Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Финские власти хотят стимулировать деревянное домостроение. Министерство окружающей среды Финляндии готовит поправки к действующему законодательству, в соответствии с которыми будут упрощены противопожарные требования к деревянным домам.

На сегодняшний день в Финляндии действует одно из самых строгих в Европе законодательств, регулирующих строительство деревянных домов. Возведение строений высотой более двух этажей из этого материала возможно только при исключительных разрешениях. Новые правила, если они будут приняты, упростят строительство деревянных домов высотой до восьми этажей. Также станет возможным надстраивать деревянные конструкции на бетонные дома и использовать дерево в отделке фасадов, пишет Helsingin Sanomat.

По мнению Аннуки Линдрос (Annukka Lindroos), архитектора из департамента городского планирования Хельсинки, использование дерева открывает большое количество интересных возможностей при строительстве многоэтажных зданий.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился с Президентом Латвийской Республики В.Затлерсом

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Я очень рад Вас видеть, господин Президент! Мы с Вами уже неоднократно встречались. Я знаю, что у Вас большая программа: и Москва, и Петербург, большой объём работы, встреча с Президентом Медведевым, подписание целого ряда документов. Наши коллеги в рамках межправкомиссии в июне – да?..

В.Затлерс: Да, в Пскове.

В.В.Путин: ...собирались, готовили все эти документы к подписанию во время Вашего визита, с тем чтобы он был наполнен конкретным содержанием. Я в начале нашей беседы хотел бы отметить драматическое снижение наших торгово-экономических связей – в условиях кризиса спад был на 48%. За девять месяцев текущего года у нас рост уже более 50% (53%), и есть все основания полагать, что мы приблизимся к концу этого года к докризисному уровню. И всё-таки мы его не достигнем. У нас было 8,5 млрд долларов. А будет 5 млрд с небольшим. Но тем не менее тенденция положительная. Наша задача заключается в том, чтобы эту положительную тенденцию закрепить, сохранить, сделать всё для того, чтобы наши отношения диверсифицировались, развивались, чтобы мы могли работать эффективно на рынках наших стран. Продукция латвийских производителей пользуется традиционным спросом, имеет хорошую репутацию на российском рынке – все направления, очень много направлений, в том числе сельскохозяйственная продукция. Очень важное значение имеют связи в области транспорта. Более чем на 70% российскими грузами загружен латвийский порт. Естественно, важным направлением взаимодействия остаётся энергетика, но и не только. Есть хорошие совместные проекты. Я очень надеюсь, что в ходе Вашего визита всему этому многообразию наших связей будет придан хороший сигнал и хороший толчок. Добро пожаловать!

В.Затлерс: Спасибо большое за гостеприимство! Сегодняшний день был продуктивным – не только конструктивным, но и продуктивным. И конечно, я хочу особенно отметить большое число соглашений, которые были подписаны. Это уже работа межправительственной комиссии за несколько лет. Это хорошее начало. Я уже несколько раз говорил: это – начало.

Я думаю, что и сам визит придаст другой фон нашим отношениям, в том числе политическим. Ещё раз скажу: главное – чтобы предприниматели не боялись политических рисков, чтобы они боялись своих бизнес-рисков. Это в какой-то степени поворотный пункт. Хорошо, что есть тенденция улучшения товарооборота. Конечно, я должен дать эти цифры: от роста плюс 11 мы упали в минус 18. Сейчас уже отмечается рост торгового оборота между Латвией и Российской Федерацией. И эту тенденцию мы будем продолжать.

Журналисты сегодня мне несколько раз задавали вопрос – какой фон? Их больше интересует фон, а даже не то, что мы подписали. Мне очень приятно, что фон очень хороший. Я хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, лично, потому что, когда мы встречались в начале этого года, фон был, но он не был такой, как сегодня. Наша встреча в Хельсинки, на которой мы договорились, была очень продуктивной и открыла мне реальный путь к приезду 9 Мая. Поэтому, Владимир Владимирович, большое спасибо!

А чтобы под конец дня продолжились эти хорошие отношения, которые тогда наладились… Вы помните, мы говорили о Континентальной хоккейной лиге? Когда я приехал домой, мне люди задавали вопрос: «О чём вы говорили?» Я говорю: «О хоккее». Они все улыбаются сразу.

В.В.Путин: Это мой проект практически.

В.Затлерс: Я знаю. Но, чтобы проект продолжался, у нас есть предложение. Это «Динамо» Рига. (Вручает российскому Премьеру майку хоккеиста рижского «Динамо» с номером 7.) Вы сказали, что этот наш человек – в Вашей команде (П.О.Авен - президент «Альфа-Банка», сопредседатель российско-латвийского делового совета), но Вы – ваш человек в нашей команде.

В.В.Путин: Спасибо.

В.Затлерс: Номер 7.

В.В.Путин (улыбаясь): Счастливый.

В.Затлерс: Если ещё и день рождения, то совсем счастливый.

Если серьёзно, у нас есть о чём поговорить в контексте именно двустороннего экономического сотрудничества, так как же в контексте Евросоюза и России. Я уже несколько раз говорил, на каком фоне мы поддерживаем безвизовый режим, чтобы начать все эти шаги, которые нужно сделать в нашей работе с обеих сторон, чтобы они начались немедленно. Это хотят услышать, потому что Латвия – страна, которая имеет границу, реальную границу с Россией. Я думаю, что так мы создадим более приятный фон для интенсивного развития экономик Евросоюза и России. Конечно, сейчас уже много министров – на моей стороне и в Вашей стране ответственные люди тоже.

Я хочу также поговорить о деловом совете, который тоже делал очень много. Как и господин Авен с Вашей стороны, так и господин Мельник (В.И.Мельник – советник Президента Латвии, сопредседатель российско-латвийского делового совета) с нашей стороны сделали очень много, то есть мы заложили тогда хороший фундамент.

Что мы видим? Мы видим: если есть, то будет расти и спрос на энергоносители - это будет расти. Также будет расти товарооборот между Европой и Россией. Но мы должны реально координировать наши усилия по развитию быстрых надёжных транспортных коридоров.

Я хотел бы знать Ваше мнение. Это может быть железнодорожная сеть – как увеличить товарооборот? Что реально можем сделать в наших портах? Их три, и у всех трёх есть площади, которые измеряются десятками гектаров, на которых возможно строить терминалы, чтобы эта сеть работала нормально.

Это также автодорожная сеть. Мы должны с обеих сторон понимать, что мы строим – узкую маленькую дорогу или немного шире (в полторы полосы), может быть, две и четыре полосы? Надо смотреть в будущее, потому что надо показать всем, что наши намерения долгосрочны.

В.В.Путин: Что касается транспортной инфраструктуры, сейчас мы об этом поговорим поподробнее. Одна из наших компаний, например, намерена вкладывать в развитие Рижского порта для перевалки минеральных удобрений. Но это один из проектов. Мы поговорим по всему комплексу поподробнее.

Мы знаем, что латвийская экономика пострадала довольно сильно в результате этих тяжёлых процессов в мировой экономике. И нам бы очень хотелось, чтобы наши двусторонние связи были тем фактором, который, во-первых, помогал бы и вам, и нам смягчать эти последствия мирового кризиса, а во-вторых, был бы существенным фактором выведения наших экономик на путь такого поступательного развития. Имею в виду, что у нас есть хорошие заделы, оставшиеся из прошлого (в прошлом тоже было немало хорошего), – инфраструктурные вещи, взаимозаменяемость, дополняемость экономик. Эти конкурентные преимущества, конечно, нужно использовать по максимуму, для того чтобы добиться позитивного результата.

Великобритания, Франция, Германия, Финляндия и Нидерланды выступили за то, чтобы бюджет ЕС был заморожен как минимум до 2020г. Такое предложение высказано в совместном письме к президенту Еврокомиссии Жозе Мануэлу Баррозу, передает Reuters.

Письмо было подписано президентом Франции Николя Саркози, канцлером Германии Ангелой Меркель, премьер-министром Великобритании Дэвидом Кэмероном, голландским премьером Марком Руттом и финским премьер-министром Мари Кивиниеми.

В письме говорится, что бюджет ЕС не должен расти быстрее, чем инфляция после 2013г. 27 стран ЕС начнут переговоры о бюджете на 2014-20гг. в середине 2011г.

Бюджет стран ЕС на следующий год составляет 126,5 млрд. евро, более 40% бюджета планируется потратить на развитие сельского хозяйства.

В середине нояб. обсуждение бюджета было заблокировано, т.к. переговоры между Европарламентом и министрами финансов 27 стран-членов ЕС зашли в тупик. Не была достигнута договоренность по вопросу о выделении Болгарии компенсации в 300 млн. евро на закрытие четырех ядерных реакторов, а также 190 млн. евро странам-поставщикам бананов в рамках программы по изменению тарифов на импорт.

Пять лет жизни в составе единого Пермского края дали бывшему Коми-Пермяцкому автономному округу дополнительное финансирование и новый импульс развития, заявил губернатор края Олег Чиркунов на встрече с журналистами российских СМИ, приуроченной к пятилетию объединения. Он рассказал о том, что какие усилия необходимо приложить для того, чтобы округ стал точкой роста для всего Пермского края. В частности, Чиркунов ответил на вопросы агентства РИА Новости.

• Какие плюсы и минусы по истечении пятилетнего периода выделили бы вы в этом событии – первом в современной истории нашей страны объединении двух субъектов?

• Давайте до плюсов сначала сформулируем, могла ли быть альтернатива? И ответ – альтернативы быть не могло. Исторически наш субъект был единым (до 1992г. округ находился в составе Пермской обл.). На какой-то период произошло это разделение. Оно не имело под собой никакой экономической основы. Коми-Пермяцкий округ не был финансово самодостаточным. И самое главное, геополитически все пути и все контакты – через Пермь: это и самолеты, и железная дорога, и качественное медицинское обслуживание, и высшее образование. т.е. объединение – это исправление ошибок предыдущего периода.

Понимаете, на мой взгляд, для субъекта федерации население в 2,7 млн.чел. (столько проживает в Пермском крае) – это мало. Реально для самодостаточности должны быть какие-то другие параметры – наверное, 5 млн. населения. А если численность жителей субъекта измеряется лишь сотнями тысяч человек, как в Коми-округе (население округа – 130 тысяч человек), то там нет ничего: ни внутреннего рынка, никакого экономического интереса со стороны инвесторов. Так что по-другому просто не могло быть.

Коми-Пермяцкий округ объединился с Пермской обл., и его районы получили такое же финансирование, как все остальные муниципалитеты региона. В первый год объединения муниципалитеты в округе уже получили примерно на полмиллиарда руб. больше – колоссальная сумма.

Я общался после этого с главами муниципалитетов, и ни один из них не мог сказать, что у него плохо с финансированием. Они говорят, что впервые за многие годы дороги увидели дорожную технику. Раньше у округа просто не было на это ресурсов, не было возможности что-то отремонтировать и построить. Итак, они получили финансирование. Плюс к этом за пять лет появились новые краевые дорожные объекты: дороги на Березники и Соликамск, строится трасса на Сыктывкар. Коми-округ перестал быть тупиковым.

Из сложных задач – это развитие экономики. Можно радоваться тому, что идет рост производства, рост лесозаготовки. Но когда смотришь в абсолютных цифрах, понятно, что сейчас Коми-округ не является территорией прорыва, точкой роста. Нужно нечто глобальное для того, чтобы изменить это. Единственное, что я пока вижу – это «Белкомур» («Белое море – Коми – Урал», планируемая ж/д магистраль из Архангельска через Республику Коми и коми-пермяцкий г.Гайны до Перми).

• Проект «Белкомур» пока так и находится, как вы выражаетесь, в стадии существования в «общественном сознании», или уже что-то двинулось дальше?

• Какое-то движение идет постоянно, но очевидно, что ключевого прорыва нет. Прорыв – это когда деньги на счетах и начато проектирование. Мы сегодня ведем переговоры с федеральными властями, с бизнесом. Но на данный момент сказать, что мы начали проектирование, мы не можем. Мы можем сказать, что «Белкомур» вошел в стратегию развития ж/д транспорта до 2030г. Это уже серьезный этап. Если бы мы начали на три года раньше, в момент создания государственного инвестиционного фонда, все бы это уже проектировалось и делалось. Но мы практически с нуля идею возрождали, с пыльных полок поднимали. Мы потеряли массу времени.

• Можно ли в таком случае обозначить какие-то сроки реализации проекта?

• Пока он прописан в стратегии развития железных дорог на период с 2015г. Но с 2015 – это не значит 2015-ый.

• председатель правительства Валерий Сухих на последнем заседании законодательного собрания обмолвился, что якобы появился какой-то частный капитал, и дорога разделилась на северную и южную части.

• Это всегда была единая трасса, и мы вместе с другими субъектами исходили из того, что мы строим дорогу на Архангельск. Мы никогда не допускали возможности разделения ее на две части. Но некоторые из наших партнеров заявили о том, что не против разделить ее на два участка – южный и северный: соответственно от Соликамска (Пермский край) через Гайны до Сыктывкара (Республика Коми) и от Сыктывкара до Архангельска. Мы понимаем, что нас устроит дорога и до Сыктывкара. Это не решение проблемы альтернативного пути до северного морского порта. Но для наших калийных предприятий это тоже вариант: дойти до Сыктывкара, оттуда до Вологды, а от Вологды уже по знакомой магистрали – в порт Санкт-Петербурга.

Участок, интересующий нас в первую очередь – идущий через Коми-Пермяцкий округ – должен строиться первым. Ведь северный участок привязан к порту. Когда в Архангельске появится глубоководный порт, будет шанс построить и северный участок. А дорога до Сыктывкара уже сейчас экономически разумна. Бизнесу интересен именно этот участок, а дальше уже государство должно позаботиться, чтобы выйти в другие морские пространства. Этот вопрос сейчас прорабатывается.

• Как встраивается Коми-округ в ту стратегию «культурного проекта» (в частности, проекта «Пермь – культурная столица Европы»), о которой много говорится в нашем регионе? И, как вы считаете, чем может и должен быть известен округ жителям края и за его пределами?

• Очевидно, что проект «Культурная столица» – это, прежде всего, Пермь. У остальных городов с точки зрения туризма, культуры и инфраструктуры нет шансов, если Пермь не победит. Никогда мы не приведем туристический поток просто в Кудымкар (столица Коми-Пермяцкого округа). Мы можем его привести в Пермь, а потом ручейки разбросать в Нытву, Кунгур, Кудымкар, еще куда-то. Вот в этом шанс. Это с точки зрения проекта «Культурная столица», цель которого – турпоток.

Но в чем для нас Коми-Пермяцкий округ является изюминкой? Любая мультиязыковая территория имеет свои преимущества. Даже с точки зрения того, как тренируется голова человека. Человек, говорящий на двух языках, говорит и на третьем, не важно, какие это языки.

Финно-угорская тематика для нас интересна и как ниточка в сторону Финляндии. Я вижу, как европейские страны любую такую тему раскрывают. У нас пока это не получается, но в перспективе мы должны это сделать.

• Как вы считаете, есть для Коми-Пермяцкого округа предпосылки того, чтобы когда-нибудь стать финансово самодостаточным, или такая цель вообще не стоит?

• Такая цель стоит для любой территории края. Это не проблема Коми-Пермяцкого округа, это проблема всех наших северных территорий, за исключением промышленного узла Соликамск-Березники. Все что севернее – Чердынь, Красновишерск – это абсолютная копия Коми-Пермяцкого округа. Надо понимать, для чего предназначены эти территории с точки зрения разделения труда.

Рецепта у меня нет. Но есть разница: для нас Чердынь – это место, откуда русские осваивали территорию, но все-таки для русских вся территория края является как бы своей. Они могут с точки зрения культуры достаточно свободно мигрировать. Для коми-пермяцкого народа территория округа – это их родина, и поэтому они больше к ней привязаны. И нам надо понимать, каким образом именно здесь они смогут развиться с экономической точки зрения.

• Готов ли регион вкладывать средства в развитие туристической инфраструктуры Коми-Пермяцкого округа?

• Туризм – это не только развитие инфраструктуры. Туризм – это трафик. Если будет создан трафик, то инфраструктура, с поддержкой или без поддержки государства, будет прорастать. Это мы с вами трафик не создаем! Гораздо легче уехать на курорт в Турцию, чем неделю попутешествовать по Пермскому краю.

У нас в крае пока нет «событийного календаря» и туристических брендов – куда и когда поехать, что смотреть. Золото инков люди едут смотреть на другой континент. А вот пермский звериный стиль – чем он отличается от золота инков с точки зрения весомости, значимости? Но туда мы мечтаем попасть, а увидеть родину пермского звериного стиля почему-то не рвемся.

Коми-Пермяцкий округ надо раскрутить. В этом отношении Алексей Иванов (известный писатель, автор книги «Чердынь – княгиня гор», изданной за пределами региона под названием «Сердце Пармы») сделал чудную тему для севера Пермского края вообще, но больше для Чердыни.

• Глава правительства края Валерий Сухих заявил, что одним из первых направлений, за которые надо всерьез браться в Коми-Пермяцком округе – это сфера образования. Стоит ждать распространения на округ проектов, уже действующих в нашей части региона – поддержки талантливых выпускников, доплат учителям?

• У них только одна специфика – второй язык, и это их жирный плюс. Кудымкарская школа №3 по итогам прошлого учебного года заняла первое место в краевом рейтинге школ по качеству образования. Сегодня Коми-Пермяцкий округ участвует во всех краевых образовательных проектах, по дошкольникам – в проекте по выплатам компенсаций «Мамин выбор». Суть проекта: если ребенок по какой-то причине не посещает муниципальный детский сад, его родителям выплачивается бюджетная компенсация. Благодаря этому развиваются частные детские сады, и снижается очередь в муниципальные.

По младшим классам в округе первыми начали строить учительские дома в небольших селах, когда в одном здании и классы и квартира для учителей. В средней школе – финансирование по подушевому нормативу, увеличение концентрации учеников в одной школе. А выпускники из школ Коми-округа, как и первокурсники из других территорий края и других регионов, которые набрали в этом году более 225 баллов за три ЕГЭ и поступили в пермские вузы, получают ежемесячно дополнительную стипендию в 5 тысяч руб. Мы заинтересованы в том, чтобы лучшие выпускники продолжали свою учебу на родине, видели здесь возможности для самореализации и связывали с Пермским краем свою судьбу.

Производство и экспорт финской древесной продукции резко выросло в начале 2010г. с восстановлением спроса на домашнем и основных экспортных рынках. Прибыльность производства подкреплялась ослаблением евро, который увеличивал конкурентоспособность финского экспорта, особенно пиломатериалов и целлюлозы, об этом Lesprom Network стало известно из сообщения Финского научно-исследовательского института леса (Metla).

Цены на бумагу, однако, восстанавливались не так быстро из-за перепроизводства в Европе. Рост потребности лесной отрасли в древесине в течение года компенсировался как ростом заготовки в Финляндии, так и увеличением импорта древесины. Продажи круглого леса значительно выросли по сравнению с 2009г. Серьезно выросли также цены на хвойный пиловочник.

Поскольку меры правительственной помощи лесной отрасли плавно прекращают свое действие в странах Европы, замедлится и рост промышленного производства в конце этого года и в 2011г. Это также приведет к уменьшению спроса на финскую продукцию лесной промышленности. Рост экспортных цен на пиломатериалы и целлюлозу уже замедлился.

Производство и экспорт в лесной отрасли также должны замедлить темпы роста в 2011г. Выпуск пиломатериалов вырастет примерно до 9,8 млн.куб.м., бумажной продукции – до 12,8 млн.т. Прибыльность отрасли начнет стабилизироваться. Хотя спрос на сырье и объем заготовки должны немного вырасти в следующем году, доступность древесного сырья начнет падать из-за того, что в конце этого года закончится действие налоговых льгот на продажу круглого леса.

Попенные цены на хвойные пиломатериалы, а также сосновые и березовые балансы вырастут в 2011г., хотя не так значительно, как в этом году. Потребление древесной щепы также вырастет, до 7 млн.куб.м., с введением новых субсидий и энергетических налогов.

Хотя мировая экономика уже прошла рецессию, она входит в период медленного роста, который будет сопровождать неуверенность относительно будущего экономики США и стран Еврозоны, которые испытывают долговые трудности. Резкие и непредсказуемые колебания валютных курсов составляют еще один источник неуверенности. Существует реальный риск того, что ситуация будет значительно отличаться от прогнозов, говорят специалисты Metla.

Евросоюз предоставил балканской стране официальный статус кандидата на присоединение к сообществу, который гарантирует ей вступление в ЕС. Об этом сообщает телеканал «Вести» со ссылкой на проект итогового заявления саммита Евросоюза.

Точные сроки вступления Черногории в ЕС еще не определены. Однако на практике страна, получившая статус кандидата, завершает этот процесс в течение 1-2 лет.

Эксперты предупреждают, что в течение ближайшего 10-летия на присоединение к Евросоюзу могут рассчитывать только балканские государства. Помимо Черногории, это могут быть Хорватия, Сербия, Босния и Герцеговина, Македония и Албания.

В наст.вр. в Европейский Союз входят 27 государств: Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция и Эстония.

Строительство железной дороги с шириной колеи 1520 мм на территории Словакии и Австрии экономически выгодно: ожидается создание новых рабочих мест и увеличение грузопотоков. Независимое обоснование инвестиций, представленное компанией Roland Berger, содержит рекомендации по дальнейшему развитию проекта.

Планируемая 450-км. железная дорога от Кошице до Братиславы – Вены потенциально приведет к созданию новых рабочих мест и принесет существенные экономические выгоды четырем странам-участницам. Таков основной вывод представленного сегодня в Вене обоснования инвестиций проекта.

По заказу четырехстороннего проектного СП Breitspur Planungsgesellschaft mbH, созданного национальными ж/д компаниями Австрии, России, Словакии и Украины, план строительства железной дороги с шириной колеи 1520 мм был проанализирован независимым консультантом, компанией Roland Berger Strategy Consultants.

«Продление железной дороги с шириной колеи 1520 мм от Кошице в Восточной Словакии до Вены технически и юридически выполнимо, – говорится в исследовании. – Проект создаст условия для бесперебойного, безперегрузочного и эффективного ж/д сообщения между Россией, Китаем, азиатско-тихоокеанским регионом в целом и странами Центральной Европы, а также позволит предложить принципиально новую, конкурентоспособную и экологичную, транспортную услугу на пространстве Евразии».

Как отмечается в исследовании, строительство новой дороги приведет к созданию 21 тыс. новых рабочих мест (в прямой и косвенной занятости). На операционной стадии в эксплуатации и перевозках будет занято 8 тыс.чел., еще 3 тыс. рабочих мест потребуется для работы на грузовых терминалах.

Стоимость новой железной дороги, которая должна пройти по территории Словакии рядом с существующей «европейской» колеей, оценивается в 6,3 млрд. евро. Дополнительно потребуется 240 млн. евро для организации грузовых терминалов и 130 млн. евро для закупки подвижного состава. По выводам исследования, такие капитальные затраты сравнимы с другими европейскими инфраструктурными проектами.

«Выводы предварительного обоснования инвестиций дают основание для продолжения работы над проектом. В ближайшее время результаты исследования будут представлены акционерам: ж/д компаниям и соответствующим государственным органам 4стран. Далее будет необходимо принять решения по дальнейшим проектным работам, включая полное технико-экономическое обоснование, анализ экологического воздействия, выбор оптимальной модели финансирования и создание детального бизнес-плана», – говорится в комментарии, распространенном от имени четырехстороннего проектного СП.

На большинстве железных дорог Европы используется колея шириной 1435 мм, а в России, странах СНГ, Балтии и Финляндии – колея 1520 мм. Новая «ширококолейная» железная дорога до Вены будет электрифицированной, что позволит соблюдать высокие экологические стандарты. Новый маршрут позволит сократить время доставки грузов из Азии в Европу и обратно до 15 дней (сегодня с использованием альтернативного морского маршрута этот срок составляет 30 дней).

Железные дороги шириной колеи 1520 мм позволяют использовать вагоны больших габаритов и большую нагрузку на ось, что дает существенную экономию эксплуатационных расходов. По результатам исследования, продление широкой колеи в Европу к 2050г. позволит привлекать 16 млн.т. грузов ежегодно, а в случае «оптимистического сценария» грузопоток может составить 24 млн.т. в год. Экономические выгоды от проекта получат более чем 30 стран Европы и АТР.

Вид на жительство в Финляндии станет в полтора раза дороже. Стоимость вида на жительство для иностранных резидентов в Финляндии с 1 янв. наступающего года вырастет с 225 евро до 350 евро. Соответствующие поправки уже приняты правительством страны.

Подорожание вызвано тем, что со следующего года в Финляндии планируется использование вида на жительство нового образца с внесенными в него биометрическими данными (в частности, отпечатками пальцев). Это будет обходиться финскому правительству дороже, чем вклейка в паспорте, которая на данный момент играет роль финского вида на жительство, пишет Helsinki Times.

Стоимость разрешения на проживание для иностранцев, планирующих проходить обучение в Финляндии, вырастет со 125 до 250 евро. Это объясняется тем, что юридическое подтверждение иностранных документов об образовании требует дополнительных человекочасов со стороны финских работников.

Госпошлина на подачу заявления о получении гражданства повысится до 440 евро.

Вид на жительство (разрешение на пребывание) в Финляндии может быть выдано на основе семейных связей, финского происхождения, репатриации. Кроме того, разрешение на пребывание может быть выдано тем, кто приезжает в Финляндию на работу или учебу. Приобретение недвижимости в Финляндии не дает права на получение вида на жительство.

Заявление о получении разрешения на пребывание подается или в посольство Финляндии в Москве, или в генеральное консульство в Санкт-Петербурге, или в отделения генерального консульства в Мурманске и Петрозаводске.

Британия владела империей, Россия же сама была империей». Интервью с профессором Джеффри Хоскингом

Джеффри Хоскинг (р. 1942) - профессор русской истории Университетского колледжа в Лондоне, автор многочисленных книг, посвященных истории России.

“Британия владела империей, Россия же сама была империей”

“Неприкосновенный запас”: Американский исследователь Александр Мотыль, написавший несколько лет назад интересную книгу об извилистых путях имперской государственности, открывает ее замечательной фразой. “Империя снова в моде”, - говорит он[1]. Действительно, в последние годы можно без особого труда обнаружить резкое повышение интереса к такому забытому, казалось бы, феномену, как империя. Чем, на ваш взгляд, объясняется это любопытное явление?

Джеффри Хоскинг: В течение нескольких лет, последовавших за распадом Советского Союза в 1991 году, многие политики и эксперты всерьез полагали, что верховенство закона можно установить практически повсеместно. Глобальный порядок, опирающийся на Организацию Объединенных Наций, нормы международного права и санкционированные Советом безопасности миротворческие акции, на короткое время показался достижимой реальностью. На деле, однако, все оказалось не так просто: прежде всего потому, что народы и правительства, взваливающие на себя груз миротворчества, преуспевают только там, где руководствуются каким-то ощутимым непосредственным интересом. А иначе ради чего рисковать жизнями своих граждан? Ведь войну во имя абстрактных принципов международного права трудно себе представить. Но, когда прямого национального интереса нет, а международная бюрократия из штаб-квартиры ООН реагирует на возникающие проблемы вяло и медленно, сама собой появляется мысль о какой-то эффективной и состоятельной альтернативе: например, о том, что неплохо было бы передать ответственность за поддержание порядка в мире великим державам. Найл Фергюсон, например, в своей книге “Колосс”, посвященной американской истории[2], прямо рекомендует Соединенным Штатам стать самой настоящей империей, то есть в трактовке этого автора - государством, не подчиняющимся международному праву, а руководствующимся сугубо собственными представлениями о справедливости, законности, мироустройстве. Таков, как мне кажется, важнейший источник упомянутого вами интереса к имперской проблематике.

“НЗ”: Не кажется ли вам, что и глобализация экономики, потрясающие свидетельства которой мы наблюдаем сегодня на каждом шагу, тоже способствует имперской ностальгии?

Д.Х.: Вы абсолютно правы, принципиальнейшим фактором, в наши дни делающим империализм довольно привлекательной опцией, выступает экономика. Для мировой торговли жизненно необходимо, чтобы во всем мире действовали одни и те же принципы, господствовали одни и те же универсальные стандарты. Если какое-то государство не хочет подчиняться общепринятым правилам коммерции и предпринимательства, это создает сложности для многих других стран. Американцы, например, в таких ситуациях испытывают сильнейшее искушение навязать непокорным правительствам свои нормы и законы. Надо сказать, что подобного рода “экономический” империализм по плечу только очень могущественным государствам.

“НЗ”: На первый взгляд, в обозначенную вами общемировую тенденцию вполне вписывается оживившийся интерес к имперскому прошлому и здесь, в России. Но имеются ли, наряду с общемировыми факторами, еще и местные обстоятельства, способствующие этому? Иными словами, можно ли, несмотря на несомненный универсализм тренда, говорить о том, что в нашей стране империя переживает реанимацию по каким-то локальным причинам?

Д.Х.: Интерес к Российской империи в вашей стране возник не вчера. Напомню, что уже в последние годы существования Советского Союза в стране имелись внушительные политические силы, которые желали поначалу спасти СССР, а потом стремились восстановить его. Когда и то и другое оказалось невозможным, они стали добиваться распространения российского политического и военного влияния на все постсоветское пространство и прочие территории, где традиционно присутствовал российский дипломатический интерес, например на Балканы. Иначе говоря, это явление нельзя считать новейшим; тяга к ушедшей империи в России оформилась давно, а сегодня она напоминает о себе отчасти по тем же причинам, что и во всем мире, а отчасти - по специфически российским.

“НЗ”: Если такие самобытные причины действительно есть, то мы вправе задаться вопросом об отличиях русского империализма от его зарубежных аналогов. В чем вы усматриваете его специфические, неповторимые черты?

Д.Х.: Я бы так сказал: Британия просто владела империей, Россия же сама была империей. За этой фразой стоит большой смысл. Российская империя во многом не походила на британскую, французскую или голландскую, которые всегда оставались преимущественно заморскими империями. Колонии в них располагались довольно далеко от метрополии, а это коренным образом отличало их ситуацию от российской. Скажем, в Индии в 1857 году вспыхнуло грандиозное восстание, но этот факт совершенно не взволновал землевладельцев Девоншира или Йоркшира; но зато польское восстание, происходившее примерно в тот же период, очень обеспокоило русских помещиков, причем не только в западных губерниях, но и во всей России. Ваша империя всегда была сухопутной, а имперский центр в ней непосредственно граничил с периферией. Четкое различие между метрополией и колониями здесь отсутствовало; массы русских проживали на инородческих окраинах империи. На мой взгляд, Россия XIX века более походила на Римскую, а не на Британскую империю. Римляне, как и русские, укрепляли собственную власть в смежных колониях через местное, коренное начальство, выступавшее носителем государственности и культуры метрополии. Кроме того, Российская империя зиждилась, скорее, не столько на институтах, сколько на связях патронажного типа. То же самое было и в Римской империи: если посмотреть на практическое функционирование римского государства, то без труда можно увидеть, какую огромную роль в нем играли личные связи. Для XVIII-XIX столетий такой тип политической коммуникации был уже нетипичным, по крайней мере в Европе; так что Российская империя была, бесспорно, своеобразным феноменом.

“НЗ”: Надо ли понимать вас так, что Россия стояла особняком не только от морских, но и от иных континентальных империй, радикально отличаясь от империй Габсбургов или же Османов?

Д.Х.: Она была довольно похожа на Османскую империю. Владения русских царей также располагались в “пограничной” зоне, разделявшей мир христианства и мир ислама. В обоих государствах доминировали разные религии, но и там и здесь элиты всегда оставались многонациональными. Русские же - как этнос - неизменно пребывали отчасти в тени, поскольку большинство этого народа составляли бесправные крепостные; примерно так же обстояло дело и с турками в Османской империи. Кроме того, империи Романовых и Османов не были похожи на империю Габсбургов в том отношении, что в Австро-Венгрии составные части имперского целого пользовались довольно широкой самостоятельностью, так как имели свои историю, традиции, институты. Коронованные властители Вены ничего не могли с этим поделать; неслучайно, скажем, Богемское королевство, сложившееся еще в Средние века, продолжало существовать внутри империи Габсбургов до самого ее конца. В России невозможно представить ничего подобного - о какой-либо автономии Казанского ханства, например, вообще не могло быть и речи.

“НЗ”: А можно ли считать еще одной особенностью Российской империи то, что она не раз обнаруживала удивительную способность к регенерации? Ведь после краха 1917 года имперская государственность в России довольно быстро была восстановлена, хотя и происходило это на новых правовых, политических, социальных основаниях. Советский Союз, на мой взгляд, заимствовал у империи многие методики управления подвластными территориями - подобно тому, как нынешние строители “вертикали власти” заимствуют их у СССР. Что вы скажете об этом?

Д.Х.: Действительно, Советский Союз перенял у Российской империи многое, но все-таки преувеличивать значение этих заимствований не стоит. Скажем, в национальной политике после революции наблюдались большие перемены. Как известно, в последние имперские десятилетия царское правительство хотело превратить все народности в подобие русских. Давалось это с трудом, и отсюда проистекало множество конфликтов; такова одна из причин русской революции. Советское государство, в отличие от этого, последовательно стремилось к формированию национального самосознания и созданию национальных политических объединений там, где их прежде не было вовсе или же они существовали лишь в зародыше. Политика коренизации сознательно поощряла становление национальных языков, национальной образовательной системы, национальных кадров. Согласно марксистской теории, все социальные образования должны были прежде, чем вступить в пролетарский интернационализм, пройти стадию национального самовыражения. И поэтому советское руководство вполне логично пыталось создавать нации внутри СССР. Впрочем, большевистское строительство наций всегда оказывалось частичным: официальная политика в этом вопросе как бы раздваивалась, поскольку в одно и то же время новые “социалистические нации” и стимулировались, и подавлялись советской властью. Такое подавление осуществлялось в нескольких плоскостях. Прежде всего, в Красной армии командным языком всегда оставался русский, а после 1938 года все воинские части комплектовались на межнациональной основе - система безопасности не признавала этнического самовыражения. Далее, ущемление национального начала осуществлялось посредством плановой экономики, поскольку для всего Советского Союза утверждался единый экономический курс, являвшийся для национальных республик обязывающим. Наконец, той же цели служила и строго централизованная структура КПСС. Результатом всех этих процессов, репрессирующих и вытесняющих национальные чувства, стала невиданная вспышка этнического самосознания в последние годы существования Советского Союза.

“НЗ”: Но империи, хотел бы заметить, часто обращаются со своими меньшинствами довольно строго. Кстати, в наши дни часто звучит мнение о том, что империя вообще есть оптимальная форма управления Россией, поскольку русские, органично имперский народ, никогда не умели и даже не пытались осваивать свое политическое пространство по-иному. Как в свете такого предположения - да и независимо от него - следует оценивать перспективы возрождения русского империализма?

Д.Х.: У меня такое впечатление, что в предшествующее десятилетие, в 1990-е годы, имперские настроения хотя и сохранялись в России, но проявляли себя в довольно мягкой форме: скажем, нельзя было вести речь о возвращении под власть Москвы прибалтийских государств. Но в последнее время на репрезентациях имперского начала в российской политике ощутимо сказывается тот факт, что российское государство испытывает нарастающее беспокойство по поводу стабильности на своих границах. За этим, подчеркну, стоит вполне законное требование. Однако, поскольку в обществе сохраняется и лелеется ощущение великой державы, Россия все чаще пытается обеспечивать решение этой важнейшей задачи не дипломатическими путями, а имперским образом. Война в Грузии - хорошая иллюстрация того, о чем я сейчас говорю. Кроме того, в трениях с Украиной или Белоруссией Россия порой тоже выступает не как равноправный партнер, а как бывший имперский хозяин. Мне хотелось бы, чтобы другие государства согласились с Россией в том, что стабильность на ее границах действительно важна; было бы также желательно, чтобы в ее обеспечении приняли участие и европейцы. В 1993 году имел место интересный случай: министр иностранных дел Андрей Козырев пригласил войска ООН участвовать в охране границы между Россией и Грузией, но Запад тогда отказался от этого предложения. Российские военные, естественно, очень этому обрадовались, потому что это развязывало им руки. Надо сказать, западные политики всегда относились к проблемам российской безопасности поверхностно; но это значит, что России придется заботиться о решении этой задачи своими методами.

“НЗ”: Есть ли, на ваш взгляд, в русском имперском наследии какой-то позитивный смысл, нечто такое, что можно применить с пользой для будущего? Или же в нем однозначно преобладает отрицательное начало?

Д.Х.: В равной мере присутствует и то и другое. Негатив - это склонность России использовать насильственные способы для решения проблем, возникающих на ее границах. Подобный подход всегда чреват опасностями, которые проявились, в частности, в грузинской операции. А позитив состоит в том, что русские по-прежнему чувствуют ответственность за весь этот регион, за всю Евразию или, по крайней мере, за северную ее часть. Знаменательно, например, что с Россией не произошло того, что случилось с Сербией после распада Югославии: мир так и не увидел русского Милошевича, который призвал бы соотечественников с оружием в руках вернуть Украину или Казахстан. Вот в этом я вижу позитивную сторону российского империализма.

Беседовал Андрей Захаров

Июль 2010 года

_____________________________

1) Мотыль А. Пути империй: упадок, крах и возрождение имперских государств. М.: Московская школа политических исследований, 2004. С. 7.

2) См.: Ferguson N. Colossus: The Price of America’s Empire. New York: Basic Books, 2004.

Nokia представит не менее пяти крупных обновлений интерфейса и функционала мобильной операционной системы Symbian в течение 2011г., сообщил сайт ComputerWorld во вторник.

Издание ссылается на материалы презентации Гюнтера Коттзипера (Gunther Kottzieper), старшего менеджера компании Nokia, проведенной на конференции International Mobile Internet Conference в Пекине. Первое обновление Symbian произойдет в I кв. 2011г. и в него войдут 50 изменений, относящихся, главным образом, к улучшению интерфейса.

К окт. будущего года будет обновлен главный экран Symbian. Операционная система получит новый браузер с поддержкой HTML5 и более удобную систему обновления программного обеспечения.

Также представитель Nokia сообщил о планах внедрения новых аппаратных решений в смартфоны Nokia. Они получат процессор с частотой 1 гигагерц и более мощную видеокарту. К концу 2011г. (или в начале 2012-го) появятся модели с двухъядерными процессорами.

Как сообщает агентство Gartner, в III кв. 2010г. Nokia сохраняет первое место в мире по продажам смартфонов (28,2% рынка), а Symbian – все еще самая популярная операционная система для смартфонов (36,6% рынка). Однако это существенно хуже прежних показателей: в III кв. пред.г. Nokia продала 36,7% всех смартфонов в мире, а платформа Symbian использовалась в 44,6% смартфонов.

Проблемы компании многие эксперты связывают с технологической отсталостью платформы Symbian и сложностью разработки приложений для него. В этой связи Nokia взяла контроль над разработкой этой платформы в свои руки (ранее развитием Symbian занималась некоммерческая организация Symbian Foundation). Илья Илембитов

Немецкий подход к валютному союзу все радикальнее. Немецкие эксперты предлагают Европейскому валютному союзу самые разные варианты выхода из нынешнего кризиса. При этом в Германии все чаще звучат весьма радикальные предложения

На мировом финансовом рынке спекулянты решили играть на понижение евро, они атакуют одно государство еврозоны за другим и тем самым не дают возможность положить конец кризису. Именно так многие политики ЕС пытаются объяснить нынешние проблемы Европейского валютного союза. Профессор Маркус Кербер (Markus Kerber), преподающий финансовую науку в Техническом университете Берлина (TU Berlin), оценивает ситуацию иначе.

«Я чрезвычайно благодарен рынкам за то, что они убедительно продемонстрировали государствам еврозоны: у Греции, которую совершенно неоправданно приняли в валютный союз, были, есть и, скорее всего, всегда будут непосильные долги. Если, конечно, не произойдет их реструктуризации», – говорит ученый. По его мнению, весной этого года, когда Греция фактически оказалась банкротом, ей надо было дать определенную сумму, чтобы она вышла из еврозоны.

Вместо этого Европейский Союз и Международный валютный фонд предоставили Афинам кредиты в 110 млрд. евро. В ответ греческое правительство обязалось объявить режим строжайшей экономии, повысить налоги и сократить зарплаты бюджетникам. Результатом такой политики стало обострение рецессии. Валовой внутренний продукт Греции сократился в III кв. по сравнению с аналогичным периодом 2009г. на целых 4,5%

Поэтому главный экономист банка Sal.Oppenheim в Кельне Норберт Брэмс (Norbert Braems) призывает страны еврозоны разработать для погрязших в долгах государств крупномасштабные программы стимулирования экономики: «Мы считаем, что без экономического роста долговые проблемы решить невозможно. Если бюджетной экономией заниматься слишком усердно, что обязаны делать сейчас соответствующие страны, то серьезное замедление темпов роста просто неминуемо».

Этому торможению необходимо что-то противопоставить, уверяет эксперт и уточняет, что речь вовсе не идет о краткосрочных программах стимулирования потребления. Инвестиции должны пойти, например, в развитие инфраструктуры и тем самым обеспечить длительный эффект. А вот такие активно предлагаемые меры, как усиленная покупка гособлигаций Европейским центральным банком или увеличение объемов фонда помощи странам еврозоны, долгосрочному решению проблемы вряд ли будут способствовать – они обеспечивают всего лишь передышку, считают оба собеседника.

«Возмутительное предложение господина Юнкера»

В самое последнее время все больше политиков, особенно в южных странах ЕС, настаивают на выпуске единых для всей еврозоны гособлигаций. Гарантами этих облигаций, которые эмитировало бы специально созданное долговое агентство Евросоюза, выступали бы все члены еврозоны. Это позволило бы кризисным странам заимствовать свежие деньги на куда более выгодных условиях, чем сейчас, ведь за погашение этих облигаций одновременно отвечали бы и страны с довольно высокой финансовой дисциплиной. Активным сторонником идеи единых для всего валютного союза облигаций является премьер-министр Люксембурга Жан-Клод Юнкер. Он возглавляет так называемую еврогруппу, т.е. фактически председательствует в еврозоне.

Берлинский финансовый эксперт Маркус Кербер просто возмущен заявлениями влиятельного политика: «Господин Юнкер говорит исключительно от своего имени, хотя ему как официальному главе еврогруппы следовало бы проявлять определенную сдержанность». Для единых для всей еврозоны облигаций в Европейском договоре нет ни малейшей правовой основы, подчеркивает ученый. Наоборот: этот документ напрямую запрещает совместную ответственность за финансовые риски отдельных стран.

Правительство Германии разделять коллективную ответственность за бюджетные грехи других стран не намерено. По мнению Жан-Клода Юнкера, Берлин ведет себя не «по-европейски». В Берлине ему отвечают, что до тех пор, пока у Евросоюза нет единой бюджетной и экономической политики, никаких совместных облигаций не будет. В противном случае у стран-должников не было бы стимула рачительно хозяйствовать. Однако переход к единой фискальной и экономической политике означал бы качественно новый уровень европейской интеграции, фактически создание своего рода Соединенных Штатов Европы.

«Европейский валютный союз следует уменьшить»

К этому, безусловно, надо стремиться, в т.ч. и потому, что только единая Европа сможет быть реальным политическим противовесом все более усиливающимся азиатским экономическим державам, отмечает главный экономист банка Sal.Oppenheim Норберт Брэмс: «Вопрос лишь в том, созрели ли Германия и другие страны для того, чтобы отдать еще больше суверенных прав единому европейскому органу. Мне кажется, понадобится еще немало времени, прежде чем широкие слои населения будут готовы совершить такой шаг».

А до тех пор Европейскому валютному союзу следовало бы набраться мужества и уменьшить свои размеры, убеждены довольно многие эксперты в Германии. Они напоминают: надежды политиков на то, что после образования валютного союза страны ЕС сравняются по уровню конкурентоспособности, оказались иллюзорными. Так, конкурентоспособность Португалии со времени вступления в валютный союз упала на 50%, указывает профессор Маркус Кербер. По его словам, такой стране, как Португалия, в перспективе не место в еврозоне: «Нет абсолютно никакого смысла кормить страны, которые не подчиняются финансовой дисциплине еврозоны. Подобное подкармливание уже утратило всякую логику. К тому же мы просто достигли предела собственных финансовых возможностей».

Маркус Кербер принадлежит к той достаточно радикальной группе ученых, которые предлагают разделить еврозону. Свой собственный валютный союз Германия могла бы образовать вместе с Финляндией, Нидерландами, Люксембургом и Австрией. На вопрос, что делать с важнейшим торговым партнером Германии – Францией, берлинский ученый отвечает весьма жестко: «Именно Франция является одним из основных виновников краха этого валютного союза. Олигархический режим в Париже с самого начала всеми средствами саботировал политику финансовой стабильности. Там явно считали, что бумага все стерпит». Личное мнение берлинского ученого таково: «До тех пор, пока в Париже у власти находится этот режим, причем независимо от того, возглавляет его господин Саркози или нет, Франция к членству в валютном союзе не пригодна». Авторы: Чжан Данхон (Андрей Гурков. Редактор: Сергей Гуща

Правительство Словакии не имеет планов по выходу страны из еврозоны, заявила журналистам премьер-министр Словакии Ивета Радичова, комментируя заявление председателя парламента страны Рихарда Сулика.

Словакия должна быть готова отказаться от единой европейской валюты евро и вернуться к своей национальной валюте словацкой кроне, написал в комментарии для газеты Hospodarske noviny глава парламента Словакии. По его словам, настало время, чтобы Словакия перестала «слепо верить речам лидеров еврозоны», а приготовила «план Б» – план возвращения словацкой кроны.

По словам Радичовой, правительство страны не работает над «планом Б», потому что в этом нет необходимости. «Позиция правительства по этому вопросу ясна: мы сделали максимум для стабилизации и укрепления еврозоны, предприняли все необходимые меры», – сказала глава кабинета министров Словакии.

Местные аналитики напоминают, что Словакия стала одной из первых посткоммунистических стран, вступивших в валютный союз. При этом, когда возник долговой кризис в Греции, Словакия оказалась единственной страной еврозоны, отказавшейся предоставить кредит Афинам.

Спикер парламента Словакии своей публикацией начал широкую дискуссию в странах Центральной и Восточной Европы об экономической ситуации в ЕС и стабильности единой европейской валюты.

По мнению Сулика, помощь государствам-членам ЕС, которые не могут справиться со своими долгами, была бы безответственным шагом, который может породить проблемы и в государствах, не имеющих долговых обязательств.

Спикер парламента Словакии напоминает, что вступление Братиславы в еврозону было мотивировано перспективой стабильной валюты и стабильных правил игры. При этом, считает Сулик, через два года после вступления страны в зону евро оказалось, что правила игры не для всех стран-членов ЕС одинаковы. Сулик считает, что Словакия не может серьезно влиять на переговорные процессы в Европейском Союзе.

В зону евро входят 16 государств – Австрия, Бельгия, Германия, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Финляндия, Франция (с 1999г.), Греция (с 2001г.), Словения (c 2007г.), Кипр, Мальта (с 2008г.) и Словакия (с 2009г.). Леонид Свиридов

Теперь, совершая поездку в Финляндию, российские автомобилисты будут знать правила поведения на дорогах Финляндии. Брошюры, которые были разработаны Ассоциацией безопасности дорожного движения Финляндии, будут выдаваться бесплатно на границе.

В этих своего рода памятках содержится информация о различиях в правилах дорожного движения, которые действуют на территории России и Финляндии. Кроме того, российские автомобилисты смогут узнать о размерах штрафа за то или иное нарушение ПДД. Также водителей научат, как правильно вести себя в случае аварии.

Как отметил исполнительный директор Ассоциации безопасности дорожного движения Финляндии Матти Ярвинена, данные памятки были выпущены не в связи с ростом ДТП на финских дорогах с участием россиян, а для повышения безопасности на дорогах страны. «Потеря даже одной человеческой жизни – ненужная трагедия», – заявил Матти Ярвинен.

Скоростной поезд совершил первый рейс из Хельсинки в Петербург в воскресенье, 12 дек. С понедельник поезда начинают курсировать в соответствие с расписанием – два раза в сутки в каждую сторону.

Безусловным преимуществом «Аллегро» является время в пути (всего 3,5 часа вместо 6 с лишним часов на обычных поездах) и особый порядок прохождения таможенного контроля. Под особым порядком подразумевается то, что поезд не будет стоять на таможне – проверка будет происходить во время движения. В период пиковых, в т.ч. новогодних дат, когда автотранспорт часами стоит на границе, это будет заметным преимуществом.

В РЖД считают, что эти и другие плюсы «Аллегро» с лихвой окупят высокую стоимость билетов – от 84 евро за место во втором классе, в то время как стоимость билета на автобус Петербург – Хельсинки составляет всего 25-35 евро. Операторы поддерживают это мнение. «Наши клиенты готовы переплачивать и ехать с гарантией, зная, что через три с небольшим часа они будут на месте. «Аллегро» может составить конкуренцию даже самолету – опять же из-за таможенного контроля», – говорит Ирина Ульянова, ведущий специалист отдела Скандинавии компании «Нева» (петербургский филиал).

Основным соперником скоростного поезда все же являются не самолеты, а автоперевозчики, которые подчеркивают, что определенный слой российских туристов все еще ставит цену во главу угла. В транспортной компании «Скан Лайн» считают, что даже если поезда будут уходить полными, «автобусники» своих клиентов не потеряют.

Спикер парламента Словакии Рихард Сулик заявил в понедельник, что его страна должна быть готова к выходу из зоны евро и возвращению к национальной валюте, если долговой кризис продолжит распространяться по Европе, передает агентство Ассошиэйтед Пресс.

По словам Сулика, Словакии, перешедшей на евро менее двух лет назад, необходимо подготовить «план Б» – план «возвращения к словацкой кроне».

В авторской статье для газеты Hospodarske Noviny политик заявил, что Словакия слишком мала, чтобы оказывать существенное влияние на то, как функционирует зона евро, и она должна принять меры для защиты собственных интересов.

«Мы обязаны, по меньшей мере, защитить ценности, которые создали живущие в Словакии люди», – написал спикер.

В зону евро входят 16 государств – Австрия, Бельгия, Германия, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Словения, Финляндия, Франция (с 1999), Греция (с 2001), Кипр, Мальта (с 2008) и Словакия (с 2009).

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин, находящийся с рабочей поездкой в Санкт-Петербурге, провёл переговоры с Премьер-министром Финляндской Республики М.Кивиниеми

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Уважаемая госпожа Премьер-министр, мне очень приятно встретиться с Вами здесь, недалеко от Финляндии, в регионе, который традиционно связан большим количеством деловых и культурных связей с вашей страной.

С удовлетворением отмечаю, что, несмотря на кризисные явления в мировой экономике, Россия остаётся по объёму торгового оборота первым партнёром для Финляндии. В то же время мы не можем не заметить, что за первые девять месяцев текущего года товарооборот увеличивается и уверенно возвращается к докризисному уровню. У нас создан хороший механизм взаимодействия по линии бизнеса, по правительственной линии. Всё это эффективно работает и даёт нам возможность оперативно влиять на происходящие события в экономике нашей страны и мировой экономике.

Очень рад Вас видеть! Добро пожаловать!

М.Кивиниеми (как переведено): Спасибо Вам большое. Я очень рада вновь находиться в Санкт-Петербурге. Я здесь была месяц тому назад на открытии «Стокманна» в Санкт-Петербурге. Тогда я встречалась с губернатором В.И.Матвиенко, мы провели очень интересную беседу. И я также очень жду нашей беседы и обсуждения актуальных вопросов.

Я с Вами полностью согласна в том, что между Россией и Финляндией налажен очень хороший механизм взаимодействия. Это касается политической жизни, а также бизнес-кругов. И это очень хорошо, что после экономического кризиса торговый обмен между нашими странами всё-таки снова набрал положительный темп в течение текущего года. Действительно, Россия для нас самый большой партнёр по импорту и занимает 3-е место по экспорту. Я считаю, что это говорит о том, что есть большой потенциал для дальнейшего развития. Мне кажется, что экономический рост и в России, и в Финляндии будет продолжаться в положительном русле и что наши торговые взаимоотношения будут в дальнейшем развиваться.

Я хочу Вас сердечно поблагодарить за Ваше поздравительное письмо по случаю Дня независимости Финляндии, за тёплые слова – я с ними полностью согласна.

И ещё один очень важный момент, с которым я искренне хочу поздравить Россию, – это то, что чемпионат по футболу в 2018 году будет проведён в России. И не только я – думаю, что вся Финляндия ждёт этого мероприятия. Это очень важно для России, но также очень важно и приятно для Финляндии.

Я с большим интересом жду нашей беседы, и я очень ценю то, что эти регулярные встречи между премьер-министрами продолжаются. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо. Вы упомянули про «Стокманн», он получил очень хорошее место в Петербурге. Их можно поздравить. Важно, чтобы компания сохраняла тот высокий уровень, которым она славится сегодня.

В присутствии Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина и Премьер-министра Финляндской Республики М.Кивиниеми был подписан пакет совместных документов

Перечень российско-финляндских документов:

- Исполнительный протокол между Правительством Российской Федерации и Правительством Финляндской Республики о порядке реализации Соглашения между Российской Федерации и Европейским сообществом о реадмиссии от 25 мая 2006 г.;

- Меморандум между Правительством Российской Федерации и Правительством Финляндской Республики о подготовке управленческих кадров для организации народного хозяйства Российской Федерации и Финляндской Республики;

- Меморандум о взаимопонимании между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерством окружающей среды Финляндской Республики об обмене информацией о состоянии окружающей среды при строительстве морского газопровода «Северный поток»;

- Меморандум о взаимопонимании в области энергоэффективности и возобновляемых источников энергии между федеральным государственным учреждением «Российское энергетическое агентство» (РЭА) и финской ассоциацией «Российско-финляндский энергетический клуб»;

- Меморандум о взаимопонимании в области энергоэффективности и инноваций между федеральным государственным учреждением «Российское энергетическое агентство» (РЭА) и ОАО «Фортум»;

- Соглашение о приобретении ОАО «ОСК» 50% акций верфи «Арктех Хельсинки Шипярд» у «Эс.Тэ.Икс Финланд Ою» по номинальной стоимости (1250 евро) и ряд дополнительных документов к нему.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин и Премьер-министр Финляндской Республики М.Кивиниеми провели совместную пресс-конференцию по итогам переговоров

Стенограмма пресс-конференции:

В.В.Путин: Уважаемые дамы и господа! Сегодня мы провели переговоры с Премьер-министром Финляндии, и нам удалось предметно, по-деловому рассмотреть основные вопросы российско-финляндского взаимодействия.

Мы продолжаем работать в направлении укрепления торгово-экономического и инвестиционного взаимодействия, укрепления научных и культурных связей. Уже сейчас можно сказать, что в этом году России и Финляндии удалось переломить негативные тенденции, связанные с мировым экономическим кризисом. За первые девять месяцев текущего года товарооборот у нас вырос на 23% и по объёму взаимодействия Россия по-прежнему остаётся первым торгово-экономическим партнёром Финляндии. В российской экономике накоплен солидный объём прямых финских инвестиций, продолжается реализация крупных совместных инфраструктурных и инновационных проектов. Финские компании вкладывают в электроэнергетику, причём счёт идёт на миллиарды евро. Одним из ярких примеров взаимодействия является открытие скоростного железнодорожного сообщения Хельсинки–Санкт-Петербург, и послезавтра, 12 декабря, мы эту линию откроем. Считаю, что такие современные, комфортные магистрали по-настоящему объединяют наш континент, делают Россию и Финляндию ещё ближе друг к другу. Углубляются процессы взаимодействия и кооперации в реальном секторе экономики, например в судостроении.

Отмечу, что Объединённая судостроительная корпорация и компания STX Finland создали совместное предприятие. Свидетелями подписания соответствующих документов вы сейчас были. Это предприятие получит контроль над активами хельсинкской судоверфи. Рассчитываем на то, что это приведёт к дополнительной загрузке самой судоверфи, а российские участники этого проекта получат доступ к передовым технологиям, значительно укрепится их кадровый и производственный потенциал.

Мы продолжаем работать в сфере энергоэффективности и энергосбережения.

Финские инвесторы являются ключевыми и стратегическими партнёрами для нас в сфере лесопереработки. И это направление деятельности также развивается активно.

31 декабря текущего года мы отметим знаменательный юбилей – 90 лет со дня установления дипломатических отношений между Россией и Финляндией. Можно без всякого преувеличения сказать, что за эти годы накоплен солидный капитал дружбы, добрососедства, взаимного уважения и симпатии. С обеих сторон мы работаем на то, чтобы всегда видеть искренний интерес к полномасштабному, взаимному сотрудничеству друг с другом.

Хочу поблагодарить госпожу Кивиниеми, всех наших финских друзей и российских коллег за подготовку сегодняшнего мероприятия и за активную работу в ходе нашей сегодняшней встречи.

М.Кивиниеми (как переведено): Спасибо большое за эти слова. Я тоже хочу поблагодарить Премьер-министра Путина за очень плодотворную встречу, а также хочу выразить благодарность всем экспертам нашей делегации, которые подготовили эту встречу, которую мы в очередной раз провели в очень хорошей и плодотворной атмосфере.

Это была наша первая встреча. Потому что уже сложилась такая традиция, что премьер-министры России и Финляндии встречаются на регулярной основе. Для меня, значит, это была первая наша встреча. Я очень рада вновь находиться в Санкт-Петербурге. Месяц тому назад я участвовала в открытии «Стокманна» в Санкт-Петербурге. Тогда я встретилась с губернатором В.И.Матвиенко. Теперь у нас, можно сказать, идёт суперуикэнд, потому что наряду со встречей премьер-министров в воскресенье начнет курсировать новый скоростной поезд между Хельсинки и Санкт-Петербургом – «Аллегро».

«Аллегро» совершит свой первый рейс в воскресенье. На этом рейсе также будет присутствовать Президент Республики Финляндия Тарья Халонен.

Скоростной пассажирский поезд – это большое достижение. Это прекрасный пример хороших добрососедских отношений между нашими странами, хороший пример результативного сотрудничества.

Я уверена, что этот поезд будет иметь большое значение – в том отношении, что контакты на уровне частных, конкретных лиц будут увеличиваться как между Финляндией и Санкт-Петербургом, так и в масштабе всей России.

Как отметил Премьер-министр Путин, мы сегодня очень предметно, очень обширно обсуждали двусторонние и международные вопросы. Главный акцент мы делали на экономические вопросы. Особое внимание мы уделили вступлению России в ВТО. Я отметила, что Финляндия очень активно выступает за вступление России в ВТО. И мы были очень рады получить информацию о подготовке договора между Евросоюзом и Россией касательно вопросов, связанных с членством России в ВТО. Этот договор был утвержден на саммите Евросоюз–Россия 7 декабря. Мы также очень удовлетворены тем, что одновременно были найдены решения по вопросу с таможенными пошлинами на лес. Членство России в ВТО - очень важный момент как для сотрудничества в области модернизации между ЕС и Россией, так и для двустороннего сотрудничества между нашими странами.

Финляндия поддерживает намерения России осуществить такую всестороннюю модернизацию в российском государстве. И то широкое активное сотрудничество, которое осуществляют Финляндия и Россия уже десятилетия, является очень конкретным и в общем-то самым лучшим примером партнёрства для модернизации.

Наш торговый оборот, торговый обмен вновь пошёл на подъём после глобального экономического кризиса. Россия для нас является важным торговым партнёром, и ее роль постоянно увеличивается. Мы этому придаём очень большое значение, и соглашения, которые здесь сегодня были подписаны, являются ярким примером этого.

И я считаю очень важным, что мы также обсуждали вопросы, связанные с транспортом, с охраной окружающей среды, с передвижением населения, а также обсуждали вопросы охраны Балтийского моря от загрязнения.

И в заключение я хочу отметить, что мы в Финляндии высоко оцениваем наши добрососедские отношения и наше сотрудничество с Россией, и будем, со своей стороны, прилагать все усилия для дальнейшего развития и углубления этих взаимоотношений.

Вопрос: Обсуждение пошлин на российский лес – это уже добрая традиция всех встреч, по-моему. Но российская сторона давно чётко определилась с позицией: Россия заинтересована в том, чтобы предприятия по переработке леса переезжали на нашу территорию. Но тем не менее, несмотря на все шаги российского Правительства, финские предприниматели не торопятся перебираться на нашу территорию. Вопрос к обоим премьерам: как вы думаете, в чём проблема? Возможно, какие-то шаги нужно предпринять и правительству Финляндии? Спасибо.

В.В.Путин: Ответ простой. Он связан с объёмами сегодняшнего рынка. В ходе мирового кризиса рынок этой продукции значительно сократился. В этих условиях открытие новых предприятий должно сопровождаться закрытием старых. Это болезненный процесс, тем не менее он развивается. На нашей территории открываются предприятия – всё новые и новые предприятия с иностранными инвестициями в этой сфере. Есть интерес со стороны финских компаний. Мы на 2011 год продлили (это уже известно, я давно об этом объявил) условия 2010 года. В будущем какие-либо компромиссы возможны в том случае, если произойдёт полномасштабное присоединение России к ВТО. Ну, конечно, мы в любом случае будем стремиться к тому, чтобы разворачивать на своей территории предприятия с большой добавленной стоимостью. Это наш стратегический выбор, мы в этом направлении будем двигаться. При этом, как я многократно уже говорил, мы, конечно, будем искать такие варианты решения проблем, которые бы не наносили прямого ущерба нашим финским партнёрам.

М.Кивиниеми: Я думаю, что все и в России, и в Финляндии очень довольны тем, что вопрос о таможенных пошлинах закрыт. И это очень важно, что достигнуто согласие в этом вопросе. Мы все очень надеемся, что в самом ближайшем будущем эта новая договорённость начнёт исполняться.

Мы все, думаю, очень хорошо знаем ситуацию на рынке лесопромышленного комплекса. Здесь не ожидаются крупные инвестиции. Но я уверена в том, что вступление в ВТО будет приносить очень большую пользу как России, так и партнёрам России.

Достигнутое согласие в отношении таможенных пошлин на вывоз древесины будет также иметь в целом очень положительное влияние на экономические взаимоотношения России и Финляндии.

Вопрос (как переведено): Мой вопрос касается безвизового режима. Между Норвегией и Россией начинается эксперимент, чтобы ввести безвизовый режим в приграничных регионах. Скажите, пожалуйста, считаете ли вы возможным провести такой эксперимент между Россией и Финляндией в каких-то определённых приграничных регионах? Например, для пассажиров нового скоростного пассажирского поезда Хельсинки–Санкт-Петербург?

М.Кивиниеми: Финляндия обязана соблюдать шенгенские правила, соблюдать политику Евросоюза или принципы Евросоюза касательно визового режима. Но тем не менее всё-таки главной целью здесь является достижение безвизового режима в дальнейшем. Но Финляндия, будучи членом Евросоюза, не имеет права, не имеет возможности заключать двусторонние соглашения с какой-то другой, третьей стороной. Тем не менее Финляндия хочет обеспечить очень гибкий и быстродействующий визовый режим. И Финляндия в общем-то достигла такого уровня, такого порядка – визу можно получить относительно быстро на относительно длительные сроки.

Что касается безвизовых, например, круизов на пароходе между Финляндией и Россией, то я не вижу никаких препятствий в том, чтобы это осуществить также на скоростном поезде между Хельсинки и Санкт-Петербургом. Но, конечно, российская сторона самостоятельно решит, согласна ли она с таким экспериментом.

В.В.Путин: Мне кажется, что предложение финской прессы заслуживает самого серьёзного рассмотрения. На паромах такой режим действует. Почему нельзя распространить это на самолёты, на поезда?

Вообще-то приграничное сотрудничество, как правило, классическое. Это в узкой полосе нескольких километров с двух сторон государственная граница. Но в условиях глобализации ваше предложение, на мой взгляд, звучит очень современно. Можно считать, что Петербург с одной стороны, а Финляндия с другой стороны – вот это и есть приграничное сотрудничество. Мы готовы рассмотреть это предложение самым серьёзным образом. Но лучше, конечно, просто быстро двигаться к безвизовому режиму, вот и всё. Никаких серьёзных препятствий к этому, уверяю вас, не существует. Даже соображения по борьбе с криминалом не могут быть препятствием для введения безвизового режима. Криминальные элементы всегда найдут способ достижения своих интересов. А потом посмотрите, с каким количеством стран у Евросоюза есть безвизовый режим, включая латиноамериканские государства, где остро, допустим, стоит проблема борьбы с наркомафией.

Насколько я помню, есть безвизовый режим и с африканскими странами, и с азиатскими. Где Латинская Америка и где Россия? Давайте посмотрим на уровень, объём нашего взаимодействия, на объём общих интересов – и всё станет ясно. Отсутствие до сих пор безвизового режима продиктовано исключительно политическими соображениями. Это атавизмы прошлого, и они должны быть ликвидированы.

Вопрос: Вопрос немножко не из области экономики, а связанный со школьным образованием. Дело в том, что в последнее время среди жителей особенно восточной Финляндии крайне популярна идея внедрения в школьную программу уроков русского языка. И с этой идеей они обращаются в органы управления. Как стало известно, недавно госпожа Кивиниеми поддержала эту инициативу. Госпожа Кивиниеми, почему Вы считаете эту инициативу важной?

И вопрос к Вам, Владимир Владимирович. Как бы Вы оценили значимость этой инициативы, учитывая, что она в общем-то пошла с самого низа? Люди просят об этом. Спасибо.

М.Кивиниеми: Это действительно верно, что я положительно отнеслась к инициативе некоторых муниципалитетов восточной Финляндии, когда они выказали желание предоставить школьникам возможность выбрать вместо обязательного шведского языка русский язык. Но этот вопрос требует дальнейшего изучения, потому что в Финляндии есть два официальных государственных языка – финский и шведский. И, например, для того, чтобы человек мог занять определённые государственные должности и определённые должности вообще, он должен обладать элементарным знанием шведского языка. Если теперь в муниципалитетах восточной Финляндии школьники будут изучать вместо шведского языка русский – это, конечно, может иметь уже более отдаленные последствия для других систем или правил законодательства Финляндии, так что это действительно требует дальнейшего изучения.

Но то, что эта инициатива пошла от низового уровня, – это действительно говорит о том, что в Финляндии есть чёткая потребность, необходимость больше заниматься русским языком, больше изучать русский язык. К сожалению, пока ещё такой возможности нет, и в общем-то в Финляндии просто недостаточно знают язык.

В.В.Путин: Я думаю, что это очень правильная инициатива, которая заслуживает поддержки. Всем понятно, что это вызвано самой жизнью. Если вы поедете в приграничные территории Финляндии, в ту же Лаппеенранту, увидите, что в каждом магазине – объявления на финском и на русском языках. Количество взаимных поездок увеличивается из года в год как с финской стороны (финны ездят в Ленинградскую область, в Петербург, конечно, главным образом), так и со стороны России – в Финляндию.

Важно только, чтобы с обеих сторон туристы, те, кто едет за покупками, просто отдохнуть, с уважением относились к законам страны пребывания, к культуре, к традициям. Это касается и финских туристов, которые посещают Россию, и российских, которые приезжают в Финляндию.

Я помню, как меня в Финляндии останавливала дорожная полиция за превышение скорости. Очень корректно, штрафа даже не взяли, за что я им очень благодарен. До сих пор это помню! Я сожалею об этих нарушениях и обязуюсь в будущем не нарушать.

Что касается языкового барьера, то, конечно, людям нужно просто помочь – помочь преодолеть этот языковый барьер. В Ленинграде всегда было много финских туристов. И у меня есть набор (достаточно небольшой) крепких финских выражений, которые я хорошо запомнил. Словарный запас финнов, которые проживают на прилегающей к России территории, ненамного лучше моего знания финского языка. Но этого явно недостаточно для нормального общения. Так что надо вводить, может, и финский язык в школах Петербурга. Вполне нормально, думаю, люди с удовольствием будут учить. Хотя это довольно сложный язык. Ну и русский тоже в Финляндии - хотя бы как факультативный. Готовьтесь.

Вопрос (как переведено): Скажите, пожалуйста, почему финские и международные поставщики продуктов питания, которые импортируют продукты питания в Россию, получают информацию о несоответствии этих продуктов питания требованиям российского законодательства только через средства массовой информации? В течение последнего года, текущего года такими поставщиками являются, например, Procter & Gamble, Nestlе, финские фирмы Valio, Atria. Они в основном через РИА «Новости» узнавали о том, что их продукты либо не соответствуют требованиям, либо на них наложен запрет на их импорт. Здесь главным действующим лицом, который распространял эту информацию, является глава Роспотребнадзора господин Онищенко. И финские компании считают, что это просто такие волевые решения, принятые без веских обоснований. Этот вопрос я хочу задать также Премьер-министру Финляндии. Хочу услышать Ваше мнение.

М.Кивиниеми: Это из-за того, наверное, что летом были такие перерывы в предоставлении информации, что не вся информация доходила. Но я только что услышала от министра сельского хозяйства Финляндии госпожи Анттила о том, что компании Atria и Hakka уже получили снова разрешение на ввоз в Россию своей продукции. Так что здесь уже проблем нет.

В.В.Путин: Что касается информирования через средства массовой информации, то это связано с тем, что мы доверяем нашим средствам массовой информации даже такую конфиденциальную субстанцию, как торговые отношения.

А если вы хотите серьёзный ответ, то посмотрите, какой объём продуктов питания на российском рынке европейского происхождения и какой объём российских продуктов питания на европейском рынке. И всё станет вам ясно. Попробуйте хотя бы одну буханку хлеба, произведённую в России, продать в Хельсинки. Я посмотрю, сколько вы должны будете ходить по различным инстанциям, чтобы получить соответствующее разрешение.

В Москве примерно 70, а, может быть, и больше процентов продуктов питания завозятся по импорту. Это всё вопросы такие тонкие, рабочие, и их очень много. Мы для этого и собираемся на правительственном уровне, чтобы выявлять эти проблемы и находить взаимоприемлемые развязки. Хочу вас заверить, что российская сторона настроена на поиск взаимоприемлемых решений по всем чувствительным вопросам.

Спасибо.

В пятницу в Санкт-Петербурге премьер-министр Финляндии Мари Кивиниеми и председатель правительства РФ Владимир Путин подписали ряд двусторонних соглашений.

Среди них – договор о приобретении российской Объединенной судостроительной корпорацией 50% акций верфи «Arctech Helsinki Shipyard», исполнительный протокол о реализации соглашения об реадмиссии между ЕС и РФ, два меморандума о взаимопонимании в сфере энергоэффективности и энергосбережения и меморандум о подготовке управленческих кадров, сообщает пресс-служба российского правительства.

Встреча в Петербурге была первой между новым премьером Финляндии Мари Кивиниеми и Владимиром Путиным.

Через два дня после премьер-министра в тот же город прибудет президент Финляндии Тарья Халонен, которая встретится с премьером Путиным и примет участие в первом рейсе скоростного поезда «Аллегро» между Хельсинки и Петербургом, по информации YLE News.

Финляндия входит в число ближайших партнеров России в ЕС. Встречи между премьер-министрами двух стран для обсуждения двусторонних вопросов проходят дважды в год. Кроме того, финский президент ТарьяХ Халонен стала частым гостем в России. Как уже сообщал BarentsObserver, в нояб. она побывала в России с государственным визитом.

Товарооборот между Россией и Финляндией за девять месяцев 2010г. вырос и уверенно возвращается к докризисному уровню, сообщил в пятницу премьер-министр РФ Владимир Путин на встрече с главой правительства Финляндии Мари Кивиниеми.

Перед началом двусторонних переговоров российский премьер поздравил финскую коллегу с вступлением в должность и вручил ей букет цветов. «Приятно встретиться с вами в регионе с большим количеством связей с Финляндией», – сказал он.

Глава российского правительства с удовлетворением констатировал, что, «несмотря на кризис, Россия остается первым партнером Финляндии». «За девять месяцев 2010г. товарооборот вырос и уверенно возвращается к докризисному уровню, – подчеркнул он. – Созданы хорошие механизмы взаимодействия и по линии бизнеса, и по линии правительств». По его словам, все это дает возможность оперативно реагировать на вызовы для экономик обеих стран.

В свою очередь Кивиниеми поблагодарила Путина за теплый прием. Она согласилась, что «между Россией и Финляндией налажены очень хорошие механизмы взаимодействия, касающиеся политической жизни и бизнес кругов».

«Россия для нас является самым большим партнером по импорту и занимает третье место по экспорту, – сказала Кивиниеми. – Считаю, что это говорит о большом потенциале для дальнейшего развития».

Премьер-министр Финляндии также поздравила Россию с победой в борьбе за право провести в 2018г. чемпионат мира по футболу. «Не только я, но и вся Финляндия ждет этого события», – добавила Кивиниеми.

Создание центра полярного туризма началось на Ямале. «Центр полярного туризма, который строится в Салехарде, будет включать в себя отель на тыс. мест уровня пять звезд, концертный зал и бассейн. Он будет строиться без привлечения бюджетных средств, т.к. основным инвестором проекта стал финский консорциум SOFI», – сообщил РИА Новости в пятницу исполняющий обязанности директора департамента туризма правительства Ямало-Ненецкого автономного округа Степан Демиденко.

По его словам, в наст.вр. на территории округа действуют уже более 60 гостиниц. В 2005г. их было только 50. Кроме того, в регионе активно развивается сектор частных гостиниц экономкласса со стоимостью проживания до 1 тыс. руб. в сутки с человека. Для студентов и школьников действуют специальные туристические программы.

В свою очередь директор государственного учреждения «Ямалтур» Юрий Муллабакиевь, рассказал агентству, что еще две гостиницы планируется открыть в течение двух лет. В 2011г. планируется также открытие новых туристических баз и домов отдыха.

«Запланировано строительство горнолыжной базы в Новом Уренгое и организация ряда этнографических комплексов», – сказал он.

По данным департамента туризма Ямало-Ненецкого автономного округа, в 2009г. Ямал посетили 17 тысяч туристов. Для сравнения: в 2005г. эта цифра составляла 3 тыс.чел. При этом число «официальных» туристов, которые приезжают на Ямал через туроператоров, составляет всего 10%, большая же часть добирается самостоятельно. Как правило, это любители горного туризма и сплава по рекам.

Среди россиян наибольшей популярностью пользуются туры выходного дня. Из числа иностранных туристов, посещающих Ямал, основной турпоток приходится на граждан Германии, Франции, Финляндии и Норвегии.

Введение в строй центра полярного туризма позволит принимать на территории округа до 60 тысяч туристов в год.

Глава правительства РФ Владимир Путин считает возможным компромисс в вопросе экспортных пошлин на российский круглый лес после того, как Россия вступит во Всемирную торговую организацию.

«Мы на 2011г. продлили условия 2010г. (по таможенным пошлинам на круглый лес – ред.), в будущем какие-либо компромиссы возможны, если произойдет полномасштабное присоединение РФ к ВТО», – сказал премьер-министр РФ после переговоров с премьер-министром Финляндии Мари Кивиниеми.

С 1 янв. 2009г. по настоящее время экспортные пошлины на круглый лес составляют 25% от таможенной стоимости, но не менее 15 евро за куб.м. РФ планировала уже с 2010г. повысить пошлины на вывоз кругляка до заградительного уровня в 80% от таможенной стоимости, но не менее 50 евро за куб.м.

Однако затем действующие ставки были продлены на 2010 год, во многом благодаря просьбам Финляндии.

«Но в любом случае будем стремиться, чтобы разворачивать на своей территории предприятия с большой добавленной стоимостью, это наш стратегический выбор, и мы будем к этому стремиться», – отметил Путин.

При этом он добавил, что Россия «будет искать такие варианты решения проблемы, которые не нанесли бы ущерба финским партнерам». В свою очередь, премьер-министр Финляндии добавила, что «все в России и в Финляндии очень довольны тем, что вопрос о таможенных пошлинах закрыт».

На этой неделе Россия и Евросоюз в рамках переговоров по вступлению в ВТО достигли соглашения о динамике экспортных пошлин на российский лес. По словам министра экономического развития РФ Эльвиры Набиуллиной, пошлины будут снижены с нынешнего уровня в 25%, но останутся выше нуля. В частности, пошлины по березе и осине планируется установить на уровне в 7% и 5% процентов соответственно. В то же время министр отметила, что по балансам березовым пошлина составляет 0%, соответственно, у РФ есть возможность повысить ее до 7%.

Кивиниеми назвала важным достижением договоренности в данном вопросе и выразила надежду, что они начнут исполняться в самом ближайшем будущем. «Мы все хорошо знаем ситуацию на рынке лесопромышленного комплекса, здесь крупных инвестиций не ожидается, но вступление в ВТО принесет большую пользу», – сказала она.

ОАО «Соломбальский ЦБК» (г. Архангельск) и фирма Andritz Oy (Финляндия) 3 дек. 2010г. заключили контракт на поставку технологического оборудования для древесно-биржевого производства, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении комбината. Поставка оборудования запланирована на 3 кв. 2011г.

В объем поставки входит оборудование для приемки и загрузки древесины, система сухой роторной окорки древесины, рубительная машина нового поколения, оборудование для измельчения коры, коммуникации непрерывного транспорта щепы и коры, электротехническая часть, система управления и автоматики. Инжиниринговое обеспечение проекта осуществляет ЗАО «Гипробум-Пеуру» (г. Санкт-Петербург).

Строительство древесно-биржевого производства входит в перспективный план развития ОАО «СЦБК» для обеспечения потребности целлюлозного производства в собственной технологической щепе высокого качества.

Фонд «Сколково» подпишет соглашения о сотрудничестве с телекоммуникационным концерном Nokia Siemens до конца нынешнего года, сообщил президент фонда Виктор Вексельберг в четверг на церемонии подписания соглашения о сотрудничестве между фондом «Сколково» и корпорацией Intel.

Центр исследований и разработок, создаваемый в подмосковном Сколково, задуман как прообраз города будущего, который должен стать крупнейшим в России испытательным полигоном новой экономической политики.

На специально отведенной территории создаются особые условия для исследований и разработок по энергоэффективности и энергосбережению, в т.ч. инновационных энергетических технологий, ядерных технологий, космических технологий, прежде всего, в области телекоммуникаций и навигационных систем, медицинских и компьютерных технологий, программного обеспечения.

Корпорация Intel – мировой лидер в области производства электронных устройств и компонентов компьютеров.

В наст.вр. банки Турции выдают жилищные кредиты под очень низкий процент. Турки спешат рефинансировать уже имеющиеся кредиты или оформить еще один.

Объемы кредитования в сфере недвижимости в III кв. тек.г. были выше на 26%, чем в аналогичном периоде 2009-го. Количество заявок от потребителей на выдачу жилищных кредитов постоянно растет. Дело в том, что процентные ставки, под которые банки Турции выдают кредиты своим клиентам, сейчас чрезвычайно низки. В этой ситуации за кредитами начали обращаться те, кто раньше не мог себе этого позволить. Кроме того, многие используют представившуюся возможность выгодно рефинансировать уже имеющиеся у них жилищные кредиты, пишет Hurriyet.

«Каждый день мы получаем от 20 до 30 заявок на рефинансирование», – говорит гендиректор ипотечной компании DD Mortgage Мурат Айсан. По его словам, объемы рефинансирования в этом году превысят 57 млрд. турецких лир.

Г-н Айсан считает, что увеличение количества сделок по кредитованию на фоне падения продаж недвижимости – это, как ни парадоксально, верный признак развития турецкой экономики. Устойчиво низкие процентные ставки и подъем сферы кредитования (в частности, возрождение рынка рефинансирования) являются хорошими показателями кредитоспособности Центрального банка страны.

По прогнозам компании DD Mortgage, которая является совместным предприятием Deutsche Bank и Turkey's Dogan Group, к концу года число новых заемщиков вырастет до 400 000.

Закон об ипотеке был принят в Турции 6 марта 2007г. До этого времени ипотечное кредитование как для турецких граждан, так и для иностранцев отсутствовало. Сегодня для россиян действуют те же условия ипотеки, что и для граждан Турции, отличается лишь перечень предоставляемых в банк документов (подробнее об этом читайте по ссылке). Кредиты иностранцам предоставляются сроком от пяти до 20 лет. Недвижимость дешевле €30 тыс. в кредит купить нельзя. Банковская ссуда составляет до 70% стоимости объекта. Кредит на покупку недвижимости в Турции можно получить и в российском банке.

На прошлой неделе в Архангельске побывала делегация из представителей компаний Konecranes (технологии крупнотоннажного подъема), Pemmanek (сварочное оборудование) и Finpro (финансовое сопровождение бизнеса) для обсуждения перспектив партнерства с судостроительными и другими промышленными предприятиями.

Финских бизнесменов привлекают перспективы партнерства с отечественными компаниями в рамках проектов освоения шельфовых месторождений Арктики, сообщается на сайте правительства Архангельской обл..

Особо подчеркивается, что речь шла не просто о продаже местным предприятиям финского оборудования, а о долгосрочных совместных проектах и открытии российских производств на основе предложенных иностранными специалистами технологий.

В окт. пред.г. в Архангельске побывал министр внешней торговли и промышленности Финляндии Пааво Вяюрюнен с многочисленной делегацией представителей финского бизнеса.

Выступая на конференции в Архангельске, Пааво Вяюрюнен сказал тогда, что необходимо расширять сотрудничество и проводить совместные проекты между Архангельской обл. и Финляндией в лесном секторе и в судостроении.

Директор проекта по производству сухих строительных смесей Фонда жилищного строительства Ирана Мансур Кийанпур в ходе пресс-конференции в Семнане заявил, что с целью производства 100 тыс.т. сухих строительных смесей в год в качестве новых строительных материалов инвестировано 100 млрд. риалов (10 млн.долл.), сообщает агентство ИРНА.

Мансур Кийанпур отметил, что Фонд жилищного строительства закупил у финской компании «Лахти» оборудование для линии по производству сухих строительных смесей и приступил к строительству предприятия по производству названной продукции в шахрестане Мехдишехр в провинции Семнан. На данный момент работы по строительству этого предприятия выполнены примерно на 45%.

На первом этапе на предприятии будут изготавливаться 5 разновидностей сухих строительных смесей, предназначенных для приклеивания кафельной плитки, выравнивания внутренних и внешних стен зданий, приготовления бетонных растворов, а в дальнейшем ассортимент продукции предприятия может быть расширен до 70 наименований и более.

Мансур Кийанпур подчеркнул, что в Иране впервые строится предприятие, на котором будут производиться сухие строительные смеси. Его ввод в эксплуатацию запланирован на начало будущего года (в Иране новый год наступает 21 марта – п.п.). Iran News

Россия договорилась с ЕС о снижении пошлин на экспорт древесины – это стало главным прорывом на переговорах с ЕС по ВТО, заявила министр экономического развития России Эльвира Набиуллина после подписания с еврокомиссаром по торговле Карелом Де Гюхтом меморандума о взаимопонимании по условиям принятия России в ВТО.

«Нам удалось согласовать ставки по разным типам леса. Предстоит снизить их с нынешнего уровня, но мы сохраним пошлины выше нуля, о котором шла речь в 2004г.», – сказала Набиуллина.

«У нас была предварительная договоренность с ЕС в 2004г. о постепенном снижении этих пошлин до нуля», – напомнила она. Однако в последующие годы Россия «приняла политику развития собственного лесоперерабатывающего сектора» и для этого приняла решение «о серьезном повышении пошлин на экспорт необработанного леса, чтобы создать стимулы для инвесторов вкладывать средства в лесопереработку в России».

Сейчас пошлины на экспорт древесины составляют 25%, при этом предполагалось их дальнейшее повышение, отметила Набиуллина.

Она добавила также, что пошлины по березе и осине планируется установить на уровне в 7% и 5% процентов соответственно. В то же время министр напомнила, что по балансам березовым пошлина составляет 0%, соответственно, у РФ есть возможность повысить ее до 7%.

Россия начала повышать пошлины на экспорт необработанной древесины с 1 июля 2007г. – тогда ставка возросла с 6,5% до 20% таможенной стоимости (но не менее 10 евро за куб.м.). С 1 янв. 2009г. по настоящее время экспортные пошлины на круглый лес составляют 25% таможенной от стоимости, но не менее 15 евро за куб.м.

РФ планировала уже с 2010г. повысить пошлины на вывоз кругляка до заградительного уровня в 80% от таможенной стоимости, но не менее 50 евро за куб.м. Однако затем действующие ставки были продлены на 2010 год, во многом благодаря просьбам Финляндии. Мораторий на дальнейшее повышение ставок пока действует до 1 янв. 2011г. Российские профильные ведомства неоднократно заявляли, что, скорее всего, будут продлять мораторий.

«В условиях кризиса мы притормозили повышение пошлин, чтобы дать возможность производителям древесины вывозить свою продукцию, – отметила Набиуллина. – Это был серьезный вопрос на переговорах с ЕС, поскольку многие производители в государствах сообщества ориентированы на получение леса из России».

Вторым ключевым результатов переговоров российский министр назвала достижение договоренности о ж/д тарифах.

Подписание меморандума о взаимопонимании по условиям принятия России в ВТО завершило процесс переговоров с ЕС по этому вопросу. «Подписание меморандума – это плод экономического взаимодействия», – отметила Набиуллина, подчеркнув «особую важность» договоренности по экспортным пошлинам на лес.

Переговоры о вступлении России в ВТО продолжались 17 лет.

ОАО «ГМК «Норильский никель» (далее – ГМК «Норильский никель», Компания или Группа) объявляет о запуске предприятия по добыче сульфидных руд и производству никелевого концентрата Lake Johnston в Австралии. Решение о запуске принято в рамках рабочей поездки гендиректора ГМК «Норильский никель» Владимира Стржалковского по производственным активам Компании в Австралии.

В 2009г. ввиду неблагоприятных экономических условий и ухудшения ситуации на рынке никеля производство на австралийских активах Группы было приостановлено на неопределенный срок. По результатам внутреннего аудита, проведенного в 2010г., руководством Компании было принято решение о целесообразности возобновления производства в Австралии. Запуск Lake Johnston состоится в рамках проекта поэтапного вывода ряда предприятий Компании в Австралии из режима консервации. Сейчас на предприятии ведутся восстановительные работы. Начало производства планируется на I пол. 2011г.

Предприятие Lake Johnston состоит из подземного рудника Maggie Hays и обогатительной фабрики, расположенной в 3 км. от месторождения и перерабатывающей добытую руду по технологии сульфидной флотации.

Геологические запасы Lake Johnston составляют 146 тыс.т. никеля, эксплуатационные – 38 тыс.т. Ежегодное производство – 1 млн.т. руды в год с содержанием никеля 1%, что соответствует 9500 т. металла. Компания планирует за счет интенсивной программы геологоразведочных работ увеличить существующие запасы.

По словам Владимира Стржалковского, «запуск предприятия Lake Johnston является основой для развития производственных мощностей Компании в Австралии. В перспективе запуск ряда австралийских активов позволит Компании укрепить лидирующие позиции на мировом рынке цветных металлов».

Информация о Lake Johnston:

Предприятие расположено в 540 км. от города Перт в Западной Австралии. Оно вошло в состав Группы в результате сделки по приобретению компании LionOre Mining International Ltd. с 28 июня 2007г. Промышленная добыча никеля началась в III кв. 2006г. В 2008г. на предприятии было произведено 8 900 т. никеля в концентрате.

ИНФОРМАЦИЯ О КОМПАНИИ:

Открытое акционерное общество «Горно-металлургическая компания «Норильский никель» – диверсифицированная горно-металлургическая компания, являющаяся крупнейшим в мире производителем никеля и палладия, ведущим производителем платины, кобальта, меди и родия. Компания также производит золото, серебро, иридий, осмий, селен, рутений и теллур.

Производственные подразделения группы ГМК «Норильский никель» расположены в России в Норильском промышленном районе и на Кольском полуострове, а также в Финляндии, США, Австралии, Ботсване и ЮАР.В России акции ОАО «ГМК «Норильский никель» торгуются на ММВБ и РТС. АДР на акции Компании торгуются на внебиржевом рынке США, на Лондонской и Берлинской фондовых биржах.

Управленческий персонал, занятый в ЦБП Финляндии, снова бастует. Новая акция протеста стартовала 3 дек. в 6:01 утра и продлится до 6:01 утра 13 дек. Накануне YTN (национальная Федерация высококвалифицированного и управленческого персонала) и FFIF (Финская федерация лесной промышленности) безрезультатно завершили очередной раунд переговоров. «Работодатели не внесли никаких предложений, – сокрушается Saku Laapio, участник переговоров от YTN. – Нас удручает выбранная стратегия поведения по отношению к собственному же ведущему персоналу».

«Работодатель и наемный персонал высшего звена вполне способны прийти к консенсусу внутри компании. Оснований для забастовки мы не видим», – комментирует Jari Forss от FFIF.

По мнению FFIF, текущая акция вообще никак не отразится на производственных процессах. Тем более, что в забастовке принимает участие небольшое количество управленцев. Однако, 90% продукции ЦБП Финляндии предназначено на экспорт. И бесконечные забастовочные движения подрывают репутацию национальной отрасли как надежного поставщика.

Отметим, что YTN уже провела два этапа забастовки и вышла на третий круг. А сам спор, возникший между федерацией, отстаивающей интересы менеджеров, и федерацией, представляющей интересы лесопромышленников, в основном, касается оплаты сверхурочных.

Содружество бумажных оптовиков

ЗАО «Череповецкий ФМК» (г. Череповец, Вологодская обл.) до конца 2011г. увеличит выпуск фанеры марки «ФК» до 100 тыс.куб.м. в год в связи с установкой пресса П-714 и сушильной камеры СРГ-25МЭ, об этом Lesprom Network сообщил начальник производства предприятия Владимир Борисов. Сейчас выпускаемый объем фанеры составляет 85 тыс.куб.м. 90% продукции будет поставляться на рынки Египта, Италии, США, Узбекистана и Финляндии. Россия. СЗФО > Леспром > lesprom.com, 6 декабря 2010 > № 270986

Концерн Bayer успешно завершил процесс регистрации 125 химикатов для крупномасштабного производства в соответствии с регламентом Евросоюза REACH, что является обязательным условием для производства и продажи этой продукции, говорится в пресс-релизе Bayer.

«Для нас было важным еще раз документально подтвердить высокие стандарты безопасности нашего химического производства, и достигнутые результаты указывают на высокий профессионализм нашего персонала», – приводятся в пресс-релизе слова руководителя отдела охраны окружающей среды и устойчивого развития при корпоративном центре Bayer Вольфганга Гроссе Энтрупа.

Как отмечается в сообщении, в соответствии с регламентом REACH концерн Bayer планирует до 1 июня 2013г. также завершить регистрацию всех химических веществ, производство или импорт которых составляет от 100 до тыс. метр.т. в год.

Регламент REACH («Регистрация, оценка, разрешение на применение химических веществ») вступил в силу 1 июня 2007г. с целью усиления защиты человека и окружающей среды с учетом более подробной информации о химических веществах. Все вещества, производство которых превышает тыс. метр.т. в год, а также произведенные до вступления в силу REACH, подлежали обязательной регистрации до 1 дек. 2010г.

«С этой целью проектные группы подразделений Bayer составили подробные досье на каждое химическое вещество, подлежащее регистрации. Информация должна быть передана Европейскому химическому агентству (ЕСНА) в Хельсинки, которое было создано специально для работы по REACH», – добавили в компании.

В России были официально представлены нетбуки на платформе MeeGo, сообщается в пресс-релизе компании Intel, поступившем в редакцию «Ленты.ру». Эта операционная система является совместной разработкой Intel и финской Nokia.

Всего модели на базе MeeGo анонсировали четыре производителя, в т.ч. китайская Lenovo и тайваньская Microstar. Также свои модели показали российские компании iRu и DNS. При этом помимо нетбука iRu будет также выпускать неттоп и компьютер-моноблок.

Нетбуки, представленные в России, работают под управлением русифицированной версии MeeGo 1.1. На эти устройства будут предустанавливаться приложения для работы в соцсетях «ВКонтакте», Facebook и Twitter. Англоязычная версия MeeGo 1.1 появилась в окт. 2010г.

О создании MeeGo было объявлено в фев. 2010г. Эта платформа появилась после объединения проектов Intel Moblin и Nokia Maemo. Планируется, что на базе MeeGo будут выпускаться нетбуки, планшеты и смартфоны, ориентированные на работу в Сети. В частности, ожидается, что свой планшет на базе MeeGo представит Nokia.

В Канаде – самые высокие в мире налоги на доход со сдачи в аренду коммерческой недвижимости. Владельцы коммерческих площадей в стране вынуждены отдавать в казну 54% своих доходов, полученных от сдачи объектов в аренду. 34% от этой суммы составляют подоходный налог и налог на недвижимость.

На втором месте по дороговизне налогообложения расположились США (41%), на третьем – Норвегия (36%). В Финляндии, занимающей последнюю строчку в рейтинге, владельцы отдают государству только 9% доходов от аренды, сообщает агентство Bloomberg со ссылкой на исследование компании Taxand.

Средняя налоговая ставка по 23 странам, участвовавшим в исследовании, составила по итогам 2009г. 23,5%. Это чуть меньше, чем в 2008г.

Страной, взимающей самый высокий налог на продажу коммерческой недвижимости (21%), стала Норвегия.

Отметим, что сектор коммерческой недвижимости является одним из «локомотивов» рынка недвижимости Канады. Так, во II кв. тек.г. в строительство коммерческих объектов было вложено более 10 млрд. канадских долл. – на 1,2% больше, чем в I кв.

ОАО РЖД (RZHD03) запускает 12 дек. скоростное сообщение между Санкт-Петербургом и Хельсинки на скоростных поездах Allegro, говорится в сообщении компании.

Движение поездов Allegro будет осуществляться следующему расписанию:

• N151 С-Петербург – Хельсинки (по территории Финляндии NЗО) отправлением из С-Петербурга в 6.40, прибытие в Хельсинки в 9.16 (ежедневно, остановки: Выборг 7.35-7.45, далее расписанием Финских жд: Вайниккала 7.14-7.21, Коувола 8.00-8.02, Лахти 8.26-8.28, Тиккурила 9.01-9.02, Пасила 9.10-9.11);

• N155 С-Петербург – Хельсинки (по территории Финляндии N36) отправлением из С-Петербурга в 15:25, прибытие в Хельсинки в 18.01 (ежедневно, остановки: Выборг 16.20-16.30, далее расписанием Финских жд: Вайниккала 15.59-16.06, Коувола 16.45-16.47, Лахти 17.11-17.13, Тиккурила 17.46-17.47, Пасила 17.55-17.56);

• N35 Хельсинки – С-Петербург (по территории России N154) отправлением из Хельсинки в 10.00, прибытие в С-Петербург в 14.36 (ежедневно, остановки: Пасила 10.05-10.06, Тиккурила 10.15-10.16, Лахти 10.48-10.50, Коувола 11.14-11.16, Вайниккала 11.55-12.02, Выборг 13.28- 13.33). В период с 12 дек. 2010г. по 8 янв. 2011г. включительно по территории Финляндии поезд будет курсировать под номером 535;

• N37 Хельсинки – С-Петербург (по территории России N156) отправлением из Хельсинки в 15.00, прибытие в С-Петербург в 19.36 (ежедневно, остановки: Пасила 15.05-15.06, Тиккурила 15.15-15.16, Лахти 15.48-15.50, Коувола 16.14-16.16, Вайниккала 16.55-17.02, Выборг 18.28-18.33).

Поезда изменяют нумерацию в пути следования по станции Вайниккала. По территории Финляндии указано финское время.

Поезда NN151/30, 155/36, 535/154 отправлением 12 дек. 2010г. не назначаются.

Как ранее сообщал Прайм-ТАСС, ОАО РЖД (RZHD03) 15 окт. объявило об открытии продажи билетов на скоростные поезда Allegro сообщением Санкт-Петербург – Хельсинки. Продажа билетов осуществляется во всех специализированных кассах и терминалах, работающих с поездами международного сообщения. При продаже проездных документов расчеты производятся в руб. по курсу, установленному Центробанком России на день оформления проездных документов. Базовая стоимость проезда складывается из стоимости билета и плацкарты и при оформлении в России и Финляндии составляет в сообщении С-Петербург – Хельсинки: 84 евро – 2 класс, 104 евро – для пассажиров с животным (2 класс), 134 евро – 1 класс.

Allegro – название поезда Pendolino Sm6 производства французской компании Alstom. Они заменят поезда «Сибелиус» и «Репин», курсирующие между этими двумя городами в наст.вр.

Максимальная скорость движения поездов Allegro по территории России составит 200 км/ч, по территории Финляндии – 220 км/ч.

К лету 2011г. предполагается повысить количество ежедневных рейсов с 2до 4-х.

В поездах Allegro 344 места, в т.ч. 296 мест второго класса и 48 мест первого класса.

В этом году география экспорта мандаринов из Перу расширилось: среди новых рынков сбыта – Китай, Новая Зеландия, Сальвадор, Литва, Мексика, – передает Fructidor.com.

В период с янв. по сент. экспорт этих цитрусовых вырос на 31% с 39 млн.долл. до 50,9 млн.долл. Крупнейшими импортерами остались Великобритания (13,4 млн.долл.), США (12,4 млн.долл.), Нидерланды (10,8 млн.долл.), Канада (6,4 млн.долл.), Ирландия, Россия, Швеция, Израиль и Финляндия.

Попасть в Шенген можно будет только по биометрическому паспорту. По словам постоянного представителя РФ при ЕС Владимира Чижова, «через год-полтора Шенгенскую визу можно будет получить только при наличии нового биометрического паспорта».

Биометрический загранпаспорт отличается от документа старого образца тем, что содержит электронный носитель информации о владельце. В новом паспорте предусмотрена пластиковая страница, в которую имплантирована бесконтактная микросхема с антенной. На схему записаны персональные данные человека, содержащиеся на первой странице паспорта: цифровая фотография, фамилия, имя и отчество, дата рождения, пол, номер паспорта, дата выдачи и дата окончания срока действия паспорта. Более подробную информацию о загранпаспорте вы найдете по этой ссылке.

Что такое Шенгенская виза? Это документ, дающий право беспрепятственного перемещения по территории европейских стран, которые подписали соглашение об отмене визового режима на границах друг с другом. На сегодняшний день соглашение подписано более чем 30 странами. Фактически договор действует (с отменой пограничного контроля) в 25 странах: Австрии, Бельгии, Венгрии, Греции, Дании, Германии, Исландии, Испании, Италии, Латвии, Литве, Люксембурге, Нидерландах, Норвегии, Мальте, Польше,Португалии, Словакии, Словении, Финляндии, Франции, Чехии, Швеции, Швейцарии и Эстонии. Вместе они образуют Шенгенскую зону. Пять европейских государств уже подписали Шенгенское соглашение, но остаются вне Шенгенской зоны, т.к. паспортный контроль не был полностью отменен (Великобритания, Ирландия), или же его отмена только планируется в будущем (Болгария,Кипр, Румыния). Более подробную информацию можно получить по этой ссылке.

Общая площадь крытых терминальных помещений Nurminen Logistics в Ниирала (Финляндия) составляет 18 000 м2, часть которых была уничтожена пожаром в июне 2009г. На месте сгоревших сооружений в окт. 2010г. было закончено строительство нового терминала площадью 5 720 м2.

Новый терминал превосходит старый по функциональности, в т.ч. благодаря современным дверям и более эффективному использованию внутреннего пространства. В отличие от своего предшественника новый терминал позволяет, например, обрабатывать контейнеры внутри помещений. Две ж/д колеи на новом терминале облегчают перегрузку экспортных товаров из финских вагонов в вагоны, следующие в Россию.

По данным АСМАП РФ, в нояб. 2010г. в Санкт-Петербурге представители Главного таможенного управления Финляндии на встрече с российскими участниками ВЭД рассказали о реформе Таможенного кодекса ЕС по сведениям безопасности, которая вступает в силу с 1 янв. 2011г., о ее влияние на автотранспортные перевозки между ЕС (в частности, Финляндией) и Россией.

Новеллой реформы является обязательное предварительное представление сведений безопасности о прибытии и убытии товаров на/с территории ЕС.

В составе сведений безопасности прибытия в декларации должно быть указано 26 отдельных сведений, в том числе:

• о первоначальном отправителе;

• о конечном получателе (если он резидент ЕС, то его EORI);

• о перевозчике (если перевозчик ответственный за перевозку в соответствии с таможенным законодательством ЕС, то его EORI);

• о декларации и лице, составляющем декларацию;

• о самой перевозке, маршруте и документах на перевозку;

• о способе оплаты перевозки;

• о товаре.

При ввозе на территорию ЕС коммерческих товаров автомобильным транспортом сведения безопасности должны быть поданы перевозчиком или иным заинтересованным лицом, действующим от его имени, в таможенную информационную систему страны въезда в ЕС не менее чем за 1 час до прибытия в пункт пропуска страны въезда в составе электронной транзитной декларации, в т.ч. декларации МДП, или в составе общей декларации прибытия.

Для возврата в ЕС пустых контейнеров и прицепов, полуприцепов необходимо также подавать сведения безопасности.

В Финляндии принятой декларации со сведениями безопасности присваивается идентификационный номер MRN, который должен быть указан в транспортной накладной для представления его в пункте пропуска.

Таможенные органы Финляндии не примут к оформлению документы перевозчика, если водитель не представит одновременно с документами номер MRN декларации со сведениями безопасности и направят перевозчика обратно на сопредельную территорию. За неоднократное прибытие в финские пункты пропуска без указания номера декларации со сведениями безопасности администрация Финляндии может наложить взыскание на перевозчика до 2500 евро.

Транзитную декларацию МДП со сведениями безопасности перевозчик может подать в финские таможенные органы через портал Web-Transits или программу МСАТ TIR-EPD. Портал Web-Transits уже адаптирован для подачи сведений безопасности. Программа МСАТ TIR-EPD будет адаптирована в ближайшее время.

При убытии товаров с территории ЕС сведения безопасности должны быть поданы в составе экспортной декларации резидентом ЕС. Если товар убывает из ЕС на экспорт по процедуре МДП, то в транзитной декларации МДП должен быть указан номер MRN экспортной декларации или иной таможенной декларации, содержащей сведения безопасности. Если товар убывает из ЕС на экспорт без оформления транзитной процедуры, то не требуется подачи отдельной декларации со сведениями безопасности.

Во всех случаях при убытии с территории ЕС перевозчик должен предъявить номер MRN декларации, содержащей сведения безопасности убытия.

 8 тысяч пассажиров рейсов Finnair не смогут вовремя воспользоваться услугами авиаперевозчика в связи с проходящей третий день в Финляндии забастовкой профсоюза стюардесс и членов бортового персонала SLSY, сообщает агентство Франс Пресс.

«Сегодня это затронет 7,8 тыс. пассажиров», – сказала пресс-секретарь Finnair Ханна-Кайса Нурми (Hanna-Kaisa Nurmi), говоря о задержках внутренних и международных рейсов.

Как напоминает газета Helsingin Sanomat, финские авиалинии уже анонсировали отмену более 60 рейсов в четверг.

Finnair предлагает пассажирам, которые несмотря на забастовку твердо намерены добраться до пункта назначения, альтернативные маршруты, сообщила Нурми.

В среду 10 тысяч пассажиров пострадали из-за отмены рейсов. В общей сложности финский национальный авиаперевозчик Finnair и бюджетная авиакомпания Blue1 отменили за день более 200 рейсов.

Забастовка членов профсоюза стюардесс и бортового персонала SLSY в Финляндии началась во вторник. Тогда из-за стачки добраться до мест назначения не смогли 6 тысяч пассажиров. Ранее сообщалось, что таким образом бортпроводники Finnair выражают протест против планов работодателя отменить выходные дни после межконтинентальных полетов.

Проблемы с авиасообщением в преддверии долгих выходных по случаю Дня независимости Финляндии 6 дек. привели к резкому росту продаж билетов на поезда.

Патентный суд Германии частично удовлетворил иск компании IPCom, специализирующейся на скупке и управлении патентами, к финскому производителю мобильных телефонов Nokia и тайваньскому производителю смартфонов HTC, сообщает агентство Reuters.

По решению суда, ключевой спорный патент IPCom – «Patent 100», относящийся к технологии соединения телефона с мобильной сетью, действителен с учетом технических поправок, которые IPCom вносила в процессе рассмотрения дела. Этот вердикт начинает новый виток в патентном споре немецкой компании с Nokia и HTC, который продолжается уже более трех лет в судах разных стран.

«Теперь мы уверены, что судебное противостояние с Nokia и HTC придет к логическому решению, за которое мы боролись несколько лет. Nokia и HTC не заплатили ни цента за использование наших патентов», – сказал директор IPCom Кристоф Шоллер (Christoph Schoeller), пишет агентство Bloomberg.

Несмотря на столь оптимистичное заявление, в сущности, суд удовлетворил иск IPCom лишь на треть. Тем временем, суды с Nokia уже обошлись истцу примерно в 100 млн. евро.

Nokia, в свою очередь, считает, что тарифы IPCom на лицензирование патентов в целом «избыточны» и «необоснованны». По информации ряда западных СМИ, речь может идти о млрд. евро. Кроме того, и Nokia, и HTC заявляют, что внесение поправок в патент уже в ходе судебного разбирательства незаконно, и что необходимо начать рассмотрение дела с начала.

«Nokia полагает, что теперь это, по сути, новый патент», – заявил представитель компании Марк Дюррант (Mark Durrant), отмечая, что Nokia уверена, что не нарушала патент в его обновленном виде.

В дек. 2009г. окружной суд города Манхейм (Германия) постановил, что Nokia и HTC действительно используют технологии, запатентованные IPCom, однако окончательного решения о запрете продаж телефонов этих вендоров в Германии (на чем настаивал истец) не вынес, предоставив решать этот вопрос Европейскому патентному ведомству. В янв. 2010г. британский суд встал на сторону Nokia, постановив, что обвинения в нарушении патентов со стороны IPCom необоснованны, однако это решение имеет силу только в Великобритании.

IPCom с 2007г. владеет портфелем патентов на технологии мобильной телефонной связи компании Bosch, который создавался с середины 1980гг. по 2000 год. В него входят 160 патентов (включая «Patent 100»), некоторые из которых – ключевые для действующих стандартов мобильной связи. Лицензии на использование патентов IPCom имеют лишь три компании, однако Nokia и HTC не входят в их число.

В последнее время рынок мобильных устройств переживает бум патентных разбирательств с участием крупнейших игроков. Наиболее заметный конфликт имеет место между Nokia и Apple – конкурентами на рынке смартфонов. С окт. пред.г. компании обменялись судебными исками о нарушении своих патентных прав, а также жалобами на нарушение патентного законодательства, поданными в комиссию по международной торговле США. В окт. 2009г. Nokia в своем иске заявила, что десять принадлежащих ей патентов незаконно использованы Apple при разработке iPhone. Apple в ответ в дек. подала встречный иск, обвинив финскую компанию в незаконном использовании 13 своих патентов. По мнению Nokia, Apple незаконно использовала патенты при создании планшета iPad, а Apple вынесла разбирательство относительно своих патентов за пределы США.

Apple высказывала также претензии к HTC – по мнению компании, тайваньский производитель нелегально использовал 20 патентов, защищающих технологии iPhone.

Nokia, в свою очередь, защищает свои патентные права, подав иски против Qualcomm, Samsung, Sharp, Toshiba, Hitachi, LG и Motorola.

Активность патентных споров и готовность компаний тратить на них деньги говорят о том, что законодательство об авторских правах и связанные с ним процессуальные нормы в США и Европе, с одной стороны, не всегда справляются с охраной интеллектуальной собственности в сфере высоких технологий, а с другой – что они совершенствуются и дают правообладателям надежду на защиту, считает юрист компании «Налоговик» Вячеслав Шаталин. В России же патентные споры – большая редкость, поскольку юридическая составляющая внедрения инноваций пока не проработана, говорит эксперт. Алина Гайнуллина

Выступление на пленарном заседании глав государств и правительств стран – участниц ОБСЕ, 1 дек. 2010г.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемый Нурсултан Абишевич! Господин председатель! Дамы и господа!

Сегодняшний саммит впервые проводится в восточном регионе пространства ОБСЕ. И мне поэтому вдвойне приятно быть в столице дружественного Казахстана, поскольку энергичные усилия, политическая воля председательствующего в организации позволили придать новый импульс общеевропейскому процессу. Я хотел бы, в свою очередь, ещё раз поблагодарить Казахстан за блестящую организацию саммита.

Наша встреча действительно проходит в юбилейный год: 35 лет назад был подписан Хельсинкский акт, который положил начало новому этапу развития замысла о создании единого пространства безопасности, а теперь и демократии от Ванкувера до Владивостока.

Российская Федерация неоднократно выражала свою приверженность идеям Хельсинки. Важным шагом в этом направлении стало выдвижение нами в 2008 году предложения заключить юридически обязывающий договор о европейской безопасности, который призван гарантировать неделимость этой безопасности. Я благодарю за поддержку этой инициативы, которую мы встречаем и здесь.

В течение уже двух с половиной лет его обсуждают представители государств, политологи, эксперты, в том числе в Совете Россия – НАТО, в формате Россия – Евросоюз, на академических площадках и на площадке ОБСЕ в рамках процесса Корфу. Возможно, стереотипы прошлого ещё сильны, и эта инициатива носит, что называется, сильно опережающий характер, но я не сомневаюсь, что время этого договора рано или поздно придёт.

Уже сегодня практически все участники ОБСЕ признают, что разделительные линии должны уйти в прошлое, все граждане, где бы они ни жили, обладают равным правом на безопасность, и каждое государство, участвующее в тех или иных альянсах, должно гарантировать, что его действия не будут ущемлять безопасность стран, которые в них не входят. В этом русле выдержан и проект политического документа саммита о формировании сообщества безопасности на пространстве ОБСЕ. Я уверен, что мы сможем принять разумный и сбалансированный документ.

Мир меняется стремительно. Вместе с ним меняется характер рисков и угроз. В 70-е – 80-е годы прошлого столетия Совещание по безопасности тогда справилось со своей задачей: политические противоречия, идеологические противоречия не переросли в конфликт, была обеспечена стабильность в Европе. И сегодня мы не должны отступать от принципов ОБСЕ, которые устанавливают мирные отношения между государствами, право каждого человека на жизнь как высочайшую ценность, не допускают решения территориальных вопросов с помощью военной силы.

Мы признательны за поддержку многими странами наших идей в сфере контроля над вооружениями и мер укрепления доверия и безопасности. Уже начался процесс обновления Венского документа 1999 года. Мы ожидаем, что к министерской встрече 2011 года будет согласована новая редакция этого документа. Надеемся также, что будет преодолён наконец тупик в вопросе о режиме контроля над обычными вооружениями, и не просто ожидаем и надеемся, а намерены активно содействовать решению этих вопросов.

Новые вызовы стоят перед участниками ОБСЕ и в гуманитарном измерении безопасности. Об этом сегодня говорили. Мы все давно уже живём в едином информационном поле. Конечно, это информационное поле далеко не идеально, и надо на национальном уровне и на международном уровне решать проблемы доступа к информации, равно как и защиты информационной среды от экстремистов, а также, естественно, обеспечивать иные права и свободы граждан.

Единое демократическое пространство в Евроатлантике невозможно без выполнения обязательств по свободе передвижения. Давайте вспомним: ещё в 1975 году лидеры стран-участниц договорились облегчать визовые процедуры. На 1989 год было принято решение рассматривать вопрос об отмене въездных виз, но, к сожалению, воз и ныне там, и это на самом деле достаточно большая проблема, которую мы обсуждаем в рамках наших отношений, скажем, с Евросоюзом, и готовы действовать и дальше в этом направлении.

Эпоха глобализации с её открытостью, доступностью, мобильностью – это не только новые возможности, но и новые испытания. Нужно обеспечить управление в постоянно меняющейся среде, совместить финансово-экономические интересы с необходимым уровнем социальной защиты. И, конечно, сохранить нравственные устои, не скатываясь к политике так называемых «простых» решений, которыми бравируют иногда популистские силы, радикалы. Во всяком случае для России с её многовековыми традициями межнационального и межконфессионального мира это имеет особое значение.

Разумеется, у каждой страны остаётся своя национальная повестка дня. Все думают о том, как справиться с новыми опасностями, и здесь не может быть универсальных рецептов. Но ОБСЕ с её уникальным потенциалом могла бы сделать гораздо больше для решения этих проблем, а также для преодоления транснациональных угроз, таких, как терроризм, таких, как торговля людьми, наркопреступность, и других угроз.

Нужно подумать и о вкладе ОБСЕ в решение вопросов взаимодействия по так называемому чрезвычайному реагированию на природные и техногенные катастрофы.

Может быть, самым важным является разработка единых принципов урегулирования конфликтов, и придерживаться их нужно во всех кризисных ситуациях, а не в каких-то избирательных случаях. Это неприменение силы, достижение согласия самими сторонами, уважение согласованных переговорных и миротворческих форматов, обеспечение прав гражданского населения, оказавшегося в зоне конфликта. Я повторю, что урегулирование по таким вопросам действительно должно быть абсолютно мирным. Применение военной силы, как это пыталось сделать руководство Грузии в отношении Южной Осетии в августе 2008 года, является абсолютно недопустимым.

Россия последовательно выступает за то, чтобы вдохнуть новую жизнь в принципы Хельсинки, воплощая их на практике. Для этого нужно модернизировать ОБСЕ, стиль и формы её деятельности. Действительно, организация начала терять свой потенциал – нужно сказать об этом прямо. Убеждён, что производство всё новых обязательств и инструментов для их решения себя исчерпало, но нужна более чёткая правовая база и универсальные правила использования ресурсов организации.

Россия в соавторстве со своими партнёрами представила проект Устава ОБСЕ и предложения по упорядочению работы её структур. Только так можно повысить востребованность организации и органично встроить её в формирующуюся глобальную архитектуру. Я уверен, что, опираясь на Платформу безопасности, основанную на сотрудничестве – документ, который был принят в 1999 году, – организация способна стать движущей силой в развитии взаимодействия между НАТО, Европейским союзом, Советом Европы, Содружеством Независимых Государств и Организацией Договора о коллективной безопасности. Все страны, которые входят в эти организации, представлены в ОБСЕ. В этом смысле ОБСЕ остаётся универсальной площадкой.

35 лет назад, в разгар «холодной войны», наши предшественники смогли подняться над идеологическими разногласиями и принять абсолютно революционные по тем временам решения. Сегодня нет никаких идеологических барьеров, нет военного противостояния, мы можем и должны объединиться для решения этих проблем.

Я хотел бы пожелать будущим председательствующим в ОБСЕ успехов, поздравить Украину с избранием председательствующей в ОБСЕ в 2013 году. Желаю всем успехов в выполнении этой нелёгкой, но важной функции. Благодарю вас за внимание.

Финская Pöyry приобрела 60% акций бразильской консалтинговой компании Silviconsult Engenharia Ltda, специализирующейся на консультировании лесной отрасли. Выручка Silviconsult Engenharia составляет Eur 1,7 млн. ежегодно, сообщает Pöyry в своем пресс-релизе. Стоимость сделки не раскрывается.

Silviconsult была основана в 1989г., миссией компании является консультирование лесопромышленного бизнеса, в т.ч. в области социально-экологических аспектов лесоуправления. В компании работает 23 специалиста, штаб-квартира находится в г. Куритиба (штат Парана).

Забастовка членов профсоюза стюардесс и бортового персонала SLSY в Финляндии негативно сказалась в среду на планах 10 тысяч пассажиров внутренних и международных рейсов, сообщает местная газета Helsingin Sanomat.

В общей сложности финский национальный авиаперевозчик Finnair и бюджетная авиакомпания Blue1 отменили за день более 200 рейсов. Газета отмечает, что финские авиалинии уже анонсировали отмену свыше 60 рейсов в четверг.

Представитель Finnair Ханна-Кайса Нурми (Hanna-Kaisa Nurmi) заявила, что пассажирам, которые, несмотря на забастовку, твердо намерены добраться до пункта назначения, компания готова предложить альтернативные маршруты.

Как отмечает издание, проблемы с авиасообщением в преддверии долгих выходных по случаю Дня независимости Финляндии, который отмечается ежегодно 6 дек., привели к резкому росту продаж билетов на поезда.

Забастовка стюардесс и бортового персонала началась в Финляндии во вторник. Тогда из-за стачки добраться до мест назначения не смогли 6 тысяч пассажиров.

Ранее сообщалось, что таким образом бортпроводники Finnair выражают протест против планов работодателя отменить выходные дни после межконтинентальных полетов.

Послание Президента Федеральному Собранию, 30 нояб. 2010г.

Дмитрий Медведев изложил свою позицию по основным направлениям развития экономики, социальной сферы, политической системы страны, вопросам безопасности и обороны.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые граждане России! Уважаемые депутаты и члены Совета Федерации!

Год назад в этом зале я представил свою политическую стратегию: опираясь на ценности демократии, модернизировать экономику и создать стимулы для прогресса во всех областях; воспитать поколение свободных, образованных, творчески мыслящих граждан; поднять стандарты жизни людей на качественно новый уровень; утвердить статус России как современной мировой державы, достигшей успехов на инновационной основе.

Эти процессы, модернизация в нашей стране начались в непростое для всего мира время – время глобального кризиса, а минувшим летом мы столкнулись с аномальной жарой и пожарами. Но, несмотря на трудности, нам удалось сделать в целом немало. И я благодарю всех, кто внёс свою лепту в обновление нашего общества.

Мы смогли стабилизировать экономику после значительного спада, и в этом году экономический рост составит около 4 процентов. Несмотря на повышение цен на продовольствие, а оно, к сожалению, произошло во всём мире, мы не допустили скачка инфляции. Задача на трёхлетнюю перспективу – снизить её до 4–5 процентов в год.

Чтобы смягчить последствия засухи, сельскому хозяйству было выделено почти 150 миллиардов рублей. Принятые решения должны стабилизировать ситуацию в этой важнейшей сфере, помочь сельским жителям и не допустить падения уровня жизни людей в пострадавших регионах. Исполнение этих поручений я продолжу контролировать лично.

Численность безработных сейчас составляет около 5 миллионов человек, то есть она сократилась на 2 миллиона по сравнению с пиком кризиса. Это существенное достижение. Размер суверенного долга минимален. Сегодняшний уровень международных резервов России (а это около полутриллиона долларов) существенно выше, чем этот показатель в конце 2008 года.

После беспрецедентных по своим масштабам антикризисных мер мы переходим к более сбалансированной бюджетной политике. К сожалению, бюджетный дефицит ещё очень высок. Чтобы он не стал препятствием для развития, мы будем его снижать. Такие же обязательства взяли на себя все ведущие страны мира.

Конечно, ситуация в экономике ещё сложная. Не все последствия кризиса преодолены. Нужно об этом сказать прямо. Но выполнение наших социальных обязательств останется безусловным.

Реальные доходы населения за прошедшие месяцы выросли примерно на 5 процентов. На следующий год предусмотрено повышение зарплат бюджетникам. Выполняются целевые программы обеспечения жильём ветеранов и военнослужащих.

Мы находим возможности ежегодно повышать пенсии. Поставленная мной задача обеспечить всем пенсионерам доходы не ниже прожиточного минимума решена. Однако общий уровень пенсий, конечно, ещё мал.

Чтобы поднять пенсии и провести модернизацию здравоохранения, мы пошли на целый ряд непростых решений, включая увеличение обязательных страховых взносов. Об этом сейчас довольно много говорят, но нам надо найти возможность смягчить отрицательные последствия этой меры для предпринимательской деятельности. В этом контексте я принял следующее решение. Для малого бизнеса, работающего в производственной и социальной сфере, предусмотреть двухлетний переходный период с установлением более низкой ставки взносов на уровне 26 процентов.

В течение этого года мы целенаправленно занимались реализацией проектов по главным направлениям технологической модернизации. Наша цель – повысить к 2020 году энергоэффективность экономики на 40 процентов. Эта цель реалистична и достижима, я в этом абсолютно уверен. Это приведёт и к снижению затрат предприятий, и к экономии личных средств граждан, в первую очередь (что, может быть, самое главное), по оплате услуг ЖКХ. Совсем недавно мы этот вопрос обсуждали. Главный вывод: чтобы предотвратить дальнейшую деградацию коммунального хозяйства и одновременно повысить эффективность использования энергии в жилищно-коммунальный сектор, нужно активнее привлекать частный капитал. Необходимые поручения на эту тему я уже дал.

Отмечу также и то, что у нас есть определённые успехи в развитии высоких технологий. Так, отечественная атомная отрасль вернулась к серийному строительству и ежегодному вводу мощностей. Сейчас в стране строятся девять энергоблоков, при этом Россия реализует также проекты в Индии, Иране, Китае, в других странах. За три последние года заказы атомной промышленности машиностроению выросли до 10 раз, а по сравнению с 2005 годом – в 25 раз. Это хорошая цифра. Это, безусловно, и доходы для бюджета, и прямая выгода для всех работников этой отрасли.

Ещё одна тема. В мировой рейтинг (так называемый топ-500) суперкомпьютеров сегодня входят уже 11 российских систем. В следующем году производительность отечественного суперкомпьютера «Ломоносов» возрастёт более чем в 2,5 раза, и он станет одной из самых мощных вычислительных машин мира. До конца года будет полностью сформирована спутниковая группировка ГЛОНАСС, а в ближайшие два года завершится создание основных цифровых навигационных карт и начнётся применение спутниковых навигаторов системы. Возможности ГЛОНАСС теперь будет служить массовому пользователю.

Уже в следующем году цифровой доступ к пакету обязательных телеканалов будет обеспечен в большинстве приграничных регионов. Мы построим более 1000 объектов государственной сети цифрового телевещания. В текущем году мы «научили» всемирную сеть русскому языку. Это важно просто даже для нашей страны. Доменная зона «.рф» открыта и быстро набирает популярность. Я считаю, что это тоже наше достижение.

Кроме того, мы приступили к реализации новой стратегии развития российской фармацевтики. В ближайшие годы доля отечественной продукции на нашем рынке должна быть увеличена, причём увеличена радикально – с 20 до 50 процентов, а инновационных препаратов – до 60 процентов. Это повысит доступность лекарств для населения. Надеюсь, что и рост их экспорта сделается важной статьёй доходов нашей страны.

Самый известный наш инновационный проект – это центр в Сколкове. Я выступил с этой инициативой меньше года назад. Сейчас этот проект уже становится реальностью. Есть земля, есть управленческая команда, есть, наконец, специальный закон, который устанавливает уникальные преференции для тех, кто будет заниматься этим проектом. Наконец, есть конкретные предложения от частных и государственных компаний, которые готовы начать работу уже сегодня.

Я хотел бы подчеркнуть, что налоговые льготы и государственное финансирование исследовательской деятельности должны быть доступны всем, у кого есть идеи и кто соответствует установленным критериям.

Кроме того, в ближайшие три года мы планируем направить на совместную исследовательскую деятельность ведущих университетов с промышленными компаниями около 30 миллиардов рублей. Это тоже немалые деньги. Но в случае удачной работы нам следует увеличить финансирование этой программы.

Ещё один очень важный для нас проект – это превращение Москвы в крупный международный финансовый центр. Ответственность за его реализацию лежит и на федеральных структурах, и на городском правительстве, и на новом мэре Москвы. К этой работе подключились крупнейшие российские и зарубежные финансовые институты. Я уверен, что у нас здесь есть также неплохие шансы на успех. Причём выгоды от эффективного финансового рынка будут очевидны как для граждан, так и для компаний, которые смогут пользоваться всем набором современных финансовых услуг, и, разумеется, для всей России – за счёт притока капиталов и налогов, полученных от расширения экономической деятельности.

Сделано действительно многое, если, конечно, измерять масштабами одного года. Но надеюсь, что все понимают, это самое-самое начало. Ресурсы, которые у нас есть, надо использовать не для латания дыр, а в целях модернизации экономики, для создания новых конкурентоспособных товаров и услуг, миллионов новых рабочих мест, формирования спроса на инновации, развития малого и среднего бизнеса, расширения профессиональных и социальных перспектив наших людей.

Поручаю Правительству не менее половины экономии запланированных расходов, а также часть дополнительных доходов федерального бюджета направлять на поддержку приоритетов модернизации. А это всем известное повышение энергоэффективности нашей экономики, развитие новых энергетических, информационных, телекоммуникационных и медицинских технологий. От успеха во всех этих проектах зависит качество жизни наших людей.

Уважаемые коллеги! Всё, что я сейчас говорил, модернизация – это, конечно, не самоцель. Это лишь инструмент, с помощью которого мы сможем решить давно назревшие проблемы в экономике и в социальной сфере, поддержать тех, кто в этом более всего нуждается, и создать условия для раскрытия способностей тех, на кого мы очень надеемся, то есть наших детей, нашей молодёжи. Ведь модернизация осуществляется прежде всего для них. Нам не должно быть стыдно за то, какую страну мы передадим нашим детям и внукам, но не менее важно, в каких руках будет находиться судьба России. 26 миллионов детей и подростков, живущих в нашей стране, должны полноценно развиваться, расти здоровыми и счастливыми, стать её достойными гражданами. Это задача номер один для всех нас.

Забота о будущих поколениях – это самые надёжные, умные и благородные инвестиции. Общество, в котором на деле защищают права ребёнка и уважают его личное достоинство, не только добрее и человечнее, это общество быстрее и лучше развивается, имеет благоприятную, предсказуемую перспективу.

Считаю, что нам жизненно необходима эффективная государственная политика в области детства. Политика современная, политика, которая отвечает интересам национального развития. И именно поэтому в нынешнем Послании я уделю этой теме самое главное внимание и подробно остановлюсь на том, что, на мой взгляд, требует новых решений и подходов.

Прежде всего о мерах по улучшению демографической ситуации. По сравнению с 2005 годом рождаемость в России увеличилась более чем на 21 процент. Это, кстати, замечу, один из лучших показателей в мире. Младенческая смертность сократилась на четверть. В прошлом году, впервые за 15 лет, нам удалось выйти на рост численности населения России. Во многом это, конечно, результат работы материнского капитала, национального проекта «Здоровье» и других мер социальной поддержки семей.

Мы взялись за демографическую проблему всерьёз и надолго, но должны понимать, что в ближайшие 15 лет будут сказываться последствия демографического спада 90-х годов, а число женщин так называемого репродуктивного возраста значительно сократится. И это серьёзная угроза, это вызов для всей нашей нации.

Что необходимо делать?

Первое. Мы должны повысить доступность и качество медицинской, а также социальной помощи матерям и детям, развивать программу родового сертификата и систему восстановительного лечения для детей первых трёх лет жизни, новорождённых с низкой массой тела. Надо также увеличить господдержку лечения бесплодия с применением в том числе технологий экстракорпорального оплодотворения.

Второе. Необходимо провести технологическую модернизацию детских поликлиник и больниц, повысить квалификацию их сотрудников. На эти цели путём софинансирования региональных программ уже со следующего года должны быть направлены значительные ресурсы. Не менее 25 процентов средств, совокупно выделяемых на модернизацию здравоохранения, должны пойти на развитие детской медицины. Это большая сумма. Практически она может составить до 100 миллиардов рублей за два года.

Сегодня уже к первому классу школы сложности со здоровьем выявляются почти у трети детей. Ещё более удручающие показатели обычно диагностируют у подростков. Отклонения по здоровью имеют две трети из них. Я поручаю начиная с 2011 года проводить их углублённую диспансеризацию.

Особое внимание нужно уделить вакцинопрофилактике, доступности для детей и подростков качественных лекарственных препаратов и ранней диагностике у них туберкулёза, онкологических и иных опасных заболеваний. На эти цели также нужно направлять необходимые средства.

Третий и весьма принципиальный вопрос – поддержка молодых и многодетных семей. Одна из самых острых проблем (она остаётся таковой) – это жильё. С 2008 года законом разрешено использовать «материнский капитал» на погашение ипотечных жилищных кредитов и займов, договоры по которым заключены по 31 декабря 2010 года включительно, то есть не дожидаясь, пока ребёнку исполнится три года. Этим уже воспользовались почти 250 тысяч наших граждан. Ну а рынок жилья получил дополнительный стимул к развитию, что немаловажно в посткризисный период. Считаю, что со следующего года нужно сделать эту норму постоянно действующей.

Четвёртое. По мнению экспертов, главный путь преодоления демографического кризиса – это радикальное увеличение количества семей с тремя и более детьми. Не так давно я видел в интернете любопытную информацию о проведении в Алтайском крае интересной социальной рекламы. Простая идея, но, на мой взгляд, весьма симпатичная, – рассказать, кто из наших знаменитостей, составляющих славу России граждан, был третьим ребёнком в семье. Среди них Николай Некрасов, Антон Чехов, Юрий Гагарин, Анна Ахматова. Без этих великих людей, без их творчества и свершений мир был бы другим, человечество обеднело бы нравственно и культурно.

Поэтому я считаю, что для многодетных семей должен быть создан режим наибольшего благоприятствования. В некоторых регионах, например (насколько я знаю, в Ивановской области), при рождении третьего ребёнка решили бесплатно выделять земельный участок под строительство жилого дома или дачи. Это очень правильная мера и пример в то же время для других территорий.

Считаю целесообразным сделать эту практику повсеместной. Поручаю Правительству совместно с регионами проработать порядок предоставления бесплатных земельных участков под строительство жилого дома или дачи при рождении третьего и последующего ребёнка. Такая норма, конечно, может вводиться поэтапно, с учётом специфики территорий.

В регионах могут применяться и другие формы поддержки многодетных семей. Так, в Ульяновской области молодым семьям при рождении третьего и последующих детей выдаётся сертификат на 100 тысяч рублей. Предлагаю руководителям всех субъектов Федерации подумать и о региональном «материнском капитале». Мера, безусловно, затратная, зависит от состояния дел конкретной территории, но результаты того стоят.

Пятое. Для семей с тремя и более несовершеннолетними детьми надо ввести дополнительные налоговые преференции, в частности увеличить размер налогового вычета до 3 тысяч рублей в месяц на каждого ребёнка начиная с третьего. Поручаю Правительству дать соответствующие предложения, а также подготовить меры по увеличению налоговых вычетов для всех семей с детьми, отменив при этом так называемые стандартные вычеты. Они для абсолютного большинства наших граждан приобрели уже просто символический характер.

Шестое. Сегодня многие фонды, средства массовой информации организуют прямой сбор средств для детей, страдающих тяжёлыми заболеваниями. Есть и бизнесмены, которые без всякой саморекламы, что, может быть, особенно важно, поддерживают дома ребёнка, интернаты, вкладывают деньги в детский спорт и досуг. Чтобы поддержать такие инициативы, мы уже не первый год совершенствуем законодательство о благотворительной деятельности, однако проблемы в этой сфере остаются. К примеру, повторная благотворительная помощь ребёнку, даже тяжелобольному, включается в налогооблагаемую базу родителей. Это несправедливо.

Средства, получаемые на поддержку детей от благотворительных организаций, должны быть полностью исключены из налогооблагаемого дохода. Я рассчитываю, что Государственная Дума примет соответствующий закон в короткие сроки. Судя по аплодисментам, это так и будет.

Седьмое. Очень болезненный для молодых семей вопрос – вопрос о детских садах, о местах в детских садах. Куда бы я ни приезжал, где бы я ни был, практически всегда во время встреч с людьми мне задают этот вопрос. На начало года в очереди в детские сады стояло 1 миллион 684 тысячи детей. В эту очередь записываются зачастую, по сути, до рождения ребёнка. И именно из-за нехватки детских садов молодые семьи часто откладывают рождение детей или ограничиваются одним ребёнком.

В этом контексте поручаю сделать следующее. Во-первых, во всех регионах реализовать программы реконструкции старых и строительства новых детских садов, отвечающих современным требованиям, или предоставить под них соответствующие помещения. При этом названные требования должны быть обоснованными и реализуемыми. Я уже говорил об этом, они не должны быть избыточными.

Во-вторых, поддержать вариативные формы дошкольного образования, в том числе систему негосударственных детских учреждений и семейных детских садов, рассмотреть возможность снижения арендных ставок и установления льгот по налогу на имущество для новых видов детских садов, в том числе семейных детских садов.

В-третьих, для детей, которые не посещают детские сады, необходимо создать дошкольные группы в общеобразовательных школах.

Уважаемые коллеги! Вот уже два года мы вручаем учреждённый по моей инициативе орден «Родительская слава». Среди награждённых отцы и матери не только собственных, но и приёмных детей. Мы по праву гордимся такими семьями. И, должен откровенно вам признаться, даже само общение с ними доставляет откровенную радость, когда они приходят сюда, в Кремль, за получением этих государственных наград.

К сожалению, в нашей стране ещё 130 тысяч ребят остаются вне семейной заботы. У них нет ни родителей, ни опекунов, они лишены главного – семейного тепла. И нужно ещё очень многое сделать, чтобы само понятие «брошенные дети» уходило из нашей жизни. Органы опеки должны быть прямо нацелены на семейное устройство детей и помощь приёмным семьям. Вообще «ничьих» детей в нашей стране быть не должно.

Серьёзной проблемой остаются так называемые коррекционные детские дома. Они, к сожалению, больше работают на изоляцию детей, нежели на их социализацию. Поэтому за тем, что здесь происходит, должны наблюдать не только государственные службы, но и гражданское общество. При каждом доме ребёнка, в детских домах и коррекционных учреждениях необходимо создать попечительские советы, которые будут работать максимально открыто.

Наконец, нам нужны программы социальной адаптации и сопровождения выпускников детских домов. Мало обучить и накормить детей – их нужно вывести в новую, взрослую жизнь подготовленными и уверенными в себе. Здесь велика роль не только педагогов, но и местных властей. Они могли бы, например, оплачивать расходы выпускников детских домов на посещение подготовительных курсов в системе высшего и среднего профессионального образования.

Наша политика в области детства базируется на общепризнанных международных нормах. Декларация прав ребёнка, утверждённая Ассамблеей Организации Объединённых Наций, провозгласила, что «человечество обязано давать ребёнку лучшее, что оно имеет». А Конвенция о правах ребёнка установила приоритетность интересов детей перед интересами общества и государства.

В 2009 году при Президенте был создан институт Уполномоченного по правам ребёнка. Работы у него, мягко говоря, хватает. Минувшим летом, скажем, были зафиксированы примеры грубейшего нарушения норм безопасности в учреждениях детского летнего отдыха. Это привело к заболеваниям детей, а в ряде случаев к их гибели. Необходимо предотвратить саму возможность повторения подобного.

И местные администрации, и органы надзора должны заранее, то есть практически сейчас, позаботиться о подготовке к следующему летнему сезону. Этими вопросами должны заниматься и Уполномоченные по правам ребёнка, которые есть уже в 58 регионах нашей страны. Я, кстати, полагаю, что этот институт мог бы быть создан практически в любом субъекте нашей страны, нашей Федерации.

Поистине страшная проблема – насилие в отношении детей. По официальным данным МВД, в 2009 году от преступных посягательств пострадали более 100 тысяч детей и подростков. Только вдумайтесь в эту цифру! Многие факты просто переворачивают душу. Детей, чаще всего сирот, детей из неблагополучных семей, вовлекают в наркоманию, проституцию, в другие криминальные сферы. Мерзавцев, которые этим занимаются, нужно наказывать самым суровым образом.

В прошлом году мы ужесточили наказание за сексуальные преступления в отношении несовершеннолетних. Но профилактика такой преступности не менее важна. Считаю, нужно раз и навсегда закрыть доступ в образовательные и воспитательные учреждения тем, кто был осуждён за любые насильственные преступления или вовлекал детей и подростков в преступную деятельность. Таких людей на пушечный выстрел нельзя подпускать к детям.

Соответствующий законопроект, с дополнениями в Трудовой кодекс, внесён в Государственную Думу и, я надеюсь, будет принят до конца года.

Уважаемые депутаты и члены Совета Федерации! Беречь жизнь и здоровье ребёнка – это прямая обязанность его родных и близких. Тем ужаснее, когда насилие в отношении ребёнка происходит в семье. Известно, что жестокость порождает встречную жестокость. Дети ведь усваивают ту модель поведения, которую обычно демонстрируют им взрослые, а затем, конечно, переносят её в свою жизнь: школу, институт, армию и в собственную семью. Долг всего общества – сформировать атмосферу нетерпимости к проявлениям жестокого обращения с детьми, выявлять и пресекать подобные случаи. Я знаю, что в ряде регионов созданы кризисные центры для оказания помощи в случаях семейного насилия. Опыт такой работы накоплен и в Санкт-Петербурге, и в Оренбургской области, и в Ханты-Мансийском автономном округе и должен быть взят на вооружение во всех регионах нашего государства.

Не могу не сказать ещё об одной проблеме. У нас практически отсутствует инфраструктура для жизни инвалидов и людей с тяжёлыми заболеваниями. Излишне добавлять, насколько остро эта проблема стоит для детей. Даже поездка в школу для ребёнка-инвалида часто превращается в пытку. Найти автобус, приспособленный для перевозки детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, – целая проблема. Подъём на колясках в жилых домах, в учреждениях чаще всего просто невозможен. Хотя, надо признаться, новые дома (то, что я вижу) строятся уже с учётом новых стандартов.

Между тем многие из тех, кто имеет ограничения по здоровью, достигают самых высоких спортивных и творческих результатов, составляя поистине славу России. Один из таких примеров – блестящие результаты наших паралимпийцев. Но такое происходит скорее наперекор обстоятельствам, а не благодаря системным мерам, предпринятым государством и обществом. Создание полноценных условий для активной жизни детей-инвалидов должно стать приоритетом при реализации новой государственной программы «Доступная среда».

Воспитание будущих поколений самым тесным, если не сказать решающим, образом связано с модернизацией системы образования. В ходе реализации инициативы «Наша новая школа» уже обновлён стандарт начальной школы, подготовлены стандарты для среднего и старшего звена. Важно и то, что в Год учителя у нас появились квалификационные требования к педагогам, порядок их регулярной аттестации и профессиональной переподготовки. Кроме того, учителям надо создать возможности для стажировки в лучших школах и повышения квалификация в ведущих вузах страны. В 2011 году на эти цели из федерального бюджета планируется выделить более 2 миллиардов рублей. Однако свою финансовую поддержку должны также оказать и региональные, и муниципальные органы.

«Школьные учителя обладают властью, о которой премьер-министры могут только мечтать», – говорил когда-то Уинстон Черчилль. Сегодня эту власть надо направить на то, чтобы раскрыть способности каждого ребёнка и максимально подготовить его к выбору профессии. Поэтому, на мой взгляд, требуется уделить внимание следующему.

Первое. В течение 2011 года для каждой школы надо создать проект школы будущего – видение того, как может развиваться школа. Разработка таких проектов – это, конечно, дело прежде всего учителей, нынешних и бывших учеников, родителей. Но я считаю, что региональные власти могли бы разработать механизм их реализации, привлекая в необходимых случаях бизнес.

Второе. Необходимо завершить создание общенациональной системы поиска и поддержки талантливых детей. Возможность развивать свои способности уже с раннего возраста должны иметь все, вне зависимости от уровня доходов, социального положения родителей и места жительства семей. Поручаю Правительству учесть эту рекомендацию при внедрении новых образовательных стандартов и разработать норматив подушевого финансирования на педагогическое сопровождение одарённых детей.

Третье. Современные дети не такие, как были мы. Всякое поколение отличается от предыдущего. Они отлично ориентируются в мире коммуникаций, привыкли к новым способам поиска информации, любят пользоваться самыми разными технологическими новинками. И правильно подмечено, что «никто в мире не чувствует новых вещей сильнее, чем дети». Использование в обучении самых современных информационных программ и высокотехнологичных продуктов надо сделать нормой и обязательно предусмотреть в новых стандартах.

И учителя обязательно должны всему этому учиться. Недопустимо, когда в школе ученики понимают современные коммуникации лучше, чем учителя, – учителя должны в этом разбираться.

Четвёртое. Воспитание детей – это задача не только системы образования, но и отечественной культуры, общества в целом. Нам необходимо создать новые качественные фильмы, и они должны быть интересны современным детям. Давайте вспомним, какое влияние на развитие целых поколений оказывала, к примеру, захватывающая научная фантастика (мы все читали её), которая увлекала ребят и звала совершать собственные открытия. Целое поколение выросло на этих книжках.

Пятое. Больше внимания нужно уделять патриотическому воспитанию молодёжи. Да, необходимо серьёзно обновить эту работу, но некоторые традиционные методы, например военно-патриотические игры, востребованы и сегодня. Они выработают и командный дух, и сильный характер и формируют навыки поведения в самых сложных условиях.

Особо отмечу значение деятельности отрядов, устанавливающих имена погибших солдат. В этот год, год юбилея Победы, они многим помогли узнать места захоронения своих близких. В таких экспедициях молодёжь действительно получает навыки истинного патриотизма – не показного, а истинного.

Я давал Правительству поручение активизировать поисковую работу, привести в порядок воинские памятники, мемориалы. У нас ещё не всё с этим благополучно. Но я считаю, что все власти должны заниматься этим постоянно, а не только в юбилейный год – такой, как идёт сейчас.

Шестое. Стратегический приоритет политики в сфере детства – это формирование и развитие ценностей здорового образа жизни. Разумеется, этот вопрос касается не только детей. Мы, старшие, сами должны подавать соответствующий пример. Всему нашему обществу пора преодолеть инфантилизм в вопросах здорового образа жизни. «Не воспитывая себя, сложно воспитать своих детей», – отмечал ещё Лев Толстой. Между тем в России 80 процентов граждан не занимаются физкультурой и спортом – четыре пятых населения.

У нас один из самых высоких в мире уровней курения в стране. При этом возраст приобщения к табаку и алкоголю постоянно снижается. Так вот те, кто продают алкогольную продукцию несовершеннолетним, должны помнить, что за этим последуют санкции, вплоть до уголовной ответственности.

Я надеюсь, эта поддержка также означает, что законопроект, касающийся ответственности за такие продажи, который сегодня находится на рассмотрении в Государственной Думе, будет в самом скором времени принят. (Аплодисменты.)

Здоровье нации, её будущие успехи прямо зависят от того, какое природное наследие мы отставим детям. Несмотря на уникальность и богатство российской природы, её состояние сегодня трудно назвать абсолютно благоприятным. Решать эту проблему можно, лишь создав современную эффективную систему управления в природоохранной сфере.

Уже в ближайшее время требуется сделать следующее.

Первое. Оценить реальное состояние всех загрязнённых территорий и рассматривать этот уровень в качестве стартового уровня для осуществления программ минимизации негативного воздействия на окружающую среду и накопленного ранее экологического ущерба.

Некоторые эксперты также считают необходимым провести так называемую экологическую амнистию при условии, что предприятие примет на себя жёсткие обязательства по экологическому оздоровлению производства и той территории, где оно работает. Я полагаю, эта идея разумная. Тех, кто реализует эти программы – не просто подготовил, а тех, кто эти программы реально исполняет, тех, кто вкладывает деньги в это, – не нужно давить штрафами, мешая исправить ситуацию. Напротив, здесь нужно поощрять и максимально применять механизм частно-государственного партнёрства. Я поручаю Правительству подготовить предложения на эту тему.

Второе. Правительству необходимо разработать нормативы качества окружающей среды, учитывающие состояние особенностей конкретных территорий. Это основа для деятельности органов власти и установления требований к производственным объектам. И, кстати, что немаловажно, это и чёткий ориентир для общества, для наших граждан, для наших партнёров из других государств.

Третье. Свою решающую, принципиальную роль в охране окружающей среды должно сыграть наше гражданское общество. Мне не раз приходилось слышать, что экологическое мышление у нас не приживается, потому что общество к этому не готово. Наверное, отчасти это действительно так. Поэтому (и я уже об этом тоже говорил) чрезвычайно важна роль экологического воспитания и образования. И надо учесть это в новых образовательных стандартах.

Четвёртое. Качество окружающей среды должно стать важнейшим из показателей качества жизни и одним из основных показателей социально-экономического развития территорий, соответственно должно стать критерием оценки эффективности органов власти на местах. Я поручаю главам субъектов Федерации ежегодно предоставлять доклады об экологии в их регионе. Население территорий должно иметь об этом полную и абсолютно достоверную информацию.

Что касается неправительственных экологических организаций, то с теми, кто реально заботится о сохранении природной среды, надо ещё до строительства производственных и инфраструктурных объектов вести обстоятельный диалог и находить взаимоприемлемые решения.

Завершая тему, подчеркну: детство и юность – это тот период в жизни человека, когда определяется его будущее, то самое время, когда каждый впервые пробует, что-то открывает для себя, экспериментирует и ничего не боится. Дух новаторства, желание делать что-либо новое, дерзость мысли – всё это сегодня очень нужно нашей стране. И мы очень рассчитываем на энергию и амбиции молодых, на их желание работать сообща и вместе добиваться поставленных целей.

Уважаемые депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации! Модернизация создаёт умную экономику, но модернизация требует и умной политики, обеспечивающей условия для всестороннего обновления жизни общества. Нам необходимы новые стандарты в деятельности органов госуправления и оказании публичных услуг, высокое качество работы судебной и правоохранительной системы, современные формы участия граждан в развитии своего города и села, их большее влияние на деятельность муниципальных органов.

Для этого я предлагаю сделать следующие шаги. Первое. Надо добиться прозрачности, чёткости и простоты в каждодневных отношениях государства и гражданина – подчёркиваю, каждодневных. Понимание того, что чиновники служат народу, а не вершат его судьбы, – основа демократического устройства. Для гражданина ведь государство – это чиновник, к которому он пришёл на приём; судья, который принял решение по его делу; участковый или налоговый инспектор – и любой из облечённых властью решать его проблемы, все присутствующие в этом зале. Деятельность всех должностных лиц не должна дискредитировать государство. Их главная задача – улучшать условия жизни людей.

Мы оптимизируем систему оказания государственных и муниципальных услуг. Уже сегодня во многих регионах можно, не выходя из дома, подать электронное заявление на получение паспорта, узнать размер своих пенсионных накоплений. Поставить же на учёт личный транспорт, пройти техосмотр, получить водительские права сегодня можно вне зависимости от места постоянной регистрации гражданина, но в пределах своего региона.

Таким образом, часть новых правил уже действует, хотя (я не буду скрывать, знаю, мне пишут об этом) у людей есть претензии к тому, как работает эта система. Надо её налаживать дальше.

Остальные правила вступят в силу в следующем году или через год. Важнейшее из этих правил – соблюдение принципа одного окна. Люди не должны собирать бумажки, бегая по разным присутственным местам, как, например, кстати, это приходится делать тем же самым родителям, которые хотят воспользоваться установленными законом мерами поддержки для своих детей. Необходимо законодательно ввести ответственность должностных лиц за нарушение сроков оказания государственных услуг, а также за несоблюдение процедур, предусмотренных соответствующими административными регламентами. Я поручаю Правительству представить такие предложения в месячный срок.

Второе. Модернизируя систему государственных услуг, надо обратить особое внимание на социальные услуги населению. Считаю, что мы должны активнее подключать к их оказанию некоммерческие организации. Они зачастую лучше знают ситуацию на местах, чем даже органы власти, имеют уникальный опыт и помогают людям, которые попали в трудную ситуацию. Я полагаю, что участие некоммерческих организаций может сделать социальные услуги более предметными и адресными и, что крайне важно, снизит уровень коррупции в госаппарате.

Федеральным ведомствам нужно разработать чёткую и прозрачную систему отбора НКО для выполнения таких функций. Выбирать нужно зарекомендовавшие себя организации, которые пользуются настоящим доверием у населения, работают не первый год или созданы на базе организаций, которые до того имели соответствующий опыт. Я поручаю Правительству доработать нормативно-правовую базу участия некоммерческих организаций в системе оказания государственных социальных услуг. При этом расширить использование конкурсных механизмов их финансирования.

Третье. В каждом регионе должна быть принята внятная программа улучшения инвестиционного климата и создания новых, высокопроизводительных рабочих мест на основе так называемых лучших региональных практик. К числу таковых относится сокращение сроков выдачи разрешений, необходимых для начала бизнеса, создание подготовленных промышленных площадок и целый ряд других мер. Вообще в целом надо поощрять, а не лишать поддержки регионы, которые добились увеличения собственной доходной базы, и учитывать это при распределении федеральных дотаций. Однако этого тем не менее всё равно мало.

Правительству следует подготовить предложения по изменению сложившейся пропорции распределения доходов между бюджетами разных уровней. В результате таких мер должна повыситься роль регионов и муниципалитетов в решении ключевых социально-экономических задач.

Основную ответственность за судьбу региона несёт губернатор. Успешность его работы будет оцениваться и по тому, сколько инвестиций удалось привлечь, сколько создано новых рабочих мест, особенно в несырьевом производстве. С этим должны быть связаны и кадровые решения.

Четвёртое. Органы власти должны избавиться от имущества, не имеющего прямого отношения к их непосредственным обязанностям. Это только кажется, что имущество не бывает лишним. На самом деле управление избыточной собственностью требует много сил, времени, а зачастую – и все присутствующие тоже об этом знают – немало средств, но, что хуже всего, нередко становится источником коррупции.

В этом году я подписал Указ о сокращении в пять раз перечня стратегических предприятий. По моему поручению Правительство приняло масштабный план приватизации крупных компаний. Главная цель приватизации – повысить эффективность этих компаний и привлечь в российскую экономику дополнительные инвестиции, причём серьёзные инвестиции, а доходы от приватизации использовать прежде всего на модернизацию нашей экономики. Соответствующие решения надо принять и на региональном, и на местном уровне. Закон об общих принципах организации органов госвласти субъектов Российской Федерации определяет: в собственности региональных властей может находиться имущество, необходимое им для осуществления своих полномочий. Соответственно иные объекты собственности должны быть приватизированы. Органы власти не должны быть владельцами «заводов, газет, пароходов». Каждый должен заниматься своим делом.

Пятое. Модернизация только тогда даст ожидаемый эффект, когда в обществе будут действовать справедливые законы, функционировать независимые и уважаемые суды и органы правопорядка, которые пользуются настоящим доверием граждан.

Все эти звенья, безусловно, тесно связаны, и реформировать нужно всю систему, а не отдельные институты. Именно поэтому наряду с развитием законодательства о судебной системе, что мы делали и продолжаем делать, мы начали проведение реформы МВД. И на законодательном уровне создаём условия для повышения качества работы следствия и прокуратуры. Этому служат и внесённые мною в Государственную Думу законопроекты «О полиции» и «О Следственном комитете». Сегодня не только федеральные, но и региональные, и муниципальные руководители обязаны готовиться к эффективной реализации этих новых актов. В них действительно много нового. При этом не прятаться по кабинетам и наблюдать за тем, как на их территории растёт и наглеет криминал. Они должны делать всё, чтобы люди не боялись за свою жизнь и жизнь своих близких, не опасались потерять своё здоровье, имущество и человеческое достоинство.

За последнее время, к сожалению, произошёл целый ряд трагических событий, в результате которых погибли, были убиты наши граждане. Их причинами являются в том числе и расхлябанность в деятельности правоохранительных и других властных органов, зачастую их прямое сращивание с криминалом. По одному из таких эпизодов я принял решение освободить от должности начальника ГУВД Краснодарского края, а Генеральной прокуратуре, ФСБ, Следственному комитету – внести предложения об ответственности тех лиц, которые работали на соответствующих участках деятельности и которые обеспечивали правопорядок.

Шестое. В прошлом Послании я говорил о необходимости совершенствования уголовного законодательства, о том, что это законодательство должно быть жёстким, но в то же время современным и гуманным в разумном смысле этого слова, а восстановление справедливости посредством правосудия и защита прав потерпевших не должны приводить к пополнению преступного мира большим количеством новых кадров. Я ещё раз подчеркну: санкция за нетяжкие, малозначительные преступления должна быть по возможности не связана с лишением свободы. Это, кстати, особенно актуально в тех случаях, когда речь идёт о молодых людях, о подростках, о тех, кто впервые нарушил закон.

Сегодня я внесу в Государственную Думу закон, который позволит суду применять дифференцированный подход при назначении наказания. По целому ряду составов преступлений будут исключены нижние пределы санкций. У суда появится возможность более широко применять такие альтернативные меры наказания, как штраф и принудительные работы. Но главное, чтобы в отсутствие нижнего предела уголовной санкции суды не воспринимали верхний предел как единственный ориентир при назначении наказания. Ведь сила суда не в жёсткости, а в неотвратимости и справедливости наказания, а миссия правосудия – не только карать, но и исправлять.

Седьмое. Нашей принципиальной задачей остаётся борьба с коррупцией. Считаю, что мы должны самым внимательным образом анализировать исполнение уже принятых решений и двигаться дальше. Опыт показывает, что даже угроза лишения свободы до 12 лет не удерживает взяточников. Представляется, что в ряде случаев экономические меры в виде штрафов могут быть более продуктивны. Поэтому коммерческий подкуп, дача и получение взятки могут наказываться штрафами в размере до стократной суммы коммерческого подкупа или взятки.

Фактически сформировался и такой вид преступного промысла, как посредничество во взяточничестве. Вокруг судов и других государственных органов, все это отлично знают, вьётся множество проходимцев, заверяющих, что они знают, как решить любое дело, кому и сколько для этого «занести». Я считаю, что посредничество во взяточничестве, так же как и кратный размер штрафа, необходимо внести в уголовный закон.

Восьмое. Ещё одна тема, которую я хотел бы поднять. Я не буду сейчас «демонизировать» известный всем 94-й закон, его все критикуют, но ситуация действительно уже вышла за грань разумного. Заложенные в нём цели, к сожалению, во многом остались декларациями. По самым скромным оценкам, нецелевые расходы, включая и прямое воровство, и «откаты», и просто нецелевые расходы, составляют не менее триллиона рублей. Поэтому пора начинать работу над новой редакцией закона о госзакупках – более продуманной и более современной.

Полагаю также, что обо всех планируемых открытых закупках должно быть известно заранее. На специальном интернет-портале нужно предварительно публиковать информацию о таких планах с возможностью обратной связи с компаниями относительно их заинтересованности в торгах, а также мнения экспертов об адекватности этих планов современным требованиям и рыночным ценовым условиям.

На ближайшие три года нужно определить прогнозные планы закупки новейшего оборудования, лекарственных средств, иной высокотехнологичной продукции со стороны государства и крупных госкомпаний, а в дальнейшем по мере возможности расширить горизонт прогнозирования на 5–7 лет. В этом случае и инвесторы, и исследователи буду точно знать, что результаты их труда востребованы.

Большую роль в увеличении спроса на новейшие технологии может сыграть и модернизация армии. Это может нравиться или не нравиться, но в разные периоды истории науку и технологии вперёд двигали именно потребности безопасности, инвестиции государства в новые технические решения в области обороны.

Сегодня перед нами стоит фундаментальная задача создания новой высокотехнологичной мобильной армии. Мы идём на то, чтобы потратить на эти цели более 20 триллионов рублей. Это большие деньги. Но такие вложения вдвойне эффективны, если в итоге дадут нам технологии так называемого двойного назначения – помогут модернизировать производство и развивать фундаментальные и прикладные исследования и университетскую науку. Поэтому мы создаём специальную структуру, которая будет заниматься поиском и разработкой прорывных технологий для «оборонки». Такие структуры, вы знаете, есть в других странах. Рассчитываем, что многие из них найдут применение в повседневной жизни.

Девятое. Важнейший показатель качества жизни людей – это качество политической системы. Для её совершенствования на федеральном и региональном уровне был принят целый ряд решений. Стоя на этой трибуне, в 2008 году я сформулировал 10 позиций и в 2009 году я сформулировал 10 позиций по совершенствованию нашей политической системы и демократии. Ещё раз хотел бы поблагодарить всех, кто участвовал в обсуждении этих инициатив, всех депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.

Однако на уровне местного самоуправления нам требуются дополнительные шаги. Местное самоуправление является важнейшим элементом любого демократического государства. К сожалению, роль большинства политических партий в работе муниципалитетов пока практически не ощущается, в результате на местном уровне не все партии выполняют функцию общероссийских политических организаций. Я предлагаю сделать обязательным использование пропорциональной или смешанной избирательной системы на выборах представительных органов в городских округах и муниципальных районах с численностью депутатов не менее 20 человек.

Политическая конкуренция на низовом уровне будет способствовать укреплению доверия к партийной системе и повышению ответственности партий перед избирателями. Следует сделать их ближе к повседневной жизни наших граждан. Это ещё один шаг по укреплению демократической власти, главной задачей которой остаётся достойная жизнь наших людей.

Таким образом, выборы в Государственную Думу в декабре следующего года пройдут уже в условиях политической системы, обновлённой на всех уровнях.

Десятое. Мы все вместе, здесь присутствующие, провели широкое обсуждение закона «О полиции», что, на мой взгляд, как минимум дало некоторые неплохие результаты. Сейчас по аналогии с ним будет обсуждаться закон «Об образовании». Я считаю, что такую практику нужно расширять, а организация общественных слушаний (так, как это было по закону «О полиции») должна иметь соответствующую процедуру. Поручаю Администрации Президента подготовить и внести предложения до конца текущего года о том, как осуществлять подобного рода слушания.

Уважаемые коллеги! Развитие нашего государства и общества невозможно без эффективного обеспечения национальной безопасности и обороны. Мы взяли курс на глубокую модернизацию Вооружённых Сил, на проведение в них системных, значимых преобразований. Уже обновлён боевой состав Вооружённых Сил, система боеготовности, управления и материально-технического обеспечения войск. Вновь регулярными и, что немаловажно, масштабными стали наши боевые учения. Сформированы четыре военных округа вместо шести. В рамках Госпрограммы вооружения до 2020 года войска оснащаются современной техникой.

Какие задачи ещё предстоит решить? Первое. В следующем году особое внимание нужно уделить укреплению воздушно-космической обороны страны, объединить существующие системы противовоздушной и противоракетной обороны, предупреждения о ракетном нападении и контроля космического пространства. Они должны действовать под единым управлением стратегического командования.

Второе. Современной России, безусловно, нужны и современные армия и флот, компактные и мобильные войска, которые укомплектованы новейшим оружием и высококлассными специалистами. Это требует и серьёзных средств (объёмы этих средств я только что назвал), и новых решений, подчас непростых. При этом нужно выполнить все обязательства перед людьми, которые выбрали для себя армейскую службу, прежде всего решить их жилищный вопрос в запланированные сроки.

Третье. Армия должна освободиться от непрофильных задач и несвойственных ей функций. Эти функции нужно передать гражданским организациям, сосредоточить внимание, прежде всего, на самой боевой учёбе. Ведь молодой человек идёт в армию всего на один год, а программа обучения военному делу не становится легче. Необходимо, чтобы она была освоена любым молодым человеком в полном объёме.

Четвёртое. Мы не только занимаемся развитием наших Вооружённых Сил, но и развиваем международное сотрудничество в сфере безопасности. Россия готова совместно с заинтересованными государствами работать над укреплением механизмов противодействия ракетному распространению. Недавно на саммите Россия–НАТО в Лиссабоне я поделился своими соображениями о формировании возможной архитектуры европейской ПРО, которая сопрягает потенциалы России и Североатлантического альянса и обеспечивает защиту всех стран Европы от ракетных ударов. Уже дан старт совместной проработке всего комплекса связанных с этим вопросов. Это, безусловно, позитивное развитие. Но в этом зале я хотел бы открыто сказать, что в ближайшее десятилетие нас ждёт следующая альтернатива: или мы достигнем согласия по противоракетной обороне и создадим полноценный совместный механизм сотрудничества, или же (если нам не удастся выйти на конструктивную договорённость) начнётся новый виток гонки вооружений. И нам придётся принимать решение о размещении новых ударных средств. Совершенно очевидно, что этот сценарий был бы очень тяжёлым.

В Лиссабоне были приняты решения о выстраивании современного партнёрства – партнёрства, основанного на принципах неделимости безопасности, взаимного доверия, транспарентности и предсказуемости. Мы определились, как мы будем работать и над созданием единого пространства мира и безопасности в Евроатлантике. Это позволяет с оптимизмом, осторожным оптимизмом во всяком случае, оценивать и перспективы работы над российской инициативой Договора о европейской безопасности.

Пятое. Нам необходимо наращивать экономическую дипломатию, прямо соотнося её результаты с практической отдачей для модернизации, прежде всего для модернизации. Внешняя политика должна выражаться сейчас не только в ракетах, но и в конкретных и понятных нашим гражданам достижениях: в создании на территории России совместных предприятий и появлении качественных недорогих товаров, в увеличении числа современных рабочих мест и упрощении визового режима.

Я отмечу, что такой прагматичный подход находит понимание у наших зарубежных партнёров, они готовы делиться и своим опытом инновационного развития. Я считаю, что нам нужно адресно работать и с теми странами, и с теми компаниями, которые к этому готовы. Благодаря такой взаимной заинтересованности у нас уже складываются, по сути, модернизационные партнёрства, скажем, с Германией и Францией. Большой потенциал – в наращивании инновационной составляющей сотрудничества с Китаем, Индией, Бразилией, Республикой Корея, Сингапуром, Японией, Канадой, Италией, Финляндией, Украиной, Казахстаном, некоторыми другими странами. Эти партнёрства будут ориентированы на пять приоритетов технологической модернизации России.

Существенный резерв в достижении этих целей я вижу в расширении сотрудничества с Европейским союзом и Соединёнными Штатами Америки. Механизмы российско-американского партнёрства нужно использовать для налаживания полномасштабного экономического сотрудничества, улучшения инвестиционного климата и взаимодействия в сфере высоких технологий.

Соглашение между Россией и Евросоюзом «Партнёрство для модернизации», мы эту идею сформулировали как раз ровно год назад, должно работать по следующим трём направлениям. Во-первых, это взаимный обмен технологиями, гармонизация технических норм и регламентов, практическое содействие Евросоюза во вступлении России в ВТО.

Во-вторых, это упрощение визового режима с близкой перспективой его полной отмены.

И, в-третьих, это значительное расширение профессиональных и академических обменов. Именно в этом ключе на следующей неделе я и буду вести разговор с нашими партнёрами в Брюсселе на саммите Россия–Евросоюз.

Шестое. Крайне актуальна задача региональной интеграции России в экономическое пространство Азиатско-Тихоокеанского региона. Надо активнее использовать потенциал российского участия в форуме АТЭС, на других форумах, они недавно как раз прошли. Расширение связей с государствами региона приобретает для нас стратегический характер. Это, кстати, хорошо видно на примере наших отношений с Китаем. Беспрецедентно высокий уровень двустороннего сотрудничества проецируется и на наше партнёрство на международной арене и в свою очередь отражается на росте авторитета и влияния таких объединений, как БРИК и ШОС. Серьёзный резерв мы имеем и в развитии долгосрочного взаимовыгодного сотрудничества со странами Латинской Америки и Африки.

Седьмое. Особым и приоритетным направлением нашей внешней политики, конечно, остаётся пространство СНГ и действующие на нём структуры – ЕврАзЭС, ОДКБ. Мы уже сформировали Таможенный союз и создаём Единое экономическое пространство в рамках ЕврАзЭС, апробируем при этом современные интеграционные схемы и концепции эффективной экономической кооперации. В конечном счёте мы должны действовать в направлении формирования единого экономического пространства – от Арктики до Тихого океана, на всей территории Евразии.

Восьмое. Россия, опираясь на свой уникальный опыт, технические и кадровые ресурсы, может стать инициатором глобальной и трансъевропейской системы борьбы с чрезвычайными ситуациями. Около полугода назад, на саммите «большой двадцатки», я выдвинул инициативу по объединению усилий в целях сохранения морской среды от разливов нефти. Теперь нужно вплотную подойти к нашей основной задаче – обмену наилучшими практиками в этой сфере и предотвращению или ликвидации последствий разливов нефти.

И последнее из международных вопросов. Следует энергичнее налаживать международное взаимодействие в борьбе с пиратством. Мы выдвинули инициативу о создании международного механизма для суда над пиратами. Считаем, что это поможет решить вопрос привлечения пиратов к уголовной ответственности, ведь одним из ключевых побудительных факторов пиратства всё ещё остаётся самый главный – безнаказанность пиратов.

Я жду от внешнеполитического ведомства конкретных результатов работы на всех этих направлениях.

Дорогие друзья! Нам вместе предстоит реализовывать те планы, о которых я сегодня сказал. Я не сомневаюсь нисколько в том, что мы справимся, я верю в вашу поддержку. И сейчас добавлю лишь несколько слов, которые обычно не пишут в официальных документах, но слова эти, может быть, самые важные. Мы обновляем страну, обновляем общество, меняем нашу жизнь, меняемся сами. И по большому счёту всё, что мы делаем, мы делаем для тех, кого любим сильнее всего – для наших детей, потому что мы хотим, чтобы они жили лучше нас, чтобы они были лучше, чем мы, чтобы смогли сделать то, что, может быть, не успеем сделать мы. Чтобы из их успехов сложилось успешное будущее нашей великой России.

Я уверен, так и будет!

Deutsche Bank продал свою долю в фонде прямых инвестиций VTBC-DB Real Estate Partners, созданном в пред.г. при участии компании «ВТБ Капитал», британской управляющей компании Ashmore Investment Management Ltd, пишет во вторник газета «РБК daily».

По словам главы торгового сектора Accent Real Estate Investment Managers Ильи Кутнова, которые приводит издание, инвестировать в недвижимость России Ashmore решила в этом году. А источник, знакомый с ситуацией, утверждает, что Ashmore стала соуправляющим партнером фонда в сент.

«В результате смены участников изменилось и название фонда – VTBC-Ashmore Russian Real Estate Partners», – уточняется в материале.

Как сообщил газете финансовый директор финской SRV и по совместительству директор по инвестициям VTBC-Ashmore Тимо Хокканен, сегодня 60% фонда контролируют SRV и финские пенсионные фонды, по 20% – «ВТБ Капитал» и британцы. А руководитель департамента фондов прямых инвестиций в инфраструктурные проекты и недвижимость «ВТБ Капитал» Виктор Макшанцев добавил, что «с компанией Ashmore существуют серьезные и стратегические планы сотрудничества», которые сейчас осуществляются.

Издание рассказывает, что фонд ориентирован на инвестиции в коммерческую и жилую недвижимость Москвы, Санкт-Петербурга и крупных городов России. Фонд может инвестировать как в девелоперские проекты, так и в построенные объекты недвижимости. VTBC-Ashmore рассматривает проекты с доходностью от 30%. По словам Хокканена, сегодня объем фонда, срок деятельности которого рассчитан на семь лет, составляет 120 млн. евро, и он может вырасти до 300-400 млн. евро.

«Много иностранных инвесторов изучают российский рынок недвижимости, но до конечных сделок дело не доходит», – пояснил газете партнер компании Knight Frank Константин Романов. Он объясняет это дефицитом качественного предложения и серьезными рисками, которые отпугивают зарубежных контрагентов.

Близкий к Deutsche Bank источник утверждает, что немцы потеряли интерес к фонду, т.к. он до сих пор не имеет конкретных активов, указывается в материале. Созданный летом 2009г., VTBC-DB Real Estate Partners планировал сделать первые инвестиции в кризисный рынок недвижимости России до начала 2010г.

По словам источника издания, Deutsche Bank решил двигаться самостоятельно, тем более что у немцев есть в России собственная девелоперская структура – DB Development, совладельцем которой до конца года станет Сбербанк.

«DB Development обеспечит инфраструктуру девелоперского бизнеса, а сотрудничество со Сбербанком позволит компании выгодно получать проекты и дешевое финансирование», – отметил изданию гендиректор DB Development Дмитрий Гаркуша.

Забастовка членов профсоюза стюардесс и бортового персонала SLSY, начавшаяся в середине вторника в Финляндии, негативно скажется уже сегодня на планах 6 тысяч авиапассажиров Finnair.

Если конфликт не будет исчерпан, то в среду количество отмененных рейсов может составить приблизительно две сотни, что затронет уже 10 тысяч пассажиров, говорится в сообщении для прессы финской авиакомпании. Как поясняет местное радио Yle, профсоюз работающего на борту авиалайнеров персонала требует, в частности, от работодателя пересмотра условий работы в ночные часы и количества выходных дней, предоставляемых после длительных перелетов.

По данным Yle, конфликт затронет не только расписание внутренних и международных линий компании Finnair, но и заметно скажется на работе другой авиакомпании – Blue1. Людмила Божко

Как сообщает Финская федерация лесопромышленников, вопрос экспортных пошлин на кругляк, затруднявший российско-финское сотрудничество на протяжении нескольких лет, разрешен на переговорах с Евросоюзом о вступлении в ВТО.

«С точки зрения финских промышленников, решение о сокращении пошлин положительно скажется на нашей торговле. По данным, которые доступны нам на текущий момент, пошлины на экспорт лиственной древесины сократятся на четверть по сравнению с нынешними, на экспорт хвойной древесины – на половину», – сообщил Тимо Яатинен, гендиректор Финской федерации лесопромышленников.

Однако финский леспром уже перестроился на сокращение поставок древесного сырья из России и теперь рассчитывает по большей части на внутреннюю заготовку. Восстановление экспорта из России во многом будет зависеть от того, насколько конкурентоспособным окажется подобный экспорт, считает финская федерация.

В долгосрочной перспективе сотрудничество лесной промышленности двух стран выгодно как для России, так и для Финляндии. Для привлечения инвестиций крайне важным моментом является отмена всех пошлин и барьеров, которые могут затруднить торговлю, интенсивное развитие инфраструктуры и гарантия бесперебойной поставки древесного сырья на протяжении многих лет.

На данный момент финские лесопромышленные компании инвестировали в Россию свыше 1 млрд. евро. Главным образом средства были направлены в лесопильную, плитную и картонную отрасль.

Занимательное моделирование. Лидеры мира инноваций известны: их продуктами пользуется или мечтает пользоваться весь мир. За успехами США, Японии, Израиля, Финляндии и даже Китая стоят различные подходы к стимулированию инновационной активности.

Технологическое лидерство невозможно без системного подхода. Финансирование инфраструктуры, налоговые стимулы для разработок и исследований, поощряющая инновации юридическая система, предоставление посевного капитала и поддержка научных центров – типичные инструменты стимулирования инновационной деятельности.

Наиболее привлекательными кажутся примеры стран, сумевших добиться результатов в удивительно короткие сроки. Финляндия, активно стимулирующая инновации с середины 1990-х, или Израиль, реализующий программу поддержки венчурных фондов примерно с того же времени. С другой стороны, нельзя оставить без внимания национальные инновационные системы, выстроенные в США или Японии, – этим странам первым приходилось искать решения, которые теперь с успехом используют многие их конкуренты.

Большие деньги. Опыт США – передовой сразу в нескольких областях: здесь и абсолютное лидерство по объему венчурных инвестиций, и построение первоклассной системы защиты и коммерциализации интеллектуальной собственности.

Развитию индустрии помогли такие яркие эпизоды, как IPO компьютерной компании Digital Equipment Corporation, оцененной в 1968г. в 355 млн.долл. История этих млн. началась с 70 тыс.долл., вложенных в 1957г. American Research and Development Corporation, одним из первых венчурных фондов Америки. Выросшие в 500 раз инвестиции привлекли внимание к отрасли, в т.ч. и со стороны частных пенсионных фондов. Они наполнили инновационную систему деньгами, в то время как господдержка университетов и малого бизнеса позволила активировать механизм по выработке идей, до сих пор работающий без серьезных сбоев. Без частной инициативы – этого вечного мотора «американского чуда» – не обошлось и здесь. Принятие акта Бея – Доула дало университетам возможность становиться собственниками того интеллектуального продукта, который создавался за счет государственных грантов. Закон, который в дек. этого года отметит тридцатилетие, часто называют самым важным из принятых в прошлом веке в США. Ассоциация менеджеров университетских технологий, занимавшаяся коммерциализацией научных разработок, стала с течением времени генерировать существенный вклад в экономику: сумма платежей в виде роялти к 2004г. достигла почти 1,5 млрд.долл., продажи лицензируемой продукции принесли 54 млрд.долл., было создано 435 тыс. новых рабочих мест. Членам ассоциации, как и десяткам других инновационных компаний, начинавших свой путь в университетских лабораториях, именно этот закон открыл дорогу в жизнь.

Оценив эффективность мер, связанных с реформированием законодательства, американцы пошли дальше: взяли на вооружение концепцию «открытых инноваций». Она предполагает свободный обмен идеями как внутри компаний, так и с внешней средой. Нет, покровы тайны не спали с лабораторий, в которых ковались новые технологии, – просто крупнейшие корпорации США пришли к выводу, что им выгоднее покупать разработанные технологии на открытом рынке, чем проводить собственные НИОКР, сопряженные с риском неудачи или создания невостребованного решения. Отделы «развития за счет исследований» превратились в отделы «роста за счет покупок» – технологии приобретались, практики адаптировались, рост продолжался.

На фоне заметных шагов в сфере регулирования в США шла и более традиционная работа, связанная с поддержкой инноваций за счет государственных средств. За 20 лет финансирование по одной только программе SBIR получили 65 тыс. проектов из 400 тыс. поданных заявок. Объем инвестиций, направленных правительством США на финансирование проектов, составляет 13 млрд.долл., а бюджет программы на 2009г. – 1,5 млрд.долл. Ресурсы целенаправленно шли на поддержку малых и средних предприятий – туда, где высокие риски мешали проявляться частной финансовой инициативе в достаточных для роста экономики объемах. В ход пошел полный арсенал: налоговые льготы, льготное кредитование, гарантии по займам, целевые субсидии. Финансирование предоставлялось до этапа вывода разработок на рынок – с этого момента государственные средства уже были недоступны.

Без фундамента. В Японии национальная инновационная модель напрямую подчинялась политике внешней торговли. Внутренний рынок острова не способен обеспечить спрос, необходимый для сохранения экономического лидерства, отсюда и специфичные меры по поддержке инновационного экспорта. Для этого используются льготное кредитование и страхование экспорта, частичное освобождение экспортеров от налогов, прямое субсидирование участников внешнеэкономической деятельности. Передовые технологические решения создавались за счет скупки иностранных патентов и их применения в товарах. Впрочем, такой путь показал свою слабость. По причине неразвитости фундаментальной науки оказались невозможны крупномасштабные прорывные проекты. В частности, в 80гг. прошлого века огромные ресурсы, выделенные на разработку компьютеров пятого поколения, технологии, способной к свободному восприятию текстов на естественных языках, не принесли результатов. Препятствием стало как раз непонимание роли фундаментальных наук, прежде всего лингвистики и когнитивных исследований.

Довольно уникальным для развитых инновационных экономик является то, что в Японии расходы на сектор НИОКР со стороны государства стабильны и уже на протяжении восьми лет изменяются очень слабо, постепенно снижаясь от 1,8 трлн. до 1,6 трлн. иен на протяжении 2001-09гг. Это объясняется культурой ведения бизнеса в стране, где традиционным источником финансирования скорее являются корпорации и банки, нежели государство.

Высокотехнологичные успехи Японии также во многом были связаны с большим числом выпускаемых учебными заведениями в 80гг. прошлого века инженеров, что позволяло внедрять все новинки на производстве в кратчайшие сроки. В то же время небольшое число научных работников не позволяло создавать инновации. Пример Страны восходящего солнца показывает, что даже копирование практик лидеров, таких, как США, способно быть эффективным, но при этом не отменяет главного недостатка такого подхода – отсутствия оригинальности, которая является сутью инноваций. Представление о Японии как о мировом лидере создания инноваций не вполне соответствует действительности. Япония лучше других внедряла инновации, но не создала системы эффективного инвестирования в их разработку.

Мотивация для инноваций. В основе инновационного успеха Израиля лежат принцип государственно-частного партнерства и успешная реализация финансирования через фонды. Семейство фондов под названием Yozma, что на иврите означает «инициатива», было запущено правительством страны в 1993г. В этот момент растущие технологические компании как раз испытывали заметный дефицит капитала, который решено было удовлетворить в первую очередь за счет иностранных инвестиций. Было сформировано 10 фондов, каждый управлял 20 млн.долл., из которых 40% составляли государственные средства, выделенные Yozma, а 60% – иностранные инвестиции. Впрочем, допускается и больший вклад со стороны государства, но только на начальном этапе, где носитель идеи может получить до 90% госсредств вдобавок к 10% собственных вложений в стартовый капитал. Инвесторам, выступающим партнерами научных организаций, субсидии выделяются более скромные – порядка двух третей вложенных в НИОКР средств.

Наличие частного интереса в росте вложений и принятие риска убытков государством стало формулой успеха венчурных фондов Израиля. Право выкупить у государства паи стимулировало менеджеров увеличивать стоимость компаний под управлением фонда – 9 из 15 проинвестированных компаний вышли на IPO, а участники 9 из 10 фондов реализовали свое право на выкуп долей в фонде у государства. Десять фондов, созданных Yozma в период с 1992 по 1997г., привлекли более 200 млн.долл. инвестиций, после чего государство позволило их приватизировать. На сегодняшний день общая капитализация этих венчурных фондов составляет 3 млрд.долл. Вкупе с поддержкой проектов на посевных стадиях такой подход обеспечил венчурный конвейер постоянным притоком потенциальных объектов инвестирования. Это стало причиной создания индустрии, по размаху сравнимой с американской.

Быстро, но дорого. Отличительной особенностью инновационной среды Финляндии является быстрота ее создания. В условиях экономического кризиса начала 1990-х, связанного с падением спроса на основные товары экспорта страны – продукцию деревообработки, именно государство волевым решением смогло заложить основы для национальной инновационной системы страны. И, несмотря на все сложности, финансировало эту инициативу. Сейчас объемы финансирования со стороны государства по-прежнему внушительные – 1,2 млрд. евро в 2009г. – и вполне сопоставимы с затратами США в рамках программ поддержки инновационных предприятий. Затраты на запуск инновационной системы себя оправдывают, ведь доля коммерческих фирм в общих расходах Финляндии на исследования и разработки составляет более 80% от общей суммы почти в 7 млрд. евро. При этом характерной особенностью модели является то, что фундаментальную науку бизнес не финансирует – здесь все целиком зависит от государства. В итоге в государственных расходах большую часть составляют госзаказ на исследования и поддержка программ разработок в университетах, политехнических институтах – т.е. стимулирование источников прорывных технологических разработок.

Все по плану. Очевидный для России интерес вызывает процесс построения инновационной системы в странах группы БРИК. Китай, стоящий в ней особняком, наглядно демонстрирует, как можно плавно переходить от плановой экономики к рыночным механизмам в контролируемой среде. К 2020г. в Китае должна быть достигнута цель создания «инновационно ориентированного» общества. Основной показатель прогресса – доля расходов на научные разработки. В поставленные сроки она должна увеличиться до 2,5% ВВП (в 2007г. составляла 1,4% ВВП). При этом привлечение как иностранных инвестиций, так и национального частного капитала, похоже, пока не является явным приоритетом – в структуре венчурных инвестиций 90% по-прежнему приходится на государственные средства.

Государственные программы Китая страдают от характерных хорошо знакомых нам проблем плановой экономики. Зачастую подавляется инициатива малых и средних инновационных компаний, ведущих разработки в областях, отличных от заявленных приоритетов, а большие объемы финансирования используются недостаточно эффективно, что приводит к декларированию достижения заявленных показателей, но не к их реальному выполнению. В то же время концентрация усилий на отдельных направлениях приводит к прорывам в этих областях. Типичной иллюстрацией происходящих в Китае процессов является бурный рост патентной активности. Система поощрений и плановых показателей стимулировала бюрократию к регистрации всех возможных новшеств вне зависимости от их ценности и новизны: западные эксперты отмечают взрывной рост числа патентов на фоне их низкого качества.

Важным вызовом для Китая является и преодоление культурного барьера, связанного с особенностями образовательной системы, построенной на выучивании и копировании, что делает проблемным создание инноваций мирового уровня. Впрочем, проблема эта уже осознана и решается как за счет внутренних изменений, так и путем обучения китайских студентов в заграничных университетах.

Несмотря на отдельные недостатки, можно говорить о том, что масштаб усилий в Китае обеспечит результаты – поиск правильных решений идет сразу в нескольких направлениях. Так, на фоне большой доли госсредств в сфере разработок есть отдельные регионы с самостоятельными моделями развития – там объем иностранных инвестиций в НИОКР достигает 67%. Как раз разнообразие подходов внутри одной страны более всего может помочь подобрать правильную смесь стимулов и усилий для самовоспроизводящейся инновационной среды.

Законы привлекательности. Далеко не все страны обладают такими ресурсами, как у Китая, для построения инноваций. В Индии модель стимулирования инновационной деятельности формировалась с учетом необходимости привлечь в страну иностранный капитал. Для этого была реализована система налоговых послаблений, которая вкупе с низкой стоимостью рабочей силы смогла привлечь не только ИТ- и бизнес-аутсорсинг, но и производство и исследовательские центры в области химии и фармацевтики. Важной чертой развития инновационного процесса в стране со слабо развитой инфраструктурой стала концентрация высокотехнологичных производств, которая происходит в индийских технопарках, предлагающих невиданный по меркам местных жителей комфорт. Хотя для населения, страдающего от нехватки питьевой воды, такие достижения в развитии инфраструктуры, как 32 гектара технопарка, полностью покрытых Wi-Fi, пока не очень актуальны.

Конкуренция идей и людей. Ставка на инновации – это не только удел признанных лидеров или развивающихся экономик. Доказавшие свою успешность экономические модели заставляют меняться всех, и примером здесь может служить консервативная Великобритания.

Будущим чемпионам английской (а может быть, и мировой) экономики – передовым инновационным компаниям – предложат вселиться в построенные для Олимпиады-2012 здания, переделав их под офисы. Правда, ждать окончания столь ожидаемого соревнования, чтобы проверить серьезность намерений правительства, не придется. Уже в ближайшее время власти страны обещают пересмотреть законы об интеллектуальной собственности, а также улучшить ситуацию с миграционной политикой, введя специальные визы для высокотехнологичных предпринимателей. Нельзя сказать, что Соединенное Королевство – новый игрок на инновационной сцене, да и объявленные планы реформ явно не последние в Европе. Но все это говорит об обострившейся конкуренции за лучшие умы и идеи. Этот процесс предъявит новые требования к государственным моделям. А значит, будут нужны инновации в квадрате – инновационные подходы к стимулированию инноваций.

Экономика 16 государств-членов еврозоны в 2010г. вырастет на 1,7%, а в 2011г. темпы роста ВВП замедлятся до 1,5%. Об этом, как сообщает Reuters, говорится в обнародованном сегодня докладе Еврокомиссии. В 2012г., как ожидает исполнительный орган, экономика вырастет на 1,8%.

Весной Еврокомиссия прогнозировала, что экономика стран зоны обращения евро в 2010г. вырастет на 0,9%, таким образом, прогноз увеличен почти вдвое. Замедлению роста в следующем году страны «обязаны» правительственным программам по сокращению расходов, отмечает ЕК.

Локомотивом роста по-прежнему останется Германия, где рост ВВП в этом году составит 3,7%, а в следующем – 2,2%. Экономика Эстонии, которая станет членом еврозоны с 2011г., как ожидается, в следующем году вырастет на 4,4%, Финляндии – на 2,9%, Словакии – на 3%. От Португалии ЕК в 2011г. ждет падения на 1%, а в 2012г. – роста на 0,8%.

В страдающей от долгового кризиса Греции экономика в следующем году сократится на 3%, меньше, чем в этом. Что касается Ирландии, которая получит от ЕС, ЕЦБ и МВФ 85 млрд. евро финансовой помощи, то ее ВВП в следующем году должен вырасти на 0,9% по сравнению со спадом в 0,2% в этом году. В 2012г. рост и вовсе составит 1,9%, ожидает Еврокомиссия. ВВП Испании упадет на 0,2% в 2010г., в следующем – вырастет на 0,7%, а в 2012 – на 1,7%.