Всего новостей: 4286850, выбрано 8196 за 0.064 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Эстонская судоходная компания «Таллинк» приобрела финскую фирму «Силья Лайн» за 450 млн.евро. В собственность «Таллинк» перешли все морские паромы «Силья Лайн», в т.ч. работающие на наиболее популярном круизном маршруте Хельсинки-Аландские острова-Стокгольм, по которому в 2005г. было перевезено 2,5 млн.пассажиров.
По данным Евростата наибольший рост объемов строительства в странах ЕС в I кв. 2006г. по сравнению с аналогичным периодомпред.г. отмечен в Эстонии (23,8%), Литве (22,2%) и Латвии(17,3%). В то же время общий объем строительства во всем ЕС за этот же период времени уменьшился на 0,8%, а в государствах еврозоны – на 1,3%. Причем более заметно темпы строительства снизились в Испании (на 4,4%) и в Германии (на 4,3%).
Согласно данным Евростата по размеру ВВП на конец 2005г. Латвия находилась на последнем месте в ЕС (47% от среднеевропейского уровня). Литва на 23 месте (52%), Эстония на 21 месте (57%), Люксембург на 1 месте (248%). По мнению латвийских обозревателей рост ВВП и оптимизм властей пока ощутимых результатов не дают.
Согласно данным Европейской комиссии, опубликованным в конце прошлой недели, прибрежные воды Кипра занимают первое место по качеству за 2005г. среди 25 стран-членов Евросоюза. В пред.г. для проведения лабораторных анализов были взяты пробы со ста пляжей острова. Результат превзошел все ожидания: проверенные образцы на 100% отвечали не только обязательным критериям соответствующей директивы, предусматривающей наличие в воде бактерий и химических веществ, но даже самым строгим требованиям, которые не являются обязательными. В отчете представлены результаты по 20 914 участкам для плавания, находящимся в 25 странах Европейского Союза. Из них 14 230 – это прибрежные воды и 6 684 – внутренние.Прибрежные воды стран ЕС отвечают обязательным критериям: Кипр – 100%; Греция – 100%; Испания – 99,1%; Германия – 98,5%; Швеция – 97,9%; Финляндия – 97%; Великобритания – 98,2%; Голландия – 100%; Португалия – 97,6%; Ирландия – 95,9%; Бельгия – 95%; Дания – 96,9%; Франция – 96,9%; Италия – 93,8%; Словения – 94,7%; Эстония – 99,1%; Литва – 100%; Мальта – 40,2%.
Raytheon образовала альянс с Kongsberg Defense & Aerospace и Ericsson Microwave Systems для участия в тендере на поставку зенитно-ракетного комплекса очень малой дальности, системы противовоздушной обороны (ПВО) с сетевой архитектурой для защиты сухопутных войск и отдельных стратегических объектов Эстонии.Raytheon, Kongsberg и Ericcson дали этому совместному проекту название Raytheon Nordic team (Северная команда Raytheon). Главным подрядчиком выступит компания Raytheon Missile Systems со штаб-квартирой в г.Тускон, Аризона, которая поставит для данного комплекса ПВО зенитные ракеты и пусковые устройства, и осуществит интеграцию системы. Для подготовки конкурсного предложения компания Kongsberg Defense & Aerospace, базирующаяся в г.Билингстад, Норвегия, поставит систему С4I (система командования, управления, связи, компьютеров и разведки целей). Компания Ericsson Microwave Systems, Гетеборг, Швеция, поставит радиолокационную станцию поиска и наблюдения за воздушными целями.
«Мы собрали команду лидеров оборонного комплекса для того, чтобы предоставить министерству обороны Эстонии конкурентоспособное предложение, обеспечивающее решающее преимущество на современном поле боя», — заявил Джим Райли (Jim Riley), вице-президент отдела наземных боевых действий компании Raytheon. «Преимуществом Raytheon Nordic team является применение прошедших проверку в боевых условиях зенитных ракет, управляемых самой передовой европейской оборонной технологией и интегрированных в единую систему лидером европейского рынка, отлично понимающим современное сетевое воздушное пространство над районом боевых действий». Министерство обороны Эстонии рассматривает ряд предложений на поставку ЗРКОМД; решение о размещении контракта будет принято эстонским правительством в конце лета 2006г.
«Raytheon Nordic team заверяет эстонского заказчика в том, что поставит ему продукт с минимальным риском, поскольку в нем будут сочетаться проверенные серийные системы», — отметил Харальд Аннестад Harald Annestad, вице-президент Kongsberg Defense & Aerospace. — «Наша открытая системная архитектура обеспечивает оперативную совместимость и возможности для наращивания, поставляемые командой, имеющей длительный опыт сотрудничества, всесторонний опыт в создании продуктов для ПВО и уникальное понимание оборонных потребностей данного европейского заказчика». Raytheon Company (NYSE: RTN), чей объем продаж в 2005г. составил 21,9 млрд.долл., является лидером на рынке электроники для оборонных и правительственных систем, информационной технологии, технического обслуживания и самолетов бизнес класса и специального назначения.
Истребители итальянских ВВС уже второй раз перехвачивают самолет молдавской компании Аэронордгрупп. Как и десять дней назад, молдавский самолет, осуществлявший грузоперевозку, в понедельник был принят за самолет-нарушитель, без соответствующего разрешения вторгнувшийся в воздушное пространство Италии.«Случившиеся казусы можно объяснить несогласованностью действий между авиационными службами ливийского аэропорта в Себха, откуда вылетали молдавские самолеты, и итальянским в Римини», – сообщили в государственной администрации гражданской авиации (ГАГА) Молдавии.
Информация о планах полетах этих двух молдавских экипажей по техническим причинам поступила в аэропорт Римини с опозданием. Именно поэтому появление АН-12 в воздушном пространстве Италии было воспринято как несанкционированное, добавили в ГАГА.
Там отметили, что самолеты АН-12 компании Аэронордгрупп уже третий год осуществляют грузоперевозки по маршруту Сибха (Ливия) – Римини (Италия)- Таллин (Эстония).
Администрация гражданской авиации Молдавии уже обратилась за соответствующими разъяснениями в международную организацию «Евроконтроль», в полномочия которой входят регламентирование и контроль за ситуацией в воздушном пространстве Евросоюза.
Лица, не имеющие эстонского гражданства, и граждане третьих стран, имеющие постоянные виды на жительство в Эстонии, с 1 июня получают статус долговременного жителя Евросоюза. Парламент Эстонии 19 апр. принял поправки к Закону об иностранцах и к связанным с ним законодательным актам, согласно которым с 1 июня вместо ныне существующих временных и постоянных видов на жительство в Эстонии вводятся новые понятия – временный и долговременный житель Евросоюза. Принятие поправок было обусловлено необходимостью привести эстонские законы в соответствие с законодательными актами ЕС, с директивой Евросоюза «О статусе граждан третьих стран, проживающих в ЕС на долгосрочной основе». Введение директивы ЕС на территории Эстонии затронет 200 тыс. жителей страны, преимущественно граждан России, Украины, Белоруссии, а также лиц без гражданства. О статусе постоянного жителя ЕС могут ходатайствовать 8 тыс. российских военных пенсионеров и членов их семей. Все жители Эстонии, имеющие постоянный вид на жительство в стране, автоматически получают статус долговременного жителя Евросоюза, который подтверждается отметкой в удостоверяющих личность документах.
Статус постоянного жителя ЕС дает право проживающим в стране лицам без гражданства и гражданам третьих стран равные с гражданами Эстонии права на рынке труда стран ЕС, а также право на учебу и социальную помощь в этих странах. Как подчеркивают представители департамента гражданства и миграции Эстонии (ДГМ), наличие данного статуса не означает безвизовый въезд в страны ЕС для данной категории лиц. Это будет возможно только после вступления Эстонии в Шенгенскую зону в окт. 2007г. Сейчас правом безвизового въезда обладают только граждане Эстонии. Проживающие в Эстонии неграждане и граждане третьих стран, не имеющие постоянный вид на жительство, начиная с 1 июня, могут ходатайствовать о получении статуса долговременного жителя Евросоюза. У этой категории лиц на момент подачи ходатайства должен быть действующий временный вид на жительство, стаж проживания в Эстонии 5 лет, постоянный легальный доход (его может обеспечить и другой член семьи), а также медицинская страховка.
Решение о предоставлении статуса будет приниматься ДГМ индивидуально, на основании представленных документов. Статус постоянного жителя ЕС не будет предоставляться лицам, представляющим опасность для общественного порядка и государственной безопасности. Рассмотрение ходатайства о получении статуса может продлиться до шести месяцев. Ходатайства о получении статуса постоянного жителя ЕС следует подавать до 1 июня 2007г. После этого срока ходатайствующие будут обязаны сдавать экзамен на начальное знание эстонского языка.
Несколько лет назад статистика аварий со смертельным исходом на дорогах Европы поползла вверх. Практически все европейские автопроизводители забили тревогу и начали состязаться в совершенствовании систем безопасности. Был резко ужесточен контроль движения на дорогах. Усилия, направленные на повышение уровня безопасности, привели к положительным результатам.По сообщению Европейской комиссии в Брюсселе, дорожное движение на трассах Евросоюза однозначно стало более безопасным. В странах ЕС общее число аварий со смертельным исходом сократилось c 2001г. на 13%, составив 43 731 случай. Наиболее радикальное сокращение числа дорожных аварий зафиксировано во Франции. По итогам 2004г. смертность на дорогах Франции по сравнению с 2001г. снизилась на 32%, составив 5530 случаев. В Люксембурге сокращение смертности на дорогах составило 30%, в Португалии – 23%, в Швеции – 17%, в Италии и Эстонии – 16%. В Германии в 2005г. число дорожных аварий со смертельным исходом сократилось на 8,2%, составив 5362 случая. Это своего рода рекорд: самый низкий показатель смертности в Германии по статистике последних 50 лет.
Проблемными пока остаются новые члены Евросоюза (кроме Эстонии). В Литве за 2004г. (по сравнению с 2001г.) число смертельных случаев возросло на 6%, в Венгрии – на 5%, в Чехии – на 4%, в Польше – на 2% (5657 случаев). Кипр показал себя одним из наиболее злостных нарушителей, увеличив смертность на дорогах за три года аж на 19%.
Самый высокий по странам ЕС процент дорожных аварий среди водителей и пешеходов зафиксирован в Греции. Число аварий в этой стране по итогам многолетних (с 1980 по 2005гг.) наблюдений выросло на 12%. На каждый млн. жителей приходится 180 смертных случаев в год. Опережает Грецию только Португалия с еще более ужасающей статистикой, отражающей высокую смертность среди подростков. На каждый млн. жителей Португалии моложе 15 лет приходится 326 смертельных случаев в год.
Одной из причин аварий является недостаточно качественная укладка скоростных дорог, не соответствующая европейским стандартам. По мнению Европейской комиссии, существуют трассы, объективно опасные для жизни. Так, самой опасной трассой Греции считается трасса, соединяющая порт Патры с Афинами: на ней вообще отсутствуют разделительные барьеры для встречных потоков.
Но главная причина аварийности кроется в манере вождения греческих, португальских и итальянских водителей, а также в особенностях их передвижения. В отличие от так называемых северных стран Евросоюза, в которых езда на мотоцикле или мопеде – по большей части хобби, в южных странах Евросоюза это средство передвижения. Отсюда и проблемы. Ведь известно, что потенциальная аварийность двухколесных средств в 3,6 раза выше, чем у автомобиля. Кроме того, во многих странах вождение мопеда разрешено с 14-летнего возраста. Аварийноопасность, помноженная на неопытность, зачастую и приводит к летальному исходу. К примеру, в Италии 59% смертных случаев произошли при участии мотоцикла или мопеда, в Греции – 62%.
Спокойнее и законопослушнее всех оказались англичане. В Англии на каждый млн. жителей приходится только 80 смертельных случаев в год. В прошедшем 2005г. в островном государстве зафиксировано лишь 3408 смертельных случаев.
По мнению комиссара Евросоюза по дорожному движению Жака Баро, необходимо дальнейшее ужесточение контроля на дорогах, поскольку эта мера однозначно улучшает статистические показатели. В планах комиссии – к 2010г. сократить смертность вдвое по сравнению с 2001г. В 2001г. число дорожных аварий со смертельным исходом составило более 50 000. Еще одной из эффективных мер по увеличению дорожной безопасности является разъяснительная кампания, второй год проводимая в странах ЕС. Сюда относится как оперативное информирование водителей о дорожной ситуации, особенно в предстоящий период массовых отпусков, так и рекомендации по вождению. Одна из них, к примеру, – при продолжительном движении делать регулярные паузы каждые 2 часа. Ведь известно, что неспешно выпитая в придорожном кафе чашечка кофе способна не только подкрепить силы водителя и его попутчиков, но также повысить внимательность отдохнувшего водителя, а значит, и общую дорожную безопасность.
Пассажирские паромы, ходившие между Эстонией и Швецией, в начале 1990гг. регулярно использовались для перевозки военных грузов, заявил бывший глава шведской таможни Улф Ларссон (Ulf Larsson). По словам Ларссона, секретный договор о перевозке военных грузов между вооруженными силами Швеции и таможней был заключен в 1992г., « т.е., еще до катастрофы парома «Эстония». Военные грузы оформлялись как особые грузы».Паром «Эстония» затонул на пути из Таллина в Стокгольм 28 сент. 1994г. В результате погибли 852 чел. По официальному заключению трехсторонней эстонско-финляндско-шведской комиссии паром затонул из-за того, что носовой люк не выдержал удара волн, и вода затопила автомобильную палубу. Однако заключение комиссии не раз подвергалось критике, и по поводу причины катастрофы выдвигались разные версии.
В апреле тек.г. шведские парламентарии решили не проводить нового расследования обстоятельств катастрофы парома «Эстония». Расследование предполагалось провести в связи с подозрениями о том, что на пароме перевозилось военное оборудование, а также в связи с опубликованным в марте отчетом правительственной комиссии Эстонии, в котором подвергались критике выводы международной комиссии, проводившей расследование обстоятельств гибели парома в 1994г. «Если правительство Эстонии нас попросит, мы готовы вернуться к обсуждению вопроса. По моим представлениям, в расследовании уже продвинулись настолько, насколько это вообще было возможно», – заявил премьер-министр Швеции Йоран Перссон.
В янв. 2004г. шведское правительство завершило расследование, целью которого было выяснить, не перевозились ли на пароме взрывчатые вещества. Выводы правительственной комиссии сводились к тому, что на пароме «Эстония» взрывчатых веществ или военного оборудования не было. Как заявил председатель надворного суда Йохан Хиршфельд, возглавлявший расследование, «шведское правительство до катастрофы несколько раз использовало паром «Эстония» для перевозки военного оборудования, в частности, такие рейсы были сделаны 14 и 20 сент., но и тогда это было электронное оборудование, не имеющее ничего общего с оружием или взрывчатыми веществами».
В отчете правительственной комиссии Эстонии отмечается, что комиссия не нашла подтверждения фактам перевозки военной техники на пароме незадолго до его гибели в сент. 1994г. Однако комиссия обратила внимание на то, что международная комиссия не использовала все возможности для выяснения обстоятельств катастрофы, причиной которого мог стать взрыв. Комиссии не удалось выяснить, имеются ли в Финляндии и Швеции какие-либо секретные документы, касающиеся гибели парома «Эстония». В то же время в распоряжении комиссии есть копия ответа на журналистский запрос, в которой говорится о том, что Агентство национальной безопасности США (National Security Agency) имеет три документа, касающихся гибели парома. Эти документы засекречены.
Совещание представителей железных дорог – участниц Договора о едином транзитном тарифе открылось во вторник в Душанбе. Как сообщила председатель комиссии по грузовым перевозкам Организации сотрудничества железных дорог Зубайда Аспаева, основная цель встречи – обсуждение и согласование транзитных тарифных ставок, рассмотрение возможностей увеличения объемов грузоперевозок и повышения конкурентоспособности железнодорожного транспорта.Участники совещания обсудят вопросы регулирования тарифов по грузовым железнодорожным перевозкам между странами СНГ.
Как отметил, выступая на совещании, первый замначальника госпредприятия «Таджикская железная дорога» (ТЖД) Владимир Собкалов, для обеспечения выхода на рынки Афганистана, Пакистана, Ирана, Китая и к портам Индийского океана специалисты ТЖД разработали инвестиционные проекты по строительству новых железнодорожных веток. Это, в частности, проект дороги Колхозабад-Нижний Пяндж протяженностью 75 км. и стоимостью 55 млн.долл., а также проект ветки Душанбе-Вахш протяженностью 96 км. и стоимостью 140 млн.долл.
В совещании, которое продлится до 19 мая, принимают участие представители железнодорожных администраций России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Латвии, Молдавии, Монголии, Таджикистана, Узбекистана, Украины и Эстонии.
На прошлой неделе сменил хозяев принадлежавший крупным транзитным бизнесменам Ааду Луукасу и Анатолию Канаеву Муугаский соевый завод, перешедший в руки российского концерна «Русские масла», сообщает экономическая газета «Арипяев». Один из учредителей и акционеров соевого завода Анатолий Канаев сказал, что они искали для завода партнера, который помог бы запустить производство, и нашли его в России. Поскольку российский концерн хотел иметь контрольный пакет акций, то завод было решено продать. «Мы решили, что они лучше справятся с производством, а мы займемся поставками», – объяснил Канаев, по словам которого концерн «Русские масла» владеет еще тремя или четырьмя заводами. Как сказал Канаев, сделка выгодна обеим сторонам, поскольку обеспечивает ввод завода в эксплуатацию и в то же время послужит увеличению грузопотока – предприятию нужны 1000 т. сои в день, причем это количество может вырасти до 1500-2000 т. «Такое количество невозможно получить в Эстонии, и оно как раз и будет поставляться через фирму Transiidikeskus. К этому надо добавить и вывоз готовой продукции – от 500 тыс. до 1 млн.т. в год», – отметил Канаев.Продажа Муугаского соевого завода озвучена его бывшими владельцами как выгодная сделка, хотя со стороны это больше похоже на вынужденную капитуляцию, считают «Деловые ведомости». Газета сомневается, что Ааду Луукасу и Анатолию Канаеву не хватило средств, чтобы самим запустить производство.
Компания «Русские масла» (три завода в России) была создана в начале 2005г. неким Александром Куртом, ранее масложировым бизнесом не занимавшимся. Зачем купили? Чтобы включить Муугаский завод в федеральный российский проект по импорту и переработке бразильской сои (Бразилия наряду с США и Аргентиной – крупнейшая в мире страна-производитель сои), считает издание. А федеральный проект появился потому, что Россия испытывает сильную нехватку сои – одного из самых дешевых источников белкового питания, спрос удовлетворен не более чем на 50%. Вот и получается, что в Бразилии – соя, в Эстонии – люди, которые хотят и могут ее перерабатывать, в России – 140 млн. потенциальных клиентов. В загашнике – Китай, Япония, Евросоюз, Индия и Иран – крупнейшие в мире потребители сои. «Деловые ведомости» считают, что на смену борьбе государств за рынки сбыта пришла борьба тех же государств, тех же национальных экономик за право производить то, что на этих рынках сбыта будет продаваться. Государств, а не одиночек.
Полиция безопасности Эстонии (КаПо) в своем ежегодном отчете, комментируя ситуацию в сфере экономической безопасности, отмечает, что деятельность российского концерна «Северстальтранс», имеющего в Эстонии несколько предприятий, активизировалась, сообщает BNS. В последние годы экономическую деятельность в транзитной сфере Эстонии активно расширял тандем Геннадия Тимченко и «Северстальтранс». КаПо отмечает, что Тимченко и российский концерн стараются увеличить свою долю в транзитной цепочке и ведут лоббирование своих интересов в политических кругах и госучреждениях Эстонии.Отмечается, что Spacecom (дочерняя структура «Северстальтранс») и компания Eesti Raudtee (Эстонская железная дорога) ранее вступили в конфликт. ЭЖД в пред.г. временно запретила Spacecom пользоваться железнодорожной инфраструктурой. Оператор смог продолжить деятельность только после вмешательства в процесс министерства экономики и коммуникаций, которым руководит Эдгар Сависаар. Председатель совета Eesti Raudtee Эдвард Буркхардт обвинял правительство Эстонии в защите интересов «Северстальтранс».
Российский концерн пытался также приобрести участие в действующих в Муугаском порту топливном терминале Pakterminal и заводе Galvex (Muuga). Весной пред.г. полиция безопасности на 48 часов задержала руководителя Spacecom Олега Оссиновского, обвинив его в попытке заключения картельного соглашения с Эстонской железной дорогой. Идет закрытый судебный процесс по этому делу. По оценке КаПо, либеральная экономика Эстонии и благоприятная налоговая политика способствуют, в числе прочего, приходу в страну российского капитала, что содержит в себе определенные риски.
Полиция безопасности ссылается на заявление президента РФ Владимира Путина от 20 дек. пред.г., в котором глава государства подчеркнул, что необходимо защищать российский бизнес за рубежом. КаПо напоминает о словах Путина о необходимости привлечения технического и интеллектуального потенциала российской внешней разведки к реализации экономических интересов государства. Полиция безопасности в пред.г. зафиксировала повышение активности в экономической сфере Эстонии офицеров российской разведки, действующих под дипломатическим прикрытием. В ежегодном отчете сообщается, что в пред.г. была отмечена активная деятельность ФСБ, направленная на экспансию российского капитала в страны ближнего зарубежья. По данным КаПо, ФСБ под вывеской борьбы с терроризмом проникла в различные экономические структуры и сферы.
Полиция безопасности призывает эстонских предпринимателей внимательно следить за развитием событий в России, где наблюдается четкая зависимость бизнеса от государственных структур. В обзоре отмечается, что сегодняшние зарубежные бизнес-партнеры, имеющие значительную долю в стратегических секторах, через несколько лет могут начать оказывать давление на внутреннюю и внешнюю политику Эстонии.
Как сообщает Департамент статистики Литвы, в 2005г. рост валового внутреннего продукта (ВВП) в Литве составил 7,5%. Кроме Литвы лишь в четырех странах ЕС рост ВВП был больше 5%. Самый большой рост ВВП был в Латвии (10,2%) и Эстонии (9,8%). В 11 странах ЕС численность населения составляет 1-5% всех жителей ЕС. Больше всего – 18% жителей ЕС – живет в Германии. Литва входит в число восьми стран ЕС, численность населения которых составляет 1% населения ЕС. Самые густонаселенные страны ЕС – Мальта, Нидерланды, Бельгия, Великобритания, Германия. В этих странах плотность населения на 1 кв.км. составляет 200 чел. Самая высокая занятость населения – 75,7% – в Дании, самая низкая – 51,7% – в Польше, Литва находится посередине – 61,2%. В 2005г. уровень безработицы в Литве был ниже, чем средний показатель уровня безработицы в странах ЕС. Самый высокий уровень занятости населения среди людей старшего возраста (55-64гг.) в Швеции – 69,1%, самый низкий – 26,2% – в Польше, а в Литве – 47,1%.
Президент Эстонии Арнольд Рюйтель считает, что Грузия готова для вступления в НАТО. Об этом он заявил в четверг в ходе официального визита в Грузию, сообщает агентство «Новости-Грузия». «Грузия готова для вступления в НАТО и мы поддержим вас с тем, чтобы этот путь вы прошли быстро», – сказал Рюйтель, отметив, что «Грузии необходимы интенсивные переговоры со структурами альянса». Рюйтель также указал на необходимость мирного урегулирования конфликтов в Абхазии и Южной Осетии.«Считаем, что конфликты в Абхазии и Южной Осетии должны быть мирно урегулированы. Для этого необходимо сотрудничество с международными организациями и в этом Грузия может надеяться на Эстонию», – сказал Арнольд Рюйтель.
Парламент Эстонии во вторник принял законопроект о ратификации Европейского конституционного договора. Как сообщили в парламенте Эстонии, за ратификацию проголосовали 73 депутата, против был подан один голос.
Таким образом, Эстония стала 15-ой страной ЕС, ратифицировавшей Европейскую Конституцию.
Ранее Евроконституцию ратифицировали Австрия, Бельгия, Кипр, Германия, Греция, Венгрия, Италия, Латвия, Литва, Мальта, Словакия, Люксембурга, Словения и Испания.
Жители Франции и Голландии на референдумах высказались против этого документа.
Конституционный договор вступит в силу 1 нояб. этого года в случае, если его одобрят все 25 стран Европейского cоюза.
В Эстонии открылась после реконструкции гидроэлектростанция в Кейла-Йоа, входящая в энергетический концерн Eesti Energia, сообщили в концерне. В ходе реконструкции фирмой Facio Ehitus были обновлены все сооружения гидроэлектростанции, восстановлено охраняемое как памятник старины здание мельницы, а также установлено новое оборудование для производства электроэнергии. Номинальная мощность станции увеличилась с 250 kw до 365 kw, и прогнозируемый годовой объем составляет 2,5 gwh. На гидроэлектростанции используется один асинхронный генератор и одна турбина Kaplan диаметром 1 м. В Кейла-Йоа построена полностью автоматизированная гидростанция, на которой, как и в Линнамяэ, нет персонала, и управление производится дистанционно. Кейлаская ГЭС – красивый архитектурный объект и памятник старины. Ссылки на находящуюся в Кейла-Йоа усадебную мельницу встречаются уже в исторических хрониках XVI века. По замыслу руководства концерна, у Кейла-Йоа, как и гидроэлектростанция Линнамяэ, есть все шансы стать достопримечательностью, где можно провести выходные с семьей или организовать экскурсию.
Завод Estonian Cell готов к пуску. Одно из крупнейших построенных в Эстонии за последнее время предприятий – целлюлозный завод в Кунда – в ближайшие дни будет сдано в эксплуатацию. Результатом огромных инвестиций стали не только 0,5 тыс. новых рабочих мест, но и в десять раз подорожавшие квартиры в Кунда. По словам директора завода Маргуса Кохава, хотя производство и начнётся в ближайшие дни, официальное открытие предприятия Estonian Cell, строительство которого обошлось в 2,6 млрд. крон (одни очистные сооружения предприятия стоили 155 млн. крон), состоится в сент., когда генподрядчик передаст его заказчику. По словам мэра Кунда Аллана Арона, сотрудничество города с предприятием сложилось хорошее: «За 2г. строительства предприятия цены на квартиры в Кунда выросли в десять с лишним раз». К тому же, как отмечает Арон, вместе с заводом в регионе появятся ещё 400 новых рабочих мест плюс к собственно заводским. Кохава говорит, что преимущество продукции кундаского завода не только в ценах на сырье и электричество, но и в самых низких затратах на логистику в Европе, куда осину обычно доставляют из Канады. Сырья заготовлено уже 60 000 куб.м. Большой склад готовой продукции вмещает до 10 000 т. 250-килограммовых пакетов древесной массы.
Растёт грузооборот портов Прибалтики. Всё возрастающие объёмы перегружаемого угля обеспечили в 2005г. латвийским портам лучшие показатели по объёмам обрабатываемых грузов среди Прибалтийских стран. Общий грузооборот портов Латвии, Литвы и Эстонии в пред.г. составил 134,7 млн.т. , на 3,4 млн.т. больше, чем в 2004г. Больше всего грузов перевалили в латвийских гаванях – 44,6%, 34,7% – в Эстонии и 20,7% – в портах Литвы.Среди портов стран Прибалтики больше всего грузов в 2005г. перегрузил Таллинский порт – 39,5 млн.т. , что на 5,6% больше, чем в 2004г. Прирост обеспечили насыпные и наливные грузы. На втором месте находится Вентспилский порт – 29,9 млн.т. В Вентспилсе объёмы перевалки выросли по всем важнейшим видам грузов, за исключением сырой нефти. Объёмы транспортировки нефтепродуктов увеличились на 15% и составили 16,8 млн.т. На 15% возросла перевалка минеральных удобрений, на 18% – каменного угля. Транспортировка сырой нефти сократилась на 11% до 1,9 млн.т. Третья позиция у Рижского порта – 24,4 млн.т. , в пред.г. в Риге увеличился грузооборот насыпных грузов – на 13,8% и дизельного топлива – на 6,5%, уменьшилась перевалка генеральных грузов – на 5,2% и нефтепродуктов – на 23,9%. Быстрее всех наращивал темпы Клайпедский порт – количество переваленных грузов в пред.г. увеличилось на 7,5% и достигло 21,8 млн.т. Рост обеспечили навалочные грузы, их объём вырос на 19,3%, и генеральные грузы, рост составил 9,6%.
Порты Прибалтийских стран продолжают постепенно наращивать грузооборот, но Латвия делает это стремительнее своих соседей. Главным источником роста объёмов тут остаётся российский уголь. В пред.г. через Латвию прошло транзитом 15,3 млн.т. угля, что составило практически четверть всего грузооборота российских портов. Представители латвийской транзитной отрасли уже неоднократно сетовали на преобладание перевалки угля в местных портах. Поскольку данный вид грузов – один из самых дешёвых, соответственно и его перевалка приносит минимальную прибыль. Однако и здесь растёт конкуренция: и в России, и в странах Прибалтики всё активнее строятся угольные терминалы.
В Вентспилсе планируется построить крытый угольный терминал, который должен заработать в 2007г. Для его строительства вентспилская компания Baltic Coal Terminal получила кредит в 25,7 млн. евро, общий объём частных инвестиций составит 40 млн. евро. Мощность первой очереди терминала – до 5 млн.т. угля в год, которую, по словам представителей компании, можно увеличить и до 10 млн.т. в год. В Таллинском порту уже начал работать новейший угольный терминал – Muuga Coal Terminal. Терминал представляет собой три причала длиной 770 м.; в год через него будут переваливать до 5 млн.т. угля. Оператором угольного терминала является компания Muuga Coal Terminal Operator, которая принадлежит российскому концерну «Кузбассразрезуголь».
Что касается нефтяного трубопровода, который когда-то приносил Латвии до 14,5 млн.т. годового грузооборота, то в возобновление его работы уже верится с трудом. Однако пока ещё успешно действует трубопровод, по которому переваливается дизельное топливо – 5,5 млн.т. ежегодно. Также в Латвии пытаются привлекать грузы более выгодные с точки зрения цен на перевалку – нефтепродукты или контейнеры. Так, в пред.г. в порту Вентспилс стартовал латвийско-казахский проект – терминал по перевалке зерна Ventspils Grain Terminal. Мощность этого терминала составляет 2,5 млн.т. в год, но пока что здесь ориентируются на меньшие объёмы – до 600 тыс.т.
Министр иностранных дел Армении Вардан Осканян в среду отправился в Вильнюс для участия 4-5 мая в международной конференции «Общее видение общего добрососедства». Как сообщили в управлении прессы и информации МИД Армении, в рамках конференции предусмотрены двусторонние встречи Осканяна с высокопоставленными должностными лицами других стран.В конференции, посвященной процессам демократизации, примут участие президенты, премьер-министры и главы МИД Литвы, Латвии, Эстонии, Финляндии, Польши, Украины, Молдавии, Болгарии, Румынии, Армении, Грузии, Азербайджана, руководители правительств и главы МИД ряда стран, лидеры ЕС и НАТО, в т.ч. уполномоченный по внешней политике и безопасности Евросоюза Хавьер Солана. Официальное открытие конференции президентами Литвы и Польши Валдасом Адамкусом и Лехом Качиньским состоится в четверг.
В конце 90гг. спидом в Эстонии ежегодно заражались 10-11 эстонцев. Три года спустя – в 2000г. этот показатель составлял уже 1500. Ни в одной стране, расположенной севернее Африки, по сравнению с численностью населения большего числа зараженных не существует. Нигде вирус не распространяется быстрее, чем в стране, которая будучи новым членом Европейского Союза, многим представлялась образцом динамичности и экономического успеха. Эпидемия вышла из-под контроля, говорит представительница национальной службы здравоохранения в Таллине. Большинство зараженных, по большей части людей моложе 30 лет, находится в столице и на границе с Россией. Каждый сотый молодой эстонец является носителем ВИЧ-инфекции.Правительство закрывает на эту тему глаза. Организации помощи финансируются, прежде всего, из-за рубежа. Правда, существует разъяснительная программа социального министерства. Но нет ни денег, ни интереса. Так, в министерстве финансов сидят молодые технократы, для которых гораздо важнее продолжение экономического роста, чем борьба с эпидемией, которую многие называют «проблемой маргиналов». Во многих общинах чиновники тоже отказываются вести разъяснительную работу с помощью программ. В 2003г. правительство создало государственный центр по предупреждению спида и центры по бесплатным анонимным проверкам. Их взяли на себя неправительственные организации, на которые правительственные органы на обращают внимания. За последние пять лет, говорит оппозиционный политик Ю. Партс, в борьбе против вируса политики проявили «слишком большую лень». Он говорит, следовательно, о том времени, когда сам был премьер-министром: «Надо было больше делать и сильнее финансировать».
Ровно пять лет назад имело место одно происшествие, когда на северо-востоке умер нарокоман, заболевший спидом. Когда установили, что у него был спид, начался ряд анонимных проверок Число зараженных, которое до тех пор скрывалось, круто возросло. Такого роста не было ни в одной из стран бывшего восточного блока. В 2000г. число зараженных ВИЧ-инфекцией на миллион жителей в пяти других странах – России, Украине, Белоруссии и Молдове было выше, чем в Эстонии. Через год маленькое балтийское государство, имеющее всего 1,2 млн. жителей, обогнало всех остальных.
В 2004г., как сообщалось в докладе о ВИЧ-инфекции в 52 европейских – членах Всемирной организации здравоохранения, среди одного миллиона жителей заново заразились 568 эстонцев, 24 немца, 238 русских, 141 латыш и 40 литовцев. В процентном отношении к Эстонии ближе всего подходит Португалия Там число вновь зараженных составляет 280 на миллион; вдвое меньше, чем у эстонцев. При этом эстонцам удалось по сравнению с 2001г. снизить процент вновь зараженных почти наполовину; в то же время процент вновь зараженных был в 66 раз выше, чем в Германии.
Такие цифры могут привлечь внимание, но в то же время уводить от проблемы в сторону. В Эстонии имеют значение, наряду с государственной беззаботностью, прежде всего острые социальные противоречения между богатыми жителями Таллина и обнищавшими безработными, особенно русскоговорящими в пограничном районе Нарвы. Там поколения жителей были горняками, разрабатывавшими нефтеносный шельф. Ничего другого они практически не умели. После распада Советского Союза в 1991г. стал приходить в упадок регион, который прежде находился возле Санкт-Петербурга. Употребление героина в городе началось на 1-2г. раньше, чем в Эстонии. Но теперь, когда граница Европейского Союза передвинулась на Восток, молодые люди там все чаще хватаются за шприц. Намного больше половины наркоманов заражено ВИЧ-инфекцией. К ним добавились гепатит и туберкулез, зона распространения которых тоже стремительно растет, чему способствует иммунодефицит. Частные группы помощи пытаются взять все под контроль. Но торговцы героином по-прежнему распространяют свой яд в непосредственной близости от центров помощи. Frankfurter Allgemeine.
Финляндия снимает ограничения на свободное перемещение рабочей силы из новых стран-членов ЕС. Решение о снятии c 1 мая ограничений было принято в фев. в результате переговоров между властями и организациями, регулирующими отношения на рынке труда, сообщили в пресс-службе финского министерства труда. Решение касается всех стран-»новичков» – Эстонии, Латвии, Литвы, Польши, Венгрии, Чехии, Словакии, Словении. По мнению главы пресс-службы Минтруда Финляндии Хелины Туоминен (Helina Tuominen), отмена ограничений не приведет к резкому наплыву рабочей силы из новых стран-членов ЕС в Финляндию. «Быстро ситуация не изменится. Если что-то и изменится, то уменьшится количество фирм-посредников между работниками и работодателями, больше трудовых договоров будет заключаться напрямую», – считает Туоминен. В финском министерстве труда уверены, что отмена ограничений приведет к улучшению качества рабочей силы за счет увеличения предложения на рынке труда.
В Минтруда также надеются на то, что отмена ограничений будет способствовать восполнению недостатка рабочей силы в таких сферах как здравоохранение, металлопромышленность, строительство, логистика, транспорт и мелкая розничная торговля. После расширения ЕС в мае 2004г. для стран-»ветеранов» Евросоюза был предусмотрен переходный семилетний период, в течение которого они получили право квотировать доступ на национальный рынок рабочей силы из недавно вступивших в ЕС государств. Свободный доступ рабочей силы разрешили только Швеция, Великобритания и Ирландия.
Председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу считает, что два года, прошедшие со дня вступления в Евросоюз десяти стран Центральной и Восточной Европы, были успешными для этой региональной организации в целом.«Расширение было очень успешным не только для новых членов, но и государств прежнего состава ЕС», – говорится в распространенном по этому случаю в Брюсселе заявлении главы высшего органа исполнительной власти ЕС.
Согласно данным, обнародованным европейским статистическим бюро Eurostat, после вступления в ЕС в новых странах-членах организации наблюдается экономический рост. Наиболее высокие его темпы отмечены в Эстонии – 11,1%, Латвии – 10,5%, Словакии – 7,6%, Чехии – 6,9%.
Экономисты Центра европейских реформ (Centre for European Reform), со своей стороны, отмечают, что последний этап расширения ЕС привел к «возникновению нового разделения труда между членами организации, что позволит ЕС оставаться конкурентоспособным в условиях глобализации мировой экономики». В частности, это касается автомобильной и электронной промышленности. Вместе с тем, эксперты констатируют тот факт, что не все страны-«ветераны» ЕС выиграли от приема в организацию новых членов. Так, в плане отраслевой конкуренции скорее в проигрыше оказались Греция и Португалия, отмечают в Центре европейских реформ. 1 мая 2004г. в ЕС были приняты Польша, Венгрия, Чехия, Словакия, Словения, Кипр, Мальта, Латвия, Литва и Эстония.
НАТО выделит на реконструкцию авиабазы в Эмари (Amari) под Таллином 500 млн. крон (более 30 млн. евро). Как сообщила в пятницу пресс-служба министерства обороны Эстонии, накануне руководство НАТО одобрило документ о предстоящих инвестициях, в котором значится и финансирование реконструкции авиабазы в Эстонии.
По данным пресс-службы, реконструкцию планируется провести в течение пяти лет.
Финансирование реконструкции авиабазы в Эмари является первым в Эстонии проектом, средства на реализацию которого выделены в рамках программы инвестиций НАТО в безопасность – NSIP (NATO Security Investment Program).
Авиабаза в Эмари, где в советское время базировались истребители МиГ-23, рассматривается как резервный аэродром для дислоцированных в Литве самолетов НАТО.
Новая серия «газовых войн», готовая разразиться в ближайшее время на постсоветском пространстве, может с большой долей вероятности форсировать создание «энергетического оборонного союза» в рамках НАТО или «по образу и подобию» Альянса. О необходимости снижения зависимости Европы от российского газа говорят уже давно, однако «новогодний» конфликт между Россией и Украиной, вызвавший снижение объемов экспортируемого топлива сразу в несколько европейских стран, заставил ЕС поторопиться с формированием новой концепции энергетической безопасности. Именно это тема доминировала на прошедшем 23-24 марта саммите ЕС. Встрече на высшем уровне в Брюсселе предшествовали ожесточенные дискуссии о том, как же наилучшим образом обеспечить энергобезопасность Европы, и в ходе этих споров выяснилось, что единого подхода к решению этой проблемы у европейских стран нет. То есть необходимость развития альтернативных источников энергии, диверсификации экспортных потоков и проведения согласованной политики поддерживают все, но дальше начинаются разногласия.ЕС импортирует 40% потребляемого газа, четверти всего импортируемого газа – российского происхождения. Аналитики указывают на то, что в ближайшие годы спрос на газ в регионе будет расти. В условиях снижения собственной добычи из-за истощения разведанных запасов газа это приведет к тому, что зависимость Европы от импорта газа существенно возрастет. К 2025г. спрос может достичь 730 млрд.куб. м. против 420 млрд.куб. м. в 2001г. Доля импорта повысится с 40% до 70%, а доля российского газа может увеличиться до 40%.
Главные дискуссии развернулись вокруг польской идеи «энергетической безопасности», поддерживаемой странами Вышеградской группы (Чехия, Венгрия и Словакия), Прибалтикой и – неофициально – США. Суть ее заключается в утверждении о необходимости диверсификации источников энергоносителей, которыми пользуются страны Европы, и создании «энергетического оборонного союза» наподобие НАТО. Впрочем, учитывая нестабильность ситуации в странах Центральной Азии и Ирана, откуда теоретически мог бы поставляться газ в Европу, реально за разговорами о «диверсификации» стоит проект расширения поставок из Скандинавии, а именно Норвегии и Дании.
Впервые идею диверсификации топливных потоков высказал в начале нынешнего года польский премьер-министр Казимер Марцинкевич. Тогда же в польскую и скандинавскую прессу попала информация о начале переговоров между Варшавой и Осло о поставках полякам норвежского природного газа, отмечает информационно-аналитическое агентство Axis Information and Analysis (AIA).
В прошлом поляки уже рассматривали скандинавский вариант газовых поставок. В начале нынешнего десятилетия левое правительство под руководством Ежи Бузека (1997-2001) вело переговоры с норвежской компанией Statoil о прокладке газопровода по дну Балтийского моря, завершившиеся подписанием 25-летнего контракта на поставку 74 млрд.куб.м. природного газа. Однако договор, в конечном итоге, был расторгнут пришедшим к власти правительством Лешека Миллера (2001-04). Последний посчитал, что проект станет слишком большим бременем для польской государственной казны. Казимеж Марцинкевич критикует своего предшественника за геополитическую недальновидность. По его словам, норвежский проект позволил бы Польше получать необходимые ей объемы топлива вне зависимости от настроений Москвы. По мнению польского премьера, если бы этот проект был реализован, Россия и Германия не смогли бы осуществить проект строительства своего газопровода по дну Балтийского моря (Источник – АIA).
Уже в середине янв. Марцинкевич сумел «заразить» идеей «энергетической безопасности» своих чешских, словацких и венгерских коллег. В результате Венгрия и Хорватия даже подписали договор о строительстве нового терминала для сжиженного природного газа на побережье Адриатики. Именно страны «Вышеградской группы» выступили в качестве инициаторов проекта создания так называемой «организации коллективной энергетической безопасности».
Идея нашла поддержку у США. В Давосе о своем одобрении польской инициативы заявил знаменитый американский миллиардер Джордж Сорос. Он отметил, что Россия использует свое положение ведущего экспортера природного газа в политических целях, и призвал европейских лидеров к следованию единым курсом на создание «энергетического оборонного союза». Такой союз, по мнению Сороса и Марцинкевича, должен включать в себя Украину, Молдову и Грузию. Несколькими днями позже с предварительным «добром» от Белого Дома в Варшаву прибыл заместитель государственного секретаря США Дэниэл Фрид.
Украинский президент Виктор Ющенко, которого польский президент Лех Качински посетил в начале марта, польский проект одобрил. Тогда же была подписана декларация сотрудничества Польши и Украины в области энергетики, предусматривающая строительство нефтепровода Одесса-Броды-Плоцк, по которому в Польшу будет поставляться азербайджанская нефть, отмечает AIA.
Белый дом о своем намерении поддержать главный проект варшавской дипломатии заявил в фев. 2006. Это стало главным успехом нового польского президента, который в ходе первого официального визита в Вашингтон пообещал сохранить польский контингент в Ираке. Попытки польского правительства использовать российско-украинский газовый кризис для укрепления собственных позиций оказались достаточно успешными, отмечают аналитики AIA. Варшава взяла на себя роль спасительницы Европы от «угрозы с Востока», тем более актуальную, учитывая зависимость стран Вышеградской группы от российского газа.
В 2003г. из России поступило 100% от общего объема потребляемого газа в Словакии, 79% – в Чехии, 68% – в Венгрии. В Польше российский газ удовлетворяет потребность в «голубом топливе» на 60% (эта страна сама добывает 40% потребляемого газа, незначительные объемы импортируются из Норвегии). По сведениям «Газпрома», в 2004г. Венгрия импортировала 9,25 млрд.куб.м. российского газа, Чехия – 6,8 млрд, Польша – 6,3 млрд, Словакия – 5,9 млрд. Спрос на газ в этих государствах, по всей видимости, в ближайшее время будет расти. Чтобы соответствовать жестким экологическим критериям ЕС, страны Вышеградской группы постепенно увеличивают долю газа во внутреннем топливном балансе. Если в 1993 потребление газа составляло 16,1% от совокупного потребления топлива, то в 2002 эта доля выросла до 22,5%. Пока же потребности в энергоресурсах удовлетворяются, главным образом, за счет угля (на 2002г. доля угля в топливном балансе этих государств составила, по данным EIA, 45,6%).
По всем меркам перечисленные страны не могут считаться крупными потребителями газа. Куда большие объемы этого вида топлива направляются из России в страны Западной Европы, в первую очередь, Германию (36,1 млрд.куб.м. в 2004), Италию (21,6 млрд.), Францию (13,3 млрд.). Однако именно государства-члены Вышеградской группы наиболее активно выступают за снижение энергозависимости от России. Объяснение заключается в том, что через территорию стран ЦВЕ проходят важнейшие маршруты экспорта газа (газопроводы «Ямал-Европа», «Братство» (Brotherhood) и «Союз»). Так что беспокойство Польши, по всей видимости, вызвано скорее угрозой утратить монополию на реэкспорт, чем тревогой за резкое повышение цен.
В итоге на мартовском саммите был достигнут компромиссный вариант. Страны ЕС выступили за активизацию энергетического диалога с Россией и дальнейшую либерализацию европейского энергетического рынка, одновременно не отвергая развития отношений и с другими поставщиками, такими как Норвегия. Польский проект не был поддержан по причине откровенной антироссийской направленности, однако многие его положения отразились в одобренной ранее «Зеленой книге».
Критика в адрес польского подхода к решению энергетических проблем Европы звучала, главным образом, из уст представителей Франции и Германии. Позицию последней понять нетрудно. Дело в том, что во многом благодаря энергетическому сотрудничеству с Россией, германские фирмы, занимающиеся перепродажей российских энергетических ресурсов, сами превратились в монополистов в данной области. Как отмечает AIA, «речь идет о гигантской германской энергетической империи, простирающейся на такие страны Центральной и Восточной Европы как Венгрия, Чехия, Словакия, Болгария и Румыния». AIA напоминает, что на этом пространстве работают два энергетических гиганта – E.ON Ruhrgas, подписавшая с Москвой договор о прокладке газопровода по дну Балтийского моря, и RWE. Последняя установила контроль над чешской национальной газовой инфраструктурой Transgas длиной в 3,640 км. – сделка, обошедшаяся немцам в 4.2 млрд. евро. E.ON Ruhrgas владеет 22% всех распределительных мощностей чешской электросети и 40% всего чешского рынка электричества. На рынке электричества Венгрии этой компании принадлежат 85%. И RWE, и E.ON Ruhrgas проводят крайне консервативную рыночную политику, не способствующую диверсификации энергетических потоков.
Эти соображения, не говоря уже о преимуществах, связанных со строительством Североевропейского газопровода (СЕГ), объясняют категорическое неприятие Германией польской энергетической инициативы. Не называя конкретно Россию, глава германского МИД Франк-Вальтер Штайнмайер заявил недавно о недопустимости создания модели энергетического сотрудничества, направленной против кого-либо. Что касается Франции, то идею поляков о создании «европейского энергетического НАТО» раскритиковал сам Жак Ширак. Правда французы предлагают в рамках диверсификации энергоресурсов увеличить инфраструктуру атомных электростанций на континенте. Крупные французские компании продолжают поиск источников энергоресурсов вне пределов Европы, в т.ч. в Иране, и в подобной ситуации французам вовсе не нужна польская инициатива, за которой четко просматривается активное участие США, считают аналитики AIA.
Открыто поддержал польскую энергетическую инициативу страны Балтии и Норвегия. В середине янв., параллельно публикации польской инициативы, о ее поддержке открыто заявил президент Литвы Валдас Адамкус. По его словам, Европа не может быть заложницей энергетических источников России, а ЕС должен искать решения для «обеспечения независимости своей экономики от Москвы». Аналогичной позиции придерживаются в Латвии и Эстонии. Что касается Норвегии, то она напрямую заинтересована в реализации польского проекта, ведь альтернативой российскому газу, как уже говорилось, должен стать газ скандинавский. Транзитировать который, естественно, будет Варшава.
Польская инициатива пришлась ко двору американской администрации. Польша пытается отвести НАТО и США роль, «возможно лишь дипломатическую», при которой «давление Соединенных Штатов на Москву могло бы стать элементом побуждения России к ответственному поведению», отмечается в докладе исследовательской службы конгресса США «НАТО и энергетическая безопасность».
В Белом доме концепция «энергетического НАТО» получила несколько иную трактовку, чем в Варшаве. Как следует из доклада (опубликованного за два дня до саммита ЕС), по ту сторону Атлантики идею «энергетического оборонного союза» восприняли как возможность для НАТО официально взять на себя функции по «обеспечению безопасности энергетической инфраструктуры» в «периоды нестабильности» в странах-поставщиках и транзитных государствах. В качестве примера подобных действий, направленных на «обеспечение энергобезопасности», называется, между прочим, война в Персидском заливе. Роль НАТО в обеспечении энергобезопасности обсуждалась на особом форуме в фев. этого года.
Авторы доклада не скрывают, что развивать подобную инициативу планируется не только в рамках самого НАТО, но и в рамках программы Партнерства ради мира (ПРМ), участниками которой являются, среди прочих, Казахстан и Туркменистан. По мнению американских исследователей, это позволило бы снизить российское влияние на территории этих государств. Не говоря уже об Украине, Молдавии и Грузии, активно развивающих сотрудничество с Альянсом. Не слишком активная поддержка польских планов в ЕС, надо полагать, не лишает идею об «энергетическом оборонном союзе» привлекательности. Показательно, что 14 апр. агентство UPI сообщило о намерении Азербайджана и НАТО «усилить кооперацию» в области энергетической безопасности. Речь идет о защите нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан. По всей видимости, альянс возьмет на себя заботу и о поддерживаемом США проекте газопровода Баку-Тбилиси-Эрзерум, по которому газ с азербайджанского месторождения «Шахдениз» на Каспии планируется экспортировать в Турцию, а далее в Грецию и другие страны Европы.
Правительство Эстонии предоставило эстонское гражданство 429 жителям страны. Как сообщили в пресс-службе правительства, эти лица отвечают всем предусмотренным законом требованиям для получения гражданства. Гражданство Эстонии в порядке натурализации в пред.г. получили 7072 чел., в 2004г. – 6523 и в 2003г. – 3706 чел. В период с 1992 по 2005 годы гражданами Эстонии в порядке натурализации стали 138 тыс.чел. На конец 2005г. в Эстонии насчитывалось 136533 лица без гражданства. В соответствии с государственной программой интеграции на период с 2004 по 2007гг., в Эстонии могут получить гражданство не менее 5 тыс.чел. Сейчас в стране ведется разработка новой программы интеграции на 2008-13гг. Эстония неоднократно подвергалась критике со стороны Совета Европы и других международных организаций в связи с большим количеством проживающих в стране лиц без гражданства.
Еврокомиссия объявила о начале процедуры применения санкций в отношении 17 стран-членов Евросоюза за невыполнение ими требований Брюсселя по обеспечению с 1 июля 2007г. свободной конкуренции на национальных рынках газа и электроэнергии. Соответствующее решение было принято Еврокомиссией на заседании в Страсбурге, куда члены высшего органа исполнительной власти ЕС прибыли для участия в пленарной сессии Европарламента.
Как сообщили в пресс-службе Еврокомиссии, письменные уведомления были направлены в правительства Бельгии, Германии, Франции, Великобритании, Испании, Италии, Австрии, Греции, Ирландии, Швеции, Финляндии, Польши, Латвии, Литвы, Эстонии, Чехии и Словакии.
Отправка уведомлений является первым этапом на пути принятия Еврокомиссией возможных санкций: перед тем как обратится в суд для признания обоснованности своих требований, Брюссель может направить странам ЕС повторное уведомление или «мотивированное мнение».
Министр внутренних дел Эстонии Калле Лаанет прибудет в Москву, где подпишет соглашения о сотрудничестве с российскими силовыми ведомствами. Как сообщили в пресс-службе МВД Эстонии, в ходе визита глава МВД Эстонии Калле Лаанет встретится с министром внутренних дел России Рашидом Нургалиевым, главой МЧС Сергеем Шойгу и директором Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Виктором Черкесовым. Главы МВД Эстонии и России подпишут протокол о сотрудничестве двух министерств на 2006-07гг. Главными темами этого протокола являются сотрудничество спасательных служб приграничных регионов Эстонии и России, сотрудничество в борьбе с международной преступностью и терроризмом, кражами транспортных средств, отмывании денег, торговлей наркотиками и в защите прав и интересов граждан обеих стран. Протокол о сотрудничестве основан на заключенном в 1997г. соглашении о сотрудничестве между министерствами внутренних дел Эстонии и России. В тот же день Калле Лаанет и директор Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Виктором Черкесов заключат соглашение о сотрудничестве по борьбе с незаконным оборотом наркотических и психотропных средств. Соглашение регулирует обмен информацией между двумя государствами, действия по отслеживанию наркотрафика и обучении специалистов. В ходе визита запланирована встреча Калле Лаанета с главой МЧС России Сергеем Шойгу для обсуждения сотрудничества спасательных служб приграничных регионов, сотрудничества учебных и научных заведений по внутренней безопасности и повышение эффективности обмена информацией. Министра внутренних дел Эстонии Калле Лаанета в поездке будут сопровождать вице-канцлер МВД по внутренней безопасности Калев Тимберг, гендиректор полиции Райво Аэг, заведующая отделом внешних сношений и Европейского Союза Наталья Мялицина, посол Эстонии в РФ Марина Кальюранд, офицер связи Эстонии в России Харри Тууль, директор полицейского колледжа Андрес Анвельт и депутат Парламента Эстонии Айн Сеппик.
Cтраны Южной Азии предпринимают активные действия по проведению экономических реформ особенно для малых и средних предприятий, но бюрократическая система и несовершенные юридические правила ложатся тяжелым бременем на большинство стран региона, говорится в докладе отделения Всемирного банка.В ежегодном исследовании Doing Business in 2006, который охватил 155 стран относительно основных бизнес- правил ведения бизнеса, отмечается, что страны Южной Азии заняли последние места в рейтинге за государствами Восточной Европы и Организации экономического сотрудничества и развития. В докладе рассматривались такие индикаторы бизнеса, как сложности, связанные с открытием бизнеса, торговля, уплата налогов, требования правительства к бизнесу, но не учитывались такие факторы, как макроэкономическая политика, качество инфраструктуры, уровень преступности и настроения инвесторов.
Индия в этом рейтинге оказалась на 116 месте, на 25 пунктов ниже, чем Китай (91 место). Однако, Индия имеет все предпосылки для осуществления реформ, облегчая ведение бизнеса и получая доверие инвесторов. Например, Мальдивы заняли 31 место, Пакистан – 55, Бангладеш – 65, Шри Ланка – 75, Бутан – 104 и Афганистан -122.
Пакистан оказался самым крупным реформатором в регионе. В стране намного легче, чем в других странах открыть бизнес, при низкой стоимости регистрации недвижимости и простых государственных законах. Для сравнения в Индии нужно пройти 11 процедур, которые займут 71 день, при средних расходах в 61,7% от доходов на капитал. В Пакистане, чтобы открыть бизнес необходимо пройти 11 ступеней, на что уйдет 24 дня, при расходах в 18,6% доходов от капитала.
Однако в последние годы произошли заметные изменения в странах Южной Азии:
• Афганистан сократил количество правил, необходимых для открытия бизнеса с 28 до 1, и, соответственно, процедура регистрации сократилась с 90 дней до 7. Улучшилась инфраструктура транспорта и сократились налоги для корпораций с 25% до 20%;
• Индия сократила количество необходимых процедур с привлечением судебных инстанций. Открылись новые агентства по предоставлению кредитов, пошлины для регистрации недвижимости сократились с 10% до 5%;
• В Непале крупное государственное агентство по предоставлению кредитов превратилось в компанию, где 90% собственности принадлежит частным финансовым институтам;
• В Шри- Ланке при предоставлении кредитов стали использоваться новые источники информации, что сократило риск кредиторов.
В южно-азиатских странах рейтинг, однако, обнажил другие сложности – административные барьеры при импорте и экспорте товаров, высокая стоимость при регистрации недвижимости. В Индии, например, предприниматели должны предоставить 15 документов и получить 27 подписей для импорта товаров. В Бангладеше регистрация недвижимости займет 363 дня, при расходах в 11% от стоимости недвижимости.
Впервые в исследование Doing Business был включен Афганистан. Многие реформы в стране находятся еще в стадии реализации, но на сегодня в стране надо затратить 97 дней и получить 57 подписей для ввоза товаров в Кабул, а регистрация недвижимости займет 252 дней при расходах в 10% от стоимости недвижимости. Другой, не менее важной проблемой стран этого региона является сокращение объема теневой экономики, поскольку это приводит к многомиллиардным налоговым потерям правительств, отмечают авторы доклада.
В исследовании отмечается, что проведение реформ в первую очередь создаст дополнительные рабочие места. «Рабочие места являются приоритетной проблемой в каждой стране, но особенно они актуальны в бедных странах. Улучшение юридических законов и помощь предпринимателям, все это является основой для создания и роста дополнительных рабочих мест. Женщины, которые составляют 3/4 рабочей силы в некоторых развивающихся странах, получат больше преимуществ, не говоря уже о молодых людях, находящихся в поисках своего первого заработка».
В целом, самой активной в осуществлении реформ стала Европа. Лучшие показатели продемонстрировали 12 стран: Сербия, Грузия, Вьетнам, Словакия, Германия, Египет, Финляндия, Румыния, Латвия, Пакистан, Руанда и Нидерланды.
Аналитики при исследовании основывались на таких важных бизнес-индикаторах, как открытие бизнеса, найм и увольнение рабочих, заключение контрактов, регистрация недвижимости, получение кредитов, защита инвесторов, закрытие бизнеса. В этом году в исследовании было добавлены три новых индикатора: бизнес- лицензия, торговля между приграничными странами и уплата налогов.
В исследовании говорится, что бедные страны берут самые высокие налоги в мире, что приводит к снижению активности в бизнесе, созданию теневой экономики и снижению доходов. Аналитики также подчеркивают, что административные расходы, таможенная бюрократия и другая волокита затрудняют экспорт и импорт товаров. Кроме того, менее чем четверть всех задержек вызваны проблемой неразвитости инфраструктуры. Авторы доклада отмечают также, что в развивающихся странах административная волокита в торговле приводит к большим расходам, чем тарифы и налоги.
При составлении Doing Business было задействовано 3500 экспертов, бизнес-консультантов, юристов, бухгалтеров, правительственных чиновников и ведущих ученых по всему миру, которые обеспечивали методологическую помощь обзору. Подобные ежегодные исследования дают политическим деятелям возможность изменять и сверять свои данные с показателями других стран, делать соответствующие выводы. Исследование Doing Business поддержало реформы в более чем 20 странах. «Начиная с 2005г., девять правительств заявили о своем желании быть включенными в этот аналитический доклад», – говорит К. МакЛиш, один из авторов исследования.
Самые лучшие показатели в отношении ведения бизнеса продемонстрировали следующие 30 стран: Новая Зеландия, Сингапур, США, Канада, Норвегия, Австралия, Гонконг, Дания, Великобритания, Япония, Ирландия, Исландия, Финляндия, Швеция, Литва, Эстония, Швейцария, Бельгия, Германия, Таиланд, Малайзия, Пуэрто -Рико, Мавритания, Нидерланды, Чили, Латвия, Республики Корея, Южная Африка, Израиль и Испания.
Но есть и ряд замечаний. Все эти страны регулируют бизнес, но при этом все же создают некоторые барьеры для ведения бизнеса. Скандинавские страны, которые включены в список 30 лучших, например, чересчур много уделяют внимания регулированию. Вместо этого, они могли бы дать большую свободу предпринимательству, что только повысило бы его эффективность и сосредоточило внимание на более существенных вопросах, как защита прав собственности и обеспечение социальных услуг.
В докладе говорится, что в целом азиатские страны имеют меньшее количество препятствий по сравнению со странами ОЭСР. Но реформы в них происходят гораздо медленнее по сравнению со странами Восточной Европы, Латинской Америки и OЭСР. Самой заметной реформой в странах Южной Азии стала защита инвесторов. Например, Республика Корея сумела по ряду показателей приблизиться по рейтингу к Чили, Латвии, Южной Африке и Израилю. В целом по ряду индикаторов она заняла достаточно высокое место: по легкости закрытия бизнеса – 13 и по открытию бизнеса – 97, 16 по торговле с приграничными странами, и 19 место по заключению контрактов. Asia Times.
Дания намеревается постепенно открывать свой рынок труда для выходцев из новых стран-членов ЕС. Об этом решении сообщил министр труда Дании Клаус Хьорт Фредериксен (Claus Hjort Frederiksen), передает датское телевидение. Это означает, что после 1 мая ограничения на свободное перемещение рабочей силы из новых стран-членов ЕС в Дании сняты не будут, и получать разрешение на работу гражданам стран-новичков надо будет в том же порядке, что и раньше. После расширения ЕС в мае 2004г. для стран-«ветеранов» Евросоюза был предусмотрен семилетний переходный период, в течение которого они получили право квотировать доступ на национальный рынок рабочей силы из недавно вступивших в ЕС государств. Свободный доступ рабочей силы разрешили только Швеция, Великобритания и Ирландия. О снятии ограничений с 1 мая этого года объявили Финляндия, Испания и Португалия. Решение касается всех стран-«новичков» – Эстонии, Латвии, Литвы, Польши, Венгрии, Чехии, Словакии, Словении.
Энергетика Казахстана нуждается в привлечении крупных инвестиций для замены устаревшего оборудования, модернизации и по вводу новых мощностей. С периода приватизации, когда ТЭЦ и сети ушли в частные руки, прошло уже десять лет. Объекты 60гг. постройки уже тогда имели достаточно большой износ. Демонополизировав этот сектор государство, условно говоря, скинуло с себя балласт в части ремонта и реконструкции, которые на тот момент не имело возможности провести. Как показало время, частные компании тоже не вытянули этот груз. И свидетельством этому стали крупные аварии произошедшие нынешней зимой в Шахтинске, Темиртау, Шымкенте, когда люди оставались без тепла по нескольку недель. Степень изношенности сетей и оборудования достигла 62%, что по оценкам специалистов является критической точкой. И если сейчас не предпринять действий, через пять лет от труб просто ничего не останется (за год износ равен 8%). Речь в данном случае идет о капитальной замене всех существующих сетей, а не о «заплатках», которые уже десять лет практикуют частные компании.По данным Программы развития электроэнергетики до 2030г., из общего количества линий электропередачи 500-220 кв., находящихся в эксплуатации по 15-25 лет, не соответствуют требованиям эксплуатации 1421,6 км. или 8,8% и требуют проведения срочных работ по реконструкции. Техническое состояние электрических сетей 0,38-110 кв., не соответствующих требованиям эксплуатации по причинам полного амортизационного износа, несоответствия фактическому району климатических условий, выполнения строительства с отступлением от проекта и прочим причинам, выявленным в процессе эксплуатации, оценивается по линиям 0,38 кв. в 35,9% (43769км.), 6-10 кв. – 23,9% (49830 км.), 35 кв. – 24,4% (14497 км.) и 110 кв. – 22% (8332 км.).
Не решить эту задачу и путем повышения тарифов. Тот уровень тарифов, который обеспечил бы рентабельность работы предприятий должен быть настолько высок, что потребители вынуждены были бы платить не 55 тенге с кв.м., как сейчас, а порядка 400 тенге, – говорит и. о. начальника по тарифам по Карагандинской обл. Мадениет Божбанов. – Но и таким способом эту проблему не разрешишь: ограниченная платежеспособность населения не позволяет включать в тарифы финансирование капитальных вложений в необходимом объеме на ремонт и развитие инфраструктуры. В существующие же тарифы закладывается только топливо и зарплата. Никто не закладывает туда капитальный ремонт, лишь текущий, а это грубо говоря – три жимка, чтобы пережать дыру на трубе. Собственники, конечно, понимают социальную значимость вопроса, и, выступая с обещаниями подготовить ТЭЦ к отопительному сезону, они возможно и видят технологическую возможность заменить, допустим, насос, однако никто из них не может дать гарантии, что на ТЭЦ или сетях не случится аварии.
Согласно Программе развития электроэнергетики до 2030г. в связи с исчерпанием нормативных ресурсов оборудования «…в части технического перевооружения к первоочередным объектам следует отнести: Аксуйскую ГРЭС, Экибастузскую ГРЭС-1, Балхашскую ТЭЦ, Жезказганскую ТЭЦ, Усть-Каменогорскую ТЭЦ, Петропавловскую ТЭЦ и другие ТЭЦ, осуществляющие электро-, теплоснабжение крупных промышленных предприятий, а так же городов…». Сейчас энергетический сектор требует от государства огромных инвестиций. И именно от государства. Этот рынок нынче не является привлекательным и ни один частный инвестор не вложит млрд.долл. в дело, не имеющее схемы быстрого возврата денег (в настоящих условиях низкого объема потребления услуг этот возврат возможен лишь через 10-15 лет). Вот простой пример. Так 6 тыс. населения г.Шахтинска Карагандинской обл. в год могут вернуть инвестору порядка 30 млн. тенге (это при условии стопроцентной оплаты), тогда как замена сетей требует 900 млн. тенге. Такой возврат, плюс ежегодные потери при уровне инфляции в 7% напрочь отбивают охоту вкладывать деньги на долгий срок. И желающих не появится, пока финансовая система государства не станет устойчивой, а уровень инфляции – постоянным.
Объекты энергетики являются основой любой инфраструктуры, наравне с транспортными артериями. Поэтому всем заинтересованным иностранным и местным инвесторам, решившим инвестировать свои средства в энергетику, необходимы льготы и преференции в соответствии с законодательством, независимо от объема и форм собственности. По мнению аналитиков, у энергетического сектора появятся серьезные частные инвесторы после сокращения разрыва между существующим законодательством и развитием экономики страны. Это показывает опыт Эстонии, Литвы и Польши, переживших реформы, подобные нашим. В этих странах бывшего социалистического лагеря 98% коммунальных предприятий, задействованных в сфере услуг по оказанию тепло- и водоснабжения, а также электрической энергии, сосредоточены в руках государства, а частные компании выступают в роли сокомпаньонов.
Согласно прогнозу Международного энергетического агентства (МЭА) в период до 2015г. предполагается увеличение суммарного энергопотребления в мире в 1,55 раза. Две трети роста энергопотребления предполагается в развивающихся странах и странах с переходной экономикой. В индустриально развитых странах средний прирост энергопотребления составит 1,3% в год, против 4,2% в развивающихся странах. Экономический рост является главным фактором, влияющим на рост энергопотребления. Если за период с 1970г. по 1995г. ВВП в мире увеличился с 12 трлн. долл. (в долларах 1990г.) до 25 трлн.долл., то в 2015г. этот показатель достигнет 45 трлн. долл. Прогнозируемый ежегодный мировой экономический рост (ВВП) в среднем составит 3,1%, тогда как ежегодный рост энергопотребления в среднем составит 2,2%.
Развитие энергетики мира предполагается по трем сценариям: рекомендуемый, минимальный и максимальный. Для индустриально развитых стран разница в показателях прироста энергопотребления, относительно рекомендуемого сценария составляет +0,5%; -0,5%; для неиндустриально развитых стран, а также Китая, Восточной Европы и стран бывшего Союза отклонения составляют +1,5; -1,5%. Как отмечено в материалах МЭА, определение направлений и объемов энерго- и электропотребления для развивающихся наций и экономик в переходный период является задачей большой неопределенности, и поэтому является более трудной задачей, чем прогноз этих же показателей для индустриально развитых стран с устойчивым экономическим развитием. Предполагается, что в 2000-15гг. произойдет снижение энергоинтенсивности в развивающемся регионе мира. Это утверждение основывается на предположении, что энергоэффективные и менее электроемкие технологии, используемые в индустриально развитых странах, будут адаптированы к условиям развивающихся стран.
В Казахстане в 1999г. были приняты программы по развитию тепловой и электрической энергетики, однако в отличие от программы «Питьевые воды», до сих пор не определен механизм финансирования из республиканского и местных бюджетов. К тому же настала пора пересматривать и сам бюджет проекта: та оценка, что давалась семь лет назад, с учетом роста инфляции уже не соответствует реалиям сегодняшнего дня. В Казахстане есть примеры, когда сети частично вязло на баланс государственное предприятие: подобное практикуется теперь в Алматы, Астане и Караганде.
На строительство зернового терминала Ventspils Grain Terminal (VGT) кредит был взят у компании Russian Combines Ltd., свидетельствуют данные Регистра залогов. Исполнительный директор VGT Владислав Шафранский не смог сказать, что это за компания, кому она принадлежит и под какой процент кредитует зерновые терминалы.По словам Владислава Шафранского, Russian Combines Ltd. была выбрана для финансирования, поскольку именно эта компания предложила наиболее приемлемые условия кредитования. В марте начался процесс выплаты кредита. Если все пойдет по плану, то терминал окупится в течение 7 лет.
«Сейчас речь идет о согласовании условий предпринимательской деятельности на территории Вентспилсского свободного порта, – несколько туманно сказал г-н Шафранский. – Мы надеемся, что если нам удастся согласовать все так, как нужно, то наш бизнес будет приятным и перспективным».
В этом году предприятие планирует перегрузить 700-800 тыс.т. зерновых, т.е. будет использована треть от максимальной мощности комплекса. «Мы считаем, что для начала это очень хороший результат, – говорит Владислав Шафранский. – А дальше планируем наращивать объемы».
Над созданием Ventspils Grain Terminal работали специалисты из Латвии, России, Казахстана и США. Перед тем как принять решение о строительстве зернового терминала в Вентспилсе, предприниматели из Казахстана внимательно изучили и сравнили возможности всех портов восточного побережья Балтийского моря. Выбор пал на Вентспилс благодаря тому, что это незамерзающий глубоководный порт, в котором есть возможность обрабатывать корабли типа Panamax. Этого не могут предоставить ближайшие порты Эстонии и Литвы.
Терминал предназначен для выгрузки зерна из ж/д вагонов и автомобилей, его хранения и последующей перегрузки на крупные суда типа Panamax, грузоподъемность которых составляет около 70 тыс.т. Перевалочная способность Ventspils Grain Terminal – 2,5 млн.т. зерна в год.
Ventspils Grain Terminal – первый крупный инвестиционный проект Казахстана в ЕС. Владельцами терминала являются латвийские предприниматели и ведущие казахстанские экспортеры зерна. Стоимость Ventspils Grain Terminal составляет 30 млн. USD.
Эстонская энергетическая компания Eesti Energia опровергла утверждения о том, что в стране возможно складирование ядерных отходов будущей АЭС, которую намерены построить в Литве государства Балтии. «По экономическим и техническим соображениям место для складирования ядерных отходов будущей АЭС в Литве должно находится в одном, а не трех разных государствах», – заявил руководитель по развитию Eesti Energia Ало Кельдер (Alo Kelder). По его словам, еще не решен вопрос об окончательном складировании отходов Игналинской АЭС и они находятся во временном хранилище, и вполне реально, чтобы отходы ныне действующей, а также будущей АЭС хранились в одном месте. «Так как строительство постоянного хранилища требует больших инвестиций, то вероятно, чтобы в это хранилище поступали отходы и действующей и будущей АЭС», – подчеркнул Кельдер. В эстонских СМИ появились утверждения о том, что по словам члена Европарламента от Эстонии Андреса Таранда (Andres Tarand), его литовские коллеги по Европарламенту неоднократно заявляли, что каждая из стан, участвующих в проекте постройки новой АЭС, должна будет взять на себя заботу о складировании части ядерных отходов. Премьер-министры Эстонии, Латвии и Литвы 27 фев. сделали совместное заявление, в котором поддержали идею строительства АЭС в Литве. Главы правительств стран Балтии считают, что строительство новой станции является оптимальным выходом из энергетического кризиса, ожидаемого в 2009г., когда закроется Игналинская АЭС в Литве. Прекращения эксплуатации АЭС «чернобыльского типа» требуют нормы Еврокомиссии.
Газ в Европе: есть ли альтернатива?
© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2006
Аскар Губайдуллин получил степень доктора наук в области энергетических технологий в Королевском технологическом институте (Швеция). В настоящее время работает в качестве консультанта в энергетическом секторе Франции. Надя Кампанер – научный сотрудник Центра европейских исследований при Университете Париж-III Новой Сорбонны.
Резюме Российско-украинский газовый конфликт вызвал в Европейском союзе новую волну дискуссий о надежности энергоснабжения. Основными целями политики ЕС в этой области провозглашаются конкурентоспособность, устойчивость и безопасность. Но примирить их между собой – задача чрезвычайно сложная.
Недавний газовый кризис между Россией и Украиной вызвал в Европейском союзе новую вспышку дебатов о надежности энергоснабжения. Хотя перебои с поставками топлива в некоторые страны ЕС носили кратковременный характер, европейские СМИ не стесняли себя в выражениях, обвиняя Россию в развязывании «газовой войны», применении «энергетического оружия» и проявлении «имперских амбиций». При этом практически обходились молчанием роль Киева и истинные причины кризиса.
Многочисленные комментаторы ввели в оборот термин «тревожный звонок», подразумевая, что пришло время переосмыслить энергетическую политику Евросоюза и принять меры по сокращению зависимости от российских энергоносителей. Следует ли теперь ждать радикальных перемен в стратегии Европейского союза?
ИСТОЧНИКИ ЕВРОПЕЙСКОЙ ЭНЕРГИИ
Надежность энергоснабжения уже несколько лет является одним из приоритетов политики ЕС. Причин для этого много: политическая нестабильность на Ближнем Востоке, угроза терроризма, рост цен на нефть наряду с резким подъемом энергопотребления в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Опережающий рост потребления газа сделал особенно актуальной проблему надежности поставок этого вида топлива. В 2000 году Европейская комиссия выпустила документ под названием Зеленая книга «К европейской стратегии безопасности энергоснабжения», призванный стимулировать дискуссию. Эта публикация стала первой попыткой сформулировать на наднациональном уровне всеобъемлющий и согласованный подход к проблемам энергетической безопасности. Зеленая книга констатирует, что доля внешних источников в энергобалансе Евросоюза неизбежно будет расти, так что реальная задача заключается не столько в сокращении зависимости, сколько в снижении связанных с ней рисков – путем диверсификации и сокращения спроса.
В документе признается, что «сфера влияния Европейского союза на условия поставок энергии ограниченна; по сути, Евросоюз имеет возможность вмешиваться только в условия спроса, в основном способствуя энергосбережению в зданиях и транспортном секторе». Ожидается, что к 2020-му зависимость от внешних источников топлива вырастет с 50 до 70 %, а от импортируемого природного газа – до 80 %: именно газ является предпочтительным видом топлива для электростанций. По официальным данным, доля газа среди видов первичного топлива в последние десять лет непрерывно растет и сейчас составляет 24 % от общего спроса на энергоносители. Основными поставщиками газа в настоящее время являются Россия, Норвегия и Алжир. Истощение запасов в Северном море еще больше усилит зависимость от импорта: объем газа, импортируемого ЕС-30 (25 государств-членов плюс Норвегия, Швейцария, Болгария, Румыния и Турция), может вырасти с 200 млрд куб. м в 2001 году до 650 млрд куб. м в 2030-м. Доля импорта за тот же период может увеличиться с 38 % до примерно 70 %, бОльшая его часть будет поступать из России и Алжира.
Расширение Европейского союза повысило уровень зависимости от импорта энергоресурсов из России: в настоящее время ЕС-25 импортирует оттуда примерно 50 % всего газа (до расширения – 41 %). Планы по свертыванию ядерной энергетики в некоторых государствах – членах Евросоюза, таких, как Швеция и Германия, предусматривают частичную замену атомных электростанций газовыми. Что касается «новичков», ожидается, что после закрытия устаревших и загрязняющих окружающую среду угольных электростанций в Польше, Чехии, Эстонии и Болгарии зависимость этих стран от российского газа возрастет. Закрытие АЭС в Литве, Словакии и Болгарии (странах, которые в значительной степени полагаются на атомную энергетику при производстве электроэнергии) вызовет дополнительное повышение спроса на импортное голубое топливо.
В 2004 году основными импортерами российского газа были Германия (39 млрд куб. м), Италия (24 млрд куб. м) и Франция (12 млрд куб. м), на долю которых в совокупности приходится почти половина всего европейского импорта. Но их импортный портфель диверсифицирован: Германия получает из России примерно 39 % всего газа, Италия – около 30 %, а Франция – 26 %. Страны Балтии и Словакия практически полностью полагаются на российский газ; Австрия, Польша и Венгрия – более чем на 70 %. Испания, Португалия, Бельгия, Дания, Ирландия, Швеция и Великобритания вообще пока не импортируют газ из России. Зеленая книга прогнозирует неизбежный рост зависимости от российского газа, ведь Россия обладает третьей частью всех мировых запасов. Тем не менее важно подчеркнуть, что в ближайшем десятилетии доля российского газа (25 %) в общем потреблении ЕС-25 вряд ли существенно изменится, поскольку по мере предполагаемого роста импорта будет расти и потребление. Так что опасения об усугубляющейся зависимости от российского газа явно преувеличены.
Если во Франции газовые электростанции производят только 4 % электроэнергии, то в Германии и Италии эта доля составляет порядка 11 % и 37 % соответственно (в 2002 году по ЕС-25 – 18 %). Несмотря на данные различия, государства – члены Евросоюза, по мнению Европейской комиссии, сталкиваются с одинаковыми проблемами в сфере энергетической безопасности. Предвидя дальнейшую интеграцию их рынков и растущую взаимозависимость, Еврокомиссия рекомендует предпринять согласованные действия.
Российско-украинский газовый конфликт позволил Брюсселю вновь поднять этот вопрос. Однако каждое государство стремится сохранить за собой контроль в энергетической области. Кроме того, в соответствии с Директивой Европейского совета о мерах по обеспечению бесперебойных поставок газа (Директива 2004/67/EC) газовая безопасность остается в сфере компетенции национальных правительств, которые не намерены делиться полномочиями. Согласно упомянутому документу, каждое государство должно обеспечивать надлежащую защиту на случаи перебоев с поставками газа, крайне низких температур и исключительно высокого спроса на газ. Национальные правительства отвечают за принятие необходимых мер (например, создание газохранилищ). Ситуация в энергетической сфере наглядно иллюстрирует наличие двух конкурирующих подходов, которые существуют в Европейском сообществе с момента его основания: межправительственный (на уровне государств) и наднациональный (на уровне Сообщества). В результате расширения ЕС процесс выработки единой энергетической политики еще более осложнился.
ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ДИАЛОГ: НОВЫЕ ТЕМЫ
Как отмечалось выше, Европейская комиссия признает возможности влияния Европейского союза на внешние поставки энергоносителей весьма ограниченными. Для обеспечения бесперебойного снабжения необходимы стратегическое партнерство и взаимодействие с основными странами-экспортерами. Именно с этой целью в октябре 2000-го был инициирован диалог ЕС и России по проблемам энергетики. Особо при этом подчеркивалась взаимная зависимость: Евросоюз нуждается в энергии, в то время как России требуются инвестиции и технологии. Обе стороны одинаково озабочены проблемой стабильности энергетического рынка: ЕС нужны надежные поставки, а России – надежные рынки экспорта.
Одно из важнейших разногласий в ходе диалога касалось долгосрочных контрактов, под которыми Европейский союз понимает контракт на поставки газа на срок «более 10 лет» (ст. 2 Директивы Европейского совета 2004/67/EC). Начиная с 1970-х годов основу торговых отношений между европейскими компаниями и российским «Газпромом» составляют долгосрочные контракты по принципу «бери или плати». (Клиент соглашается произвести оплату за определенное минимальное количество газа, даже если в действительности он использует меньше.)
Европейская комиссия подняла вопрос об этих контрактах, поскольку утверждалось, что они сдерживают развитие конкурентного рынка. Однако произошло это в тот момент, когда «Газпрому» требовались колоссальные инвестиции в разработку новых сибирских месторождений, а также в модернизацию устаревшей инфраструктуры. С точки зрения российских экспертов, устойчивое развитие газовой отрасли, а значит, и бесперебойность поставок могут быть гарантированы только при наличии такого рода контрактов.
Европейской комиссии пришлось признать их важность даже в контексте либерализованного энергетического рынка. БОльшая часть газа по-прежнему продается на основе долгосрочных контрактов с привязкой к ценам на нефть. Эти цены сравнительно мало подвержены изменению под влиянием кратковременных нарушений поставок, таких, как, например, во время украинского кризиса.
Диалог направлен на построение общего европейского энергетического пространства. Однако гармонизация политики Европы и России продвигается медленно. Дело в том, что Европейский союз является сторонником либеральных рыночных принципов, способствующих развитию конкурентного внутреннего рынка при ограничении возможности вмешательства со стороны государства. В «Энергетической стратегии России на период до 2020 года» особый упор, напротив, делается на роль государства. Более того, Москва не подписала Транзитный протокол к Энергетической хартии, чего добивается ЕС, а Договор к Энергетической хартии (1994) до сих пор не ратифицирован Государственной думой. Эти вопросы, так же, как и вопрос о либерализации российского газового рынка, вновь встанут в связи с председательством России в «Большой восьмерке», одним из приоритетов которого объявлена энергетическая безопасность.
Энергодиалог изначально был ориентирован прежде всего на поставщиков, тогда как проблемам транзитных государств уделялось недостаточное внимание. Новогодний газовый кризис выявил опасность чрезмерной зависимости от единственной страны транзита, обладающей квазимонополией на поставки в Европу. Примерно 80 % российского газа проходит через территорию Украины. В 1990-е воровство сырья, предназначенного для Западной Европы, и проблема неплатежей подорвали доверие к Украине как надежной стране транзита. Серьезную озабоченность вызывает и высокая степень износа газотранспортной системы. Это побудило «Газпром» заняться поиском альтернативных путей транспортировки.
Стремление к диверсификации маршрутов явилось основанием для строительства трубопроводов «Голубой поток» (16 млрд куб. м в год), а также Ямал – Европа в обход Украины. Предположительно к 2010 году Северо-Европейский газопровод стоимостью 5 млрд евро сможет напрямую перекачивать по дну Балтийского моря в Европу до 55 млрд куб. м, то есть около трети текущего годового экспорта «Газпрома». В ближайшее время транзит российского газа будет по-прежнему осуществляться через Украину, но в долгосрочной перспективе ее роль снизится.
ПРЕПЯТСТВИЯ НА ПУТИ ДИВЕРСИФИКАЦИИ
Важность диверсификации подчеркивается постоянно, начиная с энергетического кризиса 1970-х. В последние годы Россия внесла значительный вклад в диверсификацию поставок нефти с Ближнего Востока. Теперь, однако, Европа обращается как раз к Ближнему Востоку в попытке снизить зависимость от поставок российского газа. Сразу после завершения украинско-российского газового кризиса комиссар Евросоюза по энергетике Андрис Пибалгс заявил, что «Россия была надежным партнером и останется таковым, но нам следует позаботиться о долгосрочном обеспечении бесперебойности поставок газа в Европу и при необходимости диверсифицировать их».
Однако геологические реалии таковы, что выбор невелик. Помимо России традиционными поставщиками газа на европейский рынок являются Норвегия (около 22 %, в перспективе доля будет сокращаться) и Алжир (примерно 23 %). По данным статистического обзора British Petroleum за 2004 год, обе страны располагают лишь 4 % разведанных мировых запасов и, полагаясь только на них, невозможно удовлетворить прогнозируемый спрос.
Вторые по величине после России газовые месторождения находятся в Иране (15 % разведанных мировых запасов газа), третье место занимает крохотное государство Персидского залива Катар (14,7 %). Добыча газа в этих двух странах пока находится в процессе становления, но потенциал ее очень велик. Свой вклад в удовлетворение европейского спроса способны внести африканские поставщики – Алжир, Ангола, Ливия, Египет и Нигерия, а также страны Центральной Азии и Южного Кавказа – Казахстан, Туркмения и Азербайджан. Ни одна из них, как известно, не является эталоном ни демократии, ни политической стабильности.
Газ в отличие от нефти транспортируется в основном по трубопроводам, строительство которых требует значительных инвестиций и занимает несколько лет. Осуществление крупных нефтегазовых проектов может осложниться геополитическими проблемами. Так, например, в соответствии с американским законом, принятым в 1996-м, все иностранные государства, инвестирующие в Иран более 20 млн долларов, становятся объектами санкций со стороны США. Тем не менее существует масштабный проект «Набукко», предусматривающий строительство трубопровода из Каспийского бассейна в Австрию через Турцию. Его реализация позволит ежегодно перекачивать до 30 млрд куб. м газа из Ирана и Центральной Азии. Проект получил поддержку Европейской комиссии, но окончательное решение еще не принято. Ряд европейских энергетических компаний – австрийская OMV, немецкий гигант E.ON Ruhrgas, французская TotalFinaElf и итальянская ENI – планируют инвестиции в проекты добычи природного газа в Иране.
В то же время китайские энергетические компании уже принимают активное участие в ряде крупнейших проектов в Иране. Так, например, согласно Меморандуму о взаимопонимании между Ираном и КНР, подписанному в 2004 году, китайская государственная нефтегазовая компания Sinopec обязуется закупать 250 миллионов тонн сжиженного природного газа (СПГ) в течении 30 лет. Сумма сделки составляет 70 млрд долларов. Индия также достигла договоренности об импорте иранского СПГ и продвигает проекты по транспортировке газа для удовлетворения своего быстро растущего спроса. Даже Турция, давний и надежный союзник Соединенных Штатов, в 1996-м заключила, несмотря на мощное сопротивление Вашингтона, 25-летнее соглашение с Ираном на сумму 30 млрд долларов. Рано или поздно Иран может превратиться в важного поставщика природного газа и в Европу.
Катар уже сегодня занимает четвертое место по объемам экспорта СПГ. Доля данного вида сырья в торговле газом пока незначительна из-за высокой стоимости и сложной технологии производства. Экспорт СПГ предусматривает строительство установок для сжижения газа и последующей регазификации, а его транспортировка требует наличия специальных танкеров-метановозов. Торговля СПГ ведет свою историю с 1960-х годов, когда Франция и Великобритания начали импортировать сырье из Алжира. В настоящее время она ограничивается главным образом странами Средиземноморского бассейна, но к 2010-му объемов его поставок в Европу предполагается увеличить с нынешних 60 млрд куб. м до 160 млрд куб. м в год. Уже строится десяток регазификационных терминалов, а также планируются новые. Кроме Катара топливо на эти терминалы будут поставлять Египет, Нигерия и Ангола. Поскольку стоимость всей цепочки использования СПГ быстро сокращается, его конкурентоспособность растет, и будущее данного вида топлива выглядит перспективным.
ЕСТЬ ЛИ ЗАМЕНА ГАЗУ?
Однако самым оптимальным путем освобождения от энергозависимости остается снижение потребления энергии. Новая Зеленая книга 2005 года, посвященная исключительно эффективности использования энергии, озаглавлена «Делать больше, используя меньше». В ней поставлена цель снизить к 2020-му энергопотребление не менее чем на 20 %. Другим приоритетом становится дальнейшая поддержка использования возобновляемых источников энергии – биомассы, гидро и солнечной энергии, энергии ветра, причем последняя является наиболее быстро развивающимся и предпочтительным со многих точек зрения источником электричества. Правда, пока заметную долю электроснабжения за счет ветра получает только Дания.
Одним из важнейших преимуществ возобновляемых энергоресурсов является нулевая эмиссия парниковых газов. Недостатки же заключаются в том, что получение таких энергоресурсов зависит от погоды и стоят они дороже, чем традиционные виды ископаемого топлива. Цель ЕС – увеличить к 2010 году долю возобновляемых энергоресурсов до 12 % от всех источников энергии.
Возможным способом снижения зависимости от внешних поставок представляется строительство атомных электростанций. Дебаты о будущем атомной энергетики разгорелись вновь в свете взлетевших цен на нефть, обязательств, принятых в соответствии с требованиями Киотского протокола, и недавних перебоев с поставками газа. Напомним, что самая амбициозная в мире программа развития ядерной энергетики появилась во Франции в 1970-х и стала непосредственной реакцией на первый нефтяной шок. Тогда этот путь признавался наилучшим решением проблемы энергобезопасности, поскольку снижал зависимость от импорта нефти. Сегодня Франция самостоятельно обеспечивает половину своих энергетических нужд по сравнению с 25 % тридцать лет тому назад. Однако прогресс данной отрасли в общеевропейском масштабе ограничивается ее неоднозначным восприятием в обществе и сформировавшимся общественным мнением, которое нужно менять.
Очевидно, более пристальное внимание будет уделено угольной промышленности. Цена угля относительно стабильна, а его запасы наиболее обширны и диверсифицированы по сравнению с другими видами ископаемого топлива. Существуют готовые к применению передовые технологии, такие, как газификация угля и другие, гораздо более эффективные и экологичные, чем те, что применяются на традиционных угольных электростанциях. Исследование перспектив развития энергетики, опубликованное Европейской комиссией, показало, что использование газа имеет пределы. Прогнозируется, что рост спроса на газ продолжится до 2015 года, после чего наступит стабилизация. Причина заключается в снижении конкурентоспособности «голубого топлива» по сравнению с углем: с 2000-го цена на газ удвоилась, цена же на уголь относительно стабильна. Это превращает импортируемый уголь в экономически оправданную альтернативу. Разработка экологически чистых угольных технологий является одной из приоритетных задач Седьмой Рамочной программы научно-технического развития ЕС на 2007–2013 годы.
В долгосрочной перспективе технологический прорыв будут обеспечивать альтернативные источники энергии. Термоядерный синтез, водород и топливные элементы помогут решению основных энергетических проблем. Во Франции в 1970-е был популярен лозунг «У нас нет нефти, зато есть идеи». Но чтобы превратиться в технологию, идея должна быть подкреплена соответствующим финансированием. Двадцать пять лет назад Европейская комиссия 66 % всего бюджета на исследования и разработки тратила на энергетику. Именно благодаря этому Европа стала более чистой, безопасной и процветающей. Сейчас фактический уровень финансирования таких исследований упал до 11,6 %. В результате Европа может попасть в зависимость от импорта не только энергоресурсов, но и технологий.
Весной 2006-го ожидается публикация новой Зеленой книги – «Безопасная, конкурентоспособная и устойчивая европейская энергетическая политика». Радикальные изменения маловероятны. Заголовок документа отражает три столпа действующей стратегии: конкурентный энергетический рынок, устойчивое развитие и бесперебойность поставок. Очевидно, продолжатся усилия по созданию действительно конкурентного общего энергетического рынка. Больше внимания будет уделяться энергосбережению и возобновляемым энергоресурсам. Это, в свою очередь, способно привести к повышению уровня надежности энергообеспечения. Однако примирить эти три зачастую противоречащие друг другу цели – задача непростая.
НАДЕЖНОСТЬ БУДУЩИХ ПОСТАВОК
В то время как основное внимание прессы привлекали к себе политические аспекты российско-украинского газового кризиса, было упущено из виду то обстоятельство, что давний спор о ценах обострился вскоре после либерализации акций «Газпрома». Рынок ценных бумаг положительно отреагировал на заключение газовой сделки, капитализация компании возросла.
По мнению Джонатана Стерна, директора исследовательской программы по газу при Оксфордском институте энергетики, «чтобы избавиться от страха перед Россией, достаточно обратиться к истории, которая свидетельствует о весьма высокой степени надежности России как поставщика, а также напомнить себе о том, что вопрос об экспорте газа в Европу всегда являлся скорее экономическим, чем политическим. Людям свойственно недооценивать важность денег и тот факт, что Россия зависит от своих экспортных доходов».
Представители европейской газовой индустрии считают «Газпром» надежным партнером, чьи поставки газа последние 40 лет отличались «образцовой стабильностью». К 2010-му «Газпром» планирует увеличить экспорт газа в Европу с нынешних 150 млрд до 180–190 млрд куб. м. Однако фактический уровень его добычи не меняется и вряд ли в обозримом будущем сравняется с достигнутым в советский период пиком 1991 года. Поскольку добыча на крупнейших месторождениях в Западной Сибири будет снижаться, требуются огромные инвестиции в разработку новых на полуострове Ямал или арктическом шельфе. Стоимость добычи в этих отдаленных северных районах значительно выше, а технологии сложнее.
Несколько десятков лет назад Запад сомневался в способности Советского Союза успешно освоить с нуля обширные сибирские месторождения. Быстрое освоение стало возможным главным образом благодаря выдающейся организации и гигантским человеческим и финансовым ресурсам, выделенным для подъема газовой индустрии. С той поры Россия преобразилась, но поставленная задача выглядит не менее сложной и трудноразрешимой. Потребление газа растет и на внутреннем рынке. Российская экономика известна своей чрезмерной энергоемкостью (приблизительно в три раза выше, чем в среднем по ЕС), следовательно, для обеспечения экономического роста газа будет сжигаться больше. Справится ли газовый гигант и с договорными обязательствами, и с удовлетворением растущего внутреннего спроса?
Поскольку газовый кризис привлек пристальное внимание к вопросам энергетики и в Европейском союзе, и в России, остается надеяться, что он послужит «тревожным звонком» для руководителей с обеих сторон.
Россия. Украина. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 10 марта 2006 > № 2908025
Аскар Губайдуллин, Надя Кампанер
Облегченные правила въезда для иностранцев в Калининградскую обл., установленные законом об Особой экономической зоне, помогут развитию бизнеса, заявил замглавы МИД РФ Владимир Титов. «С 1 апр. вступит в силу новый закон об ОЭЗ. В нем предусмотрено облегчение въезда иностранцев, планируется расширить выдачу виз непосредственно на границе. К концу 2006г. планируется вступление в силу соглашения об упрощении взаимных поездок граждан России и Евросоюза, что «также расширит калининградские визовые возможности». «Калининградское представительство МИД станет выдавать заграничные паспорта нового образца с биометрическими данными. Это делается для того, чтобы соответствовать всем европейским стандартам, учитывая, что в перспективе планируется и вовсе переход на безвизовый режим», – пояснил Титов. Титов находится в Калининграде во главе делегации российских послов в странах Балтийского моря (Литве, Латвии, Эстонии, Польши и Финляндии), которые прибыли в Калининград на совещание по наиболее актуальные проблемы региона.
В предместьях эстонской столицы Таллине расположен один из крупнейших в мире центров телекоммуникационной связи – компания Skype, занимающаяся программным обеспечением бесплатной или очень дешевой телефонной связи из любого, входящего в систему интернет компьютера. Skype – всемирная компания, недавно купленная интернетовским центром eBay за 2,6 млрд.долл. Ее скандинавские основатели вербуют не дорогостоящих программистов из Силиконовой долины или специалистов из далекой Индии, а специалистов из небольшой восточноевропейской страны, которая мало известна в области бизнеса, а тем более программирования.Это – одно из проявлений так называемого «ближнего аутсорсинга» – перевода производства, исследований и бизнеса в страны, которые весьма дешевы и очень близки в отличие от очень дешевых, но далеких стран. На другой стороне Таллина расположен завод финской фирмы Elcoteq, производящей мобильные телефоны для Nokia и других компаний. Если Skype имеет в своем штате 130 высокооплачиваемых работников, средний возраст которых 28 лет, а пятая часть из них – иностранцы, то на заводе фирмы Elcoteq трудятся 3 тыс.чел. Они среднего возраста, выполняют однообразную полуквалифицированную работу. Их зарплата скромная, и все они эстонцы.
Главное в аутсорсинге в Центральной и Восточной Европе заключается в том, что модель, используемая Elcoteq, позволяет ей бороться за сохранение конкурентоспособности, а Skype процветает. Однако наиболее очевидное преимущество региона, состоящее в дешевизне издержек на рабочую силу, все более уменьшается, частично из-за еще больших ценовых преимуществ Китая, а частично в результате повышения зарплат, диктуемого дальнейшим процветанием. Это заставляет ведущие компании изыскивать долгосрочные преимущества, основанные на таланте и географии, а не на низкой зарплате и многочисленной рабочей силе.
По сравнению с прошлым тяжким существованием региона такая проблема значительно легче решается. В начале 90гг., когда Elcoteq начала действовать в Восточной Европе, даже само владение заводом казалось рискованным делом, а аутсорсинг разработок – вообще безумием. Бюрократия была капризной, материально-техническое обеспечение ужасным, телефонная связь функционировала плохо, а манеры деловых людей казались эксцентричными. Для того, чтобы совершить сделку, требовались крепкие нервы, железная выдержка и необыкновенное терпение. Как говорил один западный предприниматель, действовавший в текстильной промышленности Литвы в 1993г., «это – настоящая Африка, только намного ближе». В те дни получение грузовика и отправка его в Польшу были связаны с недельными очередями у забитых пропускных пунктов с коррумпированными чиновниками.
Теперь Восточная Европа стала больше походить на Китай, чем Африку, только ближе географически в культурном отношении и с более благоприятным деловым климатом. Экономики, которые всего 15 лет назад маневрировали на грани гиперинфляции, теперь готовы к евро. Европейский союз ввел знакомые правовые нормы; даже такие страны, как Румыния и Болгария, по-прежнему остающиеся вне ЕС, но рассчитывающие на присоединение, движутся в правильном направлении. Политическая жизнь порой непостижимая, но особых опасений не вызывает.
Восточную Европу затопили западные контракты и инвестиции. Ежегодные размеры контрактов по аутсорсингу трудно определить: сюда входит все – от крупных компаний, владеющих собственными заводами, до мелких подрядчиков с сиюминутными сделками. Импорт одежды из стран Восточной Европы в ЕС составил в 2004г. 2 млрд. ед. общей стоимостью в 22,3 млрд. евро (25 млрд.долл.), что равно, по данным Л. Лефмана из консалтинговой фирмы Clothesource, 19% общего импорта одежды странами ЕС. Экономист из Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) Л. Кркошка считает, что лучшим свидетельством роста аутсорсинга являются общие показатели торговли посткоммунистических стран с богатыми странами мира.
До сих пор главным двигателем бума являются низкие издержки рабочей силы, как правило, достигающие лишь половины западного уровня. Т. Гуляш из венгерской консалтинговой фирмы Colling отмечает, что издержки на зарплату в Восточной Европе меньше на 50-60%; в Индии они ниже на 75%.
В одной Чешской республике это позволило таким компаниям, как DHL, Siemens и Lufthansa, развернуть в последнее время широкие операции, связанные с обработкой данных. «Качество работы первоклассное. Оно не уступает, а иногда и превосходит самое лучшее из того, что мы делаем в Индии», – считает А. Чходхри, главный операционный специалист компании Progeon, одного из подразделений индийской информационно-технологической группы Infosys, занимающейся аутсорсингом бизнес-процессов. Она открыла свой центр в чешском г.Брно с персоналом примерно в 100 чел., работающих на 13 языках. Чходхри также подчеркивает дружественный климат, благоприятную политическую и деловую атмосферу, наличие многоязычного персонала и «культурную близость». «Мы не смогли бы обеспечивать такую деятельность из Индии», – полагает Р. Матхур, возглавляющий центр в Брно. Infosys имеет также офис в Праге, где 100 работников обеспечивают информационно-технологической поддержкой расположенные в столице многонациональные компании.
Издержки – лишь одна сторона медали. «Если мне нужен большой центр с персоналом, владеющим английским языком, или необходимо сконструировать двигатель самолета с использованием многих тыс.чел.о-часов, то я еду в Индию, – рассуждает С. Буллас, чья компания Ecode дает оценку выбору мест для аутсорсинга. – Если же нужна небольшая слаженная команда с телекоммуникационным уклоном или работники с культурной тягой к ЕС или Великобритании, то гораздо удобнее выбрать восточноевропейскую страну».
То же самое можно сказать и о производстве. Для товаров, на изготовление которых уходит много времени или они требуют длительных производственных циклов, предпочтение при глобальном заводском аутсорсинге следует, несомненно, отдавать Китаю. Но когда для бизнеса необходима изящно изготовленная быстро и гибко поставляемая продукция, то следует выбрать Восточную Европу.
В области одежды иностранные компании успешно развивают торговлю с восточноевропейскими странами «быстрой модой», незамедлительно заказываемой и изготовляемой в ответ на рыночный спрос. «Из Центральной и Восточной Европы «быстрая мода» поступает на один-два фунта дороже на 1 ед. товара, но потребители готовы платить», – говорит Р. Гудстоун, предприниматель, занимающийся текстилем, который оказывает брокерские услуги при сделках между поставщиками с низкими издержками производства и покупателями из богатых стран. Он отмечает, что производственный цикл для одежды из Китая 3 месяцев, причем 4 недели из этого срока приходится на морские перевозки. Напротив, из Восточной Европы на весь цикл затрачивается не 4-6 недель, включая день-два на доставку грузовиками.
Такая же картина наблюдается в отношении пользующегося большим спросом электронного оборудования. «Владелец каждого бренда имеет несколько моделей; сроки разработки новой продукции и ее жизненный цикл сокращаются. Поэтому имеет смысл ограничить зону продаж», – считает Р. Гэгл, глава фирмы Elcoteq в Таллине. По крайней мере, в ближайшие несколько лет в этой области будет достигнут серьезный прогресс. Как ни странно, но, несмотря на членство стран региона в ЕС и НАТО, многие по-прежнему задают странные вопросы, например: «А мой мобильник будет работать?», или «А у вас есть «Макдоналдс»?
Имеются и минусы. И дело не в постоянном повышении издержек: рост производительности труда в состоянии, по крайней мере, частично, компенсировать это, а трудовые затраты – лишь незначительный компонент при установлении окончательной цены. Самый большой недостаток – это ограниченный выбор творческих людей, особенно для занятия должностей менеджеров среднего уровня, которые были бы нацелены на удовлетворение потребностей покупателя и борьбу за качество выпускаемой продукции.
Нехватка менеджеров ощущается в разных отраслях. На недавней конференции по вопросам аутсорсинга группа консультантов и провайдеров окружила Дж. Рейбоулд, директора компании SCC с капитализацией в 2 млрд.долл., которая рассматривает вопрос о переводе своей многоязычной команды поддержки крупных международных компаний из Лондона и Южной Европы в такие регионы, как Венгрия. «Там много хорошо подготовленных специалистов в области информационной технологии с высшим образованием и знанием языков. Однако менеджмент еще отстает, – рассказывает г-жа Рейбоулд. – Для программирования имеется все необходимое, но мы ведем речь об оказании прямых услуг клиентам. Если захотим оказывать их из Центральной и Южной Европы, то нам придется заниматься этим самим».
Задача заключается также в получении более качественного образования для обслуживания потребностей рынка. Школы и высшие учебные заведения должны реформировать программы, «нацелив их на обучение инженерным специальностям», – считает один из ведущих менеджеров компании Elcoteq. Его компания вместе с другими спонсирует некоторые университетские факультеты, надеясь, что более высокие зарплаты заставят самых способных студентов осваивать такие сложные дисциплины, как система управления и технология производства, и уменьшит их интерес к маркетингу, праву и экономике. Хорошие восточноевропейские менеджеры, однако, все больше тяготеют к таким отраслям, как информационная технология, которая обеспечивает их высокими заработками на уровне мировых. П. Зак, один из менеджеров польского отделения немецкой компании Impaq, действующей в области информационной технологии, вспоминает: «Вначале у нас были лишь хорошие программисты, а руководители проектов были сплошь иностранцами. Но мы у них многому научились».
Конечно, можно было бы надеяться на специалистов из западных стран, чтобы заполнить брешь. Но это обходится недешево. Новая тенденция в Центральной Европе заключается в привлечении фирм из таких регионов, как Китай, Индия и Турция. Фирмы этих стран стремятся получить преимущество над своими конкурентами, перебравшись поближе к потребителям. Например, турецкие предприниматели строят текстильные фабрики в соседней Румынии с новым менеджментом. При этом они используют низкие издержки на рабочую силу в Румынии и повышают производительность труда. Крупная гонконгская торговая компания Li & Fung открыла офисы в двух восточноевропейских центрах. Infosys – лишь одна из нескольких крупных индийских компаний в области программного обеспечения, действующих в Центральной Европе.
Положительным фактором является то, что необходимость повышения конкурентоспособности постепенно вынуждает правительства устранять бюрократические барьеры. Чешские и польские официальные лица, выступавшие в роли промоутеров своих стран на организованной фирмой Colling конференции в Будапеште, явно занервничали, когда их спросили об архаическом ограничительном трудовом законодательстве и о вездесущей бюрократии. «Они не могут понять, что наши центры должны работать, даже тогда, когда в стране отмечаются национальные праздники», – жаловался представитель одной фирмы, занимающейся аутсорсингом. В Эстонии такие компании, как Skype, хотят, чтобы правительство либерализовало жесткие визовые законы. «Мы хотели взять интервью у одного парня из Пакистана, живущего в Стокгольме, но не смогли заполучить его сюда на неделю, и нам пришлось ехать туда самим, жалуется С. Тамкиви, глава компании Skype в Таллине.
Более дружественная и деловая обстановка может помочь добиться успеха, но в конечном счете процветание, которое она несет с собой, неизбежно приводит к переменам. Работающий в Таллине финансист А. Мартинсон, считает, что Elcoteq пробудет в Эстонии от силы еще 4г., после чего придется перемещать производство в Россию. По его подсчетам, добавленная стоимость, которую компания создает в Таллине, почти в 2 раза уступает показателям крайне неэффективной лесной промышленности Эстонии. Но к тому времени возникнет другая ниша. По его словам, эстонцы, работающие в компании Skype, теперь поняли, как действует преуспевающая молодая фирма. В следующий раз они захотят заполучить для себя гораздо больший объект деятельности. Economist.
Вопрос строительства нового атомного энергетического реактора в Литве будет рассмотрен на международном семинаре «Развитие рынков электроэнергии и обеспечение надежности поставок энергии в регионе Балтийского моря» в Вильнюсе, который пройдет 26-27 янв. В семинаре примут участие ответственные за энергетику министры Латвии, Эстонии и Польши, энергетики ЕС, представители генерального директора транспорта и энергетики Еврокомиссии, представители различных энергетических компаний, учреждений надзора, ассоциаций потребителей из Эстонии, Финляндии, Латвии, Литвы, Польши и Швеции.Правительственной программой предусмотрено выравнивание различий между закупочными ценами сельскохозяйственной продукции. Министерство сельского хозяйства (МСХ) предлагает принять постановление, согласно которому разница закупочных цен на молоко у крупных и мелких производителей не превышала бы 30%. В условиях стандартных договоров о купле-продаже молока правительство намерено узаконить вычет выплаченного аванса от общей суммы за превышение молочной квоты. Данная возможность предусмотрена регламентом Совета Европы, определяющим налоги в молочном секторе. По данным МСХ, средняя закупочная цена на молоко в 2005г. составила 236 долл. за тонну – на 15% больше, чем в 2004г. В 2005г. литовские молокоперерабатывающие предприятия закупили 1,2 млн.т. молока.
Отныне супруга (или супруг) президента Эстонии будут по закону получать заработную плату в 1100 евро. эстонский парламент в третьем чтении принял закон о внесении изменений в Закон о должностных льготах президента, значительно расширяющий привилегии и социальные гарантии супруги (супруга) главы эстонского государства. Как сообщили в пресс-службе парламента, закон был принят единодушно. За его принятие проголосовали 69 депутатов, голосовавших против и воздержавшихся не было. Этот закон был подготовлен и предложен парламенту фракциями партий правящей коалиции: Партии реформ, Центристской партии и Народного союза. Согласно принятому закону, супруге президента будет ежемесячно выплачиваться зарплата в размере 30% от оклада президента, что составит почти 17 тыс. крон (1100 евро). Для первой леди также предусмотрен служебный автомобиль с шофером, секретарь и охрана. После завершения полномочий президента, его супруга будет получать пенсию в размере 11 тыс. крон (700 евро) в том случае, если она не будет работать. Супруга президента имеет единственную привилегию – пенсию по случаю потери кормильца. Авторы закона обосновывают необходимость введения соответствующих выплат тем, что супруги президентов выполняют свои обязанности бесплатно, жертвуя своей предыдущей работой и возможностью сделать карьеру. Закон пока коснется лишь двух женщин: супруги первого после восстановления независимости Эстонии президента страны Леннарта Мери (1992-2001гг.) Хелле Пихлак-Мери и супруги нынешнего президента Арнольда Рюйтеля – Ингрид Рюйтель.
Банк Эстонии продолжает подготовку к переходу на единую европейскую валюту в назаначенный срок – 1 янв. 2007г., несмотря на появившиеся в зарубежных СМИ спекуляциии о том, что Эстония не сможет перейти на евро в 2006г., сообщает Банк Эстонии. «Эстония выполняет необходимые для перехода на евро требования по сбалансированности бюджета, величине государственного долга, стабильности процентных ставок и валютного курса», – приводятся в документе слова президента Банка Эстонии Андрес Липсток (Andres Lipstok). По словам Липстока, инфляционные показатели в Эстонии сейчас превышают Маастрихские критерии прежде всего из-за резкого повышения цен на топливо в пред.г. Липсток сообщил, что начиная с окт. темпы инфляции снижаются и к концу 2006г. можно ожидать уровень инфляции ниже 3%. В середине 2006г. Еврокомиссия и Европейский банк составят отчет о готовности Эстонии к выполнению Маастрихских критериев в области государственных финансов, инфляции, процентных ставок, стабильности цен и обменного курса. На прошлой неделе комиссар ЕС по финансовым вопросам Хоакин Альмуния предупредил Эстонию, что показатели уровня инфляции в стране слишком высоки для перехода на единую европейскую валюту. По данным Евростата, инфляция в Эстонии достигла уровня 3,6%. Согласно Маастрихским инфляционным критериям, уровень инфляции входящей в зону евро страны не должнен превышать на 1,5% средний уровень инфляции трех стран ЕС с ее наименьшим показателем, что равно 2,8-3%.
Правительство Эстонии на заседании приняло решение о предоставлении эстонского гражданства 355 жителям страны. Как сообщили в пресс-службе правительства, данные лица отвечают всем предусмотренным законом требованиям для получения гражданства. Госпрограмма интеграции на 2004-07гг. предусматривает предоставление гражданства 5 тыс.чел. в год. По данным бюро министра по делам народонаселения страны, в Эстонии проживают 136 тыс.чел., до сих пор не имеющих гражданства ни одной из стран и 137 тыс.чел., получивших эстонское гражданство в порядке натурализации.
Единственный в странах Балтии нефтеперерабатывающий комплекс АО «Мажейкю нафта» (МН) признан виновным в злоупотреблении доминирующим положением на рынках Латвии, Литвы и Эстонии, где он диктовал цены на свою продукцию оптовым покупателям топливом. Литовский Совет по конкуренции оштрафовал МН на 11,4 млн.долл. и обязал прекратить противоправные действия. Ранее власти Литвы уже дважды наказывали МН за похожие нарушения, в обоих случаях компания отделалась уплатой штрафа в 35 тыс.долл. В соответствии с законодательством ЕС такие нарушения могут караться штрафом в 1% от годового оборота. По этому показателю прошедший 2005г. оказался рекордным в истории МН – 2,67 млрд.долл. Если бы компанию наказали по максимуму, то пришлось бы заплатить 26,7 млн.долл.
Прямые иностранные инвестиции (ПИИ) в Литву за 9 месяцев 2005г. составили 430 млн.долл., что на 28,1% (167 млн.долл.) меньше, чем за соответствующий прошлогодний период. Как сообщил Центробанк Литвы, чистый приток ПИИ за янв.-сент. 2005г. составил 178 млн.долл. – 1% ВВП. Накопленные на конец сент. ПИИ в Литве составили 6,35 млрд.долл. За 9 месяцев 2005г. больше всего ПИИ (186 млн.долл.) поступило в обрабатывающую промышленность, финансовое посредничество (142 млн.долл.), в сферу электро-, газо- и водоснабжения. Больше всего средств вложили шведские (13,9%), датские (13,7%), немецкие (13,2%), российские (12,8%), финские (8,1%) и эстонские (7,3%) инвесторы. Инвестиции стран ЕС составили 74,7% всего объема ПИИ, стран СНГ – 13,1%. Объем инвестиций литовских хозяйственных субъектов за рубежом за 9 месяцев 2005г. составил 948 млн.долл., что на 251,7 млн.долл. больше, чем за соответствующий период 2004г. Большую долю инвестиций за рубежом составили инвестиции литовских коммерческих банков, более четверти – прямые инвестиции литовских хозяйственных субъектов.
Изменения в порядке пересечения границ со странами Балтии вводятся с 1 янв. 2006г. Как сообщилив МИД России, при транзите через территорию Литвы в Калининградскую обл. и из обл. с 2006г. прекращается действие заграничного паспорта СССР. Соответствующее постановление правительства РФ было принято 23 июня 2003г. в рамках обязательств, принятых Россией в Совместном заявлении РФ и Евросоюза о транзите между Калининградской обл. и остальной территорией РФ. Российское внешнеполитическое ведомство напоминает, что с 1 янв. 2005г. проезд в Калининград и обратно возможен только при наличии так называемого «упрощенного проездного документа для проезда по железной дороге» (УПД-ЖД) и одного из следующих документов: дипломатического, служебного, общегражданского заграничного паспорта РФ. При этом заграничные паспорта с символикой СССР считаются действительными только до 31 дек. 2005г.
В связи с необходимостью обеспечения жителей Калининградской обл. для проезда на остальную территорию РФ с 1 янв. 2006г. калининградцы освобождаются от уплаты госпошлины за выдачу загранпаспорта для транзита в Россию через Литву. Соответствующий федеральный закон был подписан президентом РФ 6 дек. 2005г.
Кроме того, Литва с 1 янв. 2006г. вводит правила, в соответствии с которыми пассажиры поездов, следующие транзитом по территории Литвы между Калининградской обл. и остальной частью России, будут обязаны в устной форме декларировать свой багаж, провозимый ими с собой в купе, либо в багажном вагоне того же поезда. На консультациях по этому вопросу между представителями таможенных органов двух стран литовская сторона «заверила, что в соответствии с духом и буквой Совместного заявления о расширении ЕС и отношениях Россия-ЕС от 27 апр. 2004г., новый порядок не будет обременительным для пассажиров и не ухудшит условий транзита российских граждан через Литву», отметили в МИД РФ.
Новые правила пересечения границ с нового года вводит и Латвия, где вступает в силу закон о декларировании наличных денежных средств на государственной границе. Согласно документу, при пересечении границы Латвийской Республики, являющейся также внешней границей ЕС, необходимо будет декларировать наличные денежные средства, превышающие 10 тыс. евро (7028 латов).
Что касается Эстонии, с 1 янв. 2006г. в этой стране вступает в силу закон «Об иностранцах», облегчающий визовый режим для представителей стран, не являющихся членами Евросоюза. С 1 янв. для получения туристических виз сроком до пяти дней не будет требоваться приглашение. Принятие этих поправок облегчит получение виз в первую очередь для российских туристов, которые составляют 90% от лиц, прибывающих из-за рубежа.
Исполнительный директор компании «Кристэл Пул» – крупнейшего перевозчика промышленных химикатов из России – Лассе Рикала прогнозирует, что в течение ближайших 5 лет финские порты потеряют до 90% транзитных перевозок химикатов из России, которые уйдут в эстонские и российские порты. По мнению Лассе Рикалы, это произойдет из-за отсутствия у Финляндии стратегии транзитных перевозок. Пока от 1,5 до 2 млн.т. промышленных химикатов вывозится из России в основном через порты Котка и Хамина, а также Раума. Рикала утверждает, что даже те 10%, которые останутся через 5 лет, могут быть потеряны из-за фарватерных сборов и политики грузовых перевозок финских железных дорог. Компания «Кристэл Пул» уже в этом году перевезла через Эстонию 150 тыс.т. химикатов.
Финское семейное предприятие «Пьерре Кавалло» откроет магазин готовой одежды на Невском проспекте в Санкт-Петербурге. «В России существует спрос на концептуальную качественную женскую одежду», – говорит исполнительный директор компании Тертту Пулккинен. «Пьерре Кавалло» уже в течение двух лет торгует в Санкт-Петербурге через дилеров. Для работы нового предприятия будет создана специальная местная франчайзинговая фирма. Созданная в 1964г. компания «Пьерре Кавалло» располагает 28 магазинами в Финляндии и одним магазином в Таллинне. В конце текущего месяца откроется еще одни магазин в Тарту, Эстония. Ведутся поиски подходящего партнера в Москве.
Судостроительная компания «Акер Финнярдс» сообщила о новых заказах. Для эстонской судоходной компании «Таллинк» будет построен круизный лайнер стоимостью в 170 млн.евро, а для французской «Бриттэни Ферриз» – пассажирский паром нового типа стоимостью до 110 млн.евро.
Эстонская армия снимает с вооружения пистолеты Макарова (ПМ). Министерство обороны Эстонии заключило договор с фирмой Heckler&Koch о закупке новых 9-мм. пистолетов USP, которые заменят использующиеся российские ПМ. Как сообщили в пресс-службе министерства, замена стрелкового оружия происходит в соответствии с «Программой развития и структурных изменений Вооруженных Сил Эстонии до 2010г.». Министерство прошлым летом объявило конкурс на поставку новых пистолетов и получило три предложения. После сравнительного технического анализа военные эксперты остановили свой выбор на пистолетах USP фирмы Heckler&Koch. Фирма также гарантирует уничтожение списываемых пистолетов ПМ.
Пистолеты USP соответствуют стандартам НАТО (патрон 9x19 мм.), они заменят используемые ПМ, которые, по мнению эстонских экспертов, технически и морально устарели. Кроме того, их патроны (9x18 миллим.) не подходят под стандарты НАТО.
Слово «водка» производитель алкоголя может помещать на этикетку любого напитка, лишь бы тот получался путем перегонки, вне зависимости от исходного сырья. Такое решение обрародовала в Брюсселе Европейская комиссия – исполнительный орган ЕС. Решение Еврокомиссии стало официальным ответом на совместный протест Финляндии, Польши, Швеции и Эстонии. Принципиальная позиция северной «четверки» при поддержке Латвии и Литвы состояла в том, что «традиционная водка» должна быть сварена исключительно из зерна или картофеля и никак не из других исходных продуктов. «Нет разницы в том, какой это алкоголь, лишь бы его получали путем дистилляции, – возразил северной «четверке» один из членов Еврокомиссии. – От производителя требуется только указать на бутылочной этикетке вид исходного сырья для ферментации и дальнейшей перегонки, после чего конечный продукт может быть назван «водкой».
Тем самым, отмечают эксперты в обл. международной торговли алкогольной продукцией, решение ЕС шире открывает водочный рынок для изделий, получаемых из этилового спирта, сваренного за рамками «традиционного» сырья. В качестве такого исходного продукта может, в частности, выступать виноград.
Решение Еврокомиссии, которое должны еще утвердить министры ЕС, неизбежно вызовет дальнейшие противоречия, убеждены специалисты. Дело в том, что, как отмечает агентство, в более ранней версии принятого документа «истинной водкой» назывался продукт, полученный путем перегонки «из таких сырьевых продуктов, как зерно, картофель, сахарная свекла и/или черная патока» с использованием дрожжей.
Эксперты ЕС бились над определением, что же представляет собой, на самом деле, водка, в течение последних пяти лет. По ходу изучения проблемы они сошлись во мнении, что крепость напитка должна быть не ниже 37,5% и не важно, из чего ее получили.
Из 25 стран-членов Евросоюза у восьми государственный долг превысил в 2004г. 60% ВВП – предел, разрешенный Европейским пактом о стабильности и росте, сообщила Еврокомиссия. У Греции показатель превышения госдолга составил – 109,3%, у Италии – 106,5%. у Бельгии – 96,2%, Мальты – 75,9%, Кипра – 72,0%, Германии – 66,4%, Франции – 65,1%, Австрии – 64,3%. В 2004г. из стран ЕС самый низкий показатель госзадолженности был отмечен в Эстонии (5,5%), Люксембурге (6,6%), Латвии (14,7%) и Литве (19,6%). Согласно Европейскому пакту о стабильности и росте, который представляет собой свод бюджетных правил для ЕС, госдолг стран-членов этой региональной организации не должен превышать 60% ВВП, а дефицит госбюджета – 3% ВВП.
Великобритания опубликовала новые предложения по бюджету ЕС, идя на уступки своим оппонентам. Предложения были выдвинуты накануне саммита лидеров Евросоюза в Брюсселе 15-16 дек., завершающего британское председательство. Ожидается, что днем глава МИД Соединенного Королевства официально озвучит новые предложения в Палате общин британского парламента. Правительство Великобритании по-прежнему полагает, что добиться согласия всех членов ЕС по вопросу бюджетного финансирования ЕС на 2007-13г. будет очень сложно, но надеется, что новые предложения помогут сгладить противоречия. Прежде всего, Великобритания согласилась на 2 млрд. евро увеличить объем расходов бюджета, доведя их до 849 млн. евро (1,03% от общего ВВП государств Евросоюза). Дополнительные средства предлагается выделить в рамках структурных и общих фондов Польше, Венгрии, Чехии, Эстонии и Латвии, а также продлить до 2013г. существование переходного структурного фонда для Испании, выделить дополнительное финансирование африканским территориям Испании – Сеуте и Мелилье. Кроме того, Великобритания предлагает перечислить дополнительные средства на ликвидацию АЭС в Литве и Словакии, а также поддержать через фонды развития сельских территорий регионы Финляндии, Ирландии, Австрии, Швеции и Португалии.
При этом Великобритания не намерена отказываться от своей «скидки» при взносах в бюджет ЕС. Эта «скидка» была «выторгована» у Евросоюза в 1984г. тогдашним премьер-министром Маргарет Тэтчер, поскольку Великобритания получала намного меньше сельскохозяйственных субсидий по сравнению с другими большими странами ЕС, прежде всего, Францией. В 2005г. размер возвращенной Великобритании суммы взносов составил 3,8 млрд. фунтов стерлингов (5 млн. евро). Тем не менее Соединенное Королевство остается вторым по величине нетто-взносов донором ЕС в абсолютных величинах (после Германии) даже за вычетом скидки и идет на четвертом месте по размеру взноса в отношении к национальному доходу. Согласно новым предложениям, размер «скидки» в новый бюджетный период должен даже возрасти – до 7 млн. евро. Соединенное Королевство не намерено отказываться от этих денег до тех пор, пока не будет проведена реформа общей сельскохозяйственной политики ЕС.
Эстония увеличит свое присутствие в международных миротворческих операциях НАТО, заявил глава эстонского МИД Урмас Паэт «В последние годы в действиях НАТО важное место занимают миротворческие операции в Европе и других регионах мира. НАТО проводит операции на Балканах, в т.ч. в Косово, а также в Афганистане. Эстония продолжит участие в этих миссиях, которые способствуют укреплению мира и стабильности в этих регионах. Поэтому естественно, что Эстония увеличивает свое присутствие в этих странах», – сказал глава эстонского МИД, выступая с докладом об основных направлениях внешней политики страны в парламенте. «Говоря об участии или неучастии Эстонии в операциях НАТО, не следует забывать о том, что воздушное пространство над странами Балтии охраняют самолеты НАТО, и сейчас дежурство несут истребители США. Это демонстрирует внутреннюю солидарность НАТО, и мы должны соответствовать этому процессу, проявляя свою солидарность там, где это нужно», – заявил министр.
Он выразил удовлетворение решением парламента одобрить внесенный правительством законопроект о продлении миротворческой миссии в Ираке до 1 янв. 2007г. По мнению Паэта, это решение отвечает и интересам Эстонии в области безопасности.
Глава эстонского МИД также отметил, что Эстония участвует в военных и гражданских миссиях ЕС в Боснии, Косово, Грузии и Молдавии и намерена принять участие в миссии на Ближнем Востоке. «Участвуя в этих миссиях, мы укрепляем внешнеполитическое влияние и безопасность как всей Европы, так и Эстонии», – сказал Паэт.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter