Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Пять лет за квартиру в Праге

Депутаты предлагают наказывать госслужащих за обладание зарубежными активами

 Михаил Мошкин

Думские каникулы не помешали группе депутатов, представляющих все четыре фракции, внести законопроект, запрещающий федеральным, региональным, муниципальным чиновникам и сотрудникам некоторых силовых структур иметь недвижимость и счета за границей. Авторы предлагают наказывать госслужащих, утаивающих зарубежные активы, штрафом до 10 млн руб. или сажать их на срок до пяти лет. Разработчики документа из числа единороссов отрицают связь между появлением законопроекта и скандалом вокруг главы Следственного комитета (СКР) Александра Бастрыкина.

Контекст

Пойдет лесом

Спикер Госдумы Сергей Нарышкин отказался создать комиссию для проверки заявления блогера Алексея Навального о том, что глава СКР Александр Бастрыкин якобы владеет фирмой в Чехии и оформлял в этой стране вид на жительство. Однако уже в осеннюю сессию депутаты могут рассмотреть законопроект, касающийся зарубежных активов всех российских чиновников и правоохранителей.

Первый законопроект такого рода, подготовленный в показательном соавторстве депутатов от партии власти и оппозиции, был внесен неделю назад. Вице-спикер от «Единой России» Сергей Железняк и депутат-эсер, один из лидеров протестного движения Илья Пономарев предлагают обязать высших госчиновников, депутатов и сенаторов раскрывать сведения об открытии счета в иностранном банке, покупке недвижимости или ценных бумаг за границей. За сокрытие — штраф до 5 млн рублей.

1 августа был внесен более жесткий законопроект, подготовленный членами всех думских фракций. Его разработали депутаты от КПРФ, ЛДПР, «Справедливой России» и партии власти, которую представляют выдвиженцы «Общероссийского народного фронта» — депутат-автомобилист Вячеслав Лысаков и депутат-токарь Валерий Трапезников. Как пояснил «МН» Лысаков, главное отличие нового документа от «проекта Железняка—Пономарева» заключается в том, что список госслужащих, «подпадающих под запрет», гораздо шире, а санкции за утаивание серьезнее — штраф до 10 млн или лишение свободы до пяти лет.

«Это все лица, занимающие государственные должности федерального уровня, государственные должности в субъектах федерации, муниципальные должности», — перечислил Вячеслав Лысаков. Кроме того, запрет предлагается распространить на военнослужащих, всех сотрудников органов внутренних дел, ФСИН, наркоконтроля, таможни, Следственного комитета, прокуратуры. «В этот список попадают и депутаты, и члены Совета Федерации», — добавил Лысаков.

Запрет должен распространяться также на супругов чиновников и силовиков и на их несовершеннолетних детей. По словам депутата Лысакова, «в процессе рассмотрения законопроекта, возможно, будет предложено расширить круг родственников, на которых могут быть открыты счета или оформлено имущество», — например, включив туда и совершеннолетних детей. Могут быть скорректированы и санкции, и суммы штрафов. «Вполне возможно, что список можно дополнить и служащими других ведомств, например, в законопроекте не упоминается МЧС — серьезная военизированная структура», — предположил Лысаков.

«МН» спросили авторов законопроекта, связана ли их инициатива с обвинениями в адрес главы СКР Бастрыкина

Александр Агеев, «Справедливая Россия»:

— Ситуация с Бастрыкиным уверила нас в нашей правоте. Помимо того, что к чиновникам и силовикам у населения все меньше доверия, банковская тайна за рубежом дает им возможность консолидации своих накоплений, в том числе от взяток. Напомню, что Дмитрий Медведев, будучи президентом, поддержал нашу инициативу — прозрачными должны быть декларации о доходах не только самих чиновников, но и их ближайших родственников.

Вячеслав Лысаков, «Единая Россия»:

— Связи нет, два этих события просто пересеклись по времени. Вопросы, которым посвящен законопроект, обсуждались гораздо раньше. Скорее внесение документа именно сейчас связано с появлением законопроекта Железняка и Пономарева.

Валерий Трапезников, «Единая Россия»:

— Идея вынашивалась давно и с запросами Навального никак не связана. Если закон вступит в силу с 1 января, то с 1 июля чиновникам и сотрудникам силовых ведомств нужно будет реализовать все свои вклады и недвижимость и вложить эти средства в экономику России. Если у кого-то действительно есть квартира в Праге, придется продать.

Узнав, сколько россияне тратят на автомобили, портал Kolesa.Ru выяснил, какие именно модели можно купить по средней цене нового авто на нашем рынке, на что еще можно потратить аналогичную сумму, а также сопоставил все эти данные со средней зарплатой по стране.

Любители статистики выяснили, что средняя цена нового автомобиля в России в первом полугодии 2012 г. составила около 790 000 рублей (или примерно $24 500 по курсу ЦБ на 31.07.2012 г.). Примечательно, что за последние полтора года средняя цена автомобиля на нашем рынке сильно упала, несмотря на ощутимое повышение цен на машины за тот же период. В 2010 году среднестатистическая иномарка стоила в нашей стране $28 790 (или 926 462 руб. по нынешнему курсу).

Конечно, все эти показатели – не более, чем «средняя температура по больнице». И это совсем не говорит о том, что два года назад большинство российских покупателей приобретало автомобили за 900 с лишним тысяч рублей каждый, а сейчас наши соотечественники в массовом порядке скупают «подешевевшие» машины по 800 тыс. руб. Однако кое-какие выводы о состоянии нашего рынка и запросах россиян, исходя из упомянутой статистики, сделать можно.

За снижением средней цены автомобиля в России за последние два года стоит тот факт, что «погоду» на нашем рынке в это время делали три наиболее бурно растущие сегмента, быстрее других восстановившиеся после кризиса 2008 года. Это, прежде всего, бюджетные автомобили, внедорожники/кроссоверы, а также сегмент «Премиум». Грубо говоря, более 1 600 Mercedes-Benz S-class, проданных в одном только 2011 году, оказали на среднюю стоимость авто в РФ не меньшее влияние, чем без малого 130 тысяч Renault Logan/Sandero; а находящиеся меж двух этих полюсов автомобили класса SUV «зафиксировали» упомянутый показатель на уровне без малого восьмисот тысяч рублей.

Заинтересовавшись вопросом, какую именно машину можно купить по среднестатистической цене нового авто в России, мы обнаружили, что, заплатив не более 790 000 руб., вполне реально стать обладателем не только седана или хэтчбека, но и кроссовера.

Skoda Yeti, например, с мотором 1.4 TSI, 122 л. с., и механической КПП в комплектации Active стоит аккурат 789 000 рублей. За 787 000 руб. можно приобрести Йети в комплектации побогаче (Ambition), но с мотором послабее (1.2 TSI, 105 л. с.). Привод, правда, будет только передний.

За недорогим полным приводом – к Renault Duster: топовый вариант французского бюджетного кроссовера (2.0 4x4 Luxe Privelege) стоит 681 000 рублей. Придется всего лишь подождать месяцев 9-10...

По цене переднеприводного Yeti можно купить отлично оснащенный Ford Focus III: мотор 2.0 л, 150 л. с., «автомат» PowerShift, комплектация Trend Sport (выше – только топовая Titanium). Цена вопроса – 788 500 рублей. И никаких очередей.

Людям семейным, располагающим указанной суммой, стоит присмотреться к компактвэнам. Volkswagen Golf Plus, например, в версии 1.4 TSI (122 л. с.) с механической КПП стоит 735 000 рублей, а за 777 000 руб. можно приобрести вариант 1.2 TSI (105 л. с.) с роботизированной коробкой DSG с 7-ю ступенями.

Весьма интересные перспективы вложения 790 000 рублей ($24 500 или €19 900) лежат вне автомобильной сферы. Так, приблизительно за 600 - 700 000 руб. можно полностью отремонтировать квартиру в новостройке. Примерно в 780 000 руб. обойдется изготовление и сборка 2-этажного загородного дома из оцилиндрованного бревна.

За эти же деньги, по данным портала Prian.Ru - Недвижимость за рубежом, можно купить неплохую квартиру в Европе. Например, однокомнатную в Болгарии площадью 41м2 в Банско (горнолыжный курорт) или 56-метровую двухкомнатную на Солнечном Берегу.

В эту же сумму оцениваются двухуровневая двухкомнатная квартира в немецком городе Магдебург (Саксония-Анхальт) или 45-метровая однокомнатная квартира в той же Германии, в Северной Баварии (Фракония). А если не смущает перспектива жить в портовом городе, то за те же €19 500 можно купить 53-метровую «трешку» в Бремерхафене на Северном море.

В Чехии столько же стоит, например, 2-комнатная квартира площадью 42 м2 в г. Теплице. Для сравнения: в Петербурге, располагая подобной суммой, рассчитывать можно лишь на комнату.

Тем временем, спрос на автомобили в России не ослабевает, хотя и стабилизируется: за прошедшие полгода (с января по июнь 2012 г.) россияне скупили без малого 1,5 млн. новых авто. Так что для наших соотечественников ответ на вопрос «автомобиль здесь или квартира там», кажется, очевиден.

P.S. По данным Росстата, среднемесячная зарплата в России, по состоянию на апрель 2012 г., – 20 952 рубля. То есть среднестатистический россиянин (не занятый в сфере добычи топливно-энергетических полезных ископаемых или финансовой деятельности, где зарплаты более, чем в два раза выше), если будет откладывать на среднестатистический (по цене) автомобиль ползарплаты в месяц, должен будет копить на него почти семь лет...

По итогам 5 месяцев 2012 года россияне стали абсолютными лидерами по приросту туристического потока и количеству ночевок в Австрии. Увеличение составило 18,6% и 17,9% соответственно. Об этом «Туринфо» сообщил менеджер по маркетингу Австрийского представительства по туризму в Москве Геральд Бем.

По его словам, «старт летнего сезона текущего года стал самым успешным за всю туристическую историю страны». С января по май Австрию посетило 231 тысяча 180 туристов из России, а количество ночевок россиян в гостиницах страны составило более 1,99 миллиона. При этом за весь прошлый год в Австрии побывали 400 тысяч 396 россиян, а количество ночевок составило более 1,5 миллионов.

«Надо сказать, что в среднем до 25% годового туристического потока из России приходится на январь. Это напрямую связано с новогодними и рождественскими каникулами», - уточнил Геральд Бем.

Он также сообщил, что удачным для страны выдался и прошедший зимний сезон 2011-2012. С ноября 2011 по апрель 2012 года в Австрии гостили 262,1 тысячи граждан России, которые останавливались в гостиницах страны более 1,2 миллиона раз. По этому показателю РФ заняла шестое место после Германии (5,4 млн. туристов), Нидерландов, Великобритании, Бельгии и Чехии.

С 1 января 2014 года в Чехии будут действительными водительские права, только выданные по образцу Европейского союза.

Министерство транспорта продлило выдачу новых водительских удостоверений до 31 декабря 2013 года. На данный момент не были обменены около 800 000 водительских удостоверений.

Для замены водительского удостоверения необходимо отнести следующие документы в Магистрат:

-Оригинал водительских прав, выданных в стране постоянного места проживания;

-Заграничный паспорт с отметкой о прописке в Чехии или другой стране ЕС;

-4 фото (3,5 х 4,5);

В Магистрате заполняете заявление (бланки и образец заполнения можно найти там же). При условии, что Вам не нужна ускоренная замена прав, замена производится бесплатно и в срок до 14 рабочих дней. В случае, срочной замены прав, необходимо в кассе Магистрата заплатить 500 крон, и в течение двух рабочих дней права будут готовы.

При подаче документов в Магистрат ваши права изымаются, а на период до выдачи водительских прав образца Евросоюза Вам выдается временное удостоверение, в котором указана дата сдачи документов и дата получения новых прав. В это время за рулем автомобиля можно ездить с этим удостоверением до выдачи оригинальных прав образца Евросоюза. У дорожной полиции Чехии к Вам претензий не будет.

Хлебобулочные изделия, приготовленные из замороженных полуфабрикатов, должны будут соответствующим образом обозначить в магазинах. Такое правило введено Министерством сельского хозяйства с 1 августа. По мнению чиновников, потребитель должен знать, какой хлеб свежий, а какой – размороженный и испечённый.

Свежим хлеб будет считаться в том случае, если процесс его приготовления не был нарушен заморозкой, а также иными действиями, которые направлены на увеличение срока годности. Кроме того, такие изделия могут поступать в продажу в течение 24 часов после изготовления.

В размороженные полуфабрикаты, по словам специалистов, добавляются такие вещества, как эмульгаторы, стабилизаторы, а также добавка Е466.

Полиция Чехии разработала и запустила новый проект: блюстители закона предлагают всем желающим принять участие в создании чёрного списка сайтов, доступ к которым будет запрещён.

О любой подозрительной информации в интернете теперь можно сообщить , заполнив специальный бланк на официальном сайте Чешской полиции. При этом заполненный бланк можно послать анонимно. Если же заявитель указал свои контактные данные, то ему будет сообщаться о ходе следствия.

К сайтам с подозрительным содержанием относятся: интернет – страницы, информация которых направлена на возбуждение межнациональной или межрасовой вражды, страницы с детской порнографией, сайты, связанные с мошенической деятельностью.

Российская сервисная компания ОАО "Стройтрансгаз" , контролируемая бизнесменом Геннадием Тимченко, может стать холдинговой структурой, бизнес которой будет разделен по трем направлениям - нефтегазовому, энергетическому и строительному, пишет в среду газета "Коммерсант" со ссылкой на источники в отрасли.

По некоторым направлениям бизнеса у компании могут появиться партнеры, а также новые активы, отмечает издание. Ожидается и смена менеджмента - "Стройтрансгаз" в конце августа покинет председатель правления Сергей Макаров, а его место займет совладелец шинной компании "Кордиант" Вадим Гуринов, уже входящий в совет директоров "Стройтрансгаза".

В "Стройтрансгазе" от комментариев изданию отказались.

Представитель Тимченко подтвердил "Коммерсанту", что в соответствии с планами реорганизации бизнеса компании "Стройтрансгаз" "рассматривает вариант создания холдинговой структуры, которая будет включать управляющую компанию, дочерние компании и новые бизнесы".

По словам источников издания, окончательное решение о реорганизации "Стройтрансгаза" может быть принято на одном из ближайших заседаний совета директоров компании.

Предполагается, что "Стройтрансгаз" создаст ряд дочерних структур, а сам станет управляющей компанией. Состав его акционеров не изменится, говорят собеседники "Коммерсанта". По словам представителя Тимченко, которые приводит газета, речь идет об отраслевых блоках, специализирующихся на строительстве объектов инфраструктуры в сфере энергетики, нефтегазового сектора и транспортной системы, которые могут получить статус самостоятельных юридических лиц, а управляющая компания будет осуществлять общее стратегическое управление и координацию работы всех элементов системы. Управляющая компания, отметил он, останется оператором международных проектов - строительства второй очереди ГПЗ в Сирии, проектов в ОАЭ, Греции, Чехии и Туркмении.

Предполагается, что энергостроительную "дочку" возглавит старший вице-президент "Стройтрансгаза" Рустам Аксененко - сын бывшего первого вице-премьера России и министра путей сообщения Николая Аксененко, он пришел в компанию в мае.

По данным собеседников издания на рынке, скоро структура может получить новый актив: ведутся переговоры о покупке ОАО "Энергостройинвест-холдинг", которое, по неофициальной информации, контролируется главой совета директоров и совладельцем Evraz Александром Абрамовым.

Для развития нефтегазового строительства "Стройтрансгаз" может привлечь партнера: по словам одного из собеседников издания, ведутся переговоры о создании СП с американской Argus Pipeline. Скорее всего, это СП возглавит руководитель Argus Pipeline Рэй Антон Майкл. Как распределятся доли в СП, собеседники "Коммерсанта" не знают.

Третье дочерняя структура "Стройтрансгаза" консолидирует его доли в крупных подрядчиках - МОСТ и АРКС, - где компании принадлежат 25% плюс одна акция и 25% акций соответственно. По мнению источников издания на рынке, это позволит укрепить позиции "Стройтрансгаза"" в сегменте инфраструктурного строительства.

ОАО "Стройтрансгаз" - крупнейшая российская строительная инжиниринговая компания. Обеспечивает реализацию и управление инвестиционно-строительными проектами в нефтегазовой, электроэнергетической и других отраслях промышленного и гражданского строительства в семи регионах России и 14 странах мира.

По итогам 2011 года выручка компании составила 41,4 миллиарда рублей, что на 27,4% больше показателя 2010 года. На 28,6% рост выручки был обусловлен ростом объема строительных работ в отчетном году, из них 22% составили зарубежные проекты.

Структуры Тимченко в настоящее время консолидировали 80% акций компании.

Татьяна Жданок - депутат Европейского парламента с 2004 года. Родилась и живет в Латвии, имеет ученую степень доктора математики. Ее родной язык - русский, свободно владеет латышским, английским и французским. От партии ЗаПЧЕЛ прошла в Европарламент. Но считает себя в большей мере не политиком, а правозащитником. Ее кумир - мать Тереза.

О нюансах своей работы в Европарламенте, о русскоязычном мире она рассказала в интервью РИА Новости.

- Татьяна Аркадьевна, вы по-прежнему единственный русский человек в Европарламенте или эта информация уже устарела?

- Наверняка, такая запись в паспорте есть еще у нескольких депутатов из Латвии или из Литвы. Но позиционировать себя как представитель интересов русскоязычных, пожалуй, осмеливаюсь (или нет, не осмеливаюсь, а делаю это) я одна.

- Насколько важно для европейцев, чтобы звучал голос представителя в том числе русского народа, ведь Россия не член Евросоюза?

- Как известно, Европейский Союз держится на трех опорах. Во-первых, его Совет - очень мощный и влиятельный орган, где представлены правительства двадцати семи стран-членов Евросоюза. Затем Комиссия - хранитель европейских договоров и единственный орган, имеющий право законодательной инициативы. И собственно Парламент, в который напрямую избраны депутаты.

Русскоязычные жители стран ЕС - это по определению естественное меньшинство. Для меньшинства выход на трибуну возможен только через Европарламент, так как через Совет он практически закрыт. Потому что правительство представляет интересы большинства и зачастую высказывает точку зрения против интересов своего же меньшинства.

Латвия на протяжении пятнадцати лет, до вступления в 2004 году в Евросоюз, устами своих представителей при европейских структурах излагала и навязывала всем определенные стереотипы о советской оккупации, депортации как форме геноцида и плановой русификации республики. Именно с этими укоренившимися штампами мне приходится сейчас воевать. Но я вовсе не одинока. Большую поддержку оказывают неправительственные организации. Это в первую очередь Латвийский комитет по правам человека, а также Русская община Латвии, Русское общество, общества украинцев и белорусов.

- Они тоже присоединяются к русским организациям?

- Мы говорим в данном случае о русскоязычных жителях Латвии. Хотя слово "русскоязычные" почему-то многих коробит. Лучше всего аналогичное понятие звучит по-французски: "russophone", и во Франции есть ассоциация русофонии. По-английски это звучит как "russian-speakers", - тоже ни у кого не вызывает неприятия. Так или иначе, этот термин вошел в международное право как "лингвистическое меньшинство". То есть те же самые латвийские этнические белорусы, украинцы, русские, евреи, часть поляков, часть латышей, для которых русский является родным языком, входят в одну лингвистическую общину. И Латвия является, с одной стороны, мультиэтническим государством, а с другой стороны - двухобщинным государством с точки зрения языка и культуры.

Вернусь к Латвийскому Комитету по правам человека. В этом году мы будем отмечать 20-летие этой общественной организации. Я была одним из ее учредителей. Тогда, в 1992 году, ко мне как к депутату Верховного Совета Латвии стали обращаться люди, которых латвийские власти отказывались признавать гражданами страны. Треть постоянных жителей Латвии была объявлена негражданами. Создание исполнительной властью этой массы доморощенных нелегалов было незаконным в подавляющем большинстве случаев. И мы нашли свой способ борьбы: обращение в суд. Но это не всегда помогало. Вскоре естественным образом назрела необходимость в доведении всех этих проблем до сведения международных структур. Для этого и потребовалась независимая правозащитная организация. Безусловно, большие возможности дает и мандат депутата Европейского парламента.

- Почему только Латвия имеет в Европарламенте своего представителя, защищающего права русскоязычных, а другие страны-члены ЕС, где также проживает много наших соотечественников, не сделали этого? Или в Европарламенте существует квота на русскоязычных правозащитников?

- Дело в том, что меньшинствам очень трудно проводить в парламент своих представителей. Чтобы помогать в становлении политиков, представляющих интересы русскоязычных граждан ЕС, по моей инициативе был создан Европейский Русский Альянс. На выборах Европарламента 2009 года в Эстонии я лично попыталась поддержать одного кандидата в депутаты, который мог бы достойно представлять русскоязычных Эстонии в Европарламенте. Но силы были разрозненны. И ему не удалось пробиться. В Литве был объединенный список представителей польского и русского меньшинства. Депутатом стал представитель польского меньшинства. Насколько он защищает интересы русских, судить, наверное, коллегам в Литве. Буквально на днях мне рассказали об одном русскоязычном профессоре из Ирландии. Он там уже достаточно известный человек, специалист по финансовой политике, смело критикует правительство, готов участвовать в предвыборной кампании. Европейский Русский Альянс будет стараться помогать ему на выборах в Европарламент от Ирландии.

- От русских в Ирландии?!

- Нет, он будет баллотироваться от партии социалистов.

Понимаете, партии заинтересованы включать в свои списки кандидатов, которые могут привлечь голоса меньшинств. Русскоязычный избиратель там не так многочислен, как в Латвии (здесь он составляет примерно 25%), но все-таки есть на кого рассчитывать.

Например, в Германии в партии "зеленых" состоит много политиков турецкого происхождения. Недавно председателем этой партии стал мой бывший коллега по фракции Европарламента Чем Оздемир. Кстати, это первый пока случай в Германии, когда потомок мигрантов становится председателем партии национального уровня.

Вынуждена заметить, русскоязычные пока не очень политически активны в Германии и в других западных странах. Вот еще один пример. В Берлине живет очень энергичный и творческий человек Марина Бурд. Она руководит сетью русских школ и дошкольных учреждений. Как-то она обратилась ко мне, потому что у них была проблема с помещением для школы. Я попросила о помощи депутата муниципалитета, которого знала. И тогда же сказала Марине: если бы вы сами были таким депутатом, было бы намного проще решать проблемы.

Между тем в Берлине, где очень много наших соотечественников, нет ни одного русскоязычного депутата.

- Зато один из европейцев баллотировался в Европарламент с программой, построенной на защите прав и интересов России и русскоязычных. Вы наверняка его знаете, это - Джульетто Кьеза, известный в нашей стране итальянский журналист.

- Джульетто Кьеза более двадцати лет работал в Москве. Он действительно является другом России. И вообще надо сказать, что в Европейском парламенте есть несколько коллег, с которыми мне легче всего находить общий язык. Это, как правило, те люди, которые длительное время жили в России. Например, Владимир Ремек - чешский летчик-космонавт, герой Советского Союза, а также Чаба Табайди, работавший в посольстве Венгрии в Москве.

Россия - особая страна, и по-настоящему открыть ее для себя не удается с первого взгляда. Россияне сами очень часто не заботятся о том, какое представление о России создается у иностранца. Особенно хорошо на отрицательный образ России поработала первая волна нуворишей, прибывшая на Запад. Об этом надо говорить, и, может быть, создавать какие-то специальные имиджевые проекты. Я видела передачи на французском телевидении, в которых подробно выяснялось, как воспринимают французов в других странах мира. А россияне почему-то не делают этого.

- Вы проводите "Русские дни" в Европейском парламенте, чему они посвящены?

- По инициативе Европейского Русского Альянса совместно с представительством Русской Православной Церкви мы проводим Европейский Русский форум, который в ноябре этого года состоится уже в пятый раз. Постоянным нашим партнером является фонд "Русский мир".

- Какие темы поднимаются в рамках форума?

- Выбираем наиболее значимые проблемы. К примеру, в прошлом году одно секционное заседание было посвящено опасности усиления праворадикальных движений в Европе, имея в виду и Россию. Мы рассматривали также вопросы евразийского сотрудничества, обсуждали программу восточного партнерства ЕС - что это дает России. Тематика постоянно меняется, события развиваются столь стремительно, что прогнозировать, что будет актуально в нынешнем ноябре, я пока не берусь.

Стараемся обновлять состав участников, особенно за счет молодых политиков. Потому что пришли к выводу, что для выполнения задачи усиления представительства русскоязычных в выборных органах власти надо опираться скорее не на моих сверстников, а на поколение наших детей. Ведь они полноправные участники европейского процесса.

- Что лично вам дает работа по защите прав людей?

- В своей прошлой жизни, как математик, я полагала слишком роскошным заниматься только теорией, человеку надо еще что-то делать на этой земле. И посчитала главным для себя - помощь конкретным людям, попавшим в сложную ситуацию. За прошедшие годы их было много.

Меня допускали в места задержания нелегалов. Я помогала людям, которые вышли из тюрьмы. Во многих случаях от них не то что благодарности, но просто приличного поведения не дождешься. Ты, например, с таким трудом добился для нелегала статуса, а он через полгода совершает преступление. Или был еще такой случай. Женщина из центра задержания нелегалов оказалась беременна. Я вытащила оттуда и ее, и отца ребенка. Но у малыша оказался врожденный порок сердца, и родители после смерти ребенка расстались. Вот такие трагедии случаются.

Правозащитная деятельность часто кажется неблагодарной, в ней нельзя рассчитывать на быструю отдачу.

Беседовала Наталья Вершинина.

Латвия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 августа 2012 > № 611850 Татьяна Жданок

С "антироссийским" выступлением республиканца Митта Ромни в Варшавском университете во вторник вечером произошла маленькая неприятность: за пределами Польши эту речь не очень и заметили. Хотя бы потому, что сразу после нее в Варшаве пресс-секретарь кандидата в президенты США Рик Горка устроил скандал. Вот это и обсуждают сегодня в США, куда в среду вернулся Ромни.

Скандалы - это всегда интересно. Хотя вообще-то по ходу его вылазки за рубеж выявились куда более интересные вещи, они касаются изменившегося положения Америки и Европы в мире - нравятся эти перемены Митту Ромни или нет.

Понравиться американцам

Что касается скандала, то не всякий пресс-секретарь успевает за пару минут сказать журналистам и "kiss my ass", и "shove it". Дело было у могилы Неизвестного солдата, журналисты хотели комментариев по поводу того, что успел наговорить Ромни в предыдущей части поездки - в Израиле. До его речи в университете они просто не добрались.

Что это была за речь? Лондонская газета Guardian, прочитав заранее анонсированные пресс-службой Ромни ее тезисы, еще накануне приговорила: республиканский кандидат возрождает дух холодной войны. Другое дело, что возрождал он его скучно - перечислил, где в мире плохо со свободой, упомянув и Россию. Еще - обругал президента-демократа Барака Обаму за то, что тот в угоду России отказался размещать в Польше системы ПРО (на самом деле - ничего подобного, очень даже размещает, о чем Белый дом, отвечая Ромни, только что напомнил). Потом республиканский кандидат в своей речи долго хвалил Польшу. В общем, никаких сенсаций.

Сенсация в другом - за шесть дней поездки по трем странам Ромни столько раз показал свою некомпетентность по части внешней политики, что одними "поцелуй меня" не отделаешься.

Но не будем забывать, что Ромни поехал за пределы США прежде всего чтобы завоевать побольше американских голосов. Сейчас, когда его шансы выиграть выборы 6 ноября выглядят вполне реально, ни один голос не лишний.

И тут даже маршрут поездки выглядит логичным. Лондон - это напоминание американцам о том, как Ромни хорошо провел Олимпийские игры в Солт-Лейк-Сити в 2002 году (он был председателем оргкомитета). Израиль - это голоса еврейской общины в США, которая пока поддерживает скорее Барака Обаму. Польша - это польские голоса в США.

Добьется ли Ромни своих целей? Кого-то да завоюет, в том числе потому, что эмигрантская община всегда живет слегка в прошлой эпохе и не всегда согласна с политикой властей страны, откуда происходит (и это старая, знакомая проблема для американской внешней политики).

И совершенно неважно, что в самих странах, которые посетил Ромни, над его речами часто откровенно издеваются. Особенно англичане. Упомянутая "Гардиан" выступила с передовой статьей под незатейливым названием "Плохая поездка". И потому плохая, что началась с неосторожного заявления Ромни насчет неготовности Лондона к Олимпиаде. И из-за Израиля, где насчитали десять провалов, и это не только слова Ромни насчет того, что столица страны - Иерусалим. И даже не только культурологическо-расистские замечания насчет палестинцев.

Оказывается, банкет Ромни по сбору средств в отеле "Царь Давид" - тоже не лучший выбор, поскольку в 1946 году там израильские террористы, они же борцы за свободу, во главе с Менахемом Бегиным (будущим премьер-министром) взорвали несколько десятков британских спецслужбистов - Великобритания тогда управляла Палестиной - и Лондон этого не забыл. В общем, опять англичан обидели.

Издеваются и в США, например, так: мозги кандидата в президенты не успевают за его языком. Вообще заметно, что в серьезных СМИ в поддержку "внешней политики Ромни" (если такая есть) высказался разве лишь некий исследователь Фуад Аджами из Стэнфорда, автор книги "Сирийское восстание". Что наводит на интересные мысли о взглядах сирийской оппозиции и многих прочих ближневосточных персонажей.

Но уже подмечено, что это вообще странная избирательная кампания - оба кандидата не столько предлагают какую-то позитивную программу, сколько уничтожают друг друга; еще подмечено (демократами), что Обама сам виноват - оказывается, не надо было добиваться национального единства, в 2008 году следовало раздавить провалившихся республиканцев окончательно...

И что в этой ситуации делать внешнему миру - вежливо не замечать американских странностей?

Запада больше нет?

Если не весь внешний мир, то Европа относится к республиканцам однозначно. Давайте не будем забывать, что предыдущая американская администрация (Джорджа Буша) довела дело до беспрецедентного раскола между США и европейцами. Агрессивность и войны Буша Европа не приняла, а особенно тот факт, что ее не спрашивали - воевать или нет, лишь просили солдат для Ирака и Афганистана.

Барака Обаму же европейцы любят до сих пор. И до сих пор (в июне ) при выборе из двух кандидатов, по данным социологической службы Pew Research, европейцы предпочли бы Обаму, с разбросом от 92% (Франция) до 67% (Чехия).

И, вроде бы, зачем надо было Ромни возрождать худшие из республиканских внешнеполитических задумок? Особенно в том, что касается Польши: ведь при Буше Европу поделили на "старую" и "новую" (антироссийскую, в том числе тогдашнюю Польшу), то есть по сути начали раскалывать и ссорить ЕС. А вовсе не только натравливать "новую" Европу на Россию.

И на что надеется сейчас Ромни с его варшавской речью, если станет президентом? Да ведь после таких штук в нем европейцы и видят второе издание Буша (если не хуже - сенатора Маккейна, предыдущего республиканского кандидата), потому и издеваются.

Но еще накануне поездки Ромни появился материал из журнала Foreign Policy, в котором напоминают, что если Буш активно вредил Европе, то Барак Обама так и не понял, зачем эта Европа вообще нужна Америке. Его политика - оставить Ближний Восток наедине со своими войнами и революциями, заняться Дальним Востоком.

А Европа с ее финансовыми кризисами, которые снижают шансы Обамы на переизбрание? Какая Европа, какой от нее толк, кроме неприятностей? Более того, да и европейцы "никогда еще не были так безразличны к тому, что думают в США".

И вот вывод: "Конец романа" (это - заголовок статьи в Foreign Policy). Обаму автор называет человеком, который, возможно, председательствовал над концом Запада как политического сообщества. Это что - Запада и вправду больше нет? И даже без особых усилий со стороны Москвы, которая в 70-е или 80-е только и мечтала, как бы расколоть Атлантический альянс?

Другое дело, что было бы очень странно, если бы "человек прошлого" типа Ромни возродил бы прежний монолитный Запад. Но пока ему всего лишь надо понравиться американцам... Дмитрий Косырев, политический обозреватель.

Посольство Чехии в Дамаске будет представлять США в консульских вопросах в Сирии, сообщили в среду РИА Новости в пресс-службе МИД Чехии.

"По просьбе Соединенных Штатов Америки Чешская Республика согласилась представлять США в консульских вопросах в Сирии. Обстоятельства предоставления такой помощи будут зависеть от текущей оценки ситуации со стороны Чешской Республики, включая возможный выезд из Сирии по соображениям безопасности", - говорится в официальном сообщении чешского внешнеполитического ведомства.

В настоящее время идут консультации между Прагой и Вашингтоном о технических деталях сотрудничества, отметили в пресс-службе МИД Чехии.

Американские дипломаты покинули столицу Сирии в феврале. Интересы США в Сирии представляла Польша, которая по соображениям безопасности закрыла свою дипмиссию в Дамаске в минувшую пятницу. Министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский объяснил это решение "драматическим ухудшением ситуации в стране".

Конфликт в Сирии длится с марта 2011 года, его жертвами стали, по данным ООН, 16 тысяч человек. Западные страны и ряд арабских государств через Совбез ООН добиваются ухода президента Башара Асада, полагая, что это остановит насилие. Россия и Китай опасаются, что внешнее вмешательство в ситуацию в Сирии и потеря государственности приведут к разрастанию конфликта. Власти Сирии, в свою очередь, заявляют, что сталкиваются с сопротивлением хорошо вооруженных боевиков, поддержка которым оказывается извне.  Леонид Свиридов.

Смертность от передозировки кустарными наркотиками в городе Магнитогорске Челябинской области за полгода выросла в 12 раз по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщает в среду пресс-служба управления ФСКН по региону.

"Показатели смертности среди наркозависимых в Магнитогорске - самые высокие в Челябинской области. Данные мониторинга свидетельствуют о том, что в области от передозировки наркотиков за первое полугодие 2012 года умерло 175 человек, большая часть из которых - 95 - жители города металлургов", - говорится в сообщении.

Ведомство отмечает, что причиной стремительного роста смертности стало использование наркозависимыми фармацевтического мака. Появление такого наркотика на территории области, по мнению ведомства, может иметь те же корни, что и изъятый недавно в Подмосковье испанский фармацевтический мак, ввезенный под видом чешского кондитерского мака.

"Наметилась опасная тенденция структурной перестройки наркорынка в сторону увеличения потребления психоактивных веществ кустарного и синтетического происхождения. Когда наркотиков нет, наркозависимый изобретает их самостоятельно. А запрет на продажу кодеиносодержащих препаратов привел к экспериментированию с доступными лекарствами, курительными смесями и ароматической солью. Летальные исходы - 92 из 95 случаев - связаны с кустарными наркотиками, сделанными на основе семян обычного мака, который варят с бытовыми растворителями", - цитирует ведомство руководителя регионального УФСКН Евгения Савченко.

По его словам, семена мака формально сложно признать наркотиком, тем не менее, в Магнитогорске возбуждены ряд дел в отношении лиц, хранящих и сбывающих наркотики, изготовленные на основе семян мака.

"Надо отдать должное, сегодня власти города приняли решение о расторжении договоров аренды земли и помещений с теми предпринимателями, которые торгуют некачественным маком", - отмечает глава наркоконтроля.

Лесные фонды, которые были зарезервированы для поставки сырья на Мантуровский ЦБК намерены разблокировать для нужд малого бизнеса, об этом заявил губернатор Костромской обл. Сергей Ситников.«Мы считаем целесообразным разблокировать эти лесные фонды (Мантуровского ЦБК — прим. ред). Ставку, в первую очередь, нужно делать на традиционные формы лесопереработки», — заявил региональный глава.

Господин Ситников признал, что Костромская обл. не имеет необходимых трудовых ресурсов и мощной инфраструктуры, в связи с этим он видит единственным вариантом развития лесопромышленного комплекса области — создание небольших предприятий с количеством рабочих, не превышающем 150 человек.

Напомним, что Мантуровский ЦБК планировало построить ЗАО «Аспэк-Леспром» еще в 2011 г., однако строительство комбината так и не было начато.

Причиной отсутствия подвижек инвесторы назвали «материальные трудности», в связи с чем была взята пауза до 15 сентября 2012 г.

Объем инвестиций в строительство должен был составить 51 млрд руб. На выходе планировался комбинат с мощностью по выпуску товарной целлюлозы 800 тыс. тонн в год из которой предприятие планировало производить бумагу. Соглашение по инвестиционному проекту подписали еще в начале 2008 года.

По словам и.о. директора департамента лесного хозяйства Максима Белова, у инвесторов сорвались договоренности с первым российско-чешским банком и они ищут другого источника финансирования.

За второй квартал 2012 года цены на квартиры в Чехии снизились на 0,9%, а частные дома в стране за три месяца подешевели на 0,4%.

Такие выводы содержатся в отчете чешского банка Hypoteční banka. По словам аналитиков, сильнее всего цены снизились на самые востребованные квартиры в Чехии – двухкомнатные апартаменты, площадью около 60 кв. м. Владельцы запрашивают за такое жилье в среднем $140 600, однако продать квартиры получается только за $126 000.

Земельные участки, в отличие от других видов недвижимости, во втором квартале подорожали – на 2,5%. Эксперты банка объясняют рост цен в этом сегменте инвестиционной привлекательностью участков, а также низкими расходами на их обслуживание.

Как передает Prague-express, по другим данным, опубликованным Чешским статистическим управлением, в первом полугодии 2012-го цены на вторичное жилье в многоквартирных домах Чехии упали в среднем на 4,7%, а квартиры в новостройках подешевели на 2,6%.

Глава Министерства регионального развития РФ Олег Говорун назначен председателем Российской части межправительственной комиссии по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству между Россией и Чехией.

Об этом говорится в распоряжении правительства России от 21 июля 2012 г. №1329-р, которое подписал премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.

Олег Говорун родился 15 января 1969 года в Братске Иркутской области. В 1993 году окончил Московский лесотехнический институт. До 2000 года занимал пост вице-президента «Альфа Банка», затем до 2008 года работал в Администрации президента России. С ноября 2008 - член Высшего совета партии «Единая Россия». В 2011 году был назначен полпредом в Центральном федеральном округе. С мая 2012 года — министр регионального развития.

С начала августа вступает в силу закон об ограничении скорости до 30 км в час. Нововведение будет действовать пока только на территории района Прага 8 – Карлин.

Ограничение скорости является мерой предосторожности, так как открывается новое двустороннее движение для велосипедистов.

Комментирует представитель администрации Хелена Шмидова: «В связи с летним сезоном и увеличением количества велосипедистов, введение зоны проезда с ограниченной скоростью позволит увеличить и безопасность на дорогах».

На главных улицах района Прага 8: Rohanské nábřeží, Prvního pluku, Pobřežní a Sokolovská, скорость останется прежней – до 50 км/ч.

«Подобная практика снижения скорости при проезде через жилые зоны давно практикуется в других европейских странах, например в Германии. Это способствует не только уменьшению несчастных случаев, особенно на перекрестках, но и сокращению выброса вредных эмиссий при сгорании топлива от автомобильных двигателей, которые являются причиной нежелательного воздействия на окружающую среду», — добавляет Глава администрации района Прага 8 Михал Шварц.

Сберегательный банк Чехии за первые 6 месяцев текущего года увеличил чистую прибыль на 14%. В сравнении с предыдущем годом это значительное увеличение прибыли на 8,22 млрд.чешских крон.

Увеличению роста прибыли способствовал прилив заграничных капиталовложений, увеличение числа финансирования компаний, находящихся на обслуживании банка, большое количество одобренных ипотечных кредитов.

Однако операционная прибыль банка снизилась на 13,09 млрд.чешских крон, что составило 3,2 %. Основными показателями снижения прибыли являются операции с кредитными картами, денежными переводами. Клиенты банка меньше стали пользоваться услугой «Интернет-банк».

Česká spořitelna - самый популярный банк Чехии. Количество клиентов превышает 5,3 млн.человек. Банк входит в холдинг Erste Bank Group с 17млн. клиентов в 8 европейских странах. За капиталом Erste Bank стоит один шведский банк и две страховые компании: одна — австрийская, другая — итальянская. Доля чешской стороны в уставном капитале Česká spořitelna более чем на 80% сформирована из средств чешской финансовой группы PPF.

Банковский сектор Чехии представлен 37 банками второго уровня, 30 из которых контролируется иностранным капиталом. Самыми значительными среди них являются: Чехословацкий Торговый Банк, Чешский Сберегательный банк, Юни Кредит Банк, Коммерческий банк, которые одновременно являются дочерними компаниями иностранных финансовых групп.

Только в 7 банках решающая доля капитала принадлежит чешской стороне, в двух из них преобладающей является доля государства.

Из международных банков в Чехии представлены такие, как Citigroup, голландский ING и ABN AMRO, немецкий Deutsche Bank. Кроме этого на территории Чехии работает 11 представительств различных банков.

Не так давно на пост президента выдвинул свою кандидатуру известный чешский художник Владимир Франц.

Пан Франц известен прежде всего как человек, тело которого на 90% покрыто татуировками. Также Владимир является юристом, композитором, художником.

«Не то чтобы я очень хотел стать президентом, но если получится буду этим заниматься со 100 — процентной отдачей…», — комментирует Владимир Франц.

В поддержку Владимира Франца в социальной сети Facebook, была создана агитационная группа, которая на данный момент составляет почти 5 тысяч человек. Чешское общество с воодушевлением приняло новую кандидатуру и количество подписавшихся под кандидатурой пана Франца растет. Однако, для участия в выборах Владимиру Францу необходимо собрать 50 000 подписей.

Как президент Чешской республики, Владимир Франц планирует большое внимание уделить системе образования, с другой стороны как представитель альтернативных групп, он отрицает понятие системы как таковой.

В своем интервью Владимир говорит: «…Я не могу дать Вам мою программу, у меня ее просто нет. Знаете человек он такой, что сам не знает, что ждет его завтра, как я могу Вам обещать что-то. Президент должен давать надежду и веру в будущее, это, пожалуй, я смогу обеспечить».

С агитационной программой Владимира Франца можно ознакомиться, перейдя по ссылке: http://www.facebook.com/VladimirFranzPrezidentem

Международный аэропорт "Львов" имени Данила Галицкого за время проведения Евро-2012 обслужил более 600 международных и внутренних рейсов: если в среднем аэропорт обслуживает около 40 рейсов в сутки, то на время период проведения матчей Евро-2012 этот показатель вырос более чем втрое.

Учитывая и то, что аэропорт в дни проведения матчей принимал дальнемагистральные самолеты, а также то, что большинство самолетов, которыми прибыли болельщики - суда класса "C", количество пассажиров, которых обслужил аэропорт за дни матча, на 150% больше чем в обычный период . Всего за время проведения матчей Евро-2012 с 7 по 17 июня 2012 года - в аэропорту было обслужено около 40 тысяч пассажиров. За период проведения Чемпионата аэродром аэропорта принял 7 судов класса "D" (Airbus-310, Boeing-767) с футбольными болельщиками.

Большинство чартерных и дополнительных рейсов прибыло из стран-участниц матчей (Германия, Дания, Португалия), а также из Польши, Чехии, Австрии.

Как отметил генеральный директор аэропорта Роман Гонтарев, благодаря слаженной работе между службами аэропорта, пограничного и таможенного контроля, обслуживания пассажиров происходило согласно плану и без задержек.

Справиться с интенсивным пассажиропотоком и обеспечить быстрое обслуживание как чартерных, так и регулярных рейсов, по словам Романа Гонтарева, позволила разработка специальных операционных планов, координация работы со всеми службами аэропорта, УЕФА, волонтерами. "Для обеспечения максимально быстрого обслуживания пассажиров было применено современное оборудование нового аэровокзала, которое включает в себя автоматическую систему регистрации пассажиров и багажа, автоматизированная системы обработки и контроля багажа на авиабезопасность. Для осуществления быстрой посадки пассажиров использовались телескопические трапы, транспортировка пассажиров из отдаленных стоянок к терминалу осуществлялась с помощью современных пассажирских автобусов Неоплан ", - сказал генеральный директор аэропорта" Львов "имени Даниила Галицкого.

Количество маршрутов из Львова, в которые можно добраться рейсами бюджетных авиаперевозчиков, продолжает расти.

В дополнение к существующим рейсов в Дортмунд и Венецию (Тревизо), авиакомпания "ВиззЭйр Украина" начинает выполнение рейсов Львов-Милан (Бергамо). Полеты будут осуществляться 3 раза в неделю, начиная с 29 октября 2012 года.

"Мы и дальше будем исследовать новые возможности, чтобы предложить еще больше направлений из других украинских городов по низким ценам. Надеемся, что в течение ближайших месяцев у нас опять будут новости для украинских туристов ", - сообщил Акош Буш, генеральный директор" Визз Эйр Украина ".

Кроме того, 17 октября 2012 года из аэропорта "Львов" будет осуществлен первый рейс лоу-кост перевозчика "Пегасус Эрлайнз" ("Pegasus Airlines") по маршруту Львов-Стамбул (аэропорт им.Сабихы Гьокчен). Рейсы будут осуществляться 4 раза в неделю.

"Увеличение количества маршрутов существующих и привлечения новых бюджетных авиаперевозчиков - результат совместной стратегии аэропорта и Министерства инфраструктуры. Мы заинтересованы в том, чтобы из Международного аэропорта "Львов" имени Даниила Галицкого пассажиры могли добраться в больше направлений по привлекательным ценам ", - отметил генеральный директор Международного аэропорта" Львов " имени Даниила Галицкого Роман Гонтарев.

На сегодня из аэропорта "Львов" осуществляют рейсы 14 иностранных и 4 украинских авиаперевозчиков. Количество международных направлений - 22 (Москва; Варшава; Неаполь; Вена; Мюнхен; Прага; Стамбул; Тимишоара; Дортмунд; Венеция, Вроцлав, Краков, Салоники, Хургада, Анталия, Сургут, Тиват, Баку, Рим, Тель-Авив, Афины, Гераклион, Задар)

Белый дом считает "мягко говоря, некорректными" заявления кандидата в президенты США, республиканца Митта Ромни относительно системы ЕвроПРО.

Ромни, выступая в Варшаве, подверг критике решение Обамы временно отказаться от наземных элементов системы ПРО в пользу систем морского базирования. Кроме того, экс-губернатор штата Массачусетс заявил, что Обама, по сути, предал Польшу и Чехию. "Он пренебрег друзьями в Польше и Чехии. Они мужественно согласились предоставить свои территории для наших противоракетных систем только ради того, чтобы в последний момент услышать, что соглашение больше недействительно", - сказал, в частности, Ромни.

"Мы говорили с вами насчет ПРО, и совершенно ясно, что президент со всем упорством добивается создания и введения в строй программы ПРО в Европе, которая, отмечу, предполагает размещение элементов ПРО в Польше. И вопреки заявлениям критиков, хотя Россия продолжает противостоять этому, мы все равно создаем систему ПРО, потому что это то, что нужно делать. Система ПРО основана на проверенных технологиях, и она является самой эффективной программой с точки зрения противостояния угрозам со стороны Ирана. Это один вопрос, критика по которому, была, мягко говоря, некорректной", - сказал официальный представитель Белого дома Джей Карни.

Примечательно, что МИД Польши ранее также выступал с заявлениями о том, что в полной мере поддерживает новый проект системы ПРО, предложенный администрацией Обамы.

При прежней республиканской администрации Джорджа Буша США намеревались разместить в Польше противоракеты, а в Чехии - радар системы ПРО. Москва считала это прямой угрозой своему стратегическому потенциалу. Нынешний президент Барак Обама решил отложить эти планы, но не отказался от них окончательно, что также повлекло за собой негативную реакцию Москвы. Мария Табак.

Международный производитель пластиковой упаковки компания Jokey Plastik построит в Ульяновске завод по производству упаковки с ориентировочным объемом инвестиций 900 миллионов рублей, сообщает во вторник областное правительство.

Соглашение об инвестировании в строительство завода ООО "Джокей Пластик Ульяновск" заключили во вторник правительство региона, Jokey Holding (Германия) и ОАО "Корпорация развития Ульяновской области". Подписи под документом поставили губернатор Сергей Морозов, управляющий компанией Jokey Holding Херберт Кеммерих и генеральный директор корпорации развития Дмитрий Рябов.

"Завод по производству пластмассовой упаковки планируется возвести на территории региональной промышленной зоны "Заволжье" в Чердаклинском районе Ульяновской области. Ориентировочный объем инвестиций составит порядка 900 миллионов рублей. В рамках проекта будет создано до 100 рабочих мест", - говорится в сообщении.

"Российский рынок для нас представляет очень большой интерес, и именно здесь, в Ульяновске, мы хотим создать предприятие, которое будет поставлять продукцию на территорию всей России. Мы очень рады, что руководство региона оказало нам всестороннее содействие, и вопрос о строительстве завода был решен в максимально короткие сроки. Мы привыкли быстро реагировать на запросы рынка и встретили такую же реакцию со стороны Ульяновской области", - отметил Кеммерих.

По словам Рябова, проекту планируется присвоить статус особо значимого. "В наш регион пришла международная частная компания, активно осваивающая рынки Восточной Европы. Изначально компания заявила объем вложений в строительство завода в Ульяновске 150 миллионов рублей, но в рамках переговоров сегодня компания озвучила намерения выйти на объемы более 900 миллионов рублей", - сказал он.

"С начала года мы уже подписали порядка 11 крупных инвестиционных проектов, до конца года планируем подписать еще не менее пяти. По итогам первого полугодия рост инвестиций в основной капитал составил более 140%", - отметил губернатор.

Jokey Plastik основана в 1968 году. В настоящее время компания является ведущим международным производителем пластмассовой упаковки с 13 предприятиями в Германии, Франции, Польше, Чехии, Сербии, Белоруссии, Турции, Алжире, Египте и Канаде. На предприятиях компании работает 1,550 тысяч сотрудников. Главное направление деятельности - изготовление пластмассовой упаковки. Наряду с этим Jokey производит точные конструктивные элементы для автомобильной промышленности и компьютерной техники, а также мебель для ванных комнат. Любовь Чиликова.

Реформы в сфере здравоохранения — одно из наиболее важных и социально значимых направлений государственной политики, требующее взвешенного подхода со стороны правительства, поскольку любые изменения в этой области не только отразятся на благосостоянии населения, но и будут оказывать непосредственное влияние на их жизнь и здоровье. В данной публикации на примере стран постсоциалистического лагеря (Польша, Болгария, Румыния и Латвия), которым в наследство досталось схожее устройство системы здравоохранения, будут рассмотрены возможные стратегии реформирования этой сфере, а также варианты их воплощения в жизнь.

Вечный вопрос: где взять деньги?

Выделяют 2 основные модели организации финансирования системы здравоохранения и обеспечения обязательного медицинского страхования: модель Бисмарка и модель Бевериджа. Они различаются источниками финансирования. Так, использование Бисмарковской модели предполагает, что финансирование системы здравоохранения осуществляется фондом, который наполняется за счет взносов граждан, отчисляемых как процент от заработной платы. В случае модели Бевериджа здравоохранение финансируется из государственного бюджета за счет выплачиваемых населением налогов. Оба подхода, как и их смешанные формы, широко применяются в Европе. К примеру, Бисмарковская модель практикуется в Германии, Франции и Нидерландах, а модель Бевериджа — в Великобритании, Дании и Норвегии.

Большинству восточноевропейских стран в наследство досталась модель финансирования здравоохранения по Бевериджу. Восточноевропейские страны бывшего социалистического лагеря в начале 1990-х приступили к интеграции и модернизации своих экономик. Однако несмотря на безусловную важность системы здравоохранения, руки до нее у большинства правительств постсоциалистических стран дошли только спустя почти 10 лет. Таким образом, финансирование здравоохранения ложилось тяжким гнетом на бюджет этих государств.

Польша: делай как я, делай лучше меня

В начале 1990-х годов правительство Польши уделяло больше внимания внедрению экономических преобразований и в значительно меньшей степени — здравоохранению, в отличие от некоторых других стран постсоциалистического лагеря. Так, Чехия и Венгрия еще в 1992 и 1993 г. соответственно создали национальные системы медицинского страхования.

Польша достаточно долго довольствовалась тем устройством системы здравоохранения, которое существовало в стране в 1989 г. Характерной особенностью системы здравоохранения этой страны того времени было финансирование за счет государственного бюджета при наличии отчислений граждан на здравоохранение, однако средства, выделяемые государством, и налоги, собранные у населения, не были каким-либо образом связаны.

В 1994 г. объем государственных расходов на здравоохранение составлял 6,7% ВВП (Chawla et al., 1998). Наблюдался дефицит финансирования отрасли, вследствие чего значительно возросли расходы домохозяйств на здравоохранение (в том числе и неформальные), которые в 1993 г. достигли 38% общих расходов на здравоохранение Польши (Chawla et al., 1997). Особенностью польской системы здравоохранения в начале 1990 г. была большая доля специализированных врачей (76,5% в 1992 г.). Для сравнения этот показатель для стран — членов Организации экономического сотрудничества и развития (Organisation for Economic Co-operation and Development — OECD) в 1996 г. составлял менее 50%. Кроме того, 30% врачей хотя бы частично занимались частной практикой.

Здравоохранение: перезагрузка 1

Необходимость реформирования системы здравоохранения стала неотложной в 1997 г., тогда после 5 лет политических дебатов и был принят «General health insurance act», который с 1 января 1999 г. изменил модель финансирования здравоохранения путем создания специальных фондов, в которые должны поступать взносы от граждан Польши. Предполагалось, что отчисление взносов теперь не будет проводиться автоматически, а их размер составит 7,5% заработной платы и будет выплачиваться через работодателей.

На первом этапе после реформирования была создана система из медицинских страховых организаций (Health Insurance Organisation System — HIO), которых насчитывалось 17. HIO представляли собой автономные некоммерческие организации, имеющие статус юридического лица, созданные для обеспечения застрахованных граждан с целью получения последними услуг по сохранению, укреплению и восстановлению здоровья. Каждая HIO финансировалась за счет взносов лиц, прикрепленных к ней. HIO управляла вверенными ей средствами, заключая договора с провайдерами медицинских услуг. При этом медицинские услуги могли предоставляться как медицинскими учреждениями государственной собственности, так и частными. Организации работали под контролем Управления медицинского страхования Польши, а ее глава представлял права всех застрахованных лиц. Следует отметить, что такое устройство системы здравоохранения во многом было создано по примеру Германии, а в ходе разработки самой стратегии широко привлекались немецкие специалисты.

Что же касается обеспечения доступа населения Польши к лекарственным средствам, то в 1997 г. правительством и в этой сфере были инициированы некоторые изменения. Ранее с 27 сентября 1991 г. в Польше с целью обеспечения равного доступа пациентов к лекарственным средствам был введен механизм возмещения средств, который получил название «зеленый рецепт». Согласно данному механизму незащищенные категории пациентов, которым были необходимы лекарственные средства для спасения жизни или сохранения здоровья, могли получить от врача «зеленый рецепт», позволяющий приобрести необходимые препараты по цене 1,5 злотых вне зависимости от их рыночной стоимости. Ценовую разницу выплачивало государство. При этом выдача «зеленого рецепта» осуществлялась на усмотрение врача, что часто приводило к злоупотреблениям. В связи с этим, а также в рамках внедрения обязательного медицинского страхования в 1997 г. были введены некоторые ограничения, в частности, был создан список препаратов, которые можно выписывать посредством «зеленых рецептов». Эти препараты были распределены в 2 списка: основной и дополнительный. В основном списке находись препараты, за которые пациент платит фиксированную ставку в размере 1,5 злотых. В 1997 г. в этом списке насчитывалось 666 препаратов. Лекарственные средства из дополнительного списка оплачивались в размере 30% (284 препарата) и 50% их стоимости (589 препаратов).

В дальнейшем «зеленые рецепты» были отменены, список лекарственных средств, применяющихся при хронических заболеваниях и подлежащих возмещению, был расширен. Затем регулярно предпринимались меры, направленные на сокращение расходов на реимбурсацию, в частности, пересматривались списки реимбурсируемых препаратов. Например, из списков исключались те лекарственные средства, о более низкой цене на которые не удавалось достичь договоренности с производителями.

Однако и система, созданная на основе HIO, также оказалась неидеальной. Отмечался неодинаковый доступ жителей различных регионов Польши к медицинским услугам. Так, в отдельных регионах была зафиксирована значительная разница в стоимости одних и тех же услуг, а страховыми договорами, заключенными с разными HIO, покрывался неодинаковый перечень медицинских услуг. Эти и другие недостатки системы обусловили принятие решения о пересмотре формы организации обеспечения медицинским страхованием граждан Польши.

Здравоохранение: перезагрузка 2

1 апреля 2003 г. вступил в силу закон об Общем медицинском страховании посредством Национального фонда здравоохранения (National Health Fund — NHF). Согласно данному закону HIO прекратили свое существование и были заменены единым NHF, состоявшим из главного офиса и филиалов, которые заменили HIO в соответствующих административных округах. Таким образом, функции HIO по заключению договоров и оплате медицинских услуг в рамках страхового покрытия граждан Польши перешли к NHF.

На следующем этапе NHF с целью сделать процессы обеспечения населения услугами системы здравоохранения более прозрачными разработал основные принципы, регулирующие заключение договора о предоставлении медицинских услуг и цены на них, которые должны быть едиными для всех поставщиков. Данная мера была предпринята для того, чтобы унифицировать медицинское обслуживание и его стоимость для населения в разных регионах страны и тем самым обеспечить равный доступ к нему.

Однако и создание централизованной системы медицинского страхования при участии NHF было подвергнуто критике со стороны оппозиционных политических сил Польши, а в январе 2004 г. было принято решение о том, что закон о создании NHF не соответствует польской конституции.

В результате работы комиссии по здравоохранению при Сейме Польши законодательный орган 30 июля 2004 г. принял закон об обеспечении здоровья граждан путем создания системы государственного медицинского страхования. Закон определяет, что финансироваться система здравоохранения будет за счет индивидуальных взносов в общественные фонды, которые в сотрудничестве с государственными органами будут обеспечивать предоставление медицинских услуг гражданам страны. Закон об NHF подвергся доработке, в частности, были расширены роль МЗ Польши, уровень вовлеченности потребителей и провайдеров медицинских услуг, а размер отчислений был установлен в размере 8% заработной платы. Позднее этот показатель был увеличен до 9%.

В декабре 2003 г. опубликован новый список реимбурсируемых препаратов. А в марте 2004 г. вступило в действие положение о замене оригинальных препаратов их генерическими версиями.

В следующие несколько лет польский фармацевтический рынок ожидал целый ряд регуляторных потрясений, апофеозом которых стало принятие «Reimbursement Act». Так, были ограничены посещения врачей медицинскими представителями, размер оптово-отпускных и розничных надбавок стал фиксированным, как и объем средств, выделяемых на возмещение стоимости лекарственных средств. Более подробно о ситуа­ции на современном фармацевтическом рынке и в сфере здравоохранения Польши можно ознакомиться в наших более ранних публикациях (см. «Еженедельник АПТЕКА», № 5 (826) от 06.02.2012 г., № 7 (828) от 20.02.2012 г.).

Неизбежно возникает вопрос, почему же система региональных фондов, подобных польским HIO, уже более 100 лет успешно работающая в Германии, не прижилась в Польше? Нам остается только предполагать: возможно, полякам не удалось в полной мере перенять опыт своих западных соседей, а, возможно, то, что подходило для федеративной Германии, просто не подошло для унитарной Польши…

Румыния: тише едешь, дальше будешь

До 1997 г. основным источником финансирования для системы здравоохранения Румынии был государственный бюджет. В 1992 г. правительство открыло программу, позволяющую проводить частичную реимбурсацию стоимости рецептурных лекарственных средств, предназначенных для применения в амбулаторных условиях. Этот шаг сопровождался созданием специального фонда здравоохранения, финансировавшегося в основном за счет 2% налога на заработную плату, а также налогов на продажу и рекламирование табачных изделий и алкогольных напитков.

В 1997 г. был принят Закон о медицинском страховании (Health Insurance Law), который превратил систему здравоохранения Румынии из финансировавшейся государством и созданной согласно модели Семашко (восточноевропейский аналог модели Бевериджа) в систему медицинского страхования.

Медицинское страхование стало обязательным, а взносы для его обеспечения отчислялись с зарплат работающего населения. Выплата взносов началась в 1998 г. Работодатели и сотрудники выплачивали по 5% заработной платы, в 1999 г. взнос был увеличен до 7%. Пенсионеры выплачивали по 7% пенсии. С 1998 г. взносы населения стали основным источником финансирования системы здравоохранения. Так, государственный бюджет покрывал около 1/3 расходов на здравоохранение, а 2/3 — фонды медицинского страхования.

Министерство финансов и министерство здравоохранения в переходный период (1998 г.) выполняли функции страхового органа. Центральный фонд медицинского страхования и его филиалы были созданы 1 января 1999 г. и приступили к выполнению своих функций в апреле того же года. В структуре Центрального фонда медицинского страхования насчитывалось 42 региональных фонда (District health insurance funds — DHIFs), которые заключали договора с локальными провайдерами медицинских услуг и оплачивали их работу. Кроме того, было еще 2 дополнительных фонда, обслуживающих сотрудников министерства транспорта и органы, отвечающие за национальную безопасность (министерства внутренних дел, обороны, юстиции, спецслужбы).

Средства фонда распределялись в законодательно установленном соотношении: 25% — регио­нальным фондам, 20% — в 1998 г. должны быть зарезервированы (в последующие годы — 5%), до 5% — административные расходы.

Закон о медицинском страховании предусматривал также реимбурсацию стоимости лекарственных средств. Ежегодно министерство здравоохранения и центральный фонд медицинского страхования должны составлять Положительный перечень реимбурсируемых препаратов. В этом списке содержались рецептурные лекарственные средства, стоимость которых подлежит возмещению. Список основывался на рекомендациях коллегии врачей и коллегии фармацевтов и должен был учитывать условия контракта, предусмотренного законом о медицинском страховании. Последний не содержал четких критериев, согласно которым препарат относили к реимбурсируемым. Если врач указывал в рецепте международное непатентованное наименование (МНН), фармацевт должен был предоставить наименее дорогостоящий препарат. Кроме того, фармацевты обязаны информировать пациента о возможности замены препарата.

Список реимбурсируемых препаратов состоял из 2 частей: первая содержала 242 МНН для лечения 26 заболеваний (рак, туберкулез, сахарный диабет и др.), стоимость которых компенсировалась в размере 100%, вторая содержала 259 МНН, стоимость которых возмещалась на уровне 70%. Пациенты доплачивали разницу при 70% возмещении, а также если продукт был дороже реимбурсируемой стоимости.

С 1 января 2000 г. министерство здравоохранения получило право устанавливать цены на препараты румынского и зарубежного производства. Перед выведением импортной продукции на рынок было необходимо согласовать ее стоимость с МЗ Румынии. Для определения цены МЗ Румынии использовало данные о цене, по которой импортер приобрел препараты, стоимость этих препаратов в других странах (в стране происхождения, Болгарии, Венгрии и Греции). При этом цена препарата определялась на уровне наиболее низкой из вышеперечисленных.

До 1 января 2000 г. министерство финансов рассчитывало стоимость лекарственных средств румынского производства по схеме: расходы на про­изводство · 1,1=максимальная цена препарата. Таким образом, закладывалась 10% прибыль до вычета налогов. Стоимость препарата пересчитывается, если темп инфляции превышает 5%. Формула не учитывает расходов на исследования и новые разработки, затраты на маркетинг и т.д.

С 1 января 2000 г. функцию расчета максимальной стоимости препаратов румынского производства взяло на себя министерство здравоохранения.

На сегодня цены на рецептурные препараты контролируются посредством их регистрации, а для безрецептурных предусмотрено декларирование цены. Несколько изменились правила формирования цены для импортных препаратов — зарегистрированная цена должна быть меньше или равна минимальной цене производителя в референтных странах (Чехия, Болгария, Венгрия, Польша, Словакия, Бельгия, Австрия, Италия, Литва, Испания, Греция, Германия). Перерегистрация цен проводится ежегодно.

Перечень реимбурсируемых препаратов теперь состоит из 3 частей: А, В, С. Группы с определенной реимбурсированой ценой сформированы на основе МНН. Существует 3 уровня возмещения стоимости препаратов: 100; 90 и 50%.

Размер оптово-отпускной и розничной наценок на препараты, не подлежащие реимбурсации, определяется игроками рынка самостоятельно. Розничные цены на реимбурсируемые препараты определяются государством в зависимости от того, к какой группе относится препарат.

Экономический кризис сильно повлиял на экономику Румынии, вследствие чего ее правительство было вынуждено внедрить ряд мер, направленных на экономию средств, в том числе увеличило срок возмещения стоимости препаратов аптечным учреждениям, снизило цены и наценки на некоторые реимбурсируемые препараты, инициировало замену оригинаторов генериками в списках реимбурсируемых препаратов.

Болгария: нешуточные страсти

Болгария — постсоциалистическая страна, которая прошла сложный путь реформирования, в том числе и в сфере здравоохранения. В стране уже более 10 лет функционирует государственная система медицинского страхования, созданная в рамках выполнения Национальной стратегии в сфере здравоохранения, принятой в 1998 г. Так, был создан Национальный фонд медицинского страхования (National Health Insurance Fund — NHIF) и 28 региональных фондов медицинского страхования. С этого момента финансирование государственной системы здравоохранения было разделено между NHIF и государственным бюджетом. Каждый гражданин Болгарии обязан выплачивать взносы в размере 6% (в 2009 г. увеличены до 8%) заработной платы для поддержки системы здравоохранения в NHIF, формируя таким образом бюджет данной организации. Сумма взноса выплачивается работодателем или застрахованным пациентом. Государство не выделяет средства для пополнения бюджета NHIF, однако из государственного бюджета выплачиваются взносы для получения медицинской страховки незащищенными слоями населения. Система обязательного государственного медицинского страхования Болгарии гарантирует предоставление определенного списка медицинских услуг.

Лекарственные средства до 1999 г. приобретались в Болгарии в основном за счет домохозяйств. Некоторые дорогостоящие препараты, такие как лекарственные средства для проведения химиотерапии, кардиостимуляторы и другие, приобретало МЗ Болгарии. Кроме того, при некоторых хронических заболеваниях и для некоторых категорий граждан (дети, ветераны войны) государство оплачивало приобретение лекарственных средств. Возмещение стоимости этих лекарственных средств базировалось на списке препаратов и их цен, составленном МЗ Болгарии.

Новый закон о медицинском страховании был принят болгарским парламентом в июне 1998 г. Первоначально планировалось, что сбор взносов начнется с 1 июля 1999 г., а финансирование в соответствии с механизмами медицинского страхования — с 1 января 2000 г. вначале в сфере амбулаторного предоставления медицинских услуг, а с 1 января 2001 г. — в сфере предоставления медицинских услуг в стационаре. Сбор взносов стартовал, как и планировалось, однако изменение форм расчетов было отложено на полгода — до 1 июля.

«Health Insurance Act» регулирует также подписание договора об условиях сотрудничества «National Framework Contract» между NHIF и профессиональными ассоциациями медицинских работников — врачей и стоматологов. «National Framework Contract» предусматривает параметры и процедуры, связанные с функционированием системы медицинского страхования в целом. Он определяет порядок предоставления, характер услуг и способ оплаты медицинской помощи, получаемой застрахованным населением. «National Framework Contract» действует в течение 1 года, до подписания следующего. Первый «National Framework Contract» был подписан 27 апреля 2000 г.

Доступ населения к лекарственным средствам в этот период был связан с некоторыми ограничениями, ставшими результатом дефицита финансирования NHIF. Однако, несмотря на эти ограничения, некоторые категории граждан получили сравнительно хороший доступ к препаратам: хронические больные, лица пожилого возраста, дети в возрасте до 18 лет, беременные.

Согласно законодательству возмещалась стоимость лекарственных средств, показанных при определенных заболеваниях, только специалист в соответствующей области может назначить лекарственное средство. Кроме того, препараты для лечения таких заболеваний, как рассеянный склероз, хронический гепатит, артрит и прочие, реимбурсируются только после принятия соответствующего решения специальной комиссией при NHIF, при этом их стоимость возмещается полностью.

Компенсация обычно выдается в форме фиксированной суммы, а доплата производится пациентом на основе разницы между фиксированной суммой и розничной стоимостью препарата.

В январе 2002 г. правительство ввело НДС на лекарственные средства в размере 20%.

Затем в целях обеспечения лучшего доступа пациентов к лекарственным средствам NHIF заключал договора с аптечными учреждениями в регионах. Однако возникала ситуация, когда в небольших населенных пунктах не было аптек, с которыми был заключен договор, и тогда пациентам приходилось либо ехать в другой город, либо приобретать лекарственные средства за свой счет.

В 2004 г. NHIF разработал новую методологию расчета уровня реимбурсации стоимости лекарственных средств и критерии ценообразования для них. Так, была внедрена система референтного ценообразования, которая применяется только к рецептурным лекарственным средствам. Для внедрения данной системы был создан Комитет по ценам лекарственных средств.

В Болгарии используется метод внешнего референтного ценообразования, предполагающий расчет средней стоимости препарата в 8 странах на основе трех наиболее низких цен на него.

В Болгарии реимбурсируется достаточно широкий список препаратов, который разбит на 3 категории: лекарственные средства для лечения редких заболеваний, которые могут привести к инвалидизации пациента; препараты для лечения распространенных заболеваний, характеризующихся длительным течением и непрерывностью лечения; лекарства, которые не включены в предыдущие две категории. Существует 2 уровня возмещения — 100 и 75%.

Ответом Болгарии на недавний экономический спад стал ряд нововведений, направленных на экономию средств, в частности посредством сокращения расходов на лекарственные средства.

NHIF является независимой общественной организацией, основная функция которой — обеспечение доступа застрахованных лиц к медицинской помощи в объеме, предусмотренном контрактом (заключается с подрядчиком — регио­нальным фондом медицинского страхования).

Стоимость реимбурсируемого препарата в Болгарии формируется на основе цен производителей. Для рецептурных препаратов определяется максимальная розничная цена, а стоимость препаратов ОТС-группы регистрируется МЗ Болгарии. Также NHIF может проводить переговоры о снижении стоимости реимбурсируемых препаратов с их производителями.

Болгария уверенно проводит реформы в сфере здравоохранения. Однако в этом деле ей, как и многим другим, мешают дефицит средств, который стал особенно острым после недавнего экономического спада, и политическая нестабильность (например в 2010 г. сменилось 3 министра здравоохранения).

Латвия: медленно, но верно

После обретения независимости в Латвии в 1990 г. многочисленные нововведения были воплощены в жизнь, в том числе переход к рыночной экономике, приватизация, развитие предпринимательства, а также новый подход к социальному страхованию. Эти события легли в основу начальной реформы системы здравоохранения, направленной на децентрализацию и уменьшение регуляторной роли государства, заменив ее рыночными механизмами.

Коалиция политических партий, сформированная в 1993 г., заявила о внедрении новых принципов социальной политики в Латвии, которая будет направлена на увеличение индивидуальной ответственности граждан страны. В частности, власти планировали создать систему, при которой государство гарантирует лишь минимальный набор медицинских услуг, а дополнительные будут обеспечиваться за счет добровольного страхования населения.

Структурные реформы: форма или содержание

В 1991 г. министерство здравоохранения Латвии было объединено с министерством социальных дел и министерством труда в одно министерство социального обеспечения, но в 2002 г. министерство здравоохранения снова было выделено. На протяжении этого периода здравоохранение и социальное обеспечение финансировались и продолжают финансироваться отдельно на основе различных принципов. В 1993 г. были инициированы реформы, направленные на переход с одной системы оплаты услуг здравоохранения на другую. Так, ранее бюджет системы здравоохранения рассчитывался на основе количества мест в медицинских учреждениях и персонала, задействованного в процессе лечения. Реформа предполагала формирование бюджета на основе расходов по оплате медицинских услуг.

Эти меры привели к большим изменениям в структуре системы здравоохранения. Так, в 1994 г. было создано 35 учреждений под названием «Sickness Funds», которые работали в рамках системы местного самоуправления и соответствовали административным округам и крупным городам. Их основной функцией было перераспределение средств государственного бюджета среди поставщиков медицинских услуг. Цель реформы — создание независимых фондов медицинского страхования. Контролировал работу фондов, а также давал методические рекомендации (перечень медицинских услуг, покрывающихся государственной системой страхования, критерии их оплаты) «Central Account Fund».

Дежавю

Однако данная инициатива потерпела неудачу, и в 1996 г. был создан «State Sickness Fund», основной функцией которого стало планирование расходов и распределение финансовых ресурсов национальной системы здравоохранения Латвии. При этом следует подчеркнуть, что это учреждение не получало страховых взносов от населения, а сама система медицинского страхования так и не была создана. Источником финансирования по-прежнему оставался государственный бюджет Латвии.

При этом в 1997 г. 35 фондов медицинского страхования, состоящих из 32 муниципальных фондов (которые были некоммерческими муниципальными предприятиями) и 3 дополнительных филиалов фондов (для министерства внутренних дел, железнодорожных работников и моряков), были объединены с целью уменьшения различий услуг, предоставляемых в регионах страны, и сокращения административных расходов. Было принято решение, что по крайней мере 200 тыс. человек, живущих в одной географической зоне, должны обслуживаться в одном региональном медицинском учреждении. Процесс слияния медицинских учреждений встретил сопротивление со стороны местных органов власти. Тем не менее этот процесс привел к созданию 6 трансрегиональных и 2 государственных фондов, подчиняющихся «State Compulsory Health Insurance Agency» (SCHIA) — организации, созданной в 1998 г. путем переименования «State Sickness Fund». SCHIA получила право заключать договора с поставщиками медицинских услуг. 1 января 2005 г. 8 фондов были ликвидированы, а их функции были переданы SCHIA и ее 5 территориальным отделениям.

Наряду с изменениями системы финансирования системы здравоохранения в 1990-е годы был проведен ряд организационных изменений. Так, в 1994 г. внедрена система первичной медико-санитарной помощи. А в 1998 г. SCHIA создала «Primary Health Care Support Fund», который совместно с международными организациями финансировал переподготовку врачей по специальности «врач общей практики». Согласно нововведениям каждый житель Латвии должен был зарегистрироваться у своего семейного врача. Оплата работы последнего производилась с учетом количества зарегистрированных у него пациентов.

Кроме того, в этот период некоторые медицинские учреждения были приватизированы полностью или частично. Получило развитие дополнительное частное страхование, первой ласточкой которого стал страховой фонд в Риге, созданный государством совместно с частными страховыми провайдерами.

Синхронное плаванье: медицинское страхование и реимбурсация

В 1998 г. в Латвии в рамках реформы системы реимбурсации лекарственных средств в соответствии с директивой ЕС 89/105/EEC было создано «Medicines Pricing and Reimbursement Agency». Основной целью новой организации было составление Положительного списка препаратов, подлежащих реимбурсации, и обеспечение надлежащего функционирования новой системы. «Medicines Pricing and Reimbursement Agency» — некоммерческая организация с правовым статусом государственной компании с ограниченной ответственностью. Организация должна была сотрудничать с профессиональными организациями (например врачей и фармацевтов), фармацевтическими производителями и SCHIA.

Среди ее функций также анализ и оценка расходов на лечение, контроль практики назначения реимбурсируемых лекарственных средств врачами. Цены на препараты, включенные в Положительный список, устанавливаются на основе договоренностей, достигнутых между «Medicines Pricing and Reimbursement Agency» и производителями фармацевтической продукции. Цены производителей на препараты, не включенные в данный список, не регулируются. При этом уровень оптово-отпускной и розничной наценок ограничен.

Согласно постановлению кабинета министров, вступившему в силу в 1998 г., в список полностью или частично реимбурсируемых препаратов включали лекарственные средства, применяющиеся при 52 заболеваниях (острые и хронические); введено 3 уровня возмещения (100; 75 и 50%). Пациент оплачивает разницу между стоимостью препарата в аптеке и суммой возмещения. Даже если компенсация составляет 100%, пациент платит 0,1 латвийского лата за рецепт. Затраты на эти препараты возмещаются, если они были назначены врачом, у которого есть контракт с «Sickness Fund». Для каждого заболевания разработаны схемы лечения и списки препаратов, которые следует применять. Лекарственные средства ОТС-группы и гомеопатические препараты возмещению не подлежали. При внедрении данной системы возник ряд проблем. Медицинским учреждениями часто не хватало средств для приобретения необходимых препаратов, их покупку также не могли себе позволить и пациенты. Средств, выделяемых на нужды системы здравоохранения, не хватало для того, чтобы покрыть расходы на возмещение стоимости лекарственных средств.

В 2005 г. было принято новое постановление кабинета министров «Regulation of the Cabinet of Ministers on Medication Pricing Principles», регулирующее процесс определения цен на реимбурсируемые лекарственные средства и вводящее формулы для расчета стоимости препаратов.

Следует отметить, что владельцы маркетинговых лицензий после выведения препарата на фармацевтический рынок Латвии должны предоставить информацию о стоимости их продукции (цена производителя) в «State Agency of Medicines».

Изменения в этой сфере были приняты уже в следующем году, когда вышло новое постановление кабинета министров Латвии «Regulation of the Cabinet of Ministers on Reimbursement System of Pharmaceuticals and Medical Devices». Согласно данному документу для препаратов, предназначенных для лечения хронических и тяжелых заболеваний, вводилось 4 уровня реимбурсации (100; 90; 75 и 50%); перечень таких заболеваний утверждается кабинетом министров; «Medicines Pricing and Reimbursement Agency» составляет список реимбурсируемых лекарственных средств и устанавливает цены, с учетом которых будет проводиться возмещение.

Фармакоэкономический анализ при формировании цены реимбурсируемых препаратов стал обязательной процедурой с 2002 г., когда в силу вступило Baltic Guidelines on Economic Evaluation of Pharmaceuticals. Фармакоэкономический анализ является составной частью документации, представляемой владельцем торговой лицензии для внесения препарата в Положительный список. Таким образом, цена на реимбурсируемые препараты определяется «Medicines Pricing and Reimbursement Agency» на основе фармакоэкономического анализа. Время идет, а проблемы все те же — средств на реимбурсацию лекарственных средств в полном объеме не хватает, особенно остро эта проблема стоит для дорогостоящих препаратов.

Врач должен выбирать наиболее подходящее, эффективное и менее дорогостоящее лечение. Если в рецепте лекарственное средство указано по МНН, то фармацевт должен продать наименее дорогостоящий препарат.

Кризис: затягиваем пояса

Латвию, как и многие другие страны, не обошел стороной мировой финансовый кризис. Так, после значительного сокращения в 2009 г. ВВП и поступлений от налогообложения в бюджет страны, правительством Латвии было принято решение о сокращении расходов на здравоохранение наряду с проведением некоторых структурных реформ в этой сфере. Так, ограниченные финансовые ресурсы было решено направить на несколько приоритетных направлений: первичная медико-санитарная помощь, возмещение стоимости жизненно необходимых лекарственных средств и услуги специализированных врачей, при этом сократив количество мест в медицинских учреждениях, поскольку этот показатель значительно превышает средний по ЕС.

Также были предприняты меры по сокращению расходов на реимбурсацию лекарственных средств. При этом меньше всего пострадала первичная медико-санитарная помощь. 1 марта 2009 г. вступили в силу поправки к закону о реимбурсации лекарственных средств, согласно которым уровень возмещения был снижен с 75 до 50% для одних препаратов и с 90 до 75% для других. При этом 100% возмещение осталось для лекарственных средств, применяющихся в онкологии и эндокринологии. Наряду с внутренним референтным ценообразованием стало шире применяться внешнее.

Уровень возмещения (100; 75 и 50%) зависит от тяжести заболевания, при котором показан препарат, и от того, является ли оно хроническим. В Латвии существует положительный список препаратов, подлежащих реимбурсации: группа А — референтные группы генерических препаратов; группа Б — препараты, не подлежащие замене; группа С — дорогостоящие препараты с особыми условиями возмещения. В 2010 г. в список входило 1236 препаратов (342 МНН). Кроме того, ограничен уровень оптово-отпускной и розничной наценок на реимбурсируемые продукты, введена система референтного ценообразования и разрешена замена оригинальных препаратов генериками (с 2005 г.), также аптеки обязаны иметь в своем ассортименте более дешевые препараты реимбурсируемой группы, чтобы сделать возможным сокращение расходов на возмещение их стоимости.

История Латвии чем-то напоминает опыт Польши по внедрению медицинского страхования — похожие ошибки, одинаковые выводы.

P.S.

Нами был рассмотрен опыт нескольких стран в сфере реформирования системы здравоохранения. Что же между ними общего? Это унитарные постсоциалистические государства, которым в начале 1990-х годов досталась система здравоохранения, созданная по одной схеме. Если обобщить их опыт, то можно сказать, что наиболее оптимальным вариантом для таких стран стала система здравоохранения, созданная на принципах обязательного медицинского страхования с централизованным сбором и распределением финансовых средств, стандартизованная.

В неразрывной связи во всех этих странах в рамках национальной стратегии реформ системы здравоохранения наряду с созданием медицинского страхования было внедрение системы реимбурсации стоимости лекарственных средств, эффективное функционирование которой, в свою очередь, невозможно без всесторонней проработки подходов определения реимбурсируемой стоимости и связанных с этим методов ценообразования. Это обусловлено в первую очередь тем, что большинство стран сейчас существует в условиях ограниченного финансирования, а бюджет на реимбурсацию склонен увеличиваться, опережая повышение возможностей плательщиков.

Авиакомпания «Czech airlines» решила полностью обновить бортовые меню. В меню будут введены фирменные блюда чешской кухни, в том числе и чешское пиво. Кроме пива, из напитков будет представлено также и чешское вино.

К основным горячим блюдам добавится свинина с кнедликами, приготовленная по традиционным чешским рецептам.

Новое меню будет подаваться для пассажиров эконом и бизнес-класса на рейсах, следующих по маршруту г. Прага — г.Санкт-Петербург и г. Прага – г.Москва. В дальнейшем авиакомпания планирует изменить меню на всех своих рейсах.

Призыв российского премьера Дмитрия Медведева возрождать малую авиацию позволил вытащить на свет кажущийся фантастическим проект. Легендарный самолет Ан-2, производство которого прекратилось 20 лет назад, вновь может стать рабочей лошадкой на местных авиалиниях. Для этого несколько сотен самолетов, уже отправленных "на пенсию", предлагается оснастить новыми американскими двигателями и вновь отправить в небо.

Сейчас местные перевозки - исчезающий вид авиации. Основу парка немногочисленных авиакомпаний, работающих в этом сегменте, составляют древние Ан-2. На покупку новых импортных самолетов у перевозчиков нет денег, а достойной замены "кукурузникам" отечественный авиапром так и не представил. В тоже время авиация - едва ли не единственный вид транспорта в отдаленных районах Севера и Сибири, поэтому власти пытаются найти способы поддержать на плаву местные авиаперевозки. В частности, как рассказали РБК daily несколько источников в авиапроме, на днях в Минпромторге состоялось совещание, посвященное развитию малой авиации. На нем рассматривался вопрос о ремоторизации (замена двигателя) оставшегося парка самолетов Ан-2 (перевозит 12 пассажиров) и Як-40 (перевозит 30 пассажиров). Данный проект был предложен ФГУП "СибНИА им. С.А. Чаплыгина". Согласно расчетам СибНИА, сейчас в России в эксплуатации и на хранении находятся более 1400 самолетов Ан-2 и около 200 Як-40. Эти самолеты могут быть модернизированы на любом авиаремонтном заводе. По оценкам специалистов СибНИА, при учете того, что планер самолета достается авиакомпании практически бесплатно, ремоторизация Ан-2 (после этого он становится Ан-2МС) обойдется всего в 800 тыс. долл. Установить три новых двигателя на Як-40 будет стоить порядка 3 млн долл. При этом планируется установить на Ан-2 двигатели TFE 731-3 производства американской Honeywell. Как отметили на презентации представители сибирского НИИ, по результатам испытаний Ан-2МС снизил потребление топлива на 15-20% (при этом используется авиационный керосин вместо бензина), снизился уровень шума и вибрации от силовой установки, дальность полета увеличилась в 1,5 раза (до 1000 км). При этом стоимость летного часа машины составила всего 8 тыс. руб.

Ан-2 - самый большой в мире одномоторный биплан, начавший полеты в 1947 году, до сих пор является самым распространенным воздушным судном на местных авиалиниях. В СССР самолет выпускался до начала 70-х годов, затем основное производство

Читать полностью:http://www.rbcdaily.ru/2012/07/27/industry/562949984408490было перенесено в Польшу. Массовый выпуск самолетов прекратился в 1992 году, к этому времени было произведено более 10 тыс. машин. Единственной страной, производящей до сих пор модификацию этого самолета, является Китай, где объем производства составляет 10-20 машин в год. Из крупных российских авиакомпаний Ан-2 есть в парке только у авиакомпании UTair. Ее дочерняя структура "ЮТэйр - Карго" эксплуатирует 43 таких самолета, которые "больше числятся, нежели эксплуатируются", отмечает представитель перевозчика.

В Объединенной авиастроительной корпорации не стали комментировать перспективы Ан-2МС. "В производственной линейке компании этих самолетов нет", - отмечает официальный представитель компании Ольга Каюкова. Представители Минпромторга на запрос РБК daily не ответили. "Самолет такой размерности авиалиниям нужен, но при его производстве сложно уложиться в низкую стоимость", - отмечает главный редактор "Авиатранспортного обозрения" Алексей Синицкий. Также эксперт задает вопрос о том, кто будет летать на этих самолетах, крупным авиакомпаниям этот бизнес не нужен, а "типичный эксплуатант такого самолета - малое предприятие - не может проникнуть на этот рынок". "Есть еще Ан-3Т ремоторизированный, его создано несколько экземпляров. Количество сделанных за эти годы самолетов наглядно показывает перспективы Ан-2МС", - напоминает эксперт.

На сегодняшний день кроме Ан-2 в этой нише есть еще несколько проектов: чешско-российский самолет L-410 UPV E-20 и французский Skylander. Как отмечал ранее гендиректор лизинговой компании "Ильюшин финанс и Ко" Александр Рубцов, "ближе всех к реальности" чешский самолет L-410 (вместимость 19 пассажиров), его производство ведется в Чехии, "но, к сожалению, объем выпуска, который сейчас планируется, 10-12 машин в год, и цена у них, соответственно, тоже очень высокая". Тем не менее компания подписала соглашение о намерении приобрести десять таких машин. Французский Skylander (вмещает 19 пассажиров) был впервые показан в 2009 году, а его производство начнется после 2014 года. Помимо этого самарский "ЦСКБ-Прогресс" готов предложить авиакомпаниям свой 10-местный самолет "Рысачок" (скорость - 250-390 км/ч, дальность - 2000 км). Стоимость нового самолета будет составляет около 1,5 млн долл.

Персона грата

Сергей Лавров: от небоскреба на окраине Манхэттена до высотки на Смоленской площади

Октябрь 1995 года, 50-я сессия Генассамблеи ООН. Постпред России Сергей Лавров не идет — буквально летит по коридору нью-йоркской штаб-квартиры. На мою просьбу об интервью реагирует, не снижая скорости: «Прошу в курилку». Острых тем не обходит, западных коллег критикует, формулировки четкие, никакого тебе «широкого круга проблем, представляющих взаимный интерес». На фоне тогдашнего министра иностранных дел Андрея Козырева, снискавшего никнейм Чего Изволите, он выглядел почти инопланетянином. Лавров источал «ненашенскую» свободу и независимость суждений...

Из высотки на Манхэттене Лавров уже давно перебрался в высотку на Смоленской площади, став самым «долгоиграющим» министром иностранных дел новой России. Но своему амплуа не изменил ни разу...

Студент

...Будущий министр родился 21 марта 1950 года в Москве в семье служащих Министерства внешней торговли СССР. Историей международных отношений увлекался со школьной скамьи. Далее — аттестат с серебряной медалью и МГИМО.

СССР, как известно, был обществом бесклассовым, но не бескастовым. Мгимошники слыли кастой особой. Это теперь говорят: мажоры. Тогда это звучало понятнее и проще: золотая молодежь. Хотя и в стенах самого вуза имелись свои касты, свои «козырные» и не очень факультеты. Лавров попал на восточное, не самое престижное отделение. Зубрил сингальский язык, вкупе с ним — английский и французский.

Как водилось в советские времена, в начале сентября первокурсники вместо учебных аудиторий очутились на стройке — Москва ударными темпами возводила Останкинскую телебашню. Студент Лавров — автор и исполнитель песен под гитарный перезвон — мгновенно стал душой компании. «Там, в котловане, мы и сплотились. Этот костяк курса потом стал основой нашего стройотряда. Хакасия, Тува, Якутия, Дальний Восток — где мы только не строили!» — вспоминал он. Впрочем, многим своим сокурсникам наш герой запомнился отнюдь не стройотрядовской штормовкой. Красавцем щеголем тот был уже тогда, студенты попроще и подойти-то к нему стеснялись.

Лаврова выбрали культоргом вуза. На ответственном посту не дремал — сочинял и режиссировал капустники. Страсть к этому делу он не только пронес через всю жизнь, но и придал ей международное звучание. Июль 2005 года, форум АСЕАН во Вьентьяне, традиционный cabbage field (он же — капустник). Министр отжигает в пародии на фильм «Звездные войны» в роли джедая...

Постпред

По окончании института в 1972 году Сергея Лаврова направляют в Шри-Ланку старшим референтом посольства. По сути же он стал «ангелом-хранителем» при тогдашнем после Рафике Нишановиче Нишанове: переводчиком, личным секретарем и помощником, заведовал протоколом, занимался аналитической работой. Словом, начальную дипшколу прошел от А до Я. В МИД вернулся через четыре года — в управление международных организаций. Первое назначение в ООН получил в 1981 году. В 1988 году вновь вернулся в Москву. Через два года на Смоленской площади сменил Андрея Козырева на посту начальника управления (тот стал главой МИД РСФСР). Если верить Андрею Владимировичу, именно он и порекомендовал молодого дипломата Седому Лису — Эдуарду Шеварднадзе. Так или иначе, в апреле 1992 года Лавров становится замминистра иностранных дел новой России, а через два года — постпредом РФ при ООН.

О его назначении в Нью-Йорк судачили разное. Одни — что перспективного дипломата направили поднимать отстающий колхоз: в начале 90-х работу нашего ооновского постпредства не критиковал только ленивый. Другие — что Андрей Козырев просто-напросто отправил за океан потенциального конкурента.

Так или иначе, но в декабре 1995-го накануне отставки Козырева Лаврова действительно рассматривали как одного из его преемников. Но не срослось. В преддверии своей второй президентской кампании, триумфов явно не сулившей, Борис Ельцин предпочел молодому Лаврову многоопытного Примакова. А в сентябре 1998 года МИД возглавил уже его, Примакова, протеже Игорь Иванов.

В ООН Сергей Викторович проработал почти десять лет, став живой легендой этого храма мировой бюрократии. Но не только потому, что был независимее всех своих предшественников, и даже не оттого, что при нем ООН одобрила рекордное количество российских инициатив. Всемирную славу человека, которому палец в рот не клади, Лаврову принесли две истории.

Первая: произнесенная в ооновских стенах гневная речь по поводу ограничений для сотрудников российской дипмиссии при передвижении по США. А дело было так. 31 октября 1997 года полицейская машина заблокировала автомобиль Лаврова, постпред поторопил полисмена, а тот выдернул у него ключи зажигания, нарушив тем самым дипломатический иммунитет. Менее чем через полмесяца Россия добилась официальных извинений от Вашингтона.

Эпизод второй: стычка с тогдашним генсеком Кофи Аннаном, вздумавшим ввести запрет на курение в здании ООН. Лавров, будучи заядлым курильщиком, публично обозвал Аннана «нанятым менеджером», не имеющим права отдавать распоряжения представителям дипмиссий. И демонстративно фланировал по штаб-квартире с переносной пепельницей, дымя в местах, отведенных в свое время под это пагубное дело. Пожаловался и в Москву: мол, Кофейник (как за глаза величали генсека) в здании ООН все пепельницы открутил.

Сегодня, по информации «Итогов», министр курит не более пяти сигарет в день, преимущественно тайком.

Министр

Когда весной 2004 года Лавров уезжал в Москву, где его на Смоленской площади ожидал министерский кабинет, Кофи Аннан с сожалением сказал, что в Нью-Йорке Сергея Викторовича всем будет очень не хватать...

Из США Лавров вывез бесценный профессиональный багаж. Прежде всего — доскональное знание всех специй и приправ на мировой дипломатической кухне. Он принимал участие в консультациях и по бывшей Югославии, и по Ираку, и по Афганистану, и по борьбе с терроризмом, и по распространению ОМУ. Плюс — тесные личные связи с зарубежными коллегами.

Оставил же в США самое дорогое: красавицу дочь. Студентка Колумбийского университета Екатерина продолжила обучение в американской альма-матер.

Согласно официальной версии, уходящий министр Игорь Иванов сам себе назначил преемника. Согласно же версии апокрифической, Лавров очень глянулся Владимиру Путину еще в 2000 году, на ооновском саммите тысячелетия. К тому же в тот момент нужно было вывести Смоленку из-под влияния «московских бояр» и встроить во властную вертикаль, которую только-только начинали возводить. Харизматичный дипломат, далекий от столичных интриг, идеально подходил для этой миссии.

Есть и третья версия: всех без исключения министров иностранных дел России назначали в «вашингтонском обкоме». В переносном, конечно, смысле.

Скажем, откровенно прозападный Андрей Козырев возглавил МИД на пике букетно-конфетного романа, возникшего в отношениях между Москвой и Вашингтоном, когда Россия сдавала Западу бастион за бастионом. Но, как говорится, жених оказался скуп и склонен к домострою. И в шорт-лист ожидания министерского портфеля был поставлен государственник Евгений Примаков. Конечно, мудрейший Евгений Максимович не собирался всерьез и надолго ссориться с США. Даже когда разворачивался над Атлантикой уже в ранге премьер-министра. Просто он видел свою задачу в том, чтобы приучить Запад учитывать интересы Москвы в чувствительных для нее вопросах. Посягать на большее ресурсы не позволяли. Примерно та же внешнеполитическая парадигма породила и Игоря Иванова, дипломата примаковской школы.

Всплеск взаимной любви между Москвой и Вашингтоном после 11 сентября был недолгим. Москва не поддержала американское вторжение в Ирак. На постсоветском пространстве заполыхали «цветные революции»... В этот момент МИД и возглавил Сергей Лавров. Говорят, в Кремле ему была поставлена задача аккуратно сбалансировать отношения с американцами: там, где возможно, пойти навстречу, а там, где это необходимо, наступить на штиблеты. Иными словами, оберегать интересы России на постсоветском пространстве, прежде всего на кавказском направлении.

На новом посту министр вернул МИДу его прежнюю структуру, изрядно обкорнанную в ходе административной реформы 2004 года. Параллельно начал оттачивать и свой собственный министерский почерк. В те годы на просторах СНГ было модно самоутверждаться за счет нападок на Россию. Лавров отказался от византийских игр. Именно он, как говорят, автор жесткого курса в отношении Грузии, где воцарился Саакашвили. Он считал, что вилять хвостом перед Мишико — попусту тратить время: тот понимает только язык силы.

За Лавровым быстро закрепилось реноме трудного переговорщика: стойко держит удар, отвечает жестко, изобретательно, порой ехидно. Помнится, в феврале 2005 года, после того, как на встрече в Анкаре госсекретарь США Кондолиза Райс раскритиковала Россию за ограничения свободы прессы, Лавров прислал ей по диппочте диск с записями программ федеральных телеканалов. Через месяц передал такой же презент британскому коллеге Джеку Стро.

Порой Лавров отвечал на удары «асимметрично». Весной 2006 года, после опубликования доклада Совета Европы, в котором утверждалось, что в России имеют место проявления расизма, министр вручил орден Дружбы бывшему комиссару СЕ по правам человека Альваро Хиль-Роблесу. Тот так растрогался, что разоткровенничался: дескать, права человека в той или иной степени не соблюдаются во всей Европе.

Политик

При Лаврове Москва перешла к бойким и регулярным информатакам. В мае 2007 года после встречи глав МИД G8 в Потсдаме в мире заговорили даже о новой гонке вооружений и холодной войне. Лавров тогда схлестнулся с госсекретарем США Кондолизой Райс по поводу планов развертывания ПРО в Польше и Чехии. Чуть раньше, в Мюнхене, Путин выступил со своей знаменитой, взбудоражившей Запад речью.

В отношении Путина и Лаврова вообще бессмысленно гадать, кто на кого повлиял в том или ином вопросе. Во взглядах на внешнюю политику они — близнецы-братья: прагматики, государственники. Говорим Лавров — подразумеваем Путин, и наоборот. Вот и после нынешней победы Владимира Владимировича на президентских выборах Лавров стал единственным министром прежнего кабинета, переназначение которого ни у кого не вызывало сомнений...

Зато некоторый «когнитивный диссонанс» наметился в годы президентства Дмитрия Медведева. Уже через месяц с небольшим после событий в Южной Осетии поползли слухи о возможной отставке Лаврова. Масла в огонь подлила утечка о телефонном разговоре, в котором Лавров якобы «послал по матушке» своего британского коллегу Дэвида Милибэнда. Как сообщила Daily Telegraph, министр якобы наехал на британского коллегу со словами Who are you to f... lecture me? («Кто ты такой... чтоб поучать меня?») в ответ на попытки собеседника возразить по поводу жесткой политики России в отношении Грузии. Спустя день Лавров признал факт использования подцензурного слова, пояснив, что это была цитата. «Милибэнд всячески выгораживал Саакашвили как большого демократа... Пришлось рассказать ему о характеристике Саакашвили, данной коллегой из одной европейской страны: f...king lunatic». Помнится, эксперты тогда сошлись во мнении, что информация о содержании беседы утекла из одной из кремлевских башен, где были недовольны Лавровым. Позже заговорили, что якобы США на самом высоком уровне пытаются убедить Россию в том, что российско-американское сотрудничество будет развиваться куда конструктивнее без Лаврова. Весной 2011 года в прессу просочилась новая информация: якобы президент уже принял решение об отставке главы МИДа. Поводом для недовольства Дмитрия Медведева стали заявления МИДа по ситуации в Ливии и Кот-д'Ивуаре, идущие вразрез с позицией Кремля.

Что и говорить, российская позиция по ливийскому вопросу была довольно иезуитской. Москва, воздержавшись в ходе голосования в Совбезе, позволила ООН одобрить резолюцию, санкционировавшую военную операцию против Каддафи, которого в Кремле назвали «политическим трупом». При этом премьер Путин тут же сравнил происходящее с новым крестовым походом, назвал ооновскую резолюцию «неполноценной и ущербной».

Лавров оказался между молотом и наковальней. Не приходится сомневаться, что он разделял мнение Путина, но, как говорится, noblesse oblige: внешнеполитические решения — прерогатива президента. Историю с Ливией Лавров до сих пор воспринимает лично и очень болезненно.

Человек

При министре Лаврове Россия вернула себе сверхдержавные амбиции: в апреле 2004 года она впервые за десять лет применила право вето при голосовании в СБ ООН — ни Евгений Примаков, ни Игорь Иванов ни разу не давали такого поручения представителю России при ООН. Тогда, напомним, речь шла о кипрской проблеме. А сегодня с завидным упорством Россия ветирует резолюцию за резолюцией по Сирии, вызывая страшное раздражение США и их союзников. В МИДе говорят, что в этой внешнеполитической упертости очень хорошо просматривается личность Лаврова. Его кредо — всегда играть от нападения. И в жизни, и в футболе. Ибо кожаный мяч — давняя и пламенная страсть министра. Рассказывают, что отглаженная футбольная форма у Сергея Викторовича всегда хранится наготове, и надевает он ее с неменьшим пиететом, чем свой строгий темно-синий костюм. Едва появляется свободная минутка — первым делом спешит на зеленый газон, где самозабвенно гоняет мяч со своим задушевным товарищем Сергеем Шойгу. Оба играют в футбольной команде «Росич» вместе с другими звездами политики.

А еще Лавров известен как лирик. Стихи и песни пишет и сегодня. Недавно выпустил стихотворный сборник с отсылами к молодому Блоку.

Сохранил министр и круг студенческих друзей. Это выпускники МГИМО 1972—1974 годов: заместитель генерального директора «Интерроса» Андрей Бугров, советник главы X5 Retail Group Юрий Кобаладзе, первый замминистра иностранных дел Андрей Денисов... Каждый год Лавров со товарищи сплавляются по горным рекам. Профессиональные заслуги и здесь оценены высоко: в 2007 году он возглавил Федерацию гребного слалома России.

После одного из таких походов Лавров, готовясь к традиционной встрече выпускников, за два дня написал песню-посвящение своей альма-матер. Она так понравилась ректору МГИМО Анатолию Торкунову, кстати, тоже сокурснику министра, что стала институтским гимном: «Это наш институт, это наше клеймо, и другого вовеки не нужно...»

Судя по всему, «клеймо» главы внешнеполитического ведомства Лаврову суждено носить еще не один год. Внешняя политика становится все брутальнее, а значит, и министр иностранных дел России нужен такой, который может и гол в чужие ворота закатить, и песню на гитаре забацать, и речь с трибуны Генассамблеи ООН задвинуть такую, чтобы за страну было не стыдно. Всеми этими навыками наш герой владеет в совершенстве...

Елена Петрова

Навальному предъявляют обвинение

Арест может повысить популярность оппозиционера

 Павел Никулин Евгений Гладин

Следственный комитет планирует предъявить 30 июля обвинение блогеру и политику Алексею Навальному. Обвинение предъявляется в рамках дела «Кировлеса». Оно возбуждено по экономической статье, арест в таких случаях применяется редко, но адвокаты Навального не исключают, что следователи найдут основания отправить их подзащитного в СИЗО. Если арест будет санкционирован, это, полагают политологи, повысит популярность оппозиционера.

По закрытому делу

Повестка обязывает Навального явиться в СКР к 16.00 30 июля. «В повестке черным по белому написано, что следователи планируют предъявить ему обвинение по ст. 165 УК («причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения») по делу «Кировлеса», — рассказала «МН» пресс-секретарь Навального Анна Ведута. Мера пресечения пока не обсуждается, но некоторые СМИ со ссылкой на источники в СКР утверждают, что блогера арестуют. СКР в воскресенье не прокомментировал «МН» возможный арест, но адвокат Навального Ольга Михайлова его не исключает: «Статья экономическая, и по Уголовно-процессуальному кодексу по ней нельзя заключать под стражу, но в исключительных случаях следователи могут пойти на это».

Уголовное дело против Навального возбудили в мае прошлого года: по мнению следователей, Навальный в бытность советником губернатора Никиты Белых склонил главу «Кировлеса» Вячеслава Опалева к заключению заведомо невыгодных контрактов. Следователи провели доследственную проверку, но не нашли в действиях блогера состава преступления и в конце мая дело закрыли. Но 29 мая расследование возобновили следователи СКР по Приволжскому федеральному округу, а 5 июля дело передали в Главное следственное управление СКР.

Дуэль блогера и следователя

Решение о передаче дела в ГСУ принимал лично глава СКР Александр Бастрыкин, который в начале июля отчитал следователей из Кировской области: «У вас есть человек по фамилии Навальный. У вас было уголовное дело против этого человека. И вы втихаря его прекратили». В окружении Навального это расценили как ответ Бастрыкина на требование возбудить уголовное дело против самого главы СКР.

В июле Навальный обвинил следователей, изымавших у него компьютеры в рамках дела о беспорядках на Болотной площади 6 мая этого года, во взломе электронной почты и потребовал возбудить против Бастрыкина уголовное дело за угрозы в адрес шеф-редактора «Новой газеты» Сергея Соколова. А в конце минувшей недели Навальный обвинил главу СКР в том, что тот имеет вид на жительство и бизнес в Чехии и якобы фальсифицировал там налоговую отчетность. После этого Бастрыкин дал интервью «Известиям», подтвердив, что у него была недвижимость и бизнес в Праге, но он продал их после возвращения на госслужбу.

Широко известен узкому кругу

По мнению политолога Сергея Маркова, Навальный, предчувствуя возможный арест, развязал против Бастрыкина информационную войну, чтобы дискредитировать следствие. Арест, считает Марков, повысит рейтинг оппозиционера, но лишь у небольшой части электората, которая и так его поддерживала: «Внутри этой небольшой группы Навального будут воспринимать как человека, преследуемого властями. А большая часть населения, уверенная, что в России просто так не сажают, вряд ли с ней согласится».

Любая мера пресечения в отношении Навального повысит его популярность, которая в последнее время падает, считает политолог Станислав Белковский: «Навальный исчерпал старые способы борьбы с коррупцией, а новых так и не нашел. Ни один чиновник после его разоблачений не сел. Он должен был создать партию, но этого не сделал». Даже подписка о невыезде в такой ситуации повысит рейтинг оппозиционера, не говоря уж об аресте, рассуждает Белковский.

По июльским данным ВЦИОМ, 46% участников акций протеста считает Навального лидером. Но в целом по России ВЦИОМ фиксирует популярность Навального на уровне 2%. При этом социологи «Левада-центра» отмечают рост его узнаваемости: весной 2011 года о том, кто такой Навальный, знали 6%, а к лету 2012-го это число выросло до 34% опрошенных.

В Вене — бум туристов из России

Россияне стали третьей по значению группой клиентов гостиниц столицы Австрии после немцев и самих австрийцев. Число ночей, проведенных ими в отелях города за первые шесть месяцев 2012 года, выросло на 25%

Приток туристов из России в Вене объясняют «имперской роскошью города», его богатыми музыкальными и культурными традициями. Фото: andreybl/ flickr.com

Популярность Вены среди туристов со всего мира неуклонно растет. Первое полугодие 2012 года, как и весь 2011 год, вновь оказалось рекордным для отелей австрийской столицы. За шесть месяцев они зарегистрировали 5,5 млн ночевок, что на 8,4% превышает показатель аналогичного периода прошлого года. Одновременно новых высот достигла и выручка гостиниц.

Легко обогнали американцев и итальянцев

Основными клиентами венских отелей были и остаются немцы. За первое полугодие гости из Германии обеспечили пятую часть всех ночевок — 1 млн 112 тысяч. Рост по сравнению с аналогичным периодом 2011 года составил 2%. На 9%, до 1 млн 90 тысяч, увеличилось число ночей, проведенных в гостиницах города самими австрийцами: они явно стали чаще посещать столицу своей страны.

По итогам 2011 года третье и четвертое места в списке важнейших групп клиентов вновь заняли итальянцы и американцы, а россияне впервые вошли в первую пятерку. И вот теперь они уже на «бронзовой» позиции: за первые шесть месяцев этого года число забронированных гостями из России ночевок выросло на 25% и достигло 319 тысяч (за весь прошлый год — 522 тысячи). Американцы продолжают удерживать четвертое место с ростом ночевок на 12%. Тем временем итальянцы из-за кризиса в своей стране стали несколько реже пользоваться услугами венских отелей (минус 1%).

«Вена вот уже несколько лет переживает бум туристов из России», — подтверждает в интервью DW Гудрун Энгл (Gudrun Engl), возглавляющая отдел маркетинга и работы со СМИ в Венском совете по туризму (Wien Tourismus). По ее мнению, приток россиян во многом связан c «имперской роскошью города», с его богатыми музыкальными и культурными традициями, а также с постоянно расширяющимися возможностями для шопинга.

Большие надежды на российские регионы

«В «золотом четырехугольнике» в центре Вены открывается все больше эксклюзивных бутиков и дизайнерских магазинов, здесь представлены ведущие бренды модной одежды», — подчеркивает Гудрун Энгл. Она отмечает также хорошее воздушное сообщение между австрийской столицей и целым рядом российских городов, что является важной предпосылкой для наблюдающегося бума.

Топ-менеджер Венского совета по туризму убеждена, что поток гостей из России будет и дальше нарастать, и указывает, в частности, на целенаправленные усилия австрийских властей: «Открытие 13 новых визовых центров, в том числе в таких российских регионах, как Нижний Новгород, Краснодар, Казань и Ростов-на-Дону, существенно облегчит поездки в Австрию».

К тому же сам WienTourismus весной 2012 года впервые начал проводить маркетинговые мероприятия в российских регионах — в Екатеринбурге, Казани и Ростове. До сих пор эта организация концентрировалась в своей деятельности на Москве и Петербурге. Отличные показатели первого полугодия частично связаны и с этой работой. Однако в полной мере ее результаты проявятся позже.

Ведь российские туристы, согласно статистике, предпочитают посещать австрийскую столицу не в первом, а во втором полугодии, в период с августа по декабрь. Правда, наибольшее число гостей из России отмечается в Вене все же в январе, во время двухнедельных новогодних каникул, и в мае, когда стоит наиболее благоприятная для экскурсий по городу погода, говорит Гудрун Энгл.

Она указывает также на быстрое увеличение в последнее время числа гостей из государств Азии, Ближнего и Среднего Востока, а также Латинской Америки. Поэтому в Вене с недавних пор ведут отдельную статистику по Бразилии, Объединенным Арабским Эмиратам и Саудовской Аравии. За первые шесть месяцев 2012 года туристы из этих стран обеспечили гостиницам города рост ночевок соответственно на 40, 27 и 163%.

Плоды четкой стратегии развития отрасли

Правда, в абсолютных цифрах это пока не так много. Однако при столь высокой динамике гости из стран, которые причисляют к категории развивающихся рынков, уже в обозримом будущем станут весьма заметным явлением в австрийской столице. Так, число ночей, проведенных в гостиницах Вены китайцами, увеличилось в первом полугодии на 29% и достигло 79 тысяч.

Эксперты считают туристические успехи австрийской столицы вполне закономерным явлением. «Такие города, как Вена, Берлин, Амстердам или Лондон в прошлом разработали четкую стратегию развития туристической отрасли, и это теперь положительно сказывается как на количестве пребывающих гостей, так и на числе ночевок», — отмечает Владимир Преведен (Vladimir Preveden), партнер консалтинговой компании Roland Berger Strategy Consultants.

В своем исследовании, посвященном туризму в европейских столицах, он, в частности, указывает на то, что Вена вот уже несколько лет является самым излюбленным на континенте местом проведения международных конгрессов. И все же по абсолютному числу ночевок (11,4 млн) она заняла в 2011 году лишь 7-е место среди европейских столиц, уступив не только тройке лидеров — Лондону, Парижу и Берлину, но также, например, и Праге.

Автор Андрей Гурков

Редактор Геннадий Темненков

Представители сирийской оппозиции создали в Праге Ассоциацию Свободной сирийской общины, сообщает в воскресенье Чешское информагентство ЧТК.Председателем Ассоциации стал Андар Шакер, мать оппозиционера является чешкой по происхождению, в Праге Шакер постоянно проживает с 1986 года.

"Мы бы хотели усилить позиции сирийской общины в Чехии, в первую очередь, политически", - сказал Шакер. Он отметил, что представители Ассоциации создали в Праге альтернативное, пока никем не признанное, посольство Сирии в Чехии, которое будет действовать наравне с официальной сирийской дипмиссией.

По словам Шакера, альтернативное посольство поможет созданию нового официального дипломатического представительства в Праге, когда в Дамаске падет режим Башара Асада.

Шакер сообщил, что возглавляемая им организация поддерживает постоянный контакт с руководством Сирийского Национального Совета.

Одной из важнейших целей Ассоциации Свободной сирийской общины в Чехии является оказание гуманитарной помощи жителям Сирии.

Конфликт в Сирии длится с марта 2011 года, его жертвами стали, по данным представителей ООН, 16 тысяч человек. Западные страны и ряд арабских государств через Совбез ООН добиваются ухода президента Башара Асада, полагая, что это остановит насилие. Россия и Китай опасаются, что внешнее вмешательство в ситуацию в Сирии и потеря государственности приведут к разрастанию конфликта. Власти Сирии, в свою очередь, заявляют, что сталкиваются с сопротивлением хорошо вооружённых боевиков, поддержка которым оказывается извне. Леонид Свиридов.

В Праге и Моравско-слезском крае растёт число квартир, в которых никто не живёт. Только в Праге насчитывается 2034 новые квартиры.

Появление новых многоэтажных жилых домов заставляет строительные компании снижать первоначальную цену жилья.

Больше всего снижаются цены квартир в панельных домах на окраинах, лучше всего продаются квартиры в кирпичных домах в центре города, где есть вся необходимая инфраструктура и хорошая транспортная связь.

К концу года ожидается дальнейшее снижение цен квартир в Праге, поскольку будет закончено строительство ещё нескольких новых жилых комплексов.

Цены на квартиры в Чехии в первом квартале 2012 года продолжали немного снижаться, в то время как на дома — постоянно росли. Положительной тенденцией на рынке недвижимости является рост цен на земельные участки.

Компании, занимающиеся продажей авиабилетов через интернет, вынуждают покупателей автоматически покупать страховку. Зачастую покупатель даже и не знает, что система начислила ему оплату за билет с учётом страховки.

Согласно своду правил и законов стран Евросоюза, страхование при покупке авиабилета не является обязательным. Компании, занимающиеся продажей авиабилетов должны спрашивать покупателя о желании приобрести страховку, а не автоматически добавлять к стоимости авиабилета. То же самое правило относится и к включению комиссии агентства в стоимость продажи.

Тем не менее, представители компаний Student Agency, Asiana a Čedok, сошлись в едином мнении, что если никто из покупателей не жалуется, убирать автоматическое страхование или комиссию за продажу авиабилета необязательно.

Такой ответ не удовлетворил комитет Евросоюза, серьёзно занявшегося решением данного вопроса. В итоге, в закон были внесены поправки, согласно которым покупатель авиабилета имеет право выбирать за какую дополнительную службу при покупке он будет платить. Продавцы уже не смогут автоматически приплюсовывать дополнительные услуги к стоимости.

Однако, многие продавцы отнеслись к нововведению скептически. Так, например, представитель компании Čedok Томаш Брейха заявил, что оплату страховки при покупке авиабилетов через интернет они отменять не планируют.

Инвестиции в коммерческую недвижимость Европы упали на 7%

Рост зафиксирован только в Великобритании и Франции

В Европе во II квартале текущего года инвестиции в коммерческую недвижимость снизились на 7% до 24,6 млрд евро, свидетельствуют данные исследования CBRE. За аналогичный период прошлого года показатель составлял 26,3 млрд евро. Уверенный рост продолжают демонстрировать только Великобритания и Франция.

Объем инвестиций в коммерческую недвижимость Германии в годовом выражении сократился на 23% до 4,3 млрд евро, в скандинавских странах показатель опустился на 21% и составил 3,6 млрд евро. В странах Центральной и Восточной Европы инвестиции в коммерческую недвижимость исследователи оценили в 1,2 млрд евро — показатель потерял 54% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В Великобритании и Франции наблюдается прямо противоположная тенденция. В Соединенном Королевстве инвестиции подросли на 20% до 9,2 млрд евро, во Франции показатель подскочил на 37% до 3,8 млрд евро.

В первом полугодии инвестиции в коммерческую недвижимость Центральной и Восточной Европы в годовом исчислении сократились на 60% до почти 2,1 млрд евро, при этом большинство крупных сделок (83%) осуществлялось в России и Польше. Объем сделок в Румынии упал с 250 млн евро в первом полугодии прошлого года до 50 млн евро за шесть месяцев текущего года, резкий спад инвестиционной активности наблюдается и в Чехии. Исследователи считают, что главная причина этих процессов связана со снижением доступности высококачественных активов торговой недвижимости после периода интенсивных продаж в первом полугодии 2011 года.

Текст смертного приговора, вынесенного заочно в послевоенные годы чехословацким судом одному из самых разыскиваемых нацистских преступников, венгру Ладислаусу (Ласло) Чижику-Чатари, найден в столице Словакии Братиславе, сообщает агентство Франс Пресссо ссылкой на словацкого историка Золтана Баласса.Сам 97-летний нацист был задержан две недели назад в Будапеште. По имеющимся данным, во время Второй мировой войны он исполнял обязанности начальника полиции по охране гетто в городе Касса (ныне Кошице, Словакия). Сообщается, что Чижик-Чатари причастен к гибели, по меньшей мере, 15,7 тысячи евреев.

"В архивах Института национальной памяти (UPN) Братиславы имеются тома уголовного дела и смертный приговор в отношении Ласло Чатари. Вердикт был вынесен 8 июня 1948 года Народным трибуналом города Кошице", - заявил историк, слова которого приводит Франс Пресс. Преступник был приговорен к смерти заочно, так как тогда ему удалось скрыться от следствия.

Фотографии 97-летнего Чижик-Чатари, который возглавлял список самых разыскиваемых нацистских преступников по версии Центра Симона Визенталя, и статья о нем в понедельник появились на страницах британской газеты Sun.

Представитель Центра Визенталя Эфраим Зурофф сообщил израильским СМИ, что его сотрудники обнаружили Чижика-Чатари в Будапеште еще в 2011 году и тогда же передали документы на него в венгерскую прокуратуру.

На прошлой неделе Чижик-Чатари был задержан и допрошен. Суд Будапешта, отметив тяжесть содеянного пособником нацистов и приняв во внимание необходимость соблюдения презумпции невиновности и возраст подозреваемого, избрал для него меру пресечения в виде домашнего ареста. Ранее власти Венгрии заявили о том, что испытывают многочисленные правовые трудности при расследовании обвинений против Чижика-Чатари.

Основанный в 1977 году центр Визенталя, штаб-квартира которого расположена в Лос-Анджелесе, занимается поисками нацистских военных преступников, борьбой с неонацизмом и антисемитизмом, изучает историю геноцида евреев Европы. Центр аккредитован в качестве неправительственной организации при ООН и ЮНЕСКО. В настоящее время центр считается одной из крупнейших в мире еврейских правозащитных организаций. Широкую известность ему принесла не только борьба с современным антисемитизмом, но и "охота за нацистами" - беспощадное преследование нацистских преступников, скрывающихся от правосудия после Второй мировой войны.

Ранее первую строчку в списке самых разыскиваемых нацистских преступников по версии Центра Симона Визенталя занимал другой венгр - Шандор Кепиро. Однако он умер в сентябре 2011 года в Будапеште.

55 лет назад, 29 июля 1957 года вступил в силу устав Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). Более полувека работы одного из самых серьезных институтов международной безопасности так и не дали пока ответа на простой вопрос - сможет ли агентство и дальше честно служить сразу двум идеям: устойчивого технического развития и обеспечению стратегической стабильности путем ограничения распространения ядерного оружия.

Итак, МАГАТЭ. Что же это такое, если отвлечься от многочисленных деревьев, за которыми порой не видно леса?

Инструмент стратегической стабильности?

Ядерные технологии - это средство, при помощи которого можно переколотить на тесной кухне земного шара все горшки. Тесновата наша планета для околозвездной энергетики термоядерного оружия, да и последствия бездумного применения атомной энергии в мирных целях иной раз такие, что потом годами можно отмываться от выпавшей грязи (во всех смыслах этой метафоры).

А раз так, то необходим международный институт контроля опасной технологии, способной дестабилизировать ситуацию в мировом масштабе. Институт, чьи возможности подкреплены всем авторитетом ведущих мировых держав и совокупной доброй волей мирового сообщества.

Институт, достаточно компетентный, чтобы выносить категорические суждения в такой тонко сплетенной из науки и политики области, как ядерные технологии. Причем суждения совершенно конкретные: речь идет об установлении факта нарушений, которые могут вызвать самые тяжелые внешнеполитические последствия для нарушителя. При этом грань инженерного анализа и политической риторики переступать нельзя ни в коем случае, чтобы не девальвировать экспертную репутацию агентства.

Иными словами, перед нами важный компонент мирового правительства (в хорошем смысле этого плохого слова, затертого конспирологами), обеспечивающий стратегическую стабильность на планете.

Все так? Совершенно точно. Но это еще далеко не вся правда.

Инструмент господства "ядерного клуба"?

Пятерка постоянных членов Совбеза ООН (они же по совместительству - официальные ядерные державы) если в чем и демонстрируют общность интересов, так это в неуклонном пресечении распространения ядерного оружия в третьем мире. С нюансами, не без особенностей - но проявляют.

США еще в 1940-е годы пытались мягко продвинуть идею полного запрета на ядерное оружие, оставив обладание им за собой. Попытка была, прямо скажем, не то чтобы здравая (здраво на такое решение не пошел бы никто из числа потенциальных конкурентов), но сам факт интересен.

Интересен в первую очередь тем, что когда бомбу заполучил Союз, за ним Британия, а потом и Франция с Китаем, все эти уважаемые державы начали проявлять трогательное единство в деле категорического нераспространения военного атома за пределы своего узкого круга.

Ядерный клуб руководствуется требованиями безопасности и стратегической стабильности? Вне всякого сомнения, это правда, - но, как мы уже отметили, не вся.

Одновременно не следует забывать, что технологический контроль в индустриальную эпоху - один из самых эффективных непрямых методов сохранения мирового господства. (В связи с этим забавно взглянуть на агрессивные телодвижения вокруг продвинутых биологических технологий и битв за контроль над распространением цифрового контента. Кажется, история намерена повторится.) И МАГАТЭ играло в ужесточении контроля над ядерными технологиями ключевую роль.

Однако помогло это стремление не то чтобы очень сильно. В сущности, монополия официального ядерного клуба на оружие разваливается на глазах, и МАГАТЭ помешать этому уже не может.

Индия, Израиль и Пакистан имеют ядерные боеприпасы. КНДР гарантированно имеет ядерные взрывные устройства и трудится не покладая рук, чтобы превратить их в боеприпасы.

ЮАР за 1970е-1980е годы успела создать ядерное оружие - хотя, как говорят злые языки, это были своего рода израильское "роялти" за сотрудничество в части поставок урана и организации испытаний. Но шесть готовых боеприпасов (и один недостроенный), разукомплектованных после 1989 года, - это факт.

Иран тонко балансирует на грани между производством расщепляющихся материалов мирного назначения и оборонной ядерной программой, выжидая политически выгодного момента, чтобы перейти в наступление.

В мире есть еще масса пороговых стран, которые обладают возможностью создать ядерное оружие за считанные месяцы. Как минимум, это Германия, Япония и, возможно, Италия со Швецией. Развитой научно-промышленной базой обладают также Нидерланды, Бельгия и некоторые страны Восточной Европы (например, Чехия).

Наконец, растет потенциал верхушки развивающихся стран (Бразилии и Аргентины, в свое время имевших ядерные программы, но отказавшихся от них), а также некоторых государств, вовлеченных в скрытые и явные конфликты за региональное лидерство (например, Саудовской Аравии - хотя Эр-Рияду, несмотря на демонстрируемые амбиции, придется очень потрудиться, чтобы самостоятельно создать национальную ядерную инфраструктуру).

Инструмент, которому не позавидуешь?

Как пасти все это стадо кошек, жаждущих ядерного суверенитета, - понять решительно невозможно. Особенно в нынешних условиях стремительно девальвирующихся гарантий международной безопасности для "младших" игроков: судьбы Югославии, Ирака, Ливии (а теперь, видимо, и Сирии) требуют от правительств "третьего мира" изыскивать способы защиты собственных государств от ситуаций, когда мировой лидер с утра проснулся в плохом настроении.

Выбор тут невелик: полная сдача внешней политики и экономического пространства под протекторат кого-то из старших игроков - либо страховка в виде собственного ядерного оружия. Это касается, строго говоря, и некоторых членов Совбеза ООН. Вот, скажем, бывший вице-премьер Алексей Кудрин не так давно многозначительно заметил: "Когда речь заходит о ядерном оружии, я перестаю быть либералом". И, рассматривая текущее положение России, понять его нетрудно.

Даже если отстраниться от чисто военных проблем, положение агентства иной раз и не охарактеризуешь как "хуже губернаторского". Его роль в ограничении конкуренции и защите интересов основных операторов атомного рынка трудно игнорировать.

Взять ту же отработанную коммерческую технологию мирного атома, которая рекомендована к распространению в "третьем мире" (легководные реакторы). Несмотря на очевидные плюсы для роста энергетики развивающихся стран, это, строго говоря, способ консервирования развития держав из более низких "лиг".

Ведущие ядерные игроки уже вовсю просчитывают переход на более выгодные реакторы на быстрых нейтронах. Но быстрые реакторы - это технология двойного назначения, позволяющая нарабатывать оружейные материалы.

Создать на их базе инструмент, который по "стерильности" сопоставим с легководными реакторами, не выйдет (во всяком случае, сходу). А значит, трансфер технологий быстрых нейтронов за пределы "ядерного клуба" будет крайне ограничен и, в сущности, сведется к той или иной форме попущения саморазвития (как в случае с индийским "быстрым" проектом). Причем с железобетонным обоснованием: в целях нераспространения ядерного оружия.

В этом смысле МАГАТЭ оказывается между молотом "ядерной пятерки" и наковальней остального мира, и за активный поиск максимально деликатных форм налаживания профессионального диалога экспертам этой организации иной раз можно только поаплодировать. Константин Богданов, обозреватель.

Навальный принял эстафету от Хинштейна

Главе СКР опять припомнили «бизнес в Чехии»

 Сергей Миненко

Оппозиционер Алексей Навальный обвинил главу Следственного комитета РФ (СКР) Александра Бастрыкина в том, что тот имеет вид на жительство в Чехии, где у него раньше якобы был бизнес. Депутат Александр Хинштейн, ранее выступавший с подобными обвинениями, утверждает, что блогер не открыл ничего нового. В СКР заявления блогера не комментируют, а сам Бастрыкин уже опровергал.

Выступая в своем блоге, Навальный отталкивается от материалов, которые в 2008 году в «МК» уже публиковал депутат-единоросс Александр Хинштейн, утверждавший, что Бастрыкин владеет недвижимостью в Чехии и имеет там бизнес. «Хинштейн по каким-то причинам тему бросил — дело заглохло», — пишет Навальный. Оппозиционер, решивший возродить забытую тему, заявляет, что чиновник, имеющий доступ к гостайне, имеет вид на жительство в стране, входящей в Североатлантический альянс. Блогер публикует фото документа, подтверждающего, как он считает, наличие у Бастрыкина вида на жительство в Чехии. «Вся информация об учреждении компаний, владении недвижимостью, статусе граждан и т.д. в Чехии является публичной, ее может запросить и получить любой человек», — утверждает Навальный.

Правда, журналист и эксперт по инвестициям в зарубежные страны Артем Ейсков, сам живший в Чехии, утверждает, что Навальный «называет видом на жительство в Чехии банальную двухлетнюю бизнес-визу». «Эта наклейка в паспорте не накладывает на получателя никаких особых обязательств по отношению к выдавшей ее стране. По сути, это шенгенская виза с неограниченным количеством въездов, действующая два года», — говорит он. Навальный, по мнению Ейскова, «слегка манипулирует терминами, чтобы обострить текст».

Сам Навальный утверждает, что с 2000 года Бастрыкин являлся совладельцем компании Law Bohemia. Став госслужащим, он был обязан отказаться от управления и владения имеющимся частным бизнесом, но сделал это только в 2003 году, а свою долю другому лицу якобы передал лишь после публикации в «МК». Блогер заявляет, что продажу своей доли в Law Bohemia Бастрыкин оформил по фиктивным документам. «В этой части и есть главное отличие от публикации Хинштейна — мы говорим о конкретных фактах подделки доверенностей», — заявил «МН» адвокат Навального Вадим Кобзев.

Хинштейн сказал «МН», что не узнал ничего нового от Навального и в свое время сделал заметно больше, чем оппозиционер: «Я опубликовал информацию в газете, а не в своем блоге. Эту тему я поднимал многократно, в том числе напрямую задал Бастрыкину вопрос, когда он выступал перед Госдумой. Я ему предложил подписать один из трех документов: либо заявление о привлечении меня к ответственности за клевету, либо исковое заявление в суд о защите чести и достоинства, либо рапорт об отставке. Он ответил, что он не считает нужным ни один из этих документов писать, поскольку он уже объяснился перед руководством».

В СКР от комментариев отказались. Но после публикации Хинштейна Бастрыкин уже опровергал информацию о своей предпринимательской деятельности: «Чтобы раз и навсегда развеять всяческие слухи, заявляю официально, что ни я, ни члены моей семьи никогда не занимались предпринимательской деятельностью ни в России, ни за рубежом». Ни Хинштейн, ни адвокат Навального не ждут сегодня какой-либо реакции от властей. «По моему опыту Бастрыкин неприкасаемый», — заявил депутат, регулярно атакующий в своих статьях главу Следственного комитета.

Данные таможенной статистики свидетельствуют о снижении экспорта товаров из республики и росте импорта в регион.Внешнеторговый оборот Коми в первом полугодии 2012 года превысил 447 миллионов 122 тысячи долларов. Это на 36 процентов меньше показателя аналогичного периода прошлого года, сообщает пресс-служба Сыктывкарской таможни.

В общем объеме товарооборота на долю вывозимой продукции пришлось 72 процента, ввозимой – 28 процентов.

Экспортные поставки Коми за шесть месяцев 2012 года в стоимостном выражении уменьшились на 46 процентов и составили 322 миллиона 509 тысяч долларов.

Товары из Коми поставлялись в 93 страны ближнего и дальнего зарубежья. При этом большая часть продукции была отправлена в Украину, Азербайджан и Польшу.

Изо всех вывозимых из республики грузов 62 процента — товары лесопромышленного комплекса (лесоматериалы необработанные и обработанные, пиломатериалы фасонные, ДСП и ДВП, фанера, бумага, картон, изделия из бумажной массы).

Продукция топливно-энергетической промышленности (уголь каменный и сжиженный газ) занимает 33 процента в общем объеме республиканского экспорта. На долю продукции химической промышленности (технический углерод) пришлось 4 процента от всех отправленных за рубеж грузов.

Наибольшее количество экспортных товаров было оформлено на Эжвинском и Воркутинском таможенных постах Сыктывкарской таможни.

Импорт в республику в январе-июне 2012 года увеличился на 31 процент и достиг 124 миллионов 613 тысяч долларов. За полгода в Коми были ввезены товары из 40 стран мира. При этом больше всего поставок было из Германии, Чехии, Финляндии и Австрии.

В товарной структуре импорта преобладает продукция машиностроения – 60 процентов. На долю товаров химической промышленности пришлось 30 процентов всей ввезенной продукции, целлюлозно-бумажных изделий — 4 процента. Большая часть ввезенных в республику товаров по-прежнему была оформлена на Воркутинском и Эжвинском таможенных постах Сыктывкарской таможни.

1/3 от общего числа обращений в агентства по трудоустройству составляют люди старше 50 лет. За последний год в Чехии беззработица в возрасте от 50 до 64 лет выросла до 47%.

Чаще всего старшее поколение трудоустраивается в компаниях, где накопленный опыт играет немаловажную роль, например архитектура, медицина, технические специальности. Не стоит забывать и о том, что очевидным плюсом при трудоустройстве людей за 50 является наличие детей взрослого возраста. Они более ответственны, имеют долговые обязательства.

Все же несмотря на существенные преимущества, большая часть компаний отдаёт предпочтение молодым кадрам, объясняя это тем, что юных специалистов проще переучивать и организовывать. Также нежелание компаний трудоустраивать пожилого человека связано с его возможными проблемами со здоровьем.

По статистике за последний год 30% людей старше 50 имеют постоянные проблемы со здоровьем, в то время как у тридцатилетних людей процентный показатель составляет не более 5 %.

По окончании летних каникул, школьников явно ждёт разочарование. Планируется сокращение перемен и увеличение количества учебных часов.

Так в младших классах, вместо 5 академических часов, будет 6, 10-ти минутные перемены будут сокращены до 5-ти минутных, а обеденный перерыв будет длится только 30 минут.

Подобное предложение уже рассматривалось. Внедрение новых правил планировалось с первого января 2012 года, но новость была принята обществом очень негативно. В связи с отставкой министра образования Йозефа Добеша, закон был отложен.

Новая реформа включает и внедрение дополнительных уроков по чешскому языку для детей иностранцев. Чешские дети, обучающиеся за границей будут обязаны вести дневник посещаемости предметов и отправлять их в районную администрацию по месту жительства.

Изменения вступят в силу с первого сентября 2012 года.

В г.Хомутов на севере Чехии появится новый международный аэропорт. Город расположен на территории Устецкого края у подножия Рудных Гор, на берегу реки Узка. Население этого города составляет чуть более 50 тысяч жителей.

Управление гражданской авиации подгототовило пакет документов для переоформления аэроклуба Хомутов в международный аэропорт. Новое предложение отправлено на согласование в парламент Чешской республики.

Аэропорт небольшой, территория 40 га, будет предназачен для частных рейсов по предварительным заявкам.

Обязательное медицинское страхование не покрывает все виды медицинских услуг. На данный момент платными признаны 18 видов. Глава Минздрава Чехии Леош Хегер подписал новый законопроект, согласно которому список платных медицинских услуг будет увеличен до 70.

с 2013 года пациенты будут платить за ряд гинекологических, урологических и ортопедических операций дополнительно.

Новая реформа коснется и количества больниц. На данный момент только 52 из 190 чешских больниц подписали новые договора с медицинскими страховыми компаниями. Большинство больниц еще не подтвердили продолжение сотрудничества, так как не соответствуют выставленным критериям страховых компаний.

Данная мера призвана сэкономить средства государственной системы здравоохранения.

В городе Теплице, который расположен на севере Чехии, в 80 км от г.Прага до конца августа парковка в центре будет бесплатной. Это подтвердил и мэр города Ярослав Кубера.

Разрешение на бесплатную парковку для жителей и гостей города мэр подписал в связи с возникшими проблемами с компанией, собирающей плату за парковку. Договор о сотрудничестве был аннулирован. Объявили тендер на новую компанию по оказанию подобных услуг, в результате которого никто не был выбран.

«Увидим, к чему приведёт бесплатная парковка за время летних каникул и отпусков, возможно туристов станет больше, да и местным жителям это понравится» — комментировал пан Кубера.

Вообщем, пока правительство решает свои вопросы, гости и жители города могут бесплатно парковаться на улицах: Kapelní, Dubská, U Divadla, U Císařských lázní, Masarykova, Kolárova, Mrštníkova, Husitská, U Nádraží, 28. října, и на главных площадях города.

Олимпийская пробка

Во время Олимпиады в Лондоне тяжело придется не только местным жителям, но и гостям. Особенно тем, кто опрометчиво решит передвигаться по городу на автомобиле. Зато болельщикам придутся по душе нормы по содержанию алкоголя в крови водителя — 0,8 промилле

Проблемы с транспортом начались в Лондоне еще на прошлой неделе, когда в столицу Игр стали прибывать спортсмены. На днях в Великобританию начался заезд болельщиков. В обычные дни аэропорт Хитроу принимает по 100 тысяч пассажиров, в преддверии «Олимпиады» эта цифра удвоилась.

Терминалы перегружены, но благодаря тысячам волонтеров, которые помогают прибывшим с багажом, поиском транспорта, коллапса пока удается избежать. Серьезные проблемы ожидались в четверг — в основной день заезда участников Олимпиады и болельщиков суточную забастовку собирались провести сотрудники британского МВД, в структуру которого входит пограничное ведомство, отвечающее за проверку паспортов в аэропортах. Но во второй половине дня в среду было объявлено: забастовка отменяется.

Старейшее в мире лондонское метро стало работать с перебоями еще в начале недели. Центральная линия вообще прекращала функционировать, на других — поезда шли с задержками, а вагоны были переполнены. Впрочем, к началу Олимпийских игр проблему обещают решить, пустив дополнительные поезда и продлив часы работы подземки. Но у жителей города оптимизма от этого не прибавляется. В свою очередь, машинистам обещают выплатить единовременную компенсацию в 500 фунтов за увеличенный график работы, а сверхурочные будут оплачивать отдельно.

Самым беспроблемным общественным транспортом обещают стать автобусы. Вместительные двухэтажные лондонские «даблдеккеры» курсируют по выделенным полосам и без особых задержек доставляют пассажиров в различные части столицы олимпийских игр. Недаром чешский скульптор Давид Черны создал даже целую инсталляцию, связанную с легендарными британскими автобусами. Он взял старый двухэтажный автобус 1957 года, приделал к нему огромные руки и научил отжиматься, с помощью гидравлики, разумеется. Выполняя упражнения, автобус вздыхает, как тяжелоатлет.

Полоса на пять колец

Чтобы доставлять спортсменов и делегации до спортивных объектов, гостиниц и т.д., в Лондоне были организованы специальные олимпийские полосы общей протяженностью почти 50 километров. Такие же, как для автобусов, но только с пятью кольцами на асфальте — заезжать на них могут только автобусы и машины, обслуживающие членов так называемой «олимпийской семьи»: атлетов, спортивных чиновников, политиков и журналистов. Как замечает Bloomberg, лондонцы уже прозвали выделенные олимпийские ВИП-полосы «зилами» (ZIL lanes) — в память о советских «членовозах», перевозивших партийных бонз.

Лондонские власти призвали сотрудников компаний, которые являются корпоративными спонсорами Игр, проявить сознательность и для передвижения по городу пользоваться не олимпийскими полосами, а общественным транспортом.

Появление полос для спортсменов, случайный или намеренный выезд на которые карается штрафом в 130 фунтов (около 200 долларов), вызвало гнев у лондонских водителей и таксистов. Последние провели уже несколько акций протеста из-за того, что их не хотят пускать на олимпийские полосы, и поговаривают о создании движения «Захвати олимпийскую полосу» — по аналогии с «Захвати Уолл-Стрит». Водители черных кэбов опасаются потерять солидную часть дохода, так как из-за образовавшихся пробок их клиенты пересядут на общественный транспорт. А между тем такси являются символом Лондона, как и двухэтажные автобусы. В пятницу таксисты обещают провести забастовку, что с большой долей вероятности обернется транспортным коллапсом.

Для тех, кто за рулем

Тем же, кто все-таки отважится передвигаться по Лондону и его окрестностям за рулем личного или арендованного автомобиля, необходимо не только подготовиться к долгому стоянию в пробках, но и изучить штрафы за нарушения ПДД в Великобритании.

За 48 часов до открытия лондонской Олимпиады в городе заработали выделенные полосы для олимпийского движения. Это, мягко скажем, не привело в восторг жителей города

Наказания там более чем суровые. Например, штраф за превышение скоростного режима может достигать 2,5 тысячи фунтов, если лимит превышен на магистрали. Там, кстати, разрешенная максимальная скорость составляет 80 миль в час — это около 115 км/ч. До тысячи фунтов придется отдать, если скорость превышена в городе, где «максималка» составляет 50 км/ч, или за городом на обычной дороге — предел 100 км/ч.

В 5 тысяч фунтов обойдется отсутствие страховки, небрежное или невнимательное вождение, а также оставление места аварии. Захотели поговорить по телефону за рулем? Стоит использовать только беспроводную связь: приложив в машине мобильный к уху, вы рискуете попасть на штраф в тысячу фунтов.

Въезд в центр Лондона платный. В день берут 10 фунтов. Ограничения действуют только в рабочие дни с 07:00 до 18:00. При этом оплату нужно произвести заранее или в день поездки. Если вы проигнорируете это требование, то придется заплатить штраф в размере уже 130 фунтов.

Зато в Великобритании одни из самых либеральных законов относительно максимально допустимой дозы алкоголя в крови водителя — 0,8 промилле. Это примерно две кружки пива для человека средней комплекции.

Однако если вы даже слегка перебрали, наказание будет очень серьезным. Полиция вправе вас «продуть» на месте, и если прибор покажет более 0,8 промилле, вам грозит штраф до 5 тысяч фунтов или даже тюремное заключение на 6 месяцев.

Премьер-министр Латвии Валдис Домбровскис 25 июля встретится с премьер-министром Чехии Петром Нечасем. Именно он пригласил его посетить Чешскую Республику. На встрече речь будет идти о ситуации в Европейском союзе и сотрудничестве с НАТО. Главной темой станет экономический кризис в странах ЕС и в мире.

Валдис Домбровскис также намерен выступить с лекцией перед выпускниками Англо-американского института.

Латышский премьер последний раз был в Чехии в 2001 году. Бывший премьер-министр Чехии Иржи Пароубек посетил Латвию в 2006 году.

В течение последних нескольких лет цены на недвижимость в Чехии выросли более чем на 30%. Рекордное повышение спроса на недвижимость было зафиксировано в 2011 году. Специалисты утверждают, что возросший интерес к недвижимости обусловлен повышением минимальной ставки НДС в январе 2012 года.

Стоимость квартиры в Праге, как и стоимость прочих видов недвижимости в Праге, выгодно отличается от стоимости таких же объектов в других регионах Чешской республики.

По последним данным, самые высокие цены на недвижимость в Праге, Югоморавском и Пардубицком регионах. Самые низкие цены — в Устецком крае.

Повышенным спросом пользуются квартиры 2+1, площадью 60 м2. Для сравнения, если молодая семья оформит ипотеку на такую квартиру в Устецком крае, то может выплатить стоимость квартиры за три года, в то время, как в Праге средний срок выплат составит 10-15 лет.

Чешское статистическое управление регулярно публикует цифры, характеризующие стоимость жилой недвижимости в Чехии. Все данные доступны на их официальном сайте http://www.czso.cz/

Численность покупателей короткоствольного огнестрельного оружия в случае его легализации может составить 10,7 миллиона человек, говорится в подготовленном экспертами под руководством первого вице-спикера Совета Федерации Александра Торшина докладе о реформировании российского оружейного законодательства.

В разных странах мира существует ряд законов, регулирующих оборот и обращение гражданского огнестрельного оружия.

Право на гражданское огнестрельное оружие

В ряде стран такое право особо декларируется государством. Так, в Мексике, США и Швейцарии оно зафиксировано в конституции. Кроме того, в Андорре и Швейцарии гражданам разрешено иметь не только гражданское, но и боевое огнестрельное оружие, поскольку ответственность за оборону страны лежит на самих гражданах, которых в случае необходимости могут мобилизовать в любой момент.

Иногда государство прямо обязывает граждан иметь оружие в определенных случаях, как сделала Норвегия на островах архипелага Шпицберген из-за опасности подвергнуться нападению со стороны полярных медведей, и мэрия города Кеннесо в штате Джорджия (США) из-за роста преступности.

В большом количестве стран, особенно в тех, где высока преступность, государство, наоборот, инициирует акции по разоружению населения: так, в Доминиканской Республике, Колумбии, Никарагуа правительство вводило временные запреты на ношение оружия; в Афганистане, Йемене, Палестине запретило носить оружие на определенной территории; в Аргентине, Бурунди, Великобритании, Ираке, Камбодже, Таиланде, Филиппинах, Чили - инициировало акции по сдаче личного оружия.

Государство также ужесточает законодательную базу, связанную с оружейной сферой. В Австралии, Бельгии, Германии, Новой Зеландии, Финляндии государство ужесточило режим обо рота оружия в связи со случаями расстрела подростками своих товарищей в школе; в Афганистане, Бразилии, Великобритании, Венесуэле, Зимбабве, Йемене, Кении, Коста-Рике, Кувейте, Палестине, Папуа-Новой Гвинее, Таиланде, Ямайке - в связи с массовыми беспорядками и ростом вооруженной преступности.

В ряде стран Африки, где очень часты вооруженные конфликты, и в азиатских странах с авторитарными режимами оборот гражданского огнестрельного оружия почти отсутствует.

В Люксембурге и Малайзии существует абсолютный запрет на все виды гражданского огнестрельного оружия, а существенно оно ограничено в Бангладеш, Ватикане, Тиморе, Ирландии, Катаре, Кении, Кувейте, Марокко, Мьянме, Республике Корея, Тринидаде и Тобаго, Эфиопии.

В ряде стран гражданское огнестрельное оружие имеют право приобретать только определенные категории граждан (или они имеют льготный доступ к получению лицензии): охранники (Черногория; Объединенные Арабские Эмираты - только перцовые аэрозоли), предприниматели и ювелиры (Италия), депутаты, судьи и иные государственные служащие (Италия; Азербайджан - служебное оружие), работники сафари (Ботсвана).

В Гватемале и Гондурасе особые льготы на приобретение гражданского огнестрельного оружия имеют высшие должностные лица, в Казахстане - военнослужащие.

Типы и виды оружия, разрешенные к гражданскому обороту

В законодательстве стран мира классификация гражданского оружия осуществляется по нескольким критериям: внешний вид оружия (Австралия, Германия, Гондурас, Новая Зеландия, Финляндия, ЮАР), функциональное предназначение (Венгрия, Италия, Китай, Словакия, Эквадор), необходимость разрешения на приобретение (Австрия, Чехия); существует также смешанный тип классификации, как в российском законодательстве, когда учитывается и внешний вид, и функциональное предназначение гражданского огнестрельного оружия (Армения, Белоруссия, Латвия, Молдавия, Таджикистан, Туркменистан).

Существуют следующие ограничения по калибру:

а) пистолеты:

- не больше 9 мм - Австралия, Великобритания, Греция, Дания (исключение - для спортсменов), Индия, Латвия, Мексика, Молдавия, Парагвай, Сент-Люсия, Эквадор;

- не больше 6,8 мм - Канада;

- не больше 5,6 мм - Италия;

б) длинноствольное оружие:

- не больше 7,62 мм - Мексика;

- не больше 5,56 мм - Филиппины (охотникам позволяется покупать оружие большего калибра);

в) полуавтоматические винтовки:

- не больше 7,62 мм - Индия;

г) охотничье оружие:

- не больше 9 мм - Марокко;

д) пневматическое оружие:

- не больше 7,5 мм - Германия;

- не больше 4,5 мм - Азербайджан, Армения, Казахстан, Литва, Эстония.

Также есть ограничения по длине:

а) гладкоствольное оружие:

- не больше 60 см - Германия;

- не больше 30 см - Италия;

б) длинноствольное оружие:

- не меньше 66 см - Канада;

- не меньше 60 см - Казахстан;

- не меньше 50 см - Туркменистан;

- не меньше 46 см - Гондурас;

в) охотничье оружие:

- не меньше 80 см - Азербайджан, Армения.

Имеются также особые, специфические правила, какие типы и виды оружия разрешены к обороту. В одних странах определенные виды оружия находятся вне государственного регулирования: старинное огнестрельное оружие - в Нидерландах, пневматическое оружие - в Узбекистане; или нет ограничений на калибр короткоствольного оружия, как, например, в Чехии. В других странах запрещены специфические виды оружия, например, в Намибии - любые виды пистолетов, в США - оружие, не видимое металлодетекторами, в Финляндии - самозарядные пистолеты Макарова или Вальтера ПП и ППК. В Норвегии запрещено переделывать полуавтоматическое оружие в автоматическое. В Армении, Латвии, Туркменистане запрещены патроны с пулями бронебойного, зажигательного, разрывного или трассирующего действия, а также патроны с дробовыми снарядами для газовых пистолетов.

В некоторых странах существуют особые правила и ограничения на выдачу лицензии. Так, в Азербайджане лицензия не выдается недееспособным, в Белоруссии - токсикоманам, в Индии - лицам, совершившим преступления «против нравственности», в Литве - лицам, совершившим правонарушения в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, в Молдавии - лицам, систематически нарушающим общественный порядок и ранее владевшим оружием, но потерявшим его по своей вине. В Бельгии и Новой Зеландии человек, который хочет получить лицензию, должен получить согласие взрослых членов семьи, живущих с ним вместе, в Бразилии - представить справки о своей добропорядочности, заверенные в органах федеральной, региональной, армейской и судебной власти, в Эквадоре - представить два рекомендательных письма.

Минимальный возраст граждан, имеющих право приобретать оружие

- Все виды и типы гражданского огнестрельного оружия: 16 лет (Индия), 18 лет (Австралия, Азербайджан, Белоруссия, Бельгия, Венгрия, Германия, Грузия, Доминика, Израиль, Италия, Казахстан, Намибия, Молдавия, Португалия, Таджикистан, Туркменистан, Швейцария), 20 лет (Киргизия), 21 год (Австрия, Аргентина, Замбия, Филиппины, Франция, Чехия), 23 года (Литва), 25 лет (Бразилия, Гватемала), 30 лет (Судан), 35 лет (Таиланд);

- Боевое оружие: 18 лет (Израиль, Швейцария), 21 год (Чехия);

- Короткоствольное оружие: 21 год (Германия, Латвия, Норвегия, Словакия, США, Эстония);

- Длинноствольное оружие: 12 лет (Канада, по особому разрешению), 16 лет (Норвегия, с разрешения опекунов), 18 лет (Германия, США), 21 год (Латвия, Словакия);

- Спортивное оружие: 12 лет (Индия), 15 лет (Чехия, Эстония), 21 год (Германия)

- Охотничье оружие: 16 лет (Чехия), 21 год (Латвия, Словакия);

- Пневматическое оружие: 16 лет (Эстония), 18 лет (Латвия, Словакия);

- Газовое оружие: 18 лет (Латвия, Словакия).

Инфляция в РФ в июне превысила средний показатель по ЕС

В России потребительские цены выросли на 0,9%, в среднем по Евросоюзу инфляция составила 0%

Инфляция в РФ в июне превысила среднеевропейский показатель, достигнув 0,9% против 0%, говорится в отчете Росстата на основе публикаций Евростата, национальных статистических служб и данных в Интернете в соответствии с требованиями Специального стандарта распространения данных МВФ. Инфляция с начала года составила 3,2% в России против 1,3% в ЕС.

В феврале инфляция в РФ впервые за несколько лет оказалась ниже среднеевропейской — 0,4% против 0,5%, в марте показатель составил 0,6% против 1% в Евросоюзе, в апреле — 0,3% против 0,5%. В мае инфляция в России составила 0,5%, тогда как в ЕС была зафиксирована дефляция на уровне 0,1%. В целом за полугодие лишь на Мальте и в Венгрии инфляция превысила показатель по России — 6,8% и 4,5% соответственно.

В июне в большинстве рассматриваемых зарубежных стран было зафиксировано снижение потребительских цен. Наиболее существенным оно было в Турции (-0,9% к маю 2012 года), Нидерландах, Норвегии, Словении и Болгарии (-0,5-0,6%).

Наибольший рост потребительских цен в июне наблюдался на Мальте — 1,1%. В числе других государств, приведенных в отчете Росстата, высокие темпы инфляции отмечаются у Белоруссии — 1,8% в июне и 10,5% за полугодие.

Сильнее всего повышение цен на продукты питания в июне среди стран ЕС наблюдалось в Чехии (+1,5%), Словакии (+1,3%), Швеции (+1%). В то же время в ряде государств ЕС цены на продукты заметно снизились. В частности, на Кипре цены сократились в среднем на 3,5%, в Болгарии — на 2,3%, в Словении — на 1,2%.

Наиболее существенный прирост потребительских цен на продукты за полгода был зафиксирован в Венгрии (7%), Словакии (6%), Польше (5,7%) и Чехии (5,4%). С начала года существенно снизились цены на продовольствие на Кипре (на 5%).

В России потребительские цены на продукты в июне выросли относительно мая на 1,9% (в среднем по странам ЕС — на 0,5%). Цены с начала года увеличились на 4,8% (в среднем по Евросоюзу — на 2,3%).

Темпы роста потребительских цен в еврозоне в июне остались на майском уровне в 2,4% в годовом исчислении, месячная инфляция в июне составила 0,1%. В начале июля ЕЦБ прогнозировал сокращение темпов инфляции в еврозоне.

Чехия создаст стратегический резерв ядерного топлива для АЭС на 4-5 лет, что повысит энергетическую безопасность страны, заявил министр промышленности и торговли Чехии Мартин Куба в интервью чешскому изданию Е15."Если мы хотим в долгосрочной перспективе увеличить долю электроэнергии, выработанной на АЭС, до 55 процентов - то логично, что нужно создать необходимые запасы ядерного топлива", - сказал чешский министр.

Чехия сейчас имеет только стратегические запасы нефти.

По словам Кубы, инвестиции в стратегический резерв ядерного топлива на 4 года составят порядка 3 миллиардов чешских крон (около 150 миллионов долларов.

Поставку ядерного топлива для чешских атомных электростанций осуществляет российская компания "ТВЭЛ".

Обе чешские АЭС - "Дукованы" и "Темелин" - возведены по советским проектам. Сооружение станции "Дукованы" началось в 1970 году после заключения контракта на строительство АЭС между Чехословакией и СССР. С 1985 по 1987 годы все четыре энергоблока были введены в эксплуатацию. На АЭС "Дукованы" эксплуатируются два реактора типа ВВЭР-440 мощностью 460 МВт и два реактора ВВЭР-440 мощностью порядка 500 МВт российской разработки.

Соглашение между правительством СССР и правительством ЧССР о сотрудничестве в сооружении первой очереди атомной станции "Темелин" было подписано 27 ноября 1981 года. Станция начала коммерческую работу в 2002 году, спустя более 20 лет с начала строительства. В настоящее время функционируют 2 энергоблока, электрическая мощность станции составляет 2000 МВт. Леонид Свиридов.

Инфляция в России в июне превысила среднеевропейский показатель - 0,9% против 0%, а за полгода набрала 3,2% против 1,3% в Европейском союзе, сообщает во вторник Росстатсо ссылкой на данные Евростата и национальных статистических служб.

В феврале впервые за несколько лет российская инфляция оказалась ниже среднеевропейской - 0,4% против 0,5%, в марте российская инфляция составила 0,6% против 1% в ЕС, в апреле - 0,3% против 0,5%, а в мае инфляция в РФ превысила показатель ЕС.

В целом за полгода только в двух странах Евросоюза инфляция были выше показателя по России - на Мальте (6,8%) и в Венгрии (4,5%). В июне наиболее высокие темпы роста цен наблюдались также на Мальте (1,1%), а в 14 странах ЕС была зафиксирована дефляция (самая сильная в Нидерландах и Словении - 0,6%).

Среди других стран, попавших в аналитику Росстата, наиболее высокие темпы инфляции отмечены у Белоруссии - 10,5% за полгода и 1,8% за июнь.

Наибольшее увеличение потребительских цен на продукты питания в июне среди стран ЕС наблюдалось в Чехии (на 1,5%), Словакии (на 1,3%), Швеции (на 1%). В то же время в отдельных государствах ЕС в июне продукты стали заметно дешевле. Так, на Кипре цены на продукты питания за месяц снизились в среднем на 3,5%, в Болгарии - на 2,3%, в Словении - на 1,2%.

За полгода наиболее значительный прирост потребительских цен на продовольствие был отмечен в Венгрии (7%), Словакии (6%), Польше (5,7%), Чехии (5,4%). Между тем с начала года существенно снизились цены на продукты питания на Кипре (на 5%).

В России потребительские цены на продукты в июне по сравнению с предыдущим месяцем увеличились на 1,9% (в среднем по странам ЕС - на 0,5%), за шесть месяцев - на 4,8% (в среднем по ЕС - на 2,3%).

В настоящее время в Швейцарии 80% умерших подвергаются кремации, после чего очень часто пепел усопших развеивается в лесу или в поле. Однако вместе с мигрантами в страну все более активно вторгаются часто непривычные и даже пугающие местных жителей похоронные ритуалы. Похоронные ритуалы играют в развитии человека огромную роль. Животные не хоронят своих умерших, но как только археологи наталкиваются на следы организованных похоронных церемоний, они получают право говорить о человеческой цивилизации.

Однако ничто в мире и истории не остается неизменным. «Сегодня обычные погребения в земле стали в Швейцарии практически редчайшим исключением», - говорит Клер Клива (Claire Clivaz), ассистент-профессор теологического факультета Университета г. Лозанна.

Традиционное кладбище давно перестало быть местом последнего успокоения. Очень часто пепел умерших рассыпают в природу, в саду, например, на горной вершине, на берегу озера. Урна с прахом может быть просто захоронена в укромном лесном уголке. Есть и «инновативные» варианты – пепел можно спрессовать в искусственный алмаз.

Швейцария предоставляет своим гражданам практически неограниченную свободу в плане выбора способа захоронения умерших. 80% всех умерших в Швейцарии подвергаются кремации – и здесь Конфедерация принадлежит к несомненным европейским лидерам, уступая только Чехии, - разъясняет теолог Андреас Тунгер-Цанетти (Andreas Tunger-Zanetti) из Университета Люцерна.

«Примерно пятая часть всех крематориев в Швейцарии позволяют рассеивать пепел умерших по ветру», - рассказывает Эдмонд Питтет (Edmond Pittet), руководитель похоронного предприятия города Лозанна. «Для природы это не представляет никакой опасности, так как получаемый пепел сегодня очень мелок».

Либеральный подход

Такие свобода и либерализм во многом объясняют, почему Швейцария относительно открыта по отношению к новым, ранее не практиковавшимся в стране погребальным ритуалам, корни которых порой находятся в иных религиях и верованиях.

«Общество Швейцарии развивается вместе с мигрантами и благодаря им», - говорит Юлия Монтандон (Julie Montandon) из Межкантонального Информационно-религиозного центра (CIC) в Женеве. Традиционные религии находятся в постоянном развитии, в том числе в результате соприкосновений с новыми, ранее невиданными, подходами и практиками.

В качестве примера она приводит, например, японское сообщество «Sûkyô Mahikari», которое насчитывает во всем мире до 800 тыс. сторонников. 350 их них проживают в настоящее время в Швейцарии. По мнению Ю. Монтандон, этот синтетический культ, ориентирующийся на постулаты синтоизма и буддизма, скорее следует рассматривать в первую очередь в качестве «медицинско-терпапевтической» группы – со своими особыми требованиями к похоронам.

Некоторые религиозные сообщества получают от властей специальные разрешения на проведение своих ритуалов, в том числе и похоронных. Так, например, недавно власти города Люцерн разрешили проживающим в городе членам индуистской общины хоронить пепел своих умерших в реке Ройсс. Ранее подобные разрешения выдали власти городов Берн и Цюрих.

«Многие индуисты, практикующие свою религию в Швейцарии, боятся совершить что-то противоправное», - говорит Сасетарен Рамакришна Сарма (Saseetharen Ramakrishna Sarma), индуистский священник из Люцерна. Многие из его общины, поэтому, предпочитали ездить для совершения похоронных ритуалов на родину, что было очень дорого, но теперь все изменится к лучшему.

«Моральная травма»

«Очень важно, чтобы Швейцария предоставляла всем членам всех религиозных общин проводить свои похоронные ритуалы так, как это принято в их традициях с тем, чтобы и их мертвые могли найти свой последний покой», - говорит К. Клива. Поэтому решение разрешить индуистам в Швейцарии хоронить пепел умерших в реке было совершенно логичным.

При этом она призывает все-таки не забывать, какое значение придается телу человека в рамках иудео-христианской религиозной традиции: «Будучи пастором, я встречала множество людей, которые в результате кремации их умерших родственников получали настоящую моральную травму».

Так, например, одна 16-летняя девушка-подросток упорно отказывалась приезжать на свою дачу, так как там в саду был рассыпан пепел ее дедушки и дяди. «Ей казалось, что их духи «преследуют» ее».

К. Клива рассказывает и о том, что в Швейцарии все большее распространение получает традиция хранить урны с прахом в чулане, а то и просто на каминной полке. «Но может произойти так, что боль от утраты будет постоянно получать новую и новую подпитку», - указывает ученый-теолог.

Светские церемонии все более популярны

Обращение к новым похоронным ритуалам вносит свой вклад в усиление тенденции отхода граждан страны от традиционных церквей и от их похоронных ритуалов.

«Сегодня примерно треть граждан Конфедерации не хотят, чтобы их хоронил пастор или священник. Они предпочли бы светскую церемонию прощания, которую проводил бы кто-нибудь из их ближайшего окружения – родственник или друг», - подтверждает Эдмонд Питтет. Не хотят проводить никаких церемоний пока очень немногие.

Традиционные церкви Швейцарии давно потеряли свою «монополию» на определение порядка похорон, - говорит Джулиен Абегглен (Julien Abegglen), который сам проводит светские прощальные церемонии. «Церкви, как и раньше, реагируют на потребности многих людей, но весьма велико и число тех, кто отворачивается от них», - признает он.

Среди таких «отступников» он называет, например, людей разведенных, переживших крах своего брака, тех, кто выходит замуж или женится на представителей других религий, или тех, кто начинает задавать вопросы о смысле жизни. Нередко такого рода события становятся достаточным стимулом для того, чтобы покинуть лоно традиционной церкви.

«После смерти таких людей их родственники, конечно же, не могут себе представить прощальной церемонии по католическому или протестантскому образцу, и потому они обращаются к таким, как я», - указывает Джулиен Абегглен.

Традиционные церкви должны обновиться

Определенную «эрозию спроса» (на похоронные услуги традиционных церквей) замечает и Франсуа-Ксавьер Амхерд (François-Xavier Amherdt), профессор душепопечительской теологии и религиозной педагогики в Университете г. Фрибур.

Если проанализировать «каталог» церемониальных услуг, предлагаемых такими церквами, то на первом место все еще остаются именно похороны, - говорит он.

«При этом столь же очевидно, что церкви находятся сейчас в ситуации все возрастающего давления, которое принуждает их обновить их ритуальный язык, не отказываясь при этом от традиционной христианской символики».

Пражская туристическая фирма Dolce vita заявила, что не способна выполнить свои обязательства перед клиентами. Около 100 клиентов турфирмы сейчас находятся в Тунисе. Ещё 200 человек купили путёвки, но по ним не смогут выехать в отпуск. Об этом сообщил вице-президент Ассоциации чешских турагентств Томио Окамура. Это уже шестая турфирма, которая обанкротилась этим летом в Чехии.

«У всех клиентов Dolce vita, которые находятся сейчас на отдыхе, заплачено проживание на весь период тура, а также оплачены билеты на самолёт. В пятницу они все должны вернуться домой», — сообщил Окамура.

Турфирма специализировалась на продаже путёвок в Тунис и Египет, а также в Грецию и Турцию. Ответственность агентства перед клиентами в случае банкротства застрахована в Česká podnikatelská pojišťovna (ČPP).

Регистр автомобилей по-прежнему плохо работает.

За его функционирование отвечает компания ATS Telcom, которой министерство транспорта должно заплатить 37 млн крон. Однако новая система уже в течение 14 дней после запуска не работает в полную силу. Люди, желающие зарегистрировать свой автомобиль, вынуждены стоять в многочасовых очередях. Многие из них намерены обратиться за компенсацией.

Министерство транспорта уверяет, что поставщику новой системы грозят штрафные санкции – 2 млн крон за каждый день, в течение которого информационного обеспечение не работало в полную силу.

Чтобы потребовать денежную компенсацию, люди, потерявшие время и деньги в очередях, должны документально подтвердить свои расходы, например, на бензин. Некоторым из них приходилось по нескольку раз приезжать в учреждение, чтобы поставить автомобиль на учёт или внести изменения в документы.