года.

В ОДКБ входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан. В настоящее время председателем в ОДКБ является Белоруссия.

С 2004 года ОДКБ имеет статус наблюдателя в Генеральной Ассамблее ООН.

", - говорится в сообщении.

По данным пресс-службы, после посещения Казахстана Лукашенко совершит официальный визит в Катар. Алексей Букчин

В Республике Таджикистан введены с 15.07.2011 и действуют с 10.00 до 20.00 сезонные ограничения движения всех видов транспорта по отдельным автомобильным дорогам, список которых приведен ниже, за исключением автомобилей, перевозящих пассажиров, скоропортящиеся товары, медикаменты, почту, горюче-смазочные материалы, а также перевозок, связанных с чрезвычайными ситуациями.1. РБ01 -Душанбе -Чанак ( Худжанд-Бустон-граница Республики Узбекистан)
2. РБ02 - Душанбе - Турсунзаде-(граница Республики Узбекистан)
3. РБ04 - Душанбе - Кулма - (Вахдат-Дангара-Кулоб-Хорог- граница КНР)
4. РБ07 - Вахдат - Рашт - Джиргатол - граница Кыргызской Республики)
5. РБ08 - Гулистан - Фархор - Пяндж - граница Исламской Республики Афганистан)
6. РБ10 - Курган- Тюбе - Дангара
7. РБ11 - Кизил - Калъа - Дужарбу (Кубодиен - Шахритус - Айвадж - граница Республики Узбекистан)
8. РБ09 - Душанбе - Курган - тюбе - Нижний Пяндж - граница Республики Афганистан
9. РБ13 - Айни - Панджакент - граница Республики Узбекистан
10. РБ14 - Истаравшан - Зафарабад - граница Республики Узбекистан
11. РБ14 - Канибадам - Дехмой
12. РБ15 -Истаравшан - Зафарабад - граница Республики Узбекистан
13. Рб17 - Исфара - Ворух - граница Кыргызской Республики
14. РБ19 - Гафуров - Булок - Пунгон - граница Республики Узбекистан Таджикистан > Транспорт > trans-port.com.ua, 9 августа 2011 > № 391899

В четверг министерство шахт и горной промышленности Исламской Республики Афганистан заявило, что в месторождении провинции Бадахшан ведется нелегальной добычи лазурита.

На месторождении лазурита провинции Бадахшан найдены следы нелегальной добычи лазурита. Делегация, которая недавно посещала его, обнаружила признаки непрофессиональной добычи минерала. Предполагается, что в скором времени будет объявлен тендер на разработку этого месторождения.

В министерстве сообщают, что сейчас добыча ведется некими влиятельными лицами, из-за чего страдают правительство Афганистана и миллионы его жителей. «Министерство шахт и горной промышленности работает над описанием месторождения. Тендер на его разработку будет объявлен в ближайшем будущем», - заявил пресс-секретарь министерства Джавад Омар в интервью телеканалу «Толо».

Месторождение лазурита в Бадахшане – наибольшее в мире – расположено на возвышенностях Киран и Манджан в 15 километрах от столицы провинции, города Файзабад.

Согласно официальным источникам, непрофессиональная добыча минерала вызывает падение цен на него, поскольку ведется при помощи взрывов и минерал рассыпается на мелкие осколки.

Агентства отрейтингуют

Standard & Poor’s, Moody’s и Fitch придется доказывать свою состоятельность

Рейтинговое агентство Standard & Poor’s (S&P), понизив рейтинг США, обрубило сук, на котором сидит. Оно и два других ведущих агентства, Moody’s и Fitch, теперь сталкиваются с потоком обвинений — их накопилось немало.

Все три ведущих международных рейтинговых агентства возникли уже очень давно: S&P работает с 1860 года, Moody’s — с 1909-го, Fitch — с 1913 года. Но десятилетиями они интересовали узкий круг экономистов. И только в последние лет 20 оказались у всех на слуху. Помогла глобализация. Инвестору теперь невозможно самостоятельно оценить колоссальное количество факторов, влияющих на самочувствие стран и отдельных компаний, объясняет директор Института анализа предприятий и рынков ВШЭ Андрей Яковлев. Приходится смотреть на мир глазами агентств. Если агентство маленькое, оно, как правило, берет деньги с того, кого рейтингует. Крупные агентства живут тем, что продают информацию инвесторам. И от объекта изучения, стало быть, независимы.

Трудно представить, кто выполнит работу агентств за них. Тем не менее претензий к ним все больше: во-первых, агентства не видят очевидного, не в состоянии адекватно предупредить о кризисах, во-вторых, они нагнетают страсти там и тогда, когда рынок вполне мог бы успокоиться сам собой. Иными словами, манипулируют. Хвост вертит собакой. Именно так рассуждал, например, российский премьер Владимир Путин (и не только он), когда несколько недель назад санкционировал создание рейтингового агентства стран ЕврАзЭС. Дескать, постсоветские экономики иностранцами недооценены, значит, мы сами себе поставим оценку. История с рейтингом США демонстрирует: все еще сложнее.

Аналитики не ждали, что кто-то из ведущей тройки решится «замахнуться на святое». Но агентствам нужно было спасать свою репутацию, объясняет экс-министр экономики России Андрей Нечаев. Репутация пострадала в кризис 2008 года, когда агентства пытались убаюкивать общественность и «в итоге потерпели фиаско». Венцом стала история с банком Lehman Brothers: он получил высшие рейтинги за несколько дней до банкротства; от этого события и отсчитывают последний мировой финансовый кризис. Критика усилилась после того, как агентства выставили низкие рейтинги ряду европейских стран, напоминает директор Института экономики РАН Руслан Гринберг. Лидеры Старого Света заговорили о попытках спекулировать на временных трудностях еврозоны.

Теперь агентства решили реабилитироваться. С одной стороны, S&P «просто сделало свою работу», отреагировав на дебаты по повышению порога госдолга США, объясняет Яковлев. С другой — агентство пошло на мужественный шаг, считает Нечаев: с экономикой США с 1860 года много чего происходило, но ни одно агентство не решалось понизить рейтинг этой страны. Видимо, от волнения случился казус. Сразу после предупреждения о снижении рейтинга минфин США заявил: в расчеты S&P вкралась ошибка на $2 трлн. Агентство ошибку признает, но рейтинг все равно понижает. Теперь у властей США есть два варианта поведения: используя факт ошибки, вслед за властями стран еврозоны подвергнуть сомнению сам институт агентств или просто признать поражение.

Член индексного комитета ММВБ Сергей Суверов считает, что события пойдут по первому варианту. Этот сценарий поддержит и рынок. Игроки знают, что в последнее время доходность бумаг компаний не соотносится с их рейтингом, то есть агентства перестали быть путеводными звездами инвестора, говорит эксперт. Агентства с рынка не уйдут, считает Суверов, но их бизнес пострадает — им придется снизить расценки на продажу информации, а она сама будет подвергнута перепроверке. Решать, какие страны и компании хороши, будет рынок, и только он, полагает Суверов.

Яковлев не согласен: очевидно, что виноват не врач со своим диагнозом, а болезнь. Подозрения, что если раньше агентства приукрашивали картину, то теперь «дуют на воду» и преувеличивают беды, появиться могут, говорит Гринберг. Многое зависит от позиции президента США. Он, конечно, таким поворотом недоволен, говорит Гринберг, но до того, чтобы «на зеркало пенять», не опустится.

Между тем прецеденты, когда скандал даже меньшего масштаба менял конфигурацию принятия решений, были. В 2001 году обанкротилась компания Enron, вместе с ней с рынка ушла крупнейшая аудиторская компания Arthur Andersen, проморгавшая, как считается, махинации. Более того, сам институт аудиторских компаний, в структуру которых входили и консультанты, был подвергнут сомнению. В итоге консалтинговые подразделения, помогавшие клиентам устранять ошибки, указанные аудиторами, были выведены из структур компаний и преобразованы в самостоятельные рыночные единицы.

Россия на первый взгляд могла бы выиграть от возможного краха тройки мировых рейтинговых агентств. Но встает вопрос: если шатается система, стоит ли создавать собственное агентство мирового уровня? Эксперт Центра политической конъюнктуры Павел Салин считает подобный путь малоэффективным в нынешних условиях: «Посмотрите на опыт Китая, который пытается копировать западные гуманитарные технологии. Есть у него и свое рейтинговое агентство. Но это не помогает Китаю в обстановке, когда утрачено доверие не к S&P или Moody’s, а к системе. Нужно создавать что-то новое, а что, никто не знает». «Наши власти мыслят категориями вертикали. Если правительство затевает агентство, которое его же, правительство, и будет оценивать, значит, остальные обязаны таким оценкам верить. Но так не бывает, доверие зарабатывается годами безупречной работы. Российскому агентству должен поверить рынок, а не Путин, Медведев и приближенные олигархи», — считает Алексей Портанский из Высшей школы экономики.

Соревнование агентствам не повредит, спорит с этим Гринберг, монополию международных агентств не мешало бы разрушить. Правда, работа агентства ЕврАзЭС будет зависеть от состояния интеграционных процессов на постсоветском пространстве. Получится с интеграцией — получится и с рейтингами, указывает он. Пока движения не видно. Несмотря на то что идее рейтингового агентства ЕврАзЭС уже несколько месяцев, «никакой работы не ведется», рассказал «Московским новостям» один из представителей этой структуры. Евгений Арсюхин

Призрак афганской войны

Для России афганская война США и НАТО является уникальным событием в ее истории. Никогда раньше не было такого, чтобы какая-то другая крупная страна или группа стран так долго и упорно воевала за наши интересы.

Всегда было наоборот— Россия беззаветно проливала кровь своих солдат за чужие интересы, что в конце концов привело ее к национальной катастрофе октября 1917 года. Понятно, что западная коалиция преследует в Афганистане свои цели, но объективно она воюет за нас. Поэтому длительная борьба Кремля за уход американцев и их союзников из Афганистана, попытки вставлять им палки в колеса свидетельствуют о неадекватности значительной части нашего военно-политического руководства.

Впрочем, скоро у этих людей будет повод для радости— западные войска намерены покинуть Афганистан в ближайшие три года, предоставив нам возможность разбираться с теми, от кого они нас уже десять лет защищают. Представим себе худший вариант— талибы вернулись к власти в Кабуле, подчинили себе весь Афганистан и начали движение на север, в Центральную Азию. Вероятность такого развития событий, к сожалению, растет с каждым днем. Недавнее заявление Обамы о выводе войск в 2014 году талибы справедливо восприняли как скрытую капитуляцию. В этом плане очень символична гибель 6 августа американского вертолета с 25 «морскими котиками» на борту.

Чем это обернется для нас? Вторжение талибов в Центральную Азию в классическом стиле Наполеона или Гитлера исключено. Для этого у них просто нет ресурсов. Хотя как раз такое вторжение отразить было бы проще всего. В действительности все может оказаться гораздо хуже.

Из Афганистана на территорию Центральной Азии начнут в большом количестве проникать диверсионно-террористические группы, к которым могут присоединиться группировки таджикской, киргизской и узбекской исламской оппозиции, а также чисто криминальные структуры, в первую очередь наркомафия. Основным объектом их удара может стать Ферганская долина Узбекистана. Здесь очень высокая плотность населения, огромная безработица, чрезвычайно низкий уровень жизни. Другим потенциальным объектом для удара является Киргизия, стремительно деградирующая и погружающаяся в эпоху феодализма. Ненамного лучше ситуация в Таджикистане, который к тому же по чисто географическим причинам может стать первой жертвой талибской экспансии.

Но даже если эти диверсионно-террористические группы не получат массовой поддержки местного населения, силовым структурам Узбекистана и тем более Таджикистана и Киргизии справиться с ними будет очень непросто. Им понадобится помощь России. И значит, нам придется задействовать ВДВ, которые лучше всего готовы к подобной войне, а также, возможно, дислоцированные на Северном Кавказе горные бригады. Врезультате российские войска вместе с центральноазиатскими армиями втянутся в «вялотекущую», но длительную и тяжелую войну.

Если же талибам удастся спровоцировать в Ферганской долине массовое восстание местного населения под исламскими лозунгами, то произойдет настоящая катастрофа. Светские режимы Таджикистана, Киргизии и Узбекистана гарантированно рухнут, и никакие армии тут не помогут. В таком случае, как это цинично ни прозвучит, оптимальным выходом для России будет предоставление этих стран своей судьбе и удержание Казахстана совместно с вооруженными силами этой страны.

«Поджечь» Казахстан исламистам будет крайне сложно. Эта страна гораздо более европеизирована и экономически благополучна, чем ее южные соседи. Но и рисковать тут нельзя, ибо геополитическое значение Казахстана для России исключительно велико. Российско-казахстанская граница имеет протяженность 7,6 тыс. км. Это самая длинная в мире граница между двумя странами, причем вся она проходит по плоской равнине, где нет проблем с продвижением войск и техники. Эта граница действительно «мягкое подбрюшье» России. Если Казахстан станет базой для противника (неважно какого), защитить эту границу мы физически не сможем— удар с юга на фронте от Астрахани до Барнаула станет для нас катастрофой. Поэтому у России нет других вариантов, кроме удержания Казахстана любой ценой.

Очевидно, что выгоднее всего предотвращать эти проблемы «на дальних подступах», т.е. поддерживая силы, которые сдерживали бы талибов на территории самого Афганистана. Тогда, может быть, удастся обойтись без пролития нашей крови, но денег все равно понадобится много. Это сейчас нас защищают американцы— своей кровью и на свои деньги. Даеще и платят нам за транзит и за вертолеты. А мы их за это проклинаем. Видимо, от избытка ума и благородства. После их ухода все встанет на свои места: не Запад будет защищать Россию, а Россия— Запад, как всегда и было. Наверное, за это мы его тоже проклянем. Такова национальная традиция. Александр Храмчихин

Генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности Николай Бордюжа доложил Президенту о подготовке к неформальному саммиту стран ОДКБ.

* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Николай Николаевич, у нас впереди неформальный саммит стран ОДКБ. Вкратце сообщите, как обстоят дела, как идут подготовительные мероприятия. Это именно неформальный саммит, поэтому каких-то специальных документов мы не планировали принимать.

Н.БОРДЮЖА: Дмитрий Анатольевич, мы предполагаем, что этот саммит будет ограничен только обсуждением ситуации, которая складывается сегодня на пространстве действия Договора о коллективной безопасности. В этой связи мы провели большую работу, изучали ситуацию в Киргизии, в том числе и на юге Киргизии, встречались с силовиками, проехали все области, встречались с руководством. После этого посетили Таджикистан, провели встречу с Президентом Таджикистана, с руководителями всех силовых структур. Также работа проводилась в Белоруссии и Армении.

К саммиту мы подготовили достаточно большой объём материалов в основном справочно-информационного характера, мы их представим.

Что нас беспокоит сегодня. Мы изучали вызовы как глобального, так и регионального характера. Конечно же, это прежде всего действие Афганистана на ситуацию в Центрально-Азиатском регионе, это активизация деятельности экстремистских группировок в Центрально-Азиатском регионе.

Значительное количество молодёжи государств – членов ОДКБ проходит подготовку в лагерях на территории Афганистана и Пакистана, это первое направление. Есть угроза вторжения террористических формирований на территорию стран Центрально-Азиатского региона. Второе – это, конечно же, активность фундаменталистских исламистских организаций непосредственно в государствах, это приобретение сторонников, то есть той социальной базы, из которой потом формируется как религиозная оппозиция, так и некоторые террористические группировки.

Нас беспокоит активность организованных преступных группировок, особенно по наркотрафику. В том числе мы знаем, есть такая информация, что многие финансовые средства, получаемые от наркотрафика, используются для подкупа власти, для сообщения с экстремистскими и террористическими группами, для реализации их планов. Если Вы помните, была информация о том, что на юге Киргизской Республики, не только в период массовых беспорядков год назад, активно участвовали наркогруппировки как финансовыми средствами, так и своими сторонниками.

В целом, я считаю, несмотря на то, что обстановка, мы считаем, стабильная, есть некоторые тенденции, которые нас очень серьёзно беспокоят. Исходя из этого, мы отработали ряд предложений. В том числе в ходе нашей поездки мы изучали состояние дел по силовым структурам. Могу сказать, что, конечно же, в каждом государстве сегодня сформирована система обеспечения национальной безопасности, но в ряде государств, конечно, требуется определенная помощь.

Эта помощь касается и военно-технического сотрудничества, и военно-экономического сотрудничества, чтобы усилить общий потенциал противодействия тем вызовам, с которыми мы сталкиваемся.

В этой связи есть ряд предложений. Эти предложения касаются тех наших совместных действий, которые мы должны были предпринять, по нейтрализации существующих вызовов и угроз.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно, что Россия, естественно, заинтересована в наращивании потенциала ОДКБ. Это наша прямая, открытая позиция, которую Россия всегда проводила на соответствующих саммитах. Думаю, что этот неформальный саммит не будет исключением.

Мы, конечно, пройдемся по основным региональным угрозам, поговорим о развитии ситуации в регионе в целом, в отдельных государствах. Год назад рассматривали ситуацию в Киргизии, я думаю, что и в этот раз мы с нашими киргизскими партнёрами поговорим, о том, как обстоят дела.

Я же со своей стороны обещал проинформировать наших партнёров о том, какие усилия предпринимает Россия, для того чтобы воздействовать на ситуацию на севере Африки и в арабском мире, имея в виду то, что сейчас это самое напряжённое место.

Речь идёт, конечно, прежде всего, о Ливии и некоторых других государствах и о Ближнем Востоке в целом. Мы прилагаем посреднические усилия, мои полномочные представители этим занимаются в разных частях света и в соответствующих странах. Я обязательно своих партнёров проинформирую, потому что, в конечном счёте, ситуация, которая складывается на севере Африки и в арабском мире, имеет прямое отношение к ситуации в странах ОДКБ. И конечно, в основном, к развитию ситуации на пространстве Центральной Азии. Об этом мы обязательно переговорим.

Объем иностранных инвестиций в экономику Новосибирской области в первом полугодии 2011 года уменьшился на 2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 205,2 миллиона долларов, сообщает в четверг Новосибирскстат.

По информации ведомства, это произошло за счет снижения суммы долгосрочных кредитов, полученных от зарубежных совладельцев организаций.

"Инвестиции в экономику Новосибирской области были осуществлены из 53 стран мира. Основные страны-инвесторы: Германия (11,9%), Гонконг (10,9%), Казахстан (9,9%), Таджикистан (8,9%), Кипр (8%)", - говорится в сообщении.

Наиболее привлекательными для иностранного капитала были организации транспорта и связи - 54,7%, оптовой и розничной торговли - 25,1%, обрабатывающих производств - 13,4%.

Пишем— Ротенберг, Фирташ— в уме

Бизнесмены строят российско-украинский агрохимический холдинг

Норвежская агрохимическая корпорация Yara официально сообщила, что она вместе с другими акционерами ОАО «Минудобрения» решила продать 79% российской компании кипрской Laguz Managment, принадлежащей Аркадию Ротенбергу. Общая сумма сделки $1,3–1,5 млрд.

Ранее СМИ сообщали, что в сделке по приобретению актива для Ротенберга должен был участвовать украинский бизнесмен Дмитрий Фирташ, также не чуждый «Газпрому». За последний год Фирташ консолидировал контроль над большинством частных предприятий Украины по производству минеральных удобрений. Рынок уверен, что сделал он это не только на свои деньги и не только для себя. А его гипотетический партнер должен иметь возможности обеспечить предприятиям украинской агрохимии приемлемую цену на сырье, то есть газ. Имеющий вес в «Газпроме» и окружении Путина Ротенберг прекрасно вписывается в эту схему.

Вчера пресс-служба нового владельца «Минудобрений» (Россошаны) опровергла информацию о партнерстве с Фирташем. «Структуры Аркадия Ротенберга предложили более выгодные условия по сделке, чем владелец Group DF Дмитрий Фирташ и МХК «Еврохим», — сообщила она Интерфаксу.

Покупка «Минудобрений» — новый бизнес для Аркадия Ротенберга. На финансирование сделки, по словам пресс-службы бизнесмена, пошли средства, полученные от продажи доли в «Новороссийском морском торговом порту». Сумма сделки не разглашается. Между тем норвежская Yara, которая опосредовано владела 30% в ОАО сообщила, что выручит от его продажи $390 млн (без учета $64 млн дивидендов за 2010 год), что позволяет оценить всю компанию в $1,3–1,5 млрд.

В то же время пресс-служба Ротенберга заявила, что предприниматель намерен также претендовать на Одесский припортовый завод, который принадлежит государству. Таким образом, альянс с Фирташем, имеющим хорошие позиции в окружении нынешнего президента Украины Януковича, весьма вероятен.

Фирташ проявлял интерес к «Минудобрениям» еще в апреле текущего года. По информации украинских источников из окружения бизнесмена, договоренность о его покупке Group DF была достигнута в рамках сделки по приобретению северодонецкого «Азота» у американского предпринимателя украинского происхождения Александра Ровта в феврале. По неофициальным данным, именно Ровт и член Совета Федерации России Николай Ольшанский являлись основными собственниками россошанских «Минудобрений», мажоритарными партнерами Yara.

Дмитрий Фирташ не афишировал стоимость северодонецкого «Азота», заявив лишь, что для осуществления сделки он использовал привлеченные средства. Оценить ее можно, исходя из продажи фондом госимущества Украины 40% акций предприятия в декабре 2010 года. Американская Worldwide Chemical заплатила за него 276 млн грн., что на 30% меньше номинала. Последовавшую затем сделку по покупке Дмитрием Фирташем 100% акций «Азота» можно оценить в 900 млн грн. ($110 млн). Кроме северодонецкого «Азота» на протяжении полугода в состав Group DF также вошли горловский «Стирол» и черкасский «Азот».

По мнению начальника отдела химической промышленности ГП «Госвнешинформ» Дмитрий Гордейчука, тяжелое финансовое положение украинских и российских химиков после кризиса делает маловероятным самостоятельное приобретение Фирташем «Стирола», северодонецкого и черкасского «Азота» в столь короткие сроки.

У него попросту не хватило бы на это собственных средств. По мнению аналитика, Фирташ мог использовать для проведения сделок деньги, привлеченные у своих бывших партнеров по газовому бизнесу. Но, похоже, что это все-таки Ротенберг, а не «Газпром», для которого агрохимия — непрофильный бизнес. Пресс-служба Дмитрия Фирташа не ответила на вопросы «МН».

На фоне ожидаемого роста цен на российский газ для Украины до $354 за тысячу кубометров в третьем квартале Фирташу критически важен российский партнер со дисконтным газом. А партнеру нужен административный ресурс на Украине при приватизации «Одесского припортового завода».

Одесский припортовый завод» — последнее крупное химическое предприятие, которое не входит в состав бизнес-группы Дмитрия Фирташа на Украине. Стратегическое значение предприятию придает цех по перегрузке аммиака, через который продукцию, поступающую по аммиакопроводу «Тольятти—Одесса», отгружают на экспорт. Украинское правительство в 2009 году дважды пыталось продать «Одесский припортовый завод. И оба раза неудачно. Результаты обоих конкурсов были признаны Фондом госимущества недействительными из-за слишком низкой цены – 5 млрд. грн. ($610 млн.).

«Сегодня мы видим согласованную политику владельца Group DF Дмитрия Фирташа и определенного круга российских предпринимателей, в число которых входит Аркадий Ротенберг, направленную на получение контроля над производством аммиака и минеральных удобрений на всем постсоветском пространстве», — считает Гордейчук. Кроме украинских химических активов Дмитрий Фирташ уже владеет таджикским «Таджиказотом» и эстонским производителем удобрений «Нитроферт».

Понятно, что и Дмитрий Фирташ, и Аркадий Ротенберг не заинтересованы в афишировании своего партнерства в сделках как по стремительному вхождению в состав Group DF ряда украинских химических активов, так и по покупке россошанских «Минудобрений». Тем более, что для строительства украино-российского холдинга с надежной производственной цепочкой и инфраструктурой, Ротенбергу и Фирташу нужно получить не только ОПЗ, но и российский «Тольяттиазот» (его контролируют Владимир Махалай и его сын Сергей, ставший в мае председателем совета директоров предприятия вместо отца). Предприятие «сидит» на входе в аммиакопровод до Одессы. «Треугольник Тольяттиазот – «Одесский припортовый завод» – «Минудобрения»» оценивается экспертами в $10-15 млрд. По отдельности же эти предприятия можно купить намного дешевле. Алексей Гривач, Дмитрий Марунич

Миссия России в ВТО

Может ли Москва спасти Дохийский раунд?

Резюме: Нынешний Дохийский раунд торговых переговоров уже давно находится в глубоком кризисе, а это грозит подрывом и ослаблением роли организации в мире. Не совпадет ли появление за столом многосторонних торговых переговоров в Женеве нового игрока – России – с началом выхода Дохи из кризиса?

На протяжении длительных переговоров о присоединении России ко Всемирной торговой организации наиболее актуальным и дискутируемым оставался вопрос о возможных последствиях этого шага для национальной экономики. Сегодня, когда многолетний процесс подходит к завершению, все больший интерес представляют и иные аспекты проблемы. Среди них – выбор стратегии страны в ВТО, влияние России на ситуацию внутри этой организации, а следовательно, и на будущее многосторонней торговой системы (МТС), вероятное изменение международных позиций Российской Федерации в целом.

Из множества разнообразных политических, экономических, социальных проблем, находящихся в последнее время в центре общественного внимания, вопрос присоединения к ВТО остается, пожалуй, наиболее мифологизированным и порой скандальным. В этой связи необходимо обозначить наиболее принципиальные моменты, связанные с выбором в пользу членства.

Во-первых, присоединение к этой структуре позволит России получить свободный недискриминационный доступ на внешние рынки и начать процедуры по отмене целого ряда ограничительных мер, от которых страдают российские экспортеры и производители. Во-вторых, в результате многолетних переговоров Москва получила вполне приемлемые с экономической точки зрения условия членства, которые не причинят ущерба отечественному производителю. В-третьих, воплощение в жизнь планов модернизации невозможно без равноправного участия в международном обмене товарами, услугами, технологиями. В-четвертых, Россия более не может оставаться в стороне от процесса выработки правил мировой торговли, ибо это угрожает долговременным экономическим интересам государства.

Сегодня значительная часть россиян, пытаясь оценить роль и место своей страны в международном сообществе, зачастую исходит не из реалий ХХI века, а скорее из ностальгии по «некогда могучей державе», которую «все боялись и уважали». Но нынче мощь государства и уважение к нему уже не определяются исключительно числом ядерных зарядов и танков, интерес вызывают те страны, в которых выстроена успешная экономическая модель, отсутствует коррупция, развиваются современные технологии и наука, высока продолжительность жизни и т.п. К сожалению, по этим параметрам Россия не может быть отнесена к разряду передовых держав. Из чего же складывается авторитет нынешней России?

Статус постоянного члена Совета Безопасности ООН, членство в «восьмерке», успехи в освоении космоса, заметная роль в решении многих вопросов глобального характера и региональных конфликтов, огромная территория, богатейшая ресурсная база и пр. – вот набор качеств, которые придают России как государству глобальное измерение. Серьезнейшим изъяном остается отсутствие полноправного голоса в таком крупном и важном международном формате, как многосторонние торговые переговоры. Это, кстати, почувствовал президент Дмитрий Медведев в ходе первых саммитов «двадцатки» в 2008–2009 годах. Оказалось, что российский лидер не может ощущать себя наравне с другими при обсуждении некоторых тем, связанных с противодействием мировому кризису. К таким вопросам относятся, в частности, борьба с протекционизмом в торговле и проблема завершения переговоров в рамках ВТО в Дохе.

Россия остается единственной крупной экономикой в мире, не являющейся членом ВТО, что противоречит естественным торгово-экономическим интересам страны, не говоря уж об уроне ее имиджу. Чтобы оценить возможности Москвы после того, как она вступит в ВТО, необходимо принять к сведению исторический контекст наших отношений с этим институтом.

Извилистый путь навстречу

В 1947 г. по понятным политическим и идеологическим соображениям СССР отказался от участия в создаваемом Генеральном соглашении о тарифах и торговле (ГАТТ). Иосиф Сталин исходил из неизбежности конфронтации с Западом вплоть до новой войны и потому считал, что и в экономической сфере не следует связывать себя со структурами, где главенствующая роль принадлежит государствам – лидерам некоммунистического мира.

Только в середине 1970-х гг. советское руководство, осознав необходимость выхода на внешние рынки, взяло курс на установление отношений с ГАТТ. К сожалению, в переговорах Москве было отказано – немалую роль в этом сыграл ввод советских войск в Афганистан в декабре 1979 года.

Между тем именно в 1970-е гг. на Токийском раунде переговоров в рамках ГАТТ произошел принципиальный сдвиг, когда от обсуждения преимущественно снижения торговых барьеров перешли к созданию общих правил торговли. Были выработаны и подписаны хорошо известные специалистам так называемые Кодексы: антидемпинговый, кодекс о субсидиях и компенсационных мерах, кодекс по определению таможенной стоимости товаров и др. Формируя общие правила на международном уровне, участники данного процесса стали постепенно приспосабливать к ним внутренние законодательства своих стран. Таким образом, началась стыковка национальных законодательств в их торгово-экономической части, получившая дальнейшее развитие в ходе Уругвайского раунда. Это имело огромное значение для повышения предсказуемости и эффективности рыночных отношений в мире.

За прошедшие десятилетия страны–члены ГАТТ/ВТО накопили огромный опыт торговых переговоров. Сменилось не одно поколение дипломатов, сложились национальные школы, на государственном уровне сформированы современные системы управления внешнеэкономическими связями. Для того чтобы извлекать в полной мере выгоду из членства в ВТО и влиять на ситуацию внутри этого института, России необходимо обладать примерно теми же атрибутами. Однако сложившееся в данной сфере историческое отставание трудно ликвидировать в сжатые сроки.

Статус наблюдателя в ГАТТ СССР обрел лишь в 1990 году. Между тем число участников соглашения уже перевалило за сотню, его принципы и правила прочно утвердились в мировой торговле, многие страны реформировали свои законодательства в соответствии с положениями ГАТТ. Отставание тех, кто все еще находился вне системы торговых переговоров, увеличилось. После распада СССР заявка на присоединение к ГАТТ от имени России была подана в 1993 году. Тем временем в рамках ГАТТ завершился Уругвайский раунд торговых переговоров, и в апреле 1994 г. более 120 стран подписали пакет документов о создании Всемирной торговой организации. В том же 1994 г. Россия подала заявку уже на присоединение к ВТО, и с 1995 г. наконец начались переговоры.

Однако форсировать присоединение к ВТО невозможно, что, похоже, многие у нас отказываются понять до сих пор. Сама организация явилась плодом длительных и сложнейших переговоров. Приобщение к ней также достигается только путем переговоров, причем процесс индивидуален, ибо каждая страна сама решает, до какой степени она готова открыть свои рынки. Отсюда разная продолжительность процесса: большинство республик бывшего Советского Союза, ставших членами ВТО, вели переговоры 3–5 лет. У Китая на это ушло 15 лет, у нас – уже 16.

Чрезвычайно важен государственный подход к проблеме, та система предпочтений, которую выстраивает правительство. В начале минувшего десятилетия президент России назвал вступление в ВТО приоритетом экономической политики. Практически все присоединявшиеся государства вели переговоры с членами ВТО на достаточно высоком правительственном уровне. Так было на начальном этапе и у нас. Однако мало кто знает, что уровень российского представительства на консультациях по присоединению к ВТО последовательно снижался. В 1995 г. на переговоры в Женеву была направлена делегация, в которую вошли четыре члена правительства, в том числе вице-премьер и министр экономики, в дальнейшем нашу делегацию возглавлял первый заместитель министра внешних экономических связей. С 2004 г. в результате административной реформы статус главного российского переговорщика был понижен с заместителя министра до директора департамента Минэкономразвития. Поскольку аналогичное понижение в должности коснулось большей части замминистров не только в Минэкономразвития, но и в других министерствах, в правительстве просто не обратили должного внимания на возможные последствия этого чисто бюрократического решения.

Однако данный шаг вызвал крайнее недоумение за рубежом. Зная в течение многих лет Максима Медведкова как настоящего профессионала, партнеры были вынуждены истолковать понижение его статуса не иначе, как явный признак падения интереса России к ВТО. При этом уверения в обратном уже не могли дать желаемого эффекта. Спустя четыре года, в ходе очередного этапа административной реформы в 2008 г., произошло деление торгово-политических функций между Минэкономразвития и Минпромторгом, что опять-таки не могло не усложнить ведение торговых переговоров.

Активизация строительства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в начале июня 2009 г. и намерение вступить в ВТО коллективно явились очередным примером непоследовательности и непродуманности принимаемых решений. Это стало очевидно всего месяц спустя, когда президент Дмитрий Медведев после беседы с главой ВТО Паскалем Лами во время очередного саммита «восьмерки» в Аквиле (Италия) признал, что присоединение к ВТО всем Таможенным союзом вряд ли достижимо.

Новость о возможности выхода России из двустороннего формата переговоров в момент, когда до завершения процесса действительно оставалось не более полугода, буквально шокировала партнеров. Характеризуя возникшую ситуацию, Паскаль Лами заявил на страницах The New York Times в конце сентября 2009 г.: «Фундаментальная реальность состоит в том, что в Москве более нет энергии к присоединению».

Смещение акцента на создание Таможенного союза не замедлило сказаться и на ближайших перспективах отношений России с ее главным торговым партнером – Европейским союзом, о чем, в частности, сигнализировал наш МИД. Дело в том, что после истечения в 2007 г. срока действия Соглашения о партнерстве и сотрудничестве Россия – ЕС стороны приступили к выработке нового долговременного документа. В этом соглашении/договоре не планировалось подробно прописывать вопросы торговли, т.к. предполагалось, что Россия вскоре станет членом ВТО, а это откроет путь к дальнейшему прогрессу в торгово-экономической сфере посредством создания зоны свободной торговли. Но когда на горизонте возникли Астана и Минск, глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу направил президенту Медведеву письмо, в котором предупредил, что теперь переговоры о новом соглашении затянутся на годы, ибо все параметры торговли придется обговаривать снова.

Противоречивость и неоднозначность отношения Москвы к вступлению в ВТО очевидны. Официальные заявления на высоком уровне о приверженности курсу на присоединение уживались с попытками ужесточения таможенно-тарифной политики и ростом протекционизма, отходом от уже зафиксированных обязательств, неоправданными задержками в выполнении переговорных обещаний, торможением приведения национального законодательства в соответствие с нормами ВТО и пр.

В результате российский бизнес, в целом настроенный позитивно к членству в ВТО, в 2008–2009 гг. оказался дезориентирован относительно истинных намерений руководства страны. Сложившейся ситуацией не преминули воспользоваться лоббисты, добившиеся в 2009 г. принятия ряда протекционистских мер. Это не оздоровило ситуацию в экономике в период кризиса, о чем прямо говорил президент Медведев, и, конечно, не способствовало улучшению позиций на переговорах по присоединению к ВТО. Приходится признать, что достаточно сильное лобби, противодействующее членству в ВТО, по-прежнему сохраняет влияние, питательной средой для него служат теневая часть российской экономики и коррупция, монополизм, сращивание бизнеса с властью, подавление здоровой конкуренции.

Бюрократические препятствия

Сегодня, на пороге присоединения к ВТО, когда актуальными становятся вопросы выработки и реализации собственной стратегии и влияния России на дальнейшее развитие этого института, чрезвычайно важно, проанализировав негативный и позитивный опыт, принять меры к тому, чтобы наше членство оказалось эффективным во всех отношениях. Чтобы добиться этого, необходима как минимум модернизация управления внешнеэкономической сферой, включая торговые переговоры.

В августе 1997 г. в российском правительстве была образована комиссия по вопросам ВТО, преобразованная в июле 2004 г. в комиссию по вопросам Всемирной торговой организации и взаимодействию с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Ее цель – согласование функций различных правительственных учреждений в процессе присоединения и выработка переговорной позиции российской стороны. В то же время комиссия не проводит систематических консультаций с отечественными производителями. Интересы частного сектора до сих пор учитывались главным образом через контакты правительственных чиновников с отдельными отраслевыми лидерами, имеющими доступ в высокие кабинеты. Подобная практика ущербна, ибо не позволяет выявить отношение всей отрасли к либерализации. В результате правительство постоянно рискует выработать предложения, базирующиеся на неполной информации, с одной стороны, и подорвать внутреннюю поддержку либерализации, с другой.

Но главная организационная проблема заключается в отсутствии единой структуры, которая отвечала бы за проведение переговоров и применение международных договоров в сфере торговой политики. Наличие такого института давно оправдало себя и в Соединенных Штатах (Офис Торгового представителя США – USTR), и в Европейском союзе (комиссариат Еврокомиссии по торговле), и во многих странах. Практически в каждой из них существует министерство торговли, глава которого и отвечает за торговые переговоры. Ряд известных российских экономистов, имеющих опыт работы во внешнеэкономическом блоке правительства, неоднократно высказывался за создание у нас аналогичного министерства либо вневедомственного учреждения (на этот счет, кстати, еще в 1999 г. был соответствующий Указ президента Бориса Ельцина, который, однако, так и остался нереализованным).

Чтобы как-то разрешить проблему и обеспечить нужный уровень представительства, в последние годы в ответственные моменты к переговорам по присоединению к ВТО подключается правительственный чиновник в ранге министра, вице-премьера или первого вице-премьера. Как известно, в настоящее время куратором является первый вице-премьер Игорь Шувалов. Но позволяет ли подобная практика эффективно решать поставленные задачи?

В 2010 г. Шувалов координировал работу федеральных органов исполнительной власти по пятнадцати (!) направлениям. При этом переговоры по вступлению в ВТО – лишь одно из них и отнюдь не главное. Если проследить крайне напряженный график первого вице-премьера в любом месяце, то станет очевидным, что вопросы присоединения к ВТО никогда не оказывались на первом месте. В результате в последние десять лет, когда у России была по-настоящему профессиональная команда торговых переговорщиков, между ними и высшим уровнем руководства нарастал разрыв. Решения по переговорам о присоединении к ВТО зачастую принимались без участия или консультаций с наиболее компетентными в торговой политике людьми. Подобное положение не может считаться приемлемым, если Россия намерена проводить активную политику в ВТО.

В настоящий момент мы вынуждены исходить из того, что в последнее время Россия почти исчезла из повестки регулярно проводимых в Женеве дебатов о мировой торговле. Так, осенью 2009 г. в ходе ежегодного Общественного форума ВТО впервые за последние годы российская тема оказалась вообще исключенной из повестки, хотя прежде России как стране, находящейся в активной стадии присоединения, наоборот, уделялось весьма заметное внимание.

Тем не менее, несмотря на описанные проблемы, необходимо начинать мыслить категориями члена ВТО. Какие же конкретно задачи национального уровня сможет решать Россия внутри организации, и будет ли это иметь глобальное измерение?

Кризисные явления в мировой торговле

Как известно, наиболее сложными на торговых переговорах в ВТО являются вопросы сельского хозяйства. Именно они стали камнем преткновения на фактически зашедшем в тупик Дохийском раунде. Развивающиеся страны, составляющие большинство, требуют существенного сокращения и ликвидации фермерских субсидий в богатых странах. Россия, как известно, весьма скромно субсидирует своего агропроизводителя по сравнению со многими развитыми странами, причем ликвидировать этот разрыв мы не в состоянии за отсутствием соответствующих финансовых возможностей. Поэтому логически в ВТО для нас остается одна линия поведения – добиваться снижения и ликвидации фермерских субсидий совместно с другими странами, прежде всего с так называемой Кернской группой (Канада, Австралия, Новая Зеландия, Бразилия и др.), где действует нулевая поддержка аграрному сектору.

Западные эксперты уже сделали соответствующие расчеты: если производство говядины в ЕС будет лишено субсидий, доля которых в конечной цене продукта составляет около 40%, она окажется неконкурентоспособной на внешнем рынке, и на смену ей может прийти мясо из России. При этом активная роль России в сельскохозяйственном досье ВТО одновременно может способствовать решению глобальных задач, связанных с переговорами внутри организации.

Упомянутая Кернская группа – лишь один из так называемых переговорных альянсов внутри ВТО, которых насчитывается ныне более десяти. Страны с совпадающими или близкими торгово-экономическими интересами объединяются в неформальные группы для координации и укрепления своих позиций по конкретным вопросам. Естественно, Россия могла бы не только стать участницей ряда существующих альянсов, но и сформировать новые, исходя из своих интересов. В этом, собственно, и состоит повседневная напряженная работа внутри ВТО, успех которой создает авторитет тому или иному ее участнику.

Не секрет, что часть противников вступления уповают на нефть и газ, которые, по их мнению, и в будущем обеспечат стране необходимый доход. Однако уже сейчас принимаются меры, которые в среднесрочной перспективе могут существенно повредить нашим интересам. Речь идет о введении в действие так называемого третьего энергетического пакета Евросоюза, одно из положений которого предусматривает отделение собственников транспортных сетей от добывающих компаний. Это способно изменить структуру сбыта и повлиять на долгосрочные интересы России на европейском рынке. Для «Газпрома», в котором принудительное разделение называют «экспроприацией», реализация третьего пакета означает потерю контроля над транспортировкой газа по территории Евросоюза, а в перспективе – неизбежное снижение доли в международных консорциумах по строительству газопроводов в Европе. Если бы на данный момент мы были членами ВТО, то смогли бы найти аргументы в свою пользу. Ибо неухудшение условий торговли – одно из правил ВТО, которое не раз успешно использовалось различными странами для защиты своих интересов.

Эффективность и результативность нашей деятельности в ВТО, безусловно, будет зависеть как от состояния дел в российской экономике, так и от масштабов ее вовлеченности в экономику мировую. В ХХI веке большинство государств как никогда зависят друг от друга. Россия по-прежнему не включена в глобальные индустриальные цепочки и международное разделение труда. Наглядную иллюстрацию тому дал нынешний мировой экономический кризис. В отличие от кризиса 30-х гг. прошлого века, большинство государств, следуя дисциплине ВТО, удержалось от нарастающего протекционизма. Россия же, наоборот, оказалась одним из лидеров по части наиболее вредных протекционистских мер, что как раз стало возможно из-за ее крайне слабой вовлеченности в упомянутые производственные цепочки.

Императив модернизации в нашей стране провозглашен, однако серьезные шаги в этом направлении пока не последовали. Не реформируется судебная система, не улучшается инвестиционный климат. Остаются неясными приоритеты в развитии отраслей, производстве товаров и услуг в будущем. А это означает, что не вполне понятно, какие именно торгово-экономические вопросы, кроме сельского хозяйства, окажутся для нас главными внутри ВТО. Страна продолжает движение в рамках энерго-сырьевого или инерционного сценария развития, которые не предусматривают активного поведения во Всемирной торговой организации.

Спасти Доху?

И все-таки, несмотря на все описанные обстоятельства, нельзя исключать, что Россию может ожидать в ВТО заманчивая миссия. Речь идет о том, что нынешний Дохийский раунд торговых переговоров уже давно находится в глубоком кризисе, а это грозит подрывом и ослаблением роли организации в мире. Не совпадет ли появление за столом многосторонних торговых переговоров в Женеве нового игрока – России – с началом выхода Дохи из кризиса?

Подобная постановка вопроса может показаться несколько надуманной и даже фантастической, однако без рассмотрения данного аспекта анализ проблемы получился бы неполным. Как страна-кандидат Российская Федерация имеет официальную возможность присутствовать на переговорах в Дохе, участвовать в обсуждениях, но не в принятии решений. Таким образом, работающие в Женеве российские представители в достаточной мере погружены в повестку Дохийского раунда.

Рассмотрение причин кризиса в Дохе, несомненно, заслуживает отдельной статьи и, возможно, не одной. Однако ради ответа на поставленный вопрос наиболее важные моменты обозначить необходимо. Хотя ВТО как институт продемонстрировала успех своей деятельности и имеет потенциал для развития, она подвергается резким нападкам. В значительной мере они отражают представления о том, что ВТО не решает (и не может решить) все более широкий круг проблем, с которыми сталкиваются глобализирующаяся экономика и социальное развитие. Нажим на систему оказывают, с одной стороны, антиглобалисты, с другой – бизнес, желающий большей либерализации рынков, с третьей – группы политического влияния, требующие соблюдения трудовых стандартов и охраны окружающей среды.

Среди важнейших вызовов, перед которыми оказалась сегодня ВТО, можно назвать следующие:

тенденции к протекционизму в развитых странах, усилившиеся из-за мирового кризиса, и как результат – утрата ими лидерства на торговых переговорах;нерешенность проблем развития для бедных стран и как следствие этого – их недостаточное участие в деятельности ВТО;активизация процесса регионализации международной торговли, опасность которого состоит в возведении барьеров между блоками, сужении пространства для открытой справедливой конкуренции и подрыв одного из ключевых принципов ВТО – режима наибольшего благоприятствования;необходимость институционального совершенствования организации;выбор главных направлений развития ВТО на ближайшее будущее и формирование новой повестки дня.

Серьезнейшим препятствием в современных торговых переговорах, в которых участвует уже более 150 государств, становится механизм принятия решений путем консенсуса. «Нет», сказанное даже самым малоактивным фигурантом мировой торговли, слишком часто приводит к параличу. Длительный кризис Дохийского раунда дал повод для пессимистических оценок перспектив современной торговой системы. Очевидно, что сегодня существует лишь одна альтернатива ВТО – переход, а в какой-то степени возвращение к практике двусторонней торговой дипломатии и региональных торговых соглашений (РТС). Эта мысль периодически, с большей или меньшей интенсивностью, обсуждается на различных международных уровнях.

Однако из истории известно, что фрагментация торговли чревата возникновением поводов для конфронтации и национализма. Главный же довод против РТС заключается в том, что региональные договоренности никогда не станут полноценной альтернативой многосторонней системе, ибо не могут охватить всех условий торговли – субсидий, технических стандартов продукции, антидемпингового регулирования и т.д. Региональный формат не способен обеспечить столь эффективный механизм разрешения споров, каковым обладает МТС. Следовательно, может пострадать принцип верховенства закона. Отход от многостороннего характера торговой системы вызывает неопределенность ее дальнейшего развития, ибо целый ряд современных направлений в мировой торговле (например, электронная торговля) обусловлен именно ее многосторонним характером. Разумеется, формальные преимущества МТС не гарантируют ей автоматического выживания.

В ВТО пока нет каких-либо конкретных планов реформы, однако накопился ряд предложений. Например:

договориться об отмене всех импортных тарифов ниже 3%, окончательном запрете экспортных субсидий в сельском хозяйстве, принятии всеми унифицированных правил происхождения товаров и предоставлении беспошлинного и количественно не ограниченного доступа товаров из наименее развитых стран на рынки развитых;формирование механизма гармонизации и координации РТС с МТС.

В конце апреля 2011 г. в Женеве была предпринята новая серьезная попытка компромисса ради спасения Дохи. Генеральный директор ВТО Лами поставил новый предельный срок для достижения соглашения – конец 2011 года. Растет спрос на свежий подход. Такая ситуация открывает возможности для нового участника, не отягощенного грузом десятилетних переговоров, выступить со своими инициативами. Например, можно проявить активность в отборе тех вопросов из повестки дня Дохи, по которым реально достижение согласия к концу года. При этом и на данном этапе, и в более отдаленной перспективе Россия могла бы постараться взять на себя роль медиатора между развитыми и развивающимися странами, противоречия которых в конечном счете и не позволили достичь договоренностей в ходе Дохийского раунда. Даже частичный успех на данном поприще, равно как и в реализации перечисленных выше предложений, принес бы Москве немалые политические дивиденды.

А.П. Портанский – кандидат экономических наук, профессор кафедры торговой политики факультета мировой экономики и мировой политики НИУ «ВШЭ».

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 2 августа 2011 > № 739700 Алексей Портанский

Золотовалютные резервы (ЗВР) Белоруссии по состоянию на 1 августа в международном определении составили 4,15 млрд долларов. Об этом сообщил первый заместитель председателя правления Нацбанка страны Юрий Алымов, передает БЕЛТА.

За апрель-июль текущего года ЗВР страны выросли на 388 млн долларов.

Алымов отметил, что "ранее некоторое уменьшение резервов на фоне получения 800 млн долларов из Антикризисного фонда ЕврАзЭС было связано с осуществлением платежей по внешнему долгу правительством страны, а также погашением обязательств Нацбанка".

Первый зампредседателя правления Нацбанка также рассказал, что в I полугодии банковский сектор страны сохранил стабильность и не допустил роста проблемной задолженности.

Кроме того, Алымов добавил, что объем нормативного капитала банков Белоруссии на 1 июля составил 19,6 трлн белорусских рублей (109,76 млрд российских рублей), увеличившись с начала 2011 года на 10,9%. Уставный фонд на 1 июля сформирован в объеме 12,6 трлн белорусских рублей, что на 4,6% больше показателей на начало этого года.

По прогнозам Национального статистического комитета Белоруссии, темп роста валового внутреннего продукта (ВВП) страны составит в 2011 году 6,7%, промышленного производства - 7%, продукции сельского хозяйства - 4%.

4 июля похожий на футуристический улей Дворец независимости в столице Казахстана открыл свои «летки» участникам II Международного горно-металлургического конгресса Astana Mining & Metallurgy 2011 слетевшимся со всего мира «пчелам» индустрии металлов. Если продолжить образ, то металлы ведь и впрямь похожи на «мед»

глобальной экономики, являясь одними из самых ценных ее продуктов и ресурсов.

Astana Mining & Metallurgy 2011 (АММ-2011) проводился под патронатом Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан (РК) во второй раз. Конгресс явно утвердил за собой статус значимой международной площадки, позволяющей не только найти новые пути развития отдельным игрокам сектора, но, возможно, и переосмыслить и сформулировать его стратегические цели в макроэкономическом масштабе. Соответственно амбициозно была сформулирована и главная тема форума: «Горно-металлургические комплексы быстроразвивающихся экономик: к лидерству через инновации!».

ОТПЕРВОГО ЛИЦА

Еще до начала самого конгресса его участникам и гостям с соответствующей торжественностью презентовали очередную монографию президента Назарбаева под более чем актуальным заглавием «Глобальная энергоэкологическая стратегия устойчивого развития в XXI веке». Книга логически завершает цикл работ главы Казахстана, посвященных проблемам построения глобального энергетически и экологически безопасного развития мира в целом и стран ЕврАзЭС в частности. В «Стратегии», применяя методы формирования глобальной энергетики развития, выработанные учеными и политиками из разных стран, Назарбаев представляет анализ энергоэкологической ситуации в мире и ее изменений в начавшемся столетии, формулирует и предлагает пути ее развития и оптимизации. Это не общие слова: теория проиллюстрирована конкретными выкладками и схемами развития Казахстана и других стран ЕврАзЭС.

Некоторые из присутствовавших уже успели ознакомиться с представленной работой и сложить о ней мнение. «Проблему глобальной энергоэкологической стратегии Нурсултан Назарбаев изложил в контексте общемировых современных тенденций. В разработке этой проблематики такое положение – первое и абсолютно новое... Эта стратегия, ее положение и разработка очень важны в контексте решения крупных современных, глобальных проблем», – не сомневается вице-президент Российской академии наук Анатолий Спицын.

Открывая собственно форум, казахстанский премьерминистр Карим Масимов зачитал участникам приветствие президента республики. В нем звучала гордость достижениями руководимой им все 20 лет независимости страны и уверенность в ее будущем: «Металлургия является одной из ключевых отраслей казахстанской экономики, демонстрируя высокую динамику развития. В настоящее время на ее долю приходится более 7% ВВП, около 17% общего промышленного производства и 20% экспорта. В ближайшие годы мы проведем коренную модернизацию промышленности и создадим десятки тысяч новых рабочих мест. Важным шагом является увеличение финансирования геологоразведочных работ. Уверен, что согласованными действиями государства и бизнеса все намеченные цели будут успешно достигнуты. И в XXI веке наша страна укрепит свой статус одного из ведущих мировых металлургических центров». Но гордость эта, как оказалось, совсем не умаляет значения международного сотрудничества, в частности в добывающем и металлургическом секторах, и в том числе здесь и сейчас: «Убежден, что сегодняшний конгресс будет способствовать выработке новых предложений по развитию ГМК Казахстана и расширению контактов между бизнесменами всего мира», – обратился к собравшимся президент.

Сам премьер Масимов отчитался о достижениях республики более конкретно и особый акцент сделал на ходе реализации программы развития горно-металлургического комплекса Казахстана до 2014 года. «Только в 2010 году по Карте индустриализации в стране были открыты более 150 новых предприятий и созданы свыше 23 тыс. постоянных рабочих мест. В этом году планируется запустить около 200 проектов на сумму около 730 млн тенге и создать около 40 тыс. постоянных рабочих мест, – сообщил он. – Мы ясно понимаем, что новые инвестиции в ГМК – это высокорисковое, капиталоемкое и долгосрочное мероприятие, но мы должны и будем бороться за повышение его конкурентоспособности».

Первые лица страны – хозяйки форума задали, таким образом, весьма оптимистичный и деятельный настрой, и эта рабочая атмосфера на протяжении трех дней проведения почти не покидала стен астанинского Дворца независимости. Кстати о первых лицах: партнер форума PriceWaterhouseCooper успел за это время организовать здесь не только мастер-класс, но и «круглый стол» – и как раз для первых руководителей.

ПЛЮС НА МИНУС

Работа кипела, но не бурно и бестолково, как вода, а подобно расплавленному металлу – без суеты освещая самые трудные и неясные уголки проблем. Порой градус обсуждений поднимался очень высоко, но не было никаких «выплескиваний пара».

Посол Норбер Жустен, возглавляющий представительство ЕС в РК, в ходе пленарного заседания напомнил, что Европейский союз сейчас рассматривает новое соглашение о партнерстве и сотрудничестве с Казахстаном, в котором немалое место отведено и сотрудничеству с горно-металлургическим сектором республики. Акценты в нем делаются на вопросах безопасной утилизации сырья, внедрении энергосберегающих технологий и обеспечении недискриминационного доступа казахстанского сырья на рынки ЕС. «Обеспокоенность вызывает то, что некоторые страны предоставляют привилегированный доступ на свои рынки сырья для определенных игроков. Это приводит к нарушениям на глобальных рынках, вызывая также неопределенность с поставками сырья», – подчеркнул при этом г-н Жустен.

Намек был достаточно прозрачен, и вскоре выяснилось, что президент Ассоциации финансово-промышленных групп Российской Федерации Олег Сосковец считает, напротив, что металлургические предприятия России и Казахстана подвергаются дискриминации на рынках ЕС: слишком малы предоставляемые России, Казахстану и Украине квоты на поставки туда металлургической продукции.

«ВВП стран СНГ, а тем более Евразийского экономического сообщества, ничтожно мал по сравнению с Евросоюзом. Он не может быть конкурентоспособным в данное время, и только дальнейшая интеграция в экономическом сотрудничестве государств – участников Таможенного союза и, в будущем, Единого экономического пространства сможет решить те сложные задачи, которые стоят перед каждым государством, – создание рабочих мест, увеличение производительности труда и особенно вопросы, касающиеся развития машиностроительной базы как первичного потребителя готовой металлургической продукции», – не теряет оптимизма глава АФПГ РФ.

Он также отметил удачу, сопутствующую ГЧП в РК: при содействии правительства республики металлургические компании Казахстана успешно проводят модернизацию производства и повышают качество. В пример он привел Карагандинский металлургический комбинат, на котором компании Arselor Mittal удалось значительно увеличить эффективность производства.

Первый же день форума ознаменовался новым примером международного сотрудничества: казахстанская горнорудная компания «Тау-Кен» и словацкая Radington Industrial Consulting подписали соглашение о сотрудничестве в рамках реализации совместного проекта по освоению свинцовых руд месторождения Алайгыр в Карагандинской области. Для этого компании на паритетной основе создадут совместное предприятие.

Разумеется, в программе конгресса нашлось время и празднику. Во время церемонии награждения победителей конкурса «Золотой Гефест-2011» награды получили победители в 11 номинациях, а позитивные эмоции достались всем без исключения. Проектом года «Гефест» признал «Арселор Миттал Темиртау», инвестором года – ENRC, успехом года блеснула казахстанская компания Allies Industrial, а отечественной гордостью назвали «Волковгеологию». Награды за лучшие инновационную и экологическую программы получили, соответственно, «Торт-Кудык» и «Казцинк».

РАЗНОСТЬ ПОТЕНЦИАЛОВ

В ходе тематических «круглых столов» дискуссии порой тоже достигали высокого накала, но, опять-таки, даже в пылу жарких споров участников не покидало вполне определенное ощущение цехового братства.

Рассказав иностранным коллегам о работе отраслевых ассоциаций в Казахстане, исполнительный директор республиканской ассоциации горнодобывающих и горнометаллургических предприятий Николай Радостовец попросил их поделиться опытом взаимодействия с властью, цивилизованного лоббирования интересов предпринимателей. Кроме прочего, казахстанскую сторону интересовали организационные вопросы деятельности бизнес-объединений: структура, органы управления и источники финансирования.

Глава представительства Германской торговопромышленной палаты в Центральной Азии Йорг Хетч объяснил, что немецкие ассоциации в основном живут за счет членских взносов. Единственный вариант финансового участия государства в деятельности бизнес-объединений – это поддержка торгово-промышленных и ремесленных палат, участвующих в продвижении германского экспорта на мировые рынки. К тому же в Германии все предприятия обязаны быть членами ассоциаций. «Принудительное членство приветствуется не всеми бизнесменами, – констатировал г-н Хетч. – Но, с другой стороны, иначе малому бизнесу было бы не выжить в конкуренции с крупным, у которого больше возможностей для лоббизма. Но есть и послабления: новые фирмы и компании освобождаются от уплаты членских взносов на определенный период». Похоже, их ассоциации не очень-то похожи на российские СРО.

Исполнительный директор Ассоциации промышленников горно-металлургического комплекса России Алексей Окуньков отметил, что несколько сотен российских компаний стали резидентами Казахстана ввиду лучшего бизнес-климата здесь. Также он описал опыт участия своей ассоциации в работе Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений: «Работа по сложившейся в горно-металлургическом комплексе РФ вертикали «генеральное соглашение – отраслевое тарифное соглашение – соглашения трехсторонних комиссий в регионах» позволила в последние восемь лет избежать серьезных потрясений в отрасли».

Предправления НЭП «Атамекен» Азат Перуашев, обращаясь к коллегам из предпринимательских объединений Австрии, Германии, России и других стран, призвал их активнее инвестировать в Казахстан: «В Казахстане сложилась наилучшая бизнес-среда. А с созданием Таможенного союза небольшой по объемам рынок Казахстана сразу увеличился почти в 11 раз. Это уже серьезный аргумент для инвесторов». Поддержал эту оценку и Николай Радостовец: «Если у нас и были какие-то проблемы с продвижением товарных масс, то это технические моменты. Сейчас мы можем сказать, что в целом горнорудники, горно-металлургический сектор очень позитивно отнеслись к созданию Таможенного союза. Нам это выгодно». Поддержал он и «переезжающих» в РК российских предпринимателей, отметив, что Казахстан в части налогового законодательства либеральнее, чем Россия: «Мы сейчас хотели бы видеть больший приток российского капитала в казахстанский горно-металлургический сектор, потому что налоговое законодательство, которое есть в Казахстане, позволяет найти единое поле».

Директор государственного НПО промышленной экологии «Казмеханобр» Александр Клец был ближе к земле в буквальном смысле этого слова. Напомнив, что Казахстан занимает 18-е место в мире по разведанным запасам золота, а это 1,6% от мировых запасов, он указал на их труднодоступность: «Реально увеличение выпуска золота в Казахстане возможно только с использованием инновационных технологий. Существенный скачок роста выпуска металла произошел в конце 90-х годов прошлого столетия. Рост производства золота был вызван запуском в промышленную эксплуатацию новых предприятий по переработке окисленных руд. В эти годы «Казмеханобром» были разработаны новые технологии выщелачивания золота из бедных золотосодержащих руд и техногенных отходов».

Александр Паничкин из Центра наук о Земле, металлургии и обогащения поддержал рвение коллеги в недра, призвав Казахстан развивать редкоземельную металлургию: «С 2012 года Китай, являющийся основным поставщиком редкоземельных элементов на мировой рынок, планирует резко снизить их поставки в связи с удовлетворением собственных нужд, что приведет к удорожанию металлов. Казахстан обладает крупными запасами РЗМ. ... Страна должна ориентироваться на создание сырьевой базы и переработки редких и редкоземельных металлов, чтобы занять соответствующее стратегическое положение на мировом рынке».

Что ж, как говорится, в добрый путь!

Кстати, Дворец независимости, в котором проходил конгресс, похож еще и на кристаллическую решетку, сформованную, как классический слиток драгоценного металла.

Автор: ЯРОСЛАВ СТАРЦЕВ

Таджикистан вступил в конкуренцию с Узбекистаном, подписав договор о поставках с августа электроэнергии в Афганистан по новой линии электропередач «Сангтуда – Пули-Хумри», цитирует Uznews.net представителя "Узбекэнерго".

Напомним, в конце июля таджикский энергохолдинг «Барки Точик» и афганская компания «Брешна» договорились о начале эксплуатации новой линии электропередач (ЛЭП) «Сангтуда – Пули-Хумри», - передает CA-NEWS.

Таджикистан начнет экспорт электроэнергии в Афганистан уже в августе. Но поставки будут осуществляться только в теплое время года, в зимний период он сам сталкивается с ее жестким дефицитом.

В первый месяц Афганистан получит гарантированные 20 МВт/ч и негарантированные 5 Мвт/ч. В сентябре объем передаваемой из Таджикистана электроэнергии достигнет гарантированных 25 МВт/ч и негарантированных 8 МВт/ч.

Этого объема электроэнергии в шесть раз меньше, чем Узбекистан поставил в Афганистан в прошлом году.

С момента запуска в 2009 новой линии электропередач Узбекистан стал главным поставщиком энергии в Афганистан, впервые обеспечив круглосуточное освещение афганской столицы Кабула.

Но появление конкурентов в лице Таджикистана и Кыргызстана, уже заставляет нервничать руководство Государственно-акционерной компании «Узбекэнерго», говорит на условиях анонимности один из руководящих работников этой организации.

«ЛЭП «Сангтуда – Пули-Хумри» — это только начало: если проект окажется экономически выгодным, у наших верхних соседей есть все шансы стать главным экспортером электроэнергии в направлении Афганистана и Пакистана», - уточняет он.

По его мнению, таджикско-афганский проект может оказаться на первых порах низкорентабельным из-за демпинговых цен, предложенных таджикскими энергетиками своему южному соседу.

«Барки Точик» намерен продавать электроэнергию по цене 3,5 цента за киловатт, в то время как Узбекистан не опускает цену ниже 7,5 центов.

Такая невысокая цена весьма привлекательна для Афганистана и в перспективе может переориентировать страну на потребление исключительно таджикской электроэнергии.

А если проект строительства Рогунской гидроэлектростанции увенчается успехом, Таджикистан сможет существенно увеличить объем экспортируемой энергии.

Начало поставок электроэнергии из Таджикистана в Афганистан беспокоит Ташкент еще и тем, что Кыргызстан и Таджикистан активно продвигают проект «CASA-1000», предусматривающий строительство высоковольтных линий электропередачи из Кыргызстана и Таджикистана в Пакистан через территорию Афганистана.

По заявлению таджикских энергетиков, «Барки Точик» в случае реализации проекта «CASA-1000» готов в летнее время экспортировать в Афганистан и Пакистан более 2 тыс. МВт/ч.

В таком случае, Кыргызстан и Таджикистан, даже при их невысоких тарифах, получат больше выгоды от экспорта электроэнергии, чем Узбекистан с его высокими тарифами и, сравнительно, небольшим объемом поставок.

«Если это произойдет, у Узбекистана сохранится преимущество только в зимний период, когда выработка электроэнергии в Кыргызстане и Таджикистане сильно сокращается», - говорит эксперт.

По его мнению, начало экспорта электроэнергии из Таджикистана в Афганистан заставит официальный Ташкент с еще большим упорством возражать против строительства Рогунской ГЭС и станет дополнительным фактором раздраженности в и без того напряженных узбекско-таджикских отношениях.

Рост валового внутреннего продукта Белоруссии за первое полугодие составил 11% к уровню аналогичного периода прошлого года, сообщил заместитель министра экономики Белоруссии Александр Ярошенко на брифинге в пятницу в Минске.

"Итоги первого полугодия характеризуются высоким темпом роста валового внутреннего продукта. Темп роста (к первому полугодию 2010 года - ред.) составил 111%", - сказал Ярошенко.

При этом он отметил, что в Белоруссии "пока сохраняется рост реальной заработной платы над производительностью труда". Рост реальной заработной платы составил в первом полугодии 12,4%, уточнил замминистра.

Министр экономики Белоруссии Николай Снопков в конце июня заявлял, что рост ВВП Белоруссии в 2011 году, в зависимости от развития событий, может составить от 1% до 7%. В начале года правительство Белоруссии прогнозировало рост ВВП в 2011 году на 11%.

Весной в Белоруссии произошел валютный кризис, который постепенно переходит в общеэкономический кризис. Нацбанк был вынужден девальвировать белорусский рубль на 36% к доллару. Белоруссия решила привлечь кредиты из Антикризисного фонда ЕврАзЭС на 3 миллиарда долларов, часть этих средств уже поступила. Кроме того, белорусское правительство рассматривает возможность привлечения средств от Международного валютного фонда и из других источников. Алексей Букчин

В среду министр иностранных дел Афганистана Залмай Расул, находящийся с визитом в Душанбе, встретился со своим таджикским коллегой Хамрохоном Зарифи. В ходе переговоров министры обсудили вопросы сотрудничества между странами.

Одной из ключевых тем на повестке встречи стала перспектива проведения в Душанбе двух мероприятий, имеющих непосредственное отношение к экономике ИРА – запланированного на сентябрь этого года четырехстороннего саммита, в котором, помимо Афганистана и Таджикистана, примут участие Россия и Пакистан, а также Пятой конференции регионального экономического сотрудничества по Афганистану (RECCA V), которая должна состояться в конце марта 2012 года.

«Особое внимание было уделено вопросам реализации инфраструктурных проектов регионального значения, – сообщается в отчете МИД Таджикистана. – Стороны, отметив важность реализации этих проектов для экономик обеих стран, выразили удовлетворение завершением строительства линии электропередачи 220 кВ “Сангтуда – Пули-Хумри”».

Также на переговорах были обсуждены проекты строительства железной дороги и газопровода из Афганистана в Таджикистан, а также перспективы подготовки афганских специалистов в Таджикистане, сообщает информационное агентство “CA-News”.

На переговорах была отмечена необходимость активизации деятельности межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству для дальнейшего развития и укрепления экономических связей между странами.

От 17 до 25% от общего числа нелегальных мигрантов в России приходится на Москву. Власти пока не знают, как с этим бороться. Но уверены, что в будущем город вообще обойдется без трудовых мигрантов

 В столице более 1 млн рабочих мест занято нелегальными мигрантами, сообщила сегодня руководитель департамента экономической политики и развития столицы Марина Оглоблина. В основном они работают в традиционных областях - торговле, ЖКХ и строительстве.

Если учесть, что общая численность занятого населения Москвы составляет 6,059 млн человек (по данным Оглоблиной, которые передает РИА "Новости"), а общая численность нелегальных или находящихся без работы мигрантов составляет от 4 до 6 млн человек (эти данные в конце июня озвучил глава ФМС Константин Ромодановский), то на Москву приходится от четверти до одной шестой нелегальной миграции страны (то есть от 17 до 25 процентов).

"Как их вывести из тени, будем думать", - пообещала Оглоблина.

Неразменный миллион

Данные об 1 млн нелегалов, проживающих в Москве, звучат уже не первый год. Такие данные, к примеру, еще в 2009 году озвучивал экс-мэр Юрий Лужков. Городские власти боролись с нелегалами путем сокращения квот. Но ситуация только усугубилась, признал Лужков в апреле 2009 года после того, как квоты на привлечение иностранной рабочей силы были сокращены в два раза, до 250 тысяч человек.

 "Количество болтающихся, которые ищут случайный заработок, увеличилось пропорционально сокращению квот. Мы получили еще более сложную обстановку в городе", - говорил он.

Очевидно, что ситуация не изменилась и после того, как с 1 июня 2010 года мигрантам было предписано приобретать патенты - разрешения на работу - которые действуют от одного до трех месяцев и дают доступ к социальным благам, предусмотренным российским трудовым законодательством.

Однако с июля прошлого года по апрель текущего года в Москве было выдано только 30 тысяч патентов на работу на 50 млн рублей (стоимость патента в столице - примерно 500 рублей) и около 45 тысяч патентов на 150 млн рублей - в Московской области. Таким образом, в Москве удалось вывести из тени 3% мигрантов, а с учетом Подмосковья - 7,5%.

При этом сейчас в Москве мигранты могут за деньги обойти закон о квотах. Они могут получить разрешение на работу за 19- 25 тысяч рублей, из них в 1,5 тысячи рублей обойдется постановка на миграционный учет, который, по сути, является бесплатным, рассказывает BFM.ru Гавхар Джураева, руководитель информационно-правового центра и фонда "Миграция и закон".

После введения системы квот была построена огромная коррупционная схема. Это практически официально, потому что расплодилось громадное количество посреднических фирм, которые этим занимаются. Мигранту не гарантируют, что работодатель, к которому он придет, имеет квоты на рабочую силу, говорят эксперты.

"Квота ударила не только по трудовым мигрантам, она заставила и работодателей дальше работать в теневом бизнесе. Если у него [работодателя] не успевают вписаться в квоту, то он будет стараться туда и не вписываться и продолжать делать сверхприбыли на нелегалах", - рассказывает Джураева.

Сезонные приглашения

Сейчас в профильных ведомствах обсуждается отмена квот в рамках "Стратегии 2020". Это же предложение содержится и в "Концепции государственной миграционной политики РФ до 2025 года", которую на днях представил глава ФМС Константин Ромодановский. По планам, квоты будут отменены к 2015 году. Вместо них мигрантам будут выдавать сезонные разрешения на работу.

В этой же концепции содержится еще одно новшество - оценка желающих приехать в Россию на работу или на постоянное место жительства мигрантов по балльной системе. Это будет касаться в первую очередь четырех категорий мигрантов: высококвалифицированных специалистов, предпринимателей, инвесторов и работников невысокой квалификации, но чьи услуги востребованы на российском рынке труда, говорится в концепции.

Оценивать предлагается уровень образования, опыт работы, знание русского языка, баллы будут ставить и за наличие родственников в России, и за опыт работы и учебы, и за работу в РФ. Эта система уже опробована за рубежом, в частности, в Канаде и Австралии. 25 июля концепция была одобрена на слушаниях в Общественной палате.

Оценка мигрантов поможет отбирать тех, кто действительно хочет остаться в нашей стране. "Нельзя полностью открывать ворота, надо открывать ворота именно для тех, кто едет с целью четко обозначенной в графе "приезд", - говорит Гавхар Джураева. Но трудовые мигранты по большей части к этой категории желающих осесть в России не относятся, признает она. Ее мнение основывается на постоянном общении с выходцами из Киргизии, Узбекистана и Таджикистана - стран, откуда идет основной поток мигрантов в Россию. Подавляющее большинство из них хотят оставаться гражданами своей страны.

"Среди них огромный процент вынужден получать гражданство, чтобы получить право на работу. Они бы хотели приехать, поработать и уехать", - рассказывает она.

Свои рабочие руки

Но пока эти новшества не приняты, власти Москвы строят планы по развитию города не за счет мигрантов, а за счет эффективного использования уже существующего производства. Правительство столицы планирует увеличить к 2016 году валовый региональный продукт (ВРП) до 45 тысяч долларов на душу населения. ВРП по планам должен вырасти на треть.

В будущем экономическое благополучие Москвы не будет зависеть от труда мигрантов, заявила сегодня Марина Оглоблина.

Накануне столичные власти Москвы одобрили госпрограмму "Стимулирование экономической активности на 2012-2016 гг". В ее рамках власти Москвы намерены добиться того, что доля иностранных работников в численности занятого населения столицы составляла 3,2%.

Этот показатель в 2009 году составлял 5,1%, в 2010 году - уже 3,9%, заявляли ранее представители департамента труда и занятости Москвы. При этом общее количество трудоспособного населения Москвы будет уменьшаться, начиная с 2014-2015 годов, примерно на 5-7% ежегодно, говорит Оглоблина.

Сейчас вклад мигрантов в развитие экономики Москвы не превышается 10-15% от ВРП, говорит BFM.ru директор Центра этнополитических и региональных исследований Владимир Мукомель. В Москве по его оценкам, численность нелегальных мигрантов составляет примерно 600 тысяч человек, а вместе с областью их численность превышает 1 млн.

Планы властей по увеличению ВРП достаточно реалистичны, но говорить о том, что Москва может динамично развиваться без использования труда мигрантов, опрометчиво, указывает он.

"Их численность достаточно значительна, они превалируют в целом ряде отраслей: и в ЖКХ, и в строительстве, и в торговле. Это отрасли и рабочие места, куда очень неохотно идут работать москвичи. И ни при каких условиях они не пойдут, если им резко не повысить оплату труда на этих рабочих местах, что абсолютно нереально, - говорит Мукомель. - При этом переход на интенсивный путь развития потребует существенных изменений в правовой сфере, в создании определенных условий для функционирования малого бизнеса, обеспечения эффективности правосудия, безопасность ведения бизнеса, пресечения всяческих попыток посягательства на чужой бизнес. Многие вопросы не находятся в компетенции столичных властей", - признает эксперт.

На территории северной афганской провинции Бадахшан зафиксированы эпизоотии энтеротоксемии и сибирской язвы – острых инфекционных заболеваний, наносящих серьезный ущерб отрасли скотоводства.

Энтеротоксемия поражает желудочно-кишечный тракт особей крупного и мелкого скота, в большинстве случаев приводит к гибели животного. Сибирская язва, проявляющаяся в воспалении кожи и внутренних органов и угрожающая летальным исходом даже при своевременном лечении, представляет опасность для всех сельскохозяйственных животных и человека.

Как сообщил прессе глава уезда Зебак Мир Ахмад Загим, за прошедшие 2 недели в результате этих болезней погибли около 600 голов скота. Также вспышки инфекций наблюдаются в уездах Куфаб, Хован и Раджистан.

В области, охваченные эпизоотией, была направлена ветеринарная бригада, но в настоящее время сельским хозяйствам не хватает лекарственных препаратов для преодоления угрозы, сообщает радиостанция «Салам Ватандар».

Пресс-секретарь губернатора провинции Абдул Маруф Расех сообщил, что просьбы о содействии были направлены в Фонд Ага-Хана и Ветеринарную ассоциацию Нидерландов. Власти провинции надеются, что совместными усилиями распространение эпизоотий удастся остановить.

Сегодня в Душанбе прибыл министр иностранных дел Афганистана Залмай Расул. Визит главы афганского МИД в Таджикистан должен продлиться с 27 до 30 июля. За это время Залмай Расул примет участие в ряде встреч с представителями таджикских властей.

Ожидается, что в ходе афгано-таджикских переговоров будут обсуждены проблемы и перспективы сотрудничества стран, как на двусторонней, так и на многосторонней основе. Ключевыми темами на повестке переговоров станут взаимодействие стран в сферах экономики, в том числе торговли и энергетики, безопасности, а также образования и здравоохранения, передает информационное агентство «Азия-Плюс».

Ожидается, что со стороны Таджикистана в переговорах примут участие президент Эмомали Рахмон, министр иностранных дел Хамрохон Зарифи и спикер нижней палаты парламента Шукруджон Зухуров.

В ближайшее время будет приведена в действие недавно построенная линия электропередач Сангтуда – Пули-Хумри мощностью 220 киловольт, которая соединит энергетические сети Афганистана и Таджикистана.

Как сообщил прессе председатель таджикского энергохолдинга «Барки Точик» Абдулло Еров, на прошлой неделе завершились переговоры между руководством компании и афганским предприятием «Брешна».

В соответствии с условиями соглашения, в августе по новой линии будет поставлена электроэнергия в объеме гарантированных 20 млн. кВтч и негарантированных 5 млн. кВтч, а в сентябре – гарантированных 25 млн. кВтч и негарантированных 8 млн. кВтч.

Транзит электроэнергии будет действовать только в теплое время года, поскольку в зимний период Таджикистан сталкивается с дефицитом электричества, передает информационное агентство “Regnum”.

На прошлой неделе заместитель министра энергетики и промышленности Таджикистана Пулод Мухиддинов заявил, что поставки электроэнергии будут осуществляться по цене 3,5 цента за киловатт, что будет представлять большую выгоду для афганской стороны.

«Это намного дешевле, чем узбекская электроэнергия, которая сейчас поставляется в Афганистан по цене 7,5 центов за киловатт», – сообщил замминистра в ходе одной из пресс-конференций.

План США "Инициатива против наркотиков в Центральной Азии" будет более эффективным в борьбе с наркоугрозой, исходящей из Афганистана, чем присутствие там войск антитеррористической коалиции, заявила журналистам в среду замдиректора Агентства по контролю за наркотиками (АКН) Таджикистана Бунафша Одинаева.

"Данный план предполагает укрепление сотрудничества между пятью странами Центральной Азии, Афганистаном и Россией и принесет больший эффект, чем нахождение войск НАТО в Афганистане", - сказала она.

По ее мнению, план наладит эффективное сотрудничество между странами, через территорию которых пролегает маршрут афганских наркотиков в Россию.

На прошлой неделе Вашингтон обнародовал проект плана "Инициатива против наркотиков в Центральной Азии", предусматривающий создание оперативных групп в Казахстане, Киргизии, Таджикистане, Туркмении и Узбекистане, которые будут координировать работу с уже существующими группами в Афганистане и РФ. Ожидается, что группы будут обмениваться информацией, улучшать координацию по совместным и пограничным операциям, способствовать поимке особо опасных преступников.

Таким образом, Вашингтон надеется способствовать преодолению "недостаточного уровня доверия" среди руководства и силовых органов этих семи стран.

Таджикистан имеет границу с Афганистаном протяженностью 1,3 тысячи километров, большая часть которой проходит по сложному и труднодоступному горному рельефу, что затрудняет охрану границы. Лидия Исамова

Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом регулировании».

Федеральный закон принят Государственной Думой 7 июля 2011 года и одобрен Советом Федерации 13 июля 2011 года.

Справка Государственно-правового управления

Федеральный закон направлен на ускорение интеграционных процессов по сближению законодательств государств – членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, а также с Европейским союзом в области аккредитации, оценки (подтверждения) соответствия, на снижение технических барьеров и установление порядка вывода в обращение впервые выпускаемой продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия.

Федеральным законом уточняются сфера применения и терминология Федерального закона «О техническом регулировании», определяется порядок разработки, принятия, отмены и введения в действие технических регламентов и документов в области стандартизации, а также внесения в них изменений, упрощаются процедуры оценки соответствия продукции и процессов установленным требованиям.

Согласно Федеральному закону, для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов в качестве доказательственного материала может использоваться техническая документация, при этом устанавливаются требования к названной документации.

Кроме того, в целях формирования условий для международного признания системы аккредитации в Российской Федерации в Федеральном законе детализируются нормы Федерального закона «О техническом регулировании» об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), а также устанавливаются полномочия национального органа Российской Федерации по аккредитации.

Российский оператор "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) предложил белорусским властям $400-500 млн за госдолю в СООО "МТС", заявил вчера председатель Госкомимущества Белоруссии Георгий Кузнецов. Он оценил 51% акций оператора, принадлежащие государству, в $960-970 млн. Это на $30 млн меньше, чем требовал ранее глава республики Александр Лукашенко.

Как сказала репортеру ComNews пресс-секретарь Госкомимущества Елена Костюкова, оценку госдоли СООО "МТС" поводило РУП "Институт недвижимости и оценки", учредителем которого является Госкомимущество. В представленном отчете было сказано, что госдоля белорусской МТС стоит $960-970 млн. "Это рыночная стоимость", - подчеркнула Елена Костюкова.

Вчера на встрече с журналистами в Минске Георгий Кузнецов сообщил, что российская сторона предлагает заплатить за госпакет $400-500 млн. Когда конкретно поступило это предложение, в Госкомимуществе уточнить не смогли. В 2008 г., когда россияне первый раз заявили о желании приобрести всю госдолю СП, они предлагали за нее около $600 млн, вспоминает Елена Костюкова. При этом в 2007 г. российская сторона была готова рассматривать покупку только 2% к имеющимся 49% белорусской МТС за $1 млрд, а то и за все $3 млрд.

МТС традиционно не комментирует высказывания белорусских чиновников относительно судьбы СП. "Сколько бы ни было разговоров о продаже доли в СП, интерес МТС к приватизации не ослабнет. Основной момент - это предложенная Госкомимуществом республики цена, превышающая справедливые оценки", - рассуждает аналитик УК "Финам Менеджмент" Анна Зайцева.

Георгий Кузнецов уверяет, что в Госкомимущество уже обращались инвесторы, заинтересованные в сделке (какая-либо информация о них не раскрывается). "Всех их настораживает один вопрос: устав общества очень сложный", - отметил председатель Госкомимущества.

Дело в том, что согласно уставу СООО "МТС" все решения принимаются коллегиально, независимо от того, какой долей в СП владеют стороны. Георгий Кузнецов считает, что в устав должны быть внесены изменения. Какие изменения и кто этим должен заниматься, он не уточняет. Собеседник ComNews в Министерстве связи и информатизации Белоруссии, пожелавший остаться неназванным, сказал, что существуют несколько вариантов смены устава. Пресс-служба российской МТС и этот вопрос оставила без комментариев.

Участники белорусского сотового рынка ставят под сомнение наличие интересующихся инвесторов. Впрочем, если таковые и есть, то появлению здоровой конкуренции в сотовом секторе республики продажа госпакета не поможет, считают они. "Маловероятно, что продажа госпакета в СООО "МТС" как-то повлияет на конкуренцию на мобильном рынке Беларуси. Ситуацию может раскачать только появление абсолютно нового оператора, который, скорее всего, начать бизнес в республике уже не рискнет: проникновение сотовой связи давно перевалило за 100%", - сообщил репортеру ComNews источник в GSM-операторе "Белорусская сеть телекоммуникаций" (БеСТ, торговая марка life:), контроль принадлежит Turkcell). С ним соглашаются представители двух других сотовых компаний, работающих в республике.

Анна Зайцева из УК "Финам Менеджмент" также уверена, что для других операторов российско-белорусский актив не будет представлять никакого интереса. "Цена за пакет, предложенная МТС, выглядит адекватной и обоснованной, однако предложенная Белоруссией вдвое ее превышает. Не исключаю, что в ходе длительных консультаций некий компромисс будет найден - например, российская МТС немного переплатит", - рассуждает аналитик. Как ранее сообщал ComNews, руководство Белоруссии при продаже тех или иных активов обязательно выдвигает дополнительные требования. В качестве переплаты, согласно белорусской традиции, могут выступить и определенные обременительные требования к покупателю актива (см. колонка ComNews от 23 марта 2011 г.).

Белоруссия хоть и оценила госдолю в СП в $960-970 млн, но выставлять ее на аукцион в случае его проведения будет за озвученный ранее $1 млрд. "Если будет аукцион, мы должны выставить пакет за $1 млрд. Если снижать цену, мы должны уменьшить ее до той суммы, которую предлагает российская сторона, - это нормы законодательства", - сказал журналистам Георгий Кузнецов. Согласно законодательству Белоруссии первой, кому правительство предложит покупку актива, станет компания - совладелец СП. После ее отказа актив выставляется на аукцион. Если к госдоле не проявляет интереса ни один покупатель, актив уценивается на 20% и вновь предлагается совладельцу. Если ситуация повторяется вновь, уценка составляет 50%.

Напомним, что в середине марта текущего года глава республики Александр Лукашенко заявил, что готов за $1 млрд продать российской МТС 51% акций СП. В апреле заместитель премьер-министра Белоруссии Анатолий Калинин сказал, что "этот пакет (за $1 млрд) будет выставлен на международные торги". В ответ МТС заявила, что в таком случае не исключает возможности присоединиться к этим торгам и одновременно выставить на торги собственную долю по сравнимой цене. При этом все СООО "МТС" белорусская сторона оценила в $1,7 млрд.

В июне 2011 г. Фонд государственного имущества Госкомимущества Белоруссии сообщил о намерении выставить госдолю в 51% в СООО "МТС" на аукцион уже в этом году. Проект распоряжения президента Белоруссии о продаже госдоли на аукционе внесен в правительство Белоруссии (см. новость ComNews от 1 июля 2011 г.). Сейчас документ изучает Совет министров. "Должна быть проведена тщательная экспертиза, в которую включены многие ведомства (к примеру, прокуратура, Комитет госконтроля, Комитет госбезопасности)", - сказала ComNews Елена Костюкова. Только после этого документ будет отправлен на рассмотрение Александру Лукашенко.

"Тема о продаже госдоли в белорусской МТС поднимается руководством республики потому, что масштабная приватизация является основным условием получения Белоруссией стабилизационного кредита ЕврАзЭС (Евразийского экономического сообщества) в размере $3 млрд, без которого стране будет очень сложно выйти из текущего финансово-экономического кризиса. Раз придется расставаться с активом, власти стремятся выручить за него максимально возможную сумму, тем более что интерес российского бизнеса к развитию на территории союзного государства традиционно высок. Ситуация напоминает анекдот про мужика, который продавал яблоки по $100 за килограмм, объясняя такую высокую цену наличием долгов", - иронизирует Анна Зайцева.

В этом году — большой урожай абрикосов, «титульного плода» в изобилии. Вот и фестиваль вырос количественно: за семь дней показали 150 картин из 45 стран — невероятно много, если учесть, что в Армении всего два более-менее современных кинотеатра, из них в Ереване, как тут шутят, полтора. Три зала основной фестивальной площадки — кинотеатра «Москва» были загружены до позднего вечера. Работали большой и малый залы Кукольного театра, «приоткрылся» на время зал кинотеатра «Наири», уж было совсем превратившегося в место дорогой торговли, подключили ереванский Институт театра и кино, залы Дома Москвы, института искусств «Нарекаци». Шли показы под открытым небом.

Один сеанс состоялся в кинотеатре «Октябрь» города Гюмри, пострадавшего при землетрясении 1988 года. Гюмри, может быть, более Армения, чем сам Ереван. Редким здесь туристам показывают пару кварталов середины позапрошлого века: дома с богатыми коваными решетками и тут же покинутые людьми развалины. Над живописными руинами вдруг взвывает какой-то аттракцион в детском парке, где собраны советской поры машинки, лошадки и ракеты, на стенках висят изображения Кремля и храма Спаса на Крови. Пожилая служительница говорит, что ее зарплата — часть выручки, но ребенка из Москвы катает бесплатно.

В Армении трудно. Многие специалисты давно разъехались по миру. Молодежь стремится туда же, «дорастающие» усиленно учат английский. Сейчас с удивлением и некоторой завистью смотрят на соседнюю Грузию: «Там стало хорошо», — говорят.

Фестивалю здесь непросто. Финансовую поддержку Министерство культуры оставило на прошлогоднем уровне, генеральный спонсор, компания VIVACELL, из-за кризиса свою помощь несколько сократила, а вот гостиницы, авиабилеты и даже еда подорожали существенно.

Но забитые до отказа кинозалы свидетельствуют: фестиваль нужен. Публика выращена: теперь от давки у дверей перед началом фильма спасти может только строительство фестивального многозального центра, вроде обещанное властями (похоже на ситуацию в обеих российских столицах, не так ли?). Недавно за счет средств дирекции «Золотого абрикоса» приезжал из Гамбурга специалист, изучивший техническое состояние всех залов и оставивший рекомендации где что «подкрутить»…

«Золотому абрикосу», фестивалю режиссерского кино, важно, чтобы авторы фильмов остались довольны проекцией и звуком. Важно и то, что зрители приходят за искусством: фестиваль не показывает никакого коммерческого кино. И ладно бы только на «Меланхолии» фон Триера или «Заверенной копии» Аббаса Киаростами сидели на ступеньках, но с вендерсовской «Пины», требующей от зрителей готовности к современной хореографии, ушло всего человек десять, хотя показ дважды прерывался страшенной грозой, вырубавшей электричество. Кстати, это был первый фильм «Золотого абрикоса» в 3D — оборудование здесь появилось совсем недавно.

Авторы фестиваля режиссер-документалист Арутюн Хачатрян, киновед и сценарист Михаил Стамболцян, критик Сусанна Арутюнян умеют предвидеть завтрашние процессы и тем самым обеспечивают совершенствование «Золотого абрикоса». «Набивают» его новыми программами и проектами, несущими реальный смысл, а не украшают «бантиками».

Сейчас на «Золотом абрикосе» есть международные конкурсы игровых и документальных картин и «Армянская панорама» — фильмы армян со всего мира. Устроители не гонятся за премьерами — им важно, чтобы зрители увидели самые качественные новые картины. Нынче в игровом конкурсе фавориты Берлина, Канна, Роттердама и Локарно. И жюри во главе с британским критиком Дереком Малькольмом (как и непрофессиональное жюри недавнего «Кинофорума» в Питере) спокойно отдало гран-при иранской семейной драме с элементами детектива «Надер и Симин: развод» Асхара Фархади, уже имеющей «Золотого медведя».

В этом году организаторы «Золотого абрикоса» обнаружили, что рядом появились ими же воспитанные молодые коллеги, готовые работать, которым и предложили придумать любую программу. Так появился конкурс короткометражного кино «Кориз»/«Косточка» (какой же абрикос без косточки?). Уровень отбора (25 картин из разных стран) — вполне достойный. Председатель жюри француз Тьерри Ленувель, имеющий богатый опыт в фестивальном движении, оказался приверженцем классического кинематографа: наградили два таких фильма — «Глазго» Петра Субботки (Польша) и «Велосипед» Серхата Карааслана (Турция).

Мне в этом формате хотелось бы видеть больше «арта»; допускаю, что отборщики-дебютанты слишком осторожничали; артдиректор фестиваля Сусанна Арутюнян призналась, что ожидала от молодых более радикальных идей — например, программы, связанной с интернетом или с возможностями мультимедиа. Думаю, последуют и такие.

Воспитательно-образовательная функция «Золотого абрикоса», распространяющаяся на зрителей и молодых кинематографистов (все именитые гости обязательно дают мастер-класс; нынче это были такие величины, как Бела Тарр, Дерек Малькольм, Павел Костомаров, Нури Бильге Джейлан, Войцех Марчевский), — не единственная. Еще есть, если так можно выразиться, политико-организационная.

Ее осуществляет с 2007 года программа «Режиссеры без границ» — форум копродукции в регионе, сложном для экономического сотрудничества вообще, а для кинематографического, в частности. Устраиваемые «Золотым абрикосом» тренинги и питчинги постепенно, среди иных факторов, привели к тому, что сегодня Национальный киноцентр Армении имеет копродукцию по четырем проектам армянских режиссеров (три дебюта и второй фильм известной в Москве Марии Саакян). Есть надежда на конкурентоспособные работы, которые можно будет взять в конкурс того же «Золотого абрикоса» (в прошлом году армянских картин в главном конкурсе было даже две, а нынче ни одной).

Еще одна программа — «Армяно-турецкая платформа». Три года назад ее участники впервые сели за стол — и не знали, о чем говорить. Но оказалось, что кино выше дипломатических отношений. Нашлось множество удивительных реальных историй для сценариев — прежде всего таких, где люди ищут свои корни и себя самое. Замыслы превращаются в заявки. «И есть блестящие», — говорит Сусанна Арутюнян. Совместно с партнером программы, неправительственной турецкой организацией «Анадолу кюльтур», через разные фонды собирается финансирование для этих пока короткометражных проектов. И вот уже съемочные группы обеих стран работают друг у друга; дирекция «Золотого абрикоса», трудясь уже и как продюсер, старается предоставить бесплатную камеру, звук, организационную структуру, добиваясь иногда каких-то грантов, но, в целом, почти на одном энтузиазме.

Итог на сегодня — пять фильмов в рамках «Армяно-турецкой платформы», собранные в DVD-программу «Фильмы поверх границ». Впервые они были представлены в минувшем апреле на стамбульском фестивале в Pera Museum. Увы, готовность к диалогу с Арменией в Турции еще далека от желаемой, и все же пять лет назад такие картины невозможно было себе представить, а теперь они есть.

На нынешнем питчинге рассматривались заявки полнометражных неигровых проектов, отобрано девять. Документальные истории «вокруг границы», как правило, гораздо острее и ближе сердцу, нежели игровые. Объявились и авторы из диаспор — как армянской, так и турецкой; некоторые живут в Европе, следовательно, увеличивается возможность получить средства на копродукцию.

Близкое прошлое Армении исследовать не менее важно — нынче впервые на «Золотом абрикосе» появилась представительная программа «Кино стран СНГ: 20 лет независимости», подготовленная в партнерстве с Международным фондом гуманитарного сотрудничества стран СНГ. Показали одиннадцать картин из России, Таджикистана, Киргизии, Казахстана, Молдавии, Армении, Узбекистана, Украины. За круглым столом на русском языке пытались разобраться: на чем держалось общее культурное пространство и не устаревший ли оно теперь «аттракцион»?

Продолжится ли эта программа? Пока неясно. Но если «Свет-Аке» Актана Арыма Кубата смотрят на Пьяцца Гранде в Локарно восемь тысяч человек, то почему этот фильм не показывать в Ереване? Быть может, придет время, и выдающегося режиссера из Киргизии будут принимать так же тепло, как, например, уроженца Нагорного Карабаха, живущего в Киеве Романа Балаяна, которого «Золотой абрикос» поздравил с 70-летием в Музее Параджанова, его учителя… Ольга Шервуд.

Как бы бум

Почему западные архитекторы не прижились в московских «джунглях»

Весной 2008 года на улице Шарикоподшипниковской началось новое строительство: место под будущий дом номер 5 огородили и взялись рыть там котлован. Жители улицы даже не подозревали, что вот уже четыре года в Великобритании, в бюро архитектурной звезды Захи Хадид, кипит работа над проектом этого дома – проектировали офисный комплекс по заказу компании «Доминион-М» из холдинга «Пересвет-Групп». Сейчас в серой промзоне уже должно было стоять светлое семиэтажное здание «Пересвет-плаза» с открытыми террасами, сплошным ленточным остеклением и облицовкой из алюминиевых панелей, меняющих цвет в зависимости от освещения. В общем, лебедь посреди курятника. Однако вместо этого там до сих пор котлован.

Проектов, сделанных в нулевые годы иностранцами для московских заказчиков, но так и не реализованных, наберется на целый список. Если спросить увлекающегося городскими новостями жителя, кто такой Норман Фостер, он ответит, что этот лысый мужчина, постоянно мелькающий в журналах и телевизионных программах, застроил пол-Москвы. А между тем он не построил у нас ничего, и даже последний его не отмененный еще московский проект – реконструкция комплекса Пушкинского музея – застрял на стадии проектирования. Сейчас, когда новые московские власти взялись навести порядок в городском строительстве, самое время подвести итог неудавшемуся роману иностранцев с Москвой Юрия Лужкова. А заодно помечтать, каким мог бы стать следующий виток отношений столицы с западным архитектурным миром.

«Мерседес» против «Жигулей»

Увлечение звездами архитектуры – среди них британцы Заха Хадид и Норман Фостер, Рем Колхас из Нидерландов, отец и сын Бениши из Германии и прочие – докатилось до нас году в 2003-2004 годах, когда за границей они были уже невероятно раскрученными. Москва к этому времени активно застраивалась проектами «лужковского стиля 90-х», родившегося из двух противоречащих другу другу желаний: столицу одновременно хотели вернуть в уютную досоветскую эпоху (настроение общественности, которое власти превратили в идеологию) и приблизить к Западу (этого хотелось архитекторам). На Западе в 90-е заканчивался постмодернизм, позволяющий свободно переосмысливать прошлое, – ну вот, у нас дореволюционную архитектуру и переосмысливали, как умели. Совсем московские новостройки испортились, когда ко всей этой каше добавился еще и коммерческий интерес, требующий строить быстро, дешево и с максимумом полезной площади.

В общем, российские архитекторы немало потрудились, чтобы о них сложилось довольно посредственное мнение. Поэтому, когда крупнейшие заказчики в начале нулевых сообразили, что архитектура может работать на их имидж и решили построить что-нибудь этакое, они пошли к иностранцам. «Серьезные девелоперы и государственные заказчики рассуждают так: «Мерседес» лучше «Жигулей», тогда почему у нас дома должны быть отечественного производства?», – объясняет архитектурный критик Григорий Ревзин.

Архитектор и руководитель бюро «Проект Меганом» Юрий Григорян согласен, что дело во многом в брендозависимости: «Это такая гарантия качества своего рода». «Понятно, что это совершенно другие люди, которые в других школах учились, по другим канонам архитектурным творят. Когда зовут иностранца, в первую очередь ожидается создание чего-то необычного», – объясняет логику инвесторов Олег Львов, начальник отдела маркетинга «Доминион-М».

Заказчики не ожидали никаких трудностей в работе с заграничными звездами. Ну, гонорар у них раза в два-три больше, чем у отечественного автора, так на фоне общей стоимости проекта эта разница почти незаметна. Зато сколько преимуществ: известное имя может служить гарантией для строительного кредита и поводом для повышения цен на готовые площади, сроки проектирования срываться не будут – они там привыкли работать по жестким контрактам, здание будет всем на зависть, статус заказчика резко вырастет.

Западным архитекторам Россия, и Москва в первую очередь, казалась полем непаханым, – не то, что искушенная Европа, которая уже устала от громких проектов и задумалась на более серьезные темы вроде организации городского пространства (тем более что звезды обычно весьма последовательны и могут долго шлифовать одни и те же идеи в разных зданиях – надоедает). Рынок у нас рос бурно, и иностранцы представляли, что получат в свое распоряжение большие бюджеты, на которые построят прекрасные здания, вспоминает архитектурный критик Николай Малинин.

Планов громадье

Как раз тогда, когда в Санкт-Петербурге с помпой проводили конкурс на проектирование второй сцены Мариинки (победил в нем Доминик Перро), в Москве тоже закипела архитектурная жизнь. Голландец Эрик ван Эгераат (проигравший, кстати, Перро) сделал для «Капитал Груп» сначала проект жилого комплекса «Русский авангард» (пять разноцветных башен в честь пяти русских авангардистов), потом многофункциональный комплекс «Город столиц» в «Москва-Сити» (небоскребы со смещенными относительно друг друга уровнями). Известные немецкие архитекторы Гюнтер и Стефан Бениши для того же заказчика проектировали будущую «Легенду Цветного». Заха Хадид начала работу над офисным зданием на Шарикоподшипниковской и еще спроектировала жилую «Живописную Тауэр» для Живописной улицы в Хорошево-Мневниках («Капитал Груп»). По соседству с этой башней концерн «Крост» задумал построить целый мини-город «Велтон Парк» по проекту Рема Колхаса (позднее к этому проекту еще привлекли испанца Рикардо Бофилла, для создания ключевой «высотки»). «Крост» же нанял бюро француза Жана-Мишеля Вильмотта для строительства бизнес-центра по адресу Проспект мира, 127.

Наконец, в середине нулевых, Москвой увлекся и Норман Фостер, одна из самых раскрученных архитектурных звезд. Он спроектировал «Россию» новую – высоченную – 612 м – башню для «Москва-Сити» и застройку на месте «России» старой – печально известной гостиницы в Зарядье. За ним же закрепили реконструкцию территории вокруг и под ГМИИ имени Пушкина. Уже позже, ближе к кризису, появились его совсем уж фантастические проекты: здание-«апельсин» как возможная замена ЦДХ, вызвавшее протест даже у Минкульта, и «Хрустальный остров» в Нагатинской пойме – самое большое здание на планете.

На этом парадном фоне пришли и менее известные архитекторы. Особенно активно было американо-британское бюро Swanke Hayden Connell Architects (SHCA), открывшее в 2005 году филиал в Москве. Они участвовали в преоктировании башни «Евразия» для «Москва-Сити», помогали заслуженному японцу Кионори Кикутаке с проектом стеклянного жилого комплекса для «Миракс Групп» «Paradise Living», то есть «Райская жизнь» (он похож на расколовшийся айсберг с висячими садами внутри), собирались перестраивать для ПИК Бадаевский завод в жилой комплекс «Парк Сити», спроектировали для банка «Глобэкс» огромный шестичастный комплекс «Слава» под участок на Ленинградке, где стоит одноименный часовой завод. У бюро было еще несколько московских проектов, но перечислять все это становится уже скучно, хотя до конца списка еще далеко.

Налицо настоящий бум, отчего особенно интересно было выяснить, что все названные здания либо так и не появились не свет, либо появились, но, так скажем, в адаптированном виде.

Каждый проект несчастлив по-своему

«Русский авангард» Эгераата не построили, так как мэр не согласился пустить такой яркий дом на площадку перед ЦДХ в Якиманском переулке. Вместо него «Капитал Груп» поставила крайне нелепый, но конечно же элитный «Имперский дом» архитектора Михаила Белова – в классическом «новомосковском» стиле (Белову же мы «обязаны», например, ротондой «Пушкин и Натали» напротив здания ИТАР-ТАСС). Сложный эгераатовский «Город столиц» заказчик отдал доделывать американской мастерской NBBJ, чтобы получить нечто более реализуемое. И получил – небоскребы уже стоят. «Сложнейший конструктив сдвигающихся по оси относительно друг друга этажей упрощен на 75 процентов», – сокрушается Малинин. (Проект, кстати, передали не очень умело, нарушив договор с Эгераатом, и после ряда решений судов в его пользу пошли с ним на мировую).

Та же история – с комплексом, носящим теперь название «Легенды Цветного». Идея Бенишей тоже ушла на доделку к NBBJ, им так же надо было придерживаться оригинальных эскизов – так делают, либо когда проект уже прошел первое согласование и не может быть кардинально изменен, либо когда уже пошла реклама с первыми рисунками. «Бениши, которые действительно звезды, сделали интересный проект, он был гораздо тоньше. Дальше приходит NBBJ и делает что-то вроде похожее, но гораздо грубее, топорнее, в полтора раза больше, отменяет все варианты проходов, общественных функций, все это превращается в коробку для зарабатывания понятно чего», – еще больше грустит критик Малинин. Кстати, и «Русский авангард» вроде бы тоже дорабатывает NBBJ, если кризис не поменял эти планы.

Фостеру и SHCA просто не повезло с заказчиками. Знаменитый британец сотрудничал в России в основном со структурами Шалвы Чигиринского, у которого в конце 2008 года начались финансовые и политические проблемы, а вскоре на него посыпались претензии и иски от кредиторов и бывших партнеров. Правда, «Апельсин» был проектом «Интеко» Елены Батуриной. Но даже ее связей не хватило: слишком многие были против не только строительства этого бионического здания, но и сноса ЦДХ в принципе.

Что касается SHCA, то «Миракс Групп» точно сейчас не до райской жизни, а ПИК свою долю в «Парк-сити» полгода назад продал Номос-Банку. «У банков несколько иной бизнес, поэтому, пока они решат, что им делать с недвижимостью, полученной от инвестора в погашение задолженности, пройдет какое-то время», – объясняет бывший директор НИИ Генплана, глава «Моспроекта-5» Сергей Ткаченко. Завод «Слава» в кризис от «Глобэкса» перешел ВЭБу, снос его никак не начинался, а теперь правительство Собянина вообще запретило сносить что-либо по разрешению прежних властей, нужно получать новое.

Торговый комплекс «Новокосино», спроектированный SHCA для немецкого заказчика, так и остался на бумаге – не смогли согласовать перекладку проходящих на участке труб и отказались от проекта. Местные власти решили построить там комплекс с теми же функциями, но вместо многоэтажной парковки – народный гараж, вместо сверкающих торговых площадей – хозяйственный супермаркет, и еще добавили физкультурно-оздоровительный центр.

В Хорошево-Мневниках потихоньку формируется «Велтон-парк», правда на продуманный мини-город со сложной структурой он уже не похож. Скорее – на точечную застройку квартала на месте сносимых пятиэтажек. Все дома – кто в лес, кто по дрова, между собой они никак не перекликаются. Имена Колхаса и Бофилла на странице проекта в сети даже не упоминаются. Вместо них – два немецких бюро, тоже, впрочем, хороших, и одно московское, Buromoscow. Последнее известно цветастыми фасадами, в которые они одели обычные многоэтажки в том же районе, но от архитекторов, несколько лет работавших как раз в бюро Колхаса, ждешь большего.

Русская специфика

Фактически, все, что построено, – это как бы работы западных звезд в Москве. У нас еще в 90-е появился яркий пример такого подхода, бизнес-центр «Миллениум Хаус» на Трубной улице. Проект по заказу Европейского инвестиционного фонда выполнил британец Джеймс Макадам, но, после того как на городском совете решили, что для Москвы это слишком ярко и непривычно, его доделывал Александр Скокан (бюро «Остоженка»). Доделывал деликатно, как мог, но все же пришлось отказаться от прозрачного цоколя, хаотичные окна упорядочили, второй корпус убрали… В результате все равно получилось интересно, с намеком на конструктивизм, но совсем не по-европейски, как задумывал Макадам.

Для публики зачастую особенной разницы между оригинальными задумками и результатом нет, так как не на чем было научиться отличать хорошую современную архитектуру. Кстати, редкий пример чисто иностранного строительства в Москве – построенное также в 90-е британское посольство на Смоленской набережной – москвичам в основном не нравится. Мол, выбивается из тяжеловесной окружающей застройки. Хотя эта деликатная трехчастная структура из стекла, металла и с деревянными деталями, наоборот, максимально аккуратно осваивает пространство, стараясь не выпячиваться.

Впрочем, не во всех проектах заказчики ищут легкие пути и делают бледное подобие первоначального замысла – что-то пытаются довести до конца. Другой иностранный проект «Кроста», бизнес-центр Вильмотта на Проспекте мира, так и существует уже третий год в виде мрачного бетонного каркаса, но тем не менее пока новостей о смене архитектора или упрощении проекта не появлялось. Возвращаясь к «Пересвет-плаза» Захи Хадид, если ее дом на Живописной не состоялся совсем, то здесь заказчик все еще хочет построить здание «от Хадид», максимально близкое к первоначальному замыслу.

Над ним правда тоже пришлось много работать, чтобы инновационный замысел приблизился к российским реалиям – для этого наняли местного архитектора Николая Лютомского (бюро «Элис»), и он работал в тесной связке с британским офисом Хадид. Вообще, это стандартная мировая практика, когда с иностранцем работает местный архитектор, но в России последний далеко не всегда старается сохранить оригинальный проект. В данном случае старался.

В выпуске журнала Made in Future за весну 2009 года Лютомский рассказывал, как они намучались с деталями. Бюро Хадид задумало большие горизонтальные террасы на всех уровнях, чтобы выходить на них прямо из офисов – воздухом подышать. Но с них же надо снег убирать, а об этой проблеме, как признался главный архитектор проекта от иностранного бюро, грек-киприот по национальности, они как-то даже не подумали. Ладно, придумали эти террасы греть, да таким образом, чтобы улицы не затапливать и не очень дорого было. Дальше решали, как попроще закрепить над входом 20-метровую консоль без внешней опоры. Уговорили британцев на лишнюю опорную стену внутри. Пришлось еще изворачиваться с лестницами, которые запроектировали очень сложной конструкции и при этом бетонные – смонтировать их очень трудно. В результате решили делать металлические, с облицовкой из кориана. Вот как быть с фасадом, до сих пор непонятно. Бюро Хадид хочет не просто панели, меняющие цвет, но еще чтобы и швов на них не было. В России так не делают, а делают, например, в Германии, но дороже. «Такой фасад нужно предварительно преднапрягать, как делают с мостами, чтобы в них было заложено будущее натяжение», – объясняет Лютомский технологию уже в разговоре с «МН». До сих пор стоимость проекта – главное препятствие на пути строительства. «Я сразу говорил, что от Захи не может быть дешевого проекта. А они рассчитывали, что заплатят ей за концепцию проекта, а потом его построят, грубо говоря, с таджиками, но это невозможно. Она и ее архитекторы мыслят в совершенно других, не таджикских и даже не русских категориях», – говорит Лютомский.

Иллюзии утратились

Неудивительно, что взаимный энтузиазм иностранных архитекторов и московских заказчиков довольно быстро угас. Гости осознали, что открытого финансирования и карт-бланша на самые смелые идеи они тут не получат, а скорее их попросят здание упростить и внешне, и по технологии строительства. Будешь упрямиться – удерживать не станут. «Получается, что искусство строить здесь не востребуется. Люди вроде бы строят здания, но они их при этом портят, не уважают авторские права», – констатирует архитектор Юрий Григорян.

Заказчики в свою очередь поняли, что за имидж и возможную материальную выгоду приходится серьезно платить, а жесткое соблюдение иностранцами контрактов имеет и обратную сторону – они требуют от тебя того же. «В основном западные архитекторы предлагают инновационные и оттого более дорогие решения», – отмечает архитектор Сергей Чобан. Смотреть на эти решения за границей заказчикам нравится. «Но потом выясняется, что у нас для реализации такого ни у кого нет никакой готовности – начиная с власти, бюрократических структур, и кончая строителями, подрядчиками, инженерами», – говорит критик Николай Малинин.

Кстати, о власти и бюрократических структурах. Достоверно о сопротивлении правительства Лужкова строительству какого-нибудь очередного заграничного чуда редко когда становилось известно. Хотя легенды ходят, например, о том, как Юрий Михайлович на заседании градостроительного совета наставлял Нормана Фостера: мол, поучитесь у Михал Михалыча Посохина, как нужно интеллигентно относиться к московскому наследию (Посохин воссоздал «Царицыно», храм Христа Спасителя и Манеж, построил гостинично-деловой центр Lotte на Новинском бульваре и многое другое). Известно, что фостеровский проект реконструкции комплекса ГМИИ в наземной его части лично Лужкову не нравился своими современными частями.

Критик Григорий Ревзин вообще уверен, что никаких других причин у сложной судьбы западных проектов в Москве нет: «Юрий Михайлович плохо относился к западным архитекторам, и он, и созданная им структура не принимали их. Это единственная причина». С чем точно можно согласиться, так это с тем, что созданная при Лужкове структура с легкостью могла задавить неугодный проект – только, чтобы прийти в Мосэкспертизу, нужно было собрать около тридцати бумажек в других инстанциях.

«При Лужкове был такой Рябинин в Москонтроле, его не интересовал результат, только давайте правовую чистоту искать», – вспоминает Владимир Колесников из Forum Properties. Он ведет в компании проект многофункционального комплекса по адресу Дурова, 3, который сделали американское бюро Skidmore, Owings & Merrill и Андрей Боков из Моспроект-4. Это проект с большим городским участием, из четырех объектов три – социальные, для театра «Уголок дедушки Дурова», расположенного по соседству. По словам Колесникова, Москонтроль почему-то бесконечно проверял на чистоту именно городскую часть, а не коммерческий объект – деловой центр.

Впрочем, Александр Рябинин нынче проходит аж по двум уголовным делам за коррупцию, так что, возможно, в том случае он не руководствовался соображениями протекционизма. Наиболее циничное мнение об отношениях городских властей к «привозной» архитектуре таково: совершенно неважно – о западном архитекторе речь или отечественном, просто у каждого чиновника есть свои расценки, и инвестору вовремя нужно разнести конверты, а почему всем кажется, что иностранные проекты у нас особенно часто глохнут, – так это потому, что они самые заметные, ведь никто не обращает внимания на то, что какая-нибудь школа в Орехово-Борисове недостроена. Говорит это человек, плотно общавшийся с администрацией Лужкова.

Тем не менее разногласий между самими заказчиками и иностранными авторами в качестве одной из причин это все равно не отменяет. Инвесторы с нужными связями могли и пройти все десятки положенных согласований, и получить разрешение, но потом финансовые трудности заставляли их отказаться от дорогого проекта. Так что дело не только в бюрократии.

Уроки иностранного

Описанная картина выглядит довольно печально. Но, если честно, хорошо, что большинство из названного не построили – по крайней мере, тогда, когда собирались. Потому что в правильном мире город не должен быть просто скоплением интересных зданий. «Город определяют не здания. И даже не красивые здания. Если бы все здания в Москве были интересные и хорошо построенные, это все равно не превратило бы ее в полноценный город», – утверждает Эрик ван Эгераат. Он продолжает активно работать в столице, бывает тут каждую неделю, и вот почему – он надеется, что в Москве, следуя общемировой логике, задумаются наконец о нуждах общества и поменяют отношение к строительству. «Обыкновенный город становится выдающимся, когда начинает проявлять заботу о комфортном и привлекательном общественном пространстве, – объясняет он. – Здания построить можно, но как насчет ухоженных общественных пространств? В Москве их пока нет. Ей еще нужно доказать свое право называться одним из величайших городов мира. Пока что для многих из нас это просто «городские джунгли».

Того же мнения Юрий Григорян: «Для Москвы сейчас гораздо более существенны градостроительные проблемы. Их пытаются решать, но в условиях, когда город уже здесь. Он сформирован и заставлен советской властью, а в последние десятилетия оставшиеся пустые места были заняты огромными зданиями, без решения общественных проблем, без какого-то ясного видения. Как это сегодня решать – задача, требующая колоссальной воли и усилий».

Вроде бы за эти проблемы действительно сейчас взялись. Администрация Сергея Собянина решает, от каких проектов с городским участием можно отказаться. Сообщалось, что уже полсотни таких инвестконтрактов отменили. Город теперь будет расти только за счет уже одобренных проектов (а это еще почти три тысячи зданий) и застройки площадок из-под сносимого жилья, плюс строительства столь необходимых парковок. Торговый центр, если он увеличивает нагрузку на дороги, больше не построишь. Окончательно отказались от башни «Россия» и еще части застройки «Москва-сити», освободившиеся метры займут места для парковки. Главной программой города объявили «Градостроительную политику», которая должна в итоге «повысить комфортность городской среды». Там говорится в основном о борьбе с пробками, равномерном распределении рабочих мест по городу, строительстве детских садов, спортивных объектов… про парки и другие обществественные пространства пока речи не идет. Но архитекторы и критики и на это смотрят с надеждой. Тем более что еще раньше начал преображаться Парк Горького.

Реагировать на запросы общества должно именно правительство города, подчеркивает Эгераат. А Григорян добавлят, что социальная ответственность – именно так это называется – должна быть еще и у архитекторов. Социально ответственный автор здания, «находясь в услужении у коммерческого заказчика, убеждает его не строить слишком высоко, чтобы не «воровать» виды, пустоту, уговаривает сделать первый этаж общественным, а не глухим, сделать какой-нибудь скверик, сделать арку проходную, чтобы можно было через его участок проходить».

Именно этим, кстати, сейчас занимается Эрик ван Эгераат, разработавший новый стадион «Динамо» для одноименной команды и банка ВТБ. Он убеждает заказчиков не превращать здание просто в место для игры в футбол. Его главная идея – сделать там большой парковочный хаб, который будет доступен в любое время, а не только в дни матчей. Плюс добавить к спорту культурную и развлекательную составляющие. «Футбольный стадион можно разместить где угодно, за 20-30 км от центра, но когда здание стоит так близко к центру, то перед тобой встает сложная, но интересная задача сделать нечто большее, чем просто стадион. Чтобы он включал потребности многих, а не исключал их», – объясняет он. В команде заказчиков уже стали проникаться этой идеей, говорит Эгераат, хотя сначала от его фантазий хотели отказаться – даже было позвали, как у нас водиться, доделывать проект другого иностранца, попроще. «Теперь все те, кто раньше был сосредоточен на технической стороне проекта, начинают понимать, что главный вопрос состоит вовсе не в этом, а в том, какую дополнительную ценность проект привнесет в жизнь города и его жителей», - объясняет Эгераат.

В другом его проекте, загородном университете Сбербанка, понимания со стороны инвестора гораздо больше. Там Эгераат по полной программе внедряет давно естественные для развитых стран понятия экологичности и энергоэффективности здания. «Если ты хочешь быть глобальным игроком, имеющим вес в мире, ты должен отвечать стандартам, которые вокруг тебя, а не только своим внутренним», – объясняет он, зачем это нужно Сбербанку. При этом для заказчика это не просто дорогая игрушка, а осмысленный шаг, говорит архитектор. «Когда я предложил Герману Грефу (председатель правления Сбербанка. – «МН») построить экологичное, рациональное здание, он настоял, чтобы проект соответствовал передовым образцам в этой сфере. Простое «бла-бла-бла» его не устроит. Он поставил передо мной четкую задачу, требующую больших усилий: выполнить первоклассную работу за минимальную сумму и при максимально высоком качестве».

Москве есть у кого поучиться: европейские города осознали свою неустроенность еще 20, а то и 30 лет назад. Яркий пример – Барселона. «Там еще в 80-е годы начали уделять очень много внимания нуждам общества. Они стали заботиться о парках, об общественном транспорте. И Барселона стала очень симпатичным городом, гораздо более привлекательным как место для жизни», – вспоминает Эгераат.

Рецепт успеха

Эгераат надеется, что и частные инвесторы тоже проникнутся идеей благоустройства города, ведь это же им на руку – где людям нравится находиться, там и магазины выгодно располагать, и квартиры лучше продаются. Григорий Ревзин, правда, рассуждает более трезво: «Дело бизнеса – зарабатывать деньги и делать эффективную экономику. Не надо стараться, чтобы бизнес построил офис и при нем детскую площадку. Офис будет плохо работать и детская площадка будет плохая».

Но в одном они согласны: кроме государства о создании пространства, комфортного для общества, должно заботиться еще и само общество. Пока власти и инвесторы не чувствуют с его стороны запроса на другой подход к организации города – пока мы все терпеливо толкаемся в транспорте, паркуемся в три ряда, сбегаем при каждом удобном случае на дачу и стараемся не замечать уродливые здания – у них просто нет достаточной мотивации. «Это не только правительство, не Лужков, не глупые инвесторы с большими деньгами, это люди, которые не хотят думать друг о друге», – говорит Эгераат.

В общем, у Запада всем нам, кто участвует в жизни города, стоит позаимствовать в первую очередь неравнодушие и заботу об окружающем пространстве – уж точно это скорее приблизит Москву к западным стандартам, чем два десятка бессмысленно понатыканных зданий от мировых звезд.

А иностранцы потихоньку у нас и так устроятся, когда отношения между ними и заказчиками цивилизуются, – главное, чтобы власти это не контролировали больше, чем нужно. Доказательством может служить кампус бизнес-школы «Сколково» в Подмосковье, построенный в конце нулевых по проекту британского архитектора Дэвида Аджайе на деньги десятка богатейших людей России. «Сколково» отлично получилось. Частный заказчик, сильный, со связями, за городом, где нет московской власти, – выводит рецепт успеха Николай Малинин. – Тот редчайший случай, когда звезду не пытались задавить, все, что у него было в эскизах, дожило до воплощения». Екатерина Рогожникова

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > mn.ru, 21 июля 2011 > № 374757

Экспорт лесоматериалов из регионов Сибирского федерального округа в январе-июне 2011 года составил 1,37 миллиарда долларов (9,1% от общего объема экспорта по региону) и по сравнению с тем же периодом 2010 года увеличился на 18,1%, сообщает в среду Сибирское таможенное управление (СТУ).

"За январь-июнь 2011 года экспортные операции по вывозу лесоматериалов в регионе деятельности Сибирского таможенного управления осуществили 1057 участников внешнеэкономической деятельности (за январь-июнь 2010 года - 987)", - говорится в сообщении.

В ведомстве отмечают, что 37,2% от общего стоимостного объема экспорта лесоматериалов заняли поставки лесоматериалов необработанных и 62,8% - обработанных.

Экспорт необработанного леса составил 5,26 миллиона кубометров на 511,6 миллиона долларов (рост по сравнению с январем-июнем 2010 года в количественном выражении на 11,8%, в стоимостном - на 20%), лесоматериалов обработанных - около 3,2 миллиона тонн на 862 миллиона долларов (рост по количеству на 23,3%, по стоимости - на 17%).

Экспорт лесоматериалов из региона осуществлялся в 50 стран дальнего и ближнего зарубежья. При этом 86,2% стоимостного объема заняли поставки в страны дальнего зарубежья, прежде всего в Китай, Японию, Египет, Германию, Афганистан и Сирию, 13,8% - в страны СНГ (в основном в Узбекистан, и Таджикистан).

По сравнению с прошлым годом стоимостной объем экспорта лесоматериалов в страны дальнего зарубежья увеличился на 15,4%, в страны СНГ - на 38,8%.

Оформление экспортных поставок леса производилось в основном в Иркутской, Красноярской, Братской, Алтайской, Бурятской, Томской и Читинской таможнях. Дмитрий Михалев

За январь-июнь 2011 года экспортные операции по вывозу лесоматериалов в регионе деятельности Сибирского таможенного управления (СТУ) осуществили 1057 участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) (за январь-июнь 2010 года - 987 участников ВЭД).

Экспорт лесоматериалов из Сибирского региона в январе-июне 2011 года составил 1 млрд 373,6 млн долларов США (9,1% от общего объёма экспорта по региону) и по сравнению с январём-июнем 2010 года увеличился на 18,1%. 37,2% от общего стоимостного объёма экспорта лесоматериалов заняли поставки лесоматериалов необработанных, 62,8% - лесоматериалов обработанных.

Поставки на экспорт лесоматериалов необработанных в регионе деятельности СТУ составили 5 млн 262,6 тыс. куб. м на 511,6 млн долларов США (увеличение по сравнению с январём-июнем 2010 года в количественном выражении - на 11,8%, в стоимостном - на 20%), лесоматериалов обработанных - 3 млн 198,8 тыс. тонн на 862 млн. долларов США (увеличение по количеству - на 23,3%, по стоимости - на 17%).

Экспорт лесоматериалов из региона осуществлялся в 50 стран дальнего и ближнего зарубежья. 86,2% стоимостного объёма экспорта лесоматериалов заняли поставки в страны дальнего зарубежья (прежде всего в Китай, Японию, Египет, Германию, Афганистан и Сирию), 13,8% - в страны СНГ (в основном в Узбекистан, и Таджикистан). По сравнению с январём-июнем 2010 года стоимостной объём экспорта лесоматериалов в страны дальнего зарубежья увеличился на 15,4%, в страны СНГ - на 38,8% и составил 1 млрд 184,1 млн долларов США и 189,5 млн долларов США соответственно.

Оформление экспортных поставок лесоматериалов производилось в основном в Иркутской, Красноярской, Братской, Алтайской, Бурятской, Томской и Читинской таможнях. По сравнению с январём-июнем 2010 года стоимостной объём экспорта лесоматериалов увеличился во всех вышеназванных таможнях региона, кроме Бурятской и Читинской таможен.

Долина без грез

Аркадий Дубнов

Аркадий Дубнов – политолог, международный обозреватель, на протяжении 20 лет освещает события в Центральной Азии.

Резюме Распад СССР оставил Центральной Азии старые проблемы и создал много новых.

В начале лета 1990 года в городе Ош, расположенном на юге Киргизской ССР, недалеко от границы Узбекистана, начались кровопролитные беспорядки. Их жертвами, по разным данным, стали до 10 тыс. человек. Киргизско-узбекские столкновения были не первым проявлением межэтнической розни в СССР. На примере армяно-азербайджанского конфликта все к тому моменту уже знали, чего стоит «дружба народов», на которой согласно официальной идеологии базировалась «новая историческая общность — советский народ». Однако уровень ожесточения и ненависти, проявленных в Ферганской долине, показал масштаб взрывоопасного потенциала, накопленного в едином государстве, которому оставалось жить ровно полтора года.

Спустя 20 лет, в начале лета 2010-го, Ош вновь стал центром погромов на национальной почве, теперь уже в независимом Киргизстане. Но если в 1990-м тогда еще союзным властям удалось быстро купировать насилие, теперь Бишкек, только что переживший очередную «революцию», оказался один на один с острейшими проблемами, которые накапливались не одно десятилетие. В июне 2011 года обозреватель «МН» побывал в зоне столкновений и убедился, что за 20 лет без СССР образ исчезнувшей империи подернулся дымкой тоски по ушедшему «золотому веку»…

...«Вот скажите, когда вы узнали, что такое титульная нация?»

Вопрос поставил меня в тупик. Задавшая его мне женщина родилась в Оше, на юге Киргизии, в середине 1960-х. После распада СССР она осталась здесь, хотя большая часть ее семьи, как и большинство таких же, как и она, русских и русскоязычных, уехали. Одни в Россию, а другие подальше. Не уехали только местные узбеки. Им, как ни странно, просто некуда ехать.

Мы сидим с моей знакомой — ее зовут Светлана — и пьем зеленый чай в уютном зеленом дворике в центре Оша.

«Говорите, не помните, когда услышали слова про титульную нацию впервые, да? — В тоне слышится некий вызов. — А я хорошо помню. В середине 90-х, когда Киргизия уже несколько лет как провозгласила независимость и киргизы окончательно поняли, что Москва им больше не указ. Тогда мы и узнали, что они — титульные, а мы, русские, армяне, узбеки, евреи, — скажем так, русскоязычные».

Нетитульные здесь, по сути, граждане не первого сорта. Светлане это обидно, но она свыклась и даже почти не переживает. Рассказывает, каким важным промышленным центром Ферганской долины раньше был Ош, перечисляет заводы — хлопчатобумажный, насосный, шелковый… Парашюты из нашего шелка делали, вспоминает Светлана, а теперь это город блатных и нищих.

Границы: огонь на поражение

Ош, самый большой областной центр на юге Киргизии с полумиллионным населением, расположенный в Ферганской долине, называют южной столицей республики. Находящийся в 200 км от него Джалал-Абад, тоже областной центр, поменьше. В киргизской части долины находится и Баткенская область. В нескольких десятках километров от Оша — узбекский Андижан, уже заграница. Помимо Андижанской в Ферганской долине расположены еще две области Узбекистана — Наманганская и Ферганская. Еще одна область, относящаяся к знаменитой долине, в Таджикистане — Согдийская, бывшая Ленинабадская. В областном центре Ходжент в этом году демонтировали главную достопримечательность, самый большой в Центральной Азии памятник Ленину. Между прочим, 20 лет назад именно со сноса в Душанбе памятника вождю мирового пролетариата началось противостояние между антикоммунистической таджикской оппозицией и тогда еще советской властью, переросшее затем в кровопролитную гражданскую войну. В Оше огромный памятник Ленину все еще красуется на центральной площади, где снова кипят митинговые страсти — осенью в Киргизии выборы четвертого по счету президента.

В советские времена все эти города Ферганской долины можно было запросто объехать за неделю на велосипеде. Сегодня такая идея придет в голову только авантюристу-иностранцу, искателю острых ощущений. Местному жителю из Киргизии, а тем более из Узбекистана или Таджикистана это кажется невероятным. Административные границы, нарезанные в 20-е годы прошлого века большевиками и делающие эти места похожими на слоеный бутерброд, раньше были условными и никому не мешали. Нынче же здесь настоящие межгосударственные границы, таможни, погранзаставы и даже визовый режим, действующий для большинства граждан Киргизии и Таджикистана, желающих въехать в Узбекистан. В эту страну и раньше, с первых постсоветских лет, было трудно въехать. Узбекистан опасался проникновения террористов из соседнего Таджикистана и даже минировал отдельные отрезки. Также минировались и участки границы между Киргизией и Таджикистаном. До сих пор большая их часть не разминирована, там не раз подрывались и гибли люди, чаще всего пастухи, не говоря уж о гибели скота.

Но еще больше людей гибнет от пуль узбекских пограничников на границе с Киргизией. Только в июне этого года, как сообщила узбекская служба радио «Свобода», в Ферганской долине они застрелили 13(!) человек. Эти сведения подтверждены заместителем хокима (губернатор) Ферганской области по пограничным вопросам Хуршидбеком Турсуновым. По словам чиновника, в трагедии виноваты сами жертвы, вынуждавшие пограничников применять крайние меры. Оказывается, они нарушали постановление правительства Узбекистана от 2002 года, предписывающее платить на таможне 70% от стоимости ввозимых в страну товаров, предназначенных для коммерческой деятельности. Впрочем, стреляют на поражение, пусть не так часто, и на киргизской стороне. Последний случай произошел в марте, когда житель Узбекистана не подчинился требованию остановить машину.

После июньских событий прошлого года на юге Киргизии, где в ходе жестоких межэтнических столкновений погибло около 400 человек, пограничный контроль между Узбекистаном и Киргизией стал еще жестче. Впрочем, преодолеть можно и его — вопрос цены. Взятки берут по обе стороны. Но если все документы в порядке, придраться не к чему и ты имеешь полное право пересечь границу, могут возникнуть подозрения, что ты чей-то шпион: турецкий, российский, американский, киргизский или узбекский.

Самоизоляция узбекской общины

Удивительные вещи происходят даже в офисах некоторых международных организаций, работающих в Оше. Из опасения быть заподозренными в проузбекских симпатиях они стараются не брать на работу живущих здесь граждан Узбекистана, даже если те профессионально хорошо подготовлены и владеют иностранными языками.

Киргизский политолог, внимательно отслеживающий социальную динамику на юге Киргизии, с сочувствием рассказывает о проблемах издавна живущих здесь узбеков. В нулевые годы, говорит он, затухла инерция поведенческих традиций, сложившихся за годы советской власти. Тогда в узбекской общине было принято программировать свое будущее: закончить школу в Оше, затем в лучшем случае остаться здесь же и поступить в Ошский университет, традиционно считавшийся одним из лучших вузов Ферганской долины, либо уехать в соседний Андижан в медицинское или педагогическое училище.

На рубеже веков, когда в независимом Узбекистане ввели обучение на латинице, эта модель поведения стала недоступна для киргизских узбеков (в Киргизии сохранилась кириллица). Тогда же в Киргизии ввели альтернативную воинскую службу, и узбекские семьи, как правило, стали откупать своих мальчиков от службы в армии. Это, как утверждает собеседник «МН», сыграло злую шутку с узбекской общиной: ее представителей в правоохранительных органах Оша и Джалал-Абада становилось все меньше, поскольку в силовые структуры принимают лишь прошедших воинскую службу. Неудивительно, что во время ошских событий прошлого года милиция, полностью состоящая из этнических киргизов, практически не защищала от нападений местных узбеков.

Так у них постепенно, но неуклонно сужался горизонт, как сейчас модно говорить, стратегического планирования. Дети в узбекских семьях теряли стимул к учебе, а взрослые не стремились препятствовать этой тенденции. «Да, наши дети растут необразованными, а что делать?» — такие сетования не раз приходилось слышать в махаллях (кварталы традиционного совместного проживания узбеков) Оша. При этом узбеки, избегая участия в жизни общего с киргизами социума, все больше замыкались, обособлялись в оградах своих махаллей.

Поэтому когда мэр Оша Мелис Мырзакматов, считающийся главным носителем идеи киргизского национализма на юге, заявлял во всеуслышание, что местные узбеки не могут рассчитывать на автономию и предоставление официального статуса узбекскому языку до тех пор, пока они не будут участвовать в общественно-политической жизни, он выражал мнение подавляющего большинства соплеменников. «Где вы возьмете здесь узбека со знанием киргизского языка? — вопрошал городской голова. — А со знанием латиницы нам люди не нужны».

Так языковой фактор стал мощным подспорьем в становлении киргизского национализма и способствовал дальнейшему расколу двух общин. В этом отдают себе отчет в Бишкеке. «Надо объективно признать, хотим этого или не хотим, но русский язык является объединяющим фактором, — заявила недавно бывший вице-премьер Киргизии Ишенгуль Болджурова. — Особенно актуально это для юга, для Оша, где необходимо даже в киргизско- и узбекскоязычных классах создавать совмещенные классы с русским языком обучения».

«Надо дожать здесь узбеков, чтобы у них не осталось иллюзий относительно возможности выполнения своих требований», — такие настроения царят среди титульного населения Оша. В Оше опасаются не только демографического преобладания узбекского фактора, но и нарастания за его счет «исламского навеса». Здесь еще не выветрились беспокоившие киргизскую элиту в прошлые годы идеи создания халифата под условным названием ФАНО (Фергана–Андижан–Наманган–Ош). Любопытным наблюдением поделился житель Оша, регулярно проезжающий по 200-километровой дороге до Джалал-Абада. Три года назад он насчитал вдоль нее 41 бензозаправку, 14 мечетей и 12 школ (рядом с дорогой). При этом большинство мечетей построены недавно, а новая школа — одна. «Возводите мечеть, стройте рядом и школу, — заключает пожилой житель Оша, — иначе и вправду получите халифат».

Узбекская община в киргизской части Ферганской долины традиционно доминировала в экономическом отношении. Узбеки в основном занимались земледелием, они же контролировали торговлю. В какой-то степени это положение обеспечивалось тем, что союзное начальство в Москве сдерживало стремление киргизского чиновничества изменить ситуацию в свою пользу. Как известно, проявления откровенного национализма на местах советским начальством строго пресекались, в СССР старались тщательно ограждать «новую историческую общность» от посягательств.

После получения государственной независимости ситуация стала стремительно меняться. На юге Киргизии местное начальство столкнулось с проблемами, которых при советской власти в силу отсутствия межгосударственных границ просто не было. Речь идет об узбекских и таджикских анклавах, находящихся на юге республики. Живущие там граждане Узбекистана и Таджикистана, испытывая острый дефицит земли и пользуясь тем, что киргизы покидают лежащие по соседству с анклавами земли, постепенно скупают необрабатываемые участки на киргизской территории, засевают их и таким образом фактически устанавливают новые границы. Среди южных киргизских кланов зреет недовольство, они требуют от центральной власти в Бишкеке приступить к переговорам с Ташкентом и Душанбе по решению пограничных проблем. Но в этих столицах не спешат откликнуться, стараясь выиграть время.

Официальный Ташкент избегает публично демонстрировать отношение к положению соотечественников на юге Киргизии. С одной стороны, сдержанная реакция руководства Узбекистана на события июня прошлого года на юге Киргизии — его отказ от силовой акции в поддержку этнических узбеков с предоставлением им лишь временного убежища на своей территории — подняла престиж Ташкента в международном сообществе. С другой стороны, такая сдержанность вызвала глухой ропот недовольства в самом Узбекистане: мол, своим не помогли. Ведь в стране трудно было скрыть результаты опросов нашедших в те дни временное убежище в Узбекистане узбекских беженцев из Киргизии, показавшие, насколько велики были среди них ожидания силового вмешательства со стороны Ташкента. И как быстро они сменились разочарованием. Его следы можно легко обнаружить сегодня среди киргизских узбеков.

«Нас присоединят к России?»

Июнь 2010 года изменил жизнь киргизского юга. Многие из этнических узбеков, в основном мужчины, опасаясь преследования, устремились в Россию и Казахстан — на заработки, а то и просто спасаться. Те, кто сумел правдами и неправдами добыть себе российский паспорт, возвращаются в родные места гораздо более защищенными и уверенными в себе. С российским паспортом, как выясняется, можно уехать в Узбекистан, поближе к родным и родному языку. Этническим узбекам, обладателям киргизского паспорта, эта возможность абсолютно недоступна. Самые большие везунчики становятся обладателями аж трех паспортов — киргизского, российского и узбекского, что наделяет их почти такими же возможностями передвижения по Ферганской долине, как во времена СССР.

Водитель-узбек, чьими услугами я пользовался в поездках по киргизскому югу, прощаясь со мной и немного смущаясь, спросил: «Как вы думаете, а нас присоединят к России?» — «Кого вас, киргизских узбеков?» — «Да, нет, у меня друзья киргизы. Кто должен работать, им трудно, они бы тоже хотели…»

Пришлось его разочаровать.

Россия. Кыргызстан. Узбекистан. Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 июля 2011 > № 2905553 Аркадий Дубнов

Около 70 случаев незаконного ввоза нефтепродуктов на территорию Таджикистана выявлено сотрудниками таможни за первое полугодие этого года.

Как сообщил журналистам первый заместитель начальника Таможенной службы при правительстве РТ Неъмат Рахматов, из незаконного оборота изъято около 2,5 млн. литров горюче-смазочных материалов. Из этого количества 1 млн. 487 тыс. литров составляет дизтопливо, 876 тыс. литров – бензин и 134 тыс. литров - смазочные материалы, - передает «Азия-Плюс».

«65 фактов незаконного оборота нефтепродуктов выявлены на территории Согдийской области, 3 случая – в Турсунзадевском районе и 1 случай – на территории Хатлонской области», - сказал он.

Между тем, Рахматов отметил, что за первые шесть месяцев в республику импортировано 255,7 тыс. тонн нефтепродуктов, из которых 131,3 тыс. тонн составляет бензин. Он подчеркнул, что 84% ГСМ ввезено из России, 13% - из Туркменистана и 3% - из Казахстана. Рахматов отметил, что в прошлом году Туркменистан не экспортировал нефтепродукты в Таджикистан.

С третьей попытки "МегаФону" удалось перевести под свой бренд таджикского сотового оператора "ТТ мобайл" (владеет 75% компании, остальное — у государственного "Таджиктелекома"). Уже к концу июля "ТТ мобайл" начнет оказывать услуги под брендом "МегаФон Таджикистан". Сейчас оператор, инвестиции в развитие которого за последние три года составили $100 млн, контролирует 10% местного рынка по абонентам и почти 21% — по выручке, в планах "МегаФона" довести эти показатели до 25%.

О том, что в ближайшее время "ТТ мобайл" поменяет бренд с МЛТ на "МегаФон Таджикистан" (как на русском, так и на таджикском языках), рассказал "Ъ" первый заместитель гендиректора "МегаФона" Валерий Ермаков. Ребрендинг начался в июне и должен завершиться уже к концу этого месяца. Инвестиции в смену бренда не раскрываются. По мнению экспертов, они составят до нескольких сотен тысяч долларов — в основном на постоянные бренд-носители и присутствие в рознице.

"МегаФон" контролирует "ТТ мобайл" с момента ее создания в 2001 году и за десять лет три раза безуспешно пытался перевести компанию под свой бренд: до сих пор это решение блокировалось миноритарным акционером. В последний раз, осенью 2009 года, оператору даже пришлось спешно демонтировать рекламные щиты с новым брендом с улиц Душанбе. На этот раз решение о ребрендинге окончательное и принято всеми акционерами, подчеркивает Валерий Ермаков. Представитель "Таджиктелекома" это подтверждает.

На "ТТ мобайл" приходится 0,8% от общей абонентской базы "МегаФона", выручка за 2010 год составила порядка 1,5 млрд руб. (0,69% от общей выручки "МегаФона"). В 2008 году "ТТ мобайл" находился в тяжелом финансовом положении, но по итогам 2010-го ситуация выправилась, говорит господин Ермаков. Компания вышла на положительный денежный поток от операционной деятельности, по сравнению с 2008 годом ее выручка выросла более чем в три раза. Помогли смена управленческой команды и увеличение инвестиций в инфраструктуру — за последние три года они составили $100 млн. "Ребрендинг должен улучшить восприятие компании в глазах абонентов, а также обеспечить ассоциативную связь компании с российским "МегаФоном". Ежегодно в сети "МегаФон" обслуживается от 0,5 млн до 1 млн абонентов из Таджикистана",— отмечает он. В среднесрочной перспективе цель компании "ТТ мобайл" — достичь как минимум 25-процентной доли на сотовом рынке — как по абонентам, так и по выручке. По итогам 2010 года, по собственным данным, "ТТ мобайл" занимал 10% сотового рынка по абонентам и 20,8% — по выручке.

По данным Informa Telecoms & Media, по итогам 2010 года в Таджикистане насчитывалось 5,5 млн сотовых абонентов, проникновение составляло 77,4%. "ТТ мобайл" занимал 8,7% рынка по абонентам. Помимо него в стране работали еще три GSM-оператора — Babilon Mobile (37,1% рынка), Indigo (подконтрольна TeliaSonera, 31,1%), "Таком" ("дочка" "Вымпелкома", 14,2%), а также CDMA — оператор TK Mobile (14,4%). Независимых оценок рынка по доходам нет, поскольку ряд операторов непубличны, отмечают в "Вымпелкоме". Выручка "Вымпелкома" в Таджикистане в прошлом году — $78,2 млн (2,37 млрд руб. по внутреннему курсу компании), из них $61,3 млн (1,86 млрд руб.) — сотовый бизнес.

"На рынке Таджикистана текущая торговая марка достаточна известна, и "МегаФону" придется приложить усилия, чтобы достичь в республике такой же узнаваемости своего глобального бренда",— предупреждает руководитель департамента по связям с общественностью в СНГ "Вымпелкома" Артем Минаев. Учитывая общее информационное пространство в СНГ и трудовые миграционные потоки, в Таджикистане у "МегаФона" должен быть высокий уровень узнаваемости, отмечает гендиректор BBDO Branding Турхан Махмудов. "Опыт конкурентов оператора МТС и "Вымпелкома" показывает, что наличие сильного единого бренда в СНГ лучше поддерживает бизнес, чем несколько независимых марок",— указывает он.

Авиакомпании «Московия» запретили летать

Уход перевозчика с рынка может отразиться на туристах, отправляющихся на отдых в Черногорию

Росавиация приостановила действие сертификата авиакомпании «Московия». Хотя эта компания занимает довольно скромное место на рынке, ее крах может вызвать дефицит провозных мощностей на одном из популярных туристических направлений — в Черногорию.

«Московия» активно использует свой небольшой парк из четырех пассажирских (Boeing 737) и трех грузовых (Ан-12) самолетов. В прошлом году она заняла достойное 18-е место среди российских компаний по числу перевезенных пассажиров.

Действие сертификата эксплуатанта, без которого перевозчик не может выполнять полеты, у «Московии» приостанавливается с 1 августа. Росавиация объяснила свое решение ухудшением «основных производственных и финансово-экономических показателей деятельности эксплуатанта, влияющих на безопасность полетов и права потребителей». Согласно принятой практике через три месяца после приостановления Росавиация окончательно отзывает сертификат и таким образом прекращает деятельность проштрафившейся авиакомпании. На вопрос «Московских новостей», будет ли сертификат восстановлен, если до 1 августа «Московия» поправит свое положение, представитель ведомства сообщил, что «на это можно только надеяться».

Руководитель комитета по транспорту Ассоциации туроператоров России Дмитрий Горин считает, что когда авиакомпания испытывает дефицит средств для поддержания своей деятельности, ее шансы выпутаться самостоятельно невысоки. «Выходом из ситуации может стать продажа ее новому хозяину», — говорит эксперт.

Впрочем, покупателей на «Московию» ищут давно, но пока безуспешно. Контрольный пакет компании принадлежит воронежскому ЗАО «Русавиаинтер». В декабре 2008 года компания приобрела 51% акций перевозчика у ФГУП «Рособоронэкспорт», а спустя год объявила, что ищет покупателя на свой актив. Гендиректор и основной владелец ЗАО «Русавиаинтер» Алексей Упоров вчера не ответил на вопросы «МН». Остальные 49% акций «Московии» принадлежат ФГУП «Летно-исследовательский институт имени М.М. Громова», на базе которого компания и была образована в 1995 году. С представителями ФГУП вчера связаться не удалось.

«Московия» регулярно летает из Москвы в Узбекистан, Азербайджан и Черногорию. В июне Росавиация удовлетворила ее заявки на чартерные рейсы в Италию и Таджикистан. Однако, как сообщила «МН» заместитель гендиректора «Московии» Елена Архарова, летом 2011 года авиакомпания выполняет только регулярные рейсы.

Дмитрий Горин отмечает, что если «Московия» прекратит деятельность в августе, это может создать трудности туроператорам, работающим на черногорском направлении. «Избытка перевозки там сейчас нет, а найти другого перевозчика в разгар сезона, когда договоры подписаны, а программы сверстаны, туркомпаниям будет непросто», — говорит эксперт.

Горин отмечает, что симптомом неблагополучия компании может служить плохое исполнение объявленного расписания полетов. Такая проблема часто возникает у перевозчиков, которые испытывают трудности в расчетах с поставщиками и контрагентами. По данным Росавиации, в июне из 204 рейсов, выполненных «Московией», 77 (38%) вылетели с задержкой от двух до шести и более часов. В процентном отношении это один за самых плохих показателей среди всех авиакомпаний России.

В «Московии» вчера отказались говорит о проблемах компании. Елена Архарова распространила официальное заявление, адресованное «всем пассажирам и партнерам». В нем говорится: «Авиакомпания «Московия» всегда выполняла и продолжает выполнять все обязательства перед партнерами и клиентами. Руководство авиакомпании «Московия» прилагает все усилия для скорейшего разрешения возникших производственных и финансово-экономических вопросов». Михаил Кукушкин

Долина без грез

Распад СССР оставил Центральной Азии старые проблемы и создал много новых

В начале лета 1990 года в городе Ош, расположенном на юге Киргизской ССР, недалеко от границы Узбекистана, начались кровопролитные беспорядки. Их жертвами, по разным данным, стали до 10 тыс. человек. Киргизско-узбекские столкновения были не первым проявлением межэтнической розни в СССР. На примере армяно-азербайджанского конфликта все к тому моменту уже знали, чего стоит «дружба народов», на которой согласно официальной идеологии базировалась «новая историческая общность — советский народ». Однако уровень ожесточения и ненависти, проявленных в Ферганской долине, показал масштаб взрывоопасного потенциала, накопленного в едином государстве, которому оставалось жить ровно полтора года.

Спустя 20 лет, в начале лета 2010-го, Ош вновь стал центром погромов на национальной почве, теперь уже в независимом Киргизстане. Но если в 1990-м тогда еще союзным властям удалось быстро купировать насилие, теперь Бишкек, только что переживший очередную «революцию», оказался один на один с острейшими проблемами, которые накапливались не одно десятилетие. В июне 2011 года обозреватель «МН» побывал в зоне столкновений и убедился, что за 20 лет без СССР образ исчезнувшей империи подернулся дымкой тоски по ушедшему «золотому веку»…

...«Вот скажите, когда вы узнали, что такое титульная нация?»

Вопрос поставил меня в тупик. Задавшая его мне женщина родилась в Оше, на юге Киргизии, в середине 1960-х. После распада СССР она осталась здесь, хотя большая часть ее семьи, как и большинство таких же, как и она, русских и русскоязычных, уехали. Одни в Россию, а другие подальше. Не уехали только местные узбеки. Им, как ни странно, просто некуда ехать.

Мы сидим с моей знакомой — ее зовут Светлана — и пьем зеленый чай в уютном зеленом дворике в центре Оша.

«Говорите, не помните, когда услышали слова про титульную нацию впервые, да? — В тоне слышится некий вызов. — А я хорошо помню. В середине 90-х, когда Киргизия уже несколько лет как провозгласила независимость и киргизы окончательно поняли, что Москва им больше не указ. Тогда мы и узнали, что они — титульные, а мы, русские, армяне, узбеки, евреи, — скажем так, русскоязычные».

Нетитульные здесь, по сути, граждане не первого сорта. Светлане это обидно, но она свыклась и даже почти не переживает. Рассказывает, каким важным промышленным центром Ферганской долины раньше был Ош, перечисляет заводы — хлопчатобумажный, насосный, шелковый… Парашюты из нашего шелка делали, вспоминает Светлана, а теперь это город блатных и нищих.

Границы: огонь на поражение

Ош, самый большой областной центр на юге Киргизии с полумиллионным населением, расположенный в Ферганской долине, называют южной столицей республики. Находящийся в 200 км от него Джалал-Абад, тоже областной центр, поменьше. В киргизской части долины находится и Баткенская область. В нескольких десятках километров от Оша — узбекский Андижан, уже заграница. Помимо Андижанской в Ферганской долине расположены еще две области Узбекистана — Наманганская и Ферганская. Еще одна область, относящаяся к знаменитой долине, в Таджикистане — Согдийская, бывшая Ленинабадская. В областном центре Ходжент в этом году демонтировали главную достопримечательность, самый большой в Центральной Азии памятник Ленину. Между прочим, 20 лет назад именно со сноса в Душанбе памятника вождю мирового пролетариата началось противостояние между антикоммунистической таджикской оппозицией и тогда еще советской властью, переросшее затем в кровопролитную гражданскую войну. В Оше огромный памятник Ленину все еще красуется на центральной площади, где снова кипят митинговые страсти — осенью в Киргизии выборы четвертого по счету президента.

В советские времена все эти города Ферганской долины можно было запросто объехать за неделю на велосипеде. Сегодня такая идея придет в голову только авантюристу-иностранцу, искателю острых ощущений. Местному жителю из Киргизии, а тем более из Узбекистана или Таджикистана это кажется невероятным. Административные границы, нарезанные в 20-е годы прошлого века большевиками и делающие эти места похожими на слоеный бутерброд, раньше были условными и никому не мешали. Нынче же здесь настоящие межгосударственные границы, таможни, погранзаставы и даже визовый режим, действующий для большинства граждан Киргизии и Таджикистана, желающих въехать в Узбекистан. В эту страну и раньше, с первых постсоветских лет, было трудно въехать. Узбекистан опасался проникновения террористов из соседнего Таджикистана и даже минировал отдельные отрезки. Также минировались и участки границы между Киргизией и Таджикистаном. До сих пор большая их часть не разминирована, там не раз подрывались и гибли люди, чаще всего пастухи, не говоря уж о гибели скота.

Но еще больше людей гибнет от пуль узбекских пограничников на границе с Киргизией. Только в июне этого года, как сообщила узбекская служба радио «Свобода», в Ферганской долине они застрелили 13(!) человек. Эти сведения подтверждены заместителем хокима (губернатор) Ферганской области по пограничным вопросам Хуршидбеком Турсуновым. По словам чиновника, в трагедии виноваты сами жертвы, вынуждавшие пограничников применять крайние меры. Оказывается, они нарушали постановление правительства Узбекистана от 2002 года, предписывающее платить на таможне 70% от стоимости ввозимых в страну товаров, предназначенных для коммерческой деятельности. Впрочем, стреляют на поражение, пусть не так часто, и на киргизской стороне. Последний случай произошел в марте, когда житель Узбекистана не подчинился требованию остановить машину.

После июньских событий прошлого года на юге Киргизии, где в ходе жестоких межэтнических столкновений погибло около 400 человек, пограничный контроль между Узбекистаном и Киргизией стал еще жестче. Впрочем, преодолеть можно и его — вопрос цены. Взятки берут по обе стороны. Но если все документы в порядке, придраться не к чему и ты имеешь полное право пересечь границу, могут возникнуть подозрения, что ты чей-то шпион: турецкий, российский, американский, киргизский или узбекский.

Самоизоляция узбекской общины

Удивительные вещи происходят даже в офисах некоторых международных организаций, работающих в Оше. Из опасения быть заподозренными в проузбекских симпатиях они стараются не брать на работу живущих здесь граждан Узбекистана, даже если те профессионально хорошо подготовлены и владеют иностранными языками.

Киргизский политолог, внимательно отслеживающий социальную динамику на юге Киргизии, с сочувствием рассказывает о проблемах издавна живущих здесь узбеков. В нулевые годы, говорит он, затухла инерция поведенческих традиций, сложившихся за годы советской власти. Тогда в узбекской общине было принято программировать свое будущее: закончить школу в Оше, затем в лучшем случае остаться здесь же и поступить в Ошский университет, традиционно считавшийся одним из лучших вузов Ферганской долины, либо уехать в соседний Андижан в медицинское или педагогическое училище.

На рубеже веков, когда в независимом Узбекистане ввели обучение на латинице, эта модель поведения стала недоступна для киргизских узбеков (в Киргизии сохранилась кириллица). Тогда же в Киргизии ввели альтернативную воинскую службу, и узбекские семьи, как правило, стали откупать своих мальчиков от службы в армии. Это, как утверждает собеседник «МН», сыграло злую шутку с узбекской общиной: ее представителей в правоохранительных органах Оша и Джалал-Абада становилось все меньше, поскольку в силовые структуры принимают лишь прошедших воинскую службу. Неудивительно, что во время ошских событий прошлого года милиция, полностью состоящая из этнических киргизов, практически не защищала от нападений местных узбеков.

Так у них постепенно, но неуклонно сужался горизонт, как сейчас модно говорить, стратегического планирования. Дети в узбекских семьях теряли стимул к учебе, а взрослые не стремились препятствовать этой тенденции. «Да, наши дети растут необразованными, а что делать?» — такие сетования не раз приходилось слышать в махаллях (кварталы традиционного совместного проживания узбеков) Оша. При этом узбеки, избегая участия в жизни общего с киргизами социума, все больше замыкались, обособлялись в оградах своих махаллей.

Поэтому когда мэр Оша Мелис Мырзакматов, считающийся главным носителем идеи киргизского национализма на юге, заявлял во всеуслышание, что местные узбеки не могут рассчитывать на автономию и предоставление официального статуса узбекскому языку до тех пор, пока они не будут участвовать в общественно-политической жизни, он выражал мнение подавляющего большинства соплеменников. «Где вы возьмете здесь узбека со знанием киргизского языка? — вопрошал городской голова. — А со знанием латиницы нам люди не нужны».

Так языковой фактор стал мощным подспорьем в становлении киргизского национализма и способствовал дальнейшему расколу двух общин. В этом отдают себе отчет в Бишкеке. «Надо объективно признать, хотим этого или не хотим, но русский язык является объединяющим фактором, — заявила недавно бывший вице-премьер Киргизии Ишенгуль Болджурова. — Особенно актуально это для юга, для Оша, где необходимо даже в киргизско- и узбекскоязычных классах создавать совмещенные классы с русским языком обучения».

«Надо дожать здесь узбеков, чтобы у них не осталось иллюзий относительно возможности выполнения своих требований», — такие настроения царят среди титульного населения Оша. В Оше опасаются не только демографического преобладания узбекского фактора, но и нарастания за его счет «исламского навеса». Здесь еще не выветрились беспокоившие киргизскую элиту в прошлые годы идеи создания халифата под условным названием ФАНО (Фергана–Андижан–Наманган–Ош). Любопытным наблюдением поделился житель Оша, регулярно проезжающий по 200-километровой дороге до Джалал-Абада. Три года назад он насчитал вдоль нее 41 бензозаправку, 14 мечетей и 12 школ (рядом с дорогой). При этом большинство мечетей построены недавно, а новая школа — одна. «Возводите мечеть, стройте рядом и школу, — заключает пожилой житель Оша, — иначе и вправду получите халифат».

Узбекская община в киргизской части Ферганской долины традиционно доминировала в экономическом отношении. Узбеки в основном занимались земледелием, они же контролировали торговлю. В какой-то степени это положение обеспечивалось тем, что союзное начальство в Москве сдерживало стремление киргизского чиновничества изменить ситуацию в свою пользу. Как известно, проявления откровенного национализма на местах советским начальством строго пресекались, в СССР старались тщательно ограждать «новую историческую общность» от посягательств.

После получения государственной независимости ситуация стала стремительно меняться. На юге Киргизии местное начальство столкнулось с проблемами, которых при советской власти в силу отсутствия межгосударственных границ просто не было. Речь идет об узбекских и таджикских анклавах, находящихся на юге республики. Живущие там граждане Узбекистана и Таджикистана, испытывая острый дефицит земли и пользуясь тем, что киргизы покидают лежащие по соседству с анклавами земли, постепенно скупают необрабатываемые участки на киргизской территории, засевают их и таким образом фактически устанавливают новые границы. Среди южных киргизских кланов зреет недовольство, они требуют от центральной власти в Бишкеке приступить к переговорам с Ташкентом и Душанбе по решению пограничных проблем. Но в этих столицах не спешат откликнуться, стараясь выиграть время.

Официальный Ташкент избегает публично демонстрировать отношение к положению соотечественников на юге Киргизии. С одной стороны, сдержанная реакция руководства Узбекистана на события июня прошлого года на юге Киргизии — его отказ от силовой акции в поддержку этнических узбеков с предоставлением им лишь временного убежища на своей территории — подняла престиж Ташкента в международном сообществе. С другой стороны, такая сдержанность вызвала глухой ропот недовольства в самом Узбекистане: мол, своим не помогли. Ведь в стране трудно было скрыть результаты опросов нашедших в те дни временное убежище в Узбекистане узбекских беженцев из Киргизии, показавшие, насколько велики были среди них ожидания силового вмешательства со стороны Ташкента. И как быстро они сменились разочарованием. Его следы можно легко обнаружить сегодня среди киргизских узбеков.

«Нас присоединят к России?»

Июнь 2010 года изменил жизнь киргизского юга. Многие из этнических узбеков, в основном мужчины, опасаясь преследования, устремились в Россию и Казахстан — на заработки, а то и просто спасаться. Те, кто сумел правдами и неправдами добыть себе российский паспорт, возвращаются в родные места гораздо более защищенными и уверенными в себе. С российским паспортом, как выясняется, можно уехать в Узбекистан, поближе к родным и родному языку. Этническим узбекам, обладателям киргизского паспорта, эта возможность абсолютно недоступна. Самые большие везунчики становятся обладателями аж трех паспортов — киргизского, российского и узбекского, что наделяет их почти такими же возможностями передвижения по Ферганской долине, как во времена СССР.

Водитель-узбек, чьими услугами я пользовался в поездках по киргизскому югу, прощаясь со мной и немного смущаясь, спросил: «Как вы думаете, а нас присоединят к России?» — «Кого вас, киргизских узбеков?» — «Да, нет, у меня друзья киргизы. Кто должен работать, им трудно, они бы тоже хотели…»

Пришлось его разочаровать. Аркадий Дубнов

Мобильные операторы осваивают новый вид мобильной коммерции - переводы наличных денег за границу с мобильных счетов. Первым это сделал "Вымпелком"

Абоненты "Вымпелкома" получили возможность переводить наличные деньги за рубеж со своего мобильного счета, заключив соглашение с системой денежных переводов "Юнистрим". Об этом рассказала пресс-секретарь оператора Анна Айбашева, президент банка "Юнистрим" Сурен Айриян это подтвердил. Деньги уже можно переводить в шесть стран ближнего зарубежья — на Украину, в Таджикистан, Армению, Молдавию, Киргизию и Грузию, в будущем список должен расшириться, говорит Айбашева. Выбор первых шести стран объясняется тем, что они охотно работают с российской валютой, объясняет Айриян, ведь перевод пока можно получить только в рублях.

До сих пор переводить наличные деньги с мобильного счета можно было только внутри России. Помимо "Вымпелкома" такая услуга есть у "Мегафона", работающего с тем же "Юнистрим". На первом этапе технологию мобильных переводов решили обкатать в России, теперь начался этап второй — трансграничные рублевые переводы, будет и третий — появится возможность получать деньги в местных валютах, обещает Айриян.

Комиссия, которую оператор снимает с мобильного счета вместе с суммой перевода, составляет 5,95% от суммы. Это намного больше, чем в традиционных системах денежных переводов (примерно 1,5%), признает Румянцев, но призывает учитывать издержки всех участников процесса, а также удобство и скорость.

Впрочем, аналогичная услуга скоро должна заработать и у конкурентов. "Мегафон" планирует организовать трансграничные переводы наличных средств с мобильного счета через "Юнистрим" в этом году, сказала его представитель Юлия Дорохина. Уже до конца июля, надеется Айриян. МТС тоже собирается наладить международные денежные переводы денег со счета, говорит ее представитель Валерия Кузьменко; они будут совершаться через сервис мобильной коммерции "Легкий платеж". Сейчас МТС проводит тендер на выбор системы денежных переводов, знает Айриян, и "Юнистрим" в нем участвует. Правда, в салонах МТС перевод наличных в страны СНГ реализован с помощью основного конкурента "Юнистрим" на этом рынке — компании "Золотая корона".

Растаможка

Премьер-министр Белоруссии Михаил Мясникович: «Не надо думать, что наши предприятия можно будет купить за бесценок»

С 1 июля заработал Таможенный союз Белоруссии, Казахстана и России. На общих границах сняты таможенные посты. Но достаточно ли этого для полноценной интеграции? О том, чего не хватает Таможенному союзу, чтобы стать евразийским аналогом ЕС, о пользе и вреде конкуренции, а также о том, что сегодня происходит с белорусской экономикой, в интервью «Итогам» рассказывает премьер-министр Белоруссии Михаил Мясникович.

— Михаил Владимирович, мы беседуем сразу после встречи премьеров трех стран Таможенного союза. Чего больше для Белоруссии в этом союзе — плюсов или минусов?

— Самым простым, но самым опасным было бы создание некоей видимости интеграции. И я доволен, что мы перешли к практической реализации идеи Таможенного союза. Причем работа теперь идет не только на уровне правительств: в Москве прошла конференция представителей деловых кругов наших стран. Бизнесмены услышали друг друга, и уже у бизнеса возникают реальные проекты.

Что же касается промежуточных результатов от работы Таможенного союза, то мы пока ничего не потеряли, хотя и особых выигрышей не видим. Но рассчитываем, что, когда будут сформированы равные условия работы хозяйствующих субъектов наших стран, выгода будет неоспоримой. И будем не только конкурировать — отношения между нашими предприятиями станут партнерскими. На мой взгляд, лучше объединять усилия при работе на внутреннем рынке наших стран. И мы договорились с Владимиром Путиным, что постепенно будем эти конкурентные условия выравнивать.

— То есть конкуренция на пространстве Таможенного союза — это плохо?

— Это неплохо. Но я думаю, например, что от объединения наших автомобильных холдингов автопромышленность только выиграет. Это снижение зависимости от импорта. Ведь такие экономические объединения, как Таможенный союз, для того и создаются, чтобы мы могли получить выгоду от нашей совместной работы на рынках других государств и на внутреннем рынке.

— Вы упомянули о равных конкурентных условиях. Под неравенством, как я понимаю, вы имеете в виду и разницу цен на энергоносители для белорусских и российских предприятий?

— Для нас эта проблема наиболее чувствительна. Цены на природный газ в Белоруссии почти в три раза выше, чем в России. В таких условиях сложно конкурировать на едином рынке. Есть вопрос и о равных условиях поддержки сельхозпроизводителей. И мы уже подписали соответствующие документы, положив в основу принципы ВТО, разделив меры господдержки на желтую и зеленую корзины и ограничив размер прямых субсидий.

Идут переговоры о сокращении субсидий и другим отраслям. У себя в правительстве мы уже разработали новую модель господдержки. Принцип такой. Если государство заинтересовано в развитии, например, автомобильной промышленности, мы будем давать предприятиям налоговые или иные льготы. Но решаться это будет на конкурсной основе. И поддержку получит только тот, кто предложит наиболее выгодные условия реализации проекта и цены своей продукции.

Должен признать, что сейчас и возможности для предоставления бюджетных субсидий у нас очень ограниченны. Мы вынуждены снижать расходы, чтобы сбалансировать положение на валютном рынке.

— Не могу в таком случае не спросить: как вы оцениваете то, что сейчас происходит в белорусской экономике, — это валютный кризис, экономический или системный?

— У нас нет никакого системного кризиса. Это не только мое мнение, но и выводы МВФ и Всемирного банка. У нас рост ВВП за шесть месяцев составил 111 процентов. Впервые за многие годы темпы роста экспорта превышают темпы роста импорта — порядка 6 процентных пунктов. На 1 января между экспортом и импортом был разрыв порядка 43 процентов в пользу импорта. К середине года мы серьезно уменьшили отрицательное сальдо по счету текущих операций. Уже в мае сальдо внешней торговли было положительным и составило 120 миллионов долларов. Этот процесс должен повлиять на стабилизацию и на валютном рынке. Там у нас пока не все хорошо... Но предприятия работают, и даже создаются новые рабочие места: 16 тысяч за пять месяцев. Есть трудности у тех коммерческих структур, которые занимались только импортом. Но многие из них теперь начинают работать и как экспортеры.

Конечно, хотелось бы, чтобы у нас был режим свободной купли-продажи валюты. Хотя и сегодня объем продаж населением зарубежной валюты тоже растет. Он сейчас составляет порядка 250 миллионов долларов в месяц.

— То есть в Белоруссии можно спокойно купить в обменном пункте иностранную валюту?

— Не совсем так. И нас эта ситуация продолжает беспокоить. Мы пока не можем полностью удовлетворить спрос на иностранную валюту. Он все еще выше, чем предложение. Но, поскольку у нас золотовалютные резервы незначительны, мы полагаем неэффективным использовать их для этого.

Нам нужны резервы, нужны кредиты. Мы обратились за ними к МВФ и к ЕврАзЭС. Но эта помощь, по сравнению с объемом валютной выручки, которую мы получаем сейчас, не столь значительна. Выручка у нас за пять месяцев составила 16 миллиардов долларов, а из антикризисного фонда ЕврАзЭС мы получили 800 миллионов.

— Это насколько же высок спрос на валюту, если вам не хватает 16 миллиардов долларов валютной выручки для его удовлетворения?

— Для работы экономики валютной выручки нам достаточно. Но существует значительный отложенный спрос на валюту чистых импортеров, население также предъявляет повышенный спрос, в том числе и для целей сбережения.

— В Белоруссии вводились ограничения на вывоз некоторых товаров с территории страны. Они уже сняты?

— В рамках Таможенного союза никаких ограничений не вводилось и вводиться не будет. Что касается стран ЕС, то там они в основном связаны с вывозом нефтепродуктов — бензина и дизельного топлива. Некоторые предприимчивые граждане покупали его в Белоруссии по более дешевым ценам и выгодно продавали в Польше или в Литве. Принятые в этом плане меры, кстати, приветствуются и нашими соседями: такой челночный вывоз не имеет никакого отношения к цивилизованной торговле. Вывоз других товаров не является чувствительным.

— Как вы считаете, почему российский бизнес опасается участвовать в приватизационных торгах в Белоруссии и интересуется только вашими «голубыми фишками»?

— Мне кажется, здесь есть элементы или незнания, или определенной экономической политики. Ну почему компании из ЕС, Китая проявляют большой интерес не только к нашим сырьевым и инфраструктурным компаниям, а в том числе и к перерабатывающему сектору? Мы продали несколько мебельных фабрик — никто из России не пришел! А та же IKEA строит в Белоруссии свои предприятия, которые будут создавать впоследствии конкуренцию и российским компаниям. Или стекольная промышленность: японцы к нам идут, россияне — нет. Мы предлагаем продать предприятия по производству цемента, гипса и так далее. Ими уже интересуются немцы. Ваши соотечественники, наверное, считают, что это не очень выгодный бизнес. Но я хочу сказать вашим читателям: это отличные предприятия, которые активно развиваются. То же производство гранитного щебня завязано на Москву.

В этом году мы собираемся продать около 250 промышленных предприятий: это и производство стройматериалов, и домостроительные компании, предприятия легкой промышленности. Если у россиян не будет желания купить эти заводы, мы их продадим кому-нибудь другому. Но возможность прийти первыми у ваших предпринимателей есть. И не надо думать, что из-за проблем, которые у нас сейчас имеются, наши предприятия можно будет купить за бесценок. Это ошибка.

Есть и другие проблемы в наших экономических отношениях. Наш бизнес заинтересован выйти на ваш строительный рынок. Мы много раз предлагали свои услуги в строительстве жилья для ваших военнослужащих. Не получается пока. Вопросы очень долго согласовываются. Мы могли бы более активно работать на рынке продовольствия. В том числе и в области переработки.

Нас очень беспокоит просроченная дебиторская задолженность ряда российских компаний перед белорусскими предприятиями. Это около 200 миллионов долларов, для возврата которых требуются значительные усилия. Поэтому хотелось бы, чтобы те структуры, которые мы формируем в рамках единого экономического пространства, устранили эти некрасивые сюжеты. Хотелось бы выстроить цивилизованные отношения, которые были бы похожи на те, что существуют, например, в Евросоюзе.

— Очень модно слово «модернизация». Какие приоритеты в этом плане ставит ваше правительство?

— Правительство выработало приоритетные направления модернизации экономики: микроэлектроника, оборонка, точное машиностроение, оптика, энергоэффективность, биотехнологии, IT-технологии. Например, в прошлом году мы ввели мощности по производству чипов размером 0,35 микрона. В этом смысле наше производство практически ничем не уступает российскому. У нас сильно продвинулось проектирование микросхем, разработка программных продуктов. В рамках налогового кодекса, уже начиная со следующего года, мы планируем предоставлять определенные преференции этим отраслям. Добавлю еще и фармацевтическую промышленность: недавно я разговаривал с Владимиром Путиным о возможности интеграции этой нашей отрасли с российской. Чтобы объединить не только те компании, которые уже есть, — может, нам совместно надо создать и совершенно новые!

Мы должны сотрудничать в тех отраслях, где меньше железа, но больше интеллекта. И я надеюсь, что создание Таможенного союза будет этому только способствовать. Создание союза не означает, что мы можем производить второсортные товары и говорить, что все хорошо. Никто ведь не заставит российского или белорусского потребителя купить некачественную вещь.

— Как вы думаете, какое время понадобится нашим странам, чтобы степень экономической интеграции была примерно такой же, как сейчас в ЕС?

— Я думаю, мы не будем двигаться к этому так же долго, как европейцы. Но считаю, что ближайшие три года точно потребуются для развития институтов экономического союза наших стран.

Константин Угодников

Общество охраны дикой природы обнаружило в Афганистане крупную популяцию снежных барсов – редких животных семейства кошачьих, занесенных в Красную книгу Международного Союза Охраны Природы.

Места обитания снежных барсов, также известных как ирбисы, находятся в районе Ваханского коридора, расположенного высоко в горах на территории северной провинции Бадахшан. Фотокамеры-«ловушки» позволили исследователям задокументировать присутствие редких животных в 16 различных областях.

В настоящее время в дикой природе насчитывается от 4500 до 7500 снежных барсов, обитающих в ряде центральноазиатских стран. За прошедшие 16 лет численность ирбисов сократилась примерно на 20%. Тем не менее, обнаружение новой популяции расширяет возможности сохранения редкого вида.

«Это удивительное открытие – оно свидетельствует о том, что есть надежда на расширение популяции снежных барсов в Афганистане, – отметил Петер Цалер, заместитель директора Общество охраны дикой природы по программам Азии. – Теперь наша цель – обеспечить этих великолепных животных безопасным будущим».

В настоящее время существование снежных барсов на северо-востоке Афганистана находится под угрозой, поскольку за животными охотятся браконьеры, убивающие их ради шкур и ловящие живых особей для нелегальной продажи. Кроме того, в провинции зафиксированы случаи гибели ирбисов от рук пастухов, защищавших свои стада.

Для обеспечения безопасности снежных барсов Обществом охраны дикой природы недавно были разработаны специальные программы, включающие в себя ознакомление местных жителей с основами охраны дикой природы, обеспечение защиты скота от хищников и выплаты компенсаций ущерба, наносимого дикими животными поголовьям скота.

Сотрудник посольства Ирана в Таджикистане Аббас Бийани в интервью агентству ИРНА в рамках совещания с участием членов Палаты торговли, промышленности и рудников провинции Северный Хорасан и членов Торгово-промышленной палаты Таджикистана заявил о расширении торгово-экономического сотрудничества между названной иранской провинцией и Таджикистаном.

По словам Аббаса Бийани, делегация провинции Северный Хорасан прибыла в Таджикистан с целью ознакомления с возможностями этой страны в плане расширения сотрудничества в области сельского хозяйства, промышленности и торговли.

Таджикская сторона с одобрением отнеслась к проектам, предложенным членами иранской делегации.

Аббас Бийани выразил надежду на то, что состоявшиеся переговоры с представителями государственного и частного секторов Таджикистана позволят подписать целый ряд соглашений и контрактов, отвечающих интересам обеих сторон.

Иранский дипломат отметил, что члены Палаты торговли, промышленности и рудников провинции Северный Хорасан, убедившись в том, что в Таджикистане не хватает технических знаний, приняли решение вместо поставок в эту страну различных товаров экспортировать инженерно-технические услуги и современные технологии и создать тем самым условия для производства необходимой продукции в самом Таджикистане.

Как сообщил представителям средств массовой информации руководитель пресс-службы Министерства сельского хозяйства Таджикистана Нарзулло Дадабаев, в текущем году прогнозируется существенное увеличение урожайности фруктов и винограда, что уже успело сказаться на уровне цен на данную продукцию, которые снизились на 30-40 %.

При этом, по его словам, основными факторами данного результата должно стать расширение площадей, отведенных под фруктовые сады, а также разбивка новых садов, которые показывают хорошую продуктивность. Говоря о снижении стоимости фруктов, Н. Дадабаев отметил, что это произошло вопреки ряду неблагоприятных условий, среди которых засуха, увеличение стоимости ГСМ и минеральных удобрений.

Подобные прогнозы звучат из уст таджикских чиновников не взирая на то, что сезон сбора урожая в данный момент только начинается. В частности, на сегодняшний день, по данным Минсельхоза, собрано около 9 тысяч тонн фруктов и 199 тонн винограда, что составляет 13% и 0,6% от плана, соответственно. Всего фермерскими и декханскими хозяйствами Таджикистана в текущем году планируется собрать около 68,5 тысяч тонн фруктов и свыше 34,5 тысяч тонн винограда.

2:1 в пользу Казахстана

Премьеры стран Таможенного союза подсчитали цену интеграции

От создания Таможенного союза пока безоговорочно выиграл только Казахстан — туда, привлеченные либеральным налоговым режимом, устремились российские компании. Белоруссия констатирует, что к такой конкуренции не готова. Российский премьер Владимир Путин, которому обо всем этом рассказали вчера на конференции РСПП «От Таможенного союза к Единому экономическому пространству», трудности перехода признал, но заверил: перспективы грандиозные.

Два года назад, когда власти трех стран принялись ударными темпами создавать Таможенный союз (ТС), бизнес счел, что это чисто политическая затея, напомнил хозяин конференции, глава РСПП Александр Шохин. Но сейчас это уже не политика. Компаниям открылся общий рынок трех стран, и, например, российский бизнес все чаще выбирает страну с самым либеральным налоговым режимом — Казахстан. За полгода юрисдикцию сменило более 2 тыс. компаний, рассказал «МН» председатель «Деловой России» Борис Титов. Ставка НДС в Казахстане — 12%, а в России — 18%, налога на прибыль — 15 и 20% соответственно, страховых взносов — 21 и 34%.

В Казахстане законопроекты и даже министерские приказы не вступают в силу без консультации с бизнесом, потому и деловой климат привлекательный, рассказал председатель правления Национальной экономической палаты Казахстана Азат Перуашев. А в России законопроекты поступают в РСПП так поздно, что писать замечания бессмысленно, а если и напишешь, их никто не заметит, грустно констатировал гендиректор «Северстали» Алексей Мордашов.

Министр экономического развития Эльвира Набиуллина назвала это явление «конкуренцией юрисдикций». Если чиновники ввяжутся в нее всерьез, есть шанс провести в России «существенные структурные реформы», заметил Шохин. От Путина, выступившего в середине конференции, ждали, что он даст ответ на эти вызовы. Но премьер просто констатировал: в правительстве «обеспокоены», «бюрократии всех трех стран должны будут жить в условиях конкуренции и создавать наилучшие условия для применения капиталов в наших странах». У правительства нет пока плана, как ответить на новые вызовы, поделился с «МН» крупный российский предприниматель.

Зато Путин призвал осознать значение исторического момента. С 1 июля ликвидированы таможни на границах трех стран, и это первый «реальный шаг к восстановлению естественных торговых и хозяйственных связей на постсоветском пространстве». А с формированием с 2012 года Единого экономического пространства в мире появится новый полюс влияния. Ключевой наднациональный орган, комиссия ТС, расположится в Москве, здание подбирают, а экономический суд ЕврАзЭС — в Минске, и помещение для него уже есть, добавил он.

Минск участвовать в «конкуренции юрисдикций» не может, тамошний бизнес по понятным причинам ни в какой Казахстан не убежит. В итоге налоговый режим Белоруссии самый жесткий в «тройке», сетовал председатель Бизнес-союза предпринимателей и нанимателей Белоруссии Георгий Бадей. На что представитель белорусского минфина Дмитрий Кийко отреагировал предсказуемо: вводить в этой стране «казахские» ставки нереально, лучше всей «тройке» сформировать некий унифицированный коридор ставок для шести-семи основных налогов. Но с этим не согласился зампред налогового комитета Казахстана Ардак Тенгебиев, Казахстан и впредь будет устанавливать такие ставки, которые сочтет нужным, дал понять он.

К Казахстану у Белоруссии претензий нет. Но есть к России. За год экспорт из Казахстана в Белоруссию вырос впятеро, в основном это энергоресурсы, которые все труднее покупать у России. За шесть лет цена российского газа для Белоруссии выросла в четыре раза, для «остального мира» — всего на 22%, заявил премьер этой страны Михаил Мясникович. Не решен вопрос с доступом белорусских предприятий к госзакупкам в России, добавил председатель Конфедерации промышленников и предпринимателей Белоруссии Анатолий Харлап. Взимание НДС по принципу страны назначения лишило республику 10% доходов от экспорта, завершил список обид Бадей.

При этом Мясникович попытался смягчить позицию Москвы — он приехал с планом приватизации белорусских компаний. Речь, по его словам, может идти об активах в фармацевтике, микроэлектронике, металлургии, машиностроении, мобильной связи, а также оборонке, на которую, коли россияне не позарятся, «есть и другие покупатели». Путин на щедрое предложение не отреагировал, но уже после конференции премьеры двух стран провели переговоры о судьбе конкретных белорусских компаний. Евгений Арсюхин

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин принял участие в конференции деловых кругов «От Таможенного союза к единому экономическому пространству: интересы бизнеса»

Выступление В.В.Путина:

Я прежде всего хочу поблагодарить наших казахстанских друзей за то, что они создали нам такие замечательные условия для работы. Мы собрались в центре Москвы, но гостиница, где мы работаем, принадлежит казахстанскому капиталу и процветает, как я вижу.

Форум деловых кругов России, Белоруссии и Казахстана приурочен к весьма знаменательному событию – завершившемуся 1 июля текущего года формированию единого таможенного пространства, единой таможенной территории. На границах между нашими тремя государствами сняты таможенные посты. И это не просто техническая, формальная отмена административных процедур. По существу, впервые за все годы после развала Советского Союза сделан первый реальный шаг к восстановлению естественных экономических и торговых связей на постсоветском пространстве. Я вас всех с этим поздравляю! Созданы качественно новые условия для ведения бизнеса в наших государствах. И, к слову, за четыре месяца текущего года объём товарооборота между Россией, Казахстаном и Белоруссией возрос (эта цифра очень показательная даже для периода восстановления после кризиса!) на 43%. Очень приличный показатель!

В результате снятия барьеров, ранее затруднявших взаимную торговлю, образуется ёмкий и растущий общий рынок с более чем 165 млн потенциальных покупателей. Конечно, это очень хорошие условия для любого бизнеса (и бизнеса из трёх стран, и для бизнеса из других государств), для применения своих усилий и капиталов, своих талантов. Важно, что и сами правила игры для участников экономической деятельности стали более стабильными и предсказуемыми. И более того, многие из вас это наверняка знают: ведь мы, когда формировали вот эти процедуры, формировали нормативную базу Таможенного союза и будущего единого экономического пространства. Мы исходили из принципов и норм Всемирной торговой организации. Поэтому и для наших партнёров из других стран работа на этом общем пространстве станет, конечно, более понятной и предсказуемой.

Особо отмечу, что теперь и бизнес, и наши государственные институты, начинают работать по-настоящему в конкурентных условиях. Вот господин Шохин (А.Н.Шохин – президент Российского союза промышленников и предпринимателей) выступал, я полностью с ним согласен, мы обменивались мнениями, перед тем как войти в зал. Действительно, теперь бюрократии всех трёх стран должны будут жить в условиях конкуренции и создавать наилучшие условия для применения капиталов в наших странах. Потому что, естественно, после того, как созданы условия, для того чтобы можно было регистрироваться, работать в Белоруссии, Казахстане и России, бизнес, конечно, будет выбирать ту страну, где созданы наилучшие условия. И российскому Правительству придётся ещё раз взглянуть на то, что происходит. Мы уже с тревогой смотрим на некоторые вещи и у себя внутри, в Правительстве, обсуждаем, что нужно сделать для того, чтобы быть наиболее конкурентоспособными, для того чтобы бизнес выбирал площадки именно российские. Теперь появляется серьёзный стимул для национальных бюрократий работать лучше.

Проходящая сегодня конференция, организаторами которой выступают ведущие ассоциации деловых кругов России, Белоруссии и Казахстана, конечно, наглядно демонстрирует, что бизнес наших стран не только активно подключился к интеграционным процессам, но и готов дальше их стимулировать. А задачи перед нами стоят действительно масштабные, ведь уже с 1 января 2012 года должно заработать единое экономическое пространство. Наряду со свободным передвижением товаров оно подразумевает также свободу движения капиталов, услуг и рабочей силы. Причём каждая компания, зарегистрированная в любом из государств ЕЭП, будет фактически пользоваться всеми преимуществами отечественного производителя, то есть будет пользоваться, по сути, национальным режимом.

ЕЭП будет базироваться на проведении согласованной политики в макроэкономике, обеспечении правил конкуренции в сфере тех регламентов, о которых уже было сказано, и сельхозсубсидий, в сфере транспортных тарифов. Конечно, ряд механизмов единого экономического пространства потребует так называемой дополнительной настройки. И здесь мы рассчитываем на активное, заинтересованное ваше участие, уважаемые дамы и господа, на ваши предложения по тому, как исключить воспроизводство разного рода административных барьеров, как оптимизировать инструменты интеграции, лучше приспособить их к интересам предпринимателей. И конечно, нам бы очень не хотелось (Александр Николаевич тоже об этом говорил), чтобы национальная бюрократия замещалась наднациональной или, ещё хуже того, чтобы возник дополнительный пресс со стороны наднациональных органов, как это происходит в некоторых интеграционных объединениях недалеко от нас (не будем показывать пальцем).

Кстати, на сегодняшней конференции были высказаны некоторые полезные идеи и соображения, которые должны быть учтены в дальнейшей работе, в том числе при совершенствовании нормативно-правовой базы Таможенного союза и единого экономического пространства. Принято решение начать её кодификацию, с тем чтобы иметь два основополагающих документа – новый кодифицированный договор по вопросам Таможенного союза и ЕЭП и Таможенный кодекс, в которых всё будет понятно, чётко и исчерпывающе прописано, во всяком случае, я на это очень надеюсь. Кроме того, с 1 января 2012 года в полном формате заработает Суд ЕврАзЭС, в который смогут обращаться не только государства, но и хозяйствующие субъекты, участники экономической деятельности. Мы думали над тем, как придать ему действительно наднациональный и сильный статус. Это будет касаться и процедур, и правил, и уровня заработной платы судей.

В целом же роль наднациональных структур будет последовательно усиливаться, прежде всего имею в виду комиссию Таможенного союза. В рамках ЕЭП ей планируется дополнительно передать около 90 полномочий, включая принятие ряда решений по конкурентной политике, техрегламентам и субсидиям. Естественно, это потребует оптимизации механизма деятельности комиссии Таможенного союза, которая, на наш взгляд, – и я очень рад тому, что коллеги с этим согласны, – так вот, на наш взгляд, эта комиссия должна будет работать в постоянном режиме, на постоянной основе, обеспечивая решение текущих практических вопросов нашего взаимодействия.

Уважаемые коллеги!

Снимая барьеры внутри Таможенного союза, мы ни в коем случае не собираемся допустить того, чтобы на внешних границах Таможенного союза выстраивались какие-то непреодолимые барьеры. Напротив, главная задача заключается в том, чтобы за счёт объединения усилий наших государств все наши страны смогли более эффективно и гармонично интегрироваться в глобальную экономику – именно интегрироваться в глобальную экономику, а не отгораживаться от неё. Россия продолжает переговоры о вступлении во Всемирную торговую организацию. Я знаю, что и наши партнёры продолжают эту работу. Уверен, что в конце концов остающиеся вопросы будут решены. Хотел бы, чтобы это произошло как можно раньше, но и суетиться по этому вопросу, искусственно ускорять эти процессы мы не будем. Мы не намерены сдавать наших национальных интересов.

Отмечу, что в формате «тройки» Россия, Белоруссия и Казахстан могут предложить перспективные темы для дальнейшего диалога и с Европейским союзом, и с отдельными странами, и региональными объединениями. Уже идут консультации о зоне свободной торговли с Европейской ассоциацией свободной торговли, а в перспективе планируем начать переговоры о формировании зоны свободной торговли с объединённой Европой, с ЕС.

Согласен, это, конечно, непростая задача. Но вместе, в рамках единого экономического пространства, мы сможем эту задачу решить гораздо более эффективно и, уверен, с большей выгодой и для России, и для Белоруссии и Казахстана, чем если бы мы делали это в одиночку. Это понятно почему. Потому что, объединяя три государства в ЕЭП, мы становимся более привлекательными для любых партнёров и, конечно, можем выставлять требования на более высокой планке. Прежде всего, разумеется, руководствуясь интересами бизнеса, вашими интересами, которые в данном случае, безусловно, совпадают с общенациональными интересами и Белоруссии, и Казахстана, и России.

Упомяну наши инициативы и на азиатско-тихоокеанском направлении. В повестке форума АТЭС, который в будущем году должен пройти во Владивостоке, значительное место займут темы либерализации торговли, снятия барьеров на пути экономического сотрудничества. В этой работе Россия будет действовать в интересах всех партнёров по Таможенному союзу, продвигать наши общие согласованные интересы. Словом, мы стремимся к тому, чтобы Таможенный союз, а затем и единое экономическое пространство вписались в глобальные экономические процессы и играли активную роль в формировании региональной и международной повестки дня.

Уважаемые коллеги!

Перед нами стоят масштабные, большие задачи. Их реализация, по сути, должна изменить конфигурацию всего Евразийского пространства. Строительство Таможенного союза и единого экономического пространства в перспективе открывает путь к формированию Евразийского экономического союза. Это ещё более высокий уровень интеграции.

Мы намерены создать мощное объединение, которое может и должно стать одним из полюсов мировой экономики, и это никакое не преувеличение, не задирание носа. Это действительно позволит нам на равных участвовать в индустриальном и технологическом процессе, в конкуренции за инвесторов, за создание новых, эффективных рабочих мест. Убеждён, для этого у наших стран есть всё необходимое. Это и трудовые ресурсы, и природные ресурсы. Говорить об этом не нужно: и так понятно уже только по тому, что Россия заняла 1-е место в мире в прошлом году по производству нефти, а в этом году даже наращиваем это производство. В прошлом году мы вышли на «полку» 505 (млн т в год в добыче нефти), в этом году будет даже чуть побольше. У Казахстана огромные возможности. Ещё в Советском Союзе Белоруссию называли сборочным цехом всего Советского Союза: там замечательные возможности, продвинутые к западным границам всего Таможенного союза. Если мы это всё объединим, мы поймём, что здесь нет никакого преувеличения: мы реально, на равных сможем конкурировать с нашими друзьями и партнёрами на Западе. Главное – есть общая заинтересованность в использовании преимуществ интеграции для построения современной экономики, повышения качества жизни граждан России, Белоруссии и Казахстана.

Думаю, что синергия правительств и бизнеса наших государств будет и впредь укрепляться, а совместные мероприятия, подобные сегодняшнему, станут регулярными и, безусловно, пойдут на пользу нашему общему делу.

Большое спасибо за внимание!

* * *

Комментарии В.В.Путина к выступлениям участников конференции:

Во-первых, я обращаю внимание на то, что все наши совместные планы, и прежде всего планы такие грандиозные, инфраструктурного характера, приобретают новое звучание. И прямо здесь, при всех, хочу обратить на это внимание и своих коллег из Правительства Российской Федерации – Минэкономразвития, Министерства транспорта, Министерства финансов: у нас это совместный проект – строительство дороги, это большой проект. Из Китая через Казахстан и через территорию России до Петербурга – да, у нас самый длинный участок, но нам уже сейчас нужно думать о том, как мы будем эту совместную работу продолжать, финансировать. Мы не можем допустить, чтобы дорога подошла к нашей границе и встала. Понимаете, это уже должно нас всех подталкивать к гармонизации наших действий, в том числе даже в бюджетной сфере. Это первое. Но это так, маленькая ремарка.

Вторая заключается, собственно говоря, в желании поддержать то, что было сейчас сказано казахстанским коллегой и российским. Нам нужно, конечно, выходить на единую нормативную базу по регламентам и по всему, что близко к этому находится. Это существенный, лежащий не на поверхности, но очень важный вопрос. Конечно, было бы, наверное, целесообразно вырабатывать эти вещи совместно, приближая наши регламенты к международным стандартам. Вам бы, конечно, стало намного легче работать.

Следующее замечание. Белорусский коллега выступал… Я на что хочу обратить внимание? Наше объединение, конечно, можно использовать для того, чтобы стимулировать муниципальные органы власти и управления, региональные, общереспубликанские к тому, чтобы использовать прежде всего продукцию наших предприятий, но (и я хотел бы особо обратить на это внимание) мы никого не будем административным путём заставлять это делать. Мы ведь создали эти объединения для того, чтобы повысить вашу конкурентоспособность. Вот произведён товар или в России, или в Белоруссии, или в Казахстане, и, продавая его на территории наших стран, вы уже будете пользоваться преимуществами по сравнению с третьими странами, с другими, потому что вы уже не будете оплачивать таможенные сборы и таможенные налоги, ввозные таможенные пошлины – уже минус с цены, а значит – плюс для вас. Плюс действуют 15-процентные скидки при закупках на госнужды – это 25% от цены. Если и при этом товар становится неконкурентоспособным, тогда нужно задуматься о том, нужно ли такое производство. Но преимущества уже очевидны, и нужно уметь ими воспользоваться. Мы, разумеется, будем думать над тем, как увеличивать эти преимущества.

Наконец, последнее. Я очень рассчитываю на то, что мы будем действительно очень тесно вместе работать. То, что бизнес не подталкивает государство к решению определённых вопросов – не подталкивал на предыдущих этапах, – здесь нет ничего необычного, потому что у нас всегда было опасно с государством толкаться. Но сейчас, в ходе даже небольшой дискуссии, которая здесь у нас идёт, я вижу, что бизнес как раз уже предпринимает такие попытки. Это уже без шуток, действительно, нам коллеги подсказывают: нам уже не хватает этого, этого, этого… И я уверяю вас: мы вас не только слушаем, мы вас слышим и обязательно вместе с вами будем работать над тем, чтобы эти проблемы решать. Спасибо.

Ещё одно конкретное замечание. Михаил Владимирович (М.В.Мясникович), когда выступал, сказал о возможности работать в сфере гособоронзаказа. Я понимаю, с чем это связано. У нас принята Программа вооружений до 2020 года, объём выделяемых ресурсов очень приличный – 20 трлн рублей. Как правило, государство обеспечивает свою безопасность за счёт собственных возможностей, но в условиях достаточно тесной кооперации с предприятиями из стран бывшего Советского Союза мы всё-таки эту практику продолжаем в сотрудничестве и в сфере оборонки. У нас Министерство обороны ведёт достаточно активный и жёсткий диалог и с российскими предприятиями. Учитывая и уровень интеграции, который сейчас складывается между республиками Беларусь, Россия и Казахстан, учитывая всё-таки особый характер складывающихся на этой базе политических отношений, дальнейшее развитие кооперации в оборонно-промышленном комплексе не только возможно, но и востребовано - тоже при понимании того, что продукция будет конкурентоспособной. Спасибо.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин, Премьер-министр Белоруссии М.В.Мясникович и Премьер-министр Казахстана К.К.Масимов выступили по итогам встречи в Москве перед журналистами

Стенограмма:

В.В.Путин: Уважаемые дамы и господа, добрый день! Ещё раз хочу подчеркнуть, что мы собрались сегодня вместе с представителями бизнеса из Белоруссии, России и Казахстана, для того чтобы подвести итог большой, масштабной работе по созданию Таможенного союза.

С 1 июля текущего года, как вы знаете, на границах между нашими государствами полностью ликвидирован таможенный контроль. Это большое межгосударственное, геополитическое, без всякого преувеличения, событие. С этого момента наши предприниматели могут действовать свободно, без всякого таможенного контроля между нашими государствами – соответственно, без всякой таможенной пошлины, что снижает нагрузку на бизнес и увеличивает конкурентоспособность на наших территориях и вовне.

Мы сегодня подвели итоги этой большой работы и поговорили о том, что нужно сделать в ближайшее время для того, чтобы с 1 января следующего года в полном объёме заработало единое экономическое пространство, которое означает ещё более глубокий уровень интеграции между нашими государствами, который предусматривает свободное движение капиталов, товаров, рабочей силы. Эти условия у нас практически уже согласованы, проходят внутригосударственные процедуры в наших странах. Никаких противоречий у нас сегодня по этим вопросам нет, речь идёт о чисто технической работе.

Мы говорили также о том, чтобы придать комиссии Таможенного союза наднациональные функции – как вы знаете, договорились о функциях этого наднационального органа. Считаем, что эта структура должна действовать на постоянной, профессиональной основе. Для этого в рамках вот этой структуры будет образовано специальное подразделение, которое и будет действовать на этой самой постоянной основе. С 1 января следующего года комиссия Таможенного союза в этом качестве приступит к своей работе. Мы в Москве подбираем соответствующее здание, которое будет отвечать тем высоким задачам, которые будут перед этим органом стоять, в Минске подбирается соответствующее помещение, для того чтобы разместить там – вот сейчас коллега скажет об этом. Уже подобрано здание для того, чтобы там разместился и с 1 января следующего года начал работать суд ЕврАзЭС, который будет высшей судебной инстанцией по разбору споров между хозяйствующими субъектами Таможенного союза. Россия выдвинула, уже предлагает своих кандидатов в судьи, то же самое делают наши партнёры из Казахстана и Белоруссии. Движение очень интенсивное. Мы очень рассчитываем на то, что в следующем году мы уже подпишем декларацию об образовании Евразийского союза, который может и должен начать свою работу уже в 2013 году. Спасибо большое за внимание!

М.В.Мясникович: Я хочу подчеркнуть, что сегодняшняя конференция, которую проводило бизнес-сообщество вместе с Правительством, – это такое уже знаковое явление в наших интеграционных процессах, поскольку мы старались услышать предпринимателей. Я думаю, что и мы были услышаны, были услышаны наши дальнейшие планы.

Кроме того, я хочу сказать, что уже это первая наша встреча, когда от бумажных дел мы перешли к конкретным делам, снятие внутренних перегородок и границ – это, как я уже сказал, точка невозврата. И нам надо думать над нашими дальнейшими шагами.

Замечательно, что бизнес-сообщество уже предлагало конкретные проекты в тех или иных отраслях, как лучше организовать те или иные производства, как в хорошем смысле поддерживать друг друга, не прикрываясь, конечно, здесь определёнными недостатками... Мы в Белоруссии… Владимир Владимирович об этом чётко говорил, что всё-таки продукция должна быть конкурентоспособной не только на евразийском рынке, но и на мировых рынках, в интересах третьих государств. Для этого надо создавать новые компании, укрупнять то, что есть, для того чтобы синергетический эффект был реальным. Я думаю, что все планы, которые мы наметили, до 1 января будут успешно реализованы. И когда заработают все инфраструктурные подразделения, включая суд ЕврАзЭС, уже будет меньше необходимости включать административные ресурсы, а будут работать рыночные механизмы. Спасибо!

К.К.Масимов: Я хотел бы добавить в дополнение к уже сказанному моими коллегами. Создание Таможенного союза и единого экономического пространства шло настолько быстрыми темпами, что не всегда бизнес успевал догонять и понимать те решения, которые на сегодняшний день уже приняты. Пройдёт несколько месяцев – и наступит 1 января 2012 года, и мы будем жить в совершенно новом правовом пространстве, как сегодня уже об этом говорилось. Мы должны ментально подготовиться и сами как правительство, потому что часть функций, которые мы до этого осуществляли самостоятельно, теперь мы отдаём в наднациональный орган, и бизнес должен понимать те новые возможности, которые ему предоставлены, – единая конкурентная политика, свободное перемещение товаров, свободное перемещение капиталов, свободное перемещение рабочей силы. Это совершенно новое условие, я бы сказал – беспрецедентное условие. Нам нужно хорошо к этому подготовиться и провести разъяснительную работу. Я думаю, что сегодняшняя встреча – это первый шаг в череде многих, для того чтобы мы все и в первую очередь бизнес понимали свои новые возможности. Спасибо.

Вопрос: Владимир Владимирович, позвольте вопрос по теме сегодняшнего мероприятия. Одна из главных проблем, которая волнует, наверное, многих экспертов и нас, журналистов, – это проблема конкуренции в странах. Ведь не секрет, что, допустим, в Белоруссии достаточно сильно дотируется сельское хозяйство, в Казахстане сравнительно невысокая ставка налога на бизнес. Как Вы считаете, в этой ситуации какое будущее ждёт российские предприятия? Они не умрут в условиях неравной конкуренции? Это первое. И здесь я хотел бы свой вопрос немного расширить, если возможно, чтобы ответили Ваши коллеги и Вы. Как Вы считаете, в рамках единого экономического пространства, которое наступит с 1 января, вопросы внутри этой конкуренции – как они будут решаться? Каковы механизмы и есть ли уже какие-то механизмы взаимопонимания? Спасибо.

В.В.Путин: Два пути. Первый путь – это принятие по некоторым вопросам согласованных решений, например по субсидиям. Вторая проблема – это по вывозным таможенным пошлинам на некоторые товары. Мы здесь нашли компромиссы. Допустим, Казахстан продолжает завозить часть товаров в особом режиме, но мы договорились, что мы выстраиваем, будем применять определённые механизмы защиты нашего внутреннего рынка временно – до того, как Казахстан присоединится в полном объёме к этому внешнему таможенному регулированию. То есть это первый путь – согласование позиций по субсидиям и по вопросам таможенных пошлин.

Некоторые вопросы решаются на национальном уровне – это, скажем, уровень налогообложения и те же отчисления в социальные фонды. Но тогда правительство соответствующих стран, допустим, в данном случае Правительство России, должно будет своевременно принимать решения, связанные с обеспечением конкурентоспособности своего бизнеса. Это должно подталкивать и правительственные, и все другие бюрократические структуры к принятию своевременных, адекватных нашим договорённостям решений. И я считаю – только что мы как раз об этом говорили в узком составе, – что это очень хороший и важный стимул для повышения общей конкурентоспособности всех наших экономик.

К.К.Масимов: Я могу только присоединиться к тем словам, которые сказал Владимир Владимирович, поскольку у нас согласованная политика. Вот вы упомянули Казахстан с точки зрения налогообложения. Налогообложение не является частью единого экономического пространства. Налогообложение – это каждое национальное правительство решает самостоятельно, и те возможности, которые та или иная страна предоставляет с точки зрения налогообложения, лучшие условия, – дают возможность правительству другой страны принять лучшее решение. Это и есть способ для получения общего бизнес-стиля.

В.В.Путин: Или действительно мы будем сталкиваться с угрозой того, что часть компаний может перерегистрироваться в другой стране – либо в Белоруссии, либо в Казахстане. Мы это прекрасно понимаем и будем, разумеется, корректировать свою политику.

М.В.Мясникович: Мы разделяем то мнение, что должны создаваться равные конкурентные возможности для хозяйствующих субъектов. И, конечно, должны ориентироваться на то, что мы не только создаём хотя и узнаваемое образование из трёх государств, но должны смотреть, как эти вопросы решаются в мире, особенно с учётом того, что и Российская Федерация, и Казахстан активно работают по присоединению в перспективе к ВТО.

Вопрос: Владимир Владимирович, можно один вопрос не по теме? У нас сегодня траур в связи с печальными событиями. Получат ли семьи погибших какую-нибудь компенсацию от Правительства?

В.В.Путин: Да, это действительно большая трагедия, большая беда. Очень много погибших – десятки, среди них много детей. Я ещё раз хочу от имени Правительства России выразить самые искренние слова соболезнования всем пострадавшим, семьям погибших. Сегодня мною подписано распоряжение Правительства Российской Федерации: семьям погибших будет выплачено по 1 млн рублей, людям, которые получили тяжёлые и средней тяжести травмы, будет выплачено по 400 тыс. рублей, лёгкие травмы – по 200 тыс. рублей. Соответствующие решения будут сегодня приняты и объявлены и самой Республикой Татарстан. Там, конечно, суммы будут скромнее, но и республика тоже людей в беде не оставит. Кстати сказать, в основном это, конечно, пострадавшие и погибшие из самой Республики Татарстан, мы это знаем сегодня. И я ещё раз хочу сказать, обращаясь к людям во всех регионах России, которые столкнулись с этой бедой, и в первую очередь, конечно, к жителям Татарстана, Казани: мы вместе с вами сегодня и переживаем за вас. Спасибо.

Вопрос: Владимир Владимирович, и последний вопрос. Мы сначала были союзным государством, я так думаю, чтобы из бед вместе выбираться. Стал Таможенный союз, а что же дальше?

В.В.Путин: А я сказал об этом. Следующий шаг – это единое экономическое пространство, которое подразумевает свободное перемещение товаров, рабочей силы и капиталов в рамках Таможенного союза, в которых мы договаривались об общих внешних таможенных границах, о снятии границ между нами и о ряде других процедур. Их на самом деле очень много – свыше 90 различных правил и процедур, которые будем решать в рамках Таможенного союза.

Следующий шаг – это единое экономическое пространство. Но есть ещё более глубокий уровень, мы его называем Евразийским союзом. Это венец того, к чему мы должны стремиться. У нас есть все основания полагать, что мы сделаем и этот шаг в 2012 году.

Пассажиропоток аэропорта "Домодедово" по итогам первого квартала 2011 года вырос по сравнению с аналогичным периодом 2010 года на 14,9%, составив 11,221 миллиона человек, говорится в сообщении аэропорта.

На внутренних воздушных линиях пассажиропоток составил 4,440 миллиона человек, что на 16,3% выше, чем в январе-июне прошлого года. Наибольший рост зафиксирован на следующих внутренних направлениях - Краснодар, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Махачкала, Ростов-на-Дону.

На международных воздушных линиях пассажиропоток составил 6,781 миллиона человек (рост на 14,1% к январю-июню 2010 года). Наибольший рост зафиксирован на следующих международных направлениях: Анталья, Мюнхен, Барселона, Франкфурт-на-Майне, Душанбе.

Грузопоток Домодедово увеличился на 25,3% по сравнению с первым полугодием прошлого года и составил 86,329 тысячи тонн.

В июне количество рейсов аэропорта увеличилось на 22,7% по сравнению с июнем прошлого года и составило 23,331 тысячи взлетно-посадочных операций. Пассажиропоток транспортного узла по итогам июня 2011 года составил 2,590 миллиона человек, что на 22,7% больше, чем в июне 2010 года.

При этом на внутренних воздушных линиях пассажиропоток составил 990,538 тысячи человек (рост на 21,7%), на международных - пассажиропоток увеличился на 23,3% по сравнению с прошлым годом и составил 1,560 миллионов человек. Грузопоток "Домодедово" составил 16,018 тысячи тонн, что на 28,8% больше по сравнению с прошлым годом.

Грузопоток "Домодедово" в марте 2011 года увеличился на 18,3% по сравнению с прошлым годом и составил 15,2 тысячи тонн.

Московский аэропорт "Домодедово" - крупнейший аэропорт России, доля его пассажиропотока от общего объема в Москве составляет 46%. На сегодняшний день из "Домодедово" выполняют полеты 77 авиакомпаний по 233 направлениям по всему миру, 93 из которых уникальны для московского региона. Среди партнеров 48 иностранных авиакомпаний (12 из них представляют страны СНГ) и 29 российских. Пассажиропоток "Домодедово" по итогам 2010 года вырос на 19,2% - 22,25 миллиона человек