Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Global Ports определил диапазон IPO. Компания оценена в 2,2-2,4 млрд долларов, что ниже первоначальных оценок организаторов размещения. Впрочем, продающие акционеры согласны. Средства могут пойти на поддержку компании Globaltrans, претендующей на ПГК
Портовый оператор Global Ports Investment Plc, входящий в группу "Н-транс", определил диапазон цены размещения акций бумаг в ходе IPO - 14,70-16,10 долларов за бумагу. Это предполагает оценку всей группы в диапазоне от 2,2 млрд долларов до 2,4 млрд долларов.
Организаторами размещения выступили Deutsche Bank, Goldman Sachs, Morgan Stanley и "Тройка Диалог". Поскольку размещение проходит на Лондонской фондовой бирже, то бумаги размещаются в форме депозитарных расписок; одна расписка соответствует трем обыкновенным акциям.
Предложенная цена размещения меньше заявленного ранее организаторами диапазона. Как сообщалось, Deutsche Bank и ИК "Тройка Диалог" оценили компанию с учетом перспектив ее роста в 2,8-3,3 млрд долларов, Goldman Sachs International и Morgan Stanley - в 2,6-3,2 млрд долларов.
Отметим, что в мае "Сбербанк капитал" при продаже 10% Global Ports группе "Н-транс", также оценил портового оператора в 2,38 млрд долларов.
Global Ports Investment Plc основан в 2006 году для консолидации портовых активов группы "Н-транс". Под управлением Global Ports находятся контейнерные терминалы "Петролеспорт" и "Моби Дик" в Большом порту Санкт-Петербург, Восточная стивидорная компания в порту Восточный, контейнерные терминалы MLT-Kotka и MLT-Helsinki в Финляндии, сухой контейнерный терминал "Янино" под Санкт-Петербургом и терминал по перевалке мазута Vopak E.O.S. в Эстонии. По итогам 2010 года объем перевалки составил 1,1 млн TEU контейнеров и 18,2 млн тонн мазута. Годовая выручка - 382,4 млн долларов, чистая прибыль - 153 млн долларов.
Аналитик ИФК "Метрополь" Андрей Рожков объясняет оценку компании ниже заявленного ранее диапазона тем, что у инвесторов сократился интерес к рискованным активам, в результате чего они стали предъявлять более высокие требования к доходности потенциальных инвестиций.
"Инвесторы учитывают политические риски, связанные с Россией. Это перевесило даже то, что Global Ports представлен в самом рентабельном секторе транспортной индустрии - контейнерные перевозки", - указывает эксперт. По его оценкам, предложенная цена размещения соответствует мультипликатору EV/EBITDA на уровне 12. Это несколько ниже среднего значения для аналогов с развивающихся рынков, для которых мультипликатор составляет 13,5.
Деньги на порт и на вагоны
Всего в ходе размещения компания намерена продать около 35,5 млн ГДР, что позволит привлечь от 524 млн до 572 млн долларов до реализации опциона на приобретение организаторами. Непосредственно компания получит около 100 млн долларов от размещения и намерена направить их на финансирование программы капиталовложений в российском портовом сегменте.
Получается, что большая часть средств - не менее 400 млн долларов, пойдет оффшору Transportation Investments Holding Limited, через который Global Ports контролируют бизнесмены Константин Николаев, Андрей Филатов и Никита Мишин.
Акционеры компании также выразили готовность предоставить организаторам опцион на приобретение дополнительно до 10% всех GDR по цене размещения, для осуществления возможного перераспределения акций в связи с IPO. Всего при условии реализации опциона в свободном обращении будет около 25% акционерного капитала.
Вероятно, что бизнесмены направят средства от размещения Global Ports на развитие второго ключевого актива группы "Н-транс" - железнодорожного перевозчика Globaltrans, который интересуется покупкой у РЖД 75%-2 акции "Первой грузовой компании".
"Компания давно заявляла о своем интересе к "Первой грузовой компании". Проблема в том, что сам Globaltrans значительно меньше "мишени" (ПГК - BFM.ru), и акционеры компании ищут все возможные пути, чтобы повысить свои шансы в борьбе за актив", - поясняет аналитик "ТКБ Капитала" Татьяна Задорожная.
Помимо Globaltrans, об интересе к ПГК уже заявили "Независимая транспортная компания" Владимира Лисина, "Трансойл" Геннадия Тимченко, "НефтеТрансСервис" и "Сумма Капитал".
Globaltrans является крупнейшим частным железнодорожным оператором страны, осуществляет перевозки как в России, так и в других государствах бывшего СССР. Парк насчитывает 41 775 железнодорожных вагонов, из которых 35 580 - собственные. По итогам 2010 года грузооборот составил 97,4 млрд тонно-километров. Консолидированная годовая выручка компании составила 903 млн долларов, чистая прибыль - 225,9 млн долларов.
Ранее генеральный директор Globaltrans Сергей Мальцев говорил, что компания готова потратить на выкуп 75%-2 акции ПГК до 6 млрд долларов. Для этого будет привлечен бридж-кредит. "Занимаются деньги, платятся за ПГК, а потом размещение акций и погашение займа. 6 млрд долларов "Первая грузовая компания" может обработать в течение 5 лет", - заявил он.
Впрочем, ранее представители Globaltrans также не исключали, что в случае проигрыша борьбы за ПГК, попытаются приобрести другой актив, выставленный на продажу РЖД - "Трансконтейнер". Интерес к этой компании проявляла и транспортная группа FESCO Сергея Генералова
Компания Edpnet построила первый в России внешний DWDM-канал связи на базе оборудования Cisco
Компания Edpnet запустила новый внешний DWDM-канал связи, соединяющий Санкт-Петербург и Стокгольм. Аналогов этому каналу связи в России нет. Он построен на базе транспортной платформы Cisco ONS и позволяет передавать информацию между Россией, Европой и Северной Америкой со скоростью до 6,4 Тбит/с. Проект демонстрирует масштабные планы Edpnet по расширению своего бизнеса в РФ.
Благодаря новому DWDM-каналу связи, возросла скорость доступа к зарубежным хостинг-ресурсам для российских и европейских конечных пользователей. Теперь компания Edpnet готова предоставлять каналы связи пропускной способностью 10 Гбит/с (STM-64, OC-192c, 10GigE WAN PHY, 10GigE LAN PHY) и 40 Гбит/с. Система также готова для каналов по 100 Гбит/с. Сеть обеспечивает надежный, защищенный и быстрый обмен данными. Наличие резервных кабельных маршрутов увеличивает ее доступность до 99,99%.
Проект по развертыванию DWDM-канала связи между Санкт-Петербургом и Стокгольмом стартовал в декабре 2010 года и завершился в марте текущего. Сначала были полностью подготовлены и оснащены точки присутствия по маршруту «Стокгольм - Хельсинки», а затем по направлению «Хельсинки - Санкт-Петербург».
При выборе оборудования у Edpnet не возникло сомнения, какому производителю отдать предпочтение: компанию связывает положительный опыт сотрудничества с Cisco в течение долгого времени. В основу данного проекта легла платформа Cisco ONS 15454. Это решение предлагает новый подход к построению и управлению городскими и региональными сетями DWDM, сокращая капитальные затраты и эксплуатационные расходы. Платформа Cisco ONS 15454 предоставляет широкие транспортные возможности, так как поддерживает большой спектр приложений от простых соединений «точка-точка» до сложных кольцевых топологий с использованием мультиплексоров ввода/вывода на расстоянии до сотен километров. При этом ее отличают использование передовых оптических технологий, автоматическое управление мощностью и простота эксплуатации. Платформа Cisco ONS 15454 обладает уникальным преимуществом, о котором до ее появления не могло быть и речи: с помощью этой платформы операторы связи могут существенно увеличить доходность используемой сети, предоставляя многообразие сервисов на базе Fast и Gigabit Ethernet на стандартной инфраструктуре SDH без влияния на существующие услуги TDM. Соответственно, корпоративные клиенты могут воспользоваться преимуществами гибкого и масштабируемого механизма транспорта для доставки данных и контента, что позволяет сократить эксплуатационные расходы.
В ближайших планах компании Edpnet - расширение и организация DWDM-каналов связи в центральных регионах России. «Международная волоконно-оптическая сеть Edpnet на основе современной технологии DWDM предоставляет российским предприятиям огромные возможности для развития бизнеса, - говорит Андрей Ермурак, руководитель по развитию бизнеса компании Edpnet. - Она поднимает качество оказания телекоммуникационных услуг на новый уровень, благодаря которому организации, удаленные друг от друга на сотни километров, могут взаимодействовать между собой в режиме реального времени без каких-либо помех. Чтобы соответствовать высоким стандартам, мы работаем только с тщательно отобранными поставщиками, лидерами в своей отрасли. Среди них - компания Cisco, ведущий разработчик в области сетевых технологий. Ее решения отличаются высоким качеством, надежностью, большим функционалом, простотой эксплуатации и поэтому полностью соответствуют всем нашим требованиям».
По итогам первого квартала 2011 года Таиланд сменил безоговорочного лидера трех месяцев прошлого года Египет. Об этом говорится в исследовании аналитической службы АТОР.
На долю Таиланда пришлось 13,2% или почти 300 тыс. российских туристов. Это почти в два раза больше чем в прошлом году(+90%). Впрочем, альтернативной заменой Египту Таиланд так и не стал, отмечает АТОР. Он сумел «оттянуть» на свою сторону около 130 тыс. потенциальных египетских туристов, в то время как сам Египет в первом квартале недосчитался порядка 380 тыс. гостей из России.
Второе место по посещаемости россиянами занимает Китай, который за первые три месяца 2011 года принял почти 281 тыс. туристов - на 16% больше чем за первый квартал 2010 года.
Замыкает тройку лидеров Финляндия, которую посетило 213 тыс. россиян, что более чем на четверть выше показателя первого квартала 2010 года.
Четвертое место, вместо традиционного первого, занял Египет. По итогам первых трех месяцев он оказался в списке стран, показавших отрицательную динамику по приему туристов, и расположился между Румынией(-65%) и Канадой(-45%). Отсутствие полетов российских авиакомпаний в феврале и марте заметно снизил общий выездной поток россиян в эту страну. Он сократился на 65% по сравнению с прошлым годом и составил всего 202 тыс. человек. По оценке АТОР, все эти туристы успели посетить Египет в январе.
Пятое место по итогам первого квартала 2011 года сохранила Германия. Эту страну с целью туризма посетили более 145 тыс. человек, что почти на 40% превышает прошлогодние показатели.
Барьер в 100 тыс. туристов удалось преодолеть еще трем странам, значительно улучшившим свои показатели. Это Италия (116 тыс., + 44%), ОАЭ (112 тыс., + 38%) и Турция (103 тыс., + 68%). Наибольший пророст при сравнительно небольшом потоке туристов продемонстрировала Куба, принявшая на 130% россиян больше, чем в прошлом году. За три месяца так называемый Остров свободы посетило 17 тыс. наших соотечественников.
По данным АТОР, в первом квартале 2011 года за границу с целью туризма выехало на 7,4% больше россиян, чем в первом квартале прошлого года.
Согласно статистическим данным, опубликованным на сайте Ростуризма, за период с января по март 2011 года с туристическими целями Россию посетили 196 тыс. человек, что на 5% больше, чем в прошлом году.
Деловой сегмент развивается активнее: рост количества посещений с деловыми целями в первом квартале составил 34%, превысив 1,2 млн. (против 925 тыс. в 2010 году).
Большинство европейских рынков, формирующих основной турпоток в Россию, показали не самые хорошие результаты. Так, из Франции и Испании в Россию приехало на 16% меньше туристов, из Германии – на 19%, из Финляндии – на 24%; на 17% сократился поток из Нидерландов. Отрицательные итоги у прибалтийских стран: -28% у Литвы и -42% у Латвии. Исключение составляет Эстония, которая продемонстрировала положительную динамику: +6%.
Доля наиболее значимых для российского въездного сегмента туристических рынков – английского и американского – почти не изменилась (+2).
Внушительный прирост показали азиатские страны – Китай (+54) и Корея (+10). Кроме того, на 43% вырос поток из Турции, на 24% из Израиля, на 18% из Польши, на 9% из Италии.
По объему туристов лидерство принадлежит Китаю: за январь-март Россию посетили 23 тыс. китайцев (в прошлом году – 15 тыс.). В то же время в первом квартале 2010 года по этому показателю лидировали граждане Германии (24 тыс.). В этом году количество немецких туристов уменьшилось до 19 тыс.
7 июня т.г. в Росморречфлоте состоялось совещание под председательством заместителя руководителя С.И. Кондратьева на котором были подведены итоги зимней навигации 2010-2011 годов в замерзающих портах Российской Федерации.
В работе совещания приняли участие представители Минтранса России, Росморречфлота, ФГУП «Росморпорт», ФГУП «Атомфлот», капитаны морских портов, представители судоходных компаний и научных организаций.
На совещании были рассмотрены следующие вопросы:
По первому вопросу с докладом «Об итогах зимней навигации 2010-2011 годов в замерзающих портах Российской Федерации» выступил начальник Управления обеспечения судоходства А.И. Пошивай;
По второму вопросу с докладом «О работе ледокольного флота в период зимней навигации 2010-2011 годов и задачах на предстоящую навигацию» выступил заместитель генерального директора по флоту ФГУП «Росморпорт» А.А. Алешкин;
По третьему вопросу с докладом «О совершенствовании организации ледокольного обеспечения в Финском заливе» выступил капитан морского порта «Большой порт Санкт-Петербург» П.П. Паринов;
По четвертому вопросу «Расстановка ледокольного флота на зимнюю навигацию 2011-2012 годов» выступили представители ФГУП «Росморпорт», ФГУП «Атомфлот», ОАО «Дальневосточное морское пароходство» и капитан морского порта «Большой порт Санкт-Петербург» П.П. Паринов.
Отмечено, что зимняя навигация была открыта в 22 морских портах Российской Федерации и обеспечивалась 37 государственными ледоколами, а также ледоколами и буксирами частных компаний.
Продолжительность зимней навигации составила от 70 суток в порту Ейск до 182 суток в порту Магадан.
За период зимней навигации ледоколами проведено 6160 морских судов. Общий грузооборот всех замерзающих российских морских портов за периоды зимней навигации составил 87 млн. 360 тыс. тонн.
На совещании были высказаны замечания и предложения по ледокольному обеспечению морских портов, которые будут учтены при подготовке к зимней навигации 2011-2012 годов.
Евростат в июне 2011 года опубликовал данные о количестве заявлений на получение гражданства, одобренных странами Евросоюза в 2009 году. По результатам исследования, за год резидентами ЕС стали 776 тыс. человек, что на 11% больше показателей 2008 года. Среди них было немало россиян.
Больше всего заявлений одобрили Великобритания (204 тыс.), Франция (136 тыс.) и Германия (96 тыс.). На эти три страны приходится в целом 56% всех выданных паспортов, сообщает Евростат.
В 2009 году новыми гражданами Испании стали 79,6 тыс. человек, Италии - 59,4 тыс., Швейцарии – 43,4 тыс., Бельгии – 32,8 тыс., Нидерландов – 29,8 тыс.
С другой стороны, в 2009 году в некоторых странах Евросоюза количество одобренных заявлений на получение гражданства по сравнению с предыдущим годом существенно сократилось. Например, Финляндия выдала на 49% меньше паспортов, Словакия – на 45%, Литва – на 35%.
По данным Евростата, 90% всех одобренных заявлений на получение гражданства приходилось на нерезидентов Евросоюза. Наибольшее число новых граждан ЕС были родом из Марокко (59,9 тыс.), Турции (51,9 тыс.), Индии (31,1 тыс.), Эквадора (27,8 тыс.) и Албании (26,7тыс.).
В 2009 году 16,7 тыс. россиян получили гражданство стран Евросоюза, из которых 24,9% стали подданными Франции, 14,9% - Германии, 12% - Великобритании, 8,4% - Италии.
У наших соотечественников также популярны такие страны Евросоюза, как Финляндия и Литва. Среди всех заявлений на получение гражданства в этих государствах россиянам принадлежало 30,1% и 28,6% запросов, соответственно. Многие россияне в 2009 году получили паспорта Кипра (7,9% от всех новых граждан страны), Польши (6,5%) и Чехии (5,9%).
ООО "Солагран Сан" ("дочка" австралийской Solagran) планирует в начале 2014 года ввести корпус по производству фармацевтических препаратов из хвои в томской особой экономической зоне (ОЭЗ) стоимостью около 50 миллионов долларов, сообщил во вторник на заседании инвестиционного совета Томской области руководитель компании Александр Курганов.
Ранее сообщалось, что российско-австралийский холдинг в мае 2011 года начнет строительство трех корпусов на своей производственной площадке в томской ОЭЗ - административного, корпуса для размещений технологической линии получения фармацевтических субстанций из хвои и корпуса по производству лекарственных препаратов. Компания намерена производить полипренол (выдержка из хвои), провитаминные концентраты, масляные фракции сибирской пихты.
"Сегодня перед компанией стоят серьезные задачи. Прежде всего, компания взяла курс на создание медикобиологического центра для разработки, испытания, регистрации и вывода на рынок препаратов из древесной зелени хвойных пород в Сколково. С этой задачей сопряжено строительство фабрики по производству фармпрепаратов в ОЭЗ. К 2014 году мы планируем запустить эту фабрику", - сказал Курганов.
В свою очередь, замдиректора ООО "Солагифт" (входит в "Солагран Сан") Владимир Ковалев сообщил, что на южной площадке выделен земельный участок площадью 2,4 гектара, на котором запроектирован производственный комплекс на 15 тысяч квадратных метров. Сейчас на площадке идут подготовительные работы к строительству.
"Основная сфера выпуска - продукты, которые будут использоваться в фармпромышленности для создания препаратов от рака, заболеваний желудочно-кишечного тракта, печени. Потенциально - в фармацевтическо-косметической промышленности и сельском хозяйстве", - отметил Ковалев.
По его словам, "Солагифт" будет выпускать до 250 килограммов полипренолов в месяц.
Генеральным проектировщиком проекта выступила чешская FAVEA Europe s.r.o, проектированием строительной части проекта занималась финское ООО "Руукки Рус".
Solagran Ltd была основана в Мельбурне в 1995 году группой австралийских предпринимателей и российских ученых. СП занимается производством и продажей bioeffectivеs (современных продуктов из хвойной зелени) в Австралии, странах Юго-Восточной Азии и России.
ОЭЗ технико-внедренческого типа "Томск" создана в 2005 году, специализируется на информационно-коммуникационных и электронные технологиях, технологии производства новых материалов, нано-, био- и медицинских технологиях. Расположена на двух площадках общей площадью 207 гектаров. В томской ОЭЗ зарегистрировано 59 компаний-резидентов. Сергей Леваненков
Бегство от Асада
В Москву приглашен сирийский правозащитник
На этой неделе Совбез ООН продолжит дискуссии по проекту резолюции с осуждением действий руководства Сирии, не прекращающего применять силу для усмирения недовольных его правлением. Документ подготовили Франция, Великобритания, Германия и Португалия при поддержке США. Против его принятия возражают Россия и Китай. Но ухудшение обстановки в Сирии не позволяет международному сообществу наблюдать за происходящим сложа руки.
Британский министр иностранных дел Уильям Хейг призвал поторопиться с решением проблемы: «Пришло время, чтобы Совет Безопасности ООН сделал ясное заявление по поводу Сирии». А его немецкий коллега Гидо Вестервелле сказал: «Я осуждаю действия сирийского руководства на севере страны». Имелась в виду драма в Джиср-аш-Шугур, где 6 июня были обнаружены тела 120 расстрелянных полицейских. Тогда власти заявили, что это дело рук действующей в округе антиправительственной банды вооруженных исламистов. Сирийские правозащитники предполагают, что полицейские стали жертвами своих армейских коллег, когда отказались стрелять по мирным жителям. Вчера контроль над этим мятежным населенным пунктом взяла армия. Там проживало около 50 тыс. человек, но, по свидетельству сирийских военных, город почти пуст. В интервью западным агентствам беженцы, пытающиеся найти спасение в соседней Турции, рассказывают, что по дороге видели трупы людей. Агентство Reuters со слов очевидцев сообщает, что танки били по жилым районам и разрушили две мечети.
Россия и Китай, которые возражают против принятия документа с осуждением сирийских властей, настаивают, что такого рода давление только ухудшит ситуацию в этом ключевом ближневосточном государстве и что сирийские власти еще могут провести обещанные политические реформы. Россия, пытаясь помочь президенту Башару Асаду достичь договоренности с оппозицией, даже пригласила с визитом в Москву ее представителей. Об этом объявил спецпредставитель президента Михаил Маргелов, налаживающий контакты с ливийскими оппозиционерами и теперь собирающийся провести консультации еще и с сирийскими.
По информации «МН», лидеры сирийской оппозиции собирались прибыть в российскую столицу на этой неделе из нескольких западных столиц, где они проживают, но у них возникли технические проблемы с оформлением виз. По нашим данным, приглашение они получили от Общества солидарности и сотрудничества стран Азии и Африки, где председательствует тот же Маргелов. Не исключено, что в составе делегации будет известный сирийский правозащитник Радван Зияди. Он живет сейчас в Лондоне, где занимается политической аналитикой и руководит «Дамасским центром по правам человека». Этот правозащитник — частый гость в Вашингтоне, куда его регулярно приглашают с лекциями.
Правозащитные организации утверждают, что с начала протестов в марте в Сирии погибло более 1300 человек-оппонентов режима президента Башара Асада. По данным служб безопасности, с середины марта в столкновениях с демонстрантами и стычках с боевиками уже погибло не менее 500 сотрудников правоохранительных органов. Однако кровопролитие в Сирии перестает быть внутренним делом страны. Об этом свидетельствует увеличивающийся поток беженцев с ее северной части в Турцию.
Как сообщают турецкие пограничники, из Сирии за последнюю неделю бежало около шести тысяч человек. Турки, в спешном порядке разбившие несколько палаточных лагерей, уже не справляются с наплывом беженцев. Турецкие газеты уже говорят о назревающей гуманитарной катастрофе. Издание «Радикал» предлагает установить на севере Сирии подконтрольную международному сообществу буферную зону. Для этого также потребуется резолюция Совбеза ООН.
Между тем еще остается надежда на то, что 45-летний сирийский руководитель решит проблемы мирным путем. В апреле он отменил действовавшее 48 лет чрезвычайное положение, по которому спецслужбы могли арестовывать неблагонадежных лиц без санкции суда. Однако оппозиционеры жалуются на то, что бесчинства служб безопасности не прекратились. На днях власти все-таки отреагировали на одну из жалоб: подписку о невыезде дал генерал Атыф Наджиб, кузен президента. Он возглавлял службу безопасности в провинции Дераа, с которой и начались в марте волнения в государстве. Начато расследование по обвинению его в превышении полномочий. Оппозиционеры считают, что за зверствами стоят подразделения республиканской гвардии, которой руководит младший брат президента Магир Асад. Елена Супонина
Брэнды не работают
Тупик. Главный туристический город России не справляется со своей задачей – туристы его не слишком жалуют. Косметический ремонт решению проблемы не помог.
Теоретически у Санкт-Петербурга есть все предпосылки для того, чтобы занять место в ряду самых привлекательных туристических городов Европы: музеи мирового уровня, аутентичный исторический центр и нечто неуловимое, что принято называть неповторимой атмосферой города. На практике этот потенциал остается недоиспользованным. Если в Лондон ежегодно приезжают около 25 млн туристов, в Париж – около 16 млн, то Санкт-Петербург в прошлом году посетили 5,1 млн россиян и иностранцев.
Хотя в абсолютном выражении количество гостей города выросло за год на 300 тыс. человек, можно предположить, что популярность Петербурга как туристического направления снижается. Как показало исследование маркетинговой компании European Cities Marketing, в 2009 году Санкт-Петербург не вошел в десятку самых популярных у туристов городов Европы, тогда как в 2005-м он занимал шестое место. Как выясняется, город на Неве для туристов неоправданно дорог, не вполне комфортен и непритягателен для повторного посещения.
Дорого. Туризм, по данным Северо-Западного регионального отделения Российского союза туриндустрии (СЗРО РСТ), на сегодняшний день генерирует в городском хозяйстве около 115 млрд рублей в год без учета мультипликативного эффекта для других отраслей экономики города. Более половины этих доходов приносят иностранные туристы, прибывшие на отдых, которые составляют лишь треть приезжающих. Но привлечь эту экономически выгодную категорию гостей не так-то просто – путешествие в город на Неве сопряжено для них с визовыми трудностями и неоправданно высокими затратами. «Россия и Санкт-Петербург продолжают терять былую популярность, оставаясь на мировом рынке дорогим направлением в сравнении с любым другим. Высокая цена ведет к уменьшению потока туристов из Европы», – считает президент компании «Коминтур» Лилия Гарбуз. Стоимость недельного тура в Петербург превышает 1,5 тыс. евро, что существенно дороже аналогичных путешествий в страны Восточной Европы и сравнимо с поездками в Индию, Китай и Таиланд, несмотря на большее расстояние и такой же срок.
По словам руководителя СЗРО РСТ Сергея Корнеева, высокая цена объясняется транспортной составляющей в пакете туристических услуг, которая, в свою очередь, определена тарифной политикой аэропорта-монополиста Пулково. «В Петербурге, в отличие от аэропортов Хельсинки, Риги, Москвы, практически нет международных лоукостеров. А те, кто работает с Пулково, вынуждены согласовывать цены с российскими авиаперевозчиками и держать их на высоком уровне», – говорит Сергей Корнеев. В результате стоимость авиабилетов из Петербурга превышает цену перелетов по аналогичному направлению из Москвы на 30–40%, из Таллина или Хельсинки – в разы.
Весомую долю в стоимость турпакета вносят также расценки на отели, составившие в прошлом году в среднем около 100 евро за номер без завтрака. Конкуренция на рынке гостеприимства весьма умеренная: по данным Комитета по инвестициям и стратегическим проектам администрации Санкт-Петербурга, на тысячу жителей приходится 5,8 номера, тогда как в Париже, Вене, Амстердаме этот показатель в 3–6 раз больше. Ситуацию обостряет структурный дефицит. Подавляющее большинство инвесторов продолжают вкладывать средства в отели люкс-класса, тогда как в сегменте 2–3-звездочных по-прежнему пустовато.
Еще более ощутимо отсутствие адекватного предложения в сегменте делового туризма. В городе нет ни одного специализированного конгресс-центра мирового уровня, способного вместить 2–3 тыс. участников, обеспечив при этом полный набор услуг. Действующие 50–60 площадок совокупной емкостью на 8–9 тыс. человек перегружены в пиковый сезон. «У нас на сто гостиниц только пять конгрессных, то есть по предложению мы достаточно ограничены и не можем удовлетворить даже существующий спрос на проведение деловых мероприятий в нашем городе, не говоря об обеспечении его роста», – рассуждает Кирилл Катин, генеральный директор группы компаний «БСК АПЕКС», специализирующейся на деловом туризме. «Зарубежные партнеры не рассматривают Санкт-Петербург всерьез как место для проведения крупных международных мероприятий. Шанхай построил за 5 лет 350 тыс. кв. метров выставочных центров, Пекин – 1,5 млн кв. метров. Мы далеко позади», – подтверждает его коллега, генеральный директор компании «Джей Эс Пи Трэвел» Виктория Печенкина.
Некомфортно. Высокая стоимость турпоездки может быть компенсирована только качеством обслуживания и уникальностью предложения. Пока Санкт-Петербург по первому параметру проигрывает не только городам Европы, но и Москве.
Турист сталкивается с неудобствами отдыха в Петербурге еще на этапе изучения будущего маршрута. Интернет стал сегодня и главным средством донесения рекламы и информации до потребителя, и крупнейшей «торговой площадкой»: более 78% туристов по всему миру принимают решения о будущей поездке, исследуя Всемирную паутину. Получить полное представление о Санкт-Петербурге пользователям интернета непросто: до сих пор не существует консолидированного метода объединения индустрии туризма города в виртуальном пространстве. Менее половины петербургских гостиниц поддерживают услуги электронного бронирования и лишь незначительное число принимают электронные платежи.
«Объектом притяжения и посещения для сегодняшних туристов является сам город, неповторимая городская среда, притягательная для различных целевых аудиторий», – утверждает руководитель проектного направления Центра стратегических инициатив (ЦСР) «Северо-Запад» Виктория Желтова. Но и в этом смысле Санкт-Петербург может разочаровать гостей. Город, и особенно его центральная часть, где проходят основные туристические маршруты, зачастую «задыхается» в пробках. Принимающие туроператоры из-за транспортных проблем не могут гарантировать потребителям соблюдение графика туристических программ. Гости города сталкиваются с переполненным общественным транспортом, с недостатком указателей и справочной информации.
В Санкт-Петербурге, конечно, есть парки, уличные кафе, зарождаются постепенно ритейл-стрит дизайнерских брэндов или предметов антиквариата, пешеходные зоны, лофты, галереи, арт-центры. Подобные пространства, ориентированные на времяпровождение outdoors, создают ощущение праздника от пребывания в городе и наиболее привлекательны для туристов. Но пока они невелики и территориально разорваны. По мнению директора ЦСР Владимира Княгинина, ответом могло бы стать «растягивание центра» – за счет редевелопмента территорий ветшающего Адмиралтейского района, промышленных зданий вдоль Обводного канала, на Лиговском проспекте. Пока программы расширения «туристической зоны» Петербурга нет.
Неинтересно. Петербургский турбизнес по обыкновению делает ставку на беспроигрышные брэнды: Эрмитаж, Петергоф, белые ночи. Но они, похоже, перестают работать – культурно-познавательному туризму в традиционном виде все сложнее удерживать внимание гостей города. «За время кризиса Петербург не потерял по количеству туристов, зато сократилось время их пребывания в городе и, соответственно, уменьшились дополнительные расходы. Если раньше большинство туристов приезжали на 4–5 дней, то теперь – на 3–4 дня», – говорит Сергей Корнеев. Не удается также добиться увеличения количества повторных посещений: по статистике, повторно возвращаются в Париж 80% туристов, в Великобританию – 77%. В Санкт-Петербург, по оценке СЗРО РСТ, второй раз приезжают не более 20%.
Чтобы заставить человека вновь и вновь возвращаться в город на Неве, как выяснилось, Эрмитажа недостаточно. «Рынок традиционного культурного туризма не растет. Кризис проблематизировал текущее позиционирование Санкт-Петербурга в мире. Необходимы новые источники роста индустрии», – уверена Виктория Желтова. Таким источником роста мог бы стать событийный туризм, который, к тому же, мог бы снять остроту проблему сезонности (сейчас около 85% гостей приезжают в город в течение «ста золотых дней» – с мая по сентябрь). Однако в программе культурных событий Северной столицы этого года значатся преимущественно традиционные, а не «прорывные» мероприятия: Масленица, «Алые паруса», джазовые фестивали и так далее.
Петербург даже рискует потерять звание «культурной столицы» России. Год назад на Международном экономическом форуме министр культуры Пермского края Борис Мильграм заявил, что на это место претендует Пермь. «Пермь – уже культурная столица. Эта ситуация будет нарастать», – предсказывает один из идеологов процесса, директор музея современного искусства PERMM Марат Гельман.
Туристов заманят ЗАГСами. Впрочем, перед сдачей номера в печать правительство Санкт-Петербурга все-таки приняло новую программу развития туризма на 2011–2016 годы, которая обойдется городскому бюджету в 872,2 млн руб. За пять лет предполагается довести число гостей города с 5,1 млн до 8,1 млн человек.
Председатель комитета по инвестициям и стратегическим проектам Алексей Чичканов назвал основные целевые ориентиры новой программы: увеличить срок пребывания туристов в Петербурге с нынешних 3 до 5 дней, нарастить число повторных посещений города (сейчас этот показатель не превышает 20%), в 2,5 раза повысить количество оказываемых туристам услуг. Среди основных направлений развития глава комитета выделил событийный и конгрессный туризм. В программе прозвучало несколько принципиально новых предложений. Создать туристскую полицию, окружить город кемпингами для автопутешественников – в скором времени 8 участков земли будут выставлены на торги. В числе самых ярких новаций – возможность находиться в Северной столице без визы в течение 72 часов для тех, кто прибыл сюда поездом, а также зарегистрировать брак в течение двух суток после подачи заявления. В совокупности, по мнению Чичканова, эти усилия позволят довести долю туризма с нынешних 10% (115 млрд руб.) до 13% ВРП.
С точки зрения руководителя Северо-Западного регионального отделения РСТ Сергея Корнеева, чтобы добиться поставленных показателей, нужно перейти от экстенсивного пути развития, представленного в программе 2005–2010 годов, к стратегии лидера, основой которой является активное маркетинговое продвижение имиджа Северной столицы внутри страны и на международных рынках. Однако эффективность исполнения предыдущей, «экстенсивной» программы оценивается экспертами неоднозначно. Елена Денисенко

Стратегический разворот на 180 градусов
Что делать Америке: помириться с Ираном и укрепить Пакистан
Резюме: Американо-иранское сближение вызовет величайшее потрясение в политике обеих сторон. Но если когда-либо существовала необходимость в достижении секретных договоренностей, то она, несомненно, актуальна сегодня. Америке нужно найти выход из тупика, в котором она оказалась, а Ирану важно избежать подлинной конфронтации с Соединенными Штатами.
Данная статья основана на главе из книги «Следующее десятилетие», она выходит по-русски в серии «Библиотека “КоммерсантЪ”» издательства «Эксмо», которое любезно предоставило нам этот материал. Публикуется в журнальной редакции.
Огромный регион, простирающийся от восточного побережья Средиземного моря до Гиндукуша (за исключением особой зоны, где господствует Израиль), по-прежнему создает колоссальные трудности для политики США. Здесь у американцев три основных интереса: поддержание регионального баланса сил, обеспечение бесперебойных поставок нефти и разгром исламистских групп, которые угрожают Америке. Всякий ход Соединенных Штатов, преследующий любую из указанных целей, должен предприниматься при учете двух других, что существенно усложняет достижение каждой из них.
Поддержание регионального расклада сил усугубляется тем, что в этом регионе существуют три противоборствующие пары: арабы и израильтяне, индийцы и пакистанцы, иракцы и иранцы. Силовое соотношение в этих парах соперников нарушено, а самый важный баланс – между иранцами и иракцами – совершенно уничтожен в результате развала иракского государства и иракской армии, ставшего следствием американского вторжения 2003 года. Также далек от совершенства «дуэт» Дели и Исламабада, поскольку война в Афганистане продолжает дестабилизировать Пакистан.
Баланс Индии и Пакистана
Афганистан – крайне сложная зона боевых действий, где американские войска преследуют две взаимоисключающие (по крайней мере, в том виде, в каком они официально заявлены) цели. Первая из них – предотвратить использование этой отсталой территории «Аль-Каидой» в качестве оперативной базы. Вторая – создать в Афганистане стабильное демократическое правительство. Но попытки лишить террористов в этой стране убежища ни к чему не привели, поскольку группировки, следующие принципам «Аль-Каиды» (собственно, в том виде, в каком она сложилась вокруг Усамы бен Ладена, ее более не существует), могут появиться где угодно, от Йемена до Кливленда. И это особенно важный фактор в условиях, когда попытки разгромить «Аль-Каиду» требуют дестабилизации страны, управления зарождающейся афганской армией и состоящей из афганцев полицией, а также постоянного вмешательства в местную политику. Если где-то приходится выполнять подобную силовую роль, успешная стабилизация ситуации там невозможна.
Распутывание клубка противоречий начинается с признания того факта, что США абсолютно все равно, какая форма правления возникнет в Афганистане, а также с констатации, что президент не допускает мысли о том, будто борьба с терроризмом станет главной силой в формировании национальной стратегии.
Установлению баланса сил в следующем десятилетии в еще большей степени поможет признание того, что Афганистан и Пакистан образуют в действительности одну сущность. В обеих странах проживают разнородные этнические группы и племена, а политическая межгосударственная граница играет самую незначительную роль. В совокупности население двух стран превышает 200 млн человек, и США, военный контингент которых в регионе составляет приблизительно стотысячную армию, никогда не смогут напрямую диктовать там свою волю и устанавливать свои порядки.
Более того, главной стратегической проблемой является на самом деле не Афганистан, а Пакистан, и подлинное влияние на расстановку сил оказывает степень противостояния Пакистана и Индии, ядерных держав, относящихся друг к другу с маниакальной подозрительностью. Индия сильнее, но рельеф местности облегчает Пакистану оборону, хотя его внутренние районы более уязвимы для вторжения. Тем не менее, обе страны находятся в состоянии статичного противостояния, а это вполне устраивает Соединенные Штаты.
Очевидно, в следующем десятилетии можно ожидать еще более крупных конфликтов как следствия необходимости поддерживать столь сложный баланс сил. Пакистан будет проигрывать в противостоянии Индии по мере того, как ему придется уступать давлению США, требующих от Исламабада помощи в борьбе с «Аль-Каидой» и сотрудничества с американскими войсками в Афганистане. В результате Индия превращается в единственную державу, господствующую в регионе. Афганская война неизбежно перекинется на Пакистан, вызвав в этой стране внутренние конфликты, способные ослабить исламабадское правительство. Не имея серьезных противников, кроме китайцев, изолированных по другую сторону Гималаев, Индия получит все возможности использовать свои ресурсы для установления господства над акваторией Индийского океана. Велика вероятность, что для достижения этой цели она использует свой военно-морской флот. Триумф Дели уничтожит баланс сил, столь необходимый Вашингтону. Поэтому важность проблемы Индии в действительности намного превосходит значение борьбы с терроризмом и государственного строительства в Афганистане.
Вот почему в ближайшее десятилетие американская стратегия в этом регионе должна быть нацелена прежде всего на создание сильного и жизнеспособного Пакистана. Самым важным шагом в этом направлении станет ослабление давления на Исламабад в результате прекращения войны в Афганистане.
Усиление Пакистана поможет не только восстановить баланс с Индией, но и возродит его как модель госструктуры для афганцев и их собственного государства. Обе эти мусульманские страны буквально нашпигованы разношерстными, нередко враждующими между собой группировками, которые зачастую преследуют противоречивые интересы. Соединенным Штатам подчас нелегко справиться с ними. Однако Вашингтон мог бы проводить ту же стратегию, которую он избрал после падения СССР. В какой-то мере возможно восстановление в Афганистане естественного баланса, который существовал там до американского вторжения. Известный объем ресурсов мог бы быть направлен на содействие созданию сильной пакистанской армии, которая и будет поддерживать восстановленный баланс внутренних сил.
Скорее всего, джихадистские группы в Пакистане и Афганистане по-прежнему будут возникать, но это в равной мере вероятно и при продолжении американского военного вмешательства, и при выводе оттуда американских войск. Война никак не влияет на эту динамику. Возможно, пакистанские военные, стимулируемые поддержкой Вашингтона, смогут несколько успешнее вести борьбу с террористами, но в конечном счете это невозможно просчитать. И снова повторюсь: главной целью является поддержание равновесия сил Индии и Пакистана.
Президент США не сможет открыто декларировать свою стратегию в отношении Афганистана, Пакистана и Индии. Разумеется, нет способа создать видимость триумфа Соединенных Штатов, и война в Афганистане закончится, в общем, так же, как закончилась война во Вьетнаме – переговорами, которые позволят повстанцам (в данном случае талибам) восстановить контроль над страной. У нарастившей мощь пакистанской армии не будет потребности в том, чтобы сокрушить «Талибан»; она довольствуется установлением контроля над ним. Пакистан сохранится как государство, уравновешивающее Индию. Это позволит Америке сосредоточиться на других балансах сил в регионе.
Сделка с Ираном
Между Тегераном и Багдадом существовало равновесие сил, нарушенное в 2003 г., когда в результате американского вторжения были уничтожены армия и правительство Ирака. С тех пор главной силой сдерживания Ирана остается Америка, заявившая, впрочем, что намеревается уйти из Ирака. Учитывая состояние иракского правительства и вооруженных сил, вывод американских войск сделает Иран державой, господствующей в районе Персидского залива. Под угрозой окажется стратегия США, да и весь крайне сложный регион. Рассмотрим союзы, которые могут сложиться после ухода из Ирака.
Население Ирака составляет примерно 30 млн человек, а всего Аравийского полуострова – порядка 70 миллионов. Население Саудовской Аравии – около 27 млн человек, а Йемена – около трети совокупной численности населения Аравийского полуострова, и Йемен удален от уязвимых аравийских нефтепромыслов. Напротив, в одном Иране проживает 65 миллионов. В Турции насчитывается около 70 млн человек. В самом широком смысле эти цифры и то, как население может объединяться в те или иные союзы, определит будущую геополитическую реальность в районе Персидского залива. Население и богатство Саудовской Аравии, объединенные с населением Ирака, способен стать противовесом либо Ирану, либо Турции, но не обеим этим странам одновременно. Во время ирано-иракской войны 1980-х гг. именно поддержка со стороны Саудовской Аравии позволила Ираку добиваться успехов.
Хотя Турция – многонаселенная и весьма динамичная держава, мощь ее все еще ограничена, страна лишена возможности проецировать свое влияние на отдаленный от нее район Персидского залива. Возможно давление на Ирак и Иран с севера, дабы отвлечь внимание этих стран от Персидского залива, но Анкара не в состоянии осуществить прямое вмешательство и защитить аравийские нефтепромыслы. Более того, стабильность Ирака в его нынешнем виде в значительной степени зависит от Ирана. Установление в Багдаде проиранского режима невозможно, однако Тегерану вполне по силам дестабилизировать любое багдадское правительство.
Поскольку Ирак нейтрализован и лежит в развалинах, а его 30-миллионное население ведет междоусобную войну, Иран впервые за многие века избавился от внешней угрозы со стороны соседей. Ирано-турецкая граница проходит в горах, что практически не позволяет вести наступательные действия. На севере Иран защищен от России буферной зоной, в которую на северо-западе входят Армения, Азербайджан и Грузия, а на северо-востоке – Туркменистан. К востоку от Ирана лежат Афганистан и Пакистан, охваченные хаосом. Уйдя из Ирака, Соединенные Штаты избавят Иран от опасений по поводу непосредственной угрозы со стороны их войск. Тегеран, по меньшей мере в настоящий момент, находится в исключительном положении: защищенный от сухопутных вторжений, он обладает абсолютной свободой действий на юго-западе.
В отсутствии США Иран является господствующей военной державой в районе Персидского залива. После развала Ирака страны Аравийского полуострова уже не способны сопротивляться Ирану, даже если будут действовать согласованно. Следует иметь в виду, что ядерное оружие к этой реальности отношения не имеет, Тегеран будет господствовать в Персидском заливе и без него. Удар, нанесенный исключительно по ядерным объектам Ирана, может привести к крайне нежелательным последствиям и заставить его прибегнуть к весьма неприятным для соседей и Америки ответным мерам. Будучи спровоцирован, Тегеран способен помешать установлению любого правительства в Багдаде, создать в Ираке хаос, даже если там будут находиться американские войска, которые попадут в ловушку нового витка внутренней войны, располагая меньшим числом военнослужащих, чем раньше.
Крайней формой ответа на удар по ядерным объектам Ирана станет попытка блокировать узкий Ормузский пролив, через который проходит около 45% мировых перевозок нефти морским путем. У Тегерана есть противокорабельные ракеты и, что еще важнее, мины. Если Иран минирует пролив, а Соединенные Штаты не смогут достаточно надежно разминировать этот морской узел, линия поставок окажется перекрытой, что вызовет резкое повышение цен на нефть и сорвет выздоровление мировой экономики.
Любой отдельный удар по ядерным объектам (а такой удар мог бы совершить собственными силами Израиль) обречен на неудачу и сделает Иран еще более опасным, чем когда-либо в прошлом. Поэтому необходимо нанесение одновременного удара по иранским ВМС и использование военной мощи для ослабления его обычного военного потенциала. Для осуществления подобной операции потребуется несколько месяцев (если под прицелом окажется иранская армия), а эффективность удара (как и любых боевых действий) все равно останется неопределенной.
Для достижения стратегических целей в этом регионе США должны найти способ уравновесить мощь Ирана и сделать это без дальнейшего развертывания вооруженных сил. Масштабное использование ВВС – нежелательная перспектива. Иран не допустит восстановления Ирака в качестве собственного противовеса. Соединенным Штатам остается только уйти из Ирака, чтобы заняться обеспечением своих интересов в других районах мира. Но при выводе войск придется провести радикальное переосмысление американской внешней политики.
Оптимальным в следующем десятилетии мог бы явиться шаг, представляющийся сегодня невероятным. Так в свое время поступили и Франклин Рузвельт, и Ричард Никсон. Пытаясь найти выход из немыслимых стратегических ситуаций, каждый из них сблизился с державой, к которой прежде относился как к источнику стратегических и моральных угроз. Рузвельт заключил союз со сталинской Россией, а Никсон – с маоистским Китаем. Каждая из этих держав блокировала третью, считавшуюся более опасной. В обоих случаях у США имелись острые идеологические разногласия с новыми союзниками, которых многие обвиняли в крайностях и предельной негибкости. Тем не менее, когда Соединенные Штаты сталкивались с неприемлемыми альтернативами, стратегические интересы брали верх над моралью. Для Рузвельта альтернативой была победа Германии во Второй мировой войне, для Никсона – использование Советским Союзом слабости Америки после войны во Вьетнаме для изменения мирового баланса сил.
Условия, сложившиеся в регионе сегодня, ставят США в аналогичную позицию по отношению к Ирану. Вашингтон и Тегеран презирают друг друга. Ни Америка, ни Иран не могут рассчитывать на легкую победу. Однако кое в чем их интересы совпадают. Проще говоря, ради достижения стратегических целей американскому президенту необходимо установить контакты с Ираном. И сделать это в момент, когда Соединенные Штаты должны сократить свое военное присутствие в районе Персидского залива.
Главная причина, по которой Тегеран будет готов пойти на примирение, состоит в том, что иранское руководство считает США опасной и непредсказуемой державой. Действительно, менее чем за десятилетие Иран оказался в тисках американских войск, окружавших его с востока и запада. Главным стратегическим интересом Тегерана является сохранение режима, а стало быть, уклонение от сокрушительного американского вмешательства и предоставление гарантий, что Ирак никогда вновь не станет угрозой. Тем временем шиитскому Ирану необходимо наращивать свой авторитет в исламском мире, где он соперничает с суннитами.
Пытаясь представить себе вероятность сближения Соединенных Штатов и Ирана, стоит обратить внимание на совпадение целей этих стран. США ведут войну лишь с определенной категорией суннитов, как раз той, которая также враждебна и шиитскому Ирану. Иран не хочет, чтобы на его восточных и западных границах находились американские войска (но ведь, в сущности, этого не хотят и в Вашингтоне). Точно так же, как Соединенные Штаты заинтересованы в беспрепятственных поставках нефти через Ормузский пролив, Ирану выгодно получать прибыль от этих поставок, а не прерывать их. Наконец, в Тегеране понимают, что только от Вашингтона исходит наибольшая опасность: надо лишь решить проблему Америки – и выживание иранского режима будет гарантировано. Соединенные Штаты осознают (или должны осознавать), что восстановление Ирака как противовеса Ирану, некогда считавшееся «Планом А», в краткосрочной перспективе невозможно. Если американцев не устраивает долгосрочное присутствие крупного воинского контингента в Ираке (а их оно явно не устраивает), очевидное решение американских проблем в регионе заключается в договоренности с Ираном.
Главной угрозой, которая может возникнуть в результате стратегии примирения с Тегераном, является возможность того, что он попытается оккупировать нефтедобывающие страны Персидского залива. Учитывая слабость системы снабжения иранской армии, можно сказать, что такая операция для нее не из легких. К тому же агрессия вызовет молниеносное вмешательство американцев, поэтому она бессмысленна и обречена на провал. США нет нужды блокировать косвенное влияние Тегерана на соседей, он и без того уже является господствующей в регионе державой. Статус Ирана многоаспектен: это и финансовое участие в региональных проектах, и способность воздействовать на квоты ОПЕК, и определенное проникновение во внутреннюю политику арабских стран. Проявляя лишь малую сдержанность, он способен приобрести безусловное господство и снова вывести свою нефть на рынок после длительного эмбарго. Иранцы еще смогут увидеть, как в их страну вернутся иностранные инвестиции.
Таким образом, даже если сближение с Ираном состоится, параметры его господства в регионе должны быть четко очерчены: сфера влияния Тегерана находится в зависимости от того, как будут складываться отношения с США при их сближении, что означает соблюдение ограничений, нарушение которых вызовет прямую оккупацию Америкой. Со временем рост мощи Ирана в рамках таких ясных договоренностей принесет выгоды и Вашингтону. Подобно соглашениям со Сталиным и Мао Цзэдуном, американо-иранский союз непригляден, но необходим, вдобавок он будет временным.
Больше всего от этого союза пострадают, конечно, сунниты Аравийского полуострова, в том числе и Саудовская династия. Без Ирака они не способны защитить себя, а поскольку ни одна держава не контролирует весь регион и его нефтепромыслы, у Соединенных Штатов нет долгосрочной заинтересованности в экономическом и политическом благополучии Саудовской Аравии. Таким образом, американо-иранское сближение приведет к переформатированию исторических отношений Вашингтона с Эр-Риядом и правящей там династией. Саудовской Аравии необходимо начать рассматривать Америку как гарантию своих интересов и добиться какого-то политического урегулирования с Ираном. Геополитическая динамика Персидского залива изменится для всех.
Угроза возникнет и для Израиля, хотя ее проявления не будут столь открытыми, как для Саудовской Аравии и других монархий Персидского залива. Со временем антиизраильские выступления иранского руководства приобрели предельно острые черты, что, однако, не выражается в открытых действиях. Иран ведет осторожную игру на выжидание, прикрывая свое бездействие риторикой. В конце концов, американское решение готовит для израильтян ловушку. Неядерные силы Израиля недостаточны для ведения обширной воздушной кампании, необходимой для уничтожения иранской ядерной программы. Разумеется, Тель-Авиву не хватает военной мощи, чтобы определять геополитические союзы в Персидском заливе. Более того, Иран, грезящий о господстве в регионе и безопасности своих западных границ, вполне может пойти на примирение. По сравнению с такими возможностями Израиль становится мелким, отдаленным вопросом символического порядка.
До сегодняшнего дня у израильтян все еще был выбор: они могли нанести удар по Ирану самостоятельно, в надежде, что это вызовет ответные действия Тегерана в Ормузском проливе. Такой сценарий предусматривал бы вовлечение в конфликт Америки. Но если США и Иран достигнут взаимопонимания, у Тель-Авива не будет прежнего влияния на американскую политику. Удар, нанесенный Израилем, может вызвать совершенно нежелательную реакцию Вашингтона, а не эффект домино, на который мог некогда рассчитывать Израиль.
Примирение с непримиримым
Американо-иранское сближение вызовет величайшее потрясение в политике обеих сторон. Во время Второй мировой войны советско-американское соглашение глубоко шокировало американцев. Сближение Никсона и Мао Цзэдуна, считавшееся в то время совершенно невероятным, потрясло всех, однако когда оно стало фактом, то начало казаться вполне рациональным, даже удобным.
Когда Рузвельт заключил союз со Сталиным, он подвергся резкой критике справа. Наиболее крайние представители правого крыла считали Рузвельта социалистом, благосклонно относящимся к СССР. Никсону, критиковавшему коммунизм справа, было легче. Президента Обаму ждет участь Рузвельта, но у него не будет никакого идеологического прикрытия и он не сможет сослаться на угрозу, которая могла бы идти в какое-либо сравнение с таким злом, какое представляла собой нацистская Германия.
Политическую позицию президента Обамы скорее усилил бы удар по иранским объектам с воздуха, нежели циничная сделка. Для президента Соединенных Штатов сближение с Ираном будет особенно трудным решением, поскольку в нем увидят слабость, а не хитроумие или непреклонность. Президенту Ирана Махмуду Ахмадинежаду будет легче примирить свой народ с таким поворотом событий. Но если предстоит выбор между ядерным Ираном, затяжной воздушной войной, долгосрочным и крайне нежелательным присутствием американских войск в Ираке, то такой «нечестивый» союз представляется вполне разумным.
Курс Никсона в отношении Китая показал, что серьезные внешнеполитические сдвиги могут происходить неожиданно. Нередко прорыву, вызванному изменившимися обстоятельствами или талантами переговорщиков, предшествуют долгие закулисные дебаты. Нынешнему президенту потребуется значительное политическое искусство, чтобы представить подобный альянс как необходимость в рамках войны с «Аль-Каидой». Для этого Обама должен продемонстрировать, что шиитский Иран враждебен не только американцам, но и суннитам. Президент столкнется с противодействием двух могущественных лобби – саудовского и израильского. Израиль будет раздражен, тогда как Саудовская Аравия окажется напуганной до смерти, что придаст еще большую цену самому маневру.
С недовольством Тель-Авива во многих отношениях легче справиться, хотя бы потому, что израильские военные и секретные службы издавна рассматривали иранцев как потенциальных союзников в борьбе с арабской угрозой, несмотря на поддержку Ираном «Хезболлы». Давление, которое Америка окажет на арабский мир, будет привлекательно для Израиля. И, напротив, еврейская община в Соединенных Штатах рассуждает не так изощренно и цинично, как в Израиле, и ее представители будут выступать с громкой критикой действий Вашингтона. Саудовская Аравия осудит США, еще большие трудности возникнут с саудовским лобби, которое пользуется поддержкой американских компаний, ведущих бизнес в королевстве.
Но в целом описанный выше поворот во внешней политике сулит много преимуществ. Во-первых, этот шаг, не создавая фундаментальных угроз интересам Израиля, продемонстрирует, что Израиль не контролирует Америку. Во-вторых, покажет непопулярной среди американского населения Саудовской Аравии (государства, привыкшего находить поддержку в Вашингтоне), что у Соединенных Штатов есть и другие варианты. При этом Эр-Рияду некуда обращаться, кроме как к США, и он будет цепляться за любые гарантии, которые ему предоставит Америка в связи с дрейфом к Ирану.
Памятуя о 30-летней вражде с Ираном, американская общественность будет возмущена. Президенту придется урезонивать американцев рассуждениями об общей сложности отношений между Израилем и Саудовской Аравией, а также о защите территории самих Соединенных Штатов от большей угрозы. Разумеется, президент будет использовать сближение США с Китаем в качестве примера успешного примирения с непримиримым.
В качестве прикрытия будет использована отчаянная, вынесенная на публику борьба иностранных лобби. Но, в конце концов, президент должен сохранить нравственные ориентиры, помня о том, что Иран не в большей степени друг Америки, чем в свое время Сталин или Мао Цзэдун.
Если когда-либо существовала необходимость в достижении секретных договоренностей, то она, несомненно, актуальна для нынешних американо-иранских отношений, причем большая их часть останется необнародованной. Ни иранское руководство, ни руководство Соединенных Штатов не захотят нести внутриполитические издержки, сопряженные со ставшими достоянием общественности встречами и рукопожатиями. Но в конечном итоге Америке необходимо найти выход из тупика, в котором они оказались, а Ирану — избежать подлинной конфронтации с США.
В сущности, Иран обороняется. Он недостаточно силен ни для того, чтобы стать опорой американской политики в регионе, ни для того, чтобы превратиться в долгосрочную проблему. Иранское население сосредоточено в горных районах, лежащих вдоль внешних границ, тогда как значительная часть центра населена минимально. При определенных условиях (например, таких, какие предоставляются в настоящий момент) Иран сможет проецировать свою мощь, но в долговременной перспективе либо окажется жертвой внешних сил, либо останется в изоляции.
Союз с Соединенными Штатами временно предоставит Ирану возможность взять верх в отношениях с арабами, но через несколько лет Вашингтону придется восстановить баланс сил на Ближнем и Среднем Востоке. Пакистан не может распространить свое влияние на запад. Израиль слишком мал и отдален, чтобы уравновесить Иран. Аравийский полуостров слишком раздроблен, а Вашингтон, поощряя наращивание военной мощи стран полуострова, проводит явно двуличную политику, так как эти государства никогда не смогут стать реальным противовесом Ирану. Более реалистичной альтернативой является поощрение России к усилению ее влияния на границах с Ираном. Такое развитие событий произойдет в любом случае, но это вызовет серьезные проблемы в других районах мира.
Турецкий противовес
Единственная страна, способная быть противовесом Ирану, – Турция, которая независимо от того, что будут предпринимать Соединенные Штаты, достигнет в течение 10 лет статуса региональной державы, а в долгосрочной перспективе, возможно, и господствующей в регионе. Экономика Турции – 17-я в мире и крупнейшая на Среднем Востоке. Турецкая армия – самая сильная в регионе и (если не считать России и, возможно, Великобритании) сильнейшая армия Европы. Как и большинство исламских стран, Турцию в настоящее время раздирает конфликт между сторонниками светского развития и исламистами. Но их борьба протекает в гораздо более сдержанных формах, чем у других.
Господство Ирана над Аравийским полуостровом не соответствует интересам Турции. Анкара нуждается в нефтяных богатствах региона, которые позволят ей снизить зависимость от поставок российской нефти. К тому же не в ее интересах, чтобы Иран стал могущественнее, чем она сама. В Турции, в отличие от Ирана, проживает множество курдов, которые считают юго-запад страны своей родиной. Тегеран может воспользоваться этим обстоятельством. Региональные и мировые державы находят в курдах опору для давления на Ирак, Турцию и Иран или для дестабилизации обстановки в этих странах. Курдскую карту разыгрывают давно, что представляет постоянную угрозу для указанных государств.
В следующем десятилетии Тегерану придется отвлекать значительные ресурсы на противодействие Турции. Тем временем арабский мир будет искать защитника от шиитского Ирана, и, несмотря на тяжелые воспоминания арабов о турецком иге в эпоху Османской империи, суннитская Турция – наилучший кандидат на эту роль.
США в течение следующего десятилетия должны гарантировать, что Анкара не будет враждебна американским интересам, и что Иран и Турция не вступят в союз с целью господства и раздела арабского мира. Ведь чем сильнее в обеих странах страх перед Америкой, тем выше вероятность того, что такой союз состоится. В краткосрочной перспективе иранцев успокоит сближение с Соединенными Штатами, но от них вряд ли укроется тот факт, что оно преследует цели удобства, а не долговременной дружбы. Турция же открыта для более продолжительных отношений с Вашингтоном, но может представлять ценность также в других районах, в особенности на Балканах и на Кавказе, где она блокирует поползновения России.
Тегеран будет угрозой для Анкары до тех пор, пока США продолжат соблюдать основные условия соглашения с Ираном. Каковы бы ни были планы турок, им придется защищать себя. Делая это, они непременно станут предпринимать действия, направленные на подрыв иранского господства над Аравийским полуостровом, а также в Ираке, Сирии и Ливане. Поступая так, турки не только будут сдерживать Иран, но и облегчат доступ к находящимся к югу от Турции источникам сырья, потому что нуждаются в нефти и захотят получать от нее прибыль.
В долгосрочной перспективе Ирану не по силам сдерживать Турцию. В экономическом плане это гораздо более динамичная страна, способная благодаря этому содержать более совершенные в техническом отношении вооруженные силы. Еще более важный момент: если возможности Ирана ограничивает сама география региона, Турция имеет выходы на Кавказ, Балканы, в Центральную Азию и, наконец, к Средиземному морю и Северной Африке, что обеспечивает ее дополнительными возможностями и союзниками, в которых отказано Тегерану. В наступающем десятилетии мы увидим начало восхождения Турции к региональному господству. Она не станет ввязываться в конфликты и продолжит проводить осторожную внешнюю политику, свойственную ей в последнее время. При этом влияние Анкары на регион не будет определяющим. США должны рассматривать Турцию в долгосрочной перспективе и избегать давления, которое могло бы подорвать ее развитие.
* * *
В качестве решения сложных проблем Ближнего и Среднего Востока американский президент должен пойти на временную договоренность с Ираном, которая даст последнему то, чего он хочет, а Америке – возможность вывести войска из региона. Такие договоренности легли бы в основу отношений, построенных на враждебности обеих стран по отношению к суннитским фундаменталистам. Другими словами, нужно оставить Аравийский полуостров в сфере иранского влияния, но ограничить его прямой контроль над полуостровом, что, несомненно, поставит Саудовскую Аравию, в числе прочих, в крайне невыгодное положение.
Такая стратегия означает признание реальности, а именно могущества Ирана, и одновременно попытку повлиять на эту реальность. Независимо от результата, более отдаленным решением проблемы равновесия сил в регионе станет возвышение Анкары. Мощная Турция будет противовесом и Ирану, и Израилю, что стабилизирует Аравийский полуостров. Со временем Турция начнет реагировать на иранское преобладание и бросать ему вызов. За этим последует восстановление равновесия и стабилизация положения, что, правда, уже не в этом десятилетии, создаст новый региональный баланс сил.
Джордж Фридман – основатель и руководитель аналитической группы Stratfor.

Нелинейное примирение
Армяно-турецкая нормализация в прошлом и будущем
Резюме: Кризис и спад армяно-турецкого процесса не привел к его политической смерти. Идеи нормализации и примирения с соседом стали частью внутреннего дискурса и в Армении, и в Турции. Сближение перешло в плоскость сложных согласований и торга как внутри самих «мирящихся» стран, так и между «большими державами», от которых зависит внешний контекст.
Геополитические перспективы Южного Кавказа (Закавказья) во многом зависят от динамики армяно-турецких отношений. После распада Советского Союза взаимные конфронтационные настроения, распространенные в двух этих государствах, существенно затрудняют превращение Кавказского региона (и без того начиненного неразрешенными этнополитическими конфликтами) в территорию мира и поступательного развития. Армяно-турецкая нормализация создала бы дополнительные предпосылки для урегулирования застарелого конфликта между Арменией и Азербайджаном (стратегическим союзником Турецкой Республики) из-за Нагорного Карабаха. Открытие армяно-турецкой границы позволит Армении вырваться из региональной изоляции (сегодня две из четырех межгосударственных границ страны закрыты), стать транзитным государством и получить выход в Европу.
Для Турции же налаживание связей с Арменией способствовало бы движению к трем стратегическим целям ее внешней политики: сближению с Европейским союзом, широкому проникновению на Кавказ (не ограничиваясь кооперацией с Азербайджаном) и превращению в самостоятельный (менее зависимый от США и НАТО) центр в Евразии. Однако за два десятилетия, прошедших после распада Советского Союза и появления на карте мира Республики Армения, продвинуться от конфронтации к добрососедству не удалось.
Армяно-турецкая нормализация востребована и из-за внешних обстоятельств. Революционные потрясения в странах Ближнего Востока чреваты непредсказуемыми сценариями (рост политического исламизма, более активное вовлечение Ирана в ближневосточную геополитику, эскалация напряженности между Тегераном и Вашингтоном, ухудшение ирано-израильских и турецко-израильских отношений). Все эти «фоновые» факторы могут коснуться и Южного Кавказа. Перед лицом возможных угроз урегулирование старых конфликтов (или как минимум серьезное продвижение в этом направлении) позволило бы и Анкаре, и Еревану сосредоточиться на разрешении и предотвращении новых рисков и кризисов.
1990-е годы: первые шаги навстречу друг другу
По справедливому замечанию турецкого исследователя Мустафы Айдына, «отношения с Арменией были для Турции особенно сложным вопросом из-за наследия взаимного недоверия между обеими странами и народами, а также исторического багажа, от которого они не сумели освободиться». Однако изначально и Анкара, и Ереван проявили интерес к политике добрососедства. Турецкая Республика признала независимость Армении уже 16 декабря 1991 г. (через восемь дней после подписания Беловежских соглашений и за пять дней до принятия Алма-Атинской декларации, зафиксировавшей основные принципы Содружества независимых государств). Схожим образом армянская элита пыталась начать политический диалог «с чистого листа».
Еще в конце 1989 г. будущий первый президент Армении Левон Тер-Петросян говорил о пантюркизме как «об окончательно перевернутой странице в истории Турции». Первое постсоветское правительство, состоявшее из представителей Армянского общенационального движения (АОД), начало проводить в жизнь курс на «историческое примирение» с соседом. В июне 1992 г. Тер-Петросян встретился с тогдашним турецким премьер-министром Сулейманом Демирелем. Это произошло в рамках Организации черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС), инициированного Анкарой проекта по экономической интеграции стран Кавказа и Черноморского бассейна. Затем лидеры провели двустороннюю встречу. В апреле 1992 г. Ереван посетил посол Турции в России Волкан Вурал, а в августе 1992 г. делегация турецкого МИДа. Именно через Турцию в Армению (уже блокированную со стороны Азербайджана) было поставлено 100 тысяч тонн пшеницы, оттуда начались поставки электроэнергии.
Однако практически сразу же после распада СССР в армяно-турецких отношениях остро встал вопрос о границах. Ереван всегда испытывал неоднозначные чувства по поводу границы, определенной мирным договором 1921 года. Депутаты национального парламента вновь независимой Армении заявили об отказе от признания границ, установленных не Ереваном, а Москвой. В итоге уже весной 1992 г. Анкара заявила, что будущие дипломатические отношения возможны только после снятия всех пограничных споров и формально-правового признания Ереваном границ, сложившихся на 1991 год.
Помимо проблемы разграничительных линий напряженность между двумя странами усиливалась вследствие разных трактовок событий 1915 г. в Османской империи. В пункте 11 Декларации о независимости Армении (принята 23 августа 1990 г.) целью провозглашалось «международное признание геноцида армян 1915 г. в Османской Турции и Западной Армении». Таким образом, помимо гуманитарного аспекта (необходимость признания понесенных армянским народом жертв) в документе содержалось определение части территории современной Турецкой Республики как «Западной Армении».
Жирный крест на первой попытке нормализации поставила эскалация конфликта между Арменией, де-факто государством Нагорно-Карабахской Республикой (провозглашена в сентябре 1991 г.), с одной стороны, и Азербайджаном, с другой. После того как в 1993 г. попытки Баку подавить армянское вооруженное сопротивление в Нагорном Карабахе закончились неудачей (пиком военных успехов азербайджанской армии стало лето 1992 г.), формирования НКР при поддержке регулярной армии Армении предприняли ряд эффективных военных операций. Армянские силы вышли за пределы территории бывшей НКАО (Нагорно-Карабахской Автономной области в составе Азербайджанской ССР), занимая поочередно Кельбаджарский (апрель 1993 г.), Физулинский и Джебраильский (август 1993 г.), Кубатлинский (август-сентябрь 1993 г.), Зангеланский (ноябрь 1993 г.) районы. Все эти операции сопровождались эксцессами и преследованиями этнических азербайджанцев.
Наращивание вооруженного противостояния спровоцировало открытое выступление Турции на стороне тюркоязычного Азербайджана, связи с которым в Анкаре рассматривались как приоритетные. В апреле 1993 г. Турция закрыла сухопутную границу с Арменией (чуть более 300 км). Но хотя общественное мнение Турции требовало применить к Армении более жесткие меры и активнее поддержать Азербайджан, официальная Анкара ушла от прямого вовлечения в военное противоборство. Турецкая дипломатия прибегла по большей части к «мягкой силе», стремясь мобилизовать международное общественное мнение против действий Еревана. Именно тогда в широкий оборот были запущены такие понятия, как «армянское вторжение», «армянская агрессия» или «оккупация». В Турции также велась информационная кампания по обличению Армении, якобы оказывающей помощь Рабочей партии Курдистана (организации, которую в Турции рассматривают как террористическую).
После того как 12 мая 1994 г. вошло в силу Соглашение о бессрочном прекращении огня в зоне нагорно-карабахского конфликта, Анкара выступила с инициативой разместить в регионе международные миротворческие силы. Идея до сих пор не реализована. Нагорный Карабах представляет собой уникальную «горячую точку» постсоветского пространства, где противников не разделяют миротворцы, а перемирие держится на одном юридически обязывающем документе (хотя периодически и нарушается мелкими стычками и перестрелками). В итоге, по справедливому замечанию ереванских политологов Александра Искандаряна и Сергея Минасяна, армяно-турецкие отношения перешли в фазу «статики».
15 лет «застоя»
В 1993–2008 гг. в процессе армяно-турецкой нормализации наступила продолжительная пауза. Армения осталась единственным государством Южного Кавказа, с которым у Турции не было дипломатических отношений. Закрытием сухопутной границы с Арменией Анкара пыталась усилить геополитическую изоляцию последней (к этому времени сухопутная граница с Азербайджаном была уже закрыта). Изоляция усугубилась после того, как с помощью нефтепровода Баку–Тбилиси–Джейхан (открыт 13 июля 2006 г., общая протяженность 1773 км) и газопровода Баку–Тбилиси–Эрзерум (открыт 25 марта 2007 г., общая протяженность 970 км) Турция укрепила коммуникационные связи с двумя другими кавказскими республиками – Грузией и Азербайджаном. Эту же линию по углублению региональной изоляции Армении должен был продолжить и железнодорожный проект Баку–Ахалкалаки–Тбилиси–Карс (его реализация началась в 2007 г. при решающей финансовой роли Турции). Еще в 1996 г. турецкий МИД заявил, что «до тех пор, пока Армения не предпримет шаги в направлении достижения соглашений с Азербайджаном, решение держать на замке границу останется в силе».
Практически в течение всех лет «застоя» этот подход в той или иной мере воспроизводился. Позиция же Армении значительно ужесточилась, когда президентское кресло занял Роберт Кочарян (1998–2008 гг.). Как утверждают ереванские политологи, именно тогда тема международного признания геноцида армян стала рассматриваться как «неконвенциональное оружие» против Турции. Выступая на 53-й сессии ООН, Кочарян попытался вернуть в сферу международной политики «армянский вопрос». Позиция второго президента Армении по всему комплексу армяно-турецких отношений была в целом гораздо более жесткой. На саммит ОЧЭС, прошедший в Стамбуле в июне 2007 г., Кочарян не поехал, мотивировав свой отказ отсутствием дипломатических отношений между странами.
Между тем, даже резкое ухудшение двустороннего армяно-турецкого диалога не привело к его полной и окончательной «заморозке». В Турции звучали мнения о том, что сухопутная блокада не достигает своей цели. Об этом, в частности, говорили представители администрации пограничных с Арменией регионов. Так, губернатор Карса заявлял в одном из своих выступлений: «Жизнь в нашей провинции умирает на глазах из-за того, что нет прямого выхода за рубеж». В 1996 г. открылось авиационное сообщение Ереван–Стамбул (позже к нему добавится рейс Ереван–Анталия). В 1995 г. Стамбул посетил спикер национального парламента Армении Бабкен Араркцян. Заметим, что этот визит состоялся в год, который не только Армения, но и армяне диаспоры отмечали как восьмидесятилетие геноцида армян в Османской империи.
Несмотря на закрытие сухопутной границы в течение всего «застойного периода», регулярно осуществлялся торговый оборот (как правило, через третьи страны). По словам сопредседателя Турецко-Армянского делового Совета Каана Сояка (апрель 2009 г.), товарооборот между Турцией и Арменией в нынешних условиях (отсутствие дипломатических отношений и закрытая сухопутная граница) составляет 150 млн долларов, а в случае открытия границы может вырасти до 300 миллионов. В 2001–2004 гг. функционировала Турецко-Армянская комиссия по примирению, в процессе работы которой на уровне экспертов высказывалась идея о желательности нормализации двусторонних отношений (а в перспективе и исторического примирения). Все эти факты сами по себе и вместе взятые создавали предпосылки для выхода из застоя и перехода к новой попытке преодоления конфронтационного сценария.
2008–2009 годы: ветер перемен
9 июля 2008 г. во влиятельном издании The Wall Street Journal Europe вышла статья третьего президента Армении Сержа Саргсяна под заголовком «Мы готовы разговаривать с Турцией». Армянский лидер справедливо констатировал, что и турки, и армяне пытаются разными способами преодолевать закрытую сухопутную границу: «Они получают выгоду от регулярных рейсов из Еревана в Стамбул и Анталию. Есть многочисленные автобусные маршруты и такси через Грузию, и даже грузовики предпринимают долгие объезды, таким способом помогая торговле между нашими странами».
Статья привлекала к себе интерес не только потому, что глава Республики Армения призывал соседнюю страну к пересмотру внешнеполитических приоритетов. Автор – человек, никогда не принадлежавший к «либеральному лагерю» внутри Армении и ранее не замеченный в стремлениях к улучшению двусторонних отношений с Турцией. Напомним, что Серж Саргсян до своего президентства занимал ключевые позиции в силовых структурах Армении (то есть по определению более консервативной части республиканского истеблишмента, привыкшего хотя бы в силу профессии с подозрением смотреть на соседнюю державу). Впрочем, экспромт 9 июля был хорошо подготовлен. Двумя неделями ранее Саргсян пригласил своего турецкого коллегу Абдуллу Гюля посетить футбольный матч между командами двух стран в рамках отборочного цикла чемпионата мира. А это приглашение стало, в свою очередь, результатом начавшегося непубличного переговорного процесса между Ереваном и Анкарой.
Что же заставило третьего президента Армении констатировать: «Не существует альтернативы установлению нормальных отношений между нашими двумя странами. Я надеюсь, что наши правительства смогут пройти через порог новой открытой двери»? Существовало несколько причин для такой «смены вех». Одним из главных последствий нагорно-карабахского конфликта стала экономическая и геополитическая изоляция Армении. Республика имеет только два окна в мир через Иран и Грузию. И оба ненадежны. Первое слишком зависит от глобальной политической ситуации, которая все менее предсказуема, политики Соединенных Штатов и других ведущих держав в отношении Тегерана. Второе делает Ереван заложником российско-грузинских отношений. «Пятидневная война» в Грузии в августе 2008 г. воочию продемонстрировала эту зависимость (а также уязвимость позиций Армении). В этом плане определенное потепление армяно-турецких отношений могло бы оторвать весь комплекс связей между Анкарой и Ереваном от разрешения нагорно-карабахского конфликта. И Вашингтон, и Москва обозначили свою заинтересованность в таком развитии событий в 2007–2008 годах.
Что касается Турции, то, во-первых, попытки нормализации контактов с Арменией стали важной частью кавказской стратегии Анкары. В отличие от США и Евросоюза, Турция не новичок в кавказской «большой игре». В XVI–XVIII веках исторический предшественник Турецкой Республики – Османская империя – вела борьбу за доминирование на Кавказе с Персией, а в XVIII – начале ХХ века – с Российской империей. Значительная часть территорий нынешних государств Южного Кавказа в различные периоды входили в состав Турции.
В начале 1920-х гг. основатели современной Турецкой Республики и лидеры Советской России договорились о статус-кво в регионе. Турецкая Республика фактически выступала в роли гаранта автономии Нахичевани в составе Азербайджана и Аджарской АССР в составе Грузии. Однако в годы холодной войны Турцию оттеснили от разрешения этнополитических проблем Кавказа. Она играла роль главного партнера США и натовского плацдарма на Юге. Между тем относительная пассивность Анкары определялась не только геополитическими соображениями. Создатели республиканского строя Турции – кемалисты – стремились оборвать все связи с наследием Османской империи (включая и исторический нарратив, и представления об «османском геополитическом пространстве», которое включало Балканы и Кавказ). Отсюда и акцент на «национальных» началах в противовес региональным (в которых, как считали отцы-основатели республики и хранители ее идеалов, рисковала раствориться турецкая национальная «самость»).
После распада СССР в 1991 г. Турция вернулась в кавказскую геополитику. Этому способствовало, во-первых, образование тюркоязычного независимого государства – Азербайджанской Республики (Турция признала его 9 декабря 1991 г.) и этнонациональное самоопределение тюркских народов Северного Кавказа, а во-вторых, наличие многочисленной «кавказской диаспоры» в самой Турции. По различным оценкам, на территории Турецкой республики проживает сегодня от 2,5 до 7 млн выходцев из Кавказского региона. Для установления точной цифры существуют объективные трудности. В XIX веке (период массового наплыва выходцев из Кавказа в Турцию) иммигрантов называли «черкесами», хотя помимо адыгов в Османскую империю переселялись и чеченцы, и представители дагестанских этнических групп, и осетины. В-третьих, с окончанием холодной войны и распадом биполярного мира Турция столкнулась с многочисленными новыми вызовами. Региональные конфликты в Нагорном Карабахе, Южной Осетии, Абхазии, Чечне происходили в непосредственной близости от ее государственных границ. В-четвертых, значительную роль в активизации турецкой внешней политики на кавказском направлении сыграло политико-философское осмысление места и роли Турции в глобальном мире.
По мнению историка и журналиста Игоря Торбакова, новое внешнеполитическое освоение Кавказа Анкарой базируется на идеологии «неоосманизма»: «Его истоки уходят в начало 1990-х гг. – эпоху президента Тургута Озала. Однако подлинный расцвет течения совпадает с приходом к власти в Турции умеренно-исламистской ПСР (Партии справедливости и развития. – Ред.). Одним из основных идеологов неоосманизма является главный внешнеполитический советник Гюля и Эрдогана профессор Ахмет Давутоглу… В отличие от кемалистов, неоосманисты с готовностью включают в турецкое наследие и османское прошлое, и османское геополитическое пространство… По мнению Давутоглу и его последователей, Турция отнюдь не находится на обочине НАТО, Европейского союза или Азии. Турция, утверждают неоосманисты, расположена в самом центре Евразии и непосредственно – исторически и географически – связана с такими стратегически важными регионами, как Балканы, Ближний Восток и Кавказ. Неудивительно поэтому, что неоосманисты являются сторонниками гораздо более активной внешней политики – особенно на территориях, относящихся к османскому геополитическому пространству».
Эта стратегия уже принесла свои плоды на ближневосточном направлении турецкой политики. «Турция заново открывает Ближний Восток». С помощью этой метафоры аналитик RAND Corporation Стив Ларраби пытается описать усилия, которые в последние годы предпринимает Анкара в этом крайне сложном для глобальной повестки дня регионе. В последние пять лет Турция сделала серьезнейший прорыв в развитии двусторонних отношений с Сирией, хотя еще в начале 2000-х гг. Анкару и Дамаск было трудно заподозрить во взаимных симпатиях, а эксперты даже предполагали возможность осуществления военных сценариев. В 2004 г. впервые в истории сирийский президент посетил Турцию. Сегодня же дипломаты двух стран в конструктивном ключе обсуждают такие вопросы, как разделение водных ресурсов Евфрата или противодействие курдскому движению. Это, среди прочего, сделало Дамаск намного более осторожным в подходах к признанию геноцида армян. И последнее соображение (по порядку, но не по важности) – интерес Турции к Европе, который посредством «обнуления отношений с соседом» только усиливается, пишет Ларраби. Анкара пыталась (правда, без особого успеха) участвовать в урегулировании острого внутреннего кризиса в Сирии весной 2011 года.
В 2008–2009 гг. Армения и Турция пытались стремительно наверстать упущенные за 15 лет возможности. 6 сентября 2008 г. президент Турции Абдулла Гюль впервые посетил Ереван (его визит назвали «футбольной дипломатией»), а 22 апреля 2009 г. при посредничестве швейцарских дипломатов Ереван и Анкара подписали «Дорожную карту» конкретных мероприятий по нормализации отношений. Однако наибольшего продвижения в процессе нормализации Армения и Турция достигли 10 октября 2009 г., подписав в Цюрихе «Протокол о развитии двусторонних отношений» и «Протокол об установлении дипломатических отношений».
Подписание этих документов – не просто значительный шаг вперед в процессе примирения Армении и Турции, хотя бы потому, что две страны взяли на себя и политические, и юридические обязательства. Названы конкретные сроки реализации объявленных инициатив. Так, в «Протоколе о развитии двусторонних отношений» Анкара и Ереван «договорились открыть общую границу в течение двух месяцев после вступления в силу данного Протокола». В «Протоколе об установлении дипломатических отношений» стороны «договорились установить дипломатические отношения со дня подписания данного Протокола в соответствии с Венской конвенцией о дипломатических отношениях от 1961 года, обменяться дипломатическими представительствами». Оба документа могли вступить в силу «в один и тот же день – в первый день месяца, следующего за обменом инструментами ратификации». Создание же рабочей группы под руководством двух министров иностранных дел с целью разработки механизмов функционирования межправительственной комиссии (и подкомиссий в ее составе) планировалось через два месяца после вступления в силу «Протокола о развитии двусторонних отношений между Республикой Армения и Турецкой Республикой». Таким образом, в разговоре Еревана и Анкары изменился не только тон, но само содержание, от слов перешли к делу. Оба протокола дали свою интерпретацию такого критически важного для двусторонних отношений сюжета, как геноцид армян в Османской империи. Это – «диалог в исторической плоскости между двумя народами, направленный на восстановление взаимного доверия, в том числе с помощью научного беспристрастного изучения исторических документов и архивов для уточнения имеющихся проблем и формулирования предложений». Диалог планировалось развивать в формате «подкомиссии, занимающейся исторической плоскостью» (она будет работать внутри армяно-турецкой межправительственной комиссии).
От прогресса к новому «застою»?
Однако эти два юридически обязывающих документа не прошли фазу ратификации в национальных парламентах Армении и Турции. Парламент Турецкой Республики начал рассмотрение обоих протоколов практически сразу после их подписания 21 октября 2009 года. Оппозиция в знак протеста покинула зал заседаний, а многие представители правящей Партии справедливости и развития вели себя весьма сдержанно. Создалось впечатление, что немедленная ратификация документов не входит в число их приоритетов.
Естественно, снова зазвучал «карабахский фактор». Тема, которая была проигнорирована Турцией во время подписания двух протоколов, получила второе рождение после цюрихской церемонии. О необходимости совместить два мирных процесса турецкий премьер Реджеп Тайип Эрдоган заявил в ходе своих встреч с американским президентом Бараком Обамой (7 декабря 2009 г.) и главой российского правительства Владимиром Путиным (13 января 2010 года). По справедливому замечанию турецкого эксперта Митата Челикпала, «Эрдоган слишком сильно связал себя с этой проблемой (нагорно-карабахской. – Ред.), и люди, принимающие решения в Анкаре, возлагают всю ответственность на армянскую сторону».
В Армении же вхождение в фазу «застоя» также сопровождалось жесткими спорами и массовыми проявлениями публичного недовольства. Как бы то ни было, 12 января 2010 г. Конституционный суд (высшая судебная инстанция Армении) признал: два армяно-турецких протокола соответствуют Основному закону страны. Казалось бы, вот он, долгожданный шаг к укоренению армяно-турецкого примирения в массовом сознании граждан Армении. И этот шаг приветствовал Госдепартамент США. Однако это решение вызвало жесткую реакцию Турции. Все дело в том, что Декларация о независимости Армении (считающаяся составной частью Основного закона страны) содержит пункты о необходимости международного признания геноцида армян и упоминание «Западной Армении». Таким образом, получалось, что подписанные Анкарой и Ереваном документы соответствуют требованиям не просто признания геноцида, но и определенного признания «Западной Армении», то есть территориальной проблемы.
В обеих странах далеко не все оказались готовы к быстрому пересмотру сложившихся мифов, стереотипов, подходов. И Анкара, и Ереван не смогли реализовать задачи, которые ставились ими при запуске процесса «перезагрузки». Наивно полагать, что армянские и турецкие дипломаты начали примирение ради абстракций. Каждая сторона преследовала вполне конкретные прагматические цели. Армения пыталась вбить клин между Баку и Анкарой. Турция надеялась на отдаление Еревана от армянской диаспоры, которую демонизируют и в Анкаре, и в Баку. Турецкие дипломаты также просчитались, надеясь на то, что изоляция их визави сделает собеседников сговорчивее. По мере отдаления от поставленных целей обе стороны теряли интерес к мирному процессу. Как результат, замедление темпов ратификации и многократное воспроизведение на новом витке старых претензий и упреков.
Однако армяно-турецкое примирение никогда не было исключительно внутриполитической проблемой двух соседних республик, его нельзя свести к формату взаимоотношений Еревана и Анкары. Это – часть большой кавказской игры, в которой у «больших игроков» есть собственные соображения. И в Соединенных Штатах, и в России существовали свои резоны для участия в армяно-турецкой перезагрузке. В отличие от грузинской темы здесь позиции Москвы и Вашингтона полярно не отличаются друг от друга, каждый по-своему заинтересован в сотрудничестве с Турцией. Если у США налажен высочайший уровень кооперации с Турцией в сфере безопасности (от него весьма сложно отказаться), то у России имеются серьезные интересы в развитии совместных энергетических проектов («Южный поток» – наглядный тому пример). При этом Армения – важный партнер и Вашингтона, и Москвы. И в первом, и во втором случае нельзя сбрасывать со счета позиции армянского лобби.
Что же получилось в «сухом остатке»? Активизация поисков возможных схем по разменам. Как следствие, чем больше американские и российские политики говорили о невозможности сочетать армяно-турецкое примирение и нагорно-карабахское урегулирование, тем сильнее эти два процесса сближались и влияли один на другой. Точнее сказать, они мультиплицировали сложности, которых и без того хватает в каждом из них.
В итоге 22 апреля 2010 г. в преддверии девяносто пятой годовщины геноцида армян в Османской империи президент Армении Серж Саргсян выступил с обращением к нации. В этом обращении он заявил о необходимости приостановки двух протоколов об установлении дипломатических отношений и развитии двусторонних связей, подписанных его страной и Турцией в октябре 2009 г. в Цюрихе. По мнению армянского тюрколога Рубена Мелконяна, президент Армении лишь формализовал фактический кризис процесса нормализации.
Однако, констатируя спад в сложной динамике армяно-турецкой нормализации, нельзя говорить о ее полной остановке. Армянский лидер приостановил ратификацию протоколов, но так и не вышел из мирного процесса окончательно. Два цюрихских документа не аннулированы, а глава Армении готов к продолжению диалога. В конце концов, мирные процессы никогда не развиваются линейно. Для того чтобы идеи добрососедства, высказанные еще харизматическим президентом Турции Тургутом Озалом, сработали (например, в отношениях с Сирией или в меньшем объеме с Ираном и Грецией), потребовался не один год. Что же касается кипрского конфликта, прорыва так и не произошло, несмотря на определенную позитивную динамику начала 2000-х годов. Прошлогодняя победа на президентских выборах в непризнанной Турецкой Республике Северного Кипра Дервиша Эроглу, последовательного противника объединения острова, – яркое тому доказательство.
С армяно-турецким процессом та же история. Кризис и спад не означают политическую смерть. Идеи нормализации и примирения с соседом стали частью внутреннего дискурса и в Армении, и в Турции. Сегодня уже не турки с армянами, а армяне между собой и турки между собой спорят о том, что надо сделать, чтобы помириться. С меньшими издержками и затратами для себя, конечно же. Но в любом случае взаимоотношения вышли на иной уровень. Процесс нормализации перешел в плоскость сложных согласований и торга как внутри самих «мирящихся» стран, так и за их пределами между «большими державами». Однако примирение двух исторических противников уже не раз случалось, Армения с Турцией не открывают здесь ничего принципиально нового. Существует опыт и греко-турецких отношений, и болгаро-турецких, и польско-украинских, и польско-литовских, и германо-российских, и венгерско-румынских, не говоря уже об израильско-германском примирении, и превращении в ближайших союзников таких исторических противников, как Германия и Франция. Естественно, историческое примирение должно прежде всего соответствовать национальным интересам примиряющихся сторон, а также быть политически рентабельным. В противном случае ожидать нового «ветра перемен» придется еще долго.
С.М. Маркедонов – приглашенный исследователь Центра стратегических и международных исследований (CSIS, г. Вашингтон).
На репетиторов для своих детей европейцы тратят по нескольку миллиардов евро в год. В некоторых странах частные уроки берет каждый второй ребенок. На что указывают эти цифры: на недостатки образовательных систем или необычайную заботливость родителей?
Репетиторы - это святое. Такой вывод можно сделать из обнародованных Еврокомиссией результатов исследования. Жители Греции, переживающей сейчас тяжелые времена, тратят на обучение детей почти миллиард евро в год. Это пятая часть расходов госбюджета на систему среднего образования. Нечто подобное аналитики отмечают и на Кипре, где в 2010 году в карманах репетиторов осело 126 млн евро, что соответствует 17% образовательных трат из бюджета государства. Описывая ситуацию в Италии, специалисты говорят о настоящем "буме репетиторов": на частные уроки там тратят по 420 млн евро в год.
"Теневая образовательная система", как обозначают репетиторство специалисты, относительно неразвита в Швеции, Дании и Финляндии. Самый крупный рынок репетиторов находится, судя по этим данным, во Франции. Там на преподавателей-частников тратят 2,2 млрд евро в год. Ежегодный прирост в этой сфере составляет примерно 10%. На втором месте - Германия (1,5 млрд евро). Рынок репетиторства растет в Европе уже несколько десятилетий подряд. В Германии сейчас насчитывается более трех тысяч фирм, предлагающих профессионально подтянуть отстающих школьников. "То, что считалось недостатком, сейчас стало распространенной практикой. В растущей приватизации уроков, по мнению специалистов, виновата школьная система - большинство учебных заведений отправляет детей после обеда домой, где помочь им некому. Как будто число матерей-одиночек не растет и загруженность взрослых на работе не увеличивается", - пишет журнал Spiegel.
Эксперты ЕС, анализируя полученные данные, заявляют, что репетиторство усиливает социальное неравенство: академический час занятий с частным педагогом в Португалии стоит примерно 15 евро, а в Ирландии - 30 евро. Более-менее близким к образцовому считается положение скандинавских стран, где в репетиторах попросту нет нужды - необходимые знания дети получают в стенах школы.
Имеет ли смысл тратиться на репетиторов? Однозначного ответа на этот вопрос, кажется, не существует. Ученые из университета Нюрнберга в течение 9 месяцев наблюдали за баварскими гимназистами и выяснили, что занятия с репетиторами и впрямь улучшают успеваемость. Однако педагоги так и не сумели привить своим юным клиентам привычку заниматься самостоятельно. Плюсы репетиторства неоспоримы только в том случае, если известно, какие конкретно знания ребенок не успел усвоить. Сами учителя-частники говорят на это, что настоящие успехи ребенок начинает показывать только после 10 месяцев интенсивных занятий.
В распространенности репетиторства большую роль играют и традиции. В Германии каждый пятый ученик младших классов занимается с педагогом еще и вне школы. Самым большим спросом пользуются преподаватели немецкого и математики. Школьная система считается несовершенной по определению. Как показал недавний опрос, половина из 700 тысяч немецких учителей убеждены, что не имеют на своих учеников никакого влияния.
Данные ЕС совпадают с выводами независимых экспертов. В прошлом году в Германии громкий скандал вызвали выводы ученых, изучивших рынок репетиторства по заданию фонда Bertelsmann. Чтобы подтянуть 1,1 млн немецких школьников, родители тратят в общей сложности 1,5 млн евро в год. Представители фонда разглядели в этом "серьезный сигнал", указывающий на неуверенность родителей в эффективности существующей системы среднего образования. Президент союза немецких учителей Йозеф Краус заявил, что эти цифры не являются свидетельством серьезных недостатков образовательных систем. "Повода для паники нет, - заверил Краус, - эти данные говорят только о том, что в год на одного школьника тратится в среднем 100 евро. Сравните это с их затратами на мобильный телефон".
По словам Крауса, услугами репетиторов пользуются по самым разным мотивам: причиной может быть как неуспеваемость, связанная с болезнью ребенка, так и желание делегировать свои родительские обязанности постороннему, который должен привить ребенку любовь к учению. Куда больше учителей беспокоит качество частных уроков, которое трудно оценить. На запрос газеты Sddeutsche Zeitung Министерство образования ФРГ ответило, что о квалификации преподавателей-частников информации практически нет
Опыт Финляндии показывает, что частная собственность на леса, даже в такой небольшой и законопослушной стране, связана со многими рисками, прежде всего, для сохранения биоразнообразия лесов.
7-9 июня во второй раз состоялся российско-финляндский Лесной форум для лидеров, организованный Обществом лесного хозяйства Финляндии при поддержке и участии Министерства сельского и лесного хозяйства, Министерства окружающей среды, Министерства иностранных дел, Министерства занятости и экономического развития Финляндии. В форуме приняли участие руководители органов управления лесами, сотрудники аппарата Государственной Думы, представители лесных высших учебных заведений, лесного частного сектора, WWF России. Участники мероприятия познакомились с лесной политикой Финляндии и стратегией развития лесного сектора, подробно рассмотрели подходы интенсивного лесопользования и лесовосстановления, развития лесопереработки и биоэнергетики. Особое внимание было уделено актуальным вопросам российского лесного сектора. Участники форума не только заслушали доклады и участвовали в дискуссиях, но и посетили ряд интересных объектов, например, участок выборочных рубок высокой интенсивности, современное автоматизированное производство по изготовлению высококачественной мелованной бумаги из местного сырья, один из лучших заводов в Европе по производству пиломатериалов. Российских участников форума приятно поразила высокая продуктивность финских лесов, высочайшая культура и степень роботизации перерабатывающих производств.
На форуме состоялась интересная дискуссия об эффективности частной собственности на леса с экономической точки зрения и возможности сохранения биоразнообразия. В Финляндии большая часть лесов принадлежит частным владельцам и лесопромышленным корпорациям (около 70% от общей площади лесов страны, 14,7 млн га), только около 6 млн га (около 25%) относятся к государственным лесам, 4,5 млн га являются землями особо охраняемых природных территорий (расположены, в основном, на севере Финляндии). Леса, находящиеся в частной собственности, используются очень интенсивно: тщательный уход за лесными насаждениями позволяет получить высокую отдачу от леса. Эти леса, по сути, являются началом конвейера, беспрерывно поставляющего лесоматериалы на автоматизированные заводы по производству бумаги, пиломатериалов и биоэнергии. Интенсивное ведение лесного хозяйство, особенно проведение рубок ухода с использованием полученной в ходе их древесины, резкое увеличение экономической отдачи от староосвоенных лесов может ослабить давление лесозаготовителей на последние девственные леса, что крайне актуально для России, считает WWF.
Тем не менее, короткий оборот рубок, использование всей биомассы на некоторых вырубках, включая пни, ветви и даже лесную подстилку, неизбежно влияет на снижение биоразнообразия в этих лесах. Редкими являются, прежде всего, виды, связанные на одной из стадий своего жизненного цикла с мертвой древесиной (сухостоем и валежом) и со старыми деревьями, которых практически нет в частных лесах - это множество видов насекомых и других беспозвоночных животных, птицы, гнездящиеся в дуплах, на ветвях крупных деревьев, или питающиеся насекомыми, целый ряд мхов и лишайников, дереворазрушающих грибов. Вследствие этих причин, а также из-за высокоразвитой сети дорог и фактора беспокойства в Финляндии чрезвычайно редки крупные хищные птицы, некоторые виды сов, дятлы, рысь.
Финляндия, через собственные государственные дотационные программы и программы Евросоюза, принимает очень жесткие меры по сохранению биоразнообразия, в том числе, по выделению и сохранению ключевых биотопов (например, низкопродуктивных заболоченных участков леса, важных как место дневных лежек копытных, старых дуплистых деревьев и др.), выкупу у частных владельцев экологически ценных участков лесов. Хотя в последние годы эти усилия позволили затормозить потерю биоразнообразия в лесах Финляндии и даже добиться роста численности некоторых угрожаемых видов, ситуация далека от идеальной. По признанию сотрудников Лесной службы Финляндии, даже при строгом Лесном кодексе не всегда удается сохранять ценные места обитания, когда это связано с финансовыми потерями для лесовладельцев.
"В России сейчас много спекулятивных рассуждений о том, что скоро у нас будет введена частная собственность на леса, многие эксперты предрекают ее введение чуть ли не сразу после президентских выборов. Необходимо учитывать, что введение частной собственности на леса может быть сопряжено с большими рисками по сохранению живой природы. В Финляндии высока сознательность лесовладельцев: лес для них - семейное достояние, которое переходит из поколения в поколение, они любят его и гордятся им. Кроме того, Финляндия - законопослушная страна с высокой культурой предпринимательства. Но даже и здесь сохранение природы в частных лесах не представляется простой, легко решаемой задачей. В России частные леса могут разделиться на две полярные категории - одни будут беспощадно вырубаться, в других будет налажено интенсивное, но экологически устойчивое хозяйствование, но трудно сказать, каких лесов будет больше. Пока мы не можем обеспечить порядок даже в лесах, находящихся в государственной собственности, говорить об эффективных способах контроля за сохранением природы в частных лесах очень сложно", - предостерегает Николай Шматков, координатор проектов по лесной политике WWF России.
Нельзя не отметить, как в Финляндии поступили с "неразрешимой" для наших законодателей проблемой многоцелевого использования лесов, по крайней мере, для целей сбора дикоросов. Ягоды, грибы и лекарственные растения в Финляндии можно собирать всем, везде и бесплатно, и в частных, и государственных лесах, кроме особо охраняемых природных территорий. Один из слоганов Общества лесного хозяйства Финляндии звучит так: "Финский лес открыт каждый день". Финский лес действительно открыт, и не только для грибников - открыт для изучения опыта лесоуправления, достоинств и недостатков интенсивного лесовыращивания. Нам есть чему поучиться.
Делегация из Коми посетила Финляндию, где ознакомилась с особенностями организации бизнеса, построения технологической цепочки использования биотоплива
Об опыте применения биотоплива в энергетике Финляндии, а также использовании технологий переработки древесных отходов в региональной коммуналке рассказали на прошедшей в минувшую пятницу пресс-конференции министр экономического развития Андрей Шеремет и глава министерства развития промышленности, транспорта и связи региона Антон Фридман.
Напомним, в середине мая представительная делегация из Коми во главе с руководителем региона Вячеславом Гайзером посетила Финляндию, где на месте ознакомилась с особенностями организации бизнеса, построения технологической цепочки использования биотоплива - от заготовки леса до получения щепы и сжигания ее в котельных. Также представители республики увидели техническое оснащение финских предприятий по производству биотоплива, совместно с финнами провели оценку эффективности затрат в этой новой для нас отрасли экономики.
Выбор пал на Финляндию не случайно, заметил А. Фридман. Эта страна является мировым лидером в использовании возобновляемых ресурсов в генерации. В отдельных ее частях показатель использования биотоплива в коммунальной сфере достигает 60 процентов.
- Однако у финнов нет таких запасов леса, как в Коми, - заметил А. Фридман. - Там и леса не горят, как у нас, так как сделана ставка на рубки ухода. Наша задача - сделать все возможное, чтобы древесные отходы не лежали под ногами, а "работали" с максимальной прибылью.
Также министр обратил внимание на то, что предприятия, занятые в этой сфере, развиваются при наличии серьезной господдержки. К примеру, в Суоми есть система субсидий, стимулирующая малый бизнес заготавливать тонкомерную древесину, производить щепу. Также устанавливаются долгосрочные тарифы, чтобы биоэнергетические предприятия вышли на самоокупаемость.
По словам А. Шеремета, частично в республике идет перевод части котельных на возобновляемые источники энергии. Чтобы сократить бюджетные расходы на содержание источников теплоснабжения, сначала переводили котельные с мазута на уголь и газ. Сегодня необходимо и дальше работать над повышением эффективности в этой сфере, пояснил министр. Примером может служить проект перевода районной котельной в Объячево на щепу, который реализуется совместно с ООО "Лузалес".
- В ближайшее время будет создана рабочая группа, в состав которой войдут представители министерств, ведомств, ОАО "Коми тепловая компания", Службы РК по тарифам, Комитета лесов, чтобы совместно решать проблемы, связанные с организацией процесса рубок ухода, получения лесфонда в полосах отчуждения под ЛЭП, - отметил А. Шеремет. - Кроме того, необходимо выстроить систему тарифообразования таким образом, чтобы проекты в сфере биоэнергетики выходили на самоокупаемость, сформировать систему мер господдержки, стимулирования лесного бизнеса. Скорее всего, реализация пилотных проектов в этой сфере начнется с Удорского района, где уже работают котельные на щепе. На базе этого района, а также лесоизбыточного Троицко-Печорского будет отлажен процесс лесозаготовки и производства щепы на делянке, решен вопрос по обновлению оборудования котельных. Таким образом наработаем практическую основу будущей республиканской программы, о сроках разработки и финансовом наполнении которой пока говорить рано.
С учетом финского опыта будет решаться проблема свалки в столичном местечке Лесозавод. Для этого необходимо провести оценку состояния сложного состава слоев свалки, имеющих неоднородный состав и разную теплоэффективность. Уже подготовлено техзадание. В ближайшее время эксперты приступят к выработке рекомендаций, какие слои можно использовать как топливо для сжигания, какие - только при условии сортировки, а какие залежи отходов годятся лишь для вывоза и захоронения. Как вариант решения проблемы рассматривается строительство в Лесозаводе котельной, которая будет работать на биотопливе.
- Любопытно, что в Финляндии еще на стадии планирования свалки древесных отходов прорабатывается вопрос утилизации образующегося при гниении газа, - пояснил А. Шеремет. - Для этого внутри свалки прокладываются трубы, с помощью которых улавливается образующийся бесплатный источник энергии - биогаз. Поэтому свалка не горит. В крупных городах Финляндии научились использовать даже сточные воды для получения биогаза.
В дальнейшем планируется более детально изучить возможности участия предприятий и фирм Финляндии в реализации пилотных проектов по использованию биотоплива и твердых отходов на территории республики.
Хорватия может стать 28 членом Евросоюза с 1 июля 2013 года, сообщил глава Еврокомиссии (ЕК) Жозе Мануэл Баррозу.
"Европейская комиссия сегодня предложила министрам ЕС (отвечающим за международные отношения) завершить переговоры по оставшимся четырем главам переговорного досье с Хорватией. Это дает возможность Хорватии присоединится к ЕС, начиная с 1 июля 2013 года", - сказал Баррозу, слова которого цитируются в сообщение ЕК.
Хорватия официально стремится стать членом ЕС с октября 2005 года. В конце декабря 2010 года еврокомиссар Стефан Фюле выразил надежду на завершение переговоров с Загребом к середине 2011 года.
В Евросоюз входят 27 государств: Бельгия, Германия, Ирландия, Греция, Испания, Франция, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Австрия, Португалия, Словения, Словакия, Финляндия, Болгария, Чехия, Дания, Эстония, Латвия, Литва, Венгрия, Польша, Румыния, Швеция и Великобритания. Мария Князева
Производитель мобильных телефонов Nokia закончит второй квартал с финансовыми потерями, считают аналитики Reuters.
По мнению специалистов, в пересчете на одну акцию убыток компании во II квартале составит 4 евроцента. В III квартале убыток в расчете на акцию составит 5 евроцентов.
"По нашему мнению, Nokia рискует потерять узнаваемость на рынке. Возможность создать третью среду для мобильных телефонов на основе Windows Phone уменьшается каждый день", - говорит аналитик компании Bernstein Пьер Феррагю.
Сейчас все силы компании брошены на разработку нового поколения смартфонов в сотрудничестве с Microsoft. С помощью новой среды Nokia рассчитывает привлечь к себе разработчиков программного обеспечения так же, как и ее конкуренты - Google и Apple.
В конце мая Nokia снизила прогноз по выручке по итогам II квартала 2011 года. В компании отмечают, что объем продаж за отчетный период будет "существенно ниже" прогнозировавшихся ранее 6,1-6,6 млрд евро.
Глава Коалиционной партии Финляндии Юрки Катайнен заявил, что будет формировать правительство без участия партии "Истинные финны", которая выступает против любой помощи кризисным экономикам еврозоны, сообщает Reuters.
"Я верю, что мы можем предложить Финляндии и финнам стабильную предсказуемую политику, а также стабильную политику в международных делах", - заявил Катайнен.
Переговоры по формированию правительства продолжатся с так называемой "шестеркой", в которую входят Коалиционная партия, Социал-демократическая партия, Союз левых сил, "Зеленые", Шведская народная партия, а также Христианские демократы.
Ранее сотрудничество было прекращено с партией "Финляндский центр", глава которой Мари Кивиниеми назвала формирование правительства "фарсом".
Председатель "Истинных финнов" Тимо Сойни накануне обсуждал с Катайненом вопросы политики Евросоюза. На переговорах лидер партии в очередной раз выступил против предоставления кредитов Греции и создания постоянного антикризисного механизма.
По приглашению Премьер-министра Финляндии Мари Кивиниеми делегация лесоводов Республики Татарстан под руководством заместителя министра-главного лесничего Республики Татарстан Х.Г. Мусина участвует в Российско-Финляндском лесном форуме.
Форум призван продвигать развитие сотрудничества между Россией и Финляндией в развитии лесного сектора экономики. В первый день форума на семинарах участники обсуждали пути повышения конкурентоспособности лесных секторов Финляндии и России, а также содействия формированию общего подхода наших стран к эффективному и устойчивому использованию сосновой зоны лесов.
Сегодня участники саммита знакомятся с лесным сектором экономики Финляндии.
Представители надзорных органов и энергетических компаний 15 стран 14-15 июня обсудят в Петербурге проект строительства Балтийской АЭС в Калининградской области, сообщили РИА Новости в четверг в пресс-службе петербургского "Атомэнергопроекта".
Балтийская АЭС сооружается по проекту АЭС-2006 "Санкт-Петербургского научно-исследовательского и проектно-конструкторского института "Атомэнергопроект" (ОАО "СПбАЭП"). Головные блоки проекта строятся на площадке Ленинградской АЭС-2 в Сосновом Бору. Станция будет состоять из двух энергоблоков. Расчетный срок службы Балтийской АЭС - 50 лет, основного оборудования - 60 лет. Ввод в действие первого энергоблока запланирован на 2016 год, второго - на 2018 год. Станция предназначена для обеспечения электроэнергией Калининградской области и для поставок энергии на экспорт.
"Международный семинар "Балтийская АЭС: соответствие актуальным требованиям безопасности" пройдет 14-15 июня в Петербурге. Эксперты представят доклады о конструктивных и технологических особенностях проекта строящейся БалтАЭС в контексте "постфукусимских" требований безопасности", - рассказали в пресс-службе.
Представители Литвы, Швеции, Польши, Словакии, Норвегии, Белоруссии, Украины и других стран смогут ознакомиться с выводами надзорных органов России о соответствии проекта Балтийской АЭС национальным стандартам и международным требованиям в области атомной энергетики. О мерах безопасности на новой станции расскажет главный инженер проекта БалтАЭС петербургского "Атомэнергопроекта" Иван Грабельников.
"Значительное внимание на семинаре будет уделено инвестиционной составляющей проекта", - добавили в пресс-службе СПбАЭП.
Также в семинаре примут участие представители дипломатических ведомств, МАГАТЭ и Парламентской ассамблеи Совета Европы. Модератор мероприятия - генеральный директор Центра радиационной и ядерной безопасности Финляндии (STUK) Юкка Лааксонен. Также в семинаре принимают участие заместитель генерального директора госкорпорации "Росатом" Кирилл Комаров и руководитель проектной группы ОАО "Интер РАО ЕЭС" Максим Козлов.
Кроме того, запланирован технический тур участников семинара на площадку ЛАЭС-2, которая является аналогичной сооружаемому проекту Балтийской АЭС.
Ранее глава МИД РФ Сергей Лавров на министерской сессии Совета государств Балтийского моря заявил о том, что Россия гарантирует безукоризненную с точки зрения стандартов безопасности реализацию проекта Балтийской АЭС в Калининградской области. Безопасность атомной энергетики стала предметом пристального внимания во всем мире в свете тяжелой аварии на японских АЭС "Фукусима".
Еврокомиссия одобрила предоставление Латвии очередного транша финподдержки на сумму 100 миллионов евро, однако Латвия решила не брать этих средств из-за более благоприятных экономических условий по сравнению с ожидавшимися ранее, говорится в сообщении Еврокомиссии.
Латвия в конце 2008 года, после сильнейшего удара международного кризиса, запросила у ЕС, МВФ и ряда соседних стран финподдержку в связи с быстро ухудшившейся экономической ситуацией и опасениями на счет стабильности банковского сектора. Ей была одобрена помощь на 7,5 миллиарда евро. Еврокомиссия обязалась дать 3,1 миллиарда евро в рамках механизма поддержки платежного баланса, МВФ планировал предоставить 1,7 миллиарда евро, Швеция, Дания, Финляндия, Норвегия и Эстония обязались выделить 1,9 миллиарда евро, Всемирный банк - 0,4 миллиарда, Европейский банк реконструкции и развития, Чехия и Польша - также 0,4 миллиарда евро. Средняя ставка по уже выданным кредитам от Еврокомиссии составляет 3,2% годовых, платежи по ним начнутся с 2014 года. Латвия получила 1 миллиард евро в январе 2009 года, 1,2 миллиарда евро - в июле того же года, 0,5 миллиарда евро - в марте 2010 года, 0,2 миллиарда евро - в октябре. Ожидалось, что 0,2 миллиарда евро будет предоставлено государству двумя равными траншами в 2011 году.
Кредиторы провели проверку экономики Латвии в начале апреля текущего года, оценили ее успехи в программе реформирования для сокращения дефицита бюджета до уровня, не превышающего 3% ВВП в 2012 году. Согласие выделить очередной транш финподдержки свидетельствует об одобрении мер, претворенных Латвией в жизнь.
Неиспользованные средства могут быть прибавлены к следующему траншу помощи, который может быть выделен взамен на достижение целей бюджетной консолидации и в случае запроса со стороны Латвии, но не позднее 19 января 2012 года, говорится в сообщении. Мария Князева
Рост средней цены леса на корню в Финляндии в мае 2011 г. составил от 5 до 11%, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Финской Федерации лесопромышленников (FFIF). Средняя попенная цена на еловый пиловочник составила 57 евро за 1 м3, сосновый пиловочник – 55 евро, березовый пиловочник – 43 евро. Еловые балансы продавались за 19 евро, сосновые и березовые балансы – за 16 евро.
Европейский Союз не готов в рамках зоны свободной торговли, соглашение о создании которой с Украиной находится на завершающей стадии, предоставить украинским компаниям право предоставлять услуги по автоперевозкам.
Как передает УНИАН, об этом сообщил руководитель переговорной группы от Еврокомиссии по вопросам создания ЗСТ между Украиной и ЕС Филипп КУИССОН в ходе видео-моста Киев-Брюссель.
"ЕС не предлагает это сейчас Украине", - сказал он.
Ф.КУИССОН отметил, что причина, в частности, заключается в условиях оплаты труда водителей автотранспорта Украины и Европы, что может создать нездоровую конкуренцию на рынке перевозок ЕС.
"Это не потому, что мы не довольны Украиной. Средняя зарплата водителя (в Украине - УНИАН) 1 тыс. евро - 10 тыс. грн. Мы не хотим вынуждать наших водителей конкурировать с украинскими водителями, которым платят меньше. Когда-то, это будет не завтра, украинские водители будут получать такую зарплату (как в Европе) и тогда им позволят войти со своими грузовиками в ЕС. Тут важны социальные аспекты", - сказал он.
Кроме того, Ф.КУИССОН подчеркнул, что со стороны ЕС также действуют более высокие стандарты для автомобилей, которые перевозят грузы.
При этом он подчеркнул, что в случае достижения необходимых стандартов со стороны Украины, возможность предоставлять украинским компаниям транспортные услуги в ЕС будет предоставлена. При этом он подчеркнул, что договором предусмотрен десятилетний переходный период.
"Условия переговоров со временем могут изменяться, улучшаться... У нас высокие стандарты - социальные и экологические. Как только Украина достигнет этих стандартов, мы скажем хорошо, мы вам позволяем. Но мы не хотим несправедливой конкуренции", - сказал он.
Доступ на европейский рынок украинских автоперевозчиков стал одним из спорных вопросов в ходе переговоров Украины и ЕС о создании зоны свободной торговли: отечественная делегация настаивает на упразднении существующей квотной системы. По мнению экспертов, Европа может пойти на уступки, но одновременно ужесточить требования к подвижному составу, используемому украинскими компаниями, пишут Єкономиечские известия.
О том, что вопрос рынка автоперевозок вызвал трудности в ходе переговоров между Украиной и Евросоюзом о создании зоны свободной торговли (ЗСТ), сообщил в конце мая премьер Николай Азаров. "Практически соглашение готово. Остались три неурегулированных вопроса, по которым Украина предложит компромиссный выход",- заявил господин Азаров во время встречи с главой МИД Греции Димитрисом Друцасом. В частности, сообщил премьер, ЕС занял "дискриминационную позицию" в вопросе доступа на европейский рынок услуг украинских автоперевозчиков.
До этого заявление о жесткой позиции Европы по этому поводу сделал и представитель делегации с европейской стороны - глава переговорной группы от Еврокомиссии по вопросам ЗСТ с Украиной Филипп Куисон. Он заявил, что вопрос допуска украинских компаний к транспортным перевозкам Евросоюза на текущий момент не стоит. "Мы хотим поощрить Украину к повышению стандартов. Вот почему мы это пока Украине не предлагаем",- сообщил господин Куисон. И уточнил, что украинские водители получают гораздо более низкую зарплату и используют транспортные средства, к которым предъявляются не столь жесткие требования, как в ЕС.
В Мининфраструктуры объяснили, что ведомство ведет работу по установлению режима безразрешительной системы автоперевозок с Евросоюзом и полной либерализации этого рынка. Напомним, сегодня украинские перевозчики присутствуют на рынке ЕС, но перевозки осуществляются на основе взаимосогласованных квот разрешений. Превысить количество поездок сверх установленной квоты невозможно, что в значительной мере ограничивает развитие бизнеса работающих на этом рынке украинских компаний. В то же время европейские компании также должны придерживаться установленных межправительственными соглашениями квот. Однако пока ЕС выступает против либерализации. "Мининфраструктуры выступило перед Евросоюзом и другими странами инициатором безразрешительной системы, и уже в течение года такие договоренности были достигнуты с Финляндией, Латвией, Македонией, Сербией, Арменией. На данный момент эти документы находятся в процессе обработки и в дальнейшем будут ратифицированы Верховной Радой",- сообщили в пресс-службе Мининфраструктуры. Вместе с тем позиция Евросоюза, говорят в транспортном ведомстве, заключается в том, что Украина пока не готова к полному открытию рынка. "В ЕС доступ на рынок автоперевозок очень жесткий. Перевозчиков отбирают по трем факторам: добропорядочность, финансовая состоятельность и компетентность",- объясняют в Мининфраструктуры. Кроме того, в ЕС полагают, что с получением неограниченного доступа на европейский рынок украинские компании установят демпинговые тарифы, что ущемит интересы европейских транспортников. "Со своей стороны Украина готова открыть свой рынок автоперевозок при условии установления безразрешительной системы",- заключают в Мининфраструктуры.
Участники рынка международных автоперевозок соглашаются с тем, что позицию Европы в данном случае можно назвать дискриминационной. "Зона свободной торговли предполагает свободное перемещение товаров и услуг. И если в нее интегрироваться - то полностью, без всяких исключений. Украинская власть правильно делает, что лоббирует интересы отечественных компаний, ведь открытие рынка выгодно именно нам: европейцы сюда практически не ездят",- говорит директор автотранспортной компании Vast-Trans Валерий Черненко. Хотя одновременно эксперты признают, что у вопроса рынка автоперевозок есть достаточно болезненные для европейцев грани. "Но эта проблема скорее из области трудовой миграции - масса украинских водителей по обычным полугодовым визам едут работать в Европу за зарплату EUR1 тыс. в месяц. А европейские водители получают до EUR5 тыс. Последние годы из-за кризиса многие из них оказались на улицах, а их место заняли наши соотечественники",- рассказывает президент Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АсМАП) Леонид Костюченко. По его словам, за 2008-2009 гг. в Европе было сокращено около 200 тыс. водителей, и место многих из них заняли выходцы из стран СНГ. Но вопрос о дискриминации европейцев открытием рынка украинским компаниям господин Костюченко называет "надуманным". "Это профанация, очевидно, проволочки там в другом. Наши компании не могут составить конкуренцию европейцам. Сравните: у них в автоперевозках занят 1 млн. транспортных средств, а во всем СНГ - только около 100 тыс., в том числе - украинских авто - 30 тыс. Это слишком незначительный объем",- уверяет глава АсМАП. В то же время, по мнению участников рынка, Европа может пойти на открытие доступа украинским транспортникам, одновременно ужесточив условия к экологичности и безопасности транспорта, используемого на территории Европы. "Это больно ударит по перевозчикам - в Украине только 20% авто, задействованных в международных перевозках, имеют возраст до трех лет",- говорит Валерий Черненко.
Дмитрий Медведев встретился с представителями неправительственных экологических организаций
Обсуждались вопросы взаимодействия госструктур и неправительственных организаций, совершенствование правовой базы в области охраны окружающей среды, необходимость соблюдения экологических норм и повышения экологической ответственности.
Во встрече приняли участие члены общественных организаций из разных регионов России, в частности, представители Русского географического общества, организации «В защиту озера Увильды», журналистских союзов, занимающихся охраной природы, представители «Гринпис России».
Встреча состоялась накануне заседания президиума Государственного совета по вопросам защиты окружающей среды.
* * *
Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день. Я всех рад видеть. Надеюсь, у нас с вами будет откровенный, продуктивный разговор.
Вы представляете неправительственные экологические организации, от которых, как ни банально это прозвучит, на самом деле очень многое зависит.
Вас многие не любят, особенно представители власти, по вполне понятным причинам – потому что вы занимаете подчас очень жёсткую и требовательную позицию. Но во всём мире неправительственные экологические организации для того, собственно, и создаются и работают, чтобы отстаивать интересы людей в самом широком смысле этого слова, интересы людей, которые хотят жить в нормальной, современной и в то же время экологически чистой среде, иметь вокруг приличную природу, окружающую среду, окружающий мир. И поэтому вот такой диалог между властями и неправительственными организациями, безусловно, очень важен, необходим.
Очевидно и то, что в нашей стране существует большое количество экологических проблем. Во-первых, потому что наша страна большая, и очень долгое время на это просто не обращали внимания: в советский период, в общем, экологией, скажем откровенно, не особенно занимались. И потому, что мы пока ещё находимся не на самой высокой стадии развития собственной экономики, производства. Хотя, объективности ради, я бы хотел сказать, что, на мой взгляд (я всё-таки тоже за этими процессами не только наблюдаю, но и по Конституции контролирую, решения принимаю), скажем откровенно, позиция представителей бизнеса стала более ответственной, чем, допустим, это было десять лет назад.
Десять лет назад я сам бизнесом занимался, и я помню, что, неважно где, в Москве, на Дальнем Востоке или в Сибири, такие разговоры возникали: «Какая там экология – нам бы выжить, нам бы зарплату заплатить, а то у нас смотрите, какое количество людей перед воротами стоит, требуют денег, требуют нормальных условий труда». Сейчас представители ответственного крупного бизнеса и среднего бизнеса зачастую всё-таки занимают уже правильную позицию. Они говорят: «Да, мы понимаем, это наша обязанность. Только вы нас не очень душите, потому что у нас есть своя программа развития экологических мер контроля, улучшения общей ситуации на производстве, внедрения современных технологий. Мы хотим по этой программе развиваться». То есть в этом смысле позиция стала гораздо более конструктивной.
В то же время малый бизнес поставлен в более сложные условия, потому что зачастую с него требуют очень высокие платежи, в том числе и за решение целого ряда экологических задач, которые он оплатить не способен. В результате он будто отрезан от этого процесса.
И очень многое зависит, конечно, от самого государства. Опять же, хоть это и банальность, но уже десять лет действует современный закон о защите окружающей среды, окружающего мира, и надо посмотреть на то, как он применяется. Потому что есть уже и явно сильные стороны, и совсем слабые.
Мы периодически проводим совещания, на которых обсуждаем состояние экологического законодательства. Не могу сказать, что все решения, которые принимаются на этих совещаниях, хорошо исполняются. Здесь у нас сидит Министр [природных ресурсов и экологии Юрий Трутнев]. Я посмотрел сейчас, Юрий Петрович, у нас с момента проведения год назад Государственного совета по экологии был принят целый перечень законопроектных работ на уровне подзаконных актов, подчёркиваю, то есть это Ваша ответственность. Из них, по моим данным, ни один документ до конца не принят. Это просто полное безобразие. Либо не нужно заявляться на какие-то решения, либо, уж если они приняты, они должны исполняться. Я надеюсь, что мы сейчас побеседуем в том числе и по этому поводу, потому что основная задача государства – это, конечно, принятие нормативных актов и контроль за ними. Я не сторонник того, что все экологические нормативы должны быть максимально суровыми. Они должны быть реалистичными. Они должны основываться на текущей экономической ситуации. Они должны быть исполнимы как бизнесом, так и обычными людьми.
И, наконец, может быть, последнее, что я хотел бы сказать сейчас, в начале разговора. Очень важным является отношение каждого человека к окружающей среде, к нашей природе. Это тоже, вроде бы, простые слова, но мы с вами отлично знаем, каково отношение многих наших людей и с каким удивлением мы заходим в леса за границей. Для меня это всегда был, к сожалению, неприятный момент, когда я, например, на машине переезжал границу Ленинградской области и попадал в Финляндию. Та же самая природа, общая история, многие исторические корни одинаковые, даже привычки некоторые одинаковые, но у нас, к сожалению, полный бардак, а там всё вычищено до последнего сучка. И это, конечно, очень печально, потому что это отражение не только слабости экологического мышления властей предержащих или ненасытных бизнесменов, но это и отношение каждого из нас к тому, где мы живём.
Давайте обо всём этом и о другом поговорим. Вас, уважаемые коллеги, не так мало, поэтому я надеюсь, что вы будете выступать компактно или кто-то консолидированную позицию представит. Прошу вас.
Е.ТОПОЛЕВА-СОЛДУНОВА: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич! Очень рада возможности выступить сегодня. Меня зовут Елена Тополева-Солдунова, я являюсь членом Общественной палаты, и в Общественной палате я занимаюсь темой развития благотворительности, добровольчества, поддержкой некоммерческих организаций и темой социальной ответственности бизнеса. Я вполне с Вами согласна в том, что действительно за последнее время в целом бизнес наш стал всё-таки более ответственным, более прозрачным и открытым и больше ведёт диалог с заинтересованными сторонами, хотя при этом серьёзные проблемы ещё остаются.
Я представляю также некоммерческую организацию – Агентство социальной информации. И, пользуясь случаем, хотела бы сказать, что некоммерческие организации очень Вам благодарны и признательны за то, что Вы уделяете такое внимание их развитию и многое для них сделали. Вы так часто с нами встречаетесь, действительно нас слушаете. Мы рады, что такой диалог идёт.
Говоря об экологических организациях, я могу сказать, что они одни из самых активных. Я уже сама больше 17 лет в этой сфере и знаю ситуацию, действительно многие из них очень активно работают, хотя приходится им далеко не всегда легко. И то, что Вы сказали, совершенно верно, они порой себя ведут просто, как пчёлы, которые неудобны, которые жалят, которые мешают всем. Но при этом если посмотреть, какой продукт они производят, то, в общем, без него наше общество просто не будет здоровым, оно не будет развиваться так, как нужно. Поэтому действительно их функция очень важна.
Но экологическим организациям, может, ещё вдвойне сложно, потому что их материальное положение тяжело. Они не могут порой от бизнеса получать поддержку, потому что если они его критикуют, то это конфликт интересов. Кроме того, ситуация с увеличением страховых взносов тоже очень больно ударила в этом году по этим организациям, многие просто закрываются. Про эту проблему мы уже говорили Вам.
В Общественной палате у нас есть такой проект, называется «Экоответственность». Мы как раз в рамках этого проекта пытаемся поддержать низовые экологические инициативы гражданских активистов, экологических организаций, которым на местах бывает просто трудно быть услышанными. Когда они критикуют предприятия, которые всё-таки, к сожалению, есть, которые нарушают природоохранное законодательство, то порой упираются просто в стену и не могут достучаться, даже никакого ответа получить ни от местной власти, ни от собственников этих предприятий. И в СМИ не могут пробиться, потому что СМИ часто бывают подконтрольны и местной власти, и этому бизнесу. Общественная палата пытается им помочь, сделать их голос услышанным.
Что для этого делается. Во-первых, работает уже год «горячая линия», на которую поступило за это время более 800 звонков и от активных граждан, и от некоммерческих организаций. На все эти сигналы палата старается реагировать. Выезжают члены палаты, представители в те регионы, на места, разбираются с ситуацией, направляют запросы в надзорные органы, собственникам предприятий, власти и оказывают юридическую поддержку некоммерческим организациям в составлении исков. В общем, удаётся что-то сделать. Нельзя сказать, что прямо большой успех, но, в общем-то, результаты уже какие-то есть. Сейчас 85 предприятий находятся под пристальным контролем Общественной палаты, и где-то есть, как я уже сказала, успехи.
Например, есть такой завод «Электроцинк» во Владикавказе, очень большие к нему были претензии по загрязнению окружающей среды. Но в результате действий общественников и Общественной палаты руководство завода заявило о планах модернизации. Там целых 20 мероприятий предусмотрено. Теперь главное, конечно, мониторить, как это всё будет реализовываться. Но об этом, я думаю, лучше расскажут коллеги из регионов.
Я только хотела сказать ещё, что как раз недавно была встреча в Общественной палате – около 60, даже больше, почти 80 экологических организаций, многие здесь сегодня присутствуют, собрались, обсуждали эту проблематику и выработали предложения. И эти предложения я отдала Вашим сотрудникам. Хотела только самые основные вещи озвучить.
Во-первых, конечно, общественный контроль. Об этом мы всё время говорим. И, кстати, в других сферах у нас есть уже очень успешные примеры общественного контроля, например в местах лишения свободы. Хороший закон, работает, и практика правоприменительная хорошая.
Сейчас разрабатывается тоже подобный закон о контроле в закрытых детских учреждениях. Но общественный экологический контроль – тут тоже очень много проблем и много всего предлагается сделать, хотя что-то делается, но очень мало пока. Здесь нужны механизмы обязательного учёта мнений общественности. И так, чтобы не могли, например, предприятия, бизнес не реагировать на требования общественности. Они должны, обязаны как-то реагировать.
Хорошо бы возродить систему общественных природоохранных инспекций. Раньше была такая система, в советское время, но её можно, естественно, на новом уровне усовершенствовать. Потом, у нас есть общественные советы при органах власти, при Минприроды. Но, к сожалению, иногда эти общественные советы являются декоративными. Они не собираются по несколько лет. Туда входят всякие звёзды шоу-бизнеса, тогда как обязательно должны профильные некоммерческие организации входить в эти советы и иметь возможность свою точку зрения высказывать. Также, на мой взгляд, очень важно стимулировать вообще все ведомства и министерства к постоянному сотрудничеству и с некоммерческими организациями, и с волонтёрами. Вспомним, какой вклад волонтёры внесли в тушение пожаров этим летом.
Д.МЕДВЕДЕВ: Прошлым.
Е.ТОПОЛЕВА-СОЛДУНОВА: Да, прошлым. Не дай бог, этим.
Д.МЕДВЕДЕВ: Но этим уже тоже вносят, к сожалению, потому что пожары всё равно…
Е.ТОПОЛЕВА-СОЛДУНОВА: Но просто были очень большие проблемы с координацией, например, с МЧС, но, кстати, Общественная палата тут тоже много всего делает. И сейчас здесь есть некие позитивные сдвиги, и такое взаимодействие между МЧС и волонтёрами постепенно налаживается, и с некоммерческими организациями. Но я считаю, что практически в каждом ведомстве должен быть или сотрудник, или лучше даже подразделение, отвечающее за взаимодействие и с волонтёрами, и с некоммерческими организациями.
Потом, мне кажется, очень важно морально поощрять экологов, потому что у нас есть примеры, когда они получают престижные западные премии, а в России мы таких примеров пока не видим.
Д.МЕДВЕДЕВ: Правильно, кстати.
Е.ТОПОЛЕВА-СОЛДУНОВА: И очень хотелось бы, чтобы и общественников, и экспертов, может быть, и волонтёров в этой сфере как-то отмечали и награждали.
И конечно, в отношении бизнеса могу сказать, что важно его мотивировать к большей прозрачности и подотчётности. Очень важно, мне кажется, что у Вас было поручение в прошлом году об обязательной отчётности в области устойчивого развития, которое относится к госкомпаниям. Хорошо бы мониторить, как это будет реализовано, и лучшие примеры, может быть, тоже как-то придавать огласке и поощрять лучших. Худших – тоже, но тут уж Общественная палата постарается, мы составим чёрный список главных нарушителей.
И последнее, что я хотела сказать, многие коллеги это подчёркивают: очень важно присоединение России к Орхусской конвенции, это конвенция ООН, стимулирующая бизнес к открытию экологической информации, к тому, чтобы у граждан был доступ к этой информации, они могли своё конституционное право реализовать на получение информации.
Д.МЕДВЕДЕВ: У нас процесс присоединения пошёл или нет? (Обращаясь к Министру природных ресурсов и экологии.) Юрий Петрович, что у нас с присоединением к такого рода конвенции? Я хотел, чтобы Вы сразу сказали, потому что для меня эта тема насчёт конвенции не до конца понятна.
Ю.ТРУТНЕВ: Дмитрий Анатольевич, Россия участвует сегодня более чем в 20 конвенциях в области экологии. Ряд находится на рассмотрении, по ряду мы имеем заключения, что они противоречат экономическим интересам. Работаем со своими коллегами.
Д.МЕДВЕДЕВ: Но нужно понять на самом деле, о какой конвенции идёт речь, потому что конвенций, в общем-то, большое количество.
Ю.ТРУТНЕВ: Конечно.
Д.МЕДВЕДЕВ: Как называется эта конвенция?
Е.ТОПОЛЕВА-СОЛДУНОВА: Орхусская.
Ю.ТРУТНЕВ: Проверим.
Д.МЕДВЕДЕВ: Проверьте. Проверьте, в каком состоянии процесс.
Насчёт противоречия российским экономическим интересам. Мы же с Вами понимаем, что эта позиция отражает не консолидированную точку зрения, допустим, всего Правительства или даже всего бизнес-сообщества, а это просто чьи-то представления. Они могут быть верными, могут быть не вполне верными, но из-за этого процесс либо останавливается, либо идёт вперёд. Я знаю, абсолютно такая же ситуация была по целому ряду социальных конвенций. Там разговариваешь с экономистами, они говорят: «Нельзя, мы там погрязнем в этом, в этом и в этом». Потом начинаешь их как-то немножко подвинчивать, говорят: «Ну, в принципе, может, и можно, если мы, может быть, какую-то оговорку ещё здесь сделаем». То есть это всегда вопрос выбора.
А что насчёт законодательства-то всё-таки?
Ю.ТРУТНЕВ: Дмитрий Анатольевич, насчёт законодательства. По Вашему поручению подготовлены и за год согласованы со всеми федеральными органами исполнительной власти шесть законопроектов. Они полностью меняют принципы охраны окружающей среды в нашей стране. Они внесены в Правительство. Три из них рассматриваются Госдумой, один рассмотрен в первом чтении.
Далее. Вот мы говорим сейчас о гармонизации с международным законодательством. Принципы нормирования, которые сейчас применяются в России, в общем, ставят вопросы об общественном контроле. Эти вопросы становятся несколько странными. Для того чтобы контролировать, нужна законодательная база. Принципы нормирования, которые предложены в разработанном по Вашему поручению законопроекте, полностью гармонизированы с европейскими. Поэтому просто надо несколько последних штрихов, принять эти законы.
Д.МЕДВЕДЕВ: Юрий Петрович, дорогой, послушайте.
Меня абсолютно не интересует, что разработано и что находится в Правительстве. Конституционная обязанность Правительства – выпускать законопроекты, а не просто готовить их.
Давайте так. Я понимаю, что Ваша доля не самая простая. Вы, наверное, свою лепту уже внесли. Это вполне вероятно, что в аппарате или другие ведомства высказывают свои сомнения. Но, знаете, если мы с Вами договариваемся действовать в определенном временном промежутке, но не получается, – скажите Администрации. У нас есть свои рычаги. В конце концов, я подключусь. Если все это застряло, надо было мне позвонить, сказать, что, знаете, вот это болтается, например, уже несколько месяцев.
Я понимаю, что Вы сами законопроект подготовили. Но его же нет.
Ю.ТРУТНЕВ: Абсолютно так. Но, еще раз повторяю, согласованность со всеми.
Д.МЕДВЕДЕВ: А где это?
Ю.ТРУТНЕВ: Сейчас три – в Госдуме, три – в Правительстве.
Д.МЕДВЕДЕВ: Нет, то, что в Госдуме, это нормально. А три – в Правительстве?
Ю.ТРУТНЕВ: Три – в Правительстве. Доложу завтра на заседании Госсовета.
Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо. Проверю, потому что мне Контрольное управление Президента и Администрация в целом сказали, что движение по законопроектам очень вялое.
Продолжим разговор. Пожалуйста. Передавайте микрофон.
С.ЦЫПЛЕНКОВ: Спасибо.
Сергей Цыпленков, «Гринпис России».
Дмитрий Анатольевич, хочу Вас от своего короткого выступления оторвать немножко, сказать, посмотрите, какие страны не подписали Орхусскую конвенцию.
Е.ТОПОЛЕВА-СОЛДУНОВА: Не подписали Узбекистан и Россия из бывших стран.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я как раз еду в Узбекистан через два дня, мы договоримся с президентом. (Смех.)
С.ЦЫПЛЕНКОВ: И по поводу того, что Юрий Петрович сказал. Знаете, на мой взгляд, очень важно отношение к этой встрече. Юрий Петрович сказал, что согласовано со всеми ведомствами, со всем Правительством уже. Общественные организации, общественность не прозвучала.
Ю.ТРУТНЕВ: Вместе разрабатываем, с Гринписом.
С.ЦЫПЛЕНКОВ: Нет, Юрий Петрович, я не говорю, что конкретно вот этот закон там разрабатывается или не разрабатывается. Просто мне кажется, очень важно, именно…
Д.МЕДВЕДЕВ: Парадигма мышления.
С.ЦЫПЛЕНКОВ: Да, именно это.
Еще я хочу опять-таки сказать, что очень мне понравилось Ваше вступление. Я считаю, что действительно ключевой момент, что когда Вы говорите об экономическом развитии и модернизации, когда мы говорим об охране природы, мы на самом деле говорим о чем? Мы говорим о том, чтобы была лучше жизнь наших граждан. Правильно? Говоря об экономическом развитии, мы говорим же не об увеличении баррелей нефти на экспорт или кубометров стройдревесины на экспорт, мы говорим о том, что в результате развития, в результате сохранения природы будет лучше жизнь наших граждан. Мы об одном и том же говорим.
Еще я хотел бы сказать, что не только кость поперек горла чиновникам, но и все-таки бизнесу.
Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно.
С.ЦЫПЛЕНКОВ: К сожалению, Маркс все еще прав по поводу процента прибыли, и что готов сделать бизнес ради этого. Факт в рыночной экономике – это такая ситуация, надо это понимать.
Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно.
С.ЦЫПЛЕНКОВ: Теперь непосредственно о том, какие вопросы я хотел бы поднять. Во-первых, все-таки, как Вы уже упомянули, было упомянуто в предыдущем выступлении, это, конечно, вопрос, связанный с лесом, с Лесным кодексом и с лесными пожарами. К сожалению, Вы правы, что уже и в этом году начинается все по очень плохому сценарию. И, к сожалению, опять-таки те, назову так, «родимые пятна» опять проявляются. Только после того, как катастрофа в Якутии уже свершилась, мы узнаем, что, оказывается, скрывали реальные цифры пожаров. Только потом Ишаев узнает, что, оказывается, не выплачены долги тем, кто тушил пожар в прошлом году, что все эти бюджетные вливания, которые…
Д.МЕДВЕДЕВ: Долги кому?
С.ЦЫПЛЕНКОВ: Долги организациям, «Авиалесоохране», которая была вовлечена, которая влезла в долг, чтобы оплатить керосин для самолетов в прошлом году, и теперь им не дают в долг. Только сейчас Ишаев узнал, что все деньги, которые поступили из бюджета, еще не дошли, и что техника, дай бог, как он сказал, осенью поступит, о чем говорили мы, в том числе, коллегам из Вашей Администрации еще в ноябре.
На самом деле, на мой взгляд, это все говорит о том, что нужно очень жесткие меры принимать. Есть набор срочных вещей по ситуации в этом году – эти долги должны мгновенно быть погашены. Есть меры, которые, скажем так, срочные, но концептуальные. Надо, наконец, все-таки признать, как Вы сказали в сентябре, Лесной кодекс нужно перерабатывать. После того, как Вы это сказали, глава Рослесхоза сказал, что нужна «косметика». Вот «косметику» мы сейчас получаем. Еще бы я сказал, какие срочные меры: те официальные структуры, которые уличены во вранье по количеству пожаров, люди, которые в этом виновны, должны понести какое-то наказание. Это срочные меры, которые необходимо предпринять.
Восстановление лесной охраны опять-таки. Только почему-то когда уже этих деятелей в Якутии уволили, только после этого они сказали: «Ну, конечно, сначала разогнали лесную охрану, а потом от меня требуют, чтобы я сумел как-то предотвращать эти лесные пожары». Задним умом или задней смелостью – это, конечно, не дело. И конечно, при разработке нового Лесного кодекса, я бы сказал, государственной политики по лесу, надо учесть печальный опыт того, как разрабатывался предыдущий Лесной кодекс.
Говоря о лесе, я считаю, что очень важно упомянуть вещи, которые я бы сравнил, если говорить о транспорте, с мигалками. Я думаю, Вы понимаете, какое раздражение у людей это все вызывает. Все так называемые дачи VIPов. Причем, поймите, Дмитрий Анатольевич, для местного населения, может быть, после намеков местных властей – это дача Медведева, дача Путина, дача, там, я не знаю, Трутнева, дача другого – не важно, чья это дача. Почему? Потому что они видят, что здесь мигалка, здесь разрешено идти через две сплошные, даже через три сплошные, можно даже сбить кого-то – вот такая ситуация. На самом деле это, может быть, далеко не столь высокие имена и, скорее всего, это не так, я очень надеюсь, но какой-то местный царек присутствует, скорее всего, потому что то, как реагируют правоохранительные структуры, наталкивает на мысль: что-то такое творится здесь.
Примеров много. Один из примеров я приведу: это Туапсинский район Краснодарского края, агрокомплекс. Видно, что там интересы губернатора представлены. Может быть, это объясняет то, что так все там легко у них проходит. Кстати, местное население уверено, что это дача одного, не буду называть фамилию. И это не только в Краснодаре, к сожалению, так же, как мигалки. И причем, понимаете, это не мигалки на скорой помощи, это мигалка на том черном, непонятном – ладно, слово понятно, какое все используют в этом случае.
Говоря о лесе, наверное, также нельзя не упомянуть то, что (Вы юрист, Вы это понимаете) мы отношения с лесом строим на основе закона – это одно, на основе понятий – это совершенно другое. И на основе понятий, вспоминаем Маркса, вспоминаем все остальное – ничего хорошего у нас не получится. Я хотел бы еще раз коснуться трассы «Москва – Санкт-Петербург» и вопроса так называемого Химкинского леса. На основании закона, передача леса под нужды строительства, если есть альтернатива, невозможна. Альтернатива есть. Более того, когда Вы в августе прошлого года приостановили и потребовали проведения дополнительных экспертиз и общественных слушаний, неправительственные организации это сделали, но за два дня до опубликования Правительство принимает решение, что должно пойти как и было, причем не понятно, на основании чего. Вы в феврале высказали предположение на основании чего это было сделано, но тем не менее еще раз возвращаясь, здесь, на мой взгляд, на наш взгляд, нарушен закон.
Теперь я хотел бы еще об одной вещи сказать, где тоже так же интересы государства, интересы будущего нашей страны и интересы бизнеса пересекаются. Опять-таки попробую провести аналогию. Вы знаете наверняка, Вы из Санкт-Петербурга, на какие жертвы шли люди, чтобы сохранить Вавиловскую коллекцию во время блокады. Система заповедников – это фактически та самая Вавиловская коллекция, это генофонд нашей природы. Почти 100 лет этой системе. И то, что сейчас происходит, я имею в виду проект по особо охраняемым природным территориям, я не знаю, Юрий Петрович его упоминал или нет, – здесь явно было несогласие общественных организаций по этому проекту. Но если он именно в этом виде будет принят, с точки зрения общественных организаций, это будет просто удар по системе охраняемых природных территорий. Опять-таки понятно вчерашние интервью некоторых крупных бизнесменов – они просто-напросто хотят получить эти заповедные куски под девелопмент.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это какие бизнесмены и какие куски?
С.ЦЫПЛЕНКОВ: Конкретно вчерашнее интервью – это был руководитель курортов Кавказа. Опять-таки прекрасно, если у нас на Кавказе появятся курорты мирового уровня. Понимаете? Я бывал не раз и не два там, излазил много территорий – потрясающее место, потрясающее место. И есть, где развивать туризм, но не за счет уничтожения заповедников.
Вчера в интервью было заявлено: да, мы хотим изменить законодательство об особо охраняемых природных территориях. Возможно, это связано с тем же самым Утришем – уникальное место. Заповедник, якобы, создан, но изъяли самую ценную часть, ради чего создавался заповедник, для того чтобы там строить физкультурный комплекс. Я уже не знаю, чей физкультурный комплекс там собираются строить. Много примеров. Или добычи нефти в заповеднике. И еще раз говорю, что в большинстве случаев есть альтернатива. Она, может быть, чуть-чуть дороже. В ряде случаев, необязательно дороже. Да? Но тем не менее почему? Потому что у нас после всех изменений, которые произошли в законодательстве, например, лес – самый бросовый продукт, который есть. Легче всего получить именно, если земли Гослесфонда.
Последнее, чего я хотел коснуться, – проблема токсического загрязнения и отходов. Хорошо, что сейчас начали думать о накопленных отходах. Прекрасно. Но, если мы не будем думать о вновь образовывающихся, то мы никогда не поспеем за ними. У нас они образуются быстрее, чем рост ВВП.
Я хотел бы, чтобы мы не совершили ошибку. Опять-таки параллель – энергосберегающие лампочки. Прекрасная идея, но без системы приема от населения утилизация создает экологический минус. Не будет системы сбора отходов на переработку, мы здесь тоже упремся.
По водному загрязнению я хотел бы сказать буквально две-три фразы всего лишь. У нас есть список запрещенных для сбросов веществ, но нет законного пути не позволить водоканалам принимать эти запрещенные к сбросу и вещества. Мы имеем результат, более половины населения страны живет в неблагоприятных условиях.
Говоря о водном загрязнении, на мой взгляд, я надеюсь, коллеги меня поддержат, нельзя не сказать о БЦБК. Вы год назад сказали, что эта тема – не табу. Но из высоких чинов, по-моему, только Юрий Петрович в ноябре прошлого года сказал, я полностью Вас поддерживаю, Вы сказали, что это стыдно для страны, что мы не можем эту проблему решить, стыдно для страны, что у нас нет денег. У страны есть деньги на Олимпиаду, на чемпионаты, но у страны нет денег (я немножко вольно трактую то, что Вы сказали, но смысл был такой), чтобы создать альтернативные рабочие места и не уничтожать уникальное озеро. Это же чудо, мы просто счастливая страна, что у нас есть, как его называют еще, «колодец планеты». Тем более что запуск БЦБК в разомкнутом цикле поставил крест на альтернативном туристическом развитии региона. Планы существовали, инвесторы ушли.
Более того, и на IPO «Русала» это сказалось. Есть материалы, подтверждающие это. На прошлой неделе в «Ведомостях» была статья одного из инвесторов, 15 лет человек инвестировал в России и сказал, что он столкнулся с тем, что крупные инвесторы говорят о том, что аморально инвестировать, раз Россия запустила БЦБК.
По всем пунктам у меня есть конкретные предложения, я с удовольствием передам Вам, а не помощникам. Одно предложение хочу озвучить. Если действительно проблема в том, что нет денег у страны, гениальная мысль – давайте бросим клич и соберем деньги по миру среди тех же самых инвесторов, среди простых людей. Если Вы возглавите эту инициативу, поверьте, мы мгновенно наберем денег.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы про что, про БЦБК или про что?
С.ЦЫПЛЕНКОВ: Про БЦБК, да, дать альтернативные им рабочие места или даже хотя бы зарплату. Знаете, если нормально, что за день собрал миллион рублей, я думаю, что если Вы возглавите эту инициативу, то мы необходимую сумму соберем за полдня.
Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо.
С.ЦЫПЛЕНКОВ: И если инвестор будет знать, что БЦБК будет закрыт, с удовольствием будет вкладывать.
Спасибо большое.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
С.ЦЫПЛЕНКОВ: И я конкретные предложения хотел бы Вам передать.
Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте конкретные предложения. Давайте таким образом поступим, по окончании беседы Вы мне их вручите, чтобы мне здесь их не держать, мне удобнее будет разговаривать.
Вы много тем подняли, я не буду отвечать сразу на всё, иначе другие коллеги не смогут выступить, но некоторые вещи тем не менее прокомментирую. Начну с того, есть ли у государства деньги, и «давайте кинем клич», то, что Вы сказали. Понимаете, я вообще не считаю, что во всех случаях государство должно давать деньги, я надеюсь, вы тоже так не считаете. Потому что, когда у нас государство давало деньги на всё, у нас ничего и не было, и вообще никто экологией не занимался, куда хотели, туда и сливали всё. Вообще-то, это дело собственников. В данном случае, конечно, государство имеет к этому юридическое отношение, но в целом такого рода задачи должны решать сами предприниматели, а государство должно создавать для них какие-то побудительные мотивы, то есть подталкивать их иногда аккуратненько, а иногда и жестко к тому, чтобы они эти решения принимали. Вот с этим я могу согласиться.
Что касается судьбы Байкала и БЦБК, я вам скажу прямо, я абсолютно уверен, что решение будет найдено, потому как все-таки ситуация непростая, но там нет катастрофы и если бы, не дай бог, вот такой сценарий возник, естественно, все бы остановили и даже речи ни о чем не было бы. Решение должно быть найдено, причем в самой короткой перспективе. Если для этого потребуется возглавить какие-то общественные структуры, не сомневайтесь, мы найдем тех, кто возглавит. Надо будет Президенту подключиться – я подключусь.
Вы обозначили еще одну тему, которая связана с целым рядом резонансных экологических проблем или вопросов, которые обсуждались экологической общественностью, да и вообще общественностью в прошлом году, тот же самый Химкинский лес. Я аргументы, которые приводились, повторять не буду. Я считаю, что мое вмешательство было необходимым. Почему? Потому что: а) я хотел сам разобраться вообще, что это такое, потому что очень разноречивая информация; и б) посмотреть, что можно сделать. Вы, наверное, можете быть со мной не согласны, что не существует альтернативного сценария. Вы знаете, я вам прямо скажу, откровенно абсолютно, я когда это все приостановил, я на 90 процентов был уверен, что можно запустить альтернативный сценарий строительства дороги. И я проводил специально несколько встреч и со своими экспертами, потом позвал экспертов-экологов. И, к сожалению, я убедился в том, что ввиду того, какие решения до этого были приняты (они тоже не катастрофические, они восполнимые, с точки зрения экологического ущерба), изменить их сегодня невозможно. Для меня самого это было неприятно. Но я хотя бы в этом убедился после того, как послушал, в том числе, и выступление экологов. Хотя, конечно, остались люди, которые находятся на прежней позиции, полагая, что этого в принципе не должно быть.
Но в любом случае это положительный пример того – и я считаю, что даже в сигнальном плане это было правильно, – что не бывает таких ситуаций, когда общественность говорит-говорит, а государство на это все плюет. Это все-таки привело в чувство значительное число чиновников.
Знаете, я потом разговаривал с нашими транспортниками, они говорят: «Слушайте – коллеги, которые там занимаются, – ну как же мы теперь работать-то будем? Нам же сейчас вообще кислород перекроют. Вот мы туда пойдем, – скажут: «Здесь нельзя», сюда пойдем – «здесь нельзя». А я говорю: «Ну вот так вот, надо договариваться. Надо смотреть за тем, какие проекты изначально составляются. Нужно принимать более разумные, более выверенные решения, открытые решения, не продавливать их». Ведь мы же с вами понимаем, почему эта ситуация вокруг Химкинского леса сложилась. Просто потому, что, скажем прямо, Москва в тот период не дала реализоваться альтернативному сценарию, который был предложен Правительством Российской Федерации. Москва сказала: «Нет».
Но я сейчас не буду комментировать, почему это было сделано. Все вы знаете, почему. Проблема в том, что прошло определенное время. И уже был нанесен довольно существенный ущерб тем насаждениям, которые были. И именно поэтому альтернативный сценарий, к сожалению, не имел особого смысла, особой перспективы. Но смысл или, скажем, внимание, которое к этой теме оказалось сконцентрировано, привлечено, мне кажется, дорогого стоит, потому что все-таки я считаю, что сегодня вот таким образом продавливать решения ни государство, ни бизнес не может. Все должно быть гораздо более открыто и существенно лучше просчитано. В то же время я хотел бы и Вам об этом сказать, и всем коллегам, которые здесь присутствуют, я считаю, что несправедливо концентрировать внимание только на одной теме. Давайте скажем откровенно, Химкинский лес – это тема известная всей стране сейчас в силу того, что много было разговоров, Президент вмешался, остановили. Но сколько у нас таких химкинских лесов?
РЕПЛИКА: Тысячи.
Д.МЕДВЕДЕВ: Об этом и речь. И поэтому я считаю, что должен быть баланс, и вот вы, я имею в виду всех здесь присутствующих, кто живет в наших регионах, не только в Москве, должны о своих проблемах так же громко заявлять. Потому что иначе возникает ощущение, что вся жизнь концентрируется в пределах Садового кольца или в пределах Москвы и ее окрестностей, здесь основные экологические проблемы, здесь основные экологические преступления, а все остальное по всей территории страны – там все великолепно, тишь и благодать. Хотя мы все люди здравомыслящие здесь, понимаем, что Химкинский лес – это, по сравнению со многими экологическими проблемами, в общем, не такая большая сложность. И я в этом плане призываю вас быть максимально последовательными и твердыми в отстаивании своих убеждений. Наверное, пожалуй, пока все.
Давайте продолжим, прошу Вас.
США не обладают достаточными оборонительными, разведывательными и коммуникационными возможностями в арктическом регионе и должны как можно быстрее устранить эти проблемы, а также решить вопрос нехватки технических средств, говорится в докладе Пентагона, направленном в конгресс.
Доклад поступил парламентариям 3 июня, однако только в понедельник, 6 июня, пресс-служба американского Минобороны ознакомила с его кратким содержанием журналистов. В основу документа легли результаты оценочных инспекций сфер деятельности США в Арктике. Пресс-служба Пентагона отмечает, что доклад составлен для того, чтобы американская администрация и конгресс могли ознакомиться с истинным положением дел в этой области и, на основе приведенных данных, более четко сформулировать интересы и цели США в регионе. Доклад касается как политической ситуации вокруг Арктики, так и экологической.
"Арктика испытывает проблемы, вызванные растущим числом населения (Земли), она становится более открытой для научных и коммерческих структур, и уязвимой с точки зрения национальной безопасности. Если рассматривать вопрос в контексте обороноспособности, Арктика критически важна для нас", - приводит пресс-служба Пентагона слова анонимного представителя ведомства.
Ледокольный флот Береговой охраны переживает не лучшие времена, считают авторы доклада. В частности, в документе отмечается, что США испытывают необходимость в увеличении как судов ледового класса, ледоколов, так и береговой инфраструктуры для обслуживания деятельности в регионе. Также в совершенствовании остро нуждается метеослужба и служба ледовой разведки. Существенно ограничены возможности США в планировании и проведении военных операций в Арктике, а также возможности в области разведки, что объясняется суровыми климатическими условиями, а также недостатком оборудования и техники.
"Оценка состояния (инфраструктуры и возможностей) продолжается. Как ожидается, она завершится осенью", - отмечает пресс-служба Пентагона.
В докладе также отмечается, что США при освоении Арктики намерены укреплять сотрудничество с другими странами, как в двустороннем формате, так и в формате международных организаций.
"Возможность работы в рамках многосторонних форумов способствует формированию уравновешенного подхода к повышению безопасности в регионе, в том числе экологической. У нас есть возможность разобраться во всем этом", - отметила представитель Пентагона.
Авторы документа напоминают, что средняя температура воздуха в Арктике повышается в два раза большими темпами, чем на остальной поверхности планеты, главным образом, из-за деятельности человека.
"С момента основания Арктического совета ситуация в регионе значительно изменилась, однако изменения происходят медленными темпами, достаточными для того, чтобы США и другие члены этого совета - Канада, Россия, Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия и Швеция - смогли тщательно спланировать и принять взвешенные решения, влияющие на их будущее. Благодаря этому, у нас есть возможность понять суть происходящих в Арктике процессов и... продвинуться в стратегических оценках и планах", - сказала представитель Пентагона. Денис Ворошилов
Трехдневный международный сахарный форум, в котором примут участие около 120 компаний по производству и переработке сахарной свеклы из 18 стран мира, откроется в Курской области, сообщает пресс-служба областной администрации.
Как говорится в сообщении, в числе стран-участниц форума, который проходит в Курской области уже второй год подряд, Австрия, Великобритания, Германия, Испания, Италия, Канада, Китай, Нидерланды, Норвегия, Польша, США, Украина, Финляндия, Франция. Организаторами мероприятия являются Союз сахаропроизводителей России, "Белгоспищепром" (Республика Беларусь) и Ассоциация производителей свеклы и сахара Республики Казахстан. Форум проводится при поддержке Минсельхоза РФ.
По информации пресс-службы, центральными мероприятиями форума станут Десятая международная специализированная выставка "Сахарный бизнес", круглый стол "От свеклы до полки", международные конференции по производству сахара и выращиванию сахарной свеклы, демонстрационный показ методов возделывания сахарной свеклы на полях Курской области, подведение итогов и награждение победителей всероссийских конкурсов "Лучший сахарный завод России 2010 года", "Лучший сахарный завод стран Таможенного Союза 2010 года" и "Лучшее свеклосеющее хозяйство России 2010 года".
Пресс-служба уточняет, что участники форума обсудят вопросы развития сахарной отрасли России, строительство новых сахарных заводов, а также успешный опыт выращивания сахарной свеклы в США.
"Планируется, что в главных мероприятиях форума примут участие губернатор Курской области Александр Михайлов, председатель правления Союза сахаропроизводителей России Андрей Бодин, руководители департаментов министерства сельского хозяйства РФ, представители посольств", - говорится в сообщении
Министры иностранных дел России и Норвегии Сергей Лавров и Йонас Гар Стере обменялись во вторник в норвежской столице Осло ратификационными грамотами к договору о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане, передает корреспондент РИА Новости.
Лавров прилетел в Осло для участия в очередной министерской встрече Совета государств Балтийского моря. Этот Совет - глобальный политический форум для регионального межправительственного сотрудничества. Членами Совета являются 11 стран региона Балтийского моря - Германия, Дания, Исландия, Латвия, Литва, Норвегия, Польша, Россия, Финляндия, Швеция, Эстония - и Европейская комиссия.
Россия и Норвегия подписали договор в сентябре 2010 года, завершив почти 40-летние переговоры по определению исключительных экономических зон и разграничению континентального шельфа. Парламент Норвегии ратифицировал договор 8 февраля, Госдума - 25 марта, Совет Федерации - 30 марта.
Договор устанавливает четкие границы суверенных прав и юрисдикции России и Норвегии, предусматривает продолжение двустороннего сотрудничества в рыболовстве, определяет режим совместной эксплуатации трансграничных месторождений углеводородов.
Документ позволит странам после 30-летнего моратория беспрепятственно осваивать нефтегазовые месторождения арктического континентального шельфа на территории 175 тысяч квадратных километров. В материковой части Арктики могут располагаться около 13% неразведанных мировых запасов нефти и 30% запасов газа.
Ратификация договора также позволяет добывать ресурсы на спорных участках. Считается, что спорный район, в особенности его южная часть, очень богат углеводородами
По приглашению Премьер-министра Финляндии Мари Кивиниеми делегация лесоводов Республики Татарстан под руководством заместителя министра - главного лесничего Республики Татарстан Х.Г. Мусина вылетела в Хельсинки для участия в Российско-финляндском лесном форуме.
Лесной форум, как заявляют его организаторы, представляет собой площадку для встреч российских и финских руководителей, а также арену для получения информации, установления контактов и формирования разностороннего представления о возможностях благосостояния, основывающегося на лесных ресурсах.
Форум будет проходить будет проходить три дня.
По данным компании Knight Frank, в первом квартале 2011 года средняя стоимость недвижимости премиум-класса в столице Франции была на 22,2% выше, чем в аналогичном периоде 2010-го.
Это позволило Парижу занять первое место в рейтинге городов, элитная недвижимость в которых за год подорожала наиболее значительно. Аналитики компании связывают рост цен с дефицитом подобных объектов на рынке и ростом интереса со стороны иностранцев.
Второе место в списке занял Гонконг, третье – Хельсинки, четвертое – Шанхай, пятое – Пекин.
Среднее увеличение стоимости элитной недвижимости в городах, приведенных в отчете компании, составило 6,6%.
Напомним, что, согласно информации Knight Frank, самая дорогая жилая недвижимость в мире находится в Монако. Средняя цена «квадрата» в тамошних апартаментах достигает $65,6 тыс.
Второе место по этому показателю занимает Лондон – стоимость «квадрата» в столице Британии в среднем составляет $56,3 тыс. Париж расположился на пятой позиции – $40,5 тыс.
Эстонский Центр развития туризма (Estonian Tourist Board) запустил собственную социальную сеть. Как сообщили «Туринфо» в Центре, благодаря новому ресурсу любители путешествий из разных стран мира могут не только завязывать знакомства, но и получать полную информацию о событиях в культурной жизни Таллина.
Так называемые «greeters», то есть местные жители города, готовы не только рассказать о достопримечательностях Таллина в онлайн-режиме, но и показать его «вживую» гостям.
В настоящее время на сайте зарегистрировано свыше 200 иностранцев и таллинцев. По словам директора эстонского центра Тармо Муцо, новая инициатива позволит людям из других стран узнать культуру Таллина изнутри, что особенно актуально и интересно сегодня, когда Таллин признан Культурной столицей Европы.
Главная особенность сайта www.tallinncalling.com — раздел «Календарь культурных событий», в котором можно найти мероприятие по определенной тематике. Допустим, посетителя интересует фольклорная музыка. Поставив галочку в соответствующем окошке и нажав кнопку «поиск», он получит список всех таллинских мероприятий, связанных с этим видом искусства. Кроме того, члены сообщества могут создавать приглашения и просматривать профили тех, кто уже запланировал посетить то или иное мероприятие.
На сегодняшний день наибольшей популярностью среди посетителей сайта пользуются новый кинотеатр Rooftop Cinema, расположенный на крыше торгового центра Viru. Здесь можно посмотреть самые разные фильмы – от классических культовых кинокартин до последних релизов. Не менее интересна туристам NO99 Straw Theatre — театральная площадка, построенная недалеко от Старого Таллина. На протяжении нескольких месяцев - с мая по сентябрь здесь проходят спектакли и реализуются спецпроекты.
По словам Тармо Муцо, больше всего на сайте зарегистрировано жителей Латвии, Финляндии и Швеции. Помимо этого, каждый день регистрируются пользователи из 20 стран. В том числе из России, Германии, Норвегии, Великобритании, Хорватии, Франции, Венгрии, Ирландии, США, Мексики и Канады.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился в Сочи с первой сменой стройотряда - победителями акции «Стройотряд "Авторадио"», а также артистами – участниками акции
Стенограмма:
В.В.Путин: Здравствуйте! День рождения у вас – поздравляю. Привет!
Реплика: Владимир Владимирович, мы тут остановились как раз: песню попросили: «Я так ждала тебя, Вова». Мы сейчас споём.
В.В.Путин: Давайте.
Звучит песня группы «Ума Турман» «Я так ждала тебя, Вова», которую все хором подхватывают.
В.В.Путин: Хочу с вами поздороваться и выразить удовлетворение тем, как «Авторадио» придумало и провело такую замечательную акцию, а вас всех, кто собрался в рамках этой акции, поздравить с тем, что вы прошли испытание, причём такое абсолютно демократическое, насколько я понимаю, и оказались здесь, в Сочи. Надеюсь, вам здесь нравится.
Реплика: Буквально два слова по поводу того, что сейчас здесь происходит. Сейчас у нас действительно открытие замечательной акции – стройотряд «Авторадио». Но опять-таки с чего все началось? Давайте вспомним…Вообще очень приятно, что наши встречи становятся регулярными. Во всяком случае в прошлом году посредством телемоста мы виделись: Вы были тогда в Сочи, мы были в Ванкувере…
Реплика: Встречи олимпийские такие…
Реплика: Да, встречи олимпийские - все по олимпийскому поводу действительно. В этом году опять вот в преддверии Олимпиады встречаемся здесь. И опять-таки кто подсказал идею? Идею подсказал Владимир Владимирович, когда сказал: «Хорошее движение – стройотряды». Это прозвучало тут несколько месяцев назад. И тогда, собравшись кулуарно, мы подумали, что хороший энергетический посыл нам подал сейчас Владимир Владимирович. Почему бы не поддержать? Вот благодаря этой гениальной идее и опять-таки нашим воспоминаниям стройотрядовским появилась такая акция. И вот здесь сейчас собрались те люди, представляющие полную географию. Это люди, которые откликнулись на призыв, во-первых, совершенно безвозмездно: естественно, здесь никто ни за что не получает деньги. Надо отметить: совершенно безвозмездно делали в своих домах, подъездах, своих городах действительно добрые дела, мимо которых часто обычный человек проходит. Ну там яма какая-то во дворе – кому это надо? Или там какие-нибудь неприличные слова написаны, нехорошие, скажем так. Вот эти люди действительно делали эти замечательные дела и таким образом, посредством действительно сложного отбора попали сюда, в стройотряд «Авторадио». Давайте сейчас маленькую перекличку устроим!
Реплика: Мне кажется, энергетический посыл изначально был дан немножко раньше, нежели слова о стройотряде. Когда было сказано, что неплохо было бы вообще Олимпиаду провести в Сочи, что довольно-таки редко в России проводятся Олимпиады. Действительно, подумал весь мир, почему так редко? И вот пришла пора провести Олимпиаду в Сочи. И мы видим сейчас здесь вот это огромное количество кранов. Сегодня, кстати говоря, отряд уже впервые (первый, но не последний раз) выехал в Красную Поляну, на «Розу Хутор», могут сами потом рассказать всё, что они сегодня по крайней мере начали испытывать, и понимают, что их ждёт впереди. И по крайней мере они одни из первых увидели то, где будет проходить реальный этап Олимпиады – горные лыжи.
В.В.Путин: А здесь, в Имеретинской долине, вы посмотрели объекты?
Реплика: Только исключительно проездом, мимо, потому что всё-таки пробочки такие небольшие.
В.В.Путин: Я попрошу, чтобы вас туда обязательно свозили, потому что это впечатляет. Я сегодня только что там был в очередной раз. Это грандиозное сооружение, одно из них – главная арена – в 5 раз больше, чем Колизей.
Реплика: Так они стоят ещё наполовину построенные.
В.В.Путин: Да. И главное, что это всё очень высокотехнологично, на самом современном уровне. Лучше нет, лучше нигде нет! Это естественно, потому что мы делаем по новым технологиям.
Вопрос: Владимир Владимирович, в связи с этим вопрос по поводу новых технологий и того, сколько средств тратится сейчас. Невольно возникает вопрос, может быть, у нашего народонаселения: а зачем? Казалось бы, кризис был недавно, Европа еле с колен поднялась, мы – слава Богу, но зачем? Может быть, действительно скептики такие есть. Нужна нам эта Олимпиада-2014? Потом 2018-й год у нас…
Реплика: 2016-й год ещё…
Реплика: 2016-й, 2018-й, 2020-й у нас и так далее…
В.В.Путин: Во-первых, всегда полезно иметь какие-то реперные точки, на что-то ориентироваться. Всегда нужно перед собой видеть в чём-то какую-то перспективу. Вообще, надо видеть генеральную перспективу: у нас генеральная перспектива – это план развития страны до 2020 года. Но всё равно у людей должны быть какие-то радостные и приятные ожидания праздника. Это всегда взбадривает, придаёт хорошее настроение. Но для нас дело не только в этом – дело в том, что (мы много раз уже об этом говорили) развитие спорта у нас, к сожалению, отстаёт от развития спорта и физической культуры в развитых экономиках. От этого зависит состояние здоровья нации, наличие или отсутствие инфраструктуры, в которой можно заниматься, - от этого, от побед или поражений, зависит общенациональный настрой. Наверняка сейчас встанет вопрос: отчего проигрывают наши команды? А как им не проигрывать, если мы даже некоторые чемпионаты России до сих пор проводили в Германии? У нас катков не было! Всё, Советский Союз распался, и тот же горный кластер остался здесь рядом – в Армении, Грузии. Мы утратили полностью: у нас не было ни одной базы подготовки в Среднегорье и до сих пор нет. Сейчас только начали воссоздавать, а без этого невозможно развивать современный спорт. Поэтому, во-первых, здоровье, во-вторых, развитие инфраструктуры, в-третьих, я повторяю, это мобилизация сил государства, общества на достижение какого-то общенационального результата. Это всегда только в плюс, положительно.
А скептики, конечно, есть. Разного рода скептики есть: записные (им и при царе Горохе плохо, и при Николае Кровавом плохо, и при красных плохо, и при белых плохо – ну в принципе такие люди тоже нужны, потому что они не дают властям заснуть, всё время так взбадривают) и есть так называемая системная оппозиция, которая говорит, что, да, это бы нужно сделать, но мы сделали бы лучше, если бы мы были у власти. Это тоже естественно, нормально. Есть люди, которых действительно задевает реализация этих проектов. Ну вот как здесь, в Имеретинской долине, где строятся основные объекты. Там же люди жили, не на всей территории Имеретинской долины, их всё-таки это задевало. Но здесь обязанность государства – сделать так, чтобы они не пострадали, а, наоборот, выиграли от этого. И мне кажется, что в этом случае главным образом люди выиграли, потому что многие из тех, кто там жил, на старом месте, вряд ли смогли бы приобрести такие дома, которые они получили от государства.
Реплика: Вот вчера встречал нас водитель, говорит: «Слава Богу, аэропорт хоть открыли. 120 лет он там стоял, ждал своего часа».
В.В.Путин: А шансов не было открыть аэропорт. Если бы не было Олимпиады, так бы он и стоял ещё в полуразрушенном состоянии. В Сочи мы приехали, вы приехали в Сочи. Главный курорт страны, а канализации не было нормальной, ливнёвки. Не уничтожались отходы нормальным образом, отсутствовало необходимое количество энергии для развития курорта. Практически каждый год (здесь электричество в значительной степени передавалось по линиям высоковольтных электропередач, которые идут по горам) обледенение и обрыв проводов. Каждую зиму целые районы Сочи оказываются обесточенными. И вот только сейчас в связи с Олимпиадой… вот сегодня, кстати говоря, мы открыли новый газопровод Джубга–Лазаревское–Сочи, который будет подавать сюда 3,8 млрд куб. м газа в год. Новая электростанция, восемь подстанций – полностью будет обеспечен большой Сочи тепло- и энергоснабжением. Что это такое? Это возможность развития, строительства новых жилых домов, новых санаториев, домов отдыха, отелей, потому что без энергетики их невозможно сделать. Это так называемые инфраструктурные ограничения. Есть энергетика – можно строить. 200 км с лишним железных дорог и 220 км автомобильных дорог, развязки, десятки мостов и тоннелей, причём некоторые из них просто колоссальные. Вот будет возможность – посмотрите. На меня самого это впечатление производит. Первый раз приехал: работают крупные международные коллективы – канадские, швейцарские, австрийские специалисты, наши. Наши себя очень хорошо показывают. Конечно, можно было бы сказать: ну, если это всё надо, ну и сделали бы, и не нужно Олимпиаду какую-то проводить. А всегда не хватает на первоочередные вещи, а когда Олимпиада есть, мы должны это сделать, и мы сюда ресурсы выделим и реализуем весь этот проект. Кстати говоря, 63% из всего объёма финансирования – это государственные ресурсы, всё остальное – это частные финансирования, привлекаем бизнес.
Вопрос: А можно я сразу же задам как бы вдогонку вопрос о спорте? По словам наших чиновников, мы готовимся к Олимпиаде в Сочи. Понятно, домашняя Олимпиада, огромное количество золотых медалей, но ощущение складывается, что именно в зимних видах спорта - а дальше у нас спорта нет… Я могу сказать про хоккей, поскольку имею к этому некоторое отношение…
В.В.Путин: Какое? А какое вы имеете к этому отношение?
Ответ: Я пресс-атташе сборной, помимо всего прочего, по совместительству. И я понимаю, что дальше за 2014 годом (там соберется сборная, да), дальше у нас нет хоккея.
В.В.Путин: А кто выиграл сейчас чемпионат мира среди юниоров?
Реплика: Среди молодёжных команд?
В.В.Путин: Ну да, среди молодёжных.
Ответ: Наша сборная.
В.В.Путин: Ну а вы говорите «нет». А им сколько лет, ребятам?
Ответ: 19, сейчас уже 20.
В.В.Путин: Нет-нет-нет, там до 18 лет. Ну вот молодёжка выиграла…
А я знаете, сейчас посмотрел, как играла «Золотая шайба»…
Реплика: «Золотая шайба», к сожалению, не может в мировых первенствах играть.
В.В.Путин: Не может, но оттуда же черпаются люди. Вы знаете, сколько у нас сейчас… У нас полностью было ликвидировано такое соревнование среди детей, как «Кожаный мяч». И полностью ликвидировали в свое время «Золотую шайбу». Вы знаете, сколько сейчас в «Золотой шайбе» принимают участие по всей стране? 300 тыс. детей
Реплика: 300 тыс.? Но это же очень мало?
В.В.Путин: Это мало, недостаточно пока. А в «Кожаный мяч» играют 600 тыс. мальчишек. Но значит, у нас есть шансы дальше развивать тоже и «Кожаный мяч», и «Золотую шайбу», и там уже будет не 300 тысяч, а 600 будет, миллион, может быть, и так далее. Мы должны добиться, чтобы у нас, так же как в Финляндии, 75% людей занималось физической культурой.
Вот оттуда и надо будет черпать ресурсы, только оттуда. Нам тренеров нужно вернуть.
Реплика: Согласен. Как же это сделать?
В.В.Путин: Очень просто.
Реплика: Все тренеры работают там: в НХЛ...
В.В.Путин: Нет, не все, конечно, но многие работают. То, что я сейчас скажу, это в целом общее место, это касается не только тренеров, это касается любых других высококлассных специалистов. Рабочая сила ищет наилучшие условия для своего применения, главным из которых является уровень заработной платы. И вот у нас границы рухнули. У нас была высокая классификация тренерского состава по очень многим видам спорта – я потом скажу: по фигурному катанию, тому же хоккею, по другим видам, – и им за границей больше платят, они туда уехали. Мы: а) платить не могли такие деньги и б) надо прямо об этом сказать: у нас общество не готово к тому, чтобы мы платили высококлассным специалистам (и не только в этой сфере спорта, но и в других областях) деньги, не сопоставимые со средним уровнем заработной платы в стране.
Вот пока нам кажется, что это избыточно, – не мне, а общественное мнение так считает. Но мы все должны понять, что или мы будем им платить, вот таким уникальным людям, гораздо выше, чем средняя заработная плата по стране, – гораздо выше, может быть, даже выше, чем платят на Западе, – и тогда у нас будут результаты и в спорте, и в науке, и в образовании, и в других отраслях... Не будем этого делать – значит, мы всё равно добьёмся результата, но это будет сложнее и дольше.
Олег Митяев: Мне кажется, что всё-таки во всём этом деле мы как-то забываем про настрой – настрой для того, чтобы наполнить все эти здания каким-то восторгом, какой-то душевностью, для того, чтобы что-то написать, заразить аудиторию и болельщиков, которые будут болеть за этих людей, и в конце концов победить. Мне кажется, на это совсем не обращается внимания. Вот как стройотряды, может быть, все заразятся сейчас и начнут участвовать в строительстве объектов. Мне хотелось бы, чтобы люди писали песни, писали какие-то произведения, чтобы к Олимпиаде мы подошли с каким-то настроем.
В.В.Путин: Конечно.
Олег Митяев: И вот здесь, в Сочи, я сейчас рассказывал, что проходит фестиваль «Лето – это маленькая жизнь», и мы приглашаем авторов, которые участвуют и пишут сейчас песни, для того чтобы нормально встретить Олимпиаду. Но пока в этом очень мало поддержки. У нас проходят фестивали по всей стране, которые по 40–50 тыс. собирают сегодня, но у нас нет собственной базы. Если бы у нас был Дом авторской песни, в котором бы был музей, где лежала бы гитара Визбора, рукописи Галича (а это всё рассовано по квартирам, по домам), где был бы большой зал, классы для занятий – это как-то бы объединяло всё это большое движение. Оно сейчас пока на улице. Я не мог сегодня этого не сказать, но тем не менее я возвращаюсь к началу разговора. Мне кажется, это очень важно: надо поддерживать таких людей, которые хотя бы на конкурсной основе что-то сделали, ведь это большой повод – написать что-то стоящее для Олимпиады. Как-то хотелось бы, чтобы нам помогли власти и обратили на это внимание тоже, а не только на стройку. Это здорово, я тоже ехал и восхищался: сколько всего сделали и так быстро, но наполнить всё это духом, наполнить настроем – это тоже задача непростая!
В.В.Путин: Спасибо, что обратили на это внимание. Честно говоря, я даже об этом как-то не подумал. А вообще, это очень важно и нужно сделать. И сделать-то несложно: достаточно объявить соответствующие конкурсы, объявить как бы мобилизацию такую интеллектуальную, творческую – и наверняка будет результат.
Олег Митяев: Это даже повод для того, чтобы появились какие-то новые произведения в различных видах искусств.
В.В.Путин: Да-да.
Вопрос: Что будет с объектами после Олимпиады?.. Извините, забыла представиться. Меня зовут Алёна Глёза, я из Дмитрова, Московская область. Так вот что будет с объектами после Олимпиады? Не будет ли такого, что они просто будут стоять бесполезно и без дела и не будут использоваться?
В.В.Путин: Это одна из таких существенных проблем, которая сразу ставится перед организаторами Олимпиады Международным олимпийским комитетом. И МОК к этому относится очень серьёзно. Было бы обидно, если бы были вложены большие деньги, миллиарды долларов, а потом выяснилось, что это никому не нужно. Поэтому мы заранее подумали о так называемом постолимпийском наследии, подумали о том, какой объект, какие функции будет выполнять. Горный кластер есть, он будет функционировать как спортивные сооружения. Часть объектов здесь, в Имеретинской долине, нецелесообразно оставлять в том виде, в котором они строятся, поэтому некоторые из них будут перепрофилированы. Там, скажем, в одном из них планируется сделать крупный выставочный центр. Мы специально их строим в сборно-разборном виде и перенесём в другие регионы страны. Правда, имея в виду, что строятся они здесь, на юге России, они должны быть перенесены в этот климатический пояс, в одну из прилегающих областей, а остальные будут использоваться для проведения различных соревнований. Мы заранее об этом подумали, и проблем с этим не будет.
Реплика: Спасибо.
В.В.Путин: Хотя это очень важный вопрос действительно.
И потом, вы знаете, что самое-то главное, я об этом сказал в начале беседы, могу ещё раз повторить, для того чтобы акцентировать на этом внимание. Всё-таки 70% всех средств, которые вкладывают и государство, и частный бизнес (70%!) – это на развитие инфраструктуры (дорог, транспорта, тоннелей, мостов, электроснабжения, газоснабжения, порта, который здесь вот строится новый, аэропорта, который вы видели, мы же там полосу делаем, потом вторая будет полоса). Вот всё это вместе – это 70% всех затрат. А собственно-то, сами спортивные объекты (их много, их там, по-моему, чуть ли не 225 всего) – на них всего процентов 30 выходит.
Вопрос: Здравствуйте, Кирилл Сорокин, Санкт-Петербург. Сейчас мы здесь, в Сочи, собрались. Вы любите отдыхать, мы любим отдыхать. В России ещё много курортов, но почему российские курорты такие дорогие по сравнению с зарубежными? В России заработная плата у многих невысокая, и многие едут отдыхать в Египет, другие страны, не могут позволить себе красоту, которая есть в России, в нашей стране.
В.В.Путин: Вы предпочитаете какую обувь покупать – итальянскую или российскую?
Ответ: Я – российскую.
В.В.Путин: А тапки чьи? «Адидас» там… Вот я к чему это сказал? И товары, и услуги… В советские времена мы развивали, по сути дела, только одну отрасль – оборонку. Вот я сказал про итальянскую обувь, она хорошая, эта индустрия развивалась там десятилетиями, сейчас, правда, китайцы теснят итальянцев на их собственном рынке: там уже, по-моему, в некоторых итальянских городах все названия – только по-китайски. Но в принципе эти отрасли развивались десятилетиями, а мы десятилетиями развивали оборонку. У них нет таких ракет, как у нас, а у нас есть. И мы запускаем до сих пор больше всех ракет в мире уже в коммерческом плане. У нас просто это развито, государство вкладывало в это средства на протяжении десятилетий. А в отрасли гражданского производства, в услуги почти ничего не вкладывали или вкладывали слишком мало, поэтому у нас услуги пока дорогие и не очень качественные. Но развитие идёт, и развитие идёт очень быстро.
Мы стараемся стимулировать это с федерального уровня: есть и федерально-целевая программа развития внутреннего туризма (вот с этого года у нас пошла, так она и называется – «Развитие внутреннего туризма») и создаём часть так называемых особых экономических зон рекреационного плана, где даём льготы предприятиям и частным предпринимателям для того, чтобы они могли развернуть свою сеть туристических услуг (это на Алтае, в других некоторых регионах страны). Но это, конечно, требует определённого времени, поддержки. Поддержка, как я сказал, будет обеспечена. Время нужно, и, уверен, нужно создавать инфраструктуру. Вы сказали: «У нас большая страна и очень интересная и красивая». Это правда – я отдыхаю только в России. Но у меня, конечно, больше возможностей куда-то съездить, прилететь туда, куда трудно добраться рядовому гражданину… Так же, как и в производстве товаров широкого потребления, так и в предоставлении услуг нужно время. Это не значит, что у нас эти услуги намного дороже, – нет, они немного дороже. Перелёт, качество – самое главное.… За те же деньги можно в той же Турции как-то покрасивее отдохнуть.
Реплика: Только билет туда и обратно в Сочи стоит так, как путевка в Турцию…
В.В.Путин: Есть такие проблемы, они связаны как ни странно с особенностями налоговой системы. При поездках за границу не взимается НДС (или возвращается), а внутри страны взимается. Это ерунда, на первый взгляд, но непросто это преодолеть, потому что есть определённые принципы построения налоговой системы. Поручения у Министерства финансов и Министерства экономического развития на этот счёт есть, надеюсь, что они их представят.
Вопрос: Шаталов Дмитрий, Красноярск. Я частный предприниматель, я, видимо, всё-таки зернышко такое. Я произвожу светодиодную технику.
В.В.Путин: Мы поняли уже по вашей майке.
Дмитрий Шаталов: Причём делаю это не традиционным способом, то есть я не беру китайское, не собираю здесь и не продаю людям, а разрабатываю, изготавливаю и продаю качественный продукт.
В.В.Путин: У вас нетрадиционные светодиоды.
Дмитрий Шаталов: У нас хороший светодиод, и работает лучше, надёжнее, эффективнее и долговечнее, чем всё китайское, которое приобретается здесь, и, собственно говоря, именно поэтому я сюда и попал. Я заменил в подъезде лампочки, которые жрут гигантское количество энергии, на светодиодные светильники, которые нельзя украсть. Они будут работать долго. Парадокс такой, что с нас в год собирают столько денег, что на эти деньги можно купить два светильника, установить их и оплатить электричество на 20 лет вперёд.
В.В.Путин: Я не понял, что значит «с нас собирают деньги»?
Дмитрий Шаталов: Берут деньги за свет в подъезде. Это общая традиция – раскидывается на все квартиры, и выходит сумма в среднем, получается где-то около 600–700 рублей в год. То есть, вот если эти деньги не тратить на лампочки Ильича, а просто поставить светодиодную технику, её хватит, во-первых, на два светильника (я по одному поставил на каждый этаж), хватит за работу заплатить, за установку и оплатить электроэнергию на 20 лет вперёд.
В.В.Путин: Ну они у вас дороже, чем лампочки накаливания, да?
Дмитрий Шаталов: Нет, Вы знаете, у меня мелкосерийное производство, но я очень маленький производитель. Не очень дорогие, я Вам подарю.
В.В.Путин: Нет, ну всё-таки - не очень дорогие, но они дешевле, чем лампочки накаливания?
Дмитрий Шаталов: Нет, они дешевле китайских аналогов.
В.В.Путин: Дима, вот это нужно продвигать на уровне ТСЖ, на уровне товарищества собственников жилья.
Дмитрий Шаталов: Им не надо.
В.В.Путин: Почему?
Дмитрий Шаталов: А на следующий год им нечего будет собирать!
В.В.Путин: Нет, ну жильцам надо.
Дмитрий Шаталов: А жильцы не могут ничего сделать.
В.В.Путин: Могут, если вы объясните жильцам различных жилых домов, что у них будут существенные преимущества. Так научите, как действовать в рамках действующего законодательства и потребовать от управляющих компаний внедрять именно вашу технику – они этого добьются, и добьются легко.
Дмитрий Шаталов: Простите за наивный вопрос: а когда я буду работать, если я все это буду делать?
В.В.Путин: А это и есть часть вашей работы. Да-да-да, на самом деле это правда, я не иронизирую. Потому что, понимаете, у нас у всех сложилось впечатление, что нам достаточно произвести продукт. Значительная часть работы в условиях рынка – это продвижение продукта на рынок.
Дмитрий Шаталов: Я вам скажу интересную вещь. Я живу в Красноярске, я уже упоминал, и у меня очень большой рынок сбыта. Я произвожу мало, у меня есть сайт, уж простите, так берут везде, кроме Красноярска.
В.В.Путин: Вы знаете что? У вас достаточно дельный, прогрессивный губернатор. Я с ним обязательно переговорю, честное слово. Правда, я искренне говорю. Он недолго пока ещё работает в качестве губернатора, но он достаточно эффективный человек. Я обязательно с ним переговорю.
Дмитрий Шаталов: У нас очень много талантливых ребят, Вы это видите, и, если чуть-чуть помочь, чуть-чуть подтолкнуть, мы горы свернём. А получается, что…
В.В.Путин: Дима, я вам обещаю. Я обязательно с ним переговорю, прямо завтра. Вы мне оставьте координаты, чтобы я понял, о ком я должен поговорить, ладно?
Дмитрий Шаталов: Хорошо. Спасибо.
Вопрос: Меня зовут Гнатюк Валерия. Я из города Дмитрова. Все же ребята знают, чтобы попасть сюда, они должны были сделать какое-то доброе дело в своём городе, а таких добрых дел на самом деле нужно делать много, потому что и социальных проблем много, и нуждающихся много. Вот меня интересует Ваше мнение: быть добровольцем – это почётно?
В.В.Путин: Конечно, почётно. Дело даже не в почёте, дело в том, что это должно приносить внутреннее большое удовлетворение, а если это не приносит внутреннего удовлетворения, тогда этим просто не надо заниматься.
Реплика: Всё. Мне просто было очень интересно.
Вопрос: Владимир Владимирович, Вы говорите, что Вы – как тягловая лошадь, а до этого были как раб на галерах, вот теперь как тягловая лошадь. Не устали? Вот так вот по-честному?
В.В.Путин: Вы меня на пенсию отправляете?
Реплика: Нет, я не к тому, что на пенсию надо.
В.В.Путин: Даже по закону рановато.
Реплика: Нет, просто человека реально жалко. Со стороны смотришь, Владимир Владимирович там, Владимир Владимирович здесь. С семьёй ещё когда-то, наверное, надо увидеться – не знаю, насколько Вы часто видитесь…
В.В.Путин: Вижусь.
Вопрос: Успеваете, да?
В.В.Путин: Успеваю.
Вопрос: Ну вот следующий год опять же, да. Может быть, заняться чем-нибудь другим? Вот такой вот вопрос. Не думали?
В.В.Путин: Каждый человек, наверное, думает о своей жизни, о своём будущем. Каждый, без исключения! Я просто не представляю человека, который вообще не думает о своей жизни и о своём будущем. Я тоже. Но самое главное – это всё-таки иметь возможность самовыражаться, добиваться поставленных целей, и вот сейчас… Извините, как Вас зовут?
Ответ: Лера.
В.В.Путин: Лера сказала очень правильные слова: она сказала о том, что есть люди, которые добровольно работают на то, чтобы сделать что-то полезное, и в этом, я бы добавил, они самоутверждаются и проявляются. И это такой симбиоз, который приносит наивысшее удовлетворение от своей жизни. У меня есть внутреннее убеждение, что у меня в целом всё получается. И это действительно приносит мне удовлетворение.
Вопрос: Ну а как Вы отдыхаете?
В.В.Путин: С вами собрался здесь, песни поём.
Реплика: Но всё-таки это такой отдых… Наверное, каждому человеку, который занимается чем-то одним, как нам, снятся страшные сны: у нас нет эфира, пропадает музыка, не звучит микрофон. У Вас бывает нечто подобное во снах, может быть? Нет, правда, интересно.
В.В.Путин: Нет, мне не снятся.
Вопрос: Не снятся производственные сны?
В.В.Путин: Мне не снятся производственные сны.
Реплика: Повезло.
В.В.Путин: Действительно, просто нужно менять вид деятельности. Вот мы же собрались в олимпийском Сочи – спортом надо заниматься, что я и стараюсь делать. С друзьями иногда пообщаться…
Вопрос: Очень хочется спросить. Ольга Новикова, Санкт-Петербург. Мы с мужем уже больше 16 лет слушаем «Авторадио». Для нас «Авторадио» – это не просто радио, а стиль жизни. Мы участвуем в акциях: вот сюда приехали. Вы слушаете «Авторадио»?
В.В.Путин: Бывает.
Реплика: Я советую слушать почаще, поучаствуйте в акциях.
В.В.Путин: Вы знаете, когда до работы еду – в Кремль ездил или сейчас в Белый дом, – я включаю радио, иногда слушаю.
Реплика: Очень интересные розыгрыши, призы интересные.
Реплика: А кстати, если заговорили, как к пародиям относитесь?
В.В.Путин: Положительно. Вы знаете, я вообще отношусь положительно ко всему талантливому. Если пародия талантливая и интересная, почему же, это прекрасно. Помните, был такой пародист Иванов? Шикарный просто, талантливый человек! «Весёлая птичка, помахивая хвостик, насвистывает мой стихотворение» – это классика!
Реплика: Тогда позвольте «угостить» Вас пародией. Я надеюсь, многие, кто здесь собрался, её знают. «Путин едет в Пикалёво» называется песня. Подпоёте, нет? Владимир Владимирович, я не знаю, слышали или нет, может быть, понравится. Если будем забывать слова, Вы нас поддерживайте, хорошо? Поехали! Только небыстро, степенно…
В.В.Путин: Спасибо. Но я чувствую себя неловко, честное слово.
Реплика: Это 22 песни из 45, которые мы спели про Вас.
Реплика: Из 57.
В.В.Путин: Да, ладно, вы шутите?
Реплика: Нет, это такая, Владимир Владимирович, аудиокнига о Путине. Мы давно за Вами следим и поём.
В.В.Путин: Я даже не знал, что я такой. Ужас!
Реплика: В этом году шоу исполняется 10 лет, на «Авторадио», на утреннем шоу, «Мурзилки International», «Мурзилки Live». За 10 лет напели, то есть мы шли вместе с Вами все эти долгие годы.
В.В.Путин: Меня в соавторы, наверное, уже к вам надо. Спасибо большое, ребята.
Реплика: Спасибо Вам.
В.В.Путин: Мне приятно, но неловко.
Вопрос: Юрий Новиков, Санкт-Петербург. После такой весёлой паузы, наверное, вернёмся опять на землю. И вопрос такой чисто питерский, наверное, хотя он общий. В Петербурге вообще ужасное состояние автомобильных дорог, если не сказать больше. Недавно, несколько лет назад, начали строить так называемый западный скоростной диаметр. Буквально недавно открылся небольшой участок этой дороги. Дорога там действительно замечательная: она пролетается (участок этот пролетается) за 10–15 минут максимум. Буквально сразу этот участок сделали платной дорогой, то есть чтобы проехать туда и обратно по этому участку, надо заплатить 60 рублей. Почему единственный участок хорошей дороги в Санкт-Петербурге является платной дорогой, учитывая, что мы как автомобилисты платим огромные налоги?
В.В.Путин: Вопрос несложный. Во всем мире развивается сеть платных автомобильных дорог. Но автомобильные платные дороги – это только альтернатива для тех маршрутов, по которым можно проехать параллельно и бесплатно.
Юрий Новиков: У нас нет альтернативы, потому что она проходит параллельно дороге, которая является вот такой узкой (то есть одна полоса в одну сторону, другая в другую) и пересекает большие проспекты (такой как Ленинский и другие), то есть параллельно идёт дорога, которая, которая создаёт огромные пробки, то есть там проехать невозможно.
В.В.Путин: Вы знаете, я не помню сейчас точно географию, есть там альтернатива проезду или нет. Если нет альтернативы, то этот маршрут нельзя делать платным: так прописано в законе, если альтернатива проезду есть, то его можно сделать платным. А вообще, я вам хочу сказать следующее: конечно, желательно не иметь вообще никаких платных дорог. Но имея в виду недоразвитость инфраструктуры страны, у нас вообще не было автомобильной дороги на Дальний Восток, вы представляете? Страна колоссальная…
Юрий Новиков: У нас во всём городе нет дорог...
В.В.Путин: Тем не менее, на Дальний Восток вообще невозможно было проехать. Невозможно! Не было дороги. У нас выбор какой? Либо также постепенно-постепенно за государственный счёт развивать или иметь всё же какую-то альтернативу и строить какие-то платные участки. Они не должны быть повсеместно платными – это первое. И второе. Я хочу ещё раз подчеркнуть: платная дорога возможна только там, где есть альтернатива проезду, если нет, то не должно быть платной дороги. Вот и всё. Если этот принцип в данном случае в Питере нарушен, значит надо справедливость восстанавливать.
Юрий Новиков: А как Вы считаете, является ли альтернативой следующее? Здесь этот участок по прямой можно проехать за 10–12 минут, а в альтернативном варианте он же пересекается за 1,5 часа? От точки до точки Вы проедете за 1,5 часа.
В.В.Путин: Я сейчас не говорю про западный скоростной диметр, я сейчас не говорю про эту дорогу, я говорю в целом. Принцип такой: есть альтернатива – возможна платная дорога, нет альтернативы – невозможна. Но платные и создаются для того, чтобы можно было проехать по ним за 15 минут, а не за 1,5 часа, поэтому они и платные. Вопрос в цене этого проезда, это отдельная тема. Я сейчас не берусь сказать, нормально это или нет, чтобы за 10–15 минут проезда заплатить 60 рублей. Может быть, там можно 6 рублей заплатить, тогда бы у вас вопросов не было, правильно? Вот этот вопрос надо решать – это первое. И второе. Абсолютно точно должна быть альтернатива проезда рядом.
А в целом, на мой взгляд, всё-таки параллельно с развитием обычной бесплатной дорожной сети там, где можно, неплохо было бы развивать и платные участки, чтобы деньги привлечь. Давайте посмотрим, я с Валентиной Ивановной (Матвиенко) поговорю, уточню, насколько обоснованно взимание таких денег.
Вопрос: Меня зовут Анастасия, я из города Дмитрова. Чтобы немножко разрядить нашу обстановку (здесь задают вопросы по развитию нашей страны), я бы хотела задать личный вопрос. Вы сказали, что очень любите путешествовать, и наверняка Вы со своей семьёй все вместе выезжаете куда-либо раз в год или чаще. У Вас есть домашние животные. И как Вы с ними поступаете? Берёте их с собой или же предпочитаете оставлять дома? И если берёте, то как они переносят дорогу?
В.В.Путин: Когда я приезжаю, скажем, в официальные места отдыха, вот как в Сочи и так далее, я стараюсь их брать с собой, потому что здесь они уже никуда не денутся, за забор не убегут. А если уж я еду куда-то далеко, в Сибирь, на Дальний Восток, на Север, то тогда их, конечно, с собой брать невозможно, потому что это очень хлопотно, да и их только мучить.
Вопрос: Да. А как они дорогу переносят, если с собой берёте?
В.В.Путин: Отлично, без проблем. Они привыкли к этому, они постоянно со мной летают. Известная всем собачка Кони, она же маленькая была, когда мне её подарили. Первое, что я сделал, – прилетел на мероприятие на вертолёте. Её сразу посадили в вертолёт, и всё, и с тех пор…
Вопрос: То есть она с детства привыкла уже летать, путешествовать?
В.В.Путин: Абсолютно точно. Она постоянно путешествует со мной.
Реплика: Спасибо.
Вопрос: Пермь. У меня вопрос также на тему отдыха. Вы известны как рыбак и как охотник в нашей стране. И Америка, мне кажется, очень вдохновляется Вашими фотографиями и поездками. Хватает ли вообще времени посещать места именно для души, чтобы так посидеть, собраться у костра с ружьём, с охотниками, с рыбаками?
В.В.Путин: Очень редко.
Вопрос: То есть времени не хватает, да?
В.В.Путин: Нет, конечно. Очень редко, если раз в год или пару. Пару – это хорошо.
Вопрос: А вообще тянет к природе?
В.В.Путин: Да, конечно. Я с удовольствием бываю на природе, особенно у нас. У нас уникальная страна, просто уникальная! Вы знаете, ведь до того, как у меня не было таких возможностей побывать в самых отдалённых районах страны, я даже не представлял, насколько она разнообразна. Север, где мишки бегают белые, бескрайние просторы, пустыни снежные. И, допустим, Дальний Восток, куда я в прошлом году прилетел, может быть, многие видели, по телевизору показывали. Ходишь вот так: кругом мишки, как собаки бездомные в Москве со всех сторон. Ну со всех сторон, почти на расстоянии вытянутой руки медведи ходят – это, конечно, уникально. Я ничего подобного нигде не видел. Нигде! Они приходят туда, чтобы рыбой подпитаться, перед тем как залечь в берлогу. Так этой рыбы там – как камней, я тоже такого никогда не видел. Понятно, почему они ловят! Достаточно лапой хлопнуть, и обязательно рыба попадётся. Просто кишит этой рыбы, я ничего подобного нигде не видел, не встречал. Или в Сибири некоторые места есть. Вот у них Красноярск – шикарно просто.
Реплика: Я родилась в Сибири. Да, у нас уникальные места.
В.В.Путин: Шикарно просто. На Урале у нас какие места замечательные, на Каспии, посмотрите, в дельте Волги! Дельта Волги – я до этого и не знал – шириной 300 км с лишним. Вот дельта Миссисипи…. Да, вторая после Миссисипи, по-моему, дельта Волги. Вот летишь и летишь на вертушке, летишь и летишь – всё Волга, всё дельта Волги, то есть уникальный отдельный мир.
А тайга какая у нас замечательная? В Туву мы выезжаем с Шойгу каждый год почти. Просто уникальные места: и горы, и реки горные – ничего подобного нигде нет. У нас очень красиво, и это заряжает очень сильно. Но, конечно, нужно время и возможность туда добраться…
Или на Алтае сплав по рекам! Я как-то с девчонками своими сплавлялся, с дочерьми. У нас народ такой спокойный. Вот мы на лодке едем (правда, может, неудобно об этом говорить, но всё-таки), стоят мужики на берегу, просто стоят, и там никто и не ожидал, что я там окажусь, потому что мы прилетели по-тихому, сели на этот рафтинг и пошли по этим горным рекам. Они прямо на берегу стоят, по-моему, человека три вот, с такими же кружками, меня увидели: «Владимир Владимирович, как?» Я говорю: «Я не могу, я спешу». «Ну ладно тогда, за Ваше здоровье». Как будто они давно стояли, меня ждали или я здесь каждый день плаваю.
Вопрос: У меня вопрос по теме. Наша природа и правда уникальна, и она сейчас загрязняется. В наши леса сейчас невозможно зайти, во всех подмосковных зонах отдыха много мусора. Как наше Правительство занимается вопросам экологии? На каком уровне, если сейчас у нас в России так грязно? Мы же сами загрязняем нашу страну. Это очень плохо, я считаю.
В.В.Путин: Ну что любопытно – люди любой страны загрязняют свои собственные страны.
Реплика: Надо перевоспитать, наверное, людей…
В.В.Путин: Да, это правда.
Реплика: И проблема загрязнения мусором стоит очень глобально. Через 15–20 лет у нас не будет места для мусора.
В.В.Путин: Это зависит от очень многих компонентов: от того, сколько региональные и местные власти уделяют внимания и средств на решения вопросов экологического характера, сколько уделяет этим вопросам Правительство на федеральном уровне, как к этому относятся сами люди. Это тоже проявление общей культуры, так же как поведение на дорогах.
Вопрос: Ну да. А общей культуре нас раньше воспитывали в школе: не кинь бумажку, постой перед светофором, посмотри направо, посмотри налево… Сейчас это есть?
В.В.Путин: И сейчас есть.
Реплика: Сейчас это как бы ушло на задний план.
В.В.Путин: Согласен. Но то, что вы об этом говорите, уже хорошо.
Что касается, допустим, этого региона. Вот смотрите: мы сегодня (я уже говорил) открыли газопровод Джубга–Лазаревское–Сочи. Это крупный инфраструктурный проект. Но для того чтобы его открыть и сделать подешевле, мы могли бы пройти по берегу, но там реликтовые леса и заповедники и нужно было бы рубить огромные просеки. Мы выбрали более дорогой маршрут и проложили 90% маршрута по дну Чёрного моря, на глубине, причём (до 80 метров – это непростые глубины) было довольно дорого, но мы пошли именно по этому пути, чтобы сохранить природу. Первое.
Второе. Несмотря на то, что некоторые экологические организации предъявляют претензии при осуществлении этого проекта, всё-таки мы с ними находимся в постоянном контакте и по их настоянию, и по их рекомендации три объекта после предварительного планирования (фактически работы ещё не начались, мы истратили деньги на проект, и потом, когда я с ними встретился, поговорил, выслушал их аргументы) мы приняли решение перенести эти объекты, и, честно говоря, просто потеряли деньги, истраченные на проектную работу. Речь шла тоже о десятках миллионов рублей. То есть там, где это возможно, на федеральном уровне, мы такие решения принимаем.
Понимаете, это ещё такая вещь, она очень тесно связана с развитием экономики, потому что мы, допустим, сейчас стоим на пороге принятия новых регламентов и новых требований к производству по экологии. Что это означает для конкретных производителей, конкретных предприятий? Это будет заставлять их переходить на новые технологии производства продукции и с меньшей нагрузкой на природу. Но это что значит? Это значит, что они должны будут покупать, внедрять и ставить новое оборудование. Это крупные инвестиции, это серьёзные деньги, которые они должны вложить – сегодня на завтра. И если мы резко сейчас это не сделаем, мы просто остановим некоторые производства. Старые стандарты закроем, а к новым они не готовы. Мы просто закроем целые заводы. Конечно, мы должны будем это сделать, но делать это надо спокойно, постепенно, чтобы людей-то на улицу не выбрасывать, без работы не оставлять. Но мы идём по этому пути, мы всех предупреждаем, говорим, что мы будем это делать, намечаем рубежи, говорим, к какому времени им готовиться.
Да и, скажем, переход на новые виды топлива – «Евро-4», «Евро-5». Ну да, мы можем завтра принять, уже принимали такое решение, но вынуждены всё откладывать и откладывать. Почему? Потому что автомобильная промышленность не готова к этому. Или, скажем, мы можем перейти на «Евро-5», но весь транспорт Вооруженных сил мы сегодня до завтра не заменим: у нас денег столько нет. А там все «Уралы» и прочая техника ходит на 76-м бензине. Какие «Евро-5»? Это всё такие системные вещи, которые один за другой цепляются. Правильно абсолютно вы поставили вопрос и благородно. Но когда начинаешь практически это делать, выясняется, что цепляешь интересы целых огромных групп людей. И слишком резво там поступать подчас просто невозможно. Но делать нужно, и мы будем это делать. Пожалуйста.
Вопрос: Владимир Владимирович, тут Вера Брежнева хочет спросить, как Вы к красивым девушкам относитесь?
Вопрос: Я Вера Брежнева, город Киев. Я как украинка по идее должна была бы просто с Вами поговорить о всех нас.
В.В.Путин: На ридной мове надо поразговаривать?
Вера Брежнева: На самом деле как женщина я не могу не отметить, что Вы в отличной форме. И хотела бы у Вас спросить: спорт – это здоровье нации. Каким спортом Вы занимаетесь? Безусловно, Вы им занимаетесь, это видно. Как поддерживаете свою форму?
В.В.Путин: Очень просто. Нужно просто каждый день заниматься этим, вот и всё.
Вера Брежнева: Я имею в виду, что именно Вы делаете?
В.В.Путин: Я плаваю, хожу в спортзал. Сначала разминаюсь минут 30–40, а потом проплываю километр, и всё.
Вера Брежнева: Я считаю, что страна должна брать с Вас пример, потому что многие люди не уделяют внимания и времени спорту, соответственно, страдает от этого здоровье, а мы готовимся к Олимпиаде!
В.В.Путин: Правильно.
Реплика: Город Киев. А мы готовимся к Олимпиаде!
В.В.Путин: А что делить – всё правильно. Время от времени встречаюсь со своими друзьями, выходим на татами, на ковёр. Не так часто, конечно, потому что всегда спарринг-партнёр нужен.
Реплика: Но всё равно дзюдо хочется иногда?
В.В.Путин: Не иногда, а всегда хочется. Зимой на лыжах катаюсь, когда время есть. Мы с Дмитрием Анатольевичем выезжаем в Сочи вместе. Сейчас вот попробовал встать на коньки, научился кататься. Я считал, что для меня это просто невозможно! Я пытался это сделать один раз, когда ещё активно занимался борьбой. Мы поехали на зимний оздоровительный сбор (тогда он так назывался) на Медео в Казахстан, и днём пошли на этот каток. Я одел беговые коньки. У меня сразу, извините, как у коровы на льду, копыта в разные стороны фьють! Я причём даже ногу потянул, сразу понял, что это не моё, забросил их и с тех пор даже не пробовал. А сейчас смотрел-смотрел на этих пацанов, которые носятся, и мне так завидно стало. Думаю, не может быть, чтобы у меня не получилось. Встал и постепенно месяца за три научился. Удар ещё очень неустойчивый.
Вопрос: А ещё скажите, пожалуйста, за каким видом спорта на Олимпиаде Вам интереснее всего наблюдать? Что для Вас самое интересное и, может быть, зрелищное?
В.В.Путин: Зимой это, конечно, хоккей.
Реплика: А мне как выпускнику института физкультуры нравится выражение Михаила Михайловича Жванецкого: если бы спорт был полезен для здоровья, то в каждой еврейской семье было бы как минимум по два турника.
В.В.Путин: Смотрите. Первый мой тренер – еврей, второй – тоже. Он подключался, когда мы готовились к крупным соревнованиям. А наш первый призёр в дзюдо (это было в Токио, он не стал чемпионом только потому, мне кажется, что это было в Токио, его просто слили) по национальности тоже еврей. Так что вы меня не убедили.
Вопрос: Владимир Владимирович, Вы что-нибудь поёте в компании?
В.В.Путин: Я? В компаниях?
Реплика: Оn blueberry hill!
В.В.Путин: Да, хорошая была компания. Я учил это в рамках изучения английского языка с преподавательницей. Она меня заставила эту песенку разучить.
Реплика: Владимир Владимирович, есть не вопрос. По-моему, это будет первый за этот вечер не вопрос. Юра, Москва, президент «Авторадио», бригадир. Поскольку, как мы все знаем, движение наше началось с Вашей инициативы провести Олимпиаду в Сочи, мы хотели бы посвятить Вас в почётные бойцы стройотряда «Авторадио» и подарить Вам вот эту замечательную штормовку.
В.В.Путин: Спасибо. Я надевать сейчас не буду, чтобы не менять микрофончик.
Реплика: Да, обязательно. Она очень удобная и…
Реплика: Тёплая!
Реплика: Да. Есть ещё у нас к Вам один вопрос. У нас в 2013 году «Авторадио» отмечает 20-летие, нам уже 20 лет будет скоро. И мы хороши очень в организации всяких больших мероприятий, в том числе автопробегов, а мы знаем, что Вы это дело тоже любите.
В.В.Путин: Ударим автопробегом по бездорожью и разгильдяйству.
Реплика: Так вот к 20-летию «Авторадио» мы хотим проехать от Владивостока до Москвы, а может быть, до Калининграда, как получится. Официально приглашаю Вас принять участие в этом мероприятии. Можно на «Ладе», можно на «Ниве», можно на «Харлее», потому что Вам это очень идёт. Братья-байкеры передавали большой привет.
В.В.Путин: Спасибо. А что вы откладываете на 2013 год?
Реплика: 20 лет «Авторадио».
В.В.Путин: Так можно уже сейчас начинать движение. Можно начинать движение! Спасибо вам большое за приглашение. На каком-то участке…
Реплика: На участке Сквородино–Чита.
Реплика: Там, где дорога новая.
В.В.Путин: Хорошая, кстати, дорога, приличная довольно в той части, где она построена в последние годы. Вы представляете, задумывалось строительство в 1966 году и сейчас только закончили!
Вопрос: Иванова Татьяна из Санкт-Петербурга. Я – мама двоих детей, мой муж работает в 1-м Отдельном батальоне (кстати, передавал Вам огромный привет) в Санкт-Петербурге.
В.В.Путин: Спасибо.
Татьяна Иванова: Скажите, пожалуйста, когда повысят зарплату? Я просто воспитываю двоих детей, муж у меня работает один, и всё-таки мало.
Реплика: ГАИ?
Татьяна Иванова: ГАИ.
В.В.Путин: С 1 января.
Татьяна Иванова: Какого?
В.В.Путин: 2012 года.
Татьяна Иванова: Намного?
В.В.Путин: Прилично. Там, я уже не помню, в армии у нас лейтенант с 50 тыс. рублей начинает, а в МВД где-то, по-моему, 35–40, так что там приличное будет повышение.
Татьяна Иванова: А за третьего ребёночка у нас сейчас сколько?
В.В.Путин: За двух-то получили, да?
Татьяна Иванова: Нет.
В.В.Путин: Как так?
Татьяна Иванова: Не успела. Нет, просто они прописаны у меня были в Москве, так получилось. И там от Лужкова в общем-то, когда он был…
В.В.Путин: А при чём тут Лужков? Лужков не при чём: это – федеральные деньги.
Татьяна Иванова: Нет-нет-нет, я имею в виду, это от города, у нас в Петербурге дают, а в Москве ничего…
В.В.Путин: Нет, послушайте. Мы, когда думали о том, платить за третьего или не платить (я прямым текстом скажу, я вам скажу, это уже совсем серьёзно), речь шла о том, чтобы стимулировать рождаемость …
Татьяна Иванова: Я не из-за денег рожала, честно. Я ничего не получала, только по любви.
В.В.Путин: Я понимаю.
Татьяна Иванова: Мне просто интересно, мне не надо ничего, просто интересно.
В.В.Путин: Я вам скажу, в чём была цель – стимулировать повышение рождаемости в европейской части, в Сибири, на Дальнем Востоке…
Вопрос: В Петербурге не надо? Достаточно уже, да?
В.В.Путин: А он относится к европейской части. В некоторых регионах у нас и так рождаемость очень высокая, скажем на Северном Кавказе. И там - с прагматической точки зрения - там нет необходимости стимулировать рождаемость (она там и так высокая), и поэтому ограничились двумя детьми – двумя или любым последующим. Поэтому надо посмотреть точно в закон, но у вас всё равно получается, что вы имеете право рассчитывать на материнский капитал. А плюс к этому ещё принято решение сейчас по земле и по некоторым другим элементам, связанным с налогообложением. Там льготы есть. Посмотрите в закон – там всё функционирует.
Татьяна Иванова: Спасибо большое.
В.В.Путин: Ну а то, что Вы сейчас нам здесь сообщили о намерении вашей семьи увеличить количество членов семьи, – это здорово, это похвально, это говорит о том, что у вас счастливая семья прежде всего!
Татьяна Иванова: Да. Спасибо.
В.В.Путин: Мы вас искренне поздравляем!
Реплика: Владимир Владимирович, спасибо Вам огромное, что Вы заехали к нам в гости. Есть предложение: может быть, совместное фото?
В.В.Путин: Так, по-моему, мы только этим и занимаемся…
Реплика: Нет, чтобы совместное, не с разных сторон.
Реплика: Чтобы очень совместное.
В.В.Путин: Давайте. Сейчас ребята нам споют что-нибудь на прощание, и мы с вами…
Реплика: Ребята, вы знаете, можно я спою песню ещё раз? Вот я её спел сейчас, мы репетировали с Верой. Дело в том, что это песня, предполагается, будет петься уже после того, как пройдёт Олимпиада, мы уже всё выиграем, и уже надо разъезжаться, и вот уже сидим…
Реплика: И грустно…
Реплика: Будем учить наизусть.
Реплика: Слова выучили?
Реплика: Практически.
В.В.Путин: Так вы уже подготовились, а говорите, что не знаете, что писать.
Поют песню.
В.В.Путин: Спасибо.
Цены на парижское жилье класса "люкс" выросли в первом квартале этого года, по сравнению с первым кварталом предыдущего, на 22,2%, в результате чего французская столица стала мировым лидером по удорожанию элитной недвижимости, свидетельствуют результаты исследования консалтинговой компании Knight Frank.
Как отмечается в нем, этот рост был обусловлен ограниченным предложением и растущим интересом к парижской недвижимости со стороны зарубежных покупателей.
В среднем люксовая недвижимость подорожала за год на рынках, рассмотренных в исследовании, на 6,6%.
"Год назад, когда речь шла о мировых рынках элитной недвижимости, было четко видно континентальное разделение. Азиатские города занимали верхние строчки в рейтингах растущих рынков, в то время как Европа и США оставались далеко позади. Теперь же, год спустя, глобальная картинка гораздо менее "разрезана"", - обращается внимание в докладе.
В соответствии с приведенными в нем данными, на втором месте в списке городов с наиболее подорожавшей за год "элиткой" значится Гонконг (рост в цене на 15%), в первую пятерку вошли также Хельсинки (12,2%), Шанхай (11%), Пекин (10%). Чуть менее подорожало люксовое жилье в Лондоне и Сингапуре (на 8,6%), Цюрихе (8%). В Киеве рост составил за год 3,2%, в Санкт-Петербурге - 1,1%.
В Москве цены в соответствующем сегменте рынка упали в течение года на 8%. Тем не менее, отмечают эксперты, темпы снижения замедляются - в прошлом квартале цены уменьшились лишь на 0,7%.Элитное жилье Парижа подорожало за год на 22% - больше, чем где-либо в мире
Финский производитель шин Nokian Tyres собирается построить новый завод в Ленинградской области к весне 2012 года, инвестиции составят 267 миллионов евро, сообщает в понедельник пресс-служба областного правительства.
В понедельник губернатор Ленобласти Валерий Сердюков провел встречу с президентом Nokian Tyres Кимом Граном, на которой обсуждались планы финской компании. Сейчас у Nokian Tyres уже есть завод по производству шин во Всеволожске.
Предполагается, что на новом заводе будет четыре производственных линии, будет создано 260 рабочих мест. Сейчас на участке размещения будущего производства ведется вырубка леса.
Кроме того, Nokian Tyres собирается увеличить мощности действующего предприятия во Всеволожске, доведя их с 10 до 11 миллионов тонн в год. В расширение производства планируется вложить 70 миллионов евро.
Ранее предполагалось, что объем производственных мощностей будет доведен до 15 миллионов шин.
Продажи финского производителя шин Nokian Tyres в России в 2010 году выросли на 78% по сравнению с 2009 годом и достигли уровня 207,7 миллиона евро. При этом на долю стран СНГ, включая Россию, пришлось порядка 21% всех продаж концерна. Чистая прибыль Nokian Tyres в 2010 году составила 169,7 миллиона евро против 58,3 миллиона евро в 2009 году.
Элитное жилье в Париже подорожало в I квартале текущего года на 22,2%. Согласно исследованию, проведенному консалтинговой компанией Knight Frank, по темпам роста цен на люксовую недвижимость столица Франции опередила всех.
Столь резкий рост стоимости элитного жилья в январе-марте объясняется низким предложением и высоким спросом из-за рубежа.
Второе место по темпам роста цен на люксовую недвижимость занял Гонконг, там цены выросли на 15%. Замыкает тройку лидеров с 12,2-процентным ростом столица Финляндии - Хельсинки. Четвертое и пятое места заняли Шанхай (11%) и Пекин (10%).
Knight Frank отмечает, что год назад элитное жилье сильно подорожало в Азии, европейские же города были в конце рейтинга. В этом году рост отмечается и в Старом Свете.
В феврале текущего года крупнейший лондонский консультант по недвижимости компания Cluttons LLP прогнозировала, что в 2011 году, а также в течение следующих 5-ти лет элитная недвижимость в Лондоне будет дорожать. По мнению специалистов компании, цены на недвижимость в центре Лондона могут расти на 5% в год, а во всей Великобритании - примерно на 2,5%.

Вид из Смольного
Валентина Матвиенко: «Молва уже восемь лет пытается пристроить меня куда-нибудь, давно не обращаю внимания на слухи. Их ведь и распускают, чтобы выбить из колеи, внести смятение в душу, но я опытный боец, на провокации не поддаюсь»
Который год кряду у ведущих экономистов и политиков появляется повод посетить Санкт-Петербург не только ради белых ночей, но и для участия в ставшем традиционным Петербургском международном экономическом форуме. На правах хозяйки губернатор города Валентина Матвиенко рассказывает об особенностях открывающегося 16 июня ПМЭФ-2011 и даже заглядывает на семь лет вперед.
— Какой это по счету форум для вас, Валентина Ивановна?
— Порядковый номер у него пятнадцатый, можно сказать, юбилейный, но персонально для меня — восьмой.
— У китайцев это счастливое число.
— Пожалуй, соглашусь с нашими восточными соседями. Форум давно утвердился в качестве площадки, где принимаются определяющие экономические решения, с каждым годом его статус становится все весомее. Количество участников, гостей и аккредитованных журналистов постоянно растет, содержание и качество дискуссий на пленарных заседаниях и круглых столах повышается, к нам едут главы государств и правительств, руководители крупнейших международных компаний и корпораций...
— Город участвует в формировании повестки дня ПМЭФ?
— Разумеется. Представители Смольного входят в состав оргкомитета. На нас лежит обязанность принять гостей, разместить их. За последние пять лет номерной фонд гостиниц Петербурга увеличен вдвое, иначе мы не справились бы с наплывом желающих приехать. Традиционно уделяем большое внимание культурной программе ПМЭФ, на этот раз на Дворцовой площади с концертом выступит Стинг.
— Девиз нынешнего форума — «Лидеры для новой эры». О ком, на ваш взгляд, речь?
— О людях эпохи Facebook. Определение не мое, но мне оно нравится.
— Вы, к слову, зарегистрированы в этой сети, Валентина Ивановна?
— Личной страничкой пока не обзавелась. У самой, честно говоря, руки не доходят, а передоверять ее кому-то было бы неправильно. Хотя уже не мыслю жизнь без Интернета, утро начинаю с просмотра новостей на сайтах, отслеживаю отклики на события в городе.
— Слышал, даже ваша двухлетняя внучка увлеклась iPad?
— Поразительно, но Арина прекрасно с ним управляется! Если нужно чем-то занять ребенка, достаточно дать эту электронную игрушку. Правда, родители разрешают брать планшетник на полчаса в день, не более... Но вернемся к вопросу о лидерах. Для меня это современно мыслящие, идущие вперед и способные повести за собой люди. Новое время требует новых идей и решений.
— А конкретно?
— Если говорить о бизнесе, то на смену персонажам из 90-х, многие из которых стремились любой ценой получить прибыль и поскорее вывести ее в офшор, приходит поколение, ставящее перед собой иные цели. К примеру, в прошлом году в Петербурге открылся крупнейший в Восточной Европе завод по выпуску энергосберегающих светодиодных ламп. Авторы проекта — наши земляки, ученики нобелевского лауреата Жореса Алферова. Трое талантливых ученых, что называется, на коленке, в двухкомнатной квартире в Купчине, разработали ноу-хау, но внедрить его на родине сразу не смогли и открыли производство в Германии и Финляндии. Сейчас вернулись в Россию, поняв, что времена изменились и созданный ими инновационный продукт будет востребован здесь. И это не единичный случай. В бизнес все чаще идут люди, думающие не о том, как бы побольше урвать, а понимающие, что нужны высокотехнологичные отечественные разработки на уровне лучших зарубежных образцов. Это единственно возможный путь для нашей страны.
— Завод по выпуску «ё-мобилей» вписывается в предложенную схему?
— Безусловно. 8 июня мы закладываем первый камень в фундамент будущего производства. То, что Михаил Прохоров выбрал площадку для строительства в Петербурге, легко объяснимо. За последние годы в городе сформировался настоящий автомобильный кластер, включающий в себя восемь заводов ведущих мировых автоконцернов плюс сеть предприятий по выпуску комплектующих. Это Toyota, Nissan, Hyundai, Magna, Scania, MAN... Так что у «ё-мобиля» будет хорошая компания.
— Как вам, к слову, название?
— Хулиганистое, но ставка ведь делается на молодежь, а она любит игру на грани фола. Важно удержаться в рамках заявленной ценовой политики.
— Сколько времени пройдет от закладки первого камня до возведенных стен?
— В соответствии с подписанным нами соглашением в 2013 году должен начаться выпуск машин. Но, кстати, «ё-мобилем» новые проекты не ограничатся. Буквально накануне открытия форума мы заложим камень и в основание завода по производству медикаментов крупнейшей транснациональной фармацевтической корпорации Novartis, имеющей представительства в 140 странах мира. Теперь она приходит и в Россию, инвестируя в экономику города более ста миллионов долларов. Но мы сразу поставили условие: Петербург не будет расфасовочным цехом для привозимых откуда-то из-за границы лекарств. Нам нужна и собственная научно-исследовательская составляющая, позволяющая заниматься разработкой современных медикаментов. Для этого в городе есть все условия. На основе подписанных на прошлогоднем форуме соглашений в ближайшее время в Петербурге планируем создать девять новых фармацевтических предприятий. Это наш вклад в реализацию правительственной программы «Фарма-2020». Если же говорить о других инвестиционных проектах ПМЭФ-2011, мы вышли на следующий этап соглашения с Объединенной судостроительной корпорацией. Речь о строительстве новой судоверфи в Кронштадте, она постепенно заменит устаревшие Адмиралтейские верфи, которые верой и правдой служат городу со времен Петра.
— По-вашему, Валентина Ивановна, стоит ждать громких политических сенсаций от форума? Он хоть и экономический, но проходит под патронажем президента России... Вы понимаете, о чем я.
— Пока не совсем.
— Ну как... На первый-второй рассчитайся! С прицелом на 2012-й.
— Не думаю, что подобные заявления должны делаться на мероприятиях типа ПМЭФ. Не тот повод. На форуме идут иные дискуссии, для политических манифестов есть другие форматы.
— Поводы появляются и отпадают, а решающее слово не произносится. Это и на бизнесе, и на управляемости государством начинает сказываться сильнее и сильнее. Разве нет?
— Не соглашусь. Меня эта тема абсолютно не беспокоит. В стране идет нормальная работа, каждый должен заниматься своим делом и не бежать впереди паровоза. Понятно, интерес к президентским выборам не праздный, но давайте поэтапно решать задачи, сначала пройдем думскую кампанию, спокойно и цивилизованно изберем новый парламент.
— Полагаете, это возможно? Я о спокойствии.
— Борьба будет обостряться, это ясно. Общей культуры оппонентам порой не хватает. Партии, сознающие, что проиграют и не попадут в Госдуму, вместо того чтобы думать над программами, работать с избирателями, разъясняя свою позицию и платформу, уже сегодня начинают кричать о фальсификациях и подтасовках. Заранее готовят общественное мнение в нужном им ключе.
— Что бедолагам делать, если партия, идентифицирующая себя с властью, торпедирует оппонентов, используя имеющиеся у нее ресурсы?
— И в этом случае не могу разделить вашу точку зрения. Демократия в нашей стране молодая, так сложилось, что «Единая Россия» является партией парламентского большинства.
— Пока!
— Абсолютно убеждена, что на нынешнем этапе развития это единственная сила, которая готова взять на себя ответственность за будущее страны и обеспечить поступательное движение вперед. Понятно, что к партии власти всегда есть претензии и она уязвима со стороны оппозиции. Проще критиковать и обещать золотые горы, не выполняя свои слова, нежели заниматься конкретными делами и держать ответ перед избирателями. Да, может наступить усталость от примелькавшихся лиц, да, «Единая Россия» должна меняться, но она это сейчас и делает, в том числе с помощью Общероссийского народного фронта. Идея его создания, на мой взгляд, очень своевременна и важна...
— Значит, вы уже записались добровольцем, Валентина Ивановна?
— Я состою в партии, мне не нужно куда-то дополнительно вступать. К фронту присоединяются те, кто готов поддержать «Единую Россию» конструктивными идеями и хочет реализовать их. Но мы в Петербурге не стараемся затащить в Народный фронт всех подряд, лишь бы отчитаться о выполненной работе. Боже упаси! Пусть по факту и бумагам у нас окажется не так много союзников, зато придут убежденные сторонники и единомышленники.
— Как говорил незабвенный Владимир Ильич, работавший здесь, в Смольном: лучше меньше, да лучше.
— Полагаю, эта формула применима к Народному фронту. Важно аккумулировать реально болеющих за страну людей.
— Когда будут готовы региональные списки кандидатов на выборы в Госдуму?
— Это определяется законодательством. Я думаю, в сентябре.
— Пока, получается, идет зачистка поляны? Вот Сергея Миронова вывели из игры, дав под дых «Справедливой России».
— Для меня сразу было очевидно: глава представляющей регионы палаты Федерального собрания не может руководить оппозиционной партией. Тут уж или одно, или другое. В медицине раздвоение сознания — диагноз, а в политике — нежизнеспособная конструкция.
— Тем не менее она благополучно простояла несколько лет, а за полгода до выборов вдруг рухнула.
— Ситуация обострилась не по нашей вине. Сергею Михайловичу пришлось проявлять активность, дабы напомнить о себе как об оппозиционере. Но крики «Долой «Единую Россию!» и «Позор губернатору Матвиенко!» — это ведь не позиция. На кликушестве и голом популизме второй раз голоса избирателей не завоюешь. На прошлых выборах «Справедливая Россия» много чего посулила людям, а что сделала в действительности? Когда Миронов говорит о гонении из-за политических взглядов, мне становится смешно. Сначала надо эти взгляды иметь... В принципе огорчение «Справедливой России» объяснимо: партия лишилась возможности эксплуатировать административный ресурс третьего лица в государстве.
— Зато у «Единой России», похоже, никто не отнимет право использовать и первое, и второе.
— Если только в качестве моральных авторитетов.
— Ну да, поэтому Вячеслав Володин, оставаясь руководителем аппарата правительства, видимо, в свободное от работы время укрепляет Народный фронт...
— Мы ведь с вами уже обсудили, с какой целью создается движение...
— Чтобы закрыть тему: после ухода Миронова из спикеров Совета Федерации на эту должность стали сватать вас.
— Молва уже восемь лет пытается пристроить меня куда-нибудь, давно не обращаю внимания на слухи. Их ведь и распускают, чтобы выбить из колеи, внести смятение в душу, но я опытный боец, на провокации не поддаюсь...
— Как сказалось на вашем рейтинге решение зарубить строительство «Охта центра», Валентина Ивановна?
— Честно скажу, что меньше всего думала об этих цифрах, хотя мне приносили данные социологических замеров. Отношение к «Охте» в Питере было неоднозначным, проект имел и сторонников, и противников.
— Вы долго его поддерживали.
— Да, поскольку понимала, как он важен для развития города. Но мы не стали ломать ситуацию через колено, в итоге проект остался, лишь место для него нашли иное, устроившее практически всех, в том числе руководство «Газпрома». «Лахта центр» даст толчок развитию еще одного района Петербурга. Да и построить высотку там будет проще и дешевле. Как говорится, нет худа без добра.
— Много копий наломали и вокруг границ охранной зоны города, планов сузить исторический центр.
— Наглая ложь! Никто ничего волюнтаристски сокращать не собирается. В Список всемирного наследия ЮНЕСКО Петербург внесли еще в 1990 году, но границы тогда обозначили неточно, поспешно. Одним махом нарисовали четыре с половиной тысячи гектаров без буферных зон. Для понимания: в Риме исторический центр ограничен полутора тысячами гектаров, в Париже и Вене и близко до этого рубежа недотягивает. Словом, двадцать лет назад сделали, по сути, жест доброй воли. Необходимость корректировки и профессиональной инвентаризации признают и международные эксперты, недавно приезжавшие в город. Питер должен развиваться, это живой, растущий организм. Есть несколько вариантов и подходов, решение пока не принято, процесс лишь начался, поэтому политические спекуляции совершенно не уместны. Проработка предложений займет минимум год. Давайте наберемся терпения.
— Но вы, кажется, готовы заглянуть и на семь лет вперед, коль согласились возглавить городской оргкомитет по подготовке к чемпионату мира по футболу 2018 года.
— А как иначе? Мы рады, что сможем принять соревнование планетарного масштаба. Для этого строим суперсовременный стадион, где, надеемся, пройдут матчи рангом не ниже полуфинальных. Это не амбиции, а реальные возможности. В России пока нет арен с выдвижным полем и закрывающейся над 65-тысячными трибунами крышей.
— Тут все понятно, хочу о другом спросить. Выходит, вы планируете все это время рулить в Петербурге?
— Не сомневалась, что спросите... Вот сколько буду губернатором, столько и останусь председателем оргкомитета. Каков вопрос, таков ответ!
Андрей Ванденко
В этом году национальный сертификат соответствия международным требованиям планируют получить все лесхозы Министерства лесного хозяйства Беларуси
Чтобы успешно конкурировать на международном лесном рынке, уже недостаточно просто заявить о себе. Помимо качества и приемлемой цены, продукция должна быть еще и сертифицирована. Это одно из главных условий для полноценного доступа к международным торговым площадкам. Причем с каждым годом возрастает экологическая значимость лесов. Все больше крупных потребителей древесины отдают предпочтение тем поставщикам сырья, которые могут гарантировать соблюдение всех экологических требований при выращивании и заготовке древесины. В этом году национальный сертификат соответствия международным требованиям планируют получить все лесхозы Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь. О том, какие возможности это откроет учреждениям, рассказал начальник управления лесного хозяйства Минлесхоза Валентин Шатравко.
- Валентин Геннадьевич, часто ли меняются экологические требования к ведению лесного хозяйства?
- Сегодня наше лесное законодательство полностью соответствует всем необходимым экологическим требованиям, в том числе и международным. В последние годы мы активно сотрудничаем с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, и каких-либо нестыковок с этим ведомством в части ведения лесного хозяйства нет. К примеру, после принятия в 2008 году постановления по преобразованию заказников мы совместно выработали подходы и пошли на взаимные уступки. Так, если необходимо выделить квартал и применить к нему строжайший режим охраны, мы не препятствуем, но в то же время и Минприроды не вводит жесткие ограничения на всей территории заказника, а только в той части лесного фонда, где это необходимо для сохранения определенного вида или территории.
Что касается международных требований, три года назад завершилась работа по разработке национальных стандартов лесной сертификации, и с того времени глобальных изменений в документ не вносилось, лишь незначительные поправки.
- Насколько отличаются экологические требования национальной и международной систем сертификации? Есть ли противоречия?
- Принципиальных отличий нет, но европейская система, признавшая нашу национальную, наиболее учитывает особенности тех стран, которые разрабатывают свои национальные системы и вступают в совет PEFS. Международные требования системы FSC имеют свои особенности, которые также преломляются в зависимости от каждой страны. Здесь нужно говорить не об отличиях систем, а об отношении аудиторов, которые проводят сертификацию по системе FSC, и о их видении каких-то спорных вопросов. Сегодня по системе FSC аудитом занимаются две фирмы: "Nepkon" (выдано 27 сертификатов) и "СЖСПольша" (20). Тендер на аудит на проведение сертификации еще в 20 лесхозах выиграла фирма "СЖСПольша", к требованиям которой с нашей стороны вопросов практически нет, в отличие от фирмы "Nepkon".
Но в любом случае международная сертификация не противоречит законам и положениям, действующим в нашей стране. Мы совершенствуем лесное законодательство в соответствии с теми требованиями, которые существуют в мире. К примеру, по системе FSC должно выделяться не менее 5 процентов репрезентативных участков. И если посчитать заказники, национальные парки, заповедники и особо защитные участки (ОЗУ), то мы не только укладываемся в этот норматив, но даже превышаем его. В наших лесах только особо охраняемых территорий 13,7 процента, не говоря об OЗУ. Но проблема в том, что аудиторы системы FSC требуют от нас заключения договоров с Академией наук на выделение локальных охранных территорий. Однако это требование мы считаем необоснованным, о чем и написали в письме, аргументировав свою позицию. Есть прописанная Указом Президента процедура выделения особо защитных участков, которой мы следуем. Если на территории лесхоза выявлены и произрастают, к примеру, краснокнижники, мы берем на себя обязательства по их охране, обозначаем здесь ОЗУ. Все согласно законодательству.
Хотя никаких противоречий не должно быть. Все документы нашей национальной системы сертификации успешно прошли аудит финской компании, которую нанял Совет PEFS. К слову, в мире площадь лесов, сертифицированных по системе PEFS, гораздо больше, чем по системе FSC, которую, например, в Финляндии не признают вообще.
- Как удается совмещать экологические и экономические интересы?
- Прежде всего, это исключение из хозяйственного использования наиболее ценных для природы участков лесного фонда. На небольшом ОЗУ режим охраны может быть значительно строже, чем в заказнике республиканского значения или национальном парке. Примером может послужить глухариный ток. Следующий момент - введение ограничений на проведение определенных видов рубок. В лесах первой группы, лесопарковой зоне рубки главного пользования вообще запрещены. Значительный природоохранный эффект дает применение и новых технологий. Сегодня вы не увидите в лесу гусеничную технику, а это сохранение надпочвенного покрова. Все работы проводятся колесной техникой. Мы практически отказались от сжигания порубочных остатков. Поэтому экологические аспекты в лесном хозяйстве имеют такой же приоритет, как и экономические. Ведь никто не знает, что через двадцать лет будет дороже: кислород, который производят наши леса, или древесина. С этой точки зрения мы должны подходить бережно: обеспечивая как наращивание объемов древесины, так и сохранение экологических функций лесов.
- Как дальше будет развиваться наша национальная система сертификации?
- Пока мы имеем сертификат лишь на систему лесоуправления и лесопользования, осталось получить такой же документ и на цепочку поставки продукции. Необходимый пакет документов отправлен в совет PEFS. Если он будет одобрен, мы получим право ставить знак PEFS на продукцию, что расширит рынки сбыта, так как европейская система общепризнана.
- Сколько лесхозов уже прошли сертификацию?
- Национальные сертификаты получили 90 лесхозов, еще пять в Брестской области завершают сертификацию. 47 лесхозов имеют сертификат FSC, 20 хозяйств получат его в ближайшее время. Так что процесс сертификации ведется нами активно. Но, поскольку сегодня наши сертификаты признаны Европейским Советом, мы больше заинтересованы в развитии именно национальной системы сертификации.
- Валентин Геннадьевич, расскажите о перспективах: что может измениться в ближайшее время? Что планируется внедрять?
- Развитие экологического направления - прерогатива Минприроды. Что же касается Минлесхоза, то свою нормативную базу мы корректируем, приводим в соответствие с экологическими требованиями. Например, в проект лесоустройства закладываем отдельную главу - "Уменьшение воздействия от проведения рубок на состояние насаждений".
При международной технической поддержке планировали реализовать проект по ведению лесного хозяйства с экологическим уклоном. Кроме того, совместно с Минприроды наметили проведение международного семинара по устойчивому лесоуправлению и лесопользованию, на котором проанализируем современные экологические требования.
ООН оценила входящие в организацию страны по критериям готовности к стихийным и техногенным катастрофам. Лучшая степень готовности реагировать на возможные проблемы установлена у Швейцарии. За ней следуют Швеция, Дания, Ирландия, Норвегия и Финляндия.
Энергосберегающий центр обработки данных финской ИТ-компании «Тието» удостоен американской премии «Грин Энтепрайз Ай Ти Эвод». Центр в г. Эспоо производит до 30 гигаватт тепловой энергии в ходе эксплуатации серверных помещений, которая поступает через районную теплосеть в дома. Это позволяет не использовать ископаемое топливо и сократить выбросы СО2 на 10000 тонн ежегодно. Индекс эффективности энергопотребления системы «Тието» в Эспоо в два раза превышает общие показатели.
В докладе Международного валютного фонда «Фискал Монитор» констатируется, что финансы Финляндии, особенно в сравнении с ведущими странами мира, находятся в хорошем состоянии, гособлигации страны имеют высший рейтинг «ААА».
Вместе с тем МВФ отмечает, что госдолг страны к 2016 году достигнет 61% от ВВП (до кризиса он составлял 34%). Для нормализации госдолга Финляндии необходимо либо увеличить доходы, либо уменьшить расходы на 6,6% от ВВП.
Инновационный центр Финляндии «Финноде» заинтересовался проектами победителей российского конкурса по поддержке молодежных инновационных проектов, проведенного Национальной ассоциацией инноваций и развития информационных технологий (НАИРИТ).
Победителями конкурса НАИРИТ стали 58 проектов из 24 регионов России (медицинские технологии, ИТ и программное обеспечение, энергоэффективность и ресурсосбережение, телекоммуникации и др.).
«Финноде» отобрал ряд проектов в области энергоэффективности и ресурсосбережения, медицины с целью содействия дальнейшему продвижению и привлечению финансирования. «Финноде» и НАИРИТ взаимодействуют в соответствии с Меморандумом о сотрудничестве, подписанным в декабре 2010 г.
17-19 мая делегация финских деловых кругов, возглавляемая Послом Финляндии в России М.Анттоненом, посетила Якутию.
Состоялись переговоры с Президентом Е.Борисовым, гости побывали в г. Ленске, посетили ряд производственных объектов. В деловой части делегации были представлены компании «Метсо Аутомейшн» (машиностроение), «Кентек» (комплектующие для спецтехники), «Рауте» (машиностроение) «Ама Инжиниринг» (руководство и управление проектами).
Кроме традиционного сотрудничества в нефтегазовом секторе и горнодобывающей промышленности, стороны обозначили интерес к взаимодействию в отраслях лесопереработки, сельского хозяйства, туризма.
17 мая в Петрозаводске (Республика Карелия) в рамках «Дней Финляндии» Глава Карелии А.Нелидов встретился с финской делегацией во главе с Генеральным консулом О.Перхеентупа.
Среди перспективных направлений экономического сотрудничества стороны обозначили жилищное строительство и энергосбережение, развитие погранично-таможенной инфраструктуры, строительство очистных сооружений.
17 мая в Санкт-Петербурге на базе офиса финского агентства по содействию экспорту «Финпро» прошел «День финских экологически чистых технологий», организатором которого выступила финская группа «Клинтех Финланд». Российские и финские организации, эксперты и компании обсудили актуальные аспекты энергоэффективности, биоэнергетики, водоочистки.
На мероприятии прошла презентация исследования Международного энергетического агентства «Как реконструировать систему централизованного теплоснабжения в России». Среди выступавших были представители недавно созданного Финско-российского энергетического клуба.
По информации Финско-российской торговой палаты, в середине мая в Посольстве Финляндии в Москве состоялся бизнес-форум «Потенциал финских инвестиций для российских регионов». В форуме приняли участие российские компании и представители администраций Воронежской, Калужской, Курской, Псковской, Самарской, Ульяновской, Ярославской, Вологодской областей, Удмуртии.
Финская сторона была представлена копаниями «Метсялиитто» (лесная промышленность), «Руукки» (металлопроизводство), «Киилто» (строительные материалы), «ЮИТ», «Финсал» (строительство), «Карелия-Унофлор» (производство паркета), «Бонг» (бумажная продукция), банк «Нордеа», финансовая компания «Финнвера».
17 мая в Москве в рамках визита делегации г. Хельсинки мэры Москвы и финской столицы С.Собянин и Ю.Паюнен подписали Соглашение о развитии сотрудничества между двумя городами.
Прошли переговоры о перспективных направлениях сотрудничества.
10 мая российский «Внешторгбанк» (ВТБ) подписал рамочное кредитное соглашение с базирующимся в Хельсинки Северным инвестиционным банком (СИБ). 100 млн. евро будут использованы на финансирование проектов на Северо-Западе России. Кредиты ВТБ под проекты в таких отраслях как энергетика, транспорт, связь и телекоммуникации, будут выдаваться на срок до 10 лет. Обязательная составляющая проектов – экологический эффект.
11-13 мая состоялся пресс-тур для специализирующихся на лесной и биотопливной тематиках российских журналистов, организованный финской консалтинговой компанией «Финнфэктс». Журналисты посетили Ассоциацию лесной промышленности Финляндии, производственные объекты крупнейших финских компаний «Стора Энсо», «УПМ-Кюммене», «Несте Ойл», «Метсялиитто», организацию «Форест Кластер».
11 мая в Санкт-Петербурге прошел семинар «Современные тенденции в экологическом строительстве «Эко Град», завершающий проект «Эко Град» финского инновационного центра «Финноде» и центра технических исследований Финляндии «ВТТ».
Российским партнером проекта выступал комитет по строительству Санкт-Петербурга.
25-27 мая в Санкт-Петербурге прошли дни финского города-побратима Турку. В экономической программе дней - семинары по вопросам развития женского предпринимательства, судостроения, форум городов Балтийского региона (инновации, защита окружающей среды, развитие контрактов между вузами и научно-исследовательскими учреждениями).
Финский инвестиционный фонд «КэпМэн» стал акционером российской компании «Вириал» (г. Санкт-Петербург) с долей 15%. ООО «Вириал» производит износостойкие изделия из наноструктурированных керамических и металлокерамических материалов (ассоциировано с ОАО «Роснано»). К примеру, «Вириал» занимает порядка 40% российского рынка деталей и узлов для погружных нефтедобывающих насосов. Инвестиции фонда «Кэпмэн» позволят российской компании увеличить производственные мощности и обеспечат возможности выхода на новые рынки.
В Москве состоялось заседание российско-финляндской рабочей группы по устойчивому лесному хозяйству
Российско-финляндская рабочая группа по устойчивому лесному хозяйству на рабочей встрече 1 июня 2011 года сформировала единую точку зрения на эффективное и устойчивое лесопользование на Севере, обсудила 4 этап двусторонней программы развития устойчивого лесного хозяйства и сохранения биоразнообразия российского Северо-Запада.
В мероприятии приняли участие: чрезвычайный и полномочный посол Финляндии Матти Анттонен, генеральный директор Департамента лесного хозяйства Юха Ояла, заместитель руководителя Рослесхоза Н.С. Кротов, эксперты Рослесхоза и подведомственных организаций. Как отметил Матти Анттонен, контакты принесут экономическую выгоду и России, и Финляндии: "Лесной сектор - один из самых перспективных. Там скрыты огромные возможности, которые надо использовать и поддерживать".
Поддержать и развить лесное хозяйство необходимо, согласилась российская сторона. И в Международный год лесов стала активно организовывать мероприятия - в марте прошел первый российско-финляндский лесной форум для лидеров.
Сегодня Россия делает важные шаги в сторону модернизации лесного хозяйства. Цель - повышение конкурентоспособности российского лесного продукта на международном рынке. В этой ситуации прислушаться к опыту партнеров важно, ведь успехи Финляндии в лесоуправлении очевидны. Навыки в заимствовании опыта уже есть - по скандинавской технологии выращивания посадочного материала в этом месяце откроется семеноводческий центр в Республике Татарстан. В перспективе таких центров будет в регионах 33. Директор ВИПКЛХ А.Ф. Петров высоко оценил сотрудничество в образовательной сфере: "Для меня большая честь работать с финнами. Их система лесного образования признана лучшей в Европе".
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился в Сочи с участниками VI Международного железнодорожного бизнес-форума «Стратегическое партнёрство–1520»
Вступительное слово В.В.Путина:
Уважаемые коллеги, друзья, добрый день! Очень рад вас всех видеть и приветствовать в Сочи!
Представляется, что вы выбрали подходящее место для вашего профессионального собрания. Имею в виду - не потому, что здесь пройдут Олимпийские игры, а потому, что здесь осуществляется один из самых крупных, может быть, самый крупный в сегодняшней России инфраструктурный проект. Он касается развития автомобильных дорог, строительства мостов, тоннелей и, конечно, развития железнодорожных сообщений. Достаточно сказать, что город получит к Олимпиаде дополнительно 200 км новых железнодорожных путей, десятки современных объектов профильной инфраструктуры. И жители города, и гости Сочи смогут комфортно, быстро добираться до любых пунктов назначения.
Кроме того, Москву и столицу Олимпийских игр 2014 года Сочи свяжет ещё и скоростное сообщение. Время в пути из Москвы до Сочи сократится вдвое. У нас действительно очень большие планы по развитию инфраструктуры, и мы стремимся создать такие правила, чтобы вкладывать в российские железные дороги, в проекты, связанные с развитием железной дороги, было выгодно, причём было выгодно как для отечественных предпринимателей, так и для наших зарубежных партнёров.
Мы последовательно реализуем стратегию. У нас есть стратегия развития железнодорожного транспорта до 2030 года. И в этом году мы приняли ещё правительственную федеральную целевую программу по развитию транспортной инфраструктуры вообще, но здесь тоже железнодорожному транспорту уделено значительное, серьёзное внимание, и это у нас среднесрочная программа: она рассчитана до 2015 года.
Правительство оказывает отрасли и солидную, постоянную текущую финансовую помощь и поддержку. За последние три года только из федерального бюджета на эти цели было направлено свыше 330 млрд рублей. Мы открыты, разумеется, и для самого широкого международного сотрудничества, заинтересованы в притоке инвестиций и современных технологий. Пространство для совместной работы, вложения знаний, капиталов, технологий у нас очень широкое. В свою очередь и российским инфраструктурным, инжиниринговым, строительным компаниям есть что предложить своим коллегам, и мы рассчитываем, что это сотрудничество с нашими зарубежными партнёрами будет дорогой с двусторонним движением.
Ещё раз подчеркну: Правительство России совместно с бизнесом намерено в ближайшие годы провести коренную модернизацию железнодорожного хозяйства страны, причём планы развития будем строить с учётом увеличивающихся запросов потребителей перевозок, будем создавать заделы под рост экономики страны. Потребуется решить целый комплекс задач. Первое – предстоит серьёзно обновить всю железнодорожную сеть страны и ликвидировать так называемые, как у нас говорят, узкие места на ключевых магистралях страны. Прежде всего я имею в виду восточные направления: это Байкальская магистраль (БАМ) и Транссиб, всем вам хорошо известный. Нам нужно расширить железнодорожные подходы к нашим важнейшим портам на Дальнем Востоке, на северо-западе страны и здесь, на юге России. Конечно, намерены максимально использовать транзитный потенциал России. Мы все с вами хорошо понимаем, что он просто огромный, колоссальный. Будем исходить из того, чтобы маршруты, проходящие через нашу страну, были удобными и коммерчески привлекательными. Конечно, я прекрасно понимаю, и вы знаете, ещё для этого много что нужно сделать.
Второе. Будем развивать высокоскоростное сообщение. Сейчас такие поезда уже курсируют на трёх направлениях: Москва – Санкт-Петербург, Москва – Нижний Новгород и Санкт-Петербург – Хельсинки. Думаем над тем, чтобы ускорить ввод новых объектов и предусмотреть дополнительные маршруты. Правда, когда я говорю о скоростном движении (здесь специалисты все сидят, знают), это не самые скоростные поезда, которые есть в мире, но всё-таки это гораздо более скоростные, чем те, чем мы сегодня в основном пользуемся. Хотя мы будем работать и над тем, чтобы не только расширять на имеющейся сегодня базе, но и создавать совершенно новую инфраструктуру под новое поколение подвижного состава и локомотивов. Конечно, подумаем. Это дорого, но мы думаем над тем, как решать эту задачу и в рамках подготовки к чемпионату по футболу 2018 года, чтобы было удобно перевозить пассажиров к местам соревнований.
Третье. Нам потребуется серьёзно модернизировать техническую базу отрасли. Через технические регламенты, правовые нормы будем стимулировать использование инноваций, внедрение современной линейки грузовых, пассажирских, пригородных вагонов. То есть гарантированный долгосрочный спрос на технику в России имеется, он обеспечен. Это наша стратегическая цель, и мы, безусловно, будем над этим работать, тем более что в общем и целом – специалисты знают – парк требует обновления. Я уверен, зарубежные партнёры по достоинству оценят перспективы и возможность прочно закрепиться на российском рынке. В наших общих интересах сделать шаг от простых закупок импортной техники к созданию современных производств, обмену технологиями, организации инжиниринговых центров. Хорошие примеры у нас уже есть. Российские компании налаживают совместный бизнес с ведущими мировыми производителями железнодорожной техники, такими как Alstom, Siemens, Bombardier.
Четвёртое. Мы приняли решение продлить структурную реформу на отечественном железнодорожном транспорте до 2015 года. Задачи – сделать нашу железнодорожную отрасль более эффективной, сформировать конкурентную среду, создать привлекательные условия для частных инвестиций. Намерены активно использовать различные формы частно-государственного партнёрства. В том числе рассматриваем возможность применения так называемого сетевого контракта, который предусматривает взаимные обязательства государства и владельцев инфраструктуры. Государство берёт на себя часть расходов по развитию и модернизации инфраструктуры, а собственник обязуется обеспечить её бесперебойную и безопасную эксплуатацию.
И ещё одна тема, важная для инвесторов, для всех участников рынка, – это, конечно, тарифы. Здесь мы будем ориентироваться на разумный баланс. Мы понимаем, что отрасли нужны ресурсы для развития, ремонтов, поддержания существующего технического состояния, приобретения новой техники, развития той же самой инфраструктуры. Но и чрезмерно задирать тарифы – это тоже очень опасная вещь для экономики в целом, для других отраслей, тех, кто возит грузы.
И наконец, последнее. Работу по модернизации железнодорожной инфраструктуры мы намерены тесно увязывать с нашими интеграционными процессами, такими как Таможенный союз, единое экономическое пространство. Как вы знаете, это касается прежде всего трёх государств – России, Казахстана, Белоруссии. В целом железные дороги должны служить мощным интегратором всего евразийского рынка. И мы готовы здесь к партнёрству и сотрудничеству.
Я думаю, что многие согласятся со мной: после дезинтеграции Советского Союза железные дороги стран СНГ сыграли важнейшую роль в том, чтобы сохранить интеграцию в других отраслях экономики, отдельные сегменты которой подчас не могут существовать друг без друга, настолько была глубокая, тесная кооперация в рамках единого когда-то государства. Единые энергетические сети, газоснабжение, железная дорога сыграли колоссальную роль в преодолении трудностей, связанных с дезинтеграцией Советского Союза, – экономических прежде всего, да и впоследствии социальных – и продолжают играть очень позитивную роль и сегодня. Я передаю слово Владимиру Ивановичу Якунину, ну и потом приглашаю вас тоже к дискуссии: обменяемся мнениями по тому, как нам строить сотрудничество, на каких принципах развивать. Если есть вопросы, я на них тоже с удовольствием отвечу. Спасибо вам большое за внимание.
* * *
Заключительное слово В.В.Путина:
Я хочу вас поблагодарить за то, что вы собрались здесь, в Сочи, в России, для обсуждения таких важных вопросов. Действительно, речь идёт и о самих перевозках, и о производстве, и о развитии инфраструктуры. Мне очень приятно отметить, что инвестиционный проект у нас и по развитию инфраструктуры, и по работе, связанной с производством подвижного состава, набирает обороты, и в общем и целом я лично доволен тем, как идёт сотрудничество.
Хочу вас заверить, что мы с уровня Правительства Российской Федерации все проекты подобного рода будем, безусловно, поддерживать. Здесь вот представитель GP Morgan сказал о том, что частенько возникает и какое-то непонимание и искажённые представления о России иногда возникают. Но я думаю, что в ходе практической работы все эти проблемы мы будет постепенно снимать. Но нам непросто иногда продвигать некоторые проекты, например, скажем, продление той же самой колеи 1520 до Вены, как мы хотели, с созданием логистического центра. В этом вроде все заинтересованы, а на каких-то этапах постоянно возникают те или иные сложности – то на корпоративном, то на правительственном уровне. Здесь действительно у нас нет ничего, что связано было бы с политикой: речь идёт исключительно об экономических категориях.
Или вот сейчас всё больше и больше набирает обороты скандал, никак не связанный с железнодорожным транспортом, а касающийся овощной продукции, производимой в еврозоне. Все страны еврозоны уже, по-моему, между собой переругались насмерть из-за этих огурцов, теперь ещё нас втягивают в скандал. Да, наши санитарные службы закрыли ввоз овощной продукции из ЕС. Нам самим это не нравится, потому что сейчас не осень, когда у нас своей продукции достаточно, сейчас только начало лета, и мы в принципе заинтересованы в поступлении этой продукции. Но представители Еврокомиссии сейчас говорят о том, что такое решение России противоречит духу ВТО. Я, откровенно говоря, не знаю, какому духу это противоречит, но огурцы, после употребления которых люди умирают, действительно дурно «пахнут». Мы ждём, чтобы наши партнёры нам хотя бы назвали источник этой заразы. Они сами не могут понять и разобраться, что там происходит. Мы не можем ради какого-то духа наших людей травить, ведь там люди умирают от употребления этой продукции! Я, конечно, проверю обоснованность этого решения наших санитарных служб, но всё-таки мы будем ждать соответствующей информации от наших коллег из Еврокомиссии.
Это такой острый сейчас вопрос. Слава Богу, в сфере транспорта таких вопросов не возникает, хотя, естественно, перевозки и автомобильным, и железнодорожным транспортом – это очень чувствительная сфера. И авиационным транспортом – очень чувствительная сфера. Она касается целых секторов экономики – экономики больших групп людей, целых, больших предприятий. Нам бы очень хотелось, чтобы мы в результате работы, которая организована «Российскими железными дорогами», постоянно были в контакте и заранее уже предусматривали возможность возникновения каких-то трудностей и не допускали их возникновения, а, наоборот, работали бы слаженно, на пользу друг другу, консолидировано, своевременно бы принимали необходимые решения. Хочу вас заверить, что Правительство Российской Федерации настроено именно на такую работу. Мы будем рады вас видеть и на совещаниях, и в ходе совместной масштабной работы.
Большое вам спасибо за внимание.
27 мая Руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта А.А. Давыденко принял участие в торжественной церемонии передачи морского порта «Пассажирский порт Санкт-Петербург» в собственность города. Крупнейший в мире специализированный пассажирский порт был построен в рекордные сроки в течение 5 лет путем создания намывных территорий в Финском заливе. Порт может принимать морские круизные суда всех типов и пассажирские паромы и обслуживать до 1,5 миллионов пассажиров в год.
В этот же день А.А. Давыденко и заместитель Министра транспорта Российской Федерации В.А. Олерский посетили ФГУП «Гидрографическое предприятие» и провели встречу с трудовым коллективом.
27 и 28 мая Руководитель Росморречфлота принял участие в торжественных мероприятиях, посвященных 135-летию со дня создания Государственной морской академии имени адмирала С.О. Макарова.
28 мая А.А. Давыденко в составе делегации Минтранса России под руководством Министра транспорта Российской Федерации И.Е. Левитина принял участие в торжественном построении, посвященном юбилею Академии, а также в открытии реконструированного Учебного центра по выживанию на море и осмотре выставки предприятий отрасли, осуществляющих сотрудничество с Академией.
Также Руководитель Росморречфлота принял участие в заседании Координационного совета по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области под председательством Министра транспорта Российской Федерации И.Е. Левитина. В работе Совета принимала участие Губернатор Санкт-Петербурга В.И. Матвиенко.
Германия должна покинуть еврозону ради спасения евро – мнение.
По словам греческого профессора экономики Паникоса Деметриадеса, это совершенно необходимо для спасения европейской валюты. Еврозона способна выстоять и укрепиться только в отсутствие экономически сильной Германии, а таким странам, как Греция, будет легче выйти из кризиса, утверждает профессор.
Греческому профессору, который работает в университете английского города Лестера, не откажешь в мужестве: в то время как власти страдающей от долгового кризиса Эллады устраивают экстренную «инвентаризацию» недвижимости, для того чтобы избежать банкротства, он предлагает исключить из европейского валютного союза Германию.
«Как только развитая немецкая экономика перестанет оказывать негативное влияние на общую экономику стран еврозоны, евро тотчас же обесценится и «упадет» по отношению к другим валютам, что приведет к повышению конкурентоспособности экономик и продуктов оставшихся в еврозоне стран» - таков основной тезис профессора, сформулированный и обоснованный им в открытом письменном обращении, которое было опубликовано на этой неделе изданием Financial Times.
Доказывая свою точку зрения на способы выхода из кризиса, профессор обращает внимание общественности на то, что первоначальный план, предполагающий спасение греческой экономики путем миллиардных кредитов, полностью провалился, и, следовательно, необходимы новые методы. В своем письме Деметриадес подчеркивает, что «основная причина, по которой еврозону нельзя назвать оптимальным валютным пространством, кроется не в слабости периферийных европейских государств, а в избыточной силе немецкой экономики». В результате он приходит к выводу, что валютный союз должны покинуть не страны-должники, а спонсировавшая их интеграцию Германия.
Как только немецкая экономика перестанет «подавлять» экономики стран-соседей, в пострадавшие от общемировой рецессии государства объединенной Европы возвратятся экономический рост и доверие потенциальных инвесторов. Проценты по греческим кредитам можно будет снизить, доведя соотношение долговых обязательств к ВВП до 10%.
Неужели, задаются вопросом редакторы немецкого журнала Focus, прилежно работающие немецкие бюргеры трудятся хорошо и эффективно исключительно для того, чтобы «насолить» грекам? Правда ли, что после того как Германию вычеркнут из валютного союза, объединенная еврозона превратится в рай на земле? Такое изощренное «видение» проблемы возможно только с позиции профессора Деметриадеса, считают журналисты и припоминают слова бывшего канцлера Гельмута Шмидта: «Тому, у кого случаются видения, лучше идти к врачу!» Если же взглянуть на ситуацию трезвым взглядом, пишет Focus, то «союз стран с ослабленной экономикой, в центре которого, по мысли Деметриадеса, могли бы находиться Греция и Португалия, вряд ли способен выжить самостоятельно. Кто будет финансировать бедствующие государства? Не французы же? Они вряд ли обрадуются такой перспективе».
Возражая автору теории, представители СМИ вопрошают: «Что произойдет с Австрией, Финляндией и Нидерландами, которые тоже относятся к странам со стабильной экономикой? Следуя за мыслью профессора, можно предположить, что они, наконец, перестанут тратить деньги своих налогоплательщиков, чтобы спонсировать «вечную богадельню» южной Европы. Вероятнее всего, такие государства присоединятся к Германии и создадут новый союз с общей твердой валютой. Но долго ли просуществует эта разделенная пополам Европа?» Таким образом, подытоживают в Focus, становится очевидно, что с точки зрения объективного реализма доктрина Деметриадеса не функциональна.
В своем ответе на выступление грека негодующие журналисты апеллируют к фактам, но оставить в стороне эмоции им все же не удается. Они позволяют себе напомнить забывчивому профессору, что именно Греция была той страной, которая умудрилась войти в валютный союз, подтасовав определенные экономические показатели. Почему же, спрашивается, это «хитрое» государство должно сохранить евро - всеобщее достояние и достижение Союза, а главная «экономическая кормилица» еврозоны - Германия - потерять?
Впрочем, по утверждению негодующих немцев, им не привыкать к такому поведению южного соседа: достаточно вспомнить, как долго Греция отказывалась приватизировать принадлежащие государству объекты недвижимости, чтобы расплатиться с долгами. Или упомянуть о попытках греков подать в суд на группу из шести редакторов журнала Spiegel после того, как в 2010 году на первой полосе февральского номера этого издания была опубликована статья «Обманщики в еврозоне», в которой, в рамках журналистcкого расследования, раскрывались «многочисленные эллинские манипуляции».
Межоператорские тарифы и цены на мобильный роуминг в странах СНГ нуждаются в уравнивании и регулировании. До конца 2011 г. рабочая группа при Региональном содружестве в области связи (РСС) подготовит предложения по введению единых роуминговых тарифов в странах СНГ. По мнению операторов, уравнять тарифы без единой законодательной базы невозможно.
Соответствующее решение было принято в ходе заседания глав администраций связи РСС в Ереване. Как заявил заместитель директора продаж операторам ОАО "Ростелеком" Александр Яковенко, существует серьезный дисбаланс по тарифам на завершение вызова на фиксированные и мобильные сети стран - участников РСС. Наиболее дорогими направлениями являются Белоруссия и Азербайджан, самыми дешевыми - Казахстан, Узбекистан, Россия". Среди причин завышения тарифов он назвал монопольное положение компаний в ряде стран РСС, отсутствие конкурентной среды и экономически необоснованное, искусственное завышение цен для получения прибыли.
"Такой же дисбаланс существует и по трафику, - заявил Александр Яковенко. - Трафика, исходящего из России в страны РСС, на порядок больше, чем в обратную сторону. По данным российских сотовых операторов, перекос трафика в направлении стран РСС по ключевым направлениям достигает 1,5-2 млрд минут в год. Учитывая этот момент, а также существенную разницу в тарифах платежи по балансу не в пользу российских операторов".
Увеличилось количество жалоб со стороны абонентов на высокие тарифы на звонки в большинство стран СНГ. "Например, существует разница в тарифах на звонки в разные страны содружества: звонок абонента из России в Азербайджан будет стоить на 60% дороже, чем из России на Украину, - отмечает он. - В результате мы получаем снижение потребления услуг, абоненты ищут более дешевые пути дозвона, пользуются различными IP-приложениями, и в результате происходит смещение доходов в сторону конкурентов".
При подготовке предложений рабочая группа будет использовать опыт регулирования роуминговых тарифов в странах Евросоюза, заявил журналистам министр связи и массовых коммуникаций России Игорь Щеголев. "В дискуссиях с европейскими партнерами мы договорились брать за базу оптовый тариф, то есть идти по модели расчета, которую они приняли у себя. К этому будем стремиться", - отметил он.
Однако, в отличие от европейского сообщества, СНГ нельзя назвать единой экономической зоной с унифицированным законодательством, поэтому снижение тарифов на услуги роуминга на пространстве СНГ возможно лишь в случае унификации законодательства в области телекоммуникаций, считает директор по продажам "Арментела" Александр Сиволапов. "Особенность ценообразования роуминговых услуг такова, что существенную часть себестоимости составляет плата за пропуск трафика на сети тех роуминговых партнеров в странах СНГ, на которые сами армянские операторы влиять никак не могут, - сказал он. - Цены, которые армянские операторы платят европейским операторам за организацию роуминга своих абонентов в Европе, сильно отличаются от тех, по которым европейские операторы рассчитываются между собой".
Как рассказали ComNews представители операторов "большой тройки", объем исходящего трафика из России в страны СНГ выше входящего из стран СНГ в Россию как минимум в два раза в зависимости от страны. В то же время операторы из стран содружества неохотно идут на снижение межоператорских тарифов. Скорее наблюдается тенденция к повышению. В некоторых странах цены на завершение вызова в их сетях определяются местным регулятором. "Решение вопроса с межоператорскими тарифами в сетях операторов некоторых стран могло бы повлиять на тарифообразование в этих странах, в том числе на роуминговые расценки и расценки на международные вызовы в сторону снижения", - единодушны представители компаний.
Как ранее сообщал ComNews, в конце прошлого года, когда ФАС признала сотовых операторов виновными в завышении цен на роуминг, операторы заявляли, что их тарифы зависят от цен, устанавливаемых партнерами за рубежом. Еврокомиссия регулирует межоператорские тарифы на роуминг внутри Евросоюза, что позволяет устанавливать низкие тарифы для абонентов ЕС при путешествиях внутри ЕС, но не регулирует межоператорские тарифы между операторами ЕС и России. На данный момент Еврокомиссия рассматривает вопрос о присоединении РФ к единой директиве ЕС по роумингу, что даст возможность российским сотовым операторам значительно снизить расходы на обработку вызовов своих абонентов европейскими партнерами. На определенной стадии к переговорам России и ЕС могут присоединиться страны СНГ.
Первой из стран ЕС снизить цены на роуминг для российских абонентов согласилась Финляндия. В мае аналогичное соглашение с операторами связи подписала Польша (см. новость ComNews от 11 мая 2011 г.). Переговоры ведутся и с другими странами ЕС.
Россия лидирует по числу чартерных рейсов, прибывших в этом туристическом сезоне на Гоа. Из 889 чартеров, прилетевших на курорт с октября прошлого года по май, 431 был российским. Второе место по количеству чартеров заняла Великобритания - 261 рейс, сообщает Calcutta News со ссылкой на данные туристического департамента этого индийского штата.
Издание отмечает, что за весь туристический сезон на Гоа побывали 1,71 млн человек, из них 87,9 тысячи человек прибыли из РФ. При этом большая часть российских туристов приехала из Санкт-Петербурга и Москвы.
В целом доля чартеров из Восточной Европы составляет около 50%. За прошлый сезон значительно увеличилось число рейсов из Украины и Белоруссии, свидетельствует статистика.
Также значительная доля чартеров приходится на Швейцарию, Польшу, Финляндию, Нидерланды и Германию.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter