Всего новостей: 4302925, выбрано 8202 за 0.087 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Отдел Госкомитета по национальной безопасности Таджикистана по Хатлонской области возбудил уголовное дело против руководства компании Rolkan Investments Ltd, на чьих самолетах летали осужденные в Таджикистане летчики, сообщает РИА "Новости".
"Руководителю компании Сергею Полуянову предъявлены такие же обвинения, что и осужденным летчикам Владимиру Садовничему и Алексею Руденко", - сказал прокурор. По его словам, самолеты последние три года работали в Афганистане без сертификатов на разрешение полетов и других документов. По мнению таджикских силовиков, Полуянов может находиться в Москве и оттуда руководить компанией.
8 ноября 2011 года пилоты авиакомпании Rolkan гражданин России Владимир Садовничий и гражданин Эстонии Алексей Руденко были приговорены к 8,5 года лишения свободы за контрабанду и незаконное пересечение границы Таджикистана. Приговор вызвал широкий резонанс в российском обществе. Президент России Дмитрий Медведев заявил о возможности ассиметричного ответа на приговор. К депортации подготовлены более 100 таджикских граждан.
Власти Таджикистана заявили, что приговор летчикам вынесен за чисто уголовные преступления.
11 октября защита российского летчика обжаловала приговор в вышестоящей инстанцииПредставительство Миграционной службы (МС) Таджикистана в РФ в пятницу распространило заявление, в котором опровергает сообщения некоторых СМИ о выдворении трудовых мигрантов таджиков и просит "не нагнетать обстановку, надуманно придавая неуместные политические оттенки естественным социально-экономическим проблемам".
Вскоре после того, как Россия пообещала дать ответ на решение суда в Таджикистане, который приговорил российского летчика Владимира Садовничего к 8,5 годам заключения, миграционная служба России объявила о готовящейся депортации из РФ около 100 таджикских мигрантов-нелегалов, при этом решение о выдворении еще 134 будет принято в течение нескольких дней. Речь идет о выдворении именно мигрантов-нелегалов, а не трудовых мигрантов, работающих по существующим правовым нормам и законам.
"В последние дни в различных средствах массовой информации по данной теме появилось множество сообщений и материалов явно спекулятивного и подстрекательского характера. У нас вызывает недоумение недобросовестность, которую проявляет ряд средств массовой информации и комментаторов при освещении ситуации с нашими трудовыми мигрантами", - говорится в сообщении.
Представительство МС считает, "все это идет во вред положению самих трудовых мигрантов, усиливает тревогу в их семьях на родине и создает нездоровую атмосферу вокруг таджикистанской диаспоры России", - говорится в заявлении.
Миграционная служба призвала СМИ и ньюсмейкеров к ответственности и дальновидности при освещении ситуации и публикации тех или иных материалов по тематике трудовой миграции.
"Как пример можно привести ситуацию с многочисленными сообщениями о якобы приостановке выдачи трудовым мигрантам из Таджикистана разрешений на работу. Официальный представитель ФМС РФ Залина Корнилова резко опровергла эти слухи, назвав их провокационными",- отмечается в документе .
Представительство сообщает, что в материалах на сайте неоднократно сообщали о завершении накануне нового года действия договоров и контрактов значительного количества трудовых мигрантов. "Разумеется, что под конец года, в период массового возвращения мигрантов на родину, фиксируется больше правонарушений, чем в другие месяцы года", - сообщает МС.
Количество обращений и заявлений наших сограждан в наше Представительство о помощи и содействии в разрешении возникающих трудовых споров, других проблем несколько возрастает. Большинство таких разногласий удовлетворяется в пользу работников. Но бывают и обратные случаи, когда трудовой мигрант нарушил законодательство Российской Федерации и обязан нести ответственность.
В заключение документа Представительство отмечает, что "взаимодействует с ФМС РФ и органами правопорядка России по всем зафиксированным фактам и такое сотрудничество, в духе товарищества и взаимопонимания продолжается в ежедневном режиме".
На этой неделе таджикский суд приговорил Владимира Садовничего и его эстонского коллегу Алексея Руденко к 8,5 годам лишения свободы, признав их виновными в контрабанде, незаконном пересечении границы и нарушении правил полетов. В Москве приговор вызвал негативную реакцию - российский МИД назвал его "крайне суровым и политически ангажированным".
Стартовала кампания "Светоотражатель может спасти жизнь", инициированная Департаментом шоссейных дорог Эстонии. По закону, с этого года ношение отражателя в темное время суток является обязательным для всех, сообщает "МК-Эстония" со ссылкой на "Новости Эстонии".
По словам советника Департамента шоссейных дорог Виллу Ване, Эстония стала первой европейской страной, которая установила достаточно строгие требования к ношению светоотражателей. Сейчас каждый пешеход вне зависимости от того, где он передвигается - в городе или за городом - в темное время суток должен носить светоотражатель. Нарушителей может ждать штраф до 40 евро.
По словам Виллу Ване, такой подход вовсе не пустая прихоть чиновников, а жизненная необходимость. Ведь маленькая белая фигурка или светоотражающая лента могут предотвратить аварию со смертельным исходом.
Председатель Балтийской территориальной организации Российского профессионального союза моряков Александр Бодня направил официальное обращение к Президенту Российской Федерации Дмитрию Медведеву с просьбой подвергнуть работу российских портов радикальным изменениям, тем самым, сделав их "FRIENDLY".
Как отмечают в РПСМ, законы, по которым живут морские ворота Северной Пальмиры, не поддаются никакой логике. В этом профактивисты РПСМ убеждаются ежедневно, во время визитов на суда, стоящие в порту Санкт-Петербург. Моряки разных национальностей сходятся во мнении: череда проверок выматывает настолько, что хочется побыстрее уйти в море, ведь там, несмотря ни на что, все-таки спокойнее. К необходимости поменять действующую систему и прекратить усложнять и без того нелегкую жизнь моряков единым фронтом призывают и профсоюз, и судовладельцы. Так, в Северо-Западном филиале Союза российских судовладельцев позицию моряков в этом вопросе полностью поддерживают: система проверок в портах слишком громоздка и провоцирует усталость членов экипажа.
- Сегодня нигде в мире нет такого произвола в портах, как в России, - рассказал нам председатель БТО РПСМ Александр Бодня. - Я помню, похожее было на Кубе, когда представители портовых властей стерегли суда с надеждой заметить хотя бы малейший недостаток, за что можно было бы оштрафовать. Забота о безопасности, безусловно, дело похвальное, но почему-то последствия такой "заботы" негативным образом отражаются на тех, кто просто делает свою работу, - моряках и профактивистах. Меня поражает легкость, с которой осуществляется контрольно-пропускной режим в крупнейших портах Европы, как будто им, в отличие от нас, нечего охранять. Почему за границей можно свободно проходить на суда, а у нас порт разделен на вотчины, где каждый вправе устанавливать свои собственные законы, правила и уставы? "Железный занавес" пал двадцать лет назад, но нам продолжают навязывать ту же модель, и самое печальное, что государство полностью отстранилось от решения этого вопроса.Текст обращения
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Ваше предложение поучаствовать в создании нового Большого правительства мы восприняли как обращение к нам - тем, кто хочет и может сделать нашу страну другой, более открытой, более привлекательной, в том числе и для бизнеса.
Петр I прорубил "окно в Европу", звал к нам купцов, обещал им различные "привилегии", и неоднократно дубасил главного коррупционера России Меншикова за его любовь к "откатам".
Вы нашли время, встретились с профсоюзами, в том числе с нашим Российским профсоюзом моряков, и мы от лица всех наших членов благодарны за это. Когда состоится следующая встреча с Президентом России?!
Учитывая напряженный график Вашей работы, мы не думаем, что это состоится в обозримом будущем. Поэтому надеемся, что Ваши помощники доведут до Вас наши предложения, изложенные в этом обращении.
Недавно мы участвовали в Балтийской неделе действий. Это мероприятие, которое проводят морские профсоюзы на Балтийском регионе с целью массовой проверки выполнения коллективных договоров, подписания новых договоров, а также проверки условий труда и жизни моряков непосредственно на судне. Есть вопросы, которые мы решали или непосредственно с их работодателями, или через подачу исков в суды, или даже при помощи организации индустриальных акций (попросту говоря, забастовок солидарности). Работодатели знают об этом и по крайней мере на Балтике стараются работать прилично - вовремя платить зарплату, не понижать ее уровень и т.п.
Но есть один вопрос, который невозможно решить без применения политической воли руководства России. Это сделать наши порты FRIЕNDLY, то есть дружескими для моряков и членов их семей. Попросту говоря, убрать действующий до сих пор режим "железного занавеса".
В наших портах до сих пор сохранился введенный еще при советской власти порядок работы с приходящими и уходящими в море судами. Понятно, что тогда главным критерием была идеология: не допускать провоза литературы, газет, журналов; не допускать контактов с иностранцами и, самое главное, смотреть, чтобы никто не сбежал из СССР на морском судне (независимо от флага).
Поэтому на пароходы прибывали так называемые "комиссии", состоящие из представителей погранвойск, таможни, санитарных и ветеринарных властей. Там же постоянно находились "кураторы" из КГБ, "добровольные" помощники из членов экипажа информировали о своих подозрениях в части отдельных членов экипажа - в общем, работа кипела. Комиссия работала минимум 3 часа, но были и задержки, если что-то не так (особенно при нахождении "контрабанды" - так называли вещи, которые моряки покупали за свои деньги, но сверх установленных норм на одно лицо).
После 1991 года были некоторые послабления в работе таможни, но все вернулось на круги своя.
Все приходящие и уходящие в море суда должны быть обработаны так называемыми "комиссиями", состоящими из пограничников и таможенников, причем доставка этих уважаемых людей осуществляется силами "агентских" фирм. То есть государственные чиновники не имеют возможности выполнить свои функции без привлечения частных лиц. Судно приходит в порт и ждет, когда оформят "приход", только потом начинается работа по выгрузке-погрузке. Чтобы на судно проникли родственники членов экипажа, нужно заблаговременно информировать агентскую фирму, которая должна согласовать этот вопрос с пограничниками. При этом некоторые агентские фирмы выставляют счет за оформление допуска на судно. Причем на судно могут попасть только прямые родственники, внукам, золовкам, тещам нет хода, а уж если пригласить друга, подругу... то ни боже мой! Это ведь граница!!! У финнов, шведов, немцев нет таких проблем, у наших охранителей границы - пожалуйста! Зачем же тогда нам загранпаспорта с шенгенскими визами, зачем же просто паспорта граждан России. Порт - это не граница, это склад грузов, которые должны охранять их владельцы. Они же заранее видят в любом посетителе членов экипажа то "вора", то "нарушителя границы". Казалось бы, мы уже прошли этот этап и идем вперед, в Европу, однако "компетентные" органы устанавливают "совковские" порядки на причалах, как у товарища Ким Чен Ира.
В цивилизованных странах капитан вправе пригласить на судно тех, кого он пожелает, или тех, о ком его попросят члены его экипажа, и если на судне будет посторонний человек, то это в первую очередь головная боль для капитанов и судовладельцев.
Зачастую на судне находится "разъездная" автомашина: при приходе в порт ее спускают на причал - и поехали по своим судовым или личным делам. У нас об этом даже думать нельзя, так как годовой пропуск на автомашины в порту Санкт-Петербург стоит за 20000 рублей. Суда, заходящие в порт Санкт-Петербург, предпочитают получать снабжение, в частности воду, в Эстонии и Финляндии, так как в Питере вода стоит как лучшие сорта минералки. Капитаны плачут от "незримых" поборов: "В Россию я больше не ходок!" Из 10000 евро, которые его судно заработало за небольшой рейс, в порту Калининград он выплатил 12000 евро за различные "услуги" наших "компетентных" органов.
Мы очень надеемся, что наши предложения станут составной частью тех радикальных изменений, которые Вы планируете осуществить, чтобы к нам шли инвесторы.
С уважением,
Председатель Балтийской территориальной организации
Российского профессионального союза моряков
Александр Бодня
Бизнес на своих
Группа ВТБ распределила приоритеты среди банков
Елена Хуторных
Группа ВТБ утвердила трехлетнюю стратегию бизнеса Банка Москвы. Основная задача состояла в том, чтобы его клиентская база не пересекалась с другими банками группы, что потребовало смены приоритетов. Реализация стратегии, которую вчера презентовало руководство Банка Москвы и ВТБ, начнется с закрытия убыточных офисов по всей стране, клиенты которых будут переданы другим банкам группы.
До конца года ВТБ вложит в капитал Банка Москвы 111,2 млрд руб., при этом ожидается, что уже в 2014 году новый член группы получит 35 млрд руб. чистой прибыли. По оценке члена правления ВТБ Екатерины Петелиной, это составит 15–20% всей чистой прибыли группы.
Сокращать сеть и географию присутствия Банк Москвы начнет в текущем году. Убыточными признаны 70 отделений из 377. За три года сеть перестроят так, сообщил президент банка Михаил Кузовлев, что из 35 регионов, в которых он работает сейчас, останется только 12. Приоритетом будут Москва и Московская область, где сейчас 140 отделений. Кроме того, в отделениях Почты России Москвы и Московской области расположены 474 офиса Банка Москвы. В сумме это составляет 70% всего бизнеса банка. Банк оставит отделения еще в десяти регионах, в каких именно, пока не решено. Одновременно начнется и сокращение персонала, пока речь идет о 140 сотрудниках из восьми тысяч. Экономия от первого этапа оптимизации сети, который завершится в первом полугодии 2012 года, составит 400–500 млн руб., оценил финансовый директор Банка Москвы Михаил Березов.
Частным клиентам
«Бизнес в регионах, которые Банк Москвы покинет, будет передан ВТБ24. Это же касается и части персонала банка», — сообщила Екатерина Петелина. Поскольку 60% отделений Банка Москвы в регионах соответствует стандартам группы, на месте некоторых ликвидированных офисов будут открыты отделения Транскредитбанка, ВТБ24 и ВТБ. Клиенты смогут перейти на обслуживание либо в другие оставшиеся отделения, либо в другие банки группы. При этом ставки по уже взятым кредитам или открытым вкладам до истечения срока их действия меняться не будут, как это определено законом.
Кредитная политика для частных лиц заметно изменится, и процесс уже начался, отметил Михаил Кузовлев. Банк откажется от автокредитов, которые сейчас составляют 5% его розничного кредитного портфеля, почти свернет ипотеку, доля которой в портфеле — 30%, оставив только ипотечную кредитную линию на индивидуальное строительство. Эти виды кредитования сильнее у ВТБ24, в розничном портфеле которого на них приходится соответственно 10 и 34%.
Приоритетом Банка Москвы станут потребкредиты наличными, в том числе быстрые, и кредиты на карты. Их доля в розничном портфеле вырастет за три года с нынешних 55% до 70–80% и с 7 до 12% соответственно. Сам портфель кредитов частным лицам должен увеличиться за три года в 2–2,4 раза по сравнению с началом 2011 года — до 160–190 млрд руб. Чтобы обеспечить рост выдачи кредитов, банк уже перенастроил автоматическую программу оценки заемщиков, которая была слишком жесткой и отсеивала большинство обратившихся, рассказал Кузовлев. Сейчас банк одобряет заявки 60–70% обратившихся за займами. «Без существенной выдачи новых длинных и крупных ипотечных кредитов обеспечить запланированный рост розничного портфеля банку будет сложно. Кредиты наличными и на карты быстро гасятся, поэтому банку нужно будет придумать, как начать раздавать такие кредиты в разы больше», — говорит главный эксперт «Интерфакс-ЦЭА» Алексей Буздалин. С точки зрения рентабельности потребительские и карточные кредиты весьма выгодны, добавил эксперт.
Акцент на средних
Если розница объемом 1,2 трлн руб. в активах Банка Москвы занимает незначительную долю — всего 6%, то кредиты компаниям — 45%. И наращивать этот сегмент Банк Москвы будет в основном за счет кредитования средних компаний, бизнес которых связан с московским городским хозяйством. В этом сегменте Банк Москвы сохранит самостоятельность, дополнив существующие предложения факторингом и лизингом от ВТБ. На средний бизнес приходится 45% корпоративного кредитного портфеля Банка Москвы, поэтому это направление станет для него основным, говорит Екатерина Петелина из ВТБ.
Однако в кредитовании крупных компаний с выручкой более 10 млрд руб. пересечение интересов Банка Москвы с банком ВТБ оказалось слишком велико — 70%. Поэтому в кредитовании холдингов и других наиболее крупных структур деятельность Банка Москвы будет координироваться с ВТБ. «Клиентские менеджеры компаний будут находиться как в Банке Москвы, так и в ВТБ, и нам неважно, с баланса какого банка будут выданы кредиты», — пояснила Петелина. Кредитование малого бизнеса с выручкой до 90 млн руб. — сильная сторона ВТБ24, оно останется приоритетом этого банка группы. В целом за три года портфель кредитов компаниям у Банка Москвы должен вырасти в 2,3–2,7 раза, до 600–700 млрд рублей.
Дочерняя доля
Белорусскую «дочку» Банка Москвы банк «Москва-Минск» присоединят к ВТБ Беларусь, сербский «Москва-Белград» останется под контролем группы ВТБ, украинский БМ Банк до конца года
будет продан, НПФ «Пенсионный фонд» также выставят на продажу. УК Банка Москвы уже стала частью «ВТБ Капитал». Пока не определена судьба Мосводоканалбанка и Бежица-банка. Самая запутанная ситуация с акциями Эстонского кредитного банка. В текущем году 27,57% его акций были проданы, доля Банка Москвы в итоге снизилась с почти 44% до 16,2%. При новом руководстве Банк Москвы сделку оспорил, проданные акции были арестованы эстонским судом. В сентябре совет директоров Банка Москвы одобрил сделки по их возврату и продаже другому покупателю. Президент Банка Москвы Михаил Кузовлев заявил, что акции по-прежнему под арестом, но сделка по их перепродаже не закрыта
В русскоязычных СМИ Чехии появилась реклама МММ-2011. Сергей Мавроди снова приглашает всех вложиться в его новый проект и обещает прибыль на уровне 20–30% ежемесячно.
Новый проект представляет собой классическую финансовую пирамиду: проценты по вкладам в МММ-2011 выплачиваются за счёт привлечения новых вкладчиков.
Таким образом, пирамида когда-нибудь рухнет, но пока этого не произошло, её вкладчики могут получать дополнительные доходы. Вернее, брать деньги из чужих карманов.
Прошлая пирамида МММ обернулась ущербом в $70–80 млрд. для 10–15 млн. человек. В 1994 году после её краха Мавроди был осужден за мошенничество в особо крупном масштабе.
В начале ноября 2011 г. деятельность компании Сергея Мавроди запретили в Эстонии. Департамент защиты прав потребителей отправил компаниям, ответственным за размещение рекламы финансовой пирамиды МММ-2011, предписание прекратить продвижение «нового Лёни Голубкова», так как создание пирамид в Эстонии запрещено законодательно.
Тем не менее, МММ-2011 вполне сможет привлечь новых вкладчиков из-за низкого уровня финансовой грамотности людей, считают эксперты.
Издательство «Пражский телеграф» отказалось публиковать в своих газетах и журналах рекламу МММ и обращается ко всем читателям: «Будьте внимательны, не идите на поводу у обещаний безбрежного счастья за чужой счёт!».
Подробности читайте в ближайших номерах ПТ.
Финские заметки
Александр Ставицкий
Александр Борисович Ставицкий родился в 1954 году. В 1977 году окончил факультет журналистики ЛГУ им. Жданова. Работал в районных газетах Ленинградской области: “Ленинская правда” (г. Лодейное Поле), “За коммунизм” и “Кингисеппский вестник” (г. Кингисепп). С 2003 года — корреспондент газеты “Трудовая Россия” в Санкт-Петербурге. Живет в Санкт-Петербурге.
финские заметки
Тема
Утренняя пробежка словно жизнь человеческая, сжатая в 20 минут. Тяжело, дыхание срывается, ноги чугунные, остановиться хочется. Добегу до того дерева, отдохну. Дерево проплыло мимо — вон большой камень, до него дотяну. К камню едва приблизился — вижу столб впереди, до него уж сам бог велел… И так все вперед, пока ноги не подкосятся.
Встречные прохожие раздражают — чего вылезли так рано, спасения от вас нет.
В легких режет. Надо бросить курить; вчера вечером пять сигарет “выцедил”. Да уж ты бросишь! Каждый день обещаешь, когда бегаешь, а потом забываешь. Так и помрешь благополучно с этим пороком.
Регулярно бегать по утрам я стал только здесь, после переезда в Финляндию. В России не до того, в России суета. Да и побежишь, окажешься “белой вороной” среди озабоченных и спешащих. А тут спортивные занятия и оздоровление — норма. Куда бы ни пошел, навстречу обязательно либо бегуны, либо “лыжники”, постукивающие об асфальт спортивными лыжными палками. “Что еще хорошо здесь, так это возможность заняться своим здоровьем”, — говорят о Финляндии переселенцы из России. Есть и другие “хорошо”.
Свой минимум получишь
Средний по финским меркам город Лахти лежит в 100 километрах от Хельсинки и насчитывает 100 тысяч человек. Лев Толстой указывал как один из признаков взросления человека осознание им того немудрящего факта, что на свете миллионы людей ничегошеньки не знают о его существовании и никогда не узнают. А тут 100 тысяч, которые не то что о тебе лично, но и о стране, откуда ты прибыл, имеют весьма смутное представление. Впрочем, насчет 100 тысяч несведущих уже не совсем так. В Лахти на сегодняшний день 3 тысячи иностранцев, и большинство из них россияне. (На курсах финского языка в учебной группе из 15 человек 10 русских, 2 иракца, 1 эстонец, 1 англичанин и 1 латиноамериканка, что дает довольно точный “срез” национального состава мигрантов.) Засилье наших сограждан в этом финском городе стало столь значительным, что некоторые продовольственные магазины вынуждены вывешивать для них объявления на русском. Борясь со свойственной нам “рассеянностью”, пишут что-то типа: “Пожалуйста, верните тележку на предназначенное ей место”. (Ох, не вернут, а если вернут, то не все и не на “предназначенное”.)
Переехавшие на постоянное место жительства в Финляндии россияне, когда их спрашивают, что им больше всего понравилось в финской действительности, на первое место обычно ставят социальную систему обеспечения. Действительно, тут есть чему порадоваться. После приезда в Лахти я обычное пособие мигранта получил через месяц (пока назначили, пока провели по документам и т. д.). Но и в этот период обо мне не забыли. Орган, подобный нашему отделу социального обеспечения, по-фински именуемый Sosiaali ja terveys virasto, перевел на мой счет определенную сумму, чтобы мне было на что существовать. Представить, чтобы в России какой-то орган власти озаботился вопросом, есть ли человеку на что жить, просто невозможно. У нас в ходу другое.
Запомнилась промелькнувшая в российских СМИ информация о женщине из Перми, у которой сгорел дом, и она уже полтора года живет в землянке вместе со своей коровой. На вопрос, почему не помогли погорелице, местные власти ответили с подкупающим простодушием: “У нас нет ее заявления”. В самом деле, нет бумаги – нет человека.
Одним словом, переселенцы быстро убеждаются, что на социальный минимум в Финляндии они всегда могут рассчитывать и пропасть им не дадут. Деньги поступают из двух карманов. Kansanelakelaitos, или сокращенно Kela — по-нашему пенсионный отдел, — выплачивает месячное пособие в размере 410 евро (пенсионерам меньше, поскольку из их пособия предусмотрительно вычитают размер российской пенсии). А Sosiaali ja Terveysvirasto — в просторечии “социалка”, также выразительно именуемая россиянами “соской”, — делает доплаты, чтобы твой жизненный уровень не упал ниже минимального. Оплачивает твои затраты на электроэнергию, на лечение и лекарства. Но самое главное, доплачивает за квартиру, то есть берет на себя солидную часть твоей квартплаты с тем, чтобы опять-таки подтянуть твою “корзину” до минимума.
Квартиры — это главное, что приводит в восторг россиян в Финляндии. Испорченные жилищным кризисом в России, они произносят с радостным придыханием: “Здесь всем квартиры дают!” Непонятно, как умудряются финны строить столько жилья, но хватает и на своих, и на чужих. На улице никто не остается. И заселяют приезжающих не в какие-нибудь бараки, а во вполне комфортабельные и благоустроенные апартаменты, да еще по неслыханно высоким для нас нормам (один человек может проживать на 40 квадратных метрах). Впрочем, к хорошему привыкают быстро и, не останавливаясь на нем, начинают добиваться лучшего. Привыкнув к своему месту проживания и обнаружив уже в нем какие-то недостатки, многие россияне начинают обивать пороги местной жилищной компании (обычно муниципальной, хотя есть и другие), добиваясь квартиры побольше, поближе к центру (или, напротив, подальше от шума и машин), в доме с лифтом и т. д. Поскольку все это возможно и, как правило, со временем осуществляется, некоторые входят во вкус. Начинают распихивать по отдельным квартирам бабушек, родителей, подросших детей (по достижении 18-летнего возраста дети могут претендовать на отдельное жилье). Есть любители “кочевой жизни”, которые ухитряются чуть ли не каждые полгода переезжать, хотя у финнов есть ограничения на этот счет.
Был свидетелем случая, когда муж и жена со словами “Финляндия — великая страна по части вариантов” разъехались по разным квартирам, превратив свой брак в “гостевой”. (Не такая уж редкость среди российских переселенцев.) И власти пошли им навстречу, хотя те даже на развод не подавали: ну что, мол, поделаешь, если люди не могут жить под одной крышей. Действительно, “страна вариантов”.
410 евро пособия — это, конечно, очень скромно, если учесть, что средняя финская зарплата составляет 2000 евро. С голоду не помрешь, но и не пошикуешь. К тому же первые восторги по поводу хорошего обслуживания в магазинах сменяются некоторыми наблюдениями и размышлениями. Почему, скажем, в лесной стране очень дорого все, что сделано из дерева? Или почему скромного вида мужские ботинки стоят почти 100 евро? Вскоре выясняется, что в Евросоюзе Финляндия пользуется репутацией страны, где и прокормиться, и одеться дороже, чем где-либо. Тут-то и выясняется загадка финского “безразличия” к одежде. Что касается переселенцев, то им вообще без “киркушек” никуда.
“Киркушка” — это небрежно переделанное на русский манер финское “kirputori”, то есть комиссионный магазин. В буквальном переводе — “блошиный рынок”. “Киркушек” довольно много, и цены в них в десятки раз ниже, чем в обычном магазине. Поэтому здесь с утра до вечера толкаются и азартно роются в вещах не только бедные мигранты, но и вполне респектабельные финны. Еще бы не рыться, если пару вполне приличных зимних ботинок можно купить за 7–8 евро. К этому можно прибавить весьма существенные скидки на товары, что практикуют чуть ли не все магазины и чуть ли не ежедневно (у одних товаров кончается срок реализации, другие плохо раскупаются, и их таким способом хотят “продвинуть”). А если еще вспомнить церковные раздачи продуктов малоимущим один-два раза в неделю, то вывод, который делает россиянин-переселенец, прост: “Жить и на пособие очень даже можно”.
Социальная картина была бы неполной без медицинского обслуживания. Но тут ситуация посложнее. С одной стороны, приятны забота и внимание. В медицине тоже есть свой минимум. Например, каждый приехавший должен посетить зубного врача. Можешь на день визита к стоматологу (как, впрочем, и к любому врачу) попросить себе переводчика. Сидишь, раскрыв рот, а тебя через переводчика спрашивают:
— Вы указали, что последний раз были у зубного три года назад. Вам что, тогда не очищали зубы от камня? У вас его столько!
А ты в ответ гордо:
— Да мне их никогда не очищали.
С другой стороны, сталкивающиеся с местной медициной по-серьезному быстро разочаровываются в финской доброжелательности и начинают видеть определенные плюсы медицины российской. Здесь заболевший россиянин месяцами (до полугодия) ждет возможности попасть по предварительной записи к врачу-специалисту. Вызов “скорой” стоит 90 евро, так что резонно ее вызывать, когда уж действительно помираешь. Нужные медикаменты стараются не выписывать, предлагая от любой хвори болеутоляющие, на рентген тоже стремятся не направлять. Поэтому при серьезных проблемах со здоровьем россияне ездят к врачам в Россию. А здесь, создается впечатление, врачей оберегают от пациентов. Типичный диалог в поликлинике:
— У меня на ногах пятна. Мне бы к дерматологу на осмотр.
— Покупайте мазь в аптеке и мажьтесь.
Впрочем, ларчик открывается просто. Врачей оберегают не от всех подряд, а от всякого рода льготных и бесплатных, к коим относятся и мигранты. В области же платной медицины полный простор, как и в России: никаких очередей и ожиданий. Отличие от России в том, что там платное неуклонно поглощает бесплатное, а в Финляндии все-таки держат “социальный водораздел” и минимум бесплатного тебе гарантируют.
Быт можно организовать
Когда я вхожу в подъезд своего финского дома, нажимаю кнопку (такая кнопка у входной двери и на каждом этаже), и загорается свет. Он горит минуты три, их вполне хватает, чтобы дойти до двери своей квартиры и открыть ее, после чего свет автоматически отключается. Не нужно произносить гневные тирады в адрес разгильдяев соседей, по вине которых лампочки в подъезде горят днем и ночью.
Вечерний, либо утренний, в зависимости от сложившейся привычки, ритуал — вынесение мусора. У каждого дома крытый сарайчик с контейнерами. Для каждого вида отходов своя емкость: с надписью “био” — для пищевых; с надписью “энергия” — для сгорающих, в основном дерева”, “смешанное” — для остального. А еще контейнеры для стекла, металла, бумаги и отдельно для картона. Казалось бы, не бог весть какое достижение коммунальной мысли — разделить гору создаваемого человеком в городе мусора на отдельные ручейки. Но насколько это делает опрятнее городской пейзаж и дисциплинирует самого человека, дает ему ощущение, что он приносит пользу, а не просто избавляется побыстрее от своих отходов. Не говорю уже про обилие урн на улицах. Так что не приходится, как случалось многократно в России, носить окурок в кармане, прежде чем найдешь, куда его бросить.
Утром часто видишь, что на флагштоке, а они почти в каждом дворе, поднят государственный флаг Финляндии. По какому случаю? Оказывается, сегодня отмечают день рождения почитаемого в стране писателя или “день Калевалы” — национального эпоса. Представляете, если бы у нас флаги вывешивали в день рождения, скажем, Льва Толстого или день создания “Слова о полку Игореве”! Да у нас знамена вообще реяли бы круглый год. Хотя и здесь без этого редкая неделя обходится.
Примерно в десять часов утра во дворе появляется почтальон. Не “с толстой сумкой на ремне”, как у нас, а толкающий перед собой тележку сине-желтого цвета. Вскоре через прорезь в двери квартиры тебе на пол падает со стуком пачка бумаг — сегодняшняя почта. На две трети она состоит из рекламы магазинов и на одну треть из счетов, извещений, писем. Для россиянина непривычна предупредительность инстанций и их стремление дать полную информацию клиенту. В присланных счетах за телефон, электричество и т. д. тебя извещают, что следующее требование оплаты придет тогда-то. В бумаге из поликлиники тебя за месяц приглашают на прием к врачу (указываются день, час и место). Но есть и строгость. Если не явился в поликлинику, не предупредив об этом заранее, заплатишь штраф в 30 евро. В России при таком подходе к делу казна бы обогатилась.
Сегодня у нас запланирован поход в “Kela”, финский пенсионный отдел. Про “присутственные места” в Финляндии стоит сказать особо. Никаких очередей в нашем понимании. Взял при входе листок с номером, сел в просторном зале в удобное кресло и ждешь, когда на табло загорится твой номер и номер кабинета, куда тебя приглашают. Ожидание обычно не превышает 15–20 минут. Потому что здесь не услышишь раздраженного “не видите, у нас обед!”, Один клерк уходит обедать, его заменяет другой. И что немаловажно, каждый из сотрудников отвечает на весь комплекс вопросов, а не является “узкоспециализированным”.
По контрасту сразу вспоминаешь паспортный стол в своем районном городке Ленинградской области. Сотня людей пытается поместиться в узком коридорчике, где и двоим-то разойтись непросто. Две трети пространства заняты конторками клерков, которые, в отличие от обслуживаемых, расположились весьма вольготно. За каждым клерком закреплена определенная функция или определенный участок территории. На практике это выражается в том, что у одного окошка “куча мала”, а у другого — пустота и скучающий чиновник.
Почему у нас так происходит? Дело не только и не столько в материальных возможностях. Дело в изначальном подходе. Когда создаются такие паспортные столы, рассчитывают штаты, финансирование, определяют, сколько и каких кабинетов потребуется, но никто не рассчитывает, комфортно ли будет в этих стенах людям, не будут ли они мучиться и толкаться. Россия — страна чиновничьего произвола и чиновничьего высокомерия, где каждая бюрократическая “тумба” готова рыкнуть в любой момент: “А, они еще жаловаться!” Положение этой “тумбы”, в отличие от той же Финляндии, не зависит от довольства или недовольства ею со стороны обслуживаемых граждан. Ей важно лишь услужить такой же вышестоящей “тумбе”. Корни чиновничьего высокомерия, особенно разбухшие в последнее время, — в истории самодержавной крепостнической России. Но от этого не легче. Пока не будет каждый “винтик” бюрократической машины чувствовать спрос общества за результат его конкретной работы, ничего не изменится.
Еще одну похвальную сторону системы обслуживания в Финляндии надо отметить. Здесь все улыбаются. У нас, подходя к ЖЭКу или почте, принимаешь мрачный, насупленный вид и рвешь самым решительным образом дверь на себя, зная заранее, что тебя не розами встретят. Здесь в том нет нужды. При входе, будь то официальное учреждение или магазин, неизменная улыбка и “хэй” (привет) тебе навстречу.
Кстати, о магазинах. Героя рассказа Михаила Зощенко привел в восторг и поразил до глубины души отдавший ему честь на улице милиционер. В какое состояние он бы пришел при виде предупредительно распахивающихся перед ним дверей супермаркетов? Здесь много крупных магазинов, побродив по которым начинаешь думать, сколько же на свете существует ненужных человеку вещей. В таких магазинах обязательно найдется уголок отдыха для покупателей: скамейки и кафеюшка рядом. Сюда любят приходить пожилые люди, чтобы посидеть и пообщаться.
А в городе есть несколько мест, где можно одновременно и отдохнуть, и физкультурой заняться. Тренажеры установлены на улице. Подошел, сел, покачал мышцы, пошел себе дальше. Нетрудно себе представить, во что бы могли превратить эти места у нас. Детские площадки-то во дворах регулярно громят. Откуда в России это стремление уничтожить то, что призвано служить общей пользе? Легче всего отделаться словами “дикость” и “бескультурье”. Но хочется все-таки докопаться до истоков. Вековечная ненависть ко всему, что исходит от государства, ко всему казенному? Однако легко рушат и то, что создано руками самих людей, например, на субботниках. Агрессивное отношение ко всему, что “не мое”? Это, пожалуй, правдоподобнее.
Передвигаясь по городу, не раз переходишь проезжую часть и обращаешь внимание на отношения автомобилистов с пешеходами, столь непохожие на российские. Здесь водители предупредительно тормозят перед пешеходами. Первое время остановившаяся у пешеходного перехода машина пугала: “Чего ему надо?” Но к хорошему, как известно, быстро привыкаешь. Скоро начинаешь уверенно шагать на переход и покрикивать на приближающийся транспорт: “Ничего, постоишь. Видишь, я иду!”
Когда мы в жаркий летний день возвращаемся в свой финский двор, нас встречают звуки бравурной мелодии. Это подъехала машина-“мороженица”. Летом каждый день такие машины курсируют по городу и громко трубят, возвещая о своем появлении: быстрей сюда, покупай холодное лакомство. Есть тут и такой вид обслуживания.
Но мы предпочитаем охладиться под душем, который в каждой квартире. А вот удовольствие полежать в ванне здесь почему-то не одобряют и ванн не ставят. Зато в любом доме внизу сауна. На листочке у двери записан день и час твоей “помывки”. Иди и предавайся банным удовольствиям. При сауне помещение, где стоят стиральные машины. Не хочешь устраивать постирушку в своей квартире — стирай и суши белье здесь. Это такой же непременный атрибут финского быта, как и “ангар” для хранения велосипедов во дворе.
Вообще, как показывает Суоми, быт можно организовать и сделать очень удобным и “человечным”. Но одновременно железно соблюдают и такой принцип быта, как “не навреди соседу”. Например, ковры можешь выбивать только в определенное время. Однажды мы ушли часа на три из квартиры, забыв выключить конфорку плиты, на которой стоял суп. Когда вернулись, квартиру наполняли дым и чад, а на лестницу выглядывали встревоженные жильцы. Но на наше счастье, до вызова ими пожарной машины дело еще не дошло, а пожарная сигнализация (находится в каждой квартире под потолком) почему-то не сработала. Иначе получили бы штраф в размере “мало не покажется” и соответствующее предупреждение жилконторы. Да оно и правильно. Надо думать, в каких условиях ты живешь и как живешь.
В гармонии с природой
“Что-то давно я животину не видел”, — проворчал я утром, прибираясь на балконе. “Животина” явилась в неурочный час, в полдень, ловко прыгнув с березы на балкон, а потом бесстрашно пробежавшись по комнате. Это белка, которую мы за ее цоканье зовем Цацей. Цаца давно повадилась ходить к нам в гости, потому что всегда получает свое угощение — несколько орехов. Берет и кусочек яблока из рук, но уже не так охотно, а вот от хлеба с негодованием отворачивается.
Здешняя экология вообще умиляет. Белки бегают между домами, как кошки. Где-то под крышами устраивают себе жилище, где растят детенышей и откуда отвесно спускаются по стене на землю. И не только белки. Вижу у кого-то на лоджии крупную картинку с изображением зайца. Зачем на картинку смотреть? Вот он, родимый, в светло-коричневой с белым горошком шкурке, трусит по дорожке. Когда идешь ему навстречу, лениво, без особой опаски отбежит в сторону. А если на утреннюю пробежку выскочишь пораньше, прыснет такой вот косой от тебя у самого подъезда. Зайцы, как и белки, — часть городского пейзажа. Правда, знатоки утверждают, что эти зайцы не настоящие, а уже городские: они прекрасно уживаются рядом с человеком.
Вспоминаю, как в студенческие годы мы однажды были “на картошке” под Выборгом, а заяц случайно выбежал на поле и заметался между бороздами. Вся толпа кинулась его ловить. В конце концов затравленного зайца загнали в борозду, где он и присел, прижав уши. Ничего плохого ему не сделали: подержали на руках, погладили и выпустили. Но показательна сама реакция — накинуться как на что-то диковинное и инородное, что требуется непременно изловить и поместить под микроскоп. Здесь же природа и человек существуют в гармонии, дополняя друг друга и соседствуя.
Заслуживает высокой оценки принцип строительства финских городов, когда между кварталами многоэтажек оставляют большие куски природного ландшафта. Поэтому в Лахти вовсе не обязательно нестись куда-то за десятки километров, чтобы набрать корзину грибов или бидон душистой лесной малины. Дары леса в каких-то сотнях метров от твоего дома, вон в том сосняке на горушке или в тех кустах на просеке.
Да и за этажностью здесь не гонятся. В Лахти стоит свернуть с главных улиц, и ты словно в деревне оказываешься. Господствуют низенькие частные дома в окружении обильной зелени. Впрочем, о зелени умеют позаботиться и в центре. При ремонте асфальта на центральной улице города деревья одевают в деревянные “короба”, чтобы не повредить. Видна в том аккуратность и основательность финской жизни. У нас же очень многое делают так, словно живут в последний раз с криком “да гори ты все!”.
Одним словом, финны с природой ладить умеют. Не зря же очертания на карте их страны мне напоминают не то пышнохвостую лисицу, не то поставленную “на попа” дубину нашего первобытного предка-дикаря с двумя сучьями, торчащими вверх.
Но не могу не сказать и про ложку дегтя. Однажды мы несколько часов блуждали на машине вдоль озер, не имея возможности выехать на берег, чтобы порыбачить. Всюду на дорожках, ведущих к воде, торчал то шлагбаум, то здоровенный камень с надписью “частное владение”. Это уже не гармония с природой, это ее приватизация.
У них такой менталитет
Россияне, пытаясь объяснить себе и другим странное поведение финнов, то и дело повторяют: “У них такой менталитет”. Очень емкое это понятие — “менталитет”!
Стоит человек у пешеходного перехода как вкопанный и терпеливо ждет, когда на светофоре загорится зеленый, хотя ни справа, ни слева ни единой машины. Ты в такой ситуации скажешь про себя в сердцах “стою как дурак!, а он спокоен и невозмутим. Вот вам финский “менталитет”. Замешенный на неприятном для слуха слове “законопослушание”.
Вам назначено время приема в поликлинике — 9.45. Вы пришли пораньше и видите, что уже за 15 минут до назначенного времени у врачебного кабинета никого нет и в кабинете пациентов нет. Но вас не позовут. Только ровно в девять часов сорок пять минут из кабинета выйдет медсестра и назовет вашу фамилию. Это тоже финский “менталитет”. Как и обязательный оптимизм.
У нас при встрече на вопрос “как жизнь?” редко кто скажет “все хорошо” или “отлично”. Обычно бросят “так себе”, “помаленьку” или того пуще раскипятят-
ся: “Какая это жизнь!” — и пустятся в рассказ о своих горестях и злоключениях. Не то совсем у финнов. Если знакомый при встрече интересуется, как дела — по-фински это звучит “мита кулу?” или в буквальном переводе “что слышно?”, — ты просто обязан расплыться в лучезарном “хювя!” (хорошо). Дескать, про меня слышно только хорошее. Особо откровенничать здесь не принято, и каждый финн в достаточной степени является “вещью в себе” с развитым чувством собственной автономии. Нельзя, скажем, завалиться к кому-то домой “на огонек”, как у нас бывает. О визите надо договариваться заранее, а непосредственно перед ним еще раз позвонить. Но зато по вечерам всегда забиты уличные кафеюшки, потому что самая распространенная форма общения — посидеть час-другой после работы за столиком с бокалом пива или стаканом минеральной воды.
Разобщенность и нежелание впускать в свою личную жизнь сочетается у финнов с большим любопытством. Однажды собирал малину с кустов, растущих вдоль дорожки, по которой бегали и ездили на велосипедах поддерживающие свою физическую форму граждане. Каждый останавливался посмотреть, чем я занимаюсь. Аналогичная ситуация повторилась, когда я вздумал промывать ил в дальнем углу городского озера в поисках насадки для рыбной ловли. Пожилая финка не поленилась сойти с дороги и пройти метров пятьдесят, чтобы только узнать, зачем я там бултыхаюсь.
В Финляндии умеют быть бережливыми. Маршрутный автобус не затормозит на остановке и не подберет вас, если вы не поднимете руку, то есть не дадите знать, что вам необходимо ехать именно на этом автобусе. А то впустую останавливаться на каждой остановке — бензин даром жечь. Мой солидный, почтенного возраста сосед каждое утро отправляется с пакетом в руках “на охоту” за пустыми бутылками и банками на городских улицах. Здесь это ничуть не осуждается — докатился, мол. Напротив, виден человек рачительный, экономный, да еще борющийся за чистоту города.
В магазин каждый день финны не ходят. Средний финн обычно в пятницу подкатывает на своей машине к супермаркету и долго ходит по нему со списком в руках, укладывая продукты в тележку и вычеркивая их из списка по мере покупки. Запасается на неделю вперед, не пропуская при этом никаких скидок. Вообще то, что у нас называют “халява”, производит на жителей Суоми могучее действие. Мероприятию, где обещана бесплатная чашка кофе с крохотной тартинкой, явка обеспечена.
Но есть и исключения из правила расчетливости. В магазине продают “клубнику шведскую” по 3 евро килограмм, а рядом “клубнику финскую” по 4 евро килограмм. Финны предпочтут клубнику отечественную. Это “товарный патриотизм”. Мы, россияне, им не отягощены.
Еще пример расчетливости. При всей аккуратности финнов видишь в городе то там, то тут брошенные возле тротуара велосипеды. Некоторые с “восьмеркой” на колесе, а некоторые совершенно исправные, но старые, видавшие виды. Объяснение тут простое: ремонт старого велосипеда стоит столько же, сколько стоит он сам. Полиция собирает такие брошенные велосипеды и устраивает их распродажу за гроши, обычно на запчасти.
Финская бережливость легко переходит в скаредность и тогда становится отталкивающей. Финский поход в гости может выглядеть так: пришел к знакомым с двумя банками пива, а уходя, забрал пустые банки с собой. А участившиеся судебные разбирательства по делам о разводах в российско-финских семьях тоже впечатляют: бывший муж-финн требует с бывшей жены компенсацию за вещи, проданные без его согласия. Правда, иногда встречаешь и другое, куда более симпатичное. Шли однажды в районе частных домов, смотрим: у одного из них выставлено на улицу ведро яблок для желающих — подходите, угощайтесь, у нас их много уродилось.
Еще интересная деталь — почтение к старым вещам. В комиссионке будут стоять рядом два похожих кресла: одно за 8 евро, другое за 60. Но у этого другого предупредительная надпись: “старое”.
Финнов не назовешь религиозными, хотя церквей здесь хватает. В Лахти в каждом районе города церковь господствующей лютеранской религии, не считая центрального собора Ристин кирко (Церковь креста). Кроме того, православный храм и сектантские, как у нас бы сказали, церкви: адвентистов, иеговистов, баптистов и т. д. Но несмотря на избыток мест для моления, молиться ходят немногие. Запомнился в этой связи день Пасхи.
В главном лютеранском храме города на пасхальном богослужении полупустой зал. Прихожане, выслушав проповеди, поднимаются со своих скамей, и тут выясняется, что яркого финала в нашем понимании, крестного хода, тут и нет. Просто по проходу между скамьями шествует молодой парень в потертых джинсах (!) и с крестом в руках, а за ним несколько пасторов в своих белых одеяниях. Эта маленькая группка проходит до двери в храм, исчезает за ней, и на этом все кончается. Выдвинутый еще в Реформацию лозунг дешевой и лишенной помпезности церкви действует по сей день. Но никакая простота не привязывает к церкви большинство. Видимо, присущее европейцам, и финнам в том числе, стремление к личной свободе и индивидуализму исключает глубокую религиозность.
На “менталитет” влияют не только исторические корни, но и сегодняшняя обстановка в обществе. Скажем, пресловутый экономический кризис вносит свои коррективы.
В городе Лахти на начало 2009 года насчитывалось свыше 6000 безработных — 12,7 % трудоспособного населения, а в течение года этот процент подрос до 15,6. Отсюда видимые перемены: в службе занятости (“Toimisto”) утром очередь из мужчин молодого и среднего возраста начинается с порога, чего прежде не наблюдалось; в пенсионном отделе (“Kela”) ждать приглашения к своему окошку теперь приходится дольше, поскольку увеличилось число обращающихся за пособием. В дни массовых распродаж по сниженным ценам на улицах оживление, а у касс магазинов очереди, чего в “нормальное время” нет. Товар уходит со свистом. Обычно невозмутимые финны спешат: кризис подгоняет.
Появился новый вид нищенства — группы молодых людей, играющие в людных местах на музыкальных инструментах и пустым футляром скрипки призывающие: “Кинь монету!” До этого здесь в роли нищих выступали разве что цыганки. Выступали весьма своеобразно. Протягивали прохожему розу, а если он ее брал, начинали разговор о том, как им необходима “помощь”. Наши русичи на первых порах умилялись: какие открытые, какие щедрые сердца! Умилялись, пока не поняли, в чем тут дело. Теперь у цыганок, похоже, появились конкуренты.
Тем не менее кризисные переживания не переходят в какие-то проявления массового недовольства. На поверхности все так же дышит благодушием. 1 мая в Лахти. Если не считать очень мирной и очень тихой профсоюзной демонстрации, где призывы не идут дальше “достойной работы и достойной зарплаты”, солидарность трудящихся выражается в том, что полгорода стекается на рыночную площадь. Здесь огромные гирлянды шаров, столики для желающих посидеть за бокалом вина, места для игр и много всякой всячины. В роли идеолога праздника выступает местный пастор, ораторствующий на тему “Никакой политики! Сегодня просто день рабочих и учащихся”. Аудитория под музыку оркестров внимает ему благосклонно и, надо полагать, соглашается.
Но забастовки все-таки случаются. Только опять-таки очень мирные и очень “цивилизованные”. В марте 2010 года по Финляндии прокатилась забастовка транс-
портников в связи с заключением нового коллективного договора. Профсоюз хотел прибавки зарплаты, а предприниматели соглашались ее увеличить, но в меньшем размере. В СМИ жителей предупреждали, в течение какого времени они будут испытывать неудобства в связи с отсутствием автобусов таких-то маршрутов, и советовали запастись продуктами до возобновления подвоза к таким-то магазинам. Забастовка продлилась три дня.
Вряд ли подобное возможно в России. У нас сколько-нибудь серьезная забастовка — событие из ряда вон выходящее. И возникает она не из желания добиться семи вместо предлагаемых пяти процентов прибавки. Когда наступает “край”, российская забастовка не ищет “цивилизованного диалога”, а сразу вырастает в “обуховскую оборону”.
Тут есть и “наши люди”
Идешь по городу Лахти и видишь трогательную сценку: трое друзей прикорнули прямо на земле. Источник их крепкого сна легко угадывается по валяющимся неподалеку бутылкам.
Первое время, увидев подобное, я радостно восклицал: “А вот и наши люди! Они всюду”. Разговоры про финскую аккуратность и собранность вызывали протест и желание ткнуть во что-то, доказывающее наличие и у них “недостатков в пробирной палатке”. Дескать, от меня требуете поведения в соответствии со строчкой из песни Высоцкого: “Здесь гуляю и плюю только в урну я”, а у самих не лучше, чем у нас. Но со временем охота шутить по таким поводам прошла, поскольку проявления “наших людей”, вообще говоря, малосимпатичны. Здесь их сравнительно немного, но потому они и бросаются в глаза.
Утром, выходя из подъезда, говорю жене: “Мы с тобой попали в какой-то свин-
ский дом. Всегда у двери набросанные окурки”. Действительно, при обилии урн все чаще можно увидеть, как окурки швыряют прямо на тротуар. Идет навстречу компания молодых людей: парень небрежно отбрасывает недокуренную сигарету в одну сторону, девушка пустую коробку из-под сока — в другую. Так что фраза одного из героев фильма “Особенности национальной рыбалки”, нечаянно попавшего в Финляндию и удивляющегося :“Как-то чересчур чисто, не как у нас”, уже устарела.
…Стояние у светофора — занятие философское. Там перешел легко, а здесь тебя застопорили. Стоишь. Пока был один, стоял спокойно. Но появились другие, потерял душевный покой: вдруг тебя из-за долгого стояния сочтут дураком? Рядом часто оказывается молодая мамаша с ребенком, объясняющая ему, как надо переходить улицу. И нет ничего разрушительнее для ее воспитательной работы, чем шагающий на “красный” разгильдяй. Дите тут же показывает пальчиком на дядю, и все нотации летят к черту. В России такого не избежать. Да и у финнов с этим уже возник “напряг”.
На пешеходном переходе не редкость такая картина: люди постарше дисциплинированно стоят, а молодые, не обращая внимания на цвет светофора, бросаются вперед. Свойственная юности беспечность? Нет, это другое поколение с другой философией жизни. С психологией поденок. Психология поденок являет себя в мусоре, набросанном на зелень аккуратных лужаек. В завернутом дугой металлическом поручне лестницы; над ним поработали какие-то молодые и целеустремленные силы. В выломанных с корнем и брошенных декоративных кустах в самом центре прекрасно разбитого, живописного парка. Что тут скажешь? У нас, в России, я считал бы эти выходки реакцией человека на враждебность к нему государства. А здесь что?
Особенно много мусорят, понятное дело, в праздники. В Иванов день (Юханов день по-фински) жгут символический костер, после чего веселятся. Группами располагаются на скамейках или прямо на траве с банками джина или пива. Поскольку есть при выпивке тут не принято, “летят с катушек” очень быстро и очень прочно. Молодежь празднует разнузданно. С пьяными воплями, шатанием из стороны в сторону, падая и публично поливая кусты. Про финское пьянство стоит сказать несколько слов особо.
В городе Лахти с его 100-тысячным населением имеются лишь три магазина, где есть отдел по продаже спиртных напитков. Да и то на такую продажу наложены серьезные ограничения. В будние дни с 10 до 20 часов, в субботу до 18, а в воскресенье вообще отделы закрыты, поскольку считается, что человек должен в воскресный день не “водку пьянствовать”, а готовиться к трудовой неделе. То есть контроль за распространением горячительного есть. Что не мешает Бахусу время от времени крепко разгуляться.
В пятницу вечером финны вознаграждают себя за неделю воздержания. Тогда компании орущих и поющих встречаются на каждом шагу, а для таксистов наступает горячая пора: развозят по домам тех, кто “отяжелел” в ресторанах и барах. Но все это меркнет перед зрелищем публики, которую вытряхивают со своих палуб ежедневно курсирующие между Таллином и Хельсинки паромы.
Таллин стал для финнов “винной Меккой”, заменив в этом качестве прежний Ленинград. Спиртное здесь стоит раза в два дешевле, чем в Финляндии, и мучимые “духовной жаждой” тащат его коробками, упаковками и сумками. Запасенные в изобилии веселящие напитки начинают употреблять тут же, на корабле. А потому по прибытии в Хельсинки на берег сползает очень колоритная, раскрасневшаяся и качающаяся масса — 2000 пассажиров. Финская респектабельность летит к черту. Я, признаться, рот разинул от изумления при виде почтенной дамы лет сорока пяти, что прилегла отдохнуть прямо на лестнице между палубами, нежно обняв свою
сумку.
В Финляндии немало тех, кто склонен весь негатив в бытовой сфере относить на счет приезжих. Дескать, жили честно-благородно, а тут явились всякие, и пошли безобразия. Поэтому когда мы однажды увидели на улице изуродованную телефонную будку с выбитыми стеклами, вывод был сделан моментально: “А свалят на русских”. В местной газете пришлось прочесть среди объяснений очередного скандала в российско-финской семье, связанного с тяжбой за ребенка, и такое: “Долгое время Финляндия была замкнутой страной, а сейчас у нас 200 тысяч иностранцев”.
Насчет замкнутости, которая столкнулась с пришествием людей иной культуры и иного образа жизни и стала от них защищаться, тут, видимо, есть доля правды.
Вспоминаю, как к нам, приехавшим покупаться на дальнее озеро с маленьким поселком на берегу, подошел один из местных, человек в летах, очень бойкий и речистый. Сообщил, что у него за плечами богатая биография, что успел пожить и в Швеции, и в Германии, а потому никаких иноземцев не боится. “А эти, — пренебрежительно кивнул он в сторону домов своих соседей, — сидят всю жизнь в своем углу и всех боятся”.
Приезжие иностранцы и в самом деле изрядно подразбавили финнов. Когда я впервые отправился в Финляндию и вошел в вагон “Сибелиуса” (поезд “Петербург–
Хельсинки”), первый, кого я там увидел, был высокий негр. “Вот он, типичный скандинав!” — подмигнул я провожавшему меня другу. Позже, когда я уже жил в Лахти, во время выборов в Европарламент на улицах появились стенды с фотографиями кандидатов от Финляндии. Избирателям предлагалось выбрать из них того, кто способен олицетворять “образ Суоми”. Среди претендентов на образ был бодрый курчавый африканец, сделавший хорошую бизнес-карьеру в Финляндии. Факт подтверждал, насколько прочное место в стране заняли диаспоры выходцев из Африки и Азии. Да оно и невооруженным глазом видно. Летит навстречу тебе компания отправившихся по своим делам подростков — бледные финны вперемешку с крепкими черноглазыми и черноволосыми мулатами. В ближайшем будущем — без всякой иронии “горячие финские парни”.
Шипы истории
Первое, что я увидел, когда впервые приехал в финский город Лахти, это конный памятник Маннергейму на привокзальной площади. Хоть утверждают, что финны по-разному относятся к своему маршалу, напоминания о нем на каждом шагу. Такова официальная историография. Портреты Маннергейма на выставках и в магазинах, в присутственных местах и в частных домах. Книги и монографии о нем на видных местах всюду. Внушается, что независимая Финляндия есть Маннергейм, а Маннергейм есть независимая Финляндия.
Раз существует такое почитание военачальника, то существует, естественно, и почитание войн, которые вела Суоми под его руководством. Правда, с Гражданской войной 1918 года и так, и сяк. Перед магистратурой Лахти стоит памятник “белым финнам”, убитым в январе–апреле 1918-го и превозносимым как “Родину и дом защитившие”. При этом ни слова о 500 “красных финнах”, уничтоженных при подавлении революции в том же Лахти; за такие “подвиги” Маннергейм получил от собственного народа прозвище “Лахтари” — Мясник. О красных вспомнили только в 70-е годы, когда в большом сквере посреди города поставили выразительную скульптурную композицию — жертвам белого террора. Поставлена она отнюдь не от государства, решившего воздать должное и тем, и этим, а по просьбе рабочих Лахти, как гласит надпись. Раз в году, 1 мая, профсоюзная демонстрация завершает шествие у этого монумента и проводит здесь короткий митинг.
Но так с Гражданской войной, в оценке которой звучат примирительные нотки. А вот что касается войны 1939–1940 годов с Советским Союзом, называемой здесь “зимней войной”, так тут никаких полутонов. Тут сплошные “мальчики кровавые в глазах”. Зимняя война является в Финляндии предметом настоящего культа. Кажется, что никакого другого, более важного события в истории этой страны не происходило. Обилие книг, картин, памятников, ритуалов. В марте 2010 года отмечалось 70-летие окончания проигранной Финляндией войны. В Лахти по этому поводу собирались у памятника Маннергейму и возлагали венки.
В Лахти одна из отходящих от центра улиц называется Карьялан-кату, то есть Карельская. Карельская переходит в Випури-теа, что значит Выборгское шоссе, а оно, в свою очередь, превращается в дорогу к российской границе. Вспоминаешь песню времен победного периода Великой Отечественной войны, где каждый куплет посвящался очередному взятому городу. Как пелось в песне, “город весь прошли и последней улицы название прочли”, а поскольку это название определяло путь к следующему городу, то, “значит, нам туда дорога…” Так примерно и тут. В комиссионке на той же Карьялан-кату висит стилизованная под старину карта, на которой вся территория Карелии включена в состав Финляндии. Однажды финн, с которым случайно разговорились, сделал нам “геополитический прогноз”: “Карелию вам придется вернуть”.
Захотелось его спросить: а что же вы не брали Карелию, когда вам ее предлагали в обмен на безопасность Ленинграда? В октябре 1939 года И. В. Сталин на москов-
ских переговорах с представителями финского правительства, подчеркивая, что речь идет не о захватах, а об обмене территориями, говорил: “Нам нужно закрыть доступ в Финский залив. Мы не можем перенести Ленинград, поэтому нужно перенести границу. Мы просим 2700 квадратных километров, а взамен предлагаем
5500 квадратных километров. Поступает ли так какая-нибудь другая великая держава? Нет. Только мы такие глупые”. Финское правительство ответило отказом, после чего и разразилась кровопролитная “зимняя война”.
В Финляндии стремление представить ее в виде героической эпопеи доходит до нелепостей. Например, до утверждения, что будто бы финны по доброй воле отдали часть своей территории СССР. А вообще-то везде одолели, везде “отбили и стояли” и спасли страну от оккупации. Хотя через три с небольшим месяца войны финская армия находилась на грани полного разгрома, а оккупировать Финляндию Совет-
ский Союз и не помышлял. Он свою задачу выполнил и перевыполнил, отодвинув границу от Ленинграда не на 70 километров, как предлагалось сначала, а на все 130.
Из истории надо брать и развивать то, что сближает народы и способствует их добрососедству, а не холить и лелеять ранящие шипы. Я об этом подумал, когда мы ездили на экскурсию в городок Хаменлинна в глубине Финляндии. Городок сложился вокруг старинной крепости, которая на своем веку видела всякое, в том числе осаду ее русскими ратями. Но когда мы вышли из автобуса у базарной площади, духовой оркестр, традиционно играющий здесь по выходным, грянул в нашу честь “Катюшу”, “Казачок” и “Эх, дубинушка, ухнем!”. И повеяло в воздухе теплотой и доброжелательством. И захотелось выразить этим людям признательность.
Без языка
Без языка неуютно. Особенно паническое состояние испытываешь, когда кому-нибудь из прохожих вздумается с тобой заговорить. Однажды взволнованный финн подошел ко мне на улице и стал что-то горячо доказывать, оживленно жестикулируя при этом. Человека явно чем-то обидели, и он громко выражал свое возмущение первому встречному. Но его взволнованная речь упала на неблагодатную почву. Я не понимал ни слова и только кивал, как болванчик, да скорбно улыбался. Дескать, какие сомнения, конечно, ты во всем прав, приятель, а недруги твои просто ничтожества. В другой раз, ярким солнечным утром идущая навстречу финка озарилась улыбкой и сказала мне какую-то длинную фразу, упирая на слово “илма”. Очевидно, она хотела, чтобы я разделил с ней неведомую мне радость и еще раз повторила фразу со словом “илма”. Но я лишь стоял и мрачно смотрел на женщину, после чего она сочла за благо поспешить от меня подальше. Дома, заглянув в словарь, обнаружил, что “илма” означает погоду. Женщина, оказывается, вместе со мной солнышку хотела порадоваться.
Можно, конечно, вести себя как встреченный мной в Лахти российский пенсионер. Он семь лет прожил в Финляндии, но на вопрос, говоришь ли по-фински, не без гордости отвечает: “Ни слова. У меня жена — переводчик”. Живет человек в Липпола, городском районе, где особенно много приехавших из России, общается только с россиянами, по телевидению смотрит только российские программы. Оказывается в своеобразном русском “анклаве”.
Незнание языка на чужбине создает массу трудностей и неудобств. Да и сколько можно от прохожих шарахаться! Нет, каким-то минимумом надо овладеть. Вообще-то здесь всех приезжающих иностранцев направляют на курсы по изучению финского. Кого-то сразу по прибытии, а кого-то после солидной “выдержки”. Я, например, пошагал на такие курсы только по прошествии девяти месяцев после приезда. Хотя все это время слышал от других лахтинских россиян утешительное: “Не расстраивайся. Всех туда возьмут”. Звучало как — все там будем. Но не обманули. Пришла бумажка, извещающая, что в специализирующейся на иностранцах школе “Салпаус” меня ждут в такой-то день и час в такой-то аудитории.
Началось то, что по-фински называется “коулутус” — обучение. Молодая финка-преподавательница по имени Мари с ударением на первый слог (это закон финского языка — ударный только первый слог!) пытается понудить своих великовозрастных учеников что-то сделать. В ответ преобладающая русская часть аудитории открывает оживленную дискуссию на тему, а чего ей, собственно, от нас надо? Кончается тем, что потерявшая терпение Мари начинает с помощью жестов и мимики показывать, чего она от этой публики добивается.
После первых же уроков выясняется, что лучшее слово в финском — это “тауко”, то есть перерыв. Но самый старательный из нас и на “тауко” не выходит из класса. Он сидит, разложив тетради и словари, и силится понять финскую премудрость. До успехов ему далеко, отчего старательный время от времени берется за голову и во-
прошает: “Неужели я здесь самый тупой?” Окружающие не отвечают, но чувствуется, что внутренне согласны. Дескать, был бы не самый, так ходил бы с нами в перерыв курить или пить кофе.
Кстати, насчет финской премудрости. На каждый “микси?” (почему?) следует “сикси” (потому). Мол, учить надо, а не мудрствовать лукаво, почему та или иная грамматическая конструкция не похожа на русскую.
Обучающихся в группе условно можно разделить на “честолюбцев”, “творче-
ских” и “равнодушных”. “Честолюбцы” учат язык интенсивно и стараются хватануть побольше; они считают, что с его помощью смогут в Суоми сделать карьеру, получить хорошую работу или даже завести собственное дело. Именно они, сравнивая скорость освоения материала в различных группах, тревожно сообщают: “А в соседней уже глаголы учат!” “Творческим” мало просто учить язык, им хочется уяснить, откуда что берется. Они стремятся не просто заговорить по-фински, а заговорить правильно и красиво, с использованием сложных слов и образов. “Равнодушные” от таких глупостей далеки. Они просто отбывают свой номер. Коли попали на первое “тассо”, надо его пройти и получить, особо не напрягаясь, какой-то минимум (“тассо” можно перевести как ступень или стадия обучения. Всего их четыре, но для большинства курсы ограничиваются первыми двумя).
По мере того как идет время, уроки становятся уже не такими бестолковыми, а “курсисты” не такими беспомощными. Появляется скромный, словарный запас, и мы уже в состоянии построить немудреное предложение. На лице преподавательницы Мари выражение безнадежности (“боже, в общество каких идиотов я попала!”) все чаще сменяется поощрительной улыбкой. Мари начинает давать нам “развивающие” творческие задания. Например, описать на финском свою внешность и свой характер. Причем в числе вопросов фигурирует и этакий “закидон в будущее”: “А как вы будете выглядеть в 2029 году?” За исключением самого старшего по возрасту в группе, который равнодушно написал: “Меня в 2029-м не будет, а потому мне все равно”, остальные увлеченно принимаются за составление рассказа. Настолько увлеченно, что перестают смотреть на часы. И только нетерпеливый крик соскучившегося по передышке курда Ребаса “тауко!” возвращает ощущение времени.
Процесс погружения в финский язык проходит еще не раз через серию перипетий и смешных приключений. Однажды я пришел в магазин “Оптика” получить заказанные очки и напрочь забыл, что мне нужно сказать, хотя перед тем старательно заучивал фразу. Стоял перед прилавком и уныло тянул одно слово “ота” — взять. Дескать, взять мне у вас тут требуется, а что именно, вам виднее. На мое счастье, догадались что.
Но всем курьезам вопреки наша разговорная речь все-таки крепла на глазах. Уже перед наступлением нового года можно было зайти на почту и между делом бросить обслуживающему персоналу “онэлиста ута вуота” — счастливого Нового года! А нашу Мари через три с половиной месяца (срок обучения на одном “тасо”) мы смогли довольно внятно поблагодарить за полученную науку.
Пора к Капитану!
“У нас хлеб кончается, пора к Капитану”, — сообщил я утром жене. Местное отделение “Армии спасения” два раза в неделю устраивает раздачу продуктов нуждающимся. Обычно это хлеб, что-то из молочного, что-то из мясного, иногда фрукты. “Армии спасения” это благодеяние ничего не стоит: просроченные продукты поступают из магазинов. Владельцам магазинов выгоднее отдать их благотворительной организации, чем везти на свалку и платить за это.
Россияне на бесплатные раздачи стекаются все, независимо от достатка и степени респектабельности. Из финнов ходят в основном опустившиеся бомжи, а остальные считают ниже своего достоинства. (Понятие “бомжи” здесь не совсем соответствует российскому. Крыша над головой у этих людей есть; они бомжи по своему образу жизни, нетрудовому и нетрезвому.)
Сегодня опять черт меня дернул пойти к конторе “Армии спасения” в галстуке и хорошем пиджаке. Значит, опять ловить косые взгляды: пришел за хлебом побираться расфуфыренный. Здесь так нельзя, здесь встречают и провожают очень даже по одежке. Замызганная куртка, расхристанный вид, кепка, по-шпански натянутая на нос, — совсем другое дело. Тогда сойдешь за нормального страждущего дармовой провизии. А с галстуком чего ж доброго ждать? Когда я приблизился к резиденции “спасителей” и попытался занять очередь к заветным дверям, навстречу решительно выдвинулись двое небритых граждан бомжеватой наружности и финской национальности. Слегка покачиваясь (только что похмелялись после “вчерашнего”) и громыхая собранными “на сдачу” жестяными банками из-под пива в рюкзаках, они потребовали, чтобы я встал за ними. Встану — непринципиально.
Вообще-то здесь очередь занимают по номерам, и общение начинается с вопроса “какой у тебя номер?”. Очередность эту устроители раздач “тасуют”. Если стоял в конце с номером сто какой-то, то на следующий раз тебе выдадут номер в первой десятке. По принципу “кто был ничем, тот станет всем” и наоборот.
Но главным организатором очереди все-таки остается Капитан. Вот он вышел из дверей и строго взглянул на толпящуюся на тротуаре группу. Не знаю, какой у него в действительности чин в “Армии спасения”, но мы прозвали этого коренастого, немногословного пожилого человека Капитаном. За властный нрав и особую степенность. Капитан любит порядок. Он быстро выстраивает друг другу в затылок соискателей “продовольственной помощи”, чтобы не мешали прохожим, а сам застывает в позе Командора у входа. По взмаху его руки в дверь конторы заходит очередной счастливчик.
Во время ожидания россияне, составляющие в очереди большинство, успевают наговориться всласть. Что давали в прошлый раз, что ожидается теперь, кто и каким образом это использует. “Будут ли сегодня сливки? Ведь мой кот молоко не пьет”, — беспокоится бабушка, приехавшая сюда из Петрозаводска. Всем бы ее заботы!
Слушая болтовню соотечественников, вспомнил читанное однажды про староверов-“некрасовцев”, которые от гонений подались из России ХVIII века в Турцию. Уединившись там в своем мирке, они сумели сохранить в неприкосновенности язык и быт того времени. Так что русисты приезжали в их селения, чтобы воочию увидеть и услышать старину.
И “Армия спасения” остается неизменной. Какой описали ее Ильф и Петров
80 лет назад в “Одноэтажной Америке”, такой и осталась. Как следует из объявления на стенке, вдоль которой мы стоим, за бесплатные продукты “Армия” ждет нашей благодарности в ее молитвенном доме. Там нам расскажут историю о несчастном страдальце: ему долго не везло, пока он не обратился к Богу.
…Место нашей встречи с соседкой, пожилой женщиной из Петербурга, изменить нельзя. Мы сталкиваемся только у сарайчиков во дворе (такой сарайчик положен каждой квартире). Она хлопотливо набивает мешки, перебрасывает коробки. В этих мешках и коробках — полученные на бесплатных раздачах в “Армии спасения” и в церквах продукты. Все это отправляется в Питер родственникам или знакомым на продажу через мелких торговцев. А повезет мешки на своей машине еще один выходец из наших краев, который много лет специализируется на поездках в Питер и обратно, имеет постоянную клиентуру среди россиян. В общем, приспособились, нашли свою нишу. И таких приспособившихся среди иммигрантов из России гораздо больше, чем имеющих постоянную работу. Вот и у нас не реже раза в неделю поднимается крик: “Не задерживай! Меня Капитан давно ждет”.
Моему знакомому, Олегу Ивановичу, 61 год. Последние пять лет он живет в Финляндии. Живет в праздности. Нигде не работает и не учится. Своим статусом сидящего дома на диване и вылезающего “наружу” разве что на рыбалку да в лес за грибами вполне доволен. Финское государство его не “кантует” и не беспокоит. Он к финскому государству тоже не лезет с лишними вопросами.
Непонятно, на что рассчитывали финны, благословляя массовую миграцию из России. Если на то, что приехавшие бросятся усердно трудиться на благо “великой Суоми”, так это зря. Как пел Буба Касторский, “если да, так нет”. Если взять любых трех российских переселенцев, то один из них — даром небо коптящий, другой посещает бесконечные курсы (сегодня учился на садовника, завтра на социального работника, а послезавтра потянуло в предприниматели) и только третий — работник.
Да и само финское государство не обнаруживает стремления привлечь к делу приехавших на его хлеба. Некоторые по 8–10 месяцев ходят в службу занятости (тот отдел, который занимается иностранцами), выражая недоумение, почему их до сих пор не направили хотя бы на курсы финского языка. Приносят презенты, надеясь быстрее получить практику, — так называют временную, до полугодия, работу. Такого рода трудоустройство весьма выгодно для финских предпринимателей, поскольку “практикантам” не надо платить зарплату. Они оплачиваются за казенный счет из расчета 8 евро за рабочий день. То есть самим иностранцам практика дает совсем небольшую материальную прибавку к обычному пособию. И тем не менее ее еще надо выпросить.
Получается, что Финляндии дешевле и проще содержать дармоеда, нежели обеспечить его занятость.
Разумеется, такое положение не могло продолжаться бесконечно долго. Оно и закончилось. Финские власти теперь говорят “добро пожаловать!” только тем, в чьем труде и в чьей профессии нуждаются.
Они нас только терпят?
В супермаркете сидевшая на скамейке финская старушка, услышав нашу русскую речь (мы присели рядом), решительно поднялась и удалилась. Наш сосед по дому, молодой парень, при встрече с нами демонстративно отворачивает голову в сторону. Видели и частную усадьбу, где хозяин на заборе специально для нас вывесил “объяву”: “Тэритория оснадшэна бидэкамэрдми” (“Территория оснащена видеокамерами”). “Не терпят они русских”, — говорят “понаехавшие” по поводу таких проявлений местного дружелюбия. Слышал, что в районе Липпола в Лахти, где живет особенно много россиян, нередко происходят драки между финской и русской молодежью. Поэтому и начинаешь подозрительно спрашивать самого себя: “Это почему в списке жильцов у нашего подъезда русские фамилии выделили желтым? Приготовления к Варфоломеевской ночи?”
Да, надо констатировать: раздражение по поводу “русских нахлебников” у финнов присутствует. Оно накладывается на исторические корни, связанные с черными страницами нашей общей истории. Накладывается на естественную, наверно, для любого народа неприязнь к “понаехавшим”. Чужаков при этом стараются в чем-то уесть, а своих в чем-то приподнять и выделить.
Мы с женой искали квартиру площадью побольше, чем наши 40 квадратов, с целью ее снять. Казалось, нашли. Удобно расположена, хороший этаж. При осмотре тоже все устроило: светлая, просторная, окна на юг. Но тут является другая пара претендентов-финнов. Дочь с отцом. Дочь еще туда-сюда, хотя бы поздоровалась. А папаша, увидев нас, надулся как мышь на крупу и стал демонстративно смотреть мимо. “Вот увидишь, — сказала мне жена про присутствовавших там же представителей жилищной конторы, — финнам квартиру отдадут”. Так оно и случилось.
В другой раз с похожей ситуацией мы столкнулись при дележке земли под картошку (местный муниципалитет за небольшую плату предоставляет участки желающим заняться огородничеством). Группа финнов обратилась к человеку из магистратуры, делившему землю, с требованием избавить их от соседства русских — русских перебросить на другое поле. Человек от власти отказался заняться сегрегацией, сказав, что его могут обвинить в национализме.
А чего больше получается при проживании бок о бок — скрытой вражды или доброжелательности, не берусь судить. Но в любом случае поражает отсутствие у русской диаспоры какой-либо формы своей самоорганизации. В городе Лахти проживают 2 тысячи приезжих из России. И при этом не существует организации российских граждан, или, условно говоря, Российского комитета, созданного для защиты своих интересов. Видно, правильно мы сами себя ругаем за отсутствие сплоченности и солидарности.
Мне надоело!
Тягостное впечатление произвела сцена, которую видел однажды в финском консульстве в Питере. Молодая девушка чуть не рыдала у окошка, где принимают документы для оформления визы: “Я хочу поехать к вам на работу. Себя попробовать. Пожалуйста, дайте мне возможность!” Это что за жизнь такая, когда пробовать себя непременно нужно в другой стране? Когда счастьем считается попасть на работу “за бугор”? Когда со слезами вымаливают, чтобы их пустили на чужбину? Где их, собственно, никто не ждет.
Лично мне по истечении определенного времени все надоело. Надоело! Надоели границы, таможни и штампы в паспорте. Надоело шарахаться от прохожих, когда им вздумается к тебе приблизиться. Надоело морщить лоб, силясь понять, что тебе сказали. Надоело это не покидающее тебя состояние человека не в своей тарелке. Надоела эта эмигрантская самоизоляция с ощущением, что ты добровольно посадил себя в какой-то отстойник, в сторону от стремнины жизни. Я решил: возвращаюсь в Россию. Там проблем, конечно, “выше крыши”, но это наши проблемы. А здесь все чужое.
Опубликовано в журнале:
«Нева» 2011, №11
Когда путешествуешь по Греции и видишь сидящих в кафе улыбающихся греков, попивающих вино и покуривающих трубки, легко подумать, что такие они и есть — беззаботные и ленивые. Но настоящая ли это Греция?
Уверенный ответ — нет. Греки работают много и долго. Из государств-членов Организации экономического сотрудничества и развития только корейцы работают больше, чем греки. Средний грек работает 2119 часов в год, что на 690 часов больше, чем, например, «работящий» немец.
Даже если эти статистические данные не совсем точны, порядок цифр именно такой. Проще всего увидеть это на улице. Примерно 10 процентов греков работает именно тут: чистильщики обуви, торговцы: кто-то продает обувные шнурки, кто-то голубей, кто-то фальшивые Rolex, очень многие торгуют едой.
Некоторые прилавки — это обычный картонный ящик, на котором выстроились десять тюбиков клея, у некоторых — будки, а кое у кого — свои магазины.
Работают 365 дней в году
Есть все: дешевые подделки и настоящие фирменные товары, есть шикарные магазины, в которые войти можно только по звонку.
Один продавец, с которым мы заговорили о работе, сказал, что работает семь дней в неделю, 365 дней в году. Он не врал — так работают очень многие греки. Или другой пример — сельское хозяйство, где работает примерно 12 процентов трудоспособного населения страны, и работают тяжело.
Так что сказать, что греки — лодыри, которые вместо работы пьют узо (местная анисовая водка. — Ред.), загорают и ждут груженное деньгами ЕС судно, конечно, нельзя.
«Это правда, — соглашается со мной профессор Афинского экономического университета Эвангелос Василатос, но тут же добавляет: — А вот насколько продуктивна работа греков, это уже совсем другой вопрос». И сам отвечает: «Не продуктивна». Работают много, но работают и впустую.
Греция — это страна больших контрастов. Скоростные шоссе, туннели, мосты, более скоростные, более широкие и более гладкие, чем в Германии или Голландии.
Вместо километровых столбов греки устанавливают указатели через каждые сто метров. То ли у них были лишние деньги, то ли директор производящей указатели фабрики сумел дать в лапу какому-то нужному человеку?
Но если свернуть со скоростного шоссе в сторону, то открывается совсем другая картина. За каждым поворотом — небольшие монастыри и церкви, на склонах гор раскинулись поля, а между ними деревни.
Между гор проложены узкоколейные железнодорожные пути, по которым уже годы никто не ездил, а некоторыми вообще никогда никто не использовался — на прокладку путей денег хватило, а на подвижной состав — уже нет.
Тракторы, на которых греки обрабатывают поля, в Эстонии фермеры не взяли бы даже на запчасти, а тяпка по-прежнему популярный рабочий инструмент.
Недалеко от Микен, откуда древнегреческие герои отправились покорять Трою, встретили группу сборщиков апельсинов — эта работа ничуть не изменилась со времен Троянской войны. Разница только в том, что сейчас среди сборщиков много иммигрантов.
Производительность греческого сельского хозяйства крайне низка, многие специалисты считают, что в Греции это не бизнес, а образ жизни — большая часть доходов сельских жителей поступает с распределяемыми правительством пенсиями и дотациями, а производство продуктов и сырья приносит лишь дополнительные средства.
Так и есть, с одной стороны, современнейшая инфраструктура, а с другой — крестьяне с тяпками на полях и проживающая в теплушке Элени, которая торгует вином и оливковым маслом в пластиковых бутылках, а также апельсинами и орехами. Встретившая нас с радостным лицом женщина помрачнела, когда поняла, что нас интересует не вино, а ответы на вопросы о ее жизни.
День и ночь
Точкой над i в рассказе о проблемах страны являются иммигранты. Никто не знает, сколько их: полмиллиона, миллион или два? Большинство из них работает на улицах и на полях, а во времена бума еще и на стройке. Именно сцены из иммигрантской жизни являются наиболее ужасными и пронзительными.
Можно проходить по улице с роскошными дорогими магазинами, с одной стороны — Louis Vuitton, с другой — Prada, и вдруг перед тобой останавливается мужчина с ввалившимися щеками, который прямо на виду у всех вкалывает себе шприц. Или другой достает из-за уха шприц (как некоторые носят сигареты), спускает штаны и вкалывает себе шприц в пах прямо посреди тротуара в центральной части города.
Но Греция такая и есть: с одной стороны дороги день, а с другой ночь. Тут нет промышленности и информационных технологий, тут есть торговля и сельское хозяйство, есть туризм, банки и грузовой флот — только он конкурентоспособен на международном рынке.
И наконец, огромный и все более раздувающийся общественный сектор: это не только госслужащие и учителя, это еще государственные и полугосударственные фирмы, а также фирмы, единственным клиентом которых является государство.
Нерезультативная работа
«Это инсайдеры», — описывает профессор Василатос греческую систему инсайдеров и аутсайдеров. Было бы просто начать тут морализировать о противостоянии богатых и бедных, элиты и простых людей. Действительность сложнее.
Рабочий государственной электрической кампании, который и во время кризиса получает 20-процентную добавку к зарплате, поскольку в противном случае может отключить электричество, а этого политики очень боятся, является инсайдером.
Но ювелир, который наверняка зарабатывает больше только что упомянутого электрика, является аутсайдером, поскольку в своем крошечном магазине он зависит только от своих умений и работоспособности и полагаться на государство он не может.
В результате получается то, что есть: крайне низкая продуктивность труда, системный кризис, государство, где люди работают много, но нерезультативно, государство, которое строит шикарные скоростные дороги на деньги, которых на самом деле нет.
Mикк Салу
Прийт Симсон
Обсуждались наиболее актуальные вопросы развития страны и роль интернета в политической и общественной жизни граждан. В ходе встречи Дмитрий Медведев расширил своё присутствие в социальных сетях: глава государства открыл собственную страницу в «ВКонтакте».В беседе с Президентом приняли участие блогеры, участники интернет-проектов, сетевых СМИ и движений, ряд общественных деятелей.
* * *
Д.МЕДВЕДЕВ: Во-первых, я, конечно, всех очень рад видеть. Надеюсь, мы сможем нормально пообщаться.
Не скрою, мы с вами встречаемся в предвыборный период – это особый период. И поэтому мне приятно посмотреть на тех, кто интересуется политикой, занимает какую-то собственную позицию, не чурается обсуждать все вещи, не отвергает сразу, с порога, все идеи, которые власть высказывает (что довольно часто встречается – типа они ничего хорошего не предложат), а всё-таки что-то своё предлагает. Так что вам спасибо за поддержку.
Особенно приятно то, что вы сегодня присутствуете здесь, в офлайне, потому что вполне вероятно, что многих из вас я знаю по онлайну, но вот в таком виде я вас пока не знаю. Так что вы, когда будете что-то рассказывать, представляйтесь (некоторых – знаю), представляйтесь и рассказывайте о себе.
О том, что такое интернет, я вам рассказывать не буду, вы лучше, чем кто бы то ни было, это знаете. Я скажу лишь только об одной теме, которую считаю действительно очень важной. Интернет, мне кажется, помогает любому человеку, и политику в том числе, быть современным человеком, влиять на ситуацию, получать информацию, причём информацию не отретушированную, не превращённую в какие-то сводки, дайджесты в соответствии со вкусом тех или иных людей или даже в специальные доклады различного рода правоохранительных структур, спецслужб.
Это всегда фильтр, могу вам сказать как человек, который давно уже в государственных структурах находится и который работает на высшей позиции в стране, это всегда чья-то отдельная позиция. Интернет интересен для меня как для Президента и для огромного количества других людей – я всё оттуда получаю без фильтра. Иногда это неприятно, иногда это очень интересно, но в любом случае это очень показательно.
И вообще власть должна искать в сети сторонников, для того чтобы быть современной и актуальной властью. Если она таких сторонников не имеет, то, скорее всего, между властью и значительной частью людей образуется разрыв. Это плохо. Я стараюсь в этом плане подавать пример. Уж насколько у меня получается, не знаю, вам судить. Может быть, вы мне что-то посоветуете. Но в любом случае я решил, что эта тема для меня будет интересной не только сейчас, но и в будущем. Поэтому я в сети останусь.
Более того, считаю, что для того, чтобы правильные примеры подавать, но и вообще чтобы жизнь была более интересной, своё присутствие в сети я буду расширять. Чтобы доказать это на собственном примере, сейчас при вас я открою официальную страницу «ВКонтакте», если нет возражений. Напишу туда: «Привет. Вот я и ВКонтакте». Отправляю. Прошло, сеть работает.
Собственно, я хотел бы с вами обсудить любые вопросы, которые вам будут интересны, – и политические, и экономические, и гуманитарные, и просто сугубо сетевые, вопросы интернета. В общем, любые.
Последнее, что я скажу и что действительно считаю очень важным. Для любого политика, вообще для любого активного человека интернет – это возможность обратной связи между этим человеком и гражданами. Я не так давно сформулировал одну идею, она называется идея «большого правительства», или «открытого правительства». Всех, кто здесь присутствует, приглашаю принять посильное участие в работе такого рода общественной структуры. Не знаю, что из этого получится, но, может быть, что-то интересное. В любом случае ваш вклад будет ценен.
Всё. Давайте поговорим не только об интернете, но обо всём, что вы хотели бы сегодня со мной обсудить. Надеюсь, что вы мне не дадите соскучиться.
Давайте начнём, ребята.
М.ТАНЦУРА: Я – создатель проекта с крайне неоднозначным названием Kremlin, I love you. Я пишу смешные истории о российской политике, о Вас в том числе, о Владимире Путине, о других российских чиновниках. И знаете, Дмитрий Анатольевич, эти истории формата, например: «Дмитрий Медведев с Аркадием Дворковичем сегодня перед работой заехали в «Старбакс», где они обсудили, кто на каком уровне сейчас в Angry birds играет». Эти истории делают вас более открытыми для интернет-сообщества.
Но Вам, например, такая помощь, пожалуй, не нужна, Вы – открытый политик сами по себе, у Вас есть «Твиттер», «Фейсбук», Вы разрешаете фотографировать в Кремле, на Красной площади. Но, Дмитрий Анатольевич, есть тысячи других чиновников, которые менее открыты. Самый банальный пример, пожалуй, губернаторы, менее половины губернаторского корпуса сейчас имеют «Твиттер» или «Фейсбук», какой-то вообще выход на социальные сети, прямое общение с гражданами. Что можно сделать?
Есть простое, изящное решение. У нас тут огромное количество блогеров. Я думаю, никто из них не откажется попутешествовать по стране, познакомиться с губернаторами, познакомиться с их пресс-службами. Пусть общаются, рассказывают, почему «Фейсбук» – это классно, и как «Твиттер» продлевает жизнь губернатора на его посту в среднем на 3–5 лет.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это хорошая фраза. Многие губернаторы точно после этого заведут себе аккаунт.
М.ТАНЦУРА: Будем надеяться.
Второй момент – это сайты государственных структур. Я по долгу написания своих историй очень часто бываю на таких сайтах…
Д.МЕДВЕДЕВ: Какой у Вас адрес-то?
М.ТАНЦУРА: ilovekremlin.ru.
Часто захожу на такие сайты и вот вчера был на сайте Правительства Российской Федерации, заходил, нужно было посмотреть видео с последнего заседания. Захожу, включаю видео, всё в порядке – грузится флеш-плеер. Но, Дмитрий Анатольевич, видео 200 на 300, и невозможно его скачать. Вот Владимир Владимирович, например, съездил на завод, подарил кому-то часы, а на следующий день у него новые часы, и мне же важно, что там, Patek Philippe, Rolex, может быть, Casio? Детали…
Д.МЕДВЕДЕВ: «Полёт», наконец. Были такие часы, если Вы не знаете.
М.ТАНЦУРА: Патриотично.
Что предлагаю. Наверное, снимать в 3D пока рано, хотя, я думаю, через пару лет человек будет стоять на моём месте, такой умник тоже, как я, и будет говорить: «Только в 3D, Дмитрий Анатольевич, надо снимать». Ну, самое простое HD 1080, и фотографии выкладывать в оригинальном разрешении, и не 2–3, как сейчас, а 10–20 хотя бы, то есть посовременнее.
Третий момент – сайты российских посольств. Я очень долго переписывался с сайтом Российского посольства в Черногории. У них 15 лет стоял неправильный e-mail в разделе «Контакты», у них стоял e-mail в доменной зоне Югославии. То есть страны 15 лет нет, а e-mail остался.
Д.МЕДВЕДЕВ: Но Вас же не смущает то, что есть зона Soviet Union?
М.ТАНЦУРА: Да, но той-то зоны уже не было, и поэтому, соответственно, e-mail не работал.
Дмитрий Анатольевич, таких проблем очень много, они все точечные, разносторонние. Я составил такой небольшой список из проблем, которые я нашёл, и хотелось бы искать их в дальнейшем. Давайте я Вам его передам.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
М.ТАНЦУРА: Посмотрите, что имеет смысл смотреть, что не имеет смысла смотреть. Надеюсь, что мы по этому списку с Вами сработаемся в рамках «большого правительства» и сделаем вместе с Вами страну лучшее, современнее и отличнее.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Михаил.
Если я тоже два слова скажу, наверное, будет полезно. Во-первых, за то, что Вы о нас истории пишете, Вам отдельная благодарность. Я обязательно посмотрю, что мы там, с Дворковичем, во что играем и так далее. Хотя могу по-честному Вам сказать, Angry birds есть практически у любого сотрудника Администрации Президента, это правда. Вот это у меня рабочий iPаd, в который мне закачивают документы, у меня его нет. Но это не значит, что у меня его нет вообще.
Теперь в отношении низкого качества фото- и видеоматериалов. С Вами полностью согласен, тем более я всё-таки немножко фотографией увлекаюсь. Я понимаю, насколько раздражает, когда ты получаешь некачественный материал фото или видео, притом что изначально он был абсолютно нормальный. Просто люди почему-то ленятся грузить более тяжёлые файлы и просто делать это для всех, что называется. Я скажу, чтобы государственные структуры всё-таки старались выкладывать качественные материалы для того, чтобы вы могли их использовать – по делу.
И сайты посольств действительно, наверное, не информативны. Также поручу посмотреть, что можно с этим сделать, потому что это уже вопрос не только развлечения, но и зачастую просто помощи, которую люди иногда ищут в посольствах в самых разных ситуациях. Потому что если что-то случилось, они пытаются выйти, например, на посольство, а там ничего не работает. Это неправильно, это для государства промах.
Договорились.
А.ШУМСКИЙ: Можно, Дмитрий Анатольевич?
Мы с Вами встречались буквально неделю назад.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, это я помню отлично.
А.ШУМСКИЙ: Я Вам представлял проект. Вы нас морально поддержали, сказали: «Берите поддержки, сколько хотите». После этого действительно у нас пошли дела гораздо лучше. Мы договорились с Сергеем Собяниным о личной встрече.
Д.МЕДВЕДЕВ: Он встретился или нет? Или пока только договорился?
А.ШУМСКИЙ: Договорились в ближайшее время.
Д.МЕДВЕДЕВ: Видите, как здорово. Мы с Вами уже два раза встретились, а с Собяниным только договорились.
А.ШУМСКИЙ: За неделю буквально нам удалось добиться, чтобы наших 50 предложений по светофорам приняли. Это будет реализовано в ближайшее время. Это с Вашей поддержкой.
А мне пришло несколько сотен обращений от простых людей. Они прислали новые фотографии и очень просили Вам показать. Я на экран выведу. Мы все говорим о том, что у нас дорог мало. Но я приведу несколько примеров того, как мы их используем.
Дорога в центр города – это Южное Бутово. Это будет новый центр города. И в своё время – буквально год назад – её московские власти перекрыли вот таким образом. Конечно, посыпались сотни и тысячи обращений. И вместо того, чтобы её открыть, не нашли ничего умнее, как просто её уничтожить. Вот таким образом.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это современная фотография?
А.ШУМСКИЙ: Это буквально три дня назад снято.
Люди возмущались, я сам видел, как «скорая помощь» не смогла проехать, и, соответственно, 10 или 15 тысяч жителей просто отрезаны от нормальной дороги.
И ещё один очень важный пример. У нас есть в составе Москвы две деревни – Щиброво и Новокурьяново, – так вот, добраться до головной части города им невозможно, им нужно 17 километров в пути проехать, и без пробок это 43 минуты. Мы видим небольшой участочек несоединённый, но по нему проехать невозможно, и люди накатали от безысходности вот такую дорогу. Выглядит смешно, но это единственная «дорога жизни». Мы буквально полгода назад предложили её закатать в асфальт – ну нет ничего проще, наверное. Как Вы думаете, что случилось?
Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, насчёт «закатать в асфальт – ничего проще», это такая спорная фраза.
А.ШУМСКИЙ: Случилась такая ситуация, когда, по сути, дорогу перерыли для того, чтобы люди не смогли попадать в поликлиники, в детские сады, в школы, чтобы «скорая» не могла проехать. Очень печальная ситуация.
И у меня к Вам небольшое предложение. Вы в прошлый раз говорили, что Вы ездите иногда по-тихому в городе.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, после этого все стали спрашивать: «Где? Как по-тихому? Как Вас обнаружить?» Не скажу.
А.ШУМСКИЙ: Ну я и не спрашиваю, где. Меня интересует следующий вопрос, Вы говорили о моральной поддержке.
Д.МЕДВЕДЕВ: Просто если скажешь, после этого по-тихому не проедешь, Вы же понимаете.
А.ШУМСКИЙ: У меня предложение к Вам такое, я как блогер прошу Вас взять меня один раз с собой, я Вам покажу…
Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте, годится абсолютно. Может быть, глядишь, где-нибудь и Собянина найдём там случайно. Если вы к тому времени не встретитесь.
А.ШУМСКИЙ: Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Договорились.
Но хочу сказать серьёзно, то, чем Вы занимаетесь, – абсолютно полезная вещь. Понимаете, это, собственно, то, что обычно раздражает людей, и то, что, как правило, должно получать быструю реакцию.
К сожалению, на это уходят недели, месяцы, иногда годы, а Вы показываете, что есть и чего быть не должно. И мне кажется, это очень полезная тема. Я напомню, что мы с Вами договаривались, что Вы попробуете заняться этой идеей в масштабах страны, во всяком случае, возбудить людей, которые готовы Вам помогать, в других регионах.
А.ШУМСКИЙ: И люди возбудились! Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо. Держите их в тонусе.
Так, ребята, пойдём теперь на эту сторону. Девушка с плакатом: «Мне плевать на всех!» Не будете плеваться? Ну скажите тогда.
О.МИТРОФАНОВА: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич, у меня к Вам предложение и вопрос. Предложение заключается в следующем. Все мы прекрасно знаем, что женский электорат – самый верный и самый красивый.
Д.МЕДВЕДЕВ: А вот это абсолютно точно, даже спорить не буду: и самый верный, и самый красивый.
О.МИТРОФАНОВА: И поэтому такое предложение – давайте организуем подобную встречу с прекрасной половиной нашей России. И я уверена, нам будет о чём поговорить, что обсудить, и она будет очень продуктивной.
Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошая идея. А кого позовём кроме Вас?
О.МИТРОФАНОВА: Я уверена, что найдётся очень много желающих, достойных девушек, которым есть что Вам рассказать.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вдохновляющая идея. Хорошо, я подумаю, как встретиться с такими представителями избирателей.
О.МИТРОФАНОВА: Мы будем очень ждать этой встречи.
Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо.
О.МИТРОФАНОВА: Теперь по делу. Я представляю проект «Стоп-хам», мы боремся с проявлением хамства на дорогах. За полтора года нашей работы наши ролики в интернете посмотрели более 15 миллионов человек. Однако до сих пор есть вопросы, которые требуют скорейшего решения. Если Вы позволите, я покажу Вам ролик.
Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте.
(Просмотр видеоролика.)
О.МИТРОФАНОВА: В общем-то, Дмитрий Анатольевич, как Вы видели, человек готов спокойно заплатить 2 тысячи рублей и продолжать движение по пешеходному тротуару, подвергая опасности жизни пешеходов. Поэтому мы просим Вас внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях, и, по нашему мнению, такие водители должны лишаться права управления транспортным средством.
Д.МЕДВЕДЕВ: Ну этого-то водителя можно найти при желании. У меня встреча с Бортниковым через час, можете ролик передать. Он, по сути, признаётся в том, что только что дал взятку, а, как известно, признание – царица доказательств, как говорил Андрей Януарьевич Вышинский, был такой Генеральный прокурор.
О.МИТРОФАНОВА: И ещё вернемся к вопросу о том, что Вы любите ездить за рулем, поэтому, когда Вы в следующий раз выедете на дорогу и Вам попадётся человек, который неправильно припарковал свою машину – хам, – Вы его вознаградите нашей фирменной наклейкой. Это, в общем-то, Вам от проекта «Стоп-хам».
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо большое.
О.МИТРОФАНОВА: Пожалуйста.
Д.МЕДВЕДЕВ: Но я вывешивать не буду из своей машины – просто могут неправильно понять.
Два слова буквально скажу. Очень много споров о том, какие условия, допустим, создаёт интернет, сети в смысле того, чем занимаются чиновники, реакции на их действия, просто хамства на дорогах, о котором Вы говорите, преступлений, которые совершаются. И, наверное, многие вещи, которые сейчас уже в интернете «гуляют», они людей раздражают – разных, подчёркиваю, не только чиновников, а самых разных людей, потому что зачастую люди просто не хотят, чтобы они «висели» в интернете, чтобы на них любовались. Они не просят об этом. Есть, наконец, наши законы, которые охраняют достоинство личности.
С другой стороны (я просто абсолютно в этом уверен), есть некая оздоровляющая функция того, что, допустим, люди что-то снимают, а потом показывают в интернете. Почему? Просто потому, что те, кто обязан следить за порядком, начинают более уважительно относиться к людям. Они просто понимают, что в какой-то момент они могут прогреметь, прогрохотать на всю страну. И такие примеры были. Вы сами лучше меня знаете, когда люди «вылетали» из полиции, из других структур только потому, что они хамили или нарушали права граждан.
Это касается не только чиновников. Не надо делать из них исчадие ада. Они такие же люди, как и все остальные. Это касается обычных людей. То, что Вы сейчас показали, я не знаю, чиновник это или нет, скорее всего, нет, но он явно действительно плюёт на всех, нарушает законы и едет там, где ему вздумается, да ещё и взятки раздаёт направо и налево. Я не думаю, что у него будет хорошее настроение после того, как сегодня этот ролик появится.
И дело не в том, чтобы его наказать, а дело просто в том, что человек будет думать, прежде чем совершать такие поступки, потому что это может вылезти где угодно и с весьма неприятными последствиями. Так что, мне кажется, эта тема неплохая.
Р.ШЛЕГЕЛЬ: Добрый день, Дмитрий Анатольевич!
Д.МЕДВЕДЕВ: Что у вас там в mac’е?
Р.ШЛЕГЕЛЬ: Сайт «большое правительство.рф». Мы говорили об этом несколько недель назад, буквально меньше месяца, и благодаря Михаилу Абызову появился сайт. Он пока носит больше информативный характер, то есть здесь можно увидеть блоги участников Общественного комитета, здесь можно написать обращение, здесь можно войти в «большое правительство», то есть заполнить более подробную форму.
На самом деле мы в ближайшем будущем планируем сюда интегрировать инструмент для обсуждения различных инициатив, в том числе законодательных. И есть идея, что было бы здорово, если, например, 10 тысяч блогеров поддерживают ту или иную законодательную инициативу, каким-то образом её передавать на рассмотрение парламента. Потому что это достаточно большое число людей, и, наверное, это было бы той прямой демократией, о которой Вы говорили. Вот я хотел бы задать этот вопрос Вам.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, во-первых, хорошо, что Вы напомнили мне о том, что мы собирались открывать сайт. Он уже открыт или это пока пробная версия?
Р.ШЛЕГЕЛЬ: Он уже работает больше недели.
Д.МЕДВЕДЕВ: Он уже работает?
Я смотрю, там 1330 человек, это уже реальные пользователи.
М.АБЫЗОВ: Дмитрий Анатольевич, я тогда буквально пару слов добавлю к тому, что сказал Роберт, это будет интересно нашим коллегам, которые собрались. Дело в том, что сразу через неделю после инициативы по созданию Общественного комитета и озвученной идеи и инициативы «большого правительства» мы этот ресурс запустили, и он уже работает неделю. И надо сказать, что тот трафик, который есть, он нас обнадёживает, 1300 действительно активных пользователей. Вы присоединились, в том числе, к работе этого интернет-ресурса. Мы надеемся, что он будет соответствовать высоким стандартам.
Что самое интересное? Мы начинали этот ресурс как исключительно информативный, в таком «советском» стандарте. И вот здесь, так как среди членов Общественного комитета достаточно большое количество людей, которые являются активными участниками блогосферы и онлайн-пространства, мы за семь дней проделали достаточно большую работу и путь от простого информативного ресурса к ресурсу, где есть место инициативе и размещению блогов и комментариев к нему. Сегодня мы уже запустили этот ресурс в формате возможности приёма предложений от людей и рассмотрения их инициатив, их рейтингового голосования.
Ведь что очень важно? Дело в том, что интернет-среда очень активная и с очень высокой степенью и способностью консолидации. К сожалению, у нас зачастую происходят такие вещи, что консолидируются вокруг негатива, потому что на самом деле лифта позитивной консолидации не создано. Мы говорим про обратную связь.
Важно, чтобы мы от обратной связи пришли к возможности общественной инициативы и фактически к социальному партнёрству. И мы хотим, чтобы этот ресурс стал такой платформой, которая бы объединяла это. За неделю этих совещаний, которые Вы проводили, интересная вещь. Ведь люди начинают обращаться с самыми различными просьбами (вот та инициатива, которая 31-го обсуждалась по транспорту, по Дальнему Востоку, для студентов и расширению льгот для пенсионеров, ведь мы взяли это через опрос в интернете), и люди видят, что те вопросы, которые они ставят, которые, очевидно, были упущены в законодательстве по недогляду, иногда по непрофессионализму чиновников, когда они ставят это, это находит решение, и мы сейчас готовим предложения по расширению списков льготников.
Или вопрос по малому и среднему бизнесу по электроэнергии, он же тоже активно обсуждался в интернете. И мы надеемся, что сейчас социальная среда будет консолидироваться, в том числе вокруг позитивных идей. Но это будет возможно только при одном условии, если реально эти инициативы будут находить своё применение и мы сможем их донести и применить, а в этом вся надежда на Вас и на исполнительную власть, Дмитрий Анатольевич.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно, спасибо, Михаил.
Во-первых, спасибо всем, кто уже зарегистрировался, и то, что это сейчас 1300 человек, это означает, что это 1300 неравнодушных людей. Михаил сказал сейчас, что обычно люди концентрируются или объединяются вокруг негативных событий. Это действительно так, и это отчасти такое психологическое свойство. Почему? Потому что всё, что неприятно, всегда возбуждает больше, чем то, что требует какой-то интеллектуальной отдачи. Выплеснуть, допустим, свою ненависть или просто своё несогласие с чем-то всегда проще. Но это не значит, что не должны появляться вот такие позитивные ресурсы.
Тогда давайте так договоримся, я обещаю за ним тоже приглядывать. И, может быть, лучше так сделать: с учётом того, что это всё-таки «большое правительство»… Я недавно прочитал, не знаю, правда это или нет, о том, что якобы на сайте Белого дома в Соединённых Штатах Америки существует правило: если там количество обращений по какой-либо теме, даже самой идиотской, превышает определённый уровень, Белый дом обязан дать ответ. Это, конечно, опасная затея, потому что иначе нам придётся отвечать на разные темы.
С другой стороны – почему нет. Может быть, просто в рамках «большого правительства» и этого сайта обсуждать самые разные общественные идеи. И по тем, которые, судя по количеству отзывов, завоёвывают большее внимание, я готов давать даже поручения Правительству и всем остальным. Это абсолютно нормальная технология. Надеюсь, что не будут спрашивать, как американский Белый дом спрашивали: «Были ли инопланетяне или нет?» Кстати, американцы ответили, что «нет».
М.АБЫЗОВ: На самом деле, Дмитрий Анатольевич, действительно такой интернет-ресурс в Администрации Белого дома существует и он достаточно работоспособный.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я понимаю, что он существует. Но меня просто удивило, я этого правила не знал, что если там, по-моему, 10 тысяч обращений, они обязаны дать формальный ответ. Конечно, этим можно сгенерировать обращение по самым бестолковым темам. С другой стороны, нужно учитывать общественные тренды. Мне кажется, это важно.
М.АБЫЗОВ: Мы решили для себя: в рамках сбора предложений инициатив начать с первого шага, а именно рейтингования самими пользователями. Это будет естественный фильтр участников онлайн-пространства.
Д.МЕДВЕДЕВ: У меня есть предложение. Я тоже что-нибудь напишу как участник соответствующего «большого правительства», а всем, кому эта идея не кажется бессмысленной, а кажется всё-таки интересной, актуальной, у меня есть предложение просто зарегистрироваться там и тоже какие-то свои соображения внести.
М.АБЫЗОВ: Мы ждём от Вас блога.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я обращаюсь, естественно, ко всем здесь присутствующим, кому это интересно.
РЕПЛИКА: Пока говорили, выросло количество зарегистрированных на…
Д.МЕДВЕДЕВ: Вон, вижу, 1359.
РЕПЛИКА: А было 1326.
Д.МЕДВЕДЕВ: Ну вот, без обмана.
И.ЗАСУРСКИЙ: Во-первых, здравствуйте. Я очень рад Вас снова видеть. И я хочу Вас поблагодарить за то, что Вы всё-таки внесли на «двадцатку» предложения по авторскому праву.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я же обещал, мы этим с вами так долго занимались.
И.ЗАСУРСКИЙ: Но, видите, они сопротивляются.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вовсю.
И.ЗАСУРСКИЙ: Но мне кажется, что есть другие каналы, такие, как ЮНЕСКО и ООН. И мне кажется, что если у нас есть какая-то политика продвижения образа России, нужно просто делать это частью нашей стратегии.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я с этим согласен, более того, у каждой страны должна быть своя фишка. У нас что-то идёт лучше, что-то идёт хуже, но раз уж мы с вами этим всем интересуемся, давайте эту тему продвигать, я готов это продвигать и не только на площадке «двадцатки», но и в ЮНЕСКО, и в Организации Объединённых Наций.
И.ЗАСУРСКИЙ: Общим голосованием, мне кажется, можно этот клуб немножко как-то подвинуть.
И ещё я хотел несколько слов сказать по поводу того, что мы можем сделать в России в этом русле, скажем так, потому что не всё нам нужно решать через международные органы, некоторые вещи мы и сами можем сделать. В частности, я хотел Вас попросить, если можно, как-то тему перемещения в общественное достояние с помощью административного ресурса немножко ускорить.
Например, мы могли бы всё-таки принять какие-то подзаконные акты, которые бы делали рефераты, курсовые, дипломы и прочие учебные работы общедоступными, потому что без этого мы не сможем искоренить…
Д.МЕДВЕДЕВ: Чтобы дурь была видна авторов рефератов.
И.ЗАСУРСКИЙ: Да, чтобы дурь была видна, без этого мы не сможем искоренить плагиат. А пока мы не искореним плагиат, мы не искореним то, что… Знаете, бывают такие «эпидемии» в сети, когда все одно и то же публикуют, и мозг просто не успевает включаться, и память тоже.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я недавно, кстати, за это критиковал сеть. На меня после этого, естественно, накинулись, говорят, что он пытается что-то ограничить.
На самом деле это действительно реальная проблема, когда серьёзные темы уходят куда-то вниз, а наверх всплывает пена, причём абсолютно бессмысленная.
И.ЗАСУРСКИЙ: Да, и это начинается с плагиата. То есть когда люди в учебном процессе привыкают, вместо того чтобы думать самим, просто брать чужие какие-то решения и даже не успевают понять вообще, что происходит. Мне кажется, что в этом и есть проблема. Может быть, с этого нужно начать.
И ещё я Вас хотел попросить, если можно кого-нибудь, допустим, «РИА Новости», сделать агентом по перемещению в общедоступный режим произведений, которые находятся в государственной собственности Российской Федерации, особенно советского периода. Потому что если за них уже всё авторам выплачено и если государство уже «отработало» свои деньги, советские налогоплательщики или государство советское когда-то уже оплатило...
Д.МЕДВЕДЕВ: Уже всё собрало.
И.ЗАСУРСКИЙ: Да. Может быть, всё-таки не нужно жаться и не нужно каким-то странным людям давать наживаться на этом.
Д.МЕДВЕДЕВ: У меня тогда предложение, Вы ещё раз мне это всё отправьте. В той части, в которой это не противоречит нашим конвенционным обязательствам и нашему существующему гражданскому праву, авторскому праву, можно это сделать.
И.ЗАСУРСКИЙ: Хорошо, спасибо большое.
Д.МЕДВЕДЕВ: Договорились.
И.КОСТУНОВ: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич!
Меня зовут Илья Костунов. Я, возможно, так же, как и сотни блогеров, пользуюсь тем, что процедура прохождения государственного заказа сейчас публичная, и публикую какие-то свои расследования по неэффективному, на мой взгляд, расходованию государственных средств в своем блоге.
В качестве примера: по Архангельской области я нашёл странный заказ больше чем на полтора миллиарда на реконструкцию больницы. Он был отдан без конкурса мордовской компании совсем в другом конце страны. По экспертной оценке, стоимость завышена больше чем на 30 процентов. Там же фонарики для подсветки театра покупаются по 400 тысяч рублей за штуку. Внезапно разрушается фундамент 100-летних зданий и из-за этого тоже полмиллиарда рублей отдают без конкурса. Мои публикации заметили в Государственной Думе, направили депутатский запрос в прокуратуру, взяли паузу в месяц, но ответ пришёл не по существу.
И второй момент – по Орловской области тоже история, когда два самолёта «Як-40» продали за 77 тысяч рублей в августе этого года, хотя год назад их оценили в 9 миллионов рублей. И ещё на ежегодное хранение только одного самолёта тратили по миллиону рублей. Это вице-губернатор Орловской области сказал, что вынуждены продать за 50 тысяч рублей самолёт, потому что тратили миллион.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это в какой области?
И.КОСТУНОВ: Орловская, и фамилия вице-губернатора, кстати, Орлов. Мне писали в ответ: «Тебе что, самолёт нужен?» Я даже сказал, давайте поставим на детскую площадку, отремонтируем – ну что, если за 27 тысяч рублей самолёт?
Работал Следственный комитет по Орловской области, нарушений не нашли, сказали, сделано по закону. Так как для того, чтобы их списать на металлолом (тогда бы 900 тысяч выручили, «чуть больше», чем 70), нужно было распоряжение администрации области, вывод из плана приватизации, а это, видать, очень сложно. Дороже стоит подпись руководителя администрации. Это первое. Я надеюсь, после этой встречи ситуация как минимум в Орловской и Архангельской областях изменится.
Второе. Процедура соревнования за государственный заказ сейчас публичная. А процедура приёмки работ немножко скрыта. И есть такая мысль: ввести общественный аудит (блогеров использовать, у них тоже есть своя аудитория), чтобы на этап приёмки работ допускать общественных наблюдателей. Потому что скрытость даёт возможность принимать какие-то работы на бумаг, или не должного качества.
Д.МЕДВЕДЕВ: Очень часто бывает.
И.КОСТУНОВ: Да, а у блогера огромное количество фото- и видеоматериалов, это более честная ситуация, потому что видно, что и за какие деньги приобретено. Мне кажется, если бы Вы посчитали возможным, в рамках «большого правительства» выделить в отдельное направление общественный контроль за госзакупками, это было бы очень эффективно, и честным чиновникам станет работать легче, их меньше будут осуждать незаслуженно, а нечестные будут искать другое место работы.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Я считаю, как раз сети, интернет, работа блогеров на самом деле изменили ситуацию в этой сфере. Только ни у кого не должно быть эксклюзива. А то у нас появляются «патентованные» борцы с коррупцией, которым можно верить, а все остальные – это какие-то «прокремлёвские» или недостаточно ещё раскрученные и так далее.
Это в принципе общая атмосфера нетерпимости к тому, что кто-то расходует наши с вами деньги не по назначению. Я не говорю о том, что все ваши публикации (ваши – в широком смысле этого слова) абсолютно точные. Все ошибаются, и блогеры ошибаются, они не святые. И, наверное, иногда это идёт с перехлёстом. Но то, что возникла ситуация, когда практически любую трату могут заметить в самом отдалённом уголке страны, это всё-таки абсолютно благотворный факт. Я этому очень рад.
Но есть один вопрос, на который у меня пока нет ответа. Может быть, наше с вами «большое правительство» на него даст ответ. У нас не существует системы ответов на соответствующие обращения. Почему? Потому что есть специальное законодательство, которое касается ответов на официальные обращения граждан, которые идут через почтовые ящики и так далее. Это ещё со времен Советского Союза существует.
Обсуждение же таких тем в блогах, обращения на электронные адреса не являются юридически обязывающими для государственных инстанций. И, понимаете, здесь тоже не всё так легко, потому что иногда просто забрасывают всяким хламом. И есть вещи, на которые и отвечать смысла нет.
С другой стороны, нельзя ввести фильтр и сказать, что вы этим – отвечайте, а этим – нет, потому что, естественно, государственные структуры тогда будут отвечать только на удобные вопросы. И мне кажется, нам всем нужно подумать над тем, какую правовую форму придать этой обратной связи. Я вам скажу абсолютно откровенно, у меня нет на это ответа. Но то, что на это придётся давать ответ, – однозначно, потому что иначе все ваши попытки пробить эту стену будут заканчиваться просто отписками.
А если будет обязательное право обратиться и соответствующая обязанность ответить, в этом случае ситуация может быть хотя бы несколько иной. Но в целом ситуация уже становится другой, и атмосфера меняется. Только мне кажется, это должно быть общей заботой. Ещё раз подчёркиваю, не эксклюзивной деятельностью отдельных людей, делающих политическую карьеру, а общей заботой всех, кто неравнодушен к тому, как тратятся государственные деньги.
С.МИНАЕВ: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич! Я хотел бы, прежде чем к вопросам интернета перейти, поговорить о судьбе лётчиков, которые получили по восемь с половиной лет в Таджикистане. Как Россия будет реагировать?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я дал поручение ещё вчера всем государственным структурам заниматься этим предельно тщательно: и МИДу, и правоохранительным органам, Министерству юстиции. Они должны вступить в контакт со своими коллегами в Таджикистане, но уже сейчас – я бы не хотел, конечно, вторгаться в компетенцию правоохранительных органов и судебной системы иностранного государства, но я скажу одну вещь – решение по этому делу вызывает большое количество вопросов как с точки зрения самого состава преступления, которое вменяется нашему гражданину и его товарищу из Эстонии, так и с точки зрения того, как этот процесс проходил.
Поэтому мы дождёмся официального ответа от властей страны, с которой у нас союзнические отношения, по сути, а после этого будем уже принимать решения. А уже эти решения в зависимости от ответа могут быть разными: могут быть симметричными, могут быть асимметричными – посмотрим, как пойдёт дело.
С.МИНАЕВ: Спасибо.
И второй вопрос. Мы на прошлой встрече обсуждали новые медиа в интернете. Если говорить о «большом правительстве», я в мае открыл программу «Minaev live» в интернете. Суть программы простая, это интервью один на один. Но нюанс, который меняет картинку, это то, что любой телезритель может по скайпу позвонить в эфир и задать вопрос Михалкову, Жириновскому, кому угодно. Потому что мы знаем, что телезритель, когда он смотрит телевизор, он не участвует в игре никак. Он может СМС отправить для голосования, но…
Д.МЕДВЕДЕВ: Но интерактива почти нет.
С.МИНАЕВ: Нигде нет. То есть, сейчас он в телевидении стал появляться. Мы сделали первое интерактивное шоу. Сегодня с «большим правительством» вместе мы будем делать эфир по итогам нашей сегодняшней встречи. Пригласим блогеров, потому что наверняка кто-то сегодня не успеет высказаться, и будут какие-то полярные мнения. И я полагаю, что в ближайшие два-три года телевидение будет двигаться в интернет. И если у Вас до конца года будет время, я Вас приглашаю в «Minaev live», или в «большом правительстве» это сделать, сделать большое интервью. Потому что я не помню ни одного российского политика, который бы в bнтернете сидел и отвечал на вопросы людей по скайпу.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я помню. Это я. Правда, это было довольно давно. Я помню, у меня было первое практически интервью в интернете, которое транслировалось. Это было в тот период, когда я еще в Правительстве работал.
С.МИНАЕВ: Но это было интервью, которое на госканале было сделано. То есть оно бы транслировалось на видеоблог.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.
С.МИНАЕВ: Я имею в виду сайт, когда люди делают телевидение в Интернете.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Ну, такого, наверное, не было, это правда. Ладно. Что ж, спасибо за идею.
С.МИНАЕВ: Спасибо.
С.КАЛЕНИК: Меня зовут Каленик Сергей, я делаю комиксы. Хочу, кстати, в «большом правительстве» заниматься сектором культуры.
Вы как-то год назад сказали, что нужно делать русский Warcraft. Я решил взять инициативу в свои руки, собрал друзей, и мы выпустили комикс о том, как Вы с Владимиром Владимировичем попадаете в Warcraft, проходите испытания, которые проходят все новички, но при этом даете дельные советы, как нужно играть, и получается такое руководство по игре. Комикс очень понравился интернету, его просмотрели 10 миллонов раз, и он стал сенсацией по всему миру, написали в «Шпигеле», «China Daily» и прочих СМИ, но почему-то во всех странах, кроме России. Когда я прихожу с этим на телевидение в России, на НТВ, РТР, даже на НТВ и Рен-ТВ, мне говорят: «Знаете, Медведев орк – это слишком, мы, наверное, не поставим это в эфир». А я почему-то уверен, что Вам понравится, поэтому решил принести Вам печатную версию и спросить Вас лично, как Вам понравится или нет? Посмотрите.
Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте.
С.КАЛЕНИК: Вот это Вы - зеленый. (С м е х.)
Д.МЕДВЕДЕВ: А сини – Путин или кто?
С.КАЛЕНИК: Да, это Владимир Владимирович, он играет за тролля. (С м е х.)
Д.МЕДВЕДЕВ: Мне нравится. Но я спрошу еще у своего коллеги, нравится ли ему.
С.КАЛЕНИК: А подпишете мне экземплярчик, Вы же все-таки соавтор?
Д.МЕДВЕДЕВ: С удовольствием.
Куда Вы хотите это все продвинуть-то?
С.КАЛЕНИК: Да мы никуда не продвигаем, я просто выложил в интернет и написал в своем блоге, и буквально через несколько месяцев уже 10 миллионов просмотров.
Д.МЕДВЕДЕВ: Нет, Вы про телевидение говорили.
С.КАЛЕНИК: Да, хотелось бы на телевидение. Но я вот Маргарите Симоньян показал, она сказала, что это гениально, она обязательно сделает сюжет. Правильно?
Д.МЕДВЕДЕВ: Маргарита если и сделает, то на английском языке, чтобы наши чиновники не понимали ничего. (С м е х.)
М.СИМОНЬЯН: На всякий случай.
Д.МЕДВЕДЕВ: На всякий случай, да.
С.КАЛЕНИК: Но Вы все же скажите, играть за орка нормально? Мне важно знать. (С м е х.)
Д.МЕДВЕДЕВ: Нормально.
С.КАЛЕНИК: Хорошо. Тогда мы сделаем продолжение и, пожалуй…
Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, я сам на самом деле плохо разбираюсь в World of Warcraft, хотя периодически смотрю, как народ играет. У меня сын там довольно активно участвует во всем этом.
С.КАЛЕНИК: За какую расу играет?
Д.МЕДВЕДЕВ: Не помню. Но он, по-моему, еще и периодически менял, и «прокачивался», там даже не уровни, а как они называются?
С.КАЛЕНИК: Левелы.
Д.МЕДВЕДЕВ: Ну да, уровень, соответственно. Мне кажется, это все сильно интересно, потому что это отдельный мир, очень необычный, существующий где-то, понятно, за экраном.
С.КАЛЕНИК: Мне кажется, не такой уж и отдельный. Практически все сейчас играют.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да-да, но у меня как-то пока не пошло. Может быть, в будущем я когда-нибудь присоединюсь, особенно, если Вы создадите на основе своего комикса российскую версию нашу.
С.КАЛЕНИК: Без проблем. Мы выпустим сейчас полное руководство специально для Вас, чтобы Вы знали, как играть.
Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо. (С м е х.) Страшные ребята такие, конечно.
С.КАЛЕНИК: Да, игра такая.
Спасибо Вам.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Д.ТЕРНОВСКИЙ: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич!
Меня зовут Дмитрий Терновский, я - блогер, основатель открытого национального проекта российских блогеров «Страна без глупостей». Мы с Вами виделись полтора года назад на Красной поляне. Наверное, Вы меня сейчас не узнали, потому что тогда мы с Вами вместе были в горнолыжных костюмах. Тогда Вы помогли решить нам одну проблему…
Д.МЕДВЕДЕВ: Точно, шапку примерьте, тогда я Вас узнаю.
Д.ТЕРНОВСКИЙ: Красненькая такая была, помните? Вы тогда помогли нам избавиться от одной глупости - это ограничение фото- видеосъемки…
Д.МЕДВЕДЕВ: Теперь я понял, да.
Д.ТЕРНОВСКИЙ: Вы мне тогда еще оставили два автографа на объективах.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы так и не стерли их?
Д.ТЕРНОВСКИЙ: Нет, ну они немножко стираются, когда я фотографирую, поэтому одним я сейчас не пользуюсь. Но не в этом суть.
После этой встречи я придумал общественный проект. Давайте посмотрим небольшое видео о нем.
(Просмотр видеоролика.)
Д.ТЕРНОВСКИЙ: Вы часто говорите о гражданском обществе и призываете людей быть активными. Очень многие откликаются на этот призыв. Но постоянно мы сталкиваемся с запретами со стороны представителей власти тогда, когда мы пытаемся фиксировать их действия на фото- видеокамеры.
У нас есть ряд предложений, по которым мы бы хотели, чтобы Вы помогли и которые повлияют на эту ситуацию и избавят нас от этой проблемы.
Можно я зачитаю их, чтобы не забыть, что-то важное? Мы считаем, что требуется внести изменения в 152-ю статью Гражданского кодекса, прямо прописав там, что представители власти, находящиеся при исполнении своих обязанностей, не имеют права препятствовать фото- и видеосъемке.
Необходимо внести точно такие же изменения в закон о полиции. Установить высокую административную ответственность за препятствование фото- и видеосъемки представителей власти при исполнении своих обязанностей. И обязательным считаем отдельный приказ Министра внутренних дел, который будет опять же разъяснять этот вопрос. Если законодательные вещи, которые я озвучил, они имеют какой-то длительный процесс, то, например, указание Министру внутренних дел Рашиду Нургалиеву, я думаю, достаточно быстрая вещь, но она поможет очень многим людям с активной жизненной позицией, которые хотят жить в стране без глупости. Об этом я и хотел бы Вас попросить, а остальное мы сделаем сами.
А второе - мой коллега Антон Коробков Вам недавно передал наш замечательный стикер - зеленый фотоаппарат.
Д.МЕДВЕДЕВ: У меня лежит прямо дома на самом деле. Я посмотрел на него, как раз вспомнил.
Д.ТЕРНОВСКИЙ: И у меня такая просьба. Можно ли, когда Вы будете работать в Правительстве, если действительно такое случится, как Вы сами говорили, я сделаю небольшой репортаж, как Вы будете размещать у себя на новом рабочем месте?
Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо. Но мы тогда договорились, что я помещу соответствующий стикер, я готов это сделать. Место еще нужно будет найти, потому что нужно пройти большую часть политической процедуры, которая сейчас идет, и давайте не будем забегать вперед, хотя общение с вами, безусловно, поднимает в этом плане настроение.
По поводу фото. Что я могу сказать? Конечно, зачастую и сотрудники полиции, и вообще люди, которые следят за порядком, избыточно опекают фотографов. Но проблема, наверное, все-таки не так проста, как может показаться. Во-первых, есть ситуации, когда люди и сами не хотят, чтобы их фотографировали, и к этому нужно относиться уважительно. Вопрос в том, что это личное право каждого человека. А во-вторых, напомню, есть все-таки места, где действует особый режим, режим поддержания безопасности, секретности определенной. Наша, наверное, проблема в России заключается в том, что у нас таких мест слишком много, и зачастую это действительно вырождается в глупости. Одно дело, когда запрещают снимать на закрытых режимных объектах, где действительно, может быть, вооружение производят или еще что-то делается такое, что нужно держать в секрете, по соображениям безопасности. А другое дело, как тогда с фотографиями, которые запрещали снимать на Красной площади. Действительно, потребовалось личное вмешательство Президента, чтобы дать такое разрешение, при том, что Красная площадь вся снята и переснята сверху донизу, снизу доверху, и так, и сяк.
Поэтому, давайте, договоримся таким образом, будем реагировать, но будем реагировать на очевидные глупости, а неочевидные будем обсуждать, потому что совсем без глупостей не обойдется.
Д.ТЕРНОВСКИЙ: Это понятно. Абсолютно согласен, есть режимные объекты. Но 99 процентов ситуаций конфликтных, когда мы сталкиваемся с каким-то произволом, милицейским в том числе, происходят в других местах. Людям запрещают фотографировать, но законных прав на это не имеют, абсолютно.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я с этим согласен абсолютно.
Но это еще, знаете, и вопрос некоей внутренней культуры. Потому что у нас эта степень зажатости, которая еще создавалась в советский период, она, к сожалению, существует и до сих пор. И когда человек идет с фотоаппаратом, а сейчас с фотоаппаратом ходят все, потому что все ходят с телефонами, невольно срабатывает охранительный рефлекс: а чего это он тут фотографирует? А, собственно, почему нельзя фотографировать? Здесь, что, какие-то запретные объекты?
Единственное, на что я обращаю внимание, я когда-то все-таки занимался гражданским правом, все-таки есть право на изображение. И далеко не всякий человек может радоваться тому, что вы его снимаете. Он, может, просто хочет выглядеть так, как девушки сегодня выглядят.
Д.ТЕРНОВСКИЙ: Это другое. Это же регламентировано другими законами. И у нас есть комментарий к 24-й статье Конституции.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вот Вы идете с фотоаппаратом, я тоже иногда с фотоаппаратом, но если не хожу, то езжу, делаю какие-то фотографии, и хотите кого-то сфотографировать, Вас человек заинтересовал просто как персонаж. Вы его фотографируете. Он говорит: «Нет, я против». Вы что будете делать?
Д.ТЕРНОВСКИЙ: Если он против, я не буду его фотографировать, совершенно точно. Это нормальное поведение любого человека.
Д.МЕДВЕДЕВ: Абсолютно верно! Вот это правильная реакция нормального человека. Если человек возражает, я его фотографировать не буду, уйду в сторону. Вот, собственно, и все.
Д.ТЕРНОВСКИЙ: Но представители власти - это другая история.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это другое дело. Я, например, не могу запретить меня фотографировать, потому что я - публичное лицо.
Д.ТЕРНОВСКИЙ: А с полицейскими такая проблема есть.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я как бы дал общее согласие на то, чтобы находиться в эпицентре внимания. Это не касается каких-то, может быть, личных вещей, семейной жизни, но в целом человек, который занимается политикой, чиновник, он должен быть готов к вниманию общественности и не дергаться, но отстаивать свои интересы, если надо.
Д.ТЕРНОВСКИЙ: Но они дергаются. И можно рассмотреть наши поправки, которые мы предлагаем, для того чтобы они не дергались?
Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте так договоримся. Я не против, с учетом того, о чем я сказал. Отправим их куда? На сайт «большое правительство».
Д.ТЕРНОВСКИЙ: На сайт, безусловно, это можно все отправить, но хотелось бы, чтобы была какая-то еще большая реакция, потому что иначе это все… Это долго обсуждать. Действительно, мы этим давно занимаемся.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я с этим согласен. В целом как с подходом я с этим согласен. Если говорить о корректировке закона, Вы, надеюсь, понимаете, я ответственный человек, а тем более Гражданский кодекс - это очень важный инструмент, это экономическая Конституция нашей страны, и корректировать там можно что-то только после того, как мы взвесим все «за» и «против».
Д.ТЕРНОВСКИЙ: Если Вы дадите указание проверить это, взвесить, и чтобы мы приняли участие в обсуждении, то это замечательно будет.
Д.МЕДВЕДЕВ: Указание дам.
Д.ТЕРНОВСКИЙ: Именно этого и хотелось бы.
Д.МЕДВЕДЕВ: Девушки изнервничались. Хотите сказать что-то?
Е.АЛЕШИНА: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич!
Д.МЕДВЕДЕВ: Привет!
Е.АЛЕШИНА: Я представляю фан-клуб «Medvedev Girls», я - одна из участниц его.
Д.МЕДВЕДЕВ: Есть такой клуб?
Е.АЛЕШИНА: Да, есть, мы его представляем. Мы совместно с группой «Медведев - наш Президент», ВКонтакте есть такая группа, проводим совместно акции различные в поддержку Вас и Ваших инициатив. И мы хотим некоторые видео продемонстрировать.
Д.МЕДВЕДЕВ: Покажите, интересно.
(Просмотр видеоролика.)
Е.АЛЕШИНА: Благодарим Вас за внимание и, Дмитрий Анатольевич, у нас есть еще небольшая просьба: мы с девушками давно очень хотели поцеловать Президента России. Можно мы это сделаем?
Д.МЕДВЕДЕВ: Легко сделать. Вы вместе будет это делать?
Е.АЛЕШИНА: По очереди. Можно я начну?
Д.МЕДВЕДЕВ: Прошу.
(А п л о д и с м е н т ы.)
Е.АЛЕШИНА: Спасибо Вам большое.
Д.МЕДВЕДЕВ: Было приятно.
Е.АЛЕШИНА: И нам очень.
Д.МЕДВЕДЕВ: Но на самом деле, Вы знаете, конечно, любому человеку приятно внимание симпатичных девушек, это нормальная реакция нормального человека. Но с другой стороны, я рассчитываю на то, что Вы будете привлекать внимание, как мне кажется, к важным вещам, о которых я стараюсь говорить. Вот я записал этот ролик с бадминтоном, на меня все накинулись, говорят: «Зачем он это делает? Вот лучше бы государственными делами занимался. Это плохо, потому что вместо того, чтобы какие-то суровые фразы извлекать из себя, он показывает, как нужно играть в бадминтон». Или не нужно, наоборот, играть в этот бадминтон, потому что там еще и разные точки зрения были: хорошо он это делает, плохо это делает? Но я считаю, что задача политика - все-таки показывать на своем примере, что является позитивным и правильным, а занятия спортом, мне кажется, это хорошо. Поэтому за то, что вы меня поддерживаете в этом, спасибо.
Е.АЛЕШИНА: Полностью согласна с Вами. Спасибо Вам.
А.МЕЛЬНИК: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич! Я руководитель группы ВКонтакте «Подними бутылку»…
Д.МЕДВЕДЕВ: Это в каком смысле «подними»?
А.МЕЛЬНИК: Я Вам сейчас покажу ролик, и Вы всё поймете. Мы решаем проблемы экологии посредством ярких флэшмобов. И сейчас я Вам покажу ролик. Посмотрите, пожалуйста.
(Просмотр видеоролика.)
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, я вам скажу банальную вещь. Я считаю, что культура только в той стране высокая, где каждый человек следит за своим поведением, и где, в общем, нестыдно действительно просто убрать за собой, и где это не воспринимается как что-то сверхъестественное. Я считаю, что это нормально абсолютно и бутылки поднимать, и просто соблюдать чистоту. Другое дело, что есть профессиональные структуры, которые тоже должны этим заниматься. А Вы когда этот флэшмоб проводили?
А.МЕЛЬНИК: Это было несколько недель назад. Сначала этот флэшмоб был в Москве, а потом я у себя в городе Иваново провела такой же флэшмоб.
Д.МЕДВЕДЕВ: Ну и как?
А.МЕЛЬНИК: Людей мы набирали через Сеть. Ребята очень активно в этом участвуют, приходят, и это действительно вызывает восторг.
Д.МЕДВЕДЕВ: Ну а толк-то есть от этого?
А.МЕЛЬНИК: Да, конечно.
Д.МЕДВЕДЕВ: В чем?
А.МЕЛЬНИК: В том, что мы не просто показываем ребятам, что поднять бутылку это хорошо, а в том, что они смотрят, и это не вызывает, как Вы говорите, действительно какого-то негатива в том, что ты поднял бутылку вместо кого-то, а ребята это воспринимают каждый для себя сам.
Д.МЕДВЕДЕВ: На самом деле эта проблема не такая простая, как кажется. Вот я думаю, значительная часть людей, здесь присутствующих, бывает за границей и в таких очень развитых местах. И вот обратите внимание, как, допустим, хозяева небольших ресторанчиков, магазинов выходят перед своим домом и просто собирают мусор. Их же никто не заставляет это делать, это вопрос просто общей культуры. Вот ему неприятно, что пред его, допустим, заведением валяются бутылки те же самые или еще что-то такое, вот он и делает это сам, хотя не обязан, есть городские службы. Можно упереться, можно позвонить в полицию и сказать: «Немедленно приезжайте убирать». Мне кажется, это состояние души. Так что, если Вы пробуждаете вот такое отношение к жизни, это не плохо.
А.МЕЛЬНИК: Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Тина, ну окурки тоже надо собирать. А что, разве есть сомнения?
Т.КАНДЕЛАКИ: Нет. (Без микрофона.)
Д.МЕДВЕДЕВ: Я Лос-Анджелес прекрасно не знаю, честно говоря. Но я был там.
Т.КАНДЕЛАКИ: Там просто люди на самом деле, которые курят, они после того, как …
Д.МЕДВЕДЕВ: Да там никто не курит уже, они все бросили.
Т.КАНДЕЛАКИ: Они в карманчик все кладут, потому что там такие работы в наказание, что мало никому не кажется.
Д.МЕДВЕДЕВ: Кстати, в Сан-Франциско или в Лос-Анджелесе, какие там штрафы? Но я помню, меня поразило в Сингапуре, какая ответственность за курение в общественных местах и за то, что человек там разбрасывает окурки. Там вплоть до ареста ответственность - исключительно жесткое наказание, и за жвачку, абсолютно верно. Там просто зверствуют.
Т.КАНДЕЛАКИ: Я, если позволите, немножко про другое. Я уже третий раз на встрече с Вами, Дмитрий Анатольевич. У меня к Вам маленькая просьба, ну что просьба, так вот мелочь, но если можно прямо…
Д.МЕДВЕДЕВ: Для Вас мелочь, а мне - хорошо.
Т.КАНДЕЛАКИ: Ну вот мне тоже так кажется. Я абсолютно случайно месяц назад оказалась на улице Вучетича в Первом московском кадетском корпусе. Ребята, кто читают Твиттер, наверное, в курсе. Это прекрасное учебное заведение, которое существует в Москве, и, я считаю, что это один из лучших примеров мужского образования сегодня в городе и, возможно, даже в стране. И вот 13 лет назад было принято решение построить новое, хорошее здание. Три раза было постановление правительства Москвы построить это здание. Я сейчас пост вывесила. Кому интересно – у меня нет возможности показать на экране, зайдите: tikandelaki.livejournal.com. Увидите все фотографии.
Так вот, стоимость постройки в соответствии с протоколом твердой цены составляет 1 673 801 тысячу рублей. На данном этапе в соответствии с документами уже потрачено 814 597 тысяч рублей. Но, как Вы понимаете, здание не достроено. Когда я все это увидела, спросила у директора Владимира Владимировича Кирсанова, я говорю: «Чем могу помочь? Что делать?» Он говорит: «Надо стучать во все колокола».
А сейчас - о пути блогера в российском интернете. Я сразу разобралась, кому принадлежит это здание. Оно принадлежит, это образовательный центр, что самое главное, естественно, Министерству образования – Кадетский корпус. Я позвонила. Узнала, куда звонить. Мне сказали: «Калине». Позвонила Калине – Департамент образования…
Д.МЕДВЕДЕВ: Калина – для тех, кто не знает, это фамилия.
Т.КАНДЕЛАКИ: Да.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это не машина.
Т.КАНДЕЛАКИ: Это Министр образования Москвы.
Я говорю: «Вы – в курсе?» Он говорит: «Да, я в курсе. Но, Вы знаете, я этот вопрос не решаю. Вам – к Хуснуллину Марату Шакирзяновичу». Это уже вице-мэр Москвы, градостроительная политика.
Я не поленилась и нашла, естественно, телефоны Марата Шакирзяновича, в Твиттере помогли. То есть я ему каждый день писала, пока он мне не перезвонил. Первый день – без Хуснуллина, второй день – без Хуснуллина, третий день – без Хуснуллина и на четвертый дозвонилась до Хуснулина. Что сказал Хуснулин? Хуснулин сказал следующее: «У нас приоритет стоит – в следующем году. Процесс строительства ускорится, если будет распоряжение Собянина». И тут началось самое страшное. Я стала звонить в приемную Собянина.
По тому телефону, который есть на сайте, дозвониться невозможно. Опять-таки в Твиттере люди дали телефон, куда, говорят, 100 процентов дозвонишься. Вы не поверите, сразу дозвонилась. И вот теперь уже…
Д.МЕДВЕДЕВ: Интересно, что это за телефон?
Т.КАНДЕЛАКИ: Я могу потом Вам его сказать.
Д.МЕДВЕДЕВ: По секрету.
Т.КАНДЕЛАКИ: Да. И я звоню Сергею Семеновичу каждый день, очень приятные люди в приемной работают, сегодня сняла, видео выложила, я говорю: «Когда Сергей Семенович перезвонит?» Мне говорят: «Перезвонит, перезвонит». Я за что волнуюсь? Что 800 миллионов потратили, а если здание не начнем достраивать, и не будет поручения Собянина, здание просто станет технически негодным.
Д.МЕДВЕДЕВ: А там что-то построено?
Т.КАНДЕЛАКИ: Там что-то построено. Я Вам даже могу показать, смотрите, вот это 13 лет, как построено, и 13 лет никак не достроится.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, это даже не что-то, а кое-что.
Т.КАНДЕЛАКИ: И вот это кое-что портится, Дмитрий Анатольевич. И будет, наверное, технически непригодным.
Д.МЕДВЕДЕВ: Надо сделать, что надо из этого.
Т.КАНДЕЛАКИ: Да. А если Вы чуть-чуть дальше пролистаете, то Вы увидите, в каких условиях дети учатся. Ну, это, правда, ужасно. И ничего не меняется. Я сегодня позвонила директору - Владимиру Владимировичу Кирсанову, его не было, жена говорит, они пожилые люди, она мне говорит: «Ты знаешь, если это здание достроят при нашей жизни, то Владимир Владимирович считает, что свою жизнь прожил не зря». Я говорю: «Вот сегодня, что считаете, Президенту сказать? А то все получается, что Президент лично может решать в стране». Она говорит: «Я Вас прошу, если будет возможность, скажите». Я говорю: Первый московский кадетский, улица Вучетича. Помогите, дайте поручение Сергею Семеновичу достроить это здание.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Здесь я отдельно реагировать не буду, я лишь скажу, что разберемся обязательно, потому что, если 800 миллионов выкинули, за это кто-то должен ответить, а раз там здание стоит, наверное, надо достраивать.
Т.КАНДЕЛАКИ: Две компании …
Д.МЕДВЕДЕВ: Скорее всего, там просто идет какая-то проверка того, что было сделано до этого, сколько денег освоили, сколько денег украли, поэтому все остановилось.
Т.КАНДЕЛАКИ: Если можно, в двух словах, чтобы все знали. Суть дела вот в чем - строительные фирмы «Гамби» и «Стройинвест» отказались от продолжения работы, и мотивируют свое решение отсутствием денег, не говоря о том, что директор одной, Михальков Павел Сергеевич, вообще не выходит на связь и находится в федеральном розыске.
Д.МЕДВЕДЕВ: Ну, вот. То есть звонить-то нужно не Собянину, а Нургалиеву.
Т.КАНДЕЛАКИ: Вы знаете, Дмитрий Анатольевич, в Вашем случае, если Вы позвоните в эти два места, я думаю, что это здание достроят точно в этом году.
Д.МЕДВЕДЕВ: Ладно, подумаем, что сделать. На самом деле жалко денег, которые израсходовали, и жалко людей, которые этим занимались. Займемся.
Т.КАНДЕЛАКИ: Спасибо огромное.
Д.МЕДВЕДЕВ: Какие люди знакомые! И что Вы хотите сказать мне?
И.ХАРЛАМОВ: Здравствуйте.
Д.МЕДВЕДЕВ: Привет. (С м е х.)
Так спрятался, что даже не видно было.
И.ХАРЛАМОВ: Я представляю группу «Medvedev.boys». (С м е х.)
Д.МЕДВЕДЕВ: Целоваться не будете? (С м е х.)
И.ХАРЛАМОВ: У меня давно есть мечта, я хочу поцеловать «Medvedev Girls». (С м е х.)
Д.МЕДВЕДЕВ: Это годится, это можно.
И.ХАРЛАМОВ: А если серьезно, все задают очень серьезные вопросы, и у меня действительно серьезный вопрос, который мучает меня уже очень долго, я в прошлую нашу встречу не смог его задать, не успел. Вопрос такой. В тот момент, когда вся страна смотрит Ваше новогоднее поздравление, что смотрите Вы? (С м е х.)
Д.МЕДВЕДЕВ: Классный вопрос. Я отвечу, смотрю поздравление российскому народу и испытываю довольно сложные чувства, потому что я вспоминаю, как я его записывал, и смотрю за тем, что получилось на экране, насколько это все-таки выглядит убедительно и доходчиво для людей, которые празднуют Новый год.
И.ХАРЛАМОВ: Спасибо.
Надеюсь, увидеть Вас на юбилее КВН через несколько дней.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Я, кстати, поздравил КВН с юбилеем, потому что КВН, конечно, это отдельная история в нашей стране.
А что касается Нового года, то еще отметим.
И.ХАРЛАМОВ: Спасибо.
Д.ДАВЫДОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, меня зовут Денис Давыдов, и я представляю Лигу безопасного Интернета. Наша миссия – искоренение опасного контента в Сети. Он там есть.
Д.МЕДВЕДЕВ: Как вы его искореняете?
Д.ДАВЫДОВ: Мы занимаемся тем, что принимаем сообщения о распространении в Интернете детской порнографии, наркотиков, экстремистских материалов, вредоносных программ. А затем во взаимодействии с нашими зарубежными и российскими партнерами мы удаляем такие сайты. Ежемесячно мы закрываем порядка тысячи сайтов с детской порнографией, где-то 400 сайтов с наркотиками. Хочу сказать, что это тысячи спасенных детей и предотвращенных преступлений. Но, Вы знаете, обидно признавать, что наше общество, за исключением тех, кто находится здесь, пока не способно самостоятельно противостоять опасному контенту.
Сравните. В Соединенных Штатах 80 процентов родителей рассказывают своим детям о том, как избежать опасности в Интернете. В России же 97 процентов родителей даже не знают о существовании таких угроз. В Германии, Франции, Италии Вы не найдете столько откровенной порнографии и чернухи, сколько в Рунете. Даже Британия, где …
Д.МЕДВЕДЕВ: Это спорный вопрос. Знаете, я Вам честно скажу, я не читаю до такой степени хорошо на немецком языке, чтобы сказать, что там нет такого количества чернухи. На английском читаю, но тоже, знаете, это все-таки не родной язык, и сленг – это отдельная тема.
Д.ДАВЫДОВ: Дмитрий Анатольевич, и на Госсовете в Иркутске, и на последнем Госсовете по детям [30 мая 2011 года] Вы призывали разработать эффективные механизмы для противодействия опасному контенту в Сети. Мы в Лиге разработали проект федерального закона о создании такого единого черного списка опасных Интернет-страниц. Договорились с операторами связи, и операторы связи готовы оперативно блокировать доступ к тому, что находится в черном списке.
Дмитрий Анатольевич, поддержите, пожалуйста, наш законопроект, и я думаю, что только так мы победим абсолютное зло.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Я думаю, что отношение к Вашей инициативе будет разным. Я не предлагаю сейчас глубоко обсуждать эту тему, потому что она специфическая.
С другой стороны, конечно, не могу возражать Вам в том, что в Интернете есть значительное число сайтов, контент которых представляет реальную угрозу для общества и для здоровья большого количества людей. Вопрос только в том, кто будет принимать решение. Это же самое сложное, понимаете? То, что кажется по каким-то причинам неприемлемым для вас, для кого-то может быть более или менее приемлемым.
Есть абсолютно исключенные вещи, например, которые связаны с совершением преступлений, например педофилия или распространение наркотиков. Да, это табу, сомнений нет, и с этим надо бороться. Но есть пограничные ситуации, и вот именно здесь дьявол-то и прячется в деталях.
Чтобы долго не говорить на эту тему – если такой законопроект готовить, то было бы желательно, чтобы мы все-таки могли найти реальные критерии отграничения одного от другого. И чтобы решение об этом принимали не сотовые операторы, иначе это будет зависеть от того, какое настроение у сотового оператора, что он считает правильным мне показывать, чего не показывать, все-таки Интернет – это открытая площадка. Поэтому проблема есть, но вопрос в юридическом отграничении запретных вещей, которые подлежат безусловному искоренению, от тех, которые нам не нравятся, может быть, даже носят аморальный характер в какой-то ситуации, но которые мы в силу специфики Интернета вынуждены сохранять, или, во всяком случае, на которые не можем реагировать.
Д.ДАВЫДОВ: Да, но что касается абсолютного зла, на основах саморегулирования. Думаю, все общество, все интернет-компании и те же самые сотовые операторы готовы противостоять абсолютному злу.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да. В том, что касается преступлений, которые преследуются по любому правопорядку, – и по российскому, и правопорядку других стран, – это должны быть соглашения на основе саморегулирования. Здесь я согласен, чтобы они просто сами это все чистили. Но это еще и культура на самом деле, уровень культуры.
И.ЗАСУРСКИЙ: Дмитрий Анатольевич, сейчас Госнаркоконтроль преследует блогера за то, что тот просто пересказывает цитаты Стива Джобса по [определённому] поводу. Вы понимаете, что о таких вещах люди должны говорить. Это нельзя исключить из жизни. Человека нельзя посадить в тюрьму за то, что он пересказал цитату Стива Джобса.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да нет, конечно. И вообще за цитаты нельзя никого привлекать ни к какой ответственности.
На мой взгляд, опасным является другое: пропагандирование тех или иных вещей, которые образуют состав преступления. Если предлагают детей, для того чтобы заниматься сексуальным насилием, это уже законченный состав преступления и должно безбожно уничтожаться. А этих людей должны находить и привлекать к ответственности уголовной, причем, максимально жесткой.
Если говорить о наркотиках, то это не просто рассуждение о том, что кто-то когда-то что-то принимал, а конкретная рецептура тех или иных наркотических препаратов, которых в Сети бродит огромное количество. Размещение таких вещей должно быть под запретом.
Кстати сказать, есть ведь очень сложные ситуации, пограничные. Например, размещение рецептуры создания взрывчатых веществ. Само по себе это вроде бы и не образует состав преступления. А с другой стороны, мы понимаем, кто этим пользуется. Поэтому еще раз повторяю, правовая проблема здесь весьма серьезная, но хорошо, что Вы ее поднимаете.
М.ЮДЕНИЧ: Марина Юденич – писатель, блогер.
Вопрос тяжелый, но не задать его не могу.
Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте.
М.ЮДЕНИЧ: Тема эта занимает меня как блогера уже два года и в офлайне – год. Тема эта называется «Дело лейтенанта Аракчеева». Я не знаю, говорить Вам что-то об этом или нет. Если коротко, это лейтенант дивизии имени Дзержинского, который в 2004 году был обвинен в убийстве мирных жителей в Чечне. Дважды коллегия присяжных оправдывала его, дважды по формальным обстоятельствам государственное обвинение возвращало дело в нарушение конституционных норм, я не буду сейчас занимать время, но справка есть. И, наконец, третий раз единолично судья приговорил его к 15 годам лишения свободы в колонии строгого режима.
Я дважды встречалась с Аракчеевым. Первый раз ездила делать интервью для газеты «Московский комсомолец», второй раз – снимать документальный фильм. Во второй раз мы взяли с собой одного из лучших специалистов-полиграфологов, который четыре часа в колонии обследовал Аракчеева на полиграфе и пришел к однозначному мнению (я понимаю, что полиграф – это неоднозначно само по себе, но тем не менее).
Меня потрясает в Аракчееве вот что. Я его спросила «Почему ты не сбежал?» Его подельник, второй человек, который обвинен, как и он, по этому же делу, он ушел, и у меня есть большое подозрение, что его никто не ищет, как никто не ищет Ульмана и других. Аракчеев сказал, что он гражданин нашей страны и уходить, не будучи виновным, из страны он не хочет.
Почему я говорю об этом здесь? Потому что если бы не блоги, если бы не Интернет, я бы, наверное, никогда не узнала о существовании Сергея Аракчеева. Мы собрали более 20 тыс. подписей в его защиту и передали в Администрацию [Президента] вместе с его обращением, которое было в топе блогов (большинство блогеров знают о нем). Могу сказать, что, несмотря на довольно резкую политизацию блогосферы на правых, левых и так далее, Сергей Аракчеев, я это ответственно заявляю, это единственная, на мой взгляд, одна из немногих консолидирующих фигур. В том, что дело его шито белыми нитками, я говорю сейчас официально, я – цивилист, я не криминальным правом занимаюсь…
Д.МЕДВЕДЕВ: И я – не криминалист.
М.ЮДЕНИЧ: … но когда в деле написано, что медицинское исследование трупа не производилось, потому что это не предусмотрено законами Шариата, я считаю, что это вопиющее нарушение всех законов.
Д.МЕДВЕДЕВ: Марина, какие предложения у Вас?
М.ЮДЕНИЧ: Дмитрий Анатольевич, Вы – гарант исполнения Конституции и законов в нашей стране. Есть у Вас право дать поручение Следственному комитету, Прокуратуре, Военной прокуратуре продолжить дело, вернуть его на доследование. Это по закону.
Д.МЕДВЕДЕВ: Там все стадии обжалования прошли?
М.ЮДЕНИЧ: Все, остался только Европейский Суд по правам человека, но он туда не хочет.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это уже не наш суд и это уже отдельная тема.
М.ЮДЕНИЧ: Аракчеев туда не пойдет.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы сказали, я услышал. Не буду скрывать, я, конечно, совсем не глубоко представляю эту ситуацию, но слышал о ней, потому что вокруг этой фигуры действительно в Интернете полемика шла. Ну и, как обычно, она, естественно, на то и полемика, чтобы взгляды были абсолютно полярные, начиная с того, что Аракчеев – святой и заканчивая, что он – преступник и должен получить по полной программе. Я предлагаю сейчас вообще это больше не обсуждать, потому что это вопрос судебный…
М.ЮДЕНИЧ: Я хотела, чтобы Вы услышали.
Д.МЕДВЕДЕВ: …очень тонкий и требующий правовых средств реагирования. Я дам поручение к нему вернуться и изучить. Больше я Вам сказать ничего не могу, я не могу предвосхищать никаких решений.
М.ЮДЕНИЧ: А больше ничего и не надо. Спасибо.
А.ЗАБОРОВСКИЙ: Вот Вы месяц назад на встрече со сторонниками озвучивали идею «большого правительства», и сегодня мы здесь о нем уже довольно много поговорили. Мы за эту идею зацепились, изучили западный опыт и разработали механизм, с помощью которого обычные граждане могут в рекомендательном порядке влиять на законотворчество. Этот механизм можно внедрить как в сайт «большого правительства», так и в сайт Общественной палаты и в другие государственные проекты, как мне кажется. И этот проект - это лишь наш маленький, первый шаг к нашей большой цели. Наша большая цель - это сделать «Цифровую партию» в России. И эта партия будет заниматься такими вещами, как право человека на интернет, голосование в государственные органы через интернет, развитие цифрового бизнеса в России, единый электронный документ и пропаганда интернета в целом.
В связи с этим у меня есть к Вам предложение и вопрос. Вопрос: как Вы в целом относитесь к идее «Цифровой партии» в России? И предложение - прийти на наш первый съезд в декабре этого года.
Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Идеи у вас, безусловно, благие. С учетом моего отношения к интернету, вы понимаете, что я хорошо отношусь к таким технологиям, а главное, что я могу сказать, чтобы «Цифровую партию» не постигла судьба «Партии любителей пива». То есть, иными словами, чтобы это была все-таки работающая идея, а не просто способ популяризации собственных каких-то идей, представлений.
Если говорить о будущем, то у меня, как ни странно, может быть, нет ощущения, что вот завтра все эти технологии будут активно участвовать в политическом процессе. Но не так давно я сказал, что на мой взгляд, грядет эпоха цифровой демократии. В чем это заключается? Это заключается в том, что мы, может быть, в какой-то период вернемся к таким формам непосредственной демократии с использованием цифрового пространства, которые давным-давно забыты, включая прямое голосование. Прямое голосование не только на выборах, допустим, Президента или Государственной Думы, но и те же самые референдумы.
Посмотрите, во всем мире референдумы используются достаточно редко, потому что очень сложна процедура организации референдума. С другой стороны, могут быть очень тяжелые последствия голосования, потому что они раскалывают общество, и так далее. Но есть вопросы, по которым обязательно нужно узнать точку зрения огромного количества людей, а, может быть, даже всей страны. Сделать это с использованием существующих технологий очень сложно, просто потому что это дорого, потому что это неэффективно. Но если, допустим, использовать цифровые технологии, то это может быть достаточно быстро, недорого и абсолютно показательно, если у нас есть средства верификации каждого конкретного колоса.
Поэтому никто не знает, что будет в будущем, но все может быть. Может быть, лет через 20-30 мы действительно вернемся в эпоху, по сути, непосредственной демократии с использованием цифрового ресурса, когда у каждого человека будет свой соответствующий ключ или индекс какой-то, который будет позволять ему непосредственно участвовать в управлении государством. Это выглядит как фантастика, может быть, но с другой стороны, мне кажется, это абсолютно нормально. Поэтому у Вашей идеи есть будущее, если Вы этим будете заниматься.
Спасибо.
А.САМАРСКИЙ: Дмитрий Анатольевич, здравствуйте.
Мне 15 лет, я веду в интернете различные блоги и в свободное от учебы время пишу книги. После публикации моей книги о слепом подростке «Радуга для друга» обычным шрифтом, а затем шрифтом Брайля, я активно начал переписываться со слепыми ребятами. Так получилось, что я уже три года занимаюсь проблемами незрячих людей. Так вот из переписки, Вы знаете, я понял, что они хотят пользоваться компьютерами, выходить в интернет, но без посредников, то есть без посторонней помощи. И сейчас такая возможность есть, но эта возможность очень дорогая, и стоит она порядка 100 тысяч рублей.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это клавиатура со шрифтом Брайля, да?
А.САМАРСКИЙ: Это брайлевский дисплей, Вы можете посмотреть. Уникальность этого прибора в том, что в одном устройстве и клавиатура, и монитор, и можно даже сказать, и сам компьютер.
Д.МЕДВЕДЕВ: Здесь внутри есть еще и начинка какая-то такая серьезная, и память, и все остальное?
А.САМАРСКИЙ: Да. И я могу сейчас продемонстрировать Вам, как незрячий человек может пользоваться таким прибором.
Д.МЕДВЕДЕВ: Покажите.
А.САМАРСКИЙ: Вот смотрите, держите iPad, я сейчас постараюсь, не прикасаясь к компьютеру, разблокировать и написать в Твиттер Вам сообщение.
Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте.
А.САМАРСКИЙ: Вот смотрите, сейчас произойдет подключение с помощью Bluetooth. Минутку. Я его разблокирую сейчас и отправлю сообщение Вам в Твиттер.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вижу.
А.САМАРСКИЙ: Всё, сообщение отправил. Но дело в том, что это я смотрю на монитор, а незрячий человек, чтобы узнать, на что навел курсором…
Д.МЕДВЕДЕВ: Чувствует только шрифт.
В чем вопрос, Михаил?
А.САМАРСКИЙ: Так вот, я продолжу. Я год назад через интернет познакомился со слепой девочкой, она очень талантливая, с 11 лет она пишет стихи. И школа, поддержав ее талант, обеспечила ее таким прибором. Сразу скажу, как ее зовут: Настя Накопия из Тульской области. Она мне как-то написала в письме, что скоро ей напомнят о ее страшной проблеме. И оказывается, как только она окончит 11-й класс, она должна будет этот прибор вернуть обратно в школу, а для нее это, Дмитрий Анатольевич, не знаю, это все равно, что…
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно, Михаил, Вы делаете предложение. Я понимаю, что это большая проблема. Вы предлагаете эти приборы больше выпускать или что?
А.САМАРСКИЙ: Я просто хотел у Вас узнать, можем ли мы каким-то образом помочь Насте?
Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте так тогда договоримся. Насте мы помочь можем, и вообще встреча с любым руководителем, любым начальником, естественно, может закончиться помощью конкретному человеку. Это проще всего и, наверное, это правильно. Но уж если Вы эту тему подняли, у нас огромное количество людей и детей, и взрослых людей, которые, к сожалению, не видят или почти не видят. Они, кстати, пишут достаточно часто тоже мне. Нужно просто сделать так, чтобы вот этот прибор, я не знаю, хороший он или средний, он был доступен большому количеству людей, у которых нет зрения. Давайте лучше вот этим займемся, и это будет тогда наш общий вклад в решение этой проблемы.
Если Вы мне дадите исходные данные вот этого прибора, я тогда дам поручение Министерству образования и другим ведомствам позаниматься тем, чтобы закупить его в большем количестве, чем, например, это сейчас покупается, и, может быть, привлечь к этому и неправительственные организации, и бизнес для того, чтобы они просто помогли.
А что касается девочки, о которой Вы говорите, ей мы, конечно, поможем, это проще, но еще раз говорю, надо решать проблему в целом.
А.САМАРСКИЙ: Я согласен. Спасибо большое.
Д.МЕДВЕДЕВ: Договорились. Спасибо.
Х.ЭСМУРЗИЕВ: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич!
Хотел бы Вас поблагодарить за то, что Вы обращаете большое внимание национальной политике. Очень показательно и очень понравилось то, что недавно Госдума запретила словосочетание «лицо кавказской национальности». Почему? Потому что я занимаюсь в интернете продвижением музыкальной группы «ЛКН». Цель названия такой группы - это сменить ассоциацию этого словосочетания. Если Вы сейчас в Google наберете ЛКН, то Вы сразу же увидите название треков, а не оскорбляющий контекст.
Д.МЕДВЕДЕВ: Так и будет, да? В Google нужно, или в Yandex можно набрать?
Х.ЭСМУРЗИЕВ: Да без разницы, любой поисковик.
Д.МЕДВЕДЕВ: Прямо выскакивает именно официальный сайт группы. Также в Википедии, и дальше всякие разные вещи.
Х.ЭСМУРЗИЕВ: Да, да. Именно в интернете у нас это получилось, записать треки, чтобы людям музыка понравилась, и так далее. Но есть одна проблема, Дмитрий Анатольевич. Когда мы обращаемся к серьезным СМИ, даже после того, как Госдума приняла такой закон, нам приходит ответ: обязательно измените название музыкальной группы. То есть мы не можем расшириться на большую аудиторию именно из-за названия. А если сменить название, то цель самой группы меняется. Что бы Вы посоветовали?
Д.МЕДВЕДЕВ: Кто Вам запрещает использовать это название?
Х.ЭСМУРЗИЕВ: Запрещается словосочетание - это Госдума. А нам это, наоборот, нравится.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я понимаю. Я имею в виду, кто в СМИ запрещает? Назовите конкретно фамилию этого человека.
Х.ЭСМУРЗИЕВ: Фамилию называть - не знаю. Но когда мы отправляем предложение о сотрудничестве, например, с радиостанциями, по поводу ротации, или же на музыкальные телеканалы, нам так и отвечают.
РЕПЛИКА: Парни, может быть, ваша музыка им не нравится. Дмитрий Анатольевич вас будет в ротацию ставить?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я понимаю желание продвинуть свой проект, это нормально абсолютно. Только давайте говорить откровенно, это, конечно, никак не связано с названием. Это связано с тем, что у музыкальных редакторов, у руководителей тех или иных программ есть свои представления, что ставить и что не ставить. Но давайте поступим следующим образом. Я к стыду своему, не слышал пока творчества этой выдающейся группы. Вот если мне понравится, я вам протекцию составлю.
Х.ЭСМУРЗИЕВ: И Вы обещаете?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я еще раз говорю, если мне понравится, то я Вам помогу, а если нет, то не буду помогать.
Х.ЭСМУЗРИЕВ: Тогда одна просьба будет.
Д.МЕДВЕДЕВ: Так я уже ответил. (С м е х.)
Х.ЭСМУРЗИЕВ: Нет, одна еще просьба.
Вы добавьте меня «ВКонтакте», чтобы, как только послушаете, сообщили, понравилось или нет. (С м е х.)
Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, я сообщу Вам. Спасибо Вам большое.
Пожалуйста, давайте еще три человека и будем завершать.
Прошу Вас.
Г.ЛЕВИ: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич!
Я основатель самого крупного в России образовательного проекта в области интернета «Дневник.ру». Мы представляем три сервиса для школ, это социальная сеть, электронный документооборот и дистанционное обучение. Я мог бы долго сейчас рассказывать про эти сервисы, рекламировать их, но этого делать не буду, информация доступна на сайте, поэтому я лучше расскажу реальные истории, которые нам прислали наши пользователи.
История первая. Родители очень долго не могли найти общий язык со своим ребенком. История абсолютно реальная, и я думаю, она встречается у многих родителей, - не могли долго найти общий язык, общих интересов. Но в один прекрасный день школа зарегистрировалась на сайте, и на странице своего ребенка они увидели, что он интересуется кулинарией. Абсолютно они были в шоке, и вокруг этой темы…
Д.МЕДВЕДЕВ: Но это радоваться надо, если бы они что-нибудь другое увидели… Интересуется кулинарией, это же прекрасно.
Г.ЛЕВИ: Да, об этом они и писали, что благодаря тому, что они это увидели в интернете, они и смогли найти с ним общий язык после долгого перерыва.
История вторая. Обычная питерская школа №617. Два года назад они подключились к проекту и приняли решение перейти на электронный документооборот. В итоге за это время они смогли на 50 процентов сократить свои расходы на закупку бумаги, на закупку картриджей для принтеров и на 30 процентов сократилось время педагогов, которое они тратят на отчетность, на совещания, на информирование в ручном режиме, обзвон родителей.
История номер три – это история целого региона. Регион - Астраханская область, с которой у нас подписано соглашение о сотрудничестве. И все 300 школ этого региона работают в этой системе – «Дневник.ру». И за год Министерство образования региона рапортует, что идет увеличение практически по всем основным параметрам: и успеваемость, и посещаемость, и средний балл, средний результат по ЕГЭ. А также, когда был карантин в прошлом году, и большинство школ было закрыто из-за карантина, образовательный процесс не прерывался ни на один день. Он продолжился на страницах нашего портала в интернете.
Но таких историй я мог бы рассказать еще множество тысяч из тех писем, которые мы получаем. В проекте, как Вы правильно заметили, 15 тыс. школ, 2,5 миллиона пользователей. С 14 регионами нам удалось подписать соглашения о сотрудничестве. Но работы еще очень много и для нас как программистов, и для регионов, и для школ.
Соответственно, в связи с этим мой вопрос к Вам как к человеку, который видит за интернетом будущее, делает на это ставку: будут ли поддерживаться те регионы, те школы и те педагоги, которые внедряют инновации в образовании? Будут ли они обеспечены необходимой техникой, чтобы в каждом классе, на каждом уроке, у каждого педагога был необходимый инструментарий, и будут ли надбавки им к зарплате именно за то, что они внедряют эти инновации? Потому что если этого не сделать, то произвести этот прорыв не удастся, и это будут только локальные успехи, но не успехи в масштабах всей страны.
Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Я этим давно уже занимаюсь, еще с момента, как перешел на работу в Правительство, и стараюсь менять среду в школе настолько, насколько это удается. Естественно, Вы знаете о том, что когда национальный проект появился, это была первая линия, когда мы смогли подключить все школы к интернету. Да, там трафик разный, скорость разная, затраты, тем не менее это был, на мой взгляд, все-таки революционный шаг. И когда я, помню, рассказывал об этом Биллу Гейтсу, он приехал как раз в Россию, я ему назвал количество школ, их тогда было 62 тысячи, он только присвистнул, говорит: «Ничего себе», -они же еще в разных местах находятся. Я очень горд, что мы эту задачу решили, еще раз говорю, может быть, не идеально, но решили. Все это работает.
В этот же период мне принесли как раз на ознакомление продукт, или Ваш, или похожий на Ваш, и мне он сразу очень сильно понравился, потому что на самом деле я родитель все-таки довольно своеобразный, мне не очень легко в школу приезжать, для того чтобы, например, узнать об успеваемости своего ребенка. Я это сразу оценил, потому что они внедрили у себя похожий продукт, и я реально несколько лет подряд смотрел за успеваемостью своего ребенка: очень удобно, исключительно удобно. Но для того чтобы все это делать, требуется, чтобы всего были подготовлены: и родители - это отдельная тема, и учителя. Когда мы начинали внедрять интернет в школах, у меня самые большие опасения касались учителей, дети-то все усвоят, они все на лету схватывают, а учителя, они разные, некоторые очень возрастные, для некоторых интернет - это исчадие ада какое-то, которое несет только одни проблемы. Надо признаться, я ошибся, огромное количество учителей очень быстро смогли пропустить интернет через себя и пользоваться всеми благами и возможностями, связанными с интернетом.
Теперь по поводу продолжения инновационных программ. Конечно, мы их обязательно будем продолжать, обязательно будем деньги дополнительно на это выделять, потому что у нас, я посмотрел несколько дней назад, всего 15 процентов школ оснащены интернет-классами, не просто подключением к интернету, а интернет-классами. Да я еще знаю, какие это интернет-классы, Вы тоже знаете, там, естественно, старые компьютеры стоят, и из этого все вытекает. Поэтому задача переоснащения школ, улучшения их подключения к интернету, просто подготовленности самих педагогов – стояла и должна стоять.
Теперь в отношении доплат. Вот здесь у меня более сложное отношение, честно Вам скажу. Нужно в целом поднимать учителям зарплату, и мы этим занимаемся, и худо-бедно, но сейчас этот процесс тоже идет, мы приняли решение о том, чтобы зарплата педагога в ближайшее время вышла на уровень средней, в соответствии с доходами в конкретном регионе: если это 15 тысяч, значит, 15 тысяч, если 40 тысяч, значит, это 40 тысяч, - вот это должно быть исполнено обязательно. Но доплаты за то, что человек умеет пользоваться интернетом, мне кажется, неправильно. Интернетом и вообще компьютером должен уметь пользоваться любой современный специалист. Я как-то об этом говорил.
Более того, я считаю, что, например, если государственный служащий не умеет пользоваться компьютером и не знаком с тем, как вести себя в интернете, он просто подлежит увольнению, потому что он профессионально непригоден.
Р.ВИХЛЯНЦЕВ: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич.
Мы на самом деле виделись один раз, но просто тогда фотки плохие получились, я решил еще раз прийти. С друзьями мы вместе где-то полгода назад сделали сайт «Спасибо, Ева», там более 30 миллионов просмотров, но это так. В общем, мы просто хотели показать Вам один из тех роликов, которые мы делаем.
(Просмотр видеоролика.)
Р.ВИХЛЯНЦЕВ: Мы этим занимаемся в свободное время и получаем от этого удовольствие.
И такой вопрос. Может быть, Вы смотрите что-нибудь, наблюдаете за кем-нибудь из российских видеоблогеров? Я сейчас послушал, все Вас обычно о чем-то просят, а мы не подготовили просьбу. Поэтому я сейчас подумал, у меня был ролик один, где я попросил людей в интернете подбирать пароль к Вашему Твиттеру, то есть проверить, как он защищен. Вы видели, наверное? Там перебрали несколько тысяч вариантов, не подобрали. Я Вас поздравляю с защищенным Твиттером. Но там было такое условие, что если вы взломаете, то подпишитесь на Руслана Усачева, на меня.
Раз я в такой ситуации, может быть, Вы подпишетесь?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы же не взломали?
Р.ВИХЛЯНЦЕВ: Я видел в последнее время, на непонятных людей каких-то подписались…
Д.МЕДВЕДЕВ: Непонятных людей, в том числе присутствующих в этом зале.
Р.ВИХЛЯНЦЕВ: Ой!
Д.МЕДВЕДЕВ: Никого не хотели обидеть.
Р.ВИХЛЯНЦЕВ: Я никого не хотел обидеть никогда.
Д.МЕДВЕДЕВ: Ладно, черкните адресок, я подумаю.
Р.ВИХЛЯНЦЕВ: Я Вам отправлю сейчас тогда.
Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, договорились. А Вы дальше продолжайте ролики снимать, ролик, кстати, хороший.
Р.ВИХЛЯНЦЕВ: Мы рады, что Вам понравилось. Спасибо большое.
Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, я получаю огромное удовольствие от общения с вами, в том числе потому что это возможность в средине рабочей недели походить в джинсах и без галстука, но у нас есть только один человек, который сидит в галстуке, я просто не могу Вам не дать слово, потому что это подвиг в этой аудитории. Зачем Вы галстук надели?
А.ШТЕЙНБУХ: Господин Президент, к Вам на прием все-таки в галстуке положено.
Добрый день. Дмитрий Анатольевич, тут уже предыдущие выступающие много говорили по поводу того, что чиновники, силовики и так далее мешают проводить фотосъемку, препятствуют всему этому и так далее, и так далее. Вот какой вопрос и какая просьба, я работаю в маленькой телевизионной компании, мы занимаемся производством документального кино. И если вопросы, связанные с размещением этого кино на телевизионных каналах, – это отдельная история, но она решается так или иначе, то добиться разрешения от наших органов власти на то, чтобы проводить какие бы то ни было съемки, – это вопрос практически не решаемый. И если с гражданскими институтами еще хоть как-то можно договариваться, то с силовиками вопрос – практически ватная стена. Единственных два приятных исключения – это МВД и Минобороны…
Д.МЕДВЕДЕВ: Но уже немало, это самые крутые ведомства, самые большие.
А.ШТЕЙНБУХ: Тем не менее всем остальным можно по 1,5-2 года отправлять письма, и обратно нет…
Д.МЕДВЕДЕВ: Это Вы кого имеете в виду, ФСБ, СВР?
А.ШТЕЙНБУХ: СВР не трогаем, в том числе и ФСБ.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, их не трогайте, у них там совсем все закрыто.
А.ШТЕЙНБУХ: Туда 1,5-2 года отправляются письма, обратно - ни ответа, ни привета. Доходит до смешного, съемочная группа едет в одну из наших бывших «горячих» точек снимать документальное кино. МВД оказывает полное содействие, все обеспечивает. За день до вылета съемочной группы органы безопасности, до этого говорившие: «Да, мы поможем, все обеспечим», накладывают полное вето.
Д.МЕДВЕДЕВ: Раз уж Вы пришли так официально, с галстуком, я ведь не обманул, когда сказал, что сейчас собираюсь встретиться с директором ФСБ. Но не ради того, чтобы наказывать этого гражданина, который хамил, а по другим вопросам.
Как Ваша компания называется?
А.ШТЕЙНБУХ: «ЭвриМедиа».
Д.МЕДВЕДЕВ: И чего Вы хотите снимать?
А.ШТЕЙНБУХ: Мы делаем документальные фильмы для Рен-ТВ, для ВГТРК по вопросам… В свое время делали фильмы по борьбе с терроризмом на Северном Кавказе, делали фильмы про ситуацию в Киргизии в прошлом году, и так далее, и так далее. Хотели продолжать эту тему.
Есть проект, который понравился на одном из наших общероссийских каналов, связанный с историей и спецслужб, с историей силовых органов. МВД дает «зеленый свет», Минобороны дает «зеленый свет», остальные просто отмалчиваются.
Д.МЕДВЕДЕВ: Ладно. Это продолжение темы с фото. Хорошо, я услышал. Буду иметь в виду.
А.ШТЕЙНБУХ: Спасибо огромное.
Д.МЕДВЕДЕВ: Дорогие друзья!
Я на самом деле хотел вас сердечно поблагодарить за то, что вы провели эти два часа вместе со мной.
Знаете, конечно, и по поводу нашего с вами разговора будут очень разные мнения в той же самой блогосфере и в интернет-среде. Часть людей напишет следующее: «Пришли тут 150 или 200 человек и не задавали Президенту острых вопросов».
Вопрос в том, что для каждого из нас «острые вопросы»? Ведь острые вопросы – это не только то, что кажется, например, таковым отдельным нашим людям, которые, может быть, даже и популярны в интернет-среде, в блогосфере. Это то, что волнует нас всех. Вот если людей волнует хамство - это острый вопрос. Если волнует возможность делать фотографии или снимать кино - это острый вопрос. Если волнует тема доступности компьютеров для слепых детей - это острый вопрос. Поэтому для меня совершенно очевидно, вы мне сегодня задавали острые вопросы, те, которые хотели задать. Если у кого-то есть другие вопросы, у него будет возможность это сделать.
Но мне бы хотелось, чтобы вы оставались такими же непосредственными и такими же активными, как были сегодня, и еще умели все-таки иронизировать и над самими собой, потому что человек, который перестает улыбаться, человек, который не может адекватно оценить самого себя, человек, который просто надувается и считает себя абсолютно великим (не важно, кем он работает), как правило, этот человек совершает огромное количество ошибок. Я надеюсь, что вы их совершать не будете, потому что у вас у всех есть чувство юмора, а это для человека очень важно.
И последнее. Я надеюсь, что все-таки сайт «Большое правительство» будет активно использоваться, потому что это как раз самое серьезное, может быть, место, которое мы сегодня обсуждали, для того чтобы разные задачи, стоящие перед нашей страной, находили свое разрешение. А вас, всех присутствующих здесь, я хотел бы еще раз поблагодарить, и я надеюсь, что вы будете также заинтересованно работать, как работали до сих пор в той среде, которая вам привычна. Мне эта среда тоже привычна, и она мне интересна, а вы - мои сторонники, и мне это очень приятно.
Спасибо. До встречи.
Эстония выделит из государственного бюджета 30 млн. евро для осуществления страткгии развития национально авиакомпании Estonian Air, сообщает LETA/День за днем со ссылкой на Е24.Акционерный капитал предприятия в этом году увеличат на 15 миллионов евро, в следующем году - еще на столько же.
Инвестиции позволят обновить и увеличить парк самолетов, покрасить и дополнительно обучить пилотов и стюардов.
Авиакомпания планирует закупить еще пять новых самолетов "Bombardier CRJ", заменив прежние "Боинги" и уменьшив эксплуатационные расходы.
Новые самолеты необходимы для того, чтобы открыть новые авиалинии и предложить пассажирам более плотный график.
Четыре самолета прибудут в Эстонию в 2012 году, еще один - в 2013-м году.
Estonian Air также планирует заменить свои самолеты с турбопропеллерами, чтобы предложить пассажирам более удобные региональные рейсы и снизить расходы.
Польская нефтегазовая компания ПГНиГ (PGNiG) подала иск в международный арбитражный суд в Стокгольме к российской компании ОАО «Газпром» о пересмотре цен на поставляемый природный газ. Поводом стало то, что «Газпром» отказался пересматривать формулу расчета цены для польской компании, тогда как предоставило скидки в 15% на 2011 год Эстонии и Латвии, а также согласилось изменить методики расчета цены для ряда крупных потребителей, таких как ЕОН Рургаз, ГДФ Суэц и ЭНИ. В исковом заявлении ПГНиГ требует от российской компании предоставления скидки на поставляемый газ и изменения формулы расчета контрактной цены.
ПГНиГ как и другие европейские потребители, предлагает принять формулу расчета цены на базе спотовых котировок на газ, в то время как цена для польской компании рассчитывается исходя из цен на нефть. Официальные представители ПГНиГ поясняют, что начало арбитражной процедуры не означает прекращения торговых переговоров с ОАО «Газпром», которые начались в апреле 2011 г., а обращение в арбитраж предусмотрено условиями договора подписанного компаниями, в случае если стороны не смогут урегулировать противоречия в течение шести месяцев после начала переговоров. Rzeczpospolita
Крупнейшая польская нефтегазовая госкомпания PGNiG обратилась в Стокгольмский арбитраж, чтобы добиться от "Газпрома" снижения цены на российский газ, говорится в пресс-релизе PGNiG.
"Полномочный представитель PGNiG (Polskie Gornictwo Naftowe i Gazownictwo SA) направил в ОАО "Газпром" и "ООО "Газпром Экспорт" заявление в Стокгольмский арбитражный суд о начале арбитражного разбирательства. Предметом разбирательства является изменение действующих ценовых условий при расчетах за поставки газа", - говорится в сообщении польской компании.
PGNiG проинформировала, что начало арбитражной процедуры не означает прекращения коммерческих переговоров с "Газпромом" об изменении цены, начатое весной этого года. Компания рассчитывает, что новые цены будут отражать условия, формирующие европейский рынок газа.
Как сообщает польская компания, разбирательство в Стокгольме будет вестись в соответствии с арбитражным регламентом ЮНСИТРАЛ. По этому регламенту, инициатор арбитражной процедуры информирует заказным письмом другую сторону о назначении арбитра, после чего ответчику отводиться 30 дней на назначение своего арбитра.
Ранее PGNiG предполагала завершить вступившие в завершающую фазу ценовые переговоры до середины октября, а в случае, если они не увенчаются успехом, обещала обратиться в Стокгольмский арбитраж. Позднее этот срок был перенесен на конец октября.
Польская компания инициировала процесс пересмотра цены на российский газ в апреле этого года. Как подчеркивает PGNiG, обращение в арбитраж предусмотрено контрактом с "Газпромом" в случае, если стороны не смогут урегулировать противоречия в течение шести месяцев после начала переговоров.
История вопроса
Переговоры о снижении цены PGNiG ведет с прошлой весны, и пока они не принесли результата. Стоимость импортируемого газа в текущем году для польской компании может составить 3 миллиарда долларов. PGNiG настаивает не на разовой скидке, а на изменении методики расчета цен, возвращения к формуле, которая действовала до ноября 2006 года. Тогда формула была изменена из-за необходимости дополнительных поставок, и цена выросла на 11%.
Как сообщала в начале октября польская газета Rzeczpospolita, PGNiG ожидает, что цена на основной объем поставок будет рассчитываться на основе спотовых котировок на газ. Пока цена рассчитывается исходя из цен на нефть.
В начале марта PGNiG заявила, что требует от "Газпрома" снижения цены на поставляемый газ на 10%. При этом PGNiG заявила, что занимает жесткую позицию: либо "Газпром" снижает цены, либо вопрос будет рассматриваться в арбитражном суде. Польское предложение было отправлено после того, как "Газпром" согласился дать 15-процентные скидки для Эстонии и Латвии в 2011 году, а также изменить методики расчета цены для некоторых из своих основных клиентов - E.On Ruhrgas, GDF Suez, Eni.
В прошлом году Польша закупила газа на 3,3 миллиарда долларов и хотела бы уменьшить эту сумму примерно на 300 миллионов долларов. В 2010 году Польша импортировала из России 9,9 миллиарда кубометров газа, из Европы - лишь примерно 900 миллионов кубометров.
РФ и Польша 29 октября 2010 года подписали протокол о внесении изменений в соглашение о создании системы газопроводов для транзита российского газа через Польшу и поставках российского газа в республику от 1993 года, а также протокол к соглашению от 2003 года, предусматривающий, в том числе, увеличение объемов поставок. Речь идет о постепенном увеличении объемов поставок российского газа в Польшу с 9,7 миллиарда кубометров в 2010 году до 11 миллиардов кубометров в 2012-2022 годах. Транзитный тариф будет определяться компанией EuRoPol Gaz. Поставки российского газа будут осуществляться до 2022 года, а транзит - до 2019 года, как это было предусмотрено в прежнем контракте.
Сотрудничество Китая с Россией и другими странами СНГ и Балтии в области железнодорожного транспорта вышло в нынешнем году на принципиально новый уровень. От разговоров о возможности применения на постсоветском пространстве локомотивов и грузовых вагонов из КНР стороны перешли к делу – обсуждению и реализации конкретных сделок. Правда, китайским компаниям придется пробить мощный барьер со стороны России – государственный протекционизм интересов отечественных производителей
Качество хромает
Первые дискуссии на тему импорта вагонов из Китая в Россию начались еще в 2007 г. с подачи Владимира Якунина, президента ОАО “Российские железные дороги”. В то время ситуация с подвижным составом складывалась не очень удачно для наших железнодорожников: отечественные вагоностроители, пользуясь повышенным спросом на свою продукцию, завышали цены. Стоимость самого ходового товара – полувагона – достигала $100 000, что было в два раза больше, чем годом ранее, и на столько же дороже аналога из Поднебесной.
Однако четыре года назад разговоры об импорте китайских вагонов, хотя и велись довольно оживленно, так и остались разговорами. А в кризисный период 2008–2009 годов премьер-министр страны Владимир Путин и вовсе объявил о том, что в целях поддержки российской промышленности правительство РФ запретило Министерству транспорта и РЖД закупать в КНР какую-либо технику. Хотя к этому времени переговоры о поставке в Россию полувагонов и крытых вагонов Цицикарской вагоностроительной компании были в завершающей стадии.
Справедливости ради стоит заметить, что на тот момент в ряде стран, использующих колею шириной 1520 мм (все государства бывшего Советского Союза, Финляндия и Монголия) китайская техника уже эксплуатировалась (китайские производители с легкостью адаптируют свою технику под любые стандарты). Так, Туркменистан, начиная с 2005 г., приобрел у Китая около сотни локомотивов и пассажирских вагонов. Казахстан в те же годы купил три пассажирских состава и три электровоза. Но эти поставки погоды не сделали: тот же Туркменистан не имеет в СНГ особого влияния в сфере железнодорожного бизнеса, китайская техника работает ограниченно, внутри страны. Казахская сторона купила в КНР вагоны и локомотивы, чтобы оценить их полезность и перспективность. Так что о масштабной экспансии китайской техники речь тогда не шла.
Однако к 2011 г. ситуация серьезно изменилась, что связано как с реформой железнодорожного транспорта в России, так и с общим оживлением экономик государств бывшего СССР, связанных единой сетью стальных магистралей. Реформа предусматривала создание в сфере грузовых перевозок множества частных компаний, что в итоге и произошло. Однако при этом некогда монолитная система управления движением поездов лишилась координирующего центра, в результате чего возник логистический хаос. “Броуновское движение” вагонов, при котором любая частная компания направляет свой подвижной состав туда, куда пожелает, а не туда, куда его логично отправить с точки зрения минимизации порожнего пробега, привело к потребности большего числа единиц техники, нежели ранее для перевозки грузов. В результате начал ощущаться ее дефицит. Да и сам объем грузов несколько вырос, в целом достигнув докризисных показателей. К этому стоит добавить, что значительная часть используемых на пространстве СНГ и Балтии грузовых вагонов израсходовала свой технический ресурс или же находится в “предпенсионном” возрасте, что еще больше обостряет проблему дефицита. По данным Совета железнодорожного транспорта стран СНГ и Балтии, суммарный вагонный парк постсоветских государств оценивается примерно в 1,5 млн единиц, из которых около половины отработало уже более 20 лет. Нормативный срок службы вагона составляет 24 года, таким образом, для полноценного обновления вагонного парка требуется ежегодно производить более 140 000 единиц техники.
Казалось бы, отличный шанс для местной промышленности. Однако существующие мощности заводов России, Украины, Белоруссии и Казахстана не в состоянии покрыть нехватку подвижного состава, так как для этого у них нет достаточного объема литья: надрессорных балок и боковых рам, которые составляют основу любого вагона (так называемый вагонокомплект). По данным РЖД, чтобы удовлетворить существующий спрос, вагоностроительным заводам только на 2011 г. нужно 30 000 вагонокомплектов – это составляет около половины потребностей, а часть литья завозится из европейских стран, но и там предложение ограничено.
По мнению аналитиков, дефицит вагонокомплектов вызван фактическим отсутствием литья в свободной продаже. Все сталелитейные заводы осуществляют его отгрузку своим основным потребителям, с которыми зачастую объединены в холдинги. “На начало 2011 г. цены на крупное вагонное литье превысили 100 000 рублей за раму боковую и балку надрессорную, что соответствует уровню лета 2008 г., когда цены на новые вагоны достигли своих исторических максимумов”, – поясняет генеральный директор ИА INFOLine Иван Федяков.
По данным нового исследования INFOLine “Рынок вагонного литья стран “пространства 1520”. Итоги 2009–2010 гг., прогноз до 2012 г.”, в III квартале прошедшего года предприятия Центральной дирекции по ремонту вагонов ОАО “РЖД” получили от предприятий “Промтракто-Промлит” и “Бежецкий СЗ” только 741 новую боковую раму из 3000 запланированных и ни одной из 1500 запланированных надрессорных балок. При этом вагоноремонтные предприятия Украины и других стран “пространства 1520” вынуждены были полностью переориентироваться на использование литья, уже бывшего в эксплуатации.
Второй аспект данной проблемы заключается в том, что, стремясь обуздать спрос и максимально на нем заработать, заводы стран СНГ пренебрегают соблюдением технологий и выпускают бракованную продукцию. В 2011 г. ситуация приобрела катастрофический характер. По данным Центра технического аудита ОАО “РЖД”, в первом полугодии нынешнего года произошло 20 изломов боковых рам вагонных тележек, которые повлекли за собой два крушения, аварию и 15 сходов подвижного состава (в то время как за весь 2010 г. зарегистрирован только 21 излом). Причем основная масса проблем приходится именно на новое литье, 75% всех изломанных рам не пробыло в эксплуатации и трех лет.
Китай поможет нам вагонами…
Все сказанное важно для осознания положения еще 2007 г., когда планы российских железнодорожных компаний использовать китайскую технику было, скорее, на уровне перспективных идей и намерений, сильно отличаясь от сегодняшней ситуации. По всей видимости, сейчас для производителей из Поднебесной наступил “момент истины”, сложились воедино все необходимые для этого факторы.
И процесс пошел. Нынешний год можно, пожалуй, назвать прорывным для сотрудничества между Китаем и бывшими советскими республиками в деле развития железнодорожного машиностроения. Весной было объявлено о том, что ОАО “Торговый дом РЖД” подписало контракт с ООО “Ружоуская компания Тианруй”, занимающейся производством запчастей для локомотивов и вагонов, о поставке в Россию 30 000 вагонокомплектов для выпуска нового и ремонта существующего подвижного состава.
Сам по себе этот контракт выглядит как обычная внешнеторговая сделка, однако для консервативной железнодорожной отрасли он является революционным. Дело в том, что технологии производства грузовых вагонов и комплектующих в Китае хоть и внедрялись по советским образцам, все же довольно сильно отличаются от российских. Так что допуск зарубежных деталей на отечественный рынок – смелое решение для нашей страны. И его реализация означает, по сути, что в политическом плане доступ китайскому вагонному литью в Россию открыт. Что касается качества поставляемой продукции, то о нем можно будет судить лишь через несколько лет эксплуатации вагонов, произведенных на ее основе. Впрочем, в успехе едва ли приходится сомневаться. Все крупное вагонное литье, поставляемое в рамках заключенного контракта, подвергается строжайшему контролю качества как на самом предприятии, так и со стороны ОАО “РЖД”, заявили представители обеих компаний. Эта система мер, в частности, предусматривает необходимые процедуры по осуществлению мониторинга всех стадий производственного процесса, проведение систематических испытаний продукции, приемку каждой отлитой детали и прочие мероприятия.
АО “Казахстан темир жолы” (“Казахстанские железные дороги”, КТЖ) пошло еще дальше. Летом нынешнего года оно подписало контракт с China CNR Corporation (CNR) на поставку 2000 полувагонов, которые будут использоваться для перевозок насыпных грузов. При этом обсуждается возможность поставки дополнительно еще 8000 единиц техники.
…и локомотивами
Особый успех сулит китайским производителям локомотивный рынок. Надо пояснить, что продать локомотив – тепловоз или электровоз – намного прибыльнее, но в то же время и сложнее, чем вагон. Локомотив представляет собой, в силу понятных причин, изделие с высокой добавленной стоимостью, к тому же часто уникальное и не имеющее аналогов. При этом он должен удовлетворять страну-заказчика по очень многим параметрам, скажем, быть совместимым с существующими системами электроснабжения, связи, устройствами железнодорожной сети, подходить под принятую схему управления движением поездов и т. д. Продажа локомотива означает не только безусловный технологический и репутационный успех, но и долгосрочный экономический эффект. Приобретать одну машину не имеет никакого смысла, поэтому тяговый подвижной состав продается, как правило, в количестве минимум нескольких единиц. Кроме того, производитель зарабатывает на послепродажном сервисном обслуживании и реализации запасных частей.
“Белорусские железные дороги” рассчитывают в 2012 году получить12 китайских электровозов, которые, как пояснил руководитель компании Анатолий Сивак, требуются для обслуживания возрастающих транзитных потоков, идущих через страну. Нынешние электровозы, еще советского производства, по мощности значительно уступают “китайцам”. Новинка приобретается на кредитные средства, полученные от китайского Exim Bank, что, возможно, сыграло решающую роль в том, что белорусы выбрали поставщиков именно из КНР.
Дело дошло и до Украины, которая является второй страной после России по объему грузовых перевозок железнодорожным транспортом на территории бывшего СССР. В конце сентября генеральный директор национального перевозчика “Укрзализныця” Владимир Козак заявил о том, что в ближайшем будущем проведет переговоры с потенциальными партнерами из Поднебесной. “Мы сейчас серьезно обсуждаем возможности сотрудничества с мощными мировыми производителями продукции транспортного машиностроения. С большой заинтересованностью получим и проанализируем предложения китайских машиностроителей”, – заявил он. Выход на украинский рынок будет означать для компаний из КНР взятие мощной “крепости”, имеющей стратегическое значение в битве за доминирование в отрасли.
Не все так просто
У экспансии китайских производителей грузовых вагонов и локомотивов, вышедшей в 2011 г. на небывалый уровень, есть серьезное и пока не преодоленное препятствие, и еще вопрос – преодолимо ли оно в принципе. Самый крупный на постсоветском пространстве рынок – Россия – так и остается нетронутым. Этот бастион будет стоять долго, что не только повлияет на китайско-российские отношения в транспортной сфере, но может оказать и определенное воздействие на сотрудничество производителей из КНР с их нынешними и потенциальными клиентами в других странах.
Наша страна, например, отказалась сертифицировать те полувагоны, которые, как уже было сказано, покупает Казахстан. Следует отметить, что Казахстан и Россия обладают железнодорожной сетью, практически идентичной в плане техники и технологий, поэтому подвижной состав, сертифицированный для одного государства, должен, по логике вещей, подходить и для другого. Однако, как заявили в КТЖ, китайские вагоны будут работать только на территории этой центрально-азиатской республики без возможности выхода в соседнюю страну. Причина заключается в том, что Россия по политическим соображениям, исходя из поддержки отечественных производителей, не спешит открывать свой транспортный рынок китайцам.
Лучше всего этот тезис можно продемонстрировать на примере отчасти детективной истории с приобретением АО “Эстонские железные дороги” (ЭЖД) 16 тепловозов китайского производства. Летом нынешнего года компания провела тендер на покупку маневровых локомотивов, в котором приняли участие два производителя – российский “Трансмашхолдинг” и китайский консорциум CCOEC/BRE. Представители Поднебесной предложили меньшую цену и выиграли состязание. Однако после подведения итогов тендера в эстонской компании разразилась дискуссия на тему, не будет ли инвестиция (а цена вопроса составляет 30 млн евро) слишком рискованной. Как уверяет один из членов совета директоров ЭЖД Олег Осиновский, Россия ни за что не пустит китайские локомотивы на свою железнодорожную сеть, а это существенно снизит диапазон их применения. По этой причине совет директоров ЭЖД не утвердил итоги тендера. Правда, министерство транспорта страны вскоре после этого перетасовало состав совета, и обновленный коллегиальный орган сделку все-таки одобрил (кадровые изменения, собственно, для этого и производились). Однако, несмотря на то, что контракт подписан и даже начал выполняться, дискуссии идут до сих пор, и, как уверяют знакомые с ситуацией источники, есть вероятность, хотя и небольшая, что сделка может быть отменена. И все из-за позиции “большого брата”, который пока не желает видеть на своих дорогах китайские вагоны и локомотивы.
Надо спешить
В области железнодорожного литья, где аналогичный политический запрет был снят, поскольку интересы китайских производителей и российских вагоностроителей, страдающих от дефицита комплектующих, совпали, также назревает неблагоприятная для внешних поставщиков ситуация: дефицит балок и рам вскоре может быть прекращен. Отечественные предприятия постепенно наращивают производство, поэтому, как прогнозируют специалисты агентства INFOLine, уже в 2012 г., в случае реализации всех проектов по строительству и модернизации литейных производств, нехватка вагонокомплектов также ликвидируется. Старший вице-президент ОАО “РЖД” Валентин Гапанович прогнозирует, что это случится уже в текущем году. Так или иначе, благополучный выход из критической ситуации с комплектующими – вопрос обозримого будущего, и после решения этой проблемы российский рынок литья (не говоря уж о готовой продукции) снова будет закрыт для китайцев.
Впрочем, наиболее дальновидные компании предпринимают шаги, которые позволят обойти этот барьер. Так, нынешним летом корпорация “Русские машины” (РМ) и китайская North Industries Corporation (Norinco) подписали меморандум о сотрудничестве в сфере производства вагонов и ряде других машиностроительных отраслей. Как заявили представители “Русских машин”, после сертификации китайской продукции в России на предприятия РМ поступят китайские комплектующие для производства вагонов, что позволит восполнить дефицит крупного вагонного литья, который в настоящее время не позволяет вести планомерную работу по выпуску железнодорожной техники. Кроме того, стороны обсуждают возможность создания совместного производства грузовых вагонов на базе одного из заводов, входящего в корпорацию “Русские машины”. Если обозначенные намерения претворятся в жизнь, то это будет новая, более высокая степень интеграции отраслей железнодорожного машиностроения двух стран. Не исключено, что, объединив свои сильные стороны – российский инженерный потенциал и китайскую производственную базу, Китай и Россия вместе отправятся завоевывать рынки третьих стран. По крайней мере, такая перспектива “Русскими машинами” и Norinco уже обсуждается. И вот это может стать уже настоящим прорывом.
В Балтийской таможне подвели итоги работы за 9 месяцев текущего года. С января по сентябрь 2011 года должностными лицами таможни взыскано и перечислено в федеральный бюджет таможенных пошлин и налогов на сумму более 217 миллиардов рублей. В целом, объем перечислений вырос по сравнению с аналогичным периодом 2010 года на 14%, сообщает пресс-служба ФТС РФ.
Также увеличилось количество оформленных судов загранплавания. Как сообщает пресс-секретарь Балтийской таможни Ирина Ломова, с января по сентябрь должностные лица таможни оформили почти 9 тысяч судов, в то время как за этот же период 2010 года - 8100 судов. Возросло и число физических лиц, пересекающих государственную границу в регионе деятельности таможни. Если в 2010 году за 9 месяцев границу пересекли почти полтора миллиона физических лиц, то в 2011 году их количество увеличилось до 1 миллиона 700 тысяч.
Товарооборот за 9 месяцев в регионе деятельности Балтийской таможни составил 16, 5 миллионов тонн. Статистическая стоимость достигла 31 миллиарда долларов США, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом 2010 года почти на 20%.
Товары в регионе деятельности Балтийской таможни импортировались в основном из Китая, Эквадора и Германии. В номенклатуре первые позиции по объему занимают фрукты, мясо и мясопродукты и полимерные материалы.
Что касается экспорта, то основными странами-контрагентами являются Соединенное Королевство, Турция и Эстония. За отчетный период наибольший объем экспорта составили: продукция топливно-энергетического комплекса, черные металлы и древесина.
Объем оформленных таможенных деклараций с января по сентябрь по сравнению с прошлым годом вырос на 24%, составив более 254 тысяч деклараций. Свыше 73% от общего объема деклараций участники ВЭД подали в электронном виде с использованием сети "Интернет".
Рост показателей отмечен и по направлению деятельности правоохранительного блока. Так, в 2011 года возбуждено больше 100 уголовных дел, что почти в 2 раза больше, чем за 9 месяцев прошлого года, и 1592 дела об административных правонарушениях.
Балтийская таможня была создана 19 июня 1992 года в соответствии с приказом ГТК России №213 в процессе реорганизации Санкт-Петербургской таможни. Основной целью её учреждения было разделение функций пограничной и внутренней таможен, выполняемых до этого Санкт-Петербургской (Ленинградской таможней).
В регионе деятельности Балтийской таможни функционируют: 8 складов временного хранения, 36 постоянных зон таможенного контроля, 2 магазина беспошлинной торговли, 244 таможенных представителя, 24 таможенных перевозчика, 7244 участника ВЭД.
В структуре Балтийской таможни:
- Турухтанный таможенный пост;
- таможенный пост Лесной порт;
- таможенный пост Гавань;
- Кронштадтский таможенный пост;
- Центральный таможенный пост;
- Пушкинский таможенный пост.
АО Эстонская железная дорога (Eesti Raudtee) продолжит снижать объем грузоперевозок, сообщил председатель правления компании Кайдо Симмерманн в своем докладе в рамках бизнес-форума "Стратегическое партнерство 1520: Балтийский регион", сообщает РЖД-Партнер."В этом году мы отправим около 30 млн. тонн грузов, в следующем - 25 млн. тонн", - отметил он.
К. Симмерманн также сказал, что на отрицательную динамику помимо всего прочего оказывает влияние запуск терминалов в Усть-Луге. Так, рост грузооборота в порту за 9 месяцев 2011 года составил 88%, а в сентябре 2011-го - 240%.
В то же время перевозки по Эстонской железной дороге в октябре текущего года сократились уже на 25% по сравнению с октябрем 2010-го.
В этой связи, как отметил К. Симмерманн, в республике заинтересованы в оживлении перевозок по железнодорожному коридору Север - Юг. Кроме того, он сообщил, что более 50% грузов идущих по коридору Восток - Запад транспортируется автомобильным транспортом, и вернуть их на железную дорогу в объемах последних лет будет практически невозможно.
При этом, по его словам, Евросоюз заинтересован "в экологичности грузоперевозок, что постепенно приведет к их переориентации с автотранспорта, моря на железную дорогу". Этому также будет способствовать постепенное удорожание автомобильного топлива и ужесточение требований к топливу для судов, добавил К. Симмерманн.
01 нояб. тек.г. в Душанбе АО «Локомотив Курастыру Зауыты» (завод по производству локомотивов) подписало контракт с ГУП «Таджикские железные дороги» на поставку шести локомотивов казахстанского производства. Договоренность с таджикской стороной – это первая сделка по продаже тепловозов казахстанского предприятия за рубеж. Прежде Казахстан не производил, а тем более, – не экспортировал подобную машиностроительную продукцию.
Продукция предприятия была презентована на III Международном ж/д салоне ЭСКПО 1520 (7-10 сент. 2011г. в г.Щербинке, Московская обл.). Кроме Таджикистана, интерес к грузовым магистральным тепловозам пятого поколения ТЭ33А (EVOLUTION) проявили и национальные операторы железных дорог Эстонии и Российской Федерации.
Лесосибирский ЛДК №1 (Красноярский край) приступает к строительству нового лесопильного комплекса.
После реализации проекта мощности предприятия по распиловке сырья составят 1,5 млн куб. м пиловочника в год (ангарская сосна и лиственница). Это будет крупнейший лесопильный завод в России и один из крупнейших в мире.
Проект предусматривает установку самого современного оборудования всемирно известных производителей:
- Hekotek - 2 линии подачи бревен на пиление (к линиям R200SE и SL250Trio)
- Veisto (Финляндия) - 2 лесопильные линии R200SE и SL250Trio
- Valon Kone(Финляндия) - 2 окорочных станка
- Hekotek - конвейерные системы удаления отходов под линиями пиления и окорочными станками.
- Hekotek и Heinola Sawmill Machinery(Финляндия) - 2 линии сортировки и штабелирования сырых пиломатериалов
Генеральным поставщиком оборудования выбрана компания Hekotek (Эстония), с которой Лесосибирский ЛДК уже успешно сотрудничал в рамках поставки линии сортировки бревен. Согласно подписанному контракту, первые поставки оборудования запланированы на июнь 2012 года, запуск нового завода - в конце 2012 года.
Объем производства Лесосибирского ЛДК после строительства нового лесопильного комплекса составит 750 тыс. куб. м высококачественных, в т.ч. сухих, пиломатериалов в год.
Реализация проекта позволит Лесосибирскому ЛДК еще более усилить свои позиции на требовательных рынках Европы, а также выйти на новые перспективные рынки Азии.
1 ноября 2011 года в аэропорту "Пулково" состоялась официальная церемония открытия полетов международной авиакомпании Эмирейтс по маршруту Дубай - Санкт-Петербург - Дубай, пишет Flight-Airline.com.
В торжественной встрече инаугурационного рейса одного из крупнейших перевозчиков в мире приняли участие представители администрации города, российской авиационной и туристической отраслей во главе с Председателем Комитета по транспортно-транзитной политике Санкт-Петербурга Алексеем Бакиреем и генеральным директором ООО "Воздушные Ворота Северной Столицы" Сергеем Эмдиным.
Торжественное мероприятие началось с чествования первого пассажира, зарегистрировавшегося на рейс авиакомпании. Счастливчику были вручены подарки от аэропорта и авиакомпании-перевозчика.
Совершивший посадку в 17:15 первый рейс Эмирейтс, EK137, был встречен традиционной "водной аркой". После приземления высокопоставленная делегация, состоящая из руководителей авиакомпании, представителей бизнес-сообщества Дубая и иностранных СМИ, приняла участие в приеме в честь открытия рейса.
"Мы провели большую работу по подготовке к приему и обслуживанию рейсов авиакомпании Эмирейтс, сервис которой является воплощением высочайших мировых стандартов. Начало полетов одной из крупнейших авиакомпаний мира в Северную Столицу способствует расширению маршрутной сети аэропорта "Пулково", позволяя нашим пассажирам путешествовать с комфортом рейсами Эмирейтс по всему миру", - подчеркнул Сергей Эмдин, генеральный директор ООО "Воздушные Ворота Северной Столицы".
Авиабилеты на первый рейс по маршруту Санкт-Петербург - Дубай были приобретены в ОАЭ, Австрии, Германии, Эстонии, Греции, Гонконге, Латвии и на Филиппинах.
"Российский союз туриндустрии принимал активное участие в многосторонних переговорах о начале полетов Эмирейтс, и мы уверены, что открытие рейса авиакомпании в Санкт-Петербург внесет значительный вклад в развитие туристического рынка нашего города", - сказал Сергей Корнеев, вице-президент Российского союза туриндустрии и директор Северо-Западного регионального отделения РСТ.
Рейсы из Дубая в Санкт-Петербург будут осуществляться на комфортабельных широкофюзеляжных авиалайнерах Airbus A340-300 и A330-200, предлагая пассажирам удостоенный множества наград сервис в исполнении высокопрофессиональной многонациональной команды бортпроводников во всех трех классах обслуживания (первый, бизнес- и эконом-классы). Удобные стыковки по более 100 направлениям глобальной маршрутной сети авиакомпании позволят пассажирам с комфортом путешествовать в страны Ближнего Востока, Южной и Юго-Восточной Азии, Австралии и Океании.
Рейс Эмирейтс EK138 будет ежедневно вылетать из Санкт-Петербурга в 18:45, совершая посадку в Дубае в 00:40 следующего дня, предлагая пассажирам удобные стыковки по более 100 направлениям глобальной маршрутной сети авиакомпании. Обратный рейс EK137 будет вылетать из Дубая в 10:40, совершая посадку в Северной столице в 17:15.
Средняя розничная цена дизельного топлива без налогов в Латвии достигла в конце октября 2011 года 756,65 евро за 1000 литров (53,18 сантима за литр), что является шестым по величине показателем в ЕС.Еще дороже дизельное горючее без налогов в Греции, Португалии, Дании, Италии, Бельгии. Литва по стоимости дизельного горючего без налогов занимает 11-е место, Эстония - 26-е место среди 27 стран ЕС, пишет LETA.
Вместе с акцизным налогом и НДС дизельное горючее в Латвии стоит в розничной торговле 1328,22 евро за 1000 литров (93,34 сантима за литр), что является 17-ым показателем в ЕС. Дешевле всего дизельное горючее в Болгарии, а дороже всего - в Великобритании.
В течение месяца с 26 сентября по 24 ноября стоимость дизельного топлива повысилась в Латвии на 11,4%.
Во второй день бизнес-форума "Стратегическое партнерство 1520: Балтийский регион", проходившего в Риге, за круглым столом обсуждались вопросы взаимодействия и коллективной ответственности между железными дорогами и морскими портами. Один из вопросов касался переноса Рижского порта ближе к морю.Модератор круглого стола, председатель правления Ассоциации логистики и транзита Эстонии Андрус Куусманн очертил круг вопросов для дискуссии, предложив участникам осветить их в своих выступлениях. Речь шла о мерах по сокращению вынужденных простоев и увеличения скорости обработки грузов; минимизации ущерба подвижному составу за счет современных технологий погрузки-выгрузки; упорядочению отношений между грузополучателем, владельцем и пользователем подъездных путей; обеспечении равномерности движения поездов.
Напомним, что грузооборот в портах Восточного региона Балтийского моря достиг в 2010 году 296 млн. тонн. Российские порты перегрузили 159,5 млн. тонн, латвийские - 59,7 млн., литовские - 40,3 млн., эстонские - 36,6 млн. тонн. Этот регион характеризуется сильной конкуренцией - 11 портов конкурируют за грузы в/из России (уголь, нефтепродукты, металлы, удобрения, контейнерные грузы, лесоматериалы и др.).
Игорь Асатуров, гендиректор ОАО "Первая грузовая компания", высказал предложение о создании операторами биржи вагонов. В качестве примера о хорошем взаимодействии между операторами он привел маршрутаризацию поездов в Усть-Луге. Говорилось и о создании в перспективе общего парка вагонов, но пока рассматриваются разные варианты такой идеи.
Виталий Евдокименко, гендиректор ОАО "Вторая грузовая компания" подчеркнул, что главная цель всех операторов - увеличение объема железнодорожных грузов в направлении морских портов. Он рассказал, что 28 октября в Ереване будет обсуждаться вопрос создания единой системы управления парком вагонов на пространстве 1520.
Павел Иванов, начальник Центральной дирекции управления движения ОАО "Российские железные дороги", напомнил, что помимо ПГК и ВГК в России действует свыше 900 мелких собственников. "Мы считаем, что должно быть три-четыре крупных компании, которые будут управлять подвижным составом", - сказал П. Иванов. Одна их проблем в России - старение парка локомотивов, состоящего из 20 тысяч единиц. Решать ее легче в крупных компаниях.
Гунтис Мачс, председатель правления ООО LDz Cargo считает главным вопросом согласование с портами действий по планированию инфраструктуры. Вместе с Рижским свободным портом LDz Cargo занимается проектом строительства новой дорожной инфраструктуры для переноса порта на другой берег Даугавы. Он также поддержал идею П. Иванова о нескольких крупных железнодорожных операторах, заметив, что другого варианта не видит.
К. Засов и О. Степанов на бизнес-форуме "Стратегическое партнерство 1520: Балтийский регион". Рига, 18.10.2011.
Константин Засов, генеральный директор ЗАО "Русагротранс", занимающееся перевозками зерна, подчеркнул, что главный вопрос - обеспечить быструю пропускную способность и разгрузку вагонов в портах. Учредителями ЗАО "Русагротранс"являются ОАО "Первая грузовая компания"и ООО "Русская транспортная компания". В направлении портов Вентспилс и Лиепая в этом году "Русагротранс" отправил 350 тыс. тонн грузов. К. Засов отметил, что компания конструктивно взаимодействует с руководством этих портов и г-ном Магонисом в вопросе подачи латвийских вагонов. "Мы ожидаем порядка 800 вагонов, чтобы замкнуть кольцо", - сказал он.
Сергей Балыбин, член правления AS VopakE.O.S., российско-голландской фирмы, являющейся крупнейшим перевозчиком на территории Эстонии, напомнил, что в советские годы место для Таллиннского порта было выбрано с помощью математиков, как наиболее оптимальный путь доставки грузов. В 2010 году AS Vopak E.O.S., обработала 17 млн. тонн грузов, компания может принимать суда водоизмещением до 300 тыс. тонн через терминалы общей емкостью 78 резервуаров. Ее подъездные пути позволяют одновременно принимать 2300 вагонов.
Владимир Макаров, директор департамента стратегического планирования и управления проектами Рижского свободного порта, в свою очередь рассказал о достоинствах гавани в латвийской столице. Громадная территория общей площадью 6400 га, в том числе 2000 га земли и 400 га водной территории, которую можно превратить в терминалы. На территории порта сегодня уже действует 32 частных терминала. Однако сдать землю в аренду, если нет железнодорожной инфраструктуры невозможно. Поэтому у Рижского порта есть договор с LDz о совместных действиях.
Рижский свободный порт - многофункциональный, с мощностью перевалки грузов до 45 млн. тонн в год. Сегодня его грузооборот составляет 30 млн. тонн, это первое место среди латвийских портов и третье на Восточном побережье Балтийского моря в 2010 году. Общие доходы порта в 2010 году составили 402 млн. евро, прибыль после налогов 46 млн. евро.
Объем инвестиций в проекты развития Рижского свободного порта составляют 1,1 млрд. евро, в том числе сам порт инвестирует 300 млн. евро, частные компании - 757 млн. евро.
Инвестиции в создание новых мультифункциональных терминалов на островах Криеву составят 153 млн. евро и Кундзиньсала - 239 млн. евро. Готова вся техническая документация, и в конце 2011 года начнутся строительные работы. К началу 2015 года, по словам В. Макарова, два новых терминала будут сданы в эксплуатацию. Мощность одного их четырех терминалов на Кундзиньсала - Riga Fertilizer Terminal, составит 2 млн. тонн грузов.
В порту проведены работы по углублению подходного канала для захода судов с 15,5 м до 17 м. Есть политическое решение по вынесению порта ближе к морю. К концу 2011 года будет готов проект возведения нового железнодорожного моста. Частные инвесторы вкладывают средства в строительство терминала нефтяных продуктов, новых многоцелевых терминалов (контейнеры, удобрения, холодильные камеры, логистический парк), терминал биоэтанола. Все новые терминала будут строиться по новейшим технологиям, что сократит простои вагонов до минимума.
Один из участников круглого стола, вентспилсский предприниматель Олег Степанов,подверг сомнению возможность полной загрузки Рижского свободного порта, поинтересовавшись, проводился ли там анализ грузопотоков. На что В. Макаров ответил, что такой анализ проведен, и не один раз, а дважды. И никаких сомнений в широких возможностях Рижского порта не существует.
По прогнозам, в ближайшие годы экспортно-импортный поток в Уральском регионе увеличится на 8-20 процентов, при этом номенклатура грузов останется прежней. Однако ситуация может измениться кардинально, если Екатеринбург выиграет в лотерею под названием ЭКСПО-2020, пишет "Российская газета".
Чтобы обеспечивать всем необходимым порядка 30-50 миллионов гостей в течение 180 дней, в город придется завезти до 10 тысяч тонн продуктов и товаров народного потребления - 600 контейнеров в сутки. Для этого потребуется 300 контейнеровозов либо 4200 фур сообщением Москва-Екатеринбург (при завозе грузов автотранспортом напрямую из Европы - 12 тысяч).
- На мой взгляд, преимущество контейнерных перевозок в этом случае очевидно, - считает Сергей Шавзис, президент Уральской логистической ассоциации. - Когда доставка из Европы происходит напрямую автотранспортом, то осуществляют ее, как правило, не уральские и даже не российские перевозчики - у них недостаточно парка для того, чтобы "закрыть" весь импорт. Да и конкуренция со стороны западных и белорусских коллег очень высока. А если это не уральские перевозчики, значит, они создают рабочие места и платят налоги за границей, при этом используют наши дороги, задымляют наш воздух и по демпинговой цене вывозят наш экспорт.
Целесообразнее, по мнению Сергея Шавзиса, создать в Екатеринбурге логистический узел, который принимает ускоренные контейнерные поезда, обрабатывает грузы и формирует группы контейнеров для дальнейшей отправки в другие города УрФО автотранспортом. В этом случае в выигрыше окажутся и железнодорожники, и региональные автоперевозчики, и бюджет. Эксперт уверен, что потенциал для развития в этом направлении у города колоссальный: порядка 1,5 миллиона TEU на душу населения только в УрФО (TEU - условная единица измерения транспортных потоков, пропускной способности терминалов и вместимости транспортных средств, эквивалентна размерам контейнера длиной 6,1 метра. - Авт.).
- Мы говорим прежде всего о региональном узле грузораспределения. Слово "хаб" подразумевает увеличение объема грузов международного сообщения. Пока на Урале не возникнут свободные таможенные зоны, куда импортер имеет право привезти груз, положить на хранение без уплаты пошлин, а потом легко вывезти в страны Центральной Азии или Европу, мы не сможем серьезно повлиять на распределение международных грузопотоков, - подчеркивает Сергей Шавзис.
С точки зрения превращения в распределительный узел у Екатеринбурга есть как ряд преимуществ, так и немало недостатков. В пользу столицы Урала играет ее выгодное географическое положение, наличие контейнерных терминалов на железной дороге, а также специальных площадок, оборудованных на промышленных предприятиях. Против - недостаточно развитая транспортно-логистическая инфраструктура и слабая координация между участниками рынка.
Сегодня грузы из Европы легко достигают Москвы или Санкт-Петербурга, а далее - либо автомобилем, либо железной дорогой. Во втором варианте одиночные контейнеры могут перемещаться со скоростью 130 километров в сутки, сблокированные - до 300, контейнерные поезда - до 1000 километров. Фура же способна проезжать в сутки до 1200 километров. Это в теории, на практике разрыв в быстроте доставки еще более заметен. По Транссибу, к примеру, грузы из Юго-Восточной Азии должны попадать в Екатеринбург за 35 дней, но реально эти сроки не выдерживаются: большинство получателей ждут по 55-60 дней. Из Екатеринбурга в соседний Челябинск контейнеры могут идти два дня. Пока в УрФО железнодорожники выигрывают у автоперевозчиков только на северных направлениях, но как только будут сданы последние километры автомагистрали на границе Свердловской области и ХМАО, автопоезда получат колоссальное преимущество - их путь сократится на тысячу километров.
По словам заказчиков, им в системе контейнерных перевозок не хватает прежде всего стабильности. Несмотря на то, что через свердловский узел идет множество грузовых поездов, Урал не является приоритетным направлением для ускоренных контейнерных составов. А те маршруты, что формируются здесь (например, в крупнейшие морские порты страны), по частоте отправки не соответствуют потребностям потребителей. Средняя скорость вагона на СвЖД сегодня составляет 30 километров в час, на сортировке он может простоять 2-3 дня, еще пару дней на подсыле. Между тем покупатели хотят четко знать, когда получат свой груз. Минувшим летом сроки доставки из Екатеринбурга в Санкт-Петербург увеличились на пять дней, на Дальний Восток - на неделю, в результате немало грузоотправителей были вынуждены сделать выбор в пользу других маршрутов.
Не менее серьезная проблема - задержки в подаче подвижного состава. Оборот вагонов замедлен в три раза из-за их хаотичного передвижения: собственники подвижного состава в погоне за сиюминутной выгодой не готовы упорядочить свою работу, из-за этого "теряется" порядка 20 тысяч единиц парка.
Кроме того, чтобы Екатеринбург мог перерабатывать 30 тысяч условных контейнеров в год, необходим терминал площадью не менее четырех гектаров, оснащенный как минимум двумя кранами и тыловыми перегружателями. Строительство такого объекта обойдется в 200 миллионов рублей, еще 180 миллионов потребуется на организацию 40 автопоездов, обеспечивающих внутрирегиональные перевозки, и 600 миллионов - на содержание 300 железнодорожных платформ. Итого стоимость проекта - порядка миллиарда рублей.
- Мы не можем разбрасываться такими инвестициями, к проекту надо подходить взвешенно, разумно сочетая усилия разных компаний, - отмечает Шавзис.
Следующая проблема, которая касается не только Екатеринбурга, но и других сухих портов третьего эшелона, - длительные сроки оборачиваемости контейнеров (в среднем 100-110 дней, что в 10 раз выше, чем в морских портах).
- К сожалению, фрахтовые ставки на мировом рынке не позволяют нести дополнительные расходы, поэтому операторы с опаской смотрят на предоставление контейнеров в регионы. Зачастую проще разрешить клиенту оставить их в порту, - говорит Александр Иссуринс, директор ООО "Медитерранеан Шиппинг Компани Русь".
В России три ключевых морских входа. Самый крупный из них - северо-западный: через Санкт-Петербург проходит до 1,5 миллиона контейнеров в год, еще по 400 тысяч способны принимать дальневосточный и южный входы. По признанию участников рынка, российские порты входят в мировую двадцатку по стоимости перегрузки и дополнительных услуг. Например, Северная Пальмира на каждый контейнер "накручивает" до 200 долларов. Именно поэтому большое количество грузов в Екатеринбург попадает не через российские порты, а через Ригу и Таллин, тогда как экспорт отправляется через Санкт-Петербург или Новороссийск. Следовательно, возникает проблема с доставкой порожних платформ в Прибалтику. Не решив ее, не повысить привлекательность контейнерных перевозок. Кроме того, Екатеринбург является крупным центром потребления, но не производства. Стоимость транспортировки контейнера до ближайших предприятий-экспортеров очень высока. Абсурд, но порой дешевле довезти его из Санкт-Петербурга в Юго-Восточную Азию, чем из Екатеринбурга до Серова.
И все же аналитики настроены оптимистично. По мнению Николая Тушина, вице-президента НП Холдинг "Стратег", относительный избыток контейнерного парка в регионах, а также проблемы с обеспечением экспорта универсальными вагонами создают предпосылки для увеличения доли контейнерных перевозок. На подобные оценки, по всей видимости, опиралось и руководство ОАО "РЖД", утвердив концепцию развития контейнерных перевозок. Согласно этому документу, к 2020 году их доля должна увеличиться с 1,5 до 4 процентов от всего объема транспортируемых грузов, а скорость доставки достичь 600 километров в сутки (транзитным сообщением - до 1000). При этом грузопоток вырастет втрое. Если сейчас Екатеринбург в сутки перерабатывает порядка 300 контейнеров, то должен будет 900. Потребителям обещают концентрацию потоков, доставку "от двери до двери", отслеживание в реальном времени местонахождения контейнеров, четкое соблюдение сроков.
Также планируется создание сети терминально-логистических центров (ТЛЦ). Они станут местами сбора региональных грузов и формирования ускоренных контейнерных поездов, которые будут с определенной периодичностью курсировать между центрами. Всего будет построено порядка 8-10 ТЛЦ, сейчас обсуждается вариант размещения одного из них мощностью 10 миллионов тонн грузов в год в Екатеринбурге на базе станции Гипсовой.
Международная конференция для обсуждения проблем глобального киберпространства открывается во вторник в Лондоне.
Данное мероприятие проводится под эгидой МИД Великобритании и его руководителя Уильяма Хейга и является первым в своем роде. Конференция призвана сблизить подходы трех основных игроков киберпространства - государства, бизнеса и гражданского общества - к основным проблемам в этой сфере.
Конференция не ставит перед собой задачи принять какие-то обязывающие документы или соглашения, она скорее призвана осмыслить рамки и принципы сосуществования различных сил и структур на киберпространстве.
"Она нацелена на развитие лучшего коллективного понимания того, как защитить и сохранить те огромные возможности, которые киберпространство нам всем предлагает. Идеи и предложения, которые возникнут на конференции, сформируют "Лондонскую повестку дня" - план, который поможет нам реализовать полный потенциал киберпространства, одного из главных вызовов нашего времени", - отмечают организаторы форума.
Конференция будет охватывает пять основных направлений развития киберпространства - экономический рост и развитие, социальные выгоды, киберпреступность, безопасный и надежный доступ, международная безопасность.
Эти направления станут основой для панельных и тематических дискуссий, которые в течение двух дней будут проходить в стенах лондонского конференц-центра имени королевы Елизаветы II в самом центре британской столицы, напротив парламента и Вестминстерского аббатства. Всего на конференцию соберется около 700 делегатов из 60 стран мира.
Мировые кибергости
В числе ключевых выступающих, заявленных для участия в конференции - глава Форин-офиса Уильям Хейг и другие министры британского правительства, президент Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес, главы внешнеполитических ведомств Швеции, Нидерландов и США Карл Бильдт, Ури Розенталь и Хиллари Клинтон, министр связи и массовых коммуникаций России Игорь Щеголев и его индийский коллега Сачин Пилот.
Бизнес будут представлять президент британского подразделения Facebook Джоанна Шилдс, высокопоставленные руководители компаний Microsoft, Vodafone, Huawei, управления по доменным именам ICANN и другие.
Интересы гражданского общества озвучат йеменский активист и исследователь Атиаф Альвазир, представители Британского совета и отдела защиты свободы самовыражения Google, руководители влиятельных общественных организаций ARTICLE 19 и Index on Censorship.
Россия также будет представлена в разных форматах дискуссий. Помимо главы Минкомсвязи, на закрытом заседании по кибербезопасности выступит заместитель директора департамента новых вызовов и угроз МИД РФ Андрей Крутицких, в открытой дискуссии по борьбе с киберпреступностью примет участие глава всемирно известной "Лаборатории Касперского" Евгений Касперский, а на сессию по экономическому росту и развитию приглашен председатель совета Российской ассоциации электронных коммуникаций Михаил Якушев.
Параллельно с конференцией пройдет молодежный форум, где свои идеи о будущем развитии киберпространства выскажут представители "интернет-поколения" в возрасте до 25 лет.
Организаторы конференции постарались максимально вовлечь в ее подготовку пользователей интернета со всего мира. В течение октября все желающие могли присылать вопросы и идеи через страницы конференции в Facebook и Twitter. Несмотря на серьезно ограниченный физический доступ на мероприятия конференции даже для аккредитованных участников и журналистов, за ходом многих дискуссий можно будет следить в режиме онлайн и в твиттер-трансляции (@LondonCyber).
Нет кибервойнам в киберпространстве
Глава Форин-офиса Уильям Хейг написал в преддверии конференции редакционную статью, которая была размещена в различных масс-медиа в 43 странах мира.
В ней он обозначил главные проблемы, стоящие перед мировым сообществом в сфере освоения киберпространства: от обеспечения доступа к интернету (две трети населения Земли до сих пор его не имеют) до борьбы с киберпреступностью, которая обходится мировой экономике в 1 триллион долларов США ежегодно, и кибервойн на государственном уровне.
"Мы не недооцениваем стоящих перед нами трудностей. Некоторые страны не разделяют нашего взгляда на позитивное влияние интернета. Достичь широкого международного консенсуса будет непросто, это займет время", - признал британский министр.
Глава британского Центра обработки развединформации GCHQ Иэн Лоббан в опубликованной в преддверии конференции статье в газете Times раскрыл "тревожные" объемы кибератак на британские правительственные и индустриальные сети. В частности, британский МИД в месяц получает около 20 тысяч подозрительных сообщений электронной почты, которые потенциально могут вести к утечкам информации.
"Я могу засвидетельствовать попытки украсть британские идеи и разработки в области IT, технологий, обороны, инжиниринга и энергетики... с целью получения коммерческой выгоды или прибыли от секретного доступа к контрактным обязательствам... Нам также известно о похожих способах получения важной информации из компьютерных систем британского правительства, включая одну масштабную (но безуспешную) попытку атаки на компьютеры Форин-офиса и других правительственных учреждений", - отметил Лоббан, который крайне редко делает публичные заявления.
Посол РФ в Лондоне Александр Яковенко в своей статье, выпущенной за несколько дней до конференции, также считает, что лондонская конференция представляет собой хорошую возможность обсудить возможности по сотрудничеству в области информационной безопасности.
По его мнению, наиболее опасной угрозой международному миру и безопасности в информационной сфере является так называемое враждебное использование информационных и телекоммуникационных технологий, особенности которого следует, в первую очередь, рассматривать сквозь призму военно-политических аспектов этой угрозы и превращения этого использования в "принципиально новое мощное средство разрушающего воздействия". Его объектами могут стать объекты государственного и военного управления, производственной и экономических сфер, социальной инфраструктуры.
Еще одним аспектом тревоги Яковенко выделил привлекательность информационного пространства для террористических организаций и лиц, причастных к террористической деятельности, для привлечения в свои ряды новых сторонников, деструктивное воздействие на информационные ресурсы, контроль или блокирование каналов передачи массовой информации, использование сети интернет или других информационных сетей для пропаганды терроризма, создания атмосферы страха и паники в обществе.
Российский посол констатировал, что, несмотря на ряд попыток прийти к международному консенсусу и выработать интернациональные механизмы в области информационного обмена и информационной безопасности, пока достичь этого не удалось. "Полагаем, что к этому процессу могут подключиться и участники лондонской конференции, что позволит внести заметный вклад в решение проблем в данной области", - указал дипломат.
Он выразил уверенность, что участникам лондонской конференции будет также интересна концепция Конвенции об обеспечении международной информационной безопасности, представленная Россией на второй международной встрече высоких представителей, курирующих вопросы безопасности, в Екатеринбурге в сентябре этого года.
Авиакомпания Emirates во вторник открыла рейсы по маршруту Дубай - Санкт-Петербург - Дубай, сообщает пресс-служба комитета по инвестициям и стратегическим проектам администрации Санкт-Петербурга.
Авиалайнер Emirates совершил посадку в аэропорту "Пулково" в 17.15 мск. Авиабилеты на первый рейс по маршруту Санкт-Петербург - Дубай были приобретены в ОАЭ, Австрии, Германии, Эстонии, Греции, Гонконге, Латвии и на Филиппинах.
Рейсы из Дубая в Санкт-Петербург будут ежедневно осуществляться на комфортабельных широкофюзеляжных авиалайнерах Airbus A340-300 и A330-200, предлагая пассажирам сервис в трех классах обслуживания (первый, бизнес- и эконом-классы).
Удобные стыковки по более 100 направлениям глобальной маршрутной сети авиакомпании позволят пассажирам путешествовать в страны Ближнего Востока, Южной и Юго-Восточной Азии, Австралии и Океании
С 31 октября на эстонских государственных дорогах отменено ограничение скорости транспортных средств до 100 и 110 км/ч, передает LETA/rus.err.ee. Законом предусмотрено, что на дорогах, находящихся вне населенных пунктов, разрешено движение со скоростью 100 и 110 км/ч в период с мая по сентябрь.
У сотрудников Департамента шоссейных дорог Эстонии есть право увеличивать или сокращать время действия скоростных ограничений в зависимости от погодных и дорожных условий.
21 октября 2011 года в порту Силламяэ состоялась презентация тепловоза ТЕМ ТМХ, приобретенного портом Силламяэ у фирмы ЗАО Трансмашхолдинг Балтия, изготовленного в сентябре 2011 года на мощностях дочернего предприятия АО Литовские железные дороги ЗАО Вильнюсское локомотиворемонтное депо совместно с предприятиями ЗАО Трансмашхолдинг, АО CZ LOKO и компанией ZEPPELIN.Данный маневровый тепловоз оснащен двигателем внутреннего сгорания САТ 3512С, с уровнем выброса выхлопных газов соответствующим стандартам Европейского Союза- Stage IIIA, сообщили БК в пресс-службе порта.
В церемонии приняли участие руководители порта с российской и эстонской стороны Тийт Вяхе и Виталий Иванов. Гости из ТМХ, РЖД, литовские, эстонские, российские бизнесмены.
Это первый за 25 лет тепловоз, приобретенный в системе прибалтийских железных дорог, а также первый тепловоз на Балтике за последние годы, прошедший сертификацию в РЖД и имеющий право на работу в любой части пространства 1520.
Холдинг "СТС Медиа" начал вещание в странах Прибалтики, подписав пятилетнее эксклюзивное соглашение с родственной компанией Viasat Broadcasting об организации вещания и дистрибуции международной версии телеканала СТС - CTC-International.
Viasat Broadcasting является дочерней компанией Modern Times Group (MTG), владеющей 38,2% акций "СТС Медиа". Viasat Broadcasting управляет 29 эфирными каналами в 11 странах и 38 платными каналами в 34 странах. Вещание платных каналов идет по принадлежащим компании спутниковым платформам в девяти странах, а также в сетях сторонних вещателей, включая кабельное, спутниковое вещание, IPTV и Интернет. Общая аудитория составляет 125 млн телезрителей в 35 странах.
Как сообщает пресс-служба "СТС Медиа", с 31 октября канал CTC-International (включает программы всех трех каналов холдинга - СТС, "Перец" и "Домашний") стал доступен жителям Эстонии, Латвии и Литвы, являющимся подписчиками Viasat. Помимо спутниковой платформы платного телевидения Viasat, вещание CTC-International ведется также в сторонних кабельных сетях и IPTV.
"CTC-International - один из самых молодых проектов холдинга, но за неполные два года с момента старта мы сделали значительный шаг вперед в этом направлении. Международная версия канала СТС присутствует в трех странах - США, Израиле и Германии, - и вот теперь возможность смотреть наш канал получили жители прибалтийских государств. Выход CTC-International в страны Прибалтики открывает для нас новые возможности в части дальнейшей экспансии в страны Европы. Что касается стран Прибалтики, то здесь аудитория потенциальных телезрителей также составляет внушительную цифру - около 2 млн клиентов", - отметил заместитель генерального директора "СТС Медиа" по стратегии и развитию бизнеса Вячеслав Синадский.
В дальнее зарубежье первым вышел канал "НТВ-Интернешнл" (ЗАО "Медиа-Мост" Владимира Гусинского). В январе 1997 г. он начал вещание программ производства НТВ и "НТВ Плюс" для русскоязычного населения Западной Европы, Ближнего Востока и Северной Африки. С 2001 г. распространением программ НТВ за рубежом занимается специально созданное медиаподразделение газового гиганта - ОАО "Телекомпания "НТВ Мир".
Осенью 1999 г. было зарегистрировано ЗАО "Первый канал. Всемирная сеть" и появилась версия канала для распространения в Европе - 1TVRus-Europe. Сейчас "Первый канал" принимают в Европе, Азии, Северной Америке и Австралии. С июля 2002 г. международной версией - RTR Planeta - обзавелась ВГТРК. В 2009 г. появились международные продукты "СТС Медиа" и ОАО "ТВ Центр".
"Мы очень рады, что теперь у нас есть возможность предложить канал CTC-International большому числу русскоязычных подписчиков, проживающих в странах Прибалтики. Включение в наш пакет CTC-International усилит позиции Viasat в регионе", - прокомментировал запуск международной версии телеканала СТС в своих сетях генеральный директор MTG Broadcasting в Прибалтике Каспарс Озолиньш.
По данным "СТС Медиа", за II квартал 2011 г. общая выручка компании в рублевом выражении увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 28%, до 5,7 млрд руб. Около 95% доходов было сформировано за счет продажи рекламы в России.
Между тем "СТС Медиа" постепенно расширяет свое присутствие за пределами России. Так в октябре холдинг объявил о расширении присутствия CTC-International в Северной Америке, начав вещание в рамках русскоязычного пакета iO Russian package оператора цифрового кабельного телевидения Cablevision. Cablevision стал четвертым оператором, с которым "СТС Медиа" сотрудничает в части продвижения международной версии CTC-International в США. Почти два года назад состоялся выход на рынок региона на спутниковой платформе DISH, а весной 2011 г. были подписаны долгосрочные соглашения еще с двумя платформами - Time Warner Cable и RMG.
"Развитие вещания международного программинга холдинга в странах Прибалтики в среднесрочной перспективе позволит заметно расширить аудиторию и положительно отразится на финансовых показателях. Мы ожидаем, что компания продолжит осваивать новые локальные рынки: в целом потенциальная зарубежная аудитория каналов холдинга, по некоторым экспертным оценкам, составляет около двух десятков миллионов зрителей", - говорит аналитик УК "Финам Менеджмент" Анна Зайцева.
Производитель замороженных полуфабрикатов из Эстонии, компания Uvic, выходит на российский рынок. При этом ее руководитель заявляет, что, в отличие от российских производителей, Uvic кладет в пельмени мясо.
Крупнейший в Прибалтике производитель мясной продукции и полуфабрикатов, эстонская компания Uvic, готовится к выходу на российский рынок, сообщила газета Eesti Paevaleht. В планах компании — занять 1% местного рынка пельменей. Ежемесячно в России продается 60 тыс. т этой продукции.
Продукция Uvic должна появиться в магазинах группы X5 и петербургских Prisma. "В России производят горы пельменей, но наше преимущество перед ними в том, что мы кладем мясо в свои пельмени", — цитирует эстонская газета председателя правления Uvic Александра Мусарова.
Упрек в адрес российских коллег справедлив лишь отчасти, считает сопредседатель Союза потребителей России Анатолий Голов. "Жалоб на качество пельменей поступает достаточно много, — говорит он. – И главная жалоба — слишком много теста и мало мяса".
Приготовленные из полуфабрикатов пельмени употребляют 76% жителей России, выяснила в начале года Intesco Research Group. Производство замороженных пельменей вырастет в этом году, как ожидается, на 4%.
На эстонском рынке замороженных полуфабрикатов Uvic занимает 70%, на литовском и латвийском — примерно по 25%. Также продукция поставляется в Финляндию и Германию. Кроме пельменей компания производит вареники, блины, продукты из мясного фарша, изделия из свежего мяса.
В связи с началом работы в Эстонии нового межгосударственного железнодорожного стыкового пункта Койдула ОАО "РЖД" и АО "Эстонская железная дорога" заключили дополнительные соглашения к договорам от 9 февраля 2010 года № 77 и от 22 мая 2009 года № 380 об эксплуатации локомотивов и локомотивных бригад при совместном обслуживании поездов и взаимных расчетах.Соглашения подписали президент ОАО "РЖД" Владимир Якунин и председатель правления-исполнительный директор АО "Эстонская железная дорога Кайдо Симмерманн в рамках проходящего в Ереване (Армения) 55-го заседания Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества.
В соответствии с подписанными документами грузовое движение на участке Печоры-Псковские (Россия) - Койдула (Эстония) обслуживается локомотивами и локомотивными бригадами АО "Эстонская железная дорога", которые заезжают на территорию Российской Федерации и работают на станции Печоры-Псковские без отдыха (с оборота).
Напомним, 9 февраля 2010 года в Таллине в рамках международного регионального железнодорожного бизнес-форума "Стратегическое партнерство 1520: Балтийский регион" президент ОАО "РЖД" Владимир Якунин и председатель правления-исполнительный директор АО "Эстонская железная дорога" Кайдо Симмерманн подписали соглашение об эксплуатации локомотивов и локомотивных бригад при совместном обслуживании поездов и взаимных расчетов между ОАО "Российские железные дороги" и АО "Эстонская железная дорога".
Сотрудничество между Российскими железными дорогами и Эстонской железной дорогой по обеспечению перевозок пассажиров и грузов между Россией и Эстонией и в транзитном сообщении осуществляется на основании двусторонних межправительственных и межведомственных соглашений и договоров, многосторонних соглашений, правил и нормативных документов, принятых в рамках Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества, Организации сотрудничества железных дорог (ОСЖД), Комитета по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН (КВТ ЕЭК ООН) и других международных организаций, членами которых являются Россия и Эстония, а также дополнений и изменений к ранее принятым документам.
В Нарвском погранпункте начал действовать новый порядок пересечения эстонско-российской границы для грузовиков: перед пересечением границы грузовики должны побывать в зоне ожидания в Силламяэ и забронировать там время пересечения границы.
Организовать пересечение границы можно и путем предварительной регистрации на сайте www.eestipiir.ee или www.estonianborder.ee.
Грузовики, начинающие путь из Нарвы или с территории самоуправления, прилегающего к Нарве, могут использовать находящуюся в Нарве зону ожидания Transservis-N, пишет Dzd.ee.
Грузовики, которые прибудут в погранпункт без предварительной регистрации, будут отправлены назад в силламяэскую зону ожидания.
Безработица в еврозоне в сентябре составила максимальные за 11 последних месяцев 10,2%, сообщает Евростат. По пересмотренным данным, в августе она составила 10,1%.
Безработица в Евросоюзе в сентябре выросла до 9,7%. За аналогичный период 2010 года и в августе текущего года этот показатель составлял 9,6%. По данным Евростата, в ЕС без работы остались 23,264 миллиона человек, в еврозоне насчитывается 16,198 миллиона безработных. По сравнению с августом количество людей, не имеющих работу, увеличилось в Евросоюзе на 174 тысячи, а в зоне евро - на 188 тысяч человек.
Среди европейских стран самый низкий уровень безработицы в сентябре был зафиксирован в Австрии (3,9%), Нидерландах (4,5%) и Люксембурге (4,8%). Хуже всего ситуация складывается в Испании (22,6% безработных), Греции (17,6% в июле) и Латвии (16,1% во II квартале 2011 года).
По сравнению с прошлым годом безработица снизилась в 14 государствах ЕС и выросла в 13 странах. Самое значительное снижение в годовом выражении зафиксировано в Эстонии (с 17,9% до 12,8% во II квартале), Латвии (с 19,4% до 16,1%) и Литве (с 18,2% до 15,5%). Самый существенный рост безработицы продемонстрировали Греция (с 12,6% до 17,6%), Испания (с 20,5% до 22,6%) и Кипр (с 6% до 7,8%).
По оценке Евростата, число безработных в еврозоне в августе составило 15,739 миллиона человек, а в ЕС - 22,785 миллиона человек. По сравнению с августом 2010 года безработица в еврозоне снизилась на 215 тысяч человек, а в ЕС - на 300 тысяч человек.
Из жизни вирусов
Евгений Касперский — о том, как «заразить» Минобороны и разрушить глобальную Сеть, о добрых хакерах и ползучих вирусах, о халтуре на империалистов, лаборатории имени себя, а также о том, почему следует бояться самолетов и что может быть страшнее мировой кибервойны
Профессиональная жизнь айтишников, даже весьма успешных, как правило, протекает вне внимания широкой общественности. Известными становятся буквально единицы. Среди них Евгений Касперский, глава компании «Лаборатория Касперского», — неустрашимый профессиональный борец со всяческой компьютерной нечистью: вирусами, шпионами, червями, организованной киберпреступностью. Причем с международным признанием. Если верить астрологам, очень многое в жизни человека зависит от расположения звезд на небесном своде начиная с самого рождения. Правда, пока неизвестно, какие из них определяют склонность к раскрытию козней киберпреступников.
— Евгений Валентинович, вы урожденный «ботаник»?
— В школьные годы у меня было два главных увлечения: математика и яхтенный спорт. Есть такая станция Водники по Савеловскому направлению железной дороги. Там сейчас стоят только большие яхты, а во времена моего детства было много небольших парусных лодок. Этот атрибут детского парусного спорта в Советском Союзе был заметно представлен на подмосковных водохранилищах. Не буду врать, что был звездой первой величины, но успехи были. Потому вопрос выбора жизненного пути стоял серьезно. Классе в седьмом-восьмом родители мне объяснили, что совмещать оба увлечения далее будет невозможно: спортом надо заниматься большую часть дня, а математикой — весь день и совсем в другом месте. Я понимал: и там, и там придется вкалывать. Но мне это нравилось — я с детства был таким упертым ребенком, в смысле всегда хотелось активной целенаправленной деятельности. А математика — это еще и очень интересно. Я выбрал математику и отправился в физматшколу. Точное ее название Физико-математическая школа № 18 имени А. Н. Колмогорова при МГУ. Там в 9-м классе я впервые увидел компьютер. Точнее, не персональный компьютер в привычном понимании, а большую вычислительную машину. И первую программу написал тогда же. Они готовились на перфолентах или перфокартах — бумажных лентах или картонных карточках с дырочками. По тем временам было очень круто даже постоять рядом с настоящей вычислительной машиной, а уж написать для нее программу — это предел мечтаний любого школьника.
С той подготовкой, которую дала физматшкола имени академика Колмогорова, я мог поступить в любой технический вуз Москвы. Выбрал Институт криптографии, связи и информатики. Это он сейчас так называется, а в то время это был технический факультет Высшей школы КГБ СССР имени Ф. Э. Дзержинского. Почему? Во-первых, как мне показалось, там была лучшая математическая подготовка. Во-вторых, ребенком я был, мягко говоря, разболтанным, и мне хотелось дисциплины и порядка. Ну и за погоны в Советском Союзе неплохо доплачивали. Но главное — обещали интересную работу, интересную науку и порядок. Все сбылось на сто процентов.
Я поступил на специальность «Инженер-математик». Уже со средних курсов пошла очень серьезная математика, вычислительные машины. Криптографические задачи, чтобы вы понимали, являются одними из основных «заказчиков» новых компьютеров, суперкомпьютеров и прочего. Знаете, в чем измеряется так называемая стойкость алгоритмов шифрования? В количестве лет, в течение которых должен непрерывно работать очень мощный компьютер, чтобы с помощью специальных математических методов вскрыть код. Ведь любой шифр можно раскрыть с помощью компьютерного анализа. Вопрос только во времени, которое на это может потребоваться: через 10 лет это никому не будет нужно. Вот так все и идет: одни математики придумывают новые, все более мощные алгоритмы шифрования, а другие строят еще более мощные компьютеры, чтобы побыстрее раскалывать эти алгоритмы.
— Этим вы и занялись после вуза?
— После того как окончил Институт криптографии, я несколько лет служил в подразделениях Министерства обороны. Задачи были там настолько секретными, что я не помню, о чем они были. (Смеется.) Но моя личная криптография к тому моменту уже закончилась. Еще до окончания учебы в институте стало понятно, что криптограф-математик из меня не очень-то получается. Криптография — это очень-очень серьезная наука. Не исключаю того, что самая сложная математическая дисциплина. И очень немногие из тех, кто учился по этой специальности, то есть тех, кто вначале прошел всевозможные отсеивания, а потом сдал сложнейшие экзамены и получил диплом, становятся настоящими криптографами. Большинство уходит в шлак. Вот и я ушел в шлак.
— То есть стали программистом?
— Пока с 1982 по 1987 год я учился в институте, видел много разных компьютеров, работал на них. Однако серьезно заниматься программированием я начал во время службы в Министерстве обороны, и это стало серьезным увлечением. Именно тогда у меня впервые появился компьютер в личном пользовании — персональный! Зарубежного производства, очень крутой по тем временам, с цветным монитором. Тогда, в 1987-м, он был один на весь отдел.
Конечно, он был не мой личный, а многопользовательский, с ним работал весь отдел по расписанию. А меня он так заинтересовал, что я очень быстро его освоил, стал отвечать за него, составлял графики машинного времени. В общем, он стал почти моим персональным. Через некоторое время компьютеры появились в других подразделениях воинской части, где я служил, и я уже стал этаким общественным экспертом, к которому ходили за советом, главным айтишником на общественных началах. Так уж получилось, что я люблю компьютеры. И моя работа приносит мне удовольствие.
— Многие и сегодня любят компьютеры, но далеко не все пишут антивирусные программы...
— У меня своя теория по этому поводу. Есть разные люди: одни по натуре конструкторы, им нравится создавать самим что-то новое, например придумать новый компьютер или написать новую программу, а другие, к числу которых я тогда точно относился, — наоборот, «деструкторы». Не в смысле — разрушать, а в смысле — разбирать на составляющие, понимать, как оно устроено, почему оно так работает. Есть такое понятие «хакер». Нормальный вид деятельности, между прочим. Просто сегодня это слово незаслуженно получило очень негативную окраску: преступник, злодей. А в те времена, когда в Интернете не было больших денег, да и самого Интернета тоже, слово «хакер» означало человека, который очень любит ковыряться в программных потрохах компьютера. Без всяких корыстных интересов и вреда кому-либо. Ну примерно как дети — будильник разобрали, а собрать обратно не могут. Только эти ребята и обратно собирали. Словом, я был именно таким. И потому, когда однажды наткнулся на вирус, сразу сделал стойку: вот это да! Стало ужасно интересно, как он устроен.
Дело было в 1989 году. Тогда уже появились вирусы, только ползали они с компьютера на компьютер на дискетах. Правда, реально подцепить один из них было все-таки экзотикой. И не только в структуре Минобороны, а вообще, но один попал ко мне — на том моем «персональном» компьютере не выполнялись секретные задачи, и можно было пользоваться дискетами. Антивирусы тогда тоже уже были, с десяток. Кто-то из них вылечил и мой вирус.
— И кто тогда этих «докторов» готовил?
— Самым известным производителем антивирусов была компания McAfee, она и сегодня один из крупнейших брендов на антивирусном рынке, один из наших любимых конкурентов. Была компания Trend Micro, правда, малоизвестная в те времена в Европе по причине своего азиатского происхождения. Уже был «европеец» Sophos, с самого начала занимавшийся криптографической защитой, здравствующий, кстати, и поныне. D. Solomon, позднее купленный McAfee. Более того, в России на тот момент уже было штук пять антивирусных проектов. Правда, ни один из них не дожил до сегодняшнего дня. Вообще тогда на рынке было много разных антивирусных компаний, из которых выжило немного.
Тогда все они были начинающими компаниями, мало кому известными. И за каждой стоял конкретный энтузиаст, даже фанат. Что ни компания, то личность! Джон Макафи, например, основатель McAfee, — потрясающий увлеченный специалист. Только он покинул одноименную компанию еще где-то в 90-х, продал все акции и полностью переключился на другие проекты. Но имя в отрасли осталось и по-прежнему звучит громко. В тех компаниях, что дожили до сегодняшнего дня, практически нигде не осталось людей, которые все начинали. «Лаборатория Касперского» исключение.
— Вы-то лично как к вирусологии примкнули?
— По большому счету и моя первая антивирусная программа была «гаражной». Мне самому понравилось, что в результате получилось, и я в курилке как-то рассказал коллегам-технарям про вирусы, как они работают, что мне один такой попался, что сам по себе он ничего плохого не делает, но в перспективе есть угрозы, поскольку он пытается взять компьютер под свой контроль. Хорошо, наверное, рассказал, потому что не прошло и двух недель, как мне понесли дискеты с другими вирусами — для коллекции. Я вошел во вкус, стал специально за ними охотиться. И пошло-поехало: наладил контакты с другими компьютерными вирусологами, стали обмениваться добычей. А сейчас этот процесс просто поставлен на промышленный уровень: вирусы в Интернете собираем автоматически, этим занимаются программы-роботы.
— Из Минобороны ушли?
— Из Минобороны я уволился в 1990 году. К тому времени я уже часто выступал с лекциями на тему компьютерных вирусов. Пошли публикации в журналах. Но быть офицером и одновременно более или менее публичной фигурой нельзя. Опять пришлось выбирать. А мне всегда доставляло удовольствие выступать на публике: рассказывать о том, как определить, что вирус заразил ваш компьютер без антивирусной программы. Почему? Не знаю. Это желание не пропало и сегодня. У меня несколько аккаунтов в разных социальных сетях, свои блоги. Ну нравится мне быть публичным человеком, и говорить нравится, и писать. Раньше я в компании проводил что-то вроде курсов обучения, а теперь под брендом «Лаборатории Касперского» действуют международные курсы по компьютерной безопасности. Сейчас готовим очередную студенческую конференцию для американских студентов.
Но решиться на уход из Вооруженных сил было непросто — это же был 90-й, очень непростой год. Меня коллеги отговаривали. Пересиди, говорили, Женя, в армии — там тихо и спокойно, пока все не успокоится. А я сказал: «Нет, не мое это». Вопреки уговорам семьи я ушел.
— Девяностые, время-то какое! Кооперативная волна не захлестнула общительного человека?
— Нет. Но была такая айтишная компания «КАМИ» — она появилась как раз на волне кооперативов и достигла больших высот. Владельцем ее подразделения был один из моих учителей в институте Алексей Борисович Ремизов. Ему я искренне благодарен за то, что он в меня поверил, дал компьютер и рабочее место со словами: «Хочешь заниматься вирусами — занимайся, работай!» И вот тогда я уже профессионально начал заниматься антивирусными технологиями. Потому что в рядах Вооруженных сил это все-таки было хобби — в свободное от работы время. Но дома компьютера не было, потому и предавался своему хобби на рабочем компьютере. Так что моим первым инвестором можно считать Министерство обороны СССР, инвестиции были в виде компьютера.
— И какой оказалась жизнь профессионального писателя антивирусов?
— Вкалывал я... ну не 24 часа в сутки, но по 12—14 часов практически ежедневно лет пять, без отпусков и почти без выходных. Мимо меня тогда прошли все значительные события в стране... Нет, кроме путча ГКЧП. Ту ночь я на баррикадах провел. Но вот после этого все значительные события: денежные реформы, ваучеры, что еще было?.. — все мимо пронеслось. Ваучеры я просто теще отдал.
Знаете, я время от времени угадываю суть происходящего. Вот посмотрел на ваучер и понял — бумага. А в конце 80-х, помню, моя мама спросила совета. «Женя, — говорит, — предлагают кредит на покупку дачи, но деньги бешеные — 5 тысяч рублей». Тогда столько стоил автомобиль, неподъемная была сумма. А я сказал: «Мама, надо брать». И оказался прав. Потому что несколько позже мама получила пенсию и... отдала кредит. Было такое коммерческое чутье. Но коммерсантом я так и не стал. Я технарь, люблю изобретать, а вот торговать — это не мое.
Свой первый коммерческий продукт — он назывался AVP (AntiViral Toolkit Pro) — я написал в «КАМИ». Но продажи были практически нулевые. Потому что софт у нас в стране тогда никто не покупал. Самой «КАМИ» основной доход приносила продажа компьютеров, они даже собирали их под своей торговой маркой. А софтверные проекты, которые компания пыталась вести параллельно с моим, так и не стали прибыльными. Через несколько лет остался только мой, но и он влачил жалкое существование. Попытки продавать антивирус через партнерскую сеть давали мало толку.
Чтобы как-то зарабатывать, я халтурил на одну европейскую компанию. Делал для нее базу вирусов. На тот момент для них я был просто мальчик, который что-то смыслит в их деле. Но платили вполне прилично. Хватало не только мне на жизнь, но и на то, чтобы нанять еще двух ребят и купить им компьютеры.
Зарплату в «КАМИ» мне не платили, у нас были хозрасчетные отношения: они меня кредитовали, но этот кредит надо было отдавать. И я отдавал его из тех денег, которые зарабатывал халтурой на антивирусников за рубежом. В профессиональной тусовке, кстати, в это время удивлялись: откуда это у них, моих работодателей за рубежом, такой хороший уровень детектирования вирусов? Я тихонько хихикал. Уже много позже раскололся, что это была моя работа.
— И долго батрачили на империалистов?
— Несколько лет. Одновременно, поняв, что на родине мало что продашь из антивирусного добра, начали развивать международную партнерскую сеть. Но продажи поначалу тоже были нулевые. Антивирус никому не известен — это раз. Да еще из России — это два. «Откуда-откуда? — спрашивали потенциальные покупатели. — Из России?! Чур меня!» Да и рынка как такового в Европе тоже тогда не было.
Но однажды все изменилось — видимо, так звезды встали. «КАМИ» разделилась на несколько компаний, ее покинул Алексей Ремизов, и были закрыты все софтверные проекты. Мы неожиданно оказались на вольных хлебах. И это в 1997 году, когда Интернет был совсем не тот, что сегодня. Как быть? Я сделал крутой поворот: отказался от халтуры и начал продавать западным антивирусным компаниям лицензии на свой новый движок, собственно механизм выявления вирусов, который в 1995—1996 годах написал с двумя своими коллегами. И вот это сработало — мы начали зарабатывать!
— Много?
— Если сравнивать с тем, что до того мы практически не зарабатывали, то просто ого-го! Я хорошо помню свое ощущение, когда мы получили за месяц 10 тысяч долларов, — это супер! Вначале наши лицензии предполагали ежемесячные отчисления за пользование движком. Потому что «кушать очень хотелось». Позже мы перешли на более распространенные в мире ежегодные отчисления. Все это было сделано уже под брендом «Лаборатории Касперского», чей 14-й день рождения мы отметили этим летом. Первых покупателей лицензии, естественно, запомнил на всю жизнь. Первыми были немцы — компания G Data. Второй была компания F-Secure. Третьи — американцы, но их уже нет на рынке.
Почему вдруг все так хорошо пошло? Лицензии ведь продаются не конечным пользователям, а своим коллегам — антивирусным компаниям. А в этой профессиональной тусовке все друг друга отлично знают. Так вот, все знали, что у нас очень неплохой движок. И зарубежные коллеги время от времени осторожно интересовались, есть ли такая возможность — заполучить наш движок на условиях лицензии? Настал момент, когда мы поняли: надо соглашаться.
Правда, сказать, что зажили наконец припеваючи, нельзя. Практически все заработанное вкладывали в развитие компании. Я на «Жигулях» ездил до середины 2000-х. Выпустили продукты для частных пользователей, потом — для корпоративного сектора. В основном продажи шли на Запад. Да и сейчас у нас самый большой рынок сбыта — Европа. Потом США. И только потом Россия.
— Интернет помог бизнесу?
— Ну, Интернет — это отдельная история. Я помню, году в 1992-м в «КАМИ» по стенам развешивали «лапшу» из проводов — объединяли компьютеры в сеть. А в 1993-м я уже пользовался электронной почтой. В 1995-м у нас появился веб-сайт. Но тогда это было, конечно, несерьезно.
Однако буквально года через два, в 1997-м или 1998-м, я собрал своих коллег и сказал: «Ребята, есть такая штука, называется Интернет. Меня интересует: могут ли в Интернете водиться интернет-червяки?» Тогда же вирусы ходили только по дискетам и цеплялись к файлам. Никто и не думал, что возможно что-то еще. «Хороший вопрос!» — ответили мне сотрудники. Через неделю они пришли ко мне и сказали: «Женя, все очень и очень плохо. Мы нашли способ, как сделать так, чтобы компьютерный червь переползал с одного компьютера на другой по сети Интернет. С помощью электронных писем». Это было примерно за два года до того, как на сцене появился первый реальный интернет-червяк.
Когда я увидел этого настоящего червя, отловленного живьем в Интернете, я даже посмеялся — до того он был примитивным: он вынуждал человека кликать на письмо. Мы же готовились к худшему варианту — к червякам, которые могут переползать из электронного письма на компьютер без участия человека: достаточно было просто навести мышку на «отравленное» письмо — и все уже произошло. Это оказалось возможным из-за ошибок в проектировании ПО Microsoft. Мы им сообщили об этом, и «дыру» они заделали. Никакой огласки, естественно. Но о том, что в Интернете все будет плохо, нам стало понятно года за два до того, как это произошло на самом деле. Вроде бы тот первый червяк был безобидным: он просто показывал красивую картинку — фейерверк. Но, проанализировав ситуацию, мы пришли к выводу, что «червячная» технология может обрушить Интернет. Целиком.
— Ой! Каким образом?
— Если произойдет заражение одновременно, скажем, 10—20 миллионов компьютеров и они сразу произведут атаку на ресурсы, то весь Интернет будет дефрагментирован. Иными словами, магистральные каналы связи окажутся забитыми, и серверы Интернета не будут друг друга видеть. О том, что такое может произойти, мы догадались довольно давно. Но примерно год или полтора молчали в тряпочку, никому ни гугу. Страшно было. И вдруг какие-то исследователи, то ли американские, то ли канадские, опубликовали у себя статью под громким названием «Флэш-червь». На что я сказал своим сотрудникам: «Ну что, ребята, все! Тайная информация пошла в массы, теперь и мы можем об этом говорить».
А было это, как сейчас помню, зимой 2003 года — подведение годовых результатов, итоговая пресс-конференция. Я рассказываю журналистам, что ожидаю появления флэш-червяков, которые способны поставить под вопрос существование всей глобальной Сети. Причем она может вырубиться на неопределенное количество времени — до того момента, пока червя не вычистят с необходимого количества узлов. Надо было видеть, как журналисты посмотрели на меня! Но ровно через неделю шарахнуло: первый флэш-червяк! В пятницу я рассказывал о наших достижениях, а в следующую субботу свершилось.
А получилось так: червяк примерно на четверть увеличил нагрузку на центральные серверы глобальной Сети. Причем исключительно за счет своего распространения — у него не было деструктивной функции! А если бы была, Интернет бы точно рухнул целиком. А так только Южная Корея. Произошло то, что называется веерным отключением интернет-сетей. Они имели место и в США, и в Австралии, и в Новой Зеландии. Но по Южной Корее долбануло так, что отключились не отдельные регионы, а вся страна.
...Я, кстати, давно заметил, что у аналитиков нашей компании есть такая особенность: посмотреть на информацию, которая есть уже сейчас, и спрогнозировать то, что произойдет в будущем. Например, интернет-паспорта. Я начал о них говорить лет 8 назад — про то, что вход в Интернет будет только по предъявлении цифрового удостоверения личности. Некоторые над такими предположениями смеются до сих пор, но смотрите: в аэропорту Пекина подключение к Wi-Fi-сети бесплатное, вот только вначале нужно в специальную машинку положить паспорт. Машинка его отсканирует и уже после этого выдаст чек с уникальным логином и паролем. В некоторых европейских странах в интернет-кафе собираются делать ровно то же самое. Зачем? Чтобы всяческие кибермерзавцы не лезли из халявной точки Wi-Fi в сеть Интернет. Они ведь что сегодня делают? Анонимно цепляются к общедоступным сетям. Кто там был в интернет-кафе? Неизвестно. Что делал? Кофе пил или выпустил в Интернет то, что из дома боязно отправлять? Все! Постепенно закрывают эти лазейки. Интернет-паспорта вводятся в Швейцарии, Германии. Барак Обама сказал, что надо вводить электронные удостоверения. Все идет согласно предсказанию.
— Про кибертерроризм кто первым заговорил?
— Ну, к этому давно все шло. Лет 10 назад случилось то, что назвали самой дорогой компьютерной ошибкой в мире: тогда вторая ступень американской беспилотной ракеты развернула ее, и ракета на полной скорости ушла обратно в Тихий океан. А всего-то — плюс с минусом в программе перепутали. Мелочь? Или классический пример, вошедший в учебники, с американскими боевыми истребителями: они при пересечении экватора на автопилоте переворачивались вверх днищем — бортовая программа была настроена так, чтобы север всегда был сверху. У других ПО выводило самолет в ненормальный режим при проходе над Мертвым морем — уровень воды там, как известно, ниже поверхности океана, и эта ситуация не была предусмотрена программистами.
И это все неумышленные действия. А последствия — ой какие! Зачастую дело даже и не в программных ошибках вовсе, а в стечении обстоятельств. Пример: студенты-шалуны, развлекаясь, написали компьютерный вирус, который размножается по Сети в свое удовольствие и на радость авторам. Или ворует данные банковских карт. Он не собирался ничего ломать, выводить из строя, только тихонько красть. Но в результате в аэропортах США не работали компьютерные системы регистрации. А в Австралии остановились железные дороги. Умысла не было, случайный побочный эффект.
В 2008 году авиалайнер рейсом из Мадрида упал сразу после взлета. Больше 150 пассажиров погибло. Как такое могло случиться? Оказалось, что у самолета были серьезные технические проблемы, приведшие к его гибели. Более того, техосмотр их выявил! Но компьютер, который работал на техосмотре, оказался зараженным вирусом! И техники не смогли ввести данные о проблемах в компьютер. Как вам стечение обстоятельств? Самолетами летаете?
— Уже боюсь...
— Я тоже. Но летаю... Когда понимаешь, насколько наши жизни завязаны на технологии, и с каждым годом все сильнее, становится по-настоящему страшно. Потому что понимаешь, что любой негодяй из какой-то забытой богом дыры с помощью только одного интернет-доступа может проникнуть куда угодно и заставить компьютерные системы работать так, как ему угодно!
Впервые мы серьезно задумались на эту тему еще в начале 2000-х, но избегали всяческих разговоров об этом не только в публичных выступлениях, даже в любых переговорах за стенами компании. Пока в 2007 году не увидели на экране боевик «Крепкий орешек 4.0». В основном народ-то посмеялся — ну и разыгралась фантазия у ребят из Голливуда! А нам было не до смеха: они что, совсем умом тронулись? Такое всем показывать? Ведь оно абсолютно осуществимо! После появления этого фильма я стал открыто говорить о кибертерроризме. И, к несчастью, опять не ошибся: уже сейчас мы видим целенаправленные кибератаки. Пример — атака русских хакеров на интернет-ресурсы Эстонии. Первое заметное проявление гражданской кибервойны. Активное самовыражение патриотов. Физического вреда никакого, но принципиально важно, что это целенаправленная спланированная акция.
Страшно то, что подобные задачи могут ставить себе не группы частных лиц — энтузиастов, а правительства целых стран.
Вы уже поняли: если я что-то говорю открыто, значит, это уже произошло. Прецедент — вирус Stuxnet на заводе по обогащению урана в Иране. История тянется с прошлого года. Это яркий пример электронной диверсии в государственном масштабе. Одной страны (поговаривают, что Израиля) против другой. Раньше для таких задач готовились специальные диверсионные группы, сегодня это можно делать при помощи компьютерных систем.
По тем данным, которыми мы сейчас располагаем, получается, что вирус смог попасть на компьютеры закрытой от внешнего мира внутренней сети завода. Потом он добрался до центрифуг, непосредственно участвующих в физических процессах обогащения урана. Их там тысячи. Точнее, до компьютерной системы управления ими. После чего, по нашим предположениям, он менял их режимы вращения.
Причем, как мы можем предположить, этот вирус был «умным»: он не собирался выводить из строя все подряд обогатительные предприятия в мире. Вначале он бродил по миру и искал совершенно конкретное предприятие. По крайней мере сегодня мы так видим эту ситуацию.
Американцы, англичане, немцы, китайцы — все серьезные страны уже заявили, что занимаются кибервойнами. Силовики во все времена и во всех странах были двигателем технического прогресса. Кто финансировал изобретение Интернета? Американские военные. Было бы странно, если бы они и далее не вкладывали средства в новые области его применения.
Кстати, вот что интересно: киберпространство в некоторой степени уравнивает шансы противоборствующих сторон. Да, у крупного государства больше сил, средств и ресурсов для борьбы с более мелким, но у него больше систем управления автоматизировано. Значит, оно более уязвимо к компьютерным ударам. И в киберпространстве малое государство способно достойно ответить крупному. На мировой политической арене неминуемо появятся новые силы: кибернаемники и киберсоюзники.
— Думаете, третья мировая война с применением кибероружия неизбежна?
— Никто этого точно сказать не может. Но, думаю, кибероружие будет применяться все-таки только в локальных конфликтах. В глобальные киберконфликты я не верю. А вот мелкие территориальные разборки, местные политические или религиозные конфликты — там кибероружие будет бабахать по полной программе. Но страшно то, что кибероружие действует в Интернете, который не имеет границ. И если оно, то есть его программа, не очень хорошо написано, такое оружие может долбануть не только по целям, которые у него обозначены, но и по другим, случайно попавшимся. Скажем, только потому, что у них оказалась такая же конфигурация ПО.
Добавлю еще одну составляющую в этот коктейль — активисты, общественники. В основном европейцы, которые то и дело выступают то за, то против по всяческим поводам и всегда приправляют свои выступления политическими требованиями. Это всякие «Анонимусы», Lulsec — в общем, народовольцы интернет-эпохи. Где-то что-то запрещают? Негодяи! Мы их сейчас накажем! Понятно, что это обычный студенческий максимализм. Но я очень боюсь, что те, о ком мы сказали выше, и эти юнцы-максималисты найдут друг друга. И тогда профессионально подкованные в хай-теке мальчики с горящими глазами станут добровольно работать на международные террористические организации. Это самый плохой сценарий развития событий.
Кстати, именно об этом «Крепкий орешек 4.0»: там в начале фильма преступники как раз использовали молодых хакеров, от которых впоследствии цинично избавлялись.
— Сколько еще времени даете нынешнему миру?
— Обычно мои прогнозы сбываются в течение двух — четырех лет. Моя оценка — это может начаться в ближайшие несколько лет.
По натуре я оптимист и позитивно настроен по отношению к будущему. Я уверен, что с помощью новых технологий человечество гораздо больше созидает, нежели разрушает.
— Госпремию, если не секрет, на что потратили? Большие деньги, кстати?
— Пять миллионов рублей. Передал своей родной Физматшколе № 18 им. А. Н. Колмогорова. Ведь то, чего я достиг как основатель «Лаборатории Касперского», я сделал, во-первых, не один, а вместе с друзьями-единомышленниками. А во-вторых, я бы не смог этого сделать, если бы в начале моего пути не было этой физматшколы. Пусть она здравствует и пестует новые поколения математически одаренных подростков.
Елена Покатаева
Досье
Евгений Касперский
Родился 4 октября 1965 года в Новороссийске. Последние два класса школы учился в Физико-математической школе № 18 имени А. Н. Колмогорова при МГУ, после окончания которой в 1982 году поступил в Институт криптографии, связи и информатики (специальность «Инженер-математик»). По распределению попал в многопрофильный научно-исследовательский институт при Министерстве обороны СССР, где проработал до 1991 года.
В 1989 году обнаружил на своем рабочем компьютере вирус Cascade и придумал первое в своей жизни компьютерное противоядие. Стал коллекционировать вредоносные программы, создавая к ним лечащие модули.
В 1991 году начал работу в компании «КАМИ», где вместе с группой единомышленников развивал антивирусный проект AntiViral Toolkit Pro (AVP), прототип будущего «Антивируса Касперского». В 1994 году AVP, еще мало кому известный на Западе, впервые был протестирован в специальной лаборатории Гамбургского университета и показал лучший результат, превзойдя по качеству обнаружения вирусов все популярные антивирусные программы.
В 1997 году вместе с коллегами и супругой Наталией основал «Лабораторию Касперского», в 2007 году стал ее генеральным директором.
Лауреат Государственной премии РФ в области науки и технологий (2009 год).
Евгений Касперский
Высшие органы финансового контроля (ВОФК) России и Китая договорились о проведении в 2012 году совместной проверки окружающей среды в бассейне реки Амур, сообщила в четверг Счетная палата РФ.
Договоренность была достигнута в ходе прошедшей в четверг встречи в Вене главы Счетной палаты РФ Сергея Степашина с заместителем генерального аудитора КНР Дун Дашеном. Они прибыли в столицу Австрии для участия в заседании управляющего совета Международной организации высших органов финансового контроля (ИНТОСАИ).
Кроме того, на встрече было принято решение о проведении в апреле 2012 года в Шанхае заседания ВОФК Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в рамках мероприятий, приуроченных к 10-летию со дня образования этой организации.
По итогам встречи была подписана программа двустороннего сотрудничества между ВОФК России и КНР на 2011-2013 годы.
Степашин также встретился в четверг с верховным аудитором Мексики Хуаном Порталом. Стороны подписали соглашение о сотрудничестве между ВОФК двух стран, которое предусматривает осуществление совместных исследовательских проектов и проверок в соответствии с законодательством двух государств, обмен опытом с целью совершенствования методологии государственного финконтроля, взаимодействие в области профобучения и повышения квалификации кадров.
В рамках соглашения стороны намерены организовывать взаимные консультации, семинары и конференции по основным проблемам государственного финансового контроля.
Кроме того, состоялся ряд двусторонних встреч председателя Счетной палаты России с руководителями ВОФК Эстонии, Австрии, Марокко и Пакистана
Правительство Литвы одобрило в пятницу план реорганизации компании Lietuvos dujos, основного литовского поставщика газа, согласно которому компания должна быть разделена по видам деятельности до 31 октября 2014 года.
Как сообщил после заседания правительства министр энергетики Арвидас Секмокас, накануне ночью завершилась финальная часть переговоров с акционерами компании, в частности, немецкой E.On Ruhrgas. Переговоры прошли без участия российского "Газпрома" , владеющего более 37% акций предприятия.
В феврале правительство Литвы одобрило проект поправок к закону о природном газе, который открыл путь для реструктуризации литовского сектора газоснабжения в соответствии с требованиями третьего энергетического пакета ЕС, предусматривающими разделение бизнеса по продаже и транспортировке газа.
"Я надеюсь, что на более поздних этапах присоединится и "Газпром". "Газпром" пока не участвовал в переговорах, используя различные аргументы, они старались не участвовать и не участвовали", - отметил Секмокас, подчеркнув, что план реорганизации должны все же одобрить все три основных акционера.
По мнению министра, позиция "Газпрома" связана с недовольством в Европе высокими ценами на газ и нежеланием российского газового холдинга осуществлять третий энергетический пакет ЕС.
"Это отношения между ЕС и "Газпромом" в более широком смысле. В нашем случае законы приняты, принят порядок, и его должны соблюдать", - сказал Секмокас.
Он также отметил, что, если компания Lietuvos dujos и ее акционер "Газпром" не будут придерживаться принятого плана, то реорганизации осуществлена не будет. Но тогда акционер, невыполняющий требований третьего энергопакета ЕС, сохранив собственность, потеряет право голоса при принятии стратегических решений таких, как, например, строительство газопроводов с Польшей.
Предполагается, что каждое из направлений деятельности Lietuvos dujos должно быть выделено из компании в учрежденные для этого предприятия. Магистральные газопроводы собирается взять в свое ведение правительство Литвы, хотя министр энергетики не исключил, что оператором системы передачи газа может стать и другой инвестор.
Согласно утвержденному правительством плану, Lietuvos dujos должно представить Государственной комиссии по регулированию цен и энергетическому контролю конкретный план разделения до апреля 2012 года.
В июле 2013 года должно быть проведено юридическое и административное разделение предприятия.
Проект новой редакции закона о газе стал камнем преткновения в отношениях между правительством Литвы и российским "Газпромом".
В "Газпроме" отмечают, что все три прибалтийских страны - Литва, Латвия и Эстония - являются замкнутыми рынками, и третий энергопакет ЕС предоставляет им отсрочку, пока не будут созданы условия открытого рынка. Литва выбрала самую жесткую модель реализации европейских энергетических директив.
"Газпрому" принадлежит 37,1% акций Lietuvos dujos, немецкому концерну E.On Ruhrgas - 38,9%, Литовскому фонду госимущества - 17,7%, другим юридическим и физическим лицам - 6,3%. Ирина Павлова
Эстония: Производители и импортеры алкоголя создали общий союз.
К союзу производителей алкоголя присоединились члены Союза импортеров алкоголя. Новая организация, представляющая интересы обоих союзов, получила название "Союз производителей и импортеров алкоголя", передает DELFI
Приоритетами союза являются пропаганда ответственного потребления алкголя, участие в выработке государственной алкогольной политики и содействие этичной торговой деятельности.
Как сказал избранный председателем нового союза глава производителя алкогольных напитков Liviko Янек Кальви, объединение производителей и импортеров в один союз обусловлено общими интересами и сходной социальной ответственностью. Вести деятельность в рамках одной организации можно будет более эффективно, считает Кальви.
В новый союз вошли фирмы Altia Eesti, Dunkri Kaubandus, Kravond, Liviko, Pernod Ricard Estonia, Prike, Remedia и Tridens.
В конце 2012 г. ОАО «Лесосибирский ЛДК №1» (Красноярский край) планирует запустить новый лесопильный комплекс, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении представителя компании. Проект предусматривает установку оборудования производителей: Veisto (Финляндия) - две лесопильные линии R200SE и SL250Trio, ValonKone (Финляндия) - два окорочных станка, Hekotek (Эстония) - две линии подачи бревен на пиление (к линиям R200SE и SL250Trio), конвейерные системы удаления отходов под линиями пиления и окорочными станками, а также две линии сортировки и штабелирования сырых пиломатериалов Hekotek и Heinola Sawmill Machinery(Финляндия).
После реализации проекта мощность предприятия по распиловке сырья составит 1,5 млн. м3 пиловочника в год (ангарская сосна и лиственница), по выпуску пиломатериалов - 750 тыс. м3 в год. Как сообщил Lesprom Network представитель предприятия, реализация проекта позволит Лесосибирскому ЛДК усилить свои позиции на рынках Европы, а также выйти на новые перспективные рынки Азии.
Согласно подписанному контракту с компанией Hekotek, первые поставки оборудования запланированы на июнь 2012 г., запуск нового завода намечен на конец 2012 г.
Прибыль бизнеса скандинавской финансовой группы Swedbank в Украине и России в январе-сентябре 2011 года выросла в 2,7 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - до 754 миллиона шведский крон (или порядка 115 миллионов долларов), следует из материалов группы.
Swedbank планирует к концу 2012 года свернуть розничный бизнес в РФ, а к сентябрю 2013 года - в Украине. Группа намерена сосредоточиться на обслуживании корпоративных клиентов в этих странах.
В январе-сентябре 2010 года бизнес в России и Украине принес группе прибыль в 277 миллионов шведских крон (примерно 42,3 миллиона долларов). Рост прибыли связан со стабилизацией качества кредитов и сокращением затрат в этих регионах, говорится в сообщении.
Чистый процентный доход снизился на 8% по сравнению с показателем за аналогичный период 2010 года. Положительное влияние на чистый процентный доход от реструктуризации проблемных кредитов было компенсировано быстрой амортизацией кредитного портфеля, который не был замещен новым кредитованием в этих странах. С начала года кредитные портфели в национальных валютах сократились в России и Украине на 23%.
Расходы группы в этих регионах за девять месяцев сократились на 13%. С начала года штат сотрудников Swedbank в РФ был сокращен на 27%, в Украине - на 15%.
Swedbank работает в Швеции, Эстонии, Латвии и Литвы и обслуживает 9,5 миллионов физлиц и 668 тысяч корпоративных клиентов. Сеть банка насчитывает 340 отделений в Швеции, 220 отделений в Балтийских странах и 92 отделения в Украине. Группа также представлена в странах Северной Европы, США, Китае, Японии и России.
Российская дешевая модель "электронного правительства" может пригодиться развивающимся странам, считает глава Минкомсвязи РФ Игорь Щеголев на выставке-форуме ITU Telecom World 2011, передает ПРАЙМ.
По словам Щеголева, "электронное правительство", включая портал госуслуг и систему межведомственного электронного взаимодействия, обошлось в 150 млн долларов. Государство вложило в его создание 60 млн долларов, остальные средства предоставил "Ростелеком". По данным министра, в Эстонии создание подобной системы стоило 1,5 млрд долларов, а Сингапур в течение 10 лет потратил на эти цели 15 млрд долларов.
Российская же система отличается не только удивительной дешевизной, но и нетрадиционными решениями - она "облачная", как заявил Щеголев. Хотя что именно министр имел в виду под этим термином, он не пояснил. "И таких готовых, на практике отработанных решений в мире штучно, а может, и вообще нет", - уверен Щеголев.
Благодаря всем этим уникальным качествам, как полагает глава Минкомсвязи, развивающиеся страны, желающие создать собственные "электронные правительства", больше заинтересуются российским дешевым решением, чем дорогими аналогами. "Вот и экспортный потенциал", - сказал Щеголев.
По словам министра, Россия готова экспортировать как всю модель "электронного правительства" целиком, так и отдельные его части. Щеголев отметил, что частью прав на компоненты "электронного правительства" владеет РФ, еще частью - "Ростелеком" (единственный исполнитель по строительству системы), но юридические вопросы "решаются на ходу", иначе процесс затянется.
Щеголев также отметил, что запущенная 1 октября СМЭВ, позволяющая федеральным органам власти обмениваться между собой документами, не вызывает нареканий. "Где-то может быть канал связи не очень хороший, где-то что-то зависает, но таких сигналов, чтобы там что-то не работало, нет", - сказал он.
Тема построения "электронного правительства" в России и предоставления госуслуг в электронной форме поднимается уже не первый год. Более того, к реализации мероприятий в области "электронного правительства" привлекались и продолжают привлекаться зарубежные эксперты, другие страны и даже межгосударственные объединения, например, Евросоюз.
Но наибольшая активность по этому направлению началась в прошлом году, когда даже создали портал госуслуг и, более того, разработали и утвердили план перехода на предоставление услуг в электронном виде. На разработку портала было потрачено около 100 млн рублей. Причем это уже не первая попытка создать подобный ресурс. Предшественником портала госуслуг считается сайт Общероссийского государственного информационного центра. На его создание ушло примерно полмиллиарда рублей, однако портал подвергся жесткой критике экспертов и был признан не годным.
"Электронное правительство" еще до начала своей работы оказалось в центре крупного скандала. В конце августа Генпрокуратура заявила, что стоимость программно-технических средств, приобретенных Минкомсвязи России через "Ростелеком" в рамках государственного контракта, была завышена примерно на 270 млн рублей. Проверяющие подсчитали, что бюджет раскошелился на оборудование и ПО на 653 млн рублей, тогда как фактически оно стоило 383 млн рублей. Министр связи Игорь Щеголев назвал выводы о хищении около 300 млн рублей преждевременными.
В конце сентября премьер-министр Владимир Путин заявил, что с 1 октября текущего года должен быть в полном объеме запущен проект "Электронное правительство" на федеральном уровне. С этого дня на новый порядок работы, предусматривающий электронное межведомственное взаимодействие, должны были перейти федеральные органы исполнительной власти. А к 1 июля следующего года система госуслуг должна заработать по всей стране, во всех регионах и муниципалитетах.
ОАО "Рижская судоверфь" (Rigas Kugu Buvetava) имеет все необходимые мощности, ресурсы и специалистов для выполнения заказа ГАО "Черноморнафтогаз" на поставку плавучей буровой установки, говорится в распространеном во вторник заявлении латвийской компании в связи с высказываемыми отдельными украинскими СМИ сомнениями в ее деловой репутации."Предприятие готово привлечь для выполнения работ другие компании с мировым именем", - подчеркивается в документе.
"Рижская судоверфь" напоминает, что была основана в 1913 году, в советское время накопила опыт по ремонту различных судов, а в годы независимости Латвии начала активно развиваться и стала выполнять заказы на строительство гражданских судов и военных кораблей, получив все необходимые сертификаты качества.
Помимо того, в середине 90-х годов прошлого столетия предприятие по заказу Таллинского порта построило створные знаки, в начале 2000-х годов по заказу французской компании - баржу для перевозки транспорта и монтировки буровых установок, а недавно - конвертор океанских волн.
Компания уточняет, что на ее мощностях в Риге и Лиепае трудится около двух тысяч работников.
"Решение участвовать в тендере на поставку "Черноморнафтогазу" буровой установки носит стратегический характер. Это действительно поворотный проект для "Рижской судоверфи", - подчеркивается в заявлении.
"Рижская судоверфь" считает, что целью "развязанной отдельными украинскими СМИ кампании травли" является срыв подписания контракта с "Черноморнафтогазом".
Как сообщалось, заявки на участие в тендере "Черноморнафтогаза" подали одна латышская и две британские компании. Цена предложения "Рижской судоверфи" - $399,8 млн - оказалась самой низкой. Срок поставки платформы - 184 дня с момента предоплаты, но не позднее 31 декабря 2012 года.
Это уже вторая современная буровая установка, тендер на приобретение которой "Черноморнафтогаз" объявил в 2011 году. Первый тендер выиграла Highway Investment (Уэльс) с ценой предложения $400 млн.
В настоящее время "Черноморнафтогаз" разрабатывает шесть месторождений в Черном и Азовском морях (Голицинское, Штормовое, Архангельское, Стрилецкое, Восточно-Казантипское и Южно-Булганакское). Месторождения были открыты при помощи СПБУ "Таврида" и "Сиваш", которые могут работать на глубине моря до 70 метров и бурить скважины до 5000 метров, тогда как закупаемые буровые позволят выйти на глубину моря до 120 метров и бурить скважины глубиной до 9000 метров.
Ранее "Черноморнафтогаз" заявлял о планах к 2015 году увеличить добычу природного газа в 1,8 раза - до 1,8 млрд куб. м в год.
Индекс новых промышленных заказов в 17 странах зоны евро в августе вырос на 1,9% в месячном исчислении после снижения на 1,6% в июле, сообщает европейское статистическое агентство Евростат.
В 27 странах Евросоюза рост индекса составил 0,4% в августе против снижения на 0,6% в июле.
В годовом исчислении индекс в отчетном месяце увеличился на 6,2% в 17 государствах еврозоны и на 6,5% - в 27 странах ЕС.
Данные оказались гораздо лучше прогнозов аналитиков, ожидавших роста показателя в еврозоне на 0,1% в месячном выражении и на 5,8% - в годовом.
Индекс новых промышленных заказов оценивает стоимость продуктов и связанных с ними услуг, которые в будущем должны быть поставлены заказчикам как на внутренний, так и внешний рынки.
В зону евро входят 17 государств - Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Португалия, Словения, Словакия, Финляндия, Франция и Эстония. В Евросоюз, помимо этих стран, также входят Болгария, Великобритания, Венгрия, Дания, Латвия, Литва, Чехия, Польша, Румыния, ШвецияГолландская компания Linxdatacenter открыла в Петербурге дата-центр уровня TIA Tier 3, запуск которого откладывался в течение двух лет. Инвестиции в его создание превысили 20 млн евро. Новый центр обработки данных (ЦОД) стал четвертым по счету и крупнейшим в сети компании.
Петербургский ЦОД Linxdatacenter расположен на территории бизнес-центра "Скай Трейд". Пока запущена только первая его очередь, общая площадь занимает 7,5 тыс. кв.м, а мощность достигает 3 МВт. После запуска второй очереди, который ожидается в 2012 году, площадь центра возрастет до 9 тыс. кв.м, а мощность — до 12 МВт. При строительстве ЦОДа использованы так называемые "зеленые технологии", которые позволяют снизить уровень энергопотребления - основным источником электроэнергии является газопоршневая электростанция, а система климат-контроля основана на принципе естественного охлаждения. Новый дата-центр будет специализироваться на услугах размещения оборудования, резервирования ИТ-инфраструктуры, а также на управляемых сервисах (IaaS, хостинг, удаленное обслуживание и другие).
Как рассказал вице-президент Linxdatacenter по техническим вопросам Марк Гиббс, ЦОД загружен уже на 25%. Среди первых клиентов дата-центра оказались компании "Скартел" (Yota), "Петерстар", "Вест Колл", "Обит", ТТК и Orange Business Services и другие. Председатель правления и генеральный директор Linxdatacenter Джулиус Делахайе пояснил корреспонденту CОМNEWS, что оператор намерен также привлекать в качестве клиентов ЦОДа и иностранные организации — прежде всего это международные банки и телекоммуникационные компании.
Марк Гиббс рассказал CОМNEWS, что официальный запуск дата-центра в Петербурге изначально был запланирован на третий квартал 2009 года, но его пришлось отложить по техническим причинам. "Само строительство ЦОДа занимает примерно 18 месяцев. В отличие от обычного здания мы не можем сразу приступить к его эксплуатации, требуется еще как минимум шесть месяцев, чтобы осуществить его полное тестирование", - пояснил он. По его словам, изначально компания планировала построить ЦОД уровня TIA Tier 2, но по мере роста потребностей потенциальных заказчиков неоднократно меняла планы и повышала основные характеристики дата-центра в процессе его постройки. "В итоге мы приняли решение радикально повысить уровень отказоустойчивости дата-центра и значительно увеличить мощность — все это в совокупности и повлияло на задержки с запуском", - подытожил специалист.
До недавних пор компания была известна на международном рынке прежде всего как поставшик решений в области телекоммуникаций. Собственная сеть связи Linxdatacenter охватывает все основные европейские столицы, включая Хельсинки, Таллин, Стокгольм, Амстердам, Лондон, Франкфурт, Будапешт, Бухарест и другие. Однако, по словам Джулиуса Делахайе, за два последних года, когда они хранили почти полное молчание о своей деятельности на российском рынке, в их стратегии произошло радикальное изменение: акцент в деятельности компании сместился с услуг передачи данных в область центров обработки данных. Он поделился планами на будущее. "Что касается России, - сказал он, - то мы будем продолжать развитие двух ЦОДов в Москве и в Петербурге. А года через два-три, я предполагаю, наши центры появятся и в других городах страны". Он также рассказал о том, что на финальной стадии находится решение по строительству еще одного ЦОДа в Варшаве, далее на очереди Киев, Бухарест, Будапешт, Турция, Кавказ. Все эти центры обработки данных будут объединены в единую сеть для обмена траффиком, добавил глава компании.
В дорожных заторах ежедневно по полчаса и больше проводит каждый четвертый либо 24% жителей Латвии, каждый третий либо 33% жителей Литвы и только каждый десятый либо 12% жителей Эстонии. В среднем в год эти автоводители в пробках простаивают пять суток, в течение которых теряется время, топливо используется неэффективно и загрязняется окружающая среда.
До 15 минут в заторах проводит примерно половина жителей во всех трех странах Балтии, однако в Литве и Латвии намного больше тех автоводителей, которые«просиживают» в пробках каждый день более получаса. Меньше всего проблема пробок актуальна для эстонцев.
В Латвии ситуация следующая: по крайней мере по 15 минут в заторах ежедневно проводит половина автоводителей(50%), в свою очередь по полчаса — каждый четвертый шофер в Латвии (24%). Больше всего времени на пробки тратят рижане (78%), жители Земгале (71%) и Курземе (68%), а меньше всего — жители Видземе (64%) и Латгалии (61%).
Исследование банка SEB показывает, что проблема заторов актуальна именно в столицах и крупных городах, где в среднем ежедневно половина водителей простаивает в пробках в среднем 30 минут, тогда как в регионгах шоферы задерживаются в них максимум на 15 минут. В Риге и Курземе намного больше тех водителей(в каждом месте по 21%), которые каждый день «просиживают» в пробках полчаса. Меньшее число водителей, которые подвержены этому, в Латгалии (11%), Видземе (7%) и Земгале (7%). В свою очередь больше получаса в пробках проводит около 7% водителей Видземе, Риги и Земгале, тогда как курземниеки и латгальцы от столь большой потери времени в пробках полностью защищены.
По данным исследования банка SEB, в заторах намного больше времени проводят мужчина, чем женщины. Это объясняется тем, что в будни чаще за рулем можно увидеть именно мужчин. Больше всего в заторах свое время проводят водители в возрасте до 39 лет(около 70% автоводителей входят в эту возрастную группу), а меньше всего — шоферов в возрасте свыше 60 лет (54%), что связано с числом автоводителей этой возрастной категории.
Считается, что просиживание в пробках является не только пустой тратой времени, но и одним из крупнейших«воров топлива», что существенно увеличивает ежемесячный расход топлива автомобиля. Поэтому эксперты банка SEB рекомендуют подумать о времени отправления в путь и об альтернативных маршрутах, что позволит сэкономить значительное количество топлива, денег и времени. К тому же, для покупателей экологичных автомобилей особое предложение SEB līzings ЭКОлизинг предусматривает, что на все машины, объем выбросов CO2 которых не превышает 130 г/км, будет распространяться скидка в размере 1 процентного пункта от рассчитанной ставки клиента.
По заказу банка SEB репрезентативный опрос жителей стран Балтии о влиянии автомобилей и выброса CO2 провело агентство по исследованиям рынка Mindshare с 31 августа по 7 сентября этого года. В целом были опрошены 3316 респондентов.
Вызов из прошлого
Историческая политика: витки спирали в Восточной Европе начала XXI века
Резюме: Будущее феномена «исторической политики» сегодня предсказать трудно. Интенсивность исторических «войн» в Восточной Европе заметно снизилась. Однако этот процесс вполне обратим. И возврат к наиболее агрессивным, конфликтным и разрушительным методам исторической политики остается реальной угрозой.
Полный вариант статьи готовится к печати в книге под редакцией А. Миллера и М. Липман «Историческая политика в XXI веке».
В начале 1980-х гг. новый канцлер ФРГ Гельмут Коль, защитивший в молодости докторскую диссертацию по истории, сделал важным элементом своей политики «морально-политического поворота» ревизию некоторых ключевых трактовок недавнего прошлого Германии. Под флагом укрепления немецкого патриотизма эта линия должна была упрочить его победу над социал-демократами также и в сфере официального исторического дискурса. В ходе полемики, превратившейся вскоре в знаменитый Historikerstreit, то есть «спор, или сражение историков», критики такой политики дали ей название Geschichtspolitik.
В 2004 г. группа польских историков, в политическом отношении близких партии братьев Качиньских «Право и Справедливость», заявила о необходимости проведения в Польше активной исторической политики (polityka historyczna). Они сознательно выбрали в качестве лозунга буквальный перевод того понятия Geschichtspolitik, которое в Германии выступало в роли сугубо негативного ярлыка и никогда не использовалось для самоопределения самими сторонниками Коля. Именно тогда обрел имя феномен все более широкого использования истории в политических целях, характерный в начале XXI века для всех стран Восточной Европы. Вскоре понятие историческая политика получило распространение в соседних с Польшей государствах.
В определенном смысле явление, о котором идет речь, это частный случай политизации истории, ставшей ныне глобальной тенденцией. Скорее всего, каждый отдельный элемент политической интерпретации истории в Восточной Европе в последнее десятилетие имеет аналоги в других регионах мира – а каждая из восточноевропейских стран имела в этом смысле собственную специфику. Вместе с тем по-своему уникально сочетание всех этих элементов политизации истории в одном регионе; не имеет аналогов и интенсивность заимствования методов и форм этой политики между соседними странами и создание в последнее десятилетие механизма ее эскалации в сфере межгосударственных отношений и внутри каждой страны. Почему бы в этой ситуации нам не совершить очередную манипуляцию с понятием историческая политика и не воспользоваться им как исследовательским термином для обозначения региональной специфики политизации истории в Восточной Европе в первое десятилетие XXI века?
После коммунизма и после империи
Прежде всего отметим некоторые особенности, унаследованные регионом от послевоенных десятилетий господства коммунистических режимов. Освещение многих страниц недавней истории, особенно межвоенного периода и Второй мировой войны, подвергалось жесткой цензуре во всех коммунистических странах. Отчасти это было результатом борьбы с противниками режима, отчасти – стремлением «облагородить» историю коммунистического движения. Хотя коммунисты как таковые, как правило, не были замешаны в Холокосте, история истребления евреев повсеместно замалчивалась, главным образом по идеологическим «антисионистским» мотивам, часто из-за болезненного вопроса участия местных жителей в этом преступлении. Также табуировались темы этнических конфликтов предвоенного и военного времени как неуместные в условиях «братства народов социалистического лагеря».
Однако само по себе наличие обширных «белых пятен», которые во многих случаях более верно было бы назвать «минными полями» коллективной памяти, равно как и всплеск националистических эмоций в ходе распада Варшавского договора, а затем и СССР, не могут служить достаточным объяснением резкой активизации исторической политики в «нулевые» годы. К началу XXI века большинство прежде табуированных тем давно уже стали предметом многочисленных исследований и пользовались особым вниманием средств массовой информации. Новые национальные нарративы были внедрены в официальный дискурс и школьные учебники; старые памятники в основном повержены, а вновь созданные, отражающие, в меру понимания их авторов, национальную гордость, водружены.
Среди множества перемен, последовавших после распада коммунистической системы, стоит особо выделить новое положение историков и истории в обществе. Об исторической политике в строгом смысле слова следует говорить только применительно к обществам демократическим или по крайней мере более или менее плюралистическим – тем, которые демонстрируют приверженность, хотя бы частичную, демократическим ценностям, в том числе свободе слова. Собственно, именно в этих условиях и возникает политика как конкуренция различных акторов, партий и точек зрения. В авторитарных режимах советского типа вмешательство власти в изучение истории и политику памяти было основано на официальной презумпции идеологической монополии, на механизмах всеобъемлющей цензуры и административного контроля над профессиональной историографией. «Инакомыслящие» историки подвергались проработке на партсобраниях, а упорствующие изгонялись из профессии.
В обществе, претендующем на то, чтобы быть демократическим, все эти механизмы претерпевают изменения. В отличие от прежней коммунистической системы партии-государства, группа или партия, которым принадлежит власть в данный момент, перестают быть тождественны Государству. Общественная сфера становится плюралистической, власть уже не может претендовать на тотальный контроль над ней, тем более на репрессивный контроль. Утверждается новый набор официальных норм. Плюралистической становится школа, в которой учитель истории, согласно образовательному стандарту, обладает свободой в выборе учебника и трактовки изучаемых событий и процессов. Школа, как правило, законодательно защищена от влияния политических партий. Историку в его научной деятельности должна быть обеспечена независимость и интеллектуальная свобода. Государственные средства, выделяемые на исторические исследования, распределяются на основе экспертных решений самого профессионального сообщества. Государственное финансирование школы и исследований не предполагает права той группы или партии, которая в данный момент стоит у власти, диктовать содержание преподавания и исследований, поскольку это не деньги данной партии, а бюджет страны, сформированный из налогов граждан; политическая сила, стоящая у власти, не может претендовать на идеологическую монополию. Доступ к архивам должен быть равным для всех и регулируется законом, а не административными решениями.
Прежняя система строгого партийного контроля над исторической наукой, историческими публикациями и преподаванием истории в школе была разрушена сразу после краха коммунистических режимов. Можно сказать, что 1990-е гг. во многих странах Восточной Европы были своеобразным переходным периодом: историков пустили на вольные хлеба, как правило, впрочем, весьма скудные. У политиков и руки не доходили, и ресурсов не было для активного вмешательства в эту сферу. К тому же политическим деятелям еще только предстояло освоить все богатство репертуара и возможностей исторической политики.
Конечно, далеко не все посткоммунистические общества стали подлинно демократическими. Более или менее устойчивые демократические системы удалось построить лишь тем государствам, которые получили прямую перспективу членства в НАТО и ЕС, а затем были приняты в эти структуры. Те страны, которые остались за бортом расширения Евросоюза, все же демонстрировали разные варианты политического плюрализма и мягкого авторитаризма, опирающегося в большей степени на договор с населением, чем на репрессии. «Фасадная» демократия, практикуемая элитами этих стран для международной и внутренней легитимации, повышала издержки репрессивной политики. Даже в наиболее авторитарных странах региона ситуация характеризуется неизмеримо большей степенью свободы, чем при коммунистической власти.
В Восточной Европе больше нет официальной цензуры, тотального государственного контроля над печатным станком, монополии одной партии в сфере идеологии. Нигде государство уже не направляет целиком и полностью работу профессиональных историков и исследовательских учреждений и не владеет каналами их финансирования. Что важно, государство теперь и не рискует открыто претендовать на то, чтобы восстановить подобное регулирование научной деятельности, даже если такое желание и возникает. (Наследие прежнего режима на уровне интеллектуальных привычек и рефлексов необходимо признать важным фактором во всех восточноевропейских странах.) Все большее значение повсюду приобретает неподконтрольный Интернет. Иначе говоря, хотя историческая политика в Восточной Европе во многом обусловлена наследием коммунистического периода, она представляет собой качественно новый набор практик по политическому использованию истории, характерных именно для плюралистических некоммунистических обществ. Другое дело, что в этих обществах характер политических режимов и гражданского общества существенно отличается от старых демократий Западной Европы.
Этот момент нуждается в подробном обсуждении. В интерпретации природы самого явления, которое мы называем «историческая политика», акцент, как правило, делается почти исключительно на коммунистическом наследии. То есть современные политические манипуляции историей объясняются прежде всего как наследие прошлых злоупотреблений в этой сфере, как следствие устойчивых привычек прежних лет, как естественное развитие стран, освободившихся от имперского господства Москвы, что якобы автоматически предполагает фокусирование на укреплении национальной идентичности. При такой трактовке от внимания ускользает новизна феномена.
Между тем именно политическая природа феномена, который мы обозначаем понятием историческая политика, требует, чтобы исследователи сосредоточились не только и даже не столько на различных интерпретациях прошлого в рамках исторической политики, сколько на вопросах об акторах, институтах, методах этой политики. До сих пор эти вопросы слишком часто оставались вне поля зрения исследователей.
Многообразие посткоммунизма
Взгляд на коммунистическое и имперское наследие как на универсальное объяснение тех форм политизации истории, которые она приобрела в Восточной Европе в начале XXI века, упускает из виду еще одно важное обстоятельство. Оно состоит в том, что природа политического плюрализма в регионе существенно отличается от страны к стране.
Во-первых, в некоторых государствах Восточной Европы существует серьезный раскол по культурному и/или этническому признаку. Причем в одних случаях он находится в центре политической жизни (Украина), а в других вынесен «за скобки» (Эстония и Латвия, где значительная часть русскоязычного населения до сих пор исключена из официальной политической сферы). Молдавия совмещает в себе оба варианта: раскол между «румынистами» и «молдаванистами» проникает в самый центр политической сферы, в то время как Приднестровье вынесено за ее пределы. Иначе говоря, общая «постимперскость» не должна скрывать существенных различий в характере вызовов, с которыми сталкиваются государства Восточной Европы в процессе формирования коллективной идентичности.
Во-вторых, в Польше, Венгрии и других посткоммунистических странах – членах Европейского союза мы имеем дело с пусть недостаточно зрелой и совершенной, но относительно полноценной демократией, стабильность которой обеспечена в том числе и мощным внешним фактором – влиянием институтов ЕС. В Украине или Молдавии налицо плюралистическая система, в которой исход выборов не всегда предрешен теми, кто контролирует власть в момент подсчета голосов, и все же демократические институты весьма неразвиты и неустойчивы. В России создан авторитарный режим, при котором политическая борьба не носит открытый и конвенциональный характер, а замещается так называемой «борьбой между башнями Кремля». Тем не менее здесь сохраняется значительная сфера свободы слова. Белоруссия, которую во многом можно отнести к той же категории, что и Россию, в последнее время продемонстрировала значительное сходство с жесткими авторитарными режимами Центральной Азии. Все эти различия, безусловно, отражаются и в особенностях исторической политики разных стран.
Многообразие действующих субъектов
Ключевое значение при анализе исторической политики, как и всякого политического феномена, имеет вопрос о действующих субъектах или акторах. Между тем огромное большинство работ, посвященных этой теме, которая носит название «политики истории», «политики памяти», «политических войн вокруг истории» и т.п., практически игнорирует этот вопрос.
В качестве «игроков» на этом поле выступают очень многие.
Политические лидеры и партии. Специализированные новые институты (Институты национальной памяти, ряд созданных в последние два десятилетия музеев). Традиционные научные учреждения, как, например, Академия наук. Различные НПО (от «Мемориала» до фонда «Историческая память» Александра Дюкова) и ассоциации (в том числе различные ассоциации жертв репрессий и их потомков). Средства массовой информации, в первую очередь такие, где история неизменно фигурирует в качестве одной из главных тем, политически активные диаспоры. Специального рассмотрения заслуживают индивидуальные активисты исторической политики из числа самих историков. Среди последних есть разные породы людей – и глубоко идейные энтузиасты, и карьеристы, обслуживающие любых политических заказчиков за чины и деньги. Интересно было бы проследить значение в этом контексте поколенческого фактора. Особенно любопытен тот новый тип молодых людей, которые не без основания напоминают людям постарше райкомовских комсомольских функционеров. Эти персонажи (в Польше – Петр Гонтарчык, Славомир Ченкевич, Павел Зызак, в Украине – Владимир Вятрович, Руслан Забилый, в России – Александр Дюков, Павел Данилин и так далее) обнаруживают поразительное сходство в разных странах.
В подробном изучении нуждается и тема сопротивления исторической политике. В ряде стран, например, в Польше, мы видим, как профессиональные историки оказывают организованное противодействие подобным практикам, в том числе в средствах массовой информации. Иногда историческая политика наталкивается на сопротивление, чаще в завуалированной форме саботажа, со стороны традиционных научных структур, скажем, Академии наук. В качестве примера можно указать на полное отсутствие энтузиазма в среде сотрудников РАН, не изъявивших желания выявлять «фальсификаторов истории» и бороться с ними даже после создания печально известной президентской комиссии. Из той же серии голосование в историко-филологическом отделении РАН, которое провалило на выборах директора Института Российской истории Александра Данилова, редактора учебника, известного как «учебник Данилова-Филиппова».
Продолжая приводить примеры из российской жизни, следует указать, что важную роль в противодействии исторической политике сыграло общественное мнение, в особенности некоторые интернет-издания. Вообще, именно Интернет постепенно становится главной ареной и инструментом исторической политики. Это явление необходимо также глубоко осмыслить, поскольку механизмы функционирования данной среды и жанровые особенности высказываний в Сети имеют собственную специфику.
Но в целом ситуация в Восточной Европе отличается тем, что попытки политиков вторгнуться в сферу преподавания и общественного функционирования истории не встречают достаточно сильного сопротивления. Эта особенность ясно прослеживается в сравнении, например, с Англией, где интенсивные дебаты вокруг преподавания истории в школе идут уже более двадцати лет, причем темы национальной идентичности и государственности занимают в них не последнее место. Довольно активное участие политиков в этих дебатах выражается в критике современных школьных курсов истории, в которых намного больше внимания уделяется истории повседневности, чем славным победам британского оружия. Регулярно звучит озабоченность тем, что преподавание истории не выполняет в достаточной мере функций патриотического воспитания и формирования национальной идентичности. Главная роль оппонентов в этих дебатах принадлежит таким мощным организациям, как Национальный совет по школьным программам и Ассоциация школьных учителей, готовым жестко отстаивать свою независимость. Как следствие, политики не могут навязывать собственную повестку дня и тем более диктовать решения, а вынуждены, если хотят заработать очки у избирателей, участвовать в профессиональной дискуссии и следовать ее правилам. То есть обсуждать весьма сложные и неоднозначные вопросы преподавания истории как общественного достояния по существу, без примитивных политических лозунгов и травли инакомыслящих.
Заимствования
Разнообразие политических условий в странах Восточной Европы ставит перед исследователями важный вопрос о том, какие мутации претерпевают характерные для исторической политики институты и методы действий при заимствовании из одной страны в другую. Такие примеры довольно многочисленны. В контексте политической партийной борьбы менялся правовой статус польского Института национальной памяти (ИНП), при создании которого учитывался опыт немецкой Комиссии Гаука. А вот при переносе на украинскую почву Институт превратился в собственную пародию. Вместо того чтобы возглавить архивы коммунистических служб безопасности, ИНП в Украине выродился в подразделение Службы безопасности Украины (СБУ). В России соображения на тему возможности создания такого Института привели к совершенно иным институциональным решениям, частью которых стала знаменитая президентская комиссия «по борьбе с фальсификациями истории».
Другая широко заимствованная по региону институциональная идея – создание комиссий по расследованию преступлений тоталитарных режимов, которые в основном занимались составлением списков советских преступлений. При этом масштаб злодеяний зачастую пытались оценить в десятках миллиардов долларов, которые предполагалось истребовать в форме компенсаций. В странах Балтии соответствующие комиссии по расследованию работали годами. В Молдавии подобный орган был создан и.о. президента Михаем Гимпу в 2010 г. с четким указанием представить отчет уже через полгода, накануне новых выборов. Налицо прикладной политический характер инициативы, который, собственно, никак и не скрывался.
Еще один пример институционального измерения исторической политики, а также сферы интенсивных заимствований между странами – создание музеев под прямым патронатом определенных политических сил. Альтернативные позиции по темам и вопросам, которым посвящена экспозиция, при этом полностью игнорируются. Так, братья Качиньские основали Музей Варшавского восстания, под патронатом венгерских правых был создан «Дом террора» в Будапеште, покровительством президента Ющенко пользовался Музей советской оккупации, включая стандартную экспозицию о Голодоморе для региональных музеев и т.д. В центре исторического нарратива вообще и музейных экспозиций в частности оказывается мартирология и образ врага, который, как правило, отчетливо ассоциируется с современными политическими силами как внутри страны, так и за ее пределами. Нередко это музеи оккупации и/или геноцида. Почти все посткоммунистические страны, за исключением России, видят политическую задачу в том, чтобы представить свою «титульную» нацию как жертву геноцида в XX веке. В России, заметим, эпидемия склонности манипулировать понятием «геноцид» вызвала хотя и короткий, но весьма интенсивный «приступ» во время войны с Грузией в 2008 г., когда атаку грузинской армии на Южную Осетию пытались описать именно таким образом.
Весьма показательно, что утвержденный в свое время партией Качиньских «Право и Справедливость» проект Музея Коммунизма затем отверг муниципалитет Варшавы, который находится под контролем «Гражданской платформы», придерживающейся в последнее время умеренной линии в вопросах исторической политики.
Историческая политика проявляется и на законодательном уровне, когда парламенты принимают законы, закрепляющие ту или иную трактовку событий как единственно верную. Иногда в проектах этих законов и даже в утвержденных парламентами актах предусматриваются уголовные наказания для тех, кто оспаривает такую трактовку. Эта практика характерна не только для Восточной Европы. Схожие законы существуют во Франции и Турции. Как правило, авторы ссылаются на законы об отрицании Холокоста, принятые в ряде стран Запада. Это сознательная манипуляция, потому что законы об отрицании Холокоста преследуют именно отрицание факта, а не попытки различных интерпретаций.
Методы
Методы исторической политики во многом уже ясны из предыдущего изложения. Их можно разделить на пять групп. Разумеется, предлагаемая классификация достаточно условна – все ниже перечисленные методы тесно связаны между собой.
Во-первых, создание специальных институтов, призванных насаждать определенные трактовки прошлого, выгодные той или иной политической силе. Здесь особый интерес представляет вопрос финансирования. Если у партии есть собственные финансовые ресурсы, выделяемые в поддержку нужных ей или «правильно» ориентированных исторических исследований, она вправе это делать, как и другие меценаты и спонсоры. При этом такое спонсорство должно быть «прозрачным» и регулироваться общими правилами. Однако принципы транспарентности часто не соблюдаются. Но главное – в Восточной Европе для такого финансирования используются деньги государственного бюджета, которые контролирует политическая сила, находящаяся у власти. Сомнительное, зачастую незаконное использование финансовых ресурсов, и особенно бюджетных средств, – характерная черта исторической политики.
Во-вторых, политическое вмешательство в деятельность средств массовой информации. Разумеется, эта черта не специфична для Восточной Европы, подобное случалось и случается до сих пор, например, в Японии и Турции. Здесь, однако, мы имеем дело с качественными различиями – в одних случаях такое вмешательство чревато серьезными неприятностями для политиков, в других – скорее рассматривается как негласная норма. Во вторую категорию попадают практически все страны Восточной Европы. Эпизоды прямой цензуры в виде «вырезания» фрагментов фильмов и книг довольно редки. Однако широко применяются техники маргинализации оппонентов, прежде всего перекрытие им доступа к главным телевизионным каналам и наиболее тиражным газетам.
В-третьих, манипуляция архивами. Сюда входит сохранение режима секретности над многими материалами государственных архивов, которые по закону уже должны быть доступны исследователям; организация приоритетного, а порой эксклюзивного доступа к материалам историков, обслуживающих определенный политический заказ; публикация архивных материалов в препарированном виде, причем без возможности проверки независимыми экспертами.
В-четвертых, разработка и использование новых мер контроля над деятельностью историков. Помимо морального давления на оппонентов, возникает целая система официальных и неофициальных способов поощрения близких той или иной партии или политической силе историков. В одних случаях это привилегии в оплате труда и статусе сотрудников, например, Институтов национальной памяти: являясь государственными служащими, сотрудники ИНП получают зарплату, существенно превышающую зарплату коллег в академических и образовательных структурах. Но частью государственного статуса является иной уровень «дисциплины» и угроза потерять привилегии. В других случаях люди, имеющие заслуги на ниве исторической политики, могут рассчитывать на поддержку при назначении на ключевые посты в академических учреждениях.
В-пятых, политическое вмешательство в содержание учебников и программ преподавания, вплоть до откровенного нарушения закона, как в случае с главой, посвященной суверенной демократии, в учебнике Данилова–Филиппова в России, в которой элемент идеологии правящей партии представлен в качестве объективной, «научной» концепции.
Общее для всех этих методов – использование государственных административных и финансовых ресурсов в сфере истории и политики памяти в интересах правящей партии.
Идеологические основания
Политическое манипулирование историей в новых условиях требует и нового идеологического обеспечения. Идеологические основания исторической политики демонстрируют поразительные черты сходства во всех странах Восточной Европы. Оно основано на четырех главных постулатах.
Во-первых, история и память представляются прежде всего ареной политической борьбы с внешним и внутренним противником. Отсюда делается вывод, что история «слишком важна, чтобы оставить ее историкам». Это, среди прочего, означает, что историков необходимо поставить под контроль и руководство более искушенных в политических вопросах людей, а сами историки не имеют права, ссылаясь на принципы профессиональной этики, претендовать на «свободу от политики».
Во-вторых, утверждается, что «все так делают». Тем самым предпринимается попытка оправдать в глазах общественности очевидное нарушение принципов функционирования наук об обществе, принятых в демократических условиях. Подлинные и воображаемые примеры манипуляций в сфере исторического сознания и коллективной памяти в других странах неизменно приводятся не для того, чтобы показать, чего следует опасаться и избегать, но для подтверждения тезиса о политизации как «неизбежном зле».
В-третьих, считается очевидным, что долг историков – солидарно противостоять «вредным» для отечества интерпретациям, которые якобы пропагандируются и используются внешними врагами. Вполне закономерно, что полемика с оппонентами внутри собственного сообщества заменяется личными нападками, обвинениями в пособничестве врагу и предательстве национальных интересов или просто попытками доказать «чуждость» оппонента. Как следствие, внутри страны разрушается пространство для диалога по проблемам истории, а с ним, повторимся, и плодотворные способы общественного обсуждения прошлого как общего достояния.
Механизм разрушения пространства диалога работает и в отношениях с внешним миром: сторонники исторической политики по обе стороны границы вступают друг с другом в жаркие перепалки, проходящие порой под маркой «диалога национальных историографий». Такое противостояние, как правило, сводится к отстаиванию прямо противоположного аргумента: на всякое их «да» мы скажем «нет», и наоборот. Поскольку ни та ни другая сторона не стремится ни убедить, ни понять оппонента, подобные «дискуссии» только нагнетают конфликт и, как следствие, служат легитимацией для сторонников исторической политики внутри каждой из стран. По сути, воспроизводится характерная черта советской пропаганды, когда главным методом ответа на «идеологические происки врага» становилась усиленная промывка мозгов собственного населения. Но и раньше никто на Западе, кроме нескольких аспирантов со странными вкусами, не читал советской критики «буржуазной историографии», и сегодня, например, в Прибалтике никто не читает гневных отповедей российских активистов исторической политики современным прибалтийским борцам с советским тоталитаризмом.
Последствия такого подхода крайне разрушительны и для профессионального цеха историков, и для общественной морали в целом. В обществе насаждается убеждение, что стремление к объективности в исторических исследованиях и оценках – не что иное, как проявление наивности либо фарисейский камуфляж неизбежной национальной или партийной ангажированности. Двойные стандарты при оценке исторических персонажей и событий доводятся до крайности. Дискуссия по существу собственно исторических вопросов вытесняется на обочину. Те, кто в рамках исторической политики якобы ведет дискуссию, на самом деле занимаются ее имитацией, обращаясь не к оппонентам, а к собственной целевой аудитории.
В замечательном исследовании Голодомора как специфической формы культурной реальности украинский историк Георгий Касьянов перечисляет следующие «родовые признаки» дискурса. Это этническая эксклюзивность; конфронтационность; элементы ксенофобии; доминирование идеологических форм над научными; акцент на страдальческой, мученической миссии собственной нации; сакрализация национальных страданий; отождествление нации с телом, организмом; доминирование моралистической риторики; оправдательный пафос, возлагающий главную ответственность за причиненное зло на внешние факторы, прежде всего московский коммунизм. Все девять признаков этого синдрома неизменно обнаруживаются в дискурсах, выкованных в рамках исторической политики во всех странах Восточной Европы.
В-четвертых, оправдание исторической политики происходит под предлогом будто бы плачевного состояния патриотизма и преподавания истории в школе. По той же надуманной причине предлагается (временно) принести в жертву плюрализм в учебниках и концепциях – ради того, чтобы «дети знали хотя бы главные вещи». В понимании «главных вещей» приоритет, безусловно, отдается не критической гражданской позиции, а воспитанию патриотизма. При этом предполагается, что патриотизм воспитывается с помощью исторического нарратива, который максимально очищен от темы вины представителей собственного сообщества и максимально подчеркивает победы и страдания собственной нации.
Внутриполитические задачи
В действительности забота об общественных интересах, как правило, служит лишь прикрытием сугубо партийных целей исторической политики. «Истинно патриотическая» версия истории неизменно оказывается выгодной определенной политической силе. Так, сторонники исторической политики в Польше с ее помощью сражались с конкурентами за право братьев Качиньских считаться единственными подлинными наследниками движения «Солидарность». В Украине насаждавшиеся Виктором Ющенко трактовки истории Украинской повстанческой армии и голода 1932–1933 гг. служили подспорьем в его борьбе с оппозицией и помогали (по мнению авторов этой политики) утвердить концепцию украинской нации, которая соответствовала представлениям бывшего президента и его политических союзников. В России историческая политика в 2007–2009 гг. неприкрыто служила пропаганде концепции «суверенной демократии», которая являлась (или до сих пор является?) элементом политической программы партии «Единая Россия».
С помощью исторической политики борются за голоса избирателей, устраняют конкурентов в рамках и за рамками законов о люстрации. Отчасти историческая политика является следствием выхолащивания подлинно значимой повестки дня, когда в борьбе за голоса избирателей апеллируют не к реальным проблемам современного развития, а к интерпретации прошлого. И напротив, если жизненные обстоятельства подбрасывают удобную тему для кампании из иной сферы, историческая политика тут же откладывается «про запас», как это произошло в Польше после смоленской авиакатастрофы.
Бросается в глаза тот факт, что активизация исторической политики в начале XXI века связана по преимуществу с деятельностью правых партий – там, где партийные различия имеют значение. Правые охотно играют на поле национализма и патриотизма в роли «защитников отечества», часто пользуясь алармистскими мотивами угрозы национальному суверенитету, достоинству, традиционным национальным ценностям. Темы «исторической несправедливости», «геноцида» и т.д., как правило, разрабатываются ими в том ключе, что роль жертвы приписывается исключительно собственной этнической группе/нации, а требование «покаяния» адресуется вовне. Современным либералам свойственно поднимать вопрос об исторической ответственности собственной группы, что в большинстве случаев более продуктивно для общественной морали и отношений с соседями. Это, впрочем, вовсе не значит, что либералы и левые стремятся воздерживаться от некоторых методов исторической политики, особенно в сфере конструирования общественного дискурса о прошлом. Однако в целом репертуар соответствующих средств ближе правым, чем левым.
Внешнеполитические задачи
Как правило, во внешнеполитической сфере историческая политика играет менее важную роль, чем внутри страны, хотя ее сторонники зачастую утверждают обратное. Если глубокие разломы (по политическому, культурному, языковому признаку) проходят на почве внутренних размолвок в официальных кругах, то именно внутриполитические задачи почти наверняка становятся приоритетом исторической политики, даже если предметом споров и манипуляций формально являются вопросы отношений с внешним миром. В то же время роль внешнего контекста в Восточной Европе не следует преуменьшать и, что тоже случается часто, упрощать. Влияние внешнеполитического фактора никогда не было одномерным. В литературе, как правило, подчеркивается постимперское измерение ситуации, то есть напряжение между Россией, с одной стороны, и бывшими советскими республиками или странами Варшавского договора – с другой. Этот аспект очевиден, но он вряд ли поможет в понимании динамики происходящего, потому что никак не объясняет резкое повышение активности приверженцев исторической политики в 2003–2004 гг. и заметную «ремиссию» в 2009–2010 годах.
В 2003–2004 гг. страны Восточной Европы столкнулись с принципиально новой для себя ситуацией, когда единство «Запада» было нарушено из-за начала войны в Ираке, а мир, с подачи Дональда Рамсфельда, заговорил о «старой» и «новой» Европе. Малые государства Балтии всегда были озабочены тем, что гарантии безопасности, полученные ими от Запада в результате вступления в НАТО и ЕС, ненадежны. Эти опасения еще более усилились после того, как вторжение США в Ирак выявило глубокие разногласия Вашингтона с ведущими европейскими союзниками. В этих условиях активное использование темы жертв советского тоталитаризма в связке с мотивом предательства либерального Запада накануне Второй мировой войны было адресовано именно западному общественному мнению и отражало стремление «малых» стран получить гарантии безопасности от ведущих держав Запада.
«Революция роз» в Грузии в 2003 г. и «оранжевая революция» в Украине в 2004 г. также повысили ставки в Восточной Европе. Именно на это время и приходится резкая активизация исторической политики, когда она, как уже отмечено, и получила свое имя.
Нет сомнений в том, что смена администрации в Вашингтоне в 2009 г. и последовавшая за этим смена курса и риторики в отношениях Соединенных Штатов и России оказали существенное влияние на ситуацию. Администрация Барака Обамы отчетливо дала понять «новой» Европе, что не заинтересована в дальнейшем нагнетании напряженности во взаимоотношениях этих стран с Москвой. Изменившаяся ситуация в ряде случаев способствовала успеху усилий в «разрядке напряженности», которые предпринимали Москва и польское правительство Дональда Туска. Это, в свою очередь, вызвало серьезную корректировку подхода российских властей к исторической проблематике.
В то же время потепление в отношениях между Москвой и главными западными столицами, интерпретированное в духе возвращения Realpolitik, предоставляет очередной повод для использования исторической политики. Весьма знаменательно, что, в отличие от Польши, где нашлись влиятельные силы, готовые дополнить «перезагрузку» на линии Вашингтон–Москва «разрядкой» между Варшавой и Москвой, прибалтийские лидеры, как мы теперь знаем из материалов Wikileaks, продолжают прежнюю линию, несмотря на рекомендации американцев умерить накал страстей. Опасаясь, что их интересы станут предметом торга, малые страны Восточной Европы продолжают использовать историческую политику в целях воздействия на западное общественное мнение.
В этой связи можно предположить, что выборы американского президента в 2012 г., вне зависимости от их исхода, станут важной вехой в развитии исторической политики в Восточной Европе. Либо линия первой администрации Обамы будет подтверждена и «разрядка», в том числе в области исторической политики, продолжится, либо мы станем свидетелями ее новой активизации. В любом случае анналы исторической политики еще весьма далеки от своего завершения.
Будущее феномена «исторической политики» сегодня предсказать трудно. Начиная с 2009 г. интенсивность «исторических войн» в Восточной Европе заметно снизилась. Однако этот процесс вполне обратим. Во-первых, неясно, как долго продлится перезагрузка между Вашингтоном и Москвой. Во-вторых, все более очевиден кризис европейской интеграции. Это уже привело по всей Европе к росту национального эгоизма в экономике, а со временем может поставить под вопрос и те достижения в сфере исторического примирения и преодоления прошлого, которые лежат в основе Европейского союза. Использование истории как политического инструмента в спорах между членами Евросоюза, равно как и в конфликтах с иммигрантскими сообществами внутри европейских стран, остается весьма вероятным. Пространство Восточной Европы вне ЕС тоже далеко не стабильно – и в экономическом плане, и в политическом, и даже в отношении устойчивости границ и государств. В этих условиях возврат к наиболее агрессивным, конфликтным и разрушительным методам исторической политики остается вполне реальной угрозой.
А.И. Миллер – доктор исторических наук, главный научный сотрудник ИНИОН РАН.
Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 22 октября 2011 > № 738758
Алексей Миллер
К 2020 году эстонскую экономику следует организовать так, чтобы 25% потребленной энергии было бы получено из возобновляемых источников. 10% потребленного автотоплива должно также поступать из возобновляемых источников, в прошлом году, по официальным оценкам, его доля составляла 1,8%.
Чтобы выполнить взятые на себя перед ЕС обязательства, уже в 2013 или 2014 году в Эстонии придется добавлять в топливо биодобавки. До сих пор это постоянно откладывали.Биотопливо в качестве автомобильного используется довольно скромно: в прошлом году потребили примерно 900 000 тонн солярки и бензина, а биотоплива только 10 500 тонн.
Руководитель Eesti Õliühing Tooмaс Сакс рассказал, что топливо с биодобавками предлагают все заводы, но торговать ими экономически нецелесообразно. «Биотопливо и так дороже, чем обычное, а государство отменило еще и освобождение от акциза».
Освобождение от акциза отменили с 1 июля этого года. По оценкам Министерства экономики, Эстония способна к 2020 году выполнить квоту использования энергии из возобновляемых источников даже в том случае, если обязательная доля биотоплива в обычном автотопливе будет составлять 5%.
Сакс отметил, что пятипроцентное содержание биодобавок не должно вызвать сколь-нибудь серьезных проблем с двигателями.
«До пяти процентов нет проблем, это обещают все производители двигателей, - заметил Сакс. - Финны с этого года добавляют 10%, а это уже головная боль».
Целью ЕС является, к 2020 году свести среднюю эмиссию СО2 автопарка к 95 гр на километр пробега. Сейчас этот показатель равен примерно 160 гр. Причем для автопроизводителей норма эмиссии в 95 гр вступит в силу уже в 2015 году.
Железнодорожная карта Евразии должна быть без разделительных линий - такова сверхзадача. Как объединить два пространства - с российской широкой колеей 1520 и узкой европейской 1435, чтобы по рельсам можно было перевозить как можно больше грузов, да поскорее? Как пишет газета "ЧАС", тема гармонизации двух пространств, все большей их совместимости и была центральной на международнлом региональном железнодорожном бизнес-форуме "Стратегическое партнерство 1520: Балтийский регион", который проходил в Риге.Как справедливо отметил президент Латвии Андрис Берзиньш (и эти его слова не раз цитировали многие участники форума), проблемы должны прагматично и рационально решать профессионалы, задача же политиков эти решения принять.
Участие первого лица государства в профессиональном совещании было высоко оценено - как проявление заинтересованности в развитии транспортной отрасли на самом высоком уровне, ведь новое правительство когда еще будет, а экономическое сотрудничество должно развиваться и поток грузов должен идти, и желательно по нарастающей.
То, что форум уже во второй раз проходит в Риге, отражает позитивную тенденцию: объем перевозок через Латвию растет. В условиях непростой экономической ситуации роль региональных связей увеличивается, и значение подобных совещаний состоит в том, что обсуждение на них носит очень конкретный характер и готовятся решения на перспективу.
Скорость движения состава зависит не только от мощности тепловоза и состояния рельсов, но и от длительности стоянки на границе. Единая транспортная накладная, часть электронного документооборота, заметно ускоряет прохождение грузов, и таких "мелочей" в работе железной дороги немало. Поэтому для повышения ее эффективности остро необходимы разработка единого права, унификация правил сертификации, единых требований к подвижному составу.
- Чем отличается железнодорожник от политика? - задал вопрос Владимир Якунин. И сам себе ответил: - Железнодорожник любую кривую хочет сделать прямой. Надеюсь, наш форум облегчит работу и политикам, подготовив документы, столь необходимые для развития отрасли.
Восток - Запад как приоритет
Особенность железной дороги состоит в том, что успех на стальной колее может быть достигнут только общими усилиями. Конкуренция тут происходит не на уровне компаний или даже стран, а между транспортными коридорами, которые становятся все длиннее и пересекают все большее количество стран. Если раньше через Латвию, Литву и Эстонию в основном шла поставка российского сырья на европейские рынки, то теперь железные дороги Балтии представляют собой лишь звено в цепочке, связывающей ЕС с Китаем.
По направлению Восток - Запад идет львиная доля грузов. Особенно перспективным в этом смысле выглядит коридор на Казахстан и дальше - на Китай и Южную Корею. Аскар Мамин, президент АО Национальная компания "Казахстанские железные дороги", отметил его огромный потенциал, особенно с учетом преимуществ Таможенного союза (за 9 месяцев года рост грузооборота на этом направлении составил 10 процентов), и призвал его использовать.
Угис Магонис иронически заметил, что после смены правительства тех, кто хочет ездить по Rail Baltic может стать больше, чем тех, кто предпочитает направление на Москву. Но здесь важны не политические, а экономические соображения.
Позиция LDz такова: деньги надо вкладывать только в те проекты, которые в обозримом будущем принесут существенную отдачу. И даже если допустить, что Латвии удастся построить узкую колею на евроденьги (а заявку в Еврокомиссию она уже подала, надеясь получить ответ до конца следующего года), то содержать ее все равно придется на свои кровные, и это влетит в копеечку. Драматический пример Греции показывает, что бывает со странами, вложившимися в неэффективные проекты.
У LDz есть более важные задачи, в частности, электрификация и внедрение сети связи GSM-R, нежели строительство Rail Baltic, загруженность которой остается под большим вопросом. Но даже если все получится, она вступит в строй не раньше чем лет через 10 или даже через 20, и это время нужно как-то жить, конкурируя с другими транспортными коридорами. А там так и смотрят, где у соседей слабые места.
Вот и для России сейчас главными воротами в Европу является Финляндия, а не страны Балтии, как это было исторически. Пока у нас рассуждали и упражнялись в антироссийской риторике - там работали, а сейчас попробуйте преодолеть разрыв!
Руководитель Латвийской железной дороги скептически высказался и о другом масштабном проекте - скоростном поезде Рига - Москва. Вместо того чтобы строить новую дорогу, лучше модернизировать имеющуюся, считает он.
Впрочем, и Угис Магонис, и Владимир Якунин заверили, что технических препятствий для реализации обоих проектов нет - были бы политическая воля и деньги.
С коллегами был единодушен был и руководитель Эстонской железной дороги Кайдо Симмерман, который отметил, что его стране тоже негде взять кругленькую сумму в 600 млн евро на софинансирование эстонского отрезка Балтийской магистрали. И лишь представитель Литвы Стасис Дайлидка бодро отрапортовал, что Вильнюс готов участвовать в Rail Baltic. (В Литве уже начали прокладывать колею 1435 внутри широкой.) Здесь щедро вкладывают деньги в железнодорожную инфраструктуру: на эти цели уже потрачено 200 млн евро, а к 2017 году расходы возрастут до 800 млн.
Меж двух пространств
Почти 70 процентов грузов, которые перевозит LDz, российские или транзитные, но тоже через Россию, и в то же время Латвия, будучи членом Евросоюза, действует в его правовом поле, что создает некоторые сложности.
Согласно директиве ЕС, до 2030 года 30 процентов грузов должно перевозиться по железной дороге, а не на автомобилях или судах. Казалось бы, зажжен зеленый семафор. Самое время вкладывать деньги в обновление инфраструктуры, чтобы "переварить" поток потенциальных грузов.
Но и тут важно договориться о том, какими силами это делать, какие выбрать приоритеты. Либор Лохман, заместитель исполнительного директора Сообщества европейских железных дорог горячо рассказывал собравшимся об открытости европейского рынка, однако Владимир Якунин ему тут же возразил: каким бы либеральным ни было европейское законодательство, правила игры все равно диктуют интересы бизнеса.
Как сказал Кайдо Симмерман, он надеется, что Европа по крайней мере не будет мешать развитию колеи 1520. Это замечание вызвало понимающие улыбки - Евросоюз уже подал в суд на Эстонию, которая не желает выполнять европейское требование о либерализации железных дорог.
Угис Магонис также считает, что Брюссель горячится, навязывая сомнительное новшество. Теоретически верное положение о том, что конкуренция снижает цены, не хочет работать в условиях практически полной загрузки дороги. Наоборот, большое количество перевозчиков ведет к хаосу. (Достаточно вспомнить провал "сахарной" реформы Евросоюза, чтобы осторожно отнестись к навязываемому сверху железнодорожному "ускорению".) Эту свою боль балтийские железнодорожники пытаются донести до ЕС через "своего" комиссара по транспорту эстонца Сийма Калласа.
На форуме было отмечено (и цифрами доказано), что показатели работы железной дороги впрямую зависят от "температуры" экономики в стране: чем она лучше развивается, тем больше грузооборот, и соответственно любой застой тут же аукается падением объема перевозок.
Что ж, если это так, то экономика в Латвии цветет и пахнет, ведь за 9 месяцев года грузооборот LDz вырос на фантастических 18 процентов.
- Нынешний год для LDz может быть рекордным, - сказал Угис Магонис. - Если Владимир Иванович поможет...
Якунин при этих словах улыбнулся и призвал Магониса не скромничать, поскольку рекорд, по сути, уже состоялся.
Похоже, в нашем случае это скорее говорит об умении профессионалов успешно работать даже в самых сложных обстоятельствах.
Практически все рыбоводные заводы, расположенные на Северо-Западе, требуют модернизации, заявил РИА Новости руководитель Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству Денис Беляев.
"Многие заводы закрылись, в той же Ленобласти сейчас функционирует около сотни рыбодобывающих и рыболовецких совхозов, предприятий и пять рыборазводных заводов. Это федеральные государственные учреждения, осуществляющие полный цикл восстановления поголовья ценных видов рыбы, сейчас (они) нуждаются в реконструкции", - сказал собеседник агентства.
Программа восстановления рыбозаводов сейчас обсуждается в Росрыболовстве, но в отношении предприятий Северо-Запада пока нет никакой конкретики.
"Это дело не одного года, к сожалению. Между тем, Невскому рыборазводному заводу скоро исполнится 90 лет, еще одному предприятию - более 100 лет. Некоторые сотрудники заводов работают по 30-40 и даже 50 лет. Ситуация с кадрами достаточно напряженная, учитывая, что в этой отрасли пока недостаточно высоки зарплаты", - отметил Беляев.
Он добавил, что с мая и до периода ледостава на водных объектах Северо-Запада можно выпускать молодь рыбы, выращенную на заводах. В 2011 году уже было выпущено порядка 4 миллионов разных видов молоди рыбы, из них 500 тысяч особей лосося. Далее идет сиг, кумжа и минога.
"У них полный цикл: выдаются квоты на вылов маточного поголовья во время нереста, на заводах рыба сдаивается, полученная в результате сдаивания икра инкубируется, выращиваются личинки, сеголетки и молодь - годовалая, например. Затем ее выпускают. Чем больше она подрастает, тем лучше - меньше отхода при попадании в естественную среду обитания", - пояснил Беляев.
В советское время, по его словам, рыборазводные, рыбодобывающие и перерабатывающие предприятия были гигантами и могли иметь размер "от Ленинграда до Эстонии" со своей собственной логистикой.
"Сейчас рассыпались на более мелкие, что-то не функционирует вообще. Была другая экологическая ситуация. Строительство портов, намыв территорий негативно сказываются на качестве и количестве водных биоресурсов. Кстати, рыборазводные заводы работают и на заказ каких-либо хозяйствующих субъектов, если доказано, что их деятельность нанесет определенный урон водной среде и биоресурсам", - добавил Беляев
Банк Москвы , шестой по активам в России, продал в конце февраля Латвийский Бизнесбанк (Latvijas Biznesa banka, LBB) и выручил 131,437 миллиона рублей, следует из отчетности российского банка по МСФО за первое полугодие этого года.
В то же время о сделке стало известно лишь в конце апреля. Тогда источник РИА Новости отказался назвать цену и покупателя, подтвердив лишь факт продажи.
Официально в Банке Москвы заявили, что выход из состава акционеров латвийского банка связан с плановой реструктуризацией присутствия группы банка в Прибалтике.
Латвийский Бизнесбанк работает на банковском рынке Латвии с 1992 года. В 2003 году эта кредитная организация приобрела 22,51% акций эстонского Eesti Krediidipank, впоследствии нарастив долю в нем до 89%. В 2009 году Банк Москвы с целью повышения эффективности деятельности двух дочерних банков в Прибалтике принял решение об объединении банков и создании на базе AS Latvijas Biznesa banka филиала эстонского банка AS Eesti Krediidipank.
Продажа другого прибалтийского актива - доли в Эстонском кредитном банке (Krediidipank) сопровождалась скандалом: реализация прошла с нарушениями. Согласно отчетности, пакет в 32,8% был реализован за 5,065 миллиона рублей.
Помимо этого, как говорится в отчетности, в середине февраля Банк Москвы продал 76,59% доли в уставном капитале SIA Radicals Trests, который входил в состав группы LBB и был зарегистрирован в Латвии. Как следует из отчета латвийского банка, компания оказывала "вспомогательные услуги".
Молдавская делегация во главе с премьер-министром Владимиром Филатом в среду прибудет в Эстонию с двухдневным визитом для подписания ряда двусторонних договоров, сообщила пресс-служба эстонского МИД.
В состав молдавской делегации входят министр иностранных дел Юрий Лянкэ, министр обороны Виталий Маринуца, министр труда, социальной защиты и семьи Валентина Булига, министр окружающей среды Георгий Шалару, а также ряд высокопоставленных чиновников.
Премьер-министр Молдавии встретится с президентом Эстонии Тоомасом Хендриком Ильвесом, премьер-министром Андрусом Ансипом, министром иностранных дел Урмасом Паэтом и спикером парламента Эне Эргма. Филат посетит также Центр Восточного партнерства Эстонии, академию электронного государства и порт Мууга под Таллином.
В ходе встреч предполагается подписать договор о социальном страховании, а также договор о сотрудничестве в области образования, культуры, спорта и работы с молодежью. Представители министерств обороны и окружающей среды обеих стран подпишут меморандумы о сотрудничестве.
В рамках визита в Торгово-промышленной палате Эстонии состоится экономический форум, который позволит расширить круг контактов между бизнесменами обеих стран. Филат также прочтет лекцию в МИД Эстонии. Николай Адашкевич
Дефицит счета текущих операций платежного баланса 17 стран зоны евро с учетом сезонности за август составил 5 миллиардов евро против дефицита за июль в 6,8 миллиарда евро, свидетельствует сообщение Европейского Центрального банка (ЕЦБ).
Дефицит текущих трансфертов за август составил 7,6 миллиарда евро против июльских 8,3 миллиарда евро, профицит по операциям с товарами составил 0,4 миллиарда евро против дефицита в 1,1 миллиарда евро месяцем ранее, профицит в операциях с услугами был на уровне 3,4 миллиарда евро против 3,6 миллиарда в июле.
Дефицит счета доходов в минувшем месяце составил 1,2 миллиарда евро против дефицита в 0,9 миллиарда евро месяцем ранее.
В зону евро в 2011 году входят 17 государств - Бельгия, Германия, Ирландия, Греция, Испания, Франция, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Австрия, Португалия, Словения, Словакия и Финляндия, Эстония (с 1 января).
В автомобильном прицепе, не особенно даже и спрятанные, лежали болванки и какие-то другие металлические детали, приготовленные к переброске в Эстонию.
"Вот, видите, разворовывают Россию! Смотрите, как увозят наши богатства!" - витийствовал Владимир Вольфович Жириновский. Слушатели кивали головой: да, смутное время, смутное... Как давно это было! Во время визита экстравагантного лидера ЛДПР в приграничный Ивангород в начале 90-х на российской стороне границы даже стабильного контроля еще не было. И на месте международного автомобильного пункта пропуска (МАПП) "Ивангород" расстилалась поляна.
А сегодня ивангородский МАПП уже достиг пределов возможностей и нуждается в реконструкции. Об этом, а также о других аспектах работы российских таможенников корреспонденту "Инфопресса" рассказал начальник Кингисеппской таможни полковник таможенной службы России Вячеслав АЛЕХИН. Наше интервью состоялось незадолго до 20-летия Кингисеппской таможни, отмечаемого 15 октября.
Чтобы от лекарства не стало плохо
- Вячеслав Владимирович, каковы самые распространенные нарушения таможенных правил при пересечении российской границы пассажирами? То есть теми, кто не везет товары для экономической деятельности.
- Наверное, самое частое и болезненное - это несоблюдение порядка декларирования лекарственных средств, перемещаемых через российскую границу. Многие из них, особенно сильнодействующие, включают в себя вещества, которые попадают в группу или запрещенных, или ограниченных к ввозу-вывозу из России.
- Это наркотические препараты?
- Не только. Зачастую могут быть и обезболивающие. К сожалению, был у нас печальный случай, о котором писала русскоязычная пресса Эстонии: человек, у которого была ампутирована нога, ветеран, вез с собой небольшое количество сильного обезболивающего препарата. И попал - естественно, по незнанию - под эту статью, на него завели уголовное дело и дали здесь условный срок.
Очень часто с такой проблемой сталкиваются именно люди, имеющие серьезные ограничения по здоровью, или пожилые. Мы, со своей стороны, стараемся информировать жителей Эстонии об этих правилах через своих коллег в Эстонии. Сейчас наши суды немножко смягчили свою позицию, но все равно - хорошего в этом мало! То, что нервы испортим людям, если препарат найдем, - это точно. Причем и сами радости не получим.
- Перевозить нельзя вообще или перевозить при условии декларирования?
- Человек может даже не догадываться, что у него таблетки содержат какие-то сильнодействующие вещества. Поэтому наша рекомендация: если везете с собой лекарства для личного пользования, лучше их сразу письменно задекларируйте. В этом случае, если мы станем проверять и вдруг что-то окажется из запрещенного перечня, - мы можем просто предложить вернуть лекарство на сопредельную сторону. То есть без уголовных и административных последствий.
Элементарный пример - андипал, легкие таблетки от давления. Это очень старый препарат, абсолютно в свободной продаже, стоимостью, по-моему, до десяти рублей. Но! В состав каждой таблетки входят 0,2 грамма фенобарбитала, а он включен в этот перечень.
- Так фенобарбитал и в корвалол входит!
- А насколько я знаю, за рубежом корвалол, вообще-то, запрещен. Сейчас стоит вопрос, что и в России так будет. Кстати, за перевозку корвалола точно так же можно привлечь. Лучше, на всякий случай, задекларируйте. Хуже не будет...
Кроме того, есть определенные нарушения порядка перемещения продуктов питания. Особенно не прошедших термическую обработку - сырые мясо, рыба, молочные продукты. Все это в Россию ввозить нельзя, и за нарушения мы возбуждаем административные дела.
- А мясопродукты, колбасы и т.п.?
- На путь следования, конечно, можно. Все люди, и мы понимаем, что если семья едет путешествовать, наверняка у нее будут бутерброды с колбасой, сыром. Пока до таких ограничений, как в США или Австралии, куда вообще ничего съестного ввозить нельзя, мы еще не дошли.
- При всем том, пересекая границу, обращаю внимание, что ведь не всегда таможня в Ивангороде проверяет людей. То есть вы говорите - нельзя корвалол перемещать, нельзя мясо, - а таможня их и не проверяла...
- На самом деле, у нас уже достаточно давно существует выборочность таможенного контроля, и она относится как к коммерческим партиям грузов, так и к физическим лицам, туристам. Мы опираемся на систему управления рисками. Если у нас есть основания полагать, что в этом контейнере, фуре, сумке есть запрещенный товар, или пассажир нервничает, неадекватно себя ведет, мы можем предложить пройти таможенную проверку. Согласитесь, было бы неправильно, если бы мы проверяли все три тысячи пассажиров, которые въезжают в Россию через Ивангород ежесуточно.
- Итак, если я куплю здесь бутылочку корвалола и поеду в Эстонию, то...
- Велика вероятность, что вы ее провезете абсолютно спокойно. Но у нас более тридцати собачек работает, и на пункте пропуска их обычно две в смену ходят. А вот у них подход - сплошной. Они могут подойти к вам, поднять левую ногу и сказать: "тут что-то не то" (смеется). И тогда вас спросят.
Вызовы времени
- Об ивангородском участке российско-эстонской границы последние два десятилетия говорили и как о месте контрабанды металла, и как окне для наркотрафика... А сегодня, Вячеслав Владимирович, какие вызовы таможенникам бросают преступники?
- На протяжении последних трех лет мы дважды задерживали достаточно значительные партии холодного и огнестрельного оружия, часть которого у нас даже представлена в музее. Хоть в прошлом и остались времена, когда контрабандный металл шел в Эстонию потоком, все равно есть попытки незаконно переправлять различные сплавы. Последнее, что мы задерживали, - транзит ферромолибдена с территории Украины на территорию Эстонии, у нас три таких задержания и уголовных дела.
Ну а самое распространенное сейчас - для направления из России в Эстонию - вывоз сигарет. Даже сейчас, когда ввезти в Эстонию можно две пачки, все это вывозится в значительных количествах. Мы задерживали крупные партии сигарет в железнодорожных вагонах (чаще всего спрятанные под углем), в автобусах пассажирского сообщения. А также то, что носят на себе.
- А разве российскую таможню интересует, если несут или везут больше двух пачек?
- Если человек честно предъявил и задекларировал сигареты, у нас нет оснований ограничивать его. Другое дело, если он перемещает их с сокрытием. Были случаи, когда вывозили в старом американском автомобиле вместо воздушного фильтра.
- То есть контрабандисты на этом участке сейчас в основном мелкие? Ничего серьезного не гонят?
- (После некоторого раздумья) Скажем так, или они не гонят, или мы не ловим. Как говорят врачи, "не бывает абсолютно здоровых, бывают недообследованные". Статистика контрабанды в мире показывает, что задерживается только десять процентов. Поэтому нам есть над чем работать.
Есть еще проблема т.н. мешочников. Это когда жители Эстонии, чаще всего русскоязычные, на себе переносят большое количество вещей. Идут, что называется, увешанные тюками. При этом они не превышают норму для пассажиров в 50 килограммов на человека, не превышают норму стоимостную в полторы тысячи евро, потому что это недорогие вещи - носки, трусы, футболки и т.п., - тем не менее, партии практически могут достигать товарных размеров. Причем такие "ходки" совершаются два-три раза в сутки.
- А с точки зрения российского таможенного законодательства, это нарушение?
- На самом деле, есть нарушение, но его очень сложно "диагностировать", то есть установить, является ли данное количество товарной партией, везет ли он это в личных целях или с целью извлечения коммерческой прибыли.
- Вячеслав Владимирович, а если говорить о легальных грузопотоках через Ивангород, что в основном идет из России в Эстонию и обратно? Рискну предположить, что 90 процентов идущего в Эстонию - нефть...
- На самом деле, сырьевая направленность есть, но она значительно уменьшилась. Углеводородное сырье сейчас будет перемещаться, в первую очередь, через Усть-Лугу, и его вывоз в Эстонию для дальнейшего перемещения, наверное, практически прекратится. Статистика дает, что топливно-энергетические грузы, перемещаемые через МАПП и ЖДПП "Ивангород", - это примерно 2 процента всего перемещаемого на экспорт. Больше удобрений идет - 23,5 процента. Неорганика - 2,9 процента. Металлы - около 0,3 процента. По импорту, минеральные вещества к нам - 34 процента, какао и продукты из него - 11,5, злаковые - 8 процентов, органическая химия - около 7-ми, оборудование - 4 процента.
Цистерна за сутки
- В связи с очередями на границе Эстония нередко упрекает российскую сторону, что это-де она виновата. То есть эстонцы успевают обслужить больше грузовиков, чем россияне.
- Мы принимаем машины, которые эстонские коллеги оформляют как идущие в экспортном направлении. Так ведь в направлении "на вывоз" и мы тоже почти в два раза больше грузовиков оформляем, чем "на въезд". Любая страна экспорт менее тщательно контролирует, чем импорт. Количественных рамок - сколько грузовиков обслужить - у нас нет. Движение может затрудниться, когда ведутся работы по восстановлению проезжей части. Машины тяжелые, асфальтовое покрытие приходится восстанавливать каждый год. Бывает усиление досмотров во время важных международных мероприятий или конфликтов. Но главное - сам пункт пропуска в Ивангороде уже достаточно старый, он 1993 года и нуждается в серьезной реконструкции. На мой взгляд, здесь стоило бы оставить туристическо-пассажирское направление, а для грузовых целей построить какой-то новый пункт. Но это вопрос межправительственный; сделают - хорошо, нет - будем обходиться тем, что имеем.
- Сколько вы в среднем оформляете за сутки въезжающих фур?
- От 65-ти до 80-ти. Интересно, что недавнее упорядочение пересечения границы с эстонской стороны снизило остроту этого вопроса. В электронной очереди зарегистрировано сегодня было 110 машин. Из них 70-75 будет пропущено через границу в тот же день, значит, ждать придется меньше двух суток. А ведь раньше в очереди стояло 250-350 автомобилей.
- Ивангородский пункт по территории больше, чем эстонский, поэтому немного странно слышать, что он "исчерпал свои возможности".
- На самом деле, он не больше, он почти такой же. Но вот самая большая наша и наших эстонских коллег головная боль сейчас - даже не грузовики, а легковые машины. На пересечение границы туристами и людьми, которые едут на автомобилях с деловыми целями, накладываются т.н. бензинщики. Этот вопрос, к сожалению, эстонское правительство, эстонская таможня пока не могут решить. С нашей стороны, каких-то запретов и ограничений для "бензинщиков" нет, потому что, покупая у нас топливо, они платят все наши внутренние налоги, экспортной пошлины нет, да и загружают они штатные емкости машин. Или нештатные, но официально переделанные. Мы в свое время подсчитали: через границу России здесь, в Ивангороде, перемещается автомобилями около 60-ти тонн бензина в сутки. Это железнодорожная цистерна! Как это выглядит? Едет старый американский микроавтобус с двумя баками, которые еще бывают раздуты немножко, туда входит до полутонны топлива. Водители на ближайшей АЗС заправляются, причем поддомкрачивая автомобиль, чтобы по максимуму, под горлышко, залилось. А на пункте пропуска они его глушат и переталкивают вручную, чтоб горючее не тратить... Повторяю, запретить эти поездки мы не можем, но прекрасно понимаем, что для остальных они движение затрудняют.
- А хватает ли таможенных кадров на том же МАПП "Ивангород", чтобы быстро осматривать и легковые автомобили, и автобусы? Сегодня еду на рейсовом. Пограничники паспорта проштамповали быстро, стоим ждем, когда досмотрит таможня... А таможня, видимо, занята автомобилями.
- Если вы едете на легковом автомобиле, то могли заметить, что, прежде чем покинете территорию пункта пропуска, вам надо остановиться пять раз. В том числе четыре раза выйти из машины. Это не требование таможенной службы. Это, к сожалению, требование наших коллег пограничников. Дальше, что касается автобуса. Видимо, вы имеете в виду, что люди вышли из салона со своим грузом и пошли через зал оформляться?
- И это тоже.
- Вот, вы не поверите: и это - требование не наше, а пограничной службы. Таможня готова работать, исходя из системы управления рисками, то есть выборочно. Так что очень бы хотелось, чтобы разделяли требования таможенных органов и пограничных.
Вывод: технология обработки пассажиров, которая существует сейчас в пунктах пропуска, требует серьезной переработки. Коллеги ссылаются на Закон о государственной границе образца 1993 года, а у нас за это время сменилось четыре таможенных кодекса! Если таможенное законодательство либерализовалось и повернулось лицом к людям, то пограничное пока осталось на том же уровне. Этот вопрос мы неоднократно поднимали в ходе различных встреч с пограничниками.
И чтобы закончить с вопросом, хватает ли нам кадров на МАПП. Честно говоря, дополнительные штатные единицы инспекторов там бы не помешали, особенно летом, когда велики потоки туристов.
- Есть ли планы предпринимать подобные эстонской стороне меры - строить специальную парковку, вводить электронную очередь и так далее?
- Сейчас, исходя из концепции приближения таможенного оформления к границе, в районе Ивангорода, в двух километрах от границы, планируется постройка современного таможенно-логистического терминала (ТЛТ). И встречаясь с фирмой, которая планирует этот объект, мы говорили, что было бы целесообразно там сделать и площадку для упорядочения очереди грузового и легкового автотранспорта, ожидающего пересечения границы. Очень рассчитываем, что хотя бы первая очередь ТЛТ будет в 2012-м введена в строй.
- Для кого предназначен этот терминал - для грузоперевозчиков, едущих в Россию или из России?
- Для едущих в Россию. Его основное назначение - обработка грузов, в первую очередь импортных. Другими словами, груз ввезли, в непосредственной близости от границы таможенно очистили, и дальше уже нет необходимости какого-то таможенного контроля за его перемещением по России.
- Станут ли благодаря ТЛТ быстрее оформляться въезжающие в Россию грузовики непосредственно в пункте пропуска, то есть увеличится ли пропускная способность МАПП "Ивангород"?
- Обязательно увеличится. Но конкретную цифру можно будет называть, только когда терминал заработает.
Кадры и сотрудничество решают все
- О сотрудничестве пограничников России и Эстонии очень много пишут. Меньше слышно о практическом сотрудничестве таможенников, хотя наверняка оно есть. Можно узнать некоторые конкретные примеры взаимодействия?
- Считаю, у нас с коллегами из Эстонии налажены очень неплохие взаимоотношения. Мы с ними в течение года встречаемся от двух до четырех раз. Это бывает и когда нас и наших коллег приглашают на встречи с пограничным представителем (и за это большое спасибо пограничникам), а также один-два раза в год мы собираемся уже по собственной инициативе, на нашей или эстонской территории, и обсуждаем наиболее злободневные вопросы.
- Удавалось ли в результате такого сотрудничества предотвратить что-то серьезное последние годы?
- Мы получаем от таможенной службы сопредельной стороны необходимую информацию, по которой у нас возбуждены несколько уголовных дел.
- В масс-медиа, бывает, пишут о наказаниях таможенников из числа ваших подчиненных. Сколь остра эта проблема?
- Последние публикации о возбуждении уголовных дел в отношении указанных в этих масс-медиа наших сотрудников, думаю, преждевременны. Дела только возбуждены, и сказать, виноваты люди или нет, может только суд. Что касается остальных - да, периодически все мы слышим о коррупции в ГАИ, в МВД, и точно так же можно говорить о коррупции в таможне. Наверное, совсем от этого не уйти, потому что если зарплата инспектора на начальном этапе небольшая, а у него на руках жена, дети и когда ему предлагают крупную сумму, то не все, видимо, в состоянии от этого отказаться. Но хочу отметить, что свыше 80, если не 90 процентов дел в отношении наших сотрудников возбуждены непосредственно самой таможней по информации службы собственной безопасности. В частности, последнее громкое дело: наш сотрудник, который работал на пункте пропуска и осужден за то, что в составе преступной группы организовывал контрабандный канал перемещения автобусов, - ведь это вскрыл не кто иной, как сотрудники отдела собственной безопасности.
Другая проблема, что человека, который, может, еще не ступил на скользкий путь коррупционера, но уже "зашатался", достаточно сложно переместить с одного участка работы на другой в профилактических целях. Федеральный Закон о государственной службе, к сожалению, такие методы не позволяет. Приходится доводить до того, что ловим с поличным и возбуждается уголовное дело со всеми вытекающими последствиями.
- В таможне кадровый "голод" или все места заняты?
- У нас свыше 95 процентов должностей заполнены. Хотя последние годы наметилась тенденция, что люди уходят по собственному желанию. Это связано, в первую очередь, с тем, что начал достаточно мощно функционировать порт Усть-Луга, где на многих терминалах заработки выше, чем в таможне. До недавнего времени у нас заработки были очень неплохие. Год-полтора назад сотрудники в погонах в среднем получали около 35 тысяч рублей в месяц, госслужащие - 25-26 тысяч и остальные работники от 12 до 15-ти тысяч. Для Кингисеппа полтора года назад это были хорошие деньги. Офицерский состав у нас получал даже больше, чем сотрудники милиции.
- И последний вопрос, Вячеслав Владимирович: почему среди бумаг на вашем столе стоят "Рубаи" Омара Хайяма с закладками?
- Когда выпадает свободная минутка, интересны его мудрые мысли.
- Потому что переплет тоже зеленый, как и мундир таможенника?
- (Смеется) Нет, просто действительно мне нравится.
Чужая колея
Прибалтика удалится от России по шпалам
Михаил Кукушкин
Евросоюз торопит прибалтийские страны с решением по участию в европейском железнодорожном проекте Rail Baltica. В его рамках Литве, Латвии и Эстонии необходимо обзавестись колеей европейского стандарта взамен российского. Проект напрямую не затрагивает интересы России, но сводит на нет шансы развития трансконтинентальных транспортных коридоров из Европы в Азию на нашей территории.
Rail Baltica призвана обеспечить странам балтийского региона и Польши возможность быстрого сообщения между собой и Западной Европой. В геостратегическом плане значение новой магистрали определяется тем, что она обходит территорию Российской Федерации (Калининградскую область) и другой важный железнодорожный узел СНГ — белорусский Гродно. После того, как проект будет реализован, шансы России на то, чтобы начать извлекать выгоду из своего географического положении между Европой и Азией, станут призрачными. В Rail Baltica будут вложены огромные ресурсы, значит, финансирование европейских проектов, в которых заинтересована Россия, окажется под большим вопросом. Речь идет, в частности, о совместных планах по продлению существующей железнодорожной колеи до Вены. Кроме того, отказ от российских технологий на железных дорогах Прибалтики лишает наши машиностроительные предприятия шансов на участие в модернизации этих магистралей.
Наиболее радикальная версия проекта Rail Baltica подразумевает, что под него будет создана абсолютно новая линия стандарта 1435 мм взамен российских 1520 мм. Правда, рассматривается и «облегченный» вариант: частично использовать существующие в Прибалтике железнодорожные пути российского стандарта. В любом случае магистраль будет переориентирована с направления «запад–восток» на «север–юг», она должна соединить Хельсинки с Варшавой, пройдя через столицы всех прибалтийских государств — Таллин, Ригу и Вильнюс.
В Прибалтике относятся к европейской идее по-разному. Так, 11 октября литовский парламент проголосовал за то, чтобы признать участок Rail Baltica, проходящий по территории этой республики, проектом государственной важности. Здесь уже начались работы по строительству новой железнодорожной линии. В Латвии пока не пришли к решению. «Вы знаете, недавно у нас были выборы. Теперь, я думаю, те, кто едет по колее шириной 1520 мм, будут плохими, а те, кто поедет по колее 1435 мм, — будут хорошими», — высказался на этот счет президент государственного АО «Латвийская железная дорога» Угис Магонис. Это заявление он сделал на форуме «Стратегическое партнерство 1520», завершившемся вчера в Риге. Представители всех трех государств Балтии собирались, чтобы обсудить вопросы сотрудничества с российскими железнодорожниками. Магонис сообщил, что сейчас около 70% грузов на Латвийской железной дороге — российские или следующие через территорию России, что и определяет на сегодня их приоритеты.
Председатель правления АО «Эстонская железная дорога» Кайдо Симмерманн объяснил, что его задача несколько проще, так как на территории Эстонии маршрут Rail Baltica совпадает с существующими железнодорожными путями, поэтому здесь речь идет лишь об их модернизации. Однако он предупредил, что, несмотря на желание Евросоюза, колея в 1435 см появится не раньше, чем через 10 лет. Однако Евросоюз намерен ускорить процесс. Сомнения скептиков связаны преимущественно со стоимостью проекта. При использовании колеи шириной 1435 мм, как подсчитала британская компания Aecom Ltd., проект обойдется трем странам Балтии в 3,68 млрд евро. Но 12 октября координатор Rail Baltica от Еврокомиссии Павел Теличка пообещал, что EC в 2014–2020 годах возьмет на себя 85% стоимости.
Президент ОАО «Российские железные дороги» Владимир Якунин уже посоветовал прибалтийским партнерам вложить средства в разработку «конвертируемого» подвижного состава, который мог бы циркулировать по сетям любых параметров за счет колесной тележки с изменяемой шириной.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter