Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Газпром» достают из-под земли

Латвия может отобрать подземное хранилище российского газа

В период затишья конфликта «Газпрома» с Литвой у российского концерна могут возникнуть сложности в сфере пользования инфраструктурой другой балтийской республики. Минэкономики Латвии рассматривает вопрос о возврате государству контроля над Инчукалнским подземным хранилищем газа, которое арендует компания Latvijas Gaze, а львиную долю мощностей использует «Газпром».

Выступавший вчера в эфире латвийского телеканала TV-3 министр экономики Артис Кампарс заявил, что «Латвии нет экономического смысла строить дорогой терминал, не имея хранилища, куда какой-либо коммерсант, который не является «Газпромом», дешево закачивал бы газ». Тема изъятия ПХГ, по данным канала, возникла после того, как в декабре прошлого года правительство Латвии во главе с Валдисом Домбровскисом решило побороться за право построить в стране терминал по приему сжиженного газа для нужд прибалтийских республик бывшего СССР и Финляндии. «Уже существующее Инчукалнское подземное газохранилище с возможностью его расширения до 3,2 млрд кубометров обеспечило бы получение сжиженного газа по возможно более низкой цене», — пояснила тогда пресс-служба премьера. Более того, наличие ПХГ — это главный козырь Латвии в конкуренции за право построить прибалтийский терминал на средства ЕС.

Предварительное изучение и первоначальную оценку реализации СПГ-проекта до середины 2011 года правительство поручило провести госкомпании Latvenergo. По информации «МН», она проводила неофициальные консультации с Latvijas Gaze об использовании мощностей хранилища, но, видимо, прийти к соглашению не удалось. Впрочем, это было вряд ли возможно. Расширить хранилище для нужд терминала можно, но для гарантий возврата инвестиций необходимо заключить долгосрочный контракт на хранение и построить трубу от будущего терминала до ПХГ. Очевидно, что на данной стадии проекта терминала о контрактах нет речи вообще. Тем не менее по мере приближения дедлайна для Latvenergo ситуация вокруг ПХГ стала обостряться — производителю электричества нужно предоставить схему и гарантии использования хранилища в проекте терминала.

Основными акционерами Latvijas Gaze являются немецкий E.ON Ruhrgas (47,2%), «Газпром» (34%) и Itera Latvia (16%). По словам источника «МН», в прошлом году «Газпром» хранил в Инчукалнском ПХГ 1,6 млрд кубометров газа (70% емкости). В 2009-м договор «Газпрома» и Latvijas Gaze на поставку природного газа был продлен до 31 декабря 2030 года по заявке латвийской компании. «Договоренности о хранении природного газа являются составной частью этого соглашения. Соответственно срок их действия был также продлен до 31 декабря 2030 года», — пояснили в российском газовом концерне.

Ранее похожие проблемы у «Газпрома» возникли в Литве, власти которой заявили о намерениях отобрать у национальной газовой компании Lietuvas Dujos, которую контролируют «Газпром» и E.ON Ruhrgas, газотранспортную инфраструктуру. Правда, новый законопроект о газе, внесенный правительством в сейм Литвы еще в феврале, пока не принят, что вчера даже вызвало открытое раздражение со стороны президента республики Дали Грибаускайте.

Инчукалнским хранилищем Latvijas Gaze управляет на основе 20-летней лицензии, выданной в 1997 году.

Как пояснил «МН» пресс-секретарь латвийской компании Винсент Макарис, лицензия предоставлена в рамках приватизационного договора. Это означает, что прекратить ее действие до 2017 года без веских на то оснований, не отменяя приватизации Latvijas Gaze, вряд ли возможно. И он, и представитель «Газпрома» утверждают, что официально правительство не выходило с инициативой прекратить договор аренды ПХГ.

Сейчас емкость хранилища составляет 2,3 млрд кубометров т.н. активного газа — того, который можно отбирать для потребления в отопительный сезон и закачивать в летний период. За счет относительно небольших вложений в оборудование объемы активного газа можно увеличить на треть.

При этом Макарис утверждает, что лицензируется только право пользования подземным резервуаром, а вся инфраструктура подземного хранилища (компрессоры, трубы и прочее) находится в собственности Latvijas Gaze. По словам Макариса, компания управляет хранилищем добросовестно. За 13 лет в модернизацию оборудования и повышение безопасности вложено 60 млн лат (около 85 млн евро), еще 30 млн лат планируется инвестировать в ближайшие годы.

Глава Itera Latvia и член совета директоров Latvijas Gaze Юрий Савицкий заявил, что «непродление договора может обойтись латвийскому государству примерно в 600 млн латов (850 млн евро. — «МН»)». На запрос «МН» о том, из чего сложилась такая сумма компенсации, Савицкий и другие представители Itera Latvia вчера не ответили.

Как известно, первый регазификационный терминал на Балтике при поддержке Брюсселя уже строится. Польская госкомпания Gaz System реализует проект Polskie LNG мощностью 2,5 млрд кубометров газа в год и сметной стоимостью 750 млн евро. Еврокомиссия выделила на проект 80 млн евро, 250 млн евро внес акционер, остальное — заемные средства европейских институциональных банков, ЕБРР и ЕИБ. Ввод терминала запланирован на 2014 год. На сегодняшний день под проект законтрактовано только 1,3 млрд кубометров катарского газа.

Европейская комиссия поддерживает проект строительства еще одного СПГ-терминала в Балтийском море для того, чтобы ослабить газозависимость этих стран от России. Исторически все четыре страны получают 100% газа у «Газпрома» и не имеют других источников снабжения. И если финны к этому факту относятся достаточно спокойно, то в Эстонии, Латвии и особенно Литве это предмет постоянных политических баталий с элементами фанатизма. Вместе с тем Брюссель заявил, что окажет финансовую помощь только одному консолидированному проекту, но премьер-министры трех балтийских республик так и не договорились о едином кандидате. Неделю назад на встрече в Таллине они решили, что каждая страна представит собственный проект Еврокомиссии, и пусть та определяет, кому дать денег. При этом Литва, ранее получившая несколько миллионов долларов от госдепа США на проведение изысканий по проекту СПГ-терминала, заявляла, что будет строить его вне зависимости от решения Евросоюза. Алексей Гривач

Италии напомнили о долге

Агентство Standard&Poors признало, что правительство Сильвио Берлускони не справляется с бюджетом

Бюджетный кризис может развернуться еще в одной европейской стране, на этот раз уже той, которая входит в G8. Вчера Standard&Poors изменило прогноз по итальянской экономике на негативный.

Долгосрочный кредитный рейтинг страны пока остался неизменным — А+. Италия может достаточно легко рассчитываться по своим обязательствам, но ее экономика и финансовое положение зависят от внешних условий. Рейтинг страны может быть снижен в течение ближайших двух лет.

План сокращения бюджетных расходов, предложенный итальянским правительством, не может быть реализован, так как рост экономики оказался гораздо слабее ожидаемого, считают аналитики S&P Эйлин Джанг и Фрэнк Гилл. В 2011–2014?годах итальянская экономика будет расти в среднем на 1,3% согласно базовому сценарию S&P, по негативному сценарию рост в 2011?году составит 0,7%. Как и в США, снижения рейтинга которых ожидают в S&P, итальянские власти не способны проводить активные реформы экономики и снижать госдолг. Правительство Сильвио Берлускони стремительно теряет доверие избирателей, недовольных не только публичными скандалами, связанными с премьером, но и политикой сокращения бюджетных расходов.

В 2011 году госдолг Италии превысит 116% ВВП. По более раннему прогнозу S&P, Италия должна была к 2014 году сократить долг до 113% ВВП, но это уже вряд ли возможно. В 2011 году правительству придется выплатить по кредитам 10% всех доходов.

В основе послекризисного восстановления итальянской экономики лежал экспорт, но дефицит внешний торговли последние полтора года лишь увеличивался. «На наш взгляд, ограниченные возможности итальянской экономики получать выгоды от растущего внешнего спроса свидетельствуют о низком росте производительности труда, ограниченной мобильности рабочей силы и устойчивой эрозии международной конкурентоспособности в последние десять лет», — считаю Джанг и Гилл. Пока от снижения рейтинга Италию удерживают корпоративный сектор и банки, чьи показатели улучшились за последние полгода из-за вливания в систему дополнительных средств.

Долговая нагрузка на итальянскую экономику, согласно подсчетам МВФ, в 2010 году составила 119% ВВП, а в 2011-м превысит 120%. Но уже с 2012 года госдолг начнет снижаться и к 2016 году составит менее 118% ВВП. Однако эти показатели сравнимы с Грецией — долг в 152% ВВП в 2011 году, а долг Португалии, которой недавно потребовалась помощь ЕС и МВФ, и того меньше — 90,5% ВВП в 2011 году. Таким образом, оценка МВФ оказывается даже более жесткой, чем у S&P. Итальянская экономика в 2010 году выросла на 1,3%, в 2011 году рост замедлится почти до 1,1%, а в ближайшие пять лет рост ее будет колебаться в диапазоне 1,3–1,4%. Итальянцы пока торгуют в убыток: дефицит счета текущих операций в 2010 году составил 3,5% ВВП, а в 2011 году снизится до 3,4% ВВП. По оценке МВФ, в ближайшие пять лет дефицит ликвидировать не удастся.

Fitch еще в ноябре 2010 года установило рейтинг Италии на уровне AA- со стабильным прогнозом. Агентство готово снизить рейтинг в том случае, если итальянское правительство значительно отойдет от программы снижения издержек и экономики, пояснил Дэвид Рилей, глава службы суверенных рейтингов агентства. У Moody’s Италия также находится в группе надежных заемщиков с рейтингом Aa2, пересматривать его агентство пока не собирается.

S&P не собирается переоценивать рейтинги других стран еврозоны, заявили на сегодняшней пресс-конференции аналитики, подготовившие доклад. У другого кандидата, Испании, дела обстоят лучше. Правительство эффективнее реформирует экономику, которая растет быстрее, а долги у страны меньше: 60% ВВП в 2010 году, по оценке МВФ.

Большую угрозу пока представляет Греция, рейтинг которой Fitch снизило сразу на три ступени с BB+ до B+, практически мусорного рейтинга. Это связано с необходимостью введения мер жесткой экономии и снижения дефицита бюджета до 7,5% ВВП. Кроме того, растут опасения, что Греции придется предоставить новый пакет помощи либо реструктуризировать госдолг. Пока греческие чиновники рассчитывают на масштабную приватизацию и заявляют, что Fitch руководствовалось слухами, а не приняло в расчет реальную ситуацию.

«Сейчас есть риск, что болезнь может распространиться и на страны Центральной Европы. Следующей, у кого рейтинг может быть снижен, скорее всего является Бельгия», — считает Нил Маккинон из «ВТБ Капитал». Ольга Шамина

Россия предложит Евросоюзу считать газопровод "Южный поток" продолжением российских трансграничных газопроводов, что позволит не допустить к нему третьих лиц, сообщил журналистам министр энергетики РФ Сергей Шматко.

Он напомнил, что 25 мая в Брюсселе состоится презентация проекта "Южный поток" в Еврокомиссии. Министр подчеркнул, что Россия намерена добиваться для газопровода статуса проекта европейского внимания, а также решить ряд вопросов в рамках третьего энергопакета Евросоюза.

Шматко пояснил, что Россия найдет способ выполнить требования третьего энергопакета о разделении собственников сырья и инфраструктуры, однако намерена решить вопрос доступа к мощностям.

"Нас больше беспокоит, что мы создаем крупные трансграничные газопроводы, но не можем подписывать долгосрочные контракты, хотя и сами европейцы не против долгосрочных договоренностей. Мы предлагаем Евросоюзу рассматривать "Южный поток" как продолжение наших трансграничных магистральных газопроводов и освободить его от доступа третьих лиц", - сказал министр.

Шматко подчеркнул, что в настоящее время в Европе изменилось отношение к газу, потому что альтернативные источники энергии создают технологические проблемы для функционирования энергосистем, и их стабильная работа возможна только за счет газовой генерации. Также Евросоюз больше не считает "Южный поток" и газопровод Nabucco конкурентами, а говорит, что оба проекта нужны Европе.

"Я не переоцениваю эту презентацию, но думаю, мы перешли от взаимных обвинений к диалогу", - подчеркнул министр.

"Газпром" в настоящее время завершает работу над сводным ТЭО проекта "Южный поток", летом озвучит инвестиции и окончательный маршрут газопровода. Прорабатываются три варианта маршрута, которые, так или иначе, заканчиваются в Италии: через Болгарию, далее Сербия-Венгрия-Австрия-Италмя; через Болгарию и далее Сербия-Венгрия-Словения-Италия; Греция-юг Италии.

"Газпром" и итальянская Eni на паритетной основе являются учредителями компании специального назначения South Stream AG, созданной в январе 2008 года для реализации проекта. В июне 2010 года была достигнута договоренность о вхождении в "Южный поток" французской EdF с долей в 10% за счет доли Eni, предполагалось, что компания войдет в проект до конца прошлого года, однако теперь ожидается, что это произойдет до конца 2011 года. "Газпром" и немецкая Wintershall 21 марта 2011 года договорились о вхождении немецкой компании в состав акционеров "Южного потока" с долей 15% также за счет снижения доли Eni. Предполагается, что процесс будет завершен до конца текущего года.

Глава "Газпрома" Алексей Миллер говорил, что в 2011 году планируется подписать новое акционерное соглашение между участниками проекта.

По данным на середину апреля, технико-экономические обоснования (ТЭО) участков газопровода "Южный поток" были готовы в Австрии, Сербии, Словении, Хорватии и Румынии. Для реализации сухопутной части проекта за рубежом с Болгарией, Сербией, Венгрией, Грецией, Словенией, Хорватией и Австрией были подписаны межправительственные соглашения. Ранее сообщалось, что сводное ТЭО "Южного потока" будет готово к лету текущего года, тогда же будут объявлены капитальные затраты на проект.

Проект "Южный поток" реализуется в целях диверсификации маршрутов поставок природного газа европейским потребителям и предполагает строительство газопровода через акваторию Черного моря в страны Южной и Центральной Европы. Предполагается, что газопровод "Южный поток" будет состоять из четырех ниток по 15,57 миллиарда кубометров каждая. Первая нитка должна быть введена в эксплуатацию 30 декабря 2015 года. Предусмотрен ввод по одной нитке в год, с выходом газопровода на полную мощность (63 миллиарда кубометров) в 2018 году. Стоимость строительства морского участка газопровода ориентировочно составит около 15,5 миллиарда евро.

Российский посол в Боснии и Герцеговине Александр Боцан-Харченко поддержал договоренность властей Республики Сербской (РС) в БиГ и Высокого представителя ЕС по иностранным делам Кэтрин Эштон об отмене в РС спорного референдума, сообщает пресс-служба президента Республики Сербской.

БиГ состоит из двух частей - мусульмано-хорватской Федерации Боснии и Герцеговины и Республики Сербской. После окончания войны 1992-1995 годов на территории БиГ действует международная администрация - обладающий широкими полномочиями Аппарат Высокого представителя (АВП). Пост Высокого представителя сейчас занимает австрийский дипломат Валентин Инцко. В середине апреля парламент РС одобрил идею референдума о поддержке распоряжений АВП - прежде всего касающихся создания суда и прокуратуры БиГ. Власти РС считают, что работа этих органов носит антисербский характер и разжигает межнациональную рознь.

После переговоров с Эштон 13 мая президент РС Милорад Додик - на фоне критики в его адрес со стороны США и Евросоюза - отказался от идеи референдума в обмен на обещание Брюсселя сформировать комиссию ЕС по реструктуризации судебных учреждений БиГ. Ожидается, что новая комиссия проанализирует недостатки в работе суда и прокуратуры БиГ и даст соответствующие рекомендации.

Боцан-Харченко встретился в понедельник в Баня-Луке (столица РС) с Додиком и премьер-министром Республики Сербской Александром Джомбичем и обсудил с ними политическую ситуацию в Боснии и Герцеговине и вопросы экономического сотрудничества.

Особое внимание было уделено договоренностям Додика и Эштон, передает телеканал РТРС. Додик заявил, что Эштон поняла проблемы, связанные с функционированием системы правосудия в БиГ.

Российский посол приветствовал договоренности Додика и Эштон и подтвердил позицию Москвы о необходимости закрытия Аппарата Высокого представителя в БиГ.

Обсуждая с Джомбичем экономическое сотрудничество, Боцан-Харченко подчеркнул заинтересованность российских компаний в инвестициях в энергетический сектор РС.

На последнем заседании Совета безопасности ООН по боснийскому вопросу, которое состоялось 9 мая, были высказаны негативные оценки в связи с развитием ситуации в БиГ. Инцко выступил с жесткой критикой в адрес властей РС, оспаривающих полномочия Высокого представителя. При этом он назвал идею о референдуме "откровенной атакой" на Дейтонское мирное соглашение 1995 года, завершившее войну в БиГ и положенное в основу действующей конституции страны.

Россия изначально призывала не драматизировать ситуацию с референдумом, а сосредоточиться на поощрении диалога между сторонами, в рамках которого были бы учтены сербская озабоченность деятельностью суда и прокуратуры БиГ. Юлия Петровская

Рейтинговое агентство Fitch пересмотрело прогноз по рейтингу Бельгии до «негативного» со «стабильного». Долгосрочный рейтинг дефолта эмитента подтвержден на уровне «АА+», свидетельствует пресс-релиз компании.

Кроме того, Fitch подтвердило краткосрочный рейтинг страны на уровне «F1+», а также уровень «ААА» по потолку для значений рейтингов.

«Прогноз «негативный» демонстрирует озабоченность Fitch относительно темпов структурных реформ в ближайшие годы и способности государства ускорить консолидацию бюджета, несмотря на конституционный кризис», — заявил директор группы Fitch по суверенным государствам Дуглас Ренвик.

При этом, несмотря на продолжающиеся политические разногласия, управление финансами остается эффективным, что позволяет Бельгии сохранить высокие рейтинги, добавил специалист Fitch.

Кризис власти в западноевропейской стране связан с неспособностью прийти к согласию между политиками двух бельгийских регионов — Фландрии и Валлонии. Продолжающийся политический кризис стал самым затяжным за всю историю страны с момента ее основания в 1830 году. Бельгия живет без правительства уже более 289 дней

От Белграда до Брюсселя

«Южный поток» прибудет в столицу ЕС в минуту слабости Nabucco

В среду председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер и министр энергетики Сергей Шматко привезут в Брюссель презентацию газотранспортного проекта «Южный поток». Момент очень удачный: реализация родного для Еврокомиссии альтернативного газопровода Nabucco в начале мая была отложена на неопределенный срок.

25 мая в столице Евросоюза состоится сразу два мероприятия подряд. Сначала Шматко и Миллер выступят эксклюзивно перед европейскими политиками во главе с комиссаром ЕС по энергетике Гюнтером Эттингером. Планируется, что он также обратится к закрытой аудитории с коротким докладом и покинет место действия, не дожидаясь презентации проекта, которую должен сделать главный управляющий South Stream AG Марсел Крамер. После небольшой паузы то же шоу, но уже без Шматко и Эттингера, будет поставлено для представителей экспертного сообщества и прессы.

«У нас есть график, и мы работаем по нему, — сказал на прошлой неделе в интервью каналу Russia Today глава South Stream. — У нас большая поддержка, наши будущие акционеры тоже работают над тем, чтобы график соблюдался. Сам проект будет реализован в соответствии с графиком». Пока это главное достижение авторов «Южного потока», выгодно отличающее проект от конкурирующего Nabucco, по которому планируется подавать в Европу газ из Каспийского региона в обход России.

В начале мая оператор проекта Nabucco Gas Pipeline International объявил об очередном переносе сроков реализации проекта. Начало строительства отложено с 2011-го на 2013 год, а запуск трубы – с 2014-го на 2017 год. Международный консорциум, в котором на паритетных началах участвуют турецкая Botas, болгарская BEH, румынская Transgaz, венгерская MOL, австрийская OMV и немецкая RWE, объяснил отсрочку отсутствием договоренностей с поставщиками газа. Ни Азербайджан, ни Туркменистан, ни Ирак пока не дали гарантий по поставкам — только слова и меморандумы.

Отсрочка привела и к пересмотру плана по капитальным затратам на строительство трубы. Ранее газопровод из Турции в Австрию мощностью 31 млрд кубометров газа в год оценивался в 7,9 млрд евро. Теперь официальной цифры нет, а источники ­называют прессе вилку в 12–15 млрд евро. И это явно не предел. Неудивительно, что Эттингер, которому по должности положено защищать Nabucco (безусловный приоритет энергополитики ЕС в газовой сфере в последние годы), на днях позволил себе скепсис относительно финансирования проекта.

По его словам, «трудно убедить банки и инвесторов, что проект имеет смысл».

Более подходящий момент для того, чтобы совершить прорыв «Южного потока» в сердца и умы еврочиновников, сложно даже представить. Тем более что президент Австрии, которая является важным звеном и для Nabucco, и для «Южного потока», в конце прошлой недели, встречаясь с российским премьером Владимиром Путиным, сказал твердое «да» обоим проектам.

К позитивным моментам также можно отнести то, что «Газпром» создал совместные предприятия для строительства газопровода через транзитные страны, и в Брюссель должен привезти сквозное технико-экономическое обоснование проекта от России до пунктов сдачи в Австрии и Италии.

В то же время до сих пор нет окончательной ясности с партнерами по South Stream AG, которые должны строить трубу по дну Черного моря и, скорее всего, по дну Адриатики на юг Италии (вторая ветка «Южного потока» идет через Грецию). СП учредили «Газпром» и итальянская Eni на паритетных началах. Но в последние годы топ-менеджеры российского концерна не раз обвиняли итальянцев в саботаже работы над проектом. Еще в 2009 году было оговорено, что в «Южный поток» войдет французская EdF за счет снижения участия Eni на 10%. Весной «Газпром» подписал аналогичное соглашение с немецкой Wintershall, которая должна забрать у итальянцев еще 15%. Тогда же было объявлено, что новое соглашение акционеров будет подписано до конца года. Но сейчас его нет, и это фактор риска.

Сколько будет стоить газопровод целиком, тоже неизвестно. Крамер оценивал морскую часть трубы мощностью до 63 млрд кубометров в сумму до 10 млрд евро. Сербский участок на 40 млрд кубометров, который «Газпром» презентовал в Белграде два месяца назад, будет стоить 1,5 млрд евро. Цифра в 15 или даже 20 млрд евро на весь проект с учетом расширения российской газотранспортной сети не выглядит фантастической.

Наконец, у «Южного потока» по прежнему нет разрешения Турции на прокладку трубы через ее сектор Черного моря и нет согласия Еврокомиссии предоставить транзитным участкам газопровода в странах ЕС (Болгарии, Венгрии, Словении, Австрии и Греции) исключение из регулирования.

Анкара со скрипом и большой задержкой выдала разрешение на морские изыскания, хотя еще прошлой осенью обещала дать окончательное разрешение на строительство. Понятно, что турки, которые намерены заработать на транзите газа через свою территорию, не горят желанием пускать в Европу конкурирующую организацию.

Еще больше проблем с Еврокомиссией. Согласно «третьему энергетическому пакету» ЕС, управляющим и тем более собственником трубы не может быть поставщик газа, а мощности по транспортировке топлива обязательно надо выставлять на открытые торги. На таких условиях проект, конечно, не состоится. А значит, Брюсселю даже делать ничего не нужно, чтобы заблокировать развитие «Южного потока».

Министр Сергей Шматко обещал поднять 25 мая тему «третьего пакета» в разговорах с европейскими коллегами. Однако по информации «МН», его встреча с Эттингером в графике пока не подтверждена.

Социал-демократическая партия Швейцарии является крупнейшей левой партией страны, получив на последних парламентских выборах в 2007 году 19,5% голосов избирателей. На выборах этой осени SP намерена удержать завоеванные позиции, и дальше выступая за «социальную и солидарную Швейцарию».

В разговоре с порталом swissinfo.ch председатель партии Кристиан Левра (Christian Levrat, 41, на фото) рассказывает о том, как он и его партия собираются добиваться поставленных целей.

swissinfo.ch: Каковы приоритеты Вашей партии на предстоящий легислатурный период 2011-2015 гг.?

Кристиан Левра: На первом месте для нас находится реформа системы социального страхования, и прежде всего, сохранение возможности обеспечивать солидное пенсионное обеспечение в старости. На втором месте для нас находится покупательная способность (граждан) вкупе с вопросом стоимости аренды жилья, каковая за последние десять лет возросла в среднем на 60 процентов. Необходимо придерживаться иной политики, а именно, необходимо, чтобы общины, покупая землю под застройку и строя новые квартиры, вели себя в более наступательном, чем раньше, ключе. На третьем месте, наконец, для нас находится развитие возобновляемых источников энергии, с тем, чтобы Швейцария могла, наконец, проститься с нефтью и атомной энергетикой.

swissinfo.ch: В каких областях Швейцария должна урезать свои расходы и в каких, наоборот, начать более интенсивные инвестиции?

К.Л.: Существуют области, в которых расходы вполне можно было бы урезать, а именно, в военной сфере. Никто сейчас не знает толком, какая задача стоит перед армией, и, тем не менее, на ее финансирование каждый год выделяют четыре миллиарда франков. Это слишком много. И, напротив, есть области, в которых просто необходимо наращивать инвестиции. К ним относятся общественная инфраструктура, транспорт, возобновляемые источники энергии, образование и НИОКР.

swissinfo.ch: Каким путем должна Швейцария в будущем пойти в рамках своих отношений с Европейским союзом?

К.Л.: Необходимо провести честную дискуссию на предмет пределов так называемого «билатерального» пути кооперации. Швейцария в той или иной степени уже сейчас вынуждена вводить у себя европейское право. Брюссель, однако, требует, чтобы Швейцария автоматически перенимала право ЕС при заключении с ним новых соглашений, что ущемляет наш суверенитет. Поэтому нужно спросить себя, насколько приемлем для нас подобный статус фактически пассивного члена ЕС. В рамках нового легислатурного периода необходимо будет подвести критический итог «билатерального» сотрудничества. Оно, с одной стороны, позволило нам добиться успехов, принижать которые не следует. Но, с другой стороны, этот формат скоро достигнет своих естественных пределов развития. Необходимо будет снова поставить вопрос вступления в ЕС, пусть даже пока в народе этот проект не имеет ни единого шанса на успех.

swissinfo.ch: Должна ли Швейцария строить новые атомные станции, или ей следует сделать ставку на возобновляемые источники энергии?

К.Л.: В среднесрочной перспективе мы требуем отказаться от атомной энергии, и мы делаем ставку на интенсивное развитие возобновляемых источников энергии. АЭС требуют невероятных инвестиций, представляя, при этом, в высшей степени опасную технологию, как это видно по событиям в Японии. Да, пока мы не нашли решения проблемы утилизации ядерных отходов, а потому нам нужно будет проявить особое мужество для того, чтобы отказаться от строительства новых АЭС и начать инвестировать в возобновляемые источники, - а в рамках переходного периода мы будем вынуждены инвестировать, например, и в станции, работающие на газе.

swissinfo.ch: Как вы представляете себе будущие задачи и финансирование вооруженных сил страны?

К.Л.: Задача у армии одна – обеспечивать безопасность (страны), однако по-настоящему обеспечить ее можно только в рамках международного сотрудничества. Сегодня для обороны страны у нас в распоряжении имеются вооруженные силы в составе 120 тыс. человек, что давно уже не соответствует реальным угрозам. Армия должна быть сокращена до 50 тыс. человек, основой для рекрутирования (новых военнослужащих) должны стать контрактники (Zeitsoldaten), а бюджет армии должен быть значительно сокращен.

swissinfo.ch: Каковы позиции Вашей партии по вопросам миграции и интеграции иностранцев?

К.Л.: Избранные на свои посты политики от социал-демократов, как никто другой, разбираются в вопросах, связанных с миграцией. Именно поэтому большинство городов в Швейцарии управляются именно социалистами. Большинство организаций, профессионально занимающихся вопросами интеграции (иностранцев), так же, поэтому, возглавляются избранными на руководящие посты социалистами. Если рассмотреть проблему миграции с большей дистанции, то бросается в глаза факт перемены качества мигрантов. Сегодня в Швейцарию приезжают не как раньше неквалифицированные кадры из южных стран Европы, а высококвалифицированные работники из центральной Европы, которые представляют собой конкуренцию для (швейцарского) среднего класса в крупных городских центрах. И здесь возникает вопрос режима свободы перемещения. Однако наша позиция тут совершенно ясна: этот режим способствовал тому, что в Швейцарии сейчас работают около 100 тыс. иностранцев, которые, в свою очередь, создают 200 тыс. рабочих мест. Однако дискуссия тут должна, скорее,конценри

роваться не на преимуществах этого режима, а на побочных негативных явлениях, таких, как напряженность на рынке жилья и демпинг в области заработной платы.

swissinfo.ch: Что предлагает Ваша партия в плане улучшения политики властей Швейцарии по отношению к соотечественникам за рубежом?

К.Л.: Совершенно необходимо, чтобы они имели своих представителей в Берне. Мы будем поддерживать идею прямого избрания соотечественников в парламент, и даже проект создания отдельного избирательного округа, как это практикуется в зарубежных странах. Для представителей диаспоры мы зарезервировали специальное место в наших избирательных списках, и мы были бы рады получить для этих списков соответствующие кандидатуры. Однако я лично считаю, что соотечественники могли бы получить к себе гораздо больше внимания, если бы они непосредственно вмешивались в политические дебаты. Над этим еще нужно будет поработать.

swissinfo.ch: Условия, с которыми приходилось сталкиваться партии в рамках нынешнего легислатурного периода были, по большому счету, благоприятными (экономический кризис, финансовые скандалы, рост стоимости медицинского обслуживания). Однако в ходе последних (кантональных) выборов партия не была столь уж успешна…

К.Л.: В некоторой степени такой вывод верен, а в некоторой - нет. Голосование на предмет будущего наших пенсий мы выиграли совершенно четко. Более 70% избирателей проголосовали против сокращения пенсий, причем в этой борьбе мы одни выступали против бюргерских партий (центра) и правых сил. И это придает нам уверенности в собственных силах. Наверное, нам не совсем удалось показать, что в мире политики есть силы, который представляют интересы некоторых, а есть – которые выступают на защиту интересов большинства населения. Определив свои предвыборные темы, мы хотим дать четкий сигнал на предмет того, что наши акценты мы делаем на политике в области социального страхования и здравоохранения, на покупательной способности граждан и на политике в области энергетики. Солидарность, вместо войны всех против всех – это та Швейцария, за которую мы выступаем.

СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ ШВЕЙЦАРИИ / SOZIALDEMOKRATISCHE PARTEI

Социал-демократическая партия Швейцарии (SP) была основана в 1888 году.

После введения пропорциональной системы парламентских выборов в 1918 году ей удалось значительно нарастить свой политический потенциал, и в период с 1928 по 1979 годы она была сильнейшей партией Швейцарии.

Будучи важнейшим представителем левых сил в стране, свое первое кресло в правительстве страны партия получила только в 1943 году, второе – в 1959 г.

Получив на выборах в 2007 году 19,5% голосов избирателей, партия закрепила свой статус второй по значению партии в Швейцарии. У нее в настоящее время два представителя в правительстве, 43 депутата в Национальном совете, 9 – в Совете кантонов.

В последние десять лет партия слегка сбавила обороты, потеряв часть избирателей в пользу «народников» (SVP) и «Зеленых».

КРИСТИАН ЛЕВРА / CHRISTIAN LEVRAT

Родился в кантоне Фрибур в 1970 году.

Закончил юридический факультет Университета г. Фрибур, а так же получил степень «магистра» в области политических наук Университета г. Лейчестер.

С 1998 по 2000 г. – руководитель правовой службы Швейцаркой организации помощи беженцам (Rechtsdienst der Schweizerischen Flüchtlingshilfe).

Председатель профсоюза работников сферы коммуникации (Gewerkschaft Kommunikation) и с 2003 года вице-президент Швейцарского объединения профсоюзов (Schweizerischer Gewerkschaftsbund - SGB).

Свои первые политические шаги он сделал в качестве члена конституционного совета (Mitglied des Verfassungsrats) кантона Фрибур.

С 2003 года – депутат Национального совета и с 2008 года председатель SP.

Дефицит счета текущих операций платежного баланса 17 стран зоны евро с учетом сезонности за март составил 4,7 миллиарда евро против пересмотренного в сторону снижения дефицита за февраль в 6,5 миллиарда евро, свидетельствует сообщение Европейского Центрального банка (ЕЦБ).

ЕЦБ отмечает, что согласно предварительным данным, дефицит счета текущих операций платежного баланса еврозоны в первом квартале 2011 года составил 16,8 миллиарда евро.

Дефицит текущих трансфертов за март составил 8,9 миллиарда евро против февральских 8 миллиардов евро, профицит по операциям с товарами составил 0,8 миллиарда евро против дефицита в 1,9 миллиарда евро месяцев ранее, профицит в операциях с услугами был на уровне 3,8 миллиарда евро против 3,6 миллиардов евро месяцем ранее.

В зону евро в 2011 году входят 17 государств - Бельгия, Германия, Ирландия, Греция, Испания, Франция, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Австрия, Португалия, Словения, Словакия и Финляндия, Эстония (с 1 января).

Страны Евросоюза согласовали план социальной интеграции цыганского населения Европы, сообщил в пятницу РИА Новости представитель пресс-службы Совета ЕС.

По его словам, члены ЕС подтвердили приверженность борьбе с расовой сегрегацией и намерены это документально закрепить в национальных стратегиях социально-трудовой интеграции цыган.

После прошлогоднего скандала с высылкой цыган из Франции Еврокомиссия обязала страны ЕС разработать национальные планы поддержки представителей цыганских меньшинств.

Президент Франции Николя Саркози в конце июля 2010 года после беспорядков, устроенных цыганами, заявил о закрытии более 200 цыганских лагерей и возвращении нелегальных иммигрантов-цыган в Румынию и Болгарию. По данным французского министерства иммиграции, с 28 июля по 17 августа в Румынию и Болгарию были высланы 979 цыган, причем 828 из них уехали добровольно, получив финансовую помощь от Франции по 300 евро на взрослого человека и по 100 - на ребенка.

Исполнительная власть ЕС, со своей стороны, обвинила официальный Париж в проведении политики высылки из Франции цыган, являющихся гражданами объединенной Европы, а, значит, тем самым в нарушении законодательства ЕС.

По мнению Еврокомиссии, условия жизни большинства из 12 миллионов обосновавшихся в странах ЕС цыган за последние годы ухудшились, они по-прежнему являются жертвами дискриминации.

Брюссель намерен обязать членов ЕС включить в национальные стратегии социальной интеграции цыганских меньшинств следующие положения: улучшение доступа к образованию (лишь 42% цыганских детей заканчивают среднюю школу), рабочим местам, услугам здравоохранения и социальному жилью.

Еврокомиссия намерена контролировать выполнение данных требований совместно с Европейским агентством по фундаментальным правам, которое займется мониторингом социально-трудовой интеграции цыган в странах ЕС. Александр Шишло

Впервые в истории НАТО при альянсе появится постпредство арабской страны - Объединенных Арабских Эмиратов, сообщают в пятницу газета "Халидж таймс".

По ее данным, договоренность об этом была достигнута в ходе недавнего визита министра иностранных дел ОАЭ шейха Абдуллы бин Зайеда Аль Нахаяна в Европу.

"Мы очень счастливы, что Объединенные Арабские Эмираты станут первой арабской страной, которая откроет посольство в НАТО", - заявил журналистам глава МИД Польши Радослав Сикорский после встречи с эмиратским коллегой, пишет издание.

Вместе с тем, заместитель официального представителя альянса Кармен Ромеро сообщила, что пока окончательное решении об аккредитации посла ОАЭ не принято.

"Участники альянса рассматривают запрос ОАЭ об открытии дипломатической миссии", - цитирует Ромеро газета. "Этот запрос рассматривается в рамках новой политики партнерства НАТО, одобренной министрами иностранных дел стран участниц альянса на встрече в Берлине 14-15 апреля", - добавила она.

В тоже время, один из дипломатов в Брюсселе подтвердил, что формальное решение об аккредитации посла должно быть принято на этой неделе.

Объединенные Арабские Эмираты в 2005 году присоединились к Стамбульской инициативе сотрудничества (СИС) - программе партнерства, начало которой было положено на встрече глав государств-членов НАТО в Стамбуле в июне 2004 г. Эта программа направлена на развитие взаимодействия между НАТО и заинтересованными государствами на Ближнем Востоке. Среди шести аравийских монархий, входящих в Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, к инициативе присоединились Кувейт, Катар, ОАЭ и Бахрейн. Саудовская Аравия и Оман пока не приняли решения по этому вопросу.

ОАЭ и Катар принимают участие в военной операции НАТО "Объединенный защитник" в Ливии против режима Муамара Каддафи. ОАЭ предоставила в распоряжение коалиции 12 самолетов. Денис Малков

Аукционный дом Christie’s проведет 1 июня 2011 г. в Сянгане (Гонконге) четыре аукциона. На торги предполагается выставить фарфоровые изделия и произведения искусства Китая в общем количестве 450 лотов.

Предварительная оценочная стоимость лотов достигает почти 1 млрд сянганских долларов. Среди предметов аукциона - фарфоровые изделия из коллекции китайских императоров, элитные художественные изделия, изготовленные для императорских фамилий Поднебесной, и другие произведения искусства разных эпох Китая. На четвертом аукционе будет представлена только ваза периода правления цинского императора Цяньлун, стартовая цена которой составляет 200 млн сянганских долларов.

Напомним, что в начале апреля 2011 г. на торгах Sotheby's в Гонконге поставлен ценовой рекорд на произведение современного китайского художника. Триптих "Вечная любовь" Чжан Сяогана был продан за $10,1 млн. Произведение было выставлено на продажу бельгийским коллекционером бароном Гаем Улленсом. Полученная на шедевр сумма более чем в два раза превзошла стартовую цену. Покупатель участвовал в торгах по телефону, находясь в США.

Отметим, что не смотря на популярность китайских современных художников, коллекционеры всего мира все же больше ценят древности Поднебесной. Так, в 2010 г. ваза эпохи династии Цинь ушла с аукциона Sotheby's в Гонконге за $32,4 млн, что также стало рекордом торгов. До этого самым дорогим топ-лотом среди китайских старинных раритетов считался кувшин XIV века – в 2005 г. он был продан за $28 млн.

Игра без правил. Энергорынок Европы на пороге газовой революции

Второй по объемам продавец российского газа в Европе — Wingas, совместное предприятие немецкой Wintershall и «Газпрома», в непростой 2010 год увеличил продажи газа и прибыль. Тем не менее компания считает, что под лозунгами  создания единого энергетического рынка в ЕС идут бои с ветряными мельницами.

С ног на голову

Жертвой этой битвы уже стала инвестиционная привлекательность бизнеса по развитию газовой инфраструктуры. «Инвестиции должны окупать себя, но именно этот принцип поставлен на карту в азартной игре, которую ведут немецкий и европейский регуляторы», — заявил председатель директората Wingas Герхард Кениг. Сейчас, когда на европейском рынке избыток газа, это не так заметно. Кроме того, несмотря на ужесточение условий регулирования газовых компаний, тот же Wingas почти не изменил планы инвестирования в газотранспортные проекты. Компания потратит еще 1,7 млрд евро в ближайшие четыре года вдобавок к уже вложенным в 2009–2010 годах 900 млн евро.

Ранее компания планировала вложить в эти проекты около 3 млрд евро за пять лет. Но в рамках разделения рисков она уступила партнерам доли в проектах NEL: в сухопутном газопроводе на территории Германии в рамках проекта «Северный поток»  и строительстве подземного хранилища «Йемгум». Теперь у Wingas осталось 51% NEL и чуть более 80% ПХГ «Йемгум», а инвестиционная нагрузка компании снизилась в общей сложности на 450 млн евро. Эти деньги должны вложить новые партнеры — Gasunie и Fluxys в NEL и Verbundnetz Gas в «Йемгум».

По словам Кенига, единый энергетический рынок в Европе так и не создан. Для этого нужно инвестировать в инфраструктуру, а вместо этого газовым компаниям, желающим вкладывать собственные деньги и без всяких субсидий, создают политические барьеры. Вместе с тем события на японской АЭС «Фукусима Даичи» радикально изменят энергетическое будущее Европы. «Система координат в энергополитике уже поставлена с ног на голову», — говорит Кениг, имея в виду вероятный отказ от ставки на развитие мирного атома, во всяком случае в Германии.

Атомную энергию можно легко заменить на газовые электростанции. 17 немецких АЭС вырабатывают в год столько же электричества, сколько можно произвести из 27,5 млрд кубометров газа, считает глава Wingas. Столько же будет  поступать в Германию из России по первой нитке «Северного потока», которую запустят осенью.

Но для эффективного сочетания газа с возобновляемыми видами энергоносителей нужны понятные и привлекательные для газовых компаний правила игры. Их нет. Вместо контроля над воплощением второй директивы по созданию единого газового рынка ЕС принимает «третий энергетический пакет», внося еще большую неопределенность. «Это беспрестанный бой с ветряными мельницам, — возмущается глава Wingas, — а не единый внутренний рынок».

«Вместо здорового ростка мы получили гниющий стебель»

В небольшом разговоре с «МН» глава Wingas Герхард Кениг сказал, что в отсутствие правил игры на газовом рынке процветают консультанты, а не газовые компании.

- Вы говорите, что единый европейский энергетический рынок так и не создан. Что вы имели в виду?

— Сама Еврокомиссия говорит, что на сегодняшний день на 27 стран ЕС приходится 60 нарушений в сфере воплощения требований второй директивы, принятой в 2003 году. То есть можно говорить, что внедрить эти правила не удалось.

— Между тем с 3 марта 2011 года вступила в силу третья газовая директива ЕС, которая отменила прежние правила.

— В этом, кроме прочего, и состоит проблема. Позвольте мне образное сравнение. Мы посеяли зерна, немного подождали, пока появились первые всходы. Затем решили, что растут они недостаточно быстро. Полили. Потом, не дожидаясь результатов, полили еще и еще. И вместо здорового ростка на плодородной почве получили гниющий стебель в болотистой местности. Кто-то процветает и в такой среде. В случае с газовой отраслью — консультанты, создатели программного обеспечения, но не газовые компании.

— Что же нужно делать?

— Я полностью поддерживаю слова еврокомиссара по энергетике Гюнтера Эттингера, что нам нужно срочно прояснить правила игры. Не ждать, пока ситуация стабилизируется сама собой. Кроме того, Еврокомиссия должна жестко контролировать воплощение требований директивы на национальном уровне. Условия должны быть равные для всех и везде.

— Все газовики (и вы не исключение) утверждают, что в нынешних условиях регулирования невозможно инвестировать в инфраструктуру. Тем не менее именно у вас есть проекты, где вы вкладываете сотни миллионов евро.

— Такой проект действительно есть. NEL — один из сухопутных газопроводов в рамках большого проекта «Северный поток». Мы поделили риски, передав доли голландской Gasunie и бельгийской Fluxys, и в марте начали строительство, не получив права забронировать будущие мощности на долгосрочной основе. Но этот проект был слишком важен для проекта трубы по дну Балтийского моря, первая нитка которой будет введена в строй уже в октябре этого года. У нас других таких проектов в системе регулирования нет. Алексей Гривач

В понедельник, 16 мая, Китай заявил, что намерен ввести импортные пошлины в размере до 11,19% на картофельный крахмал из ЕС, в ответ на решение Брюсселя вести ввозную пошлину на чистоцеллюлозную бумагу из КНР.

Таким образом, теперь китайским импортерам, ввозящим картофельный крахмал из Европы, придется дополнительно платить от 7,7 до 11,19% от его импортной цены. От данного решения наиболее значительно пострадают компании-производители крахмала Roquette из Франции и AVEBE из Нидерландов, сообщают эксперты.

В прошлую субботу Еврокомиссия постановила ввести на импорт чистоцеллюлозной бумаги из Китая ввозной тариф в размере от 4 до 12% и антидемпинговые пошлины, варьирующиеся в пределах от 8 до 35,1%. Данный шаг будет иметь явное негативное влияние на китайские предприятия, считает Яо Дзянь, представитель министерства торговли КНР. «Китай очень недоволен подобным несправедливым решением ЕС и решительно выступает против него», - говорит он.

Яо Дзянь подчеркнул, что КНР оставляет за собой право предпринимать адекватные меры по защите законных прав и интересов китайских предприятий. Торговля между ЕС и Китаем в последние годы развивалась довольно бурными темпами. В результате Европа стала главным рынком сбыта для китайских экспортеров, а КНР — крупнейшим после США торговым партнером для ЕС. В то же время, между Китаем и Европой существуют многочисленные разногласия по широкому ассортименту товаров.

ООН призывает увеличить размеры гуманитарной помощи, чтобы оказать поддержку 2 миллионам нуждающимся в Ливии, сообщает в среду агентство Франс Пресс.

Предыдущий призыв ООН предполагал аккумуляцию 310 миллионов долларов, рассчитанных до конца марта. Увеличение размеров помощи до 407,8 миллиона позволит финансировать гуманитарную работу в Ливии вплоть до сентября. По данным ООН, в помощи нуждаются 1,6 миллиона человек в самой стране и около 500 тысяч за ее пределами (в первую очередь те, кто бежал в Египет и Тунис).

"Угроза ухудшения гуманитарной ситуации более чем реальна из-за снижения запасов продовольствия, топлива, медикаментов, нехватки сотрудников в ключевых секторах, таких как здравоохранение, а конца разделившему страну конфликту пока не видно", - говорится в заявлении Организации.

В середине февраля в Ливии начались массовые демонстрации с требованием ухода правящего страной более 40 лет Каддафи, которые впоследствии переросли в вооруженное противостояние между правительственными силами и мятежниками.

СБ ООН 17 марта принял резолюцию 1973, предусматривающую введение бесполетной зоны над Ливией и открывающую возможность иностранного военного вмешательства в ситуацию в этой североафриканской стране. В начавшейся 19 марта операции коалиционных сил принимают участие, в частности, Великобритания, Франция, Канада, Бельгия, Италия, Испания, Дания и Норвегия. Руководство кампанией в Ливии 31 марта полностью перешло к представителям командования НАТО.

Еврокомиссия призвала в среду власти Албании как можно скорее объявить результаты местных выборов, состоявшихся 8 мая, настоятельно рекомендовав всем сторонам проявлять сдержанность и соблюдать нормы демократии вне независимости от итогов голосования, сообщила представитель исполнительной власти Евросоюза.

"Результаты выборов должны быть обработаны как можно скорее ", - сказала представитель Еврокомиссии журналистам в Брюсселе.

По оценке наблюдателей, задержка с обнародованием Центральной избирательной комиссией результатов голосования ведет к усилению напряженности. Местным выборам в Албании предшествовал ряд инцидентов, включая столкновения, размещение взрывных устройств и угрозы в адрес политических оппонентов.

Согласно предварительным данным, объявленным 14 мая, руководитель оппозиционной Социалистической партии Эди Рама лидирует в качестве кандидата в мэры Тираны. При этом Рама лишь незначительно опережает своего конкурента Лулзима Башу, которого поддерживает правящая Демократическая партия премьер-министра Сали Бериши. Вокруг поста мэра развернулась основная борьба между противостоящими друг другу демократами и социалистами.

Как сообщал телеканал News24 со ссылкой на источники в полиции, в Тиране усилены меры безопасности в целях предотвращения беспорядков.

Ситуация, связанная с голосованием, привлекает особое внимание зарубежных представителей в связи с усилением в последние годы политической борьбы в Албании. Социалисты обвиняют Демократическую партию в подтасовке результатов всеобщих выборов 2009. За последние месяцы социалисты провели ряд массовых акций протеста, призывая правительство Бериши уйти в отставку. В результате столкновений, вспыхнувших в Тиране 21 января 2011 года, три человека погибли и более 100 получили ранения. После этого Бериша обвинил Раму в попытке государственного переворота. Александр Шишло

Китайские власти намерены ввести пошлины на картофельный крахмал из ЕС в размере 11,19%. Эта мера станет ответом на антидемпинговые меры Европы в отношении меловой бумаги из КНР.

Уже известно, что из-за китайских импортных пошлин на крахмал наиболее всего пострадают компании Roquette из Франции и AVEBE из Нидерландов.

Ранее сообщалось, что Европейский Союз объявил о введении антидотационных и антидемпинговых пошли на меловую бумагу, произведенную на китайских предприятиях. Антидотационная пошлина на китайскую меловую бумагу составит 4-12%, антидемпинговая – 8-35,1%. Общий размер пошлин будет примерно 20-39%.

Срок действия этих мер составляет пять лет. Отметим, что доля меловой бумаги из Поднебесной на рынке Европы составляет примерно 4%. Как заявил содиректор Европейского центра международной политической экономики в Брюсселе Носук Ли-Макиуама, подобное решение ЕС юридически необоснованно. Доля рынка, которую занимает китайская бумага, так мала, что это не может нанести ущерб производителям стран Евросоюза. А основанием для введения антидотационных и антидемпинговых мер может служить именно наносимый ущерб бизнесменам, производящим аналогичный товар.

С учетом того, что введение антидотационных и антидемпинговых пошлин на китайскую меловую бумагу приведет к увеличению себестоимости производства, европейские полиграфические компании выразили возражение такому решению ЕС.

Эксперты "РИА-Аналитика", основываясь на данных официальной статистики стран, провели исследование и подготовили рейтинг стран по уровню цен на бензин. Рейтинг подготовлен по странам Европы, по которым на момент его составления имелись официальные данные по мартовским ценам на бензин с октановым числом 95 (в России с числом 95 и выше). В рамках исследования также был проведен анализ роста цен на бензин по сравнению с декабрем 2010 года, анализ цен на дизельное топливо и оценка географических различий цен на бензин и дизельное топливо в Европе. Анализ цен производился путем пересчета местной валюты в рубли по курсу ЦБ РФ.

Результаты исследования заставляют задуматься как о европейском топливном рынке, так и о текущей ситуации в России. Самый дорогой бензин в марте 2011 года продавался в Норвегии - 70.9 руб. за литр 95-го. На втором месте Греция (66.4 руб. за литр), далее следуют Дания (65.1 руб.), Нидерланды (64.9 руб.) и Германия (64.7 руб.). Самый дешевый бензин - в Казахстане - 20 руб. за литр. Россия занимает второе место по дешевизне бензина (25.4 руб. за литр), на третьем месте с конца рейтинга Украина (34.6 руб.), далее Беларусь (35.3 руб.) и Болгария (46.3 руб.). Итак, первый вывод, который можно сделать из результатов рейтинга - в России очень дешевый бензин - в разы дешевле, чем у большинства европейских стран. И даже апрельский рост цен абсолютно не изменяет этого тезиса, тем более что цены растут и в других странах Европы. Если абстрагироваться от уровня жизни и доходов - понятий скорее социальных, чем экономических, то можно сделать вывод - россиянам достается очень дешевое топливо. И это - на фоне астрономических мировых цен на нефть. В данной связи дефицит бензина в стране представляется совершенно логичным даже на обывательском уровне. Зачем российским производителям (себя на их место может поставить каждый практичный человек) продавать его здесь за 25 или даже за 30 рублей за литр, когда в нескольких сотнях километров от границы можно продать в два раза дороже? Если мы хотим избежать выравнивания цен до, например, средних в Европе (53.5 руб. за литр бензина в марте) то экономический выход только один - рост пошлин (или, как крайняя мера, эмбарго на экспорт бензина, как это сделали в Казахстане). И этот выход абсолютно оправдан, причем даже нынешнего повышения пошлин с 1 мая 2011 года недостаточно. Это приведет к потерям экспортеров примерно на 10 руб. с литра бензина, что могло бы быть скомпенсировано эквивалентной внутрироссийской ценой на уровне 36-37 руб. за литр. Как видно из рейтинга, даже при таких ценах российский бензин оставался бы очень дешевым по сравнению со странами Европы. Для устранения дисбаланса в целях решения проблем с дефицитом или как минимум в ближайшее время цены на бензин должны увеличиться в пределах 5-10 руб. за литр или нужно будет еще раз повысить экспортные пошлины.

К мифу о дорогом российском бензине часто добавляется еще один миф - в стране, добывающей нефть, бензин должен быть дешевым. Как видно из рейтинга - это абсолютно необязательно - в топ-5 стран с самым дорогим бензином входят крупнейшие нефтедобывающие страны Европы Норвегия и Нидерланды. Причем на втором месте по дороговизне - совсем небогатая Греция, и это, к слову, о еще одном мифе - в России слишком низкие доходы чтобы бензин стоил дорого. Впрочем, нужно признаться - невысокий уровень жизни, низкая конкурентоспособность отечественной продукции и наличие собственных запасов нефти действительно делают регулирование цен на нефть оправданным. Россия пока не может себе позволить отказаться от "нерыночных" цен на бензин, благо она может себе позволить их наличие.

Если посмотреть на причины, почему страны расположились в рейтинге так, а не иначе, то получится следующая картина: в "хвосте" рейтинга оказались страны, добывающие нефть и/или жестко регулирующие цену на бензин, а также страны с относительно невысокими налогами - Болгария, Кипр. Высокое налоговое бремя определяет в свою очередь лидерство в рейтинге Норвегии, Дании и пытающейся за счет налогов, в том числе на бензин, залатать дыры в бюджете Греции. В целом именно налоговая политика определяет расположение в рейтинге большинства стран Западной Европы.

По дизельному топливу в первую пятерку рейтинга входит та же Норвегия (67.9 руб. за литр). Второе место занимает Великобритания (63.4 руб.), третье - Швеция (61.3 руб.) - страны, где дизельное топливо непопулярно. Самое дешевое дизельное топливо в тех же странах, где недорог бензин.

Еще одним интересным аспектом исследования является анализ роста цен на бензин и дизельное топливо с декабря 2010 года по март 2011 года. Здесь Россия и наши партнеры по СНГ стали лидерами с двух противоположных концов рейтинга. Самый высокий рост цен на бензин среди европейских стран наблюдался в Украине - на +20.1% в марте 2011 года к декабрю 2010 года), на втором месте Беларусь (+15.7%), далее следуют Латвия (+11.5%), Словакия (+10.2%) и Румыния (также +10.2%). Причины роста цен на топливо в этих странах схожи - все они зависят от экспортируемого бензина и при этом характеризуются относительно слабым экономическим развитием.

Наименьший рост цен на бензин наблюдался в России - только +0.5% роста цен на бензин с октановым числом 95 и выше в марте 2011 к декабрю 2010 года. На 0.8% выросли цены на 95-й бензин в Казахстане, только на 1.3% в Словении, 3.1% составил рост цен в Люксембурге и 3.7% в Бельгии, где сказывается близость к добывающим нефть Нидерландам (там рост цен был аналогичным). Средний рост цен по выборке при этом составил 7.1%. Таким образом, даже с учетом апрельских тенденций, в России крайне низкие темпы роста цен на топливо. И то, что российский бензин дорожает хоть как-то - во многом следствие общеевропейских тенденций - наблюдавшийся рост цен на нефть не мог не отразиться в росте цен на бензин в Европе. При этом, справедливости ради, необходимо отметить, что в добывающих странах рост цен был ниже, чем в остальной Европе (в Норвегии, например, цены выросли только на 5.5%). Результаты рейтинга свидетельствую о том, что рост цен на отечественное топливо является неизбежной экономической реалией - мы слишком оторвались от соседей по Европе. В России не только очень низкие цены на бензин, они еще и растут медленнее, чем во всех европейских странах, включенных в выборку. Сохранять подобное состояние в условиях рыночной экономики очень тяжело, и главным рыночным методом для этого остаются пошлины. При этом, как показывают расчеты экспертов "РИА-Аналитика", от роста цен на нефть и бензин отечественные олигархи не особенно богатеют. Все основные доходы достаются государству в виде еще больших пошлин и налогов, а нефтяные компании с роста цен на нефть на 1 доллар получают только 10 центов.

Если посмотреть на рейтинг с точки зрения различий стран в ценах на бензин и дизельное топливо, то дороже всего по сравнению с дизельным топливом бензин в Нидерландах (на 10.5 руб. за литр), Германии (+8.0 руб.), Дании (+7.9 руб.), Финляндии (+7.3 руб.) и Греции (+6.4 руб.). В этих странах дешевле путешествовать на автомобиле с дизельным двигателем. Однако есть страны где ситуация диаметрально противоположна - в Великобритании бензин дешевле дизельного топлива на 3.0 руб., в Эстонии и на Кипре - на 2.0 руб., в Болгарии и Латвии бензин дешевле на 1.7 руб. за литр и 0.9 руб. за литр соответственно.

Расходы зарубежных туристов в США в 2010 году составили 134,4 миллиарда долларов, что на 12% больше показателя 2009 года, сообщает управление по туризму министерства торговли страны.

Расходы американских туристов за рубежом за указанный период также выросли и составили 102,7 миллиарда долларов - на 4% больше, чем годом ранее.

Таким образом, положительное сальдо торгового баланса по итогам 2010 года по расчетам за туристические услуги составило рекордные 31,7 миллиарда долларов и на 50% превысило показатель 2009 года.

На долю туризма пришлось 25% экспортных поступлений от реализации услуг и 7% всего экспорта.

Почти на 18% вырос объем туристического экспорта на азиатско-тихоокеанском направлении. При этом расходы туристов из Китая, Сингапура и Южной Кореи в США увеличились, по сравнению с 2009 годом, на 39%, 31% и 30% соответственно.

Отмечается, что в 2010 году увеличение расходов на территории США характерно для туристов из всех стран мира. Исключением лишь стал французский рынок, доходы от которого сократились на 1%, а также рынки Бельгии и Люксембург, туристы которых потратили на 5% меньше.

По итогам 2010 года США приняли 60 миллионов туристов, что на 9% больше, чем в 2009 году. Главными рынками для Соединенных Штатов традиционно считаются Канада и Мексика. Число российских туристов за этот же период составило около 158 тысяч, что на 8% превысило показатель 2009 года.

Банки Евросоюза, в которых стресс-тесты выявят неустойчивое положение, должны будут представить план выхода из сложившейся ситуации и решить отмеченные властями союза проблемы в течение максимум полугода, такое решение принял Экофин на заседании в понедельник.

"Для обеспечения стабильности, страны будут иметь заслуживающие доверия механизмы поддержки (банков - ред.) к моменту публикации результатов стресс-тестов (...) Каждый институт (в котором будет обнаружена неблагоприятная финансовая ситуация - ред.) должен будет в течение трех месяцев после публикации результатов тестов представить план выхода из нестабильного положения. Им будет дано максимум шесть месяцев - до конца ноября 2011 года - для проведения необходимых "лекарственных мер", - говорится в сообщении Экофина (Совета министров экономик и финансов стран ЕС).

В зависимости от страны, механизмы поддержки может включать как рыночные, так и государственные рычаги исправления ситуации в банках. При этом в случае обнаружения потребностей в капитале, рыночные инструменты будут предпочтительнее государственных, отмечает Экофин.

Механизмы поддержки будут скоординированы внутри ЕС, их создание даст возможность странам быстро отреагировать на обнаруженные проблемы, считают в Экофине. При этом нарушение полугодового срока внедрения "лекарственных мер" может быть объяснено лишь ситуацией на рынке или прохождением необходимых юридических процедур, добавляет Экофин.

Механизм поддержки может включать, помимо увеличения капитала, внешний аудит, дополнительные требования к отчетности, меры по сокращению принятых рисков, меры в области обязательств банка, реструктуризацию, продажу активов, передачу активов управляющим компаниям, разделение основного и неосновного бизнесов, а также слияние институтов.

Новые стресс-тесты банков Евросоюза будут включать оценку состояния банков при ухудшении не только ситуации в экономике, но и на рынке суверенных облигаций, результаты могут быть опубликованы в середине июня текущего года.

Оценке подвергнется группа банков (в целом, по составу схожая с тестами 2010 года - 90 кредитных организаций), чьи активы составляют 65% активов всей системы в Евросоюзе, и как минимум 50% активов каждой страны-члена ЕС.

Стресс-тестам в текущем году будут подвергнуты по 3 банка Австрии и Ирландии, по 2 - Бельгии, Словении и Кипра, по 4 - Швеции, Великобритании, Португалии, Франции, Нидерландов и Дании, по одному банку Финляндии, Венгрии, Люксембурга, Польши, Норвегии и Мальты, 13 кредитных организаций Германии, 6 - Греции, 5 итальянских банков, 24 банка Испании. Мария Князева

Раздел края Косово на сербскую и албанскую части является единственным реальным решением косовской проблемы, считает вице-премьер правительства Сербии, глава МВД Ивица Дачич.

"Полагаю, что единственное реальное решение - оставить сербов в Сербии, а другую часть, где живут албанцы, отделить. Это будет действительный механизм, который позволит решить проблему быстро. Другие варианты станут пустой тратой времени, нам понадобятся годы и десятилетия попыток разрешить возникающие малые проблемы", - заявил Дачич в интервью косовской газете на албанском языке Zeri.

Албанские власти Косово провозгласили в одностороннем порядке независимость от Сербии 17 февраля 2008 года. Сербы выступили категорически против этого шага.

На данный момент из двухмиллионного населения Косово, в основном албанцев, порядка 5-10% составляют косовские сербы и представители других народов. Косовские сербы, как правило, проживают обособленно в анклавах.

Косовская проблематика в течение многих лет остается наиболее острой для Сербии. Предложения урегулировать конфликт вокруг Косово, разделив автономию на сербскую и албанскую части, появлялись в экспертном сообществе и ранее. Но политики правительственного уровня до сих пор не делали столь конкретных заявлений на эту тему.

Журналисты спросили Дачича, означают ли его слова то, что он действительно предлагает разделить Косово. "Таково мое мнение, несмотря на то, что оно не нравится ни Белграду, ни Приштине. Но я политик-реалист и не вижу другого решения", - сказал глава сербского МВД.

Одновременно он подчеркнул, что проблема Косово остается открытой, а самостоятельность сербской автономии не признало большинство стран мира.

По его словам, диалог, который весной в Брюсселе начали Белград и Приштина для решения повседневных проблем граждан, стал позитивным сдвигом, но "крайне сложно искать решения, которые бы сразу подходили и сербам, и албанцам". "Если бы это было легко, сейчас у нас уже были бы конкретные результаты", - сказал Дачич. Николай Соколов

Жители швейцарского кантона Цюрих проголосовали за легализацию эвтаназии для неизлечимо больных - не только граждан Швейцарии, но и туристов, приезжающих в страну, сообщает агентство Франс Пресс.

Голосование по этому вопросу прошло в воскресенье. Инициаторами стали швейцарские партии Федеральный демократический союз (Union démocratique fédérale (UDF) и Евангельская партия (Parti évangélique (PEV), которые выступили против эвтаназии, отмечает агентство. В голосовании участвовали жители Цюриха, в последние годы ставшего "Меккой" для туристов, желающих уйти из жизни.

Партиями были выдвинуты две инициативы. Согласно первой, они выступали за введение правила, согласно которому, иностранец, желающий воспользоваться услугой эвтаназии в Швейцарии, должен прожить в Цюрихе по меньшей мере один год. По данным голосования, 218,602 тысячи (78,4%) жителей кантона выступили против данного предложения партий.

Второй инициативой стало требование полного запрета "суицидального туризма" на национальном уровне. Данное предложение было отклонено 234,956 тысячами (84,5%) жителей Цюриха.

"Право на смерть - это личное дело человека, которое не касается ни государства, ни тем более - церкви", - заявил после голосования вице-президент ассоциации, помогающей осуществлять "туры смерти" в стране Бернар Сюттер (Bernhard Sutter).

В марте 2009 года Люксембург легализовал эвтаназию и третьим в Евросоюзе позволил "спокойно уходить из жизни" - после Бельгии и Нидерландов, где соответствующие законы были приняты в 2002 году. В Швейцарии врач тоже может помочь безнадежно больному человеку уйти из жизни: доктор может дать больному препарат, который тот должен ввести себе самостоятельно.

В Великобритании в 2009 году участившиеся случаи эвтаназии поднимают вопрос о необходимости законодательно закрепить все ее аспекты. В этой связи британский писатель-фантаст сэр Терри Прэтчетт, страдающий прогрессирующей болезнью Альцгеймера, предлагает учредить специальный суд, который будет рассматривать дела решившихся на эвтаназию. По его словам, медицина должна начать не только помогать людям достойно жить, но и спокойно умереть в кругу семьи.

В сентябре 2010 года Университет Цюриха провел соцопрос, согласно которому, большинство швейцарских граждан выступили за легализацию эвтаназии.

Смоленская область в 2010 году увеличила объем внешней торговли почти на 37% к уровню 2009 года, достигнув показателя 1,9 миллиарда долларов, такие данные в понедельник обнародовал департамент экономического развития и торговли Смоленской области.

"Увеличение товарооборота связано, прежде всего, с восстановлением докризисных показателей в реальном секторе экономики и значительным ростом доходов населения в регионе", - сообщил РИА Новости источник в экономическом ведомстве.

Сообщается, что в отчетный период экспорт составил 864,3 миллиона долларов (на 31,8% больше, чем в 2009 году), импорт - свыше 1 миллиарда долларов (рост на 41,3%). Доля экспорта во внешнеторговом обороте составила 44,7%, доля импорта - 55,3%.

Основным внешнеторговым партнером Смоленской области остается соседняя Белоруссия, занимая более 50% от общего объема оборота. Также регион активно сотрудничает с другими странами СНГ, в частности, с Украиной, Казахстаном, Молдавией и Узбекистаном, где реализуются совместные проекты в области машиностроения.

Главными внешнеэкономическими партнерами на западном направлении для Смоленской области являются страны Евросоюза - Германия, Бельгия, Литва и Польша. В наукоемких отраслях экономики Смоленская область сотрудничает с Израилем и США.

По данным регионального департамента экономического развития и торговли, среди товаров, идущих на экспорт из Смоленской области преобладает продукция из секторов машиностроения, станкостроения, химического производства, металлопроката.

Импортирует Смоленская область в основном производственное оборудование, продовольственные товары, древесину, бумагу и картон. Илья Резников

Бельгийский король Альберт Второй в понедельник поручил главе Социалистической партии Французского сообщества Бельгии Элио ди Рупо сформировать новое правительство, сообщает агентство Франс Пресс.

В случае успеха 60-летний политик станет премьер-министром страны, долгое время пребывающей в политическом кризисе.

Новый кабинет министров Бельгии до сих пор не сформирован по итогам парламентских выборов в июне 2010 года из-за разногласий между франкоязычными и нидерландоязычными политиками.

По продолжительности "безвластия" Бельгия уже побила мировой рекорд. В условиях политического кризиса продолжает работу кабинет Ива Летерма.

"Король этим вечером (в понедельник) дал аудиенцию мсье Элио ди Рупо. Он уполномочен сформировать новое правительство и может применить для этого любую инициативу, которую сочтет полезной. Мсье ди Рупо принял возложенную на него задачу", - говорится в заявлении бельгийского дворца.

По данным СМИ, ди Рупо с 1996 года не скрывает своей гомосексуальности. Сообщалось, что в его адрес было отправлено письмо, в котором анонимный исламист заявляет, что Элио ди Рупо ждет "неминуемая смерть", если он не откажется от амбиций стать премьер-министром.

Также Ди Рупо известен тем, что всегда носит красный бант-бабочку либо красный шарф.

Глава правительства Эллады резко ответил коллегам по Евросоюзу, которые требуют греческие острова или памятники старины в качестве гарантий под выдачу новых кредитов. В преддверии встречи министров финансов ЕС, которая состоится сегодня в Брюсселе и на которой европейские финансисты будут искать пути выхода из греческого кризиса, премьер-министр Греции Георгиос Папандреу объявил, что греческие острова не будут выставляться в качестве залога для получения займов.

Многие специалисты считают, что обслуживание 340-миллиардного долга, который в следующем году достигнет 166% от ВВП страны, несмотря на полученные от ЕС и МВФ кредиты на общую сумму в 110 миллиардов евро является для Греции неподъемной ношей и что без дополнительных займов не обойтись. Однако накануне решающих переговоров Папандреу дал ясно понять, что вопреки расхожему мнению рассчитывать в качестве залога на греческое культурное наследие кредиторам не следует.

«Хочу сделать очень серьезное добавление, - заявил Георгиос Папандреу в интервью итальянской газете Corriere della Sera: - просить у нас в качестве залога острова или памятники – почти оскорбление. Партнеры должны относиться к нашим словам и действиям как к достаточным гарантиям».

Афины еще в прошлом году объявили список активов, состоящий из аэропортов, автострад, объектов недвижимости и так далее, которые будут проданы в течение 4 лет на аукционах. Однако за прошедшее время в этом направлении сделано было очень мало, и у многих возникло ощущение, что процесс приватизации приостановился.

Поэтому без особого риска ошибиться можно предположить, что участники переговоров в Брюсселе окажут давление на греческого коллегу с целью заставить его сдвинуть этот процесс с мертвой точки.

Захар Радов

В Костроме Дмитрий Медведев обсудил с молодыми депутатами парламентских партий актуальные вопросы развития политической системы страны.

Д.МЕДВЕДЕВ: Всех приветствую!

Я с удовольствием сегодня пообщаюсь с представителями молодёжи, с теми, кто представляет в местных парламентах наши партии.

В том, что мы встречаемся в Костроме, есть хороший символ. Это древний красивый российский город, в то же время это город, в котором есть свои трудности, свои проблемы, как и вообще по всей нашей стране. Для меня это важно, потому что я давно не разговаривал с представителями местных законодательных органов, причём в данном случае речь идёт о молодёжи.

Именно вы являетесь наиболее энергичными проводниками линий ваших партий в местных парламентах. Вы каждый на своём месте отстаиваете позиции вашей партии, отстаиваете, в конечном счёте, интересы избирателей. Делаете это по-своему, с использованием собственной политической риторики, но я уверен, что каждый из вас делает это эффективно, а иначе бы вы, наверное, сегодня не сидели в этом зале.

Мне будет очень интересно обменяться с вами соображениями о том, как развивается наша политическая система. Скажу сразу, я считаю, за последние несколько лет мы её немножко оптимизировали. Я никогда не предаюсь иллюзиям по поводу того, что мы создали хорошо работающий, полностью отрегулированный механизм. Нет, конечно. Но мы всё-таки качество её несколько улучшили, в том числе и прежде всего благодаря тем консультациям, которые велись на самых разных уровнях.

Я регулярно встречаюсь с руководителями всех парламентских партий и, соответственно, фракций в Государственной Думе. Эти встречи проходят в неформальной обстановке, и лидеры ваших партий говорят мне о том, что они считают правильным изменить вообще в жизни страны, в экономике и, конечно, в настройке политической системы. Некоторые предложения, которые звучат, вначале кажутся весьма революционными, но потом, поразмыслив, я и мои коллеги приходим к выводу, что эти предложения интересны, и тогда они получают форму президентской законодательной инициативы или каким-то иным образом пробивают себе дорогу в жизнь.

Благодаря этим встречам, я считаю, мы за последние несколько лет улучшили качество парламентаризма в нашей стране. Ещё раз подчёркиваю, это не означает, что мы создали какую-то законченную, хорошо работающую систему, но мы её настраиваем. И сегодняшний уровень этой политической системы, уровень развития парламентаризма в стране, на мой взгляд, соответствует уровню развития нашего общества – она не лучше, но и не хуже нашего общества, уровня его подготовленности.

Очень важно подумать о будущем, а будущее, естественно, в ваших руках, потому что вы сегодня, с одной стороны, ещё находитесь в прекрасном возрасте, но, с другой стороны, вы уже достигли больших жизненных успехов – вы являетесь депутатами разных законодательных органов и можете отстаивать свои позиции, отстаивать аргументированно, жёстко. А в тех случаях, когда ваши позиции не слышат, естественно, использовать и другие методы политической работы, которые соответствуют закону.

Хотел бы сегодня с вами обсудить контуры развития нашей политической системы. Это особенно важно, актуально в преддверии двух больших политических событий, имею в виду выборы в Государственную Думу и последующие выборы Президента Российской Федерации.

Мы настраиваем нашу политическую систему, и в ваших парламентах, в законодательных органах субъектов Федерации появились новые правила, которые, на мой взгляд, всё-таки в лучшей степени помогают раскрывать потенциал работы законодательных структур.

Это и отчёты губернаторов, это и возможность быть представленным тем партиям, которые набрали более пяти процентов голосов, это в целом возможности, которые связаны с доступом к государственным средствам массовой информации, целый ряд других возможностей.

Я только что был в территориальной избирательной комиссии – это очень важная структура в любой территории, от её работы зависит качество народного представительства, именно она должна сформировать необходимые процедуры, проконтролировать соблюдение избирательного законодательства.

Поэтому наша политическая система, конечно, сегодня находится, может быть, не в самой нижней точке своего развития – она уже насчитывает два десятилетия своего становления. Тем не менее мы ещё пока в самом начале пути, это нужно понимать.

Именно поэтому считаю крайне необходимым встречи главы государства и с лидерами парламентских партий, и с лидерами фракций, и с депутатами, причём не только на уровне Российской Федерации в Москве, но и в регионах. Рассчитываю, что сегодняшняя встреча будет одной из таких важных встреч, которая будет способствовать формированию современной политической системы в нашей стране.

Я на этом ограничусь и попрошу выступить тех, кто представляет свои политические силы, политические партии, а потом, если у вас будут вопросы, то я с удовольствием на них отвечу.

М.КОЗЛОВА: Добрый день, Дмитрий Анатольевич!

Козлова Маргарита, депутат Саратовской городской Думы, фракция «Единая Россия».

Мы, молодые депутаты, собравшиеся здесь, представляем четыре парламентские партии и уже два года подряд ежеквартально собираемся для того, чтобы развивать традицию существования нашей межпартийной дискуссионной молодёжной площадки. Буквально вчера завершился седьмой раунд наших дебатов, и он в очередной раз показал, что во многих вопросах общенационального характера, как то наше единство, как вопросы безопасности, даже ценности демократии, мы едины, мы имеем единую позицию. При этом, конечно, по многим вопросам внутреннего развития страны мы спорим, иногда открыто конфликтуем, но я считаю, что это вполне нормально. Конфликтуем, но не на дебатах.

Дело в том, что дебаты в принципе мы подразумеваем как площадку для того, чтобы научиться вести цивилизованный диалог, а иногда даже и посоревноваться в спорте. Например, коммунисты вчера по традиции второй раз уже мухлевали для того, чтобы обрести победу в футболе. Но главное в другом – главное, что мы вчера сошлись в едином мнении о том, что действительно политическая система должна модернизироваться в нашей стране. И те инициативы, которые звучали от Вас, в последние годы в нашей стране действительно последовательно реализуются.

Я хочу отметить, что партия «Единая Россия» поддержала все Ваши предложения, потому что мы понимаем, что политическая конкуренция нам нужна, нужна, прежде всего для нашего развития, это залог, в общем-то, нашего самовыживания.

Здесь единственное, на что хочется обратить внимание, что политических конкурентов нам хочется тоже иметь сильных. Не партии одного лидера, который постоянно эпатирует публику, не партии, которые забывают иногда о ротации в своих рядах или ориентироваться будут, как сейчас в предвыборной кампании, только на отработку эфирного времени, а на те партии, которые, как и мы, выйдут в проблемное поле и попытаются решить проблемы наших сограждан.

Ведь Ваши реформы и предложения, они были направлены на то, чтобы усилить работу депутатов именно на муниципальном уровне. Недавно, избираясь в Государственную Думу, как и мои коллеги в прошлом году, в этом году мы уже проходили по новой системе выборов, смешанной. Она даёт большой шанс оппонентам, но, к сожалению, в большинстве случаев мы не увидели сильных спарринг-партнёров.

Думаю, что перед выборами в Госдуму ажиотаж будет побольше, но хочется призвать в этом плане наших коллег уходить от эпатажа, уходить от инфантильности, да и креатив, он, конечно, хорош, но не для самопиара, а для того, чтобы усилить политическое самосознание граждан. Думаю, что всем нам надо ориентироваться на реальные дела для честной победы.

Дмитрий Анатольевич, я не только молодой депутат, но ещё и председатель студенческой профсоюзной организации, поэтому не могу не затронуть текущую практику работы, да и мои саратовские студенты не дадут мне сегодня солгать, как трепетно я к ним отношусь, но ещё больше беспокоюсь за наше подрастающее молодое поколение. Ведь наше нынешнее нравственное состояние общества порой деморализует молодёжь, оно настраивает на социальную апатию, социальный паразитизм, такое ощущение, что они ориентируются на какие-то образцы, сформированные вне границ нашего государства, или, по крайней мере, вне интересов его развития.

Например, я не могу спокойно смотреть, как во всенародно чтимый, любимый праздник со слезами на глазах, что прошел недавно, половина нашего населения выходит в парки, на площади с бутылкой пива в руке, а при этом другой рукой ведя ребенка. Через две недели эта же картина продублируется – когда наше подрастающее поколение будет прощаться со школой. Там они будут совмещать белые банты, белые фартуки и всё ту же самую бутылку. Думаю, нельзя с этим мириться, пора действовать.

Дмитрий Анатольевич, хочу обратить внимание: надо, наверное, ужесточать нормы законодательства. Посмотрите, какие несостыковки есть у нас даже в КоАПе. Водку на улицах запрещено пить, а пиво, значит, в детском парке, мы, например, имеем право пить, потому что ограничения идут только в медучреждениях, в образовательных учреждениях.

И потом, если самовоспитание нашей молодёжи давно переведено в интернет-плоскость и во многом отдано на откуп средствам массовой информации, зачастую, кстати, негосударственных, так давайте тогда вкладывать средства в наших интересах. При этом, конечно, надо их вкладывать эффективно.

Я тут хочу привести областной пример. У нас недавно областное правительство на улицах города выставило на билбордах рекламу: белое полотно и аббревиатура «ЗОЖ» и куча марихуаны и мелкостатистические какие-то циферки и надписи внизу. Разве это эффективная пропаганда здорового образа жизни? И потом зачастую фигуры и лица первых персон, политической нашей власти в регионах демонстрируют ориентацию на другой образ жизни, хотя пример есть с кого брать.

Я полагаю, что, наверное, с Вашей стороны должен прозвучать общий, единый посыл на демонстрацию поведения – отношения к жизни, альтернативного асоциальному. Пусть лучшие школы, лучшие университеты демонстрируют и реально, естественно, в практику проводят отказ от курения, отказ от употребления наркотиков обучающимися, а дальше уже по образу и подобию все молодые будут следовать им. Почему?

Потому что у нас в основной массе принято ориентироваться на модное, так давайте создавать моду на положительных героев нашего времени. Положительные герои своего времени были всегда, к сожалению, сейчас как-то эта тема особенно и не поднимается. Если Вы меня сейчас спросите, какого я вспомню героя нашего времени, я наверняка навскидку из ХХ века приведу пример.

А кого в пример приведёт наше подрастающее поколение, вообще трудно предположить, да и приведёт ли вообще, и можно ли наделить этого героя геройскими качествами? В то время как ими действительно могут быть наши спортсмены, наши учёные, представители нашей талантливой молодёжи. В общем-то, молодые депутаты от разных партий, сидящие здесь, могут быть таковым примером, поэтому, Дмитрий Анатольевич, нас надо поддерживать. А молодёжь – она публика благодарная и, естественно, в ответ всегда готова поддержать Вас.

Ю.АФОНИН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

В этом зале присутствуют в основном те, чьё детство и юность пришлись на период слома эпох: мы застали советское время и живём в современной России. Для большинства из нас понятия демократии, свободы, альтернативных выборов, возможности свободно выражать свою точку зрения являются ключевыми. И я надеюсь, что будущие поколения также пронесут эти идеи, и в связи с этим те вопросы, связанные с модернизацией социально-экономической жизни, политической, которые были затронуты в Вашем Послании и статье «Россия, вперёд!», являются очень важными.

Мы понимаем, что в основе всего лежит экономика. Мы понимаем, что стране нужна модернизация, я бы сказал, индустриализация, потому что без создания новых крупных промышленных производств, без создания новых наукоёмких технологий мы не сможем решить ключевые задачи как в сфере обороноспособности и безопасности страны, так и вопросы, связанные с социальной защитой нашего населения. Думаю, что сегодня коллеги будут говорить об этом.

Я хотел бы остановиться на вопросах политической модернизации. Действительно, за последнее время сделан ряд серьёзных шагов: есть возможность выхода в эфир оппозиционным партиям, мы сейчас отмечаем, что идёт либерализация избирательного законодательства в части целого ряда административных препон, ограничено досрочное голосование, ограничено голосование на дому, ограничена возможность голосования по открепительным удостоверениям.

Наша партия, являясь оппозиционной, максимально поддерживает внедрение системы выборов по партийным спискам, начиная от Государственной Думы и заканчивая органами местного самоуправления. С другой стороны, мы отчётливо видим, что идёт серьёзное противодействие элиты этому процессу, в том числе элит, которые встроены в вертикаль власти. С моей точки зрения, в основном это противодействие приходится на уровень органов местного самоуправления.

В своё время властью было заявлено о необходимости отделения крупного бизнеса от принятия решений в политической сфере. И в целом на федеральном уровне такие процессы идут, но на уровне местного самоуправления, возможно, из-за того, что оно менее контролируемо, такие процессы, к сожалению, не идут, а они присутствуют.

Мы видим, что, как правило, любой бизнесмен на местном уровне хочет приобрести статус депутата от партии власти, и там идёт полное объединение бизнеса и власти, потому что там есть муниципальная земля, там есть муниципальное имущество, там есть муниципальные заказы, муниципальные конкурсы, и этот уровень очень тяжело контролируем, но именно этот уровень занимается непосредственно выборами.

У нас, к сожалению, сейчас редко применяются прямые выборы глав муниципальных образований, контроль со стороны регионального центра тоже не всегда присутствует. Именно на этом уровне они решают свои политические задачи. Часто главы не хотят идти к избирателю и рассказывать о своей деятельности, они хотят сделать политический результат на федеральных и региональных выборах и отчитаться за этот результат перед вышестоящим начальством.

Именно избирательный участок с точки зрения нашей партии является сейчас одним из самых проблемных. Вы сейчас встречались в областной избирательной комиссии, но реальные результаты, реальная мозаика, которая выстраивается в ходе крупных федеральных выборов, это, конечно, избирательный участок. Поэтому разрешите от имени нашей партии внести ряд предложений по либерализации законодательства именно в этой сфере.

Первое. Мы считаем необходимым, чтобы в рамках работы участковой избирательной комиссии председатель избирательной комиссии, секретарь избирательной комиссии – те, кто визирует окончательный протокол, – и заместитель председателя, конечно, были представителями разных политических партий. Это обеспечит прозрачность выборов.

Второе. Мы считаем, что, к сожалению, нормы уголовного законодательства и Кодекса об административных правонарушениях, которые действуют в нашей стране, являются в целом нерабочими. Я как участник многих избирательных кампаний сам на нескольких избирательных участках пресекал противоправные действия. На этих участках аннулировались результаты, но, к сожалению, правоохранительные органы в ходе следственных действий даже при наличии состава преступления не доводили эти дела до суда. Это есть серьёзная проблема деятельности данных нормативных актов.

Третье. Хотелось бы отметить, что у нас основные фальсификации на выборах проходят при переписывании протоколов, или же при вбросе бюллетеней, когда избиратель не ходит на избирательный участок. Наша партия предлагает после окончания голосования в течение 5–7 дней дать каждому избирателю возможность ознакомиться со списком избирателей в части своих данных, то есть был я на избирательном участке или нет. И если я прихожу и вижу, что за меня поставлена подпись, а я не был на избирательном участке, это право обратиться и в правоохранительные органы, и даже признать выборы на этом избирательном участке недействительными.

Ещё одна проблема, которая существует. Сейчас в ходе дня голосования члены избирательных комиссий имеют право своим решением вывести с избирательного участка члена комиссии, который, по их мнению, мешает им работать. К сожалению, бывают случаи, когда наши члены комиссии требуют устранения нарушений законодательства.

Вот здесь присутствует Андрей Клычков, он сейчас является депутатом Московской городской Думы, а в своё время был членом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Он приехал на избирательный участок, обнаружил «букет» нарушений, в том числе глава управы незаконно находился на избирательном участке во время выборов депутатов Мосгордумы, позвонил Чурову.

Несмотря на это, собралась комиссия, пришли милиционеры, выгнали Клычкова в нарушение всякого законодательства с избирательного участка. Явка там была у господина Лужкова 90 процентов, а оппозиционные партии все вместе не получили более 10 процентов. Вот типичный пример, и мы считаем, что здесь можно установить реальные запреты на такие действия.

Мы считаем, что необходимо серьёзно регламентировать работу органов внутренних дел в день голосования. Вот те ведомственные инструкции, которые у них существуют, я Вам скажу честно, они давнего уровня обсуждения и принятия. Думаю, что их писали не специалисты в избирательном законодательстве. А милиция часто в этих процессах или становится крайней, или, наоборот, способствует неправомерным действиям.

И, конечно, необходимо техническое перевооружение избирательных участков, введение КОИБов, введение прозрачных урн и, самое главное, вопрос проведения видеосъёмки на избирательных участках, что обеспечит безопасность, в том числе избирательного процесса. Это как бы такой блок, связанный с юридическими предложениями.

Мы считаем, что, к сожалению, в современной России не было практики, когда глава государства – гарант Конституции – в канун крупных федеральных выборов обращался к жителям страны, к избирателям, всем участникам избирательного процесса с требованием жёсткого соблюдения законодательства, с требованием ненарушения этого законодательства и жёсткой ответственности в случае этих действий.

Думаю, что если такую инициативу в канун предстоящих федеральных выборов можно было бы заложить, это бы позволило сделать выборы более прозрачными, и любому, практически большинству честных участников избирательного процесса можно было сказать главе своей администрации: «Я видел Президента, я слышал его обращение, и я противоправными действиями заниматься не буду». И тогда у молодого поколения и вообще у всего населения страны доверие к нашей избирательной системе и политической системе будет на порядок выше.

М.ДЕГТЯРЁВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Уже 100 лет во главе государства не было человека, который бы не симпатизировал какой-то одной партии. У нас в Советском Союзе все генсеки были коммунистами, первый Президент России был с демократическими партиями, второй Президент России – во главе «Единой России», в последние годы наметился чёткий курс на регулярные встречи, консультации с оппозиционными партиями, с руководством. Вы регулярно встречаетесь с нашим председателем, с Владимиром Вольфовичем Жириновским, с руководителем высшего совета ЛДПР Игорем Владимировичем Лебедевым, с другими руководителями. Чувствуется, что со времён первых царских государственных дум, с начала 90-х взят курс на модернизацию, реальную модернизацию политической системы, на прозрачность, на реальную конкуренцию, на дебаты, и яркий пример – сегодняшняя и наши регулярные встречи с коллегами из других партий.

Но модернизация в опасности, и в опасности она в первую очередь из-за местных чиновников, князей, которые действуют, 15–20 лет сидят в одном кресле, для которых основной принцип работы: «солнце свети, рожь колосись, поезд стой, раз, два», которые – не успели высохнуть чернила на законопроекте о введении смешанной системы в муниципалитетах, где численность депутатов более 20, – уже начали работу по снижению численности.

Такие примеры есть, яркие примеры – это Алтайский край, где уже вводятся изменения в устав, идёт давление со стороны «Единой России» на местных депутатов. В Самарской области, которую я представляю (Михаил Дегтярёв, депутат Самарской губернской Думы, фракция ЛДПР), уже начались подобные консультации. Поэтому здесь нужно принимать жёсткие меры. Думаю, со мной согласятся все.

Второй факт – метод Империали, пресловутый бельгийский маркиз Империали, а не итальянский математик, кстати, который активно используется сегодня в регионах при избрании законодательных собраний. Мы в Самаре в 2007 году избирались по этому методу. Но мне повезло: руководство партии – Владимир Вольфович Жириновский и Игорь Владимирович Лебедев – поставили меня вторым в список. А сколько из-за этого «метода делителей» наших коллег, молодых кандидатов остаются вне стен законодательного собрания, остаётся только считать! И с этим мы можем побороться.

И мы обращаемся к Вам (те, кто прошли горнило выборов, избирательных комиссий, этого чудака Империали), внести изменения в два федеральных закона. Первый – об основных гарантиях, и второй – об организации работы законодательных и исполнительных органов власти, дабы ввести единообразие при распределении мандатов в законодательных собраниях в регионах.

Наиболее оптимально использующийся во всём мире метод – это метод квот Хэйра. Очень хороший, оптимальный метод. Мы не просим чуда, мы не рассчитываем на доброго волшебника. Мы просим миллионы голосов, которые отдают за ЛДПР, конвертировать в реальные мандаты депутатов, которые должны получать наши активисты, а не престарелые единороссы. Вы знаете, по методу Империали преимущество получает побеждающая чаще всего «Единая Россия». Один, два, три мандата – в подарок. Где же здесь равенство? Поэтому, Дмитрий Анатольевич, мы Вас просим убедительно, Вы – гарант Конституции для всех наших соотечественников, прогарантируйте молодому поколению политиков, пожалуйста, возможность попасть в стены парламента и насытить наше политическое поле молодыми, яркими, оппозиционными, компетентными политиками.

И второй вопрос, который возник неожиданно. Пару лет назад у нас в блогосфере было только два раскрученных федеральных политика, это Вы и наш председатель Владимир Вольфович Жириновский. Сегодня блоги ведут все губернаторы, мэры, депутаты. Это очень эффективное средство уже не только общения, но и контроля, и обращения граждан к власти. Так вот, есть в Самаре семья Таразановых, у них девять детей, мама, отец-кормилец, бабушка, они живут в 18 квадратных метрах в Самаре и обратились ко мне через блог.

Я через блог обратился к главе города (новый человек, Дмитрий Игоревич Азаров) с просьбой помочь, не успел нажать enter, как замглавы города уже выделил денежные средства на помощь этой семье. А семья, прямо скажу, настоящая православная, непьющая, дружная, просто нет возможности оформить кредит. Поэтому возник вопрос в течение нескольких дней к Вам как главе государства с предложением: может быть, выйти на изменение 57-й статьи Жилищного кодекса, когда муниципальная власть могла бы в первую очередь предоставлять муниципальное жильё (а в Самаре у нас хорошие темпы ввода жилья, у нас много вводится и строится муниципальных квадратных метров), дабы этой многодетной семье главе города дать возможность помочь.

И эту категорию граждан, молодые семьи и, может быть, не только молодые, многодетные ставить во главу угла, потому что, я считаю, это настоящие герои, которые для России растят и рожают такие прекрасные семьи. Это было бы прекрасно, тем более мы приветствовали в Послании Ваше предложение о выделении земельного участка при рождении третьего ребенка. В программе ЛДПР мы, правда, предлагали и за первого давать землю, в России много земли. Но постепенно движемся, что очень приятно.

Поэтому, Дмитрий Анатольевич, обращаемся к Вам с предложением дать поручения. Первое – метод Хэйра в два федеральных закона вводим, ограничиваем региональных чиновников от возможности манипулировать при распределении мандатов. Второе, может быть, в 57-й статье Жилищного кодекса предусмотреть выделение первоочередного жилья там, где оно есть в муниципалитетах, многодетным семьям. Два, три, четыре, пять детей – это вопрос открытый. Обращаемся к Вам.

Спасибо большое за внимание.

Г.ФАНДЕЕВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Григорий Фандеев – депутат Законодательного Собрания Республики Карелия, партия «Справедливая Россия».

Дмитрий Анатольевич, Вы недавно сказали, что парламентская демократия может обернуться катастрофой для России. Позволю не во всём согласиться с Вами. Мы считаем, что парламентская демократия создаёт условия для конкуренции, и это даст возможность для модернизации нашей страны. Еще в 1993 году полномочия были перераспределены таким образом, что Государственная Дума была ослаблена, и большинство полномочий ушло Президенту. На наш взгляд, сверхконцентрация власти приводит к политическому застою и монополии. И эффективная модернизация, на наш взгляд, невозможна при этих двух параметрах. Нужна конкуренция, реальная политическая конкуренция.

На сегодняшний момент многие мои коллеги меня поддержат и скажут, что парламент не имеет многих возможностей. Партии зачастую борются за место под солнцем и за флаги в Государственной Думе и не могут никак реализовать те наказы, которые дают им избиратели. Из-за слабости парламента у нас проблемы – это кадровый голод и коррупция, а также многие другие.

На наш взгляд, необходимо полноценно реализовать статью 13 Конституции Российской Федерации. Чтобы это сделать, необходимо принять закон о гарантиях парламентской деятельности, который «Справедливая Россия» вносила в Государственную Думу. Также необходимо принять закон о парламентском контроле, тоже внесённый «Справедливой Россией» в Государственную Думу. И третье – это проводить честные выборы по общемировым, общепринятым стандартам. Коллега из ЛДПР уже говорил об этом.

Сегодня, когда нет закона о парламентском контроле, я бы хотел обратить внимание на кричащую проблему. Парламентарии даже не могут помочь в вопросе того, что 200 тысяч семей военнослужащих сегодня находятся в такой ситуации, что они имеют сертификаты на руках и даже выиграли суды, а до сих пор не могут получить по несколько лет квартиры. Эта ситуация в Московской области, в Калининградской области, в Новосибирске.

Дело в том, что нет закона о парламентском контроле, существуют пробелы в законодательстве, и единороссовское большинство не всегда эти пробелы видит и не всегда вовремя успевает исправлять, а маленькие политические партии, представленные в Государственной Думе, не могут провести свои законопроекты. И поэтому из-за этого дисбаланса властей, из-за того, что парламент на сегодняшний момент находится в такой ситуации, что не может всегда влиять на законодательство, на политическую обстановку, в том числе эти люди вынуждены обращаться через интернет напрямую к Президенту Российской Федерации.

Думаю, что эта проблема будет Вами услышана, и им помогут, потому что они надеются, уже сегодня более двух тысяч подписей под этим документом стоит. Там проблема заключается в том, что ранее выделялось большее количество метров, сегодня другое законодательство. Построены площади больше, и люди даже не могут собственные средства доплатить, чтобы получить эти квартиры. Поэтому, на наш взгляд, парламентская демократия сбалансирует нашу политическую систему.

Также хотелось бы сказать, что в перспективе нам нужно менять принципы формирования судебного корпуса. На наш взгляд, судьи должны проходить фильтры парламентских комиссий, а эти комиссии должны формироваться не большинством, а в равных пропорциях. И в рамках шутки, может быть, начать судебную реформу можно с Фемиды, которая установлена в Москве на здании Верховного Суда. Она у нас стоит с открытыми глазами, может быть, мы можем ей завязать глаза, потому что судьи идут на работу, а она им подмигивает и говорит: «Смотрите, кого судите».

Спасибо большое за эту встречу. Мы с большим вниманием следили и следим за Вашей деятельностью. Очень благодарны за закон о средствах массовой информации, который действительно выполняется, и мы имеем право, имеем возможность высказаться.

Дмитрий Анатольевич, я также хочу передать Вам письмо от Законодательного Собрания Республики Карелия.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые друзья! Не буду скрывать, мне было очень интересно услышать все ваши выступления, во-первых, уже потому, что я понял, вы не зря занимаете свои должности, вы не зря были избраны. Вы способны формулировать позицию, отстаивать её, а это, на мой взгляд, для практикующего политика, наверное, самое главное. Помимо внутренней убежденности, моральных качеств всё-таки способность вести полемику, отстаивать свою позицию для человека, который живёт на политическом поприще, может быть, самая важная. Так что я уверен, будущее парламентаризма в нашей стране в надёжных руках. Хотел бы вам пожелать в этом смысле дальнейших успехов.

Теперь некоторые вещи, которые были озвучены вами. Уверен, что потом ещё вопросы будут, тем не менее есть моменты, которые меня заинтересовали, я позволю себе вкратце их прокомментировать буквально в нескольких словах.

Я не буду сейчас даже называть, кто что говорил, просто пробегусь по поводу общей ситуации и того, как мы видим будущее, кто является нашим героем. Мне кажется, у каждого поколения свои герои. Вряд ли мы сможем кому-то навязать классических героев, другое дело, что в этом плане, наверное, мы не всё делаем, чтобы рассказывать о наиболее важных событиях и о тех людях, которые совершили значимые для страны поступки. И это действительно задача и для средств массовой информации, и для тех, кто пользуется интернетом, и хотел бы рассказать о таких людях.

В любом случае, я уверен, у каждого поколения свои герои, и, может быть, мы даже сейчас кого-то не ощущаем в качестве таковых, но пройдёт 10–15 лет, и мы все осознаем, что эти люди в конкретный период времени формировали общественный мэйнстрим, выражали мнение большого количества людей или, наоборот, противостояли большинству, отстаивая абсолютно непопулярную точку зрения, но они оказались правы.

И то, и другое – это могут быть герои нашего времени. Единственное, я против чего, наверное, сам бы выступал – я не очень люблю накачивание героев. Может быть, просто мои корни в большей степени связаны с советским периодом, чем у всех присутствующих, я практически университетское образование получил и даже сумел защитить кандидатскую диссертацию в период Советского Союза. Я помню, как иногда навязчиво формировались политические образы, кстати, и сейчас, наверное, мы не без недостатков в этом смысле. Так что герои должны быть верифицированы и верифицироваться самим временем.

Я перейду к более приземлённым вещам. Меня самого сильно раздражает, когда молодые люди ходят по улицам и, с одной стороны, держат за руку ребенка, а с другой стороны, идут с пивом. Во-первых, это вообще следствие общей невысокой культуры. Мы её сами должны формировать, в том числе в рамках существующих и действующих полномочий.

Я два года назад затронул весьма непопулярную в нашей стране тему – тему употребления алкогольных напитков в силу глубоких традиций, связанных с их употреблением. В чём был основной посыл того, что я хотел донести до наших региональных руководителей? Вы за это в ответе. Эти решения не могут приниматься так, как они были приняты 16 мая 1986 года, когда был подписан известный антиалкогольный указ, нанёсший борьбе с пьянством колоссальный ущерб.

Это задача региональных руководителей. У нас тут сидит местный региональный руководитель, другие коллеги сидят, они сами должны решать, чего и где продавать, где можно употреблять алкоголь, где нельзя, как продавать слабоалкогольные напитки. Это должно быть связано с традициями конкретной территории. У нас же всё-таки страна большая, она многонациональная, многоконфессиональная, где-то этого больше, где-то этого почти нет.

Поэтому это задача региональных властей. Почему я об этом говорю? Дорогие друзья, это ваша задача. Если вы считаете, что с этим плохо, нужно максимально жёстко свою позицию отстаивать. Можете не сомневаться, вас губернаторы поддержат, никуда они не денутся и введут соответствующие правила. А вы за них проголосуете на ваших форумах, на законодательных собраниях.

Целый блок вопросов, связанных с совершенствованием политической системы. Я с самого начала сказал, что не считаю нашу систему застывшей. Наоборот, за последние несколько лет мы её всё-таки меняли. Очень часто я слышу такие упрёки: вы слишком медленно всё меняете, вы делаете какие-то косметические вещи, на самом деле нужно всё перелопатить. Но это, как правило, говорят люди, очень далёкие от политической практики. Вы-то все, присутствующие здесь, вы ею занимаетесь, от разных партий в разных региональных парламентах, но вы понимаете, что нельзя систему трясти как грушу, она может этого не выдержать.

У нас был период такого абсолютно скачкообразного перехода в новое качество из советского периода в новую российскую жизнь, он был очень сложным, многие из вас этого уже не помнят. Но вы должны тем не менее помнить о том, что у нас были драматические события 91–93-го годов, когда наша страна стояла на пороге гражданской войны и только чудом удалось удержаться от внутреннего кровопролития.

Что бы там ни говорили про власти того периода, я считаю, что в конечном счёте мы им должны сказать спасибо за то, что они по краю провели страну, но всё-таки не дали свалиться нам в кровавую баню, хотя ошибок насовершали, конечно, очень много. Но не совершает ошибок, как известно, тот, кто ничего не делает. Мы все совершаем ошибки, и я, наверное, их совершаю. Нужно стараться быть объективным по отношению к собственной деятельности.

Вы сказали в отношении отделения бизнеса от власти на федеральном уровне. Нам на самом деле удалось практически это сделать, и я считаю, что очень важно, чтобы и региональные органы власти были бы не то чтобы свободны от бизнесменов – нет, ни в коем случае, бизнесмены, предприниматели такие же члены нашего общества, очень важные создатели новой жизни.

Более того, я знаю, что и Коммунистическую партию поддерживает большое количество бизнесменов и помогает ей развиваться, во всяком случае, так мне об этом рассказывает Геннадий Андреевич Зюганов, думаю, что он не обманывает. Но Вы правы в том, что, конечно, нельзя допустить, чтобы представители бизнеса приходили в местные органы власти и всех покупали.

Это та же самая коррупция, то же самое сращивание власти с предпринимателями, которое было некоторое время назад у нас на верхних этажах, оно и осталось в чём-то, но всё-таки его масштаб стал существенно меньше, и сейчас у нас всё-таки в Государственной Думе люди представлены не по принципу кошелька, а всё-таки по принципу партии.

Любой партии деньги нужны, и, конечно, любая партия их собирает, надо это делать, во-первых, в законных рамках и, во-вторых, никогда не разрушать существующего баланса, но задача разрыва всё равно стоит, и я считаю, это действительно правильно. В местные парламенты должны приходить профессионалы, а не люди, которые хотят подстраховаться за счёт депутатского мандата.

Да и потом, знаете, я десять лет бизнесом занимался. Или то, или другое, невозможно стать профессиональным политиком, занимаясь бизнесом. Значит, нужно выбрать для себя. Я, кстати, считаю, что ничего плохого нет в том, что человек сначала заработает себе деньги для собственной политической карьеры, а потом свой бизнес как-то всё-таки сдвинет в сторону и пойдёт заниматься политикой, как это в других странах происходит. Но он не должен использовать это для собственного обогащения или, во всяком случае, он должен минимизировать такие возможности. Это, конечно, тоже элемент политической культуры, которая пока у нас, к сожалению, не очень высокая.

Ряд предложений, которые были сделаны по совершенствованию нашей политической системы, включая и ознакомление со списками после завершения голосования, некоторые другие вещи, о которых вы говорили. Согласен, как минимум их стоит изучить, и я дам соответствующие поручения это сделать. То же самое, как и использование правоохранительного ресурса в период выборов.

Очевидно, что это очень тонкий инструмент, и наши правоохранительные структуры должны быть к этому готовы. Они не должны быть безразличны к тому, что происходит на избирательных участках, с другой стороны, они не должны вмешиваться в сам избирательный процесс. И вот где эта грань, это уже вопрос воспитания, извините, наших полицейских, сотрудников других правоохранительных органов. И те инструкции, которыми руководствуется МВД, должны быть современными, с этим я абсолютно согласен.

КОИБы, КЭГи – абсолютно необходимый элемент политической культуры и развития нашей политической системы. Я двумя руками за то, чтобы их количество на избирательных участках увеличивалось. Более того, я принял целый ряд финансовых решений для того, чтобы мы всё-таки двигались в этом направлении. Из-за кризиса, может быть, мы двигаемся чуть медленнее, но в целом у нас такая ситуация, когда к 2015 году мы сможем создать систему голосования, в которой 90 процентов наших граждан будут голосовать через электронные средства подсчёта голосов, и уже через полчаса, через час у нас будут окончательные результаты голосования.

Я считаю, что это очень хороший результат, и на это не жалко миллиардов, потому что это такой же важный элемент нашей жизни, как и социально-экономическое благополучие. Ты должен понимать, кому достался твой голос, должен понимать, что он не пропал зря и что та политическая сила, которой ты его отдал, будет представлять твои интересы. На это денег не жалко, и, в общем, это всё в планах.

То, что говорил коллега из ЛДПР, мне тоже кажется во многом интересным. Насчёт того, что в нашей стране никогда не было непартийного руководителя, знаете, вопрос в точке отсчёта. Каждый человек имеет какие-то собственные убеждения, в этом смысле он партиен. Но так получилось, что по нашей Конституции Президент может быть, а может и не быть членом партии.

На самом деле я считал до поры до времени, что, наверное, это благо – что Президент является беспартийным. Но, откровенно говоря, не уверен, что так будет всегда. Я даже скорее уверен в обратном. Я считаю, что рано или поздно Президент всё-таки должен быть партийным. Когда?

Во-первых, что называется, как получится, а, во-вторых, тогда, когда это будет восприниматься всё-таки подавляющим большинством наших людей, чтобы это не приводило к уязвимости всей политической конструкции. Но в целом это скорее благо, потому что я почти не знаю примеров, где бы Президент был свободен от какой-то политической силы. Ещё раз подчёркиваю, для этого, конечно, должны быть определённые условия.

По поводу метода Империали, метода Хэйра. Вы в абсолютном унисоне находитесь с вашим лидером, на каждой встрече он этот вопрос поднимает, и, наверное, это объяснимо. Очевидно, что тот или иной способ подсчёта голосов может быть выгоден или доминирующей политической силе, или оппозиционным партиям. И найти какую-то оптимальную, единую для всех схему вряд ли удастся.

Мы должны постараться создать сбалансированный вариант. Почему я об этом говорю? В нашем мире нет ничего абсолютно постоянного. И политическая система развивается. Сегодня мы считаем голоса так, завтра мы можем считать их несколько иначе. Вы знаете, что мы стартовали совершенно с других условий работы нашей избирательной системы, нашего избирательного законодательства, и по-другому всё считалось. Сейчас мы уже находимся в рамках другой системы. Поэтому я этого не исключаю. В то же время я не могу вам сказать, что я готов немедленно к этому перейти. Здесь нужно взвесить все плюсы и минусы перехода к новой системе подсчёта голосов и распределения мандатов.

Статья 57 Жилищного кодекса. Я, конечно, тоже двумя руками за то, чтобы помогать многодетным семьям. Другой вопрос – как это делать: нужно ли это делать в прежнем стиле или же всё-таки для этого должны быть запланированы деньги в региональном бюджете и вовсе необязательно устанавливать какие-то жёсткие правила в рамках статьи 57-й или каких-то иных статей жилищного законодательства. Но в принципе это должны быть отдельные программы, которые действуют в каждом регионе.

И если в семье – сколько Вы сказали, 9 детей, – я могу сказать прямо: любой губернатор просто обязан квартиру найти и дать, неважно, от какой он партии, и неважно, какие статьи Жилищного кодекса работают, потому что это уникальный случай для нашей страны. У нас страна, где маленькие семьи, и в этом наша проблема. Считайте, что это обращение к вашему губернатору и поручение ему по поводу этой семьи.

Насчёт парламентской демократии. Может быть, я выразился избыточно эмоционально, но сейчас объясню, что я имел в виду, когда сказал, что парламентская демократия может стать или могла стать катастрофой для нашей страны. Конечно, я говорю не о развитии парламентаризма, не об укреплении законодательной власти в нашей стране – чем сильнее будет эта власть, тем лучше, – я говорю лишь о том, какой политический режим и какая форма правления будет использоваться в нашем государстве.

Я абсолютно убеждён в том, что в силу истории, размеров нашего государства, сложнейшего этноконфессионального состава нашего государства не существует альтернативы президентской формы правления, в этом я убеждён на 100 процентов. Кстати, опыт других государств близкого к нам размера и таких же сложностей показывает, что всё-таки президентская форма в этом смысле со своими обязанностями справляется неплохо.

Это ни в коем случае не следует воспринимать как желание подавить парламентскую власть, законодательную власть и свести на нет теорию разделения властей. Это весьма не глупая теория, и создавалась она для решения вполне прагматичных задач не ради того, чтобы удовлетворить амбиции авторов. Поэтому мы должны исходить из того, что парламент, наше Федеральное Собрание, местные законодательные органы – это важнейшие элементы политической системы, и ни в коей мере исполнительная власть их не должна подавлять.

Сверхконцентрация власти – это действительно опасная штука, в нашей стране это бывало неоднократно. Как правило, это вело или к застою, или к гражданской войне, поэтому мы этого допускать не должны. Мы должны действовать строго в рамках Конституции, и попытки выстроить власть под конкретного человека в любом случае опасны. Если они и не принесут проблем в текущей жизни, то можете не сомневаться, в ближайшем обозримом будущем они создадут огромные проблемы и для самой страны, и для конкретного человека. Мы должны об этом думать, и мы должны помнить исторические уроки.

Парламентский контроль, безусловно, важнейшая часть системы контроля в стране. Я считаю, что не только Президент должен быть наделён правом контроля, но и парламентский контроль должен развиваться во всех смыслах этого слова. Если необходимо законодательство поправить, я готов подумать об этом, с тем чтобы парламентский контроль стал более эффективным.

Вы затронули тему военнослужащих и льшего количествараспределения квартир, а также учёта некоего бо метров, которое, допустим, в этой квартире находится, для того чтобы люди могли получить квартиру. Я знаю об этой проблеме, она не такая простая. Знаете, об этом легко рассуждать, когда ты не принимаешь финансовых решений.

На самом деле всё это выливается в довольно значительные суммы, в значительные средства. Я только что разговаривал с губернатором Костромской области на эту тему. Хочу, чтобы вы все вдумались, все сидящие в этом зале, за всю более чем 1000-летнюю историю нашей страны, нашей любимой России, никогда вопрос жилья для военнослужащих, как бы они ни назывались, не был решён. Мы впервые его решаем, на самом деле впервые.

Любую эпоху вспомните, всегда военнослужащие мыкались по служебным квартирам, даже в царские времена, я уж не говорю о последующем периоде. А если и получали квартиры, то совсем, так сказать, не там, где хотели. Сейчас мы создали такую систему, и не только создали, мы её профинансировали.

Я вам откровенно скажу, я считаю это большим достижением и собственной работы, и вообще последних лет развития. Она, конечно, не идеальна, но мы действительно способны обеспечить абсолютно всех офицеров постоянным жильём. И это будет сделано.

Наконец, в отношении Фемиды. Я не имею права принимать решение о том, чтобы изменять памятники, но вы можете ночью залезть и завязать ей глаза.

Ю.САПРЫКИН: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Меня зовут Сапрыкин Юрий, я – депутат Законодательного Собрания Краснодарского края, партия «Единая Россия».

Буквально несколько дней назад вся наша страна праздновала великий праздник 9 Мая – День Победы над фашистской Германией. Все мы, вне зависимости от наших политических предпочтений, участвовали в этих мероприятиях в городах, посёлках, внимательно наблюдали за парадом на Красной площади.

Вместе с тем мы знаем, что буквально у нас на границах, в наших соседних республиках происходят такие досадные, и я бы даже сказал, обидные события, когда в Эстонии под флагами СС маршируют, при попустительстве местных властей, молодчики, когда в Грузии, буквально недалеко от города Краснодара, где я живу, взрываются памятники истории, памятники павшим в Великой Отечественной войне. И последние события, которые были во Львове, совершенно возмутительные, когда ветеранов били и топтали георгиевские ленты – символ Победы.

Фракцией «Единая Россия» в Государственную Думу внесено законодательное предложение по изменению Уголовного кодекса и добавлению нормы, предусматривающей ответственность за реабилитацию нацизма.

На Ваш взгляд, необходимо ли нам в этой сфере ужесточать законодательство, дабы наша история не предавалась анафеме, и не давать возможность втаптывать её в грязь?

Д.МЕДВЕДЕВ: Юрий, Вы кто по образованию?

Ю.САПРЫКИН: Я – прикладной математик.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, я не прикладной математик, у меня немножко другое амплуа, я всегда крепко задумываюсь, когда говорят: «Надо ужесточить законодательство». Я не против жёсткого законодательства, чтобы Вы понимали, но законодательство должно быть эффективным.

Мы можем, допустим, увеличить сроки лишения свободы по тем или иным составам, в том числе связанным с пропагандой нацизма, фашизма или совершением преступлений, скажем так, против целостности государства. Вопрос в эффективности применения этих норм. Я считаю, что мы должны прежде всего обратить внимание не на суровость Уголовного кодекса, а на то, чтобы он работал.

Ведь он зачастую не работает в этой части. Чёрт знает кто, чёрт знает под какими флагами ходит, руки вскидывают в приветствиях, пропагандируют вещи, от которых волосы дыбом встают у наших стариков. Извините, если бы мёртвые знали, в гробу бы перевернулись, что это граждане бывшего Советского Союза, граждане России. И на это никто не обращает внимания. Вот на что нужно прежде всего ориентироваться. Нужно требовать соблюдения действующих правил уголовного закона и их неукоснительного применения, распространения на всех, кто живёт в нашей стране. Может быть, тогда мы с такими проблемами на нашей территории сталкиваться не будем.

Что же касается Эстонии, Грузии, Украины, мне это так же печально, как и вам. Смотреть на это неприятно и больно. Это свидетельствует о незрелости политических устоев в этих странах. Но не наше дело их критиковать, дело избирателей формировать собственную власть. Если эта власть «пляшет на костях» людей, которые когда-то защищали их страны, то мы должны понимать, какое у нас будет отношение к этой власти, и исходя из этого выстраивать нашу внешнюю политику. Ещё раз повторяю, это вопрос к гражданам этих стран. А мы будем учитывать это в выстраивании внешнеполитических приоритетов. Вот так.

А.КЛЫЧКОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Клычков Андрей, руководитель фракции КПРФ в Московской городской Думе, коммунист.

Хотел бы обратить внимание на вопрос образования. Не так давно в Ярославле Вы в качестве приоритетных направлений определили образование, науку, экономику. Но практика показывает, что в бюджете, который принят в Государственной Думе, достаточных средств на эти направления, к сожалению, не нашлось. Мы [партия КПРФ], ставя перед страной, перед каждой из наших фракций задачу модернизации или развития, должны понимать, что именно от этих экономических и прикладных составляющих, которые мы предлагаем для реализации, будет зависеть само решение вопроса.

К примеру, если взять китайский опыт: Китай последние 10 лет – лидер по темпам вложения в науку и образование, и каждый год на 20 процентов увеличиваются темпы вложения. Сейчас Китай занимает лидирующее пространство.

Мы, к сожалению, должны констатировать, что та ситуация, которая складывается в сфере образования или в прилагаемых вариантах решения проблемы, не даёт стимулов к тому, чтобы были серьёзно изменены какие-то ориентиры. Есть законопроект об образовании, предложенный Министерством образования, который должен по своей сути ставить задачу реформирования этой системы, постановки новых стимулирующих задач перед самой системой образования, перед теми, кто там учится и преподаёт. К сожалению, кроме чёткой структуры, мы в этом законе ничего не увидели.

В этой связи фракция КПРФ при участии гениальных людей (Жореса Алфёрова – лауреата Нобелевской премии, Ивана Ивановича Мельникова – профессора МГУ, Смолина Олега Николаевича, а также многих других) подготовила свой альтернативный законопроект, в котором указана необходимость выделения не менее семи процентов от консолидированного бюджета России на сферу образования, не менее пяти процентов от расходной части бюджета Российской Федерации.

Сразу хочу сказать, что эта цифра увеличилась с трёх до пяти процентов, как было раньше, за счёт того, что региональные бюджеты получили большую нагрузку, и нужно помогать из федерального бюджета. Также мы считаем, что та подушевая система обеспечения, которая введена в России, приводит к тому, что закрывают сельские школы, малокомплектные школы, но они направлены на выделение какого-то интеллектуального потенциала.

Если мы сможем на базе этого законопроекта (возможно, сохранив подушевую часть), введя, к примеру, 30-процентную ставку сметы, которую государство будет поддерживать, заложить возможность увеличения заработной платы для преподавателей и учителей различных вузов, сможем сохранить специальные учебные заведения, сможем поднять, наконец, до нормального уровня стипендии, тогда я могу предположить или утверждать о том, что наше образование будет лидером в дальнейшей модернизации, скажем так, локомотивом этого.

Вспоминаю послевоенный период во время Нюрнбергского процесса, руководители вермахта говорили, что их победила образованная, организованная и патриотически сильная армия – их победил учитель. Я считаю, что мы должны сделать достаточно много для того, чтобы именно такой локомотив был в нашей стране.

В этой связи вопрос: можете ли Вы поддержать те предложения, которые вносит для обсуждения в своём законопроекте фракция КПРФ, до внесения в Госдуму, чтобы мы на экспертном обществе их обсудили, и потом учесть их при принятии закона об образовании?

Д.МЕДВЕДЕВ: Андрей, я хочу Вам тоже маленький вопрос задать. Вы Китай привели в пример. Вы знаете, как там со стипендиями?

А.КЛЫЧКОВ: Со стипендиями там, конечно, не очень хорошо. Как и с пенсиями.

Д.МЕДВЕДЕВ: Там их просто нет. Но это, что называется, апропо.

Я так же, как и Вы, мягко говоря, не вполне доволен тем, как развиваются дела в образовании. И знаете ещё почему? Не потому, что обязанность Президента следить за системой образования и так далее. Это само собой разумеется. Я, в общем, системе образования сам отдал практически 13 лет своей жизни, потому что я в Петербурге занимался не только юридической практикой, но я и был ещё преподавателем в университете, поэтому эта среда мне хорошо знакома.

У нас очень много проблем в образовании. И нет никаких сомнений, что мы должны сохранить всё, что было сделано хорошего в образовании в советский период, постараться сохранить. В то же время я думаю, что ни одна из существующих моделей, мировых моделей, не может быть в полной мере реализована у нас, как и советская. Почему?

Потому что мы не Советский Союз и не Китайская Народная Республика. Китайцы молодцы, они очень много полезного сделали для развития образования в своей стране, но всё это сделано в условиях определённых стандартов жизни, подчёркиваю, стандартов жизни, к которым мы не привыкли, и в условиях существования своей политической системы.

Это не значит, что мы не можем брать какие-то отдельные методические, методологические вещи в Китайской Народной Республике для тиражирования в нашей стране, как и из других стран. Но создавать мы должны свою систему, которая впитала бы всё лучшее, что было и в царский период, и в советский период, и современный опыт.

Закон об образовании – такой же спорный документ, как и все законопроекты (законопроекты об образовании), именно поэтому я предложил обсудить его всенародно. Очевидно, что он в любом случае будет носить компромиссный характер и отражать наши текущие финансовые возможности.

Вы предлагаете зафиксировать семь процентов или ещё какой-то процент. Понимаете, это красиво, и когда-то мы на это шли. Но проблема в том, что за весь период нашей современной жизни ни один процент, ни одна позиция по процентам, заложенным в бюджет, не исполнялась в силу самых разных причин. Возникает куча самых разных непредвиденных обстоятельств. Мы должны ориентироваться на то, чтобы больше денег тратить на образование.

Я не знаю, в курсе Вы или нет, но наши совокупные затраты на образование превышают два триллиона рублей, что для нашего бюджета – огромные деньги, для всей нашей бюджетной системы. Поэтому деньги в бюджете Российской Федерации, в бюджете краёв, областей, городов, регионов есть. Вопрос в том, как их правильно тратить. И здесь уже действительно есть где наводить порядок, потому что приоритеты зачастую формируются абсолютно субъективно, а деньги зачастую просто не доходят до пользователей.

Мы должны подумать о том, чтобы закон, который будет принят, был бы работающим. Я готов к тому, чтобы дать дополнительное поручение ещё раз посмотреть тот законопроект, о котором Вы говорите, особенно с учётом того, что он готовился действительно подготовленными, хорошо мне знакомыми людьми, такими как академик Алфёров и некоторыми другими. У нас постоянные рабочие контакты. Я готов подумать над тем, чтобы то, что Вы предлагаете, ещё раз изучили, и то, что соответствует основным идеям законопроекта, туда интегрировали.

Д.КУШНАРЁВ: Кушнарёв Денис, депутат Ставропольской городской Думы, член партии ЛДПР.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Позиция партии ЛДПР довольно-таки известна в вопросе поддержки русских, в том числе и за рубежом. Мы всегда стоим на защите прав русских, которые не являются титульной нацией в тех странах, где они проживают.

Прежде всего нужно обратить внимание на русских, проживающих в России, где именно русские являются титульной нацией. Если проанализировать, какие ключевые посты занимают русские, даже если не учитывать национальные регионы, допустим, такие как Ставропольский край, Краснодарский край, Ростовскую область, то можно ужаснуться. Если зайти в прокуратуру, МВД, ФСБ, то можно увидеть русскую фамилию лишь на каждой третьей, четвёртой, а то и пятой двери.

Дмитрий Анатольевич, как Вы считаете, пора ли обратить на это внимание?

Д.МЕДВЕДЕВ: Денис, Вы поднимаете очень тонкую тему в нашей стране, потому что, как только глава государства начинает говорить на тему соотношения национальностей в органах власти и управления, сразу же напрягаются представители всех этносов, всех национальностей в нашей стране.

Вы сказали о защите русских за рубежом. Вне всякого сомнения, защита наших соотечественников и русских людей за рубежом – это один из наших приоритетов. Вы сказали о том, что русские должны быть под защитой, в том числе и в Российской Федерации. Абсолютно точно. Но в не меньшей степени, чем представители других народов и национальностей, которые живут в нашей стране.

Вопрос в том (истина, как всегда, конкретна), отражает ли существующая сегодня система принятия решений, допустим, в области должностей или соответствующих позиций в правоохранительных органах, существующий баланс национальностей, народностей в нашей стране. Знаете, здесь и у меня есть некоторые вопросы. В чём они заключаются?

Понятно, что люди в правоохранительные органы должны подбираться по профессиональному признаку. Не важно, какая у него фамилия, является ли эта фамилия русской, украинской или представляет народы Кавказа, какие-то другие народы. Но когда есть сомнения в том, что все люди, которые, допустим, работают в той или иной правоохранительной структуре, подобраны именно по профессиональному признаку, то это на самом деле повод призадуматься.

Не в смысле каких-то государственных обобщений о том, что кого-то притесняют, или же сформировалась сила, которая вытесняет русских или кого-то другого из органов власти, из органов управления, из правоохранительной системы, а в смысле порядка принятия этих решений. Я же понимаю, на что Вы намекаете. Но ведь речь-то идёт о чём? О банальной, но всеохватной коррупции, когда в том или ином регионе, в той или иной правоохранительной структуре появляется, допустим, диаспора. И не важно, кстати, какая, по каким корням создана. Она зачастую формируется за счёт коррупционных взносов, за счёт того, что представитель той или иной диаспоры начинает за деньги лоббировать своих соплеменников. Причём, ещё раз говорю, это может касаться кого угодно. И с этим обязательно нужно бороться, потому что это может очень сильно напрягать ситуацию и возмущать наших людей.

Эта задача не только для руководителей правоохранительных структур. Если говорить прямо, это задача и для губернаторов, которые у нас не принимают решения о назначениях, допустим, в милицию, прокуратуру, другие правоохранительные органы, но которые отвечают за ситуацию в регионе. Ведь они же должны понимать, что если возникает какая-то диспропорция такого рода, то в условиях сложного государства это может вылиться в конфликт. И это происходило в истории нашей страны.

Поэтому на эту ситуацию должны влиять губернаторы, но не только, на неё должны влиять политические силы, но делать это максимально корректно. Если политической партии, политической фракции известно о случаях такого рода нарушений, вы сами должны об этом открыто рассказывать, благо возможностей для этого предостаточно, включая Интернет.

Ваш руководитель фракции, лидер партии, довольно часто мне приносит письма на эту тему. Надо отдать ему должное, делает он это довольно активно. Мне кажется, и другие должны так же поступать, то есть рассказывать о такого рода проблемах, вскрывать эти проблемы, тогда будет лучше.

И ни в коем случае нельзя принимать решение по таким вопросам путём составления каких-либо списков или же определения какого-либо баланса национальностей, потому что в таком случае мы можем просто взорвать страну. Это должна быть адресная, методичная, основанная на законе работа. Вот так.

М.МАРЯХИН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Меня зовут Маряхин Михаил, я из Тольятти – руководитель фракции «Справедливая Россия» в Думе Тольятти.

Вопрос достаточно простой. У нас устраивается на работу чиновник, проходит год-два, и мы видим, как появляются у этого чиновника коттеджи, квартиры, машины, часы, которые стоят столько же, сколько этот коттедж или квартира. Западные страны нашли решение: ратифицировали 20-ю статью Конвенции ООН против коррупции. Данная статья, я считаю, тоже важна для нас. Как Вы видите решение этого вопроса?

Д.МЕДВЕДЕВ: Михаил, надеюсь, Вы не ждёте, что я скажу, что если мы ратифицируем статью 20 или даже целую Конвенцию, то в нашей стране наступит или будет создано государство всеобщего благоденствия и коррупция исчезнет? Я, вообще, как человек, уже немало поработавший на юридической ниве, имею определённый скепсис в отношении возможностей юридической формы.

Она очень важна, и мы действительно должны создавать правовое государство. Но право не универсальный механизм, право – лишь один из инструментов. Очень многие вещи существую в идеальной сфере. И на них, конечно, нужно воздействовать в том числе и правом.

По большому счёту я считаю, что мы должны сделать всё для того, чтобы находиться в одном ряду с другими цивилизованными государствами, в том числе и в смысле присоединения к международной конвенциональной базе, направленной на противодействие коррупции. Другое дело, как соответствующие законы будут работать в нашей стране. Вы же сами понимаете, это разные проблемы, разнопорядковые. Прививки от коррупции ещё никто не придумал. Вы знаете, она существует во всех странах, но в нашей стране она имеет сверхъестественные объёмы и, к сожалению, абсолютно разнузданные формы.

На мой взгляд, если не справиться с коррупцией, то существенным образом уменьшить её объём может только один фактор. Это наше внутреннее отношение и создание принципиально другой политической культуры, основанной не только на страхе, но и на понимании того, что это неприлично, это невозможно, это испортит тебе карьеру, это создаст для тебя совершенно другие стартовые условия для развития, если тебя поймали за совершение какого-то коррупционного преступления.

Ведь пока значительная часть чиновников, которая рассуждает на эту тему, исходит из того, что всё это имеет отношение к каким-то другим людям: «Я умнее, меня не поймают, да я ничего особенного не сделал, в соседнем кабинете делают то же самое. Почему я должен выделяться? Если я откажусь принимать деньги, то на меня косо будут смотреть мои коллеги, меня просто изгонят из корпорации, а я хочу оставаться в этой корпорации!». И пока эти настроения будут сохраняться, мы не найдём какого-то универсального рецепта для решения этой проблемы.

Поэтому (я обращаюсь ко всем вам) это задача создания новой политической культуры, а такую политическую культуру должны создавать молодые. От того, какую модель поведения вы заложите в собственные действия, зависит успех этой работы. Если вы поплывёте по течению – а течение понятно какое, оно довольно мутное, – то вы скоро тоже станете частью этой коррупционной системы. Противостоять ей очень непросто, в конечном счёте это вопрос личного выбора каждого человека.

П.ФАДЕИЧЕВ: Добрый день, Дмитрий Анатольевич!

Фадеичев Павел, депутат Ярославского муниципального района, партия «Единая Россия».

Ко мне большое количество просьб поступает от молодых мам, пап, вместе с детишками приходят и просят о том, чтобы оказали помощь в получении жилья. Дело в том, что у нас есть замечательная программа «Жильё для молодых семей», которая предусматривает реальную возможность молодёжи, молодым семьям получить жильё.

Получается так, что молодая семья вкладывает 50 процентов от общей суммы, остальные 50 процентов безвозмездно предоставляет государство за счёт федерального и местных, и региональных бюджетов. Но кризис дал некий сбой, частичный сбой в этой программе.

На сегодняшний день более 230 тысяч молодых семей стоят в очереди на получение жилья. При всём этом региональные и местные бюджеты достаточно заинтересованы в том, чтобы продолжить реализацию данной программы. Насколько возможна здесь помощь со стороны Федерации в плане увеличения объёмов финансирования по программе «Жильё для молодых семей»?

Д.МЕДВЕДЕВ: Павел, Вы же понимаете, я тоже двумя руками за то, чтобы объёмы этой программы были больше. Ещё работая в Правительстве, я всё-таки какие-то свои, что называется, пять копеек внёс именно в развитие программы «Доступное жильё». Когда мы начали этим заниматься пять лет назад, с тех пор получили и позитивный, и негативный опыт.

Позитивный заключается в том, что практически в каждом регионе, куда бы я ни приезжал, есть своя программа поддержки молодых семей. Уверен, что и здесь она есть, и в других регионах, которые вы представляете.

Негативность заключается в том, что эта программа очень сильно конъюнктурно зависима от ситуации на финансовом рынке. Как только мы попали в область финансового кризиса, большинство ипотечных программ были просто свёрнуты. Программы прямой поддержки оказались существенно урезаны, просто меньше стало денег. Сейчас ситуация становится лучше: ипотечные программы заработали лучше, и наполняемость бюджета всё-таки тоже стала выше.

Поэтому я считаю, что это важнейший вопрос и вопрос государственных приоритетов. С учётом того, что «Единая Россия» у нас важнейшая в этом смысле политическая сила, обладающая пока контрольными возможностями в парламенте, в региональных законодательных органах, думаю, это должно быть и частью вашей политической работы, политической программы – дополнительное выделение денег на соответствующие средства, на соответствующие траты, потому что в конечном счёте ведь эти деньги должны быть зарезервированы в региональных бюджетах. Если вы это сделаете, то тогда больше денег будет для этих целей.

Что же касается софинансирования из федерального уровня, мы будем это делать. Но всё-таки в большей степени это должно лечь на региональные бюджеты, потому что заниматься проблемами отдельной семьи из Москвы неправильно. Мы должны решать какие-то точечные задачи, но далеко не все. Мы должны дать возможность заниматься этими вопросами регионам.

Хороший пример у нас существует по программе поддержки села. Там есть несколько подпрограмм, которые связаны с покупкой жилья для молодых семей, многодетных семей, молодых специалистов, которые приезжают на село. Там есть и федеральная компонента, и региональная компонента. Вот это мы делать обязаны.

То же самое касается молодых учёных. Некоторое время назад ко мне обратился президент нашей Академии наук [президент Российской академии наук Ю.Осипов] и сказал, что проблема предоставления жилья молодым учёным не решается. И мне пришлось в это вмешиваться персонально и предлагать способ решения этой задачи для всей системы Академии наук. Кое-где уже жильё стали предоставлять молодым учёным на новых началах.

Такие адресные вещи я предполагаю вполне возможными. Но, ещё раз говорю, в целом я считаю правильным, чтобы этим занимались регионы.

В.СТАРОВ: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич!

Старов Вадим, депутат Государственного собрания Республики Башкортостан, член КПРФ.

В феврале 2009 года Вами принято решение о создании кадрового резерва Президента Российской Федерации. В него включены представители различных партий, в том числе оппозиционных, различных общественных движений и объединений. Кстати говоря, некоторые из этого списка присутствуют в этом зале.

Д.МЕДВЕДЕВ: Приятно слышать.

В.СТАРОВ: К сожалению, потенциал этого кадрового резерва, на мой взгляд, достаточно слабо используется в субъектах Российской Федерации, на уровне местного самоуправления. В регионах зачастую проводится политика несменяемости элит, а если проводятся кадровые замены, то они основаны больше на непонятных, непрозрачных схемах или зачастую откровенно коррупционных. Молодёжь в данном движении представляется крайне редко, а представители оппозиционных партий – может быть, существуют единичные случаи, которые мне неизвестны.

Хотелось бы узнать, как Вы считаете, что ещё можно сделать (сделано, безусловно, много в этом направлении), чтобы выстроить понятную, прозрачную систему по замене элит в регионах и местном самоуправлении, основанную больше на профессиональных кадрах?

Д.МЕДВЕДЕВ: Самое простое, что можно сделать, это поменять тех губернаторов, которые не хотят приглашать молодёжь на работу. И я, кстати, абсолютно не шучу. Потому что если, как Вы сказали, губернатор исповедует принцип несменяемости элит, значит, ему давным-давно пора на отдых.

Каждый человек, какую бы должность он ни занимал, будь-то сельский староста или президент страны, должен думать о том, кому он передаст свои полномочия, есть ли достойные люди вокруг и какой курс они впоследствии будут проводить. Если человек об этом не думает, а считает, что он самодостаточен и может руководить на своём уровне бесконечно долго, этот человек опасен для общества. Так что делайте выводы.

А.ДИДЕНКО: Добрый день, Дмитрий Анатольевич!

Диденко Алексей, руководитель фракции ЛДПР в Думе города Томска.

Дмитрий Анатольевич, ни для кого не секрет, что модернизация государства и общества невозможна без реформирования его политической системы. Вы сами неоднократно говорили об этом в своих ежегодных Посланиях Федеральному Собранию Российской Федерации. И на самом деле ни один из выступающих не сказал, что наша политическая система за это время не изменилась к лучшему. Все это отмечают, но все говорят, что ещё очень многое предстоит сделать. Думаю, самое главное, что это звучит из уст оппозиции, и это признание чего-то стоит.

К сожалению, многие Ваши новаторские и демократические посылы в регионах принимаются с некоторыми искажениями либо вовсе остаются без внимания. И ЛДПР как оппозиционная парламентская партия считает очевидным, что невозможно создать реальной многопартийной политической системы и плюрализма внутри парламента любого уровня без создания реальных правовых гарантий, независимости и безопасного осуществления своей деятельности депутатом, представляющим оппозиционную политическую партию.

В этой связи необходимо отметить, что в последнее время, к сожалению, мы возвращаемся назад. И всё чаще и чаще возникают вопросы некоторого давления со стороны местной администрации, работодателей на членов оппозиционных партий, на наших активистов и депутатов отдалённых сельских поселений и муниципальных районов, потому что в центре мы ещё как-то справляемся и можем их защитить.

К сожалению, размах этой проблемы приобретает такой масштаб, что фракция ЛДПР в Государственной Думе совсем недавно выступила с инициативой о внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации, которые предусматривают введение 144-й статьи с примечанием, предусматривающим нарушение трудовых прав граждан Российской Федерации по политическим мотивам.

Этой статьёй вводится довольно серьёзная ответственность для работодателей, которые практикуют дискриминацию по политическому признаку, вплоть до штрафов до 300 тысяч рублей и лишения свободы.

В этой связи как юрист юриста хочу Вас спросить: как Вы считаете, будет ли получена нужная поддержка данного законопроекта, будет ли он иметь успех и, вообще, возможно ли правовыми методами создать такую конструкцию, которая бы защитила человека, занимающего активную политическую позицию, который является представителем оппозиции?

Д.МЕДВЕДЕВ: Несмотря на то что я в ряде случаев выражал некоторый скепсис по поводу того, что мы можем только при помощи юридических инструментов навести порядок, это не означает, что ими нужно пренебрегать. Наоборот, их нужно использовать максимально широко.

Я не видел, что предложила уважаемая мною партия и фракция в качестве изменений в статью 144 Уголовного кодекса. Но если разобраться в этом, то, наверное, такого рода изменения вполне возможны. Почему? Потому что всё-таки я тоже слышал о случаях, когда работодатели отказывали по политическим соображениям лицу в приёме на работу или увольняли его с работы только из-за того, что он принадлежал к какой-то иной партии.

Знаете, мы уже когда-то это проходили, это плохо закончилось для нашей страны. Поэтому, если здесь не хватает юридического инструментария, я готов поддержать эти изменения в статью 144, вообще в уголовный закон.

К.КУЗЬМИН: Добрый день, Дмитрий Анатольевич!

Меня зовут Кирилл Кузьмин. Я являюсь депутатом Ставропольской городской Думы, представлю партию «Справедливая Россия».

Вы знаете, совершенно случайно недавно пересмотрел фильм, он основан на реальной истории советской подлодки, называется «К-19». Фильм американский, достаточно неоднозначный, однако мне запомнился один чёткий, пронзительный эпизод. Когда из строя вышел ядерный реактор и произошла утечка радиации, капитан подлодки отправил туда ремонтную бригаду из шести человек. Он совершенно чётко отдавал себе отчёт, что оправляет людей на верную гибель. Тем не менее он принял это решение, тем самым предотвратив глобальную катастрофу.

В нашей сегодняшней жизни очень часто происходят разные ситуации, когда необходимость лишает нас возможности права выбора. Скажите, пожалуйста, бывают ли такие ситуации, когда Президент Медведев входит в противоречие с гражданином Медведевым или, возможно, блоггером Медведевым? И кто выходит в этой ситуации победителем?

Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, я всё-таки стараюсь делать так, чтобы не происходило «растраивание» гражданина Медведева на Президента Медведева и блоггера Медведева, потому что в противном случае мне нужно тогда уже в другом направлении выдвигаться.

Тем не менее, если говорить серьёзно, в жизни любого руководителя, а тем более руководителя государства, бывают очень трудные моменты. Вы привели пример с катастрофой, аварией на подводной лодке. Знаете, я вспоминаю август 2008 года, когда мне пришлось принять очень сложное решение о направлении наших войск, для того чтобы защитить наши интересы.

Могу вам сказать откровенно: это очень непросто. Потому что, когда я его принимал как действующий Президент, я не мог не осознавать того, что часть людей не вернётся. Может быть, это очень показательная ситуация, но чрезвычайно непростая для любого руководителя любой страны. Тот, кто таких решений не принимал, никогда меня не поймёт. И мне бы очень хотелось, чтобы количество таких решений в истории нашей страны и нашего государства было минимальным.

Р.ГАТТАРОВ: Добрый день, Дмитрий Анатольевич!

Руслан Гаттаров, член Совета Федерации, партия «Единая Россия».

Мы с ребятами дебатируем на той площадке, которую создали. И не только дебатируем, не только спорим, но у нас родилась совместная законодательная инициатива (может быть, Вы нас поддержите): нужна помощь ребятам, молодым людям, которые выходят из детских домов, сиротам. Они достигают 18 лет и должны покинуть это учреждение.

И очень часто они попадают в лапы мошенников, теряют квартиры, которые им выдаёт государство, теряют деньги, которые им даёт государство, потому что не приспособлены к взрослой жизни. Я говорю не про всех ребят: кто-то из них, безусловно, найдёт свой путь в жизни. Но есть и такие ребята, и им нужна наша помощь. У нас есть предложения, и если Вы нас поддержите, мы можем подготовить эту законодательную инициативу и продвигать её везде: и в Государственной Думе, и в Совете Федерации.

Д.МЕДВЕДЕВ: Руслан, я, конечно, знаю об этой проблеме. И мне думается, что мы не можем быть к ней равнодушными, потому что огромное количество наших детей продолжает оставаться в детских домах, несмотря на то что мы сейчас развиваем и другие формы воспитания.

Действительно, несмотря на то что существуют нормы о предоставлении жилья, большое количество детей, которые выходят в самостоятельную взрослую жизнь, этого жилья лишается, потому что попадают, как Вы правильно сказали, в лапы мошенникам.

Если у Вас есть конструктивные предложения, которые финансово сбалансированы, скажем откровенно, конечно, я буду готов их поддержать, безусловно. Это важная составляющая моей работы. Подготовьте предложения. Я готов их посмотреть и поддержать вас в этой работе.

Р.ГАТТАРОВ: Спасибо. Это очень здорово.

Д.МЕДВЕДЕВ: И ещё одна вещь, я не успел отреагировать. Тот клуб, который вы создали, по-моему, реально полезный, потому что, во-первых, вы оттачиваете свои политические навыки, что очень важно для нашей политической культуры; во-вторых, вы встречаетесь и общаетесь вместе.

Все вы относитесь к действующим политикам, молодым, но действующим политикам. И то, что у вас общие площадки для того, чтобы встречаться, то, что вы используете один, как принято говорить, словесный код, то, что у вас нет аллергии друг на друга, даже если вы придерживаетесь принципиально разных позиций, это и есть формирование нового политического класса. Это даёт хорошую уверенность в том, что у нас будет современная политическая система. Так что такие встречи (конечно, я не могу вам ничего навязывать) я бы рекомендовал продолжать.

А.ПРОКОФЬЕВ: Депутат Государственного совета Республики Татарстан Артём Прокофьев.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Здесь уже по самой разной тематике прозвучали вопросы. Хотелось бы коснуться и такой темы, как экология. В своём последнем Послании Вы эту тему подняли, в частности отметили, что состояние окружающей среды должно стать критерием оценки деятельности властей на местах.

Опыт зарубежных стран показывает, что модернизация экономики сегодня идёт бок о бок с ростом экологичности. Инновации превращают отходы в доходы. Мы знаем, у нас успешный пример – утилизация старых автомобилей, программа действует.

За рубежом уже пошли дальше: там действуют программы утилизации старой бытовой техники, «прожорливой» до энергии, воды, при покупке батареек сдаёшь старые батарейки, тебе делают скидки. Целый комплекс программ. И они не только, как показывает практика, полезны для природы, но и очень выгодны. Простой пример: утилизация аккумуляторов в США сегодня даёт 95 процентов свинца для выпуска новых.

Хотелось бы понять, объявленная Вами модернизация подразумевает ли поддержку таких инициатив, инноваций, в том числе предлагаемых нашей партией, КПРФ, которые направлены на поощрение переработки, утилизации и экологичности?

Д.МЕДВЕДЕВ: Артём, я коротко отвечу. Это абсолютно правильное направление модернизации, включая утилизацию всякого рода продуктов человеческой деятельности. И Вы действительно правы, что такого рода переработка, утилизация способна принести не только положительный эффект для окружающей среды, но и просто создать дополнительные доходы.

Любой современный предприниматель, когда формирует свою бизнес-программу, должен думать не только о деньгах, но и о том, как это отзовётся в окружающем мире. И я скажу откровенно, к чести наших многих предпринимателей, в том числе и крупных, они сегодня по-настоящему задумались об экологии. Не все, конечно.

Мы должны создавать побудительные мотивы для них, чтобы они действовали в этом направлении. Как раз то Послание, о котором Вы упомянули, содержит целый набор предложений на эту тему.

В.ГРИНЧЕНКО: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич! Гринченко Владимир, депутат местного самоуправления Московской области в Ленинском районе.

У меня, скорее, будет не вопрос, а пожелание. Вначале хотел бы поблагодарить Вас и сегодняшнюю власть за то, что дали нам возможность собраться и высказать те насущные проблемы, которые у нас существуют.

Что касается пожелания, то хотелось бы как можно чаще и встречаться, и обсуждать насущные проблемы, потому что вся дальнейшая жизнь в нашей стране зависит от нас, молодых.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Я думаю только об одном. Грустно в этой ситуации, для меня лично, только осознание одного факта, что вокруг, с двух сторон, сидят люди, которых сейчас называют молодыми политиками, а я уже в эту категорию не вхожу. Хотя ещё недавно мне казалось, что я совсем ещё не старый.

Понимаете, наша жизнь действительно короткая штука. И то, что вы сейчас находитесь в начале своей политической карьеры, и в то же время уже многого добились каждый на своём месте – вас воспринимают коллеги, вы стали авторитетами для большого количества людей, вас продвигает партия, которую вы представляете, у вас, наконец, хорошие перспективы, – это уже большой жизненный успех. Большой жизненный успех!

Может быть, вы даже не до конца ещё понимаете, потому что думаете: «Какой это жизненный успех? Ты стоишь здесь, ты – президент большой страны, вот это да, это успех. А я пока депутат достаточно небольшого регионального парламента или местного самоуправления». Понимаете, без маленьких успехов не бывает больших успехов. Вопрос в том, как распорядиться этим капиталом.

Вопрос в том, как ты ощущаешь себя в каждый конкретный период. Нельзя поддаваться унынию, нужно стараться работать и работать (я, может быть, банальные вещи скажу) на самом деле во благо тех людей, которые вам поверили, во благо нашей общей страны, которую мы все любим и любим по-разному, даже когда даём ей весьма критические эпитеты и когда ругаем руководство страны, различного рода начальников, ругаем самих себя, ругаем нашу нерасторопность, какие-то наши не очень хорошие привычки, которых, к сожалению, у нас тоже хватает. Всё равно мы это делаем для нашей страны и для наших людей.

Поэтому я вам абсолютно искренне желаю качественно распорядиться теми возможностями, которые у вас есть. Я вам действительно по-хорошему завидую. Почему? Потому что у вас ещё всё впереди, вы только начинаете свою политическую карьеру. Но то общение, которое у нас состоялось, на самом деле для меня было очень приятным, потому что, я вам прямо скажу, мне не стыдно и не страшно осознавать, что на смену нашему поколению политиков придут такие люди, как вы. Я сейчас имею в виду всех, кто присутствует в этом зале, и многих, кто сегодня сюда не попал.

Поэтому позвольте пожелать вам больших успехов, потому что ваш успех – это в конечном счёте успех нашей страны. Я надеюсь, мы рано или поздно встретимся, для того чтобы продолжить наши с вами дискуссии. Будьте активны! До встречи!

Шенген без правил. Дания восстанавливает пограничный контроль

Власти Дании решили восстановить на границах с Швецией и Германией пограничный контроль, чтобы обезопасить страну от притока нелегальных мигрантов из других стран шенгенской зоны и связанного с этим всплеска преступности. Новые правила начнут действовать через две-три недели, сообщили в датском правительстве.

На датской стороне автомобильно-железнодорожного моста Эресунн, соединяющего Данию и шведский Мальме, появятся пограничники. Инспекционные группы будут искать в поездах, идущих по этому мосту, оружие и наркотики. Сотрудники таможни с помощью сканеров начнут проверять подозрительные автомобили. Те же правила коснутся паромов, пересекающих морскую шведско-датскую границу. На закупку современных систем слежения и распознавателей автомобильных номеров выделят 35 млн евро.

При этом, как заверил глава датского министерства по делам интеграции иммигрантов и беженцев Серен Пинд, речь не идет о восстановлении пограничных КПП, запрещенных Шенгенским соглашением. Проверки паспортов и личного досмотра тоже не будет. Вместе с тем таможенники смогут по своему усмотрению проверить любого пересекающего границу и запретить ему въезд в страну. Такие же правила коснутся и границы Дании с немецкой землей Шлезвиг-Гольштейн.

Все эти меры предусмотрены Шенгенским соглашением, настаивают в датском правительстве. Шенгенский кодекс разрешает ставить на границе таможенные посты для выборочной проверки автомобилей «в случае угрозы общественному порядку или внутренней безопасности», уверен Пинд. «Так же поступают и другие государства», — заявил он, добавив, что СМИ напрасно создают «много шума из ничего». Подобные выборочные проверки проводят Франция, Швеция и Норвегия.

Однако отличия все-таки есть. Если ужесточение контроля на итало-французской границе связано с тысячами тунисских мигрантов, желающих попасть во Францию из Вентимильи, то решение датского правительства, не испытывающего таких проблем, вызвано процессами сугубо внутриполитическими. Правоцентристское правительство, состоящее из консерваторов и правых либералов, в ближайшее время намерено принять ряд непопулярных мер — повысить пенсионный возраст, сократить социальные пособия и другие госрасходы. Чтобы провести эти реформы через парламент, правящей коалиции пришлось пойти на сделку с антииммигрантской Народной партией и ее лидером Пией Кьяерсгорд. Последняя потребовала строгого контроля на границах с соседями по ЕС.

Сама Пия Кьяерсгорд оказалась вчера недоступна для комментариев: ее помощница заявила, что Пия слишком занята, чтобы давать интервью иностранной прессе.

В ближайшее время решение о правомерности введения Данией пограничного контроля примет Еврокомиссия, куда из Копенгагена уже поступил соответствующий запрос. За свою историю комиссия рассмотрела около десяти похожих обращений и во всех случаях подтвердила право страны на экстренное введение пограничного контроля. Однако позицию Дании в Еврокомиссии пока не сочли достаточно обоснованной и потребовали от Копенгагена объяснений.

«Еврокомиссия не допустит никаких нарушений принципа свободного перемещения людей и товаров внутри шенгенской зоны», — заявила представитель ЕС датчанка Пия Хансен.

Осудил Данию и Европарламент. Его глава Ежи Бузек призвал «не разрушать шенгенскую зону». Бузек сомневается в том, что решение Дании не нарушает европейское законодательство.

«Недопустимо, чтобы правительство какой-либо страны столь быстро отменяло основные свободы европейских граждан», — сказал глава группы социал-демократов Европарламента немецкий политик Мартин Шульц. Меры, принятые на национальном уровне, не могут предварять общеевропейское решение, уверен экс-премьер Бельгии Ги Верхофстадт, глава либеральной фракции Европарламента.

Вчера же в Брюсселе прошло заседание министров внутренних дел и министров юстиции стран шенгенской зоны. Участники обсудили предложение еврокомиссара по делам иммиграции Сесилии Мальстрем более точно определить шенгенские правила для тех случаев, когда у участников соглашения возникает необходимость восстановить пограничный контроль. Согласно проекту Мальстрем страны Евросоюза смогут вводить на время контроль на своих границах, если «одно из государств Шенгена, чьи границы являются внешними границами ЕС, утратит контроль за миграционной ситуацией». Эти меры должны иметь географические и временные ограничения. В другой части документа упоминается также возможность пойти на этот шаг при возникновении «экстремального миграционного давления на участке внешней границы сообщества».

По итогам встречи министры пришли к консенсусу: необходимо сохранить свободное передвижение людей и усилить внешние границы ЕС; возобновление же контроля на границах допустимо только как «последняя мера» в чрезвычайных ситуациях. При этом государства не имеют права принимать такие решения в одиночку, дабы не спровоцировать цепную реакцию.

Как заявил вчера глава МВД Франции Клод Геан, «Франция хочет защитить Шенген, критерии и правила должны быть закреплены», чтобы избежать односторонних решений.

24 июня окончательное решение по этому вопросу примут главы стран Европейского Союза на саммите в Брюсселе, после чего оно отправится на утверждение в общеевропейский парламент. Мария Ефимова

Доказательство жизни. Муаммар Каддафи опроверг слухи о своей гибели

Муаммар Каддафи жив. Это доказало государственное телевидение Ливии, показав вчера видеосюжет, посвященный встрече лидера страны с представителями ливийских племен. Тем самым была опровергнута череда слухов о смерти Каддафи, вызванных тем, что после 30 апреля, когда в результате бомбардировок НАТО погибли его младший сын Сайф аль-Араб и трое внуков, Каддафи исчез из публичной жизни страны

Главным доказательством подлинности видео послужило то, что в зале находился включенный телевизор, на экране которого можно было видеть утреннее шоу канала Al-Jamahirya от 12 мая 2011 года. Встреча проходила в одном из отелей Триполи. Корреспонденты британского агентства Reuters, находившиеся в этой же гостинице, утверждают, что 12 мая несколько комнат отеля действительно были закрыты для постояльцев. Однако самого Каддафи журналисты не видели.

Как заявил «МН» эксперт бельгийского Центра европейской политики Грант Костаниан, «убийство Каддафи официально не является целью ливийской миссии НАТО. Мандат операции, одобренный резолюцией Совбеза ООН №1973 от 19 марта, предписывает международной коалиции обеспечить безопасность мирного ливийского населения. Это главный приоритет. Все остальное — предмет для трактовок и спекуляций».

Вместе с тем генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен не скрывает, что режим Каддафи должен прекратить свое существование.

По мнению европейского эксперта, главная проблема ливийской миссии НАТО в том, что ее цели расплывчаты в принципе. «Нельзя ответить на вопрос, что конкретно должно произойти для того, чтобы можно было бы понять: ливийское население достаточно защищено», — заявил «МН» Костаниан.

Впрочем, западная коалиция дала понять, что ее цели в Ливии уничтожением режима Каддафи не ограничиваются.

11 мая верховный представитель ЕС по иностранным делам Кэтрин Эштон заявила, что европейские страны приняли решение создать в Бенгази, главном городе ливийских повстанцев, представительство ЕС. Европейские эксперты помогут ливийскому народу с созданием новых государственных институтов, добавила Эштон.

А председатель Национального переходного совета (временное правительство повстанцев. — «МН»)Мустафа Абдель Джалиль обсудит в Лондоне с премьер-министром Дэвидом Кэмероном создание в Великобритании дипломатического представительства своего правительства, до сих пор не имеющего легального статуса.

На прошлой неделе западные и ближневосточные страны, которые поддерживают операцию НАТО в Ливии, согласились создать фонд помощи оппозиционным силам этой страны. Повстанцы просят от $2 млрд до $3 млрд незамедлительно. По их словам, деньги пойдут на гуманитарные нужды и укрепление безопасности. При этом международная коалиция отказывается поддерживать ливийских повстанцев оружием, учитывая не только юридический запрет на такие поставки, но и вероятность того, что позиции исламских радикалов в среде ливийских борцов могут быть сильны.

Тем временем антиправительственные войска в Ливии нанесли еще один удар по силам Каддафи, захватив аэропорт в стратегически важной Мисрате, находящейся в нескольких десятках километров от столицы страны Триполи. Вчера повстанцы распространили видео, на котором их боевики вытесняют солдат Муаммара Каддафи из восточных районов города, а также захватывают несколько складов с оружием и боеприпасами. Игорь Крючков

Переговоры Сербии и албанских властей Косово, которые в несколько раундов проходят в Брюсселе при посредничестве Евросоюза, нуждаются в наблюдателях ООН, заявил в четверг глава МИД Сербии Вук Еремич.

"Переговоры - это открытый процесс и нам нечего скрывать от ООН", - сообщил Еремич, выступая в Совбезе на заседании по косовской проблематике.

Сербия и представители албанских властей Косово, провозгласивших в 2008 году независимость от Белграда, начали переговорный процесс в марте в Брюсселе. Диалог проводится с целью решения повседневных проблем граждан и сближения региона с ЕС.

В частности, обсуждались вопросы передачи Белградом косовским властям копий кадастра и регистрационных книг актов гражданского состояния, проблемы энергоснабжения, телекоммуникаций и свободы передвижения.

Выступая в Совбезе, глава МИД Сербии подчеркнул, что переговорный процесс между Белградом и Приштиной и поиск решения проблем должен сопровождаться эффективным информационным обменом, и присутствие на переговорах представителей ООН будет всячески способствовать этой цели.

"Поэтому призываем всех, кто настаивает, что ООН не нужно допускать к переговорам, пересмотреть свою позицию", - заявил Еремич.

Дания, первой из стран-членов ЕС заявившая о намерении восстановить таможенный контроль с сопредельными Германией и Швецией, в четверг заверила, что введение таких мер не повлечет за собой проверку паспортов и личного досмотра, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на датского министра по делам интеграции иммигрантов и беженцев Серена Пинда (Soeren Pind).

Накануне об ужесточении пограничного контроля с Германией и Швецией заявил датский министр финансов Клаус Йорт Фредриксен.

План ввести более строгий пограничный контроль с соседями из Евросоюза был выдвинут выступающей против иммигрантов Датской народной партией (ДНП) и ее лидером Пией Кьяерсгорд (Pia Kjaersgaard).

"Про наше решение уже придумали множество историй, но мы не собираемся восстанавливать проверку паспортов и личный досмотр", - заявил министр Пинд в Брюсселе, где в четверг состоится встреча министров юстиции и внутренних дел Евросоюза.

Предполагается, что главным вопросом на встрече будет обсуждение возможности введения временного пограничного контроля внутри Шенгенской зоны. С такой инициативой выступали Франция и Италия. Эти две страны, столкнувшиеся с притоком мигрантов из Северной Африки, направили председателю Еврокомиссии Жозе Мануэлу Баррозу письмо с предложением о модернизации шенгенских соглашений - восстановить временный пограничный контроль внутри Шенгенской зоны.

"Речь идет о работе сотрудников таможни, экипированных сканерами, которые будут проверять подозрительные автомобили. Так делают и другие государства", - отметил датский министр.

По мнению Пинда, шумиха, раздутая вокруг этой проблемы в СМИ, это "много шума из ничего".

Пинд также подчеркнул, что его страна ни в коем случае не отказывается от соблюдения Шенгенского соглашения, участником которого она является.

Согласно этому законодательству Дания не имеет права восстанавливать традиционные пограничные КПП, однако Шенгенское соглашение не запрещает размещать на границах постоянные таможенные посты для выборочной проверки автомобилей.

Чилийский экспорт груш в сезон 2011 вырос на 18,5% по сравнению с предыдущим сезоном и достиг 88,732 тыс. тонн, - пишет freshplaza.com со ссылкой на данные SimFRUIT. Самыми популярными экспортными сортами стали Packham Triumph, Abate Fetel и Coscia.

Основным рынком сбыта стала Европа (+10,7%/46,814 тыс. тонн), за ней – Латинская Америка (+33,6%/25,258 тыс. тонн) и Восточное побережье США (+32,5%/6,78 тыс. тонн).

Напомним, крупнейшими поставщиками груш и айвы на российский рынок являются Бельгия, Аргентина и Нидерланды. В 2010 году общий объем импорта составил 403,15 тыс. тонн на сумму $381,9 млн. Поставки из Чили достигли 5,22 тыс. тонн, что в стоимостном выражении эквивалентно $4,14 млн. Подробнее с российским импортом фруктов в 2010 году можно ознакомиться здесь.

В АКБ «Банк Китая (Элос)» российский Абсолют Банк открыл корреспондентский счет НОСТРО в юанях. По заявлению руководства российской кредитной организации, с 10 мая 2011 г. Абсолют Банк приступил к проведению операций в национальной валюте КНР.

Председатель правления Абсолют Банка Николай Сидоров уверен, что практически все российские компании осознают, какую выгоду дает сотрудничества с китайскими партнерами. Однако расчеты с компаниями Поднебесной в долларах или евро составляют дополнительные расходы. А при использовании юаней бизнесмены из России получают дополнительные скидки и преференции от китайских поставщиков. Поэтому Абсолют Банк открыл счет в национальной валюте Китая и предоставляет соответствующие финансовые услуги. По мнению Сидорова, это также позволит снизить риски, вызванные колебаниями валютного курса.

ЗАО «АКБ Абсолют Банк» было зарегистрировано в 1993 г. В 2007 г. основным владельцем банка стала бельгийская финансовая группа KBC Group, которой принадлежит 95% акций российского кредитного учреждения.

По состоянию на 1 апреля 2011 г., нетто-активы Абсолют Банка составляют 112,45 млрд рублей. По этому показателю он занимает 38 место в России. Капитал банка насчитывает 17,50 млрд рублей, а кредитный портфель — 72,57 млрд рублей.

Отметим, что в 2009 г. это кредитное учреждение отчиталась о чистом убытке на сумму 112 млн евро. Тогда как в 2008 г. банк получил всего 11 млн чистой прибыли.

2 апреля в выставочном центре "КраснодарЭКСПО" завершила свою работу 14-я специализированная выставка оборудования, технологий, материалов и продукции лесозаготовительной, деревообрабатывающей и мебельной промышленности "UMIDS. Южный мебельный и деревообрабатывающий салон - 2011". Участниками выставки этого года стали 330 компаний из 8 стран мира: России, Австрии, Германии, Италии, Беларуси, Бельгии, Болгарии, Чешской республики. Закрытая площадь экспозиции составила 7678 кв. м, что на 1000 кв. м больше, чем в прошлом году. Впервые был запущен дополнительный павильон №4 (1А).

В церемонии официального открытия выставки приняли участие: председатель комитета Законодательного собрания Краснодарского края по вопросам экономического развития промышленности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства В.А. Волчихин, руководитель департамента промышленности Краснодарского края О.Б. Селивановский, заместитель руководителя департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края И.А. Черных, директор по региональным продажам корпорации "КАМИ", официальный партнер выставки А.Н. Ларьков, вице-президент союза лесопромышленников и лесоэкспортеров РФ, генеральный директор "Центрлесэкспо" Т.Р. Иртуганов, представитель VDMA (ассоциации немецких машиностроителей - отраслевой ассоциации производителей деревообрабатывающего оборудования) Манон Гёдекер, генеральный директор выставочной компании IFWexpo Heidelberg GmbH Рита Хёпфнер, генеральный директор ООО "КраснодарЭКСПО" Е.В. Конькова.

"В наше время кто вкладывает средства в новые технологии, тот и выигрывает. Уникальная возможность этой выставки в том, чтобы представить новейшие технологии и оборудование деревообрабатывающей и лесозаготовительной отрасли, а также оценить, кто есть кто в этом бизнесе", - отметил в приветственном слове руководитель краевого департамента промышленности О.Б. Селивановский.

Выставка "UMIDS" объединила две специализированные выставки: "Деревообработка" и "Мебель". Экспозиция "Мебель" представила лучшие образцы современной мебели российского и зарубежного производства, продемонстрировала обширный ассортимент мебельной продукции разнообразной ценовой категории, включая продукцию малых предприятий.

В рамках спецвыставки "Деревообработка" были представлены отечественные и зарубежные лидеры в области производства и поставки высококлассного деревообрабатывающего оборудования, современных инструментов, материалов, комплектующих для производства мебели.

Деловая программа выставки была составлена организаторами с условиями потребностей отрасли. В первый день работы выставки прошел форум "Лес и человек. Краснодар", главная тема которого: "Лесопромышленный комплекс России сегодня". Мероприятие объединило несколько тематических семинаров с участием представителей власти и бизнеса. Форум стал уникальной площадкой для проведения деловых встреч специалистов отрасли, учёных, представителей отечественного и зарубежного бизнеса и органов власти разных уровней, на которых прозвучали конкретные предложения, меры и механизмы, способствующие развитию лесного комплекса.

1 апреля бизнес-клуб "UMIDS-2011" провел уникальный бизнес-семинар "Особенности национальной мебельной охоты". В программу семинара вошли наиболее актуальные и значимые для каждого производителя мебели темы: "как ориентироваться в лесу", то есть на мебельном рынке; "какими качествами должны обладать настоящий охотник-мебельщик и его команда"; "как правильно подобрать снаряжение" - выстроить систему закупок; "какие они - основные правила (и исключения) национальных мебельных продаж"; "каким образом привлечь клиента - с помощью эффективных инструментов мебельной интернет-рекламы" и, наконец, "что делать с добычей", то есть, как управлять финансами, не будучи финансистом.

Во время кофе-брейков участники активно обменивались мнениями, а также могли задать вопросы спикерам и бесплатно получить свежие номера специализированных мебельных изданий.

В завершении мероприятия спикеры наградили призами победителей двух конкурсов - "Самое большее количество визиток, полученных за время проведения семинара" и "Самая креативная визитка". Причем, краснодарские мебельщики оказались крайне изобретательными - в конкурсе на самую креативную визитку организаторы выбрали сразу двух мебельщиков. В качестве приза победители получили эксклюзивное издание аудиокниги Глеба Архангельского "Тайм-Драйв" от издательства "Манн, Иванов и Фербер", а также аудиокнигу "Сага об ИКЕА".

Также на протяжении всех дней работы выставки проходили конференции, семинары, круглые столы и мастер-классы.

Организаторами выставки выступили: отраслевая выставочная компания "Центрлесэкспо", выставочная компания "IFWexpo Heidelberg GmbH", выставочный центр "КраснодарЭКСПО".

За первые два месяца 2011 года экспорт томатов из Нидерландов вырос на 19% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Поставки в Германию выросли на 10%, в Великобританию – на 174%, в Бельгию – на 49%. Экспорт в Норвегию упал на 5%, в Ирландию – на 27%, - пишет freshplaza.com.

Напомним, в 2010 году крупнейшими поставщиками томатов на российский рынок стали Турция (50%), Китай (10%), Украина (8%), Узбекистан (7%) и Нидерланды (4%). Общий объем импорта составил 699,28 тыс. тонн на сумму $773,58 млн.

В конце апреля спад на мировом рынке плоского проката постепенно сошел на нет. Цены стабилизировались, а в середине мая, по мнению многих специалистов, появятся и возможности для роста. В то же время, на тех региональных рынках, где цены в марте-апреле были более-менее стабильными, наоборот, началось понижение. На уступки потребителям пошли американские компании, а китайские производители, которые весь апрель пробовали увеличить стоимость своей продукции, неожиданно опустили экспортные котировки на горячий прокат до $685-695 за т FOB.

Непосредственной причиной своих действий китайцы называют появление в регионе конкурирующей российской продукцией. Во второй половине апреля российские металлурги, столкнувшись с серьезными сбытовыми проблемами внутри страны и за рубежом, обратили свое внимание на Дальний Восток – прежде всего, Корею, Индию и некоторые страны Юго-Восточной Азии. Предложения с их стороны поступали из расчета $720-740 за т CFR, что примерно соответствало стоимости аналогичной китайской продукции в середине апреля. Кроме того, по словам китайцев, их серьезно тревожила возможность конкуренции со стороны украинских компаний, в конце прошлого месяца продававших горячекатаные рулоны вообще по $630-640 за т FOB, что соответствовало менее $700 за т CFR в странах Восточной Азии.

Такая нервная реакция со стороны китайских металлургов обусловлена тем, что сейчас они как никогда нуждаются в рынках сбыта за рубежом. При этом, азиатские страны являются для них основным рынком. В марте 2011 года из 4,91 млн. т китайского экспорта стали, по данным MySteel, почти 2,6 млн. т пришлось на Корею, 1,4 млн. т – на Индию, Вьетнам и Таиланд, а всего в первой десятке покупателей китайского проката значились всего две неазиатские страны – Бельгия и США, закупившие в совокупности около 630 тыс. т стальной продукции (данные об объеме внешних поставок в марте, представленные MySteel, расходятся с официальными, превышая их, по меньшей мере, на 800 тыс. т). Крупнейшей статьей экспорта были горячекатаные рулоны – более 750 тыс. т.

В принципе, внутренние цены на плоский прокат на китайском рынке превышают экспортные. В начале мая средняя рыночная стоимость коммерческих горячекатаных рулонов в восточных провинциях превысила $765 за т с металлобазы. При этом, курс юаня к доллару непрерывно укрепляется. В начале мая он впервые с 1993 года превысил отметку 6,50 юаней за доллар. Это благоприятствует импорту сырья – железной руды и металлолома, но ставит в невыгодное положение экспортеров стальной продукции.

Тем не менее, экспорт сейчас очень важен для многих китайских компаний, что, собственно, и объясняет их ожесточенную борьбу за внешние рынки. В самом Китае ситуация постепенно ухудшается. Котировки на местном рынке, непрерывно поднимавшиеся с середины апреля, 4 мая пошли на спад. Ожидания большинства участников имеют негативный характер. Правительство страны, озабоченное самым высоким за последние три года уровнем инфляцию, последовательно ужесточает финансовую политику. На прошлой неделе, в частности, была повышена учетная ставка и были увеличены нормативы резервирования для банков. Предпринимаются меры по недопущению роста цен на недвижимость. Власти окончательно отказались от проведения политики стимулирования экономики с помощью инвестиций. Так, капвложения в строительство и реконструкцию железных дорог в этом году было решено уменьшить от 700 млрд. до 400 млрд. юаней. В реальный сектор поступает все меньше кредитных ресурсов, что ведет к сокращению объемов потребления стали. Сузились и масштабы потребительского кредитования, что привело к спаду в китайской автомобильной промышленности, с февраля сбавившей обороты.

В то же время, производство стали в апреле, по данным национальной металлургической ассоциации CISA, превышало 1,90 млн. т в день. Компании спешат, наращивая объемы выпуска несмотря на отчетливый избыток предложения на внутреннем рынке, чтобы успеть до лета. По оценкам правительства страны, в летние месяцы в ряде провинций вновь возникнет дефицит электроэнергии. В результате этого, как ожидается, власти, как и прошлой осенью, введут ограничения на энергоснабжение крупных промышленных потребителей, включая меткомбинаты.

В целом китайские сталелитейные компании не заинтересованы в понижении цен. В первом квартале текущего года, по данным CISA, себестоимость выплавки стали в стране возросла на 27,5% по сравнению с аналогичным периодом годичной давности за счет подорожания сырья и энергоносителей. В то же время, цены увеличились примерно на 20-22%. Как заявляет CISA, в январе-марте средняя рентабельность 77 крупнейших металлургических компаний страны составляла 2,91%, на 3,3 процентных пункта ниже, чем в среднем по национальной промышленности, а 10 компаний и вовсе завершили этот период с убытком. Отправляя излишки стальной продукции на экспорт, китайские компании снижают давление на внутренний рынок и тем самым удерживают цены на нем от спада.

Судя по всему, китайцы в ближайшее время будут внимательно отслеживать действия российских компаний, особенно, уровень их предложений для стран Восточной Азии и Индостана. В коммерческом сегменте Китай твердо намерен удерживать статус поставщика наименее дорогостоящей стальной продукции, по крайней мере, в «своем» регионе.

Международное рейтинговое агентство Standard & Poor's не намерено понизить краткосрочный рейтинг Бельгии, несмотря на острый политический кризис в этой европейской стране, сообщили местные СМИ.

Летом 2010 года в Бельгии прошли парламентские выборы, но новое правительство по их итогам до сих пор не сформировано - из-за разногласий между франкоязычными и нидерландоязычными политиками. Продолжает временное исполнение обязанностей правительство Ива Летерма.

Твердую неуступчивость на переговорах по созданию правительственной коалиции, камнем преткновения на которых стали различия в видении госреформы, демонстрирует партия фламандских националистов Новый фламандский альянс (NVA), которая одержала победу в ходе голосования во Фландрии, нидерландоязычном регионе Бельгии. Лидер NVA Барт де Вейвер в интервью немецкому изданию Spiegel назвал Бельгию "больным Европы", "нефункционирующей и неудавшейся страной".

В начале этого года на фоне обострения политкризиса в Бельгии S&P пересмотрело прогноз суверенного рейтинга страны со "стабильного" на "негативный". При этом S&P подтвердило долгосрочный рейтинг Бельгии на уровне "AA+", а краткосрочный - на уровне "A-1". Агентство предупредило, что в июне может пересмотреть рейтинг в сторону понижения, если не будет сформировано новое федеральное правительство Бельгии.

Решение S&P не снижать краткосрочный рейтинг Бельгии эксперты объясняют хорошими экономическими показателями, которых, несмотря на острый политкризис, удалось достичь действующему правительству Летерма: в 2010 году дефицит госбюджета сократился до 4,3% ВВП, а по итогам 2011 года его планируется снизить до 3,6%.

Правда, согласно правилам ЕС, бюджетный дефицит не должен превышать 3% ВВП, но в числе "штрафников" сегодня значится целый ряд членов ЕС. Александр Шишло

Министр энергетики Бельгии Поль Маньетт не исключил возможности закрытия в 2015 году двух самых старых бельгийских АЭС - "Дуль один" и "Дуль два", сообщили местные СМИ.

Обе АЭС действуют с 1975 года, и их планировалось закрыть после 40 лет, однако в 2009 году правительство страны в виду стремительного роста цен на энергоносители приняло решение о продлении срока службы АЭС на десять лет.

После аварий на японской АЭС "Фукусима-1" в марте 2011 года дискуссия о будущем ядерной энергетики Бельгии, где действуют семь ядерных реакторов, вырабатывающих 60% потребляемой страной электроэнергии, разгорелась вновь.

Власти Бельгии ранее объявили о решении провести тесты на надежность АЭС на территории страны в соответствии с рекомендацией Еврокомиссии членам ЕС.

Как заявлял ранее Маньетт, до тех пор пока результаты тестов не будут изучены, правительство не начнет обсуждать вопрос о возможном продлении работы АЭС. Для проведения проверок "на европейской методологической основе" бельгийские власти решили пригласить независимых международных экспертов. При этом решено, что АЭС, которые не пройдут "стресс-тесты", чьи результаты станут известны к концу года, будут закрыты.

В 2010 году на бельгийских АЭС произошло 17 инцидентов - на пять больше, чем годом ранее. Но это были главным образом несущественные для ядерной безопасности внештатные ситуации. Александр Шишло

Сегодня, седьмого мая, в немецком городе Дюссельдорфе в музыкальном планетарии на берегу Рейна состоится официальное открытие "Евровидения-2011".

Старт последней неделе конкурса дадут мэр Дюссельдорфа Дирк Элберс и исполнительный супервайзер "Евровидения" Джон Ола Сэнд, которые официально поприветствуют представителей делегаций 43 стран-участниц в Tonhalle - планетарии, который превратится на этот вечер в концертный зал. Все 43 делегации в полном составе двинуться в Tonhalle, где пройдут по красной дорожке.

Полуфиналы и финал престижного музыкального конкурса "Евровидение-2011" пройдут на территории стадиона Arena 10, 12 и 14 мая.

В первом полуфинале по порядку выступят представители Польши, Норвегии, Албании, Армении, Турции, Сербии, России, Швейцарии, Грузии, Финляндии, Мальты, Сан-Марино, Хорватии, Исландии, Венгрии, Португалии, Литвы, Азербайджана и Греции. Во втором полуфинале свои композиции представят Босния и Герцеговина, Австрия, Нидерланды, Бельгия, Словакия, Украина, Молдавия, Швеция, Кипр, Болгария, Македония, Израиль, Словения, Румыния, Эстония, Белоруссия, Латвия, Германия и Ирландия.

"Евровидение" в этом году проходит в Германии впервые за 28 лет благодаря певице Лене Майер, которая выиграла конкурс в прошлом году в Осло. По данным местных СМИ, общая сумма затрат на проведение конкурса составит от 23 до 25 миллионов евро, а прибыль оценивается в 140 миллионов евро

Россия и Евросоюз, относительно недавно принявшие широкомасштабные климатические планы действий - комплексный план реализации Климатической доктрины РФ до 2020 года и дорожная карта ЕС по переходу к низкоуглеродной экономике - будут обмениваться данными о реализации этих планов и учитывать опыт друг друга. Об этом сообщили российские и европейские чиновники, участвовавшие в переговорах двусторонней рабочей группы по изменению климата в Москве в среду.

«Мы договорились, что на следующем заседании нашей рабочей группы Россия-ЕС по климату, которое состоится в конце года в Брюсселе, один из вопросов этой встречи мы посвятим как раз обмену информацией о тех практических действиях, которые уже произошли как в ЕС по их дорожной карте, так и по нашему комплексному плану», - сказал Глава Управления научных программ и международного сотрудничества Росгидромета Виктор Блинов.

По его словам, российские участники переговоров рассказали об утверждении комплексного плана, а европейцы представили достаточно подробную информацию о своей дорожной карте.

Участник двусторонней рабочей группы по изменению климата, заместитель Руководителя подразделения низкоуглеродных технологий Директората ЕК по климату Торстен Веллерт, что на заседании группы в среду в Москве обсуждались и вопросы сотрудничества в реализации «климатических» планов России и ЕС, но из-за насыщенной повестки дня им было трудно уделить достаточно внимания.

«Мы договорились, что на следующей встрече этому будет посвящен отдельный вопрос, чтобы понять, как именно мы можем сотрудничать в этой сфере», - сказал Веллерт. Он напомнил, что сотрудничество России и ЕС уже идет по очень широкому кругу направлений, в том числе и по энергетике и транспорту. Кроме того, стороны работают в рамках совместной инициативы «Партнерство для модернизации».

Председатель Правительства России В.В.Путин провёл заседание Президиума Правительства Российской Федерации

Стенограмма начала заседания:

В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! В начале нашей работы хочу проинформировать вас о приятном событии, сообщить приятную новость: закончена работа на морском участке по строительству газопроводной транспортной системы, которую мы условно называем «Северный поток». Работа на морском участке завершена. Напомню, что она продолжалась менее чем 1,5 года с применением самых высоких технологий. Работала, по сути, большая группа высококлассных специалистов из многих стран мира. Как мы обещали, не возникло ни одной экологической проблемы, всё было сделано на самом высоком уровне. Предварительные экспертизы, да и сама работа была организована, как я сказал, самым наилучшим образом.

Первая нитка – именно она закончена строительством – 27,5 млрд куб. м газа. Вторая будет создана в следующем году, и будет 55 млрд куб. м. Это не «окно», но это «форточка» в Европу для одного из наших экспортных товаров.

Напомню, что по этой системе будет поступать газ практически во всю северо-западную Европу – это Федеративная Республика Германия, Франция, Бельгия, Дания, Великобритания. Акционерами этой компании являются две фирмы из Федеративной Республики Германия, одна из Франции (Gaz de France) и одна из Нидерландов, ну и, конечно, «Газпром» как ведущий акционер. Это крупная международная компания.

Работа завершена, но она и продолжается - повторяю, по второй нитке будет продолжаться. Будем работать и над другими инфраструктурными проектами.

Давайте теперь обменяемся другой оперативной информацией. И я бы просил, Алексей Леонидович (А.Л.Кудрин), проинформировать нас о позиции Министерства финансов по 217-й статье Налогового кодекса, а то шума много по этому поводу. Пожалуйста, скажите, что на самом деле здесь происходит?

А.Л.Кудрин: Владимир Владимирович, недавно Правительство внесло в Государственную Думу новую редакцию пункта 1, статьи 217 Налогового кодекса. Это статья определяет, кто освобождается и какие пособия и компенсации освобождаются от налогообложения. В действующем законодательстве, в действующей редакции этой статьи, к пособиям, которые не подлежат налогообложению, относятся и пособия по безработице, беременности и родам. В новой редакции статьи указывается, что налогообложению не подлежат государственные пособия граждан, имеющих детей, а также ежемесячные компенсационные выплаты, назначаемые и выплачиваемые физическим лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет, пособия по безработице, сами пособия на погребение или возмещение стоимости услуг погребения.

Эта новая редакция вызвала в ряде изданий вопрос о том, как она может отразиться на налогообложении пособия по беременности. В этой связи мы вчера дали чёткое разъяснение, что в определении государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с действующим законом (есть такой закон о государственных пособиях гражданам, имеющим детей) определяются все виды пособий, которые не облагаются. К ним относятся (этим законом, как я сказал) и пособия по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребёнка, по уходу за ребёнком, ежемесячное пособие на ребёнка, единовременное пособие при передаче ребёнка на воспитание, единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячное пособие на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. То есть этим законом чётко регулируется, что к этому понятию относятся все пособия, включая и пособия по беременности.

У нас нет двух мнений и разногласий по данной редакции. Но раз у экспертов возникли вопросы (у кого-то, кто прочитал статью), то мы можем ещё раз уточнить эту редакцию, чтобы сделать конкретную ссылку на тот закон, который и регулирует это понятие. Но мы считали, что оно уже имеет чёткое законодательное разъяснение. Спасибо.

В.В.Путин: То есть никакого налогообложения не предусматривается на эти виды пособий?

А.Л.Кудрин: И не предусматривалось, и не предусматривается.

В.В.Путин: Откуда же возникли эти кривотолки?

А.Л.Кудрин: Это ряд журналистов, буквально прочитав данную редакцию, но, не зная разъяснения соответствующего законодательства в этой области, не знали других законов, с ними не работали и так истолковали.

В.В.Путин: Алексей Леонидович, или вы пишите плохо, или они плохо читают. Но надо своевременно, в полном объёме информировать общественность о том, что планируется в министерстве.

А.Л.Кудрин: Хорошо, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Спасибо. Игорь Иванович (обращаясь к И.И.Сечину), что у нас на рынке нефтепродуктов происходит, по топливу?

И.И.Сечин: Уважаемый Владимир Владимирович! По Вашему поручению по стабилизации ситуации на внутреннем рынке нефтепродуктов и выработке решений, направленных на обеспечение как работы топливно-энергетического комплекса, так и бытовых сетей, в соответствии с подходами, которые Вы озвучили неделю назад, сегодня было проведено заседание Правительственной комиссии по вопросам развития топливно-энергетического комплекса, в работе которого принимали участие основные проблемные регионы: Алтайский край, Белгородская область, Воронежская и Кемеровская области, Томская область, Кострома, Рязанская область и порядка 35 представителей НПЗ – как входящие в вертикально интегрированные компании, так и независимые.

На заседании была рассмотрена текущая ситуация на внутреннем рынке. В результате работы, которая проводилась все эти дни, докладываю Вам, что в Алтайской крае сейчас созданы резервы на 20 суток и, таким образом, основные проблемы там сейчас сняты. Белгородская область застабилизировалась также по поставкам, и сегодня представитель администрации подтвердил это. В Рязанской области существовал риск недопоставки топлива в связи с выводом в аварийный ремонт НПЗ, но этот вопрос сейчас тоже решён за счёт поставок из других регионов и части поставок других заводов, входящих в компанию ТНК-BP. Сохраняется определённое напряжение по Кемеровской и Томской областям: там также значительный процент независимых сетей. Там, по Кемерово, скажем, у «Роснефти» только четыре заправки.

Вместе с тем во избежание возникновения дефицита нефтепродуктов Минэнерго поручено обеспечить постоянный контроль за выводами в ремонты. С компаниями договорились о том, что все плановые выводы будут обеспечены резервированием нефтепродуктов на тот период ремонтов, который будет необходим. Компании проведут свопы нефтепродуктами для того, чтобы закрыть потребности в тех регионах, где они работают.

Есть определённые проблемы по биржевой торговле в связи с тем, что, как я уже сказал, там из порядка 30 крупнейших заводов и компаний, участвующих в работе на нефтепродуктовом рынке. Всего восемь компаний на регулярной основе поставляют топливо для биржевой операции. В результате дефицита нефтепродуктов на биржевых торгах необоснованно растёт цена.

В.В.Путин: Там не дефицит! Там же дело не в дефиците, дело – в сговоре. Они договариваются между собой, тут же отдают небольшое количество, тут же в один удар всё скупают, и всё – дело с концом. Это всё не имеет смысла.

И.И.Сечин: Владимир Владимирович, это является также элементом вздутия цены. И сегодня обратили внимание как руководителя биржи, так и нефтяных компаний на запрет проведения сделок через биржу с аффилированными структурами. Для компаний биржевые торговые операции могут быть референтными, без снижения объёмов. Объёмы на бирже должны реализовываться независимым сетям. Поэтому такая работа проводится, Владимир Владимирович. В ежедневном режиме Минэнерго будет мониторить, мы также будем продолжать мониторинг ситуации, влиять на неё и еженедельно будем в Правительстве этот вопрос рассматривать. Пока ситуация полностью не стабилизируется, будем докладывать.

В.В.Путин: Уровень вывозных таможенных пошлин достаточный, для того чтобы обеспечить внутренний рынок?

И.И.Сечин: В результате тех решений, которые Вы приняли, по бензинам ситуация начинает стабилизироваться. Если этого будет недостаточно, предложим новые механизмы, Владимир Владимирович, об этом дополнительно Вам доложим.

В.В.Путин: Ну смотрите – так, чтобы у вас была полная информация по всей стране. Полная информация! Я прошу вас вместе с ФАС самым активным образом мониторить ситуацию и оперативно на это реагировать. Оперативно!

А что в сельском хозяйстве происходит?

Е.Б.Скрынник: Уважаемый Владимир Владимирович! Общий объём льготного топлива в этом году – 2,5 млн т. Это на 15% больше, чем в прошлом. Заявки формировались на основании заявок наших регионов, и в большем объёме эти заявки были удовлетворены.

Для того чтобы не было дефицита в период весенне-полевых работ, лимит, который был предназначен в течение месяца нашим регионам, сельхозтоваропроизводителям, был снят. Поэтому регионы имеют возможность для своих сельхозтоваропроизводителей увеличивать объёмы выборки льготного топлива. Регионы на сегодняшний день уже обозначили 420 тыс. т дополнительного объёма для проведения весенне-полевых работ.

Мы с этой ситуацией работаем и совместно с Минэнерго в рамках рабочей группы будем работать над принятием решений при Вашей поддержке, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Моя поддержка – за ней не заржавеет. А вот с топливом как? Вот смотрите, из Волгоградской области люди пишут и из Саратовской области. Из Волгоградской пишут, что всего по льготным ценам (17 800 за 1 т) выделено только 30% от объёма…

Е.Б.Скрынник: Владимир Владимирович, я проанализировала ситуацию объективно…

В.В.Путин: А сейчас 24 900.

Е.Б.Скрынник: Для Волгоградской области было выделено 88 тыс. т, заявка составляла 131 тыс. т, но определились мы по выборке прошлого года плюс 15%. И ещё раз: если им недостаточно топлива, они могут брать из будущих периодов, то есть, например, с июня, а затем решения будут по дополнительным объёмам приниматься.

В.В.Путин: Вы вместе с Минэнерго посмотрите на то, что в реальной жизни происходит, а не только по бумажкам.

Е.Б.Скрынник: Да, мы всё анализируем.

В.В.Путин: То же самое в Саратовской области.

Е.Б.Скрынник: Тоже могу прокомментировать.

В.В.Путин: Здесь человек пишет, что вся техника стоит.

Е.Б.Скрынник: Владимир Владимирович, 55 тыс. т было выделено, весь объём они получили, вице-губернатор докладывает, что всё в порядке.

В.В.Путин: Губернатор докладывает, что в порядке, а люди пишут, что у них солярки нет.

Е.Б.Скрынник: Мы анализируем весь список потихонечку.

В.В.Путин: Вы на месте разберитесь, прямо на месте посмотрите, что там происходит, ладно?

Е.Б.Скрынник: Хорошо. Спасибо.

В.В.Путин: Только вот буквально сегодня-завтра займитесь, людей пошлите, посмотрите, что там на самом деле, на практике, и потом доложите.

Е.Б.Скрынник: Обязательно, хорошо.

В.В.Путин: 14 мая в Москве и 21 мая в Санкт-Петербурге пройдёт ежегодная акция «Ночь музеев». Александр Алексеевич, как это будет происходить, что это такое? Пожалуйста, проинформируйте.

А.А.Авдеев: Владимир Владимирович, вход в музеи, выставочные залы и галереи будет бесплатным. В большинстве музеев залы будут открыты до 12 ночи, кое-где до 10 вечера. В Москве решили основной датой выбрать всё-таки 18 мая, в Питере – 25 мая, но это так, как удобно самим музеям. Самое главное, что этой акцией, по нашим оценкам, в этом году воспользуется полмиллиона человек (придут в музеи ночью). В прошлом году это было где-то 400 тыс.

Предусмотрены очень интересные выставки, экскурсии, концертные программы. Даже метро предоставляет своё помещение, и ночью с 14-го на 15 мая на станции метро «Кропоткинская» будет музыкальный концерт, то есть люди будут выходить из Пушкинского музея и дальше на «Кропоткинской» будут слушать концерт.

Некоторые города, в частности Москва, вводят на эту ночь специальные автобусные маршруты и дополнительные экскурсионные автобусы, то есть для мэрии проведение этой пятой по счёту «Ночи музеев» стало и серьёзным испытанием на их зрелость. Но и, кроме того, это отвечает пожеланиям избирателей. Люди, особенно молодёжь…

В.В.Путин: Это международная акция, и Россия к ней присоединилась в 2007 году.

А.А.Авдеев: Совершенно верно. Особенно молодёжь валом идёт в музеи.

Интересный опыт будет в этом году в Эрмитаже и в Третьяковской галерее. Они открывают фондохранилища, и можно будет в эту ночь посмотреть то, что, может быть, никогда и не видели и редко потом увидят, поскольку, допустим, в Эрмитаже это будет выставка «Старая деревня». Крупные выставки пройдут и в «Царицыно», «Кусково», Государственном историческом музее, практически во всех музеях Питера.

Акция становится популярной, она просто отражает огромную тягу людей к нашей базовой культуре и живописи. В этом году, наверное, не получится, а уже в последующие годы в этой акции примут участие все краевые, областные, муниципальные, федеральные музеи, чтобы она стала просто большим музейным праздником.

Сейчас уже, на пятый год функционирования, стало ясно, что эта акция удалась и она замечательная.

В.В.Путин: То есть вы рекомендуете всем сходить в музеи ночью?

А.А.Авдеев: Настоятельно. И на этот счет разосланы все…

В.В.Путин: Кто пойдёт в музей ночью?

А.Л.Кудрин: Можно днём?

В.В.Путин: Днём? А днём работать надо в Министерстве финансов.

А.Л.Кудрин: В воскресенье, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Хорошо.

Давайте перейдём к повестке дня. Мы продолжаем активную работу по нашему ключевому интеграционному проекту, который объединил Россию, Белоруссию и Казахстан в единое таможенное пространство и затем должен объединить в единое экономическое пространство.

Сегодня нам предстоит рассмотреть ещё целый блок соглашений. Напомню, что в прошлом году начал действовать единый таможенный тариф, вступил в силу общий Таможенный кодекс. Фактически 2010 год стал годом рождения Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. И реальные результаты нашей интеграции видны уже сегодня: за прошлый год, как известно, товарооборот между странами Таможенного союза возрос на 28%.

Полным ходом идёт и формирование единого экономического пространства. Мы с вами, здесь сидящие, понимаем: для граждан нужно ещё раз сказать, что речь идёт о ещё более глубокой степени интеграции трёх стран.

К 2012 году мы должны создать единый рынок со свободным перемещением товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Этот единый рынок будет работать по единым правилам, с унифицированным законодательством, на основе согласованной налоговой, денежно-кредитной и валютно-финансовой политики, на единых принципах регулирования действий естественных монополий, конкурентной политики, обеспечивать равный, недискриминационный доступ предприятий стран–участниц единого экономического пространства на рынки товаров и услуг, к государственным и муниципальным заказам.

Главное, чего мы ждём от интеграционного проекта – это дальнейшее сближение наших стран, укрепление экономического потенциала и повышение уровня жизни граждан. Уверен, новый мощный интеграционный союз может кардинально изменить геополитическую конфигурацию на евразийском пространстве, стимулировать объединительные процессы во всех странах СНГ.

Подчеркну, Таможенный союз и единое экономическое пространство (ЕЭП) – это не закрытый клуб. Мы открыты для присоединения и других стран, готовы и к более тесному сотрудничеству с Европейским союзом, в том числе в формате конструктивного диалога единого экономического пространства и ЕС.

Отмечу, что формирование единого экономического пространства органично вписывается в концепцию выстраивания гармоничного сообщества экономик на Евразийском континенте.

Я прошу всех коллег уделять развитию интеграционных связей между нашими тремя странами особое внимание и чётко придерживаться утверждённого плана действий по созданию единого экономического пространства.

Ещё один пункт повестки хотел бы выделить сегодня. Речь идёт об участии России в финансировании международных проектов Арктического совета. Нам предстоит принять решение о направлении в ближайшие три года до 10 млн евро на реализацию совместной Программы действий по ликвидации загрязнений в Арктике.

Замечу, что Арктика с её хрупкой экосистемой, уникальной природой является одной из наиболее ранимых частей планеты. И к сожалению, при её освоении экологические вопросы зачастую оказывались на самом последнем месте, господствовало потребительское отношение к Арктике. В результате вокруг заполярных посёлков, месторождений, военных баз (в том числе бывших военных баз), портов, аэропортов скопилось огромное количество отходов. Мы приняли решение провести «генеральную уборку» российских арктических территорий, зачистить те свалки, которые десятилетиями копились в тундре, на островах и в акватории Северного Ледовитого океана.

Одновременно будет расти число национальных парков и заповедников. В 2010 году мы открыли новый национальный парк «Русская Арктика» на островах архипелага Новая Земля. Совместно с американскими коллегами идёт работа по формированию парка «Берúнгия» – на Чукотке и Аляске.

Сегодня мы реализуем в Арктическом регионе ряд масштабных инвестпроектов. Это Штокмановский проект, освоение полуострова Ямал и севера Красноярского края, Якутии. Хочу подчеркнуть: все индустриальные проекты в российской Арктике проходят самую тщательную экологическую экспертизу. Это наша принципиальная позиция, так и будем работать в будущем, и она полностью соответствует принятым в 2008 году Россией Основам государственной политики в Арктике. При этом мы стремимся укреплять связи с соседями по общему Арктическому региону, в том числе будем активно работать и в рамках Арктического совета. Совсем недавно, когда я был в Швеции, вы знаете, мы об этом тоже с коллегами говорили подробно.

Также приглашаем наших партнёров к участию в работе Второго международного форума «Арктика – территория диалога», который пройдёт в сентябре этого года в Архангельске и будет посвящён возрождению Северного морского пути, его обустройству и совместной работе на этом важнейшем направлении экономического сотрудничества.

Вы многие, наверное, слышали уже, что возможности этого маршрута увеличиваются в связи с увеличением сроков навигации и в ближайшие годы объёмы перевозок по этому маршруту (они считаются самыми экономичными для перевозки товаров из России, европейских стран в Азиатско-Тихоокеанский регион) будут только расти.

Давайте перейдём к работе.

В начале этой недели в Женеве завершился международный форум Switzerland Travel Mart 2011 – самая масштабная и важная для направления встреча швейцарских поставщиков туристического продукта с зарубежными партнерами. Немногим более 360 участников из Швейцарии принимали у себя 470 представителей туроператорских компаний и профильных СМИ из 47 стран мира.

Важность встречи подчеркивает огромный потенциал этих компаний для Швейцарии, который, по оценкам Урса Эберхарда, вице-президента Switzerland Tourism, составляет примерно 2 млн посетителей, 7 млн ночевок и порядка 1,5 млрд евро оборота. «Мы расчитываем, что только за эти несколько дней STM 2011 нашим компаниям и приехавшим на встречу с ними туроператорам удастся прийти к соглашениям на сумму около 49 млн евро, благодаря которым число ночевок иностранных туристов в Швейцарии увеличится еще на 253 тыс.» - говорит г-н Эберхард.

В этом году самые представительные делегации приехали на этот профессиональный форум из Китая, Германии, США, Великобритании и Японии. Новичками стали Финляндия, Сербия и Новая Зеландия. Как отмечает директор российского представительства Switzerland Tourism Йонас Эттлин, по мере развития туристического потока из России в Швейцарию, постоянно растет и число участников STM из нашей страны.

В этом году на форум в Женеву приехали представители 15 компаний из Москвы и Петербурга – Jet Travel, Vand International, Open Up, Incotrade, PAC Group, Lakeside Marketing, Soleans, Visa Concord, Швейцарский Дом Путешествий, Ирида и др. По словам г-на Эттлина, большая часть участников из России - это одни из самых активных и успешных компаний на швейцарском направлении.

Россия для Швейцарии - стратегический, растущий рынок. Наряду с Индией, Бразилией, Испанией, Польшей и странами Персидского Залива, которые в общей сложности дают 6,5% ночевок в Швейцарии. На долю активных рынков (Австрия, Бельгия, Чехия, Япония и Скандинавия) приходится 7,6% ночевок. Приоритетными рынками остаются Швейцария, Германия, Франция, Италия, Голландия, Великобритания и США (81% ночевок).

Согласно экспертным оценкам Oxford Economics, которые приводит Switzerland Tourism, совокупные расходы на выездной туризм в России в 2011 году составят $29,53 млрд. И они будут расти в среднесрочной перспективе – c $32,44 млрд в 2012 году до $38,4 млрд в 2015 году. По этому критерию Россия занимает 6-ое место в шорт-листе ключевых рынков-партнеров Switzerland Tourism, уступая в 2011 году немцам, американцам, китайцам, англичанам и французам.

Эти прогнозы вполне коррелируют с трендами на швейцарском направлении, которые отмечают в российском офисе Switzerland Tourism. Так, по словам г-на Эттлина, российский рынок благополучно преодолел преодолел последствия финансового кризиса и снова вышел на положительную динамику развития еще в 2010 году. По его итогам число ночевок российских туристов в Швейцарии выросло на 2,9% и составило 467,9 тыс. Из них 57% приходится на зимний сезон и 43% на лето. Положительная динамика сохраняется и в 2011 году, так прирост ночевок в первый месяц текущего года составил более 9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

По мнению участников STM 2011 из России, сейчас есть основания полагать, что направление по итогам этого года может выйти на новый уровень развития. Интерес к Швейцарии в нашей стране, как показывает опыт, устойчив к глобальным и не всегда благоприятным внешним факторам. Этому весьма способствует имидж стабильного, развитого и успешного туристического направления и страны в целом. И, конечно, свою роль играет характер клиентуры, у которой Швейцария восстребованна в первую очередь.

В России, по оценкам Switzerland Tourism, туристов, отправляющийся на отдых в Швейцарию можно разделить на четыре группы. К первой можно отнести вполне самостоятельных, активных путешественников от 30 лет, которые выбирают одно направление, отель 3-5* и в среднем проводят на отдыхе неделю. Вторая группа – это одна или несколько семей, который также предпочитают какое-то одно направление, размещение уровня 3-4* и отдых в течении недели. Третья группа – это MICE группы от 3 до 300 человек, которые выезжают в Швейцарию на 3-4 дня и также предпочитают проводить их на одном месте, в гостиницах категории 3-4*. Последняя четвертая группа – это молодые активные люди от 20 до 30 лет, которые путешествуют парами или компаниями до 10 человек, часто выбирают несколько направлений внутри Швейцарии для своей поездки, предпочитают размещение в отелях 3-4*.

Греческий сценарий для Лиссабона. Португалия получит помощь Евросоюза и МВФ

Португалия договорилась с Евросоюзом и МВФ о пакете помощи в €78 млрд ($116 млрд). Но стране придется сокращать расходы, перспективы экономического роста неясны. А списать или реструктурировать долг ЕС не позволяет.

О договоренности поздно вечером во вторник объявил премьер-министр Жозе Сократеш. Стоимость кредита неизвестна.

Внешний долг Португалии сейчас превышает 90,5% ВВП и к 2016 году вырастет, по прогнозу МВФ, до 106,5% ВВП. До Ирландии и Греции по этому показателю Португалии еще далеко. Но у Португалии большой дефицит бюджета — 9,1% ВВП в прошлом году. В 2011 году дефицит планируется снизить до 5,9%.

На фоне Греции и Ирландии Португалия и здесь выглядит не худшим образом. Однако в ближайшие пару лет ее ожидает рецессия, которая и делает самостоятельную выплату долга для страны невозможной. Экономический рост в стране — один из самых слабых в Европе. В этом году экономика сократится на 1,5%, прогнозирует МВФ, а в ближайшие пять лет рост не превысит 1,2%.

Проблема Португалии не только в количественных показателях. Страна импортирует гораздо больше товаров и услуг, чем экспортирует. Дефицит счета текущих операций в последние два года составляет 9–10% ВВП. Фактически страна оплачивает потребление за счет внешних заимствований. В 2010 году уровень безработицы, по данным МВФ, составил почти 11%, а в 2011 году дойдет до 12%. Это превращает кризис в дурную спираль: выплата дополнительных пособий увеличивает нагрузку на бюджет, а по мере сокращения расходов безработных становится все больше.

Для Лиссабона достижение договоренностей — победа: кредиты получены на куда более мягких условиях, чем были выторгованы Грецией и Ирландией, уверен Сократеш. От Португалии не потребовали снижения минимальных зарплат и сокращения госслужащих, не заставили отменить 13-ю и 14-ю зарплату (дополнительные выплаты на Рождество и Пасху). «Это план, который защищает Португалию», — уверен Сократеш, полагающий, что страна сможет, не затягивая пояса, к 2013 году снизить бюджетный дефицит до 3%.

Но сделка предусматривает сильное повышение налогов, что приведет к снижению ВВП в 2011–2012 годах на 2%, цитирует Reuters неназванного высокопоставленного чиновника. Повышение налогов затронет транспорт и недвижимость. Будут сокращены расходы на образование, здравоохранение и строительство жилья.

Бюджетный кризис в Португалии привел к политическому. В конце марта правительство, которое возглавлял лидер правоцентристской Социалистической партии Сократеш, подало в отставку из-за отказа парламента одобрить резкое сокращение бюджетных расходов. Траты на пенсии предполагалось снизить с 4,5% ВВП в этом году до 3% ВВП в следующем.

Сократеш остался премьером до начала лета. 5 июня в стране пройдут досрочные выборы в парламент, который сформирует новое правительство. Но премьер от власти отказываться не собирается. Он идет на выборы под лозунгом снижения расходов, кивая на безответственность предшественников.

Португалия может стать не последним «очагом» долгового кризиса в Европе. Следующей может стать Испания. Кроме нее высок долг Бельгии (97% ВВП), Великобритании (77%), опасность представляет и Венгрия (78% ВВП). Долги всех этих стран в ближайшие пять лет будут лишь расти, прогнозирует МВФ.

Волнение вызывает даже внешне спокойная Франция, чей долг превысил 84% ВВП, а дефицит бюджета составил 7% ВВП. Во Франции растет политическая нестабильность, ситуация с долгом ухудшается, страна теряет конкурентоспособность по сравнению с Германией и не демонстрирует намерений что-либо изменить — так описывает ситуацию во второй экономике Европы колумнист Bloomberg Мэтью Линн. «Не пройдет много времени, как держатели облигаций закончат с Португалией и Испанией и перейдут на Францию», — цитирует Bloomberg Хавьера Роле, одного из руководителей Лондонской фондовой биржи.

Бюджетный кризис в Европе напоминает кризисы в Латинской Америке в 1980-е, считает Харольд Джеймс, профессор Принстонского университета. Тогда на грани дефолта были Мексика, Аргентина и Бразилия. Лишь семь лет спустя долги этих стран были реструктурированы по плану главы казначейства США Николаса Брейди. Правительства смогли реструктурировать долг, что позволило вернуть инвестиции и ускорить рост. При этом сами страны активно реформировали экономику и сокращали долги. «Почему бы не избежать семи лет неудач и уже сейчас не начать спасательные операции, которые могут вернуть экономикам силу и динамику?» — спрашивает Джеймс. Но таких мер ЕС боится: они могут подорвать европейскую интеграцию и доверие к евро. Ольга Шамина

Руководители Евросоюза рассматривают возможность частичной приостановки действия Шенгенского соглашения. Изменения в договоре дипломатично назвали усовершенствованиями, однако всем понятно, что Франция и другие государства зоны настолько серьезно опасаются потока нелегалов из стран Африки, что решили пойти на кране непопулярные, в первую очередь, для собственных граждан меры.

После того, как в апреле Рим позволил беженцам из Туниса, Египта и Ливии передвигаться по территории ЕС, поток иммигрантов хлынул в соседнюю Францию. Ответ французов последовал незамедлительно – была заблокирована граница и приостановлено железнодорожное сообщение с Италией.

Сегодня ожидается официальная реакция Еврокомиссии на идею об усовершенствовании Шенгенских соглашений, так как Париж жестко поставил вопрос о порядке применения статьи 23 Шенгенского кодекса о восстановлении контроля на границах. Попытки Николя Саркози и Сильвио Берлускони без участия третьей стороны урегулировать возникшие разногласия в подходах к борьбе с нелегальной иммиграцией потерпели неудачу. И дело передали на суд чиновников из Брюсселя.

Однако от властей ЕС мало кто ожидает каких-либо революционных предложений. Уговаривать Францию временно приостановить участие в Шенгенском соглашении никто не будет, тем более что подобный прецедент уже был и туристическая индустрия государств-участников зоны от этого не пострадала. Тогда, на время проведения Чемпионата Европы по футболу 2008 года, Австрия и Германия временно вышли из соглашения, руководствуясь соображениями безопасности. Туристам это не принесло серьезных неудобств. Наоборот, посольства и консульства стран Шенгенского договора работали в этот период с двойным усердием, чтобы обеспечить визами всех желающих и успешно справились с этой задачей.

Каким образом ситуация будет развиваться сейчас, и чем возможные «усовершенствования» грозят российским туристам, пока сказать сложно. Администрация Николя Саркози уже официально заявила, что в своем нынешнем виде соглашение об отмене границ Францию не устраивает, так как внешние границы других стран-членов Шенгена по мнению французов остаются фактически открытыми для потока нелегальных мигрантов. Французское правительство намеревается выйти из зоны открытых границ до тех пор, пока проблема не будет решена в большинстве стран. От Еврокомиссии Франция ждет предложения о создании специального механизма на случай массового прибытия беженцев.

Сегодня пограничный контроль между странами Шенгенской зоны возможен только в случае серьезной угрозы безопасности какого-либо из государств.

Заместитель министра иностранных дел Украины Павел Климкин дает понять, что исключает предположение о возможном присутствии "российского фактора" в переговорном процессе Украина-ЕС о создании зоны свободной торговли (ЗСТ).

"Переговорный процесс идет между Украиной и Европейским Союзом, и только от Украины и ЕС зависит, какими будут условия будущей зоны свободной торговли. И это – абсолютно однозначный ответ", - прокомментировал он появившиеся в украинских СМИ сообщения о возможном вмешательстве Москвы в переговорный процесс Киева и Брюсселя по ЗСТ. В частности, такие предположения связаны с предстоящим визитом в Украину премьер-министра России Владимира Путина.

П.Климкин, комментируя появившуюся информацию, отметил, что в настоящий момент стороны "достаточно серьезно продвинулись в переговорном процессе и находятся на заключительной стадии".

Вместе с тем, украинский дипломат не видит в создании зоны свободной торговли между Украиной и ЕС препятствий для "широкого сотрудничества, как с Россией, так и со странами, которые являются членами Таможенного союза".

"Есть все основания говорить о завершении переговоров в этом году", - сказал он.

"Позиция политического руководства Украины известна: мы преданы идее успешного продвижения переговоров по соглашению об ассоциации, положение о создании зоны свободной торговли является его неотъемлемой частью", - заключил П.Климкин.

Европейская смерть ислама

О, Запад есть Запад, Восток есть Восток, и с мест они не сойдут,

Пока не предстанет Небо с Землей на Страшный Господень суд.

Р. Киплинг

Повод для интерпретации

Если проследить сводки информагентств о жизни Европы за 2010 год, легко заметить, как часто попадаются сообщения о сложностях добрососедства коренных жителей с иммигрантами, в особенности мусульманами. В результате, как и положено, на дискуссионном поле взошла буйная растительность. При том, что все общественные дискуссии обладают уникальной способностью растворять в пустоте любое, даже самое точное высказывание, я все же попытаюсь добавить свой росток, изложив гипотезу, обозначенную в заглавии.

Начнем с хронологии.

В ноябре 2009 года по итогам референдума в Швейцарии запретили строить минареты. В ответ, уже в феврале 2010 года, ливийский диктатор Муаммар Каддафи устно объявил Швейцарии джихад. Спустя месяц «Уолл-стрит джорнал» опубликовал статью: «Турцию не принимают в ЕС, потому что это мусульманская страна». Затем в июле Национальное собрание Франции одобрило законопроект, который запрещает носить на улице и в общественных местах одежду, полностью закрывающую лицо. А в городке Сент-Эньане толпа вооруженных цыган, разгневанных убийством соплеменника, разгромила полицейский участок. В результате президент Саркози потребовал выслать всех незаконных мигрантов из Восточной Европы. В течение следующего месяца полиция демонтировала цыганские поселения и отправляла их обитателей в Бухарест. Тогда же, во время визита в Рим, Каддафи выступил с публичной лекцией, призвав европейских девушек принимать ислам, а председатель правления Бундесбанка Тило Саррацин презентовал свою книгу «Германия: самоликвидация» о катастрофическом состоянии немецкого общества, за что тут же лишился поста с формулировкой: «за нанесение ущерба имиджу банка» – и подвергся травле. Наступил сентябрь, и на саммите ЕС в Брюсселе глава Европарламента Ежи Бузек осудил депортацию цыган из Франции и демонстративно покинул зал. Однако действия Саркози поддержала канцлер Германии Ангела Меркель и премьер-министр Италии Сильвио Берлускони. В то же время французский Сенат утвердил вышеупомянутый «закон о парандже». В начале октября в Берлине прошел футбольный матч Германия – Турция, в ходе которого турецкие болельщики освистали немецкий гимн. Чуть позже в Потсдаме, выступая перед активистами Христианско-демократического союза, госпожа канцлер заявила: «Мы являемся приверженцами христианских ценностей. Тем, кто их не принимает, здесь нет места». Однако признала, что ислам является частью современной Германии и отказываться от услуг трудовых мигрантов ФРГ не собирается. И наконец, ноябрь: в интервью австрийской прессе турецкий посол Кадри Эджвет Тезджан обвинил власти страны в презрении к выходцам из Турции, апартеиде и ксенофобии, после чего был вызван в МИД для дачи разъяснений. В ответ правые партии потребовали прекратить переговоры о вступлении Турции в Евросоюз, добиться официальных извинений и выслать дипломата…

События сопровождало громкое общественное бурление, породившее множество толкований. К примеру, выходка Каддафи в столице мирового католицизма, которую политэкономы сочли пустяком, объяснив безразличие политиков желанием энергетически обездоленных евростран вылепить из ливийского смутьяна сырьевого кормильца. Как будто Европа воспринимает всерьез лишь те страны, где добывают нефть.

Однако многим событийная щедрость 2010 года напоминала прелюдию к мощному социальному взрыву, некий переход от лихорадки к агонии. Как оказалось, вопреки традиционному для Запада рационализму почти все дискуссии о проблеме мусульманских иммигрантов свелись к риторике взаимных обвинений, не оставляющей после себя ничего, кроме антипатии оппонентов. Так, лукавые восточные мудрецы упрекали Европу в нравственной деградации, между делом позабыв, что среди главных поставщиков героина на планете есть и арабские страны, где также практикуется употребление не запрещенного исламом гашиша. Либеральные европейцы ничем не уступали. Яркий пример – лидер нидерландской крайне правой Партии свободы Герт Вильдерс, прославившийся скандальной короткометражкой «Фитна» (араб. «смута»), в которой обличал мусульман как бесчеловечных захватчиков и пугал обывателей цитатами из Корана и съемками отрубленных женских голов. В итоге на июньских выборах в парламент его партия заняла третье место.

Также следует упомянуть представителя еврейской общины ФРГ, немецкого публициста Ральфа Джиордано, который обратился к президенту республики с гневным «Письмом в защиту Германии», упрекнув немецкие власти в несостоятельности, политиков – в невежестве, а ислам – в воинственности, архаичной жестокости и «отсутствии внутренней рефлексии».

В итоге состязания по вливанию масла в огонь создали ложное впечатление, будто «исламская угроза» – единственная помеха европейскому развитию, а терроризм – не метод силовой борьбы (вспомним ирландских сепаратистов), а запатентованное мусульманское изобретение. Кроме того, диспутанты как-то упустили из виду тот факт, что устрашающий исламский мондиализм есть не что иное, как средство усмирения негодующих масс прежде всего в арабских странах, где пыл сограждан охлаждают обещаниями «скорой победы над неверными». К сожалению, недавние события в Тунисе, Египте и Ливии показали, что для сохранения правопорядка духовных уз ислама недостаточно.

Действительно, в декабре 2010 года в Тунисе начались беспорядки, которым суждено было породить настоящий революционный взрыв: от севера Африки (Тунис, Египет, Ливия, Марокко) до Аравийского полуострова (Оман, Йемен) и островного Бахрейна. С декабря 2010 года по февраль 2011-го в Тунисе продолжались массовые акции протеста, которые не остановила даже отставка президента. Причем Европа не осталась в стороне: 19 января Швейцария заморозила счета президента, а через три дня Франция конфисковала президентский самолет. Затем встрепенулся Египет: 25 января 2011 года в Каире начались акции протеста. Спустя трое суток на сторону демонстрантов начала переходить полиция. 29 января Мубарак заявил о роспуске правительства. 2 февраля в Каире прошла двухмиллионная демонстрация. 11 февраля президент ушел в отставку.

14 февраля начались первые акции протеста в Бахрейне, двое суток спустя – выступления недовольных в Йемене, а через неделю – многотысячные демонстрации потрясли столицу Марокко – Рабату. На следующий день тысячи протестующих вышли на улицы Касабланки и Эль-Хосейма. 26 февраля демонстрации состоялись в нескольких городах Омана.

16 февраля в ливийском городе Бенгази на акцию протеста вышло две тысячи человек. Аналогичные акции прошли в других городах Ливии. А затем в течение недели в стране разгорелась настоящая гражданская война с применением артиллерии и авиации. Каддафи пытался подкупить своих подданных: обещал всем сторонникам по 400 долларов на семью – и раздавал им оружие. Однако увещевания бывшего «руководителя революции» ни к чему не привели: летчики отказывались бомбить Бенгази, глава МВД призвал армию поддержать противников Каддафи…

На первый взгляд, протесты в исламских странах выглядят стихийными и отчасти естественными, причем участие всемогущих западных спецслужб весьма спорно, поскольку едва ли тому же Западу выгодно накалять ситуацию в регионах крупной нефтедобычи. Однако из сообщений информагентств неясно, какие именно политические группы или движения координировали действия повстанцев. Также любопытно участие администрации президента США в передаче власти в Египте и присутствие американского ВМФ у берегов Ливии с гуманитарными целями. Вероятно, благодаря такой помощи, власть в бунтующих странах (по всем канонам колониальной демократии) достанется марионеточным президентам, а Муаммара Каддафи ожидает судьба Саддама Хусейна.

Кроме того, весьма характерно отсутствие в протестных событиях религиозной подоплеки. Это подтверждается хотя бы тем, что шиитская оппозиция в Бахрейне, призывающая свергнуть суннитское правительство, не выносит «в эфир» никаких исламских лозунгов. А ливийские военные взорвали в Эль-Завии минарет, где укрывались повстанцы. Видимо – вопреки тезису, что любая религия, оправдывающая насилие, является политическим инструментом, – даже в исконно мусульманских странах ислам постепенно теряет общественную значимость. Возможно, это связано с самой религиозной доктриной, согласно которой рассчитывать на сытое блаженство правоверные могут лишь в райских кущах.

Но вернемся в Европу. Описанная выше риторика обвинений в адрес ислама не способна разрешить назревшего на Западе социального конфликта, в основе которого стремление Европы жить комфортно за счет пришлой и потому дешевой рабочей силы и парадоксальные принципы европейской жизни: «дети – роскошь бедняков», «кто не работает, тот ест», «меньшинство всегда сильнее».

Так случилось, что живущее на социальное пособие, обленившееся европейское общество образовалось в тот момент, когда основанный на лютой конкуренции Запад изменил своей либеральной сущности. Давление левых партий и профсоюзов вынуждало правителей смягчать жестковатые правила жизни, а затем создать прочную систему соцзащиты, которая в итоге нивелировала всякую мотивацию к состязательности. Судя по многочисленным рецензиям, об этом же говорит в своей книге Тило Саррацин. Затем положение усугубил массовый приток мусульманских иммигрантов, и Европа, оказавшись заложницей собственного благополучия, стала с обидой наблюдать, как все уготованные для себя блага потребляют беззастенчивые чужаки.

Восток пришел на Запад. В результате перед нами столкновение «архаики» и «модерна», двух крайних форм человеческой цивилизации – коллективистский, многодетный, архаично-невежественный, пассионарный Восток versus индивидуалистичный, бисексуально-феминистский, рационально бездетный Запад.

С точки зрения различных теорий ситуация такова.

С позиции историзма – происходит естественная смена этносов, ведущая к неизбежному Ренессансу, который, однако, следует за упадком производства и деградацией науки и культуры. Хотя из той же истории мы знаем, что зачастую чем естественнее процесс, тем он ужаснее.

Существует мнение, что европейский человек (условно – homo europus) достиг предела жизнеспособности и будет вытеснен более живучим подвидом (homo arabicus). Причем это случится несмотря на взаимный паразитизм, при котором вид, выживающий за счет многочисленного потомства, эксплуатирует социальную часть системы и иногда предоставляет своих отпрысков в качестве рабочей силы.

С точки зрения «пассионарной теории этногенеза» Льва Гумилева, вероятнее всего, происходит конфликтное соприкосновение двух суперэтносов – мусульманского (арабского) и христианского (западноевропейского), – в результате которого второй переживает последнюю фазу своего существования (обскурацию), когда «огонь жизни», пассионарность этноса, иссякает. Нагляднее всего это иллюстрирует давно наступивший кризис западной культуры, обещанный еще в «Закате Европы» и описанный с той поры множеством авторов до Фукуямы включительно.

Наиболее реалистичной представляется концепция Освальда Шпенглера. Как известно, немецкий философ критиковал рационализм и потому не раз был обвинен в мифотворчестве и дилетантстве. Тем не менее, Шпенглер рассматривал каждую культуру как уникальный живой (и потому смертный) организм, развивающийся по глубинным внутренним законам. И нынешняя жизнь Европы скорее объясняется культурным упадком, нежели столкновением двух культурных парадигм: арабской («магической») и западноевропейской («фаустовской»). По-видимому, культура Европы уже давно достигла предсмертной стадии, которую Шпенглер называл «цивилизацией». На этом этапе культура утрачивает творческий потенциал, костенеет, отмирает, во все сферы жизни проникают машины, «душа» сменяется «интеллектом», а творчество – конструированием. В итоге рыночное общество, основанное на неприкасаемом рационализме – этой «религии образованных», как называл его Шпенглер, – лишило себя духовного будущего.

Варианты

На первый взгляд, столкновение должно разрешиться в пользу ислама. Демографически это наиболее многочисленная и стремительно разрастающаяся религия. По различным оценкам, к 2030 году численность мусульман превысит четверть населения планеты. К тому же нередко исследователи констатируют нежелание молодых европейцев оставаться на родине: они опасаются жить в стране, будущее которой им не принадлежит. Очевидна и деградация Европы, выраженная в утрате культурной уникальности (о чем ниже). Видимо, на этом фоне и распространились разговоры об ужасах «исламской колонизации» и предчувствие неминуемой гибели, тогда как сценариев, предусматривающих выживание Европы, почти нет.

Посему сначала отметем наименее вероятный сценарий: гражданскую войну. Здесь, с одной стороны, необходимый для открытого противостояния фашизм маловероятен: для его возникновения необходим общенародный яростный реваншизм, жажда справедливой расправы и оголтелый фанатизм (как в Германии после Версальского договора), чего в Европе, к счастью, не наблюдается. С другой стороны, это невыгодно самим мусульманам, ведь даже в случае победы так называемый «европейский халифат» не спасет победителей от ресурсного и кадрового голода, дальнейшего экономического упадка и загнивания, что происходит сейчас во многих исламских странах. В итоге иммигранты рискуют вновь оказаться в черной яме, из которой когда-то старались выбраться.

К тому же гипотеза о вооруженном захвате Европы несколько надумана, хотя бы потому, что есть страны, овладеть которыми почти невозможно. Например, едва ли крупнейшие державы позволят прикоснуться к мировому кошельку – Швейцарии, равно как и к сердцу католицизма – Ватикану.

 Другой вариант, тоже маловероятный, связан с образованием в Европе единого исламского государства. Теоретически никаких препятствий на пути конгломерата мини-стран нет, но есть предпосылки. Во-первых, признание автономии Косово как прецедент позволяет любой достаточно разросшейся диаспоре учредить себе государство где угодно. Во-вторых, европейское христианство уже не конкурентно. Как однажды заметил французский философ Жан Бодрийяр, западная церковь утратила свой символический, сакральный смысл; она стабильно функционирует как общественный институт, объединяющая социальная сила, но вдохновение из нее ушло. И, в-третьих, открыто маразматический характер европейской бюрократии. В частности, Европарламент выпустил брошюру «нейтрально-полового» языка, которая предписывает обращаться к женщинам-парламентариям только по их полному имени и не употреблять слова «мисс», «миссис», «мадемуазель», «мадам», «сеньора», «сеньорита».

И как уже было сказано, образование в Европе конгломерата исламских общин экономически бесперспективно.

Теперь о позитивном.

Первый вариант, ведущий к ослаблению ислама, связан с начатыми в Европе экономическими реформами. Так, озаботившись прокормом стареющего и депопулирующего населения, правительство стран ужесточает меры соцподдержки. И коренное население, конечно, негодует. К примеру, в сентябре 2010 года сокращение госрасходов в странах ЕС привело к манифестациям, приуроченным к «единому дню протестов». Крупнейшие выступления, организованные профсоюзами, состоялись в Бельгии, Польше, Ирландии, Италии, Португалии и Франции. 9 ноября в Лондоне студенческая акция протеста против повышения платы за обучение закончилась беспорядками и штурмом штаб-квартиры Консервативной партии. 10 ноября решение Саркози повысить пенсионный возраст вызвало массовые протесты: в нескольких городах активисты профсоюзов блокировали дороги к аэропортам, рабочие удерживали нефтеперерабатывающие заводы. А в декабре британский парламент разрешил университетам максимально повысить плату за обучение. В результате у стен Вестминстерского дворца собралась толпа разгневанных студентов и принялась бить окна Министерства финансов и Верховного суда, а затем атаковала лимузин, в котором ехал принц Чарльз с супругой.

Очевидно, в ответ на любую угрозу сытости европейцы готовы выходить на улицу и громить, но в данном случае бунты – скорее проявление избалованности, нежели борьба за идеалы. Кроме того, с точки зрения правительства, гораздо легче успокоить собственных граждан сейчас, чем спустя пару лет подавлять межэтнические побоища. Таким образом, непопулярные меры постепенно создают условия, затрудняющие социальный паразитизм, в результате чего многочисленные иммигрантские семьи обречены на интеграцию либо поиски нового прибежища.

Политически данный сценарий наиболее эффективен и относительно безопасен. Однако существует еще одна долгосрочная альтернатива, которая не предвещает исламу ничего хорошего. Дело в том, что ислам является хоть и важным, но не единственным фактором, определяющим европейское будущее. И западный мир уже несколько десятилетий живет под влиянием иной культурной формации, способной переварить даже ислам. Попытаемся в ней разобраться.

Европейский дом терпимости

Во второй половине XX века Европа продолжала культурную экспансию, которую иногда называют глобализацией, полагая ее чем-то неизбежным. Тогда же стало ясно, что «глобализуются» не только рынки, капитал и рабочая сила, но и культура. Самый показательный пример – распространение музыкальных стилей (сначала джаза, затем диско, рока и синтетических электронных форм), которые проникли на все континенты. Вместе с музыкой менялся облик поколений: вместе с экспрессией Джими Хендрикса и обычаями хиппи в евространы пришла мода на наркотики. Чуть позже самодовольная Европа, занятая выстраиванием новой политики и экономики, провозгласила постмодернизм, который ничего не изменил, став лишь поводом для насмешек. Постепенно западная культура пришла к самоотрицанию и стала признавать оригинальным все, что угодно, даже антиотрицание.

В это же время немалую силу обретала другая культура, которая оказалась гораздо влиятельнее. Мир вновь столкнулся с тем, что самой заразительной, всепроникающей и потому могущественной является культура, освоение которой не требует никаких душевных усилий. Как оказалось, современный капитализм способен воспринимать всерьез только одну культуру – культуру потребления. Чтобы хозяйничать, достаточно пробудить в населении потребительский инстинкт, против которого смысловая анархия постмодернизма совершенно бессильна. Консюмеризм принес с собой новые ценности, новое отношение к искусству, превратил его в некое избыточно-убыточное занятие, утратившее всякую элитарность. Консюмеризм научил молодежь независимо от пола и вероисповедания носить джинсы, слушать popular music и благоговеть перед продукцией автопрома.

И произошло немыслимое: начатое в XIX веке культурно-историческое состязание между Европой и США завершилось триумфом эпигона. Для многих такое положение вещей до сих пор кажется невероятным. Действительно, трудно поверить, что вчерашний лидер и эталон, легендарная Европа, прошедшая путь Крестовых походов, конкисты, множества колониальных и двух мировых войн, породившая кинематограф и несметное количество гениев науки и искусства, во имя гуманизма преодолевшая фашизм, коммунизм и христианство, вдруг превратилась в мещанский рай, на который с завистью смотрят работяги Востока. Однако со стороны жизнь людей, погруженных в обломовщину, ужасает. Филигранно эту ситуацию изобразил в кинопритче «Неуместный человек» норвежский режиссер Йенс Лиен: рисуя одиночество в предельно комфортном мире, он создал на экране зеркало, в котором так страшно узнать себя.

Кроме этого, духовный упадок Европы сопровождался «гуманизацией» общества, причем политически обоснованной и сопряженной с такими понятиями, как «толерантность» и «мультикультурализм». Толерантность, то есть терпимость (от англ. tolerance), на практике означает смирение большинства перед любым, даже самым маргинальным, но ущемленным меньшинством во имя свободы выбора. Причем все это преподносится как результат некоего общественного договора. В результате сей парадоксальный феномен породил множество несуразиц. К примеру, в ноябре 2009 года британских католиков насторожил новый Закон о равенстве, который, по их мнению, мог запретить празднование Рождества, потому что это может быть воспринято как оскорбление верующими других конфессий. Толерантность стала для Европы ахиллесовой пятой, которую никак не удается ампутировать.

Мультикультурализм, возникший в 60-е годы в странах с высоким уровнем иммиграции (США, Канаде), был заимствован европейскими политиками в качестве мощного оружия против праворадикальной оппозиции. Однако и он на деле означал отказ от ассимиляции гастарбайтеров под предлогом уважения к чужой культуре ради сохранности бюджета. Оказалось, что иноземные трудяги покидали нищую родину, чтобы сменить одно рабство на другое, хотя и более цивилизованное.

Так культура явила удивительное умение – подобно сказочной избушке, поворачиваться к миру не только передом. И Европа, приземленно-примитивная, погруженная в бытийный вакуум, который никак не затыкается товаром, затрепетала перед своевольными иммигрантами. Как верно заметил в одной статье Виктор Ерофеев, «Европа бросилась в кусты от бандитов с большой дороги. Не имея ни Бога, ни атеизма, не имея ярко выраженных правых и левых форм политической жизни, она все больше становится предметом насмешки со стороны тех самых иммигрантов, которых она когда-то из чувства вины и политической щедрости пригласила к себе»[1].

Обратная сторона полумесяца

Поначалу распространение ислама выглядело красноречивым ответом бездуховной прагматике Запада. Однако вполне очевидно, что выходцы из арабских стран едут в тот же Париж не для того, чтобы проповедовать ислам, вместо Эйфелевой башни разбивать шатры и на Елисейских полях пасти верблюдов. Им гораздо важнее комфортно спать и сыто есть, особенно когда это не сопряжено с конкурентной борьбой. Причем такой жизненный выбор вовсе не заслуживает упреков, поскольку на месте мусульман с удовольствием оказалось бы немало православных.

В этой связи пророческими выглядят слова К. Маркса и Ф. Энгельса из полузабытого «Манифеста коммунистической партии»: «Буржуазия… вовлекает в цивилизацию все, даже самые варварские, нации. Дешевые цены ее товаров – вот та тяжелая артиллерия, с помощью которой она разрушает все китайские стены и принуждает к капитуляции самую упорную ненависть варваров к иностранцам. … Словом, она создает себе мир по своему образу и подобию».

Более того, как показала история христианства, эффективнее всего народами овладевает религия, которая не противоречит потреблению (вспомним оправдательную максиму американских пуритан: успешен – значит, богоугоден) и не требует беспрекословного подчинения. Также вместе с комфортом в архаичный мир Востока уже прокралось чуждое мироощущение Запада, мироощущение, предполагающее триумф свободы: однополые браки, гедонизм. Прекрасный пример описан в статье «Русского репортера» о турецких трансвеститах[2].

Судя по всему, устаревающий Восток не выработал стойкого иммунитета к ядовитым плодам Европы. К тому же, распространение ислама во многом обусловлено тем, что арабские народы не ставят веру предков под сомнение ввиду отсутствия альтернатив, которых в Европе предостаточно.

В итоге весьма правдоподобной выглядит гипотеза об историческом перерождении ислама, согласно которой мусульманство, религия сравнительно молодая, по мере взросления может повторить судьбу христианства. Проводя аналогии, получается, что исламское Средневековье, отмеченное «инквизиторами-террористами», каравшими «неверных», завершится Реформацией и вскоре мир увидит мусульманских Лютера и Кальвина. Постепенно ислам расколется и, подобно христианству, превратится в нечто необязательное. В результате чего никакое демографическое и духовное превосходство уже не совладает с привитой жаждой сытости. Материалистическая картина мира наконец покорит таинственный Восток, и будущим поколениям, возможно, явится Европа, в которой девушки носят чадры и никабы haute couture, а подростки читают по-арабски Генри Миллера. Глеб Куравин. «Октябрь»

[1]       Европейский способ жизни. «Огонек» № 20, 2006.

[2]       Она – мужчина. «Русский репортер» № 33, 2010.

Миграционный потоп. Шенгенская зона трещит по швам. А с ней — и мечта России о безвизовом режиме с Европой

Наплыв мигрантов из Северной Африки и Ближнего Востока поставил страны Европы перед непростым выбором. Старый Cвет должен определиться: кого, собственно, считать европейцами, а кого — нет. И решить принципиальную проблему: нужна ли ему Шенгенская зона. Уже 12 мая на обсуждение министров внутренних дел ЕС может быть вынесен вопрос о реформировании соглашения о Европе без границ. Может случиться так, что устанавливать долгожданный безвизовый режим России будет просто не с кем.

Погранзасада

Масла в огонь подлил итальянский премьер Сильвио Берлускони, распорядившийся выдать сбежавшим от революций североафриканцам временные документы, которые дают им право легально находиться на территории любой страны Шенгена. Формально все в рамках существующих процедур. На деле синьор Сильвио очень рассчитывал, что новоявленные европейцы, представленные в основном гражданами Туниса, немедленно отправятся в бывшую метрополию — Францию, благо языковой барьер им в этом не препятствует. Что и произошло.

Французы, которых забыли спросить, нужны ли им лишние рты, возмутились и не пустили поезд с мигрантами из итальянской Вентимильи на свою территорию. Запрет вскоре был снят, и все желающие попали на Лазурный Берег и в Прованс. Но осадок, что называется, остался. Вылился он в то, что из Парижа громко заявили, что намерены приостановить действие Шенгена. И ладно бы это сделали крайне правые во главе с Марин Ле Пен (выход из Шенгена — ключевой пункт их партийной программы). Угроза прозвучала от представителей действующей власти.

Тут-то и кроется главная интрига. Шенгенское пространство схлопнулось (пока в одном месте и на короткое время) отнюдь не по прихоти или эмоциональному порыву Николя Саркози. Он действовал строго в рамках закона. В одном из пунктов Шенгенского кодекса о границах предусмотрено право стран-подписантов в случае возникновения угрозы их национальной безопасности вводить пограничный контроль на срок не более 30 дней с правом продления. А соседей по зоне можно просто поставить перед фактом. Что именно счел Саркози угрозой внутренней безопасности Франции, другой вопрос. Главное — на фоне миграционного кризиса создан прецедент, при котором на европейские шлагбаумы могут вновь вернуться замки. Для начала, в сухом остатке, совместное предложение Берлускони и Саркози реформировать Шенген.

Безвизовые иллюзии

Европейские власти уверяют, что россияне с шенгенскими визами не пострадают. Как пояснил «Итогам» замглавы Комитета Госдумы по международным делам Андрей Климов, ограничения коснутся только иностранцев, имеющих право безвизового въезда. Вот их-то могут и не пустить.

При этом, например, французы настаивают на своем праве проверять платежеспособность человека, прибывающего в их страну. Какие требования выдвинут другие европейцы, выяснится очень скоро. Ясно лишь, что на границах ЕС может появиться фейсконтроль и дресс-код, и вопрос о том, кто годится для въезда в единую Европу, а кто нет, будет решаться на чисто субъективном уровне конкретного еврочиновника.

Любопытно, что на этом минорном фоне российский МИД поспешил доложить о прорыве в переговорах с ЕС по вопросу введения безвизового режима. Сформулирован очередной документ — перечень «совместных шагов», которые сторонам нужно симметрично предпринять, чтобы отменить визы. Однако, по информации «Итогов», на самом деле это чисто декларативный документ.

Перечень содержит четыре блока вопросов. В первом Россия в очередной раз обязуется навести полный порядок с биометрическими паспортами. Не исключено, что может возникнуть новая модификация паспорта с более емким чипом. Второй блок касается борьбы с нелегальной миграцией. И, что примечательно, указывается на формирование общего подхода к охране границ и совместного контроля за пересекающими их гражданами. То есть мы тоже должны не понравившиеся поезда из Европы тормозить?..

Третий блок — о безопасности, борьбе с отмыванием денег и наркотрафиком. Четвертый, наиболее туманный, касается внутрироссийских регистрационных процедур (недавнее введение регистрации приезжих через Интернет, несомненно, из их числа). А вот как сюда монтируются недавние предложения ФМС об облегчении въезда в Россию гастарбайтеров и просто безработных из соседнего зарубежья, неясно совсем.

«Фиксация перечня мероприятий в отдельном документе, конечно, важна, но ничего нового там не содержится, а в политическом плане сохранились все препятствия, что были и до этого, а исходят они от нежелания руководителей ряда стран ЕС идти на решение проблемы в целом», — пояснил «Итогам» Андрей Климов.

Эту же мысль подтвердил недавно и посол Бельгии в Москве Ги Труверуа: «ЕС не хочет вводить безвизовый режим с Россией». Добавим от себя: а теперь, учитывая патовую ситуацию в самой Шенгенской зоне, ЕС этого не только не захочет, но и не сможет сделать. Какой смысл делать уступки наводненной мигрантами России и перекрывать границы с другими странами? Коль на южных рубежах ЕС обнаружил огромную брешь, свою восточную границу будет беречь как зеницу ока. Впрочем, дело не только в миграционных потоках. Ряд стран ЕС имеет политические претензии к Москве, а поскольку все решения в Брюсселе принимаются консенсусно, то за отмену виз с Россией они проголосуют только из-под палки.

Европейский пшик

Каких еще сюрпризов ждать от Европы? Берлускони и Саркози поклялись перед телекамерами, что Шенген непременно устоит. Но тут же направили председателю Еврокомиссии Жозе Мануэлу Баррозу и главе Европейского совета Херману ван Ромпею письмо, в котором попросили Евросоюз восстановить временный пограничный контроль внутри Шенгенской зоны из-за «исключительной трудности» управления внешними границами.

Смысл этого франко-итальянского демарша в следующем: пока национальные правительства ЕС будут искать консенсус в Брюсселе, арабские мигранты расползутся по всей Европе, которая превратится в огромную Лампедузу.

Представитель Великобритании в ПАСЕ Эдвард Ли выступил с трибуны страсбургского Дворца Европы вполне откровенно: «Если переводить беженцев в статус легальных мигрантов, их поток только возрастет. Мы уже приняли 320 тысяч сомалийцев, которых никак не удается интегрировать в общество, что бы мы ни делали! Так что тунисцев и ливийцев мы пускать не намерены». Мол, проще было бы отдать Каддафи два миллиарда фунтов стерлингов, чем начинать войну и теперь пожинать ее плоды.

За первые месяцы 2011 года на Лампедузу прибыло около 23 тысяч в основном тунисских мигрантов. Напомним, что это клочок суши в Средиземном море, где проживают всего 5 тысяч местных жителей. Потом случилась ливийская революция. В результате, как заявил представитель Мальты в ПАСЕ Франсис Агиус, только за две недели на этом островном государстве высадились 1100 человек из Северной Африки. «В пропорции к коренному населению это столько же, как если бы в Германию одномоментно прибыли 200 тысяч беженцев», — негодует чиновник.

Впрочем, фобиям не нужна статистика. Достаточно оказаться в эпицентре мигрантского бунта где-нибудь в пригороде Парижа, как любой политкорректный европеец превращается в махрового националиста. При этом соотношение мигрантов и коренного населения в Европе вроде бы некритичное. Согласно исследованиям фонда Роберта Шумана в 2010 году «понаехавшие» составляли 8,6 процента от общеевропейского населения, тогда как в США эта цифра равняется 12,9 процента.

Но американцы — уникальная нация, которая научилась практически безболезненно ассимилировать иммигрантов, а в случае необходимости жестко выстраивать пограничный контроль. Европа же, во-первых, легко доступна для беженцев из Азии и Африки. А во-вторых, так и не научилась интегрировать переселенцев.

Причина в том, что граждане ЕС остаются французами, немцами, итальянцами... И только во вторую очередь европейцами. Они и друг с другом-то интегрироваться не горят желанием. Парадокс, но факт: для властей некоторых европейских стран выходцы из экзотических краев оказываются куда ближе, чем соседи по евродому. А после признания некоторыми лидерами Старого Света краха идеи мультикультурности, в Евросоюзе всерьез задумались над вопросом: где свои, а где чужие?

Ответ не так прост, как кажется. Костяк Евросоюза — сплошь и рядом бывшие колониальные империи, при этом не раз воевавшие между собой. Груз истории заставляет французов не доверять немцам. Итальянцы, в свою очередь, подозревают в ползучем экспансионизме французов. А британцам вообще до всей этой континентальной братии дела нет. Зато в каждой из бывших метрополий выходцев из «заморских территорий» все еще воспринимают как своих сограждан, более близких, чем соседи по Европе.

Внятно объяснить, чем же так затруднен контроль миграционных потоков на внешних границах ЕС, европейские политики не могут. На самом деле контроль есть, и он жесткий. Да и с депортацией нежелательных мигрантов особых проблем не заметно. Тот же Николя Саркози проводил эту процедуру в массовом порядке, чем в свое время заработал кучу политических очков. А вот желание остановить приток инокультурных мигрантов явно отсутствует.

Тут работают три соображения. Во-первых, на мигрантах можно заработать, выбив субсидии из общего бюджета Евросоюза. Во-вторых, создать проблемы соседям, как это сделал Берлускони, и тем самым ослабить конкурентов по европейской политике. Наконец, до сих пор бытует мнение, что единая Европа нуждается в дешевой рабочей силе для стимулирования экономического роста.

Последний аргумент — самый курьезный. Единой Европе с ее полумиллиардным населением своих рабочих рук девать некуда. В Испании и Португалии среди молодежи безработица достигает 40 процентов. Если же посмотреть на новобранцев ЕС, то они готовы обеспечить старую Европу трудовыми ресурсами по полной программе. И даже аргумент о том, что европейцам надо больше платить, уже не проходит. Большинство мигрантов из Африки и Азии также уже не хотят работать за гроши. Неудивительно, что многие из них, оказавшись-таки в вожделенной Европе, предпочитают низкооплачиваемой работе пособие по безработице и гарантированный государством соцпакет.

Есть еще один аргумент — политический. Речь идет о том, чтобы использовать миграционный кризис в предвыборной кампании. А у обоих зачинщиков нынешнего скандала — Саркози и Берлускони — они пройдут очень скоро. Между тем последние опросы общественного мнения в той же Франции свидетельствуют, что лидер французского «Национального фронта» Марин Ле Пен опережает по рейтингам Саркози. Стоит ли удивляться, что нечто похожее на ее риторику слышится теперь и в речах Николя Саркози, у которого самый низкий рейтинг доверия (20 процентов) за всю историю Пятой республики.

Европейцы сегодня — заложники собственной официальной философии: они долго и правильно говорили с высоких трибун о правах человека, так что, когда сами об эти права споткнулись, совершенно растерялись.

В общем, не получается пока у строителей единой Европы никакого единства. И нам тешить себя иллюзиями об общем безвизовом пространстве с ЕС не приходится. Ну, если только поговорить на эту тему лишний раз. В России ведь тоже выборы на носу. Светлана Сухова

Парламент

Шенгенский замок

Устоит ли Шенгенская зона перед массированным наплывом мигрантов? С этим вопросом «Итоги» обратились к одному из авторов Шенгенских соглашений почетному члену парламента Франции г-ну Рене Андре:

— Останавливая на итало-французской границе поезда с беженцами, Николя Саркози поступил чересчур поспешно. Но это вовсе не означает, что не существует резонов для ужесточения контроля за потоками мигрантов. Договор был задуман, когда на повестке дня стояло расширение Евросоюза за счет стран Центральной и Восточной Европы. «Старые» европейцы боялись тогда, образно говоря, «польского водопроводчика». А как мы видим, для ЕС возникли проблемы совсем другого рода.

Кто мог предвидеть в Брюсселе и в других европейских столицах, что оглушительно грянет так называемая арабская весна? Мы могли предугадывать подобное развитие событий, но совершенно не представляли, в каких поистине экстремальных исторических условиях это произойдет.

Мигрантов, прибывающих в Италию, ошибочно называют во французских массмедиа тунисцами. Это неточно, ведь в Евросоюз сейчас стараются въехать выходцы из самых разных стран Африки и арабского мира. И ненормально, что только Италия и Франция должны нести груз очередного «переселения народов».

Не надо вынуждать Францию к силовым мерам в одиночном порядке. Новые правила обеспечения наших границ необходимо вырабатывать совместными усилиями всех членов европейского сообщества. Знаю, сейчас идут активные франко-итальянские переговоры по выработке предложений по реформированию, точнее — усовершенствованию Шенгенских соглашений. Говорить о сути этих предложений пока преждевременно. Можно только предполагать. Хотя в принципе нынешний Шенген уже оговаривает возможности ужесточения норм въезда.

Скажем, в случае серьезной угрозы для внутренней безопасности или общественного порядка той или иной страны (ее определяет правительство этого государства) она вправе вводить непосредственно на своих границах (то есть на внутренних рубежах единой Европы) собственный пограничный контроль. На тридцать дней, с возможностью продления этого срока в случае государственной необходимости. Кроме того, существует множество оговорок, которые могут стать для мигрантов обязательными условиями при прохождении ими европейских границ. Например, каждый въезжающий в Европу обязан доказать свою финансовую состоятельность.

Главное, что предстоит сделать, это определить условия, при которых было бы законным временно отменять европейский кодекс свободного передвижения и восстанавливать — в случае крайней необходимости — государственные границы в пространстве Шенгена. Учитывая, что в ближайшем времени к нему собираются присоединиться такие страны, как Румыния, Болгария и Кипр, можно подумать о перенаправлении на их границы, да и на границы других «новых» еврогосударств миграционных потоков. Говоря иначе, пусть благонадежность и состоятельность мигрантов проверяют подальше от рубежей старой Европы.

Надо понять, что Шенгенские соглашения, хоть и были созданы два десятка лет назад, вполне адекватны нашему времени. Реформы, проводимые сегодня, весьма косметические по своей сути: Европа при них ни в коем случае не должна «закрываться». Ни для кого. Нельзя смешивать подпольную иммиграцию с привычной, легальной, что делают некоторые склонные к националистическим спекуляциям западные политики. Тем более что непредсказуемая «арабская весна» отнюдь не закончена и мы еще долго будем пожинать ее последствия в старушке Европе. Кирилл Привалов      

Церковь

Искушение Лампедузой

Весенняя сессия Парламентской ассамблеи Совета Европы не прошла мимо проблем межрелигиозного диалога и наплыва мигрантов из Северной Африки. Свой взгляд на ситуацию «Итогам» изложил председатель Папского совета по межрелигиозному диалогу кардинал Жан-Луи Торан.

— Ваше Высокопреосвященство, может ли «пожар» на Ближнем Востоке и в Северной Африке перекинуться на Европу?

— Я не могу дать политический анализ ситуации — это не в моей компетенции. Но лично от себя... То, что происходит в странах Магриба, — это протест нового поколения арабов, которые хотят свобод, работы, отрицают коррупцию, не хотят жить по традиции и привычке.

— Видите ли вы опасность для христианской Европы со стороны мусульманского Ближнего Востока?

— Если христиане — настоящие христиане, они не боятся никого и ничего. Со времен Христа и до наших дней христианство всегда было вызовом, история научила нас терпению и сопротивлению.

— Межрелигиозный диалог — это всегда спор?

— Нет. Мы, например, с нашими партнерами достигли позитива по вопросу семьи, социальной справедливости, чистоты правосудия, экономики и уважения частной жизни. Мы делали совместные декларации, готовили и проводили семинары — например, католиков и мусульман. Но есть проблемы, где у нас нет союзников. Ведь межрелигиозный диалог — это не диалог между религиями, это диалог между верующими.

— Какая из тенденций сегодня превалирует — растущее безверие или экспансия других религий?

— Ни то ни другое. Это один из важнейших вопросов, которым сегодня задается весь мир. Ответ на него ограничен природой самого человека, и если возникает эта нить — связь между человеком и Богом, то это уже другая перспектива. Все великие цивилизации включали в себя религиозный аспект на протяжении тысячелетий, и только пару веков назад было сказано, что Бога нет. Это сделала Великая французская революция, которая породила идею — организовать общество без Бога. В СССР детей учили, что Бога нет. И что? 70 лет эксперимента с атеистическим сознанием и государством, а потом его закончили — и Бог вернулся. Проблема сегодняшнего мира и цивилизации в том, что человек готов вставать на колени не важно перед чем — деньгами, успехом, машинами... Люди становятся рабами всех этих «богов», которых сами же создали. Думаю, что обсуждение этого вопроса именно во Дворце Европы символично, так как свобода вероисповедания — это как краеугольный камень в деле соблюдения других свобод. Она — своего рода барометр. Иоанн Павел II как-то сказал: когда нарушается свобода вероисповедания, это говорит о том, что все другие свободы тоже находятся в опасности.

— Так между христианами и мусульманами нет трений?

— Большинство проблем можно было бы решить еще на стадии школьного образования. Люди должны быть интеллектуально свободны, тогда они смогут адекватно оценивать происходящее. Только мы почему-то говорим в этом случае о мусульманах, но ведь очень мало людей, кто вообще открывал Коран! Если вы хотите наладить диалог с кем бы то ни было, нужно знать, чем он живет, что читает и во что верит.

— Так есть ли угроза со стороны мусульман для культуры Италии, например?

— Нет, для Италии опасности нет, а Лампедуза — проходящий момент. Возвращаясь к теме мигрантов... Думаю, все христианские церкви делают многое для мигрантов и их детей.

— Как продвигаются переговоры с Русской православной церковью?

— Этим занимается другой кардинал. Но я слышал, что с тех пор, как в России новый патриарх, наши отношения заметно потеплели.

— Продвигается ли процесс создания единой христианской церкви?

— Никто не знает, когда он увенчается успехом, но прогресс очевиден. Я говорил с представителями православных церквей — сегодня мы заняты урегулированием догматических проблем. С Англиканской церковью нам почти удалось договориться по всем вопросам, но тут началась реформа этой церкви и так получилось, что работа нескольких лет оказалась дискредитирована. Единство христиан — желание самого Христа. Церковь сегодня, простите за сравнение, напоминает даму не первой молодости, которой нужен лифтинг. Светлана Сухова

В конце февраля Южно-Африканская Республика присоединилась к четверке самых крупных быстрорастущих экономик мира БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай). О своем желании войти в это пока неформальное объединение власти ЮАР объявляли неоднократно, президент страны Джейкоб Зума подтвердил это стремление в ходе визитов во все страны в августе прошлого года. Первыми идею одобрили Россия и Индия. В декабре 2010 года Президент РФ Дмитрий Медведев и премьер-министр Индии Манмохан Сингх официально дали положительный ответ ЮАР. Со стороны Бразилии аналогичное предложение звучало еще раньше. А спустя некоторое время на инициативу откликнулись и власти Китая.

Официальное присоединение ЮАР к группе стран БРИК состоялось в ходе последней сессии G20 в Париже. Благодаря вступлению в группу Южной Африки БРИКС (BRICS, так она теперь будет называться) усилит свою роль в мировой экономике, заявил премьер-министр Бразилии Гвидо Мантеги. Но бизнес-сообщество восприняло этот шаг неоднозначно. Будучи самой развитой страной на Африканском континенте, ЮАР все же значительно уступает по основным показателям экономического развития странам БРИК.

ВВП ЮАР составляет около $400 млрд. У лидера «четверки» Китая этот показатель в прошлом году приблизился к $6,5 трлн, у России – $1,5 трлн. Темпы роста южноафриканской экономики также уступают самым скромным в БРИК российским показателям и фактически, и потенциально. Эксперты пришли к выводу, что присоединение ЮАР к группе носит скорее стратегический характер. Страны Африканского континента в последние годы вышли в лидеры по темпам прироста иностранного капитала: с 2000 года приток инвестиций на континент вырос в 10 раз, до $88 млрд в год. ЮАР – крупнейшая страна Африки по объему притока прямых иностранных инвестиций, и хотя пока крупнейшие потоки средств направляют в экономику Черного континента страны Западной Европы и США, доля стран БРИК в этом объеме постоянно растет. Таким образом, ЮАР может представлять для большой четверки своеобразное «окно» к целому континенту, который со временем может стать одним из самых перспективных регионов с точки зрения инвестиционной привлекательности.

Первый саммит БРИКС состоится 14 и 15 апреля в китайском городе Санья на о. Хайнань.

BRICS

14-15.04

Саммит стран БРИКС

Санья, КНР

Лидеры стран обменяются взглядами на международные события, вопросы экономики, финансов и развития, составят план будущего сотрудничества в рамках объединения. Это будет третий саммит за время существования этой международной группы. Во встрече впервые участвует ЮАР, которую будет представлять президент Джейкоб Зума.

А на повестке дня впервые окажутся вопросы внешней политики.

17-20.04

Международный форум стран СНГ

Украина, Ялта, «Ялта-Интурист» cis.minsk.by

В рамках форума пройдет несколько отраслевых конференций, в частности, посвященная международным банковским операциям, а также кадровому менеджменту. Исполком Содружества позаботился о том, чтобы участники форума смогли не только плодотворно пообщаться, но и активно отдохнуть.

27-29.04

Всемирный экономический форум по Латинской Америке

Бразилия, Рио-де-Жанейро www.weforum.org

Будут обсуждены глобальные и региональные проблемы: продовольственный кризис, охрана окружающей среды, будущее невозобновляемых источников энергии. Особое место в обсуждениях займут отношения стран Латинской Америки с Китаем и администрацией США.

2-4.05

ICNCI – международная конференция по сетям и вычислительному интеллекту

Чжэнчжоу, Китай www.icnci.org

Одна из главных площадок для представления последних достижений в сфере коммуникаций и вычислительного интеллекта. В конференции примут участие ведущие ученые, разработчики и заинтересованные в инновациях бизнесмены со всего мира.

WORLD ECONOMIC FORUM

4-6.05

Всемирный экономический форум по Африке

ЮАР, Кейптаун www.weforum.org

Африка перемещается в фокус внимания не только международных организаций, но и правительств, и крупных инвесторов и компаний реального сектора как развитого, так и развивающегося мира. Но в центре внимания участников будут не только экономические возможности, ликвидация дискриминационных барьеров в мировой торговле и инвестиционный климат стран континента, но и традиционные для них вопросы увеличения международной помощи и списания их внешних долгов.

11-13.05

Европейский банковский форум

Брюссель, Бельгия www.europeanbankingforum.com

На повестке форума инновации для наращивания прибыли, увеличение производительности, эффективный риск-менеджмент и обеспечение безопасности розничных банков. Отдельным пунктом программы заявлен обзор стратегии ICICI по банковским услугам для физических лиц в Великобритании. Только по приглашениям.

18.05

SAP Форум

Россия, Москва, Центр Международной Торговли www.sap.com/cis

Форум проходит в рамках глобальной программы Connected SAP World Tour, объединяющей форумы в ряде стран Европы и глобальную конференцию Sapphire Now в Орландо, США. В ходе московского форума будут проводиться прямые включения из Орландо.

18-22.05

II Международный конгресс «Глобалистика-2011»

МГУ, Москва, Россия www.globalistics.org

Конгресс, который соберет видных ученых и экспертов из России, Китая, Нидерландов, Германии, США и других стран. Будут обсуждаться фундаментальные вопросы глобального развития.

Персонал миссии ООН в Ливии готовится покинуть столицу этой страны Триполи на фоне сообщений о нападении на посольства ряда стран, в том числе, Великобритании и Италии, передает агентство Рейтер со ссылкой на официального представителя ООН Стефани Бункер (Stephanie Bunker).

"ООН готовится покинуть Триполи. Вероятно, в Триполи имели место волнения, и они решили покинуть город", - заявила Бункер.

В воскресенье поступили сообщения о нападениях и "актах вандализма" в отношении посольств нескольких стран, в том числе Великобритании и Италии.

Британский Форин-офис сообщил о получении информации о разрушении резиденции посла Соединенного Королевства в Триполи.

МИД Италии заявил, что посольство Италии и резиденция посла были разграблены и разгромлены. Как сообщает Рейтер со ссылкой на очевидцев, клубы дыма поднимались над посольством Италии в Триполи.

Большая часть стран Запада эвакуировала персонал своих представительств, когда НАТО начала воздушную кампанию против Ливии в марте. Британское дипломатическое присутствие есть только в самом большом на востоке Ливии городе, контролируемом повстанцами, - Бенгази.

Власти Великобритании в воскресенье приняли решение о высылке из страны посла Ливии.

В субботу во время утреннего телеобращения Каддафи ВВС НАТО нанесли удар по району в непосредственной близости от здания ливийского телевидения в Триполи, а в ночь на воскресенье авиация НАТО нанесла удар по целям в районе Баб аль-Азизия в Триполи, где располагается резиденция Каддафи.

По данным ливийского правительства, в результате авиаудара погиб младший сын Каддафи - 29-летний Саиф аль-Араб, трое внуков главы государства, а также несколько его друзей и соседей. Сам ливийский лидер и его супруга не пострадали. В свою очередь, НАТО признала факт удара по ряду целей в Триполи, но не подтвердила информацию о гибели младшего сына ливийского лидера.

В середине февраля в Ливии начались массовые демонстрации с требованием ухода правящего страной более 40 лет Муамара Каддафи, которые впоследствии переросли в вооруженное противостояние между правительственными силами и мятежниками.

СБ ООН 17 марта принял резолюцию, предусматривающую введение бесполетной зоны над Ливией и открывающую возможность иностранного военного вмешательства в ситуацию в этой североафриканской стране. В начавшейся 19 марта операции коалиционных сил принимают участие, в частности, Великобритания, Франция, США, Канада, Бельгия, Италия, Испания, Дания, Норвегия. В конце марта командование операцией перешло к НАТО.

Евросоюз запустил процедуру введения эмбарго на поставки в Сирию оружия и вооружений, а также оборудования, которое может быть использовано в репрессивных целях, заявила глава дипломатии ЕС Кэтрин Эштон.

"Мы в срочном порядке рассмотрим дальнейшие надлежащие и целенаправленные меры по достижению немедленного изменения политики сирийского руководства", - говорится в заявлении Эштон, распространенном в Брюсселе."Мы в срочном порядке рассмотрим дальнейшие надлежащие и целенаправленные меры по достижению немедленного изменения политики сирийского руководства", - говорится в заявлении Эштон, распространенном в Брюсселе.

По данным западных СМИ, число погибших в пятницу в результате разгона антиправительственных демонстраций в Сирии в городах Дераа, Хомс, Эр-Растан и Латакия, а также в некоторых пригородах столицы страны Дамаска превысило 60 человек.

Волнения в Сирии начались в середине марта после ареста в приграничном с Иорданией городе Дераа группы школьников, писавших на стенах антиправительственные лозунги. Люди вышли на улицы с требованием освободить подростков. Позже акции протеста прошли и в ряде других регионов страны, в частности в городах Латакия, Банияс, Хомс, Хама и некоторых пригородах Дамаска.

В ходе столкновений манифестантов с сотрудниками правоохранительных органов в Сирии, по данным оппозиции, погибли не менее 450 человек. Как сообщило в четверг государственное сирийское информационное агентство САНА, в них также погибли 78 солдат и полицейских.

Протесты оппозиционеров в Сирии продолжаются, несмотря на объявленную правительством широкомасштабную программу реформ. В частности, в стране отменено чрезвычайное положение, о чем объявил президент Башар Асад. Отмена действовавшего с 1963 года режима ЧП была одним из основных требований оппозиции.

По словам главы дипломатии ЕС, в качестве санкционных мер эта региональная организация приостанавливает переговоры о заключении соглашения об ассоциации между ЕС и Сирией, а также пересмотрит все аспекты сотрудничества с сирийскими властями, в том числе в рамках европейской политики соседства.

Эштон вновь решительно осудила силовые действия против мирных манифестантов в Сирии, призвав власти обеспечить соблюдение фундаментальных прав человека, прекратить репрессии, освободить всех политических заключенных и правозащитников, а также обеспечить условия для межнационального диалога с целью проведения политической реформы.

Накануне послы 27 стран ЕС, рассматривавшие варианты введения санкций против властей Сирии, поручили экспертам подготовить проект санкционных мер ЕС. По информации из дипломатических источников, помимо эмбарго на поставки оружия и вооружений, ЕС намерен ввести визовый запрет и заморозить активы в Европе сирийских чиновников, включая президента Башара Асада, ответственных за репрессии против мирного населения. Александр Шишло

Власти Туниса в четверг заявили Ливии протест в связи с нарушениями границы в ходе боевых действий между ливийской правительственной армией и мятежниками, передает агентство Рейтер со ссылкой на официальное заявление МИД.

Войска Каддафи обвиняются Тунисом в нарушении межгосударственной границы в ходе преследования отрядов мятежников. Кроме того, снаряды ливийской артиллерии падали на территории сопредельного государства, утверждает тунисская сторона.

"Учитывая серьезность произошедших событий... власти Туниса выразили ливийской стороне свое крайнее возмущение и просят принять меры к немедленному прекращению этих нарушений (границы)", - говорится в заявлении МИД.

В четверг ареной ожесточенных боев между армией Ливии и мятежниками стал район пограничного контрольно-пропускной пункта "Дехибат".

Армия захватила удерживавшийся мятежниками КПП, однако ближе к вечеру поступили сообщения о том, что противники лидера Ливии Муамара Каддафи смогли его отбить после тяжелого боя, в котором погибли восемь военных.

На прошлой неделе несколько сот боевиков взяли КПП в районе населенного пункта Ваззан в 360 километрах западнее Триполи. После этого в соседний с Ваззаном тунисский приграничный город Дехибат прибыли от 150 до 200 безоружных ливийских военнослужащих, которые попросили защиты у тунисской стороны. Обосновавшиеся на территории пограничного пункта мятежники тут же вывесили над ним монархический флаг, упраздненный после прихода к власти Каддафи в 1969 году.

В середине февраля в Ливии начались массовые демонстрации с требованием ухода правящего страной более 40 лет Каддафи, которые впоследствии переросли в вооруженное противостояние между правительственными силами и мятежниками.

СБ ООН 17 марта принял резолюцию, предусматривающую введение бесполетной зоны над Ливией и открывающую возможность иностранного военного вмешательства в ситуацию в этой североафриканской стране. В начавшейся 19 марта операции коалиционных сил принимают участие, в частности, Великобритания, Франция, США, Канада, Бельгия, Италия, Испания, Дания, Норвегия. В конце марта командование операцией перешло к НАТО.

Основным оплотом повстанцев является расположенный на востоке страны город Бенгази. Ожесточенные бои уже несколько недель идут за город Мисрата, расположенный на западе Ливии.

Нижняя палата федерального парламента Бельгии повторно проголосовала за введение по всей стране запрета на ношение в общественных местах традиционных женских мусульманских одеяний - паранджи и никаба, передает корреспондент РИА Новости.

Против проголосовал лишь представитель партии фламандских "зеленых", еще двое депутатов воздержались.

В апреле прошлого года нижняя палата бельгийского парламента уже одобрила соответствующий законопроект, однако в связи отставкой правительства страны прохождение документа через парламент не было завершено, а исполняющий обязанности кабинет министров не имеет полномочий повторно вносить проект закона в ассамблею.

В этой связи депутаты решили повторно вынести документ на голосование для того, чтобы он обрел силу закона. Теперь законопроект предстоит одобрить верхней палате бельгийского федерального парламента.

Аргументом в пользу принятия закона о запрете никаба и паранджи стал тот очевидный факт, что эти одежды мешают идентифицировать того, кто их носит.

Первой страной Евросоюза, которая запретила ношение мусульманской одежды, полностью закрывающей лицо, стала Франция, где этот запрет вступил в силу 11 апреля. В июле и сентябре 2010 года за данный закон проголосовали обе палаты французского парламента, а в октябре закон получил одобрение Конституционного совета. Александр Шишло