Всего новостей: 4286850, выбрано 8196 за 0.063 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Численность населения 27 стран-членов Евросоюза на 1 янв. 2009г. достигла 499,8 млн. жителей, что на 2,1 млн.чел. (0,4%) больше, чем год назад, сообщило европейское статистическое агентство Евростат. Демографическая ситуация в ЕС в целом характеризуется продолжением с 2004г. тенденции естественного прироста населения, которая является результатом умеренного роста рождаемости и относительного устойчивого показателя смертности.В ЕС в 2008г. было зарегистрировано 5,4 млн. новорожденных, что составляет в среднем 10,9 родившихся на 1 тыс. населения (прирост на 0,3% к показателю 2007г.), и 4,8 млн. умерших (как и в 2007г., 9,7 умерших на 1 тыс.чел.). По информации агентства Евростат, уровень рождаемости вырос во всех членах ЕС, за исключением Германии. Наибольшее число новорожденных зарегистрировано в Литве, Ирландии, на Кипре и в Польше.
Что касается показателя смертности, то он наиболее высок в Германии, на Мальте и во Франции. Напротив, меньше всего умерших было зарегистрировано в 2008г. в Латвии, Люксембурге и Эстонии. Согласно данным агентства Евростат, самыми населенными странами ЕС остаются Франция (64,6 млн.чел., прирост в 368 тыс.), Великобритания (61,6 млн. и 441 тыс. соответственно), Италия (60,1 млн., 434 тыс.) и Испания (45,8 млн., 545 тыс.).
Планы Польши о производстве электроэнергии на АЭС уже в 2018г. могут погореть, считает польское издание Dziennik. В качестве обоснования своих прогнозов, газета приводит тот факт, что вокруг литовского проекта АЭС сложилась неразбериха. На прошлой неделе президент Литвы Даля Грибаускайте дала понять, что строительство АЭС Игналина-2, с учетом кризиса, не является для этой страны важнейшей задачей. Если литовцы откажутся от этого проекта, Польше придется импортировать электроэнергию из Германии или Словакии. Польским энергетикам также придется пересмотреть свои инвестиционные планы, т.к. энергия из Литвы должна была в определенной степени обеспечить энергетическую безопасность Польши.31 дек. 2009г. Литва по требованию ЕС будет обязана остановить работу Игналинской АЭС. После закрытия АЭС Литва будет вынуждена импортировать более половины потребляемой электроэнергии. Прежде Латвия, Литва, Польша и Эстония заявили о намерении строить вторую Игналинскую АЭС, однако не смогли договориться о долях участия в проекте. Эстония и Польша также заявили о намерении развивать свою атомную энергетику. Одновременно было принято решение о строительстве Балтийской АЭС в Калининградской обл. России.
Правительство Польши приняло стратегию развития энергетики до 2030г. 13 янв. 2009 правительство приняло решение, по которому до 2020г. в Польше будут построены одна или две АЭС. В реализации своих планов Польша рассчитывает на экспертную и кадровую помощь Магатэ.
Эстонский минный тральщик Sakala 1 авг. присоединился к противоминной эскадре НАТО (SNMCMG1) и будет находится в ее составе до конца нояб., сообщил Главный штаб Сил обороны Эстонии. Эскадра SNMCMG-1 является одним из четырех подразделений повышенной боеготовности ВМС НАТО и входит в состав Сил реагирования НАТО NRF (NATO Response Force). Ее задачей является поиск и уничтожение морских мин, а также поддержка других подразделений в различных регионах планеты. Силы реагирования NRF были созданы в 2003г. Ранее в состав ВМС НАТО входили эстонские минные тральщики Admiral Cowan и Sulev, а также штабное судно поддержки Admiral Pitka.
Действующие в Литве коммерческие банки в I пол. этого года понесли 628,2 млн. литов совокупных убытков, во II кв. – 608,1 млн. литов, а в июне 552,2 млн. литов. «В конце IV кв. банки сформировали больше всего резервов под ненадежные кредиты – их сумма сейчас составляет 2,034 млрд. литов или 2,96% всего кредитного портфеля», – сказал председатель правления Банка Литвы (БЛ, центробанка) Рейнольдиюс Шаркинас (Reinoldijus Sarkinas). В янв.-июне этого года банки заработали 649 млн. литов прибыли. Прибыльно в этом году удалось работать лишь 3 банкам и 2 отделениям иностранных банков, а 6 банков и 6 отделений иностранных банков работали убыточно. По сравнению с I пол. пред.г. выросла прибыль лишь одного банка и 2отделений иностранных банков, сообщил Банк Литвы. По неофициальным данным, больше прибыли получил банк Snoras, также прибыльно работали банки Ukio bankas и Medicinos bankas, литовское отделение UniCredit Bank и филиал банка эстонского капитала Bigbank. Активы всех банков, на 1 июля с.г. составляли 85,9 млрд. литов – за полгода они сократились на 4,3%, а кредиты – 66,7 млрд. литов, что на 6,6% меньше, объем вкладов составил 38,3 млрд. литов, что на 0,2% больше, чем на 1 янв. 2009г.
Безработица в Эстонии в июне достигла 17%, что является одним из наиболее худших показателей в Евросоюзе, приводят в пятницу эстонские СМИ данные статистического бюро Европейского Союза (Eurostat). Эстония входит по этом показателю в тройку стран ЕС с самым высоким уровнем безработицы. Выше безработица только в Испании (18,1%) и Латвии (17,2%). Самая низкая безработица зафиксирована в Голландии и Австрии (3,3% и 4,4% соответственно). По сравнению с пред.г. безработица увеличилась во всех странах ЕС.Средний уровень безработицы в Евросоюзе, по данным Eurostat, 8,9%. Это означает, что в ЕС не имеют работы 21,5 млн.чел. По данным Эстонской кассы страхования по безработице, процент людей, не имеющих работу, составляет в Эстонии на сегодня 10,7% (70,208 тысяч человек). В статистике кассы по безработице учитываются только зарегистрированные безработные. Eurostat проводит мониторинг безработицы по собственным методикам, которые учитывают и скрытую безработицу.
По прогнозам Банка Эстонии (Центробанка), к концу нынешнего года число официально зарегистрированных безработных достигнет 98 тысяч человек, что составит 14% всего трудоспособного населения страны. Подготовленный в начале марта прогноз по безработице Банка Эстонии утверждал, что к концу нынешнего года уровень безработицы в стране составит 9,5%, а число безработных достигнет 65 тыс. чел.
Начиная с 30 июля, жители иностранных государств могут посещать Эстонию без предварительного получения визового приглашения для въезда в эту страну. Отмена визового приглашения касается всех категорий заявителей: туристов, бизнесменов, а также людей, которые едут к родственникам и друзьям, живущим в Эстонии. Отмена визового приглашения относится как к физическим, так и к юридическим лицам, сообщает РИА «Новости« со ссылкой на МИД Эстонии.У эстонских консулов сохраняется право просить у заявителя письменные или устные объяснения для подтверждения обстоятельств выдачи визы. Это документы, которые подтверждают цель поездки, билеты, денежные средства, бронь в гостинице, письменное подтверждение от посещаемого лица.
Эта новость может оказаться полезной для россиян, которые хотят приобрести недвижимость в Эстонии. Некоторые эксперты предполагают, что рынок недвижимости этой страны уже достиг дна. Средняя цена типовой квартиры в спальных районах городов Эстонии сейчас варьируется от 639 до 894 евро за кв.м. В центральных районах она составляет 1,2 тыс. евро.
Жителям Швеции предоставляется самое большое число выходных в ЕС – 42 (включая праздничные дни и отпуск). Они входят в число европейцев, которые работают меньше всего часов в неделю. На втором месте по числу выходных расположилась Германия – 40 дней отдыха, затем Италия – 39 дней, Дания и Люксембург – по 38 дней, пишет The Local со ссылкой на доклад Европейского Фонда по улучшению условий жизни и труда (Eurofound).Меньше всех в ЕС отдыхают граждане Эстонии – 26 дней в году, Латвии (27 дней), Венгрии (28 дней) и Ирландии (29 дней). Средняя продолжительность рабочей недели для сотрудников, занятых полный рабочий день, составляет в среднем по ЕС 39,9 часа. Больше всего рабочих часов в Эстонии, Латвии, Венгрии, Польше и Румынии, меньше всего – во Франции, Швеции, Дании и Германии. Максимальная разрешенная продолжительность рабочей недели в ЕС составляет 48 часов. В Латвии работают в среднем 42,1 часа, в Швеции – 39,6 часа, во Франции – 37,6 часа.
С 30 июля Эстония отменяет визовые приглашения для россиян. При подаче ходатайства на получение визы достаточно предоставить документы, подтверждающие цель поездки. Как сообщает Департамент гражданства и миграции Эстонии, начиная с 30 июля 2009г. Департамент не утверждает визовых приглашений, ни физических, ни юридических лиц, и визовые приглашения не требуются также в зарубежных представительствах Эстонии при ходатайстве о визе.Представленные Департаменту гражданства и миграции и утвержденные им до 29 июля 2009г. визовые приглашения действительны в качестве документа, удостоверяющего в зарубежном представительстве Эстонии цель поездки. В течение 6 (шести) месяцев со дня принятия решения и до 29 июля приглашающий может ходатайствовать о внесении в решенное визовое приглашение изменений или поправок. Государственная пошлина, уплаченная за решенное визовое приглашение (300 крон), приглашающему не возвращается.
Как сообщили «Туринфо» в консульском отделе посольства Эстонии в Москве, отныне для получения визы туристам достаточно предъявить справку о доходах, билеты и бронь гостиницы. Для тех, кто едет в Эстонию с деловыми целями, необходимо предоставить личное заявление с обоснованием цели поездки. По данным государственного комитета статистики Эстонии, с янв. по май 2009г. страну посетили 36,2 тыс. россиян, а за весь 2008г. – 82,2 тыс.
Эстония упростила получение въездных виз для жителей иностранных государств. Как сообщает эстонский МИД, теперь приезжающие в страну могут получить эстонскую визу без предъявления в консульстве визового приглашения. Для посещения страны им понадобится предъявить билеты и справку о доходах, а также подтвердить бронь в гостинице или предъявить письменное подтверждение от посещаемого лица.Новые правила распространяются на все категории граждан: как на туристов, так и на бизнесменов и родственников жителей Эстонии. Отмена визового приглашения относится как к физическим, так и к юридическим лицам, отмечается в сообщении.
Стоимость эстонской визы в связи с нововведениями не изменится: для россиян она составит 35 евро. Как заметили в пресс-службе МИДа, отмена приглашений относится только к тем странам, где есть представительства Эстонии. В странах, где Эстонию представляют диппредставительства других государств, список необходимых для получения визы документов уточняется отдельно. Россия отменила визы для жителей Эстонии в июне 2008г.
Одно из мест в рейтинге городов с самым высоким уровнем развития информационных технологий заняла столица Эстонии – Таллин. Рейтинг составлен некоммерческой организацией Intelligent Community Forum, которая занимается исследованиями в сфере IT, специализируясь на инновационных технологиях. Организация ежегодно выбирает семь наиболее развитых в этом отношении городов из 400 претендентов по всему миру.В этом году первые шесть мест заняли Бристоль (США, штат Виргиния), нидерландский Эйндховен, Фредериктон (Канада), пригород Парижа Исси-ле-Мулино, Монктон (Канада) и Стокгольм. Что касается Таллина, занявшего седьмое место, то здесь, как сообщает The Baltic Course, специалистов привлекли 700 точек доступа к WiFi, массовое использование электронных пропусков, а также наличие технопарка Tehnopol и Центра электронной защиты.
Эстонские риэлторы переходят на надомную работу. Ряд крупных агентств недвижимости страны отказывается от аренды офисных помещений в пользу надомной работы. В фирме Järva kinnisvara некоторые сотрудники работают на дому уже более года с помощью интернета, сообщает портал DV.ee. В начале года от одного из офисов отказалась и компания Uus Maa.Ранее один из офисов площадью 40 кв.м., в котором работал всего один человек, закрыло агентство недвижимости Arco Vara. В последнее время у эстонских риэлторов стало появляться больше работы, так что их возвращение в офисы неминуемо. Во II кв. 2009г. в Эстонии была совершена 9 831 сделка купли-продажи недвижимости – на 8,5% больше, чем в I кв.
Во II кв. 2009г. в Эстонии была совершена 9831 сделка купли-продажи недвижимости – на 8,5% больше, чем в I кв. Несмотря на улучшение квартальной динамики, в сравнении со II кв.м 2008г. наблюдался спад, составивший 30%, сообщает The Baltic Course.В денежном выражении показатели продаж упали за год еще значительнее. Если во II кв. пред.г. было продано объектов на 11,8 млрд. крон (754 млн. евро), то за этот же период тек.г. объемы продаж составили 5,3 млрд. крон (340 млн. евро) – на 55% меньше, чем годом ранее.
Экономика Литвы, по предварительным оценкам, во II кв. тек.г. упала на 22,4%, что стало проявлением тяжелейшей рецессии со времен обретения независимости в 1990г., и наихудшим показателем в ЕС, сообщает Bloomberg. В I кв. падение экономики страны, по пересмотренным оценкам статбюро Вильнюса, составило 13,3%, тогда как за аналогичный период 2008г. был зафиксирован рост на уровне 5,2%.Эстония, Латвия и Литва сильно пострадали от коллапса на рынке недвижимости, отсутствия дешевых кредитов, слабого внутреннего спроса и падения объемов экспорта. Эти три страны, которые до недавнего времени считались самыми быстрорастущими экономиками ЕС, находятся в глубокой рецессии, уточнили специалисты Всемирного банка.
Объем промышленной продукции в Литве, на долю которой приходится 20% ВВП, уменьшился во II кв. на 20,4%. Розничные продажи снизились на 27,7%. В связи с тяжелой ситуацией, правительство страны снижает бюджетные расходы и повышает налоги. На прошлой неделе местные законодатели одобрили второй пересмотр бюджетного плана на 2009г., который предусматривает повышение НДС с нынешних 19% до 21%. Предусмотрено сокращение бюджетных расходов на 7% и уменьшение размера заработной платы.
Правительство Литвы пока не собирается по примеру соседней Латвии обращаться за помощью к МВФ. Минфин страны не исключает такой возможности в будущем.
Открывается авиасообщение между Таллином и Петербургом. С 27 июля рейсы будут осуществляться четыре раза в неделю. Как заявил исполняющий обязанности вице-президента Estonian Air Рауно Паррас, такой график полетов предлагает хорошие возможности для пассажиров, путешествующих как с бизнес-целями, так и отдыхающих.Принципиальная договоренность об открытии авиалинии была достигнута в ходе встречи глав МИД Эстонии и России Урмаса Паэта и Сергея Лаврова в начале июня в Дании, где министры обсудили ряд вопросов о взаимоотношениях двух стран. Затем этот вопрос был согласован минэкономики Эстонии и минтрансом РФ. Полеты в Петербург будет совершать компания Estonian Air Regional – «дочка» авиакомпании Estonian Air, говорится в сообщении авиакомпании.
Торжественная церемония передачи НАТО первого транспортного самолета Boeing C-17 Globemaster, построенного для использования участниками программы стратегических воздушных перевозок SAC (Strategic Airlift Capability), прошла на авиабазе Папа в Венгрии, сообщила пресс-служба минобороны Эстонии. Самолет поступит, в том числе, и в распоряжение Сил обороны Эстонии для обслуживания зарубежных миссий.«С программой SAC мы получаем заметную свободу и уверенность в случаях, когда в район операции нужно в быстром порядке переправить людей и технику, или наоборот, быстро их оттуда эвакуировать», – сказал глава Центра Логистики Сил обороны Эстонии полковник Герман Кеса.
Блок НАТО не располагает достаточным количеством транспортных самолетов для стратегической переброски войск и грузов, поэтому осенью пред.г. десять стран НАТО, в т.ч. и Эстония, а также не входящие в альянс Швеция и Финляндия, договорились о совместном приобретении трех крупных транспортных самолетов.
В программе стратегической переброски войск и грузов (SAC), также участвуют Болгария, Голландия, Литва, Норвегия, Польша, Румыния, Словения, Венгрия и США. Каждая страна, участвующая в программе SAC, должна оплатить часть стоимости самолета C-17.
Доля Эстонии в совместной покупке НАТО стратегических транспортных самолетов составляет 676 млн. крон (43 млн. евро), которые предстоит выплачивать в течение 26 лет. Данная сумма покрывает также затраты Эстонии на обслуживание и использование самолетов. Эстония сможет использовать 45 летных часов в год. Стоимость одного часа полета превышает 600 тыс. крон (40 тыс. евро).
Самолеты будут базировать в Венгрии, на летной базе Папа. Следующие два самолета планируется передать НАТО осенью. По данным НАТО, программа будет действовать до 2035г. и ее общая стоимость составит 5-6 млрд.долл.
В июне в Таллинне было заключено 339 сделок купли-продажи квартир. В период бума на рынке недвижимости, в нояб. 2005г., было продано 1389 квартир. По словам специалиста агентства OÜ Real Kinnisvara juhatuse Ивара Пийрсалу, лучшие квартиры в городе уже проданы. Из выставленных на продажу 1,5 тыс. квартир большинство расположены в неудобных районах, имеют плохой вид из окна, построены из плохих материалов и т.д. «Очень мало предложений, о которых можно сказать, что застройщик сделал свою работу добросовестно и с душой, учитывая, прежде всего, потребности потребителей», – цитирует слова эксперта портал DV.ee. – «Во время бума на рынок «выбрасывали» товар, который был далек от потребностей покупателей и был рассчитан на какого-то анонимного покупателя».Люди устали от стандартных решений, продолжает Пийрсалу. Рынок нуждается в индивидуальных «нишевых» подходах. Новый подъем на рынке недвижимости начнется, скорее всего, именно с них.
Украина, США и Люксембург в июне опередили Россию по росту потребительских цен, в Норвегии, как и в РФ, июньская инфляция составила 0,6%, свидетельствуют данные Росстата, подготовленные на основе публикаций Евростата и национальных статистических служб. «В июне тек.г. среди рассматриваемых стран наибольший прирост потребительских цен по сравнению с предыдущим месяцем отмечался на Украине (1,1%) и в США (0,9%). За период с начала года цены на потребительские товары и услуги более всего возросли на Украине – на 8,6%», – говорится в сообщении службы.Снижение потребительских цен по сравнению с предыдущим месяцем наблюдалось в Латвии, Нидерландах, Литве, Эстонии, Австрии, Бельгии, Греции, на Мальте, в республике Корея (на 0,1-0,5%), по сравнению с дек. 2008г. – в Эстонии, Ирландии, Бельгии (на 0,1-2,2%). В России прирост цен на товары и услуги за месяц составил 0,6%, с начала тек.г. – 7,4% (в среднем по странам Европейского Союза – 0,2% и 1% соответственно).
В июне в большинстве стран Европейского Союза продолжалось снижение потребительских цен на продукты питания. Прирост цен на продовольствие по сравнению с предыдущим месяцем был отмечен только в Германии, Дании, Финляндии и Люксембурге – 0,1-0,4%.
За I пол. цены на продукты питания заметно снизились в Эстонии, Португалии, Ирландии, Испании, Болгарии, Словакии, Латвии, Австрии, Литве – на 1,3-4,9%. В Венгрии и Польше потребительские цены на продукты по сравнению с концом 2008г. стали существенно выше – на 9,6% и 5% соответственно. В России в июне 2009г. продукты питания подорожали на 0,5% (в странах ЕС в среднем подешевели на 0,4%), за период с начала года – на 6,9% (в странах ЕС подорожали на 0,3%).
В июне в ЕС снизились потребительские цены на овощи, масла и жиры, молочные изделия, сыры и яйца. Несколько подешевели за месяц сахар, джем, мед, шоколад и конфеты, а также хлебобулочные изделия и крупы. В июне, как и в предыдущие месяцы, в ЕС продолжался рост цен на фрукты. В России тенденции динамики цен на большинство групп продуктов питания существенно отличались от тенденций в странах ЕС, отмечают в Росстате.
В июне наибольшими темпами выросли цены на овощи – на 7,6% (в странах ЕС снизились в среднем на 3,4%), на рыбу и морепродукты – на 1,2% (в странах Европейского Союза – остались на уровне предыдущего месяца). Сахар, джем, мед, шоколад и конфеты подорожали на 0,7% (в странах ЕС цены снизились в среднем на 0,2%), мясо и мясопродукты – на 0,3% (в странах ЕС цены практически не изменились).
Снижение цен в РФ наблюдалось на молочные изделия, сыры и яйца – на 2%, масла и жиры – на 1,2% (в странах ЕС – на 0,5% и 0,8% соответственно), а также на фрукты – на 0,7% (в странах Европейского Союза цены увеличились на 1,8%).
В I кв. 2009г. в Евросоюзе без работы остались 5 млн. молодых людей в возрасте от 15 до 24 лет, такие данные приводит Eurostat. Всего за первые три месяца 2009г. безработица среди молодежи в ЕС достигла уровня в 18,3%, в то время как общий уровень безработицы в Евросоюзе оставался значительно меньше – 8,9%.По данным Eurostat, оставшихся без работы мужчин в еврозоне почти на 2% больше, чем их сверстниц – 19,1% против 17,4%. Тогда как в минувшем году безработица затрагивала одинаковое число молодых мужчин и женщин – по 14,7%. За год безработица среди молодежи снизилась лишь в Болгарии (на 0,4%), а вот самый высокий прирост безработных был зафиксирован в Эстонии (16,5%), Латвии (16,3%) и Литве (14,1%).
Огромное количество упоминаний о «Набукко» в СМИ в последние две недели наводит на мысль о заранее спланированной информационной акции. Началось все неожиданно: глава Туркмении сделал официальное заявление о готовности участвовать в проекте. Газ для «Набукко», имеющий проектную мощность 30 млрд.куб.м. топлива в год, предположительно будут поставлять Азербайджан (7-8 млрд.куб.м.) и Ирак (15 млрд.куб.м.). Эти пока что виртуальные посулы тем не менее легли в основу заявлений на весь мир, что проблем с наполняемостью трубопровода больше нет. По этой причине активизировался и договорной процесс.В Анкаре главы правительств Турции, Австрии, Венгрии, энергокомпаний Болгарии и Румынии парафировали соглашение по проекту «Набукко». Более того, на церемонии подписания документа присутствовали более 30 представителей иностранных государств и ЕС, в т.ч. представители Грузии и Украины. Число сторонников конкурента «Набукко» – российского проекта газопровода «Южный поток» – резко поубавилось. Новый премьер-министр Болгарии заявил о пересмотре всех крупных энергетических сделок с Россией.
О поддержке проекта «Набукко» заявили сразу несколько представителей властей США, правда, не из числа первых лиц, а всего лишь крупных чиновников, что, впрочем, неудивительно.
США вообще являются основным лоббистом «Набукко», но на этот раз была предпринята попытка привлечь на сторону проекта и нового президента Барака Обаму. С открытым письмом в его адрес обратилась большая группа европейских политиков, в т.ч. экс-президент Литвы Валдас Адамкус, экс-президенты Польши Лех Валенса и Александр Квасьневский, экс-президент Чехии Вацлав Гавел, бывший премьер-министр Эстонии Март Лаар, экс-президент Латвии Вайра Вике-Фрейберга и многие другие. Они призвали Обаму проявлять бдительность в отношении Москвы и с целью укрепления евро-атлантической мощи избавить Европу от энергетической зависимости от России. Дескать, США уже помогли построить нефтепровод Баку – Тбилиси – Джейхан, так помогите построить «Набукко», призывают в письме политики. Это послание помогает развязать руки США.
Другая цель у всей этой информационной кампании – раздразнить Россию. Изначально процесс противодействия «Набукко» российские власти строили на договоренностях с производителями газа. Россия закупала оптом газ по выгодной цене у Туркменистана и Азербайджана. Но в этом году в условиях кризиса она предложила еще снизить цену на газ в расчете удержать эти страны другими способами. Например, перекрыть газ из Азербайджана в Европу можно за счет возобновления карабахского конфликта, в урегулировании которого важную роль занимает Россия. Из Туркменистана газ пока также на сможет поступать в Европу, поскольку не решены проблемы транзита голубого топлива по дну Каспийского моря. Путь на восток для Туркменистана открыт, и для страны гораздо более выгодным является договор по строительству газопровода с Китаем. Так что все свои дипломатические усилия российские власти направили на другого потенциального поставщика газа – Иран, обладающего к тому же самыми большими запасами голубого топливо.
Заметно, что тактика России по противодействию «Набукко» изменилась, о чем свидетельствует реакция наших властей на событие в Анкаре, которая была необычайно спокойной. Подписание соглашений прокомментировал президент Дмитрий Медведев, отправившийся после Южной Осетии и Абхазии в Германию. Там на пресс-конференции, отвечая на вопрос по «Набукко», он совершенно спокойно заметил, что раз этот проект нужен Европе, то он нужен и России. «Мы ведь тоже европейцы», – подчеркнул Медведев. Это спокойствие связано с тем, что России удалось договориться с Ираном о совместной разработке иранских газовых месторождений. Так что предложение Ирана участвовать в проекте «Набукко» исходит и от России тоже.
Эту новую конфигурацию «Набукко», в трубу которого, возможно, будет поступать все тот же российский газ, США до конца еще не осмыслили. На данном этапе американские чиновники отвергают участие в проекте Ирана по той причине, что к нему есть вопросы у Магатэ.
Однако последнее слово, возможно, будет за европейцами, ведь речь идет все же о газе для Европы. Здесь российские власти нашли себе союзника в лице Германии. Ангела Меркель после встречи с Дмитрием Медведевым заявила, что «Набукко» не должен финансироваться за счет средств европейских налогоплательщиков, она высказалась в пользу привлечения частных инвестиций. По всей видимости, Меркель имела в виду прежде всего германские фирмы, которые уже вкладывают средства в газоразведку перспективных месторождений ряда стран – поставщиков голубого топлива. Германия явно будет стремиться играть большую роль в проекте «Набукко» в ответ на то, что европейские страны чинят препятствия в реализации газпромовского «Северного потока».
Усиление позиций России в Иране, да еще в стратегически важной нефтегазовой сфере, не понравится США, которые считают для себя жизненно важным установление контроля над ресурсами всей планеты.
Ситуация вокруг «Набукко» по большому счету близка к взрывоопасной. Какой же выход есть из нее? Это отказ вообще от всех трубопроводных проектов, как лоббируемого США «Набукко», так и российских «Северного потока» и «Южного потока». Слишком нездоровую атмосферу они вокруг себя создают, подпитывая паразитарные настроения многочисленных государств, желающих прислониться к трубе. Тут необходимо помнить, что существует более достойная альтернатива трубопроводным проектам, притом реализуемая.
На рынок Европы вышел реальный конкурент России – маленький Катар, который, впрочем, уже сейчас является крупнейшим в мире производителем сжиженного природного газа, а к 2012г. собирается нарастить экспорт до 220 млрд.куб.м. газа, т.е. будет экспортировать больше, чем Россия.
Запасы природного газа Катара составляют 60% от российских. Катар совместно с рядом крупных нефтекомпаний из США и ЕС строит по периметру Европы терминалы по регазификации (уже подписал договор с Польшей). Причем терминал по регазификации будет расположен вблизи польско-германской границы, так что покупателем катарского газа будет и Германия. Европа и сама стремительно наращивает мощности по регазификации. В совокупности они составляют 128 млрд.куб.м. и продолжают расти.
Эта альтернатива более выгодна и Грузии. Она может реализовать свою мечту стать перепродавцом газа, но не в рамках «Набукко», а в результате строительства терминала для принятия сжиженного газа в Поти. Помощь в этом ей обещает оказать Румыния, и соответствующие соглашения уже подписаны. Аналогичный проект – строительства терминала для принятия сжиженного газа – рассматривается и на Украине. Так что и она вполне может найти замену российскому газу и своему трубопроводному бизнесу. Не говоря уже о том, что бешеными темпами в мире идут поиски альтернативы углеводородному топливу. И они, вне всякого сомнения, будут найдены.
Индекс строительных цен во II кв. 2009г. снизился в сравнении с аналогичным периодом пред.г. на 8,8%. В наибольшей степени на снижение данного показателя повлияло удешевление рабочей силы, составившее за указанный период 17%. В I кв. тек.г. снижение строительного индекса относительно того же периода пред.г. было менее значительным и составляло 4,7%, сообщает Dv.ee.Колебание индекса строительных цен отражает изменение прямых расходов на строительство (расходы на строительные материалы, оборудование и рабочую силу).
Национальные вооруженные силы (НВС) Латвии, экономика которой переживает самый сильный спад в ЕС, отказались от участия в десяти военных учениях, проведение которых планировалось на II пол. этого года, сообщил представитель НВС Нормундс Стафецкис. Латвия тяжело переживает экономический кризис. ВВП страны в I кв. 2009 упал на 18%.НВС отказались от участия в военных учениях в Дании, Литве и Эстонии. Также было решено отменить проведение учений в самой Латвии. Из-за тяжелого экономического кризиса правительство обязало все госструктуры значительно сократить свои расходы в целях экономии. Бюджет минобороны был сокращен на 30%.
В дек. 2008г. сейм (парламент) Латвии поддержал разработанный правительством план стабилизации экономики, который предусматривает повышение налоговых ставок и значительное сокращение расходов всех госучреждений республики. Это решение вызвало недовольство общественности, по стране прокатилась волна протестов. Двадцатого фев. премьер-министр Иварс Годманис подал в отставку.
В марте парламент утвердил в должности премьера Валдиса Домбровскиса, который заявил, что страна находится на грани банкротства. Латвия обратилась за помощью к международным финансовым структурам.
Телекоммуникационный оператор связи «Элиса» улучшил свой результат за период с апреля по июнь 2009г. Результат компании до вычета налогов составил 56 млн. евро, в то время как год назад результат был 38 млн. евро. Оборот «Эллисы» сократился на 4,6% с 372 млн.евро за апр.-июнь 2008г. до 355 млн. евро за аналогичный период тек.г. Сокращение произошло в связи с уменьшением продаж оборудования и сокращения доходов от услуг связи и роуминговой связи между Финляндией и Эстонией.«Элиса» прогнозирует, что экономический кризис и проблемы на финансовых рынках усилят конкуренцию в Финляндии. Экономический кризис больше всего повлиял на корпоративных клиентов и деятельность «Элиса» в Эстонии. Согласно прогнозу, по итогам 2009г. оборот компании останется на прошлогоднем уровне или чуть меньше. «ЮЛЕ».
Бюджетные проблемы не могут не привести к росту государственного долга. По оценкам многих экономистов, в тек.г. задолженность сектора общественных финансов превысит 52% ВВП, а в 2010г. – 55% ВВП. В соответствии с конституцией Польши и законом об общественных финансах, это означает превышение двух первых «порогов предосторожности», установленных на уровне 50%, 55% и 60%. Превышение первого порога требует от министра финансов замораживания дефицита через год, т.е. – в данном случае – в 2011г. Превышение второго «порога предосторожности» полностью свяжет руки министру финансов, который должен будет обеспечить бездефицитность бюджета. Комментаторы отмечают, что если с точки зрения темпов роста польская экономика оказалась достаточно устойчива к воздействию глобального кризиса, то с точки зрения бюджетных проблема и госдолга положение у нее остается хуже, чем у большинства ближайших соседей. В странах Балтии госдолг составляет от 4,8% в Эстонии до 19,5% в Латвии. В Чехии этот показатель составляет 29,8%, в Словакии – 27,6%. В странах Западной Европы величина долга существенно выше (в среднем по зоне евро – 70% ВВП), однако и относительная стоимость обслуживания этого долга в богатых странах ощутимо ниже.
В I пол. количество сделок купли-продажи недвижимости в Эстонии сократилось на 30% по сравнению с тем же периодом 2008г. Их совокупная стоимость за это время снизилась более чем вдвое. За первые два квартала 2008г. в стране было заключено 26 962 сделки на сумму 22,49 млрд. крон (1,4 млрд. евро). В тек.г. было продано 18 886 объектов общей стоимостью 10,97 млрд. крон (701 млн. евро), сообщает портал DV.ee со ссылкой на Земельный департамент Эстонии.По сравнению с I кв.м тек.г. количество сделок уменьшилось на 22,3%. Их стоимость снизилась на 29%. Согласно некоторым прогнозам, рынок недвижимости Эстонии уже достиг своего дна.
Уровень вакантности объектов офисной недвижимости Латвии, Литвы и Эстонии значительно вырос за время кризиса. Наиболее значительный рост данного показателя отмечен в литовской столице Вильнюсе. Если в 2006-08гг. уровень вакантности составлял всего 1-3%, то к концу II кв. 2009г. он достиг 20%. В абсолютном выражении это составляет 60 тыс.кв.м. К концу тек.г. ожидается ввод еще 70 тыс.кв.м. офисных площадей, что только усугубит положение дел на рынке.В столице Латвии Риге уровень вакантности офисов также высок. В пред.г. суммарная площадь построенных офисных объектов составила 100 тыс.кв.м., а в одном только I кв. нынешнего года – 80 тыс.кв.м. Спрос на эти площади довольно слаб, вследствие чего средний уровень вакантности по итогам года превысит 15%. Аналогичная ситуация наблюдается и в Таллине – ввод новых площадей увеличит среднегодовой уровень вакантности до 14%, сообщает Europe Real Estate. По прогнозам экспертов, количество незанятых офисных площадей будет расти до конца тек.г. из-за переизбытка предложения и слабого спроса.
Национальная авиакомпания «Белавиа» с 10 авг. 2009г. открывает новый регулярный рейс по маршруту Минск-Амстердам-Минск, сообщили в авиакомпании. Рейс будет выполняться три раза в неделю: по понедельникам, средам и субботам. Это позволит пассажирам более рационально использовать время как для путешествий, так и для бизнес-командировок, отметили в «Белавиа».Все полеты будут выполняться на современных самолетах западного производства (CRJ-100/200 и Boeing-737/500) c предоставлением обслуживания в бизнес- и экономклассе. Продолжительность полета по указанному маршруту составит 2 часа 40 минут.
Открытие регулярного рейса позволит совершать авиаперелеты в Нидерланды пассажирам из Беларуси, воспользоваться транзитными рейсами «Белавиа» через Национальный аэропорт Минск также смогут путешественники из Армении, Украины, России, Эстонии, Грузии и Израиля. «Не менее удобные стыковки по сети маршрутов «Белавиа» откроются и для тех, чьим пунктом отправления является аэропорт Амстердама», – добавили специалисты.
По понедельникам самолет будет вылетать из Минска в 16.40 с прибытием в Амстердам в 18.20. Из Амстердама он будет отбывать в 19.20 с приземлением в Минске в 22.50. По средам вылет из Минска – в 8.30, приземление в Амстердаме – в 10.10. Вылет обратно из Амстердама в 11.10, прилет в Минск – в 14.40. По субботам самолет будет вылетать из Минска в 14.40 с приземлением в Амстердаме в 16.20. Обратно он будет отправляться в 17.20 с прибытием в Минск в 20.50. Время указано местное. Минимальный тариф по маршруту Минск-Амстердам-Минск «туда-обратно» составляет 280 евро.
«Белавиа» базируется в Национальном аэропорту Минск. Авиакомпания основана в 1996г. Она осуществляет регулярные рейсы в 30 аэропортов 20 стран мира, контролирует 65% белорусского рынка авиационных пассажирских перевозок. «Белавиа» соответствует высшим международным стандартам обеспечения безопасности. По итогам аудита операционной безопасности Международной ассоциации воздушного транспорта (IOSA – IATA Operational Safety Audit) авиакомпания в 2008г. вошла в регистр операторов IOSA.
По словам руководителя компании Uus Maa Мика Суксдорфа, количество сделок в столице страны Таллинне во II кв. выросло на 15% относительно первого. Число выставленных на продажу объектов, наоборот, снизилось, сообщает портал DV.ee. В сегменте квартир количество сделок в целом по стране выросло на 20% за квартал. Цены упали на 10%. В I кв. падение цен составляло 18% по сравнению с предыдущим кварталом.Уменьшение количества предложений и увеличение числа сделок, а также замедление темпов падения стоимости жилья позволили специалистам агентства предположить, что рынок недвижимости Эстонии уже достиг своего дна. Средняя цена типовой квартиры в спальных районах городов Эстонии сейчас варьируется от 639 до 894 евро за кв.м. В центре она составляет 1,2 тыс. евро.
В результате расширения территории Таллиннского аэропорта дачный поселок, который находится в окрестностях аэропорта, будет снесен. Согласно заявлению администрации Таллиннского аэропорта, идет оформление всех необходимых документов, поэтому в 2009г. работы по сносу поселка не начнутся. О реакции дачников портал DV.ee не сообщает.Дачный поселок существует в окрестностях аэропорта более 10 лет. Дома и парники на этой территории строились без получения соответствующих разрешений. Ранее данный участок принадлежал министерству окружающей среды. Весной этого года он перешел в распоряжение министерства экономики и коммуникаций.
Литовское правительство 8 июля утвердило подготовленный министерством энергетики Литвы план по развитию рынка электроэнергии страны. Как сообщили ИА Regnum Новости в правительстве Литвы, согласно этому плану, стране в 2010г., после закрытия Игналинской АЭС, понадобится 9,1 тераватт-часов. 4,5 тераватт-часов Литва сможет произвести самостоятельно: 3 тераватт-часов произведет электростанция в Электренай, 1,15 тераватт-часов произведут термофикационные электростанции, 0,35 тераватт-часов произведут обновленные источники электроэнергии (гидроэлектростанции, ветряные вышки и т.д.). Еще один тераватт-часов электроэнергии планируется купить у поставщиков из Евросоюза.Оставшуюся часть электроэнергии Литва намерена покупать на открытых аукционах, предположительно, в России, Украине, Белоруссии и странах Скандинавии, через электросмычку Estlink. В правительстве утверждают, что цена на электроэнергию в следующем году не повысится, «разве что на несколько центов».
Напомним, что по требованию Евросоюза в конце 2009г. Литва должна будет остановить Игналинскую АЭС. Литва совместно с Латвией, Эстонией и Польшей также планирует построить новую АЭС, но по прогнозам специалистов первый блок заработает не раньше конца следующего десятилетия.
Рейтинг сопротивляемости кризисным явлениям на постсоветском пространстве (за исключением России) составлялся Объединенной евразийской экспертной сетью на основании опроса, проведенного среди политологов, обозревателей, журналистов и представителей органов государственной власти. Второе место в рейтинге занял Азербайджан, третье – Белоруссия, четвертое – Литва и Эстония, пятое – Туркменистан. Далее расположились Латвия и Украина, Узбекистан и Молдавия, а также Грузия, Армения, Кыргызстан и Таджикистан, сообщает агентство Вести.az.Большая часть опрошенных экспертов предупреждает о недостаточной устойчивости политической ситуации в Казахстане. Часть экспертов полагает, что ситуация в республике и вовсе «близка к критической». Первое место в рейтинге ей помогли занять «наличие единого экономического блока в правительстве, высокий уровень разработанности антикризисной программы, ее эффективность, высокий уровень поддержки приоритетных отраслей экономики, достаточная социальная стабильность». Политическая, социальная и экономическая обстановка в Азербайджане оценивается экспертами как стабильная, что объясняет второе место страны в рейтинге.
Средняя стоимость квартиры в Таллинне в июне снизилась на 6,9% по сравнению с маем. По версии портала DV.ee, падение цен обусловлено стремлением собственников крупных проектов сократить свои запасы непроданного жилья. Это заставляет их идти на понижение цены, причем в некоторых случаях стоимость объекта оказывается значительно ниже рыночной.Наибольший спад цен отмечен в районах Пыхья-Таллинн и Кесклинн (21,7% и 17,1%, соответственно). В районе Кристийне был отмечен рост средней цены сделки на 23,1%.
Как развитие ведет к демократии
© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2009
Кристиан Вельцель – профессор политологии Бременского университета им. Якобса (ФРГ). Роналд Ингелхарт – профессор политологии Мичиганского университета, директор проекта World Values Survey («Всемирный опрос о ценностях»). Они – соавторы книги Modernization, Cultural Change, and Democracy («Модернизация, культурные изменения и демократия»). © Council on Foreign Relations, Inc.
Резюме Демократические институты возникают только тогда, когда для этого складываются определенные социальные и культурные условия. Экономическое развитие и модернизация содействуют возникновению таких условий, повышая вероятность укрепления демократии.
В последнее время демократический бум сменился демократическим спадом. С 1985 по 1995 год множество стран совершили переход к демократии, что вызвало повсеместную эйфорию. Но впоследствии демократия сдала позиции в Бангладеш, Нигерии, на Филиппинах, в России, Таиланде и Венесуэле, а попытки администрации Джорджа Буша установить демократию в Афганистане и Ираке, по всей вероятности, ввергли обе страны в хаос. Эти события, наряду с растущей мощью Китая и России, подтолкнули многих наблюдателей к выводам, что демократия достигла высшей точки и ее подъем завершился.
Это – ошибочное заключение. Основополагающие условия во многих странах мира указывают на более сложные обстоятельства. Нереалистично полагать, что демократические институты можно без труда ввести почти везде и в любое время. Хотя перспективы никогда не бывают безнадежными, с наибольшей вероятностью демократия возникает и выживает при наличии определенных социальных и культурных условий. Администрация Буша проигнорировала эти реалии, когда попыталась внедрить демократию в Ираке, не укрепив предварительно внутреннюю безопасность и упустив из виду культурные условия, которые поставили эту попытку под угрозу.
Однако обстоятельства, ведущие к демократии, могут возникнуть и возникают, а многочисленные эмпирические данные свидетельствуют о том, что этому способствует процесс модернизации. Модернизация – совокупность социальных перемен, связанных с индустриализацией. Вступив в действие, она стремится проникнуть во все сферы жизни, неся с собой профессиональную специализацию, урбанизацию, повышение уровня образования, увеличение средней продолжительности жизни и быстрый экономический рост. Все это создает самоусиливающийся процесс, сопровождаемый подъемом массового участия в политике и – в долгосрочной перспективе – повышает степень вероятности установления демократических политических институтов. Сегодня мы имеем, как никогда, четкое представление о том, почему и как происходит процесс демократизации.
Долгосрочная тенденция к возникновению демократии всегда проявлялась в подъемах и спадах. В начале ХХ столетия существовала лишь горстка демократических стран, и даже они не соответствовали сегодняшним стандартам демократии. Число демократических государств резко возросло после Первой мировой войны, следующий пик наступил после Второй мировой, а третий – в конце холодной войны. За каждым из этих подъемов следовал спад, хотя число демократических стран никогда не опускалось до первоначального уровня. К началу XXI века около 90 государств можно было считать демократическими.
Хотя многие из этих демократий несовершенны, общая тенденция крайне убедительна: в долгосрочной перспективе модернизация ведет к демократии. Это значит, что экономический взлет Китая и России имеет положительный аспект: происходят сопутствующие перемены, которые повышают вероятность появления в будущем все более либеральных и демократических политических систем. Еще это значит, что нет причины для паники в связи с тем, что в настоящее время демократия, по-видимому, вынуждена перейти к обороне. Динамика модернизации и демократизации проявляется все отчетливее, и вполне вероятно, что она продолжит функционировать.
ВЕЛИКИЙ СПОР
Концепция модернизации имеет долгую историю. В XIX и ХХ веках марксистская теория модернизации провозглашала, что отмена частной собственности положит конец эксплуатации, неравенству и конфликтам. Согласно противостоявшей ей капиталистической версии, утверждалось, что экономическое развитие приведет к росту уровня жизни и к демократии. Эти два представления о модернизации яростно соперничали друг с другом на протяжении большего периода холодной войны. К 1970-м, однако, коммунизм начал переживать застой, а во многих бедных странах не наблюдалось ни экономического развития, ни демократизации. Казалось, что ни та, ни другая точки зрения не подтвердилась, и критики объявили о смерти теории модернизации.
Однако после окончания холодной войны концепция модернизации обрела вторую жизнь и возникла новая версия теории с ясным пониманием того, куда должно привести глобальное экономическое развитие. Освободившись от предшествующих упрощений, новая теория модернизации проливает свет на текущие культурные перемены, такие, например, как утверждение гендерного равенства, недавняя волна демократизации и видение демократического мира.
На протяжении большей части истории технологический прогресс протекал крайне медленно, а новые способы увеличения производства продуктов питания сводились на нет ростом населения. Аграрные экономики зажимались в капкан стационарного равновесия без повышения уровня жизни. Историю считали либо цикличной, либо постепенно приходящей в упадок после золотого века. Ситуация начала меняться после промышленной революции и наступления устойчивого экономического роста, что привело к появлению как капиталистического, так и коммунистического представлений о модернизации. Хотя эти идеологии яростно между собой, обе они опирались на экономический рост и общественный прогресс и привели народные массы в политику. Причем каждая из сторон верила, что развивающиеся страны Третьего мира выберут ее путь модернизации.
В разгар холодной войны в Соединенных Штатах возникла версия теории модернизации, которая описывала экономическую отсталость как прямое следствие психологических и культурных характеристик нации. Утверждалось, что такая отсталость отражает традиционные религиозные и общинные ценности, которые не поощряют достижений. Богатые демократии Запада, гласила теория, могли бы внедрить современные ценности и содействовать «недоразвитым» странам в том, чтобы идти по пути прогресса, оказывая им экономическую, культурную и военную помощь. К 1970-м годам, однако, стало ясно, что помощь не принесла народам этих стран ни процветания, ни демократии. Доверие к данной версии теории модернизации, которую всё настойчивее критиковали за этноцентризм и высокомерие, было подорвано.
Ее атаковали последователи теории зависимости, утверждавшие, что торговля с богатыми странами эксплуатирует бедные государства, замыкая их в положении структурной зависимости. Элиты в развивающихся странах приветствовали такой взгляд, поскольку из него следовало, что нищета не связана с внутренними проблемами или коррупцией местных лидеров, а во всем виноват мировой капитализм. К 1980-м теория зависимости стала крайне модной. Согласно ее аргументам, страны Третьего мира могли спастись от глобальной эксплуатации, только уйдя с международных рынков и приняв политику импортозамещения.
Позднее стало понятно, что стратегия импортозамещения провалилась: наименее вовлеченные в мировую торговлю страны – в частности, Бирма, Куба и Северная Корея – не стали наиболее успешными, так как в действительности они прогрессировали меньше всех. Стратегии, ориентированные на экспорт, куда больше содействовали устойчивому экономическому росту и в конечном счете демократизации. Маятник качнулся назад, и доверие начала внушать новая теория модернизации. Стремительный экономический рост Восточной Азии и последовавшая за этим демократизация Южной Кореи и Тайваня, казалось, подтверждали ее основные постулаты: производство для мировых рынков стимулирует рост экономик; инвестирование прибыли в человеческий капитал и повышение квалификации рабочей силы для производства высокотехнологичных товаров приносят более высокую прибыль и расширяют образованный средний класс; после того как средний класс становится достаточно многочисленным и способным четко выражать свои мысли, он начинает настаивать на либеральной демократии – наиболее эффективной политической системе для передовых индустриальных обществ.
Тем не менее даже сегодня, если упомянуть модернизацию на конференции по экономическому развитию, в ответ, скорее всего, можно услышать повторение критики в духе теории зависимости, в которой речь шла об «отсталых странах», как будто других аспектов модернизации не существует и как будто с 1970-х годов мы не получали новых данных.
НОВАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ
Если оглянуться назад, станет очевидна ошибочность ранних версий теории модернизации в нескольких пунктах. Сегодня практически никто не ждет пролетарской революции, которая отменит частную собственность, возвещая новую эру без эксплуатации и конфликтов. Никто не ждет и того, что индустриализация автоматически приведет к установлению демократических институтов, – коммунизм и фашизм тоже были порождением индустриализации. И все-таки большой массив данных указывает на то, что основная предпосылка теории модернизации была верной: экономическое развитие действительно ведет, как правило, к важным и в целом предсказуемым переменам в обществе, культуре и политике. Но в более ранние версии теории модернизации необходимо внести ряд поправок.
Во-первых, модернизация не линейна. Она не движется бесконечно в одном и том же направлении, а вместо этого процесс достигает переломных точек. Эмпирические данные показывают, что каждая фаза модернизации связана с особыми изменениями в мировоззрении людей. Индустриализация ведет к единому масштабному процессу перемен, результатом которого становятся бюрократизация, иерархия, централизация власти, секуляризация и сдвиг от традиционных ценностей к ценностям светским и рациональным. Постиндустриальное общество приносит набор культурных перемен, которые движутся в ином направлении: вместо бюрократизации и централизации новая тенденция направлена на то, чтобы усилить акцент на автономности индивида и ценностях самовыражения, что ведет к растущей эмансипации от власти.
Таким образом, при прочих равных условиях высокий уровень экономического развития обычно делает людей более терпимыми и доверчивыми, повышает стремление к самовыражению и участию в принятии решений. Этот процесс не является предопределенным, и любой прогноз может быть только вероятностным, поскольку на него влияют не только экономические факторы. Лидеры той или иной страны и ее внутренние события тоже формируют происходящее. Более того, модернизация не является необратимой. Ее может повернуть вспять тяжелый экономический спад, как случилось во времена Великой депрессии в Германии, Испании, Италии и Японии, а в 1990-х – в большинстве бывших советских республик. Если текущий экономический кризис превратится в Великую депрессию XXI столетия, мир может столкнуться с новой борьбой против возродившихся ксенофобии и авторитарности.
Во-вторых, социальные и культурные перемены зависят от пути, пройденного страной: история имеет значение. Хотя экономическое развитие обычно и приносит предсказуемые перемены в мировоззрении людей, историческое наследие общества, сформированное протестантизмом, католицизмом, исламом, конфуцианством или коммунизмом, оставляет продолжительный отпечаток на его мировоззрении. Система ценностей отражает взаимодействие между движущими силами модернизации и стойким влиянием традиции. Классики теории модернизации как на Востоке, так и на Западе думали, что религия и этические традиции отомрут, однако эти категории доказали свою высокую сопротивляемость. Хотя жители стран, вставших на путь индустриализации, становятся богаче и образованнее, это отнюдь не ведет к появлению единообразной мировой культуры. Культурное наследие удивительно долговечно.
В-третьих, модернизация – это не вестернизация, вопреки более ранней, этноцентрической, версии теории. Процесс индустриализации начался на Западе, но в течение последних нескольких десятилетий самые высокие темпы экономического роста наблюдались в Восточной Азии, а Япония занимает первое место в мире по средней продолжительности жизни и по ряду других аспектов модернизации. Соединенные Штаты не являются образцом для глобальных культурных перемен, а индустриализующиеся общества в целом не становятся похожими на США, как предполагает популярная версия теории модернизации. На самом деле американское общество сохраняет больше традиционных ценностей, чем многие другие страны с высоким уровнем доходов.
В-четвертых, модернизация не ведет к демократии автоматически. Скорее она приносит социальные и культурные изменения, которые повышают степень вероятности демократизации. Простое достижение высокого уровня ВВП на душу населения не создает демократию: в противном случае Кувейт и Объединенные Арабские Эмираты превратились бы в образцовые демократии. (Эти страны не прошли описанный выше процесс модернизации.) Но возникновение постиндустриального общества сопровождается определенными социальными и культурными переменами, которые способствуют демократизации. Информационные общества не могут эффективно функционировать без высокообразованного населения, которое все больше привыкает думать самостоятельно. Более того, повышение уровня экономической безопасности переносит акцент на ценности самовыражения, ставя в число основных приоритетов свободу выбора и мотивируя политическую активность. Соответственно после определенного момента довольно трудно избежать демократизации, потому что подавление массового требования более открытого общества становится дорогостоящим и пагубным для экономической эффективности. Таким образом, на продвинутых стадиях модернизация связана с социальными и культурными переменами, которые способствуют повышению степени вероятности появления и расцвета демократических институтов.
Центральной идеей теории модернизации является то, что экономическое и технологическое развитие порождает комплекс взаимосвязанных социальных, культурных и политических изменений. Это подтверждается большим объемом эмпирических данных. Экономическое развитие действительно связано с повсеместными сдвигами в убеждениях и мотивации людей, а эти сдвиги в свою очередь изменяют роль религии, трудовую мотивацию, уровень рождаемости, гендерные роли и сексуальные нормы. А еще они вызывают растущий массовый спрос на демократические институты и куда более отзывчивую реакцию со стороны элит. Совокупность этих перемен делает возникновение демократии все более вероятным, а войну – менее приемлемой для населения.
ОЦЕНКА ЦЕННОСТЕЙ
Новые эмпирические данные позволяют лучше понять, как модернизация меняет мировоззрение и мотивацию. Одним из важных источников служат глобальные опросы о массовых ценностях и отношении к различным проблемам. С 1981 по 2007 год «Всемирный опрос о ценностях» (World Values Survey) и «Исследование европейских ценностей» (European Values Study) провели пять циклов репрезентативных общенациональных опросов во многих странах, охватив почти 90 % населения мира. (С данными опросов можно ознакомиться на сайте www.worldvaluessurvey.org.)
Результаты обнаруживают значительные кросснациональные различия в том, во что люди верят и что ценят. В некоторых государствах 95 % опрошенных утверждают, что Бог очень важен в их жизни; в других странах таких только 3 %. В одних обществах 90 % респондентов убеждены, что мужчины имеют больше прав на рабочее место, чем женщины; в других так считают только 8 %. Эти кросснациональные различия прочны и долговечны, и они тесно коррелируют с уровнем экономического развития. Население стран с низким доходом намного чаще делает акцент на религию и традиционные гендерные роли, чем жители процветающих стран.
Эти опросы о ценностях демонстрируют, что мировоззрение представителей богатых обществ системно отличается от мировоззрения жителей бедных стран, относительно широкого диапазона политических, социальных и религиозных норм. Различия касаются двух фундаментальных аспектов: противопоставления традиционных ценностей секулярно-рациональным и ценностей выживания ценностям самовыражения. (Каждый аспект отражает ответы на множество вопросов, задававшихся в ходе опроса.) Сдвиг от традиционных к секулярно-рациональным ценностям связан с переходом от аграрного общества к индустриальному. Традиционные общества делают упор на религии, на уважении и повиновении властям и на национальной гордости. Эти характеристики меняются по мере того, как общества становятся более секулярными и рациональными.
Переход от ценностей выживания к ценностям самовыражения связан с появлением постиндустриальных обществ. Он отражает культурный сдвиг, который происходит, когда появляются молодые поколения, считающие выживание само собой разумеющимся. Ценности выживания отдают приоритет экономической и физической безопасности и конформистским социальным нормам. Ценности самовыражения отдают приоритет свободе выражения, участию в принятии решений, защите политических прав, охране окружающей среды, гендерному равенству, терпимости к этническим меньшинствам, иностранцам и сексуальным меньшинствам. Все это порождает культуру доверия и терпимости, в которой люди дорожат личной свободой и самовыражением и ориентированы на активное участие в политике. Эти свойства жизненно необходимы для демократии – они же и объясняют, как экономический рост, ведущий к переходу от аграрных обществ к индустриальным, а впоследствии от индустриальных к постиндустриальным обществам, приводит к демократизации.
Беспрецедентный экономический рост в последние 50 лет означает, что бЧльшая часть мирового населения выросла в условиях гарантированного выживания. Данные временнЧго ряда, полученные при опросах о ценностях, указывают на то, что массовые приоритеты сдвинулись с повсеместного акцента на экономической и физической безопасности в сторону субъективного благополучия, самовыражения, участия в принятии решений и относительно доверительных и толерантных взглядов.
Оба измерения тесно связаны с экономическим развитием: системы ценностей в странах с высоким уровнем дохода резко отличаются от этих систем в странах с низким уровнем. Все государства, которые имеют высокий уровень дохода по методике Всемирного банка, отличаются относительно высокими показателями по обоим направлениям – с ярко выраженным упором и на секулярно-рациональных ценностях, и на ценностях самовыражения. Все страны с низким и средненизким уровнями дохода по обоим аспектам отличаются относительно невысокими показателями. Страны со средневысоким уровнем дохода располагаются где-то посередине. Ценности и убеждения каждого общества в примечательной степени отражают уровень его экономического развития, как и предсказывает теория модернизации.
Эта прочная связь между системой ценностей общества и ВВП на душу населения заставляет предположить, что экономическое развитие обычно порождает более или менее предсказуемые изменения в убеждениях и ценностях общества, и эту гипотезу подтверждают имеющиеся данные временнЧго ряда. При сравнении позиций отдельных государств в последовательных волнах опроса о ценностях обнаруживается, что почти всем странам, переживающим подъем ВВП на душу населения, свойствен и предсказуемый сдвиг в системе ценностей.
Вместе с тем результаты опросов показывают также, что культурные перемены зависят от предшествующего пути: культурное наследие того или иного общества формирует его место на культурной карте мира. На этой карте отражены отличные друг от друга группы государств: протестантская Европа, католическая Европа, бывшая коммунистическая Европа, англоговорящие страны, Латинская Америка, Южная Азия, исламский мир и Африка. Ценности, на которые ориентируются различные общества, складываются в удивительно связную схему, которая отражает и экономическое развитие, и религиозное и колониальное наследие. Тем не менее, даже если культурное наследие продолжает формировать превалирующие ценности, экономическое развитие несет с собой перемены, которые ведут к важным последствиям. Со временем оно преобразует самые разные убеждения и ценности, а также формирует растущий массовый спрос на демократические институты и куда более отзывчивую реакцию со стороны элит. И за более чем четверть века, в течение которых велись опросы о ценностях, люди в большинстве стран всё больше подчеркивали ценности самовыражения. Этот культурный сдвиг значительно увеличивает вероятность возникновения демократии там, где ее пока нет, равно как и вероятность повышения ее эффективности и полноты там, где она уже есть.
РАЗВИТИЕ И ДЕМОКРАТИЯ
Пятьдесят лет назад социолог Мартин Липсет отметил, что богатые страны с гораздо большей степенью вероятности становятся демократическими, чем бедные. Хотя это утверждение долгие годы оспаривалось, оно выдержало неоднократные проверки. Сомнению подвергалось и направление причинно-следственной связи – богатая страна является демократией, выше потому, что демократия делает страну богатой, или развитие ведет к демократии?
Сегодня представляется очевидным, что движение происходит в основном в направлении от экономического развития к демократизации. На раннем этапе индустриализации авторитарные государства способны добиться высоких темпов роста с той же степенью вероятности, что и демократические. Но после определенного уровня экономического развития повышается также степень вероятности появления и выживания демократии. Так, из целого ряда государств, демократизировавшихся около 1990-го, большинство относилось к странам со средним доходом: почти все государства с высоким доходом уже являлись демократиями, и немногие страны с низким доходом тоже совершили этот переход. Более того, среди государств, которые демократизировались в период с 1970 по 1990 год, демократия выжила во всех странах, находившихся на экономическом уровне сегодняшней Аргентины или выше. Среди стран, стоявших ниже этого уровня, средняя продолжительность жизни демократии составляла всего восемь лет.
Явная корреляция между развитием и демократией отражает тот факт, что экономические успехи содействуют появлению демократии. По вопросу о том, почему, собственно, развитие способствует демократии, велись интенсивные споры, но уже появляется ответ. Якобы благодаря некоей бестелесной силе демократические институты автоматически появляются, когда страна достигает определенного уровня ВВП. Скорее экономическое развитие влечет за собой социальные и политические перемены, только когда оно меняет поведение людей. Следовательно, экономическое развитие ведет к демократии в той степени, в какой оно, во-первых, создает многочисленный, образованный и четко выражающий свои мысли средний класс, состоящий из людей, привыкших думать самостоятельно, и, во-вторых, преобразует ценности и мотивы людей.
В настоящее время появилась возможность установить, в чем состоят ключевые перемены и насколько они продвинулись в той или иной стране. Анализ опросов о ценностях позволяет классифицировать факторы воздействия на социальные и культурные перемены, а его результаты позволяют заключить, что экономическое развитие ведет к демократии постольку, поскольку оно приносит с собой конкретные структурные изменения (в особенности подъем информационного сектора) и определенные культурные изменения (в особенности подъем ценностей самовыражения). Войны, депрессии, институциональные изменения, решения элит и конкретные лидеры тоже влияют на происходящее, но структурные и культурные перемены являются главным фактором появления и выживания демократии.
Модернизация способствует подъему уровня образования, создавая профессии, требующие независимого мышления, и делая людей более способными выражать свои мысли и лучше оснащенными для вмешательства в политику. По мере возникновения информационных обществ люди привыкают полагаться на собственную инициативу и суждения на работе и становятся более склонными подвергать сомнению жесткую и иерархичную власть.
Модернизация также делает людей более защищенными экономически. Ценности самовыражения распространяются все шире, когда большая доля населения вырастает с уверенностью, что ее выживание гарантировано. Желание свободы и автономии – это универсальные стремления. Когда выживание не гарантировано, они могут быть подчинены потребности в пропитании и порядке, но они поднимаются все выше в списке приоритетов по мере того, как выживание становится более обеспеченным. Основная мотивация для демократии – желание человека иметь свободу выбора – начинает играть более важную роль. Люди все больше и больше акцентируют свободу выбора в политике и требуют гражданских и политических прав, а также демократических институтов.
ЭФФЕКТИВНАЯ ДЕМОКРАТИЯ
С 1985 по 1995 год выборная демократия быстро распространилась по миру. В этом процессе важную роль сыграли стратегические договоренности элит, которым содействовала международная обстановка, когда окончание холодной войны открыло путь для демократизации. Изначально было принято считать демократией любой режим, проводивший свободные и справедливые выборы. Но многие новые демократии страдали от массовой коррупции и не смогли установить правовое государство, а именно это делает демократию эффективной. Поэтому все больше наблюдателей сегодня подчеркивают неадекватность «выборной демократии», «гибридной демократии», «авторитарной демократии», иных форм мнимой демократии, в которой предпочтения масс могут в основном игнорируются политическими элитами и в которых народ не может оказывать определяющее влияние на решения правительства. Соответственно важно отличать эффективную демократию от неэффективной.
Суть демократии состоит в том, что она дает власть и возможности рядовым гражданам. Эффективность либо неэффективность демократии определяется не тем, какие гражданские и политические права существуют на бумаге, а тем, как чиновники на самом деле соблюдают эти права. Первый из этих двух компонентов – существование прав на бумаге – измеряется ежегодным рейтингом Freedom House: если страна проводит свободные выборы, Freedom House обычно присваивает ей статус «свободной» и начисляет баллы, помещающие ее на верхние строчки рейтинга или рядом с ними. Таким образом, новые демократии Восточной Европы получают такой же высокий рейтинг, как и устоявшиеся демократии Западной Европы, хотя углубленный анализ показывает, что широкое распространение коррупции делает эти демократии куда менее эффективными в реагировании на предпочтения граждан. К счастью, рейтинг качества государственного управления Всемирного банка измеряет степень реальной эффективности демократических институтов. Следовательно, примерный индекс эффективной демократии можно получить, умножив эти два рейтинга – формальной демократии по измерениям Freedom House и рейтинг порядочности элит и институтов, устанавливаемый Всемирным банком.
Эффективная демократия – это гораздо более строгий стандарт, чем выборная демократия. Выборную демократию можно установить практически где угодно, но она, скорее всего, долго не продержится, если не передаст власть от элит народу. Эффективная демократия с наибольшей вероятностью будет существовать при наличии относительно развитой инфраструктуры, которая включает в себя не только экономические ресурсы, но и широко распространенную привычку к участию в политическом процессе, а также акцент на автономии. Соответственно она тесно связана с тем, в какой степени население заинтересовано в ценностях самовыражения. И действительно, корреляция между ценностями общества и природой политических институтов страны необыкновенно велика.
Буквально все стабильные демократии демонстрируют высокие ценности самовыражения. У большинства латиноамериканских государств результаты оказались ниже ожидаемых: это свидетельствует о более низком уровне эффективной демократии, чем можно было предсказать исходя из ценностей, которым отдают предпочтение жители данных стран. Можно предположить, что такие общества в состоянии поддерживать более высокий уровень демократии, если укрепить там правовое государство. Результаты Ирана тоже ниже ожидаемых: это теократический режим, который допускает куда более низкий уровень демократии, чем тот, к которому стремится народ. Как ни удивительно для тех, кто концентрируется на политике только на уровне элит, жители Ирана демонстрируют относительно высокую степень поддержки демократии. Напротив, Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Польша и Эстония показывают результаты выше ожидаемых, уровень демократии там выше, чем можно было бы предсказать исходя из ценностей, предпочитаемых жителями данных стран, – возможно, это отражает стимулы к демократизации, связанные с членством в Европейском союзе.
Но ведут ли ценности самовыражения к демократии, или же демократия служит причиной появления ценностей самовыражения? Результаты иследований указывают на то, что именно ценности приводят к демократии. (Полностью с данными, подкрепляющими это утверждение, можно ознакомиться в нашей книге «Модернизация, культурные перемены и демократия».) Для того чтобы появились ценности самовыражения, нет необходимости в уже существующих демократических институтах.
Данные временныЂх рядов, полученные при опросах о ценностях, указывают на то, что в период, предшествовавший волне демократизации в конце 1980-х и начале 1990-х годов, ценности самовыражения уже возникли в процессе поколенческой смены ценностей – не только в западных демократиях, но также и во многих авторитарных обществах. К 1990-м народы Восточной Германии и Чехословакии, жившие при двух из наиболее авторитарных режимов в мире, высоко подняли планку ценностей самовыражения. Важнейшим фактором была не политическая система, а тот факт, что эти страны относились к числу наиболее экономически развитых в коммунистическом мире, с высоким уровнем образования и передовой системой социального обеспечения. Таким образом, когда лидер Советского Союза Михаил Горбачёв отказался от доктрины Брежнева, устранив угрозу советского военного вмешательства, эти государства сразу же вступили на путь демократии.
В последние десятилетия ценности самовыражения распространялись и укреплялись, повышая вероятность прямого вмешательства народа в политику. (Действительно, беспрецедентное число людей принимало участие в демонстрациях, которые содействовали появлению последней волны демократизации.) Значит ли это, что авторитарные системы неминуемо рухнут? Нет. Акцентирование на ценностях самовыражения обычно подрывает легитимность авторитарных систем, но пока авторитарные элиты контролируют армию и тайную полицию, они способны подавлять продемократические силы. И все-таки даже для репрессивных режимов сдерживание подобного рода тенденций обходится дорого, ибо обычно это препятствует появлению эффективных информационных секторов.
СОВРЕМЕННАЯ СТРАТЕГИЯ
Такое новое понимание модернизации имеет немаловажные последствия для международных отношений.
В первую очередь оно помогает объяснить, почему передовые демократии не воюют друг с другом. Утверждение о невозможности вооруженного конфликта между ними восходит еще к Адаму Смиту и Иммануилу Канту, и недавние исследования обеспечивают солидную эмпирическую поддержку этого тезиса. После своего появления в начале XIX века либеральные демократии сражались в нескольких войнах, но практически никогда друг против друга. Эта новая версия теории модернизации указывает на то, что причиной феномена демократического мира являются скорее культурные ценности, связанные с модернизацией, чем демократия, как таковая.
В более ранние периоды истории демократии часто воевали друг с другом. Но превалировавшие в них нормы со временем эволюционировали, о чем свидетельствуют отмена рабства, постепенное распространение избирательных прав и движение к гендерному равенству практически во всех современных обществах. Еще одна культурная перемена, произошедшая в современных обществах, состоит в том, что война считается все более неприемлемой, а степень вероятности того, что люди будут выражать свои предпочтения и пытаться воздействовать на политику, повысилась. Данные проекта «Всемирный опрос о ценностях» показали, что жителям стран с высоким уровнем дохода присущ гораздо более низкий уровень ксенофобии, чем жителям стран с низким уровнем дохода, а граждане государств с высоким уровнем дохода в гораздо меньшей степени готовы сражаться за свою Родину, чем жители стран с низким уровнем дохода. Более того, экономически развитые демократии ведут себя по отношению друг к другу куда более мирно, чем бедные демократии, и гораздо меньше склонны развязать гражданскую войну, чем бедные демократии.
Для внешней политики США теория модернизации имеет как предостерегающие, так и ободряющие последствия. Предостерегающим уроком, конечно же, служит Ирак. Вопреки привлекательному мнению, что демократию можно без труда установить практически везде, теория модернизации утверждает, что демократия с гораздо большей степенью вероятности укоренится при определенных условиях. Ряд факторов, включая глубокие этнические противоречия, усугубленные режимом Саддама Хусейна, сделали нереалистичными ожидания того, что демократию в Ираке будет просто установить. А после поражения Саддама особенно серьезной ошибкой стала неспособность противодействовать снижению уровня физической безопасности.
Межличностное доверие и терпимость процветают, когда люди чувствуют себя в безопасности. Маловероятно, что демократия выживет в социуме, раздираемом недоверием и нетерпимостью, а Ирак сейчас отличается самым высоким уровнем ксенофобии из всех обществ, по которым имеются соответствующие данные. Наглядным показателем ксенофобии служит число людей, не желающих иметь соседями иностранцев. Средняя доля опрошенных из 80 стран, которые заявили об этом, составляет 15 %. Среди иракских курдов 51 % участников опроса тоже сказали, что не хотели бы соседствовать с иностранцами. 90 % иракских арабов-респондентов не хотели бы иметь соседей-иностранцев. Сообразно с этими условиями Ирак (вместе с Зимбабве и Пакистаном) демонстрирует очень низкие уровни как ценностей самовыражения, так и эффективной демократии.
Теория модернизации имеет для внешней политики Соединенных Штатов также и позитивные последствия. На основе большого количества данных она приводит к выводу, что экономическое развитие является фундаментальной движущей силой демократических перемен, то есть Вашингтон должен делать все что в его силах для поощрения развития. Если, например, он хочет добиться демократических перемен на Кубе, то изолировать ее контрпродуктивно. США должны снять эмбарго, содействовать экономическому развитию и поощрять социальное взаимодействие и другие внешние связи Кубы с остальным миром. Ни в чем нельзя быть уверенным, но эмпирические данные заставляют предполагать, что растущее там ощущение безопасности и акцент на ценностях самовыражения подорвут авторитарный режим.
Аналогичным образом тревожащее экономическое возрождение Китая влечет за собой долгосрочные позитивные последствия. Под видимой монолитной политической структурой возникает социальная инфраструктура демократизации. Китай сейчас приближается к тому же уровню массового внимания к ценностям самовыражения, достигнув которого такие страны, как Польша, Тайвань, Чили и Южная Корея совершили переход к демократии. И, как ни удивительно это может показаться тем исследователям, которые берут в расчет только политику на уровне элит, Иран тоже приблизился к этому порогу.
Пока Коммунистическая партия Китая и теократические лидеры Ирана контролируют армию и силы безопасности в своих странах, демократические институты на уровне государства не появятся. Но растущее давление масс в пользу либерализации уже начинает проявляться, и их подавление приведет к росту издержек с точки зрения экономической неэффективности и упадка морального духа общества. В целом рост благосостояния населения Ирана и Китая соответствует национальным интересам США.
В более широком смысле из теории модернизации следует, что Соединенные Штаты должны приветствовать и поощрять экономическое развитие во всем мире. Хотя экономическое развитие и требует сложной адаптации, но его долгосрочный эффект ведет к появлению более терпимых, менее ксенофобских и в конечном счете более демократических обществ.
США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 5 июля 2009 > № 2911783
Кристиан Вельцель, Рональд Инглхарт
Если до 1 июля в Эстонию можно было ввозить в целях личного использования один блок, т.е. 200 сигарет, то с 1 июля 2009г. максимальный лимит ввозимых без уплаты таможенной пошлины табачных изделий сократится до 2 пачек (40 сигарет, сообщает Baltic-course.com.В связи с изменениями в законодательстве отныне приезжающий в Эстонию курильщик не моложе 18 лет может провезти или 40 сигарет, или 100 сигарилл, или 50 сигар, или 50 граммов курительного или нюхательного табака. В случае провоза превышающего указанное количество табачных изделий, их необходимо декларировать письменно и платить таможенную пошлину на импорт, а также акциз и НСО. Блок сигарет можно провезти, оплатив все сборы и пошлины. Если турист не желает оплачивать ввоз табачных изделий, акцизный товар переходит в собственность государства с соответствующим оформлением.
Решение изменить действующее законодательство было связано со снижением поступлений в казну табачных акцизов. Более строгие нормы позволят в первую очередь ограничить деятельность людей, занимающихся транспортировкой табачных изделий в Эстонию из РФ.
Сегодня в полдень в Нарве состоялся митинг в знак протеста против пятикратного ужесточения нормы ввоза в Эстонию российских сигарет и против «акцизных марок имени Ансипа», сообщает postimees.ee. Мероприятие на Петровской площади у погранично-таможенного пункта организовал лидер Союза российских граждан Нарвы Юрий Мишин, пишет «Северное побережье».
«1 июля у нас становится переломным днем, – говорит Мишин. – И акцизы повышаются, и НСО повышается, и проблемы с трудовыми договорами решаются радикально, и к этому еще – ограничение ввоза табачных изделий. Мы будем собирать подписи для обращения в Европейский Союз с просьбой, чтобы в Эстонской Республике соблюдались нормы ввоза, установленные в ЕС. А в адрес премьера выдвинем требование о снижении акцизных сборов. Мы даже придумали название – акцизные марки имени Ансипа», – сказал Мишин.
Мишин, который сам не курит, утверждает, что на митинге речь не пойдет о курении как таковом. «Мы не защищаем эту вредную привычку. Но мы готовы применить все средства, чтобы человек пользовался всеми демократическими правами, в т.ч. свободой курения своих привычных дешевых сигарет», – заявил он.
По данным Росстата, изкошелька российского потребителя все больше денег уходит на овощи и фрукты, а также на сахар, джем, мед, шоколад, конфеты (за первые пять месяцев 2009 года эти продукты подорожали на 13,4%),рыбу и морепродукты (11,1%).
Цены на некоторые из этих продуктов поднялись и в Европе, однако стоимость ряда других товаров падает. Например, в среднем в 27 странах Евросоюза на 1,5% подешевели молочные изделия (сыр и молоко), на 3,7% - жиры и масла, а рыба - на 1%. Больше всего снизились цены на продукты питания в Эстонии, Португалии, Испании, Ирландии, Словакии, Австрии, Латвии, Германии и Дании (в среднем на 2%).
"Цены на продукты зависят от импорта, а потоки зарубежных товаров в Россию сокращаются, что сказывается на стоимости товаров. К тому же у нас много перекупщиков, которые делают много наценок", - рассказал "Труду" руководитель отдела аналитики агентства "Интегрум" Игорь Чесноков. Вторит ему и председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП) Дмитрий Янин: "В Европе лучше развито фермерство и переработка, обострена конкуренция, которая позволяет не повышать цены при снижении доходовнаселения".
Большое влияние на ценообразование оказывает политика государства. В Европе более дешевые кредиты для предпринимателей, а в России этот и другие барьеры не могут преодолеть. "С начала года на 20% подорожало электричество и другие бытовые услуги. Все повышенные расходы закладываются в стоимость продукта, поэтому цены и растут", - объясняет председатель правления КонфОП.
Все эти факторы не позволяют ценам опускаться вслед за платежеспособным спросом. "Инфляционное давление слишком сильное. В долгосрочной перспективе могут подешеветь только социально значимые продукты, такие как хлеб, крупа, молоко. Но они и так дешевые", - заключает аналитик агентства "Финам" Сергей Фильченков.
Параллели
В Европе цены замерзли
Цены на основные товары в Испании остались практически прежними. По словам продавца частного продуктового магазина Мадрида Хуана Мендоса, батон хлеба стоит около 1 евро, пакет молока - 1,3 евро, колбаса - около 2,5 евро за кг, мясо - в среднем 5 евро за кг, шоколад - 1,2 евро за плитку. В Португалии хлеб стоит в среднем 0,7 евро за батон, пакет молока - 1 евро, колбаса - около 2,2 евро за кг, мясо - около 4,5 евро за кг. Во Франции хлеб обходится в 1,5-2 евро за батон, молоко - 1,5 евро за пакет, колбаса - около 3 евро за кг, мясо - около 6 евро. Эдуард Гущин Мадрид
Послабления
Торговать с лотков - до 2014 года
Госдума продлила существование открытых рынков в больших городах на три года, в райцентрах - на пять лет.
Глава комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров пояснил "Труду", что к 1 января 2010 года около 20% инвесторов не успевают построить капитальные здания рынков, как это предполагалось ранее.
"Если бы закон вступил в силу, то из 3500 российских рынков закрылись бы 10%", - говорит депутат. Необходимость переноса сроков в Госдуме связывают не только с проблемами инвесторов, но и с ущербом, который понесут частники, торгующие овощами и фруктами с приусадебного участка. По данным комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству, 65% торговли продуктами в России приходится на малый бизнес, лишь 15% продуктов россияне покупают в супермаркетах.
Мнения
Сергей Фильченков, аналитик агентства "ФИНАМ":
- Почти 50% продуктов питания в России - импортные. Из-за укрепления доллара закупщики платят больше денег за тот же товар, потом переплачивают перекупщики, затем другие, и так по цепочке. Поэтому потребителю приходится покупать дорогой продукт. Кстати, с начала 2009 года отмечен рост российского рынка продуктов почти на 8,5%. Интересно, что вырос рынок не за счет повышения покупательского спроса, а из-за увеличения цен на продукты.
Игорь Чесноков, руководитель департамента аналитики агентства "Интегрум":
- Российская экономика молодая, и рыночные механизмы у нас не отработаны. Только в России предложение определяет спрос, а не наоборот, как в других странах. К тому же политика государства, например, по заморозке цен, неэффективна. Непродуманное и несовершенное законодательство не позволяет наладить работу бизнеса, из-за чего предприниматели, чтобы покрыть растущие расходы, переплачивают и завышают цены.
Дмитрий Янин, председатель правления КонфОП:
- Правительство придерживается политики сохранения барьеров для импорта, поэтому мы не можем наладить здоровую конкуренцию на рынке. Нам нужно больше фермеров, производителей, переработчиков, чтобы избавиться от монополизма в отраслях. А он уже сложился, как, например, в сфере переработки молока.
Если заняться экономическими вопросами сейчас, то через 3-5 лет мы сможем получить первые результаты. И даже при снижении импорта будем иметь доступные товары.
Литовские предприятия в мае нынешнего года экспортировали 51,15 тыс.т. зерновых – на 16% меньше, чем в мае пред.г. Импорт зерновых в мае был таким же, как год назад, и составил 7,4 тыс.т., сообщает Центр сельхозинформации и развития села Литвы.Самым большим – 41,1 тыс.т. – был в мае экспорт пшеницы. Пшеница вывозилась в Латвию, Эстонию, Данию, Нидерланды, Финляндию, Норвегию и Конго. Большую часть импортированных в мае зерновых тоже составляла пшеница (4,7 тыс. т.). Литовские предприятия ввозили пшеницу из Латвии и Польши. Из Белоруссии и Казахстана было импортировано 8,78 тыс.т. рапса.
Министр сельского хозяйства Эстонии Хелир-Валдор Сеэдер предлагает легализовать производство самогона в стране.В предложении министра говорится, что самогоноварение можно разрешить мелким производителям напитков. Таковыми в Эстонии считаются предприятия, производящие не более 4 тыс.л. продукции в год, сообщает пресс-служба министерства сельского хозяйства страны. Главным образом подобное нововведение, которое, по словам г-на Сеэдера, поддерживает экономическая комиссия парламента, коснется хутора, принимающие и обслуживающие туристов.
Решением Европейской комиссии в 2012г. культурными столицами Европы станут Гимарайнш (Португалия) и Марибор (Словения), а в 2013 – Марсель (Франция) и Кошице (Словакия), сообщает AFP. Ранее было объявлено, что в 2009г. культурными столицами Европы станут Вильнюс (Литва) и Линц (Австрия), в 2010 – Эссен (Германия), Печ (Венгрия) и Стамбул (Турция), в 2011 – Турку (Финляндия) и Таллин (Эстония). По замыслу Европейской комиссии, титул культурной столицы должен привлечь внимание к наследию выбранных городов.Культурную столицу в Европе выбирают с 1985г. Идея принадлежит греческой актрисе, певице и политику Мелине Меркури. Первой столицей стали Афины, а всего этот титул носило уже более 30 городов. Культурную столицу Европы выбирает совет из независимых экспертов. Получение этого статуса сопровождается культурными и туристическими мероприятиями, на подготовку которых города имеют несколько лет.
Португальский Гимарайнш был основан в IX веке, а Марибор – в XII веке. Гимарайнш называют колыбелью Португалии. Исторический центр Гимарайнша с 2001г. находится под охраной ЮНЕСКО. Марибор знаменит старинными собором и замком. Марсель является древнейшим г.Франции: его основали греческие колонисты 600г. до нашей эры. В Кошице, первые записи о котором относятся к XIII веку, находится крупнейший собор Словакии (и самый восточный из готических храмов Европы), а также многочисленные памятники средневековой и барочной архитектуры.
Совет Европейского Союза (ЕС) одобрил «визовый код» – общие для стран-участниц Шенгенской зоны условия выдачи виз. Теперь стоимость шенгенской визы сроком не более трех месяцев составит 60 евро для лиц от 12 лет и старше и 35 евро – для детей от 6 до 11 лет, говорится в обнародованном сообщении Совета ЕС.Бесплатно виза будет предоставляться детям младше 6 лет, школьникам, выезжающим в страны Европы для обучения, а также ученым и представителям некоммерческих организаций, участвующим в семинарах, конференциях и спортивных или культурных мероприятиях.
Вводятся также новые стандарты оказания консульских услуг по оформлению виз, решение об их выдаче должно приниматься в течение 15 календарных дней. При оформлении виз консульским службам предписывается вносить цифровые отпечатки пальцев и фотографии лиц, запросивших визы, в Систему визовой информации Шенгенской зоны. В случае отказа в визе сотрудники посольства должны будут объяснить его причину. В этом случае можно будет подать апелляцию. «Визовый код» ЕС вступит в силу через 20 дней после его опубликования. Нововведения не коснутся россиян, т.к. между Москвой и странами Шенгена действует соглашение по упрощенному оформлению виз.
Шенгенское соглашение о пограничном контроле на внутренних границах между европейскими странами, названное по имени небольшого города в Люксембурге, было подписано в 1985г., однако вступило в силу лишь 10 лет спустя. Изначально в Шенгенскую зону входили 7 европейских государств – Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Франция, Германия, Португалия и Испания. Впоследствии к договору присоединились Греция, Австрия, Швеция, Финляндия, Дания, Норвегия и Исландия, и количество членов Шенгенской зоны выросло до 15.
В конце 2007г. произошло масштабное единовременное укрупнение Шенгенской зоны, когда в нее вступили сразу 9 стран-членов Европейского Союза (ЕС) – внутренний безвизовый режим начал действовать в трех прибалтийских странах (Литве, Латвии, Эстонии), странах Восточной Европы (Словакии, Словении, Венгрии, Чехии, Польше), а также на Мальте. Ожидается также, что в 2010г. к Шенгенскому соглашению присоединятся Болгария, Кипр и Румыния.
Кризис наносит серьезный удар по экономике Латвии, в этих условиях страна сталкивается с проблемой неустойчивости фиксированного валютного курса. Следует ли ей перейти к плавающему курсу, принять евро или попытаться провести девальвацию? Последний вариант является самым реальным, поскольку он отвечает проблемам и интересам ЕС, МВФ и Латвии.Стратегия проведения в Латвии «внутренней» девальвации в условиях валютной привязки (посредством ограничительной бюджетной политики, снижения заработной платы и дефляции цен), подразумеваемая в программе МВФ (2009), оказывается слишком болезненной, если не сказать саморазрушительной, как было с коллапсом валютного совета (жесткой привязки курса песо к долл.) в Аргентине в 2001г. Хотя экономическая и бюджетная ситуация ухудшается сильнее, чем предполагалось, в результате номинального падения курса валюты в большинстве государств-партнеров Латвии по внешней торговле реальный эффективный курс лата в I кв. повысился на 6%.
Вследствие таких экономических трудностей рушится политическое взаимопонимание. Шведский центробанк Riksbank, считающий, что последствия для шведских банков будут одинаковыми, независимо от того, будет ли девальвация внутренней или номинальной, признает последнюю как реальную перспективу. В то же время МВФ, который неохотно пошел навстречу под давлением со стороны Европы, говорит о скором принятии евро, чтобы перенести бремя разрешения кризиса туда, где он возник – в ЕС.
Неупорядоченная отмена привязки поставит вопросы о валютном совете в регионе (Литва, Эстония), снова заставит вспомнить о вложениях западно-европейских банков в восточно-европейские активы, и станет проверкой стабильности валют в Восточной Европе. В таких условиях в интересах ЕС поддерживать упорядоченный выход, так же как и высока заинтересованность Латвии в том, чтобы остаться в рамках европейского механизма обменных курсов (ERM2). Ввиду этого, хотя аналогия с Аргентиной может быть полезна для понимания динамики кризиса и неустойчивости привязки, у Латвии выбор доступных вариантов больше, чем в свое время у Аргентины.
Вкратце сегодняшние проблемы с валютой в Латвии в целом характеризуются с трех сторон: Депозиты. Вкладчики обычно страхуют растущий валютный риск сначала «долларацией» депозитов и, когда девальвация воспринимается как проблема банковской платежеспособности, изъятием вкладов и покупкой иностранной валюты. Именно второй, более опасный путь может в конечном итоге обрушить банк (если центробанк ограничивает предоставление ликвидности для борьбы с массовым изъятием вкладов) или режим фиксированного курса (если центробанк помогает частным банкам вливаниями ликвидности, что в конечном итоге идет за счет резервов центробанка). Депозиты в стране были стабилизированы после соглашения с МВФ (отток замедлился в случае с национализированным банком Parex, с введением ограничений на объем снятия средств за месяц, подобно введенному в 2001г. в Аргентине corralito), но переключение на вклады в иностранной валюте продолжается. В противоположность этому, зарубежные депозиты продолжают сокращаться.
Займы в иностранной валюте. После девальвации невыплата кредитов, уже возросшая для всех валютах из-за экономического кризиса, увеличится по займам в иностранной валюте. Риск неплатежеспособности в иностранной валюте связан с риском рефинансирования: с конца нояб. 2008г. по апр. 2009г. обязательства банков в иностранной валюте сократились на 2,4 млрд. евро, что говорит о сокращении операций шведских банков в их же собственных латвийских отделениях – это основной фактор снижения резервов, которые за рассматриваемый период сократились на 0,4 млрд. евро, несмотря на выделение МВФ 0,2 млрд. евро. Взяв под контроль Parex и требуя капитальных вливаний в качестве условия финансового содействия иностранным банкам (еще одна аналогия аргентинскому кризису), латвийский центробанк дал понять, что латвийским банкам будет оказана помощь, иностранным остается справляться самостоятельно. На самом деле, «интернационализация» банковской системы позволяет Латвии частично «экспортировать» бюджетную нагрузку, связанную со спасением экономики, что приближает латвийскую ситуацию к примеру Уругвая 2002г.
Ликвидность. Ограничительный эффект нестерилизованной валютной интервенции заставляет власти пересмотреть исходный план и даже приближает их к тому, чтобы рассмотреть выпуск «ваучеров» для определенных типов сделок – своего рода версия аргентинских квази-денег, которые эмитировали федеральные и местные казначейства.
По мере того, как защита валютной привязки все более представляется несостоятельной, в центре внимания оказываются другие альтернативы предотвращения беспорядочного обвала валюты. Переход к плавающему курсу. Судя по прошлому опыту, даже в случае расширенной поддержки ЕС-МВФ девальвация по масштабам будет превосходить предполагаемые диспропорции курса [которые, исходя из динамики эффективного валютного курса в последнее время, уже означают необходимую коррекцию на целых 50%], что будет усиливаться массовым стремлением перевести сбережения в долл. до фактического установления нового, более высокого, обменного курса.
Аргентина – наглядный пример: после того, как девальвация на 40% в янв. 2002г. через месяц потерпела поражение из-за сокращения валютных резервов и давления параллельного рынка, обменный курс подскочил с 1 до 4 (к долл.) и только потом снизился до 3 к концу 2002г.
Ввиду нынешней кризисной ситуации и того, что неизбежные списания по долгам благоприятны для латвийских заемщиков в ущерб сканадинавским банкам, это может поддержать подъем после кризиса, девальвация может в конечном итоге быть более коротким путем к экономическому росту.
Но конкретно в примере Латвии старая добрая девальвация может означать обнуление отсчета на пути к принятию евро и, ввиду потенциальных последствий для других стран, входящим в механизм обменного курса ERM2, этот вариант, возможно, не будет пользоваться большой поддержкой в ЕС. Хотя на крайний случай это все-таки вариант, маловероятно, что он будет выбран в первую очередь.
И здесь вновь ситуацию помогает понять аналогия с Аргентиной. Аргентина столкнулась с риском неустойчивости фиксированного курса, когда Бразилия отменила свою привязку в 1999г. Тогда миссия Аргентины в Вашингтон для получения согласия США на де-юре переход на американский доллар и услуги ФРС в качестве кредитора последней инстанции встретила понимание, но получила неутешительный отклик. Даже если Аргентина предложила бы привлекательные ответные условия за принятие США на себя подобных потенциальных обязательств (чего не было), такое соглашение создавало бы возможность других «долларованных» стран обратиться с подобным запросом и никогда не прошло бы в конгрессе.
В противоположность этому скорый переход Латвии на евро только стал бы испытанием приверженности ЕС идее евроконвергенции – ключевого фактора, определившего рост долговой нагрузки в Восточной Европе. Тем не менее, политический аспект более сложен. Более того, в плане вложений Латвия связана со скандинавскими банками, тот факт, что с принятием евро шведские банки получают кредитора последней инстанции в евро (ЕЦБ), это определенно будет беспокоить страны еврозоны. В конечном итоге хотя евроизация кажется тем решением, которое предпочтительно для МВФ, оно будет целесообразным только при условии одобрения со стороны еврозоны, что маловероятно.
Стратегия, предусматривающая средний путь между евроизацией и переходом к плавающему валютному курсу во многих отношениях уступает остальным, но является наиболее вероятным способом достижения компромисса между всеми участвующими сторонами (латыши, ЕС, МВФ, Швеция). Естественным путем ее реализации будет согласованная разовая 15-30-процентная корректировка основного паритета, с сохранением обязательства ЕЦБ осуществлять интервенции (при скачках) и расширение нынешнего диапазона колебаний +/- 1% до стандартного в ERM2 +/-15%. Действительно, трудно найти примеры успешной ограниченной девальвации в условиях массового сброса валюты в истории последнего периода.
Но вместе с фиксируемым курсом лата – даже девальвированным – на карту поставлено гораздо больше, чем просто номинальная привязка. А это означает, что данная стратегия если и не гарантирует исцеление, то во всяком случае является вполне разумной терапией.
Что важно, для этого плана необходимо решение банковской проблемы, аналогичное примеру Уругвая 2002 – ограничение или прекращение помощи иностранным филиалам, исключающее таким образом 60% банковских обязательств в иностранной валюте (тот сценарий, который Riksbank рассматривает как все более вероятный).
Что касается латвийских банков, здесь полное страхование депозитов и явная господдержка должны предотвратить массовое изъятие вкладов. Если массовый отток вкладов продолжится, банки будут национализированы, с изменением депозитных программ, чтобы снизить давление на лат, и реструктуризацией недепозитных обязательств. Другой критически важный аспект этой стратегии – это, разумеется, средства МВФ-ЕС-ЕБРР (как в случае с участием ЕБРР в капитале крупного латвийского банка Parex) для защиты верхней границы нового коридора (поскольку в случае недостаточной корректировки обменный курс, вероятно, будет под давлением), таким образом можно гарантировать, что Латвия не станет следующей Аргентиной.
Такая схема получит поддержку со всех сторон. ЕС минимизирует негативное влияние (несмотря на некоторые краткосрочные колебания), МВФ избегает очередного провала и гарантирует, что частично давление на валюты перемещается на других участников, Латвия может продолжать курс в рамках валютного механизма ERM2 и делит нагрузку потерь со Швецией – вполне устраивающий эпилог кризиса, который отчасти был порожден безответственным кредитованием со стороны иностранных банков. Несмотря на все очевидные аналогии с Аргентиной 2001г., Латвия представляет собой более сложный пример, который станет проверкой приверженности идее евро.
Estonian Air увеличивает количество рейсов между Москвой и Таллинном. А также расширяет свою географию маршрутом Таллинн-Петербург. Об этом на пресс-конференции сообщили представители компании. Четвертый рейс на линии Таллинн – Москва уже совершается по четвергам с 4 июня 2009г. Еще один дополнительный рейс на этой же линии, который будет осуществляться по вторникам, откроется 7 июля и увеличит частоту сообщения до пяти рейсов в неделю.По данным компании Estonian Air, полеты будут совершаться на современном типе судна Bombardier CRJ900 NextGEN, который способен перевозить до 88 пассажиров. Начиная с 27 июля, по понедельникам, средам, пятницам и воскресеньям Estonian Air начнет выполнять рейсы по маршруту Таллинн-Петербург-Таллинн. Эти рейсы будут совершаться на самолетах SAAB 340, вмещающих до 33 пассажиров.
Estonian Air – национальный перевозчик Эстонии, который предлагает беспосадочные перелеты из Таллинна по 22 европейским направлениям: Москва, Барселона, Брюссель, Копенгаген, Дублин, Дубровник, Франкфурт, Гамбург, Мюнхен, Хельсинки, Киев, Курессааре, Лондон, Милан, Минск, Осло, Париж, Рим, Симферополь, Стокгольм, Вена и Вильнюс. В 2008г. авиакомпанией было перевезено 756 795 пассажиров.
Прошедшие выборы в Европарламент, хоть и не мобилизовали большинства европейцев, однако позволят Татьяне Жданок – сопредседателю партии ЗаПЧЕЛ и депутату, получившему свой второй мандат, – представлять на европейском уровне интересы русской языково-культурной общины.В Европарламенте Татьяна Жданок работает во фракции «Зеленые – Европейский Свободный Альянс» (Greens (European Free Alliance), в которую входят 43 депутата из 14 стран. Общеевропейская партия «Европейский Свободный Альянс» представляет интересы регионов и национальных меньшинств Европы.
Татьяна Жданок является полноправным представителем в Комитете по гражданским свободам, юстиции и внутренним делам Европарламента; замещающим депутатом в Комитете по социальным и трудовым вопросам, в Комитете по петициям и в Подкомитете по правам человека; членом Комитета межпарламентского сотрудничества ЕС-Россия и замещающим депутатом в Комитете межпарламентского сотрудничества со странами Закавказья.
Несмотря на свою занятость, единственный русскоговорящий евродепутат Татьяна Жданок согласилась побеседовать с нашим журналистом.
• Уважаемая Татьяна Аркадьевна, прежде всего, от всей души поздравляем вас с избранием на второй срок! Почему в этом году выборы в Европарламент не стали существенным событием, количество избирателей было не столько высоким, а по мнению некоторых наблюдателей, «европейский политический маятник качнулся резко вправо, и теперь в Европарламенте будет больше скептиков и маргиналов». Вы согласны с такой оценкой?
Скептиков и маргиналов действительно будет больше. Но не они «делают погоду» в Европарламенте. Евроскептики в основном проводят громкие акции вне стен парламента. С другой стороны, сейчас намного возросла численность фракции «зеленых», в которую я вхожу. Что касается низкой явки избирателей, то она, прежде всего, связана с общим разочарованием, обусловленным экономическим кризисом.
• Одним из депутатов от Латвии, представляющим «Центр согласия», избран 73-летний Альфред Рубикс – бывший первый секретарь Компартии Латвии, который в авг. 1991г. поддержал путч в Москве. Впоследствии – уже в независимой Латвии – он был осужден и провел несколько лет в тюрьме, но от своих убеждений не отказался. И теперь будет отстаивать их в Европарламенте. Как вы прокомментируете это избрание?
Дело в том, что, согласно существующему законодательству, Альфред Рубикс может баллотироваться только в Европарламент, поскольку до сих пор в Латвии действуют политические ограничения на участие в выборах сейма и местных самоуправлений. Это абсолютно недемократическое ограничение. Думаю, что политический опыт Рубикса был бы эффективнее внутри латвийского парламента.
• Одной из основных ваших задач в Европарламенте была защита русскоязычного населения Латвии и неграждан этой независимой республики. Каким образом возникла такая чудовищная формулировка, кто был инициатором позорного разделения Латвии на «своих» и «чужих»?
В принципе, возникновение «неграждан» было предопределено самой формулой независимости, объявленной в «Декларациях независимости» всех трех стран Балтии, которая была положена в основу конструкции государств. Если из 15 республик Советского Союза 12 оказались вновь образованными независимыми государствами, то три государства Балтии объявили о том, что их существование де-юре не прекращалось, поэтому возникают не новые государства, а продолжают существовать старые.
Исходя из этой концепции, восстанавливались три основополагающих института – «старые» граждане, «старая» собственность и «старая» территория. Из этих трех государств Балтии Литве было невыгодно последовательно проводить данную концепцию, поскольку «старая» территория была меньше, чем территория Литовской ССР. Литовцы во времена Советского Союза достаточно активно сопротивлялись экстенсивному развитию экономики, за счет чего привлекалась новая рабочая сила для новых производств.
И они сохранили примерно довоенную пропорцию меньшинств – не более 20%, б?льшую часть из которых составляли поляки. Литовцы не использовали тот аргумент, что есть угроза существованию нации из-за очень большого количества эмигрантов или, как их еще называют, гражданских оккупантов. Литва пошла по пути так называемого «нулевого варианта», а вот Латвия и Эстония последовательно проводили другую политику и соответственно восстановили институт гражданства. Но не очень последовательно, т.к. если строго придерживаться этой концепции, то гражданами Латвии следовало бы признать только тех, кто на момент июня 1940г. находился на территории Латвии.
Однако гражданами Латвии были также объявлены и их потомки, а часть населения оказалась с неопределенным статусом. В Эстонии их статус определили как статус «новых эмигрантов», которым требовался вид на жительство, а в Латвии нам удалось (я была в то время депутатом Верховного Совета Латвии) добиться того, что эти люди будут иметь специальный статус. Позже, в 1995г., он был определен специально принятым законом. Для того чтобы избежать влияния Конвенции ООН «О сокращении безгражданства», нашими законодателями был изобретен уникальный статус, по которому люди были названы «гражданами бывшего СССР». т.е. не лицами без гражданства, а поданными государства-фантома, которое больше не существует.
• В продолжение темы: совсем недавно Дмитрий Медведев призвал Латвию соблюдать права русскоязычного населения. «На русскоязычных жителей Латвии должны распространяться все европейские стандарты в области прав человека, они должны иметь возможность полноценного и полноправного участия в политической и общественной жизни страны», – заявил в Кремле президент РФ. Насколько, по-вашему, Россия должна защищать права своих соотечественников в странах Балтии и, в частности, в Латвии?
То, что сейчас в российских политических кругах существует полный консенсус в отношении недопустимости нарушения прав русскоязычного населения в Латвии и Эстонии, – это результат «обратной связи», т.е. получения жителями России непосредственно от их родственников и друзей, живущих здесь, конкретной живой информации. Но ведь позиция России не всегда была такой, как это изложено в заявлении Дмитрия Медведева. В начале 90гг. высшие должностные лица России полностью игнорировали эту проблему. Я помню приезд Бориса Ельцина в Латвию летом 1990г. Мы, оппозиционные депутаты Верховного Совета, написали Борису Николаевичу письмо, где высказывалось опасение по поводу судьбы русскоязычного населения Латвии после принятия 4 мая «Декларации о независимости». Я это письмо держала в руках, стоя в проходе в двух шагах от трибуны, но охранники мне не дали возможности передать письмо Ельцину!
• Пять лет назад вышло интервью «Двадцать пять вопросов Татьяне Жданок». Я выбрал из него вопрос №18 и слегка его видоизменил: «Ваш прогноз: лучше ли стала жить Латвия через пять лет?
Дело в том, что в вопросе о правах русскоязычных в Латвии ситуация по сравнению с 2004г. ухудшилась. К сожалению, Европейский Союз недостаточно последовательно проводит политику по защите прав национальных меньшинств, и поэтому данный вопрос не снят с повестки дня. Более того, сейчас Латвия переживает жесточайший экономический кризис, одной из причин которого служит отстранение от управления государством представителей русскоязычной общины.
В результате «лучше жить» стала лишь несоразмерно большая армия чиновников. Жертвами же политики, основанной на принципе «разделяй и властвуй», стали не только русские, но и значительная часть латышей. Но не все бывает только черным. Люди получили возможность увидеть мир. Поэтому есть надежда на то, что латышская молодежь, отучившись на Западе и получив другое воспитание, не будет придерживаться неорасистских взглядов, и в этом я вижу положительный момент сегодняшней ситуации!
В Литве завершилось празднование «Дней России». Русское гуляние началось 6 июня с гала-концерта в центральном парке Вильнюса, когда, отмечая Пушкинский день, мы вступили в праздничную неделю под названием «Дни России». Нынешние «Дни России» в Литве необычно масштабны, разнообразны и талантливы. Сотни участников и рекордное количество зрителей, красота и профессионализм выступлений, большое количество знаменитых коллективов и артистов из России, Литвы, Белоруссии, Латвии, Эстонии.Празднование «Дней России» самобытно вошло в мероприятия Вильнюса, где русская культура всегда громко и талантливо заявляла о себе. Уже седьмой год подряд общественные организации Литвы – при поддержке посольства Российской Федерации в Литве, а в этом году и Вильнюсского городского самоуправления – проводят яркий массовый праздник для горожан и гостей города.
В день рождения Александра Пушкина концерт, продолжительностью 7 часов, конечно же, не мог не начаться со стихотворения поэта в исполнении актера и режиссера Русского драматического театра Литвы Дмитрия Турчанинова. Свое режиссерское образование он получил по программе поддержки соотечественников г.Москвы в театре-студии Мейерхольда. Он же талантливо режиссировал гала-концерт в Вильнюсе.
«Пушкин – самый великий русский поэт с африканским солнцем в крови. Пушкин – наше все», – открывая праздник, сказала одна из ведущих – актриса Русского драматического театра Литвы Анжелика Бизунович. В честь дня рождения Пушкина звучали известные романсы на его слова в исполнении солиста Театра оперы и балета Литвы Виргилиуса Норейки.
Со словами приветствия выступил посол Российской Федерации в Литве В. В. Чхиквадзе: «День России вписался в череду других российских праздников и стал символом свободы и гражданского мира». В этом году организаторы подготовили специальную программу для молодежи, в т.ч. выступление финалиста конкурса «Евровидение» в Москве Саши Сон (нашего соотечественника Димы Шаврова), известной группы «Фанки», балета Аллы Духовой «Тодес», литовской лиги КВН. Яркой частью программы стало выступление гостей из России – бурятского коллектива «Улаалзай» из Иркутска и фольклорного ансамбля из Санкт-Петербурга «Горница».
На праздник собрались соотечественники из разных городов Литвы, чтобы вместе встретить ставший популярным праздник «Дней России» в Вильнюсе. Организаторы немало потрудились над тем, чтобы показать все богатство и разнообразие русской культуры, чтобы праздник стал яркой станицей в культурной жизни Литвы.
Российский альтернативный оператор связи «Синтерра» и эстонский оператор Elion (входит в эстонский холдинг Eesti Telekom) заключили соглашение о сотрудничестве. Соглашение предусматривает сотрудничество в сфере экспорта услуг связи, что обеспечит эстонским интернет-пользователям более быстрый доступ к ресурсам Рунета, а населению Рунета – ускоренный доступ к эстонским веб-сайтам.Гендиректор Elion Валдур Лайд говорит, что сотрудничество между Elion и «Синтеррой» создает также благодатную почву для партнерства между Эстонией и Россией в телекоммуникационном секторе. Руководитель «Синтерры» Виталий Слизень отметил, насколько Эстония продвинулась в развитии информационного общества. «Это могло бы означать для России передачу опыта по уже работающим решениям, а для Эстонии – возможность экспортировать услуги ИКТ», – прокомментировал он подписание соглашения.
В частности, России будет полезен опыт Эстонии в области проекта «Электронное правительство». В авг. 2007г. Правительство одобрило концепцию развития федеральной программы «Электронное правительство», согласно которой взаимодействие по самым востребованным услугам государства через интернет должно начаться в 2010г. Но идея электронного правительства воплощается в жизнь очень медленно. На это, в частности, указал президент РФ Дмитрий Медведев на последнем февральском заседании совета по развитию информационного общества. Президент был крайне недоволен уровнем развития информационного общества в России и поставил перед органами исполнительной власти задачу в кратчайшие сроки завершить создание «Единого портала государственных и муниципальных услуг» (см. новость ComNews от 14 апреля 2009г.). После этого минэкономразвития обратилось в правительство РФ с просьбой предоставить ему право заняться разработкой требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти РФ. Между тем, в докладе ООН за 2008г. о готовности стран к электронному правительству Россия заняла 60 место из 192, уступив, в том числе, Эстонии (13 место), Украине (41-е) и Белоруссии (56-е) (см. дайджест ComNews от 21 мая 2009г.).
В Эстонии вовсю работают проекты по реализации ID-карточек и использования цифровых подписей. ID-карта является документом, удостоверяющим личность, для всех граждан Эстонии старше 15 лет и действует наравне с паспортом, позволяя владельцу пользоваться всеми электронными услугами, которые предоставляют государственные, муниципальные и коммерческие организации (правоохранительные органы, органы образования и здравоохранения, банковские, транспортные и страховые структуры). Воплощают эти проекты Elion посредством национального сертификационного центра AS Sertifitseerimiskeskus, который и отвечает за функционирование эстонских ID-карточек и цифровых подписей. По информации «Синтерры», в конце 2008г. идентификационными картами (ID) Sertifitseerimiskeskus владели 85% жителей страны.
На следующих этапах сотрудничества «Синтерра» и Elion планируют расширить сотрудничество в части предоставления IP-услуг для клиентов, а также транзита IP-трафика между Россией и Европой. «Мы надеемся, что к этим этапам мы перейдем уже в этом году», – сказала пресс-секретарь «Синтерры» Екатерина Андреева.
Предоставление IP-услуг позволит расширить географию сервисов (VPN, услуги ЦОД, медиа-услуга для ТВ-компаний и пр.) для клиентов обоих операторов. «Транзит IP-трафика между Россией и Европой интересен как нам, так и Elion, т.к. компании помимо корпоративного сегмента активно работают на операторских рынках», – поясняет Екатерина Андреева. Она подчеркнула, что основная выручка группы «Синтерра» в 2008г. генерировалась от работы на межоператорском рынке (52%), услуг для корпоративных клиентов (27%) и госструктур (18%). «Кроме того, партнерство позволит нам организовать дополнительный альтернативный маршрут, связывающий Россию с Европой, что усилит связанность нашей сети», – заключила пресс-секретарь «Синтерры».
Девальвация национальной валюты Латвии лата может привести к «быстрому распространению инфекции» на близлежащие страны Балтии – Литву и Эстонию, полагают эксперты международного рейтингового агентства Fitch.Банки Северной Европы, включая шведский Swedbank, покажут «гораздо более быстрое формирование» убытков по кредитам, если Латвия откажется от намерения войти в зону евро, приводит слова кредитного аналитика Fitch Александра Бирри агентство Bloomberg.
Агентство не рассматривает девальвацию валюты как базовый сценарий развития ситуации, сказал он. «Наихудшее еще впереди» для активов банков Северной Европы, заявил аналитик.
«Дальнейшие рейтинговые действия не исключены, но ожидания дальнейшего ухудшения рынка уже в некоторой степени заложены в нынешние рейтинги», – добавил он. По шкале Fitch Латвия имеет долгосрочный рейтинг по обязательствам в иностранной валюте «ВВ+», краткосрочный – «В». Долгосрочный рейтинг по обязательствам в национальной валюте находится на уровне «BBB-». Потолок суверенного рейтинга – «ВВВ». Прогноз всех рейтингов – «негативный».
Гибель военнослужащего Эстонии в Афганистане не повлияет на решимость государства продолжить участие в военной миссию в этой стране. Об этом говорится в распространенном совместном заявлении премьера Эстонии Андруса Ансипа, министра обороны Яака Аавиксоо и министра иностранных дел Урмаса Паэта. «Произошедшее сегодня утром не поколеблет твердой воли Эстонского государства продолжить миссию в Афганистане», – цитирует заявление Известия.ru.Напомним, что накануне в южной афганской провинции Гельманд при выполнении боевой задачи в операции НАТО погиб фельдфебель эстонской мотопехотной роты Estcoy-8.
«Мы взяли на себя сложную задачу внести значительный вклад в обеспечение безопасности людей в одном из самый опасных регионов мира», – отмечается, в частности, в заявлении. По мнению авторов заявления, особенно нуждаться в международной поддержке Афганистан будет летом и осенью нынешнего года, когда здесь состоятся президентские выборы, «имеющие важное значение для дальнейшего развития государства».
На территории Афганистана под командованием НАТО служат 150 эстонских военнослужащих. С июля по дек. нынешнего года это число временно возрастет в два раза в связи с проведением там парламентских выборов.
На эстонском рынке недвижимости появился маяк. Здание маяка на о-ве Сааремаа выставлено на продажу за 1,2 млн. крон (106,4 тыс.долл.).Маяк расположен на территории национального парка Вилсанди в волости Кихельконна. Высота сооружения составляет четыре этажа, а расстояние до моря – 100 м. Помимо самого маяка, в указанную стоимость входит прилегающий участок площадью 1073 кв.м., сообщает Dv.ee.
Страны, окружающие Балтийское море, должны объединить свои усилия в борьбе за экологическую чистоту моря и разумное использование преимуществ, предоставляемых Балтикой для транспортного сообщения и торговли в этом регионе. К такому решению пришла Европейская комиссия, которая вчера представила проект стратегического развития региона Балтийского моря.Этот план действий, утвержденный на заседании Еврокомиссии, предусматривает объединение в единое целое восьмидесяти уже имеющихся проектов. Совместные действия восьми стран-членов ЕС, которые имеют выходы к Балтийскому морю, будут концентрироваться на основных направлениях, таких как улучшение сотрудничества в области очистки стоков воды, улучшение транспортных связей, объединение усилий при реагировании на несчастные случаи и стихийные катастрофы. На эти цели регион Балтийского моря получает более 50 млрд. евро в качестве инвестиционной поддержки до 2013г.
Этот стратегический проект говорит уже о новом качестве мышления, – так считает генеральный секретарь Всемирного фонда дикой природы швед Лассе Густавссон. – Стратегия эта открывает возможности для дела, которое мы считаем чрезвычайно важным, а именно для интеграции различных политических областей. Это означает, что Балтика перестает восприниматься как или место для ловли рыбы, или как место для плавания на судне, или как место, где можно строить ветряные электростанции. Нет, на это море начинают смотреть как на систему и разрабатывать соответственно планы свои именно для этой системы.
Согласно новому евросоюзовскому проекту стратегического развития, будет строиться больше очистительных сооружений для стоков вод в Балтику, будут предприниматься запретительные меры в отношении фосфатов в моющих средствах, предусмотрено установление прибрежных полос и водоохранных зон, создание совместной системы надзора за загрязнением моря. Среди проектов, напрямую не связанных с морем, есть такие: соединение электросетей Эстонии, Латвии, Литвы и Польши, строительство ж/д линии от Варшавы до Таллинна. – Европейский стратегических план в отношении Балтийского моря имеет целью сделать Балтику чистой и весь балтийский регион экономически процветающим, – сказал руководитель Стокгольмского офиса Еврокомиссии Пьер Шеллекенс.
Экономический кризис в Латвии вынуждает компанию Visa требовать у банков Swedbank и SEB депонировать полмиллиарда шведских крон для обеспечения дополнительных гарантий. Если экономический кризис продолжится, Visa может потребовать дополнительных гарантий и в Эстонии, и в Литве, пишет деловой портал rus.db.lv со ссылкой на издание Dow Jones Newswires.Несмотря на то, что угроза девальвации лата как будто прошла, Visa считает, что риск остается очень высоким, и потому требует гарантии. В противном случае Visa может прекратить обслуживание банковских карт. Такую же тактику Visa использовала в пред.г. в Исландии.
Требование распространяется на все работающие в Латвии банки, в т.ч. на SEB и Swedbank. От Swedbank на прошлой неделе Visa потребовала депозита в 480 млн. шведских крон. Поскольку основанием для определения суммы были устаревшие данные об объемах коммерческой деятельности банка, депозит удалось снизить до 320 млн. шведских крон, заявил представитель Swedbank Томас Бактеман. От SEB, как сообщает газета, потребовали 140 млн. шведских крон.
Swedbank надеется избежать выплаты дополнительных гарантий. «Мы рассматриваем вариант перевода участия в Visa из латвийской фирмы в шведскую. В таком случае дополнительные гарантии не нужны. Visa готова это акцептовать», – заявил Бактеман. Решение будет принято в течение двух недель.
Саудовская компания Helios Properties и эстонская Süda Maja объявили о строительстве комплекса American Corner стоимостью 4 млрд. крон (250 млн. евро).Торгово-логистический центр расположится в 10 км. от Таллина на участке 84 гектара. Торговые площади будут насчитывать 110 тыс.кв.м., а логистические – 185 тыс.кв.м. Строительные работы предполагается начать в следующем году, сообщает Dv.ee. Как заявляют в Süda Maja, проект должен привлечь «крупные европейские предприятия логистики и оптовой торговли, в т.ч. продавцов продуктов питания, мебели, строительных и отделочных материалов, а также бытовой электроники».
Ежедневная газета на русском языке «Молодежь Эстонии» будет объявлена банкротом и прекратит свое существование, сообщил главный редактор газеты Родион Денисов. По словам редактора, правление издающего газету предприятия приняло решение о подаче в суд заявления о начале банкротства. Газета будет закрыта и все тридцать сотрудников уволены.«Собственники сделали все, что могли. Они провели переговоры. Много переговоров было в последние месяцы. Предпринимались усилия для того, чтобы что-то сделать, чтобы единственная ежедневная русская газета продолжала выходить. К сожалению, все безрезультатно, и газета закрывается», – сообщил Денисов.
В IV кв. 2008г. читательская аудитория газеты составляла 42 тыс.чел., что на 7 тыс. больше, чем в III кв. того же года. В I кв. 2009г. аудитория газеты сократилась до 32 тыс. человек. В 2009г. газете исполняется 59 лет, она является старейшей и пока остается единственной ежедневной русской газетой в Эстонии.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter