Всего новостей: 4286850, выбрано 8196 за 0.069 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Министерство окружающей среды Литвы утвердило новую программу экологической оценки атомной станции, которую планируется построить в стране, сообщает пресс-служба Lietuvos energija.Программу разработал консорциум, в который вошли специалисты финской компании и Литовского института энергетики. Предполагается, что процесс оценки займет 21 месяц. Она включает в себя оценку влияния АЭС на людей, водную систему, почвы, животных, заповедные территории, качество воздуха и прочее.
Особое внимание будет уделено влиянию на озеро Друкшяй, на берегу которого планируется строить АЭС. При этом будут рассмотрены две альтернативы в выборе места строительства и несколько технологических альтернатив реакторов. Кроме того, будет рассмотрена и крайняя альтернатива – отказ от строительства станции.
«Программа согласовывалась не только с ответственными учреждениями, но и с литовской общественностью и с зарубежными представителями. Готовятся публичные дискуссии с жителями Латвии, встречи с представителями эстонской общественности», – заявил директор департамента атомной энергетики Lietuvos energija Марюс Гринявичюс. По его словам, при разработке программы получены замечания и предложения из 138 государственных и муниципальных учреждений и 49 общественных организаций, многие из которых были учтены.
Страны Балтийского региона предпримут широкомасштабные меры по охране Балтийского моря. Министры окружающей среды стран региона договорились об этом на заседании комиссии по охране морской среды Балтийского моря Хелком в Кракове (Польша). Целью программы является восстановление экологического состояния моря до 2021г. Страны-члены комиссии стремятся сократить сбросы азота и фосфора в море путем определения квот на сбросы для каждой страны. Программу по охране Балтийского Моря одобрили Финляндия, Эстония, Литва, Латвия, Германия, Польша, Россия и Швеция. Дания намерена ратифицировать программу после сформирования в стране нового правительства. Финляндию на заседании ХЕЛКОМа представлял министр окружающей среды Киммо Тииликайнен.
В Рованиеми состоялось заседание министров иностранных дел Баренцева региона. На встрече обсуждался вопрос об улучшении транспортных связей на севере Европы. Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что каждая страна должна была бы координировать проекты по улучшению транспортной инфраструктуры так, чтобы они приносили пользу всему региону. Министры иностранных дел Финляндии, России и Эстонии договорились о проведении встречи для обсуждения вопроса о нарушениях воздушного пространства. По словам министра иностранных дел Финляндии Илкки Канервы, данная встреча будет проводиться на уровне специалистов. Министры иностранных дел Финляндии и России провели также двусторонние переговоры, в ходе которых обсуждались отношения между Финляндией и Россией, а также сотрудничество между ЕС и Россией. На повестке дня переговоров стояли также вопросы, касающиеся работы ОБСЕ, председателем которой Финляндия станет в начале следующего года.
Европарламент на пленарном заседании в четверг в Страсбурге одобрил вхождение зону Шенгена с 21 дек. девяти из десяти стран Восточной и Центральной Европы, ставших членами Евросоюза в мае 2004г.Чехия, Венгрия, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Эстония, Латвия и Литва подключились с 1 сент. к Шенгенской информсистеме (SIS) полицейских данных, что открыло им путь в зону Шенгена. Все девять стран успешно внедрили оборудование, необходимое для вхождения в центральную базу данных Шенгена, содержащую информацию для полицейских и пограничных властей.
Кипр, также принятый в ЕС в мае 2004г., пока не выполнил условий Еврокомиссии по присоединению к SIS и гарантиям безопасности своих внешних границ.
Как отмечают наблюдатели, при обсуждении вопроса некоторые парламентарии из новых стран-членов ЕС указывали на тот факт, что расширение границ действия Шенгенского соглашения может привести к ухудшению их отношений с государствами-соседями, в частности, с Украиной, Белоруссией и Россией, в связи с усилением связанного с этим режима пограничного контроля и введением более длительных и дорогостоящих визовых процедур.
Другие депутаты отмечали что полная свобода передвижения для граждан девяти новых участников Шенгенской зоны должна сопровождаться снятием ограничений для их доступа на рынки труда.
Из стран прежнего состава ЕС Германия, Франция, Австрия, Бельгия и Дания закрыли национальные рынки занятости для рабочей силы из государств-»новичков». Действие такого режима они в праве сохранить до 2011г.
«Зеленый свет» расширению Шенгена 8 нояб. дали в Брюсселе министры внутренних дел входящих в Шенгенскую зону государств – 15 стран прежнего состава Евросоюза (за исключением Великобритании и Ирландии), а также Норвегии и Исландии. Контроль наземных границ с ними будет упразднен с 21 дек., а воздушных – с 30 марта 2008г.
SIS содержит 17 млн. данных о лицах, находящихся на контроле у полиции. Шенгенское соглашение было подписано в июне 1985г. и вступило в силу в марте 1995г.
За десять месяцев тек.г. продажи крепких алкогольных напитков в Эстонии выросли на 19,1%, по сравнению с аналогичным периодом пред.г. и достигли объема 16,73 млн. литра. Такие данные обнародовал Союза производителей водки этой страны. Лидером рынка в окт. был Liviko, реализовавший 1,04 млн. литра крепкого алкоголя. За Liviko следуют Altia и Onistar, реализация которых составила соответственно 343 470 и 225 460 л., пишет эстонская Postimees.Однако в окт. 2007г. в Эстонии продали более 1,84 млн. литра крепких алкогольных напитков, что на 5% меньше, чем за тот же период пред.г. Руководитель по продажам Liviko Рагнар Китс не считает октябрьское снижение объема продаж значительным. По его мнению, в нояб. объемы вновь вырастут, поскольку это снижение, прежде всего, статистическое и обусловлено скачкообразно возросшим объемом продажи в окт. пред.г. По данным Союза производителей водки, за десять месяцев 2007г. эстонские производители алкоголя экспортировали 3,7 млн. литра крепких спиртных напитков, или на 16,6% больше, чем в пред.г.
Новый премьер Польши Дональд Туск (Donald Tusk), назначенный в пятницу на этот пост президентом страны Лехом Качиньским (Lech Kaczynski), считает одной из приоритетных задач улучшение отношений с Россией, однако подчеркивает, что для этого нужны и встречные усилия со стороны Москвы.Лидер партии «Гражданская платформа», победившей на недавних парламентских выборах, заявил, что формирование нового правительства Польши в коалиции с Польской крестьянской партией (PSL) будет завершено, вероятнее всего, к 14 нояб., когда будет возобновлено заседание Сейма (нижней палаты парламента) Польши.
Еще накануне досрочных парламентских выборов Туск заявил, что улучшение отношений с Россией является одной из основных задач внешней политики Варшавы. По мнению Туска, прежнее правительство Ярослава Качиньского не справилось «с непростой задачей: быть в добрососедских отношениях с Россией и Германией».
Отвечая на вопрос о перспективах польско-российских отношений, Туск заявил, что «это одна из основных задач польской внешней политики: улучшить двусторонние контакты».
«Но еще раз подчеркну: это требует усилий с обеих сторон. Я лично готов сделать все, чтобы эти отношения стали значительно лучше, чем есть на сегодняшний день. Думаю, что парламентские выборы в России также несколько изменят точку зрения Москвы. Ведь пока позиция обеих сторон не очень гибкая», – пояснил Туск.
По мнению Туска, снятие эмбарго на польское мясо стало бы выразительным читаемым сигналом: в Кремле готовы к улучшению отношений с Варшавой».
«Я лично очень бы обрадовался, если бы такой сигнал появился. Я не могу себе представить, чтобы два народа не нашли общего языка», – отметил Туск.
Один из лидеров второй партии будущей коалиции – Польской крестьянской партии, кандидат на министра сельского хозяйства Марек Савицкий (Marek Sawicki) заявил, что коалиция намерена выполнить все условия, предъявляемые Польше со стороны России, для возобновления поставок продукции польских мясоперерабатывающих предприятий в РФ.
«Мы не будем предъявлять никаких вступительных условий для допуска нашей продукции на российский рынок. Если российская сторона желает, чтобы мы исполнили те или иные условия, мы их исполним», – процитировала газета «Дзенник» (Dziennik) в четверг заявление Савицкого.
Прежнее правительство Польши требовало от России до начала переаттестаций польских мясоперерабатывающих предприятий отменить эмбарго РФ на поставки мяса и некоторых других продуктов животноводства из Польши, считая, что «мясная проблема» носит исключительно политический характер, и не желая идти на уступки России.
Россия в нояб. 2005г. ограничила поставки польского мяса, как сообщил минсельхоз РФ, в связи с участившимися случаями грубых нарушений ветеринарного законодательства при поставках продукции животного происхождения и «фальсификацией поставляемого в Россию мяса». Польша, по данным минсельхоза РФ, стала перевалочным пунктом для поставок в Россию некачественного мяса из третьих стран.
В нояб. 2006г. Польша заблокировала переговоры по новому базовому соглашению РФ-ЕС, увязав их со снятием Россией запрета на импорт польского мяса.
Новый премьер Польши также рассчитывает на очень глубокую корректировку проекта строительства Северо-Европейского газопровода (СЕГ) по дну Балтийского моря, недовольство нынешним вариантом которого выражали ранее власти Польши и стран Балтии.
«Надеюсь, и я получаю определенные сигналы со стороны наших партнеров в бассейне Балтийского моря, что в ближайшее время хозяева это проекта (Россия и Германия) будут склонны к очень глубокой корректировке этого проекта», – заявил Туск во вторник на пресс-конференции для иностранных журналистов.
Туск считает, что решение о строительстве газопровода – «результат плохих решений бывшего канцлера Германии (Герхарда Шредера)». По его словам, газопровод «становится большой проблемой, но не для Польши, а для самой Германии».
По мнению Туска, все обстоятельства подготовки данного проекта указывают на то, что «проект (строительства газопровода по дну Балтийского моря) не был хорошо подготовлен».
Северо-Европейский газопровод («Северный поток») планируется проложить от бухты Портовая в районе российского г.Выборг до Германии. Предполагается, что он пройдет в пределах территориальных вод России, экономической зоны Финляндии, Швеции, Дании, территориальных вод и экономической зоны Германии.
Ранее Эстония, Латвия, Литва и Польша призвали Еврокомиссию изучить альтернативную возможность прокладки СЕГ по суше. Такая позиция обусловлена не политическими, а экологическими соображениями, пояснял глава МИД Эстонии Урмас Паэт.
Туск заявил, что будущее правительство Польши «не имеют жесткой доктрины относительно размещения в стране американской базы противоракетной обороны, а потому открыты для всех аргументов за и против».
«У нас нет никакой жесткой доктрины по вопросу базы противоракетной обороны. И если мы убеждены в возможности и необходимости быстрого завершения (военной) миссии (Польши) в Ираке, то в вопросе ПРО мы открыты на аргументы за и против. И не в связи с какой-то доктриной, а исходя из здравого смысла будем принимать это решение», – сказал Туск во вторник.
По его словам, новое правительство Польши хотело бы иметь 100-процентную уверенность, что Варшава не будет финансировать проект, который не увеличит безопасность страны.
При этом лидер «Гражданской платформы» подчеркнул, что новое правительство Польши будет последовательно проводить польскую стратегическую линию на поддержание очень близких отношений с США. «Наша партия хотела бы очень серьезно обсудить вопрос базы ПРО. Позиция США в данный момент не совсем точна, если говорить о будущем этого проекта», – сказал он.
«Если мы придем к выводу, что база ПРО увеличивает уровень безопасности Польши, будем открыты к переговорам. Если придем к выводу – вместе с нашими партнерами, в т.ч. в ЕС и НАТО – что этот проект неоднозначный, наверняка будем еще размышлять», – указал Туск.
США намереваются разместить десять ракет-перехватчиков на территории Польши, а радары системы ПРО – в Чехии. Первая из десяти ракет-перехватчиков американской системы ПРО может быть поставлена на боевое дежурство в Европе уже к 2011г., полномасштабное развертывание всех десяти ракет может быть завершено к 2013г.
Председатель правления дочерней компании Lotvijos dzelzcels – LDz Cargo Эрик Шмукстс считает, что господдержка ж/д инфраструктуры решит многие проблемы конкурентоспособности латвийского транзитного коридора.• Сейчас вся транзитная отрасль ждет новых ж/д тарифов. Когда они будут утверждены и насколько, собственно, изменится стоимость провоза грузов по территории Латвии?
Традиционно тарифы окончательно утверждаются в середине нояб., а сама политика в этом вопросе у нас не меняется несколько лет. Единственное, что будет по-другому, – расчет коэффициентов. Вместо шести коэффициентов-на акциз, на заработную плату и так далее – мы выделили два, и нашим партнерам будет гораздо удобнее рассчитывать стоимость наших услуг. Тариф останется, скорее всего, неизменным, но коэффициенты повысятся, хотя и не намного. Мы выделили коэффициент инфляции, а остальные объединили в один.
• В последнее время много говорится о том, что очереди на латвийско-российской границе можно сократить, поставив трейлеры на ж/д платформы. Насколько реально Запустить такой проект?
Мы начинали над ним работать лет 5 назад. Для нас это, понятное дело, лакомый кусок. Сколько автомобилей на границе! И все они – наши потенциальные клиенты. В Европе контрейлерные перевозки очень актуальны, поскольку там государства стремятся разгрузить автострады. Конечно, везде есть своя специфика, но в целом тенденция видна: на Западе стараются дотировать этот вид перевозок, чтобы тратить меньше денег на ремонт дорог.
У нас, к сожалению, он пока не развивается, потому что, если контрейлерную перевозку будет полностью оплачивать отправитель, ему это обойдется гораздо дороже, чем если бы он вез товар грузовиком. Ведь получается следующее: автоперевозчик покупает топливо, с которого потом государству идет акцизный налог. Мы тоже покупаем топливо, платим тот же сбор, который идет на содержание автодорог. Но плюс к этому мы должны из своих средств содержать свою инфраструктуру. В результате железная дорога по сравнению с автоперевозчиками поставлена в неравные условия. В Европе эту проблему давно поняли, и там государство софинансирует ж/д инфраструктуру: где на 90%, где на 60%.
Но при том, что основной грузопоток идет по коридору «запад-восток», есть еще одна большая проблема – Россия, где контрейлерные перевозки тоже никак не дотируются. Так что даже если Латвия будет софинансировать нашу инфраструктуру, не факт, что без, аналогичных действий со стороны РФ контрейлерные перевозки станут выгодны для грузоотправителя. Думаю, там до дотаций таких перевозок дойдут лет через десять.
• Но ведь и россияне понимают, что контрейлерные перевозки помогут разгрузить очередь на границе.
Конечно. Мы бы несколькими поездами сделали это. 2 км. автомобильной очереди – это пять составов. Отправить пять поездов за день для нас не проблема. И в России на высоком уровне стали обсуждать проблему дотирования контрейлерных перевозок.
• Контейнерные перевозки у нас уже есть, но и они развиваются не слишком бурно.
Тут та же ситуация. Эти перевозки будут чуть дешевле, чем контрейлерные, но все равно дороже автомобильных. Зачем клиенту платить на 500 долл. больше, отдавая груз на железную дорогу? Контейнеры до сих пор попадали к нам не от хорошей жизни: грузоотправитель, видя очереди на границе, иногда предпочитает переплатить и сэкономить время. Впрочем, есть виды грузов – в основном дорогие, на стоимости которых транспортные расходы почти не отразятся.
• Но есть и другая проблема: обратно контейнеры идут пустыми.
На московском направлении этот вопрос решить пока невозможно. Россия является сырьевой страной, а в контейнеры уголь или нефть не загрузишь. Но у нас и у наших партнеров есть наработки по казахскому и китайскому направлениям, так что оттуда пойдут грузы.
• В последнее время поднимается вопрос о продлении маршрута поезда «Викинг» до Латвии и Эстонии. Насколько реален этот проект?
Неоднократно на межправительственных комиссиях он обсуждался – на латвийско-белорусской и на латвийско-украинской. Но я пока, честно говоря, не вижу грузовой базы. Продлить маршрут – не проблема. Сегодня «Викинг» идет с Украины в Белоруссию, загружается на юге – выгружается на севере, а до Клайпеды доходит всего несколько загруженных вагонов. Рано или поздно мы, очевидно, присоединимся к этому проекту, но гонять поезд пустым тоже смысла нет. Несмотря на замечательные перспективы, коридор «север – юг» у нас пока востребован гораздо меньше, чем «восток – запад».
• Вы упомянули Клайпеду, с которой латвийские порты вынуждены вести жесткую конкурентную борьбу. К сожалению, пока она складывается не в нашу пользу, и тут, очевидно, не последнюю роль играют тарифы латвийской и литовской железных дорог.
На одних направлениях Латвия более конкурентоспособна, на других – Литва. Понятно, что юг больше тяготеет к Клайпеде. Как бы то ни было, при прочих равных условиях у Литвы есть одно конкурентное преимущество перед нами: у них есть калининградское направление. Вот на прошлой неделе в Швейцарии проходила конференция координационного совета Транссиба. На ней литовцев фактически обвинили в демпинге, потому что тарифы на Клайпеду вдвое ниже, чем на Калининград. За провоз грузов в Клайпеду берут ниже себестоимости. Без калининградского направления литовцы не смогли бы везти минеральные удобрения по низким ценам. Т.е. за счет транзитных перевозок они дотируют свои.
Для нас это может означать дополнительные проблемы. Россияне не раз поднимали этот вопрос, и совершенно не исключено, что рано или поздно они просто поднимут тарифы РЖД на Литву. Только в этом случае вряд ли там будут мелочиться: скорее всего тарифы поднимутся для всех стран Балтии. Так что мы тоже не раз просили литовцев быть поосторожнее – чтобы регион не потерял российский транзит вообще.
• Когда в Таллинне происходили события вокруг переноса Бронзового солдата, многие эстонцы ждали, что их российский транзит уйдет в Латвию. Здесь тоже многие рассчитывали на большой рост грузопотоков за счет соседей. Но если смотреть по цифрам, никакого прорыва не видно – грузооборот увеличился незначительно. Так куда же ушел эстонский транзит?
Основа эстонского транзита – мазут. И нам поступало много предложений: «Забирайте». Но наши терминалы не готовы с ним работать. Стивидоры, переваливающие мазут, загружены на полную мощность. Так что по этой позиции нам отвалилось в лучшем случае полпроцента. Эстонские грузопотоки распределились в основном по российским портам: была установка загрузить Калининград, порты в Ленинградской обл. Так что нам достались дополнительные объемы угля, металлов, но за счет Эстонии наш транзит увеличился совсем не намного.
• На недавнем латвийско-белорусском форуме представитель Kalija parks предложил заключать долгосрочные договоры между всеми участниками транзитной цепочки, чтобы удержать клиентов и, соответственно, грузы.
Мы готовы заключать долгосрочные соглашения, но нам хотелось бы, чтобы эти договоры были не односторонними. Вот мы – LDz Cargo – обещаем со своей стороны такие-то условия на столько-то лет, и логично, чтобы и клиент гарантировал на этот период работу с нами на определенных условиях. Мы в этом заинтересованы, поскольку нам ведь нужно конкурировать с частными перевозчиками, которые тоже не стоят на месте, развиваются.
• Эксперты отводят железной дороге важную роль в развитии логистических центров. А в Литве правительство выделило 100 млн. евро на создание подобных объектов под Вильнюсом, Каунасом и Клайпедой. Планирует ли Lbz Cargo участвовать в аналогичных проектах в Латвии?
Есть два пути развития подобных проектов. Один – если есть много свободных денег, ты строишь логистический центр, а потом рекламируешь его, ищешь клиентов и грузопотоки. Я в Латвии не вижу инвесторов, готовых работать по этому варианту. Другой способ – сначала ищется крупный грузоотправитель, под него создается база, куда впоследствии подтягиваются другие клиенты. Подобные проекты уже начинают развиваться – в т.ч. небезызвестный Крустпилс, с которым сотрудничают очень крупные логистические компании. У нас еще есть пара больших клиентов, которые интересуются созданием логистических центров, хотя это работа не одного месяца и даже не одного года. Если что – площади для их развития есть. В частности, под Даугавпилсом, под Резекне. И Латвийская железная дорога готова поддержать реальные и экономически обоснованные проекты. «Бизнес Балтия».
Похоже, последняя «вакансия» на участие в проекте «Северный поток» заполнена. 6 нояб. в присутствии президента России Владимира Путина и премьер-министра Нидерландов Яна Петера Балкененде руководители Газпрома и голландской Nederlandse Gasunie NV подписали соглашение о сотрудничестве. Это соглашение предусматривает взаимное участие компаний в проектах газопроводов Nord Stream («Северный поток») и Balgzand Bacton Line (BBL). Таким образом, чтобы там ни говорили противники Nord Stream, проект набирает популярность в Европе.Для начала справка. Газопровод Nord Stream, протяженностью в 1200 км. и стоимостью ?5 млрд. является крупнейшим газопроводным проектом на континенте. Ввод в эксплуатацию первой нитки Nord Stream пропускной способностью 27,5 млрд.куб.м. газа в год намечен на 2010 год. Строительство второй нитки газопровода приведет к увеличению его пропускной способности до 55 млрд.куб.м. BBL – газопровод мощностью 20 млрд.куб.м., соединяющий Нидерланды с Великобританией.
Согласно договоренностям, Gasunie получит 9-процентную долю в Nord Stream AG, что произойдет за счет сокращения долей компаний
E.ON Ruhrgas и Wintershall Holding на 4,5%. Газпром получает опцион на приобретение 9-процентной доли в компании BBL. Gasunie сохранит за собой 51%, E.ON Ruhrgas и Fluxys – по 20%. Это означает, что Газпром получает дополнительный выход и на британский рынок. Пока полноценно это сделать не удается – истэблишмент Великобритании, как правило, оказывает серьезное противодействие приходу российских газовиков на британский розничный рынок.
Подписанные в Москве документы, предполагают также использование газотранспортных мощностей Gasunie на территории Нидерландов. N.V. Nederlandse Gasunie – 100-процентная государственная газовая инфраструктурная и транспортная компания, расположенная в Нидерландах. В собственности Gasunie находится одна из крупнейших газораспределительных сетей в Европе общей протяженностью свыше 12 000 км., объем поставок по которой, достигает 100 млрд.куб.м. газа в год – это значительная часть общеевропейского потребления газа. Gasunie собирается предложить «отлично оснащенную» транспортную систему с центром в Нидерландах и поискать вместе с Газпромом возможности для обмена миноритарными пакетами акций инфраструктурных газовых проектов.
Таким образом, речь идет о крупной пакетной сделке, в которой принимает участие не только Gasunie, но и целый ряд голландских компаний. В обмен на допуск голландцев к проекту Nord Stream они готовы предложить Газпрому участие во внутриевропейских инфраструктурных проектах, куда Евросоюз крайне неохотно пускает российский концерн. В свою очередь, Нидерланды усиливают свои позиции как одного из центров газового бизнеса северо-западной Европы.
Действительно, по мнению специалистов, привлекая Gasunie, Газпром расширяет возможности для своей экспансии в Европе. Реализация проекта СЕГ позволит увеличить экспортные объемы, и, что немаловажно, направлять российский газ в обход таких «сложных» стран-транзитеров, как Украина и Белоруссия.
Для российской стороны важен и внутренний рынок Нидерландов. Нет сомнений, что в дальнейшем Газпром рассчитывает выйти на конечного потребителя в этой стране. По прогнозам, Россия будет поставлять Нидерландам 7 млрд.куб.м. газа в год (5-6% общих поставок западноевропейским потребителям).
Проект Nord Stream выиграет от участия Gasunie еще и потому, что участие западной компании с высокой репутацией традиционно расценивается как гарантия своевременных и бесперебойных поставок.
Это особенно важно на фоне непрекращающихся атак на проект «Северный поток» со стороны «обойденных» стран-транзитеров. Правительства Эстонии, Литвы, Латвии и Польши солидарно пытаются воспрепятствовать прокладке газовой трубы по дну Балтики, оправдывая свое неприятие проекта экологическими соображениями.
Последний всплеск противодействия возник в начале нояб. с.г. Шведское правительство потребовало изменить маршрут планируемого российско-германского газопровода и отодвинуть его в восточном направлении в сторону берегов стран Балтии. Нынешний вариант прокладки российско-германского газопровода, по мнению министра окружающей среды Швеции Андреаса Калгрена, может отрицательно сказаться на рыболовстве и окружающей среде. Министр предлагает отодвинуть маршрут газопровода в восточном направлении, что снизит природные риски. Весной нынешнего года официальные лица Финляндии также говорили о возможности альтернативной прокладки российско-германского газопровода в Финском заливе, что опять же приблизило бы его к берегам Эстонии.
Тем важнее конструктивный дух и интересные итоги нынешней встречи руководителей и бизнеса России и Нидерландов. Вместе с премьер-министром Нидерландов в Москву приехала представительная делегация деловых кругов: Shell, Gasunie, Essent, Philips, Campina, Unilever, KLM, банки ING, Rabobank, Van Oord и др. во главе с госсекретарем министерства экономики и министром внешней торговли. Нидерланды – второй торговый партнер России в Европе. И новые перспективы сотрудничества заметны. Крупнейшая энергокомпания Нидерландов Essent намерена предложить Газпрому построить на паритетных началах терминал по приему сжиженного газа в Эмсхавене (Нидерланды) и ряд газовых ТЭЦ в странах Бенилюкса и Германии. В Газпроме сообщили, что внимательно отнесутся к такому предложению.
Проект набирает популярность: в пятницу о планах по строительству отвода от Nord Stream объявила Чехия. Сторонников у этого проекта, таким образом, становится больше.
В ЕС постепенно зреет понимание, что «Северный поток» нужен не только и не столько России, сколько Европе. Альтернативные каналы поставок газа в европейские страны сооружаются медленнее, чем планировалось. Если европейский газовый рынок будет расти нынешними темпами, то, согласно прогнозам Международного энергетического агентства, в 2015г. Евросоюзу понадобится 230 млрд.куб.м. газа дополнительно к тому объему, что потребляется сегодня. Nord Stream, когда будут запущены обе ветки, обеспечит поставку 55 млрд.куб.м. газа. Остальные проекты, которые могли бы предложить сопоставимые объемы газа, пока далеки от реализации.
Не случайно поэтому Европейская Комиссия официально заявила, что не разделяет опасений Польши и прибалтийских стран по поводу строительства подводной части газопровода Nord Stream, и, более того, готова выступить защитником проекта. О позиции ЕК сообщил 23 окт. с.г. в ходе визита в Москву еврокомиссар по энергетике Андрис Пиебалгс. Он подверг критике попытки Польши и стран Прибалтики заблокировать строительство морской части Nord Stream.
Забытые после наступления на Яву ислама памятники на Диенг вновь обнаружили лишь в XIX веке, и они открылись взору после того, как в 1856г. Игорь Томберг, к.э.н., ведущий научный сотрудник Центра энергетических исследований ИМЭМО РАН.
Институт по изучению проблем демократии и свободы в Евросоюзе, который Россия планирует открыть в одной из европейских столиц, может начать работу в 2008г., сообщил спецпредставитель президента РФ по развитию отношений с ЕС Сергей Ястржембский.«В сфере внимания института будут вопросы, связанные с избирательным законодательством стран-членов ЕС, с положением национальных меньшинств в Латвии и Эстонии. Он также будет изучать проявления ксенофобии, расизма, а также положения национальных меньшинств и иммигрантов на территории Евросоюза», – сказал Ястржембский в интервью «Российской газете».
По его словам, принятие российской инициативы по созданию такого института стало одним из важнейших результатов саммита Россия-ЕС в Португалии.
«Главная задача института, который должен заработать уже в 2008г., – быть в гуще интеллектуального обмена с европейскими правозащитниками и европейскими неправительственными организациями, проводить «круглые столы», дискуссии, выпускать совместные публикации», – сообщил спецпредставитель президента РФ.
Окончательное решение о месте расположения организации пока не принято. «В качестве кандидатов рассматриваются столицы Бельгии, Германии и Франции. Но главное, чтобы деятельность этого института носила общественный характер. Он не должен быть государственным или коммерческим», – сказал Ястржембский.
«Газпром» привлек четвертого партнера к строительству газопровода «Северный поток», эксперты расценивают соглашение с голландской компанией Gasunie как поддержку Европой этого проекта и выход «Газпрома» на европейский рынок.Согласно подписанному во вторник в Москве соглашению, «Газпром» получит 9%-ное долевое участие в компании Balgzand Bacton Line (BBL), сооружающей важный для Европы газопровод из Нидерландов в Великобританию мощностью 20 млрд.куб.м. Взамен Gasunie получит в «Северном потоке» 9% акций из долей Basf и E.ON. «Газпрому» принадлежит 51% акций в проекте, по 24,5% акций – германским партнерам, каждый из которых уступит Gasunie по 4,5% акций.
Гендиректор Института проблем естественных монополий Юрий Саакян считает, что это соглашение очень важно для «Газпрома», т.к. он получает в европейском энергодиалоге достаточно сильного партнера. По его мнению, в лице Gasunie как участника проекта Nord Stream Газпром получает надежного партнера в энергодиалоге с Европейским Союзом, в т.ч. с его новыми членами, которые выступают против строительства СЕГ.
«Подержка стран старой Европы очень важна для этого европейского проекта», – сказал Саакян.
Он также добавил, что Gasunie как один из лидеров европейского газового рынка, имеющий в собственности одну из крупнейших газораспределительных сетей в Европе – выгодный партнер для Газпрома как для развития новых проектов на европейском рынке, так и в плане обмена знаниями и опытом работы в энергетической сфере.
В свою очередь президент Института энергетики и финансов Леонид Григорьев отмечает, что «присоединение» «Газпрома» к газопроводу BBL также открывает ему доступ на британский рынок, где в ближайшие годы резко уменьшится обеспеченность потребления газа собственной его добычей.
«Это открывает «Газпрому» выход к британскому рынку, где цены взлетели, а при этом не налажена система дополнительных поставок», – сказал он.
По словам эксперта, с конца 2004г. Великобритания превратилась в нетто-импортера природного газа. Тенденция уменьшения самообеспеченности газом будет развиваться и дальше. По прогнозам министерства энергетики Великобритании, к 2020г. 80% потребляемого в этой стране газа будет поступать из-за рубежа, в т.ч. и из России.
«В этих условиях перед «Газпромом» открываются большие перспективы по завоеванию значимой доли на британском газовом рынке», – сказал Григорьев.
Кроме того, эксперт считает, что сотрудничество в направлении взаимного участия компаний в проектах газопровода Nord Stream и BBL, а также использования транспортных мощностей Gasunie – еще один пример, помимо Штокмановского проекта, подтверждающий готовность и открытость российской стороны к сотрудничеству с европейскими партнерами на взаимовыгодных условиях.
Начальник Центра изучения мировых энергетических рынков Института энергетических исследований РАН Татьяна Митрова отмечает, что Голландия является «газовым перекрестком Европы», поэтому ее сотрудничество с российским «Газпромом» показательно для других членов Евросоюза. «Для «Газпрома это сотрудничество стратегически верный шаг», – сказала она.
Эксперты отмечают и «плюсы» соглашения для голландского партнера.
По словам Митровой, для голландской компании сотрудничество с «Газпромом» важно, т.к. собственная добыча падает. Таким образом, в условиях истощения традиционной ресурсной базы и снижения собственной добычи газа в Нидерландах Gasunie идет по пути развития зарубежных активов – в данном случае получения доли в капитале Nord Stream – тем самым обеспечивая себе многолетние стабильные поставки газа и конкурентное преимущество в качестве «диспетчера» газораспределительной системы северо-западной Европы.
Глава «Газпрома» Алексей Миллер видит в новом соглашении большие перспективы для развития сотрудничества России и Европы. «Мы уверены, что реализация наших планов – важнейший шаг для развития сотрудничества. Проект «Северный поток» обеспечит связь между газотранспортной системой России и Европой», – сказал Миллер.
Он отметил, что из законтрактованных Голландией объемов газа 75% «Газпром» поставляет в летний период, а 25% в пиковый зимний период. Соглашение, по словам Миллера, дает возможность структурировать поставки летом и зимой. «Это позволит оптимизировать поставки газа и в другие страны Европы», – отметил глава «Газпрома».
Аналитик ИК «Проспект» Александр Кузнецов полагает, что выход на европейский рынок в рамках соглашения позитивно скажется и на дальнейших возможных сделках «Газпрома» в этой сфере. «Соглашение оказывает позитивное влияние на отношения России и Европы, в т.ч. и на возможные сделки в будущем», – сказал он.
Соглашение с Голландией прозвучало мажорной нотой на фоне критики в адрес Северо-Европейского газопровода со стороны стран – новых членов ЕС.
Митрова считает, что это сделка показательна при обвинениях «Газпрома» в экспансии на европейский рынок. «В этом случае бизнес кошельком голосует за то, что это сотрудничество экономически выгодно и правильно», – сказал она. По ее мнению, это соглашение также снимет недоверие со стороны новых членов Евросоюза.
С этой точкой зрения согласен аналитик ИК «Велес Капитал» Михаил Лютягин, который считает, что заключение соглашения с голландской компанией увеличит поддержку проекта газопровода. «Многосторонняя и диверсифицированная поддержка очень важна для проекта, в т.ч. это скажется и на сроках его реализации», – сказал он.
Ранее Эстония, Латвия, Литва и Польша призвали Еврокомиссию изучить альтернативную возможность прокладки Северо-Европейского газопровода по суше. Такая позиция обусловлена не политическими, а экологическими соображениями, пояснял глава МИД Эстонии Урмас Паэт.
Оператор проекта компания Nord Stream в конце мая обратилась к властям Эстонии с просьбой дать ей возможность исследовать морское дно в эстонской экономической зоне на случай возможной корректировки маршрута газопровода, однако в конце сент. власти страны компании отказали, сославшись на государственные и экономические интересы.
Лидер партии «Гражданская платформа» и кандидат на пост премьер-министра Польши Дональд Туска во вторник заявил о необходимости корректировки «Северного потока». Он отметил, что «сомнения и скептицизм польской стороны (в отношении строительства газопровода по дну Балтийского моря) имели под собой серьезные основания».
В то же время власти Швеции не против прокладки газопровода по морскому дну, но предлагают сместить «трубу» восточнее, вывести ее из шведской экономической зоны. По словам министра окружающей среды Швеции Андреаса Калгрена, это снизит экологические риски.
Оператор проекта – компания Nord Stream готова рассмотреть альтернативный «шведский» маршрут, но не согласна с неприятием проекта со стороны Польши.
«Проект уже в течение нескольких лет прошел подробную оценку, и предлагаемый вариант является наиболее оптимальным с экологической, экономической и технической точки зрения», – заявила представитель компании Nord Stream Ирина Васильева, комментируя заявление Дональда Туска.
Васильева добавила, что проект имеет статус европейского, т.к. направлен на обеспечение газом Западной Европы, а также соответствует планам Евросоюза.
Газопровод «Северный поток» планируется проложить по дну Балтийского моря от России (Выборг) до Германии (Грайфсвальд). Первую нитку газопровода протяженностью 1,2 тыс.км. с годовой пропускной способностью 27,5 млрд.куб.м. планируется ввести в 2010г. Работы по строительству второй ветки газопровода должны быть завершены к 2012г. Мощность газопровода должна составить 55 млрд.куб.м. газа в год.
Дефицит кадров заставляет Литву все шире открывать двери кадрам не только из стран СНГ, но и из Китая. 51 специалист из Поднебесной будет трудиться на клайпедской верфи Vakaru laivu gamykla. Об этом «&» сообщила Ану Халлик-Юргенстейн, пресс-атташе эстонского концерна BLRT Grupp – владельца литовского судостроительного завода.Практически одновременно власти Литвы сообщили о введении некоторых новых послаблений для гастарбайтеров из стран бывшего СССР. Посольство Литвы на Украине начало применять упрощенный вариант оформления документов для желающих трудиться в Литве, что сразу же сказалось на количестве заявок.
Ранее потенциальные соискатели вакансий на литовском рынке должны были ждать шесть месяцев, пока их документы с просьбой разрешить временное проживание и работу проходили через литовскую бюрократическую машину. Теперь же специалисты дефицитных профессий (а их список стремительно растет), подав необходимый по закону для получения разрешения на пребывание пакет документов, могут одновременно подать заявку и на получение многократной визы. Фактически это означает, что украинцу-соискателю уже через неделю будет разрешено отправляться за «длинным литом».
По сравнению с пред.г. число подобных обращений в посольство Литвы на Украине выросло в два раза. Сейчас дипломаты за месяц обрабатывают до 200 заявок. Чаще всего от Черного к Балтийскому морю отправляются строители, дальнобойщики, сварщики и сборщики корпусов судов.
Всего за I пол. нынешнего года разрешения на работу в Литве получили 2980 иностранцев, что почти на 700 чел. превышает прошлогодний показатель.
Правда, попытки насытить балтийской рынок только за счет относительно дешевых гастарбайтеров с востока не решат всех проблем, сказал, Д» побывавший на днях в Вильнюсе член правления BLRT Grupp Игорь Берман. Нужно еще ориентироваться и на повышение производительности. Сейчас на BLRT в Эстонии, Латвии, Литве и на Украине работают свыше 4 000 сотрудников, причем на эстонских предприятиях BLRT Grupp трудятся и финны. При этом, подчеркнул И.Берман, три финна делают больше, чем пять эстонцев.
«Мы готовы платить таким финским специалистам хорошие деньги. Мы знаем, что производительность их труда будет превосходить КПД местного специалиста», – указал Игорь Берман. «Бизнес Балтия».
По оценкам финского Агентства по энергорынку, Финляндия не будет испытывать недостатка электроэнергии предстоящей зимой. В соответствии с опубликованным Агентством прогнозом, Финляндия сможет покрыть разницу между произведенной и потребленной электроэнергией за счет импорта из соседних стран. Эксперты Агентства считают, что в моменты пиковых нагрузок электропотребление в Финляндии возрастет до 15,3 Гвт. Собственные мощности составляют 13-13,6 Гвт. Разницу в потреблении электроэнергии можно будет покрыть за счет импорта из стран Северной Европы, России и Эстонии.
Правительство Швеции представит свои требования в отношении газопровода российско-германской фирме Nord Stream, об этом заявил министр окружающей среды Швеции Андреас Карлгрен в интервью шведскому радио.По мнению шведского министра, согласно нынешним планам, газопровод пройдет через рискованные участки. Согласно планам Nord Stream, газовая трасса пройдет через шведскую экономическую зону вблизи острова Готланд. Шведы опасаются, что это помешает рыбной ловле, а также нанесет вред окружающей среде.
По оценке Карлгрена, можно избежать вредного воздействия на окружающую среду, если сместить газопровод к востоку от шведского побережья, ближе к береговой линии государств Прибалтики.
Министр намерен представить предложения своего государства в Осло, где сегодня в связи с заседанием Совета министров Северных стран встречаются министры окружающей среды, сообщает эстонская газета Postimees, со ссылкой на финскую телерадиовещательную корпорацию YLE.
Стоит напомнить, что Эстония, нарушив международные конвенции об использовании морского дна, уже запретила исследования возможности прокладки газовой трассы в территориальных водах Эстонии.
На территории России ОАО «Газпром» строит сухопутный участок протяженностью 917 км, который соединит Nord Stream с системой газоснабжения России. Два трубопровода-отвода из Грайфсвальда на юг и запад Германии общей протяженностью 850 км. будут построены компаниями «Вингаз» и «Э.ОН Рургаз».
Nord Stream будет поставлять газ в Германию, откуда далее он может быть транспортирован в Данию, Нидерланды, Бельгию, Великобританию и Францию. Проект открыт для планирования трубопроводов-отводов для подачи газа потребителям других европейских стран, Северного и Западного регионов.
С дек. 2007г. по окт. 2008г. компания Nord Stream AG намерена получить разрешения на строительство.
Согласно рейтингу глобальной конкурентоспособности Всемирного экономического форума (ВЭФ) за 2007-08г., Эстония является самой конкурентоспособной страной в Восточной Европе, сообщает газета Postimees.В мировом рейтинге Эстония заняла 27 место, сместившись на одну позицию вниз по сравнению с 2006-07гг.
Самым конкурентоспособным государством, по версии ВЭФ, по-прежнему являются США. На две позиции поднялась Швейцария, третье место остается за Данией. Швеция, поднявшись на пять позиций, занимает четвертое место. В первую пятерку вошла и Германия, которая в прошлый раз занимала 7 место.
Из стран Балтии Литва занимает 38 позицию (39) и Латвия 45 (44). Россия поднялась на одну позицию и занимает 58 место. Последние данные индекса охватывают 131 государство.
Жизнь людей в странах СНГ в среднем на 11 лет короче, чем в странах Европейского Союза, в основном, из-за хронических заболеваний и травм. Такие данные были озвучены на международной конференции, организованной Всемирным банком и Европейским региональным бюро Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).Участники конференции (эксперты из 12 стран СНГ, а также наблюдатели из США, Великобритании, Канады, Мексики, Монголии, Румынии и Эстонии) обсуждают, как свести к минимуму неблагоприятное воздействие неинфекционных заболеваний (таких как болезни сердца, инсульты, раковые опухоли) и травм (прежде всего, в результате ДТП) на экономическое и социальное благосостояние стран СНГ.
«Цель улучшения здоровья населения стран СНГ достижима, поскольку благодаря всесторонним действиям, направленным на факторы риска неинфекционных заболеваний и травматизма, можно существенно снизить бремя преждевременной смертности, заболеваемости и инвалидности», – считает ведущий специалист Европейско-Центральноазиатского отдела Всемирного банка по вопросам здравоохранения Патрисио Маркес.
По мнению экспертов, уменьшить экономический и социальный ущерб от заболеваний и травматизма можно путем осуществления эффективных мер предупреждения, ранней диагностики, лечения и реабилитации.
Многие докладчики (как российские, так и европейские ученые) отмечали, что основными причинами хронических заболеваний – прежде всего сердечно-сосудистых и раковых – сегодня является злоупотребление алкоголем и табакокурением. Эти проблемы весьма характерны для России и других стран СНГ. И нужно усилить профилактику распространения вредных привычек, полагают эксперты.
Ожидается, что в среду участники конференции примут декларацию и призыв к действиям, которые должны стать компонентом реализации принятой в 2006г. Европейской стратегии профилактики и борьбы с неинфекционными заболеваниями, а также выполнения резолюции 2005г. по предупреждению травматизма в Европейском регионе ВОЗ.
Финляндия не готова присоединиться к призыву прибалтийских стран, Польши и Швеции бойкотировать строительство СЕГ.«Наше стратегическое положение от газопровода не изменится», – заявил советник министерства иностранных дел Финляндии Матти Анттонен в интервью газете Helsingin Sanomat. «У России покупают газ достаточно крупные страны ЕС и НАТО. Трудно сказать, что тут для Финляндии возникает какой-то фактор опасности», – мотивировал данную позицию Антоннен и напомнил, что у Финляндии 1300 км. общей границы с Россией, сообщает Postimees.
Напомним, что Эстония, Латвия, Литва и Польша выработали единую позицию и призывают отказаться от плана прокладки российско-германского газопровода по дну Балтийского моря. Об этом заявил в воскресенье министр иностранных дел Эстонии Урмас Паэт.
«Мы готовим заявление на уровне министерств экономики Балтийских стран и Польши к Еврокомиссии о том, что все-таки надо исследовать реальную альтернативу. А реальная альтернатива – это прокладка газопровода по суше», – пояснил Паэт.
К данной позиции, по сообщению эстонских СМИ, также присоединилась Швеция.
Эстония намерена использовать свои простаивающие после апрельского кризиса, из-за отсутствия российского транзита в Европу транспортные мощности для транзита китайских товаров в Россию. Достижению этой цели был посвящен визит эстонской делегации во главе с министром экономики и коммуникаций Юханом Партсом делегации министерства экономики Эстонии в Китай, в ходе которых состоялись переговоры с о возможном сотрудничестве в области транспорта и логистики.Комментируя корреспонденту «Росбалта» результаты визита, бывший директор по развитию ЭЖД, эксперт в области транзита Райво Варе сказал, что, речь прежде всего шла об эксплуатации восточной части залива Мууга, в котором находится Новоталлинский порт и в котором есть еще место для строительства контейнерного терминала.
По словам эксперта, речь идет о маршрутах типа Нинбо – Гамбург, из которого на судах меньшего тоннажа контейнеры будут доставляться в порты Tallinna Sadam, а оттуда уже железной дорогой – в Россию. «Российские железные дороги на сегодняшний день не в состоянии обеспечить требуемую пропускную способность», – сказал он, отвечая на вопрос о кажущейся нелогичности маршрута, и добавил, что потери в расстоянии компенсируются объемами перевозок.
Варе уверен, что такое решение оживит деятельность Эстонской железной дороги. При этом, по его мнению, это не тот рынок, который Россия захочет жестко контролировать.
При этом эксперт не исключил и возможности переориентации уже отстроенного угольного терминала, ныне простаивающего. Контейнерный терминал в Новоталлинском порту способен обрабатывать 190 тыс. контейнеров DEU в год при потребности в 1 млн.
Комментируя высказывание министра экономики Эстонии о конкуренции между Прибалтийскими странами в сфере транзита, Варе признал сам факт конкуренции и оценил ее как жесткую, отметив, однако, при этом, что темпы роста контейнерных перевозок в мире – 30% в год, а в странах Прибалтики – 15% в год, в связи с чем конкуренция проходит на фоне общего отставания.
Стоит отметить, что официальные лица Эстонии, после возвращения из Китайской Народной Демократической Республики заявили, что в области грузопревозок, Китай становится стратегическим партнером Эстонии.
«Если мы хотим быть частью мировой транзитной промышленности, то нам необходимы стратегические партнеры в контейнерных перевозках. Порт Нинбо предлагает нам конкретные возможности для этого. Tallinna Sadam, Eesti Raudtee (Эстонская железная дорога – ЭЖД) и другие наши транзитные предприятия должны быть готовы к смелым инвестициям, чтобы не проиграть в конкуренции с другими Балтийскими портами», – сказал Партс.
«Трехлетнее сотрудничество с портом Нинбо начинает приносить результаты. Для Tallinna Sadam важно иметь сильного стратегического партнера, оказывающего влияние на крупные контейнерные грузовые потоки, предлагающие хорошие возможности для роста многим нашим транспортным предприятиям», – добавил председатель правления Tallinna Sadam Айн Кальюранд.
Северо-Европейский газопровод (СЕГ) должен проходить по суше, а не по дну Балтийского моря, заявил глава эстонского МИД Урмас Паэт. «Наше ясное желание таково, чтобы труба проходила по суше», – цитируют в воскресенье эстонские СМИ слова министра в интервью финской газете Helsingin Sanomat.Паэта, по его словам, беспокоит возможное негативное влияние газопровода на состояние окружающей среды Балтийского моря, экосистема которого признана Международной морской организацией очень уязвимой.
Министр отметил, что уже сейчас из России в Европу проложены по суше несколько газопроводов и, полагает он, вполне возможно проложить и новый.
Финская газета также сообщила, что Эстония направила письма прибалтийским странам ЕС с призывом отказаться от поддержки строительства СЕГ по дну моря и рассмотреть наземный маршрут.
Оператор проекта строительства Северо-Европейского газопровода компания Nord Stream надеется на разрешение всех сложностей с государствами, выступающими против строительства трубопровода.
«Мы надеемся, что все трудности будут разрешены», – сказала представитель компании Ирина Васильева, комментируя публикацию в финской газете. Она отметила, что пока компании ничего не известно о якобы направленном Эстонией другим странам письме. При этом представитель Nord Stream напомнила, что строительство газопровода является приоритетным проектом для Евросоюза. «Объективной причиной для строительства является то, что Евросоюзу нужен газ», – сказала она.
Nord Stream в конце мая обратилась к властям Эстонии с просьбой дать ей возможность исследовать морское дно в эстонской экономической зоне на случай возможной корректировки маршрута газопровода, который должен связать Россию с Германией по дну Балтийского моря, однако в конце сент. власти страны компании отказали, сославшись на государственные и экономические интересы.
СЕГ планируется проложить от бухты Портовая в районе российского г.Выборг до Германии. Предполагается, что он пройдет в пределах территориальных вод России, экономической зоны Финляндии, Швеции, Дании, территориальных вод и экономической зоны Германии.
В Nord Stream российскому «Газпрому» принадлежит 51% акций, еще по 24,5% – германским Basf и E.ON. Мощность газопровода должна составить 55 млрд.куб.м. газа в год. Работы по строительству первой ветки газопровода должны быть завершены к 2010г., второй – к 2012г.
Интеграция в стиле фанк
© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2007
О.В. Буторина – д. э. н., профессор, советник ректора МГИМО (У) МИД России, заведующая кафедрой европейской интеграции МГИМО (У) МИД России, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».
Будущее принадлежит тем, кто выбивается за всякие рамки, тем, кто рискует, пренебрегает нормами и устанавливает новые правила. Будущее принадлежит тем, кто использует любую возможность, чтобы самому создавать это будущее.
Кьелль Нордстрём, Йонас Риддерстрале. Бизнес в стиле фанк
Европейский союз меняется. Меняются его география, институты и механизмы. Меняется сама философия региональной интеграции. Однонаправленное движение уступает место далеко не очевидной совокупности беспрестанно варьирующихся сюжетов.
Европейскую интеграцию привычно сравнивать с поездом, движущимся к единой и понятной всем пассажирам цели. Но сейчас наиболее адекватная метафора европейской интеграции – это гипермаркет с бесчисленными магазинами и кафе, интернет-центрами и салонами красоты, прачечными и кинозалами.
Больше нет вагонов, где пассажиры читают одну и ту же утреннюю газету и вместе рассматривают пейзаж за окном, нет расписания поездов. Но самое главное – отсутствует станция назначения.
Вместо этого появились общие часы работы, автостоянка, чистые полы и туалеты, исправные эскалаторы. А также фонтан, зимний сад и музыка, играющая по вечерам. Места здесь хватает всем: государственным служащим, бизнесменам, семьям с детьми, пенсионерам, подросткам. Отсюда можно выйти с плазменным телевизором или со связкой уцененных бананов, с модным маникюром или с двухтомником об этрусках, с банкой кофе или с уведомлением о покупке пая в инвестиционном фонде. Кому как нравится.
Трансформация поезда в гипермаркет произошла так быстро, что ее не успели осознать ни сами государства – члены ЕС, ни их соседи. Отсюда и частые сбои в интеграционных планах Евросоюза, и не имеющая рационального объяснения напряженность в отношениях с третьими странами, включая Россию.
ГЛОБАЛЬНАЯ ГОНКА
Начнем с того, что же представляет собой региональная интеграция и зачем она нужна. В современной европейской мысли можно выделить четыре основных определения этого феномена.
Первое отталкивается от фактического опыта Европейского союза, прежде всего в сфере экономики: интеграция – это процесс взаимного переплетения и сращивания национальных хозяйств.
Три других определения имеют в своей основе теоретические конструкции, принадлежащие тем или иным политическим школам.
Представители европейского федерализма, вдохновляемые вековыми мечтами о единстве Европы, видят конечную цель в создании сверхгосударства. Решающим признаком интеграции они считают наличие наднациональных органов, которым отдельные государства передают часть национального суверенитета.
Теория коммуникации понимает интеграцию как сплоченное сообщество, основанное на общих ценностях и ведущее к развитию совместной идентичности. Признаком интеграции считается наличие между его участниками более тесных связей, нежели с партнерами извне.
В рамках неофункционализма интеграция – коллективное средство решения практических задач. При этом национальные власти могут делегировать органам союза исполнительные полномочия, но не суверенитет. Население, видя полезность союзных институтов, признаёт их и проявляет к ним лояльность.
Существующие определения заметно отличаются друг от друга, но им присущи два общих недостатка. Они не дают ответа на главный вопрос – о стратегической миссии интеграции. И затушевывают разницу между целями и средствами.
Так, по федералистской концепции, ЕС, создав сильные наднациональные органы, уже прошел наибольшую часть пути. Однако заветная цель – федерация либо конфедерация – в обозримой перспективе недостижима. Значит ли это, что нынешняя деятельность Евросоюза лишена смысла? Конечно же нет.
С позиций теории коммуникации крупным успехом Европейского союза является укоренение общих ценностей. Однако идентичность ЕС пока крайне слаба, ее формирование тормозят не только культурные различия, но и отсутствие в Евросоюзе единой политической системы, а также примат национального гражданства над общеевропейским гражданством.
Еще сложнее дело обстоит с плотностью региональных экономических связей. Интенсивность торговых потоков – доля торговли между странами – членами Европейского союза в их общем внешнеторговом обороте – возрастала только на начальной стадии интеграции. С 1970-х годов и по сегодняшний день она составляет около 60 %. Это и понятно: дальнейшая ориентация партнеров друг на друга вывела бы их из системы международных отношений, отрезав от привлекательных рынков сбыта и источников сырья.
Не выдерживает проверки главный тезис экономистов-практиков о том, что целью интеграции является создание общего рынка и единого хозяйственного комплекса. Хотя единый внутренний рынок ЕС в целом функционирует с 1993-го, закон единой цены действует лишь частично. Любой турист знает, что в Швеции цены высоки, в Испании – умеренны, а в Болгарии – низки. Для многих видов услуг, а тем более для фондовых активов, конвергенция цен невозможна в принципе или ставится как задача для будущих поколений европейцев.
Потеряла актуальность схема известного экономиста Белы Балаши, согласно которой интеграция проходит в своем развитии четыре стадии – от зоны свободной торговли до валютного союза. Согласно этой логике, теперь у Евросоюза осталась одна цель – расширить зону евро до 27 членов, не расточая силы на общую оборонную идентичность либо на научно-техническую политику.
В 2005 году кафедра европейской интеграции МГИМО (У) выдвинула после серии научных семинаров новое определение региональной интеграции. Оно базируется на ее понимании в контексте процесса глобализации, который имеет два начала: объединяющее и разъединяющее.
С одной стороны, глобализация ведет к усилению взаимосвязей между странами и регионами, с другой – к разделению на страты и установлению жесткой иерархии. Страты формируются по уровню благосостояния, по степени мирового политического, экономического и культурного влияния, по доступу к ресурсам и информации, по использованию передовых технологий…
В этих условиях глубинной движущей силой региональной интеграции выступает стремление стран-участниц попасть в лучшую страту (или совместно сформировать лучшую страту), нежели та, к которой они объективно принадлежали бы без интеграции. Объединение Европы не случайно начинается после Второй мировой войны. Именно тогда колониальные империи, задававшие правила стратификации в предыдущую эпоху, рассыпаются, а США и СССР становятся главными мировыми силами.
Отсюда правомерно следующее определение: региональная интеграция представляет собой модель сознательного и активного участия группы стран в процессе стратификации мира, обусловленной глобализацией. Как уже было сказано, главная общая цель – создание максимально успешной страты, то есть укрепление позиций объединения в сферах, наиболее важных для данного этапа глобализации. Задача каждой отдельно взятой страны – обеспечить себе максимально благоприятную стратегическую перспективу. Интеграция позволяет наилучшим образом использовать преимущества глобализации и одновременно минимизировать ее отрицательное воздействие.
Таким образом, региональная интеграция представляет собой модель коллективного поведения в условиях глобальной стратификации. Создание наднациональных органов, расширение региональной торговли, введение единой валюты либо общего гражданства – все это ее инструменты или продукты. Если завтра мировое лидерство будет зависеть от того, умеет ли страна выращивать квадратные помидоры, ЕС немедленно примет подробный и жесткий план действий.
Важнейшим элементом региональной интеграции является идея об общей будущей судьбе народов. Именно будущей, а не прошлой. Общая история, схожесть культуры, политических и экономических систем – это необходимые, но недостаточные условия успешной интеграции. Ее незримый фундамент – общее представление о настоящей и будущей глобальной идентичности. Недаром европейская Конституция начинается со следующих слов: «Отвечая воле граждан и государств Европы построить общее будущее, эта Конституция учреждает Европейский союз…» (статья 1-1).
Интеграция – это мечта о светлом будущем для себя, своих детей и внуков. Как любая мечта, она может сбыться или нет. Но наличие мечты, тем более подкрепленной действенными планами, лучше, чем ее отсутствие. Поэтому интеграция – мечта и действующий проект одновременно.
Сегодняшний Евросоюз в данном смысле на самом деле сродни гипермаркету. Для человека с достатком – это место, где можно быстро и удобно решить бытовые проблемы. Для подростка с окраины – модель лучшей, желанной жизни. Выставка достижений мирового хозяйства, куда он может запросто войти, чтобы проехаться на сияющем эскалаторе, послушать диск модной группы, купить на распродаже стильную футболку либо обсудить с продавцом новую модель мобильного телефона. И быть как все! Как те уважаемые господа, что приезжают на красивых автомобилях и элегантно расплачиваются кредиткой за ворох покупок.
В этом – огромная притягательная сила Европейского союза.
СЛОМАННОЕ ЕДИНООБРАЗИЕ
После того как в 1992-м Маастрихтский договор разрешил отдельным странам не вводить евро, специалисты заговорили об интеграции на разных скоростях. В очередной раз возникло сравнение ЕС с поездом. Но только ли в динамике дело?
Чтобы ответить на этот вопрос, автор провела блиц-анализ социально-экономических показателей 34 стран Европы, Кипра и Турции на основе данных Всемирного банка. В обзор не включались государства с населением менее 1 миллиона человек, так как их социально-экономические показатели формируются иначе, чем в более крупных государствах. Все страны ранжировались по показателю благосостояния, в качестве которого был принят валовой национальный доход (ВНД) на душу населения в 2004 году (рис. 1).
Это позволило сформировать пять групп. В первую, наименее обеспеченную, вошли десять стран: шесть из Южной Европы (Албания, Болгария, Босния и Герцеговина, Македония, Румыния, Сербия и Черногория), три из СНГ (Белоруссия, Молдавия, Украина) и Турция. Во вторую группу попали семь новых членов Евросоюза из Центральной Европы (Венгрия, Польша, Латвия, Литва, Словакия, Чехия, Эстония) и Хорватия. Третью группу составили три отстающие страны ЕС-15 (Греция, Испания, Португалия) и два самых успешных новичка (Кипр, Словения). Четвертая группа включает в себя 11 сильнейших западноевропейских участников Европейского союза. Пятую группу представляют два богатейших аутсайдера – Норвегия и Швейцария.
Далее для каждой группы был рассчитан средний ВНД на душу населения (среднее арифметическое этих показателей для каждой из входящих в данную группу стран). В первой группе средний ВНД составил 2 077 дол., во второй – 6 913 дол., в третьей – 16 752 дол., в четвертой – 32 767 дол., в пятой – 50 705 долларов. Конечно, такой метод достаточно условен и имеет ограничения. Некоторую трудность создают малочисленность пятой группы, а также тот факт, что третья в основном состоит из средиземноморских стран. Вместе с тем избранный метод прост и дает ясные, легко интерпретируемые результаты. Его важное преимущество – отсутствие временных рядов, которые сильно затрудняют выявление тенденций из-за неравномерной инфляции и структурных изменений. Полученные данные предоставляют в наше распоряжение моментальный отпечаток экономического состояния Европы-2004. Они позволяют судить о переменах в обществе по мере роста душевого дохода, так же как семейная фотография дает представление о возрастных изменениях человека.
Человеческие ресурсы. По ожидаемой продолжительности жизни разница между первой и пятой группами составляет 16 лет, соответственно 65 лет и 81 год (рис. 2). При этом подъем на одну ступень, то есть переход из первой группы во вторую, дает половину искомого прироста – 8 лет, и еще 5 лет добавляется при втором шаге. Уже в третьей группе продолжительность жизни приближается к наивысшему европейскому и мировому уровню.
В беднейших странах (кроме Болгарии) не для всех взрослых оказалось доступным среднее образование. Но уже во второй группе эта проблема практически решена, а в четвертой каждый пятый гражданин имеет второе среднее образование. Распространение высшего образования во многом зависит от национальной модели. Больше всего людей с университетскими дипломами в Скандинавских странах – Норвегии, Швеции и Финляндии (80–87 % взрослого населения). В высокоразвитых государствах Западной Европы этот показатель в среднем составляет 62 % (в том числе в Австрии – 49 %, в Германии – 50 %). В беднейших странах Южной Европы и в Турции высшее образование имеют только 31 % взрослых, а в странах Центральной Европы – 53 %. Как и в случае с продолжительностью жизни, основной рывок наблюдается при переходе из первой группы во вторую.
Та же закономерность – важнейший первый сдвиг и значимый второй – характерна для показателей младенческой и детской смертности (рис. 3.) Уже в третьей группе (при душевом доходе от 14 тыс. дол.) общество теряет не более девяти из тысячи рожденных детей до достижения ими пяти лет. В первой группе этот показатель почти вдвое выше. Особенно сложная ситуация в Турции, где из тысячи родившихся детей до пяти лет не доживают 60. В Польше данный показатель равен 15, в Германии – 9, в Финляндии – 7, в Швейцарии – 10.
Интересны данные по числу новорожденных на одну женщину (коэффициент фертильности). Страны первой группы имеют две разные модели. Первая характерна для бывших социалистических государств – Белоруссии, Болгарии, Молдавии, Румынии и Украины. Там среднее число рождений на одну женщину колеблется от 1,2 до 1,4. В Албании и Турции (где сильны мусульманские традиции) этот показатель равен 2,2, в Македонии, Сербии и Черногории – 1,7. Зато вторая и третья группы в высшей степени однородны: на одну женщину в среднем приходится 1,2–1,4 ребенка.
Явное увеличение числа новорожденных в расчете на одну женщину происходит в четвертой группе. Тем самым опровергается распространенное мнение, будто с ростом доходов рождаемость только снижается. В Нидерландах и Финляндии рождаемость выше, чем в Греции и Испании. Возможно, более высокая рождаемость в благополучных странах обусловлена притоком иммигрантов из третьего мира, социальной моделью (особенно в Скандинавии) и программами поддержки семьи. Так или иначе, в Европе в богатых странах (кроме Германии и Италии) старение населения идет медленнее, чем в относительно бедных.
Модернизация и новые технологии. В наименее обеспеченных странах сельское хозяйство дает от 11 до 21 % ВВП, а в наиболее развитых – от 1 до 3 % (рис. 4). Но можно ли объяснить столь низкий процент аграрного сектора в ВВП Западной Европы огромными масштабами сферы услуг? Чтобы исключить этот фактор, для каждой страны была рассчитана доля промышленности в материальном производстве. Результаты убедительно показали, что развитие экономики сопряжено с неуклонным ростом индустриализации. Так, в Болгарии промышленность дает 74 % материального производства, в Португалии – 87 %, во Франции – 92 %.
Между странами ЕС существует значительный разрыв в качестве международной специализации. Высокотехнологичная продукция в общем экспорте обрабатывающей промышленности составляет 3 % в первой группе, 11 % во второй и третьей группах и 19 % в четвертой группе. Примечательно, что кривая экспорта технически сложных товаров зеркальна по отношению к графику доли сельского хозяйства в ВВП.
По степени развития телефонных сетей и распространения Интернета ведущие государства Евросоюза превосходят наиболее слабых участников в 3–4 раза (рис. 5). Численность стационарных телефонных линий и абонентов мобильной связи увеличивается по мере роста душевого дохода более равномерно, чем, например, продолжительность жизни либо охват населения высшим образованием. Хотя постепенное замедление темпов обнаруживается и здесь.
Необычная форма графиков, отражающих процесс индустриализации (рис. 4) и распространение Интернета (рис. 5), а именно равенство или даже превосходство показателей второй группы над показателями третьей группы, возможно, имеет следующее объяснение. Третью группу составили государства, являющиеся крупнейшими производителями продуктов средиземноморского земледелия. Сельское хозяйство имеет там глубокие исторические и культурные корни. Во вторую группу, напротив, вошли бывшие социалистические страны, где в период действия Совета экономической взаимопомощи проводилась активная индустриализация с ориентированной на экспорт специализацией. В Венгрии, например, на высокотехнологичную продукцию приходится 29 % экспорта промышленных изделий; наряду с Германией она занимает второе место в Европе по этому показателю.
Совершенно особую картину демонстрируют финансовые рынки. В отличие от большинства рассмотренных ранее показателей, капитализация фондового рынка растет не по горизонтально расположенной параболе, а по экспоненте (вверх). Отношение стоимости обращающихся в стране акций и облигаций к национальному ВВП увеличивается при переходе из первой группы во вторую на 11 процентных пунктов, из второй в третью – на 23, из третьей в четвертую – на 40 и из четвертой в пятую – на 53 пункта.
Кластерные стратегии. Проведенный анализ показывает, что внутри Европейского союза те или иные группы стран не только движутся к интеграции на разных скоростях, но и ставят перед собой разные первоочередные задачи этого движения.
Болгарии, Румынии и государствам-кандидатам предстоит завершить индустриализацию, поднять на более высокий уровень системы образования и здравоохранения, нарастить инфраструктуру. Им нужно провести реструктуризацию сельского хозяйства, повысить его рентабельность и усилить специализацию. Перспективы развития промышленности связаны с четким определением приоритетов, а также с привлечением зарубежных инвестиций и технологий. В ближайшие 10–15 лет данные страны не смогут заметно повысить технический уровень промышленности и увеличить экспорт высокотехнологичной продукции.
Государствам Центральной Европы также важно развивать здравоохранение и высшее образование. При взвешенной экономической политике они имеют реальный шанс догнать страны – лидеры ЕС по продолжительности жизни и уровню детской смертности. Однако, согласно прогнозам Европейской комиссии, до 2050 года старение населения в Центрально-Европейском регионе будет продолжаться. В Венгрии, Польше, Словакии, Чехии и государствах Балтии индустриализация практически завершена, но им предстоят многолетние усилия в целях модернизации промышленности и становления современных производств. Их возможности делать и осваивать масштабные вложения в НИОКР останутся в обозримой перспективе ограниченными.
В Греции, Испании, Португалии, Словении и на Кипре продолжительность жизни, показатели детской смертности, а также охват населения средним и высшим образованием практически соответствуют уровню ведущих стран Евросоюза. Приоритетная задача – завершить технологическое перевооружение промышленности, кардинально повысить в ней долю новейших, наукоемких производств. Судя по опыту Ирландии, это вполне возможно. В Испании, Португалии и Словении сложились предпосылки для нового рывка в развитии национальных НИОКР и современного информационного общества.
Группе из 11 наиболее обеспеченных стран Европейского союза выпадает особая миссия. Благодаря своему экономическому и политическому весу именно они задают приоритеты, формы и темп интеграционного движения. Они же несут наибольшую ответственность за судьбу объединения. Важнейшая задача – удержать занятые высокие позиции. Главные усилия направляются на то, чтобы не допускать снижения нынешних социальных стандартов, обеспечить стабильные (пусть невысокие) темпы экономического роста и преуспеть в глобальной конкуренции. Стратегические перспективы связаны с развитием общества знаний: улучшением качества образования, разработкой высоких технологий, совершенствованием информационных систем, повышением ликвидности финансовых рынков.
Итак, стратификация происходит не только во всем мире, но и внутри ЕС как следствие глобальной конкуренции и нарастающей дифференциации стран Евросоюза. В европейском гипермаркете одни запасаются стиральным порошком в экономичной упаковке, другие радуются пятидесяти сортам мороженого, а третьи придирчиво выбирают морепродукты. Только не надо думать, что жизнь первых тяжела, а третьих легка. Важно понять, что гипермаркет – не поезд, спешащий доставить пассажиров на станцию назначения. Гипермаркет – продукт глобализации. Он предлагает посетителям товары со всего света, отвечающие международным стандартам. В отличие от поезда, где выбор делается единожды, в гипермаркете бремя свободы постоянно. Каждый должен поминутно решать, на что потратить деньги и время.
ВЛАСТЬ ЭМОЦИЙ
Шестьдесят лет мира и окончание холодной войны повлияли на европейскую политику так же, как товарное изобилие – на поведение потребителей. Сегодня, покупая реперскую куртку либо кашемировый пиджак, человек в последнюю очередь думает о тепле, а в первую – о самоидентификации. Конкретной вещью он заявляет другим и себе о принадлежности к социальной группе, ценности разделяет. Если раньше главным вопросом политической повестки дня был вопрос о войне (реальной или вероятной), то теперь на первый план вышла проблема идентичности, а также связанные с нею эмоции.
В начале нового столетия задача строительства общей европейской идентичности приобрела первостепенное значение и одновременно резко усложнилась.
Во-первых, существенно возросла разнородность Европейского союза. Потоки иммигрантов изменили культурное и религиозное пространство многих европейских стран. Массовый прием новых членов не только увеличил число официальных языков ЕС, но и многократно усугубил экономическое неравенство. В 1951 году при подписании Договора об учреждении Европейского объединения угля и стали бельгийский ВВП на душу населения (по текущему обменному курсу) был в 2,3 раза выше, чем в Италии. Сегодня аналогичный разрыв между самой богатой и самой бедной страной Евросоюза (Дания и Болгария) увеличился почти до 15 раз. Кстати, на рис. 1 видно, что по уровню благосостояния государства – основатели ЕЭС до сих пор представляют собой удивительно сплоченную группу.
Во-вторых, после распада советского блока у Европейского союза исчез идеологический противник, наличие которого помогало европейским народам, непохожим и не всегда симпатизирующим друг другу, почувствовать себя некой общностью. Надо признать, что СССР был для Западной Европы идеальным комплиментарным «другим». И его не могут заменить ни США, ни прочие мировые силы или регионы.
В-третьих, механизмы ЕС усложнились настолько, что подавляющее большинство населения объективно не в состоянии в них разобраться. Но широкая общественная поддержка крайне важна в целях поступательного движения интеграции и становления общеевропейской идентичности.
Резкая смена глобальной системы координат породила у западноевропейцев два противоположных чувства. С одной стороны, гордость, подчас переходящую в самодовольство, за историческую правильность рыночной системы. С другой – растерянность и страх за свое будущее. Следует понимать, что приспосабливаться к новой стадии глобализации Западной Европе психологически труднее, чем любой другой части света. Европейская цивилизация держится на строгом рационализме, на стремлении к наиболее эффективным алгоритмам действий и на прямолинейной морали. А глобализация повсеместно ломает стереотипы, заставляет принимать неожиданные решения, требует креативности. Большинство простых европейцев чувствуют себя в этой обстановке крайне некомфортно.
Необходимость укрепить чувство безопасности и сформировать позитивную европейскую идентичность заставила Евросоюз обратить особое внимание на ценности. В 1993-м были впервые оглашены знаменитые Копенгагенские критерии, которые адресовались кандидатам на вступление. Так возник набор характеристик, позволяющих выделить страны – члены Европейского союза из огромного числа других государств мира. Среди этих характеристик демократия, правовое государство, соблюдение прав человека и меньшинств, рыночная экономика. Добавим, что утвержденная система ценностей дала ЕС еще одно важное средство глобальной стратификации – право требовать от других выполнения данных норм (и именно в том смысле, какой вкладывает в них официальный Брюссель).
Необходимость крепить общеевропейскую идентичность существенно повлияла на повседневную практику. Общие заявления лидеров Евросоюза и документы руководящих органов становятся в последнее время все более приглаженными. Открытые дебаты, создавшие славу европейской культуре, уступают место отполированным профессиональным текстам. В Европейском союзе говорят и пишут на особом языке. «Полностью реализовать потенциал» – значит устранить отставание. «Добиться лучшего баланса между гибкостью и защищенностью рынков труда» – сдержать рост зарплаты. «Обеспечить прочность государственных финансов» – ликвидировать дефицит госбюджета. «Внести новый динамизм» – преодолеть застой. Задача европейских функционеров – не допустить возникновения у граждан отрицательных эмоций. Что ж, им это неплохо удается.
Отдельным жанром стал «потребительский тюнинг» программ и ежедневных действий институтов ЕС. Так, агитационная кампания в пользу валютного союза строилась на том, что люди сэкономят на конвертировании и в Европе будут создаваться новые рабочие места. Первое – чистая правда, второе – сильная натяжка, но ни то ни другое не имеет отношения к настоящим целям проекта. Его главное предназначение – обеспечить Европе новые глобальные преимущества и ускорить модернизацию экономики за счет активизации рыночных сил. Но население этим не убедишь. Каждый раз, когда Европейский центральный банк (ЕЦБ) повышает ставку рефинансирования, он обосновывает это угрозой роста цен, хотя реальной причиной может быть снижение курса евро или изменение процентных ставок в США. Но публика должна верить, что ЕЦБ стоит на страже ее интересов.
Замечательным образцом той же практики стала финансовая стратегия Евросоюза на 2007–2013 годы. Ее главным приоритетом считается обеспечение устойчивого роста, в соответствии с которым действуют две бюджетные линии: «конкурентоспособность в целях роста и занятости» и «сплочение в целях роста и занятости».
На первую, куда входят научно-техническая политика и инновации, образование, трансъевропейские сети, социальная политика и функционирование единого внутреннего рынка, выделено 9 % всех расходов общего бюджета. На вторую, предполагающую помощь отстающим регионам, пойдут все 36 %. Так традиционная региональная политика Европейского союза (половина средств которой направляется отстающим районам весьма состоятельных западноевропейских стран) оказалась под респектабельной вывеской стратегии устойчивого роста. Гораздо больше лукавства во втором приоритете: под заголовком «сохранение и управление природными ресурсами» скрывается давно не соответствующая времени и непозволительно дорогая для ЕС (43 % всех расходов общего бюджета) сельскохозяйственная политика.
Еще один узел сильных и во многом скрытых эмоций связан с расширением на восток. Многие жители Западной Европы отнеслись к этому с недоверием: они резонно опасались перераспределения бюджетных средств в пользу новых бедных окраин. Жителей Центральной Европы перспектива вступления в ЕС окрыляла и вдохновляла. Они были полны самых светлых надежд, в том числе на значительный подъем уровня жизни. Членство в клубе преуспевающих стран решало и вопрос престижа, являлось источником национальной гордости, средством изжить комплекс «младшего брата».
В то же время философия Копенгагенских критериев и осуждение всего, что имело место в советском блоке, вызывали острое чувство неполноценности. Страны-кандидаты в лице своих лидеров и элит принялись доказывать Западу, что они всегда были стопроцентными европейцами. Перед сторонним наблюдателем представала по-настоящему грустная картина. В некоторых странах всплыли обиды по отношению к новым партнерам. На повестку дня вышли проблемы, уходящие корнями во Вторую мировую войну и послевоенное устройство мира.
Многие в государствах Центральной Европы оказались не в состоянии принять собственную историю. Это привело к распространению фантазий о старых добрых временах. А так как большинство рассматриваемых стран появились на карте после Первой мировой войны, то объектом воспевания стал межвоенный период, отмеченный разгулом национализма и жестокости. Подобными измышлениями обезболивались и более свежие обиды. Например, в официальном издании «Эстонский паспорт» говорилось, что в 1980 году олимпийскую регату в Таллине бойкотировали свыше 60 стран мира в знак солидарности с оккупированной Эстонской Республикой.
Вольно или невольно Брюссель совершает крупную ошибку, изымая из общественного дискурса тему социалистического прошлого стран ЦВЕ. Ее серьезное осмысление, как правило, подменяется идеологизированной карикатурой. По сути, жизнь двух либо трех поколений – отцов, дедов и прадедов нынешних молодых венгров, поляков, чехов – окружена заговором молчания или порицания. Но без уважения к своим предкам, к истории своей страны не может быть подлинного чувства собственного достоинства, дающего силы принимать жизненно важные решения.
Почему Евросоюз избегает данной темы, понятно. Дискуссия о советском прошлом лишит его нынешние ценности и с трудом формируемую европейскую идентичность четких контуров. Брюссель также не спешит выступить с собственной официальной позицией, избегает разногласий в обществе и очередной корректировки координат в отношениях с США, Россией, государствами СНГ.
Однако опасность данной практики заключается не только в том, что Европа играет своими ценнейшими активами – демократией и рациональным мышлением. Ее продолжение может привести к тому, что страны Центральной Европы не почувствуют себя полноценными участниками объединения, не проникнутся его общими целями и не сумеют нести ответственность за его будущее. Пока данное предположение подтверждается. Неоднократно на самых разных уровнях я задавала коллегам из стран Центральной Европы вопрос о том, какой вклад они готовы внести в достижение общих целей Европейского союза. Каждый раз он вызывал непонимание, удивление или растерянность. И ни разу я не получила ответа по существу.
Снижение инициативности, неготовность делать будущее собственными руками, неумение творчески осмысливать происходящее – величайшие грехи эпохи глобализации. Утверждение лучших мировых стандартов, инновации, способность к многомерному восприятию действительности, высокая степень принятия себя и других – ее важнейшие достижения. Это касается как ЕС в целом, так и всех стран-членов. Новая модель европейской интеграции отвечает условиям глобализации лучше, чем предыдущая, но и управление ею гораздо сложнее.
Ольга Буторина
Латвия занимает второе место в Евросоюзе по количеству зарплат, выдаваемых «в конвертах», а также по числу использования незадекларированных товаров и услуг. Об этом сообщает портал Delfi.За последний год 24% латвийцев использовали товары и услуги, за которые не были уплачены налоги, а еще 15% жителей Латвии получают зарплаты «в конвертах». По этим показателям хуже обстоят дела только в Дании и Нидерландах. В Эстонии же только 11% жителей признались, что в течение последних 12 месяцев работали нелегально, при этом не декларируя свои доходы. В Литве «конверты» получают 7%. Меньше всего этот показатель на Кипре (1%), на Мальте и в Великобритании (2%), а также в Португалии, Италии, Испании и Германии (3%).
Кроме того, опрос выявил, что незадекларированные товары и услуги меньше всего используют на Кипре (2%), в Эстонии и Германии (6%), Португалии (7%) и Польше (8%). Средний уровень по ЕС составляет 11%.
Чаще всего жители Латвии получали незадекларированные товары и услуги от частных лиц (42%), друзей и коллег (27%) и фирм (22%). Только 28% латвийцев считают, что могут быть привлечены к ответственности за получение зарплаты в «конверте». Еще 40% оценивают подобный риск как незначительный. Чаще всего работу, которая нигде не декларируется, выполняют официальные безработные (33%), самозанятые (18%) и лишь 10% – гастарбайтеры.
Главными причинами, отчего люди не хотят декларировать свое место работы и доходы, назывались низкие зарплаты (44%), высокие налоги (21%), нехватка контроля со стороны государства (3%) и нехватка рабочих мест (3%).
Президент компании Latvenergo Карлис Микельсонс заявил, что эра дешевого электричества для Латвии закончилась. Об этом со ссылкой на издание Latvenergo EnergoForums сообщает газета «Час».Высказывания Микельсонса можно воспринимать как предупреждение о новом витке роста цен, который вызван удорожанием электричества и в России. Ситуация еще ухудшится после закрытия блока Игналинской АЭС после 2009г., отмечает издание.
Последний раз Latvenergo менял тарифы 1 янв. 2007г., в результате чего электричество подорожало для жителей на 6%, а для предприятий – на 18%. Причинами этого решения назывались увеличение стоимости газа и импортируемой электроэнергии, а также нехватка средств на запланированные инвестиции.
В Латвии электричество производят три даугавские ГЭС и две ТЭЦ, но своей энергии стране не хватает. Поэтому часть электроэнергии импортируется из Эстонии, России и Литвы.
Торгово-промышленная палата Венгрии планирует в течение ближайших двух-трех лет создать в Центральной и Восточной Европе сеть смешанных, двусторонних торгово-промышленных палат по аналогии Венгеро-Румынской ТПП «Карпатия». По заявлению вице-президента ТПП Венгрии и одновременно президента смешанной ТПП «Карпатия» Йене Радецки, это обусловлено двумя основными причинами. Первая состоит в том, что все десять новых членов ЕС: Чехия, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Словакия, Словения, Болгария и Румыния имели примерно одинаковые социально-экономические и естественно-природные предпосылки при вступлении в ЕС; вторая – это опасность скатывания Венгрии с позиции страны-инвестора в транзитную страну, через которую будет осуществляться лишь перевозка чужих экспортных грузов. Объем венгерских инвестиций за рубежом в 2006г. начал падать и составил 9640 млн. евро. Это 30,9% от всех зарубежных инвестиций десяти новых членов ЕС Центральной и Восточной Европы (31195 млн. евро). В 2003 и 2004гг. этот показатель составлял 32%. «Непсава».
Эстония впервые вошла в составляемый журналом Foreign Policy Magazine и компанией A.T. Kearney индекс глобализации, заняв в нем высокое 10 место. Об этом сообщает портал Delfi.Десятое место досталось Эстонии прежде всего потому, что экономика страны тесно связана с внешней торговлей и инвестициями, кроме того, Эстония открыта для туристов и бизнес-туристов. По экономическим показателям она уступает только Гонконгу и Сингапуру, передает yahoo.news.
Отметим, что самой глобализированной страной мира уже в третий раз подряд оказывается Сингапур, за которым в рейтинге следуют Гонконг, Голландия, Швейцария и Ирландия. В первую десятку входят также Дания, США, Канада и Иордания.
При составлении рейтинга учитываются четыре основных параметра: экономическая интеграция, персональные контакты, технология и вовлеченность в международную политику.
Литва и Швеция для обеспечения своей энергобезопасности могут проложить по дну Балтики 350-км. кабель и объединить электросети двух стран.Как сообщает пресс-служба литовского правительства, этот проект в понедельник обсудили премьер Литвы Гедиминас Киркилас и директор шведской компании Svenska Kraftnat Стур Ларссон.
Они рассмотрели итоги первого этапа предпроектного исследования возможности соединения национальных электросетей. В исследовании содержится анализ рынка, оценка инвестиционных потребностей и условия финансирования. Они показали экономическую целесообразность проекта. На втором этапе предстоит техническая оценка.
В беседе с представителем Швеции премьер подчеркнул политическое значение этого проекта как возможность укрепления энергетической независимости не только Литвы, но всей Балтии.
«Это соединение повысит энергетическую безопасность всего Балтийского региона и надежность энергоснабжения путем интеграции стран Балтии в энергетический рынок ЕС», – отметил премьер.
По предварительным подсчетам, реализация такого проекта обойдется примерно в 400 млн. евро и займет около трех лет, с учетом предпроектного исследования.
В последнее время этому проекту в Литве придается все большее значение, поскольку, во-первых, кабель, соединяющий Эстонию и Финляндию, эту задачу решает лишь на 6% от потребностей Балтии. Во-вторых, вот уже более 15 лет буксует проект «электромоста» из Литвы в Польшу, и шведский вариант все чаще рассматривается как возможная альтернатива.
Немецкие исследователи из Совета по безопасности движения установили, что лекарства – причина каждой четвертой-пятой аварии. Наиболее многочисленная и «рискованная» группа лекарств – те, что влияют на скорость реакций и координацию движений. Коварство этих таблеток в том, что последствия их вечернего приема могут проявиться лишь следующим утром. Самое заметное влияние на психику оказывают психотропные препараты. К ним относят снотворные средства. Однозначно опасны и транквилизаторы – тазепам, нозепам и др. Эти препараты, с одной стороны, уменьшают страх, тревогу, напряжение, а с другой – тормозят скорость реакций и зачастую оказывают снотворное влияние.С 2013г. в Евросоюзе введут единые водительские права. Разработанная Еврокомиссией директива предписывает государствам ЕС до 2010г. внести необходимые изменения в национальное законодательство. К 2033г. в странах ЕС не должно остаться бумажных водительских удостоверений. До недавнего времени отдельные государства ЕС, в частности, Германия и Австрия, были против предложенного Еврокомиссией графика перехода на единые водительские удостоверения. Берлин и Вена согласились одобрить директиву ЕС лишь после того, как срок обмена ныне действующих прав на новые был продлен до 15 лет. Общеевропейские водительские права будут представлять собой пластиковую карту со встроенным микрочипом, куда занесут данные о водителе. Новые удостоверения надлежит обменивать каждые десять лет, однако пересдавать при этом экзамен по правилам дорожного движения и вождению не придется. В целом на переходный период будут действительны одновременно водительские права ныне действующих в странах ЕС образцов. Сегодня в ЕС насчитывается 110 разновидностей водительских прав, которые отличаются как по оформлению, так и по длительности срока действия.
Статистика ДТП. Как гласит 6 отчет Европейского совета безопасности транспорта, касающийся программы Road Safety Performance Index, за 2006г. Кипру удалось снизить количество смертей на дорогах на 15,7%. Причиной послужило улучшение поведения водителей, в основном, в результате снижения допустимого уровня алкоголя в крови и работы видеокамер на дорогах. В 2007г. уже наблюдается небольшой рост числа смертей в результате ДТП (5,7%). Надо усилить полицейское патрулирование, а также проводить больше информационных кампаний по безопасности на дорогах. Лишь 3 из 27 стран ЕС – Люксембург, Франция и Португалия – близки к достижению установленной цели: добиться к 2010г. 50% снижения смертей в результате ДТП. В 2006г. на территории ЕС в результате ДТП погибло на 5 тысяч человек больше. Похоже, что при нынешних темпах Евросоюз сможет достичь этой цели только в 2015г.
Самыми проблемными по показателям смертности на дорогах являются новые члены Евросоюза (кроме Эстонии). В Литве за 2004г. (по сравнению с 2001г.) число смертных случаев возросло на 6%, в Венгрии – на 5%, в Чехии – на 4%, в Польше – на 2% (5657 случаев). Кипр показал себя одним из наиболее злостных нарушителей, увеличив смертность на дорогах за три года аж на 19%. Самый высокий по странам ЕС процент дорожных аварий среди водителей и пешеходов зафиксирован в Греции. Число аварий в этой стране по итогам многолетних (с 1980 по 2005гг.) наблюдений выросло на 12%. На каждый млн. жителей приходится 180 смертных случаев в год. Опережает Грецию только Португалия с еще более ужасающей статистикой, отражающей высокую смертность среди подростков. На каждый млн. жителей Португалии моложе 15 лет приходится 326 смертных случаев в год.
Еще до того, как камеры дорожного наблюдения впервые запечатлели улыбку кипрского водителя, количество ДТП на острове зашкаливало на 40% по сравнению со средним показателем по ЕС. Рассказывает управляющий глава дорожной полиции Кипра Теодорос Ахиллеос.
• Какими силами располагает полиция?
В нашем распоряжении имеются 36 патрулей (в состав каждого из которых входит от 1 до 3 сотрудников полиции), а также 35 полицейских на мотоциклах.
• Поступают ли в полицию жалобы на водителей, не соблюдающих ПДД?
Да, конечно, люди жалуются на нерадивых водителей. Мы расследуем каждый случай в отдельности, и если речь идет о нарушении ПДД, наказываем водителя.
• Для многих начинающих (или приезжих) водителей бывает сложно найти дорогу из-за того, что дорожные указатели покрыты буйной южной растительностью. Кто несет ответственность за то, чтобы указатели были в порядке?
О чистоте и доступности дорожных знаков и указателей должно заботиться министерство коммуникаций и работ, а также местные самоуправления и муниципалитеты населенных пунктов. Ни одно из этих ведомств не имеет права самостоятельно устанавливать дорожные указатели без соответствующего разрешения дорожной полиции.
• Нарушение ПДД – одно из излюбленных «развлечений» кипрских водителей. Сколько штрафов выписывает дорожная полиция Кипра ежегодно? И какой параграф ПДД игнорируется водителями чаще всего?
Каждый год водители в общей сложности получают 180 тысяч штрафов. Большинство из них нарушают ограничение скорости, на втором месте по нарушениям – пренебрежение ремнем безопасности и использование во время управления автомобилем мобильного телефона.
• По статистике, самая «горячая» группа водителей – это молодые люди в возрасте от 18 до 25 лет. Существуют ли данные по поводу нарушений, совершаемых молодежью?
Да, молодые водители нарушают ПДД чаще. Только за 2006г. водители в возрасте от 18 до 25 лет получили штрафов: 12 559 – за превышение скорости, 1530 – за пренебрежение ремнем безопасности, 889 (водители мотоциклов и мопедов) – за пренебрежение защитным шлемом, 1864 – за использование во время управления транспортным средством мобильного телефона, а также 1499 – за нарушение правил использования автомобильных номерных знаков.
• И несмотря на такое количество штрафов и весьма высокое количество на острове аварий, кипрская полиция «закрывает глаза» на превышение скорости до 120 км/час, тогда как лимит на скоростных трассах 100 км/час. Почему?
Говорить, что полиция позволяет водителям превышать скорость на 20 км/час, не совсем правильно. На скоростных трассах острова запрещено развивать скорость выше 100 км/час. Однако полиция каждой страны ЕС применяет в своей работе международные стандарты, согласно которым каждое нарушение рассматривается с учетом внешних обстоятельств: времени, места, плотности движения в данный момент на данном участке. На практике это означает, что остановивший водителя полицейский сам определяет степень нарушения, учитывая эти обстоятельства.
• По информации из местных СМИ, по острову ездит 30 тысяч автомобилей, не прошедших техосмотр. Планирует ли полиция проведение кампании по выявлению нарушителей?
У нас нет данных, подтверждающих эту информацию. Каждая проверка документов водителя включает проверку сертификата, подтверждающего прохождение техосмотра. Если у водителя такого сертификата нет, он должен заплатить штраф.
• Срок действия выдаваемых на Кипре водительских прав истекает в год, в который водителю исполняется 70 лет. Тогда как другие страны ЕС установили на срок действия прав 10-летний лимит, по окончании которого каждый водитель проходит медицинское обследование. Не считаете ли Вы, что выдача прав на 40-50 лет может быть опасна не только для самого водителя, но и для других участников дорожного движения?
Согласно директиве Совета министров 91/439EEC от 29/7/1991 о водительских правах (параграф 7(2)), каждая страна ЕС имеет право устанавливать срок действия данного документа, исходя из собственного опыта и других национальных критериев. Я не думаю, что столь продолжительный срок действия водительских прав может стать причиной каких бы то ни было неприятностей. Полиция имеет право аннулировать действие водительского удостоверения, если человек вождением транспортного средства наносит вред или представляет угрозу здоровью и безопасности себя и/или окружающих.
• Разрешено ли водителям на Кипре иметь при себе во время вождения транспортного средства только копию водительских прав или в случае проверки должен быть предъявлен непременно оригинал документа?
Если водитель предъявляет остановившему его полицейскому копию водительского удостоверения, полицейский имеет полное право передать его дело в суд. Однако в исключительных случаях (например, во время смены водительского удостоверения) управление автомобилем на основании копии документа допускается.
• Что ждет водителя, набравшего 12 штрафных очков?
Дело набравшего 12 штрафных очков водителя передается в суд, являющийся единственной инстанцией, определяющей степень наказания. Это может быть и пересдача, и штраф, и тюремное заключение, и конфискация прав.
• Могут ли проживающие на Кипре граждане других европейских стран менять водительские права, не выезжая в свою страну?
Если речь идет о первичных правах, то к сожалению, нет. Поменять первичные права на постоянные можно только в той стране, где их выдали. Если же мы говорим о постоянных правах, выданных в любой другой стране ЕС, то на Кипре их обменять можно. Однако делать это не обязательно: кипрская полиция признает водительские удостоверения, выданные в любой другой стране ЕС.
Литва в консорциуме с Эстонией, Латвией и Польшей может обратиться в Euratom за займом для строительства атомного реактора. Об этом сообщает BizNews.lv.Европейское сообщество атомной энергии может предоставить до 50% финансирования строительства новой АЭС в Литве, сообщает Platts Commodity News.
Если комиссия одобрит инвестиции в атомную энергетику, это поможет открыть путь к финансированию через Европейский инвестиционный банк (European Investment Bank), который в этом году объявил о готовности поддерживать проекты такого рода.
Прямое финансирование новых атомных электростанций Евросоюзом через Euratom не вступает в противоречие с правилами, принятыми для предотвращения искажения внутреннего рынка электроэнергии ЕС. Об этом заявил комиссар по энергетике Андрис Пиебалгс.
С 1977 по 1987г. займы Euratom помогли профинансировать строительство 92 реакторов в 5 странах: Бельгии, Франции, Италии, Германии и Великобритании. Но с 1987г. выдача займов не производилась.
Ведется разработка проекта строительства новой АЭС в Литве мощностью 3200-3400 мвт. В проекте примут участие Литва, Латвия, Эстония и Польша. Однако, по подсчетам специалистов, появление нового энергоблока возможно лишь в 2015г. В то же время, по требованию Евросоюза, в 2009г. Литва должна будет остановить последний, второй блок Игналинской АЭС.
Во II кв. текущего года Эстония сохранила за собой лидерство по уровню средней заработной платы в общественном секторе. Причем, уровень жалования бюджетников северного соседа где-то на 14% выше, чем в Латвии, и на 26% выше, чем в Литве, сообщает портал Delfi.Как сообщила представитель Центрального статистического управления Лия Лусте, например, средняя заработная плата в учреждениях государственного управления и системе обороны Латвии – 822 евро, в Литве – 709 евро, а в Эстонии – 959 евро.
Причем, во всех трех Балтийских странах жалование в учреждениях государственного управления и системе обороны выше, чем в области образования, здравоохранения и социальной опеки.
Так, в системе образования в Латвии средняя заработная плата составляет 514 евро, в Литве – 438 евро, в Эстонии – 732 евро, в области здравоохранения и социальной опеки – в Латвии – 590 евро, в Литве – 511 евро, а в Эстонии – 753 евро.
Девятым городом-побратимом Сочи может стать столица Армении, сообщила начальник управления международных отношений администрации города-курорта Татьяна Пустовит.По ее словам, с таким предложением руководство мэрии Еревана выступило во время рабочей поездки сочинских медиков в республику.
«Подготовлен договор о городах-побратимах, который планируется подписать после переговоров между главами мэрий двух городов», – сказала представитель администрации.
Сочи поддерживает связи с восемью зарубежными породненными городами. Это Челтенхэм (Великобритания, с 1959г.), Ментон (Франция, с 1966г.), Римини (Италия, с 1977г.), Эспоо (Финляндия, с 1989г.), Лонг-Бич (США, с 1990г.), Трабзон (Турция, с 1991г.), Пярну (Эстония, с 1994г.), Вэйхай (Китай, с 1996г.).
Все эти города объединяют прибрежное расположение, курортная направленность экономики, примерное равенство количества жителей и неофициальный статус «летних столиц» государства (за исключением Трабзона).
Балтийские государства со стремительно растущей экономикой выходят на международную арену как страны с благоприятным климатом для инвестиционных фирм с частным капиталом. Так считает The Wall Street Journal Europe, сообщает портал BizNews.lv.В прошлом году Латвия и Эстония стали лидерами экономического роста в ЕС. Но при этом инфляция и дефицит текущего счета платежного баланса продолжают преследовать страны Балтии. «Скорее всего, им удастся выйти из кризиса без значительных последствий, – считает главный экономист East Capital Маркус Свадберг, – но мы все еще обеспокоены насчет Латвии и риска, что ее соседи «заразятся» экономической лихорадкой».
Тем не менее, недавно Blackstone Group, крупнейший фонд с частным капиталом в мире, был избран стратегическим партнером для покупки за 575 млн.долл. латвийской Lattelecom Group. За 51% акций компании Blackstone Group обещает отдать 178 млн.долл.
«Это наш первый шаг в Балтию, – заявил представитель Blackstone, – хотя пока что сделка окончательно не завершена. Мы не предусматриваем специальныех фондов на определенные регионы мира, а вкладываем только тогда, когда видим перспективу».
Как пишет издание, многие другие «акулы» с частным капиталом «проверяют воду». Так, Carlyle Group ищет возможности в Балтии, AIG Global Investments занимается тем же со своим фондом New Europe в 523 млн. евро.
Однако пока что рынок занят в основном местными фондами и игроками среднего размера, как Advent International, Argus Capital, Enterprise Investors и Mid Europa Partners.
«Здесь нужно иметь определенный кураж, поскольку рынки очень маленькие», – заявил Крейг Бутчер, один из основателей Mid Europa. Она совершила два значительных вложения: в латвийский и литовский оператор мобильной связи Bite в фев. и Baltic Rail Services в 2002, которую в этом году продала с прибылью 38 млн. евро. Приобретение Bite за 450 млн. евро стало крупнейшей сделкой такого рода в Балтии.
Управляющий директор BaltCap Пеетер Сакс считает, что приход Blackstone – важное событие для рынка. «Отдельно каждая страна Балтии – маленькая, но вместе они могут сравниться со Швецией. Поскольку Латвия, Литва и Эстония являются практически один целым, такие секторы как, телекоммуникации и мобильная связь, представляют собой большой интерес», – сказал он.
Совет министров Крыма считает необходимым увеличить площадь виноградников на территории полуострова с 31,7 до 60 тыс. га, сообщает в среду пресс-служба крымского правительства. «До конца года виноградари Крыма планируют заложить более 1,5 тыс. га новых виноградников», – говорится в сообщении.По данным пресс-службы, сейчас в Крыму виноградники занимают 31,7 тыс. га. Крымские предприятия ежегодно производят более 4,5 млн. декалитров алкогольных напитков на основе винограда.
За янв.-сент. по сравнению с аналогичным периодом 2006г. выработка виноградного вина увеличилась на 25%, коньяка – на 29%, производство шампанского и игристых вин возросло в полтора раза. Ожидается, что в этом году урожай винограда в Крыму превысит 76 тыс.т., что в 2,7 раза больше, чем в 2006г.
Крымские вина экспортируются в 14 стран, основные поставки осуществляются в Россию, Беларусь, Польшу, Эстонию, Канаду.
Европейская комиссия, по всей вероятности, утвердит программу финансовой поддержки, в рамках которой Эстония получит от структурных фондов ЕС 53,3 млрд. крон в течение семи лет.Т.к. поддержка от Евросоюза нуждается в самофинансировании со стороны правительства и предприятий частного сектора, то сумма вырастет до 63,7 млрд. крон. Эти деньги будут потрачены на проекты в экономическом и социальном секторе, а также на проекты в сфере окружающей среды и здравоохранения.
С учетом того, что 2007г. уже подходит к концу, можно сказать, что ЕС выделит по 36 тыс. крон ( 2 тыс. 400 евро) на каждого жителя Эстонии в течение следующих шести лет. Речь идет в основном о перераспределении средств между странами-членами ЕС.
Общий бюджет ЕС на семилетний период и его распределение между отдельными отраслями, в т.ч. региональные субсидии – это предмет переговоров между странами-членами ЕС. На этих переговорах устанавливаются общие принципы распределения, в т.ч. и конкретная сумма, отчисляемая государству. Детали распределения уточняются отдельными правилами. На основании последних Европейская комиссия определяет субсидируемые отрасли, из числа которых государство-член ЕС определяет для себя важнейшие.
Деньги в бюджет ЕС стекаются из трех так называемых «собственных средств». Большая часть бюджета ЕС, почти три четверти, приходит от государств-членов, которые уплачивают свой членский взнос «сообразно своему могуществу». Вклад каждого государства высчитывается исходя из принципа солидарности, а также платежеспособности государства. В данной части возможны некоторые изменения, если чувствуется, что платеж является для государства-члена непомерным.
Остальные средства поступают от таможенных сборов и с/х налогов, а также четко установленной доли от налога с оборота, собираемого в государствах-членах. Эти поступления в бюджет не связаны непосредственно со странами-членами, т.к. благодаря общему рынку эти налоги уплачиваются в разных частях ЕС: товары, с которых был уплачен таможенный сбор в столице Мальты Валетте, могут быть предназначены для потребления вообще в венгерском г.Пеше.
«Семилетки» ЕС являются основой для ежегодных бюджетов ЕС. Нынешняя охватывает период с 2007 по 2013г. В соответствии с семилетними планами на тот же срок планируются и дотации.
Европейский Союз готов финансово поддержать решение проблемы многокилометровых пробок на границе с Россией. Для обустройства трех погранпунктов в Латвии, Эстонии и Финляндии ЕС выделит 3,5 млн. евро, сообщает газета Diena.Сколько конкретно получит каждая из стран, пока неизвестно. Скорее всего, деньги будут выделяться на соревновательной основе. Теоретически страна, предоставившая самый слабый проект, может не получить ни цента.
Средства предназначены для строительства стоянок грузовых автомобилей на пограничных пунктах в Терехово, Нарве и Валимаа. Руководство ЕС обещает, что деньги на нормализацию работы восточной границы будет выделены и в 2009, и в 2010гг.
Оборот розничной торговли в Латвии в авг. по сравнению с тем же месяцем 2006г. возрос на 19,1%. Это по-прежнему самый стремительный прирост среди стран ЕС, сообщает агентство LETA со ссылкой на данные статистического бюро Eurostat. Латвия лидировала по темпам прироста розничной торговли и в предыдущие месяцы.Следом за ней по итогам авг. идут Польша – 14,1%, Литва – 13,2% и Эстония – 12%, а средний прирост оборота в ЕС в авг. составил 2,6%. Оборот розничной торговли сократился только в Германии – на 2,9%.
В авг. по сравнению с июлем 2007г. оборот розничной торговли в 27 странах ЕС увеличился в июле на 0,3%, а в государствах еврозоны – на 0,1%.
Наибольший прирост оборота розничной торговли в авг. по сравнению с июлем наблюдался в Литве – на 3,5%, Бельгии – на 3,1% и Австрии – на 2,5%, а наибольшее сокращение зарегистрировано в Люксембурге – на 2%, Дании – на 1,5% и Германии – на 1,4%. В Латвии оборот розничной торговли в авг. по сравнению с предыдущим месяцем сократился на 0,6%, а в Эстонии увеличился на 1,2%.
Премьер-министр Литвы Гедиминас Киркилас (Gediminas Kirkilas) озабочен тем, что Европейский союз (ЕС) в последнее время ослабил внимание проблемам Калининградской обл. РФ. «Возникает обоснованная озабоченность, что после включения Литвы, Латвии, Эстонии и Польши в Шенгенское пространство Калининградская обл. может оказаться еще более изолированной», – сказал глава правительства. По его словам, Литва очень заинтересована в осуществлении совместных программ, способствующих социальному и экономическому развитию Калининградского анклава, т.к. нарастание разрыва между уровнем жизни и экономик Калининградской обл. РФ и сопредельных стран членов ЕС поощряет преступность, особенно контрабанду.
Болгария и Румыния, вступившие в Евросоюз с 1 янв. 2007г., – самые коррумпированные среди 27 стран-членов этой организации, отмечают эксперты международного агентства по борьбе с коррупцией Transparency International в своем ежегодном докладе, составленном на основе опросов предпринимателей и экспертных оценок. Данные доклада приводятся на интернет-ресурсе EU-business.До присоединения к Евросоюзу Болгарии и Румынии лидерами по уровню коррупции значились Польша и Греция, напоминают эксперты. За ними следовали Португалия и Италия.
Наименее пораженными коррупцией среди стран-»новичков», по мнению экспертного агентства, можно считать Словению и Эстонию.
В Тransparency International отмечают, что в странах, недавно вступивших в ЕС, сохраняется гораздо более неблагоприятная ситуация с коррупцией, чем в 15 государствах прежнего состава организации.
Своеобразным подтверждением этому стало признание самыми некоррумпированными странами в 2007г. давних членов ЕС – Дании и Финляндии.
МИД Эстонии в среду передал компании Nord Stream – оператору Северо-Европейского газопровода (СЕГ) – официальный отказ на просьбу о проведении исследований морского дна в эстонской экономической зоне, сообщает пресс-служба эстонского МИД.Как говорится в документе, одной из причин отказа стало то, что в ходатайстве об исследовании дна Nord Stream сообщила, что намерена провести буровые работы на материковой части. МИД отмечает, что буровые работы позволяют получить сведения о запасах эстонских недр и перспективах их использования.
«Природные богатства, данные о которых могли быть получены в процессе исследований, в будущем станут для Эстонии существенным ресурсом, даже если в ближайшее время Эстония не будет их использовать», – говорится в документе. Правительство Эстонии 20 сент. отклонило просьбу компании Nord Stream, сославшись на государственные и экономические интересы страны.
СЕГ планируется проложить по дну Балтийского моря от бухты Портовая в районе российского г.Выборг до Германии. Предполагается, что он пройдет в пределах территориальных вод России, исключительной экономической зоны (ИЭЗ) Финляндии, Швеции, Дании, территориальных вод и ИЭЗ Германии.
В исследовании Всемирного банка (ВБ) и IFC (Международная финансовая корпорация) «Ведение бизнеса-2008» в новом рейтинге 178 стран мира Казахстан занял 71 место, передает агентство со ссылкой на данные доклада за тек.г.В докладе IFC «Ведение бизнеса-2008» приводится рейтинг 178 государств в соответствии с показателем улучшения условий ведения бизнеса, учитывающим данные в 10 областях регулирования предпринимательской деятельности.
При составлении рейтинга учитываются время и стоимость выполнения требований государства по оформлению нового предприятия, его деятельности, ведению внешнеторговых операций, налогообложению и закрытию предприятия. При этом не учитываются такие факторы, как макроэкономическая политика, качество инфраструктуры, колебания валюты, мнения инвесторов и уровень преступности.
Вот уже второй год первое место в совокупном рейтинге 178 стран занимает Сингапур. В десятку стран-лидеров в регионе Восточной Европы и Центральной Азии входят Эстония (17), Грузия (18), Латвия (22), Литва (26), Словакия (32), Армения (39), Венгрия (45), Болгария (46) и Румыния (48). Казахстан занимает в рейтинге 71 место. В докладе уточняется, что в ходе осуществления реформ «Казахстан снизил налоговое бремя, изменив ставки амортизации».
В целом, сообщается в докладе, проект «Ведение бизнеса» способствовал осуществлению или предоставил информацию для осуществления 113 реформ в разных странах.
Создающийся в Эстонии международный Центр киберзащиты пройдет официальную аккредитацию НАТО в I пол. 2008г., заявил журналистам во вторник военный представитель Эстонии при НАТО и ЕС, генерал-лейтенант Йоханнес Керт (Johannes Kert).Генерал сообщил, что уже более десяти стран НАТО выразили готовность прислать своих специалистов по компьютерной безопасности для работу в международно центре киберзащиты.
По словам Керта, международный центр киберзащиты будет создан на основе национального центра киберзащиты К5. Центр начал создаваться четыре года назад и Эстония уже накопила большой опыт в этой области. Генерал отметил, что в Эстонии многие области управления опираются на компьютерные технологии и кибератаки могут нанести значительный ущерб стране.
Он подчеркнул, что кибератаки, которым подверглась Эстония после массовых беспорядков в апреле, спровоцированных переносом памятника Воину-Освободителю, стали «хорошим уроком» для местных компьютерных специалистов.
Керт отметил, что атаки на эстонские интернет-сайты носили спонтанный характер и не были организованы какой-либо структурой.
Хакерские атаки на веб-сайты правительственных учреждений Эстонии и другие эстонские сайты начались в начале мая нынешнего года после того, как в конце апреля по решению властей из центра Таллина на военное кладбище был перенесен памятник Воину-освободителю.
Эстонские власти во главе с премьер-министром Андрусом Ансипом заявили, что кибератаки якобы осуществляли с компьютеров российских правительственных учреждений. Россия назвала эти утверждения голословными, а эксперты ЕС и НАТО не нашли «российский след» в атаках на эстонские сайты.
По данным минобороны Эстонии, центр киберзащиты К5 создан для развитие сотрудничества стран НАТО в этой области и разработки методов и принципов осуществления «электронной обороны». Проектная команда К5 действует в составе Центра обучения и развития связи и инфосистем Сил обороны (Sivak), который является структурным подразделением Объединенных учебных заведений Сил обороны.
Это подразделение планирует и проводит в жизнь проекты развития в сфере связи, инфотехнологии и информационных операций в оборонительных целях, а также организует подготовку по специальности в Силах обороны.
Находящийся в управлении польского концерна PKN Orlen литовский НПЗ Mazeikiu nafta 22 сент. останавливается на капитальный ремонт, который будет продолжаться полтора месяца.«Процесс остановки завода займет два дня – в субботу будет останавливаться одно оборудование, в воскресенье – другое. Мы постараемся придерживаться установленных сроков ремонта, однако конкретный день запуска завода сейчас назвать не можем», – сказал представитель MN Росвалдас Горбачевас. По его словам, в резервуарах MN накоплено достаточно продуктов, чтобы удовлетворить потребности не только Литвы, но и других важных для предприятия рынков – Латвии, Эстонии, Украины.
Гендиректор MN Марек Мрочковский некоторое время назад говорил, что ремонт обойдется в 80 млн.долл., включая и замену некоторого старого оборудования новым. В ремонте НПЗ будет занято более 4 тыс.чел., из них 1600 – из Литвы, другие – из-за рубежа, преимущественно из Польши. Испорченное в прошлом году оборудование для глубинной переработке нефти – так называемая большая вакуумная колонна, по словам руководства компании, начнет действовать в IV кв. нынешнего года. Тогда MN заработает на полную мощность.
Капитального ремонта на MN не было с 2003г., отмечает «РЖД-Партнер».
Правительство Эстонии в четверг отклонило просьбу компании Nord Stream, оператора Северо-Европейского газопровода (СЕГ), разрешить ей исследовать морское дно в национальной экономической зоне, сообщила пресс-служба правительства страны.«Учитывая суверенитет Эстонской Республики в территориальных водах и государственные интересы в экономических водах правительство не удовлетворило ходатайство компании Nord Stream на проведение исследований морского дна в эстонской экономической зоне», – говорится в сообщении.
Второй по величине биржевой оператор США Nasdaq Stock Market Inc. приобретет все акции шведского биржевого оператора OMX Group через сделку с дубайской госкомпанией Borse Dubai, владеющей двумя фондовыми биржами ОАЭ, сообщило со ссылкой на заявление Nasdaq агентство Ассошиэйтед Пресс.По данным агентства, сначала Borse Dubai купит ОМХ за 4 млрд.долл. наличными, после чего передаст все акции шведской компании американскому биржевому оператору. Nasdaq заплатит Borse Dubai 1,23 млрд.долл. наличными и передаст эмиратской компании 19,99% своих акций. Borse Dubai приобретет имеющиеся у Nasdaq 28% Лондонской фондовой биржи (LSE).
В августе Borse Dubai заявила о намерении купить 25% OMX и эта сделка могла бы помешать объявленным в мае планам Nasdaq по поглощению шведской биржи. Тогда предложение Borse Dubai (230 шведских крон, или 33,78 долл. за акцию OMX) оказалось на 11% больше предложения американской фондовой биржи (208,1 шведской кроны, или 30,56 долл. за акцию).
Nasdaq является вторым по величине биржевым оператором США. Биржа специализируется на торговле акциями высокотехнологичных компаний и работает с 1971г. На площадке обращаются ценные бумаги 3,1 тыс. компаний. На начало 2007г. их капитализация составила 3,86 триллиона долл.
Шведская OMX Group была основана в 2003г. OMX является владельцем Стокгольмской, Хельсинкской, Копенгагенской, Рейкьявикской, Таллинской, Рижской и Вильнюсской фондовых бирж. Компания также осуществляет техническую поддержку 60 бирж в 50 странах.
Глава французского МИД Бернар Кушнер высказывается за введение безвизового режима между Францией и Россией, но считает, что этому мешает проблема терроризма. «Я сторонник этого (безвизового режима между РФ и Францией). Я за свободное передвижение людей», – сказал он, выступая во вторник в прямом эфире радио «Эхо Москвы».«Люди похожи друг на друга и они разные. Надо, чтобы они сами поняли это», – сказал Кушнер. Он затруднился назвать конкретные сроки отмены визового режима между двумя странами. По его словам, это может произойти, но «не завтра». «Я не знаю, когда это наступит», – сказал он, добавив, что ситуацию осложняет проблема терроризма.
Глава МИД Франции отметил положительную тенденцию, которая наблюдается в последнее время в сфере выдачи виз. «В Москве раньше российскому бизнесмену, чтобы получить французскую визу, требовалось от двух до четырех недель. В последнее время – один день для собеседования и подачи бумаг и четыре-пять дней для получения визы», – сообщил Кушнер.
Франция является участником Шенгенского соглашения, которое было подписано в июне 1985г. и вступило в силу в марте 1995г.
В Шенгенскую зону помимо Франции входит еще 14 стран Евросоюза (за исключением Великобритании и Ирландии), а также Норвегия и Исландия.
В ноябре этого года должна пройти встреча представителей стран, подписавших Шенгенское соглашение, на которой предстоит обсудить вопрос о присоединении к документу новых членов Евросоюза – стран Восточной и Центральной Европы, вступивших в Евросоюз в мае 2004г.
Предполагается, что наземные границы для новых участников Шенгенского соглашения будут открыты с 31 дек. этого года, а воздушные – с марта 2008г.
Европейский союз (ЕС) – интеграционное объединение европейских стран, в состав которого входят 27 государств Европы: Германия, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Великобритания, Дания, Ирландия, Греция, Испания, Португалия, Австрия, Финляндия, Швеция, Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония. С 1 янв. 2007г. в состав Европейского Союза вошли Болгария и Румыния.
На эстонско-российской границе в Нарве образовалась рекордная пробка. Впервые число ожидающих грузовых машин перевалило за 400 и достигло 415. Чтобы решить проблему скопления транспорта, Таллинн предлагает создать новый пункт пограничного контроля при трехстороннем финансировании строительства с участием России и Евросоюза.«Мы не раз предлагали России построить новый мост на реке Нарве. Мы, предлагали и будем предлагать правительству России вместе – Эстонии, ЕС и России – построить пограничный пункт с таможней. Реально новый, современный пункт XXI века на юго-востоке Эстонии», – сказал канцлер МИДа Эстонии Матти Маазикас. При этом, по мнению г-на Маазикаса, необходимо увеличивать пропускную способность не только на эстонско-русской, но и на финско-русской, и латвийско-русской границах.
Сейчас ориентировочное время ожидания у эстонско-российской границы в Нарве для грузовых автомобилей увеличилось с 3 до 9 суток. В понедельник проезда на территорию России ожидали 415 грузовых автомобилей. Накануне за сутки границу пересекли лишь 47 машин. В то же время с каждым днем растет число ожидающих возможности проехать из Эстонии в РФ и на пограничных пунктах Лухама и Койдула.
А на латвийско-российской границе по-прежнему без перемен: вчера в Терехово своей очереди ждали 620 грузовиков, в Гребнево – 480. «Бизнес Балтия».
Для решения транспортной проблемы на эстонско-российской границе Таллин предлагает построить новый пограничный пункт при трехстороннем финансировании строительства с участием России и Евросоюза, сказал канцлер (вице-министр) МИД Эстонии Матти Маазикас.В последние месяцы на границе России и Эстонии скапливаются огромные очереди из грузовых автомобилей. «Мы не один раз предлагали России построить новый мост через Нарву, мы предлагали, и будем предлагать правительству России вместе – Эстония, Евросоюз и Россия – построить новый современный пограничный пункт XXI века на юго-востоке Эстонии», – заявил канцлер во вторник в эфире радиостанции «Эхо Москвы».
Канцлер подтвердил, что в предложении Эстонии речь идет о трехстороннем (с участием ЕС, РФ и Эстонии) финансировании строительства пропускного пункта. По его словам, возникновение транспортной проблемы на границе России и Эстонии объясняется тем, что объем торговли между двумя странами «заметно возрос».
Как отметил дипломат, сотни машин, скапливающихся на границе между двумя странами, – важнейшая проблема, которую и следует решать нашим странам. Канцлер подчеркнул, что транспортная проблема характерна не только для российско-эстонской границы. По его словам, подобная ситуация складывается и на финско-российской и на латвийско-российской границе. «Надо увеличивать (пропускную) способность (контрольно-пропускных пунктов)», – сказал дипломат.
Организация Free Market Foundation опубликовала рейтинг индекса экономической свободы (Economic Freedom Index). Эстония поднялась с 13 места на 8.Ближайшие соседи Эстонии занимают следующие места в рейтинге: Финляндия – на 11 месте, Швеция, Латвия и Литва делят 22 место, Россия – на 112 месте.
Эстония занимает 8 место после Гонконга, Сингапура, Новой Зеландии, Швейцарии, Канады, Великобритании и США. За Эстонией следуют Австралия и Ирландия.
Индекс экономической свободы вычисляется как среднее арифметическое между следующими показателями: размер государства, защита прав собственности, доступность надежных денег, свобода торговли, регуляция кредитных отношений, гибкость рынка труда и предпринимательской среды.
«Стремление к экономической свободе и развитие и есть главное преимущество при строительстве свободной и мощной страны. Мимолетный взгляд на список этих стран, которые находятся в конце, показывает, что без защиты прав на имущество мало личной свободы, а также экономической мощности», – говорит представитель Института Frazer в Эстонии, профессор Ивар Райг.
Пресс-служба Эстонской железной дороги признала, что перевозка грузов по направлению из России к эстонским транзитным портам достигла самого низкого показателя за последние 10 лет.В авг. было перевезено 2,16 млн. т. грузов, что составляет 40% по сравнению с аналогичным месяцем 2006г., приводит данные по загрузке эстонской железной дороги «РЖД-Партнер».
Нефти и нефтепродуктов в авг. было перевезено 1,42 млн. т., что на 30% меньше, чем в прошлом году, перевозки удобрений сократились на 48%, древесины – на 40%.
Всего ЭЖД за 8 месяцев нынешнего года перевезла 17,57 млн. т. грузов, что на 16% меньше аналогичного периода минувшего года.
Спад перевозок вызван тремя случайно совпавшими по времени причинами – плановым ремонтом Октябрьской железной дороги, ужесточением контроля за грузами, движущимися в эстонском направлении, т.к. выяснилось, что имеет место массовое нарушение таможенного законодательства со стороны эстонских перевозчиков. Третей причиной является нежелание российских предпринимателей сотрудничать с Эстонией. Отказ от услуг эстонского транспортного комплекса предприниматели мотивируют политикой Эстонии, направленной на пересмотр итогов Второй мировой войны и оскорбляющей чувства россиян и русских жителей Эстонии.
Эстонская сторона утверждает, что спад вызван скрытыми экономическими санкциями со стороны правительства России. Европарламент уже предложил Эстонии содействие по возвращению российских грузов в эстонские порты, и в том случае, если точка зрения Эстонии будет обоснована, согласно заявлению председателя Европарламента, готов оказать давление на российские власти.
В Эстонии с 1 сент. вступает в силу постановление правительства о визовом регистре, которое дает возможность полиции аннулировать визы находящихся в стране иностранцев, сообщила пресс-служба Департамента полиции.Согласно постановлению, полиция получает право принимать участие в процессе согласования, выдачи и аннулирования виз, а также право занесения в визовый регистр данных о досрочном прекращении временного пребывания лица в Эстонии.
В компетенцию МВД Эстонии включается установление того, соответствует ли иностранец условиям визы и есть ли основания для отказа в визе. Новая система существенно ускорит процесс согласования и упростит работу чиновников.
Отличием от действующего ныне порядка является согласование визового вопроса в течение одного дня в экстраординарных случаях и упрощение выдачи краткосрочных виз на основании договора о выдаче виз.
До 1 сент. полиция для ходатайства об аннулировании визы и внесения соответствующих данных в визовый регистр данных должна была обращаться в Департамент гражданства и миграции.
В последнее время случаи аннулирования виз в Эстонии были связаны с российскими туристами, которые в Таллине высказывали негативное отношение к сносу памятника «Бронзовому солдату», установленного в честь воинов, освобождавших Таллин от фашистов в годы Великой Отечественной войны. Власти Эстонии в мае-июне выслали из страны 10 российских туристов. Молодым людям запретили въезд на территорию Эстонии и всех стран Евросоюза в течение десяти лет.
Неоправданно высокие темпы роста оплаты труда, попытка нового эстонского правительства выполнить свои легкомысленные предвыборные обещания, либо непредвиденные события, способные повлиять на развитие мировой экономики в целом, неминуемо приведут к экономическому кризису в Эстонии, который не замедлит сказаться и на Швеции.Такое мнение высказывает главный экономист банка «Хансабанк» М.Лаури (M.Lauri) в интервью газете «Дагенс Нюхетер», опубликованном 30 июля 2007г.
При беспрецедентно высоких темпах роста эстонской экономики (11,4% в 2006г.) все остальные макроэкономические показатели не могут не вызывать беспокойство. Увеличивающийся в Эстонии разрыв между ростом эффективности производства и ростом реальной заработной платы (только в 2006г. составившего 11%) провоцирует инфляцию. Бурное развитие кредитного рынка привело к тому, что частное потребление растет в стране еще быстрее, чем заработная плата. В 2006г. рост инвестиций на 19% и рост частного потребления на 16% привели к 12-ти процентному отрицательному сальдо платежного баланса.
Намерение нового правительства снизить налоги и увеличить расходы, а также сократить бюджетный профицит с 3,8% от ВНП в 2006г. до 0,5% в 2008г., только усугубит ситуацию, считает М.Лаури.
Сохранение государственных расходов на низком уровне – единственный способ избежать перегрева экономики в условиях, когда ЦБ Эстонии не выполняет кредитование и не в состоянии формировать ставку рефинансирования.
Что касается ставок по кредитам, их определяют шведские банки, занимающие в стране главенствующее положение. Почти 50% банковского сектора Эстонии контролируется банком «Хансабанк», принадлежим шведскому «Сведбанку». Еще 25-30% рынка контролирует банк «СЕБ», за ним следует «Нордеа». Только на четвертом месте в Эстонии финский банк «Сампо». На Швецию приходится 47% всех иностранных инвестиций в Эстонии, сегодня там работает 1200 шведских компаний.
Главный экономист «Хансабанк», считает, что более жесткая кредитная политика, проводимая шведскими банками в последнее время, наряду с наметившимся снижением цен на недвижимость дают основания надеяться на «мягкое приземление», которое выразится в снижении темпов роса экономики до 8% в 2007г.
Однако на этом проблемы эстонской экономики не закончатся. В более отдаленной перспективе на первый план выйдет возрастающая нехватка рабочей силы. В 2007г. уровень безработицы снизится до 4%, что на 0,5% ниже «безинфляционного» уровня. Старение населения и продолжающаяся эмиграция приведут к серьезным последствиям уже через 5 лет.
Госкомпания RMK, управляющая государственными лесами Эстонии, и агентство лесного хозяйства Молдовы «Молдсильва», заключили договор о сотрудничестве в области развития лесного хозяйства Молдовы. В соответствии с этим договором, в течение ближайших шести месяцев специалисты из Молдовы должны ознакомиться с опытом реформирования лесного хозяйства в Эстонии, а специалисты из Эстонии оценить современное положение лесного сектора Молдовы и выработать предложения по дальнейшему сотрудничеству в области его развития, а также ознакомиться с работой заповедников и лесной науки в Молдове.
Прежнее руководство строительного концерна «Сканска» в лице бывшего исполнительного директора Ээро Макконена и его заместителя Эско Туликоура планируют создать компанию по найму рабочей силы из Украины для строительных компаний в Финляндии. Уже определена потребность в зарубежной рабочей силе в строительных компаниях на ближайшее время. Задача компании состоит в том, чтобы уже этой осенью начать полномасштабную деятельность. Согласно последним проведенным опросам, половина финских строительных компаний считает нехватку рабочей силы главным сдерживающим фактором на пути увеличения производства. В Финляндии 10%, или 10 тыс. строителей – это иностранцы. Больше всего приехавших из Эстонии, далее идут россияне, а также поляки, которых пригласили именно на строительство АЭС в Олкилуото, причем количество польских строителей сейчас растет быстрее всего. Что касается Эстонии, то сегодня уже в самой Эстонии ощущается нехватка строителей и этот дефицит покрывают строители из других стран Балтии, а также из Польши и Белоруссии. Для строителей из России и Украины для работы в Финляндии необходимо разрешение на работу, но это скорее задержка по времени, нежели действительное препятствие для получения рабочей силы из этих стран. «Кауппалехти»
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter