Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Недовольные собой армяне

Армения не хочет быть европейской провинцией

Парламентские выборы в Армении, которые состоятся 6 мая 2012 года, станут первым на постсоветском пространстве электоральным событием после думской и президентской кампаний в России. Требование честных выборов, объединившее «рассерженных горожан» в России, в Армении отважно было подхвачено самой властью. Необычно прозвучали заверения премьер-министра Тиграна Саркисяна в том, что армянское...

Парламентские выборы в Армении, которые состоятся 6 мая 2012 года, станут первым на постсоветском пространстве электоральным событием после думской и президентской кампаний в России. Требование честных выборов, объединившее «рассерженных горожан» в России, в Армении отважно было подхвачено самой властью. Необычно прозвучали заверения премьер-министра Тиграна Саркисяна в том, что армянское руководство «полно решительности в проведении самых прозрачных и свободных выборов в истории независимой Армении».

Любая правильная оппозиция в ответ на это, естественно, заявила бы, что если власть выполнит свое обещание, то проиграет выборы. В этом смысле армянская оппозиция не вполне правильная. Ее лидер, первый президент Армении Левон Тер-Петросян, возглавляющий Армянский национальный конгресс (АНК), ведет себя достаточно честно. Он лишь допускает вероятность победы АНК. А потому может позволить себе обещать невыполнимое: немедленно отстранить от власти президента Сержа Саргсяна и привлечь его к уголовной ответственности.

Саргсян — третий президент страны, избранный на этот пост в феврале 2008 года и сменивший второго президента Роберта Кочаряна, отработавшего два срока с 1998 по 2008 год. Мало кто сомневается, что Серж Саргсян будет баллотироваться на второй срок. Президентские выборы должны состояться в феврале 2013 года. Три президента остаются главными действующими лицами армянской политики. Есть еще четвертый политик, известный олигарх Гагик Царукян, с именем которого связана партия «Процветающая Армения» (ПА). Именно эта партия, считающаяся младшим партнером Республиканской партии (РПА) в правящей коалиции, сегодня в центре политической жизни страны. Олигархическое ядро ПА делает партию влиятельной и способной привести ее лидера к власти, если он сумеет отмежеваться от неудач и провалов коалиции и перехватить лозунги ее противников. Парадокс в том, что эти лозунги клеймят «олигархическим» властвующий ныне в Армении режим и призывают к его демонтажу.

Блокадная жизнь

Вардан Осканян, министр иностранных дел в пору президентства Кочаряна, вступил недавно в «Процветающую Армению» и тут же обрушился с резкой критикой на РПА, другими словами, на руководство страны. Вину за тяжелое экономическое положение, отсутствие успехов во внешней политике он возложил на власти. Ответственность своей партии за эти провалы Осканян отверг. Правящая коалиция, по его словам, носила «формальный характер», поскольку правящая РПА «делала все, что хотела».

Республиканцы тут же припомнили Осканяну его слова, сказанные им в пору, когда он сам в течение многих лет «рулил» внешней политикой: «Армения может жить и развиваться в блокаде еще 100 лет».

Блокада — ключевое слово для понимания нынешней Армении. Описанием того, как живет страна в условиях вражеского окружения почти со всех сторон, начинается и заканчивается любое ваше путешествие в Армению. Неурегулированный армяно-азербайджанский конфликт из-за Нагорного Карабаха заставил Турцию закрыть армянскую границу с юга и запада. На севере блокированной оказалась дорога, связывающая Армению с Россией, идущая через Грузию вдоль черноморского берега Абхазии. Единственный наземный путь, соединяющий Армению с внешним миром, проходит через небольшой участок армяно-иранской границы на юго-востоке. Армяне называют его «дорогой жизни». Нет нужды объяснять, как дорожат в Ереване дружескими отношениями с Тегераном.

Но армяне сумели приспособиться к жизни и в условиях блокады. Мало того, они с присущей им амбициозностью поставили перед собой такие цели, которые иные народы с не уступающей армянам пассионарностью, возможно, постеснялись бы даже так сформулировать.

В какой другой стране вы обнаружите структуру с названием «Фонд национальной конкурентоспособности»?

Со снисходительной улыбкой интересуюсь у директора фонда Армана Хачатряна, в чем же состоит ваша задача — быть лучше и успешнее, чем ваш азербайджанский противник? В ответ мне вежливо рассказывают, что речь не об этом. Армяне, лишенные природных ресурсов, которыми в избытке наделены соседи, должны прикладывать значительные интеллектуальные усилия, чтобы стать успешными на мировом рынке. Рассказывают о начале реализации проекта «Армянского онкологического центра превосходства», знакомят с его научным руководителем, американцем армянского происхождения Хайком Бадерджяном, одним из мировых лидеров в применении ядерной диагностики при лечении онкологических заболеваний. Правительство Армении приглашает частных инвесторов принять участие в проекте на основе частно-государственного партнерства и само уже профинансировало закупку и монтаж циклотрона-ускорителя для производства радиоизотопов для диагностики.

Очевидно, что инвесторами будут скорее всего армяне диаспоры, которая почти в три раза превышает население трехмиллионной Армении. Как любят говорить гостям в этой стране, не надо путать бюджет Армении с бюджетом армянского народа.

Почему армяне «не цивилизованная нация»

Три года назад во время своего первого визита в Москву в качестве премьера Тигран Саркисян презентовал свою программу перед армянской общиной и предпринимателями в России. Было время жестокого экономического кризиса, и Саркисян назвал его «шансом для армян». «Когда нам брошен вызов, армяне проявляют максимальную степень самоорганизации нации, — заявил он. — Дома вас ждут!».

Тигран Саркисян пользуется уважением даже среди политических противников в стране, не говоря уже о журналистах. Последние называют премьера единственным внятным экономическим экспертом в Армении (на мое удивление отвечают просто: такой у нас пока государственный капитализм). До того, как возглавить правительство, он руководил Нацбанком. Более того, Саркисяна считают архитектором армянских реформ. На вопрос, как это следует понимать, вам предлагают почитать его статьи. Одна из них называется «Конец государства», другая — «Армянская цивилизация как амбициозный проект».

Автор мыслит концептуально, предлагает взглянуть на «новый смысл армянства как отдельного цивилизационного образа». Он утверждает, что «Армения вернулась в цивилизацию после приобретения независимости и с внедрением частной собственности и основных демократических институтов». В отличие от «характерного для ислама типа обществ, где индивид жестко связан со своей социальной группой», армянскую цивилизацию Тигран Сарисян определяет как «предельно широкое сообщество людей, признающих единство своей судьбы». Он безжалостен в своих оценках: «Мы являемся представителями уникальной когда-то цивилизации, но сегодня далеко не цивилизованная нация». Саркисян рассматривает европейский тренд развития Армении как тактическую задачу, стремление Еревана стать членом Евросоюза он видит панацеей от «опасности потерять способность к самоидентификации в стратегической перспективе». С другой стороны, премьер видит опасность превращения Армении в «европейскую провинцию» из-за неспособности нынешней армянской элиты «преодолеть разобщенность и выработать целостную систему ценностных критериев».

Саркисян, подобно большинству других армянских интеллектуалов, роль элиты отводит Армянской апостольской церкви(ААЦ), единственному институту, оказавшемуся в состоянии в течение многих веков сохранить «духовную картину мира армянства».

Патриарх без охраны

Надо оказаться в Эчмиадзине, в двух десятках километров от Еревана, в резиденции Католикоса всех армян Гарегина II, чтобы лучше представить эту картину. Суровая простота, если не сказать, аскетичность убранства главного храма Патриархии бросается в глаза. В день, когда мы там оказались, отмечали Великий четверг Страстной недели. В службе принимал участие сам Гарегин II, и удивительно было обнаружить полное отсутствие какой-либо охраны. Точно так же, без телохранителей, в окружении нескольких монахов он вышел из храма, чтобы пройти несколько сотен метров до своей резиденции. Начальник отдела печати Патриархии, архиепископ Натан, когда кто-то из коллег завел разговор с ним о «грехе стяжательства», в котором упрекают ныне иерархов РПЦ, только развел руками, показав на обстановку своего кабинета. Мол, много ли роскоши вы тут видите?.. «А у русского человека, известно, широкая натура», — сказал он, улыбнувшись в седые усы.

Православные армяне в 2001 году отмечали 1700-летие принятия христианства, но только в 1997 году ААЦ заключила соглашение о взаимном признании с Папским престолом в Ватикане, что закрепило равноправные отношения двух мировых церквей.

В отличие от других христианских учений, утверждает премьер Тигран Саркисян, в армянской церкви принят минимум догм и максимум возможностей. Поэтому она всегда была проникнута духом терпимости как к своим прихожанам, так и представителям других вероисповеданий. Впрочем, саркастически замечает премьер, это не мешает армянам «считаться одной из самых недовольных наций на свете».

Загадочная встреча в Москве

Особенно наглядно это выглядит во внутренней политике Армении. Предвыборные сражения здесь идут не между властью и оппозицией, а внутри каждого из этих лагерей. Как деликатно заметил по поводу «острых противоречий между РПА и ПА» представитель президента Саргсяна в парламенте Гарник Исагулян, «разворачивающаяся между ними борьба укладывается в логику электоральных процессов». Трудно сказать, насколько отвечают этой логике нынешние отношения между президентом Саргсяном и его предшественником Робертом Кочаряном. Еще недавно они были политическими союзниками: Саргсян был министром обороны, затем премьером, когда Кочарян был президентом. Возглавляемые ими партии входят в правящую коалицию. Но вот Кочарян, долгое время после ухода с поста президента пребывавший в тени, вдруг громко заявил о себе, совершив в марте этого года частный визит в Москву, где его принял Владимир Путин. В Ереване это прозвучало политической бомбой. Политики, журналисты гадали, что бы это значило: неужели второй президент Армении, подобно второму президенту России, намерен снова занять этот пост?

Напомним, Серж Саргсян, в отличие от Дмитрия Медведева, намерен идти на второй срок. И тогда становится ясно, что окончательно ставки на президентских выборах-2013 делать рано. А парламентские выборы должны будут, подобно праймериз, выявить расстановку сил внутри правящей коалиции. И если РПА уступит первое место ПА, то Саргсяну впору будет задуматься над своим будущим. Что касается московского рандеву Кочаряна с Путиным (в Москве официально об этом не сообщалось), то на мой вопрос, заданный премьеру Тиграну Саркисяну, он ответил сдержанно: «Это нормально, бывшие коллеги продолжают дружить, даже если один из них не занимает официальных постов». Один из помощников армянского премьера заметил, что Путину, возможно, важно было получить от Кочаряна, из первых рук, информацию о предвыборной ситуации в Армении. Заметим, что самому Тиграну Саркисяну победа республиканцев на выборах грозит потерей премьерского кресла. Оно может достаться второму номеру в избирательном списке РПА, экс-спикеру парламента Овику Абрамяну.

Шансы Роберта Кочаряна на новое президентство большинством армянских наблюдателей оцениваются скептически. Вряд ли страна готова простить ему события 1 марта 2008 года, когда в Ереване в ходе демонстрации оппозиции, протестовавшей против фальсификаций на президентских выборах, в результате действий силовиков погибли десять человек. Кочарян был тогда еще действующим главой государства.

Разумеется, демонстрация особых отношений с Москвой прибавит несколько очков бывшему президенту. Россия занимает чрезвычайно важное место в повседневной жизни Армении, контролируя стратегически важные сферы экономики (значительная часть армянской элиты отнюдь не восторге от этого) и обеспечивая ее безопасность. 102-я российская военная база в Гюмри, дислоцированная там в середине прошлого века, в разгар холодной войны, в качестве ответа на вступление Турции в НАТО, сохраняет свое стратегическое значение. Но в существенно ином геополитическом раскладе сил.

Известный армянский политолог, директор Института Кавказа Александр Искандарян так описал «МН» внешнеполитические приоритеты страны: в сфере безопасности ориентация на Россию, в экономике — на Европу; транспорт — Грузия, Иран; культура — Европа, возможно даже — СССР, но не Россия. Искандарян уверен, что Армения нуждается в России не меньше, чем Россия — в Армении. Если Россия уйдет отсюда, она потеряет Южный Кавказ.

Оживило дискуссию на эту тему заявление в конце февраля генсека ОДКБ Николая Бордюжи, что «в случае возобновления военных действий в зоне карабахского конфликта Армения как полноправный член ОДКБ получит всю необходимую помощь от своих союзников». В Баку обвинили Бордюжу в превышении своих полномочий. Мол, ОДКБ должна обеспечивать безопасность стран — членов организации, а «Нагорный Карабах, как всем известно, не является территорией Армении».

Армянский премьер Тигран Саркисян заметил «МН» по этому поводу, что ОДКБ «должна занимать активную позицию, чтобы не было вопросов о нужности этой организации, и если наши соседи об этом знают, то такое знание убережет их от излишних рисков». Саркисян обратил внимание на то, как много денег тратит Азербайджан на военные приготовления. Это больше говорит о его намерениях, чем сообщения о приеме азербайджанским президентом Ильхамом Алиевым армянской парламентской делегации. «Впрочем, хотелось бы верить в эти мирные жесты», добавил премьер, отвечая на вопрос «МН» о его оценке состоявшейся в Баку в начале апреля Парламентской ассамблеи «Восточного партнерства». В эту созданную Брюсселем структуру для сближения с Евросоюзом части постсоветского пространства входят Азербайджан, Армения, Грузия, Украина, Молдова и Белоруссия.

Очевидно, что свою «нужность» на Южном Кавказе ОДКБ продемонстрирует в Армении уже в первой декаде сентября в ходе учений Коллективных сил оперативного реагирования «Взаимодействие-2012». Не примет в них участия Узбекистан, традиционно дистанцирующийся от совместной военной деятельности в рамках ОДКБ. Кроме того, Ташкент уже много лет занимает особую позицию в армяно-азербайджанском конфликте, критически относясь к российскому военному присутствию в Армении.

Через полмесяца Армения изберет новый парламент, который практически даст старт президентской кампании. От того, в какой конфигурации сложится правящая коалиция (абсолютного большинства в парламенте, очевидно, не получит ни одна партия), зависит и будущий расклад сил среди конкурентов на президентское кресло. В любом случае борьба за второй срок Сержу Саргсяну предстоит ожесточенная: страна жаждет перемен, и президенту придется представить серьезные доказательства того, что его команда способна их осуществить.

Аркадий Дубнов

Сегодня в Санкт-Петербурге открывается уже пятнадцатый по счету международный Воздушный конгресс "Атмосфера 2012". Его основная тема - стратегические цели и принципы государственной экологической политики в сфере охраны атмосферного воздуха.

Подготовка конгресса и его проведение совпадает с новой стадией обострения конфликта интересов государства, промышленного бизнеса и экологической общественности. Внешне в основе конфликта лежат экономические механизмы охраны природы, но, по сути, речь идет о сохранении здоровья и жизни населения.

В настоящее время правительство РФ в соответствии с поручениями главы государства взяло курс на ужесточение требований к промышленным предприятиям, которые грубо нарушают природоохранное законодательство. В результате их воздействие на окружающую среду представляет повышенную опасность для природы и населения. В частности, уже подготовлен ряд проектов законодательных актов, в которых предусмотрены увеличение штрафов за вредное воздействие на природу в 25 - 100 раз, повышенные требования к подготовке разрешительной документации, а также дополнительные меры наказания должностных лиц.

Среди этих документов достаточно упомянуть, например, прошедший первое чтение в Государственной Думе законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования нормирования в области охраны окружающей среды и введения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий", а также проект постановления правительства РФ "Об утверждении перечня нарушений законодательства РФ в области охраны окружающей среды, представляющих угрозу причинения вреда окружающей среде".

Вводится категорирование объектов хозяйственной деятельности. Первая категория - экологически опасные объекты, вторая - объекты с умеренным и незначительным уровнями негативного воздействия и третья - объекты с минимальным уровнем негативного воздействия. При этом в первую категорию попадают, например, объекты топливно-энергетического комплекса и металлургической промышленности, выбросы загрязняющих веществ которых в атмосферный воздух особенно велики - они составляют более двух третей от общего количества.

Однако при этом предлагается, что если предприятия вкладывают средства в природоохранные мероприятия, в том числе в создание газоочистного оборудования, то они могут получить определенные льготы. В том числе - возврат платежей за воздействие на окружающую среду. Возможно, это и есть компромисс, позволяющий сблизить позиции сторон, услышать друг друга. Чтобы действовать продуманно и согласованно, не как лебедь, рак и щука, а как три кита эффективной экологической политики.

Расширение европейского интеграционного процесса, вступление России во Всемирную торговую организацию потребовало гармонизации экологического законодательства. Отдельная глобальная тема - международное экологическое сотрудничество. Примером такого взаимодействия является участие нашей страны в Конвенции ЕЭК ООН о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния. Речь идет о наблюдении и оценке распространения на большие расстояния - до нескольких тысяч километров - загрязнителей воздуха. Прежде всего, наиболее опасных из них соединений серы, окислов азота, а также тяжелых металлов, таких как кадмий, свинец и ртуть. Любопытно, что выброшенные в атмосферу вредные вещества начинают жить своей жизнью, вступают в новые химические соединения, создавая своего рода апокалиптический сюжет для голливудского фильма. Справедливости ради надо отметить: направление вращения Земли и инерция воздушных масс атмосферы приводят к тому, что Запад загрязняет Восток, и тут уж ничего не попишешь, законы физики не отменить даже голосованием в Совете Европы.

Реализуется также совместный проект России, Белоруссии и Казахстана "Об оказании содействия в ратификации Конвенции странам Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии". С российской стороны координатором международного сотрудничества является Научно-исследовательский институт охраны атмосферного воздуха ФГУП "НИИ Атмосфера".

Высокий уровень европейских партнеров в вопросах гармонизации воздухоохранного законодательства подтверждается участием в проекте видных представителей экологической сферы. В их числе - г-н Томас Верхейе, представляющий Генеральный директорат по окружающей среде Европейской комиссии Европейского союза (Брюссель, Бельгия), Кшиштоф Олендрзински представляет Департамент охраны окружающей среды Европейской экономической комиссии ООН (Женева, Швейцария), Джон Мюнте является вице-президентом по науке Шведского института природоохранных исследований IVL (Гетеборг, Швеция). Участвуют и другие весьма авторитетные специалисты.

Современные тенденции в развитии европейской энергетики, что уже стало новой реальностью, основаны на страхе населения после трагедии на АЭС "Фукусима" в Японии. Массовые протесты экологической общественности были услышаны. Уже приняты правительственные решения в Германии и Франции о строительстве сотен новых электростанций на основе сжигания угля. Возражения и тезисы, что это якобы технический регресс, движение назад к паровозу, решительно проигнорированы. Теперь перед промышленниками и экологами встает задача, как эффективно улавливать и очищать продукты сжигания. А их громадное количество - сотни тысяч тонн золы, да еще с высоким содержанием ртути.

Такие технологии есть, причем наилучшие и доступные из них имеют отечественную прописку, что очень важно. Речь идет о природоохранных технологиях, разработанных в научно-промышленном объединении ФИНГО (фильтры индустриальные газоочистительные). Они работают на принципах экологического инжиниринга и позволяют обеспечить комплексную поставку оборудования "под ключ". Силами структурных подразделений ЗАО "ФИНГО инжиниринг" выполняются проектные работы и поставка оборудования. В ОАО "ФИНГО Семибратовский завод газоочистительной аппаратуры" налажено производство и освоение новой техники. ООО "ФИНГО сервис" выполняет шеф-монтажные работы и сервисное обслуживание.

Совместными усилиями достигается "Формула развития зеленой электроэнергетики" - экологически чистое и безопасное производство, куда входят турбина, котел и обязательно фильтр.

На недавнем организованном в Финляндии международном семинаре "Энергоэффективность, экология, инжиниринг", в котором принимали участие и российские энергетики из Газпром- энергохолдинга, были продемонстрированы газоочистные установки ФИНГО. Они установлены на финской ТЭС "Ювяскюля" и обеспечивают остаточную запыленность на уровне 5 мг на кубический метр, т.е. в атмосферу выбрасывается 99,995 процента чистого воздуха. Это новейшая финская станция, оснащенная самым современным оборудованием. Что там особенно поражает, так это автоматизированное управление. Компьютер сам запрашивает цены на электроэнергию на бирже в Лондоне и принимает решение об увеличении или сокращении производимой мощности. Всего в Финляндии оснащены природоохранными газоочистными установками российской марки "ФИНГО Семибратовский завод газоочистительной аппаратуры" более 20 станций.

Успешно работает российское оборудование и в других европейских странах, например, на 15 крупнейших электростанциях Швеции. В настоящее время ведется монтаж газоочистного оборудования в Англии, на ТЭЦ г. Ньюкасл. Так что накоплен большой инженерный опыт для решения природоохранных задач и для российской энергетики. Это особенно актуально в свете реализации правительственной программы перехода российской энергетики с газа на уголь.

Газоочистными установками ФИНГО оснащены более 90% угольных электростанций России. Среди них - Березовская, Троицкая и Рязанская ГРЭС, Омская ТЭЦ и многие другие. Ведется большая инженерная работа на динамично развивающемся азиатском направлении. Совместно с ведущей казахстанской компанией "Азияэнергопроектмонтаж" российскими фильтрами ФИНГО оснащены новые и реконструированные станции, например, ТЭЦ Семей, где завершаются монтажные работы. За развитие международного сотрудничества президент компании г-н Ахметов Кайрат Нурсаинович награжден Советом Госдумы почетной наградой - дипломом и медалью за экологическую безопасность.

Для внедрения природоохранных технологий чрезвычайно важна поддержка экологической общественности. Это особенно остро проявилось в годы последнего кризиса. Поразительно, но в это трудное для страны время не останавливались проекты развлекательных центров и парков аттракционов с бюджетом на миллиарды долларов. Но были заморожены экологические программы, в частности, установка газоочистных сооружений стоимостью в миллионы рублей. Вопрос окупаемости - вот где заложен экономический механизм. Платежи за негативное воздействие должны быть соизмеримы со стоимостью систем экологической защиты и на компенсационной основе субсидироваться государством. Ведь речь идет о жизни и здоровье нации, праве граждан на благоприятную окружающую среду.

Для того чтобы экологическая угроза воспринималась именно как реальная, необходимы экологическое просвещение, воспитание и образование. Поэтому Научно-промышленная ассоциация "Атмосфера" проводит ежегодные экологические конференции под девизом "Чистота небесная". В нынешнем году во Всемирный день окружающей среды такой форум пройдет в Борисоглебске. В оргкомитет приглашены видные ученые и общественные деятели: А.Е. Карпов - первый зампред Комитета Госдумы по экологии, 12-кратный чемпион мира по шахматам, В.Е. Шудегов - Комитет Госдумы по образованию, А.А. Александров - ректор МГТУ им. Баумана, А.К. Голиченков - декан юридического факультета МГУ им. Ломоносова, В.П. Виноградов - первый руководитель Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры, игумен Иоанн - настоятель Борисоглебского монастыря, Н.Н. Аниськина - ректор Ярославской академии им. Пастухова.

Атмосфера - это экологический щит Земли, уникальный природный объект, защищающий нас от космического излучения. Но на этот глобальный природный ресурс ежегодно воздействует человек, добывая и перерабатывая миллиарды тонн атмосферного азота, кислорода, инертных газов - ксенона, криптона, аргона. По аналогии с драгоценными металлами в Земле это драгоценные газы в атмосфере. Наконец, это наша среда обитания, то, чем мы дышим и в чем живем. Мы же используем атмосферу как мусорный контейнер, сваливая в него миллионы тонн вредных загрязнений. Атмосфера болезненно реагирует на это варварство глобальным изменением климата. Расплатой за людское легкомыслие и привычку жить сиюминутными интересами может стать вселенская катастрофа: нам может не остаться места в природе, разрушенной своими руками.

Справка РГ

Созданный в 1992 г. на базе Санкт-Петербургского ВНИИ природы "НИИ Атмосфера" сегодня отмечает свое двадцатилетие. Руководит институтом А.Ю. Недре, автор законопроекта об охране атмосферного воздуха на основе использования принципа наилучших доступных технологий. В научном центре трудятся ведущие ученые, авторитет которых в своей области завоеван по праву. Такие как В.Б. Миляев, кандидат физико-математических наук, автор ряда научных трудов и изобретений. В структуре института 8 научных отделов и учебный центр. Потенциал института, профессионализм его сотрудников является залогом успешной деятельности в отстаивании интересов России и конституционных прав ее граждан на благоприятную окружающую среду.

«Прорехи» в швейцарском законодательстве позволяют использовать сферу недвижимости для «отмывания» преступных капиталов, в том числе и капиталов, происходящих из бывшего СССР. Швейцарские и международные эксперты призывают сделать все, чтобы «отмыть» рынок недвижимости Конфедерации от преступных явлений. «Сделки в области торговли недвижимостью в Швейцарии должны проходить в рамках действия Закона о борьбе с отмыванием преступных капиталов (Geldwäschereigesetz)», - указывает Марк Пиет (Mark Pieth) в интервью швейцарскому информационно-аналитическому порталу swissinfo.ch. Профессор права из Базеля обращает внимание на «смещение акцентов», произошедшее с началом в 2008 г. мирового промышленного и финансового кризиса. «В недвижимость сейчас инвестируется куда больше финансовых средств, а это те самые средства, которые раньше закачивались на рынок акций».

По его мнению, в Швейцарию, тем самым, поступает огромное количество капиталов с «неконтролируемым источником происхождения». Отказываясь от всякой политической корректности, профессор указывает в первую очередь и прежде всего на капиталы из России. «Все чаще мы сталкиваемся со случаями, когда именно русские оказываются инвесторами в рамках довольно крупных девелоперских проектов, будь то покупка целых сетей отелей или крупных отдельных объектов недвижимости».

Назовем только самые громкие примеры. В 2010 г. Динара Кулибаева-Назарбаев, дочь президента Казахстана, приобрела виллу на Женевском озере по очевидно завышенной цене в 75 миллионов франков. Вопрос происхождения денег в рамках этой сделки даже не ставился. Эта громкая покупка вынудила генеральную прокуратуру Швейцарии возбудить против Тимура Кулибаева, мужа владелицы виллы, дело по подозрению в отмывании преступных капиталов. Есть ряд и других примеров, когда инвесторы из, прежде всего бывшего Советского союза, приобретали недвижимость в регионе Энгадин (кантон Граубюнден), на берегах Цюрихского и Женевского озер.

Таким инвестором был, например, Ильяс Храпунов, сын бывшего казахского министра, который купил отель «Hôtel du Parc» на живописной горе Монт Пелеран (Mont Pèlerin) в кантоне Во. Ранее он же приобрел за 32 миллиона франков виллу в престижном пригороде Женевы Колоньи (Cologny). А бывший офицер КГБ, а ныне миллиардер, Александр Лебедев приобрел в свою собственность в Люцерне знаменитый замок Шато Гюч (Château Gütsch). В отношении еще одного россиянина, Александра Удодова, так же ведется следствие в связи с возможным отмыванием средств: Удодов приобрел в 2007 г. отель «Albana» в городе Веггис (Weggis), кантон Люцерн, за 4 миллиона франков, а потом инвестировал еще 45 миллионов в реконструкцию отеля. Откуда у него такие деньги – совершенно неясно.

Парадоксы законодательства

Напомним, что законодательство Швейцарии требует от каждого законопослушного гражданина, при зачислении на свой счет суммы, превышающей 10 тыс. франков, представлять банку подробный отчет об источниках этих средств. Парадокс, при этом, заключается в том, что если некое лицо покупает за немалую сумму объект недвижимости, никаких подобных отчетов никто от инвестора не требует.

Именно это обстоятельство и придает импульс преступному бизнесу в области отмывания «грязных» капиталов. Последствия этой «прорехи» в швейцарском законодательстве могут быть самыми тяжелыми. Так или иначе, Швейцария до сих пор остается центром концентрации нелегальных финансов, в результате чего давление на цены объектов недвижимости увеличивается, обостряется и без того напряженная ситуация на рынке жилья, - подчеркивает Марк Пиет.

«В настоящее время банки страны все активнее преследуют стратегию «белых денег», требуя от своих вкладчиков-нерезидентов уплатить для начала все налоги у себя дома. Именно поэтому все более активно иностранные деньги устремляются на рынок недвижимости. И именно поэтому давно пора бы привлечь торговцев недвижимости к соответствующей, для начала моральной, ответственности, причем под действие Закона о борьбе с отмыванием преступных капиталов должны подпадать юристы, адвокаты и нотариусы, действующие в сфере торговли недвижимостью», - убежден Марк Пиет.

В рамках Шестой международной конференции, посвященной международному экономическому праву в области отмывания капиталов, проведенной Цюрихским Институтом Европы при Университете этого города, выступал и Михаэль Кильхлинг (Michael Kilchling), научный сотрудник авторитетного германского Института Макса Планка и одновременно профессор международного права Университета им. Альберта Людвига в немецком Фрайбурге.

«Нет сомнения в том, что в Швейцарии сфера торговли недвижимостью должна подпадать под действие Закона о борьбе с отмыванием преступных капиталов уже хотя бы в профилактических целях, что, с другой стороны, помогло бы этой отрасли самой осознать весь масштаб проблемы», - считает Михаэль Кильхлинг в интервью порталу swissinfo.ch.

«В рамках ЕС такая норма давно стала международным стандартом». Он подтверждает также выкладки Марка Пиета относительно притока дополнительных инвестиционных капиталов с финансовых рынков на рынки недвижимости в связи с мировым кризисом. «Космически огромные суммы в этом секторе не являются нечто необычным, спекуляции (на недвижимости) стали в порядке вещей», - указывает он.

При этом необходимо «осознать, что бизнес на отмывании капиталов никогда не стоит на месте, здесь все, как говорится, течет, идет постоянный поиск новых объектов приложения незаконных капиталов. В результате кризиса многие инвесторы, а среди них и те, кто занимается «отмыванием» капиталов, увидели, насколько надежным методом инвестирования («отмывания») является область недвижимости, особенно на фоне потерь, понесенных ими на чисто финансовых рынках», - подчеркивает Михаэль Кильхлинг.

Давление Брюсселя

Когда несколько лет назад швейцарское правительство вознамерилась обязать сферу торговли недвижимостью соблюдать положения Закона о борьбе с отмыванием преступных капиталов, ничего из этого не вышло из-за мощного лоббистского давления заинтересованных кругов.

Позиция эта не изменилась и сейчас, как подтверждает Швейцарское объединение девелоперов (der Schweizerische Verband der Immobilienwirtschaft - SVIT). «У нас достаточно инструментов для борьбы с отмыванием. И мы не хотим, чтобы всю сферу торговли недвижимости в Швейцарии причесывали под одну криминальную гребенку», - заявил недавно председатель SVIT Тайфун Геликер (Tayfun Celiker) в интервью швейцарскому журналу «Beobachter».

Марк Пиет не удивляется резкой оборонительной реакции со стороны этой отрасли швейцарской экономики, но у него возникает «законный вопрос – а разве не заинтересована она сама в кристально чистой репутации? Я надеюсь, что такой интерес все-таки имеет место». Михаэль Кильхлинг утверждает: «Опираясь на немецкий опыт, я могу сказать, что любой сектор экономики, сталкивающийся с необходимостью подчиниться дополнительному контролю, будет протестовать, уже хотя бы из принципа…

В Германии недавно у нас тоже была дискуссия на похожую тему, особенно после того, как положения законов о борьбе с отмыванием капиталов стали обязаны соблюдать и нотариусы. Нотариальные палаты германских земель протестовали тогда во весь голос – но тщетно! Связано это и с тем, еще, что мы всегда должны учитывать давление со стороны Брюсселя, который настаивает на точном исполнении всех правовых норм, касающихся борьбы с отмыванием. В Швейцарии такого давления нет – и в этом-то и заключается весь вопрос…», - подчеркивает Михаэль Кильхлинг.

Национализация по-аргентински

Между Брюсселем и Буэнос-Айресом разгорается экономическая война

Игорь Крючков

Попытка Буэнос-Айреса национализировать принадлежащие испанской компании Repsol акции аргентинской нефтедобывающей компании YPF спровоцировали крупномасштабный международный скандал. Испания ищет защиты у Евросоюза и грозит встречными санкциями. Однако президент Аргентины уверена, что без государственного контроля над нефтедобычей не обойтись.

Президент Аргентины Кристина Фернандес де Киршнер в понедельник внесла в парламент законопроект о национализации принадлежащих Repsol 51% акций YPF, текущее управление компанией уже передано в руки правительственных чиновников. Де Киршнер заявила, что собственники компании выводят за рубеж 90% прибыли и не инвестируют в добычу, из-за чего страна вынуждена закупать нефть и газ за границей. По ее словам, Аргентина может остаться без будущего «не из-за недостатка ресурсов, а из-за политики бизнеса».

Покупка дорогих энергоресурсов за рубежом сильно ударила по бюджету. В 2011 году Аргентина потратила на импорт углеводородов $10 млрд, в нынешнем году расходы могут превысить $14 млрд. Однако руководство Repsol отрицает все обвинения и утверждает, что источником проблем является нерациональная политика субсидирования потребителей энергоносителей.

«Цели аргентинского правительства были не экономическими, а политическими, — рассказал «МН» директор мадридского отделения Европейского центра по международной политике Хосе Игнасио Торребланка. — Аргентина хочет вернуть YPF в государственный нефтяной сектор. Нарушения, в которых обвиняют YPF, в основном надуманы и могли бы решиться путем переговоров». По мнению нашего собеседника, правительство де Киршнер использует популистские лозунги об испанском колониальном гнете, пытаясь скрыть свое желание заполучить нефтяные доходы для собственных целей.

После национализации YPF правительство получит контроль над доходами от разработки аргентинских энергоресурсов, что позволит властям поддержать социальную сферу. «Президент не будет отвечать ни на какие угрозы, потому что я представляю народ Аргентины. Я глава государства, а не бандит», — заявила де Киршнер. Испанцы требуют за свою долю $10 млрд, но Буэнос-Айрес готов проявить решительность в споре с иностранным хозяйствующим субъектом. Заместитель министра экономики Аксель Кисилоф пригрозил посчитать ущерб окружающей среде, который был нанесен за время испанского владения компанией.

Мадрид обещает, что не оставит Repsol в беде. Министр промышленности Испании Хосе Мануэль Сориа заявил, что ближайшие дни правительство ответит «однозначными и решительными» мерами. Глава испанского МИДа до этого заявил о возможности разрыва отношений с Аргентиной. В знак солидарности с Испанией Еврокомиссия и верховный представитель ЕС по внешней политике Кэтрин Эштон решили отложить на неопределенный срок заседание комитета сотрудничества совместного комитета ЕС — Аргентина, запланированное на 19–20 апреля. Эштон заявила о полной поддержке Испании Евросоюзом.

Константин Симонов, директор Фонда национальной энергобезопасности, признал в беседе с «МН», что Мадрид лишен рычагов давления на Аргентину: «Испания очень сильно пострадала от экономического кризиса, и просто не в состоянии отвечать жестко. В этом смысле Аргентина выбрала прекрасный момент для махинаций с YPF». Хосе Игнасио Торребланка полагает, что Испании не стоит уповать на вмешательство ЕС: «Аргентину вызовут в суд — как обычно происходит в таких случаях. Но аргентинские власти известны своим пренебрежением к судебным инстанциям и затягиванием разбирательств». Наш собеседник напомнил, что в Аргентине работает много испанских фирм, «которые могут пострадать так же, как и YPF».

После переизбрания Кристины Фернандес де Киршнер на пост президента в октябре 2011 года в ее политике усилились популистские мотивы. Многие аналитики сравнивают действия де Киршнер с мерами Уго Чавеса в Венесуэле, где в прошлом десятилетии экспроприировали доли американских компаний в совместных проектах разработки углеводородного сырья. По словам Константина Симонова, обычно такие конфликты не решаются в пользу пострадавшего, и США смирились с действиями Чавеса «несмотря на все свое влияние и мощь».

Падение цен на жилье в Испании не прекращается. В течение первого квартала 2012 года испанские квадратные метры потеряли еще 3% своей стоимости. За предыдущие 12 месяцев недвижимость в стране обесценилась уже на 7,2%.

По официальной статистике Министерства общественных работ и жилищного хозяйства, средняя стоимость квадратного метра частной недвижимости в Испании к первому кварталу опустилась до €1649. Это на 21,5% меньше цен, зарегистрированных в 2008 году, передает RTTNews.

По прогнозам специалистов, падать цены будут вплоть до 2013 года. За это время жилье в Испании может обесцениться еще на 15%

Отметим, что снижение цен на дома и квартиры в Испании сыграет на руку иностранным покупателям. Эксперты прогнозируют, что выходцы из стран с более сильными экономиками будут активнее приобретать испанское жилье. В настоящее время повышенный интерес к недвижимости Испании проявляют представители Швеции, Норвегии, Дании, Бельгии, Голландии, а также России. По данным Банка Испании, в 2011 году объем зарубежных инвестиций в недвижимость увеличился на 30% и достиг €3,6 млрд.

США продолжат усиливать давление на президента Сирии Башара Асада с целью заставить его выполнить план Кофи Аннана, однако не откажутся и от требований уйти в отставку.

"Мы находимся в постоянных консультациях со всеми заинтересованными сторонами. Наша позиция состоит в том, что мы будем и далее наращивать давление на Асада с целью принудить его к выполнению "плана Аннана". Однако мы считаем, что Асад должен уйти. Добиваться этого мы планируем мирным дипломатическим путем", - сказала госсекретарь, выступая после министерских встреч стран-членов альянса в Брюсселе в среду.

Выступление госсекретаря транслировалось на сайте госдепартамента.

Клинтон подчеркнула, что говорит от имени США, а не от всех стран альянса.

"США продолжат консультации в СБ ООН и будут вести работу по выработке соответствующих резолюций. Но я могу сказать, что мы будем и далее ужесточать (односторонние) санкции против режима Асада и поддерживать оппозицию. Я подчеркну, что мы (США) поставляем оппозиции не вооружения, а только средства связи и коммуникаций", - сказала Клинтон.

В настоящее время в рамках плана спецпосланника ООН и ЛАГ Кофи Аннана в Сирии действует перемирие между вооруженным крылом оппозиции - "Сирийской свободной армией", и войсками президента Башара Асада. В понедельник генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун сообщил, что первая группа международных наблюдателей от ООН, которые должны следить за ходом выполнения плана Аннана по урегулированию кризиса в Сирии, приступила к выполнению миссии. Между тем, стороны конфликта продолжают заявлять о различных вооруженных инцидентах.

В Сирии уже почти год не прекращаются антиправительственные протесты. Ежедневно поступают сообщения о гибели людей - как мирных граждан, так и сотрудников силовых структур. По данным ООН, общее число жертв превысило 7,5 тысячи человек. Сирийские власти заявляют, что в столкновениях с вооруженной оппозицией погибли более 2 тысяч военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов Сирии, против которых действуют хорошо вооруженные боевики. Денис Ворошилов.

Правительство Великобритании ежегодно будет переводить 70 миллионов фунтов стерлингов (110 миллионов долларов) властям Афганистана на развитие афганской национальной армии после завершения миссии британского воинского контингента в этой стране в 2014 году, передает агентство Рейтер со ссылкой на заявление министерства обороны.

"Этот вклад подчеркивает нашу приверженность стабильному и безопасному Афганистану после 2014 года, и я надеюсь обсудить в будущем с другими одинаково заинтересованными странами возможность (финансовых) выплат с их стороны", - заявил в среду глава британского военного ведомства Филип Хаммонд на встрече с министрами обороны и иностранных дел НАТО в Брюсселе.

По мнению министра, финансовая помощь афганской армии сделает Афганистан более "безопасной и стабильной страной", а также будет отвечать национальным интересам Великобритании.

Первая выплата Кабулу будет осуществлена в 2015 году.

Идея замены традиционных паспортов электронными идентификаторами личности прогрессивна, но ее реализация может столкнуться со множеством проблем, причем не только технологического характера, считают эксперты, опрошенные РИА Новости.

Эксперты открытого правительства на заседании, которое прошло во вторник в РИА Новости, предложили президенту РФ Дмитрию Медведеву ввести в ближайшие годы в России электронные удостоверения личности. По словам гендиректора ФГУП "Гознак" Аркадия Трачука, такие удостоверения позволили бы более эффективно использовать механизмы "электронной демократии", идентифицируя граждан в интернете для полноценного взаимодействия с государственными и общественными органами. Без такой идентификации невозможно юридически значимое взаимодействие в сети - подача петиций, проведение интернет-референдумов и так далее.

Использование чипа в удостоверениях личности - это стабильная мировая тенденция, отмечает директор по маркетингу компании "Ситроникс микроэлектроника" Карина Абагян. "Чип защищеннее и функциональнее любых других носителей информации, его трудно и дорого подделать, из-за чего, в частности, снизятся коррупционная и криминальная составляющие", - заявила Абагян корреспонденту РИА Новости.

Генеральный директор антивирусной компании "Лаборатория Касперского" Евгений Касперский считает неизбежным появление "интернет-паспортов", позволяющих определять личность пользователя в сети, и давно настаивает на необходимости их внедрения.

"Нынешнее молодое поколение уже не представляет себе жизнь без интернета. В будущем они не будут покупать печатные книги и журналы, перестанут ходить на избирательные участки, поскольку проголосовать можно будет по интернету. Здесь-то и пригодится электронный паспорт", - говорит Касперский.

Проблемы безопасности и интеграции

Олег Глебов, эксперт компании "Андэк", специализирующейся на инфобезопасности, полагает, что на первых порах подтверждение личности может быть сопряжено с проблемами технического характера. "Сегодня ни у кого на домашних компьютерах нет специальных считывателей, поэтому введение электронных документов будет неизбежно требовать, видимо, некоего пароля, идентификатора или пина при доступе к системам электронного правительства. Это вызовет определенные риски, которые будут на руку мошенникам", - прогнозирует Глебов.

Руководитель пресс-службы крупнейшей в рунете соцсети "ВКонтакте" Владислав Цыплухин полагает, что проблема безопасности будет обусловлена прежде всего некомпетентностью пользователей. "Уже сегодня мы активно пользуемся интернет-банкингом и другими системами с вводом персональных данных. Поэтому легко предположить, что специалисты смогут обеспечить безопасность такого рода паспортов. Взломы и утечки данных происходят исключительно из-за компьютерной неграмотности населения. Поэтому вопрос, скорее, в образовании граждан", - считает Цыплухин.

Введение электронных документов потребует очень сложных технических модернизаций в Минздраве, МВД и других министерствах, напоминает Олег Глебов, ведь все госорганы нужно будет оснастить системами, умеющими работать с электронными идентификаторами.

"Скорее всего, можно прогнозировать пока лишь тестовое внедрение электронных документов без конкретных нововведений. Ожидать повсеместного внедрения электронных паспортов, как в Германии, можно по самым смелым прикидкам не ранее 2020-2025 годов, если внедрение начать в следующем году", - полагает эксперт.

Абагян, впрочем, настроена оптимистично. По ее словам, на мировом рынке стоимость защищенных микроконтроллеров для сегмента Government ID варьируется от 3 до 20 долларов, а производственные мощности "Микрона" (головное предприятие "Ситроникс микроэлектроника") позволяют увеличить объем выпуска любого микроконтроллера из линейки хорошо защищенных идентификационных чипов.

"Мы считаем, что по соображениям безопасности чипы, содержащие персональные данные граждан РФ, должны производиться в России", - заявила Абагян. Она также напомнила, что требующиеся для документов с электронным носителем чипы производства этого завода уже прошли все ведомственные тестирования и сертифицированы ФСБ.

"Вопрос заключается, скорее, в доработке и интеграции друг с другом существующих систем электронного правительства, УЭК и других ведомственных, банковских, региональных баз данных и приложений", - полагает представитель "Ситроникса".

Как заявил РИА Новости источник в крупном российском IT-интеграторе, серьезной потенциальной проблемой электронных интернет-паспортов может стать фактическое дублирование ими функций универсальной электронной карты (УЭК). "Известно, что инфраструктура стоит на порядок дороже, чем все носители к ней, поэтому разрабатывать новую систему вряд ли кто-то будет, в электронное правительство уже вложено достаточно. Скорее всего, системы будут "сшивать" друг с другом и с региональными базами - а это многолетняя головная боль", - считает собеседник агентства.

По мнению Дмитрия Романченко, директора центра технологий безопасности группы компаний IBS (один из крупнейших в Восточной Европе поставщиков IT-услуг и ПО), вопрос об идентификации личности лежит, скорее, не в технической, а в юридической плоскости.

"Есть закон о персональных данных, есть иные законодательные акты, но нет юридически общепринятой нормы, однозначно регламентирующей, что такое идентификация субъекта персональных данных. Как только состав признаков (атрибутов) идентичности будет зафиксирован в виде юридически обязывающей нормы - сразу исчезнет масса вопросов о том, как технически это реализовать. Ряд существенных положительных подвижек в этом направлении произошел: принят 63-ФЗ и некоторые другие регламентирующие документы", - подчеркивает Романченко.

Мировой опыт

Электронные документы для идентификации личности широко используются во многих странах мира, где они применяются наравне с привычными паспортами. В развитых государствах проекты по внедрению универсальных карт обычно встречали противодействие со стороны правозащитников, которые считают, что такой документ потенциально дает простор для злоупотреблений.

В Европе одной из первых масштабным внедрением идентификационных карт занялась Бельгия. Такие удостоверения выпускаются для граждан старше 12 лет и их получение к настоящему моменту обязательно. Особый вариант карты выпускается и для детей.

В Испании карта обязательна для жителей старше 14 лет. Обновленные версии документа, выпускаемые в последние годы, позволяют использовать его в качестве "цифровой подписи". В Польше получать электронную идентификационную карту должны все жители старше 18 лет.

В Эстонии электронные идентификационные карты используются, в частности, при организации выборов через интернет. Страна стала первой, где у жителей появилась возможность проголосовать удаленно через всемирную сеть. Для работы с картой необходимо использовать считыватель, подключенный к компьютеру, на котором установлено специальное программное обеспечение. При помощи национального OpenID-провайдера карта позволяет идентифицировать человека на онлайн-сервисах, поддерживающих эту технологию.

Как правило, карты, выпущенные в европейских странах, позволяют использовать их в качестве документа во время путешествий в другие страны ЕС.

О влиянии личностного фактора на развитие российско-итальянских отношений, поставках энергоресурсов из России в Италию и перспективах безвизовых поездок россиян на Апеннины в интервью специальному корреспонденту РИА Новости Елизавете Исаковой рассказал посол Италии в РФ Антонио Дзанарди Ланди.

- Господин посол, ожидаете ли Вы изменений в отношениях России и Италии после смены руководства наших стран?

- Нет, не ожидаю. Я не думаю, что что-либо в нашем диалоге изменилось. Столь дружеские, столь позитивные отношения между вашим нынешним премьером Владимиром Путиным и нашим бывшим премьером Сильвио Берлускони представляют собой лишь верхушку айсберга. Ту часть, которую видно и которая освещается в газетах и на телевидении лучше всего, но которая при этом тесно связана с другими сферами нашего взаимодействия - экономической, культурной, университетской. Наши отношения очень широки и в последние годы очень активно развивались.

Безусловно, личные связи также очень важны. Но все же наши двусторонние отношения и сотрудничество не ограничиваются дружбой между Путиным и Берлускони, и я уверен, что они продолжат развиваться и укрепляться и в будущем.

- Есть ли на сегодняшний день проблемы в наших отношениях?

- Проблемы есть всегда и везде. Но в наших отношениях нет серьезных проблем. У некоторых наших импортеров возникают вопросы с таможней, есть также некоторые итальянские инвесторы, которые порой сталкиваются с трудностями на этапе запуска производства. Но, принимая во внимание важность и широкий спектр отношений между нашими странами, все эти вопросы можно назвать не очень значимыми, маргинальными.

- Тем не менее, в начале этого года у европейских потребителей вновь возникли разногласия с "Газпромом" по поводу поставок российского газа. Действительно ли Италии не хватает российского топлива и как Рим намерен решать эту проблему с Москвой?

- Италия бедна природными энергетическими ресурсами, поэтому нам приходится закупать нефть и газ у остального мира. Традиционно Италия обеспечивает около 30 процентов своих энергетических потребностей за счет поставок из России, еще треть - из стран Северного моря и столько же из государств Северной Африки. Прошлогодние события "арабской весны" привели к прекращению или замедлению поставок энергоресурсов через Средиземное море, поэтому остро встал вопрос о поставках из России. Этой зимой из-за волны холода, прокатившейся по Европе, наши потребности в газе возросли, однако наши партнеры из РФ не смогли поставить нам энергоресурсы в необходимом количестве. Это в какой-то степени понятно, потому что, к примеру, газ из Ямало-Ненецкого автономного округа проходит большой путь, прежде чем оказаться у конечного потребителя в Италии. И я понимаю позицию "Газпрома" и других российских операторов, которые в ответ на просьбу об увеличении поставок газа замечали, что это сложно сделать в короткие сроки.

Мы знаем, что "Газпром" намеревается инвестировать в подземные хранилища газа, в том числе, и для того, чтобы разрешить технические проблемы, связанные с пиками запросов на сырье. Естественно, мы приветствуем эти усилия. Итальянская сторона также собирается увеличить объемы хранения газа. Но вообще-то потоки энергоресурсов из Африки возобновились, и мы вернулись к сбалансированному состоянию. К слову, когда "Южный поток" станет реальностью, он будет важным вкладом в усиление европейской энергобезопасности.

- Идет ли речь о возможных поставках газа из Сирии?

- Я не думаю, что в Сирии достаточно газа для поставок в Италию. Кроме того, мы работаем с Алжиром, который находится прямо напротив Италии. С точки зрения логистики, более эффективными и быстрыми являются поставки как раз из Алжира.

- Продолжая сирийскую тематику: остаются ли еще, по вашему мнению, шансы урегулировать сирийский кризис политико-дипломатическими средствами?

- Мы в Италии, несомненно, понимаем всю серьезность сирийской проблемы для стабильности в регионе. Это территории, где у Италии есть свои интересы, и мы там широко представлены. Естественно, мы очень озабочены происходящим в Сирии, в том числе возможностью возникновения межрелигиозного конфликта. Такой конфликт не в наших интересах и не в интересах РФ, так как на Ближнем Востоке проживают и христиане, и мусульмане, и люди других вероисповеданий. Межрелигиозные расхождения могут породить новую нестабильность в регионе. И поэтому мы продолжаем очень внимательно следить за происходящим.

- При каких условиях Италия готова возобновить дипломатические отношения с Сирией?

- Мы не прерывали дипломатических отношений с Дамаском. Мы просто отозвали персонал, в том числе, и в связи с проблемами с безопасностью для иностранных дипломатов.

Да, в Дамаске сейчас нет итальянского посла, но посольство работает. Наше представительство в Сирии очень сильно сократилось. Там теперь находится один сотрудник из Рима и несколько местных сотрудников.

Но правительство Италии может пересмотреть это решение, если ситуация с безопасностью в Сирии улучшится и там прекратятся убийства мирных жителей.

- Вернемся к тематике наших двусторонних отношений. Эти отношения давно сложились не в последнюю очередь благодаря большому количеству взаимных поездок наших граждан. Может ли правительство Италии ввести безвизовый режим для россиян до того, как это сделают все страны Шенгенского соглашения?

- Италия входит в Шенгенское соглашение, поэтому мы не можем в одностороннем порядке отменить визы с РФ. Но мы можем всячески способствовать переговорам по отмене виз, которые ведутся в Брюсселе. Президент РФ Дмитрий Медведев во время визита в Рим в феврале прошлого года на переговорах с нашим тогдашним премьером Сильвио Берлускони признал, что Италия в течение многих лет открыто выступает в пользу отмены виз. А пока мы используем все возможности Шенгенского соглашения для того, чтобы облегчить и ускорить процедуру выдачи виз. Например, в 2009 году наше генконсульство в Москве выдало россиянам около 315 тысяч виз. В 2010-м количество выданных виз составило уже 436 тысяч, в 2011-м - более 560 тысяч. Необходимо также учитывать, что мы выдаем и многолетние визы. К примеру, если турист уже пару раз был в Италии, следующую визу мы выдадим уже годовую.

- Есть ли надежда на то, что отмены виз можно будет достигнуть в ближайшие годы?

- Мы все надеемся на лучшее, потому что наличие визового вопроса тормозит наши отношения. Мы здесь пытаемся улучшить политическое, культурное, экономическое взаимодействие Рима с Москвой. И понятно, что проблема виз тормозит все это развитие. Поэтому мы надеемся, что визовый режим будет отменен как можно скорее.

- Перекрестный год культуры России и Италии завершился с большим успехом. Планируете ли вы повторить подобный опыт?

- Год итальянской культуры в РФ оказался огромной работой для посольства и итальянского Института культуры в Москве. Мы организовали 400 мероприятий в 35 городах РФ, для чего привлекли огромные финансовые ресурсы - государственные, региональные, банковские, частные. Пока трудно говорить о повторении такого опыта, но мы все же надеемся продолжить нашу культурную работу на таком же высоком уровне.

Мы привозили в Москву произведения Караваджо, Боттичелли, Рафаэля. В этом году мы будем делать чуть меньше, но все-таки хотим организовать большую и очень важную выставку осенью, будем проводить различные концерты, привезем театральные труппы. Привезем также и итальянские продукты, наши технологии, в общем, все, чем сильна Италия. Все это будет проходить в период с июля по декабрь, так что последние шесть месяцев года будут очень насыщенными и, надеемся, понравятся москвичам.

- В каких еще сферах Италия заинтересована в сотрудничестве с Россией?

- Я бы выделил прежде всего межуниверситетское сотрудничество, потому что я верю, что инвестиции в эту сферу означают инвестиции в будущее, возможности роста для нашей молодежи. Поэтому мы стараемся вкладывать как можно больше в такое межуниверситетское сотрудничество. Еще одна тема - переводы итальянских авторов в России. Есть опасность в том, что Италию в России будут знать только благодаря моде, современной музыке и классическому искусству. Но мы надеемся, что это знакомство можно углубить и расширить, в том числе, благодаря переводам итальянских авторов на русский язык.

Италия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 апреля 2012 > № 537376 Дзанарди Ланди

НАТО довольна тем, как афганские силы безопасности дали отпор "спланированным и скоординированным" террористическим атакам боевиков радикального движения "Талибан" против государственных учреждений и представительств международных организаций в Кабуле.

"Мы видели, что это не привело к массовым жертвам, и мы должны поблагодарить за это афганские силы", - сказала в понедельник журналистам в Брюсселе официальный представитель НАТО Оана Лунгеску.

По ее словам, атаки боевиков не повлияют на одобренную НАТО стратегию и сроки передачи афганским силам безопасности ответственности за обеспечение безопасности в Афганистане.

В результате серии террористических атак, предпринятых мятежниками в афганской столице, по предварительным данным, убито 17 террористов, ранено 17 сотрудников подразделения быстрого реагирования сил безопасности полиции, ранения получили также 14 мирных граждан.

Сотрудникам сил безопасности удалось задержать в Кабуле двух террористов. Всего в афганской столице произошло три террористических нападения, ранее зарубежные СМИ сообщали о семи.

По данным МВД, помимо Кабула боевики атаковали в воскресенье правительственные здания, военные базы и аэродром в провинциях Нангархар, Логар и Пактия.

Как отмечают наблюдатели, все террористические нападения в Афганистане начались одновременно - от 13.30 до 14.00 по кабульскому времени (13.00 -13.30 мск), что свидетельствует о скоординированных действиях террористов. Александр Шишло.

На европейском рынке моркови наблюдается откровенное затишье. Поставки бельгийской моркови в Россию на данный момент прекратились. Экспортеры объясняют это отсутствием покупательского спроса. Трейдеры не могут сказать, когда экспорт моркови в Россию возобновится. Традиционно, в это время года Россия начинает импорт моркови из Израиля, однако, европейский рынок полнится слухами, что израильские поставщики прекратили экспорт на российский рынок, поскольку Россия предлагает очень низкую цену.

Европейские поставщики отмечают падение цен на морковь, так же, как и снижение качества овощей. Проблемы с качеством моркови наблюдаются в Бельгии и Голландии. Поставщики надеются, что ситуация улучшится после Пасхи, однако, все, что остается участникам рынка – это ждать и смотреть.

Амнистия поневоле

Президент Белоруссии Александр Лукашенко выпустил на свободу своих политических оппонентов

Влад Шустов

Экс-кандидат в президенты Белоруссии Андрей Санников, находившийся в тюрьме с декабря 2010 года, амнистирован. Вместе с Санниковым на свободу вышел один из руководителей его предвыборного штаба — Дмитрий Бондаренко. Эксперты уверены, что отпустить политзаключенных Лукашенко заставила политическая необходимость: «медовый месяц» с Кремлем закончился и белорусскому лидеру снова пора налаживать отношения с Западом.

Вечером в субботу, 14 апреля, Санникова вызвали в администрацию колонии «Витьба-3» под Витебском и велели собирать вещи. Политик, которого арестовали за участие в акции протеста оппозиции 19 марта 2010 года и приговорили к пяти годам заключения, говорит, что сначала подумал об очередном этапировании — в последние месяцы его регулярно перевозили с места на место. Однако с вещами его вывезли на железнодорожный вокзал Витебска. Оттуда он по таксофону связался с женой, Ириной Халип, и рассказал, что свободен.

Политической амнистии в Белоруссии не ждали до осени — политологи считали, что именно тогда, накануне парламентских выборов, функционеры белорусского режима начнут «разморозку» отношений с Брюсселем. Сейчас эти отношения пребывают в глубочайшем кризисе: послы европейских государств были отозваны из Минска еще 28 февраля, МВФ закрыл свой белорусский офис, ЕС ужесточил экономические санкции в отношении Минска и планирует расширять их дальше.

Эксперт аналитического центра «Стратегия» Валерий Карбалевич уверен, что большую роль в освобождении Санникова сыграли экономические санкции против «кошельков» режима — близких к Лукашенко бизнесменов. Но дело не только в санкциях Запада — независимый политолог Андрей Федоров говорит, что в отношениях между Минском и Москвой в последнее время определенно что-то складывается не так. Третий транш кредита ЕврАзЭС в размере $440 млн, который должен был дойти до Белоруссии еще в феврале, пока так и не поступил, «на пустом месте», говорит эксперт, возникли проблемы у белорусской авиакомпании «Белавиа». По мнению политолога, Лукашенко опасается растущей «агрессивности» Кремля: если у Минска не будет европейской альтернативы, Москва будет форсировать реализацию идей союзнических отношений, а это уже угрожает личной власти Лукашенко. «Белорусский президент не хочет полностью попадать под вассальную зависимость от России», — говорит «МН» политолог Алексей Король.

Есть и другие проблемы. В 2013 году Белоруссия начнет выплаты российского долга и кредита МВФ. Стоимость обслуживания долгов для Минска составит около 2 млрд 631,6 млн долл. — это более чем вдвое превышает объем выплат в 2012 году. К этому моменту Минску пришелся бы очень кстати очередной кредит МВФ, но диалог с фондом свернут.

О своих планах на будущее Санников говорить отказался. «Надо собраться с мыслями, привыкнуть», — говорит он. Другой экс-кандидат в президенты, Владимир Некляев, говорит, что сейчас главное — добиться освобождения всех политзаключенных. Политик отмечает, что стране нужно избавиться от статуса государства, в котором «любой может сесть в тюрьму за свои убеждения».

«Наша задача — добиться в конечном итоге сначала освобождения всех политзаключенных, а затем проведения честных выборов. Только они помогут нам навсегда забыть о возможности существования политзаключенных», — говорит соратник Андрея Санникова по предвыборной кампании Виктор Ивашкевич.

По-прежнему томится в тюрьме экс-кандидат в президенты Николай Статкевич (он во время предвыборной гонки отличился наиболее резкими высказываниями в адрес президента), молодые активисты Дмитрий Дашкевич и Николай Автухович. Эксперты верят, что в ближайшее время на свободе могут оказаться и эти политики.

Суммарные расходы на оборону 28 стран-членов НАТО составили в 2011 году один миллиард 38 миллионов 145 тысяч долларов США, что меньше показателя 2010 года, когда на оборонные нужды ими был выделен один миллиард 81 миллион 872 тысячи долларов, сообщила пресс-служба НАТО.

Из членов Североатлантического альянса больше всего на национальную оборону в прошлом году потратили США, израсходовав 731 миллион 879 тысяч долларов (785 миллионов 831 тысячу - в 2010 году), тогда как наименьший объем трат был у Болгарии и Бельгии.

В 2011 году на европейские страны НАТО суммарно пришлось 282 миллиона 581 тысяча долларов военных расходов против 274 миллионов 750 тысяч годом ранее, сообщила пресс-служба НАТО.

В соответствии с требованием альянса расходы на оборону стран-членов этого крупнейшего в мире военно-политического блока должны быть менее 2,0% национального ВВП. Александр Шишло.

Сезон производства томатов в Бельгии уже стартовал, однако, рынок только ожидает объемных поставок овощей, страдая, на данный момент, от дефицита томатов нового урожая. Уровень потребительского спроса, по словам трейдеров, намного превышает уровень существующего на сегодняшний день предложения. Растет также спрос со стороны других стран. Экспортеры, однако, не отчаиваются и надеются, что в ближайшее время объем поставок томатов заметно увеличится. По предварительным оценкам, уже концу будущей недели объемы поставок должны вырасти минимум в два раза.

Сейчас на бельгийском рынке продаются как местные томаты, так и овощи из Испании, Марокко и Дании, поэтому трудно говорить о ценовых тенденциях. Стоимость томатов, в зависимости от размера, происхождения и качества моет разниться в пределах 50 центов.

Как это делают французы

У Николя Саркози есть все шансы еще раз осчастливить Францию: он самый нелюбимый и самый предсказуемый кандидат на пост президента страны

Татьяна Щербина

На этой неделе во Франции стартовала официальная кампания выборов президента. Первый тур назначен на 22 апреля, второй (если состоится) — на 6 мая. Из десяти кандидатов говорить имеет смысл о пяти, предлагающих пять разных ответов на вопрос, как не дать погубить Францию. Впервые за время существования Пятой республики (с 1958 года, когда была принята новая конституция) французы не знают, как жить дальше.

Пятая республика — это президенты де Голль, Помпиду, Жискар д'Эстен, Миттеран, Ширак и Саркози (не считая краткосрочных промежуточных). Все республиканцы, кроме социалиста Миттерана. Он, а вслед за ним Ширак вынуждены были прибегнуть к модели сосуществования (la cohabitation: правый президент — левый премьер-министр и наоборот). Поскольку левых — радетелей бедных, мигрантов и культуры — стали называть левыми черной икры, а правые стали меньше защищать национальные интересы — больше интернациональные. Таким образом, избирателям, недовольным своими, стало нечего возразить: ответственность перестала быть персонально президентской. При Шираке левый премьер Жоспен ввел 35-часовую рабочую неделю и повысил налог на работников — спад экономики не заставил себя ждать. Вынужденное сосуществование радовало, а должно было насторожить. Ширак, впрочем, успешно погасил массовые забастовки, остановил теракты, уменьшил президентский срок с семи до пяти лет, начав с себя; все это принесло ему при переизбрании рекордное число голосов — 82%.

Была, правда, перед первым его сроком странная история с претендентом на президентский пост Бернаром Тапи. Миллиардер, харизматик, социалист, уже занимавший высокие государственные должности, получил большой тюремный срок. Клод Лелюш, знаменитый кинорежиссер («Мужчина и женщина»), ездил к нему в тюрьму и снял о нем фильм, были и другие, кто протестовал против этого наспех и топорно сфабрикованного дела, но большинство верит правосудию, а память у людей короткая, и вскоре французы о Тапи забыли.

Вот и теперь на старте президентской кампании произошла странная история с Домиником Стросс-Каном (экс-главу МВФ арестовали в нью-йоркском отеле летом прошлого года). Стросс-Кана прочили в президенты как единственного популярного лидера социалистов, к тому же знатного финансиста. О переизбрании Саркози тогда, около года назад (впрочем, как и месяц назад), речь не шла. Самый нелюбимый президент Пятой республики, казалось, уйдет в небытие.

Однако сейчас он возглавил электоральный рейтинг. История со Стросс-Каном, правда, на этом не закончилась. На него попытались завести еще одно дело — о якобы имевшем место сексуальном домогательстве шестнадцатилетней давности, а сейчас шьют совсем уж крутую уголовку, обвиняя в сутенерстве в составе преступной группы. Да и нью-йоркская горничная семь месяцев спустя после снятия со Стросс-Кана обвинений в изнасиловании вдруг потребовала пересмотра дела.

Французы не сочувствуют Стросс-Кану, никакой Лелюш не спешит снимать о нем фильм: публичные подробности секс-скандала вызывают физиологическое отвращение. Нью-йоркское дело шито белыми нитками — фигуранта долго мариновали, оправдали, но крест на его карьере уже поставлен. Ни публике, ни элите неохота разбираться, виноват бывший любимец и коллега или нет. Французам не до того: кризис, зашкаливающая преступность, безработица. Вообще настало время, когда доступ к делам и событиям, творящимся под носом, закрыт: со свечкой никто не стоял, доказательств нет. В связи с чем теория заговора и обрела в последние годы такую силу. Согласно ей Стросс-Кана продолжают прессовать, поскольку слишком много знал на посту президента МВФ, а неуемная жажда обогащения и власти над ресурсами и капиталами лежит в основе всех странных историй, в том числе военных операций.

Не дать погубить Францию. Острых проблем три: экономика, судьба Евросоюза и исламизация. И они между собой связаны. Об исламизации заговорили официально только в последнее время в связи с убийством Мохаммедом Мера семи человек. Но накопилось немало: массовые драки между арабскими и чеченскими группировками, убийства, поджоги, погромы, молитвы на площадях, требования построить новые мечети, поскольку тех двух с половиной тысяч, что появились за последние девяносто лет, недостаточно, призывы французско-подданных имамов к джихаду, осквернение синагог и еврейских кладбищ. Двадцать тысяч сидящих в тюрьме — треть от общего числа заключенных — правоверные мусульмане, которые если и не были радикалами изначально, то стали ими за решеткой. Ибо тюрьмы оказались центром вербовки джихадистов типа Мера. Тюремное начальство уже не справляется с массой людей, требующих соблюдения своих религиозных обычаев, не предусмотренных пенитенциарным уставом.

По последнему опросу социологического центра (CSA), верующими во Франции являются 100% мусульман и 100% иудеев, а две трети французов христианской ориентации (с терминологией все сложнее) считают, что религия ни за чем не нужна. Впрочем, половина этих людей отвечает, что к религии относится хорошо, только не видит смысла в институциях (читай храмах), а большинство верит в духовное, не подыскивая уточнения. Вопросов по поводу исламизации социологи не задают, но ответы и так известны. Их как раз демонстрирует президентская кампания.

Сюрпризом стал кандидат от коммунистов Жан-Люк Меленшон, в некоторых рейтингах он занимает третье место с 15% против 13% Марин Ле Пен. Коммунисты давным-давно ушли под плинтус, присоединяясь на выборах к большой социалистической партии, и вдруг такой взлет. Меленшон призывает к революции, выступает против диктата финансовых воротил и за полный интернационал. Коммунисты поддерживают мусульман, нелегальных мигрантов, палестинских мучеников, парадокс же в том, что ультралевый лозунг «религия — зло» плохо сочетается с нынешним образом мыслей людей, по недавнему выражению президента Саркози, мусульманской внешности. Но избиратели, решившие голосовать за «Левый фронт», считают, что главное — разнести в пух и прах существующий порядок вещей, чтобы потом вырулить к той самой «Франции, которую мы потеряли». Сегодня, обозначая дату начала деградации, называют 1980 год — это очередной экономический кризис, в мае 1981-го президентом впервые неожиданно для всех стал левый Миттеран, но дух 1968-го угас. 1980-е во Франции — годы безудержного потребления. Меленшон собирается дух вернуть.

Другой ответ дает Марин Ле Пен, возглавившая после своего отца Жан-Мари Ле Пена партию «Национальный фронт». Долой нелегальных мигрантов, красный свет исламистам, зеленый — традиционным христианским ценностям, выход из Евросоюза и возврат к франку. Евросоюз, считают сторонники Ле Пен, — это чиновники из Брюсселя, которых никто не выбирал и неизвестно кто назначил, предписывающие Франции, как ей жить, и требующие от Франции подчинения. Результат — фермеры разоряются, преступность прибавляется, внешний долг растет, высший кредитный ААА отнят, и все это в правление Саркози, ведущего проамериканскую, прогерманскую и неизвестно еще какую, но не национальную политику.

На сайте «Президентские выборы-2012» в онлайн-голосовании, в котором уже приняли участие полсотни человек, первое место стабильно занимает Марин (так ее и называют, по имени) с 33–35% голосов. Второе место делят социалист Олланд и правый Саркози (20–21%), четвертое у Меленшона (17%), пятое у центриста Байру (4%). Если вживую спрашивать французов, кто за Марин, выяснится, что никто: фамилия Ле Пен и ультраправая идеология настолько неприличны, что симпатизанты не рискуют признаться. В интернете другое дело. Там выделяются две группы: те, кто голосует сердцем (их выбор — либо Марин, либо Меленшон), и те, кто, скрепя сердце и повинуясь рассудку, отдаст голос Николя Саркози или Франсуа Олланду.

За Саркози — боящиеся неизвестности: пусть он плох, но вдруг другие еще хуже? За Олланда — традиционный электорат социалистов, которым вялый и бесцветный кандидат не по душе, но не голосовать же за авантюристов Ле Пен и Меленшона. Тем более за Саркози, который не выполняет своих обещаний и ведет страну к краху. «Кто угодно, только не Сарко!» — эта фраза встречается часто, но кого угодно нет, потому треть населения собирается либо не идти на выборы, либо голосовать против всех.

Франсуа Байру, президент партии «Демократический союз», с рейтингом 4–6% — кандидат гуманитариев, которые голосуют за интеллигентного, образованного, честного, без крайностей — такой, мол, плохого не сделает. Но этот ответ на вызовы времени поддержки не получил. Большинство хочет не недеяния, а перемен, при этом страшась их. «Во Франции либо ты боишься арабов, либо Марин. Если боишься обоих — ты выбрал Саркози», — прочла я на форуме одной газеты фразу, которая кажется вполне реалистичной. Голосующие сердцем прозвали Олланда и Саркози «чумой» и «холерой», но, судя по данным социологов, предполагают, что во втором туре придется выбирать именно из этих двоих.

Еще один феномен кампании: молодежь 18–24 лет выбирает Марин, а не «революционера» Меленшона, хотя считается, что чем моложе, тем левее, чем старше, тем правее. У Меленшона, напротив, возрастной электорат, романтики 1968 года, разочаровавшиеся в левых черной икры. Евросоюз незыблем в случае Олланда и Саркози и рассыпается в пух и прах в случае Марин и Меленшона. Какой Евросоюз без Франции? Жесткий Саркози или мягкий Олланд — скорее вопрос риторики и стилистики. Операция по поимке Мера, несмотря на победные реляции Саркози, провалилась: его начали искать не сразу, хотели взять живым, сутки с половиной держа осаду, потеряли бойцов и вынуждены были убить. Арестованные вслед за этим проповедники джихада вскоре были отпущены. Олланд грозил бы меньше, но поступал бы так же. «Между чумой и холерой я выбираю чуму, — пишет блогер, — потому что пять лет холеры меня сильно утомили».

Имя следующего президента Франции отнюдь не очевидно, любой из четырех ответов возможен. Хотя в глубине души французы не верят ни в один. Я ловлю себя на том, что, глядя со стороны на близкую и хорошо знакомую мне страну, знаю, за кого голосовать. Когда же представляю себя внутри — точно так же колеблюсь между плавными и резкими движениями, между желанием увести Францию из Евросоюза, чтобы было как раньше, и надеждой на общий европейский дом.

Франция > Внешэкономсвязи, политика > mn.ru, 13 апреля 2012 > № 534946 Татьяна Щербина

Европейская комиссия, как некое подобие всеевропейского правительства, направила на прошлой неделе в Прагу двух своих эмиссаров — Йоханеса Хана и Ласло Андора. Оба в звании комиссаров, правда, без кожаных тужурок и маузеров, но с довольно категоричными требованиями: наведите порядок в системе использования европейских дотаций, а то мы эту лавочку прикроем.Напомним, речь идёт о немалых суммах: на плановый период 2007-2013 гг. Чехии потенциально «светило» порядка 26 млрд. евро, но к сегодняшнему дню удалось найти применение только 5 миллиардам. Если бы всё шло как надо, Чехия могла бы получать от ЕС значительно больше, чем составляют её отчисления в бюджет Евросоюза.

Однако нынешнее правительство ЧР оказалось неспособным правильно готовить и контролировать операционные проекты, на которые Брюссель выделяет деньги, что не преминула бросить ему в лицо парламентская оппозиция во время своей очередной попытки свергнуть кабинет Нечаса.

Премьер-министр, в свою очередь, пеняет на то, что неправильно запущенные программы — наследство предыдущего социалистического правительства. Умалчивается, что социалисты передали правым бразды правления вот уже шесть лет тому назад.

Где же собака зарыта?

Приезду ревизоров предшествовала серия предупреждений из брюссельских верхов: указывалось на системные недостатки аудита проектов, плохой контроль вышестоящих инстанций и никудышнюю персональную политику. Не говоря о сопутствующей коррупции, или натяжках, когда за европейские деньги процветали частные фирмы или строилось нечто, что с трудом вписывалось в понятие «общественного блага» — главной цели операционных программ.

Но министр финансов Калоусек в ответ обвинил ЕС, что правила во время игры не меняют, и высказал подозрение, что Еврокомисия нарочно ведёт дело к задержке дотаций, так как у неё самой могут быть проблемы с наличкой. Ещё хорошо, что вдоволь поиронизировав, Калоусек всё же признал, что придётся приспособиться, то бишь подчиниться требованиям ЕС.

Дотации стоили министру кресла

Еврокомиссары встретились в Праге с премьером Нечасом и некоторыми министрами, в частности, министром образования Йозефом Добешом. Известно, что именно его министерство проталкивало в Брюсселе подозрительные проекты, поставившие под угрозу освоение десятков миллиардов крон, предназначенных на улучшение образованности в стране.

Добеш настолько провалился на этом деле, что даже премьер, благоволящий к «лучшему в истории министру образования» (характеристика президента Клауса), дал ему срок на исправление до конца марта. Играя ва-банк, Добеш пообещал навести порядок или уйти в отставку. И вот за день до приезда еврокомиссаров Добеш действительно подаёт в отставку, но не из-за дотаций, как всем остальным ясно, а, якобы, по причине несогласия с очередным сокращением бюджетных средств на образование.

Уходя с поста, министр хвастался, что брюссельские чиновники оценят, как здорово он исправил ошибки. Тогда он сможет предстать перед народом, как человек, держащий слово и положивший свой министерский портфель на плаху исключительно за интересы бедных учителей. Бывший тюремный психолог оказался плохим провидцем: комиссары от публичных похвал воздержались, наоборот, они повторили в СМИ свои критические замечания, одновременно предоставив Чехии последний срок для приведения всей системы освоения евродотаций в соответствие – до конца июня.

Они даже сделали поблажку Нечасу: деньги, которые не смогло реализовать ведомство Добеша, допускается переадресовать в другие отрасли, но надо уложиться в указанный срок. Позже финансовый поток в Чехию из Брюсселя может действительно прекратиться, и, что не менее важно, Чехия может много потерять при составлении финансового плана на следующий период – 2016 -2020 гг.

Дотаций заслуживают только те страны, которые умеют ими с умом распорядиться, дали понять ревизоры. Ближайшие месяцы покажут, каков в этом отношении еабинет Петра Нечаса, с умом ли.

Андрей Фозикош

Евросоюз не станет участвовать в партийной борьбе в Сербии, однако Брюссель надеется, что будущее руководство страны после выборов 6 мая будет настроено на евроинтеграцию, заявил РИА Новости приглашенный исследователь в Европейском Центре Карнеги (Carnegie Europe) Штефан Лене.

В Сербии 6 мая пройдут президентские, парламентские, краевые и местные выборы.

Главными соперниками в предвыборной борьбе являются лидер Демократической партии (ДП) Борис Тадич, ушедший на прошлой неделе в отставку с поста президента, и глава "Сербской прогрессивной партии" (СПП), основной оппозиционной силы Сербии, Томислав Николич. Согласно данным последнего опроса компании Faktor plus, Тадичу симпатизируют 35,8% опрошенных, а Николичу - 35,7% респондентов. Избиратели отдают явное предпочтение и коалициям, сформированным вокруг СПП (33,4%) и ДП (29,4%).

Оба политических лидера провозглашают одной из своих главных задач интеграцию Сербии в Евросоюз.

"ЕС не станет занимать какую-либо позицию в отношении конкретных кандидатов. Евросоюз, прежде всего, заинтересован в прогрессе Сербии на пути к присоединению", - сказал Лене.

В Брюсселе рассчитывают, что после выборов в Сербии, которая 1 марта получила статус официального кандидата в ЕС, президент и правительство сосредоточатся на вопросах евроинтеграции, добавил эксперт.

Схожую позицию РИА Новости высказал дипломатический источник в Брюсселе. "Мы будем работать с теми, кто победит на выборах. И мы видим Сербию в Евросоюзе", - сказал собеседник агентства, добавив, что выбор остается за гражданами Сербии. Юлия Петровская.

Автоматическая остановка третьего реактора бельгийской АЭС "Тианж" произошла в четверг, сообщили местные СМИ.

По словам представителя компании-оператора атомных электростанций - Electrabel, угрозы радиоактивного выброса нет. Также нет опасности для персонала АЭС и окружающей среды.

"Это (автоматическая остановка реактора) является свидетельством того, что оборудование безопасности функционирует хорошо. Сейчас специалистам надлежит определить, что привело к остановке", - сказал представитель Electrabel.

Между тем, по информации СМИ, инцидент произошел некоторое время спустя после произведенного на АЭС планового технического контроля и осуществленного затем ее перезапуска в среду.

В 2011 году на АЭС в Бельгии произошло в общей сложности 14 инцидентов. Одиннадцать из них были квалифицированы как происшествия первого уровня (технические инциденты без последствий), еще два - второго уровня (происшествия со значительным нарушением мер безопасности) по международной семибалльной шкале ядерных инцидентов INES.

В 2010 году в Бельгии были зарегистрированы 27 инцидентов на АЭС, они носили временный характер и были квалифицированы как инциденты первого уровня.

Согласно предварительной оценке результатов стресс-тестов бельгийских АЭС, обнародованных в ноябре этого года, все семь атомных реакторов в Бельгии достаточно "хорошо защищены".

Власти Бельгии решили провести тесты на надежность своих АЭС в соответствии с рекомендацией Еврокомиссии членам ЕС после аварии на японской АЭС "Фукусима-1" в марте 2011 года. При этом в Брюсселе было решено, что те АЭС, которые не пройдут стресс-тесты, будут закрыты.

Доклады, представленные экспертами компании Electrabel, содержат анализ защищенности бельгийских АЭС от природных и техногенных катаклизмов, а также от кибер- и террористических и атак.

Как утверждают в Electrabel, защитная оболочка атомных реакторов и бассейнов с отработанным ядерным топливом способна выдержать падение самолета Boeing-767, которое не повлечет за собой выход из строя систем охлаждения.

По данным Федерального агентства по контролю ядерной безопасности, наиболее "хрупкий" из всех реакторов действует на АЭС "Тианж".

Несмотря на в целом положительную предварительную оценку стресс-устойчивости бельгийских АЭС, агентство намерено потребовать от Electrabel улучшить защиту реакторов, а также провести дополнительные исследования по ряду стресс-факторов.

Информация о результатах стресс-тестов бельгийских АЭС является закрытой лишь в части кибер- и террористической угрозы.

Новое правительство Бельгии ранее подтвердило, что все действующие в Бельгии АЭС будут поэтапно закрыты к 2025 году. Процесс остановки реакторов будет запущен с 2015 года, начиная с "Дуль-1", "Дуль-2" и "Тианж-1".

"Дуль-1" и "Дуль-2" действуют с 1975 года, и их планировалось закрыть после 40 лет эксплуатации, однако в 2009 году правительство Бельгии в виду стремительного роста цен на энергоносители приняло решение о продлении срока службы АЭС на десять лет.

После аварий на японской АЭС "Фукусима-1" дискуссия о будущем ядерной энергетики Бельгии, ядерные реакторы на территории которой вырабатывают 60% потребляемой страной электроэнергии, разгорелась вновь. Александр Шишло.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин выступил в Государственной Думе с отчётом о деятельности Правительства Российской Федерации за 2011 год.

Выступление В.В.Путина:

Уважаемый Сергей Евгеньевич! Уважаемые депутаты, коллеги!

Рад приветствовать представителей всех фракций нового, шестого созыва Государственной Думы Российской Федерации.

Страна прошла через напряжённый период выборов парламента, главы государства, и сегодня, конечно, ещё чувствуются отзвуки обострённых эмоций, политических баталий, но логика зрелой демократии заключается в том, что выборы завершаются, после них всегда начинается другой, гораздо более важный период совместной работы. Нам с вами нужно смотреть в будущее. Понимаю, что у нас общая ответственность за страну, общая забота – это благополучие и достойная жизнь миллионов российских семей.

Россия у нас одна, и её современное, передовое развитие обязано стать целью, объединяющей все политические силы страны, которые хотят работать на созидание.

В начале 2012 года, как мы и планировали, российский ВВП превысил докризисный уровень. Это значит, что наша экономика в полном объёме преодолела последствия спада 2008, 2009 и отчасти даже 2010 годов. Я приведу цифры: объём ВВП России в ценах 2008 года составил по итогам 2011 года 41,421 трлн рублей, а по итогам 2008 года – 41,277 трлн, мы его чуть-чуть превысили.

Я сейчас скажу о результатах работы за 2011 год, за предыдущие несколько лет. Хочу сказать, что нам с вами за эти результаты не стыдно, у нас хорошие результаты. Я хочу сказать и отметить, что это результат не только работы Правительства, – это прежде всего результат работы наших людей, деятельности наших людей во всех отраслях производства и социальной сфере и это наш совместный с вами результат, я имею в виду и правящую партию, имеющую большинство в парламенте, я имею в виду и те политические силы, которые находятся в оппозиции, потому что в ходе совместной работы, борьбы мнений, споров всё-таки рождались решения, которые нас и привели к этому результату или к этим результатам, а они, безусловно, есть, я сейчас об этом скажу.

Мы с вами помним, как Россия столкнулась с беспрецедентным абсолютно кризисом в финансово-экономической сфере. По существу, это был первый кризис глобального мира, он был гораздо более масштабным и гораздо более опасным, чем кризис 1998 года. Правильно говорили те политики, эксперты, что вообще мир стоял на пороге очень возможных серьёзных, самых кардинальных изменений. Это был колоссальный вызов для нашей страны. Если бы мы не сумели дать на него ответ, то не только обрушили бы экономику и социальную сферу, но и поставили бы под сомнение сам суверенитет, геополитическую состоятельность страны, надолго похоронили бы всякие идеи модернизации и развития.

Собственно, мы с вами сейчас видим, что происходит в некоторых странах Европы. Я ещё об этом буду говорить, но там реально утрачиваются некоторые элементы суверенитета, когда вопросы абсолютно суверенного характера передаются в наднациональные органы, а для России это было бы очень тяжёлой историей. Но мы не сломались, мы показали себя зрелой, творческой, уверенной в себе нацией с огромной внутренней жизненной силой.

Сегодня хочу ещё раз поблагодарить граждан России за выдержку, за терпение, за доверие. Убеждён: мы преодолели испытания благодаря общей ответственности, социальному партнёрству и гражданской солидарности.

Считаю нашим главным достижением стабилизацию и рост численности населения России: по итогам 2011 года она превысила 143 млн человек. Мы не дали кризису перечеркнуть позитивные демографические тенденции.

Вы знаете, сегодня об этом и в средствах массовой информации уже объявлено, что в Сибири городом-миллионником стал Красноярск.

Миллионный рубеж вновь перешагнула Пермь. В текущем году миллионного жителя ждут в Воронеже и в некоторых других городах. Общее число городов-миллионников в России в 2012 году достигнет 15. За 2008–2011 годы в России родилось более 7 млн детей – один из самых высоких показателей за несколько последних десятилетий.

Что любопытно и для меня было, честно, неожиданным? Я же каждый день занимаюсь этими вопросами, и тем не менее, когда готовился к выступлению перед вами, посмотрел ещё материалы: всё больше российских семей принимают решение о рождении второго и даже третьего ребёнка. За последние пять лет количество «вторых рождений» у нас увеличилось на 45%, а третьих и последующих – на 62%. За всем этим, конечно, – вера людей в себя, в своих близких, в свою страну, в будущее своих семей, в дееспособность и ответственность своего государства.

Как говорят специалисты в таких случаях, просто раздвигается горизонт планирования, когда люди чувствуют определённую стабильность.

В 2009 году здесь, в этом зале депутатам Государственной Думы прежнего созыва я представлял антикризисную программу Правительства и сказал тогда, что в центре наших усилий будет благополучие российских семей, что мы не просто будем бороться с кризисом, а продолжим решение долгосрочных задач, что мы должны одолеть кризис через развитие.

Объективно невозможно было, к сожалению, помочь каждому, кто нуждался в помощи и столкнулся с проблемами, но мы старались строить нашу работу так, чтобы отстоять интересы абсолютного большинства наших граждан. Если в начале 1990-х и в 1998 году экономические удары обернулись жестоким шоком для миллионов наших людей, то в период кризиса 2008–2010 годов власть показала свою состоятельность перед лицом испытаний.

Мы не отступили – я хочу это подчеркнуть, уважаемые коллеги, – ни от одного ранее заявленного обязательства. Мы могли, конечно, сослаться на объективные сложности, и это было бы абсолютно нормально, более того, большинство людей и поняли бы это. Так поступили во всех странах мира. Мы могли бы сослаться на эти обстоятельства и ничего не делать, просто отмолчаться. Но это была бы неправильная позиция и с социальной точки зрения, и с политической, и с экономической даже. Ну и, самое главное, конечно, нужно всё время говорить правду и всегда нести ответственность за свои слова.

Беспрецедентно, что на фоне кризиса, его последствий реальные доходы граждан в России не падали в среднем, а пусть ненамного, но всё-таки росли. И так продолжалось все предыдущие четыре года, включая самый сложный 2009-й. Кстати, в этом году даже немножко больше было, чем в предыдущие. Вот смотрите, что было, по цифрам: рост реальных, за вычетом инфляции, доходов граждан составил в 2008 году 2,4%, в 2009-м – 3,1%, в 2010-м – 5,1%, в 2011-м – меньше, около 1% только. Что касается средней заработной платы по экономике, то за 2008–2011 годы она выросла на 18%. Подчеркну, это в реальном выражении, в номинальном – рост почти на 75%; средняя номинальная начисленная зарплата по экономике в 2007 году была 13 593 рубля, а в 2011 году – 23 693 рубля.

Однако, и это все мы хорошо знаем, у нас ещё сохраняется большая имущественная дифференциация, доходы наиболее обеспеченных граждан примерно – хочу это сказать отдельно, это наша проблема действительно, – так вот доходы наиболее обеспеченных граждан примерно в 16 раз превышают доходы наименее обеспеченных, и за последние годы этот разрыв, к сожалению, практически не сократился. Мы должны уделить этой проблеме самое пристальное внимание. Здесь огромные риски – и социальные, и политические, и экономические.

Как мы выглядим на фоне других стран? В Германии, Австрии, Франции разрыв между теми, кто получает наибольшие доходы и наименьшие составляет 5–7 раз, и это в целом экспертами считается наиболее оптимальным разрывом. Но, как у нас, примерно то же самое в Штатах: там в 15 раз разрыв. В такой стране БРИКС, как Бразилия, разница гораздо больше, чем у нас, – 39 раз.

Считаю, что сегодня нам необходимо вернуться к решению важнейшей задачи: минимальный размер оплаты труда в ближайшие несколько лет должен сравняться с уровнем прожиточного минимума. При этом нужно, конечно, совершенствовать сами механизмы определения прожиточного минимума и МРОТ, сделав их более современными и более справедливыми.

В очень непростой период кризисных испытаний мы провели переоценку советских пенсионных прав, а по сути, восстановили справедливость в отношении старшего поколения. Начиная с 2008 года средний размер трудовой пенсии в России увеличился в 2,5 раза.

Вы знаете, что происходило и происходит сейчас в других странах на фоне кризисных явлений, которые там, собственно говоря, не прекращаются. Украина подняла пенсионный возраст, во Франции был принят закон о повышении возраста выхода на пенсию с 60 до 62 лет, и там, по-моему, разницы нет между мужчинами и женщинами в этом смысле. В рамках стабилизационной программы в Греции происходят, вы знаете, какие проблемы, не буду даже говорить.

С 1 января текущего года сразу в 1,6 раза были повышены пенсии всех военных пенсионеров – не в проценты какие-то, а в 1,6 раза независимо от ведомственной принадлежности этих граждан. Также с 1 января практически в 3 раза выросло денежное довольствие военнослужащих Вооружённых сил, увеличено денежное довольствие в системе МВД, а с 1 января 2013 года зарплаты существенно вырастут и во всех остальных так называемых силовых правоохранительных структурах и специальных службах.

За четыре года при поддержке государства получило жильё около 1,5 млн наших граждан при прямой поддержке государства, в том числе более 200 тыс. ветеранов Великой Отечественной войны. Добавлю, что с помощью средств материнского капитала улучшили свои жилищные условия ещё более 1 млн российских семей. Кстати говоря, по материнскому капиталу: мы, как и обещали, постоянно с вами его индексируем. Если в 2008 году он составлял 276 с небольшим тыс. рублей, то в 2012 году он составит уже 387 640 рублей.

Мы продолжили масштабные работы по ремонту многоквартирных домов и расселению аварийного жилья. Этот проект охватил порядка 16 млн наших граждан. За прошедшие годы была реализована программа строительства 23 перинатальных и 7 высокотехнологичных медицинских центров, создано 9 федеральных университетов и 29 национальных исследовательских университетов. Ежегодно в стране открывается порядка 5 тыс. новых спортивных объектов. По сравнению с 2008 годом число людей, которые регулярно занимаются спортом, выросло на 6 млн человек. Спорт вернулся в школу, обязательными стали три урока физической культуры в неделю. Конечно, и этого пока маловато. Ну, естественно, если посмотреть на наших соседей в Скандинавии, там и в процентном отношении количество людей, занимающихся спортом, гораздо выше, чем у нас. Но тенденции, тренд у нас абсолютно позитивный.

За последние четыре года число только стадионов и бассейнов увеличилось на 20%. Для примера, сегодня в России в 2 раза больше бассейнов, чем было во всем Советском Союзе. Отмечу также, что в ближайшие месяцы будут вводиться в строй ключевые объекты в рамках подготовки саммита АТЭС во Владивостоке, Универсиады в Казани, Олимпиады в Сочи. Разворачивается работа по созданию инфраструктуры по проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году. Всё это крупнейшие даже по мировым масштабам проекты.

Конечно, как и для всех стран мира, кризис стал для нас испытанием, и испытанием тяжёлым. Мы вынужденно потеряли время и темп в некоторых проектах преобразований, но мы не потеряли сам вектор развития, движения вперёд. Да, спад у нас был значительным, мы это с вами знаем и помним. Но и восстанавливались мы гораздо быстрее, чем многие другие страны. Сегодня у нас самые высокие темпы роста экономики среди государств «восьмёрки» и одни из самых высоких среди крупнейших экономик мира. Напомню для сравнения: рост экономики США составил 1,7%, в еврозоне – 1,5%, в Индии – 7,4%, в Китае – 9,2%, в России – 4,3%, и это третий показатель в мире среди крупных экономик.

Особо отмечу полное восстановление нашего сельского хозяйства после тяжёлой засухи 2009–2010 годов. Смотрите, мало того, что мы столкнулись с мировым финансово-экономическим кризисом, да и засуха ещё два года подряд. И тем не менее все меры поддержки и эффективная работа наших сельхозпроизводителей, селян дали свои результаты: рост в сельском хозяйстве в 2011 году – 22%, Россия выходит на второе место в мире по объёмам экспорта пшеницы.

В 2011 году уровень инвестиций в основной капитал достиг рекордной величины – 10,8 трлн рублей. За четырёхлетку у нас произошло удвоение объёма инвестиций – с 17,9 трлн рублей в период с 2004 по 2007 год до 36,7 трлн с 2008 по 2011-й. Прибыль российских предприятий в 2011 году выросла почти на 16%, а налоговые поступления в консолидированный бюджет страны – на 27%.

Позитивная динамика отмечается по всем ключевым показателям развития Российской Федерации, по всем без исключения, тогда как в некоторых странах Европы, как вы знаете, в других регионах мира кризис перерос в хроническую форму, в затяжную рецессию и застойную, растущую изо дня в день безработицу. Бюджетный дефицит и банкротство государственных финансов стали настоящей удавкой для государств, теряющих сегодня право на суверенные решения, я уже об этом говорил.

По оценке МВФ, объём мирового государственного долга в 2008–2011 годах увеличился на 14%. Для сравнения, что происходит в еврозоне: долг – почти 90% во всей еврозоне, у США превысил 100% от ВВП страны, в Италии – 100%, у Японии – 226%, у Китая рост на 10% и достиг почти 27% от ВВП. У нас с вами – менее 10%, из них только 2% с небольшим – это внешний долг. Мы прошли кризис, избежав серьёзных рисков, избежав долговой ловушки, сохранили устойчивость национальной валюты и бюджетной системы. Россия – единственная страна среди государств «восьмёрки», имеющая по итогам 2011 года бездефицитный бюджет, более того, у нас даже профицит небольшой. Для сравнения могу сказать: дефицит бюджета в США – 8,7%, Японии – 8,9%, Франции – 5,7%, Канаде – 5%.

Между тем международные резервы России, рассчитанные на 1 апреля 2012 года, – свыше 500 млрд долларов: 513,9 млрд. Это третий по объёмам золотовалютный резерв в мире после Китая и Японии. Фонд национального благосостояния растёт, резервный фонд растёт. Резервный фонд увеличился за прошлый год на 36 млрд и сейчас составляет 1826 млрд рублей. Фонд национального благосостояния также растёт и сегодня составляет 2624 млрд рублей. Нам не нужно ни к кому, слава Богу, сегодня идти с протянутой рукой. Наш совокупный долг, как я говорил, – менее 10%, и это один из самых лучших показателей в мире и лучшее значение не только среди стран «восьмёрки», но и «двадцатки», и БРИКС.

За последние прошедшие четыре года инфляция снизилась, и на это я хотел бы обратить, уважаемые коллеги, особое внимание: это очень важный показатель – с 13,3% до 6,1%. Такого низкого уровня инфляции в новейшей истории России не было никогда, фактически мы в 2 раза сократили инфляционный налог на граждан и на экономику. Она у нас ещё большая по сравнению с развитыми рыночными экономиками, но всё-таки уже приближается к мировым показателям. Для сравнения могу сказать: в Великобритании она составляет 4,5% по прошлому году, в США – 3,2%, у нас – 6,1%, но темп снижения какой высокий.

В период кризиса мы направили большие ресурсы на борьбу с безработицей. Сейчас уровень безработицы уже ниже докризисных показателей – чрезвычайно важная вещь, чрезвычайно.

Если говорить о наиболее проблемных странах, то, вы знаете, в Испании, например, уже 25%. Вы представляете: каждый четвёртый без работы из экономически активного населения! Да и в других странах, надо сказать, обстановка очень сложная.

Я ещё раз подчеркну, несмотря на все испытания, мы сознательно отказались от психологии выживания, мы выбрали путь развития. Мы часто слышим критику. Критика должна быть, она отчасти справедлива, я ещё об этом скажу. Но за последние четыре года в России построено и открыто более 2 тыс. новых заводов и производств, в том числе в таких отраслях, как фармацевтика, IT- и нанотехнологии, промышленность строительных материалов, лесопереработка. Посмотрите, как разительно изменилась картина в российском автопроме. Вспоминаю, в начале 2000-х годов, да и раньше, особенно в период кризиса, говорили о том, что нам нужно некоторые предприятия вообще закрыть. Конечно, мы этого не сделали и поступили абсолютно правильно. Что сегодня мы видим? У нас создано сразу несколько крупных автомобилестроительных кластеров. Если в 2008 году мы импортировали более 2 млн легковых и грузовых автомобилей, то в 2011 году эта цифра снизилась вдвое, при этом доля машин отечественной сборки на рынке поднялась с 40% до 70%. Российский авторынок демонстрирует высочайшие темпы роста и уже сегодня является вторым в Европе после ФРГ и четвёртым в мире.

Мы говорили, что кризис должен сыграть мобилизующую роль для нашей экономики, подтолкнуть отечественный бизнес к росту эффективности и модернизации. Важно, что такие процессы действительно идут. В 2011 году более 60% российских предприятий вкладывали средства в обновление основных фондов, в технологическое перевооружение и повышение энергоэффективности. Если в 2008 году доля нового оборудования в возрасте до 10 лет на российских предприятиях составляла порядка 30%, то к концу 2011 года это уже 40%.

Нам известны проблемы отечественного авиапрома. Ну, конечно, там много проблем. В космической отрасли, оборонно-промышленном комплексе, и тем не менее запущен в серию новый российский пассажирский лайнер «Суперджет-100», сделанный впервые в цифре. Продолжаются лётные испытания истребителя пятого поколения. Начинается строительство нашего национального, нового национального, космодрома «Восточный», который будет ориентирован исключительно на гражданские программы. Полностью завершено формирование спутниковой группировки системы ГЛОНАСС. Ну, конечно, можно, знаете, иронизировать сколько угодно. Конечно, проблем много с этой системой, но это важнейшее направление и для оборонки, и для безопасности, и для экономики страны, и для технологического развития.

Мы начали, кстати говоря, этот проект совместно с нашими европейскими партнёрами одинаково. У них на орбите сейчас, по-моему, пять-шесть спутников. У нас полностью сформирована группировка. Наверное, это одна из немногих областей, где мы реально обогнали наших партнёров. Китайская Народная Республика планирует и пытается создавать такую систему. Мы её создали за те же самые сроки – даже быстрее, чем планировали первоначально. Конечно, и картографией нужно ещё заниматься, нужно сигнал уточнять и т. д. – там много всяких проблем, но огромный путь вот по этой программе пройден. Он, безусловно, является показательным.

Что касается оборонно-промышленного комплекса, то по сравнению с 2007 годом объём производства продукции военного назначения увеличился почти в 1,5 раза. Последние четыре года принесли в нашу национальную копилку нефть и газ Ванкора и Талакана, новых месторождений Ямала, Якутии, Сахалина, началась работа на Каспии и на арктическом шельфе. Построена первая очередь нефтепровода Восточная Сибирь–Тихий океан. Мы вышли с нашими поставками в Азиатско-Тихоокеанский регион, очень перспективный район мира, быстрыми темпами развивающийся. Появилась даже наша новая смесь на мировом рынке. В прошлом году мы впервые напрямую вышли на газовый рынок Европы за счёт пуска «Северного потока» – газовой трубы по дну Балтийского моря. И вы понимаете, насколько это важно: мы оказались после развала Советского Союза запертыми целой чередой посредников и транзитеров. А уже в конце текущего года должна начаться прокладка «Южного потока» по дну Чёрного моря.

За четыре года введено в строй более 12 ГВт новых мощностей в энергетике. Это самые высокие показатели за несколько последних десятилетий. 12 ГВт! Я вам скажу, как это было по годам: в 2008 году – 1,7 ГВт, в 2009 году – 1,5 ГВт, в 2010 году – 3,2 ГВт, в 2011 году – 6 ГВт, а в текущем мы планируем сразу за один год ввести ещё дополнительно 8 ГВт мощности.

В 2010 году было завершено строительство трассы Чита–Хабаровск. Впервые в российской истории Дальний Восток интегрирован в национальную автомобильную сеть. Сейчас мы должны довести эту трассу до самых современных мировых стандартов, включая подъезды к населённым пунктам, обустроить всю придорожную инфраструктуру и т.д.

Запущена программа скоростного железнодорожного сообщения. Построено более 50 сложнейших тоннелей и железнодорожных мостов, полным ходом идёт модернизация БАМа и Транссиба.

К слову, тоже очень интересный показательный пример: перевозки на Дальневосточной железной дороге сегодня на 75% превышают самые лучшие показатели перевозок советского времени, 1988 года. Представляете, рост какой по сравнению с самыми лучшими показателями в СССР – на 75%?

Или другой пример. После развала СССР, тоже очень важная вещь, практически все крупные торговые гавани оказались за границей – на Балтике, Каспии, Чёрном море, Азове. Все наши крупные порты в одночасье оказались за рубежами Российской Федерации, а Советский Союз вкладывал в них миллиарды в долларовом эквиваленте. Честно говоря, тогда в том числе и мне казалось, что нам не уйти уже будет никогда от этой инфраструктурной зависимости. Хочу вам доложить: сегодня мощность российских морских портов практически на 50% превышает перевалку во всех морских портах СССР, а к 2015 году планируется увеличить мощность российских портов ещё в 1,5 раза.

Оценивая итоги прошедшего четырёхлетия, мы можем с полным основанием утверждать: Россия не только преодолела кризис, мы сделали серьёзный, значительный, заметный шаг вперёд, мы стали сильнее, чем были раньше.

Уважаемые коллеги, вы знаете, что в ходе недавно прошедшей избирательной кампании были изложены приоритеты, во всяком случае так, как я их видел как кандидат на должность Президента Российской Федерации. Должен вам сказать, что уже в первом своем президентском указе обозначу дорожную карту по всем заявленным инициативам, более того, работа по ним практически уже началась. Считаю, что мы должны сосредоточиться на вопросах, которые имеют стратегические, принципиальные значения и связаны с нашими историческими перспективами как нации.

Первое – это демографическая состоятельность Российского государства. Сегодня для России каждый человек на счету. Мы должны понимать, что столкнёмся с серьёзным вызовом – с демографическим эхом 1990-х годов, когда страна пережила самый жестокий, я бы не побоялся этого слова, самый жестокий демографический спад. Нам нужны новые решительные шаги по сбережению и развитию народа, однако если мы не восстановим традиционное отношение к базовым моральным ценностям, то никакие меры экономической и социальной политики не принесут устойчивого результата.

Крепкая благополучная многодетная семья – вот вокруг чего следует объединить усилия государства, общества, религиозных организаций, отечественного просвещения и культуры.

Второе. Россия – самая большая страна в мире по территории. Наши пространства мы должны не только сохранить, оградить от внешних угроз, но и обустроить, сформировать современную среду для жизни человека, для работы во всех регионах страны. Особое внимание, конечно, должны уделить развитию Дальнего Востока и Восточной Сибири – это важнейшая геополитическая задача. Нужно сделать так, чтобы темпы увеличения ВРП сибирских и дальневосточных регионов были выше роста общероссийского ВВП, и такая тенденция должна сохраняться как минимум 10–15 лет. Конечно, будем добиваться, чтобы в дальневосточных и восточносибирских регионах наметился устойчивый прирост населения, а не отток, который до сих пор продолжается, хоть темпы снижаются, но отток, к сожалению, есть до сих пор. Нужно добиваться прироста населения.

Сейчас мы рассматриваем вопрос создания специальной структуры, которая возьмёт на себя координацию и контроль реализации проектов, направленных на развитие Дальнего Востока и Восточной Сибири, и решения будут представлены в ближайшее время.

Третий наш приоритет – это новые и качественные рабочие места. Миллионы людей сегодня заняты на устаревших, неэффективных рабочих местах, с низкой зарплатой и отсутствием перспектив. Мы должны дать им другую работу, интересную, хорошо оплачиваемую, а значит, способную обеспечить высокие стандарты жизни, достойный заработок и возможность содержать большую семью. Средняя реальная заработная плата в России к 2020 году должна увеличиться не менее чем в 1,6–1,7 раза. Мы также должны сформировать все условия для активной, полноценной занятости людей с ограниченными возможностями, что в том числе требует повсеместного развития безбарьерной среды. Такая программа у нас с вами принята, вы об этом знаете.

Создание качественных рабочих мест – это востребованность нашего человеческого потенциала, это ключ к победе над бедностью, это массовый средний класс, это возможность для миллионов людей реализовать свою мечту и, конечно, это путь к реальной диверсификации национальной экономики.

В этой связи четвёртая наша базовая задача – построение новой экономики. Она четвёртая не по важности – по важности, может быть, главная. Она должна быть устойчивой, способной демонстрировать качественный рост в условиях жёсткой конкуренции. Мы должны быть готовы к любым внешним шокам, вероятность их повторения, как вы знаете, достаточно высока. Мир вступил в эпоху турбулентности, кроме того, идёт новая волна технологических изменений, меняется конфигурация глобальных рынков.

Перед сегодняшней нашей встречей поступили вопросы от фракций, я в своём выступлении попробую сразу на некоторые из них отвечать. Например, в США в последние годы активно занимаются развитием технологий добычи сланцевого газа. Коллеги из ЛДПР спрашивают, что с этой проблемой, как мы к ней относимся? Это, конечно, может серьёзно перекроить структуру рынка углеводородов, отечественные энергетические компании, безусловно, должны уже сейчас отвечать на этот вызов. Полностью согласен с предложением депутатов о том, что нам нужно создать систему более качественного, долгосрочного прогнозирования макроэкономического, финансового, технологического и оборонного. Это тем более важно, учитывая, что XXI век обещает стать эпохой складывания новых геополитических центров финансово-экономических, культурно-цивилизационных.

Отсюда, конечно, и наш пятый приоритет – укрепление позиций России в мире, и прежде всего через новую интеграцию на евразийском пространстве. Уважаемые коллеги, создание Таможенного союза, снятие барьеров на границе уже в прошлом году позволили увеличить взаимный оборот России, Белоруссии и Казахстана сразу на 37%. С нынешнего года мы работаем в более тесном интеграционном формате в рамках единого экономического пространства со свободным передвижением товаров, капитала, рабочей силы. Кстати, в январе–феврале текущего года взаимный товарооборот стран «тройки» увеличился ещё на 13%.

Мы совместно с белорусскими и казахстанскими партнёрами передали важнейшие полномочия в сфере макроэкономики, таможенной деятельности, техрегламентов наднациональному органу – Евразийской экономической комиссии, по сути это придаёт интеграционным процессам необратимый характер.

И здесь я бы хотел особо подчеркнуть: создание Таможенного союза и единого экономического пространства, на мой взгляд, по моему убеждению, является важнейшим геополитическим и интеграционным событием на постсоветском пространстве со времён крушения Советского Союза.

Наш следующий шаг – запуск с 2015 года проекта Евразийского экономического союза. Рассчитываем, что к России, Белоруссии, Казахстану присоединятся и другие партнёры, заинтересованные в более продвинутом сотрудничестве.

Привлекательность идеи новой интеграции на евразийском пространстве неуклонно растёт, жизненные реалии, накопленный 20-летний опыт расставляют всё по своим местам. Стало очевидно, что в одиночку с сегодняшними вызовами глобальной турбулентности не справиться. Не случайно, что в отношениях партнёров по СНГ стало гораздо более здравого смысла и заинтересованности в коллективной работе.

Например, больше десятилетия без особых результатов шли многословные дискуссии о зоне свободной торговли на пространствах СНГ. В прошлом году договор о зоне свободной торговли был по-деловому, профессионально обсуждён, оперативно согласован и подписан. Я признателен российскому парламенту, который первым ратифицировал этот стратегический документ.

Уважаемые коллеги, по нашим оценкам, уже в ближайшие два-три года Россия войдёт в число пяти крупнейших экономик мира по паритету покупательной способности, при этом мы всё ещё уступаем самым развитым экономикам мира по производительности труда, а это значит, другими словами, по качеству экономики в 3–4 раза.

Естественное решение проблемы низкой производительности – это создание качественно новых рабочих мест. Я уже об этом говорил и цифру называл: не менее 25 млн в ближайшие годы. Наша стратегическая задача – запустить мотор постоянного обновления рабочих мест и экономики в целом. Рабочие места создаются прямыми инвестициями, прежде всего частными инвестициями. Нам нужно довести уровень инвестиций не менее чем до 25% ВВП к 2015 году, а затем и до 30%. Это абсолютно реализуемая, решаемая задача, в 2011 году у нас было порядка 20%, рост 25–30% – вполне реальный.

Для этого в России должен быть не просто создан благоприятный, а конкурентоспособный инвестиционный климат. Мы ставим перед собой задачу в ближайшие годы сделать 100 шагов вперёд в этом направлении и подняться с нынешнего 120-го места до 20-ого. Кстати говоря, на 20-м месте сегодня как раз находится Япония, на 21-м – Латвия. Нас обгоняют существенно и наши партнёры по Таможенному союзу и по единому экономическому пространству: Белоруссия находится на 69-м месте, Казахстан – на 47-м.

Сегодня запрос со стороны предпринимателя на комфортную, открытую деловую среду огромен и абсолютно справедлив. Это запрос на реализацию себя в своей собственной стране. Такой запрос на созидание, на востребованность своего таланта, труда, стремление служить России есть практически во всех сферах нашей жизни. Конечно, мы должны ответить на этот запрос.

Принципиально новым форматом прямого диалога общества и государства стало создание Агентства стратегических инициатив. Уже сегодня оно служит реальным инструментом продвижения общественных инициатив и предложений бизнеса, тиражирует и поддерживает лучшие практики и проекты, открывает дорогу новым людям с позитивной, созидательной мотивацией. По сути агентство – это и новый формат управления развитием в экономике, социальной сфере, в органах власти.

В декабре прошлого года была выдвинута идея национальной предпринимательской инициативы, смысл которой в том, что само предпринимательское сообщество формулирует предложения по улучшению инвестклимата. Мы будем уделять этому и дальше ключевое внимание, особое внимание. Если мы не исправим ситуацию с деловым климатом, то не сможем решить ни одной стоящей перед нами задачи в экономике, а значит, и в социальной сфере.

Я всё говорил о позитиве, и его действительно много, а сейчас бы хотел сказать об оценках того, что у нас происходит с деловым климатом, деловой средой. Есть такое рейтинговое агентство Doing Business, хорошее такое, стабильное, ничем себя не запятнавшее. Так вот, по его оценкам, Россия находится на 178-м месте в мире по условиям ведения бизнеса в строительстве, вы представляете – 178-е место.

Я практически на каждом заседании Правительства говорю о том, что нам нужно сделать в этой сфере. Двигается очень медленно. Я обращаюсь и к вам с просьбой, уважаемые коллеги, депутаты: давайте вместе подумаем над конкретными шагами (сейчас об этом ещё скажу), как нам работать в этой сфере совместно. Уже до конца текущего года планируем внести целый пакет поправок в законодательство, которые призваны существенно улучшить деловой климат, создать дополнительные гарантии для инвесторов.

В том числе в России появится институт уполномоченного по защите прав предпринимателей как на федеральном уровне, так и на региональном. Мы вчера с Дмитрием Анатольевичем обсуждали, есть идея, может быть, создать специального прокурора по этим вопросам. С вами будем советоваться, давайте будем искать наиболее эффективные инструменты решения стоящих перед нами задач совместно.

Я прошу депутатов всех фракций не просто в приоритетном порядке рассмотреть наши законопроекты по улучшению инвестклимата, а выступить их подлинными соавторами.

В начале нового бюджетного цикла мы представим парламенту предложения по налоговому манёвру. Его логика в том, чтобы фискальная нагрузка на производство и инвестиции была необременительной, а наоборот, была повышена на неэффективное потребление, на рентные платежи. Нам нужна справедливая налоговая система, стимулирующая развитие.

Далее. Перипетии на мировых финансовых рынках научили нас: нашу модернизацию мы должны финансировать прежде всего сами. Банковская система, институты развития, фондовые рынки должны быть постоянно в поле нашего внимания.

Уже в текущем году надо принять решение по увеличению возможностей для инвестирования национальных накоплений, прежде всего речь идёт о так называемых длинных пенсионных деньгах. Естественно, важнейшее условие – это обеспечение доходности и безусловной сохранности пенсионных накоплений граждан.

Что касается резервного фонда, о котором я говорил и который у нас подрос, фонда национального благосостояния, эти средства, уважаемые коллеги, играют важнейшую роль для обеспечения макроэкономической стабильности. Опыт 2008–2009 годов убедительно показал нам, как важно иметь такие подушки безопасности, я считаю, что к этому нужно относиться очень аккуратно. Истратить накопленные средства легко, денег всегда не хватает, но остаться без этого резерва очень опасно, особенно в современном мире, в условиях, как я говорил, турбулентности и неопределённости развития мировой экономики.

Мы с вами куда пойдём? Вот Греция идёт в Брюссель за деньгами, и дают. А нам кто даст? Тоже, может, дадут, но условия-то какие? Если Греция теряет свой суверенитет в принятии ряда решений, у нас будет еще жёстче. Я это помню очень хорошо с 2000 года, когда мы были обременены долгами и когда нам выставляли условия. Даже не буду сейчас говорить, чтобы никого не расстраивать. В России особый случай, остаться без резервов очень опасно.

Вместе с тем, конечно, можно подумать, у нас и в Правительстве на экспертном уровне идут споры и дебаты на этот счёт. Некоторые, например, считают, что можно подумать об использовании доходов, полученных от управления средствами Фонда национального благосостояния: не самим телом фонда распоряжаться, а на развитие пустить доходы от его управления, допустим, на развитие той же Восточной Сибири или Дальнего Востока, а часть средств Фонда национального благосостояния, как считают некоторые эксперты, можно было бы использовать для инвестиций в долгосрочные, беспроигрышные стратегические, прежде всего инфраструктурные проекты. Можно подумать, но повторяю ещё раз: очень аккуратно.

Знаете, мы должны добиться абсолютного консенсуса на экспертном уровне по этому вопросу, прежде чем принять решение. В таких вопросах нужно к этому стремиться, надо к этому стремиться, тем более что мы без этого-то живём и жили всё это время, и развиваемся, видите, какими темпами. Хочется ещё сильнее, ещё быстрее. Это олимпийские лозунги – выше, быстрее, сильнее. В экономике, в социалке мы должны быть очень аккуратными, но, повторяю: ничего не исключено. Давайте вместе будем думать и принимать решения.

Мы будем развивать банковскую систему, чтобы доступность кредитов для реального сектора росла, а ставки снижались. Уже даны поручения сделать эффективную ставку кредитования для бизнеса и граждан, и самое главное, сделать эту работу абсолютно прозрачной, исключить из неё любые скрытые комиссии.

Далее. За последние годы у нас сформирована целая линейка институтов развития, однако далеко не всегда они доступны и эффективны, часто проигрывают зарубежным аналогам. Необходимо обеспечить международную конкурентоспособность наших институтов развития, совместно с предпринимательскими объединениями провести аудит и сформулировать предложения по совершенствованию их работы.

Институты развития призваны служить настоящим бизнес-лифтом для тысяч наших компаний. Так, уже с 2012 года Российское агентство по страхованию экспортных кредитов должно предоставить свою поддержку малому и среднему бизнесу, который выходит на мировой рынок с высокотехнологичной продукцией. К 2020 году мы должны увеличить высокотехнологичный экспорт не менее чем в 2 раза, а долю высокотехнологичных и интеллектуальных отраслей в ВВП – в 1,5 раза.

Уже к 2013 году только за счёт программ компаний с госучастием мы доведём внутренний спрос на инновации до 1,5 трлн рублей. Государство будет напрямую вкладывать средства в разработку технологий и поддержку критически важных отраслей. Прежде всего это станкостроение, двигателестроение, производство новых материалов, фармацевтика, авиа- и судостроение.

Вот коллеги из КПРФ спрашивали в письменном виде, как мы собираемся и что собираемся делать в этом направлении. Я ещё буду отвечать на вопросы, могу некоторые вещи конкретизировать. Но главное, надо сделать инновации выгодными для бизнеса. Мы продолжим поддержку технологических альянсов российских компаний с ведущими мировыми производителями. Особое внимание уделим формированию производств полного цикла, а также центров проектирования, что очень важно, и технологического развития именно на территории Российской Федерации. Одним из основных наших условий при привлечении иностранных инвесторов является не только локализация, не только производство большего количества оборудования на территории Российской Федерации, до 60–70%, но и создание технологических центров – центров проектирования и технологического развития. Будем поощрять создание площадок опережающего индустриального роста, территориально-производственных комплексов. В ближайшие годы появится порядка 20–30 таких опорных кластеров – от машиностроения и фармацевтики до нанотехнологий и электроники.

Ресурсом модернизации станут оборонные заказы в том числе. На перевооружение армии и флота, как вы знаете, модернизацию ОПК в предстоящее десятилетие выделяется порядка 23 трлн рублей. Крупные контракты получат наши оборонные и гражданские предприятия, научные центры и ведущие университеты. Чтобы не допустить сбоев, ужесточены правила размещения гособоронзаказа. Мы переходим к практике долгосрочных оборонных контрактов – трёх-, пяти- и даже 7-летних. Уточнение заданий будет производиться только на основании поручений Председателя Правительства, а в части приоритетных вооружений – только по поручениям Президента. Вот коллеги из КПРФ спрашивали, что будет в этом направлении делаться? Вот в общих чертах так будем работать.

Поставлена задача уже к 15 апреля завершить размещение гособоронзаказа на текущий год. Кстати говоря, по этому году объём размещенного заказа на данный момент времени чуть выше, чем по прошлому году. Будем решительно пресекать злоупотребления в ВПК: коррупция в этой сфере абсолютно не допустима. Это касается и завышения цен, и коммерческого подкупа и т. д. В этом направлении, в борьбе с этими проявлениями, нужно действовать самым решительным образом.

Конечно, самым серьёзным образом сокращают поле для коррупции новое качество госуправления, новые стандарты работы и поведение чиновников. Дмитрий Анатольевич Медведев, как вы знаете, внёс уже в Государственную Думу законопроект по декларированию расходов чиновников. Полностью такой шаг поддерживаю. Убеждён, не только чиновники, но и руководители крупных госкомпаний, ректоры государственных вузов, руководители крупнейших государственных медицинских центров, а возможно, и иной административный персонал госучреждений должны ежегодно отчитываться о своих доходах и имуществе.

Мы внедрим практику общественного контроля государственных закупок на сумму свыше 1 млрд рублей. Все крупные инвестиционные проекты с госучастием также должны проходить обязательный публичный технологический и ценовой аудит. Наконец, мы перейдём к построению федерального бюджета на основе государственных программ с четкими показателями результативности и возможностями для общественного мониторинга их исполнения. Повторю, каждая государственная программа – «Развитие здравоохранения», «Развитие образования», «Культура России», «Социальная поддержка граждан», – как и все остальные госпрограммы, должны содержать чёткие и понятные каждому гражданину приоритеты развития отрасли, конкретные результаты для каждой сферы, инструменты и показатели их достижения.

Ведущими бюджетными приоритетами должны стать образование и наука. Мы прекрасно понимаем, что именно от этих сфер зависят интеллектуальная, технологическая сила России, качество нашего человеческого капитала. Будут усовершенствованы подходы к формированию долгосрочной программы фундаментальных исследований: она должна интегрировать работу, проводимую в государственных академиях наук, научных центрах, вузах. Такую программу важно нацелить на разработки, которые позволят России выйти на уровень стран самых передовых в научном и технологическом плане.

Намерены последовательно увеличивать финансирование вузовской науки, прежде всего в национальных исследовательских университетах. Считаю также, что необходимо установить более жёсткие требования к работе всей вузовской сети, предусмотреть эффективные формы ответственности. Российским дипломам должны доверять не только в России, но и во всём мире.

Средняя заработная плата научных сотрудников государственных академий и научных центров, преподавателей высшей школы уже в течение 2012–2013 годов выйдет на уровень средней зарплаты по экономике конкретного региона, а к 2018 году превысит её вдвое.

Мы продлим как минимум до 2015 года программу по привлечению лучших мировых специалистов в наши университеты и исследовательские лаборатории. В несколько раз, до 25 млрд рублей, в 2018 году увеличится финансирование специализированных фондов, которые поддерживают научные исследования. В том числе это касается Фонда фундаментальных исследований и Фонда гуманитарных исследований.

Кроме того, специальную грантовую поддержку получат лучшие научные работы студенческих коллективов. Кстати говоря, по поводу привлечения лучших специалистов: она работает, эта программа, эффективно работает. Я, как вы знаете, много по стране езжу, был в таких лабораториях, встречался с этими людьми. В процентном отношении сейчас затрудняюсь сказать, но это и наши бывшие соотечественники, выехавшие за рубеж, и проработавшие там много-много лет, и просто иностранцы, которые приезжают и живут у нас.

У нас одно из условий – это минимум три месяца проводить в нашем учебном заведении или лаборатории. По полгода живут, работают, коллективы создают. Одна из главных целей – не только продукт получить, но и вывести его на рынок. И это работает.

За 2012–2014 годы будут построены и новые студенческие общежития общей площадью не менее 0,5 млн кв. м. Кроме того, надо создать систему сопутствующих образовательных кредитов, чтобы у студентов была возможность оплачивать проживание и решать другие бытовые вопросы во время обучения. Напомню, что сейчас у нас есть образовательные кредиты, но они предоставляются только на самообучение и эти деньги нельзя использовать на решение сопутствующих проблем бытового характера. В принципе считаем возможным и будем сейчас этот вопрос решать – будем предоставлять кредиты на решение этих бытовых вопросов, тем более что у нас количество бюджетных мест увеличивается в вузах.

И ещё. В одной из своих статей писал, что прибавка к стипендии для нуждающихся студентов, которые показывают хорошие результаты, должна быть такой, чтобы эта социальная стипендия достигла не менее 5 тыс. рублей в месяц. Принципиальное решение на этот счёт принято.

Нам также нужно создать современную систему подготовки квалифицированных рабочих кадров. И такую задачу не решить без повышения социального статуса преподавателей лицеев, колледжей, мастеров производственного обучения. Этот уровень образования находится в прямой зоне ответственности регионов, и они должны в течение нескольких ближайших учебных лет довести среднюю зарплату педагогических работников училищ, техникумов, лицеев до средней зарплаты по экономике конкретного субъекта Федерации. Я обращаю внимание: безусловное выполнение этого требования станет обязательным условием предоставления всех федеральных межбюджетных трансфертов.

И конечно, необходимо решить базовую задачу – модернизировать сеть учреждений профессионального образования, настроить её на потребности экономики, дав самим работодателям возможность прямого участия в управлении профессиональным образованием. Вы знаете, конечно, старая система не работает. Есть ли какие-то ростки нового? Есть, и они являются очень привлекательными. Нужно расширять эту практику, она пока очень минимальная. Но направление крайне важное.

Уже до конца текущего года нужно разработать национальные планы развития профессиональных стандартов. Эффективная система профессиональных компетенций должна стать важнейшим карьерным и социальным лифтом.

Уважаемые коллеги! Теперь несколько слов по поводу вступления России во Всемирную торговую организацию. Здесь вопросы поступали и от «Единой России», и от ЛДПР, и от КПРФ. Что хотел бы сказать в этой связи? Убеждён, что членство в ВТО в стратегическом плане даст мощный импульс для динамичного инновационного развития нашей экономики. Её открытость, рост конкуренции – на пользу гражданам России, а для нашего производителя необходимый стимул для развития. Это новые рынки и новые перспективы, которые мы пока ещё не привыкли видеть и верно оценивать. Наконец, членство в ВТО открывает возможность цивилизованно, в правовом поле отстаивать наши интересы. Завершение переговорного процесса по ВТО создаёт условия для подключения России к ещё одной многосторонней структуре – Организации экономического сотрудничества и развития, ОЭСР. Такую работу мы уже ведём. Вступление в ОЭСР будет означать присвоение глобального знака качества нашей экономике и в целом, и отдельным производителям.

Что хотел бы в этой связи сказать? В ВТО можно, конечно, вступать бездумно и без толку, даже вредные последствия можно огрести (и мы знаем такие примеры), а можно так, как это делают другие страны, которые сумели выжать из формата ВТО максимум пользы для своего собственного развития. И нам нужно использовать инструменты ВТО в своих интересах, как это делают старожилы этой организации.

Кроме того, мы хорошо понимаем, что новая реальность, рост конкуренции – это серьёзный вызов для российской экономики и для целого ряда её отраслей. Сейчас с участием бизнеса, отраслевых объединений рассматриваем ситуацию во всех чувствительных секторах и разрабатываем конкретные механизмы гибкой поддержки отечественного производителя, прежде всего в автопроме, сельском хозяйстве, сельхозмашиностроении. Что касается сельского хозяйства, то уже в этом году мы примем новую госпрограмму развития АПК до 2020 года, которая будет полностью адаптирована к режимам ВТО. Кстати, один из приоритетов этой программы – вовлечение в оборот неиспользуемой пашни. Знаю, что вопросов по этой проблеме много. В ближайшие семь лет планируем не менее чем на 5 млн га увеличить площадь обрабатываемых сельхозземель.

Отдельно, уважаемые коллеги, остановлюсь на работе региональных и местных властей. На этом уровне решается значительное количество проблем и вопросов, волнующих граждан, формируется комфортная для жизни среда. На федеральном уровне уже действует механизм «электронного правительства», сотни тысяч людей избавлены от необходимости бегать по инстанциям, собирать бумажки. Всего за год в рейтинге ООН – я вам приводил малоприятные цифры, где мы находимся в рейтингах по ведению бизнеса и так далее, – но что касается «электронного правительства», то могу сказать, что всего за год в ООН по уровню развития «электронного правительства» Россия сделала более 30 шагов вперед: поднялась с 59-го до 27-го места. А уже с 1 июля этого года на электронное межведомственное взаимодействие должны перейти все регионы и все муниципалитеты страны.

Уважаемые коллеги, эта задача, этот шаг гораздо более сложный, чем то, что было сделано Правительством Российской Федерации. Всё-таки на правительственном уровне это непростая задача, но она централизованно решалась. Следующий шаг – перейти на электронный формат обслуживания граждан в регионах, муниципалитетах – гораздо более сложный. Поскольку вы постоянно в регионах находитесь, я прошу вас уделять этому самое пристальное внимание. От этого действительно напрямую будет зависеть качество обслуживания граждан. И конечно, необходимо развивать практику предоставления услуг гражданам по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров. Деньги для создания таких центров можно найти, в том числе за счёт оптимизации работы чиновничьего аппарата. Со своей стороны мы так и поступаем: к 2013 году штаты госорганов, подведомственных Правительству, сократятся на 100 тыс. человек. На федеральном уровне мы вводим оценку персональной эффективности руководителей министерств и ведомств. Считаю, что регионам и муниципальным образованиям необходимо ввести такую же систему оценки работы должностных лиц, она должна базироваться на внятных и чётких показателях.

Мы запустили проект по внедрению стандарта создания благоприятного инвестклимата в субъектах Российской Федерации. Задача – сделать так, чтобы лучшие практики развития бизнеса были не уделом отдельных успешных регионов, а общим правилом работы всех региональных администраций. Вы наверняка знаете такие положительные примеры, когда нет ни нефти, ни газа, ни золота, а результаты работы, объёмы инвестиций, в том числе иностранных инвестиций, рост ВРП кардинальным образом в лучшую сторону отличается от средних показателей по России. В качестве первого шага на муниципальный уровень будут переданы налоги, для того чтобы обеспечить большую самостоятельность регионов и муниципалитетов. На муниципальный уровень будут переданы налоги от малого бизнеса, который сейчас работает в условиях специальных налоговых режимов.

Кроме того, должны быть разработаны понятные механизмы определения объёма региональных дотаций муниципалитетам. Они постоянно жалуются на то, что там чехарда, неразбериха. Кому сколько дать, как дать, по каким принципам – всё это не определено. Это нужно сделать. Повторю, мы готовы передавать средства на места, но важно, чтобы регионы и муниципалитеты грамотно их использовали, концентрировали на приоритетах, на решении вопросов, улучшающих среду жизни людей. Мы уже закрепили в законодательстве такое понятие, как «благоустройство», установили ответственность муниципалитетов перед гражданами за состояние дел в этой сфере и будем помогать местному самоуправлению в этой работе.

В 2010–2011 годах при поддержке федерального бюджета реализован проект по ремонту дорог и благоустройству во всех столицах российских регионов. Теперь логично продолжить его в отношении всех населённых пунктов страны. Поэтому мы обозначили три приоритета расходования средств региональных дорожных фондов. Они создаются, концентрируются там серьёзные ресурсы. По некоторым регионам на дорожное строительство в этом году средств будет получено на эти цели раза в три больше, чем в предыдущие годы.

Так какие это приоритеты? Это сельские дороги, благоустройство малых и средних городов, посёлков, сёл, ремонт внутригородских и поселковых дорог. За два года на эти цели предполагается направить порядка 130 млрд рублей, в том числе везде, где это возможно, обеспечить сельские населённые пункты дорогами с твердым покрытием. По всей России нам предстоит удвоить объёмы дорожного строительства, за предстоящее десятилетие построить порядка 120 тыс. км федеральных и региональных дорог по принятому в мире однополосному исчислению.

От депутатов поступил вопрос о строительстве транспортного перехода через реку Лену в районе Якутска (от «Справедливой России» вопрос). Уважаемые коллеги, проект очень дорогой. По предварительным оценкам, он будет стоить 79 млрд рублей. Надо как следует всё просчитать, определить оптимальные варианты. Там есть вариант и тоннелей, и мостов, и т. д. Нужно понять, куда эта дорога приведёт и какой будет экономический эффект от этого строительства. 79 млрд рублей! Я не говорю, что его не нужно строить, но надо всё взвесить, подумать просто.

Уважаемые коллеги, продолжительность жизни в России за последнее четырёхлетие возросла на 2,4 года и превысила 70 лет. И сейчас нам нужно уже ориентироваться на показатели самых развитых стран. Хочу напомнить, что в концепции демографической политики, которую мы утвердили в 2007 году, планировалось достичь средней продолжительности жизни в России в 75 лет к 2025 году. Эксперты, оценивая текущую динамику, полагают, что такого уровня можно достичь уже к 2018 году. Я думаю, именно так мы с вами задачу и должны ставить перед собой. У нас ещё огромный, не использованный резерв по снижению уровня смертности, прежде всего от так называемых предотвратимых причин – от дорожно-транспортных происшествий, в результате производственных травм, отравлений, прежде всего алкоголем, от табакокурения нужно снижать смертность. Нужно укрепить систему профилактики и лечения онкологических, сердечно-сосудистых и инфекционных заболеваний.

Курение, алкоголизм, наркотики без всяких войн, без всяких глобальных бедствий ежегодно уносят жизни 500 тыс. наших сограждан. Это просто страшная цифра.

Уже в ближайшее время будет введена система раннего выявления наркотической зависимости у школьников. В дальнейшем нужно подумать о такой практике и среди студентов и учащейся молодёжи. Также должны быть приняты поправки в законодательство усиливающие наказание за распространение наркотиков, нарушения в сфере оборота алкогольной продукции, вовлечение несовершеннолетних в употребление алкоголя и табака.

Для семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, мы должны предложить социальный контракт – адресную поддержку на условиях включения в нормальную человеческую жизнь, что в первую очередь подразумевает заботу о детях, выполнение общественных работ, отказ от пьянства и асоциального поведения.

Отмечу, что уже реализованные программы – программы поддержки семьи, охраны материнства и детства – доказали свою эффективность. Например, в тех регионах, где мы открыли новые перинатальные центры, скажем, в Ярославле, Ярославской области, Мордовии, других субъектах Федерации, обратите внимание, младенческая смертность сразу снизилась почти на 20%.

Также уже принято решение о бесплатном выделении земельных участков семьям, в которых есть трое и более детей. К сожалению, встречаются случаи прямого невыполнения или даже саботажа этой меры со стороны местных чиновников. Я прошу депутатов держать эту ситуацию тоже на контроле. Нужно, чтобы эти решения, связанные с передачей земель, сопровождались и другими решениями на региональном и муниципальном уровнях. Ну что, кусок земли? Надо же помочь инфраструктуру там наладить.

Конечно, обязательно дополним наши усилия по поддержке семьи новыми мерами на региональном и федеральном уровнях. Как уже говорил, в субъектах Федерации, где демографическая ситуация является отрицательной на протяжении нескольких лет, будут введены пособия семьям, нуждающимся семьям, при рождении третьего и последующих детей. Речь идёт о ежемесячных выплатах в размере до 7 тыс. рублей до достижения ребёнком трёхлетнего возраста.

Следующий важнейший момент. Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребёнком до трёх лет, должны иметь все возможности сохранить и даже повысить свою профессиональную квалификацию. Необходимо оказать помощь многодетным матерям и женщинам, воспитывающим детей-инвалидов: им сложнее всего найти своё место на рынке труда.

И конечно, нам нужно решать проблему с дошкольным образованием. В прошлом году в рамках программы развития дошкольного образования было создано и оснащено около 200 тыс. дополнительных мест в детских садах. Таких показателей не было многие годы.

На что хочу обратить внимание и прошу вас, как людей, которые каждую неделю бывают в регионах, это всё время на местном уровне, муниципальном, региональном с коллегами иметь в виду. Я уже упоминал о демографическом спаде 1990-х годов, яма такая у нас была, вот сейчас будет подъём, пройдёт ещё несколько лет, и это эхом отразится. Это значит, что мы с вами можем сейчас настроить огромное количество детских садов, а потом количество нуждающихся сократится, понимаете, и опять будем перепрофилировать эти детские сады. Поэтому лучше сегодня их строить где-то рядом с другими учебными заведениями, школами, чтобы потом можно было школы расширять за этот счёт. Повнимательнее, заранее надо об этом подумать.

Но, безусловно, что очереди в детские сады должны быть полностью ликвидированы в течение четырёх лет, в том числе, за счёт развития негосударственных дошкольных учреждений. В свою очередь регионам необходимо довести среднюю заработную плату педагогических работников в дошкольных образовательных учреждениях до средней в сфере общего образования, сделать это уже в течение двух ближайших лет, не позднее.

Мы будем наращивать государственную поддержку социальной сферы, при этом каждый бюджетный рубль должен повышать эффективность, качество социальных услуг. Так, мы значительно увеличили финансирование здравоохранения, растут и зарплаты медицинских работников. К 2018 году средняя заработная плата квалифицированного врача должна вдвое превысить среднюю по экономике региона.

За счёт проекта по поддержке российской школы уже в текущем году во всех субъектах Федерации средняя заработная плата учителей достигнет или превысит, как уже в некоторых случаях имеет место быть, среднюю заработную плату по конкретному региону России. Этот результат нужно обязательно удержать и внимательно следить за тем, чтобы опять не пошло снижение этой заработной платы по отношению к общерегиональному показателю.

В свою очередь, мы рассчитываем на то, что повышение зарплат, изменение социального статуса специалиста в здравоохранении и образовании прямо скажется на повышении качества их работы. Без позитивной мотивации, без нравственного начала кардинальное улучшение социальной сферы невозможно.

Что хочу подчеркнуть? В ближайшие годы у нас будет на 1 млн школьников больше, чем сейчас, и нужно заранее предусмотреть, чтобы дети могли нормально и комфортно учиться. В России не должно быть школ, находящихся в аварийном состоянии. Эту проблему мы должны полностью решить в течение пяти лет, и за этот же срок регионы планируют построить ещё порядка 1000 школ, новых школ, а количество школ, в которых создана безбарьерная среда, должно возрасти до 10 тыс.

Ещё одно предложение. В ходе подготовки к выборам Президента мы создали систему видеоконтроля на всех избирательных участках. Меня некоторые ваши коллеги критиковали за то, что мы направили туда значительное количество федеральных ресурсов. Считаю, что эту инфраструктуру, включая современные каналы связи и скоростного интернета, нужно, конечно же, использовать в интересах российского образования – для развития дистанционного обучения, для доступа школьников к крупным библиотечным и музейным фондам. Это будет абсолютно справедливо, и на этой базе это всё можно сделать.

Главенствующим принципом для нас является, безусловно, и бесплатность школьного образования в рамках образовательного стандарта. Хочу подчеркнуть: практика так называемых дополнительных платных услуг в школе создаёт риск фактической эрозии принципа бесплатности. Например, в некоторых школах формирование классов напрямую связано с необходимостью посещать определённый набор платных занятий или вводятся дополнительные платные консультации по подготовке к ЕГЭ, в то время как школа обязана обеспечить полноценную подготовку к экзамену в рамках выделенных бюджетных средств. Тем самым школа становится источником социального неравенства вместо того, чтобы быть социальным лифтом. Поэтому давайте прямо скажем: дополнительные платные услуги могут быть, но только вне рамок основного образовательного процесса.

В этой связи считаю важным остановиться на нашем фундаментальном подходе к развитию социальной сферы. Государство должно не командовать повседневной хозяйственной деятельностью десятков тысяч детских садов, школ, больниц, поликлиник, социальных центров, а, безусловно, гарантировать людям получение бесплатных и качественных социальных услуг.

Положения известного 83-го Федерального закона существенно расширяют самостоятельность учреждений социальной сферы. Они направлены как на повышение качества и доступности социальных услуг, прозрачности работы социальной сферы, так и на создание дополнительных стимулов для сотрудников. И, конечно, задача состоит в том, чтобы искоренить прямые и скрытые поборы в фактическую фиктивность бесплатности многих государственных и муниципальных учреждений.

Что хочу подчеркнуть? В ближайшие шесть-десять лет нужно создать в России современную, динамично развивающуюся социальную сферу. Какие системные вопросы для этого необходимо решить? Первое – сформировать независимую систему оценки качества работы учреждений социальной сферы, включая критерии эффективности, практику публичных рейтингов социальных учреждений, принятие профессиональных и этических кодексов. Второе – определить современный набор социальных услуг, необходимых для граждан в условиях развивающегося, усложняющегося общества. Третье – нужно открыть социальную сферу для предпринимательства, некоммерческих и общественных организаций, готовых предоставлять качественное образование, медицинскую помощь и социальную защиту. Тем самым мы создадим естественную, живительную конкуренцию, так необходимую нашей социальной сфере. И конечно, следует создать режим наибольшего благоприятствования для социального служения наших традиционных российских конфессий. Нужно ещё раз посмотреть законодательство о государственно-частном партнёрстве и принять соответствующие решения. Убеждён, надо сделать государственно-частное партнёрство одним из существенных механизмов реализации программ в социальной сфере.

Важнейшей основой для развития человеческого потенциала, сохранения нашей идентичности как единого народа служит отечественная культура. Мы утвердили Федеральную программу «Культура России», планируем направить на её реализацию порядка 200 млрд рублей. Безусловно, будем помогать регионам и муниципалитетам приводить в порядок и строить новые дома культуры, театры, библиотеки. Считаю, что особое внимание надо уделить малым городам и сёлам. На реставрацию объектов культурного наследия народов России предполагается выделить свыше 42 млрд рублей.

Ещё один приоритет – развитие музейного дела, которое играет огромную роль в жизни общества, сохранения национальной памяти, обеспечивает историческую связь поколений. Бюджетные ассигнования на поддержку музеев в следующие шесть лет вырастут в 4 раза и превысят 67 млрд рублей. Будем повсеместно внедрять информационные технологии, чтобы каждый гражданин страны независимо от места проживания имел доступ к национальным и мировым культурным ценностям. Будем создавать общенациональные электронные библиотеки, обеспечивать возможность бесплатного просмотра в сети интернет кинофильмов, спектаклей из национального художественного фонда.

Приобщение к культуре начинается, конечно, с самого юного возраста, поэтому в своих статьях, как вы знаете, я предложил ввести позицию организатора детского художественного творчества, а также увеличить объёмы грантов, распределяемых на конкурсной основе среди молодёжных творческих коллективов.

Кроме того, рад, что предметом широкого общественного обсуждения, дискуссии стала идея о ста книгах, с которыми должен познакомиться каждый молодой гражданин Российской Федерации. И конечно, мы должны повысить социальный статус, уровень жизни работников культуры. Наша задача – поэтапно довести оплату труда работников культуры до показателей, сопоставимых со средними для других бюджетных секторов экономики.

Уважаемые коллеги! В предстоящее десятилетие у нас есть всё, чтобы кардинально продвинуться в решении вечной жилищной проблемы. Для большинства семей в России должна быть реализована возможность обзавестись жильём через поддержку государства, через доступную ипотеку, через развитие индивидуального и кооперативного строительства, через формирование сегмента доступного арендного жилья.

В 2011 году вновь начали расти объёмы жилищного строительства. Мы вышли на максимальное с 1990 года число построенных квартир – 780 тыс. По метрам у нас чуть-чуть поменьше, чем в прошлом году, но по количеству квартир (рынок требует такого количества квартир с меньшей площадью) это наибольшее значение.

Мы ставим задачу к 2015 году увеличить темпы строительства в 1,5 раза, до 90 млн кв. м в год. Это примерно 1,5–2 млн новых квартир и домов в год. Что здесь принципиально важно? Первое – нужно продолжить работу по наведению порядка на земельном и строительном рынке, радикально сократить административные барьеры. Я уже говорил об этом. Сегодня, по оценкам самих застройщиков, затраты на прохождение всех процедур, на подключение к инженерной инфраструктуре могут порой доходить до 30% от общей стоимости объекта. Многое упирается в отсутствие документов территориального планирования, правил землепользования и застройки. Считаю, что надо разработать механизм, найти средства и обеспечить в кратчайшие сроки решение этого вопроса. Второе – у нас огромные земельные ресурсы. Надо ввести их в строительный оборот за счёт развития местной дорожной и коммунальной сети, расширение агломерационного радиуса вокруг крупных городов. Понятно, что вокруг крупного города легче строить, дешевле просто. Также будем изымать неэффективно используемые земли у государственных учреждений и ведомств и отдавать их под застройку. Третье – если мы сможем додавить инфляцию, то обеспечим снижение ставок по ипотечным кредитам где-то на уровне 6,5% в ближайшие годы. Убеждён, что эта задача вполне реальна. При этом, например, ипотеку для молодых семей и молодых специалистов можно будет сделать ещё дешевле. Собственно говоря, такие программы у нас сегодня уже работают. Можно будет выдавать кредиты и нужно будет на 20–25 лет. Конечно, регионы должны подключиться – например, помочь с первоначальным взносом, тогда ипотека действительно будет работать. Кстати, мы уже начали реализацию льготной ипотечной программы для молодых учителей, вы это знаете. Намерены активно использовать возможности Фонда развития жилищного строительства, в том числе Фонд РЖС будет бесплатно делать проектную документацию, предоставлять землю, готовить инфраструктуру для жилищных кооперативов. Кстати, в рамках этой работы снижение стоимости до 25–30%. В рамках программы Фонда РЖС уже сданы или находятся в разных стадиях реализации проекты общим объёмом более чем на 10 млн кв. м жилья.

В 2012–2013 годах необходимо полностью обеспечить постоянным жильём военнослужащих. В ближайшее время также полностью решим жилищные проблемы чернобыльцев. В разы увеличим предоставление жилищных сертификатов нуждающимся переселенцам. В текущем году регионы должны в основном закрыть вопрос обманутых дольщиков. Хочу это подчеркнуть: региональные руководители мне ещё года два назад заявляли о том, что они эту проблему закроют, и они должны это сделать. Это не федеральная задача, но мы будем внимательно наблюдать за тем, как эта задача решается на региональном уровне. Там движение есть, но есть и проблемы. Они острые, люди чувствуют себя обманутыми, им нужно помочь, это очевидно. Двигается проблема. Сейчас не буду вам называть конкретно количество предоставленных квартир, оно значительное. Движение есть, но нужно сделать ещё немало, и главное, что это можно сделать.

Ещё одна очень важная тема. Мы приняли решение до 2015 года продлить работу Фонда реформирования ЖКХ. Считаю, что средства фонда следует сконцентрировать на полной ликвидации аварийного жилья в России. Нужно вытащить людей из трущоб в конце концов! В таких домах не только невозможно нормально жить, они представляют и прямую угрозу здоровью и безопасности граждан.

Доступное, комфортное жильё – это ещё и качественные коммунальные услуги по понятным и справедливым ценам. Жилищно-коммунальную сферу надо превратить в современную эффективную отрасль, открытую для конкуренции и привлекательную для частных инвестиций, причём стоимость коммунальных услуг должна быть понятной и прогнозируемой для граждан и инвесторов в ЖКХ. И поэтому мы предлагаем установить нормативы минимум на три года вперёд.

Напомню, что Правительство приняло решение о переносе сроков повышения тарифов на газ, электричество, тепло в 2012–2013 годах на середину году, с тем чтобы не провоцировать инфляцию в начале года. При этом темпы по повышению в большинстве случаев ограничены целевым уровнем инфляции. Руководителям регионов поручено принять меры, исключающие скачки цен в ЖКХ. Будем держать эту ситуацию на контроле. Предлагаю и вам тоже включиться в эту работу.

Инфляция за первые месяцы текущего года в годовом исчислении составила 3,7% против 6,1% в прошлом году. Это ясное, почти математическое доказательство того, какой существенный вклад в рост цен вносят инфраструктурные монополии. В этой связи считаю, что новому Правительству нужно будет тщательно продумать механизм и уровень индексации тарифов естественных монополий. Нужно предметно разбираться со структурой издержек, прозрачностью инвестпроектов, схемами финансирования таких компаний. Граждане и производственный бизнес не должны оплачивать чью-то неэффективность. Это очевидно. Цена вопроса – низкая инфляция. А что это значит? Мы с вами понимаем, это образовательные кредиты, доступная ипотека и так далее. Собственно говоря, это другая экономика.

Уважаемые коллеги! В декабре следующего года мы будем отмечать 20-летие Конституции и современного парламента страны. Однако мы не можем забывать и о том, что нынешняя Государственная Дума – это уже десятая в отечественной истории, если вести счёт от первой российской Думы 1906 года. Убеждён, нам необходимо совместно работать над повышением авторитета и значением Федерального Собрания в системе органов государственной власти России, а также над укреплением роли законодательных собраний в регионах и представительных органов местного самоуправления по всей стране.

Также вместе с Государственной Думой готов совершенствовать институт парламентского расследования, вести последовательную линию на укрепление судебной власти, обновление и оздоровление правоохранительных органов, искоренение коррупции. Это, безусловно, наши важнейшие задачи, которые должны стать общими для власти и оппозиции.

Со своей стороны рассчитываю на конструктивное взаимодействие в течение всего срока наших конституционных с вами полномочий. Надеюсь также и на взаимоуважительную работу законодательной и исполнительной власти, на их совместные действия в целях развития экономики России, достижения нового качества жизни для граждан страны. Скажу больше, сегодня это единственный путь к сохранению доверия общества к власти в целом.

Уважаемые коллеги, восстановив страну после всех потрясений, которые выпали на долю нашего народа на рубеже веков, мы фактически завершили постсоветский период. Впереди новый этап развития России – этап создания государственного, экономического, социального порядка и общественного жизненного устройства, способного обеспечить процветание граждан нашей страны на десятилетия вперёд.

Символично, что мы приступаем к этой работе в год, объявленный Годом российской истории. Ключевые вехи истории определили судьбу России, её тысячелетний путь. Наше поколение должно быть достойно этой великой истории, достойно нашего великого народа, который создал эту великую страну. Сегодня нас, как и наших предков столетия назад, должны вдохновлять вера и любовь к России. Мы обязательно добьёмся успеха.

Спасибо вам большое за внимание.

* * *

Ответы В.В.Путина на вопросы представителей фракций

С.А.Гаврилов (фракция КПРФ): Уважаемый Владимир Владимирович, действительно, наша экономика здорово забюрократизирована, и многие ФГУПы и МУПы попросту не нужны. Однако совершенно очевидно, что в деле новой индустриализации, модернизации нашей страны уникальные предприятия ВПК, институты Академии наук, госкорпорации, банки с госучастием являются локомотивами в деле освоения новых технологий и защиты интересов и безопасности нашей страны. Не случайно зарубежные конкуренты в ходе обсуждения вступления в ВТО ставят задачу ускорения приватизации стратегических предприятий.

Как председатель Комитета по собственности я хотел бы спросить у Вас: не приведёт ли новая широкая приватизация в нашей стране к захвату стратегических предприятий иностранными конкурентами, к валу банкротств и рейдерства, как это происходило в 90-е годы в ходе нечестной, несправедливой приватизации, особенно в условиях финансового кризиса и снижения капитализации наших промышленных активов, а также к неизбежному росту тарифов и срыву инвестпрограмм? Какие Вы видите в этой связи меры по финансовому оздоровлению и поддержке государственных предприятий? Готово ли Правительство утверждать, как и было раньше, вместе с бюджетом программу приватизации в парламенте России?

Спасибо.

В.В.Путин: Очень бы не хотелось, чтобы кто-то захватывал наши стратегические активы. И мы с вами вместе всё должны сделать для того, чтобы этого не произошло. Уверяю вас, что здесь мы с вами союзники.

Если говорить концептуально, вообще приватизация: хорошо это или плохо? Потому что, понятно, Вы задаёте вопрос от Компартии, Компартия известным образом относится к приватизации. Но я сейчас не хочу переводить в политическую плоскость эту дискуссию. Совершенно очевидно, просто мировой опыт показывает, что приватизированные предприятия работают поэффективнее, чем государственные.

Ведь для рядового гражданина... Сейчас, подождите, наберитесь терпения. Вам понравится, что я скажу, правда, честное слово. Понравится, понравится, я серьёзно. Ведь рядовому гражданину, работнику на самом деле всё равно, на каком предприятии он работает – государственном или частном, как правило. Для него важно что? Уровень заработной платы, условия работы, соблюдение техники безопасности, ответственность администрации и собственника, кто бы ни был собственником – государство либо частное лицо или группа лиц. А для государства важно, чтобы, первое, предприятие это (любой формы собственности) активно развивалось, внедряло новые технологические стандарты и исправно платило налоги, а мы с вами аккумулировали эти налоги в государственный бюджет и эффективно использовали в решении оборонных и социальных целей.

У нас так получается или нет, когда мы приватизируем предприятия? Нет. Правильно, я согласен. Я же говорил, вам понравится. Скажем так, далеко не всегда так получается. Так получается в целом по экономике, но по отдельным крупным компаниям далеко не всегда. Более того, частные собственники тырят друг у друга доходы, деньги, имущество.

Со стороны Компартии аплодисменты раздались. Это уникальный случай, надо записать в историю парламентаризма. Но это правда! Вы знаете, они правы. У нас такая, к сожалению, ситуация складывается, когда даже у приватизированных предприятий, повторяю, вот такие совершенно ненормальные явления происходят. Для меня ясно, почему. Нам нужно ещё многое сделать, для того чтобы вот те позитивные вещи, о которых я говорил, при приватизации работали на общество в целом. Надо ещё думать над этим, подправлять законодательство, но в целом тренд правильный.

Если мы всё опять вернём в государственную форму собственности, ничего хорошего из этого тоже не получится. Мы сейчас говорим о стратегических предприятиях. Вопрос-то был такой.

Здесь у нас выработан ряд системных ограничений и контроля со стороны государства. Какие это? Ряд предприятий могут быть приватизированы исключительно при согласии Президента. Это первый рубеж защиты.

Второй рубеж – есть специальная Правительственная комиссия по привлечению иностранных инвестиций в стратегические отрасли и стратегические предприятия. Мы несколько лет назад приняли такое решение как раз с целью предотвращения возможного развития событий по тому сценарию, который вы сейчас описали. Это касается и оборонных предприятий, это касается и сырьевых отраслей, крупных месторождений. Мы индивидуально принимаем решения по каждому такому случаю.

Сказать, что предприятия оборонно-промышленного комплекса представляли какую-то особую ценность для наших конкурентов, было бы большим преувеличением, но есть, конечно, отдельные предприятия, которые тем не менее такой интерес для конкурентов представляют. Будем внимательно следить за тем, чтобы этого не произошло. Будем аккуратненько допускать иностранных инвесторов, но так же, как и во всём мире, будем это контролировать на Правительственном уровне.

Та комиссия, которая создана, – думаю, пока этого инструмента достаточно. Будем вместе с вами советоваться, если увидим, что что-то будет происходить негативное.

Конечно, есть ещё один элемент. Он не связан с оборонно-промышленным комплексом, а связан вообще с экономикой в целом. Надо, конечно, аккуратно смотреть за тем, что государство получает при приватизации, каков доход.

Здесь ведь два главных компонента. Первое. В ходе приватизации ставится цель, чтобы экономика была более совершенной, структурно более современной и эффективной. Некоторые эксперты говорят: и неважно, по какой цене продаём, главная цель – вот эта. А вторая цель – всё-таки фискальная: всё-таки нужно денег побольше получить за вырученные активы. Я думаю, что нужно стремиться к совмещению двух этих задач, из этого и будем исходить.

И.В.Лебедев (фракция «ЛДПР»): Уважаемый Владимир Владимирович!

В последние годы события на Ближнем Востоке с точки зрения наших российских экономических интересов превратились в сплошное разочарование. Ещё не так давно Россия имела сильные политические и экономические позиции, но прокатившаяся волна так называемых революций в этом регионе обошлась России в копеечку. Несмотря на кучу вложенных в эти страны средств, нас вытеснили из Ирака, мы практически всё потеряли в Ливии. На повестке дня вопрос номер один – наши интересы в Сирии, не за горами вопрос по Ирану. Мы везде, что называется, остаёмся с носом.

Вопрос. Скажите, пожалуйста, Владимир Владимирович, когда мы научимся отстаивать наши российские экономические интересы за рубежом, как это делают другие страны для себя, и какова будет политика нашего Правительства и государства в этом регионе в дальнейшем?

В.В.Путин: Ну, «с носом» – неплохо, что плохого-то? С носом, с другими частями тела. Мы здоровые, всё у нас есть. Всё работает, слава богу.

Если у нас экономика будет с вами эффективно функционировать, то в целом мы будем привлекательными для сотрудничества вне зависимости от смены режимов в каких бы то ни было странах. Они сами будут к нам тянуться, и не за подачками, а за совместной работой.

Ещё в советские времена, помните, эти события, которые происходили в Египте, вот там просто реально вкладывали в одностороннем порядке – по политическим и идеологическим соображениям. А потом в том же Египте – тук! – ситуация изменилась, и где все наши вложения оказались? Неудобно говорить в этом зале, но вы понимаете, что я имею в виду. Помните, Гамаль Абдель Насер и прочие в этот период времени, когда произошла переориентация Египта?

Недосмотрели, говорят... Да при чём здесь разведчики? Это не разведчики – это ошибочный подход был. Сейчас я не хочу никого ругать. Я не знаю, как бы я сам поступил. Наверное, действовал, как бывшее советское руководство. Просто мы в зону своего влияния втаскивали определённые страны и за это им платили, а потом там – тук! – и режим сменился, и все наши вложения неизвестно где. То есть известно…

Я хочу вам сказать, что за последнее десятилетие мы по идеологическим соображениям никаких ресурсов крупных ни в одну из стран не вкладывали. Всё, что происходило, происходило на рыночной основе. Никаких подарков мы никому не делали. Поэтому сказать, что мы что-то потеряли, – это не точно. Можно, наверное… Да не можно – я с вами соглашусь: говорить о недополученной выгоде – это правда.

У нас были, допустим, контракты по Ливии и в сфере железнодорожного строительства, освоения ресурсов, – «Элефант» там собирались мы осваивать вместе с итальянцами (нефтегазовое месторождение), и в сфере поставок вооружения, специальной техники были контракты. Там можно было бы на этом заработать в хорошем смысле этого слова. И ливийской стороне было бы выгодно, и нам. Мы эти возможности пока утратили, хотя новые руководители Ливии уже дают сигнал о том, что им было бы интересно продолжить экономические связи. Дай бог, чтобы страна просто сохранилась. Мы знаем, какие там процессы происходят тяжёлые. Там возможен просто распад страны. Но можно ли остановить эти процессы? Наверное, нет. Это отдельная история.

Вы знаете, фундаментальные интересы России и многих стран этого региона в значительной степени совпадают. Я уверен, просто не сомневаюсь: мы будем выходить на новые формы и горизонты сотрудничества, на новые уровни сотрудничества.

Но, конечно, при этом всегда Россия должна действовать таким образом: должна иметь в виду свои национальные стратегические интересы и отстаивать их на всех уровнях и во всех международных организациях.

С.В.Кривоносов (фракция «Единая Россия»): Уважаемый Владимир Владимирович, Вами определены серьёзные социально-экономические задачи развития нашей страны. При нынешних ценах на нефть они выполнимы, но системные проблемы мирового экономического кризиса до сих пор не решены. Что планируется предпринять для решения проблемы, если она возникнет, с точки зрения международной экономической ситуации?

В.В.Путин: Вы как будто не из «Единой России». Хороший вопрос, правда. Я благодарен всем представителям фракций за эти вопросы, потому что они дают возможность разъяснить нашу позицию и снять некоторые озабоченности, которые возникают у депутатов.

Что я хочу сказать: все инициативы, которые я излагал, по-разному можно считать, сколько они стоят, они не связаны с нефтегазовыми доходами, с большими нефтегазовыми доходами, вот что главное. Мы рассчитываем бюджет из консервативного сценария мировых цен на углеводороды. И даже если цена упадёт, скажем, до 70 долларов за баррель, мы будем в состоянии выполнять наши обязательства.

Да, в этом случае нам придётся провести некоторую перегруппировку наших приоритетов так же, как мы с вами делали в 2009–2010 годах, мы будем делать с парламентом эти шаги, если потребуется. Если не потребуется, то мы будем исходить из имеющихся консервативных сценариев цены на углеводороды и выстраивать приоритеты, в том числе и изложенные в тех статьях, о которых вы сейчас сказали. Там по-разному считают: от 1,5% ВВП, кто-то считает – пять. Это неправда, совершенно неточно. Можно сказать, до 1,5. Мы всё это считали.

Я вас уверяю, всё, что я изложил в этих статьях, я предварительно обговаривал со специалистами, с Министерством финансов, которое, вы знаете, очень прижимисто и по каждому вопросу возражало. Но в конечном итоге всё-таки приходили к выводу, что это возможно, это возможно…

О чём идёт речь, я напомню. Я только сейчас говорил. Скажем, выплата 7 тыс. рублей на третьего ребёнка, повторяю, нуждающимся семьям в депрессивных с демографической точки зрения регионах. Стипендию довести до 5 тыс. рублей нуждающимся студентам, хорошо успевающим. То есть мы должны с вами социальную поддержку делать более адресной. И по некоторым другим позициям: уровень заработной платы преподавателей вузов и так далее. Всё это – счётные позиции.

Сейчас мы дополнительно, конечно, более тщательно работаем над каждой из этих позиций. За счёт чего? Нужно сокращать издержки, нужно увеличивать собираемость налогов, нужно вообще более эффективно хозяйствовать, и мы можем это сделать. Там почти по каждой позиции, если я сейчас буду перечислять, положительный выхлоп (извините меня за моветон) будет в размере 1,5% ВВП, почти по каждой, а она не одна. Но, конечно, это потребует серьёзной административной и правовой работы по обеспечению этих заявленных приоритетов. Надеюсь, что мы вместе с вами это и сделаем.

Е.Г.Драпеко (фракция «Справедливая Россия»): Уважаемый Владимир Владимирович, 4 марта в Астрахани проходили выборы мэра. Они прошли с грубыми нарушениями избирательного законодательства, и «Справедливая Россия» не признала их результаты. В знак протеста против массовых фальсификаций наши коллеги во главе с Олегом Шеиным ещё 16 марта объявили бессрочную голодовку.

Именно по Вашей инициативе на избирательных участках были установлены веб-камеры. И сейчас, когда мы получили видеозаписи с избирательных участков, мы можем официально заявить: результаты выборов мэра Астрахани не соответствуют реальному волеизъявлению граждан. Когда есть видеосвидетельства фактически совершённых преступлений, нашими товарищами оформляется иск в суд. Мы знаем, что решение суда – единственно возможное для отмены результатов выборов и признания их недействительными. Вы, конечно, знаете об этой ситуации.

Я прошу Вас, Владимир Владимирович, дать Вашу личную оценку астраханскому беспределу.

В.В.Путин: Вы знаете, насколько мне известно (мне и Сергей Михайлович об этом говорил где-то неделю назад), но и у Председателя Правительства, и у Президента нет права отменять результаты выборов. Я на этот процесс не могу повлиять.

Вот сейчас мы с вами обсуждаем возможность выборов руководителей регионов. Я думаю, что таких коллизий и споров будет очень много. Но и по проекту этого закона у Президента тоже не предусмотрено права отменять результаты выборов. Если вы считаете, что нужно Президента наделить таким правом, давайте подумаем. Но мне кажется, что Президент тогда просто погрязнет в постоянных спорах по поводу того, правильно или неправильно были проведены выборы, каковы нарушения в ходе этих выборов.

Разумеется, если вы спрашиваете моё личное мнение, оно заключается в том, что если нарушения такие, которые могут поставить под сомнение сами результаты, то тогда, соответственно, суд должен принять решение об отмене, но если суд не найдёт оснований для отмены, ну тогда нужно согласиться с результатами. Насколько мне известно, ваш коллега Шеин голодовку начал, а в суд не обращался до сих пор. Честно говоря, даже странновато как-то. Зачем голодать, может, суд ещё и разберётся и все согласятся с результатами этого разбирательства? Мне кажется, надо в суд обратиться.

Честно говоря, я не знаю деталей, откровенно вам говорю. Сегодня с утра смотрел новостной блок (не помню, по какому каналу), видел, что прокурор выступал астраханский. Вот он заявил о том, что они рассмотрели жалобы, нашли нарушения, но считают, что эти нарушения не являются существенными и не должны вести к отмене, но окончательное решение должен принять суд. Повторяю ещё раз: это инстанция, с решением которой мы все должны будем согласиться.

С.И.Штогрин (фракция КПРФ): Уважаемый Владимир Владимирович!

Для всех очевидно, что за последние годы экономика Российской Федерации приобрела ярко выраженный экспортный характер, сырьевой характер. Это особенно ярко видно на примере Дальнего Востока, который превратился в территорию для транзита наших природных ресурсов, ну и добычи их.

Если в советское время строились Комсомольский-на-Амуре авиационный завод, судостроительный завод, «Амурсталь», пять предприятий лёгкой промышленности в Биробиджане, целые комплексы предприятий сельского хозяйства, тепличные комбинаты, животноводческие комплексы вокруг Хабаровска, то что построено на Дальнем Востоке за последние годы? Нефтепровод, угольный терминал в Ванинском районе на 13 млн т, газопровод и завод по сжижению газа на Сахалине. Почему это происходит?

Налоги такие же, как во всей стране, зарплата населения ниже, чем в центральных регионах. Что предпринято Правительством за последние годы и что Вы думаете сделать, чтобы Дальний Восток был настоящим промышленно развитым регионом и люди там хотели жить, жили там, а не бежали оттуда, как чёрт от ладана?

Спасибо.

В.В.Путин: Обе территории стратегически важны, я полностью согласен, я об этом сказал в своём выступлении, и хочу вам сказать, что меня так же, как и вас, это очень беспокоит. Думаю, что ваша озабоченность справедлива, и я уже говорил: темпы оттока людей из этих регионов сократились существенным образом, но всё равно, даже по сравнению с 2010 годом, отток небольшой есть в 2011 году. Это говорит о том, что наших усилий, которые мы прикладываем по стабилизации ситуации как минимум, а ещё лучше, конечно, по развитию, недостаточно.

Делается что-то или не делается? Делается, конечно. У нас программа есть, одна из семи региональных программ, которую мы финансируем из федерального бюджета, по Забайкалью и по Дальнему Востоку. Одна из семи территориальных программ.

Я сейчас не буду говорить количество десятков и сотен миллиардов, которые вкладываются в рамках этой программы, но этого недостаточно. Нам нужно подумать над системой преференций. Как бы там ни было, а всё-таки в советское время действительно преференции эти работали. Они заключались в том, что люди, которые жили на Дальнем Востоке, в Восточной Сибири, в сопоставимых величинах, значительно больше зарабатывали, чем в европейской части, и мирились по сути дела с теми инфраструктурными неудобствами, которые и в советское время там были.

Эти все неудобства остались, даже ухудшилась ситуация, особенно в связи с дороговизной билетов на железной дороге, тем более на самолёте, а эта разница в доходах между теми, кто проживает в европейской части и на Дальнем Востоке, в Забайкалье, серьёзным образом сократилась.

Конечно, нам нужно вместе подумать над тем, как ситуацию поменять. Но сказать о том, что там совсем уж ничего не происходило, – это неправда, это не так. Недостаточно, именно поэтому я и предложил создать там или корпорацию, или отдельный орган по развитию Восточной Сибири и Дальнего Востока.

Там действительно много сделано с точки зрения развития сырьевых отраслей: добыча нефти, газа, завод по сжижению. Это, кстати говоря, тоже неплохо. Скажем, завод по сжижению – это самые высокие технологии, это повышение уровня не только производительности труда в регионе и доходов в региональный бюджет, это ещё и изменение качества этих рабочих мест, уровня заработной платы и т.д.

Сейчас мы там активно работаем над созданием предприятия в сфере судостроения. Там же, как вы знаете, работает и известное предприятие «Сухой». «Суперджет-100», о котором я говорил и о котором мы все знаем, там делается, самолёт пятого поколения тоже там в значительной степени делается. Там это всё не исчезло, никуда не пропало, и там люди работают.

Сейчас два судостроительных предприятия будем создавать, одно вместе с Сингапуром, другое вместе с Южной Кореей. Металлургическое предприятие поддерживаем (оно оказалось в тяжёлом состоянии после кризиса, но уверен, что будет выживать), авиацию, Бурейскую ГЭС ввели.

На самом деле с точки зрения энергетики существенный прогресс, хорошие шаги вперёд были сделаны. В Амурской области по сути полностью с введением Бурейской ГЭС ликвидирован дефицит электроэнергии. Это создаёт хорошие условия для развития производственного кластера, вот это надо сделать. Давайте будем вместе думать, как сделать это современными, эффективными средствами, таким образом, чтобы каждый вложенный туда рубль эффективно работал. Такая проблема существует, и она одна из стратегических для нашей страны.

Я.В.Зелинский (фракция ЛДПР): Владимир Владимирович, за 2011 год Правительством многое было сделано и ещё больше не сделано. Цели и задачи, которые Вы ставили, в глубинке России не почувствовали. Люди на протяжении десятилетий не видят явных перемен и в будущее не верят. Те цифры, которыми Вы апеллируете, в рот не положишь и детей не накормишь. Я не сомневаюсь в Вашем стремлении помочь нашему населению, но те люди, которые работают в Вашей команде, не являются тем плечом, на которое можно было бы положиться.

Взгляните в лицо правде: министр обороны, решивший закупить военную технику за рубежом, министр образования ведёт политику дебилизации наших детей, министр здравоохранения, которая кормит неэффективным и бесполезным «Арбидолом» всю страну, – у меня не хватит времени перечислять все «заслуги» псевдореформаторов, действующих министров. Я уверен, что они не являются Вашими единомышленниками. Может быть, не имеет смысла, бессмысленно тасовать карты, пора обновить руководящие кадры, ведь кадровая альтернатива Вашему окружению имеется?

В.В.Путин: Чертовски хочется поработать лично? Я так и думал. Молодец!

Вы правы. Проблем у нас много, и далеко не все решены. Цифры, которые приводил, также как и любые другие цифры действительно в рот не положишь, и съесть их невозможно, но они объективные, они показывают темп нашего развития. Это совершенно точно, очевидный факт: они позитивные.

Мы вместе с вами, в том числе, повторяю, я уже об этом сказал, со всеми депутатами Госдумы, вне зависимости от фракционной принадлежности, в целом можем этим гордиться. Мы многое сделали, но многое, и об этом я много раз говорил, ещё не сделано.

Есть ли проблема в тех отраслях, о которых Вы упомянули: в здравоохранении, в образовании, в сфере оборонной безопасности? Ну конечно, есть, ну конечно, их там много. Я вас уверяю, что в любой, даже в стране с очень развитой социальной инфраструктурой, их тоже очень много. И это хорошо, что мы имеем с вами возможность так открыто, прямо глядя в глаза друг другу, обо всём этом говорить, потому что это избавляет нас от необходимости всё время стучать в барабаны и говорить о наших успехах. Вы правы, надо всё время смотреть в сторону того, что ещё не сделано.

Допустим, у меня много вопросов к ЕГЭ, который внедряется Министерством образования. Там много и коррупционных схем возникло, и так далее, но подавляющее большинство, это факт, преподавателей, родителей в целом оценивают и позитивные стороны этого процесса. Вы знаете, что у нас в крупнейшие вузы, скажем в Уральский государственный университет, около 70% поступило в прошлом году абитуриентов из сельской местности? Такого никогда раньше не было, из других регионов России, не только непосредственно там, где университет находится. Это и способ снижения коррупционной нагрузки на эту сферу.

Конечно, нужно многое сделать с точки зрения реформирования, и реформировать по уму нужно. Я сейчас приводил данные по изменениям в сфере демографии, ведь это же не само по себе произошло. Это снижение смертности от ДТП, у нас наблюдается снижение смертности по всем критическим показателям, и в онкологии, меньше всего по онкологии, к сожалению, но тоже есть небольшое снижение, по сердечнососудистым заболеваниям и так далее – это тоже результат работы Министерства здравоохранения и коллег на местах.

Давайте будем объективными, посмотрим, что реально происходит в стране. Я понимаю, логика политической борьбы даёт вам основание говорить: там обманывают, здесь неправильно. Но для того чтобы нам принимать эффективные решения, нужно апеллировать к реальным цифрам. Если Вы считаете, что статистика неверна, давайте мы ещё посмотрим на статистику. Но уверяю вас, там всё нормально, там всё выдержано, это же многократно проверяется.

Поэтому, скажем, в самом низовом звене здравоохранения, конечно, огромное количество вопросов и проблем. Разумеется, мы должны с вами над этим работать, и мы будем это делать, но апеллировать нужно всё-таки к объективным данным.

Что касается кадровых вопросов, я уже многократно говорил и хочу подтвердить: мы существенным образом будем менять управленческую команду, но не потому что люди не заслуживают того, чтобы дать их работе позитивную, удовлетворительную оценку, – нет, просто таков жанр этой деятельности. По некоторым направлениям просто очень сложно быть под постоянным давлением, очень много интересов, причём разных групп. И в целом, конечно, кадровая политика у нас будет связана с обновлением, я не исключаю, что в том числе и за счёт представителей самых разных политических сил. Ведь для всех нас важно, чтобы люди прежде всего были профессионально хорошо подготовлены.

А.Н.Хайруллин (фракция «Единая Россия»): Уважаемый Владимир Владимирович, конечно, если бы в ВТО было плохо, то нас, наверное, давно туда приняли бы. Тем не менее уже летом наша страна станет полноправным членом Всемирной торговой организации, а это означает не только дальнейшую интеграцию в мировую экономику и получение дополнительных торговых привилегий, о которых Вы сказали в своём выступлении. Это означает прежде всего и то, что мы должны взять на себя определённые обязательства.

В связи с этим скажите, пожалуйста, сможем ли мы, обременённые этими обязательствами, обеспечить должный уровень защиты наших товаропроизводителей, в том числе озвученного Вами машиностроения, сельского хозяйства, особенно молочного животноводства, то есть тех отраслей, которые обеспечивают наибольшую занятость и имеют наивысшие риски при вступлении в ВТО?

Спасибо.

В.В.Путин: Конечно, такие опасения правильными являются, и мы должны над этим думать: хотим ли мы, чтобы наши производители были поставлены в худшие условия, чем их конкуренты в других странах мира, на нашем собственном рынке? Помните, как в известном фильме: сам не хочу. Мы всё время думаем о том, чтобы этого не произошло. Мы и членами Всемирной торговой организации должны быть, и должны избежать тех рисков, о которых вы сейчас сказали. Это не только сельское хозяйство, это и сельхозмашиностроение, очень чувствительный там момент, само сельское хозяйство, конечно, автопром.

В ходе переговорного процесса, который продолжался 18 лет, мы в целом получили в руки те инструменты, которые позволяют нам сохранить конкурентоспособность нашего товаропроизводителя. Скажем, в автопроме мы выработали новые механизмы, так называемые автосборки, то есть привлечение иностранных инвесторов с их технологиями на нашу территорию. Я уже об этом сказал: при условии переноса на территорию Российской Федерации технологических и научных центров и локализации продукции, то есть производства соответствующих компонентов этой продукции до 60–70% – двигательные установки, покраска, лакокраска, трансмиссия и т.д., т.е. самые важные узлы. Просто для примера говорю.

В ходе переговорного процесса с ВТО некоторые страны Европы настояли на том, чтобы мы вот эти особые условия для наших производителей перенесли с 2020 года на более ранний срок, просто сократили бы для них определённые преференции и льготы по ввозу запасных частей до середины 2018 года, и мы согласились с этим.

Но чтобы не подвести наших инвесторов, с которыми мы уже заключили на тот момент соответствующие соглашения, мы приняли решение субсидировать их работу на два года напрямую из федерального бюджета, с тем чтобы обеспечить современное лицо нашего автопрома, причём на отечественной почве. В целом все с этим согласились, вот такой компромисс был найден по автопрому.

При этом я уже говорил, недавно мы собирались на АвтоВАЗе, есть и вполне законные, применяемые другими странами–членами ВТО инструменты, например экологическая организация обратила наше внимание на то, что автохлама у нас становится все больше и больше. Хорошо, мы введём экологический сбор. Для тех, кто производит на территории России, – гарантийное письмо (понимаете, что оно стоит), а для тех, кто завозит по импорту, – соответствующие деньги, по сути равные той разнице, которая получится после снижения ввозной таможенной пошлины на территорию России импортной автотехники после присоединения к ВТО. Как пример.

Другие примеры в очень чувствительной для нас сфере, вы тоже об этом упомянули, – сельском хозяйстве. Конечно, сельхозтоваропроизводители постоянно обращали наше внимание на проблемы, с которыми могут столкнуться.

Я упоминал о том, что у нас сельское хозяйство в целом демонстрирует хорошие результаты, но это совсем не значит, что их не нужно защищать при присоединении к ВТО. У нас с вами сегодня общий объём субсидий – примерно 4,5 млрд долларов (в долларовом эквиваленте), а мы договорились, что на ближайшие два года в рамках принятых решений по присоединению к ВТО мы имеем право субсидировать наше сельское хозяйство на 9 млрд – не на 4,5, а на 9 потом, при последующем постепенном снижении. Но мы не в состоянии даже этого делать, то есть мы выгадали для себя вполне приемлемые условия.

Одна из чувствительных позиций (я просто могу сейчас до утра об этом говорить) – это красное мясо, и прежде всего мясо свинины. Мы занимались этим предметно очень много. Конечно, мы стараемся отследить до деталей, и конечно, это был очень тяжёлый, сложный такой, скандальный процесс наших дискуссий с нашими партнёрами–членами ВТО. Но в целом компромиссы, я считаю, достигнуты, и есть инструменты, которые позволяют при дополнительном их использовании гарантировать наши интересы.

Вместе с сельхозпроизводителями мы сейчас об этом думаем и будем их внедрять так же, как я сказал применительно к автопрому.

Н.В.Левичев (фракция «Справедливая Россия»): Уважаемый Владимир Владимирович, хочу продолжить обсуждение системы образования, которая, на наш взгляд, развивается довольно однобоко. Огромные усилия Министерства направлены на создание оценочных и измерительных процедур – проверок, отчётов. За годы разработки ЕГЭ потрачены огромные деньги: по экспертным оценкам, ежегодная цена ЕГЭ сейчас составляет до 6 млрд рублей – это примерно 20% федерального бюджета, выделяемого на все среднее образование. На наш взгляд, явный перекос. Принято решение о введении ЕГЭ для бакалавров, это тоже будет стоить больших денег. И ради чего? Проверки ужесточаются, а качество знаний всё равно снижается.

Не считаете ли Вы, что сам вектор развития отечественного образования выбран неверно, что разработка всякого рода тестовых процедур происходит в ущерб самому содержанию учебного процесса? Спасибо.

В.В.Путин: Я отчасти соглашусь с вами в том, что исключительно тестовые процедуры – это опасный путь для выявления талантливых, перспективных людей. Но у нас существует не только этот тестовый путь, есть ещё и другой путь – путь через различные олимпиады, конкурсы и так далее. Это во-первых. И во-вторых, крупнейшие вузы страны, допустим, как Московский университет, они проводят дополнительные собеседования. Я с вами согласен, если только на этом сконцентрироваться и только эти инструменты использовать, пожалуй, мы попадаем в рискованную зону, но нужно сочетание того, о чём сказал я, и того, что вызывает опасение у вас.

Но в целом всё-таки генеральный путь развития образования у нас правильный, на мой взгляд. Мы должны сделать нашу систему образования гораздо более эффективной и современной. Что касается бакалавриата и т. д., нужно нам это или нет? Если мы хотим, чтобы наши выпускники чувствовали себя уверенно на мировом рынке труда, то это неплохо. Это повышает конкурентоспособность системы образования в целом. Когда человек приезжает к нам в вуз – российский ли гражданин или гражданин любого другого государства, он знает: закончил вуз и может работать в любой стране мира. Это повышает конкурентоспособность, привлекает в систему высококвалифицированные кадры. Понимаете, это очень важно. В целом я считаю, мы действуем правильно.

Н.М.Харитонов (фракция КПРФ): Уважаемый Владимир Владимирович! Как Вы считаете, какая концепция, условия и какое законодательное обеспечение необходимы для ровного и равного регионального развития в России? Правда, Министерство регионального развития своими действиями пытается быть Ариной Родионовной для всех регионов сразу, но этого мало и малоэффективно.

В.В.Путин: Знаете, вместе надо подумать, это непростой вопрос. Я скажу, что, допустим, по региональным программам мы почти 0,5 трлн рублей в последние годы направили. У нас семь региональных программ существует, я об одной из них уже упоминал – это развитие Забайкалья и Дальнего Востока, потом развитие Чеченской Республики, «Юг России», Северный Кавказ отдельно, Калининградская область, ну семь региональных программ.

Повторяю, за последние годы почти 0,5 трлн рублей мы направили на эти программы. Работают они эффективно или нет? В целом эффективно. Достаточно этого или нет? Недостаточно. Конечно, Министерству регионального развития нужно подумать на тему о том, как организовать его работу в ближайшие годы. Можно и должно действовать более эффективно, здесь я с вами согласен. Нам нужно концентрировать ресурсы на ключевых направлениях регионального развития и выстраивать общие правила поведения по ключевым вопросам, используя конкурентные преимущества каждого региона в отдельности. Мы именно таким образом постараемся действовать.

Если у вас есть конкретные предложения по поводу того, как нужно организовать работу, мы с удовольствием прислушаемся к этим рекомендациям.

Я.Е.Нилов (фракция ЛДПР): Уважаемый Владимир Владимирович! В своём докладе Вы вскользь коснулись вопросов внешних угроз, и фракция ЛДПР хотела бы узнать Ваше мнение по следующему вопросу.

Как известно, военный блок НАТО был создан не как наш друг и товарищ, а скорее как военный соперник. Нельзя сегодня не вспомнить последние слова кандидата в президенты США Ромни, который назвал Россию одним из главных врагов Америки, наверное даже первым врагом Америки. Принципиальная позиция верховной власти России всегда была направлена на то, чтобы не допустить развёртывания никаких военных баз не только на территории нашей страны, но и близ границ. Принципиальный лозунг ЛДПР всегда был: «Нет – движению НАТО на Восток». Однако недавно появилась информация о том, что на территории Ульяновской области будет развёрнута военная база НАТО.

В связи с этим встаёт такой вопрос: поменялась кардинально позиция у руководства страны или мы чего-то не знаем, что-то не так понимаем? Прошу Вас прокомментировать. Спасибо.

В.В.Путин: Я считаю, что блок НАТО – это в целом (и я говорю об этом прямо нашим коллегам) атавизм времён холодной войны. Он возник в то время, когда существовала биполярная система в международных отношениях: сначала были созданы западный блок и НАТО, а потом в ответ на это Варшавский договор. Сегодня такой ситуации нет. Непонятно, зачем нужна такая организация, как НАТО. Но она есть, это реалии геополитические и с ними нужно считаться.

Более того, в некоторых случаях НАТО действительно играет роль такого стабилизатора в мировых делах. Правда, свой нос иногда суёт туда, куда не нужно, и выходит за рамки даже своей уставной деятельности, но мы должны соответствующим образом реагировать. Это совершенно естественно, но, повторяю, в ряде случаев играет стабилизирующую роль.

Например, в Афганистане НАТО действует в соответствии с мандатом Организации Объединённых Наций. Я хочу обратиться ко всем вам здесь присутствующим вне зависимости от политической ориентации: мы с вами понимаем, что происходит в Афганистане, ведь правда? Мы с вами заинтересованы в том, чтобы ситуация там была под контролем, так? И мы с вами не хотим, чтобы наши солдаты воевали на таджикско-афганской границе? Не хотим. Но там западное сообщество и НАТО присутствуют. Дай Бог им здоровья, пускай работают.

Мы с вами приняли решение поддержать транзит (и наземный, и воздушный) отдельных стран – и США, и ФРГ, и Франции. Надо им помогать – в этом моя позиция, – надо помогать им решать проблему стабилизации ситуации в Афганистане. Или нам придётся это делать самим. Понимаете, в чём дело, выбор какой?

Что касается НАТО. Если мы отдельным странам НАТО уже разрешили транзит, то в чём проблема для самой НАТО? Знаете, нужно очень прагматично подходить к определению того, что нам выгодно, соответствует это нашим национальным интересам или не соответствует. Нашим национальным интересам соответствует поддержание стабильности в Афганистане, и мы публично говорим об этом: мы будем вам, и поэтому транзиты будем обеспечивать.

Что касается Ульяновска, то никакая там не база НАТО. Это просто, как военные говорят, площадка подскока в случае транзита по воздуху грузов соответствующих военных. Поэтому, уверяю вас, ничего там необычного, не соответствующего нашим интересам не происходит. Наоборот, всё, что делается в этой сфере, полностью соответствует национальным интересам Российской Федерации и нашего народа.

А.Л.Шхагошев (фракция «Единая Россия»): Владимир Владимирович, у меня два вопроса, они носят политический характер. Первый связан с возобновлением прямых выборов глав субъектов, в частности с выборным фильтром. Несмотря на то что мы сегодня концептуально поддержали эту инициативу, у многих наших коллег выборный фильтр, обсуждение, вызывает некоторое недоумение. Очень важно услышать Ваше мнение здесь: каким Вы видите такой фильтр и сможет ли этот фильтр выполнить важнейшие две задачи: а) поддержать достойных кандидатов; б) не пропустить криминал во власть и тех людей, которые ни при каких обстоятельствах не могут служить политическим гарантом в своих регионах?

Второй вопрос – это больше, наверное, просьба дать свой комментарий по принятому уже закону «О внесении изменений в Закон “О политических партиях”» по поводу регистрации, а точнее...

В.В.Путин: Давайте начнём с того, что вы спросили в завершение. Какие комментарии? Закон принят, его надо исполнять. Нам важно с вами не допустить того, чтобы у нас возникали партии по религиозным принципам, по национальным, по региональным. У нас очень сложноустроенная Федерация. Принятие решения такого рода должно, конечно, проходить очень серьёзную оценку с точки зрения последствий принимаемых решений. Надо внимательно следить за правоприменительной практикой, с тем чтобы у нас действительно не возникало вот таких партий, которые вели бы к сепаратизму, национализму и т. д. У нас же не мононациональное государство. У нас сложноустроенная Федерация. Я ваши опасения понимаю и отчасти разделяю их.

Вместе с тем мы должны иметь в виду и запрос общества. Общество должно чувствовать, что оно формирует власть. Только тогда оно будет реально устойчивым, только тогда будет баланс политических сил соблюдён. В Швеции, например, 700 партий, маленькая страна, но там 700 партий. Реально в выборах принимает участие 30, а парламент формируют, по-моему, шесть или семь партий. В США огромное количество партий, даже не помню количество уже, но реально на политической сцене страны две. Люди чувствуют себя свободными, и им предоставлена возможность формировать политические партии, принимать участие в политической деятельности. Но система выстроена таким образом, что она не мельчит, не разрушает само государство, а стабилизирует его – нам с вами нужно к этому стремиться. От того, как мы выстроим практику применения этого закона, в значительной степени будет зависеть политическое самочувствие страны и её будущее.

Что касается выборов руководителей регионов. Вы знаете, что я был одним из авторов, если не единственным, прежней системы приведения к власти руководителей регионов. Это не было прямое назначение, всё-таки выигравшая региональные выборы партия предлагала своего кандидата, а потом за него голосовала или не голосовала. И навязать непросто было на самом деле, и вообще никто уже не хотел навязывать. После того как у меня возникла реально ситуация, когда я был ещё Президентом, мне депутаты одного из региональных собраний сказали: мы знаем, что Вы хотите предложить такого-то, – мы не будем за него голосовать. Я вам скажу прямо – в Волгограде, по-моему, или в Нижнем, – и мы изменили решение: мы другого человека предложили.

Вот на тот период времени мне казалось, и я в этом убеждён – не просто казалось, убеждён, мы же только из гражданской войны фактически вылезали, мы знали с вами, – что за кандидатами часто вставали и криминальные структуры, и националистические. И вот такой механизм, который совмещал в себе – и будущими кандидатами, и будущими руководителями регионов – учёт региональных особенностей, поскольку к власти допускался через заксобрания регионов, и обязательный учёт общенациональных интересов, был правильным и обоснованным.

Конечно, всё, что делал этот человек, хорошего и плохого… Ну про хорошее мы стараемся не думать и не говорить об этом – только на отчётных встречах, а ошибки-то всегда на слуху, поскольку он квазиназначаемый, всегда концентрируются на том, кто назначил… Дело не в ответственности, скажем, Президента, дело в том, чтобы люди чувствовали сами тоже свою ответственность за того человека, кого они приводят к власти путём прямого тайного голосования. Это важно с точки зрения развития внутридемократических процессов.

Ну, конечно, в условиях нашей страны опасность того, что на рынке избирательных услуг будут востребованы национализм и сепаратизм, представляет для нас угрозу, здесь вы правы абсолютно. Нужно к этому очень аккуратно относиться, очень-очень аккуратно.

Как нам построить эти фильтры, о которых вы сказали, о которых я тоже говорил? Вы меня спрашиваете: какие они? Я не знаю, надо вместе подумать. Они должны быть не обременительными и не создавать проблемы для волеизъявления людей, но они должны отсекать полукриминальные элементы, националистические, должны отсекать людей с крайними взглядами, здесь я согласен.

Вот один из вариантов, предложений в проекте закона, о котором вы сказали, – это предварительное голосование через депутатов муниципальных собраний. Это реальный инструмент, такой инструмент применяется во Франции при выходе кандидатов на президентские выборы. Если человек хочет баллотироваться на должность губернатора, он должен провести консультации с депутатами местных собраний, они должны его послушать и поставить подписи – от 5 до 10%. Но это уже, по-моему, неплохо. Нужны ли и возможны ли какие-то фильтры на федеральном уровне, скажем президентский фильтр? Ну если мы с вами изобретём такой механизм, я, конечно, буду его поддерживать. Но повторяю ещё раз: он должен быть необременительным, понятным и прозрачным для общества, чтобы не было так, что по наитию там Президент взял кого-то и завернул. Но это же всё живой процесс. Давайте посмотрим, как будет работать тот закон, о котором мы говорим. В наших с вами силах – внести поправки в будущем, если потребуется, конечно, посмотреть, как он работает, сначала нужно. Ну и, пока он ещё окончательно не принят, пожалуйста, ваши предложения.

М.В.Емельянов (фракция «Справедливая Россия»): Уважаемый Владимир Владимирович! В своём выступлении и в ответе на вопрос депутата Хайрулина Вы упомянули о позитивном международном опыте вступления в ВТО. Но Китай, Индия, Южная Корея, Азиатско-Тихоокеанский... другие страны, успешно осуществлявшие модернизацию, они сначала проводили модернизацию экономики, а потом уже открывали свою экономику внешнему миру.

Вы сами сказали, что почти 70% основных фондов изношено, то есть мы вступаем в ВТО, открываемся миру с немодернизированной экономикой. На мой взгляд, это стратегическая ошибка. О какой равноправной конкуренции с импортом можно говорить, если рентабельность большинства предприятий упадёт и, может быть, даже станет отрицательной? Где они возьмут деньги на модернизацию? Кредитовать их никто не будет, инвестировать в них тоже никто не будет. В этой связи конкретный вопрос: какие отрасли промышленности выиграют от вступления в ВТО, но не в туманной среднесрочной перспективе, а сразу же, а какие отрасли мы потеряем, в каких отраслях будет торможение экономического роста или спад? Почему задаю вопрос непосредственно Вам? Те чиновники, которые занимаются вопросами ВТО, на эти вопросы конкретных ответов не дают. Можете ли Вы дать вполне конкретные, чёткие ответы, был ли такой анализ? Спасибо.

В.В.Путин: Помните шутку: что раньше было – курица или яйцо? И ответ: раньше всё было. Это неправильный ответ, потому что раньше почти ничего не было. А куриц, которых покупали с прилавков наших магазинов, называли «крылья советов», таких синих полуцыплят… Так называли.

Кстати говоря, для того, чтобы понять, мы в 2,5 раза, почти в 3 раза за последнее время увеличили производство мяса птицы.

Реплика: «Ножки Буша»?

В.В.Путин: Нет, не Буша уже, а наши, собственные. Почти в 3 раза! А свинины – в 1,5 раза, представляете? И потребление мяса в России увеличилось. В лучшие советские годы у нас лучший показатель был 67 кг в год.

Реплика: 75 кг.

В.В.Путин: Нет-нет. Сейчас – 72, а было – 67. Сейчас 72 – лучший показатель.

Вы говорите, не лучше бы было сначала модернизировать, а потом вступить? Многие эксперты, подавляющее большинство экспертов, считают, что нам не модернизировать нашу экономику без вступления в ВТО. Вот в чём всё дело. И я бы, откровенно говоря, никогда бы и не согласился на присоединение к ВТО, если бы после длительных, очень продолжительных дискуссий не согласился с этим мнением.

Вы понимаете, ведь реалии жизни таковы, что, у нас говорят: пока гром не грянет, мужик не перекрестится. Вот то же самое: пока реальную конкуренцию не почувствуют, не вкладывают в модернизацию. Я уже приводил пример, что в условиях кризиса на 10% выросло новое оборудование на наших предприятиях. Почему? Кризис заставил, просто вынуждены были, особенно, скажем, в электроэнергетике новое оборудование применять, в химической промышленности. То же самое и здесь.

Когда предприятие вынуждено модернизироваться, оно начинает действовать. Если рынок закрыт, и так покупают, то не очень модернизируются. И вопрос переходит в другую сферу. Закройте импорт, а не закрыть его никак всё равно, но он всё равно растёт. Вы же знаете, что происходит, как только чуть-чуть уровень доходов реальных поднимается, сразу кратно растёт импорт. Почему это происходит? Потому что наша экономика, наша промышленность не отвечает вызовам сегодняшнего дня по качеству и по цене товаров.

Я заканчиваю ответ на Ваш вопрос и хочу сказать, что и меня тоже это тревожит, но я всё-таки рассчитываю на то, что увеличение конкуренции подстегнёт модернизацию нашей экономики. А какие-то ключевые вещи, я уже говорил, – сельское хозяйство, автопром, производство сельхозоборудования, техники, – конечно, я с вами согласен, здесь есть вопросы, но нужно самым активном образом (сейчас мы этим и занимаемся) искать инструменты их защиты на какой-то период времени, используя инструменты ВТО. Они существуют. Я по автопрому же сказал, и по другим отраслям можно найти – и по сельскому хозяйству, и по другим.

С.Е.Нарышкин (председатель Государственной Думы): Спасибо.

Коллеги, все вопросы заданы, ответы получены. Депутат Нилов Олег Анатольевич предложил ещё задать вопросы и в письменном виде, но и такая возможность тоже была.

В.В.Путин: Я предлагаю так. Если есть желание вне рамок всяких наших договорённостей задать какие-то вопросы, которые вы считаете нужными, давайте ещё по одному вопросу прямо от каждой фракции. Пожалуйста, прошу Вас.

В.В.Бортко (фракция КПРФ): Уважаемый Владимир Владимирович, извините Бога ради, хочу задать политический вопрос Вам как Премьеру, ну и как будущему Президенту тоже. Скажите, пожалуйста, в целях расширения демократии как Вы относитесь к тому, если будет нами внесён (Думой) проект исключения слов «подряд два срока президентских полномочий?» Это первое.

Расширяя президентские полномочия, не обидитесь ли Вы, если мы внесём такое предложение (с целью определения точно Вас как представителя не законодательной, а исполнительной власти): лишить Вас, извините, пожалуйста, законодательной инициативы, только потому, чтобы обозначить, что Вы есть представитель законодательной власти?

И последнее. Как бы Вы отнеслись к тому, если бы мы внесли инициативу изменить преамбулу Конституции, сказав, что мы, как сейчас, не многонациональный народ, а мы – русский народ и присоединившийся к нему народ?

В.В.Путин: Первое, по поводу того, чтобы убрать из Конституции «два срока подряд», а сделать просто «два срока». Я считаю, что это разумно, вполне можно подумать. Это мы вместе должны со всеми фракциями. Я говорю вам совершенно искренне и не только потому, что это меня касается в меньшей степени, как вы понимаете. Что там, мы же с вами понимаем, о чём мы говорим, мы же взрослые люди. Закон обратной силы не имеет, с того момента, когда он будет принят, у меня есть возможность работать сейчас и следующий срок, здесь проблем нет, но если ситуация позволит, если я захочу.

Вы понимаете, дело в том, что в жизни каждого из нас наступает момент, и, уверяю вас, в моей жизни он наступил, когда нет необходимости за что-то хвататься, а можно и нужно думать о судьбе страны. Я с Вами согласен, нужно всегда думать о совершенствовании нашей системы политической таким образом, чтобы она была стабильной, надёжной, эффективной и гибкой с точки зрения реакции на те процессы, которые происходят внутри страны и вокруг неё. Давайте вместе думать об этом обо всём. На самом деле для меня это суперзадача, сверхзадача всей моей работы, а может быть, и жизни, поэтому я не исключаю никаких вариантов обсуждения. Первое.

Второе. По поводу законодательной инициативы. А зачем, скажем, Президента лишать законодательной инициативы? Я сейчас не о себе говорю, а в целом.

В.В.Бортко: Он символ.

В.В.Путин: Символ? А работать кто будет? А если Президент – это работающий орган, то он должен иметь возможность представить на суд общества, на суд парламента свои предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы. Я думаю, что это неверно. Я с этим не могу согласиться.

Дальше, вместо «многонационального народа» – «русский и присоединившиеся к нему». Вы понимаете, что мы сделаем? Часть нашего общества будет людьми первого сорта, а часть – второго. А этого нельзя делать, ведь мы же с вами хотим, чтобы у нас была сильная единая нация, единый народ, чтобы каждый человек, который живёт на территории страны, чувствовал, что это его родина, другой родины нет и быть не может. А чтобы каждый человек так чувствовал, все мы должны быть равны. Это принципиальный вопрос. То, что русский народ является, безусловно, костяком, основой, цементом многонационального российского народа – это безусловно.

И знаете, мне это очень легко говорить, я уже публично говорил, мне подняли церковные документы с 1600 какого-то года у меня здесь в 120 или 180 километрах от Москвы все мои родственники жили в одной деревне и 300 с лишним лет ходили в одну и ту же церковь. Я это нутром чувствую, нутром чувствую свою связь с этой страной и с этим народом. Но делить на первую, вторую, третью категорию, вы знаете, это очень опасный путь. Не надо нам с вами это делать.

Л.Э.Слуцкий (фракция ЛДПР): Уважаемый Владимир Владимирович! У нас одна страна, одна внешняя политика, и думаю, что меня поддержат коллеги из всех других фракций, если я скажу о том, что для нас является моментом истины: будет ли создан в 2015 году Евразийский экономический союз, и сможет ли он уже в самое ближайшее время стать снова одним из полюсов в мировой политике, международных отношениях?

И сегодня мы много работаем, скажу как председатель Комитета по делам СНГ, для того чтобы прикинуть парламентское измерение будущего Евразийского союза. Но у нас очень много, как Вы сказали применительно к НАТО, атавизмов или рудиментов нашей общей со странами ближнего зарубежья новейшей истории, той новейшей истории, когда работа на пространстве СНГ, скажу дипломатично, была, ну не совсем в первой линии. Поэтому вопрос, а может быть, предложение: в течение ближайших месяцев (нам не столь много осталось до формирования бюджета на 2013 год) принять представителей комитета по делам СНГ совместно с руководством Россотрудничества, и по тем атавизмам, которые у нас есть по госпрограмме переселения, по Агентству международного развития, по некоторым другим актуальнейшим вопросам, необходимо решить. Чтобы все массы соотечественников и граждан евразийского пространства поддержали нас, пространства Евразийского союза, всё это надо подробно рассмотреть, синхронизировать и некоторые решения у нас, в Российской Федерации, принять в течение ближайших нескольких месяцев. Просил бы поддержать.

В.В.Путин: Я с Вами согласен. Не только ничего против не имею, и будем поддерживать. Более того, считаю, что углубление интеграции на постсоветском пространстве является ключевой задачей и экономики, и внешней политики России – ключевой, важнее у нас ничего нет. От этого зависит наше будущее.

Но в этой связи, в продолжение того вопроса, который Владимир Владимирович Бортко задал, нам нужно и внутри страны сделать так, чтобы мы были привлекательным магнитом, к которому хотят присоединиться. Потому что если, скажем, некоторые бывшие республики Советского Союза, которые не приняли ещё решения об участии в глубоких интеграционных процессах, всё-таки задумаются над тем, что это выгодно, чтобы никто там внутри этих стран не ссылался на то, что «куда мы там присоединяемся, у них внутри страны нет равенства».

Понимаете, это очень важная структурная вещь. Я думаю, что, безусловно, вот эти процессы интеграционного характера, которые сейчас запущены и дают реальный результат, не только должны быть нашим приоритетом, они и будут нашим приоритетом. Но я не могу только с вами согласиться в том, что это ушло на второй план в предыдущие годы. Если бы это ушло на второй план, у нас не было бы ни Таможенного союза, ни единого экономического пространства.

А.К.Исаев (фракция «Единая Россия»): Уважаемый Владимир Владимирович, я думаю, что очень важно, что в Вашем сегодняшнем докладе очень серьёзно прозвучала социальная тема, были обозначены социальные гарантии. Это значит, что громадное количество телезрителей, которые смотрели, почувствовали (это, наверное, лучшее чувство, которое они испытывали в советское время) уверенность в завтрашнем дне. Но я хочу также сказать о том, что Вы затронули очень важный для нас вопрос – это вопрос повышения минимального размера оплаты труда до уровня прожиточного минимума.

Я помню, что когда Вы приступали к работе в качестве Премьер-министра, Вы как раз настояли на том, чтобы такое решение в 2008 году было принято. Сейчас Вы также ставите эту тему. Она немножко отстала в период кризиса. Вы также сказали о том, что МРОТ должен быть повышен поэтапно в течение нескольких лет и при этом осовременен. Как Вам это видится, Владимир Владимирович?

В.В.Путин: Это очень чувствительная тема. Я бы сейчас не хотел разворачивать дискуссию. МРОТ надо повышать, надо думать о том, как мы исчисляем прожиточный минимум. Вы знаете, что во многих странах считается почасовая оплата. Даже если мы к этому когда-нибудь перейдём, мы должны выработать такие механизмы, которые не приведут к понижению доходов наших граждан, которые и так небольшие деньги получают, а, наоборот, мы должны создать такой путь, по которому бы шёл подъём.

Это мы с вами должны обсудить и в Правительстве, и на президентском уровне (есть соответствующее у нас управление), и, безусловно, с участием профсоюзов. Широкая дискуссия должна быть в парламенте. Это очень чувствительная сфера, потому что просто так взять и перейти к почасовому измерению оплаты труда и сказать, что от этого мы будем считать прожиточный минимум и уровень жизни, – этого недостаточно. Нужно чётко и ясно понимать, к чему это приведёт на практике. Поэтому я в своём докладе коснулся этой темы, но не стал её развивать, потому что, прежде чем сказать что-то конкретное, нам нужно на экспертном уровне погрузиться в проблему и понять последствия каждого нашего шага. Но, разумеется, эти инструменты социальной политики должны быть современными и отражать реалии. Вместе и предлагаю подумать на этот счёт.

А.В.Митрофанов (фракция «Справедливая Россия»): Уважаемый Владимир Владимирович! В последние годы в мире развивается такой бизнес очень активный, как частные военные услуги. Американцы почти на 350 млрд долларов оказывают этих услуг. Частные военные компании, которые охраняют иностранное имущество и тренируют иностранный персонал, объекты инфраструктуры охраняют, оказывают огромное количество услуг и в Ираке, и везде, в разных странах. Не кажется ли Вам, что мы тоже должны быть представлены, безусловно, понимая, что это инструмент влияния определённый? Готовы ли Вы создать, скажем, рабочую группу, которая проработала бы этот вопрос? Понятно, что это вопрос только в ведении Президента, поскольку речь идёт о компаниях, обладающих оружием, в том числе выше стрелкового, среднего вооружения, поэтому вещь серьёзная.

В.В.Путин: Я понял ваш вопрос, и считаю, что это действительно является инструментом реализации национальных интересов без прямого участия государства. Вы правы абсолютно. И считаю, что, да, можно подумать над этим, рассмотреть.

Что касается применения соответствующих институтов внутри страны, то он уже у нас развивается, но это так называемый аутсорсинг. Вы знаете, он дорогой очень, где-то оправданно, сейчас в Минобороны внедряется. Я стараюсь, честно говоря, немножко это сдерживать, потому что это просто дорого, требует больших бюджетных расходов. Но в целом, конечно, это в правильном направлении движение, имея в виду, что тогда сами военнослужащие освобождаются от необходимости выполнения различных хозяйственных функций, а больше внимания уделяют вопросам боевой подготовки. Это связано не только с хозяйственными функциями, охраной объектов, охраной техники и так далее. Да, я согласен с Вами, можно и нужно подумать, как реализовать эти планы.

* * *

Заключительное слово В.В.Путина:

Уважаемые коллеги!

В целом я уже достаточно подробно высказался и в ответах на вопросы, по-моему, определил свою позицию по ряду ключевых направлений развития страны. Что бы можно было сказать дополнительно в ответ на выступления наших коллег с этой трибуны?

Из фракции «КПРФ» передали записку по поводу переподчинения, возможного прямого подчинения Росстата Председателю Правительства или даже Президенту. Можно рассмотреть. Вы знаете, исполнительные органы власти, как никто другой, заинтересованы в объективности этих цифр, иначе невозможно ничего планировать. Поэтому давайте посмотрим, я против ничего не имею. Наоборот, может быть, так и следует поступить. Сейчас не готов ответить наверняка, сделаем мы так или нет, но мы обязательно это обсудим, причём абсолютно серьёзно. Я думаю, что логика в этом, безусловно, есть.

Теперь конкретно на выступления наших коллег.

Геннадий Андреевич говорил, что в европейских странах и других регионах мира очень много серьёзных, системных проблем и вряд ли у нас будет лучше, чем у них. Но у нас лучше, чем у них, уже сейчас, это очевидно. Я же сказал, и вы это знаете, в Испании 25% безработных. У нас нет... Да я знаю, что у нас много безработных, но не каждый четвёртый, как в Испании, вот о чём речь-то. Вы что, это не знаете, что ли? Знаете.

Понимаете, надо вещи некоторые принимать так, как они есть, и не политизировать, не выдавать желаемое за действительное. А у вас что, желание, чтобы у нас была безработица, как в Испании, что ли? Ведь нет, наверное. Вы же за то, чтобы занятость была обеспечена. И нам нужно думать об этом, и думать вместе.

Или по росту ВВП, по промышленному производству. Я же вам сказал, это объективные данные, 4,3% – третий показатель в мире. Лучше, чем у них? Лучше, чем во многих странах. По росту промышленного производства из развитых экономик мира нас только Германия обошла, и то ненамного. Лучше? Лучше, чем во многих странах мира.

Поэтому мы можем добиваться лучших показателей, вот я о чём. И нам нужно избавиться от того, что у нас, знаете, в подкорке сидит – у них где-то там что-то лучше, а у нас не может быть никогда ничего лучше. Может быть! И мы добиваемся таких результатов.

Кстати говоря, по поводу энергетики. Я согласен, абсолютно правильно: если мы не обеспечим ввод мощностей, то нам не решить задач, которые стоят перед экономикой страны в целом. Конечно, это так. Я же вам привёл эти цифры. За последние несколько лет 12,5 ГВт ввели, а только за этот год восемь должны ввести. Это что? Не движение вперёд? Ну конечно!

Что касается ленинского НЭПа. Я обращаю ваше внимание, я сейчас не буду давать политических оценок, но когда стало ясно, что плановая экономика не срабатывает, тот же Владимир Ильич ввёл элементы рыночной экономики. Он же это сделал. Поэтому, вы знаете, говорить: в рыночной экономике всё плохо, – это не так. Даже компартия вводила элементы рыночного регулирования, когда другие элементы не справлялись. Это потом Иосиф Виссарионович ликвидировал все эти рыночные инструменты. Конечно, была возможность сконцентрировать ресурсы. Я сейчас об этом скажу, отвечая на выступления других коллег.

Вы знаете, ведь преимущество плановой экономики заключается в том, что она даёт возможность концентрировать государственные ресурсы на наиболее важных, критических направлениях национальной повестки дня, скажем, на обороне, на безопасности, но в целом она гораздо менее эффективна, чем рыночная экономика.

Абсолютно два хорошо известных в мире эксперимента поставила история – Восточная Германия и Западная Германия, Северная Корея и Южная Корея. Ну это же очевидные вещи! Но это не значит, что в рыночной экономике всё хорошо. Если будем внедрять так называемый дикий капитализм, он ни к чему хорошему не приведёт, до добра не доведёт никогда. Поэтому каковы наши ориентиры? Рыночная, но социально ориентированная экономика. Мы вместе с вами должны будем искать эти золотые середины в нашей практической работе.

Но что касается зависимости от энергоресурсов, это тоже задел советского времени. Это очевидный факт. Так же, как и авиапром. Конечно, мы гордимся авиапромом. Разве я об этом не говорил? По-моему, мы и в прошлом году об этом говорили. Но наши аппараты летательные ни по шумам не проходят, ни по энергетике...

Понятно, что надо вкладывать. Но вкладывать всё время только из бюджета неэффективно. Вы знаете, что там происходит.

А потом, в 90-е годы прежние парламенты напринимали таких решений в сфере приватизации этих ключевых отраслей, что нам даже сконцентрировать ресурсы в одну кучу потребовалось несколько лет, несколько лет усилий, практической каждодневной работы. Невозможно же было стащить в кучу эти ресурсы. Кто принимал эти решения – я, что ли? Нет.

Вы понимаете, это серьёзная вещь. И здесь я согласен с нашей левой оппозицией. Есть отрасли, над которыми государство должно работать и должно принимать прямое участие в этом, потому что в мире, скажем, в авиастроении, в авиационной отрасли два-три конкурента, больше нет, и все они работают с поддержкой государства. Это очевидный факт.

А мы что, делаем не так, что ли? Да, именно так и делаем. Для чего мы создали холдинг авиационный? Не «нет», а «да», так и делаем. И делаем напрямую. А что мы делаем в судостроении?

Я согласен. Но, понимаете, говорили по поводу вступления в ВТО, а потом модернизации. Не так происходило на самом деле. Конечно, скажем, Южная Корея в 1962 году приняла законы о поддержке судостроения – прямые вливания со стороны государства. Они сделали это, а потом постепенно ушли от этого субсидирования, вывели в рыночную сферу. Послушайте, именно так мы и поступаем, создавая крупные холдинги, в том числе в рамках «Ростехнологий». Это всё вещи длительного цикла в рамках действующего законодательства, если мы хотим оставаться, но именно в этом направлении и действуем.

Тоже об этом говорил: не для того чтобы огосударствлять эти отрасли и вечно там государству сидеть, а поставить их на ноги, сделать конкурентоспособными и внутри страны, и на международной арене и постепенно государству выходить из этих инструментов, но таким образом, чтобы влиять на эти отрасли и иметь возможность их поддерживать. Такова будет наша тактика. Я считаю, что она обоснованна и очень взвешенная.

Что касается того, что у нас поступления в бюджет в связи с ростом цен на энергоносители, – слушайте, ну это так и должно быть. Как только цены на энергоносители в мире растут, у нас увеличиваются – это просто объективный фактор – поступления в бюджет. Что, нам не брать эти деньги? Они поступают.

Но, к сожалению, достаточно медленно всё-таки это происходит, здесь я согласен с Геннадием Андреевичем. Но всё-таки происходит и диверсификация. За прошлый год структура допдоходов такова, что больше поступало от перерабатывающей промышленности. И, что важно, – хочу обратить ваше внимание, вы будете сейчас работать над бюджетом – мы в среднесрочной перспективе планируем снижение доходов от нефтегазовой отрасли и повышение доходов от поступлений в бюджет от перерабатывающих отраслей.

Импорт продовольствия. Здесь Владимир Вольфович передал свои предложения. Интересные предложения. Я сейчас не буду их все перечислять. Но там, действительно, много полезных вещей. Мы постараемся учесть эти предложения.

Импорт продовольствия. Вы знаете, мы не можем, Владимир Вольфович и уважаемые коллеги из других фракций, резко, к сожалению, сейчас сократить импорт, хотя мне бы очень хотелось. Но мы с вами понимаем, почему: сразу цены возрастут. Мы и так стараемся между Сциллой и Харибдой проходить эти вещи.

Я уже сказал, мы за последние годы почти в 3 раза увеличили производство мяса птицы. Мы с вами года три назад импортировали 1600 тыс. т мяса птицы. В прошлом году квоту поставили 300 тыс. тонн, а на самом деле завезли ещё меньше.

Виктор Алексеевич (Зубков) здесь у нас? Виктор Алексеевич, сколько мы в прошлом году завезли мяса птицы? Где-то 250 тыс., да? Да, около 200 тыс. т мяса птицы завезли. Совсем недавно – 1600 тыс., а в прошлом году только 200 тыс. завезли.

Но совсем прекратить нельзя – и не потому, что мы должны заботиться об иностранном производителе, – мы должны подумать о ценах на продовольствие в крупных городах.

Есть проблемы здесь? Да, есть. Это КРС – крупный рогатый скот и мясо крупного рогатого скота.

Кстати, мясо свинины – мы тоже увеличили производство почти что в 1,5 раза. Но со вступлением в ВТО проблема по свинине реальная существует. И мы должны подумать и думаем сейчас о том, как поддержать производителей мяса свинины.

Что касается КРС. У нас, к сожалению, даже произошло небольшое снижение производства в прошлом году, не очень чувствительное, но произошло. Мы анализируем – почему, и будем поддерживать крупные инвестиционные проекты в этой сфере животноводства.

У нас только в Центральной России сейчас – несколько проектов, один из них по крупному рогатому скоту, по производству мяса крупного рогатого скота почти на миллиард долларов – около 30 млрд рублей. Здесь во фракциях и КПРФ, и ЛДПР, и «Справедливой России», я знаю, тем более в «Единой России» есть специалисты в области сельского хозяйства.

Назовите мне хотя бы один проект в Европе такого масштаба. Не сможете, нет таких проектов. Там деградация происходит сегодня, во всяком случае, стагнация в области сельского хозяйства. А у нас инвестиционная привлекательность нашего сельского хозяйства растёт. И это не единственный такой проект, мы сейчас думаем на тему о том, чтобы поддержать и другие проекты подобного рода. Я уже не говорю по некоторым другим направлениям.

Мы планируем ввести в сельхозоборот 5 млн земель в ближайшее время. Вот такие хозяйства и такие проекты и будут способствовать тому, что у нас и земли сельхозназначения будут осваиваться всё больше и больше. Вот 200 тыс. га только это предприятие берёт сейчас в обработку, только одно предприятие. Поэтому мы будем действовать, конечно, в этом направлении.

Да и что там говорить, вот говорили о заделах советского времени, но не было в заделах у нас производства мяса крупного рогатого скота, ну не было…

(Реплика из зала.)

Я говорю правду, и вы должны знать об этом, если занимаетесь, потому что не было у нас производства специального, – послушайте меня, и вы не можете об этом не знать, – у нас в Советском Союзе не было специального мясного животноводства…

(Реплика из зала.)

В Оренбургской области и везде по России не было специального мясного животноводства.

Я уже занимаюсь этим не первый год, и я внимательно, очень внимательно слушаю наших сельхозпроизводителей. И вы поезжайте к ним и поговорите. И с Зубковым поговорите, который у нас занимается сельским хозяйством с младых ногтей. Он был и директором совхоза, и колхоза, и не чета многим здесь в зале сидящим, поднимал разваленные предприятия, и он знает, как строить эту работу. Знает, уверяю вас! И у нас много таких специалистов. Я почти каждую неделю с ними встречаюсь, почти каждую неделю.

Не было у нас в Советском Союзе мясного животноводства. У нас забивали скотину, которая уже молоко не давала...

(Реплика из зала.)

Да не о поголовье идёт речь. У нас голов много, мяса мало было всегда в Советском Союзе, вот в чём всё дело.

И местные электрички помните, наверное? «Длинное, зелёное, мясом пахнет. Что такое?» Электричка в Москву. Мы же это знаем с вами, что об этом говорить.

Я не хочу с вами вступать в идеологический спор. Дело ведь не в этом, дело в том, что нам нужно добиться, чтобы эффективно функционировало хозяйство. Вот в чём всё дело.

Не было мясного животноводства специального. И сейчас мы занимаемся селекцией, занимаемся ввозом этого поголовья из-за границы. Это кропотливая, большая и требующая длительного цикла работа. И вы знаете, что это 8–10 лет. Не можете этого не знать! И мы добьёмся решения этой проблемы, так же как по мясу птицы и по свинине добиваемся…

(Реплика из зала.)

Да нет, они многие вещи правильно говорят, но это, знаете, полемический задор такой. Это правда, у нас поголовье было большое, только с каждой коровы мяса было с гулькин нос, – вот в чём всё дело. Потому что это выработанное стадо, которое давало молоко.

Другая проблема, которая у нас до сих пор есть в животноводстве, – это молоко. У нас, к сожалению, в прошлом году даже было небольшое снижение. Связано это в том числе и с достаточно большими субсидиями, которые в других странах даются. Это правда. Но мы сейчас в рамках единого экономического пространства договорились с нашими белорусскими партнёрами о том, что мы будем выравнивать эти субсидии. А по молоку связано с закупочными ценами и с уровнем субсидирования. Будем приводить это в должное соответствие.

Это просто очевидные вещи, поверьте мне. Я бы не стал ни в коем случае вступать в спор, но это правда. Ничего плохого здесь нет, так построена была структура сельского хозяйства. Так вот жили – не хватало, но это же очевидный факт, и все это знают. Сейчас нужно менять ситуацию. Ничего страшного и зазорного в этом тоже нет. Я никого не хочу обвинять.

По поводу выступлений перед военными. Нам не нужно с вами втаскивать Вооружённые силы в какую-то политическую борьбу, но, скажем, предусмотреть возможность выступления руководителей фракций перед слушателями Академии Генерального штаба вполне возможно. Мне кажется, что это было бы нормально, и людям интересно, но только, знаете, без особой полемики и без политиканства. Но это важно, чтобы и наши военные, слушатели Академии Генштаба видели напрямую, слушали, понимали, могли задать вопросы. Мне кажется, что здесь ничего плохого нет.

По поводу безбарьерной среды и ЖКХ. Знаете, самая главная проблема, которая у нас есть. Всё это правильно. У нас много проблем. У нас очень много проблем. Я уже об этом говорил. Хочу ещё раз сказать: нам есть чем гордиться, но и проблем очень много.

Самая главная проблема – это необходимость повышения уровня доходов граждан Российской Федерации. Вот это самое главное. От этого зависит социальное самочувствие всего общества.

По поводу выборов в Астрахани, – Сергей Михайлович (Миронов) уже ушёл, – что я могу сказать? Почему провокация? Они работают. Это элементы политической борьбы. Это понятно. Но в компетенцию Председателя Правительства, да и Президента не входит оценка результатов выборов, либо их отмена, тем более на муниципальном уровне. Поэтому нам всем нужно оставаться в рамках действующего законодательства. Мы должны уважать друг друга, слушать и слышать и меньшинство, и парламентское, и непарламентское, делать из этого выводы. Но и любое меньшинство должно уважать выбор большинства. Каковы процедуры? Может быть, их нужно совершенствовать. Давайте вместе об этом будем думать.

Что хотел бы сказать в заключение.

Нам всем нужно повышать уровень нашей политической культуры, никогда не переходить ни на какие личности ни в этом зале, ни в полемике в целом, это очень важно. Это первое.

И второе, по поводу национального вопроса. Я хочу обратиться к вам с огромной просьбой – не спекулировать на национальных проблемах, это очень чувствительная тема для страны. Я обращаюсь ко всем, и к представителям «Единой России», «Справедливой России», Компартии, ЛДПР.

Вы понимаете, конечно, безусловно, российский народ, русский народ – костяк нашего общества и государства. Но если мы позволим себе в ходе каких-то политических дебатов, процессов внутри страны спекулировать на национальной теме, мы можем расшатать внутреннее единство российского общества, и в конечном итоге пострадает именно русский народ, потому что мы будем разваливать нашу страну и нашу Федерацию.

Я хочу вас поблагодарить за сегодняшнюю встречу и надеюсь на совместную работу в будущем.

Спасибо вам большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 11 апреля 2012 > № 539146 Владимир Путин

4-5 апреля 2012 года состоялось ежегодное общее собрание некоммерческой организации "Поволжская логистическая ассоциация". Мероприятие проходило в восьмой раз и давно вышло за рамки отчетного, став традиционным местом встречи профессионалов в области логистики и транспорта, владельцев и топ-менеджеров компаний, аналитиков и представителей отраслевой прессы. Всего в годовом собрании приняли участие более 130 человек из 10 регионов Приволжского округа, Москвы, Санкт-Петербурга и стран СНГ.

С приветственным словом к участникам и гостям собрания выступили главный федеральный инспектор по Нижегородской области Павел Жданов и заместитель руководителя департамента транспорта и связи Нижегородской области Александр Лобаев, которые по приглашению ПЛА приняли участие в работе собрания.

С целью выработать общую стратегию и ускорить решение наиболее актуальных и злободневных вопросов развития российской логистической отрасли, для работы в годовом собрании ПЛА прибыли президент Уральской логистической ассоциации Сергей Шавзис, президент Союза транспортников экспедиторов и логистов Сибири Сергей Максимов и член Правления Гильдии профессиональных участников ВЭД, руководитель комитета по транспортной логистике и таможенному делу СЗФО Артур Ямалов.

Рабочая встреча руководителей трех логистических ассоциаций - Поволжской, Сибирской и Уральской - стала знаковым событием мероприятия. Как рассказал по ее итогам президент ПЛА Андрей Иванов, обсуждались вопросы трехстороннего сотрудничества, совместные действия по развитию транспортно-логистической отрасли и преодолению препятствий, стоящих на пути у правильной логистики. По его словам, разработанные инициативы обязательно получат ход и будут иметь практическую пользу для всех участников логистического рынка.

Все участники сошлись во мнении, что на первом месте и наиболее остро стоит вопрос развития частной логистической инфраструктуры, строительства новых контейнерных терминалов, выполнение грузовых операций на железнодорожных путях необщего пользования и получение разрешений на присоединение к путям общего пользования.

Препятствования со стороны собственника инфраструктуры - к выходу на рынок терминальной обработки контейнеров, следующих железнодорожным транспортом и принадлежащих хозяйствующим субъектам иной формы собственности, носят систематический характер и варьируются от полного игнорирования до выполнения целого ряда требований, таких как строительство ж.-д. путей или установка новых светофоров или косметический ремонт станционного здания и т.п.

Сложившаяся ситуация серьезно осложняет не только формирование конкурентных отношений на данном контейнерном рынке, но и противоречит "Транспортной стратегии Российской Федерации", предполагающей увеличение контейнерных перевозок и развитие географии контейнерных терминалов по их переработке.

"Это огромная проблема. Понятно, кто лежит поперек. Системного решения проблемы в федеральном масштабе не существует и, полагаю, что если наши ассоциации объединятся и сделают по данному вопросу общее предложение - отмахнуться будет сложно", - резюмировал Андрей Иванов.

Как отметил глава Уральской логистической ассоциации Сергей Шавзис, проблема в том, что рынок опережает нормотворчество, которое не обеспечивает защищенность от монополии. Все возможности для изменения отставания законодательства в области транспорта от реалий рынка находятся в поле деятельности некоммерческих объединений. Это выход и подготовка законодательной инициативы, а также компетентных мнений для структур, которые имеют право законодательной инициативы. Это та задача, которая позволит участникам наших ассоциаций более точно высказать свою позицию. И если процесс пойдет по нескольким регионам России одновременно, то и вероятность принятия положительных решений заметно выше.

Вторым по важности пунктом обсуждения стал вопрос, который, по словам главы ПЛА, затрагивает не только транспортников, но и сильно отражается на остальном бизнесе. Речь идет о систематическом невыполнении правил перевозок грузов, утвержденных в апреле 2011 года (постановление Правительства N 272), и в которых говорится, что общая масса транспортного средства с грузом для автомобиля с пятью и более осями не должна превышать 40 тонн. Вместе с тем, территориальные дорожные ведомства и другие задействованные структуры, в том числе Госавтоинспекция продолжают следовать "инструкции" о предельной массе транспортного средства в 38 тонн. И возникает огромное пространство для работы "мимо кассы". Причина в том, что в Федеральном законе №131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" не прописаны полномочия региона в части развития грузового автотранспорта и всего, что с ним связано. Пассажирские перевозки есть, а в части грузов - только на федеральном уровне. "А когда мы начинаем разговаривать - в ответ либо унылое кислое лицо, либо сразу отсыл в столицу нашей родины. Эту проблему нужно решать и мы будем думать, какую предложить совместную инициативу", - рассказал Андрей Иванов.

- Третья инициатива, - продолжил руководитель Поволжской ассоциации, - внесение в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и рабочих профессий специальности логист и ее тарифно-квалификационную характеристику. В настоящий момент такой профессии в Российской Федерации нет. В российских компаниях она существует только по управленческим структурам, а люди оформляются под любыми другими должностями. Смешно, но юридически построить карьеру по специальности логист можно только работая в западной компании.

В ходе встречи прозвучала еще одна серьезная тема, которая ранее неоднократно поднималась на площадках профессиональных отраслевых форумов - о создании собственной политической партии, партии участников логистического рынка России. "Полагаю, что сегодня можно не только думать над вопросом создания партии, но и начинать предметную беседу о более конструктивном участии представителей логистических компаний в политической жизни регионов и присутствии в законодательных органах власти. Уверен, что большинство присутствующих в зале представителей Ассоциации - руководителей крупного транспортно-логистического бизнеса - профессионально справились бы с депутатскими обязанностями. И в данном случае такие вопросы, как развитие транспортной логистики, улучшение логистической инфраструктуры в регионах получили бы колоссальный заряд для движения вперед", - поделился Андрей Иванов.

Вместе с тем, по мнению выступающего, решение ряда вопросов лежит не только в политической плоскости, но и в зоне ответственности бизнес-структур. "В ходе разговора, нашими коллегами из Санкт-Петербурга был поднят серьезный и несколько обидный для нас вопрос, напрямую касающийся поволжской речной логистики. Дело в том, что мы логисты Поволжья не можем предоставить необходимый сервис по доставке водным путем и перегрузке проектных и негабаритных грузов, которые поступают через морские порты Северо-Запада. И считаю, что эта тема заслуживает особого внимания. Перевооружается промышленность, растут новые мощности, по реке идут целые заводы и огромные контракты. А у нас в грузовых портах от Нижнего до Саратова и дальше нет кранов грузоподъемностью выше 100 тонн. А если и стоят, то стационарные. Во всем Поволжье есть только один кран 600 тонн на Химмаше, однако небольшая глубина на фарватере не позволяет подойти крупнотоннажным судам. Эту ситуацию необходимо срочно исправлять, создавать в регионах полный комплекс сервисных услуг по речной логистике, таможенную зону, и т.п.", - подчеркнул руководитель Поволжской Ассоциации.

Заключительным пунктом деловой встречи с коллегами Северо-запада, Урала и Сибири стало обсуждение идеи создания Единой диспетчерской службы на основных автомобильных магистралях, которые проходят по стране, через федеральные округа и где работают ассоциации.

В конце выступления глава ПЛА поблагодарил коллег за прибытие на годовое собрание, за конструктивный и содержательный разговор. "Уверен, что все принятые предложения, которые сегодня обсуждали, будут учтены, сформулированы соответствующим образом, после чего мы вместе продолжить работать над их реализацией", - заключил Андрей Иванов.Справка.

Поволжская логистическая ассоциация (АНО ПЛА) создана 19 августа 2004 года при поддержке полномочного представителя Президента РФ в ПФО. Сегодня ПЛА - крупнейшее в России межрегиональное содружество ведущих транспортных и логистических компаний. В рядах ПЛА более 130 компаний, фирм и предприятий, активно работающих на транспортно-логистическом рынке страны. Среди наших участников - транспортные компании, складские комплексы, организации, работающие в сфере таможенной логистики, строительные и проектные предприятия, банки, консалтинговые и страховые компании, учебные заведения высшего и среднего профессионального образования. Ассоциация активно сотрудничает с Российско-Германской внешнеторговой палатой. Об АНО ПЛА знают в Японии, Голландии, Бельгии и Финляндии и других странах. В 2012 году ПЛА стала участником Международного союза общественного транспорта - (МСОТ)

Подробнее - http://www.logovolga.ru/

Чехия, Италия и Испания возглавили список стран, которые выбирают жители Москвы для своих экскурсионных поездок в 2012 году, сообщается в исследовании маркетингового агентства Zoom Market.

В список топ-10 стран, куда жители столицы собираются отправиться в экскурсионные туры, вошли также Франция, Венгрия, Германия, Австрия, Голландия, Бельгия и Словакия.

В ходе опроса были также выявлены предпочтения москвичей в отношении направлений, предлагающих пляжный отдых. Первые три места заняли Турция, Египет и ОАЭ. На четвертом месте - Болгария, замыкает пятерку лидеров Испания. В десятку пляжных направлений вошли также Италия, Черногория, Хорватия, Таиланд и индийский Гоа.

Опрос среди москвичей, выезжающих на отдых за рубеж несколько раз в год, проводился в марте текущего года. В общей сложности было опрошено 3 тысячи мужчин и женщин в возрасте от 20 до 60 лет, чей среднемесячный доход составляет от 25 до 80 тысяч рублей.

Швеция - лидер по темпам урбанизации среди стран Евросоюза. Согласно Евростату, процесс разрастания крупных городов в Швеции идет в три раза быстрее, чем в среднем по Европе, отмечает газета Sydsvenskan.

Быстрее всего в Европе разрастаются шведские города Мальмё, Умео и Стокгольм. С 1994 года их население прирастает более чем на 1% ежегодно.

При этом Швеция не самая урбанизированная страна Европы - она уступает по этому показателю, в частности, Бельгии, Нидерландам и Великобритании.

Глава дипломатии Евросоюза Кэтрин Эштон призывает власти КНДР отказаться от планов запуска ракеты-носителя со спутником, сообщил во вторник Майкл Мэнн, пресс-секретарь Эштон.

"Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности призывает северокорейцев в срочном порядке подтвердить, что они воздержатся от запуска и возобновят процесс восстановления взаимного доверия", - сказал он журналистам в Брюсселе.

По словам Мэнна, подобный запуск противоречит международным обязательствам Северной Кореи, в частности, в рамках резолюции Совета Безопасности ООН 1874, а также подрывает предпринимаемые дипломатические усилия по возобновлению шестисторонних переговоров о северокорейской ядерной проблеме.

ЕС также обеспокоен планами КНДР произвести очередное подземное ядерное испытание, сказал представитель Эштон.

Власти КНДР во вторник заявили о завершении ряда подготовительных мероприятий к запуску ракеты-носителя со спутником. В заявлении северокорейских властей говорится, что запуск произойдет на этой неделе, вместе с тем точная дата старта озвучена не была.

Западные СМИ ранее сообщили, что КНДР планирует запустить спутник в середине апреля в связи со 100-летием со дня рождения первого руководителя страны Ким Ир Сена. США, Япония и Южная Корея считают планы Пхеньяна по запуску ракеты со спутником на борту нарушением международных обязательств и резолюции СБ ООН 1718 и 1874, запрещающих КНДР проведение пусков ракет с использованием баллистических технологий. Россия и Франция также осудили планы Северной Кореи.

Ранее управляющий наземным центром спутниковой связи на полигоне Тон Чан Ли сообщил приглашенным журналистам, что после подготовительных работ начнется заправка топливных баков ракеты-носителя. Вместе с тем, по информации агентства Франс Пресс, во вторник северокорейские специалисты начнут устанавливать 100-килограмовый спутник на ракету-носитель. Сообщалось также, что КНДР планирует провести запуск спутника "Кванменсон-3" в период с 12 по 16 апреля.

Представители КНДР заявляют, что после вывода на околоземную орбиту спутник будет способен транслировать снимки и передавать информацию, которая будет использоваться для прогнозов погоды и оценки природных ресурсов КНДР.

Вместе с тем Глава Пентагона Леон Панетта и министр обороны Южной Кореи Ким Гван Чжин считают запуск спутника скрытным испытанием улучшенной модели баллистической ракеты дальнего радиуса действия. Александр Шишло.

Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон станет первым западным лидером, который посетит Мьянму со времени введения Западом санкций против ее военного режима в конце 1990-х годов, пишет во вторник газета Financial Times.

Кэмерон отправится в Мьянму в пятницу.

Визит, ранее не запланированный, был добавлен к графику азиатской поездки Кэмерона, которая началась во вторник с официального визита в Японию. Официально Даунинг-стрит не подтвердила изменений в маршруте премьера, однако источники в правительстве Мьянмы сообщили журналистам, что визит был спешно организован в последний момент.

На прошедших в Мьянме 1 апреля довыборах в парламент уверенно победила оппозиционная партия Национальная лига за демократию (НЛД) во главе с нобелевской лауреаткой Аун Сан Су Чжи.

В январе 2012 года в страну приезжал и глава Форин-офиса Уильям Хейг в знак поддержки демократических изменений в Мьянме и после освобождения Сан Су Чжи из-под домашнего ареста, который длился в общей сложности почти 22 года. Хейг стал первым британским официальным лицом, приехавшим в это юго-восточное государство с 1955 года.

Визит Кэмерона предваряет также важную встречу стран Евросоюза 23 апреля в Брюсселе, где будет обсуждаться вопрос санкций против Мьянмы. ЕС уже частично снял ограничения, в частности, на заграничные поездки для некоторых официальных лиц страны.

Британский премьер в ходе однодневного визита должен встретиться с президентом Тейн Сейном в столице Нейпьидо, а также с Аун Сан Су Чжи в Янгоне. Елена Пахомова.

ЕС пока не планирует проведение каких-либо операций с военным участием в Сирии, заявил во вторник пресс-секретарь главы дипломатии ЕС Кэтрин Эштон Майкл Мэнн, отвечая на просьбу журналистов прокомментировать слова руководителя МИД Бельгии Дидье Рейндерса о возможности проведения на территории Сирии международной "гуманитарной интервенции".

Мэнн ответил на вопрос одного из журналистов, каково отношение главы дипломатии ЕС к заявлению Рейндерса о возможности проведения в Сирии международной "гуманитарной интервенции" при поддержке военных, если режим президента Башара Асада не выполнит 10 апреля план отвода войск и вооружений, как это предусмотрено в соответствии с предложениями спецпосланника ООН и ЛАГ Кофи Аннана.

"На данный момент ничего не предусмотрено в военном смысле. С нашей стороны на данный момент мы продолжаем настоятельно призывать господина Асада (президента Сирии Башара Асада) прекратить насилие, следовать плану Кофи Ананна, чьи усилия по поиску мирного разрешения кризиса мы поддерживаем", - сказал он журналистам в Брюсселе.

Глава МИД Бельгии в интервью международному франкоязычному телеканалу TV5 ранее заявил, что "гуманитарная интервенция будет необходима, и она будет предполагать вооруженное военное присутствие". По словам главы МИД Бельгии, этот вопрос будет обсуждаться в ходе предстоящей во Франции встречи "Друзей Сирии".

В минувший четверг сирийские власти сообщили спецпосланнику ООН Кофи Аннану о частичном выводе войск из трех сирийских городов - Идлиба, Забадани и Дераа. Во вторник глава МИД Сирии Валид Муаллем на переговорах в Москве заверил своего российского коллегу, что власти страны начали выполнять план Аннана.

В Сирии более года не прекращаются антиправительственные протесты. Ежедневно поступают сообщения о гибели людей - как мирных граждан, так и сотрудников силовых структур. По данным ООН, общее число жертв превысило 9 тысяч человек. Сирийские власти заявляют, что в столкновениях с вооруженной оппозицией погибли более 2 тысяч военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов Сирии, против которых действуют хорошо вооруженные боевики. Александр Шишло.

Банк России упрощает процедуру регистрации филиалов "дочек" иностранных банков. Теперь дочерним структурам международных финансовых организаций не нужно будет добиваться разрешения ЦБ, а достаточно будет уведомить регулятора о намерении "размножаться"

 "Дочки" иностранных банков будут освобождены от необходимости получать в Центробанке предварительное согласие регулятора на открытие филиалов на территории России. Об этом говорится в опубликованном Банком России проекте поправок в положение от 23 апреля 1997 года "№"437 "Об особенностях регистрации кредитных организаций с иностранными инвестициями".

По действующим правилам дочерняя структура иностранного банка при желании открыть в России свой филиал обязана обратиться в территориальное учреждение ЦБ, которое осуществляет надзор за ее деятельностью, или в ОПЕРУ-2. Те, в свою очередь, должны направить заключение о финансовом состоянии "просителя" и обоснование целесообразности открытия филиала в департамент лицензирования и аудиторской деятельности ЦБ. Как показывает практика, процедура занимает от 1 до 2 месяцев, и это только в том случае, если пакет документов не вызывает у ЦБ претензий.

Если процедура открытия филиалов "дочек" банков-нерезидентов (в России выдано 277 лицензий иностранным банкам, у 27 банков со 100% долей иностранного капитала открыто 155 филиалов) превратится из разрешительной в уведомительную, они будут уравнены в правах с российскими банками.

Заметим, что ЦБ принял решение об упрощении процедуры в тот момент, когда иностранные банки стали активно сворачивать филиальную сеть в России: в прошлом году было закрыто 48 таких филиалов).

Начальник аналитического управления Банка корпоративного финансирования Максим Осадчий обращает внимание на то, что в последнее время банки-нерезиденты закрывают филиалы по причине того, что те вынуждены предоставлять в территориальные управления ЦБ большие объемы отчетности. "Вот банки и стремятся держать в регионе только один филиал, а для присутствия в других населенных пунктах региона предпочитают выбирать форму дополнительных офисов, содержать которые дешевле и проще", - отмечает Осадчий.

Впрочем, либерализация порядка открытия филиалов - это одно из условий, вытекающих из договоренностей, достигнутых в ходе переговоров по вхождению России в ВТО.

Вице-президент банка "Стройкредит" Татьяна Федосеева отмечает, что нововведение хотя и уравнивает в правах дочерние структуры иностранных банков и российские кредитные организации, но иностранные "дочки" имеют серьезные преимущества в виде дешевых ресурсов и технологий материнских компаний. "Поэтому можно будет говорить о снижении конкурентоспособности банков с российским капиталом", - считает эксперт.

Однако места на российском рынке хватит всем, признает Татьяна Федосеева. Плюс в том, что российские банки будут вынуждены еще активнее совершенствовать технологии, будет создана новая планка уровня сервиса - по аналогии с тем, как иностранные торговые сети заставили "подтянуться" остальных, комментирует собеседница BFM.ru.

Отмена жестких требований ЦБ будет способствовать продвижению доступных финансовых услуг в регионы через филиалы дочерних структур зарубежных банков, полагает директор юридического департамента банка "Юникредит" Наталия Окунева.

При этом эксперты финансового рынка не исключают, что даже смягчение требований российского регулятора не удержит "иностранцев" в РФ. Заместитель председателя правления Абсолют-банка, "дочки" бельгийской группы KBC, Евгений Ретюнский в эфире РБК-ТВ заявил, что многие международные банки приходили в Россию на волне эйфории 2006 - 2007 годов и неминуемо кто-то из тех банков, чьи надежды на рост в России не оправдался, должен уйти

Объем поставок древесных топливных гранул из Северной Америки в Европу в четвертом квартале 2011 года превысил 600 000 тонн/квартал и достиг своего максимума, сообщает Canadian biomass magazine. Однако эти цифры в ближайшее время будут еще выше, т.к. сейчас на американском континенте идет активное строительство новых крупных пеллетных заводов.В целом, показатели конца 2011 года свидетельствуют о значительном росте экспортного объема с начала формирования рынка пеллет. В первом квартале 2008 года экспорт топливных гранул из Северной Америки был всего 130 000 тонн/квартал. В 2011 году из США и Канады было экспортировано более 2 млн тонн древесных пеллет - в три раза больше, чем в 2008 году.

Основными канадскими экспортерами данного вида биотоплива сегодня являются производители гранул из Британской Колумбии. Они 12 лет подряд удерживали лидерство в этом вопросе. Именно заводы этого канадского штата в 2000 году произвели первую отправку пеллет за океан. Однако в 2011 году Соединенные Штаты Америки за счет ввода в эксплуатацию крупных биотопливных предприятий сравняли объемы экспорта пеллет с канадцами. Сегодня эти две страны экспортируют примерно одинаковое количество древесных топливных гранул на Европейский континент.

Шесть пеллетных заводов экспортеров находятся на юге США. Четыре других крупных экспортера биотоплива произвели пробные поставки гранул в Европу. Также сейчас заканчивается строительство и ввод в эксплуатацию еще шесть американских пеллетных заводов, которые будут ориентированы на поставки биотоплива в Европейский союз.

В Восточной Канаде экспорт топливных гранул в четвертом квартале 2011 года остался неизменным. До этого показатели внешнеэкономической деятельности немного упали из-за закрытия пеллетного завод в Nova Scotia. Сейчас есть планы восстановить производство биотоплива там после прихода нового владельца.

В 2012 году ожидается увеличение объемов экспорта пеллет в Европу как из США, так и из Канады. В 2013 эксперты прогнозируют еще более сильный скачок вверх по лестнице внешнеторговых операций биотопливом между двумя континентами. Именно на будущий год крупнейшие в мире пеллетные заводы, полностью ориентированные на европейские рынки, будут запущены на Америке (см. карту пеллетных заводов, где указаны новые постройки).

Основными покупателями заокеанских пеллет в Старом Свете на протяжении многих лет являются Нидерланды, Великобритания, Бельгия. В дальнейшем они планируют увеличивать объемы закупок американских топливных гранул.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочую встречу с главой ОАО «ГМК “Норильский никель”» В.И.Стржалковским.

Обсуждалась главным образом программа по улучшению экологической ситуации в Норильске. Кроме того, Премьера интересовало, как решаются на комбинате вопросы социального характера. Затрагивалась также тема переселения граждан, которые по окончании работы на комбинате хотели бы переехать в другие регионы Российской Федерации.

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Владимир Игоревич, мы с вами и во время моей поездки в Норильск, и потом, позднее, на встрече здесь, в Москве, неоднократно возвращались к нескольким вопросам, которые имеют прямое и косвенное отношение к деятельности комбината «Норильский никель», но напрямую всегда связаны с жизнью людей. Вы знаете, как в некоторых регионах Российской Федерации, где работают крупные металлургические предприятия, решаются вопросы экологического характера. В целом движение позитивное и достаточно заметное. В этом смысле у вашего комбината тоже, вы мне докладывали, есть программа в этом направлении, связанная с улучшением экологической ситуации. Вот об этом бы попросил рассказать дополнительно.

И по вопросам социального характера, социальной инфраструктуры: детские сады, поликлиники и так далее. Разумеется, всё это прежде всего должно решаться регионом с помощью Федерации, но и у комбината есть соответствующие планы, так же как и планы по нашей совместной работе с переселением тех граждан, которые закончили работу на комбинате и хотели бы – и имеют право – переселиться в другие регионы Российской Федерации.

В.И.Стржалковский: Владимир Владимирович, полтора года назад во время Вашего пребывания в Норильске Вы мне дали поручение разобраться и постараться улучшить в первую очередь экологическую ситуацию города, потому что Норильск, действительно, входит в пятерку самых загрязнённых городов России.

Мы провели достаточно большую аналитическую работу, как это сделать, как это исправить, и более года назад объявили большой международный тендер на поставщика оборудования и выполнение этого проекта. Год эта работа продолжалась, был ряд компаний, которые сделали свои предложения. Сейчас мы только что подвели итоги конкурса, контракт ещё не подписали, согласованы условия контракта, но конкурс уже провели.

Конкурс выиграла международная компания. Сложность этого конкурса заключалась в том, что самое вредное выбрасываемое вещество в атмосферный воздух – это диоксид серы. Все технологии, которые сегодня существуют в мире, для Норильска не подходят по тем или иным техническим причинам. Поэтому работа была достаточно сложной – фактически создать новую технологию, которой не было в мире. Выиграл европейский консорциум, в который входят Италия, Франция, Австрия и Бельгия. Главным идёт итальянский концерн Techint, расположенный в Милане, который уже имел контракты в России и выполнял, конечно, не такие сложные программы, но пользуется достаточно неплохой репутацией. К этому концерну будут подключены российские производители того оборудования, которое возможно произвести в России, которое производится.

В.В.Путин: Общая стоимость контракта какая?

В.И.Стржалковский: Общая стоимость контракта – около 2 млрд долларов. Это чисто экологический проект, который не приносит, естественно, никакого финансового результата, но направлен на улучшение экологии. Победители конкурса нас заверяют, и мы это прописываем, что в результате всех этих мероприятий в течение четырёх лет состояние атмосферного воздуха в черте Норильска будет такое же, как в европейских городах

В.В.Путин: Значит, продолжительность работы по контракту – четыре года?

В.И.Стржалковский: Четыре года. За четыре года они должны выполнить эту программу. Там достаточно много нового технологического оборудования. Первый этап будет закончен в конце 2014 года – примерно вполовину мы снизим, может, даже больше, – и к 2016 году все эти работы должны быть завершены.

В.В.Путин: Когда начало работ?

В.И.Стржалковский: Мы надеемся, что (если мы в апреле подписываем, сразу же готовы выезжать) в мае уже будет начало работ.

В.В.Путин: Хорошо.

И по другим вопросам: социальная инфраструктура и переселение.

В.И.Стржалковский: По программе переселения. У нас тройственный договор: федеральное Правительство, Красноярский край и компания. Мы регулярно перечисляем средства – это порядка 830 млн рублей в год. В прошлом году, правда, в эти суммы не уложились, нам пришлось дополнительно выделить еще 350 млн рублей, потому что всё дорожает, площадь растёт, но все обязательства перед людьми по переселению были выполнены в рамках соглашения. Ещё у нас своя программа «Наш дом», когда лучшие производственники полностью за счёт компании имеют возможность приобрести жильё, как принято говорить в Норильске, «на материке».

Строительство детских садов идёт. Мы подписали соглашение по строительству трёх детских садов: два строим мы, а один – краевое правительство. Всё идёт по плану, и к концу года, наверное, в январе 2013 года они будут сданы.

Также уже закончены работы по футбольному стадиону, я докладывал, заканчиваются работы на ледовом катке и в бассейне.

В.В.Путин: Производственные и экономические результаты за прошлый год как вы оцениваете?

В.И.Стржалковский: Плановые показатели выполнены. Финансовые результаты будут на уровне прошлого года. Первая половина года для нас была успешной, как и во всей мировой экономике, вторая, конечно, значительно ухудшила эти показатели, но прибыль по международной отчётности мы ожидаем на уровне 5 млрд долларов.

Расширяем свои возможности. Так как руда беднеет у нас, то нам надо больше руды перерабатывать. Для этого нужны более новые обогатительные фабрики, дополнительные плавильные производства. Всё это в программе инвестиций. У нас на этот год запланировано 3,2 млрд долларов на инвестиции только в Российской Федерации.

В.В.Путин: Средняя зарплата какая у вас там сейчас?

В.И.Стржалковский: Средняя зарплата – 70. С выплатами льгот по отдыху – где-то 74–75 тыс. рублей.

В.В.Путин: Хорошо.

Цены на груши на бельгийском плодоовощном рынке остаются на прежнем уровне уже в течение нескольких недель. "С одной стороны, мы не можем жаловаться, но с другой стороны, нам приходится трудно, - говорит Стивен Эвенепул, глава компании «Evenepoel Fruit», Бельгия, - Все говорят, что есть проблемы с качеством груши. Так, около десяти дней назад различные производители были вынуждены бороться с коричневыми пятнами на кожуре фруктов. К счастью, мы не сталкивались еще с этой проблемой , но это, кажется, становится все более серьезной проблемой для многих».

"Продажи, однако, продолжаются, и спрос не снижается, - продолжает глава компании- производителя, которая в основном поставляет груши в скандинавские страны, - Мы хотим поставлять качественные фрукты для наших клиентов, поэтому сортировка фруктов занимает больше времени." Он говорит, что цены на груши колеблются от партии к партии: "У нас средняя цена составляет около 35-40 центов."

По данным из разных уголков страны, на бельгийском рынке на данный момент наблюдаются обильные поставки груши. "Объем поставок ничем не отличается по сравнению с другими годами, - говорит Стивен, - Но трудно предсказать, что произойдет в ближайшие месяцы". Г-н Эвенепул надеется, что рынок будет оставаться стабильным, поскольку опасается, что цены на грушу упадут еще больше. Другие участники рынка говорят, что готовы платить больше за качество в ближайшие недели.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко надеется, что Римско-католическая церковь поможет Минску наладить взаимоотношения со странами Западной Европы. Глава государства отметил, что страна "рассчитывает на большее" в сотрудничестве с Католической церковью, передает РИА "Новости". "Мы считаем, что Католическая церковь явно не дорабатывает в налаживании отношений между Белоруссией и Западной Европой. Я даже не говорю в целом о Европейском союзе", - заявил белорусский лидер на встрече в Минске с чрезвычайным и полномочным послом Суверенного Военного ордена госпитальеров Святого Иоанна Иерусалимского, Родоса и Мальты (Мальтийский орден) в Белоруссии Паулем Фридрихом фон Фурхерром.

Руководство Белоруссии очень хочет, чтобы через старейший в мире рыцарский орден оно могло бы "донести этот сигнал", подчеркнул Лукашенко и добавил, что у посла для этого есть достаточно влиятельных связей. Напомним, Мальтийский орден, основанный в 1099 году, имеет статус наблюдателя при ООН и поддерживает дипломатические отношения со 104 государствами.

По словам Лукашенко, которые приводит информагентство БЕЛТА, фон Фурхерр имеет "серьезное влияние в Святом престоле". "Там есть много влиятельных людей, которые должны в конце концов посмотреть, что же происходит между страной, где вторая по величине на постсоветском пространстве конфессия католическая и где живут добрые люди, которые хотят жить в дружбе с Западной Европой", - обратился белорусский лидер к послу Мальтийского ордена.

В Брюсселе недовольны внутренней политикой режима Лукашенко, который, по мнению еврочиновников, стремится подавить гражданское общество. Кризис в отношениях Евросоюза и Белоруссии приобрел ярко выраженный характер в декабре 2010 года, когда в Минске было жестоко подавлено многотысячное выступление граждан. На выборах Лукашенко одержал оглушительную победу, и 19 декабря "несогласные" вышли на улицы, чтобы выразить протест против фальсификации итогов выборов и узурпации государственной власти. Митингующие были разогнаны полицией и спецназом.

Вскоре после этого ЕС ввел санкции, которые постепенно расширял. 27 февраля список людей, которым запрещен въезд в страны ЕС, увеличился на 21 фамилию - Европа закрыла двери белорусским чиновникам и силовикам. Минск в долгу не остался. 28 февраля МИД Белоруссии рекомендовал главе представительства ЕС в Белоруссии Майре Море и послу Польши Лешеку Шерепке "выехать в свои столицы для консультаций". После этого Минск покинули все послы ЕС. В ответ на санкции Евросоюза Минск запретил оппозиционным деятелям покидать территорию Белоруссии. Границу закрыли, в частности, для председателя Объединенной гражданской партии Анатолия Лебедько, лидера партии "Справедливый мир" Сергея Калякина, координатора кампании "За свободные выборы" Виктора Корнеенко, правозащитника Валентина Стефановича. Обмен ударами продолжился и в марте. 24 марта министры иностранных дел стран ЕС расширили санкции, добавив в "черный список" из 227 чиновников, судей, прокуроров и бизнесменов еще 12 фамилий. Им запрещен въезд в страны Евросоюза, счета в европейских банках заморожены. Одновременно введены санкции против 29 белорусских компаний, связанных с Александром Лукашенко и его ближним окружением. 

В 2011 г. ЗАО «Лесозавод 25» (г. Новодвинск) увеличило по сравнению с аналогичным периодом 2010 г. объем реализации экспортных пиломатериалов на 5,6% до 352,3 тыс. м2, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.По итогам прошлого года объем переработки пиловочного сырья составил 767,2 тыс. м2.

Предприятие реализует инвестиционный проект по масштабной модернизации производственных мощностей по переработке пиловочного сырья на участке «Цигломень». Общий объем инвестиций – 2,4 млрд руб. Проект финансируется с 1 квартала 2011 года. Все работы по данному проекту будут завершены в 4 кв. этого года.

В результате реализации проекта объемы переработки пиловочного сырья увеличатся на 35% и превысят 1 млн м3 в год. Объемы производства пиломатериалов возрастут на 125 тыс. м3 в год до 500 тыс. м3 в год.

ЗАО "Лесозавод 25", крупнейший лесопильный комплекс на Северо-Западе России, производит экспортные пиломатериалы камерной сушки, а также технологическую щепу и древесные гранулы. Годовой объем выпуска пиломатериалов – более 350 тыс. м3. 99% продукции отправляется на экспорт (Германия, Нидерланды, Бельгия, Франция, Великобритания, Ирландия, Швейцария, Дания, Египет, Израиль). Годовой оборот предприятия составляет свыше 65 млн евро.

ЗАО «Лесозавод 25» является членом Ассоциации экологически ответственных лесопользователей России. Имеет сертификат Лесного Попечительского Совета (FSC).

Вадим Радионов. У России нет никаких "скрытых" целей в Латвии, как считают в Бюро по защите конституции республики (службе контрразведки), написал в своей статье, опубликованной на сайте посольства РФ в Латвии, посол России Александр Вешняков.

В опубликованном ранее годовом отчете латвийского Бюро по защите конституции (SAB), выполняющего функции разведки и контрразведки, говорится о неких "скрытых" целях внешней политики России, стремящейся консолидировать русскоязычное население Латвии, составляющее около 44% жителей страны, и укрепить с ним связи, что, по мнению авторов документа, может угрожать интересам Латвии.

"Знакомясь с выводами SAB, трудно отделаться от ощущения, что ты вернулся в прошлое - во времена "холодной" войны", - пишет Вешняков. По его словам, "данные измышления, по всей видимости, не стоило бы и комментировать".

Однако, поскольку они направлены, в первую очередь, на внутреннее потребление с совершенно очевидными провокационными целями для поддержания тезиса о конкретном "внешнем враге", то счел необходимым высказаться на сей счет. Начнем с того, что у России нет и не может быть какой-либо тайной повестки или "скрытых" целей в Латвии, как это считают в SAB. В этом просто нет нужды. Не существует таких проблем или озабоченностей в наших отношениях, которые были бы неизвестны латвийской стороне и не обсуждались бы с нею во всевозможных диалоговых форматах, - указывает посол.

По его мнению, у России нет причин для дискредитации Латвии. "Тем более непонятно, зачем России понадобилось бы дискредитировать Латвию, в чем ее подозревает проницательный SAB? Какая нам от этого польза? Напротив, активная линия Москвы на сближение с Евросоюзом и сотрудничество с НАТО предполагает уважительное отношение к Латвии, мнение которой может заметно повлиять на настроения в Брюсселе. Именно такое отношение было продемонстрировано во время официального визита президента Латвии Валдиса Затлерса в Россию в декабре 2010 года", - пишет Вешняков.

При этом посол указывает, что Латвия сама наносит урон своей международной репутации.

"Приходится напоминать банальную истину: урон международной репутации страны способна нанести только ее собственная политика. Разве по московскому сценарию в Латвии создана проблема "неграждан" - 300 тысяч жителей, ущербный правовой статус которых невозможно ни понять, ни объяснить, оставаясь в границах здравого смысла? Разве в Кремле придумали языковую резервацию для сотен тысяч русскоговорящих латвийцев, лишенных возможности прочитать инструкцию к лекарству на понятном для них языке. Разве Россия устраивает в Латвии ритуальные шествия легионеров "Ваффен-СС" и их последователей, за которые ей всякий раз приходится оправдываться перед всем миром?", - написал Вешняков.

В Латвии, население которой составляет около 2 миллионов человек, 319 тысяч являются негражданами - постоянными жителями республики, которые имеют ряд ограничений в правах. Паспорт негражданина Латвии автоматически получают лица, которые приехали в Латвию на постоянное место жительства после 1940 года, когда республика находилась в составе СССР. Также паспорт негражданина автоматически получают их потомки, родившиеся на территории или за пределами республики до 1991 года. Неграждане не могут работать на государственной службе, избирать и избираться в органы власти.

Латвия находилась в составе СССР с 1940 по 1991 годы. С 2004 года республика является членом ЕС и НАТО.

Каждый год 16 марта в Латвии проводится шествие бывших участников латышского легиона "Ваффен СС", которые считают этот день своим праздником. Шествие легионеров вызывает недовольство и возмущение антифашистских организаций во всем мире.

МИД России неоднократно отмечал попытки переписывания истории, подчеркивая недопустимость искажения итогов Второй мировой войны. По инициативе России Генассамблея ООН ежегодно принимает резолюцию, призывающую пресечь подобные попытки.

В Алматы состоялось собрание учредителей ОЮЛ транспортно-логистической Ассоциации "KAZLOGISTICS", на котором утвержден устави учредительный договор организации, избран Председатель Президиума и решены другие юридические вопросы, связанные с созданием Ассоциации.

В ходе 1-го Международного транспортно-логистического бизнес-форума "Шелковый путь-2011", были подписаны Меморандумы о намерении по созданию транспортно-логистической ассоциации "KAZLOGISTICS"с Казахстанской Ассоциацией перевозчиков и операторов вагонов/контейнеров иСоюзом международных автомобильных перевозчиков РК.

Ассоциация "KAZLOGISTICS" создана в рамках реализации поставленной Главой государства задачи по становлению к 2016 году Казахстана как торгового, логистического, делового хаба региона. Она будет способствоватьсоблюдению баланса интересов субъектов различных видов транспорта (море, суша, воздух) и повышению качества мультимодальных транспортно-логистических услуг.

На логистическом поле Казахстана создание Ассоциации является уникальным событием, так как она будетсодействовать развитию диалога между государством и бизнес-сообществом, объединит все транспортные организации и ассоциации на территории РК, и с учетом преимуществ создания Таможенного Союза, а в будущем, в рамках единой экономической интеграции,укрепит сотрудничество с зарубежными партнерами. Как следствие, ожидается увеличение товарного грузооборотаи импортно-экспортных поставок, поддержка внешнеэкономической деятельности; реализация инвестиционных и инновационных проектов; сотрудничество и взаимопомощь при проведении торгово-экономических миссий.

Учредителями Ассоциации являются АО "НК "Қазақстан Темір Жолы", Ассоциация национальных экспедиторов РК, Казахстанская Ассоциация перевозчиков и операторов вагонов/контейнеров, Союз международных автомобильных перевозчиков РК и АО "Национальный центр развития транспортной логистики. Согласно уставу, АТЛК будет иметь высший орган управления - Общее собрание членов Ассоциации, Президиум Ассоциации, состоящий из состава членов и Исполнительный орган Ассоциации.

Справка:

Ассоциация национальных экспедиторов РК (АНЭК), созданная в 1997 году, сегодня – ведущая неправительственная организация, представляющая интересы экспедиторских компаний республики в Международной федерации национальных ассоциаций (FIATA), объединяющей более 70000 экспедиторских компаний из 154 стран мира, обладающей консультативным статусом по экономическим и социальным вопросам комитетов и комиссий ООН. Ассоциация является членом Торгово-промышленной палаты Республики Казахстан.

АНЭК активно сотрудничает с Министерством транспорта и коммуникаций РК, Министерством государственных доходов РК, Таможенным комитетом, Агентством по регулированию естественных монополий РК, защите конкуренции и поддержке малого бизнеса, другими государственными органами управления и общественными организациями.

В составе АНЭК 23 действительных и 45 ассоциированных членов. При АНЭК создан единственный в РК и Средней Азии "Центр управления и логистики на транспорте", на базе которого в течение десяти лет осуществляется подготовка международных экспедиторов, повышение уровня профессиональной подготовки и знаний персонала, участвующего в перевозочном процессе. Центр также занимается сертификацией экспедиторских услуг.

Казахстанская ассоциация перевозчиков и операторов вагонов (контейнеров) - единственное в Казахстане добровольное объединение юридических лиц, представляющих интересы операторских компаний на рынке нашей страны и за рубежом. Казахстанская Ассоциация перевозчиков и операторов вагонов (контейнеров) была создана в 2004 году.

Создание Ассоциации было продиктовано необходимостью объединения усилий операторских компаний, для решения общих проблем, развития конкуренции в области перевозок грузов на железнодорожном транспорте.

За время существования Ассоциация наладила конструктивное сотрудничество с Правительством, Парламентом, международными организациями, установила серьезные деловые отношения с Министерством транспорта и коммуникаций, Агентством Республики Казахстан по регулированию естественных монополий, Национальной компанией "Казахстан темiржолы".

Союз международных автомобильных перевозчиков Республики Казахстан был создан в феврале 1994 года с целью решения задач по обеспечению внешнеэкономических связей и развитию международных перевозок.С апреля 1995 года КазАТО является действительным членом Международного союза автомобильного транспорта (IRU). В мае 1995 года Казахстан присоединился к Таможенной конвенции МДП и к четырем другим основным конвенциям и европейским соглашениям, регламентирующим порядок выполнения международных перевозок. Благодаря вступлению в IRU, казахстанские перевозчики получили доступ на международный рынок транспортных услуг и возможность использования современных технологий, широко применяемых за рубежом. На сегодняшний день КазАТО объединяет более 200 транспортных компаний, расположенных практически во всех областях республики.

На сегодняшний день участие в работе Ассоциации подтвердили крупнейшие компании Казахстана, среди них: ТОО "ТРАНКО", АО "НМСК" "Казмортрансфлот", ОЮЛ "Ассоциация автодорожников Казахстана", ТОО "AsstraAlmaty", АО "МА "Астана", ТОО "Транссистема", АО "МА "Актобе", а также около 19 различных транспортных компаний и ассоциаций.

Для комплексного формирования транспортно-логистической системы и дальнейшего развития транзитного потенциала через создание полноценных транспортных, торговых и многофункциональных логистических центров, совершенствованию законодательства Республики Казахстан создана и функционирует Межведомственная комиссия по развитию логистической системы премьер-министра.

Учитывая ускоренные темпы индустриализации в Казахстане, возрастает необходимость развития института неправительственных и общественных организаций и их активное участие в решении социально-экономических задач страны. В этой связи, на АТЛК возложен широкий спектр задач, реализация которых призвана консолидировать бизнес-процессы, содействующих развитию транспортной логистики, таких как: участие в разработке, а также выработка нормативных правовых актов в области транспортной логистики;взаимодействие с органами государственного управления в целях создания равноправной конкурентной среды в транспортно-логистической отрасли, выработка предложений по решению транспортных проблем, международное сотрудничество и другие виды деятельности, которые направлены на развитие логистики Казахстана.

Справка:

В мировой практике существует целый ряд логистических ассоциаций, наиболее авторитетными из которых являются: EuropeanLogisticsAssociation (Брюссель), GlobalLogisticsAssociates (Нидерланды), Украинская Логистическая Ассоциация, ASEAN FederationofForwardersAssociations (Индонезия), FIATA (Швейцария), Корейская ассоциация международных грузовых экспедиторов (KIFFA), Европейская Ассоциация Экспедирования, Транспорта, Логистики (CLECAT, Бельгия), NationalAssociationofFreightandLogistics (NAFL, ОАЭ), SingaporeLogisticsAssociation (SLA) и др.

Среди наиболее крупных и известных логистических ассоциаций России выделяются Национальная Логистическая Ассоциация России, Евроазиатская Логистическая Ассоциация (EALA), Союз транспортников России.

Цены на жилье в Испании упадут еще на 15% - прогноз. С начала кризиса недвижимость в стране уже успела подешеветь в среднем на 25%. За первый квартал 2012 года "квадраты" на вторичном рынке обесценились еще на 3,4%. Из-за недоступности кредитных ресурсов местные жители не спешат раскупать жилье в Испании, а иностранцам такая ситуация на рынке, напротив, играет на руку.

По прогнозам специалистов, падать цены будут вплоть до 2013 года. За это время жилье в Испании может обесценится еще на 15%, пишет портал Businessinsider.com.

Удешевление недвижимости напрямую связано с ужесточением кредитной политики испанских банков, высоким уровнем безработицы в стране и сложной обще-экономической ситуацией.

Как пишет портал IBtimes.com, падение цен на дома и квартиры в Испании сыграет на руку иностранным покупателям. Эксперты прогнозируют, что выходцы из стран с более сильными экономиками будут активнее приобретать испанское жилье.

В настоящее время повышенный интерес к недвижимости Испании демонстрируют представители Швеции, Норвегии, Дании, Бельгии, Голландии, а также России. Особенно популярным у покупателей является регион Коста-Бланка.

Отметим, что по данным Банка Испании, в 2011 году объем зарубежных инвестиций в недвижимость Испании увеличился на 30% и достиг €3,6 млрд.

Убийственная экономия

Меры борьбы с бюджетным дефицитом доводят греков до суицида

Мария Ефимова

«Это было убийство, а не самоубийство» — с такими плакатами вышли вчера полторы тысячи человек на демонстрацию перед зданием парламента Греции, после того как накануне на центральной площади Афин Синтагма застрелился 77-летний грек Димитрис Кристулас. В своей смерти пенсионер обвинил власти, постоянно сокращающие пенсии и соцпособия, чтобы удовлетворить требования международных кредиторов. «Я не могу больше бороться, единственный выход для меня — достойно покончить с собой, прежде чем мне придется рыться в мусорных баках в поисках пропитания», — написал бывший фармацевт в предсмертной записке, которую полиция обнаружила в кармане его пальто. В ней пенсионер говорил, что не может выжить на мизерную пенсию, и сравнивал нынешнее положение Греции с немецкой оккупацией в годы второй мировой войны.

В среду, сразу после смерти пожилого грека, на площади стали собираться люди с цветами и свечами, вчера прошла демонстрация протеста. Молодые греческие анархисты по своему обычаю забросали полицию камнями и «коктейлями Молотова», а стражи правопорядка ответили им светошумовыми гранатами и слезоточивым газом. Несколько человек пострадало, в том числе одна журналистка, несколько человек оказалось в полицейских участках.

С мая 2010 года Греция живет за чужой счет, постоянно сокращая зарплаты и пенсии и повышая налоги, чтобы отдать долги. Тем не менее стоимость и число греческих облигаций постоянно растут, а жесткими мерами экономии удается лишь убедить кредиторов выплатить очередной транш. Безработица в стране составляет почти 21%, при этом среди молодежи безработных почти половина. Бездомных за последние три года стало больше на четверть. Каждый четвертый грек близок к черте бедности.

Эта неутешительная экономическая статистика коррелирует с растущим числом самоубийств: с 2010 года, по данным Reuters, их стало больше на 18%, причем в одних только Афинах этот показатель увеличился за это время на четверть. В прошлом году 5 тыс. человек позвонили на горячую линию для потенциальных самоубийц — в два раза больше, чем годом ранее.

Члены партии ПАСОК — премьер-министр Лукас Пападимос и министр финансов Евангелос Венизелос — назвали случай на площади Синтагма «человеческой трагедией», но призвали отказаться от ее «политизации». Тем не менее их партнер по коалиции и главный политический соперник — лидер правоцентристской «Новой демократии» Антонис Самарас не преминул напомнить, что страна находится в «национальной депрессии» и что политики должны «вытащить греков из безнадежного состояния».

«Народный гнев так силен, что каждый день происходит нечто, что заставляет наших политиков срочно покидать официальные церемонии или рестораны», — заявил «МН» Леонидас Ойкономакис, эксперт греческого фонда европейской и международной политики ELIAMEP. Безнадежность ситуации хорошо видна и по растущему числу самоубийств, и по непрекращающимся акциям протеста и беспорядкам, считает профессор политологии Института Европейского университета во Флоренции Анна Триантафилиду.

До конца апреля в Греции пройдут досрочные парламентские выборы, однако новое правительство не изменит, а лишь закрепит и легитимирует существующую ситуацию, считают опрошенные «МН» эксперты. «Судя по свежим опросам общественного мнения, «Новая демократия» Самараса может победить, но поддержка населения составляет чуть более 20%, поэтому придется снова создавать коалицию с ПАСОК. Обе партии, чтобы ни говорили отдельные политики, — сторонники навязанных реформ», — говорит Ойкономакис.

Пересмотр условий кредитного договора, дефолт или выход из зоны евро — все эти варианты быстрее привели бы греческие дела в норму, чем полный контроль Брюсселя и постепенное экономическое удушение, на которые вынужденно согласились греческие политики, в один голос уверяют собеседники «МН». Предпосылок для большей независимости экономической политики нет, заявил «МН» профессор политологии из Афинского университета Георг Пагулатос, при любом правительстве экономическая политика не выйдет за рамки требований «тройки» (ЕЦБ, Еврокомиссия и МВФ).

В феврале «тройка» надавила на Афины, заставив парламент срочно утвердить новый пакет мер экономии, чтобы получить очередной транш помощи. В итоге после напряженных дебатов парламент покинули четыре депутата и план был принят: сокращено 15 тыс. рабочих мест в госсекторе, минимальная зарплата снижена с 750 до 600 евро, сокращена накопительная часть пенсии. Все это должно дать ежегодную экономию в размере 325 млн евро. Февральский бунт, ставший реакцией на эти меры, был самым мощным с 2008 года: в Афинах подожгли 40 зданий, пострадали десятки человек. А сегодня «тройка» уже обсуждает возможности дальнейших сокращений на 11,6 млрд евро (примерно 5,5% ВВП) в 2013–2014 годах. На прошлой неделе ее эксперты побывали в Афинах, чтобы оценить ситуацию, и в июне вернутся с очередной инспекцией. Контроль Брюсселя за исполнением мер экономии может даже вылиться в появление в Афинах постоянного наблюдателя от Еврокомиссии.

РФ вышла на 3-е место среди важнейших для виноделов Германии экспортных рынков. Однако пока россияне потребляют в основном более дешевые сорта. Наиболее качественные вина идут в Норвегию и США

Воспетое поэтами пушкинской поры рейнское вино вновь становится популярным в России. В 2011 году объемы закупленных российскими импортерами немецких вин выросли, по сравнению с 2010 годом, примерно на 16% и составили 32 млн литров. В результате Россия вышла на третье место среди важнейших для виноделов Германии экспортных рынков, потеснив США. Однако наиболее дорогие сорта по-прежнему идут именно в Америку, которая уступает только Норвегии.

Потребители согласны на более высокие цены

Минувший год был для немецких экспортеров вина весьма удачным: они сумели увеличить и объемы продаж, и выручку. По данным Федерального статистического ведомства, поставки на внешние рынки увеличились в 2011 году на 3,4% и достигли 374 млн литров. При этом оборот вырос на 10,3%, составив 849 млн евро. Это говорит о том, что повышенным спросом пользуются наиболее качественные и дорогие немецкие вина.

Германия, где виноград выращивают не только на берегах Рейна, а в общей сложности в 13 регионах, славится прежде всего своими белыми винами. Десятку крупнейших экспортных рынков составляют Нидерланды, Великобритания, Россия, США, Швеция, Польша, Франция, Дания, Норвегия и Бельгия. Традиционно самыми большими любителями немецкого вина являются голландцы и британцы. Правда, в прошлом году объемы поставок в Нидерланды снизились более чем на 6% - до 74 млн литров. В то же время цена закупленных соседней страной немецких вин возросла со 122 до 128 млн евро.

Еще более впечатляющий рост выручки был отмечен на британском рынке: со 114 до 127 млн евро. Правда, при этом более чем на 6,5% увеличились и объемы поставок, составившие 62 млн литров. Таким образом, англичане явно потребляют более дорогое немецкое вино, чем голландцы. Значительно больше, чем еще год назад, готовы были платить в 2011 году за продукцию немецких виноделов также шведы и поляки.

Однако самыми заядлыми ценителями изысканных немецких вин остаются американцы и норвежцы. Хотя объемы поставок из Германии в США снизились в 2011 году с 33 до 31 млн литров (что и помогло России подняться на третье место в списке крупнейших рынков сбыта), цена экспортированной в США продукции при этом увеличилась со 110 до 111 млн евро. Еще более доходным оказался норвежский рынок. Здесь в прошлом году за 12 млн литров немецкого вина заплатили 56 млн евро.

Россияне платят меньше других

На российском направлении при росте продаж в 2011 году с 27 до 32 млн литров выручка увеличилась с 34 до 40 млн евро. Эти цифры показывают, что спрос на немецкое вино растет в России весьма динамично, однако средняя цена закупленной продукции пока стабильно остается на достаточно низком уровне.

Иными словами, этот экспортный рынок стал для немецких виноделов третьим по объемам, но вовсе не по доходности. В России им пока явно не удается выйти на те же целевые группы, которые покупают немецкие вина в Америке, Норвегии или Великобритании.

Крупнейшая мировая ярмарка антиквариата, Парижская биеннале антикваров (Biennale des antiquares), которая в 26-й раз пройдет с 14 по 23 сентября, может открыть в Москве свое представительство, объявил о планах Национального синдиката антикваров (Syndicat National des Antiquares) его президент и организатор биеннале Кристиан Дейдье (Christian Deydier).

"Пока мы это делаем в Нью-Йорке, Стамбуле и Гонконге. Думаю, что Москва станет четвертым городом, где мы откроем свое представительство. В настоящее время мы думаем, надо обсудить проблемы ввоза и вывоза произведений искусства, но настрой очень серьезный", - сказал он на пресс-конференции в РИА Новости в четверг.

Международные представительства приходят на смену Салону коллекционеров, который, как и биеннале, был создан Национальным синдикатом антикваров для того, чтобы антикварные проекты проходили каждый год, а не раз в два года, как того требует формат биеннале.

Соответственно, в тот год, когда в Париже не проходит биеннале антикваров, в ее международных представительствах будут организовываться ознакомительные мероприятия.

"Мы будем делать небольшие выставочки с 15-20 экспонатами, это будет как бы мини-биеннале, некое введение в нее. В четверг вечером они будут открываться вернисажем и гала-ужином, а продолжаться тремя днями работы на выходных", - рассказал о концепции президент SNA.

Открытие представительств в Стамбуле и Гонконге намечено на следующий год. Когда это случится в России, Дейдье сказать пока затрудняется.

Вместе с тем, отметил он, на Парижской биеннале антикваров 2014 года могут появиться две галереи из России. Этот - факт довольно удивительный, по причине того, что сначала галереи должны войти в синдикат, ведь только его участники могут рассчитывать на биеннале. В эту структуру, созданную в 1901 году, попасть крайне сложно: необходимы две рекомендации, а также наличие серьезной репутации и объектов высокого уровня. Кроме того, новичкам придется доказывать и свою финансовую состоятельность - стенд на биеннале стоит от 300 тысяч евро до миллиона, в зависимости от месторасположения.

Биеннале антикваров стоит в одном ряду с крупнейшими мировыми ярмарками антиквариата - брюссельской BRAFA и маастрихтской TEFAF. Специализируется она на старинной и дизайнерской мебели и ювелирном искусстве. Вместе с тем, на биеннале представлено изобразительное и декоративно-прикладное искусство разных стилей и эпох, начиная от древних цивилизаций и заканчивая 1970-ми годами ХХ века.

В этом году в биеннале примут участие более 150 галерей из Франции, Бельгии, Швейцарии, Испании, Италии, Великобритании и других стран, против 86 в прошлом году. Светлана Янкина.

Баку разводит туркменский газ

Азербайджан дистанцировался от Транскаспийского проекта

Алексей Гривач

Азербайджан не спешит давать зеленый свет Транскаспийскому проекту, который призван открыть путь туркменскому газу в Европу в обход России. В Баку, судя по всему, понимают, что поставки газа из Туркменистана, превосходящие по объемам азербайджанские, представляют угрозу его коммерческим интересам. Тем более что Азербайджан еще не продал свои 10 млрд кубометров газа в Европу и сталкивается с новыми трудностями в организации транзита через Турцию.

«Транскаспийский газопровод не азербайджанский проект, а проект Туркменистана и Евросоюза. Азербайджан в настоящее время выступает в роли наблюдателя. После того как эти две стороны между собой договорятся, мы рассмотрим возможности и условия, на которых можем предоставить свою территорию для транзита газа по этому газопроводу», — цитирует главу азербайджанской госкомпании ГНКАР Ровнага Абдуллаева Интерфакс. Он также подчеркнул, что Баку не выступает в качестве партнера по реализации данного проекта, так как в нем «нет азербайджанского газа и каких-либо других интересов Азербайджана».

До сих пор усилия Еврокомиссии, которая является движущей силой этого проекта, были направлены на то, чтобы сделать Баку полноправным партнером в Транскаспийском проекте. В частности, планировалось заключить с Ашхабадом межправительственное соглашение о его реализации. Для проведения этих переговоров ЕК в сентябре прошлого года получила дипломатический мандат от Совета Европы, тем самым вызвав крайне негативную реакцию со стороны России.

Москва до сих пор высказывает крайнее неудовольствие вмешательством Брюсселя в дела на Каспии и требует того, чтобы трубопроводные проекты были предметом обсуждения и консенсуса между всеми пятью прикаспийскими державами. На днях эту позицию в Ереване вновь озвучил министр иностранных дел России Сергей Лавров. Вчера дипломат был в Баку и, судя по всему, обсуждал в том числе данную тему.

Изменение публичной риторики Азербайджана по Транскаспию стало приятным сюрпризом для Москвы. До сих пор официальный Баку не столь жестко, но все же придерживался точки зрения, аналогичной мнению партнеров из Брюсселя и Ашхабада. Еще пару дней назад азербайджанский министр энергетики Натиг Алиев говорил, что переговорный процесс по строительству трубы по дну Каспийского моря идет на регулярной основе.

Впрочем, изначально было очевидно, что риски от участия в Транскаспийском проекте для Азербайджана гораздо выше, чем возможные дивиденды от транзита туркменского газа. Баку стремится стать серьезным игроком на газовом рынке Европы. Хотя пока его потенциальные возможности по долгосрочным поставкам на рынки стран ЕС ограничены 10 млрд кубометров ежегодно (причем не раньше конца десятилетия), относительно выгодное географическое положение и истерическое желание Брюсселя снизить зависимость от России дают Азербайджану хорошие стартовые условия. Но даже в этой ситуации переговоры с европейскими покупателями и Турцией идут тяжело, а сроки их завершения регулярно откладываются.

На сегодняшний день азербайджанский газ не продан, а маршрут его транспортировки не определен. Кроме того, вновь возникли разногласия с Анкарой, которые, как казалось, были урегулированы в конце прошлого года. Они касаются распределения долей в проекте Трансанатолийского газопровода (TANAP). ГНКАР (80%) и турецкая Botas (20%) договорились построить трубу для транспортировки газа через территорию Турции в Европу, но теперь в рамках подготовки межправительственного соглашения Анкара потребовала отдать ей контрольный пакет в проекте. Ровнаг Абдуллаев вчера заявил, что ГНКАР намерена оставить 51% у себя, а 29% распределит между BP, Statoil и Total, участвующими в проектах по добыче газа в Азербайджане. Эти разногласия грозят новой отсрочкой.

Говорить же всерьез о Транскаспийском проекте до того, как получит хорошие условия поставок собственного газа, Баку явно не намерен. Но даже достижение договоренностей с европейцами и турками по большому счету ничего не поменяет. Появление туркменского газа на рынке ЕС неизбежно приведет к росту конкуренции и ухудшению конъюнктуры для Азербайджана. Доходами от транзита покрыть вероятные потери от снижения цен вряд ли удастся. Кроме того, есть еще и риск обострения ситуации в Каспийском бассейне, так как Россия и Иран выступают категорически против несанкционированного строительства, а это негативно скажется на привлекательности, в том числе азербайджанских добывающих проектов.

Украина поддерживает Транскаспий

«Мы приветствуем и поддерживаем Транскаспийский проект», — сказал премьер-министр Украины Николай Азаров в ходе встречи с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым в среду в Баку. Премьер отметил, что Украина заинтересована в диверсификации поставок энергоносителей. Кроме того, он отметил, что когда стороны, участвующие в проекте строительства Транскаспийского газопровода, достигнут договоренностей, Украина готова рассмотреть вопрос своего участия.

Между Тадичем и Николичем

Сербский президент подал в отставку, чтобы помочь своей партии выиграть выборы

Юлия Петровская

Президент Сербии Борис Тадич объявил вчера о своей отставке с поста главы государства и готовности участвовать в досрочных президентских выборах. Теперь спикеру скупщины (парламента) Славице Джукич-Деянович остается лишь официально объявить о проведении президентских выборов, объединив их с уже назначенным на 6 мая голосованием в местные органы власти и парламент, и принять на себя функции и.о. главы государства.

Президент Сербии избирается сроком на пять лет, при этом один человек не может быть избран на этот пост дважды. И хотя нынешний мандат для Тадича второй подряд, он все же может выставить свою кандидатуру вновь, поскольку впервые был избран президентом в период существования другой страны — Государственного сообщества Сербии и Черногории (распалось в 2006 году).

Нынешняя предвыборная кампания обещает стать одной из самых ожесточенных в современной истории Сербии. Ведь у Тадича и его Демократической партии (ДП) в последние годы появился мощный соперник в лице Томислава Николича, выходца из шешелевской Сербской радикальной партии (СРП), создавшего собственную политическую силу — Сербскую прогрессивную партию (СПП).

Решение Тадича, мандат которого официально истекал только в феврале 2013 года, пойти на досрочные президентские выборы не стало большой неожиданностью. Убежденный сторонник евроинтеграции, Тадич и раньше заявлял, что выборы стоит проводить после получения страной статуса кандидата в Евросоюза. После того как ЕС предоставил Сербии долгожданный статус 1 марта,затягивать с президентскими выборами не имело смысла. Все еще популярный Тадич попытается своим участием в предвыборной борьбе усилить позиции демократов и обеспечить им достаточное количество мест в парламенте, чтобы сформировать правительство.

Аналитики уже длительное время спорят о том, у кого больше шансов на победу, ведь рейтинги Тадича и Николича, а также их партий (ДП и СПП) почти равны. Но в любом случае ясно, что основная борьба будет вестись между двумя этими лагерями. По оценке социолога Владимира Гоати, демократы все же обладают большим потенциалом для создания коалиции, чем их соперники из Сербской прогрессивной партии.

Тадич заявил, что в ходе предвыборной кампании он сфокусирует внимание на экономических реформах. «Мы продолжим следовать политике макроэкономической стабильности, повышения конкурентоспособности нашей продукции на зарубежных рынках и увеличения числа рабочих мест», — сказал уходящий президент. В то же время он готов продолжать «путь европейской интеграции и сохранения целостности страны». Тадич подчеркнул, что Белград никогда не признает независимость Косово, албанские власти которого провозгласили независимость в 2008 году. Однако путь евроинтеграции и сохранения Косово предлагает и Николич. На этом поле между соперниками, скорее всего, и будут вестись основные дебаты.

У Николича есть аргументы для критики действий правительства на косовском направлении. Так, нынешнее правительство пошло на уступки косовским албанцам на технических переговорах между Белградом и Приштиной, которые при желании можно трактовать как подготовку почвы для юридического признания независимости Косово.

Как бы там ни было, Европейский союз вполне устроит любой из потенциальных победителей — и Тадич, и Николич. Как сообщил «МН» дипломатический источник в Брюсселе, «ЕС будет работать с любым из победивших кандидатов».

В Брюсселе не забывают о «радикальном» прошлом Николича, однако четко дают понять, что его персона уже не пугает европейцев. «Мы видим Сербию в ЕС, а кто станет президентом, решает сербский народ», — сказал собеседник.

Сейчас ЕС пытается убедить сербские власти отказаться от идеи проведения местных выборов на косовской территории. И этот вопрос, пожалуй, волнует европейцев больше, чем политическая борьба Тадича и Николича.

Зеленый коридор для низких каблуков

Досмотр в аэропортах упростится

Михаил Кукушкин

Минтранс опубликовал на своем сайте проект приказа, смягчающего правила предполетного досмотра авиапассажиров. Новый порядок, если он будет утвержден, освобождает от необходимости разуваться для досмотра тех пассажиров, у кого каблуки не выше 2,5 см. В министерстве выяснили, что низкие каблуки не представляют опасности для самолетов.

Ныне действующие стандартные правила досмотра в российских аэропортах сформулированы в приказе министра транспорта от 2007 года. Они предписывают пассажирам сдавать для просвечивания рентгеновским аппаратом (в просторечии известным как «телевизор») не только ручную кладь и металлические предметы из карманов, но также верхнюю одежду, обувь и ремни. Для обуви и ремней эксперты министерства теперь предлагают сделать послабление. От просвечивания будут освобождены ботинки на тонкой подошве (менее 1 см) и скромных каблуках (ниже 2,5 см). А также ремни и пояса, размеры которых не выходят за рамки разумного (шириной не более 4 см и не толще 0,5 см). Соответственно все это можно будет не снимать перед рамкой досмотра, а проносить в стерильную зону на себе.

«Наши специалисты пришли к выводу, что каблуки и ремни таких размеров не представляют опасности. Ничего серьезного в них провезти невозможно», — объяснил «МН» представитель Минтранса.

В пресс-службе аэропорта Шереметьево в разговоре с «МН» высказали мнение, что даже частичная отмена требования «просвечивать» обувь и ремни позволит намного ускорить процесс предполетного досмотра пассажиров. «Дело не только в тех минутах, которые люди тратят на то, чтобы снять эти предметы одежды с себя и надеть их обратно, — пояснил собеседник газеты. — Едва ли не каждого второго пассажира сотрудникам службы безопасности приходится «притормаживать», разъяснять ему, что именно полагается сдавать на досмотр. Чем меньше будет поводов для таких задержек, тем более существенно ускорится процедура».

Тем не менее представитель Шереметьево подчеркнул, что главным критерием для службы безопасности по-прежнему будет не размер предметов одежды, а поведение потенциального пассажира. То есть вымерять линейкой высоту каблука никто не станет, но в случае возникновения подозрений тщательному досмотру будет подвергнуто все, что может представлять интерес для сотрудников аэропорта, в том числе и обувь на самой тонкой подошве.

Дифференцированный подход к досмотру обуви пассажиров уже практикуется в странах Евросоюза и Северной Америки. Причем правила могут различаться в разных аэропортах в зависимости от того, какая техника контроля там используется. Например, в аэропорту столицы Евросоюза — Брюсселя разуваться в принципе не требуется, поскольку там установлены специальные сканеры для ног. В аэропортах с менее передовым оборудованием от разувания освобождены только некоторые категории пассажиров — как правило, маленькие дети.

В конце прошлого года министр транспорта Великобритании Филипп Хаммонд представил план новой системы безопасности в аэропортах, при которой никому из пассажиров не придется снимать обувь и ремни, а также предъявлять ноутбук для отдельного досмотра. Правда, все эти послабления должны быть компенсированы закупкой новых устройств дистанционного контроля.

Выпад Шмитта

Венгерский президент подал в отставку из-за скандала с плагиатом

Александр Тимофеев

Через полторы недели премьер Венгрии Виктор Орбан назовет нового кандидата в президенты страны. Прежний президент Пал Шмитт был вынужден уйти в отставку в понедельник после того, как его диссертацию признали плагиатом. У правящей партии «Фидес» парламентское большинство, и потому проблем с избранием депутатами нового формального главы государства возникнуть не должно.

Информация о том, что Пал Шмитт свою диссертацию 1992 года «Анализ программы современных Олимпийских игр» списал, появилась в венгерских СМИ в начале января. Началось расследование. Оказалось, что из 215 страниц диссертации 180 «частично совпали» с научной работой болгарского спортивного деятеля Николая Георгиева, а еще 17 — «полностью совпали» с исследованием немецкого автора Клауса Хайнемана. На минувшей неделе докторский совет Будапештского университета медицины и спорта имени Игнаца Земмельвайса (бывший Университет физического воспитания) лишил Шмитта ученой степени. Университет заявил, что работа «не соответствует научным и этическим стандартам», сделав при этом утешительную оговорку о том, что президентская диссертация «отвечала формальным критериям», которые действовали двадцать лет назад.

Поначалу Шмитт упрекал лишившую его степени университетскую комиссию в превышении полномочий и обещал подать в суд. Однако после протестов оппозиции он объявил, что покидает пост президента. «Когда мое персональное дело разделяет мою любимую нацию вместо того, чтобы ее объединить, я считаю своим личным долгом завершить свои обязанности и уйти», — заявил Шмитт в стенах парламента. Депутаты дружно поддержали его просьбу: «за» проголосовали 338, «против» — пять, воздержались шесть.

Шмитт был олимпийским чемпионом 1968 и 1977 годов по фехтованию. С 1983 года он является членом Международного олимпийского комитета, в 1995–1999 годах он был вице-президентом МОК. Теперь комитет начал в его адрес собственное расследование, результатом которого может быть предупреждение, приостановление членства или даже исключение.

Уход политика с поста из-за обвинений в плагиате не является по европейским меркам делом чрезвычайным. В марте 2011 года министр обороны ФРГ Карл-Теодор цу Гуттенберг подал в отставку, когда Университет Байройта лишил его докторской степени из-за того, что в диссертации обнаружилось свыше 100 страниц чужого текста без ссылок. Однако для Венгрии скандальная отставка президента может стать куда более заметным событием, ведь отставка президента произошла на фоне нарастающих разногласий с Евросоюзом и углубления экономических проблем страны.

Пал Шмитт был избран президентом в 2010 году, когда к власти пришла партия «Фидес». Он не скрывал, что видит свою миссию в том, чтобы помогать премьеру Орбану в проведении правительственной политики. Однако поддержка воли правящей партии лишила Шмитта народных симпатий еще до начала скандала с плагиатом.

Более того, в ЕС заподозрили, что некоторые новые законы ослабляют венгерскую демократию, и Еврокомиссия дала Будапешту указание их изменить. Раздосадованный премьер Виктор Орбан сравнил вмешательство ЕС с советской политикой послевоенных времен, но Венгрия оказалась в положении просителя — ей нужна финансовая помощь от Евросоюза, чтобы поддержать слабеющую экономику. Внезапные выборы нового президента дают партии власти возможность поставить на этот пост человека, способного поднять авторитет венгерской демократии в глазах Брюсселя.

Развитие транспортной и энергетической сети будет по-прежнему одним из основных приоритетов правительства Сербии, признанным и ЕС, который обозначил Сербию стратегическим партнером в регионе Западных Балкан, поскольку по территории страны проходят трансъевропейский «Коридор 10», включающий автомобильные магистрали и железные дороги, а также «Коридор 7» - речной путь по Дунаю. Официальный Брюссель, по словам главы представительства ЕС в Белграде В. Дежера, выделил помощь на развитие энергетики Сербии в размере 500 млн. евро, а на развитие транспорта - свыше 180 млн. евро. Речь идет о реконструкции моста «Свобода» в г. Нови-Сад, пограничных переходов: «Хоргош» с Венгрией, «Батровцы» с Хорватией и проходящие по территории Сербии участки автомагистралей E-70 и E-75, а также о надзоре за строительством участка объездной дороги вокруг Белграда. Что касается энергетики, значительный прогресс был достигнут в снижении загрязнения окружающей среды, реализации проектов на сумму около 20 млн. евро по строительству ТЭЦ «Никола Тесла» и «Морава». Сербия > Транспорт > economy.gov.ru, 3 апреля 2012 > № 531869

Владельцы торговой сети магазинов розничной торговли «Делез» (Бельгия) купили 100% акций белградской сети супермаркетов «Дельта макси». Стоимость сделки составила 932 млн. евро, включая задолженность сербской компании в размере 300 млн. евро. Сербия. Бельгия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 3 апреля 2012 > № 531853

Экспортеры цитрусовых из провинции Альмерия, занимающей восьмое место в рейтинге регионов-производителей этой продукции в Испании, смогли в январе 2012 года увеличить экспортные поставки на 47% по сравнению с аналогичным месяцем предыдущего сезона. Таким образом, общий объем экспорта в натуральном выражении составил около 5 тыс. т.

Экспортные поставки в стоимостном выражении также увеличились на 34% и достигли 3,3 млн. евро. Апельсины и мандарины показали наилучшие результаты - 1,5 млн. евро и 1,3 млн. евро соответственно.

Около 42% всех поставок пришлось на рынок Германии. Далее следовали Франция, Нидерланды и Италия. Незначительные объемы цитрусовых из Альмерии были закуплены также Бельгией, Данией, Польшей, Австрией и Саудовской Аравией.

Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, в понедельник прибывший в Армению с двухдневным официальным визитом, возложил венок к ереванскому Мемориалу жертв Геноцида армян "Цицернакаберд".

На Аллее памяти мемориального комплекса "Цицернакаберд" Лавров полил ель, посаженную им во время одного из предыдущих визитов в Армению.

В конце XIX - начале XX веков Османская Турция осуществляла регулярные преследования и гонения армян. В частности, в 1915 году было уничтожено более 1,5 миллиона армян.

Факт геноцида армянского народа в Османской Турции признан многими государствами. Первым это в 1965 году сделал Уругвай, примеру которого последовали Франция, Италия, Германия, Голландия, Бельгия, Польша, Литва, Словакия, Швеция, Швейцария, Греция, Кипр, Ливан, Канада, Венесуэла, Аргентина, Бразилия, Чили, Ватикан. Геноцид армян признали также Европейский парламент и Всемирный совет церквей. Из 50 штатов США 42 штата официально признали и осудили геноцид армян, а также объявили 24 апреля Днем памяти жертв геноцида армянского народа.

Государственная Дума РФ приняла в 1995 году постановление "Об осуждении геноцида армянского народа 1915-1922 гг. на его исторической родине - в Западной Армении".

Турция традиционно отвергает обвинения в геноциде армян и крайне болезненно реагирует на критику со стороны Запада по этому вопросу. Гамлет Матевосян.

Президент Венгрии Пал Шмитт объявил о намерении уйти в отставку. "На основании венгерской Конституции, под которой я подписывался, президент выражает солидарность с народом", - сказал глава государства на заседании парламента. По его словам, скандал с плагиатом в его диссертации разобщает нацию, а не объединяет, передает Reuters. Обязанности главы государства временно будет исполнять спикер парламента Ласло Ковер.

Пал Шмитт (обладатель двух золотых олимпийских медалей по фехтованию 1968 и 1972 годов) был избран президентом Венгрии в 2010 году, в должность он вступил 6 августа 2010 года. На прошлой неделе Университет Семмелвейс аннулировал докторскую степень Пала Шмита, полученную в 1992 году по результатам защиты диссертации "Анализ программы современных Олимпийских игр". Пал Шмит в прошлом несколько лет работал в Международном олимпийском комитете, а в 1999-2007 годах возглавлял Международную ассоциацию олимпийцев. Недавно выяснилось, что 180 из 215 страниц его диссертации частично совпадают с другой научной работой, а 17 страниц - полностью идентичны. Ссылок в тексте на эту работу не было.

Университет Семмелвейс провел расследование по факту плагиата после того, как о признаках воровства чужих идей сообщил новостной сайт HVG.hu. 11 марта издание написало, что Пал Шмитт мог списать диссертацию с работы болгарского спортивного исследователя Николая Георгиева. Повторное рецензирование это подтвердило. Правда, комиссия вуза в отчете по данному факту не стала употреблять слово "плагиат".

Ректор университет Тивадар Тулассай 1 апреля досрочно ушел в отставку, срок его полномочий истекал 30 июня 2012 года. Он объяснил свой шаг желанием "сохранить мир в университете", основанном в 1769 году и являющемся самым старым научным медицинским учреждением Венгрии.

Президент в Венгрии избирается парламентом. Кандидатура Пала Шмитта была выдвинута нынешним премьером Виктором Орбаном (Шмитт являлся заместителем Орбана в партии "Фидеш"). В последние несколько месяцев он подписал одобренные парламентом (контролируется "Фидеш") законопроекты, касающиеся, в частности, реформы управления Центробанком. Эти нормативные акты стали предметом спора между Будапештом и Брюсселем. Впослествии Виктору Орбану пришлось пойти на некоторые уступки, но продолжил заявлять, что страна будет проводить собственную бюджетно-финансовую политику. Венгрия стала первой страной в Евросоюзе, к которой были применены санкции за неисполнение общих финансовых правил. 

Москва удобна для бизнеса, но неудобна для жизни. Это противоречие становится опасным, считает заместитель мэра столицы Андрей Шаронов. И его надо разрешить, потому что это снижает шансы Москвы в гонке за мировым капиталом. К сентябрю решение, возможно, появится

В Москве удобно вести бизнес, но неудобно жить, констатировал заместитель мэра Москвы по экономической политике Андрей Шаронов на конференции журнала The Economist "Управление мегаполисом будущего". В ближайшее время властям столицы и жителям города придется столкнуться с новыми вызовами.

Как ранее сообщал BFM.ru, в декабре 2011 года депутаты Московской городской думы и Московской областной думы утвердили соглашение, заключенное мэром столицы Сергеем Собяниным и губернатором области Борисом Громовым в конце ноября 2011 года. В соответствии с соглашением, в состав Москвы будет включен 21 населенный пункт, 19 городских и сельских поселений и три участка. В целом это почти 149 тысяч гектаров дополнительной площади. Подмосковье должно получить участок в районе Куркино, который войдет в состав Химок. Позднее границы будущей Москвы были еще расширены до 160 тысяч гектаров и 22 новых образований. Московскую прописку получат 250 тысяч человек.

С 1 июля 2012 года вступит в силу соглашение о расширении российской столицы. В результате площадь Москвы увеличится в 2,5 раза, а население - всего на 2%, сообщил сегодня Андрей Шаронов.

На сегодняшний день в Москве проживает около 8% населения страны, здесь генерируется около 20% ВВП и проходит 80% финансового оборота компаний, работающих в России. Все это привлекает в Москву финансистов и бизнесменов со всего мира.

Однако, по словам Шаронова, "по качеству жизни Москва входит в седьмой-восьмой десяток среди мировых городов. "Это противоречие снижает шансы столицы на лидерство в гонке за мировые капиталы", - признал он.

Борьба за лидерство

Власти, безусловно, заинтересованы в повышении шансов на лидерство в этой гонке за деньгами: с 2009 года в России ведется работа по созданию в столице международного финансового центра (это идея президента России Дмитрия Медведева). Но в рэнкинге международных финансовых центров за 2011 год от компании Z/Yen Group, который был опубликован в марте, Москва была помещена на 65 строчку из 77, что на четыре позиции хуже предыдущего результата.

В июне 2011 года планы по созданию МФЦ были скорректированы в связи с расширением столицы - теперь планируется вынести МФЦ за МКАД, но оставить в пределах Москвы. Идею озвучил глава Сбербанка Герман Греф, ее поддержал мэр Москвы Сергей Собянин. Дмитрий Медведев дал соответствующее поручение.

В июле этого года - уже после фактического расширения Москвы - в столице пройдет заседание российско-британской рабочей группы по созданию МФЦ.

Противоречие между уровнем качества жизни и высокими условиями для ведения бизнеса Москва будет стремиться разрешить, в том числе при помощи мер, прописанных в стратегии развития Москвы до 2025 года, сказал сегодня Шаронов.

Разработка стратегии, напомним, началась в сентябре 2011 года. Этим занимается Академия народного хозяйства. В новом варианте стратегии будут учтены приоритетные для города направления развития с учетом расширения Москвы. Ее окончательный вариант будет готов к лету, а осенью, вероятнее всего, в сентябре, ее планируется вынести на рассмотрение правительства, сообщил BFM.ru Шаронов.

Мэр Роттердама Ахмед Абуталеб иначе видит путь развития городских агломераций - без потери качества жизни. В интервью BFM.ru он заявил, что знает примеры эффективного управления мегаполисами с 20 млн жителей. "Зная то, что я знаю о мегаполисах, я бы не стал сейчас следовать по пути увеличения городов", - говорит Абуталеб BFM.ru.

Нидерланды - страна, в которой он живет с 70-х годов прошлого века (господин Абуталеб родился в Марокко) - в рейтинге человеческого развития ООН за 2011 год, более известном как список стран, благоприятных для жизни, находятся на третьей строчке, в то время как Россия - на 66-м.

Сейчас власти Роттердама работают над укреплением связи между своим городом, Гаагой и 24 населенными пунктами, которые расположены между двумя крупными городами, рассказывает BFM.ru Абуталеб.

"Идея заключается не в том, чтобы развивать город во всех направлениях и занять целый регион. Мы работаем над тем, чтобы соединить города по максимально короткой прямой. Мегаполис - это, прежде всего, соединенность и быстрый доступ, а не просто рост площади. Это не значит, что город должен прийти в маленькие деревни, это значит, что человек из маленькой деревушки должен иметь возможность быстро добраться до города", - поясняет собеседник BFM.ru.

Ахмед Абуталеб

Мэр Роттердама

" "Зная то, что я знаю о мегаполисах, я бы не стал сейчас следовать по пути увеличения городов" "

По его словам, власти Роттердама и Гааги работают над развитием инфраструктуры между населенными пунктами. "Мы объединяем транспортное управление в этих двух городах, развиваем линии автобусные, метро и прочее", - поясняет он.

"В городе с населением 100 тысяч человек люди вполне довольны своей жизнью и, возможно, не хотят быть частью мегаполиса. Мы стараемся помочь им повысить уровень их жизни - с лучшими школами, театрами. При этом жители могут захотеть воспользоваться более качественным медицинским обслуживанием. Мы обеспечиваем их возможностью выбора и развиваем высококачественные услуги в городах", - рассказывает Абуталеб.

При этом он оговаривается: "Это моя философия, и я верю в нее. Но я не могу судить о Москве, это совершенно другая культура. Я приехал из другой страны и не могу оценивать решения властей других городов".

Абуталеб поделился с BFM.ru впечатлениями о своем первом приезде в Москву. Он прилетел в Москву накануне, 29 марта. "Было снежно и холодно. Я очень люблю ходить пешком. И прогулялся вчера вечером - между 10 и 11 часами вечера. Попытался оценить архитектурный облик города даже через снег", - рассказывает он.

В районе Красной площади он, по его словам, практически никого не встретил, что его весьма удивило. Сегодня и завтра он намерен продолжить знакомство с городом и посетить музей. "Москва - исключительный город. Это не Нью-Йорк. Москва - это Москва", - резюмирует мэр Роттердама.

По дороге к "Большой Москве"

Добавим, в настоящее время подготовка к расширению Москвы идет полным ходом: в феврале этого года комитет по архитектуре и градостроительству Москвы опубликовал список из 10 коллективов, которые будут заниматься разработкой проекта концепции развития Московской агломерации.

24 февраля заказчик - ГУП "НИиПИ Генплана Москвы" - подписал с ними контракты. Десять коллективов, среди которых, в том числе, специалисты из Роттердама, Парижа, Нью-Йорка, Токио, Брюсселя, Санкт-Петербурга, Москвы и других городов были отобраны из 67 заявок. В общей сложности заявки поступили из 21 страны мира, заявлял ранее главный архитектор Москвы Александр Кузьмин.

Накануне вокруг темы объединения Москвы возник конфликт между Общественной палатой и изданием "Коммерсантъ". Газета сообщила, что ОП требует приостановить проект расширения территории Москвы. На следующий день первый заместитель секретаря палаты Михаил Островский заявил, что Общественная палата, напротив, всячески поддерживает идею расширения и намерена подать в суд на газету, поскольку информация не соответствует действительности, сообщило РИА "Новости".

Кабинет министров Бельгии принял отставку начальника генерального штаба вооруженных сил страны - генерал-лейтенанта Шарля-Анри Делькура, назначив временно исполняющим его обязанности генерал-лейтенанта Жерара ван Каленберге, сообщили в пятницу местные СМИ.

О том, что Делькур написал рапорт об отставке, сообщила накануне бельгийская пресса, которая связала это решение военачальника с его разногласиями с министром обороны Бельгии Питером де Кремом в отношении кандидатур на посты главы бельгийской военной разведки и командующего Еврокорпусом - силами быстрого реагирования Евросоюза.

Делькур ранее уже подавал прошение об отставке, но тогда оно было отклонено.

Глава Минобороны Бельгии ранее предлагал замену Делькуру, но ее отвергли большинство входящих в правительственную коалицию политических партий.

Должность начальника генштаба ВС Бельгии Делькур занял в апреле 2009 года. В его послужном списке - посты командующего бельгийским воинским контингентом в Германии, начальника бюро по закупкам вооружений, главы генштаба Еврокорпуса в Страсбурге и представителя Бельгии в Военном комитете ЕС. Александр Шишло.

Украина должна приложить все силы для скорейшего подписания соглашения об ассоциации с ЕС, текст которого в пятницу был ратифицирован в Брюсселе, заявил украинский премьер Николай Азаров.

Украина и ЕС заявили о завершении переговоров о заключении соглашения об ассоциации, частью которого является положение о зоне свободной торговли, на саммите 19 декабря 2011 года в Киеве. В нынешнюю пятницу в Брюсселе соглашение об ассоциации было парафировано.

"Следующая задача - обеспечить скорейшую подготовку соглашения к подписанию", - цитирует Азарова сайт украинского кабинета министров.

Премьер пообещал, что правительство Украины продолжит реализацию системных преобразований, направленных на внедрение высоких европейских стандартов во всех сферах жизни государства.

Глава МИД Украины Константин Грищенко на брифинге в пятницу заявил, что соглашение с Евросоюзом об ассоциации будет подписано в течение года.

Ранее представители ЕС заявляли, что судьба соглашения напрямую связана с делом экс-премьера Юлии Тимошенко, которая осуждена на семь лет лишения свободы за превышение власти при подписании в 2009 году газового соглашения с Россией. Брюссель призывает Киев освободить Тимошенко с тем, чтобы она смогла принять участие в парламентских выборах осенью 2012 года. Виктор Авдеенко.

Президент Украины Виктор Янукович высоко оценивает состоявшееся в пятницу парафирование соглашения об ассоциации с Европейским Союзом, отмечая особую роль Польши в этом процессе, сообщает пресс-служба главы государства.

Как отмечает пресс-служба, в пятницу после парафирования соглашения об ассоциации состоялся телефонный разговор Виктора Януковича с польским коллегой Брониславом Коморовским. Разговор состоялся по инициативе польской стороны.

"Высоко ценю, что мы вместе вышли на этап парафирования, и Польша поддержала нас на этом пути", - цитирует украинского президента пресс-служба.

Янукович также пригласил Коморовского на саммит Центральноевропейской инициативы, который состоится 12 мая в Ялте. Он также пригласил наблюдателей от Польши, как и от других европейских стран, на выборы в парламент Украины, которые состоятся осенью этого года.

Украина и Европейский Союз в пятницу в Брюсселе парафировали соглашение об ассоциации, которое предусматривает создание зоны свободной торговли. С украинской стороны документ подписал замглавы МИД Павел Климкин. Со стороны Евросоюза - исполнительный директор Европейской службы внешних действий Мирослав Лайчак.

Ранее ряд европейских политиков, в частности, из Германии и Чехии заявили, что парламенты их стран не ратифицируют соглашение с Украиной, пока в тюрьме находится экс-премьер Юлия Тимошенко и экс-глава МВД Юрий Луценко.

Чтобы соглашение между Украиной и ЕС вступило в силу, документ должны ратифицировать все национальные парламенты государств-членов ЕС. Также документ должны подписать руководство Украины и Европейского Союза, на что должен быть выдан соответствующий мандат. Виктор Авдеенко.