Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Международная финансовая корпорация (IFC, инвестиционное подразделение группы Всемирного банка) может предоставить ООО «Кеско» кредит в 40 млн.долл. на строительство гостиниц. Компания планирует открыть 8 отелей в 6 российских городах – Санкт- Петербурге, Казани, Екатеринбурге, Краснодаре, Уфе и Новороссийске, общая стоимость проекта оценивается в $216,6 млн., говорится в материалах IFC. Управлять отелями будет французский гостиничный оператор Accor.
Вместе с Accor еще в 2007г. «Кеско» открыла в Санкт-Петербурге первый в России отель под брендом Ibis. s«Кеско» входит в группу «Атэк», которая занимается торговлей нефтью и нефтепродуктами, табачным производством и дистрибуцией, химическим производством, недвижимостью. Всего, по данным IFC, в группе 32 компании, зарегистрированные в РФ, Эстонии, на Кипре и Виргинских островах, структура собственности большинства из них выглядит так: Игорь Бидило – 75%, Евгений Бидило – 15%, Александр Григорьев – 10%. interfax.ru.
Эстонское предприятие Elektriraudtee и швейцарская фирма Stadler Bussnang AG 3 авг. 2010г. подписали договор о поставке 18 электропоездов и 20 дизельных поездов Stadler FLIRT, передает LETA со ссылкой на Postimees. Новые поезда, оборудованные кондиционерами и беспроводным интернетом, появятся на эстонской железной дороге в 2013-14гг., сообщает министерство экономики и коммуникаций Эстонии.
Общая стоимость поездов составляет 79,5 млн. евро, 85% от этой суммы предоставит Европейский Фонд Единства. Elektriraudtee приобретет в собственность шесть электропоездов из четырех вагонов и 12 электропоездов из трех вагонов.
Дизельные поезда Elektriraudtee возьмет в аренду на 20 лет. Покупатель будет ежемесячно выплачивать швейцарцам 850 тыс. евро. Эта сумма также включает закупку оборудования для депо и запчастей на пять лет для всех новых поездов. По словам председателя правления Elektriraudtee Кайды Каулер, в будущем новые поезда могут обслуживать новые линии, которых пока не существует, к примеру, Тапа – Нарва или Таллинн – Рига.
Правительство Эстонии в четверг решило предоставить гражданство 183 жителям страны, сообщила пресс-служба правительства. Эти лица отвечают всем предусмотренным законом требованиям для получения гражданства, говорится в сообщении. Из них 175 чел. не имели ранее гражданства других государств, а восемь человек получат эстонское гражданство при условии отказа от уже имеющегося у них гражданства России (шесть человек) и Украины (два человека).
По данным МВД Эстонии, начиная с 1992г. гражданство страны в порядке натурализации получили более 151 тысяч человек. В наст.вр. эстонские власти высказывают обеспокоенность тем, что с каждым годом число желающих получить гражданство снижается. Если в 2005г. гражданами Эстонии стали 7,072 тыс. ее жителей, в 2007г. – 4,229 тыс.чел., а в 2008г. – 2,124 тыс.чел., то в 2009г. эстонское гражданство получили лишь 1,67 тыс.чел., что является самым низким показателем увеличения числа новых граждан со времени восстановления независимости страны в 1991г.
Власти признают, что снижение интереса к получению эстонского гражданства вызвано, во-первых, вступлением Эстонии в Шенгенскую зону, что дало негражданам возможность безвизового посещения стран Евросоюза, и, во-вторых, решением России об отмене виз для неграждан.
В отличие от Литвы, где после объявления независимости гражданство получили все жители республики, в Эстонии поначалу стали гражданами только те люди, чьи родители или они лично проживали в стране до 1940г.
Остальным желающим получить гражданство необходимо сдать экзамены на знание государственного языка и на эстонском языке ответить на вопросы по основам конституции страны и закона о гражданстве.
Всего в Эстонии проживают 1,34 млн.чел., 83% которых составляют граждане этой страны. Число граждан России составляет более 110 тысяч человек, еще 105 тыс.чел. не имеют определенного гражданства. Николай Адашкевич
В июне Рига приняла на 20% больше туристов. Также отмечается увеличение количества обращений за латвийскими визами в посольстве Латвии в РФ.
По информации рижского «Бюро развития туризма», в июне нынешнего года число иностранных туристов в Риге выросло на 20% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. Количество обращений российских граждан в посольство Латвии в РФ увеличилось на 27%.
По данным латвийской «Ассоциации гостиниц и ресторанов», средняя загрузка рижских гостиниц составила 58%, что на 3,7% превышает аналогичный показатель пред.г. В среднем по Латвии заполняемость гостиниц в I пол. составила 50,27% что почти на 9% больше, чем за тот же период 2009г. При этом в отдельных гостиницах – в основном, класса «люкс» – заполняемость выросла на 10-20%.
По данным международного аэропорта «Рига», в июне аэропорт обслужил 473 429 пассажиров, что на 22% больше, чем в июне 2009-го. В целом за I пол. обслужено 2,094 млн. пассажиров – это на 15,1% больше, чем в I пол. 2009-го.
Статистика автобусной компании Hansabuss Latvia, обслуживающей маршрут «Рига-Таллин», не менее оптимистична – рост пассажиропотока в июне составил 17%.
Комитет всемирного наследия ЮНЕСКО внес биосферный заповедник «Плато Путорана» в Сибири в список памятников природного наследия, сообщила в понедельник постпред РФ при ЮНЕСКО Элеонора Митрофанова.
«Комитет рассмотрел номинацию плато Путорана на включение в список всемирного наследия и принял ее без каких-либо возражений», – сказала она РИА Новости на проходящей в Бразилии 34 сессии Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО, где возглавляет российскую делегацию.
По словам Митрофановой, Комитет отметил, что плато Путорана является примером «отлично подготовленной номинации».
Плато Путорана занимает ведущее место в мире по количеству и глубине высокогорных озер. На его территории сконцентрировано самое большое в России число водопадов. Основную часть плато занимает созданный в 1988г. Путоранский государственный природный заповедник. Главными целями создания заповедника являлись охрана горных озерных таежных ландшафтов, своеобразного растительного мира и редких видов животных, в т.ч. путоранского подвида снежного барана, а также охрана крупнейшей в мире популяции дикого северного оленя.
В минувшую пятницу были рассмотрены три российских природных памятника, уже состоящих в списках Всемирного наследия. Комитет обсудил проблемы озера Байкал, девственных лесов Коми и Западного Кавказа, по которым также были приняты аргументы российской стороны в ответ на поступившую критику, отметила Митрофанова.
По ее словам, самые долгие дебаты вызвало озеро Байкал в части, касающейся возобновления открытого цикла производства расположенного поблизости целлюлозно-бумажного комбината. По результатам обсуждения российская делегации сняла все вопросы, в т.ч. поступившее от Эстонии предложение внести Байкал в список объектов, находящихся под угрозой, заключила постпред РФ при ЮНЕСКО. Александр Краснов
После перехода Эстонии на евро с 1 янв. 2011г. все местные миллиардеры превратятся в миллионеров, пишет в понедельник газета Eesti Paevaleht. Министры экономики и финансов 27 стран Евросоюза 13 июля окончательно одобрили вступление Эстонии в еврозону 1 янв. 2011г., утвердив соответствующие регулирующие постановления. Курс эстонской кроны при обмене на евро, после того как Эстония вступит в еврозону, сохранится неизменным и составит 15,646 кроны за евро.
Если экономический кризис сократил количество эстонских миллиардеров в два раза с сорока двух до двадцати двух, то после перехода на евро в Эстонии не останется ни одного миллиардера, отмечает издание.
После того, как имущество эстонцев ночью 31 дек. будет пересчитано по курсу 15,646 крон за евро, самый богатый человек Эстонии, бизнесмен в сфере строительства Тоомас Аннус станет обладателем состояния в 169 млн. евро, а не 2,6 млрд. крон как было раньше. Как считает инвестиционный банкир Райн Лыхмус, новые, теперь уже евромиллиардеры, могут появиться в Эстонии лишь спустя годы, и только действуя на международной арене, в сферах бизнеса, не зависимых от Эстонии.
«Эстония слишком мала для того, чтобы кто-то смог в каком-то бизнесе добиться монопольной власти и таким образом стать евромиллиардером. Подобные попытки регулируются на политическом уровне», – отметил Лыхмус. Николай Адашкевич
Министерство финансов Финляндии дало пограничной службе зеленый свет на приобретение новых вертолетов, которые будут использоваться на границе с Россией. Планируется заменить пять вертолетов Augusta AB 412 на четыре новых, пишет газета Österbottens Tidning.
Замена обойдется в 60 млн. евро, при этом предполагается финансовая поддержка от ЕС через Фонд внешних границ. Один из возможных вариантов выбора – вертолеты Augusta Westlands AW139, которыми пользуются также эстонские пограничники, пишет газета. Подробнее – Österbottens Tidning.
Беларусь и Украина договорились о тарифе на транзит в Беларусь венесуэльской нефти по железной дороге, сообщил начальник «Белорусской железной дороги» Анатолий Сивак на пресс-конференции в четверг в Минске.»Недавно было заключено межправительственное белорусско-украинское соглашение, в соответствии с которым венесуэльская нефть транспортируется по сквозному тарифу – одинаковому как на территории Украины, так и на территории Белоруссии», – сказал Сивак.
Как рассказал SeaNews помощник начальника Службы управления перевозками БЖД Валерий Стружинский, партия нефти объемом 80 тыс.т. была доставлена в Муугу 23 июля танкером NS Champion (флаг Либерия, судовладелец «Новошип»). По его словам, это первая поставка венесуэльской нефти в Белоруссию через эстонский терминал. Предыдущие четыре партии были доставлены в республику через Одессу. Говорить о плюсах и минусах нового маршрута транспортировки, отметил В.Стружинский, можно будет после того как партия окончательно прибудет в Новополоцк. Для транспортировки нефти из Мууги в Белоруссию будет задействовано 25 ж/д составов.
Уровень безработицы в 16 странах еврозоны в июне не изменился по сравнению с маем, оставшись на отметке 10%, как и прогнозировали аналитики, опрошенные информационно-аналитическим интернет-порталом dailyFX.com; показатель для всего Евросоюза также сохранился – на отметке 9,6%, говорится в пресс-релизе европейского статистического агентства Евростат.
Для сравнения: в июне 2009г. доля безработных в общем количестве трудоспособного населения в еврозоне составляла 9,5%, в ЕС – 9%.
Число безработных в еврозоне за июнь выросло на 6 тысяч и составило 15,771 млн.чел., в ЕС – снизилось на 32 тыс., до 23,062 млн.чел. За год число безработных выросло в еврозоне на 0,788 млн.чел., в ЕС – на 1,466 млн.чел.
Минимальный уровень безработицы в июне был отмечен в Австрии и Нидерландах (3,9% и 4,4%соответственно), в то время как максимальный – в Латвии и Испании (20% в I кв. 2010г.), а также в Эстонии (19% в I кв.).
В страновом разрезе снижение уровня безработицы в июне по сравнению с аналогичным периодом пред.г. было отмечено в Австрии (до 3,9% с 5,1%) и Германии (до 7% с 7,7%).
В июне уровень безработицы среди лиц моложе 25 лет составил 19,6% для еврозоны и 20,3% для ЕС. В июне 2009г. аналогичные показатели составляли 19,5% для еврозоны и 19,6% для ЕС. При этом минимальный уровень безработицы среди молодежи в июне был отмечен в Нидерландах (8,1%), а максимальный – в Латвии и Испании (39,5% и 40,3% в I кв. 2010г.).
Белорусская железная дорога принимает все необходимые меры для того, чтобы венесуэльская нефть, пятая партия которой в объеме 80 тыс.т. была доставлена 23 июля танкером «NS CHAMPION» в эстонский порт «Мууга», была перевезена в Беларусь в кратчайшие сроки.
На сегодняшний день венесуэльской нефтью в эстонском порту уже погружено 120 вагонов. Это два ж/д состава, которые ожидают таможенного оформления. Планируется, что первый состав с углеводородным сырьем отправится в Беларусь сегодня вечером. Его прибытие в Новополоцк для переработки на ОАО «Нафтан» ожидается 30 июля, а прибытие второго состава – 31 июля. В целом, при перевозке из Эстонии в Беларусь пятой партии венесуэльской нефти будет задействовано 23-25 ж/д составов.
БЖД также продолжает перевозку в Беларусь четвертой партии венесуэльской нефти транзитом через Украину. Ориентировочно 31 июля завершится погрузка в вагоны четвертой партии нефти, прибывшей в порт Одессы. На сегодняшний день погружено 17 ж/д составов. Из них 14 составов уже прибыли в Мозырь для переработки на ОАО «Мозырский НПЗ» и 3 состава находятся в пути. Уже 29 июля количество погруженных составов увеличиться до 20.
Белорусская железная дорога готовится к перевозке еще двух партий венесуэльской нефти. Шестой и седьмой танкеры с углеводородным сырьем для Беларуси уже вышли из Венесуэлы. Шестой танкер предположительно 1 авг. прибудет в порт Одессы для перевозки нефти транзитом через Украину. А седьмой танкер, как ожидается, прибудет в эстонский порт «Мууга» 8 авг. для дальнейшей транспортировки нефти в Новополоцк для переработки на ОАО «Нафтан».
Как сообщалось ранее, время перевозки углеводородного сырья по железной дороге в Беларусь из Эстонии будет короче, чем из Украины. Если между Одессой и Мозырем расстояние 1051 км., то между портом «Мууго» и Новополоцком – 850 км. Соглашение о поставках венесуэльской нефти в Беларусь было подписано в марте тек.г. Согласно договоренностям президентов двух стран общий объем ее поставки должен составить за 12 месяцев 4 млн.т. Первая партия углеводородного сырья из Венесуэлы (80 тыс.т) была доставлена в мае на Мозырский НПЗ. К настоящему времени ее переработка завершена.
Правительство Эстонии поручило в четверг министру окружающей среды Яанусу Тамкиви подписать с Испанией договор о продаже квот на выбросы углекислого газа за сумму в 44 млн. евро, сообщила пресс-служба правительства.
Согласно правилам купли-продажи квот на выбросы СО2, доход, полученный от их продажи, должен быть вложен в экологические проекты, помогающие уменьшить выбросы углекислого газа и других парниковых газов в атмосферу. Министерство окружающей среды намерено использовать полученные средства на покупку ветрогенераторов и 110 новых автобусов для региональных маршрутов
Ранее Эстония продала Австрии 2,9 млн.ед. квот на выбросы углекислого газа. Одна квота представляет собой право на выработку одной т. CO2.
Торговля эмиссионными квотами предусматривается как один из механизмов Киотского протокола – международного документа, принятого в Киото (Япония) в дек. 1997г. в дополнение к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК). Он обязывает развитые страны и страны с переходной экономикой сократить или стабилизировать выбросы парниковых газов в 2008-12гг. по сравнению с 1990г.
В то же время, он дает возможность странам, чьи выбросы выше определенного уровня, компенсировать это превышение, заплатив тем странам, которым, наоборот, удалось сократить выбросы на уровень больший, чем было установлено. Николай Адашкевич
Team Lines объявил об изменении ротации своего российского сервиса RUS 1. В связи с ростом грузопотока на/из Санкт-Петербурга из ротации исключается порт Таллин. «Мы наблюдаем рост на российском контейнерном рынке, – рассказал SeaNews Chief Commercial Officer Team Lines Ханс-Кристиан Мордхорст. – Будут или нет выводиться на сервис дополнительные суда или суда больше вместимости вместо существующих, будет зависеть от спроса, который мы постоянно мониторим».
«Мы не сталкиваемся с congestion в традиционном понимании этого слова, однако по мере того, как терминалы повышают скорость обработки, а импортеры сокращают время пребывания контейнеров в порту, получить «окно» для постановки к причалу становится все сложнее. Мы ведем на эту тему конструктивный диалог с рядом терминалов», – сообщил он.
«Фактором, который способен оказать существенное влияние на то, смогут ли петербургские терминалы «переварить» растущий грузопоток, являются изменения в таможенном законодательстве, регулирующем импорт товаров», – подчеркнул Х.-К.Мордхорст.
Последний заход в Таллин в рамках RUS 1 должен состояться 30 июля 2010г. Начиная с авг. весь таллиннский грузопоток будет обслуживаться на сервисе BAL 1. Таким образом, у Team Lines больше не будет прямого линка Таллин – Роттердам. В ротации BAL 1, помимо Таллина, останутся Гамбург и Бремерхафен. В ротации RUS 1 остаются Петербург, Гамбург и Роттердам. В компании отмечают, что обновленная структура сервисов позволит увеличить провозную способность на Петербург.
На прошлой неделе «Еврохим» и координатор строительства порта «Компания Усть-Луга» подписали соглашение о строительстве балкерного терминала по перевалке минудобрений, пишет Коммерсантъ. По словам гендиректора «Еврохима» Дмитрия Стрежнева, через терминал по Балтийскому морю будут экспортироваться все виды удобрений. Будут построены три причала общей протяженностью 682 м и два склада для хранения удобрений общим объемом 305-340 тыс.т. Закончить проектирование планируется в этом году. Для подготовки проектно-разрешительной документации и организации строительства будет создано дочернее подразделение в Ленинградской обл. Стоимость проекта компания оценивает в 5 млрд. руб., срок реализации – три-четыре года. Финансировать строительство терминала «Еврохим» будет за счет собственных средств. Окупаемость проекта может составить шесть-десять лет.
Всего, по словам Дмитрия Стрежнева, к 2016-17гг. «Еврохим» планирует инвестировать в строительство новых заводов и терминалов 120 млрд. руб. В частности, должны быть введены заводы по производству калийных удобрений в Волгограде (4,6 млн.т. в год) и Пермской обл. (2,5-3 млн. т.). Через пять лет «Еврохим» планирует переваливать в Усть-Луге 5 млн.т. минудобрений в год, что составит половину от общего экспорта. Всего к 2015г. компания планирует выпускать 15 млн.т. удобрений.
«Еврохим» – крупнейший производитель минудобрений в России. В состав компании входят «Невинномысский азот», «Новомосковский азот», «Фосфорит», «Еврохим-БМУ», Ковдорский ГОК и Lifosa. Как отметил Дмитрий Стрежнев, «Еврохим» планирует в дальнейшем изменить схему экспортных поставок и перенаправить объемы, которые сейчас отгружаются из Новороссийска и зарубежных терминалов в Талине, Вентспилсе и Клайпеде, на два собственных терминала – в Туапсе (он почти закончен, объем перевалки – 2,3 млн. т.) и Усть-Луге. По оценке топ-менеджера, перевалка через собственные терминалы позволит компании экономить $5-20 на т. удобрений. Еще одним из преимуществ терминала в Усть-Луге будет способность грузить малые суда, которые смогут перевозить грузы не только по Балтике, но и по крупным рекам стран Европы – Дунаю и Рейну.
Георгий Иванин из Альфа-банка отмечает, что у Усть-Луги с точки зрения поставок минудобрений удобное расположение, но добавляет, что строительство в России осложняется «оргвопросами, бюрократией и дороговизной». Аналитик поясняет, что именно из-за этого другой производитель удобрений, «Акрон», отказался от строительства в Усть-Луге и купил терминалы в Эстонии. Но Анна Куприянова из «Уралсиба» считает стратегию «Еврохима» правильной и отмечает, что компания почти полностью завершит логистическую цепочку в обоих направлениях – на юг и на север. Помимо средств, добавляет аналитик, компания сможет экономить и время, т.к. при пользовании услугами внешнего оператора часто возникают задержки. К тому же, уточняет Анна Куприянова, «Еврохим» сможет использовать терминал для хранения удобрений при спотовых операциях.
Росстат подготовил информацию об индексах потребительских цен в России и зарубежных странах в июне 2010г. на основе публикаций Евростата, национальных статистических служб, передает «Финмаркет». К концу июня 2010г. по отношению к дек. 2009г. потребительские цены в Европейском Союзе (входят 27 стран) повысились на 1,3%. В июне по отношению к маю в ЕС была зафиксирована нулевая инфляция.
В России цены на товары и услуги за янв.-июнь выросли на 4,4%. В июне в РФ Росстат зафиксировал инфляцию в 0,4%. В июне 2010г. наибольший прирост потребительских цен по сравнению с предыдущим месяцем был отмечен в Эстонии и Латвии (0,4%), на Кипре (0,3%); за период с начала года – на Мальте (4,8%),в Венгрии (4,2%), в Греции (3,5%).
Наибольший прирост цен на продукты питания среди стран ЕС наблюдался в июне в Венгрии (1,1%), Португалии (0,8%), Латвии и Польше (0,6%). В Болгарии и Греции в прошедшем месяце цены на продукты в среднем заметно снизились – на 2,7% и 1,5% соответственно. За период с начала года среди государств ЕС наибольшее увеличение цен на продукты питания отмечалось в Венгрии (на 8,1%), Словакии, Эстонии и Латвии (на 4,2-5,2%). Вместе с тем в Болгарии, Финляндии, Испании, Ирландии, на Кипре за период с начала года продукты подешевели в среднем на 0,3-1,9%.
В России в июне тек.г. цены на продукты питания по сравнению с предыдущим месяцем возросли на 0,6% (в странах ЕС в среднем – на 0,1%), за период с начала года – на 5,6% (в странах ЕС – на 1,5%). В июне тек.г. в среднем по странам ЕС возросли потребительские цены на фрукты; масла и жиры; рыбу и морепродукты. Также несколько подорожали за месяц мясо и мясопродукты.
Среди стран ЕС цены на фрукты наиболее заметно увеличились в Венгрии (на 14,1%), Португалии (на 9%), Франции (на 8,5%), Финляндии (на 7%); на масла и жиры – в Германии (на 7,9%) и Великобритании (на 5,2%). Наиболее существенное удорожание рыбы и морепродуктов отмечалось в Австрии (на 3,8%), Нидерландах, Бельгии и Финляндии (на 1,5-2,3%); мяса и мясопродуктов – в Польше, Литве и Австрии (на 1,1-1,6%).
В ЕС в среднем снизились потребительские цены на овощи, немного подешевели за месяц молочные изделия, сыры и яйца. Наибольшее снижение цен на овощи наблюдалось в Болгарии (на 14,6%), Греции (на 11%), Литве (на 9,4%); на молочные изделия, сыры и яйца – в Болгарии (на 1,3%) и Румынии (на 1,1%).
В июне в России продолжала сохраняться тенденция опережающего роста цен на овощи по сравнению с остальными продуктами питания, однако темпы прироста цен на них по сравнению с прошлым месяцем существенно замедлились (в мае прирост цен на них составил 11,1%). За июнь овощи подорожали на 6,3% (в странах Европейского Союза в среднем на эту группу товаров отмечалось наибольшее снижение цен – на 2,2%). Цены на фрукты в отчетном месяце выросли на 1% (в странах ЕС в среднем фрукты подорожали заметнее остальных продовольственных товаров – на 3,2%). Мясо и мясопродукты, а также хлебобулочные изделия и крупы стали дороже на 0,5% и 0,2% соответственно (в странах ЕС цены на мясо и мясопродукты выросли на 0,1%, на хлебобулочные изделия и крупы – остались без изменения). oilru.com.
Россия по уровню инфляции в I пол. 2010г. значительно опередила Евросоюз: в РФ цены выросли на 4,4%, тогда как в среднем по ЕС – на 1,3%, свидетельствует обзор Росстата, подготовленный на основе данных Евростата и национальных статистических данных.
Среди стран ЕС Россию по уровню инфляции опередила только Мальта, где цены за пол. выросли на 4,8%. Высокие показатели инфляции среди других членов ЕС отмечены также в Венгрии (4,2%), Греции (3,5%) и Эстонии (3,3%).
Среди других рассматриваемых стран наибольший прирост потребительских цен отмечен в Казахстане (4,4%), Турции (3,6%) и на Украине (3,3%).
В июне в России инфляция набрала 0,4% против нулевой по ЕС.
Еда в Болгарии и Греции дешевеет
В России в янв.-июне цены на продукты питания выросли на 5,6%, тогда как в странах ЕС в среднем на 1,5%. В июне в РФ рост цен на продовольствие составил 0,6% (в странах ЕС – 0,1%).
За пол. среди государств ЕС наибольшее увеличение цен на продукты питания отмечалось в Венгрии (на 8,1%), Словакии, Эстонии и Латвии (на 4,2-5,2%). Вместе с тем в Болгарии, Финляндии, Испании, Ирландии, на Кипре продукты подешевели на 0,3-1,9%.
В июне наибольший прирост цен на продукты среди стран ЕС наблюдался в Венгрии (1,1%), Португалии (0,8%), Латвии и Польше (0,6%). В то же время в Болгарии и Греции в прошедшем месяце цены на продукты заметно снизились – на 2,7% и 1,5% соответственно.
Фрукты в ЕС дорожают, а овощи дешевеют
В июне в среднем по странам ЕС выросли цены на фрукты (на 3,2%), масла и жиры (на 1,2%), рыбу и морепродукты (на 0,4%). Также несколько подорожали за месяц мясо и мясопродукты (на 0,1%).
Среди стран ЕС цены на фрукты наиболее заметно увеличились в Венгрии (на 14,1%), Португалии (на 9%), Франции (на 8,5%), Финляндии (на 7%); на масла и жиры – в Германии (на 7,9%) и Великобритании (на 5,2%). Наиболее существенное удорожание рыбы и морепродуктов отмечалось в Австрии (на 3,8%), Нидерландах, Бельгии и Финляндии (на 1,5-2,3%); мяса и мясопродуктов – в Польше, Литве и Австрии (на 1,1-1,6%).
В то же время в ЕС снизились цены на овощи (на 2,2%). Немного подешевели за месяц молочные изделия, сыры и яйца (на 0,1%).
Наибольшее снижение цен на овощи наблюдалось в Болгарии (на 14,6%), Греции (на 11%), Литве (на 9,4%); на молочные изделия, сыры и яйца – в Болгарии (на 1,3%) и Румынии (на 1,1%).
В России в июне сохранялась тенденция опережающего роста цен на овощи по сравнению с остальными продуктами (на 6,3%), однако темпы прироста цен на них по сравнению с прошлым месяцем существенно замедлились (в мае прирост цен составил 11,1%). Цены на фрукты в июне выросли на 1%. Мясо и мясопродукты, а также хлебобулочные изделия и крупы стали дороже на 0,5% и 0,2% соответственно.
Одновременно цены на молочные изделия, сыры и яйца в РФ по сравнению с предыдущим месяцем снизились на 1,6%; на сахар, джем, мед, шоколад и конфеты – на 0,4%. Цены на рыбу и морепродукты, а также масла и жиры стали ниже на 0,3%.
Правительство РФ постановлением №521 от 15 июля 2010г. определило перечень пунктов пропуска через государственную границу РФ, через которые с территории России могут экспортироваться необработанная древесина, топливная древесина (включая пеллеты и брикеты), бондарная древесина, сваи, колья, столбы, шпалы из дерева. Полный перечень видов древесной продукции, на которые распространяется это постановление, определяется четырьмя указанными в нем кодами ТН ВЭД. Ниже приводится текст постановления.
Постановление от 15 июля 2010г. №521
Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для убытия с территории Российской Федерации отдельных видов товаров
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что убытие с территории Российской Федерации товаров (коды ТН ВЭД ТС 4401, 4403, 4404, 4406), вывозимых автомобильным, ж/д и водным транспортом, осуществляется только из пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации по перечню согласно приложению.
2. Действие настоящего постановления не распространяется на товары, указанные в пункте 1 настоящего постановления, в случае, если они:
а) вывозятся из Российской Федерации в соответствии со специальной таможенной процедурой;
б) предназначены для использования и демонстрации на выставках, ярмарках, международных встречах и других подобных мероприятиях;
в) необходимы для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания российских морских (речных) судов во время их пребывания за пределами территории Российской Федерации;
г) убывают из Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта, если такие товары ранее прибыли на территорию Российской Федерации, находились в месте прибытия либо в иной зоне таможенного контроля, расположенной в непосредственной близости от места прибытия, и не помещались под какую-либо таможенную процедуру.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Председатель правительства Российской Федерации В.Путин
Приложение к постановлению правительства Российской Федерации от 15 июля 2010г. №521
Перечень пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для убытия с территории Российской Федерации отдельных видов товаров
I. Автомобильные пункты пропуска
Российско-норвежский участок государственной границы
1. Борисоглебск
Российско-финляндский участок государственной границы
2. Брусничное
3. Вяртсиля
4. Инари
5. Лотта
6. Люття
7. Салла
8. Светогорск
9. Суоперя
10. Сювяоро
11. Торфяновка
Российско-эстонский участок государственной границы
12. Ивангород
13. Шумилкино
Российско-латвийский участок государственной границы
14. Бурачки
15. Убылинка
Российско-литовский участок государственной границы
16. Морское
17. Пограничный
18. Советск
19. Чернышевское
Российско-польский участок государственной границы
20. Багратионовск
21. Гусев
Российско-украинский участок государственной границы
22. Весело-Вознесенка
23. Гуково
24. Крупец
25. Матвеев Курган
26. Новошахтинск
27. Троебортное
Российско-абхазский участок государственной границы
28. Адлер
Российско-монгольский участок государственной границы
29. Кяхта
Российско-китайский участок государственной границы
30. Забайкальск
II. Ж/д пункты пропуска
Российско-финляндский участок государственной границы
31. Бусловская
32. Вяртсиля
33. Люття
34. Светогорск
Российско-эстонский участок государственной границы
35. Ивангород
36. Печоры Псковские
Российско-латвийский участок государственной границы
37. Посинь
38. Скангали
Российско-литовский участок государственной границы
39. Нестеров
40. Советск
Российско-польский участок государственной границы
41. Ж/д
42. Мамоново
Российско-украинский участок государственной границы
43. Гуково
44. Разъезд Выстрел
45. Суземка
46. Успенская
Российско-абхазский участок государственной границы
47. Адлер
Российско-азербайджанский участок государственной границы
48. Дербент
Российско-монгольский участок государственной границы
49. Наушки
Российско-китайский участок государственной границы
50. Забайкальск
51. Пограничный
Российско-корейский участок государственной границы
52. Хасан
III. Смешанные пункты пропуска
Российско-китайский участок государственной границы
53. Амурзет
54. Нижнеленинское
55. Покровка
IV. Морские пункты пропуска
56. Азов
57. Александровск-Сахалинский
58. Архангельск
59. Астрахань
60. Г. Балтийск (бассейн №3 Балтийской военно-морской базы)
61. Г. Балтийск (бассейн №4 Балтийской военно-морской базы)
62. Большой порт Санкт-Петербург
63. Брусничное (Сайменский канал)
64. Ванино
65. Владивосток
66. Восточный
67. Выборг
68. Высоцк
69. Геленджик
70. Де-Кастри
71. Ейск
72. Зарубино
73. Кавказ
74. Калининград
75. Корсаков
76. Г. Кронштадт, о-в Котлин, пункт База Литке
77. Махачкала
78. Мезень
79. Мурманск
80. Находка
81. Николаевск-на-Амуре
82. Новороссийск
83. Ольга
84. Оля
85. Онега
86. Пластун
87. Ростов-на-Дону
88. Светлый
89. Славянка
90. Советская Гавань
91. Сочи
92. Таганрог
93. Темрюк
94. Туапсе
95. Усть-Луга
96. Холмск
V. Речные пункты пропуска
97. Василеостровский грузовой район Ленинградского порта
98. Хабаровск.
Георг Хернлебен (Georg Hernleben), директор антипиратской ассоциации производителей программного обеспечения BSA в странах Центральной и Восточной Европы, Ближнего Востока и Африки, дал интервью корреспонденту РИА Новости.
• Насколько важен для BSA российский рынок?
Один из наиболее важных и приоритетных – наряду с Китаем, Индией, Бразилией, Польшей и Турцией. В этих странах сформировавшиеся рынки софта, но высокий уровень компьютерного пиратства. Вообще, приоритетными рынками для нас являются страны с крупнейшими рынками нелегального программного обеспечения.
• Тогда почему вы не назвали США?
Действительно, по данным BSA и IDC, в США крупнейший в мире нелегальный рынок софта – 8,39 млрд.долл. В Китае – 7,58 млрд. Россия на третьем месте – 2,6 млрд.
Но надо видеть разницу между Россией и США. Уровень компьютерного пиратства в США достигает 20%, и будет ли в дальнейшем снижаться эта цифра, сможем ли мы этого достичь – это вопрос. Я скептически отношусь к предположению, что однажды уровень компьютерного пиратства снизится до нулевой отметки – где бы то ни было. В США, я полагаю, основная борьба будет вестись ради того, чтобы хотя бы сохранить тот уровень, которые есть сейчас, не позволив ему вырасти.
• Зачем вы приехали в Россию?
Плановый визит. У меня было несколько причин приезда в Россию: прежде всего, встретиться с участниками BSA, проанализировать текущую деятельность за прошедший период, меры и шаги, которые предпринимаются для борьбы с нарушением авторских прав в России, а также встретиться с коллегами из НП ППП (Некоммерческое партнерство поставщиков программных продуктов – российская антипиратская ассоциация производителей софта – А. А.) и обсудить дальнейшее взаимодействие на российском рынке.
• Как вы взаимодействуете с НП ППП? Разделяете сферы деятельности?
Скорее, обмениваемся опытом. С нашей стороны было бы крайне недальновидно не учитывать опыт местных организаций, разделяющих основные принципы по защите прав на интеллектуальную собственность.
• НП ППП создана одной из софтверных компаний – «1С», и «1С» в деятельности этой ассоциации играет главную роль. А среди членов BSA есть компании, которые играют такую же – основную, главную – роль?
Нет-нет, ничего подобного у нас нет. Среди членов BSA есть компании, которые занимают большую долю рынка, имеют собственные развитые антипиратские программы. Но есть и компании, размер которых на порядок меньше. Но они, тем не менее, лидеры в своих узких секторах рынка. BSA – очень демократичная структура. Все абсолютно равны, каждая компания-участник обладает одним голосом. Это не ставится под сомнение.
• BSA констатирует, что кризис привел к росту уровня пиратства в сегменте экономического софта.
Мировой экономический кризис привел к тому, что на глобальном уровне рынок IT целиком значительно сократился, в первую очередь, за счет снижения закупок оборудования и ПО в корпоративном секторе. Я убежден, что если бы экономического кризиса не было, уровень компьютерного пиратства на многих рынках, в т.ч. и в России, сократился бы более существенно.
Примечательно, что России, несмотря на экономический кризис, удалось снизить уровень компьютерного пиратства на один% пункт, до 67%. Мы рассчитывали на более значительное снижение, но даже один процент в таких условиях – хороший результат.
Кризис повлиял на возможности компаний по легализации программных продуктов. В томже время, продажи компьютеров в потребительском сегменте испытали существенно меньшее влияние кризиса. Домашние пользователи фактически были единственными, кто позволял себе покупку новых компьютеров. Соответственно, уровень пиратства в сегменте бизнес-софта рос более заметно, чем в сегменте потребительского программного обеспечения (здесь надо принять во внимание особенности методики расчета уровня пиратства, которую применяет IDC: важнейшее значение для нее имеет процент нелегально установленных копий операционной системы Windows – А. А.).
Коммерческая стоимость нелицензионного ПО в России сократилась с 4,2 млрд.долл. в 2008г. до 2,6 млрд.долл. в 2009, что свидетельствует о существенном сокращении рынка целиком. Мы не говорим, что в России уровень пиратства и объем нелегального рынка выросли, – по факту, они снизились. Но мы констатируем, что сектор бизнес-софта пострадал от кризиса больше всего – компании перестали покупать компьютеры и софт.
В Германии наблюдается рост уровня пиратства с 27% до 28% за пред.г. Объем рынка нелегального софта остался приблизительно на том же уровне, что, я полагаю, является свидетельством более или менее удовлетворительного, с точки зрения IT, положения дел в германской экономике.
Существенное влияние кризиса на ситуацию с пиратством мы в первую очередь наблюдали в таких странах, как Турция, Россия, Украина, да и вообще в Восточной Европе.
• За минувший год в воровстве софта проявились какие-либо новые тенденции?
Отношение и мотивация людей, которые воруют ПО, остались прежними. Но IT-индустрия демонстрирует успехи в убеждении государств в том, что воровство ПО – это не только проблема индустрии, это проблема государства и общества. Так, правительства Польши, Турции и России успешно ведут просветительскую деятельность в этом направлении.
Как у гражданина (Георг – гражданин Германии – А. А.) государство вызывает у меня гораздо больше доверия, чем «говорящие головы» различных индустрий. Если кто-то из руководителей компаний говорит, что теряет деньги, меня, как гражданина, это вряд ли взволнует. Но если государство мне скажет, что последствия использования контрафактного ПО напрямую отразятся на моем будущем, то это заявление возымеет гораздо больший эффект.
• Энтузиазм нашего государства настолько значителен, что отдельные его представители планируют снизить уровень пиратства на 10% в течение года. Такое возможно?
Все возможно. Но этого не так уж просто достигнуть, поскольку у государств, как правило, находятся более важные и срочные задачи.
• А BSA без государств может что-то сделать?
Мы накопили значительный опыт по всему миру и готовы оказывать поддержку на экспертном уровне, делиться международным опытом стран, которые значительно сократили уровень пиратства на своих рынках. Мы также будем продолжать поддержку совместных образовательных и просветительских инициатив, а также правовую поддержку правоприменительной деятельности органов внутренних дел.
При этом мы не являемся ни правительством, ни правоохранительными органами. Мы можем содействовать и тем, и другим, но мы не можем делать не нашу работу.
Оговорюсь, что Россия на фоне многих европейских стран выглядит страной, достаточно активной в борьбе с пиратами. В Германии, например, индустрия хотела бы большей активности и внимания со стороны правительства к вопросам интеллектуальной собственности.
• Правила лицензирования софта слишком сложны, вам не кажется?
Очевидно, что правила лицензирования программного продукта не всегда совершенны. Но если мы посмотрим на лицензирование 10-15 лет назад, то прогресс очевиден. Раньше, к примеру, у небольшой компании с 25 рабочими местами фактически не было широкого выбора при покупке ПО, т.к. корпоративные лицензии начинались для некоторых продуктов от 100 рабочих мест.
Тот факт, что индустрия ПО развивает новые схемы дистрибуции и бизнес-модели – такие, например, как SaaS, – свидетельствует о том, что бизнес активно прислушивается к пользователям.
• Не кажется ли вам, что формы защиты копирайта должны быть модифицированы ради укрепления института авторского права?
Наша задача состоит в том, чтобы защищать авторское право членов BSA, и защищать в той модели, которую они предпочитают. В организации более 60 глобальных членов, и если мы начнем обсуждать преимущества модели лицензирования одного участника по сравнению с моделью другого, ни к чему хорошему это не приведет.
Но, безусловно, мы должны быть готовы к изменениям на рынке в следующие пять лет. Мы должны быть готовы к тому, что софтверные компании начнут масштабно инвестировать в облачные вычисления.
• Хорошо. Но как частное лицо вы можете изложить свой взгляд на проблему? Попытка сохранить неизменными способы защиты копирайта опасна – авторское право нуждается в более совершенной защите.
Я очень прагматичный человек. Верю в свободный рынок, в конкуренцию, и еще я верю в идеи. Я вижу огромное количество людей, недовольных тем, что результаты креативной работы писателей, дизайнеров, режиссеров, музыкантов стоят слишком дорого.
Я бы хотел видеть более конструктивный подход. Как мы могли бы занять сотни тысяч людей в нашей индустрии, не имея законодательства в области копирайта? Вот что должно быть точкой отсчета. Восемь из десяти моих мюнхенских друзей работают в креативных индустриях, там, где важна идея, где идея приносит деньги. Я бы рад увидеть новую работающую бизнес-модель, которая позволила бы им работать и обеспечивать семьи. Я готов это обсуждать. Модели защиты копирайта могут быть разными, но работа автора должна быть вознаграждена. В этом я еще больше убедился за десять лет работы в этой области.
Несмотря на то, что наша индустрия относительно молода, если вы оглянетесь на 13 лет назад, вы увидите, что к сегодняшнему дню произошла настоящая эволюция. Мир не стоит на месте: меняется образ жизни, работы. И ситуация в области защиты авторских прав также изменится.
Как? Не знаю. Единственное, что я могу предсказать, так это то, что если люди будут соблюдать законы, уровень пиратства будет меньше.
• Онлайн-пиратство растет?
Откровенно говоря, точных данных у меня нет. Полагаю, что да. Растет использование новых технологических средств – файл-шеринга, торрент-трекеров и т.п.
Однако хочу отметить, что реальность более скучна и тривиальна, чем можно было себе представить. Реальность состоит в том, что компания, имеющая пару-тройку лицензий, использует их на 10-15 компьютерах. Это скучная реальность, но это то, где индустрия теряет деньги. Для BSA это ключевая задача – бороться с таким видом компьютерного пиратства, когда компании используют нелегальное ПО, как средства производства, зарабатывая при этом деньги.
Безусловно, мы не игнорируем онлайн-пиратство. BSA борется с нелегальным использованием программных продуктов в бизнес-среде и занимается поиском правомерных и справедливых средств борьбы с онлайн-пиратством.
При этом, во все мире BSA и наша индустрия поддерживает повсеместное развитие широкополосного доступа к интернету. Мы считаем, что это приносит значительную пользу. Мы поддерживаем развитие доступа к интернету в Африке, в Кении, в Танзании.
Мы понимаем, что негативный эффект от проникновения широкополосного доступа есть, он состоит в повышении уровня пиратства на том или ином рынке. Однако доступ к современным технологиям и информации является значительным благом для развития общества. Мы – последняя в мире организация, которая скажет: «Отключите пользователю интернет». Мы фокусируемся на бизнес-пользователях, борьба с пиратством в этой среде является ключевым приоритетом для нас.
• Может ли BSA обеспечить или посодействовать координации взаимодействия правоохранителей в случае, когда пират переезжает с сервера в одной стране на сервер в другой?
В BSA есть интернет-команда, одной из задач которой является рассылка интернет-провайдерам просьб о прекращении хостинга для нарушителей копирайта. Она рассылает десятки тысяч таких писем.
Это тяжелая работа, однако в некоторых странах делать ее проще, чем в других. В качестве примера можно привести историю сайта, с помощью которого осуществлялась раздача нелегального ПО. Сайт перебрался в Германию, после того как его хостинг прекратили сначала в России, а затем в Эстонии. Наши юристы отправили письмо-предупреждение в адрес провайдера с подтверждением нарушений, после чего сайт отключили. Он перебрался на Украину, хотя ПО членов BSA было с сервера удалено. Конечно, в Германии это сделать значительно проще, нежели чем, к примеру, в Днепропетровске.
• Возможно, в будущем BSA придется заниматься борьбой с пиратскими серверами, раздающими ПО по модели SaaS?
Да, конечно, такое вполне возможно.
По Белорусской железной дороге в I пол. было перевезено 65,8 млн.т. грузов, что на 3,3% превышает уровень аналогичного периода пред.г. В том числе, транзит грузов по БЖД в янв.-июне вырос на 7,9% к уровню аналогичного периода 2009г. до 23,1 млн.т.
Итоги I пол. подтвердили устойчивую динамику роста объема перевозки грузов по БЖД, возобновившуюся с начала нынешнего года. Для сравнения, темп роста объема грузов по белорусской магистрали в янв.-мае составил 102,4% к уровню того же периода 2009г. В том числе, ввоз грузов в страну по железной дороге в I пол. нынешнего года достиг 5,9 млн.т., что на 4,3% больше, чем за тот же период 2009-го. Вывоз грузов составил 13,8 млн.т. (на 1,4% больше), транзит – 23,1 млн.т. (на 7,9% больше).
Белорусская железная дорога является важнейшим связующим звеном в обеспечении торгово-экономических связей Калининградской обл. с Беларусью и регионами России. Поэтому главным успехом в сфере транзита для белорусской магистрали в янв.-июне тек.г. стало восстановление транзитного грузопотока из России через порты Калининградской обл. В 2009г. объем транзита грузов на этом направлении значительно упал в связи с обострением в период мирового финансово-экономического кризиса конкуренции среди перевозчиков грузов со стороны портов Латвии, Литвы и российских портов на Балтийском и Черном морях. Но уже по итогам янв.-июня 2010 объемы транзитных перевозок через Калининградскую обл. достигли 6,8 млн.т. или 145% к уровню того же периода пред.г.
Устойчивая положительная динамика объема транзита наблюдается с начала 2010г. и в сообщении Восток-Запад-Восток через белорусско-польские пограничные переходы, что, впрочем, было характерно и для пред.г. БЖД в I пол. 2010г. в направлении Восток-Запад из стран СНГ в Евросоюз перевезено более 5,2 млн.т. грузов, что составляет 151% к уровню аналогичного периода пред.г. Из них в рамках II Общеевропейского транспортного коридора через пограничный переход Брест – Тересполь перевезено свыше 3,4 млн.т. грузов (темп роста составил 189,1% к уровню того же периода 2009г.). В структуре перевозок преобладали каменный уголь, нефтепродукты и руда. В направлении Запад-Восток в I пол. 2010г. Белорусская железная дорогой перевезла из ЕС в страны СНГ 531 тыс.т. грузов или 122% к аналогичному периоду 2009г. Из них через пограничный переход Брест-Тересполь – 440 тыс.т. или 123,8%. В итоге суммарно в обоих направлениях перевезено 5,8 млн.т. грузов (148% к уровню янв.-июня 2009г.).
В разрезе отдельных стран с начала года наблюдается устойчивая тенденция роста транзитных перевозок с Россией, включая Калининградскую обл. (рост на 7,6%), Польшей (на 26,8%), Литвой (на 10,4%), Эстонией (на 38,2%), Германией (в 2 раза), Чехией (в 8 раз). В I пол. тек.г. БЖД увеличила объемы транзитных перевозок нефти и нефтепродуктов на 30,1% к уровню янв.-июня 2009-го, черных металлов – на 86%, руды – почти в 7 раз, автомобилей – на 80,5%. Химикатов и соды – на 12,5%.
Учитывая мировую тенденцию контейнеризации перевозок грузов, Белорусская магистраль уделяет большое внимание совершенствованию технологии перевозок грузов прямыми ускоренными поездами, прежде всего контейнерными. У БЖД большой парк контейнеров. А существующие перегрузочные и передаточные мощности позволяют перерабатывать грузопоток в 2 раза больше нынешнего. По итогам янв.-июня тек.г. транзитные перевозки грузов в контейнерах составили 52,8 тыс. контейнеров или 159,5% к аналогичному периоду пред.г. По оперативным данным, в I пол. всеми контейнерными поездами перевезено 99,8 тыс. контейнеров в двадцатифутовом эквиваленте (ДФЭ) или 160,1% к аналогичному периоду пред.г.
В наст.вр. по дороге курсирует ряд контейнерных поездов:
«Восточный ветер» (по маршруту Берлин-Брест-Москва), «Казахстанский вектор» (Брест-Россия-Казахстан-страны Средней Азии);
«Монгольский вектор» (Брест-Россия-Монголия-Китай);
ZUBR (Эстония-Латвия-Беларусь-Украина);
«Викинг» (Украина-Беларусь-Литва);
«Фольксваген РУСС» (Брест-Калуга-Брест);
«Пежо-Ситроен» (Везуль (Франция)-Франкфурт на Одере (Германия)-Малашевиче (Польша)-Брест (Беларусь)-Воротынск (Россия) и обратно).
В 2010г. продолжается работа по увеличению объемов перевозок грузов и созданию новых маршрутных контейнерных поездов. В июне 2010г. начал курсировать из Германии (Дуйсбург) в Москву через Брест и обратно контейнерный поезд «Москвич», который преодолевает путь протяженностью 2200 км. за 107 часов.
Белорусская железная дорога заинтересована в дальнейшем увеличении транзита грузов, для чего создаются необходимые условия, проводится гибкая тарифная политика. В том числе, для наиболее значимых грузов БЖД применяет специально разработанные понижающие коэффициенты и фиксированные ставки по конкретным маршрутам. В янв.-июне 2010г. в целях создания конкурентоспособных тарифных условий и привлечения дополнительных объемов перевозок БЖД дополнительно снизила тарифы на перевозки ряда транзитных грузов.
Для удобства потребителей транспортных услуг упрощаются таможенные процедуры на пограничных станциях железной дороги. В том числе, при активном участии специалистов БЖД разработана и введена унифицированная накладная ЦИМ/СМГС. Она позволяет осуществлять перевозки на всем пути следования без переоформления по одной накладной. По единой накладной уже осуществляется большинство контейнерных перевозок через пограничный переход Брест-Тересполь. Проект ЦИМ/СМГС постоянно развивается.
Транспортники Эстонии и России встретились, чтобы обсудить ситуацию на границе. Об этом сообщает Северо-Западное транспортное управление (СЗТУ). Представители обеих сторон обменялись мнениями по поводу очередей на пограничных переходах. В частности, в ходе дискуссии обсуждалось состояние пропускных пунктов и возможность улучшения их работы.
На встрече отметили, что вступление Эстонии в зону Шенгена привело к увеличению транспортных потоков, особенно в праздники и выходные дни. Этот момент требует улучшения действия пунктов пропуска, а также проведения некоторых ремонтных работ. В рамках проектов по улучшению условий на пунктах пропуска решено было создать таможенно-логистические терминалы (ТЛТ) на границе.
Эстонские ягоды и фрукты дорожают. В этом году цены на отечественную продукцию на рынках заметно выросли: холодная зима и позднее лето сильно повлияли на урожай, поэтому рост цен на местные продукты по сравнению с пред.г. оказался существенным.
Цены на клубнику на таллиннских рынках варьируются от 25 до 70 крон, а стоимость килограмма ягод зависит как от страны происхождения, так и от сорта. Покупатели предпочитают именно эстонские продукты, ведь хоть они и дороже зарубежных, но содержат меньше химикатов и больше витаминов, сообщает портал ERR Novosti со ссылкой на «Актуальную камеру». rus.delfi.ee.
![Главное](/images/star.png)
Aфинский краш-тест
Еврозона на виражах кризиса
О.В. Буторина – д. э. н., профессор, заведующая кафедрой европейской интеграции, советник ректора МГИМО (У) МИД России, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».
Резюме Греческий кризис спровоцировал очередную волну спекуляций относительно распада зоны евро. В прессе заговорили о необходимости очистить валютный союз от слабых стран и собрать его заново из стран «твердого ядра». Но гипотетический распад зоны евро вызвал бы дезинтеграцию ее финансовых рынков.
25 марта 2010 г. на саммите Европейского союза в Брюсселе главы государств и правительств одобрили план спасения Греции от дефолта, разработанный накануне канцлером Германии Ангелой Меркель и президентом Франции Николя Саркози. Две трети необходимой суммы страна получит в виде кредита от 15 других участников зоны евро и одну треть – от Международного валютного фонда (МВФ).
Прошлый год был для экономики ЕС самым тяжелым со времен Великой депрессии: совокупный ВВП упал на 4 %, а безработица выросла на треть. Когда острая фаза кризиса миновала, Евросоюз постигла новая беда. Избранное осенью новое социалистическое правительство Греции объявило, что его предшественники осуществляли махинации с государственными финансами. Страна незаметно набрала долгов на 300 млрд евро, из которых 53 млрд надлежало выплатить в 2010 г., в том числе 23 млрд евро в апреле – мае. По итогам 2009 г. дефицит госбюджета Греции составил 12,7 % ВВП вместо запланированных 7,7 %.
Новость повергла в шок партнеров по Европейскому союзу и вызвала переполох на рынках. С декабря курс евро пошел вниз, а ставки по греческим десятилетним государственным облигациям стали угрожающе подниматься. 11 февраля создавшаяся ситуация обсуждалось на заседании Совета ЕС на уровне министров экономики и финансов. Согласно утвержденному графику, до конца 2010 г. Афины обязались сократить дефицит госбюджета до 8,7 % ВВП, а в 2012 г. – до 3 % ВВП. Уже 15 мая Греция доложит Совету о выполнении первой части реформ, которая включает в себя повышение акцизов, сокращение доплат госслужащим и замораживание пенсий. Впоследствии подобные отчеты станут ежеквартальными.
На двенадцатом году эксплуатации единая европейская валюта прошла первый краш-тест. Его общий итог положителен, но полученные оценки невысоки. В ближайшее время Брюсселю и Франкфурту предстоит всерьез поработать над улучшением конструкции Экономического и валютного союза (ЭВС).
НЕРАДИВЫЕ ДОЛЖНИКИ И БЛАГОРОДНЫЕ ДЕБИТОРЫ
По итогам прошлого года бюджетный дефицит составил 6 % по Евросоюзу и 7 % по зоне евро. Только шесть стран из 27 – Болгария, Дания, Люксембург, Финляндия, Швеция и Эстония – соблюдали Пакт стабильности и роста, то есть имели дефицит менее 3 % ВВП. Двенадцать стран превышали этот потолок вдвое, а в четырех государствах – Великобритании, Ирландии, Испании и Латвии – дефицит составлял 10 % ВВП и более (рис. 1).
Рис. 1. Баланс государственного бюджета стран ЕС, США и Японии в 2009 г.
\"\"
Источники: Европейская комиссия, МВФ
После того как греческая история получила огласку, желтая пресса пустила в оборот аббревиатуру PIGS (по-английски «свиньи»). Ею стали обозначать четыре страны еврозоны с наибольшими финансовыми проблемами – Португалию, Ирландию, Грецию и Испанию. Не слишком политкорректное название понравилось аналитикам и даже серьезным ученым. Некоторые добавляли к нему вторую букву I, имея в виду Италию.
Известный американский экономист, профессор Нью-Йоркского университета Нуриэль Рубини опубликовал в феврале статью «Teaching PIIGS to fly» («Научить СВИИНей летать»). В ней доказывалось, что Европейский союз не должен спасать Грецию, так как это вызовет эффект домино: зная о поддержке Брюсселя, правительства других стран еврозоны потеряют стимулы к проведению болезненных структурных реформ. По мнению Рубини, только кредит МВФ, выданный на условиях обязательной макроэкономической стабилизации, способен сделать невозможное – научить страны – члены ЕС бюджетной дисциплине. О том, что дефицит госбюджета США составил в 2009 г. 12,5 % ВВП, а в текущем году запланирован на уровне 10 % ВВП, в статье почему-то не упоминалось.
Ярлык отстающих и нерадивых приклеился к странам Южной Европы и Ирландии в 1990-х гг. Греция, Ирландия, Испания, Португалия и Италия долгое время были главными получателями средств из созданного в 1994 г. Фонда сплочения. По линии этого бюджетного инструмента Евросоюз оказывал помощь беднейшим государствам-членам. Итальянская лира, испанская песета, греческая драхма и ирландский фунт стали легкой добычей спекулянтов в 1992–1993 гг. Тогда они были девальвированы по отношению к немецкой марке и покинули механизм совместного плавания европейских валют. Правда, компанию им составили фунт стерлингов и шведская крона. Но об этом сегодня мало вспоминают. А напрасно.
Если Швеция смогла удержать государственные финансы в относительном порядке даже в кризис (в 2009 г. дефицит и госдолг составили соответственно 2,2 % и 43 % ВВП), то Великобритания буквально на глазах увязает в долгах. В 2009/10 финансовом году ее дефицит равнялся 12,7 % ВВП, в следующем году он запланирован (только вдуматься!) на уровне 12,1 %, а в 2011/2012 г. – на уровне 9,2 % ВВП. Согласно правительственной программе, за шесть лет (с 2009 г. по 2015 г.) государственный долг вырастет с 56 % до 91 % ВВП. Как следствие, Великобритания попадет в число наиболее обремененных долгами стран Европейского союза – вместе с Бельгией, Грецией и Италией. Из них аббревиатура PIGS уже не сложится.
В марте Европейская комиссия провела ежегодную оценку национальных экономических программ. Как выяснилось, большинство правительств возлагают чрезмерные надежды на будущее оживление и плохо представляют себе, каких усилий потребует от них консолидация бюджетов. Олли Рен, член Еврокомиссии, отвечающий за экономические и финансовые вопросы, выступая на пресс-конференции по итогам инспекции, отметил, что «мировой экономический кризис оставил глубокий шрам на системе государственных финансов стран ЕС». К нулевому сальдо госбюджетов они смогут вернуться не ранее 2013 г. Но в 2012 г. общий госдолг составит уже 85 % союзного ВВП (по сравнению с 61 % в 2007 г.).
Фактически борьба за оздоровление государственных финансов, которую органы Евросоюза вели последние 15 лет после подписания Маастрихтского договора, пошла насмарку. Чтобы вернуть государственный долг на докризисный уровень, странам Европейского союза потребуется еще 15 лет. Насколько это будет актуально в 2025 г. и как к тому времени будет выглядеть мировая экономика, сказать трудно.
Нарастание госдолга опасно по нескольким причинам.
Во-первых, чем больше задолженность, тем дороже обходится ее обслуживание. Выплата процентов поглощает все большую долю государственных расходов, и с определенного момента долг начинает воспроизводить сам себя. Новые заимствования проводятся по все более высоким ставкам, иначе инвесторы не покупают облигации сильно задолжавших государств. Так, в марте 2010 г. доходность 10-летних государственных облигаций Германии была немногим более 3 % годовых, а греческих – 6–7 % годовых.
Во-вторых, увеличение процентных ставок по государственным облигациям стимулирует общий рост ставок в стране, то есть повышает стоимость заемного капитала для предприятий и таким образом тормозит экономический рост.
В-третьих, высокая доходность облигаций, имеющих почти нулевой риск, ведет к откачке средств из реального сектора. Вместо того чтобы строить новые предприятия (и создавать рабочие места), инвесторы вкладывают средства в государственные ценные бумаги.
Как ни парадоксально, введение евро стимулировало и будет стимулировать впредь бюджетную невоздержанность стран еврозоны. Масштаб использования валюты за рубежом, или степень ее интернационализации, напрямую зависит от того, как она выполняет функции денег на международных рынках. По своим качествам евро намного превосходит прежние европейские валюты, будь то немецкие марки, французские франки или тем более греческие драхмы и ирландские фунты. Финансовый рынок зоны евро обладает гораздо большей глубиной и ликвидностью, чем прежние национальные рынки. Отсюда и высокий спрос на номинированные в евро активы, в том числе со стороны нерезидентов. На конец 2008 г. сумма непогашенных долговых обязательств, выпущенных резидентами зоны евро, составляла около 15 трлн евро, из них 2 трлн находились в руках нерезидентов.
ВЕТХИЙ ПАКТ И НОВЫЙ ФОНД
Маастрихтский договор 1992 г., который составил правовую базу будущего Экономического и валютного союза, предписывал странам – членам Европейского союза должны иметь нулевое или положительное сальдо госбюджета. В исключительных случаях допускался дефицит в размере до 3 % ВВП. Государства с большим дефицитом не могли вступить в валютный союз. Однако договор не предусматривал никакого механизма на случай, если страна будет нарушать бюджетный норматив уже после вхождения в зону евро. Это обстоятельство крайне беспокоило Германию, положившую почти полвека на то, чтобы сделать немецкую марку одной из самых устойчивых валют в мире. Немцы справедливо опасались, что крупный бюджетный дефицит отдельных стран еврозоны (в первую очередь имелась в виду Италия) будет стимулировать инфляцию и потому подрывать позиции единой валюты.
Осенью 1994 г. по инициативе тогдашнего министра финансов Германии Тео Вайгеля между странами Европейского союза начались консультации о заключении Пакта стабильности. После длительных и напряженных переговоров этот документ был подписан на сессии Европейского совета в Амстердаме в октябре 1997 г. Уже тогда к его названию было добавлено слово «рост». Фактически пакт состоит из двух регламентов Совета ЕС – о контроле за состоянием госбюджетов и о противодействии сверхнормативному дефициту. Они вводят процедуры мониторинга, разбирательства и наложения санкций. В их числе – приостановка выпуска государственных облигаций, прекращение выдачи займов Европейского инвестиционного банка, создание беспроцентного депозита в размере до 0,5 % национального ВВП и обращение его в штраф.
За первые четыре года функционирования евро 3-процентный норматив госбюджета нарушали Греция, Ирландия, Люксембург, Португалия и Финляндия. Против этих стран Еврокомиссия и Совет принимали предусмотренные меры морального давления и вынуждали правительства сокращать расходы. Правда, до штрафа дело ни разу не доходило. Ситуация в корне изменилась, когда с 2002 г. пакт стали нарушать Германия и Франция. В 2003 г. Европейская комиссия вынесла в их адрес обвинительный вердикт, однако следующая инстанция – Совет – отказалась его верифицировать. Министры финансов, входящие в Совет Экофин, не смогли поднять руку на «старших братьев».
Именно тогда Пакт стабильности и роста дал первую трещину. Чувство солидарности взяло у министров верх над ответственностью. Не желая наказывать VIP-нарушителей, они спровоцировали сразу два нежелательных тренда. Во-первых, остальные страны убедились в том, что бюджетную дисциплину можно нарушать. Во-вторых, стало ясно, что две части ЭВС – общая экономическая политика (за которую отвечает Совет) и единая денежно-кредитная политика (которую проводит Европейский центральный банк, ЕЦБ) – на самом деле связаны гораздо хуже, чем это представлялось ранее. Разрешив Германии и Франции иметь сверхнормативный дефицит, Совет фактически показал, что его не интересует, как в таких условиях ЕЦБ будет выполнять свою главную задачу – поддерживать стабильность цен в зоне евро.
Раздосадованная Еврокомиссия подала на Совет иск в Суд ЕС. Суд признал правоту истца и принудил Совет начать рассмотрение дела заново. Тем временем Германия и Франция уже развернули активную кампанию за изменение пакта. Их главным лозунгом стала борьба за экономический рост, которому якобы мешали жесткие бюджетные рамки. Правительство Германии, потратившее гигантские средства на объединение страны и модернизацию восточных земель, сетовало на нехватку средств для структурной перестройки и вложений в НИОКР.
Весной 2005 г. сессия Европейского совета одобрила реформу пакта, в результате которой он был смягчен до такой степени, что фактически перестал действовать. ЕЦБ и Бундесбанк подвергли реформу жесточайшей критике, но к их мнению в Брюсселе не прислушались. Как показала практика, Европейский центральный банк был прав: реформа пакта ухудшила условия для достижения странами – членами Евросоюза долгосрочной макроэкономической стабильности.
Когда выяснилось, что Греции нечем платить по истекавшим в первой половине 2010 г. кредитам, в Европейском союзе на разных уровнях стали обсуждать пути выхода из ситуации. Вариант оставить Афины на произвол судьбы не рассматривался уже потому, что Договор о Европейском союзе предусматривает коллективную ответственность за проводимую государствами-членами экономическую политику. Взять средства из бюджета ЕС невозможно, поскольку его многолетняя финансовая программа сверстана до 2013 г. включительно и подобной статьи в ней нет. Брать деньги у немецких налогоплательщиков (что в конце концов и произошло) представлялось делом несправедливым и политически рискованным. Что касается МВФ, то одни считали его механизм наиболее эффективным, а другие были против вмешательства фонда в экономическую политику Евросоюза.
На этом фоне неожиданно прозвучала идея создания Европейского валютного фонда. Его главной целью должно было стать снижение системного риска в рамках финансовой системы Европейского союза, предотвращение или организация планового дефолта страны-банкрота. Директор брюссельского Центра европейских политических исследований Даниэль Грос предложил, чтобы средства фонда складывались из отчислений стран, имеющих сверхнормативный дефицит государственного бюджета и государственный долг, превышающий 60 % ВВП. По его расчетам, если бы такая схема действовала с момента введения евро, капитал фонда уже составил бы 120 млрд евро. Этой суммы вполне достаточно, чтобы справиться с проблемной ситуацией в небольшой стране.
Однако интерес к предложению продержался недолго. В Европейском союзе уже есть несколько структурных фондов (социальный, региональный и два сельскохозяйственных), а также вышеупомянутый Фонд сплочения. Сравнительно недавно создан Фонд солидарности для оказания помощи при стихийных бедствиях. Действуют Европейский инвестиционный банк и Европейский инвестиционный фонд. Появление нового института, имеющего полномочия в столь деликатной сфере, неизбежно поставило бы вопрос о том, кто и каким образом будет принимать решения о выделении средств стране-должнику. Между тем напряжение между отдельными центрами принятия решений – Еврокомиссией, Советом, ЕЦБ и главами государств – и без того уже достигло высокого градуса. В период, когда на политической сцене ЕС возникли две новые важные фигуры – председатель Европейского Совета и глава внешнеполитического ведомства, подобный шаг привел бы к еще большей сумятице.
Перебрав все варианты, руководители Евросоюза возвращаются к старому доброму Пакту стабильности и роста. Председатель Европейской комиссии, президент ЕЦБ и главы ведущих государств в один голос заявляют о высокой ответственности правительств за состояние госбюджетов, об их обязанности проводить структурные реформы и поддерживать конкурентоспособность национальных экономик. Непонятно только одно: как реанимировать пакт после реформы 2005 г. Ни Совет, ни ЕЦБ на это не способны. Если чудо произойдет, то его генератором станет Еврокомиссия или, как в случае с Грецией, узкая группа стран, несущих главную ответственность за судьбы Европейского союза.
ВОСПИТЫВАТЬ, НО НЕ ИСКЛЮЧАТЬ
Греческая история спровоцировала очередную волну спекуляций относительно распада зоны евро. В прессе заговорили о необходимости очистить валютный союз от слабых стран и собрать его заново из стран «твердого ядра». Эту позицию разделяли некоторые влиятельные эксперты, к примеру упомянутый Даниэль Грос. Он недвусмысленно предлагал, чтобы страна, не выполняющая требований Европейского валютного фонда и отказывающаяся покинуть Европейский союз, была «эффективно выброшена на основании статьи 60 Венской конвенции о международных договорах или статьи 7 Лиссабонского договора». Эмоциональный запал этого пассажа можно понять и принять. Его практическое наполнение требует предметного рассмотрения.
Что значило бы для страны исключение из зоны евро? Во-первых, обратное введение прежней национальной денежной единицы. То есть физическое изготовление огромного количества банкнот и монет, образцы которых сохранились разве что в коллекциях. Мероприятие обойдется в круглую сумму и займет несколько месяцев. Для населения придется снова проводить информационную кампанию, расклеивать агитационные плакаты и показывать рекламные ролики. Предстоит заменить либо переоборудовать все банкоматы, а также автоматы по продаже напитков, закусок, транспортных карт и т. п. В любом случае такой переход потребует на подготовку не менее года-двух.
Во-вторых, необходимо снова установить курс национальной валюты к евро. Если страну подвергли санкциям, значит, ее экономика находится в худшем состоянии, чем при вхождении в зону евро. То есть прежний курс не подходит. Вычислить новый, пониженный, курс и доказать его обоснованность населению и рынкам будет крайне трудно. Психологический фактор все равно возьмет свое.
В-третьих, после гипотетического возврата к национальной валюте государству, компаниям и физическим лицам придется выплачивать полученные ранее кредиты в евро. При пониженном курсе национальных денег это приведет к большим дополнительным расходам. Ставки по государственным облигациям неминуемо пойдут вверх, что будет сдерживать экономическую активность и стимулировать отток капитала в другие страны – члены Европейского союза. Местным компаниям, которые теперь осуществляют примерно половину внешнеторговых расчетов в своей валюте (евро), предстоит снова нести валютные риски по всему спектру экспортно-импортных операций. Ведь контракты в греческих драхмах или португальских эскудо практически не заключались. Так выглядит минимальный набор «приобретений» государства-расстриги. О моральном ущербе и снижении международного статуса говорить не приходится.
Наихудшие последствия возникли бы для остальных государств зоны евро и ЕС. Возможность выхода из валютного союза слабых стран была бы расценена рынками как сигнал к началу охоты. Наверняка повторился бы сценарий 1992 г., когда операторы восприняли отказ миниатюрной Дании ратифицировать Маастрихтский договор как признак разбалансировки Европейской валютной системы. За несколько недель массированных спекуляций было обрушено семь европейских валют, включая фунт стерлингов. Почти год основные центральные банки стран – членов Евросоюза проводили интервенции, чтобы удержать от девальвации французский франк. Тогда на эти мероприятия израсходовали более 150 млрд долларов, сейчас подобная кампания стоила бы в несколько раз дороже.
Сразу после объявления о выходе из зоны евро какой-либо страны спекулянты начнут игру на понижение против привязанных к евро валют: датской кроны, эстонской кроны, литовского лита, латвийского лата, болгарского лева. Ныне страны Балтии участвуют в механизме обменных курсов (МОК-2) с расчетом вхождения в зону евро. Атаки против их валют заставили бы правительства отказаться от этой цели или удерживать обменный курс во что бы то ни стало, то есть прибегать к займам других стран Европейского союза и ЕЦБ. Аналогичным образом поднялись бы ставки по гособлигациям относительно слабых стран еврозоны.
Главная проблема состоит в том, что гипотетический распад зоны евро вызвал бы дезинтеграцию ее финансовых рынков. В отличие от рынков товаров, услуг и рабочей силы, которые успешно функционируют с начала 1990-х гг., европейские рынки капиталов никак не могут приблизиться по своим характеристикам к американскому. Их подлинного объединения ЕС добивается уже многие годы. Более эффективное распределение инвестиционных ресурсов внутри Евросоюза представляет собой одну из реальных точек роста его конкурентоспособности. Другой такой точкой является развитие науки и инноваций. В стратегии социально-экономического развития до 2020 г., обнародованной Европейской комиссией в начале марта, говорится: «Пока Европе предстоит решать вопросы своей структурной слабости, мир быстро двигается вперед и к концу десятилетия будет совсем другим».
С начала нового века доля Европейского союза в мировой экономике уменьшилась с 25 % до 21 % и в 2009 г. сравнялась с долей развивающихся стран Азии. Уже в 2014 г. разница между ними составит 7 процентных пунктов в пользу Азиатского региона (рис. 2). На этом фоне распад либо перегруппировка зоны евро не оставила бы ЕС ни одного реального шанса адекватно участвовать в мировой конкурентной гонке. Принимая во внимание, что страны зоны евро серьезно пострадали от мирового экономического кризиса, надо четко понимать: без единой валюты, без глубоких финансовых рынков и без исключительно энергичной антикризисной политики ЕЦБ эти государства понесли бы гораздо большие потери.
Рис. 2. Доля отдельных регионов в мировом ВВП в 1980–2014 гг., %
\"\"
Источники: World Economic Outlook, IMF
Сохранение зоны евро является для органов Евросоюза и особенно Европейского центрального банка безусловной ценностью. Именно поэтому, несмотря на кризис в государственных финансах Греции, ЕЦБ продолжал принимать ее государственные облигации в качестве залога в рамках операций рефинансирования. По мнению многих аналитиков, он легко мог наказать греческое правительство и вместе с ним всю банковскую систему страны. Вместо репрессий ЕЦБ сконцентрировался на решении более сложной задачи – как при минимальных законодательных полномочиях добиться надлежащего функционирования экономической части ЭВС, и в первую очередь строгого соблюдения отдельными странами бюджетной дисциплины. Следует ожидать, что «рукой Франкфурта» в Совете станет Еврогруппа – сообщество министров финансов стран еврозоны. Фактически именно она выступает с важнейшими инициативами и готовит решения Совета Экофин. Группа имеет постоянного председателя, избираемого на пять лет, что значительно облегчает официальные и неформальные контакты.
22 марта в ходе традиционных слушаний президент ЕЦБ Жан-Клод Трише встречался с членами Европейского парламента. Отвечая на вопрос о возможности исключения стран из зоны евро, он подчеркнул: «Мы вступали в зону евро, чтобы разделить общую судьбу». И далее: «Гипотезу выхода из зоны евро я считаю абсурдной. В любом случае это юридически невозможно и поэтому не может сегодня ставиться под вопрос».
ВЫВОДЫ
Во-первых, выход экономики Европейского союза из кризиса будет медленным и сложным в силу накопившихся структурных проблем, серьезного расстройства государственных финансов и усиливающейся конкуренции со стороны азиатского «центра силы». Перспективы оживления пока неясны, а хозяйственная динамика неустойчива. Этот период совпадает по времени с формированием новых элементов институциональной системы ЕС. Наложение данных явлений сделает Евросоюз менее удобным партнером для России, затруднит проведение с ним эффективного диалога.
Во-вторых, нарастание дефицитов госбюджетов стран – членов Европейского союза, и особенно долговременное увеличение госдолга, будет препятствовать расширению еврозоны в ближайшие три-четыре года. Исключение может составить лишь Эстония, которая, несмотря на кризис, сохранила стабильность государственных финансов и национальной валюты.
В-третьих, вероятность географического распада зоны евро пренебрежимо мала. Однако с началом кризиса наметилась, а по мере нарастания долговых проблем увеличилась дистанция между экономической и денежно-кредитной частями ЭВС. Недостаточная согласованность действий Совета, Еврокомиссии и ЕЦБ может нанести ощутимый урон внутренним и внешним позициям евро. Если Европейскому союзу удастся установить жесткий контроль над экономической политикой государств-членов, этот риск будет значительно снижен.
В-четвертых, урегулирование проблемы греческой задолженности еще раз показало, что в кризисных ситуациях решения в ЕС принимаются несколькими лидерами наиболее крупных и ответственных государств-членов. Новые страны-члены практически не высказывались по данной проблеме и не вносили значимых предложений. Необходимость усиления макроэкономического и фискального контроля может содействовать дальнейшей концентрации власти в руках Европейской комиссии и росту влияния оси Берлин – Париж. Будут ли эти тенденции стимулировать продвижение Евросоюза к политическому союзу, остается неясным.
Латвия и Литва наряду с другими девятью странами-членами ЕС, а именно Финляндия, Эстония, Чехия, Польша, Словения, Словакия, Венгрия, Болгария, Румыния, с 19 июля 2010г. предоставляют перевозчикам-держателям книжек МДП возможность с помощью интернет-программы МСАТ TIR-EPD направлять электронные декларации МДП в свои транзитные системы (NCTS).
Напомним, что для выполнения перевозки в странах ЕС с использованием книжки МДП перевозчик обязан предварительно направить электронную декларацию МДП в транзитную систему (NCTS) страны ЕС, где оформляется белый лист книжки МДП. По информации МСАТ продолжается работа по подключению программы TIR-EPD к NCTS Франции, Греции, Италии.
Кроме того, для предварительного представления электронной копии книжки МДП не в странах ЕС проводится техническое согласование подключения программы TIR-EPD к национальным транзитным системам Белоруссии, Украины, Турции, Сербии.
Таллин за пять месяцев нынешнего года посетили 41,7 тыс. туристов из России, что в полтора раза больше, чем за аналогичный период пред.г., когда в эстонской столице побывали 27,9 тыс. россиян.
Число туристов из других стран также увеличилось, но не столь значительно, отмечает пресс-служба мэрии Таллина. Так, представителей Германии стало на 28% больше, а тауристов из Финляндии – на 16%. Финны по-прежнему остаются самым многочисленным контингентом зарубежных туристов в Таллине. За пять месяцев нынешнего года в эстонской столице побывали 205,6 тыс. гостей из Финляндии.
Рост числа туристов положительно сказался на обороте столичных гостиниц. Так за первые пять месяцев 2010г. общее число туристов, которые переночевали в отелях, составило 771,7 тыс.чел., что на 20% больше, чем в янв.-мае пред.г., когда в гостиницах заночевали 640,7 тыс. приезжих. Свою роль сыграло, по мнению специалистов, и снижение цен на гостиничные услуги. Николай Адашкевич
Находящаяся в управлении государства литовская ж/д компания Lietuvos gelezinkeliai объявила конкурс на проектирование реконструкции отрезка железной дороги европейской колеи Rail Baltica между Казлу-Рудой (Kazlu Ruda) и Каунасом. Это первый конкурс на проектировку ж/д колеи европейского типа в Литве.
Победитель конкурса, по сообщению директора центра проекта Rail Baltica компании Lietuvos gelezinkeliai Саулюса Пошкуса, может проясниться в начале окт. «После подготовки проекта будет объявлен конкурс подрядчика», – сказал BNS Пошкус. Вероятно, что это произойдет в конце 2011г. и в начале 2012г.
В апр. правительство признало проект Rail Baltica, стоимость которого составит 850 млн. литов, важным для государства экономическим проектом, а в мае начались первые строительные работы – на участке Шяштокай-Моцкава (Sestokai-Mockava) и кабмин выделил на проектирование железной дороги европейской колеи Rail Baltica в этом году правительство Литвы выделило 20 млн. литов.
В начале июня Литва, Латвия, Эстония, Польша и Финляндия в испанской Сарагосе подписали меморандум о дальнейшей реализации проекта скоростной ж/д магистрали Rail Baltica. Прокладка литовского отрезка Rail Baltica, по нынешним подсчетам, обойдется почти в 1,95 млрд. литов. Этот проект частично финансируется и за счет средств ЕС, а из литовского бюджета на его реализацию в течение нескольких десятилетий будет выделено 770 млн. литов. Планируется, что узкая ж/д колея соединит Каунас с Польшей в конце 2013г.
Эстонский МИД выдал компании Nord Stream AG, оператору начавшегося в апр. строительства морского газопровода «Северный поток» из России в Европу, разрешение на проведение экологических исследований в экономической зоне Эстонии, сообщила в пятницу пресс-служба МИД.
Министерство отмечает, что компания 15 марта подала заявку на проведение исследований, и она была удовлетворена по истечении максимального периода ожидания – четырех месяцев. Заявка удовлетворена с условием, согласно которому в исследованиях будут принимать участие эстонские эксперты. Результаты исследований в эстонской экономической зоне будут переданы МИДу и другим учреждениям для ознакомления.
Газопровод не будет проходить через экономические воды Эстонии, поэтому у нее нет возможности прямого влияния на планы строительства. При этом представители эстонских властей неоднократно высказывались против прокладки этого трубопровода по дну Балтийского моря, заявляя, что возможное негативное воздействие на экологию недостаточно изучено. В свою очередь компания-оператор и российские власти уверены в безопасности проекта.
Nord Stream является принципиально новым маршрутом для экспорта российского газа в Европу (прежде всего, на рынки Германии, Великобритании, Нидерландов, Франции и Дании). Газопровод протяженностью 1,22 тыс.км. и мощностью 55 млрд.куб.м. в год пройдет по дну Балтийского моря от России (Выборг) до Германии (Грайфсвальд).
Акционерами компании-оператора проекта Nord Stream AG являются российский «Газпром» – 51% акций, германские Wintershall Holding и E.ON Ruhrgas – по 20% акций, а также нидерландская Gasunie – 9% акций. Вскоре ожидается вхождение в проект французской GDF Suez – с долей не менее 10%. Вся сумма необходимого финансирования на период строительства газопровода до конца 2012г. составляет 8,8 млрд. евро. Николай Адашкевич
Эстония разрешила проведение экологического мониторинга в своей особой морской экономической зоне на время прокладки газопровода «Северный поток». Однако, как сообщила вчера пресс-служба МИД Эстонии, концерн Nord Stream, который проводит строительные работы, должен привлечь к участию в мониторинге эстонских экспертов и предоставить эстонской стороне результаты исследований, передает «Финмаркет».
Nord Stream ходатайствовал о проведении мониторинга 15 марта, отведенный законодательством срок рассмотрения запроса в 4 месяца истек 15 июля. Как говорил в марте советник Nord Stream в странах Балтии Роман Бауманис, ходатайство Nord Stream имело целью получить разрешение эстонских властей на проведение исследований воздействия строительства на морскую среду, «которое мы согласны проводить за свой счет и поделиться результатами с Эстонией». Тогда же Nord Stream отметил, что проект будет реализован вне зависимости от результатов запроса.
Ранее, еще до начала прокладки газопровода по дну Балтийского моря, правительство Эстонии ответило отказом на просьбу Nord Stream провести исследования морского дна в исключительной экономической зоне Эстонии, а парламент призвал страны Балтийского моря не давать разрешения на строительство газопровода. Однако в начале марта этого года президент Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес заявил, что проект «Северный поток» запущен и ему не стоит препятствовать.
Nord Stream – 1223-км. газопровод, который планируется проложить по дну Балтийского моря от побережья России под Выборгом до побережья Германии в районе Грайфсвальда.
Белоруссия и Венесуэла создали совместное предприятие (СП) для поставок нефти. Минску в уставном фонде нового СП принадлежит 25%, а Каракасу – 75%, передает РБК-ТВ. Согласно достигнутым ранее договоренностям, Белоруссия планирует закупить в Венесуэле 4 млн.т. нефти в 2010г. и еще 10 млн.т. в следующем. Транспортировка нефти идет транзитом через Украину. Накануне было подписано соответствующее межправительственное соглашение между Минском и Киевом. Сырье доставляется танкерами в порт Одессы, а далее перевозится по железной дороге с применением льготного тарифа. К настоящему времени украинский порт принял четыре танкера, первый из них с 80 тыс.т. нефти на борту прибыл в Одессу в конце апреля 2010г.
Однако ранее появились сообщения о том, что пятый танкер с венесуэльской нефтью прибудет не в Украину, а в Эстонию. Это первая пробная партия объемом 80 тыс.т. Как отметили в Минске, перевозка углеводородного сырья в Белоруссию из Эстонии по железной дороге займет меньше времени, чем с Украины. Расстояние между Одессой и Мозырем составляет 1051 км., а между эстонским портом Мууга и Новополоцком – 850 км. Пока неизвестно, будет ли венесуэльская нефть и в дальнейшем поставляться в Белоруссию через эстонский порт. В наст.вр. этот вопрос, а также тарифы на перевозку нефти из Эстонии находятся на стадии обсуждения.
Лишь четыре страны, в т.ч. и Эстония, оказали обещанную финансовую помощь жителям Гаити, пострадавшим полгода назад от сильного землетрясения, сообщила в четверг телекомпания CNN.
Жители Гаити пострадали в результате двух сильнейших землетрясений магнитудой 7 и 5,9, которые произошли 12 янв. 2010г., в результате стихийного бедствия погибли более 200 тысяч человек, свыше 3 млн. пострадали.
В марте на конференции, посвященной мерам поддержки Гаити, доноры пообещали перевести на счет специального фонда, организованного ООН, 5,3 млрд.долл., но на сегодняшний день из этой суммы получено менее 2%.
По данным проведенного CNN расследования, большинство правительств, обещавших оказать финансовую помощь Гаити, не выполнили своих обещаний. Средства перечислили только Эстония, Бразилия, Норвегия и Австралия. Как сообщала ранее пресс-служба МИД Эстонии, общая сумма средств для помощи пострадавшей от землетрясения стране составила 5,8 млн. крон (более 370 тысяч евро).
США обещали помочь суммой в 1,15 млрд.долл., Венесуэла-1,32 млрд.долл. Эти деньги на счет фонда до сих пор не поступили, хотя Венесуэла списала часть долга Гаити.
Бывший президент США Билл Клинтон, являющийся специальным послом ООН по вопросам Гаити, пообещал оказать давление на правительства стран, которые не спешат выполнять своих обещаний, сообщает CNN. Николай Адашкевич
В Эстонии стали больше покупать недвижимость. В I пол. количество продаж недвижимости в стране выросло на 20% относительно того же периода пред.г.
Суммарная стоимость заключенных сделок снизилась на 4% в сравнении с I пол. 2009г., сообщает The Baltic Course со ссылкой на данные Земельного департамента. В Таллине число сделок с недвижимостью и их совокупный объем увеличились на 40% и 12,7% соответственно.
Отмечается, что в 2006-07гг., когда на эстонском рынке недвижимости наблюдался период бума, количество продаж было вдвое выше, чем в наст.вр., а суммарный объем сделок превышал нынешний примерно в четыре раза.
К концу этой недели в Одесский порт придет четвертый танкер с нефтью для Белоруссии. Уже к концу месяца очередные 80 тыс.т. должны будут прибыть в эстонский порт Мууга, сообщила вчера пресс-служба Белорусской железной дороги. Белоруссия отчаянно борется на нефтяную независимость от России, комментируют происходящее наблюдатели.
В четвертом танкере, как и в трех предыдущих, 80 тыс.т. венесуэльской нефти «Санта Барбара». После разгрузки углеводородное сырье в ж/д цистернах отправится на Мозырский нефтеперерабатывающий завод, который уже третий месяц активно работает на венесуэльском сырье. Несмотря на скептические замечания экспертов относительно перспектив подписания Белоруссией и Украиной соглашения о сотрудничестве в сфере транспортировки нефти по территории Украины в Белоруссию, такой документ все же был подписан в понедельник. Его содержание стороны не разглашают. Однако, как пояснил «НГ» информированный источник в госорганах Белоруссии, документ закрепляет выгодный для Минска ж/д тариф и предусматривает возможность использования трубопроводного транспорта в перспективе. Собеседник «НГ» не стал называть транзитную ставку, однако пояснил, что она процентов на 20-30 ниже стандартной.
Комментируя по просьбе «НГ» непонятную щедрость прагматичного Киева по отношению к Минску, эксперт отрасли предположил, что, возможно, таким образом Украина намерена рассчитаться с Белоруссией по старым, еще советским долгам. Как писала «НГ» ранее, до этого года между Белоруссией и Украиной существовал неразрешенный спор – Минск не ратифицировал договор о госгранице с соседней страной, т.к. та не желала признавать долг украинских предприятий за поставленную продукцию периода СССР. Весной после ряда двусторонних встреч на высшем уровне Белоруссия ратифицировала-таки проблемный документ. При этом о судьбе долга не сообщалось. Такая ситуация и дает экспертам основания полагать, что, транспортируя по дешевке венесуэльскую нефть, Украина отрабатывает свой долг. Что касается перспектив трубопроводного транзита, то, по словам собеседника «НГ», в Минске понимают нереальность этих планов в ближайшей перспективе из-за наличия двух преград – недостаточный пока объем (нужно минимум 10 млн. т.) и несогласие России, которая использует в наст.вр. нефтепровод Одесса-Броды. В то же время вопрос этот с повестки дня не снимается.
Тем временем задействованными в доставке венесуэльской нефти в Белоруссию становятся страны Балтии. Уже в конце этого месяца очередной танкер с венесуэльской нефтью примет эстонский порт Мууга. Это сырье пойдет уже на «Нафтан». Как утверждают белорусские официальные лица, в планах использование портов Латвии и Литвы.
Показательно, что Мозырский НПЗ, работающий с венесуэльской нефтью, в отличие от «Нафтана», который ее пока не получал, по итогам пол. сработал прибыльно. Как следует из обнародованных данных об итогах работы белорусских АО, прибыль Мозырского НПЗ составила 185 млн. белорусских руб. против 42 млн. белорусских руб. убытков «Нафтана». Тем временем беспошлинная нефть (6,3 млн. т.), предусмотренная двусторонними договоренностями, уже выбрана. Белоруссия, снизившая объемы производства нефтепродуктов более чем на 20% по сравнению с пред.г., пытается найти выход из создавшейся ситуации и продемонстрировать России свою экономическую и политическую самостоятельность. Официальной информации о стоимости венесуэльской нефти нет, однако среди белорусов ходят слухи, что среди прочих форм расчета с другом Уго Чавесом (президент Венесуэлы) – почти рабский труд белорусов на непригодных для жизни венесуэльских строительных площадках.
Турпоток в Эстонию вырос на 50%. В I кв. страну посетило 35 тыс. туристов из России.
Почти 70% иностранцев приезжают в Эстонию, чтобы отдохнуть, еще 15% – по рабочим командировкам. В мае 2010 услугами гостиниц воспользовались 213 тыс.чел., на 11% больше, чем за аналогичный период пред.г. Об этом заявил директор Центра развития туризма Эстонии Тармо Мутсо.
По статистике, чаще всего Эстонию посещают туристы из России, Германии и скандинавских стран. При этом наиболее популярным направлением по-прежнему остается столица страны – Таллин. В среднем, турист, приезжающий в Эстонию из Санкт-Петербурга, тратит в городе 280 евро в день.
Особой популярностью у туристов из Санкт-Петербурга пользуется регулярный автобусный маршрут «Санкт-Петербург-Вызу-Локса-Таллинн».
По словам Т. Мутсо, в Эстонию также приезжает немало туристов из Швеции, что свидетельствует о важности простого транспортного сообщения между соседними странами. При этом из Латвии и Литвы туристов значительно меньше. Однако, считает Т. Мутсо, с точки зрения развития туризма важно не количество гостей, а продолжительность их пребывания в стране. В частности, в этом сезоне в Таллинский порт зайдут 273 круизных судна, а общее число туристов составит 350 тыс.чел. Однако большая часть круизных судов пробудет в Таллине всего один день, и у туристов будет на ознакомление с городом от 5 до 8 часов.
По данным прошлогодних опросов, в среднем каждый «круизер» тратит в эстонской столице от 200 до 300 крон (или от 13 до 20 евро).
Самолеты Bombardier, первоначально предназначавшиеся для Estonian Air и уже получившие фирменную раскраску ЕА, не поступят в Эстонию, т.к. корпорация Bombardier продала их, получив более выгодное предложение. Руководитель Estonian Air Андрус Альяс отметил, что это не вызовет проблем, т.к. переговоры с Bombardier о поставке самолетов продолжатся. «Просто корпорация Bombardier нашла более подходящий график производства, который устроил и нас», – пояснил Альяс.
По его словам, новые самолеты потребуются в конце тек.г., однако он не уверен, что самолеты поступят к этому сроку. «Все клиенты будут обслужены, у нас ведь и сейчас имеются самолеты», – сказал Альяс. Глава Estonian Air заверил, что взнос в 12 млн.долл. на покупку самолетов не пропадет.
Согласно отчету о хозяйственной деятельности предприятия, Estonian Air должна нынешнему мажоритарному акционеру авикомпании SAS 97,6 млн.долл. Срок выплаты кредита истек 15.06.2009, но он до сих пор не погашен. Часть кредита в 37 млн.долл. в пред.г. конвертировали в акционерный капитал фирмы. На кредит установлен залог в виде аванса, внесенного за новые самолеты. EA должна материнской фирме 32,6 млн. евро, или 510 млн. крон. Под кредит заложен комплекс зданий.
Беларусь и Венесуэла создали совместное предприятие «Петройл ВБ,С.А» по реализации продуктов переработки венесуэльской нефти, пишет EJ. Завершена регистрация СП, где 25% доли в уставном фонде принадлежит Беларуси, 75% – Венесуэле. «Поставки нефтепродуктов предприятие начнет осуществлять в ближайшее время», – отметили в БНК.
Венесуэльская нефть поставляется в Беларусь в режиме таможенной территории, т.е. 100% нефтепродуктов, выработанных из этой нефти, экспортируются. Нефтепродукты, полученные в результате переработки первой партии венесуэльской нефти на Мозырском НПЗ, реализованы преимущественно в Украину через дочернюю компанию «БНК-Украина».
Соглашение о поставках венесуэльской нефти в Беларусь было подписано в марте тек.г. Согласно договоренностям президентов двух стран, общий объем ее поставки должен составить за 12 месяцев 4 млн.т. Первая партия углеводородного сырья из Венесуэлы (80 тысяч т.) была доставлена в морской порт Одессы в конце апреля тек.г. Из Одессы нефть перевезли в ж/д цистернах на Мозырский НПЗ. Ее переработка завершена. В наст.вр. в пути находятся три танкера с нефтью. Два из них будут доставлены через порт в Одессе, один через эстонский порт Мууга. oilru.com.
Европейская комиссия выделит 100 млн. евро на строительство второго подводного кабеля (проект Estlink 2), соединяющего энергосистемы Эстонии и Финляндии. Об этом сообщила пресс-служба Эстонского радио и телевидения ERR. Estlink 2 будет создан в сотрудничестве с финской компанией Fingrid. Планируемая мощность подводного кабеля – 650 мвт., а общая стоимость проекта составляет 320 млн. евро. Эстонская и финская стороны будут финансировать проект в равных долях. Европейский Союз, со своей стороны, выделит на реализацию этого проекта до 100 млн. евро, передает РБК.
Согласно плану, прокладка кабеля завершится в 2013г. Реализация проекта Estlink2 позволит соединить все балтийские государства с системами электроснабжения Северной и Западной Европы, что даст возможность свободно покупать, продавать и распределять электроэнергию. В ходе подготовки к прокладке кабеля будут проведены все необходимые исследования морского дна. oilru.com.
Присоединение Эстонии к еврозоне придаст стабильности экономике страны и упростит торговые отношения, заявил президент Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес, слова которого цитирует во вторник его канцелярия.
Министры экономики и финансов 27 стран Евросоюза окончательно одобрили во вторник в Брюсселе вступление Эстонии в еврозону 1 янв. 2011г., утвердив соответствующие регулирующие законодательные постановления.
По словам Ильвеса, вступление в еврозону не означает решения всех стоящих перед Эстонией проблем, но «евро придаст экономике страны стабильность, упростит торговые отношения и покажет, что Эстония является благонадежным партнером и частью очень влиятельной экономической зоны».
«Сегодняшнее окончательное подтверждение министрами финансов ЕС вступления Эстонии в зону евро 1 янв. 2011г. дает страховой полис жителям и экономике Эстонии. Это, включая фиксацию переходного курса кроны на уровне нынешнего обменного курса, стало последним решением при вступлении Эстонии в еврозону. Выражаю признание всем, кто в сложный период осознавал необходимость трудных финансовых и политико-экономических решений», – сказал президент. Николай Адашкевич
Министр транспорта и коммуникаций Республики Казахстан Абельгазы Кусаинов 2 июля провел встречу с председателем Ассоциации крупных предпринимателей Эстонской Республики Вяхи Тийтом, сообщает пресс-служба минтранскома РК.
В ходе встречи обсуждался вопрос организации грузопотоков из Казахстана в Западную Европу и в ряд других стран мира через эстонские порты. Глава транспортного ведомства РК проинформировал эстонскую сторону о том, что Казахстан заинтересован в дальнейшем развитии взаимовыгодного сотрудничества между двумя странами.
Со своей стороны Вяхи Тийт внес предложение о том, что порт Силламяэ Эстонской Республики готов принимать гарантированные долгосрочные потоки транзитных грузов из Казахстана. Порт Силламяэ (SILPORT) имеет опыт поставки нефтепродуктов из Казахстана по железной дороге. Кроме того, председатель Ассоциации крупных предпринимателей Эстонии пригласил принять участие в международном экономическом форуме, который состоится 15-16 сент. тек.г. в Таллинне.
Министр А.Кусаинов, подводя итоги встречи, предложил Вяхи Тийту рассмотреть вопрос поставки грузов из Казахстана до порта Силламяэ автомобильным транспортом. Данное предложение связано с реализацией проекта международного транзитного коридора «Западная Европа -Западный Китай». Названный маршрут позволит доставлять грузы от порта Ляньюнгань через Казахстан до Санкт-Петербурга за 10 суток. Для этого необходимо рассмотреть варианты пилотных проектов логистики. В связи с этим следует проработать вопрос о подписании меморандума между заинтересованными сторонами. Согласование дальнейших действий может быть определено при встрече на предстоящем экономическом форуме в Таллинне, отметили собеседники.
SILPORT является 100-процентным эстонско-российским предприятием. Это – крупнейший частный порт в Европе, открытый для навигации круглый год. На территории порта действуют 7 терминалов для различных грузов.
Фармстандарт купил 11,3% акций латвийской Grindeks (держатель лицензии на общеукрепляющее средство милдронат) за 8,53 млн. латов (15,3 млн.долл.). Такие данные представил в комиссию по рынку финансов и капитала Латвии бывший акционер Grindeks Виталий Гаврилов, сообщила латвийская пресса. Цифры соответствуют действительности, цена сделки была выше рыночной, подтвердил «Ведомостям» представитель «Фармстандарта».
Долю в Grindex «Фармстандарт» приобрел у Гаврилова 9 апреля, сумма не раскрывалась. В день объявления оферты капитализация Grindeks на NASDAQ OMX Riga составляла 52,72 млн. латов ($102,1 млн.), 11,3% стоили 5,96 млн. латов (11 млн.долл.). «Фармстандарт» заплатил на 39% больше. «Это стратегическая сделка, – объясняет представитель компании. – У нас долгосрочные дистрибуторские контракты, партнерские соглашения по производству ключевых для нас препаратов». мОдно из них – по продаже и маркетингу милдроната в России, заключенное в 2008г. С тех пор продажи милдроната составили 3 млрд. руб., сообщил представитель компании. Во II пол. 2010г. «Фармстандарт» собирается производить милдронат на заводе «Фармстандарт-Уфавита». В пред.г. в России продано милдроната почти на 1 млрд. руб., подсчитала DSM Group.
Прежде по лицензии Grindeks милдронат в России производил завод «Сотекс», входящий в «Протек». Но 4 фев. 2009г. производство было остановлено, а Росздравнадзор изъял 1,7 млн. упаковок препарата (600 млн. руб. по розничной цене) из-за данных о побочных эффектах: два человека погибли, 22 удалось спасти. По версии Росздравнадзора, милдронат перепутали с ампулами миорелаксанта листенона. «Никаких доказательств представлено не было», – сообщал «Протек» в меморандуме к IPO в апр. 2010г. Контракт с «Сотексом» расторгнут, стороны выясняют отношения в судах.
Вряд ли миноритарии «Фармстандарта» будут возражать против цены покупки Grindeks, считает аналитик «ВТБ капитала» Иван Кущ: капитализация компании не всегда отражает ее реальную стоимость, «Фармстандарту» необходимо расширять линейку препаратов, а сбыт милдроната гарантирован госзакупками.
В 2009г. оборот Grindeks (четыре предприятия в Латвии, Эстонии и России) составил 53,6 млн. латов, на 13,7% меньше, чем годом ранее, продажа готовых лекарств сократилась на 15,2% и составил 48,2 млн. латов, сообщила компания. В пятницу капитализация компании на NASDAQ OMX Riga составила 55,1 млн. латов (98,7 млн.долл.). rcc.ru.
Один из крупнейших туроператоров – компания Karya Tour объявила о своем банкротстве в Турции. Об этом сообщает федеральное агентство по туризму России (Ростуризм) со ссылкой на генеральное консульство РФ в Анталье.
В то же время, стало известно и о том, что туроператор Кария Тур Юкрейн приостановила свою деятельность, связанную с выездом туристов за границу. «Нашей компанией 9 июля 2010г. получена информация от принимающей стороны в Турции компании SUNSPOT SEYHAT LTD.STI о возникновении у них финансовых проблем, из-за чего последняя не может исполнить взятые на себя обязанности по приему и размещению туристов на территории Турции», -пояснили в Кария Тур Юкрейн.
Тем временем, один из украинских туристов в Турции сообщил ИМК, что туристов из Украины выселяют из местных отелей. «Сегодня многочисленные туристы с разных стран, в т.ч. Украины, России, Словакии, Румынии попали в очень неприятную ситуацию, когда выяснили, что принимающая их турфирма Кария Тур объявила себя банкротом, не оплатив при этом половину и больше стоимости проживания в отеле, а также срывает авиарейсы, которые должны были состоятся с понедельника следующей недели», – сказал собеседник агентства.
Около четырех тысяч туристов из Украины пострадали от банкротства турецкого туроператора Кария Тур, сообщил президент Российского союза туриндустрии Сергей Шпилько. В то же время, в Кария Тур Юкрейн заявили, что в наст.вр. компания прикладывает максимум усилий, чтобы урегулировать вопросы пребывания туристов, пребывающих на территории Турции.
Также в компании сообщили, что все вылеты по направлениям Турции и Хорватии, начиная с сегодняшнего дня, аннулированы.Тем временем, по распоряжению министра культуры и туризма Украины Михаила Кулиняка создана рабочая группа, которая сегодня встретилась с представителями компании Кария Тур по проблеме, возникшей с украинскими туристами в Турции.
«Эта компания работает, и будет работать, там что-то случилось с их партнерами в Турции. Там действительно какая-то форс-мажорная ситуация. Эта компания не может заплатить за наших туристов, приехавших туда, она не может отелям заплатить деньги, которые, в принципе, наша компания Кария Тур уже заплатила им. Что с той компанией, мы не знаем. Этим вопросом там занимается министр туризма Турции», – отметил пресс-секретарь госслужбы туризма и курортов Леонид Медяный.
По его словам, тем туристам, которые захотят продолжить отдых, Кария Тур это обеспечит, а относительно тех, кто не захочет оставаться, компания сделает все возможное, чтобы отправить их в Украину. «Между небом и землей зависло 300 наших туристов, и они не в одном городе, чтобы их можно было собрать и отправить самолетом в Киев», – объяснил проблему Медяный.
Он сообщил, что украинские туристы находятся по всему побережью Турции, и их отправила не только киевская Кария Тур, но и другие региональные отделения компании по всей Украине. «Они сейчас собирают информацию, где, в каком городе Турции находятся их туристы. Эту информацию они предоставят оперативно нам», – добавил Медяный.
Тем временем, как сообщает Ростуризм, персонал турецкого офиса компании-туроператора распущен. Вместе с тем, ряду российских туристов, находящихся на отдыхе в Анталье по линии Кария Тур, уже поставили условие об освобождении номеров. Число пострадавших от банкротства не уточняется.
Прибывающие в Турцию клиенты компании также рискуют столкнуться с отказом в заселении в отели, говорится в сообщении. Российские туристы, которые уже приобрели тур, принимающей стороной которого является турецкая компания Karya Tour, рискуют столкнуться с отказом в заселении в отелях Турции.
Ранее подобная ситуация случилась и с эстонскими туристами. Так, отели турецкого курорта Анталия, не получив от туристической фирмы TopTours денег, не захотели отпускать граждан Эстонии домой до тех пор, пока счета не будут оплачены.
Строительство нового пограничного моста между эстонской Нарвой и российским Ивангородом является важнейшим совместным с Россией проектом, заявил глава Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес в четверг в ходе встречи с президентом Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александром Шохиным.
Шохин находится в Таллине в связи с проходящим там заседанием координационного совета РСПП и Центрального союза работодателей Эстонии. Координационный совет предпринимательских союзов Эстонии и России был создан 15 апреля 2010г. в Москве с целью восстановления взаимоотношений двух стран и решения экономических вопросов.
«Строительства моста через Нарву является важнейшим совместным проектом Эстонии и России в области инфраструктуры», – цитирует Ильвеса канцелярия президента.
Президент Эстонии приветствовал инициативу организаций предпринимателей по развитию двустороннего сотрудничества, которая может оказать позитивное влияние на развитие экономических отношений двух стран.
Ильвес подтвердил, что Эстония заинтересована в скорейшем вступлении России в ВТО, что оживит и упростит торговые и экономические связи между Россией и ее соседями, в т.ч. странами ЕС. Ильвес и Шохин обсудили также вопросы увеличения товаропотока между Эстонией и Россией и развитие туризма.
Мост «Дружба» на реке Нарва, который является местом пересечения границы между Эстонией и Россией, был построен в 1960г. и уже не соответствует сегодняшним, постоянно увеличивающимся, нагрузкам. Вопрос о строительстве нового моста обсуждается уже несколько лет, однако конкретных решений до сих пор не принято. Николай Адашкевич
Компания Energy Smart OU, занимающаяся поставками солнечных панелей, в авг. 2010г. начнет строительство первой в Эстонии солнечной электростанции, сообщает информационная служба Эстонского радио и телевидения со ссылкой на местные СМИ. Электростанцию планируется построить в деревне Куренурме волости Сымерпалу Выруского уезда. Как сообщил представитель Energy Smart, парк солнечной энергии займет площадь в 3-4 гектара, его мощность составит 100 квт. При этом для увеличения эффективности работы панелей будут использоваться так называемые датчики солнца, сенсоры которых будут постоянно направлять панели в сторону наиболее активного солнечного света: в ясные дни – в сторону солнца, а в облачные – туда, где самая неплотная масса облаков, передает РБК. oilru.com.
Норвежский паромный оператор Fjord1 договорился с эстонским Fisker Strand BLRT, в которую входят норвежское предприятие Fiskerstrand Verft и литовское судостроительное предприятие Vakaru laivu gamykla о строительстве крупнейшего в мире парома на природном газе. Цена контракта составит 163,6 млн. литов. Это один из крупнейших судостроительных проектов в Литве, отмечает «Литовский курьер».
«Нам удалось получить такой договор на строительство такого большого парома, когда индустрия строительства новых судов переживает не лучшие времена. Это доказывает, что мы способны конкурировать с другими судоверфями Европы», – сообщил гендиректор Fiskerstrand BLRT Рольф Фискерстранд.
Корпус и исходное оборудование будут изготовлены в Клайпеде, а заключительные работы будут проведены на заводе Fiskerstrand Verft. Закончить строительство парома планируется 30 нояб. 2011г.
Паром будет построен по модели, созданной Multi Maritime, его вместимость составит 242 автомобиля и 600 пассажиров. Паром весом 1,3 тыс.т., длиной 129 м будет работать на трех огромных газовых двигателях и генераторах Rolls-Royce. Паром сможет развить скорость 20 узлов. Паром будет использоваться на маршрутах Мортавика-Арсваген и Хальхьем-Сандвикваг между норвежскими г.г. Берген и Ставангер.
В Эстонии увеличилось число сделок с недвижимостью. Во II кв. этот показатель вырос на 25% относительно того же периода пред.г.
Уровень годового роста стал самым значительным с начала 2006г., сообщает The Baltic Course со ссылкой на данные Bloomberg. Суммарная стоимость сделок с недвижимостью, совершенных за апр.-июнь, составила 23,8 млн. евро. Это на 12% больше, чем за аналогичный период пред.г. По данным компании Ober-Haus, количество сделок с квартирами в Эстонии увеличилось в I кв. на 19% в годовом исчислении, а их суммарная стоимость – на 47%.
Евро тянет рынок недвижимости Эстонии вверх. Рост числа сделок купли-продажи недвижимости и земельных участков в стране во II кв. тек.г. на 25% относительно того же периода года прошлого обусловлен одобрением Европейской комиссией перехода страны на евро с 2011г. и улучшением ее экономических перспектив.
Суммарная стоимость сделок с недвижимостью в Эстонии, совершенных за апр.-июнь, составила 23,8 млн. евро. Это на 12% больше, чем за аналогичный период пред.г. По оценкам министерства финансов и Центробанка Эстонии, экономика страны начала расти в последнем квартале пред.г. Улучшение положения на рынке недвижимости сокращает убытки банков по кредитам, и, по мнению аналитиков, этот год банковский сектор Эстонии может завершить «в плюсе», сообщает портал DV.ee.
В июне исполнительный директор EfTEN Capital Вильяр Аракас заявил, что переход на евро не вызовет очередного ралли на рынке недвижимости, т.к. у частного сектора набрано много кредитов, банки стали более консервативными при выдаче займов, а ситуация на рынке труда обстоит крайне тяжело.
Недвижимость в Эстонии за полгода подорожала на 7%. За период с янв. по июнь тек.г. средняя стоимость жилой недвижимости в стране увеличилась на 7,5%, до 739 евро за 1 кв.м.
Относительно низшей точки падения цен, зафиксированной в июле 2009г., недвижимость в Эстонии подорожала в среднем на 18,4%. По сравнению с пиковыми показателями 2007г. цены были ниже на 47,1%, сообщает портал DV.ee.
В мае и июне тек.г. было совершено 770 и 754 сделки, соответственно. Аналитики отмечают, что активность на рынке продаж Эстонии выросла относительно начала этого года на 35%. В рейтинге дороговизны квартир в столицах стран Балтии Таллин с 1 231 евро за 1 кв.м. занял третью строчку, пропустив вперед Ригу и Вильнюс.
Авиакомпания Estonian Air уплотнит график полетов между Таллином и Санкт-Петербургом. Как сообщила во вторник пресс-служба экстонского перевозчика, количество рейсов увеличится с четырех до шести в неделю.
В наст.вр. вылеты в Северную столицу осуществляются четыре раза в неделю по понедельникам, средам, пятницам и воскресеньям. Начиная с 3 авг. к ним добавятся рейсы по вторникам и четвергам.
Авиасообщение между Таллином и Петербургом началось в конце июня 2009г., после того как в ходе встречи в начале того же месяца глав МИД Эстонии и России Урмаса Паэта и Сергея Лаврова в Дании была достигнута договоренность об открытии авиалинии. Затем этот вопрос был согласован минэкономики Эстонии и минтрансом РФ. Полеты в Петербург осуществляет компания Estonian Air Regional – «дочка» Estonian Air. Николай Адашкевич
Эстония требует плату за пересечение границы с РФ. Нарва отстояла свое право брать деньги с транспортных средств за въезд.
30 июня в Эстонии вступили в силу поправки к закону о государственной границе, согласно которым местным самоуправлениям разрешено брать деньги за пересечение эстонско-российской границы транспортными средствами. Таким образом попытка оспорить правомочность действий властей Нарвы, установивших плату за въезд, не увенчалась успехом. Напомним, право брать деньги за пересечение границы было отменено Госсудом, однако поправки парламента это право восстановили.
Так, за однократное пересечение границы легковым автомобилем необходимо заплатить 30 крон (2 евро), мотоциклом -15 крон (1 евро). За пересечение границы грузовиком придется уплатить 210 крон (14 евро). Плата будет взиматься с 1 июля до 31 дек. 2010г. С янв. 2011 Эстония намерена перейти на евро, потому в следующем году цены будут переведены.
Ж/д Украины, России, Беларуси, Литвы, Латвии, Эстонии и Казахстана разработают механизм улучшения эффективности использования ж/д подвижного состава и инфраструктуры. Этот вопрос представители ж/д администраций обсуждали вчера, 1 июля, в г.Киеве на «круглом столе» «Принципы эксплуатации грузовых вагонов на пространстве 1520 в новых условиях».
Вариантом повышения эффективности может стать создание единого парка грузовых вагонов. «Мы, ж/д, считаем, что классическая форма работы вагонного парка в режиме общего пользования имеет много преимуществ. Но бизнесу надо не просто рассказать, но и показать, как это преимущество с технологической плоскости перейдет в экономическую «,- отметил гендиректор «Укрзализныци» Михаил Костюк.
Что касается взаимодействия владельцев вагонов с ж/д администрациями, то она будет осуществляться по принципам равных условий эксплуатации вагонов и экономических условий. «Многие бизнесмены, которые сегодня имеют собственный вагонный парк, должны с доверием отнестись к нашим предложениям. Ведь мы можем подобрать различные формулы: парк общего пользования или парк общего бизнеса, – отметил Михаил Костюк.- Увеличение эффективности работы заключается в том, чтобы минимизировать расходы на порожний пробег и простой, а для этого нужно убедить бизнесмена вложить инвестиции в новые вагоны. Насколько нам это удастся – покажет время «.
Также глава «Укрзализныци» отметил, что Совет содружества железных дорог поручил украинским ж/д ученым исследовать вопрос и выдать соответствующую формулу, которая станет приемлемой как для ж/д администраций, так и для владельцев подвижного состава: «Мы должны предложить нашим бизнесменам такую формулу, при которой вложить средства в покупку грузового вагона будет выгоднее, чем вложить в банк. Если бизнес поверит, что ж/д администрация может достойно и экономически эффективно оперировать вагонным парком – это будет результат», – отметил Михаил Костюк. Всего инвентарный парк грузовых вагонов стран СНГ в 2010г. составляет 692 тыс.ед., а частный парк – 710,5 тыс.ед.
![Главное](/images/star.png)
Трансатлантическая безопасность: нужна ли ревизия?
Новые угрозы и новые подходы
Томас Грэм — политолог, старший директор консалтинговой фирмы Kissinger Associates. Работал в администрации Джорджа Буша-младшего в качестве специального помощника президента по вопросам политики в отношении России; был старшим директором по России в Совете национальной безопасности в 2004–2007 годах.
Резюме В долгосрочной перспективе расширение сотрудничества между Соединенными Штатами, Европой и Россией могло бы превратить НАТО в панъевропейскую организацию безопасности. Именно это должно стать стратегической целью, даже если сейчас она кажется далекой. Однако говорить сегодня о вступлении России в Североатлантический альянс нецелесообразно.
Данный материал основан на выступлении автора в Комитете по международным делам Палаты представителей Конгресса США 17 марта 2010 г. Высказанные взгляды являются личной точкой зрения автора, за которую несет ответственность только он.
Проблема европейской (и трансатлантической) безопасности находится в центре внимания мировой общественности. Два года назад, выступая в Берлине вскоре после инаугурации, президент России Дмитрий Медведев призвал пересмотреть архитектуру европейской безопасности. Год спустя в рамках неформальной встречи министров иностранных дел, отчасти в ответ на призывы России, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) запустила «процесс Корфу», призванный наладить обсуждение соответствующих проблем. Одновременно НАТО приступила к пересмотру своей прежней стратегической концепции, действующей с 1999 г. Причины, по которым Россия, с одной стороны, а Европа и США – с другой, начали ревизию системы европейской безопасности, взаимосвязаны, но в конечном итоге отражают разные озабоченности.
Для России это глубокое, долгосрочное и растущее недовольство развитием ситуации в Европе после распада Советского Союза. Расширение НАТО, боевые действия против Югославии, «цветные» революции в Грузии и Украине, расширение американского военного присутствия в Центральной Азии, решение (позже отмененное) Соединенных Штатов разместить объекты противоракетной обороны в Польше и Чехии и другие инициативы Москва считала согласованной стратегией Запада по ослаблению и сдерживанию России.
В ранние постсоветские годы у Москвы ввиду ее слабости не было иного выбора, кроме как идти на уступки. Однако, восстановив силы в начале нынешнего десятилетия, Россия стала все громче выражать недовольство и более уверенно отстаивать свои интересы. Военный конфликт с Грузией в августе 2008 г. продемонстрировал способность и готовность России защищать их, если потребуется, и с применением силы. Это послужило решающим стимулом срочного пересмотра системы европейской безопасности.
В Европе и США призыв России первоначально был встречен со скепсисом и большой долей подозрительности, практически он выглядел плохо замаскированной попыткой подорвать трансатлантическое сообщество и Североатлантический альянс. В то же время российско-грузинская война разрушила возобладавшее после окончания холодной войны представление о Западе, который последовательно и неуклонно преследует свои цели в Европе, в частности, посредством расширения НАТО, невзирая на недовольство России (в лучшем случае пытаясь нивелировать его символическими жестами уважения). Следствием резкого ухудшения отношений между Москвой и Вашингтоном в 2008 г. стал сделанный многими европейцами вывод о том, что по крайней мере Европа должна прислушаться к призывам России реформировать европейскую модель безопасности.
Но для этого была и другая, вполне обоснованная причина. Участие стран альянса в операции в Ираке и роль НАТО в Афганистане подняли насущные вопросы о рамках деятельности Североатлантического блока, а теракты в Мадриде (2004) и Лондоне (2005) привлекли повышенное внимание к углублению внешних угроз Европе. В новых глобальных условиях возникло то, чего не могла целиком предусмотреть стратегическая концепция 1999 г.
В прошлое ушла не только холодная война – в прошлое ушли и представления о мире после холодной войны, присущие предыдущему поколению. Надежды Америки на то, что закат коммунизма и распад СССР приведут к долгой эре глобального распространения демократии и свободного рынка под руководством Соединенных Штатов, оказались иллюзией. Более того, продвижение демократии приостановилось, если не пошло вспять, а мир вступил в период масштабных перемен и неопределенности, который продлится до установления нового равновесия. Нынешние тенденции развития событий ведут к серьезным последствиям для европейской безопасности, которые мы должны тщательно осмыслить.
Меняющаяся роль Европы
Первое и наиболее важное в стратегическом отношении заключается в том, что Европа, в отличие от предыдущих 400–500 лет, больше не находится в центре международной системы, а борьба за преимущества и господство в Старом Свете впредь не будет основным содержанием международных отношений. Разумеется, Европа по-прежнему остается важным источником экономической мощи и сохранит этот статус в будущем. Но центр глобальной динамики явственно смещается из Европы и Атлантики на Восток – в Южную Азию и Тихоокеанский регион. Это особенно заметно в экономическом плане – с подъемом Китая и, в меньшей степени, Индии. Но смещение происходит и в геополитическом отношении, и в конце концов это проявится во всех аспектах международных отношений. Экономический кризис высветил и, возможно, ускорил этот долгосрочный тренд.
Меняющийся статус Европы должен привести к соответствующей перемене в понимании Вашингтоном своих интересов на европейском континенте. С тех пор как чуть более века назад США стали глобальной державой, их интересы в Европе могут быть выражены тремя простыми императивами:
не допустить доминирования какой-то одной державы в Европе и – в более широком смысле – в мире;
минимизировать риск конфронтации великих держав в Европе, не позволив тем самым дестабилизировать мировую систему и уничтожить значительную часть благосостояния;
развивать тесные торговые отношения на благо процветания Америки в долгосрочной перспективе.
Преследуя эти цели, Соединенные Штаты участвовали в XX веке в двух «горячих» войнах и были вовлечены в длительную холодную войну. Во Второй мировой войне и в период холодной войны остроту вызова усугублял тот факт, что потенциальные хозяева Европы (нацистская Германия и Советский Союз) являлись агрессивными режимами, по самой своей сути враждебными американским ценностям и интересам.
В сегодняшних условиях, однако, США нужна единая Европа, выполняющая роль подлинно глобального партнера, противостоящего многочисленным вызовам и способного управлять все более сложной мировой системой. Благодаря успеху Америки и ее европейских союзников в строительстве и расширении НАТО и в содействии европейской экономической интеграции, в единой Европе не будет доминировать какая-то одна держава – скорее эта функция отводится совокупности наднациональных, федеральных и национальных органов власти. Более того, это будет Европа, разделяющая – в широком смысле – американские ценности и интересы, а также мировоззрение. Наконец, единая Европа минимизирует риск возникновения на континенте нестабильности с геополитическими последствиями, что позволит Соединенным Штатам уделить больше внимания и ресурсов новым вызовам за пределами Старого Света, в особенности на Ближнем Востоке и в Восточной Азии.
По этой причине США необходимо преодолеть двойственное отношение к объединению Европы. Хотя на словах Вашингтон последовательно поддерживал европейскую интеграцию, а иногда, начиная с плана Маршалла, играл важную роль в ее развитии, Америку беспокоили последствия более широкой и глубокой европейской интеграции для соблюдения американских интересов. Так, после создания НАТО Соединенные Штаты играли на различиях между европейскими государствами, чтобы управлять альянсом и обеспечивать достижение собственных целей. В последнее время подобное происходит путем стравливания «новой» и «старой» Европы. Вашингтон с подозрением относился и к растущей роли Европейского союза в сфере безопасности, предполагая, что это ослабит роль Североатлантического блока как главного института евро-атлантической без-опасности и таким образом подорвет американское влияние в Европе.
Сегодня США следует настаивать на достижении более прочного единения Европы во внешней политике и в сфере безопасности, способствовать усилению влияния и председателя, и «министра иностранных дел» Европейского совета в соответствии с Лиссабонским договором. В то же время Соединенные Штаты должны по-прежнему требовать от Европы большей ответственности за проблемы безопасности на континенте – в частности, в том, что касается продолжающегося конфликта и нестабильности на Балканах. С расширением Евросоюза многие эти проблемы должны стать «внутренними».
Процесс достижения более тесного единения во внешней политике и в сфере безопасности, разумеется, займет значительное время. По мере развития этого процесса США потребуется обеспечить свое присутствие в Европе, особенно через НАТО, чтобы не допустить соблазна вновь «национализировать» политику безопасности. Но Америка должна стремиться и на словах, и на деле способствовать дальнейшей интеграции и единению Европы.
Русский вопрос
Статус России тоже меняется, хотя и не в таком широком стратегическом смысле, как статус Европы, но тоже существенно. Россия восстановилась после социально-экономического кризиса и национального унижения 1990-х гг. и снова стала утверждаться как великая держава, хотя она по-прежнему сталкивается с серьезными проблемами (устаревшая инфраструктура, демографический спад, глубоко укоренившаяся коррупция) при обеспечении устойчивого экономического роста и укреплении своего статуса великой державы на ближайшее десятилетие и далее. С восстановлением появились и новые ориентиры внешней политики. Если сразу после холодной войны целью Москвы была интеграция с Западом, то в период президентства Владимира Путина Россия отказалась от этой идеи в пользу утверждения себя как независимого центра глобальной политики. Путин ясно обозначил это в мюнхенской речи в феврале 2007 г., в которой он подверг жесткой критике попытки США, как ему казалось, построить однополярный мир, детально перечислил все поводы, вызывавшие недовольство России Соединенными Штатами, НАТО и ОБСЕ, и пообещал проводить независимую внешнюю политику, как это делалось Российским государством на протяжении всей его истории.
В соответствии с данным курсом Москва стремится по возможности приостановить события, которые она считает неблагоприятными, если не дать им обратный ход. Это явствует из решительного неприятия дальнейшего расширения НАТО и – в меньшей степени – Европейского союза. Ту же цель преследует и мораторий на участие в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), который, с точки зрения России, нарушает ее суверенное право свободно размещать собственные войска на своей территории. Кроме того, Москва стремится дискредитировать и подорвать те основы ОБСЕ, которые содержат признаки продвижения демократии и, по мнению Москвы, были нацелены против внутриполитических практик и легитимности режимов в России и других бывших союзных республиках. В то время как многие, особенно в Восточной Европе, рассматривают такую политику в качестве попытки пересмотреть итоги холодной войны, Россия считает ее стремлением вернуть себе положение, которое она занимала в Европе до того, как Запад воспользовался ее временной слабостью в 1990-х гг.
И все же Россия не представляет стратегической угрозы для Европы и США, не является стратегическим соперником, каким когда-то был Советский Союз. Идеологическая конфронтация закончилась, остались внутренние трудности таких масштабов, что Россия просто не может бросить глобальный вызов интересам Соединенных Штатов и Европы. Но в связи с Россией возникает два критически важных вопроса для европейской безопасности, поскольку ее идентификация как великой державы неразрывна с той ролью, которую она сыграла в истории Европы.
Как строить отношения с государствами, расположенными между Россией и ЕС (Россией и НАТО)?
Россия считает главенство в этом регионе ключевым для своего статуса великой державы. Геополитически данная территория придавала России вес в международных делах. С точки зрения российской элиты, эта часть Европы остается важным фактором для безопасности и процветания страны. Более того, способность оказывать влияние на соседние государства сама по себе есть свидетельство статуса России как великой державы. Исходя из этих соображений, Москва заявила, что имеет «привилегированные интересы» (используя формулировку президента Дмитрия Медведева) на постсоветском пространстве и с подозрением относится к посягательствам других держав, будь то США или единая Европа.
Однако Европа при поддержке Америки никогда не примет российскую зону «привилегированных интересов», поскольку у Запада есть законные интересы в новых соседних странах, а также вследствие его твердой уверенности в том, что государства региона имеют суверенное право отстаивать собственные интересы.
Как определить интересы Москвы в Европе?
Исторически Россия играла важную роль на континенте, но то, что происходит там сегодня, является преимущественно «внутренней» политикой, российское участие в которой должно быть минимальным. Более остро вопрос стоит в отношении стран, которые в будущем присоединятся к Евросоюзу, в особенности на Балканах – регионе, где Россия имела значительные интересы и продолжает претендовать на центральную роль. С этим связаны попытки России замедлить процесс европейской интеграции, чтобы укрепить свое положение.
Логика проста: Россия способна на равных конкурировать с отдельными европейскими великими державами – Великобританией, Германией и Францией, но ей не по силам эффективно соперничать с единой Европой, которая потенциально превосходит Россию на порядок, точно так же как США сегодня превосходят ее реально. Неудивительно, что Россия предпочитает вести дела не с Европейским союзом в целом, а с европейскими странами на двусторонней основе, стремясь столкнуть их друг с другом ради продвижения своих интересов. Примером может послужить энергетическая политика России в отношении Европы в последние годы.
Разрешить эти проблемы в Европе сложно либо практически невозможно с учетом узкого, традиционного подхода к проблемам безопасности. Этот подход воспроизводит парадигму холодной войны и способствует мышлению в духе игры с «нулевой суммой» не только в России, но и в Европе и Соединенных Штатах. Более многообещающим подходом было бы расширить контекст, включив в него глобальные вызовы для европейской безопасности.
Новые вызовы
Развитие событий в мире и глобальные тенденции требуют более широкого взгляда на вызовы и угрозы, с которыми сталкиваются США, Европа и Россия и которые несут угрозу европейской безопасности в самом широком смысле. Нестабильность на Балканах и Кавказе, устремления Москвы показывают, что традиционный подход к европейской безопасности – стабильность на континенте и недопущение конфликтов между великими державами – остается в силе. Но уровень риска здесь, вероятно, удерживается на самой низкой отметке в современной истории. Наибольшую опасность представляют вызовы и угрозы, исходящие из-за пределов Европы в результате изменения стратегической обстановки и по мере развития глобализации.
Три стратегических момента требуют тщательного рассмотрения.
Во-первых, Китай. Подъем этой страны как великой державы является главным трендом современности, хотя процесс может оказаться не столь прямолинейным, стремительным и драматичным, как многие прогнозируют сейчас. Огромная и растущая роль Китая в мировой экономике бесспорна. Его геополитическое влияние расширяется по мере обретения страной уверенности и роста активности по продвижению национальных интересов и расширению доступа к природным ресурсам. Индия в меньшей степени представляет собой подобный вызов. Описанные тенденции приведут к дальнейшему уменьшению влияния Европы, если она не консолидируется.
Во-вторых, расширенный Ближний Восток. Регион находится на историческом разломе между традицией и современностью, порождающем радикальные движения с глобальными амбициями, дестабилизирующими крупные страны и ставящими под угрозу безопасность энергопоставок на мировые рынки, в особенности из зоны Персидского залива. Подъем Ирана как доминирующей региональной (и, вероятно, будущей ядерной) державы радикально изменит геополитику региона и подорвет режим нераспространения. Предстоящая смена поколений в руководстве стран Центральной Азии еще больше подставит под удар уязвимое общество. Все эти тенденции усугубляют проблемы нераспространения, международного терроризма, энергетической безопасности и наркотрафика для Европы.
В-третьих, Арктика. Этот регион богат природными ресурсами, включая, по данным Геологического комитета США, около 30 % мировых неразведанных запасов газа и 10 % мировых неразведанных запасов нефти. С таянием льдов из-за глобального потепления обостряется борьба за эти ресурсы между Соединенными Штатами, Россией, Канадой, Норвегией и Данией. То, как предполагается разрабатывать эти ресурсы, будет иметь серьезные последствия для энергетической безопасности Европы. Между тем возможное открытие северных маршрутов судоходства могло бы оказать значительное позитивное воздействие на торговлю в Северном полушарии, что, конечно же, не исключает риска возникновения конфликтов из-за морских территорий.
Что касается последствий глобализации, то развитие современных коммуникационных технологий и обмен информацией и знаниями усложнили проблему предотвращения распространения оружия массового уничтожения (ОМУ), расширили возможности международных террористов и сделали мир более уязвимым с учетом все большей зависимости современного общества от компьютерной технологии и доступа в Интернет. Хотя у нас имеется большой опыт борьбы с распространением ОМУ и терроризмом, кибербезопасность представляет собой новый вызов, который мы только начинаем изучать. Кибератаки в Эстонии в 2007 г. вновь напомнили о сложности этой проблемы (в первую очередь она связана с трудностью точной идентификации хакера) и о необходимости срочной разработки технологий защиты в контексте НАТО.
Наконец, есть группа нетрадиционных вызовов безопасности, актуальность которых нарастает в глобальном и, как многие надеются, более процветающем мире: изменение климата и энергетическая безопасность, миграция, пиратство, наркотрафик и транснациональная организованная преступность, нехватка ресурсов. Как показал продолжающийся мировой экономический кризис, легкость, с какой происходит обмен трансграничными финансовыми потоками, подорвала работу регулирующих органов, которые ориентированы на национальный уровень.
Говоря об этих новых вызовах и угрозах, важно отметить, что они в большой степени аналогичны для США, Европы и России. Схожесть вызовов и угроз необязательно означает подобие интересов. В качестве примера можно привести тактическое сотрудничество России и Китая против инициатив Соединенных Штатов и Европы, а также действия по смягчению международной политики в отношении Ирана. Но все это может обеспечить основу для сотрудничества по вопросам, находящимся за пределами Европы, что облегчит разрешение проблем, существующих на континенте.
Институциональные рамки
Требуют ли эти глобальные тренды новой архитектуры европейской безопасности, на чем настаивает Россия? Вероятно, нет. За 65 лет плотная институциональная структура появилась в Европе и евро-атлантическом регионе, обеспечивая его безопасность и стабильность. Но эта структура должна развиваться, требуются новые направления развития, следует привлекать более мощные ресурсы. И, что немаловажно, необходимо совершенствовать работу по вовлечению России.
Центральный вопрос касается отношений между США, Евросоюзом и Россией, которые должны стать тремя столпами расширенной Европы. В силах ли мы разработать механизм, совместимый с американскими интересами и способствующий выработке единой европейской внешней политики и политики безопасности? Механизм, с помощью которого можно было бы убедить Россию действовать в качестве конструктивного партнера за пределами Европы и по собственному почину работать над решением ключевых вопросов внутри Европы?
Скромным первым шагом могла бы стать институционализация треугольной структуры дискуссий на уровне США – ЕС, ЕС – Россия и США – Россия. Некоторые элементы уже действуют: в основном это саммиты США – ЕС и ЕС – Россия, созывающиеся раз в полгода. Недостающий элемент – регулярные саммиты США – Россия, которые в последние 10 лет стали проводиться ad hoc. Теперь Москва и Вашингтон должны сделать их по крайней мере ежегодными. Следует также продумать вопрос о ежегодных трехсторонних встречах Соединенные Штаты – Европейский союз – Россия хотя бы на уровне министров. Такие встречи стимулировали бы работу институтов, в которых участвуют все три стороны. В качестве примера могут послужить ОБСЕ и Совет Россия – НАТО. (В отношении этих трех уровней встреч США, Евросоюз и Россия должны взять на себя обязательства по обеспечению прозрачности дискуссий для неучаствующих стран, в частности Грузии, Канады, Норвегии, Турции, Украины, в особенности если содержание дискуссий напрямую затрагивает их интересы.)
Даже в условиях регулярных саммитов наиболее сложным вопросом останется НАТО, которую Россия продолжает считать первостепенной опасностью для своих интересов и амбиций. Могут ли Соединенные Штаты и Европа найти путь, чтобы смягчить российские озабоченности, не ставя под удар свои собственные интересы? Это потребует сбалансирования не только российских и своих собственных, но и интересов Польши и стран Балтии, которые по-прежнему считают Москву главной угрозой. Речь идет также и об интересах государств, находящихся между НАТО и Россией, которые не хотели бы стать полем геополитических баталий. Вот несколько идей по решению этого вопроса.
Главной задачей Североатлантического альянса должна оставаться в первую очередь коллективная безопасность с акцентом на укрепление безопасности и стабильности в Европе. Это значит поддерживать уверенность всех членов альянса (в особенности Польши и прибалтийских республик) в том, что НАТО будет верна обязательствам по статье V о коллективной обороне в случае вооруженного нападения. Эта организация должна и впредь заниматься разработкой планов действий по защите Польши и стран Балтии, а также проводить соответствующие учения. Одновременно альянс призван содействовать тому, чтобы эти страны проводили прагматичную политику в отношении России и старались не прибегать к немотивированным выпадам против Москвы по чувствительным для нее вопросам.
Далее, США должны способствовать появлению единого европейского полюса внутри НАТО и более тесному сотрудничеству НАТО и ЕС в сфере безопасности. Это превратит Североатлантический блок в орган поистине равноправного партнерства Соединенных Штатов и Европы, побуждая Старый Свет наращивать собственные возможности в сфере безопасности и брать на себя большую долю ответственности за обеспечение стабильности и безопасности внутри Европы. Одновременно США смогут сосредоточиться на глобальных вызовах безопасности.
Кроме того, единый европейский полюс внутри Североатлантического блока кардинально изменит принцип функционирования альянса, что также облегчит сотрудничество с Россией в расширенном Совете НАТО – Россия. Созданный еще в 2002 г., он целиком так и не использовал свой потенциал – отчасти из-за опасений США, что Россия воспользуется участием в нем для раскола альянса. Но по мере углубления европейского единства эта опасность уменьшится, а Совет в конечном итоге превратится в форум Соединенные Штаты – Европейский союз – Россия. Пройдет немало времени, прежде чем это будет достигнуто. А пока Совет должен сосредоточиться на развитии сотрудничества в борьбе с угрозами, которые исходят из-за пределов Европы.
Например, это противоракетная оборона, связанная с угрозами с Ближнего Востока, борьба с наркотиками, особенно в Афганистане и вокруг него, противодействие пиратству у берегов Сомали, контртеррористические меры, включая совместный анализ угроз, подготовку и проведение операций, сотрудничество в Арктике с обсуждением вопроса о совместных мерах безопасности.
НАТО следует прекратить противодействие сотрудничеству с возглавляемой Россией Организацией Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), в которую входят также Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Узбекистан. Россия предлагает сотрудничать уже несколько лет, и ОДКБ могла бы обеспечить содействие в борьбе с нынешними вызовами в Афганистане, включая терроризм и наркотрафик.
При этом не следует предлагать России членство в альянсе. Хотя идея может показаться привлекательной (на эту тему в последнее время высказываются многие), маловероятно, что она приведет к желаемым результатам. Любое приглашение в НАТО неизбежно поднимает вопрос о критериях членства. В результате вместо конкретного разговора о сотрудничестве стороны вступят в дебаты, которые внесут раскол среди их участников из-за фундаментальных разногласий по поводу природы альянса, взаимодействия гражданских и военных органов и демократических ценностей.
Что касается опасений стран, занимающих промежуточное положение между НАТО и Россией (в особенности это касается Грузии и Украины), Соединенные Штаты, Европа и Россия могли бы рассмотреть возможность вновь официально взять на себя обязательства по соблюдению принципов неприменения силы и уважению суверенитета государств в рамках хельсинкского Заключительного акта. Членство в альянсе не должно быть предметом переговоров по крайней мере в настоящее время, пока США и Европа стремятся наладить новые отношения с Россией. Кроме того, надо продумать вопрос об оживлении дебатов о возрождении ДОВСЕ. Возможно, при этом следует отказаться от основных и фланговых ограничений численности войск, против которых возражает Россия. Прозрачность и эффективный мониторинг должны обеспечить достаточно времени для предупреждения любой реальной угрозы применения силы.
В долгосрочной перспективе расширение сотрудничества между Соединенными Штатами, Европой и Россией могло бы превратить НАТО в панъевропейскую организацию безопасности. Именно это должно стать нашей стратегической целью, даже если сейчас она кажется далекой.
Хотя простого пути встраивания России в европейскую систему безопасности не существует, прогресса ожидать не приходится, если она не будет вовлечена в эту систему с самого начала. Те дни, когда США и Европа могли принять решение и поставить Москву перед свершившимся фактом, будучи уверенными в ее молчаливом согласии, давно прошли. Если мы хотим, чтобы Россия была с нами на завершающем этапе, мы должны пригласить ее уже на начальной стадии. В этом отношении поездка в Россию «Группы мудрецов» для обсуждения новой стратегической концепции НАТО явилась важным символом стремления к сотрудничеству и намерения учитывать интересы Москвы.
Конечно, поводов для совпадения взглядов у Соединенных Штатов и Европы гораздо больше, чем у Америки и России или Европы и России. Более того, трансатлантические партнеры имеют скрупулезно выстроенные и тщательно проверенные механизмы сотрудничества, которых не хватает в отношениях с Москвой. И есть пределы того, насколько далеко США либо Европа могут пойти навстречу России, если это ставит под угрозу их собственные интересы. Разногласия по поводу бывшего советского пространства являют очевидный пример таких пределов. Но теперь нам следует протянуть руку, чтобы увидеть, насколько конструктивным партнером готова стать Россия. Мы гораздо эффективнее справимся с новыми вызовами, если будем сотрудничать с Россией, а не противоречить друг другу. Если же, несмотря на наши усилия, в конечном счете Москва решит держаться в стороне, США и Европа по-прежнему смогут вместе противостоять появляющимся вызовам, как делали это последние 65 лет.
Столица Литвы стала лидером по дороговизне квартир. По сравнению с другими странами Балтии, самые высокие средние цены за квартиры требуют в Вильнюсе. Согласно исследованию портала City24, на втором месте по этому показателю расположилась столица Латвии – Рига, на третьем – столица Эстонии Таллин.
Продавцы жилой недвижимости в Вильнюсе просят в среднем 1 475 евро за кв.м. В Риге этот показатель равен 1 434 евро, в Таллине – 1 231 евро за «квадрат», сообщает деловой портал BizNews.lv. Средний срок продажи квартиры в литовской столице составляет 200 дней, в Риге – 150 дней, в Таллине - 100 дней.
Согласно данным компании Latio, в мае средняя стоимость квартир в латвийской столице увеличилась почти на 1% относительно апреля. В сравнении с прошлым маем цены поднялись на 11%.
Опубликована статистика отказов в визах россиянам. Директорат по вопросам юстиции, свободы и безопасности Европейской комиссии опубликовал данные по количеству запросов и выданных виз гражданам России в страны Шенгена и ряд других европейских государств.
Наименее «проблемными» среди стран Шенгена являются Норвегия и Чехия. Показатель выдачи шенгенских виз российским туристам консульством Норвегии в Москве и Чехии в Санкт-Петербурге достигает 99%, сообщает портал Travel.ru.
Среди популярных для посещения стран безусловным лидером по числу отказов в шенгенских визах типа С российским гражданам уже не первый год является Испания. Консульство получило от россиян 297 652 заявления и выдало 271 369 виз типа С. Почти такой же высокий показатель у консульства Бельгии – 7,58% отказов: из 19 417 заявлений удовлетворены 17 945.
Венгрия, Греция, Италия, Латвия, Литва, Польша, Словения, Финляндия и Эстония отказывают туристам из России в выдаче туристических шенгенских виз примерно в 1% случаев, Нидерланды и Словакия – в 2%, Германия, Мальта и Франция – в 3% случаев. Среди наименее «проблемных» стран, пока еще не входящих в Шенген, – Румыния, Болгария и Кипр.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter