Всего новостей: 4286850, выбрано 8196 за 0.083 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Комиссии эстонского парламента по окружающей среде, экономике и иностранным делам подготовили для рассмотрения в парламенте законопроект по оценке рисков газопровода Nord Stream в отношении Балтийского моря, в котором отмечают негативные последствия от проекта для окружающей среды, сообщила пресс-служба парламента во вторник.На заседании парламента, которое прошло 15 окт., депутаты отмечали, что компания Nord Stream, которая занимается прокладкой газопровода «Северный поток» по дну Балтийского моря, недооценивает экологические риски при строительстве газопровода и не берет в расчет особенность Балтийского моря как единой чувствительной экосистемы.
«Учитывая масштабность проекта и его большое влияние на состояние окружающей среды, чрезвычайно важно обеспечить всесторонний обмен информацией и оценку влияния на окружающую среду в соответствии с конвенцией Эспоо (конвенцией об оценке экологического воздействия в межгосударственном контексте)», – цитирует депутатов пресс-служба парламента.
Газопровод «Северный поток» (Nord Stream) является принципиально новым маршрутом для экспорта российского газа в Европу (прежде всего на рынки Германии, Великобритании, Нидерландов, Франции и Дании). Газопровод протяженностью 1,22 тыс.км. пройдет по дну Балтийского моря от России (Выборг) до Германии (Грайфсвальд). Ввод в эксплуатацию первой нитки газопровода пропускной способностью 27,5 млрд.куб.м. газа в год намечен на 2011г., начало строительства – на I пол. 2010г.
Сейчас акционерами компании-оператора проекта Nord Stream AG являются российский «Газпром» – 51% акций, германские Wintershall Holding и E.ON Ruhrgas – по 20% акций, а также нидерландская Gasunie – 9% акций.
Газопровод не будет проходить через экономические воды Эстонии, поэтому у нее нет возможности прямого влияния на планы строительства, но она может представить свою точку зрения странам, через территорию которых будет проложен Nord Stream.
Один из крупнейших банков Швеции Swedbank представил результаты за III кв. года – и вновь красные цифры, убытки в 2 млрд. 600 млн. крон, 260 млн. евро. Почти на 400 млн. крон больше чем прогнозировалось аналитиками. Для сравнения, в докризисном III кв. 2008, прибыль банка составляла свыше 3 млрд. крон. Swedbank в нормальные времена «машина» весьма доходная продолжает терять деньги на «дурных» кредитах, займах которые не представляется возможным вернуть. Потери в этой графе в III кв. составили 6 млрд. 100 млн. крон и съели прибыль по другим категориям. А всего в нынешнем году совокупные кредитные убытки достигли у банка 19 млрд. 600 млн. крон. И доминирует в этой не хорошей статистике деятельность в Латвии и Украине.Выживает банк благодаря лояльности своих владельцев – акционеров, которые купили новых эмитированных акций банка на почти 27,5 млрд. крон. Несмотря на эту цифирь директор банка Микаель Вольф в интервью программе Эхо Шведского радио уверяет что самое страшное позади, апогей кризиса преодолен. «Да, после третьего квартала мы считаем что завершили первую фазу выхода из кризиса. Приняли на себя большую часть кредитных убытков, которые прогнозировали в начале года. Можем отметить ныне, что темпы возникновения новых кредитных потерь замедлились. «Мы отмечаем явные и отчетливые перемены к лучшему. – продолжает Микаель Вольф – Ситуация в Швеции очень позитивна. Здесь кредитных потерь у нас нет. В Эстонии они относительно невелики. И это в нынешнем квартальном отчете положительный факт. Но в Украине и Латвии, там результаты слабые.» В странах Балтии банк потерял в III кв. на плохих кредитах 300 млн. евро, 3 млрд. крон.
Евросоюз активно включается в закулисную российско-американскую схватку за Крым. Накануне выходных на сайте украинского правительства появилась короткая информация о том, что сразу после президентских выборов в Украине ЕС начнет реализацию программы «Совместная инициатива Содружества в Крыму», которая включает инвестиционные проекты во всех экономических и социальных сфер украинской автономии. Эксперты считают, что прямые финансовые вливания в крымскую экономику могут сместить акценты в общественном мнении крымчан: с поддержки России на лояльность ЕС, пишет «Независимая газета».Чиновники украинского правительства уточняют, что уже разработанный план действий европейских стран в Крыму будет утвержден весной 2010г. Сейчас речь идет о том, что за каждой из стран Евросоюза будут закреплены отдельные направления развития Крыма: за Великобританией – экономика, за Швецией – экология, за Нидерландами – гражданское общество. Сейчас в проекте готовы принять участие также Финляндия, Германия, Венгрия, Польша, Литва и, возможно, Эстония. Кабинет министров Украины рассчитывает, что уже в следующем году в рамках этой инициативы в Крым поступит до 12 млн. евро инвестиций.
Руководство финской компании Solchart, которая является оператором судна Arctic Sea и владеет 100% акций мальтийской компании-судовладельца этого сухогруза, опровергает появившуюся в СМИ информацию о банкротстве компании.Сухогруз Arctic Sea с российским экипажем из 15 чел., который следовал из Финляндии в Алжир, после таинственного исчезновения в конце июля был обнаружен 16 авг. в Атлантике недалеко от африканского островного государства Кабо-Верде.
По данным следствия, Arctic Sea был захвачен восемью гражданами Эстонии, Латвии и России. Операцию по освобождению экипажа провели моряки Черноморского флота. После освобождения сухогруза 11 членов экипажа были отправлены самолетом в Россию. На борту судна оставались четыре члена экипажа, включая капитана, а также начали работу российские следователи.
В СМИ звучали предположения, что сухогруз мог перевозить не только древесину. Выдвигались версии, что на борту были наркотики и даже ракеты С-300. СКП РФ после проведения на борту следственных действий заявил, что на борту сухогруза не было обнаружено никакого постороннего груза, помимо заявленных к перевозке древесины и пиломатериалов.
В начале сент. сухогруз, на борту которого остаются четыре члена экипажа, был отбуксирован в район Лас-Пальмоса, где, по данным СКП РФ, 17 сент. должна была быть осуществлена передача сухогруза судовладельцу, однако этого не произошло. Спустя несколько дней сухогруз на буксире покинул этот район.
Официальный представитель МИД РФ Андрей Нестеренко 8 окт. сообщил, что Россия предлагала отбуксировать сухогруз в алжирский порт, поскольку получателем древесины, которую перевозил Arctic Sea, значилась алжирская компания, однако власти Алжира отказались дать разрешение на заход судна в порт. Тогда же было заявлено, что Arctic Sea в сопровождении спасательного судна и сторожевого корабля ВМФ РФ находится на якорной стоянке в открытом море в районе восточнее Гибралтара.
«По заявлениям СМИ, компания Solchart якобы стала банкротом. Эти заявления не соответствуют действительности. Более того, несмотря на очень непростую ситуацию в мировом судоходстве, несмотря на колоссальные убытки, которая несет наша дочерняя компания Arctic Sea Ltd, Malta, несмотря на аварию, в которую попало судно Arctic Sky, находящееся в управлении нашей компании, и несмотря на огромное количество спекуляций в прессе на тему «Solchart – банкрот» и вокруг ситуации с Arctic Sea заявляю, что по результатам этого самого сложного в истории компании года мы выходим на хорошие финансовые показатели, позволяющие рассматривать дальнейшее развитие деятельности компании», – говорится в заявлении, опубликованном на сайте компании за подписью директора Solchart Виктора Матвеева.
Глава Solchart также заявил, что в последние дни ведет активные переговоры по вопросам, связанным с передачей судна, с администрацией Мальты, под флагом которой ходит сухогруз. «Последние дни я веду активные переговоры с администрацией Мальты, с которой мы сотрудничаем с самого начала истории с сухогрузом. Те ведут переговоры с МИД РФ. По характеру переговоров я очень надеюсь, что начались какие-то подвижки в процессе передачи судна. Но я уже боюсь быть оптимистом.», – сказал Матвеев.
Правительство Литвы приняло решение сократить оборонные расходы в 2009г. из-за растущего национального долга, сообщает Defense News. В тек.г. военный бюджет страны составит 430,8 млн.долл., что на 20% меньше, чем в 2008г. Как отмечает издание, пойти на такой шаг Вильнюс вынужден впервые за десять лет.Как подчеркнула министра обороны Литвы Раса Юкнявичене, оборонное ведомство постарается сохранить программы перевооружения, считающиеся критическими для обороноспособности. К этой категории литовские военные относят радиомаяки в интересах системы связи военной авиации НАТО, строительство которых началось недавно в Вентспилсе, Олайне и Резекне, а также покупку трех тактических военно-транспортных самолетов C-27J Spartan.
Глава оборонного ведомства Литвы также сообщила, что Вильнюс намерен сотрудничать с соседними балтийскими государствами, такими как Латвия, Эстония и Польша, в области совместной закупки вооружения и военной техники, а также снижения военных расходов. По ее словам, такие переговоры уже ведутся.
В целом военные расходы Литвы в 2009г. должны составить 1,2% от валового внутреннего продукта, что является самым низким показателем среди стран НАТО. По словам Расы Юкнявичене, Вильнюс пока вынужден отказаться от постепенного увеличения этой статьи бюджета до 2%, как это требуется от стран альянса, из-за экономического спада.
Члены комиссий эстонского парламента по вопросам окружающей среды, экономике и иностранным делам считают, что компания Nord Stream, которая занимается прокладкой газопровода «Северный поток» по дну Балтийского моря, недооценивает экологические риски при строительстве газопровода и не учитывает особенность Балтийского моря как единой чувствительной экосистемы.Как сообщила пресс-служба парламента, парламентарии на заседании в четверг выразили беспокойство в связи с игнорированием серьезных аргументов при вынесении оценки влияния проекта на окружающую среду. Комиссии осудили спешку, которая в дальнейшем может стать причиной появления серьезной опасности для здоровья людей и окружающей среды. «В результате деятельности человека дно Балтийского моря загрязнено очень токсичными отходами, и любое вмешательство, будь то обезвреживание мин или строительство газопровода, может возродить проблемы с окружающей средой и здоровьем людей», – сказал председатель комиссии по вопросам окружающей среды Март Юсси.
По мнению Юсси, модели строительства газопровода, которые предлагает Nord Stream, разработаны для океанов и не подходят для сложной среды Балтийского моря. «К сожалению, история подтверждает, что последствия сделанных ошибок могут проявиться лишь через десятки лет и их исправление может потребовать времени, охватывающего несколько человеческих поколений», – отметил депутат. Учитывая серьезность ситуации, комиссии парламента сформируют свою окончательную позицию к очередному заседанию на следующей неделе, сообщил Юсси.
С влиянием газопровода на окружающую среду членов комиссий ознакомили член комиссии по охране окружающей среды Академии наук Эстонии Ивар Пуура и академик Тармо Соомере, обзор изучения оценки влияния газопровода Nord Stream на экологию Балтийского моря дала специалист министерства окружающей среды Марис Малва.
Газопровод не будет проходить через экономические воды Эстонии, поэтому у нее нет возможности прямого влияния на планы строительства, но она может представить свою точку зрения странам, через территорию которых будет проложен Nord Stream.
Газопровод «Северный поток» (Nord Stream) является принципиально новым маршрутом для экспорта российского газа в Европу (прежде всего на рынки Германии, Великобритании, Нидерландов, Франции и Дании). Газопровод протяженностью 1,22 тыс.км. пройдет по дну Балтийского моря от России (Выборг) до Германии (Грайфсвальд). Ввод в эксплуатацию первой нитки газопровода пропускной способностью 27,5 млрд.куб.м. газа в год намечен на 2011г., начало строительства – на I пол. 2010г. Акционерами компании-оператора проекта Nord Stream AG являются российский «Газпром» – 51%, германские Wintershall Holding и E.ON Ruhrgas – по 20%, а также нидерландская Gasunie – 9%.
Члены комиссий эстонского парламента по вопросам окружающей среды, экономике и иностранным делам считают, что компания Nord Stream, которая занимается прокладкой газопровода «Северный поток» по дну Балтийского моря, недооценивает экологические риски при строительстве газопровода и не учитывает особенность Балтийского моря как единой чувствительной экосистемы.Как сообщила пресс-служба парламента, парламентарии на заседании в четверг выразили беспокойство в связи с игнорированием серьезных аргументов при вынесении оценки влияния проекта на окружающую среду. Комиссии осудили спешку, которая в дальнейшем может стать причиной появления серьезной опасности для здоровья людей и окружающей среды.
«В результате деятельности человека дно Балтийского моря загрязнено очень токсичными отходами, и любое вмешательство, будь то обезвреживание мин или строительство газопровода, может возродить проблемы с окружающей средой и здоровьем людей», – сказал председатель комиссии по вопросам окружающей среды Март Юсси.
По мнению Юсси, модели строительства газопровода, которые предлагает Nord Stream, разработаны для океанов и не подходят для сложной среды Балтийского моря. «К сожалению, история подтверждает, что последствия сделанных ошибок могут проявиться лишь через десятки лет и их исправление может потребовать времени, охватывающего несколько человеческих поколений», – отметил депутат. Учитывая серьезность ситуации, комиссии парламента сформируют свою окончательную позицию к очередному заседанию на следующей неделе, сообщил Юсси.
С влиянием газопровода на окружающую среду членов комиссий ознакомили член комиссии по охране окружающей среды Академии наук Эстонии Ивар Пуура и академик Тармо Соомере, обзор изучения оценки влияния газопровода Nord Stream на экологию Балтийского моря дала специалист министерства окружающей среды Марис Малва.
Газопровод не будет проходить через экономические воды Эстонии, поэтому у нее нет возможности прямого влияния на планы строительства, но она может представить свою точку зрения странам, через территорию которых будет проложен Nord Stream.
Газопровод «Северный поток» (Nord Stream) является принципиально новым маршрутом для экспорта российского газа в Европу (прежде всего на рынки Германии, Великобритании, Нидерландов, Франции и Дании). Газопровод протяженностью 1,22 тыс.км. пройдет по дну Балтийского моря от России (Выборг) до Германии (Грайфсвальд). Ввод в эксплуатацию первой нитки газопровода пропускной способностью 27,5 млрд.куб.м. газа в год намечен на 2011г., начало строительства – на I пол. 2010г.
Акционерами компании-оператора проекта Nord Stream AG являются российский «Газпром» – 51%, германские Wintershall Holding и E.ON Ruhrgas – по 20%, а также нидерландская Gasunie – 9%.
В III кв. число сделок с недвижимостью в Эстонии снизилось на 25% относительно того же периода пред.г. Общая стоимость сделок сократилась на 50%. В III кв. пред.г. было совершено 12 407 сделок общей стоимостью 9,7 млрд. крон (620 млн. евро). За тот же период тек.г. количество сделок снизилось до 9 279, а их стоимость – до 4,8 млрд. крон (306,7 млн. евро), сообщает портал Novosti.err.ee со ссылкой на Земельный департамент страны. Относительно II кв. тек.г. число сделок в третьем сократилось на 6%, а их стоимость – на 9%. В сент. число сделок купли-продажи квартир в стране пошло в рост и достигло 1 024. Для сравнения: в авг. этот показатель составлял 882 сделки.
Единственный в Эстонии целлюлозно-бумажный комбинат Horizon Tselluloosi ja Paberi AS (Horizon) получил крупный заказ на поставку в Индонезию в 2010г. упаковочной бумаги общей суммой в 30 млн. эстонских крон от компании PT Semen Padang, крупного принадлежащего государству производителя цемента.Horizon принимал у себя делегацию руководителей индонезийской компании, приехавших на ежегодный визит в Европу с целью заключения контрактов на 2010 год. В прошлом PT Semen Padang всегда заказывал упаковочную бумагу у фабрик, находящихся в Австрии, Швеции, России и других странах. «Договор представляет собой 10% пол.о оборота Horizon и является первой важной сделкой, заключенной между эстонской и индонезийской компаниями», – сказал исполнительный директор и член правления Horizon Сунил Марвах.
В последние месяцы Horizon удалось достичь стабильного уровня производства после трудностей в последней четверти 2008 и первой четверти тек.г. вследствие падения уровня заказов из-за глобального экономического кризиса. «К настоящему моменту мы обеспечены заказами до последней четверти 2009г. Мы очень быстро поняли, что спрос в Европе будет оставаться слабым и поэтому занялись агрессивным исследованием новых рынков. Наши усилия оказались успешными – с конца 2008г. мы начали получать заказы с таких новых рынков как Корея, Мексика, Кения и Австралия, сохраняя при этой нашу традиционную клиентскую базу, которую мы обслуживаем в 30 странах в течение вот уже более 10 лет», – добавил Марвах.
Ежегодные продажи упаковочной бумаги Horizon превышают 650 млн. крон. В обнародованной EAS в 2008г. таблице Horizon Tselluloosi ja Paberi AS с акционерным капиталом 13,4 млн. евро значится шестнадцатым по величине зарубежным инвестором в Эстонии.
По данным Земельного департамента Эстонии, в сент. число сделок купли-продажи квартир в стране достигло 1 024. Для сравнения: в авг. этот показатель составлял 882 сделки. В сент. пред.г. число сделок на рынке достигало 1 310, сообщает портал DV.ee. Всего за первые девять месяцев тек.г. в Эстонии было продано 7 379 квартир, по сравнению с 12 562 квартирами за аналогичный период 2008г. Средние цены на жилую недвижимость в Эстонии в сент. достигли 9 263 крон (592 евро). Медианная стоимость (цена, отделяющая половину дорогих квартир от половины дешевых) поднялась до 9 167 крон (585 евро). В авг. средняя цена квадратного метра составляла 9 603 кроны (613 евро), а медианная – 9 035 крон (577 евро). В Таллине в сент. было заключено 466 сделок с квартирами по средней цене 12 260 крон (783,5 евро) за кв.м.
РФ и Эстония договорились о проведении совместной работы по информационному обеспечению договора о системе мониторинга судоходства Gofrep (Gulf of Finland Reporting System). Также стороны в рамках второго заседания совместной транспортной комиссии, состоявшегося 28-29 сент. 2009г. в г. Таллинне, отметили необходимость ускорения работы по подготовке к подписанию соглашения «О сотрудничестве в морском поиске и спасении людей, терпящих бедствие в Финском заливе» и соглашения «О сотрудничестве в борьбе с загрязнением Балтийского моря нефтью и другими вредными веществами». Третье заседание совместной российско-эстонской транспортной комиссии состоится в РФ в 2010г.В целях обеспечения торгово-экономического сотрудничества между двумя странами в 2009г., стороны договорились обменяться до 15.10.2009г. дополнительно 3500 разрешениями на перевозки грузов в двустороннем и транзитном сообщении. Достигнута договоренность о предварительном обмене на 2010г. 17000 разрешений на двусторонние перевозки грузов и транзитный проезд.
Эстонская сторона проинформировала российскую сторону о транспортно-эксплуатационном состоянии автодорожного моста через р. Нарва как объекта транспортной инфраструктуры МАПП Ивангород-Нарва. Департаментом шоссейных дорог Эстонии 25.09.2009г. объявлен конкурс на выполнение комплекса работ, включающего в себя разработку проектной документации на ремонт моста и непосредственно ремонт указанного моста. Российской стороне предложено рассмотреть возможность участия российских дорожных организаций в этом конкурсе.
Стороны договорились продолжить работу рабочей группы по разработке «Пограничного соглашения о прямом ж/д сообщении» (регулирующего перевозки пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа между территориями государств, а также транзитом по их территориям).
Финляндия хотела бы часть своих зерновых запасов разместить на хранение в Эстонии – об этом пишет финская газета Turun Sanomat. По данным газеты, собранный в Финляндии урожай не помещается в имеющиеся хранилища и по этой причине 200 тыс.т. зерна или от 50 до 100 груженых зерном судов предполагается доставить в Эстонию.Избытки запасов зерна возникли в силу неблагоприятной рыночной ситуации, а также благодаря очередному урожайному году, передает BNS. Перевозка финского зерна на хранение в Эстонию начнется в самое ближайшее время, сразу после того, как соответствующее разрешение даст Европейская комиссия. Зерно принадлежит Европейскому Союзу, который скупил его в порядке решения сложной для Финляндии рыночной ситуации.
Организация по разработкам новых энергетических и промышленных технологий Японии (NEDO) договорилась с министерством (охраны) окружающей среды Латвии о приобретении части латвийских квот на выброс в атмосферу промышленных газов, вызывающих парниковых эффект, сообщило в понедельник агентство Франс Пресс.Согласно соглашению, о котором было заявлено представителями латвийского правительства в понедельник, страна одобрила продажу части своих квот на углеродные выбросы в 1,5 млн.ед. эмиссии. Точная сумма сделки, договоренность о которой была подписана двумя сторонами, не называется. Однако, по неподтвержденным данным, она может достигать 22 млн.долл. (15 млн. евро).
Этот шаг, как отмечает агентство, с одной стороны, позволит Японии компенсировать превышение нормы по выбросам, установленные для этой страны в рамках Киотского протокола. С другой стороны, полученные Латвией средства пойдут исключительно на мероприятия, связанные со снижением выброса вредных веществ в атмосферу, вызывающих парниковых эффект и изменение климата. Такая «экономия» может помочь стране значительно сократить издержки с целью уменьшения ее бюджетного дефицита в 2010г., что необходимо Латвии для того, чтобы удовлетворить требованиям программы финансовой помощи Международного валютного фонда (МВФ).
Торговля эмиссионными квотами предусматривается как один из механизмов Киотского протокола – международного документа, принятого в Киото (Япония) в дек. 1997г. в дополнение к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК). Он обязывает развитые страны и страны с переходной экономикой сократить или стабилизировать выбросы парниковых газов в 2008-12гг. по сравнению с 1990г. Он дает возможность странам, чьи выбросы выше определенного уровня, компенсировать это превышение, заплатив тем странам, которым, наоборот, удалось сократить выбросы на уровень больший, чем было установлено.
Новая схема торговли квотами на выброс в атмосферу промышленных газов, вызывающих парниковых эффект, была одобрена лидерами 27 стран-членов Евросоюза в ходе встречи в Брюсселе в дек. 2008г. Новая климатическо-энергетическая политика ЕС на период 2013-20гг. предусматривает, что к 2020г. все предприятия европейской тяжелой промышленности (их 14 тысяч), на долю которых приходится до 60% всех выбросов углекислого газа, должны будут сократить их на 21% к уровню 2005г. Уменьшить парниковую эмиссию на 10% будут обязаны также европейские непромышленные предприятия (транспортной, сельскохозяйственной, строительной областей и сферы услуг).
Было решено, что 10% средств, полученных от торговли на аукционах эмиссионными квотами, будут направляться в так называемый «фонд солидарности» для оказания финансовой поддержки членам ЕС, для которых новые жесткие экологические нормы связаны со значительными затратами, – Бельгии, Швеции, Люксембургу, а также Польше, Чехии, Латвии, Литве, Эстонии, Венгрии, Словакии, Румынии и Болгарии, для которых предусмотрен дополнительный финансовый бонус в 2%.
По произведенным расчетам, продажа эмиссионных квот на аукционах будет ежегодно приносить ЕС 44 млрд. евро при базовой цене в 30 евро за 1 т. углекислого газа. Планируется, что все этим меры позволят ЕС достичь поставленной амбициозной цели – сократить к 2020г. на 20%, до уровня 1990г. общий объем парниковых выбросов в атмосферу.
Европейский суд в пятницу подтвердил, что назначение Эстонии в 2006г. штрафа за складские излишки сахара было справедливым, суд также оставил прежней сумму штрафа в 712,7 млн. крон (более 45 млн. евро), сообщил эстонский МИД. Теперь государству предстоит более подробно ознакомиться с аргументами Европейского суда первой инстанции и принять решение о дальнейших действиях, сообщил МИД.Нормальным складским запасом является запас, на 20% превышающий средний по величине запас, наблюдаемый в течение последних четырех лет. Все, что превышает этот объем, автоматически попадает под категорию складских излишков и может быть истолковано в качестве спекулятивного запаса, который может дать его хозяину преимущество на рынке и возможность заработать дополнительную прибыль.
На основании постановления Европейской комиссии от 14 янв. 2004г. на 26 мая 2005г. в Эстонии было зафиксировано 91 464 т. сахара, что превышает норму разрешенных складских запасов. Правительство Эстонии посчитало необоснованным включение в сверхнормативные запасы сахара 42 тыс.т. сахара, закупленных потребителями для использования в домашнем хозяйстве и подало жалобу в Еврокомиссию, в которой выразило несогласие с величиной сверхнормативных запасов сахара.
Перед вступлением Эстонии в ЕС 1 мая 2004г., в связи с ожидающимся повышение цен на сахар, многие фирмы завозили в Эстонии большие партии сахара в надежде на выгодную перепродажу его после вступления в ЕС и введения пошлин Евросоюза, повысивших цену сахара 2-3 раза.
В целях обеспечения торгово-экономического сотрудничества между двумя странами в 2009г., Россия и Эстония договорились обменяться до 15 окт. 2009г. дополнительно 3500 разрешениями на перевозки грузов в двустороннем и транзитном сообщении.Об этом говорилось в Таллине, где состоялось второе заседание совместной транспортной комиссии между министерством транспорта Российской Федерации и министерством экономики и коммуникаций Эстонской Республики. Также достигнута договоренность о предварительном обмене на 2010 год 17000 разрешениями на двусторонние перевозки грузов и транзитный проезд.
Министерство финансов Эстонии приняло решение изменить закон о подоходном налоге в отношении благотворительных организаций. В соответствии с предыдущей системой налоговые льготы предоставлялись только на взносы благотворительных организаций, зарегистрированных в Эстонии. На пожертвования иностранных благотворительных организаций такие льготы не распространялись. Налоговыми льготами могли также пользоваться компании и религиозные организации, учрежденные правительственными органами Эстонии. В соответствии с новыми изменениями с 1 янв. 2010г. при определенных условиях религиозные организации, правительственные институты и благотворительные организации будут одинаково пользоваться предоставляемыми налоговыми льготами. Изменения в законодательстве Эстонии направлены на удовлетворение запроса комиссии ЕС о нарушении со стороны государства правил о передвижении капитала в Европе.
Стенографический отчет о начале совместного заседания комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики и президиума Совета по науке, технологиям и образованию, 30 сент. 2009г., Москва, Курчатовский институт.Д.МЕДВЕДЕВ: У нас уже четвертое заседание комиссии: как мы и договаривались, проводим их регулярно. И вот это четвертое заседание посвящено проблемам энергоэффективности. Но сегодня мы работаем не просто в формате комиссии, а в совмещенном варианте – комиссия и президиум Совета по науке, технологиям и образованию. Может быть, это по проблеме, которую мы сегодня с вами будем рассматривать, имеет прямой резон; мы будем говорить, как я уже сказал, об энергоэффективности, и, конечно, огромная роль в этом процессе отводится научным разработкам. Рассчитываю, что и участники комиссии, и члены президиума примут участие в обсуждении заявленной темы.
Я специально решил, чтобы у нас не было слишком большого объема для обсуждения, только одну тему вынести на сегодняшнее заседание, потому что мы выносили по две, и получается очень жестко. А в таком формате, надеюсь, мы сможем обсудить все необходимые вещи.
Я не буду пугать вас цифрами. По энергоэффективности цифры давным-давно всеми сказаны. У нас ситуация удручающая, еще раз хотел бы это констатировать. Энергоемкость валового внутреннего продукта в России в разы превышает показатели развитых стран. Потери в системе теплоснабжения – более 50%.
Напомню, что задача по повышению энергоэффективности и снижению энергоемкости на 40% была поставлена одним из первых указов, которые были мною подписаны. По экспертным оценкам, Россия в состоянии решить эту задачу даже за счет существующих передовых технических решений и наверстать отставание от развитых стран. Главное – этим заниматься не на бумаге, а по-настоящему, по-серьезному.
В июле, после заседания президиума Госсовета, который тоже был посвящен этой проблеме, вышел целый ряд поручений по повышению энергоэффективности. Напомню, что срок по этим поручениям истекает в этом году, поэтому все, что было запланировано, и все, что поручалось, должно быть выполнено в установленные сроки. Речь идет о подготовке целого ряда документов, разработке стандартов и так далее.
Принципиальное значение по этому вопросу имеет разработка необходимой нормативной базы, прежде всего закона о повышении энергоэффективности и энергосбережении, подзаконных актов, которые вытекают из этого документа. Законопроект в ближайшее время будет рассмотрен государственной Думой во втором чтении. Я хотел бы, чтобы ответственные лица мне доложили, в каком состоянии сейчас находится законопроект, довольны ли мы его качеством, считаем ли мы его в достаточной степени конкретным и в то же время ориентирующим в будущее; есть целый ряд разработок в других странах – насколько мы их учли. Вот эти все вещи было бы желательно понять.
Безусловно, важно, чтобы развитие его положений сопровождалось современными техническими регламентами, пересмотром норм и правил, которые действуют в жилищно-коммунальном хозяйстве, в строительном комплексе. Все эти документы, которые необходимы для начала работы закона со следующего года, должны быть подготовлены до 1 дек. тек.г., как и было запланировано в рамках решений Госсовета. Жду доклад от присутствующих здесь на эту тему.
Главная задача комиссии заключается в том, чтобы продавливать сложные решения, и я без всякого стеснения об этом говорю. В противном случае комиссию не было бы смысла создавать: у нас есть правительство, там много министерств и ведомств, которые свои задачи обязаны решать. Но с учетом того, что мы не со всеми задачами способны справиться, у нас огромное количество рутинных обязанностей, в которых все мы киснем, комиссия как раз должна делать именно такую работу. Нам нужно реализовать несколько проектов, которые должны реально показать, как внедрять энергоэффективные технологии на уровне самых разных секторов экономики и социальной сферы. Речь идет о бюджетном секторе, о промышленности, о социальной сфере, о жилищном секторе – так, как мы и договаривались. Стимул должен быть абсолютно или предельно простым: кто достигает более высокой энергоэффективности – платит меньше.
Эти проекты должны касаться системы учета энергоресурсов, внедрения и производства энергоэффективных световых устройств. Нам нужно будет принять решение по поводу того, как мы их будем внедрять, – не забегая вперед, но задавая такие стандарты, которые будут обязательны для нашей промышленности, с тем чтобы мы не оказались на свалке. Должны разработать типовые мероприятия для модернизации жилых кварталов, учреждений социального сектора. И такие проекты, если мы их подготовим, впоследствии должны тиражироваться повсеместно, потому что они должны иметь такое матричное значение.
Всей этой работе должна сопутствовать яркая информационная кампания – такая, как идет во всем мире по этому поводу. Для этого нужно будет использовать все возможные информационные ресурсы, потому что задача заключается не только в том, чтобы найти деньги на эту программу, и даже не только в том, чтобы простимулировать промышленность, хотя и это очень сложно, но – что, может быть, еще более сложно – изменить саму модель поведения, изменить привычные подходы к расходованию энергии. Такая тема, которая для многих из нас, может быть, не кажется столь важной, но, по сути, если мы сможем добиться здесь результата, это будет тектонический сдвиг в сознании.
Отдельно остановлюсь на необходимости инновационных решений в сфере энергоэффективности. Сегодня здесь будет представлен ряд проектов. Мы только что, гуляя по институту, тоже посмотрели некоторые разработки. Они, конечно, хорошие, выглядят очень вдохновляюще. Основная их беда заключается в том, что их пока нигде нет. А это пока, в лучшем случае, опытные производства. У нас в прикладном плане пока это не работает. Нам нужно определиться с приоритетами, чтобы решить, каким из этих проектов должна быть оказана господдержка.
Речь идет и о биотопливе, я имею в виду конверсию возобновляемой растительной биомассы. Это та тема, в которой мы имеем свои заделы, но по которой не преуспели. Есть страны, которые, по сути, на карту поставили очень многое и достигли серьезных успехов: я смотрел ряд интересных объектов в Бразилии, и в других странах этим занимаются. Идея, конечно, требует очень детальной отладки, но тем не менее важная для нашей страны. Речь идет, конечно, и о создании сверхпроводящих кабелей для транспортировки, накопления и потребления энергии, речь идет и о водородном топливе.
И еще один важный момент. Модернизация науки должна идти в тесной увязке с технологической модернизацией. Это одинаково полезно и науке, и экономике, и промышленности – в конечном счете, всей стране.
К этому заседанию, как я понимаю, Академия наук подготовила целый свод материалов по отдельным направлениям технологического прорыва. Мне тоже хотелось бы понять, что предлагается. Думаю, что президиум Совета по науке может доложить о той совместной работе, которая могла бы вестись в рамках Совета и комиссии. Надеюсь, что об этом тоже услышу несколько слов.
Э.НАБИУЛЛИНА: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Действительно, как уже неоднократно отмечалось, энергоемкость российской экономики существенно отличается от энергоемкости развитых стран. Мною подготовлены презентации, даны сравнения по странам с учетом энергоемкости ВВП, с учетом паритета покупательной способности. Однако мы понимаем, что при проведении таких сравнений необходимо помнить и об индустриальной структуре российской экономики, а также о климатических особенностях нашей страны. Но даже с учетом этих допущений потенциал повышения энергоэффективности остается значительным. Здесь показаны сферы, где мы видим наибольший потенциал повышения энергоэффективности: это здания, производство и передача и теплоэнергии, и электроэнергии.
Среди потребителей для нас приоритет номер один – это население. Результатом работы должно стать не только снижение доли расходов на коммунальные услуги, но и повышение комфорта жизни, в первую очередь за счет улучшения качества теплоснабжения и освещения.
В рамках рабочей группы по энергоэффективности и ресурсосбережению предлагается реализовать несколько конкретных проектов. Эти проекты, на наш взгляд, позволят сделать прорыв в повышении энергоэффективности российской экономики, создадут стимулы для модернизации и внедрения инноваций. При выборе этих проектов мы исходили из следующих критериев. Проекты должны быть тиражируемы для реализации на всей территории России, давать первые измеримые результаты в ближайшие два-три года, быть экономически обоснованными и реализовываться с минимальным использованием бюджетных средств. Один из проектов рабочей группы мы хотели посвятить созданию новых продуктов и технологий в сфере энергоэффективности.
С учетом указанных подходов предлагаются к реализации в рамках нашей группы следующие шесть проектов, мы дали им такие названия: «Считай, экономь и плати», «Новый свет», «Энергоэффективный квартал», «Малая комплексная энергетика», «Энергоэффективный социальный сектор» и «Инновационная энергетика». В рамках группы утверждены технические задания и сетевые графики реализации проектов. Планируется контроль хода реализации, информационное сопровождение, включая в т.ч. и социальную рекламу.
Первый проект посвящен установке приборов учета. Как видно из графика, за исключением электроэнергии уровень оснащения приборами учета крайне низкий, и, как следствие, у потребителей отсутствует мотивация к энергосбережению. Размер месячных платежей не зависит от объема потребления. В электроэнергетике приборы учета есть почти у всех потребителей, но лишь немногие могут использовать новые возможности экономии за счет применения ночного и дневного трафика. Такая ситуация в целом с «оприбориванием» связана как с дороговизной приборов учета, отсутствием эффекта масштаба, так и с отсутствием удобных для населения механизмов их внедрения. Нужно знать, куда пойти, как это заказать и так далее.
В рамках проекта «Считай, экономь и плати» предполагается не только обеспечение потребителей приборами учета, но и, что более важно, предоставление им набора инструментов для снижения своего потребления, т.е. регулирования потребления. И главной задачей всего проекта является изменение модели поведения потребителей. Мы считаем, что успешная реализация проекта позволит снизить энергопотребление в жилом и коммерческом секторах на 20% в сопоставимых условиях. Мы ориентируемся на доведение через три года доли потребителей, оснащенных приборами учета, до 80% на уровне дома, а в рамках пилотного проекта в одном или нескольких регионах планируется реализовать и полноценный интегрированный поквартирный учет, отработать и технологические, и экономические решения. В рамках проекта также должна быть обеспечена координация создания и развития мощностей по производству современных приборов учета в России.
Далее представлена информация по текущей стоимости, объемам производства и примерных потребностях в приборах учета, где мы собираемся к 2012г. ввести требования либо по поквартирной, либо по домовой постановке приборов учета. На примере Москвы наши расчеты показывают, что в случае установки в многоквартирном доме у всех потребителей приборов учета за счет предоставления трехлетнего кредита со стороны ресурсоснабжающих организаций, при ставке кредита 12% и с включением возврата кредита в тарифы на коммунальные услуги, уровень тарифов по каждой из услуг необходимо будет повысить на три процента. Это такая расчетная стоимость этой меры. В результате реализации проекта мы ожидаем существенное развитие рынка по производству, эксплуатации и интеграции систем учета и систем регулирования энергопотребления.
Далее показаны те требования, что мы считаем необходимым вводить и в виде простых приборов учета, и в виде интегрированных. Сами требования предлагается вводить только в отношении самых базовых приборов учета. За счет конкуренции в энергосбытовой деятельности в сферах поставки, эксплуатации приборов учета мы ожидаем развития рынка более качественных приборов, интегрированных систем, которые позволяют потребителю услуги комплексно устанавливать все приборы учета, регулировать потребление и получать в онлайн-режиме всю информацию об уровне потребления энергоресурсов. В случае установки приборов учета население, применяя бережливую модель потребления энергоресурсов, будет иметь возможность снизить долю расходов на энергоресурсы в структуре доходов домохозяйства даже в условиях роста тарифов.
Далее – проект «Новый свет». Развитие технологий сделало привычную всем за целый век эксплуатации лампу накаливания, по сути, одним из самых энергорасточительных бытовых приборов массового использования. Поэтому многие страны делают шаги по модернизации освещения на более современные источники света. Здесь в качестве примера приведены те решения, которые принимаются другими странами.
Мы предлагаем провести постепенную модернизацию технически устаревших источников света в России. Посчитали, что если поменять все энергорасточительные лампы в стране, то высвобождается до 10% энергогенерирующих мощностей и сокращаются затраты на оплату электроэнергии, на нужды освещения в среднем до 60% от уровня расходов до замены освещения.
Мы предлагаем в рамках этого проекта применять и механизмы прямых ограничений на оборот ламп – в первую очередь, начав с себя, запретить государственные закупки ламп накаливания. Такая мера создаст спрос на энергоэффективные лампы-заменители и продемонстрирует экономическую эффективность и потребительские свойства энергоэффективных ламп населению.
В проекте закона, который сейчас находится в Думе, предлагается с 1 янв. 2011г. ввести запрет на оборот ламп накаливания мощностью более 100 Вт и одновременное введение требования об отказе от госзакупок ламп накаливания всех типов для государства.
Следующий этап – ограничения, возможно, будут устанавливать по ходу реализации этого проекта, в т.ч. по развитию мощностей по созданию качественных ламп. В рамках группы прорабатываются два варианта. То, что касается госзакупок, – сразу перейти к госзакупке только светодиодных источников. Это даст больший экономический эффект в долгосрочном периоде и экологически более безопасно. Минусами этого варианта является пока высокая стоимость светодиодных источников и отсутствие достаточного предложения на данный момент.
Люминесцентные лампы, которые могут быть более энергоэффективными, чем сейчас применяющиеся лампочки, сейчас значительно дешевле и представлены в достаточном объеме, но требуют специальной программы утилизации, потому что содержат и вредные вещества – такие, как ртуть, их эксплуатация является более вредной, но в промышленных целях они могут применяться. Поэтому мы обсуждали это и на встрече с коллегами-учеными. Наши предложения заключаются в том, чтобы для госзакупок сразу ввести одновременно с запретом для лампочек накаливания закупку светодиодных источников.
В рамках проекта планируется сопровождение проектов по созданию мощностей, собственных мощностей по производству современных осветительных устройств. И мы ожидаем доведение таких мощностей до 200 млн.ед. в год при общем объеме рынка ламп где-то 840 млн. шт. в 2008г. Важно обеспечить контроль качества импортируемых энергосберегающих ламп. Надо признать, что сейчас импортные лампочки не всегда качественные. И они могут дискредитировать идею энергосбережения. Поэтому ужесточение контроля качества импортируемых лампочек тоже очень важно.
Нами структурированы предложения по модернизации ламп различного типа, представлены ожидаемые эффекты по экономии энергоресурсов и экономической эффективности замены разных типов световых источников на более современные в зависимости от сфер применения. Светодиодные лампы пока еще не всегда являются наилучшим экономическим решением из-за высокой стоимости. Учитывая и срок их службы, который измеряется годами, а также постепенное падение себестоимости производства, которое с возможностью масштабирования будет больше, перспективы светодиодных источников света очевидны. Другие лампы-заменители энергоэффективные стоят уже не дороже 350 руб., а годовая экономия при их замене может достигать 260 руб. по каждой лампочке. Исходя из анализа возможности производителей и представленной структуры применения источника света мы прогнозируем изменение российского рынка источников света.
Далее – как поменяется рынок. Здесь учтено то, что будут развиваться и люминесцентные лампы. Но если будут приняты более жесткие решения о переходе сразу на следующий этап осветительных приборов, то эта структура может поменяться. Мы исходим из того, что экономический эффект исчисляется не только финансовыми затратами по экономии энергии, но и происходит эффект от сокращения расходов труда на обслуживание ламп за счет большего срока службы современных ламп.
РЖД реализует программу модернизации светофоров с заменой ламп накаливания на светодиодные источники. В расчете на один светофор среднегодовой экономический эффект за счет снижения расходов на электроэнергию составляет 132 руб., а за счет снижения трудозатрат по замене – 1200 руб. т.е. такой косвенный положительный эффект также значителен.
Мы провели примерный расчет экономического эффекта для семьи. Взяли два типа семьи: среднюю семью из четырех человек, работающих, с детьми и среднюю семью из двух человек – пенсионеров, с разницей в т.ч. и в потреблении энергии. Как мы видим, различие в сроках окупаемости обусловлены и разницей в тарифах для различных территорий и групп населения. Но в целом, если исходить из нашей динамики тарифов, то замена ламп в основных помещениях, комнатах, кухнях для большинства людей может окупиться уже в течение одного года, в течение пяти лет – вне зависимости от тарифа территории окупается однозначно.
Следующий проект, в рамках которого мы планируем апробировать ключевые, институциональные меры по разным направлениям энергосбережения (и по теплу, и по воде, и по электроэнергетике), – «Энергоэффективный квартал». Цель проекта – это повышение качества жизни населения за счет уменьшения расходов на энергоресурсы, повышение качества теплоснабжения и освещения. Здесь целевой показатель – второй целевой показатель, кроме того, что касается населения, – это и сокращение расходов муниципальных бюджетов. По нашей оценке, это может быть до 25%.
В рамках проекта предполагается выработка типовых механизмов финансирования мероприятий повышения энергоэффективности для дальнейшего тиражирования во всех регионах России. Сейчас в рамках группы разработано техническое задание по проекту. Это, по сути, методические указания на его реализацию, а также набор требуемых целевых показателей. И мы призываем все регионы поучаствовать в проекте, а лучших – наградить. Примерное техническое задание мы разрабатывали вместе с администрацией города Тюмень, и в процессе обсуждения этого проекта определили минимальные требования к кварталу, который может быть представлен регионами для участия в проекте. Это квартал не менее 50 тысяч м. жилой застройки с объектами социальной инфраструктуры, чтобы мы могли отработать и тиражируемое решение для социальной инфраструктуры, и целевые показатели должны быть обеспечены в течение двух-трех лет. Мы допускаем также, что регионы предпочтут расширить понятие «квартал» до всего города, имея в виду, прежде всего, малые города. Активный интерес уже сейчас проявили Тюмень, Казань, Апатиты. И если мы сегодня утвердим такой порядок работы, то по результатам комиссии мы готовы опубликовать техническое задание и приглашение к конкурсу на сайте.
Далее представлен набор основных мероприятий для участвующих в проекте кварталов, те меры, которые они могут и должны принимать. И мы предполагаем в фев. 2010г. провести в Тюмени тематическую выставку «Энергоэффективный квартал», где участники проекта смогут представить результаты энергообследования уже в качестве инвестиционных проектов, поставщики энергоэффективного оборудования и услуг – свою продукцию.
Тесно связан с предыдущим проектом проект «Энергоэффективная социальная сфера». Задача этого проекта – выработка тиражируемых решений для различных типов зданий социальной сферы, прежде всего школ, больниц, поликлиник. И результатом мы ожидаем именно комплексную программу повышения энергоэффективности социальной сферы на основе опыта реализации нескольких пилотных проектов в школах и поликлиниках.
Ключевым механизмом реализации проекта является возможность сохранения сэкономленных в результате мероприятий по энергосбережению средств в бюджете объектов социальной сферы с возможностью их перераспределения на другие статьи затрат. По Вашему поручению, Дмитрий Анатольевич, мы провели рабочее обсуждение с нашими коллегами из Республики Казахстан о разрабатываемых в наших странах мерах по повышению энергоэффективности. В Республике Казахстан бюджетные учреждения уже имеют право самостоятельно оставлять у себя экономию и перераспределять. Сейчас такая норма для нас включена в проект закона, эта норма нужна до тех пор, пока не будет изменено законодательство в целом о бюджетных учреждениях с возможностью перераспределения между статьями затрат.
Второй ключевой механизм, который мы предлагаем отработать в рамках проекта, – это типовые долгосрочные энергосервисные контракты (о них тоже идет речь в законе и дается правовая база для их развития). Такие контракты позволят привлечь к реализации мероприятий по энергосбережению профессиональные компании на взаимовыгодных условиях. Объекты социальной сферы получат снижение издержек на коммунальные услуги, а энергосервисные компании – доход в виде доли от достигнутой экономии. Поэтому как раз и нужно, чтобы бюджетные учреждения распоряжались этой экономией.
Следующий проект – «Малая комплексная энергетика». Российская Федерация представляет крупнейший в мире рынок централизованного теплоснабжения. Советская экономика завещала нам, по сути, эффективное устройство системы теплоснабжения с самой высокой долей когенерации. Но это преимущество теряется. Цель – повысить эффективность топливно-энергетического баланса России за счет реализации пилотных проектов в регионах, также с последующим тиражированием их по всей стране. Мы считаем, что мы сможем сэкономить, снизить потребление энергии, сократить потребление к 2020г. на 20 млн.т. условного топлива при условии замены 4,5 тыс. объектов газовой генерации из 18 тысяч, которые сейчас установлены, в наст.вр., на более современные. И такие современные проекты уже сейчас рассматриваются, они есть на практике, и мы предлагаем следующую последовательность реализации проекта.
Первое – это отбор технически устаревших и экономически неэффективных региональных систем энергоснабжения – например, там, где активно используют привозное топливо, старые котельные. Второе – это выбор замещающих решений малой комплексной энергетики, которые отвечают следующим критериям: экономическая эффективность, инновационная продукция отечественного производства, возможность тиражирования. На выходе мы должны иметь типовые решения, готовые к реализации по всей стране. Такие пилотные проекты уже начинают осуществляться, и начинается разработка новых проектов.
Следующий проект, шестой, ключевой проект, – «Инновационная энергетика». Повышение эффективности энергетики может быть обеспечено и за счет действительно таких серьезных инновационных прорывов при производстве и передаче энергии. Мы рассматривали несколько направлений: это энергия ветра, энергия приливов, переработка биомассы, энергия Солнца, геотермальная энергия, а также сверхпроводимость. Нами представлен анализ текущего состояния и прогноз развития технологий в мире по указанным направлениям (выполнялся компанией «Маккензи»). Не упомянута водородная энергетика и термоядерный синтез, т.к. мы предполагали в рамках рабочей группы рассматривать технологии, по которым ощутимый прогресс может быть достигнут до 2015г. Эти проекты сейчас разрабатываются в рамках других механизмов.
Мы проанализировали текущее состояние российских технологий по данным направлениям с точки зрения наличия потенциальных конкурентных преимуществ перед иностранными производителями, а также постарались проранжировать их по экономическому эффекту для России. И мы сейчас предлагаем для рассмотрения в качестве приоритетных направлений сверхпроводимость и биомассу исходя из следующего.
География российской энергосистемы с гидрогенерацией в Сибири и атомной генерацией в Европейской части страны приводит к масштабным перетокам электроэнергии в течение суток. И появление эффективных накопителей электроэнергии на основе сверхпроводимости позволит значительно снизить потери электроэнергии, повысить эффективность работы энергосистемы страны, а само направление – сверхпроводимость – сможет дать существенный эффект в смежных отраслях.
Второе. Россия обладает масштабными запасами биомассы, в первую очередь по лесным ресурсам. И у нас в отличие от большинства стран нет конкуренции между технологической и пищевой биомассой. И мы предлагаем реализацию этих проектов через сопровождение технологий по отобранным направлениям, а также, понимая, что инновационных направлений много, – отработать механизм поддержки инновационных решений по всей энергетике включая и традиционную углеводородную энергетику.
На встрече с учеными мы также обсуждали направление, связанное с сетями, которое позволяет внедрять новую систему оптимизации управленческих решений для того, чтобы принимать наилучшее решение в сетях. Мы также эту тему будем дополнительно рассматривать.
Д.МЕДВЕДЕВ: Эльвира Сахипзадовна, а что в отношении водородной энергетики?
Э.НАБИУЛЛИНА: С водородной энергетикой есть инициативные разработки. Они ведутся, но пока есть мнение о том, что к массовой коммерческой разработке мы придем все-таки через больший промежуток времени, чем мы ставим себе в рабочей группе.
Д.МЕДВЕДЕВ: Наверное. Именно потому, что она пока как бы не просматривается…
Э.НАБИУЛЛИНА: Да, ее массовое коммерческое применение.
Д.МЕДВЕДЕВ: В фактическое коммерческое применение мы ее не включили, да?
Э.НАБИУЛЛИНА: Да. Хотя нельзя отрицать, что возможны и прорывы в этой области. Нельзя отрицать, безусловно.
Д.МЕДВЕДЕВ: Просто все этим занимаются. Если мы это в качестве приоритета не упоминаем, тоже не очень здорово. Тем более что, скажем, у нас не все инновационные виды энергетики, которые Вами перечислены, тоже могут дать немедленный эффект. Сверхпроводимость тоже такая шт. сложная. Неизвестно, когда у нас все-таки будет это совсем в практическом ключе. Может быть, все-таки ее включить?
Э.НАБИУЛЛИНА: Мы предлагали, как построить работу по направлению инновационной энергетики: отобрать действительно один-два проекта, которые мы могли бы сопровождать, а по остальным проектам сделать институциональные механизмы, которые также позволяли бы их поддерживать; мы сейчас над этим работаем, чтобы они все были «в поле».
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, но институциональный механизм по водородной теме, Вы считаете, пока не нужен? Я не в том смысле, что хочу навязать Вам какую-то позицию – я просто хочу, чтобы мы понимали, куда мы движемся в этом плане.
Э.НАБИУЛЛИНА: Нет, по водородной энергетике тоже нужен, безусловно.
Д.МЕДВЕДЕВ: Так он же у нас не попадает сюда.
Э.НАБИУЛЛИНА: Да, мы тогда его сюда включим. Согласна, включим.
Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте тогда включим. Продолжайте, пожалуйста.
Э.НАБИУЛЛИНА: По сверхпроводимости. Это одна из тех технологических областей, в которой отечественные разработки, действительно, находятся на уровне мировых достижений наряду с активно ведущимися разработками в США, в Японии, в ФРГ. И ключевым звеном здесь является производство сверхпроводящих материалов, из которых изготавливаются разные виды оборудования. И представленное в проекте, помимо материалов, оборудование – такое, как кинетический накопитель энергии на сверхпроводниковых подвесах, электрические машины, – непосредственно влияет на устойчивость работы и регулируемость энергосетей и повышает эффективность работы энергосистемы в целом, и создает, что очень важно, мультипликативный эффект в других отраслях: в энергомашиностроении, в электронике, в транспорте. Поэтому это направление считаем одним из важнейших, мы можем также о нем подробно поговорить, как и по биомассе. Здесь по лесу (мы не останавливались специально), мне кажется, достаточно очевидный эффект и возможность использования наших лесных ресурсов и биоресурсов в целом.
Как отдельное направление в рамках рабочей группы мы выделили конкурсы. Т.к. проект во многом и поведенческий, он ориентирован на то, чтобы поведение и бизнеса, и граждансберегающим, поэтому мы выделили конкурсы, где предполагаем учредить и национальную премию, и региональные премии, с тем чтобы поощрять наилучшую практику, с одной стороны, с другой стороны – поощрять наилучшие решения, инновационные решения в области энергоэффективности. было энерго
Далее – законопроект по энергоэффективности. Энергоэффективности мешают барьеры отсутствия мотивации и в государственном секторе, и в сфере тарифного регулирования, а также недостаточная развитость необходимых институтов, таких, как энергосервисные контракты, в целом рынок энергосервиса, энергообследований, механизмы финансирования проектов повышения энергоэффективности. Мы обобщили предложения по институциональным мерам в проекте федерального закона, который сейчас находится в Думе, готовится ко второму чтению. В этом проекте закона предложены следующие крупнейшие инновации, они здесь обозначены: как общесистемные меры, так и меры, направленные на поддержку энергоэффективного поведения населения в государственном секторе, в строительстве, в тепловой энергетике. Здесь вводится и возможность энергоэффективного требования госзакупки, и запрета оборота энергорасточительного оборудования; вводится требование об обязательных энергообследованиях на энергоемких предприятиях, инструменты потенциала энергосбережения.
В целом закон сейчас готовится ко второму чтению. Есть еще ряд юридических замечаний, мы работаем с юристами. Есть замечания у министерства финансов. Часть замечаний мы отрегулировали, но часть у нас еще осталась, и мы договорились оставшиеся замечания отработать в ближайшее время.
Министерствами и ведомствами уже подготовлены и продолжают разрабатываться основные подзаконные акты, у нас есть уже и часть подзаконных актов. Отмечу, что ключевые механизмы, экономические механизмы, которые нужны, предлагается запустить уже и с 2010г., в т.ч. возможность заключения типовых долгосрочных энергосервисных контрактов и сохранение экономии для бюджетных учреждений, возможность введения долгосрочного тарифного регулирования в коммунальном комплексе, рекомендации по разработке и поддержке региональных программ энергоэффективности.
Проект сложный, масштабный, но мы постарались минимально рассчитывать на средства федерального бюджета, ожидая основные инвестиции от частных инвесторов в рамках реализуемых институциональных мер и экономических стимулов. Сумму необходимых средств федерального бюджета для реализации проекта мы уточним в ближайшее время, и соответствующее поручение в проекте протокола имеется. Хочу заметить, что сам факт рассмотрения вопросов энергоэффективности на таком высоком уровне вызвал заметное увеличение активности хозяйствующих субъектов в этой сфере. И мы уже получаем запросы, информацию о начале проектов по производству энергосберегающего оборудования. Знаем, что активная деятельность ведется и в регионах. Все это позволяет надеяться, что реализация предлагаемых проектов позволит действительно сделать прорыв в сфере энергоэффективности и ресурсосбережения. Спасибо за внимание.
Д.МЕДВЕДЕВ: Хотел бы две вещи у вас уточнить. Точнее, одну уточнить, а по одной высказаться. Все-таки по состоянию подготовки закона ко второму чтению, у нас когда будет полная картина, когда будет закон готов?
Э.НАБИУЛЛИНА: Мы считаем, что он может и должен быть принят в осеннюю сессию, в ближайший месяц.
Д.МЕДВЕДЕВ: У нас все поручения исходят из того, что он будет принят в осеннюю сессию и с 1 янв. начнет действовать.
Э.НАБИУЛЛИНА: У нас действительно есть ряд юридических замечаний, которые можно учесть просто в ближайшее время, такая шлифовка закона идет и в Думе. Есть ряд замечаний министерства финансов. На мой взгляд, они не концептуальны, но требуют некоторой доработки, в т.ч. о том, откуда получается информация, для того чтобы выявить наиболее энергорасточительные бюджетные учреждения, источник этой информации (я просто говорю о том, какого уровня замечания). На мой взгляд, их можно в ближайшую неделю отработать.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это у вас по этому поводу вопрос или вы спорите по поводу этого источника, я не понимаю?
Э.НАБИУЛЛИНА: Пока спорим. Из бухгалтерского учета или из иного учета…
Д.МЕДВЕДЕВ: Пусть милиция с ФСБ докладывают, источник хороший будет, кто хуже расходует, будет все по-честному.
И вторая тема, по поводу «Нового света». Вы сказали, что с 2011г. (и это предлагается прямо зафиксировать в законе, если я правильно понимаю) будет введен запрет на использование ламп накаливания более 100 ватт, а далее там как бы посмотрим. Значит, у меня какое есть предложение: я с утра тоже с коллегами консультировался, нам все равно необходимо дать какие-то ориентиры. Потому что если мы просто скажем, что с 2011г. 100-ваттные нельзя использовать, будут использовать еще 50 лет 75-ваттные. Поэтому нам нужно какую-то индикацию дать, нужно показать, куда мы движемся. Может быть, нет смысла сейчас принимать на себя жесткие обязательства, чтобы не создать проблем, тем не менее график наметить, когда что будет происходить, так, как это сделано в других странах, считаю обязательным, иначе мы останемся точно в Старом Свете не только географически, но и в «энергетическом» смысле этого слова.
И нам нужно подумать, конечно, по производству, по снижению стоимости заменителей ламп накаливания. Речь идет, конечно, и о люминесцентных лампах, других лампах, йодных лампах. Поэтому это отдельная программа, которая требует господдержки и государственного же внимания.
Наконец, есть еще информационный фактор, на который тоже нужно обратить пристальное внимание, подумать о том, чтобы начать разъяснительную работу на эту тему уже в самое ближайшее время, чтобы разговор о судьбе ламп накаливания не превращался в стенания по поводу того, что вот были такие лампочки душевные, а их пытаются заменить каким-то непонятным светом, и так далее. Я уже начитался: не хотим жить при новых лампах, и так далее. Нужно людям объяснять преимущества этих ламп, реальные материальные выгоды и другие выгоды, которые с этим связаны. Прошу этим заняться.
Э.НАБИУЛЛИНА: Можно по поводу графика? У нас такой график есть. Мы считаем возможным, чтобы с 1 янв. 2013г. запрет оборота ламп накаливания уже распространялся на лампочки менее 75 ватт, а с 1 янв. 2014 – запретить все лампы накаливания. Можем сейчас в законе действительно не прописывать это как жесткую норму, но для себя такие ориентиры иметь.
Д.МЕДВЕДЕВ: А можно это в законе именно установить не как жесткую норму, а как те сроки, в которые мы будем стремиться осуществить такие-то и такие-то действия. Там посмотрим, если все-таки не получится, будем что-то корректировать, но задать какие-то рамки нужно. Договорились.
Пожалуйста, Эдуард Петрович Волков – директор общества «Энергетический институт имени Кржижановского» [ОАО «Энергетический институт (ЭНИН) им. Г.М.Кржижановского»].
Э.ВОЛКОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Совета и комиссии! Понимая все многообразие и направлений, и технологий, и реальных работ, хотел бы остановиться только на нескольких технологиях, причем в какой последовательности: сначала те, которые, по нашему мнению (это не только институт – это целые коллективы: и прикладные, и коллективы Академии наук), которые могут быть вначале использованы для модернизации электроэнергетики, делая ее саму энергоэффективной. И второй уровень – временной: это технологии, которые могут быть прорывными. Причем под прорывными (часто непонятно, что это такое) я имею в виду технологии, которые могут изменить электроэнергетику принципиально. Если такого плана технологии, то это действительно прорывные. Если технологии такие, которые логично развиваются, – это технологии инновационные, которые понятны и которые в некоторых случаях требуют фундаментальных исследований. Но здесь так: прикладная наука ставит задачи перед фундаментальщиками – что нужно, чтобы решить такие технические вопросы.
Д.МЕДВЕДЕВ: Лампочки – это явно не из этой области.
Э.ВОЛКОВ: Явно не прорывная.
Д.МЕДВЕДЕВ: Здесь уже все понятно, что делать.
Э.ВОЛКОВ: Более или менее. Хотя тоже не совсем, потому что там сейчас начинаются разные пленочные технологии – еще лучше лампы. А где пленочные – там кислород. т.е. тоже можно довести до прорывных. Но то, что заложено сейчас, – это прикладные.
Если говорить о состоянии электроэнергетики и о том, как ее модернизировать, во-первых, желательно не очень дорого, а во-вторых, достаточно быстро, то из анализа ситуации в электроэнергетике, в ее различных секторах можно сделать, вообще говоря, очень простой вывод: чтобы существенно поднять энергоэффективность электроэнергетики, нужно, вообще говоря, сделать усилия всего в двух ее секторах. И эффективность настоящей электроэнергетики резко улучшится.
Какие это сектора? Это, прежде всего, генерация электроэнергии на газе. И, второе, это сети низкого напряжения, так называемые распределительные сети.
Какая ситуация сейчас? Мы, вообще говоря, используем в газоресурсной базе электроэнергетики больше, чем любая другая страна. Это где-то больше 60% в целом по стране и 80 – в Европейской части. Сжигаем газ в самом низкоэкономичном паросиловом цикле. КПД станций самых лучших – 38%. Это, ясно, сразу всю электроэнергетику сажает на очень низкую эффективность.
Используя парогазовый цикл (что, вообще говоря, даже уже и не очень инновационная технология), если иметь средние температуры, скажем, до 1300 градусов Цельсия у газовой турбины, позволяет – при том что бинарность будет неоптимальная – получить КПД не 60%, а 52%. Модернизируя оборудование станций, работающих на газе, мы сразу экономим 30% топлива – газа. При подготовке энергетической стратегии мы посчитали: это 100 млн.т. условного топлива – на горизонты до 2030г., как мы делали Энергетическую стратегию.
Значит, делать это, к сожалению, нужно быстро. Почему? Потому что у нас не очень большой запас по времени. И сейчас кризис на модернизацию играет хорошую службу, если можно так выразиться, т.е. у нас есть лишние мощности, мы можем модернизировать мощности другие. Если мы пропустим три-четыре года максимум, нам придется сначала новые мощности вводить, наращивать резерв, а это стоит денег, и только после этого производить модернизацию. Если вы просмотрели все внимательно, если все это дело сделать быстро, мы можем вырабатывать сейчас сразу где-то 140 млрд. киловатт-часов сходу дополнительных мощностей.
Д.МЕДВЕДЕВ: Сколько?
Э.ВОЛКОВ: 140 млрд. киловатт-часов. И расходы у нас явно выше, чем у других. Почему? Просто потому, что энергомашиностроение отстало, направление это у нас отстало. Поэтому сейчас на первых порах мы используем или лицензии «Сименса», или покупаем альстомовские турбины. Но сейчас наша промышленность, особенно промышленность авиационная, много наработала, и принципиально при обсуждениях есть заверения коллег, что свои турбины современные на уровне европейских и мировых где-то через два-три года мы можем сделать. Но идти нужно двумя путями.
Первый – это лицензионный, и после этого подтягивать свою энергомашиностроительную базу. И здесь рывок будет серьезнейшим.
И вторая часть – электрические сети. Вот сейчас у нас потери в электрических сетях, спорят, где-то на уровне 12-13% в целом (и высоковольтные, и низковольтные). Вообще говоря, нужно бы, чтобы они были восемь (потому что они во время СССР были восемь процентов). Но хорошо бы их довести до шести, потому что такие задачи перед собой поставили Соединенные Штаты в той же энергетической стратегии до 2030г. Каким образом здесь делать? Вообще говоря, тоже все понятно. Ну, прежде всего, конечно, приборы учета, чтобы видеть сеть. Не просто приборы учета, а системы автоматизированного учета, чтобы иметь обратную связь. После этого – не гонять по сетям реактивную мощность (то, что мы сейчас делаем).
Третье. У нас неправильно была выбрана еще в СССР оптимальная плотность тока, она у нас в 1,5-1,6 раза завышена. Мы экономили алюминий. Оказывается, как раз его экономить не нужно. Но все сети сейчас мы переделывать не будем. И здесь еще одна очень интересная технология, над которой мы работаем. Она не прорывная, но очень инновационная. т.е. можно сделать провода, которые имели бы проводимость меди, вес – алюминия, а жесткость – стали. Это нанотехнологии, это специальные манипуляции. В этом направлении, считаю, это тоже нужно проработать. И эти два сектора выведут нашу электроэнергетику на вполне приличный и европейский, и мировой уровень.
Конечно, остается задача – твердое топливо. Во-первых, нужно вовлекать его больше в сам ресурс топливный, но нужны технологии. И здесь те технологии, которые есть, понятны: это газификация топлива. В общем-то, ничего здесь такого хитрого нет, нужны технологии, т.е. нужно создавать газификаторы и турбины. Но есть одно направление, которое может быть прорывным и по которому Россия имеет приоритет, – я имею в виду энерготехнологии. т.е. это использование твердого топлива практически на сто процентов, т.е. полностью используется все, с выработкой искусственной нефти и с выработкой полезных продуктов, причем там уже идет и химия, и фармацевтика, и косметика, и все что угодно. Причем сейчас это не звучит как какое-то абсолютно неожиданное решение. По сланцам наша страна такие установки построила и за это получила премию «Глобальная энергия». Нужно это сделать для угля. Мы такую работу начали.
К сожалению, здесь требуются некие, конечно, и фундаментальные исследования, потому что требуется наложение двух процессов – пиролиз угля вначале и потом его догрев, потому что для синтеза газа нужно получить высокие температуры, не хватает (по разным причинам, не буду говорить, почему) энергии, и тогда нужно ввести ее, ввести с помощью плазмы. Причем эта плазма не должна быть дуговой, она должна быть высокочастотной. Такие методы наработаны, в т.ч. и у нас, и нашими людьми, но в Соединенных Штатах.
Мы сейчас взаимодействуем с ними, и такую лабораторную установку начали делать. Это направление, вообще говоря, может быть прорывным, оно серьезно изменит ситуацию с углем и серьезно изменит, главное, ситуацию еще с нефтью, потому что это даст нам искусственную нефть приличных масштабов, хотя и сланец получает сейчас развитие очень бурное. И наши установки, которые мы построили в Эстонии, эстонцы уже очень тихо выдают за свои, говорят: «Тут у нас есть, приезжайте, посмотрите». Хотя весь мир знает, что это установки, которые разработаны нами.
И, наконец, по сверхпроводимости. Почему эту технологию можно отнести к прорывным? Не потому, что можно сделать накопители, не потому, что можно сделать каким-то образом небольшие системы транспорта, а они очень выгодные – без потерь транспортировки, а потому, что может измениться сама электроэнергетика. Если мы предположим, что мы сделаем эти при длинных расстояниях, то тогда электроэнергетика будет работать на постоянном токе. И приборы потребления будут на постоянном. И, наоборот, нам будут нужны преобразователи, чтобы в некоторых случаях получить переменный ток. линии экономически оправданными
Сейчас все наоборот. т.е. это меняет по существу саму электроэнергетику, плюс ко всему это низкие напряжения, это громадные потоки электроэнергии, это никаких проблем по динамической устойчивости, статической устойчивости, по надежности энергоснабжения. т.е. очень интересно.
А что сейчас? Сейчас мир работает над этим направлением достаточно плодотворно. И провода, скажем, второго поколения, которые сейчас наращиваются и снижают стоимость с 400 долл. на килоампер за метр, позволяют уже сейчас эффективно организовать вводы больших потоков мощностей в крупные города. Потому что нельзя сейчас кабелями обычными пустить. А вот когда ты пропускаешь, скажем, 100 мегавольт-ампер по кабелю диаметром 15 сантиметров и соответственно земля и все прочее, они сегодня уже выгодны. В Америке сейчас строится первая сеть. Не кабель, а сеть на сверхпроводящих кабелях, которая обслуживает уже район в Манхэттене.
Что у нас? Мы отставали, еще три года тому назад мы отставали, скажем так, лет на пятнадцать. У нас не было ничего – м.ый кабель. Потом, благодаря стараниям и поддержкам менеджмента РАО «ЕЭС», началась эта работа, и мы за три года с небольшим прошли достаточно большой путь. т.е. мы за последние два с половиной года сделали первый в России сверхпроводящий кабель длиной двести м. И сразу сделали самый длинный кабель в Европе и третий по длине в мире. Но за эти два с половиной года (здесь и повезло, и что-то правильно мы понимали) мы еще сделали принципиально новую систему электростатирования и криообеспечения. Мы ушли от двигателей Стирлинга, сделали простую систему, которая по всем показателям: мощность хладоснабжения, стоимость, КПД – превосходит все, что известно в мире. Это говорит о том, что, вообще говоря, можно сделать, если появляется целенаправленность. Вот сейчас этот кабель – как раз только два дня тому назад – мы установили на полигон и начнем его испытывать. В 2010г. мы его установим для питания здания на Ходынском поле и начнем уже нарабатывать.
Д.МЕДВЕДЕВ: Эти двести м.?
Э.ВОЛКОВ: Двести м., да.
Д.МЕДВЕДЕВ: Нормально абсолютно.
Э.ВОЛКОВ: Для ввода это, кстати говоря, то, что нужно. Вот интересно, если бы раньше сделали! Интересная штука: есть ТЭЦ-12 в Москве, и есть «Москва-Сити», там же была головная боль, как сделать. 4,5 км., один кабель бросили и полностью снабдили район «Москва-Сити» от действующей станции. Такую задачу, мне кажется, чтобы знать свойства кабеля, как им манипулировать, как считать системы, мне кажется, нужно поставить и такой кабель протяженный сделать. Если будет принято такое решение…
Д.МЕДВЕДЕВ: К нашему «манхэттену» Вы имеете в виду?
Э.ВОЛКОВ: Да.
Д.МЕДВЕДЕВ: Было бы желательно, чтобы его еще завершили, а то там такое ощущение, что все выглядит не здорово.
Э.ВОЛКОВ: Здесь уже мы…
Д.МЕДВЕДЕВ: Бессильны, конечно.
Э.ВОЛКОВ: И последнее. Все эти усилия, все желания сделать должны быть на что-то направлены, как нам представляется. А на что направлена эффективность в электроэнергетике? Нам представляется, все должно быть направлено на какие-то показатели. Главный показатель – это стоимость производства электроэнергии. Если мы сделаем так, что за счет того, что в течение времени растет стоимость топлива, растут, потому что становятся более сложными, установки, их цена, все растет, а за счет научной составляющей стоимость электроэнергии остается такой же или ниже, – значит, мы идем в правильном направлении, у нас есть реперная точка. И индикаторы, вообще говоря, нужно проставлять все время. Мы не можем здесь по тендерам выигрывать на год-полтора работы – здесь должны быть длительные сроки, но индикаторы, и тогда получается: правильно идете – вам еще и деньги, неправильно – значит, отвечайте, почему использовали то, что вам дали.
Агенты по недвижимости в Эстонии зарабатывают меньше, чем работники общепита. Во II кв. средняя брутто-зарплата в Эстонии составляла 12 716 крон (36,2 тыс. руб.), часовая брутто-зарплата – 77,16 крон (219 руб.). В сфере недвижимости, однако, средняя зарплата опустилась до 10 308 крон (29,3 тыс. руб.), часовая – до 64,95 крон (185 руб.).Под брутто-зарплатой в Эстонии подразумевается сумма, из которой еще не вычтены различные налоги и платежи (подоходный налог, платеж по страхованию от безработицы и, в случае необходимости, взнос в фонд накопительной пенсии). По данным Департамента статистики Эстонии, средние брутто-зарплаты во II кв. ниже, чем у маклеров, были только у работников сферы искусств и развлечений, сельского хозяйства и общественного питания.
«Зарплата маклеров зависит от сделок. Насколько упали объемы сделок, в такой же пропорции упали и суммарные доходы маклеров. В среднем можно сказать, что доходы маклеров упали в 2-3 раза», – цитирует слова члена правления агентства недвижимости LVM Kinnisvara Ингмара Саксинга портал DV.ee. Сократилось число людей, работающих в сфере недвижимости.
Экс-президент Чехии Вацлав Гавел и бывшие лидеры некоторых европейских стран призвали ЕС разработать стратегию, которая поможет восстановить территориальную целостность Грузии. Текст открытого письма публикует во вторник общенациональная чешская газета «Млада Фронта Днес».Авторы открытого письма призывают «лидеров 27 демократических государств Европейского Союза предложить активную стратегию, которая помогла бы Грузии мирным путем вернуть назад свои земли, восстановить территориальную целостность и достичь вывода российских подразделений, дислоцированных на грузинской земле».
Кроме Гавела письмо подписали бывший президент Литвы Валдас Адамкус, эск-спикер сейма Литвы Витаутас Ландсбергис, бывший премьер Эстонии Март Лаар, самый старший из династии живущих ныне Габсбургов – 96-летний Отто фон Габсбург.
Бывшие европейские политики отмечают, что никто не желает конфронтации с Москвой и возврата к периоду холодной войны. «Важно, чтобы Европейский Союз и его государства-члены выслали однозначный сигнал российскому руководству», говорится в письме. «Европейский Союз возник именно для того, чтобы защищать от новых попыток Мюнхена и железного занавеса», пишут бывшие европейские политики.
В ночь на 8 авг. 2008г. грузинские войска атаковали Южную Осетию и разрушили часть ее столицы Цхинвали. Россия, защищая жителей республики, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела туда войска и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона. В авг. 2008г. Россия признала независимость Южной Осетии и Абхазии.
Глава МИД Эстонии Урмас Паэт, завершающий визит в США, открыл почетное консульство страны в Хьюстоне, сообщила пресс-служба эстонского МИД. По словам эстонского министра, открытие нового почетного консульства, которое возглавит бизнесмен Флойд Ричард Дрейк, даст возможность улучшить экономические связи между Эстонией и штатом Техас.«Предпринимательский опыт нового почетного консула в Хьюстоне Флойда Ричарда Дрейка, несомненно, будет полезен эстонским бизнесменам, которые хотят установить деловые контакты в Хьюстоне. Глубокие интересы консула в области культуры также оживят сотрудничество и в этом направлении», – сказал Паэт. В США работают пять почетных консульств Эстонии.
В ходе визита в США Урмас Паэт встретился с госсекретарем США Хиллари Клинтон, бывшим госсекретарем Мадлен Олбрайт, которая возглавляет так называемую «Группу мудрецов», работающую над новой стратегической концепцией НАТО, принял участие в организованной Центром стратегических и международный исследований США (CSIS – Center for Strategic and International Studies) дискуссии и во встрече в Атлантическом Совете. Стороны обсудили двусторонние отношения между Эстонией и США, положение в Афганистане, ситуацию в Грузии и на Украине, проблемы энергетической и компьютерной безопасности.
Количество жителей Эстонии, состояние которых превышает 1 млрд. эстонских крон (или 64 млн. евро) в нынешнем году снизилось в два раза – до 22 чел., свидетельствуют данные опубликованного экономическим изданием Aripaev ежегодного списка 500 самых богатых людей Эстонии. В пред.г. в Эстонии было 42 миллиардера. Первое место в списке самых богатых людей Эстонии занимает строительный магнат, совладелец крупнейшей в стране строительной компании Riverito (бывшая Merko Grupp) Тоомас Аннус, состояние которого оценивается в 2,641 млрд. крон (170 млн. евро). На втором месте Федор Берман – главный акционер Балтийского судоремонтного завода. По данным издания, его состояние достигает 2,521 млрд. крон (160 млн. евро). Замыкает тройку самых богатых жителей Эстонии совладелец судоходной компании Tallink Group Энн Пант – 2,024 (130 млн. евро).
Общая стоимость имущества эстонских миллиардеров достигает 35,8 млрд. крон (2,3 млрд. евро). В пред.г. эстонские миллиардеры владели имуществом стоимостью 72,2 млрд. крон (4,6 млрд. евро). В список 500 самых богатых людей Эстонии входят два бывших премьер-министра и шесть бывших министров.
Правительство Эстонии на вечернем заседании кабинета министров в пятницу одобрило дополнительное сокращение расходов госбюджета на 2009г. 242 млн. крон (15,5 млн. евро), сообщила пресс-служба правительства. Предполагается сократить расходы на персонал министерств и ведомств на 30 млн. крон (2 млн. евро), расходы на управление в 82 млн. крон (5,2 млн. евро), инвестиции на 55 млн. крон (3,5 млн. евро) и остальные расходы на 75 млн. крон (4,8 млн. крон). Ранее правительство добилось сокращения бюджета на 19 млрд. крон (1,2 млрд. евро).Действия правительства по улучшению общего финансового положения страны направлено на выполнение критерия бюджетного дефицита Маастрихтского соглашения для перехода на евро, согласно которому дефицит госбюджета не должен превышать 3% от ВВП страны. Продолжается также обсуждение параметров бюджета на 2010 год. Правительство Эстонии в марте приняло решение о переходе на евро не позже 1 янв. 2011г.
Экспортная и инвестиционная программа Made in Estonia («Сделано в Эстонии»), которая вскоре предстанет на обсуждение правительства, ставит своей целью сделать Таллиннский аэропорт транзитным аэропортом для азиатских компаний, сообщает Delfi.В качестве одного из вариантов вместе с бюджетом на 2010 год министр Юхан Партс представил кабинету дополнительное ходатайство, которое предусматривает государственное дотирование службы охраны Таллиннского аэропорта. «Это конкретная возможность снизить сборы аэропорта таким образом, чтобы аэропорт сам не стал банкротом», – отметил Партс.
Конкуренция по созданию азиатских авиационных сообщений, конечно, большая, и, по словам Партса, интерес к этому выказали как Китае, так и в Японии, и в Америке. По словам руководителя департамента управления полетами Lennuliiklusteeninduse AS Юллара Салумяэ, 41% полетов, совершаемых в воздушном пространстве Эстонии, связаны с транзитом между Азией и Европой.
11 июня 2009г. Еврокомиссия официально представила стратегию, направленную на ускоренное развитие Балтийского региона. Документ включает 80 основных проектов для реализации на территории стран-членов ЕС и приграничных регионов России. Евросоюз впервые создал подобный документ на уровне макрорегиона. С инициативой его разработки выступили в дек. 2007г. государства-члены ЕС.Балтийский регион до сих пор сталкивается с серьезными трудностями: ухудшением экологического состояния Балтийского моря, которое омывает берега восьми государств-членов ЕС и России, плохим транспортным сообщением, торговыми барьерами, проблемой в энергоснабжении. Ситуацию в регионе, который населяют почти 100 млн.чел., усугубляет отсутствие эффективной координации между органами разных государств.
Основная часть стратегии ЕС для Балтийского региона – комплексный план совместных мероприятий, основанный на всесторонних консультациях с национальными и региональными правительствами, предпринимателями, общественными организациями и учеными (они проходили с нояб. 2008г.).
Разработчики выделяют четыре основные задачи: сделать Балтийскую часть Европы экологически устойчивой (это предполагает решение проблемы промышленных сточных вод), процветающей (один из способов достижения этого – внедрение инновационных технологий на малых и средних предприятиях), доступной и привлекательной (в первую очередь, путем улучшения транспортного сообщения), а также безопасной и защищенной, что немыслимо без повышения оперативности реагирования на аварии.
Эти задачи будут достигаться путем выполнения различных проектов. Из 80 основных инициатив, вошедших в стратегию, часть уже находится на стадии реализации. Одна из них предполагает отказ государств Евросоюза от применения фосфатов в моющих средствах для снижения содержания биогенных веществ в море.
Также будет реализован «план объединения балтийского энергетического рынка» для обеспечения лучшего подключения Латвии, Литвы и Эстонии к европейским энергетическим сетям. Планируется организовать совместную систему наблюдения за морским пространством, создать фонд поддержки инноваций и исследований с использованием государственных и частных средств с целью приспособления исследовательской деятельности к конкретным преимуществам региона.
Нашел поддержку и важный транспортный проект, по итогам которого к 2013г. Варшаву и Таллинн соединит железная дорога «Рэйл Балтика». Проектная скорость движения поездов по ней составит 120 км/ч.
В рамках реализации плана действий стратегии Балтийский регион получит свыше 50 млрд. евро инвестиций от различных фондов ЕС. В т.ч. 27 млрд. евро будут направлены на улучшение доступа в регион, почти 10 млрд. – на охрану окружающей среды, 6,7 млрд. – на развитие конкурентоспособности и 697 млн. евро – на обеспечение безопасности и предотвращение рисков.
По заявлению Еврокомиссии, стратегия – новый вид сотрудничества в Евросоюзе, который еще не имеет аналогов, но который, в случае удачной реализации, может быть внедрен в Средиземноморье или в регионе Дуная. Основной плюс стратегии заключается в том, что теперь восемь стран ЕС, входящих в регион Балтийского моря – Дания, Эстония, Финляндия, Германия, Латвия, Литва, Польша и Швеция (с населением почти в 100 млн.чел.) смогут планировать свою деятельность и расставлять приоритеты, зная, что их соседи также вкладывают в развитие региона свои силы и средства.
Премьеры России и Дании Владимир Путин и Ларс Лекке Расмуссен в телефонном разговоре в среду рассмотрели перспективы прокладки через Данию строящего экспортного газопровода «Северный поток» (Nord Stream), газ по которому, в том числе, может поставляться датской компании DONG Energy. «В ходе беседы премьер-министры обсудили вопрос о возможном прохождении «Северного потока» через эксклюзивную экономическую зону Дании», – сообщил журналистам пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков.«Путин обратился с просьбой к Расмуссену поддержать усилия России, других участников консорциума, а также заинтересованных государств в реализации этого проекта», – сказал Песков. Изначально, когда проект еще назывался Северо-европейским газопроводом, планировалось, что его конечная точка будет располагаться в Великобритании. Однако впоследствии параметры проекта были пересмотрены: он был переименован в «Северный поток», а конечной точкой стала Германия (Грайфсвальд).
Для строительства Nord Stream необходимо согласие пяти стран, через воды которых он пройдет, – России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии. Против проекта выступает ряд стран Балтийского региона, в т.ч. Эстония и Швеция, мотивируя это потенциальной угрозой для экологии. В целом процесс согласования планируется завершить к концу 2009г. Первую нитку газопровода пропускной способностью 27,5 млрд.куб.м. в год планируется ввести в 2011г.
«Глава российского правительства подробно информировал своего датского коллегу о ходе реализации международного проекта «Северный поток», способного внести весомый вклад в диверсификацию маршрутов поставок энергоносителей на европейский континент и существенно снизить транзитные риски», – сообщил Песков. Строительство второй нитки к 2012г. позволит увеличить пропускную способность до 55 млрд.куб.м. в год.
Дания ведет добычу нефти и газа в Северном море и является нетто-экспортером углеводородного сырья. DONG Energy, крупнейшая энергетическая компания Дании, специализируется на производстве, распределении, торговле и поставках энергоносителей в Северной Европе. В 2006г. «Газпром» и DONG Energy подписали соглашение о поставках российского газа в Данию по «Северному потоку». В соответствии с документом, начиная с 2011г., Дания будет в течение 20 лет ежегодно закупать 1 млрд.куб.м. российского газа.
На встрече в июне глава «Газпрома» Алексей Миллер обсуждал перспективы развития сотрудничества с датскими энергокомпаниями с министром климата и энергетики Дании Конни Хедегорд. Они отметили существенный потенциал для успешной реализации совместных проектов и высказали единое мнение, что скорейшее начало строительства «Северного потока» внесет существенный вклад в повышение надежности энергоснабжения Европы.
Главы правительств двух стран обсудили в среду и другие аспекты торгово-экономических отношений России и Дании, особо остановились на необходимости поддержания уровня товарооборота и инвестиционной активности в условиях мирового экономического кризиса. «Путин отметил высокую инвестиционную активность датских компаний на российском рынке. Общий объем инвестиций превысил 8 млрд.долл. и в общей сложности датские предприниматели построили или приняли участие в реконструкции 11 предприятий на территории России», – сказал пресс-секретарь премьера.
Глава российского правительства заверил своего датского коллегу, что в России «с большим вниманием относятся к иностранным инвестициям и к обеспечению равных и комфортных условий для ведения бизнеса».
Путин и Расмуссен обсудили предстоящую в дек. в Копенгагене международную конференцию по вопросам изменения климата. Главной задачей форума станет выработка нового международного соглашения о борьбе с климатическими изменениями и вредными выбросами в атмосферу, которое должно прийти на смену Киотскому протоколу, чей срок действия истекает в 2012г.
«Владимир Путин сказал, что российская сторона будет активно участвовать в работе этой конференции и будет представлена должным образом», – сообщил Песков. Путин также пригласил своего датского коллегу посетить Россию с визитом, сроки которого в ближайшее время будут согласованы.
Премьеры России и Дании Владимир Путин и Ларс Лекке Расмуссен в телефонном разговоре в среду рассмотрели перспективы прокладки через Данию строящего экспортного газопровода «Северный поток» (Nord Stream), газ по которому, в том числе, может поставляться датской компании DONG Energy. «В ходе беседы премьер-министры обсудили вопрос о возможном прохождении «Северного потока» через эксклюзивную экономическую зону Дании», – сообщил пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков.«Путин обратился с просьбой к Расмуссену поддержать усилия России, других участников консорциума, а также заинтересованных государств в реализации этого проекта», – сказал Песков.
Изначально, когда проект еще назывался Северо-европейским газопроводом, планировалось, что его конечная точка будет располагаться в Великобритании. Однако впоследствии параметры проекта были пересмотрены: он был переименован в «Северный поток», а конечной точкой стала Германия (Грайфсвальд).
Для строительства Nord Stream необходимо согласие пяти стран, через воды которых он пройдет, – России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии. Против проекта выступает ряд стран Балтийского региона, в т.ч. Эстония и Швеция, мотивируя это потенциальной угрозой для экологии. В целом процесс согласования планируется завершить к концу 2009г. Первую нитку газопровода пропускной способностью 27,5 млрд.куб.м. в год планируется ввести в 2011г.
«Глава российского правительства подробно информировал своего датского коллегу о ходе реализации международного проекта «Северный поток», способного внести весомый вклад в диверсификацию маршрутов поставок энергоносителей на европейский континент и существенно снизить транзитные риски», – сообщил Песков. Строительство второй нитки к 2012г. позволит увеличить пропускную способность до 55 млрд.куб.м. в год.
Дания ведет добычу нефти и газа в Северном море и является нетто-экспортером углеводородного сырья. DONG Energy, крупнейшая энергетическая компания Дании, специализируется на производстве, распределении, торговле и поставках энергоносителей в Северной Европе. В 2006г. «Газпром» и DONG Energy подписали соглашение о поставках российского газа в Данию по «Северному потоку». В соответствии с документом, начиная с 2011г., Дания будет в течение 20 лет ежегодно закупать 1 млрд.куб.м. российского газа.
На встрече в июне глава «Газпрома» Алексей Миллер обсуждал перспективы развития сотрудничества с датскими энергокомпаниями с министром климата и энергетики Дании Конни Хедегорд. Они отметили существенный потенциал для успешной реализации совместных проектов и высказали единое мнение, что скорейшее начало строительства «Северного потока» внесет существенный вклад в повышение надежности энергоснабжения Европы.
Главы правительств двух стран обсудили в среду и другие аспекты торгово-экономических отношений России и Дании, особо остановились на необходимости поддержания уровня товарооборота и инвестиционной активности в условиях мирового экономического кризиса.
«Путин отметил высокую инвестиционную активность датских компаний на российском рынке. Общий объем инвестиций превысил 8 млрд.долл. и в общей сложности датские предприниматели построили или приняли участие в реконструкции 11 предприятий на территории России», – сказал пресс-секретарь премьера.
Глава российского правительства заверил своего датского коллегу, что в России «с большим вниманием относятся к иностранным инвестициям и к обеспечению равных и комфортных условий для ведения бизнеса».
Путин и Расмуссен обсудили предстоящую в дек. в Копенгагене международную конференцию по вопросам изменения климата. Главной задачей форума станет выработка нового международного соглашения о борьбе с климатическими изменениями и вредными выбросами в атмосферу, которое должно прийти на смену Киотскому протоколу, чей срок действия истекает в 2012г.
«Владимир Путин сказал, что российская сторона будет активно участвовать в работе этой конференции и будет представлена должным образом», – сообщил Песков. Путин также пригласил своего датского коллегу посетить Россию с визитом, сроки которого в ближайшее время будут согласованы.
Первый автобус на газовом топливе во вторник совершил пробную поездку по улицам эстонской столицы, сообщила мэрия Таллина. По словам вице-мэра Талинна Яануса Мутли, любой крупный город старается снизить нагрузку на окружающую среду, а автобус на газе дает в несколько раз меньше вредных выбросов в атмосферу, чем дизельные машины.В течение месяца автобус на газовом топливе будет опробован Таллиннским автобусным объединением на разных городских маршрутах, после чего мэрия подведет итоги эксперимента и примет решение о возможности дальнейшей эксплуатации экологичного транспортного средства.
Во II кв. средняя стоимость аренды двухкомнатной квартиры в Таллине упала на 32,5% по сравнению с тем же периодом пред.г., до 78 крон (5 евро) за кв.м. в месяц. Больше всего аренда снизилась в районе Ласнамяэ. Спад в годовом исчислении здесь составил 56,1%. В меньшей степени (на 17,2%) цена аренды двухкомнатной квартиры упала в районе Хааберсти, сообщает портал DV.ee со ссылкой на Департамент статистики.Среднемесячная стоимость найма трехкомнатной квартиры в столице Эстонии за тот же период упала на 20,4%, однокомнатной – на 39%. В авг. цены на жилую недвижимость в Таллине выросли на 17% относительно июня, до 3 363 крон (854 евро) за кв.м.
Россия в течение 2-3 лет может полностью отказаться от услуг портов прибалтийских стран по перевалке грузов. Об этом сообщил вице-премьер России Сергей Иванов в ходе рабочей поездки в Калининградскую обл.«Этому будет способствовать введение всех мощностей нового порта в Усть-Луге, в т.ч. мощностей по приему автомобилей, перевозимых морских транспортом», – сказал он. Также, по мнению С. Иванова, Россия сможет взять на себя часть транзитных грузов.
Он добавил, что российские порты на Балтике в долгосрочной перспективе будут основными воротами России в международной торговле. Он напомнил, что еще несколько лет назад 90% всего российского импорта и экспорта товаров проходило через порты прибалтийских государств. «Понимая это, мы стали развивать на Северо-Западе как специальные порты (Высоцк и Приморск), так и многопрофильные (Усть-Луга и Калининград). Только за 2008г. Россия сократила объем перевалки грузов через иностранные порты на 20%», – отметил С. Иванов.
Касаясь развития порта в Санкт-Петербурге, С. Иванов отметил, что с развитием порта в Усть-Луге петербургский порт будет все больше переходить на контейнерные перевозки и прием автомобилей. По мнению вице-премьера, это позволит разгрузить автотрассу Москва-Хельсинки, а также улучшить экологическую обстановку в Санкт-Петербурге. Для этого планируется перевести прием ряда грузов, в т.ч. нефти и угля из порта в Санкт-Петербурге в Усть-Лугу.
А вот губернатор Калининградской обл. Георгий Боос, выступая на совместном совещании Морской коллегии при правительстве РФ, комиссии Совета Федерации по национальной морской политике и комитета Госдумы РФ, предложил значительно повысить тарифы для грузов, следующих по территории России в направлении портов Литвы, Латвии и Эстонии. По мнению губернатора, это необходимо сделать для выравнивания положения, в котором находятся калининградский порт и порты прибалтийских государств.
По подсчетам Георгия Бооса, по территории РФ ежегодно проходит 75 млн.т. таких грузов. Соответственно, губернатор считает, что повышение российских тарифов на транзит может стать серьезным основанием для влияния на дискриминационную ситуацию, которая сформировалась в отношении Калининградского порта.
Предпосылкой для подобного предложения явилось то, что, по словам Георгия Бооса, тарифы для грузов, следующих по территории Литвы в направлении порта Клайпеды, в 2-2,2 раза ниже, чем для грузов, идущих в направлении порта Калининграда. Губернатор отметил, что литовцы пошли на некоторые уступки: раньше разница в тарифах была в 2,5-3 раза.
В процесс выравнивания конкурентных условий губернатор предложил включить и Белоруссию, которая находится в союзных отношениях с Российской Федерацией, и по территории которой также следуют грузы в направлении прибалтийских портов. В итоге Георгий Боос, согласно сообщению калининградского агентства, предложил Морской коллегии под председательством Сергея Иванова направить соответствующее предложение на проработку в правительство РФ.
Лабиринты арктической политики
© "Россия в глобальной политике". № 4, Июль - Август 2009
О.Б. Александров – к. полит. наук, доцент кафедры международных отношений и внешней политики России МГИМО (У) МИД России.
Резюме Укреплению позиций России на европейском Севере и в Арктике может способствовать создание региональной системы безопасности, например Балтийского союза, который стал бы прообразом новой, кооперативной системы безопасности в Европе.
С начала 2000-х годов Север в целом и Арктика в особенности становятся одним из приоритетных направлений российской внешней политики. Этому способствовали целый ряд факторов. Наиболее значимые из них – укрепление энергетической составляющей во внешней политике России, строительство экспортных трубопроводов и реализация транспортных проектов на российских Севере и Северо-Западе, начиная с Балтийской трубопроводной системы (БТС), запущенной в 2001-м, и заканчивая строительством газопровода «Северный поток» (Nord Stream) по дну Балтийского моря. Внимание к арктической проблематике изначально было вызвано обнародованием данных о гигантском ресурсном потенциале этого региона. Прогнозы пробудили небывалый интерес к Арктике со стороны ведущих стран мира, а также крупнейших нефте- и газодобывающих компаний. Сделанные прогнозы заставили Москву поторопиться с определением границ своих северных владений.
По расчетам специалистов, месторождения нефти и газа российской части Арктики составляют до 25 % мировых запасов углеводородов (примерно 15,5 млрд тонн нефти и 84,5 трлн кубометров газа). Уже в настоящее время на ее просторах добывается до 90 % никеля и кобальта, 60 % меди, 96 % платиноидов и 100 % апатитового концентрата.
АРКТИЧЕСКОЕ ОЖИВЛЕНИЕ
Экспертные оценки свидетельствуют о том, что стремительные климатические перемены, затрагивающие Арктический регион, позволяют начать геологоразведку и промышленное освоение отдельных его частей уже с 2020 года. Одновременно становится возможным дальнейшее развитие стратегически важных транспортных маршрутов, наиболее перспективными из которых являются Северный морской путь и кроссполярные авиарейсы. Норвежские оценки перспектив экономического освоения Арктики более осторожны. По мнению главы норвежского МИДа Юнаса Гар Стёре, к 2040-му Арктика, вероятно, будет свободна ото льда в течение значительной части года, в результате чего появятся новые транспортные маршруты. Одновременно возникнет множество вопросов относительно суверенитета над этими областями.
Однако в условиях возобновления спроса на углеводородные ресурсы подлинным камнем преткновения становятся международно-правовой статус Арктики, необходимость уладить многолетние территориальные споры и установить многосторонний политический диалог при участии всех приарктических государств – Дании, Канады, Норвегии, России и США.
Институционально-правовая структура Арктического региона на данный момент находится в стадии формирования. Еще в 1996 году был создан Арктический совет в составе Дании, Исландии, Канады, Норвегии, России, Соединенных Штатов, Финляндии, Швеции и ряда неправительственных организаций. Форум зарекомендовал себя в качестве востребованной площадки для обсуждения актуальных проблем региона и защиты уникальной природы Арктики. Однако в политическом плане Арктический совет долгое время пребывал в тени Совета Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР), поскольку его деятельность практически не выходила за рамки экологической проблематики, а политика государств региона не носила согласованного характера.
На этом фоне знаковым событием стала первая международная конференция пятерки приарктических государств – Дании, Канады, Норвегии, России и США, которая состоялась в конце мая 2008-го в гренландском городе Илулиссате. Показательно, что на нее были приглашены не все члены Арктического совета, а лишь те из них, кто имеет прямой выход к арктическим рубежам.
На встрече обсуждались и происходящие в Арктике климатические перемены, и проблема их вероятного воздействия на экосистему региона в свете предстоящего хозяйственного освоения арктических ресурсов. Созыв конференции был во многом инициирован ходом и результатами российской арктической экспедиции-2007, которая произвела сильное впечатление на окружающие страны и вынудила их активизировать собственную политику в этом регионе. Так, в январе 2009 года, перед самым уходом с поста президента Джорджа Буша-младшего, администрация США обнародовала собственную арктическую доктрину и выразила желание присоединиться к Конвенции ООН по морскому праву (1982).
Одной из ключевых характеристик Арктического региона является его высокий конфликтный потенциал. По сей день не улажены разногласия между Россией и США в связи с разделом арктических владений и экономической зоны в Беринговом море (линия разграничения Бейкера – Шеварднадзе не была признана российской стороной, и соглашение не ратифицировано российским парламентом). Норвегия и ряд других государств, включая Россию, придерживаются разных точек зрения по вопросу об архипелаге Шпицберген и о границе экономической зоны вокруг него. Не до конца урегулированы территориальные разногласия между Канадой и Данией, Данией и Россией, Россией и Канадой. При этом и Дания, и Канада активно заняты бурением глубоководных скважин и составлением карт своих арктических секторов.
На этом фоне российская арктическая экспедиция-2007 произвела больше политико-пропагандистский, нежели научно-практический, эффект, поскольку Москва еще всерьез не начинала заниматься бурением скважин и составлением подробных карт заявленного арктического сектора. Неспокойную политическую ситуацию в регионе усугубляет намерение Гренландии изменить свой автономный статус в составе Дании и добиваться политической независимости. Расширенное самоуправление гренландцев имеет под собой прочную основу – решение правительства Дании о передаче им в собственность нефти и других полезных ископаемых, которые могут находиться на гренландском шельфе. Против этого протестуют ряд оппозиционных датских партий.
Тем временем свои права на участие в разделе Арктики заявляет все большее число государств. В начале 2000-х довольно неожиданно прозвучало заявление Великобритании о том, что права на Арктику имеют только две державы – Канада и Россия. За этим пассажем многие увидели стремление Лондона поучаствовать в дележе «арктического пирога» на стороне Оттавы, которая является активным членом британского Содружества наций. Наконец, ряд стран, не имеющих прямого выхода к Арктике, способны оказывать влияние на ход и результаты арктической гонки через действующие международные структуры. К примеру, Исландия Финляндия и Швеция, как государства – члены Арктического совета, участвуют в обсуждении перспективных планов развития этого региона.
ПРИГОТОВЛЕНИЯ К СХВАТКЕ
Начало раздела Арктики на национальные сектора было положено сто лет назад, когда правительство Канады объявило суверенитет над землями, расположенными между Северным полюсом и материковой частью страны (1909). Советская Россия во многом взяла на вооружение канадскую модель разграничения Арктики на национальные сектора. В 1926 году Москва в одностороннем порядке демаркировала границы своих арктических владений, которые простирались от норвежского Шпицбергена на западе до Берингова моря на востоке и от Северного полюса до южного побережья Баренцева и Карского морей, моря Лаптевых, Восточно-Сибирского и Чукотского морей. Однако подобное обозначение северных акваторий не затрагивало вопроса о границах континентального шельфа, поскольку в отличие от островов дно арктических морей признавалось неделимым. В 1997-м Россия ратифицировала упомянутую выше Конвенцию ООН по морскому праву, что несколько позже стало ощутимым тормозом в реализации ее арктических амбиций. Отныне Россия могла претендовать лишь на 200-мильную экономическую зону, которую в исключительных случаях допускается расширить до 350 миль.
Новейшая страница в арктической политике России была открыта в 2001 году, когда в Комиссию ООН по границам континентального шельфа подала заявку Москва в целях закрепления за ней обширных арктических участков общей площадью 1,2 млн квадратных километров. Доводы России основывались на том, что подводные хребты Ломоносова и Менделеева являются продолжением и составной частью шельфа евразийского материка – Сибирской платформы. В случае предоставления весомой доказательной базы Россия смогла бы поставить перед экспертами Организации Объединенных Наций вопрос о распространении ее влияния на треугольник Мурманск – Чукотка – Северный полюс с колоссальными запасами нефти и природного газа, залегающими в подводном грунте на этой территории.
Однако для продвижения своей позиции через структуры ООН Москве потребовалось представить более весомые аргументы. С этой целью и была снаряжена арктическая экспедиция-2007, в ходе которой батискафы «Мир-1» и «Мир-2» взяли пробы грунта. Важным символическим жестом стало водружение российского триколора на Северном полюсе на дне Северного Ледовитого океана. Именно символизм данной акции спровоцировал острую реакцию остальных приарктических стран. Среди наиболее резких выделялась реплика министра иностранных дел Канады Питера Маккея, назвавшего полярную экспедицию России «возвратом в XV век».
В целом страны Запада крайне болезненно отреагировали на активизацию арктической политики России, однако тон комментариев колебался от возмущенно-алармистского (Дания, Канада, США) до сдержанно-прагматического (Норвегия). Так, в ответ на полярную экспедицию России правительство Канады сделало ряд резких заявлений и приняло решение разместить в Арктике свой постоянный воинский контингент. В его состав вошли около 100 военнослужащих, дислоцированных в поселке Йеллоунайф на севере страны. По заявлению министра обороны Канады, зона ответственности этого подразделения будет протяженной и входящие в его состав военнослужащие станут тесно взаимодействовать с подразделениями канадских арктических рейнджеров. В августе–сентябре 2009 года в канадской части Арктики были проведены трехнедельные военные учения, к началу которых премьер-министр Стивен Харпер приурочил пятидневное турне по северу страны.
В свою очередь Соединенные Штаты, выразив недоумение по поводу российской экспедиции, анонсировали планы строительства новых ледоколов. Не остался в стороне и Брюссель. В марте 2008-го в докладе верховного представителя Европейского союза по общей внешней политике и политике безопасности Хавьера Соланы говорилось, что европейским странам следует готовиться к конфликтам с Россией из-за энергоресурсов Арктики. Лишь Норвегия в лице своих военных экспертов выразила понимание мотивов России, в том числе согласившись с размещением в арктической зоне на постоянной основе российского воинского контингента.
Однако некоторым диссонансом прозвучало предложение бывшего министра иностранных дел Норвегии Турвальда Столтенберга о формировании сил развертывания в рамках внешней и оборонной политики государств Северного совета, высказанное им в феврале 2009 года на заседании Совета министров Северных стран. Речь идет о создании военной группировки этих стран «для обеспечения безопасности в Арктическом регионе». План Столтенберга нашел поддержку среди министров иностранных дел государств Северного совета. Как предполагается, основу сил развертывания составят хорошо подготовленные и оснащенные военно-воздушные и военно-морские силы Дании, Норвегии и Швеции, которые на постоянной основе будут патрулировать воздушные и морские границы, а также осуществлять мониторинг над Арктикой. Судя по данному плану, в споре за Арктику не только Канада и США, но и страны Северной Европы видят себя и Россию по разные стороны баррикад. Тем самым ставятся под сомнения перспективы взаимодействия России и стран-партнеров по обновленному проекту «Северное измерение». Данный проект, выдвинутый Финляндией в конце 1990-х, задумывался как способ гармонизации интересов государств региона при лидирующей роли Евросоюза.
Противопоставление соперничества за Арктику и сотрудничества в рамках «Северного измерения» кажется натянутым только на первый взгляд. Внешне спонтанный характер российской арктической экспедиции ставит неизбежный вопрос о согласованности и целостности «северного вектора» российской внешней политики, если под ним понимать сочетание трех направлений – балтийского, североевропейского и собственно арктического. В качестве объединяющего элемента всех трех направлений выступает «Северное измерение» – этот недавно обновленный региональный формат взаимодействия, который призван сплачивать интересы партнеров по данной инициативе – ЕС, Исландии, Норвегии и России. Территориальные рамки «Северного измерения», выходя за границы стран-участниц, охватывают значительный арктический сектор.
По сути, за пределами данной инициативы остаются интересы лишь двух приарктических стран – Канады и США, однако расширение НАТО и распространение ее военно-политической инфраструктуры на государства Северной Европы и Балтии дают американским странам дополнительную возможность контролировать ход политических процессов в Арктическом регионе. Так, в январе 2009 года в Рейкьявике (Исландия) состоялся семинар с участием представителей Североатлантического альянса, на котором обсуждались вопросы безопасности в Арктике.
Речь шла как об исследовании ресурсов этого региона, так и о проведении активной политики на арктическом векторе, направленной на защиту национальных интересов приарктических государств. Одновременно на саммите НАТО в Бухаресте был поставлен вопрос о превращении альянса в инструмент энергетической безопасности, что также усиливает потенциальную роль Североатлантического блока в решении арктической головоломки. Традиционно наиболее жесткий подход в рамках НАТО был заявлен американской стороной, представитель которой дал понять, что Соединенные Штаты не останутся безучастными наблюдателями действий России, которые в Вашингтоне считают самозахватом. Возможности США активно противодействовать планам России на уровне государства ограничены тем, что Соединенные Штаты единственные из приарктических стран не подписали и не ратифицировали Конвенцию ООН по морскому праву.
ИНТЕРЕСЫ РОССИИ И ПРЕПЯТСТВИЯ НА ИХ ПУТИ
Закрепление претензий России на значительную часть арктического шельфа, по всей вероятности, может повлечь за собой не только обострение двусторонних отношений, но и привести к пересмотру ряда проектов, которые реализуются в рамках Совета Баренцева/ Евроарктического региона. К примеру, идея совместного освоения Северного морского пути, закрепленная в документах данного субрегионального форума, чревата потерей Россией части суверенитета над этим транспортным маршрутом. Речь идет прежде всего о возможности Москвы законодательно регулировать режим судоходства в Арктике в российской зоне интересов, а также в непосредственной близости от российских государственных границ.
Очевидно, что интересам России не отвечает интернационализация районов Арктики, расположенных за пределами 200-мильной зоны к северу от российских границ. В этом контексте весьма неоднозначно выглядит ратификация Россией Конвенции ООН по морскому праву и еще в большей степени ее использование в целях международно-правового регулирования действий государств в отношении арктических территорий, в частности для определения границ национальных арктических секторов. На этом фоне полезным представляется изучение канадского опыта закрепления за страной арктического сектора, которое было осуществлено на основе национального законодательства. Очевидно, что канадский опыт носит характер прецедента и может быть использован российскими властями в случае аналогичных действий.
Схожим образом складывается ситуация с проектом «Северный поток». К лагерю противников данного российско-германского энергетического проекта примыкает все большее число государств-партнеров России по «Северному измерению». Открытыми оппонентами «Северного потока» объявили себя Латвия, Литва, Польша, Швеция и Эстония. По мнению шведских экспертов, данный проект, решая задачи диверсификации поставок энергоносителей на европейский рынок, угрожает региональной стабильности на Балтике, вносит разногласие в ряды европейцев, усиливает позиции «авторитарной» России и снижает возможности стран Балтии участвовать в обеспечении безопасности региона, входящего в радиус действия проекта «Северное измерение». Вряд ли Москва может согласиться с подобной оценкой своей политики в этом регионе. Вместе с тем России все труднее находить компромисс с западными партнерами как по арктической проблематике, так и по проблеме энергетической безопасности.
Усугубляет ситуацию то, что именно Брюссель и Вашингтон становятся новыми центрами принятия решения в отношении Севера. Россия нервно реагирует на дискуссии о возможном вступлении в Североатлантический альянс Финляндии и Швеции, понимая, что отсутствие консенсуса в рамках «Северного измерения» по широкому кругу военно-политических вопросов затормозит и экономическое сотрудничество в регионе Северной Европы. Это создаст нежелательную в контексте спора об арктических ресурсах ситуацию, когда все страны региона, за исключением России, окажутся интегрированы в европейские и евро-атлантические структуры.
Несмотря на статус северной державы и партнерство в рамках обновленного «Северного измерения», Россия остается по большей части нерегиональным игроком применительно к Северной Европе и Балтийскому региону, поскольку слабо взаимодействует с Евросоюзом и НАТО, курирующими экономические и военно-политические процессы в регионе. Положение нерегионального участника предоставляет ряд преимуществ, главными из которых являются свобода рук, возможность проведения гибкой многовекторной политики, а также перспектива заключения альянсов с другими заинтересованными сторонами. Вместе с тем данный статус налагает и ряд ограничений. В первую очередь речь идет о необходимости, продвигая свои интересы, действовать в одиночку, без поддержки стран региона. Ранее России в Совете государств Балтийского моря (СГБМ) приходилось одной отстаивать целесообразность строительства новых портовых мощностей на побережье Балтийского моря, а также дискутировать со странами-кандидатами на вступление в Европейский союз вопрос о возможных путях решения проблемы транзита в Калининградскую область.
Укреплению позиций России на европейском Севере и в Арктике способствовало бы создание региональной системы безопасности, например Балтийского союза, который мог бы сыграть роль прообраза новой, кооперативной системы безопасности в Европе. Противоположную тенденцию составляют дискуссии о возможности вступления Финляндии и Швеции в НАТО, активно поощряемые Вашингтоном. Как известно, Стокгольм полностью выступил на стороне Соединенных Штатов и солидаризировался с ними в оценках событий в Грузии и Южной Осетии. А министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт резко осудил решение России о признании независимости Абхазии и Южной Осетии, сравнив ее действия по защите миротворцев и российских граждан, проживающих в Южной Осетии, с оккупацией Гитлером Чехословакии в 1938–1939 годах. Ранее отношения между Россией и Швецией охладил отказ Стокгольма выдать Москве ряд лиц, подозреваемых в террористической деятельности на территории Российской Федерации.
В самый разгар «арктического бума» в сентябре 2008-го на заседании Совета безопасности РФ президент Дмитрий Медведев поставил задачу превратить Арктику в ресурсную базу России и в кратчайшие сроки закрепить за страной границы континентального шельфа. На этом же заседании были утверждены Основы государственной политики России в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу, а также заявлено о намерении России в 2010-м подать в ООН заявку на расширение своего континентального шельфа. В свою очередь российский генерал Владимир Шаманов подтвердил готовность Вооруженных сил РФ обеспечить защиту той части арктического шельфа, на которую претендует Россия. Было заявлено о формировании российского «арктического кулака» на основе частей и соединений Ленинградского, Сибирского и Дальневосточного военных округов.
В данных условиях неизбежно возникает вопрос о будущей модели развития этого обширного региона, его новых географических границах, международно-правовом статусе Арктики, о достижении многостороннего консенсуса и поиске адекватных способов управления этими огромными территориями. Все это не только создает элемент неопределенности в отношении обновленного «Северного измерения», но и становится проверкой на прочность «северного вектора» политики Российской Федерации в новых геополитических реалиях. Экономический кризис уже внес свои коррективы в российские планы, выполнение которых частично приостановлено. В частности, отложена до 2012 года подача заявки России на границы арктического континентального шельфа, заморожены геологические исследования Арктики, по-прежнему неясны сроки формирования арктической группировки войск.
Исходя из этого, проблема конструирования «северного вектора» политики Российской Федерации представляется задачей со многими неизвестными. В зависимости от изменения ситуации в регионе можно прогнозировать и попытку России в полном объеме интегрироваться в систему многостороннего сотрудничества, которая создается в регионе на базе обновленного «Северного измерения», Арктического совета или иных организационных структур, и ставку на избирательное сотрудничество, предполагающее решение наиболее острых проблем на двусторонней основе. Таким образом, рано или поздно России придется уточнить приоритеты в рамках «северного вектора» своей политики и найти выход из арктического лабиринта.
Россия. Арктика > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 12 сентября 2009 > № 2913964
Олег Александров
Кризис снизил цены на эстонские spa-отели до уровня себестоимости. Стоимость пребывания бьет рекорды «бюджетности» – средний пакет стоит 35-50 евро в день (проживание, питание процедуры). Причем речь идет об одном из 17 отелей, входящих в Союз SPA Эстонии.Оценивая экономическую ситуацию, эстонские отельеры делают спецпредложения по проживанию, пакетам, процедурам. «Оздоровительный» пакет за 990 крон (100 EEK = 6.38 EUR – ред.) на определенные даты предлагается купить за 750 крон, – рассказала «Туринфо» представитель Союза SPA Эстонии Елена Кальмюс, – а это практически его себестоимость. Выгоды никакой, но персонал поддерживается в «работоспособном состоянии» плюс – идет работа на будущее».
«Наш интерес к России очень велик, – продолжает Елена Кальмюс. – Россия – это наша надежда на спасение. За прошлый год Эстонию посетили 250 тыс. иностранных гостей, 7% из которых – россияне. Это на 13% больше по сравнению с пред.г. и мы надеемся, что этот рост продолжится».
Заинтересованность в российском рынке подтверждает и посол Эстонcкой Республики в Российской Федерации Симму Тийк. Щедрые российские туристы нужны всем – от частных предпринимателей – отельеров, рестораторов, владельцев магазинов, получающих прибыль, до государства, получающего налоги. «Русские люди любят и умеют отдыхать с размахом: не экономя на лакомствах, поужинать в красивом ресторане, сделать жене дорогой подарок», – говорит г-н Симму Тийк.
Более доступной делает посещение Эстонии и возможность получить многократную визу сроком на три года (более 60% виз выданных в этом году – многократные). «Боль» эстонских хотельеров – недостаточный поток россиян в западную и южную части страны. Если Северная Эстония (Таллин, Тойла, Нарва) удобны для трансфера (от таллинского аэропорта до Старого города 10 минут езды), то до Хаапсалу, Пярну, Пюхаярве добираются лишь большие группы, что редкость, или самостоятельные путешественники – те, кто едут в отпуск на собственном автомобиле.
SPA-отели эстонской «провинции» могут принять одновременно 4400 гостей (туристические возможности Таллина – более 14 тыс. койко-мест). Не желая терять клиента, хотельеры разрабатывают планы трансфера. «В следующем году мы планируем сделать трансфер из Таллина, – говорит Яан Ратник, представитель отеля SPA Теrvise Paradiis, Пярну, – два-три раза в неделю будем встречать наших гостей на специальном автобусе».
Валовой внутренний продукт (ВВП) Латвии за I пол. 2009г. сократился на 18,4% по сравнению с аналогичным периодом пред.г., сообщает центральное статистическое управление страны, передает «Финмаркет». Во II кв. спад ВВП составил 18,7% по сравнению с апр.-июнем 2008г.Согласно сообщениям статистических ведомств стран Балтии, в апр.-июне этого года самым стремительным было падение экономики Литвы – на 20,2%. За этот период ВВП Эстонии сократился на 16,1%. По данным статистики, ВВП Литвы падает III кв. подряд, Латвии и Эстонии – пятый.
Правительство Эстонии предлагает казахстанским инвесторам стратегическое партнерство в развитии грузоперевозок через Таллиннский морской порт, передает агентство КазТАГ. «Наш Таллиннский порт ищет стратегического партнера, возможно, из Казахстана», – сказал премьер-министр Эстонии Андрус Ансип на казахстанско-эстонском бизнес-форуме во вторник.Председатель совета директоров Таллиннского порта Айн Кальюранд считает возможным дальнейшее развитие сотрудничества в перевалке через порт казахстанских нефтепродуктов, минеральных удобрений, угля, металлов. «По нашей оценке доставка на американский рынок через наш порт, например, нефтепродуктов … действительно обойдется дешевле в сравнении с другими портами, где это можно произвести только с помощью малых судов. Это же касается угля и зерна», – заметил он на форуме.
Статус свободной зоны порта Мууга (входит в состав госпредприятия «Таллинский порт»), добавил А.Кальюранд, позволяет «складировать ваши грузы в нашем порту и оттуда торговать на все мировые рынки без всякого налогообложения».
Швейцарская компания Gunvor International B.V, третий по величине нефтяной трейдер в мире, стала партнером шведской Lundin Petroleum в проекте по освоению Лаганского блока на российском участке шельфа Каспия. Согласно сообщению, Gunvor получает 30% в проекте, а оставшиеся 70% сохраняются за шведской компании. Gunvor выплатит за вхождение в проект 30 млн.долл. Ранее Lundin договорилась о покупке 30% в блоке у Mintley Kalmykia, тем самым компенсировав Mintley затраты, понесенные в рамках этого проекта.Лаганским блоком интересовался и «Газпром», который в 2007г. заключил с Lundin Petroleum колл-опцион на выкуп 50% плюс 1 акции компании ООО «Петроресурс», владеющей правами на разработку Лаганского блока. Однако опцион так и не был исполнен. Считается, что шведы пошли на его заключение, т.к. опасались отзыва лицензии на разработку месторождения. Впрочем, недавно лицензия была продлена до 2014г.
Лаганский нефтегазовый блок расположен в северной части акватории Каспийского моря, включает три перспективные структуры: Морскую, Лаганскую и Петроскую. На соседних с Лаганским блоках открыты месторождения Ракушечное, Северо-Ракушечное, Имени Филановского и Имени Корчагина. Потенциальные ресурсы блока – более 800 млн. бар. нефтяного эквивалента.
Компания-трейдер Gunvor, при участии которой переваливается почти четверть экспортируемой из России нефти, контролируется предпринимателем Геннадием Тимченко, которому приписываются тесные личные связи с Владимиром Путиным. Такую информацию начал распространять несколько лет назад известный политик Иван Рыбкин. 22 дек. 2007г. Gunvor выступила с опровержением информации о том, что Путин имеет отношение к компании. Сам премьер-министр публично ни разу не подтверждал информацию о своих связях с Тимченко. В мае 2008г. в статье в Financial Times Тимченко заявил, что его более чем 20-летняя карьера в нефтяном бизнесе не была построена на политических связях.
Геннадий Тимченко родился в один год с Владимиром Путиным, предпочитает тот же вид спорта, что и премьер, будучи одним из учредителей спортклуба дзюдо «Явара-Нева», почетным президентом которого является Владимир Путин.
Свою карьеру в нефтяном бизнесе Геннадий Тимченко начинал в конце 1980в государственной внешнеторговой компании «Киришинефтехимэкспорт», осуществлявшей зарубежные поставки с крупнейшего нефтеперерабатывающего завода Ленобласти. Позднее эта компания переформатировалась в компанию «Кинэкс», владеющую рядом месторождений в Западной Сибири.
Gunvor Group является одним из двух основных акционеров американского нефтетрейдера Castor, состоящего из подразделений Castor Petroleum и Castor Americas Ежедневно этот нефтетрейдер поставляет в США свыше 300 тысяч бар. нефти из Латинской Америки и арабских государств, опережая в объемах других экспортеров.
Геннадий Тимченко предположительно контролирует почти 80% компании «Стройтрансгаз», которая является одним из ведущих подрядчиков по строительству нефтегазовой инфраструктуры «Газпрома». Он владеет 29,3% акций «Ямал-СПГ» (владелец крупного газового Южно-Тамбейского месторождения) и 18,2% НОВАТЭКа, а также половиной акций в проекте строительства терминала по перевалке мазута в Новороссийске, мощность которого 4 млн.т. в год.
Наряду с долями в этих компаниях и проектах ему принадлежит российская компания «Транс Ойл СНГ», эстонская компания Tarcona, финская IPP и целый ряд офшоров. В майском выпуске своего российского номера за 2008г. Forbes внес Тимченко в список 100 богатейших россиян и представил его как хорошего друга Владимира Путина. В российском списке он занял 43 место с состоянием 2,5 млрд.долл.
Gunvor Group выступает совладельцем «Роснефтьбункера», который строит стратегический терминал по перевалке нефтеналивных грузов в порту Усть-Луга мощностью 25 млн.т. Он должен перетянуть на себя значительную часть экспорта нефтепродуктов из России, которые идут сейчас на Запад через порты в странах Прибалтики. Согласно информации «Коммерсанта», ВЭБ может предоставить «Роснефтьбункеру» недостающие для его достройки 15 млрд. руб. из требуемых 26 млрд. запланированных по проекту. Возможность финансирования ВЭБом проекта Gunvor в Усть-Луге обсуждалась в середине авг. во время визита главы банка Владимира Дмитриева к премьеру Владимиру Путину.
Что касается участия Gunvor в каспийском проекте, то, как считает аналитик ИК «Галлион капитал» Александр Разуваев, интерес компании к нему закономерен. «Интересных мест, где можно наращивать добычу нефти, осталась не так уж и много. И хотя сейчас выяснилось, что потенциал Каспия не сравним с запасами Персидского залива, я подозреваю, что разведка там была все-таки проведена не слишком тщательно, поэтому можно много еще чего найти. А Gunvor – это трейдер, и ему важно расширение бизнеса», – считает аналитик.
Он напомнил, что существуют предположения о возможном слиянии в будущем компаний «Роснефть» и «Сургутнефтегаз», в объединение которых может войти и Gunvor. «Идея создать нефтяной «Газпром» давно витает в воздухе. Если она осуществится, то это будет, как сейчас модно говорить, мультинациональная компания с российскими корнями, преобладающий контроль в которой будет находиться в руках государства. Соответственно, она станет инструментом политического и экономического влияния» – заявил аналитик.
Военно-морские учения Open-Spirit 2009, в ходе которых корабли ВМС будут заняты поиском и обезвреживанием морских мин, пройдут в территориальных водах Эстонии с 31 авг. по 11 сент., сообщил в воскресенье Главный штаб Сил обороны Эстонии.В Open-Spirit 2009 примут участие 16 кораблей из семи государств (Эстонии, Литвы, Германии, Франции, Швеции, Дании и Польши). Со стороны Эстонии в операции примут участие тральщик Admiral Cowan и штабное судно Tasuja. Впервые в учениях примет участие объединенная группа водолазов из Эстонии, США и Германии.
В ходе учений будут отрабатываться навыки по обнаружению и уничтожению морских мин, оставшихся после двух мировых войн в территориальных водах и экономической зоне Эстонии в Балтийском море.
Учения Open Spirit проводятся с 1997г. по инициативе противоминной флотилии ВМФ Германии поочередно вблизи берегов Эстонии, Латвии и Литвы. Во время Первой и Второй мировых войн в Балтийском море было заложено 80 тыс. мин, в т.ч. 60 тыс. – в Финском заливе. Начиная с 1994г., в эстонских водах было обнаружено почти 600 мин и других взрывоопасных предметов.
Количество постояльцев литовских гостиниц за I пол. 2009г. уменьшилось на 22% по сравнению с тем же периодом пред.г., сообщает во вторник департамент статистики при правительстве Литвы. На протяжении I пол. 2009г. гостиницы, гостевые дома, мотели, дома отдыха и санатории приняли 633,4 тыс. гостей, 53,3% из которых – иностранцы. Гостиницы и гостевые дома разместили 490 тыс. постояльцев, что на 20,2% меньше, чем за тот же период пред.г. В санаториях за это время отдохнули и оздоровились 45 тысяч человек, почти 26 тыс. путешественников выбрали другие типы гостиничных учреждений.За первые шесть месяцев этого года гостиницы Вильнюса приняли 229,2 тыс. гостей, что на 19,9% меньше, чем за тот же период пред.г. В т.ч. на 16,6% до 186,1 тыс. уменьшилось количество иностранцев, посещающих литовскую столицу. Процент заполняемости гостиниц Вильнюса упал до 42,1% в то время как в I пол. 2008г. этот показатель достигал 53,9%.
Число гостей в санаториях Друскининкая, курортного города на юге Литвы, уменьшилось на 14,9%, на литовской части Куршской косы отдыхало на 44,7% меньше туристов, в Паланге и ее окрестностях – на 24% меньше.
В сравнении с 2008г. в I пол. этого года Литва оказалась на 14,6% менее привлекательной для иностранцев. Число гостей из Евросоюза уменьшилось более чем на 18%. Меньше гостей приезжало и из соседних стран таких, как Эстония (на 26,7%), Латвия (20,9%) и Польша (17,5%).
Поляки и латыши остались среди наиболее частых гостей Литвы. В 2009г. в этой прибалтийской республике побывали 54,6 тысяч посетителей из Польши и 25,7 тысяч из Латвии. Много гостей приезжало в Литву из Германии – 39,3 тыс. (в I пол. 2008г. – 44, 9 тыс.), России – 32,1 тыс. (32 тыс.), Беларуси – 13,3 тыс. (10,3 тыс.). В I пол. 2009г. заполняемость гостиниц и гостевых домов составила 32,1%, что на почти на 11% меньше, чем в тот же период 2008г.
Датский миллиардер Карстен Реэ собирается вложить 400 млн. евро в создание современного рыбного хозяйства на территории поселка Аудру в Пярнуском уезде, сообщило Эстонское телевидение. По планам датского инвестора, рыбоводческий комплекс, который получит название Fjordfresh Holding, расположится на 40 га земли и будет включать в себя полный производственный цикл от выращивания мальков рыб до отправки готового филе на рынки Европы.«Могу вам подтвердить, что мы будем развивать этот проект. Как вы знаете, мы нашли подходящие земли. Я их уже выкупил», – сказал Реэ. Сумма инвестиций в проект составит 400 млн. евро, что является очень серьезной цифрой для Эстонии. Предполагается, что на полную мощность комплекс заработает в 2015г. Работу на нем получат 1200 чел. Строительство производственных помещений начнется в конце сент.
По данным ассоциации БАМАП, международный Союз Автомобильного Транспорта (МСАТ) письмом от 5.08.09г. №CAD/G9594/JAC проинформировал о том, что с 5.08.09г. Болгария и Словения присоединились к проекту МСАТ TIR-EPD.Это означает, что с 5.08.09г. международные автоперевозчики имеют возможность самостоятельно, без использования третьих лиц и оплаты их услуг направлять предварительные уведомления при перевозке товаров с использованием процедуры МДП, когда странами въезда/отправления являются Болгария или Словения. Практическая реализация проекта МСАТ TIR-EPD возможна на территории 8 стран-членов ЕС, а именно Болгарии, Венгрии, Польши, Словакии, Словении, Финляндии, Чехии, Эстонии.
Объединенная авиастроительная корпорация (ОАК) начала переговоры по покупке авиазавода LET, расположенного в Чехии. Об этом заявил президент ОАК Алексей Федоров. LET принадлежит Уральской горно-металлургической компании (УГМК), с которой ОАК и ведет переговоры о покупке завода.УГМК стала владельцем LET в мае 2008г., когда приобрела 51% акций чешского предприятия. Подробности сделки не разглашались. 13 марта пред.г. руководство УГМК объявило, что компания намерена создать на Урале собственного регионального авиаперевозчика. Для этого планировалось закупить десять чешских самолетов Let-410. Сообщалось, что уральская компания будет работать по трем направлениям: региональные перевозки, деловая авиация и вертолетные перевозки.
На чешском заводе LET производятся 19-местные самолеты Let-410 и Let-420 с турбовинтовыми двигателями. «Я летал на завод и летал на самолете Let-410. Они провели модернизацию самолета, это достаточно современный самолет, он сертифицирован EASA (Европейское агентство безопасной авиации – примечание «Ленты.Ру»)», – отметил Федоров. Чешские Let используются не только в гражданской, но и в военной авиации в Болгарии, Венгрии, Колумбии, Чехии, Эстонии, России и ряде других стран.
Грузия 18 авг. официально покинула состав Содружества независимых государств, выразив протест на действия России в авг. 2008г. В соответствии с Уставом СНГ, официальная процедура выхода страны из объединения завершается через 12 месяцев после соответствующего оповещения исполнительного комитета содружества. Во вторник данный срок истек.Несмотря на выход из объединения, власти Грузии готовы в двустороннем формате продолжить сотрудничество с членами СНГ с учетом уважения территориальной целостности государств, заявил накануне замминистра иностранных дел Грузии Давид Джалагания.
Согласно Венской конвенции от 1969г., Грузия остается участником ряда международных соглашений в рамках СНГ, которые распространяются и на те государства, которые не являются членами содружества. Это 75 документов.
С приходом к власти президента Михаила Саакашвили с командой преимущественно молодых политиков усилилось стремление страны в европейские и евроатлантические структуры. В фев. 2006г. Грузия вышла из состава «Совета министров обороны стран СНГ», объяснив данное решение тем, что страна взяла курс на вступление в НАТО и поэтому не сможет находиться в двух военных объединениях одновременно. Тогда же было сделано официальное заявление о том, что Грузия остается членом организации, хотя уже тогда в парламенте, как со стороны большинства, так и оппозиции звучали призывы к выводу страны из данного объединения.
О выходе страны из состава СНГ президент Грузии Михаил Саакашвили заявил после «пятидневной войны» в авг. 2008г. Саакашвили обвинил Россию в агрессии и оккупации части территории Грузии. Инициативу президента 14 авг. поддержал грузинский парламент, а 18 авг. МИД Грузии известил нотой исполнительный комитет СНГ о выходе страны из Содружества Независимых Государств. Спустя почти год, 12 июня 2009г., парламент Грузии единогласно принял два постановления «О межпарламентской ассамблее СНГ», согласно которому формально завершилась процедура выхода страны из объединения.
Содружество Независимых Государств – организация, возникшая после распада СССР. В СНГ до сегодняшнего дня входили 12 государств. Декларация о создании СНГ была подписана 21 дек. 1991г. в Алма-Ате руководителями Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины. Вступление в СНГ Грузии было оформлено решением глав государств от 3 дек. 1993г., принятым в связи с обращением главы грузинского государства Эдуарда Шеварднадзе от 8 окт. 1993г. Из республик бывшего СССР в СНГ не вошли Латвия, Литва, Эстония.
В июне число российских туристов в Финляндии выросло на 12%. Другие крупные туристические рынки страны показали значительное снижение. Количество ночей, проведенных иностранными туристами в Финляндии в июне 2009г., составило 468 000, что на 11% меньше аналогичного показателя пред.г. Внутренний туризм остался на прежнем уровне – 1 550 000 ночей. Общее количество ночевок в июне 2009г. составило 2 млн., что на 3% меньше прошлогодних результатов.Такие предварительные данные приводит Федеральное агентство по статистике Финляндии после проведения анализа информации, полученной от всех отелей, в распоряжении которых имеется как минимум 10 комнат, коттеджей «внаем», электрофицированных трейлерных парков и хостелов.
Как отмечается в сообщении VisitFinland.com, июнь подтвердил тенденцию к снижению количества ночей, проведенных туристами в Финляндии с начала года. Только турпоток из России продемонстрировал уверенный рост в 12% (69 000) ночей, зафиксированных в июне. Остальные крупные туристические рынки показали значительное снижение. К примеру, немцы провели в Финляндии 71 000 ночей, тем самым заняв первое место среди иностранных путешественников, однако это на 15% меньше, чем годом ранее. Шведский турпоток снизился на 12% (57 000 ночей). По сравнению с июнем 2008 число гостей из Эстонии сократилось на 20%, но самое большое падение показали рынки США и Японии – почти на четверть от показателей пред.г.
В I пол. тек.г. объемы литовского экспорта составили 18,955 млрд. литов, а импорта – 21,225 млрд. литов – это соответственно на 31% и на 43,5% меньше, чем в янв.-июне пред.г. За сопоставимый период дефицит внешней торговли сократился на 77,5% до 2,27 млрд. литов, сообщил Департамент статистики со ссылкой на неокончательные данные таможенных деклараций и данные отчетов Intrastat. За вычетом минеральных продуктов объемы экспорта за год сократились на 26,8%, импорта – на 44,3%. Экспорт товаров только литовского происхождения сократился на 32,2%, а без учета минеральных продуктов – на 26%. В июне с.г., по сравнению с маем экспорт увеличился на 11,3%, а импорт вырос на 1%, за вычетом минеральных продуктов за месяц экспорт увеличился на 5,7%, а импорт – на 4,9%. В янв.-июне главными партнерами Литвы по экспорту были Россия – 12,4% всего экспорта, Латвия (10,1%), Германия (9,3%), Эстония (7%), главными партнерами по импорту – Россия (30,7%), Германия (11,4%), Польша (9,9%) и Латвия (6,2%). На страны ЕС в янв.-июне приходилось 64,6% всего литовского экспорта, на страны СНГ – 22,3%. Импорт из стран ЕС в янв.-июне составил 58,2%, а из стран СНГ – 33,3% всего литовского импорта.
Международное рейтинговое агентство Standard & Poor's понизило рейтинги Латвии и Эстонии. Рейтинг Латвии понижен с уровня «ВВ+» до «BB», прогноз по рейтингу негативный. Агентство отмечает, что в 2009г. ВВП страны сократится на 16%, а госдолг составит 80% ВВП.Рейтинг Эстонии был понижен с уровня «А» до «A-», прогноз по рейтингу также негативный. Как поясняется в сообщении, более высокий кредитный рейтинг у Эстонии обусловлен гибкой экономикой и финансовыми резервами. Агентство поместило на пересмотр с негативным прогнозом рейтинг Литвы. Кредитный рейтинг этой страны находится на уровне «BBB», он может быть понижен в ближайшее время из-за роста экономических и политических рисков.
Экономический кризис и повышение налогов в конце лета приведут к закрытию курортных гостиниц Литвы, сообщила президент Литовской ассоциации гостиниц и ресторанов Эвалда Шишкаускене. «Политика власти разоряет гостиницы и рестораны, к мнению предпринимателей не прислушиваются и не хотят понять, что такое отношение властей приведет к тому, что без работы останется масса людей», – сказала собеседница агентства.Самая большая проблема, по мнению Шишкаускене – это рост НДС. Для всех НДС с начала 2009г. поднялся на 1%, а для гостиниц – на 14%. Но есть и другие проблемы. Литва – малоизвестная страна, сюда приезжает не так много туристов, и повышение цен ситуацию не улучшит.
Как сообщил руководитель пресс-службы министерства финансов Литвы Витаутас Лянкутис, столь высокое повышение НДС на услуги гостиниц было связано с отменой льготного пятипроцентного тарифа, которыми они, наравне с рядом производителей других товаров и услуг, пользовались до начала года. От этих льгот, за небольшим исключением (льготный тариф НДС сохранился, например, на книги и фармацевтические товары) пришлось отказаться с тем, чтобы сбалансировать доходную и расходную части бюджета.
Был также принят во внимание тот факт, что согласно экономическим исследованиям, предприятия, облагавшиеся льготным налогом, финансово выигрывали значительно, в то время как конечный потребитель, ради которого и вводился льготный тариф, практически не ощущал на себе влияние такого стимулирования.
По утверждению Шишкаускене, пятипроцентный НДС не был льготным, такой низкий тариф налога был связан с тем, что гостиничные услуги приравниваются к экспорту, на который принят нулевой НДС, а 5% взимались лишь потому, что услугами гостиниц пользуются и жители Литвы.
«В Евросоюзе 20 из 27 стран, в т.ч. соседи Литвы, установили для гостиничного бизнеса налог на добавленную стоимость в диапазоне от 3 до 10%. В условиях, когда мы вынуждены поднять цены, а в Литву практически нет прямых авиарейсов, мы просто не сможем конкурировать», – сказала Шишкаускене.
В министерстве финансов уточнили, что с точки зрения налогового законодательства ЕС, гостиничные услуги не рассматриваются как экспортные. Европейское законодательство дает возможность применять уменьшенный тариф НДС на эти услуги, но такое решение остается на усмотрение государства. В Латвии в отношении гостиниц применяется НДС равный 21%, в Эстонии – 9%. В обеих странах вышеупомянутый тарифы были подняты с 1 янв. 2009г.
Наличие трудностей в гостиничном бизнесе подтверждает и президент Литовской ассоциации туризма Данутя Мажейкайте. Она отметила, что «обычно курортные гостиницы заполнены летом, и, начиная с осени, заказов будет значительно меньше. Владельцы будут решать вопрос о целесообразности содержания этих гостиниц». По данным литовских туроператоров, уже этим летом наблюдалось сокращение как численности туристических групп с 30 до 15-20 чел., так и времени пребывания туристов в Литве на один-два дня.
Литва переживает самый резкий с 1995г. экономический спад. По данным Еврокомиссии, в 2008г. дефицит госбюджета Литвы составил 3,2%, в 2009г. он увеличится до 5,4%, а в 2010г., – до 8%. Правительство Литвы, пытаясь стабилизировать национальную экономику, уже сократило расходы госбюджета 2009г. на 1 млрд. евро, были подняты налоги и отменены практически все налоговые льготы, значительно сокращены расходы госучреждений республики.
Сегодня мы продолжаем беседу с крупным российским ученым, давно и благополучно проживающем в Токио – доктором политологии В.Э. Молодяковым. Но на этот раз поговорить мы решили не о политике и даже не о истории, а о дне сегодняшнем – о буднях русской, и не только, диаспоры в Японии.• Василий Элинархович, сегодня мне хотелось бы побеседовать с вами, в первую очередь, как с человеком, довольно давно, если не ошибаюсь, 15 лет, живущим в Японии. В этой стране недавно принят новый иммиграционный закон. В чем его суть и как он может сказать на положении уже находящихся в Японии иностранцев и на тех, кто собирается прибыть на «божественные острова»?
Новый закон не только разработан чиновниками иммиграционной службы, но и появился по их инициативе. Это главное. Депутаты поддержали его для обеспечения взаимопонимания с бюрократами, от которых, как вы понимаете, зависит несколько больше, чем от народных избранников. Иммиграционная служба подчинена министерству юстиции, которое имеет репутацию одного из самых консервативных ведомств страны, так что ждать от них каких-либо «поблажек» не приходится. Но содержание нового закона удивило не только меня – ученого-политолога и бывалого гайдзина.
Если называть вещи своими именами, новый закон резко усиливает контроль над иностранцами и осложняет им жизнь. Это – в общем. Частности интереснее.
• Против кого направлен новый закон? Что, против иностранцев вообще?
Разработчики закона утверждают, что он направлен против нелегальных иммигрантов, которых в Японии сейчас 110 тыс. Такие цифры смотрятся особенно трогательно рядом с числом ежегодно депортируемых «нелегалов» – обычно тыс. с небольшим. Стало быть, власти знают, хотя бы примерно, сколько в стране нелегальных иммигрантов, т.е. нарушителей закона (как правило, у них просрочены визы), и, следовательно, знают – опять-таки хотя бы примерно – где эти люди находятся. Почему же тогда депортируют только один процент, а не всех? Если бы японские власти хотели избавиться от «нелегалов», это можно сделать в течение месяца без всяких новых законов, только на основании имеющихся. Но как быть с японцами, на которых «нелегалы» работают? Они же не сами по себе живут, не в лесах грибами да ягодами питаются. А с их работодателями-японцами, которые тоже нарушают японские законы, похоже, никто бороться не собирается. Я – за борьбу с нелегальными иммигрантами, и в Японии, и в России. Но в данном случае дело не в них.
Еще разработчики закона утверждают, что он… облегчает жизнь иностранцам, легально находящимся в Японии, потому что отдельным категориям вместо трех лет будут давать визу на пять лет. Зато весь контроль над их жизнью внутри страны передается от местных властей иммиграционной службе, в одни руки.
• Что это значит на практике?
Иностранцы обязаны сообщать властям об изменениях места работы, места жительства, семейного положения и т.д. Раньше этим занимались местные власти: пришел в комфортабельное помещение, посидел минут пять, с тобой вежливо поговорили, поскольку ты тоже житель этого города или района – и все, свободен. Теперь надо идти в иммиграционную службу, что занимает существенно больше времени, да и обстановка там, мягко говоря, несколько другая. Не виню в этом чиновников – они неизменно корректны, хотя минимум один раз меня сильно и нагло обманули. Но общая атмосфера такая, как будто тебе надо все время доказывать, что ты находишься в Японии на законном основании. Согласен, изменение данных о себе властям сообщать надо. По новому закону вы обязаны сделать это в течение 14 дней.
• Иначе?
Иначе – штраф в 2000 долл. (200 тыс. иен). Если не сообщили в течение 90 дней, виза аннулируется. Вместо нынешних удостоверений личности – «гайкокудзин тороку-се», удостоверение иностранца, в просторечии именуемое «гайдзинка», – которые выдают местные власти, вводятся новые, с встроенным микрочипом, которые иностранцы обязаны всегда носить при себе. Иначе тоже штраф в 200 тысяч иен за отказ или невозможность его предъявления. Представьте ситуацию. Вышел я вечером за пивом в ближайший магазин или в аптеку за лекарством – меня хвать полицейские в ста метрах от дома. «Аусвайс!» – «Ой! Ай! Дома оставил». – В кутузку для выяснения личности. Это я еще допускаю – вдруг я показался им похожим на Асахару. И штраф! Видимо, таким образом будет пополняться казна в условиях кризиса, а полицейские – как наши билетные контролеры – получат свой процент. Шучу… но боюсь сглазить.
• Никаких шуток: у меня была такая ситуация. Я вышел за хлебом, и у меня не оказалось ни паспорта, ни «гайдзинки», а в Японии меня не раз принимали за китайца. Спасла меня русская девушка, у которой карточка была при себе, и меня ей «поручили». Кстати, если я правильно понимаю, одна из самых основных категорий иностранцев в Японии – это так называемые «японские жены»?
Отдельным пунктом объявлена война фиктивным бракам. Видимо, это самая большая угроза национальной безопасности Японии после северокорейских ракет. Новый закон предусматривает аннулирование «супружеской» визы, если супруги в течение полугода «не осуществляют действий нормальной супружеской жизни» или что-то в этом роде. Ей-Богу, я не придумываю! Видимо, чиновники иммиграционной службы будут лично контролировать исполнение супружеского долга, хотя это отдает Замятиным с его «розовыми билетиками». Однако, стандарт супружеской жизни, с которым должно сверяться, насколько я знаю, пока не разработан. И ответственность за неисполнение или неполное исполнение супружеского долга гражданином/гражданкой Японии законом почему-то не предусмотрена.
• Японцам закон понравился?
Закон вызвал бешеную критику со стороны местных правозащитников и иностранцев, включая американцев и представителей других национальностей, к которым в Японии положено относиться с почтением. Один американец сказал: «Если японское правительство прямо скажет нам: Убирайтесь вон! Мы вас не хотим! – это будет грубо, не цивилизованно, но честно. Оно имеет на это право. Принимать же такие законы под аккомпанемент болтовни про «интернационализацию», «сотрудничество» и т.д. просто неприлично». «Неприятно то, что к легальным иммигрантам в Японии начинают относиться как к нелегальным»,- добавила англичанка. Японская англоязычная пресса печатала много подобных высказываний, но почти ничего не могла привести в пользу нового закона. Интересно и то, что против него выступают сами японцы – не только правозащитники, но и органы местного самоуправления.
• Япония, по-вашему, ксенофобская страна или нет?
На бытовом уровне – нет. По крайней мере, таково мое личное впечатление. На административном, институциональном уровне?. Не скажу «да», но не могу сказать и «нет». Лет 10 назад один японский банк выпустил плакат из серии «Люди! Будьте бдительны!», которые расклеиваются около банкоматов. Там была изображена стилизованная японка с лицом «лохушки», у которой один злоумышленник перед лицом машет руками, а другой тем временем тянет из кармана то ли кошелек, то ли карточку. У обоих злоумышленников рыжие волосы – совсем как у гайдзинов на раннемэйдзийских гравюрах – и стилизованные, но безошибочно узнаваемые европейские лица.
По официальной статистике японской полиции – я специально проверил – количество преступлений, совершаемых людьми с такими лицами и таким цветом волос, настолько мало, что попадает только в категорию «и др.». Что же получается? Белый гайдзин – враг?! Бойся белого гайдзина?! Самое интересное, что на плакате была виза… Национального полицейского управления. Значит, это государственная политика? Плакаты провисели месяца три, потом их как-то разом убрали. Видимо, кто-то позвонил в посольство США или Израиля – там за своих всегда заступаются. На новых плакатах волосы у злоумышленников черные. Ксенофобия это или как?
Я живу в Японии 15 год, имею визу «профессор», работаю – простите за высокопарность, и для блага той же Японии – плачу налоги, а законы нарушаю, только переходя вечером дорогу на красный свет, когда нет машин. Теперь, выходя из дома, я должен ощупывать в кармане бумажник с «аусвайсом» и на всякий случай обходить стороной полицейских, хотя до вступления закона в силу еще три года. Но время пошло…
• Зачем его приняли?
Чиновники иммиграционной службы доказали свою важность в национальном масштабе и обеспечили себе много новых рабочих мест, зарплат, бонусов, субсидий, пенсий и т.д. На иностранцев им наплевать. Как, впрочем, и на собственных граждан, на налоги от которых они живут.
Новый закон принесет пользу только этим чиновникам. Он осложнит жизнь иностранцам и испортит имидж Японии за границей, поскольку во многих странах – в отличие от России – к ней относятся без обязательного придыхания. Представление о частной жизни и правах человека там несколько иное, чем в Японии. А мы все-таки люди европейской культуры, хоть и прошедшие через опыт большевизма.
• Получается, что иностранцы в Японии теперь инстинктивно будут относиться к японцам либо с осуждением, либо с опасением, либо с коктейлем таких чувств. Во всяком случае, столь печальный расклад никак не идет на пользу Японии. Но было бы странно, если бы в связи с этим я не спросил бы вас, Василий Элинархович, о русских в Японии. Недавно мы получили сообщение о количестве иностранцев в Японии. Это очень интересные данные, но там нет ни слова о русских. Известно ли вам, сколько русских в Японии и кто эти люди?
Согласно последним по времени опубликования официальным данным японского министерства юстиции, в 2006г. в стране находились 7279 граждан России с визами на срок свыше трех месяцев. Более свежих данных в открытом доступе я не нашел. Слышал, что ежегодно это количество возрастает на 200-250-300 чел., так что сейчас их, вероятно, около восьми тысяч. Это немного, поэтому в сообщения общего характера, вроде того, о котором вы говорили, наши соотечественники отдельной строкой, как правило, не попадают.
Кто эти люди, вы знаете не хуже меня. Лет 10 назад у меня было ощущение – конечно, преувеличенное – что я знаю чуть ли не всех русских в Токио за пределами не столь уж многочисленного круга «государевых людей», среди которых я, впрочем, тоже многих знал. Теперь у меня ощущение, что я не знаю никого – тоже, конечно, преувеличенное.
Больше стало студентов из России, особенно с Дальнего Востока, причем многие едут учиться не за государственный счет, а за свой. Непрерывно растет количество смешанных браков, точнее «русских жен», тоже во многом за счет Дальнего Востока. Резко упало количество хостесс из-за драконовских мер японских властей против них. Все больше людей пытается заниматься бизнесом, в основном торговым и в основном мелким. А вот количество русских интеллектуалов здесь явно не растет. И заметно меньше стало туристов, хотя к нашей теме это напрямую не относится.
Япония теряет свою привлекательность в качестве места постоянного жительства для образованных и профессионально состоявшихся русских, особенно из столиц и больших городов. Причин тому много, включая нынешний кризис и вытекающие из него трудности с поиском работы, которую, разумеется, в первую очередь предоставляют японцам. А затем китайцам и корейцам – только что прошли интересные официальные данные на этот счет. Плюс вечные проблемы с «трудностями перевода» в самом широком смысле. Предпосылок к изменению этой ситуации я не вижу.
• Русских в Японии – ничтожная доля. Для России Япония и японисты – столь же ничтожная тема. МИД Японии через посольство в РФ, консульства в российских городах и Японские центры пытается проводить какую-то политику популяризации Японии (довольно странно при этом уповая на вселенскую, всеобъемлющую, по мнению японских имиджевых модераторов, любовь к анимэ), одновременно урезая их финансирование. Плюс к этому – принятие «драконовского» иммиграционного закона. Что это значит для нашей страны? Для Китая, как я подозреваю, последствия будут иные – там и обстановка иная. Что – Япония для России снова станет полумифической страной? Возможно ль – в эпоху глобализации?
Япония и так остается для России полумифической страной, что видно хотя бы из тиражей серьезных русских книг о Японии. Остальные россияне смотрят «китайские порномультики» и советуют на форумах новостных сайтов «шандарахнуть по косорылым атомной бомбой чтоб не забывались» (это еще из числа приличных комментариев). Потому как совершенно уверены, что Япония в 1905г. отобрала у России Курилы, а к моменту вступления СССР в войну с Японией в 1945г. пакт о ненападении между нашими странами не действовал. Если же говорить о японском имиджмейкинге и его эффективности, то меня – как известного персонажа – терзают смутные сомнения, что их пиарщики заразились от наших болезнью «распила». И результат налицо. Правда, Россия для Японии – такая же полумифическая страна, чему глобализация только способствует.
• И снова возвращаюсь к нашим людям в Токио. Я частенько захожу на сайт российского МИДа и вижу там раздел «Соотечественники за рубежом». Умом я понимаю, что это, прежде всего, наши люди на Украине, Белоруссии, в Латвии или Эстонии – их много. Сердцем же – я с вами, немногочисленными «японскими русскими». Для меня соотечественники за рубежом это доктор Аксенов и Любовь Семеновна Швец, Александр Долин и Петр Подалко. И, конечно же, вы, Василий Элинархович. Насколько для вас фраза «Родина слышит» – не пустой звук? Что правда, а что нет в заботе России о своих соотечественниках в Японии?
«Государевы люди» и «росграждане», как они нас называют, существуют в Японии независимо друг от друга. Мы – «росграждане» – вспоминаем о них – «гослюдях» – в основном тогда, когда нам надо заверить какую-то бумагу в консульском отделе. За последнее время отношение его сотрудников к «росгражданам» переменилось к лучшему, стало корректным. Между прочим, мы за все платим немаленькие консульские сборы – даже за приготовленные нами же переводы.
О нас токийские «государевы люди» вспоминают лишь тогда, когда им приходит указание из Москвы провести «заботу о соотечественниках». Так было в конце мая 2007г., когда нас вдруг собрали, даже рассылали приглашения. За предыдущие 12 лет я такого ни разу не удостоился. Выступил посол Михаил Михайлович Белый, тогда только что прибывший на работу в Токио, говорил очень хорошие слова, призывал общаться и дружить. Я тоже выступил, сказал, что здесь живет немало специалистов по Японии, которые будут рады и даже почтут за честь сотрудничать с посольством. Выбрали совет соотечественников, как, видимо, велели из Москвы. Выбрали туда и меня – скажу сразу, без малейшего моего в том участия. Главой совета стал отец Николай Коцюбан, которого все русские в Токио знают. Нас с женой официально пригласили на прием в честь Дня России. Написали в СМИ. Отрапортовали и… забыли. Нет, потом был еще какой-то прием в конце 2007г., куда нас тоже пригласили. А уж после него – молчание. В начале этого года мне кто-то сказал, что на какой-то рассылке было приглашение в посольство на прием для «соотечественников». Представляете, приглашение на официальный прием в посольстве помещено на какой-то «левой» интернет-рассылке, даже не посольской?! Я себе такое с трудом представляю.
С послом я потом несколько раз встречался на разных мероприятиях, организованных японцами. Мы даже сидели рядом – как представители России. Раскланивались, обменивались любезностями. Я не спрашивал его, почему посольство больше не интересуется «россиянами», – зачем ставить уважаемого человека в неловкое положение.
• У нас крайне сложные отношения с Японией. Мнение японоведов, живущих в Токио, не представляет ценности для наших дипломатов?
Мнением российских японоведов наше посольство не интересуется. Верю, что там работают хорошие профессионалы, но все равно странно. Мы для них как будто вообще не существуем. Мнением японских русистов там тоже не интересуются, хотя некоторых из них, вроде небезызвестного советолога г-на Хакамада, приглашают на все приемы. Так что «Родина слышит» для меня – это родные и друзья, коллеги и читатели. Спасибо вам за внимание и поддержку, дорогие мои.
• Спасибо вам за беседу, Василий Элинархович! Последний – классический – вопрос: над чем вы сейчас работаете, чего ждать от вас читателям?
Недавно я закончил большую, более 40 авторских листов, книгу «Россия и Япония: без Цусимы» с подзаголовком «Геополитика. Дипломатия. Люди и идеи». В ней использованы материалы моих предыдущих работ, но в целом получилась совершенно новая книга, с новыми проблемами, неопубликованными и малоизвестными документами. Это обобщающее комплексное исследование русско-японских отношений с конца 19 века до 1945г., точнее, исследование истории партнерства наших стран. Там нет войн и шпионажа – отсюда заглавие «Без Цусимы». Это история сложных отношений, в которых было много проблем, много непонимания и взаимного недоверия – такие факты я не скрываю. Но я показываю, как дальновидные русские и японцы стремились к миру и партнерству – прежде всего для пользы своих же собственных стран, а не из соображений абстрактного гуманизма. И как это партнерство шло на пользу и России, и Японии. Сейчас много говорят о необходимости бороться с фальсификациями истории. Я этим занимаюсь на протяжении всей своей профессиональной деятельности. Рукопись готова к печати, веду переговоры с издателями. Но им подавай «.И летели наземь самураи«. Говорят, такое лучше продается. Александр Куланов.
Уровень вакантности новых офисных площадей в центре эстонской столицы составляет 10-30%. В зданиях, построенных в пред.г., этот показатель варьируется от 5% до 15%. За пределами центра города процент незанятости офисных площадей составляет 30-50%.Стоимость аренды площадей, расположенных в удаленных от центра районах, местами снизилась более чем вдвое. Однако арендаторов не привлекают даже упавшие цены, сообщает портал DV.ee.Офис площадью 100-200 кв.м. в зданиях, построенных в пред.г., можно снять по цене до 90 крон (5,7 евро) за 1 кв.м. в месяц. В центре города офисные площади класса А сдаются по цене 140 крон (8,9 евро) за кв.м. в месяц. В наиболее престижных зданиях арендная плата держится на уровне свыше 200 крон (12,7 евро) за кв.м. месяц.
Внешнеторговый оборот Литвы в I пол. тек.г., по предварительным данным, составил 11,677 млрд. евро, что на 38% меньше аналогичного периода пред.г., сообщил департамент статистики Литвы. Экспорт и импорт в I пол. 2009г. по сравнению с пред.г. уменьшились на 31 и 43,5% соответственно, стоимость экспортных товаров составила 5,519 млрд. евро, импортных – 6,158 млрд. евро. Экспорт товаров литовского производства сократился на 32,2%.Дефицит внешнеторгового оборота Литвы за отчетный период составил 639 млн. евро, что на 77,5% меньше, чем за аналогичный период 2008г. Уменьшение экспорта, согласно подсчетам департамента статистики, произошло за счет снижения поставок за рубеж на 43,6% нефтяных масел и масел, полученных из битумных минералов, на 43% – наземных транспортных средств, на 43% – удобрений и на 45,3% – электронного и иного оборудования.
Снижение импорта связано с уменьшением поставок в Литву на 45,3% сырой нефти, на 73,9% – наземных транспортных средств, на 52% – котлов, машин и механического оборудования. Самым крупным торговым партнером Литвы в янв.-июне 2009г. стала Россия, на долю которой пришлось 12,4% всего литовского экспорта и 30,7% импорта.
За I пол. 2009г. из России в Литву было ввезено товаров на сумму 1,891 млрд. евро – на 41,6% меньше, чем за аналогичный период 2008г. Из Литвы в Россию было поставлено товаров на 682,7 млн. евро – на 43% меньше, чем за янв.-июнь 2008г.
Крупными экспортными партнерами Литвы в отчетный период были Латвия (10,1%), Германия (9,3%) и Эстония (7%). Важными партнерами в области импорта – Германия (11,4%), Польша (9,9%), Латвия (6,2%).
Lukoil ни в какой мере не связан со сделкой, в соответствии с которой семь принадлежащих эстонскому предприятию Alexela Oil автозаправочных станций (АЗС) были проданы ООО «LR ипашуму агентура», заявил зампредседателя совета ООО Lukoil Baltija R Хаим Коган. Семь автоматических автозаправочных станций Alexela частично могут перейти под косвенный контроль «Лукойла», – передает «ЛЕТА».
Президент Литвы Даля Грибаускайте не исключила, что новая АЭС в Литве взамен Игналинской атомной станции, которую республика должна закрыть в конце 2009г. по требованию Европейского Союза, никогда не будет построена. Грибаускайте предложила первоначально оценить экономическую сторону проекта. 6 авг. в газете «Литовский курьер» было опубликовано интервью заместителя гендиректора ОАО «Концерн Энергоатом» Сергея Бояркина, в котором он сообщил, что проект строительства Балтийской АЭС в Калининградской обл., в котором 51% будет принадлежать государству, а 49% – частному инвестору, открыт для любых европейских инвесторов, в т.ч. и для Литвы.«Последние заявления президента Литвы госпожи Дали Грибаускайте не только подчеркивают, что она, как всякая женщина, проявляет гибкость в решении различных вопросов, но и то, что она жесткий, современный политик, который видит сильные и слабые стороны того или иного проекта и принимает решение, которое оказывается единственно верным, – заявил ведущий эксперт УК «Финам-Менеджмент» Дмитрий Баранов. – И сказанные ею слова о том, что новая АЭС в Литве, возможно, строиться не будет, потому что на это нет средств, только подтверждают это. В настоящий момент это решение многим может показаться спорным и политически ангажированным, некоторые политики в Литве и ЕС могут попытаться обвинить госпожу Грибаускайте в пророссийских взглядах, но эти обвинения не имеют под собой никаких доказательств. Госпожа Грибаускайте руководствовалась элементарной логикой и здравым смыслом, который заключается в том, что если у вас нет денег на дорогостоящую покупку, то ее не надо совершать, а нужно ограничиться более дешевым приобретением. И, в самом деле, если на строительство АЭС в бюджете Литвы нет средств, то может стоить приобретать саму электроэнергию? Вопрос в данном случае риторический. Кроме того, не надо забывать, что в проекте строительства новой АЭС у Литвы были партнеры – Латвия и Эстония, с которыми Вильнюс разошелся во взглядах на строительство АЭС и привлечение к участию в проект Польши. Маловероятно, что сейчас Литве удастся найти новых инвесторов для строительства Висагинской АЭС».
«В сложившихся условиях возникает вполне законный вопрос – как республика собирается преодолевать предстоящий энергодефицит, который особенно усилится после остановки 31 дек. 2009г. второго энергоблока Игналины? Да, в марте «Интер РАО» заключило договор на поставку в Литву в течение десяти лет как минимум 2,5 млрд. квтч.ас электроэнергии, что позволит покрыть до 60% потребностей республики, – отметил он. – Какую-то часть электричества республика сможет вырабатывать самостоятельно, и, возможно, этого ей будет хватать. Однако кризис не вечный, и промышленность Литвы будет наращивать потребление электроэнергии, а ведь еще нужно думать и о развитии, и о новых проектах. В ЕС достаточно жесткие требования к состоянию экономики государств-членов союза. Все это может привести к тому, что дефицит электроэнергии будет увеличиваться, и его уже не удастся ликвидировать закупками электроэнергии в других странах. Они ведь тоже будут развиваться, и у них может просто не оказаться нужного количества электроэнергии, а если и окажется, то они могут отказаться ее продавать Литве, потому что она им самим будет нужна для новых проектов. Излишне объяснять, чем такая ситуация чревата для экономики республики, и какие денежные потери ее ждут».
«Возникает законный вопрос – есть ли выход? Да, есть. Он заключается в том, что республика может принять участие в строительстве Балтийской АЭС в Калининградской обл. И не просто принять участие, а стать ее полноправным акционером, что давно предлагает ей Россия. В этом случае, Литва не просто становится обладателем 49% акций будущей АЭС, но получает гарантированное обеспечение своей экономики электроэнергией на все время работы АЭС, а это десятки лет. Россия уже неоднократно предлагала Литве партнерство, однако Литва так и не дала четкого и недвусмысленного ответа на наше предложение. А ведь этим проектом очень интересуются другие страны, которые знают возможности российской атомной энергетики, верят в ее потенциал и отмечают высокий уровень ее безопасности. Что останавливает Литву – не совсем понятно, потому что основные параметры проекта известны, сумма возможных инвестиций ясна, сроки строительства и ввода в строй Балтийской АЭС неоднократно назывались, гарантии безопасности строительства и эксплуатации АЭС давались российской стороной неоднократно. Поэтому из всех возможных объяснений такой нерешительности, остается один – политический фактор. Но Россия уже много лет строит свои отношения с государствами на основании равноправия и взаимной выгоды, никого не ущемляя ни в политическом, ни в экономическом плане, так почему же в случае с Литвой мы должны поступить иначе? Да, свои интересы Россия защищает жестко, но так же поступают и все остальные государства на нашей планете. Более того, если Литва станет совладельцем Балтийской АЭС, ее интересы и в других областях будут защищены гораздо лучше, потому что Россия и Литва будут партнерами, а вес России на международной арене велик и она будет помогать отстаивать интересы республики, как свои собственные», – резюмировал Баранов.
В июле в стране было совершено 2036 сделок купли-продажи различных объектов недвижимости. Это на 1% меньше, чем в июне. В годовом исчислении спад оказался более значительным – 33%, сообщает портал DV.ee со ссылкой на данные Земельного департамента Эстонии. В июне годовое снижение числа сделок составляло 22%.По итогам II кв. количество сделок с недвижимостью в Эстонии выросло на 8,5% по сравнению с первым. III кв. начинается со снижения данного показателя, хотя, возможно, это обусловлено сезонными факторами, и ближе к осени рынок отыграет утраченные позиции. За I пол. тек.г. в стране было заключено 26 962 сделки на 22,49 млрд. крон (1,4 млрд.евро). Это на 30% меньше, чем за аналогичный период пред.г.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter