Всего новостей: 4270235, выбрано 20660 за 0.165 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Более 800 титулов владельца на построенные государством дома должны получить после пасхальных праздников семьи греко-кипрских беженцев.Министр внутренних дел Неоклис Силикиотис сообщил, что титулы владельца – документы, подтверждающие права на собственность – будут выдаваться семьям каждые три месяца, согласно существующей схеме передачи прав. По подсчетам, к концу 2008г. должно быть выдано 13,5 тыс. титулов владельца на дома для беженцев, построенные на государственной земле. Правительство уже обратилось к адвокатам и управляющим принадлежащей туркам-киприотам недвижимости, на которой были построены деревни для беженцев, с просьбой о выкупе земель.
Планируется ввести новое законодательство, по которому беженцам предоставят сертификаты на использование и владение домами, построенными на земле, принадлежащей туркам-киприотам. Власти обеспечат законную силу сертификатов.
Согласно плану, земли, принадлежащие государству, площадью 4000 донумов будут поделены на участки, которые распределят между 8556 семьями беженцев, сейчас живущих в домах, построенных на турко-кипрской земле. По предварительным оценкам, на осуществление этого плана из государственной казны будет потрачено более 150 млн. фунтов.
Министр иностранных дел Кипра Георгиос Лилликас побывал на этой неделе в Москве с трехдневным рабочим визитом. На встрече с главой российского МИДа Сергеем Лавровым он обсудил вопросы развития двусторонних отношений, а также ряд актуальных региональных и международных проблем.Министры рассмотрели реализацию договоренностей на высшем уровне, достигнутых во время визита в Россию президента Кипра Тассоса Пападопулоса в янв. пред.г. Кроме того, был проанализирован широкий круг актуальных тем, включая кипрское урегулирование, обеспечение безопасности и стабильности в Средиземноморском регионе, развитие сотрудничества в различных международных организациях, включая ООН, ОБСЕ, Совет Европы, взаимодействие в рамках партнерства Россия – ЕС.
Министры рассмотрели возможные пути продвижения взаимовыгодного экономического и финансово- инвестиционного сотрудничества, при этом особое внимание было уделено консульско-визовой теме, в частности, режиму долгосрочного пребывания и трудоустройства россиян, проживающих на Кипре. Остров по-прежнему остается одним из наиболее привлекательных туристических направлений для россиян. В 2006г. Кипр посетили более 120 тысяч российских туристов.
Власти Кипра «готовы поддержать идею отмены визового режима между ЕС и Россией». По словам Георгиоса Лилликаса, «визовые вопросы очень важны и для нас, и для россиян, поскольку Кипр является одним из крупнейших инвесторов в российскую экономику, и многие граждане России предпочитают отдыхать на острове. Мы были бы только рады, если бы их количество увеличивалось. Поэтому мы пытаемся найти пути в рамках ЕС с тем, чтобы упростить процедуру выдачи виз».
В ходе беседы был подтвержден высокий уровень российско-кипрских отношений, выражено обоюдное намерение к продолжению интенсивного взаимодействия двух стран в различных областях и укреплению традиций дружбы и взаимопонимания, присущих отношениям России и Кипра. Стороны отметили близость подходов Российской Федерации и Республики Кипр к ряду актуальных международных проблем, прежде всего на Ближнем Востоке, а также в Балканском и Средиземноморском регионах. Министры подробно обсудили ситуацию, складывающуюся в кипрском урегулировании.
Из выступления министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам переговоров с министром иностранных дел Республики Кипр Г.Лиликасом.
Вопрос: Три года назад в этом зале обсуждали вопрос референдума на Кипре. Сегодня мы видим, что существует тенденция вернуть проект бывшего генсека ООН К.Аннана по этому вопросу. С другой стороны, кипрское руководство предлагает создать технический комитет по его обсуждению. Как Россия сейчас рассматривает движение по обновлению переговоров вокруг кипрской проблемы?
С.В.Лавров: Развитие событий за последние годы лишний раз подтвердило несколько принципов, основными из которых, на мой взгляд, являются два. Первое – урегулирование может быть достигнуто только в рамках ООН, как это и предполагают соответствующие резолюции СБ ООН. Второе – урегулирование может быть достигнуто только на основе добровольного согласия всех киприотов – и турок-киприотов, и греков-киприотов. План Аннана, как известно, не пользовался поддержкой одной стороны. Потому едва ли он может стать основой для поиска урегулирования, которое было бы всеобъемлющим и устойчивым. Ясно, что на данном этапе идет речь о необходимости укреплять доверие. Приветствуем шаги, которые кипрское правительство предприняло в этом направлении. Это и частичный демонтаж разделительной стены, и предложение начать с малых, но конкретных шагов, т.н. «инициатива 2+2», создание рабочей группы, технического комитета по тематике, которые устраивали бы обе стороны. Если это предложение будет поддержано турками-киприотами, мы сможем начать процесс совместной работы по конкретным вопросам, а это как раз то, что помогает укреплять такое доверие. Рассчитываем, что этот процесс начнется.
Вопрос: Как Вы оцениваете вступление Кипра в ЕС и его влияние на весь спектр российско-кипрских отношений?
С.В.Лавров: Мы не ощутили каких-то серьезных неудобств после того, как Кипр стал членом ЕС. Наверное, наиболее видимым для всех вопросом является переход к визовому режиму. Но количество российских туристов и вообще российских граждан, посещающих Кипр, не сократилось. В этом очень большая заслуга кипрского правительства и посольства Республики Кипр в Москве, которое сумело наладить работу по визовому обслуживанию россиян в максимально благоприятном режиме, тем самым подавая пример другим посольствам, в т.ч. европейских стран, которые работают в Москве. Будем добиваться того, чтобы этот позитивный опыт распространялся на все другие консульские учреждения, которые работают в Москве.
В ходе визита кипрская сторона планировала провести презентацию для российских компаний проектов по эксплуатации месторождений углеводородов и подписать соглашение о двустороннем сотрудничестве в области здравоохранения.
«Мы рассчитываем, что российские компании примут участие в тендере на разработку месторождений нефти и газа. Убежден, что у них есть все необходимые качества для участия в данных проектах, т.к. в России существуют крупные компании, обладающие огромным опытом в области разведки и эксплуатации нефтегазовых месторождений» – сказал Георгиос Лилликас в интервью.
Кипр уделяет большое внимание обеспечению прозрачности деятельности компаний, зарегистрированных в стране. «Кипр имеет прочные традиции в сфере законодательства о компаниях, гарантирующего необходимую прозрачность в отношении собственников и контроля юридических лиц, – сказал Лилликас. – Реестр различных фирм ведется Центральным регистратором компаний, у которого есть подробные сведения о юридических и физических лицах, являющихся директорами компании, о ее адресе и держателях акций, а также всех передачах акций старыми или новым держателям».
Напомнив, что кипрское законодательство направлено на предотвращение отмывания денег, глава внешнеполитического ведомства подчеркнул: «Кипрская правовая система не препятствует, а напротив, способствует обмену финансовой информацией с зарубежными правоохранительными органами в целях борьбы с противоправными деяниями, включая отмывание денег». По его словам, были неоднократно отмечены активное участие кипрских властей в международном сотрудничестве и помощь, оказанная зарубежным коллегам при расследовании случаев, вызывающих подозрения в отмывании денег или иных криминальных проявлениях.
В минувшем году товарооборот между Россией и Кипром составил 250 млн.долл. Из них 150 млн. приходится на долю экспорта российских товаров и услуг на остров, а 100 млн. – на кипрский экспорт в Россию.
В Италии может быть подготовлен законопроект, запрещающий рекламу спиртных напитков на телевидении, в барах, на страницах молодежных журналов. С такой инициативой выступил министр социальной солидарности Италии Паоло Ферреро. Если закон будет принят, запрет коснется всех содержащих алкоголь напитков, крепость которых превышает 1,2 градуса, и на их этикетках появится надпись «Вредно для здоровья». Принятие подобных мер вызвано обеспокоенностью правительства возросшим потреблением алкоголя среди молодежи (особенно среди девушек), для которой спиртные напитки являются данью моде, проникающей в повседневную жизнь через рекламу. От чрезмерного употребления спиртного в Италии ежегодно умирает 25 тыс.чел., 7 тыс. из которых – женщины.
Как заявил Ферреро, помимо подготовки законопроекта он намеревается организовать проведение масштабной информационной кампании, цель которой состоит в предоставлении фактов об отрицательном влиянии алкоголя на здоровье. Италия не первая страна в Европе, которая вводит подобные запреты. В Швеции, Финляндии, Норвегии, Великобритании, Швейцарии, Франции реклама алкоголя на телевидении полностью запрещена, в Германии рекламные ролики алкоголя разрешены лишь после 23.00.
Летом в Европе начинает работу виртуальный сотовый оператор Blyk. Его создал Пекка Ала-Пиетила, экс-руководитель финского телекоммуникационного концерна Nokia. Оригинальность проекта заключается в том, что услуги сотовой связи будут предоставляться бесплатно. Финский виртуальный оператор, позиционирующий себя как «панъевропейский бесплатный оператор мобильной связи для молодежи с финансированием за счет рекламных объявлений», планирует запустить новый проект в Великобритании в середине 2007г. До конца года оператор намерен выйти на рынки других европейских стран. Целевая аудитория для рекламодателей обозначена четко: оператор будет предоставлять бесплатные услуги связи для молодежи от 16 до 24 лет. Уже в марте было объявлено, что такие компании, как Coca-Cola, L`Oreal, Buena Vista и I-play уже подписали соглашения о размещении рекламы в рамках проекта Blyk.
Техническую поддержку проекта будет осуществлять один из крупнейших мировых операторов мобильный связи Orange, для которого это первая сделка с виртуальным «коллегой» в Великобритании. Хотя идея бесплатной виртуальной сети, по заявлениям Blyk, разрабатывается с янв. 2006г., на самом деле она не столь уж нова. Сходная модель виртуальной сети разрабатывается в США. Сеть также ориентирована на студентов и молодежь, которые не прочь обмениваться бесплатными текстовыми сообщениями и звонками с обязательным получением рекламной информации.
Руководитель самой мощной в мире поисковой системы Google Эрик Шмидт, считает, что будущее – за бесплатными мобильными телефонами для тех, кто согласен получать на него рекламу. Шмидт заявил, что раз мобильные телефоны все больше становятся похожи на КПК, а потребители проводят с ними ежедневно от восьми до десяти часов за разговорами, SMS и использованием интернета, то их цену можно снизить до нуля за счет показываемой рекламы.
Разумеется, мобильные телефоны могут никогда не стать абсолютно бесплатными для потребителей, подчеркнул Шмидт: «Газеты ведь все еще приходится покупать, несмотря на то, что существенная часть от их дохода поступает от рекламы». Виртуальные операторы сотовой связи не располагают собственным радиочастотным ресурсом, а используют сети других действующих сотовых операторов. Они выкупают трафик у крупных операторов и подключают пользователей на своих условиях, фактически являясь посредниками при продаже услуг сотовой связи.
Модель ведения бизнеса, предложенная Blyk, радикально отличается от всех других проектов. Эксперты западного телекоммуникационного рынка считают, что сама идея финансирования мобильных услуг за счет рекламы достаточно интересна, однако существует ряд потенциальных проблем, которые могут повлиять на финансовые показатели проекта. Один из главных вопросов: какой объем бесплатного трафика компания сможет себе позволить. Пока неизвестны точные детали проекта, но эксперты сомневаются, что рекламных доходов окажется достаточно для расчетов с Orange. Чтобы не прогореть, Blyk необходимо за очень короткое время привлечь максимально большое количество абонентов. Параллельно компания Пекки Ала-Пиетила должна еще до официального старта в середине 2007г. увлечь своим энтузиазмом как можно больше известных рекламодателей.
В Финляндии вступает в силу закон, запрещающий продавать алкогольные напитки до 9 часов утра. До сих пор продажу алкоголя можно было начинать с семи утра. Минздрав Финляндии считает, что новая мера поможет бороться с запоями. «Это конкретный пример пользы нововведения», – заявил журналистам представитель министерства Исмо Туоминен. По его словам, новый закон является лишь частью политики, направленной на борьбу с алкоголизмом. Актуальность такой политики в Финляндии очевидна, поскольку, согласно данным статистики, неумеренное потребление алкоголя и связанные с этим болезни являются главной причиной смерти среди финских мужчин трудоспособного возраста. Не все смотрят на нововведение с оптимизмом. Представители торгового профсоюза выразили опасения, что новый закон может негативно сказаться на безопасности продавцов, т.к. именно им придется объясняться с клиентами, которые мучаются похмельем и желают во что бы то ни стало получить бутылку пива. В Финляндии в обычных продуктовых магазинах и киосках продается пиво и сидр. Более крепкие спиртные напитки продаются только в сети магазинов «Алко».
Кипр как суверенное государство имеет право заключать международные соглашения с третьими странами, в соответствии с европейскими законами и международным правом. Об этом заявил представитель Европейской комиссии во время очередного заседания Ассоциативного комитета ЕС и Турции.Согласно источникам в Брюсселе позиция Европейской комиссии была отвергнута турецким дипломатом, который заявил, что Республика Кипр не представляет турок-киприотов и не может заключать двусторонние соглашения.
Комиссия призывает Турцию к сотрудничеству, чтобы ради пассажиров и безопасности полетов был налажен контакт между центрами контроля воздушного транспорта Кипра и Турции. Турецкая сторона, однако, негативно отреагировала на эту просьбу, заявив, что Анкара признает только те аэропорты, которые находятся на оккупированных территориях и работают нелегально.
Еврокомиссия также попросила Турцию прекратить препятствовать участию Кипра в международных организациях. Турция отвергла и этот призыв, заявив, что продолжит следовать своей тактике.
Турецкий дипломат также выразил недовольство в отношении реализации Таможенного союза между Турцией и десятью новыми странами ЕС, включая Республику Кипр. Заключение Таможенного союза предполагает открытие турецких аэропортов и портов для кипрского транспорта.
Недавно Республика Кипр подписала двусторонние соглашения с Египтом и Ливаном об эксклюзивных экономических зонах, а 15 фев. был объявлен первый раунд международного тендера на получение лицензии на разработку и эксплуатацию природных месторождений в территориальных водах Кипра. Эти действия вызвали крайне негативную реакцию Турции.
Глава турецких войск потребовал от правящей Республиканской турецкой партии (РПТ) «доказать свою принадлежность Турции», после того как на общем ежегодном собрании партии не был сыгран национальный гимн и не была выдержана минута молчания в память Мустафы Кемаля Ататюрка, основателя современной Турции.Недовольство было проявлено в тот момент, когда «премьер-министр» Ферди Сабит Сойер попытался пожать руку турецкому генералу Хайри Киврикоглу. Инцидент произошел на торжественном приеме в честь отставного турецкого офицера, чья семья погибла во время конфликта между греко-кипрской и турко-кипрской общинами в 1963г.: Сойер протянул руку для пожатия, но Киврикоглу проигнорировал этот жест. Затем он принялся ругать Сойера за произошедшее на собрании РПТ. Генерал особенно возмущался тем, что партия осмелилась провести ежегодное собрание в день, известный в Турции как День мучеников, и не помянула их минутой молчания.
Сойер в ответ на критицизм Киврикоглу поинтересовался, ставит ли военный лидер под сомнение принадлежность РПТ Турции. «Если вы турки, докажите это», – заявил генерал.
Менее чем через месяц в Турции состоятся президентские выборы, что вызывает сильное напряжение между армией и гражданским руководством. Турецкие генералы беспокоятся, что на пост президента будет баллотироваться премьер-министр Тайип Эрдоган, придерживающийся умеренных взглядов в политике. Он пока не объявил о своем решении, но военное руководство, как известно, очень взволновано тем, что позицию главы государства может занять кто-либо вроде Эрдогана, т.е. не из рядов военной элиты, по-прежнему имеющей огромное влияние в стране.
Сойер дал понять, что не собирается слушаться приказаний генерала о том, как проводить политику. «Мы получили власть от народа. Нам не нужно одобрения армии для того, чтобы управлять», – заявил он. В то же время Сойер поспешил сказать следующее: «Никто не должен сомневаться в том, что мы турки».
Не впервые турецкое военное руководство обменивается жесткими репликами с сегодняшней администрацией севера Кипра. В янв. турко-кипрский лидер Мехмет Али Талат пошел против желания турецкого генерала Ясера Буюкканита, когда решил снести вызвавший множество противоречий мост на улице Лидра в Никосии.
Финская Kiilto Oy построит в Малоярославце (Калужская обл.) завод по производству сухих строительных смесей и промышленных клеев, объем инвестиций составит 25 млн. евро. Как сообщили в пресс-службе губернатора Калужской обл., соглашение было подписано в ходе поездки в регион посла Финляндии в Москве Хари Хелениуса.«Соглашение подписано 27 марта во время рабочей поездки посла Финляндии в Калужскую обл. Оно предполагает строительство в г.Малоярославце завода сухих смесей и промышленных клеев производительностью 40 тыс.т. смесей и 25 тыс.т. клеев в год. Средства на реализацию проекта будут поступать в Калужскую обл. поэтапно в течение 9 лет», – пояснил сотрудник пресс-службы. Малоярославец для строительства завода выбран потому, что неподалеку от города расположено крупное месторождение строительных песков.
Фирма, которая будет строить завод, зарегистрирована на территории Калужской обл. и будет выплачивать налоги в областную казну. Эта компания, ООО Киилто, взяла на себя проведение коммуникаций к месту строительства завода», – уточнил собеседник агентства. Благодаря вводу в строй нового предприятия в Малоярославце появится свыше 80 новых рабочих мест.
Компания Kiilto занимается разработкой и производством клеев для различных областей промышленности и строительства, строительных растворов, шпатлевок, грунтовок, герметиков, паркетных лаков, гидроизоляционных материалов, материалов для очистки и ухода за покрытиями.
В Берлине продолжаются двухдневные торжества, посвященные 50-летию подписания Римского договора, заложившего основу нынешнего Европейского союза.Для участия в праздничных мероприятиях в германскую столицу 24-25 марта прибывали главы государств и правительств 27 стран-членов ЕС, а также многочисленные высокопоставленные гости со всего мира.
Общее число участников торжеств колеблется в пределах 500 чел. Всего в эти дни в Брюсселе, где расположены штаб-квартиры головных учреждений ЕС – совета министров, Еврокомиссии и Европарламента – организованы 150 праздничных мероприятий: выставки, посещения посольств стран-членов ЕС.
Кульминацией двухдневных торжеств стал неформальный саммит глав государств и правительств Европейского Союза (ЕС), который начался в воскресенье с подписанием Берлинского заявления в здании Немецкого исторического музея.
Берлинское заявление – совместное заявление ЕС, Европарламента и Еврокомиссии. Документ, в котором 27 стран-членов ЕС совместно с Европейским парламентом и Европейской комиссией подвели итоги полувекового существования союза и определили его будущее задачи, подписан в присутствии глав государств и правительств ЕС по случаю 50-летия подписания Римских договоров,
«С объединением Европы осуществилась давняя мечта прежних поколений. Наша история призывает нас защитить это счастье для будущих поколений. Для этого мы должны своевременно обновлять политический облик Европы. Поэтому сегодня, 50 лет спустя после подписания Римских договоров, мы едины в своей цели – поставить Европейский союз на новую совместную основу до парламентских выборов 2009г.», – говорится в тексте Берлинского заявления.
ЕС по праву может называться политическим региональным долгожителем. История становления Европейского союза началась после второй мировой войны, когда в Европе начали искать модель интеграции, которая свела бы на нет возможность возникновения столь масштабных конфликтов.
Еще в 1946 г. премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль в своей речи в университете Цюриха высказал возможность построения своеобразных Соединенных Штатов Европы. А уже в дек. 1946 г. в Париже был создан Европейский союз федералистов, который, правда, просуществовал незначительное время. Отцами идеи, приведшей к созданию ЕС, стали французский дипломат Жан Моне и министр иностранных дел Франции Робер Шуман.
9 мая 1950 г. Р. Шуман в своей речи (которая иначе называется как Декларация Шумана) говорит о том, что «в качестве первого и неотложного шага правительство Франции предлагает передать все производство угля и стали во Франции и в Германии под контроль единой организации, которая открыта для участия в ней и других стран Европы. Объединение производства угля и стали создаст общую основу для экономического развития и изменит судьбу тех регионов, которые являлись базой индустрии войны и неизменно становились ее жертвами.».
В 1951г. было образовано Европейское объединение угля и стали (ЕОУС), в состав которого вошли 6 стран (Бельгия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Франция и ФРГ). Внутри стран были сняты все тарифные и количественные ограничения на торговлю этими товарами.
25 марта 1957г. был подписан Римский договор о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС) на базе ЕОУС и Европейского сообщества по атомной энергии.
В 1967г. 3 европейских сообщества (Европейское объединение угля и стали, Европейское экономическое сообщество и Европейское сообщество по атомной энергии) объединились в Европейское Сообщество.
В 1968г. был создан таможенный союз, который стал предпосылкой для формирования экономического и валютного союзов внутри будущего ЕС.
6 государств-основателей ЕЭС – Германия, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург ввели 1 июля 1968г. единый таможенный тариф для третьих стран.
В 1973г. «Шестерка» стала «девяткой», так как к соглашению решили присоединиться еще 3 государства – Великобритания, Дания и Ирландия.
1 янв. 1981г. к странам сообщества подтянулась Греция, а позже, в 1986 г., в состав Европейского сообщества вошли Испания и Португалия.
14 июня 1985г. было подписано Шенгенское соглашение о свободном передвижении товаров, капиталов и граждан – договор, предусматривающий отмену таможенных барьеров внутри Евросоюза при одновременном ужесточении контроля на внешних границах ЕС (вступил в силу 26 марта 1995г.).
7 фев. 1992г. в г. Маастрихт (Нидерланды) подписан договор о создании Европейского Союза (вступил в силу 1 нояб. 1993г.). Договор стал своеобразным механизмом по урегулированию денежной и политической систем европейских стран.
С 1 янв. 1999г. на территории государств-членов ЕС в безналичном виде была введена единая денежная единица – евро.
С 1 янв. 2002г. появились наличные банкноты.
1 мая 2004г. в результате расширения организации в состав союза вошли Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия и Эстония.
С 1 янв. 2007г. в состав Европейского Союза официально вошли Болгария и Румыния.
В первые 3 года членства в Евросоюзе на обе страны могут быть наложены некоторые ограничения, в т.ч. замораживание их финансирования из общеевропейского бюджета, запрет импорта из Болгарии и Румынии некачественной сельскохозяйственной продукции и др.
С принятием в ряды ЕС Болгарии и Румынии, процесс расширения организации приостановлен для институциональных изменений в политической структуре Европейского Союза.
Основные области сотрудничества стран-членов Евросоюза: вопросы создания и функционирования общего рынка; механизмы таможенного союза; вопросы единой валюты (при сохранении собственной валюты некоторыми из членов); выработка общей сельскохозяйственной и рыболовной политики.
В состав организации входят 27 государств Европы: Германия, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Великобритания, Дания, Ирландия, Греция, Испания, Португалия, Австрия, Финляндия, Швеция, Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония, Болгария, Румыния.
На сегодня Европейский Союз представляет собой сформировавшуюся региональную структуру, в которой есть как органы управления, так и органы, выполняющие надзорные функции.
Высшим политическим органом Европейского союза является Европейский совет, который представляет собой совещание глав государств. Совет фактически определяет задачи Союза и его отношения с государствами-членами.
Высший исполнительный орган Европейского Союза представлен Европейской Комиссией, которая состоит из 27 членов, по одному от каждого государства-члена. Комиссия играет главную роль в обеспечении повседневной деятельности ЕС.
Европейский парламент является собранием из 786 депутатов, избираемых гражданами стран-членов ЕС сроком на 5 лет.
Судебным органом ЕС высшей инстанции является Суд Европейских Сообществ, который состоит из 27 судей (по одному от каждого из государств-членов) и 9 генеральных адвокатов. Суд регулирует разногласия между государствами-членами, между государствами-членами и самим Европейским Союзом, между институтами ЕС, дает заключения по международным соглашениям.
Для проведения единой валютно-финансовой политики и выравнивания уровня экономического развития различных регионов внутри ЕС были образованы: Единый центральный банк, Европейский инвестиционный банк, Европейская счетная палата, Европейский фонд развития, Экономический и социальный комитет, комитет регионов. Олег Сидоров.
Финны считают самой большой угрозой глобальное изменение климата. Такие сведения получены в результате опроса, проведенного минторг и промышленности Финляндии, в котором приняли участие около тыс.чел. в возрасте от 15 до 79 лет. Согласно данным исследования, 32% опрошенных считают глобальное изменение климата самой большой угрозой. На втором месте – экономические кризисы (20%), на третьем – природные катаклизмы (16%), на четвертом – наркотики (13%) и на пятом – терроризм (11%). По мнению финнов, наиболее опасными последствиями потепления может стать увеличение количества ураганов и наводнения. Чтобы избежать таких трагедий, 52% опрошенных заявили о том, что готовы по возможности отказаться от авиаперелетов. От личного автомобиля могут отказаться 26% опрошенных, а 61% заявил, что готов по крайней мере уменьшить число поездок на личном автотранспорте.
История становления Европейского Союза началась в 1951г. с образования Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), в состав которого вошли шесть стран (Бельгия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Франция и ФРГ). Внутри стран были сняты все тарифные и количественные ограничения на торговлю этими товарами. 25 марта 1957г. был подписан Римский договор о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС) на базе ЕОУС и Европейского сообщества по атомной энергии.
В 1967г. три европейских сообщества (Европейское объединение угля и стали, Европейское экономическое сообщество и Европейское сообщество по атомной энергии) объединились в Европейское Сообщество.
14 июня 1985г. подписано Шенгенское соглашение о свободном передвижении товаров, капиталов и граждан – договор, предусматривающий отмену таможенных барьеров внутри Евросоюза при одновременном ужесточении контроля на внешних границах ЕС (вступил в силу 26 марта 1995г.).
7 фев. 1992г. в г.Маастрихт (Нидерланды) подписан договор о создании Европейского Союза (вступил в силу 1 нояб. 1993г.). Договор завершил дело предыдущих лет по урегулированию денежной и политической систем европейских стран.
С целью достижения высшей формы экономической интеграции между государствами ЕС было создано евро – единая денежная единица ЕС. В безналичном виде на территории государств-членов ЕС евро был введен с 1 янв. 1999г., а наличные банкноты – с 1 янв. 2002г. Евро заменил собою ЭКЮ – условную расчетную единицу Европейского Сообщества, представлявшую собой корзину валют всех государств-членов ЕС.
К ведению Евросоюза относятся вопросы, касающиеся, в частности, общего рынка, таможенного союза, единой валюты (при сохранении собственной валюты некоторыми из членов), общей сельскохозяйственной политики и общей рыболовной политики.
В состав организации входят 27 государств Европы: Германия, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Великобритания, Дания, Ирландия, Греция, Испания, Португалия, Австрия, Финляндия, Швеция, Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония. С 1 янв. 2007г. в состав Европейского Союза официально вошли Болгария и Румыния.
Высшим политическим органом Европейского союза является Европейский совет. Как совещание глав государств на высшем уровне, Совет фактически определяет задачи Союза и его отношения с государствами-членами. На сессиях председательствует президент или премьер-министр страны, председательствующей в руководящих органах ЕС поочередно в течение полугода.
Высший исполнительный орган Европейского Союза – Европейская Комиссия (КЕС, Комиссия европейских сообществ). Еврокомиссия состоит из 27 членов, по одному от каждого государства-члена. Комиссия играет главную роль в обеспечении повседневной деятельности ЕС. Каждый комиссар, как и министр национального правительства, отвечает за определенное направление работы.
Европейский парламент является собранием из 786 депутатов, напрямую избираемых гражданами стран-членов ЕС сроком на пять лет. Депутаты объединяются в соответствии с политической ориентацией.
Судебным органом ЕС высшей инстанции является Европейский суд (официальное название – Суд Европейских Сообществ). Суд состоит из 27 судей (по одному от каждого из государств-членов) и девяти генеральных адвокатов. Суд регулирует разногласия между государствами-членами, между государствами-членами и самим Европейским Союзом, между институтами ЕС, дает заключения по международным соглашениям.
Для проведения единой валютно-финансовой политики и выравнивания уровня экономического развития различных регионов внутри ЕС были образованы: Единый центральный банк, Европейский инвестиционный банк, Европейская счетная палата, Европейский фонд развития, Экономический и социальный комитет, Комитет регионов.
В послании президента страны народу Казахстана говорится: «Необходимо ускорить реализацию Программы в жилищно-коммунальной сфере в таких направлениях, как развитие строительной индустрии, строительство комплексов доступного арендного жилья. Продолжает оставаться нерешенным вопрос повышения качества строительства и обслуживания строительных объектов путем перехода на международные стандарты качества, …возможности создания дополнительных стимулов для широкомасштабного строительства жилья.»Для решения поставленных задач, необходимо создание собственных казахстанских предприятий, способных обеспечить всем необходимым строительный рынок страны. Действительно, настало время, когда необходимо как можно чаще и плодотворнее использовать передовые технологии.
Теперь в Петропавловске будет свой завод строительных материалов. Главные направления нового производства – выпуск полиэтиленовых труб холодного и горячего водоснабжения, а также металлических изделий – металлочерепицы, сэндвич-панелей и ряда других изделий завозившихся ранее в основном из России. Свою первую продукцию предприятие выпустит уже в апреле.
Для будущего производства на территории завода «Мунай маш» было выкуплено 2 четырехэтажных корпуса. Еще недавно они представляли собой унылую и безотрадную картину. Здесь 12 последних лет, после закрытия завода ЗИМ не было ни тепла, ни электричества, говорит Александр Кондратов, гендиректор завода строительных материалов.
Сегодня налаживать новое производство, прежде всего, означает, создавать конкурентоспособную продукцию и замещать импорт отечественным товаром, говорит Александр Викторович. Эти задачи озвучены и в Послании президента.
Это будет производство большой мощности и больших возможностей. Километр труб за одну рабочую смену и широкий выбор металлических изделий – столь необходимая и незаменимая сегодня в строительстве металлочерепица, сэндвич-панели и еще многое другое. Качество продукции обеспечит хорошее сырье и оборудование от лучших иностранных производителей. Первая партия его уже поступила, сейчас специалисты производят монтаж и установку производственных линий.
После того, как дорогостоящие приборы установят и наберут штат сотрудников, завод выпустит свою первую продукцию. Подобную продукцию на территории Казахстана выпускали лишь в г. Атырау на заводе «Шеврон».
Главный инженер предприятия Владимир Сагайдачный уверен, что товар найдет широкий спрос на строительном рынке не только Северо-Казахстанской обл., но и Казахстана. Ведь для петропавловских предпринимателей будет выгоднее покупать товар здесь, чем привозить его из других регионов. Первые заказы на будущую продукцию уже есть. В течение трех следующих лет планируется задействовать оба здания.
Чтобы открыть завод Александру Кондратову понадобилось взять кредит на 1 млн. евро. В Северо-Казахстанской обл. высокими темпами идет строительство. А значит, потребность в трубах горячего и холодного водоснабжения довольно высока. ТОО «Петропавловский Завод Строительных материалов» предлагает свои услуги в этой области. Мировой опыт устройства инженерных коммуникаций показывает востребованность полимерных труб. На рынке труб для холодного водоснабжения в последние десятилетия прослеживается четкая тенденция: на фоне роста популярности полимерных труб такие материалы, как сталь и чугун, постепенно уменьшают свою долю.
За прошедшие полвека полиэтиленовые трубы убедительно доказали свою надежность. Именно полиэтилену, а не чугуну доверяют сегодня транспортировку газа по распределительным сетям.
На современные полимерные материалы приходится большая доля рынка труб для сетей водоснабжения, водоотведения. В странах Европы применяются жесткие требования к качеству питьевого водоснабжения, чем действующие сегодня отечественные. Трубы из полиэтилена, как наиболее безупречные с санитарно-гигиенической точки зрения, получают в Европе подавляющую долю рынка.
На европейских трубопроводах диаметром менее 200 мм. полиэтиленовые трубы (на 60% это трубы из ПЭ 100) практически вытеснили трубы из ВЧШГ (высокопрочного чугуна с шаровидным графитом) и трубы из других материалов. Схожая картина сохраняется и по трубам большого (200-1600 мм.) диаметра.
О преимуществах полиэтиленовых труб специалисты еще иногда спорят. Но налицо ряд преимуществ полиэтиленовых труб.
1. Долговечность. Срок эксплуатации полиэтиленовых труб составляет 50 лет.
2. Совершенная коррозийная стойкость. Трубы из ПЭ не требуют дополнительной изоляции, при контакте с водой или агрессивными средами не деформируются и не поддаются коррозии. Также имеют коррозийную стойкость ко всем видам грунтов. Стойки к воздействию химически активных веществ, что дает возможность транспортировки канализационных стоков и других агрессивных жидкостей.
3. Оптимальная скорость и стоимость прокладки трубопроводов. Трубопровод укладывается в траншею на естественное основание с минимальной шириной. При этом водопонижение и упоры на поворотах не требуются, так как трубы соединяются наверху. Трудозатраты и время монтажа пластикового трубопровода, по сравнению с металлическим, ниже в 3-5 раз. А так как ПЭ труба в 10 раз легче металлической, то это позволяет существенно снизить транспортные и монтажные расходы.
4. Невысокие затраты на эксплуатацию. Так как ПЭ трубопровод не требует катодной защиты, то, соответственно, снижаются и затраты на его обслуживание. Он имеет минимальное гидравлическое сопротивление. Эквивалентный коэффициент шероховатости внутренней поверхности ПЭ трубы на порядок меньше, чем у металлических и железобетонных труб. За счет этого снижаются потери напора по длине и достигается экономия электроэнергии на перекачку жидкостей в напорных системах.
5. Эластичность материала и высокая механическая прочность. Конструктивные особенности материала позволяют эффективно комбинировать металлические и пластиковые трубопроводы, что весьма существенно при проведении ремонтных работ. При просадках грунта и фундаментов зданий, а также замерзании воды в системе трубопровод не разрушается. Высокая ударная вязкость при низких температурах дает возможность строить наружные трубопроводы в зимних условиях при температуре воздуха до минус 20. Из всех существующих современных материалов труб, полиэтиленовые трубы имеют самый низкий абразивный износ. Это очень важно при транспортировке сточных вод с большим содержанием песка.
6. Экологическая безопасность и гигиеничность. В изменчивых климатических условиях ПЭ трубы не выделяют токсичных веществ и не изменяют качество воды, благодаря чему не возникает отрицательного влияния на окружающую среду. Сам материал пластиковых труб не содержит каких-либо вредных включений, а потому абсолютно безопасен для человека. Производство ПЭ труб является фактически безотходным, так как этот материал подлежит вторичной переработке. Что касается гигиенических характеристик, то внутренняя поверхность трубы не подвержена явлению адгезии (накоплению гидрата окиси железа и других взвесей, присутствующих в питьевой воде). Тем самым исключается зарастание внутренней поверхности труб и повторное загрязнение питьевой воды в водопроводных сетях. Также немаловажным потребительским качеством ПЭ труб является бесшумность при любой скорости потока.
7. Минимальная вероятность последствий гидравлического удара. За счет небольшой величины модуля упругости ПЭ по сравнению с другими материалами труб, в случае внезапной остановки потока воды в трубе и гидроудара скорость распространения ударной волны и увеличение первоначального давления будет незначительным и не грозит повреждением запорно-регулирующей арматуры.
Не правда ли, плюсы довольно весомые? И еще весомее их делает тот факт, что Петропавловский завод строительных материалов будет выпускать свою продукцию из немецкого и корейского сырья (ПЭ-100 и RANOM – 2400), способного обеспечить высокое качество будущих изделий. В планах руководства завода добиться международного стандарта ISO- 9001.
Но полиэтиленовые трубы, далеко не единственный вид продукции, который будет выпускаться ТОО «ПЗСМ». Здесь будет производиться профнастил, стеновые и кровельные сэндвич-панели, металлочерепица «Каскад», о которой хотелось бы рассказать немного подробнее.
Ее изобрели в Финляндии 30 лет назад, – говорит гендиректор ТОО «ПЗСМ», – под термином «металлочерепица» подразумеваются разноразмерные стальные листы, отштампованные в форме черепичной кровли. За годы эксплуатации этот кровельный материал прекрасно зарекомендовал себя по всей Европе. Успешно используется этот материал и на стройках нашей страны. Благодаря своим несомненным достоинствам – привлекательный внешний вид, имитирующий натуральную черепицу, сравнительная простота монтажа, приемлемая стоимость, – металлочерепица быстро завоевала любовь и на сегодняшний день является наиболее популярным кровельным материалом.
Часто при выборе вида металлочерепицы для кровли жилого либо общественного здания решающим бывает эстетический фактор. При этом в совокупное понятие «эстетические требования» входит так называемая престижность материала. Получает практику отделка металлочерепицей наружных стен зданий. Уже заключен договор о поставках с начала апреля текущего сырья, необходимого для ее производства. Приблизительно в это же время на предприятие приедут специалисты, которые займутся монтажом нового оборудования.
Еще один вид продукции, который теперь с гордостью можно будет назвать отечественным – стеновые и кровельные сэндвич-панели.
Сэндвич-панели представляют собой трехслойную конструкцию с обшивками из стального оцинкованного или окрашенного листа и среднего слоя-утеплителя. Трехслойные панели с утеплителем, чаще всего называют сэндвичем благодаря своей слоистой структуре.
Панели сэндвич – отличный материал для быстрого строительства зданий. Бригада из двух квалифицированных монтажников и одного грузоподъемного механизма за одну смену может перекрыть до 200 кв.м поверхности. Таких темпов сборки и минимума трудозатрат не может противопоставить ни одна другая строительная система.
Крепление сэндвич-панелей к каркасу, в зависимости от его материала, осуществляется при помощи самонарезающих болтов по металлу или дереву, а также с использованием специальных дюбелей (для бетонного каркаса).
Одним из важных преимуществ сэндвич-панелей можно назвать тот факт, что они не требуют дополнительной отделки. Цветовая гамма сэндвич-панелей не ограничена. В качестве утеплителя в сэндвич-панелях используется: пенополистирол, пенополиуретан, базальтовое волокно. Данный вид продукции успешно используется при возведении спортивных объектов, торгово-выставочных павильонов, модульных зданий, ангаров, цехов, мансард, холодильных камер. На завершающей стадии находятся переговоры с одной из известных немецких фирм по закупке оборудования для производства оконных и дверных пластиковых профилей.
Подобное производство станет первым на территории РК. Предполагается создание 200 рабочих мест, что живо перекликается с задачами, озвученными в февральском послании президента народу Казахстана: «Самой действенной социальной политикой была и остается политика мотивации к производительному труду и создание новых рабочих мест. Нам нужно, прежде всего, создать реальные стимулы для возвращения к труду людей, по той или иной причине потерявших работу, предоставить им возможность получить новую профессию. В молодежной среде нам необходимо возобновить популяризацию и активную пропаганду рабочих специальностей, особенно в промышленности».
Предполагается, что объем выпускаемой продукции в одну смену составит: металлочерепица – 320 м/п, профлист – 320 м/п, сэндвич-панели – 400 м/п, пенопласт – 40 куб.м., полипропиленовые трубы 16-63 – 600 м, полипропиленовые труб 110-400 – 600 м. Елена Разумова.
Турецкий язык должен стать официальным языком Европейского Союза, а турки-киприоты должны иметь представительство в европейском парламенте. Таковы итоги отчета, подготовленного Контактной группой Европарламента (HLCG).Публикация отчета вызвала горячие дебаты на заседании международной межпарламентской конференции в Страсбурге. Кроме того, в отчете особо отмечено, что один из членов Контактной группы, член Европейского парламента, представитель «Независимых демократов» Георгиос Караджаферис, «не разделяет мнения, представленного в отчете, и выступает против продолжения работы группы».
HLCG была создана в конце 2005г. с целью содействия связям между турко-кипрской общиной и Европарламентом. В настоящий момент Кипру в Европарламенте принадлежат шесть мест, у турок-киприотов нет ни одного. Продолжающееся отсутствие представительства общины на уровне ЕС – один из вопросов, к которым группа HLCG обратилась в отчете.
Группа в своем отчете также поддерживает «попытки европейской комиссии и Совета Европы принять постановления об особых условиях для торговли с теми районами Кипра, где правительство Республики Кипр не осуществляет эффективного контроля». HLCG также заметила, что объем торговли через «Зеленую линию» заметно вырос, хотя определенные группы на обеих сторонах острова продолжают препятствовать дальнейшему росту объемов продаж.
По оценкам Европейской биоэтанольной ассоциации (eBIO), в 2006г. в странах ЕС произведено 1,56 млрд. литров биоэтанола, что превышает прошлогодний уровень на 71%. Об этом сообщает ИА Dow Jones). Крупнейшим производителем биоэтанола в Европе в прошлом году, опередив Испанию, стала Германия – 431 млн.л. (165 млн.л. в 2005г. и лишь 25 млн.л. в 2004г.). Второе место заняла Испания – 402 млн.л. (303 млн.л. в 2005г.). Благодаря поддержке правительства, французские предприятия также увеличили выработку биоэтанола до 250 (144) млн. л. Резкий рост объема производства биоэтанола произошел в Италии – 128 (8) млн. л. Наращивание выпуска биоэтанола произошло, главным образом, благодаря переработке винного спирта на биоэтанол. Использование нетрадиционного сырья для производства биоэтанола было вызвано необходимостью избавиться от излишних запасов вина. Увеличение производства произошло также в Польше – 120 (64) млн.л. биоэтанола.Сейчас биоэтанол производится в 11 государствах-членах ЕС. В прошлом году открылось производство биоэтанола в Чехии. Финляндия, наоборот, приостановила выработку биоэтанола. Ожидается, что в 2007г. и в 2008г. количество государств-членов ЕС, производящих биоэтанол, увеличится.
Потребление биоэтанола в странах ЕС в 2006г. составило 1,7 млрд. л. Некоторая доля внутреннего спроса была восполнена за счет импорта. Бразилия поставила в прошлом году европейским странам более 230 млн.л. биоэтанола. Основными покупателями импортного биоэтанола стали Швеция, Великобритания и Финляндия.
Коммуникационное решение, предлагающее компаниям доступ к услугам стационарного телефона в любое время в любом месте, автоматический сканер, который оцифровывает книги в минуты, а также программное обеспечение системы перевода, позволяющее избежать необходимости перепрограммирования, стали обладателями Гран-при на церемонии вручения европейских наград в области информационных и коммуникационных технологий (ИТ) за 2007г. Три Гран-при на 200 тыс. евро каждый были выиграны британской, шведской и австрийской компаниями. Еще 17 призами стоимостью 5 тыс. евро каждый были награждены новаторские технологии из 5 других стран. 20 призеров были отобраны Европейской комиссией из рекордного числа 450 участников из 30 стран.«Информационные и коммуникационные технологии открывают целый мир новых возможностей – новых способов работы и новых образов жизни, – заявила во время вручения наград в Ганновере Вивиан Рединг, Комиссар по информационному обществу и медиа. – Подобные инновации необходимы, если Европа собирается и в дальнейшем оставаться на передовой мировой гонки. Награды признают продолжающийся курс европейской промышленности на развитие и применение современных продуктов ИТ».
Впервые в истории европейских наград в области ИТ церемония награждения была проведена на CeBIT, самой большой в мире торговой ярмарки в области ИТ, в Ганновере, Германия. Тремя обладателями Гран-при (равных по стоимости), получивших награду в 200 тыс. евро каждый, являются:
Решение бизнес-коммуникации от Telepo: за расширение передового голосового канала и канала передачи сообщений для работников сферы мобильных коммуникаций с помощью интегрирования мобильной и стационарной коммуникаций. Telepo, базирующаяся в шведском Стокгольме, имеет представительства в Финляндии и Австралии.
Решение QuickTransit от Transitive: за программное обеспечение в области перевода без изменения исходного текста или бинарного кода. Компания Transitive, основанная в 2000г., имеет штаб-квартиру в Лос Гатос, Калифорния, а также команду НИОКР в Манчестере, Великобритания.
ScanRobot (TM) от Treventus Mechatronics: за снижение стоимости и увеличения скорости для создания цифровой библиотеки с помощью автоматического недеформирующегося сканирования книг. Компания Treventus, основанная в 2006г., является отделением Венского университета технологии и расположена в Австрии.
Европейская премия в области ИТ, собственная «Нобелевская премия» Европейской комиссии, вручаемая за инновации в области информационных и коммуникационных технологий, существует на средства основной программы исследований Европейской комиссии. С 1995г. ее ежегодно организует Европейская комиссия совместно с Европейским советом прикладных наук, технологий и техники (Euro-Case). В состав жюри входят независимые эксперты, рекомендующие Комиссии победителей и обладателей Гран-при. Исполнительное жюри в 2007г. возглавил профессор Вольфганг Вальстер из Германии.
Признание «непризнанных» и международное право
© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2007
Г.М. Вельяминов – д. ю. н., профессор, главный научный сотрудник Института государства и права РАН; арбитр Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате Российской Федерации.
Резюме Россия для начала могла бы признать «непризнанные» республики в «мягкой» форме de facto – возможно, в виде заключения договоров об экономических и торговых отношениях, о гуманитарной помощи и т. п. Для этого у Москвы, кроме формального права, имеются и веские политические основания.
Политико-юридическая коллизия вокруг автономного края Косово, а также события, связанные с так называемыми «непризнанными» республиками на постсоветском пространстве, сделали актуальным вопрос о современной трактовке права наций на самоопределение. В журнале «Россия в глобальной политике» (№ 5 за 2006 год) опубликована статья Чрезвычайного и Полномочного Посла РФ Александра Аксенёнка на точно сформулированную тему «Самоопределение: между правом и политикой». В этом материале резонно говорится о том, что одним из факторов проблемы «непризнанных» республик являются такие принципы, подлежащие соблюдению международным сообществом, как территориальная целостность и право на самоопределение.
Налицо противостояние между обоими этими принципами, с одной стороны, и реальной политикой – с другой. А вот противоречия между самими принципами нет. Согласно Заключительному акту Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ, Хельсинки, 1975 г.), все зафиксированные в нем принципы (в том числе упомянутые выше) должны «одинаково и неукоснительно применяться при интерпретации каждого из них с учетом других». Для более четкого понимания политической и правовой ситуации стоит вернуться к истокам современной международно-правовой системы.
ЭВОЛЮЦИЯ ПРИНЦИПА САМООПРЕДЕЛЕНИЯ НАРОДОВ
Принцип самоопределения народов был включен в проект, а затем и в текст Устава ООН в 1945 году на Конференции Объединенных Наций в Сан-Франциско. Это событие знаменовало собой победу советской дипломатии: придание принципу самоопределения столь высокого статуса инициировал именно Советский Союз, и его делегации пришлось немало потрудиться, чтобы преодолеть жесткое сопротивление со стороны западных держав.
СССР боролся за деколонизацию и становление новых государственных режимов, которые, как он резонно предполагал, будут проводить антиимпериалистический курс и соответственно станут союзниками Москвы в противостоянии с Западом. Последний же – точнее, Великобритания, Франция, Бельгия, Нидерланды и другие страны, владевшие обширными колониями, – естественно, не был заинтересован в утверждении права народов на самоопределение.
Принцип самоопределения закреплен в статьях 1.2 и 55 Устава ООН. Кроме того в статье 76.8 (глава «Международная система опеки») (тоже по настоянию СССР), говорится о прогрессивном развитии населения территорий под опекой в направлении к самоуправлению и независимости.
Говоря точнее, в Уставе ООН фигурирует «принцип равноправия и самоопределения народов». Данная формулировка объединяет, по сути, два принципа, которые могут трактоваться и как самостоятельные. Такая увязка отнюдь не случайна. Нет равноправия между народами, если одни из них обладают государственностью, независимы и суверенны, а другие – нет. То же касается и самоопределения: поскольку все нации имеют на него равные права, любой самоопределившийся, вплоть до обретения государственной независимости, народ вправе, равно с другими народами, рассчитывать на признание своей государственности.
Между тем в Декларации принципов, которыми государства-участники будут руководствоваться во взаимных отношениях, содержащейся в Заключительном акте СБСЕ, с принципом самоопределения произошла некая метаморфоза.
Вместо привычной ооновской формулы «равноправие и самоопределение народов» находим иную: «равноправие и право народов распоряжаться своей судьбой» (принцип VIII Декларации). Правда, здесь же указывается, что, «исходя из принципа равноправия и права народов распоряжаться своей судьбой, все народы всегда имеют право в условиях полной свободы определять, когда и как они желают, свой внутренний и внешний политический статус (курсив мой. – Г.В.) без вмешательства извне…» Словосочетание «определять внешний политический статус», которое, очевидно, может пониматься и как определение суверенно-независимого государственного статуса, подменило собой, причем не вполне точно, слово «самоопределение».
Хельсинкское «право народов распоряжаться своей судьбой» может, казалось бы, интерпретироваться в качестве некой специальной нормы (lex specialis) по отношению к записанной в Уставе ООН общей формуле (lex generalis) «самоопределение народов». Причем юридически «специальный» закон перекрывает «общий» закон. Но, во-первых, уровень Устава ООН предполагает общепризнанный правовой принцип (jus cogens), не подлежащий произвольным изменениям отдельными (и даже многими) государствами. Посему формулировка в Заключительном акте может толковаться лишь как некий парафраз уставной формулы, но не ее изменение, а тем более отмена. Во-вторых, в широком смысле слова «право распоряжаться своей судьбой» не может исключать право и на самоопределение (разновидность «внешнего политического статуса»).
Кроме того, надо иметь в виду, что страны – участницы СБСЕ, подписавшие хельсинкский Заключительный акт, придавая ему статус официального документа ООН «с высоким политическим значением», постановили, что он не подлежит регистрации на основании статьи 102 Устава ООН, в силу чего не рассматривается как международный договор. Таким образом, изложенный в нем принцип самоопределения народов и соответствующие положения Устава ООН (который, напротив, является международным договором) далеко не равнозначны с точки зрения их обязательной силы.
Отсутствие в Заключительном акте формулы «самоопределение народов» – это своего рода реванш западной дипломатии. Охранительный, легитимистский крен документа особенно проявляется в четком установлении обязанности государств уважать территориальную целостность друг друга и воздерживаться от любых действий «против территориальной целостности, политической независимости и единства (курсив мой. – Г.В.) любого государства-участника». «Никакая оккупация или приобретение» не будут признаваться законными.
Невольно вспоминается легитимистский Священный союз первой половины XIX века с его аналогичным стремлением утвердить международный status quo. Вообще, в истории накопилось немало свидетельств тщеты и непрочности попыток законсервировать политическое равновесие. Так, николаевская Россия, выступая в роли «европейского жандарма», подавила (правда, по просьбе Австрийской империи) венгерскую национально-освободительную революцию 1847–1849 годов. В наши дни роль глобального жандарма (но уже без всяких приглашений) взяли на себя США. Результаты их вмешательства, например, в урегулирование ситуаций в Палестине, Югославии, Ираке представляются столь же бесперспективными и, по сути, антинародными, сколь и международная политика позапрошлого столетия.
Трансформация уставной формулы самоопределения народов, как и тот факт, что формально действие Заключительного акта распространяется только на страны – участницы СБСЕ (и на их государства-правопреемники), не умаляет значения этого документа, содержащего наиболее развернутое и авторитетное толкование записанных в этом акте основных десяти общепризнанных принципов международного права. Главное же для нас то, что Россия как страна – участница СБСЕ привержена соблюдению Заключительного акта; этого, впрочем, придерживаются и другие государства-участники.
САМООПРЕДЕЛЕНИЕ НА ПЕРЕЛОМЕ ВЕКОВ
Прошло более шестидесяти лет со дня принятия Устава ООН, более тридцати после Хельсинки – и политические декорации в мире, и в частности в Европе, к концу XX столетия резко изменились. В 1945 году принцип самоопределения задумывался и мыслился (прежде всего Советским Союзом) в категориях деколонизации, а в 1975-м на передний план выдвигается (уже Западом) идеологема защиты прав и свобод человека. В начале же 1990-х годов мир неожиданно столкнулся с быстрым распадом и всего социалистического блока, и таких государств, как Советский Союз, Чехословакия, Югославия. Но и в новой ситуации вопросы самоопределения народов регулируются тем же самым нормативно-правовым инструментарием, что применялся в послевоенное время.
Как и прежде, стабильность в таких взрывоопасных европейских регионах, требующих независимости, как Ольстер, Страна Басков и Корсика, более или менее успешно поддерживается на основе соблюдения принципа территориальной целостности государств (Великобритании, Испании, Франции). Менее эффективно решаются проблемы с разделом Кипра и отделением Тайваня от Китайской Народной Республики. В последних случаях хотя вроде бы и можно говорить о некоем «самоопределении», но оно вряд ли правомерно. Причем не столько ввиду того, что идет вразрез с принципом территориальной целостности и Республики Кипр, и КНР, сколько потому, что оно было скорее не «само»определением, а привнесением нового статуса извне.
Развал Югославии сопровождался вопиющим внешним вмешательством – вплоть до прямой вооруженной агрессии. По отношению к Сербии Соединенные Штаты, НАТО, Европейский союз откровенно придерживаются политики двойных стандартов. С одной стороны, когда речь идет о сужении территории Сербии, Запад демонстрирует ранее нетрадиционную для него приверженность идеологии «самоопределения» (Косово, отчасти Черногория). С другой – право Республики Сербской (в составе Боснии и Герцеговины) на присоединение к Сербии (точнее, к тогда еще сохранявшемуся остатку Югославии) было решительно отвергнуто.
Не менее острые проблемы возникли и при распаде СССР. После развала страны минуло более пятнадцати лет, а вопросы, связанные со статусом Абхазии, Нагорного Карабаха, Приднестровья, Южной Осетии, по-прежнему не урегулированы. Проблемы, возникшие вокруг принадлежности Крыма к Украине, были формально решены лишь благодаря российскому традиционному миролюбию.
Наверное, будь Россия столь же слаба в военном плане, сколь злосчастная Сербия, известные силы вряд ли упустили бы шанс применить и к нашей стране югославские схемы. У многих недругов России «чесались руки» признать «независимость» Ичкерии. Они не погнушались бы злоупотребить и формулой «самоопределения», несмотря на массированную интервенцию и боевиков-террористов, а также зарубежные финансовые вливания в котел сепаратизма.
Между тем Абхазия, Приднестровье, Южная Осетия открыто и настойчиво стремятся быть с Россией и даже в России, что выражается как в красноречивых результатах референдумов, так и в том факте, что значительная часть местного населения предпочитает иметь российское гражданство.
САМООПРЕДЕЛЕНИЕ В КОНТЕКСТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЦЕЛОСТНОСТИ
«Территориальная целостность государств» является одной из ипостасей главного международно-правового принципа уважения государственного суверенитета наряду с такими его составляющими, как принципы суверенного равенства, уважения прав, присущих суверенитету, нерушимости границ, невмешательства во внутренние дела. Все эти положения сводятся, по сути, к генеральной обязанности государства не вмешиваться в осуществление другими суверенными государствами их властных функций. Иначе говоря, речь идет о сугубо межгосударственных отношениях.
Напротив, проблема самоопределения решается прежде всего внутри того или иного государства. Его бенефициаром в реальности являются не сами государства, как таковые, а их народ, причем не обязательно весь, а, возможно, лишь один либо несколько из его «самоопределяющихся» этносов. Высшее проявление самоопределения – образование нового самостоятельного государства, то есть особой социальной общности людей, которая функционирует на отдельной территории и контролируется независимыми властями.
Как из Устава Организации Объединенных Наций (статьи 1.2 и 55), так и из Заключительного акта (принцип VIII Декларации) аналогично вытекает обязанность государств уважать равноправие и самоопределение народов (право распоряжаться своей судьбой), то есть обязанность проводить не только внутреннюю, но и внешнюю политику для обеспечения данного принципа. Более того, равноправие и самоопределение являются, согласно Уставу ООН, важнейшей основой всеобщего мира. Разумеется, каждая страна может суверенно определять условия, порядок и методы самоопределения внутри своей подвластной территории. Но это вовсе не значит, что такие условия и порядки могут нарушать принципиальные международно-правовые обязательства по уважению прав человека, основных свобод и права на самоопределение.
Наряду с этим международное право в силу принципа территориальной целостности запрещает любые действия, направленные на нарушение данного принципа в межгосударственных взаимоотношениях. Однако действие этой нормы отнюдь не распространяется на внутригосударственные пертурбации, влекущие за собой распад целостности и единства того или иного государства. Так, например, внутренние разделы бывших СССР и Чехословакии происходили без силового вмешательства извне, а поэтому не имели места и какие-либо нарушения международно-правовых обязательств в части территориальной целостности. Иное дело – развал Югославии под прямым воздействием иностранной интервенции.
Нельзя вмешиваться извне в процессы самоопределения, превращать территорию, связанную с этими процессами в объект оккупации, аннексии в любых формах. В этом, и только в этом – смысл принципа территориальной целостности применительно к ситуациям самоопределения. Иначе говоря, нет никаких правовых противоречий между принципами самоопределения народов и территориальной целостности государств.
ПРИЗНАНИЕ САМООПРЕДЕЛИВШИХСЯ ГОСУДАРСТВ
Международное право не содержит норм, которые ограничивали бы суверенное право любого государства признавать другое государство, возникшее в результате самоопределения. Не содержит оно и норм, препятствующих признанию нового государственного образования в случае, если последнее отделяется от другого государства невзирая на его несогласие. А вот любое вмешательство одного государства в процесс самоопределения в другой стране, тем более оккупация или приобретение (полностью либо частично) самоопределяющейся территории, является, как уже говорилось выше, несомненным нарушением международного права.
Например, Турция признала так называемую Турецкую республику Северного Кипра, отколовшуюся от единой Республики Кипр. Само по себе признание являлось бы законным, но противоправным было введение на Кипр турецких войск, обеспечивших возникновение в 1983 году сепаратистского государственного новообразования, что подрывало и правомерность самого самоопределения, как такового. Другой схожий пример – признание de facto Тайваня Вашингтоном, увязываемое с его активной военной поддержкой этого образования. Также и отделение Косово от Сербии не вполне самостоятельная акция, поскольку сопровождается военным вмешательством извне, в том числе прямой агрессией.
Но коль скоро и когда самоопределение фактически и правомерно свершилось в рамках того либо другого государства, другие страны вольны определять для себя, признаЂют ли они (в том числе, возможно, дипломатическим путем) новое возникшее государство. Признание имеет свои градации: различаются признание de jure или de facto, признание с оговорками, признание нации, борющейся за свою независимость, признание воюющей стороны и т. д. При этом признание de facto может быть не только формальным, но и подразумеваемым – в частности, выражаться в заключении крупного двустороннего договора, например, о торгово-экономических связях, всесторонне определяющего отношения между двумя государствами.
Формы и степени признания определяются требованиями реальной политики, что отчетливо проявилось, к примеру, в признании разными странами арабского государства Палестины.
В настоящее время немало говорится о возможном признании (со стороны Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, ЕС, НАТО и пр.) независимости «албанизированного» Косово вопреки воле Белграда. Такое признание может оказаться важным прецедентом, но не правовым, а лишь политическим.
Во-первых, прецедент не является в международном праве источником нормотворчества, то есть не создает формально (ipso jure) новую универсальную правовую норму. Во-вторых, признание новых самоопределяющихся государств имело место и ранее, в том числе наперекор государствам, от которых отделялись их части. Так, еще в 1777 году Франция, а затем в 1779-м и Испания признали отколовшиеся от Англии Соединенные Штаты Америки, заключив с ними торговый и политический договоры. Наконец, касательно «казуса Косово» нельзя сбрасывать со счетов и то, что строго юридически, как уже отмечалось выше, дефектна правомерность самого самоопределения края.
РОССИЯ И ПРОБЛЕМА НЕПРИЗНАННЫХ ГОСУДАРСТВ
Непризнанные государства иногда несколько пренебрежительно именуют самопровозглашенными. Но ведь любая страна – это изначально самопровозглашенное государственное образование, даже когда оно возникает вследствие «внешних» решений (резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 1947 года о создании Государства Израиль и Палестины или Дейтонские соглашения 1995-го о создании конфедерации Босния и Герцеговина).
«Непризнанные», «самопровозглашенные»... В самих этих определениях звучат нотки несправедливости, высокомерного презрения к «несанкционированному» (со стороны неких международных организаций либо могущественных государств), но одновременно «просматривается» стремление к ясно выраженному и свободному волеизъявлению целого народа, желающего жить в собственном независимом государстве. Тем более когда речь идет о государстве, существующем и успешно функционирующем уже на протяжении многих лет.
Как же должна вести себя любая страна в отношении непризнанных государственных новообразований, если она стремится оставаться в рамках международного права?
Во-первых, она должна исходить из того, что в данном случае у нее есть полное право признавать или не признавать такое образование. Строго говоря, юридически с точки зрения равноправия народов – это не только право, но и обязанность, однако не безусловная обязанность. Государство само анализирует реальные параметры государственности самоопределившегося новообразования, определяет обоснованность, разновидности, формы признания и т. д. На практике это происходит с учетом собственных интересов, задач и требований реальной политики.
Во-вторых, недопустимо вмешиваться в процесс самоопределения. Тем более нельзя прибегать к оккупации нового государства, к присоединению его либо к объединению с ним (в том числе в форматах федерации, конфедерации, ассоциации, протектората и т. п.). Вместе с тем подписание с ним международного договора (о ненападении, сотрудничестве, взаимной помощи и пр.) не будет являться нарушением норм международного права. Сотрудничество, с одной стороны, и территориальная целостность, с другой, – это совершенно разные вещи.
Что же касается конкретно России, то изначально признание ею «непризнанных» республик предпочтительнее могло бы произойти в «мягкой» форме de facto – возможно, в виде заключения широкоформатных межгосударственных договоров об экономических и торговых отношениях, о гуманитарной помощи и т. п. В целом, как четко определено президентом РФ в его телевизионном выступлении 25 октября 2006 года, политика России, в частности, в отношении Абхазии и Южной Осетии основывается на двух постулатах: во-первых, мы «не можем допустить кровопролитие в этом регионе», во-вторых, мы отнюдь «не стремимся к тому, чтобы расширять нашу территорию».
Признание Россией «непризнанных» вполне вписывается в эту политику. Для подобного подхода к «непризнанным» республикам у Москвы помимо формального права имеются и веские политические основания. Прежде всего следует обеспечить гуманитарные права и потребности населения, в том числе значительного числа тамошних жителей, имеющих российское гражданство. Кроме того, необходимо не допускать у наших границ нестабильности и тем более военных действий и кровопролития, а для этого требуются сотрудничество и контакты с правящими режимами республик. К тому же их правительства в известной мере уже фактически легитимированы на международной арене и, по крайней мере отчасти, признаны в качестве сторон международных переговоров по вопросу своего статуса.
Практически заключение Россией международных договоров с «непризнанными» республиками, по сути, лишь оформляло бы уже реально сложившиеся взаимоотношения, то есть подводило бы более цивилизованные основы под существующее состояние, status praesens, не затрагивая при этом возможностей продолжения урегулирования отношений «непризнанных» республик с государствами, из которых они самоопределяются.
Другое дело – признание этих республик de jure. В нынешних условиях такое признание может принести им действительные выгоды только в том случае, если оно будет достаточно многосторонним.
Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 10 марта 2007 > № 2911785
Георгий Вельяминов
Турция выразила протест против подписания договора о военном сотрудничестве между Францией и Кипром. Анкара заявляет, что подобное соглашение «угрожает стабильности на острове и мешает поиску решения кипрской проблемы».Договор о военном сотрудничестве между Францией и Кипром был подписан на прошлой неделе в Париже во время визита министра иностранных дел Кипра Георгиоса Лиликаса. Согласно заявлению французского министерства иностранных дел, подписание такого договора между двумя странами ЕС является стандартной практикой и предусматривает совместное военное обучение, а также обмен информацией и технологиями. В соответствии с данным конкретным соглашением, французские военные силы получают право использования военно-морских баз Кипра. Республика Кипр приобрела в лице Франции, сильного союзника, а Франция, укрепляя позиции в восточном Средиземноморье, получила возможность военного присутствия на Ближнем Востоке.
Турция, войска которой находятся на оккупированном севере острова в нарушение резолюций Совета безопасности ООН, протестует против подписанного договора. МИД Турции заявил, что кипрско-французское военное сотрудничество «представляет угрозу стабильности и безопасности в Восточном Средиземноморье». В заявлении было подчеркнуто, что «правительство Кипра не имеет права заключать подобные соглашения». При этом Анкара отклонила предложение кипрского правительства о демилитаризации острова, об отводе греческих и турецких военных контингентов и их замещении на международные миротворческие силы.
Двусторонние отношения Франции и Турции в наст.вр. являются довольно напряженными. В окт. пред.г. французский парламент одобрил закон, который возводит в ранг преступления отрицание того, что массовое убийство армян турками в начале 20 века было геноцидом.
Концерн Эрбас (Airbus) получил первый заказ на новый самолет A350 XWB – авиакомпания Finnair приняла решение конвертировать свой заказ на партию самолетов предыдущей модификации A350 в заказ на партию новых A350XWB. В общей сложности вместо девяти самолетов устаревшей серии Finnair закупит 11 новых, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на пресс-релиз компаний. «Мы очень ценим доверие, оказанное нам компанией Finnair, одним из крупнейших европейских авиаперевозчиков», – заявил от имени концерна главный операционный директор Эрбас Джон Лихи (John Leahy).Лихи назвал заказ финской авиакомпании «удостоверением качества программы по разработке модификации А350ХWB». Finnair также объявила о заказе семи самолетов Airbus A330 и A340-300 на 2 млрд. евро. Первый A350XWB Finnair рассчитывает получить в свое распоряжение в 2014г. Пассажирский авиалайнер А350XWB будет доступен в трех базовых версиях – одна из них A350-800 может перевозить 270 пассажиров, A350-900 – 314 пассажиров, и A350-1000 – 350 пассажиров.
Концерн Эрбас проводит реструктуризацию, которая направлена на сокращение производственных издержек. Для этого концерн планирует за четыре года продать или закрыть шесть из 16 заводов и сократить 10 тыс. из 57 тыс. сотрудников. Эти планы вызывают недовольство в странах, где находятся предприятия концерна.
На прошлой неделе, наконец, состоялась встреча архиепископа Кипра Хризостомоса с главой религиозных служб турок-киприотов муфтием Ахмедом Генлуером. Это событие стало возможным благодаря усилиям, предпринятым председателем Парламентской ассамблеи Совета Европы Рене ван дер Линденом.Первоначально встречу планировали провести в резиденции главы Кипрской православной церкви еще месяц назад, но муфтий отложил ее, сославшись на «неблагоприятную обстановку» и «высказывания архиепископа». В результате встреча состоялась на территории Лидра Палас, находящейся на демаркационной линии, разделяющей кипрскую столицу. До событий 1974г. здание Лидра Палас использовалось в качестве гостиницы, а затем – места встреч представителей двух общин на нейтральной территории В заявлениях, сделанных до начала встречи, архиепископ Хризостомос назвал турко-кипрского муфтия «незнакомым другом» и заметил, что на Кипре никогда не было религиозных проблем.
Религиозный глава турок-киприотов отметил, что миссией религиозных лидеров является вклад в дело мира на острове. Именно этой идеей он и руководствовался, соглашаясь на проведение данной встречи. «В эпоху, когда межконфессиональный диалог необходим, у нас есть возможность провести встречу между религиозными лидерами двух соседей на острове», – сказал муфтий.
После завершения беседы, которая проходила в течение двух часов, оба лидера воздержались от заявлений. Ахмед Генлуер лишь заметил, что встреча прошла отлично, и выразил мнение, что подобный обмен мнениями должен проходить и впредь.
По словам Рене ван дер Линдена, встреча Хризостомоса и Генлуера стала для него самым большим впечатлением от пребывания на острове. Архиепископ в своих заявлениях, сделаных для газеты «Политис», заметил, что не вполне доволен результатами встречи. Архиепископ затронул вопрос о реставрации/сохранении церковных памятников на оккупированных территориях. Муфтий внес встречное предложение начать реставрацию пока с одного храма, например, Апостолоса Андреаса, расположенного на п-ве Карпасия. По мнению Хризостомоса, реставрация остальных религиозных памятников, находящихся на оккупированной территории, может отодвинуться на неопределенное время. Муфтий также обратился с просьбой, чтобы мечеть Хала Султан в Ларнаке оставалась открытой в течение всего дня. Архиепископ принял эту просьбу. Оба религиозных лидера договорились встретиться в ближайшее время еще раз, но конкретная дата встречи не была названа.
Президент Республики Тассос Пападопулос принял в президентском Дворце председателя Парламентской ассамблеи Совета Европы Рене ван дер Линдена.
Как сказал после встречи журналистам Линден, беседа касалась вклада Совета Европы в процесс развития многонационального сообщества и решения кипрской проблемы. Кроме того, Рене ван дер Линден сделал Пападополусу несколько предложений, касающихся организации встреч представителей двух общин острова.
«Встречи и переговоры представителей общин – это самый продуктивный и быстрый путь к преодолению предубеждений и воссоединению острова», – отметил в беседе с журналистами дер Линден. В течение четырехдневного визита на о-в Кипр Рене ван дер Линден встретился также с лидером оккупированной части Мехметом Али Талатом.
Последний сказал после брифинга с председателем парламентской Ассамблеи Совета Европы, что поделился своими взглядами с гостем по поводу изоляции их территории.
Из интервью Мехмета Али Талата новостному каналу EuroNews:
Вопрос: Сможет ли президентство Германии разрубить «гордиев узел» проблем Кипра? Произойдет ли это в будущем году? Ваши предположения?
«Президент» Талат: Eвропейский Союз обещал турецким киприотам покончить с режимом изоляции. Eсли Eвросоюз будет держать свое слово и примет наши обещания, то в этом случае Турция откроет свои порты греческим киприотам.
Вопрос: Похоже, дверь для решения проблемы медленно закрывается. В Турции в будущем году проходят выборы. Чем они ближе, тем меньше надежды на то, что решение будет найдено скоро. Возможно, понадобятся 10 или 20 лет на поиск компромисса, если он не будет найден прямо сейчас?
«Президент» Талат: Ну что же, если мы не сможем найти решение кипрской проблемы, то будет по-вашему. Но я думаю, что усилия Объединенных Наций, в особенности, которые являются единственным возможным путем решения проблемы, ни при каких условиях не будут прекращены в ближайшие 10 лет, даже если решение не будет найдено сейчас.
Информируется о скандале, разгорающемся в польско-финских отношениях после публикации рапорта о ликвидации военных информационных служб. В этом документе говорится, что контракт на поставку польской армии транспортера «Росомаха» производства финской фирмы «Патрия» был заключен по инициативе и под давлением спецслужб, а на самом деле эта техника не отвечает нормам и потребностям польских вооруженных сил. Контракт на 1,2 млрд. евро оказался под угрозой, при том, что «Росомахи» должны были стать основой технического обеспечения польского контингента в Афганистане, а в дальнейшем этот совместный польско-финский продукт планировалось поставлять в третьи страны. 23 фев. с.г. посол Финляндии в Польше направил министру обороны Польши А.Щигло письмо, в котором выразил озабоченность, что доклад наносит вред репутации фирмы «Патрия» и перспективам польско-финского военно-технического сотрудничества. Сегодня руководство финской компании планирует обратиться в минэконом Польши за разъяснениями относительно дальнейшей судьбы совместного проекта.
Идея о выселении армян из Анатолии пришла в голову турецким правителям еще в 1913г., когда после поражения в балканской войне турки пришли к выводу, что невозможно жить с христианами в одной стране. Об этом, сообщает PanArmenian.net, заявил турецкий историк Танер Акчам в интервью Minneapolis Star Tribune. «В окт. 1912г. Османская империя в течение недели потеряла 69% своей европейской территории, которая была родиной младотурок. Они потеряли ее в основном по вине христиан. А армяне составляли 45% населения Анатолии», – сказал турецкий историк. По его сведениям, османское правительство в 1914г. начало разрабатывать план размещения в Анатолии войск. «Я не думаю, что именно религия стала поводом для депортации и уничтожения армян. Большинство армян получили образование в Европе и были атеистами. Религия использовалась для сплочения мусульманского населения против армян», – подчеркнул Танер Акчам. Агентство напоминает, что Танер Акчам является одним из первых турецких историков, признавших Геноцид армян в Османской империи. В 1978г. он уехал в Германию, где получил статус политического беженца. Является профессором истории университета Миннесоты в США.В течение ближайших лет Турция может быть вынуждена выплатить армянам крупные компенсации. Подобную озабоченность высказал бывший председатель Ассамблеи турецко-американских союзов Эрджумет Килич. Как сообщает «Ноян Тапан» со ссылкой на турецкую газету «Хюррийет», Килич выразил уверенность, что, поддерживая официальное принятие законов о признании Геноцида армян, Армения «преследует цель получения денежной компенсации». По его словам, некоторые американские страховые компании уже начали выплачивать компенсации наследникам жертв Геноцида армян за нанесенный их предкам ущерб и этот процесс будет продолжаться. Килич отметил, что выплачивающие армянам компенсации американские страховые компании в будущем потребуют от Турции возместить свои финансовые затраты.
Группа поддержки Армении в конгрессе США пополнилась еще одним членом Палаты представителей. К ней присоединился конгрессмен от штата Огайо Зак Спейс. Согласно пресс-релизу, с присоединением Зака Спейса число конгрессменов, поддерживающих Армению, составило 147 чел. «Перед армянской общиной Америки стоит ряд задач, которые нуждаются в решении, признание геноцида армян, обеспечение технической и финансовой поддержки Армении. В дальнейшем мы будем работать с конгрессменами в направлении решения этих задач», – сказал исполнительный директор Армянской ассамблеи Америки Брайан Ардуни.
Чтобы помешать принятию конгрессом закона о признании геноцида армян, парламент Турции направит в США 3 делегации. Как передает АПА, уже определен состав делегаций. В них входят 9 депутатов от правящей Партии справедливости и развития и 6 – от оппозиционной Народной республиканской партии. Первая делегация посетит США 25 фев. – 4 марта, вторая – 11-18 марта. Визит третьей делегации состоится в конце марта. Турецкие парламентарии встретятся с конгрессменами и руководством госдепа.
Как сообщает газета «Айкакан жаманак», премьер-министр Турции Реджеп Эрдоган заявил, что если Конгресс США поддержит законопроект о признании Геноцида армян, то это нанесет серьезный урон турецко-американским отношениям. «Мы надеемся, что конгресс не примет такого решения. Но если он удивит нас, то боюсь, что это бросит тень на наши стратегические отношения», – заявил на встрече с американскими бизнесменами премьер-министр Турции. Коснувшись вопроса безопасности армянской общины Турции, он заявил, что после убийства редактора газеты «Агос» Гранта Динка армянской общине ничего не грозит.
Уже сегодня антиамериканские настроения в турецком обществе достигли апогея. Об этом, сообщает «АрмИнфо», в интервью турецкой газете «Заман» заявил министр юстиции Турции Джемиль Чичек, комментируя возможное ухудшение турецко-американских отношений в случае принятия Конгрессом США проекта резолюции о Геноциде армян. По его словам, инициатива нижней палаты США не несет ничего позитивного. «Это историческое событие [имеется в виду геноцид], и изучать его нужно научными путями. А что если в будущем парламенты некоторых стран примут решения в отношении событий в Ираке, Сомали или во Вьетнаме? Разумной ли тогда покажется мера и будет ли она способствовать установлению мира во всем мире?» – заметил чиновник, ехидно намекая на возможный реванш. Чичек добавил, что, «естественно, Турция не приветствует подобное развитие ситуации в США». Он заявил, что «Турции не стоит беспокоиться, поскольку и в прошлом страна сталкивалась с аналогичной проблемой». «Мы приглашали ученых-историков из стран, где были приняты соответствующие резолюции, исследовать наши архивные материалы. Если им нужна правда, они должны приехать в Турцию. Если у них иная мотивация, у нас будет адекватная ответная реакция», – отметил министр юстиции, добавив, что Турция готова принять факты собственной истории. «Турция не уклоняется и не пытается что-то скрыть. Все должны способствовать тому, чтобы раскрыть правду. Это то, что намерена сделать Турция. Если Конгресс США примет подобное политическое решение, то оно, бесспорно, расстроит нас», – подчеркнул турецкий политик.
Еврейское лобби США не поддалось на уговоры главы МИД Турции воспрепятствовать принятию резолюции о Геноциде армян в американском Конгрессе. Как пишет Assyrian International News Agency, несмотря на страх расстроить самого большого союзника Израиля и США в мусульманском мире – Турцию, еврейские организации Америки сдержанно отнеслись к просьбе министра иностранных дел Турции, озвученной во время встречи с ним в Вашингтоне, «бороться против одобрения резолюции о Геноциде армян в Палате представителей». Согласно источнику, в прошлом еврейское лобби США оказывало поддержку Турции в ее усилиях предотвратить использование термина «геноцид» в официальных документах. «На этот раз произошел перевес в силах, и еврейские организации Америки ныне предпочли рассудить иначе, не желая вступать в конфликт со спикером Палаты представителей Нэнси Пелоси, поклявшейся приложить все усилия для принятия данной резолюции», – пишет источник.
Финляндия требует более детальной оценки маршрута прокладки Северо-Европейского газопровода (СЕГ). Министерство окружающей среды Финляндии опубликовало выводы итогов общественных слушаний и оценки документации по проекту строительства. Согласно выводам, представленным Финляндией, необходимо провести детальные анализ маршрута СЕГ и оценку влияния газопровода на окружающую среду.По мнению финской стороны, в документации по проекту СЕГ не представлено достаточно обоснований для выбора маршрута, по которому пройдет газопровод, а также отсутствует информация о тех работах, которые придется проводить для выравнивания дна в ходе строительства. «В проекте не доказано, что выбранный маршрут является самым безопасным. Из-за экологической уязвимости Балтийского моря и активности трафика очень важно найти экологически наиболее безопасный маршрут для прокладки газопровода», – говорится в пресс-релизе, распространенном финским министерством. В документе также отмечается, что, например, южнее от предполагаемой линии прокладки газопровода, дно является более ровным.
Компания Nord Stream, 51% в капитале которой принадлежит Газпрому и по 24,5% – германским BASF и E.ON, 14 нояб. 2006г. представила документацию по проекту строительства газопровода в ответственные госорганы России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии в соответствии с международной конвенцией Эспоо. Согласно проекту, планируется проложить газопровод по дну Балтийского моря через российскую, финскую, шведскую, датскую и германскую особые экономические зоны – в основном по середине моря.
Чтобы получить разрешения на прокладку газопровода, должны быть проведены оценки возможных экологических последствий для лежащих на его маршруте государств. В дек. пред.г. и в янв. тек.г. в Финляндии состоялись общественные слушания и были собраны мнения экспертов по проекту прокладки газопровода, которые в виде окончательных выводов были представлены во вторник всем заинтересованным сторонам проекта. Аналогичные процессы оценки проходят или уже проведены и в других странах Балтийского региона. Полученная информация ляжет в основу подготовки окончательной оценки воздействия газопровода на окружающую среду.
Nord Stream (СЕГ) – магистральный газопровод через Балтийское море, который соединит балтийское побережье России в районе Выборга с балтийским берегом Германии в районе Грайфсвальда. Протяженность газопровода – 1200 км. Газопровод планируется ввести в строй в 2010г., при этом на первом этапе будет построена первая нитка с пропускной способностью 27,5 млрд.куб.м. в год. На втором этапе планируется удвоение пропускной способности до 55 млрд.куб.м. в год за счет сооружения второй нитки газопровода.
По сообщению газеты «Дагенс Индустри» от 2 янв. 2007г. с 1 янв. 2007г. болгары и румыны могут беспрепятственно получить работу в Швеции. Из 15 «старых» стран-членов ЕС только Швеция и Финляндия более не требуют разрешения на работу для новых граждан ЕС. Среди «новых» стран-членов ЕС, которые приняли решение применить правило ЕС о «свободном передвижении без ограничений» рабочей силы из Болгарии и Румынии, – Эстония, Латвия, Литва, Польша, Чехия, Словакия, Словения и Кипр. В недавно принятых в Евросоюз Болгарии и Румынии вместе взятых проживают 30 млн.чел., из которых 20 млн. – в работоспособном возрасте. Согласно опросу общественного мнения в Болгарии граждане этой страны, в первую очередь, заинтересованы в получении работы в Испании, Германии, Италии, Великобритании и Греции. Великобритания и Ирландия открыли свои рынки рабочей силы к началу расширения ЕС в 2004г., но в этот раз решили ввести ограничения.
Предприятия базовых отраслей промышленности Швеции выступают за продолжение использования в Швеции атомных электростанций для того, чтобы гарантировать поставки электроэнергии по доступным ценам. На сегодняшний день в Швеции действует запрет на строительство новых атомных реакторов, который, однако, не предполагает каких-либо препятствий для осуществления шведскими компаниями инвестиций в атомную энергетику в других странах. Так, при участии энергетической компании «Эон Швеция» (ранее называлась «СюдКрафт») шведские предприятия уже участвуют в финансировании строительства крупнейшей в мире атомной электростанции «Олкилуото 3» в Финляндии стоимостью 27 млрд. шв. крон (3,97 млрд.долл.). Ожидается, что поставки электроэнергии новой атомной электростанцией начнутся к концу 2010 – началу 2011г. Мощность «Олкилуото 3» составит 1 600 мвт., что в три раза больше, чем мощность шведской атомной электростанции «Барсебек», реакторы которой поэтапно закрываются, согласно принятому правительством Швеции решению.
Одним из шведских предприятий, участвующих в проекте «Олкилуото 3», является лесопромышленный концерн «Стура Энсо» – крупнейший потребитель электроэнергии в Швеции. Повышение цен на электроэнергию заставило «Стура Энсо» пересмотреть свою стратегию в области потребления электроэнергии и, в качестве одной из мер, приобрести долю в финляндской энергетической компании «Похъйолан Воима Оу» (Pohjolan Voima Oy), что гарантирует концерну поставки 9% электроэнергии, которая будет вырабатываться на атомной электростанции «Олкилуото 3».
Как представители промышленности, так и политики в Финляндии выступают за строительство в Финляндии новых атомных электростанций. Недавно были обнародованы предложения исследования, выполненного по заказу правительства Финляндии, в отношении строительства в Финляндии шестого атомного реактора, в дополнение к уже существующим 4 и строящемуся 5 реактору – «Олкилуото 3». По словам директора по энергетике концерна «Стура Энсо» Микаэля Ханнуса, «Стура Энсо» внимательно отслеживает ситуацию и, если будет принято решение о строительстве шестого реактора, концерн был бы очень заинтересован принять в нем участие.
Одно из новых шведский энергетических предприятий «Базель», учрежденное крупнейшими предприятиями базовых отраслей промышленности Швеции, недавно объявило о готовности инвестировать десятки млрд. шведских крон в строительство двух новых атомных реакторов в Швеции. «Мы хотим всерьез поднять вопрос о строительстве новых атомных электростанций. Мы считаем, что как для снабжения Швеции электричеством, так и для повышения конкурентоспособности промышленности, очень важно, чтобы запрет на строительство новых атомных реакторов был снят», – сказал гендиректор «Базеля» Петер Пернлеф.
«Базель» планирует, кроме прочего, строительство крупной ветроэлектростанции, чтобы шведская промышленность смогла справиться с последствиями повышения цен на электричество. Петер Пернлеф также отмечает, что компания не ограничится исследованием возможностей по увеличению предложения электроэнергии, и поэтому участие «Базеля» в строительстве еще одного, шестого атомного реактора в Финляндии могло бы стать интересной альтернативой в будущем.
Компания «Эон Швеция» также выражает заинтересованность в строительстве атомных электростанций в соседних странах. По словам гендиректора «Эон Швеция» Ларса Фритхиова, «Эон Швеция» уже участвует, хотя и незначительно, в строительстве пятого реактора, и ясно выражает свою заинтересованность в инвестициях в будущий шестой реактор в Финляндии. Рассматривается возможность участия в строительстве нового крупного реактора в Литве.
Как показывают исследования Шведского госуправления связи и телекоммуникаций и его аналогов в других скандинавских странах, абоненты сети интернет в Швеции, имеют большую скорость передачи данных в сети и платят меньше, чем их коллеги в Норвегии, Дании и Финляндии. Зато доступ к глобальной паутине в стране родине Карла Линнея и Астрид Линдгрен имеет только каждая вторая семья. Это значительно хуже, чем в остальных трех странах. В Дании, например, этот показатель составляет 63%. Что касается оплаты услуг предоставляемых интернет-провайдерами, в среднем шведы платят 30-40 евро за подключение к восьмимегабитной линии (8 Мбит в секунду). Согласно исследованиям самой дорогой страной по этому показателю является Финляндия, там платят 60 евро.
В понедельник начинается визит российских инспекторов в Польшу, где они проверят предприятия, производящие растительную продукцию, сообщили в Россельхознадзоре. «Российские фитосанитарные инспекторы проведут проверку системы обеспечения безопасности предлагаемой к экспорту продукции и непосредственно предприятия, которые претендуют на поставки в Россию», – сказал пресс-секретарь ведомства Алексей Алексеенко. Он сообщил, что специалисты Россельхознадзора проведут в Польше 15 дней. Пока не определено, сколько предприятий они посетят за это время. «По итогам проверки будет составлен реестр предприятий, которые получат доступ на российский рынок», – сказал Алексеенко. По его словам, аудиту подвергнутся предприятия, производящие картофель, овощи и фрукты.
Алексеенко напомнил, что с 6 фев. в Польше с аналогичной миссией находятся российские ветеринарные специалисты – они проверяют предприятия, претендующие на поставки животноводческой продукции в РФ. Визит экспертов завершится через неделю. Россия ввела эмбарго на поставки мяса и овощей из Польши в нояб. 2005г. в связи с подозрением в реэкспорте этой продукции из стран, опасных в фитосанитарном и ветеринарном отношении.
В преддверии прошедшего в нояб. 2006г. в Хельсинки саммита РФ-ЕС Польша наложила вето на начало переговоров по новому соглашению между Россией и Евросоюзом, потребовав в качестве предварительного условия отмены Россией запрета на импорт польского мяса и овощей. Еврокомиссия же в отношении «мясного диспута» между Россией и Польшей изначально отмечала, что оснований для эмбарго на польскую продукцию нет и эта мера является «непропорциональной». Вместе с тем, чиновники ЕС признают, что Польша допустила определенные отклонения от европейских требований в отношении экспорта мяса.
С приближением официального начала конкурса по поиску и разработке возможных месторождений нефти и газа в прибрежных районах Кипра, позиция Турции приобретает все более угрожающий характер. Кипрское правительство предупреждает, что обратится в Совет безопасности ООН.Министр иностранных дел Турции Абдулла Гюль на встрече с американским государственным секретарем Кондолизой Райс в Вашингтоне сказал, что любая деятельность Республики Кипр в офшорной зоне будет для Турции «последней каплей». Кипрское правительство обратило внимание генерального секретаря ООН и председателя Совета безопасности к «угрозам и запугиваниям» со стороны Турции.
«Правительство Республики Кипр намерено защищать свои права при помощи Совета безопасности и других международных организаций», – это слова из письма в ООН постоянного представителя Кипра в ООН Андреаса Мавромматиса. Он назвал заявления Гюля и турко-кипрского лидера Мехмета Али Талата «вопиющим нарушением суверенитета, территориальной целостности и суверенных прав Республики Кипр». Мавромматис подчеркнул, что своим поведением Турция нарушила фундаментальные принципы Устава ООН и международных отношений – избегать использования силы или угрозы силой.
Кроме того, заметил он, заявления Турции на континентальный шельф и эксклюзивную экономическую зону Кипра в очередной раз открыли настоящие мотивы Турции – это не защита турок-киприотов, как Анкара заявляет, а продвижение экспансионистской политики Турции (расширение сфер влияния) и пользование природными ресурсами Кипра.
Тем временем турко-кипрский лидер Мехмет Али Талат также направил письмо генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну. По сообщениям турко-кипрской прессы, в письме «объясняется позиция турко-кипрской стороны по отношению к греко-кипрской инициативе, касающейся поисков и разработки возможных нефтяных месторождений. Такие вопросы, как разработка месторождений нефти, должны решаться после решения кипрской проблемы».
В государственном департаменте США придерживаются точно такой же точки зрения. В отношении позиций США и ЕС по вопросу о поиске природных месторождений в кипрской офшорной зоне и угроз со стороны Турции президент Пападопулос сказал: «Я считаю, чем меньше мы говорим о нефти, тем лучше. Именно так поступает правительство. Я не вижу ничего негативного в заявлениях государственного департамента США».
«Любые положительные результаты появятся не раньше, чем через шесть или семь лет, – разъяснил Пападопулос. – 2-3г. потребуются для исследовательских работ, чтобы определить объем запасов нефти и коммерческую целесообразность их разработки. Столько же необходимо, чтобы начать добычу, и еще потребуется время, чтобы заключить брокерские сделки».
По политическим и техническим причинам присоединение Кипра к Шенгенской зоне невозможно до 2010г. Об этом заявил министр иностранных дел Георгиос Лилликас.От стран-участниц Шенгенской зоны требуется строгий контроль над землей, воздухом и морем. Шенгенский договор отменяет проверки на внутренних границах и создает единую внешнюю, на которой иммиграционный контроль ведется в соответствии с единым сводом правил. Новые страны-члены ЕС могут вступить в Шенгенскую зону, если пройдут проверку, доказывающую, что они соответствуют необходимым критериям. Однако у Кипра есть особые проблемы, связанные с разделением острова. Никосия будет обязана вести строгий контроль движения через «Зеленую линию» и на контрольно-пропускных пунктах. «С одной стороны, мы пытаемся наладить контакт с турками-киприотами, с другой, строгие проверки, связанные с Шенгенским договором, создадут для них значительные неудобства», – сказал министр.
Еще одна проблема, связанная с турецкой оккупацией, – гарантия эффективного контроля над прибрежными районами оккупированных территорий. «Это политические вопросы, которые требуют деликатности», – отметил Лилликас.
Что касается инфраструктуры, то критическая оценка аэропортов страны будет проведена в 2009г. Согласно Шенгенскому договору аэропорты должны иметь отдельные входы и выходы для тех, кто приехал из стран Шенгенской зоны, и для всех остальных. По мнению министра, в ныне действующих аэропортах Кипра это сделать невозможно.
Еще одна проблема – британские базы, которые согласно договору о вступлении Кипра в ЕС не являются территорией Евросоюза. «Мы работаем над решением этого вопроса, и нам необходимо содействие военных баз», – сказал министр.
Чтобы сократить разницу в уровне жизни с США, Мексике следует снять барьеры на пути инвестиций, в особенности иностранных, в энергетику и телекоммуникации, говорится в ежегодном докладе Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). «Бюрократические и экономические барьеры не только тормозят рост капиталовложений в важнейшие области мексиканской экономики, но и препятствуют развитию конкуренции и передаче новейших технологий», – считают авторы доклада.Законы Мексики серьезно ограничивают возможность иностранных инвестиций в государственный сектор экономики, особенно в такие его отрасли, как добыча и экспорт нефти, электрические и телефонные сети, транспортная инфраструктура. Эксперты ОЭСР рекомендуют правительству Мексики провести срочную реформу финансовой и налоговой систем страны.
На этом подробно остановился в интервью мексиканскому телевидению генеральный секретарь ОЭСР и бывший министр финансов Мексики Хосе-Анхель Гуррия (Jose Angel Gurria). «Нам бы очень хотелось, чтобы нынешнее правительство Мексики обратилось к опыту более успешных стран, европейских. Мексиканцам стоит серьезно проанализировать, как повышение налогов, расширение базы налогообложения на потребление с одновременным облегчением налогового бремени на накопление, инвестиции и производство положительно влияют на рост уровня жизни», – подчеркнул генсек.
ОЭСР – межправительственная организация, объединяющая наиболее развитые государства мира, в т.ч. большинство европейских, США и Канаду. В последние годы в организацию вступили Япония, Австралия, Финляндия, Южная Корея, Мексика, Чехия, Венгрия и Польша. Часто ОЭСР называют «клубом богатых». В рамках организации правительства стран-членов обсуждают наиболее острые социально-экономические проблемы мира, вырабатывают согласованную политику их решения, методику совместных действий. Организация поддерживает широкие контакты с правительствами развивающихся стран и государств, входивших в бывший СССР, предоставляя им консультации и рекомендации по вопросам социальной политики и экономики.
Кипр подал официальную заявку на вступление в зону евро, сообщила представитель Еврокомиссии Амелия Торрес. «Эту заявку мы получили сегодня утром», – сказала она журналистам в Брюсселе. По ее словам, Еврокомиссия и Европейский Центробанк изучат обращение кипрских властей и примут по нему решение в середине мая тек.г. В случае, если решение будет положительным, заявка Кипра сначала будет передана на рассмотрение совета министров ЕС, а затем Европейского совета (полномочного форума глав государств и правительства стран-членов ЕС), который соберется на очередное заседание в июне. В правительстве Кипра рассчитывают, что евро будет введено в обращение в этом островном государстве с 1 янв. 2008г.
Евро является денежной единицей 13 из 27 членов ЕС – Австрии, Бельгии, Финляндии, Франции, Германии, Греции, Ирландии, Италии, Люксембурга, Словении, Нидерландов, Португалии и Испании. С введением евро на Кипре уйдет в прошлое кипрский фунт (также известен под названием кипрской лиры) – валюта, существующая с 1879г. Для жителей Республики Кипр фунт олицетворяет многолетнюю финансовую стабильность и благосостояние.
Кипрский фунт – одна из самых «тяжелых» валют континента, на 15% дороже английского фунта стерлингов, к которому кипрская валюта была «привязана» до 1960г. По курсу Центрального банка Кипра на 1 евро можно купить 0,58 кипрского фунта.
Польские мясокомбинаты соответствуют нормам Европейского союза, объявил на пресс-конференции вице-премьер, министр сельского хозяйства Польши Анджей Леппер (Andrzej Lepper). По его словам, все рекомендации ЕС мясокомбинатами в Польше выполняются. Леппер отметил, что с нетерпением ждет результатов контрольной проверки, которую сейчас проводят в Польше представители РФ и Евросоюза. «Инспекторы ЕС, которые посещали наши предприятия (по производству и переработке мяса) – и которые сейчас инспектирует российская сторона, – не нашли никаких несоответствий (нормам)», – сказал Леппер. «Вся документация, регистрация животных, все соответствует законодательству ЕС», – заметил вице-премьер правительства Польши, добавив, что в Варшаве ожидают «официальный протокол проверки», проводимой представителями ЕС и РФ.
С 6 фев. 2007г. 5 российских ветеринарных инспекторов Россельхознадзора и 2 представителя Еврокомиссии приступили к ветеринарным проверкам животноводческих предприятий Польши, которые намерены экспортировать свою продукцию в Россию. По словам представителя Еврокомиссии Питера Пауэра, ветеринарные инспекции продлятся две недели. Исполнительная власть ЕС ожидает, что результаты этих инспекций «позволят российской стороне снять эмбарго» на поставки польского мяса и мясопродуктов в Россию.
Россия в нояб. 2005г. ввела ограничения на поставки мяса из Польши. Как сообщили тогда РИА Новости в минсельхозе РФ, запрет на импорт был введен в связи с участившимися случаями грубых нарушений ветеринарного законодательства при поставках продукции животного происхождения, «фальсификацией поставляемого в Россию мяса». В преддверии проходившего 24 нояб. 2006г. в Хельсинки саммита РФ-ЕС Польша наложила вето на начало переговоров по новому соглашению между Россией и Евросоюзом, потребовав в качестве предварительного условия отмены Россией запрета на импорт польского мяса и овощей.
Еврокомиссия же в отношении «мясного конфликта» между Россией и Польшей изначально отмечала, что оснований для эмбарго на польскую продукцию нет, и эта мера является «непропорциональной». Вместе с тем, чиновники ЕС признают, что Польша допустила определенные отклонения от европейских требований в отношении экспорта мяса.
Со времени предыдущей переписи населения, прошедшей в 1996г., прирост населения на севере острова составил 36%. Таковы результаты нового исследования о демографической ситуации на оккупированных территориях.Эксперт из Peace Research Institute of Oslo (PRIO) в Никосии сообщил, что в результате прошлогодней переписи населения установлено, что в псевдогосударстве проживают 256 тыс. чел., из них 178 тыс. «граждан». На севере проживают 135-140 тыс. турок-киприотов. Эта цифра значительно превышает заявленную правительством (90 тыс. чел.).
48% северного населения имеют паспорт другой страны, в основном Турции или Великобритании. Информации о том, сколько человек, проживающих на севере, имеют гражданство Республики Кипр, нет.
На оккупированных территориях также проживают 70 тыс. граждан Турции и 8 тыс. граждан других стран. В перепись не были включены 40 тыс. турецких солдат, находящихся на Кипре. Оккупационными властями зарегистрированы 2700 британцев, проживающих на севере острова, однако перепись показала, что их намного больше – более 4500 чел.
Представляя результаты переписи, турко-кипрский «премьер-министр» Ферди Сабит Сойер сказал, что со времени предыдущей переписи (в 1996г.) прирост населения севера острова составил 36%. Это связано с притоком рабочих и студентов из Турции. Например, только население Керинии за 10 лет выросло на 60%.
Австралийская винная корпорация (Australian Wine and Brandy Corporation/AWBC) сообщает, что объемы экспорта вина за последние 12 месяцев повысились на 9% и достигли 768 млн.л. (2,85 млрд.долл. в стоимостном выражении). Средняя цена за л. экспортируемого вина уменьшилась в указанный период на 7% (до 3,71 долл.), главным образом благодаря оптовым винным отгрузкам, которые составляют 28% всего экспорта вина.Самыми крупными рынками сбыта для австралийского вина продолжают оставаться Великобритания и Соединенные Штаты Америки. Однако их стремительными темпами нагоняет Китай. Британский рынок сбыта в стоимостном выражении за 12 месяцев прошедшего года австралийские винные эксперты оценили в 943 млн.долл., США уступают ему с суммой в 927 млн.долл. Экспорт в Китай, хотя пока и не входит в пятерку лидеров, но повысился с 3 до 24 млн.л.
«Кроме Китая, существенный вклад в рост экспорта вина в указанный период внесли Скандинавия, Ирландия и Сингапур», – говорит представитель AWBC Лори Стэнфорд. Экспорт в скандинавские страны, такие как Швеция, Дания, Норвегия и Финляндия, увеличился на 19%, в то время как рост экспорта в одну только Ирландию составил 20%.
Кипрская торгово-промышленная палата вместе с другими палатами из 12 европейских стран принимает участие в новой программе за равенство полов под названием «На борту» (On Board). Начало работы проекта совпало с избранием Софии Экономакос, главы организации по правам женщин при Греческой национальной палате, президентом Европейского сообщества женщин (Eurochambres Women Network (EWN)).«Пока ситуация не изменится, Европа не достигнет своих претенциозных целей, поставленных в Лиссабоне, а теория о равенстве полов не станет реальностью. Ведь женщины – значительная часть рабочей силы, но их навыки и мастерство, амбиции и таланты остаются недооцененными, – заявила Экономакос. – Я уверена, что новый проект EWN поможет женщинам занять достойное место на работе».
Программа уделит особое внимание трем основным направлениям.
1. Женщины-руководители торговых и промышленных палат (усиление роли женщин в процессе принятия экономических решений). Будут выявлены причины того, почему в правлениях торгово-промышленных палат так мало женщин. Также будут разработаны указания к увеличению числа женщин в таких правлениях.
2. Установление связи между торгово-промышленными палатами, участвующими в программе. Это приведет к лучшему пониманию вопроса и совместной работе над ним.
3. Предоставление финансирования женщинам, желающим начать свой бизнес. Цель – улучшить предпринимательскую обстановку для будущих женщин-предпринимателей через облегчение их доступа к финансам на местном уровне.
Для работы над тремя вопросами будут основаны три группы. Программа On Board продлится 15 месяцев. Участники проекта – 16 торговых палат из 12 европейских стран: Австрии, Болгарии, Кипра, Чешской Республики, Финляндии, Германии, Греции, Ирландии, Италии, Латвии, Румынии и Словении.
В Финляндии в тек.г. утилизируют 350 танков, сообщается в пресс-релизе, распространенном в пятницу вооруженными силами страны. На лом отправятся устаревшие и снятые с вооружения танки T-72, БМП-1 и БТР-60. Как сообщил журналистам представитель финского генштаба Ханну Орсила, за один танк на рынке металлолома можно получить 10 тыс. евро.
В странах-членах Евросоюза, перешедших на единую европейскую валюту, с момента введения евро в безналичное обращение в 1999г. создано 12 млн. новых рабочих мест, сообщил глава Европейского Центробанка Жан-Клод Трише. А за 8 лет, предшествовавших евро, их было создано 3 млн.Как свидетельствуют данные опроса, проведенного британским изданием «Файнэншл Таймс», несмотря на заявления руководителей институтов относительно преимуществ евро, большая часть населения Франции, Италии, Испании и Германии считает, что введение единой европейской валюты имело негативный эффект для экономики их стран, и сожалеют об утрате национальной валюты. Об этом заявили более двух третей опрошенных французов, итальянцев и испанцев, а также большинство немцев. Всего в опросе участвовали 5314 чел. С 1 янв. 2007г. зоной евро объединены 13 стран-членов ЕС: Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Голландия, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Португалия, Франция, Финляндия и Словения.
Министры иностранных дел ЕС-27 выразили намерение возобновить работу по созданию условий для открытия прямой торговли между северными территориями Кипра и Евросоюзом. Решение было принято на прошедшей 22 янв. в Брюсселе встрече глав МИД стран ЕС.В ближайшее время никаких его обсуждений не будет, поскольку Германия – председатель ЕС собирается подготовить вопрос должным образом, в сотрудничестве с кипрским правительством. Намерение Германии подтверждается тем фактом, что не были названы сроки исполнения намеченного решения.
Документ, принятый на встрече, гласит, что «Совет ЕС отмечает прогресс, достигнутый в ходе выполнения решений, принятых в апр. 2004 года, в частности, что касается финансовой субсидии, предоставленной северу Кипра. Теперь нужно без промедления возобновить работу по принятию предложения Еврокомиссии, касающегося специальных условий для торговли с территориями Республики Кипр, на которые не распространяется контроль правительства Республики».
Кипрское правительство не намерено давать никаких официальных комментариев по поводу решения ЕС. Только официальный представитель правительства Христодулос Пашардис заявил, что никто не возражает против предоставления финансовой помощи туркам-киприотам, но это никак не должно быть связано с попытками через прямую торговлю политически укрепить статус псевдогосударства.
Турко-кипрские лидеры с удовольствием приветствовали решение Совета ЕС о скорейшем внедрении пакета мер, направленных на открытие прямой торговли между севером острова и Евросоюзом. Однако они выразили свое неодобрение фразеологии, используемой в тексте документа, где север именуется как «территории Республики Кипр, на которые не распространяется контроль правительства Республики Кипр».
Хасан Эркакика, представитель турко-кипрского лидера Мехмета Али Талата, сказал, что Германии были переданы соответствующие пояснения: «северный Кипр не находится под контролем греко-кипрской администрации». «И если цель использования таких выражений состоит в том, чтобы поддержать политические усилия греко-кипрской стороны, такой вид поддержки не облегчит усилия по улаживанию кипрской проблемы», – сказал он.
Вопрос о прямых торговых отношениях между северным Кипром и ЕС впервые был вынесен на обсуждение в апр. 2004г., после того, как турко-кипрское сообщество решительно поддержало план Аннана, отклоненный греками-киприотами. С тех пор предложение, выдвинутое Европейской комиссией, оставалось «отложенным в долгий ящик», прежде всего из-за возражений греко-кипрской стороны. Правительство Кипра полагает, что разрешение туркам-киприотам торговать непосредственно через порты на севере было бы эквивалентным международному признанию псевдогосударства.
Теперь ЕС начал предпринимать шаги по выполнению пакета мер, касающихся прямой торговли, призывая к его быстрой ратификации. Но хотя принятый министрами иностранных дел ЕС документ содержит призыв к действиям «без промедления», дипломаты предостерегают, что путь к прямой торговле еще долог.
Однако турко-кипрская сторона высказывает мнение, что Германия в качестве председателя ЕС предпримет самые большие усилия по осуществлению задуманного: положить конец экономической и политической изоляции севера. Выступая по турко-кипрскому телевидению, главный советник турко-кипрского лидера Разит Пертев сказал: «Если Евросоюз видит северный Кипр в своем составе, то он должен сделать это».
В дек. 2006г. ЕС приостановил переговоры по 8 из 35 пунктов, главным образом торгового характера, по вопросу вступления Турции в Евросоюз. ЕС настаивает на открытии Турцией портов страны для доступа судов Кипра, правительство которого Турция отказывается признать. Турция, со своей стороны, отказывается открыть порты до тех пор, пока ЕС не ослабит режим эмбарго, введенный в отношении северной части Кипра, которая в наст.вр. находится под турецкой оккупацией.
Полмиллиарда фунтов – компенсация, которая положена туркам-киприотам, недвижимость которых была конфискована для создания поселений для беженцев, строительства дорог и различных сооружений. Вопрос обсуждался на заседании Наблюдательной комиссии при Палате представителей. По закону, если турко-кипрские землевладельцы решат вернуться и постоянно жить на свободной территории Кипра, они обязаны получить компенсацию за конфискованное имущество. В своем отчете за 2005г. генеральный аудитор Кристалла Георгаджи пишет: сумма, которую государство должно турко-кипрским землевладельцам, очень велика, но о ней не упоминается в госбюджете. За более чем 30 лет после турецкого вторжения 1974г. так и не был создан фонд для этой цели. Примерная оценка стоимости отчужденной земли была дана Департаментом регистрации земельных угодий.
73% киприотов считают, что потребление электроэнергии необходимо сократить (по ЕС – 54% европейцев). Европейская комиссия опубликовала результаты опроса на тему «Энергетика и отношение к ней жителей ЕС».Опрос показал, что только 14% европейцев считают вопросы энергетики одними из важных проблем своих стран. Больше всего этим обеспокоено население Мальты (41%), меньше всего – Польши, Испании и Греции (по 4%). Кипр также находится в конце списка – 5%.
На вопрос: «Что первым приходит вам на ум при слове «электроэнергия?» треть европейцев ответила: «стоимость, цена». 14% опрошенных назвали «нетрадиционные источники энергии» и 12% – «энергоснабжение». В вопросе о новых технологиях в области энергетики наименее осведомленными оказались киприоты. 40% признали, что никогда не слышали ни об одной из десяти перечисленных технологий. Это самый высокий показатель среди 25 стран ЕС, намного превышающий среднеевропейский -19%. Самыми информированными в области новых технологий оказались жители Германии, Финляндии, Франции, Люксембурга и Швеции. В большинстве своем европейцы хорошо знают, на что уходит самое большое количество энергии. Но киприоты, как и жители некоторых других стран южной Европы, не знают, что главным потребителем энергии является транспорт. 60% киприотов считают, что это кондиционеры воздуха, 54% – освещение и 52% – промышленное производство.
Граждане ЕС положительно относятся к использованию нетрадиционных источников энергии: 80% поддерживают использование солнечной энергии, 71% – энергии ветра, 65% – воды и 55% – биотоплива. Атомная энергия не вызывает всеобщей поддержки населения Европы – 37% выступают против этого вида энергии. Первые три места у Австрии (80%), Греции (73%) и Кипра (70%). Ни в одной из этих стран нет атомных электростанций.
Среди европейцев больше всего поддерживают использование солнечной энергии датчане (95% опрошенных), киприоты (94%) и греки (93%). Кипр занимает третье место по числу сторонников использования энергии ветра (83%), и пятое с конца по числу тех, кто поддерживает использование биотоплива (46%).
С 1 янв. население объединенной Европы увеличилось на 30 млн.чел. Теперь, после вступления в блок Румынии и Болгарии, европейская семья объединяет 27 стран. Кипр приветствовал это решение.Румыния и Болгария отличаются высокими показателями экономического роста – 6%. Но они принесли с собой и серьезные проблемы, решение которых должен взять на себя Европейский Союз: здесь и преступность, и низкие стандарты продовольственной безопасности, воздушный транспорт и массовая иммиграция. В Великобритании, например, полагают, что в поисках работы в Соединенное Королевство из Румынии и Болгарии переместятся до 600 тыс. чел. В самой Румынии считают, опираясь на данные Open Society Foundation, что в другие страны ЕС попытаются эмигрировать до 2,5 млн.чел. Поэтому открытие границ вызывает страх у многих европейцев. Большинство стран ЕС решили ввести ограничения, закрыв для румын и болгар свои рынки труда.
Свободное передвижение рабочей силы является одной из четырех основных свобод, декларированных в Европейском Союзе (наряду со свободным передвижением капитала, товаров и услуг). Однако теория не сходится с практикой. По сути, с 2007г. рынок труда ЕС разделен на три сегмента.
Первый – для граждан 15 стран «старого» ЕС (до расширения 2004г.) плюс Кипра и Мальты. Их граждане могут свободно работать во всех странах ЕС.
Второй – для граждан восьми восточноевропейских стран волны расширения 2004г. Граждане Словакии, Польши или Латвии с мая 2004г. могут свободно работать в Британии, Ирландии и Швеции, а с мая 2006г. – также в Испании, Финляндии и Греции.
Третий сегмент – для граждан Румынии и Болгарии, только что вошедших в ЕС. Свои рынки труда для них открыли лишь восточноевропейские страны предыдущей волны расширения (за исключением Венгрии), а также Швеция и Финляндия. Британия и Ирландия решили свои рынки труда закрыть – в эти страны за последние два с половиной года перебрались 800 тыс. восточноевропейцев. Это позволило заполнить вакансии и ускорить экономический рост, однако принесло также социальные проблемы, к которым на Британских островах не были готовы.
Италия, где проживают уже более 270 тысяч румын и 16 тысяч болгар, приняла компромиссное решение: румыны и болгары, которые намерены работать охранниками, помощниками по хозяйству, строителями, механиками и сезонными рабочими, немедленно получают доступ на рынок труда, т.е. могут быть приняты на работу сразу же. Для всех других специальностей будут сохранены ограничения (на весь 2007г.).
Итак, ограничения могут быть установлены сроком до семи лет – до 2011г. для первой волны, и до 2014 – для Болгарии и Румынии. Снятие ограничений будет зависеть от политической и экономической обстановки в конкретных странах.
Многие наблюдатели сомневаются в эффективности миграционных ограничений. Будучи гражданами ЕС, румыны и болгары могут спокойно въезжать в любую страну Евросоюза сроком на три месяца. Более того, хотя им будет запрещено занимать рабочие места в большинстве стран ЕС, они безо всяких ограничений могут работать как предприниматели без образования юридического лица – от архитекторов и электриков до консультантов и водопроводчиков.
Более того, последствия расширения ЕС будут иметь значение также для двух стран, в Евросоюз не входящих. Например, территория Бессарабии и Северной Буковины, ныне находящаяся в составе Молдавии, Черновицкой области и части Одесской области Украины, с 1918 по 1940 год входила в состав Румынии, поэтому люди, проживавшие в этих регионах в то время, а также их потомки имеют право на румынское гражданство. Кроме того, в южной Бессарабии (и в Молдавии, и на Украине) живут 200 тыс. этнических болгар, которым власти Болгарии предоставляют гражданство своей страны. На конец 2006г. в Молдавии 300 тыс. граждан имели паспорта Румынии и еще 50 тыс. – паспорта Болгарии. Потенциально это означает, что в обозримой перспективе до 2-3 млн. жителей Молдавии и Украины могут стать гражданами Евросоюза и получить доступ на рынки труда ряда стран ЕС.
Членство в ЕС – не панацея в решении сложных экономических и социальных проблем в каждом конкретном случае. Оно – лишь инструмент, который многое позволяет, к немалому обязывает, и пользоваться которым без должного уровня политического опыта и мастерства сложно.
Страны, присоединившиеся к ЕС до 2004г., имеют право вводить ограничения на передвижение рабочих из стран, вступивших в блок в 2004г., до 30 апреля 2011г. и на передвижение рабочих из стран, вступивших в блок в 2007г., до 31 дек. 2013г.
Введенные ограничения на передвижение рабочих:
1) Ограничения против рабочих из Чешской Республики, Эстонии, Венгрии, Латвии, Литвы, Польши, Словакии, Словении, Болгарии, Румынии.
Австрия, Бельгия (менее строгие требования для получения рабочих разрешений на мало востребованные позиции), Дания, Германия, Франция (менее строгие требования для рабочих определенных профессий из стран, присоединившихся в 2004г.), Люксембург, Нидерланды (менее строгие требования для рабочих определенных профессий. В начале этого года правительство страны должно решить, возможно ли снятие всех ограничений для стран, присоединившихся к ЕС в 2004г.).
2) Ограничения против рабочих из Болгарии и Румынии.
Великобритания, Греция, Ирландия, Португалия, Испания.
3) Другие ограничения
Венгрия: против рабочих из стран, не допускающих венгерских рабочих.
Италия: не вводит ограничений против рабочих из стран, вступивших в ЕС в 2004г. Ограничения против некоторых категорий рабочих из Болгарии, Румынии.
Польша: против рабочих из стран, не допускающих польских рабочих.
4) Не вводят ограничений:
Швеция, Болгария, Чешская Республика, Кипр, Эстония, Финляндия, Латвия, Литва, Мальта, Румыния, Словакия, Словения.
На 3% снизился объем экспорта товаров из северной части острова в 2006г., несмотря на усилия обеих общин острова. Эти усилия были направлены на развитие торговых отношений между оккупированным севером и свободными территориями.По данным, опубликованным «организацией государственного планирования» севера (DPO), общий объем экспортируемых товаров уменьшился на 3% (сведения за 9 первых месяцев 2006г.). Он составил 54,6 млн.долл. (57 млн.долл. в 2005г.). Зато вырос объем импорта – 910 млн.долл. (+4%). Объем товаров, экспортируемых через «Зеленую линию», составляет всего 2 млн. кипрских фунтов.
Дисбаланс между импортом и экспортом, а также снижение объемов экспорта, похоже, не сильно обеспокоили турко-кипрских бизнесменов. «Цифры доказывают: наша экономика растет», – сказал Фикри Торос, директор группы компаний Toros, расположенных в оккупированной части Никосии. Он уверен: чтобы экономика продолжала развиваться, основной упор необходимо сделать на строительный сектор. Говоря о долгосрочных прогнозах, Торос заметил, что экономический рост несколько замедлится, а также продолжится падение объемов экспорта. По его словам, объем экспорта уменьшается из-за более дешевых импортных товаров. «Бизнесмены перешли на импорт, – заключил он. – Этому переходу способствовало снижение, а в некоторых случаях и полная отмена турко-кипрским «правительством», пошлин на ввозимые товары».
Глава турко-кипрской торговой палаты Эрдиль Нами считает, что с тех пор, как были открыты контрольно-пропускные пункты, значительного изменения в экономике севера не наблюдается.
Нами и Торос говорят о необходимости развития на севере сферы услуг, в основном туризма. 2006г., по словам Нами, был неудачным для туристического сектора оккупированных территорий. Он полагает, что в новом году ситуация изменится в связи с улучшением инфраструктуры и строительством новых отелей.
Ни Нами, ни Торос не сказали ничего положительного о постановлениях по «Зеленой линии», введенных в мае 2004г. для продвижения турко-кипрской торговли через южные порты. Оба турка-киприота считают, что постановления слишком ограниченны, чтобы повлиять на реальный рост экономики. По их словам, экспорт через порты на свободных территориях значительно дороже, чем через порт Фамагусты. «Намного больше продукции ввозится контрабандой с юга на север, чем продается законно с севера на юг», – считает Торос.
Правительство Кипра заявило, что Европейский суд по правам человека (ECHR) не примет иск от четырех турок-киприотов, требующих компенсации и возвращения своей недвижимости в Лимассоле.Четверо братьев – турок-киприотов требуют вернуть, по их словам, принадлежащую им собственность: землю в Лимассоле – виноградник площадью 15 донумов и офисное здание. Они также надеются получить 7 млн. евро в качестве компенсации. Официальный представитель правительства Христодулос Пашардис, узнав об этом, заявил: «Европейский суд не примет этот иск, поскольку турки-киприоты еще не использовали все местные средства судебной защиты».
Адвокат братьев Асли Аксу, отправивший документ в Европейский суд, приложил к иску решение по делу Титины Лоизиду, гречанки-киприотки, выигравшей дело против Турции в отношении своей недвижимости.
Он заявил, что многие турки-киприоты обратились к нему за помощью: подать иски, касающиеся возвращения их недвижимости на контролируемых правительством территориях. Аксу планирует начать судебные процедуры и для других турок-киприотов. Также он заявил, что уже использовал все местные средства судебной защиты по делу четырех братьев перед тем, как обратиться за помощью в Европейский суд.
Пашардис считает, что турко-кипрская сторона пытается запутать ситуацию с недвижимостью. Он полагает, что «странно проводить параллели между делами Лоизиду и братьев. Беженка из Керинии не имела доступа к своей недвижимости, а также была лишена прав на нее, тогда как турки-киприоты как законные граждане Республики Кипр имеют все права на свое имущество, исходя из конституции страны».
Турки-киприоты, владевшие недвижимостью на юге острова до 1974г., но проживавшие за границей во время турецкого вторжения, имеют право на возвращение своей недвижимости или компенсацию. Те же, кто переехал на север в 1974г., не могут заявить о правах на свое имущество или продать его, если только они не проживают на свободных территориях.
Непосредственно перед Новым годом начались работы по демонтажу спорного пешеходного моста, построенного турко-кипрской стороной на улице Лидра в Никосии. Именно из-за него до сих пор не был открыт контрольно-пропускной пункт (КПП) в этой части столицы.Однако начатые работы были сразу же приостановлены. До тех пор, пока по требованию представителей турецкой армии не были убраны видеокамеры, размещенные на крыше соседнего здания (на греко-кипрской стороне). Но и после этого турки-киприоты работать не стали, поскольку был канун мусульманского праздника Курбан-байрам, который продлился до среды, 3 янв. Демонтаж моста должен начаться сразу после завершения Курбан-байрама и будет продолжаться в течение 10 дней.
Мост на улице Лидра был построен год назад, в то время, когда обсуждалась возможность открытия там пешеходного контрольно-пропускного пункта. Мост должен был гарантировать турецким войскам способность патрулировать улицу Эрму, которая выходит на улицу Лидра к северу от греко-кипрского барьера.
Однако правительство Кипра заявило, что никогда не согласится на присутствие в этом районе турецких войск. Правительство настаивало на сносе моста.
Как сказал теперь президент Тассос Пападопулос, как только мост будет снесен, а также будут выполнены и другие требования, необходимые для открытия КПП, греко-кипрская сторона могла бы убрать барьер в течение 24 часов. Свои требования, гарантирующие безопасность тех, кто будет пересекать КПП, правительство представило ООН девять месяцев назад. Они включают разминирование улицы Эрму (уже сделано), вывод из этого района вооруженных сил обеих сторон при наблюдении UNFICYP и завершение турецкого патрулирования на Эрму. Кроме того, список требований предусматривает обеспечение безопасности обветшалых зданий вдоль «Зеленой Линии», а также удаление всех националистических символов: флагов и других провокационных материалов с обеих сторон.
Решение о демонтаже моста на улице Лидра вызвало позитивный отклик международного сообщества. Комиссар по расширению ЕС Олли Рен внес предложение о выделении 100 000 евро на покрытие всех расходов по обустройству пешеходного КПП на Лидре. «Надеюсь, финансовая поддержка приведет к скорейшему началу необходимых работ. Открытие КПП стало бы мощным положительным сигналом, говорящим о расширении взаимных контактов между греко-кипрским и турко-кипрским сообществами», – сказал Олли Рен.
Из-за запрета на продажу грузинской алкогольной продукции в России в 2006г. объем экспорта грузинских вин составил лишь треть от показателя 2005г., заявил агентству «Новости-Грузия» председатель Союза производителей грузинских вин Леван Коберидзе. По его словам, в течение первых 3 месяцев пред.г. (до введения запрета на импорт грузинских вин в Россию 27 марта) на российский рынок из Грузии поступил довольно большой объем алкогольной продукции. «Если бы не это, показатели продаж за 2006г. были бы существенно меньше», – отметил Коберидзе.
Он сообщил, что в 2005г. Грузия экспортировала 63 млн. бутылок вина, при этом 90% экспорта приходилось на Россию. «Естественно, после введения в России запрета на импорт и реализацию грузинской алкогольной продукции весь этот год был для винодельческих предприятий Грузии довольно тяжелым», – сказал председатель Союза производителей грузинских вин.
По его словам, у грузинских винных компаний возникли финансовые трудности, практически всем пришлось существенно сократить расходы. «К счастью, большинство компаний смогли продолжить функционирование. Закрылись лишь несколько компаний, которые полностью были привязаны к российскому рынку», – отметил Коберидзе.
Он также сообщил, что некоторые компании нашли альтернативные рынки сбыта продукции – в Канаде, Турции, Чехии, Финляндии и других странах.
Для того чтобы грузинские компании смоги повысить объемы продаж на альтернативных рынках до тех объемов, которые реализовались на российском рынке, необходимо по меньшей мере 3-4г., считает председатель Союза производителей грузинских вин. «Наиболее критическим для отрасли виноградарства и виноделия Грузии станет 2007г. Реально будет ясно, выдержит отрасль или нет», – сказал он, призвав государство оказывать отрасли более активную поддержку.
Финские власти объявили об увеличении с начала года стоимости разрешения на пребывание в стране. По данным Управления по делам иностранцев полиции Финляндии, теперь при подаче в первый раз заявления на получение временного вида на жительство иностранцу придется заплатить 200 евро – на 25 евро больше, чем в пред.г. Продление временного вида на жительство обойдется в 120 евро – на 20 евро больше, чем раньше.Рост цен связан с новыми требованиями, согласно которым разрешение на пребывание теперь должно содержать фотографию, что увеличило расходы на оформление документов.
Европейский Союз вступает в новый год в расширенном составе, с присоединением 1 янв. Румынии и Болгарии эта региональная организация насчитывает 27 государств-членов.В проводимых по этому случаю в обеих странах официальных торжествах примут участие представители Германии, к которой с янв. на ближайшие шесть месяцев переходит председательство в ЕС, а также еврокомиссар по расширению Олли Рен.
Предыдущий, 4 этап укрупнения ЕС произошел в мае 2004г. – новыми членами «европейского клуба» стали 10 государств Восточной и Центральной Европы.
Как свидетельствуют результаты последнего опроса, проведенного европейским социологическим бюро Eurobarometer, сегодня дальнейшее расширение ЕС за счет новых стран-членов поддерживают 46% европейцев, выступают против – 42%.
Согласно данным Еврокомиссии, отчисления 15 государств-"ветеранов» ЕС в единый бюджет организации для покрытия связанных с ее укрупнением расходов составили в 2004-06гг. в среднем 26 евро на одного жителя. Процесс расширения сопровождался для новых членов быстрым экономическим ростом, который вдвое превысил показатели в странах прежнего состава ЕС, также извлекших при этом существенную выгоду для национальных экономик.
В Румынии экономический рост составил 7,2%, в Болгарии – 6%. Вместе с тем, 7 из 15 самых бедных регионов ЕС отныне приходятся на долю Румынии. Сегодня в государствах-"ветеранах» по-прежнему опасаются притока дешевой рабочей силы из новых стран ЕС.
Для 8 государств Восточной Европы, вступивших в ЕС в 2004г., лишь Великобритания, Ирландия и Швеция полностью открыли национальные рынки труда, остальные продлили действие временных ограничений. А вот открыть свободный доступ рабочим из Румынии и Болгарии согласились пока только Финляндия и Швеция, а из новых членов – Польша и Словения.
Прием в ЕС Румынии и Болгарии является для них своеобразным политическим авансом, ведь обоим государствам до сих пор не удалось до конца провести реформу системы правосудия, побороть коррупцию и оргпреступность. Еврокомиссар по вопросам расширения ЕС Олли Рен уже заявил, что в течение следующих трех месяцев новым членам организации придется доказать, что улучшения есть, в противном случае им грозят санкции.
Из-за несоблюдения ветеринарных требований ЕС румынской и болгарской мясной продукции будет временно запрещен доступ на продовольственные рынки стран прежнего состава ЕС.
Что касается финансовой помощи Румынии и Болгарии со стороны ЕС, то на эти цели из общей европейской казны до 2013г. запланировано выделить 35 млрд. евро.
В случае с Болгарией следует отметить также проблему соответствия стандартам и нормам ЕС в области авиабезопасности. Если ее не удастся решить, болгарские перевозчики будут включены в «черный список» тех, кому запрещены полеты в небе над объединенной Европой.
В связи со вступлением в ЕС Болгария остановила два реактора на атомной электростанции в Козлодуе. Несмотря на модернизацию, проведенную правительством Болгарии в 1992 и 2001гг., ЕС признал реакторы устаревшими и опасными для эксплуатации.
Для Болгарии это сопряжено с существенной потерей экспортной прибыли, поскольку с АЭС в Козлодуе в соседние государства ежегодно поставлялось до 8 млрд. квтч. электроэнергии.
В Копенгагене, являющемся одним из ведущих деловых центров, открыта штаб-квартира норвежско-германского банка DNB Nord. Этот банк является совместным предприятием норвежского банка DNB Nor и германского Norddeutsche Landesbank. Из Копенгагена ведется руководство 130 филиалами банка DNB Nord в Дании, а также Латвии, Литве, Эстонии, Финляндии и Польше. У банка 55 тыс. корпоративных клиентов и 500 тыс. частных клиентов.
Европарламент одобрил директиву о химических веществах. В соответствии с новым законом 30 тыс. химических веществ должны быть внесены в общий реестр ЕС, за который будет отвечать учреждаемое в Хельсинки специальное европейское Ведомство по химикатам. По мнению министра торговли и промышленности М.Пеккаринена, данная директива значительно улучшает защиту здоровья людей и защиту окружающей среды. Финская промышленность отнеслась к принятию директивы более сдержанно, имея в виду дополнительные расходы, которые будут нести компании.
14 дек. 2006г. в г.Йоэнсуу (пров.Северная Карелия) состоялось заседание правления «Еврорегиона Карелия». На заседании были подведены итоги деятельности правления в 2006г. и принят план действий на 2007г., рассмотрены вопросы сотрудничества в рамках нового механизма ЕС по сотрудничеству на его внешних границах – механизма ENPI-CBC (Европейского инструмента соседства и партнерства для приграничного сотрудничества) в приложении к «Еврорегиону Карелия», а также перспективы приграничного сотрудничества между Финляндией и Россией.
«12-14 дек. 2006г. с визитом в Финляндии была группа представителей Нижегородской обл. во главе с министром промышленности и инноваций Б. Есиным. 13 дек. 2006г. делегация приняла участие в заседании совместной рабочей группы между минторгпромом Финляндии и администрацией Нижегородской обл. На заседании были обсуждены вопросы сотрудничества в инновационной, лесопромышленной, строительной и транспортной областях, а также перспективы проведения в 2007г. в Нижнем Новгороде «Дней Финляндии». Предложено провести в Финляндии презентацию Нижегородской обл. в 2007-08гг.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter