Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
В Латвии в апр. уровень годовой инфляции достиг 17,5%, что является абсолютным рекордом по ЕС. Еще в марте этот показатель был на 0,7% меньше, сообщили в Центральном управлении статистики Латвии.Показатель вырос из-за роста цен на дизельное топливо, которые по сравнению с мартом выросли на 0,08 долл. за л. Это привело к удорожанию перевозок, что сказалось на цене прочих товаров.
В ЕС сразу за Латвией следует Болгария, с уровнем инфляции в 13,4% за год. Сразу за ней – Литва и Эстония (11,9% и 11,6% соответственно).
Латвия вот уже год как является чемпионом Европы по уровню инфляции, и этот показатель продолжает расти.
Народный банк Сербии выдал генеральную лицензию на осуществление банковских операций дочернему банку Банка Москвы. Он будет работать под брендом «Московска банка а. д.-Београд (МББ)». Уставный капитал создаваемого банка 15 млн. евро. За последние 7 лет Банк Москвы стал первым финансовым институтом, которому разрешено открыть «дочку» на территории Сербии. Кроме «Московска банка а. д.- Београд (МББ)» Банк Москвы уже имеет дочерние банки в Белоруссии, Латвии, Эстонии, Украине.
Начало 2008г. ознаменовано началом реализации есовской программы «Инновационная экономика», на которую для Польши выделено 9,7 млрд. евро на 5 лет. Оптимальное распределение средств позволит Польше стать одной из наиболее инновационных стран Евросоюза. Польша находится в конце т.н. «инновационного» рейтинга Евросоюза, который составлен на основе таких показателей, как количество средств, выделяемых государством на инновационную деятельность, общее количество партнеров и инновационных фирм на территории государства.Лидерами рейтинга являются Швеция, Швейцария, Финляндия, Эстония, Словения. Исследования, проведенные Польским агентством развития предпринимательства в 2006г., показали, что почти 80% польских малых и средних предприятий финансирует инновационную деятельность из собственных средств, однако инвестиции ограничиваются приобретением нового более современного оборудования, что позволяет повышать производительность. Теперь ситуация должна измениться и они смогут воспользоваться дотационными средствами.
Больше всего (почти 1,5 млрд. евро) получат фирмы, которые реализуют новые инвестиции с высоким инновационным потенциалом. Речь идет о приобретении современных краткосрочных (3г.) технологий для использования в Польше. Однако стоимость инвестиции не может превысить 50 млн. евро, а дофинансирование – 70% общей стоимости для малых предприятий, 60% – для средних и 50% – для крупных предприятий.
В программе предусмотрено следующее распределение дотационных средств:
• 240 млн. евро – на исследования, а дотации в этой области могут достигать 80% общей стоимости промышленных исследований и 70% – исследований, необходимых для внедрения в производство новых разработок;
• 180 млн. евро – на развитие и укрепление позиций исследовательских фирм и институтов; 40 млн. евро для малых и средних предприятий на приобретение за границей патентов, прав на производство и промышленных образцов.
О приеме заявлений по программе «Инновационная экономика» будет объявлено в I кв.
Ведущая эстонская компания по утилизации отходов Ragn-Sells отправила в Грецию первую партию (12 т.) использованного масла и жира для жарки с целью их переработки. Греческое предприятие BioFluidTech производит из отработанных пищевых масел и жиров экологически приемлемое дизельное биотопливо.«Климатические условия в Греции лучше подходят для производства биотоплива, чем климат в странах Северной Европы, и поэтому в Греции из того же количества пищевого масла или жира можно произвести больше биотоплива с меньшими энергетическими затратами. Благодаря данному нововведению отработанные масла и жиры для жарки скоро станут типом отходов, за которые можно будет выплачивать обратно часть денег сдающим их клиентам по причине высокой вероятности переработки и дальнейшего использования этих веществ», – отметил коммерческий директор Ragn-Sells AS Агу Реммельг
«Из одной т. подобных отходов, поставляемых Ragn-Sells, предприятие BioFluidTech направляет 70% на производство биотоплива, причем экологически сознательные греки используют его в качестве топлива для автомобилей, – пояснил менеджер Ragn-Sells AS по услуге обращения с опасными отходами и проблемной продукцией Юри Хион. – Лишь 30% этих отходов направляется в метановую емкость, где под воздействием бактерий и в результате смешивания с другими отходами весьма эффективно вырабатывается метан. Метан затем используется для получения электроэнергии или, при необходимости, теплоэнергии для отопления домов».
Первая отправленная в Грецию партия отработанного масла и жира для жарки была собрана со всех промежуточных региональных хранилищ Ragn-Sells – в Таллинне, Тарту, Йыхви и Хаапсалу. Отходы были помещены в 200-литровые бочки, эти бочки – в контейнеры для транспортировки морем из порта Мууга в Грецию на борту торгового судна.
В дальнейшем, если первая партия будет успешно принята и переработана, Ragn-Sells планирует отправку отработанных пищевых масел и жиров в Грецию в среднем один раз в месяц.
В Эстонии крупный рогатый скот обложили налогом за выделяемые в процессе жизнедеятельности газы. На основании закона о выплатах за загрязнение окружающей среды первые крестьяне уже получили счета с требованием оплатить налог за выделяемый коровами метан, заявил на заседании в парламенте председатель Народного союза Яанус Марранди.От имени фракции партии, представляющий интересы сельского населения, он адресовал министру окружающей среды запрос по проблеме начисления налогов на выделяемые коровами газы.
Парламентариев-народников, в частности, интересует, почему в Эстонии было принято решение обложить налогом выделяемый коровами метан, в то время когда в других странах-членах ЕС такого нет. Они интересуются, каким образом начисляется этот налог и как измерить количество выделяемого коровами газа? Какие суммы заложены в бюджет 2008г. в качестве платы за загрязнение воздуха выделяемым коровами метаном?
«Люди в недоумении, поскольку ни в одной другой стране ЕС за это налоги не берут», – подчеркнул Я. Марранди. «Мне кажется, что если правительство решило обложить налогом выделяемые коровами газы, то с госбюджетом возникли серьезные проблемы», – отмечает он.
По подсчетам министерства окружающей среды, от существующего в Эстонии поголовья из 58 тыс. коров в год можно получить 5,5 млн. крон в год налога (500 тыс.долл.). Каждое животное, считают специалисты, испускает в год до 100 кг. метана, и в день с 1 коровы можно собрать налог в 30 сентов (0,03 долл.).
Сельские жители недоумевают, почему налогами обложены именно коровы, которые на самом деле вообще не испускают газы, а выделяют их вместе с прочими отходами жизнедеятельности, в отличие, например, от лошадей или людей.
18 апр. эстонско-норвежская компания Estonian Pulp и австрийская Andritz (крупный производитель оборудования для целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности) начали наконец строительство ЦБК в Дедовическом районе Псковской обл. В случае успешной реализации этот проект станет первым примером организации с нуля крупного целлюлозно-бумажного производства в России за последние 20 лет.Если быть точнее, проект в Псковской обл. предполагает строительство завода по переработке осины и производству из нее химико-термомеханической массы (ХТММ) и дальнейшее изготовление картона на основе этого сырья. Строительство будет осуществляться в два этапа. На первом этапе за 300 млн. евро будет построено производство ХТММ мощностью 270 тыс.т. в год. На втором этапе мощность производства ХТММ будет увеличена до 450 тыс.т. Также будет построено производство картона. Общий объем инвестиций в проект – более 1 млрд. евро.
Между тем проект завода в Дедовичах имеет длинную историю. Почти три года назад Estonian Pulp стала с периодичностью раз в месяц объявлять о начале строительства ЦБК в Псковской обл. Но вплоть до последнего момента проект пребывал в замороженном состоянии. Только после подтверждения «Газпромом» обязательств по поставке природного газа для ЦБК и достижения договоренности о частичной переработке целлюлозного сырья в картон дело сдвинулось с мертвой точки.
Особенно привлекательной в проекте оказалась возможность использования в производстве ХТММ осинового и березового баланса. Химико-термомеханическая масса – довольно дешевое, но зато выгодное для дальнейшей переработки сырье в целлюлозно-бумажной промышленности. В изготовлении газетной бумаги, бумаги санитарно-бытового назначения, различных видов картона ХТММ полностью заменяет целлюлозу, тем самым позволяя сократить себестоимость конечного продукта. К тому же для производства одной т. ХТММ требуется меньше лесного сырья: 2,5-2,8 куб.м. древесины, тогда как для т. целлюлозы нужно 5 куб.м. Наконец, для производства ХТММ подходит малоиспользуемая древесина (например, осина). Если учесть, что на территории Псковской и Новгородской обл. преобладают как раз мелколиственные породы, причем расчетная лесосека по ним в значительной мере не выбирается, завод в Дедовичах может быть легко обеспечен сырьем.
В каком соотношении Estonian Pulp и Andritz будут контролировать проект, неизвестно. Связаться с представителями Estonian Pulp не удалось, а в Andritz отказались от комментариев. Известно только, что основным бенефициаром Estonian Pulp является норвежский предприниматель Роар Паулсруд. Он уже построил аналогичный дедовичскому проекту Кундаский целлюлозно-бумажный комбинат в Эстонии мощностью 140 тыс.т. Проект был запущен в 2006г.
По словам Андрея Фролова, вице-президента Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров, завод в Дедовичах станет вторым реализованным проектом в России такого рода – в 2007−м на Светогорском ЦБК, принадлежащем International Paper, были введены мощности по производству 200 тыс.т. химико-термомеханической массы в год, в то время как проекты с нуля, заявленные в Пермском крае, Иркутской обл. и Красноярском крае, так и не вступили в стадию строительства. По его мнению, на продукцию предприятия будет гарантированный спрос как в странах ЕС, Китае, так и в России. Возможен и экспорт ХТММ в Эстонию для дальнейшей переработки в рамках холдинга.
Эстония и Великобритания подписали в Таллине договор об участии военнослужащих Эстонии в миротворческой миссии в Афганистане в составе контингента сил обороны Великобритании, сообщает Газета.ru.Документ координирует помощь Британии военнослужащим Эстонии в области логистики и медицины, а также в обучении проведению различных зарубежных операций.
100 эстонских военнослужащих служат в южной афганской провинции Гельманд в составе соединения вооруженных сил Великобритании. В этой афганской провинции находятся свыше 7 тыс. британских военнослужащих.
В Таллинне (Эстония) состоялось 13 заседание Комитета энергосистем электрического кольца Беларуси, России, Эстонии, Латвии, Литвы (ЭК БРЭЛЛ). В заседании приняли участие представители российских компаний ОАО «СО ЕЭС» и ОАО «ФСК ЕЭС», а также специалисты ГПО «Белэнерго» (Беларусь), OU Pohivork (Эстония), AS Augstsprieguma tikls (Латвия) и Lietuvos energija AB (Литва).Комитет согласовал переход на новые принципы организации оперативно-диспетчерского управления электрическим кольцом БРЭЛЛ, разработанные в связи с ликвидацией единого диспетчерского центра энергосистем стран Балтии, и передачу функций по координации режимов работы ЕЭС России с энергосистемами Эстонии, Литвы и Латвии филиалу ОАО «СО ЕЭС» – Объединенному диспетчерскому управлению (ОДУ) «Северо-Запада».
Были приняты решения о доработке технологии планирования режимов и балансов ЭК БРЭЛЛ и соглашения о поддержании и использовании нормативного аварийного резерва мощности в электрическом кольце БРЭЛЛ, а также о выполнении плана работ по реализации «Методических указаний по расчету стоимости услуг по передаче (перемещению) электрической энергии в ЭК БРЭЛЛ». Проведение следующего заседания Комитета энергосистем БРЭЛЛ намечено на 4-5 сент. 2008г. в Минске.
С 28 апр. текущего года остановлена работа целлюлозного завода в финском г.Кемиярви, принадлежащего компании Stora Enso. Последняя партия целлюлозы была произведена на этом заводе в прошедшее воскресенье. Большинство из работников предприятия должно быть уволено в конце мая. По плану закрытия предприятия предполагается, что в освободившихся корпусах после демонатажа оборудования для производства целлюлозы новым собственником будет организовано новое предприятие по выпуску изделий из клееной древесины.Закрытие целлюлозного завода в Кемиярви отражает общемировую тенденцию перемещения целлюлозно-бумажной промышленности из регионов Севера, когда-то считавшихся «многолесными», в более южные регионы с благоприятным для интенсивного лесовыращивания (и соответствующего сокращения зон лесообеспечения и транспортных издержек) климатом.
Stora Enso – компания по производству бумаги, упаковки и изделий из дерева. Оборот компании в 2005г. составил 13,2 млрд. евро. Продажи Stora Enso в 2006г. составили 14,6 млрд. евро.Количество сотрудников превышает 46 тыс. Представительства расположены в 40 странах на 5 континентах. Концерн Stora Enso насчитывает 12 заводов в Европе (Финляндия, Швеция, Эстония, Латвия, Литва, Венгрия, Россия). Первый завод в России пущен в г.Балабаново (Калужская обл.).
Финляндию убеждают в безопасности проекта «Северный поток». «Мы уверены, что реализация этого проекта будет не только экологически безопасна, но и экономически выгодна для Финляндии. Российская сторона готова к проведению дальнейших консультаций с финскими коллегами по всем интересующим ее аспектам этого проекта», – сказал глава МИД РФ Сергей Лавров после переговоров с главой МИД Финляндии.«Мы ценим позицию руководства Финляндии, которую сегодня четко и недвусмысленно подтвердил Александр Стубб и которая заключается в том, что Финляндия не политизирует эту тему, а подходит к ней исключительно из прагматических соображений обеспечения экологической безопасности», – сказал глава МИД России. Глава МИД Финляндии подтвердил, что финская сторона считает, что необходимо проведение дополнительных экологических экспертиз по проекту.
«Действительно, мы стремимся не политизировать этот вопрос потому что проект отвечает экономическим интересам обеих сторон», – отметил он. Он также добавил, что Финляндия придерживается прагматичного подхода к строительству «Северного потока», а также заботится об окружающей среде.
Северо-Европейский газопровод (СЕГ) планируется проложить по дну Балтийского моря через российскую, финскую, шведскую, датскую и германскую особые экономические зоны – в основном по середине моря. Чтобы получить разрешения на прокладку газопровода, должны быть проведены оценки возможных экологических последствий для лежащих на его маршруте государств. Ряд стран – Эстония, Польша, Швеция и Финляндия высказывали опасения, что строительство и эксплуатация газопровода могут нанести вред окружающей среде.
Президент Финляндии Тарья Халонен указывала на необходимость проведения дополнительных экологических экспертиз, чтобы убедиться в полной безопасности СЕГ для экологии региона.
Nord Stream (СЕГ) – магистральный газопровод через Балтийское море, который соединит балтийское побережье России в районе Выборга с балтийским берегом Германии в районе Грайфсвальда. Протяженность газопровода – 1,2 тыс.км. Газопровод планируется ввести в строй в 2010г., при этом на первом этапе будет построена первая нитка с пропускной способностью 27,5 млрд.куб.м. в год. На втором этапе планируется удвоение пропускной способности до 55 млрд.куб.м. в год за счет сооружения второй нитки газопровода.
Объединившиеся в Эстонии E.O.S и Pakterminal стали второй по величине в восточной части Балтийского моря нефтетранзитной компанией. Суммарный объем их емкостей составляет теперь 729 тыс. куб.м. Только Вентспилс в этой части Балтийского моря обладает большим парком емкостей, но он строился под то, что нефтепродукты на терминал доставляются по трубе. Если учитывать способ доставки нефтепродуктов на терминал, а именно: ж/д транспортом, то объединившиеся терминалы стали крупнейшими в Европе, т.к. нигде в Европе, по словам эксперта в области транзита Райво Варе, не доставляют столько нефтепродуктов в порт по железной дороге (Raivo Vare).11 марта департамент конкуренции дал добро на слияние Tankmaatschappij Dipping B.V. и Transportation Investments Holding Ltd. Более известны эти фирмы как голландская компания Royal Vopak, теперь стопроцентный владелец Pakterminal, и российская компания «Северстальтранс», владеющая терминалами E.O.S.
«Северстальтранс» еще в конце 2006г. предлагал владельцам Pakterminal объединить фирмы в Эстонии, но тогда совет категорически отклонил устное предложение россиян с формулировкой: «не вступать в переговоры с «Северстальтранс» с целью оставаться независимым терминалом по хранению и транспортировке нефтепродуктов».
В то время половина фирмы Pakterminal принадлежала эстонской фирме Trans-Kullo AS. Но, как только в дек. прошлого года голландцы стали стопроцентными владельцами Pakterminal, переговоры о слиянии возобновились, отмечает PortNews.
Уже 15 фев. 2008г. собственники Pakterminal и E.O.S подали заявку в департамент конкуренции о разрешении объединиться. И 11 марта это разрешение они получили. Новое предприятие после слияния будет носить название Vopak E.O.S AS. Объединенный терминал имеет общий парк емкостей для хранения и перевалки нефтепродуктов объемом 729 тыс. куб. м.: 305 тысыч куб.м. Pakterminal плюс 424 тыс.куб.м. E.O.S. Для сравнения – проданная в прошлом году фирма Eurodek имеет емкости суммарным объемом 305 тыс. куб.м.
Инспекция по охране окружающей среды Эстонии направила владельцам российского танкера «Механик Воронков» счет на 5,1 млн. крон (329 тыс. евро) за загрязнение в нояб. 2007г. акватории порта Мууга. Об этом сообщили в министерстве по охране окружающей среды Эстонии, отметив, что соответствующее требование направлено владельцам судна – фирме, зарегистрированной в Англии.Фирме предлагается оплатить счет до 1 июля, в противном случае будет инициировано международное судопроизводство. В документе отмечается, что ночью 29 нояб. произошла поломка насоса, из-за чего за борт в акваторию порта Мууга вылилось более 3 т. нефтепродуктов. Позднее удалось собрать 3 140 кг. мазутной массы. Некоторая часть нефтепродуктов попала в залив Ихасалу, которое позднее было выявлено, а при помощи анализов установлена взаимосвязь с нефтепродуктами российского судна. С пляжа залива Ихасалу было собрано более 30 кг. мазутной массы.
Puukeskus, один из крупнейших производителей деревянных стройматериалов Финляндии, приобрел оптовую компанию «Интексо», бывший «Торговый дом «Текс». Основной актив петербургского дистрибутора товаров для строительства и ремонта – сеть складов на территории Петербурга. Сумма сделки оценивается более чем в 10 млн.долл. Это уже третье предприятие группы «Текс», проданное компании из Финляндии. Первой стала сеть «Строймастер», проданная концерту Kesko, управляющему сетью «К-Раута», вторым – лакокрасочное производство, проданное Tikkurilla.Puukeskus Oy создана в 1929г., является одним из крупнейших финских поставщиков пиломатериалов, фанеры и столярных изделий. Имеет 29 офисов в Финляндии и дочернюю компанию в Эстонии. Оборот компании составляет 400 млн. евро в год. Принадлежит инвестиционному фонду Triton. До 2006г. входила в состав известного лесопромышленного холдинга Финляндии UPM. В 1995г. Puukeskus открыл филиал в Петербурге, основав компанию «Фин-Стройматериал», часть которой в 2002г. была выкуплена российской стороной. ООО «Интексо», бывший «Торговый дом «Текс», основано в 1994г. Один из крупнейших петербургских поставщиков стройматериалов. Имеет 6 складских площадок на территории Петербурга. До продажи Puukeskus входила в холдинг «Мастертекс» (бывшая группа «Текс»).
В «Интексо» подтвердили факт сделки, которая, по словам представителя компании, завершилась 3 марта этого года, но от раскрытия ее подробностей отказались. Недавно компания заявляла, что в 2008г. планирует существенно расширить свою сеть складских площадок. Сейчас их шесть: на Уральской ул., Петергофском ш., Черниговской ул., Уткином пр., Новосельковской ул. и Софийской ул. Представители Puukeskus рассчитывают с помощью покупки «Интексо» привлечь дополнительных российских клиентов среди промышленных компаний и розничных торговых сетей, т.к. рынок деревянных стройматериалов Петербурга достаточно свободен. Получить комментарии от Puukeskus вчера не удалось.
«С нуля начинать бизнес в России зарубежной компании сложно, поэтому покупка дистрибутора с налаженной сетью сбыта – это логичный шаг», – считает Андрей Васюков, вице-президент UPM по России. «Интексо» до этого не торговало стройматериалами из дерева, тем не менее, эксперты считают, что это скорее плюс, т.к. в ассортименте не будет конкурирующих позиций. По оценке Игоря Горского, управляющего партнера «Агентства развития и исследований в недвижимости» (АРИН), сумма сделки может составлять более 10 млн.долл. «Складские площадки компании имеют хорошее местоположение, – говорит он. – Уральская – достаточно известный адрес для продажи в розницу и мелким оптом, Софийская – это юг города, Петергофское шоссе – на выезде из города, Ладожская – тоже окраинная станция и пр. т.е. склады расположены в хороших бурно развивающихся районах». Это продажа уже третьего предприятия, когда-то входившего в группу «Текс» (сейчас – «Мастертекс»), финской компании. Первой стала продажа сети «Строймастер» финской Kesko, управляющей сетью «К-Раута», в 2005г., затем, лакокрасочное производство группы было продано Tikkurilla. После продажи «Интексо» в «Мастертексе» осталось несколько специализированных оптовых компаний и производство лаков и алифы «Перспектива».
На прошлой неделе эстонский «Хансабанк» объявил об открытии нового интернет-банка Hansa по адресу www.hansa.ee. Как сообщается в пресс-релизе банка, в новой версии основной упор был сделан на дальнейшее повышение комфортности использования системы удаленного банковского обслуживания для клиентов, наряду с усилением мер безопасности. «Главная новинка – сведение всей необходимой частному клиенту информации в единую интернет-среду. Если раньше клиенту приходилось искать информацию о банковских услугах в одной среде, а для совершения банковских операций переходить в другую, то теперь частный клиент получил единый веб-сайт www.hansa.ee, – говорит директор Хансабанка по розничным услугам Улла Илиссон. Новый интернет-банк стал более дружелюбным к пользователю. «Если до сих пор для того, чтобы, скажем, посмотреть состояние кредитной карточки, надо было воспользоваться разделом «Обзор», для подачи ходатайства о выдаче новой карточки – разделом «Ходатайства», а для получения общей информации о своей карточке следовало войти в раздел «Договоры», то теперь мы применили новый подход, предполагающий объединение всей информации по тому или иному банковскому продукту», – говорит глава банка. «Отменен раздражавший многих запрос номера пользователя при входе в интернет-банк с помощью ID-карты, или через Mobiil-ID. Теперь номер пользователя будет запрашиваться только у тех клиентов, которые входят в интернет-банк с помощью карточки паролей», – добавила Улла Илиссон.
Недавно Хансабанк ввел новое требование, в соответствии с которым клиенты, вошедшие в интернет-банк с помощью ID-карты или Мobiil-ID, должны подтверждать платежи также цифровой подписью, что делает пользование интернет-средой еще более безопасным. До этого времени подтверждать платежи должны были только пользователи PIN-калькуляторов и карточек кодов. Еще одно нововведение – возможность делать пожертвования в среде www.hansa.ee. Интернет-банк Hansa для частных клиентов состоит из четырех разделов: повседневные банковские операции; кредитование и лизинг; инвестиции, вклады, пенсия; страхование имущества, жизни. Для обеспечения удобного и постепенного перехода на новый интернет-банк, на протяжении нескольких месяцев, одновременно, продолжит работать и старая версия интернет-банкинга по адресу www.hansa.net.
В I кв. тек.г. в Эстонии реализовано 3,4 млн.л. крепкого алкоголя, т.е. на 27% меньше, чем за аналогичный период пред.г. об этом сообщает Союз производителей алкоголя Эстонии.По его информации, спад на рынке был вызван ростом акциза на алкоголь в начале этого года. «Рынок крепкого алкоголя по-прежнему ощущает влияние увеличившегося акциза: в I кв. многие продавцы реализовывали приобретенные еще в дек., т.е. до повышения акцизной ставки, запасы товаров», – говорится в сообщении Союза. По его оценке, продажи за апр. и май также будут уступать прошлогодним показателям, разница с аналогичным периодом 2007г. во II кв. составит от 10 до 15%, сообщает DELFI.
Производители крепкого алкоголя Эстонии продали в I кв. 3,4 млн.л. своей продукции. В частности, объем продаж Liviko в I кв. составил 2 072 430 л. крепкого алкоголя. На втором месте по объемам продаж была фирма Altia (701 280 л), и на третьем прекративший к настоящему моменту производство Onistar (204 740 л).
Норвежско-эстонская Estonian Pulp и австрийская Andritz начали строительство в Псковской обл. завода по производству химико-термомеханической массы (ХТММ) и картона стоимостью более 1 млрд. евро. В церемонии приняли участие губернатор Псковской обл. Михаил Кузнецов, главный инвестор проекта, председатель правления Estonian Pulp Роар Паулсруд и представители компании Andritz – соинвестора проекта.Паулсруд сообщил, что завод в Дедовичах будет построен к 2011г. Он будет самым крупным на Северо-Западе. «Строительство запланировано в два этапа. На первом этапе стоимостью 300 млн. евро будет построено производство ХТММ мощностью 270 тыс.т. массы в год. Hа втором этапе мощность производства будет увеличена до 450 тыс.т. год и построено производство картона», – уточнил он.
Продукция комбината будет реализовываться на территории России и экспортироваться в страны Евросоюза, Китай. Она может быть использована для изготовления печатной и писчей бумаги, офисной, санитарно-гигиенической бумаги, картона.
По словам Паулсруда, Псковская обл. в качестве площадки для строительства завода выбрана не случайно. «Всесторонняя поддержка областной администрации в лице губернатора области Михаила Кузнецова, развитая инфраструктура и близость к Евросоюзу сделали Псковский регион наиболее привлекательным. Леса Псковской обл. на 50% состоят из осины, которая является основным сырьем для комбината», – рассказал инвестор.
Производство химико-термомеханической массы является безопасным для окружающей среды. «Основу производства составляет щадящая технология, которая позволяет при минимальном количестве потребляемых ресурсов получать высококачественный продукт», – заключил бизнесмен.
Кузнецов отметил, что строительство завода в Дедовическом районе включено в проект федеральной целевой программы по созданию и развитию мощностей по глубокой переработке древесины.
По его мнению, новое мощное производство позволит решить проблему эффективного использования лесных ресурсов, т.к. предприятие в своей работе будет использовать низкосортную древесину и отходы деревообрабатывающего производства.
«Завод станет локомотивом лесоперерабатывающей отрасли Псковской обл., регионообразующим предприятием, которое обеспечит работой более двух тысяч жителей Псковской обл. и соседних регионов», – сказал губернатор.
Норвежско-эстонская Estonian Pulp и австрийская Andritz планируют построить в Дедовическом районе Псковской обл завод по производству химико-термомеханической массы (ХТММ) и картона стоимостью 1 млрд. евро, об этом сообщил вице-губернатор региона Алексей Сапрыкин.«18 апр., в Дедовичах пройдет презентация инвестиционного проекта, после чего будет дан старт строительным работам. В церемонии примут участие инвесторы и консультанты из Норвегии, Австрии, Финляндии, а также представители администрации региона во главе с губернатором Михаилом Кузнецовым», – сказал Сапрыкин.
Проектная мощность завода, на первом этапе составит 270 тыс.т. целлюлозы в год, на втором этапе – 450 тыс.т. целлюлозы.
Эстонский производитель удобрений ОАО Nitrofert, чья производственная база расположена на северо-востоке Эстонии, может построить собственную электростанцию. «Наши акционеры намерены рассмотреть вопрос о начале производства электроэнергии, если цена на электричество возрастет в два или три раза в ближайшем будущем» – говорит Алексей Николаев, исполнительный директор ОАО Nitrofert.Хотя компания получает прибыль благодаря высоким ценам на мировом рынке, ситуация может измениться, если цены на энергоносители, такие как газ и горючие сланцы, значительно возрастут. Nitrofert потребляет значительное количество природного газа и вырабатывает в процессе производства большие объемы водяного пара, который можно использовать для получения электроэнергии. Компания планирует потратить 700 млн. эстонских крон (45 млн. евро) на модернизацию производственного оборудования, в т.ч. и энергосистем.
В 2007г. предприятие Spilva заплатило 1,9 млн. латов налогов, а его нетто оборот в прошлом году составил 12,2 млн. LVL, о чем свидетельствуют результаты финансового аудита. По сравнению с 2006гг., когда оборот составил 9,7 млн. латов, в прошлом году оборот „Spilva вырос на 25,8%. Прирост оборота объясняется главным образом увеличением мощностей производства и успешным продвижением на рынке новых категорий продуктов. 16% или 2 млн. латов от общего оборота формирует экспорт продукции Spilva. Самым большим рынком для экспорта все еще является Россия, однако большое внимание обращено также и на рынки Эстонии, Литвы, Финляндии, Украины и Белоруссии. В 2007г. продукция Spilva экспортировалась в 11 стран. Объемы произведенной продукции компании Spilva выросли более чем на 20%. Также на рынок были выпущены и новые продукты. Одной из самых значительных новинок Spilva в 2007г. был выход предприятия на рынок с категорией натуральных соков Pai. В 2007г. в Spilva работали в среднем 180 чел. В конце лета 2008г. в эксплуатацию будет предано новое производство Spilva. Это позволит значительно повысить продуктивность производства. «Предыдущий год был очень динамичным, наблюдался быстрый прирост продаж. Благодаря неосмотрительной политике банковского кредитования, люди покупали все. 2008г. начался с размышлений о будущем. Трудно принять снижение темпов развития.
Латвия и ее предприятия попали не в особо хорошую ситуацию – все еще существует сравнительно низкая продуктивность работы, более дорогое, чем в Европе, сырье (потому что уже практически ничего не производится на месте, в Латвии), особо строгий, непрерывный контроль различных проверяющих органов, которые в производственных предприятиях видят преимущественно врага, а не объект, который обеспечивает государству дополнительные рабочие места и честно платит налоги. Но я думаю, что пищевые предприятия выживут, потому что люди хотят есть каждый день. Траты на другие товары можно притормозить, а на еду – нет», – говорит председатель правления Spilva Лолита Бемхена. Производитель продуктов питания и добавок к блюдам Spilva является одним из ведущих предприятий по переработке фруктов и овощей в Балтии, которое реализует свою продукцию как на рынках Запада, так и на Востоке. В ассортименте предприятия имеются восемь категорий блюд и пищевых добавок – томатные соусы и кетчупы; майонезы; различные соусы; консервированные овощи; варенья и десерты; хрен и горчицы; супы и вторые блюда; натуральные соки. Reitingi.lv
Выручка от реализации группы компаний Fazer в 2007г. увеличилась к уровню 2006г. на 11,6%, достигнув 1 млрд. 192,6 млн. евро. По сообщению пресс-службы группы, операционная прибыль возросла на 26% и составила 51,2 млн. евро. Доля деловых операций составила 36,6 млн. евро, что на 14% больше, чем годом ранее.В 2007г. Fazer инвестировал 78 млн. евро в новые производственные линии и модернизацию используемого оборудования. Самые значительные инвестиции вложены в хлебозаводы России, Латвии и Швеции.
В 2007г. выручка от реализации Fazer Amica (организация питания в Северных странах и Прибалтике) выросла на 6,7% и составила 547,6 млн. евро. Выручка от реализации хлебокарного подразделения Fazer, работающего в регионе Балтийского моря, увеличилась на 14,8%, достигнув 490,3 млн. евро. Выручка от продаж Fazer Россия (бренд «Хлебный дом») по итогам 2007г. увеличилась на 20% и составила 170 млн. евро.
Напомним, что в марте 2008г. Fazer подписала соглашение о строительстве нового хлебозавода в Ленинградской обл. с объемом инвестиций более 100 млн. евро. Завод разместится на участке площадью 20 га во Всеволожском районе области вдоль восточной стороны Кольцевой автодороги.
Отметим, что за последние десять лет Fazer инвестировал 130 млн. евро в строительство хлебозаводов на территории России. С 2006г. Fazer работает в России и в сфере предоставления услуг общественного питания. В сент. 2007г. Fazer Amica открыла свой первый ресторан в Санкт-Петербурге.
Группа Fazer начала свою деятельность в 1891г. Сегодня компания занимается производством хлебобулочных изделий и организацией корпоративного питания, работает в восьми странах. В составе группы функционируют три подразделения: Fazer Amica (организация питания в Северных странах и Прибалтике), хлебопекарное подразделение Fazer (производит хлебобулочные изделия в Финляндии, Швеции, Эстонии, Латвии, Литве) и Fazer Россия (отвечает за хлебопекарную деятельность компании в России).
МИД Эстонии собирается передать в фонд Программы ООН по разминированию 200 000 крон на разминирование территории Афганистана, сообщает Postimees.ee. Министр иностранных дел Эстонии Урмас Паэт заявил в этой связи: «Афганистан – одна из тех стран мира, которые больше всего пострадали от мин. Поддерживая уничтожение противопехотных мин, Эстония поддерживает восстановление нормального и безопасного уклада жизни».В соответствии с Оттавской конвенцией по использованию, хранению, производству и передаче противопехотных мин, Афганистан обязан очистить минные поля на своей территории к 2013г. Эстония активно участвует в деятельности, связанной с выполнением Оттавской конвенции, в Афганистане последние четыре года работала команда эстонских саперов.
По данным СМИ, в течение одного года жертвами противопехотных и других мин в Афганистане стали более 600 чел. Большинство пострадавших – это дети и подростки до 18 лет. При этом по всей стране уже нейтрализовано более 350 тыс. противопехотных и 19 тыс. противотанковых мин. 29% всех пострадавших от мин территорий Афганистана приходится на с/х угодья, а 55% — на пастбища.
Власти Афганистана и действующие на территории страны международные организации неоднократно обращались к международному сообществу с призывом оказать стране помощь в разминировании территории. По данным афганских властей, основная помощь в этой сфере оказывается некоторыми западноевропейскими странами и Японией. В Афганистане работают 8 тыс. специалистов по разминированию.
В начале апр. Правительство Австралии заявило о готовности выделить более 9 млн.долл. для проведения работ по разминированию в Афганистане.
Государства, которые потребляют большое количество нефти и газа, решили акцентировать внимание на альтернативных видах топлива. Не осталась в стороне и Латвия, которая не располагает собственными ресурсами. На государственный конкурс по строительству ветропарка на территории закрытого золоотвала Балтийской электростанции поступило два предложения от ведущих строителей ветрогенераторов Enercon и Vestas. С фирмами продолжатся переговоры об условиях, затем пройдет оценивание предложений и будет выбран победитель. Об этом передает эстонский портал Rus.Delfi.ee. Одобрение на строительство ветропарка было получено от Европейской Комиссии, которая финансировала закрытие золоотвала. Из фонда сплоченности Европейского Союза были также выделены средства на проведение исследований и процесс планирования ветропарка на золоотвале. «Данный ветропарк будет уникальным, потому что для производства электроэнергии будет использоваться территория закрытого золоотвала. Так жизненный цикл использования сланца найдет достойное завершение, а земля вновь пойдет в оборот», – рассказал о достоинствах месторасположения нового ветропарка Ээро Сава, руководитель проекта от Предприятия возобновляемой энергии. Одновременно со строительством ветропарка в Нарве Eesti Energia строит в Аулепа ветропарк мощностью 39 мвт., который будет пущен в эксплуатацию весной будущего года. Идет разработка проектов по строительству на Ируской электростанции блока совместного производства тепловой и электроэнергии, работающего на сжигании отходов, и строительства в Ахтме электростанции на биотопливе. Испытания на острове Рухну проходит новое уникальное техническое решение, состоящее из двух ветряков и дизельного генератора. Новый ветряк в Виртсу успешно введен в работу.
Hekotek (Эстония) заключило договор на поставку фирме Stelmet S.A. оборудования для лесопилки в городке Kowary на юго-западе Польши, об этом сообщили в Hekotek. В поставку входят конвейерная система подачи бревна, конвейеры шипа и опилок, а также линия сортировки пиломатериала с 4 горизонтальными карманами. Лесопилка базируется на лесопильной агрегате Veisto OY HewSaw R250 и должна начать производство в начале 2009г. Своеобразием лесопильных установок является то, что минимальная длина используемых бревен составляет 1,85 м. сумма сделки не раскрывается.Основанное в 1992г. машиностроительное предприятие Hekotek занимается в основном проектированием и производством деревообрабатывающего оборудования и технологии. Основателями предприятия были финские специалисты, имеющие многолетний опыт производства деревообрабатывающего оборудования. Опираясь на опыт наших основателей, и развивая свои собственные навыки наше предприятие стало крупнейшим предприятием в Балтийском регионе, производящим оборудование для деревообрабатывающей промышленности. На предприятии работает более 70 чел., кроме того, отлично налажено сотрудничество со многими субподрядчиками. Оборот Hekotek за 2003г. превышает 190 млн. крон (12,5 млн. евро). Кроме сектора деревообрабатывающей промышленности мы производим различные конвейеры и оборудование также и для других отраслей промышленности.
Чехия наряду с другими 8 государствами стала полноправным членом Шенгенского пространства. В аэропортах ЧР, Словакии, Польши, Словении, Венгрии, Литвы, Латвии, Эстонии и Мальты прекратился паспортный контроль пассажиров в рамках Шенгенского пространства. Терминал 1 в пражском аэропорту «Рузине» останется единственным местом соприкосновения со странами, не входящими в зону Шенгена.Прага в рейтинге всемирной популярности среди туристов перешла на престижное 12 место. Первые три места завоевали Нью-Йорк, Париж и Лондон, снискавшие расположение более 200 тыс. пользователей сайта TripAdvisor.com. В 2007г. Прагу посетило более 4 млн. иностранных туристов, таким образом, включив ее в лидирующую европейскую пятерку.
За первые 2 месяца 2008г. в Эстонии на 36% вырос объем свинины, проданной производителями местным закупщикам. По данным департамента статистики производители продали в янв. и фев. 2008г. закупщикам 72 тыс. 200 свиней, или 5 тыс. 813 т. свинины, что по сравнению с тем же периодом прошлого года на 17 тыс. 200 свиней и 1 тыс. 541 т. мяса больше. Объемы закупки говядины и баранины снизились, отмечает Postimees.«Основная причина в том, что свиней больше не отправляют в Россию, – объяснил рост закупок специалист по закупкам Раквереского мясокомбината Индрек Лекко. – Это последствия апрельских событий. Высвободившуюся нишу в России заняли литовцы. А часть эстонских свиней теперь отправляют в Литву».
На Раквереский мясокомбинат поступает 60% эстонской свинины. По словам И. Лекко, у них закупочная цена осталась прежней, однако в нынешнем году свиней забито на 20% больше, чем за тот же период прошлого года. Одной из причин он считает реконструкцию скотобойной линии в конце прошлого года, когда забой определенного количества свиней был отложен на будущий год.
Директор по маркетингу Atria Baltic Рийна Аамисепп также видит причину повышения закупок в снижении экспорта свиней в Россию и в увеличении количества свиней. На 5 фермах Valga Lihatццstus, входящего в концерн Atria, количество свиней выросло на 10%, а по всей Эстонии в течение года – на 8%.
Аэропорты стран Евросоюза в минувшее воскресенье отменили паспортный контроль для стран Шенгенской зоны. 21 дек. 2007г. в Шенгенскую зону вступили девять стран: Эстония, Латвия, Литва, Чехия, Венгрия, Мальта, Польша, Словения и Словакия. До 21 дек. в Шенгенскую зону входили Австрия, Бельгия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Испания, Швеция, Исландия, Норвегия.Кроме того, с воскресенья вступили в действие и соглашения об «открытом небе», либерализующие рынок трансатлантических перелетов и упростившие авиасообщение между ЕС и США. Данные соглашения предоставили европейским авиакомпаниям право выполнять рейсы в США из любой страны ЕС, а не только из своей собственной, как прежде, пишут «Ведомости».
Паспортный контроль при пересечении «воздушных границ» гражданами стран-»ветеранов» и «новичков» Шенгенского соглашения отменяется с 30 марта. В воскресенье также вступает в силу договор об «Открытом небе» между Евросоюзом и США.Как заявил зампред Еврокомиссии Жак Барро, с отменой паспортного контроля в аэропортах для граждан новых государств-участников Шенгена «его расширение на 24 страны будет завершено». Однако контроль личности пассажиров при регистрации и посадке на борт авиалайнеров будет производиться по-прежнему.
С 21 дек. 2007г. участниками так называемой Шенгенской зоны стали девять стран Восточной и Центральной Европы, вступивших в ЕС в мае 2004г.: Чехия, Венгрия, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Эстония, Латвия и Литва. Все девять стран успешно внедрили оборудование, необходимое для вхождения в центральную базу данных Шенгенской зоны, содержащую информацию для полицейских и пограничных властей.
Контроль наземных границ с новыми участницами Шенгенского соглашения, подписанного в июне 1985г. и вступившего в силу в марте 1995г., упразднен с 21 дек. 2007г., а воздушных – с 30 марта 2008г.
Что касается вступления в силу договора об «Открытом небе» между ЕС и США, который был подписан сторонами в 2007г. после нескольких лет переговоров, то, по словам Барро, это событие является «настоящей революцией» в трансатлантическом авиасообщении, поскольку оно позволяет европейским и американским авиаперевозчикам совершать рейсы через любые г.Соединенных Штатов и Европы.
Как ожидают в Еврокомиссии, это позволит увеличить в течение нынешнего лета количество трансатлантических рейсов на 8%, а в ближайшие пять лет повысить на 25 млн. с нынешних 50 млн. пассажиропоток между Европой и США. Договор также даст возможность создать дополнительно 80 тыс. рабочих мест, и будет сопровождаться снижением тарифов на авиабилеты.
Паспортный контроль в странах Балтии на авиарейсах внутри Шенгенской зоны в воскресенье отменяется, сообщил представитель пресс-службы международного аэропорта «Рига». По его словам, с 30 марта паспортный контроль для перелетов внутри Шенгенской зоны осуществляться больше не будет, однако досмотр багажа и другие проверки, связанные с безопасностью перелетов, останутся в силе.Двадцать первого дек. прошлого года в Шенгенскую зону вступили девять стран: Эстония, Латвия, Литва, Чехия, Венгрия, Мальта, Польша, Словения и Словакия.
Шенгенское соглашение было подписано в июне 1985г. и вступило в силу в марте 1995г. До 21 дек. в Шенгенскую зону входили Австрия, Бельгия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Испания, Швеция, Исландия, Норвегия.
Компания Gunvor намерена выступить инвестором строительства в порту Усть-Луга (Ленинградская обл.) комплекса по перевалке нефтепродуктов. Об этом сообщили сегодня, 24 марта, в областной администрации. Планируемый объем комплекса – до 18 млн. т. в год.В порту Усть-Луга, расположенном в Ленинградской обл. недалеко от границы с Эстонией, завершено строительство терминала по перевалке угля, терминала по перевалке леса, универсального перегрузочного комплекса и железнодорожно-паромной переправы Усть Луга-Калининградская обл.-Германия. Строительство контейнерного терминала продолжается. Также в порту планируется строительство терминала по перевалке газового конденсата и еще одного терминала минеральных удобрений.
В 2006г. грузооборот порта Усть-Луга составил 4,5 млн. т., в 2007г. – 7 млн. т., планы на 2008г. – 10 млн. т.
Компания Gunvor – зарегистрированный в Швейцарии экспортер российской нефти и нефтепродуктов. Gunvor экспортирует нефть, добываемую российскими государственными нефтяными компаниями.
Латвийский переработчик пластиковых бутылок PET Baltija в мае примет «под ключ» свое новое производство в Елгаве. Инвестиции в 7 млн. евро окупятся за 4,5-5 лет. А конкурентов у завода нет, и появятся они еще не скоро, уверяют на предприятии.Как рассказал председатель правления PET Baltija Марис Симанович, сейчас полным ходом завершаются строительство нового завода и оснащение его оборудованием. В цехе на территории елгавского технопарка Nordic Partners будет смонтирована итальянская линия по дроблению ПЭТ-утиля в хлопья. В середине мая завод примут в эксплуатацию, а на полную мощность – 15 тыс.т. в год – он выйдет к началу июня, сообщает Delfi.
Грязной работой по сортировке и отмыванию вторичной тары новый завод заниматься не станет. Сырье на него будет приходить строго кондиционное и соответствующее специализации производства – дробление незагрязненных однотипных отходов. Т.к. в Латвии, Литве и Эстонии за год, по оценке г-на Симановича, собирается лишь 6 тыс.т. пустых пластиковых бутылок, большая часть сырья будет закупаться за пределами региона – в Германии, Дании и других странах.
«У нас сейчас есть маленький завод вторичного рециклинга в Латвии, но его мощности не позволяют конкурировать на глобальном рынке. Есть небольшие аналогичные производства в Литве и Эстонии, но они нам не конкуренты. А после запуска нашего нового предприятия крупных переработчиков в Прибалтике уже не появится: второй такой завод строить не имеет смысла», – уверен г-н Симанович.
Переработка ПЭТ-тары в хлопья имеет очень низкую рентабельность и прибыль достигается в основном за счет крупных объемов. В условиях небольшого латвийского рынка такое производство по определению должно быть ориентировано на экспорт. Основными его направлениями являются Азия, Ближний Восток и Россия. Производство же гранул из вторичного сырья требует больших инвестиций и это уже высокорентабельное производство. Цены на цветную и бесцветную тару из-под воды, лимонадов и т.д. зависят от качества сырья, в частности от загрязненности, и колеблются от 50 до 350 евро за 1 т. А т. хлопьев, вышедших из-под дробилки, стоит уже от 680 до 1000 евро. Цена на ПЭТ в гранулах – уже до 1,5 тыс. евро.
«Со временем, возможно, у нас будет собственный гранулятор, но пока будем отдавать свою продукцию на гранулирование компании-партнеру. Мы рассчитываем производить и такие хлопья, из которых возможно производство полимерных пищевых пленок. Часть продукции будет продаваться на свободном рынке. Бизнес-план предполагает, что мы окупим вложения (средства акционеров, привлеченный банковский кредит и 600 тыс. латов из европейского фонда ERAF) за 4,5г., максимум за 5 лет», – рассказал глава компании. 90% хлопьев планируется экспортировать.
Минувший год PET Baltija, размолов 3 тыс.т. пластиковых бутылок, завершила с оборотом в 1,3 млн. латов (на 43% больше, чем годом ранее). К 2009г. оборот компании может вырасти до 10 млн. евро. Акционеры предприятия.
Латвийский экспорт в 2007г. по сравнению с 2006гг. увеличился на 23% до 6 млрд. евро. Это второй по величине показатель прироста среди стран-членов Евросоюза. Как сообщает агентство LETA, об этом свидетельствуют данные статистического бюро ЕС Eurostat.Самый стремительный прирост экспорта в прошлом году наблюдался в Словакии – на 27% до 42,4 млрд. евро, а также в Словении – на 19% до 21,9 млрд. евро и Чехии – на 18% до 89,1 млрд. евро.
Эстонский экспорт в этом году вырос на 3% до 8 млрд. евро, литовский – на 11% до 12,5 млрд. евро. Это соответственно 19 и 9 показатели прироста среди 27 стран Евросоюза.
Экспорт Великобритании, Люксембурга и Кипра уменьшился соответственно на 11%, 10% и 4%.
Крупнейшими экспортерами ЕС в указанный период были Германия, Франция и Нидерланды, объем экспорта которых достиг соответственно 967,8 млрд. евро, 403,4 млрд. евро и 401,6 млрд. евро.
Импорт Латвии в 2007г. возрос на 21% – до 11,1 млрд. евро, что является четвертым по величине показателем в ЕС. Внешнеторговый дефицит Латвии вырос до 5,1 млрд. евро в сравнении с 4,3 млрд. евро годом ранее.
Самый стремительный рост импорта в прошлом году продемонстрировали Болгария – 42% и Румыния – 25%. Импорт Литвы вырос на 16%, Эстонии – на 3%. Если в Латвии в 2007г. экспорт рос быстрее, чем импорт, то в Эстонии темпы были одинаковыми, а в Литве импорт увеличивался быстрее.
Добавим, что крупнейший внешнеторговый дефицит по итогам 2007г. был у Великобритании – 132,6 млрд. евро, Испании – 96 млрд. евро и Франции – 44,6 млрд. евро.
Литовско-американский меморандум о намерении заключить договор об отмене визового режима для граждан Литвы подписали в понедельник в Вашингтоне литовский посол Аудрюс Брузга и министр внутренней безопасности США Майкл Чертофф, сообщила пресс-служба литовского МИД.В меморандуме содержатся требования по программе отказа от виз и дополнительных критериях безопасности. Это документ о политических намерениях, свидетельствующих о готовности сторон начать тесное сотрудничество, чтобы Литва смогла как можно быстрее присоединиться к программе безвизового режима. В частности, повысить эффективность мер по реадмиссии, улучшению контроля в аэропортах, обеспечению обмена информацией об утерянных документах и личностях, представляющих угрозу общественной безопасности.
Литва в одностороннем порядке отменила визы для американцев еще в 1994г. Вместе с Литвой в понедельник меморандумы подписали Словакия и Венгрия, а незадолго до этого – Чехия, Эстония и Латвия. Все они являются членами ЕС.
Накануне на пресс-конференции Чертофф заявил, что без виз в США можно будет начать ездить еще до конца года, однако представитель МИД США уточнил, что конкретные сроки пока не установлены.
Наибольшим препятствием для введения безвизового режима для Литвы, по утверждению американской стороны, является слишком высокое число отказов прошений о визах. Требуется, чтобы оно не превышало 10%, а фактически составляет 12,9%.
США отказывает литовцам в визах чаще всего из-за того, что нет доказательств надежной работы, доходов и недвижимого имущества. Такие люди вызывают подозрение, что туристическая виза будет использована, чтобы попытаться нелегально поселиться в США. Однако, американские чиновники признают, что со вступлением в ЕС основная масса желающих трудоустроиться литовцев предпочитает Европу. В апр. в Вильнюс намеревается прибыть делегация экспертов Департамента внутренней безопасности США, которая будет договариваться о конкретных условиях введения безвизового режима.
Хотя США относительно этого ведут переговоры с отдельными странами напрямую, планируются и переговоры между Вашингтоном и Брюсселем о подписании общего договора касательно новых стран ЕС. Пока безвизовым режимом в США пользуются только «старые» члены ЕС (за исключением Греции) и Словения.
Потери войск США и их союзников за 5 лет со вторжения в Ирак превысили 4 тыс.чел., сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс.Наибольшие потери понесли подразделения США. С начала вторжения в 2003г. американцы потеряли 3988 военнослужащих убитыми, еще более 29 тыс. получили ранения различной степени тяжести.
Данные об убитых приводит агентство Ассошиэйтед Пресс, которое ведет свой подсчет потерь в Ираке среди иностранных солдат. Согласно данным Пентагона, число погибших американцев в Ираке на десять человек меньше, причем 3241 погиб в бою, остальные – в различных инцидентах и происшествиях, не связанных с боевыми действиями.
Агентство также приводит список потерь союзников США в Ираке. По его данным, погибли 175 британских солдат, 18 военнослужащих Украины, один военный из Казахстана, двое из Эстонии, трое из Латвии, 33 из Италии, 22 из Польши, 13 из Болгарии, 11 из Испании, семь из Дании, пять из Сальвадора, четыре из Словакии, три из Румынии, по два военнослужащих из Австралии, Нидерландов и Таиланда, а также по одному военнослужащему из Чехии, Фиджи, Венгрии и Южной Кореи.
По данным Пентагона, на конец дек. 2007г. общие расходы США на войну в Ираке составили 406,2 млрд.долл.
Датой начала военной операции США в Ираке считается 20 марта 2003г. Формальным поводом к ее началу послужили до сих пор не получившие независимого подтверждения заявления американского руководства о наличии у Ирака оружия массового уничтожения.
В операциях в Ираке принимают участие военные из 26 стран мира в составе коалиционных сил под руководством представителей США. По заявлению представителей командования коалиционных сил, их основными задачами являются поиск и уничтожение боевиков, а также оказание содействия правительству Ирака в формировании национальных силовых структур.
Шведский Swedbank завершил приобретение ЗАО «ОКО Капитал Восток» у Finnish Pohjola Bank, говорится в сообщении Swedbank. Компания, занимающаяся инвестиционным банкингом, сменит название на ЗАО Swedbank Markets, отмечается в сообщении. Стоимость сделки не раскрывается. «Благодаря этому приобретению мы расширяем не только наше присутствие в России, где у нас уже есть офисы в Москве и Санкт-Петербурге, но также сеть, которая охватывает Швецию, Эстонию, Латвию и Литву. У нас 40 сотрудников, которые занимаются консалтингом клиентов. Скандинавские клиенты весьма заинтересованы в странах Балтии и России, и мы уже видим хорошие результаты от совмещения «местного присутствия» и широкого географического охвата трансграничных операций», – сказал глава департамента корпоративных финансов Swedbank Магнус Геебер, слова которого приводятся в сообщении.ЗАО «ОКО Капитал Восток» – российское подразделение финского банка. Компания создана в мае 2005г. для содействия скандинавским компаниям в их экспансии на российский и украинский рынки. Основная географическая направленность проектов – сделки между компаниями Северной Европы и России и Украины.
У Swedbank уже есть «дочка» в России – ОАО «Сведбанк» (бывший Hansabank). Сведбанк занимается в России долгосрочным кредитованием и долгосрочными лизинговыми операциями в области транспорта, коммерческой недвижимости и торговли. Недавно банк решил сосредоточиться и на розничном сегменте.
Сведбанк по итогам 2007г. занял 70 место по объему активов в рэнкинге «Интерфакс-100», подготовленном «Интерфакс-ЦЭА».
В янв. латвийская розничная торговля продемонстрировала самый стремительный в ЕС спад торгового оборота. Об этом свидетельствует информация статистического агентства Eurostat, сообщает BizNews.lv. По данным Eurostat, в янв. 2008г. (по сравнению с дек. 2007г.) оборот розничной торговли в Латвии упал на 1,5%. Похожее падение наблюдается только Испании (-1,1%), в экономике которой наблюдаются весьма противоречивые тенденции.В Литве за отчетный период объемы торговли выросли на 7,4%, а в Эстонии, экономика которой переживает несколько сходные с Латвией проблемы, – торговля в янв. 2008г. (по сравнению с дек. 2007г.) выросла всего на 0,9%.
Если брать показатели оборота розничной торговли в сравнении с тем же периодом пред.г., то и тут Латвия демонстрирует один из самых резких спадов в ЕС (хуже только в Испании). В Латвии в янв. 2008г. (по сравнению с янв. 2007г.) оборот розничной торговли снизился на 0,7%, в Литве за этот же период вырос на 14,5%, а в Эстонии – на 1,1%.
Международная аккредитационная фирма Lloyds Register Quality Assurance (LRQA) выдала ОАО Nitrofert (Эстония) сертификат, которым подтверждается, что системы управления окружающей средой и качеством, внедренные на предприятии в соответствии с международными стандартами ISO 14001:2004 и ISO 9001:2000, одобрены.ОАО Nitrofert является единственным в Эстонии производителем минеральных удобрений. Основной вид деятельности – переработка природного газа, поставляемого из Российской Федерации по газопроводам АО Eesti Gas, с целью производства аммиака и приллированного карбамида. Объемы производства аммиака и карбамида могут регулироваться в зависимости от конъюнктуры и уровня цен на мировом рынке минеральных удобрений. При максимальной нагрузке производств аммиака и карбамида ежегодно можно выпускать для продаж 100 тыс.т. жидкого товарного аммиака и 180 тыс.т. карбамида. ОАО Nitrofert входит в группу Ostchem Holding, которая консолидирует химические активы Group DF.
Лихтенштейн подписал с Евросоюзом протокол о подключении к Шенгенской информационной системе (SIS) полицейских данных, передает корреспондент РИА Новости.Подписание документа состоялось в рамках очередной встречи в Брюсселе министров внутренних дел и юстиции стран-членов ЕС.
С 21 дек. 2007г. участниками зоны Шенгена стали девять из десяти стран Восточной и Центральной Европы, вступивших в ЕС в мае 2004г.
Чехия, Венгрия, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Эстония, Латвия и Литва подключились к SIS с 1 сент. прошлого года, что открыло им путь в Шенген.
Все девять стран успешно внедрили оборудование, необходимое для вхождения в центральную базу данных Шенгенской зоны, содержащую информацию для полицейских и пограничных властей.
Кипр, также принятый в ЕС в мае 2004г., пока не выполнил условий Еврокомиссии по присоединению к SIS и гарантиям безопасности своих внешних границ.
Контроль наземных границ с новыми участницами шенгенского соглашения упразднен с 21 дек. 2007г., а воздушных – будет отменен с 30 марта 2008г. Шенгенское соглашение было подписано в июне 1985г. и вступило в силу в марте 1995г.
Лихтенштейн подписал в четверг с Евросоюзом протокол о подключении к Шенгенской информационной системе (SIS) полицейских данных. Подписание документа состоялось в рамках очередной встречи в Брюсселе министров внутренних дел и юстиции стран-членов ЕС.С 21 дек. 2007г. участниками зоны Шенгена стали девять из десяти стран Восточной и Центральной Европы, вступивших в ЕС в мае 2004г. Чехия, Венгрия, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Эстония, Латвия и Литва подключились к SIS с 1 сент. прошлого года, что открыло им путь в Шенген. Все девять стран успешно внедрили оборудование, необходимое для вхождения в центральную базу данных Шенгенской зоны, содержащую информацию для полицейских и пограничных властей. Кипр, также принятый в ЕС в мае 2004г., пока не выполнил условий Еврокомиссии по присоединению к SIS и гарантиям безопасности своих внешних границ.
Контроль наземных границ с новыми участницами шенгенского соглашения упразднен с 21 дек. 2007г., а воздушных – будет отменен с 30 марта 2008г. Шенгенское соглашение было подписано в июне 1985г. и вступило в силу в марте 1995г.
Эстонская компания Krimelte, которая специализируется на производстве монтажных пен и герметиков, в ходе расширения производства собирается построить в Таллинне новое производственное здание, сообщает «Евразийский химический рынок».Здание, которое планируется построить в Таллинне, будет готово к лету 2008г. Как сообщает Krimelte, в новое здание будет перенесено производство герметиков, а на уже имеющемся заводе расширится производство монтажных пен. Общая площадь пристройки составит 7100 кв.м., из которых площадь производственных помещений составит 6000 кв.м.
По заявлению председателя правления Krimelte Яана Пуусаага, расширение производства поможет удовлетворить растущий спрос на монтажные пены и герметики уже имеющихся клиентов, а также постоянно прибавляющихся новых экспортных рынков. Krimelte развивается очень быстрыми темпами, и оборот продаж предприятия ежегодно возрастает на 30%. Расширение производства в Таллинне будет способствовать стремительному развитию предприятия», – сообщил Пуусааг.
Продукция Krimelte продается более чем в 30 странах, ведутся переговоры и с новыми экспортными рынками. В 2007г. предприятие Krimelte вышло со своей продукцией на новые рынки экспорта – в Норвегию, Испанию, Боснию и Герцеговину, а также в Сербию. Ведутся переговоры о продаже продукции Krimelte в Грузии и Азербайджане.
Компания Krimelte специализируется на производстве герметиков и монтажных пен и реализует 95% своей продукции в виде экспорта. Штаб-квартира предприятия находится в Таллинне. Продукция Krimelte продается в России, на Украине, в Казахстане, в странах Балтии, Скандинавских странах, в Румынии, Хорватии, Великобритании, Японии и других странах. Изделия Krimelte отвечает требованиям системы управления окружающей средой ISO 14001:2004 и системы управления качеством ISO 9001:2000.
ООО «Эмпориум» (г. Донецк) стало владельцем 356 851 шт. (90,6%) акций ООО «Объединенная регистрационная компания» ОАО «Луганский пивоваренный завод». Об этом сообщается в официальном отчете завода. До этого времени указанным пакетом акций владело ЗАО «Сармат» (г. Донецк).Кроме того, ООО «Эмпориум» приобрело 21 685 680 шт. (99,99%) акций ЗАО «Днепропетровский пивоваренный завод «Днепр». Указанный пакет акций до этого времени принадлежал ЗАО «Сармат».
ООО «Эмпориум» также стало владельцем 6 620 707 шт. (90,5%) акций ЗАО «Фирма «Полтавпиво», которыми до этого времени владело ЗАО «Сармат».
Группа «Сармат» является одним из четырех крупнейших производителей пива в Украине, объединяя четыре пивоваренных завода: ЗАО «Сармат», ОАО «Луганский пивоваренный завод», ОАО «Пивобезалкогольный комбинат «Крым», ЗАО «Фирма «Полтавпиво», а также предприятие по производству солода ЗАО «Днепропетровский пивоваренный завод «Днепр».
По итогам 2005г. продажи группы увеличились на 26% и составили 29,508 млн. дал. Таким образом, доля группы в 2005г. на украинском рынке составила 13,2%.
К тому же группа «Сармат» уделяет большое внимание экспорту. Продукция компании поставляется в Россию, Молдавию, Белоруссию, Эстонию, Израиль, Германию, Эквадор. При этом доля экспорта в общих продажах компании составляет 10%.
В середине лета на полную мощность выйдет крупнейший в бывшем Советском Союзе завод биодизельного топлива Bio-Venta, который уже начал работу в тестовом режиме. Вложенные в него средства владельцы предприятия рассчитывают окупить за 8-10 лет.Строительство завода Bio-Venta начато весной 2006г. на территории свободного порта Вентспилса. В проект инвестировано свыше 75 млн. евро (52,7 млн. латов) собственных средств предприятия, акционеров и кредитных ресурсов банка Nordea. Поставщик оборудования для завода – компания из Австрии BioDiesel International.
Заводской комплекс расположился на 4 гектарах земли и включает в себя помимо биодизельного производства элеватор для хранения и перегрузки рапса и рапсового жмыха (поставщик оборудования Schmidt-Seeger), цеха выжимки рапсового масла (машины Cimbria-SKET), мощности для хранения и перевалки биотоплива, глицерина и растительного масла, а также установку для очистки глицерина. В комплекс входит пионерная котельная на биомассе финской компании PJ Engineering.
Директор Bio-Venta Гирт Фишерс сообщает, что уже в середине июля текущего года завод будет производить 300 т. высокоэкологичного топлива в сутки, или около 100 тыс.т. (116 млн. литров евростандарта EN14214) биодизеля в год. Ожидается, что 70-80% произведенной продукции будет экспортировано. «Наша родственная компания ОРТ занимается торговлей биодизелем из Роттердама», – говорит член правления Bio-Venta Евгений Вялых.
При нынешней конфигурации завода прессы произведут 30-35 тыс.т. рапсового масла в год, что покрывает треть потребностей производства. Недостающее сырье завод планирует закупать. Оборудование может переработать в топливо и другие растительные масла – соевое, пальмовое, кукурузное или отработанные пищевые жиры. Отходы производства – рапсовый жмых – будут поставляться на корм скоту в Латвию и экспортироваться в другие страны.
Так, в устье Венты создается практически безотходный «завод будущего». Его единственным конкурентом будет Mestilla в Клайпеде, также мощностью 100 тыс.т. Построен аналогичный объект и в Таллине, однако этот завод не производит масла и целиком рассчитан на привозное сырье.
«Объемы экспорта Bio-Venta в первое время будут намного больше внутренних продаж. В странах Балтии очень сильно лобби скандинавских торговцев традиционным топливом. Но в старых странах ЕС директива обязательного потребления биотоплива – 3-5%, а во Франции – 7%. Существует программа увеличения обязательного потребления биотоплива в ЕС до 5,75% уже к 2010г.», – говорит президент Союза торговцев и производителей топлива Евгений Кисиелс.
При этом в 2007г. в Латвии на биодизель приходилось всего 0,22% от общего объема использованного горючего.
85% кипрского населения не знают, что в случаях экстренной помощи следует звонить по номеру 112, который действует во всех странах ЕС. Такие результаты были получены в ходе недавнего опроса «Евробарометр».Единая линия экстренной помощи дает европейцам возможность звонить в службы спасения (полиция, скорая помощь, пожарная бригада) независимо от их нахождения в Европе. Однако, как показали данные исследования, всего 22% опрошенных знают, что 112 – это номер единой европейской линии экстренной помощи. В целом, подавляющее большинство европейцев (95%) и киприотов, в частности, (90%) не сомневаются в полезности единой линии помощи. Однако почти каждый пятый киприот считает, что не получает достаточной информации о номере 112. Поясним: страны ЕС обязаны информировать своих граждан о существовании единой линии помощи. Прошедший опрос показал, что на Кипре 17% участников исследования получали информацию о номере 112, 8% видели сведения только о национальной линии экстренной помощи, 5% были информированы относительно обоих номеров, а 69% из общего числа респондентов не получили никакой информации вообще.
Впрочем, такая картина характерна для многих стран Евросоюза: двое из трех опрошенных европейцев полагают, что они не получают достаточного количества информации о номере 112. Только участники опроса в Чешской Республике, Эстонии и Люксембурге ответили, что хорошо информированы в отношении единой линии помощи. Исследование также показало, сколько опрошенных набирали номер 112 в экстренных случаях в пределах собственных стран. Результаты варьируются от 1% (Греция) до 98% (Дания).
По мнению абонентов, самый важный элемент работы линий экстренной помощи – это быстрота ответа и отправления отряда помощи на место происшествия. В Европе 2% опрошенных пожаловались, что помощь не прибыла на место происшествия после того, как они обратились за ней по номеру 112. На Кипре этот показатель несколько выше: он составляет 5-7%.
Председатель правления Эстонской железной дороги (ЭЖД) Кайдо Симмерманн и председатель правления профсоюза работников ЭЖД Олег Чубаров подписали в среду соглашение о зарплатах, согласно которому зарплаты всех членов профсоюза работников ЭЖД будут с 1 янв. 2008г. повышены задним числом на 7%.Правление ЭЖД решило также, что увеличение зарплаты распространится на всех работников, с которыми трудовой договор был заключен до 31 дек. 2007г. и которые до сих пор связаны с ЭЖД действующими трудовыми отношениями, сообщает пресс-служба ЭЖД.
Также ЭЖД и профсоюз работников ЭЖД (на ЭЖД действует три профсоюза) подписали социальную программу и соглашение, регулирующее рабочее время и отпуска паровозных бригад.
Напомним, что достигнутые соглашения стали результатом угрозы «пассивной забастовки», о начале которой успел заявить профсоюз машинистов. Достигнутое повышение зарплаты на 7% тоже стало результатом компромисса, т.к. руководство ЭЖД, признавая справедливость требований профсоюзов, в большей степени удовлетворить их нужды было не в состоянии.
В ближайшее время в Латвии заработает услуга мобильной электронной подписи, позволяющая легко пользоваться различными е-услугами. Об этом сообщает «Бизнес&Балтия». Как напоминает информагентство, еще осенью 2006г. жители страны получили возможность обращаться в госучреждения с официальными запросами дистанционно, через интернет, заверив электронное письмо е-подписью. А в течение ближайших месяцев заработают еще 25 новых е-услуг государства и самоуправлений. Несмотря на очевидные преимущества, е-подпись до сих пор не популярна у народа – ею пользуется всего 13 тыс.чел. Проблема в том, что носителем е-подписи является специальная чип-карта, которую надо заказывать у провайдера е-подписи Latvijas pasts, платя как минимум 24 лата за право пользоваться картой в течение двух лет. К компьютеру требуется подключить считыватель.Партнер Latvijas pasts по реализации проекта «цифрового автографа» – Lattelecom – заявил, что разработал технологию мобильной е-подписи. Ее преимущество состоит в том, что сертификат е-подписи находится прямо на SIM-карте телефона. Соответственно, как средство авторизации можно использовать мобильники, которые есть практически у всех. И отпадает необходимость в отдельной чип-карте и считывателе.
Как пояснил один из технических специалистов, схема действует следующим образом: «Когда вы хотите подключиться к какому-либо интернет-ресурсу, допустим, к интернет-банку, после ввода идентификационного номера пользователя вводите номер телефона. Либо просто нажимаете на иконку «мобильная идентификация». Получаете на мобильный сообщение с просьбой ввести PIN-код. И доступ открывается. Точно по такому же принципу подписываются е-документы».
В Эстонии услуга «мобильной идентификации» работает уже более полугода. Ее предлагает мобильный оператор EMT. При помощи телефона в этой стране уже можно авторизоваться во многих интернет-банках, купить е-билет для проезда в общественном транспорте и т.п. До конца 2008г. заказывать услугу «мобильной идентификации» (в т.ч. заменить SIM-карту) и пользоваться ею эстонцы смогут бесплатно. А с 2009г. EMT намерен взимать ежемесячную плату за услугу в 10 крон.
![Главное](/images/star.png)
«Нам грозит более опасный период, чем холодная война»
© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2008
По обе стороны Атлантики стало модно говорить о холодной войне. И хотя перемены в мире очевидны, соблазн вернуться в привычную конфронтационную обстановку, когда все было понятно, велик. Известный обозреватель Джонатан Пауэр, который на протяжении нескольких десятилетий освещает мировые события для ведущих западных изданий, обратился к двум участникам политических битв эпохи идеологического противостояния. Академик РАН Георгий Арбатов и профессор политологии Збигнев Бжезинский – признанные эксперты в области международных отношений. И тот и другой знают предмет не понаслышке: и Арбатов, и Бжезинский многие годы служили советниками руководителей своих стран. Оба интервью впервые вышли в свет в британском журнале Prospect в декабре 2007 года.
Резюме Во времена холодной войны нас тревожило, что противник может сделать что-то плохое. Сегодня мы должны опасаться того, что стороны не делают ничего хорошего. Они рассчитывают, что все будет идти так, как идет сегодня. Но ситуация постоянно меняется.
– Если бы вам пришлось подводить жизненные итоги в 55 лет, были бы вы в таком же мире с собой и со своей совестью, в каком, по всей видимости, пребываете ныне?
– Конечно, я критично относился ко многим сторонам нашего образа жизни, хотя говорить открыто об этом тогда было рискованно. Но, насколько помню, я и в то время не шел на какие-то компромиссы по принципиальным вопросам. Возможно, я был введен в заблуждение теми идеологическими глупостями, которые мы все время друг другу говорили. Я и сегодня считаю, что, хотя мы кое в чем и ошибались, но зачинщиками холодной войны все же были американцы. Полагаю, что ее началом нужно считать атомную бомбардировку Хиросимы и Нагасаки. В своих мемуарах американский военный секретарь Генри Стимсон честно признал, что это было сделано для того, чтобы преподать русским урок и показать, что теперь придется играть по новым правилам.
– Вам не кажется, что Сталин планировал конфронтацию с Западом после победы во Второй мировой войне?
– Нет. На встречах со Сталиным коммунистические лидеры Франции и Италии, Морис Торез и Пальмиро Тольятти, например, поднимали вопрос о том, не настал ли подходящий момент для начала революций в этих странах, учитывая возникшую революционную ситуацию. Однако Сталин ответил: «Ни при каких обстоятельствах. Запад этого не потерпит». А еще одной войны мы да и мир в целом не выдержали бы.
– Но он ведь был сторонником марксистской идеологии экспансионизма?!
– Да, Сталин считал, что победа революции неизбежна. Но после пережитой нами страшной войны он боялся новых опасных начинаний. Он предпочитал выжидать и уповать на силу убеждения, а также на то, что противоречия капиталистического строя и новые экономические потрясения сыграют свою роль. Во многих вопросах он был наивен и невежествен. Наши общественные науки пребывали в то время в плачевном состоянии — не потому, что у нас не было умных людей, а потому, что было очень мало места для творческого мышления.
– В своей книге воспоминаний вы задаете вопрос в связи с советской интервенцией в Анголе и Афганистане: «Почему во второй половине семидесятых годов мы в глазах всего мира стали агрессивной, экспансионистской державой?» Но вы на него так и не ответили.
– Я предполагаю, что в тот период военно-промышленный комплекс настолько усилился, что политические лидеры не могли долж-ным образом его контролировать. Но при этом нуждались в нем, чтобы оставаться у власти. Он был их главным инструментом власти, и поэтому они всячески избегали отчуждения во взаимоотношениях с военными. Страна управлялась не одним человеком. Вся система была насквозь пронизана военно-промышленным комплексом.
– Почему Горбачёв потерпел крах? Почему он не воспользовался своей колоссальной властью, чтобы ускорить продвижение реформ?
– Горбачёв боялся идти вперед, поскольку не был уверен, что страна и общественное мнение созрели для того, чтобы понять и принять реформы. Жаль, потому что я считаю его лучшим из всех наших лидеров, даже лучше Андропова.
– Тем не менее вы довольно критично высказываетесь о нем в своей книге.
– Только потому, что он не воспользовался своими возможностями и допустил распад Советского Союза. Три пьяных человека устроили заговор в Беловежской Пуще: Борис Ельцин, Леонид Кравчук из Украины и Станислав Шушкевич из Белоруссии. Об этой встрече хорошо известно, но мало кто знает, что все трое были пьяны.
– Откуда вы это знаете?
– Мне об этом рассказал один из присутствовавших там людей.
– Вы можете назвать имя этого человека?
– Нет.
– А каково влияние военно-промышленного комплекса в современной России? Удалось ли взять его под контроль?
– Экономические трудности в постсоветской России заставили сократить военные расходы до такой степени, что это нанесло ущерб нашей безопасности. Но теперь, похоже, наш новый лидер Путин снова вынужден считаться с военно-промышленным комплексом. Во всяком случае, военные назначаются на многие ответственные посты. Не знаю, в какой мере он может их контролировать. В целом им тоже приходится думать о выживании в военно-промышленном комплексе, а не об углублении мирного революционного процесса. Однажды в интервью одному американскому журналу я сказал (и эти слова были весьма популярны в то время), что мы сделаем для вас очень нехорошую вещь – лишим вас врага. И мы это сделали. Многим в Вашингтоне теперь непросто, как непросто и нам. Весьма трудно оправдывать непомерные военные расходы, когда в стране столько других нужд и к тому же нет реальной опасной угрозы извне. Это большая проблема. Не знаю как Путин и его окружение, но, глядя со стороны, можно сказать: он опасается упреков в том, что не заботится о нуждах военных. Коммунисты и Жириновский не преминули бы обвинить его в этом. Сейчас очень много развелось авантюристов. Путин могуществен, он опирается на широкую поддержку избирателей, но никто не знает, что будет после него. Это важно. Бюрократы тревожатся в первую очередь о своем будущем.
– Упустил ли Запад возможность перетянуть Россию на свою сторону?
– Вы хотите сказать, воспользовались ли обе стороны окончанием холодной войны? Полагаю, что нет. Соединенные Штаты были ослеплены тем, что, оказавшись единственной сверхдержавой, пустились в разные авантюры. Не все их инициативы были плохи. В Кувейте все было сделано правильно, но военная кампания в Ираке оказалась слабо обоснованна и подготовлена. Разведывательные службы неудовлетворительно выполнили свою работу, да и сама кампания была проведена некачественно. Поэтому теперь США оказались втянуты в тяжелую войну с очень сомнительным исходом. Ирак может так измотать Америку, что она уйдет из этой страны, как в свое время случилось во Вьетнаме. Мы тоже из-за множества внутриполитических проблем не использовали шанс, полученный после окончания холодной войны. Наши лидеры были удовлетворены тем, что Россию приняли в клуб восьми индустриально развитых стран. Не считаю, что новая холодная война неминуема, но мы вступили в эпоху многополярных международных отношений со множеством «центров силы». Подобная ситуация существовала перед Первой мировой войной. Это непростая политика: она требует больших усилий и тщательно обдуманных шагов. Вряд ли обе стороны к этому готовы. Мы можем шаг за шагом скатываться в трясину противостояния.
– Почему ситуация так резко ухудшилась? Я имею в виду решения в области контроля над вооружениями и вооруженными силами, а также обострение отношений с Великобританией.
– Главное в том, что прекратились переговоры. Стороны теряют интерес друг к другу. Виноваты обе стороны.
– Если бы вы сегодня были президентом России, что бы вы предприняли для предотвращения дальнейшего ухудшения отношений?
– Я бы начал серьезные переговоры. Организовал бы две-три встречи на высшем уровне, чтобы обсудить новую международную обстановку, возможные линии поведения и ответственность ведущих держав. Затем следовало бы со всей старательностью разработать повестку дня таких переговоров. Мы постоянно нуждаемся в переговорах, но к ним нужно все время готовиться, и притом весьма тщательно. Встречу в Кеннебанкпорте нельзя назвать переговорами. Я помню, как в прошлом организовывались подобные саммиты. У всех организаций, включая и мой аппарат, дел было по горло. Мы работали, работали и работали не покладая рук. Теперь же стороны потеряли всякий интерес. Российские правящие круги утратили интерес к консультациям с научным сообществом и пренебрегают мнением авторитетных специалистов. Боюсь, что нечто похожее происходит и в США. Встречи на высшем уровне превратились в шоу: лидеры жмут друг другу руки, улыбаются перед телекамерами, но никакие серьезные переговоры не ведутся.
Создается впечатление, что сейчас никто ни в чем не заинтересован. Я понятия не имею, откуда правители получают информацию и где черпают свои идеи. Путин создал наименее прозрачную на моей памяти систему государственного управления. Даже во времена Сталина мы знали, что, скажем, Маленков, или Суслов, или Жданов хотели сделать то-то либо то-то, после чего это становилось все более очевидным и заметным.
Мне ничего не известно об окружении Путина. Что думают эти люди? Что можно сказать о том или ином члене президент-ской команды? Они не выражают себя как общественные, публичные деятели.
Путин сделал много хорошего – восстановил систему государственного управления, например. Но в то же время ни в одной своей речи он не говорит о перспективах. К чему мы стремимся? Какой курс мы хотим осуществлять во внутренней и внешней политике? Это бы намного эффективнее сплотило страну, чем «вертикаль власти».
Интеллектуальный уровень бюрократов, чиновничества заметно снижается. Это началось при Ельцине: в воскресенье кто-то подсказывает ему имя, а в понедельник мы узнаём о новом премьере. Мы ничего о них не знаем, не знаем их взглядов.
– Вас не беспокоит, что Запад опять начнет считать Россию военным противником, если развитие ситуации продолжится в этом направлении?
– Все зависит от конкретных дел. Если руководители страны будут вести себя, как безумцы, это возможно. Но не думаю, что мы на такое способны – в первую очередь по экономическим соображениям. По дороге сюда вы видели богатые пригороды с фешенебельными особняками. Это главная цель бюрократии. Чинуши не заинтересованы в напряженной работе, военной конфронтации или мировой революции. В любой из этих их особняков можно направить судебных приставов и поинтересоваться источниками сверхдоходов. Все это грязные деньги, чиновники не получают столь высоких зарплат, на которые можно было бы купить такие особняки.
– Путин считает, что США воспользовались временной слабостью России, расширив НАТО, распространив свое влияние на южные республики бывшего Советского Союза и т. д. Теперь он наносит ответный удар, отменяя ранее заключенные договоры и угрожая перенацелить ракеты на Европу.
– Меня это не слишком тревожит. Я больше обеспокоен тем, чтó происходит внутри России. А что представляет собой новое поколение? Что у молодежи на уме? Иногда складывается впечатление, что они ничего не знают о прошлом, и похоже, что их не интересует будущее. На первом плане у них сиюминутные материальные потребности. Завтра эти молодые люди станут играть важную роль. Другой повод для беспокойства – это экономика. Мы так сильно зависим от цен на нефть, что, если они упадут, я не знаю, сможет ли что предпринять Путин. Подобно наркоману, мы сидим на игле высоких цен на нефть.
– Я решил навестить вас сегодня, потому что, похоже, начинается новая опасная фаза противостояния. Призраки и тени прошлого не дают нам покоя.
– Люди размышляют об этом, говорят об этом. Во времена Советского Союза мы были чрезмерно идеологизированы, но жить вообще без идеологии невозможно. Нам нужно прекратить глупые разговоры о том, что у России есть свой, уникальный путь. Это чепуха. Политическое руководство должно думать о том, куда нынешняя ситуация выведет страну, как решить существующие проблемы и к чему они приведут страну.
– Почему так сильно испортились отношения с Великобританией?
– В отсутствие реальных проблем политики искусственно раздувают надуманные. Главными злодеями становятся российские граждане, которые в данный момент находятся на территории России, но когда-то находились в Великобритании.
– Создается ли «дымовая завеса», чтобы защитить убийц Литвиненко?
– Это слишком далеко от меня и моей работы, и поэтому я плохо представляю себе реальное положение вещей. Возможно, создается «дымовая завеса», а быть может, речь идет об элементарной глупости. Я не знаю, что за люди окружают Путина. Я больше всего опасаюсь как раз таких инцидентов, таких мелочей, которые не были заранее спланированы, но могут иметь очень плохие последствия. Мы не выстроили хорошие, на прочной основе, российско-британские отношения, хотя раньше они существовали.
– Обеспокоены ли вы тем, что руководство России плохо контролирует ядерный арсенал страны?
– У нас происходило множество техногенных катастроф, но нет оснований беспокоиться именно по вопросу о контроле над ядерными вооружениями.
– Но достаточно ли благоприятна политическая обстановка для того, чтобы говорить о более решительном сокращении ядерных вооружений?
– Обе стороны потеряли врага. Они не видят друг в друге непосредственной угрозы. И, похоже, не понимают, что эта угроза может снова возникнуть в довольно-таки короткое время. Уже одно только наличие большого количества вооружений повышает вероятность ухудшения отношений и делает ситуацию менее стабильной.
Если у вас накоплено так много ядерных вооружений, то необходимо сказать, что существует план избавления от них, даже если вы пока не можете назвать точную дату. В противном случае другие страны скажут: если у вас есть эти вооружения, почему мы не можем их иметь? В настоящее время обладание ядерным оружием становится признаком великой державы. Какие враги угрожают без-опасности Северной Кореи? Их нет, но эта страна хочет быть великой и могущественной.
Во времена холодной войны нас тревожило, что противник может сделать что-то плохое. Сегодня мы должны опасаться того, что стороны не делают ничего хорошего. Они рассчитывают, что все будет идти так, как идет сегодня. Но ситуация постоянно меняется. Можно ожидать появления новых диктаторов, которые пожелают обзавестись ядерным оружием.
США и Россия в равной степени виновны в том, что ядерного раз-оружения нет. Честно говоря, Россия действует неправильно в этом вопросе. У нас так много вооружений, что мы могли бы сократить их в одностороннем порядке, показав хороший пример. Мы могли бы демонтировать ракеты и тем самым внушить другим доверие. Тогда американцы вынуждены были бы последовать нашему примеру.
– Кто из американских президентов, по вашему мнению, больше виновен в создании напряженности – Буш или Клинтон?
– Буш, поскольку он применил военную силу.
– Не кажется ли вам, что начинается новая холодная война?
– Нет, но мы можем скатиться к ней. Это будет не идеологическая война, но она окажется хуже предыдущей, потому что мы живем в многополярном мире и даже небольшие государства обладают ядерным оружием или могут стать ядерными. Раньше США и СССР всех держали под контролем, а теперь многие страны мира становятся неуправляемыми. Я не говорю, что это уже свершившийся факт, но мы можем подойти к более опасному периоду, чем холодная война. Впереди маячит опасность. Два года тому назад об этом нельзя было даже помыслить, а теперь можно. Многое будет зависеть от личных качеств будущих лидеров США и России.
– Кого бы вы хотели видеть следующим президентом России?
– У меня нет фаворитов, потому что я не знаю кандидатов.
– А с американской стороны?
– Из Хиллари Клинтон может получиться неплохой президент. Что касается Барака Обамы, то о нем я знаю очень мало.
– Обама недавно сказал, что США «снова должны повести за собой мир».
– Если Обама надеется править миром, став политическим лидером Америки, то он наивный новичок в политике. Даже если он так думает, ему не следует говорить об этом вслух.
– Митт Ромни, ведущий кандидат от Республиканской партии, не так давно заявил, что «угроза радикального ислама так же реальна», как в прошлом была реальна угроза нацистской Германии и Советского Союза. «Последствия пренебрежения вызовом в лице радикальной исламской организации или государства, обладающего ядерным оружием, просто неприемлемы», – сказал он.
– Они нашли потерянного врага! Теперь все можно объяснить и оправдать: военные расходы, военные действия… «Война цивилизаций» – это в большой степени надуманное понятие.
– Продолжится ли все это после Буша?
– Продолжится – и у них, и у нас. Нам придется вести переговоры с разными мусульманскими лидерами, потому что такой сценарий плох как для христианства, так и для ислама. Возможно, нам нужно организовать конференцию с участием Китая, Японии, Малайзии, Индонезии, Египта и представителей христианского мира. Нам нельзя допустить, чтобы новое поколение выросло с этой нездоровой идеей «войны цивилизаций», поскольку так недолго и беду накликать. Если все время внушать эту мысль людям, то война станет реальностью.
У Пакистана уже есть ядерное оружие. Вскоре им, возможно, обзаведется Иран. Расползание ядерных вооружений удастся остановить лишь в том случае, если в мире улучшится политический климат, а это не произойдет до тех пор, пока крупные державы не начнут сокращать свои ядерные арсеналы. Нам нужно подать пример, а затем сказать: зачем вам нужно это оружие? Вы опасаетесь других стран? Если это так, то давайте сядем за стол переговоров и обсудим, как мы можем помочь вам.
– Может ли Россия убедить Иран отказаться от планов создания атомной бомбы?
– Думаю, что совместно с Америкой мы сможем остановить Тегеран и уговорить его не создавать бомбу. В Москве все говорят: «Зачем нам тревожиться и переживать по этому поводу? Ведь у американцев больше причин для беспокойства». Поэтому Америка должна стать инициатором переговоров. Если же все будет идти так, как идет сегодня, появление у Ирана атомной бомбы неизбежно. Но если мы будем вести переговоры и подадим хороший пример, сократив собственные ядерные арсеналы, то этого можно будет избежать. Я лично не знаком с лидерами мусульманских стран и не знаю их психологию, но я уверен, что обладание ядерным оружием делает лидера более авантюрным и надменным.
– Беспокоит ли вас рост военной мощи Китая, как это беспокоит Пентагон?
– Мне не очень нравится военное усиление Китая. Это в большей степени угроза для России, чем для США. Но я не вижу явной, реальной опасности. Китай мирно интегрируется в мировую экономику и делает это весьма успешно. Это государство так долго было лишено достойного места в мировом сообществе! Это наложило отпечаток на психологию китайцев. В настоящее время они заняты реальным возрождением своей страны. В то же время у нас нет гарантий того, что военные однажды не придут к власти в КНР. Это будет плохо для Китая и для его соседей. Важно продолжать переговоры с Пекином. Нам придется строить систему многополярного мира и международных отношений как основу нашей общей безопасности.
– Разделяете ли вы идею Горбачёва о том, что Россия должна стать частью общеевропейского дома?
– Конечно. Россия могла бы внести большой вклад в развитие Европейского союза. Почему она должна находиться в изоляции, как того хотят Польша и Эстония? Нельзя все время жить вчерашним днем. Если бы мы жили только прошлым, никто из нас не пожал бы руку немцу. ЕС должен помочь нам теперь, пусть даже чисто символически, дав понять, что Европа не против присоединения России к Евросоюзу. Если бы Европейский союз сказал о том, что Россия может стать частью единой Европы через одно или два десятилетия, это помогло бы стабилизировать политику России.
![Главное](/images/star.png)
Соотечественники в российской политике на постсоветском пространстве
© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2008
И.А. Зевелёв – д. полит. н., руководитель представительства Российского агентства международной информации «РИА Новости» в США. Полный вариант статьи выйдет в: А. Миллер (ред.). Наследие империй и будущее России. М.: НЛО, 2008.
Резюме Проблема соотечественников в России – это наследие империи. В течение полутора десятилетий после распада Советского Союза страна жила с этим наследием, проводя малоэффективную политику, но и не допуская крупных ошибок. Задача будущего – научиться защищать соотечественников и использовать их потенциал в своих интересах, избегая неоимперских соблазнов.
Отношение России к соотечественникам, оказавшимся за пределами Российской Федерации после распада Советского Союза, наглядно демонстрирует победу прагматизма над фантомами имперского наследия. В то же время политическая риторика в этой области зачастую носит неоимпериалистический характер. Она играет компенсаторную роль в общественном сознании и закладывает основу для возможности более решительных действий в будущем. В чем причина сосуществования жесткой риторики и умеренной политики? Есть ли тенденции, позволяющие говорить о возможности изменения отношения Москвы к проблеме соотечественников?
ДВОЙНОЕ ГРАЖДАНСТВО: НЕУДАЧА СТРАТЕГИИ И СТИХИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
После того как прошел первый шок, вызванный распадом CCCР, в центре внимания общественности, а затем и правительства оказалась тема несоответствия концепции Российского государства в пределах, как считали многие, произвольно установленных границ РСФСР и реальной области распространения русской культуры, русского языка и русского национального самосознания.
С 1993 года способом разрешить все проблемы, связанные с этим несоответствием, казалось введение института двойного гражданства. Москва решила обеспечить российскими паспортами всех русских, проживающих в ближнем зарубежье, а также представителей других этнических групп, имевших историческую связь с территорией России. С точки зрения международного права этот путь не был безупречным. Большинство государств не поощряют двойного гражданства. Тем не менее более сорока стран мира хотя и неохотно, но признаюЂт его как факт реальной жизни.
Переговоры России с бывшими советскими республиками по поводу введения института двойного гражданства не принесли заметных результатов. Попытки использовать этот, по выражению Андрея Козырева, «важнейший инструмент» в решении «главной стратегической задачи внешней политики России» были реализованы лишь в соглашениях с Туркменистаном, подписанных в декабре 1993-го (когда Борису Ельцину торжественно вручили в Ашхабаде туркменский паспорт), и с Таджикистаном (сентябрь 1995 года). Туркменистан на практике всячески ограничивал получение своими гражданами российских паспортов, а в 2003-м в одностороннем порядке вышел из действовавшего соглашения.
В ноябре 2006 года парламент Киргизии в новой редакции Конституции отменил запрет на двойное гражданство, а в марте 2007-го принял соответствующий закон. В 2007 году в Армении также приняли законодательный пакет, предусматривающий введение института двойного гражданства. Возможно, в будущем эти шаги позволят России заключить надлежащие соглашения с Киргизией и Арменией.
Таким образом, определенных результатов в вопросе о двойном гражданстве Москва достигла только во взаимоотношениях снебольшими государствами – участниками СНГ, где русские общины немногочисленны. Три четверти этнических русских на территории бывшего Советского Союза проживают в Украине, Белоруссии и Казахстане. Отсутствие прогресса по вопросу о двойном гражданстве с указанными тремя странами практически означало провал российской стратегии. Это стало очевидно уже в 1995-м.
Столкнувшись с упорным противодействием других государств, Москва отступила. Однако процесс полулегального обретения второго гражданства на постсоветском пространстве, начавшись в первой половине 1990-х годов, продолжается по настоящее время. Существует достаточно свидетельств того, что число лиц, де-факто имеющих двойное гражданство и не желающих сообщать о своем статусе властям страны фактического проживания, составляет на территории бывшего СССР от одного до двух миллионов. Россия мало делала для того, чтобы остановить этот процесс. Более того, с 1997-го Москва стала поощрять получение гражданами стран СНГ российских паспортов.
Это продолжалось примерно до 2002 года, когда был принят новый «Закон о гражданстве Российской Федерации», ограничивший подобную практику. В соответствии с данным документом, претендент на российский паспорт должен отказаться от гражданства другого государства (ст. 13, ч. 1, п. «г»). Это положение, правда, не имеет обратной силы и не распространяется на тех, кто уже имеет двойное гражданство, и не действует при обретении российского гражданства по рождению. Казалось, что Россия подвела черту. Однако вопрос о двойном гражданстве был неожиданно реанимирован в 2004-м.
Стремясь обеспечить преемственность власти в Украине и привлечь на свою сторону пророссийски настроенных избирателей, Леонид Кучма и Виктор Янукович согласились на подготовку договора об урегулировании вопросов двойного гражданства с Россией. Перспективы ратификации этого документа в Верховной раде да и последовательность Януковича в данном вопросе оставались неясными. Тем не менее российские ведомства приступили к работе над проектом договора. «Оранжевая революция» не позволила претворить замысел в жизнь.
Возрождение идеи о двойном гражданстве в 2004 году показало, что при благоприятных условиях Россия готова вернуться к этому вопросу. В декабре 2006-го первый вице-премьер Дмитрий Медведев заявил, что «международная практика последних десятилетий» отвергает институт двойного гражданства, однако тут же добавил, что вопрос о двойном гражданстве в СНГ может стать актуальным, при уровне интеграции, существующем в Европейском союзе.
С одной стороны, правительства новых независимых государств добились успеха в противодействии официальному введению института двойного гражданства. Если бы они пошли на заключение соответствующих договоров, то количество обладателей российских паспортов, скорее всего, оказалось бы гораздо больше, чем в настоящее время. С другой стороны, страны постсоветского пространства утратили контроль над увеличением числа лиц, де-факто имеющих двойное гражданство.
Преждевременно утверждать, что стихийное распространение двойного гражданства дало России инструмент прямого влияния в соседних государствах. Большинство правительств не признаёт этот институт и рассматривает людей с двойным гражданством исключительно как своих граждан. Это создает правовой тупик, в котором окажутся любые попытки России защитить обладателей двух паспортов или выступать от их имени. Однако наличие огромного количества людей с российскими паспортами в соседних странах создает определенные условия для роста влияния Москвы в будущем.
КОНЦЕПЦИЯ «СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ»: ПОЛИТИЧЕСКАЯ УМЕРЕННОСТЬ
Когда попытки ввести институт двойного гражданства де-юре оказались недейственными, главным инструментом в этой области стала принятая в 1994 году программа «Основные направления государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом». Задуманная поначалу как дополнение к более амбициозной стратегии двойного гражданства, она быстро превратилась в доминирующее направление.
Между тем двойное гражданство могло стать одним из важных механизмов, обеспечивающих лидерство России в регионе, а программа поддержки соотечественников такого потенциала была лишена. Однако, рассматривая русское население в ближнем зарубежье не только в качестве национального меньшинства других государств, но и как своих соотечественников, Москва получила основания, когда это ей выгодно, ставить данную проблему в отношениях с соседями. Создание концепции «Россия и соотечественники» позволило Кремлю рассматривать тему диаспор в качестве внутренней проблемы.
В статье первой Закона о соотечественниках, принятом в 1999-м (последние поправки внесены в 2006 году) дается определение понятия «соотечественники». Таковыми считаются четыре категории лиц: граждане РФ, проживающие за рубежом; лица, имевшие гражданство СССР; эмигранты из Советского Союза и России; потомки соотечественников, «за исключением потомков лиц титульных наций иностранных государств». Статья третья поясняет, что признание своей принадлежности к соотечественникам бывшими гражданами СССР является актом свободного выбора. Ясно, что в первую очередь под соотечественниками понимаются этнические русские. Однако говорить об этом прямо российские власти избегают и включают в данную категорию всех представителей нетитульных групп ближнего зарубежья, а также титульные группы, пока они сохраняют элементы советской идентичности. Новое постсоветское поколение титульных групп – это уже отрезанный ломоть для России.
В 2006-м были приняты три важных документа, которые свидетельствовали о продолжении президентом РФ Владимиром Путиным умеренной политики предыдущего десятилетия: «Программа работы с соотечественниками за рубежом на 2006–2008 годы», «Федеральная целевая программа “Русский язык” (2006–2010)» и «Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом». Их изложение включено в раздел «Гуманитарное направление внешней политики» документа «Обзор внешней политики Российской Федерации», обнародованного Министерством иностранных дел РФ в 2007-м.
На «Программу работы с соотечественниками за рубежом» в 2007 году планировалось выделить из государственного бюджета всего 342 млн рублей (в основном на юридическую защиту и социальную помощь). Общая стоимость «Федеральной целевой программы “Русский язык”» – 1,58 млрд рублей, в том числе 1,3 млрд из федерального бюджета. Однако опыт выполнения программы «Русский язык» на 2002–2005 годы не внушает большого оптимизма. По данным аудитора Счетной палаты Валерия Горегляда, из предусмотренных 42 млн рублей было выделено только 1,3 млн, т. е. 3 %. Для сравнения можно отметить, что сразу после выступления на Всемирном конгрессе соотечественников в Санкт-Петербурге в октябре 2006-го, где Владимир Путин говорил об этих программах, президент обратился к делам родного города и объявил о новых проектах инвестиций в его инфраструктуру объемом около 300 млрд рублей.
На программу по переселению в 2007 году было запланировано выделить 4,6 млрд рублей плюс средства местных бюджетов, что, конечно же, явно недостаточно. С помощью этой программы предполагается решать прежде всего социально-экономические проблемы регионов, остро нуждающихся в рабочей силе. Чиновники ожидают, что к 2012-му в Россию из государств – участников СНГ переедут 300 тыс. квалифицированных специалистов с семьями. В одном только 2007 году планировалось принять 50 тыс. человек, однако за первую половину года на переезд решились лишь 10 семей.
НЕОИМПЕРИАЛИСТИЧЕСКАЯ РИТОРИКА И РЕАЛИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Приведенные выше факты указывают на то, что намерения проводить более решительную политику в отношении русских диаспор (введение института двойного гражданства с его официальным признанием соседними государствами) так и не были претворены в жизнь, в то время как другие инициативы (укрепление связей с соотечественниками) оставались весьма скромными.
Наиболее радикальные противники умеренного курса говорят о разделенности русского народа и его праве на воссоединение. В период между 1998 и 2001 годами было предпринято несколько попыток облечь такие представления в форму законодательных инициатив. В Государственной думе обсуждались законопроекты «О национально-культурном развитии русского народа», «О праве русского народа на самоопределение, суверенитет на всей территории России и воссоединение в едином государстве», «О русском народе». Однако ни один из них не стал законом. Реалии государственного строительства ставили перед страной совершенно иные задачи, и прагматизм каждый раз одерживал верх над идеологическими конструкциями. После установления в 2003-м жесткого контроля президента РФ над парламентом произошла маргинализация вопроса о русском народе и его праве на воссоединение.
Тема разделенности русских оказалась вытесненной с политического поля еще и потому, что острые территориальные проблемы на постсоветском пространстве возникли не в местах компактного проживания русских. Сепаратистские настроения в Абхазии, Южной Осетии, Приднестровье сформировались не в результате «разделенности русского народа», а по иным историческим причинам. Местные элиты в названных автономных образованиях, недовольные политикой руководства Грузии и Молдавии, стремятся либо к независимости, либо к присоединению к России. Эти настроения прямо не связаны с проблемой «соотечественников», как ее понимают в Москве, хотя довольно значительная часть населения Абхазии (около 200 тыс. человек), Южной Осетии (50 тыс.) и Приднестровья (100 тыс.) воспользовалась предоставленной ей российским законом о гражданстве (в редакциях 1990-х годов) возможностью получить российские паспорта. Контраст между словом и делом в области защиты прав соотечественников нельзя объяснить отсутствием воли и средств.
Дело в том, что, во-первых, Москва всегда рассматривала защиту прав и интересов русских и русскоязычных меньшинств не как цель, а как инструмент для обеспечения лидерства на территории бывшего СССР. Причем этой проблемой часто пренебрегали ради других направлений внешнеполитической деятельности. Когда в 2003-м президент Туркменистана решил выйти из договора о двойном гражданстве, соглашения по газу оказались для российских властей важнее судеб соотечественников. Москва считает, что вопрос о соотечественниках невыгодно снимать с внешнеполитической повестки дня, но никогда не рассматривала его как первостепенный. Исключение составляют ее отношения с Латвией и Эстонией. Однако и тут даже в кризисные моменты, как, например, в конфликте с Таллином весной 2007 года, экономические интересы заставили Россию ограничиваться громкой риторикой и призывами не покупать эстонские продукты.
Во-вторых, в 1990-е стремление Москвы к региональному лидерству не соответствовало ее ограниченным возможностям. Провал военной кампании в Чечне в 1995 году со всей очевидностью продемонстрировал слабость государства и отсутствие консенсуса в обществе. Только потенциальные возможности России и крайняя слабость большинства соседних государств давали какие-то основания для претензий на первенство. Но этот потенциал тогда нельзя было реализовать.
За годы правления Путина ситуация изменилась. Москва приобрела новые механизмы воздействия на страны ближнего зарубежья. Это произошло благодаря бурному экономическому росту, высоким ценам на энергоносители, инвестициям в экономику соседних стран, притоку временных мигрантов, чьи денежные переводы превратились в важнейший источник существования для жителей Азербайджана, Армении, Грузии, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Узбекистана. Тем не менее способность России использовать «мягкую силу», то есть умение добиваться своего путем убеждения и повышения привлекательности своего образа остаются весьма ограниченными.
Наконец, занять более жесткую позицию в вопросе о русских диаспорах не позволяет федеративная структура самой России. Например, если бы Москва в 1994-м официально поддержала требования Крыма о присоединении или даже о значительном расширении автономии полуострова, внутри самой Российской Федерации могли возникнуть серьезные проблемы, связанные с сутью и легитимностью требований отдельных региональных образований. Делая все для сохранения целостности России, правительства Ельцина, а затем и Путина не могли открыто мешать соседям укреплять свою государственность.
Заявления России о защите соотечественников, быть может, помогли психологически справиться с последствиями распада Советского Союза. Это частично сняло противоречия, связанные с государственным строительством в нынешних границах России, хотя, по представлению многих россиян, они не отражали ни историче-ского опыта, ни представлений о «своем» пространстве. Вполне может быть, что империалистическая риторика позволила избежать империалистической политики. В 1992-м Россия ограничивалась только громкими заявлениями. В 1993–1994 годах была предпринята попытка решительных действий, в частности внедрения в жизнь идеи двойного гражданства. После неудачи в этой области оставалось полагаться только на совмещение умеренной политики и жесткого тона. Это продолжилось и в годы президентства Владимира Путина. Конечно, слова тоже могут иметь реальные и зачастую опасные последствия. Но пока «неоимпериалистическая» риторика России не мешает, а отчасти и способствует сохранению умеренности в практических действиях.
ВСЕ БУДЕТ РЕШАТЬСЯ В РОССИИ
Действия России в отношении соотечественников в обозримом будущем станут определяться тремя группами факторов:
положением и деятельностью самих диаспор;
характером межгосударственных отношений на постсоветском пространстве;
направленностью российской внутренней и внешней политики.
Анализ этих составляющих позволяет прогнозировать сохранение нынешних тенденций умеренности на среднесрочную перспективу.
Решающим моментом в положении русских и – шире – русскоязычных общин на постсоветском пространстве является отсутствие прямого насилия, направленного против них. Характерна также слабая мобилизованность и разобщенность русских диаспор. Заметных горизонтальных связей между ними почти нет. Они различаются по размерам, образу жизни и степени интеграции в местное общество. У них нет ни общего противника, ни единого видения своего будущего. Русские общины плохо организованы. Размытость границ между этническими русскими и русскоязычными группами – это еще один немаловажный фактор, сдерживающий объединение под этнонациональными лозунгами.
Исключением можно считать ситуацию в Латвии и Эстонии, где возникли небольшие политические партии, представляющие интересы русскоязычных меньшинств. Однако их деятельность полностью сфокусирована на решении проблем в рамках латвийской и эстонской государственности и никак не связана с Россией и ее концепцией «соотечественников, проживающих за рубежом». Без участия Москвы проблемы, возникающие у диаспор, скорее всего, останутся вопросами местного значения.
Что касается межгосударственных отношений, то до сих пор вопрос о соотечественниках не оказывался причиной острого противостояния. Соглашения в рамках СНГ, безвизовый режим между большинством стран, психологическое ощущение общности исторического наследия сглаживали остроту проблемы.
Правительства стран на территории бывшего СССР теоретически могут вызвать жесткую реакцию со стороны Москвы, если будут поощрять либо сами инициируют инциденты, угрожающие физической безопасности русского населения. Однако шансы развития событий по такому сценарию невелики. А если не возникнут серьезные кризисные ситуации, вопросу о соотечественниках не суждено будет часто оказываться в центре внимания президента России. Это означает, что политика в большинстве случаев станет формироваться на более низких этажах российской власти.
Реальное поведение Москвы в ближайшие годы будет определяться взаимодействием четырех составляющих. Речь идет о гуманитарных, силовых, правоохранительных и экономических вопросах. Различные государственные органы и общественные силы, имея разные интересы и мотивацию, будут стремиться превратить свое видение проблемы соотечественников в основную движущую силу официальной политики.
Гражданское общество и такие его институты, как Комиссия по правам человека при Президенте РФ и Уполномоченный по правам человека в РФ, руководствуются преимущественно гуманитарными соображениями. Они направят усилия на защиту прав русскоязычного населения в соседних государствах и мигрантов в России, а также на либерализацию закона о гражданстве.
Силовая составляющая в принципе может выражаться в укреплении механизмов поддержки соотечественников для усиления российского влияния на постсоветском пространстве. Однако МИД, скорее всего, будет стремиться переводить проблему преимущественно в гуманитарное русло, а также действовать через многосторонние международные институты. Российские власти пока не научились в должной мере использовать «мягкую силу» в межгосударственных отношениях, и потенциал соотечественников как инструмента влияния в ближайшие годы вряд ли будет эффективно задействован.
МВД продолжит сдерживать миграцию из южных республик и препятствовать использованию статуса соотечественников для облегченного получения российского гражданства. Такая ограничительная практика вступает в противоречие с интересами субъектов хозяйственной деятельности, нуждающихся в дешевой рабочей силе с хорошим знанием русского языка. До тех пор пока в России будут сохраняться высокие темпы роста трудоемких отраслей, экономический блок правительства, вероятно, будет склоняться к облегчению временной трудовой миграции, неизбежно ведущей к переселению части соотечественников на постоянное жительство.
Но при любых сочетаниях этих четырех сил политика умеренности будет продолжена. Ситуация может измениться только на политическом уровне. Вопрос о диаспорах и ответственности России за их судьбу присутствует в теоретических обсуждениях вопросов государственного и национального строительства. Каким образом более радикальные подходы к этому вопросу могут пробиться в ту сферу, где формируется реальная политика?
НАЦИОНАЛИЗМ ИЛИ «МЯГКАЯ СИЛА»?
Выше уже отмечалось, что вопрос о диаспорах не является первостепенным в российской политике, однако при определенных условиях он может выйти из тени. Проблемы соотечественников, в том числе вопрос о воссоединении, в принципе могут быть использованы некоторыми политическими силами для получения электоральной поддержки. Однако тому, чтобы перевести эти темы в ранг ключевых для национальных интересов и безопасности, препятствуют два фактора.
Во-первых, в условиях экономического бума абстрактные рассуждения о русском народе гораздо менее привлекательны, чем задачи повышения уровня благосостояния россиян. Несмотря на возрождение элементов имперской символики, мало кто готов потерять с трудом приобретенное благополучие ради великодержавного реванша.
Во-вторых, выстроенная Путиным система власти оставляет очень небольшое пространство для независимой от Кремля политической деятельности. Правящая же элита воспринимает этнонационализм как угрозу внутренней целостности государства и не позволяет укрепиться партиям и движениям, выступающим под подобными лозунгами. В целом современная российская элита не мыслит в узких этнических терминах.
Тем не менее в российском обществе есть силы, которые в перспективе способны поставить под вопрос нынешнюю политику сдержанности. Многое будет зависеть от того, в каком направлении пойдет поиск новой русской идентичности. Сбросив имперскую оболочку после распада Советского Союза, этническое самосознание русских стало более заметным. Пока русский этнонационализм не является хорошо организованной силой, но он может резко усилиться, особенно если цель строительства национального государства станет ведущей темой политических дискуссий. В советских и постсоветских научных кругах, общественном сознании и политике термин «нация» имел и имеет не столько гражданскую, сколько мощную этническую коннотацию. Как это уже неоднократно случалось в истории Европы, общую культуру могут начать рассматривать в качестве воображаемой политической общности, что может послужить толчком к призывам объединить всех русских под одной государственной крышей.
Переосмысление Россией своего места в более конкретных этнических терминах, как это произошло во всех других государствах, образовавшихся на территории бывшего СССР, может стать самым опасным шагом за всю ее историю. Реализация подобного проекта способна привести к пересмотру границ и подрыву внутренней целостности страны. За строительство наций на обломках империи обычно берутся этнонационалисты. Все бывшие советские республики взлелеяли этнополитические мифы, в которых государство провозглашается родиной «коренного» населения. Теоретически такие взгляды базируются на традиции исторического романтизма, согласно которой человечество можно четко разделить на нации, а культурно (или этнически) обусловленные нации обладают некими священными правами.
Российский этнонационализм в начале ХХI века имеет преимущественно форму ксенофобии. Энергия маргинальных групп скинхедов направлена на близкую и понятную им задачу устрашения и применения насилия в отношении мигрантов с Кавказа и из Центральной Азии. Российская власть с 2006 года попыталась перехватить инициативу у экстремистских группировок, инициировав разговор об интересах коренного населения и государствообразующего народа.
Президент Путин, ранее использовавший понятие «коренное население» для обозначения малых народов Сибири, стал употреблять его применительно ко всем россиянам, противопоставляя их мигрантам: «Нужно, конечно, думать об интересах коренного населения. Если мы не будем думать... это будет только повод и путь к самораскрутке различных радикальных организаций». «Единая Россия» в 2007-м запустила «Русский проект», в рамках которого уже стали звучать другие понятия: «государствообразующий народ», «этническое ядро» и пр.
Введение этнических мотивов в официальный дискурс через обсуждение роли русского народа – явление весьма опасное. Не случайно в Великобритании никогда не муссируется роль «английского народа». Мирный распад СССР отчасти объясняется неоформленностью русского самосознания. Напомним, сколь кровопролитной оказалась дезинтеграция другой социалистической федерации – Югославии, в которой сербы имели более ясное представление о своей идентичности. Как это ни парадоксально, непоследовательные и запутанные отношения Москвы с республиками, входящими в состав Российской Федерации, а также умеренная, а иногда и абсолютно неэффективная политика в отношении русских в ближнем зарубежье являются более благоприятными факторами обеспечения стабильности на постсоветском пространстве, чем попытки выработать ясный подход к созданию национального государства. Лозунг строительства гражданской нации может быть перехвачен, а ее «гражданскость» – быстро отброшена.
«Постимперскость» в России проявляется не в попытках восстановить государство в прежних границах, а в элементах неоимпериалистического курса. Она проявляется в стремлении установить определенный контроль над внутренней и внешней политикой государств, возникших на месте Российской империи и Советского Союза. Соотечественники до сих пор играли не очень значительную роль в этой области. Однако в перспективе такая ситуация может измениться. Например, в результате резкого усиления национализма на политической арене.
Более оптимистичный вариант – превращение соотечественников в инструмент «мягкой силы», укрепления транснационального «русского мира», под которым понимается совокупность «многонационального народа России» и соотечественников за рубежом. Осознание проблемы соотечественников в категориях этничности и их использование в качестве силового элемента внешней политики могут привести к катастрофе. Формулирование же вопроса в терминах политической нации и мягкого влияния может принести России серьезные выгоды.
В современном мире многие диаспоры действуют в интересах своей исторической родины: еврейская, армянская, греческая, китайская, прибалтийские, центральноевропейские. Собственно, именно это и делает отдельных граждан зарубежных стран членами диаспоры, понимаемой как политическая категория. У России есть возможности способствовать формированию российской диаспоры из русских и представителей иных этнических групп, осознающих определенную связь с Российской Федерацией. Некоторые шаги в этом направлении сделаны. Однако они не подкреплены конкретной и последовательной политикой, и результаты пока весьма скромные.
Соотечественники за рубежом ждут поддержки от России, но сами пока не работают на благо исторической родины. Для того чтобы сформировалась активная диаспора, Москва должна продемонстрировать свою заинтересованность в этом и проявить готовность сделать что-то реальное для ее членов. Настоящим прорывом могло бы стать законодательство, позволяющее конвертировать статус соотечественника в российское гражданство. В настоящее время закон и программы для соотечественников практически никак не связаны с законом о гражданстве и политикой в области миграции. Статус соотечественника должен создавать условия для переселения в Россию, иначе для многих граждан на постсоветском пространстве он не имеет смысла. Такое изменение в законодательстве позволило бы достичь тех целей, которых не удалось добиться из-за неудачи с введением института двойного гражданства. Это помогло бы тем, кто остается жить в соседних государствах, осознать свою особую связь с Россией и получить «запасной вариант» на случай ухудшения ситуации. Кроме того, это облегчило бы переселение части соотечественников и привлекло бы в Россию квалифицированную русскоязычную рабочую силу, компенсировав снижение численности населения.
Проблема соотечественников в современной России – это наследие империи. В течение первых полутора десятилетий после распада Советского Союза страна жила с этим наследием, проводя малоэффективную политику, но и не допуская крупных ошибок. Задача ближайшего будущего – научиться защищать соотечественников и использовать их потенциал в своих интересах, избегая при этом неоимперских соблазнов.
![Главное](/images/star.png)
Инофирма
Законодательство Финляндии не накладывает ограничения на иностранцев, желающих организовать в этой стране предприятие, которое можно учредить в таких организационно-правовых формах, как: частный предприниматель; партнерство; открытое акционерное общество с ограниченной ответственностью; закрытая акционерная компания с ограниченной ответственностью; кооператив.
Как правило, минимум один из учредителей любого финского предприятия обязан быть резидентом Европейского Союза, а для регистрации бизнеса со 100%-ным иностранным участием потребуется разрешение государственного бюро патентов и регистрации Финляндии – National Board of Patents and Registration.
Чтобы нерезиденту Европейского Союза зарегистрироваться в Финляндии как частный предприниматель, ему (ей) потребуется получить разрешение на работу и вид на жительство в этой стране. Предприниматель единолично владеет и управляет здесь своим бизнесом и несет неограниченную ответственность по долгам и обязательствам частного предприятия.
В Финляндии существуют два вида партнерств – генеральное с неограниченной ответственностью и партнерство с ограниченной ответственностью своих членов. Партнерство с неограниченной ответственностью учреждают минимум два физических или юридических лица без необходимости оплаты какого-либо капитала.
Все партнеры равноправны и несут неограниченную ответственность по долгам и обязательствам своего предприятия. Партнеры не свободны в передаче своих прав третьим лицам, не имея соответствующего решения общего собрания.
Управляют предприятием сами генеральные партнеры в соответствии с учредительным договором. Партнерство с ограниченной ответственностью учреждается минимум двумя физическими или юридическими лицами (одно из которых обязано быть генеральным партнером) без необходимости оплаты какого-либо капитала.
Генеральные партнеры равноправны и несут неограниченную равноправную ответственность по долгам и обязательствам предприятия. Остальные партнеры несут ответственность только в пределах своей доли. Партнеры не свободны в передаче своих прав третьим лицам, не имея соответствующего решения общего собрания.
Управляют предприятием сами генеральные партнеры в соответствии с учредительным договором. Если остальные партнеры участвуют в управлении партнерством, то они теряют статус ограниченной ответственности и несут неограниченную ответственность наряду с генеральными партнерами.
Открытое акционерное общество с ограниченной ответственностью может быть учреждено одним физическим или юридическим лицом с минимальным уставным капиталом в 80 000 евро. Вся сумма капитала должна быть оплачена в течение месяца с момента регистрации общества.
Акции общества разрешено предлагать в открытой продаже третьим лицам. Управляет компанией Совет директоров, в котором как минимум гендиректор и один из директоров Совета должны быть резидентами Европейского Союза.
Закрытая акционерная компания с ограниченной ответственностью может быть учреждена одним физическим или юридическим лицом с минимальным уставным капиталом в 8000 евро. Весь капитал полностью оплачивается на момент регистрации компании. Свободная продажа акций компании запрещена.
Управлять компанией может и один директор, но большинство ее директоров обязаны быть резидентами Европейского Союза. Хотя кооператив как форма предпринимательской деятельности в Финляндии редко используется иностранными инвесторами, такое предприятие примечательно тем, что все его учредители (минимум – 3, физические и юридические лица) вправе быть нерезидентами Европейского Союза.
Все зарегистрированные в Финляндии предприятия должны вести бухгалтерский учет и сдавать периодическую отчетность.
Финские компании и кооперативы платят налог на прибыль по ставке, равной 26%. Партнерства не рассматриваются в этой стране как самостоятельные субъекты налогообложения в Финляндии. Доход партнерства распределяется между участниками соответственно их долям и облагается налогом по месту резидентности самих партнеров.
Доход частного предпринимателя облагается подоходным налогом по прогрессивной шкале как личный доход физического лица.
Финляндия подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Аргентина, Армения, Барбадос, Бельгия, Болгария, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, Германия, Греция, Дания, Египет, Замбия, Израиль, Индия, Индонезия, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Канада, Китай, Латвия, Литва, Люксембург, Македония, Малайзия, Мальта, Марокко, Мексика, Нигерия, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, ОАЭ, Пакистан, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Сербия, Сингапур, Словакия, Словения, США, Таиланд, Танзания, Турция, Узбекистан, Украина, Филиппины, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эстония, ЮАР, Южная Корея, Япония.
![Главное](/images/star.png)
Инофирма
Понятие «Офшор» применительно к учреждаемым в США юридическим лицам отсутствует как таковое, и офшорные компании здесь не регистрируются (за исключением освобожденных от налогов корпораций Американских Виргинских о-ов).
Говорить о бизнесе в США, видах регистрируемых там предприятий, нюансах их структурирования и налогообложения можно бесконечно. Принимая решение о том, какой из штатов наиболее привлекателен для регистрации будущего предприятия, необходимо учитывать, что законодательная и налоговая база, стоимость регистрационных и ежегодных пошлин могут существенно различаться в разных штатах.
В целом можно сказать, что все штаты позволяют иностранным инвесторам вести свою деятельность в США с помощью предприятий таких организационно-правовых форм, как: Sole proprietorship – частный предприниматель; Partnership – партнерство; Corporation – корпорация; Limited Liability Company (LLC) – компания с ограниченной ответственностью; Foreign Corporation – филиал иностранной компании; Joint Venture – совместное предприятие; Foreign Corporation Representative – представительство иностранной компании.
Частный предприниматель (Sole proprietorship) единолично владеет и управляет своим бизнесом, неограниченно отвечая по долгам и обязательствам предприятия всем своим имуществом. Какой-либо официальной регистрации в США, кроме необходимости в ряде штатов зарегистрировать название предприятия и получить лицензию на бизнес, от частного предпринимателя не требуется.
Частный предприниматель не является юридическим лицом, с точки зрения налогообложения весь доход предприятия считается личным доходом частного предпринимателя и подлежит налогообложению в США по ставкам налога с физических лиц. Частный предприниматель подает отчет о своих прибылях и убытках по упрощенной форме, что не требует аудита или специальной бухгалтерской проверки.
Партнерство (Partnership) может создаваться в США в форме как с неограниченной, так и с ограниченной ответственностью.
Минимально необходимого капитала для учреждения партнерства не требуется. Организационные формальности, связанные с учреждением обоих видов партнерств, предполагают подписание партнерами учредительного договора, который регистрируют в офисе Секретаря штата.
Никакой принципиальной разницы между партнерствами с неограниченной и ограниченной ответственностью не существует, за следующими исключениями:
• партнерство с неограниченной ответственностью создают два или более равноправных партнера (генеральные партнеры), которые несут неограниченную ответственность по долгам и обязательствам своего предприятия в США;
• партнерство с ограниченной ответственностью может быть учреждено как минимум одним генеральным партнером с неограниченной ответственностью и одним или более партнерами с ограниченной ответственностью, которые отвечают по долгам и обязательствам своего бизнеса в США только в пределах своей доли в капитале предприятия.
Управляют партнерствами обоих видов, контролируют их деятельность и принимают решения только генеральные партнеры.
Партнерство как юридическое лицо не является в США субъектом налогообложения, и только сами члены партнерства платят налоги со своего дохода от участия в предприятии. В ряде штатов генеральный партнер может подпадать под налог на индивидуальную деятельность (self-employment tax) от 15% на прибыль партнерства.
В целях налогового планирования необходимо учитывать тот факт, что условия соглашений об избежании двойного налогообложения, подписанные США со многими странами, не рассматривают партнерства как структуры, подпадающие под действия этих договоров.
Независимо от того, ведет ли партнерство хозяйственную деятельность в США или нет, оно обязано вести бухучет и предъявлять налоговым органам и секретарю штата своей регистрации финансовую отчетность, для чего в некоторых случаях может потребоваться привлечение лицензированного в США аудитора.
Корпорацию учреждают в США только с ограниченной ответственностью акционеров. Исходя из специфики налогообложения все американские корпорации подразделяются на два вида: С Corporation и S Corporation.
По умолчанию, все корпорации в США регистрируются как С Corporations. Если же корпорация решает классифицироваться в налоговых целях как «малая корпорация» – Small Corporation, то она имеет право получить статус S Corporation, зарегистрировав в налоговой службе США соответствующую форму налоговой отчетности.
С Corporation и S Corporation характеризуются следующим образом:
• С Corporation вправе иметь неограниченное число акционеров – резидентов и нерезидентов США (физических и юридических лиц), если только она не оказывает профессиональные услуги, не является благотворительной организацией или не вовлечена в трастовую деятельность, связанную с инвестициями в недвижимость. С Corporation может выпускать акции различных видов, но акции на предъявителя разрешены лишь в нескольких штатах. Прибыль С Corporation, как правило, подлежит двойному налогообложению – на прибыль самого предприятия и на дивиденды, распределяемые акционерам, если С Corporation решает выплатить дивиденды.
• S Corporation вправе иметь не более 75 акционеров, которые могут быть только физическими лицами – резидентами США. Если корпорация вовлечена в трастовую деятельность, связанную с инвестициями в недвижимость, то она также может иметь акционеров – юридических лиц. В S Corporation разрешен выпуск только именных акций. S Corporation не подлежит налогообложению на уровне юридического лица. Налоговым статусом этой корпорации предусмотрено, что вся ее прибыль распределяется акционерам, которым надлежит самим подать налоговые декларации в США о доходах от участия в предприятии.
Как С Corporation, так и S Corporation может быть открытой или закрытой. Акции открытой корпорации, если только это не ограничено уставными документами, разрешено предлагать третьим лицам, не имея согласия собрания акционеров.
Минимально необходимого капитала для учреждения корпорация не требуется. Один директор вправе управлять корпорацией и совмещать административные обязанности президента, казначея и секретаря, которые должны быть назначены в любой корпорации.
Независимо от того, ведет ли корпорация хозяйственную деятельность в США или нет, она обязана вести бухучет и предъявлять налоговым органам и Секретарю штата своей регистрации финансовую отчетность, для чего в некоторых случаях может потребоваться лицензированный в США аудитор.
Компания с ограниченной ответственностью (LLC) может быть зарегистрирована не во всех штатах.
Совмещая в себе черты корпорации и партнерства, LLC характеризуется следующим образом:
• компания вправе иметь неограниченное число членов – физических и юридических лиц, резидентов или нерезидентов США;
• права и ответственность членов компании, а также порядок управления предприятием определяются учредительным соглашением – так называемым Operating agreement;
• разрешен выпуск именных сертификатов акций различной номинальной стоимости и с правами по оплате дивидендов, но акции не должны предлагаться третьим лицам, если на то нет согласия собрания членов LLC;
• в большинстве штатов США требуют, чтобы названия компаний оканчивались следующим образом – Limited Liability Company, LLC, Limited Company, или LC;
• как юридическое лицо LLC – не субъект налогообложения в США, и только сами члены компании платят налоги со своего дохода от участия в предприятии;
• если LLC учреждается с единственным членом, то с точки зрения налогового учета такое предприятие может рассматриваться в США как корпорация или частный предприниматель в зависимости от нюансов хозяйственной деятельности;
• независимо от того, ведет ли LLC хозяйственную деятельность в США или нет, она обязана вести бухучет и предъявлять налоговым органам и Секретарю штата своей регистрации финансовую отчетность, для чего в некоторых случаях может потребоваться лицензированный в США аудитор.
Филиал иностранной компании не организуется в США аналогично тому, как он создается, например, в Европе. В большинстве штатов филиал может быть зарегистрирован как иностранная корпорация (Foreign Corporation). В отношении налогообложения и администрирования ее рассматривают как обычную американскую корпорацию.
Совместное предприятие может быть организовано в США под конкретный проект и на определенный срок в виде либо корпорации, либо партнерства с соответствующим режимом налогообложения и администрирования.
Иностранное предприятие вправе организовать свое постоянное представительство (Foreign Corporation Representative) в США одним из двух следующих способов:
• заключить контракт с независимым агентом – Independent Agent, который, будучи в США самостоятельным лицом, отдельным от иностранного предприятия, представляет его интересы в США;
• нанять на постоянную работу зависимого агента – Dependent Agent, который, не являясь в США самостоятельным лицом, отдельным от иностранного предприятия, представляет его интересы в США.
Постоянное представительство иностранной компании подлежит налогообложению в США, при наличии постоянного места осуществления деятельности, что подразумевает любое фактическое присутствие в США (включая офис, завод, мастерскую, стройку, место разведки и разработки природных ресурсов и т.п.) через которое осуществляется вся или часть хозяйственной деятельности иностранной компании на территории США.
Длительное время штат Делавэр был ведущим при выборе места регистрации корпораций в США благодаря гибкому и простому законодательству. Сотни тысяч корпораций выбрали местом легальной прописки этот кусочек земли на побережье американской Атлантики. За последние годы в поле зрения потенциальных инвесторов появилось еще несколько штатов, например Вайоминг, Невада и Орегон, для учреждения корпораций и компаний с ограниченной ответственностью.
Перед принятием окончательного решения – зарегистрировать предприятие в США – надо учесть, что система налогообложения здесь имеет три уровня: федеральный, штата и личных доходов.
Все американские предприятия, а также граждане и физические лица-резиденты США обязаны здесь платить налоги независимо от места извлечения своих доходов (если только иное не предусмотрено соглашениями об избежании двойного налогообложения; однако таких договоров со странами, где регистрация офшорных компаний традиционна, – нет). В налоговой службе США (Департамент внутренних доходов – IRS) предполагают, что каждому налогоплательщику в США известен принцип what, how, when – «Что, Как, Когда» относительно налогообложения доходов своего предприятия.
Нередко фирмы, продающие американские корпорации, умышленно не акцентируют внимание потенциальных клиентов на налоговых нюансах, основываясь на предположении, что американская корпорация или компания, ведущая свою деятельность только за пределами штата своей регистрации, не должна что-либо платить и соответственно должным образом отчитываться в США.
Не удивительно, что такие клиенты ничего не слышали о порядке постановки на учет в Департаменте внутренних доходов США всех регистрируемых в стране предприятий. Они также не ведают о существовании формы SS-4 и получении идентификационного номера предприятия (EIN), без которого ни одно американское предприятие не сможет открыть здесь банковский счет.
Как следствие многие владельцы американских корпораций или партнерств, активно занимающихся бизнесом по всему миру, не платят налогов и не предъявляют никакой отчетности ни в США, ни в любой другой стране, где они извлекают прибыль. Эти бизнесмены даже не подозревают о том, что обязаны платить, по крайней мере, установленный минимум налогов и ежегодных сборов штата для поддержания своих компаний in good standing и сдавать ежегодную отчетность в Департамент внутренних доходов США.
Если корпорация или партнерство встали на учет в Департаменте внутренних доходов и получили EIN, то корпорации или партнерству полагается ежегодно сдавать налоговый отчет, иначе IRS будет направлять зарегистрированному агенту корпорации или партнерства постоянные и периодические напоминания о необходимости отчитаться.
В налоговом отчете следует указать сумму полученной прибыли (или понесенных убытков) за истекший год, а также вид и стоимость выпущенных акций. Налоговый отчет необходимо сдавать ежегодно до 1 марта. За опоздание налагают штраф в зависимости от длительности задержки. Всю ответственность за достоверность предоставляемых в отчете сведений несут директора корпорации или партнерства, и никто иной.
Все американские и большинство европейских банков должны направлять Департаменту внутренних доходов США информацию о клиентах из этой страны.
В соответствии с последними требованиями законодательства и международной банковской практикой значительно усложнились условия, которые европейские банки должны соблюдать, обслуживая предприятия, зарегистрированные в США, но не ведущие там фактической деятельности. В обязанности всех европейских банков входит теперь не только идентификация акционеров, директоров и других должностных лиц американских предприятий, но и тщательное изучение бизнеса клиента и получение ясного представления о деятельности американского предприятия, источниках его финансирования и операциях, в которых оно будет участвовать или уже участвует.
Непременное условие европейских банков для открытия счета американскому предприятию состоит в следующем: банк должен быть абсолютно уверен в том, что его клиент ведет реальную предпринимательскую деятельность и что счет не используется просто как расчетный инструмент для транзита денежных средств. Банк может затребовать любые доказательства коммерческой деятельности клиента, включая договоры, счета, транспортные документы, таможенные декларации и любую другую необходимую ему документацию.
Для открытия в Европе нового счета американскому предприятию или для продолжения обслуживания клиентов, уже открывших здесь счета, потребуются следующие документы:
• свидетельство о присвоении идентификационного номера налогоплательщика или заключение американского адвоката о том, что для компании нет необходимости получать такой номер;
• сертификат соответствия в штате регистрации (Certificate of Good Standing), который следует легализовать в США.
Все входящие и исходящие платежи на счета американских предприятий тщательно проверяются банками на предмет их назначения; банки имеют полное право воздерживаться от акцепта входящих или исходящих платежей при любом сомнении.
Ввиду разнообразия ставок налогов на доход и прибыль физических и юридических лиц в США мы не приводим их подробного описания и рекомендуем всем заинтересованным в вопросах налогообложения в этой стране обращаться за дополнительной консультацией.
В таблице указаны ставки федерального налога США на прибыль всех американских корпораций независимо от штата их регистрации:
Налогооблагаемая | фиксированная | + ставка | на сумму | |
прибыль, USD от | USD до | сумма налога | налога,% | свыше, USD |
0 | 50000 | 0 | 15 | 0 |
50000 | 75000 | 7500 | 25 | 50000 |
75000 | 100 000 | 13750 | 34 | 75000 |
100 000 | 335 000 | 22250 | 39 | 100 000 |
335 000 | 10000000 | 113900 | 34 | 335 000 |
10 000 000 | 15000000 | 3 400 000 | 35 | 10 000 000 |
15000000 | 18333333 | 5150000 | 38 | 15000000 |
18333333 | и выше | 6416667 | 35 | 18333 333 |
США подписали соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Азербайджан, Армения, Барбадос, Беларусь, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Германия, Греция, Грузия, Дания, Египет, Израиль, Индия, Индонезия, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Канада, Кипр, Киргизия, Корея, Латвия, Литва, Люксембург, Марокко, Мексика, Молдавия, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Пакистан, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Словакия, Словения, Таджикистан, Таиланд, Тринидад и Тобаго, Тунис, Туркменистан, Узбекистан, Украина, Филиппины, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония, ЮАР, Ямайка, Япония.
![Главное](/images/star.png)
Инофирма
Все сектора экономики Польши открыты для иностранных инвесторов, но достаточно запутанный бюрократический разрешительный режим, действующий в стране, существенно ограничивает приток потенциальных инвесторов.
В Польше разрешено зарегистрировать предприятие любой организационно-правовой формы, однако, принимая во внимание, что Польша вошла в Европейский Союз, можно предполагать, что порядок регистрации и администрирования местных предприятий со временем изменится.
Хотя партнерство, как и повсюду в мире, является достаточно интересным инструментом налогового планирования, но иностранцы не вправе быть партнерами в таком польском предприятии. Поэтому мы остановимся только на принципиальных моментах, которые могут быть интересны иностранному инвестору при организации своего бизнеса в этой стране в форме компании с ограниченной ответственностью, которая может быть создана как закрытой, так и открытой.
Закрытая компания с ограниченной ответственностью может быть учреждена в Польше одним физическим или юридическим лицом (однако предприятие с ограниченной ответственностью не вправе быть единственным акционером в этой форме польского предприятия) с минимальным уставным капиталом, равным 12 500 евро, и характеризуется так:
• максимальное число акционеров не ограничено;
• компании не разрешено предлагать свои акции к открытой подписке, а акционеры не должны передавать свои акции третьим лицам без получения на это одобрения общего собрания;
• минимальное число директоров – 1;
o все директора и акционеры могут быть нерезидентами Польши;
• компания не имеет права оказывать банковские, страховые, фондовые и трастовые услуги.
Открытая компания с ограниченной ответственностью учреждается в Польше как минимум 3 физическими или юридическими лицами с уставным капиталом 125 000 евро.
Максимальное число акционеров не ограничено.
В компании разрешен выпуск как акций именных, так и на предъявителя, которые можно предлагать к открытой подписке. Акционерам разрешено передавать свои акции третьим лицам, не имея одобрения общего собрания.
Компанией управляет совет директоров, которые формируют наблюдательный совет. Все директора и акционеры могут быть нерезидентами Польши.
Компания может оказывать любые услуги, в т.ч. банковские, страховые, фондовые и трастовые при наличии лицензии.
Формальности, связанные с регистрацией предприятия в Польше: нотариальное оформление учредительных документов; регистрация в местном суде и реестре предприятий; получение индивидуального номера статистического учета; постановка на налоговый учет; открытие счета в банке; получение номера VAT.
В Польше действуют более 10 свободных экономических зон, где предприятия вправе претендовать на освобождение от уплаты налогов, которое может быть предоставлено на срок до 5 лет.
Все польские предприятия подлежат налогообложению прибыли по ставке, равной 19%, независимо от источника происхождения дохода.
Выплата дивидендов подлежит налогообложению в Польше по ставке в 19%, а роялти, проценты и зарплата иностранных директоров – по ставке, равной 20%. Базовая ставка налога на добавленную стоимость здесь составляет 22%. Налог на прирост капитала в стране не взимают.
Польша подписала соглашения об избежании двойного налогообложения со странами: Албания, Австралия, Австрия, Беларусь, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, Германия, Греция, Дания, Зимбабве, Израиль, Индия, Индонезия, Иордания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Йемен, Казахстан, Канада, Катар, Кипр, Китай, Кувейт, Латвия, Литва, Люксембург, Македония, Малайзия, Мальта, Марокко, Молдова, Монголия, Нидерланды, Норвегия, ОАЭ, Оман, Пакистан, Португалия, Россия, Румыния, Сингапур, США, Таиланд, Тунис, Туркмения, Турция, Узбекистан, Украина, Филиппины, Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Югославия, ЮАР, Южная Корея, Эстония, Япония.
![Главное](/images/star.png)
Инофирма
Из всего разнообразия организационно-правовых форм предприятий, разрешенных для учреждения законодательством Норвегии, к наиболее популярным у иностранных инвесторов можно отнести: закрытая акционерная компания с ограниченной ответственностью; открытая акционерная компания с ограниченной ответственностью; партнерство.
Закрытая акционерная компания с ограниченной ответственностью (Aksjeselskap) может быть учреждена одним акционером (физическим или юридическим лицом любой резидентности) с минимальным капиталом NOK 100 000 (1 евро равен 8 норвежским кронам). Уставный капитал полностью выплачивается на момент регистрации.
Акции компании не могут свободно передаваться третьим лицам. Как минимум половине директоров компании, как и управляющему директору, полагается быть резидентами Европейского Союза.
Открытая акционерная компания с ограниченной ответственностью (Ailment Aksjeselskap) может быть учреждена одним акционером (физическим или юридическим лицом любой резидентности) с минимальным капиталом NOK 1 000 000. Уставный капитал полностью выплачивается на момент регистрации.
Максимальное число акционеров не ограничено. Как минимум половине директоров компании, как и управляющему директору, необходимо быть резидентами Европейского Союза.
Акции компании могут свободно передаваться третьим лицам. Аудиторская проверка ежегодного финансового отчета обязательна для компаний обоих видов. Отчет должен быть подан Регистратору компаний не позднее 7 месяцев по окончании отчетного года.
В Норвегии существуют 3 вида партнерств:
• KS – партнерство с ограниченной ответственностью, где как минимум 10% принадлежит генеральному партнеру, который несет неограниченную ответственность по долгам партнерства. Генеральным партнером может выступать компания с ограниченной ответственностью. Каждый из остальных партнеров должен оплатить капитал в сумме не менее NOK 20 000. Управляют предприятием генеральные партнеры;
• ANS – партнерство с неограниченной ответственностью, в котором все партнеры равноправно отвечают по его долгам и обязательствам. Управляют предприятием сами партнеры;
• DA – акционерное партнерство с неограниченной ответственностью, в котором партнеры несут неограниченную ответственность по долгам пропорционально своим долям в капитале предприятия. Управляют предприятием менеджеры, которые могут сами быть либо партнерами, либо нанятыми для управления предприятием.
Для учреждения партнерства не требуется минимально необходимого уставного капитала.
Все норвежские предприятия обязаны, согласно закону о компаниях, проводить ежегодные общие собрания.
Законы Норвегии содержат детально разработанные положения относительно приобретения иностранцами норвежских предприятий. В стране действует ряд ограничений на иностранные инвестиции. В основном это касается приобретения иностранцами акций норвежских компаний, занятых в авиаперевозках, судоходном бизнесе, финансах, страховании, рыболовстве и энергетике. Каждый иностранец, ставший владельцем от 1/3 до 2/3 действующего в стране предприятия, обязан уведомить об этом министерство торговли Норвегии. Такое требование предъявляется в случае, если:
• предприятие на момент покупки имело более 50 работников, или
• оборот с продаж предприятия составлял более NOK 50 000 000, или
• предприятие получило господдержку в NOK 5 000 000 хотя бы на один свой проект за 8 лет, предшествовавших покупке.
Налог на прибыль компании в Норвегии – 28%. Доход от прироста капитала компании включается в ее совокупный доход и облагается налогом на прибыль.
Ставка налога на дивиденды, выплачиваемые иностранным акционерам, составляет 25%, если иное не предусмотрено соглашениями об избежании двойного налогообложения. Дивиденды, полученные норвежской компанией, включаются в ее совокупный доход и облагаются налогом на прибыль по ставке, равной 25%, если иное не предусмотрено соглашениями об избежании двойного налогообложения, которые Норвегия подписала с такими странами, как: Австралия, Австрия, Азербайджан, Аргентина, Бангладеш, Барбадос, Бельгия, Бенин, Болгария, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Вьетнам, Габон, Гамбия, Германия, Греция, Дания, Египет, Замбия, Зимбабве. Израиль, Индия, Индонезия, Иран, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Канада, Кения, Кипр, Китай, Берег Слоновой Кости, Латвия, Ливан, Литва, Люксембург, Малави, Малайзия, Мальта, Марокко, Мексика, Непал, Нидерландские Антиллы, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Пакистан, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Сенегал, Сьерра-Лионе, Сингапур, Словакия, Словения, США, Таиланд, Танзания, Тринидад и Тобаго, Тунис, Турция, Уганда, Фарерские о-ва, Филиппины, Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эстония, Южно-Африканская Республика, Южная Корея, Ямайка, Япония.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter