Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Как заявил сегодня заместитель главы МИД РФ Алексей Бородавкин, Россия могла бы осуществлять поставки вооружения правительству Афганистана в случае, если от него поступит соответствующий запрос, сообщает NEWSru.com. «Мы, в принципе, готовы рассмотреть соответствующие запросы от афганского правительства», – сказал дипломат.При этом Бородавкин выразил удивление российских властей тем, что Афганистан закупает и применяет вооружения, сделанные по российским технологиям, но произведенные не в России и даже не имеющие соответствующей лицензии. «Было бы правильно и справедливо, если бы такого рода вооружения поставлялись из Российской Федерации, а не из третьих стран», – отметил он в этой связи.
Напомним, что США и НАТО неоднократно заявляли о том, что собираются снабдить афганскую армию бронированными машинами и оружием в соответствии со стандартами НАТО. В наст.вр. афганская армия вооружена в основном стрелковым оружием советского производства. У АНА практически отсутствует тяжелая техника – боевые самолеты и танки. В течение последних лет Румынией, Болгарией, Чехией, Черногорией, Эстонией и рядом других стран афганской стороне было передано списанное стрелковое оружие советского производства, в основном автоматы Калашникова АК-47. Также Кабул вел переговоры о закупке вооружения с некоторыми другими странами.
Правительство Латвии планирует выделить на поддержку предпринимателей 600 млн. латов (850 млн. евро), сообщил министр экономики республики Каспарс Герхардс. Латвия переживает самый сильный экономический спад в ЕС (ВВП страны в III кв. 2008г. по сравнению с тем же периодом пред.г. упал на 4,6%), многие предприятия республики не справились с кризисом и объявили о своем банкротстве, страна обратилась за помощью к международным организациям. В целом Латвия получит от международных финансовых организаций до 2011г. кредит в 7,5 млрд. евро. Европейская комиссия планирует предоставить Латвии среднесрочную финансовую помощь до 3,1 млрд. евро. МВФ выдаст кредит в 1,7 млрд. евро. Также готовность помочь выразили северные страны. Швеция, Дания, Финляндия и Норвегия предоставят республике 1,8 млрд. евро. Всемирный банк выделит 0,4 млрд. евро, а Европейский банк реконструкции и развития, вместе с Чехией, Польшей и Эстонией предоставят Латвии заем в 0,5 млрд. евро. «Правительство Латвии планирует выделить на поддержку местных предпринимателей 600 млн. латов (850 млн. евро)», сказал Герхардс. По словам министра, эти средства пойдут на реализацию программы повышения конкурентоспособности местных предпринимателей, а также на предоставление займов и гарантий латвийским бизнесменам.
5 янв. Университет Пенсильвании (University of Pennsylvania) представил глобальный рейтинг экспертно-аналитических центров мира (так называемых фабрик мысли, Think Tanks), занимающихся изучением публичной политики, экономики, социальной сферы, безопасности, экологии и так далее – The Think Tank Index. Рейтинг был составлен на основе опроса нескольких тысяч ученых и экспертов, которые оценивали результаты работы этих организаций. Об этом сообщается в пресс-релизе университета и на сайте журнала Foreign Policy, который напечатал статью руководителя исследования Джеймса МакГэнна (James G. McGann) – помощника директора программы международных отношений Университета Пенсильвании и директора программы «Фабрики мысли и гражданское общество».По данным авторов исследования, в общей сложности в мире насчитывается 5 465 экспертно-аналитических центров, которые существуют в 170 странах, причем 1 777 из них расположены в США. Разумеется, не все они созданы и существуют в равных условиях. Некоторые организации имеют узкую специализацию, например работают только в сфере безопасности или экологии, другие же организации охватывают довольно широкий спектр тем – от политики и экономики – до социальной сферы и здравоохранения. Некоторые из них имеют штат, насчитывающий сотни экспертов и бюджет, составляющий десятки млн.долл., тогда как другие имеют в своем штате лишь одного человека, а бюджета как такового нет вообще. Некоторые из этих организаций уже меняют мир своими большими идеями, тогда как многие другие только стремятся к этому, пишут составители рейтинга. Но несмотря на быстро развивающуюся глобальную индустрию фабрик мысли, до сих пор не было какого-либо единого руководства по этим организациям. The Think Tank Index является первым всеобъемлющим рейтингом ведущих «мозговых центров» мира, подчеркивают его авторы.
Географическая раскладка рейтинга выглядит следующим образом: в Северной Америке базируются 1 872 исследовательских центра, в Западной Европе – 1 208, в Азии (включая пять бывших среднеазиатских республик бывшего СССР) – 653, в Латинской Америке и странах Карибского бассейна – 538, в Восточной Европе (сюда включена большая часть постсоветских государств и Россия) – 514, в Африке южнее Сахары – 424, на Ближнем Востоке и в Северной Африке – 218, в Океании – 38.
В десятку государств, обладающих наибольшим количеством исследовательских центров, вошла Россия. В целом, первая десятка: США – 1 777, Великобритания – 283, Германия – 186, Франция – 165, Аргентина – 122, Индия – 121, Россия – 107, Япония – 105, Канада – 94, Италия – 87.
Положение дел в иных постсоветских государствах: в Украине 45 исследовательских центров, в Эстонии – 15, в Грузии – 14, в Литве, Армении и Азербайджане – по 13, в Беларуси – 12, в Кыргызстане и Латвии – по 9, в Казахстане и Узбекистане – по 8, в Таджикистане – 6, в Молдове – 5.
В целом, на звание лучшего исследовательского центра мира претендовали 407 организаций. На первое место составители рейтинга поставили Институт Брукингса (Brookings Institution) – американский исследовательский институт, основанный в 1916г. американским бизнесменом Робертом Брукинсом (Robert S. Brookings) под названием «Институт правительственных исследований» (Institute for Government Research). В 1927г. эта организация была объединена с двумя другими организациями – Institute of Economics и Robert Brookings Graduate School (также финансировавшимися Брукингсом), получив современное название. Институт Брукингса базируется в Вашингтоне, Округ Колумбия. Годовой бюджет организации – 60,7 млн.долл. Крупнейшими спонсорами Института являются Pew Charitable Trusts, Фонд Макартуров (MacArthur Foundation), Корпорация Карнеги (Carnegie Corporation), а также правительства США, Японии и Великобритании. Это один из важнейших аналитических центов США, который специализируется на общественных науках, муниципальном управлении, внешней политике и мировой экономике. По данным авторов исследования, именно эта организация оказывает наибольшее воздействие на государственную политику США. В России Институт Брукингса стал известен широкой общественности в 2006г., после того как его сотрудник Клиффорд Гэдди (Clifford G. Gaddy) обвинил Владимира Путина в плагиате при написании диссертации на ученую степень кандидата экономических наук. Это сообщение получило широкую огласку в СМИ.
В США в десятку лучших исследовательских центров вошли: 1.Институт Брукингса (Brookings Institution); 2. Совет по Внешней Политике (Council on Foreign Relations); 3. Фонд Карнеги за Международный Мир (Carnegie Endowment for International Peace); 4. Корпорация RAND (RAND Corporation); 5. Фонд «Наследие» (Heritage Foundation); 6. Международный Центр имени Вудро Вилсона (Woodrow Wilson International Center for Scholars); 7. Центр Стратегических и Международных Исследований (Center for Strategic and International Studies); 8. Институт Американского Предпринимательства (American Enterprise Institute); 9. Институт Катона (Cato Institute); 10. Институт Гувера (Hoover Institution) и правозащитная организация Human Rights Watch (разделили 10 место).
В число десяти лучших исследовательских центров Восточной Европы вошли: 1. Московский центр Карнеги (Россия); 2. Институт мировой экономики и международных отношений РАН (Россия); 3. Центр экономических и социальных исследований (Польша); 4. Центр политических исследований Центрально-Европейского Университета (Венгрия); 5. Фонд Хайека (Словакия); 6. Международный центр политических исследований (Украина); 7. Литовский институт свободного рынка (Литва); 8. Польский институт международных дел (Польша); 9. Центр либеральной стратегии (Болгария); 10. Либеральный институт (Чешская Республика).
Кроме этого, авторы рейтинга опубликовали названия победителей ряда номинаций. Так, в первую тройку «фантомов» – то есть, формально независимых исследовательских центров, которые де-факто являются государственными структурами, обслуживающими авторитарные режимы, попали – российский Институт демократии и сотрудничества и узбекский Центр политических исследований. Лучшим в номинации «инновационные идеи» стал Институт Катона. Лучшими среди тех кто «умеет делать политику» названы RAND Corporation и Urban Institute – благодаря своим прочным и старым связям с государственными структурами и чиновниками эти организации имеют весомое конкурентное преимущество, особенно когда речь идет о государственных контрактах и исследованиях. Европейский совет по международным отношениям (The European Council on Foreign Relations) занял первое место среди «новых мозговых центров», т.е. тех, которые возникли в течение последних пяти лет.
Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин провел встречу с представителями иностранных СМИ.В.В.Путин: Уважаемые дамы и господа! Мне сказали, что можно говорить на русском, причем без перевода. Все участники нашей сегодняшней встречи свободно владеют русским языком, что особенно приятно. Всем вам за это большое спасибо. Я хочу поздравить всех с наступившим Новым годом, с прошедшим Рождеством. Рождественские праздники у православных христиан еще продолжаются – всех, кого это касается, еще раз с Рождеством Христовым, желаю вам всего самого доброго.
Сегодня наиболее актуальными являются вопросы газа. Говорят либо о положении в секторе Газа, либо о поставках российского природного газа в Европу через территорию Украины.
Я просил вас сегодня собраться именно для того, чтобы проинформировать, как складывается ситуация с поставками нашего природного газа в страны Европейского союза через транзит по территории Украины и как складываются наши отношения с Украиной в газовой сфере, имея в виду поставки нашего природного газа для потребителей в самой Украине.
При этом я предлагаю сразу же разделить две эти темы. Я буду говорить и о том, и о другом, но мы все с вами понимаем, что это два разных вопроса. Один вопрос – это поставки газа для украинских потребителей, а второй вопрос – это поставки газа через транзитную территорию Украины для европейских потребителей.
Несколько слов об истории вопроса. Россия, а ранее Советский Союз и Европа, сотрудничают в газовой сфере давно, десятилетия. Газотранспортная система была построена в 70гг. из Советского Союза в Западную Европу. И все это время российские газовые компании бесперебойно, в срок и в полном объеме обеспечивали исполнение подписанных контрактов, полностью исполняли свои обязательства. Это было даже в условиях холодной войны и в условиях кризисов холодной войны. Никогда российские компании, Советский Союз и затем Россия не допустили ни одного сбоя. Но сбои имели место позднее – после развала Советского Союза. Связано это было – и это понятно всем – с появлением новых транзитных стран, которые начали заявлять свои права и отвоевывать себе место под солнцем, причем далеко не всегда корректным, цивилизованным и рыночным способом.
Несколько слов о том, что происходило после распада Советского Союза в энергетической сфере, в том числе в газовой сфере, в отношениях между Россией и бывшими республиками Советского Союза. Хочу обратить ваше внимание, что, например, Украина получала все предыдущие годы газ по ценам, значительно ниже рыночных. В то время, когда мы направляли газ в Западную Европу по цене 100, 150, 200 долларов за тысячу кубических метров, Украина получала газ стоимостью 40, 50 долларов за тысячу кубов. Таким образом, Российская Федерация только в газовой сфере просубсидировала экономику Украины за эти годы примерно в объеме 47 млрд. долл. В целом же по республикам бывшего Советского Союза субсидирование только в газовой сфере составило примерно 75 млрд. долл. Согласитесь, уважаемые дамы и господа, это очень серьезные, большие объемы субсидирования. Далеко не каждая страна мира вот так безвозмездно будет оказывать помощь своим партнерам.
В 2002-03гг. начался процесс выстраивания нормальных коммерческих, рыночных отношений в газовой сфере со всеми нашими партнерами по восточной границе Евросоюза. Мы всегда понимали сложность этого процесса и для потребителей внутри страны, и для стран-транзитеров, делали все, чтобы этот процесс был для них безболезненным и естественным. Характерным положительным примером такого бесконфликтного и экономически обоснованного перехода к подлинно рыночным отношениям может служить взаимодействие со странами Балтии.
Вы знаете о том, что с этими государствами в политической сфере у нас возникают время от времени проблемы, но мы никогда, хочу это подчеркнуть, никогда не смешивали политические проблемы и вопросы экономического характера, и лучший пример тому, еще раз повторяю, – это наши взаимоотношения в газовой сфере со странами Прибалтики: Литвой, Латвией и Эстонией. В результате нам удалось плавно ввести принцип ценообразования на газ, основанный на европейской формуле цены, и Прибалтика перешла к рынку без экономических потрясений и шоков. Но хочу обратить ваше внимание: еще в позапрошлом году мы некоторым странам Балтии продавали газ по значительно более низким ценам, чем европейским потребителям.
Вот уже несколько лет в России также реализуется программа по достижению равнодоходности поставок газа на внутренний рынок самой Российской Федерации. И сегодня, несмотря на экономический и финансовый кризис, мы тоже приняли решение несколько повысить цены на газ внутри страны. Мы планируем внутри страны выйти на европейское ценообразование для наших внутренних потребителей в 2011-2012 годах, и в этом, еще раз это подчеркну, состояли наши договоренности с европейскими партнерами.
«Газпром» единолично не назначает цену и не является монополистом на европейском рынке газа, это очень важное обстоятельство. Мы об этом много раз говорили, и я бы хотел сейчас еще раз об этом сказать. Помимо наличия других поставщиков газа в Европу, таких как Норвегия, Алжир, существуют и внутренние механизмы, не позволяющие расшатать европейский газовый рынок. Опасение ряда европейских политиков относительно возможности завышения нами цен на энергоносители не имеет под собой никаких оснований. Со всеми своими партнерами в западных странах мы выстраиваем работу на основе долгосрочных контрактов, где цена изменяется автоматически, поскольку она привязана к средневзвешенной цене на нефть и нефтепродукты за несколько предыдущих месяцев с момента продажи самого газа. И от нас эта цена не зависит, она определяется не административным, а рыночным путем.
Именно необходимость перехода на рыночные отношения в сфере поставок газа и обеспокоенность за поддержание энергобезопасности Европы двигали нами, когда в январе 2006 года в непростых условиях несанкционированного отбора газа на Украине мы смогли разделить контракты на поставку газа украинским потребителям и на транзит в Европу. Считаю, что это очень важный момент с точки зрения обеспечения энергобезопасности в Европе.
Сегодня между «Газпромом» и украинской газовой компанией «Нафтогаз Украины» есть отдельный контракт на транзит газа в страны ЕС, срок действия которого рассчитан до 2013 года. В апреле 2007 года подписано дополнение к этому контракту, в котором определена и ставка транзита через территорию Украины. Это дополнение действует до 31 декабря 2010 года.
Уважаемые дамы и господа, мы не делаем из этого никакого секрета. У меня с собой копия этого договора и копия этого дополнения. Все желающие могут с ними ознакомиться. Пожалуйста, он здесь.
Хорошо известно, что мы до последнего времени постоянно находились и находимся в контакте с нашими украинскими партнерами. 2 октября прошлого года я встречался как раз в этом зале с Премьер-министром Украины, и мы подписали меморандум о сотрудничестве в газовой сфере. Одним из ключевых положений документа является возможность перехода на прямые долгосрочные отношения между «Газпромом» и НАК Украины с 1 января 2009 года. При этом «Газпром» сохраняет возможность продавать газ напрямую конечным потребителям Украины. Документом было подтверждено намерение поэтапного перехода на рыночные, экономически обоснованные и взаимосогласованные цены на газ для самой Украины, а также тарифы на транзит газа по ее территории. Однако условием выполнения положений меморандума являлось полное погашение НАК Украины всей имеющейся задолженности за поставленный ранее газ.
В октябре и ноябре представители «Газпрома» и НАК Украины провели целую серию встреч, на которых обсуждались условия и возможности реализации положений этого Меморандума. По состоянию на середину ноября прошлого года документы находились в очень высокой степени готовности. Однако украинская сторона не приложила никаких усилий для урегулирования принципиального вопроса – погашения задолженности за поставленные ранее продукты. На тот момент времени задолженность составляла 2,4 млрд долларов США.
В течение всего 2008 года «Газпром» пытался урегулировать ситуацию с задолженностью Украины за поставленный газ, оказывал максимальное содействие украинским партнерам в вопросе выработки вариантов погашения этого долга. И я чуть позже еще скажу, какие предложения были сделаны дополнительно. В ходе переговоров с украинской стороной об условиях работы в 2009 году «Газпром» сделал целый ряд компромиссных предложений Украине.
Я хочу вот на что обратить внимание. Все предыдущие годы мы сами закупали газ в среднеазиатских республиках – в Туркменистане, Казахстане и Узбекистане, – транзитировали этот газ по нашей территории и продавали его Украине. Он был достаточно дешевым ресурсом, и это, конечно, вызывало негативную реакцию среднеазиатских партнеров. И я скажу прямо: нам до сих пор удавалось покупать там дешевый газ, а с этого года это стало невозможно. Среднеазиатские страны перешли в отношениях с Россией на европейское ценообразование.
Не знаю, является ли это коммерческой тайной, но я скажу: в разных странах по-разному, но средняя цена среднеазиатского газа в этом году для самой России – 340 долларов за тысячу кубометров. Если посчитать стоимость доставки до границы Украины, это будет 375 долларов за тысячу кубометров. Тем не менее «Газпром» сделал суперльготное предложение украинским партнерам. Неудобно даже называть эту цифру, но я ее тоже назову – 250 долларов за тысячу кубометров газа. Почему говорю «неудобно»? Потому что потребители внутри России, конечно, спросят нас: с какой стати? Тем не менее «Газпром» на это пошел. И что вы думаете? Это предложение было отвергнуто, и по указанию президента Ющенко накануне 31 декабря прошлого года украинская делегация прервала переговоры и покинула Москву.
Кстати говоря, 30 декабря, несмотря на предшествующие заявления украинской стороны об отсутствии средств для погашения долга, Украина нам все-таки перечислила 1,5 млрд долларов, но осталась должна еще 614 млн долларов за газ, поставленный в декабре.
После того как вечером 31 декабря, несмотря на сделанные нами льготные предложения по цене для поставок газа самим украинским потребителям, делегация «Нафтогаз Украины» прервала переговоры. И тогда же, 31 декабря, «Нафтогаз» Украины направил в адрес «Газпрома» уведомление, в котором сообщил о неготовности гарантировать транзит газа из Украины в Европу. Копия этого письменного уведомления у меня есть. О чем это говорит? Это говорит о том, что с самого начала, к сожалению, украинские партнеры нацелились на шантаж, связанный с возможной блокадой поставок нашего газа европейским потребителям.
Разумеется, что, не имея контракта на поставку газа в саму Украину, «Газпром» с 10.00 1 января 2009 года был вынужден приостановить поставки потребителям в самой Украине. Но речь идет о приостановке поставок только для украинских потребителей. Что же касается потребителей в Западной Европе, то мы не только сохранили, но и увеличили прежние объемы транзита на 20 млн кубических метров в сутки. И 1 января объем транзитируемого через Украину газа составил 326 млн кубических метров. Несмотря на наши неоднократные предложения возобновить переговоры, делегация «Нафтогаз Украины» в Москву так и не приехала. По просьбе «Газпрома», с первых часов после прекращения поставки газа украинским потребителям независимая международная аудиторская компания осуществляла, кстати говоря, и до сих пор осуществляет мониторинг объемов газа на выходе и на входе в газотранспортную систему Украины. Мы сами и международные наблюдатели фиксируем, сколько с нашей территории вышло газа, сколько потом вышло с территории Украины. Все эти объемы, все эти документы у нас есть.
Еще одно обстоятельство, на которое хотел бы обратить внимание. На нашу просьбу допустить международных наблюдателей до своей газоизмерительной станции Украина в письменном виде (и этот ответ у меня тоже есть) ответила отказом. 2 января «Нафтогаз Украины» официально заявил в письменном виде (документ тоже есть), что начинает отбор 21 млн кубических метров газа из транзитных объемов, якобы, для технологических нужд. При этом действующий контракт однозначно обязывает украинскую сторону обеспечивать транзит технологическим газом из собственных объемов.
В связи с началом несанкционированного отбора «Газпром» увеличил поставку газа по другим направлениям – в частности, через территории Белоруссии и Польши, по «Голубому потоку» в направлении Турции, начал поднимать имеющийся в его распоряжении газ из газохранилищ на территории Европы, начал на собственные средства покупать газ на свободном рынке для того, чтобы исполнить свои контрактные обязательства перед европейскими партнерами.
К 5 января снижение поставок российского газа ощутили семь европейских государств – Чехия, Турция, Польша, Венгрия, Румыния, Болгария и Греция. Нам сообщили, что поставки российского газа снизились примерно на 5 – 30%. К 5 января объем несанкционированного отбора составил 65,3 млн кубических метров газа. Мы призывали наших партнеров приостановить это воровство и восполнить незаконно изъятый объем. Ответ нулевой. Поэтому были вынуждены на тот объем, который был украден на территории Украины, сократить подачу. Кстати говоря, с 1 по 6 января объем незаконного изъятия составил 86 млн кубических метров. Утром 6 января на балканском направлении Украина полностью приостановила транзит. Мне позвонил и Премьер-министр Болгарии г-н Станишев, и Президент Румынии. Выход из территории Украины – ноль. Обращаю внимание, что 6-го российский газ находился в газотранспортной системе Украины и подавался в направлении Центральной Европы. Он не выходил только в направлении Балкан. К другим потребителям поступал. Украина еще его транзитировала.
И что говорить о том, что Россия приостановила поставки? Это просто смешно и глупо. Откуда тогда брался газ в газотранспортной системе, если он шел в другие страны Европы. Но Балканы уже были обесточены. Утром 6 января полностью прекратили получать российский газ Венгрия, Болгария, Турция, Греция, Сербия, Словения, Словакия и Румыния. Кроме того, произошло значительное снижение поставок газа во Францию, Австрию и Германию.
Этим, к сожалению, как вы знаете, не закончилось. Около 7 часов утра 7 января Украина перекрыла последний, четвертый, газопровод, по которому транзитный газ поступал в Европу. В этот день НАК «Нафтогаз Украины» изменил режим работы своей газотранспортной системы и направил весь поступающий в нее из России газ на нужды собственного потребления.
После того как на украинской территории произошла эта технологическая новация, у нас случился технический сбой. Но после этого сбоя Россия восстановила утром подачу в газотранспортную систему Украины. У меня здесь есть отчет по инспекции показаний газового счетчика независимой международной организации «SGS». Можете с ним тоже ознакомиться. Здесь написано: ввод в работу после сбоя – 12:10. И когда мы в течение дня видели, что газ с Украины вообще уже не выходит в направлении Западной Европы, в 17:40 мы подачу на Украину закрыли, что отмечается этой международной организацией. Вывод из работы двух трубопроводов «Прогресс-1» и «Прогресс-3» – 17:40. В этих условиях мы считаем, что нужно переходить как можно быстрее к нормальным, цивилизованным, прозрачным и рыночным отношениям.
Хочу обратить ваше внимание на следующие обстоятельства. Если сопредельные с Украиной страны получают природный газ по цене примерно 470 долл. за 1000 куб.м. в первом квартале 2009г., то получение такого важнейшего ресурса в соседней стране по более низкой цене ставит целые отрасли экономики отдельных стран Евросоюза в неконкурентное положение. В частности, допустим, химия. Румынская химия, например, будет в таких условиях полностью неконкурентоспособна, о чем говорят и наши румынские коллеги. Поэтому мы считаем, что Украина должна, поскольку она не выполнила предыдущие договоренности, платить рыночную цену за газ, а мы готовы платить рыночный транзит. Рыночный транзит в Европе – 3-4 долл. за 1000 км., а за 100 км. – 100 куб. Мы готовы платить рыночный транзит при условии, что украинские партнеры будут платить рыночную цену за сам продукт.
Теперь о контракте на транзит нашего газа. Я уже сказал, что он был подписан в 2006г., дополнение к нему было подписано в апреле 2007г. Он является действующим до 31 дек. 2010г. В соответствии с данным контрактом – а он подчинен шведскому праву, – в случае возникновения спора он должен рассматриваться в Арбитражном суде в Стокгольме. В рамках этого контракта «Газпром» подал иск в Арбитражный суд Стокгольма и просит суд в максимально короткие сроки принять обеспечительные меры, запрещающие «Нафтогазу Украины» любые действия, направленные на сокращение транзита российского газа в Европу.
Но, к сожалению, нашим украинским партнерам, несмотря на подписанные документы, этот суд – не суд, и они в нарушение вообще всех обязательств и международных правил обратились в Киевский хозяйственный суд. И Киевский хозяйственный суд принял решение о запрете транзита российского газа по украинской территории. Если мы так «цивилизованно» будем и дальше функционировать, то порядка здесь вообще никакого не будет.
Конечно, в современных условиях встает вопрос не только о снабжении, обеспечении снабжения. Самое главное сегодня, один из важнейших вопросов – это обеспечение безопасности поставок. Именно поэтому уже давно, понимая, что такие ситуации могут возникнуть в будущем, Россия поставила перед собой задачу диверсифицировать поставки нашего энергетического сырья. Именно для этого мы инициировали план строительства северо-западной трубопроводной системы по дну Балтийского моря и второй системы по дну Черного моря (мы называем ее условно «Южный поток»). Именно для этого мы построили в свое время «Голубой поток» по дну Черного моря в направлении Турции. Кстати сказать, он сейчас задействован по полной программе и полностью загружен. Это хоть немного смягчает ситуацию. Если бы мы построили, если бы никто не мешал строить нам трубопроводную систему по дну Балтийского моря, этот трубопровод сейчас тоже был бы задействован, уже бы работал. Мы очень рассчитываем на то, что сегодняшние события подтолкнут всех нас к переходу на рыночные, цивилизованные формы общения.
Как вы знаете, делегация «Газпрома» находится сегодня в Брюсселе. Руководство компании уже встречалось с руководством Еврокомиссии. Мы предложили, вернее, согласились с предложением канцлера ФРГ г-жи Меркель (она вчера звонила, мы с ней разговаривали). На мой взгляд, она сформулировала очень хорошее предложение – направить на газоперекачивающие станции международных наблюдателей. Мы полностью с этим согласны. Считаем, что это нужно сделать как можно быстрее. Мы готовы разместить этих наблюдателей на своей территории. Они, конечно же, должны разместиться и на территории Украины – на станциях выхода нашего газа в направлении Европы по всем основным трубопроводам: и на Балканы, и в сторону Центральной Европы, и в сторону Западной Европы.
«Газпром» предложил руководству Еврокомиссии протокол о порядке функционирования такой контрольной комиссии и о возможных ее участниках. С российской стороны этот документ уже подписан и Министром энергетики, и руководством «Газпрома». К сожалению, и господин Баррозу, и господин, боюсь перепутать или исказить его фамилию, руководитель Энергетической комиссии... да, Пиебалгс, наши партнеры из Еврокомиссии, пока отказались подписывать этот протокол, сославшись на то, что ими должен быть получен мандат от всех cтран-участниц Евросоюза. Я считаю, что это в известной степени момент истины. Тот, кто хочет решать проблему, тот ищет способы ее решения, а кто не готов ее решать, ищет причины, почему то или иное действие сделать невозможно.
Сегодня в Праге, по-моему, проходит встреча министров иностранных дел Евросоюза, завтра собираются эксперты по газовой проблематике, а в понедельник будет встреча министров энергетики. Такое согласование в сегодняшних драматических условиях можно получить за два часа. Я считаю, что этот протокол нужен, потому что – и я вам уже об этом сказал – мы имеем отказ украинской стороны от работы на ее территории международных наблюдателей. Если сегодня они с этим согласны, пусть подписывают этот документ.
Мы считаем, что в работе такой контрольной комиссии должны принять участие как представители НАК Украины, так и «Газпрома», как представители компаний – основных получателей нашего газа, так и представители Еврокомиссии. Надеемся, что этот вопрос будет решен как можно быстрее. Нам не нужно, чтобы какая-то группа дам и господ приехала в Киев, сидела и пила там горилку в гостинице. Нам нужно, чтобы они были на пунктах пропуска, входа и выхода нашего газа с территории Украины в направлении Западной Европы. Мы к этой работе готовы и ждем решения наших европейских партнеров.
Я теперь готов ответить на любые ваши вопросы.
С.Канчани («РАИ»): Добрый вечер, господин Путин!
Многие аналитики на Западе говорят о политическом прессинге на президента Ющенко. Вы видите этот аспект кризиса с Киевом? Какая Ваша реакция на эту критику?
В.В.Путин: Вы знаете, я ведь только что подробно рассказывал о том, как шел диалог. Если мы сами закупаем газ в Средней Азии по 340 долларов за тысячу кубов, а предлагаем за 250 продать, как это можно расценить? А украинские партнеры отказываются подписывать этот контракт. Какое здесь может быть политическое давление?
Если вас интересуют детали, я вам скажу еще больше, что меня очень удивило: 250 – дорого, мы подпишем по 235. Это не шутка, это серьезно. Я им сказал: ладно, давайте мы сделаем так – подписывайте по 250, мы разрешим вам поднять газ из хранилища на территории Украины и вместе реализуем на Западе задорого. Вы получите дополнительную выручку, и реально по году у вас цена будет 235. Они сказали – нет, не будем, потому что если мы подпишем, это будет использовано против нас в ходе внутриполитической борьбы в условиях предстоящих выборов на Украине.
Так что если говорить о каких-то политических аспектах этой проблемы, то они носят не международно-политический характер, а внутриполитический. Вот в чем проблема.
На мой взгляд, сегодня ситуация такова, что действующее руководство Украины не способно организовать нормальное, прозрачное функционирование экономики на рыночных принципах, более того, своими действиями наносит большой ущерб и украинскому народу, и престижу украинского государства. И это еще раз подтверждает, что мы наблюдаем политический коллапс внутри самой Украины. К сожалению, должен констатировать, что это говорит о высокой степени коррумпированности властных структур, которые сегодня в этих условиях борются не за цену на газ, а за возможность сохранить тех или иных посредников для того, чтобы использовать получаемые дивиденды в целях личного обогащения и в целях получения необходимых финансовых ресурсов для будущих политических кампаний.
И.Рукк («АРД»): Вы говорите, и это на самом деле смешно, что Украина обращалась в шведский суд по этому поводу. Россия тоже могла бы обращаться в какие-то международные инстанции заранее?
В.В.Путин: Уважаемая госпожа Рукк, Вы слушали меня невнимательно. Я сказал, что контракт на транзит подчинен шведскому праву, и в случае возникновения спора здесь, в контракте написано (контракт у меня с собой): «споры подлежат разрешению в Стокгольмском Арбитражном суде». «Газпром» в этот суд обратился.
И.Рукк: Если разрешите, еще второй все-таки маленький вопрос. Надеюсь, Вас правильно поняла. Белоруссия получает скидочные цены, Вы об этом сейчас не говорили. Понятно, что «Газпром» хочет перейти на рыночные цены с Украиной. Все понятно. А почему с Белоруссией – нет?
В.В.Путин: Ответ очень простой – мы приобрели в Белоруссии 50% ее газотранспортной системы. Эта форма расчетов с «Газпромом» в известной мере. Это первое. И второе – мы выстраиваем отношения с Беларусью как с Союзным государством, у нас не учитываются таможенные пошлины. У нас просто особый режим, плюс мы еще приобрели 50% «Белтрансгаза». А на Украине, напротив, принят закон, запрещающий и приватизацию газотранспортной системы, и даже сдачу ее в аренду.
Вы знаете, несколько лет назад, мы вчера об этом вспоминали с господином Шредером, подписали соответствующий документ – я, канцлер ФРГ и бывший президент Украины. В нем говорилось о возможности создания международного консорциума по управлению газотранспортной системой с участием и НАК Украины. Этот консорциум готов был не купить, даже не приватизировать, а просто арендовать газотранспортную систему, которая оставалась бы в собственности украинского государства. Этот документ был подписан, но не был реализован. Считаю, что тоже по политическим соображениям. Даже непонятно, чем руководствовались те, кто принял закон, запрещающий развитие этой газотранспортной системы.
Л.А.Задорожная («Интер»): Почему сегодня ночью не найден был компромисс? Короткий пресс-релиз о том, что обсуждался широкий спектр вопросов. Почему российская сторона в Брюсселе отменила трехстороннюю встречу еврокомиссара, Миллера и Дубины? Это первый вопрос. И второй вопрос. «Нафтогаз» заявляет, что это уже конфликт не субъектов хозяйствования, а это уже политический вопрос, и решить его сегодня можно только на уровне премьеров и президентов. Вы инициировали или будете инициировать встречу с Вашими коллегами в Украине? Или они со своей стороны?
В.В.Путин: Лариса Алексеевна, мы многократно инициировали продолжение переговорного процесса. Это первое. Второе: мы его не прекращали. Не мы прерывали переговорный процесс, а наши украинские партнеры. И третье: для того чтобы ситуация вошла в нормальное русло, они должны приехать в Москву и подписать контракт на поставку газа на Украину. Вот и всё. И надо платить за получаемый продукт рыночную цену. Если прилегающие к Украине государства со стороны Евросоюза платят в среднем 470 долларов за тысячу кубов в I квартале, наверное, понятно, сколько примерно должна платить Украина, если вычесть из этой цены транзит до западной границы Украины. Вот и всё.
Л.А.Задорожная: Почему ночью не договорились, в три часа ночи? Что было?
В.В.Путин: Подписывать не хотят украинские партнеры, платить не хотят – вот и всё. Если бы сегодня подписали, завтра (почему завтра?), прямо сегодня бы газ пошел.
Л.А.Задорожная: Звучала цифра все-таки 470, 450 или уже немножко снизили?
В.В.Путин: Я не торгую ни газом, ни огурцами, ни пивом, ни салом – ничем. Вот это коммерческий вопрос. Они там между собой должны договориться. Но цена, конечно, должна быть рыночной. Это очевидно.
Более того, я для Ларисы Алексеевны могу дополнительно сказать. Конечно, наверное, не так уж проблемно и драматически складывается ситуация для самой Украины. Скажу почему. Во-первых, есть собственная добыча – 50 – 60 млн кубических метров в день. Примерно 50, но (наши эксперты знают возможности) можно поднять до 60-ти. Закачено большое количество российского газа в хранилища. Примерно 22 млрд кубических метров газа. В день можно поднимать примерно 200 млн. Итак, собственная добыча – 60 млн, поднятие из хранилища – 200 млн (это уже 260), а средняя потребность по дню в Украине – 280. Немножко поджаться – жить можно. А вот в Болгарии – нуль. Надо бы подумать и о соседних странах.
Л.Миличич («Политика»): Сербия – ноль.
В.В.Путин: Понимаете, почему я Болгарию назвал, потому что в других странах (в Сербии поменьше, может быть), в Греции – тоже нуль российского газа, но есть возможность получить по вновь построенной трубе из Турции. В других странах кое-чего есть. В некоторых странах ничего нет, кроме нашего газа.
Л.Миличич: Мой вопрос. Там все-таки ситуация критическая. Говорят, что может рухнуть вся энергетическая система. Существует ли какая-то возможность получить, вот Вы сказали сейчас, что из Турции, Белоруссии, может быть, из этих ваших хранилищ в Европе? Потому что там действительно сейчас очень страшно. Это первое. И второй вопрос. Ускорит ли это, что сейчас случилось, реализацию проекта «Южный поток»?
В.В.Путин: Мне бы очень хотелось, чтобы мы все осознали драматизм происходящих событий, и чтобы все включились в диверсификацию поставок энергоресурсов. Мы только «за».
Что же касается каких-то альтернатив на сегодняшний день, то, я уже сказал об этом: «Газпром» предпринимает необходимые усилия для того, чтобы перенаправить потоки и через так называемый «Голубой поток» – через Турцию, по коридору Белоруссия – Польша и по другим направлениям, внутри газ поднимает, в Европе – из хранилищ, и покупает что-то на споте, на свободном рынке.
Что можно сделать сегодня, чтобы быстрее выйти из кризиса? Немедленно сформировать контрольный механизм и направить наблюдателей на границу входа нашего газа на территорию Украины и выхода с территории Украины. Как только этот механизм будет создан, как только люди там реально появятся и будут работать, газ будет точно тут же подан.
К.Бойан («Франс-Пресс»): Владимир Владимирович, мы знаем, что «Газпром» предлагал цену Украине – 250 долларов за тысячу кубометров, и в то же самое время предупреждал, что если Украина откажется от этой цены, тогда будет платить – я видел цифру – 480.
В.В.Путин: Называли там 418, 450.
К.Бойан: 400, что-то, да. Я хотел бы спросить, если бы Россия, если Вы лично в этот момент контролировали то, что случилось на прошлой неделе, пошли на компромисс на цену с Украиной, вернулись на предложение 250 долларов?
В.В.Путин: Кристофер, Вы из какой страны, простите?
К.Бойан: Я сам американец.
В.В.Путин: Вы американец, Вы меня поймете лучше, чем кто-либо другой, потому что американцы очень «рыночный» народ. Но если мы сами покупаем по 340, то мы должны продавать по 250? Что это за бизнес такой?
К.Бойан: А предложение было?
В.В.Путин: Америка так делает хоть с кем-нибудь? С Белоруссией? Вряд ли.
С.Шолль («ОРФ»): Я просто хотела бы знать, Вы не боитесь, что отношения с Европой сильно страдают из-за всей этой истории? У Вас нет ощущения того, что это может сильно повредить этим отношениям? Второй вопрос. Австрия заинтересована в проекте «Набукко», как Вы знаете. Вы не думаете, что после этой истории этот проект не будет очень активно развиваться?
В.В.Путин: Если в Европе будет объективное осознание того, что происходит, то сегодняшние малоприятные и, может быть, даже драматические события в энергетике не должны привести к ухудшению отношений с Россией, потому что Россия в этом не виновата, не мы прекратили поставку газа в Европу. Не мы это сделали. Мы поставляли газ в газотранспортную систему Украины даже тогда, в течение всего 7-го числа, когда транзит был полностью закрыт. Что же нам дальше поставлять в Украину, если они не выпускают наш газ со своей территории? В чем же мы здесь виноваты? Это первое.
Второе, что касается альтернативных путей доставки. Мы – «за». Мы не принимаем и не будем принимать участие в проекте «Набукко», но мы не будем и мешать. Если есть ресурсы заполнения этой трубы, есть договоренности, есть продавец и покупатель, ради бога, мы много раз об этом говорили, пожалуйста. Вообще, мы считаем, что чем шире будет диверсификация, тем лучше. В этом контексте рассматриваем и проект «Южного потока», и строительства трубопроводной системы по дну Балтийского моря.
А.Стопар («Радио и телевидение Словении»): У меня возник вопрос по поводу протокола по наблюдению, по подписи Еврокомиссии. Почему Вы думаете, что Еврокомиссия не готова?
В.В.Путин: Потому что они отказались подписывать.
А.Стопар: У них мандата нет.
В.В.Путин: При желании... Мне звонил ваш руководитель, в Словении трудное положение. Еврокомиссия должна знать, чьи интересы защищать? Как у нас говорят, «ноги в руки – и вперед». Два часа в таких условиях – максимум им, а они сидят, «резьбу нарезают»! Мандата нет! Пускай получают.
А.Стопар: А как Вы это понимаете?
В.В.Путин: Вы понимаете это, как считаете нужным. Я не знаю, как это понимать. Сейчас господин Баррозу позвонит, мы с ним поговорим. Договорились, сейчас переговорим по телефону. Я понимаю, что существуют какие-то административные ограничения, мы готовы их преодолевать. Мы считаем, что наши европейские партнеры тоже должны проявить оперативность в таких необычных условиях. Сейчас в Праге проходит встреча министров иностранных дел. Почему прямо сейчас там не согласовать? Что же здесь плохого, иметь наблюдателей на входе и на выходе нашего газа? Это же не мое предложение, это предложение канцлера ФРГ. Мы с ним согласились. Так сделайте это, пожалуйста, мы «за».
Б.Оттавиано («АНСА»): В 2006 году у вас была та же самая проблема с Украиной, и там вырабатывали механизм. Этот механизм, видимо, не заработал. Почему не заработал? И что вы можете сделать, чтобы следующий механизм работал?
В.В.Путин: Механизм очень простой, я его уже называл, – это контракт на транзит. Этот контракт, еще раз повторяю, подчинен шведскому праву, и в случае возникновения спорта этот спор должен рассматриваться в Стокгольмском Арбитражном суде. Это самый цивилизованный, самый универсальный способ решения проблем подобного рода.
Что нужно сделать, чтобы перейти к таким отношениям? Нам нужно добиться, чтобы наши украинские партнеры действовали по цивилизованным правилам, вот и всё. Ведь, кроме всего прочего, я напомню, Россия не ратифицировала пока Энергетическую хартию. Но мы об этом прямо сказали, мы аргументировали свою позицию. Мы признаем ее принципы, мы готовы вести диалог. А Украина эту Энергетическую хартию, не только подписала, но и ратифицировала. Она просто обязана в соответствии с этим международным правовым актом, ратифицированным парламентом Украины, исполнить свои обязательства по транзиту.
Вы меня спрашиваете: что нужно сделать? Нужно, чтобы все исполняли свои международные обязательства, вот и всё. И для этого нужно, чтобы все, в том числе в данном случае наши украинские партнеры, понимали, что при нарушении этих цивилизованных правил у них не будет никакой политической поддержки, что это не вопрос международной политики, а вопрос экономических, хозяйственных отношений. Есть определенные правила, они определены в международном праве. Их нужно соблюдать. Вот и все.
В.Радзивинович («Газета Выборча»): Два вопроса. Этот конфликт, этот кризис, он подвергает риску тоже и Россию. Это подрывает авторитет России и репутацию России как поставщика. Мы знаем, что каждый год клиенты «Газпрома» подвергаются проблемам из-за Украины и из-за Беларуси. Но каждый год есть какой-то конфликт. И сегодня очень много говорится в прессе, прежде всего в западной прессе, что надо где-то там заняться сжиженным газом. Как вы оцениваете этот риск для России, которому она подвергается сейчас. Это первый вопрос.
А второй такой, тоже совершенно польский: может быть, настало время, чтобы мы вернулись к разговорам о строительстве второй ветки газопровода «Ямал – Европа». Это как-то заморозили, а это относительно недорого стоит, и можно относительно быстро это сделать.
В.В.Путин: Первое. Конечно, это создает для нас проблемы. Я же смотрю и западноевропейские средства массовой информации, и североамериканские. Вы меня извините, но я там не вижу объективной оценки происходящих событий. Ее просто нет. Я просто убежден, что все, сидящие за столом, прекрасно понимают, что я говорю. Что вы напишите – я не знаю. И какие там будут указания начальства – неизвестно. Судя по всему, указания какие-то есть, потому что абсолютно необъективная картина излагается: Россия прекратила поставку.
Мы не прекратили никакой поставки. Выход с территории Украины нашего газа прекратился. Страна не выполняет своих транзитных обязательств, даже подписав и ратифицировав Энергетическую хартию, даже имея контракт на прокачку газа. Не хочет платить за газ. По сути, связывает низкие цены для себя и транзит к вам. Делает Европу и Россию заложниками своей экономической ситуации.
В этом смысле, конечно, мы видим эти риски. Но мы считаем, чтобы эти риски минимизировать в будущем, свести их к нулю, надо сегодня добиваться выхода на рыночные отношения – и по транзиту, и по ценообразованию. Как только мы это сделаем, так и риски будут сведены к нулю. Но надо добиться этого. Надо всем это осознать и сделать. В конечном итоге, это будет на пользу и странам-потребителям, и странам-производителям, и странам-транзитерам. Это выстроит цивилизованные отношения по всей цепочке.
Что касается возможности строительства еще одной нитки, о которой Вы сказали, по территории Белоруссии и Польши. Вы знаете, теоретически всё возможно, в зависимости от объемов потребления. Сегодня в связи с экономическим кризисом объемы потребления в Европе, значит, и цены – падают. Но самое-то главное – сейчас объемы потребления падают. Поэтому сегодня говорить о строительстве еще одной нитки нецелесообразно.
Надо достроить тот проект, который мы собираемся строить по дну Балтийского моря. Причем это не потому, что мы Польшу или Белоруссию хотим обойти. Я говорю абсолютно очевидные вещи: это прямой, без транзитных стран, вход из России – от производителя – прямо к потребителям в Западную Европу. Это диверсифицирует потоки, избегая рисков транзитных стран. Чего здесь непонятного и чего здесь для кого обидного? Это создает более взвешенную, более устойчивую систему энергоснабжения основных наших европейских потребителей.
Так что в будущем теоретически при расширении объемов потребления, может быть, мы и вернемся к этому. А сейчас, слава богу, с Польшей у нас в этом смысле отношения урегулированы, все функционирует нормально: и транзит обеспечен, и мы договорились о ставках этого транзита. Так что у нас в этом смысле с Польшей отношения складываются удовлетворительно.
Ч.Кловер («Файнэншиал таймс»): Я Чарльз Кловер из газеты «Файнэншиал таймс». Господин Премьер-министр, эта ситуация очень непрозрачная, когда два государства говорят совсем противоположные вещи. Мы не знаем, кому верить. У нас нет пока доказательств.
В.В.Путин: Есть. Вот они. Это SGS, международная организация, которая наблюдает за поставками газа. Здесь черным по белому написано: когда прекращены поставки газа, когда возобновлены.
Ч.Кловер: Вы уверены, что эти международные наблюдатели подтверждают российскую версию?
В.В.Путин: А если Вы не уверены, подпишите протокол, поставьте туда своих наблюдателей, и в добрый час, на границу между Россией и Украиной, на границу между Украиной и Западной Европой. Сидите там и смотрите с утра до ночи, закусывайте салом и запивайте горилкой. Вкусное сало на Украине. Я гарантирую. Мне присылают ребята оттуда.
Э.Осборн («Уолл-стрит джорнэл»): Два вопроса. Первый вопрос. Все-таки этот спор между Россией и Украиной стал почти ежегодным мероприятием, как Рождество. Как вы можете все-таки сделать так, чтобы это больше не повторилось?
В.В.Путин: Без вас не сможем, я правду говорю, серьезно. Европа должна осознать: она должна гарантировать для себя транзит, и это не наша проблема. Это проблема транзитной страны.
Э.Осборн: Еще один вопрос. Что Вы думаете об этих, конечно, очень знакомых обвинениях украинской стороны и других – что Россия использует энергию как политическое оружие? Конечно, эти разговоры опять уже пошли.
В.В.Путин: Понятно. Это старая история «про белого бычка», как у нас говорят в народе. Если говорить про политическое оружие, я такого не знаю – политического энергетического оружия. Я знаю оружие, которое поставлялось Украиной на Кавказ в условиях военных действий – вот это да, и там, насколько мне известно, ведется расследование в самом украинском парламенте. Вместе с тем хочу обратить ваше внимание: мы и сейчас, сегодня исправно поставляем газ в Грузию, несмотря ни на какие политические проблемы с этой страной. А Грузия, надо отдать должное соответствующим нашим партнерам, проинформировала нас недавно о том, что готова возобновить газоснабжение Южной Осетии. Мы не связываем политические вопросы с экономическими. А те, кто это делает, делает только с одной целью: чтобы прикрыть свою экономическую несостоятельность и нежелание исполнять обязательства.
Л.Юреа (Национальное телевидение Румынии): Вы знаете, что мы получаем российский газ через какие-то посреднические фирмы? И Бухарест все время добивается прямых поставок из России. Насколько это реально? Это первый вопрос. И второй – рассматривается вариант подключения Румынии к проекту «Южный поток»?
В.В.Путин: Да, мы не против того, чтобы Румыния приняла участие в «Южном потоке». Это первое. Второе, то, с чего вы начали, – посреднические компании на румынском рынке. Президент Румынии ставил в разговоре со мной этот вопрос. Мы согласны перейти на прямые отношения с государственными компаниями. Кстати говоря, мы согласны это сделать и в украинском случае, мы согласны подписать контракт прямо с НАК Украины. Я вам сейчас скажу неожиданную вещь: у меня создалось впечатление, что нам не дают этого сделать, потому что те условия, которые были поставлены – 250 долларов за тысячу кубов, НАК Украины отказался подписывать. Тут же появились посредники, сказали: «А мы подпишем и все урегулируем». Именно это и позволяет мне говорить о том, что ситуация на Украине слишком коррумпирована.
Но у меня есть для Румынии встречное предложение, от которого трудно отказаться. Передайте, пожалуйста, Президенту – весь объем годового потребления Украины мы готовы продать вашей государственной компании, а вы сами уже продавайте дальше Украине. Пойдет?
Л.Юреа: Передам.
В.В.Путин: Запишите.
С.Цекри («Зюддойче цайтунг»): Скажите, пожалуйста, я немножко удивилась, когда услышала: если это чисто коммерческий конфликт, почему именно Европа должна решить этот конфликт? Это первый вопрос. Второй: Вы сказали, что Украина должна привыкать к рыночным ценам. Известно, что в России российские потребители платят цены, не близкие к этим. Есть какие-то планы изменить этот режим?
В.В.Путин: Во-первых, уважаемая госпожа Цекри, Украина – это не Россия. Почему мы должны иностранному государству продавать продукт по внутренним ценам?
С.Цекри: Чтобы получить деньги.
В.В.Путин: Иностранному государству продавать продукт по внутренним российским ценам?
С.Цекри: Наоборот, получать здесь больше денег.
В.В.Путин: Слушайте, у нас есть внутренние российские цены. Вы нам советуете продавать по внутренним ценам Украине?
С.Цекри: Наоборот, продать здесь ...
В.В.Путин: По европейской цене?
С.Цекри: Не по европейской, но больше. Цены здесь очень низкие.
В.В.Путин: Вы меня плохо слушали, невнимательно. Я же сказал, у нас есть целый план продажи внутренним потребителям по европейской формуле цены. И мы по этому плану действуем и двигаемся. И даже в условиях кризиса сегодняшнего дня в этом году в России цены поднимутся на 16 процентов. К 2011 году мы выйдем на европейское ценообразование для внутреннего потребления. Мы готовы сделать так и для наших партнеров. Мы и с прибалтийскими государствами так поступили – мы выстроили с ними график работы, и каждый год им постепенно повышали цены, но так, чтобы за 3 года они вышли на европейское ценообразование. И они выдержали этот график. А здесь не хотят. Но если мы будем по 5 долларов увеличивать, мы внутри уже будем продавать по европейским ценам, а нашим украинским партнерам будет продавать по льготным. Они этого не хотят делать. Не хотят встраиваться в систему постепенного поднятия цен.
Что касается того, почему, на мой взгляд, европейские партнеры должны повлиять на ситуацию. А как же? Транзит-то закрыт европейским потребителям. Это разве вас не волнует? Почему транзитная сторона должна добиваться для себя льготных цен, подвергая опасности европейских потребителей и ставя в невыгодное положение на самом европейском рынке другие страны Евросоюза? Вот сейчас напомнили про Румынию. Румынская химическая промышленность полностью неконкурентоспособна по сравнению с химической промышленностью Украины, если Украина будет получать газ по 250, а Румыния по 470.
Д.Демкин («Рейтер»): Обсуждали ли Вы или планируете обсудить ситуацию с газовым спором с украинским Премьером Юлией Тимошенко? И второе. Если меры, предпринятые Россией, не окажут влияния на Украину, ждут ли ее какие-то новые, более жесткие шаги со стороны Москвы?
В.В.Путин: О каких шагах Вы говорите?
Д.Демкин: Отключение газа.
В.В.Путин: Мы и так отключили. Чего еще можно?! Нет контракта – мы не поставляем газ украинским потребителям.
Д.Демкин: Тогда переговоры с Тимошенко.
В.В.Путин: Мы никогда не уклонялись от контактов с нашими украинскими партнерами. На любом уровне. Вот мне один из европейских партнеров позвонил недавно, и мы с ним долго обсуждали проблемы поставок в одну из стран, в которую транзит газа через Украину был прекращен. А я его спрашиваю потом: слушайте, а вы с украинским руководством разговаривали на эту тему? – Говорит: нет, с Ющенко не соединяют, он большой начальник, а госпожа Тимошенко сказалась больной, и соединили только с ее заместителем, который, уверяю вас, ничего не решает. Вот такая манера общения с партнерами.
Но мы не уклоняемся. Я в контакте – пожалуйста, в любое время. Я разговаривал с господином Ющенко в конце прошлого года, по-моему, вчера он звонил Президенту России господину Медведеву, тот с ним тоже разговаривал. Мы в полном контакте – пожалуйста. Мы открыты для этих переговоров.
Пожалуйста. Да, прошу Вас.
Г.С.Биерман («Блумберг»): Владимир Владимирович, Вы можете сказать, кто владеет «Росукрэнерго», кроме «Газпрома», и в какие интересы...
В.В.Путин: Господин Фиртеш – есть такой крупный политический деятель современности. Господин Фиртеш.
Г.С.Биерман: И у кого он работает?
В.В.Путин: Спросите у того, у кого он работает. Но не у нас. С нашей стороны в «Росукрэнерг» 50% принадлежат напрямую «Газпрому». А с украинской стороны принадлежат каким-то физическим лицам. Мы их не знаем. Кроме того, что нам однажды показали господина Фиртеша, с которым я никогда не встречался и в глаза его не видел. Мы готовы заключить контракт напрямую с НАК Украины. Нам не дают этого сделать.
Г.С.Биерман: По поводу 250 долларов... это предложение связано с ценой нефти и нефтепродуктов или это цена на целый год?
В.В.Путин: Это средневзвешенная цена на год, на весь год. Конечно, это не связано с ценой на нефтепродукты, это гораздо более льготная цена. Потому что, даже имея в виду резкое падение цены на нефть, все равно она будет выше для газа, чем 250 долларов за тысячу кубов в течение всего периода 2009 года. Сейчас уже легко посчитать.
С.Канчани: Вы говорили о кризисе с г-ном Берлускони, вашим коллегой?
В.В.Путин: Мы с ним договорились переговорить буквально сегодня вечером, через пару часов.
Ч.Кловер: Г-н премьер-министр, какие политические последствия, Вы думаете, этот кризис будет иметь на Украине?
В.В.Путин: Я не знаю. Я не считаю себя вправе давать оценку внутриполитическим ситуациям, которые происходят или будут происходить на Украине. Но я еще раз хочу подчеркнуть, как бы это ни было жестко: мне кажется, что сегодняшнее политическое руководство Украины демонстрирует неспособность решать экономические проблемы. Сегодняшняя ситуация свидетельствует о высокой степени криминализации власти в Украине. А что там будет происходить дальше, я не знаю. На это должен ответить сам украинский народ. Я думаю, что это когда-нибудь будет сделано.
И.Рукк: Если я правильно поняла, все-таки Вы говорите, что Россия готова перейти к тому, чтобы платить рыночный транзит?
В.В.Путин: Да.
И.Рукк: Это естественно после того, как Вы говорите, Украина платит...
В.В.Путин: Рыночную цену за газ.
И.Рукк: Да. А рыночный транзит возможен до окончания того контракта, который у Вас лежит?
В.В.Путин: Это предмет переговоров. Сегодня действующий контракт функционирует, дополнение к нему функционирует до 31 декабря 2010 года, его надо исполнять. Если есть какие-то другие предложения, мы готовы их рассмотреть.
И.Рукк: Если разрешите, еще второй, чисто немецкий вопрос. Вы могли вкратце сказать о том, что будет темой Вашего визита в Германию?
В.В.Путин: В Дрездене или Берлине?
И.Рукк: Понятно, что это будет газ.
В.В.Путин: Я собираюсь посетить там выставку «Зеленая неделя».
И.Рукк: Это все?
В.В.Путин: Посмотрим.
И.Рукк: Вы договорились поехать в Германию еще до кризиса?
В.В.Путин: Да, конечно.
И.Рукк: Какие там еще будут темы?
В.В.Путин: Основное – это посещение выставки «Зеленая неделя» в Берлине и встреча с госпожой Меркель.
К.Бойан: Я не хочу входить в слишком технические вопросы, но так, как я понял, чтобы, допустим, потратить 100 куб. метров газа, видимо, нужно то, что на Украине называется, технический газ, дополнительное качество и количество газа, чтобы...
В.В.Путин: Да, но не весь объем, который мы поставляем в Европу.
К.Бойан: Нет, конечно, я просто стараюсь понять, потому что я боюсь, что будет огромный спор между адвокатами в Стокгольме с интерпретацией этого договора, потому что Россия говорит, что эта не наша задача.
В.В.Путин: Послушайте, господин Бойан: для технических целей нужен 21 млн кубических метров в день, а изъято-то 86 млн. Разница-то есть? Где остальной-то газ? И почему вообще весь объем не пропускают? Это первое. Второе. По условиям транзитного контракта Украина должна обеспечивать этот технический газ из своих собственных ресурсов, и такие ресурсы в Украине есть.
И.Головкова («Франс-2»): Скажите, пожалуйста, если ситуация будет тупиковая, то есть Украина не будет соглашаться с тем, что предлагает Россия, и наоборот, какие могут быть последствия?
В.В.Путин: Последствия самые печальные.
И.Головкова: Для России, например.
В.В.Путин: В России газ есть, слава богу. Сегодня только мне докладывали энергетики, Министр энергетики: в России газ поступает нашим потребителям в полном объеме.
И.Головкова: Да, но мы же не продадим огромное количество газа.
В.В.Путин: Не продадим, да. Для «Газпрома» это, конечно, в экономическом смысле будет иметь серьезные последствия, но «Газпром» справится, сомнений нет. Будем активнее работать в направлении азиатского рынка. Мы сейчас уже строим, вы знаете, нефтяную трубу к Тихому океану, параллельно с этой трубой будем строить газовую трубу в Китай и на свободный рынок Азии. Будем строить заводы по сжижению, будем строить танкерный флот – будем работать. Будем, на радость господину Бойану, сжижать газ и направлять на североамериканский рынок. Да-да, американские партнеры просят нас об этом давно. Будем делать. Мы основную часть продукта со Штокмановского месторождения переориентировали на европейский рынок, но если так будет дальше продолжаться, пересмотрим, будем в Америку направлять ...
С.Шолль: Я хочу повторить вопрос, который я Вам задавала: тогда отношения с Европой будут сильно страдать?
В.В.Путин: Нет. «Мерседесы» ведь продаются везде. Почему мы не можем продавать газ по всему миру? Мы же ни у кого ничего не отнимаем, это право покупать и право купить. В свободной рыночной экономике покупают то, что хотят, а продают то, что могут, и там, где это возможно, по наиболее выгодным ценам.
С.Шолль: Выходом из положения было бы продавать ваш газ куда-то в другом направлении?
В.В.Путин: Нет. Выход из положения – всем действовать цивилизованным способом, в рамках рыночных отношений и международного права.
Б.Оттавиано: Последний вопрос. Почему вы не заключаете контракты в феврале, ведь наши рождественские отпуска в конце года ...
В.В.Путин: Я без всяких шуток вам могу сказать, здесь уже говорили, что это почти каждый год одно и то же получается. Мы в течение всего года, без всякого преувеличения, начиная с января прошлого года пытались об этом договориться. И всегда наши партнеры уводят нас на декабрь, просто не возможно даже поймать иногда за руку. Это не шутка, не аллегория, не преувеличение, просто невозможно посадить за стол переговоров. Специально оттаскивают к декабрю, создают конфликтную ситуацию, ситуацию угрозы срыва поставки в Европу, и начинается шантаж. Каждый год одно и то же. Это надо когда-то закончить.
Латвия использует в янв. 78 млн. латов (110 млн. евро) из заема, предоставленного республике МВФ и другими финансовыми организациями для стабилизации экономической ситуации, сообщил представитель министерства финансов республики.В конце дек. Латвия получила первую часть международного заема для стабилизации экономики в 589,57 млн. евро. Планируется, что 110 млн. евро будут частично потрачены на погашение госдолга республики, а также на покрытие дефицита бюджета.
Латвия переживает самый сильный экономический спад в ЕС (ВВП страны в III кв. 2008г. по сравнению с тем же периодом пред.г. упал на 4,6%), страна обратилась за помощью к международным организациям. В целом Латвия получит от международных финансовых организаций до 2011г. кредит в 7,5 млрд. евро.
Европейская комиссия планирует предоставить Латвии среднесрочную финансовую помощь до 3,1 млрд. евро. МВФ выдаст кредит в 1,7 млрд. евро. Также готовность помочь выразили северные страны. Швеция, Дания, Финляндия и Норвегия предоставят республике 1,8 млрд. евро. Всемирный банк выделит 0,4 млрд. евро, а Европейский банк реконструкции и развития, вместе с Чехией, Польшей и Эстонией предоставят Латвии заем в 0,5 млрд. евро.
Сейм (парламент) Латвии в дек. принял бюджет республики на 2009г. с дефицитом 4,9%.
Болгарские власти подозревают эстонскую компанию AS Tavid, специализирующуюся на обмене валюты и продаже золота, в причастности к крупной международной афере по отмыванию более 1 млрд. евро, поступивших из России. Компания считает подозрения абсурдными, сообщают эстонские СМИ.Эстонская пресса, со ссылкой на болгарские правоохранительные органы и газету 24 Hours, в понедельник сообщила, что болгарские правоохранительные органы подозревают эстонскую компанию AS Tavid в причастности к крупной международной афере по отмыванию российских денег вместе с болгарской риэлтерской и финансовой фирмой Optima Ca.
Болгарская фирма, получив кредит в России, перевела половину суммы эстонской фирме AS Tavid. Вторая половина кредита, по данным болгарской газеты, была переправлена на Кипр, в Арабские эмираты, Гонконг и на счета в другие государства. Позже AS Tavid перевела деньги назад в Россию. По данным болгарских СМИ, в Эстонии и Болгарии могли быть отмыты российские деньги на 1 млрд. евро.
Один их руководителей компании AS Tavid Куно Ряак заявил, что подозрения в связи его фирмы с международным отмыванием денег абсурдны. «К нам не обращались никакие правоохранительные органы ни из Болгарии, ни из Эстонии», – сказал Ряак.
По его словам, подобные AS Tavid финансовые компании постоянно находятся под контролем Эстонского бюро по борьбе с отмыванием денег и его фирма работает в соответствии со всеми касающимися финансов законами. По мнению Ряака, болгарские СМИ использовали иностранное название его фирмы для повышения интереса читателей к новости.
Между тем, представитель прокуратуры Болгарии Светлана Кожухарова в понедельник официально заявила, что по этому делу начато расследование, однако отказалась уточнить детали, ссылаясь на конфиденциальность данных.
По данным болгарских СМИ, владелица Optima Ca – уроженка России с финским паспортом Элизабет Елена фон Мессинг и исполнительный директор фирмы Дмитрий Абрамкин по ходатайству прокуратуры были взяты под стражу. Фон Мессинг 23 дек. была освобождена под залог, но ей запрещено покидать Болгарию. Абрамкин по-прежнему находится под стражей.
Контроль НАТО над воздушным пространством Балтии перешел к истребителям ВВС Дании, передает Первый канал литовского телевидения. В воздушном патрулировании будут задействованы четыре истребителя F-16 ВВС Дании, в наземном обеспечении полетов – 50 военнослужащих. До этого в течение четырех месяцев в небе Литвы, Латвии и Эстонии дежурство несли летчики ВВС США.Хотя сама церемония на шяуляйском аэродроме Зокняй, где дислоцирована база ВВС Литвы, происходила в воскресенье, журналистам полет датских истребителей показали только в понедельник.
Датский контингент, представленный 50 военными, вдвое меньше американского. Он будет осуществлять свою миссию четыре месяца. Датские ВВС уже второй раз несут вахту в Балтийском небе – первый раз они участвовали в миссии в 2004г.
Американская миссия продолжалась три месяца, было совершено 106 вылетов.
Страны Балтии не располагают пригодными для воздушного патрулирования самолетами, поэтому с 2004г., после их вступления в НАТО, охраной воздушного пространства занимаются военные летчики стран Североатлантического альянса. За этот период здесь побывали контингенты из 13 стран НАТО.
Каждая из стран охраняет балтийское небо в течение четырех месяцев, после чего происходит ротация. Истребители союзников базируются в Литве на военном аэродроме Зокняй. Датские ВВС уже несли охрану воздушного пространства стран Балтии в 2004г.
Власти Ирака подписали во вторник военные соглашения с Великобританией и Австралией, позволяющие их военному контингенту на законном основании оставаться на территории этой страны после 1 янв., когда истекает срок действия резолюции, которая санкционировала пребывание иностранных войск в Ираке, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на иракское военное ведомство.На прошлой неделе СМИ сообщали, что иракские парламентарии проголосовали за пребывание иностранных войск на своей территории после 31 дек. 2008г.
В наст.вр. на авиабазе в г.Басра на юге Ирака дислоцировано 4,1 тыс. британских военнослужащих. 1 янв. 2009г. истекает срок действия резолюции 1790 СБ ООН, которая санкционировала пребывание иностранных войск на территории Ирака. Однако Великобритания заявила, что вывод основного контингента начнется с 31 мая 2009г., останутся лишь 400 военных, которые будут помогать в подготовке кадров военно-морского флота Ирака.
Согласно заявлению пресс-секретаря минобороны Ирака Мохаммеда аль-Аскари, соглашения, позволяющие британским и австралийским подразделениям оставаться в Ираке до конца июля 2009г., вступили в силу во вторник. Подобные соглашения предстоит заключить с Эстонией и Румынией, сообщает агентство.
С 1 янв. 2009г. Европейская комиссия повышает импортную пошлину на кукурузу на EUR1,71/т до EUR29,22/т. Пошлина на рожь и сорго (кроме посевных гибридов) буде увеличена на EUR3,53/т до EUR55,22/т. Нулевая пошлина распространяется на дурум, мягкозерную пшеницу высокого качества и семена мягкозерной пшеницы.В отношении продукции, на которую распространяется пошлина, может действовать пошлинная льгота, если товары поставляются через Атлантический океан или Суэцкий канал. Причем в случае поставки в средиземноморские порты пошлины снижаются на EUR3/т, а в случае разгрузки в Дании, Эстонии, Ирландии, Латвии, Литве, Польше, Финляндии, Швеции, Великобритании, или в портах атлантического побережья Пиренейского полуострова – на EUR2/т.
Как сообщала компания «ПроАгро», в сент. тек.г. Комитет по управлению зерновыми ЕС принял решение о том, что в связи с уменьшением стоимости зерновых на европейском рынке импортные пошлины на зерновые будут возобновлены.
20 дек. 2007г. Европейский Союз принял решение об отмене пошлин на импорт зерновых, кроме овса, гречихи и проса. Ранее, в конце нояб., министры сельского хозяйства стран-членов Содружества дали согласие на отмену импортных пошлин на зерновые в 2007/08 МГ. Эта мера была направлена на обуздание роста внутренних цен, вызванного увеличением спроса, большими потерями урожая два сезона подряд, истощением интервенционных запасов и, как следствие, образованием дефицита.
О необходимости отмены импортных пошлины еще в сент. 2007г. заявляла комиссар по вопросам сельского хозяйства ЕС Марианна Фишер Бойль.
В июне тек.г. было принято решение о продлении срока беспошлинного импорта зерновых до 30 июня 2009г. с правом Европейской комиссии возобновить действие пошлин в случае возникновения соответствующих рыночных условий.
Ставка 1,7-милиардного кредита, который Международный валютный фонд во вторник решил предоставить Латвии для стабилизации экономики, составит 3,5%, сказал журналистам в среду министр финансов Латвии Атис Слактерис. Латвия, которая переживает самый сильный экономический спад в ЕС (ВВП страны в III кв. 2008г. по сравнению с тем же периодом пред.г. упал на 4,6%), обратилась за помощью к международным организациям.«Правление Международного валютного фонда (МВФ) во вторник решило предоставить Латвии заем в 1,7 млрд. при ставке 3,5%», – сказал Cлактерис.
Латвия получит от международных финансовых организаций до 2011г. кредит в 7,5 млрд. евро. Европейская комиссия планирует предоставить Латвии среднесрочную финансовую помощь до 3,1 млрд. евро. МВФ выдаст кредит в 1,7 млрд. евро. Также готовность помочь выразили северные страны. Швеция, Дания, Финляндия и Норвегия предоставят республике 1,8 млрд. Всемирный банк выделит 0,4 млрд. евро, а Европейский банк реконструкции и развития, вместе с Чехией, Польшей и Эстонией предоставят Латвии заем в 0,5 млрд.
Президент Сальвадора Тони Сака (Tony Saca) заявил во вторник о намерении вывести из Ирака весь национальный военный контингент после 31 дек., сообщило агентство Франс Пресс. По словам президента, «Сальвадор выполнил свою миссию в Ираке». Он надеется, что войска могут покинуть Ирак уже после 31 дек. этого года, когда истечет срок действия резолюции Совета безопасности ООН, которая санкционировала пребывание иностранных войск на территории Ирака.Сальвадор является единственной страной Латинской Америки, чей военный контингент все еще находится в Ираке. С момента отправки военнослужащих в Ирак в 2003г. там погибли пятеро сальвадорских военнослужащих и ранения получили более 20.
Иракские парламентарии проголосовали во вторник за пребывание иностранных войск на своей территории после 31 дек. 2008г. Большинство из 223 членов парламента проголосовало за продление мандата на пребывание иностранных военнослужащих страны в Ираке в 2009г.
1 янв. 2009г. истекает срок действия резолюции 1790 СБ ООН, которая санкционировала пребывание иностранных войск на территории Ирака. Ранее в субботу парламент Ирака проголосовал против предоставления британским войскам мандата на пребывание после 2008г. Таким образом, теперь британские и другие иностранные солдаты смогу находиться на иракской территории на законном основании.
Кроме Британии соглашение касается пребывания в Ираке вооруженных сил Австралии, Румынии, Эстонии и Сальвадора. С США, представляющими основную часть иностранных коалиционных войск, Ирак заключил соглашение, по которому Вашингтон получил возможность оставить войска в стране до 2011г.
Глава Пентагона Роберт Гейтс недавно заявил, что военная миссия США в Ираке заканчивается и основные соединения покинут страну. Ожидается, что освободившиеся американские войска будут направлены на юг и восточные районы Афганистана.
![Главное](/images/star.png)
Возможен ли конструктивный национализм?
© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2008
Л.М. Дробижева – д. и. н., профессор, главный научный сотрудник Института социологии РАН, руководитель Центра исследований межнациональных отношений ИС РАН.
Резюме Эксперты и политики пытаются определить различные типы национализма, понять, чем отличается национализм этнический от национализма гражданского и в чем состоит потенциал последнего. Стало очевидно, что этнический национализм жив. Но если его проявления неизбежны, можно ли перевести его в либеральные, ненасильственные формы?
В 2008 году ситуации вокруг Косово, Абхазии и Южной Осетии вновь продемонстрировали явную коллизию между принципами права наций на самоопределение и территориальной целостности государств, а также то, как сложно найти ответ на вызовы сепаратизма. В мире снова повысился интерес к феномену национализма. Эксперты и политики пытаются определить различные типы национализма, понять, чем отличается этнический национализм от национализма гражданского и в чем состоит потенциал последнего. Стало очевидно, что этнический национализм жив. Но если его проявления неизбежны, можно ли перевести его в либеральные, ненасильственные формы?
КЛЮЧИ К ПОНИМАНИЮ НАЦИОНАЛИЗМА
Споры о силе, влиянии и практических последствиях национализма не утихают десятилетиями. «Нет в мире силы мощнее», – писал Майкл Линд в 1990-х. «Национализм далек от смерти», – утверждает десятилетием позже американский политический социолог Майкл Манн. Американский историк Джерри Мюллер рассуждает об устойчивости этнического национализма («Россия в глобальной политике», № 3, 2008 г.). О расхождениях между тем, что националисты декларируют и что они делают на практике, писал еще в 1970-х годах Эли Кедури. В последующие десятилетия данная проблема обсуждалась Эрнестом Геллнером и Эриком Хобсбаумом. Речь, конечно, прежде всего идет об этническом национализме.
В литературе и политической практике принято различать гражданский, или, как его именовал известный историк Ганс Кон, западный, национализм по модели Франции и Великобритании. Его также называют рациональным, основанным на преданности государству, свободном самоопределении личности. Именно в этой плоскости лежит американское понимание нации.
Вторым вариантом является этнокультурный, или этнический, национализм. Его считают иррациональным – ведь он апеллирует к «голосу крови», «совместной истории» и основан на преданности народу, который имеет определенную культурную базу. Такую модель принято называть «немецкой», именно к ней ближе всего срез российских представлений о нации и национализме.
Национализм определяют как идеологию, согласно которой интересы и ценности нации как группы обладают приоритетом перед другими интересами и ценностями. Нация должна быть как можно более независимой, она стремится иметь, как писал об этом Геллнер, «политическую крышу». В сложных, «многонациональных», государствах это может означать стремление к достижению автономии или даже сецессию. Таким образом, национализм – это всегда политическое движение, нацеленное на завоевание либо удержание политической власти, всегда вызов для центра.
Два обстоятельства побуждают вновь обратиться к теме этнонационализма.
Первое связано с растущим разрывом между популистскими, идеологизированными политическими взглядами и научными разработками проблем национализма.
Второе – стремление еще раз обратить внимание на вариативность национализма, определяющую отношение к нему со стороны общества.
Феномен национализма подобен айсбергу: лишь верхушка находится на поверхности, бЧльшая же часть скрыта от непосредственного наблюдения. В зависимости от социально-политического контекста подводная часть всплывает, обнажая свои округлые или острые края. Задача общества – выработать такое отношение к нему, которое не позволит айсбергу потопить неустойчивый корабль полиэтнической социальной системы в период перехода к демократии, не позволит нарушить хрупкий баланс в мировом сообществе.
Отношение к национализму менялось циклически. Образование новых государств на обломках великих многонациональных империй конца XIX века проходило после Первой мировой войны под знаком национального самоопределения. Но эта позитивная валентность национализма быстро исчерпала себя в течение первого же послевоенного десятилетия, еще до прихода фашизма с его экспансионистскими установками и всего, что из него следовало, – шовинизма, расизма, антисемитизма.
Новая эйфория самоопределения возникла после Второй мировой войны в связи с освобождением народов Европы от нацистской оккупации и последовавшим затем распадом заморских колониальных империй. Но и на этом этапе либеральная традиция поддержки самоопределения наций была скорректирована проявлениями расизма и воинствующей этничности. Недоверие развитых демократий к националистическим убеждениям укрепил союз национализма с левым антиколониализмом.
В 1990-х западный мир не без опасений отнесся к образованию государств на месте распавшегося Советского Союза, хотя в ряде случаев им оказывалась безоговорочная поддержка. Но именно этнические конфликты на постсоветском пространстве и на территории бывшей Югославии подтвердили амбивалентный и небезопасный характер национализма.
Коль скоро и теперь, в конце ХХ – начале XXI столетия, национализм «третьей волны» в своих агрессивных проявлениях представляется очевидной угрозой, важно проанализировать именно те его виды и формы, которые могут быть совместимы с переходом к демократическому обществу.
Проблема совместимости демократического транзита с национализмом не нова, но от этого не становится менее сложной. Признанные специалисты в области демократического транзита считали внутригосударственное единство, устойчивую общую идентичность граждан важнейшими условиями успешности процесса демократизации. Этнонациональные разногласия, ведущие к различным формам национализма и подъему национальных движений, наоборот, расцениваются как препятствие для достижения демократизации общества.
В развитых демократических государствах также сохраняются этнонациональные проблемы и националистические устремления (например, Баскония в Испании, Корсика во Франции, Квебек в Канаде, Северная Ирландия и Шотландия в Великобритании, фламандцы и валлоны в Бельгии). Однако специалисты обращают внимание на готовность большинства жителей этих стран справляться с возникающими трудностями ненасильственным путем через демократические институты. Но и в таких обстоятельствах острые формы этнонационализма, порождаемого нерешенностью проблем национального и территориального единства и идентичности, трудносовместимы с демократией.
Данный вывод логичен с точки зрения демократизации. Но он остается дискуссионным с позиций национализма. Ведь именно с демократизацией обычно связывают возможность свободного волеизъявления, чем не всегда в благих целях пользуются этнические лидеры. Не случайно те, кто стоял во главе национальных движений на территории Советского Союза (например, лидеры Народного фронта Эстонии и «Саюдиса» в Литве), требовали прежде всего развития процесса демократизации.
Ученые, осуществившие кросснациональные исследования под руководством американского ученого Тедда Гурра, делали вывод о том, что этнические группы в демократизирующихся обществах получают значительные возможности для политической мобилизации. Проблема состоит в том, что в условиях утверждающихся демократий нет еще стабилизирующего ресурса – традиции диалога, длительных переговоров, необходимого уровня толерантности, эффективных институциональных механизмов для достижения межгруппового согласия, которые могут использовать государства, имеющие более длительный опыт демократического развития.
В этих условиях определяющее значение имеют по крайней мере три теоретико-методологических принципа, доказавшие свою эффективность.
Во-первых, национализм следует рассматривать в исторической перспективе, понимая отличия его типов, относящихся, например, к XVIII веку, от современных и осознавая тот факт, что каждый конкретный национализм способен трансформироваться. Ганс Кон успешно продемонстрировал такой подход, исследуя Европу. Ему принадлежит вывод о том, что история национализма – это постоянное вырождение рационального начала в некое безумие, наиболее ярко проявившееся в национал-социализме с его войнами, насилием, мессианским авторитаризмом.
Во-вторых, тот же Кон на европейском материале показал, насколько важен для анализа национализма сравнительный, кросскультурный принцип. Сопоставлять имеет смысл сложившиеся в последние два столетия представления о нации: «французское», исходящее из идеи свободного сообщества граждан государства, основанного на политическом выборе, и «немецкое», базирующееся на культуре и общем происхождении.
Но и эти давно сложившиеся формы не являются застывшими. Энтони Смит, глядя на явление национализма более глобально, чем европоцентричный Кон, отказывался резко противопоставлять «западный» (гражданский) национализм «восточному» (этнокультурному). В конечном счете обе модели имеют как культурную, так и территориальную основу. О том, что этническая и гражданская модели национализма не только накладываются друг на друга, но и со временем могут даже менять свое значение на противоположное, писал в 1990-х годах Роджерс Брубейкер.
В-третьих, даже те исследователи, которые открыто стоят на конструктивистских позициях (если они не предвзятые специалисты), признают, как, например, Рон Суни, важность контекста (конструктивисты и, в частности, инструменталисты понимают этничность как ментальный конструкт, создаваемый самим индивидом. – Ред.). Национализм добивался большего успеха там, где этому предшествовало наличие некой территориальной, языковой либо культурной общности, общей исторической памяти, которая используется как исходный материал для интеллектуального националистического проекта. Опыт шотландского, баскского, эстонского, литовского национализмов подтверждает этот вывод.
Именно социальный и экономический контекст определяет процесс развития националистического дискурса, националистической политики и практики. Известно, какое решающее значение исследователи и политики, стоящие на конструктивистских и инструменталистских позициях, придают деятельности элит в трактовке понятия нации и формировании идентичности. Но насколько велик ресурс интеллектуальной мощи элиты, выражающей и формирующей идеи национализма, и вместе с тем насколько готовы те или иные социальные группы и вся масса населения поддержать ее идеи? Это зависит от состояния общества. Следует учитывать уровень экономического развития, политическую структуру государства, социально-культурные факторы, в том числе нормы и ценности, доминирующие в обществе, степень доверия политическим институтам, чувство гражданства и взаимопонимания граждан, степень осознания единства государства и проч.
ТИПЫ НАЦИОНАЛИЗМА
Изучая межнациональные отношения на советском и постсоветском пространстве, мы выделили шесть типов национализма.
Классическим национализмом следует считать тот, при котором все культурные обоснования (необходимость государственного языка, сохранение своей нормативной, художественной культуры), исторические, геополитические, экономические аргументы подчиняются цели расширения государственной самостоятельности, а затем и независимости (сецессия). Наибольшее распространение такой национализм получил в прибалтийских республиках, где националисты использовали весь «букет» аргументов: критику пакта Риббентропа – Молотова, требование контроля за использованием природных ресурсов, концепт самохозяйствования.
Другой была идеология и политика элит в республиках Российской Федерации. Ни в Татарстане, ни в Башкирии, ни в Якутии, ни в Туве, ни в других республиках (за исключением Чечни) доминирующие элиты не ставили вопроса о полной независимости от России. Речь шла лишь о «разделенном суверенитете», когда часть прав передается в федеральный центр. В одних случаях делалась заявка на большие права в финансовой, экономической, культурной и политической сферах, в других – в основном на право распоряжаться природными ресурсами и право управления культурой. В наиболее выраженной форме претензии на расширение прав имели место в Татарстане в 1990–1993 годах. Такой национализм можно назвать паритетным.
В центре идеологии и политической практики фигурировало именно разделение прав на основе свободной передачи их части федеральному центру. Как следствие, предполагалось осуществление политики, при которой контактирующие этнические группы (в Татарстане, к примеру, татары и русские) пользовались равными правами, что выражалось в законодательном признании двух государственных языков, в совпадающем дискурсе политического руководства республик и в доминирующей социальной практике.
В таких республиках, как Башкирия и Якутия, фокус идеологических и политических устремлений концентрировался на хозяйственной и культурной сферах, но приоритет отдавался идеям, которые соответствовали экономическому национализму.
В Карелии и Коми, где титульные национальности были в демографическом меньшинстве, речь шла главным образом о поддержке культурной самобытности, языка, что соответствует идеям культурного национализма.
В других республиках, в частности в Северной Осетии и Ингушетии, доминировали идеи защиты: защиты территории, влияния на пространстве, возвращения потерянных земель. Немцы Поволжья, к примеру, пытались восстановить свою автономию, а ингуши – добиться переноса административной границы Ингушетии и Северной Осетии и передачи Пригородного района в состав своей республики.
Идеи защитного национализма присутствовали и среди идеологов русского национализма (защита экологии Байкала, защита русской деревни писателями-деревенщиками, защита крестьянства, потерявшего свою наиболее активную часть в лице раскулаченных и сосланных работников).
На постсоветском пространстве предпринимались попытки осуществления идей модернизационного национализма. В конце 1980-х – начале 1990-х, когда от Таллина до Вильнюса выстраивалась «Балтийская цепь», молдаване вспомнили о своем родстве с румынами, Армения стала воевать за Нагорный Карабах, а молодые реформаторы в центре России с горечью заговорили о том, сколько средств уходило из российских регионов на периферию. Строились предположения о том, что если проект демократизации и модернизации России окажется успешным, то разбегающиеся республики сами захотят вступить в Российскую Федерацию.
Модернизацию как аргумент в пользу самостоятельности выдвигали и региональные лидеры – например, в том же Татарстане из-за опасений возвращения коммунистов к власти в Москве в 1993 году. Идеи частной собственности на землю, открытых инвестиций нельзя осуществить путем реставрации прежнего режима. Модернизационный национализм обычно появляется на наиболее развитых территориях в полиэтнических государствах (Россия конца 1980-х – начала 1990-х по сравнению с большей частью союзных республик бывшего СССР, Татарстан по сравнению с менее развитыми регионами России, Каталония по сравнению с другими областями Испании).
НАЦИОНАЛИЗМ И ГОСУДАРСТВО
Национализм нельзя понять вне связи с государством. Национализм – это всегда попытка идеологически легитимировать захват контроля над государством. Вместе с тем это и реакция на чрезмерное вмешательство государства, ощущаемое меньшинствами в его составе.
Вполне естественно, когда федеральный центр в многонацио- нальном государстве предпринимает усилия по гомогенизации населения в надежде избежать развития национализмов в сепаратист-ские движения. Но, несмотря на все благие намерения, формирование чувства общности слишком часто превращается в лучшем случае в функцию бюрократической машины, насаждающей унификацию и ассимиляцию. И только по этой причине подобные попытки могут отвергаться или, по меньшей мере, критически восприниматься гражданами.
Причем сопротивляются не обязательно меньшинства. Тенденция унификации не может нравиться и гражданам, населяющим территории, где проживает этническое большинство.
Неоднократно в разных регионах Северо-Запада, на Урале, в Южном федеральном округе приходилось слышать: «Центр нас не чувствует», «Центр не считается с нашими интересами, и это мешает утверждению гражданской нации, единства в стране». В регионах, населенных другими этническими группами, такие настроения приобретают этническую окраску.
Так происходит и в других странах, в том числе имеющих давние и прочные демократические традиции. Бельгия, Канада, Швейцария не избежали тенденций этнического национализма. Как показал в своих работах Джон Брейли, национализм может быть продуктом и следствием именно государственного нациестроительства. Проваливающиеся попытки подобных экспериментов вызывают обратный результат – еще более ярко выраженные всплески этнического национализма.
Даниел Конверси уточняет: «Избыток чересчур усердствующего централизма часто вызывал гомеостатическую реакцию, которая в свою очередь порождала мощное движение национализма на периферии». О националистическом подъеме, сопровождающем усилия государства по этнической гомогенизации общества, пишет и Тэдд Гурр. Именно ответная этническая мобилизация способствовала в Испании подъему баскского и каталонского национализмов, придавших культурным маркерам этнической группы политическую окраску.
Так же болезненно воспринималась в начале 1990-х годов русским и украинским меньшинствами дискриминационная политика молдавского государства в отношении использования там соответствующих языков. Примерно та же ситуация сложилась в Южной Осетии и в Абхазии в связи с политикой Грузии в поздние 1980-е и в начале 1990-х. Протест среди части татарской интеллигенции вызвало решение Государственной думы Российской Федерации о запрете перехода татарской письменности с кириллицы на латиницу.
В большинстве национальных движений на постсоветском пространстве политические трения вокруг статуса языков, несомненно, сыграли мобилизующую роль. Язык, его статус становится в современном обществе социальным ресурсом, поэтому идеологи этнонационализма придают ему не менее важное значение, чем борьбе за другие ресурсы – природные либо политические. Вообще, на конфликте вокруг тех или иных ресурсов идеологами выстраиваются этнические границы, маркеры которых чаще всего культурные.
Поводом для подобного рода демаркации могут служить и другие интересы. Например, для русских, проживающих в республиках РФ, разделителем стал доступ к участию в региональной власти. Именно он превратился в механизм социальной категоризации и сопоставления, а в каких-то случаях и противопоставления этнических групп.
Психологи считают, что чем меньше различий между контактирующими этническими группами, тем с большей силой проявляются претензии на основании все же имеющихся различий. Возможно, поэтому индустриализация, урбанизация и глобализация, стирая этнические границы, не привели к их исчезновению, которое прогнозировалось как во времена Макса Вебера и Карла Маркса, так и современными теоретиками глобализации. На оригинальном материале новых «силиконовых долин» это убедительно показывает Томас Фридман в книге «Плоский мир».
ВОЗМОЖНОСТЬ ЛИБЕРАЛЬНОГО НАЦИОНАЛИЗМА
Национализм по-прежнему воплощает проявление категоризации себя и «другого». Но из этого не следует, что различия предопределяют непримиримый антагонизм. На вопрос, могут ли под крышей одного государства мирно ужиться сразу несколько национализмов, может быть дан положительный ответ. Само признание того факта, что национализм бывает разным, предполагает, что какие-то его виды, типы, формы могут при определенных условиях в большей или меньшей степени сочетаться с либерализмом и демократией.
Важнейшие из этих условий лежат в сфере политической этики. Одного желания этнических лидеров недостаточно, чтобы манипулировать массами. Стоит ли затрагивать те или иные струны в сердцах и умах людей? Говорят, что жизненный опыт мало чему учит человека, но опыт многих людей научить может. И тогда сами профессионалы, идеологи национализма начинают искать пути, как избежать насилия и антагонизма.
Проблема совместимости национализма с либеральными ценностями приобрела наибольшую известность благодаря статье Майкла Линда «В защиту либерального национализма» (M. Lind. In Defence of Liberal Nationalism // Foreign Affairs. 1994. Vol. 73. № 3. May–June. P. 87). Линд утверждает, что недоверие к национализму даже в его либеральной, демократической и конституционной форме – грубое заблуждение. Такое недоверие предполагает слепую поддержку любых, в том числе деспотичных, многонациональных государств. Представление о национализме как устаревшем явлении из архаического прошлого – это предубеждение, которое не соответствует политической практике. Не все случаи сепаратизма плохи, а политика поддержки целостности многонациональных государств любой ценой не всегда хороша.
Справедливо и то, что отделение одной нации (порой и нескольких) не означает, что каждое многонациональное государство готово рассыпаться, как карточный домик. А многонациональность государства отнюдь не является непреодолимым барьером для его демократизации. Важно лишь разработать механизм разделения власти между этническими группами. Как удачные Линд приводит примеры Бельгии, Канады, Швейцарии. Не стоит, с его точки зрения, бояться и сверхмощных многонациональных государств типа Советского Союза или современной России, если, конечно, они создаются на добровольных началах. Оказывается, национализм вполне совместим с либеральными ценностями при соблюдении двух важнейших условий – возможности свободного выбора человеком своей национальности и мирного обеспечения прав культурных меньшинств.
Интерес к совместимости национализма с либеральными ценностями, которая еще сравнительно недавно казалась идеологическим нонсенсом, растет на глазах. И это не случайно. Этнические чистки, агрессивный сепаратизм, декларирование самоопределения – все эти проблемы Западу приходится теперь решать не за морями, а в своих либо соседних государствах. Россия также вынуждена искать ответы на внешние и внутренние вызовы национализма, которые на глазах становятся всё мощнее и многообразнее. Дело тут не только в позиции руководства страны по вопросу о статусе Косово или Абхазии, но и в ситуации, которая сложилась в собственно российских регионах, а также в том, насколько способны представители разных этнических групп осознавать свою общность и готовность к ненасильственной реализации собственных интересов.
Журнал Nation and Nationalism провел целую дискуссию в связи с выходом книги Дэвида Миллера «О нации» (On nationality). Миллер оспаривает положение, что национализм – идеология правых сил, поддерживающих авторитарные режимы, враждебные либерализму и демократии, и утверждает, что либеральный национализм предполагает комбинацию социальной демократии внутри страны с «исключительно либеральной доктриной формального равенства на международной арене». При этом идея социальной справедливости, по Миллеру, живет только внутри сообщества, «имеющего представление об общей судьбе».
Брендан О’Лири, принимавший участие в дискуссии, обратил внимание на соблюдение либеральных требований в отношении меньшинств. Действительно, добившиеся суверенитета народы в новых государствах нередко сами не соблюдают прав меньшинств – такие примеры есть и в странах постсоветского пространства. О’Лири считает, что либеральное общественное мнение должно добиваться введения процедур и мер предосторожности, гарантирующих коллективные права меньшинств и индивидуальные права человека. Правда, все это больше напоминает советы просвещенному общественному мнению в ситуации прискорбного отсутствия в новых государствах соответствующих традиций, институтов и согласованных политических процедур реализации предлагаемых мер.
ДОСТИЖИМОСТЬ ИДЕАЛА
Анализируя накопленные теоретические разработки, можно, по-видимому, говорить о либеральном национализме при соблюдении следующих условий:
государственность декларируется от имени всех граждан, проживающих на данной территории, или народа в понимании сообщества людей, проживающего на данной территории;
устройство государства относится к либерально-демократическому типу, обеспечивающему верховенство законов, всеобщее избирательное право, представительный характер власти, выборность власти как формы реализации принципа представительства, разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную;
обеспечивается политическое и правовое равенство граждан, в том числе право быть избранным на государственную должность;
допускаются плюрализм и свобода политической деятельности, свобода слова, право формулировать и отстаивать политические альтернативы; возможность внутренних разногласий при обсуждении ценностей, идеалов, в том числе национальных, этнокультурных, лингвистических, сути самой общности и ее границ в приемлемых для дискутирующих сторон формах, избегающих экстремизма и насилия;
наличествуют политические институты, обеспечивающие разнообразие культур, права меньшинств;
гарантируется свободное право личности на выбор национальности.
Большинство перечисленных принципов характерны для развитых, или, как говорят, консолидированных, демократий. Это практически идеал. Безусловно, пытаться сформулировать такой идеал на все времена и для всех народов означало бы впасть в опасную иллюзию. Демократия – это процесс развития, расширения и обновления идей и принципов, институтов и процедур. Либеральный национализм тоже способен обновляться в своих принципах, институтах, процедурах, оставаясь целью, к которой национально ориентированные общественные силы, лидеры, властные структуры проявляют готовность стремиться, хотя не всегда и не во всем ее достигают.
Сама демократия не гарантирует достижения многих целей: всеобщего благоденствия, мира, в том числе решения этнонациональных проблем. Но имеет смысл сосредоточиться на обсуждении условий, при которых народы предпочитают самоопределение не в форме отделения, а в виде различных типов автономий, и национализм (а в российском случае – чаще этнонациональный сепаратизм) удается перевести в либеральное русло.
Такие условия, естественно, бывают объективными и субъективными. К объективным условиям, повышающим готовность к либеральным формам национализма, можно отнести следующие аспекты.
Первое. Этнический состав территории. Чем меньше доля титульной национальности, тем больше она должна считаться с волей другой части населения, думать об обеспечении поддержки с ее стороны, либерализовать этническую политику, выдвигать цели и задачи, достижение которых будет гарантировать единство всего полиэтнического сообщества.
Второе. Территориальное положение. Если республика либо самоопределяющаяся этническая общность не имеет внешних границ, ей трудно ставить себе целью сецессию, радикальный сепаратизм. Все ставшие самостоятельными бывшие союзные республики СССР, так же как и Абхазия, Южная Осетия, Чечня, имели внешние границы. Отсутствие таких границ накладывает ограничения на сепаратизм и стимулирует поиск мирных решений. Это не значит, что либеральный национализм, к примеру, в Чечне обречен, – это лишь значит, что в Татарстане у него больше шансов, а Татарстан со временем может стать образцом для воспроизводства.
Третье. Ресурсы группы, заявляющей о своих притязаниях, уровень ее модернизации. Речь идет не только о материальных ресурсах, обеспечивающих самодостаточность жизнедеятельности, но и об интеллектуальных. Чем более представителен слой интеллектуалов, чем больше среди них компетентных людей, знакомых с мировым опытом и международными подходами к решению этнонациональных проблем, тем больше шансов на ведение переговоров на уровне учета интересов сторон. Представляются особенно важными состав политической элиты и уровень ее профессиональной подготовки. Эстонцам было заметно легче достигать более или менее либеральных путей решения национальных проблем, чем, например, молдаванам. У татар в этом отношении больше возможностей, чем, скажем, у чеченцев либо тувинцев.
Возможность либерального национализма также зависит от внутренних и внешних субъективных факторов.
Во-первых, чем выше легитимность и устойчивость центральной власти, ее сплоченность и организованность, тем меньше шансов у регионалов играть на противоречиях, доводить дело до ультимативных форм взаимодействия, и в то же время им легче договариваться о разделении полномочий и предметов ведения.
Во-вторых, велико значение государства, развития в нем демократических структур, обеспечивающих участие во власти представителей народов, их голос в средствах массовой информации, наличие в государственной структуре устойчивых механизмов регулирования конфликтных ситуаций.
В-третьих, нельзя ожидать либерализации этнонационализма, ослабления сепаратизма, если в государстве происходит эскалация национализма шовинистического толка, если в распределении общегосударственных ресурсов присутствует волюнтаристский момент, наличествуют клиентарные отношения.
В-четвертых, всегда приходится иметь в виду, что перепроизводство образованных людей создает препятствие для продвижения, карьеры и стимулирует недовольных делать ставку на культурные притязания. Национализм становится той потенциальной отдушиной, в которую выплескиваются фрустрации и интеллектуальная невостребованность, превращается в бунт «маргиналов». Поэтому стабилизировать эскалацию этнонационализма удается именно тем руководителям республик в составе Российской Федерации, которые стараются включить в правительственные структуры или использовать какими-то иными путями потенциальных идеологов национализма, не замеченных в экстремизме. Татарстан и Якутия – это достаточно успешные примеры такого способа «тушения» этнического экстремизма.
В-пятых, все более значимым становится внешнее влияние. Надежда на поддержку либо, наоборот, осуждение мировым общественным мнением, несомненно, корректирует поведение лидеров как на сепаратистских или потенциально сепаратистских территориях, так и в центре. Более четкое определение на уровне мирового сообщества позиций по таким вопросам, как возможные формы самоопределения, отношение к хельсинкским принципам, к экстремизму, терроризму, приобщение политиков, общественных лидеров, ученых к решению этнических проблем, к обеспечению мирного сосуществования людей разной этнической принадлежности, – это более надежный способ, чем демонстрация силы при урегулировании конфликтов.
Естественно, перечисленные условия, которые обеспечивают возможность появления либеральных форм национализма, присутствуют далеко не всегда. И даже их наличие не гарантирует достижения желаемых целей. Тем не менее именно они создают и расширяют возможности либерального национализма и недопущения насилия.
Новая схема торговли квотами на выброс в атмосферу промышленных газов, вызывающих парниковых эффект, которая была одобрена лидерами 27 стран-членов Евросоюза в ходе встречи 11-12 дек. в Брюсселе, предусматривает, что производители электроэнергии в Польше до 2020г. будут обязаны покупать права на выброс 30% от общего объема, производимой ими парниковой эмиссии, говорится в заключениях саммита ЕС.Еврокомиссия первоначально предложила, чтобы с 2013г. электроэнрегетические компании всех государств ЕС, на долю которых приходится 40% в общем объеме парниковой эмиссии, приобретали на аукционов 100% квот на выброс газов. Участники саммита договорились, что льготный режим для Польши, вырабатывающей 95% электроэнергии на каменном угле, будет отменен в 2020г.
Решено, что 10% средств, полученных от торговли на аукционах эмиссионными квотами, будут направляться в так называемый «фонд солидарности» для оказания финансовой поддержки членам ЕС, для которых новые жесткие экологические нормы связаны со значительными затратами, – Бельгии, Швеции, Люксембургу, а также Польше, Чехии, Латвии, Литве, Эстонии, Венгрии, Словакии, Румынии и Болгарии, для которых при этом предусмотрен дополнительный финансовый бонус в 2%.
По расчетам, продажа эмиссионных квот на аукционах будет ежегодно приносить ЕС 44 млрд. евро при базовой цене в 30 евро за 1 т. углекислого газа.
Новая климатическо-энергетическая политика ЕС на период 2013-20гг. предусматривает, что к 2020г. все предприятия европейской тяжелой промышленности (их 14 тысяч), на долю которых приходится до 60% всех выбросов углекислого газа, должны будут сократить их на 21% к уровню 2005г.
Уменьшить парниковую эмиссию на 10% будут обязаны также европейские непромышленные предприятия (транспортной, сельскохозяйственной, строительной областей и сферы услуг).
Все этим меры, вместе взятые, позволят ЕС достичь поставленной амбициозной цели – сократить к 2020г. на 20%, до уровня 1990г. общий объем парниковых выбросов в атмосферу.
Согласно статистическим данным, цены на жилье в стране снизились до уровня 2005г. В нояб. средняя стоимость квадратного метра в уезде Харьюмаа (центром которого является Таллин) снизилась до 17,1 тыс. крон (1,1 тыс. евро). Это на 30% меньше пиковых показателей середины 2007г., сообщает Baltic Business News.В результате текущая рыночная стоимость 30000 объектов недвижимости, приобретенных в период ипотечного бума в стране, который продолжался с середины 2006г. по начало 2008г., упала на 20% в сравнении с ценой покупки. Банки заявляют, что они пока не намерены предпринимать дополнительные меры по страхованию собственных рисков – во всяком случае, по отношению к тем должникам, которые осуществляют регулярные выплаты по ипотеке.
Европа и Северная Америка катятся назад. Эта группа стран развивается замедленными темпами, рост составляет в среднем 2% в год, в то время как в Индии – 8%, а в Китае – 10%. Налицо радикальный сдвиг, причем в глобальных масштабах, т.к. экономические трудности Запада распространяются и на Восток.Высокий уровень налогообложения частично ответственен за относительно быструю сдачу позиций экономиками Запада. На протяжении 19 века обычно налоговое бремя составляло до 10% ВВП. Сейчас, в целом, 40%, а в Китае – 20%.
Высокие налоги негативно сказались на экономическом росте многих западных государств. Если бы уровень налогов поддерживался на уровне 1960гг. (30% от ВВП), то сейчас экономический рост был бы намного выше – Великобритания была бы в два раза богаче, а Франция и Италия – в три. Экономическая теория объясняет, почему страны с низким налогообложением развиваются значительно более высокими темпами, чем страны с высоким налогообложением. Налоги снижают экономическую эффективность, разрушая стимулы и сокращая частные инвестиции.
При нынешнем уровне налогообложения правительства обычно «конфискуют» две пятых доходов людей, что приводит порой к катастрофическим последствиям. Многие виды предпринимательской деятельности в результате становятся нежизнеспособными. Бизнес сталкивается с непреодолимыми трудностями, если не уходит в тень.
Люди с высоким уровнем доходов тратят огромное количество времени и денег, пытаясь снизить налоговые выплаты, нанимая армию юристов и бухгалтеров. Эта «игра с отрицательной суммой» приводит к гигантскому «разбазариванию» квалифицированных кадров, которые в иных обстоятельствах могли бы быть заняты в производственной сфере.
Поэтому неудивительно, что Европа, с ее высоким налогообложением, страдает хронической безработицей, значительная часть которой скрыта нетрудоспособностью по болезни и инвалидности. Образовался порочный круг: высокие налоги необходимы для обеспечения массового благосостояния, но в то же время они сокращают число рабочих мест.
Повальная безработица наносит ущерб экономике, уменьшая предложение рабочей силы и – в контексте социальной политики благополучных государств – требует дополнительных налогов для поддержки безработных.
Конечно, часть людей, получающих пособие по безработице, на самом деле работает. Высокое налогообложение является мощным стимулом для ведения бизнеса в неформальном секторе экономики. В некоторых государствах с высоким налогообложением, таких как Италия, счета «черного рынка» составляют около трети ВВП. Однако для неформального бизнеса инвестирование все еще является проблемой – он не может расширяться так, как легальный, и, вследствие этого, не в состоянии в достаточной мере содействовать экономическому росту в долгосрочной перспективе.
Налогообложение частных инвестиций может влиять весьма разрушительно на экономику. Уровень инвестиций сокращается, когда государство овладевает значительной долей прибыли. Система стимулов, направленных на то, чтобы предприниматели и инвесторы брали на себя риски, тоже оказалась подорванной.
Это означает, что налоги выступают в роли барьеров на пути развития новых технологий, обеспечивающих экономический рост. Без достаточных капиталовложений невозможно разрабатывать и внедрять потенциально ценные инновации, а, значит, не будет и повышения производительности труда.
Пока правительства не начнут использовать налоги для финансирования своих собственных инвестиционных проектов, доходы, вероятно, будут оставаться весьма незначительными.
Многие государственные капиталовложения, как например, в строительство новых больниц, школ и железных дорог, принципиально нерентабельны. Они требует постоянных субсидий со стороны налогоплательщиков для финансирования текущих расходов, и поэтому их влияние на экономический рост имеет тенденцию становиться негативным.
В то время, как частные капиталовложения и потребление определяются индивидуальными предпочтениями, государственные приоритеты в области расходов определяются политиками и чиновниками, под влиянием лоббистских групп, имеющих особые интересы. Бюрократы обычно не слишком заботятся о содействии успешному предпринимательству. В отличие от частных инвесторов, им не приходится нести персональные финансовые потери, когда дело не ладится. Поэтому государственные расходы, как правило, чудовищно неэффективны.
Кроме того, можно утверждать, что государственные программы, финансируемые за счет налогов, на самом деле приносят очень мало пользы, даже когда осуществляются с хорошими намерениями. Системы здравоохранения и образования, финансируемые государством, часто имеют низкие стандарты. В Великобритании каждый из пяти бросивших школу функционально неграмотен, а Национальная система здравоохранения не в состоянии избавиться от долгих списков ожидания и плохих санитарных условий. Благополучные государства, поглощающие бóльшую часть налоговых поступлений на Западе, породили долгосрочную безработицу и связанные с ней социальные проблемы.
Возможно, лишь то налогообложение может быть оправдано с экономической точки зрения, которое необходимо для финансирования основных институтов рынка.
Действующие налоговые нагрузки очень далеки от оптимального уровня, обеспечивающего экономический рост. К счастью, некоторые правительства признали это. И вот результат. В 1980гг. Ирландия была одной из самых бедных европейских стран. Сейчас же она обошла Швейцарию по объему ВВП на душу населения, благодаря радикальной программе урезывания налогов и сокращения вмешательства государства в экономику. Экс-коммунистические страны, такие, как Эстония, последовали этому примеру. И результат вновь оказался впечатляющим. Приведенные примеры показывают, что западные страны могут достигнуть высоких темпов роста, когда политики обладают мужеством урезать налоги и способны получить от этого экономическую выгоду.
Источником диоксинового заражения ирландской свинины и говядины является завод по переработке пищевых отходов, которые использовались при изготовлении кормов для скота, сообщила Еврокомиссия.В субботу ирландские ветеринарные власти объявили о том, что отзывают из продажи свинину и изготовленные из нее продукты из-за опасности заражения мясной продукции диоксинами, которые могли попасть в корм свиней. Позже стало известно, что «диоксиновые» корма давали также в пищу ирландским коровам.
По словам представителя исполнительной власти Евросоюза Нины Пападулаки, зараженные диоксином корма поступили на девять животноводческих ферм в Северной Ирландии, а также на десять свиноферм и 38 фермерских хозяйств по разведению коров в Ирландской республике. «Подтверждено, что контаминация связана с компанией, осуществляющей переработку пекарных отходов», – сообщил представитель ЕК.
Ветеринарные власти утверждают, что ситуация находится под контролем и нет причин для беспокойства. Еврокомиссия ранее квалифицировала как эффективные меры, принятые ветеринарными властями Ирландии, которые оповестили страны-члены Евросоюза о поставках и отзыву из продажи свинины, предположительно зараженной диоксинами.
По информации Еврокомиссии, что ирландская свинина поставлялась в девять третьих стран: Японию, Россию, Сингапур, США, Канаду, Швейцарию, Китай, Гонконг и Южную Корею, а также в 12 стран ЕС – Италию, Германию, Голландию, Польшу, Швецию, Бельгию, Данию, Эстонию, Францию, Великобританию, Португалию и на Кипр.
В пред.г. ирландские фермеры поставили на мировой рынок 129 тыс.т. свиной продукции на сумму 368 млн. евро. Крупнейшим покупателем ирландской свинины является Великобритания.
Хотя специалисты полагают, что возможный риск отравлений и других заболеваний среди населения невелик из-за малых доз возможного содержания диоксинов в свинине, власти решили предупредить население страны о потенциальной опасности свиноводческой продукции из Ирландии.
Диоксины – химические вещества, которые могут быть опасны для здоровья человека в случае попадания их внутрь организма в больших дозах. Они могут, в том числе, вызывать болезни иммунной системы, рак, повредить плоду при беременности.
Опасаясь потерять свои накопления, покупатели начинают вкладывать их в подешевевшие квартиры столицы Эстонии, что несколько оживило рынок.Интерес покупателей подстегивают сами агентства недвижимости и застройщики, которые делают скидки на свои объекты, пишет Postimees. Особенно активные продажи наблюдаются в «удобных» кварталах – Рабакюла в Мустамяэ, Вана-Куули в Ласнамяэ, в Кадриорге.
Исполнительный директор Союза эстонских фирм недвижимости Тынис Рюйтель считает, что оживление рынка недвижимости в последнее время вполне естественно.
Ирландия понесет убытки в 100 млн. евро из-за свинины, зараженной диоксинами, передает телеканал Euronews. В субботу ирландские ветеринарные власти объявили о том, что отзывают из продажи свинину и изготовленные из нее продукты из-за опасности заражения мясной продукции диоксинами, которые могли попасть в корм свиней. По той же причине будут забиты около ста тысяч ирландских поросят. Ирландская полиция завела дело на поставщиков кормов.Россельхознадзор накануне ввел временные ограничения на ввоз свинины и продукции свиноводства из Ирландии для предупреждения попадания в РФ зараженного диоксинами мяса.
Еврокомиссия в понедельник объявила, что ирландская свинина поставлялась в девять третьих стран: Японию, Россию, Сингапур, США, Канаду, Швейцарию, Китай, Гонконг и Южную Корею, а также в 12 стран ЕС – Италию, Германию, Голландию, Польшу, Швецию, Бельгию, Данию, Эстонию, Францию, Великобританию, Португалию и на Кипр.
Под подозрением оказалась свинина, произведенная в период с сент. этого года на 56 фермах, расположенных в Ирландской Республике и в Северной Ирландии, которая входит в состав Соединенного Королевства. Ирландия является одним из крупнейших в мире экспортеров свинины и изготовленных из нее продуктов. В пред.г. ирландские фермеры поставили на мировой рынок 129 тыс.т. свиной продукции на сумму 368 млн. евро.
Диоксины – химические вещества, которые могут быть опасны для здоровья человека в случае попадания их внутрь организма в больших дозах. Они могут вызывать болезни иммунной системы, рак, повреждения плода при беременности и так далее.
Вооруженные силы Нидерландов планируют потратить 70 млн. евро на приобретение трех стратегических военно-транспортных самолетов C-17 совместно с другими странами НАТО, сообщает Defense Aerospace. Еще 20 млн. евро покроют издержки, связанные с ростом цен на авиационное топливо. Эти деньги появились за счет недобора военнослужащих в голландскую армию.В реализации программы совместной закупки и эксплуатации военно-транспортных самолетов участвуют тринадцать стран Североатлантического альянса – Болгария, Венгрия, Италия, Латвия, Литва, Нидерланды, Норвегия, Польша, Румыния, Словения, США, Чехия и Эстония, а также Швеция и Финляндия, которые в НАТО не входят. В рамках программы развития стратегической военно-транспортной авиации НАТО планирует принять на вооружение три-четыре самолета C-17, которые будут базироваться на территории Венгрии.
Самолет C-17 производства Boeing считается одним из крупнейших в своем классе. Он способен перевозить груз массой до 78 т., а дальность полета с нормальной нагрузкой составляет почти 9 тыс.км. Самым большим количеством этих машин обладает армия США. Кроме того, C-17 стоят на вооружении ВВС Австралии, Канады и Великобритании. Стоимость каждого самолета превышает 250 млн.долл.
Нидерландская система здравоохранения признана лучшей в Европе. При этом голландцы тратят меньше всех на лекарства. На первом месте в рейтинге систем здравоохранения Европы находятся Нидерланды, на последнем – Латвия.Таковы данные исследования шведской компании Health Consumer Powerhouse (HCP), опубликованного сегодня. Рейтинг Euro Health Consumer Index составляется ежегодно с 2005г. В исследовании участвует 31 европейская страна, России в их числе нет.
Рейтинг составлялся с учетом 34 факторов, поделенных на 6 категорий: информирование и права пациентов, интернетизация медицинских услуг, время ожидания, результаты, ассортимент и доступность услуг, доступность лекарств. Так, самое короткое время ожидания начала лечения – в Германии, Люксембурге и Швейцарии.
Вслед за Нидерландами, которые лидируют во второй раз подряд, в рейтинге идут Дания, Австрия, Люксембург. Пятерку закрывает Швеция. Франция находится на 10 месте, Эстония – на 11. Великобритания занимает 13 строчку, Италия – 17, Испания – 18.
«Нидерландская система здравоохранения – лучшая в Европе, – заявил глава HCP Йохан Хьертквист. – Когда команда Обамы изучает европейские примеры для реформирования системы здравоохранения США, кажется, это самая правильная система для изучения».
Как отмечают исследователи HCP, страны Центральной и Восточной Европы оказались в числе отстающих. Единственным исключением является Венгрия. При этом в таких западноевропейских странах, как Португалия, Мальта, Кипр, уровень системы здравоохранения недостаточный. Исследователи также отметили негативную тенденцию в таких странах, как Бельгия, Франция и Швеция, в то время как Дания, Ирландия и Чехия постоянно улучшают качество услуг здравоохранения.
Как подчеркивается в исследовании, нет никакого соответствия между тратами на лекарства и качеством здравоохранения в целом. К примеру, французы тратят вдвое больше голландцев на лекарства, однако в рейтинге Франция занимает лишь 10 место. Это, по мнению аналитиков компании, может быть связано с чрезмерным использованием устаревших, менее эффективных лекарств во Франции, в то время как шведы и голландцы тратятся на лекарства «более разумно». «Шведы покупают лекарства, в которых действительно нуждаются, но они не глотают их пригоршнями, как это делают французы», – отметила исследователь HCP Кайса Уильхельмссон.
При реформировании системы здравоохранения необходимо учитывать связь между результатами лечения и доступностью услуг и информирования пациентов, подчеркивается в исследовании: высокое качество здравоохранения зависит не только от денежных инвестиций.
Традиционно европейские страны тратят 7-10% своего ВВП на здравоохранительную систему.
В пятницу премьер-министр Литвы Андрюс Кубилюс отказал Международному валютному фонду, назвавшему девальвацию валют стран Балтийского региона возможным условием предоставления им международной финансовой помощи.Кубилюс исключил возможность девальвации лита. Литовский премьер заявил, что Международный валютный фонд (МВФ) не сможет заставить страну обесценить национальную валюту. Как отразится на Литве возможная девальвация латвийского лата, премьер предпочел не комментировать.
Про лат, валюту Латвии, Кубилюс заговорил потому что МВФ, с которым Латвия начала переговоры о получении займа для стабилизации в экономике, на этой неделе отметил, что для выхода из экономического кризиса стране следует согласиться на девальвацию национальной валюты. Но руководство Латвии уже исключило такой вариант.
Ранее министр финансов Латвии Атис Слактерис сказал журналистам, что Международный валютный фонд допускает, что для выхода из экономического кризиса Латвии следует согласиться на девальвацию национальной валюты. При этом сам глава минфина исключил такую возможность. При этом Латвия начала переговоры с МВФ и Еврокомиссией с целью получить заем для стабилизации экономики в 5 млрд. евро.
Страны Балтии считаются государствами, которые больше всех пострадали в результате мирового финансового кризиса. Экономики этих стран сильно зависят от притока иностранного капитала и поставок сырья из-за рубежа. В III кв. 2008г. в Латвии наблюдалось самое значительное сокращение ВВП во всем Евросоюзе – на 4,2%. В Эстонии ВВП уменьшился на 3,3%. Литве же удалось увеличить ВВП на 3,1%.
Слухи об обесценивании валют будоражат балтийскую общественность уже несколько месяцев, несмотря на то что власти всех этих стран неоднократно официально обещали не допустить обесценивания валюты.
Как бы то ни было, в середине нояб. Bank of America обнародовал прогноз, согласно которому во II пол. 2009г. странам Балтии придется провести девальвацию своих валют, таким образом, отложив введение евро. К обесцениванию, по мнению аналитика банка Дэвида Хонера, приведет резкий рост инфляции, кредитный кризис и замедление экономического роста.
В окт. агентство Fitch понизило кредитный рейтинг стран Балтии из-за общего ухудшения экономической ситуации в Европе. Так же поступило другое международное агентство Standart&Poors, оставив, однако, рейтинг Эстонии без изменения. После этого Moody's понизило рейтинг Латвии и снизила прогнозы по рейтингам Литвы и Эстонии до «негативных».
В наст.вр. за литовский лит дают 0,28 евро или 10,2 российских руб. Латвийский лат равняется 1,39 евро или 50 руб. Эстонская крона составляет 0,06 евро или 2,3 руб. Сейчас правительства поддерживают курсы литовского лита и эстонской кроны на фиксированном уровне по отношению к евро; правительство Латвии позволяет лату расти или снижаться к евро не более чем на 1%.
Аналитики крупнейшего в стране коммерческого банка SEB bankas считают, что Балтийские страны могли бы ввести евро не ранее 2013г. Однако они предупреждают, что количество препятствий для вступления в зону евро лишь увеличивается.«Кажется, что возможно в 2013г. было бы возможным ввести евро, если бы государственные финансы были под контролем, а инфляция сократилась бы. Однако, если трудный с финансовой точки зрения период затянется и мы по-прежнему не будет соответствовать Маастрихтскому критерию инфляции, который Литва сейчас превышает, введение евро может быть перенесено на более позднее время», – заявил в четверг на состоявшейся в Вильнюсе встрече коммерческих атташе Литвы и Литовского агентства экономического развития за рубежом главный аналитик SEB bankas Няриюс Удренас (Nerijus Udrenas).
Он утверждает, что количество препятствий для введения евро у Балтийских стран в рамках Маастрихтского соглашения лишь увеличивается. В окт. этого года средний согласованный показатель инфляции в Литве составил 11%, (в Латвии – 15,8%, в Эстонии – 10,9%), а маастрихтский показатель в этот период, по оценкам SEB bankas, составлял 4,2%, фискальный дефицит в 2007г. составил – 1,2% ВВП (в Латвии – 0%, в Эстонии показатель этого сектора был профицитным в 2,8%), а требующийся показатель – не более 3%.
В окт. долгосрочные процентные ставки в Литве составили 4,97% (в Латвии – 5,9%), а согласно критерию, по подсчетам SEB bankas, они составили 6,33%. Этот показатель превысила Эстония, где процентная ставка составила 7,85%.
Пока три государства несомненно соответствуют двум критериям – показателя государственного долга и стабильности национальной валюты – валюты трех стран связаны с евро фиксированным курсом.
Эстония по размеру минимальной зарплаты оказалась среди беднейших стран ЕС, говорится в выпущенном в четверг сообщении департамента статистики ЕС Eurostat. Минимальная месячная зарплата в Эстонии, составляющая 4350 крон или 278 eвро, больше, чем в Болгарии (112 eвро), Румынии (137), Латвии (228), Литве (232) и Словакии (267), однако меньше, чем в Венгрии (285), Чехии (329) и Польше (334), а также в странах-старожилах ЕС.Eurostat разделил те 20 государств ЕС, в которых на июль 2008г. был законодательно установлен минимум заработной платы, на три группы, из которых в группу с низшей минимальной зарплатой вошли бывшие страны социалистического лагеря.
Во вторую группу с минимальной зарплатой в 500-700 eвро вошли Португалия (497), Словения (567), Maльта (612), Греция (681) и Испания (700).
Группу государств с самым высоким уровнем минимальной зарплаты составили Великобритания (1148), Франция (1321), Бельгия (1336), Голландия (1357), Ирландия (1462) и Люксембург (1610 eurot).
Местная покупательная способность минимальных окладов в различных государствах различается, самой большой является покупательная способность в Люксембурге (1532 eвро), самой низкой – в Румынии (232 eвро). Покупательная способность минимальной зарплаты в Эстонии в таком случае составила бы 390 eвро, однако позиции страны в рейтинге это все же не изменило бы.
Eurostat представил также минимальны зароплаты на июль 2008г. в Турции и США – соответственно 333 и 652 eвро, покупательная способность минимальных окладов там составляет 494 и 882 eвро.
Центральный союз профсоюзов Эстонии (ЦСПЭ) рекомендует работникам не соглашаться на ухудшение условий труда, в первую очередь на уменьшение заработной платы, которое могут попытаться навязать работодатели, ссылаясь на ухудшение экономической ситуации.Все чаще предприятия Эстонии ставят работников перед вводящим в заблуждение выбором – согласиться с уменьшением зарплаты или написать заявление об уходе. Если работник не знает своих законных прав и боится остаться без работы, он может уступить работодателю и согласиться работать за меньшую сумму, отмечает ЦСПЭ.
Профсоюзная организация подчеркивает, что закон о трудовом договоре запрещает работодателю в одностороннем порядке ухудшать условия трудового договора, это касается и уменьшения зарплаты. Если работодатель нарушит закон, работник имеет право разорвать трудовые отношения, известив об этом за пять дней, и получить от работодателя в качестве компенсации среднюю зарплату за два месяца.
ЦСПЭ сообщает, что участились случаи направления работников в частично оплачиваемый отпуск, в течение которого работник получает 60% минимальной зарплаты. ЦСПЭ в последние годы неоднократно обращался к правительству с предложением изменить законодательство, чтобы нахождение в подобном отпуске приравнивалось к безработице.
Работникам, направленным в так называемый вынужденный отпуск, по оценке ЦСПЭ, компенсации должны выплачиваться из целевого фонда работодателей при Кассе страхования от безработицы, поскольку в этом случае у предприятий оставалось бы больше денежных средств на реорганизацию труда в изменяющихся условиях.
Руководитель ЦСПЭ Харри Талига пояснил, что по своей сути нахождение в вынужденном отпуске является краткосрочной безработицей. По его словам, система страхования от безработицы в свое время именно для того и была создана, чтобы защищать работников от подобных рисков. Талига отметил, что падение экономики убедительно доказывает уместность предложений ЦСПЭ.
Центральный союз профсоюзов Эстонии также считает, что Эстонии стоило бы последовать примеру развитых стран и разработать меры оказания помощи людям, у которых из-за уменьшения доходов возникают проблемы с возвратом жилищных кредитов.
Правление Народного союза Эстонии призывает парламентские партии поддержать предложение помочь семьям с детьми решить проблемы, возникшие с выплатой жилищных кредитов и смягчить финансовые затруднения, обусловленные падением экономики и безработицей.Правление Народного союза считает крайне важным смягчить временные трудности для семей с детьми, вызванные возвращением жилищных кредитов, и выделить из госбюджета на 2008г. 150 млн. крон целевому учреждению KredEx для предоставления «отпусков» по выплате процентов по кредитам.
Председатель Народного союза Карел Рюйтли подчеркнул, что «отпуска» по процентам представляют собой кредиты, и государство получит эти деньги позже назад. «В соответствии с предлагаемой Народным союзом программой пособия для выплаты процентов по жилищным кредитам предусмотрены лишь родителям, потерявшим работу для смягчения возникших трудностей с выплатами», – добавил Рюйтли.
«Банки сейчас предоставляют «отпуска» по возвращению жилищных кредитов, однако это не решает проблем оказавшихся без работы людей, т.к. проценты по кредитам им все равно приходится платить», – сказал Рюйтли.
Пособия получат семьи, на воспитании которых находится по меньшей мере один ребенок в возрасте до 18 лет или учащийся в возрасте до 26 лет. Предварительным условием выдачи пособия является позитивное решение банка о предоставлении «отпуска» по выплате кредита. KredEx будет выплачивать за кредитора банку проценты до 12 месяцев и после завершения «отпуска» по выплатам будет получать эти суммы назад вместе с начисленными на них минимальными процентами.
Правление Народного союза считает, что обязанность государства помочь оказавшимся в затруднительном положении семьям, чтобы они могли сохранить свое жилье. Такая обязанность напрямую вытекает из Основного закона Эстонии, т.к. семья – основа для сохранения государства и народа.
Жилищные кредиты взяли 110 000 чел., из них 77 000 – семьи с детьми. Многие из них в связи с падением экономики и безработицей оказались в трудном финансовом положении. Члены парламентской фракции Народного союза встречались с руководителями KredEx, которые провели необходимый анализ и заявили о своей готовности предоставить такие «отпуска».
В III кв. 2008г. цены на недвижимость упали в целом по всему миру. Глобальный индекс цен на жилье (Global House Price Index) снизился на 0,3% – впервые за многие годы. Исправно расти прежними темпами недвижимость продолжает только в Дубае, за которым следуют Словакия и Россия. А самый серьезный спад в мире зафиксирован в Латвии. В компанию к ней попали также США, Эстония, Великобритания и еще ряд западноевропейских стран.
Евросоюз с понедельника облегчил правила индивидуального провоза гражданами третьих стран товаров в государства ЕС, говорится в сообщении пресс-службы Еврокомиссии.С 1 дек. 2009г. граждане третьих стран, прибывающие в ЕС авиа- или морским транспортом, смогут ввозить товары на беспошлинной основе общей стоимостью 430 евро (до этого – на сумму 175 евро), а наземным и речным транспортом – 300 евро.
Кроме того, отныне на территорию ЕС разрешено ввозить четыре литра вина вместо двух ранее, а также один л. алкоголя крепостью выше 22 градусов или два литра крепостью менее 22 градусов. Кроме того, разрешается ввоз от 40 до 200 сигарет, в зависимости от решения властей каждой из стран ЕС.
Отменяются количественные ограничения на ввоз парфюмерной продукции, кофе и чая.
По словам представителя Еврокомиссии, авиапассажиру из третьей страны отныне разрешено ввозить до 200 сигарет в Бельгию, Австрию, Чехию, Данию, Эстонию, Финляндию, Германию, Грецию, Венгрию, Ирландию, Нидерланды, Словакию, Испанию и Великобританию (в остальные государства ЕС – лишь 40 сигарет), а также во все страны ЕС – 1л. алкогольных напитков, 4л. вина, 16л. пива и других товаров на 430 евро.
Правительство Швеции запросило дополнительную информацию по проекту строительства газопровода Nord Stream («Северный поток»), говорится в сообщении компании-оператора проекта. В нем отмечается, что компания Nord Stream AG рассмотрела ответы от органов государственной власти Швеции, и три из них, включая шведскую береговую охрану, дали положительные ответы, в то время как другие госорганы запросили дополнительную информацию.«Nord Stream тщательно рассмотрит каждый вопрос и обеспечит дополнительную информацию», – говорится в сообщении. Компания весной следующего года ожидает длительного диалога с общественностью и в Швеции, и в других странах Балтийского моря.
Газопровод «Северный поток» (прежнее название – Северо-Европейский газопровод) планируется проложить по дну Балтийского моря от России (Выборг) до Германии (Грайфсвальд).
В сообщении напоминается, что Nord Stream AG выполнила всесторонние экологические исследования стоимостью 100 млн. евро, чтобы найти возможности уменьшить и смягчить воздействие на окружающую среду.
В нояб. финансовый директор Nord Stream AG Пол Коркоран сообщал, что строительство газопровода начнется в апр. 2010г. По его словам, компания уже приступила к процедуре получения разрешения на строительство у Швеции, в дек. планируется начать такие консультации с Данией, Финляндией, Германией и Россией. В ближайшие недели планируется завершить консультации с Эстонией, Латвией, Литвой и Польшей.
Коркоран отметил, что в целом процесс согласования планируется завершить к концу 2009г., чтобы успеть приступить к строительству. Предполагается, что первая очередь газопровода протяженностью 1,2 тыс.км. с годовой пропускной способностью 27,5 млрд.куб.м. будет запущена в IV кв. 2011г.
Он также сообщил, что вопрос организации первого транша финансирования проекта за счет внешних заимствований будет решен к 1 июля 2009г.
Новая АЭС в Литве, задуманная как альтернатива закрывающейся по требованию ЕС Игналинской станции, не будет построена, заявила в понедельник журналистам литовский европарламентарий Она Юкнявичене.Игналинаская АЭС должна быть закрыта в конце будущего года, поскольку считается небезопасной. Поэтому в Литве решили строить новую, более современную станцию, и к этому проекту присоединились также Латвия, Эстония и Польша. Проект реализован только в стадии меморандума о намерениях, договора между партнерами не подписано.
На вопрос, есть ли у Литвы шансы добиваться от Еврокомиссии разрешения на продление работы Игналинской АЭС, европарламентарий сказала, «эта тема (продления работы) однозначно и категорично закрыта».
Европарламентарий сказала, что «глубоко сомневается» в реальности планов со строительством новой АЭС в Литве. «Проблема не столько в финансовых возможностях, сколько в способности Литвы администрировать столь серьезный и опасный объект», – сказала она. По ее словам, государству эта задача не по силам, да и вместе с тем объективно не нужна.
По словам европарламентария, при новых технологических тенденциях в сфере энергетики, которые кризис только усилит, гораздо перспективнее вкладывать деньги в общие проекты Евросоюза. Те же огромные средства, которые ЕС выделяет Балтии на энергетические проекты, позволят возместить дефицит энергии, сказала Юкнявичене.
Депутат сейма Юлиюс Весялка сказал, что Литве вполне по силам качественно администрировать и строительство, и эксплуатацию новой станции и «вывести этот объект из-под влияния политических конъюнктур». На это, сказал депутат, хватит и квалификации персонала станции, и специалистов Литовского агентства по контролю за атомной энергетикой. Другое дело, что проект развалится из-за разногласий между партнерами – странами Балтии и Польшей, а также из-за конкуренции белорусского и российского проектов, сказал депутат Весялка.
Средняя брутто-зарплата мужчин в прилегающей к Таллинну волости Виймси в 2007г., по данным департамента статистики, составила 21.789 крон в месяц. Средняя зарплата женщин в волости Виймси также была самой высокой по сравнению с показателями в других ед. местных самоуправлений и составила 14.418 крон.Самая низкая средная зарплата брутто у мужчин и женщин была в волости Пийриссааре – соответственно 6985 и 4186 крон.
Средний месячный брутто-доход женщин по Эстонии составил в 2007г. 9563 кроны, мужчин – 13.425 крон. За год показатели выросли соответственно почти на 1600 и 2300 крон. Средний брутто-доход женщин на 29% уступал среднему доходу брутто мужчин. Анализ департамента статистики базируется на данных налогово-таможенного департамента. Департамент статистики отмечает, что различия в брутто-доходах мужчин и женщин не означают, что мужчины и женщины за одну и ту же работу получают различную зарплату.
По данным исследования Евростата, Эстония находится в списке лидеров по темпам роста уровня безработицы среди стран ЕС. В этом списке Эстонию опережает лишь Испания. За последний год уровень безработицы в Эстонии вырос с 4,1% до 7,5%, в Испании – с 8,5% до 12,8%.Испания занимает первое место по количеству безработных. За ней следует Словакия, где количество безработных – 10%. Самые низкие показатели роста безработицы в Польше и в Австрии – количество безработных в этих странах снизилось с 8,7% до 6,4% и с 4,3% до 3% соответственно, пишет Päevaleht Online. Меньше всего безработных в Голландии – 2,5%, в Австрии – 3% и в Дании – 3,2%.
В пятницу совет Больничной кассы был вынужден посмотреть правде в глаза и признать, что дефицит бюджета на следующий год в два раза выше, чем обещал экономический прогноз: 940 млн. крон. «Мы составим 19 дек. новый прогноз, будем смотреть, можем ли мы что-то сократить, учитывая известную нам цифру дефицита средств», – сказал председатель правления Больничной кассы Ханнес Данилов в передаче ETV Aeg luubis.По словам Данилова, Больничная касса может в следующем году из 2 млрд. резервных средств воспользоваться 580 млн. крон, что не покроет дефицита. Сумма дефицита, сказал Данилов, практически равна тому, что выплачивается за год семейным врачам. «Получается, достаточно не платить семейным врачам и перевести их на самофинансирование – и мы покроем дефицит бюджета, но это невозможно», – сказал Данилов.
Рассматривается несколько вариантов:сократить пособия по нетрудоспособности, что составляет около 3 млрд., полностью или частично убрать из статьи расходов Больничной кассы деньги, выплачиваемые по больничному листу, либо сократить оплату врачей-специалистов.
Согласно аналитическому отчету Института международных экономических исследований Вены, экономики Восточной Европы сумеют избежать рецессии, несмотря на глобальный финансовый кризис.Специалисты Института предупреждают, что в результате кризиса данный регион столкнется со снижением экономического роста из-за сокращения притока прямых иностранных инвестиций и ограничения доступности банковских кредитов, сообщает агентство Novinite.
По мнению экспертов Института, совокупный ВВП десяти восточноевропейских стран-членов ЕС (Эстонии, Латвии, Литвы, Польши, Чешской республики, Словакии, Словении, Венгрии, Румынии и Болгарии) вырастет на 5% в 2008., на 2,7% – в 2009 и на 3,5% – в 2010г.
По словам председателя Центрального союза профоюзов Эстонии Харри Талига, решение Собрания Центрального союза работодателей Эстонии приостановить дальнейшее повышение уровня минимальной заработной платы на 2009г. неприемлемо. «Повышение минимальной зарплаты необходимо, т.к. жизнь постоянно дорожает», – сказал Талига в интервью порталу ERR Uudised.Талига считает странным, что с параллельно с замораживанием минимальной зарплаты правительство утвердило закон об увеличении размера страхования по безработице, в результате чего в следующем году налогоплательщики заплатят дополнительные 200 млн. крон.
Первоначально Центральный союз профсоюзов, исходя из экономических прогнозов министерства финансов, требовал увеличения минимальной заработной платы с 4350 крон до 5250 крон. Талига сообщил, что на следующей встрече с Союзом работодателей, 9 дек., Союз профсоюзов будет ходатайствовать о повышении минимальной зарплаты, однако заявленная союзом цифра будет меньше, чем прежняя.
Эстония, Латвия и США являются мировыми лидерами по падению цен на недвижимость. Об этом свидетельствует рейтинг, составленный международной консультационной фирмой в сфере недвижимости Knight Frank. Согласно результатам проведенного исследования, в Эстонии в III кв. по сравнению с тем же периодом пред.г. цены на недвижимость понизились на 16%.В США показатель составил 16,3%, в Латвии – 24,1%. Лидером по росту цен на недвижимость – 76,1% – является Дубай. В России и Словакии квартальные цены за год повысились соответственно на 26,9 и 31,2%. Исследование Knight Frank охватило 45 стран.
Европейское статистическое агентство Eurostat опубликовало данные и прогнозы относительно старения населения Европейского Союза вплоть до 2050г. Через 40 с лишним лет ожидается, что доля европейских жителей старше 65 лет возрастет с сегодняшних 17% до 29%. Для Греции, где ситуация со старением населения хуже, нежели в среднем по Европе, этот прогноз будет выглядеть иначе – с 19% сегодня до 31% в 2050г.Количество работающих, приходящихся на одного пенсионера, сегодня составляет четыре человека на европейском континенте, в середине века этот показатель упадет до двух работающих на одного жителя пенсионного возраста. По данному соотношению Греция занимает третье место в ЕС после Италии и Германии, где ситуация еще хуже.
В 2007г. в Греции работали 27% женщин и 42% мужчин в возрасте 55-64 лет, в среднем по Евросоюзу эти показатели равняются, соответственно, 37% и 45%. Количество работающих в Греции женщин в возрасте 25-54 лет неуклонно увеличивалось в последние годы (43,6% в 1985г., 53% в 2000-ом) и достигло 58,5% в 2005г., что значительно меньше среднеевропейского показателя в 69,2%.
Также налицо и разница в семейных укладах разных европейских стран. Так, число детей, родившихся вне брака на территории ЕС, составляет 4,4% на Кипре, 5,1% в Греции, 15,4% в Италии. Иную картину мы наблюдаем в ряде других стран: в Эстонии эта цифра достигает 58,5%, в Швеции 55,4%, в Болгарии 49%. Аналогичная картина и в вопросе статуса европейской семьи: совместно проживают вне брака 1% молодых людей старше 20 лет на Кипре, 2% в Польше и 3% в Греции. Тогда как в Финляндии и Дании этот показатель равняется 22%.
Выводы Евростата говорят о том, что в ЕС необходимо принимать незамедлительно ряд законодательных мер, которые позволили бы установить демографическое равновесие и которые должны внести изменения в страховые системы стран-членов Евросоюза, системы занятости и в другие социальные институты европейских государств. Особенно следует поспешить в таких странах, как Греция, где демографический кризис уже превышает среднеевропейские показатели.
По данным департамента здравоохранения Эстонии, из страны на работу за рубеж уезжает все больше медсестер; в то же время из года в год сокращается число отправляющихся за границу на заработки врачей. По словам гендиректора ведомства Юллара Кальюмяэ, в последнее время также несколько активизировался отъезд на работу за рубеж зубных врачей (Ullar Kaljumae).В то же время он не считает, что рост готовности к миграции связан с падением экономики страны. В год Эстонию готовы покинуть в среднем 165-170 работников сферы здравоохранения. Кальюмяэ сослался на проведенное по заказу министерства социальных дел исследование, согласно которому основная причина отъезда за границу – более высокая зарплата.
Пик оттока работников сферы пришелся на 2004г., когда документы оформили 439 чел. В 2005г. таких медиков было 279, в 2006-195, в 2007-182, за девять первых месяцев этого года – 141. В I кв. этого года страну были готовы покинуть 35 работников сферы, во II кв. – 40, в III – 66.
Всего за последние 4г. документы на отъезд на работу за рубеж оформили 1236 работников сферы здравоохранения, в т.ч. 651 врач и 430 сестер. Из них 66% направились в Финляндию, 11% – в Англию, 7 – в Швецию.
Обновленная программа конвергенции прогнозирует падение экономики Эстонии в этом году на 2,2% и в 2009г. – на 3,5%,сообщает BNS. В 2010г. государство прогнозирует рост экономики на 2,6% и годом позже – на 4,8%.Инфляция в этом году должна составить 10,6%, однако к 2009г. она замедлится до 4,2 и к 2010г. до 2,8%. Внутренний спрос, в соответствии с программой, уменьшится на 4,6% и в 2010г. на 5,3%.
Программа конвергенции на этот год прогнозирует уровень безработицы в 5,3%, в 2009г. – в 8,6% и в 2010г. – в 9,3%. Затем ожидается снижение уровня безработицы. Всего с 2008 по 2010г. число трудоустроенных должно сократиться в целом на 28 тыс.чел. Средняя номинальная зарплата в этом году, по прогнозу, вырастет на 14,8%, в 2009г. – на 4,1%, а затем ее рост должен составить 8%.
Совет уполномоченных Центрального союза работодателей Эстонии решил во вторник обратиться к социальным партнерам с предложением приостановить с 2009г. дальнейшее повышение минимальной заработной платы.«Нынешний финансовый кризис угрожает через шесть месяцев перерасти во всемирный экономический кризис. Повышение заработной платы не улучшит чье-либо положение, а только увеличит число безработных», – сказал председатель совета Центрального союза работодателей Энн Вескимяги (Enn Veskimagi). По мнению работодателей, зарплаты следует заморозить, среди прочего, в сфере образования и здравоохранения, а также изменить структуру социальных пособий.
Основанием для выдвинутого работодателями предложения стали последние макроэкономические прогнозы, которые свидетельствуют о том, что падение экономики в 2009г. может достигнуть пяти процентов, тем самым превысив и прогнозируемый рост потребительских цен.
Работодатели прогнозируют также рост безработицы в ближайшее время до 10%. По словам руководителя союза Тармо Крийcа (Tarmo Kriis), в условиях растущей безработицы все большее внимание надо уделять обеспечению безопасности людей, оставшихся без работы.
«Следует откорректировать оформление тех пособий, связь которых с конкретными нуждами в финансовой помощи не доказана и которые перегружают госбюджет и налогоплательщиков. К их числу следует отнести как пенсии, так и семейные пособия, в первую очередь, систему родительских зарплата», – объяснил Крийс.
По словам Энна Вескимяги, государство должно избрать своим приоритетом достижение сбалансированного госбюджета, поскольку от этого зависит срок перехода Эстонии на евро.
«Эстония из-за нерешительности правительства один раз уже осталась за порогом еврозоны. Второй раз такую промашку допускать нельзя, поскольку это только усиливает домыслы о девальвации кроны в целом порождает доверие к надежности экономики», – добавил Вескимяги.
«Для того, чтобы вывести экономику Эстонии из падения, необходимы зарубежные инвестиции. Вступление Эстонии в еврозону является обязательной предпосылкой для этого». Минимальная зарплата в Эстонии сейчас составляет 4350 крон. Профсоюзы выступают за повышение минимальной заплаты со следующего года до 5250 крон.
Правительство Эстонии в четверг приняло проект постановления, регулирующий порядок применения военной силы в мирное время для отражения внешней угрозы. Ранее на законодательном уровне эта ситуация не была комплексно урегулирована, сообщила пресс-служба правительства.В принятом документе, который представил правительству министр обороны Эстонии Яак Аавиксоо, перечислены ситуации, позволяющие командующему Силами обороны или другому компетентному лицу решать вопрос о применении силы для отражения в мирное время внешнего нападения.
Под «нападением» в проекте постановления подразумевается «внезапное нападение», на которое президент или парламент страны не могут отреагировать с должной оперативностью, когда военное положение не объявлено и решение нужно принять за короткий отрезок времени.
Командующий или другое компетентное лицо может принять решение о применении военной силы лишь в том случае, если министр обороны в данный момент недоступен или фактическая ситуация не позволяет информировать министра. Решение о применении военной силы для защиты страны от внешнего нападения принимается лишь в том случае, когда другие средства предупреждения и пресечения угрозы невозможны или не дали результата.
Семь компаний примут участие в тендере на подготовку проектной документации по строительству аэровокзала для государственного предприятия «Международный аэропорт «Львов», говорится в сообщении пресс-службы министерства транспорта и связи Украины.В частности, в тендере примут участие Украинский государственный проектно-технологический научно-исследовательский институт гражданской авиации («Украэропроект», Киев), ООО «Ретро-Проект» (Львов), ООО «Герц» (Донецк), ООО «Никодем А Партнер» (Чехия), EA Reng AS (Эстония), Институт строительства Хорватии и ООО «Тебодин Украина» («дочка» голландской Tebodin Consultants and Engineers, B.V., Киев). Победитель тендера будет объявлен в 30-дневный срок.
Как сообщалось ранее со ссылкой на директора аэропорта Александра Загреву, власти Украины до 2011г. планируют инвестировать в развитие международного аэропорта «Львов» 353 млн. гривен бюджетных средств. По его словам, проект строительства нового пассажирского терминала пропускной мощностью 1 тыс.чел. в час и площадью 34 тыс.кв.м. вынесен в отдельный инвестиционный проект. Еще одним инвестиционным проектом является модернизация сферы обслуживания, строительство паркингов, обустройство новых точек общественного питания и развлекательных заведений.
Международный аэропорт «Львов» входит в число семи стратегических аэропортов Украины. Львовский аэропорт включает взлетно-посадочную полосу длиной 2510 м и шириной 45 м., способную принимать воздушные суда со взлетной массой до 350 т. В его структуру также входит аэровокзал с пропускной способностью 240 пассажиров в час.
Официальный курс на 26 нояб. – 6,6096 грн./ 1 долл.
Совет Кассы страхования от безработицы предлагает правительству с июля 2009г. ввести в Эстонии новые ставки страховых взносов по безработице. Ранее совет Кассы решил, что ставки страховых взносов в новом году менять не придется, однако правительство не согласилось с этим решением.Как предлагает совет Кассы, с 1 июля 2009г. работники будут платить по одному проценту и работодатели – по 0,5%. До 30 июня 2009г. предлагается сохранить ныне действующие ставки – работники платят по 0,6% и работодатели – по 0,3%.
По словам председателя правления Кассы страхования от безработицы Меэлиса Паавела (Meelis Paavel), повышение ставки взносов связано с планами правительства ввести в силу с 1 июля новую версию закона о трудовом договоре, который значительно увеличит расходы Кассы.
Со вступлением нового закона о трудовом договоре круг получателей компенсации по безработице расширится, вырастут размеры компенсаций по безработице. Касса начнет выплачивать компенсации по всем случаям сокращений.
В соответствии с законом о страховании от безработицы, правительство устанавливает ставки страховых взносов для работников и работодателей на следующий год не позднее чем к 1 дек. текущего календарного года. Размер ставки разрешено изменять раз в год.
В экологической безопасности газопровода «Северный поток», строительство которого начнется в 2010г., заинтересованы все страны Балтийского моря, а не только Латвия, заявил в среду на пресс-конференции в РИА Новости посол Латвии в Москве Андрис Тейкманис.«Доказательства безопасности «Северного потока» нужны не только латвийской стороне. Эта оценка нужна всем странам вокруг Балтийского моря», – сказал дипломат, добавив, что в экологической безопасности проекта заинтересованы и страны, которые его осуществляют – Россия и Германия.
По словам Тейкманиса, латвийская сторона опасается, что прокладка газопровода по дну Балтийского моря может затронуть находящиеся на дне моря боеприпасы, оставшиеся со времен Первой мировой войны.
«В самом начале этого проекта мы сказали, что дешевле проложить этот трубопровод по суше, чем по морю. Но если уж выбрали такой вариант, то нужно решать вопросы, связанные с экологией и безопасностью», – сказал он.
Дипломат считает, что компетентную оценку возможной угрозы экологической безопасности Балтийского моря от данного проекта должна проводить независимая экологическая организация. «Я думаю, таких организаций достаточно много», – заключил он.
Финансовый директор российско-германской компании-оператора проекта Пол Коркоран заявил ранее, что строительство газопровода «Северный поток» начнется в апр. 2010г. По его словам, завершаются согласования проекта со Швецией, затем будут проведены консультации с Германией, Данией, Финляндией и Россией. Также, по его словам, в ближайшее время состоятся консультации с Эстонией, Латвией, Литвой и Польшей.
Газопровод «Северный поток» (Северо-Европейский газопровод, Nord Stream) планируется проложить по дну Балтийского моря от России (Выборг) до Германии (Грайфсвальд) и ввести в строй в 2012г. В рамках реализации проекта строительства газопровода «Северный поток» уже проведены исследования возможного воздействия на экосистему Балтийского моря, изучены места захоронения химического оружия, а результаты учтены при проектировании газопровода.
Только 15% населения положительно оценивают план антикризисных мер, предложенный правой коалицией, победившей на парламентских выборах в окт., и кандидата на пост премьера от нее Андрюса Кубилюса, свидетельствует опрос, проведенный по заказу журнала Veidas. План критически оценили также премьеры Латвии и Эстонии.Четверть опрошенных считают, что последствия этого плана будут иметь трагические последствия для страны, а более трети (35,4%) оценивают его неоднозначно, находя и положительные, и отрицательные стороны.
Опрос по телефону проводился 17-20 нояб. центром Apklausos. LT методом случайной выборки с охватом 500 жителей крупных городов. Сведения о допустимой погрешности агентство не дало.
Между тем, вернувшийся со встречи со своими балтийскими коллегами в Тарту, уходящий в отставку литовский премьер Гедиминас Киркилас рассказал в понедельник Литовскому радио, что предлагаемые новой коалицией антикризисные меры удивили его коллег.
Узнав о том, что главной задачей плана является сокращение дефицита национального бюджета, а основное средства для этого – повышение налогов, латвийский премьер Ивар Годманис сказал: «Латышам прежде удалось сбалансировать бюджет, но это не помогло, а только усугубило кризис». Поэтому они теперь предпочли другой путь – сочли, что лучше занять и обратились за помощью в МВФ, который выдает кредиты только при условии, что они будут направлены на стимулирование бизнеса. Годманис считает, что в нынешней ситуации нужно не повышать, а снижать налоги, чтобы помочь бизнесу выйти из кризиса. Это мнение, по словам Киркиласа, разделяет и эстонский премьер Андрис Ансип.
Согласно плану, предлагается снизить подоходный налог с 24 до 20%, но при этом поднять до 20% с 15% налог с прибыли и с 18% – налог на добавленную стоимость(НДС). Фактически, налоги повышаются еще больше, т.к. по НДС имеется целый ряд льгот (до 5%), которые теперь ликвидируются. Резко сужается поле деятельности по патентам, обладатели которых вообще не платят налоги, а с сокращением подоходного налога одновременно он увеличивается для тех, кто платил 17% по авторским соглашениям. Многие эксперты считают, что если план будет принят, вырастут цены на ряд товаров и услуг, и пострадает бизнес, особенно – мелкий.
В новую коалицию, сформированную после октябрьских парламентских выборов, вошли четыре право-центристских партии – Союз отечества-Христианские демократы, Партия народного возрождения, Движение либералов и Союз центристов и либералов. Им принадлежит в сейме 80 мандатов из 141. 20 нояб. президент Литвы Валдас Адамкус подписал декрет о назначении новым премьером лидера консерваторов Андрюса Кубилюса. Утверждение кандидатуры Кубилюса в сейме назначено на 25 нояб.
По мнению директора агентства недвижимости A&A Kinnisvara Айвара Виллемсона, возвращение спекулянтов на рынок недвижимости Эстонии оживит его и остановит падение цен. Во время бума именно спекулянты оказали позитивное влияние на рост цен и увеличение количества сделок. «Сейчас большая часть квартир продается ниже себестоимости. Я жду возвращения спекулянтов», – цитирует слова Виллемсона портал DV.ee.Однако положение ухудшится, поскольку зарплаты уже сейчас не позволяют брать кредит, прогнозирует специалист. В данный момент квартиры в пригородах Таллинна продаются по цене 17 тыс. крон за кв.м. (1366 долл.), в центре – 25 тыс. крон за кв.м. (2008 долл.).
В течение года падение индекса kv.ee, отражающего стоимость вторичного жилья, составило 15%, с 21 165 крон за кв.м. до 17 956 крон. Аналитик Тыну Тоомпарк предполагает, что и в следующем году цены продолжат падение.
За девять месяцев нынешнего года в Латвии произведено 5 866 тысяч декалитров алкоголя (не считая пиво), что на 7% меньше, чем в аналогичный период пред.г.42% произведенной продукции в этом году реализованы в Латвии, 35% экспортированы в третьи страны, главным образом в США и Канаду, 19% отправлены в другие страны ЕС, в основном в Литву, Эстонию и на Кипр, сообщает BizNews.lv
Большую часть произведенной в Латвии алкогольной продукции (не считая пиво), составляет водка – 58,5%. Несмотря на то, что 79% произведенной в государстве водки отправились на экспорт, этот напиток остается самым популярным в ассортименте выпускаемой алкогольной продукции и самым популярным напитком у непосредственных потребителей в Латвии.
Алкогольные коктейли являются вторым популярным видом алкоголя, потребляемого в стране (не считая пиво). Они составили 17% произведенного и выпитого в стране ассортимента.
В Киеве на пленарном заседании 49 Совета по ж/д транспорту государств-участников СНГ обнародованы результаты эксплуатационной работы ж/д администраций государств Содружества, Латвии, Литвы и Эстонии за девять месяцев 2008г.Показатели говорят о сохранении тенденции роста объемов перевозки пассажиров и грузов. В целом по сети железных дорог было перевезено 1678,1 млн.т.
Объемы перевозок грузов в 2008г. приблизились к достигнутому в 1993г. уровню. При этом по большинству ж/д администраций перевозки превысили объемы, выполненные в 1993г.
По сравнению с 2007 перевозки возросли на 2,8%, грузооборот – на 6,5% и дальность перевозок – на 2,8%. При этом наибольший прирост погрузки обеспечен ж/д администрациями Литвы (+23%), Молдавии (+17,2%), Грузии (+13,5%), Узбекистана (+7,4%), Казахстана (+7,2%), Белоруссии (+4,7%), Украины (+3,7%) и России (+1,5%).
За девять месяцев 2008 была увеличена погрузка угля на 7,3%, кокса на 12,2%, зерна на 11,8%, металлоконструкций на 7,5%, сельхозмашин на 18,8%, а также промсырья на 5,5%, машин и оборудования на 8,9%. Погрузка контейнеров возросла на 1,6%, в т.ч. крупнотоннажных – на 8,7%.
Перевозки грузов в международном сообщении достигли 16,3% от общего объема и увеличились по сравнению с аналогичным периодом 2007г. на 4,1%. Особенно возросли указанные перевозки на ж/д администрациях Молдавии (+30%), Казахстана (+22,2%), Грузии (+21,8%), Украины (+14,9%), Литвы (+13,7%), Эстонии (+7,8%), Таджикистана (+7,5%) и Латвии (+4,8%). Увеличение погрузки в международном сообщении привело к росту дальности перевозки, которая за девять месяцев 2008 составила 1261,7 км. и возросла к уровню, достигнутому за аналогичный период 2007г., на 2,8%.
Среднесуточная погрузка контейнеров за янв.-сент. 2008 составила 5715 ед., в т.ч. крупнотоннажных – 2795, и возросла, по сравнению с аналогичным периодом 2007г., на 1,6%, в т.ч. крупнотоннажных – на 8,7%, сообщает департамент корпоративных коммуникаций ОАО РЖД.
Премьер-министр Эстонии Андрус Ансип не исключает возможности строительства атомной станции на территории этой страны. «Пока о строительстве АЭС в Эстонии говорится лишь на уровне идеи», – сказал он на пресс-конференции по итогам встречи глав правительств стран Балтии в эстонском Тарту. По его словам, реализации этой идеи препятствует ряд сложностей, таких как отсутствие небольших ядерных реакторов.Ансип при этом по-прежнему считает необходимым построить новую атомную станцию и в Литве, которая заменит запланированную к выводу из эксплуатации Игналинскую АЭС. «Мы считаем необходимым, чтобы строительство новой АЭС шло быстрыми темпами», – пояснил премьер Эстонии.
Обязательства вступившей в Евросоюз Литвы предполагают, что второй блок Игналинской АЭС должен прекратить работу в конце 2009г., однако власти республики рассчитывают добиться продления сроков эксплуатации станции на период до введения в строй новой, альтернативной АЭС.
Первый блок Игналинской АЭС, которая работает на советских реакторах РБМК, был остановлен в конце 2004г. В международном проекте строительства новой АЭС в Литве также участвуют Латвия, Эстония и Польша. По предварительным оценкам, новая АЭС обойдется в 6,4 млрд. евро.
«Росатом» обещает успеть построить атомную станцию в соседнем с Литвой российском калининградском эксклаве раньше, чем это сделают Литва и Эстония.
Правоохранительные органы Латвии задержали распространителей слухов о девальвации лата. С таким заявлением выступил министр финансов страны Атис Слактерис, в очередной раз заявив, что резкого снижения курса национальной валюты не будет. Его слова передает латвийский бизнес-портал Biznews.lv. Ранее слухи о девальвации лата опровергали президент латвийского Центробанка Илмар Римшевич, а также премьер-министр страны Иварс Годманис. Кроме того, латвийская пресса уже сообщала о том, что распространители слухов о девальвации уже задерживались.Со слухами о резком падении курса национальной валюты столкнулись не только в Латвии, но и во многих других странах, пострадавших от финансового кризиса. Так, в России в середине окт. СМИ писали о том, что на рынке появилась информация о падении курса руб. до 40 руб. за доллар. В нояб. Генпрокуратура России начала кампанию против тех СМИ, которые преувеличивают масштабы финансового кризиса.
Снижение курса национальной валюты в условиях кризиса может помочь странам справиться с торговым дефицитом, а также производителям, ориентированным как на продажу товаров внутри страны, так и на экспорт. С другой стороны, та же мера приводит к валютизации экономики и нестабильности на рынке.
Страны Прибалтики считаются одними из самых пострадавших в Европе из-за кредитного кризиса. Экономики Латвии, Литвы и Эстонии в значительной степени зависят от зарубежного капитала и поставок сырья из-за рубежа. Отток капитала из этих стран привел к тому, что крупнейшие рейтинговые агентства мира понизили рейтинги стран Балтии.
Количество нотариальных сделок с недвижимостью в Эстонии в III кв. с.г. продолжило снижаться. Снизилась также средняя стоимость сделки.Как пишет газета Postimees со ссылкой на Департамент статистики Эстонии, в III кв. 2008г. было заключено 8448 нотариальных сделок с недвижимостью. Общая стоимость сделок составила 8,2 млрд. крон, что на 35% меньше, чем за аналогичный период 2007г., и на 18% меньше, чем во II кв. 2008г.
Основными негативными факторами для рынка недвижимости страны являются охлаждение экономики, ужесточение условий выдачи кредитов и понижение покупательной способности населения, отмечают аналитики Департамента.
На долю сделок с квартирами пришлось 54% нотариальных сделок за III кв. 25% сделок пришлось на незастроенные участки, 14% – на жилые здания и 7% – на нежилые помещения.
Средняя стоимость сделки в III кв. составила 970 000 крон. Данный показатель продолжает снижаться с IV кв. 2006г. По сравнению с III кв. 2007г. средняя сумма сделки упала на 14%.
42% сделок в III кв. пришлось на объекты в Таллинне и Харьюском уезде.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter