Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Послов позвали домой

Между Белоруссией и Евросоюзом разгорается дипломатическая война

Влад Шустов

Страны Евросоюза отозвали своих послов в Белоруссии для консультаций. Этот демарш произошел после того, как официальный Минск отправил домой главу представительства ЕС Майру Мору и посла Польши Лешека Шерепка, чтобы те «довели до своего руководства твердую позицию белорусской стороны о неприемлемости давления и санкций».

В понедельник Еврокомиссия расширила черный список примерно из 200 белорусов, въезд которым в Европу запрещен, включив туда 21 фамилию — предположительно судей и представителей правоохранительных органов.

Глава МИД Литвы Аудронюс Ажубалис назвал действия Минска «враждебным шагом», «направленным против всего Евросоюза». В официальном заявлении МИД Чехии говорится, что Минск добровольно идет по пути самоизоляции. Солидарность с европейскими коллегами выразил и госдепартамент США.

Подобных скандалов в Белоруссии не было с 2008 года, когда Минск также в одностороннем порядке принял решение о закрытии посольства США, а Александр Лукашенко в комментариях для прессы говорил, что «вышвырнул» посла личным распоряжением.

МИД самой Белоруссии делает вид, что его ситуация никоим образом не печалит. «Если послы в ходе консультаций сумеют разъяснить в своих столицах бесперспективность политики санкций и давления, то это будет носить позитивный характер. В этом контексте их поездка может способствовать возврату ситуации в русло конструктивного диалога, что и предлагает белорусская сторона», — заявил пресс-секретарь ведомства Андрей Савиных.

В дальнейшем напряженность между официальным Минском и Брюсселем может только вырасти. «Это еще не тяжелая артиллерия», — подчеркнул премьер-министр Латвии Валдис Домбровскис. Белорусский политолог Валерий Карбалевич из аналитического центра «Стратегия» говорит о том, что к концу марта Белоруссия может столкнуться с тем, что невъездными сделают ее самых богатых бизнесменов, которых подозревают в сговоре с властями. Именно в этом, кстати, видит главную причину обострившегося дипломатического кризиса политолог Александр Комаровский. «Европа приближается к самым болевым точкам белорусского режима — личному бизнесу», — подчеркивает он.

Потенциально введение новых экономических санкций будет означать и некоторое снижение европейской статьи белорусского экспорта. В 2011 году экспорт белорусских товаров в Европу увеличился более чем в два раза, до $15,7 млрд. Положительное сальдо при этом превысило $7 млрд.

Политологи уверены, что через некоторое время Минск пойдет по пути смягчения конфронтации с Европой и послы вернутся. Политолог Денис Мельянцов уверен, что это произойдет осенью — как раз перед выборами в белорусский парламент. «Такая уж традиция: отношения Белоруссии с Западом перед электоральными кампаниями улучшаются», — заявил он в беседе с «МН».

Пока, однако, скандал лишь нарастает: вчера белорусские интернет-СМИ со ссылкой на высокопоставленный источник сообщили, что официальный Минск может ограничить выезд из страны тех оппозиционеров, которые напрямую призывали к введению санкций против Белоруссии. Этот список якобы включает экс-председателя Верховного совета Белоруссии Станислава Шушкевича, председателя Белорусского конгресса демократических профсоюзов Александра Ярошука, а также председателя Белорусской ассоциации журналистов Жанну Литвину.

Активисты оппозиционной Сербской радикальной партии (СРП) собрали более 200 тысяч подписей граждан против вступления Сербии в Евросоюз, сообщил в среду журналистам в Белграде заместитель председателя СРП Драган Тодорович.

Коробки, в которых, как утверждалось, находятся листы с подписями, оппозиционеры принесли в офис президента Сербии Бориса Тадича. В акции под лозунгом "Сербия не хочет в Европейский союз" принимало участие порядка 100 человек, заявивших протест против прозападной политики властей страны, проводимой Тадичем.

По словам Тодоровича подписи были собраны примерно за семь недель, и подписалось "лишь небольшое количество людей из тех, кто понимает, что Евросоюз - это катастрофическое решение для Сербии".

Тодорович считает, что только экономические потери от сближения с ЕС составляют сотни миллионов евро в год.

"С момента подписания соглашения о стабилизации и ассоциации с Евросоюзом (в 2008 году) Сербия ежегодно на таможне теряет более 350 миллионов евро. А появившаяся возможность вывозить наши товары полностью бессмысленна, потому что эти товары абсолютно неконкурентные в ЕС", - заявил лидер сербских радикалов.

Он отметил, что СРП и далее будет бороться против вступления в ЕС, который, по мнению Тодоровича, проводит "неприятельскую политику по отношению к сербам".

Интеграция в Евросоюз является внешнеполитическим приоритетом действующих сербских властей. Лидеры Евросоюза должны одобрить для Сербии официальный статус кандидата в ЕС в ходе саммита 1-2 марта в Брюсселе. Николай Соколов.

Около 160 манифестаций прошли в среду по всей Франции против мер жесткой государственной экономии в рамках "Общеевропейского дня действий", в Париже на улицы вышли, по разным данным, от 8 до 15 тысяч человек, сообщают французские СМИ.

Акции протеста проходят в среду - за день до саммита ЕС в Брюсселе - по призыву Европейской конфедерации профсоюзов (CES).

Французские активисты требуют глав государств "принять во внимание социальные аспекты во время принятия решений", а власти Франции - сохранить французскую общественную модель. Под лозунгами против планов жесткой экономии, в поддержку греческих, испанских, португальских и итальянских рабочих и с требованиями "нового передела богатств" на улицы Марселя вышли, по подсчетам полиции и профсоюзов, от 2,7 тысячи до 10 тысяч манифестантов. Крупные демонстрации прошли, в частности, в Бордо, Тулузе и Лилле.

В Париже число манифестантов составило, по данным полиции и профсоюзов, от 8,7 тысячи до 15 тысяч человек. Колонна прошла от площади Бастилии до площади Нации. Поддержать недовольных пришел кандидат в президенты от "Левого фронта" Жан-Люк Меленшон. Выступая перед журналистами, он возмутился, что кандидат от Социалистической партии - Франсуа Олланд - не присоединился к демонстрантам.

Основным организатором мероприятий во Франции стал крупнейший профсоюз "Всеобщая конфедерация труда" (CGT). Другой крупный национальный профсоюз - "Рабочая сила" (FO) - не принял участия в акциях, считая, что они направлены на достижение политических целей перед президентскими выборами во Франции. Точку зрения FO поддержали и представители "Французской демократической конфедерации труда" (CFDT), которые все же поучаствовали в манифестациях.

CGT, в свою очередь, не скрывают политической направленности акции. Представитель профсоюза по пенсионным вопросам Эрик Обен по окончании демонстраций заявил в эфире телеканала BFM TV, что CGT призывает - победить на выборах Николя Саркози.

Официальный Минск объявил Европе дипломатическую войну в ответ на расширение Евросоюзом визовых санкций в отношении белорусских должностных лиц. В ответ на это все страны-участницы ЕС объявили об отзыве из Белоруссии своих послов

Ранее главе представительства ЕС и послу Польши в Белоруссии было официально предложено отправиться на родину для консультаций, а постоянный представитель Белоруссии при Евросоюзе и белорусский посол в Польше были отозваны в Минск.

Причиной дипломатической войны стало то, что во вторник в Брюсселе решили распространить визовые санкции еще на 21 белорусское должностное лицо - двух высокопоставленных милицейских чиновников и 19 судей, которых в Европе считают причастными к давлению на оппозицию и вынесению политически мотивированных судебных приговоров.

Минск в ответ обещает закрыть въезд в Белоруссию тем лицам из стран Евросоюза, которые содействовали введению ограничительных мер.

"В случае продолжения давления на Республику Беларусь будут приняты и другие меры для защиты наших интересов" - говорится в размещенном на официальном сайте внешнеполитического ведомства заявлении начальника управления информации, пресс-секретаря МИД Белоруссии Андрея Савиных.

Торговля и политика

В черном списке Евросоюза теперь более 220 фамилий белорусских чиновников, включая президента Лукашенко и двоих его старших сыновей, которым запрещен въезд в страны ЕС и счета которых в европейских банках при обнаружении должны быть заблокированы.

До недавнего времени такие обстоятельства не слишком тяготили высшее руководство Белоруссии. Официальный Минск регулярно называл факт визовых санкций политическим давлением, президент Лукашенко демонстрировал гнев, но по поводу счетов отшучивался: "Ищите, все что найдете - ваше!" И подчеркивал: торговый оборот Белоруссии со странами ЕС в последнее время превосходит оборот с Россией. По данным Национального статистического комитета, товарооборот со странами Евросоюза в прошлом, отмеченном неоднократными решениями о санкциях, году увеличился на 61,6% и составил почти 24,5 млрд долларов.

Неделю назад, однако, президент Лукашенко предупредил Европу: "Эти санкции, которыми вы размахиваете перед нашим носом, мы пока терпим. Но как только вы переступите красную линию, мы ответим очень жестко". Красной линией, по мнению минских наблюдателей, являются угрозы ЕС подвергнуть санкциям ряд белорусских предприятий и бизнесменов.

В понедельник на пресс-конференции в Брюсселе верховный представитель ЕС по международной политике Кэтрин Эштон сообщила, что в марте Совет министров иностранных дел стран-участниц Евросоюза будет рассматривать такой "бизнес-список".

Угроза "кошелькам"

По сведениям из брюссельских кулуаров, нынче бизнес-тему притормозила Словения, заинтересованная в бизнес-контактах с белорусским олигархом Юрием Чижом. В частности, Чиж подписал контракт со словенской строительной компанией на сооружение в Минске роскошной гостиницы.

"Надеюсь, что будущие постояльцы "Отеля Кемпински" будут знать и помнить, как долго многим (белорусским - ред.) политзаключенным приходится томиться за решеткой, чтобы они могли наслаждаться пребыванием в этой гостинице", - заявил в эфире польского радио глава МИД Польши Радослав Сикорский, комментируя брюссельские обсуждения белорусского вопроса.

"Печально, что экономические интересы одной страны-члена ЕС важнее, чем необходимость оказания давления на белорусские власти с тем, чтобы они освободили политических заключенных", - резюмировал Сикорский.

Интересы еще одного белорусского олигарха, однако, уже пострадали на Мальте. Несколько дней назад комиссия по санкциям при Министерстве иностранных дел входящей в ЕС Мальты выпустила специальное разъяснение, указав, что нарушителям санкций, введенных Евросоюзом против Белоруссии, грозит штраф в 116,5 тысяч евро или тюремный срок до пяти лет.

Подобный поворот событий, по мнению белорусских экспертов, напрямую угрожает бизнесу Владимира Пефтиева, экономического советника Лукашенко. Пефтиев является торговым директором компании Samuel International, зарегистрированной на Мальте в феврале 2010 года, основным акционером этой компании значится мальтийская CAC Fiduciary.

Пефтиев даже намеревался стать на Мальте почетным консулом Белоруссии, однако в июне минувшего года МИД Мальты отклонил его предложение, сообщает белорусская негосударственная пресса со ссылкой на газету Malta Today. Западная пресса называет Чижа и Пефтиева "финансовыми спонсорами" или "кошельками" Лукашенко.

Напряжение в Минске

Глава комитета по иностранным делам сейма Польши Гжегож Схетына на брифинге в Варшаве призвал послов стран ЕС в Минске покинуть Белоруссию. "Все они должны покинуть Беларусь для того, чтобы продемонстрировать элементарную солидарность. Так же, как мы стоим за репрессированных белорусов, за тех, кто сидит в тюрьмах, так же и страны ЕС должны проявить солидарность с послом Польши и ЕС", - сказал Схетына.

В 1998 году, когда Лукашенко решил враз ликвидировать дипломатические резиденции в поселке Дрозды, западные дипломаты уже покидали Минск единым протестным автопоездом.

"Мне кажется, Минск предлагает сейчас другую, отработанную позже, в 2008, году схему: тогда в ответ на санкции США Минск также потребовал у посла Карен Стюард удалиться для консультаций, а потом численность американского диппредставительства была резко сокращена, как и посольства Белоруссии в США. Европейцам дают знак, что с ними обойдутся по той же схеме", - полагает политолог Александр Класковский.

Берлин и другие

Первым в ответ на ухудшение отношений Белоруссии с Брюсселем и Варшавой отозвать своего посла в Минске решил Берлин. Об этом сообщил министр иностранных дел Германии Гидо Вестервелле. По его мнению, то же самое сделают остальные страны ЕС. "Действия против Польши и Европейского союза - это также действия против нас, против Германии", - сказал Вестервелле, которого цитирует агентство DPA. Он подчеркнул, что ЕС нельзя запугать или разделить.

В Брюсселе состоялось срочное совещание представителей стран ЕС в связи с заявлениями официального Минска, после чего все страны-члены ЕС объявили об отзыве из Минска своих послов. "В знак солидарности и единства решено, что все послы стран-членов ЕС в Минске будут отозваны для консультаций в национальные столицы", - говорится в заявлении Кэтрин Эштон, распространенном по результатам совещания.

Российский пример?

"Я думаю, мгновенной реакции не будет. Но эскалация конфликта налицо. Красная линия, о которой говорил Лукашенко, материализовалась в ту самую линию Сталина, которую в Белоруссии возродили как туристический комплекс, но теперь превратили в линию политическую", - замечает минский политолог Роман Яковлевский.

Эксперт отмечает, что "белорусско-европейская война" развязана за несколько дней до президентских выборов в России. "Я думаю, этот факт не в русле интересов России", - полагает он.

Политолог Александр Класковский замечает в связи с этим, что Лукашенко неверно понял суть президентской кампании Владимира Путина. "Путин в ходе избирательной кампании активно использует антизападную риторику, а белорусский "союзник" решился пойти дальше и "жжет мосты". Но это опасный кураж для Минска - выборы пройдут, и Путин вновь потребует у Лукашенко отделения мух от котлет", - полагает Класковский.

Несколько дней назад Дмитрий Медведев и Александр Лукашенко - президенты России и Белоруссии - распространили совместное заявление, в котором осудили санкции Запада в отношении Белоруссии и призвали стороны к межгосударственному диалогу.

Татьяна Мельничук

Сербия стала ближе

Уступки Белграда по косовскому вопросу позволили ему стать кандидатом в ЕС

Мария Ефимова

В ближайший четверг Сербия, впервые заявившая о своем стремлении в Единую Европу в начале 2000-х, официально станет кандидатом в ЕС. В обмен на это Белград фактически признал косовскую государственность, согласившись участвовать в региональных форумах наравне с Приштиной. Евросоюз пришел к согласию по этому вопросу в понедельник на министерском заседании в Брюсселе. Завтрашний саммит утвердит это решение формально.

В прошлом декабре заявка Белграда провалилась, несмотря на выполнение требования ЕС выдать военных преступников Горана Хаджича и Ратко Младича Гаагскому трибуналу. Тогда главным препятствием стала Германия, обеспокоенная регулярными столкновениями косовских сербов с пограничниками и силами KFOR на северной границе Косово. В прошлую пятницу сербские власти наконец смогли удовлетворить Берлин. Белград и Приштина заключили в присутствии представителя ЕС в Брюсселе Роберта Купера два соглашения — об участии Приштины в региональных форумах и о совместном управлении КПП на границах Сербии и Косово. Это первая дипломатическая договоренность с момента объявления Приштиной независимости.

Фактически этот шаг Белграда наделяет край новым статусом. Во время форумов республик бывшей Югославии делегация от Приштины получит табличку с надписью «Косово» без указания статуса этого образования. В ссылке к надписи можно будет прочесть: «Этот знак не определяет статус Косово и находится в соответствии с резолюцией Совбеза ООН 1244 и решением Международного суда справедливости». Первый документ говорит о Косово как о части Сербии, второй — что независимость края не противоречит международному законодательству. Независимость Косово признали 88 государств.

«Требования наконец удовлетворены, и ЕС сдержит свое слово», — заявил в тот же день глава МИД Германии Гвидо Вестервелле. А вчера совет министров ЕС утвердил это решение.

Белград тем не менее по-прежнему считает Косово частью Сербии, претворяя в жизнь стратегию «и Европа, и Косово». В этом президент Борис Тадич попытался заверить сербов после подписания соглашения. Однако сербская оппозиция, а также Приштина, Брюссель и США охарактеризовали его решение именно как фактическое признание независимости Косово. Об этом заявили верховный представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон, госсекретарь США Хиллари Клинтон и глава косовской делегации на переговорах Эдита Тахири. С негодованием согласился с такой трактовкой экс-президент Югославии и лидер сербской оппозиции Воислав Коштуница. Он заявил, что Брюссель унизил его страну. Сербские националисты, как обычно, сказали о «государственной измене».

«Реальность такова, что Косово как государственное образование существует и едва ли когда-нибудь вернется в состав Сербии, — говорит «МН» Артем Улунян, балканист из Института всеобщей истории. — Последний шаг Белграда демонстрирует, что сербские власти отказываются от политизации вопроса независимости Косово, и переводит его в экономическую и административную плоскость».

С другой стороны, позитивный ответ ЕС Белграду будет способствовать улучшению отношений Сербии с Косово, считает президент Европейского движения в Косово Беглул Бекай. По его словам, это дает политические очки президенту Тадичу. Если бы вопрос о северных муниципалитетах Косово решала оппозиция, это только усилило бы структуры сербов на севере и вызвало бы «шоковые волны с обеих сторон».

При этом Сербии еще придется проделать долгий путь, прежде чем стать членом ЕС, говорит Артем Улунян. «Нужно провести экономические реформы, привести свое законодательство в соответствие с нормами европейского сообщества, наладить отношения с соседями — бывшими югославскими республиками», — считает собеседник «МН». Эксперт убежден, что членство Сербии в ЕС выгодно всем: «Все заинтересованы в том, чтобы Балканы были полностью интегрированы. Европе это даст расширение рынка, элемент экономической безопасности, самому Белграду — некие политические преференции и большее воздействие на Косово. У вступления будут противники из-за неразвитости экономики этой страны, но в конечном итоге членство подстегнет ее развитие и привлечет инвесторов. Вообще здесь сочетаются политический, экономический и военный факторы, ведь балканские страны будут вступать в НАТО. Так что вступление Сербии скорее решает проблемы ЕС, чем создает».

На настоящий момент членом ЕС из бывших югославских республик является только Словения, в 2013 году запланировано присоединение Хорватии. «Для Евросоюза это в том числе шанс развеять сомнения в его преданности идее расширения пространства Единой Европы, которые появились из-за кризиса еврозоны. Кроме того, это усиливает рычаги воздействия Брюсселя на регион», — заявил изданию SETtimes специалист по Балканам из исследовательского центра TransConflict Иэн Бенкрофт.

Каждый винодельческий район Франции закончил прошлый год по-своему. Для Бордо, например, прошедший год был более чем благополучный. А вот у Эльзаса с продажами местных вин было похуже, особенно внутри самой Франции, передает Why Why Wine.

Связывают это со скудным урожаем 2010 года. Всего в прошлом году было продано 139,9 млн бутылок эльзасских вин, что на 4,5% ниже, чем в 2010. При этом наибольшее падение наблюдалось среди вин дешевого и среднего ценовых диапазонов. А вот вина апелясьона Alsace Grand Crus (в него входит 51 виноградник) продолжают расти в своей популярности (+4,8%). Продажи эльзасских игристых вин (Crémants d'Alsace) стабильны и составляют 242950 гектолитров.

Наибольшее падение продаж эльзаских вин (-4,7%) наблюдалось в самой Франции, на которую приходится 3/4 всего производства Эльзаса или 789 084 гл. Падение продаж на экспортных рынках чуть меньше - 3,9%, а объем реализации здесь в 2011 году составил 260160 гл. Больше всего покупают эльзасские вина в Бельгии. На втором месте Германия и замыкает тройку Голландия.

Напомним, что в материале "Франция. Урожай 2011" мы сообщали, что наибольший рост производства вин в апелясьонах в 2011 году наблюдался в Эльзасе, где он видимо составит 31%, достигнув в абсолютных величинах цифры 1,2 млн гл. Так что у района есть все шансы вернуться к положительной динамике своих продаж уже в этом году.

Открытие явления остеоинтеграции одно из самых значимых во всей истории медицины и стоматологии в частности. Благодаря профессору Пер-Ингвару Бранемарку сегодня миллионам людей в случае отсутствия зубов гарантирована возможность улучшить качество жизни и вернуть улыбку.

И для докторов, и для пациентов 2012 год отмечен сразу двумя яркими юбилеями: 60-летие открытия остеоинтеграции и 30-летие первой конференции в Торонто, посвященной величайшему феномену. В 1982 году профессор Бранемарк и его коллеги поделились результатами своих долгосрочных исследований, клиническим протоколом и возможностями дентальной имплантации. Так произошел переворот в эстетической стоматологии.

Несомненно, одну из ключевых ролей в формировании самой области имплантологии сыграла компания Nobel Biocare – продолжатель и хранитель знаний и принципов работы Пер-Ингвара Бранемарка. И, конечно, представители Nobel Biocare не могли пройти мимо столь значимых дат. На протяжении года по всему миру компания организуют симпозиумы, посвященные остеоинтеграции. Крупнейшие специалисты отрасли встретятся с коллегами в самых разных уголках земного шара: Швеция, Канада, Германия, Франция…. Для российских же докторов подготовлена совершенно особая программа! Местом проведения симпозиума выбрана Украина, красивейший город на побережье Черного моря – Одесса.

С 9 по 11 июня будет проходить международный конгресс «Nobel Biocare Symposium 2012 – Одесса»! География мероприятия обещает быть самой обширной – уже сегодня свой интерес проявили специалисты из Латвии, Литвы, Польши, Казахстана… Ожидается более 600 участников.

В начале лета в Украину прибудут светила имплантологии – основными приглашенными лекторами станут Иньяки Гамборена (Испания), Эрик Ван Дорен (Бельгия), Игорь Мяскивкер (Германия), Патрик Палаччи (Франция). Кроме того, поделятся собственным опытом и наработками российские и украинские менторы компании (полный список лекторов можно найти здесь). Председателем научного комитета станет экс-президент Европейской академии эстетической стоматологии, основатель и почетный президент Французского общества эстетической стоматологии, член Американской академии ортопедической стоматологии, автор множества научных трудов Бернар Туати.

Представители Nobel Biocare Russia подготовили обширную программу, напрямую связанную с темой остеоинтеграции: от исторического экскурса к истокам явления до современных тенденций развития имплантологии в целом. Отдельно проработаны составляющие для зубных техников. Более того, запланированы специальные классы по маркетингу имплантологии. Уже с первого дня участникам будут представлены обзорные лекции каждого из спикеров, а во второй и третий дни доктора смогут поприсутствовать на совместных мастер-классах и семинарах иностранных и российских специалистов (поную программу можно найти здесь).

Ни для кого не секрет, что Nobel Biocare Russia всегда выбирает уникальный формат своих мероприятий. В 2012 году главной составляющей всего Симпозиума станет максимальная интерактивность. Организаторы не раскрывают всех секретов, но уже точно известно о запланированных голосованиях по итогам выступлений лекторов, участие в опросах, живое обсуждение представляемых материалов и клинических случаев в рамках дебатов…. В стороне от главных мероприятий и тем программы не останется никто!

К тому же, прямо в лекционном зале из авторской клиники Николя Бахуринского (в Одессе) в режиме реального времени будет организована трансляция операции под руководством одного из международных менторов. Одесса выбрана местом проведения Симпозиума неслучайно. Этот город славится своей самобытной культурой и непередаваемой красотой природы. Организаторы позаботились о том, чтобы каждый участник получил по-настоящему незабываемые эмоции!

Разнообразные экскурсии, а также гала-ужин на берегу моря в летнем клубе «Парк Резиденс», снискавшем славу после съемок фильма «О чем говорят мужчины». Удивительная атмосфера «Nobel Biocare Symposium 2012 – Одесса» гарантирована, ведь и сама научная часть будет проходить на открытом воздухе!

Дефицит бюджета Испании в 2011 году оказался гораздо хуже прогнозированного уровня в 6% - 8,51% ВВП (91,34 млрд евро), заявил министр финансов Кристобаль Монторо, пишет газета El Mundo.

Издание напоминает, что планку в 6% установило предыдущее правительство социалистов. К концу года источники в Мадриде стали поговаривать, что дефицит может подрасти до 8%. О том, что он достигнет 8,51%, не прогнозировал никто. Для сравнения, в 2010 году дефицит бюджета Испании составил 9,33% ВВП.

Основными должниками продолжают оставаться регионы. Их дефицит составил 2,94% против ожидаемых 1,3%. Выйти в плюс удалось лишь Мадриду.

Дефицит центральной администрации достиг 5,1%, социальных служб - 0,2%, муниципальных властей - 0,38%. Финальные данные будут известны 30 марта, когда обнародуют бюджет правительства за 2011 год.

Официальный прогноз дефицита бюджета Испании на 2012 год - 4,4%. Если Евросоюз не решит снизить этот показатель, правительству Мариано Рахоя придется сократить государственные расходы на 40 млрд евро - по 10 млрд на каждый процент ВВП.

Пока официальный Мадрид обнародовал планы по урезанию расходов всего на 15 млрд евро. Также будут повышены некоторые налоги.

Характеризуя планы Мадрида, Монторо опроверг информацию агентства Reuters о том, что за превышение прогнозируемого уровня бюджета Испании положен штраф от Брюсселя.

Еврокомиссия ожидается, что в этом году ВВП Испании снизится на 0,1%. 

Крупнейший кредитор Испании Banco Santander договорился о покупке Kredyt Bank, принадлежащего KBC Groep NV, для его дальнейшего объединения со своим польским подразделением Bank Zachodni WBK. Эта сделка позволит создать в Польше один из крупнейших банков (третий по размеру в стране) общей стоимостью в 5 млрд евро. Santander будет владеть 76,5% акций объединенного банка, а KBC будет принадлежать доля в 16,4% акций, сообщает Bloomberg со ссылкой на заявление банков. Santander взял на себя обязательство в дальнейшем выкупить еще 5% акций объединенного банка для того, чтобы помочь KBC уменьшить свою долю до уровня менее 10%.

Santander во главе с председателем Эмилио Ботином стремится расширить свою деятельность в Польше, чтобы разнообразить свой бизнес, так как прибыль банка резко упала после крушения рынка недвижимости в Испании. Santander надеется, что укрупненный польский банк позволит ему получить в 2015 году чистую прибыль в размере 3,1 млрд злотых (991 млн долларов).

Продажа Kredyt осуществляется KBC в рамках стратегии по выплате 7 млрд евро, которые KBC получил от бельгийского правительства во время кредитного кризиса. "Трудные времена вынудили нас сделать трудный выбор", - заявил главный исполнительный директор Ян Ванхевель.

Соглашение между банками основывается на соотношении 6,96 акций Bank Zachodni WBK на каждые 100 акций Kredyt. Стоимость акции Kredyt составляет 15,75 злотых (3,8 евро), а акций банка Zachodni - 226,4 злотых (54,3 злотых). 7,1% акций нового объединенного банка будет принадлежать другим партнерам.

По данным на конец 2011 года, банку Zachodni принадлежит 622 филиала, в которых работают 9383 человек. Общий объем активов банка составляет 59,9 млрд злотых (14,36 млрд евро). Kredyt Bank имеет объем активов размером в 42 млрд злотых (10,07 млрд евро), управляет 373 филиалами со штатом в 4963 человек. 

Сотрудничество с Таможенным союзом не противоречит европейской интеграции Киева, заявил секретарь Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины Андрей Клюев в Брюсселе во вторник в ходе круглого стола "Отношения Украина-ЕС: путь впереди".

Украина и ЕС в конце 2011 года завершили переговоры по соглашению об ассоциации, частью которого является положение о зоне свободной торговли. Ожидается, что документ будет парафирован в нынешнем году.

В октябре прошлого года Украина подписала договор о создании зоны свободной торговли в рамках СНГ, который отменяет импортные и экспортные пошлины по ряду товаров. Украинский парламент планирует ратифицировать документ.

При этом Киев пока не готов присоединиться к Таможенному союзу России, Белоруссии и Казахстана, предлагая взамен сотрудничество в формате "3+1".

"Украина заинтересована в дальнейшей либерализации движения товаров и услуг на своих традиционных рынках, но приоритетом экономической интеграции выбран Евросоюз. По поводу отношений Украины и Таможенного союза хочу еще раз подтвердить намерение развивать сотрудничество с Таможенным союзом в формате "3+1", - цитирует Клюева пресс-служба СНБО.

Говоря о зоне свободной торговли СНГ, он напомнил, что ЕС ранее неоднократно заявлял, что создание такой зоны свободной торговли не противоречит созданию такой зоны между Украиной и Евросоюзом. Виктор Авдеенко.

Польские компании подали 54 ходатайства на строительство ветряных электростанций, при этом, если все компании пройдут со своими планами, общая стоимость проекта составит 162 миллиарда евро.

Новые электростанции будут производить в общей сложности 54 ГВт энергии по сравнению с 37,4 ГВт общего производства энергии в Польше в настоящее время.

Среди фирм, подавших заявку на строительство, числятся «Kulczyk Investments», энергетическая группа «PGE», топливная группа «PKN Orlen», польские государственные компании «Energa», «Generopol» и бельгийская фирма «Deme». Также о своем намерении участвовать в строительстве собираются заявить португальская компания «EDPR», испанская фирма «Iberdola» и «Dong Energy» из Дании, пишет издание «The Warsaw Voice».

Министерство транспорта и строительства выдаст первые разрешения на строительство в течение месяца, а первая ветряная электростанция будет построена в период с 2018 по 2019 годы.

Польша > Электроэнергетика > polishnews.ru, 27 февраля 2012 > № 692124

Комиссия Европейского союза выступила с критикой в адрес Швеции за то, что Швеция не ввела санкции по отношению к работодателям, использующим нелегальную рабочую силу - людей, которые не имеют разрешения на проживание и работу в Швеции.

Все страны - члены Евросоюза должны были ввести такие санкции и изменить, соответственно, свое законодательство еще до 20 июля прошлого, 2010 года.

Осенью прошлого года Еврокомиссия уже сделала первый шаг в направлении санкций против Швеции, пригрозив судом ЕС.

Швеция ответила, что изменение законодательства уже готовится и будет введено в действие в середине текущего года.

Помимо Швеции, такие же замечания получили Люксембург и Бельгия.

89,4% сирийских избирателей проголосовали на референдуме за проект новой Конституции, передает Reuters со ссылкой на государственное телевидение Сирии.

Основной закон ограничивает полномочия президента двумя сроками, позволяет судить его за госизмену и ликвидирует положение о руководящей роли партии "Баас".

Параллельно с обнародованием первых данных об итогах референдума, который состоялся 26 февраля, Евросоюз официально признал оппозиционный Сирийский национальный совет "законным представителем сирийского народа". Брюссель призывает оппозицию сформировать представительный координационный механизм под эгидой Лиги арабских государств, что, как надеются в ЕС, позволит начать мирный переход к "демократической и стабильной Сирии".

Премьер-министр Катара шейх Хамад аль-Тани настаивает, что международная общественность должна открыто снабжать оппозицию оружием, чтобы "они смогли сами себя защитить". "Так как в Совбезе ООН нам ничего сделать не удалось, я считаю, что нам следует хотя бы послать достаточно военной помощи, чтобы остановить кровопролитие", - рассуждает премьер.

• «Число жертв охоты на евреев (в 1942-1945 гг.), в которых поляки выступали в роли убийц или доносчиков, составляет по меньшей мере 120 тысяч, — утверждают ученые из Центра изучения Катастрофы еврейского народа [при Институте философии и социологии ПАН]». («Тыгодник повшехный», 20 ноября)

• «29 ноября умерла Антонина Выжиковская из Едвабне, праведница мира. Вместе с мужем Александром она два с половиной года прятала под хлевом семерых евреев, спасенных от погрома 10 июля 1941 г., когда польские жители городка истребили почти всех своих еврейских соседей (...) Сразу же после изгнания немцев, когда обнаружилось, что у Выжиковских прячутся евреи, местные партизаны хотели их убить (...) Скрываясь от преследователей, Выжиковские несколько раз меняли место жительства (...) Я пыталась уговорить школу в Едвабне пригласить Выжиковскую, чтобы (как я пыталась объяснить) дети могли испытать гордость за то, что в их городке жила столь выдающаяся женщина. Но в ответ услышала, что должно пройти еще несколько поколений, прежде чем это будет возможно», — Анна Биконт. («Газета выборча», 1 дек.)

• «Вчера в Брюсселе Анна Биконт получила премию «Европейская книга» за репортаж «Мы из Едвабне», французский перевод которого («Le Crime et le Silence: Jedwabne 1941») был опубликован в прошлом году, а английский выйдет в ближайшее время (...) European Book Prize — это премия Европарламента за книгу, пропагандирующую европейские ценности». («Газета выборча», 8 дек.)

• «“Это дань заслугам выдающегося человека, чья деятельность направлена на сближение государств и обществ Польши и Израиля”, — сказал проф. Мартин Куля на вчерашних торжествах в честь присвоения проф. Шеваху Вейсу степени почетного доктора Варшавского университета (...) Вейс родился в 1935 г. в польском городе Бориславе (ныне Украина). Во время войны скрывался с семьей у украинцев и поляков. После войны (...) был преподавателем, журналистом, председателем Кнессета, а в 2000-2003 гг. — послом Израиля в Польше». («Газета выборча», 1 дек.)

• «В Польше видели, что делают с евреями нацисты, и в целом общество мирилось с этим. Доказательство — послевоенные погромы, враждебность и нападки на возвращающихся в родные края выживших евреев. Польское общество приняло Катастрофу и ее последствия, более того — оно было полно решимости защищать то, что благодаря ей захватило (...) О. Войцех Леманский — настоятель прихода в Ясенице в Мазовии (...) На вопрос, могут ли евреи без опаски возвращаться в Польшу, он отвечает: «В Варшаву, Краков или Лодзь — да. Но в Радзымин — не советую. В Кобылку, Воломин и Тлущ тоже лучше не возвращаться»», — Эльжбета Яницкая, преподаватель Collegium Civitas, Томаш Жуковский, сотрудник Института литературных исследований ПАН. («Газета выборча», 29-30 окт.)

Виктор Кулерский

• «Российская Федерация согласилась, чтобы самолеты польских авиалиний ЛОТ летали над Сибирью (...) В 2012 г. компания хочет возобновить рейсы в Пекин (...) ЛОТ получил удобные часы стартов и посадок в Москве». («Дзенник — Газета правна», 17 ноября)

• «Чиновники Комиссии финансового надзора прошли курс контрразведки. Особое внимание было уделено деятельности российских спецслужб. «Мы располагаем информацией, что эти спецслужбы участвуют в попытках взять под контроль польский банковский сектор», — говорит высокопоставленный офицер Агентства внутренней безопасности (...) «Еще когда я руководил Управлением охраны государства, российские агенты многократно пытались проникнуть в польскую банковскую систему (...)», — утверждает генерал Громослав Чемпинский, который в 1993-1996 гг. был начальником УОГ». («Жечпосполита», 14 ноября)

• «Вчера в Москве встретились главы генштабов Польши и России — генерал Мечислав Ценюх и первый замминистра обороны, начальник Генерального штаба ВС России Николай Макаров (...) «Нам известно, что Польша уже размещает на своей территории антиракеты «Стандард» и системы «Пэтриот» (...)», — сказал Макаров, добавив, что Россия «вынуждена предпринять адекватные действия, симметрично отвечающие на потенциальные угрозы (...)». Макаров отметил, что “мы обязаны жить в дружбе и взаимопонимании”». («Газета польска», 7 дек)

• «Прошедшая в среду первая польско-российская дискуссия, инициатором которой выступил недавно созданный Центр диалога и согласия Польши и России, позволила полякам по-новому увидеть себя в зеркале сталинизма (...) Несколько лет назад Союз сибиряков [поляков, вывезенных в советские лагеря и спецпоселения] принял документ, в котором число вывезенных во время Второй Мировой войны на восток поляков оценивалось в 1,35 млн. человек (...) Польские и российские историки сходятся во мнении, что их было намного меньше — возможно, на целый миллион (...) Число всех поляков, репрессированных в СССР в период Второй Мировой войны, составляет около миллиона», — Мартин Войцеховский. («Газета выборча», 17 ноября)

• В конце ноября Славомир Дембский представил в Брюсселе отчет о европейско-российских отношениях, подготовленный при поддержке Польско-российской группы по трудным вопросам, а также польско-российских Центров диалога и согласия. Это первый такого рода документ, созданный совместно поляками и россиянами, хотя он затрагивает проблемы, важные и для французов, немцев, испанцев или итальянцев. «Как для Польши ключом к позиции в Европе были отношения с Германией, так для России ключом в Европу могут стать отношения с Польшей», — сказал Славомир Дембский. («Газета выборча», 6 дек.)

Виктор Кулерский

• «“Евросоюз стоит перед дилеммой, типичной для федерации: более глубокая интеграция или распад”, — убеждал министр иностранных дел Радослав Сикорский на форуме Немецкого общества внешней политики в Берлине. Для углубления интеграции следовало бы передать бoльшую часть полномочий Еврокомиссии, чтобы она играла роль финансового надзирателя (...) В ведении стран-членов остались бы вопросы, касающиеся национального облика, культуры, религии, стиля жизни, нравственности, а также размера налогов (...) По мнению министра Сикорского, распад еврозоны был бы самой большой опасностью для безопасности и благосостояния Польши. Единственная страна, которая может это предотвратить, — Германия. «Вы прекрасно знаете, что никто другой не в состоянии этого сделать (...) Я меньше опасаюсь силы Германии, чем ее бездействия», — сказал Сикорский, обращаясь к немецкому министру иностранных дел Гидо Вестервелле». («Жечпосполита», 29 ноября)

• «Польский министр обращался к немецкой аудитории, словно политический тяжеловес, выдвигая серьезные идеи и требования, — какая метаморфоза по сравнению с временами, когда на Польшу смотрели как на бедного потребителя западной помощи», — по материалам газеты «Экономист». («Форум», 5 ноября — 12 дек.)

• «Голос Радослава Сикорского прозвучал сильно и был услышан не только благодаря его резкости, но и благодаря репутации страны, которую считают шансом, а не проблемой ЕС (...) Была в этом выступлении и солидная порция польского самохвальства, вполне соответствующая сегодняшнему образу Польши», — Януш Левандовский, комиссар ЕС по вопросам бюджета. («Газета выборча», 30 ноября)

• «В берлинском выступлении Радослав Сикорский поставил важнейшие для польской политики вопросы: 1) чего мы хотим от Европы? 2) каким мы видим свое место в структуре, которая возникнет на руинах ЕС? 3) поддерживаем ли мы Германию, европейского лидера, в споре о будущем ЕС?» («Тыгодник повшехный», 11 дек.)

• «Одобренное за границей выступление обернулось политическим адом в Польше: ПиС и «Солидарная Польша» (раскольники из партии Ярослава Качинского, объединившиеся вокруг Збигнева Зёбро) требовали отдать «лишающего Польшу суверенности» министра под Государственный трибунал, а депутат Адам Гофман сказал, что в свете концепции Сикорского поляки должны, как индейцы, жить в резервациях». («Тыгодник повшехный», 11 дек.)

• «Быстрое изменение европейского договора, усиливающее фискальную дисциплину в ЕС, предложил вчера премьер-министр Дональд Туск. Он хочет также изменить роль Европейского центробанка. Таковы предложения польского председательства к запланированному на следующую неделю саммиту в Брюсселе (...) Вчера Туск разговаривал с Ангелой Меркель». («Дзенник — Газета правна», 2-4 дек.)

• «Вчера Конституционная комиссия Европарламента проголосовала за кодекс поведения евродепутатов. Проект подготовила специальная группа, возглавляемая председателем Европарламента Ежи Бузеком (...) Евродепутаты должны будут отчитываться обо всех доходах и их источниках, а также воздерживаться от оплачиваемой работы в пользу фирм и учреждений, чьи интересы связаны с областью парламентской деятельности депутата (...). Кодекс предусматривает также обязанность уведомлять обо всех подарках стоимостью более 150 евро (...) За проект будут голосовать на пленарном заседании в декабре, а в действие он должен вступить 1 января 2012 года», — из Брюсселя Анна Слоевская. («Жечпосполита», 18 ноября)

• «Европарламент принял кодекс поведения депутатов (...) Для его нарушителей предусмотрены денежные санкции и выговоры. Автор идеи кодекса — председатель Европарламента Ежи Бузек». («Жечпосполита», 2 дек.)

• «Судьи Конституционного суда постановили, что они имеют право контролировать предписания ЕС в аспекте их согласованности с польским основным законом, если те регулируют вопросы прав человека и гражданских свобод». («Тыгодник повшехный», 27 ноября)

Виктор Кулерский

• «Выступая на форуме Европарламента, премьер-министр Дональд Туск подвел итоги полугодового польского председательства в Совете ЕС. Туск призвал страны еврозоны задуматься: по его мнению, одной из причин кризиса стали нарушения обязательств по соблюдению бюджетной дисциплины, предусмотренной Маастрихтским договором. Речь Туска хвалили представители почти всех стран и всех политических партий — кроме, разумеется, польских правых». («Тыгодник повшехный», 25 дек.)

• «Это было хорошее президентство — таковы комментарии после вчерашних дебатов в Европарламенте о польском председательстве в ЕС (...) «Это лучшее из 15 председательств, которые мне довелось пережить в парламенте, — говорил Мартин Шульц, лидер социалистов, который в январе сменит Ежи Бузека на посту председателя Европарламента (...) Он, как и председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу хвалили поляков за содержательную и четко организованную работу (...) Иностранные евродепутаты перечисляют три достижения польского председательства: быстрое принятие бюджета на 2012 г. несмотря на нарастающие экономические трения между государствами, подписание договора о вступлении Хорватии в ЕС в атмосфере, далекой от энтузиазма в связи с расширением ЕС, а также умелая подготовка переговоров, касающихся борьбы с долговым кризисом». («Дзенник — Газета правна», 15 дек.)

• Юрки Катайнен, премьер-министр Финляндии: «Польское председательство в Совете ЕС было замечательно во многих отношениях. У вас был правильный подход к делам — вам хватало твердости, но вы не превозносились над другими странами. Вы обеспечили ЕС сильное лидерство (...) дополнив его напряженной работой во имя общего блага. При этом вы не сосредотачивались только на своих интересах». Алан Мэйхью, профессор Сассекского университета: «За несколько лет Польша стала одним из основных игроков в Евросоюзе (...) Очень удачное польское председательство подтвердило позицию Польши как одной из ключевых сил в ЕС». («Газета выборча», 29 дек.)

• «Результатом польского председательства стало прежде всего подтверждение и усиление роли Польши как члена ЕС (...) Благодаря председательству наша страна добилась большего влияния на европейскую политику, показала, что она уже не новичок, пришедший в Евросоюз за деньгами, но важное государство, которое перед лицом кризиса старается стабилизировать сообщество и спасти европейское единство. Благодаря этому наш голос будет иметь гораздо больший вес (...) Мы сумели предложить идеи, которые были приемлемы для всех. Например, нам удалось провести пакет стабилизационных реформ, запланированных на последнем саммите в связи с трудностями еврозоны. Сегодня ни у кого нет сомнений, что это получилось в основном благодаря Польше», — Яцек Кухарчик, директор Института общественных дел. («Впрост», 8 янв.)

• «Сегодня нет ни глобального гражданского общества, ни глобальной демократии, ни глобального государства, ни глобального законодательства. Есть только глобальный финансовый капитал, ничем не регулируемый (...) Поэтому та или иная форма глобальной политической интеграции неизбежна. Ее инструментом мог бы стать ЕС, если бы оказалось, что он эффективен. А чтобы быть эффективным, он должен быть более интегрированным (...) Если не найдется решение, запланированное политическими верхами, прошедшее переговорный процесс и претворенное в жизнь по определенному плану, если глобальный капитал не будет таким образом обуздан, то политическая глобализация будет осуществляться путем борьбы за мировое господство. А что такое борьба за мировое господство? Какими средствами она ведется? (...) Это означало бы конец мирной эпохи (...) Так сказал министр [Яцек] Ростовский [в Брюсселе]. Надеюсь, что он не окажется прав», — проф. Кароль Модзелевский. («Пшеглёнд», 8 янв.)

Виктор Кулерский

Трейдеры и руководители финансовых организаций за счет гормональной терапии рассчитывают победить в жесткой конкуренции и добиться успеха. Между тем, многие медики высказывают опасения по поводу такого метода лечения

Еще несколько лет назад доктор Лайонел Биссун, специалист по интегративной медицине, в основном занимался лечением целлюлита у женщин. Потом начался кризис и произошло нечто странное: к нему массово стали приходить финансисты и трейдеры, чтобы повысить уровень тестостерона и усилить "альфа"-черты ради финансового успеха, сообщает The Financial Times.

Сегодня Биссун специализируется на гормональной терапии для мужчин со сниженным тестостероном. Изобретательная американская медицина даже придумала название для этого недуга - "андропауза", пишет издание. Симптомами этого состояния являются снижение энергии, энтузиазма и мотивации, не говоря уже об ослаблении либидо. Оказывается, финансовые директора рассчитывают, что повышение уровня мужского гормона поможет им стать более конкурентоспособными на работе, не потерять место и добиться лучших результатов.

По словам доктора, все они испытывают огромное нервное напряжение, а стресс снижает уровень тестостерона. "Как сказал мне один из пациентов, вокруг него полно вундеркиндов, готовых занять его место", - говорит Биссун в интервью The Financial Times.

Спрос на лечение вырос до такой степени, что компания Cenegenics в Лас-Вегасе планирует открыть рядом с Нью-Йоркской фондовой биржей (NYSE) центр гормональной терапии для мужчин.

Биссун говорит, что когда впервые начал предлагать тестостероновую терапию, он думал, что его клиентуру будет составлять постоянный контингент спортзалов, стремящийся нарастить мускулатуру, как у Шварценеггера. "Я был удивлен, что 90% моих пациентов так или иначе связаны с финансовой отраслью. Это в основном управленцы высшего уровня, и большинству из них 30-50 лет".

Пациенты обычно жалуются на утомление после многочасовой работы, нарушение концентрации и негативный настрой по отношению к работе. И хотя некоторые утверждают, что повышенный тестостерон, "мачизм" и стремление к риску отчасти стали причинами финансового кризиса, многие на Уолл-стрит, по всей видимости, уверены, что те же самые черты принесут им конкурентное преимущество, которое поможет пережить спад. В период, когда лишиться рабочих мест могут тысячи человек, многие из пациентов Биссуна опасаются, что тех, кто не демонстрирует лучшие результаты, без долгих рассуждений могут уволить в первую очередь.

Один из пациентов Биссуна, 40-летний руководитель венчурного фонда, жаловался на вялость и не мог работать по 12 часов, как очень часто приходится делать в его компании. Его терапевт предположил, что это стресс и депрессия, и рекомендовал принимать антидепрессанты, но ему самому показалось, что так проблему не решить. "Уолл-стрит - это очень жесткая среда, теперь я усилил альфа-черты, и на сон мне требуется меньше времени. Это положительная сторона агрессивности. Просто меняешь свою ментальность и начинаешь позитивно смотреть в будущее", - цитирует The Financial Times мнение пациента.

Противопоказания

Лечение дефицита тестостерона на сегодня вызывает много споров из-за пока еще не доказанных опасений, что тестостерон может провоцировать рост опухолей простаты у мужчин с латентными раковыми клетками. Ввиду этого многие врачи отказываются прописывать тестостеронотерапию мужчинам старше 40 лет, пишет The Financial Times.

Биссун проводит тестостеронотерапию только после тщательного исследования крови, сердечного статуса и анализов на рак печени, кишечника и предстательной железы. Он также дает рекомендации по питанию, которые позволят справиться со стрессом и исключить повышение уровня женского гормона эстрогена.

Биссун утверждает, что введение тестостерона способствует более четкой концентрации и повышению уверенности в работе: "Если вы совершаете сделки на Уолл-стрит или работает с крупными суммами денег, вам нужно быть уверенными. Неуверенный в себе мужчина не добьется успеха".

Скоро рядом с NYSE откроется и клиника сети Cenegenics, где предлагается дорогой курс лечения, но его может позволить себе, пожалуй, только тот, кто получает бонусы на Уолл-стрит.

"Бизнес развивается действительно успешно, особенно за последние два года", - говорит Майкл Барбер, врач из Южной Каролины, который одним из первых стал работать в Cenegenics 15 лет назад. Бизнес переживает настоящий бум.

Показательно и то, что растут продажи тестостероновых инъекций, таблеток и кремов. Например, Abbott Laboratories, которая купила фармацевтический бизнес бельгийской компании Solvay за 6 млрд долларов в 2009 году, сообщает, что продажи препарата Androgel в 2011 году выросли до 875 млн долларов, что на 35% выше, чем в 2010 году.

Правда, это еще вопрос, действительно ли трейдеры на тестостероне лучше зарабатывают. Исследование 2001 года, проведенное экономистами Университета Калифорнии, показало, что совершают сделки на рынке акций мужчины почти в полтора раза чаще, чем женщины, но чистая доходность у них ниже. И причина тому - чрезмерная уверенность.

Главному космическому ведомству РФ, сменившему со дня своего образования три вывески и трех руководителей, в субботу исполняется 20 лет, вошедших в историю освоения околоземного пространства как череда ярких побед и горьких разочарований.

Российское космическое агентство (РКА) было образовано указом президента РФ Бориса Ельцина 25 февраля 1992 года. Через семь лет РКА было преобразовано в Российское авиационно-космическое агентство (Росавиакосмос), которое в 2004 году было переименовано в Федеральное космическое агентство (Роскосмос).

Первым главой ведомства стал Юрий Коптев, находившийся на своем посту 12 лет.

Миссия МКС

Вплоть до конца 1990-х продолжалась (при финансовом участии США) достройка орбитальной станции "Мир", запущенной в 1986 году. История "Мира" закончилась 23 марта 2001 года безупречным сведением станции с орбиты и затоплением ее обломков в океане.

Коптев ранее сказал в интервью РИА Новости, что решение о прекращении полета космической станции "Мир" было "своевременным и правильным". По его словам, если убрать всю политическую и эмоциональную составляющую уникальной и безупречно проведенной операции по затоплению станции, то все было сделано осознанно и правильно. Он также высказал мнение, что без этого шага не было бы Международной космической станции (МКС).

"Самая большая и яркая удача (в истории Роскосмоса) - это наше участие в проекте создания Международной космической станции (МКС). Реализация проекта состоялась и продолжается во многом благодаря усилиям России", - сказал РИА Новости историк в области космонавтики, академик Российской академии космонавтики имени Циолковского (РАКЦ) Александр Железняков.

Международная космическая станция сегодня используется как единственный на орбите многоцелевой космический исследовательский комплекс, регулярно посещаемый космонавтами и астронавтами. В реализации проекта участвуют 15 стран: США, Россия, Бельгия, Бразилия, Германия, Дания, Испания, Италия, Канада, Нидерланды, Норвегия, Франция, Швейцария, Швеция, Япония.

Станция начала эксплуатироваться с 20 ноября 1998 года. Обитаемой МКС стала с 31 октября 2000 года.

С 1998 года были осуществлены более трех десятков полетов кораблей "Союз" и "Прогресс", которые с 2003 года стали основными средствами доставки грузов и экипажей. С 2009 года состав экипажа станции увеличился с трех до шести человек. За время эксплуатации МКС на станции побывало более 30 экспедиций. Страны-участницы проекта МКС решили продолжать эксплуатировать станцию до 2020 года.

Одной из основных целей создания МКС - возможность проведения людьми экспериментов, требующих наличия уникальных условий космического полета: микрогравитации, вакуума, космических излучений, не ослабленных земной атмосферой. Главные области исследований включают в себя биологию (в том числе, биомедицинские исследования и биотехнологии), физику (включая физику жидкостей, материаловедение и квантовую физику), астрономию, космологию и метеорологию. Исследования проводятся с помощью научного оборудования, в основном, расположенного в специализированных научных модулях-лабораториях; часть оборудования для экспериментов, требующих вакуума, закреплена снаружи станции.

На станции побывали иностранные грузовые корабли - европейские ATV и японский HTV. В перспективе планируется стыковка с МКС американского корабля Dragon. Планируется, что в будущем этот корабль будет доставлять на МКС американских астронавтов, поскольку программа "Спейс шаттл" была закрыта в 2011 году. Пока же у партнеров по МКС единственным средством доставки экипажей на станцию являются российские пилотируемые корабли "Союз".

"Морской старт"

По мнению Железнякова, еще одной "космической удачей" стал проект "Морской старт" (Sea Launch), в котором по-прежнему участвует Россия.

"Этот проект можно назвать очень удачным по трем причинам. Во-первых, "Морской старт", как и проект МКС, является результатом международного сотрудничества, а это то, к чему сейчас многие державы стремятся, чтобы создать себе задел на будущее", - отметил эксперт.

По его словам, второй причиной является новое техническое решение, которое было реализовано в проекте "Морской старт" - создание новой стартовой площадки. "Пуски с экваториальной зоны позволяют отправлять в космос грузы большего веса, плюс там применяются энергосберегающие технологии", - пояснил Железняков.

Третьей причиной успешности "Морского старта" является получение Россией дополнительной прибыли, поскольку этот проект коммерческий, добавил он.

Коммерческие проекты 1990-х

При Коптеве, несмотря на неблагоприятную финансовую ситуацию в стране в 1990-х годах и более чем в десять раз сокращение финансирования космонавтики, в отрасли удалось осуществить много перспективных проектов.

В частности, начали постепенно выходить на рынок коммерческих запусков российские компании - Центр имени Хруничева и РКК "Энергия" (через компанию International Launch Service, которая стала осуществлять маркетинг ракет-носителей "Протон" на мировом рынке), ЦСКБ "Прогресс" (через компанию Starsem) плюс продвижение ракет-носителей "Зенит", которые начали использоваться в проекте "Морской старт" (Sea Launch).

Кроме того, при Коптеве началось коммерческое использование российско-украинских ракет-носителей "Днепр" через компанию "Космотрас". Международная космическая компания ЗАО "Космотрас" была основана в 1997 году. Основная ее деятельность связана с реализацией программ России по утилизации межконтинентальных баллистических ракет РС-20, выводимых из эксплуатации и используемых в пусковой системе "Днепр" для запуска на околоземную орбиту космических аппаратов.

Во времена Росавиакосмоса было осуществлено первое развертывание орбитальной группировки системы ГЛОНАСС (1995 год). Российская глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС была принята в эксплуатацию в 1993 году. Сейчас доступ к гражданским навигационным сигналам системы предоставляется российским и иностранным потребителям в любой точке Земли на безвозмездной основе и без ограничений.

В те годы также начали реализовываться перспективные научные проекты, в частности, запуск и успешная работа научных спутников "Интербол", "Коронас-И" и "Коронас-Ф".

Закрытие "Бурана", авария "Марса-96"

В связи с резким, более чем в десять раз, сокращением финансирования отечественной космонавтики в 1990-х годах были полностью прекращены работы по программе "Энергия-Буран" и по ряду других проектов.

"Буран" - орбитальный корабль-космоплан советской многоразовой транспортной космической системы, созданный в рамках программы "Энергия - Буран". Один из двух реализованных в мире орбитальных кораблей МТКК, "Буран" был ответом на аналогичный американский проект "Спейс шаттл". Свой первый и единственный космический полет "Буран" совершил в беспилотном режиме 15 ноября 1988 года.

В 1990 году работы по программе "Энергия-Буран" были приостановлены, а в 1993 году программа была окончательно закрыта. Единственный летавший в космос "Буран" был разрушен в 2002 году при обрушении крыши монтажно-испытательного корпуса на Байконуре, в котором он хранился вместе с готовыми экземплярами ракеты-носителя "Энергия".

В те годы также была создана и потеряна единственная российская межпланетная станция "Марс-96".

"Марс-96" - российская автоматическая межпланетная станция, предназначенная для исследования Марса. Станция была запущена 16 ноября 1996 года с помощью ракеты-носителя "Протон". Предполагалось, что АМС достигнет Марса через десять месяцев после запуска - 12 сентября 1997 года. Однако из-за отказа разгонного блока станцию не удалось вывести на отлетную траекторию, и она разрушилась при входе в атмосферу Земли через пять часов после запуска. Достоверно причину сбоя разгонного блока выяснить не удалось, поскольку телеметрия на этом этапе полета не принималась.

Задача "Марса-96" была весьма амбициозна: самый тяжелый межпланетный аппарат из когда-либо запущенных (масса станции на старте составляла 6,825 тонны, из них 550 килограммов приходилось на научную аппаратуру) был оснащен передовым научным оборудованием, в том числе и зарубежным (среди участников проекта были Франция, Германия, Великобритания, Финляндия, США, Италия, Бельгия, Болгария, Австрия).

После этой аварии Россия не бралась за проекты межпланетных станций до 2011 года, когда должен был быть отправлен к спутнику Марса зонд "Фобос-Грунт". Однако эта миссия также потерпела неудачу.

Смена руководства и названия

В марте 2004 года указом президента РФ Российское авиационно-космическое агентство было преобразовано в Федеральное космическое агентство (Роскосмос). Коптев покинул пост руководителя ведомства. Новым главой Роскосмоса стал генерал-полковник Анатолий Перминов, который с 2001 по 2004 годы был командующим Космическими войсками (род войск, выделенный из состава ракетных войск стратегического назначения).

При нем, в частности, начала реализовываться Федеральная космическая программа на 2006-2015 годы, активно развиваться система ГЛОНАСС, значительно увеличилось количество контрактов на запуск иностранных спутников с помощью российских ракет-носителей, продолжилось развитие космического туризма.

Функционал российского сегмента Международной космической станции (МКС), в частности, его научная составляющая, при Перминове существенно расширился, а количество членов экипажа МКС увеличилось с трех до шести человек. Число запускаемых пилотируемых "Союзов" и грузовых "Прогрессов" выросло вдвое.

Кроме того, в 2009 году российский Центр подготовки космонавтов (ЦПК) перешел из ведения Минобороны РФ под крыло Роскосмоса. В том же году на МКС отправился первый экипаж, подготовленный уже "гражданским", а не "военным" ЦПК.

При Перминове Россия поставила в 2009 году мировой рекорд по количеству космических запусков, перекрыв собственное достижение 2008 года. В 2009 году было проведено 33 запуска, что составило 43% от всех пусков в мире, и полтора раза превысило число космических стартов в США. При этом Россия отправила в космос 52 космических аппарата. Годом ранее Россия осуществила 27 запусков, в 2007 году - 26.

Лидирующую позицию в этой области Россия сохранила и в 2010 году. Всего в мире было осуществлено 74 пуска ракет-носителей различного назначения. При этом Россия провела 31 пуск, США и Китай - по 15, Европейское космическое агентство (ESA) - шесть, Индия - три, Япония - два, и по одному пуску осуществили Южная Корея и Израиль.

Также при Перминове впервые начал реализовываться проект по имитации полета человека на Марс. Завершился проект уже после отставки Перминова, в 2011 году. Тогда специалисты российского Института медико-биологических проблем РАН и их европейские коллеги 4 ноября успешно завершили уникальный эксперимент "Марс-500" по имитации пилотируемого межпланетного полета на Красную планету: запечатанная 3 июля 2010 года металлическая дверь "марсолета" была открыта, и шесть членов международного экипажа вышли "на волю".

Серьезные аварии

Первая крупная авария произошла при Перминове в 30 января 2007 года, когда с плавучей платформы в Тихом океане в рамках программы "Морской старт" (Sea Launch) был осуществлен пуск ракеты-носителя "Зенит-3SL" с голландским спутником связи NSS-8.

В момент старта ракета взорвалась. Никто из обслуживающего персонала не пострадал, сама стартовая платформа серьезных повреждений не получила и вернулась в порт своим ходом. Причиной аварии стал отказ двигателя первой ступени РД-171М вследствие его возгорания из-за постороннего предмета в насосе окислителя. Спутник был застрахован на сумму 200 миллионов долларов.

Однако две главные аварии, по сути, послужившие причиной отставки Перминова, произошли в декабре 2010 года и в феврале 2011 года.

Пятого декабря 2010 года ракета-носитель "Протон-М" не смогла вывести на заданную орбиту три навигационных спутника "Глонасс-М". Через несколько часов после старта с космодрома Байконур они упали в Тихий океан. Аппараты были потеряны из-за того, что в разгонный блок ДМ-3 было залито на 1,5 тонны топлива, жидкого кислорода, больше нормы.

После этого президент РФ снял с должностей вице-президента, главного конструктора по средствам выведения РКК "Энергия" Вячеслава Филина и заместителя руководителя Роскосмоса Виктора Ремишевского. Перминову объявили выговор.

По оценкам экспертов, стоимость трех утерянных космических аппаратов составила около 2,5 миллиарда рублей.

Последней каплей для властей при оценке работы Перминова стала авария, произошедшая первого февраля 2011 года. Тогда военный спутник "Гео-ИК-2", запущенный на ракете-носителе "Рокот", в расчетное время не вышел на связь, а позже был обнаружен на нерасчетной орбите.

Пуски ракет "Рокот" после этого были приостановлены до выяснения обстоятельств неудачного запуска. Госкомиссия установила, что предварительной причиной отсутствия связи с "Гео-ИК-2" является отрицательный энергобаланс космического аппарата, образовавшийся в результате просадки напряжения бортового электропитания.

Развертывание ГЛОНАСС

В конце апреля 2011 года Перминов, которому было тогда 65 лет, был отправлен в отставку в связи с достижением им предельного возраста пребывания на государственной гражданской службе. В настоящее время он является заместителем генерального директора - генерального конструктора ОАО "Российские космические системы". Руководителем Роскосмоса был назначен 53-летний генерал армии Владимир Поповкин.

Перед назначением главой Роскосмоса он был первым заместителем министра обороны РФ.

При Поповкине орбитальная группировка российской навигационной системы ГЛОНАСС под занавес 2011 года впервые обеспечила прием навигационного сигнала в глобальном масштабе.

По состоянию на 8 декабря, всего в составе группировки системы ГЛОНАСС находился 31 космический аппарат, 24 из них использовались по целевому назначению. Три спутника - на этапе ввода в эксплуатацию, два - на техобслуживании, один - на испытаниях систем, еще один - в резерве.

Два спутника навигационной системы ГЛОНАСС планируется ввести в эксплуатацию до конца года, а в начале 2012-го будет подключен еще один аппарат. Сейчас завершается формирование федеральной целевой программы ГЛОНАСС на 2012-2020 годы, основная задача которой - поддержание навигационной системы и ее развитие для обеспечения конкурентоспособности и создания условий для широкомасштабного использования, как в России, так и за рубежом.

Старт "Союза-СТ" с Куру и космодром "Восточный"

Первый в истории старт российской ракеты с космодрома за пределами бывшего СССР состоялся 21 октября 2011 года. С успешным запуском "Союза СТ-Б", который 22 октября вывел на орбиту два европейских спутника Galileo, стал реальностью совместный проект России и Европы, начатый еще в конце 1990-х годов.

Он обеспечит космодрому Куру более широкие возможности для запусков, так как сейчас у европейцев нет собственной ракеты среднего класса. Ранее "Союз" мог стартовать только с двух космодромов - российского Плесецка и с Байконура в Казахстане.

Для запусков с Куру ракету пришлось модифицировать. Новая версия "Союз-СТ" - вариант трехступенчатой ракеты-носителя "Союз-2" с разгонным блоком "Фрегат", адаптированной к условиям повышенной жары и влажности.

Кроме того, на борт носителя установлена аппаратура, дающая возможность выключения двигателей ракеты с Земли: в случае необходимости ее полет может быть прерван оператором. Дополнительно ракета оснащена радарными ответчиками, которые позволят контролировать ее положение во время полета.

Для запуска "Союзов" из Французской Гвианы российские специалисты создали 52-метровую мобильную башню обслуживания, которая позволяет готовить ракету и спутник в вертикальном положении, а также защищает ракету от вредного влияния тропического климата. Предполагается, что коммерческие пуски "Союза-СТ" с космодрома в Куру будут проводиться не менее десяти лет, в год будет осуществляться до четырех стартов.

Кроме того, запланировано начало строительства космодрома "Восточный" - будущего российского космодрома, который планируется построить на Дальнем Востоке, в Амурской области вблизи поселка Углегорск. Старт строительства космодрома запланирован на начало 2012 года, первого стартового комплекса - на 2012 год, первый пуск ракеты-носителя - на 2015 год, первый запуск пилотируемого космического корабля - на 2018 год.

Проект "Радиоастрон"

В июле 2011 года российские ученые праздновали крупный космический успех. Тогда была успешно выведена на орбиту и начала работать первая отечественная космическая астрофизическая обсерватория - радиотелескоп "Радиоастрон" ("Спектр-Р"). До сих пор Россия выводила на орбиту только инструменты для исследования Солнца, аппараты серии "Коронас".

Инструменты для наблюдений в радиодиапазоне (в отличие от ультрафиолетовых или инфракрасных инструментов) нет необходимости запускать в космос: земная атмосфера прозрачна для радиоволн.

Однако орбитальный аппарат может быть полезен для работы в составе интерферометра - так называют пары астрономических инструментов, работающие совместно, что позволяет значительно увеличить четкость получаемого изображения. "Радиоастрон" был выведен на орбиту с апогеем 350 тысяч километров, что позволило ученым создать самый большой в истории радиоинтерферометр в "команде" с несколькими российскими и европейскими радиотелескопами.

В начале декабря 2011 года прибор уже начал работать по научной программе. Орбитальная обсерватория будет исследовать далекие галактики, в частности, сможет детально изучать ближайшие окрестности сверхмассивных черных дыр, которые, как полагают ученые, есть в центре этих ярчайших объектов Вселенной.

Апофеоз космических неудач

На долю нового главы Роскосмоса выпало внушительное количество аварий. Первая случилась 18 августа 2011 года, когда новейший спутник связи "Экспресс-АМ4" в расчетное время не вышел на связь. Старт и полет ракеты-носителя "Протон-М" прошли штатно. Однако во время полета орбитального блока в составе разгонного блока и космического аппарата произошел сбой в системе управления разгонного блока "Бриз-М", в результате чего спутник был выведен на нерасчетную орбиту.

Межведомственная комиссия Роскосмоса пришла к выводу, что при формировании циклограммы работы "Бриза-М" была допущена ошибка в программировании. Это привело к неправильной ориентации разгонного блока и, как следствие, выходу спутника не в ту точку, куда планировалось. Остальные системы разгонного блока отработали без замечаний.

Национальный спутниковый оператор ФГУП "Космическая связь", по заказу которого строился "Экспресс-АМ4", констатировал полную потерю спутника, уточнив, что его использование по целевому назначению невозможно. Предприятие также направило в ОСАО "Ингосстрах" заявление о возмещении убытков. Размер страхового возмещения составляет более 7,5 миллиарда рублей.

В августе 2011 года произошла еще одна авария. Запуск грузового "Прогресса" впервые за более чем тридцатилетнюю историю этих кораблей закончился неудачей.

Ракета-носитель "Союз-У" с космическим грузовиком "Прогресс М-12М", который вез на Международную космическую станцию (МКС), в частности, продукты, воду и оборудование, стартовала 24 августа с космодрома Байконур. На 325-й секунде полета произошло нарушение работы двигательной установки, что привело к ее аварийному отключению. В результате корабль упал в районе Горного Алтая, жертв и разрушений на земле не было.

Комиссия, расследовавшая аварию, пришла к выводу, что она произошла из-за "уменьшения расхода горючего в газогенераторе вследствие засорения тракта его подачи", что привело к аварийному выключению двигателя. Члены комиссии пришли к выводу, что выявленный производственный дефект является случайным.

Прошлый "космический" год завершился провалом эффектного и крайне амбициозного проекта "Фобос-Грунт" разработки НПО имени Лавочкина, который должен был стать триумфальным возвращением России в сферу межпланетных исследований.

Зонд, предназначенный для доставки образцов грунта со спутника Марса Фобоса, успешно стартовавший 9 ноября 2011 года, вышел на орбиту, но его маршевая двигательная установка (созданная на базе разгонного блока "Фрегат") не включилась и не смогла перевести аппарат на траекторию перелета к Красной планете. "Фобос-Грунт" остался на низкой околоземной орбите, установить связь с ним долгое время не удавалось. В течение двух недель попытки получить телеметрию с борта аппарата или передать команды оставались безуспешными.

Пятнадцатого января 2012 года обломки зонда упали на Землю в Тихом океане. Стоимость всей миссии "Фобос-Грунт" оценивалась в 5 миллиардов рублей, из которых цена самого космического аппарата составила 1,2 миллиарда рублей.

Межведомственная комиссия пришла к выводу, что причиной аварии "Фобос-Грунта" стал сбой работы бортового вычислительного комплекса (БВК) из-за воздействия космического излучения. Произошел перезапуск двух комплектов БВК, поэтому он перешел в режим наибольшей экономии энергии и ожидания команды. Сбой произошел на втором витке полета станции на опорной орбите.

Роскосмос сегодня

В настоящее время в структуру Роскосмоса входят несколько десятков предприятий по всей стране. Агентство продолжает реализовывать Федеральную космическую программу на период до 2015 года. Кроме того, с этого года должна начать реализовываться ФЦП "ГЛОНАСС" на 2012-2020 годы. Бюджетное финансирование на эту программу предусмотрено в размере 346,595 миллиарда рублей.

Бюджетное финансирование самого Роскосмоса, как сообщал ранее Поповкин, составит 150 миллиардов рублей на 2012 год, около 175 миллиардов рублей на 2013 год и порядка 200 миллиардов рублей на 2014 год.

Перед ведомством также стоят задачи по реализации ряда амбициозных проектов в области космоса, в частности, планируются пилотируемые полеты на Луну и на Марс.

Также в России создается перспективная пилотируемая транспортная система - новый пилотируемый космический корабль, который разрабатывается РКК "Энергия". Планируется, что этот корабль заменит нынешние "Союзы" и будет доставлять космонавтов на МКС. Кроме того, реализуется проект по созданию семейства новых ракет-носителей "Ангара", которые будут стартовать с космодрома "Восточный".

В "научном" космосе планируется реализация программы "Луна-Глоб", разработчиком которой является НПО имени Лавочкина. Проект направлен на исследование и практическое использование Луны и окололунного пространства автоматическими беспилотными аппаратами.

Кроме того, в России разрабатывается "Венера-Д" - российский зонд для изучения Венеры, который должен быть запущен около 2016 года. Одной из целей проекта является полномасштабное радиолокационное картографирование Венеры и исследование верхних слоев атмосферы этой планеты.

Эксперт: многое надо менять

По мнению академика Железнякова, общей негативной тенденцией развития отечественной космонавтики за последние 20 лет стала деградация отрасли по многим направлениям.

"Мы потеряли очень квалифицированные кадры, финансирование отрасли в течение десяти лет осуществлялось по остаточному принципу, оборудование на предприятиях уже сильно изношено. Из-за этого сейчас пока что нет ни задела, ни масштабных идей в отрасли", - сказал Железняков.

Отвечая на вопрос, как он оценивает нынешнее состояние отрасли, эксперт ответил: "не очень высоко, потому что после длиной череды неудач и аварий мы оказались в режиме ожидания".

"Все понимают, что многое надо кардинально менять, но нет ясности, что именно надо изменить. Будем надеяться, что этот период не очень затянется, и в ближайшее время появится программа дальнейшего освоения космоса, появятся на это средства и начнется возрождение отрасли", - отметил Железняков.

Эксперт добавил, что при нынешнем уровне финансирования отрасли, на месте главы Роскосмоса, он бы направил средства, в первую очередь, на решение вопросов, связанных с национальной безопасностью."

Евросоюз в рамках нового пакета санкций против Сирии заморозит активы сирийского Центробанка, начиная с 27 февраля, передает в пятницу агентство Рейтер со ссылкой на министра иностранных дел Франции Алена Жюппе.

"Начиная с понедельника (27 февраля), мы предпримем новые сильные меры, среди которых замораживание активов сирийского Центробанка", - заявил глава французского МИД, который принимает участие в международной конференции группы "Друзья Сирии", проходящей в пятницу в Тунисе.

Ожидается также, что на встрече глава МИД 27 стран Евросоюза на заседании 27 февраля в Брюсселе будут приняты санкции, запрещающие экспорт в Сирию и импорт оттуда фосфатов, золота, других драгоценных металлов и алмазов.

По данным дипломатических источников, "ограничительные меры" против Дамаска могут также включать в себя запрет на коммерческие рейсы в Сирию и из этой страны, однако введение именно этой санкции маловероятно.

В конце января главы МИД стран ЕС одобрили 11-й по счету пакет санкций. Он предусматривает применение "ограничительных мер" в отношении еще восьми сирийских юридических и 22 физических лиц. Таким образом, под санкции ЕС в отношении Сирии подпадают в общей сложности 38 сирийских компаний и 108 физических лиц. Их активы в Европе заморожены, а физическим лицам запрещен въезд на территорию Евросоюза. ЕС ранее ввел эмбарго на импорт нефти из Сирии и новые инвестиции в нефтяной сектор этой страны, а также запрет на поставки оружия в Сирию.

В Сирии с середины марта 2011 года не прекращаются антиправительственные протесты. Ежедневно поступают сообщения о гибели людей - как мирных граждан, так и сотрудников силовых структур. По данным ООН, общее число жертв насилия превысило 5 тысяч человек, правозащитники через западные СМИ сообщают о более чем 7,5 тысячи погибших. Сирийские власти заявляют, что в столкновениях с вооруженной оппозицией погибли более 2 тысяч военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, против которых действуют хорошо вооруженные боевики.

На уровне трех миллиардов долларов может колебаться цена за пивоваренную группу Staropramen. Согласно изданию Wall Street Journal, о продаже предприятий размышляет ее владелец - инвестиционная группа CVC Capital Partners. Право преимущественной покупки имеет американско-бельгийская группа Anheuser-Bush InBev. Hospodářské noviny Чехия > Алкоголь > economy.gov.ru, 23 февраля 2012 > № 509341

Еврокомиссия понизила прогноз динамики развития ВВП еврозоны в 2012 году: вместо роста на 0,5% ожидается сокращение ВВП на 0,3%, сообщает пресс-служба ЕК. Аналитики Брюсселя ссылаются на неожиданную остановку восстановления в конце ушедшего года и отмечают, что может продлится в течение первых двух кварталов текущего года.

Самая серьезная рецессия ожидает Грецию, считают в Еврокомиссии - падение ВВП на 4,4%. Показатель Италии - 1,3%, Португалии - 3,3%, Нидерландов - 0,9%, Венгрии, Испании и Бельгии - 0,1%.

ВВП Евросоюза не изменится в 2012 году, считают авторы весеннего прогноза Еврокомиссии. По их данным, по некоторым странам будет наблюдаться прирост. ВВП Польши Литвы может вырасти на 2,5% и 2,3% соответственно, Германии и Франции - на 0,6% и 0,4% соответственно.

Прогноз инфляции в еврозоне повышен с 1,7% до 2,1%. Брюссель ссылается на "стабильно высокие цены на энергию и рост косвенных налогов". В некоторых странах, таких как Венгрия, цены могут вырасти и на 5,1% - максимум по ЕС.

В последний раз рецессия регистрировалась в еврозоне в 2009 году.

Дефицит счета текущего платежного баланса еврозоны в 2011 году сократился на 33% (15,1 млрд евро) до 30,6 млрд евро. Показатель составил около 0,3% ВВП стран еврозоны.

В IV квартале ВВП еврозоны снизился на 0,3%. За весь 2011 год ВВП в зоне евро вырос на 1,5%, в Европейском союзе - на 1,6%. 

Дефолт отложен

На сохранение Греции в еврозоне потратят новые сотни миллиардов евро

Андрей Литвинов

Греция не разрушит еврозону, по крайней мере в ближайшие месяцы. МВФ, еврочиновники и министры финансов стран ЕС согласовали новый план помощи Афинам. Часть долгов спишут, часть помогут выплатить за счет нового кредита. В обмен от греков требуется жесткая экономия. Все это было, пусть и в меньших объемах, в 2010 году, когда принимали первый план спасения. Настроения скептиков выразил нобелевский лауреат Пол Кругман, назвав принятое решение «триумфом надежды над опытом».

Во вторник министры финансов еврозоны могли отдыхать. Переговоры в Брюсселе о параметрах списания греческой задолженности продолжались накануне всю ночь — более 13 часов. Главной проблемой было сформулировать такой план спасения Греции, который выглядел бы хоть сколько-нибудь реальным в глазах кредиторов и инвесторов, — число скептиков, уверенных, что «слабое звено» должно покинуть еврозону, в последнее время только росло. Шансы договориться подрывало и отсутствие единства в лагере спасителей. Частные кредиторы — банки и инвесткомпании, чьи интересы представляет Институт международных финансов (IIF), — долго не хотели списывать более половины долга. МВФ и Евросоюз тоже не могли решить, в какой пропорции участвовать в новом пакете помощи.

В итоге частники пошли на беспрецедентное списание греческого долга на 53,5% (примерно 100 млрд) путем обмена греческих облигаций на новые госбумаги со сроком погашения 20–30 лет. При этом ставка купона по новым греческим бондам до 2014 года будет составлять суперльготные 2% годовых (в дальнейшем она будет повышаться). Обмен должен начаться 8 марта, это позволит миновать угрозу дефолта в середине месяца, когда Греции предстоял пик платежей по облигациям. Сделка «является чрезвычайно важным элементом общего процесса восстановления доверия», заверил глава IIF Чарлз Даллар.

Однако банкиры добились от еврочиновников обещания, что больше «добровольных» списаний не будет. «Такой способ привлечения частного сектора, который использован в случае Греции, не повторится, что бы ни произошло», — заявил еврокомиссар по финансам Олли Рен.

Свой вклад — и тоже против воли — в пакет помощи внесет и Европейский центральный банк (ЕЦБ). Формула его участия в греческом пакете долго обсуждалась. Он не будет кредитовать Грецию напрямую — это запрещено законом. Но прибыль от принадлежащих ЕЦБ греческих гособлигаций будет распределяться между правительствами стран еврозоны, которые и направят эти средства на помощь Афинам. Помимо этого Греция получит кредит Евросоюза и МВФ в 130 млрд.

Греческое правительство может и не получить денег на руки — в Брюсселе хотят зачислять их на специальный счет, с которого они полностью будут уходить на уплату долгов. В Афинах считают это унижением и нарушением суверенитета и в качестве компромисса предлагают прописать приоритет выплат по долгам в бюджетном законодательстве.

Весь этот пакет мер должен снизить долговое бремя Греции с нынешних 164% ВВП до 120,5% ВВП в 2020 году. Борьба велась буквально за доли процента, еще накануне переговоров шла речь о 120% ВВП. Этот рубеж важен для МВФ, эксперты фонда считают, что страна с более высоким уровнем долга не может считаться устойчивой.

Но у конструкции слишком много уязвимых мест. Слишком многое зависит от греческого правительства. Ему придется в ближайшую неделю утвердить десятки решений о сокращении госрасходов. Ради получения помощи стране уже пришлось принять план, предусматривающий ликвидацию 15 тыс. рабочих мест в госсекторе, либерализацию трудового законодательства и снижение минимальной зарплаты до 600 в месяц с прежних 751. Соглашение в Брюсселе никак не успокоило недовольных, так что протесты будут продолжаться, а значит, возможны новые задержки и конфликты в отношениях Афин и Брюсселя.

Опасность объявления Грецией дефолта миновала, но речь идет об отсрочке — с этим согласно большинство комментаторов. Выбраться из кризиса Греция сможет только при условии возобновления экономического роста, а режим жесткой экономии этому только мешает. «Это триумф надежды над опытом», — так охарактеризовал соглашение нобелевский лауреат Пол Кругман в своем блоге на сайте The New York Times. Греции придется помогать снова и снова или придумать способ исключить ее из еврозоны.

Еврокомиссия предложила заморозить €495 млн , которые Венгрия должна получить в 2013 году по линии Фонда сплочения (Cohesion Fund), из-за превышения нормы дефицита бюджета. Сумма составит 29 процентов от общего размера финансовой помощи ЕС, предназначенной для Будапешта, передает "Лента.ру".

В сообщении отмечается, что подобную меру планируется принять впервые. Финансирование из Фонда сплочения предназначается в основном для инфраструктурных проектов в самых бедных регионах ЕС. Для заморозки средств необходимо одобрение стран Евросоюза.

ЕС неоднократно критиковал Венгрию за высокий дефицит бюджета. В начале января в Еврокомиссии сделали вывод, что Будапешт не предпринимал должных усилий для сдерживания показателя в норме, то есть не выше трех процентов ВВП. В конце прошлого месяца министры финансов ЕС одобрили возможные финансовые санкции в отношении Венгрии. Как тогда сообщалось, еврочиновники усомнились в возможности страны удержать бюджетный дефицит от роста и в этом году.

В прошлом году Венгрия обратилась за кредитам также к руководству ЕС и МВФ, однако о решении предоставить стране займы пока не сообщалось.

В начале этого года сообщалось, что финансовые санкции за превышенный дефицит бюджета угрожают также Мальте, Польше, Бельгии, Кипру и Испании. При этом ранее 3-процентный предел носил рекомендательный характер, за его превышение не предусматривалось каких-либо санкций. В минувшем декабре страны ЕС приняли пакет мер по экономическому управлению. Новые меры вступили для стран еврозоны незамедлительно, а другим членам ЕС, как в случае с Венгрией, предоставили небольшую отсрочку. Андрей Романов.

Премьер-министры Чехии и Великобритании Петр Нечас и Дэвид Кэмерон вместе приедут на очередной саммит ЕС в Брюсселе экспрессом Eurostar, сообщает в среду Чешское информагентство ЧТК.

Нечас 29 февраля отправится с визитом в Лондон, где намерен обсудить с главой правительства Великобритании Дэвидом Кэмероном будущее еврозоны.

Первого марта в Брюсселе пройдет саммит ЕС по Бюджетному пакту ЕС. Как отмечает ЧТК, Нечас и Кэмерон вместе сядут в поезд в Лондоне и отправятся в Брюссель.

"В столице Великобритании премьеры (Нечас и Кэмерон) будут "отлаживать ноты" перед ключевой встречей стран-членов ЕС по подписанию итоговой версии фискального соглашения Евросоюза", - отметил пресс-секретарь правительства Чехии Ян Осух, слова которого цитируют чешские СМИ.

Двадцать пять из 27 стран ЕС 30 января в Брюсселе присоединились к договору о бюджетной стабильности, с предложением о создании которого европолитики выступили по итогам саммита в декабре 2011 года.

Прага и Лондон отказались присоединиться к Бюджетному пакту ЕС. Чехия приняла решение непосредственно в ходе брюссельского саммита 30 января, власти Великобритании заявили о том, что не будут подписывать новый договор еще в декабре 2011 года. Леонид Свиридов.

Херман ван Ромпей может остаться на посту председателя Европейского

 Совета, сообщил РИА "Новости" источник в Совете ЕС. Его полномочия могут продлить.

Как ожидается, решение будет принято на саммите в Брюсселе, который пройдет 1-2 марта. Предполагается, что на ван Ромпея также возложат обязанности председателя на саммитах еврозоны.

Херман ван Ромпей был избран в ноябре 2009 года. Согласно закону, председатель Европейского Совета выбирается на 2,5 года. Переизбрать его можно один раз. До этого ван Ромпей был премьер-министром Бельгии.

В октябре прошлого года лидеры стран ЕС обсудили возможность работы Ван Ромпея на посту главы экономического правительства еврозоны. Выборы должны пройти не раньше мая текущего года. 

Чешская Республика прекратила импорт нефти из Ирана. Австрия, Португалия, Бельгия и Нидерланды так же остановили покупку иранского «чёрного золота», а Греция, Испания и Италия значительно сократили закупки. Сам Иран ещё в выходные дни перестал осуществлять отгрузку нефти во Францию и Великобританию в ответ на санкции, введённые Евросоюзом. Иран > Нефть, газ, уголь > ptel.cz, 21 февраля 2012 > № 499127

Кубок «Шах-Дениза»

В схватке за транзит азербайджанского газа в Европу осталось три проекта

Алексей Гривач

Решение Азербайджана по вопросу доставки газа со второй фазы проекта «Шах-Дениз» в Европу задерживается. Пока из борьбы выбыл только один участник — Интерконнектор Турция–Греция–Италия (ITGI). Выбирать из оставшихся трех участников придется дольше, чем планировалось. Главный фаворит Еврокомиссии, газопровод Nabucco, стремительно терявший шансы на успех, решил представить Азербайджану новую усеченную концепцию.

Консорциум по разработке месторождения «Шах-Дениз» на азербайджанском участке шельфа Каспийского моря к 2017 году собирается начать добычу в рамках второй фазы проекта. Мощность — 16 млрд кубометров в год, из которых 6 млрд Азербайджан обязался поставлять в Турцию, а 10 млрд планирует экспортировать через турецкую территорию в Европу. Соответствующие соглашения между Баку и Анкарой, а также коммерческие договоры консорциума «Шах-Дениз» и турецкой Botas, были подписаны минувшей осенью.

Тогда же технический оператор «Шах-Дениз» — британская ВР, и коммерческий — норвежская Statoil, завершили сбор официальных предложений от потенциальных партнеров, которые собирались строить газопроводы для доставки азербайджанского газа в Европу. Предложения поступили от трех старинных проектов — Трансадриатического (TAP), ITGI и Nabucco, а также от основного участника «Шах-Дениза» — ВР. Компания выдвинула идею доставки газа из Турции в страны Восточной Европы отдельными интерконнекторами, получившую название Юговосточноевропейский газопровод (SEEP). TAP и ITGI ориентированы на поставки газа на юг Италии, а Nabucco и SEEP — в Болгарию, Румынию, Венгрию и Австрию.

Решение планировалось принять до конца 2011 года, но концепция конкурса менялась на ходу. В декабре азербайджанская госкомпания ГНКАР и турецкая Botas подписали меморандум о строительстве Трансанатолийского газопровода. Эта труба позволит доставлять газ со второй фазы «Шах-Дениза» потребителям на западе Турции и осуществлять транзит в направлении Европы. Данный шаг автоматически хоронил проект Nabucco, так как концепция этой трубы предусматривала доставку каспийского газа от турецко-грузинской границы до хаба в австрийском Баумгартене. Кроме того, Nabucco в отличие от более мелких конкурирующих газопроводов рассчитан на 30 млрд кубометров в год, что требовало дополнительных объемов газа из других стран, прежде всего из Туркмении. Это делало проект одновременно крайне привлекательным для Еврокомиссии, нивелируя зависимость от российского газа, и проблемным для азербайджанских поставщиков — с позиций коммерции.

В итоге, как сообщила накануне The Wall Street Journal, консорциум Nabucco решил предоставить альтернативное предложение по «Шах-Денизу». Оно предполагает, что газопровод в Австрию пойдет от границы Турции и Болгарии, что снизит протяженность маршрута с 4000 км до примерно 1300, а пропускная способность трубы снизится до 10 млрд кубометров в год.

Официальный представитель консорциума «Шах-Дениз» сообщил Интерфаксу, что от предложения ITGI решено отказаться. По его словам, из двух вариантов транзита на юг Италии в борьбе за проект остался TAP. Отметим, что одним из инициаторов TAP является участник разработки «Шах-Дениза» норвежская Statoil, в то время как ITGI продвигали итальянская Edison и греческая DESFA. Во второй полуфинальной паре — SEEP против Nabucco — выявление победителя отложено. «Поскольку предложение по проекту Nabucco-West новое, то нужно время, чтобы его оценить», — цитирует Интерфакс представителя консорциума. Хотя понятно, что именно вариант ВР выглядит для разработчика проекта предпочтительнее.

Соответственно окончательный выбор должен быть сделан между TAP и победителем пары SEEP и Nabucco. Срок принятия решения зависит от политических консультаций с Еврокомиссией.

Еще один шанс, предоставленный Nabucco акционерами «Шах-Дениза», судя по всему, является данью уважения Еврокомиссии, которая бьется за своего протеже, несмотря на все проблемы. Однако изменение концепции проекта, вероятно, сделает Nabucco бесполезным для политических задач Брюсселя, который хочет организовать полноценный коридор доставки каспийского и в том числе туркменского газа в Европу. Даже если заложить в проект возможность расширения, это ничего не даст, поскольку для увеличения поставок придется строить новые транзитные мощности в Азербайджане, Грузии и Турции.

Госпредприятие "Международный аэропорт "Борисполь" (Киев) к началу Чемпионата Европы по футболу 2012 года внедрит новую систему обмена информацией между Евроконтролем и службами аэропорта - Airport Collaborative Decision Making (CDM).

Как сообщила пресс-служба аэропорта со ссылкой на ведущего эксперта Евроконтроля Дэйва Хогга, система позволит оптимизировать время обслуживания авиарейсов и обеспечить тесное взаимодействие и обмен информацией между всеми смежными организациями аэропорта, а также Центральным органом управления потоками Евроконтроля в аэропорту "Борисполь".

CDM аэропорта позволяет более эффективно и своевременно принимать решения в каждом аэропорту, входящем в сеть CDM, значительно снижая количество задержек по причине слот-регулирования и повышая регулярность выполнения рейсов в целом.

Партнеры сети могут обмениваться точной и своевременной информацией, используя сообщения в формате CDM, оперативно принимать решения по стандартным процедурам и наземному обслуживанию воздушных судов.

Система CDM уже действует в аэропортах Брюсселя, Мюнхена, Франкфурта, Парижа, Стокгольма, Хельсинки, Милан, Барселону, Лондон, Амстердам.

Аэропорт "Борисполь" станет первым аэропортом Восточной Европы, присоединившимся к этой программе.

ГМА "Борисполь" является крупнейшим аэропортом Украины с общей занимаемой площадью около 1000 га. Предприятие имеет две взлетно-посадочных полосы: одну - длиной 4000 м и шириной 60 м, вторую - длиной 3500 м и шириной 63 м. На территории аэропорта расположены четыре пассажирских терминала и почтово-грузовой комплекс.

Брюссель склоняется к необходимости одобрить транш финансовой помощи Греции, но при этом хочет снизить ставку доходности и изменить условия участия кредиторов в процессе выкупа ценных бумаг, сообщает Reuters со ссылкой на источники в Минфине Греции.

"Судя по всему, достигнуто соглашение о снижении процентной ставки по кредитам, уже выданным ЕС и МВФ, а также относительно доли греческих облигаций в кредитных портфелях национальных Центробанков по программе выкупа долговых свопов", - отметил источник. Речь идет о кредитах, выданных Греции в мае 2010 года - 110 млрд евро.

Встреча министров финансов стран-членов еврозоны состоится сегодня в Брюсселе. По данным осведомленных лиц в Минфине Греции, Еврогруппа все больше склоняется к тому, что необходимо более активно вовлекать частный сектор в программу спасения Греции.

Министр финансов Греции Эвангелос Венизелос остается оптимистом и надеется, что Европа все же выдаст Афинам 130 млрд евро. В любом случае, последним придется провести реструктуризацию госдолга. Ожидается, что частичная реструктуризация госдолга Греции путем покупки гособлигаций частными инвесторами будет проведена в марте.

По словам финского министра финансов Ютты Урпилайнен, Греция сделала все возможное, однако до сих пор остается множество нерешенных вопросов. "Нам нужно и греческий долг оставить на приемлемом уровне, и Греции дать возможность выжить", - отметила министр.

Наиболее скептически настроены Нидерланды, Германия и Финляндия.

В МВФ настаивают, что если Афины не смогут довести показатель госдолга до 120% ВВП к 2020 году (а ожидается около 129%), то финансировать Грецию не имеет смысла. В Брюсселе полагают, что коридор 120-129% также приемлем. 

В Узбекистане для участия в международной конференции по образованию находится группа депутатов Бельгии во главе с членом Комитета по окружающей среде и изменению климата Ф.Бланшаром. 17 февраля они были приняты в Экологическом движении Узбекистана.

Как сообщает пресс-служба движения, на встрече были обсуждены вопросы, связанные с поездкой делегации парламента Бельгии в Сурхандарьинскую область для ознакомления с экологической ситуацией в регионе на месте. Бельгийские депутаты, в частности, посетят территории Сарыасийского, Узунского и Денаусского районов, испытывающих негативное влияние от деятельности Государственного унитарного предприятия "Таджикская алюминиевая компания".

"На встрече в Экодвижении предметом обсуждения стали вопросы трансграничного загрязнения территорий северных регионов Сурхандарьинской области выбросами ГУП "Талко" и их усугубляющееся негативное влияние на окружающую природную среду, здоровье и генофонд населения региона, а также разрушительных экологических последствий от строительства Рогунской ГЭС", – говорится в пресс-релизе.

Стороны конструктивно обсудили интересующие их вопросы и выразили уверенность, что данная встреча послужит важной ступенью в налаживании контактов между экспертными сообществами экологов двух стран и в поиске решений проблемы трансграничного загрязнения территории Узбекистана.

Европейская комиссия утвердила в понедельник стратегию, направленную на расширение использования возобновляемых ресурсов в европейской экономике. Член Европейской комиссии по научным исследованиями и инновациям Майре Гогхэган-Куинн представила журналистам в Брюсселе стратегию "Инновации на службе устойчивого экономического роста: биоэкономика для Европы".Гогхэган-Куинн объяснила, что термин биоэкономика, на которую опирается новая стратегия ЕС, обозначает экономику, использующую биологические ресурсы земли и океана, а также отходы для производства продуктов питания для людей и кормов для животных, для промышленного производства и производства энергии. Этот термин, кроме того, включает в себя понятие биотехнологии для отраслей устойчивого производства. Например, отходы биологического происхождения связывают с перспективой замены химических удобрений или переработки их с целью получения "биоэнергии".

План сконцентрирован на трех главных аспектах:

отработке новых технологий и процессов биоэкономики, развитии рынков и конкурентоспособности в секторе биоэкономики, побуждении ответственных политиков и заинтересованных лиц сплоченнее работать над этой задачей.

По ее утверждению, сектор биоэкономики в Евросоюзе уже имеет деловой оборот около 2 трлн евро и обеспечивает занятость более 22 млн работников, или примерно 9% трудоспособного населения ЕС.

Гогхэган-Куинн также заявила, что к 2025 году каждый евро, инвестированный Евросоюзом в исследования и инновации для биоэкономики, будет приносить 10 евро добавочной стоимости.

Напомним, в прошлом году начал сокращаться объем производства биотопливо в мире (до 1,819 млн баррелей). Как отмечают специалисты, это вызвано в первую очередь завершением действия в США и Бразилии систем субсидирования биотоплива. Так, в Соединенных Штатах их общий годовой размер достигал 6 млрд долларов.

ОАО «Екатеринбургский завод по обработке цветных металлов» (ЕЗ ОЦМ, г. Верхняя Пышма) сократило объемы продаж каталитических систем для азотной промышленности в 2011 году. По сравнению с 2010 годом показатели по данному стратегическому направлению уменьшились примерно на 9 % из-за конкурентов. Об этом «УралПолит.Ru» сообщили в пресс-службе компании.

В продажах катализаторов в России работает еще 2 производителя – ОАО «Красцветмет» и НПК «Суперметалл». По мнению представителей свердловского завода, упомянутые предприятия ведут «агрессивную политику на рынке». Также завод столкнулся в 2011 году с конкурентами на украинском рынке платиноидов: речь идет о бельгийском «Umicore» и английском «Johnson Matthey». Среднеуральский промышленник намерен повысить конкурентоспособность за счет разработанной до 2014 года стратегии продвижения своей продукции. «Ведется разработка облегченного пакета сеток по содержанию драгоценных металлов, – сообщили представители пресс-службы ЕЗ ОЦМ. – Стоимость новой каталитической системы будет ниже (с учетом снижения веса изделия), чем у существующих продуктов, при сохранении потребительских качеств. Испытание пакета намечено на ближайшие месяцы».

По сообщению генерального директора ОАО Дениса Боровкова, в 2012 году планируется продать продукцию и услуги по добавленной стоимости на 360 млн рублей, таким образом превысив план 2011 года на 19 %.

По результатам прошлого года, завод реализовал продукцию на 2,8 млрд рублей. «Большое влияние на нас оказала ситуация на рынке драгоценных металлов, – отметил Денис Боровков. – Цены на металлы в 2011 году менялись скачкообразно: начало года было отмечено их резким ростом, который сменился спадом в III квартале. Волатильность рынка была очень велика, однако, общая его конъюнктура оказалась благоприятной и способствовала успешной работе».

Гарантией получения Грецией пакета финансовой помощи в размере 130 миллиардов евро может стать готовность правительства страны пойти на еще большие шаги в сокращения размера внешнего долга и продолжающееся соблюдение им экстренных экономических мер по выводу страны из кризиса.Совместная внеплановая встреча премьер-министра Греции Люкаса Попадимоса с лидерами 17 государств Европейского Союза по вопросу определения условий предоставления пакета финансовой помощи Греции, должна состояться сегодня, 20 февраля, в Брюсселе.

Выделение Греции пакета финансовой помощи в размере 130 миллиардов евро было определено предварительным решением Международного Валютного Фонда (МВФ) и Европейского Союза еще в октябре 2011 года. Однако, начало выплат во многом связано с предоставлением Грецией обоснованных гарантий эффективности последующего использования фондов финансирования для погашения страной внешних долгов и обязательств.

Среди вопросов, обсудить которые предполагается на сегодняшней встречи, одним из основных может стать возможность и необходимость создания промежуточного счета в руках независимой третьей стороны, через который будет осуществляться выдача помощи и на который может направляться часть налоговых сборов Греции. Задачей стороны управляющей данным счетом, станет контроль за вопросами выработки приоритетов финансирования и соблюдения условий исполнения экстренных экономических мер регулирования экономики, принятых правительством Греции ранее.

В повестку дня совместной встречи также должны войти вопросы обеспечения скорейшего сокращения размеров внешней задолженности Греции. В октябре прошлого года МВФ уже рекомендовал Греции добиться к 2020 году сокращения уровня внешнего долга со 160% до 120%. Однако анализ ситуации, проведенный экспертами МВФ недавно показал, что с учетом уже принятых правительством Греции мер, в указанный период снижение не превысит уровня 129%, если Греция не активизирует свою деятельность в данном направлении.

14 февраля 2012 года в Украине введена в эксплуатацию Система централизованного назначения и управления кодами вторичной радиолокации (CCAMS) Приказом Госавиаслужбы Украины от 07.02.2012 № 100. Государственное предприятие обслуживания воздушного движения Украины является первым в Европе провайдером аэронавигационного обслуживания, который начал использование этой системы.Это позволит повысить безопасность воздушного движения и эффективность работы авиадиспетчеров и пилотов, уменьшить количество задержек рейсов на земле, увеличить интенсивность воздушного движения, оптимизировать расходы пользователей воздушного пространства и минимизировать влияние авиации на окружающую среду.

Система ССАМS - проект Евроконтроля - гарантирует наиболее эффективное управление кодами вторичных обзорных радиолокаторов (ВОРЛ) во всей Европе благодаря централизованному назначению соответствующего кода для каждого воздушного судна, используя при этом интеллектуальные алгоритмы. Это будет способствовать оптимальному использованию кодов ВОРЛ, уменьшит недостаток и конфликты кодов в регионе CCAMS. Кроме того, система в режиме реального времени будет реагировать на запрос кода от органов обслуживания воздушного движения.

Внедрение в Украине системы CCAMS будет способствовать выделению достаточного количества этих кодов при условиях ожидаемого роста интенсивности воздушного движения во время проведения Евро-2012.

До этого времени коды ВОРЛ статично распределялись между странами и назначались каждому рейсу провайдерами аэронавигационного обслуживания на основе заранее определенной схемы (по методу ORCAM). Кроме того, в некоторых частях Европы возникали проблемы с недостаточным количеством кодов в условиях резкого увеличения интенсивности воздушного движения.

Последователями Украэроруха в первой половине 2012 года станут еще 13 европейских провайдеров аэронавигационного обслуживания - Албании, Болгарии, Дании, Эстонии, Финляндии, Ирландии, Литвы, Молдовы, Норвегии, Польши, Швеции, Турции и Великобритании.

Справка. CCAMS является панъевропейским решением для преодоления недостатка доступных кодов ВОРЛ, которые используются в процессе управлении воздушным движением. CCAMS - это сервис, базирующийся на использовании центрального сервера, который находится в оперативном центре Менеджера сети в Брюсселе. Это обеспечивает назначение неконфликтного кода для каждого рейса, который выполняется в европейском регионе CCAMS.

Лабиринт, которого нет

Зачем и кому нужна война с Ираном

Резюме: Соскальзывание ситуации к войне или к эскалации напряженности вокруг Ирана не отвечает интересам России. Поэтому Москве важно не самоустраняться, но продолжать предотвращать силовой сценарий, насколько это в ее силах, играя ответственно и – главное – не по чужим нотам.

«Ядерное оружие – отнюдь не источник достоинства и силы. Обладание ядерным оружием отвратительно, аморально, позорно». Так говорил… нет, не какой-нибудь европейский пацифист. Так говорил действующий иранский президент Махмуд Ахмадинежад. Причем произнес он эти слова не тихо за чаем в Тегеране, а в Нью-Йорке, с трибуны Обзорной конференции по Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), обращаясь к делегатам, представляющим более чем 180 стран – участниц Договора. Он был единственным главой государства на этой конференции, и поэтому – ирония протокола – первым получил слово.

Делегаты, впрочем, слушали его вполуха. А многие и вовсе покинули зал. Ирану верят все меньше и меньше – даже те, кто относится к нему без предубеждения. И по всему миру крепнет убеждение, что иранское руководство сделало ставку как раз на то, что оно клеймит позором с высоких трибун, – на обладание ядерным оружием, причем уже в ближайшей перспективе.

А раз так, то – Тегеран надо остановить. Любой ценой. И чем раньше, тем лучше. Потому что Иран с ядерным оружием (говорят) неприемлем с точки зрения ключевых игроков международных отношений.

Соскальзывая к войне

Последнее время я провел в дороге, чтобы разобраться: а что, действительно мир так напуган Ираном? Действительно верит в его чудодейственную ядерную способность? И готовится к войне?

Если не считать Кубы с Венесуэлой и примкнувшей к ним Никарагуа, явных сторонников у Тегерана негусто. В сухом остатке «блестящая иранская дипломатия» слабо сыграла в государствах Движения неприсоединения, едва-едва наскребывая считанные очки в свою пользу. А Латинская Америка все-таки далековато будет от зоны предполагаемых боевых действий.

Наиболее впечатлили меня соседи Ирана по Персидскому заливу. Там – прежде всего в Саудовской Аравии – антииранский настрой оказался даже сильнее, чем об этом можно было судить из Москвы. «Ату его!» – таков лейтмотив разговоров и с дипломатами, и с военными, и с политологами. И хотя некоторые авторитетные эксперты, в первую очередь принц Турки аль-Фейсал, утверждают, что «военные удары по Ирану будут совершенно контрпродуктивными», все же складывается впечатление, что большинство его соотечественников были бы только рады подобному развитию событий. К тому же исход войны в Ливии и происходящее в Сирии укрепляют их настрой на то, что Иран – как его ядерная инфраструктура, так и его политический режим – должен и может быть разрушен.

С другой стороны, в регионе войны с Ираном боятся. Она не выгодна Объединенным Арабским Эмиратам, которые, хотя и имеют нерешенный территориальный спор с Ираном, но выигрывают от торговли с ним, даже и в санкционные времена. Она не выгодна Оману, имеющему свой «контрольный пакет» в Ормузском проливе и проводящему самостоятельную внешнюю политику. Она страшит Бахрейн, чья правящая семья, держась на саудовских и американских штыках против воли шиитского большинства, может стать первой жертвой иранских «асимметричных действий». Она заставляет нервничать даже Катар, обычно нагло-самоуверенный, благодаря умелой конвертации сверхбогатства в политические инвестиции: не вполне комфортно будет прикрывать строительство объектов для чемпионата мира по футболу силами ПВО. Но против иранского блицкрига, да еще чужими руками, в Дохе, думаю, сегодня бы не возражали.

Если кто и посочувствует Тегерану, так это Европа. «Присоединятся ли европейские государства к войне против Ирана? – задавал вопрос на проходившей в начале февраля конференции в Брюсселе бывший генеральный директор МАГАТЭ швед Ханс Бликс. – К войне против Ирака несколько европейских правительств присоединились, чтобы ликвидировать оружие массового уничтожения, которого не было. Готовы ли европейцы сейчас присоединиться к пресечению иранских ядерно-оружейных намерений, которые, возможно, существуют, а возможно, и не существуют? Иран не осуществлял нападения против кого бы то ни было, и не похоже, что собирается на кого бы то ни было нападать, так что решения со стороны Совбеза ООН о применении силы против Ирана ожидать не следует». Европейская аудитория встречает слова Бликса аплодисментами. Но ответ на его вопрос: с кем ты, Европа? – повисает в воздухе. Другой европейский эксперт, венгерка Эржебет Роза, иранист по образованию, представляет блестящий анализ контрпродуктивности санкций ЕС против Ирана. Тоже аплодисменты. Между тем, санкции уже одобрены Евросоюзом.

Погрязшая в экономических проблемах Европа, не признаваясь в этом, изображая деятельную суету, по сути самоустраняется от решения иранского вопроса. Кивает на «мудрых» Бразилию с Турцией. Но Бразилия с уходом президента Лулы к иранской теме интерес теряет. Турция – да, вот она играет свою игру, и играет соло.

Вашингтон. Здесь я рассчитывал как минимум узнать о совместной кропотливой работе, которую в ближайшие месяцы могут проделать Россия и США, о пунктирной линии, намеченной «планом Лаврова»… Но вместо этого пришлось выслушать, что Россия опять недостаточно сотрудничает с Соединенными Штатами по Ирану. Что она «зациклилась» на отказе от новых санкций. Что время истекает. Что в предвыборный год администрация Обамы не сможет остановить «израильских друзей»… Будто бы на дворе были девяностые, и Москву учили вытаскивать каштаны из костра для Вашингтона, под разговор о борьбе с «общей угрозой». При этом никто из моих собеседников в Вашингтоне не хотел войны… или, может быть, втайне хотел, но, работая на нынешнюю администрацию, отчетливо понимал, что позволить себе войну с Ираном Обама не может.

Но в целом – фантасмагорическое впечатление. Израилю с его десятками (если не сотнями) ядерных боеголовок, с ракетами, пересекающими Европу, – ему все позволено. Развязывать кибервойну. Угрожать ударами. Выкрадывать, убивать ученых и инженеров. Потому что он – важный и неприкосновенный фактор в год выборов. Иран – враг. А если враг не сдается…

Наконец, иранские собеседники. Я спрашивал, зачем Иран провоцирует своих соседей и мировое сообщество. Хочет нарваться на военный конфликт? Но слышал в ответ, что Тегерану военный конфликт не выгоден, потому что он к нему не готов и чувствует себя увереннее, проецируя влияние невоенными средствами.

Я вернулся в Москву с ощущением, что мало кто в мире хочет войны против Ирана, – а если вынести за скобки Эр-Рияд, то, может быть, и никто не хочет. Даже в Израиле воинственно-голливудский Нетаньяху остается в меньшинстве. Никто не готов к войне, одни по причинам экономическим, другие – внутриполитическим, но нарастание турбулентности вокруг Ирана скоро достигнет той точки, когда мир соскользнет к войне.

В чем причина? В климате тотального недоверия. Если даже мы в России недоверчиво усмехаемся на высказывания иранского президента об «аморальности» обладания ядерным оружием, чего же тогда ожидать от американцев, на десятилетия ошпаренных захватом заложников в их посольстве в Тегеране? Иранцы не имеют ни малейших оснований доверять саудовцам, готовым втихаря «сдать» их израильтянам. Саудовцам, в свою очередь, мерещится наступление воинственных персов-шиитов на зону их традиционного влияния. Разрушено хрупкое доверие, которое существовало между иранцами и немцами; французы пестуют иранскую оппозицию, в ответ иранцы переходят на личности, включая личность жены французского президента. Апогей взаимного недоверия – отношения между Израилем и Ираном. Тегеран ставит под сомнение право Израиля на существование, в то же время Израиль фактически развязал тайную войну против Ирана, включая кибератаки, взрывы на ракетных шахтах, убийства ученых-ядерщиков.

Климат тотального недоверия заставит инстинктивно спустить курок, когда тот, кто напротив, всего-то полез в карман… А ведь у него могло и не быть там никакого ствола.

В этой ситуации нам, в Москве, надо бы ответить на три вопроса. Первый: чего хочет Иран? Второй: есть ли решение у иранского ядерного вопроса? Третий: как вести себя России?

Чего хочет Иран

У нынешнего руководства Ирана имеется четыре круга ключевых и связанных между собой стратегических задач, которые оно последовательно решает или пытается решать.

Первый круг связан с внутриполитической устойчивостью. До последнего времени Иран оставался одним из наиболее демократических государств Ближнего Востока. Парламентские и президентские выборы в сочетании со сложной многоуровневой системой принятия решений делают систему потенциально уязвимой. Иранское руководство уже прошло первый тест на уязвимость, когда малочисленная, но шумная оппозиция пыталась перехватить инициативу. Сегодня возможности оппозиции минимизированы. Но иранский режим крайне болезненно реагирует на подкармливание оппозиции извне. В этой связи у иранского руководства нет никаких причин начинать широкий диалог с Соединенными Штатами, поскольку те своей конечной целью (по крайней мере, как это видится в Тегеране) ставят демонтаж правящего режима, а раскручивание «ядерного вопроса» – это лишь метод для смены власти. Это не «паранойя мулл». У Ирана есть реальные основания для опасений. Этому их учит история: от свержения Мосаддыка до поддержки шаха. Такая ли уж разница для Ирана, кто сейчас правит в Белом доме? Как хорошо заметил (в New York Times) Билл Келлер, позицию в отношении Ирана в Вашингтоне как определял, так и будет определять коллективный «Обамни» (собирательный образ Обамы и его наиболее вероятного оппонента-республиканца Митта Ромни. – Ред.). Есть нюансы, но по большому счету курс на смену режима в Тегеране остается.

Второй круг связан с технологическим прогрессом и самодостаточностью. Иран хочет играть первую скрипку в мировых делах XXI века, а для этого считает принципиально важным обладать собственными передовыми технологиями, так как только они обеспечат независимость, самодостаточность и свободу рук (еще один исторический урок, который иранцы хорошо усвоили). Иран трудно входит в мир передовых ядерных, ракетно-космических и биотехнологий. При всех консолидирующих нацию технологических прорывах «самостоятельная работа» дается Ирану куда более тяжело, чем его руководители готовы признать. Скачок в ядерной области (достигнутый отчасти благодаря плохим пакистанским технологиям) сменяется мучениями и стагнацией. Отчасти ограничителем становится «вынужденная самодостаточность» в результате санкций. Иранцам уже не хватает собственных знаний. В отличие от Кубы, которая когда-то, будучи зажата в блокаде, подняла на мировой уровень свои биотехнологии и медицину, впитывая помощь Советского Союза, пока не обогнала его, Ирану не удается положиться здесь ни на кого. Бушерская АЭС – одно из считанных исключений, да и ту, по правде говоря, вряд ли можно назвать вершиной инженерной мысли. Скорее уж вершиной русской инженерной смекалки, когда отечественную конструкцию пришлось скрещивать с полуразбомбленным немецким «каркасом».

Третий круг связан с обеспечением внешней безопасности и минимизацией риска вооруженных конфликтов по периметру границ и извне. Это третий исторический урок, который выучил Тегеран, испытав на своей шкуре, что значит, когда врагу-соседу (саддамовскому Ираку) помогали все, а ему, Ирану, никто. Именно тогда, в середине 1980-х гг., когда Ирак безнаказанно применял оружие массового уничтожения (химическое) против Ирана, в глубинах иранского военно-политического руководства и возникла мысль о разработке собственного ядерного оружия.

Проблему с Ираком Иран парадоксальным образом решил благодаря американцам. Теперь их отношения вполне добрососедские, и ОМУ-аргументов не требуют. Но иранская дипломатия не смогла наладить столь же добрососедские отношения со всеми странами Персидского залива (возможно, за исключением Омана и Дубая из ОАЭ). Впрочем, по мнению иранцев, их главный сосед сегодня – Соединенные Штаты, представленный Пятым флотом и военными базами, не говоря уже о войсках в Афганистане и беспилотниках в Пакистане. То есть для Тегерана решение вопросов внешней безопасности жестко завязано на отношения с Вашингтоном.

Наконец, четвертый круг задач связан с экспансией влияния в регионе, утверждением в качестве региональной сверхдержавы и магнита притяжения для всех мусульман Ближнего Востока, вне зависимости от того, сунниты они или шииты. Так как весь регион находится в брожении, рано делать заключения, проиграл ли Иран в результате так называемой арабской весны или выиграл. Пока иранский «выигрыш», о котором любят многозначительно поговорить в Тегеране, представляется эфемерным. «Каирская улица», еще недавно, при Мубараке, завистливо глядевшая в сторону Тегерана и ему внимавшая, несмотря на религиозные различия, сегодня увлечена собственным национальным строительством. Влияние Ирана на арабские государства Ближнего Востока присутствует, но оно гораздо скромнее турецкого. И проецирование будущего влияния Тегерану удается куда хуже, чем Турции. «Выпадение» асадовской Сирии из зоны иранского влияния внешнеполитической катастрофой для Тегерана не будет, но болезненным ударом, конечно, станет. Иранское руководство предпочитает делать хорошую мину при скверной игре.

Не следует мешать Ирану решать первые три задачи. Как раз наоборот, нужно способствовать тому, чтобы он спокойно их решил. Это стабилизирует обстановку в регионе, сделает ее более предсказуемой. Что касается четвертой задачи, то иранские региональные амбиции должны быть вписаны в реальный (а не сочиненный Тегераном) ближневосточный контекст, и поощрять их не следует, так как это приведет к еще большему раскачиванию региональной лодки.

Решение иранского ядерного вопроса

Подозреваю, что многие читатели споткнулись, когда я только что говорил об иранской стратегической задаче по развитию технологического прогресса и самодостаточности. «А как же ядерное оружие? Ведь даже МАГАТЭ намекает, что Иран втайне работает над ним».

Попытаемся посмотреть на ситуацию, чтобы «суп – отдельно, а мухи – отдельно».

На сегодняшний день у Ирана отсутствует не только ядерное оружие (это знают все), но и политическое решение о его создании (такой гипотезы придерживается большинство международных экспертов, занимающихся ядерным нераспространением; хотя это и не аксиома). Иран не занимается тайно разработкой ядерного оружия (таково мое мнение, но с ним многие эксперты, особенно израильские и американские, будут спорить). Сегодня для обеспечения своих стратегических задач иранскому руководству ядерное оружие не нужно. Потому что среди этих задач нет задачи нападения на США, на Израиль и, главное, нет задачи самоубийства режима.

Действительно, на протяжении более двух десятилетий Иран рассматривал различные научно-прикладные аспекты, связанные с ядерным оружием (хотя началось все еще раньше, при шахе и под присмотром американцев). Не могу исключать, что лет 25 тому назад иранское руководство рассматривало вопрос о целесообразности тайного создания собственного ядерного арсенала. Возможно, определенные круги автономно возвращались к этому проекту и позже. При этом аргументы, предположу, могли быть различны и могли меняться в зависимости от региональной динамики. Например, соперничество с Саддамом Хусейном, который имел химическое и биологическое оружие и работал над ядерным оружием. А потом, когда Саддам пал: «Чем мы, персы, хуже Пакистана?». А в какой-то момент: «Ну неужели же мы, персы, глупее северных корейцев?».

Как бы то ни было, дело далеко не продвинулось.

Действительно, за Ираном тянутся «хвосты» лукавства, а то и прямой лжи во взаимоотношениях с МАГАТЭ. Сколько бы ни ворчал Тегеран на МАГАТЭ, на гендиректора Юкия Амано (даже если на то есть веские причины), он должен продолжить сотрудничество с агентством, чтобы все сомнения прояснить, а где-то и честно покаяться в прошлых прегрешениях (как бы это ни ущемляло гипертрофированное у иранцев чувство собственного достоинства).

Но, с другой стороны, – кто без греха? Подобное «лукавство» в разные годы было замечено и за некоторыми другими членами международного сообщества – например, за Южной Кореей. Но Сеул грамотно отчитался о «работе над ошибками», и теперь этот случай помнят разве что узкие специалисты. Бразилия упорно отказывается ввести у себя Дополнительный протокол к соглашению о гарантиях с МАГАТЭ, что по меньшей мере странно; но в регионе царит совершенно иной климат, и недоверия в отношении намерений Бразилии (справедливо) не возникает.

Итак, первым шагом к решению иранского ядерного вопроса должно быть широкое, без пререканий сотрудничество Ирана с МАГАТЭ. Иран время от времени делает полушаги (в августе прошлого года, в январе нынешнего). Это шаги в правильном направлении, но их недостаточно для того, чтобы все мировое сообщество, включая Россию, смогло убедиться, что все иранские прегрешения остались в прошлом. Иран должен ратифицировать Дополнительный протокол, а до этого добровольно пойти на исполнение его положений, как если бы он был ратифицирован. Частично и выборочно иранцы, кстати, так и действуют, теперь надо уйти от выборочности.

Иранские коллеги и публично, и особенно в частных разговорах сетуют на то, что МАГАТЭ «раздевает» их перед американской и британской разведкой и что в конечном итоге все данные сливаются Израилю. Это Тегеран унижает. Но, помимо эмоционального негатива, речь ведь идет еще и о том, что в условиях, когда Израиль прямо заявляет о вероятности ударов по иранским ядерным объектам, иранцам просто опасно вот так «раздеваться».

Многие упрекают Иран в том, что он сначала строит ядерные объекты, а лишь потом сообщает о них в МАГАТЭ. Но, мне кажется, можно понять, почему Иран так делает.

Можно ли выйти из этого противоречия? Да. И Россия может сыграть здесь ведущую роль. Ниже я вернусь к этому.

Вторым шагом должно стать снятие требований к Ирану отказаться от обогащения урана. Это нереалистично, да и не нужно. Если Тегеран не нарушает своих обязательств по ДНЯО (а в этом остаются сомнения, как минимум в «исторической» части), то не следует добиваться от него того, что не является и не будет в обозримой перспективе международной нормой. Экономически Иран может действовать не вполне разумно, но политически его стремление к самодостаточности не уважить нельзя. На это мне указывают многие коллеги из развивающихся государств, прежде всего из Египта. Самоограничения в части отказа от уранового обогащения были бы, с моей точки зрения, правильным и важным шагом, но они могут быть только добровольными.

Третьим шагом должна стать резолюция Совета Безопасности ООН о недопустимости применения силы или угрозы применения силы (включая и кибератаки) против любых атомных объектов Ближнего Востока, находящихся под гарантиями МАГАТЭ либо продемонстрированных инспекторам МАГАТЭ по их запросу, как построенных, так и находящихся в процессе строительства, а также против персонала этих объектов. Эта резолюция должна быть принята до начала работы международной Конференции по вопросам зоны, свободной от ОМУ (ЗСОМУ) на Ближнем Востоке, которая запланирована на конец текущего года в Хельсинки. Иначе участие Ирана в этой важной конференции окажется под вопросом: в самом деле, нормальна ли ситуация, когда твоя ядерная промышленность, твои ученые находятся под постоянным прицелом и угрозой атаки, а тебя как ни в чем не бывало приглашают за стол переговоров?

Четвертым шагом должно быть добровольное решение Ирана о временном замораживании уровня обогащения урана, а также замораживании на нынешнем уровне количества центрифуг, отказ от введения в каскады новых центрифуг, создания новых каскадов, запуска вращающихся (но пока без газа) центрифуг. О важности подобного шага говорил, в частности, заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков, когда встречался с членами Международного клуба «Триалог» под эгидой ПИР-Центра. Такой шаг станет мерой укрепления доверия, но не юридически обязывающей нормой.

Пятым шагом должно быть решение Совета Безопасности ООН о временном приостановлении действия санкций в отношении Ирана, при условии удовлетворительного сотрудничества между Ираном и МАГАТЭ (такой подход предлагают сейчас некоторые европейские эксперты); а при закрытии вопросов «иранского файла» МАГАТЭ – и полная отмена санкций.

Шестым шагом должно быть формирование климата доверия в регионе в вопросах ядерной безопасности. Коллеги из Кувейта, других государств Персидского залива высказывали мне опасения по поводу надежности и безопасности Бушерской АЭС, построенной при участии России. Они предлагают провести стресс-тесты станции с участием наблюдателей из заинтересованных сопредельных государств. Ирану и России следует ответить на такие запросы позитивно и доброжелательно.

Наконец, седьмым шагом должно стать начало регионального ближневосточного диалога по всему комплексу ядерных вопросов: от формирования зоны, свободной от ядерного и других видов ОМУ на Ближнем Востоке (с участием всех арабских государств, Ирана и Израиля) до формирования «ближневосточного МАГАТЭ» по примеру Евратома. «Увертюрой» этого процесса имеет шанс стать конференция по ЗСОМУ в Хельсинки – конечно, если ее рассматривать не как единоразовое собрание, но как начало долгого процесса восстановления доверия, открытости и диалога.

Не надо мешать Ирану развивать ядерную энергетику. Тегеран все равно замкнет ядерный топливный цикл (ЯТЦ), даже после израильских бомбардировок и парочки уничтоженных ядерных объектов. Только после бомбардировок он наверняка проведет корректировку своей стратегической калькуляции. Как точно заметил уже цитировавшийся мной Билл Келлер, отвечая на статью Мэтью Крёнига в Foreign Affairs, «бомбить Иран – это лучший способ обеспечить именно то, что мы пытаемся предотвратить».

Надо учесть и попытаться научиться уважать стратегические задачи Ирана: три из четырех не создают проблем ни для региона, ни для международного сообщества в целом.

Если стратегические задачи Ирана хотя бы отчасти будут учтены и уважены, у Тегерана не будет мотивации переключать свой ЯТЦ на военные рельсы. А жить с иранским ЯТЦ всем его соседям – включая и Россию – нужно будет просто привыкнуть; ведь живем же мы по соседству с японским ЯТЦ, при этом некоторые – даже не имея мирного договора. И ведь если и боимся, так новой Фукусимы, а не ядерных бомб.

Как вести себя России

Начну с «наивного» вопроса: а чем для России плох Иран с ядерным оружием? На этот вопрос важно ответить сразу, чтобы мои последующие выводы и идеи были понятны.

С одной стороны, может показаться, что Иран, создай он ядерное оружие, интересам России действительно не угрожает. Да, иранские ракеты не долетят до Парижа, зато долетят до Сочи. Но не на Сочи же они будут нацелены. Далее, на Ближнем Востоке установится система регионального сдерживания по линии Израиль–Иран. Сдерживание работало в самые худшие дни холодной войны в отношениях между СССР и США; работает между Индией и Пакистаном; будет работать и на Ближнем Востоке, может быть, даже облегчит путь Израилю и Ирану к взаимным договоренностям по контролю над вооружениями (что сегодня немыслимо). Наконец, последние пять лет Россия живет бок о бок с ядерной КНДР – сначала было как-то некомфортно (особенно Приморью, где пришлось вспомнить про учения гражданской обороны), но теперь уже привычно. А ведь уровень ответственности Тегерана будет, безусловно, выше, чем северокорейского режима, и никаким другим игрокам (в отличие от безответственного, нестабильного Пакистана) Иран свои ядерные знания и технологии продавать не будет.

Так-то оно так. Но я придерживаюсь иного взгляда. Появление у Ирана ядерного оружия взорвет ДНЯО, который, по моему глубокому убеждению, продолжает оставаться краеугольным камнем международной безопасности. Благодаря ДНЯО Москва имеет исключительное положение в качестве члена «ядерной пятерки».

Я не разделяю мнения тех экспертов, которые предвидят, будто в случае появления в Иране ядерного оружия его вскоре создадут Саудовская Аравия или Турция. Проблема будет хуже: сам ДНЯО обесценится и перестанет существовать. И дело не в том, что за Ираном непременно последует Саудовская Аравия, но в том, что в ядерных вопросах по всему миру воцарится хаос. А вот это – против жизненных интересов России.

России трудно с Ираном. Ни российские политики, ни крупный российский бизнес не стремятся плотно работать с Ираном: разговоры о «близких отношениях» двух стран – во многом миф. При выборе системы координат «свой»–«чужой» и российский дипломат, и российский бизнесмен интуитивно присвоят Ирану код «чужой». В лучшем случае: «не-свой».

Иран не раз обманывал Россию, умалчивая о своих ядерных объектах и исследованиях двойного характера: так можно лукавить с врагом или конкурентом, но не с тем, кого ты называешь партнером и другом. Иранцы презрительно скривились, когда Россия пригласила их сотрудничать по обогащению урана в международном центре в Ангарске. Иранцы сначала согласились, а потом отказались от предложения по топливу для Тегеранского исследовательского реактора, изначально выработанного при активном вовлечении России.

Россия не раз подводила Иран: затягивала строительство Бушерской АЭС, не продала современные противоракетные системы. Не встретила Тегеран с распростертыми объятиями, когда он запросился в ШОС. Да что уж там: Россия голосовала за все четыре санкционные резолюции Совета Безопасности ООН по Ирану.

России далеко не всегда понятно, как и кем принимаются решения в Тегеране (даже после многочисленных стараний разобраться). Ирану мерещится, что Москва «сливает» часть полученной от него конфиденциальной информации в Вашингтон и Тель-Авив.

В последнее время Москва и Тегеран неоднократно обменивались колкостями. Но это не помешало России сохранить хладнокровие, выступить с «планом Лаврова» по Ирану, основанном на «поэтапности и взаимности». Наверное, иранцам было трудно в полной мере оценить усилия России, так как вскоре – в ноябре прошлого года – последовал доклад МАГАТЭ, принятие которого, как рассчитывали в Тегеране, Москва просто обязана была заблокировать.

Трудно. Но России все же следует, наступив на горло предубеждениям, посмотреть на сегодняшний Иран как на своего серьезного и долгосрочного партнера в регионе – не на декларативном уровне, а на уровне действий. Такие попытки периодически происходят, но то и дело прерываются из-за, по-моему, ложной боязни обидеть американцев. По-моему, Россия уже и так максимально плотно и конструктивно сотрудничает с Соединенными Штатами по Ирану и его ядерной программе. Сворачивать это сотрудничество не надо; наоборот, пришла пора усилить его созданием двусторонней рабочей группы «креативщиков» с обеих сторон по поиску сценариев выхода из лабиринта (или того, что выглядит как лабиринт).

Но когда разговор от важного обсуждения ядерных объектов типа Фордо как-то сам собой сбивается на требования отхлестать Иран за «поддержку терроризма», а затем и вовсе скатывается к пожеланиям видеть в Тегеране «другой режим», – думаю, в таких обсуждениях Москве с Вашингтоном не по пути.

Когда западные партнеры России по переговорному процессу с Ираном (пока еще не публично) радуются гибели иранских ученых-ядерщиков, с гордостью говорят о качестве (мы доподлинно не знаем, кем осуществленных) кибератак против иранских ядерных объектов, и тогда России с ними, думаю, не по пути.

Когда, с одной стороны, приглашают Иран к диалогу «без предварительных условий», а другой, советуют Москве подумать насчет новой резолюции Совета Безопасности, где фигурировали бы меры против Ирана по Главе 7 Устава ООН, – думаю, тут России следует и вовсе решительно отойти в сторону. В условиях нагнетания турбулентности, имеющего целью психологическое давление на Тегеран, России стоило бы подумать не только о том, что все возможные санкции по пресечению доступа Тегерана к ядерным и ракетным технологиям уже приняты и действуют, но и о том, на пользу ли все эти санкции в нынешних конкретных условиях. Ни США, ни Евросоюз не вняли настоятельным пожеланиям России не вводить санкции вне Совета Безопасности ООН. Их право. Право России – пересмотреть свой подход к ныне действующим санкциям Совета Безопасности ООН, и если окажется, что часть из них исчерпала себя, действовать в Совете Безопасности ООН соответственно.

К слову, в свое время в Нью-Йорке санкции прописывались таким образом, что не затрагивали права России на поставки Ирану оборонительных комплексов, в частности, С-300 или С-400. Президент Медведев своим указом решил, что Россия должна воздержаться от таких поставок, что и было сделано. В условиях, когда Ирану прямо угрожают ракетными ударами, не пришло ли время такие поставки осуществить, да и вообще помочь Тегерану укрепить обороноспособность (при условии, что эти поставки не будут передаваться третьей стороне)?

В свое время Россия уклонилась от заявки Ирана на вступление в ШОС; причем было принято решение, не позволяющее принимать в эту организацию государства, находящиеся под санкциями Совета Безопасности ООН. Эту временную норму можно было бы пересмотреть. У России, как и у других действующих членов ШОС, есть много общих тем с Ираном: это и энергетическая безопасность, и борьба с наркотрафиком, и стабилизация ситуации в Афганистане после ухода оттуда НАТО. Конечно, прежде чем инициировать этот процесс, России следовало бы понять настроение Ирана по ряду нерешенных двусторонних экономических вопросов, в частности, по Каспию.

Наконец, российским экспертам, как неправительственным, так и правительственным, стоило бы собраться вместе, чтобы – пока неформально – обсудить вопрос, а не устарел ли механизм «шестерки», в рамках которого сейчас в основном обсуждается иранская ядерная программа, да и другие вопросы по Ирану. Ведь даже от американских партнеров часто приходится слышать: «Давайте решать этот вопрос (по Ирану) без участия европейцев, от них проку мало, и они ни на что не влияют». Так что с американцами Россия могла бы продолжать обмены по двусторонней линии, как это сейчас успешно и делается.

Многосторонний подход к решению иранского ядерного вопроса важен. Сейчас он более важен, чем когда-либо. Просто в мире есть ведь и другие силы, у которых много конструктивных идей и которые могут быть лучше услышаны в Тегеране.

К примеру, в переговорах с Ираном вместо «шестерки» можно было бы использовать уже имеющийся формат БРИКС. Здесь, помимо России, присутствуют представленный, как и она, в «шестерке» Китай, ранее участвовавшая в диалоге с Ираном Бразилия (если Дилма Русеф не окончательно утратила интерес к этой теме), и поддерживающая плотный диалог с Ираном Южная Африка. Индия в последнее время является оппонентом Ирана, но в этом качестве она и может быть полезна – особенно учитывая ее близкие связи с США в сочетании с традиционно взвешенной линией в международных делах.

Москве следует плотнее, чем сейчас, вести двусторонний диалог с Пекином по иранской проблематике. При этом надо помнить прописную истину, что у КНР – собственные интересы, которые могут и не совпадать с российскими. Так, Пекин успешно диверсифицирует источники импорта углеводородов, и его энергетические потребности в Иране скоро могут быть замещены поставками из Саудовской Аравии. Для КНР главное направление на ближайшее десятилетие – никакой не Ближний Восток, а продвижение в Южно-Китайское море и в Юго-Восточную Азию, а может, и на Тайвань. Тут везде мешают США – при нынешней администрации больше, чем когда-либо. Что делать? Затянуть Соединенные Штаты в длительную сухопутную военную операцию, из которой выбраться сложнее, чем из Ирака или Афганистана. Так что поддержка Китаем Ирана, столь очевидная сегодня, не является константой. С другой стороны, диалог России и КНР по Ирану, не исключено, помог бы скорректировать такую точку зрения в Пекине или как минимум удостовериться в том, что она не является доминирующей, как не являются доминирующими в Москве взгляды тех, для кого «война в Иране» – приятный синоним роста цен на нефть.

Не исключаю, что более продуктивной, чем БРИКС, могла бы стать группа по диалогу с Ираном, которую создали бы Россия и Турция. В нее могли бы войти те же Бразилия, Южная Африка, а также такие авторитетные (в мире и в Иране) игроки в вопросах ядерного нераспространения, как Казахстан, Индонезия, а также (но здесь большой знак вопроса) Египет.

Конечно, надо быть реалистами и отдавать себе отчет в том, что такая группа не принесет Ирану «на блюдечке» главное, что нужно сейчас Тегерану: гарантии безопасности со стороны Вашингтона (включая отказ от применения силы и вмешательства во внутренние дела). Однако при активном участии России она могла бы предоставить как минимум эффективное обеспечение первого, самого срочного шага по решению иранского ядерного вопроса. А именно – прозрачности ядерной программы, уверенности, что в сегодняшнем виде она не направлена на оружейные цели, и при этом уважительного отношения к той информации, которая будет получена от Ирана в рамках такого «прозрачного» подхода. Каждая из названных стран имеет авторитетных технических экспертов, которые могли бы получить беспрецедентный доступ к объектам ядерной инфраструктуры Ирана – даже тем, прежде всего строящимся, которые Иран никому показывать не обязан. Ни в коей мере не замена МАГАТЭ, но подспорье для МАГАТЭ на тот переходный период, пока доверие полностью не восстановлено, – так я вижу работу группы экспертов.

Недавно за ужином в Эр-Рияде иранская оппозиционерка, проживающая в Лос-Анджелесе, бросила мне: «России должно быть стыдно, что она поддерживает прогнивший режим в моей стране». Сидевшие рядом саудовцы и кувейтяне оживленно закивали. Я не выдержал: «России не должно быть стыдно. Хотя бы потому, что она столько сделала и делает, чтобы бомбы не падали на головы ваших соотечественников».

Цинично говоря, Россию могла бы устраивать нынешняя ситуация вокруг Ирана – «ни мира, ни войны». Но это только если знать, что у всех игроков стальные нервы, и никто не сорвется. Сегодня есть противоположное ощущение. Один удар по Араку или пррименение новых типов глубоко проникающего высокоточного оружия в районе Кума – и следующим шагом Иран… нет, не обязательно бьет по Тель-Авиву или высаживается на Бахрейне. И даже не перекрывает Ормузский пролив. Он выходит из ДНЯО. Из договора, который его не защитил. Ответственность за этот сценарий будет лежать и на России, одном из трех депозитариев – хранителей ДНЯО.

Соскальзывание ситуации к войне ли, к эскалации напряженности вокруг Ирана не отвечает интересам России. Поэтому России важно не самоустраняться, но продолжать предотвращать силовой сценарий, насколько это в ее силах, играя ответственно и – главное – не по чужим нотам.

В.А. Орлов – президент ПИР-Центра (Центра политических исследований России), член Международной академии по ядерной энергии, член Общественного совета при Министерстве обороны РФ.

Иран. Россия. США > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 19 февраля 2012 > № 735590 Владимир Орлов

Спираль независимости

Как белорусское сознание отдаляется от России

Резюме: Идентичность современной Белоруссии формировалась по модели гражданской нации, в чем-то похожей на модель советского народа, которая оказалась достаточно жизнеспособной в гораздо меньшей и практически моноэтничной стране.

Белорусы очень близки русским этнически и культурно. Подавляющее большинство населения говорит по-русски на работе и дома, и доля русскоговорящих заметно выросла именно за годы независимости (во время переписи 1999 г. 62,8% заявили, что дома говорят по-русски, перепись 2009 г. выявила уже 70,2%). Большинство населения – по разным оценкам, от 60% до 75% – не только исповедует православие, но и принадлежит к белорусскому экзархату Русской православной церкви.

Экономическая и политическая близость Белоруссии и России оформлена и институционально, ни одна другая страна в мире не входит в такое большое число объединений с участием России: Союзное государство, ЕврАзЭС, СНГ, Единое экономическое пространство (ЕЭП). Идеи еще более тесной интеграции – от введения в Белоруссии российского рубля до слияния в одно полноценное государство – в последнее десятилетие стали менее популярны, но регулярно появляются в повестке дня двусторонних отношений. Ни одно постсоветское государство не обладает такой концентрацией качеств, которые столь тесно сближали бы его с Россией. И все же, несмотря на все это, предположение о том, что белорусское государство до сих пор не вполне состоялось, несправедливо.

Независимость как снег на голову?

Хотя в Белоруссии имелись силы, последовательно боровшиеся за государственную независимость, в первую очередь Белорусский Народный Фронт, их воздействие на общественно-политическую жизнь было несоизмеримо с влиянием аналогичных движений, например, в Литве, Молдавии, Грузии и Украине. Белоруссия оказалась не столько субъектом, сколько объектом достижения своей независимости, соответствующие процессы носили в значительной степени индуктивный, наведенный характер, были вызваны явлениями, происходящими в других регионах Советского Союза.

Правда, с другой стороны, идея единой страны умирала тогда в сознании очень многих, в том числе и представителей республиканской правящей элиты, клявшихся в верности СССР. В их головах, возможно, теплились не сформулированные надежды, что в суверенном государстве они обретут заметно более высокий статус, чем положение провинциальной бюрократии большой страны.

Между теми, кто действительно хотел независимости и бился за нее, и националистами по умолчанию – значительной частью общества и властной элиты, которая была в принципе не против, – сложились тогда запутанные отношения, напоминавшие перемигивание. После того как независимость была достигнута, победы явных националистов закончились. Более того, независимость, которой лишь немногие в Белоруссии хотели и за которую боролись, стала шоком для большинства населения. А через три года независимости этот шок отозвался оглушительным результатом первых президентских выборов. Их выиграл «человек ниоткуда», харизматичный депутат парламента Александр Лукашенко, обещавший защитить народ от ужасов капитализма и, что очень важно, вернуть утраченное единство с «братской Россией».

Ручей в русское море

Уже в следующем году были подписаны соглашения о тесном военном и пограничном сотрудничестве, а также заключен таможенный союз с Россией. В мае 1995 г. в Белоруссии по инициативе президента состоялся референдум, в ходе которого большинство избирателей высказались за придание русскому языку статуса государственного и за продолжение экономической интеграции с Россией. Последующие годы стали этапами углубления политической интеграции двух стран – от сообщества до союзного государства. В России многие рассматривали это как прелюдию к полноценному государственному объединению, а точнее, к присоединению Белоруссии к России по модели ГДР и ФРГ. Однако время шло, разговоры продолжались, Минск получал из Москвы существенную экономическую поддержку как в прямой, так и в косвенной форме, однако слияние в одно государство все никак не наступало.

Складывалось впечатление, что Александр Лукашенко и не собирается отдавать белорусский суверенитет соседней державе, а предпочитает пользоваться всеми благами, проистекающими из самого процесса бесконечного объединения. Объяснялось это не только политической хитростью белорусского лидера – у двух близких, но все же разных народов были свои представления об интеграции. Для россиян с их многовековым опытом государственности и многократным численным превосходством объединение и не могло быть ничем иным, как поглощением Белоруссии. И дело тут даже не в некоем имманентном российском империализме: если бы актуальным стал вопрос об объединении, скажем, Германии и Люксембурга, немцы представляли бы процесс точно так же.

У белорусов отношение к интеграции более сложное и амбивалентное. Наряду с желанием некоего единства присутствовало и достаточно сильное стремление сохранить свою идентичность, не раствориться в русском море. Откуда оно взялось, если белорусы, как отмечено выше, не очень отличали и отличают себя от россиян?

Во-первых, всегда существовало по крайней мере местническое сознание, известная дистанция от русских.

Во-вторых, опыт советской квазигосударственности в форме союзной республики усиливал ощущение отдельности, отделённости от русского и других народов, составлявших Советский Союз.

Наконец, в-третьих, всегда существовали – в явной или скрытой форме – артикулированные национальные устремления. К 1991 г. они были в Белоруссии слабее, чем, скажем, на Украине или в Прибалтике, но силы, готовые бороться и идти на жертвы ради сохранения Союза, оказались еще слабее. Этнокультурная версия национализма, которую исповедовали в 1989–1991 гг. люди, открыто боровшиеся за независимость, не воспринималась большинством населения и не воспринимается до сих пор. Обретение независимости стало возможным в уникальных обстоятельствах 1991 г. благодаря как процессам распада, происходящих во всем СССР, в том числе и в России, так и негласной коалиции явных националистов и националистов по умолчанию. В последующие годы явные националисты не могли победить, но в борьбе с ними их оппоненты порождали иную версию национализма, пусть и в неосоветской оболочке.

Нежелание растворяться в «русском море» укрепляли и интересы властвующих элит, боявшихся утратить статус в по-настоящему едином государстве, и сам по себе опыт молодой государственности. И дело не только в соответствующей информационной политике – со времени прихода к власти Лукашенко и примерно до конца столетия по крайней мере государственные СМИ не очень усердствовали в отстаивании ценностей независимости. Но их укрепляла сама ткань отдельного государственного существования – своих денег, своей армии (не воюющей), своей политики, во многом непохожей на политику соседей, траектории карьерных линий, заканчивающихся уже в Минске, а не в Москве. Перефразируя первого премьера независимой Италии графа Камилло Кавура, Белоруссия начала создавать белорусов.

Выяснилось, что независимость отдать невозможно – ни политически, ни психологически. Впрочем, интеграционная риторика и тесные отношения между Минском и Москвой сделали Александра Лукашенко важной фигурой российской политики. Он довольно эффективно использовал свои связи среди региональных лидеров Российской Федерации, левых и «державников», а также доступ к российским СМИ для воздействия на ельцинский Кремль. И в Белоруссии, и в России поговаривали даже о вполне реальных шансах Лукашенко стать преемником Ельцина на посту президента России, точнее, России с присоединенной к ней Белоруссией.

Интеграционные войны

Правила игры существенно изменились с приходом к власти Владимира Путина. В отличие от Бориса Ельцина, он не имел «беловежского комплекса» разрушителя СССР. Образ либеральной, прозападной Москвы, идеологическое противостояние которой было частью политического капитала Лукашенко, ушел в прошлое. Именно сходство политической философии нового хозяина Кремля и президента Белоруссии стало источником проблем для Минска. С другой стороны, авторитаризация общественной жизни России лишала Лукашенко прежних возможностей влиять на Москву как через российское общественное мнение, так и через независимые от Кремля элиты.

Одним из самых важных пунктов двусторонних отношений стала встреча Лукашенко и Путина в августе 2002 г., когда российский лидер предложил РБ войти в состав РФ шестью регионами – по числу областей Белоруссии. В годы правления Ельцина Лукашенко неоднократно заявлял, что Белоруссия готова пойти в интеграции настолько далеко, насколько готова России. Путинская Россия продемонстрировала, что готова идти до конца. Но Лукашенко категорически отверг «щедрое» предложение. Стоит отметить, что реакция всей белорусской элиты продемонстрировала, что за годы независимости и правления Лукашенко в стране сформировался консенсус относительно ценности суверенитета.

Выводы из этого кризиса сделали обе стороны. В начале 2003 г. Лукашенко выступил с программной речью, в которой заявил о необходимости введения и насаждения государственной идеологии. Целью новой политики было обоснование не только авторитарной власти Лукашенко, но и ценности воплощенной в этой власти независимости. В практическом плане этот поворот означал последовательное вытеснение из информационного пространства Белоруссии российских СМИ.

В свою очередь Москва, убедившись, что партнер вовсе не собирается осуществить многократно обещанное объединение, перешла к политике постепенного сокращения экономической поддержки. Впрочем, этому препятствовали как решительное противодействие Минска, так и идеологические парадигмы самой российской власти. Лукашенко все же демонстрировал лояльность, по крайней мере на уровне риторики, чего не приходилось ждать от других лидеров постсоветских государств, антизападный курс Минска вызывал явные идеологические симпатии Кремля. Но хотя отношения между Белоруссией и Западом напоминали холодную войну, в Москве никогда не исчезал страх, что чрезмерное экономическое давление на Минск и даже просто попытки изменить формат экономических отношений приведут к крутому развороту союзника в сторону Запада.

Новые отношения складывались в жесткой политико-экономической борьбе. Стоит вспомнить, что первый конфликт с перекрытием транзита российского газа произошел у Москвы не с Украиной, а с ближайшим союзником – Белоруссией в феврале 2004 года. Куда более масштабным был кризис конца 2006 – начала 2007 гг., когда «Газпром» вдвое повысил цену на газ для Белоруссии и добился продажи ему 50% акций белорусской газотранспортной системы. Введение Россией экспортной пошлины на нефть для Белоруссии с начала 2007 г. породило еще один конфликт, в результате которого транзит российской нефти через Белоруссию был остановлен на несколько дней.

Белоруссия – в Европу?

Именно после нефтяного кризиса начала 2007 г. Александр Лукашенко, судя по всему, пришел к выводу, что зависимость от одного внешнеэкономического и внешнеполитического партнера чревата опасностями и в перспективе может привести Белоруссию к утрате суверенитета, а его самого – к утрате власти. Именно тогда начался «роман» официального Минска с Евросоюзом.

В 2008 г. Россия войной с Грузией резко повысила ценность белорусского режима в глазах Европы. И Лукашенко не упустил своего шанса: он освободил политзаключенных, в том числе и бывшего конкурента на выборах Александра Козулина, и дал понять, что не признает независимость мятежных грузинских автономий – Абхазии и Южной Осетии. Расчет оказался правильным: ЕС на полгода приостановил действие визовых санкций против самого Лукашенко и трех десятков высших белорусских чиновников, и официально пригласил Минск к участию в программе «Восточное партнерство». В 2009–2010 гг. Белоруссия получила от МВФ кредиты на сумму в 3,5 млрд долларов.

То, что Минск демонстрировал готовность к сближению с Брюсселем, вызывая при этом раздражение Кремля, отнюдь не означало, что Лукашенко проникся либеральными ценностями и сделал выбор в пользу Европы. Он сделал этот выбор ровно в той мере, в какой его делают азиатские постсоветские автократы. Для них, как и для Лукашенко, Европа – это источник инвестиций и геополитический противовес России.

Формирование новой геополитической конфигурации сопровождалось серией конфликтов между Минском и Москвой. Самыми громкими стали «молочная война» лета 2009 г. (запрет на импорт молочных продуктов из Белоруссии в Россию), нефтяная война января 2010 г. (споры о ценах на нефть, во время которых на месяц прекратилось поступление нефти в Белоруссию), газовая война лета 2010 г. (из-за претензий «Газпрома» по поводу долгов были существенно сокращены поставки газа в Белоруссию). И, наконец, информационная война в разгар избирательной кампании в Белоруссии, когда российский телеканал НТВ показывал сериал «Крестный батька», в котором Лукашенко обвинялся в коррупции и политических убийствах.

Евразийский союз: на круги своя?

Сомнительные в смысле прозрачности президентские выборы, жестокий разгон манифестации в ночь голосования, уголовные приговоры десяткам ее участников, в том числе и пяти экс-кандидатам в президенты – все это вновь отбросило отношения между Белоруссией и Западом к состоянию холодной войны. Европа и США распространили визовые ограничения примерно на 200 белорусских чиновников, включая президента, Вашингтон ужесточил введенные ранее экономические санкции, ЕС впервые также принял экономические санкции против Минска. Вдобавок в стране в 2011 г. разразился острый финансовый кризис. Россия, воспользовавшись ситуацией, начала добиваться как углубления интеграционных процессов (с 1 января 2012 г. вступило в силу соглашение о Едином экономическом пространстве – новом этапе Таможенного союза), так и согласия Минска на продажу бюджетообразующих производственных активов.

Наряду с экономической прагматикой вернулась и политико-экономическая метафизика. Российский премьер Владимир Путин озвучил амбициозный план создания Евразийского союза – тесного объединения постсоветских стран вокруг России. Вряд ли обоснованы страхи тех, кто увидел в этой идее зловещую тень возрожденного СССР, но, безусловно, она предусматривает более тесную, чем ныне, степень прежде всего экономической интеграции стран-участниц планируемого образования и некий геополитический «сухой остаток», несводимый лишь к взаимовыгодному взаимодействию стран-участниц.

Именно последнее, судя по всему, открыло новые (точнее, старые) возможности перед белорусским лидером – позволять партнеру наращивать символический капитал в обмен на вполне материальные блага. И ответ не замедлил явиться: в конце 2012 г. Минск получил беспрецедентные преференции по цене на газ и кредит на строительство АЭС. Правда, расплатиться только интеграционной лояльностью не удалось – «Газпрому» проданы 50% акций газотранспортного предприятия «Белтрансгаз», остававшиеся в руках белорусского государства.

Нельзя исключить, что Таможенный союз – это едва ли не первый серьезный интеграционный проект (или, по мнению оппонентов, первая серьезная угроза суверенитету участников) после многих предыдущих имитаций. Например, ставки таможенных пошлин, которые в рамках белорусско-российского союза оставались разными на протяжении более чем 10 лет, в Таможенном союзе унифицированы за два года.

Но все же более вероятно, что ситуация в определенном смысле вернулась к интеграционной игре 1990-х годов. К этому выводу приводит не только предыдущий опыт, но и те изменения в общественном сознании Белоруссии, которые произошли за годы независимости.

Независимость в массовом сознании белорусов

Безусловно, в авторитарном государстве, каковым уже довольно давно является Белоруссия, вектор внешней политики определяется личными предпочтениями лидера, а мнение народа имеет опосредованное отношение к принятию политических решений. И все же, по крайней мере на большом временном интервале, установки и устремления народа значительно предопределяют политику. К тому же кажущиеся порой экзотичными импульсы авторитарного лидера сформированы породившим его обществом. Как отмечал Карл Юнг, «диктатор всегда ведом».

В связи с этим интерес представляют данные социологических опросов, описывающих динамику отношения массового сознания к различным аспектам независимости. В дальнейшем изложении мы будем в основном оперировать результатами Независимого института социально-экономических и политических исследований (НИСЭПИ).

Согласно опросу, проведенному весной 1991 г. ВЦИОМ, 69% этнических белорусов считали себя в первую очередь гражданами СССР и только 24% – гражданами БССР. Нижеследующая таблица показывает, как за годы независимости сокращалась не только советская самоидентификация, но и желание ее вернуть.

Рис. 1. Хотели ли бы вы восстановления СССР?

Разумеется, примерно каждый четвертый респондент, желающий в марте 2011 г. восстановления Советского Союза – это немало, но доля не желающих этого за годы независимости увеличилась почти втрое и составляет ныне внушительное большинство.

Уже в 1996 г. за независимость Белоруссии высказались 64,5% участников опроса (против – 34,6%). Впоследствии доля сторонников независимости, хотя и колебалась, никогда не опускалась ниже этого показателя, в разных формулировках вопроса за независимость высказывались в 1997-м – 85,4%, в 1999-м – 64%, в 2002-м – 71,8%. В 2009 г. 65,5% признали, что обретение независимости стало благом для Белоруссии.

Пожалуй, единственной реальной возможностью восстановления былого единства (и соответственно утраты суверенитета) является объединение с Россией. Выше было отмечено, что два соседних народа чрезвычайно близки в самых разных смыслах. Это подтверждают и данные опросов. Отвечая на вопрос «Чем белорусы отличаются от русских?», примерно 40% респондентов из года в год вообще не усматривают никаких отличий. Если же речь идет о сравнительной близости, то цифры еще более впечатляют. На вопрос «Вы считаете себя более близким к русским или к европейцам?» в марте 2010 г. 74,5% ответили «к русским» и лишь 19,4% – «к европейцам». Наконец, на заданный в 2009 г. вопрос «Считаете ли вы Россию заграницей?» отрицательный ответ дали 79,4% (!).

Геополитические магниты Белоруссии

Однако отношение к государственному объединению со столь близким народом гораздо более амбивалентно.

Рис. 2. Динамика ответов на вопрос «Если бы сегодня проходил референдум об объединении Белоруссии и России, как бы вы проголосовали?», %

Притом что, как было отмечено выше, около двух третей опрошенных выступают за суверенитет Белоруссии, до середины нулевых годов примерно каждый второй высказывался за объединение с Россией. Это свидетельствует о том, что и независимость, и интеграция воспринимаются противоречиво. Обращает на себя внимание и то, что когда вопрос задавался в более конкретной форме – об объединении с Россией в единое государство со всеми надлежащими атрибутами, за него высказывалось заметно меньше респондентов, чем за неопределенное «объединение с Россией».

Но, пожалуй, самым важным является понижающийся тренд, с годами все меньше белорусов выказывают желание интегрироваться с восточным соседом. Можно указать множество причин изменения: и череда торговых войн, и сопровождающие их информационные дуэли, и привыкание к самостоятельному существованию, и, возможно, недостаточная привлекательность модели жизнеустройства, которую воплощает современная Россия.

Кроме названных факторов стоит отметить и еще один – силу притяжения другого геополитического магнита.

Рис. 3. Динамика ответов на вопрос: «Если бы сейчас в Белоруссии проводился референдум с вопросом, вступать ли Белоруссии в Европейский союз, каким был бы ваш выбор?», %

Тут траектория более замысловатая, в начале столетия проевропейские устремления достигли максимума, потом резкий спад, а последние годы – подъем. Интересно отметить, что начало подъема совпало с нормализацией отношений между Минском и Брюсселем. Хотя мотивы белорусской власти в этом сближении были сугубо прагматичными, смягчение антиевропейской риторики повлияло на общественное мнение. Но это свидетельствует об отсутствии глубинных антиевропейских настроений.

Любопытно отметить, что пик как пророссийских, так и проевропейских настроений пришелся на начало нулевых годов – 2002–2003 годы. Именно тогда произошло резкое ухудшение экономического положения страны. И, судя по всему, оно породило у значительной части населения желание «прислониться» к кому-то более мощному – даже неважно к кому. Многие опрошенные выступали одновременно и за объединение с Россией, и за вступление в ЕС. Однако в этом присутствовал не только прагматизм, геополитическая «всеядность» сохранилась и до сегодняшнего времени.

Поиск, выбор идентичности – драма не только общества в целом, но и едва ли не каждого белоруса. Наглядным показателем служат ответы на вопрос о двусторонней интеграции: в декабре 2010 г. мнения на этот счет разделились пополам: 40,4% респондентов сказали, что интеграция одновременно и с Россией, и с Евросоюзом возможна, отрицательный ответ дал 41% опрошенных. Отчасти столь широкое распространение веры в геополитическую возможность «быть всюду» объясняется тем, что пока перспектива европейской интеграции носит для белорусов чисто абстрактный характер. А мечта может сочетаться с любой реальностью. Вера в возможность «быть всюду» может быть и наивна, но примерно одинаковая сила притяжения двух геополитических «магнитов» – факт общественного сознания.

Таблица 4. Связь геополитического выбора и социально-демографических характеристик *

Если бы пришлось выбирать между объединением с Россией и вступление в Евросоюз, что бы вы выбрали? (июнь 2011 г.)

*таблица читается по горизонтали

**альтернатива – объединенный электорат всех кандидатов, кроме А. Лукашенко

Из таблицы 4 видно, что Белоруссия – не два общества, «проевропейское» и «пророссийское», со своими молодежью и стариками, профессорами и людьми четырех классов образования и т.д., а одно. Налицо очевидная корреляция геополитического выбора с возрастом, образованием, вовлеченностью в интернет. Молодежь, образованные, пользователи интернета в значительно большей степени, чем население в среднем, склонны отдавать предпочтение Европе. Культурная идентификация оказывается не менее важным фактором, чем сравнительные оценки благосостояния.

В ответах на вопрос о виноватых в нефтяном конфликте января 2010 г. наибольшая доля сторонников европейского выбора оказалась среди тех, кто был склонен винить в конфликте отечественные власти, в наибольшей степени признавая справедливость резонов Москвы. А доля «белороссов» оказалась наибольшей среди тех, кто обвинял в конфликте именно потенциального партнера по объединению. Похожая связь обнаруживается и с электоральными предпочтениями. Несмотря на острые конфликты между Лукашенко и Кремлем, а также несмотря на то, что основные оппозиционные кандидаты кампании 2010 г. демонстрировали готовность учитывать российские интересы, геополитические координаты выборов остались прежними – больше всего сторонников объединения с Россией оказалось среди приверженцев президента Лукашенко.

Несколько лет назад Александр Лукашенко сказал знаменательную фразу: «Белорусы – русские со знаком качества». В этой, безусловно, обидной для русских сентенции кроется ключ к указанным парадоксам. Для белорусского президента и многих его сторонников Белоруссия – идеальная Россия, та, какой она должна быть в соответствии со своим предназначением. И вполне естественно, что эти люди воспринимают многие действия реальной России хуже, чем те, для кого Белоруссия – это не идеальная Россия и вообще не Россия.

***

Приход к власти Александра Лукашенко означал тяжелое поражение политических сил, исповедующих этнокультурную версию национального строительства. Однако ирония истории заключается в том, что именно ему, борцу с национализмом и политику, обещавшему вернуть Советский Союз, довелось стать в известном смысле отцом-основателем современного белорусского независимого государства. При этом идентичность формировалась по модели гражданской нации, в чем-то похожей на модель советского народа, которая оказалась достаточно жизнеспособной в гораздо меньшей и практически моноэтничной стране. Однако даже в рамках этой квазисоветской национальной идеологии происходит усиление проевропейских настроений. Процесс имеет сложный характер, сохраняется очень тесная культурная и этническая близость с Россией, не говоря уже об экономической. В значительной степени Белоруссия остается «расколотым государством» в терминологии Самуэля Хантингтона, налицо значительные группы населения, тяготеющие к России и к Западу. Но вектор процесса достаточно очевиден, и круги белорусско-российских ссор и примирений – это все же спираль, на каждом новом витке укрепляющая белорусов в осознании ценности своей государственности и в отделенности ее от российской государственности.

Юрий Дракохруст - белорусский журналист.

Белоруссия. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 февраля 2012 > № 735581 Юрий Дракохруст

Возвращение в место, которого нет

Можно ли восстановить Советский Союз или создать на его месте жизнеспособную структуру

Резюме: Если в 1920-е гг. молодая Советская Россия предложила народам бывшей империи великий модернизационный и интернационалистский проект, то сегодня его нет. Поколение «рожденных в СССР» всей душой за объединение, но возникает закономерный вопрос: во имя чего?

В одном из недавних выступлений сэр Пол Маккартни так предварил исполнение знаменитого шлягера Back in USSR: «А сейчас прозвучит песня о месте, которого больше нет». Это неприятно резануло слух, как будто нет уже и нас самих, жителей той самой страны.

Двадцатилетие распада Советского Союза вновь напомнило о «месте, которого нет». Вроде бы и рана затянулась, и боль утихла, и шок давно прошел. Но кто в течение этих двух десятилетий не задавался вопросом: как такое могло произойти? Так или иначе, подспудная мысль о «возвращении в СССР» в какой-либо форме занимала умы политиков, политологов и простых граждан. Владимир Путин некогда произнес фразу: «У тех, кто не жалеет о распаде СССР, нет сердца, а у тех, кто мечтает его восстановить, нет головы». Это высказывание должно было примирить всех: пролить бальзам на душу сторонникам советской идеи, и в то же время ясно дать понять, что назад пути нет.

Но, готовясь к возвращению в Кремль, будущий четвертый президент России, похоже, слушает сердце. Его идея о создании Евразийского союза, обнародованная в начале октября 2011 г., вызвала бурю эмоций, догадок и дискуссий, в первую очередь среди ближайших союзников и претендентов на роль партнеров по будущему Союзу. Что это, начали гадать в Астане и Минске, окончательная реализация «доктрины Путина» (сначала экономическое объединение, затем – политическое)? Просто предвыборный трюк? Или долгосрочная стратегия по восстановлению (здесь кое у кого замирает сердце) родного Советского Союза?

Спасительное евразийство

Идея о создании Евразийского союза на месте бывшего СССР далеко не нова. Впервые сам термин прозвучал в начале апреля 1994 г. из уст президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, который, выступая с лекцией в МГУ, предложил создать такую структуру вместо СНГ. То есть на месте аморфного, ни к чему не обязывающего Содружества сформировать нечто вроде конфедерации с четко прописанными политическими и экономическими рамками. Предложения носили радикальный характер. Это стало ясно, когда после визита казахстанский МИД разослал всем правительствам стран СНГ конкретные предложения, оформленные в виде официального документа.

Казахстанский лидер фактически предлагал восстановить Советский Союз под новым названием: по крайней мере, это следовало из текста после внимательного прочтения. Предлагалось создать единые парламент, правительство, вооруженные силы, валюту и т.д. Возникало ощущение дежавю: проект Евразийского союза до боли напоминал новоогаревский план Михаила Горбачёва, сорванный августовским путчем. Напомним, что, согласно тогдашним договоренностям, Назарбаев должен был занять кресло премьера в обновленном Союзе.

Трудно сказать, что двигало тогда казахстанским лидером. Ностальгия либо, скорее, трезвый расчет, поскольку он как никто из лидеров СНГ понимал необходимость постсоветской кооперации. Но Москва оставила предложения Назарбаева без комментариев. А из Киева и Ташкента последовали гневные отповеди. Там сразу раскусили суть проекта и без обиняков назвали его «возвращением в СССР».

Возможно, побудительные мотивы крылись во внутренней политике Казахстана, где в 1990-е гг. евразийская идея была чрезвычайно популярна. После падения железного занавеса и контактов с дальним зарубежьем казахстанцы убедились, что не похожи на соседей из исламского мира, несмотря на некий мусульманский ренессанс в республике. В Советском Союзе жители Средней Азии считались «азиатами», но после более тесного знакомства с китайцами и другими дальневосточными народами стало очевидно, что и на настоящих азиатов они не очень похожи. Гораздо больше общего у них с другими гражданами стран СНГ, здесь и пригодилось понятие «евразийцы».

Речь Назарбаева в МГУ дала старт кампании в советских традициях: бесконечные симпозиумы, конференции и круглые столы по пропаганде евразийской концепции. Сама по себе перспективная и популярная в народе идея вскоре всем набила оскомину. Новому университету в новой столице Акмоле (бывший Целиноград, теперь Астана) было присвоено имя популярного в среде казахских интеллектуалов советского ученого Льва Гумилева, а сам университет стал называться Евразийским. Частым гостем в Казахстане был Александр Дугин, страстный проповедник евразийского геополитического единства.

Но риторикой дело не ограничилось. Астана регулярно предпринимала попытки добиться более тесной интеграции на общесоюзном и региональном уровне. В середине 1990-х гг. появилась идея Центральноазиатского союза, которую (вплоть до 2008 г.) в той или иной форме (в виде «экономического сообщества», «пространства» и т.д.) реанимировала Астана и торпедировал Ташкент. Но к концу десятилетия усилия начали приносить плоды, во многом благодаря поддержке Москвы: в 1998 г. появилось Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС), к которому помимо России и Казахстана присоединились Белоруссия, Киргизия и Таджикистан.

Параллельно Москва и Астана нащупали компромиссный механизм для урегулирования каспийской проблемы (делимитация водного пространства и шельфа); позднее их позицию разделил Азербайджан. Возникло нечто вроде «каспийского пула», правда, неофициального – Иран и Туркменистан блокировали любой прогресс в общекаспийском масштабе. Впрочем, Нурсултан Назарбаев сразу понял, что политическое объединение невозможно. Нужно создать союз на экономических принципах и вводить послабления в повседневной жизни рядовых граждан: прозрачные границы, отсутствие таможни, свободный обмен информацией. Так родились «Десять простых шагов навстречу простым людям».

Попытка продвинуть идею Таможенного союза (на базе ЕврАзЭС) в конце 1990-х гг. наглядно проиллюстрировала поговорку «первый блин комом». В ходе многолетних переговоров стороны так и не договорились о единой системе тарифов, удержания НДС, таможенном контроле и так далее. Новые времена наступили с приходом Владимира Путина и особенно с началом проведения вторым российским президентом активной политики интеграции в 2002–2005 годах. Путин вдохнул новую жизнь во многие интеграционные проекты ельцинских времен: Договор коллективной безопасности (переформатирован в ОДКБ), ЕврАзЭС (включил в себя ЦАЭС), динамику придали Союзному государству Россия–Белоруссия. На базе «Шанхайской пятерки» создана ШОС, и, наконец, заложены основы для второго издания Таможенного союза. Одновременно Москва при поддержке Астаны проводила политику отсекания от СНГ нежизнеспособных элементов.

Сложилось интеграционное ядро в составе 5–6 государств (в основном участников ОДКБ и ЕврАзЭС), но в нем, несмотря на обилие подписанных коллективных документов, преобладали двусторонние отношения каждого отдельного государства с Россией. Во второй половине 2000-х гг. Россия, Белоруссия и Казахстан пришли к определенному взаимопониманию относительно темпов сближения. Первой колонной к полноценной интеграции идут они сами, создавая Таможенный союз. Вторая колонна – остальные республики, не готовые, по мнению Москвы, Минска и Астаны, к полномасштабному объединению, а также имеющие проблемы с экономической и внутриполитической стабильностью, внешнеторговой безопасностью и т.п. Подобное деление на категории задело самолюбие Ташкента, и Узбекистан – своего рода enfant terrible Центральной Азии – покинул ОДКБ и ЕврАзЭС. Киргизия и Таджикистан остались ждать своей очереди, хотя старшие партнеры дали им понять, что перспективы вступления в Таможенный союз туманны. Впрочем, существовала негласная договоренность, что в (отдаленной) перспективе Бишкек и Душанбе могут рассчитывать на членство.

Вперед – назад к Евразийскому союзу?

И вот 3 октября 2011 г. Владимир Путин, уже объявивший о своих президентских амбициях, публикует в «Известиях» предложение о создании Евразийского союза. Так была реанимирована идея Нурсултана Назарбаева, причем в самый неожиданный момент. Путин затронул принципиальные вопросы – создание в будущем единой валюты и наднациональных органов. Лукашенко и Назарбаев почти сразу сочли необходимым изложить свои взгляды на страницах той же газеты, что само по себе любопытно – будь президенты полностью согласны с Путиным, они не стали бы сами публиковаться в «Известиях». Но каждому захотелось расставить собственные акценты.

Так, Александр Лукашенко «забыл» об инициативе казахстанского коллеги от 1994 г. и полностью приписал авторство Евразийского союза Путину. Зато президент Белоруссии настойчиво говорит об обязательном равноправии всех участников союза.

Со своей стороны, президент Назарбаев в статье в «Известиях» от 25 октября 2011 г. обозначил характер проблем, связанных с созданием Евразийского союза. Суть выдвинутых (на базе проекта 1994 г.) предложений сводится к следующему.

Во-первых, интеграция должна строиться прежде всего на основе экономического прагматизма. Фундамент будущего Евразийского союза – Единое экономическое пространство как масштабный ареал совместного развития народов СНГ. Во-вторых, добровольность интеграции. Каждое государство и общество должны самостоятельно прийти к пониманию ее необходимости. В-третьих, Евразийский союз – объединение государств на основе принципов равенства, невмешательства во внутренние дела друг друга, уважения суверенитета и неприкосновенности государственных границ. В-четвертых, создание наднациональных органов, которые действовали бы на основе консенсуса, с учетом интересов каждой страны-участницы, обладали четкими и реальными полномочиями. Но это не предполагает передачу политического суверенитета. В-пятых (и это добавлено в 2011 г.), ответственность каждой страны за устойчивость внутреннего развития, результативность национальной экономической, кредитно-финансовой и социальной политики.

Назарбаев указывает, что в первом полугодии 2011 г. общий товарооборот трех стран вырос на треть, а по итогам года он достиг уровня 100 млрд долларов, что на 13% превысило прошлогодний показатель. Быстрее всего растут объемы приграничной торговли между Казахстаном и Россией – более чем на 40%. Но период адаптации экономических субъектов трех стран к унифицированным таможенным тарифам и импортным пошлинам неизбежно вызывает трудности. Есть нестыковки между национальными таможенными администрациями. Таможенный союз расширил до Бреста и Владивостока границы рынка сбыта для казахстанских производителей. В 2011 г. казахстанский экспорт в Россию вырос на 60%, а в Белоруссию – более чем в 2,3 раза. Отменены ограничения на перемещение иностранной валюты внутри единой таможенной территории.

Казахстан рассматривает Евразийский союз как открытый проект. Его нельзя представить без широкого взаимодействия, например, с Евросоюзом. Астана не считает, что объединение призвано стать защитой от так называемой китайской экономической экспансии.

С 1 января 2012 г. начался практический этап создания Единого экономического пространства (ЕЭП) как предтечи Евразийского экономического союза. Последовательно станут реальностью механизмы согласования экономической политики и обеспечения трансграничного свободного движения услуг, капиталов и трудовых ресурсов, унифицированное законодательство. Национальные субъекты бизнеса получат равный доступ к инфраструктуре в каждом государстве, участвующем в ЕЭП. В перспективе – единые транспортные, энергетические и информационные системы.

Совокупный ВВП трех стран составляет почти 2 трлн долларов, промышленный потенциал оценивается в 600 млрд, объем выпуска продукции сельского хозяйства – порядка 112 млрд долларов, а общий потребительский рынок – более 165 млн человек. ЕЭС имеет шанс стать мощным объединением, органичной частью новой мировой архитектуры. Для этого нужна ясная стратегия действий, базирующаяся на следующих принципах.

Первое. Евразийский союз должен изначально создаваться как конкурентоспособное глобальное экономическое объединение.

Второе. Евразийский союз должен формироваться как прочное звено, соединяющее евро-атлантический и азиатский ареалы развития. Предполагается расширение сотрудничества между Единым экономическим пространством и Европейским союзом, Китайской Народной Республикой, Японией, Индией, АСЕАН.

Третье. Евразийский союз должен формироваться как самодостаточное региональное финансовое объединение, часть новой глобальной валютно-финансовой системы. Создание валютного союза в рамках ЕЭП – рубеж, преодолев который, мы вплотную подойдем к новому уровню интеграции, близкому к нынешнему состоянию Европейского союза.

Четвертое. Геоэкономическое, а в перспективе и геополитическое возмужание евразийской интеграции должно идти исключительно эволюционным и добровольным путем.

Пятое. Создание Евразийского союза возможно только на основе широкой общественной поддержки. С этой целью необходимо расширять число евразийских общественных объединений. Например, Евразийский конгресс промышленников и предпринимателей на базе Делового совета ЕврАзЭСа. В формате трех стран Таможенного союза целесообразно создать Евразийскую торгово-промышленную палату. Их штаб-квартиры могли бы разместиться в Астане. Также необходимо начать работу по созданию круглосуточного новостного канала «Евразия-24».

Платформа евразийской интеграции достаточно широка. Она включает разные по форме, целям и задачам межгосударственные объединения – СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ, Таможенный союз – ЕЭП Казахстана, Белоруссии и России и прочие. Но Казахстан не исключает возникновения и других структур, в частности Центральноазиатского союза. Это способствовало бы улучшению благосостояния всех граждан стран Центральной Азии и помогло бы решению сложных проблем региона.

Одновременно Казахстан предложил сделать столицей нового Евразийского союза Астану, по аналогии с Брюсселем – столицей Евросоюза. Нахождение центрального офиса вне России избавило бы новое интеграционное объединение от подозрений, имеющихся как внутри стран, так и за пределами объединения.

Фактически предложение об Астане как столице вынуждает Россию определиться, каким она видит процесс интеграции на постсоветском пространстве. Является ли этот проект союзом равноправных партнеров или политикой собирания земель вокруг российского ядра? Если говорить о равноправном партнерстве, тогда размещение центра Евразийского союза в Астане или, например, в Минске не является проблемой. Правда, для Москвы это, очевидно, неприемлемо, по крайней мере на данный момент.

«За» и «против»: дискуссии в Казахстане

В Казахстане существуют и противники (в основном националистического толка) Таможенного союза, Единого экономического пространства и Евразийского союза. Их аргументация примерно такова.

Москва ведет планомерную работу по восстановлению Советского Союза. Суверенитет Казахстана может оказаться под угрозой. Астане приходится согласовывать многие законы с Москвой в рамках ТС, если же будет создан более тесный союз, он приведет к потере независимости. Глубокая интеграция с Россией ведет к неизбежному слиянию с ней, причем не равноправному, а в духе неоколониализма.

Националисты небезосновательно говорят, что экономическая и политическая независимость неразрывно связаны. Вхождение в Евразийский союз должно происходить естественным образом, и оно будет по-настоящему привлекательным для остальных стран, только если Россия откажется от ностальгии и будет готова к равноправному сотрудничеству. Самые важные компоненты казахстанского бизнеса будут скуплены россиянами, а проекты, предлагаемые Москвой, в деталях напоминают возвращение СССР и плановой экономики. Кстати, отмечается, что вследствие присоединения Казахстана к Таможенному союзу цены для рядового потребителя поползли вверх.

Кроме того, создание Евразийского союза осложнит международное положение Казахстана и отношения с Западом, а также с Китаем. Астана потеряет контроль над внешними границами, которые станут границами Таможенного союза и Евразийского союза. В результате учреждения ТС страдают казахстанские производители, перевозчики и многие другие сферы экономики. Создание Евразийского союза может означать фактическое снятие с повестки дня вопроса о будущем членстве Казахстана в ВТО. Вообще, достаточно распространена точка зрения, что новый евразийский проект выгоден исключительно России, поскольку главенствующая роль в региональной интеграции – единственный путь для укрепления международных позиций Москвы.

Эксперты, не впадая, в отличие от националистов и популистов, в откровенный алармизм, тоже указывают на проблемы функционирования ТС и создания Евразийского союза. Например, гарантированное доминирование России в наднациональных органах Таможенного союза исключает возможность равноправного согласования экономических интересов. Агрессивная политика протекционизма ТС в долгосрочной перспективе является тупиковой для стран объединения, поскольку консервирует их огромное технологическое отставание от развитых государств мира и закрывает доступ к привлечению иностранных инвестиций, которые позволили бы провести модернизацию экономики.

Далее, в валютно-финансовой системе у каждого государства сохраняются серьезные национальные особенности, которые объективно затрудняют интеграцию. Скажем, Белоруссия проводит существенно иную денежную политику, чем Россия и Казахстан (Минск сделал ставку на внутренние источники финансирования и собственное производство). Оборотной стороной модели, которая дала высокие темпы экономического роста, стали неразвитый финансовый рынок и определенная закрытость финансовой системы. Будет сохраняться конкуренция в фискальной сфере национальных юрисдикций; соответственно, объединение денежных систем как заключительная фаза интеграции на сегодняшний день находится за горизонтом планирования.

Европейский опыт подсказывает, что если члены ТС хотят иметь единую валюту, необходимо такое ограничение на эмиссию долговых ценных бумаг, чтобы государственные долги финансировались какой-то единой бумагой, а она выпускалась на основе общего баланса и единых границ. Пока никто к этому не готов. Если Таможенный союз и ЕЭП будут расширяться, и в них появятся не только Киргизия и Таджикистан, но и более крупное государство (к примеру, Украина), это приведет к снижению доли рубля во взаимной торговле. Тогда могут сформироваться предпосылки для единой валюты.

Риски также заключаются в «растягивании» СНГ между внешними центрами силы. Молдавия и Украина начинают активно поглощаться, а точнее колонизироваться Европейским союзом. В Центральной Азии главная проблема присоединения Киргизии к Таможенному союзу заключается в колоссальном объеме китайского импорта, который идет через эту страну, а сама она во многом используется как логистический центр для переброски товаров из Китая на территорию СНГ.

Потоки спекулятивного капитала, которые генерируются для финансирования дефицита бюджета и платежного баланса США, перетекают через американские банки по всему миру. Дешевые кредиты, которые они получают благодаря вливанию Федеральной резервной системы, лихорадочно пытаются обменять на какие-то реальные активы. Поэтому риски спекулятивных атак и захвата контроля над национальной собственностью путем дестабилизации национальных финансовых рынков очевидны. Они требуют ужесточения политики валютного регулирования и создания механизмов, которые отсекали бы спекулятивный капитал от прямых инвестиций в рамках ТС и будущего Евразийского союза.

Таким образом, заключают казахстанские эксперты, концепция, предложенная Путиным в качестве одного из первых элементов его президентской программы, выглядит слишком узкой и не соответствующей масштабу задачи. Даже в случае крайне маловероятного участия Украины она охватывает лишь бедные страны, со скромными финансовыми и трудовыми ресурсами и без подходящих рынков.

Таможенный союз: мифы и реальность

Несмотря на оптимистическую оценку Таможенного союза, высказанную Нурсултаном Назарбаевым в цитировавшейся выше статье, дискуссии по ТС, ЕЭП и Евразийскому союзу в Казахстане идут не только среди экспертного сообщества, но и в СМИ – на уровне широкого общественного мнения. Показательны представленные недавно социологические данные, согласно которым общество в Казахстане разделилось фактически пополам: 52% опрошенных поддерживают ТС, 48% – «против» или не определились. Дальнейшее углубление интеграции с Россией способно расколоть казахстанское общество со всеми вытекающими последствиями.

В экспертной оценке перспектив ТС и других интеграционных проектов на постсоветском пространстве налицо два макроэкономических подхода: краткосрочный и долгосрочный. Одни говорят о текущих плюсах и минусах объединения, приходя к выводу, что минусов для Казахстана явно больше, причем не только в экономическом, но и в политическом отношении. Другие анализируют глобальные тенденции, доказывая, что в долгосрочном плане экономическая интеграция с соседями Казахстану жизненно необходима. Обе стороны не отрицают того, что реалии постоянно меняются, поэтому именно текущие интересы отражаются на жизнеспособности большинства экономических объединений в мире.

При интеграции с Россией основной вопрос для Казахстана всегда будет состоять в том, кому это более выгодно, учитывая десятикратную разницу в масштабе экономик. Идея глубокой экономической интеграции была хороша в 1994 г., когда Россия, Казахстан, Белоруссия были еще почти идентичны по экономической структуре, все они только вышли из советского прошлого. Сейчас же в России стратегические активы, например, сосредоточены преимущественно в руках государства, в Казахстане – у частных инвесторов, в основном зарубежных.

Ряд казахстанских экспертов выделяет четыре отрицательных следствия Таможенного союза. Первое – «импорт» российской инфляции. Второе – отрицательный торговый баланс в торговле с Россией и Белоруссией (мы продаем меньше, чем покупаем). Разрыв в сотни миллионов долларов покрывается профицитом, который Казахстан имеет за счет экспорта нефти и другого сырья в дальнее зарубежье. Чтобы рассчитываться за российские и белорусские товары, мы должны как можно больше добывать. Но с какой стати Казахстан должен терять свою валютную выручку, стимулируя экономику других государств? Третий негативный аспект – растущее присутствие на местном рынке российских и белорусских производителей, имеющих более высокие конкурентные позиции. Есть и четвертый момент – за экспансией бизнеса России на внутренний рынок республики могут стоять интересы транснациональных компаний. В качестве примера приводится бренд «Веселый молочник», принадлежащий российской группе «Вимм-Билль-Данн», которая недавно была куплена американской «ПепсиКо».

Любопытно, что при этом мнение об объективной необходимости интеграции в Казахстане разделяют даже некоторые традиционно оппозиционные политики. Они уверены, что и Казахстан, и Россия, и многие другие страны региона экономически суверенны «ровно настолько, насколько ограничены долларовым пространством и долларовой глобализацией». Долларовой зоне, по их мнению, будет только выгодно, что в Казахстане кредиты втрое дороже, а инфляция – в три-четыре раза выше, чем в Европе, что тенге – это «просто местный доллар». И если предполагать, что происходящий на Западе экономический кризис является предвестником конца эпохи глобализации и краха глобального «долларового государства», то формирование евразийской общности – это встречный тренд, идущий в противовес кризису западной финансово-экономической системы.

В парламентских кругах указывают на наличие политической составляющей в формировании наднациональных органов, таких как Комиссия Таможенного союза, где механизм принятия решений пропорционально выстроен в пользу России (57% голосов у РФ против 21,5 соответственно у Казахстана и Белоруссии). Однако, как ни странно, эксперты и даже видные политики иногда оперируют не вполне точными данными. Специалисты опровергают утверждения о том, что между Россией, Белоруссией и Казахстаном существует неравновесие при принятии решений. Так, например, представители казахстанского Министерства индустрии и новых технологий напоминают, что распределение голосов в Комиссии ТС рассчитывалось исходя из количества голосов, которое мы имеем в ЕврАзЭС. Однако это не влияет на принятие общих решений. За полтора года комиссия ТС не проигнорировала ни одно казахстанское предложение. Голоса, о которых идет речь (по 21,5% у Белоруссии и Казахстана), влияют на совместное финансирование общего бюджета ЕврАзЭС и ТС. Согласно этому проценту каждая страна вносит свои взносы. А решения принимаются только консенсусом.

С января 2012 г. Комиссия Таможенного союза трансформируется в Евразийскую экономическую комиссию, которая состоит из двух уровней. Первый – комиссия из девяти человек, по три от каждой страны, где решения принимаются двумя третями. Фактически речи о 57% для России больше вовсе не идет. Следующий вышестоящий орган – Совет комиссии, в который входят всего три представителя заместителей премьер-министров. Здесь решения принимаются консенсусом. Если стороны не договорились на таком уровне, то вопрос, соответственно, уходит на рассмотрение Совета глав государств. Таким образом, дисбаланса уже нет. Любая страна, если ее не устраивает то или иное решение, может его заблокировать. Подразумевается, что такие же принципы будут использоваться при формировании Евразийского союза.

* * *

Итак, идея о создании Евразийского союза, выдвинутая когда-то Назарбаевым и реанимированная Путиным, уже живет своей полноценной политической жизнью. Это заметно в том числе и по реакции (зачастую – нервозной) зарубежных партнеров, особенно на Западе. Но взглянем на ситуацию в историческом контексте: кто, как и на каких основаниях будет объединяться. Прав был Путин – воссоздать Советский Союз невозможно, так как отсутствуют фундаментальные составляющие этого проекта: социалистическая (государственная) экономика, единая идеология и политический класс, объединенный общими интересами.

Если в 1920-е гг. молодая Советская Россия предложила народам бывшей империи великий модернизационный и интернационалистский проект, то сегодня его нет. Поколение «рожденных в СССР» всей душой за объединение, но после здравого размышления возникает закономерный вопрос: а с кем? С державой, взявшей все худшее от западного капитализма, усвоившей буржуазную культуру самого дурного вкуса, демонстрирующей проявления ксенофобии и бытового расизма, находящейся в демографическом и технологическом упадке? Со страной, чья экономика контролируется мафиозными олигархическими группами? Нам могут вполне резонно указать, что у нас в Казахстане то же самое, и будут во многом правы.

Тем самым напрашивается и ответ: объединяться должны не политические и экономические элиты, а сами народы. Но, как учит история, народы доверчивы, и порой сами не знают, чего хотят. И все же обидно думать, что мы останемся в истории только как «место, которого больше нет».

М.Т. Лаумулин – доктор политических наук, главный научный сотрудник Казахстанского института стратегических исследований, Алма-Ата.

СНГ. Казахстан. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 февраля 2012 > № 735580 Мурат Лаумулин

Итальянская лоу-кост авиакомпания Air One, "дочка" авиаперевозчика Alitalia, открыла свою новую базу в Венеции (Италия), пишет Flight-Airline.com.Сейчас в продаже уже есть билеты на новые рейсы Air One в Венецию из 12 европейских столиц:

Санкт-Петербург, Афины, Барселона, Брюссель, Бухарест, Стамбул, Менорка, Пальма, Прага, София, Тирана, Варшава.

Полеты в Венецию начнутс 4 мая 2012 года.

Пакистан не окажет никакого содействия США в случае нападения на Иран, заявил в пятницу в Исламабаде президент Пакистана Али Асеф Зардари на совместной с президентами Афганистана и Ирана пресс-конференции по итогам трехстороннего саммита.

"Так как Пакистан и Иран нужны друг другу, они не потерпят никакого иностранного диктата", - заявил Зардари.

Как сообщило афганское информагентство Пажвак, говоря о предложенном иранско-пакистанском газовом проекте, Зардари дал понять, что Исламабад не потерпит указаний Вашингтона относительно того, с кем ему торговать, а с кем нет.

В свою очередь президент Ирана Махмуд Ахмадинежад подчеркнул, что "ряд государств вмешивается в дела региона" и пытается установить там свою гегемонию. По мнению Ахмадинежада, между тремя странами нет никаких глобальных проблем, а все проблемы в регионе создают "внешние силы".

США и ряд других стран Запада подозревают Иран в разработке ядерного оружия под прикрытием программы мирного атома. Тегеран все обвинения отвергает, заявляя, что его ядерная программа направлена исключительно на удовлетворение потребностей страны в электроэнергии.

В настоящее время в отношении Ирана действуют четыре санкционные резолюции Совета Безопасности ООН. Помимо этого, различные резолюции, требующие от Ирана обеспечить полную прозрачность ядерной программы и доказать ее исключительно мирную направленность, приняли ряд стран и организаций. В частности, лидеры и главы МИД 27 стран Евросоюза 23 января на встрече в Брюсселе одобрили эмбарго на поставки нефти из Ирана. В рамках нового пакета санкций предполагается, что к 1 июля все члены Евросоюза, закупающие нефть у Тегерана, должны будут полностью свернуть импорт из этой страны.

Украина и ЕС должны приложить все усилия, чтобы соглашение об ассоциации было подписано до конца текущего года, заявил в пятницу руководитель главного управления по вопросам международных отношений Администрации президента Андрей Гончарук в ходе встречи с европейскими дипломатами.

Согласно информации пресс-службы президента, Гончарук в пятницу находится с рабочим визитом в Брюсселе. В рамках визита он встретился с членом Европейской Комиссии по вопросам расширения и европейской политики соседства Штефаном Фюле и дипломатическим советником президента Европейского Совета Золтаном Мартинушем.

В ходе встреч стороны обсудили приоритетные направления сотрудничества Украины и Европейского Союза на нынешнем этапе, а также перспективы введения безвизового режима и подписания соглашения об ассоциации.

"Учитывая стратегическое значение и чрезвычайную важность этого документа, как для Украины, так и для Евросоюза, стороны должны приложить все усилия для скорейшего парафирования соглашения и его подписания до конца текущего года", - приводит слова Гончарука пресс-служба президента.

Украина и ЕС в конце 2011 года завершили переговоры по соглашению об ассоциации. Но парафирование и подписание документа были отложены из-за привлечения Юлии Тимошенко к ответственности по статье о превышении власти. Запад считает уголовное преследование экс-премьера политически мотивированным, власти Украины это отрицают.

Гончарук также проинформировал европейских дипломатов о ходе внутренних реформ на Украине. Стороны также обсудили вопросы, касающиеся сотрудничества в сфере энергетики и международной проблематики. Людмила Лысенко.

Глава НПП «Квант» предсказал будущее солнечной энергетики.

Стоимость солнечных батарей на мировом рынке падает, а использование солнечной энергии – растёт, и весьма высокими темпами. Наблюдая за этими количественными изменениями, мы рискуем пропустить нечто более важное – качественный переход в распределении энергетических источников.

Полгода назад Сергей Плеханов, генеральный директор НПП «Квант» в интервью «Мембране» рассказал о положении дел с фотовольтаикой в России и о перспективах её развития. Статья вызвала заметный отклик читателей, поэтому мы решили продолжить, расширить тему и приводим новый материал от главы «Кванта».

"Есть нечто более сильное, чем все войска на свете: это идея, время которой пришло". (Виктор Гюго)

История переполнена неожиданными, на первый взгляд, катастрофическими событиями. Хорошо было древним народам – у них были пророки. Они видели грядущее, предупреждали об опасностях и ничего не требовали от своих народов, кроме доверия. Сегодня становится ясно, что современные политики, академики и эксперты, все вместе взятые, не приближаются к способностям одного Иезекииля, хотя требуют существенно больше…

Наш мир развивается очень быстро. Но мы с осторожностью относимся к попыткам осмыслить будущее, хотя бы на 30 лет вперёд. Нам это кажется рискованной футурологией, не достойной учёного. Хотя, например, большинство из нас помнит, что было 30 лет тому назад. Можно выделить простые закономерности, основываясь даже только на собственном опыте. Но сумма простых вещей уже создаёт (или закрывает) «окно» тех или иных возможностей, формирует тенденции развития.

Постараемся вспомнить мир 30-летней давности глазами среднего землянина:

— Существуют две сверхдержавы – США и СССР, многим они представляются несокрушимыми;

— Китай выбрался из руин «культурной революции» и впервые приблизился к тому, чтобы накормить собственное население;

— 1 баррель нефти стоит 10-15 долларов, и её запасов должно хватить на 150-200 лет;

— Телефоны стационарны, а компьютер уже размещается на большом столе;

— Возобновляемыми источниками энергии (ВИЭ) занимается кучка учёных-энтузиастов, а будущей основой энергетики человечества представляется атомная энергия: сначала «мирный атом», а потом – неисчерпаемая и безопасная термоядерная энергия;

— Мощность всех солнечных преобразователей не превышает 4 МВт, а стоимость изготовления солнечного модуля превышает 15 долларов за 1 Вт в соизмеримых ценах;

— В терминах "Кондратьевских циклов развития" — расцвет индустриальной эпохи и самое начало процесса формирования постиндустриальной эпохи;

— О проблемах глобального потепления размышляют единицы учёных, более актуальной кажется проблема «озоновых дыр».

Что мы имеем сейчас:

— СССР исчез, позиции США сильны, но не безусловны, появился ЕС, Китай вырос в «третий центр силы»;

— 1 баррель нефти стоит 100-110 долларов, а запасов нефти по разным оценкам хватит на 30-70 лет;

— Более 7,5 ГВт солнечных преобразователей были установлены в 2009 г., в 2010 г. – 16,4 ГВт, а в 2011 г. – около 27,7 ГВт. Для сравнения, столько же вырабатывается на 10 атомных станциях «Росэнергоатома» (установленная мощность 23,24 ГВт);

— Только за последние три года (2009-2011 гг) суммарная мощность установленных в мире солнечных станций утроилась (с 13,6 ГВт до 36,3 ГВт). Если же говорить обо всех ВИЭ (ветровая, солнечная, геотермальная и морская энергетика, биоэнергетика и малая гидроэнергетика), то установленная мощность электростанций в мире, использующих ВИЭ, уже в 2010 г. превысила мощность всех АЭС и составила 388 ГВт.

- Средняя стоимость производства солнечного модуля ныне опустилась ниже 1 доллара за ватт;— Германия, Бельгия и Япония отказываются от «мирного атома», а термоядерная энергия – по-прежнему отдалённая перспектива, и, по мнению Е. П. Велихова (в прошлом одного из наиболее энергичных сторонников термоядерной технологии), даже в случае успеха мощность коммерческих термоядерных реакторов к концу XXI века во всём мире не превысит 100 ГВт;

— «Постиндустриальная» эпоха стала реальностью. По-прежнему нужны сталь и уголь, но всё больше требуется индия, галлия, теллура. Турбину современного самолёта невозможно сделать без кобальта и рения, волоконно-оптический кабель – без германия, в конструкции мобильного телефона используется 40 различных материалов, в компьютере, который запросто размещается на ладони, – 60, в том числе индий, галлий, мышьяк, литий, тантал, кобальт и др.;

— Проблеме «глобального потепления» посвящаются мировые конференции, всё большее число учёных и общественных деятелей вовлекаются в дискуссии. Независимо от того, правы ли те, кто считает это результатом деятельности человека, или те, кто уверен в естественных причинах «климатической разбалансировки», проблема объективно существует.

Перемены огромны, но следует признать, что многие ростки этого существовали и 30 лет назад. Что же произойдёт через 30 лет, если следовать логике «простые вещи сегодня определяют завтра»?— Видимо, появится полноценный искусственный интеллект. По полушутливому замечанию того же Е. П. Велихова, сегодня мозги всех суперкомпьютеров уступают способностям мозга одного среднего человека, через 30 лет мозги всех людей планеты будут уступать мозгу одного суперкомпьютера. И хотя политические системы развиваются медленнее технических, возможности построения различных глобальных проектов неизмеримо вырастут;

— Количественный рост человечества замедлится или выйдет на «плато». Самая быстрорастущая страна мира – Китай – уже к 2015 г. пройдёт точку, когда численность трудоспособного населения сравняется с числом пенсионеров;

— Как следствие, после периода роста потребности в энергии всех видов произойдёт некоторое замедление или стабилизация выработки энергии. В 2010 г. человечеству потребовалось около 17 300 тераватт-часов, в 2020 г. ожидается 22 840 ТВт-час, а в 2030 г. – 28 900 ТВт-час электрической энергии. Наряду с этим человечество будет вынуждено всё более минимизировать воздействие на окружающую среду и компенсировать «климатическую разбалансировку», в том числе определяя развитие энергетики.

Вот об этой энергетике следует поговорить поподробнее.

«Простые вещи», которые мы видим сегодня, или догадываемся об их приходе завтра, заставляют нас задуматься о том, что даже в сегодняшнем состоянии альтернативной энергетики заложены ростки того, что неизбежно будет востребовано завтра.

Так, человечество, несмотря на кризисы, постоянно возвращается к идее использования возобновляемых источников энергии. Мировые инвестиции в эту область достигли в 2011 г. уровня 260 млрд. долл., что в пять раз больше, чем 53,6 млрд. долл., истраченных в тех же целях в 2004 г.

Ещё в 1997 г. ЕС впервые сформулировал «дорожную карту» внедрения ВИЭ к 2010 г., которая довольно точно совпала с действительностью, а по солнечной энергетике была превышена в 8 раз!

Результат: из 55 ГВт новых мощностей, которые были введены в ЕС в 2010 г., 22,7 ГВт пришлись на ВИЭ. Следующая программа предполагает достижение 20% выработки всей электроэнергии из ВИЭ в 2020 г. в 20 странах ЕС.

С 1990 г. производство солнечных элементов (СЭ) увеличилось более чем в 500 раз. Мировой оборот в этой индустрии составил в 2010 г. 82 млрд долл. В свою очередь, непрерывно растут инвестиции в солнечные технологии — с 40 млрд евро в 2010 г. до (как ожидается) более чем 70 млрд евро в 2015 г.

По данным Европейской ассоциации фотовольтаической индустрии (EPIA), в 2011 г. в мире было подключено 27,7 ГВт новых солнечных станций. В результате суммарная установленная мощность всех этих станций в мире достигла 67,4 ГВт, и по этому показателю фотовольтаика вышла на третье место среди ВИЭ (после гидро- и ветроэнергетики).2011 г. был также ознаменован расширением круга «гигаваттных рынков» — к Германии и Италии присоединились Китай, США, Франция и Япония. Так, за год в Италии было подключено 9 ГВт новых станций, в Германии — 7,5 ГВт, в Китае – 2 ГВт, в США – 1,6 ГВт, во Франции – 1,5 ГВт, в Японии – 1,1 ГВт.

По сообщению информационной службы Всемирной ядерной ассоциации (WNA), до 2030 г. Германия намерена вложить 1,848 трлн долл. в развитие ВИЭ и планирует в течение нескольких ближайших лет осуществить «энергетическую революцию», в результате которой в центре новой системы электроэнергетики окажутся технологии возобновляемой энергетики.

К 2020 г., за два года до намеченного срока полного закрытия своих атомных станций, Германия планирует сократить выбросы парниковых газов на 40%, удвоить количество возобновляемых источников энергии, чтобы вырабатывать с их помощью до 35% электричества в стране и сократить основное потребление электроэнергии на 20%.

Ещё немного цифр. Сегодня конечная стоимость «под ключ» 1 Вт в крупной солнечной станции составляет 2,5-2,8 евро/Вт, к 2020 г. ожидается её снижение до 0,9-1,5 евро/Вт, а к 2030 г. – до 0,7 евро/Вт. При этом стоимость вырабатываемой такой станцией электроэнергии сегодня составляет 0,15 — 0,29 евро/кВт-час, к 2020 г. может снизиться до 0,07 – 0,17 евро/кВт-час, к 2030 году – до 0,04 евро/кВт-час.2011 г. Принёс революционные изменения в стоимости солнечной энергетики. Установившиеся к концу этого года цены на 1 Вт в модуле в диапазоне 1-1,1 долл. демонстрируют практически 40-процентное снижение цен по сравнению с уровнем в 1,8 долл., характерным для первого квартала 2011 г. А это означает, что реальная динамика снижения стоимости солнечной энергии превзойдёт приведённые прогнозы. И уже в 2012 году стоимость «солнечного» и «традиционного» киловатта электроэнергии в некоторых районах мира сравняются.

В целом же различными сценариями предполагается, что к 2020 г. в мире будет установлено 350-600 ГВт «солнечных» мощностей, которые будут вырабатывать 100-400 миллиардов кВт-час электроэнергии, а к 2030 г. – 1080 – 1800 ГВт, которые будут вырабатывать 200-1400 млрд кВт-час электроэнергии. Таким образом, доля «солнечного» электричества в общемировой выработке электроэнергии уже к 2020 г. составит 4-7%, а в Европе 12 %.

Отметим, что все эти прогнозы основываются на технологиях, которые сегодня реально существуют. Это освоенные в промышленности солнечные элементы на базе кремния, CdTe, GaAs/Ge, существующие аккумуляторы, инверторы и прочее. Безусловно, технический прогресс будет так же стремительно продолжаться, но нет необходимости ждать появления новых, невиданных сегодня решений.

Таким образом, «простые вещи» уже сегодня формируют завтрашнюю энергетику и открывают «окна возможностей». Уже сейчас понятно, что солнечная энергетика способна в принципе стать основой мировой энергетики.Например, сегодня учёные из разных стран мира проводят моделирование параметров солнечной энергетической системы. Предлагается создать глобальную энергосистему из солнечных станций, равномерно расположенных в экваториальном поясе Земли так, чтобы часть станций всегда находилась на дневной стороне. Все электростанции должны быть соединены линией электропередачи с малыми потерями.

При моделировании КПД солнечных станций принимался равным вполне реалистичным сегодня 25%. Подобная глобальная солнечная энергетическая система сможет генерировать электрическую энергию круглосуточно и равномерно в течение года в объеме 17 300 ТВт-ч/год, что превысит современное мировое потребление электрической энергии. Начало функционирования глобальной солнечной электростанции может состояться к 2050 г.

В результате реализации этого проекта доля солнечной энергетики в мировом потреблении электроэнергии может достичь 60-70%, а выбросы парниковых газов будут снижены в 10 раз. По оценкам, стоимость создания такой системы может превысить 10 трлн долл. Сумма представляется гигантской, но следует отметить, что сегодня в мире на оборону тратится ежегодно 7 трлн долл.

И это не просто умозрительные мечтания. В середине 2012 г. в Марокко планируется завершение первого этапа строительства солнечного проекта под названием Desertec Initiative (мы упоминали о его старте — прим. ред.), в ходе которого предполагается использовать солнечную энергию в пустыне Сахара.

Электростанция в Марокко будет представлять собой сооружение стоимостью 822 млн долл., занимающее площадь в 19,24 кв. км. Общая установленная мощность всех этапов стоимостью 2,8 млрд долл. составит 500 МВт (комбинированное производство — 100 МВт электрической энергии и 400 МВт тепловой). Полностью электростанцию планируется построить к 2050 г.

Для чего ещё требуется развивать солнечную энергетику?— Представители элит развитых стран хорошо понимают, что «солнечная» промышленность – сильный мотор для технической, технологической и экономической модернизации, поскольку решающую роль в ней играют инновационные технологии. Государство, развивающее эту промышленность, получает в качестве «бесплатного бонуса» лидерство в электронике, военной технике и других жизненно важных для интересов государства областях. Это связано с тем, что поддерживающая «экосистема» одинакова как для «солнечной» промышленности, так и электроники – образование, научные школы, НИР, производители материалов и пр.;

— Снижение выбросов парниковых газов (напомним, эта проблема вполне реальна, независимо от того, как относиться к причинам запуска механизма «разбалансировки») к 2030 г. может составить 900 млн тонн СО2;

— Солнечная энергетика – крупный работодатель. Благодаря развитию альтернативной энергетики в последние годы в Германии создано более 300 тысяч новых рабочих мест. Солнечная энергетика может обеспечить работу как высококвалифицированных кадров (планирование, менеджмент, научные разработки), так и просто квалифицированных рабочих (установка, серийное производство). К 2030 г. в мире возможно создание в солнечной энергетике 2,6-3,5 млн рабочих мест/год;

— Как только солнечная энергетика стала пробивать себе дорогу в мир большой электроэнергетики, вскрылись проблемы, присущие традиционной электроэнергетике. Корень «зла» для электроэнергетики заключён в неравномерном графике нагрузки, как суточном, так и годовом. Мощность электросети должна рассчитываться на пиковые нагрузки, а в остальное время энергия остается невостребованной.

Современная «турбинная» электроэнергетика не обладает необходимой гибкостью. Турбины нельзя включать и останавливать когда угодно. Это обстоятельство приводит к необходимости существенного завышения общих мощностей. В фотоэнергетике проблема усугубляется еще и 100-процентной (ночь-день) вариацией мощности. Однако умножение двух «минусов» при использовании в единой энергосистеме дает «плюс».

Солнечная энергетика включается с восходом солнца. В крупных странах уже сегодня возможно использование комбинированной энергосети, в которой потребители электроэнергии распределены по часовым поясам, в результате чего энергия передаётся в те районы, где наступает пик потребления из тех районов, где светит солнце. Контуры такой единой «умной» энергосистемы, созданной без избыточных мощностей, сегодня только прорабатываются, но они вполне заметны.

Что всё это означает для России?Не обнаружим ли мы себя однажды засыпанными пеплом современного Везувия, как некогда жители Помпеи, не верившие в изменения окружающего их мира? Завтра, безусловно, нет. А через 30 лет? Возможно…

По словам профессора Эйке Вебера (Eicke Weber, глава Fraunhofer-Institut fur Solare Energiesysteme, Фрайбург), в 1850 г. треть ВВП США обеспечивалась производством китового жира. Он был тогда единственным жидким горючим и, например, играл огромную роль при освещении помещений. Спустя всего десять лет эта отрасль экономики была буквально стёрта с лица Земли, поскольку появились нефтепродукты. И возможно, уже через 30 лет наши дети и внуки будут удивляться, насколько же мы были глупы, что сжигали нефть.

Представляется, что сегодня окружающая нас действительность создала «окно возможностей», которого ещё не было 5 лет назад. Это означает, что подходы к развитию энергетики (и экономики в целом) требуется пересматривать.

Да, в 2010 г. в мире добыто 2,3 млрд тонн железной руды и выплавлено 1,4 млрд тонн стали. Да, сегодня миру нужны наши нефть и газ. Но в будущем мире не нужно будет столько стали для газо- и нефтепроводов, а также буровых вышек. Уже через 10-20 лет миру не нужно будет столько нефти и газа, сколько мы продаём сегодня. Но будут нужны кремний, германий, индий, стекло… Это определит и изменения на рынке труда. Будут нужны физики, химики, технологи, операторы, квалифицированные конструкторы, специалисты-монтажники.

Когда мы говорим сегодня о 25 млн рабочих мест, которые будут нужны завтрашней России, нам следует понимать, что эти рабочие места нужны для завтрашней структуры экономики и энергетики. Примечательно, что в регионах, перспективных с точки зрения использования солнечной энергетики (Северный Кавказ, Сибирь, Дальний Восток), сегодня существует относительно высокий уровень безработицы. Таким образом, солнечная энергетика может значительно помочь в социально-экономическом развитии регионов России.

И ещё один важный вывод. 8 января 2009 г. распоряжением Правительства РФ были утверждены «Основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года», в которых устанавливаются следующие значения показателей объёма производства электроэнергии с использованием ВИЭ: в 2010 г. – 1,5% (или около 17 млрд кВт-ч); в 2015 г. – 2,5 % (или около 33 млрд кВт-ч); в 2020 г. – 4,5% (или около 70 млрд кВт-ч).

Конечно, появление этого документа говорит о том, что в России всё-таки начинает формироваться на уровне государственной политики понимание того, что потенциал сырьевой экономики постепенно иссякает. Однако представляется, что конкретные шаги по формированию механизмов реализации этой политики по-прежнему отсутствуют, а намеченные показатели являются скорее не ориентиром для развития, а дезориентацией.

Создаваемый сегодня рынок альтернативной энергетики имеет глобальный характер и ведёт к созданию десятков миллионов рабочих мест. Неучастие России в этом процессе уже сегодня лишает её возможности создавать эти рабочие места у себя, оставляя её за бортом разворачивающейся в мире гонки за энергоэффективностью и, в конечном счёте, делая её всё менее конкурентоспособной.

В этом смысле ближайшие 10-15 лет станут для России важнейшими. В том случае, если мы будем продолжать двигаться к намеченному ориентиру в 4,5% к 2020 г. – безнадёжное отставание станет неизбежным.

Россия > Электроэнергетика > membrana.ru, 16 февраля 2012 > № 501295

Высший суд справедливости Евросоюза отказал социальным сетям в праве запретить пользователям незаконно загружать музыку, так как это увеличивает расходы пользователей и нарушает их право на частную жизнь, сообщает Reuters. Суд также указал, что фильтр для сбора информации о пользователях, который ставится соцсетями, может нарушить конфиденциальность последних.

"Владелец социальной сети не имеет права устанавливать систему фильтрации пользователей для того, чтобы предотвратить незаконное использование музыкальных и аудиовизуальных работ", - говорится в сообщении суда. Суд ЕС, который находится в Люксембурге, проводил заседание по делу двух бельгийских компаний - сообщества коллекционеров музыки SABAM и социальной сети Netlog.

SABAM обращался в 2009 году в бельгийский суд с требованием запретить пользователям Netlog нелегально скачивать песни из архива сообщества. Бельгийские судьи обратились за ответом в Европейский суд, который вуступил на стороне Netlog. "Такие меры могут привести к серьезным нарушениям свободы деятельности Netlog", - гласит вердикт суда.

В прошлом году главный суд ЕС рассматривал другой иск SABAM, которое уполномочена собирать авторские гонорары в пользу артистов и музыкантов. Тогда организации было отказано в иске к подразделению оператора Belgacom, в котором клиентам Belgacom хотели запретить нелегально скачивать музыкальный контент.

В январе американские законодатели пытались принять закон по борьбе с пиратством, но отступили после интенсивного лоббирования со стороны интернет-компаний и озабоченности со стороны Белого дома. Многие утверждают, что это будет ущемлять свободу слова и свободу Интернета.

14 февраля Болгария отказалась от ратификации международного Соглашения по борьбе с контрафактной продукцией (ACTA) после акций массового протеста. По мнению министра экономики страны Треико Трайкова, принятие правил ACTA породит страх у интернет-пользователей и станет причиной цензуры в Интернете. 3 февраля ратификацию Соглашения по борьбе с контрафактной продукцией приостановил премьер-министр Польши Дональд Туск. Документ вызвал возмущение пользователей Интернета в этой стране и заставил их выйти на акции протеста. 

ЗАО «Лесозавод-25» (входит в Группу компаний «Титан» - генерального поставщика лесосырья на Архангельский ЦБК) заключило контракт с фирмой Sinebogen (Германия) на поставку трех лесопогрузчиков на сумму 1,180 млн. евро. Новые машины будут доставлены на предприятие в мае 2012 года.

Напомним, что Лесозавод-25 начал реализацию инвестиционного проекта по масштабной модернизации производственных мощностей по переработке пиловочного сырья на участке «Цигломень». Общий объем инвестиций – 2,4 млрд. руб. Проект финансируется с 1 квартала 2011 года. В настоящее время находится в активной стадии реализации, ведутся строительные работы, поступило основное производственное оборудование, начат его монтаж.

Все работы по данному проекту будут завершены во 4 кв. этого года.

В результате реализации проекта объемы переработки пиловочного сырья увеличатся на 35% и превысят 1 млн. куб. м в год. Объемы производства пиломатериалов возрастут на 125 тыс. куб. м в год до 500 тыс. куб. м в год.

В целом, запуск нового оборудования позволит ЗАО «Лесозавод 25» повысить конкурентоспособность продукции, укрепив позицию лидера деревообрабатывающей отрасли, оставаясь крупнейшим лесопильным комплексом Северо-Запада России.

Справка

ЗАО "Лесозавод 25" - крупнейший лесопильный комплекс на Северо-Западе России. Производит экспортные пиломатериалы камерной сушки, а также технологическую щепу и древесные гранулы.

Годовой объем выпуска пиломатериалов – более 350 тыс. куб. м. 99% продукции отправляется на экспорт (Германия, Нидерланды, Бельгия, Франция, Великобритания, Ирландия, Швейцария, Дания, Египет, Израиль).

С 2009 года предприятие производит древесные гранулы. Проектная мощность – 75 тыс. тонн древесных гранул в год.

ЗАО «Лесозавод 25» оснащено оборудованием ведущих мировых фирм - «LinckHolzverarbeitungstechnikGmbH» (Германия), «Lekopa OY» (Финляндия), «ValonKone OY» (Финляндия), AS «Hekotek» (Эстония) и «POLYTECHNIK» (Австрия). ТЭС и котельные двух участков предприятия работают на биотопливе (кородревесных отходах).

ЗАО «Лесозавод 25» является членом Ассоциации экологически ответственных лесопользователей России. Имеет сертификат Лесного Попечительского Совета (FSC).

Годовой оборот предприятия составляет свыше 65 млн. евро.

Пресс-релиз ЗАО «Лесозавод 25»

С инициативой предоставлять гражданство всем иностранцам, инвестировавшим в экономику €100 тыс. и более, выступил премьер-министр Албании Сали Бериша. Для россиян паспорт этой европейской страны станет пропуском в Шенгенское пространство, так как с 2010 года визы для албанцев были отменены.

На очередном собрании Совета Министров албанский премьер предложил внести поправки в закон «О гражданстве». «Сохраняя все те обязательства, которые проистекают из соглашения с Европейским Союзом, Албания должна предоставить гражданство всем иностранным гражданам, которые вложили в Албанию более €100 тысяч. Эта мера дает высокую степень уверенности тем, кто решил развивать свои проекты в этой стране, или тем, кто хочет купить виллу, чтобы проводить отпуск в Албании», - цитирует слова политика Albania News.

Российские эксперты полагают, что среди наших соотечественников спрос на албанские паспорта будет. «Любой паспорт, дающий безвизовый въезд в ЕС, всегда интересен. Учитывая, что Албания все-таки больше Европа, чем какая-нибудь Доминика или Сент-Китс, то спрос однозначно будет», - заявил в интервью Euromag представитель консалтинговой компании Tax Consulting U.K. Эдуард Савуляк.

Однако, по словам эксперта, многое будет зависеть от конкретных требований, предъявляемых к соискателю на гражданство, – как быстро можно будет паспорт получить и необходимо ли будет при этом в Албании реально жить какое-то время. «Если срок выдачи паспортов не превысит год-полтора и жить не обязательно, то это просто праздник. От продвинутых русских и прочих граждан СНГ, а также арабов и т.д. отбоя не будет», – считает Эдуард Савуляк.

Самый простой способ инвестировать в экономику государства – это купить там недвижимость. Как ранее сообщал Prian.ru, среди всех Средиземноморских стран в Албании сохраняются самые низкие цены на жилье, в том числе на объекты, находящиеся первой линии моря, как на Адриатическом, так и на Ионическом побережье. В среднем покупка квартиры «под ключ» обойдется от €650 до €800 за квадратный метр. Цены за апартаменты на второй линии составляют от €450 до €650 за «квадрат». Объекты на берегу Охридского озера продаются в среднем за €450-700. Таким образом, чтобы преодолеть барьер в €100 тыс., можно купить две квартиры или виллу в Албании.

Впрочем, как предупреждают эксперты, столь смелую инициативу албанского премьера может не поддержать руководство Евросоюза. Вряд ли Брюсселю понравится, что всего за €100 тыс. любой может купить албанский паспорт и без виз ездить по Шенгенской зоне.

Похожий прецедент уже был. В 2010 году власти соседней Черногории хотели выдавать гражданство всем, вложившим в экономику €500 тыс. Брюссель выступил решительно против и пригрозил приостановить переговоры о вступлении балканской страны в ЕС. Давление привело к тому, что уже через четыре месяца черногорская программа была закрыта.

Эдуард Савуляк подобного развития событий не исключает и в случае с Албанией, которая также планирует стать членом Евросоюза. «Брюссель, само собой, возмутится, и скоро, максимум, через 5 лет, эту лавочку прикроет. Но самые шустрые – успеют получить албанский паспорт»,– считает специалст.

18 февраля в Латвии пройдет референдум о придании русскому языку статуса второго государственного.

Вряд ли русскоязычные латвийцы, члены общества "За родной язык", которые в июне 2011 года начали сбор подписей под этой инициативой, могли предположить тогда, насколько "своевременной" и "нужной" она окажется сегодня столь разнообразным политическим силам страны, с большим энтузиазмом использующим предстоящий плебисцит для пропаганды своих взглядов и целей.

"Латыш, не сдавайся!"

Вполне понятны мотивы, которые двигали значительной частью русскоязычных латвийцев: расширить область применения их родного языка, если не до уровня второго государственного, то хотя бы до уровня официального. Особенно в тех регионах страны, где удельный вес русскоговорящих граждан превалирует. Что, собственно, давно было рекомендовано Латвии - таковы требования Рамочной конвенции Совета Европы о защите нацменьшинств.

На это указывают и цифры статистики. Русский язык, который является родным для почти 40% населения страны, в Латвии имеет практически тот же статус, что и суахили или хинди.

Однако главный парадокс заключается в том, что от идеи о проведении языкового референдума в выигрыше в первую очередь оказались не его инициаторы и сторонники, а наиболее последовательные их критики - правительственная коалиция.

Стране, еще не оправившейся от катастрофических последствий кризиса 2008-2009 годов, грозит реальная опасность быть накрытой его второй волной. Но у какого же настоящего патриота-латыша сейчас повернется язык упрекнуть кабинет Валдиса Домбровскиса в бездеятельности, когда правительственные чиновники напрягают все силы для борьбы за основу государственности - латышский язык?

Отчетливо слышен и голос национал-радикалов: "Латыш, не сдавайся!".

Лидеры входящего в правительство политического объединения "Все Латвии! ТБ/ДННЛ" Райвис Дзинтарс и Гайдис Берзиньш не скрывают, что "референдум должен стать "неписанной договоренностью" о том, что высшая цель развития страны - латышская Латвия".

Получили дополнительную возможность напомнить о себе и бывшие политики. Экс-президент Вайра Вике-Фрейберга считает, что латыши должны быть более требовательными в вопросе повседневного использования государственного языка. "Если продавец в магазине, - замечает она, - обращается к клиенту по-русски, надо попросить его перейти на латышский язык".

Экс-министр иностранных дел Гирт Валдис Кристовскис еще более категоричен. Он опубликовал в одной из латвийских газет открытое обращение, в котором призывает латышей снова "выйти на баррикады" - проголосовать против языковых поправок к латвийской конституции.

"Просто накипело"

Сюрреализм латвийских политических баталий лишний раз подчеркивает тот факт, что в Латвии почти никто не сомневается в результате предстоящего референдума. Дело в том, что для его позитивного исхода за русский как второй государственный язык должны проголосовать 50% плюс один голос от общего количества избирателей или примерно 770 тысяч человек.

По подсчетам же аналитиков число сторонников русского языка среди граждан Латвии значительно меньше - 250, максимум 300 тысяч человек. Да и, как правило, не участвует такое большое количество латвийских избирателей в референдумах.

При крайне высокой активности населения в последнем вcенародном голосовании летом 2011 года - по вопросу отставки латвийского парламента - приняли участие только 44,7% латвийских граждан. И сейчас вряд ли на избирательных участках их окажется больше.

Главным побудительным мотивом для русскоязычного населения Латвии прийти к урнам для голосования, по мнению председателя крупнейшей оппозиционной парламентской фракции "Центр согласия" Яниса Урбановича, станет не столько борьба за русский как второй государственный язык, сколько горячее желание организовать властям своеобразный "праздник непослушания". По его словам, просто накипело - пришло время, когда латышская политическая элита должна перестать игнорировать мнение своих русскоязычных сограждан.

Согласно результатам проведенных в январе опросов общественного мнения, в трех из пяти избирательных округов - Видземе, Курземе и Земгале - число сторонников русского языка невелико: от 15 до 18%. Значительно больше их в Риге - 37,6%. И только в восточном регионе - Латгалии - они превосходят своих оппонентов в пропорции 44,6% за, 38,6% против, при 16,8% еще не решивших, за что проголосовать.

Главная неприятность результатов предстоящего референдума для латвийских властей состоит в том, что не только в стране, но и за ее пределами станет очевидно - государственная интеграционная политика последних 20 лет потерпела провал.

За права национальных меньшинств в Латвии выступает не горстка экстремистов, о чем долгое время латвийские высшие должностные лица не уставали докладывать в Брюсселе. Свои права готовы отстаивать сотни тысяч их соотечественников. Не замечать это уже опасно. Александр Васильев, директор Балтийского форума, член Экспертного совета.

Последний европейский космический грузовик ATV-5, запуск которого запланирован на 2014 год, назван в честь бельгийского физика Жоржа Леметра, одного из "отцов" теории Большого взрыва, говорится в сообщении Европейского космического агентства (ЕКА).

ATV (Automated Transfer Vehicle) - автоматический грузовой космический корабль, предназначенный для доставки топлива, научного оборудования, продуктов, воздуха и воды на Международную космическую станцию. Кроме того, с помощью двигателей ATV осуществляется коррекция орбиты МКС. Еврогрузовик также используется для освобождения станции от отработанных материалов и мусора. Масса корабля при запуске составляет 19,36 тонны, масса топлива в двигательной установке - до 5,75 тонны, масса грузов, удаляемых с МКС - до 6,5 тонны, масса доставляемых грузов - до 7,67 тонны.

Планируется, что ATV-5 доставит груз на космическую станцию в 2014 году, после чего эта программа будет завершена, и европейцы будут переориентировать ее на другие цели. Имя бельгийского физика для корабля предложило представительство Бельгии в ЕКА, и 14-15 февраля предложение было поддержано на совещании в штаб-квартире агентства в Париже.

"Бельгия была и остается ключевым игроком в европейской космической отрасли с самого ее рождения. Называя ATV-5 в честь Жоржа Леметра, мы отдаем дань памяти всемирно известному бельгийскому ученому, который внес решающий вклад в наше понимание возникновения Вселенной", - сказал глава ЕКА Жан-Жак Дорден (Jean-Jacques Dordain), чьи слова приводятся в сообщении.

Бельгийский физик и астроном Жорж Леметр, живший в первой половине XX века, в частности, считается одним из авторов теории расширяющейся Вселенной, которую он разработал независимо от советского физика Александра Фридмана.

Первый ATV, получивший название "Жюль Верн" (Jules Verne), был запущен к МКС в 2008 году. Этот корабль совершил демонстрационный полет на МКС и доставил на станцию груз массой 4,5 тонны. Второй еврогрузовик ATV-2 "Иоганн Кеплер" прибыл к МКС в феврале 2011 года и оставался пристыкованным к станции до конца июня. Запуск третьего по счету грузовика "Эдоардо Амальди" (Edoardo Amaldi) намечен на 9 марта 2012 года, а четвертый, названный в честь физика Альберта Эйнштейна, отправится к МКС в начале 2013 года.

Ранее руководитель центра космических операций Европейского космического агентства (ЕКА) Томас Райтер (Thomas Reiter) сообщил, что после завершения программы ATV европейские грузовики следующего поколения могут быть использованы в качестве космических буксиров - для ремонта и возврата вышедших из строя космических аппаратов.

Эксперты разошлись в оценках последствий референдума косовских сербов, которые отвергли албанскую власть в Приштине: одни считают, что голосование ни на что не повлияет, другие прогнозируют в будущем обострение проблем в регионе.

Более 99% сербов на севере Косово в ходе голосования 14-15 февраля отвергли приштинские органы власти, провозгласившие в 2008 году независимость от Сербии. Референдум проходил на фоне резкой критики этого мероприятия со стороны Белграда, Приштины и международного сообщества.

Как заявил в интервью РИА Новости директор аналитического центра Carnegie Europe в Брюсселе Ян Техау, результаты референдума не стали большой неожиданностью, и они не будут иметь немедленных политических последствий.

"Но в перспективе, если голосование было честным и свободным, этот результат превратится в большое препятствие на пути решения крайне сложных вопросов государственности, автономии и прав меньшинств в регионе", - отметил Техау.

По его оценке, "только компромиссы подлинно исторического масштаба с обеих сторон в сочетании с улучшением экономической ситуации в регионе могут привести к устойчивому урегулированию".

Политический аналитик компании TSM Global Consultants в Вашингтоне Обрад Кесич заявил белградской газете "Данас", что результаты референдума свидетельствуют о том, что правительство Сербии утратило доверие своих граждан на севере Косово.

По его оценке, положение косовских сербов лишь ухудшилось за время переговоров по техническим вопросам, которые Белград и Приштина ведут с марта прошлого года при посредничестве Евросоюза.

"Белград должен серьезно пересмотреть свою политику", - считает Кесич, указывая в то же время, что референдум сам по себе не изменит ситуацию вокруг статуса Косово.

По словам эксперта, международное сообщество не знает, как урегулировать ситуацию на севере Косово: по этому вопросу нет согласия ни внутри Евросоюза, ни между ЕС и США. Проблему осложняет то, что диалог между Белградом и Приштиной не транспарентен и не имеет полной поддержки, а достигнутые договоренности не удается реализовать.

Бывший посол Сербии в Берлине, а ныне сотрудник сербского Института общественных наук Огнен Прибичевич сказал радиостанции Б 92, что референдум на севере Косово "не будет иметь никаких политических и юридических последствий".

"Национальная политика не может вестись в рамках муниципалитета. Решения должны приниматься в Белграде", - сказал он.

Эксперт не ожидает, что результаты референдума серьезно повлияют на процесс предоставления Сербии статуса официального кандидата в ЕС, или на ход переговоров между Белградом и Приштиной.

Схожую оценку РИА Новости высказал и европейский дипломатический источник в Брюсселе.

"Итоги референдума никого не удивили, ведь отношение сербов на севере Косово к учреждениям в Приштине было известно и раньше. Однако никаких существенных последствий это голосование иметь не будет", - сказал дипломат.

Собеседник не стал преувеличивать влияние итогов референдума на позиции Белграда и Приштины на технических переговорах.

"Референдумом недовольны и Белград, и Приштина. Но оценки о том, что он бьет по позициям той или иной стороны спекулятивны", - считает дипломат.

Более двух третей из 35,5 тысячи избирателей на севере Косово приняли участие в референдуме, который проводился в четырех муниципалитетах - Косовская Митровица, Звечан, Зубин Поток и Лепосавич. Гражданам предлагалось ответить на вопрос: "Поддерживаете ли Вы учреждения так называемой Республики Косово?".

Лидеры косовских сербов считают, что теперь им будет проще отстаивать свои интересы, и давление со стороны Приштины на них уменьшится. Официальный Белград заявляет, что этот референдум лишь подрывает усилия правительства Сербии в отстаивании интересов сербской общины Косово. Юлия Петровская.

Бельгия откажется от атомной энергии только в том случае, если правительство будет уверено, что у страны есть альтернативная возможность производства электроэнергии, заявил министр энергетики Бельгии Мельхиор Ватле, которого цитирует «The Wall Street Journal» в статье от 15 февраля. По словам министра, правительство еще не вынесло окончательного решения относительно того, каким должен быть энергобаланс Бельгии к 2015 году, когда по плану должен начаться вывод из эксплуатации трех энергоблоков АЭС, составляющих примерно треть всех ядерных мощностей страны. В настоящее время правительство проводит исследование, цель которого оценить наличие альтернативных возможностей, которые бы гарантировали «стабильность энергоснабжения по приемлемой цене и без ущерба экологии», отметил М. Ватле.

Министр сообщил, что правительство опросило порядка 180 инвестиционных и энергетических компаний относительно их планов по инвестированию на бельгийском рынке. Ответы компаний будут включены в проводимое исследование. Между тем, эксперт по энергетике компании «Dechert LLP» Вим Ванденберге считает, что ввести в строй в течение трех лет дополнительные энергетические мощности, способные покрыть выбытие трех энергоблоков АЭС «почти невозможно». Он напомнил, что для реализации нового проекта необходимо выполнить целый набор предписаний, получить разрешение от ведомств, отвечающих за охрану окружающей среды, учесть возможность противодействия общественности новым энергетическим проектам, «и все это в условиях неблагоприятного инвестиционного климата».

В Бельгии на двух атомных электростанциях эксплуатируются семь энергоблоков. Доля атомной энергии в общем объеме генерации страны составляет порядка 55%. В конце 2009 года бельгийское правительство объявило, что откладывает запланированный постепенный отказ от ядерной энергетики, но вводит ежегодный налог на ядерные энергокомпании в размере €215-245 млн. в год. Однако после политического кризиса и прихода к власти нового коалиционного правительства, кабинет министров вернулся к идее постепенного отказа от атомной энергии. В частности, в 2013 году предполагается принять закон, согласно которому энергоблоки №1 и №2 АЭС «Доэль» и №1 АЭС «Тианж» должны быть закрыты по завершении в 2015 году срока действия лицензий на эксплуатацию. Последний ядерный энергоблок должен быть закрыт к 2025 году. Между тем, как признался М. Ватле, правительство не имеет долгосрочной стратегии в отношении энергобаланса страны, иными словами, не знает, чем заменить выбывающие мощности.

ЗАО "Лесозавод-25" (входит в группу компаний "Титан" - генерального поставщика лесосырья на Архангельский ЦБК) инвестирует в модернизацию производства 2,4 миллиарда рублей за 2011-2012 годы, сообщила РИА Новости представитель пресс-службы Архангельского ЦБК.

"Лесозавод-25 начал реализовывать инвестиционный проект по масштабной модернизации производственных мощностей по переработке пиловочного сырья на участке "Цигломень" в начале 2011 года. Общий объем инвестиций - 2,4 миллиарда рублей. Сейчас ведутся строительные работы, поступило основное производственное оборудование, начат его монтаж. Все работы по этому проекту будут завершены в конце 2012 года", - рассказала сотрудница пресс-службы АЦБК.

Также заключен контракт на поставку трех лесопогрузчиков Sinebogen из Германии стоимостью более 47 миллионов рублей (1,18 миллиона евро). Новые машины будут доставлены на предприятие в мае 2012 года.

"В результате реализации проекта объемы переработки пиловочного сырья увеличатся на 35% и превысят миллион кубометров в год. Объемы производства пиломатериалов возрастут на 125 тысяч кубометров в год и составят до 500 тысяч кубометров. Автоматизация процессов заготовки древесины позволит оптимизировать расходы и улучшить качество сырья. А это, в свою очередь, повысит конкурентоспособность продукции нашего эксклюзивного поставщика", - подчеркнула представитель АЦБК.

ЗАО "Лесозавод 25" - крупнейший лесопильный комплекс на Северо-Западе России. Производит экспортные пиломатериалы камерной сушки, а также технологическую щепу и древесные гранулы. Проектная мощность - 75 тысяч тонн древесных гранул в год.

Годовой объем выпуска пиломатериалов - более 350 тысяч кубометров, 99% продукции отправляется на экспорт (Германия, Нидерланды, Бельгия, Франция, Великобритания, Ирландия, Швейцария, Дания, Египет, Израиль).

Компания является членом Ассоциации экологически ответственных лесопользователей России. Имеет сертификат Лесного попечительского совета (FSC). Теплоэлектроцентраль и котельные двух участков лесозавода работают на биотопливе (древесных отходах). Годовой оборот предприятия составляет свыше 65 миллионов евро.

Архангельский ЦБК основан в 1940 году, является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, ДВП, бумаги и бумажно-беловых изделий. По итогам 10 месяцев 2011 года предприятие занимает первое место по производству тарного картона, второе - по объемам варки целлюлозы.