Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Евросоюз: от частного к общему
И.М. Бусыгина – д. полит. н., профессор, директор Центра региональных политических исследований МГИМО (У) МИД России
М.Г. Филиппов – профессор Государственного университета штата Нью-Йорк (США).
Резюме Нетрадиционная надгосударственная природа Европейского союза порождает многочисленные попытки найти для этого объединения правильную дефиницию.
Понять и доказательно объяснить основы и принципы формирующегося миропорядка пытаются многие эксперты. Общим местом стало указание на то, что «разделенный мир» времен холодной войны не превратился в мир однополярный под руководством Соединенных Штатов. Ныне принято говорить скорее о «геополитическом рынке», где соперничают «центры силы». В их число по умолчанию входят США, как правило – Европейский союз, очень часто – Китай, иногда – Россия и Индия, редко – «исламский мир» (что бы это ни означало в геополитическом контексте). Кеннет Уолтц полагал, что, помимо уже существующих ведущих держав, «вырасти» до этого статуса способны Германия, Япония или Китай. Генри Киссинджер добавлял к ним Россию и Индию (настаивая на том, что Соединенные Штаты сохраняют мировое лидерство). Примеры составления такого рода реестров можно продолжить.
В подобных списках Евросоюз фигурирует как единственное не-суверенное – надгосударственное – образование. Что, казалось бы, предполагает его эквивалентность, по существу, «сильному» суверенному государству. Правомерно ли вносить ЕС в перечень мировых «центров силы», не делая дальнейших разъяснений относительно особого рода геополитической субъектности, присущей ему?
СИЛА И СЛАБОСТЬ ЦЕНТРА
Нетрадиционная надгосударственная природа Европейского союза порождает многочисленные попытки найти для этого объединения правильную дефиницию. Все сходятся в одном: в силу своей аморфной природы Евросоюз не может вести себя на мировой арене в традиционной жесткой геополитической манере. Механизмы выработки и реализации внешнеполитической стратегии ЕС напрямую вытекают из особенностей его интеграционных принципов и институционального устройства. Так, важнейшим фактором интеграционного успеха Европейского союза является отсутствие сильного политического центра.
На протяжении уже более 50 лет европейская интеграция развивалась и, скорее всего, еще долгие годы будет развиваться без полномочного центрального правительства, без Конституции и с минимально возможным союзным бюджетом. Это разительно отличается, например, от «американского проекта», где после неудачи конфедерации и замены ее федеративной Конституцией движение в направлении экономического и политического объединения связывалось с созданием и упрочением сильного и эффективного центра.
При наличии «слабого» центра государства-учредители изначально соглашаются на асимметричную интеграцию, когда успех в одних сферах соседствует с преднамеренно и предсказуемо ограниченной глубиной процесса в других. Важно подчеркнуть, что это осознанная стратегическая ограниченность. То есть именно потому, что интеграция успешно развивается в экономике, она оказывается вынужденно лимитированной в других сферах, и это отражает сознательный выбор государств-участников, которые таким образом сдерживают экспансию наднациональных институтов.
Хорошо известный аргумент о расширении интеграции через эффект «переливания» (spill-over) наиболее применим к множественным аспектам одной сферы – экономической, и ею же он по стратегическим соображениям исчерпывается. В экономике преимущества «сильных» наднациональных институтов общего рынка перевешивали издержки от утраты полномочий и части суверенитета национальными лидерами, которые не блокировали деятельность ни Еврокомиссии, ни Европейского суда. В других областях (Общая внешняя и оборонная политика, иммиграция) задача создания сильных центральных институтов декларировалась, но не реализовывалась.
Безусловно, в теории и на практике возможен переход от одной модели федерального центра к другой. В какой-то момент постепенное расширение полномочий наднациональных органов может привести к тому, что контроль над процессом дальнейшей интеграции перейдет главным образом к европейским институтам (то есть де-факто к федеральному центру). В этом случае следует ожидать быстрого расширения формальных и неформальных полномочий наднациональных органов и централизации принятия решений во всех областях, включая внешнюю политику. Но этого пока не предвидится, и особенности формирования внешней политики Европейского союза диктуются стремлением учредителей межгосударственного объединения гарантировать себе контроль над процессом интеграции.
Функциональный метод, изначально предложенный Жаном Монне, являлся хотя и пошаговой, но «глобальной» стратегией объединения. Предполагалось, что интеграция будет захватывать один сектор за другим, придавая наднациональным институтам черты федерального правительства. Но, по сути, без ответа оставался вопрос, зачем правительствам национальных государств передавать все больше полномочий наднациональным органам. Реальная практика оказалась сложнее ожиданий функционалистов. Попытки сторонников федерализации провести институциональные изменения, создающие возможности для «переливания» экономического союза в политическую область, и особенно в сферы внешней политики, обороны и безопасности, последовательно отвергались национальными государствами. В итоге европейская интеграция углублялась только в рамках, заранее обозначенных соглашениями государств-участников, что имело для них принципиальное значение.
Состояние Общей внешней политики и политики безопасности (ОВПБ) Евросоюза обычно является объектом жесткой критики. Несмотря на предпринимаемые усилия, под прикрытием этой политики до сих пор реализуется лишь «среднее арифметическое» курса отдельных государств. Из этого делается вывод о том, что проблема преодоления противоречия «экономического гиганта и политического карлика» стоит остро. Однако на самом деле результаты интеграционного прогресса в экономике (Экономический и валютный союз) и во внешней политике несравнимы в принципе. Более того, отсутствие у ЕС внешней политики с теми механизмами и инструментами, которые мы привыкли видеть у «нормального» государства, является выбором лидеров государств-участников интеграции и условием успехов экономической интеграции. Таким образом, отсутствуют агенты, для которых асимметрия интеграции составляет проблему.
КОМПРОМИССЫ ЭЛИТ
Создание и развитие Европейского союза – это многоступенчатый процесс взаимодействия демократических государств Европы в поиске взаимовыгодных компромиссов. Компромисс – единственный способ, посредством которого писалась история Евросоюза, определялись его институты и механизмы функционирования. Лидеры разных стран (зачастую даже руководители одной и той же страны) преследовали в процессе интеграции различные цели. Фактически за пределами самых общих деклараций о единстве, единых предпочтений у участников никогда не имелось, поэтому было крайне важно выстроить институциональный механизм, позволявший находить компромиссные решения и развивать взаимоприемлемую интеграцию, невзирая на внутренние разногласия.
Любая попытка создать механизмы интеграции суверенных государств, имеющих противоречивые интересы, сталкивается с серьезной проблемой, как преодолеть недоверие сторон. Для этого нужны надежные гарантии выполнения договоренностей. Сложность же заключается в том, что необходимо создать и поддерживать достаточно сильные наднациональные органы, которые, тем не менее, оставались бы под контролем национальных лидеров.
Налицо противоречие. Национальные лидеры, вступающие в наднациональное объединение, будут опасаться экспансии создаваемого ими центра. Соответственно, не желая оказаться его заложниками, они пойдут лишь на создание союза со слабыми наднациональными институтами, оставляя принятие ключевых решений за собой. Но изначально слабая союзная власть часто испытывает нарастающее давление со стороны национальных правительств, ведущее к еще большему ослаблению наднациональных институтов, вследствие чего само существование объединения оказывается под угрозой.
Вышеуказанное противоречие, в частности, хорошо объясняет, почему успешные федерации остаются редкой конституционной формой. С начала ХХ века не было ни одной плодотворной попытки объединить независимые государства под эгидой полномочного федерального правительства. Существенно более удачно шла деволюция в унитарных (централизованных) государствах. И лишь немногим эффективным федерациям, таким, к примеру, как США, Швейцария или Германия, удалось создать политические механизмы, сдерживающие постоянную тенденцию к централизации. На этом фоне успех ЕС оказался во многом неожиданным и труднообъяснимым для всех существующих федеративных теорий.
Как же Европа умудряется обходить описанную проблему? Национальная автономия в принятии решений в менее интегрированных сферах является тем институтом, который гарантирует странам-участницам сохранение контроля над Европейским союзом, и позволяет им без страха идти на радикальную централизацию в более интегрированных областях. Чтобы этот институт работал, неинтегрированными должны оставаться важные области. Поэтому значимость ОВПБ заключается не в том, что она будет ускоренно интегрирована, а, напротив, что эта сфера так и останется в «интеграционном резерве».
Все теории экономической и политической интеграции предполагают, что интеграция на уровне политических и экономических элит происходит раньше, чем на уровне общества в целом. Различия между существующими концепциями состоят скорее в том, какие группы элит и почему рассматриваются как ключевые для развития интеграции. Теоретические предпосылки подтверждаются эмпирически: во всех известных случаях решения об объединении независимых государств принимались изначально узкой группой, непосредственно заинтересованной в интеграции, без прямой поддержки населения. И лишь позднее население оказывалось втянутым в объединительный процесс. С другой стороны, дезинтеграция также почти всегда происходила вследствие действий групп, игнорировавших мнение большинства (как это было, например, в Чехословакии или СССР).
Следовательно, и формальные правила интеграции, и их неформальное воплощение в жизнь будут в значительной мере определяться интересами узких групп. Другими словами, мы можем ожидать, что формальные институты интеграции и их практика эндогенны интересам тех, кто планирует и осуществляет объединение. То, что в целом, политические и экономические институты эндогенны, признается практически всеми современными исследователями.
Идея эндогенных институтов кажется простой, однако в применении к вопросам интеграции приводит к любопытным гипотезам.
Во-первых, мы можем ожидать, что интересы тех, кто выбирает институты, меняются как во времени, так и в отношении отдельных областей политики и экономики.
Во-вторых, если интересы различны и меняются, это должно отражаться на выборе формальных институтов и особенно на их реальной практике.
В-третьих, степень и формы интеграции в разных областях государственной деятельности (экономика, социальная сфера, образование, внешняя политика, оборона) будут в значительной степени независимыми друг от друга, т. е. интеграция в одной сфере не будет вести к автоматической интеграции в другой.
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ЕС ДО И ПОСЛЕ ЛИССАБОНСКОГО ДОГОВОРА
Хроника европейской интеграции – это история серии договоров между национальными руководителями. Интеграция строилась шаг за шагом, развиваясь, углубляясь и расширяясь с каждым новым документом. Заключенные договоры полностью определяли успехи и пределы процесса. Именно руководители стран обсуждали, подписывали либо отказывались подписать новые установочные документы. Даже предложенный к ратификации и отвергнутый населением ряда стран Европы проект на самом деле был лишь Конституционным договором (Договор, учреждающий Конституцию для Европы. – Ред.), а не Конституцией в традиционном понимании.
«Пик» развития интеграции вглубь пришелся на начало 1990-х гг., что было зафиксировано принятием в декабре 1991 г. решения о заключении Договора о Европейском союзе (Маастрихтский договор). При подготовке этого документа столкнулись два принципиально разных подхода. Сторонники федеративного пути предлагали сделать новые направления интеграции своего рода «ветвями» Сообщества, где также использовался бы общий коммунитарный метод, успешно применяемый в экономической сфере. Противники федерализма полагали, что интеграция в новых сферах должна базироваться исключительно на межправительственных соглашениях. Этот сдержанный подход и одержал верх.
В итоге Европейское (экономическое) сообщество стало главной опорой (pillar) Евросоюза, а новые направления интеграции – дополнительными, относительно автономными опорами, где принятие решений должно было основываться на межправительственном консенсусе, хотя и под «крышей» общих институтов. При этом в созидании первой опоры были задействованы все европейские институты, а остальные опоры отдавались на откуп Совету (то есть главам государств), оставляя Европейской комиссии в лучшем случае вспомогательную роль и, по существу, исключая из процесса Европарламент и Суд.
Все это означало, что лидеры стран – членов ЕС по-прежнему сохраняли контроль над интеграцией за пределами экономики, прежде всего в сфере внешней политики. Более того, Европейский союз институционализировал возможность «гибкого» участия государств в общих внешнеполитических инициативах. Таким образом, стимулы и обязательства в области внешней политики задавались принципиально отличным от экономической сферы интеграции образом.
Национальные правительства получали гарантии того, что прогресс в экономике не приведет к автоматическому развитию интеграционных процессов в области внешней политики. Эти сферы создавались не по типу «сообщающихся сосудов», к чему стремились сторонники федерализма. Напротив, принятая модель развития предполагала своего рода горизонтальный принцип «разделения властей» внутри Евросоюза. В этом заключалась гарантия сохранения контроля государств над процессами интеграции при одновременном наделении институтов ЕС необходимыми полномочиями для эффективной работы в экономике.
После неудачи с ратификацией Конституционного договора многие его положения были инкорпорированы в Лиссабонский договор, вступивший в силу в декабре 2009 г. Документ упразднил разделение на три опоры, объединив Сообщество (экономическую составляющую) и Союз в одно целое. Таким образом, формально все направления интеграции теперь равнозначны. Но отказ от трех опор не отменяет различий в методах принятия решений в отдельных областях. В частности, право вето национальных государств сохраняется во внешней политике и вопросах безопасности, в социальной и налоговой политике, в борьбе с финансовыми нарушениями, в сотрудничестве по вопросам уголовного права и ключевых аспектах экологической политики. Более того, новый договор подтвердил и, возможно, даже усилил роль национальных лидеров и институтов во всех вопросах за пределами четко установленных рамок исключительных и совместных компетенций Союза. Суд ЕС по-прежнему лишен компетенции в сфере Общей внешней политики и политики безопасности, его возможность контролировать выполнение государствами-членами обязательства по поддержанию порядка, безопасности и законности ограниченна.
Лиссабонский договор формально провозглашает принцип институционального баланса между наднациональными (центр) и межправительственными элементами, но на практике он усилил влияние межправительственных институтов: Европейского совета и Совета министров. Об этом свидетельствует, в частности, введение постов председателя Европейского совета и верховного представителя Союза по иностранным делам и политике безопасности. Хотя тут чиновник и имеет двойную подчиненность, он больше связан с Европейским советом, чем с Еврокомиссией. И это отнюдь не случайно: процедура и результат избрания двух новых формальных руководителей Евросоюза продемонстрировали усиление контроля крупных государств – Германии, Франции и Великобритании – над принятием политических решений. Принципиальные решения в области внешней политики по-прежнему требуют если не единства, то согласования мнений национальных лидеров.
ПОИСК КОНСЕНСУСА ВО ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ
Сторонникам углубления интеграции вплоть до возможной федерализации Европейского союза принципиально важно найти обоснование для формирования и реализации Общей внешней политики. Это позволило бы резко сдвинуть баланс властных полномочий в сторону наднациональных институтов, а значит, существенно ослабить возможности национальных лидеров по блокированию углубления интеграции в будущем. Однако такие изменения шли бы вразрез с действующими институтами и привели бы к обострению разногласий между брюссельскими политиками и политиками государств – членов Евросоюза в отношении многих внешнеполитических проблем.
С увеличением числа стран – членов ЕС до 27 поиск консенсуса по любому вопросу заметно усложнился. Можно ожидать, что самые успешные внешнеполитические проекты будут реализовываться от имени Европейского союза группами наиболее заинтересованных стран. Последние же станут проводить внешнеполитическую линию, отличную от предпочтений менее вовлеченных государств и, следовательно, от предпочтений Евросоюза в целом. В результате, внешнеполитический курс ЕС как единого геополитического игрока будет непоследовательным и несогласованным. Журнал The Economist верно отмечает тенденцию: роль Европейского союза во внешней политике возрастет, но его значимость и влияние будут меньше, чем сумма ролей и влияний составляющих его частей.
Остановимся вкратце на трех наиболее успешных и важных для России направлениях внешней политики единой Европы, основанных на консенсусе заинтересованных групп стран-участниц.
Инициатива «Северное измерение» была выдвинута Финляндией в 1997 г., в 1999 г. она принята Европейской комиссией в качестве стратегии Евросоюза (первоначально на период с 2000 г. по 2003 г.). Ее важнейшей составной частью является развитие трансграничного сотрудничества между сопредельными административными единицами стран-участниц (Финляндия, Швеция, Норвегия, Исландия, государства Балтии, Польша и Россия).
«Северное измерение» – это прежде всего попытка заинтересованных государств – членов ЕС преодолеть нарастающее размежевание между отдельными европейскими странами и Россией посредством совместного решения практических проблем. Безопасность и вопросы политики или исключены из повестки дня, или обсуждались в ограниченном объеме. Европейцы сочли за благо не поднимать вопросов о поставках нефти и газа; лишь ядерная безопасность и энергосбережение включены в Экологическое партнерство в рамках программы. Неоднократно подчеркивалось: «Северное измерение» доказывает, что малые страны Европейского союза могут многого добиться, проводя «умную маленькую политику» (“smart small policies”). Многоуровневое управление позволяет акторам воздействовать на процесс принятия решений через разнообразные каналы – от работы с европейскими институтами до непрямого действия через региональные, национальные и суб-национальные структуры.
Формирующаяся таким образом политика есть результат накладывающихся друг на друга компетенций, напряженностей и конфликтов. Можно ожидать, что процесс принятия решений по частным, «локализованным» вопросам будет децентрализованным, то есть рассредоточенным между различными институциональными уровнями – региональным, национальным, субнациональным, но наднациональные институты сохранят ответственность за формулирование общей политики в отношении России.
«Еврорегионы» представляют собой локализованную форму внешнеполитического трансграничного взаимодействия отдельных членов Евросоюза со странами-соседями. «Еврорегионы» за пределами ЕС существовали еще до его последнего расширения – в районе германо-польской, германо-чешской и на других границах; впоследствии на границах с республиками бывшего СССР, в том числе и с Россией. Это распространенная форма взаимодействия: например, с 1990 г. одни только местные власти Польши подписали 13 таких соглашений с внешними соседями.
«Еврорегионы» – особая форма трансграничных соглашений, связывающих региональные и особенно местные власти по обе стороны границы. Сотрудничеству придается институциональная форма (оно развивается по согласованным правилам, принятым участниками добровольно), но общей модели еврорегиона не существует. Европейский союз представляют заинтересованные страны, которые руководствуются не универсальным, а контекстуальным подходом, когда конкретные механизмы и инструменты сотрудничества определяются местными условиями и, подчеркнем, национальными предпочтениями.
19–20 марта 2009 г. Европейский совет учредил новую инициативу – «Восточное партнерство», а уже 7 мая в Праге Евросоюз и правительства шести государств (Азербайджан, Армения, Белоруссия, Грузия, Молдавия, Украина) подписали соответствующую декларацию. Это вызвало острую реакцию Москвы, расценившей проект как вызов со стороны Евросоюза в регионе, который Россия считает зоной своих интересов. Согласно широко распространенной в России точке зрения, ЕС, декларативно ратуя за отмену разделительных линий в Европе, в действительности способствует их созданию и укреплению и принуждает постсоветские страны, связанные определенными политическими и правовыми обязательствами с Москвой, делать стратегический выбор между Европейским союзом и Россией. Часто можно услышать характеристику Евросоюза как имперской структуры нового типа, которая распространяет влияние за пределами своих границ.
Для таких выводов, вероятно, есть объективные политические основания. Но не стоит забывать, что принятие внешнеполитических решений в ЕС децентрализовано, и хотя инициатива осуществляется под эгидой Европейского союза в целом, изначально она заявлена лишь малой группой заинтересованных приграничных государств, ведущую роль среди которых играет Польша. По правилам европейской «игры» центр не в состоянии ни пересмотреть региональную внешнюю политику своих членов, ни предотвратить подобные проекты в будущем.
Очевидно, что выдвижение Москвой описанных выше претензий не изменит ситуацию в более благоприятном для России направлении. Прежде всего нужно заниматься разработкой конкурентоспособных проектов, в которых соседи усмотрели бы для себя больше выгоды, чем в «Восточном партнерстве» (надо отметить, довольно скромном по объемам его финансирования). А по многим вопросам того, что мы называем сегодня внешней политикой ЕС, договариваться следует с отдельными его членами, учитывая их индивидуальные интересы и мотивацию.
РОЛЬ ЛИЧНОСТИ В ПОЛИТИКЕ
Европейский союз не является сверхдержавой в традиционном смысле, и входящие в него страны не ставят перед собой на будущее задачу ее создания. Реакция Евросоюза на геополитические вызовы принципиально отлична от действий «великих держав». У ЕС нет «национального интереса». Однако он способен продвигаться по пути углубления интеграции, движимый национальными интересами государств-членов, которые сбалансированы сложной системой институциональных механизмов.
Важнейшей особенностью Европейского союза как внешнеполитического игрока является то, что это объединение до сих пор находится в процессе формирования. Экономическое сотрудничество в рамках Евросоюза во многом достигло федеративного уровня, так что Брюссель выступает в качестве полноправного представителя общих экономических интересов государств-членов. В других же сферах, в первую очередь во внешней политике, объединение весьма ограниченно: решения принимаются на межгосударственной основе, то есть только при достижении консенсуса. А это означает, что в сфере внешней политики отсутствует механизм выработки общего «интереса», а имеется всего лишь возможность опираться на «общий знаменатель» интересов отдельных стран.
Более того, как мы пытались показать выше, для многих европейских политиков ограниченность интеграции во внешней политике устанавливает пределы «федеративной экспансии» наднациональных институтов. С целью добиться эффективного контроля над процессом интеграции в целом, ключевые решения, определяющие будущее общей внешней политики, отданы на откуп национальным лидерам. Следовательно, роль предпочтений, характеристик и индивидуальных особенностей конкретных руководителей европейских стран будет возрастать.
В то время как большинство исследователей концентрируют внимание на изменениях формальных правил работы институтов в области общей внешней политики, нам представляется, что внешняя политика – это та область, где следует в большей степени принимать в расчет роль лидеров. Их взгляды на будущее европейской интеграции, личные симпатии и антипатии зачастую будут иметь решающее значение.
Возрастающая роль национальных лидеров в определении внешнеполитической стратегии Европейского союза потенциально ведет к появлению новых поводов для игры амбиций, соперничества, разногласий и конфликтов между персоналиями, представляющими наиболее крупные европейские государства. Поддержка общеевропейской внешней политики национальными лидерами, вероятно, останется непоследовательной – прежде всего потому, что приоритеты разных стран различны. Например, государства – члены Европейского союза и субнациональные территории (регионы) будут реализовывать разные, возможно даже противоречивые, стратегии в отношении России. Одни акторы выберут в качестве приоритета отношения между Россией и Евросоюзом в целом, другим покажется перспективным развитие двусторонних отношений. Более того, один и тот же актор может использовать разные стратегии на различных институциональных площадках. В частности, Финляндия, скорее всего, будет по-разному действовать в Европейском совете, в рамках «Северного измерения» и в двусторонних отношениях с Москвой. Наконец, появление новых политических лидеров потенциально расширяет либо сужает возможности формирования общей внешней политики.
Отсутствие механизмов выработки общих внешнеполитических интересов и непоследовательность руководителей стран – членов Евросоюза в вопросах общей внешней политики часто подводит к выводу о том, что можно (и нужно) играть на противоречиях. Однако, играя в такую игру, следует учитывать, что многие «евробюрократы», депутаты Европейского парламента и часть лидеров европейских стран заинтересованы в создании условий для продвижения интеграции в области внешней политики ЕС. По крайней мере для некоторых политиков, несмотря на различные предпочтения по конкретным вопросам, объединяющим является стремление выработать стратегию развития внешней политики Европейского союза, а значит, и интеграции в целом. И в этом отношении те, кто надеется продолжать играть на противоречиях внутри Евросоюза, невольно будут добавлять аргументы в пользу углубления интеграции.
В ближайшие годы сам факт незаконченности процесса объединения в существенной мере определит действия тех, кто выступает за дальнейшую интеграцию. Стратегии внешней политики для них будут мотивированы не только и не столько внешнеполитическими интересами ЕС (каковые по большей части еще не сформулированы), сколько попытками найти веские доводы для дальнейшего расширения полномочий Европейского союза, необходимых в том числе для формирования из него реального субъекта мировой политики. Для этого страны-участницы должны отказаться от наиболее существенной части своего суверенитета, а это может произойти только при наличии серьезных побудительных мотивов. В определенном смысле сторонники углубления интеграции заинтересованы в поиске объединяющей внешнеполитической проблемы или угрозы. Возможно появление группы сторонников федеративного развития Евросоюза, потенциально готовой поддержать любую общую внешнеполитическую инициативу.
Пока основы для консенсуса нет, эта группа поддержки останется разобщенной по менее глобальным вопросам. Но ситуация может кардинально (и быстро) измениться при наличии общей угрозы, способной повернуть евроскептиков в сторону признания необходимости проводить единый внешнеполитический курс. К примеру, если лидеры крупнейших стран ЕС в какой-то момент будут склонны рассматривать Россию как общую угрозу (энергетическую либо иную), сторонники европейской интеграции, вероятнее всего, с энтузиазмом их в этом поддержат, надеясь использовать единство для придания импульса объединительным процессам. Сегодняшние внешнеполитические разногласия между государствами – членами Европейского союза могут в случае смены лидеров крупнейших стран смениться консолидированным курсом по поводу наиболее важных вопросов, таких, например, как отношение к России.

Внешняя политика Турции и Россия
Региональный подход к глобальному миру
Ахмет Давутоглу – профессор, министр иностранных дел Турецкой Республики.
Резюме Турция верит в возможность установления справедливого и устойчивого мирового порядка, который будет служить на благо всех стран, любого общества и каждого человека в отдельности.
Окончание холодной войны предвещало, что в истории откроется новая глава мира и стабильности. Риск прямого столкновения двух противоборствующих блоков был устранен, и это отвело угрозу, нависшую над человечеством. Однако исчезновение опасности глобального ядерного холокоста не привело автоматически к установлению нового и стабильного мирового порядка. Вместо этого во многих уголках земного шара наметились линии глубокого геополитического водораздела, некоторые из которых породили разрушительные войны и конфликты. Сегодня, оглядываясь назад, можно сказать, что эпоха, наступившая после окончания холодной войны, была и остается промежуточным, переходным периодом к более стабильной системе международных отношений, хотя сама эта система по-прежнему находится на ранней стадии развития.
Избавившись от старого миропорядка и встав на путь построения нового, планета снова проходит через муки преобразований и перестройки. По мере того как баланс сил в системе международных отношений меняется в направлении выравнивания игрового поля и медленного формирования многополярного мира, все насущнее становится потребность закрепить эти тенденции посредством создания формальных структур.
Призывы к действию можно услышать во всех сферах международных отношений – от затянувшихся попыток реформировать ООН до усилий, направленных на то, чтобы сделать управление мировыми финансами более представительным. Нет сомнений в том, что все мы только выиграем от создания более эффективного и гуманного мироустройства, дающего ключ к решению таких серьезных проблем, как преодоление бедности и глобальное потепление. Вопрос в том, насколько мы готовы действовать, как сможем мобилизовать и координировать усилия, как быстро сумеем добиться поставленной цели.
Турция верит в возможность установления справедливого и устойчивого мирового порядка, который будет служить на благо всех стран, любого общества и каждого человека в отдельности. С нашей точки зрения, путь к этому лежит через формирование местных и региональных блоков. Необходимо принимать близко к сердцу региональные проблемы, заботиться о развитии диалога и восстановлении взаимного доверия, а также усиливать стимулы для укрепления сотрудничества в регионах. Мы можем и должны изменить ситуацию к лучшему, преодолевая психологические барьеры, открывая умы и сердца друг другу, объединяя ресурсы. Как говорится в русской пословице, «берись дружно – не будет грузно».
Руководствуясь этими принципами, Турция активно работает над тем, чтобы внести свой вклад в безопасность, стабильность и процветание в ряде соседних и более отдаленных регионов. Результаты, которых нам удалось добиться, говорят сами за себя. Чтобы точнее оценить итоги, полезно взглянуть на идейный фундамент, на котором зиждутся наши усилия.
ШЕСТЬ ПРИНЦИПОВ И ТРИ ОСОБЕННОСТИ
В основе современной внешней политики Турции лежат шесть принципов.
Первый – это определение баланса между свободой и безопасностью. Если безопасность хороша для одного государства, одной страны и одного человека, она принесет пользу и другим. Но не следует обеспечивать безопасность в ущерб свободе и наоборот. Следовательно, необходимо найти правильное соотношение между ними.
Второй принцип предполагает усиленное вовлечение всех региональных сил в мирный процесс. Мы проводим политику «обнуления проблем» в соседних странах и считаем, что это вполне достижимая цель, если только участники процесса смогут доверять друг другу.
Третий принцип предполагает проведение эффективной дипломатии в отношении соседних регионов. Наша цель – максимальная интенсификация сотрудничества, от которого выиграют все наши соседи. Для достижения этой цели мы строим отношения с соседними государствами на принципах «безопасности для всех», «политического диалога на высоком уровне», «экономической взаимозависимости», а также «культурной гармонии и взаимоуважения».
Являясь членом Совета Безопасности ООН на период 2009–2010 гг. и ответственным членом международного сообщества, которое вынуждено решать широкий спектр проблем, мы придерживаемся четвертого принципа в нашей внешней политике, который можно сформулировать как стремление к взаимодополняющим действиям с основными игроками на мировой арене.
Пятый принцип предполагает эффективное использование международных форумов и новых инициатив для придания импульса решению вопросов, представляющих взаимный интерес. Именно с этих позиций следует оценивать рост влияния Турции в таких организациях, как ООН, НАТО, Организация Исламская конференция, а также установление взаимоотношений со многими новыми структурами. Следует также упомянуть о том, что Турция получила статус наблюдателя в ряде ведущих региональных организаций, таких, например, как Африканский союз, Лига арабских государств, Ассоциация стран Карибского бассейна и Организация американских государств.
Шестой принцип нашего внешнеполитического курса опирается на предыдущие пять, – это создание «нового образа Турции» благодаря усиленному вниманию, которое мы уделяем общественной дипломатии.
По сути дела, наш подход нацелен на то, чтобы положить конец спорам и укрепить стабильность в регионе с помощью новаторских механизмов и каналов для разрешения конфликтов, стимулирования позитивных перемен и развития межкультурного общения и взаимопонимания.
Таким образом, можно сказать, что наша внешняя политика имеет три отличительные особенности: она ориентирована не на кризис, а на мечту и видение будущего мироустройства; вместо того, чтобы реагировать на возникающие угрозы, мы предлагаем творческие подходы к разрешению конфликтов. Кроме того, наша политика носит системный характер и охватывает весь спектр международных проблем.
Сегодня Турция проводит поистине многомерную и всеохватную внешнюю политику, участвуя в решении насущных вопросов в разных частях земного шара – от Африки до Южной Америки, от Восточной и Южной Азии до стран Карибского бассейна. Кроме того, Анкара активно укрепляет принципы мирного сосуществования, взаимного уважения, дружбы, согласия и сотрудничества между разными культурами, идеологиями и религиями. Пять лет тому назад Турция совместно с Испанией создала под эгидой ООН «Союз цивилизаций». Этот проект призван стать флагманом глобальных усилий, направленных на углубление межкультурного диалога и противодействие экстремизму. Российская Федерация со своим богатым культурным наследием также имеет все необходимое для того, чтобы внести существенный вклад в это историческое предприятие.
Являясь членом «Большой двадцатки», Турция поддерживает инициативы по реформированию структуры международных финансов и принятию новых мировых стандартов, которые обеспечат устойчивый экономический рост и стабильную финансовую систему, а также помогут создать более эффективную экономическую архитектуру. С другой стороны, будучи развивающейся страной-донором, Турция протягивает руку помощи развивающимся странам и вносит вклад в достижение Целей развития тысячелетия, сформулированных ООН.
Наше нынешнее председательство в Инициативе по сотрудничеству стран Юго-Восточной Европы и грядущее президентство в Конференции по взаимодействию и мерам укрепления доверия в Азии, а также в Комитете министров Совета Европы во второй половине нынешнего года предоставляет значимые возможности для совершенствования регионального сотрудничества. Турция и Россия могут вместе работать на всех направлениях под знаком солидарности в решении острых региональных вопросов.
Не следует забывать, что турецкая внешняя политика опирается на уникальный исторический опыт и географию, которые еще более усиливают в нас чувство ответственности.
Подобная историческая ответственность мотивирует интерес Турции к близлежащим зонам, включая Кавказ, Каспийский и Черноморский бассейны, Балканы, Восточное Средиземноморье и Ближний Восток от Персидского залива до Северной Африки. В этом контексте мне хотелось бы более подробно остановиться на турецко-российских отношениях и на ситуации на Южном Кавказе.
ТУРЕЦКО-РОССИЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ
С Россией нас связывают образцовые соседские отношения, не омраченные никакими проблемами. Отношения развиваются на взаимовыгодной основе, и мы глубоко удовлетворены поступательным движением во всех сферах турецко-российских связей в течение последних 19 лет. Мы считаем Россию бесценным партнером, важной мировой державой и ключевым игроком с точки зрения регионального взаимодействия. Хотелось бы подчеркнуть, что дальнейшее развитие сотрудничества, основанного на общей заинтересованности сторон, взаимном доверии и прозрачности, является одним из главных приоритетов нашего внешнеполитического курса. Турецко-российские отношения остаются неотъемлемой частью многомерной внешней политики Турции.
Анкара и Москва – главные игроки, способствующие поддержанию мира и сохранению стабильности в своем регионе. Мы озабочены решением одних и тех же международных проблем, понимаем друг друга и стараемся деликатно обходить «больные» темы, способные вызывать раздражение. Мы хотели бы продолжать искренний и открытый диалог с Россией о дальнейшем развитии нашего региона.
Визиты на высшем уровне, которые имели место в последние два года, также внесли существенный вклад в наши отношения. Президент Абдулла Гюль побывал с государственным визитом в России в феврале 2009 г., премьер-министр Реджеп Тайип Эрдоган посетил Сочи в мае прошлого года, а премьер-министр Владимир Путин нанес рабочий визит в Турцию в августе 2009 г. Эрдоган побывал в Москве 12–13 января этого года, и я сопровождал его в этой поездке. Я также приезжал в Москву в июле прошлого года. Эти визиты, безусловно, придали дополнительный импульс отношениям между обеими странами.
Визит президента Гюля стал первым государственным визитом главы турецкого государства в Россию за всю историю двусторонних отношений. (Еще одной важной особенностью поездки стало посещение турецким президентом Республики Татарстан – важного региона Российской Федерации, поддерживающего культурные и исторические связи с Турцией.) В ходе визита лидеры обеих стран подписали Совместную декларацию, в которой не только закладывается основа для совместных отношений, но и предлагается «дорожная карта» нашего будущего регионального сотрудничества почти во всех вопросах, представляющих обоюдный интерес. В документе подтверждается, что цель, обозначенная в Совместной декларации от 2004 г., а именно поднять наши взаимоотношения на уровень «многомерного углубленного партнерства», достигнута. Новые договоренности также являются проявлением политической воли на высшем уровне – решимости «поднимать наши отношения на новый качественный уровень и углублять их».
В этом контексте Турция и Россия решили создать межгосударственный механизм (Высший совет сотрудничества) на уровне высшего политического руководства. Мы верим, что данный орган будет способствовать развитию двусторонних отношений и внесет вклад в региональную стабильность. Первая встреча в рамках Высшего совета сотрудничества запланирована на первую половину 2010 г.
С начала 1990-х гг. сотрудничество в экономической и энергетической областях было движущей силой турецко-российских отношений. Хотя мы с гордостью говорим о том, что торговля достигла впечатляющих объемов – в 2008 г. Россия стала нашим главным торговым партнером (товарооборот достиг 38 млрд долларов), а в 2009 г. была вторым торговым партнером (около 22 млрд долларов, из которых 3 млрд приходилось на экспорт и 19 млрд на импорт), – к сожалению, у Анкары образовался существенный торговый дефицит вследствие импорта энергоресурсов (в 2009 г. Турция импортировала из России свыше половины всего потребляемого газа и четверть всей нефти). Мы придаем большое значение достижению баланса и нацеливаемся на диверсификацию в торговле с Россией. Снижение товарооборота объясняется в первую очередь мировым финансовым кризисом. Но мы уверены, что негативные последствия кризиса в двусторонней торговле будут преодолены в нынешнем году. Кроме того, к 2015 г. наш товарооборот должен достигнуть 100 млрд долларов, как запланировали оба премьер-министра на встрече 13 января в Москве.
Другие отрасли экономики также заслуживают внимания. Общая стоимость проектов, осуществляемых турецкими подрядчиками в России, достигла 30 млрд долларов. Прямые турецкие инвестиции превысили 6 млрд долларов, а прямые российские инвестиции в Турцию – 4 млрд долларов. В 2008 и 2009 гг. поток российских туристов в Турцию составил 2,8 и 2,6 млн человек соответственно. Кроме того, мы с радостью наблюдаем растущий интерес российских фирм к энергетическим инфраструктурным проектам и туристическому сектору Турции. Сотрудничество в энергетической отрасли является значимым аспектом турецко-российских отношений. Россия – важный поставщик энергоносителей для Турции. Проект газопровода «Голубой поток» вывел энергетическое сотрудничество на новый стратегический уровень. Значительное место в повестке дня занимают новые проекты с участием России (к примеру, строительство атомной электростанции в Турции) и российские инвестиции в проект нефтепровода Самсун – Джейхан.
Я верю, что двусторонние отношения и взаимодействие с Россией в политической, экономической и энергетической областях, а также в сфере культуры и образования будут развиваться и впредь. Продолжится и диалог по региональным и международным вопросам. В целом отношения с Москвой весьма многообещающи, и мы сделаем всё от нас зависящее, чтобы они получили дальнейшее развитие, как было заявлено в Совместной декларации, подписанной двумя президентами в феврале 2009 г.
ЮЖНЫЙ КАВКАЗ
В центре коридора, который простирается с севера России до юга Турции, находится конфликтный регион, который отчаянно нуждается в мире и экономическом развитии. Это Кавказ. Нынешняя обстановка в Западной Азии отчасти напоминает тупиковую ситуацию на Корейском полуострове, расположенном между двумя гигантами Восточной Азии – Китаем и Японией. Следовательно, говоря о турецко-российских отношениях, мы должны осознавать, сколь большое значение они имеют для общей ситуации на евразийском континенте.
Находясь на протяжении многих веков на перекрестке между Востоком и Западом, Севером и Югом и населенный множеством разных народов, этнических групп, говорящих на разных языках и исповедующих разные религии, Южный Кавказ, конечно же, является самым интригующим и непредсказуемым местом на политической карте мира.
Южный Кавказ, примыкающий к границам Турции и России, всегда играл особую роль и для турок, и для русских, занимая важное место в дипломатической повестке дня обеих стран. Сегодня стратегическое значение региона еще больше возросло, и по этой причине он, как никогда, нуждается в стабильности и региональном сотрудничестве. Турция отводит Южному Кавказу особое место в своей внешней политике, стремясь обеспечить там мир, безопасность и процветание. Это объясняется не только историческими и гуманитарными узами, связывающими Турцию с народами Кавказа; некоторые из них имеют культурную и этническую общность с турецким народом. Главное в том, что эта небольшая по территории область, к сожалению, по-прежнему нестабильна. Три крупных конфликта на территории стран – членов ОБСЕ остаются неразрешенными в течение почти двух десятилетий.
Со времен обретения независимости республиками Южного Кавказа мы старались сделать все от нас зависящее, чтобы здесь воцарились мир и процветание. Турция одной из первых признала суверенитет всех трех республик, включая Армению. Однако оккупация азербайджанских земель Арменией, ставшая причиной конфликта вокруг Нагорного Карабаха, затруднила дальнейшее сотрудничество в региональном и общемировом масштабе.
Отношения Турции с Азербайджаном всегда были уникальны в силу особых братских уз, связывающих наши народы, объединенные общей историей, языком и культурой. Вот почему у нас выстроены важные политические отношения с Баку, о которых можно судить по частоте взаимных визитов, а также постоянному диалогу и солидарности в вопросах, представляющих взаимный интерес. Наше экономическое сотрудничество развивается поступательно. Торговый оборот достиг 2,5 млрд долларов. Кроме того, Турция лидирует в части иностранных инвестиций в азербайджанскую экономику.
Отрадно, что, благодаря развивающейся демократии, растущей экономике, человеческому капиталу и природным ресурсам, Азербайджан стал центром притяжения на Кавказе. Однако неурегулированный конфликт вокруг Нагорного Карабаха и оккупация 20 % территории страны Арменией мешают Азербайджану и региону в целом использовать этот важный потенциал.
Будучи членом Минской группы ОБСЕ, Турция с самого начала активно выступала за мирное урегулирование карабахского конфликта посредством переговоров между Ереваном и Баку. Весьма прискорбно, что механизм, такой же старый, как и сам конфликт, пока не принес ощутимых и конкретных результатов. Вот почему так важен прогресс, недавно достигнутый на переговорах между президентами Ильхамом Алиевым и Сержем Саргсяном. Это еще раз подчеркивает необходимость достижения конкретных результатов посредством интенсивного диалога в то время, когда сама история предоставляет уникальную возможность. Вместе с тем Минская группа ОБСЕ остается единственным международным инструментом, способным побудить стороны предпринять конкретные шаги для преодоления разногласий и достижения мирных договоренностей.
По понятным причинам наши отношения с Арменией находились в ином русле и до сих пор остаются недостающим элементом в той целостной картине, которую Анкара хотела бы видеть на Южном Кавказе. Однако мы не теряем надежду на то, что связи с Арменией в конце концов удастся восстановить, и с этой целью мы прибегаем к односторонним мерам по укреплению доверия. В 2007 г. удалось задействовать дипломатический канал для диалога между высокопоставленными чиновниками обеих стран, целью которого является установление нормальных двусторонних отношений.
Эти усилия принесли плоды в 2009 г., когда ответственные политики обоих государств пришли к выводу, что настал благоприятный момент для всеобъемлющего мирного урегулирования. Мы решительно приступили к реализации этого плана, несмотря на резкую критику наших действий внутри страны. Титанический труд и интенсивные переговоры привели к подписанию 10 октября 2009 г. двух протоколов в Цюрихе.
Это беспрецедентный шаг вперед в направлении искоренения юридических и психологических барьеров, которые до сих пор разделяли два соседних народа. Однако на протяжении всего диалога с Ереваном мы неизменно отдавали себе отчет в том, что одного лишь турецко-армянского примирения недостаточно для того, чтобы долгожданный мир и стабильность пришли в этот многострадальный регион.
Мы убеждены в том, что прогресс в нормализации отношений между Турцией и Арменией должен дополняться и развиваться с помощью конкретных шагов, направленных на разрешение конфликта в Нагорном Карабахе. Только при условии всеобъемлющего урегулирования мы сможем сохранить атмосферу примирения и устранить оставшиеся барьеры, препятствующие диалогу, сотрудничеству и миру в регионе. И это, конечно, потребует политической воли и мужества.
После подписания оба протокола были незамедлительно направлены для ратификации в турецкий парламент. Мнение Конституционного суда Армении по поводу протоколов стало неожиданным препятствием, которое необходимо преодолеть. Если все стороны будут вести себя ответственно и постараются внести свой вклад в достижение всеобъемлющего мира на Южном Кавказе, то, мне кажется, протоколы будут быстро ратифицированы парламентом Турции. Это не только облегчит процесс примирения двух народов, но и проложит путь к новому будущему и воцарению мира, процветания и сотрудничества. В этом смысле самая безотлагательная потребность состоит в том, чтобы не воздвигать препон на пути достижения мира и стабильности под ширмой надуманных юридических проблем.
Что касается Грузии, то глубокие исторические и культурные связи между народами, общая граница, крупномасштабная транспортно-энергетическая инфраструктура, турецкие граждане грузинского и абхазского происхождения являются главными факторами, способствующими нашим интенсивным взаимоотношениям и сотрудничеству с Тбилиси.
Турция поддерживает и уважает независимость, суверенитет и территориальную целостность всех государств Южного Кавказа, и Грузия здесь не исключение. Это было нашей принципиальной позицией со времени обретения странами независимости, и мы по-прежнему придерживаемся этой позиции. Учитывая наши прекрасные отношения и многомерное партнерство с Россией, нетрудно представить себе, что Турция была в числе тех, кого крайне обеспокоили события августа 2008 г.
Сегодня Анкара и Москва, а также Баку, Ереван и Тбилиси больше чем когда-либо стремятся превратить Южный Кавказ в зону всеобъемлющего и прочного мира. Все заинтересованы в разрешении застарелых конфликтов, что, в свою очередь, будет усиливать у лидеров наших стран чувство ответственности за судьбу региона. Нас также объединяет заинтересованность в укреплении гуманитарных связей, которые позволят залечить старые раны. Мы все хотим забыть прошлую вражду и спроецировать в будущее позитивные аспекты общей истории, и, что самое важное, у нас есть общее стремление построить светлое будущее на Южном Кавказе.
Понимая, что длительный мир и стабильность в регионе невозможны без взаимоприемлемого урегулирования конфликтов, мы предложили создать новый региональный форум, чтобы облегчить и ускорить поиски компромиссов. Идея в том, чтобы усадить лидеров пяти стран – Азербайджана, Армении, Грузии, Российской Федерации и Турции за стол переговоров для решения региональных проблем и укрепления доверия.
Выступив с инициативой создания Платформы стабильности и сотрудничества на Кавказе, Турция признала, что это нелегкий процесс, поскольку наличие конфликтов служит одновременно и поводом для появления такой структуры, и главным препятствием в процессе реализации идеи. Более того, это не первое предложение по формированию некой кавказской организации: с 1990-х гг. выдвигался целый ряд схожих инициатив, но все они остались нереализованными, несмотря на добрые намерения. Памятуя о прошлых неудачах, мы собираемся создать структуру, которая сможет способствовать диалогу, обмену идеями и укреплению доверия между основными действующими лицами региона, и считаем, что это будет длительный процесс, а не одномоментное действие. Идея платформы, как таковой, создаст в будущем многообещающую альтернативу насилию и инструмент урегулирования конфликтных ситуаций.
Чем бы ни увенчались наши усилия, направленные на достижение устойчивого мира и стабильности на Южном Кавказе, ясно одно: Турция останется активным участником мирного процесса в регионе и продолжит создание прочного и конструктивного партнерства с Россией, чтобы сотрудничать с ней в нормализации ситуации.
Со времени окончания холодной войны прошло 20 лет, и сегодня процесс глобализации вступает в новую стадию. До 1990-х гг. условия, определявшие мировой политический порядок, были гораздо яснее, хотя отношения между ведущими державами порой обострялись до пугающего уровня. Сегодня мы живем в совершенно ином, глобальном, мире. Демократия, права человека и рыночная экономика заложены в фундамент системы международных отношений. Вчерашние враги становятся партнерами в современной взаимозависимой глобальной экономике. В этом контексте отношения между Москвой и Анкарой являются структурным фактором в нашем регионе и за его пределами. Турецко-российские отношения действительно представляются неотъемлемой частью многомерной внешней политики Анкары. Начинались они как скромные торговые связи, но быстро развивались, включая в себя всё новые сферы сотрудничества. Я глубоко удовлетворен тем, что наши отношения приобрели стратегическое измерение.
Многочисленные вызовы, такие, к примеру, как организованная и транснациональная преступность, нелегальная иммиграция, межкультурная и религиозная нетерпимость, экстремизм и терроризм, требуют укрепления взаимодействия между Турцией и Россией.
Это касается также и региональных проблем. На Турции и Российской Федерации лежит историческая и нравственная ответственность по объединению усилий в деле достижения мира, безопасности, стабильности и процветания на Южном Кавказе, и нам будет легче выполнить свой долг, если мы будем сотрудничать на основе общего понимания стоящих перед нами проблем и путей их решения. Культивируя компромисс и добрососедские отношения на Южном Кавказе, мы будем способствовать урегулированию других конфликтов на планете, а также созданию атмосферы согласия и взаимопонимания. Это то, что нам следует делать, чтобы формировать настоящее и готовить светлое будущее нашего общего региона.
Министерство транспорта и связи Норвегии начинает подготовку к публикации Национального транспортного плана на 2014-2023гг.г. Работа над документом будет иметь открытый характер, в ней примут участие как государственные транспортные компании, так и представители региональных властей. В преддверии разработки плана планируется подготовить анализ ситуации с транспортной инфраструктурой Норвегии, Швеции, Финляндии и северо-запада России.
Строительство биоэлектростанции на возобновляемых источниках энергии, в частности, отходах деревообработки, предложили финны правительству Карелии, сообщается в пресс-релизе руководства республики. Проект был рассмотрен на заседании рабочей группы по содействию в привлечении инвестиций в местную экономику.
Планируется, что биоэлектростанция станет первым объектом Технологической деревни, построить которую намеревается финская «Инновационная компания по развитию Северо-Запада России». Помимо древесных отходов топливом для нее может стать торф. Станция будет обслуживать как саму деревню, так и соседних потребителей.
Исполнительный директор компании Тапани Койвула предложил российской стороне рассмотреть возможности существования подобной электростанции. Также он сообщил, что Финляндия готова вложить в это строительство 160 млн. евро из бюджета страны. Биоэнергостанция в Карелии не первый подобный проект, предложенный финнами России. В скором времени в Иркутской обл. северные соседи построят теплонасосную станцию на отходах Байкальского целлюлозно-бумажного комбината.
В янв. 2010г. трудоустроенных финнов было на 87 000 меньше, чем в янв. 2009г. Уровень безработицы в Финляндии составляет 9,5%, сообщает государственная статистическая служба. Это на 2,6% больше, чем год назад.
В нынешнем янв. число трудоустроенных было на том же уровне, что и в янв. 2006 и 2007гг. Сокращение затронуло и наемных работников, и лиц, занимающихся индивидуальной трудовой и предпринимательской деятельностью. Снижения числа занятых не произошло только в Лапландии. Наиболее сильно безработица выросла на Юго-Западе Финляндии.
Княжество Андорра достигло признания как территория, в достаточной степени внедрившая международно-согласованные стандарты прозрачности и обмена налоговой информацией с подписанием еще семи соглашений по обмену информацией со скандинавскими странами – Данией, Фарерскими о-вами, Финляндией, Гренландией, Исландией, Норвегией и Швецией.
До этого Андорра заключила десять других соглашений по обмену налоговой информацией – в т.ч. соглашения с Францией, Испанией и Португалией. В результате подписания со скандинавской группой общее количество таких соглашений у территории выросло до семнадцати, что намного превышает квоту в 12 соглашений, установленную G20 в апр. 2009г. Соответственно, Андорра переходит теперь в «белый список» ОЭСР. Андорра является 21 юрисдикцией, перешедшей в категорию «в достаточной степени внедривших» с апреля 2009г. В рамках своего обязательства внедрить стандарты ОЭСР Андорра также недавно приняла закон, позволяющий ее государственным органам обмениваться информацией, в т.ч. банковской информацией, с налоговыми органами других стран.
Андорра является участницей Мирового форума по прозрачности и обмену налоговой информацией и согласилась участвовать в «пристальном изучении» ее законодательства и методик в этой сфере. Глава всемирного секретариата форума Паскаль Сен-Аман сказал: «Я очень рад успехам, которых достигла Андорра. Всего лишь год назад она все еще была в списке несотрудничающих налоговых гаваней ОЭСР, а теперь она приняла обязательства, изменила свои законы и значительно внедрила согласованные стандарты».
Цены на жилье в Европе будут падать дальше и могут ослабить экономический рост в регионе, сообщает агентство Bloomberg со ссылкой на прогноз экономистов Deutsche Bank AG. «Несмотря на сильную негативную коррекцию на многих рынках недвижимости за последние 24 месяца, похоже, что мы еще не везде достигли дна, – говорится в аналитической записке экономистов Deutsche Bank Тобиаса Юста и Томаса Майера. – Мы полагаем, что коррекция близка к завершению в США, но все еще далека от завершения в Европе».
Наиболее уязвимыми являются рынки Испании, Ирландии и Нидерландов. Как считают экономисты, из 30 стран Организации экономического сотрудничества и развития только в Германии нет индикаторов, говорящих о завышении цен на жилье. Во всех остальных государствах цены выше реального уровня и будут снижаться. В Испании, Ирландии и Финляндии сохраняются проблемы с предложением жилья. interfax.ru
Доход от реализации услуг Совместного ЗАО «Авиакомпания «Международные Авиалинии Украины» в 2009г. составил 2,2 млрд. грн., что превышает аналогичный показатель 2008г. на 16% (1,9 млрд. грн.). Операционная прибыль авиакомпании в 2009г. – 40 млн. грн, что в 2 раза меньше, чем в 2008г., когда МАУ получила 83 млн. грн. операционной прибыли. Чистая прибыль авиакомпании МАУ, полученная по итогам 2009г. – 7,9 млн. грн., что на 27% меньше, чем в 2008г., когда авиакомпания получила 10,8 млн. грн.
«Финансовые результаты деятельности авиакомпании за 2009г. хуже показателей предыдущих лет по объективным причинам, – отметил президент авиакомпании МАУ Юрий Мирошников. – Глобальный финансово-экономический кризис оказал резко негативное влияние на авиационную отрасль. Но в то время, когда общее падение объемов рынка авиационных перевозок в Украине составило 17%, объемы перевозок МАУ сократились только на 6%. 2009г. стал для МАУ десятым подряд прибыльным годом, в первую очередь – благодаря успешно реализованной программе антикризисных мер, обновлению флота и развитию полетов на перспективных рынках».
Авиакомпания «Международные Авиалинии Украины» – лидер рынка международных авиаперевозок Украины. Флот МАУ состоит из 19 самолетов «Боинг 737-300/400/500/800». Авиакомпания выполняет собственные регулярные рейсы в Лондон, Париж, Амстердам, Брюссель, Берлин, Франкфурт, Вену, Цюрих, Рим, Милан, Мадрид, Барселону, Лиссабон, Хельсинки, Дубаи, Абу-Даби, Кувейт, Тбилиси, Монастир, Ниццу, Львов и Симферополь. Базовым аэропортом МАУ является международный аэропорт Киева «Борисполь» (КВР). Акционеры МАУ: Фонд государственного имущества Украины – 61,6%, Austrian Airlines – 22,5%, Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) – 9,9% и другие – 6%.
Совокупный объем страховых сборов группы компаний «Инго», одной из крупнейших в РФ, в 2009г. увеличился на 7% по сравнению с 2008г. и составил 75,2 млрд. руб., говорится в материалах группы, распространенных перед итоговой годовой пресс-конференцией. Выплаты выросли на 27% – до 56,5 млрд. руб.
В том числе объем премий ОСАО «Ингосстрах» в 2009г. достиг 48,5 млрд. руб. (рост на 5%). По операциям прямого страхования было получено 44,6 млрд. руб. (прирост 6%) и по операциям входящего перестрахования – 3,9 млрд. руб. По предварительным данным, чистая прибыль «Ингосстраха» составила 1,6 млрд. руб. По добровольному страхованию иному, чем страхование жизни (включая входящее перестрахование), сборы «Ингосстраха» увеличились на 3% и составили 42,6 млрд. руб., в т.ч. по личному страхованию (кроме страхования жизни) было собрано 5,7 млрд. руб. (рост на 3%), по имущественным видам страхования – 33,2 млрд. руб. (+3%), по добровольному страхованию ответственности – 3,7 млрд. руб. (+7%).
По обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) сборы «Ингосстраха» в пред.г. составили 5,9 млрд. руб. (рост на 16%). Совокупный объем премии российских компаний группы «Инго» по операциям прямого страхования и рискам, принятым в перестрахование, за 2009г. составил 69,2 млрд. руб., что на 10% больше аналогичного показателя за 2008г. Выплаты российских компаний группы составили 52,7 млрд. руб. (рост на 34%). Международная страховая группа «Инго» была создана в 2004г. Компании группы присутствуют в Киргизии, Армении, Белоруссии, Украине, Финляндии, Австрии и Швейцарии.
Парламент Финляндии потребовал выработать основные принципы политики страны в отношении арктического региона. Офис премьер-министра назначил рабочую группу по подготовке доклада по данному вопросу. Доклад должны представить на весенней сессии финского парламента, сообщается в пресс-релизе правительства страны. Основное внимание в докладе будет уделено внешним отношениями в Арктике.
«Пришло время для составления такого доклада, поскольку общее политическое и экономическое значение региона растет благодаря таким факторам, как природные ресурсы и открывающиеся в результате климатических сдвигов морские маршруты, – говорится в пресс-релизе. – В ЕС также идет формирование арктической политики, и Финляндии следует внести в нее свои соображения». Председателем рабочей группы стал Юкка Саловаара, помощник статс-секретаря по делам ЕС офиса премьер-министра. В состав группы вошли специалисты ряда министерств.
Латвийская национальная авиакомпания Air Baltic готова выкупить часть акций Estonian Air. Об в конце прошлой недели заявил вице-президент компании Яанис Ванагс. Ванагс также добавил, что AirBaltic готова рассмотреть предложения о продаже акций как со стороны шведской компании SAS, так и со стороны эстонского государства – при этом цена сделки не будет играть никакой роли.
Покупка доли в Estonian Air позволит латвийской авиакомпании открыть прямые рейсы из Таллинна в финские г.г. Тампере, Оулу и Ваасу, а также в Норвегию. Владелец контрольного пакета акций Estonian Air скандинавская авиакомпания SAS объявила о намерении продать свою долю.
Начальник отдела управления судоходством водного департамента Эстонии Аре Пиель (Are Piel) считает, что работы по прокладке газопровода «Северный поток» не окажут существенного влияния на судоходство в Финском заливе. «Газопровод пройдет более или менее по центру Финского залива, немного ближе к берегам Финляндии. Посреди залива места столько, что строительные работы не будут мешать судоходству», – высказал эксперт свое мнение в одной из местных радиостанций.
Эстония и Финляндия не обсуждали на высшем уровне вопросы судоходства, однако консультации проходили на более низком уровне с лицами, ответственными за судоходство в Финляндии, а с водным департаментом Эстонии это будет происходить. «Прежде всего, предстоит взорвать мины, лежащие на дне моря по пути трассы. Позже, когда начнется прокладка газопровода, очевидно, его маршрут будет перекрываться для судоходства по частям. Наше дело – направлять суда в обход этих мест», – сказал эксперт.
Он назвал «обычным делом» когда суда вынуждены из-за различных обстоятельств менять привычные маршруты. «Сейчас, например, финская сторона залива полностью покрыта льдом, и большая часть судов идет по эстонской стороне», – напомнил А.Пиель. Он не считает также, что изменение привычных маршрутов подлежит компенсации. «Это обычная практика, и обход в пару миль для судна совсем не велик», сказал А.Пиель.
Старший преподаватель стратегии высшего военного училища Финляндии Юха-Антеро Пуйстола считает, что «Северный поток» усилит безопасность в Балтийском море. Он пишет в финской газете «Ууси Суоми» (Uusi-Suomi), что перед появлением проекта газопровода в России рассматривался вариант транспортировки газа в сжиженном виде морским транспортом. «Русские предполагали построить неподалеку от Петербурга терминал для сжиженного газа. Это означало бы, что в море с очень активным движением появились бы еще и танкеры с жидким газом», – отмечает военный эксперт.
По его мнению, такие танкеры стали бы более легкой добычей для террористов, чем залегающий на большой глубине трубопровод. Ю.-А.Пуйстола не согласен с тем, что «Северный поток» окажет большое влияние на политику безопасности в Балтийском море, т.к. «этот регион с точки зрения России и без того имеет очень важное значение».
«Там уже сосредоточено 40% всего судоходства России. Через него проходит 50% транспортов с сырой нефтью, так что и сейчас он (регион) со стратегической точки зрения имеет столь важную роль, что Nord Stream рядом с ним – всего лишь небольшое добавление», – считает финский эксперт. Он не исключил, что «Северный поток» приведет к росту активности российских ВМС в Финском заливе. «Ясно, что вооруженные силы России будут присутствовать как во время прокладки газопровода, так и для его защиты, как они это делают при повседневном движении танкеров», – отмечает преподаватель стратегии.
Руководители польских портов на Балтийском море недавно подали жалобы на решение Федеральной администрации судоходства и гидрографии BSH Германии, которая разрешила прокладывать трубопровод Nord Stream, не вкапывая его в морское дно. Об этом пишет польская газета Nasz Dziennik, отмечая, что прокладка трубопровода по морском дну усложнит развитие портов на Балтийском море.
По данным газеты, жалобы подали правление морских портов Szczecin i Swinoujscie SA, а также Морская администрация в Щечине. Пресс-секретарь Nord заявил изданию, что жалобы не смогут задержать начало строительства трубопровода, поскольку они не имеют правовой силы.
Целью российско-германского проекта Nord Stream является уменьшение зависимости РФ от традиционных путей транзита газа через Украину, Беларусь и Польшу. Некоторые польские эксперты заявляют, что прокладка Nord Stream по дну Балтийского моря ограничит возможности приема судов в польских портах, в т.ч. к терминалу для приема газа LPG, который должен уменьшить зависимость Польши от газовых поставок с РФ.
В Финляндии выросла стоимость аренды жилья. В 2009г. этот показатель поднялся на 4% в сравнении с пред.г. Стоимость аренды частного жилья увеличилась на 3,1%, государственного – на 5,1%, сообщается в отчете финского статистического ведомства. В IV кв. цены на жилую недвижимость в Финляндии увеличились относительно того же периода пред.г. на 0,7-10,5% в зависимости от сегмента.
Авиакомпания «Международные Авиалинии Украины» – лидер рынка международных авиаперевозок Украины. Флот МАУ состоит из 19 самолетов «Боинг 737-300/400/500/800».
Авиакомпания выполняет собственные регулярные рейсы в Лондон, Париж, Амстердам, Брюссель, Берлин, Франкфурт, Вену, Цюрих, Рим, Милан, Мадрид, Барселону, Лиссабон, Хельсинки, Дубаи, Абу-Даби, Кувейт, Тбилиси, Монастир, Ниццу, Львов и Симферополь. Базовым аэропортом МАУ является международный аэропорт Киева «Борисполь» (КВР). Акционеры МАУ: Фонд государственного имущества Украины – 61,6%, Austrian Airlines – 22,5%, Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) – 9,9%, и другие – 6%.
В Финляндии планируют строить жилье прежними темпами. За 2009г. в стране было выдано 26,9 тыс. разрешений на возведение объектов жилой недвижимости, что соответствует уровню пред.г.
Количество одобренных к строительству частных домов сократилось на 18%, тогда как в сегменте многоквартирных зданий этот показатель увеличился на 23%, сообщается в отчете финского статистического ведомства.
Финская компания Stockmann Group официально объявила о закрытии сети франчайзинговых магазинов спортивных товаров Nike в России, говорится в сообщении компании. Как следует из сообщения, франчайзинговая сеть, открытая в России в 2007г., не оправдала прогноз по прибылям и продажам. Согласно сообщению, семь магазинов спортивной сети в России было закрыто в конце 2009г.
Продажи в универмагах Stockmann в 2009г. по всему миру снизились на 12,3%, до 1,068 млрд. евро. Одним из факторов снижения финансовых результатов по итогам года компания считает снижение курса руб. в России, где компания представлена сетью магазинов в Москве и Санкт-Петербурге.
Финляндская компания «Кемира» выполнит в Беларуси крупный экологический проект по очистке сточных вод, сообщил Первый замминистра природных ресурсов и охраны окружающей среды Беларуси Виталий Кулик. Условия сотрудничества с финляндским инвестором первый замминистра обсудил в ходе саммита по действиям в Балтийском море, который прошел в фев. в Хельсинки.
По словам Виталия Кулика, «Кемира» является крупнейшей компанией-производителем химических реагентов для снижения содержания в сточных водах биогенных элементов, в т.ч. фосфора и азота. «Мы договорились, что компания поставит свое оборудование и реагенты на три очистных сооружения в Беларуси, которые влияют на водосбор Балтийского моря, – рассказал он. – Эти очистные сооружения расположены в Молодечно, Щучино и Ошмянах». Здесь планируется провести промышленные испытания по применению реагентов финляндской компанией для нейтрализации стоков. «Если получим хороший эффект, то мы выйдем в правительство с предложением и будем далее развивать это направление, чтобы в перспективе построить завод по производству таких реагентов», – сказал первый замминистра. chemmarket.info
За время работы Айнара Шлесерса на посту министра сообщений Латвии ирландская авиакомпания Ryanair пользовалась особой поддержкой латвийских властей, заявила газете Diena глава Совета по конкуренции Иева Яунземе. «Если уже тогда авиакомпания в знак глубокой благодарности не создала (в Риге) базу, г-ну Шлесерсу следовало бы поискать просчеты в собственных, а не чужих действиях», – заявила Яунземе, комментируя заявление Шлесерса о том, что в уходе Ryanair из Риги в Каунас есть вина в т.ч. и СК.
Во время работы Шлесерса на посту министра для Ryanair были созданы особо благоприятные условия, которые сейчас изучает Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией. Новые сборы аэропорта в силе с нояб. пред.г., и их размер лишь немногим выше прежнего уровня (для тех авиакомпаний, у которых были скидки), и существенно ниже для тех, у кого скидок не было.
Яунземе полагает, что для строительства базы нужны человеческие ресурсы и инфраструктура, и с пошлинами и скидками у нее нет никакой связи. «Странно, что Ryanair не создал своей базы в Риге в то время, когда у власти был Шлесерс и действовали низкие пошлины», – отметила она. Ryanair в мае откроет базу в Каунасе. Размер инвестиций составит 140 млн.долл., из Каунаса самолеты будут летать в 18 направлениях, в т.ч. в Барселону, Берлин, Дюссельдорф, Эдинбург, Лондон, Милан, Осло, Париж и Тампере. В Каунасе будут базироваться два самолета Boeing 737-800, которые будут обслуживать 150 чел. (включая пилотов и другой персонал). Предполагается, что уже в этом году поток пассажиров через аэропорт удвоится и составит 1 млн.чел. База также приведет к созданию 1000 новых рабочих мест.
Айнар Шлесерс заявил, что решение авиакомпании выбрать именно Литву является ярким доказательством недальновидности и экономической безграмотности кабинета министров и Совета по конкуренции. «Скажу еще больше, я назвал бы это неприкрытым преступным вредительством интересам Латвии», – заявил Шлесерс. Он напомнил также, что стратегия развития рижского аэропорта базируется на объемах скидок, предоставляемых авиакомпаниям. Как известно, после заявлений Совета по конкуренции и ЕС эти скидки в аэропорту «Рига» были упразднены. «Хуже всего, что это далеко не единичный случай. Это уже стало системой – деструктивной, непродуктивной, системой в стиле «лучше ничего не делать, чем делать», – резюмировал политик.
Финский инвестиционно-строительный концерн ЮИТ инвестирует в этом году в жилищное строительство в Свердловской обл. 40 млн. евро, сообщил на пресс-конференции в четверг президент концерна Юхани Питкякоски. «Мы вложились, инвестировали в работу, в деятельность в Екатеринбурге и недавно повысили уставный капитал компании (ЮИТ Уралстрой, дочерняя компания концерна). Инвестиции составили 40 млн. евро», – сказал он.
Уставный капитал ЮИТ Уралстрой увеличился с 10 млн. руб. до 931,5 млрд. руб. Остальная часть инвестиций будет направлена на развитие бизнеса в Свердловской обл. По словам гендиректора ЮИТ Уралстрой Федора Воропаева, дочернее предприятие финского концерна в Свердловской обл. существует три года, и за это время ими было построено три дома. Процесс строительства на Среднем Урале по оценкам ЮИТ прошел успешно. «Таким образом, все стороны пришли к мнению, что можно увеличить уставной капитал», – сказал он.
ЮИТ Уралстрой в III кв. тек.г. и в начале следующего года приступит к строительству двух жилых домов в Екатеринбурге. Концерн ЮИТ предоставляет услуги по проектированию, строительству и техническому обслуживанию зданий, промышленных предприятий, коммерческих комплексов и телекоммуникационных сетей в странах Северной и Центральной Европы, Балтии и в России. В 2008г. торговый оборот концерна составил 3,9 млрд. евро.
Предприятие Horizon Tissue, производящее в Кехра в числе прочей продукции туалетную бумагу под торговой маркой Daisy, планирует не позднее лета будущего года открыть в Эстонии первый завод по переработке макулатуры. Инвестиция в 160 млн. крон позволила бы, как сообщает Е24.ее, заменить сырье, поставляемое из Финляндии, Швеции и стран Азии, собственным и увеличить до максимума производственные мощности завода по изготовлению мягкой бумаги.
Это значит, что запланированный на этот год оборот Horizon Tissue в 100 млн. крон вырастет, по словам исполнительного директора предприятия Вишала Тулсиана, до 220 млн. крон, т.е. более чем в два раза. Спрос на туалетную бумагу не падает, или падает очень незначительно, даже во время кризиса. Работу на новом производстве могут получить 50 чел., еще столько же появится косвенных рабочих мест. Технология уже выбрана, оборудование тоже. Начало строительства зависит в основном от получения банковского кредита.
Кехраской фабрике потребовалось бы 15 000 т. макулатуры в год, что составляет менее трети от тех 50 000-60 000 т. бумажных отходов, которые идут в Эстонии в повторное использование. Фирмы, занимающиеся макулатурой, должны быть, как считают на предприятии, заинтересованы в осуществлении проекта, потому что ее можно будет вместо того, чтобы экспортировать, отдавать на отечественный рынок. К тому же для кехраского предприятия годится любая макулатура, что сократит расходы на сортировку.
«Чем больше возможностей, тем лучше. Появление в Эстонии места сдачи макулатуры за приемлемую цену можно только приветствовать», – сказал директор по развитию Ragn Sells Агу Реммелг. Чрезмерного оптимизма он все же не проявляет, отмечая, что комментировать что-то конкретно можно будет лишь после того, как станут известны предлагаемые отечественным предприятием цены.
Что касается отсутствия необходимости сортировки бумаги, то, по словам Реммелга, тут все опять упирается в цены, потому что за макулатуру разного качества на мировом рынке и платят по-разному. Если для кехраского завода годится любая макулатура, и он захочет закупать ее по минимальным ценам, то фирмам по сбору отходов будет по-прежнему выгодно сортировать ее и наиболее качественную экспортировать по более высокой цене. bumprom.ru
Финская группа Huhtamaki сообщила о том, что операционная прибыль (EBIT) в 2009г. составили 119 млн. евро (включая разовые расходы 13,9 млн. евро), по сравнению с убытками в 74,5 млн. евро в 2008г. (включая разовые расходы 165 млн. евро на реструктуризацию). Продажи в 2009г. упали на 10% до 2,04 млрд. евро, сообщает Plastinfo.ru.
В компании заявляют, что, несмотря на снижение продаж, прошлый год на треть был для Huhtamaki удачным в финансовом отношении. Группа сократила чистый долг, показатели рентабельности компании выросли. Глобальный сегмент гибкой упаковки сообщил об операционной прибыли в 28,4 млн. евро в 2009г., годом ранее этот бизнес сообщал об убытках в 1 млн. евро. Продажи снизились на 7% до 464 млн. евро. Несмотря на снижение продаж, рост доходов в сегменте к концу 2009г. увеличился.
Операционный убыток в 2,7 млн. евро зафиксировали в сегменте пленок. Компания заявляет, что спрос в сегменте на протяжении всего года был очень низким, особенно в промышленных приложениях. Сегмент пищевой упаковки в Европе-Азии-Океании получил в пред.г. операционную прибыль в 16,3 млн. евро. Для сравнения в 2008г. операционные убытки составили 1,6 млн. евро. Продажи сегмента в 2009г. упали на 8% до 450 млн. евро.
Операционная прибыль в сегменте потребительской жесткой тары из пластика достигла 9,6 млн. евро в 2009г. Продажи в сегменте упали до 282 млн. евро в основном за счет продажи активов. Хотя объем продаж увеличился в Восточной Европе и в Австралии, при этом потребление на других локальных рынках снижалось.
В Huhtamaki говорят, что общие экономические и рыночные условия в 2010г. остаются неопределенными, но компания находится в хорошем финансовом положении для возможности роста. Капитальные расходы в этом году, как ожидается, будут выше, чем в прошлом, но ниже 100 млн. евро. В пред.г. на долю глобального сегмента гибкой упаковки приходилось 22% от общего объема продаж, продажи пленочного бизнеса – 7%, продажи подразделения жесткой пластмассовой упаковки от общего объема продаж составили 14%. rcc.ru
Первые трубы будут проложены в водах Швеции в апр., а строительство в Финском заливе начнется в июне. Подводная часть газопровода «Северный поток» пойдет от Выборга (Россия) к немецкому г.Грейфсвальд. Этой весной на прокладке труб будут задействованы два из трех кораблей, сообщает газета Helsingin Sanomat.
Региональное государственное агентство Южной Финляндии издало разрешение на строительство подводного газопровода в экономической зоне Финляндии. С этим разрешением «Северный порток» получил заключительное «добро». Швеция, Польша, Дания и Германия одобрили строительство газопровода раньше. Газета Helsingin Sanomat пишет, что по вдоль линии газопровода будут затоплены камни для придания устойчивости грунту морского дна.
Рейсовый автобус на новом маршруте Хаммерфест-Мурманск. По этому маршруту от газовой столицы Финнмарка до Мурманска будет два раза в неделю ходить автобус. В Хаммерфесте на берегу Баренцева моря находится самый северный в мире комбинат по производству сжиженного природного газа. Новое автобусное сообщение впервые соединит западную часть Финнмарка с Кольским п-вом.
Компания Finnmark Turbuss начнет работать на новом маршруте с 4 марта. Автобус будет ходить по понедельникам и четвергам, пишет газета Sagat. Пока же единственный регулярный заграничный рейс осуществляют мини автобусы между Мурманском и Киркенесом.
По итогам 2009г. морские порты России перевалили 2,5 млн. TEU. Согласно данным SeaNews, это меньше, чем в 2008г., на 32% или на 1 млн. с лишним TEU. Фактически контейнерооборот российских портов за 2009г. откатился на 3г. назад – до уровня 2006г.
В том числе контейнерооборот портов Северо-Запада РФ оказался на уровне 2005-06гг.: по итогам 2009г. было обработано больше, чем в 2005, но меньше, чем в 2006г. На аналогичном уровне (между 2005 и 2006гг.) оказались и порты Дальнего Востока.
Порты Юга России пострадали меньше – их совокупный контейнерооборот по итогам 2009г. находится между показателями 2006 и 2007гг., причем ближе все-таки к 2007г. В портах соседних государств ситуация такая же. Порты Украины по итогам 2009г. обработали меньше, чем было перевалено в 2005г. Порты Прибалтики в совокупности обработали больше, чем в 2005г., но до показателя 2006г. не дотянули. Наиболее серьезно из соседних государств пострадала Финляндия – контейнерооборот финских портов по итогам 2009г. откатился на уровень 2002-03гг.
Мировой экономический кризис переделал рынок авиаперевозок. Прежних грандов начинают теснить ранее малоизвестные в глобальном масштабе компании. Среди них эксперты выделяют турецкого оператора Turk Hava Yollari (THY), осуществляющего перевозки под маркой Turkish Airlines. Несмотря на кризис, компания уверенно завоевывает европейский рынок и по количеству перевезенных пассажиров уже вышла на четвертое место в регионе, уступая только трем китам: альянсу Air France/KLM, Lufthansa и British Airways.
Сделав ставку на новые маршруты и осуществляя ценовую политику по образу известных бюджетных авиаперевозчиков, Turkish Airlines успешно пережила глобальный кризис. В этом году турецкая компания намерена освоить 11 новых линий и увеличить свой авиапарк со 132 до 150 лайнеров. THY обслуживает линии и на Ближнем Востоке, и по всей Европе.
Но если объемы перевозок большинства европейских операторов в 2009г. сократились, то количество пассажиров THY увеличилось на 11%, достигнув 25,1 млн.чел. А в этом году показатель должен возрасти до 30 млн. Большинство европейских авиаперевозчиков по итогам девяти месяцев 2009г. понесли убытки, а THY получила 223 млн. евро чистой прибыли, хотя это на 36% меньше, чем за тот же период 2008г. В этом году падение доходов ведущих авиаперевозчиков продолжится. Убытки отрасли могут составить 5,6 млрд.долл. А в Turkish Airlines ожидают прибыль.
Показатели турецкого оператора намного лучше средних по отрасли. По мнению главы THY Темела Котилы, основным козырем его компании является низкий уровень издержек, которые составляют 5,05 евроцента за пассажиро-км. -наполовину меньше, чем у Lufthansa. По расходам же на оплату персонала разница еще больше. Поэтому, считает Темел Котил, «в ближайшие годы THY собирается увеличить свою долю на рынке европейских перевозок, потеснив старожилов». Особое внимание турки намерены уделить премиальному сегменту рынка, и посему заключили спонсорские договоры с FC Barcelona и Manchester United. Реклама грандов мирового футбола придется амбициозной турецкой компании весьма кстати.
Латвийская авиакомпания airBaltic летом 2010г. увеличит количество рейсов в Брюссель по сравнению с зимним сезоном, предложив по два полета каждый рабочий день. Коммерческий директор airBaltic Теро Таскила: «Рига – единственный в Балтии аэропорт, откуда летом в течение одного дня можно будет слетать в Брюссель и обратно. Это позволяет значительно сэкономить время и средства. Дополнительные рейсы по брюссельскому маршруту предоставят возможность путешествовать удобнее чиновникам и правительствам стран, заключившим договоры с airBaltic».
В 2009г. airBaltic заключила договоры о предоставлении полетов с правительствами Финляндии, Дании, Германии, Австрии и Швейцарии. В зимний сезон airBaltic выполняла семь рейсов в неделю. Летом airBaltic будет выполнять полеты 11 раз в неделю – утром и вечером по рабочим дням, а также по вечерам в воскресенье.
К 2011г. в «Шереметьево» появится отдельный бизнес-терминал. Реализацией этого проекта, как сообщают «Ведомости», займется компания «Авиа-групп». «Стройкой будет заниматься «Авиа-групп», компания на 26% принадлежит нам, на 74% – инвестору», – сообщил изданию гендиректор аэропорта Михаил Василенко. «Авиа-групп» является партнером «Шереметьево» с середины 2006г. Компания построила ангар под бизнес-джеты и перрон и теперь намерена строить пассажирский терминал. Общая стоимость проекта «Центр деловой авиации», в рамках которого все это делается, – 500 млн. руб., срок окупаемости – примерно семь лет.
В совет директоров «Авиа-групп», помимо двух топ-менеджеров «Шереметьево», входят гендиректор «Авиа-групп» Михаил Семенов, Владимир Исаев и Андрей Спиридонов. Все они входят в руководящие органы компаний, подконтрольных Геннадию Тимченко – совладельцу нефтетрейдера Gunvor, указывает издание. А совладельцем «Авиа-групп» является ООО «Вега», которое по данным ЕГРЮЛ, принадлежит кипрской компании Sunhill Investments Ltd.
«Вполне вероятно, что участниками проекта являются структуры, аффилированные с Геннадием Тимченко», – допускает аналитик ИК «Вестига» Дмитрий Дорофеев. По его мнению, бизнесмен обладает сильным лоббистским потенциалом в российских властных структурах, что позволяет проектам с его участием получать дополнительные конкурентные преимущества по сравнению с проектами других бизнесменов. Более того, присутствие бизнесмена в проекте может решить ряд законодательных трудностей, сдерживающих развитие сегмента бизнес-перевозок в стране.
Геннадий Тимченко активно занимается авиационным бизнесом, и ему, по данным финских СМИ, принадлежит базирующийся в Хельсинки оператор бизнес-джетов Airfix Aviation, которая обслуживает полеты «Роснефти», «Транснефти» и австрийской компании, опосредованно контролируемой «Газпромом». Так что проект в Шереметьево выглядит логичным развитием этой темы.
Впрочем, как считает главный редактор «Авиатранспортного обозрения» Алексей Синицкий, при строительстве терминала не так уж принципиально, кто выступает инвестором. «Если бы речь шла об управляющей компании, то тогда логично спрашивать, какой у них опыт в данном бизнесе. А если речь идет об инвесторе, то для любого инвестора существуют формальные показатели бизнес-проектов, – заявил BFM.ru эксперт. – Бизнес-план, который им представлен, должен выглядеть убедительно, чтобы они согласились вкладывать свои деньги. И тогда они должны пойти на реализацию проекта и контролировать реализацию этого бизнес-плана».
В 2009г. сегмент деловой авиации рухнул на 30%, но ситуация уже начинает выправляться. Так, в канун Нового года спрос на перелеты бизнес-джетами вырос на 10%, и эксперты предполагают рост этого рынка в тек.г. на 10-15%. Для сравнения: в докризисный период эта цифра составляла 30%. Главный редактор AVIA.RU Роман Гусаров позитивно относится к идее строительства бизнес-терминала в Шереметьево. «Любой уважающий себя аэропорт, любой хаб, а «Шереметьево» претендует на звание локального московского хаба, должен иметь бизнес-терминал. И это не противоречит планам «Внуково» и «Домодедово», т.к. желающих пользоваться этими услугами достаточно много», – заявил BFM.ru эксперт.
Он также отметил, что в двух последних аэропортах есть определенные ограничения по пропускной способности взлетно-посадочных полос, поэтому в случае роста сектора бизнес-авиации возникнет потребность в расширении мощностей. «В Шереметьево традиционно базировалась бизнес-авиация. Там был небольшой терминальчик, он всегда существовал и функционирует. Но раз активно аэропорт продвигается в этом направлении, значит, чувствуют, что есть спрос на эти услуги. А они достаточно прибыльные», – полагает Роман Гусаров.
Он напомнил, что бизнес-терминал «Внуково» по итогам 2007-08гг. был крупнейшим терминалом в Европе по количеству обслуживаемых самолетов в бизнес-авиации. Кризис несколько сбил темпы роста пассажирооборота в бизнес-секторе, но, как рассчитывает эксперт, они быстро вернутся, как только наметятся положительные тенденции в экономике.
При этом он считает, что сумма инвестиции в проект и предполагаемые сроки его реализации выглядят реалистично, т.к. в данном случае это не те масштабы, которые были необходимы при строительстве терминала D. «Требования к бизнес-терминалам не очень высоки. Ведь терминал может быть и небольшим строением, с не очень сложной инфраструктурой, можно уложиться в достаточно небольшой бюджет», – пояснил эксперт.
Хотя бизнес-терминал будет окупаться быстрее, чем любой терминал общего назначения, все будет зависеть от спроса, от стоимости услуг, которые будут там предоставляться и от объемов перевозок. «Новый терминал – это новая услуга. Он строится не только из расчета на то, что спрос будет расти значительными темпами, но и в расчете, что эта услуга привлечет уже часть существующего рынка, то есть, возможно, некие операторы-клиенты будут перетекать из одного терминала, из московского аэропорта, в другой. Насколько эффективно будет построена эта система привлечения, маркетинговая часть, настолько будут и определены сроки окупаемости этого терминала. В любом случае это достаточно долгосрочные инвестиции», – заключил Роман Гусаров.
«Действительно такой терминал может обойтись в 500 млн. руб., и окупиться примерно за 7 лет», – согласен ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов. По его словам, несмотря на падение бизнес-авиаперевозок в кризис, будущее у этого сегмента хорошее, т.к. в случае роста экономики для оперативного руководства бизнесменам потребуется перемещаться по стране в кратчайшие сроки. А бизнес-авиация подходит для этого как нельзя лучше. Помимо этого преимущества таких полетов со временем узнают и представители среднего бизнеса, которые будут заказывать просто полет у авиакомпаний.
Дмитрий Дорофеев считает, что срок окупаемости в 7 лет является индикативным и инвесторы просто исходили из предположения, что в среднем доходность на инвестиции составит 15% в год. «По рыночным меркам данная доходность выглядит низкой, и вполне вероятно, что благодаря связям Тимченко, компания сможет быстро нарастить долю на российском рынке и срок окупаемости по основной деятельности составит не более 3 лет, – комментирует аналитик. – Кроме того, участники проекта могут получать дополнительный доход от предоставления сопутствующих услуг, в результате чего доходность по проекту может вырасти еще на 5-10%»
Высокорентабельным бизнесом является и организация топливного снабжения аэропортовых комплексов. Но Алексей Синицкий считает, что в силу того, что в бизнес-авиации используются в основном небольшие суда, этот вопрос в проекте не является ключевым для инвесторов с точки зрения выхода на рентабельность.
«Конечно, в бизнес-джетах используется и несколько переоборудованных «Боингов-767», но в основном все, что у нас летает – это относительно небольшие реактивные самолеты. И ожидать там каких-то невероятных объемов оборотов по топливу я бы не стал. Это должно быть незначительной частью относительно общего оборота, – комментирует Алексей Синицкий. – Конечно, любая копеечка важна, и это тоже учитывается, но все что идет на бизнес-авиацию, даже с перспективой дальнейшего ее расцвета в данном терминале – это не составит сколько-нибудь заметную долю».
Как отметил Дмитрий Баранов, средняя рентабельность топливо-заправочного комплекса ТЗК составляет 5-15%, но, учитывая, что объемы заправок бизнес-джетов будут не слишком большими, то строить отдельный ТЗК вряд ли будет выгодно. А значит авиаперевозчики нового терминала станут клиентами уже существующего в Шереметьево ТЗК. «Потом, если условия будут приемлемыми, терминал может начать пользоваться тем ТЗК, который строит в Шереметьево «Газпром нефть»«, – предположил эксперт. Алексей Щеглов
Третий энергоблок финской АЭС Олкилуото (Олкилуото-3) намечено пустить в 2012г., сообщил во время визита на строящуюся Ленинградскую АЭС-2 руководитель пожарной охраны финской АЭС Юрий Лиепокоски, говорится в сообщении госкорпорации «Росатом». Пуск третьего блока предполагалось ранее осуществить в 2009г. «На сегодня действует график работ, по которому блок намечено пустить в 2012г.», – сказал он.
Комментируя вопрос о возможном сравнении российской и финской атомных строек, представитель финской АЭС отметил, что у этих двух проектов есть как различия, так и общие характеристики. Так, на финской станции не используются градирни, но обе стройплощадки отличает обилие спецтехники и уникальных подъемных механизмов, необходимых для монтажа крупногабаритного оборудования.
В 2005г. госсовет Финляндии полностью одобрил проект строительства и дал фирме Teollisuuden Voima разрешение на проведение строительных работ. Одной из стратегических целей строительства третьего блока АЭС в Олкилуото является уменьшение зависимости Финляндии от импорта энергии. Новый блок будет по мощности таким же, как два ныне действующих блока Олкилуото-1 и Олкилуото-2 вместе. Согласно проекту, его мощность будет составлять 1,6 тыс. мвт. oilru.com
Финские компании публикуют результаты о деятельности в 2009г.:
• энергетический концерн «Фортум» показал снижение выручки на 5% (с 5,6 млрд. евро в 2008г. до 5,4 млрд. евро в 2009г.). Прибыль снизилась несколько больше, с 1,6 млрд. евро до 1,4 млрд. евро (12%). Сократились убытки «Фортума» в России (со 100 млн. евро в 2008г., до 26 млн. евро в 2009г.);
• чистые продажи производителя автошин «Нокиан Ренкаат» в 2009г. снизились до 798,5 млн. евро (1081 млн. евро годом ранее). Продажи в Скандинавии и Финляндии упали на 19%, в России и странах СНГ – на 55%. Продажи в Европе возросли на 3,6%, в Северной Америке – на 6%. Операционная прибыль составила 102 млн. евро (247 млн. евро в 2008г., сокращение более чем на 50%);
• строительный концерн «ЮИТ» показал выручку в 3,4 млрд. евро (3,9 млрд. евро в 2008г.), чистая прибыль – 66 млн. евро (134 млн. евро годом ранее);
• металлургические компании «Оутокумпу» и «Раутаруукки» завершили 2009г. с убытками в 336 и 275 млн. евро соответственно;
• сокращение объемов продаж и прибыли показали лесопромышленные компании «Стора Энсо» и «Метсялиитто», нефтепереработчик «Несте Ойл».
10 фев. в Москве, в здании посольства Финляндии прошла презентация деятельности НИИ леса Финляндии «Метла». Были представлены обзоры лесного хозяйства России и Финляндии, основные направления работы института, его деятельность по проектам, связанным с Россией. В мероприятии приняли участие представители Рослесхоза России, министерства сельского и лесного хозяйства Финляндии.
10 фев. в Москве состоялся российско-финляндский круглый стол по стандартизации и регулированию в сфере нанотехнологий. Российские участники – госкорпорация «Роснано», ВНИИ метрологической службы, ВНИИ стандартизации и сертификации в машиностроении. Финская сторона была представлена Агентством по финансированию технологий и инноваций «Текес», Центром метрологии и аккредитации «Микес», компанией «Спинверс».
Круглый стол прошел в рамках соглашения о сотрудничестве между «Роснано» и министерством занятости и экономики Финляндии от 2008г. По итогам круглого стола стороны приняли решение создать совместную рабочую группу по стандартизации и регулированию в сфере нанотехнологий (подписан соответствующий меморандум между «Роснано» и «Текес»).
Финский строительный холдинг «СРВ Груп» планирует приступить в течение 2010г. к строительству крупного многофункционального комплекса «Септем-Сити» в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга.
Комплекс общей площадью в 600 тыс.кв.м. будет включать в себя торговые, офисные и гостиничные объекты, развлекательный комплекс и паркинг. Стоимость строительства оценивается в 900 млн.долл.
2-4 фев. в Республике Татарстан находилась представительная финская делегация официальных и деловых кругов во главе с министром внешней торговли и развития Финляндии П. Вяюрюненом. Гости встретились с премьер-министром Татарстана Р.Миннихановым, посетили целый ряд компаний и объектов.
3 фев. состоялся татарстано-финляндский деловой форум, в ходе которого основное внимание было уделено перспективам реализации совместных проектов в нефтехимии, машиностроении, строительстве, деревопереработке, энергетике. Значительная часть деловых контактов была ориентирована на аспекты инновационного сотрудничества. В ходе визита были подписаны соглашение о сотрудничестве между Инвестиционно-венчурным фондом Татарстана и Инновационным центром Финляндии «Финноде Россия», меморандум о сотрудничестве между Инновационно-технологическим парком «Идея – Юго – Восток» и Инновационно-технологическим центром финского г. Лахти (проект производства спецтехники для ЖКХ). 4 фев. в министерстве промышленности и торговли Республики Татарстан прошло очередное заседание Рабочей группы Российско-Финляндской Межправкомиссии по сотрудничеству Татарстана и Финляндии.
Технический комитет министерства торговли и промышленности Норвегии представил доклад, в котором содержится предложение отправить отработанное ядерное топливо с двух норвежских исследовательских реакторов в Россию. У Норвегии имеется 16 т. отработанного ядерного топлива – 10 т. на реакторе в Халдене и 6 т. на реакторе в Хьеллере, на юге страны.
Оба исследовательских реактора Норвегии находятся в ведении Института энергетических технологий. Если отходы вывезут в Россию, они отправятся на производственное объединение «Маяк» в Челябинской обл.
Норвежская экологическая организация Bellona выступила с резкой критикой этой идеи. «Будет совершенно безответственно посылать норвежские ядерные отходы на «Маяк», – заявил Нильс Бемер, ядерный физик, работающий над российскими ядерными проблемами уже более 20 лет.
В техническом комитете министерства торговли и промышленности, как сообщается в пресс-релизе министерства, решили, что дальнейшее временное хранение отходов в Норвегии нежелательно, и рекомендовали отправить их за границу на переработку, чтобы их можно было хранить в более надежных условиях.
Кроме ПО «Маяк», в комитете также рассматривают вариант с пересылкой отработанного топлива на французское предприятие La Hague. «Маяк» получает ядерное топливо с российских водоохлаждаемых реакторов типа ВВЕР-440, в т.ч. с Кольской АЭС. Сюда же доставляются отходы с ряда восточноевропейских АЭС с реакторами советской разработки. Финляндия прекратила оправлять отходы на «Маяк» в 1994г.
В сент. пред.г. вдоль всего побережья Норвегии в Мурманск проследовал российский сухогруз MCL Trader с грузом ОЯТ с польского исследовательского реактора. В Мурманске 12 контейнеров с ОЯТ были перегружены в спецэшелоны и отправлены в Челябинскую обл. по железной дороге (BarentsObserver, 25 сент. 2009г.).
Министерство предписало комитету не рассматривать вариант с пересылкой ОЯТ на британское предприятие «Селлафилд» – по политическим причинам. Последние десятилетия Норвегия резко протестует против радиоактивных выбросов с «Селлафилда», поскольку выбрасываемые им радиоактивные изотопы регистрируются по всему побережью Норвегии до самого Баренцева моря.
«Таким образом, если «Селлафилд» не подходит, остается «Маяк», – сказал Нильс Бемер (Bellona). – Нам известно, что на «Маяке» имеются крупные утечки, и что там уже есть серьезные проблемы с отходами». Норвегия через план действий в области ядерной безопасности своего министерства иностранных дел выделила на соответствующие работы на Северо-Западе России чуть более 1,4 млрд. норвежских крон.
Британская газета The Guardian опубликовала отчет о дискуссиях, надеждах опасениях связанных с темой саммита: По словам участников Саммита действий по Балтийскому морю 2010, проходившего в Хельсинки, от российского премьер-министра ожидали, что он объявит о строительстве очистных сооружений в Калининграде, российском анклаве на сильно загрязненном юго-восточном побережье Балтики.
Как говорится в официальном заявлении российского правительства, Путин прилетел на однодневный саммит в Хельсинки из Москвы, чтобы прояснить в рамках своего выступления «экологические аспекты строительства газопровода «Северный поток». Газопровод «Северный поток» с пропускной способностью 55 млрд.куб.м. в год, который должен будет транспортировать в Германию через Балтийское море российский газ из арктических регионов, должен быть запущен в эксплуатацию в 2012г. Несмотря на юридические трудности и опасения экологов в пятницу, как ожидается, будут пройдены последние согласования, и в апр. сможет начаться само строительство.
Организаторы саммита, на который прибыли главы государств, руководители правительств и еще 1 500 делегатов со всего балтийского региона, утверждают, что его цель – ввести в действие принятую в 2007г. «дорожную карту» по спасению Балтийского моря, используя опыт и навыки частных компаний и предприятий, неправительственных организаций и частных лиц, а также госслужб и правительств. «Реакция нас потрясла. Отозвались 140 организаций и компаний, – говорит соучредитель Baltic Sea Action Group Анна Котсало-Мустонен (Anna Kotsalo-Mustonen), участвовавшая в организации саммита. – Мы не просим денег. Мы просим конкретных действий от всех, кто может сделать что-то конструктивное. Нам нужны дела, а не слова».
По словам Котсало-Мустонен, общей надеждой организаторов было остановить шедшую десятилетиями деградацию Балтийского моря – относительно мелкого внутриматерикового водоема с большим слоем донных осадков, сильно загрязненного нефтью, отходами судоходства, удобрениями пестицидами и бытовыми отходами, – чтобы будущие поколения могли в нем плавать, ловить рыбу и ходить под парусами – в последнее время делать все это может быть опасно для здоровья – в частности в связи с летним цветением водорослей.
Многие участники саммита взяли на себя разнообразные обязательства. Так г.Гамбург пообещал помочь с поставками экологически безвредного топлива для круизных судов, а Финляндия предложила план по поощрению крестьян и лесоводов к переходу на передовые методы работы.
Матиас Бергман (Mathias Bergman) из Фонда живой Балтики (Foundation for a Living Baltic Sea) заявил, что опробованный на саммите подход, который подразумевает совместные действия государственных и частных структур, может на фоне разочарования, вызванного результатами декабрьской конференции по изменению климата в Копенгагене, стать новой моделью для международной экологической деятельности. «Организаторы Копенгагена рассчитывали на меры, предпринимаемые правительствами, но оказалось, что задача им не по плечу. Разумеется, политическая власть правительств нам необходима. Однако в основе должно лежать партнерство государственных и частных структур и готовность действовать со стороны тех, кого непосредственно затрагивает проблема», – полагает Бергман.
Помимо Путина на саммит прибыли главы государств и высокопоставленные чиновники из всех стран Балтийского побережья, а также из стран «Балтийского бассейна» – таких как Белоруссия и Норвегия. Председательствовали президент Финляндии Тарья Халонен (Tarja Halonen) и финский премьер-министр Матти Ванханен (Matti Vanhanen). По мнению участников, присутствие Путина – это положительный сигнал, означающий, что Россия намерена уделить внимание экологическим вопросам и избавиться от имиджа «главного грязнули» Балтики.
Предыдущий план по строительству в Калининграде очистных сооружений провалился из-за нехватки политической воли и из-за коррупции на местном уровне, заметил один из участников. В результате сточные воды города с населением в 400 000 чел. без всякой очистки сливались в Балтийское море. Однако сейчас по итогам обсуждения с русскими была достигнута договоренность о новом финансировании для очистных сооружений, в т.ч. со стороны Российской Федерации, добавил он.
Впрочем, активисты-экологи выразили тревогу по поводу того, что сотруднический и неполитический подход саммита может заслонить сохраняющиеся опасения относительно российского проекта газопровода «Северный поток», стоимость которого составит 7,4 млрд.долл. и который является приоритетным с политической и экономической точки зрения, как для Москвы, так и для нуждающихся в поставках энергоносителей стран Евросоюза – например, Германии.
Йохен Ламп (Jochen Lamp), возглавляющий Балтийское бюро Всемирного фонда дикой природы, считает поводами для тревоги то, что газопровод может потревожить ядовитые донные отложения, разрушить среду обитания морских животных и рыб и затронуть останки тысяч затонувших кораблей и затопленные в ходе конфликтов прошлого века запасы химического и конвенционального оружия.
По мнению Лампа проведенной компанией Nord Stream экологической экспертизы явно недостаточно и необходимо больше гарантий того, что мониторинг экологии в затронутых строительством областях будет проведен, и ущерб скомпенсирован. Всемирный фонд дикой природы подал на Nord Stream в немецкий суд. Как утверждает Ламп, иск по-прежнему не отозван и может затормозить начало работ. Компания, между тем, яростно отвергает все обвинения.
Капитан финского ВМФ Юха-Антеро Пуистола (Juha-Antero Puistola), преподаватель Колледжа национальной обороны Финляндии, полагает, что рост грузового судоходства особенно в Финском заливе, и строительство трубопровода, делает задачу повышения экологических стандартов на Балтийском море неотложной.
По словам Пуистолы, российский экспорт через морские порты Балтики к 2030г. должен удвоиться. В т.ч. речь идет и об экспорте нефти. Необходимы договоренности о сотрудничестве в сфере безопасности, добавил он, отметив, что Путин упомянул о некоей «задаче обеспечения российских экономических интересов в Балтийском бассейне», возложенной на Балтийский флот.
С конца 2009г. количество туристов в Риге возрастало, и по их числу латвийская столица опередила города соседних стран, сообщил порталу DELFI вице-президент по корпоративным коммуникациям авиакомпании airBaltic Янис Ванагс. Приросту числа туристов способствовали не только более низкие расценки в гостиницах и ресторанах, но и маркетинговая кампания Live Riga.
Как отметили в airBaltic, с конца 2009г. наблюдалось увеличение пассажиропотока из всех стран, где Рига рекламировалась в рамках кампании Live Riga. В дек. 2009г. по сравнению с тем же периодом пред.г. больше всего возросло количество туристов из Финляндии (+139%), России (+67%), Литвы (+48%), Эстонии (+30%), Норвегии (+28%), Германии (+11%) и Швеции (+11%). Как отметил коммерческий директор авиакомпании Теро Таскила, в дек. Ригу посетило вдвое больше москвичей, чем Хельсинки, и в шесть раз больше, чем Таллинн.
В янв. 2010г. airBaltic перевезла 199 085 пассажиров (из Риги, Вильнюса и Таллина), что на 12% больше, чем за тот же период пред.г. На базе в Риге количество пассажиров airBaltic в янв. этого года возросло на 20%, по сравнению с тем же периодом пред.г. Всего за месяц airBaltic выполнила 4 011 полетов, что на 11% больше по сравнению с тем же периодом пред.г.
Заполняемость мест в самолетах airBaltic в янв. 2010г. составила 57% – на 1% пункт меньше, по сравнению с янв. 2009г. Показатель 15-минутной точности рейсов airBaltic в янв. 2010г. составил 85,9%, что указывает на то, что больше чем 85 из 100 рейсов airBaltic в янв. вылетели в запланированное время или с задержкой, не превысившей 15 минут.
В мае ирландская авиакомпания Ryanair откроет базу в Каунасе, заявил на пресс-конференции глава компании Майкл О'Лири. Аэропорт «Рига», который также претендовал на расширение сотрудничества с Ryanair, сообщает о «продолжении переговоров». Инвестиции в первую базу в Центральной и Восточной Европе составят 140 млн.долл., заявил О'Лири. Из Каунаса самолеты будут летать в 18 направлениях, в т.ч. в Барселону, Берлин, Дюссельдорф, Эдинбург, Лондон, Милан, Осло, Париж и Тампере.
В Каунасе, по словам О'Лири, будут базироваться два самолета Boeing 737-800, которые будут обслуживать 150 чел. (включая пилотов и другой персонал). Предполагается, что уже в этом году поток пассажиров через аэропорт удвоится и составит 1 млн.чел. База также приведет к созданию 1000 новых рабочих мест. Глава Ryanair заявил, что выбор в пользу Литвы был сделан из-за привлекательного делового климата, хорошей инфраструктуры и стремительного роста пассажиропотока. В пред.г., отмечает AP, власти Каунаса резко снизили сборы аэропорта после того, как единственный литовский авиаперевозчик – flyLAL – был объявлен банкротом.
Министр транспорта и коммуникаций Элигиюс Масюлис признал, что расширить сетку полетов удалось благодаря благоприятной ценовой политике, сообщает ru.delfi.lt. Международный аэропорт «Рига» продолжает переговоры Ryanair, сообщает Nozare.Lv со ссылкой на пресс-службу аэропорта. Информацию об открытии базы в Каунасе аэропорт не комментирует, отмечая, что точка в переговорах не поставлена.
Зампред правления и руководитель экспортного направления «Газпрома» Александр Медведев призвал британцев отказаться от строительства ветряных генераторов и перевести свои электростанции с угля на газ. Об этом пишет российское информационное агентство «Новый регион» со ссылкой на Guardian. Медведев назвал замыслы правительства Великобритании о строительстве тыс. ветряных установок иррациональными и предложил более «прагматический подход к проблеме уменьшения выбросов парниковых газов в атмосферу». Это преход на российский газ.
Александр Медведев выразил сомнение в успехе европейского проекта, согласно которому минимум 20% энергопотребления стран ЕС должны обеспечивать альтернативные источники энергии. Он считает, что без применения природного газа получать электричество из возобновляемых источников энергии невозможно. По словам топа «Газпрома», перевод на газ угольных электростанций обошелся бы в три раза дешевле. Однако британская пресса утверждает, что Медведев лоббирует интересы своей компании, обеспокоенной мощной конкуренцией с этой стороны.
Помимо возобновляемой энергии, пишут газеты, «Газпрому» всерьез угрожает американский сланцевый газ, крупные запасы которого обнаружены и в Европе. Как уже упоминал EquipNet.ru, разработки этих месторождений через несколько лет определят ситуацию на европейском газовом рынке.
Правительство РФ полностью поддерживает точку зрения «Газпрома». На недавней встрече с премьер-министром Финляндии Владимир Путин скептически прокомментировал тенденцию перехода на альтернативные источники энергии. Британские энергокомпании также с недоверием относятся к подобным планам, однако обеспокоены возможной зависимостью экономики страны от российского газа.
В ходе поездки в Кемеровскую область Дмитрий Медведев посетил Кедровский угольный разрез. Кедровский угольный разрез, расположенный в 25 км севернее Кемерова, введен в эксплуатацию в 1954 году. Добыча осуществляется открытым способом. Добываемый здесь уголь используется для нужд населения и энергетики Кузбасса, других регионов России, а также поставляется на экспорт – в частности, в Латвию, Польшу, Румынию, Украину, Турцию, Германию, Швецию, Финляндию, Японию и Таиланд. На предприятии работает около 2,5 тысячи человек.
В ходе посещения Кедровского угольного разреза Дмитрий Медведев встретился с горняками, работающими на предприятии, а также осмотрел образцы горнодобывающей техники. Глава государства также в режиме видеоконференции наблюдал за запуском проекта промышленной добычи метана из угольных пластов Кузбасского бассейна.
Прогнозные ресурсы метана в Кузбассе оцениваются в 13,1 триллиона кубометров газа. Проект промышленной добычи метана из угольных пластов реализуется в три этапа. В ходе первого этапа в 2008–2009 годах проведены поисково-оценочные и геологоразведочные работы. В настоящее время реализуется второй этап – опытно-промышленная эксплуатация и наращивание объемов добычи. В этом году намечено бурение 30 промысловых скважин, а с 2011г. планируется ежегодно вводить в эксплуатацию по 128 скважин. Третий этап предусматривает выход на промышленную добычу в объеме 1,5 триллиона кубометров газа. Реализация проекта позволит проводить заблаговременную дегазацию угольных месторождений, снижение газоопасности при последующей добыче угля.
Швеция увеличивает финансирование программ по улучшению экологической ситуации на Балтийском море. Об этом было объявлено в ходе двухдневного экологического саммита в Хельсинки, который завершает свою работу.
Швеция объявила об удвоении затрат на очистку вод и поддержание экологического баланса в Балтийском регионе. Подробный план действий, призванных улучшить экологию Балтики, будет представлен вниманию общественности весной этого года.
За несколько недель до приезда президента РФ Дмитрия Медведева в Осло с официальным визитом премьер-министры России и Норвегии отметили положительную динамику в переговорах по спорной зоне Баренцева моря.
На вчерашней встрече в Хельсинки Йенс Столтенберг и Владимир Путин отметили «хорошую и продуктивную атмосферу» на переговорах по разграничению пространств Баренцева моря. «Думаю, что если мы сумеем решить этот вопрос, откроются новые просторы, возможности для расширения нашего экономического сотрудничества, в частности, в области энергетики», – сказал Столтенберг в начале встречи, сообщается на сайте правительства РФ.
Встреча, состоявшаяся во время Саммита действий по Балтийскому морю, длилась 45 минут. На повестке были и Штокмановское месторождение, и спорная зона Баренцева моря. Эти два вопроса взаимосвязаны – Штокмановское месторождение находится не так далеко от спорных 155 000 кв. км., при этом норвежская сторона расценивает его как стратегически ключевой проект.
Предполагается, что в спорной зоне находятся значительные запасы углеводородов. Договор по разграничению и последующие шаги по освоению нефтегазовых ресурсов этого района могут повлиять и на Штокмановский проект. В условиях нестабильности на мировом рынке газа открытие спорных акваторий для нефтяников может сделать Штокмановский проект более привлекательным. «Газпром», «Тоталь» и «Статойл» не только могли бы использовать инфраструктуру этого месторождения на других проектах, но и получили бы возможность претендовать на другие месторождения из этого района.
Отвечай на вопросы газеты Aftenposten после встречи в Хельсинки, премьер Столтенберг подчеркнул, что освоение углеводородных месторождений в спорной зоне невозможно, пока не подписан договор о разграничении. Он также отметил, что нефтегазовые ресурсы этой зоны расположены намного ближе к берегу, чем Штокмановское месторождение, поэтому их освоение будет представлять намного более легкую задачу. Норвежско-российские переговоры по разграничению спорных 155 000 кв. км. в Баренцевом море продолжаются уже почти 40 лет. Норвегия предпочитает разделить спорную зону по средней линии, Россия – по секторному принципу.
С 13 марта этого года крупнейшая бюджетная авиакомпания Восточной и Центральной Европы WizzAir начинает перелеты из Риги в Лондон (Великобритания), Осло (Норвегия) и Турку (Финляндия). В 2009г. услугами Wizz Air воспользовались 7,8 млн. пассажиров, что на 33% больше, чем в пред.г.
Начиная с 13 марта 2010г., WizzAir предложит полеты из Риги в Лондон (Лутон) и Осло (Торп) 3 раза в неделю и Турку два раза в неделю. Wizz Air предлагает полеты более, чем в 150 направлениях, используя новейшие модели самолетов Airbus А320. Флот Wizz Air на данный момент насчитывает 28 самолетов, расположенных на 11 базах компании в Центральной и Восточной Европе.
Накануне, в ходе своего официального визита в Хельсинки, Владимир Путин встретился с президентом Литвы Далей Грибаускайте. Путин предложил Грибаускайте рассмотреть возможность увеличения поставок газа в эту страну «на хороших условиях». По словам Путина, есть о чем поговорить в энергетике, особенно, в связи с закрытием Игналинской АЭС. «У нас есть основание полагать, что в связи с закрытием станции Игналинской АЭС минимум в два раза возрастут потребности Литвы в природном газе, – сказал Путин. – Мы тоже готовы на хороших условиях рассмотреть все потребности, в духе партнерства решать все эти проблемы».
Грибаускайте отметила, что Литва очень заинтересована в этом сотрудничестве. «Мы заинтересованы, чтобы Литва получала те же цены, как и Западная Европа, и особенно, чтобы мы могли перейти на спотовые цены, т.е. биржевые – торговлю и цены на газ». Грибаускайте также получила предложение от Путина совместно строить новую АЭС в Калининграде, но отказалась от него, заявив что Литва будет строить свою новую АЭС самостоятельно.
Власти страны вынуждены были 31 дек. пред.г. закрыть Игналинскую атомную электростанцию по требованию Евросоюза. На протяжении ряда лет Вильнюс предпринимал попытки добиться в Брюсселе разрешения на продление срока эксплуатации ИАЭС, однако не добился успеха. После закрытия Литва превратилась в импортера электроэнергии и планирует построить новую станцию на своей территории совместно с Латвией, Эстонией и Польшей.
На встрече также шла речь о таможенных пошлинах и «недискриминирующем сотрудничестве в отношении Литвы», демаркации государственной границы, аренде Виштынецкого озера и инициативе по очистке Балтийского моря. «Мы говорили о совместных проектах, например, можно было бы осуществить очистку дна Балтийского моря от оружия вместе с Россией и в рамках НАТО, и премьер Путин отреагировал на это вполне позитивно», – сказала Грибаускайте по итогам встречи, – передает «Полит.ру». oilru.com.
Завтра проект Nord Stream получит последнее из необходимых разрешений на строительство газопровода – со стороны Финляндии. В Хельсинки не скрывают, что их требования к проекту будут жестче, чем у других стран, но с большой вероятностью уже в пятницу Nord Stream перейдет в стадию строительства. Российский премьер-министр Владимир Путин, который вчера посещал с визитом Хельсинки, пообещал соседям «подумать» о продлении нулевой пошлины на вывоз российского леса в Финляндию после 2010г.
Вчера по итогам встречи премьера России Владимира Путина с финским коллегой Матти Ванханеном последний пообещал: «Органы охраны окружающей среды вынесут свое решение по строительству газопровода Nord Stream в ближайшие дни». Господин Ванханен подчеркнул, что «это будет решение лицензирующих органов, и правительство не знает его содержания». Советник министерства экологии Финляндии Микка Сеппала в разговоре с «Ъ» подтвердил: «О нашем решении по поводу строительства Nord Stream мы объявим в эту пятницу. Единственное, что могу сказать, что если строительство будет одобрено, то выдвигаемые Финляндией требования будут более детальными, чем у других стран. Они будут учитывать особенности финской территории для прокладки трубопровода».
Nord Stream – подводный газопровод протяженностью 1223 км. от Выборга в России до Грайфсвальда в Германии. Укладку трубы планируется начать в апр. 2010г., чтобы в 2011 ввести в строй первую нитку мощностью 27,5 млрд.куб.м. газа в год. Вторая нитка той же мощности должна быть введена по плану в 2012г. «Газпром» контролирует Nord Stream AG (51%), немецкие Basf и E.ON – по 20%, N.V. Nederlandse Gasunie – 9%.
Финляндия – последняя из пяти стран, чье согласие необходимо для прокладки газопровода по дну Балтийского моря. Финны никогда не выступали против проекта, но поясняли, что в территориальных водах страны до сих пор не было никаких трубопроводов, поэтому необходимо корректировать законодательную базу. По требованию Финляндии, Дании и Швеции был изменен маршрут газопровода и существенно скорректирован весь проект Nord Stream. По словам Рольфа Нистрема из Центра по защите окружающей среды Уусимаа (Финляндия), в ходе доработки проекта решили отказаться от взрывных работ при прокладке трубопровода. Для налаживания связи с госорганами экс-премьера Финляндии Пааво Липпонена пригласили консультантом в Nord Stream AG.
Остается неясным, какие именно ограничения на оператора проекта наложит Финляндия. Датчане и шведы потребовали укладывать трубы в период отсутствия нереста рыбы, а также договариваться с владельцами телекоммуникационных кабелей, проходящих по маршруту газопровода. Nord Stream AG потребуется отдельное разрешение на управление и использование газопровода в Дании.
Вчера российский премьер убеждал финского коллегу в том, что трубопроводный газ в связи с революцией на газовом рынке, происшедшей из-за промышленной добычи сланцевого газа в США, имеет по-прежнему отличные перспективы. «По оценке наших и международных экспертов в связи с ростом мировой экономики будет возрастать потребность в энергетических ресурсах. И структура их потребления вряд ли изменится, – рассуждал Владимир Путин.- К сожалению или к счастью, ни солнечная энергия, ни дрова, ни сушеный навоз не заменят углеводороды в ближайшие 15-25 лет». Российский премьер обещал подумать о сохранении нулевой пошлины на экспорт российского леса в Финляндию после 31 дек. 2010г. Впрочем, как сообщил источник «Ъ» в правительстве РФ, «мы обещали учитывать их озабоченность, но наши интересы важнее».
Получение разрешения со стороны Финляндии автоматически переведет проект Nord Stream в фазу строительства. Но, как отмечает глава East European Gas Analysis (США) Михаил Корчемкин, проект пока не имеет финансирования. В Nord Stream AG вчера пояснили «Ъ», что «обязательства по финансированию были подписаны с 27 банками еще в 2009г., и сейчас ведется юридические согласование контрактов, которые планируется подписать в ближайшие недели». oilru.com.
Первые 160 труб для строительства газопровода Nord Stream (Северный поток), который пройдет недалеко от шведского о-ва Готланд, будут привезены из Германии в пятницу в гавань Слите в тридцати км. от г.Висбю на Готланде. В общей сложности 58 000 труб будут привезены туда перед началом прокладки газопровода этой весной.
В связи с проходящим в Хельсинки саммитом по проблемам Балтийского моря компания Nord Stream предложила к услугам общественности свой фонд экологической информации Балтийского моря. В саммите, посвященном вопросам оздоровления экологии Балтики, со шведской стороны принимают участие король Швеции Карл XVI Густав и министр экологии Андреас Карлгрен.
Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин, находящийся с рабочим визитом в Финляндской Республике, принял участие в Саммите действий по Балтийскому морю-2010.
Выступление В.В.Путина: Уважаемая госпожа президент, уважаемые участники Саммита, дамы и господа! Сегодня здесь, в Хельсинки, в Финляндии, в этом зале собрались люди, для которых Балтика – это не пустой звук, это не какое-то отвлеченное географическое понятие. Балтика всегда объединяла наши народы, объединяла наши страны. Балтика всегда кормила людей, которые жили на этой территории. Балтика – это системообразующее государственное пространство для очень многих народов этого региона Европы.
Балтийский регион по праву считается одним из динамичных и сегодня. Вместе с тем, по оценкам экспертов, из десяти особо проблемных зон мирового океана, так называемых мертвых зон, семь приходится именно на Балтийский регион. «Зашкаливает» уровень загрязнения акватории химикатами, соединениями тяжелых металлов, другими вредными элементами.
Поэтому важно не только осознать, но и воплотить в реальные дела, как только что говорил мой коллега, финский Премьер, совместную ответственность за судьбу Балтийского моря, за его оздоровление. Решая любые экономические и хозяйственные вопросы, задачи, необходимо учитывать как интересы собственной экономики, собственного народа, так и интересы соседей. Возможные последствия для объединяющей, нас всех Балтики. Именно с этих позиций Россия подходит к реализации своих крупных инфраструктурных проектов.
И, конечно, я в своем выступлении не могу не упомянуть и не сказать несколько слов о проекте, который так активно и с таким эмоциональным накалом обсуждался в последние годы в Балтийском регионе. Имею в виду проект «Северного потока» – прокладки газопроводной трубы по дну Балтийского моря из России в европейские страны.
Кстати говоря, морские газопроводы уже достаточно хорошо себя зарекомендовали. Хочу отметить, уважаемые коллеги, более трети поставляемого в Европу газа осуществляется по маршрутам, проложенным по дну Северного, Черного и Средиземного морей. Более трети! И все функционирует нормально, до сих пор не было никаких проблем, и это не вызывало таких эмоций.
Должен сказать, что мы с самого начала выделили вопросы природоохраны в качестве приоритета для «Нордстрима». Руководствовались не только критериями экономической целесообразности, но и самыми строгими мировыми экологическими критериями. Отмечу, что инвестиции в экологические экспертизы составили около 100 млн евро. Для выбора оптимальной и безопасной со всех точек зрения трассы газопровода проведены геофизические изыскания на площади – назову вам удивительные цифры – более чем 40 тыс. квадратных километров. 43 тыс. квадратных километров, по-моему, – Дания. Это целое европейское государство.
Я могу с полной уверенностью сказать: таких масштабных экологических изысканий никогда в истории Балтики не проводилось. И никогда такие средства на экологию, на экологическое изучение Балтики не выделялось. Проект всегда был максимально открытым и прозрачным. За три года проведены десятки консультаций с представителями официальных властей и неправительственных организаций. С учетом их мнений в технические документы внесены многочисленные коррективы, повышающие экологическую безопасность этого проекта.
Причем мы реагировали даже на те сигналы, которые были вообще очень маловероятны, по сути, являлись умозрительными. Но действовали по известной русской пословице – «лучше семь раз отмерить и один раз отрезать». Обстоятельная международная оценка воздействия проекта на окружающую среду зафиксировала отсутствие экологических рисков. Добавлю, что такая оценка была одобрена и в рамках Конвенции Эспо, то есть при участии общественности.
С учетом этого, как известно, получены национальные разрешения на строительство со стороны Германии, Дании, Швеции, Финляндии. Соответствующие формальные процедуры в Финляндии завершаются. Я, пользуясь случаем, хочу еще раз выразить нашим коллегам признательность за конструктивный и здравый подход при решении этой задачи. Уверен, «Нордстрим» станет экологически безопасным, надежным и бесперебойным маршрутом поставок углеводородов в Европу, будет укреплять энергетическую стабильность всего Европейского континента.
Уважаемые участники форума, Столь строгой экспертизе мы в России подвергаем практически все наши основные крупные проекты, активно совершенствуем природоохранное законодательство. Требования упомянутой Конвенции Эспо об общественной экспертизе хозяйственных проектов закреплены в российском законе «Об охране окружающей среды». Большое внимание уделяем созданию реальных экономических стимулов для предприятий и бюджетных организаций по внедрению экологически совершенных технологий. Упомяну недавно принятый у нас закон «Об энергосбережении».
Мы достаточно большими темпами двигаемся в направлении снижения выбросов отходов, объемов загрязнения воздуха, водоемов – более чем 1% ежегодно. При этом площадь заповедников и национальных парков увеличится у нас к 2012г. на 11 млн га. Это даже для России с ее колоссальной, огромной территорией – очень большой показатель. У нас сегодня национальные заповедники составляют 55 млн га. Мы увеличим их площади на 20% к 2012г.
Это касается напрямую и региона Балтийского моря. В 2010 году имеем в виду принять решение о создании заповедника «Ингерманландский» на островах Финского залива. Это наш реальный вклад в выполнение обязательств в рамках коллективных действий по защите Балтийского моря. Подчеркну: мы намерены и нацелены на самое широкое международное сотрудничество, на диалог со всеми заинтересованными государствами. Большой потенциал видим в развитии инициативы по формированию Партнерства для модернизации между Россией и Евросоюзом. Его неотъемлемая часть – совместные проекты с акцентом на экологическую составляющую.
Позвольте два слова сказать о глобальной климатической проблематике в контексте недавней конференции в Копенгагене. Следует трезво и взвешенно проанализировать ее итоги. К сожалению, двухлетний переговорный процесс и, без преувеличения, почти драматическое развитие событий на самой конференции так и не позволили выйти на конкретный результат. Очевидно и то, что простое продление Киотского протокола абсолютно не решает проблему.
На наш взгляд, необходимо нацелится на выработку единого универсального соглашения на пост-киотский период. И такая договоренность, несомненно, простимулировала бы реальные сдвиги и на экологическом направлении. Мы все должны продолжать эту работу так же активно, как работала Дания в период подготовки этого саммита в Копенгагене.
Уважаемые коллеги, Примером весьма полезного и, главное, результативного природоохранного сотрудничества служит работа Хельсинкской комиссии по защите морской среды Балтийского моря (ХЕЛКОМ). Россия, как действующий председатель ХЕЛКОМ, всемерно способствует повышению эффективности этой универсальной и уникальной международной организации. Успешная реализация принятого в 2007 году в Кракове долгосрочного Плана действий ХЕЛКОМ на Балтике должна стать образцом формирования экологической политики в регионе. Накопленный нами опыт впоследствии может быть распространен и на другие трансграничные водные объекты.
Сейчас нужно ускорить разработку и принятие всеми странами-участницами ХЕЛКОМ национальных программ по реализации этого Плана действий. В России завершена подготовка концепции такого документа. Хочу вас проинформировать, уважаемые дамы и господа, в мае на министерской сессии Хельсинкской комиссии в Москве мы намерены представить нашу федеральную программу по оздоровлению Балтики.
Хотел бы обратить внимание, что нами последовательно осуществляются шаги по масштабной реконструкции и развитию систем водоснабжения и водоотведения в регионе Балтийского моря. Господин Премьер-министр уже упоминал о соответствующих программах по Петербургу. Все, что делается в этой сфере, позволит довести к 2015 году уровень очистки сточных вод Санкт-Петербурга и пригородов до 98%, как это и предусмотрено требованиями ХЕЛКОМ. Это требует последовательной работы и вложения соответствующих денег. Все это происходит у нас, все это делается и будет продолжено до доведения до нужных параметров.
Аналогичную работу запланировали и в Ленинградской области. Здесь в ближайшие 10 лет будут реконструированы почти двести водоочистных сооружений. Отмечу, что реализуется целевая программа развития Калининградской области, содержащая серьезный комплекс мер, направленных на защиту балтийской экологии.
Недавно были урегулированы все вопросы участия международных организаций в финансировании проекта «Реконструкция системы водоснабжения и охраны окружающей среды Калининградской области». Я очень признателен нашим соседям по Балтике за готовность оказать содействие в реализации этих крупных природоохранных проектов. Со своей стороны, Правительство Российской Федерации приняло все необходимые решения по финансированию этих программ.
Уважаемые участники форума, Балтийское море, воспетое нашими предками в сагах и эпосах, веками служило людям – я уже сказал об этом в начале своего выступления, – соединяло их, обеспечивало торговые пути. Так было еще в давнюю-давнюю эпоху, в том числе и во времена Ганзейского союза, который вообще все объединял в этом регионе мира.
Именно Балтике во многом обязаны своим успешным развитием Хельсинки и Киль, Стокгольм и Гданьск, Санкт-Петербург, Копенгаген и многие другие города мира.
Балтийское море в буквальном смысле слова кормило наши народы. Теперь пришло время и нам вернуть «долги», всерьез позаботиться о здоровье Балтики. Причем в этом вижу и наши обязательства перед грядущими поколениями. Убежден, что сегодняшняя встреча послужит сближению государств региона, эффективному соединению усилий во имя общей цели – благополучия Балтики. Хочу поблагодарить наших финских хозяев за саму идею организации этой встречи. Большое спасибо за внимание.
Заместитель гендиректора Роснано Андрей Малышев и директор Национального Агентства по финансированию технологий и инноваций Финляндии Tekes Рейджо Мантер подписали меморандум российско-финского круглого стола по стандартизации и регулированию в сфере нанотехнологий, сообщают Новости нанотехнологий и нанобизнеса.
Круглый стол проводился в рамках действующего с дек. 2008г. соглашения о сотрудничестве в сфере нанотехнологий между Финляндией и Россией. C российской стороны в нем приняли участие представители корпорации Роснано, Всероссийского научно-исследовательского института метрологической службы, Всероссийского научно исследовательского института стандартизации и сертификации в машиностроении. С финской стороны участвовали специалисты Центра метрологии и аккредитации Mikes, Национального агентства по финансированию технологий и инноваций Tekes, компании Spinverse.
Участники обсудили проблемы регулирования в сфере нанотехнологий и подходы к выработке согласованных позиций для представления в европейские агентства по стандартизации и безопасности в контексте реализации потенциальных совместных российско-финских нанотехнологических проектов. По предложению Роснано сотрудничество по стандартизации и регулированию в сфере нанотехнологий между Россией и Финляндией будет преобразовано в формат рабочей группы.
Подписанный меморандум предусматривает, что взаимодействие Финляндии и России станет основой международного сотрудничества в области регулирования нанотехнологий. Развитие совместного российско-финского проекта по техническому регулированию и оценки безопасности нанотехнологий и продукции наноиндустрии направлено на создание условий для выхода на мировые рынки конкурентоспособной продукции российско-финских проектов в сфере нанотехнологий», – отметил Юрий Ткачук, директор департамента стандартизации Роснано.
Национальное агентство по финансированию технологий и инноваций Финляндии Tekes – ключевое звено инновационной инфраструктуры страны. Основная функция агентства заключается в стимулировании активной совместной работы исследовательских подразделений бизнес-структур с научными коллективами университетов и институтов. Tekes обеспечивает 35,80% суммы, необходимой для реализации заявленного проекта, остальную часть инвестирует бизнес-структура. Причем, чем больше университетов, исследовательских институтов и компаний заявлено в списке участников данного проекта, тем больше у такого проекта шансов получить поддержку. Тем самым государство через Tekes добивается наиболее широкого использования новых знаний и технологий в экономике страны.
Российская корпорация нанотехнологий основана в 2007г. для реализации государственной политики в сфере нанотехнологий. Роснано решает эту задачу, выступая соинвестором в нанотехнологических проектах со значительным экономическим или социальным потенциалом. Финансовое участие Роснано на ранних стадиях проектов снижает риски ее партнеров – частных инвесторов. Задача Корпорации – стимулировать рост российской наноиндустрии до уровня выпуска продукции 900 млрд. руб. в год к 2015г. Объем продаж нанопродукции предприятиями, в которые инвестирует Роснано, должен составить не менее 300 млрд. руб. в год. Уже сейчас наблюдательным советом корпорации одобрено 64 проекта. rcc.ru.
На крупнейшей в Европе выставке строительной техники Bauma 2010 Mercedes-Benz покажет новейший капотный грузовик Zetros. Выставка Bauma 2010 будет проходить с 19 по 25 апреля во Франкфурте. На стенде Mercedes-Benz звездой экспозиции станет новый полноприводный грузовик Zetros. Особенностью машины является капотная компоновка. Кабина модели унифицирована с популярными внедорожниками Mercedes-Benz Unimog.
В качестве предсерийной модель Mercedes-Benz Zetros впервые засветилась еще на Ганноверском автосалоне в сент. 2008г., а первый товарный образец для гражданского сектора был представлен в дек. 2009 – под контракт для финского заказчика. Грузовик Mercedes-Benz Zetros выпускается в двухосном (4х4) и трехосном (6х6) исполнениях. Первая имеет грузоподъемность от 4 до 6 т., а вторая – от 7 до 10 т. Полная масса составляет соответственно 16-18 и 25-27 т. Автомобиль комплектуется 6-цилиндровым турбодизелем рабочим объемом 7,2 л. и механической, 9-ступенчатой коробкой передач.
ОАО РЖД изучает возможность эксплуатации высокоскоростных поездов французской компании Alstom на маршруте Москва-Петербург. Об этом сообщил в Таллине старший вице-президент ОАО РЖД Валентин Гапанович. Он уточнил, что речь идет о возможности эксплуатации поездов компании Альстом на планируемой отдельной высокоскоростной магистрали между Москвой и Санкт-Петербургом, предпроектные работы по созданию которой ведет ОАО РЖД.
В.Гапанович отметил что поезда «Сапсан», которые эксплуатируются на маршруте Москва-Петербург, также будут курсировать между этими городами. На маршруте Москва-Петербург курсирует шесть поездов «Сапсан»: три – из Москвы, три – из Санкт-Петербурга, в утреннее, дневное и вечернее время. В первый рейс поезд «Сапсан» отправился 17 дек. 2009г. РЖД планирует до июля 2010г. закупить еще 2 поезда «Сапсан».
ОАО РЖД осуществило закупку восьми высокоскоростных поездов компании Siemens (для маршрутов Москва – Санкт-Петербург и Москва – Нижний Новгород); совместное российское-финское преддприятие – четыре поезда производства компании Alstom (для маршрута Санкт-Петербург – Хельсинки). В конце 2009г. ОАО РЖД подписало контракт с Siemens на поставку 54 пригородных поездов Desiro для зимней Олимпиады-2014 в Сочи.
Первые 160 газовых труб, предназначенных для использования в строительстве газопровода Nord Stream, который будет проложен по дну Балтийского моря из российского Выборга до немецкого Грайфсвальда, поступят в порт Слите шведского о-ва Готланд в пятницу, 12 фев., сообщает шведское информационное агентство ТТ со ссылкой на данные властей Готланда. В общей сложности в Слите для складирования или для перезагрузки будет доставлено 58 тысяч труб. Помимо шведского порта Слите в транспортировке труб будут использованы также порты шведского города Карлскруна и финские Котка и Ханге.
Как сообщает пресс-служба Nord Stream, начало строительства первой линии газопровода намечено на 1 апреля 2010г. Строительство второй линии начнется весной 2011г. В конце 2009г. компания Nord Stream получила разрешения на реализацию проекта от стран, через воды которых пройдет маршрут газопровода, – России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии.
В связи с начавшимся в среду в Финляндии «Саммитом действий по Балтийскому морю – 2010» руководство компании Nord Stream сообщило о решении опубликовать базу данных своих экологических исследований и учредить фонд экологической информации Балтийского моря. Создаваемый Фонд, как говорится в сообщении для прессы, «обеспечит доступ заинтересованных лиц к огромному массиву информации, собранной в ходе многолетних исследований в рамках процесса получения разрешений на строительство и эксплуатацию газопровода Nord Stream». Заявление компании стало одним из 140 обязательств или обещаний, данных накануне саммита отдельными региональными компаниями и политиками и нацеленных на восстановление Балтики.
Саммит стал совместной инициативой президента Финляндии Тарьи Халонен, премьер-министра страны Матти Ванханена и Группы действий по Балтийскому морю, представленной региональными политиками и предпринимателями. Целью встречи, поясняют ее организаторы, является стремление объединить ресурсы и потенциал государственного, частного и общественного секторов в работе по оздоровлению Балтийского моря.
Среди участников конференции в Хельсинки – король Швеции Карл XVI Густав, премьер-министр РФ Владимир Путин, президенты – Латвии Валдис Затлерс и Литвы – Даля Грибаускайте, главы правительств Эстонии Андрус Ансип, Норвегии – Йенс Столтенберг, Дании – Ларс Лекке Расмуссен, представители деловых, общественных и научных кругов. Людмила Божко
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter