Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
«Лозунг “Россия для русских!” вообще невозможно воплотить в жизнь». Интервью с профессором Джеффри Хоскингом
Джеффри Хоскинг (р. 1942) – профессор русской истории Университетского колледжа в Лондоне, автор многочисленных книг, посвященных истории России.
«Неприкосновенный запас»: Как мы должны воспринимать волну национализма, которая поднимается сегодня в России? Очевидно, что вновь оживились национальные чувства, на подъеме находятся движения, которые берут на себя бремя выражения этих чувств, наблюдаются попытки политического оформления таких настроений, появляются лозунги, о которых мы начали забывать с момента распада СССР, – ведь «Хватит кормить Кавказ!» есть калька с былого лозунга «Хватит кормить Среднюю Азию!». Что за всем этим стоит? Может быть, мы имеем дело с какой-то незаконченной работой по формированию нации? И еще: есть ли в нынешних процессах что-то уникально русское или за ними стоит некий глобальный общемировой тренд?
Джеффри Хоскинг: В том, что происходит сейчас в России, можно выделить специфически русские аспекты и общеевропейские (или даже общемировые) тенденции. Если начинать с национальной русской части, то, как мне кажется, сегодня в российском обществе отмечается большое недовольство положением дел в стране. Причем в многочисленных социальных проблемах России зачастую видят национальную подоплеку: по словам некоторых моих российских собеседников, кавказские народы завладели крестьянскими рынками, взвинчивают там цены и обирают бедных русских. Как раз в этом и состоит российская специфика: общее недовольство, обусловленное плохим состоянием политических и экономических отношений, нередко связывается с национальной проблемой, поскольку так проще понимать и воспринимать трудности. Но есть и общемировые тенденции. В 2007–2008 годах разразился всемирный экономический кризис, который к нынешнему моменту не только не завершился, но продолжает обостряться. Простой человек повсеместно смотрит на эту проблему следующим образом: «Я беден и не имею работы из-за того, что у нас слишком много иммигрантов, а работодателям выгоднее предоставлять работу именно приезжим, а не нам, местным». Подобные настроения в наши дни довольно распространены в западных странах.
«НЗ»: Как представляется, это вполне естественный результат глобализации.
Д.Х.: По моему мнению, не столько глобализации, сколько кризиса глобализации. У нас первая стадия недовольства иммигрантами пришлась на 1950–1960-е годы, когда их появление было относительно новым явлением. В Англии тогда появилось множество мусульман и выходцев с островов Карибского моря; они отличались от нас, мы не знали, как жить рядом с ними, их религиозные обряды и бытовые традиции нередко доставляли беспокойство соседям – все это было тогда слишком непривычно. Непонимание выливалось в стихийное отторжение: в тот период по нашим городам прокатились довольно бурные выступления против иммиграции. Потом, со временем, подобные конфликты сглаживались: во-первых, потому что мы мало-помалу привыкли к новым соседям, а во-вторых, потому что страна переживала экономический рост. Нынешняя ситуация радикально отличается от того, что было раньше: у нас очень серьезный экономический кризис, из которого, вероятно, не удастся выбраться в течение ближайшего десятилетия. Националистические чувства вновь обострились, причем на этот раз все упирается не в обряды или обычаи, а в экономические трудности. «У нас отбирают работу» – такое настроение доминирует. Во многих британских городах недавно прибывшие иммигрантские семьи продолжают получать жилье от местных властей, в то время как сами англичане годами стоят в очередях на предоставление социальной жилой площади. Разумеется, такие практики порождают недоумение и возмущение.
«НЗ»: Но, если представить себе, что лозунг «Россия для русских!» вдруг реализовался на практике, это только усугубило бы экономические проблемы.
Д.Х.: Да, объективно так, но для человека с улицы, не слишком глубоко погружающегося в социальные или национальные проблемы, это не столь очевидно. Куда более понятно, что он, местный, не получает работу, а какой-то иммигрант получает. Что касается вашей страны, то лозунг «Россия для русских!» вообще невозможно воплотить в жизнь, поскольку Россия была, остается и будет впредь многонациональной страной. Трудно себе представить Россию иначе. Разумеется, кто-то может возразить, что в Советском Союзе русские составляли около половины населения, а в России их уже 80–85%. Тем не менее, среди вас по-прежнему проживают значительные национальные меньшинства, многие из которых располагают своими территориями, как, например, Татарстан или Башкортостан. И они никуда переезжать не собираются.
«НЗ»: Не накладывается ли у нас на эти проявления всемирного экономического кризиса также и то обстоятельство, что Россия не закончила историческую работу по формированию русской нации?
Д.Х.: Российские государства – и Российская империя, и Советский Союз – создавались в основном за счет русских. Кстати, похожим образом обстояло дело и в Османской империи, где на фоне разноплеменности элит в роли «вьючных животных» имперского строительства всегда выступали турки. Русские в Российской империи несли на себе ее основное бремя; разумеется, полная картина была гораздо сложнее, но данный факт можно превратить в привлекательный лозунг для тех, кто чувствует себя ущемленным. Что же касается формирования нации, то Российская Федерация довольно много сделала для того, чтобы русские чувствовали себя более комфортно в своем государстве, хотя демократические и гражданские формы здесь еще не оформились как следует. По всей России люди время от времени выходят на улицу, выступая против произвола власти или злоупотреблений олигархов, но до сих пор так и не учреждена политическая партия, которая объединила бы такие выступления в единый поток, обеспечив протестующим прямое влияние на политический процесс. Ситуация остается таковой, несмотря на широкие протесты против фальсификации думских выборов 2011 года. Недовольство, между тем, продолжает нарастать – и время от времени выливается в беспорядки с национальным подтекстом. Иными словами, русская нация, видимо, уже существует, но это еще не стопроцентно гражданская нация: соответствующие политические, конституционные, гражданские формы ей еще предстоит сформировать.
«НЗ»: На минувших думских выборах приоритетную поддержку власти оказали национальные республики. И это добавило аргументов тем, кто говорит, что демократия для России останется недостижимой, если она и дальше будет сохранять в своем составе столько национальных республик. По логике этих людей, Россия будет демократической только в том случае, если станет мононациональной. Что вы думаете по этому поводу?
Д.Х.: Подозреваю, в такой точке зрения есть доля истины. Ведь откуда появились все эти национальные формирования? Это произошло в ходе складывания советского государства, когда, по теории Маркса, всем национальностям предписывалось пройти через универсальную последовательность стадий, формирующих нацию. В 1920-е годы предполагалось, что национальное самосознание не только не надо подавлять, но, напротив, его следует всячески поощрять, развивая у молодых наций культурные, экономические и административные навыки. Тогда на различных уровнях советского государства во множестве образовывались разные национальные территории: союзные республики, автономные республики и так далее. Так было раньше, и подобную линию можно было обосновать; но в ситуации, когда в России строится конституционное государство, в национальных республиках нет особой необходимости. Если в стране будут соблюдаться все конституционные демократические нормы, то не нужны будут какие-то особые формы национального самовыражения.
«НЗ»: Но это, как мне кажется, чисто теоретический взгляд. Совершенно не представляю, как можно предложить этническим группам, которые некогда получили зачатки государственности в том объеме, который предоставляется федерацией, пусть даже формальной, отказаться от суверенитета? На практике это едва ли возможно.
Д.Х.: Не стану спорить: то, о чем я говорил, действительно чисто теоретический взгляд. Это точка зрения историка. Как это сделать практически, я не знаю. Более того, в других частях планеты тоже сохраняются подобные аномалии: например, очень не похожи друг на друга разные штаты Индии, где крайне сложная конституционная структура. Но так сложилось исторически, и теперь индийцам приходится просто подлаживаться под исторически сложившиеся реалии.
«НЗ»: Российский случай отчасти такой же, и здесь, по-моему, не очень правомерно говорить об аномалиях. Может быть, для столь сложносоставных обществ подобная асимметрия есть, скорее, норма? Ведь им постоянно приходится искать пути к взаимопониманию между различными этническими группами. А наша главная проблема не в том, что нерусские малые этносы непременно хотят сохранить собственную государственность, а в том, что сегодня на политическом самоопределении начинают настаивать радикальные группы среди самих русских.
Д.Х.: Да, и это нормально. Ведь если главная национальность ощущает себя в униженном положении, в государстве не будет порядка. Так было в Алжире при французах накануне антиколониальных выступлений, так было и у нас в Ирландии, когда в 1922 году началась гражданская война.
«НЗ»: С точки зрения историка, какую модель взаимоотношений этносов вы считаете оптимальной для России? Причем, по моему мнению, вы абсолютно правы: вычленить русское государство в нашем случае решительно невозможно.
Д.Х.: Как мне представляется, идеального решения нет. Очевидна, впрочем, потребность в четкой правовой основе и в хорошей судебной системе, на которых зиждилось бы стремление найти необходимое решение. Ведь если за каждым человеком признаются его неотчуждаемые права – например, право отправлять свои религиозные обряды и соблюдать собственные национальные традиции, – надо по мере возможности беречь подобные проявления самобытности, пока они не ущемляют права других народов. Как это сформулировать в конкретных нормативных актах, не могу сказать, поскольку я не юрист. Даже у нас в Англии на этой почве до сих пор возникают серьезные проблемы. Например, у мусульман свои семейные привычки: обычай допускает для них наличие четырех жен. Британский закон, однако, такого не разрешает, как пресекает он и реализацию многих других мусульманских традиционных практик. Из-за этого возникают конфликты, причем идеального разрешения для них не находят.
«НЗ»: Описываемый вами идеал годится, вероятно, для тех стран, где уже сложилась гражданская нация. В России, однако, она пока отсутствует – хотя бы по той причине, что этническая нация русских еще не сформирована до конца. Фактически революция 1917 года прервала эту работу, которая в тот момент шла полным ходом.
Д.Х.: Действительно, в советское время русских хотели растворить среди других народов – у РСФСР, например, было меньше прав, чем у иных союзных республик. Но это был перегиб. В отношении современного положения вещей нельзя сказать, что на политическом или правовом уровне сохраняется прямая дискриминация русских. То есть значительный шаг вперед уже сделан. Но дело в том, что в России вообще еще нет правового государства. Конституция Российской Федерации тоже не идеальная, хотя и не плохая: в ней много хороших принципов, но необходимо, чтобы сами власти соблюдали эту Конституцию, – и тогда упомянутый вопрос о формировании гражданской нации просто снимется с повестки дня, поскольку он будет разрешен автоматически.
Беседовал Андрей Захаров
Голицыно, Московская область, декабрь 2011 года
Опубликовано в журнале:
«Неприкосновенный запас» 2012, №4(84)
Коми. В Лесном институте дан старт освоению опыта управления территориями по-шведски
Подведены итоги работы международного выездного семинара "Комплексное планирование землепользования для охраны окружающей среды и устойчивого управления ландшафтами в Баренц регионе: к международному многоотраслевому и многоуровневому сотрудничеству".
Пресс-конференция по результатам семинара прошла в Сыктывкарском лесном институте 24 сентября. В ней приняли участие директор СЛИ профессор Валентина Жиделева, начальник международного отдела института Наталья Седусова, руководитель администрации Корткеросского района Василий Гончаренко и заместитель руководителя администрации этого района Людмила Данилова. Гостей республики представляли профессор Шведского сельскохозяйственного университета Пэр Ангельштам и его коллеги - доценты Роберт Аксельсон и Марине Элкабидзе.
Как отметила Валентина Жиделева, семинар был проведен при поддержке Министерства природных ресурсов и окружающей среды РК, Министерства окружающей среды Швеции и организационном сопровождении Лесного института. Она также подчеркнула, что впервые Коми посетила такая представительная делегации из Швеции. Это является отражением крепнущего международного сотрудничества в рамках Баренц региона. В свою очередь, Сыктывкарский лесной институт гордится тем, что стал местом старта партнерства в вопросах современного территориального планирования и управления.
После ознакомительной встречи на базе института группа участников семинара продолжила плодотворную работу в Корткеросском районе. Здесь в течение нескольких дней гости из Швеции знакомились с состоянием лесной и сельскохозяйственной отраслей муниципалитета.
Как отметила Марине Элкабидзе, всеми участниками признано, что семинар прошел успешно. Были определены направления, по которым в дальнейшем продолжится сотрудничество сторон.
Например, Корткеросский район хотел бы перенимать шведский опыт интенсивного лесопользования, лесоуправления, развития малого и среднего бизнеса, есть заинтересованность и в том, как в этой стране строится работа с малыми поселениями. Шведским гостям был интересен опыт нашего региона в распределении лесного фонда для нужд населения, выделении водоохранных лесов для сохранения биоразнообразия, а также функционирование особо охраняемых природных территорий.
Свою оценку международному сотрудничеству дал руководитель Корткеросского района Василий Гончаренко.
"Сегодня две основные отрасли района - лесная и сельскохозяйственная - находятся в стадии возрождения. Мы знаем, какие это были мощные индустрии в советское время. Сегодня нужно начинать практически многое с нуля, чтобы вывести эти отрасли и вместе с ними экономику района на более современный уровень. Нам есть чему поучиться у шведов, которые находятся совершенно на другом экономическом уровне развития. С другой стороны, приятно, что наши партнеры увидели и у нас положительные моменты", - подчеркнул В. Гончаренко.
В качестве примера положительного шведского опыта руководитель района назвал тему обращения с отходами лесопромышленных предприятий и работу с малыми сельскими поселениями:
"Вся Европа, Швеция и Финляндия активно используют отходы лесопереработки, а территория Коми завалена ими. Это говорит о том, что мы или не умеем, или не хотим, или не знаем, как их использовать. На совещаниях при обсуждении вопроса о переводе котельных на древесное топливо, энергетики говорят, что это невыгодно, неэффективно. При этом скандинавские страны живут только на древесном топливе. У нас сегодня деградируют малые территории, сельские поселения. В Швеции также много малонаселенных пунктов, но там иная картина. Очень важно для любого государства сохранять старые традиции и развивать новые. В Коми есть чему в этом плане поучиться. Благодарен, что наш район выбран как базовая площадка для этого сотрудничества", - отметил руководитель муниципалитета.
По словам директора СЛИ Валентины Жиделевой, в республике есть большая заинтересованность в том, чтобы выездной семинар стал неким модельным проектом для муниципальных образований РК с точки зрения развития в регионе территориального планирования, сохранения биоразнообразия, рационального использования природных ресурсов и развития сельской местности.
"Думаю, что в рамках Международного совета по поддержке лесного профессионального образования финно-угорских стран и регионов России мы договоримся о проведении семинара по проблемам территориального планирования с привлечением более широкого круга стран-партнеров. Надеюсь, что это будут и финские, и норвежские коллеги", - заявила Валентина Жиделева в заключение пресс-конференции.
Как и прогнозировал BarentsObserver, этим летом после вялого старта навигации грузопоток на Северном морском пути побил рекорд прошлого года.
Общее количество грузов, перевезённых по трассам Севморпути, уже почти на 200.000 тонн больше, чем за весь прошлый сезон, согласно свежим данным Росатомфлота. 35 судов перевезли в сумме 1 022 577 тонн различных грузов между Европой и Азией, а ведь навигация ещё продолжается.
За пять месяцев навигации 2011 года 34 судна перевезли в общей сложности 820 789 тонн.
Навигация может продлиться ещё один месяц. В 2011 году последнее судно прошло в Тихий океан 18 ноября - это была самая продолжительная навигация на Севморпути за всю его историю.
В этом году ледовые условия в Арктике ещё более благоприятны для судоходства, поскольку морской ледовый покров отступает до беспрецедентно низкого уровня.
19 из 35 судов проследовало с запада на восток, 16 – в обратом направлении. 20 судов перевозило наливные грузы, 4 - навалочные, 1 - рыбу. Пять судов проследовало в балласте, ещё пять перегоном, в том числе китайский ледокол «Сюэлун».
В 2012 году превалирующую долю грузов на Севморпути составляют нефтепродукты. 20 судов перевезли 590 000 тонн дизтоплива, газового конденсата, керосина и других горюче-смазочных материалов. Самый крупный груз, доставленный одним судном, - 66 462 тонны керосина, перевезённые из Йосу, Южная Корея, в Порвоо, Финляндия, норвежским танкером «Марика».
Железную руду отправляли из Мурманска в Китай этим летом четыре раза. Два балкера датской компании «Nordic Bulk Carriers» «Nordic Odyssey» и «Nordic Orion» перевезли из Мурманска в Хуанхуа 261 903 тонны железорудного концентрата.
Всего один раз воспользовались Северным морским путём для перевозки рыбы. Рефрижератор «Скайфрост» доставил 8265 тонн мороженой рыбы с Камчатки в Петербург.
Навигация на трассах Севморпути ещё не завершена. В настоящее время, по данным Росатомфлота, на пути из Европы в Азию идёт три судна, в противоположном направлении – одно.
Финская компания Martela построит фабрику офисной мебели на Урале. Такое решение было принято в ходе круглого стола «Новые решения для офисных интерьеров» в Екатеринбурге. Компания AZ office готова выступить партнером финского предприятия в регионе. В Martela считают, что местный рынок имеет довольно большой потенциал, пишет портал radidomapro.ru.
Martela работает в сегменте качественных офисов А и В+. Стоимость оборудования одного рабочего места составляет порядка 600 долларов, что на 30-40 процентов ниже расценок конкурентов. По словам представителей компании, такой стоимости удалось достичь за счет снижения транспортных расходов.
Компания Martela была основана в 1945 году. Входит в тройку крупнейших компаний Скандинавии. Выпускает офисные столы, кресла, мебель для переговорных комнат и комнат отдыха. Клиенты компании - Nokia, Oracle, Siemence, Samsung.
Чемодан, отель, работа
Какие социальные группы и почему сегодня уезжают из России
Светлана Бабаева
Фейсбук на прошлой неделе трясло и лихорадило — «мочили» социолога Ольгу Крыштановскую. Расслабившись на теплом Кипре, она вывесила в сети комментарий (позже были сообщения, что вскрыли аккаунт): вот лежит она у бассейна, отель пять звезд, а прислуживают ей, как «госпоже и барыне», бывшие же наши соотечественники, уехавшие за лучшей долей. И вот она их доля — работать обслугой в отеле, куда приезжает «простая русская женщина».
Что тут началось… От жестких комментариев о снобизме до ненормативной лексики. А ведь, оставляя за скобками опрометчивые слова вроде «барыни» и «прислуживают», она права. Но это только часть правды.
Отдыхающая принадлежит к тому проценту населения земного шара, который объехал мир, может позволить себе останавливаться в хороших отелях и сравнивать, какой отдых лучше — средиземноморский или карибский. Доля таких людей весьма незначительна во всех странах; немногие в мире имеют такие возможности.
Что же касается тех, кто не путешествует, а уезжает…
«Уезжают и жители крупных городов, и средних, с высшим образованием и без, — говорит социолог «Левада-центра» Денис Волков. — Более образованные и подготовленные едут учиться, другие, наиболее активные, едут работать и зарабатывать. Число реально уезжающих практически не меняется в наших опросах на протяжении 20 лет и составляет около 1–2%, что вообще находится в рамках статистической погрешности. Примерно такой же процент тех, кто занимается темой отъезда всерьез, — собирает документы, ходит по консульствам и т.д.».
Счастье, когда человеку есть к чему возвращаться, как представителям того самого обеспеченного класса. Многие остаются за рубежом случайно или вынужденно. Просто им некуда возвращаться.
…Александр из Подмосковья — строитель и большой патриот России, два года назад вернулся на родину. Сходил на переговоры в несколько строительных компаний и обнаружил, что его навыки неуместны: в России не строят трехмерных моделей долгосрочного потребления энергии, не просчитывают проекты с точки зрения инсоляции и т.д. Лишь в последний год его начали приглашать на российские проекты консультантом, но постоянной работы в стране по-прежнему нет. Сегодня Александр работает на стройках Канады.
Гульнара приехала из Башкортостана в Америку учиться. Окончила университет. «Я потом вернулась в Россию, — говорит она, — два года помыкалась и обнаружила, что работы нет. Никому я со своим американским образованием и свободным английским не нужна. Ехать искать «лучшей доли» в Москве не хотелось — там таких «понаехавших» тысячи, многие в ужасных условиях, и совсем не факт, что они смогут достичь в столице хороших позиций и уважения. И я вернулась в Америку». Сегодня Гульнара преподает в университете компьютерные технологии, одновременно работает в крупной компании и иногда ездит в отпуск в Россию. «Когда я начинаю рассказывать своим родным и друзьям про жизнь, они говорят, какая же она у тебя насыщенная, сколько ты всего видишь и успеваешь. Я сначала удивлялась, мне казалось, что я в основном перемещаюсь между работой и домом, даже короткий отпуск могу позволить себе крайне редко. А потом они объяснили: «Понимаешь, нам в нашем городе даже пойти некуда… Вот и возвращаемся вечером к телевизору…»
По напряженности «заграничная» жизнь таких людей не уступает московскому ритму. Они встают в шесть утра и возвращаются домой затемно. Они месяцами копят на отпуск, потому что свободных денег почти нет — все уходит на бесконечные страховки, налоги, выплаты по кредитам и т.д. В самом уязвимом положении те, кто находится в стране по рабочей визе: буквально в один день они могут обнаружить, что компания в них более не нуждается, они должны собрать чемоданы и покинуть страну.
Особенно это чувствуется сейчас, когда США и Европа пребывают в депрессии. По мнению российских экономистов, на 5–7 лет перспективы для желающих поработать на Западе, особенно в Европе, весьма расплывчаты. В США кризис ощущается меньше, но и там он есть.
«Еще несколько месяцев назад у меня были прекрасные соседи, — говорит американец Джеремайя, — два турка, болгарин и украинец. Все находились в США по рабочим визам, и все они уехали, потому что визы закончились, а найти работу они так и не смогли…»
Другая социальная группа — люди без образовательных навыков. Состоятельные российские туристы часто не придают этому значения, но вечером многие из их «обслуги» возвращаются в условия, о которых они не могли мечтать в России или странах СНГ. Они ездят на хороших машинах, взятых в кредит, живут в квартирах и даже домах, купленных по ипотеке с рассрочкой на 25–30 лет. Они идут в те же магазины, куда ходит средний класс, и имеют возможность покупать продукты, которые в России им не по карману. Поэтому даже будучи «обслугой», эти люди имеют доступ к значительно большему числу благ, чем их «коллеги» в России и тем более в большинстве стран СНГ.
…Наташа уезжала с Украины в 2000 году с мужем, которого пригласили работать в США. Сегодня она живет в собственном доме, возит на машине ребенка в школу и на спортивные тренировки (к 5.30 утра, потому что занятия в школе начинаются в 7.15) и еще сама работает медсестрой. Родом она из маленького городка, где по-прежнему живет ее старая мать. Как и перед тысячами соотечественников, живущих в Европе и Америке, перед ней выбор: вернуться и ухаживать за матерью, оставшись без работы, а следовательно, без шансов купить лекарства, или тосковать сердцем, видеть родных людей редко, но, оставаясь вдали от них, иметь возможность посылать им деньги, чтобы они могли элементарно выжить.
Оставаясь невольно или сознательно в чужой стране, эти люди находят новых друзей, уже не мыслят себе жизни на родине (особенно те, кому за 30–40 и кто прожил за границей больше 6–8 лет). И все равно их порой накрывает тихая щемящая тоска: самых близких, с которыми можно побыть самим собой, нет рядом. Это цена, которую во все времена платит первое поколение иммигрантов в любой стране. Будь то Англия середины XIX века, Америка начала XX века или Россия XXI века…
Но все эти стороны иммигрантской жизни остаются за кадром, потому что наибольшее внимание сегодня привлекает третья категория «отъехавших» — дети обеспеченных родителей, отправленные на учебу за границу, или жены, отправленные в Европу наслаждаться жизнью. Последних во множестве можно встретить в Англии, отчасти во Франции, а в последние годы и в Италии, которая облегчила режим приобретения недвижимости негражданам Евросоюза, после чего «обрусели» берега озер Комо и Гарды.
И возможности, и стартовые позиции этой категории «новых европейцев» совсем другие. Но и у них свои заботы.
«Большой процент тех, кто думает об отъезде, среди высокодоходных групп жителей мегаполисов, — говорит Денис Волков. — Отправив туда детей, они и сами не исключают возможности когда-нибудь перебраться на жительство в Европу. Аргументы, почему они не уезжают сейчас, стандартны: сложно, кому мы там нужны и т.п. Поэтому говорить уместнее не о фактах и даже не намерениях, а о настроениях».
Любопытная тенденция проявилась после социальных протестов — число считающих, что «пора валить», не возросло, а напротив, уменьшилось.
«Напряжение временно ослабло, — поясняет Волков. — Да, проблемы не решились, но, во-первых, снизилось напряжение, а во-вторых, во всяком случае в среде тех, кто вышел на площади, появилось настроение, что «надо что-то делать». То есть не «валить», а пытаться самим решать накопившиеся проблемы, породившие протесты».
Хотя протестный пыл почти угас, это не означает, что он исчез вовсе. Более того, в дальнейшем он может выразиться уже не столько в готовности выйти на площадь, сколько в желании просто покинуть страну, разуверившись в том, что здесь можно реализовать себя.
…Сергей вернулся в Россию после почти десяти лет успешной работы в США. Компания открывала офис в Москве и обратилась к нему как к одному из немногих русскоговорящих сотрудников. «Жене тоже предложили работу, а в Штатах она только училась и пыталась получить рабочую визу, — говорит Сергей. — К тому же тут родители, и они не молодеют».
40-летний Сергей является сегодня в какой-то степени лицом того «рассерженного горожанина»: никогда особо не интересовался политикой, комфортно чувствовал себя в российских условиях и не жалел о том, что вернулся. И вдруг он заговорил о том, что происходящее вокруг хотя и не достигло еще критической точки, может «такими темпами» достичь ее «очень быстро».
«В Москве действительно можно в чем-то реализоваться больше, чем на Западе, — считает политолог Алексей Макаркин. — Но мне кажется, определяющим на ближайшее время станет другое: будут ли власти посягать на те сферы, которые креативные слои относят к своей частной жизни. Некоторые считают, что главной ошибкой позднего Советского Союза было то, что там перегибали со «стилистическими запретами»: вот показывали бы Брежнева на рок-концерте (конечно, в роли зрителя) или Пельше, аплодирующего Алле Пугачевой, и все было бы хорошо. А сегодня все можно. Езжайте куда ходите, слушайте чего хотите, ешьте в любых ресторанах, только в политику не лезьте. Такой подход работал годы. Он закончился в декабре 2011-го, когда люди сказали: а еще мы хотим в политику. Теперь все будет зависеть от того, как далеко зайдут сами власти в своих усилиях восстановить спокойствие. Если после какой-нибудь реплики в ЖЖ на религиозную тему к человеку придут и скажут «Пройдемте, гражданин», это заставит по-другому взглянуть на действительность. Если люди обнаружат, что их приоритеты расходятся с общим курсом, они задумаются, не пора ли уезжать. Причем задуматься они могут уже не столько о своей судьбе, сколько о судьбе детей. Приоритетом станет их свободное будущее, ради которого можно поступиться своим».
Импорт в Республике Коми увеличился, а экспорт - снизился
В регионе деятельности Сыктывкарской таможни отмечается снижение экспорта и рост импорта товаров. Внешнеторговый оборот в Республике Коми за 9 месяцев 2012 года достиг 632 миллионов 298 тысяч долларов США и уменьшился по сравнению с показателем аналогичного периода прошлого года на 34%.
В общем объёме товарооборота на долю вывозимой продукции пришлось 74%, ввозимой - 26%. Экспорт товаров из Республики Коми снизился на 42% и составил 467 миллионов 765 тысяч долларов.
Товары из Коми поставлялись в 95 стран ближнего и дальнего зарубежья. При этом большая часть продукции была отправлена в Украину, Польшу, Азербайджан и Турцию. Основу регионального экспорта формируют товары лесопромышленного комплекса. Лесоматериалы необработанные и обработанные, пиломатериалы фасонные, ДСП и ДВП, фанера, бумага, картон, изделия из бумажной массы составляют 63% всех вывозимых грузов. Продукция топливно-энергетического комплекса (уголь каменный и сжиженный газ) занимает 32% в общем объёме экспорта, химической промышленности (технический углерод) - 4%. Наибольшее количество экспортных товаров было оформлено на Эжвинском и Воркутинском таможенных постах Сыктывкарской таможни.
Импорт в Республику Коми в январе-сентябре 2012 года увеличился на 8% и превысил 164 миллиона 533 тысячи долларов. На территорию Коми были ввезены товары из 42 стран мира. При этом больше всего поставок осуществлялось из Германии, Чехии, Финляндии и Китая. В товарной структуре импорта преобладает товары машиностроительного комплекса - 53%. На долю продукции химической промышленности пришлось 35% всей ввезенных грузов, целлюлозно-бумажных изделий - 5%. Большая часть импортируемых товаров была оформлена на Воркутинском и Эжвинском таможенных постах Сыктывкарской таможни. Всего с начала 2012 года внешнеторговые операции в регионе деятельности Сыктывкарской таможни осуществляли 103 участника ВЭД.
Разделение детей, которые попадают под опеку финских социальных служб, по национальному признаку не ведется, сообщил в пятницу на пресс-конференции в Москве посол Финляндии в России Ханну Химанен.
"Национальность не играет никакой роли... Нет дискриминации детей русского или любого другого происхождения, это подтверждается статистикой", - сказал он.
Посол добавил, что в СМИ распространялись цифры об изъятии детей финскими соцслужбами - от 16 тысяч до 18 тысяч.
"Это неправда", - сказал он.
Посол отметил, что в 2010 году, согласно финской статистике, под опеку соцслужб были отданы порядка 3,5 тысячи детей.
"Поскольку статистика о детях, направленных социальной службой на краткосрочную и долгосрочную опеку по признаку национальности не ведется, нет отдельной статистики о количестве русскоязычных детей, направленных на опеку", - сказал посол.
Он добавил, что это связано с тем, что Финляндия не хочет отдельно выделять национальность взятых под опеку.
Посол подчеркнул, что информация о том, что социальные службы Финляндии получают деньги за изъятие детей также не соответствует действительности.
Как отметил Химанен, опека одного ребенка обходится муниципальной службе до 93 тысяч евро в год.
Посол Финляндии в России надеется на ускорение и успешное завершение переговоров между Москвой и Хельсинки об упрощении визового режима, что в дальнейшем может позволить двум странам перейти на безвизовый режим.
"Надеюсь, что переговоры о дальнейшем упрощении визового режима будут успешными. Мы постепенно двигаемся к безвизовому режиму", - заявил в ходе пресс-конференции в пятницу в РИА Новости посол Финляндии в РФ Ханну Химанен.
Он отметил, что число российских туристов, приезжающих в Финляндию, в том числе и на новогодние праздники, растет. В частности, только за прошлый год, российско-финскую границу пересекли более десяти миллионов человек.
"Мы постараемся быть как можно более гибкими и эффективными, когда мы выдаем визы россиянам", - отметил посол.
По словам посла, в настоящее время в РФ открыты три визовых центра Финляндии. В частности, они есть в Москве, Санкт-Петербурге и Мурманске. Он также отметил, что через 10 дней будет открыт четвертый центр - в Петрозаводске.
В данных центрах россияне без очереди и в удобных условиях смогут подавать документы на получение финской визы, отметил Химанен.
МИД РФ требует прекратить психологическое и моральное давление на арестованных в США по подозрению в незаконном экспорте микроэлектроники россиян и склонять их к признанию вины.
Федеральный судья Джордж Хэнкс в четверг постановил оставить под стражей и перевести в заключение в Восточный округ Нью-Йорка россиян - главу компании Arc Electronics Александра Фишенко и сотрудницу этой фирмы Викторию Клебанову, обвиняемых по делу о незаконном экспорте технологий двойного назначения в Россию. Еще двое сотрудников компании - граждане США, обладающие также российскими паспортами, Александр Пособилов и Анастасия Дятлова, были ранее оставлены под арестом на весь срок до объявления вердикта и приговора.
"К сожалению, суд не прислушался к доводам защиты и под надуманными предлогами отказал в освобождении наших граждан под залог. Российские дипломаты совместно с адвокатами будут добиваться пересмотра этого несправедливого решения, а также прекращения оказываемого на россиян психологического и морального давления с целью склонить к "добровольному" признанию вины", - говорится в сообщении российского внешнеполитического ведомства.
МИД отмечает, что намерен продолжить отстаивать интересы граждан России в ходе судебного разбирательства как в Хьюстоне, так и в Нью-Йорке, куда их собираются перевести.
О громком деле, связанном с нарушением правил торговли, стало известно 3 октября, когда ФБР объявило о задержании восьми человек по подозрению в незаконном экспорте высоких технологий в Россию. Подследственные обвиняются в экспорте микроэлектронных деталей, которые "находятся под строгим правительственным контролем ввиду их возможного использования во многих военных системах". Сторона обвинения заявляет, что микроэлектроника, предположительно, поставлялась в разведывательные и военные учреждения России. Россияне вину отрицают.
Первые слушания в Нью-Йорке назначены на 17 октября. Уголовное дело было возбуждено прокуратурой Бруклина в связи с тем, что все экспортные грузовые потоки компании шли через международный аэропорт Кеннеди, расположенный в подведомственном административном округе Нью-Йорка, включающем Бруклин и Квинс. Нередко грузы отправлялись не напрямую в Москву, а через Канаду, Финляндию и Германию, оплата поставок производилась из России через компании, зарегистрированные на Виргинских островах, в Панаме и Белизе, утверждает обвинение.
ЧИСТАЯ ПРИБЫЛЬ НОРНИКЕЛЯ СОКРАТИЛАСЬ ДО 1,5 МЛРД ДОЛЛАРОВ
Чистая прибыль и выручка "Норникеля" за полгода снизились на 19%
Чистая прибыль "Норильского никеля" опустилась по итогам первого полугодия 2012 года на 19% до 1,481 млрд долларов, сообщает компания в отчете о промежуточных финансовых результатах за 6 месяцев.
Выручка компании по МСФО за отчетный период снизилась на те же 19% - до 5,929 млрд долларов.
Выручка от продажи никеля в первом полугодии составила 48% в структуре выручки от реализации металлов группы, снизившись в отчетном периоде на 27% - с 3,654 млрд долларов в I полугодии 2011 года до 2,68 млрд долларов в I полугодии 2012 года, что в основном обусловлено снижением средней цены реализации никеля российскими предприятиями на 28%, с 25 782 долларов за тонну в I полугодии 2011 года до 18 650 долларов за тонну в аналогичном периоде 2012 года.
Еще 24% в структуре выручки от реализации металлов группы составила выручка от реализации меди, 16% - от реализации палладия, 10% - от реализации платины и 2% - выручка от реализации золота.
Показатель EBITDA в I полугодии 2012 года уменьшился до 2,494 млрд долларов (или на 33%) по сравнению с 3,74 млрд долларов в I полугодии 2011 года, в основном, по причине снижения цен реализации цветных и драгоценных металлов.
За отчетный период у "Норильского никеля" на 3% (или на 22 млн долларов) выросли расходы на зарплату - до 751 млн долларов. Расходы на приобретение сырья и полуфабрикатов в I полугодии 2012 года составили 633 млн долларов и снизились на 263 млн долларов (или на 29%) за счет уменьшения цен (23%) и объемов закупаемых металлов (6%).
Объем активов компании практически не изменился за отчетный период, снизившись на 1% по сравнению с первым полугодием 2011 года - до 18,823 млрд долларов.
ГМК "Норильский никель" представляет собой диверсифицированный горнорудный холдинг. Он является крупнейшим в мире производителем никеля и палладия. Его предприятия добывают платину, медь, кобальт, хром, родий, серебро, золото, иридий и рутений. Производственные подразделения ГМК находятся на трех континентах: в России, Австралии, Ботсване, Финляндии и ЮАР. 7 декабря 2011 года "Норникель" сообщил о завершении обратного выкупа собственных акций у акционеров. В собственность компании вернулись 7,7% ценных бумаг.
ФСВТС И РОСОБОРОНЭКСПОРТ ОТКРЕСТИЛИСЬ ОТ ГРУЗА В А-320
Высокопоставленный источник в одной из спецслужб РФ предположил, что за этой истории стоят США, а руководству Турции "подсовывают липу"
Груз, который Турция изъяла с борта сирийского авиалайнера, не принадлежит ни Федеральной службе по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС), ни "Рособоронэкспорту". Об этом официальные представители данных организаций заявили РИА "Новости".
ВВС Турции заставили самолет Аirbus А-320 сирийской авиакомпании Syrian Air, выполнявший рейс Москва-Дамаск с 35 пассажирами на борту, 10 октября приземлиться на турецкой территории. На борт лайнера поднялись турецкие пограничники, обыскивали его на протяжении пяти часов и в итоге конфисковали груз военного назначения, находившийся в самолете. После этого воздушное судно вылетело в Дамаск, а СМИ сообщили, что турки изъяли некое коммуникационное оборудование для армейских нужд. Поскольку на борту судна находились 17 граждан России, в ситуацию вмешался МИД; ведомство потребовало от Анкары объяснений относительно принудительной посадки А-320. Турецкая сторона ответила, что имела полное право вынудить самолет сесть из-за подозрений, что на его борту перевозится опасный груз. Премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган вечером 11 октября заявил, что сирийский самолет перевозил произведенные в России боеприпасы (в трактовке некоторых СМИ - военное снаряжение или груз военного назначения). Бывший посол России в Тунисе, Ливии и Йемене Вениамин Попов заявил Business FM, что этот случай не имеет прецедентов.
На борту самолета не было грузов, принадлежащих "Рособоронэкспорту", заявил информагентству официальный представитель компании Вячеслав Давиденко. Он отметил, что у компании нет данных "о содержании и принадлежности грузов". Давиденко подчеркнул, что все перевозки грузов по линии военно-технического сотрудничества (ВТС) всегда осуществляются "Рособоронэкспортом" в соответствии с международными нормами и законами России. "Через ФСВТС эти грузы не проходили, комментировать здесь нечего", - заявил агентству официальный представитель службы Андрей Тарабрин.
Газета "Коммерсантъ" сегодня написала со ссылкой на свои источники, что турецкие ВВС знали о характере груза и поэтому отправили на перехват два истребителя F-16. По данным издания, на борту Airbus A-320 находились 12 ящиков с техническими элементами для радиолокационных станций систем ПВО, состоящих на вооружении Сирии.
Москва до сих пор не получила сведений об изъятом из самолета в Анкаре грузе, сообщил 12 октября журналистам источник в МИД РФ. "Неоднократно российское посольство требовало от турецкой стороны и продолжает настаивать на предоставлении этих данных", - цитирует анонимного дипломата РИА "Новости".
Высокопоставленный источник в одной из российских спецслужб предположил в интервью агентству, что инцидент с самолетом может быть частью
информационной войны, развернутой Турцией и рядом других стран против руководства Сирии. "Если бы на борту сирийского гражданского самолета находился груз, имеющий прямое военное назначение, турецкая сторона давно
бы его продемонстрировала журналистам. Во всяком случае, его бы с утра до вечера показывали по всем турецким телеканалам. Если этого не происходит, то проблема с якобы поставками российских вооружений Сирии с помощью гражданского самолета - информационная утка", - рассуждает собеседник агентства.
Премьер-министр Эрдоган, по его словам, "сначала говорит о каких-то
деталях, потом о боеприпасах". Это свидетельствует о том, что "или он
находится вне информационных потоков, или турецкие спецслужбы
подсовывают ему липу", убежден анонимный силовик. По его мнению, руководить этой кампанией могут спецслужбы США. Сотрудник неназванной спецслужбы добавил, что Россия не могла реально осуществить поставку оружия в Сирию хотя бы потому, что все грузы проходят контроль на антитеррористическую безопасность в гражданских аэропортах. "Скорее всего, сейчас турецкая сторона возьмет паузу в этой истории и попытается каким-то образом оправдаться за свои действия", - прогнозирует собеседник агентства.
ПРОМПРОИЗВОДСТВО В ЕВРОЗОНЕ В АВГУСТЕ ВЫРОСЛО НА 0,6%
Показатель увеличился второй месяц подряд благодаря повышению выпуска потребительских товаров длительного пользования
Объем промышленного производства в еврозоне по итогам августа вырос второй месяц подряд благодаря повышению выпуска потребительских товаров длительного пользования. Промышленность в зоне обращения единой европейской валюты в последний месяц лета показала рост в 0,6% относительно июля, говорится в докладе европейского статистического ведомства Eurostat. Опрошенные агентством Bloomberg экономисты в среднем прогнозировали, что показатель сократится на 0,4%.
Выпуск потребительских товаров длительного пользования в августе повысился на 3,9%. Показатель по Евросоюзу вырос на 2,4%.
Промышленное производство в еврозоне в годовом исчислении (относительно августа 2011 года) упало на 2,9% при прогнозированном обвале на 4,1%.
Агентство Eurostat подтвердило данные за июль 2012 года. В том месяце промышленность стран зоны евро нарастила выпуск продукции на 0,6% в месячном исчислении.
В странах ЕС объем промпроизводства в августе увеличился на 0,3% в месячном исчислении и сократился на 1,8% - в годовом. Среди государств ЕС самые высокие показатели дали Португалия (+6,8%), Литва (+4,6), Словения (+4%) и Греция (+2,5%). Антирекорды августа имели место в Чехии (-2,9%), Дании (-2,8%), Румынии и Финляндии (в обеих спад составил 1,1%). Промышленное производство сократилось в 8 странах, осталось неизменным в одном государстве и выросло в 13-ти.
15 стран ЕС готовы предоставить Гостаможне доступ к информации об отправителе и получателе груза, его весе и кодах товаров. По мнению экспертов, такое сотрудничество могло бы стать реальным сразу после подписания договора о зоне свободной торговли с ЕС. Доступ к таможенной информации будет способствовать выявлению контрабанды и помогать отслеживать полноту уплаты налогов при "сером" импорте. Чтобы ликвидировать все лазейки минимизации таможенных платежей, необходима стоимость товара, но эту информацию ЕС не предоставит, пишет Коммерсант-Укораина
Вчера в рамках европейского форума руководителей таможенных служб стран ЕС, кандидатов на вступление в ЕС и стран СНГ глава Гостаможни Игорь Калетник попытался активизировать переговоры об обмене предварительной таможенной информацией с ЕС. Киев получил поддержку этой инициативы еще в ходе прошлогодней конференции "Восточное партнерство". "Идет процесс ликвидации технических преград. Каждое государство ЕС должно согласовать свою позицию сначала внутри страны, а потом с Еврокомиссией",— уточнил он.
Получение доступа к информации позволит таможенникам узнавать характеристики импортного товара еще до момента пересечения им границы. "Если не будет обмена информацией, все останется по-прежнему — постоянные разгрузки-загрузки, досмотры. Мы хотим, чтобы никто не мог повлиять на процедуру таможенного контроля, стоимостные характеристики с целью уменьшения налогообложения. База должна быть наполнена за счет информации, которую мы получим, и не будет необходимости досматривать транспортные средства",— считает Игорь Калетник.
Пока Украина обменивается данными о транспортных средствах с Польшей и Молдавией, готовится пилотный проект с Белоруссией, проект с Турцией — на этапе технического согласования. "Я не являюсь техническим специалистом, но мы видим, что пилотные проекты работают между странами—членами восточного соседства и странами ЕС. Это один из лучших путей налаживания обмена предварительной информацией, барьеров мы не видим",— заявил генеральный директор генерального директората по налогообложению и таможенному союзу Еврокомиссии Ханс Зурек.
Один из высокопоставленных участников переговоров сообщил "Ъ", что инициативу украинской таможни поддерживают 15 стран ЕС, среди которых — Польша, Словакия, Венгрия и Румыния, а также Бельгия, Финляндия и Швеция. По его словам, Украина претендует на получение данных, которые содержатся в книжке Carnet TIR: весовая характеристика груза, информация о его отправителе и получателе, коды товаров. "О данных по таможенной стоимости речь не идет. В ЕС считают, что она содержит много коммерческой информации,— добавляет собеседник "Ъ".— ЕС хочет оценить эффективность процедуры обмена данными с Россией, которая осуществляется с 2009 года, и обязательно посетить пункт пропуска Украины с Молдавией, на котором мы обмениваемся соответствующими данными".
Ни господин Калетник, ни собеседник "Ъ" не смогли спрогнозировать, когда Украина подпишет соответствующее соглашение со странами ЕС. Хотя ранее директор департамента таможенного контроля и оформления Гостаможни Сергей Семка заявлял, что к концу 2012-го—началу 2013 года Украина "перейдет к вопросам налаживания обмена информацией". По мнению сопредседателя таможенного комитета "Европейской бизнес ассоциации" Дениса Шендрика, подписание договора о зоне свободной торговли с ЕС могло бы ускорить процесс согласования. На первом этапе, отмечает он, даже объема предоставляемой информации — от количества транспортных средств до веса груза — будет достаточно. "Однако это лишь позволит таможне выявлять контрабандные потоки. А если говорить о полноте уплаты налогов, то нужна таможенная стоимость",— считает господин Шендрик.
В то же время член правления Ассоциации таможенных брокеров Борис Магарычев уверен, что доступ к информации на 80% перекроет каналы уклонения от уплаты налогов. "Это обезопасит страну от нечистых на руку бизнесменов, которые пытаются занижать уплату налогов. Но вопрос в другом — будет ли таможня воспринимать полученную информацию в полном объеме и оформлять по первому методу (по цене контракта.—"Ъ") или она продолжит работать по своей базе?" — резюмирует он.
Финский эколог спас от рубок около 100 тысяч гектаров североевропейской тайги
В Петрозаводск приехал известный лесной эколог из Финляндии Олли Маннинен, который вместе с карельскими защитниками природы примет участие в обследовании малонарушенных лесов Заонежья, где в ближайшие годы планируется создание природного парка. По словам Маннинена, его поездка в Карелию – это частный визит, во время которого он решил помочь своим российским друзьям.
«Я никогда прежде не был в Заонежье, но слышал об этой территории. Мой интерес – малонарушенные леса, и в меру своих сил я стараюсь помочь их сохранению как в Финляндии, так в других странах Северной Европы и России», - заявил Олли Маннинен «Лесному порталу Карелии».
Как сообщил руководитель республиканской природоохранной организации «СПОК» Александр Марковский, карельские экологи пригласили Олли Маннинена в Заонежье, как крупного европейского эксперта по краснокнижным видам. Во время экспедиции на территорию планируемого природного парка «Заонежский» защитники природы намерены уделить особое внимание обследованию тех ценных участков леса, которые пострадали от сплошных рубок, устроенных в начале осени ООО «Медвежьегорский ЛПХ» в Великогубском участковом лесничестве.
В начале нынешнего года Олли Маннинену была присуждена экологическая премия Северного совета. Этой награды финский лесной эколог был удостоен за сохранение лесов Северной Европы. Благодаря усилиям Маннинена от рубок были спасены около 100 тысяч гектаров тайги.
В Лаппенранте ожидается наплыв туристов. До конца 2012 года в этом финском городе побывает 2 млн туристов. Такие данные приводит представительство Лаппенранты в Санкт-Петербурге.
Большинство гостей города приезжают сюда из России. На сегодняшний день их число уже составило 1,4 млн человек.
Прежде всего, туристов привлекает шопинг. В 2011 году объем продаж Tax Free здесь вырос на 50% по сравнению с 2010 годом, достигнув €76,5 млн. Также туристы интересуются и экскурсиями. Так, в 2011 году музеи города посетил 34 451 человек, что на 10 тысяч больше, чем в 2009 году. Об этом сообщает портал Travel.ru.
БЕЗВИЗОВЫЙ РЕЖИМ ЕС-РОССИЯ: ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ ЗА ГОД
Российские чиновники не спешат прислушаться к рекомендациям об отмене визового режима с ЕС, констатируют участники Гражданского форума ЕС - Россия. Свободный въезд европейцев в РФ зависит от политической конъюнктуры
В конце 2011 года представители Гражданского форума ЕС - Россия передали чиновникам в Москве и Брюсселе список рекомендаций по переходу к безвизовому режиму. В рамках новой встречи год спустя участники профильной рабочей группы форума, проходившего в Санкт-Петербурге 9-10 октября, с сожалением констатировали, что список был оставлен без внимания. И тут же взялись за составление нового документа.
Корреспондент DW пообщался с участниками рабочей группы, чтобы выяснить, как обстоят дела с получением виз гражданами стран Евросоюза и России в настоящее время.
Как поднять экономику на деньги россиян
Лидером по выдаче шенгенских виз жителям северо-западного региона России является Финляндия. Председатель Финско-российского гражданского форума Керкко Паананен отмечает: "Наша организация давно высказывается за отмену визового режима между ЕС и Россией. Но мы понимаем, что быстро это сделать невозможно".
Собеседник DW отмечает, что в последние годы юго-восточные области Финляндии переживают настоящий экономический бум: на деньги российских туристов здесь строятся новые дороги, торговые центры, отели, паркинги. "Пятнадцать лет назад ничего этого не было", - свидетельствует Паананен.
Не случайно Финляндия активно выступает за отмену визового режима с РФ. Однако, напоминает председатель Финско-российского гражданского форума, внутри Евросоюза бытуют разные мнения по этому вопросу, и многое зависит от двусторонних отношений членов ЕС с Россией.
Проблемы в отношениях? Визы не будет!
На этот факт обратила внимание и представитель берлинской неправительственной организации "Германо-российский обмен" Кристина Смоляниновайте. Она заметила, что у ее знакомых в Литве никогда не возникало проблем с получением российской визы. "Но я знаю, что наш коллега Евгений Кристафович из Эстонии не смог приехать на Гражданский форум. Он прилетел в Пулково, но его не спустили, несмотря на визу, потому что в России он считается персоной нон грата", - отметила Смоляниновайте.
Член координационного совета форума, гражданин Великобритании Кэмерон Фриза вообще не смог получить российскую визу, и поэтому в Санкт-Петербурге его не было. "Очевидно, в этих случаях сыграли роль некие политические причины, поскольку у России непростые отношения и с Эстонией, и с Англией", - полагает Кристина Смоляниновайте. При этом официальные причины отказа в обоих случаях оглашены не были.
Нет проблем? Трудности не исключены!
Впрочем, даже если двусторонние отношения очень хорошие на самом высоком уровне, это еще не гарантия того, что проблем не будет. Так, еще девять лет назад в Берлине было подписано Соглашение между правительством России и правительством ФРГ об облегчении взаимных поездок граждан РФ и Германии. Этот документ призван содействовать развитию молодежных обменов, контактов представителей госучреждений, деловых кругов, деятелей науки, культуры, образования и спорта.
Вместе с тем одна из участниц профильной рабочей группы форума Юлия Маршак сообщила, что, несмотря на наличие всех необходимых документов, ей было весьма непросто получить визу в Германию в рамках академического обмена. И такие случаи, по ее словам, не редкость.
Помимо облегчения визового режима члены рабочей группы рекомендовали обратить особое внимание российского правительства на необходимость смягчения режима регистрации иностранных граждан в РФ. И на предоставление льготных условий для получения российских виз студентам, занимающимся волонтерской деятельностью.
А в заявлении, опубликованном 10 октября по итогам работы третьего Гражданского форума ЕС - Россия, отмечено, что "переходу к безвизовому режиму между ЕС и Россией... будет в значительной степени способствовать активное участие европейского и российского гражданского общества". Поэтому собрание форума призвало российское правительство и Совет Европейского Союза немедленно обнародовать список совместных шагов по переходу к безвизовому режиму для краткосрочных поездок и отчеты о его выполнении.
Автор Владимир Изотов, Санкт-Петербург
Редактор Юлия Сеткова
Военной делегации Финляндии, которая на этой неделе прибыла с визитом в Россию, в четверг покажут бригадные тактические учения в Ленинградской области с участием около 3 тысяч военнослужащих и свыше 150 единиц боевой техники, сообщил журналистам начальник пресс-службы Западного военного округа (ЗВО) полковник Андрей Бобрун.
Трехдневный визит финской военной делегации во главе с командующим войсками Восточной Финляндии генерал-майором Юккой Пеннаненом начался 9 октября.
"Сегодня на полигоне Каменка Ленинградской области военнослужащие отдельной мотострелковой бригады ЗВО ведут боевые действия с условным противником, который атакует позиции соединения. За ходом учений, которые проходят под руководством командующего войсками округа генерал-полковника Аркадия Бахина, наблюдают представители военной делегации из Финляндии", - сказал Бобрун.
Он добавил, что в мероприятии участвуют около 3 тысяч росийских военнослужащих, более 150 единиц боевой техники, а также 6 самолетов и вертолетов бомбардировочной и армейской авиации. Вместе с коллегами из Финляндии за ходом учений следят более 100 российских генералов и старших офицеров.
"В воздухе фронтовые бомбардировщики Су-24 и ударные вертолеты Ми-24, артиллеристы с боевых позиций выполняют пуски из реактивных системы залпового огня "Град", танкисты вооружением танка Т-80 уничтожают условного противника, подразделения ПВО уничтожают "средства воздушного нападения", - отметил представитель ЗВО. По его словам, особенностью этих учений является то, что командир бригады самостоятельно отдает указания авиационным средствам поражения, выполняющим боевые задачи в интересах соединения.
"В ходе учений подразделения ракетных войск и артиллерии бригады нанесут ракетно-артиллерийский удар по позициям условного противника из самоходных артиллерийских установок "Акация" и реактивных систем залпового огня "Град", ракетно-бомбовый удар будет нанесен фронтовыми бомбардировщиками Су-24 и вертолетами армейской авиации Ми-24. Военнослужащие бригады выполнят весь комплекс огневых задач из стрелкового оружия, минометов и гранатометов, а также из штатного вооружения танков Т-80 и артиллерийских систем", - привел подробности Бобрун.
Он уточнил, что проводимые учения являются плановым мероприятием и завершатся 12 октября.
Беспрецедентные действия Турции, посадившей в Анкаре сирийский пассажирский самолет, еще больше осложнили ее отношения с Сирией и поставили под угрозу безопасность полетов гражданской авиации в регионе.
Истребители ВВС Турции вечером в среду вынудили сесть в Анкаре сирийский авиалайнер, летевший из Москвы в Дамаск. Турецкие власти заподозрили, что самолет перевозил грузы военного назначения.
Москва заявила, что Турция поставила под угрозу жизнь и безопасность пассажиров, среди которых находились 17 россиян, и даже не проинформировала об инциденте посольство России в Анкаре.
Дамаск, со своей стороны, обвинил Турцию в "воздушном пиратстве" и отдал приказ сирийским ВВС перехватывать и принуждать к посадке любые турецкие самолеты, оказавшиеся в воздушном пространстве Сирии.
Эксперты считают задержание самолета демонстративным антироссийским шагом, а в Анкаре надеются, что инцидент не испортит отношения с Россией.
"Воздушное пиратство"
Власти Турции заявляют, что причиной принудительной посадки сирийского самолета стала информация о перевозке военных грузов, и утверждают, что во время пятичасового обыска было изъято некое военное оборудование, однако не сообщают, какое именно. Турецкие СМИ приводят разные данные: запчасти к радиостанциям, "часть ракеты", "часть системы оружия".
Информацию о погрузке в гражданском аэропорту "Внуково" на борт гражданского самолета военного оборудования, по утверждению газеты "Миллиет", передали спецслужбы США.
Авиакомпания Syrian Air, которой принадлежит лайнер, заявила, что на борту самолета не было никаких запрещенных грузов, а на экипаж самолета в аэропорту Анкары было совершено нападение.
"Представители турецких властей напали на экипаж после того, как самолету было разрешено вылететь из аэропорта в Анкаре", - заявила глава Syrian Air Гаида Абдулатиф (Ghaida Abdulatif).
По ее словам, турки "напали" на пилотов, когда те отказались подписать заявление, согласно которому их лайнер якобы совершил вынужденную посадку в Анкаре, а не был принужден приземлиться турецкими истребителями. Глава авиакомпании сообщила также, что на борту были упаковки с электрооборудованием, "которое не запрещено к перевозке и которое совершенно официально зарегистрировано".
Министр транспорта Сирии Махмуд Саид назвал действия турецких властей "воздушным пиратством". Действия Анкары равнозначны "воздушному пиратству, которое противоречит договоренностям в сфере гражданской авиации", приводит ливанский телеканал "Аль-Манар" слова министра.
Сирийские ВВС получили приказ перехватывать и принуждать к посадке любые турецкие самолеты, оказавшиеся в воздушном пространстве Сирии, сообщает ливанская газета "Ад-Дияр".
В то же время Турция запретила своим самолетам использовать воздушное пространство Сирии в связи с возможными ответными мерами Дамаска. Турецкие самолеты с паломниками, следующими в Мекку (Саудовская Аравия), с вечера среды уже сменили маршрут и не будут пролетать над Сирией, сообщает телекомпания CNN-Turk.
Между тем министр транспорта Турции Бинали Йылдырым заявил, что Анкара, если потребуется, "и сегодня, и завтра воспользуется своим правом" проверять грузы гражданских самолетов, которые заподозрит в перевозке военного оборудования.
Глава МИД Турции Ахмет Давутоглу ранее назвал законной посадку пассажирского самолета иностранной авиакомпании "для проверки груза" и полагает, что это не окажет негативного влияния на отношениях его страны с Россией.
Однако Москва уже заявила, что Турция поставила под угрозу жизнь и безопасность пассажиров, среди которых находились 17 россиян.
При этом турецкая сторона не проинформировала посольство России в Анкаре о том, что среди пассажиров задержанного самолета находятся граждане России - об этом российские дипломаты узнали из электронных СМИ. Турецкие власти без объяснения причин и в нарушение двусторонней Консульской конвенции отказали российским дипломатам во встрече с гражданами России, которых в течение 8 часов не выпускали в здание аэропорта, заявил официальный представитель МИД РФ.
МИД России потребовал от Турции объяснений причин таких действий в отношении российских граждан и потребовал не допускать подобных инцидентов в будущем.
Отношения ухудшаются, считают эксперты
Между тем, российские эксперты полагают, что Россия может расценить действия турецкой стороны как давление, и что происшествие обострит двусторонние отношения. Эксперты напоминают, что Турция практически с самого начала кризиса в Сирии вмешивалась в конфликт и встала на сторону вооруженных незаконных антиправительственных группировок.
Никаких оснований сажать самолет у турецкой стороны не было, и своими действиями Турция подает России знак, что готова вести с РФ жесткий разговор по вопросу поддержки Башара Асада, считает профессор Военного университета Минобороны РФ, полковник Олег Кулаков.
"Трудно было не заметить, что самолет изначально не является военным, и на этом самолете никаких военных грузов не перевозится. Такой месседж для России, что "теперь мы будем действовать жестко", нам послан. Вопрос в том, как мы на это отреагируем", - сказал Кулаков.
По его мнению, в турецком руководстве "возобладала линия на возможное обострение отношений с Россией по сирийскому вопросу".
Произошедший инцидент - "вопиющий факт в международных отношениях", однако в действиях турецких властей нет ничего неожиданного, считает эксперт Центра арабских исследований Института востоковедения РАН Борис Долгов. По его словам, "это продолжение политики Турции по отношению к сирийскому кризису и по отношению к России", которая выступает против военного вмешательства во внутрисирийский кризис.
"То, что это шаг, направленный против России, и начинает антироссийскую политику, это тоже, на мой взгляд, не является чем-то неожиданным", - заявил РИА Новости Долгов.
Директор Центра общественно-политических исследований Владимир Евсеев, считает случившееся элементом давления на Россию.
"Очевидно, что это демонстративный шаг. Очевидно, что это элемент давления на Россию, потому что прямых рычагов влияния на Сирию у Турции нет", - сказал он.
Евсеев назвал "тревожным звонком" то, что в последнее время НАТО ужесточает свою позицию по отношению к Сирии.
Конфликт в Сирии длится с марта 2011 года. Его жертвами стали, по данным представителей ООН, около 20 тысяч человек. Западные страны и ряд арабских государств добиваются ухода президента Башара Асада, полагая, что это остановит насилие. Россия и Китай опасаются, что внешнее вмешательство в Сирии и потеря государственности приведут к разрастанию конфликта.
Для поддержки русскоязычных жителей в Финляндии в ближайшее время будет создан новый фонд под названием Cultura.
Министерство образования и культуры пригласило к участию в работе фонда несколько городов, в частности, Хельсинки, Эспоо и Ванта. Эспоо уже принял положительное решение по этому вопросу. Городской совет Ванта примет решение в ближайшем времени. Доля городов в финансировании фонда составит €5 тыс. Министерство выделит €80 тыс.
Помимо городов столичного региона к фонду планируют присоединиться города Турку, Тампере, Йоэнсуу, Лаппеенранта, а также Финляндская ассоциация русскоязычных обществ ФАРО и Общество Финляндия-Россия. Об этом сообщает портал Фонтанка.Fi.
Фонд ставит перед собой задачу помогать русскоязычным жителям лучше интегрироваться в Суоми, а также укреплять и развивать языковую и культурную идентичность русскоговорящего населения Финляндии.
Сейчас в Финляндии насчитывается почти 60 тысяч русскоязычных жителей. Из них около половины проживает в столичном регионе. Фонд планирует открыть в Хельсинки помещение для встреч, где будут оказываться услуги на русском языке и проводиться различные мероприятия.
В Петрозаводске продолжается реализация международного проекта "Отходы: обучение, сортировка, переработка". 26 сентября в рамках проекта состоялся круглый стол "Законодательство в области обращения с отходами: современное состояние и перспективы развития" с участием представителей администрации Петрозаводска, Центра экономического развития, транспорта и окружающей среды Юго-Восточной Финляндии, Школы окружающей среды Финляндии, Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ, МУП "Автоспецтранс", который занимается вывозом и утилизацией мусора. Цель круглого стола - знакомство с опытом Финляндии в области законодательного регулирования сферы обращения с отходами, обсуждение текущего состояния российского законодательства по обращению с отходами и перспектив его развития.
Круглый стол проводился администрацией Петрозаводска совместно с ПетрГУ и Школой окружающей среды Финляндии в рамках международного проекта "Отходы: обучение, сортировка, переработка", который реализуется при финансовой поддержке Совета Министров Северных стран. Данный проект стартовал в октябре 2011 года и рассчитан на два года. Цель проекта - увеличить число домов и предприятий, самостоятельно сортирующих свои бытовые отходы, вести просветительскую работу с населением, объясняя необходимость внедрения данных технологий, и наработать базовые материалы на основе опыта северных стран для использования при подготовке регионального законодательства по обращению с отходами. В рамках проекта в Петрозаводске уже прошел ряд семинаров, обучающие мероприятия по вопросам обращения с отходами для жителей многоквартирных домов и муниципальных учреждений. Обращению с отходами обучают и школьников, им, в частности, предложено участвовать в экологических конкурсах. В петрозаводских школах № 8,2,27,11,42, гимназии №17, лицее №40, Державинском лицее и детском саду № 38, которые участвуют в проекте, проводились обучающие занятия, на которых дети узнали как правильно сортировать мусор и для чего это необходимо. На базе муниципального предприятия "Автоспецтранс" ведется работа по созданию инфо-центра по обращению с отходами. Экологическое просвещение планируется также вести через публикации в средствах массовой информации, сети Интернет, буклетах.
В качестве промежуточного итога реализации проекта можно назвать тот факт, что 26 объектов, среди которых жилые дома, организации и предприятия Петрозаводска, уже перешли на раздельный сбор мусора. В настоящее время на муниципальном предприятии "Автоспецтранс" при поддержке администрации Петрозаводска созданы технологические условия, позволяющие вывозить, хранить и отправлять на вторичную переработку раздельно собранный мусор: бумагу и картон, стекло, пластик, металл, дерево. Картон и бумага отправляются на переработку на Суоярвскую картонную фабрику, дерево перерабатывается прямо на территории предприятия - из него получают древесную щепу, которую используют для растопки некоторые котельные. Стекло, пластик и металл отправляются на соответствующие перерабатывающие предприятия в России.
Бенефис Apple и Microsoft
Самые интересные гаджеты этой осени
Евгений Моисеев
Apple iPhone 5
Новый, пятый айфон был представлен еще 12 сентября, но официальные продажи в России начнутся ближе к Новому году. И это скорее хорошо, чем плохо. У без оговорок культового смартфона обнаружилась проблема, на исправление которой понадобится некоторое время: с металлического корпуса телефона облезает краска. Странно платить тысячу долларов за iPhone, который будет облезать в кармане. Но дело это поправимое, и уже в ближайшее время проблема будет решена, как раз к приезду официальных аппаратов в Россию. Пока же напомним основные отличия от предыдущей модели 4S. В размерах телефон не увеличился, даже стал чуть тоньше. При этом увеличился размер экрана в высоту, корпус стал металлическим, телефон стал мощнее, и одновременно увеличилось время работы. Появился новый разъем Lightning, который постепенно будет внедряться в новые модели и iPod, и iPad. Это означает, что привыкшим к старым «шнуркам» пользователям предыдущих моделей придется что-то придумывать с купленными аксессуарами типа док-станций, музцентров и прочего. Появились новые наушники с более серьезным звучанием. При том, что каких-то революционных изменений не произошло, ясно, что на рынке появился новый флагман, и людям, покупающим телефон для подчеркивания статуса, стоит обратить на него пристальное внимание. Официально в продаже телефон появится в конце года, цены на него, по предварительным данным, будут стартовать от отметки 30 тыс. рублей.
Samsung Galaxy Note II
Основной конкурент Apple iPhone — Samsung Galaxy S III — вышел на российский рынок еще в начале лета, 5 июня. Однако к Новому году южнокорейский гигант готовит обновление другой своей знаковой модели — Samsung Galaxy Note. Это то ли огромный смартфон, то ли миниатюрный планшет. Экран этого смартопланшета во время обновления подрос и составил рекордные для смартфонов 5,5 дюйма. Экран соотношением сторон 16:9 с разрешением 1280 x 720 позволит комфортно смотреть широкоформатные фильмы. У этой модели более емкий аккумулятор, на борту четырехъядерный процессор Samsung Exynos 4 Quad 1.6 ГГц, операционная система — Android 4.1. Аппарат обладает рядом интересных функций, например PopupNote, когда при вынимании стилуса из корпуса смартфона открывается приложение для написания заметок. Очень удобно, когда в процессе разговора нужно записать какую-то информацию. Да и в целом для тех, кто не хочет возиться с двумя устройствами сразу, такой смартопланшет — одна из немногих альтернатив связке планшета и телефона. В России аппарат поступит в продажу 18 октября. Цена — 29 990 рублей.
Nokia Lumia 920
Находящаяся в тяжелом положении Nokia попытается выбраться из финансовой катастрофы с помощью смартфонов на новой версии операционной системы от Microsoft — Windows Phone 8. Новый флагман от финской компании — Nokia Lumia 920 — появится в продаже в ноябре. Первый смартфон на новой Windows Phone обладает 4,5-дюймовым экраном, двухъядерным процессором Snapdragon с частотой 1,5 гигагерца, чипом NFC, встроенной беспроводной зарядкой и восьмимегапиксельной камерой с оптикой Carl Zeiss. Новый дисплей на базе IPS-матрицы, обещает Nokia, не только на четверть ярче, чем конкуренты, но также обладает технологией Super Sensitive Touch, которая позволяет работать со смартфоном даже в перчатках или варежках. Телефон будет продаваться в нескольких цветах — желтом, красном, белом и черном. Одновременно Nokia представила младшую модель Lumia 820, обладающую меньшим, чем Lumia 920, AMOLED-экраном, более простой камерой и сменными панелями. Продажи этих телефонов начнутся в ноябре, доступен предзаказ по цене 24 990 руб. за старшую модель и 19 990 руб. за младшую.
HTC 8X
Не отстает от Nokia и другой крупный производитель смартфонов — корейская HTC. Компания также анонсировала два новых смартфона на еще не вышедшей Windows Phone 8: «старший» HTC 8X и «младший» HTC 8S. Топовый смартфон марки на новой операционной системе построен на базе платформы Snapdragon S4 с двухъядерным процессором частотой полтора гигагерца. Размер матового дисплея SuperLCD — 4,3 дюйма, разрешение — 1280 x 720 пикселей. В смартфоне две камеры — задняя восьмимегапиксельная и фронтальная двухмегапиксельная. 8X имеет «на борту» 16 гигабайт встроенной памяти. Продаваться новый смартфон будет в широкой гамме цветов, в том числе черном, синем и зеленом. Младшая модель во всем попроще: размер дисплея — 4 дюйма, частота процессора — 1 гигагерц, одна пятимегапиксельная камера и 4 гигабайта памяти. В продаже смартфоны появятся в ноябре, российские цены пока неизвестны, однако британский ритейлер Clove начал принимать предзаказы по цене в пересчете на рубли около 20 500 руб. за старшую модель и 11 500 руб. за младшую. Для сравнения: младшую модель iPhone 5 Clove продает за 27 тыс. рублей.
Apple iPad Mini
Руководство корпорации из Купертино не смогло спокойно смотреть, как Amazon, Sansung и Google без всякой конкуренции отъедают огромный кусок рынка бюджетных планшетов со своими семидюймовыми моделями. В итоге слухи о новом, маленьком планшете, который по размеру будет чем-то средним между iPhone и iPad, подтверждаются. Азиатские сборщики уже рапортуют, что к началу продаж, которые должны стартовать в конце октября — начале ноября 2012 года, Apple будет готова поставить в магазины около 2 млн экземпляров iPad Mini. Ни точных сроков, ни утвержденных спецификаций, ни тем более озвученных цен еще нет. По слухам, Apple представит новый планшет в середине октября, тогда же официально станут известны все подробности и по ценам, и по начинке. Согласно слухам, приходящим с азиатских сборочных фабрик, размер Retina-экрана составит 7,8 дюйма против 9,5 дюйма у нынешних айпадов, а задняя крышка будет сделана из алюминия, как и у его старшего брата. Можно предположить, что цена на самую младшую модель в линейке составит $250, для того чтобы конкурировать с наиболее серьезными противниками в этой нише — Amazon Kindle Fire, Sansung Galaxy Tab 7.7 и Google Nexus 7. В России новый планшет скорее всего появится в лучшем случае в канун Нового года.
Microsoft Surface
Пока Apple обратила свой взор на маленькие планшеты, Microsoft параллельно с запуском семейства операционных систем Windows 8 выкатывает планшет большего размера, чем классический iPad. 26 октября, на следующий день после официальной презентации Windows 8, в продажу должно будет поступить первое устройство семейства Surface. Это, пожалуй, самая интересная новинка предновогоднего сезона. Если планшеты от Apple — это устройства в первую очередь для потребления контента (просмотра видео, серфинга в интернете, убивания времени в играх), то Microsoft хочет предложить планшет для полноценной работы. Не в последнюю очередь этому должны помочь опциональные обложки для планшетов с сенсорной или даже физической клавиатурой. Первый планшет от Microsoft будет обладать 10,6-дюймовым экраном, весить чуть менее 700 граммов и работать на ARM-процессоре под управлением новой операционной системы Windows RT, по сути являющейся версией Windows 8 для планшетов. В продаже будут представлены версии с 32 и 64 гигабайтами памяти. В комплекте будет идти пакет офисных приложений. То есть первым Microsoft представляет планшет с довольно традиционной начинкой, но с возможностью создания этакого квазиноутбука, работающего на урезанной версии Windows 8. Глава Microsoft Стив Балмер в недавнем интервью The Seattle Times сказал, что минимальная цена на такой планшет будет в районе $300. Скорее всего в России этот планшет можно будет купить ближе к Новому году. Еще более любопытный продукт должен будет появиться через несколько месяцев. Планшет Surface для полноценной версии Windows 8 Pro будет работать уже на процессоре Intel, используемом в ультрабуках. Размер экрана останется прежним — 10,6 дюйма, но увеличится мощность, а вдобавок к этому вес и толщина. Весить такой аппарат будет 900 граммов, его толщина вырастет до 13,5 мм против 9,3 мм для планшета на Windows RT. Вырастет и цена — речь, по словам Балмера, будет идти уже о $800.
ASUS Vivo Tab
Аппараты на операционной системе Windows 8 готовит не только сама Microsoft. Компания ASUS уже анонсировала два планшета на базе новой операционной системы, они появятся в продаже в конце октября, сразу после официальной презентации Windows 8. Топовая модель ASUS Vivo Tab оснащается процессором Intel Atom, 2 гигабайтами системной памяти и пользовательской памятью объемом 64 ГБ. Однако в отличие от Microsoft, которая сделала ставку на клавиатуры-обложки, ASUS предлагает докупить док-станцию, фактически превращающую планшет в ноутбук со всеми своими плюсами в виде дополнительных портов и увеличенного заряда аккумулятора и минусами в виде громоздкости. Vivo Tab оснащается 11,6-дюймовым дисплеем. Толщина планшета — 8,7 мм, а вес — около 700 граммов.
Есть две камеры: фронтальная двухмегапиксельная и задняя восьмимегапиксельная с автофокусировкой и светодиодной вспышкой. Встроенный NFC-датчик дает возможность подключаться к другим NFC-совместимым устройствам. Более бюджетный вариант Vivo Tab RT обладает 10,1-дюймовым дисплеем и работает на четырехъядерном процессоре NVIDIA Tegra 3 со встроенным графическим ядром, двумя гигабайтами системной и 32 гигабайтами пользовательской памяти. Управляется все это хозяйство с помощью операционной системы Windows RT. Его вес — 520 граммов, а толщина корпуса — 8,3 мм. Он также может использоваться вместе с мобильной док-станцией. Как и старшая модель, Vivo Tab RT оснащается двумя камерами и NFC-сенсором. Официальные цены на эти планшеты неизвестны, но согласно утекшим в сеть данным, бюджетная модель Vivo Tab RT будет стоить $599, а старшая — $799. Док-станция обойдется еще в $199.
Планируемая продажа итальянского завода Terni финским производителем нержавеющей стали Outokumpu не предполагает реализацию производственной линии светлого отжига, пишет Reuters.
Согласно сообщению компании, продажа Terni является обязательным условием для Outokumpu для реализации сделки по покупке у немецкой ThyssenKrupp нержавеющего бизнеса Inoxum. После покупки Outokumpu надеется экономить 200 млн. евро ($259,38 млн.) в год.
Напомним, что предыдущий план Outokumpu не был одобрен Еврокомиссией, который подразумевал продажу сталеплавильные мощностей и активов по выпуску рулонов в Швеции.
ЕК должна вынести свой вердикт по новому предложению Outokumpu 16 ноября
Outokumpu является четвертой в мире компанией по производству нержавеющей стали. Terni представляет собой один из наиболее современных заводов в ЕС.
СЕВЕРНЫЙ ПОТОК: ПОМПЕЗНЫЕ РЕЧИ У ПОЛУПУСТОЙ ТРУБЫ
Владимир Изотов, Портовая / Санкт-Петербург
На открытии второй ветки газопровода от Выборга до Любмина политики и акционеры говорили о светлых перспективах проекта. А недозагруженность уже имеющихся мощностей газпромовцы объясняют очень просто
И сотрудники международного консорциума Nord Stream, и гости из числа VIP-персон, присутствовавшие 8 октября на церемонии открытия второй линии газопровода "Северный поток", давали проекту превосходные оценки. А также уверяли, что при его подготовке были соблюдены все современные технические параметры и учтены экологические стандарты стран Балтийского региона.
Корреспондент DW, побывавший в тот день в бухте Портовая под Санкт-Петербургом, где, собственно, все и происходило, попытался узнать то, о чем участники церемонии публично и напрямую не говорили.
Большому газопроводу климат мешает?
В ходе краткого пресс-тура к береговым сооружениям Nord Stream журналисты узнали, что используемая здесь компрессорная станция ОАО "Газпром" является самой крупной в мире. А шиберные задвижки, изолирующие газопровод от камер диагностических и очистных устройств, когда они не задействованы - самые тяжелые в мире. Их вес - 102 тонны.
Об этом с гордостью поведал руководитель строительства берегового участка газопровода Артем Каширов. По его словам, эти параметры и позволяют "Северному потоку" транспортировать в Европу по дну Балтийского моря до 55 млрд кубометров природного газа ежегодно. Правда, с момента запуска первой ветки газопровод ни разу не был заполнен более чем на 40%. Но Каширов пояснил, что на начальном этапе газопроводы всегда используются не на полную мощность. И добавил, что внутренняя сеть Германии на данный момент не настолько развита, чтобы принимать весь запланированный объем газа.
Главная же причина неполной загруженности труб "Северного потока", по словам Каширова, - климатическая. "Сейчас не жарко и не холодно, и на данный момент в Европе нет большой потребности в газе", - пояснил собеседник DW.
Сотрудники департамента коммуникаций Nord Stream предпочли не комментировать неполную загруженность трубопровода, как и уровень цен на газ, продаваемый Россией в Европу. Они лишь заметили, что проект этот - долговременный и рассчитан минимум на 50 лет. А значит, в среднесрочной перспективе он непременно окупится.
"Золотой век газа" - не для всех золотой
Сообщалось, что в церемонии открытия второй ветки "Северного потока" может принять участие Владимир Путин. Однако он ограничился видеообращением, в котором отметил, что газ в Европу "будет поставляться напрямую, по кратчайшему маршруту... без транзитных рисков - стабильно и бесперебойно".
Эту же мысль повторили председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер и руководитель администрации президента России Сергей Иванов. Последний, в частности, подчеркнул, что "от исключения транзитных рисков выиграют все". А председатель комитета акционеров Nord Stream AG, бывший канцлер Германии Герхард Шредер (Gerhard Schrder) выразил надежду, что "даже политические решения в Германии будут приниматься в пользу российского газа".
О чем говорилось в послании премьер-министра Нидерландов, одной из стран-акционеров Nord Stream, Марка Рютте, смогли узнать лишь те, кто свободно владел английским или немецким языком - перевода его речи на русский язык не последовало. А говорил он о преимуществах природного газа относительно других видов ископаемого топлива. И о том, что, по оценке Международного энергетического агентства, наступает "золотой век газа".
Впрочем, касается это, очевидно, не всех стран даже внутри Европейского Союза. Как известно, правительства Эстонии, Латвии, Литвы и Польши долгое время выступали против прокладки трубопровода по дну Балтийского моря. Но в итоге, их согласования и не потребовалось. Тот же Сергей Иванов подчеркнул, что "Северный поток" проходит через территориальные воды пяти стран - России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии, одобривших проект.
"Северный поток" все же любят не все
"А каково общественное мнение в четырех остальных странах региона?" - поинтересовался корреспондент DW у менеджера по связям со странами Балтии и Польши департамента коммуникаций Nord Stream Романса Бауманиса.
По мнению эксперта, в этих странах никогда не было единого мнения по отношению к "Северному потоку". В качестве примера Бауманис приводит Эстонию, где, по его словам, представители бизнеса и некоторых политических партий выступали против проекта еще на стадии его обсуждения. "Мнения со временем меняются, это естественный "экономический процесс", - сказал Романс Бауманис. - Во- вторых, мы все это время не сидели сложа руки. Мы работали с представителями СМИ, с политическими партиями, с различными государственными институтами". В результате этой работы, по его словам, в странах Балтии и Польше к "Северному потоку" стали относится с бльшим пониманием.
"Не секрет, что в Балтию газ поставляется только из России. Это ненормальная ситуация, и Nord Stream эту проблему не решает", - соглашается эксперт. И напоминает о программе Евросоюза BEMIP (Baltic Energy Market Interconnection Plan), где предусматривается стимулирование конкуренции на топливном рынке.
"Я думаю, что это шаг в правильном направлении, и он позволит изменить точку зрения на наш проект", - заключает Романс Бауманис.
Автор - Владимир Изотов, Портовая / Санкт-Петербург
МЕГАФОН СОБИРАЕТСЯ ПРОВЕСТИ IPO 1 НОЯБРЯ
Оператор планирует продать около 15% своих акций
Сегодня "МегаФон" официально объявит о своем намерении провести IPO, пишет "Коммерсантъ" со ссылкой на источники, близкие к организаторам размещения. По данным издания, компания собирается продать около 15% акций, большую часть из которых поручено реализовать шведско-финской компании TeliaSonera, а остальные составят казначейские акции самого "МегаФона".
IPO может состояться меньше, чем через месяц - уже 1 ноября. По данным источника газеты, road show должно начаться 22 октября. Организаторами IPO являются Morgan Stanley, Сбербанк, Credit Suisse Group AG, Citigroup Inc и ВТБ. Акции будут размещены на LSE и ММВБ.
В конце апреля у оператора изменилась структура собственников: 25,1% компании было продано за 5,2 млрд долларов, в результате чего контроль над "МегаФоном" получила AF Telecom Group Алишера Усманова (50% плюс одна акция). 35,6% оператора принадлежит TeliaSonera, еще 14,4% - Megafon Investments, дочерней компании самого "МегаФона".
Тогда акционеры оператора заявили, что думают о возможности IPO на LSE , однако предполагалось, что будут размещены 20% акций - 10,6% от TeliaSonera и 9,4% - от Megafon Investments.
СОСТОЯЛАСЬ ТОРЖЕСТВЕННАЯ ЦЕРЕМОНИЯ ПУСКА ВТОРОЙ НИТКИ ГАЗОПРОВОДА «СЕВЕРНЫЙ ПОТОК»
8 октября состоялась торжественная церемония пуска второй нитки газопровода «Северный поток» благодаря чему общая мощность газопровода увеличится вдвое - до 55 млрд. кубометров в год.
Газовый вентиль был открыт из центра управления компрессорной станции «Портовая», расположенной на берегу Финского залива вблизи г. Выборга.
На мероприятии также присутствовали Руководитель Администрации Президента РФ Сергей Борисович Иванов, председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Борисович Миллер, председатель комитета акционеров компании «Норд Стрим АГ» Герхард Шрёдер, управляющий директор компании «Норд Стрим АГ» Маттиас Варниг. Участникам церемонии передали видеообращения Президент РФ Владимир Владимирович Путин, Федеральный канцлер ФРГ Ангела Меркель, Президент Французской Республики Франсуа Олланд, Премьер-министр Нидерландов Марк Рютте.
«Северный поток» способен удовлетворить растущие потребности Европы в энергетических ресурсах. Газ будет поставляться напрямую, по кратчайшему маршруту, связав крупнейшие российские газовые месторождения с рынками Европы, без транзитных рисков, стабильно и бесперебойно. Это мы гарантируем», - отметил в своем видеообращении Президент РФ Владимир Владимирович Путин.
Газопровод «Северный поток» протяженностью 1224 км проходит от бухты Портовая через акваторию Финского залива и Балтийского моря непосредственно до побережья Германии (Грайфсвальд).
В Германии газопровод «Северный поток» соединен с газопроводом «ОПАЛ» (от Грайфсвальда в направлении Ольбернау), а также в дальнейшем планируется соединить его со строящимся газопроводом «НЕЛ» (от Грайфсвальда в направлении Редена).
Первая нитка газопровода введена в эксплуатацию 8 ноября 2011 г. и начаты коммерческие поставки газа в ЕС. В 2011 г. по газопроводу поставлено 818,6 млн. куб. м газа, за январь-август 2012 г. поставлено 7247,3 млн. куб. м газа
Сварка последнего стыка второй нитки газопровода «Северный поток», который соединил морской участок второй нитки с береговым участком и наземной инфраструктурой на российском берегу, была произведена в августе 2012 года.
«Северный поток»- самый длинный подводный маршрут экспорта газа в мире. Каждая нитка газопровода состоит из более чем 100 000 стальных труб с утяжеляющим бетонным покрытием длиной 12 м и весом 24 тонны. Морская часть газопровода «Северный поток» работает без промежуточных компрессорных станций: с соответствии с разработанным техническим дизайном газ проходит всё расстояние в 1 224 км благодаря давлению 220 бар на входе в газопровод, которое создает компрессорная станция «Портовая», расположенная рядом с начальной точкой газопровода «Северный поток».
Внутренний диаметр газопровода – 1 153 мм. При этом газопровод состоит их трех секций с различной толщиной стенки (34,4, 30,9 и 26,8 мм), соответствующей различным уровням рабочего давления (220, 200 и 177,5 бар соответственно) внутри газопровода, которое постепенно падает на протяжении всего маршрута из России в Германию. Благодаря секционному дизайну газопровода снижены расход стали и расходы на изготовление труб. Секции газопровода соединены непосредственно на морском дне в двух точках с помощью гипербарической сварки на глубинах приблизительно 80 и 110 метров.
По оценкам экспертов, прокачка топлива по газопроводу «Северный поток» будет примерно в 1,5 раза дешевле, чем по украинской территории.

Выходи строиться
Анатолий Сердюков: «Полностью контрактная армия — это, на мой взгляд, оптимальный вариант. Как министр обороны я, безусловно, хотел бы, чтобы Вооруженные силы были укомплектованы профессионалами...»
На минувшей неделе стартовал осенний призыв-2012. Количество новобранцев снизится по сравнению с весенней призывной кампанией на пятнадцать тысяч человек. И это, подчеркивают в Минобороны, один из результатов завершенной в общем и целом военной реформы. Станет ли Российская армия полностью контрактной? На этот и многие другие вопросы «Итогам» ответил министр обороны РФ Анатолий Сердюков.
— Анатолий Эдуардович, знаете, откуда произошла ваша фамилия?
— Конечно. Сердюк — это казак.
— Не просто казак, а украинский казак.
— А разве были другие? Все казачество вышло из Запорожской Сечи. Мои предки сначала спустились по Дону к Азову, а оттуда уже пришли на Кубань.
— Значит, фамилия у гражданского министра обороны все-таки боевая... И все-таки как вас, невоенного человека, угораздило заняться реформированием Вооруженных сил огромной ядерной державы?
— Что делает новый начальник после назначения? Знакомится с хозяйством, которым должен управлять. Ровно с этого я и начал: стал ездить по округам, встречаться с солдатами и офицерами, проводить совещания. Вопросы поднимались самые разные — от структуры Вооруженных сил и прохождения службы до денежного довольствия и обеспечения жилплощадью. Потом начались консультации с командованием военных округов, соединений, частей, с главкомами видов Вооруженных сил, командующими родами войск. Мне важно было понять, что в принципе происходит с военной организацией — не только нашей, но и в мире. Какие тенденции там преобладают, какие наблюдаются трансформации после известных событий в Югославии и Ираке. Все это надо было проанализировать, чтобы понять, в каком положении находимся мы, насколько мы современны и насколько боеспособна наша армия. Не секрет, что в последние десятилетия сокращение Вооруженных сил проходило неравномерно. Органы управления оставались прежними, а все, что внизу, чем, собственно, и нужно было управлять, сократили в разы. Вот и получилось, что, например, в дивизии на полторы тысячи офицеров приходилось сто пятьдесят, в лучшем случае — двести солдат.
— Раскройте секрет: почему министром обороны назначили именно вас?..
— Сложно сказать. Возможно, опыт предыдущей деятельности повлиял. В свое время мне выпало реформировать Министерство по налогам и сборам в Федеральную налоговую службу. Считаю, что получилось. Какие-то нюансы могут обсуждаться, но в целом ФНС состоялась, и результаты эффективности ее работы были подтверждены конкретными цифрами. Иначе говоря, у меня имелся определенный опыт реформирования плюс опыт работы с финансами. С учетом оборонных расходов, полагаю, это был не самый последний аргумент.
— И какую задачу поставил вам Верховный главнокомандующий?
— В первую очередь было предложено посмотреть на то, насколько эффективно используются денежные средства, выделенные на оборону. Вот это и была моя основная задача. Ну а как можно определить, эффективно или неэффективно, если не понимаешь предназначение тех или иных расходов? Поэтому начинаешь разбираться: что есть в наличии, почему мы именно столько закупаем техники и вооружений, и самое главное — какой техники.
— Опыт каких-то иностранных армий учитывался?
— Вольно или невольно пришлось сравнивать. В период разработки концепции военной реформы были созданы специальные группы, которые изучали опыт ведущих армий мира, включая американскую, немецкую, итальянскую...
— Сами тоже выезжали за рубеж?
— Какие-то вещи, которые не требовали специальных знаний, смотрел сам. В первую очередь это социальные вопросы, финансовые, кадровые и структурные. В остальных случаях ездили офицеры Генштаба — анализировали, сравнивали, докладывали…
— Что вам особенно приглянулось в армиях других стран?
— У каждой армии свои плюсы и минусы. Например, есть чему поучиться у бундесвера по части материально-технического обеспечения, социальных гарантий, медицины и в целом тылового обеспечения. Военное образование — американский конек. По части финансирования тон задают французы и англичане. Имеется любопытный опыт и в армиях относительно небольших государств. Например, в Финляндии, где нет контрактной армии, мы изучали, как они выстраивают службу по призыву.
— Сравнения были не в нашу пользу?
— Не так радикально, но замечания высказывались достаточно критические. В итоге на создание концепции военной реформы у нас ушло примерно полтора года. После чего мы доложили свои соображения президенту.
— Вот вы приходите к президенту и докладываете: мол, генералы готовились к прошлой войне, а мы будем смотреть в будущее… Так было?
— Отчасти. Но дело ведь не в том, к чему готовились генералы. Главное, двигаться в прежнем направлении было уже невозможно. Нужна была новая армия — и по облику, и по сути. Кроме того, уже был сформулирован количественный показатель — к 2016 году армия должна была сократиться до миллиона. А на момент моего прихода в министерство по спискам числилось 1 миллион 134 тысячи. Вот эти 134 тысячи в любом случае должны были снять погоны. Второе условие: боеготовность всех воинских частей должна быть постоянной. То есть после получения приказа уже через несколько часов они вступают в бой — без всяких доукомплектований, переформирований, допоставок вооружений и боеприпасов. В-третьих, надо было понять, чем же воевать — дивизиями или какими-то, условно говоря, их частями. Мировая практика показывает, что главные боевые единицы, в том числе и в локальных войнах, — батальон и бригада. Был и собственный опыт. Августовский конфликт 2008 года в Южной Осетии подтвердил, что в условиях современного боя дивизии и армии неэффективны. «Обозы» у них слишком большие. Отсюда — решение перейти на бригадную структуру наших войск.
— А что с идеей контрактной армии?
— Полностью контрактная армия — это, на мой взгляд, оптимальный вариант. Как министр обороны я, безусловно, хотел бы, чтобы Вооруженные силы на все 100 процентов были укомплектованы профессионалами. Но в обозримом будущем мы не можем себе этого позволить. Поэтому контрактно-призывной принцип комплектования пока что остается основным. Что позволяет нам и полную укомплектованность войск обеспечить, и без дополнительных затрат готовить мобилизационные ресурсы. В профессионалы сейчас берем только тех, кто сознательно сделал свой выбор в пользу военной службы. Они назначаются на должности, определяющие боеспособность и связанные с эксплуатацией сложной и дорогостоящей техники. На флоте, в Ракетных войсках стратегического назначения и в Войсках воздушно-космической обороны практически все должности именно такие. И уже к 2017 году мы планируем увеличить количество военнослужащих по контракту до 425 тысяч человек. Это будет почти половина всего личного состава.
— Сейчас-то, в 2012-м, мы к бою готовы?
— Сейчас, когда мы перешли на оперативно-стратегические командования, в распоряжении командующего есть все силы, кроме сил ядерного сдерживания, — и флот, и авиация, и ракетные части. Вопрос только в грамотном их применении и в полководческом таланте. Генеральный штаб, в свою очередь, прорабатывает всевозможные сценарии, изучает характер угроз с различных направлений и дает соответствующие установки.
— В ходе реформы пошли под нож прославленные соединения, орденоносные и краснознаменные. А следом за ними и военные городки…
— Знамена и ордена никуда не делись — это наша боевая слава, это наша история. Мы все это храним. А что касается городков, вы хотя бы представляете, сколько у нас их было? Без малого 23 тысячи! Эти городки были рассчитаны на многомиллионную армию. А теперь разделите миллион — нынешнюю численность армии — на количество городков, и получится, что на каждый из них приходилось едва ли по 50 человек. Это даже не рота! А ведь каждый военный городок— это множество зданий, системы водо- и электроснабжения, котельные, километры инженерных сетей и еще многое другое. При этом на поддержание жизнедеятельности городков, давно утративших какую-либо связь с Вооруженными силами, мы продолжали тратить значительные бюджетные средства. Поэтому сейчас идет активная передача высвобождаемых городков муниципалитетам.
— По масштабу сокращений нынешнюю реформу сравнивают с той, что провел Михаил Фрунзе, и называют «сердюковской». Вас упрекают в том, что вы, уволив немало кадровых военных, привели с собой финансистов, экономистов и юристов...
— Во-первых, военное хозяйство настолько сложное, что без профессиональных и доверенных экономистов и юристов разобраться во всем было невозможно. Во-вторых, проводя оргштатные мероприятия, мы исходили из того, что существует несколько оснований, когда человек может уйти из армии: по состоянию здоровья, выслуге лет либо если он сам не хочет служить. И это все причины, других не было. Специальной задачи от кого-то избавиться не стояло. А потом, кого еще я мог привести, кроме финансистов и юристов? Других военных мне уж точно взять было неоткуда. Но это вовсе не значит, что мы разбрасывались офицерскими кадрами. По крайней мере, здесь, в центральном аппарате, практически всем была предоставлена возможность проявить себя. Кроме того, люди в основном получили причитающиеся социальные выплаты и жилье. И сейчас мы стараемся никого не ущемлять в их законных правах и социальных гарантиях.
— Но коль вы оставили действительно лучших, то существует проблема: как их удержать в армии.
— Действительно, надо было что-то предпринять, чтобы сделать службу привлекательной. Вот мы и предложили президенту: с одной стороны, ускорить процесс сокращения армии до миллиона, а с другой — поднять денежное довольствие, причем не на десять процентов и даже не на тридцать, а кардинально! Кроме того, предложили сократить со 100 позиций до 12 массу дополнительных выплат, которые в силу разных обстоятельств присутствовали большей частью только на бумаге. В результате после введения с 1 января 2012 года новой системы денежного довольствия военнослужащих оно состоит из двух частей — базовой и стимулирующей, в которую входят надбавки за выслугу, за секретность и так далее. И это уже не унизительные копейки, как прежде. Это уже деньги!
— Командир ракетного подводного крейсера стратегического назначения сейчас получает больше или меньше министра обороны?
— Если он несет службу, например, на Камчатке, то я думаю, побольше…
— И даже Минфин не возражал против существенного увеличения денежного довольствия?
— Не только Минфин, но и Министерство экономического развития не возражало. Напомню, шел 2007 год, и то, что мы сокращаемся, а денежное довольствие повысится только с 2012 года, вызывало положительные оценки. Надо знать финансовую душу…
В общем, концепция реформы была воспринята достаточно позитивно, президент ее поддержал, и мы стали готовить предложения по структуре, по перемещению войск и так далее. Мы собирались и обсуждали каждую деталь, спорили, в конце концов приходили к взаимному пониманию, сравнивали с тем, что происходит в мире. И хочу отметить, что реформа Вооруженных сил России, наверное, во многом инициировала процесс изменений в армиях других стран. Уже после нас совершенствовать структуру своих вооруженных сил стали немцы, англичане, итальянцы. Про страны СНГ я вообще не говорю.
— Дедовщину вам удалось победить?
— Года два назад мы достаточно плотно занялись пересмотром всего процесса прохождения военной службы. Могли ли, к примеру, военнослужащие по призыву еще несколько лет назад представить, что в распорядке дня появится послеобеденный сон? А у кого из них в период службы была возможность свободного общения со своими родными и близкими по мобильному телефону? Следствием этих и других мер стало совсем иное отношение к службе и у молодых людей, и у их родителей. Даже у комитетов солдатских матерей стало меньше к нам претензий.
— Срочную службу вы прошли, что называется, от подъема до отбоя. Чем чаще приходилось заниматься — хозработами или боевой учебой? Эти воспоминания как-то повлияли на концепцию «военной гуманизации»?
— Все помню, начиная с дежурства по кухне и заканчивая дежурством по роте и автопарку... Мне кажется, что в той армии, которая у нас была, молодой человек нередко испытывал моральное унижение. И мы постарались это исправить, сделать так, чтобы и солдат, и офицер занимались своим делом — учились защищать страну. Хозработами пусть занимаются другие. Отсюда и появился аутсорсинг.
Когда я служил, увольнение было пределом моих мечтаний. Отпуск — это вообще заоблачная мечта… Сейчас это абсолютно нормальная вещь. Пять дней служишь — в субботу и воскресенье свободен! И не важно, где расположена твоя часть, в городе или в лесу. Важно само ощущение, что ты в принципе обладаешь таким правом и можешь им воспользоваться. И вот что интересно: обстановка внутри воинских коллективов объективно стала лучше, конфликтов меньше. Более серьезное внимание уделяется спорту. Закупили спортивные костюмы, летние и зимние кроссовки, в комплект также входят шорты и футболки. Cтроим спортзалы с профессиональными тренажерами. И вообще стараемся делать все в военных городках по-человечески, не только спортивные объекты.
— Откройте тайну: сколько у нас военных городков?
— Мы уже сократили количество военных городков с 23 тысяч до семи с половиной, а в итоге должно остаться около 300. Это будут весьма компактные военные базы. Например, Воронежский аэродром. Там расквартированы и авиационные подразделения, и подразделения обеспечения — связь, охрана и так далее. Все это в комплексе, и есть военная база.
— Говорят, будто теперь гарнизонную и караульную службу будут нести не строевые части, а военная полиция. Это так?
— До конца вопрос еще не решен. Но по мере формирования военной полиции мы будем передавать в ее ведение и охрану, и комендантскую службу, и обеспечение правопорядка в гарнизонах, и дисбаты с гауптвахтой.
— Вы часто ездите по частям: к вашему приезду бордюры красят?
— Пытались. Но, поскольку зачастую приезжаю неожиданно, успеть с покраской сложно. Ну а потом на бордюры я особого внимания не обращаю, поэтому их доблестная покраска теряет всякий смысл. Я сам не сторонник втирать очки и не терплю, когда мне их пытаются втирать. Именно поэтому в ходе своих поездок я много встречался не только с высшим командным составом, но и с обычными офицерами.
— Про минобороновские «непрофильные активы» слагают легенды. Собираетесь избавляться?
— Вооруженные силы — это огромный организм, в котором даже свои совхозы имеются: когда начинали реформу, их было 27, сейчас уже меньше. Разного профиля заводов более трехсот. Также имеются подведомственные водные пространства, леса… Потихоньку стараемся избавляться от непрофильных активов.
— С рейдерскими атаками не сталкивались?
— Разные были попытки отчуждения — как законные, так и полузаконные. Исков тоже море! Поэтому мы сначала создали правовое управление, а когда поняли, что его недостаточно, создали еще и департамент претензионной работы. Но это далеко не единственные нововведения. Структура центрального аппарата Минобороны существенно изменилась в принципе. По примеру французской, английской и отчасти немецкой армий мы перешли на централизованное кадровое обеспечение, то есть все контракты о прохождении военной службы теперь заключаются только в Москве. И финансовое обеспечение у нас теперь тоже централизованное — система стала трехуровневой во главе с единым расчетным центром.
— И что это дает?
— Более эффективную систему управления финансами, в том числе и бюджетными средствами. Прежде у нас было 6—7 уровней. Первые полгода разбрасываешь деньги, а все второе полугодие собираешь отчетность и подводишь итоги. В результате получаешь массу неосвоенных средств, которые возвращаются в бюджет. А задачи-то не выполнены… Сегодня таких проблем практически нет. Из тех огромных миллиардов, которые получает армия, в бюджет возвращается едва ли тысячная процента, копейки совсем.
— Вы обмолвились, что вам пришлась по вкусу система военного образования в США. Чем же отечественная система была нехороша?
— Мы начинали с 71 военного училища. Но Вооруженные силы сократились практически в пять раз, и такого количества вузов нам просто не нужно. Кроме того, нет никакой возможности все их обеспечить по последнему слову техники. Даже если обеспечим, менять через каждые пять лет учебное оборудование на более современное уж точно не сможем. А учить на старом оборудовании смысла нет. Сегодня же количество училищ заметно сократилось, и все новые образцы техники и вооружений первым делом идут именно туда, причем в обязательном порядке с тренажерами. Но мы хорошо понимаем, что сокращать и переделывать — это не решение вопроса. В перспективе будем строить абсолютно новые училища. С нуля! Точнее, даже не училища, а учебные центры.
— И сколько их будет?
— Порядка десяти, не больше.
— Можете ли вы ответственно заявить, что наша армия обучена и боеготова?
— Могу сказать, что мы выходим на тот уровень боевой подготовки и обучения, который хотели бы видеть в итоге. А начинали с каких-то небольших учений, и было их достаточно много. Потом пришли к выводу, что раз в год должно проводиться одно крупное учение, а вся система боевой подготовки, объединенная единым замыслом и заточенная под конкретную задачу, уже выстраивается под него. При этом силы подводного флота и дальней авиации непрерывно несут боевую службу в мировом океане и воздушном пространстве далеко за пределами наших границ. Кроме того, мы сейчас активно участвуем и в международных учениях. Наши специалисты присматриваются к их тактике, технике, сравнивают.
— Это специалисты подсказали, что закупать хваленый Т-90С, прозванный «летающим танком», не стоит?
— Жизнь подсказала. Неплохо, когда танк летает, но хотелось бы, чтобы он не уступал зарубежным образцам и по боевой эффективности, и по защищенности экипажа. Тем не менее я бы не стал сильно ругать оборонщиков, они, как и военные, оказались в очень непростой ситуации. Но движение вперед в их секторе наблюдается. И я возлагаю очень большие надежды на государственную программу вооружений и федеральную целевую программу по развитию оборонно-промышленного комплекса.
— Всем министрам обороны обязательно задаю этот вопрос: есть ли у нас такие разработки военного назначения, которые могут охладить пыл любого вероятного противника?
— Есть. Не хотелось бы особенно раскрывать эту тему, но уверяю вас, помимо сил ядерного сдерживания, которые находятся на очень хорошем уровне, имеются серьезные разработки по части высокоточного оружия и целому ряду других проектов. Поэтому мы и чувствуем себя уверенно.
— Остальной мир тоже не стоит на месте. Например, СОИ в свое время считалась чуть ли не авантюрой. Но все идет к тому, что американцы все-таки сделают глобальную ПРО.
— Мы пристально наблюдаем за тем, чем занимаются наши коллеги, и понимаем, куда они движутся. Наша программа вооружений также решает много задач, решит и проблему американской ПРО.
Святая простота
Почему в Америке не страдают чувства верующих
Госдума намерена внести поправки в УК РФ, устанавливающие уголовную ответственность за оскорбление чувств верующих и осквернение святынь. Нарушение этих статей закона может караться тюремным заключением до 5 лет, штрафами до полумиллиона рублей, а также обязательными общественными работами до 400 часов. Как и во многих других случаях, депутаты ссылаются на международный опыт — Германии, Испании, Финляндии... А ведь в данном случае естественнее было бы обратиться к опыту Соединенных Штатов, одной из самых многоконфессиональных стран в мире. Там, по разным оценкам, уживаются от 160 до 236 религий, вер, верований и религиозных сект. И что характерно, уживаются сравнительно бесконфликтно при самом минимальном участии государства в их делах.
Храм и клуб
Помню, одним из самых удивительных открытий по приезде в Америку стало то, что страна пропитана религиозностью. Нигде в мире вы не найдете сосредоточения на каждой улице такого количества соборов, церквей, храмов, мечетей, синагог, молельных домов и других мест религиозного назначения. А чего стоят названия святых мест! «Церковь нашего пастыря Христа», «Башня Веры», «Церковь Cвятой Девы Победы», «Братство Креста и Звезды», «5-я Церковь последователей учения «Христианской науки», «Храм чуда Господня и Христова» и десятки других не менее витиеватых наименований можно прочитать, проехав всего полтора-два километра по авеню Джорджия, когда-то служившей разделительной линией между восточной и западной частями Вашингтона.
Недалеко от моего вашингтонского дома, на перекрестке двух улиц в тесном соседстве разместилось шесть церквей — баптистская, евангелическая, методистская, просто католическая, бразильская католическая и мормонская (Святых последних дней). По воскресеньям с утра до полудня этот район забит припаркованными машинами. Множество людей часто целыми семьями приезжают на службу, прежде чем начать новую рабочую неделю. По сведениям «Статистической ассоциации американских религий», почти 55 процентов американцев регулярно посещают церковь.
Не важно при этом, что у многих из прихожан религиозные убеждения и знания о тех религиях, которые они исповедуют, весьма поверхностные. Не буду ссылаться даже на разговоры с моими соседями-католиками, которые не имеют представления о том, что согласно учению их церкви хлеб и вино, используемые в причастии, являются не просто символами, но реально становятся Телом и Кровью Христа. Есть авторитетные социологические исследования, что 45 процентов католиков в США не знают этой теологической тонкости. Четверым из десяти иудеев неизвестно, что Маймонид — один из самых великих раввинов и философов в истории — был иудеем. Больше половины протестантов не имеют представления о том, что Мартин Лютер был основателем этого вероучения, а афроамериканцы-христиане в массе своей считают, что глава немецкой реформации и чернокожий борец за гражданские права Мартин Лютер Кинг — это одно и то же лицо. Тем не менее американцы дружно стремятся в церковь, не заморачиваясь по поводу деталей. Дело в том, что они рассматривают ее как место общения не только с Богом, но и с людьми. Это встречи, это музыка и даже танцы, особенно в негритянских церквах, это праздники, концерты, совместное времяпровождение, воскресные школы, вылазки за город, спортивные соревнования, заряд хорошего настроения... Словом, причудливое сочетание храма и клуба.
In God We Trust
Это не первый и не последний парадокс религиозной жизни в Америке. Эта страна как никакая другая демонстрирует возможность устойчивого и бесконфликтного взаимодействия религиозной терпимости, свободы и многообразия, с одной стороны, и сохранения значительного влияния церкви на государственную политику, социальную среду и систему образования — с другой.
«Стена разделения между церковью и государством», как любил выражаться один из отцов-основателей США Томас Джефферсон, была построена Первой поправкой к Конституции страны, принятой еще в 1791 году и запретившей установление государственного вероисповедания наподобие того, как это имело место в Великобритании того времени. Но в те же самые годы первый президент США Джордж Вашингтон заявлял о чрезвычайно важном значении религии в жизни молодой республики. «Создается впечатление, — говорил он в своей первой инаугурационной речи, — что каждый шаг нашей страны в какой-то степени отмечен Божьим предопределением».
С годами вера в «божественное предназначение» Америки нарастала, и она так или иначе дает о себе знать в светской, гражданской жизни, хотя обычно воспринимается скорее как дань традиции, нежели отражение действительной религиозности. Например, выражение «Господь, благослови Америку!» давно стало заключительным аккордом выступлений американских деятелей самого разного уровня. Другое не менее знаменитое изречение: «В Бога мы веруем» (In God We Trust), впервые отчеканенное в 1864 году на двухцентовой монете, с 1956 года стало национальным девизом США и теперь присутствует на всех американских монетах и денежных купюрах.
С общей молитвы начинаются заседания законодательных органов страны — Палаты представителей и Сената. В судах всех инстанций знаменитую формулу: «Клянусь говорить правду, только правду и ничего, кроме правды» — принято произносить, касаясь Библии. Вновь избранный президент США приносит клятву на верность служения стране и Конституции, также держа руку на Библии. Вообще парадоксально, что в Америке, где половина населения не рассматривает себя приверженцами какой-то религии, а около 15 процентов вообще относят себя к атеистам, совершенно невозможно представить во главе государства неверующего президента — шансов у такого претендента нет никаких. Зато отмечен рост терпимости к религиозным воззрениям кандидатов. Из 44 президентов 43 были протестантами. Но в 1960 году страна проголосовала за католика Джона Кеннеди. А в нынешнем избирательном цикле борьбу за президентство ведет мормон Митт Ромни, и то, что консервативные республиканцы примирились с его кандидатурой, означает новое расширение рамок религиозной толерантности. И демократы-партийцы, которые заправляют делами в той церкви на 16-й улице, в нескольких кварталах от Белого дома, куда в случае своей победы станет ходить Митт Ромни, заявляют, что примут нового прихожанина с открытой душой и сердцем.
Сугубо личное дело
Вместе с тем невозможно представить американского президента, широко и театрально афиширующего свою религиозность. Вы не увидите в здешней прессе фотографий Барака Обамы или его предшественников за молитвой в церкви или дома, хотя они, как и миллионы других американцев, посещают вместе с семьями те или иные церкви, как правило, поблизости от президентской резиденции. Я знаю, например, что Билл Клинтон, будучи баптистом, в Вашингтоне посещал методистскую церковь, поскольку к этой конфессии принадлежит его жена. У Рональда Рейгана были трудности с выбором церкви, поскольку он принадлежал к редкой номинации «Апостолы Христовы». Из-за религиозного разнообразия в стране и свойственного американцам индивидуализма они предпочитают считать свое вероиcповедание сугубо личным делом. В США задавать вопрос о вере так же неприлично, как о деньгах.
«Показывая уважительное отношение к приверженцам любой другой веры и не навязывая им свою, — говорит эксперт по вопросам религии Глен Макмэхан, — американцы избегают конфликтов на религиозной почве. Существует большое количество собраний и форумов, где люди могут в цивилизованной форме обсудить преимущества тех или иных религий».
В этой атмосфере и сами церкви ведут себя несколько иначе, чем в других странах: они сосредотачиваются на нуждах и проблемах своего прихода, хотя, конечно, священники и пасторы в своих проповедях могут затрагивать и политические вопросы, в частности, выражать свое отношение к тем или иным кандидатам на выборные должности, в том числе и в президенты.
Но все-таки главной своей ответственностью церкви в США независимо от конфессиональной принадлежности считают строительство и укрепление той или иной общины, решение социальных вопросов и оказание помощи гражданам, ущемленным в правах. Особенно это заметно в южных штатах, где священнослужители часто выступают организаторами молодежных объединений, учебных программ и школ, общественно-разлекательных мероприятий и благотворительной деятельности. Когда дело доходит до добровольных пожертвований — как денег, так и времени, — американцы проявляют поразительную щедрость.
Я сам был свидетелем этого, когда мой сын волонтерствовал в кухне-столовой для бездомных в одной из церквей негритянского района Вашингтона. Зрелище было несколько непривычное и умилительное: голодные получали вполне сносную еду, бездомные находили кров, особенно в зимние холода, дети и старики — заботу и внимание... И все от добровольцев из религиозных организаций и общин.
Благая цель
Разумеется, не всегда картина сосуществования религий и государства в США выглядит совсем уж благостной. Все-таки жить в государстве и быть от него свободным невозможно. В этом недавно смог убедиться предполагаемый создатель скандального фильма «Невиновность мусульман» Накула Бассели Накула. Этот житель Калифорнии, египтянин по происхождению и христианин-копт по вероисповеданию, был арестован без права освобождения под залог. Правда, формально к оскорбляющему чувства верующих мусульман киноопусу арест отношения не имеет. Накулу обвинили в нарушении условий досрочного освобождения (ранее он был осужден за мелкое финансовое мошенничество). Некоторые же эксперты и вовсе полагают, что скандальный продюсер угодил за решетку, поскольку власти США таким своеобразным способом хотят уберечь его от мести исламистов.
Куда более сурово американское правосудие к самим последователям тех или иных верований, когда их действия вступают в прямое противоречие с законами светского государства. К числу наиболее решительных мер, касающихся конфессиональных общин, можно отнести «дело мормонов» о практикующемся в их среде многоженстве. Дело было законодательно признано, а затем поддержано и Верховным судом как свидетельство «неопровержимого государственного интереса». То же самое было и в отношении запрета использования наркотиков как элемента религиозной обрядности или судебных разбирательств с католическими священниками, уличенными в развращении малолетних.
«В сущности именно на высшей судебной инстанции США лежит главная ответственность по соединению и примирению противоречивых положений федерального законодательства, законотворчества штатов, юридической доктрины в целом и общественного мнения в цельную, хотя внутренне сложную и подвижную, но все же систему правовых гарантий свободы совести в США», — говорит «Итогам» независимый вашингтонский политолог Николай Злобин. По его словам, эволюционный характер юридической и государственной практики в этой сфере вылился в 1971 году при рассмотрении дела «Лемон против Курцмана» в формулу «религиозная нейтральность». Согласно этому решению суда законодательные акты и практические действия госорганов не должны ни давать преимущества религии, ни служить препятствием к ее осуществлению. Во-вторых, недопустимо поощрение «чрезмерного вовлечения государства» в религиозные вопросы. А самое, пожалуй, главное — любое вмешательство государства должно иметь четкую светскую цель.
Прекрасной иллюстрацией претворения этих принципов в жизнь служат недавние события в протестантской общине амишей в Огайо.
Осенью 2011 года 16 членов общины по наущению епископа Сэмуэля Муллета напали на группу единоверцев, возмутившихся беззаконными действиями священнослужителя. Хулиганы не просто вламывались в дома пострадавших и избивали «диссидентов», но отрезали мужчинам бороды, а женщинам волосы. Столь необычный способ расправы был выбран потому, что для амишей борода служит одним из важнейших атрибутов их специфической религиозности, символом служения Богу. «Принудительное лишение верующего амиша бороды, — отмечает американский журналист Ричард Новиц, — можно сравнить только с принудительным отлучением от церкви обычного христианина». Оскорбление было сочтено настолько страшным, что вопреки традициям и обычаям общины пострадавшие обратились в полицию, и делом занялось ФБР. Суд состоялся в сентябре. Присяжные признали нападавших виновными, и те могут получить по десять лет тюрьмы. Приговор будет объявлен судьей в январе 2013 года.
Именно к бороде и ее священной роли апеллировало обвинение на этом процессе. И оно сумело доказать, что речь шла не просто о тяжком хулиганстве, а о посягательстве на одно из важнейших гражданских прав других членов общины — право на свободу вероисповедания. Виновники попадут в тюрьму не потому, что они нарушили некие древние каноны этой неоднозначной общины, а потому, что преступили федеральный закон Мэттью Шепарда «О предупреждении преступлений на почве ненависти». По нему любая ненависть — на религиозной ли, расовой или этнической почве — считается преступлением. Это и было понятной, очевидной и даже благородной светской целью, оправдывающей государственное вмешательство в перипетии жизни замкнутой и даже странной для постороннего глаза общины.
Вашингтон
ТОП-МЕНЕДЖЕР ПОКИНУЛ NOKIA ПЕРЕД ЗАПУСКОМ WP8-АППАРАТОВ
В преддверии важного события - запуска WP8-аппаратов - Nokia покинул один из старейших членов команды - вице-президент по маркетингу Илари Нурми
Вице-президент Nokia по маркетингу Илари Нурми (Ilari Nurmi) объявил о решении покинуть компанию. Причем сделал это через Twitter. Там же Нурми написал, что желает Nokia всего самого лучшего и с нетерпением ждет выхода Lumia 920.
Нурми - один из старейших сотрудников компании с 15-летним стажем. В должности вице-президента по маркетингу он участвовал в запуске нескольких аппаратов с операционной системой Windows Phone, в том числе, новинок под Windows Phone 8 - Lumia 920 и 820.
Со времени презентации данных устройств прошло чуть больше месяца, Nokia анонсировала смартфоны в Нью-Йорке 5 сентября. Рынок прохладно отреагировал на новые Lumia. Котировки акций финского производителя
обвалились на торгах в Нью-Йорке сразу после анонса. Инвесторы возлагали на аппараты большие надежды: они должны вывести компанию из тяжелого положения и вернуть Nokia авторитет на рынке смартфонов. Но, по всей видимости, "самая инновационная Lumia" - так называют в Nokia "старший" смартфон Lumia 920 - оказалась недостаточно инновационной.
Как сообщает Reuters, Нурми, подтвердил свой уход из Nokia, но не стал уточнять причин отставки. В Nokia данную тему не комментируют. Так что
неизвестно, добровольной или вынужденной была отставка Нурми.
Продажи смартфонов под управлением Windows Phone 8 должны стартовать в четвертом квартале этого года. Точные сроки пока не назывались, однако предполагается, что новинки появятся на рынке уже в ноябре - через несколько дней после презентации Windows Phone 8.
Как сообщало на прошлой неделе издание All Things Digital, Microsoft запланировала на конец октября сразу два мероприятия. 25 числа в Нью-Йорке состоится презентация Windows 8. Предполагается, что помимо ОС, Microsoft представит свои планшетные компьютеры Surface, анонсированные в июне. Операционная система для ноутбуков и планшетов будет официально запущена 26 октября.
Еще через несколько дней - 29 октября - собственную презентацию в Сан-Франциско проведет подразделение Microsoft, отвечающее за разработку мобильного ПО. Логично предположить, что именно на этом мероприятии будет заявлено о запуске Windows Phone 8. Недавно в СМИ появились слухи о том, что Microsoft может выпустить не только планшеты под собственной торговой маркой, но и WP 8-смартфоны. В этом случае софтверная компания станет конкурировать со своими же партнерами, в том числе, с Nokia
6-7 октября в Ледовом дворце Санкт-Петербурга в рамках выставки-семинара «Жилищный проект» будет работать раздел зарубежной недвижимости INFOREAL.
На выставке граждане смогут посетить тематические семинары по рынкам недвижимости Болгарии, Испании, Чехии, Франции, Финляндии, Германии, Черногории и других стран.
Экспозиция предоставит возможность ознакомиться с предложениями компаний, работающих на рынке зарубежной недвижимости. Также будет открыт консультационный центр, где посетители получат ответы на вопросы о покупке, продаже и аренде объектов за границей.
Для населения вход и консультации БЕСПЛАТНЫ. С более подробной информацией можно ознакомиться ЗДЕСЬ. Справки по тел: (812) 32-701-32.
Волонтеры из Финляндии обследовали лесные территории карельской столицы
В городской черте Петрозаводска имеются лесные участки, представляющие высокую природоохранную ценность. К такому выводу пришли студенты из Финляндии, которые в качестве волонтеров республиканской природоохранной организации «СПОК» обследовали городские леса карельской столицы. При этом студенты пользовались как финской, так и российской методикой определения ценности леса.
«В городах Финляндии такие естественные участки леса – с мертвыми деревьями, краснокнижными видами – большая редкость, - отметила одна из волонтеров, студентка Хельсинкского университета Ханна Яухиайнен, - Если бы мы пользовались только финской методикой, то многие лесные участки, которые мы в ходе обследования отнесли к «лесам средней ценности» оказались бы в числе «лесов высокой ценности».
Волонтерами из Финляндии были обследованы лесные территории на Древлянке, в районе Студенческого городка, Второй площадки ОТЗ, на Кукковке, в Сайнаволоке и Песках. В результате работы финскими студентами были обнаружены свыше 40 точек произрастания мхов, лишайников и грибов, занесенных в Красную книгу.
Общественная природоохранная организация «СПОК» занимается инвентаризацией городских лесов Петрозаводска с 2010 года. На сегодняшний день вместе с результатами работы финских волонтеров собраны данные о большей части городских лесов. «Мы используем эти данные в подготовке анализа состояния городских лесов Петрозаводска. Надеемся, они пригодятся при планировании развития территории муниципального образования», - сказала сотрудник «СПОК» Наталья Марковская.
Хотя в прессе снова циркулируют слухи о появлении фирменного смартфона Microsoft, гендиректор Nokia Стивен Илоп верит, что его компания сможет выделить семейство Lumia под управлением Windows Phone 8 на фоне конкурентов, предоставив такой опыт работы, который не смогут повторить никакие конкуренты, включая саму Microsoft. Этот комментарий он сделал в интервью изданию GigaOM, на которое ссылается Electronista.
Илоп отметил, что благодаря большому акценту на Windows Phone компания смогла получить у Microsoft ряд привилегий. Это, а также многолетний опыт Nokia в разработке смартфонов, убеждают его в том, что даже смартфон от Microsoft не сможет поколебать позиции его компании в сегменте Windows Phone 8.
По словам главы Nokia, перспектива выпуска смартфона Microsoft, например под брендом Surface, не повредит и близким отношениям между Nokia и Microsoft. Он полагает, что главным дифференцирующим фактором является фототехнология PureView, встроенная во флагманскую модель Lumia 920. Он рассказал, что Nokia затратила на разработку этой технологии "пять или шесть лет". Она дает смартфонам на Windows Phone беспрецедентно высокую светочувствительность (особенно при плохом освещении) и стабилизацию изображения, недостижимую для конкурентов, утверждает Илоп.
Если нынешние темпы пассажиропотока сохранятся, то через пять лет эта цифра удвоится.
Об этом заявил начальник Восточного таможенного округа Финляндии Томми Кивилааксо на семинаре в Петрозаводске, передает портал Фонтанка Fi.
Напомним, что турпоток из России в Финляндию за год вырос на 60%. Россияне также лидируют в числе желающих получить вид на жительство в стране Суоми.
А поток туристов, прибывающих в Финляндию на паромах, настолько велик, что парламентарии даже предложили Хельсинки дать разрешение на безвизовый режим для туристов, выбирающих данный вид транспорта.

Исследователи из финского Технического исследовательского центра VTT разработали "идеальную" кухонную мебель из пластиковых полимеров, армированных натуральными волокнами. На самом деле их работа не ограничивается кухней, а предназначена для замены огромного количества неэкологичного пластика, который используется повсеместно.
Новый материал производится при помощи распространенных технологий прессования или экструзии. Благодаря этому в готовых изделиях имеются все технологические отверстия и пазы, то есть нет необходимости сверлить и фрезеровать готовые детали. В готовом биокомпозитном изделии можно даже изготовить отверстия с резьбой, что облегчает последующую сборку.
Новый пластик похож на ДСП, но значительно прочнее и имеет отличную влагостойкость. Вместо синтетических наполнителей в новом биокомпозите используются местные натуральные материалы, которые сегодня зачастую идут в отходы: опилки, целлюлоза, торф, волокна льна, конопли и т.д. Благодаря этому новый материал не только экологически чище, но и снижает потребление химического сырья на 25%, а углеродные выбросы - на 35%. Разработчики особо подчеркивают низкое содержание токсичного формальдегида, который зачастую обильно выделяет новая мебель.
Из нового материала можно делать не только дешевую, экологичную, очень прочную и влагостойкую мебель. Новый биокомпозит можно использовать для изготовления деталей автомобилей, особенно элементов внутреннего интерьера, а также во множестве других изделий.
Швеция в будущем году будет ведущей в группе войск северных стран, куда войдет и Латвия, сообщает генштаб шведской обороны. Военнослужащие Швеции, Латвии, Финляндии и Норвегии будут действовать совместно. Это позволит сохранить общую численность контингента, поддерживающего афганскую армию и полицию, несмотря на сокращение его шведской части.
Число шведских военнослужащих в Афганистане будет сокращено с нынешних 500 человек до 200 к лету 2013 года.
Патрулирование, как и иная поддержка афганской армии, будет осуществлять рота латышских стрелков, которая со следующего года войдет в батальон северных стран.
Эти силы будут действовать в тех же провинциях на севере Афганистана, где сегодня дислоцируются шведские и финские части.
Поток туристов в Бурятию может увеличиться до 1 млн человек в год, благодаря проекту по созданию особой экономической зоны туристско-рекреационного типа "Байкальская гавань", сообщается на сайте туристско-информационного центра Республики Бурятия со ссылкой на Минэкономики региона.
При этом, объем производства услуг составит 52 млрд рублей, доля туризма валового регионального продукта достигнет уровня 6,4%.
На сегодняшний день завершено строительство объектов обеспечивающей инфраструктуры на участках ОЭЗ "Турка" и "Пески". Зарегистрировано 12 резидентов, намеренных реализовать проекты на территории Байкальской гавани. Всего планируемый объем инвестиций составит порядка 70 млрд рублей.
В настоящее время на территории республики создано восемь зон экономического благоприятствования (ЗЭБ) туристско-рекреационного типа в Заиграевском, Северобайкальском, Иволгинском, Тункинском, Кяхтинском, Прибайкальском районах и Улан-Удэ. Зоны "Тункинская долина", "Кяхта", "Байкальский", ТРК "Подлеморье" вошли в федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма" с общим объемом финансирования 10,8 млрд рублей.
Российские дети чаще отдыхают за рубежом, но все реже - в индивидуальном порядке, так как родители предпочитают отправлять их в лагеря в группах от предприятий, школьных и внешкольных коллективов, сообщила на прошедшем в РИА Новости круглом столе, посвященном безопасности детского отдыха, член правления Ассоциации туроператоров России, замгендиректора компании "Солвекс" Людмила Сысойкина.
Замруководителя центра социальных рейтингов РИА Новости Наталья Тюрина отметила, что летом 2012 года на сайте агентства проводился опрос на тему "Не боитесь ли вы отправлять ребенка в лагерь?", в котором приняли участие более 600 человек. Из них свыше 56% ответили, что боятся, так как безопасность ребенка в лагере не гарантирована, и почти 15% - что опасаются, так как вожатые неопытны.
"Этот сезон прошел в лагерях без серьезных происшествий, но шлейф прошлых лет сказался и на сезоне 2012 года. В общих цифрах число детей, выехавших на отдых за рубеж, выросло. И не только в морские страны - Болгарию, Турцию, Грецию, но и материковые - в Словакию, Венгрию, Финляндию и другие. Но структура этого сегмента рынка изменилась. Родители боятся отпускать детей в лагерь, и выезжают они чаще всего в коллективах - спортивных, творческих, образовательных", - рассказала Сысойкина.
По ее словам, количество таких групп растет. "Родители надеются, что, помимо педколлектива лагеря, будут люди, с которыми непосредственно общаются дети - в ходе тренировок, обучения, которые лучше знают ребенка и могут гарантировать родителям его сохранность. У нас двукратный рост числа детей, выезжающих в коллективах, причем больших. Это могут быть группы и по 15-20, и по сотне детей. Плюс группы от предприятий. В общей массе количество отдыхающих за рубежом детей выросло, но число родителей, которые готовы отправить ребенка индивидуально даже в брендовый лагерь с хорошими отзывами в интернете, упало", - подчеркнула эксперт.
Она добавила, что выросли требования родителей к "начинке" лагеря: все более популярными становятся лагеря с обучением, в том числе языковыми программами. Юлия Батырь.
Канцелярия президента Финляндии Саули Ниинисте опровергла информацию ряда российских СМИ о поддержке главой государства инициативы создания совместной российско-финской комиссии по правам детей, говорится в сообщении, размещенном на сайте русскоязычной службы финской телерадиовещательной YLE.
Накануне уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов заявил на шестом всероссийском съезде омбудсменов, что президент Финляндии согласился создать российско-финскую комиссию по решению детских проблем.
Ранее сообщалось, что Финляндия передала РФ список финского состава совместной комиссии по правам детей.
Как отмечается в сообщении, президент Саули Ниинисте не поддерживает создание подобной комиссии.
"Подобная комиссия находилась бы в противоречии с финским законодательством. Финляндия неоднократно решительно отклоняла предложение России о создании совместной комиссии. В результате создания комиссии положение выходцев из России в Финляндии стало бы лучше, чем положение остальных иммигрантов. Помимо того, финское законодательство запрещает властям передавать информацию о случаях изъятия детей из семьи посторонним лицам, в том числе представителям других государств", - цитирует сайт заявление канцелярии.
Советник по прессе посольства Финляндии в Москве Веса Кекяле заявил в четверг РИА Новости, что никакой совместной комиссии по правам детей нет, а список, который накануне Финляндия передала РФ, является просто списком экспертов.
"Просто список экспертов. Комиссии нет. Есть список экспертов, есть сотрудничество между чиновниками, есть хороший диалог, но комиссии нет", - заявил он.
Проблемные ситуации с детьми часто возникают в Финляндии после вступления в действие в середине 2008 года нового закона, руководствуясь которым ребенка сначала изымают из семьи, а потом разбираются с ситуацией. Чаще в сложной ситуации оказывались смешанные российско-финские семьи - семья Рантала, Салонен, Путконен.
Широкий общественный резонанс вызвало сообщение о том, что финские соцработники забрали четырех детей у Анастасии Завгородней, имеющей как российское, так и финское гражданства. Всех детей поместили в соцприют. Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов также взял на контроль дело россиянки Альбины Касаткиной, у которой финские соцслужбы забрали двоих детей.
"Черный список" Минторга США, который включает компании, связанные с активами арестованных по подозрению в шпионаже выходцев из стран бывшего СССР, упоминает 119 юридических и физических лиц из России, следует из документа, размещенного на сайте министерства.
Внесение компаний и лиц в так называемый "список организаций" означает, что им необходимо получить лицензии для экспорта определенных товаров из США. При этом министерство заявляет, что данным лицам и компаниям в будущем, вероятнее всего, никогда не будут выдаваться подобные лицензии.
Всего в списке перечислены 36 компаний и 83 физических лица, которые могут иметь отношение к этим организациям. Среди компаний упоминаются, в частности несколько организаций, в названии которых фигурирует слово Apex.
Предположительно, эти организации зарегистрированы в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Саранске. При этом саранский филиал Apex в документе проходит под названием Saransk Electronic Company.
В списке так же присутствуют компании MIG Engineering (MIG Electronics), ECO-MED-SM и MicroComponent.
Помимо этого, в списке фигурирует некая компания под названием Bolshaya Semenovskaya, наименование которой совпадает с названием улицы в Москве. Компания зарегистрирована в здании на улице Металлургов, которая находится в том же районе Москвы, что и улица Большая Семеновская.
В то же время, названия некоторых компаний даются в нескольких вариантах. Так например, компания Melkom называется Melcom и Melkon.
В список также вошли 13 юридических лиц из Канады, 11 из Финляндии, семь из Великобритании и пять из Германии. Помимо этого в списке оказались компании и частные лица с Кипра, из Греции, Казахстана, Швеции, Гонконга и Эстонии. Всего - 165 физических и юридических лиц.
Прокуратура нью-йоркского района Бруклин в среду предъявила обвинения 11 подозреваемым в незаконном экспорте военных технологий в РФ, восемь из них в настоящее время находятся под арестом. Фигуранты дела обвиняются в экспорте микроэлектронных деталей, которые "находятся под строгим правительственным контролем ввиду их возможного использования во многих военных системах". Сторона обвинения заявляет, что микроэлектроника, предположительно, поставлялась в разведывательные и военные учреждения России.
В Ленинградской области создано достаточно предприятий, чтобы переработать все образующиеся древесные отходы.
Такое мнение высказал начальник отдела организации использования лесов и переработки лесных ресурсов Комитета по природным ресурсам Правительства Ленинградской области Игорь Прокофьев в интервью ИАА «ИНФОБИО».
Суммарные мощности, предназначенные для переработки отходов, в частности с целью получения биотоплива, составляют на территории Ленинградской области 3,8 млн кубометров в год.
Самое крупное биотопливное производство – пеллетный завод в пос. Советский – ВЛК – Выборгская лесопромышленная корпорация (мощность 1 млн тонн гранул в год). Другие пеллетные заводы располагают суммарными мощностями в объеме 420 тысяч тонн пеллет в год.
Однако, по словам Игоря Прокофьева, небольшие пеллетные заводы, производят всего 180 тысяч тонн гранул в год. «ВЛК» сегодня выходит уже на проектную мощность и в октябре намерено произвести 70 000 тонн гранул в месяц. Такую информацию предоставил ИАА «ИНФОБИО» Арнольд Дейл из компании «Экман» - эксклюзивный покупатель пеллет «ВЛК».
Кроме биотопливных производств переработкой лесных отходов занимаются другие предприятия, такие как International Paper, где производится беленая целлюлоза и др.
Что касается производства брикетов на территории Ленинградской области, то г-н Прокофьев заметил, что «собрать информацию крайне сложно, муниципалитеты отказываются предоставлять эту информацию, да они и не знают, какие пилорамы или брикетные прессы установлены у них в районах ведь производства обычно очень маленькие – до 10 000 тонн в год брикетов».
В заключение разговора Игорь Анатольевич заметил, что Комитет по природным ресурсам готов работать с бизнесом и создавать условия для развития биотопливного направления. Например, сейчас завершается работа по ликвидации ветровалов, которые произошли год-два назад. На данный момент разобрано 4,5 млн м3 ветровального леса из 6,8 млн м3. В 2013 работа по разбору последствий стихийного бедствия будет завершена.
Однако есть и другая точка зрения. Ряд специалистов уверены, что биоэнергетика – модное слово, но правительство мало уделяет внимания развитию этого направления. "Есть программа, но в ней такие противоречия, что сразу же напрашивается вывод – власти в действительности не намерены увеличивать использование биотоплива", - считают некоторые эксперты .
Вместе с тем финские компании ищут партнеров в России и в особенности на территории Ленинградской области и Республики Карелия. На прошлой неделе прошли деловые встречи между энергетическими компаниями, такими как «Котка Энергия», с производителями биотоплива из России. В основном финнов интересовала поставка щепы на их котельные.
ИАА «ИНФОБИО»
Бывшие сотрудники Nokia привлекли от консорциума инвесторов 200 млн евро для доработки собственной мобильной операционной системы на базе платформы MeeGo, от которой производитель смартфонов отказался в прошлом году.
Основанный разработчиками стартап Jolla дал платформе кодовое название Sailfish. На ней будет работать собственный смартфон компании, который может быть представлен уже в ноябре, пишет The Wall Street Journal.
Платформа MeeGo была анонсирована Nokia и американской Intel в 2010 году. ОС с открытым исходным кодом на базе Linux предназначена для смартфонов, а также планшетных компьютеров и телевизоров. На базе этой операционной системы финский концерн запустил в продажу смартфон Nokia N9, но позже отказался от ее использования, отдав предпочтение Windows Phone от Microsoft.
В марте 2011 года сотрудники Nokia, которые принимали участие в разработке MeeGo, покинули компанию и создали Jolla. Операционным директором компании стал Марк Диллон, а исполнительным директором компании – Юсси Хармола; ранее они оба работали в Nokia. Jolla вложила в разработку Sailfish 10 млн евро собственных средств. Еще 50 млн евро, которые пойдут на исследования и разработки, планируется привлечь к весне 2013 года.
В июле 2012 года сообщалось, что в связи с сокращением расходов Nokia планирует отказаться от разработки еще одной операционной системы для смартфонов – Meltemi. Решение было принято после после того, как компания объявила о сокращении 10 тысяч работников, чтобы выйти из кризиса.
ПРЕЗИДЕНТ ФИНЛЯНДИИ НЕ ПОДДЕРЖАЛ ИДЕЮ РФ О КОМИССИИ ПО ДЕТЯМ
Создание такой совместной комиссии противоречит финскому законодательству, считает Саули Ниинисте
Канцелярия президента Финляндии Саули Ниинисте опровергла информацию, что глава государства поддерживает идею создания совместной с Россией комиссии по детям. Об этом сообщает финская телерадиовещательная компания Yle. По словам финского президента, нет никаких оснований для создания такой "детской комиссии", так как это идет в разрез с законодательством Финляндии.
Финляндия уже долгое время отказывается идти на сотрудничество с Россией по созданию совместной комиссии по детям. Однако ранее министры иностранных дел двух стран пришли к соглашению об усилении сотрудничества между официальными лицами РФ и Финляндии.
3 октября уполномоченный при президенте России по правам ребенка Павел Астахов написал в Twitter, что в ответ на предложения РФ президент Финляндии Саули Ниинисте заявил, что поддерживает идею создания совместной "детской комиссии".
Российские власти снова вернулись к теме более тщательного контроля за проживанием детей из России в Финляндии после того, как у россиянки Анастасии Завгородней изъяли четырех детей в финском городе Вантаа. Причиной для этого послужило то, что шестилетняя дочь россиянки Вероника сказала в школе, что "папа хлопнул ее по попе". Ее учительница Мари Ромппанен сообщила об этом инциденте социальной службе, которая и приняла решение изъять детей. 7 сентября у Завгородней отняли трех детей, а 28 сентября - четвертого, новорожденного ребенка. Все дети попали в соцприют.
12 сентября похожий инцидент произошел в семье еще одной россиянки, проживающей в Финляндии. У Альбины Касаткиной соцслужбы забрали сына и дочь: сейчас дети временно помещены в приемную семью. По словам женщины, девушка ее бывшего мужа позвонила в социальные службы, чтобы сообщить об избиении детей. Касаткина утверждает, что полицейские не обнаружили у детей никаких следов побоев.
В 2011 г. доля России в мировом объеме производства деловой древесины составила 9,8%, заявил научный сотрудник Института региональных исследований и городского планирования (Высшая школа экономики) Илья Кузьмин, в ходе своего выступления в рамках Петербургского международного лесопромышленного форума.
По данным специалиста, доля США в мировом объеме производства деловой древесины составила 18,2%, за ней следует Россия с 9,8%. Канада, с 9,1% занимает третье место. Доля Бразилии составила 8,2%. 6,6% у Китая. Доли стран ЕС, в частности Швеции, Финляндии и Германии составили 4,3%, 2,9% и 2,9% соответственно. Всего в 2011 г. в мире было произведено 1,56 млрд м3 деловой древесины.
Консульство Финляндии совместно с компанией VFS Global 26 октября открывает первый в Карелии визовый центр, сообщила журналистам консул Финляндии в Петрозаводске Анна-Мария Лиукко.
"Новый центр откроется 26 октября. Он призван улучшить обслуживание выезжающих в Финляндию. Там более удобные условия работы, также будет увеличено количество сотрудников, принимающих документы. Неприятные очереди уйдут в историю", - сказала Лиукко.
По словам регионального директора аутсорсинговой компании VFS Global в России и СНГ Сринарайана Санкарана, в визовом центре будет 20 окон, четыре из которых снабжены кассовыми аппаратами, чтобы жители Карелии смогли на месте оплатить все сборы. Кроме того, граждане смогут прямо в центре сфотографироваться на визу и сделать копии документов. При этом дополнительно к визовому сбору в 35 евро клиенты будут оплачивать услуги центра в размере 21 евро.
Сотрудники центра пройдут обучение в консульстве Финляндии, а также получат дополнительные навыки по работе с клиентами.
"Мы гарантируем, что ни один посетитель не будет ждать больше 15 минут. Мы готовы принимать до 1,2 тысячи посетителей в пиковые сезоны за один день", - сообщил Санкаран.
При этом консульство Финляндии продолжит принимать визы от граждан, но не более 12 человек в день и только по электронной записи. Сейчас консульство Финляндии, по словам Лиукко, принимает в среднем около 500 посетителей в день. Будущий центр, как и консульство Финляндии, продолжит выдавать визы в Суоми, Швецию, Голландию и Францию. Роман Баландин.
1 октября в Киеве начало работу выездное заседание Исполнительного Бюро Комитета Системы сотрудничества фармацевтических инспекций (PIC/S).
В заседаниях Комитета PIC/S принимают участие более 70 делегатов из 44 стран Европейского Союза и мира (Аргентина, Австралия, Австрия, Бельгия, Канада, Кипр, Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Индонезия, Ирландия, Израиль, Италия, Латвия, Лихтенштейн, Литва, Малайзия, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Сингапур, Словакия, Словения, ЮАР, Испания, Швеция, Швейцария, Великобритания, США), а также ряд таких международных организаций как EDQM (Европейский директорат по лекарственным средствам и здравоохранения) EMA (Европейское медицинское агентство), Всемирная организация здравоохранения и ЮНИСЕФ.
Участники мероприятия во главе с Председателем PIC/S Хеленой Пауло Баяо (Португалия) поделились опытом работы, наметили перспективы дальнейшего сотрудничества.
Заседание Комитета проводятся дважды в год: весенний - в штаб-квартире организации (Женева, Швейцария) и один раз в год, обычно осенью, проводится выездное заседание в одной из стран-членов PIC/S.
В этом году честь принять ежегодное заседание была предоставлена Украине. Впервые в Украине собираются столько профессионалов - руководителей регуляторных органов по контролю качества в своих странах.
Украина - первая и пока единственная из стран СНГ, регуляторный орган которой (Гослекслужба Украины) стал полноправным членом этой уважаемой в мире организации. Вступлением в PIC/S Украина сделала важный шаг к интеграции украинской фармации в мировую фармацевтическое сообщество, возложив на себя обязательства выполнять международные требования по обеспечению качества лекарственных средств на всех этапах их обращения. В течение последних лет Украина осуществила имплементацию европейского законодательства в области контроля качества лекарственных средств в отечественное, а это, в первую очередь, нормы надлежащих практик. В Украине уже введены обязательные требования GMP для отечественных производителей лекарств, а с 1 января 2013 года аналогичное требование будет применено и для лекарственных средств зарубежного производства. К 2015 году запланировано завершение перехода на стандарты GDP, GSP и GPP.
Предоставление Государственной службе Украины по лекарственным средствам возможности организовать такое значительное мероприятие, как заседание Исполнительного Бюро Комитета Системы сотрудничества фармацевтических инспекций (PIC/S) и семинар международной Системы сотрудничества фармацевтических инспекций (PIC/S) для GMP инспекторов является признаком высокого доверия со стороны PIC/S и всего мирового фармацевтического сообщества.
В среду, 3 октября, начнется Семинар PIC/S, где примут участие около 120 инспекторов. После церемонии открытия семинара, на которой будет присутствовать Вице-премьер-министр Украины Раиса Богатырева будет проведена пресс-конференция участников встречи.
PIC/S (Pharmaceutical Inspection Co-operation Scheme) - Система сотрудничества фармацевтических инспекций, к которой сегодня присоединились 39 регуляторных органов из 41 страны мира. PIC/S - это международный инструмент взаимодействия между странами и регуляторными органами в сфере контроля качества лекарственных средств (национальными фармацевтическими инспекторатами), которые обеспечивают вместе активную и конструктивное сотрудничество в сфере надлежащей производственной практики (GMP), инспектирования и лицензирования.
Вчера Nokia сделала доступным для загрузки обновление Belle Feature Pack 2 для Symbian-смартфонов Nokia 808 PureView, 701, 700 и 603. Однако буквально через несколько часов обновление исчезло из центра загрузки. Причина — множество проблем, возникших у пользователей после установки патча.
Некоторые владельцы смартфонов и вовсе не смогли установить обновление, а те, кто поставил апдейт, жалуются на проблемы с работоспособностью различных функций и приложений.
Список багов огромен: это и проблемы с Wi-Fi, с экраном в заблокированном режиме, встроенным видеоредактором, программой Nokia Music, а также фронтальной камерой. Отмечается и общая нестабильность устройств после прошивки. Ожидается, что после изучения проблем Nokia вновь сделает доступным загрузку уже обновленного Belle Feature Pack 2, в том числе и для тех, кто установил первоначальную нестабильную версию.
Что касается самого апдейта, то больше всего нововведений он приносит 41-мегапиксельному Nokia 808 PureView. В свойствах изображения появилась возможность просмотра большего количества параметров: разрешение снимка, число ISO, настройка баланса белого цвета, размер и расположение файла. При активном интернет-соединении всего один клик показывает, где был сделан снимок на картах Nokia Maps.
В Петрозаводске и Мурманске в октябре откроются визовые центры Финляндии.
Консульство Финляндии в Петрозаводске совместно с компанией VFS Global 26 октября открывает в Петрозаводске визовый центр. Он будет открыт по адресу ул. Гоголя, дом 6, 2 этаж, тел.: +7 (812) 309 28 89.
Часы работы визового центра: пн.-пт. с 9:00 до 17:00 (частные лица), с 9:00 до 15:00 (турагентства), получение виз с 9:00 до 17:00. В праздничные и выходные дни визовый центр закрыт. В визовый центр можно подать документы на оформление шенгенской визы в Финляндию, Швецию, Голландию и Францию.
Кроме стандартного визового сбора в размере 35 евро, желающие получить визу должны будут оплатить сервисный сбор – 21 евро.
Также 12 октября Финляндия откроет свой визовый центр в Мурманске по адресу улица Карла Либкнехта, 13, сообщает информационный портал КарелИнформ.
«Задача реорганизации – ускорить и повысить качество обслуживания наших клиентов, окончательно забыть об очередях. Подавать документы на визу и получать готовое решение надо будет в визовом центре. За рассмотрение визовых документов и принятие решений по ним по-прежнему будет отвечать консульство Финляндии в Петрозаводске. Консульство и в дальнейшем будет обслуживать визовых клиентов по предварительной записи», - руководитель консульства Финляндии в Петрозаводске Анна-Мария Лиукко.
В рамках выполнения мероприятий Программы социально-экономического развития Львовской области на 2012 год и подготовки к проведению финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу на дорогах общего пользования во Львовской области за счет средств государственного бюджета выполнены работы на 720,5 млн. грн. Об этом во время заседания Совета регионов доложил председатель Львовской областной государственной администрации Михаил Костюк.
В общем, во Львовской области отремонтированы автомобильные дороги Львов - Краковец, Львов - Шегини, Львов - Рава - Русская, а также Западный обход г. Львова. Выборочно отремонтировано участки автомобильных дорог: Нижанковичи - Самбор - Дрогобыч - Стрый, Угринов - Хоробрив, Ковель - В.Волынский - Червоноград - Жовква, Турка - Трускавец - Дрогобыч - Писочне.Загалом, на автомобильных дорогах государственного значения ликвидировано 90,6 тыс. м І ям, а на автомобильных дорогах местного значения ликвидировано 206,8 тыс. м І ям.
По словам Михаила Костюка, Государственным бюджетом Украины на 2012 год в качестве субвенции местным бюджетам органов местного самоуправления Львовской области на строительство, реконструкцию и содержание дорог коммунальной собственности выделены средства в объеме 137,6 млн. грн., и дополнительно по ходатайству облгосадминистрации - средства в сумме 15 млн. грн. (всего 152,6 млн. грн.). Кроме того, из областного бюджета выделено 30,5 млн. грн. на финансирование работ, связанных с ремонтом дорог общего пользования и коммунальной собственности, из которых 20,5 млн. грн. непосредственно на ремонт дорог общего пользования местного значения.
Как отметил председатель ЛОГА, с целью недопущения масштабного разрушения автомобильных дорог во Львовской области и подготовки дорожной инфраструктуры к проведению Чемпионата Европы по баскетболу 2015 года в г. Львове необходимо привлечение финансовых ресурсов в сумме 513 млн. грн.

Владимир Путин принял участие в пленарном заседании Инвестиционного форума «Россия зовёт!», организованного «ВТБ Капитал».
Программа форума 2012 года рассчитана на три дня и включает в себя сессии, посвящённые обсуждению стратегических приоритетов развития России в условиях изменений на глобальных экономических рынках, созданию Единого экономического пространства и вступлению России в ВТО.
Форум «Россия зовёт!» проводится ежегодно с 2009 года и направлен на развитие эффективного диалога между российским бизнесом и международными инвесторами, а также на привлечение иностранных инвестиций в российскую экономику.
* * *
Стенографический отчёт о пленарном заседании Инвестиционного форума «Россия зовёт!»
В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые дамы и господа!
Я очень рад вас видеть и приветствовать вновь в Москве представителей ведущих компаний, крупных предпринимателей, инвесторов.
Несмотря на свою молодость, форум, организованный по инициативе банка ВТБ, уже стал заметным событием и в экономической жизни нашей страны, да и в международном календаре подобных мероприятий. Он служит хорошей площадкой для прямого обсуждения комплексных вопросов развития экономики, для выработки новых подходов к реализации инвестиционной политики.
Девиз Форума «Россия зовёт!» отражает характер нашей политики открытости, партнёрства. Мы стремимся к тому, чтобы вкладывать капиталы в Россию, работать в России, создавать здесь новые рабочие места, производства было максимально выгодно. Видим в этом показатель реальной конкурентоспособности нашей страны, эффективности всех основных государственных и экономических институтов.
Главный вопрос в том, что нужно сделать в первую очередь, чтобы Россия стала центром притяжения иностранных, да и не только иностранных, а в первую очередь и наших собственных внутренних инвестиций и капиталов, получила необходимые ресурсы для модернизации и дальнейшего подъёма экономики. У нас сегодня накоплен внушительный потенциал для стабильного развития. Мы в числе мировых лидеров по ключевым показателям макроэкономической устойчивости. Госдолг, как вы знаете, составляет всего около 10 процентов от ВВП, а долг иностранным инвесторам, нашим кредиторам – 2,5 процента всего. Золотовалютные резервы к концу сентября достигли 522 миллиардов долларов США. Инфляция опустилась ниже 7 процентов: в прошлом году, мы неоднократно называли эти цифры, – 6,1 процента, самая низкая инфляция за последние 20 лет. И мы планируем, что к 2014 году она не должна превысить 5 процентов. Подавление инфляции, таргетирование её остаётся для нас одной из приоритетных задач.
Даже в период глобального кризиса мы не ограничивали свободу движения капитала, хотя, конечно, искушения такие были, и эксперты нам говорили об этом, что в принципе, чтобы защитить себя, можно было бы пойти на эти ограничения, но мы не сделали этого, потому что считали, что тактические потери могут обернуться стратегическими. И лучше потерпеть, лучше собраться с силами, но выстоять в этой сложной ситуации.
В 2009 – 2011 годах приток инвестиций составил около 3 процентов ВВП. Это выше среднемирового уровня. Для сравнения, в европейских странах, в Бразилии, в Китае, в Индии значение этого показателя за тот же период не превысило двух процентов ВВП. При этом основными источниками поступления инвестиций в Россию помимо традиционных оффшорных зон стали Германия, Франция, Швеция, Нидерланды. Мы понимаем, что Нидерланды наряду с Кипром – это тоже такой транзит наших собственных капиталов, репатриация. Собственно говоря, и это тоже неплохо.
Сегодня, несмотря на замедление роста практически во всех соседних регионах, наша экономика продолжает расти. По данным Минэкономразвития, за первые 8 месяцев текущего года ВВП увеличился на 4 процента, и, по мнению экспертов, такая динамика в среднем сохранится в ближайшие три года. Это ниже, чем было до кризиса, однако этот рост гораздо более сбалансированный, более качественный. И вообще, он есть – это уже хорошо, что в современных условиях не так часто наблюдается. Хочу особо подчеркнуть, этот рост не основан на постоянном увеличении цен на нефть и наращивании внешнего долга и банками, и корпорациями. То есть это рост в значительной степени вычищенный от сырьевых доходов и долговых «пузырей». Естественно, не буду здесь дурака валять, конечно – сырьевой рынок держится неплохо, оказывает положительное влияние на нашу экономику, но всё-таки так катастрофически не растёт, а держится ровно.
Вместе с тем мы учитываем и серьёзные риски, связанные с неопределённой ситуацией на внешних рынках. Нас не может не беспокоить, что экономика некоторых европейских стран, а Евросоюз, как вы знаете, наш крупнейший торговo-экономический партнёр: более 50 процентов торгового оборота приходится на страны Евросоюза, – так вот, в некоторых европейских странах мы наблюдаем абсолютно очевидную рецессию. Снижаются темпы роста промышленного производства и ВВП в Китайской Народной Республике, в целом ряде государств нарастает социальная напряжённость, что само по себе плохо, но это и на экономике отражается негативным образом.
Конечно, мы рассчитываем, что принимаемые нашими партнёрами меры позволят улучшить положение дел. Но, со своей стороны, будем максимально страховаться от любого негативного развития событий и в европейской, и в глобальной экономике.
Так, при подготовке бюджета на 2013 год и на период до 2015 года впервые было применено так называемое бюджетное правило. Мы начали его разрабатывать ещё года два назад, говорили об этом. Фактически основные параметры этого правила выработали ещё к концу прошлого года, и вот сейчас Правительство его сформулировало окончательно и приняло. Его логика заключается в том, что зависимость российского бюджета от мировых цен на нефть должна снижаться. И это будет долгосрочной, устойчивой тенденцией.
Так, уже в ближайшие три года ненефтегазовый дефицит снизится с 10,5 процента ВВП в 2012 году до 8,5 процента в 2015 году. Надо сказать, что это бюджетное правило – это и необходимость для нас, потому что доходы от нефтегазового сектора так или иначе всё равно будут снижаться, и мы просто обязаны это учитывать в нашей бюджетной политике.
В случае серьёзного изменения внешних условий в 2013 году предусмотрены антикризисные страховочные меры включая механизмы перераспределения бюджетных ассигнований – например, возможность докапитализации в банковской системе в объёме до 150 миллиардов рублей. Повторяю, это если потребуется это сделать в условиях кризиса. Но будем рассчитывать, что этого вообще не произойдёт. Но, если потребуется, это может быть сделано путём обмена облигаций федерального займа на ценные бумаги банковских кредитных организаций. Кроме того, в отдельных значимых и стратегических отраслях компаниям могут быть предоставлены и дополнительные госгарантии.
В комплексе эти меры позволят стабилизировать экономику практически при любом развитии ситуации. Но главную гарантию стабильности мы, конечно, видим в поддержке курса на экономический рост, на поощрение деловой активности, торговли и инвестиций.
И в этой связи отмечу важнейшее событие этого года – вступление России во Всемирную торговую организацию. Для нас участие в этой организации является одним из ключевых внешнеэкономических приоритетов. Рассчитываем, что этот шаг позитивно повлияет на настрой инвесторов, откроет дорогу перспективным долгосрочным проектам. Мы исходили всегда из того, что вступление в ВТО делает нашу экономику и правила, по которым она функционирует, более прозрачными и понятными для инвесторов из любой страны мира – члена организации. В ближайшие годы намерены вступить и в Организацию экономического сотрудничества и развития.
Уважаемые дамы и господа! Сегодняшняя позитивная динамика российской экономики, накопленный запас прочности и резервы позволяют нам ставить новые масштабные задачи. При этом мы понимаем, что простых решений, лёгких факторов роста нет. Ещё три-четыре года назад в мире сохранялись иллюзии, что глобальные проблемы можно развязать достаточно быстро. Но сейчас практически все понимают и говорят об этом вслух: для того, чтобы выйти из существующих проблем, нужны время и нетривиальные подходы. Чтобы окончательно выйти из сложившейся ситуации, нужно серьёзно менять саму модель экономического развития. Такие изменения коснутся практически всех экономик мира. И попытки цепляться за старые рецепты будут только консервировать проблемы. Необходимо стимулировать структурные изменения, создавать условия для возникновения новых секторов экономики, искать современные источники роста.
Мы прекрасно понимаем, что это требование прямо относится и к нашей экономической политике. На фоне глобальных изменений, в том числе и в энергетическом секторе, мы должны кардинально ускорить процессы диверсификации национальной экономики и её технологическое обновление, что чрезвычайно важно.
Нужно переходить к новому технологическому укладу. Ресурсы роста за счёт использования ранее созданных мощностей практически исчерпаны. Об этом говорит и низкая по масштабам последних 20 лет безработица. Это, мы считаем, конечно, достижение экономическое и социальное, но это и указывает нам на то, что на прежних ресурсах дальше работать уже не представляется возможным. У нас 5,1 процента безработица, один из самых низких показателей в Европе, да и в мире, наверно, тоже. Дальнейший рост возможен только за счёт инвестиций как в создание новых производств, так и модернизацию действующих, и, конечно, вложений в развитие человеческого капитала.
Мы ставим задачу к 2020 году создать или обновить не менее 25 миллионов рабочих мест. Кстати говоря, это инициатива одного из предпринимательских объединений – полагаю, абсолютно правильная. На первый взгляд, это выглядит очень сложно, может быть – даже неподъёмно, но мы вместе с этой организацией и наши эксперты посчитали – это вполне возможно. Имеется в виду не создание совершенно новых, а обновление, реструктуризация уже имеющихся рабочих мест. Всё это вместе может привести к такой большой цифре – 25 миллионов, причём и качественных, и хорошо оплачиваемых.
К 2018 году намерены увеличить производительность труда в 1,5 раза относительно уровня 2011 года, а долю высокотехнологичных и наукоёмких отраслей в ВВП – в 1,3 раза. К 2015 году объём инвестиций должен вырасти не менее чем до 25 процентов ВВП, а к 2018 году – до 27 процентов.
Для достижения заявленных целей мы уже развернули активную работу. Так, совместно с бизнес-сообществом готовятся «дорожные карты» по конкретным направлениям улучшения делового климата. И контролировать их выполнение мы также будем вместе с бизнесом совместно.
Центральная роль в совершенствовании бизнес-климата и привлечении инвесторов принадлежит регионам Российской Федерации. Перед кризисом у нас появилась здоровая конкуренция регионов в стремлении привлечь инвестиции. Регионы-лидеры смогли кардинально поменять структуру своей экономики. В прошлом году Агентство стратегических инициатив под контролем бизнеса приступило к важному пилотному проекту, речь идёт о внедрении в нескольких регионах Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов Федерации по улучшению инвестиционного климата.
Лучшие практики [работы] с инвесторами должны стать нормой для всех региональных администраций. Приглашаю инвесторов активно сотрудничать и с территориями, и с Агентством стратегических инициатив, вместе определять наилучшие с точки зрения бизнеса подходы к развитию деловой среды.
Ещё раз подчеркну, Россия открыта для прямых иностранных и отечественных инвестиций: инвестиций в промышленность, в сферу услуг, сельское хозяйство, в инновационный сектор экономики. И конечно, мы рассчитываем, что вместе с капиталами на российский рынок будут приходить технологии, управленческий опыт, современные модели организации производств, сетей дистрибуции и обслуживания, которыми обладают наши зарубежные партнёры.
Важнейший приоритет для нас – развитие инфраструктуры национального финансового рынка. Речь идёт о повышении его устойчивости, о создании в Москве международного финансового центра, формировании современных инструментов инвестирования. Всё это позволит нашим компаниям быстрее и проще привлекать капитал как из внутренних, так и из внешних источников.
Уже к ноябрю текущего года должен начать действовать Центральный депозитарий. Его цель – обеспечить иностранным инвесторам вход на внутренний финансовый рынок, сделать систему учёта прав на ценные бумаги более прозрачной и понятной.
С принятием законов «О клиринге и клиринговой деятельности» и «Об организованных торгах» созданы все правовые условия для развития инфраструктурных организаций финансового рынка: бирж и центрального контрагента. Они будут работать в соответствии с международными стандартами, значительно снижая риски для участников рынка.
На повестке дня – отмена полной предоплаты ценных бумаг. В мировой практике технология поставки ценных бумаг и их оплаты через несколько дней после сделки распространена давно. Большинству инвесторов так удобнее. И мы также заинтересованы ввести эту систему как можно скорее. Конечно, я очень надеюсь, что при введении системы будут учтены все минусы и плюсы, и эти нововведения не допустят создания каких-либо финансовых «пузырей».
Подобные новации между тем сокращают стоимость капитала для российских компаний и экономики в целом, увеличивают ёмкость внутреннего финансового рынка.
Среди решений, определяющих российский финансовый рынок, – объединение бирж ММВБ и РТС. В перспективе это позволит создать единую, в полном смысле слова конкурентоспособную торговую площадку мирового уровня, где будет формироваться цена на российские активы и ресурсы. Отмечу, что многие вопросы совершенствования этой сферы сейчас прорабатываются рабочей группой по созданию в Москве международного финансового центра. Готовится обновлённая «дорожная карта». Рассчитываем, что до конца текущего года она будет утверждена.
На диверсификацию инвестиционных проектов в нашу экономику направлена и деятельность Российского фонда прямых инвестиций. Мы договаривались о том, что будем ежегодно его дофинансировать в объёме 62 миллиардов рублей: в прошлом году направили туда 62 миллиарда, в этом году направим 62 миллиарда. И на следующий год тоже изучим такую возможность. В бюджете 2013 года пока этих денег нет, но мы должны это сделать обязательно. Потому что, я уже об этом говорил, у нас бюджет должен быть не только социальной направленности, но и бюджетом развития. А как это делать без использования таких инструментов, как Фонд прямых инвестиций? Это самый правильный, самый эффективный инструмент, который доказал свою эффективность во всём мире. И у нас он будет работать.
Начиная с момента своего образования в июле 2011 года он уже выделил на финансирование инвестпроектов 7,7 миллиарда рублей, а привлечённые им инвестиции от соинвесторов превысили 25 миллиардов рублей. Серьёзным шагом вперёд стало образование консорциума, в который вошли РФПИ и ряд международных инвестиционных фондов – практически все крупнейшие мировые инвестфонды. Он уже начал вкладывать средства в российские компании, которые планируют разместить акции на объединённой бирже ММВБ–РТС.
Мы намерены стимулировать и внутреннего инвестора – и преодолеть дефицит так называемых длинных денег. Этот вопрос волнует всех. Наша финансовая система пока не готова предложить такие инвестиционные ресурсы в том объёме, в каком это необходимо для развития экономики, но мы хорошо понимаем, что это не только экономический вопрос: от его решения во многом зависит доверие людей к финансовым институтам, к возможностям бизнеса реализовать множество проектов.
Один из источников всем хорошо известен: это накопительная часть пенсий. И надо сказать, что хотя бы в этом большой плюс того, что мы делали в предыдущие годы, когда создали эту накопительную часть. Деньги там накоплены немалые: в этом году там будет около двух триллионов рублей. И нам уже и прежний Министр финансов обещал, и действующий, что мы хотя бы часть этих средств будем направлять на развитие инфраструктуры путём выпуска инфраструктурных облигаций под эти накопленные средства. Надеюсь, что до конца этого года будут сделаны конкретные предложения. Во всём мире такие деньги предоставляются «игроками №1», их на фондовом рынке легко пересчитать: это страховые компании, пенсионные фонды и так далее.
Сейчас широко обсуждается вопрос о создании так называемого мегарегулятора. Это ещё одна проблема, которую я хотел бы затронуть. Правительство предлагает объединить ФСФР на базе Центрального банка в структуру мегарегулятора. У этой идеи много и сторонников, есть и оппоненты (мы только что с коллегами сейчас это обсуждали ещё раз). Я предлагаю банковскому и инвестсообществу, всем заинтересованным сторонам подключиться к обсуждению этого вопроса. Сделать это нужно оперативно. Вопрос кардинального улучшения системы регулирования давно назрел, и с его решением, конечно, лучше не затягивать.
Надо признать, пока наши граждане не обладают достаточной информацией о роли и возможностях финансового рынка. В результате, как правило, вкладывают средства в единственное, что им понятно и чему они привыкли доверять, – в недвижимость либо в иностранную валюту, а в лучшем случае или чаще всего – в кубышку. Поэтому мы будем работать над повышением финансовой грамотности людей, укреплять доверие граждан к финансовому сектору страны, создавать здесь новые инструменты, в том числе защищённые от инфляции.
Актуальной задачей остаётся улучшение корпоративного управления в госкомпаниях. Очевидно, что для компаний это дополнительный бонус. Пока в большинстве компаний, во многих во всяком случае из них, менеджмент явно не дотягивает до лучших показателей. Поэтому Правительству поставлена задача в ближайшее время определить критерии эффективности менеджмента госкомпаний, в том числе используя лучший мировой опыт.
И, наконец, ещё один принципиальный момент. Государство продолжит приватизацию предприятий, но будет делать это продуманно. Госактивы будут продаваться по открытым понятным правилам лучшему и самому эффективному собственнику – естественно, по справедливым, рыночным ценам и с учётом текущей экономической конъюнктуры.План приватизации федерального имущества утверждён. В конечном счёте предстоит реализовать госпакеты и доли практически во всех несырьевых компаниях. Исключение составят некоторые естественные монополии, предприятия ОПК, где государство в обозримой перспективе останется контролирующим акционером.
Особо отмечу, что первое место в программах приватизации крупнейших «голубых фишек» занимают финансовые учреждения – банки. Вы знаете, что в феврале 2011 года был успешно приватизирован 10-процентный пакет акций ВТБ на сумму 3,3 миллиарда долларов США, а в сентябре нынешнего года в частную собственность перешли 7,6 процента акций Сбербанка стоимостью свыше 5,2 миллиарда долларов США. Это одна из самых хороших сделок за последние 10 лет. Насколько я помню, на вложенные 10 лет назад 100 долларов Сбербанк получил, по-моему, 700 – реально, по объективным показателям, одна из лучших сделок за последние 10 лет. Обе эти продажи прошли в условиях хорошего для нынешнего рынка спроса и по достаточно высоким ценам. Это наглядно показывает, что российские финансовые институты сохраняют привлекательность даже в условиях глобальных проблем мирового финансового рынка.
Уважаемые дамы и господа! Стало аксиомой, что капитал стремится туда, где соотношение риска и доходности считается инвесторами оптимальным. И мировая, и российская экономика сегодня нуждаются в доверии. Завоевать доверие инвесторов – значит открыть новые горизонты развития, именно к этому мы и стремимся.
Рассчитываем, что иностранные и российские инвесторы оценят достижения нашей экономики и сделают ставку на долгосрочное и масштабное инвестиционное сотрудничество. Мы будем к этому стремиться, мы открыты для этого, как я уже сказал.
И в заключение хочу поблагодарить организаторов форума, банк ВТБ, за продолжение традиции проведения столь важных и полезных встреч на нашей территории, в России – в столице России, Москве.
Спасибо большое за внимание.
<...>
В.ПУТИН: Здесь коллеги выступали, начну с нашего друга из Китая. Просто обращаю внимание на то, что им было сказано и потом наш европейский коллега подтвердил: хороший плюс для нас, для нашей экономики, – у нас не только госдолг небольшой (всего 10 процентов, из них 2,5 перед иностранными кредиторами), но у нас ещё дефицит минимальный. Вот что важно. А в прошлом году вообще был профицит 0,8 процента. То есть у нас нет оснований наращивать этот долг. Хотя это совсем не значит, что Минфин не может, используя благоприятную конъюнктуру сегодняшнего дня и относительно небольшие стоимости заимствований для России, выходить с этими заимствованиями, имея в виду как раз возможные турбулентные процессы в будущем, чтобы тогда, когда они станут дороже, уже уходить с рынка заимствований и опираться на внутренние резервы. Такой манёвр вполне возможен. Но фундаментальным преимуществом является соотношение низкого долга и низкой инфляции или отсутствие таковой.
Китайский наш коллега ещё говорил о необходимости для китайской экономики опираться на внутренний спрос. Хороший пример нам в этом смысле даёт Индия. Её ведь практически не затронули все мировые кризисные процессы недавнего времени. Она хороший пример того, как можно опираться на внутренний спрос. Сможем ли мы так замкнуться у себя? У меня большие вопросы в этой связи, потому что для того, чтобы себя чувствовать так уверенно, нам нужно сделать очень важный шаг по диверсификации нашей экономики. А пока она ещё настолько зависит – сейчас об этом ещё скажу – от продаж нефти и газа, как сказал наш американский друг, то всё-таки возможностей опираться на внутренний спрос пока немного. Но тем не менее это одна из задач, и не только для наших китайских друзей, но и для нас самих.
Надо сказать, что с Китаем у нас развиваются отношения отлично. Торговый оборот [составил] 83,5 миллиарда долларов в прошлом году, и думаю, в этом году будет ещё больше (это номер один сегодня; Китай намного обогнал уже Федеративную Республику Германия), и он растёт, что приятно. Непросто идёт этот процесс, но всё-таки он движется в направлении диверсификации наших торгово-экономических связей. Продукция машиностроения, других отраслей, энергетика – не только углеводороды, а ещё и атомная энергетика, то есть высокие технологии – всё это становится достаточно серьёзной составляющей наших экономических связей. И дальше, конечно, мы должны двигаться именно по этому пути. И у нас хороших проектов много, крупных совместных проектов. Над этим, конечно, нужно не только думать, их нужно реализовать.
Что касается ситуации в Европе. Все на Европу нападают, хозяин нашего мероприятия тоже начал с того, что напал. А между прочим, в Европе не хуже ситуация, чем, скажем, в Штатах: и долг там тоже большой, и другие макроэкономические параметры не лучше. Единственное, что европейцев отличает в сторону наибольшей проблематичности, это то, о чём наш европейский коллега сказал, – 17 «капитанов». Вот это, конечно, сложно, потому что очень трудно урегулировать, найти какие-то приемлемые решения для всех. Но дело даже не в том, что там 17 «капитанов», а дело в том, что у этих 17 «капитанов» «паруса» разные: кто-то ездит на шикарной яхте, а кто-то на шлюпке, и всё это вместе – одна флотилия. А у некоторых шлюпка течёт ещё, нужно постоянно воду вычерпывать. Поэтому сложно добиться консенсуса. Ведь в ситуации, при которой – я могу ошибиться немножко, но в целом где-то правильно цифру назову – если во Франции доход на душу населения где-то примерно 3600–3800 евро на человека, а в Румынии 260–280, то найти консенсус очень сложно.
Наш европейский друг сказал, что надо бы консолидировать бюджеты. Надо. Границ-то нет, пространство-то единое. И люди хотят жить в Румынии так же, как во Франции, они же в едином сообществе находятся. А им говорят: «Нет. Вы же плохо жили и живите ещё хуже». Но они не согласны с этим. Сложно убедить в этом и греков, и уже почувствовавших вкус к дешёвым деньгам граждан, или подданных, Испании либо граждан Португалии. Это очень сложный процесс, требующий, конечно, ясного понимания, в чём общий интерес. И в этом смысле я не завидую нашим европейским партнёрам, перед ними сложные задачи стоят.
<...>
В.ПУТИН: Что меня всё-таки настраивает на такой, позитивный лад: я смотрю за дискуссиями, которые происходят в Евросоюзе, знаю позицию многих лидеров европейских стран – всё-таки общие фундаментальные понятия понимаются единообразно. Вот это очень важно. И я уверен, что, опираясь на эту консолидацию, на понимание проблем и на понимание пути выхода из кризиса, Европа, безусловно, выйдет на стабильный путь развития, на изменение ситуации к лучшему.
Я не думаю, что всё нужно перекладывать и можно переложить на ведущие экономики, у них ведь тоже есть ограничения, в том числе и внутренние, политические, социальные.
Всем хорошо известно, что у меня, допустим, много друзей в Германии. Вот сейчас приезжала одна знакомая. Дочка у неё работает медсестрой, по-моему, трое детей, муж учится, она получает, по-моему, две с небольшим тысячи евро – и всё. И таких людей, между прочим, в Федеративной Республике немало, и налоги большие, за жильё надо платить. Поэтому перенапрягать социальную сферу даже ведущих экономик тоже контрпродуктивно, это может плохо закончиться.
Но всё-таки настрой европейских лидеров и настрой Еврокомиссии на серьёзный подход к решению макроэкономических проблем, консолидацию финансов, на структурные реформы, он, безусловно, является очевидным. И мы желаем успехов нашим европейским партнёрам. Уверен, что у них всё получится.
Что касается России: вот здесь коллега сказал о том, что у нас четыре процента рост, мы выгодно отличаемся от других экономик. Да, но нам этого недостаточно. Я уже об этом многократно говорил, и наши эксперты это знают, мы все это понимаем. Нам для того, чтобы безусловно решить стоящие перед экономикой страны задачи, нужно увеличить темпы экономического роста. Мы пока даже в наших планах реальных рисуем четыре процента, четыре с небольшим – к 2015–2016 годам, но нам нужно больше.
По поводу нашей зависимости коллега из Штатов сказал, зависимости от энергоресурсов. Да, она сохраняется, и доходы увеличились. Но вы знаете, доходы бюджета от продажи энергоресурсов увеличились в последнее время, но добыча несильно увеличилась, хотя тоже произошло увеличение добычи и нефти и газа. В период кризиса немножко подсела, но в целом, вы знаете, мы в прошлом году были страной номер один в мире по объёмам добычи. Наши нефтяные компании начали добывать нефти, именно нефти, больше, чем мировые лидеры, в том числе больше даже, чем ExxonMobil, я имею в виду именно по нефти. Потому что по нефтепродуктам, если взять совокупные продукты ExxonMobil, она добывает больше.
Но самое главное не в этом, самое главное не в росте добычи, самое главное в росте цен. Но они, правда, приподнялись на известную планку и держатся там. Естественно, было бы нелепо нам продавать ниже рынка. Другое дело, что мы должны часть этих нефтяных доходов консолидировать в резервных фондах, но я об этом и сказал. Во-первых, мы и раньше так делали, во-вторых, сейчас начали применять так называемое бюджетное правило, о котором я говорил в своём выступлении. Главное, чтобы Правительство, конечно, удержалось в рамках этого бюджетного правила. Это жёсткое требование к формированию бюджета, но абсолютно правильная и надёжная система защиты от возможных кризисов в будущем.
Что касается инфраструктуры, здесь мне трудно с Вами не согласиться: все хорошо знают, какие беды в России были издавна. Они, к сожалению, сохранились, некоторые из них – во всяком случае, плохие дороги – сохраняются. Зимой дорога «растаяла», Вы сказали, и всё. Что делать? Два выхода: либо лето отменить, либо дороги строить. Лето отменить мы не можем, поэтому нужно, чтобы Министерство финансов не жадничало, а пустило вот эти средства, накопленные хотя бы в пенсионных фондах, на выпуск инфраструктурных облигаций.
Но есть и другой способ, мы сейчас его тоже начали применять. Вы упомянули господина Кудрина, который когда-то предложил плоскую шкалу подоходного налога в 13 процентов, и правильно это было сделано, мы приняли это решение, и действительно собираемость налогов резко возросла. Здесь вот табличка его есть, а его самого нет, он из исполнительных органов власти удрал и теперь думает, что ему можно нарушать дисциплину, где-то разгуливает. Но это именно он убедил меня когда-то отменить дорожные фонды, так что свои претензии Вы к нему тоже при очередной встрече обратите. Мы сейчас их вернули, правда, несколько в другом формате, и другие там немного источники финансирования, но дорожные фонды восстановлены: и федеральный дорожный фонд, и региональные дорожные фонды. Средства, которые там будут скапливаться, достаточно большие: они в разы больше, чем было в распоряжении субъектов Федерации на эти цели. Надеюсь, что если мы будем двигаться по всем этим направлениям: и инфраструктурные облигации будем выпускать, и будем увеличивать прямое финансирование из федерального бюджета, и формировать региональные дорожные фонды – то мы, безусловно, и эту проблему постепенно, но всё-таки решим.
Спасибо.
А.КОСТИН: Спасибо большое.
Коллеги, у нас есть время на несколько вопросов. Я бы просил коротко, предметно и живенько, только чтобы вопросы не были скучными, пожалуйста, могут быть более острыми, менее, но чтобы они были настоящими, дискуссионными.
ВОПРОС (как переведено): Уважаемый господин Президент! Благодарю за Ваше выступление. У меня один вопрос – относительно инфляции.
В первой половине инфляция достигла рекордно низкого уровня – 3,6 процента. Сейчас она поднялась до 6 процентов. Готово ли Правительство пожертвовать краткосрочными экономическими преимуществами, для того чтобы обеспечить долгосрочную экономическую стабильность и снизить инфляцию? Благодарю Вас.
В.ПУТИН: У Вас какой-то иезуитский вопрос.
А.КОСТИН: Иезуитских просил не задавать, кстати.
В.ПУТИН: Но не слушаются Вас здесь.
Вы знаете, ведь почему инфляция была низкой в первом полугодии? Потому что, как Вы знаете, мы приняли решение повышать тарифы на услуги естественных монополий только со второй половины года. Но с июля тарифы должны были вырасти. Так и произошло. И мы исходили из того, что тарифы вырастут, денежная масса увеличится, и это повлияет на рост инфляции во втором полугодии. Это первое.
Второе. Сейчас мы что наблюдаем? Мы наблюдаем рост цен на продукты питания. Это связано с засухой в основных продуктопроизводящих странах, в том числе в Соединённых Штатах. И это существенным образом влияет и на нашу ситуацию внутри страны. У нас ведь тоже стоимость зерна подрастает – я, кстати, обращаю на это внимание Правительства, – в прошлом году, в позапрошлом мы достаточно энергично реагировали на это, в том числе с помощью резервных фондов, зерновых резервных фондов. Нам надо подумать, что с этим делать, но это естественные причины.
Должны ли мы в ущерб, должны ли мы чем-то пожертвовать, сохранить во что бы то ни стало макроэкономические показатели, в том числе низкий уровень инфляции, и пожертвовать ростом? Но это выбор, перед которым все европейские страны стоят сегодня. Мой коллега, наверное, не даст мне соврать, весь спор идёт об этом, когда некоторым странам говорят: «Вы давайте консолидируйте бюджет, меньше тратьте». А они говорят: «А у нас роста не будет. Ну не будет, пока потерпим». Вы знаете, это сложный выбор очень. Вот чтобы далеко нам не ходить, если в Европу не забираться, – наши соседи в Украине. У них инфляция уже в другую сторону свалилась, нет никакой инфляции, а банковские ставки под 20 процентов, и рост нулевой. Хорошо это или плохо? Ну, наверное, это проблема.
Поэтому, я думаю, нам нужно будет пройти, как в таких случаях говорят, между Сциллой и Харибдой, сдерживать, конечно, инфляцию, но смотреть, как оперативные действия Правительства отражаются на реальном секторе экономики. Мы если говорим о том, что мы должны внутренний спрос поднимать, как же мы будем поднимать внутренний спрос, если не будем развивать экономику? Поэтому это на уровне искусства, надо чувствовать это на кончиках пальцев. Можно ли это сделать? Можно. Но в конечном итоге самое главное для нас, конечно, это подавление инфляции.
А.КОСТИН: Спасибо большое.
Коллеги, есть ещё вопросы? У Вас вопрос не иезуитский?
ВОПРОС: Живенький, как просили.
У меня тоже к Вам вопрос, Владимир Владимирович. Думаю, что большинство здесь собравшихся – это финансовые инвесторы, и нас всех очень волнует вопрос корпоративного управления. Это разные сделки с заинтересованностью, трансфертные цены, добросовестность на рынке кредитов и так далее. Как Вы знаете, эти институты продолжают работать со скрипом.
И вот в рамках создания Международного финансового центра, который Вы упомянули, в прошлом году были подготовлены поправки в Гражданский кодекс, они были приняты в первом чтении в начале этого года. Но после этого разгорелись жаркие споры, в основном со стороны крупных компаний имеются возражения. Эти компании, как в принципе можно было ожидать, сопротивляются наведению порядка в этой сфере, аффилированные лица и так далее. И поэтому я хотел спросить у Вас: есть ли у Вас позиция по этому вопросу и можно ли рассчитывать на Вашу поддержку? Спасибо.
В.ПУТИН: Позиция, конечно, есть. Я очень хорошо знаю об этой дискуссии. Мы собирались в окончательном виде принять эти поправки в Гражданский кодекс ещё в прошлом году, и действительно многое для этого сделали, активно работали и в Правительстве, и в президентской Администрации. Но Вы правы, возникло много сомнений и замечаний. Гражданский кодекс – это конституция экономики, и здесь суета неуместна. Мы должны самым внимательным образом рассмотреть все озабоченности участников рынка, портфельных инвесторов и наших крупных инфраструктурных компаний. Я знаю детально все их озабоченности, они мне все приносят, говорят об этом. Но в конечном итоге решение, безусловно, будет принято. То, что мешает нашим портфельным инвесторам, а мы хотим, чтобы они чувствовали себя здесь предельно комфортно, мы постараемся самым тщательным образом вычистить, но сделать это таким образом, чтобы это не наносило ущерба другим участникам рынка. Решения будут приняты.А.КОСТИН: Спасибо большое.
Есть ещё вопросы? Пожалуйста.
ВОПРОС (как переведено): Спасибо большое за то, что приехали сюда обсудить очень сложные вопросы. Ваша открытость – это хороший пример для нас всех, отношение российских властей.
Про бюджет спрошу. В прошлом году Вы обещали повысить выплаты на социальные нужды, зарплаты в госсекторе. Это, конечно, понятно, потому что, мы обсуждали, очень чувствительные времена сейчас с точки зрения экономики. Если у вас будут дальше проблемы, как вы будете финансировать социальные выплаты? Налогообложение? Какие ещё будут у вас источники?
В.ПУТИН: Мы действительно решаем все социальные вопросы, которые считаем актуальными и наиболее важными. Но я обращаю Ваше внимание на то, что всё-таки уровень доходов граждан Российской Федерации пока значительно отличается от доходов граждан стран ведущих экономик. Да, сначала в разгар кризиса мы повысили пенсии, но пенсионеры наши так мало получали, что это существенным образом, несмотря на наши опасения (а такие опасения были), не отразилось ни на инфляционных процессах, ни на бюджете. Всё осталось в тех рамках, на которые мы рассчитывали. Мы повысили уровень материального обеспечения наших военнослужащих.
Если посмотреть в общем объёме денежной массы, это не влияет никак на макроэкономические показатели. Естественно, мы теперь к этим параметрам, так или иначе ориентируясь на них, должны подтаскивать другие сферы экономики, прежде всего бюджетную сферу. И вот сейчас, только что приняли решение, я уже говорил о стипендиях, говорил о заработках профессорско-преподавательского состава, а сейчас приняли решение повысить заработную плату со следующего года в сфере культуры. Вы знаете, сколько люди там получают? Если посмотреть в реальном выражении, это совсем небольшие деньги, это в среднем 8–9 тысяч рублей в месяц. Поэтому это те шаги, которые мы должны предпринять в любом случае, потому что если люди начинают воспринимать общество как несправедливое социально, то тогда в целом оно эффективным быть не может. И люди не будут тогда верить тому, что мы делаем в сфере экономики. Вот говорим о том, что у нас такие макроэкономические показатели хорошие, резервы растут, а люди на себе это не ощущают совершенно, но это неприемлемо абсолютно. А для чего мы тогда живём и работаем? Поэтому всё должно быть сбалансировано, и от повышения заработных плат, стипендий макроэкономика не страдает. Здесь другие вопросы есть, над которыми мы должны думать и которые мы должны решать.
У нас общий уровень заработной платы в прошлом году (не в бюджетной сфере, не из бюджета мы платим эту заработную плату) был около 24 тысяч рублей в среднем по России (23 700, по-моему, или 23 800), а в этом году это будет почти 29 тысяч, 28 800 – 29, считай. Но это естественный рост, средний по экономике, и само собой разумеется, что мы, зная это, не можем не подтягивать уровень доходов работников в социальной сфере, скажем, в таких сферах, как учительская среда либо медицинские работники. Потому что было бы большой ошибкой, если бы мы вернулись к тем временам, когда люди, работавшие в этих сферах, говорили: «Вы делаете вид, что вы нам платите, тогда мы будем делать вид, что мы вас учим или лечим». Это неприемлемо. Решение вопросов подобного рода должно быть сбалансированным и должно соотноситься с реальными доходами в экономике страны в целом.
А.КОСТИН: Прошу ещё один вопрос, наверное.
В.ПУТИН: Ну можно ещё парочку вопросов.
ВОПРОС (как переведено): Создание Центрального депозитария и счетов депо делают российский фондовый рынок более удобным для иностранных инвесторов. Но и без изменения законодательства в области налогообложения процедура уплаты налогов станет даже более сложной для иностранных инвесторов. Вы как-то планируете упростить это дело?
В.ПУТИН: Мы внесём изменения в Налоговый кодекс. Мы это понимаем.ВОПРОС: Годовой оборот коррупции в России приблизительно 25 процентов ВВП, а то и гораздо более. Как мы читаем в газетах, например, компания «Газпром» закупает трубы большого диаметра не напрямую, а через определённую компанию, которая, по данным Интерфакса, делает наценку порядка 30 процентов, и так далее и тому подобное. Примеров можно привести много.
Вопрос. У Вас пять с половиной лет президентства впереди. Хотели ли бы Вы войти в историю как человек, который реструктурировал «Газпром» так, чтобы инвесторы стали счастливы, государство зарабатывало нормально, всё было прозрачно и так далее? Спасибо.
В.ПУТИН: Наши инфраструктурные компании не лишены недостатков, которые присущи всей экономике, вообще состоянию общества. Это само собой разумеется.
Вместе с тем, и мы это тоже хорошо понимаем, сейчас против «Газпрома» развернули целую компанию в европейских странах: выискивают там якобы монопольные положения на рынке, некоторое время раньше проводили выемки документов. Кстати, я хочу обратить ваше внимание на то, что «Газпром», по-моему, 27 процентов занимает на рынке Европы, а, скажем, норвежские компании – 29. Какой монополизм? И в этой связи мы чаще и чаще слышим претензии к тому, как «Газпром» ведёт бизнес, что там и какие-то коррупционные составляющие есть. Наверное, есть, но за это милиция, или, как сейчас модно говорить, полиция, должна ловить и сажать. И я считаю, что это было бы очень правильно. Это первое.
Но этого недостаточно. Нужно, конечно, вот если так по-серьёзному подходить, нужно менять экономику компаний подобного рода и обеспечить доступ к транспортным системам, прежде всего к трубопроводному транспорту. Это основное, что мы должны сделать. Но мы не должны поступать так, как поступают наши коллеги в Европе, принимая «третий энергетический пакет», когда они делят на отдельный бизнес – добыча, на отдельный бизнес – транспорт, на отдельный бизнес – распределение, полагая, что это приведёт к снижению цен на энергоресурсы, в том числе и на газ в европейских странах. Если выделить отдельно транспорт, то транспортная составляющая просто умрёт сама по себе. Это, как правило, существует в результате так называемого «перекрёстного» субсидирования, потому что она живёт за счёт добычи и продажи. Транспортная составляющая как бизнес интереса не представляет, а «третий энергопакет» её выделяет. Очень опасная вещь, мы много раз об этом говорили нашим партнёрам. Поэтому надо внимательно смотреть на такие вещи.
Что касается возможного снижения цен для конечного потребителя, в том числе в европейских странах, рекомендую посмотреть на структуру ценообразования. Посмотрите, какая там налоговая составляющая. Конечный потребитель платит цену, в которой сидит процентов 60 налогов. Почему наши партнёры хотят, чтобы мы понизили доход наших компаний, а они эту налоговую составляющую оставили. Я понимаю, что хочется, потому что с этих налогов собираются денежки и потом решаются социальные задачи, особенно в условиях сегодняшнего дня не хочется этого терять.
Вы мне сейчас сказали про закупки «Газпрома». Я уже знаю об этом, и поручение давал неоднократно правоохранительным органам. Там они постоянно работают, накопают что-нибудь, дай бог, – кого-нибудь посадят. Вы знаете, в европейских странах, чтобы газ дошёл до конечного потребителя, он проходит через несколько компаний-перекупщиков. А, может быть, их оттуда убрать? Кто на этом получает?
Так что давайте мы будем смотреть на всю цепочку: от добычи до конечного потребителя. И если мы с вами так консолидированно и беспристрастно на всё посмотрим, то, наверное, добьёмся результата. Конечно, мне бы хотелось сделать за пять с лишним лет работы на посту Президента для страны всё, что я смогу сделать, по максимуму. Я из этого исхожу и так намерен строить свою работу.
А.КОСТИН: Коллеги, два вопроса – и, наверное, будем тогда подводить черту.
Пожалуйста.
ВОПРОС: Владимир Владимирович, вопрос в контексте того, что Вы сказали о диверсификации российской экономики от сырьевой зависимости. Немаловажная часть – это внедрение современных индустриальных технологий. Многое государством делается в последние несколько лет в этом направлении, но такое впечатление, что ни частный российский бизнес, ни компании с госучастием активно инновациями на практике, не на бумаге, не занимаются, а России в этом направлении нужно «бежать, чтобы оставаться на месте».
Вопрос такой: планирует ли государство увеличивать какое-то стимулирование инновационности российской экономики, в том числе в комбинации с каким-то «кнутом»? Спасибо.
В.ПУТИН: С кнутом в экономике сложно, так мы результата не добьёмся точно. Стимулы нужны, и, конечно, мы многократно об этом говорили, и в документах у нас написано: «диверсификация экономики, придание ей инновационного характера развития являются ключевой задачей всей нашей экономической деятельности».Существует много направлений работы, которая, как мы полагаем, должна нас привести к желаемому результату. Первое и самое главное (и об этом мы сегодня говорим, с разных сторон подходим к этому) – это обеспечение макроэкономической стабильности (номер один) и подавление инфляции. Мы создаём налоговые стимулы для компаний, которые работают в сфере инноваций. Может быть, этого недостаточно, и я понимаю наше Министерство финансов, когда Министерство экономического развития, коллеги постоянно настаивают на том, чтобы в этом секторе снижать, а в других увеличивать. Это постоянная борьба за фискальные интересы бюджета, но всё-таки в этом направлении мы будем действовать дальше.
И, наконец, специальные меры поддержки. Например, мера поддержки высокотехнологичного экспорта – это одно из направлений, которое мы должны сохранить. Мы должны сохранить поддержку конкретных направлений, которые как локомотив тянут за собой инновационное развитие экономики в целом. Что я имею в виду? Скажем, ракетно-космическую отрасль. Вы знаете, что даже в условиях жёсткого падения промышленного производства в России в 2009 году, когда всё упало на семь с лишним процентов, даже больше, чем в других странах, – 7,8, 7,7, космическая отрасль выросла на 17 процентов, выросла на 17 процентов. То же самое происходило в некоторых других отраслях экономики, куда государство целенаправленно вкладывало ресурсы. Мы намерены поступать так и в будущем. Ну и, конечно, разработки, надо поддерживать инновационные разработки. Это отдельная большая тема, в которой мы явно недорабатываем.
ВОПРОС (как переведено): Я работаю в «Трэйдвингс Глобал Инвесторс» в Соединённых Штатах Америки, я отвечаю за все капиталовложения в сфере ЖКХ. Я хотела бы, чтобы Вы сказали несколько слов об этом секторе, потому что он, кстати, прецедент для всех других секторов, где вы пытаетесь привлечь инвестиции.
Пять лет назад промышленность была структурирована по лучшим практикам приватизации, дерегуляции, обо всём этом говорилось. А сегодня эта отрасль, к сожалению, очень плохо поддаётся инвестированию, планы по капиталовложениям плохие, инвесторы не знают, чего ждать дальше в этой отрасли экономики, очень высокая степень неэффективности сферы ЖКХ в России.
Есть ли у вас планы по восстановлению статуса этой отрасли до инвестиционного и хотите ли вы привлекать частных инвесторов для этой цели?
В.ПУТИН: Да, попался я к вам здесь на растерзание, я чувствую. Один из самых таких тяжёлых и болезненных вопросов.
Вы знаете, в чём проблема этой отрасли? В том, что она ещё в советские времена создавалась как абсолютно неэффективная и затратная. Вот в чём проблема. Ведь тепло-, энергоснабжение никак не рассчитывалось, строили так, как бог на душу положит, никто не считал никогда в Советском Союзе вот эти килокалории или тонны топочного мазута. Это всё реалии. Для того чтобы всё это переоснастить, перевести на другие, более современные рельсы, требуются, конечно, огромные инвестиции. Это первая часть проблемы.
Вторая заключается в том, что государство в разовом порядке не в состоянии это сделать. Если это всё перекладывать на плечи граждан, то дело не в том, что люди будут недовольны, я просто считаю, что это несправедливо, это невозможно. Это такая нагрузка на людей, которая не то что не по карману будет – не по плечу. Это очень тяжело. Поэтому если это делать, то нужно это делать постепенно, и лучше всего делать это в новых кварталах.
И третья составляющая, которая заключается в том, что нам не удалось, я хочу сказать прямо и откровенно, нам не удалось выработать эффективных, действенных механизмов преобразования этой сферы. Всё, что принималось до сих пор, – товарищества собственников жилья и прочее-прочее – так эффективно, как кто-то рассчитывал, что это будет работать, не работает. Но потенциальная инвестиционная привлекательность этой сферы чрезвычайно высока.
Для того чтобы всё, что задумывалось и что сейчас ещё дальше планируется, работало эффективно, нужно решить ещё одну очень важную задачу, на которую обращала внимание наша коллега из Финляндии. Нужно кардинально понизить там степень коррупции, потому что эти всякие возможные конторы и прикормленные фирмы в единичном экземпляре существуют на рынке и напрямую финансируются, как правило, из муниципальных бюджетов. Никого другого туда не допускают. Это такой муниципальный мини-монополизм убивает всю эту систему на корню, потому что поднимает издержки и не улучшает качество обслуживания. Это огромный пласт работы, над которым ещё предстоит работать. Но совершенно очевидно, что это одна из самых серьёзных задач и для бюджета, поскольку из бюджета туда идут огромные деньги, и для экономики в целом, и для людей.
А.КОСТИН: Спасибо большое.Владимир Владимирович, я хотел бы Вам один вопрос задать, но ответ на него попросить дать несколько позже. Не секрет, что у Вас скоро юбилей. Юбилей – это всегда повод для того, чтобы, конечно, отметить его, но ещё это, наверное, повод для того, чтобы по-настоящему осмыслить пройденный путь и подумать, чего же человек хочет в будущем.
Вопрос такой. Что самое главное, Вы считаете, сделали в жизни к Вашему юбилею и что самое главное Вы хотели бы ещё в жизни сделать? Чтобы у Вас было время подумать, я хочу пригласить Вас на следующий наш форум выступить и там дать ответ на этот вопрос, если будет такая возможность.
Спасибо огромное Вам. Спасибо всем другим участникам нынешней панели и всем успехов, здоровья, счастья.
В.ПУТИН: Спасибо большое. Я хочу вас поблагодарить за такой деловой и очень доброжелательный подход к обсуждению даже самых сложных вопросов и проблем, которые мы с вами сегодня обсуждали.
20 сентября Правительство Финляндии предоставило гарантии для агентства экспортного финансирования «Финнвера» на 3 млрд. евро. По информации Минфина Финляндии, это дает возможность для развития новых форм экспортного кредитования, призванных поддержать конкурентоспособность финских экспортеров. Основной целью данной системы поддержки экспорта является содействие финскому экспорту средств производства. Правительственная гарантия будет покрывать кредиты максимальной продолжительностью в 25 лет, выданные в ближайшие 5 лет, процентные выплаты, затраты по конвертации и хеджирование. Гарантия не является гарантийным взносом.
10 сентября в Хельсинки прошло одно из крупнейших в истории страны мероприятий, посвященных вопросам поддержки внешнеэкономической деятельности финского бизнеса. Порядка 1500 представителей деловых кругов (главным образом малого и среднего бизнеса) приняли участие в обсуждении аспектов реализации новой национальной концепции внешнеэкономической деятельности «Команда Финляндия». Перед собравшимися со своим видением направлений развития экспорта и интернационализации бизнеса выступили Президент Финляндии С.Ниинисте, Премьер-министр Ю.Катайнен, Министр по делам Европы и внешней торговле А.Стубб, Министр экономики Ю.Хякямиес. Далее обсуждение было продолжено в формате 12 рабочих секций. Главной целью мероприятия был сбор и обобщение мнений и предложений реального сектора экономики.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter