Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

23 нояб. 2009г. Интервью белорусским СМИ. В преддверии отмечаемого 8 декабря 10-летия создания Союзного государства Дмитрий Медведев дал интервью представителям белорусских средств массовой информации.Д.МЕДВЕДЕВ: Ну что же, давайте начнём работать. Я два слова скажу буквально. У меня такое ощущение, что мы всё-таки мало общаемся, а это не очень хорошо, потому что, к сожалению, зачастую информация, которой должны располагать наши граждане, попадает к ним из каких-то других, косвенных источников. А с учётом того, насколько близки наши народы, наши страны, с учётом нашего Союзного государства, мне кажется, очень важно, что лидеры государств регулярно общаются с представителями средств массовой информации.

Александр Григорьевич в этом смысле показал пример. Он это делает, делает, мне кажется, откровенно и успешно. Поэтому, я думаю, что мы тоже должны эту брешь восполнить или закрыть. Я считаю, что такого рода встречи, с учётом опять же, подчёркиваю, близости наших стран, должны быть не просто серьёзными, но и регулярными. Поэтому я приглашаю вас задавать вопросы. Собственно, это и всё. Начнём работать.

Давайте сделаем так. Чтобы у нас была демократическая встреча – мы люди с демократическими убеждениями – я не буду ни в кого пальцем тыкать, не буду никого специально выдёргивать, а просто мы пойдём, допустим, по часовой стрелке, так и будем делать. Давайте с этой стороны начнём. Пожалуйста.

П.ТУХТО: Дмитрий Анатольевич, позвольте всё-таки начать со слов благодарности, потому что на самом деле впервые президент России встречается с белорусскими журналистами. Я так думаю, что ко мне присоединятся все те, кто находится за этим столом.

Ещё перед вопросом небольшая ремарка. Наша страна называется Беларусь. Именно так, восемь букв, четвёртая «а», на конце – «мягкий знак». Так мы называемся в ООН, и таковы рекомендации, в частности, московского Института русского языка. Может быть, Вы тоже присоединитесь к ним, и все политики и государственные деятели в России будут называть…

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы ко мне это адресуете или к другим представителям российского истеблишмента? Потому что я-то как раз говорю так, как называется ваша страна в ООН. Наверное, есть и какие-то отдельные случаи.

П.ТУХТО: Говорят по традиции «Белоруссия», что как-то неправильно.

Теперь вопрос. У меня вопрос про политику. В Беларуси скоро выборы. Запад делает ставки на одних политиков, есть намёки на каких-то российских ставленников. Не так давно в Госдуме были своего рода какие-то смотрины, приезжали наши оппозиционные деятели, встречались с российскими политиками. Как Вы относитесь к подобного рода, можно сказать, вмешательству во внутренние дела суверенного государства? И, кстати, один из наших оппозиционных политиков заявил, что после встречи с белорусскими журналистами следует ожидать приёма в Кремле белорусских оппозиционных деятелей, он это говорил российской прессе. Что Вы думаете, будете такие смотрины делать?

Д.МЕДВЕДЕВ: Беларусь, и я настаиваю именно на таком произнесении названия нашего братского государства, это действительно самостоятельное государство, суверенное государство, со всеми атрибутами самостоятельного государства. А раз это так, то, соответственно, и вся политическая жизнь у вас идёт по своему сценарию. Мы к этому сценарию не имеем никакого отношения. Но нам небезразлично, что у вас происходит, и, конечно, мы самым пристальным образом следим за развитием политических процессов, потому что Беларусь – это близкая страна, страна, с которой мы связаны союзным договором, страна, где живёт очень близкий нам народ, экономики наши самым тесным образом связаны. Так что во всех отношениях для нас это территория и государство, которое самым интегральным образом связано с нашей страной. Но, ещё раз подчёркиваю, всё, что у вас происходит, происходит по белорусским законам и в соответствии с белорусскими правилами, с белорусской Конституцией.

Общение между политиками – нормальное дело. Когда к нам приезжают иностранные лидеры, они встречаются с нашей оппозицией. Нравится нам это или нет (мне, может, что-то и не нравится), но они регулярно вызывают к себе представителей российской оппозиции, для того чтобы получить более полноценную картину устройства общественной жизни в нашем государстве. И я считаю, это совершенно нормально, даже если во время этих встреч говорят нелицеприятные слова о власти или обо мне лично. Думаю, что подобных правил следует придерживаться любой стране. Это ни в коей мере не может характеризоваться как вмешательство во внутренние дела, потому что вмешательство во внутренние дела – это желание поставить политический процесс под контроль другого государства. У нас никогда такого и в мыслях не было, да это и невозможно. Сам белорусский избиратель определяет, кто ему мил, голосует соответствующим образом, и в результате этого возникает та или иная политическая конфигурация, тот или иной политический лидер приходит к власти.

Что же касается общения со средствами массовой информации, то это вообще, мне кажется, только плюс, Вы сами об этом сказали, что в первый раз такая встреча происходит. Надеюсь, что не в последний.

У.БОБОЕД: В нашей стране многие считают, что Россия давит на Беларусь в вопросе признания Абхазии и Южной Осетии. Так ли это? И объясните, зачем вообще России признание нашей страной Абхазии и Южной Осетии? Что это изменит?

Д.МЕДВЕДЕВ: Ни в публичном измерении, ни в ходе личных встреч я ни разу не просил признать Абхазию или Южную Осетию лидера Беларуси или какое-либо другое должностное лицо из Беларуси. Не обращался ни прямо, ни косвенно к Президенту Беларуси с этими предложениями. Все разговоры об этом, на мой взгляд, высосаны из пальца и напоминают торг по поводу того, кто больше сделает хорошего, кто поможет, вот за тех мы и будем.

Я неоднократно говорил о позиции Российской Федерации по признанию двух новых субъектов международного права. Мы сделали это сами. Для нас это был очень сложный выбор, очень сложный. Он был сделан только после того, как Грузия совершила известную агрессию против двух этих территорий, тогда непризнанных автономий. Сделали для того, чтобы защитить граждан, которые там живут, в том числе и российских граждан, и для того, чтобы предотвратить подобного рода конфликты в будущем.

Все остальные уважаемые члены международного сообщества сами должны принимать решение о том, признавать эти новые территориальные образования субъектами международного права или нет. Это в полной мере относится и к Беларуси.

Это внутреннее дело. Мы никогда об этом не говорили. Разговоры же о том, что кто-то давит на Беларусь, требует признания двух этих новых государств в качестве субъектов международного права, установления дипломатических отношений, на мой взгляд, носят вольный, если не сказать провокационный характер, это, ещё раз повторяю, желание, как мне представляется, выторговать для себя какие-то дополнительные условия в ходе иных международных контактов. Я об этом никогда не просил и просить не буду, потому что это вообще не моё дело – это дело другого государства, признавать или нет.

Не буду скрывать, для России, наверное, было бы лучше, если бы эти новые субъекты международного права получили большее количество международных признаний именно в силу того, что в этом случае этим государствам проще было бы развивать самих себя, развивать свои экономики, создавать лучшие условия для жизни граждан, которые там живут. Но мы никогда в эти процессы не вмешиваемся, никогда не пытаемся этим рулить. Это просто противоречит принципам международного права. Поэтому это ваше внутреннее дело, хотя я неоднократно слышал от Александра Григорьевича, что Беларусь обязательно рассмотрит этот вопрос и, по всей вероятности, признает эти республики, но должна сделать это самостоятельно, без влияния извне. Я думаю, что это правильный подход, абсолютно честный. Пусть сама Беларусь определяется, пусть Президент определяется, нужно ему это или нет. Вот так.

М.ЗОЛОТОВА: Как известно, 27 ноября в Минске главы России, Беларуси и Казахстана должны подписать документ по Таможенному союзу. Однако 17 ноября Александр Лукашенко публично усомнился в выгодности этого объединения Беларуси. В частности, нашего Президента беспокоит вопрос экспортных пошлин на российскую нефть и вопрос о едином ценообразовании на природный газ. Скажите, как Вы восприняли это выступление Лукашенко и насколько оно повлияет на планы по визиту в Минск? Будет ли какая-то корректировка?

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, мы своих планов стараемся не менять, и я тоже свои планы стараюсь не подвёрстывать под те или иные конъюнктурные выступления. И, более того, я считаю, что иногда тем или иным выступлениям придаётся избыточное значение в контексте наших особых отношений.

Я думаю, что тема Таможенного союза достаточно очевидна. Мы к этой теме, к этому соглашению шли довольно долго, и дорога к Таможенному союзу была с ухабами. Но в какой-то момент мы форсировали эту работу, и сейчас для того, чтобы работать в рамках Таможенного союза, всё готово, документы подписаны. Но это не значит, что все проблемы решены. Мы должны синхронизировать наши подходы. Эти подходы прежде всего касаются пошлин, в том числе таких чувствительных сегментов, как, например, автомобили и некоторые другие. И я знаю, что это вызывает довольно серьёзный резонанс в самой Беларуси. Понять людей можно.

С другой стороны, выгоды от Таможенного союза тоже очевидны. В этом случае у нас возникает практически унифицированное таможенно-тарифное пространство, где нет никаких заградительных барьеров, где все правила абсолютно одинаковы. Это первое.

Второе. Мы планировали в рамках Таможенного союза или вместе, или с разной скоростью вступать во Всемирную торговую организацию. Так что само по себе это ещё один дополнительный довод для того, чтобы нам двигаться к международным структурам, обеспечивающим свободную торговлю.

Вопросы торговли нефтью, газом, строго говоря, они даже напрямую сейчас не относятся к темам, обсуждаемым в рамках Таможенного союза. Но, конечно, если этот вопрос волнует, по нему нужно определяться.

Я могу сказать две вещи.

В отношении природного газа. В последние годы Беларусь получала природный газ из России по льготным, преференциальным ценам, причём некоторое время назад по ценам, которые соответствовали, по сути, ценам внутри страны. По подсчёту экспертов, за вот этот период торговли нашим природным газом, нефтью и некоторыми другими сырьевыми источниками с Беларусью общий объём преференций, который был предоставлен экономике Беларуси, составил около 50 миллиардов долларов. Для того чтобы было понятно, соответствующий объём преференций для Украины составил от 75 до 100 миллиардов долларов. Это большие цифры. Это на самом деле большие цифры. И они демонстрируют наши особые, близкие, партнёрские отношения.

Мы не считали для себя возможным ни раньше, ни даже сейчас идти на полную унификацию тарифов, хотя даже внутри страны мы предпринимаем сейчас усилия для того, чтобы вывести цены на газ, например, на условия так называемой равнодоходности, и мы будем двигаться в этом направлении. То есть у нас даже внутри страны цены на газ будут такими же, как и мировые цены. Поэтому здесь вопрос решённый.

Если говорить о наших газовых соглашениях с вашим государством, то они тоже поставлены на прочную нормативную основу. Мы сейчас поставляем этот газ по цене 122 доллара за тысячу кубических метров, в четвёртом квартале. Это с учётом 30-процентной скидки, которая была дана в этом году по тому решению, которое принимал «Газпром» со своим контрагентом. По следующему году эта цена сейчас рассчитывается. Я не буду её объявлять, она автоматически должна быть рассчитана, исходя из того контракта, который заключён. Но могу сказать абсолютно точно, что эта цена всё равно будет процентов, наверное, на 30, на 40 ниже, чем цена поставки газа в сопоставимые территории или в сопоставимые страны. Именно в силу тех механизмов, которые используются в наших соглашениях, и в силу того, что мы тоже соучаствуем в белорусской газотранспортной системе и реализуем совместные программы.

Поэтому в этом плане говорить о том, что у нас существуют какие-то проблемы в торговле газом или нефтью, мне представляется всё-таки преждевременным, но обсуждение этих вопросов, конечно, будет продолжено. Я не считаю, что это должно как-то сказываться на судьбе Таможенного союза.

М.ЗОЛОТОВА: Можно уточнить?

Д.МЕДВЕДЕВ: Можно.

М.ЗОЛОТОВА: По поводу 50 миллиардов. Это за какой период?

Д.МЕДВЕДЕВ: С момента возникновения самостоятельного белорусского государства.

М.ЗОЛОТОВА: А территории сопоставимых стран?

Д.МЕДВЕДЕВ: Это государства, которые имеют близкое транспортное плечо, по, так сказать, длине соответствующей трубы и, соответственно, по транспортному тарифу.

М.ЗОЛОТОВА: Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста.

Э.ПИВОВАР: Позвольте продолжить газовую тему немножко в другой плоскости. Очевидно, что самый короткий путь из России в Европу лежит через Беларусь. Тем не менее Россия приняла решение о строительстве газопровода «Северный поток», который, понятно, гораздо дороже, чем если бы вести вторую ветку газопровода Ямал–Европа через Беларусь, к тому же в Беларуси уже создана вся необходимая инфраструктура для этой ветки. Планирует ли Россия вернуться к рассмотрению проекта Ямал–Европа-2?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я считаю, абсолютно искренне Вам говорю, что чем больше возможностей в поставке российского газа в Европу будет создано, тем лучше и для Европы, и для Российской Федерации. Когда-то, в советский период, мы действительно создали уникальную систему «Ямал–Европа», которая в тот период, в 70-е годы, начала решать газовую проблему для европейцев. С тех пор прошло много времени, объёмы потребляемого газа существенно выросли, возникла уверенность, что газ должен поставляться из нескольких источников, что они должны быть диверсифицированы. Поэтому возникло определённое количество новых проектов, тем более что транзит через государство не всегда стабилен, скажем откровенно.

Украинский пример это со всей очевидностью показывает, что в случае возникновения каких-либо политических осложнений, внутренней нестабильности энергетическая безопасность может быть принесена в угоду или в жертву, скажем так, тем столкновениям, которые происходят на территории государства. Но это не главная причина, хотя, конечно, мы об этом должны думать, и во время встреч со своими партнёрами по Европейскому союзу я всё время об этом говорю.

Главная причина – удобство потребителей, самых разных европейских потребителей. Поэтому возникло несколько проектов: «Северный поток», «Южный поток». Есть и другие проекты, в которых мы не участвуем, но которые достаточно часто упоминаются, тот же самый проект «Набукко». Так вот, чем больше будет проектов, тем лучше. Что же касается их стоимости, знаете, это вещи, которые требуют более точного отношения. Например, прокладка трубы по дну моря, конечно, она стоит дороже, чем сухопутная прокладка трубы. С другой стороны, это позволяет снять некоторые риски, которые на самом деле оценить либо очень сложно, либо они в определённой ситуации могут привести к очень тяжёлым последствиям, просто нарушить энергобезопасность потребителей, что и произошло в начале этого года. И когда мы взвешиваем на чаше весов, с одной стороны, стоимость прокладки трубы по морю, а с другой стороны, гарантированное исполнение нами своих обязательств, я отдаю предпочтение второму. Но это не значит, что мы должны раз и навсегда отказаться от других проектов. Поживём – увидим. Если будет потребность в таком количестве газа, мы готовы рассматривать и другие идеи, включая и упомянутую Вами идею «Ямала-2». Но это только в том случае, если мы будем иметь уже законтрактованные объёмы газа. А у европейцев, Вы знаете, сейчас есть директивы, касающиеся получения энергоносителей, и в том числе газа, из разных источников. Если это будет стыковаться с их подходами и если это будет соответствовать нашему пониманию о коммерческой целесообразности, возможны разные варианты, в том числе и ранее обсуждавшиеся.

И.ЛЕВШИНА: Беларусь и Россия называют себя стратегическими партнёрами, но проблем в их отношениях с годами меньше не становится.

Как Вы считаете, не пора ли отказаться от Союзного государства, как от голой декларации, и перейти на обычные партнёрские отношения стран-соседей?

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, мне кажется, что, если мы достигли какого-то уровня интеграции, зачем же нам от этого «отгребать»? Сколько было потрачено сил в Европе, например, чтобы превратиться из союза угля и стали в современный Евросоюз.

Да, у нас не всё так просто. У нас есть свои споры, внутренние; у нас есть иногда темы, по которым мы не понимаем друг друга. Но это всё-таки другая степень интегрированности наших экономик, другая степень согласованности наших действий.

Знаете, я вспоминаю, что происходило 8 декабря, точнее, незадолго до 8 декабря 1999 года. У меня даже есть личные воспоминания на эту тему. Хочу с Вами поделиться.

Я тогда только переехал в Москву и работал заместителем Руководителя аппарата Правительства Российской Федерации. А Председателем Правительства был, не поверите, Владимир Владимирович Путин. Так вот мне просто тогда было поручено посмотреть, собственно, сам текст договора. И я его смотрел. Вот просто сидел – до сих пор помню, в 11 вечера мне это притащили и говорят: смотри. Я думаю: вот, ёлки-палки, уже и домой пора, а только текст принесли.

Тогда я уже понимал, что это исторический документ. Этот документ был подготовлен и подписан. У нас возникло Союзное государство. Да, союзное строительство идёт не такими темпами, как, может быть, мы рассчитывали. Но, ещё раз подчёркиваю, и набор институтов, набор правил, степень интегрированности наших экономик, степень согласованности наших политических действий в этом документе гораздо лучше, чем при наличии просто партнёрских отношений. Зачем же нам разбегаться в разные стороны? Лучше наполнять этот документ реальным содержанием или что-то корректировать в нём, если мы посчитаем, что какие-то институты нам не нужны. Но уж точно не нужно понижать степень интеграции. Мы сейчас готовим уже работу Таможенного союза, у нас идёт целый ряд мероприятий в рамках ЕврАзЭС. Это тоже гораздо более высокая степень интеграции, чем, допустим, интеграция на постсоветском пространстве в рамках Содружества Независимых Государств. А здесь – тем более.

Поэтому я, конечно, сторонник активного продолжения работы по Союзному договору и созданию более благоприятных условий для последующей интеграции наших экономик. Таможенный союз именно из этой темы.

М.ШЕНДРИК: Дмитрий Анатольевич, скажите, пожалуйста, вот некоторые российские политики, аналитики откровенно заявляют, что участие Беларуси в программе «Восточное партнёрство» – это не что иное, как просто проявление враждебности по отношению к России. Некую похожую позицию Вы тоже недавно озвучили на саммите Россия–Евросоюз.

Д.МЕДВЕДЕВ: А что я сказал?

М.ШЕНДРИК: Ну цитировать я сейчас не могу…

Д.МЕДВЕДЕВ: Вот то-то и оно.

М.ШЕНДРИК: Вы сами помните, что говорили.

Д.МЕДВЕДЕВ: Молодец, выкрутилась.

М.ШЕНДРИК: Скажите, пожалуйста, Вы действительно считаете, что участие Беларуси в этом проекте – это некое такое враждебное или не очень дружественное отношение Беларуси к России?

Д.МЕДВЕДЕВ: Дорогая Майя Михайловна, я такого не говорил. Вот я ни разу не говорил, что это враждебно по отношению к России. Ну я же, во-первых, надеюсь, Вы ещё в этом не сомневаетесь, здравомыслящий человек. Как я могу призывать не участвовать в каком-то объединении, если сами государства считают для себя это выгодным? Это первое. Я вот только что говорил по поводу нашего Союзного государства.

Во-вторых, я не вижу ничего сверхъестественного в этом «Восточном партнёрстве». Я и пользы особой, откровенно говоря, не вижу, и это мне подтверждают все участники этого партнёрства, с кем я разговаривал. Но я не вижу ничего направленного непосредственно против нашей страны. Более того, меня, во всяком случае, пытаются в этом заверить, предлагают и всякого рода ассоциативные формы участия в этом. Поэтому я надеюсь, что это просто будет дополнительной поддержкой для стран, которые в нём участвуют. Конечно, если там будут обсуждаться какие-то антироссийские сюжеты, мне это как Президенту не понравится. Но я надеюсь, что наши партнёры от этого воздержатся. А так, пожалуйста, пусть обсуждают всё, что хотят.

А.СКУРКО: Дмитрий Анатольевич, скажите, пожалуйста, вот если случится всё-таки такое и Беларусь откажется вступать в Таможенный союз, каковы будут действия России?

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, я Вам скажу откровенно, Таможенный союз нам нужен не больше, чем Беларуси и Казахстану, но и не меньше. Ведь союз – это что такое? Это возможность просто торговать, развиваться по единым правилам. Если мы считаем для себя эти правила выгодными, в том числе и пошлины и так далее, то мы тогда об этом и договариваемся. Как только мы договорились о Таможенном союзе, наверное, Вы обратили внимание, начались разговоры, особенно в отношении России, потому что всё-таки Беларусь, скажем, Казахстан в меньшей степени прошли путь по вступлению в ВТО. А меня просто забросали вопросами: ну как же так, вы этот Таможенный союз создали, вы теперь в ВТО вступать не будете? Да, мол, Таможенный союз никогда в это ВТО не вступит, да мы вас так ждём в этом ВТО… На что я всегда говорил одну и ту же вещь: я считаю, что для наших стран очень полезно иметь Таможенный союз, и мы должны сами договориться о таможенно-тарифной политике, и уже с согласованной политикой вступать в ВТО именно потому, что это в интересах наших стран.

Но если кто-то посчитает, что им это неинтересно, я вам скажу откровенно, с точки зрения перспектив членства России во Всемирной торговой организации нам какие-то вещи будет даже проще делать. Вопрос только в том, надо ли это белорусскому народу и самому белорусскому государству. Мне всегда представлялось, что унифицированные правила торговли гораздо лучше, нежели какие-то разношёрстные правила, тем более что Россия является очень важным рынком для белорусских производителей, для тех, кто поставляет товары сюда, в нашу страну. Несмотря на наличие неких спорных ситуаций, которые были в этом году, мы всё равно остаёмся теснейшими партнёрами. На долю Российской Федерации, в зависимости от того, как мы это считаем, приходится от 40 до 50 процентов экспорта белорусских товаров, в том числе и продовольствия. Если говорить о продовольствии, тут цифры сами за себя свидетельствуют, практически 99,9 в периоде мяса и мясных изделий из Беларуси поставляется в Российскую Федерацию, практически 95 процентов сахара, 82, а в прошлом году было ещё больше, процента молока и молочных изделий поставляется в Российскую Федерацию. То есть российский рынок в этом смысле для белорусских друзей очень привлекателен. Но если мы не хотим единых правил на этом рынке, тогда можно «отгребать» от Таможенного союза. Но мне представляется, что это не в наших интересах.

А.СЛОНЕВСКИЙ: Дмитрий Анатольевич, может быть, такой уж непростой вопрос, но тем не менее мне хотелось бы услышать…

Д.МЕДВЕДЕВ: А до этого простые были…

А.СЛОНЕВСКИЙ: Несколько лет назад в адрес Беларуси поступило такое, я бы сказал, недвусмысленное предложение: а не войти ли вам всеми шестью областями в состав России? Я понимаю, что это не Вы, но тем не менее. В Беларуси вызвало, мягко говоря, это предложение недоумение, я бы даже сказал, шок. До сих пор оно не дезавуировано с вашей стороны. Я почему задаю этот вопрос? Потому что и в государственных белорусских изданиях, и в неофициальных СМИ очень часто эта тема возникает. Вот хотелось бы закрыть её раз и навсегда.

И вообще, как Вы видите стратегические приоритеты развития наших стран? В чём они могут совпадать?

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, эту тему невозможно закрыть, потому что она не открывалась. Россия ни де-факто, ни де-юре не предлагала Беларуси вступить в состав Российской Федерации. Вы, наверное, говорите об известной пресс-конференции, в которой участвовали, с одной стороны, Александр Григорьевич Лукашенко, а с другой стороны – Владимир Владимирович Путин, где разговор зашёл понятно о чём – о ценах на газ. И в одной из реплик мой предшественник сказал следующее: тот, кто хочет для себя каких-то особых цен, тот, кто рассчитывает получить внутренние цены, должен понимать, что такие цены существуют только для субъектов Российской Федерации. Но из этого не вытекает, что мы в какой-то форме приглашали к вступлению в нашу Федерацию Беларусь или какую-то другую страну. Дискуссия на эту тему может идти, это абсолютно нормально. Но никакого юридического приглашения на эту тему нет. Более того, такие вещи определяются только путём народного голосования. И, на мой взгляд, без выражения мнения народа здесь и обсуждать нечего. Это даже не прерогативы президентов. Это должно подниматься ещё выше. Поэтому мне кажется, что темы этой не существует.

Но если говорить о перспективах, то они, собственно, заключаются в том, о чём я только что говорил, они заключаются в Союзном государстве. Мы действительно должны насыщать это Союзное государство реальными полномочиями. Мы должны стремиться к гораздо более высокой степени экономической интегрированности, к одинаковым правилам торговли, к недопущениям каких-то заградительных решений, к недопущению конфликтов на этой почве. Вот здесь есть над чем поработать. Это правильно. И если мы по этому пути пойдём, то у нас тогда будет очень хорошее будущее.

А.ГУЛЯЕВ: Я хотел бы всё-таки вернуться ещё раз к вопросу Союзного государства.

Дело в том, что такая парадоксальная ситуация в Беларуси сегодня: чем дольше существует Союзное государство, тем больше социологов говорят о том, что у населения падает доверие к этому. И вот сегодня возникает вопрос.

То есть ваша точка зрения понятна. Вы говорите о том, что надо насыщать его новым содержанием. Это тоже понятно. Но если дело будет продолжаться так же, когда контакты на уровне чиновников, а население никак не будет воспринимать это как улучшение, скажем, жизни, улучшение контакта и так далее, то и доверие будет падать дальше. Идёт ли какая-нибудь работа над возможностью реформирования, над возможностью создания новых форм?

Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте тогда я всё-таки попробую обострить Ваш вопрос. Вы, Анатолий Арсеньевич, об этом меня почему спрашиваете? Вы считаете, что существует дефицит взаимопонимания между руководителями наших стран: между президентами, между правительствами, и это сказывается на судьбе Союзного государства? Потому что иначе я не очень понимаю, в чём суть вопроса.

А.ГУЛЯЕВ: Суть вопроса в том, что, я повторяю, опять же если верить социологическим опросам, снижается доверие к этому проекту как к таковому, и если работа будет оставаться на этом же уровне, то доверие будет падать дальше.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, мы всегда должны помнить о том, откуда мы идём и в каком направлении. Потому что, конечно, доверие может падать или расти, население может быть недовольно тем, насколько быстро решаются те или иные задачи. Но я просто хотел бы обратить внимание на то, что если у нас не было бы Союзного государства, то уровень нашего сотрудничества был бы другим, в том числе и решение ряда вопросов осуществлялось бы иначе. И мне кажется, об этом нужно говорить в том числе и средствам массовой информации. Давайте возьмём такую чувствительную тему, как борьба с кризисом. У нас нет ни с кем таких особых финансовых отношений, кроме как с Беларусью. Беларусь является крупнейшим заёмщиком наших средств. За последние годы было выдано буквально, по сути, за два с половиной года, было выдано больше 3 миллиардов долларов. Денег. Мы никому таких средств в долг не предоставляли. Почему мы это делаем в отношении Беларуси? Только потому, что мы находимся в рамках Союзного государства, потому что у нас очень тесно интегрированные экономики, и у нас есть и политические обязательства по отношению друг к другу. Если бы речь шла о каком-то другом государстве, то наша помощь была бы скромнее. У нас ведь тоже не блестящая ситуация в экономике. Более того, по объёму падения промышленного производства у нас ситуация хуже, чем у вас. Я посмотрел по последним цифрам, скорее всего в этом году белорусская экономика даже продемонстрирует небольшой, скромный, но рост. А у нас будет падение. Да, российская экономика больше, по многим показателям сильнее, но у нас и людей живёт больше.

Почему я говорю о кредитах? Потому что зачастую, когда мы рассуждаем о пользе тех или иных политических институтов, мы забываем об их реальном наполнении. Но вот эти кредиты – это и есть их реальное наполнение. Напомню, что до сих пор по линии МВФ, по линии европейских кредитных институтов общий объём поддержки, оказанной экономике Беларуси, только-только приближается к трём миллиардам, да ещё и решения даже все не приняты, а мы уже эти деньги выделили для экономики. Поэтому вот именно этим и должно проверяться наше сотрудничество, именно это является главным критерием успеха – то, как мы друг другу помогаем в определённой ситуации.

У нас была достаточно обширная дискуссия на эту тему, в том числе и у меня с Александром Григорьевичем во время проведения саммита СНГ в Кишинёве. Такая была чёткая и, в общем, иногда эмоциональная даже на эту тему дискуссия. Но я тогда сказал в закрытом формате, и сейчас вам говорю о том, что именно наша поддержка по отношению к Беларуси заключается в особом отношении. Но помимо вот таких специальных отношений, которые связывают наши страны, у нас есть и институты, которые мы совместно продвигаем, в частности, Антикризисный фонд, который мы создали в рамках ЕврАзЭС. И то, что Россия пошла на создание этого фонда, показывает, что мы неравнодушны к тому, как строятся наши экономические отношения с ближайшими партнёрами, с ближайшими соседями. Мы, напомню, в этот Антикризисный фонд вкладываем 7,5 миллиарда долларов, Казахстан вкладывает определённую лепту. Все остальные страны вкладывают относительно небольшие суммы, но востребовать-то они могут существенно большие суммы. И если этот механизм запустить, то мы получим опять же поддержку в условиях кризиса.

Поэтому я думаю, что наше товарищество, наши союзнические отношения должны проверяться при помощи вот этих экономических схем, при помощи особых экономических отношений. И когда я иногда слышу от наших партнёров, например, что мы недостаточно помогаем друг другу, у меня это вызывает удивление, потому что никто так не помогает своим партнёрам, как Российская Федерация. И это всецело и полностью относится к Беларуси.

Л.РАКОВСКАЯ: Вы знаете, вот мы здесь все журналисты государственных и негосударственных изданий, но я думаю, что всех нас объединяет то, что мы белорусы, граждане Беларуси, патриоты своей страны. Вы знаете, бывает просто иногда очень больно, обидно и неприятно читать в федеральной российской прессе те заявления, которые, ну я не знаю даже, не думаю, что журналисты вообще могут... Если у них тогда такие убеждения, неужели они так плохо относятся к Беларуси? То есть такие очень эмоциональные вещи, например, что Беларусь – нахлебница России, так сказать, гири на пути её развития.

Мы все прекрасно понимаем, что есть свобода слова и что, в общем-то, это святое, это инструмент, вообще возможность существования журналиста как профессионала.

Но что бы вы пожелали российским журналистам, которые вот так пишут о Беларуси? Например, недавно прозвучала ссылка на анонимный источник из Кремля, где просто, в общем-то, в оскорбительной форме было сказано, что, наверное, кто-то уже не хочет быть президентом своей страны. Это вы помните, наверное.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я всё помню. У меня профессия такая. Что бы я пожелал журналистам из Беларуси или российским журналистам? Только одного: говорите правду. Это святая обязанность любого журналиста, безотносительно того, в какой стране он живёт и в каком средстве массовой информации работает: или в скромном интернет-издании, которое числит себя в качестве оппозиционного, или в мощном государственном СМИ. Обязанность – говорить правду.

Что же касается оценок, то они всегда будут очень различными. Здесь нечего обижаться. Когда пишут экономические эссе, разговаривают на тему о том, что кто-то там гиря, а кто-то помощник, высказывают свою точку зрения, к этому относиться нужно спокойно. Тем более что альтернативные или диаметрально противоположные точки зрения высказываются в белорусских средствах массовой информации по поводу помощи и поддержки Российской Федерации. Я не вижу в этом ничего плохого. Здесь не за чем друг на друга обижаться. Но обязанность говорить правду – действительно, это святая обязанность любого средства массовой информации. Что же касается тональности дискуссии и нашей корректности, то здесь, в общем, есть о чём поговорить.

Наверное, мы тоже небезупречны, я имею в виду Российскую Федерацию, отдельных должностных лиц, которые что-то говорят, или неких источников, которые те или иные сигналы посылают. Но мне бы хотелось обратить внимание на то, что за последнее время со стороны наших белорусских партнёров и самого Президента Беларуси было сделано значительное число эмоциональных заявлений, которые зачастую выходили за рамки дипломатического протокола, а если говорить предельно откровенно, носили весьма специфический характер по отношению к отдельным должностным лицам Российской Федерации. Я имею в виду и членов Правительства, и Председателя Правительства нашей страны. Мне это не нравится, я считаю это недопустимым. Более того, попытки каким-то образом показать, что мы можем выстраивать тёплые отношения личные, но в то же время при соответствующих характеристиках, даваемых членам Правительства Российской Федерации, это путь в тупик, потому как это Правительство, которое было назначено Государственной Думой по моему представлению. И когда тот или иной мой коллега полемизирует с этим Правительством – он полемизирует со мной. Здесь другого варианта быть не может. Вывод: нужно быть более сдержанными.

Л.РАКОВСКАЯ: Журналистам тоже.

Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно, вам тоже.

И.СЕРЕДИЧ: Некоторые аналитики и у вас, и у нас, в Беларуси, замечают, что Россия дублирует если не каждый шаг, то почти каждый шаг Лукашенко, которого кое-кто называет последним диктатором Европы. У нас никогда губернаторов и мэров не выбирали, они назначались и назначаются, и вы отказались от прямых выборов. У нас на телевидение, на радио, в государственные газеты не может пробиться ни один оппозиционер, и я давно не вижу на ваших экранах ни Немцова, ни Касьянова, ни Каспарова. Можно продолжать проводить эти параллели. Это что, выражение солидарности с Александром Григорьевичем или демократия какая-то своеобразная, по-российски?

Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, я сейчас давал оценку эмоциональным вещам, как Вы, наверное, обратили внимание, достаточно лаконичную и, надеюсь, чёткую.

Что же касается всякого рода полезного опыта, его можно и скопировать, почему нет? Это, на мой взгляд, не самая плохая вещь.

Но если говорить, скажем, о политическом устройстве, при всём уважении к нашим белорусским друзьям и к белорусскому политическому устройству, к белорусским правилам, не только у вас губернаторы назначаются на должность или, как у нас, наделяются полномочиями не путём выборов. Есть и другие страны, европейские страны, как принято говорить опять же, с развитой демократией. Это вопрос уже конкретного государства, какую систему воспринимать, я на эту тему неоднократно говорил и ещё раз могу сказать в этом кругу. Я не считаю, что избрание губернаторов является признаком демократичности того или иного государственного устройства. Более того, в ряде случаев такого рода технологии создают противоположный эффект. Поэтому мы в какой-то момент поменяли эту ситуацию.

Я уже неоднократно на эту тему тоже говорил, я не считаю правильным возвращаться к выборности губернаторов, во всяком случае, в исторической перспективе. Это моя точка зрения. Естественно, всякий человек, который впоследствии будет работать в должности Президента, может свою точку зрения предъявить общественности. Но мне кажется, что для России это наиболее оптимальная система управления, потому что управлять Россией, скажу вам откровенно, это очень нелёгкое дело, это всё-таки федерация с 83 субъектами, которая простирается пока ещё на территории 11 часовых поясов.

Теперь в отношении средств массовой информации. Опять же это вещи уже субъективные, оценочные. Мне неоднократно приходилось на эти вопросы отвечать, и вам скажу: я не считаю, что в наших средствах массовой информации, в нашем медийном поле происходит какой-то регресс. Другой вопрос, что мы меняемся, и наши СМИ отличаются от СМИ 90-х годов. Может быть, в них меньше политически забористых тем, но только лишь потому, что они в меньшей степени интересны нашим гражданам. В 90-е годы недостаток материального благополучия компенсировался бесконечными политическими дискуссиями. Это, кстати, один из способов управления: когда есть нечего, лучше подкинуть тему для разговора. Но когда мы нацелены всё-таки на созидательный труд, нужно работать, откровенно вам скажу.

Но все оппозиционные персонажи вполне способны донести свою точку зрения до самых широких кругов нашей заинтересованной общественности.

Если говорить о названных Вами людях, вопрос ещё в том, кого те или иные люди, какие политические силы представляют. У нас есть оппозиционные партии – и входящие в состав парламента, и не входящие в состав парламента, – которые регулярно появляются в СМИ, естественно, и в телевизионных форматах, и говорят всё, что хотят. Но если те или иные политические фигуры вообще никого не представляют, то они, как правило, никому и не интересны. Но даже у таких людей есть возможность донести свою точку зрения при помощи современных технологий. Если говорить об интернете, то у нас около 50 миллионов человек практически пользуются интернетом. Это почти половина взрослого населения нашей страны, почти половина. Там огромное количество медийных ресурсов, огромное количество интернет-ресурсов, в том числе масса оппозиционных. Все, кто хочет, и упомянутые Вами коллеги, они говорят всё, что им заблагорассудится, они обличают власть, они предлагают свои рецепты исправления ситуации, они участвуют в публичных мероприятиях. Так что в этом смысле ничего не изменилось, наоборот, мне кажется, стало лучше.

А.КОРОЛЬ: Основной смысл Вашей статьи «Россия, вперёд!», как и Послания, можно выразить в двух словах: модернизация и демократизация, от управляемой демократии к нормальной демократии по европейским стандартам. В контексте Ваших идей что бы Вы предложили под лозунг «Беларусь, вперёд!» и как Вам видятся возможности способствования со стороны России демократическим переменам в Беларуси?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я последний час потратил на то, чтобы постараться вам, во всяком случае, и через вас белорусским гражданам доказать одну нехитрую вещь, что Россия не стремится к тому, чтобы что-либо навязывать…

А.КОРОЛЬ: Морально способствовать.

Д.МЕДВЕДЕВ: …и способствовать. Но мы, конечно, заинтересованы в развитии белорусского общества и государства, это сомнения не вызывает и не должно вызывать.

Действительно, в статье «Россия, вперёд!» и впоследствии в Послании Президента говорилось о необходимости модернизации политических и экономических институтов в нашей стране. Я считаю, что время для этого пришло, потому что мы много времени, последние почти десять лет, потратили на то, чтобы стабилизировать наше государство, сделать его более сильным, более адекватным современным вызовам, и мы здесь кое-чего добились, я считаю. Эта работа велась, на мой взгляд, серьёзно и достигла результатов.

Но цель развития государства заключается не только в стабильности государственных институтов и не столько в стабильности государственных институтов, сколько в том, чтобы в этом государстве комфортно жилось его гражданам, а для этого необходимо сообразовывать экономику и политическую сферу с требованиями дня. И поэтому нужна модернизация. Модернизация не означает отрицания того, что сделано. Модернизация – это развитие, развитие с учётом наших возможностей и с учётом окружающей ситуации, включая, скажем, в нашей стране, кризис, сырьевую направленность нашей экономики, несовершенство многих социальных институтов и необходимость совершенствования политической системы.

Так вот, я думаю, что все эти проблемы в значительной мере, во всяком случае, присущи и для других государств, которые образовались на базе бывшего Советского Союза, и Беларуси в том числе. Нет ни одного государства, которое бы кардинально вырвалось вперёд и могло бы считаться развитым и самодостаточным, нет такого государства, и Беларусь не такова, и Россия не такова, и другие страны не таковы. Поэтому мы должны внимательно смотреть за тем, какие идеи предлагаются у соседей. Мы, кстати, это делаем и всегда с большим интересом воспринимаем тот опыт, который накоплен нашими соседями. Поэтому, если какие-то идеи из моей статьи и Послания Президента пригодятся нашим белорусским друзьям, я буду очень рад.

В.ЕВТУХОВ: Дмитрий Анатольевич, если оценить российскую политику, насколько я могу её оценить, с 90-х и до нынешнего времени, есть такой один фактор: Россия теряет друзей на постсоветском пространстве. У кого-то, выражаясь Вашими словами, транзит не всегда стабилен, у кого-то ещё какая-то ситуация. И в последние годы складывается впечатление, что нечто похожее происходит и в отношении Беларуси, Вы охарактеризовали это в Словении: «Не всё так просто». Можно говорить о газовой войне, о скандале молочном, какой-то сахарной проблеме, какие-то ультиматумы есть от российских чиновников. Не опасаетесь ли Вы, что вот эта политика, она как бы вытолкнет Россию из этой ниши друга и союзника, которую пока занимает Россия у Беларуси, и какая-то страна займёт эту нишу?

Д.МЕДВЕДЕВ: Да я ничего не опасаюсь, если бы я чего-то опасался, я бы Президентом не работал. Знаете, нужно просто здраво смотреть на вещи. Мы никого из друзей не потеряли. Более того, мы со всеми хотим развивать партнёрские, дружеские отношения, а с Беларусью – союзнические отношения, очень близкие отношения. Мы ни с кем не разговариваем на языке ультиматумов. Это было бы просто непродуктивно и неправильно. Но мы хотим, конечно, учёта и наших интересов.

Да, Россия большая страна. Но это не значит, что у нас не должно быть экономических интересов. Я Вам цифры приводил по поводу кредитования. Кстати сказать, сейчас рассматривается и вопрос о предоставлении дополнительного набора кредитов по коммерческой линии для Беларуси. Рассматривается и уже, по сути, решён вопрос о приобретении крупного белорусского банка. Это означает, что экономические проекты развиваются. Поэтому никаких ультиматумов нет. Но мы должны всё-таки работать на базе рыночных отношений. Мы не можем торговать, скажем, по ценам, которые существенным образом отличаются от мировых цен. Это было бы просто неправильно и непродуктивно.

Да, мы должны создать условия унифицированные, единые условия для торговли, с тем чтобы не было обидно; с тем чтобы пошлины были разумные. И вот это будет предотвращать всякого рода конфликты, которые были в этом году. Оговорюсь: у нас всё-таки, слава богу, никакой «газовой войны» с Беларусью нет. У нас была очень сложная ситуация с украинскими потребителями именно в силу политических трудностей, которые переживает украинское государство. Но с Беларусью у нас этого нет. Мы просто довольно долго всегда обсуждаем условия, но в конце концов выходим на какие-то окончательные, разумные, компромиссные договорённости. Поэтому Россия никого не теряет. Россия хочет работать цивилизованно, хочет работать по-современному, хочет работать так, как это устраивает наших партнёров. И вот если мы так будем работать, у нас будут самые лучшие, самые тёплые, самые партнёрские отношения, если мы будем уважительно относиться к интересам друг друга.

В.ХОДОСОВСКИЙ: Дмитрий Анатольевич, как Вы можете прокомментировать тезис о том, что именно щедрая помощь России в виде дешёвых энергоносителей, кредитной поддержки как раз-то де-факто и затормозила структурно-экономические реформы в Беларуси и даже процесс демократизации?

И как бы в продолжение разговора о модернизации. Не стоит ли сегодня более чётко заявить о модернизации этих отношений, чтобы не повторялась такая ситуация? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Вы знаете, это всё из области гипотез: дали бы меньше, быстрее бы реформы пошли. Хотя, конечно, я сам думаю об этом, не применительно к нашим отношениям, а применительно к нашей экономике. Но это всё схоластические рассуждения. Вот если бы у России было меньше газа и меньше нефти, мы лучше бы жили или хуже? С одной стороны, вроде хуже, потому что у нас меньше был бы экспортный потенциал. С другой стороны, мы, наверное, быстрее бы провели диверсификацию экономики, и в этом смысле были бы лучше защищены от кризиса. То же самое относится и к Беларуси. Мы действительно помогали, весьма щедро помогали в определённый период для того, чтобы наши соседние государства, и Беларусь в том числе, развивались. Но мы не считали это чем-то особенным, потому что мы все вышли из Советского Союза, у нас у всех были одинаковые и весьма однобокие экономики. И если бы мы в какой-то момент, в 90-е годы, сказали бы: всё, будем поставлять газ по тем же условиям, что в Европу, – экономики многих государств, и Беларуси, и Украины, и некоторых других, просто захлебнулись бы. Это было просто неприемлемо для нас, это недопустимо, это очень близкие для нас государства, ваше государство в том числе.

Но в какой-то момент нужно, конечно, переходить уже на современные отношения, на нормальные рыночные отношения, и мы нашли в себе силу воли сделать это. Я имею в данном случае и Российскую Федерацию, и наших белорусских партнёров. У нас есть план, каким образом мы выводим эти цены на современные цены, на европейские цены, и мы к этому будем и дальше стремиться. Всё же остальное – это из области гипотез, как я сказал, и несостоявшихся вещей, поэтому об этом можно рассуждать в аналитических статьях, но бессмысленно говорить в режиме политической практики.

Влияние же экономической ситуации на политические институты, оно ещё более сложное. Поэтому когда кто-то пытается выстроить вот такую схему, что не будь помощи – тот или иной политический режим бы уже закончился, он допускает одну ошибку. Это в теории так, а на практике всё иначе, это зависит от огромного количества факторов. Огромного количества факторов! И я не буду, естественно, анализировать под этим углом ситуацию в Беларуси или в другой стране на постсоветском пространстве, но не всё решают деньги. Очень многое зависит от политической культуры народа, очень многое зависит от того, как настроены элиты, очень многое зависит от образования. Очень многое зависит от деятельности средств массовой информации, Вы не поверите. И вот только в этом случае можно говорить о том, что та или иная страна готова, допустим, к какому-то новому этапу в своём развитии или не готова или что экономика повлияла или не повлияла.

Поэтому, мне кажется, мы должны смотреть в будущее, а вот это будущее должно быть партнёрским, современным, как я уже говорил, и основанным на прагматическом, но доброжелательном подходе. Если мы этих принципов будем придерживаться, у нас будут стабильные и очень близкие отношения.

В.ХОДОСОВСКИЙ: В формате двусторонних отношений это делать быстрее и легче, чем в формате Союзного государства? Тут есть какие-то политические аспекты?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я уже сказал об этом. Ещё раз скажу. Я считаю, что Союзное государство, какие бы мы ни предъявляли сейчас претензии к каким-то элементам развития этого государства, но оно сыграло важнейшую функцию – оно сблизило наши страны, оно создало механизм для работы. Поэтому отход в обратную сторону был бы регрессом. Нам нужно Союзное государство насыщать реальными полномочиями или модифицировать его как-то сообразно интересам дня, допустим. Но, во всяком случае, уж точно нет смысла разрушать его и говорить о том, что давайте партнёрствовать как-то по-новому. Мы же понимаем, чем это заканчивается. Когда одни партнёрские связи разрываются, а другие не создаются, между странами возникают проблемы, между экономиками возникают проблемы, и люди от этого страдают. Это самое неприятное.

А.ГУЛЯЕВ: Кстати, о средствах массовой информации, Дмитрий Анатольевич, а как Вы относитесь к тому, что Вас называют блогером?

Д.МЕДВЕДЕВ: Нормально отношусь, потому что я и есть блогер. Я же имею свой блог, значит, я блогер, но особенный, наверное, блогер, всё-таки у меня такое специфическое положение. Но в целом ничего зазорного не вижу в том, чтобы называться блогером, ни для обычного гражданина, ни для президента большой страны. Кстати, у меня масса коллег-блогеров, которые тоже имеют свой блог и занимаются этим не менее активно, чем я. Так что ничего плохого.

А.ГУЛЯЕВ: Замечательно.

А.СКУРКО: Можно уточняющий вопрос?

Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста, коллеги.

А.СКУРКО: Отвечая на вопрос Анатолия Арсеньевича Гуляева, Вы упомянули о том, что в Беларуси в следующем году будет наблюдаться экономический рост. Небольшой, но будет наблюдаться.

Д.МЕДВЕДЕВ: В этом году, я сказал.

А.СКУРКО: В этом. Извините. В отличие от Российской Федерации. По Вашему мнению, чем обусловлена такая ситуация?

Д.МЕДВЕДЕВ: Чем обусловлена? Обусловлена несколькими вещами. Масштабами экономики российской, с одной стороны, и проблемами, с которыми наша экономика столкнулась в кризисный год, избыточной экспортно-сырьевой ориентацией нашей экономики, я об этом откровенно же сказал некоторое время назад, и поэтому довольно существенным провалом, который мы наблюдали в ряде секторов нашей экономики, в частности, в металлургическом секторе, в автомобильном секторе и по некоторым другим видам производства, особенно в моногородах. Именно поэтому мы «провалились» больше, чем ожидали.

Что же касается ситуации в Беларуси, то, мне кажется, это связано с несколькими вещами. Во-первых, всё-таки ваша экономика оказалась чуть более защищённой и благодаря диверсификации производства, которая существует, и благодаря, может быть, тем решениям, которые принимались вовремя. Ничего не хочу сказать плохого о решениях, которые принимали белорусские партнёры. Мне кажется, они были современными и своевременными. Ну и, если хотите, благодаря определённой поддержке, которая была оказана белорусской экономике, в том числе со стороны Российской Федерации. Если бы нам такую поддержку кто-то оказал, сообразно масштабам нашей экономики, может быть, цифры нашего падения были бы чуть поменьше.

И.ЛЕВШИНА: Некоторые политологи считают, что отношения между Москвой и Минском осложняют непростые личные отношения между Александром Лукашенко и Владимиром Путиным.

Я бы просила Вас прокомментировать это мнение. И каково влияние личных отношений политиков в белорусско-российском сотрудничестве?

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, я частично уже на этот вопрос отвечал, когда говорил об элементах полемики, которая существует, которая должна вестись, на мой взгляд, в корректных формах. Об этом помнить нужно всегда.

Что же касается личных отношений, то, насколько я знаю, между Александром Лукашенко и Владимиром Путиным были всегда нормальные партнёрские отношения, когда мой предшественник работал президентом. Это не значит, что они не спорили. Они спорили, конечно. Это нормально абсолютно. Точно так же, как и у меня хорошие партнёрские отношения с Александром Григорьевичем. Это тоже не значит, что мы никогда не спорим друг с другом и что мы во всём соглашаемся.

Другой вопрос, что мне представляется очень важно воспринимать партнёра не просто уважительно, но и пытаться слышать его. Это залог успеха. В политике, и в этом я убедился уже сам, безусловно, личный фактор имеет значение. Отрицать это бессмысленно. Но он не является самодовлеющим.

Приведу Вам один простой пример, который я неоднократно уже приводил. У нас с администраций Джорджа Буша-младшего в личном плане были очень хорошие отношения, тёплые отношения, что не помешало в какой-то момент нашим межгосударственным отношениям деградировать почти до уровня «холодной войны». Вот, на мой взгляд, очень точный пример: хорошие отношения между политиками, плохие межгосударственные отношения. Бывает и иная ситуация: между высшими должностными лицами прохладные отношения, а межгосударственные отношения, они на таком уровне находятся, что никакие прохладные отношения их не уничтожают. Но, конечно, когда и личные отношения между политиками, и межгосударственные отношения находятся в гармонии, это позволяет развивать в целом отношения между странами, между народами самым лучшим образом.

А.КОРОЛЬ: Планируется ли у Вас двусторонняя встреча во время Вашего визита в Минск, двусторонняя встреча с Лукашенко?

Д.МЕДВЕДЕВ: Во время визита в Минск мы с Александром Григорьевичем так или иначе обязательно поговорим, обязательно поговорим, без этого не бывает, хотя у нас сейчас ещё формат окончательно не определён. Я, откровенно говоря, даже ещё не знаю, когда я поеду, тут есть ряд идей, но в любом случае такого не бывает, чтобы мы встретились и не поговорили. Это может быть более продолжительное время, менее продолжительное время, но у нас нет дефицита общения, мы встречаемся регулярно. Последний раз я у вас в гостях был, мы довольно плотно пообщались во время проведения учений, потом виделись в Кишинёве, там у нас был публичный вариант обсуждения, в том числе кризисных явлений в мировой экономике. Мы по телефону общаемся, так что и у вас что-нибудь придумаем.

Пожалуйста.

В.ХОДОСОВСКИЙ: Скажите, пожалуйста, какая роль военно-стратегической составляющей в отношении наших стран? Не секрет, что наши соседи, страны НАТО, очень болезненно отреагировали на недавние учения, то есть увидели там угрозы для себя со стороны белорусско-российских сил.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, очень важная роль военно-стратегической составляющей, потому что мы Союзное государство и близкие партнёры. Я считаю, что это тот компонент, о котором мы не должны забывать, мы должны его всячески укреплять, тем более что Европа сегодня не представляет собой монолита. Европа состоит из разных стран, несмотря на наличие Евросоюза. В Европе существует один большой военный блок, он называется НАТО.

У нас какого-то отдельного военного блока не существует, но тем не менее у нас есть союзнические обязательства, в том числе обязательства, которые существуют и между Россией и Беларусью, и между Россией и другими членами ОДКБ. ОДКБ не является в прямом смысле этого слова военным блоком, но это всё-таки организация, имеющая военную составляющую. В последнее время мы укрепили её, создали КСОР. Мы рады тому, что Беларусь участвует в этих Коллективных силах, несмотря на то что там была некоторая пауза в подписании документов. Тем не менее я считаю, что это полезно и для КСОР, и для самой Беларуси.

Этот компонент нам нужно развивать, потому что в конечном счёте наша военно-стратегическая составляющая, как Вы сказали, способствует укреплению безопасности на европейском континенте. Если же кому-то не очень нравятся наши учения… Ну вы понимаете, какая вещь: если другие страны проводят учения, если учения проходят в рамках НАТО, мы не участвуем в этих учениях (у нас, правда, есть и свои партнёрские отношения с НАТО), мы должны тоже отрабатывать те или иные военные навыки, ничего в этом сверхъестественного нет. Учения, которые мы проводили, они, конечно, носят оборонительный характер. Они не направлены против кого-то, но мы, конечно, тренируем себя. Это нормально. Я считаю, что это будет продолжено, и не только я так считаю, и Президент Беларуси так же считает. Мы договорились, что мы подобные учения будем проводить раз в два года, считаю это полезным.

У меня есть предложение дать высказаться женщинам очень коротко и расстаться на этом. Ладно?

У.БОБОЕД: Дмитрий Анатольевич, В Таможенном союзе как, по-вашему, должны быть унифицированы пошлины на иномарки? То, что больше всего сегодня волнует население Беларуси. Всё-таки должна ли, по Вашему мнению, поднимать Беларусь пошлины на авто или Россия будет ну хотя бы 1 июля опускать эти пошлины?

Д.МЕДВЕДЕВ: Вот смотрите, в отношении пошлин на иномарки – очень чувствительная вещь, конечно, особенно для Беларуси, имея в виду то, что у вас эти пошлины были незначительными по отношению к нашей стране. Но уж если мы договариваемся о Таможенном союзе, а это в целом для нас выгодно, я ещё раз об этом говорю, то мы, конечно, должны унифицировать и пошлины, причём пойти на взаимные действия. С одной стороны, повышаются пошлины на иномарки в Беларуси, с другой стороны, мы готовы к повышению ряда пошлин по крупным машинам: категории «МАЗов» в частности, по автомобилям соответствующей категории. Я понимаю, что это болезненно, но нам нужно этот период пережить. В конечном счёте, уже создав Таможенный союз, мы можем в какой-то момент договориться о новых единых правилах игры, в том числе и по торговле автомобилями. Тем более что и Российская Федерация, и Казахстан, и Беларусь – все мы вступаем в ВТО, и ряд решений, которые мы сейчас для себя принимаем, мы так или иначе будем адаптировать уже к нашему членству в ВТО. Нет ничего вечного, нет вечных пошлин, но сейчас, на нынешнем этапе, для гармонизации наших финансовых отношений, наших таможенных отношений на это необходимо пойти.

М.ШЕНДРИК: Дмитрий Анатольевич, вы только что сказали, отвечая на наши вопросы, что наша дружба проверяется экономическими отношениями. Это совершенно верно, но вот этот год был достаточно сложным в торгово-экономическом отношении для наших стран.

В начале года ваше Министерство экономического развития и белорусское Министерство экономики достигли договорённостей, в которых сказано, что в период мирового кризиса ни в коем случае нельзя ухудшать условия поставки товаров на рынки друг друга. Скажите, как, по-Вашему, соблюдались ли эти договорённости? Если нет, то почему и актуальны ли они сейчас?

Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, год действительно был непростой, мне нечего возразить. Всем было трудно, и сейчас, до сих пор трудно и нам, и вам. Мы по максимуму старались эти договорённости соблюдать. Не во всём это получилось, потому что у нас есть такие формы взаимной торговли, которые в значительной степени основаны на субсидиях, на государственной поддержке. В ряде случаев произошёл отказ от такой государственной поддержки, и произошло это и у вас, и у нас. Почему?

Потому что государство приняло сложное, но ответственное решение помочь прежде всего национальному производителю, это факт. В то же время по-крупному ничего не случилось, помимо ряда технологических накладок, эмоциональных, правда. Мы в конечном счёте вышли на нормальный уровень сотрудничества. У нас и сейчас в девяти регионах нашей страны существует десять сборочных производств, где собираются машины и техника из Беларуси. Но разве мы чего-то закрыли, от чего-то отказались? Нет, это всё продолжается. Год непростой. Но считать, что мы заблокировали наше сотрудничество или этот год нас как-то существенно отбросил назад, я не могу.

Конечно, из этого тоже нужно извлечь уроки и подготовиться к возможным кризисам на будущее, в том числе и в смысле взаимной кооперации, с тем чтобы подумать о том, чтобы на будущее, допустим, большее количество банковских институтов было готово кредитовать не только национального производителя, но и близкого производителя, с которым у нас существуют кооперационные связи.

Вот об этом точно нужно подумать. И это, кстати, повод для того, чтобы банковское сотрудничество развивалось. Я сказал о том, что Сбербанк приобретает один из белорусских банков.

М.ШЕНДРИК: Белпромстройбанк.

Д.МЕДВЕДЕВ: Белпромстройбанк. Ну и прекрасно. Значит, может быть, в результате этого финансовая кооперация будет лучше.

М.ЗОЛОТОВА: По поводу КСОР вопрос уже немножко затрагивался.

Александр Лукашенко подписал документы по созданию КСОР. Но пока не слишком много информации было о сути этих документов. То есть интересно, каких именно действий российская сторона ожидает со стороны Беларуси в рамках КСОР?

Предполагается ли участие белорусских войск в военных действиях на территории стран СНГ, например?

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, Александр Григорьевич, как и все остальные президенты, не подписывал никаких секретных протоколов к этим договорённостям, мы все подписывали один и тот же документ о создании Коллективных сил оперативного реагирования. Для чего они создаются? Для ответов на наиболее сложные ситуации террористические, экстремистские, для ответа на наркоугрозу. Это оперативные силы, которые мы можем использовать для снятия этих проблем, в том числе и с использованием вооружённых сил, военной силы. Но на самом деле я напомню, что в соответствии с Договором о нашей коллективной безопасности у нас действует такое же правило, как и в государствах Североатлантического альянса, в силу которого нападение на одну из стран рассматривается как нападение на весь Альянс, на все страны Договора. Это очень серьёзная формулировка, мы как-то иногда о ней забываем, но на самом деле это и есть партнёрские обязательства, в том числе военные обязательства.

Поэтому здесь ничего нового не случилось, мы просто создали дополнительный инструмент для того, чтобы оперативно отвечать на сложности нашей жизни. Они в значительной степени, конечно, концентрируются не на территории наших стран, хотя у нас тоже свои проблемы есть, и в России есть, в Беларуси, надеюсь, их поменьше. Это прежде всего угрозы, которые приходят к нам с Востока: из Афганистана, Пакистана, некоторых других сопредельных государств – и которые в конечном счёте превращаются либо в террористическую угрозу, либо в совершение преступлений. Вот на эти угрозы и отвечает этот новый документ.

М.ЗОЛОТОВА: Будут ли белорусские войска принимать участие в каких-то вооружённых действиях, например, на территории одной из стран Договора?

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, это вопрос, который должен разрешаться в соответствии с двумя документами. Я Вам отвечу как юрист юристу: в соответствии, с одной стороны, с Конституцией Беларуси и внутренним законодательством Беларуси, это с одной стороны, а с другой стороны, в соответствии с международным правом, которое имеет наднациональный характер и, по идее, должно иметь преимущественную силу по отношению к внутреннему законодательству. К числу наднациональных документов относится и Договор о Коллективных силах безопасности. Делайте выводы сами.

Л.РАКОВСКАЯ: Дмитрий Анатольевич, в Беларуси, в общем-то, как и в России, белорусам, как и российским избирателям, очень нравится, что в России президент такой энергичный, современный… Ну современный.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо. Спасибо.

Л.РАКОВСКАЯ: Знаете, вот вы в своих последних выступлениях и в статье «Россия, вперёд!», и на съезде «Единой России», и в Послании Федеральному Собранию говорили о модернизации России, модернизации экономики и политических институтов. Вот что бы Вы посоветовали или как Вы видите в этом смысле, может быть, модернизацию и Беларуси в рамках Союзного государства, в рамках нашего сотрудничества, двух наших стран?

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы имеете в виду модернизацию политических институтов или чего-то другого?

Л.РАКОВСКАЯ: Вы говорили о модернизации и политических, и экономических институтов. Но Вы можете сказать, как бы вычленить здесь ту часть, какая не будет считаться вмешательством в дела государства.

Д.МЕДВЕДЕВ: На самом деле в этом основной вопрос, потому что я уже Вашему коллеге…

Л.РАКОВСКАЯ: Я без подковырок.

Д.МЕДВЕДЕВ: ...да-да... вашему коллеге отвечал на этот вопрос. Понимаете, мы действительно должны использовать опыт друг друга, абсолютно искренне вам говорю и без тени иронии. Но этот опыт нужно использовать творчески. И то, о чём я сказал в статье «Россия, вперёд!», не может полностью интегрироваться на белорусскую или на какую-то иную почву, потому что при всей близости наших экономик, особых отношениях между людьми, с учётом того, что мы с вами говорим сейчас на одном языке, массы других моментов, всё-таки Беларусь – это Беларусь, а Россия – это Россия. Но если что-то из того, что я предложил, вам покажется интересным, я буду счастлив. В ряде случаев действительно некоторые политические институты могут неплохо работать и в других странах. Вот коллега же говорил в отношении специального порядка наделения полномочиями губернаторов. Это не белорусская выдумка, это было сделано гораздо раньше. Но вы этот опыт используете, и мы в какой-то момент стали этот опыт использовать. В других странах это есть. Но это не значит, что мы, когда принимали это решение, а оно принималось ещё Владимиром Владимировичем Путиным, хотя, не буду скрывать, я в тот период работал Руководителем его Администрации, и это было, скажем, наше такое общее решение: он его принимал, а я ему советовал, как старший советник. Но это означает, что мы посмотрели по сторонам и приняли для себя вот такое решение.

Что же касается модернизации, то я вам искренне желаю совершить много из того, что мы сами себе желаем совершить, а именно: перевести экономику на инновационные рельсы. Потому что вы делаете очень много хороших машин, большое количество техники. Я вот недавно, когда у вас был, смотрел и военную технику, и там частично гражданская техника была представлена. Она действительно хорошего качества в целом, но это всё-таки прежнее качество. И наша техника такая же, мы не лучше. Но нам нужно сделать так, чтобы наши комбайны, чтобы наше вооружение, чтобы наши автомобили стояли в одном ряду с лучшими мировыми образцами. Вот эти пять направлений технологической модернизации нашей страны, которые я предложил в своём Послании, до этого – в статье, если вы сделаете какие-то шаги по этим пяти направлениям, я буду очень рад. Я считаю, что это будет точно хорошо и для Беларуси, и для России.

И.СЕРЕДИЧ: Из другой оперы. Прошло более 10 лет после похищения извес Белоруссия. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 23 ноября 2009 > № 188399

Министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт дал интервью специальному корреспонденту «Интерфакса» Ольге Головановой по итогам саммита РФ-ЕС в Стокгольме.• Официальные лица России заявляли, что Москве трудно далось решение принять участие в саммите РФ-ЕС именно в Стокгольме, потому что в высказываниях шведских политиков, в частности ваших, не раз присутствовали антироссийские моменты. Как вы могли бы это прокомментировать?

Некорректно говорить, что мы делали антироссийские заявления, но, конечно, верно, что мы делали критические заявления в отношении российской политики по различным направлениям. Они отражали мнение ЕС и в значительной степени относились к вопросам прав человека и демократии.

Но несмотря на разногласия, мы стремимся к конструктивным отношениям с Россией по многим вопросам. В течение этих месяцев у меня было несколько откровенных и хороших встреч с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым, во время которых мы оба имели возможность продвинуть вперед нашу конструктивную повестку дня и обсудить те темы, по которым наши взгляды различны.

• Как продвигается работа над новым договором о стратегическом партнерстве РФ-ЕС? Может ли проект документа быть готов до конца этого года? Какие положения, на ваш взгляд, обязательно должны быть включены в договор?

Переговоры по новому соглашению проходят. Есть ряд неразрешенных вопросов, и ключевая неясность, которая должна быть урегулирована, касается не вполне понятной позиции России относительно ее членства в ВТО. Мы полностью поддерживаем это (присоединение РФ к ВТО – ИФ) и надеемся, что в ближайшем будущем по этому вопросу будет ясность.

• Какие озабоченности у вас сохраняются в отношении России? Вы резко критиковали действия Москвы в конфликте с Грузией. Какие изменения претерпела позиция Швеции с тех пор, как комиссия Хайди Тальявини установила, что войну в авг. 2008г. на Кавказе развязал Михаил Саакашвили? По-прежнему ли вы считаете, что Россия не выполняет план Медведева-Саркози?

Это мнение Евросоюза, что Россия еще не полностью выполнила свои обязательства в соответствии с соглашением от 12 авг., и это остается проблемой в наших отношениях. Следует читать доклад Тальявини целиком. Там содержится критика Грузии, но не меньше, чем России. На самом деле, аргументы России в поддержку своих действий в докладе признаются необоснованными и незаконными, а признание Южной Осетии и Абхазии характеризуется как противоречащее международному праву.

Как вы знаете, это позиция почти всего остального мира. Мы привержены территориальной целостности Юга Кавказа так же, как и Севера Кавказа. Это регион, где стоит быть очень осторожным, открывая ящик Пандоры новых границ. Вопрос уважения к разным национальностям и культурам – каким бы сложным он ни был – должен быть решен в рамках международно признаваемых границ. Евросоюз твердо поддерживает безопасность и стабильность Грузии, основанные на полном уважении принципов независимости, суверенитета и территориальной целостности, признаваемым международным правом, а также Хельсинкским Заключительным актом.

• Год назад Швеция вместе с Польшей выступила с инициативой о Восточном партнерстве для шести постсоветских стран, которая не вызвала восторга у Москвы. Удовлетворены ли вы тем, как продвигается эта инициатива? Многие считают, что она призвана отдалить эти страны от России…

Восточное партнерство развивается очень хорошо. Мы получили позитивный ответ от всех стран, которых это партнерство касается, и заняты сейчас запуском различных структур в рамках него.

Данная инициатива отвечает устремлениям этих стран участвовать в различных процессах европейской интеграции. Но это также требует с их стороны уважения к верховенству закона, выполнения обязательств, связанных с правами человека и работы над эффективным управлением в соответствующих областях. Конечно, есть возможности для вовлечения третьих стран, таких как России, в деятельность многосторонних направлений партнерства. Швеция открыта к тому, чтобы вовлекать Россию туда, где она сможет внести вклад в достижение целей партнерства.

• Насколько своевременным стало согласие Швеции на прокладку газопровода Nord Stream в своих водах? Не слишком ли долгим, на ваш взгляд, был процесс принятия решения?

Нет. Срок принятия решения был определен скоростью, с которой консорциум передал Швеции необходимую документацию по оценке влияния (Норд-Стрима) на окружающую среду. Стоит сказать, что процесс выдачи разрешения закончился в Швеции раньше, чем в России. Интерфакс. Швеция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > www.averkiev.com, 19 ноября 2009 > № 193772

Южной Осетии, пострадавшей от нападения Грузии в авг. 2008г., предстоит отремонтировать 3,5 тыс. домов в частном секторе и 272 многоквартирных дома, заявил премьер-министр республики Вадим Бровцев на заседании югоосетинского руководства. В данном случае речь идет о домах, которые нуждаются в ремонте, но не об объектах, которые необходимо строить с нуля.«Нам необходимо отремонтировать 3500 домов в частном секторе, 400 из них – уже в работе. Ремонта требуют 272 муниципальных многоквартирных дома, в 188 из них уже ведутся работы», – сказал Бровцев, подчеркнув, что сейчас строятся (с нуля) 394 частных жилых дома, из них 70 – в районах. «Двадцать два из них мы сдаем в течение ближайших дней», – добавил глава правительства, слова которого приводятся на сайте министерства печати и массовых коммуникаций Южной Осетии.

Он также указал, что к концу 2009г. планируется полностью отремонтировать республиканскую больницу, пострадавшую во время войны авг. 2008г.

По его словам, власти республики решили построить детскую больницу, паталого-анатомический корпус, а также «запроектировать и построить перинатальный центр». «В Знаурском районе (западная часть Южной Осетии) должна быть открыта больница со стационаром на 50 мест. В Ленингорском районе (восточная часть Южной Осетии) необходимо запроектировать и построить больницу со стационаром на 50 койкомест. В Квайсе нужна поликлиника со стационаром на 20 коек, в Джаве – на 10», – отметил Бровцев. Сейчас в Южной Осетии строятся новые микрорайоны, напомнил он.

Премьер особо отметил микрорайон Московский, построенный на средства Москвы. «Мы ценим помощь и других российских регионов. Тамбовская и Тюменская обл. отстроили жилые дома. Архангельская обл. – школу №5 в Цхинвале. Благотворительный фонда Алины Кабаевой финансирует строительство спортивного комплекса. По поручению президента Республики Южная Осетия создается маневренный жилой фонд. Говоря о нем, мы подразумеваем строительство микрорайона «Солнечный». В жилых корпусах и коттеджах здесь смогут разместиться 123 семьи», – рассказал Бровцев.

Он отметил, что одно из стратегических направлений для Южной Осетии в данный момент – строительство дорог. Все в республике, по его словам, 1,197 тыс.км. автодорог, однако асфальтировано только 12%. Уже в этом году, как указал Бровцев, необходимо обеспечить проезд в районы республики.

«Учитывая протяженность наших дорог, сложность в их обслуживании, мы приняли решение в ближайшее время создать в каждом районе производственные дорожные участки, которые оперативно будут решать все проблемы непосредственно на месте – отсыпать полотно, ликвидировать завалы и снежные заносы», – отметил глава кабинета министров. По его словам, Южная Осетия очень рассчитывает на помощь РФ, которая является главным стратегическим партнером республики.

В ночь на 8 авг. 2008г. грузинские войска атаковали Южную Осетию и разрушили часть ее столицы Цхинвали. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона. В конце авг. Россия признала независимость Южной Осетии и Абхазии. В ответ Тбилиси разорвал дипломатические отношения с Москвой и объявил две закавказские республики оккупированными территориями. Индия > Армия, полиция > ria.ru, 18 ноября 2009 > № 189141

Будущее России: нация или цивилизация?

Игорь Зевелёв

© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2009

И.А. Зевелёв – доктор политических наук.

Резюме Для русских, в отличие от других европейских народов, распад Советского Союза не решил «национальный вопрос» – напротив, он его создал.

Распад Советского Союза не решил для русских «национальный вопрос» – напротив, он его создал. Впервые на протяжении многовековой истории миллионы людей, считающих себя русскими, оказались разделены политическими границами и живут на территориях нескольких соседних государств. Начиная с 1992 года российская политика в отношении соотечественников за рубежом формировалась в значительной степени как осторожный, умеренный ответ на этот вызов. Россия не поддержала ирредентистские настроения в Крыму, Северном Казахстане и других местах компактного проживания русских. Первая попытка защиты своих граждан и соотечественников за рубежом с помощью военной силы была предпринята в августе 2008-го в Южной Осетии и Абхазии, где только около двух процентов населения – этнические русские. Означает ли это, что этнический фактор никак не сказывается на представлениях и политике России в отношении постсоветского пространства? Может ли ситуация измениться в будущем?

Факт проживания около четверти русских за пределами Российской Федерации (а из них более половины – в сопредельных государствах) способен оказать сильнейшее воздействие на развитие российской государственной идентичности и системы международных отношений в Евразии в ХХI столетии. Однако до сих пор это только предположение, или, скорее всего, лишь один из возможных сценариев.

К настоящему времени в России сложилось главным образом два подхода к «русскому вопросу». Во-первых, это радикальный националистический дискурс о «разделенном народе», который пока не оказывает существенного влияния на конкретную политику. Во-вторых, умеренные концепции «диаспор» и «русского мира», а также вялая политика государства по отношению к соотечественникам. Если попытаться поставить эти подходы в широкий исторический контекст формирования российской идентичности за последние двести лет, то, несколько упростив ситуацию, можно утверждать, что они отражают традиционное для страны сосуществование двух начал – этнонационального и наднационального.

После распада Советского Союза объективные факторы, казалось, создали благоприятные условия для укрепления этнического сознания русских и их ведущей роли в формировании новой национальной идентичности России. Составляя около 80 % населения (против 43 % в Российской империи конца ХIХ века и 50 % в Советском Союзе), русские впервые за последние два столетия оказались безусловно доминирующей этнической группой в своей стране. В интеллектуальном отношении русский этнонационализм получил мощный импульс благодаря публицистике Александра Солженицына, который стал первым крупным мыслителем, бросившим вызов наднациональной традиции в ее имперской форме. Глубочайший экономический кризис 1990-х, а также трудности, с которыми столкнулись русские в соседних национализирующихся государствах, создали предпосылки для политической мобилизации вокруг этого вопроса. Последнее десятилетие, отмеченное мощным притоком мигрантов в большие российские города, изобилует фактами роста ксенофобии и активизации экстремистских группировок.

Однако русский этнонационализм пока не стал серьезной силой на внутреннем пространстве России и не оказывает сколько-нибудь значительного влияния на отношения с соседними государствами. Наднациональные аспекты российской идентичности в различных формах (имперских, советских, цивилизационных, универсалистских) продолжают играть существенную роль. Изменится ли ситуация в обозримом будущем и какими международными последствиями это чревато?

НЕОФОРМИВШЕЕСЯ НАЦИОНАЛЬНОЕ САМОСОЗНАНИЕ

По опыту других стран можно судить, что за строительство нации на обломках империи обычно берутся приверженцы этнического национализма. Кемалистская Турция начала свой эксперимент по строительству национального государства с геноцида и изгнания армянских, греческих и курдских меньшинств. Австрийцы приветствовали аншлюс после того, как прожили 20 лет в небольшом постимперском государстве. После распада Югославии Сербия и Хорватия стали проявлять агрессивный национализм и попытались перекроить постъюгославскую политическую карту. Все бывшие советские республики взлелеяли этнополитические мифы, в которых государство провозглашалось родиной «коренного» населения. Во всех этих случаях теоретической базой соответствующей политики послужила традиция исторического романтизма, в соответствии с которой человечество четко разделяется по национальной принадлежности, а культурно (или этнически) обусловленные нации обладают священными правами.

Под влиянием целого ряда исторических обстоятельств Россия, поднявшаяся из-под обломков СССР, представляла собой не вполне оформившуюся нацию с удивительно низким уровнем самосознания и без какого бы то ни было массового национального движения. В этом заключалось ее фундаментальное отличие от других бывших республик СССР, в частности государств Балтии, Армении и Грузии.

На протяжении многих веков в сознании русских так и не сложилось сколько-нибудь отчетливых и исторически обоснованных критериев, позволяющих отличить «нас» от «них». Непонятная ситуация с определением границ русского народа играла роль важнейшего фактора, который формировал историческое развитие Евразии в течение, как минимум, трех столетий и облегчал задачу строительства гигантской империи.

Российская империя и ее преемник Советский Союз были, как Габсбургская и Османская империи, территориально целостными образованиями: центр и периферию не отделяли друг от друга никакие естественные границы. В случаях России и Советского Союза функцию центра фактически выполняла столица (сначала Санкт-Петербург, а потом Москва), а не какая-то четко определенная срединная территория. В формировании российского национального самосознания важную роль играл именно географический фактор, основой для которого служила комбинация тесно переплетенных между собой этнических и имперских компонентов. При этом образование Российской империи предваряло формирование национальной идентичности русских, процесс самоутверждения которой мы наблюдаем сегодня. В течение нескольких веков российская элита была в большей степени заинтересована в расширении границ империи, нежели в укреплении национального самосознания.

Отсутствие четких границ между империей и ее русским ядром позволило некоторым аналитикам заключить, что в России не существовало доминирующей этнической группы: все группы, в том числе и русские, являлись подданными имперского центра. Этот тезис, который на первый взгляд служит для русских самооправданием, играет чрезвычайно важную роль в их постсоветском сознании.

В сегодняшней России нет ни одной политической силы, которая рассматривала бы империю в качестве инструмента продвижения интересов русских за счет других народов. Это резко контрастирует с идеологией и официальной историографией новых независимых государств. И, что еще более важно, свидетельствует об укоренившейся в постсоветском российском сознании вере в то, что империя была для русских обузой (Александр Солженицын), или служила интересам всех народов (Геннадий Зюганов), или являла собой всеобщее зло из-за своей коммунистической природы в советский период (либералы).

Еще одним обстоятельством, которое до самого последнего времени сдерживало массовый русский национализм, является общность культурных, языковых и исторических корней России, Белоруссии и Украины и, как следствие, нечеткость границ между восточными славянами. Столетиями это заставляло русскую элиту «смягчать» свой национализм подобно тому, как наличие в Соединенном Королевстве «внутренней империи», включающей в себя Северную Ирландию, Уэльс и Шотландию, подавляло английский национализм.

Важную роль в ослаблении русского национального сознания сыграли такое понятие, как «советский народ», а также стоящие за ним реалии. Дети от смешанных браков, люди, пустившие корни вдали от своих «исторических родин», русские из крупных городских центров – все они оказались наиболее восприимчивы к этой концепции. Русские принимали ее более охотно, чем другие этнические группы, потому что во всем Советском Союзе понятие «советский человек» косвенно подразумевало русскоязычность, а также признание «цивилизирующей» миссии русской культуры и ее экстратерриториального характера.

Теоретически многое объединяет концепцию «советского народа» в СССР и идею «плавильного котла» в США. (Американские понятия «многокультурности» и «многообразия» тоже имели своего советского идеологического кузена – концепцию «расцвета наций при социализме».)

Некоторые националисты сетовали на то, что имперская роль лишила русских их этнической самобытности. Писатели-славянофилы выражали беспокойство в связи с тем, что «советский патриотизм» разрушал русское национальное самосознание, а жители российских городов все чаще стали называть себя «советскими людьми». В наше время модно сбрасывать со счетов реалии, которые обусловили возникновение понятия «советский народ», а между тем эта концепция адекватно отражала некоторые тенденции (смешение наций и образование новой общности), хотя и игнорировала ряд других явлений (национальное пробуждение, прежде всего у нерусских народов).

Строительство национального государства обусловлено наличием государственных институтов. В ХХ веке нации чаще создавались государствами, а не наоборот. Для русских родным был весь Советский Союз, что составляло резкий контраст с другими этническими группами, которые предпочитали называть родиной только свою республику. В РСФСР отсутствовали многие признаки, присущие другим республикам. Имперский центр совпадал с этническим русским центром. У РСФСР не было ни своей отдельной столицы, ни Коммунистической партии (до 1990 г.), ни отдельного членства в ООН (в отличие от Белоруссии и Украины). Неразвитость русского национального самосознания и неопределенность границ русского народа в значительной мере были обусловлены институциональной слабостью РСФСР.

На протяжении всего периода советской истории – от Ленина до Горбачёва – существовал общий политический знаменатель, который серьезно ослаблял процесс формирования русского этнического самосознания, все более и более стирая его отличие от сознания наднационального. Речь идет о борьбе, пусть и не всегда последовательной, всех советских режимов против русского национализма. Систематическое ограничение русского национализма было той ценой, которую советское руководство было готово заплатить за сохранение многонационального государства.

Неоформившееся русское национальное самосознание является одним из ключевых факторов, объясняющих, почему распад Советского Союза произошел так мирно. Особенно если сравнивать его с кровопролитной дезинтеграцией другой коммунистической федерации – Югославии, в которой сербы имели более четкое представление о своей национальной идентичности. Возможно, Россия без явственно очерченных исторических и культурных границ была единственным мирным решением «русского вопроса» после краха СССР. Как это ни парадоксально, непоследовательные и запутанные отношения Москвы с республиками, входящими в состав Российской Федерации, и умеренная, а порой и абсолютно неэффективная политика в отношении русских, проживающих в ближнем зарубежье, благоприятно отразились на обеспечении безопасности в Евразии в переходный период после распада СССР. Выработка ясного подхода к строительству национального государства, которая неизбежно повлекла бы за собой пересмотр политических границ России, могла обернуться катастрофой. Остается добавить, что российская политическая элита зачастую проводила невнятную, но, как оказалось, спасительную политику в течение последних восемнадцати лет не в силу своей мудрости, а по причине крайней слабости и неспособности четко сформулировать национальные интересы.

ИДЕЯ СТРОИТЕЛЬСТВА НАЦИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА В ИСТОРИИ РУССКОЙ МЫСЛИ

Подъем национализма в широких массах обычно следует за ростом националистических настроений у представителей элиты. Полтора столетия центральное место в интеллектуальных баталиях о будущем России занимал вопрос об отношениях с Европой.

Современные дебаты на тему русской идентичности уходят корнями в споры между славянофилами и западниками XIX века. Сейчас, как и тогда, в центре внимания – соотношение российской и западной цивилизаций. В дискуссии между славянофилами и западниками не играли существенной роли такие темы, как многонациональный состав Российской империи, отношения между русским и другими народами, а также границы русского народа, ставшие впоследствии традиционными для представителей российской интеллигенции.

Характерно, что специфические проблемы национальных меньшинств в России впервые рассматривались с относительно последовательных теоретических позиций не завсегдатаями интеллектуальных салонов Санкт-Петербурга и Москвы, а членами киевского Кирилло-Мефодиевского братства. Тон в этих дискуссиях, начавшихся в 1846 году, задавали украинский поэт и общественный деятель Тарас Шевченко и русский исследователь истории Украины Николай Костомаров, которые при этом не представляли себе раздельного существования славянских народов. Более того, Шевченко и Костомаров развивали идею создания панславянской федерации либеральных государств, в состав которой должны были войти Богемия, Болгария, Польша, Россия, Сербия и Украина. В то время еще никто не выделял сегодняшнюю Белоруссию в качестве хотя бы потенциально самостоятельной страны.

В 1869-м Николай Данилевский попытался объединить славянофильство, панславизм и политику империализма в своей работе «Россия и Европа». По мнению ученого, общая славянская культура могла послужить основой для обеспечения ведущей роли русских в рамках будущей федерации славянских народов со столицей в Константинополе. В данной концепции отчетливо проявилась наднациональная, цивилизационная тенденция в развитии российской идентичности.

В XIX столетии в интеллектуальной среде произошло еще одно яркое событие, которое наложило заметный отпечаток на последующие дискуссии, – прозвучала мысль об «универсальном» характере русской идентичности. Сформулированная славянофилами, эта идея получила дальнейшее развитие в трудах Фёдора Достоевского, который в 1880 году в своем знаменитом очерке о Пушкине писал: «Ибо что такое сила духа русской народности, как не стремление ее в конечных целях своих ко всемирности и ко всечеловечности?» В своих рассуждениях Достоевский (вслед за славянофилами и западниками) ставил Россию в европейский и всемирный контекст: «Да, назначение русского человека есть бесспорно всеевропейское и всемирное. Стать настоящим русским, стать вполне русским, может быть, и значит только (в конце концов, это подчеркните) стать братом всех людей, всечеловеком, если хотите».

Можно сказать, что писатель с удивительной страстью выразил некоторые знаменательные черты русского национального самосознания того времени: его открытость, наднациональный характер и мессианство. Фёдор Достоевский восхищался способностью Пушкина понять всю европейскую культуру и вместить ее в русскую душу. Универсализм Достоевского чем-то сродни философии «избранного народа», в той или иной форме присутствующей у евреев и американцев. Как правило, это легко сочетается с патернализмом по отношению к другим народам.

Политика России в XIX веке определялась не идеями Данилевского или Достоевского, а доктриной «официального национализма», сформулированной графом Сергеем Уваровым. Столпами империи были провозглашены «православие, самодержавие, народность». Третий принцип – народность – представлялся самым туманным. При этом главный вопрос так и оставался нерешенным: была ли Российская империя государством русских и для русских, или она являлась наднациональным образованием, требовавшим от всех лишь одинаковой верности монархии?

Славянофилов и западников, Данилевского, Достоевского, Уварова и других интересовало место России по отношению к Европе, славянскому единству и вселенной, при этом они полностью игнорировали проблемы, одолевавшие другие народы империи. Они считали, что «малороссы» (украинцы), «белороссы» (белорусы) и «великороссы» (этнические русские) образуют единый русский народ, причем все остальные (инородцы) фактически исключались из теоретических изысканий. Очевидно, что отсутствие должного внимания к событиям в западной части империи, прежде всего в Польше, где шел процесс усиления национального самосознания, было интеллектуальной ошибкой.

Когда во второй половине XIX столетия формирование наций стало набирать силу, всё более зримые очертания приобрела политика русификации, особенно активно проводившаяся при Александре III. Произошел очевидный сдвиг от лишенного этнических предпочтений менталитета дворянства, озабоченного проблемами верноподданничества, в сторону этнически более окрашенных попыток в одних случаях превратить нерусских в русских, а в других – обеспечить верховенство русских над иными «пробуждающимися» народами. Этот сдвиг создал предпосылки к тому, что русские постепенно выделились в качестве отдельного народа. Тем не менее к 1917-му, когда от преданности русских престолу уже практически ничего не оставалось, они еще не являлись сплоченной нацией в современном понимании этого слова.

Пётр Струве писал: «Крушение монархии… показало крайнюю слабость национального самосознания в самой сердцевине Российского государства – среди масс русского народа». Удивительно, но, как и славянофилы семьюдесятью годами ранее, Струве не рассматривал в качестве одной из наиважнейших проблему состава российского народа и места этнических русских в государстве. Точно так же лидер Конституционно-демократической партии России Павел Милюков писал об общей российской государственной «нации», недооценивая национальное пробуждение нерусских народов империи.

Важный вклад в дискуссию о русской идентичности внесли в 1920-х годах евразийцы – группа молодых представителей интеллигенции в эмиграции (Пётр Савицкий, Николай Трубецкой и др.). В поиске истоков российской нации они не ограничивались исследованием славянских корней. Утверждая, что существенную роль в ее формировании сыграли тюркские и угро-финские элементы, евразийцы первыми включили неславянские народы в теоретические исследования идентичности русских. Согласно их теории, Россия возникла на основе общего географического пространства и самосознания; она не являлась ни европейской, ни азиатской – она была евро-азиатской. Хотя представители евразийской школы имели серьезные разногласия с другими теоретиками, они продолжили традицию наднационального, неэтнического подхода к определению «русскости».

Большевики стали той партией, которая больше других обращала внимание на «национальный вопрос». Главными особенностями их взглядов были объявление Российской империи «тюрьмой народов», осуждение «великорусского шовинизма» и провозглашение права всех народов на самоопределение. Большевики, вопреки заявленным принципам, постепенно воссоздали централизованное государство в границах, которые практически совпали с границами Российской империи. Ценой, которую пришлось за это заплатить, стало подавление русского этнического национализма и создание для других народов бывшей империи национально-территориальных единиц, наделенных различной степенью автономии.

Большевики были готовы пойти на значительные уступки нерусским народам, выделив для них этнические территории и дав им право на самоопределение, чтобы заручиться поддержкой в борьбе с царской империей. Они были уверены, что русские, будучи более «передовой» нацией, не нуждались в подобных заигрываниях, поскольку их вполне должны были устроить социальные идеалы большевиков.

Когда задача осуществления мировой революции отложилась на неопределенное время, уступки национальностям, населявшим Советский Союз, приобрели долгосрочный, а не временный характер. Функцию главного противовеса этнонациональной федеративной системе выполняла централизующая роль партии. Когда с приходом к власти Михаила Горбачёва влияние КПСС стало ослабевать, государство начало клониться к закату.

СТРОИТЕЛЬСТВО НАЦИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА КАК ПОТЕНЦИАЛЬНАЯ УГРОЗА БЕЗОПАСНОСТИ

Многие на Западе исходят из того, что Россия перестанет быть источником угрозы для всего мира и для себя самой, лишь превратившись в «нормальное» европейское национальное государство и оставив свои имперские амбиции. При этом размытые границы русского народа вызывают ощущение беспокойства и тревоги как феномен, способный привести к попыткам реставрации империи. Национальное государство, напротив, воспринимается как проверенная, знакомая и мирная альтернатива. Такой подход не учитывает множество серьезнейших угроз международной безопасности, которые могут возникнуть в результате механистической попытки поставить Россию в один ряд с ее соседями.

В процессе строительства нации возникают следующие ключевые вопросы: кто является ее членом и соответственно какими должны быть ее границы? Наиболее деструктивными чертами любого строительства национального государства были поглощение этнических и религиозных меньшинств и разрушение крупных политических субъектов (как правило, многоэтничных государств). Слишком часто чувство национальной общности и солидарности основывалось на враждебности по отношению к другим. Границы любого западноевропейского государства и соответствующих наций формировались в результате многочисленных войн, внутренних вспышек насилия либо комбинации того и другого.

Для России стремление построить национальное государство на обломках империи неизбежно означало бы вызов ее федеративной структуре, включающей ряд этнотерриториальных единиц, и поставило бы под вопрос ее внешние границы, которые основываются на искусственном административном разделении, проведенном в свое время большевиками. Не приходится сомневаться, что такая попытка могла бы легко подорвать всю систему региональной и глобальной безопасности.

Сбросив свое имперское покрывало после распада Советского Союза, этническая идентичность русских стала более заметной. Хотя этнонационализм в России не является сам по себе хорошо организованной политической силой, не следует исключать его резкое усиление, особенно если цель строительства национального государства станет частью политики. В советских и постсоветских научных и политических кругах, а также в общественном сознании термин «нация» имел и имеет не гражданскую, а ярко выраженную этническую коннотацию. Как это уже неоднократно случалось в истории Европы, рельефно обозначившаяся общая культура может начать рассматриваться в качестве повода для установления естественной политической границы, что послужит толчком к мощным призывам объединить всех русских под одной политической крышей.

Переопределение России в этнических терминах по аналогии с политикой, проводимой многими другими государствами, образовавшимися на территории бывшего СССР, грозит самыми опасными последствиями за всю ее историю – главным образом из-за пересмотра постсоветских границ. А это неизбежно при реализации подобного проекта. Сутью этнически окрашенной националистической программы может стать восстановление географического соответствия между государством и нацией и создание нового политического образования на территории проживания русского и части других восточных славянских народов. Это означает воссоединение России, Белоруссии, части Украины и Северного Казахстана. Характерно, что последний назывался Александром Солженицыным не иначе как «Южной Сибирью и Южным Уралом (или Зауральем)».

Нельзя сказать, что подобные идеи продвигались исключительно политическими маргиналами. В период между 1998 и 2001 годом предпринималось несколько попыток придать данной концепции форму законодательных инициатив. В комитетах Государственной думы обсуждались законопроекты «О национально-культурном развитии русского народа», «О праве русского народа на самоопределение, суверенитет на всей территории России и воссоединение в едином государстве», «О русском народе». Однако им так и не суждено было обрести силу закона. Реалии государственного строительства ставили перед страной совершенно иные задачи, и общий прагматизм российской элиты каждый раз одерживал верх над идеологическими установками отдельных групп политиков.

После установления весьма жесткого контроля над законодательной властью в 2003-м произошла маргинализация дискурса о русском народе и его праве на воссоединение. Тем не менее КПРФ включила тезис о разделенном русском народе в свою программу и недавно подтвердила приверженность этой идее на своем XIII съезде. Требование признания русских разделенным народом по-прежнему содержится в программе ЛДПР. Некоторые единороссы, прежде всего депутат Государственной думы Константин Затулин, постоянно говорят о том, что русский народ – «крупнейшая в мире разделенная нация». Многочисленные интернет-сайты и националистическая блогосфера активно популяризуют эти идеи.

Альтернативой этнической нации является нация гражданская. Милюков и Струве писали о формировании общероссийской нации еще до революции. Сегодня Валерий Тишков исходит из того, что современная российская гражданская нация уже состоялась. В условиях доминирования этноцентристских подходов подобный подход чрезвычайно полезен. В то же время российская гражданская нация – это скорее проект, вектор возможного развития, одна из тенденций. Внутри страны есть большие группы людей, которые называют себя россиянами, но их нация не российская, а осетинская, татарская, якутская... Конституция страны закрепляет такое положение. Кроме того, достаточно многочисленные соотечественники за рубежом считают себя частью русской нации. Развитие гражданской идентичности также делегитимирует сегодняшние границы России, поскольку ставит под сомнение необходимость разрушения Советского Союза: почему нельзя было построить демократическое государство на гражданских началах в его старых границах?

Для построения настоящей гражданской идентичности необходимо иметь легитимные и желательно исторически обоснованные границы, а также стабильные и эффективные государственные институты. В границах современной Российской Федерации общероссийская нация молода, нестабильна и слаба. Регулярные выборы, политические партии, общие социально-экономические проблемы и политика могли бы постепенно превратиться в оболочку новой политической нации. Однако практическое отсутствие демократических институтов и множество неразрешенных вопросов, возникающих между этнотерриториальными субъектами Федерации и центром, пока ставят серьезные преграды на этом пути. Северный Кавказ представляет собой крайний пример тех трудностей, с которыми может сталкиваться построение общей гражданской идентичности в России. Это очевидная угроза безопасности не только для самой России, но и для всего мира.

Национальное государство представляет собой весьма специфический феномен, который не существует и, скорее всего, никогда не будет существовать в большинстве регионов мира. Должна ли Россия (или любое другое современное государство) с двухсотлетним опозданием шаг за шагом заново пройти путь западноевропейских стран? Есть ли альтернатива строительству нации-государства в сегодняшней России?

ЦИВИЛИЗАЦИОННОЕ ИЗМЕРЕНИЕ

Сосуществование в российской идентичности двух начал – этнического и наднационального, скорее всего, сохранится в обозримом будущем. Вопрос лишь в том, какие формы будут принимать эти начала, в чем выразятся последствия их соотношения для международной безопасности.

Наднациональной проект в любой его форме, будь то империя, Советский Союз, славянско-православная цивилизация или «всечеловек» Достоевского, – это всегда продукт элиты. Идея нации, как этнической, так и гражданской, более демократична. Если произойдет демократизация российского общества, соотношение между двумя началами может измениться в пользу национального (национально-этнического?). Это было бы вполне в русле общемировых тенденций. Идея «разделенной нации» в данном случае может оказаться в центре внешней политики с катастрофическими последствиями для стабильности в регионе.

Интеллектуальный вызов, который Солженицын бросил наднациональной традиции в ее имперской и советской формах, до последнего времени оставался без ответа. Однако с 2008-го российская власть впервые после распада СССР заговорила в терминах большого наднационального проекта. Мировоззренческие основы внешней политики все чаще стали формулироваться в категориях цивилизационной принадлежности. Продолжая традицию ХIХ – начала ХХ века, Россия пришла к этому не через осмысление «разделенности» русских и их взаимодействия с соседними народами, а в результате обострившихся отношений с Западом. Неудача, постигшая попытки стать самостоятельной частью «Большого Запада», и осознание того обстоятельства, что за этим может стоять нечто большее, чем сиюминутный расклад на международной арене, вновь заставили Россию задуматься о своем месте в мире. Кроме того, претензии на статус великой державы вынудили наконец российское руководство попытаться сформулировать цели внешней политики в терминах, выходящих за рамки национальных интересов.

Идеологически цивилизационная концепция оказалась вполне близка российской власти. В ХIХ столетии об особой русской цивилизации обычно говорили консерваторы, прежде всего Николай Данилевский и Константин Леонтьев. В современную эпоху в этих категориях мыслил недавно ушедший из жизни американский консерватор Самьюэл Хантингтон. О том, что Россия не страна, а цивилизация, давно говорит Александр Дугин. Данная идея не очень совместима с либеральными концепциями глобализации и универсальности демократических ценностей.

К настоящему моменту российские власти сформулировали два возможных подхода к цивилизационной принадлежности России. Один был впервые озвучен президентом Дмитрием Медведевым в Берлине в июне 2008 года: «В результате окончания “холодной войны” возникли условия для налаживания подлинно равноправного сотрудничества между Россией, Евросоюзом и Северной Америкой как тремя ветвями европейской цивилизации». Министр иностранных дел Сергей Лавров, повторяя тезис о трех ветвях, одновременно говорит о том, что принятие западных ценностей – это лишь один из подходов. Россия же, по его словам, намерена продвигать другой подход, который «заключается в том, что конкуренция становится подлинно глобальной, приобретая цивилизационное измерение, то есть предметом конкуренции становятся в том числе ценностные ориентиры и модели развития». Летом 2009-го Лавров, выступая в латвийской русскоязычной газете, уже использовал понятие «большая российская цивилизация».

Создается впечатление, что в российском руководстве на самом деле не видят большого противоречия между двумя подходами. Они для него не взаимоисключающие, а взаимодополняющие. Один может быть обращен к Западу, другой – к соседним государствам и соотечественникам. Концепция России, как отдельной большой цивилизации, с одной стороны, позволяет легко парировать критику недемократичности государственного устройства современной России. С другой – дает возможность вполне современно, в духе ХХI века, интерпретировать «русский вопрос»: российская цивилизация – это наше государство вместе с Русским миром, который включает в себя всех, кто тяготеет к полю русской культуры. В данном контексте тезис о разделенном народе звучит архаично. Выбор между двумя подходами к цивилизационной принадлежности России будет в конечном итоге определяться прагматическими соображениями, в центре которых, как всегда, будут стоять взаимоотношения с Западом, а не с непосредственными соседями.

С 2009 года свой вклад в понимание России как центра особой цивилизации вносит Русская православная церковь (РПЦ). Патриарх Московский и всея Руси Кирилл начал выступать не в качестве «главы церкви Российской Федерации и русского народа», а в роли наднационального духовного лидера стран «Святой Руси», включающей в себя, помимо России, Белоруссию, Молдавию, Украину и – шире – всех православных христиан. В чем-то продолжая православно-консервативную традицию Константина Леонтьева, патриарх взял курс на сохранение восточнославянской цивилизации при уважении современных политических границ и существующих культурных различий. Последнее обстоятельство – новый акцент в политике церкви. В ходе визита на Украину в августе 2009-го патриарх Кирилл нередко обращался к пастве на украинском языке и называл Киев «южной столицей Русского Православия», а не только «матерью городов русских». Спустя 18 лет после распада Советского Союза, РПЦ оказалась едва ли не единственным институтом, все еще объединяющим Россию и значительную часть Украины.

Для патриарха Кирилла православие не сводится к «русской вере». Это – серьезное изменение по сравнению с предшествующим периодом, когда, судя по всему, церковные иерархи благосклонно относились к концепции «разделенного народа», которая, конечно, выглядит гораздо более провинциально, чем идея духовного лидерства в целой цивилизации. Символичным стало распоряжение патриарха Кирилла поставить в его тронном зале флаги всех государств, на которые распространяется юрисдикция Московского патриархата. В 2009 году Русская православная церковь заявила о себе как о важнейшем участнике обсуждения вопроса о российской идентичности и отношениях России с соседними государствами и со всем миром. Православие выступило в роли одного из наиболее активных институтов сохранения наднационального начала в российском самосознании и поддержания единства цивилизационного пространства в Евразии.

Однако закрепление положения, при котором широкая и разнообразная российская наднациональная традиция сведется к деятельности церкви, может обернуться серьезными геополитическими издержками. Значительная часть русских и других восточных славян (неверующие или лишь формально православные) не готовы определять свою идентичность исключительно религиозными факторами. Встает вопрос о соседних странах с преимущественно, хотя часто и условно, мусульманским населением и в то же время явно принадлежащих к российскому цивилизационному ареалу (прежде всего Казахстан и Киргизия).

Для того чтобы Россия была способна «воздействовать на окружающий мир с помощью своей цивилизационной, гуманитарно-культурной, внешнеполитической и иной привлекательности», к чему призывает Сергей Лавров, необходимо было бы задействовать универсалистскую гуманитарную традицию российского интеллектуального наследия. Не предлагая миру общечеловеческие ценностей, нельзя надеяться на то, что Россия может научиться использовать «мягкую силу» в международных отношениях.

Однако исторический опыт свидетельствует о том, что и в случае проецирования своего образа, обогащенного универсалистским началом, на международную арену Россия рискует столкнуться с нежелательной реакцией. Действительно, на протяжении трех последних столетий русская «высокая» культура формировалась в рамках империи и ее ключевой характеристикой была «вселенскость».

С одной стороны, это помогло ей получить всемирное признание. Далекая от «провинциальности» или «узости», она легко впитывала в себя достижения других, в первую очередь европейских, культур и подарила человечеству множество шедевров. С другой стороны, попытки культурного и прочего включения всех и вся в безграничную, «вселенскую» Россию постоянно вступали в противоречие с устремлениями соседних народов, которые в большинстве своем не желали становиться материалом «вселенского» проекта, потому что видели в этом фактическую русификацию и угрозу своему существованию. Исторически и культурно обусловленные мессианские традиции явно не соответствуют той новой геополитической, экономической и демографической ситуации, в какой находится сегодня Россия.

В любом случае поиски новой российской идентичности должны вестись, с одной стороны, с учетом исторических и культурных традиций, а с другой стороны, с ясным пониманием особенностей новой эпохи и международного контекста.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > globalaffairs.ru, 14 ноября 2009 > № 2906343 Игорь Зевелев

Вопросы разработки правительством Грузии новой стратегии в отношении Абхазии и Южной Осетии обсуждались на встрече госминистра Грузии по вопросам реинтеграции Темура Якобашвили со специальным представителем МИД Нидерландов в странах «Восточного партнерства» Оно Патиной Вант Сантом.По информации аппарата госминистра, на встрече также присутствовали посол Нидерландом в Грузии Питер Ян Ланденберг, посол Грузии в Нидерландах Майя Панджикидзе, сотрудники посольства Нидерландов и аппарата госминистра.

Темур Якобашвили сообщил гостям о проводимой правительством Грузии разработке новой стратегии в отношении Абхазии и Южной Осетии и планах действий, об уже осуществленных и запланированных мероприятиях. Представитель МИД Нидерландов выразил готовность активного участия в разработке как стратегии, так и плана действий. Грузия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > orangesmile.com, 13 ноября 2009 > № 195248

В Брюсселе завершился третий Европейский русский форум, который был учрежден по инициативе Европейского русского альянса. В форуме приняли участие ведущие российские политики, представители русскоязычных диаспор десятка стран ЕС (Германия, Бельгия, Греция, Латвия, Эстония, Нидерланды…), гости из Европарламента, Еврокомиссии и других структур ЕС. Латвию на форуме представляла евродепутат Татьяна Жданок. На форум прибыл и замглавы МИДа РФ, статс-секретарь Григорий Карасин, а также президент фонда «Русский мир» Вячеслав Никонов. Среди гостей форума были и представители структур власти Абхазии и Южной Осетии.По итогам работы форума было принято обращение к председателю Совета ЕС, главе Еврокомиссии, а также президенту и премьер-министру РФ. Делегаты русского форума призвали придать русскому языку статус регионального языка ЕС, что позволит значительно расширить права языка Пушкина на территории стран Евросоюза. Также предлагается обеспечить перевод всех основных документов ЕС на русский язык. Участники форума намерены организовать под эгидой Евросоюза международную конференцию по правам человека, в рамках которой можно было бы обсудить положение русскоязычного населения.

Участники форума призвали руководителей ЕС и России приложить усилия по объективному освещению истории, а также на уровне ЕС достойно отметить 65-летие победы над нацизмом. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > orangesmile.com, 11 ноября 2009 > № 195251

Абхазия заинтересована в поставке более ста автобусов, произведенных на нижегородской площадке «Группы ГАЗ» для обеспечения транспортом своих населенных пунктов. Об этом сообщил вице-премьер республики Александр Страничкин в Нижнем Новгороде. «Потребность Абхазии сейчас составляет более сотни автобусов. Не все они будут закупаться сразу. Сначала необходимо определить пути финансирования», – сказал он.В ходе визита вице-премьера Абхазии в Нижегородскую обл., он посетил Павловский автобусный завод (входит в «Группу ГАЗ») и ознакомился с образцами выпускаемой там техники. По словам губернатора Нижегородской обл. Валерия Шанцева, регион готов сотрудничать с Абхазией в вопросе обеспечения ее автобусами. «Многие населенные пункты Абхазии стали оторванными из-за отсутствия автобусов. Нужно использовать для обеспечения республики автобусами лизинговые механизмы и государственные кредиты», – сказал он. Абхазия. ПФО > Авиапром, автопром > trans-port.com.ua, 5 ноября 2009 > № 185691

Россия подарила Никарагуа два контейнера с медикаментами, которые будут распределены среди 10 столичных медицинских центров, сообщают никарагуанские СМИ. В основном это лекарства для лечения больных с острыми респираторными заболеваниями, сердечнососудистыми заболеваниями.Как сообщило агентство Prensa Latina со ссылкой на министерство здравоохранения страны, общий вес медикаментов составил 23 т. Выступая в пятницу на церемонии передачи дара, посол РФ в Никарагуа Игорь Кондрашев заявил о стремлении России оказывать всестороннюю помощь этой центральноамериканской стране. «Россия сотрудничала и будет сотрудничать с Никарагуа. Наша помощь не обуславливается никакими условиями и основывается на принципах невмешательства во внутренние дела страны», – сказал посол.

Министр здравоохранения Никарагуа Гильермо Гонсалес (Guillermo Gonzalez) поблагодарил российскую стороны за безвозмездную помощь. Министр сообщил, что Никарагуа успешно развивает сотрудничество с Россией в технологической сфере и подготовке национальных кадров.

В мае этого года Россия подарила Никарагуа сто тридцать автобусов Курганского завода, которые предназначены для решения проблемы общественного транспорта в этой центральноамериканской стране. Никарагуа стала второй страной после России, признавшей независимость Абхазии и другой бывшей грузинской автономии – Южной Осетии.

В начале сент. 2008г. никарагуанский президент Даниэль Ортега издал официальный указ о признании независимости этих республик. МИД Никарагуа объяснял решение признать их независимость стремлением прекратить кровопролитие на Кавказе, дать народам этих стран «независимость и свободу». Никарагуа. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 31 октября 2009 > № 183145

Эквадор готов рассмотреть вопрос о признании независимости Абхазии и Южной Осетии, если получит соответствующие официальные просьбы, заявил эквадорский президент Рафаэль Корреа на пресс-конференции в Москве.Первой независимость двух бывших грузинских автономий признала Россия – это произошло в авг. 2008г., после операции про принуждению Грузии к миру. Вслед за Москвой Абхазию и Южную Осетию признали Никарагуа и Венесуэла. «Что касается вопросов о Южной Осетии и Абхазии, то мы этот вопрос в ходе сегодняшнего визита не обсуждали. Но если эти оба региона представят Эквадору официальную просьбу об их признании, мы самым серьезным образом эту просьбу рассмотрим», – сказал Корреа. Эквадор. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 30 октября 2009 > № 183151

Президенты России и Эквадора Дмитрий Медведев и Рафаэль Корреа проведут сегодня переговоры, по итогам которых будет подписан ряд двусторонних документов, в т.ч. декларация о стратегическом партнерстве, соглашения в области энергетики, мирного атома, телекоммуникаций. Об этом Итар-ТАСС сообщил представитель администрации Кремля.«Особое внимание на предстоящих переговорах главы государств намерены уделить вопросам дальнейшего наращивания взаимодействия в различных областях, в т.ч. реализации совместных проектов в сфере нефтедобычи и нефтепереработки, горнодобывающей промышленности, электроэнергетики, сельского хозяйства и рыболовства», – отметил он.

В Кремле отмечают, что Эквадор входит в пятерку наиболее крупных торговых партнеров РФ в Латинской Америке. «Приоритетная задача на нынешнем этапе – увеличение количественных и качественных показателей взаимной торговли», – отметил представитель администрации президента РФ. В 2008г. товарооборот между Россией и Эквадором составил 936 млн.долл. – рост на 17,4% по сравнению с 2007г. В 1 пол. 2009г. объем взаимной торговли сократился на 16,7% по сравнению с аналогичным периодом 2008г. и составил 485 млн.долл.

Еще одной темой для переговоров станет возможное приобретение Эквадором у России двух военно-транспортных вертолетов Ми-17 на сумму 22 млн.долл. «Думаю, мы подпишем новое соглашение о закупке еще двух вертолетов»,- сказал Р.Корреа накануне визита. «Мы восстанавливаем возможности наших вооруженных сил. Но это не значит, что Эквадор вооружается. Это далеко не так»,- подчеркнул президент. «Россия обладает богатым опытом в этих сферах и могла бы передать Эквадору часть своего опыта, поскольку мы планируем работать над повышением оперативности вооруженных сил страны, – продолжил глава государства. – Речь не идет о наращивании вооружений эквадорской армией, но техника, которая у нас есть, уже не подходит для решения стоящих целей». «Иногда полет на самолете наших вооруженных сил сопоставим с самоубийством», – посетовал Р.Корреа.

Возможно также, что речь на переговорах пойдет о предоставлении Эквадору кредита. О том, что такой вопрос может обсуждаться, сообщил накануне вице-премьер – министр финансов РФ Алексей Кудрин. «Обращались», – ответил он на вопрос журналистов о том, выходила ли эквадорская сторона с таким предложением к России. «Переговоры еще не начались», – добавил он.

В Кремле также ожидают, что президенты обсудят международное взаимодействие. «Состоится обмен мнениями по вопросам двустороннего взаимодействия на международном и региональном уровнях», – отметил представитель Кремля. «Главы двух государств рассмотрят процессы политической и экономической интеграции в Латинской Америке, в рамках Южноамериканского общего рынка Меркосур, Союза южноамериканских наций, где Эквадор с авг. занимает пост председателя, Группы Рио, АЛБА», – пояснил он.

Официальный визит президента Эквадора в Россию – первый в почти 65-летней истории двусторонних отношений. Программу визита Р.Корреа начнет с возложения венка к могиле Неизвестного солдата у Кремлевской стены. Затем состоятся его переговоры с президентом РФ и главой правительства Владимиром Путиным. Помимо этого, программой предусмотрена встреча с патриархом Московским и всея Руси Кириллом.

В пятницу Р.Корреа встретится с мэром Москвы Юрием Лужковым. Президенту будет присвоено звание почетного профессора Курского государственного технического университета. Глава латиноамериканского государства также примет участие в возобновлении после 20-летнего перерыва работы двусторонней межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.

Р.Корреа приехал в Россию с деловым настроем. «Рассчитываю, что нам удастся достигнуть конкретики по ряду соглашений, переговоры по которым постепенно продвигаются, в т.ч. в таких областях, как горнорудная и нефтедобывающая промышленность, инфраструктура и оборона, – сказал он накануне визита.

Не исключено, что в ходе визита Р.Корреа огласит позицию Эквадора по вопросу признания независимости Южной Осетии и Абхазии. По сообщениям латиноамериканских СМИ, ссылающихся на заявления главы МИД Эквадора, Кито изучает возможность такого шага. Эквадор. Россия > Внешэкономсвязи, политика > oilru.com, 29 октября 2009 > № 179739

Двадцать пограничных военных городков появятся в Южной Осетии, в т.ч. здание Погрануправления в Цхинвали, четыре погранотдела в каждом районе республики и 15 погранотделений в юго-осетинских населенных пунктах, сообщил представитель Погрануправления ФСБ РФ в Южной Осетии.По словам собеседника агентства, ведется строительство пяти погранотделов и отделений. «В ближайшее время планируется приступить также к строительству в Цхинвали Погрануправления, которое, согласно планам, должно появиться на месте нынешнего временного расположения миротворцев», – уточнил он.

Собеседник агентства добавил, что погранотделы будут построены в Дменисском, Джавском, Знаурском и Лениногорском районах республики. «Рядом со строительством погранотдела в Дменисе, который находится в восьми км. на юго-востоке от Цхинвали, разбит палаточный городок, где временно дислоцируются пограничники», – сообщил собеседник агентства.

Военный городок возводят строители из Чечни. В него войдут войдут два общежития квартирного типа, контора, административно-бытовой корпус и вся необходимая инфраструктура. «В пограничном городке будет автономное водо- и электроснабжение, к которым присоединятся и окрестные населенные пункты. Строительные бригады работают без выходных. Стройматериалы привозят из Северной Осетии и Ингушетии», – добавил он. Перед пограничниками ставится задача борьбы с терроризмом, контрабандой и наркотрафиком.

В ночь на 8 авг. 2008г. грузинские войска атаковали Южную Осетию и разрушили часть ее столицы Цхинвали. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона.

В конце авг. Россия признала независимость Южной Осетии и Абхазии. В ответ Тбилиси разорвал дипломатические отношения с Москвой и объявил две закавказские республики оккупированными территориями.

Страны запада, в т.ч. и страны-члены НАТО, подвергли Россию критике за действия в Южной Осетии и обвинили ее в непропорциональном применении силы. Однако спустя несколько месяцев некоторые европейские политики фактически признали, что Грузия также ответственна за обострение ситуации в регионе.

Глава независимой комиссии по расследованию обстоятельств конфликта в авг. 2008г. Хайди Тальявини передала 30 сент. 2009г. в Брюсселе доклад с выводами представителям России, Грузии, Евросоюза, ОБСЕ и ООН. В докладе вина за начало войны возлагается на Тбилиси. Авторы пришли к выводу, что вначале военный ответ России на грузинскую агрессию был «законным», поскольку действия РФ носили оборонительный характер, однако последующие ответные действия российских военных вышли за «разумные границы». Южная Осетия > Армия, полиция > ria.ru, 12 октября 2009 > № 180100

Министерство экономического развития РФ и минэкономики Абхазии подписали в Сухуми соглашение о взаимной защите инвестиций. Подписи под документом поставили замминистра экономического развития РФ Андрей Слепнев и министр экономики Абхазии Кристина Озган.Подписание состоялось в рамках Абхазского делового форума, на котором подписан еще ряд межведомственных соглашений: соглашение о взаимном учреждении торговых представительств, программа совместных действий на 2010 год по туризму. Протокол о намерениях подписали представители почты России и госкомпании «Абхазсвязь», ректоры вузов подписали программу о партнерстве между Абхзгосуниверситетом и Санкт-петербургским университетом экономики и права. Также подписан протокол о намерениях между минздравом Абхазии и Национальным фондом поддержки соцпрограмм.

Форум организован Фондом развития «Институт Евразийских исследований» при поддержки правительства Абхазии. В работе форума участвуют президент Абхазии Сергей Багапш, представители правительства Российской Федерации и государственной думы.

От российской стороны на форуме выступил Академик РАН, директор Института новой экономики государственного университета управления Сергей Глазьев. С докладами выступили премьер-министр РА Александр Анкваб, замглавы минэкономразвития РФ Слепнев, замминистра регионального развития РФ Роман Панов, затем спикер парламента Абхазии Нугзар Ашуба, председатель Комитета ГД ФС РФ по делам СНГ и связям с соотечественниками Алексей Островский, министр иностранных дел Абхазии Сергей Шамба.

Затем участники форума перешли к работе по секциям, на которых обсудят экономическое сотрудничество как основной инструмент развития интеграционных связей Абхазии с другими странами, а также формирование благоприятного инвестиционного климата в республике, развитие базовых сегментов абхазской экономики – туризма, сельского хозяйства, малого и среднего бизнеса, вопросы развития инфраструктуры. Абхазия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 9 октября 2009 > № 180140

Корабли и катера морской пограничной службы ФСБ России, а также корабли Черноморского флота РФ будут оказывать помощь Абхазии в сопровождении в нейтральных водах грузовых судов, которые доставляют грузы в республику, сообщает Newsru.com.В минувшую пятницу глава МИД РФ Сергей Лавров заявил по итогам переговоров с президентом Абхазии Сергеем Багапшем о необходимости наладить такое сопровождение грузов, доставляемых в Абхазию через нейтральные воды, которое будет гарантировать защиту от провокаций грузинской стороны.

Ситуация в Черном море в районе Абхазии остается весьма напряженной. Грузия пытается не пропускать суда в отделившуюся от нее республику и неоднократно задерживала в нейтральных водах торговые суда, заходившие под разгрузку в порты Абхазии: с начала этого года их было задержано более 20.

Грузия ранее неоднократно заявляла о том, что будет задерживать суда, которые идут в Абхазию, если маршрут их движения не согласован с Тбилиси. Президент Абхазии Сергей Багапш, обвиняющий Грузию в «пиратстве», отдал приказ уничтожать грузинские корабли, которые нарушают морскую границу республики. А Россия направила для охраны абхазской морской границы сторожевые катера и корабль «Новороссийск». В Грузии это расценили как нарушение международных норм.

«Корабли и катера морской погранслужбы, а также корабли Черноморского флота смогут обеспечить безопасность плавания в районе Абхазии», – сказал собеседник агентства. По его словам, сейчас в порту Очамчира создается необходимая инфраструктура для базирования кораблей и катеров. «Там возводятся или ремонтируются причалы, подводятся линии коммуникаций», – сказал источник.

В морской зоне безопасности на границе с Грузией находятся несколько кораблей Черноморского флота, в т.ч. большой десантный корабль «Азов», малые ракетные катера, а также тральщик «Турбинист», которые готовы в случае необходимости сопровождать грузовые и пассажирские суда.

На прошлой неделе вице-спикер парламента Грузии Паата Давитая заявил, что в абхазский порт Очамчира вошли российские подводные лодки. В российском военном ведомстве заявили, что утверждения Паты Давитая «очень далеки от действительности». «Российских подлодок в Очамчире нет», – заверил журналистов официальный представитель минобороны РФ.

Ранее в сент. ЦОС ФСБ РФ распространил сообщение о том, что группировка пограничных кораблей у берегов Абхазии будет адекватна угрозам на данном участке. В ФСБ пояснили, что для охраны границы в акватории Черного моря предусмотрено формирование дивизиона погранично-сторожевых катеров в Очамчире. Далее на вооружение дивизиона поступят пограничные катера новых проектов «Соболь» и «Мангуст». «Новороссийск» – первый сторожевой корабль из состава формирующегося дивизиона.

Ранее руководитель Департамента береговой охраны пограничной службы ФСБ РФ генерал-полковник Виктор Труфанов заявил, что береговая охрана ФСБ РФ будет задерживать грузинские корабли, нарушившие грузино-абхазскую границу. Между РФ и Абхазией заключено соглашение о совместных усилиях по охране государственных границ Республики Абхазия. Труфанов уточнил, что развертывание российских пограничных сил на территории Абхазии будет завершено в нояб. 2009г.

На данный момент в Абхазии сформированы и уже приступили к выполнению служебных задач подразделения российских пограничных органов, численностью более тыс.чел. Под охрану принято более 350 км. государственной границы, из них морской – 215 км; сухопутной – 98 км; речной – 39 км. Абхазия > Армия, полиция > www.arms-expo.ru, 5 октября 2009 > № 179179

Россия рассматривает вопрос о сопровождении в нейтральных водах следующих в Абхазию судов для защиты от провокаций со стороны Грузии, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров. «Мы уверены, что можно будет наладить такое сопровождение этих грузов, которое будет гарантировать защиту от подобных провокаций«, – заявил Лавров по итогам переговоров в Сухуми с руководством Абхазии.Россия и Абхазия договорились разработать соответствующую схему взаимодействия. «Безусловно, мы обсуждали все вопросы, которые необходимо иметь в виду и решать, чтобы не подвергать безопасности Абхазию каким-либо рискам и угрозам», – добавил министр.

«Грузинские провокации в нейтральных водах в отношении судов иностранных государств, которые доставляют грузы для Абхазии – гуманитарные, экономические, любые законные грузы, безусловно, вызывают серьезную обеспокоенность», – отметил Лавров.

Ранее руководитель департамента пограничной охраны, замруководителя Пограничной службы ФСБ России Евгений Инчин заявил, что береговая охрана ФСБ РФ совместно с абхазскими пограничниками обеспечит безопасность судов, заходящих в территориальные воды Абхазии. По его словам, совместные действия по обеспечению безопасности в территориальных водах Абхазии предусмотрены соглашением РФ с Абхазией об охране границы. Грузия рассматривает воды Абхазии как свои территориальные воды, Россия – как территориальные воды суверенного государства. Абхазия > Армия, полиция > ria.ru, 2 октября 2009 > № 173590

Швейцарский дипломат Хайди Тальявини представила вчера в Брюсселе доклад возглавляемой ею комиссии ЕС с результатами процесса расследования причин войны между Грузией и Россией в пред.г. Вывод: Грузия сделала первый выстрел, однако вина за войну лежит и на России. Войну авг. 2008г. начала Грузия, нарушив, тем самым, международное право. Однако и Россия несет очевидную ответственность за войну, которая привела минимум к 390 погибшим.Таков вывод комиссии ЕС, приведенный в докладе, представленном швейцарским дипломатом Хайди Тальявини вчера в Брюсселе. «Доклад в общем и целом объективен, в нем содержится вывод о том, что именно Грузия начала агрессию против Южной Осетии», – завил российский посол при ЕС В.Чижов в интервью агентству Interfax. Реакция Грузии на доклад была сдержанной. «Представление о том, что грузинские войска начали конфликт первыми было бы весьма упрощенной интерпретацией», – заявила грузинский посол при Евросоюзе Саломе Самадашвили.

Данный доклад передает «полный контекст», – заявила посол, подчеркнув затем, что Россия вторглась в Грузию и до сих пор удерживает части ее территории. Тальявини заявила, что «без чисто и нейтрально обработанных фактов нет никаких шансов на мир», и что именно это и было исключительной целью доклада.

Она указала на роль, которую Евросоюз сыграл во время выработки условий перемирия благодаря мужественной настойчивости президента Франции, который тогда был председателем в ЕС. Евросоюз активно участвует в стабилизации, прежде всего, посредством миссии наблюдателей и консультаций в Женеве. «Наблюдательная миссия является частью политики ЕС, целью которой выступает мирное и эффективное решение грузинского конфликта», – заявила далее Тальявини.

Данный конфликт имеет не только локальное или региональное значение, он оказывает непосредственное влияние на всею архитектуру безопасности Европы. Такая исследовательская миссия с целью сбора фактов является первой в истории ЕС. С ней связана надежда, что трезвая переработка этих фактов с точки зрения международных прав человека внесет свой вклад в разрешение конфликта.

Тальявини надеется так же, что «этот доклад внесет вклад и в лучшее понимание ситуации и в трезвую ее оценку обеими сторонами». По данным бывшего посла Германии в Грузии Уве Шрамма, в основе доклада находятся данные 30 экспертов. Все стороны показали себя готовыми к сотрудничеству.

Европейский Союз инициировал данное расследование в пред.г. с целью выяснить причины войны, не высказывая никаких обвинений, т.к. в противном случае этот доклад мог бы послужить основанием для судебных исков по компенсации ущерба.

«Русские раздавали российские паспорта, что запрещено международным правом», – заявил Виктор Мауэр (Victor Mauer), заместитель директора Центра исследования проблем безопасности (Center for Security Studies – CSS) при ВТШ Цюриха в интервью порталу swissinfo.ch.

Эта акция «разогрела» конфликт и спровоцировала Грузию. Однако, считает В. Мауэр, президент Грузии М. Саакашвили неверно рассчитал свои действия: «Он попытался ввязать в этот конфликт Запад, и, в особенности, НАТО».

Тем самым он «попал в яму, которую он копал другим», поскольку «без поддержки НАТО у него не было никаких шансов выиграть конфликт». Провал политики Саакашвили похоронил надежды народа Грузии стать в ближайшем будущем членом Североатлантического альянса. Выросла и степень политической изоляции Грузии. «Я не вижу для него особого будущего в его стране, не говоря уже о международной политике», – подчеркивает В. Мауэр.

Содержащиеся в докладе упреки в адрес Грузии не могут служить поддержкой российских усилий по международному признанию независимого статуса Абхазии и Южной Осетии – слишком очевидно возлагает этот документ частичную ответственность и на Москву.

Пока, кроме России, независимость Абхазии и Южной Осетии признана Никарагуа и Венесуэлой. Российское вторжение в Южную Осетию и затем далее, в глубину Грузии, «очевидно выходило за рамки обороны», – указано в докладе.

В мятежных грузинских провинциях имели место этнические чистки: российские войска преследовали цель изгнания грузинского населения. В настоящий момент Россия расположила в Южной Осетии и Абхазии тыс. солдат, признав независимость обеих регионов.

Москва и Тбилиси взаимно обвиняют друг друга в развязывании войны. Россия представляет свое вторжение как ответ на грузинское наступление в Южной Осетии. Саакашвили говорит, что он реагировал на российскую агрессию.

Судя по докладу, российские войска пересекли грузинскую границу 7 авг. 2008г., после того, как грузинские части начали наступление в Южной Осетии. Российские танки отбросили грузинскую армию, и продвинулись в сторону столицы Грузии. Москва рассматривает в качестве начала войны 8 авг., когда грузинская артиллерия обстреляла столицу Южной Осетии г.Цхинвали. Грузия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ruswiss.ch, 1 октября 2009 > № 174300

25 сент. в Ярославле состоялось одиннадцатое заседание Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Армения. Российскую делегацию возглавил председатель Российской части комиссии, министр транспорта РФ Игорь Левитин, армянскую делегацию возглавил председатель Армянской части комиссии, премьер-министр Республики Армения Тигран Саркисян.В ходе заседания стороны обсудили вопросы сотрудничества в области транспорта, связи и информационных технологий. Принято решение о проведении экспертного совещания, посвященного вопросам комплексной поставки авиакомпаниям Республики Армения новых пассажирских и транспортных самолетов ОАО «Объединенная самолетостроительная корпорация». Уже заключен контракт на поставку армянской авиакомпании «Армавиа» двух современных региональных самолетов Sukhoi SuperJet 100. Подготовлен проект генерального соглашения между ОАО «Газпром нефть» и правительством Армении по обеспечению авиатопливом для нужд минобороны Республики Армения и ООО «Авиакомпания «Армавиа».

Российская сторона проинформировала о возможности привлечения к разработке соответствующего обоснования инвестиций, оценке перспективных грузопотоков и загрузки проектируемой ж/д линии между Ираном и Арменией института технико-экономических изысканий и проектирования ж/д транспорта ГИПРОТРАНСТЭИ, а также о возможности участия дочерних структур ОАО РЖД (ОАО «Росжелдорпроект» и ОАО «Зарубежстройтехнология») в строительстве этой ж/д линии.

Российская сторона проинформировала армянскую о проводимой работе по реконструкции морского порта Кавказ и мероприятиях по подготовке условий для модернизации пункта пропуска для перемещения и таможенного оформления подакцизных товаров (алкогольной и табачной продукции). В случае разблокирования армяно-турецкой границы, Южно-Кавказская железная дорога (ЗАО «ЮКЖД») увеличит свой инвестиционный пакет до 603 млн.долл.

Ранее заместитель гендиректора ЮКЖД по инфраструктуре Марат Хаков сообщил, что компания готова к открытию ж/д сообщения с Турцией сразу после решения политических вопросов. В планах ЮКЖД также строительство международного логистического центра на станции Ахурян.

На момент заключения договора о передаче железных дорог Армении в концессионное управление ОАО РЖД было обговорено, что инвестиции в инфраструктуру составят 572 млн.долл., в случае возобновления ж/д сообщения с Турцией – 603 млн.долл., с Азербайджаном – 1,7 млрд.долл. Если же будет возобновлено движение по абхазскому участку, сумма инвестиций составит 2,1 млрд.долл.

На днях пресс-секретарь МИД Азербайджана Эльхан Полухов заявил турецкой газете Zaman, что Баку готов открыть границы с Арменией и возобновить ж/д сообщение, если Ереван вернет окружающие Нагорный Карабах пять «оккупированных» территорий. Президент Абхазии Сергей Багапш заявил о существовании предварительной договоренности с ОАО РЖД о дальнейшей эксплуатации абхазской железной дороги.

Вокруг инвестиционных обязательств РЖД в Армении недавно разгорелся скандал, после чего российская компания поменяла руководителя дочерней структуры. Начальник департамента управления дочерними и зависимыми обществами РЖД Глеб Федулов заявил, что ЮКЖД и ее материнская компания должны договориться с министерством транспорта Армении по поводу пересмотра параметров инвестиционной программы дороги на ближайшие три года. Как рассказал глава департамента РЖД, необходимость пересмотра структуры инвестиций на 2009-11гг. вызвана тем, что в пред.г. руководство ЮКЖД использовало средства не в том порядке, какой был определен в инвестпрограмме. По официальной информации ЮКЖД, совет директоров компании установил размер инвестиций на 2009г. в объеме 2,6 млрд. руб.

Армянская сторона в лице министра транспорта и связи Армении Гургена Саркисяна в марте тек.г. заявила, что инвестиционная программа ЮКЖД на 2008г. выполнена на 28% предусмотренного объема. До этого в армянских СМИ появились статьи о том, что руководство компании потратило деньги, выделенные ОАО РЖД, на покупку элитных квартир в центре Еревана. Прозвучали также обвинения в укрывании средств при реализации инвестиций. Армения > Транспорт > trans-port.com.ua, 28 сентября 2009 > № 176229

Встреча со студентами и преподавателями Питтсбургского университета, 25 сент. 2009г., Питтсбург.Отвечая на вопросы аудитории, президент коснулся тем, связанных с приоритетами российско-американских отношений, мировым финансовым кризисом, иранской ядерной программой, начинающимся саммитом «большой двадцатки» и будущим взаимоотношений России и Грузии.

Встреча со студентами и преподавателями университета продолжалась ровно час, за это время президент ответил на 15 вопросов. Большинство студентов старались обращаться к Дмитрию Медведеву на русском языке. Перед началом выступления глава государства побывал в так называемой Русской комнате университета, где у студентов проходило занятие по современной русской литературе.

Питтсбургский университет, основанный в 1787г., входит в число старейших учебных заведений США и является одним из ведущих американских вузов в области научно-исследовательской работы. Мировую известность университету принесло изобретение в пятидесятых годах прошлого века вакцины против полиомиелита, также вуз славится международными кафедрами, среди которых выделяется Центр по изучению России и стран Восточной Европы.

Стенографический отчет о встрече со студентами и преподавателями Питтсбургского университета, 25 сент. 2009г., Питтсбург.

Д.МЕДВЕДЕВ: Меня зовут Дмитрий Медведев. Я хотел бы начать свое выступление со слов извинения за задержку. Я надеюсь, что вы не очень скучали. Эта задержка не была связана с тем, что я был слишком занят. Она связана с тем саммитом, который будет сегодня и завтра проходить в Питтсбурге. Поэтому это такой форс-мажор, который невозможно было изменить.

Прежде чем я готов буду ответить на ваши вопросы, мне бы хотелось поблагодарить весь профессорско-преподавательский состав, студентов Питтсбургского университета за приглашение, за возможность выступить здесь, за то, что вы позвали меня в свой университет. Мне очень интересно и приятно быть здесь, потому как ваш университет известен и своими традициями, и блестящими именами, которые получили свое развитие в вашем университете, и, конечно, вашими преподавателями. И будущими достижениями – я в этом уверен. Поэтому мне очень приятно, еще раз повторяю, быть здесь и обратиться к вам с этими словами.

Я не думаю, что есть необходимость что-либо рассказывать о себе, потому что меня только что любезно представили, рассказав о моей научной и государственной биографии. Я хотел бы сказать, что для меня большая радость поучаствовать в этом мероприятии и рассказать вам о своем видении того, что происходило и происходит в России, о российско-американских отношениях, о глобальных вызовах, о тех проблемах, с которыми мы все сталкиваемся. И, конечно, о тех предложениях, которые делает Россия вместе с другими странами.

Для меня особенно интересным является то, что ровно 50 лет назад один из лидеров Советского Союза был в этих стенах. Не могу сказать, что мы с ним находимся на близких политических позициях или что я разделяю его взгляды, но в любом случае интересно то, что такое совпадение произошло. Как и во всех других случаях, просто совпадений не бывает. Видимо, так было нужно, и я этим очень доволен.

Я надеюсь также, что вы не будете меня спрашивать о том, о чем спрашивали Никиту Хрущева 50 лет назад. Потому что жизнь изменилась, и на самом деле все мы изменились, точнее, про себя я так сказать не могу, потому что 50 лет назад я еще не родился. Но то, что с тех пор очень здорово изменились наши страны, никаких сомнений не вызывает. Нас сейчас не разделяют те ценностные барьеры, которые были тогда. Мы практически одинаково смотрим на проблемы мирового развития, мы одинаково реагируем на проблемы внутренней жизни. Хотя есть, наверное, вещи, которые вызывают у нас разные эмоции, вызывают споры. И это хорошо, потому что это и есть тот движущий мотив, который служит развитию человечества на протяжении тысячелетий.

Мы все разные. Это хорошо. Но у нас есть общие ценности. И это тоже хорошо. Я, пожалуй, больше ничего говорить не буду. Но с большой радостью отвечу на ваши вопросы, если они у вас есть. Прошу вас. Пожалуйста.

ВОПРОС: Каким Вы видите будущее отношений России и Грузии?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я уверен, что эти отношения будут хорошими, добрыми, основанными на столетней дружбе, совместной истории, традициях, включая даже религиозную традицию, т.е. такими, как они были до последнего времени. Вопрос заключается сегодня не в том, что между Россией и Грузией возникли какие-то существенные осложнения. Вопрос заключается в том, что мы сегодня по-разному оцениваем один период, а если говорить откровенно, то речь идет об агрессии, которая случилась в авг. пред.г. И, во всяком случае со стороны России, эта оценка никак не распространяется на народ Грузии и на грузинское государство.

Эта оценка распространяется на деятельность только одного лица – президента Грузии. Мне уже приходилось отвечать на этот вопрос, могу вам сказать: Россия будет выстраивать самые добрые отношения с Грузией, с правительством Грузии, с руководством Грузии, но, во всяком случае, я лично не буду иметь никаких дел с президентом Саакашвили, потому что я считаю, что он совершил преступление и против собственного народа, и против народа Южной Осетии и Абхазии. Время рассудит и все поставит на места, но я уверен, что братские, добрые отношения между грузинским и российским народами сохранятся, их не могут испортить политики.

ВОПРОС: Как президент самой большой страны в мире, вы имеете международное влияние. Какой наиболее важный совет вы можете дать студентам здесь, в Питтсбурге?

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, что вы задаете вопросы на русском языке. Я хотел бы сказать, что я не являюсь президентом самой большой страны в мире. Если бы здесь стоял Ху Цзиньтао, то Вы были бы правы. Но Россия действительно очень большая страна, по размеру, это правда. Мне очень трудно давать какие-то советы. Понимаете, я уже не являюсь преподавателем, я политик, руководитель государства. За советами, конечно, лучше обращаться к тем, кто рассказывает вам о жизни, рассказывает вам о том, что вы будете делать в будущем, дает вам науку. Но я думаю, что один маленький совет я попробую вам дать как бывший преподаватель.

Он заключается в следующем: берегите время, которое сегодня у вас есть. Это самое счастливое время в вашей жизни, могу вам твердо это гарантировать. Потому, что в моей жизни было очень многое: я был аспирантом, был преподавателем, я был юристом, адвокатом, я работал в бизнесе, я стал государственным служащим, я работал в правительстве. Сейчас я президент действительно большой страны, но могу вам сказать, что самое счастливое время для меня было в тот период, когда я учился на юридическом факультете университета. Это незабываемое время. И в то же время это такая важная основа вашей будущей жизни, которая должна ежедневно мотивировать вас на получение знаний. Поэтому – в этом смысле – берегите это время. Я вам завидую.

ВОПРОС: Господин Медведев, извините, я не подготовила мой вопрос по-русски. В свете решения администрации президента Обамы отказаться от планов размещения ПРО начали говорить о том, что Россия поддержит санкции ООН в отношении Ирана. Хотелось бы узнать, считаете ли вы, что такие санкции могут на практике снизить напряженность в Иране?

Д.МЕДВЕДЕВ: У меня такое ощущение, что я не расставался с Бараком Обамой. Вчера он мне об этом долго говорил, минут тридцать, наверное, мы с ним посвятили этому вопросу, а сегодня вы продолжаете. Я вчера попробовал ответить на этот вопрос, естественно, сделаю это и в этой чудесной аудитории. Вы знаете, во-первых, я считаю, что все мы ответственны за состояние дел на планете. Несем равную и солидарную ответственность. Не должно быть государств, которые снимают с себя эту ответственность. И Россия в этом смысле такой же ответственный член мирового сообщества, как Соединенные Штаты и другие страны. Это первое.

Второе. Мы все занимаемся развитием атомной энергетики, интересуемся этой темой. И в этом смысле Иран как государство имеет право на собственную мирную ядерную программу. Но речь идет именно о мирном использовании атомной энергии, а не о создании ядерного оружия. И это наша четкая позиция, которая ничем по этому поводу не отличается от позиций других ответственных стран, в т.ч. Соединенных Штатов Америки. И об этом я вчера сказал Бараку Обаме.

Третье. Я не считаю, что санкции – это лучший способ добиваться результата. В отношении Ирана санкции применялись неоднократно. Однако мы все равно говорим о том, что у нас есть всякого рода сомнения по поводу того, что делается в Иране.

Если исчерпаны все возможности влияния на ситуацию, можно использовать и международно-правовые санкции. Это, в общем-то, достаточно обычный путь. Не говорю о его эффективности, но иногда это необходимо делать. Поэтому я считаю, что мы должны совместно с США, с другими странами продолжить создание позитивных стимулов для Ирана, чтобы он занимался мирными исследованиями в области ядерной энергии, подталкивая его к тому, чтобы все его программы были бы открытыми, а не волновали бы весь Ближний Восток и весь свет. И это главное направление движения. Но если у нас не получится, тогда будем говорить о другом.

ВОПРОС: Господин президент, одним из приоритетных направлений вашей политики является развитие образования. Как вы планируете развивать сотрудничество России и США в сфере образования и в сфере поддержки молодых специалистов? Ведь не секрет, что в условиях кризиса все труднее и труднее найти работу после окончания вуза. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я уже начал развивать сотрудничество в области образования между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки. Вот прямо сейчас этим занимаюсь. Я намерен это делать и дальше.

Что же касается ситуации, которая сложилась в настоящий момент, конечно, она далеко не самая благоприятная для выпускников университетов и в России, и в США, и в других странах. Хотя я бы не драматизировал ситуацию – кризис все равно пройдет, мы уже чувствуем, что наступают лучшие времена, и в России, и в США уже начинает расти экономика. Поэтому я не думаю, что ситуация абсолютно драматична. Но если говорить о ситуации в России, то несколько месяцев назад по моей инициативе было принято несколько решений, касающихся судьбы выпускников: это и создание новых рабочих мест, и изменение законодательства, касающееся возможности учреждать при университетах специальные небольшие фирмы, небольшие компании, где бы трудились выпускники. Более того, я вынужден был специально «продавить» этот закон, если говорить прямо, через наш парламент – государственную Думу, – потому что он не успел принять его.

Надеюсь, что как раз сейчас, в сент., будут созданы эти первые структуры, где смогут работать выпускники. Покроет ли это все проблемы? Наверное, нет. Но нужно обязательно создавать такого рода новые рабочие места. А развитие образовательных программ, развитие контактов в области образования между Россией и Америкой: мне кажется, что ваш университет – это наглядная демонстрация того, что может быть. У вас работает значительное число преподавателей, имеющих российские корни или российское гражданство, я уж не говорю про более отдаленную историю, не вспоминаю Зворыкина или кого-то другого. В университете учится довольно большое количество студентов из России. Мне, конечно, это очень приятно, и это, честно говоря, было одним из побудительных мотивов, почему я решил встретиться именно с вами.

ВОПРОС: Господин президент, какие отношения вы хотите видеть между США и Российской Федерацией через пять лет?

Д.МЕДВЕДЕВ: Хочу, чтобы они были лучше, чем сегодня. Хотя уже сегодня они лучше, чем были вчера. Я не шучу на самом деле. Потому что еще где-то год назад, я вам скажу откровенно, у меня было ощущение, что наши отношения зашли в тупик, что они почти скатились к уровню «холодной войны». Не хочу никого обвинять, перекладывать ответственность на предыдущую администрацию США, но моя позиция заключается в том, что мы уж точно этого не хотели. Теперь уже не имеет значения, что было, хотя помнить всегда нужно. Но важно сделать так, чтобы количество расхождений между нашими странами и между нашими политиками уменьшалось.

Я говорил об этом неоднократно, скажу и вам: мне в целом весьма комфортно общаться с действующим президентом США. И здесь несколько причин. Во-первых, мы люди одного поколения, у нас одинаковое образование. Я упоминал об этом, когда я учился в аспирантуре, я даже читал юридические обозрения, которые в тот период как раз редактировал Барак Обама. Это на самом деле интересный момент. Я, конечно, не знал, что он их редактирует. Знал бы, может, читал бы внимательнее. Но тем не менее это любопытно.

И вот эти мировоззренческие вещи, мне кажется, имеют значение. Но еще более важно то, что, когда, например, я сегодня общаюсь с президентом США, у меня такое ощущение, что он внимательно слушает доводы собеседников, он не выдает готовые рецепты, он не выступает как ментор. Кто бы ты ни был – президент очень маленькой страны или президент США, – менторство никого не украшает. И вот этого качества у него нет. И мне кажется, поэтому к нему испытывает симпатию большое количество людей, не только здесь, в США, но и в других странах мира. И поэтому ему удаются некоторые вещи, которые не удавались раньше.

Поэтому если говорить о такой персональной вещи, то мне кажется, если отношения между руководителями стран будут такими, как сейчас, то тогда нам проще будет выстроить добрые отношения на будущее. Нужна искренность, нужно желание слушать партнера.

Я не рассуждал на эту тему, но все равно скажу: недавнее решение, которое было принято президентом США, по отказу от создания третьего позиционного района противоракетной обороны в Европе – это, конечно, решение, которое продиктовано его представлениями о защите интересов Соединенных Штатов Америки. Это не пророссийское, не прокитайское или проевропейское решение – это американское решение. Но очень важно то, что в процессе его принятия Барак Обама все-таки слушал то, что ему говорил я, видимо, анализировал, и это тоже был один из моментов, на основании которого было принято это решение. Это означает, что мы учимся друг друга слушать. Мне кажется, что это крайне важно, даже по таким тонким, щепетильным вопросам, как внутренняя безопасность.

И иногда необходимо принимать решения, которые требуют мужества. А я считаю, что такие решения – это мужественные решения. Изменить решение предыдущей администрации, касающееся не внутренней, а внешней политики, – это сложное решение. Я пытался поставить себя на его место и хочу сказать, что это было бы очень непростое решение. Уже одно это, мне кажется, заслуживает уважения.

Я не знаю, что будет дальше, и никто, наверное, не знает. Может быть, «наверху» знают. Но в любом случае, если мы будем так внимательно относиться друг к другу, у наших отношений хорошее будущее.

ВОПРОС: Дмитрий Анатольевич, меня зовут Алина, я президент русского клуба студентов Питта. У нас есть ребята, которые интересуются Россией, говорят по-русски и имеют русские корни. У нас тут целых три русских магазина в Питтсбурге.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо бы посетить хотя бы один. А то все остальные магазины в Питтсбурге закрыты сегодня.

ВОПРОС: Мы все обожаем русскую еду, но хотелось бы, чтобы, кроме русского «хлеба», было бы побольше русских «зрелищ», культурных мероприятий. Не могли бы Вы нам помочь сделать так, чтобы русские театры, артисты и концерты не обходили Питтсбург стороной? Вот Вы к нам приехали, там, может, кто-то тоже приедет.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо большое за это пожелание. Мне очень приятно его слышать. Я Вам могу пообещать, что обязательно кто-нибудь приедет. Я еще не придумал кто, но кто-нибудь приедет, раз Вы этого так хотите. Вы напишите мне записку, кого бы Вы хотели увидеть. Я, конечно, не волшебник, но кого-то мы попробуем к Вам прислать. Договорились?

ВОПРОС: Во вступительной речи президент университета сказал, что, когда Вы изучали право, Ваши профессора говорили, что вы прекрасный студент, который может найти решения проблем, которые другие решить не могут. Мой вопрос: каковы Ваши особые, эффективные решения по преодолению мирового финансового кризиса?

Д.МЕДВЕДЕВ: Меня вообще-то учили в большей степени, конечно, праву, чем экономике. Но это пограничные области. Тем более я занимался гражданским правом, как сказал господин ректор, а гражданское право, коммерческое право, – это как раз правовая форма экономики.

У меня есть кое-какие идеи, но я вам не могу их открыть. Я хочу подождать до ужина и рассказать их своим партнерам по «двадцатке», потому что, если я сейчас их расскажу, кто-нибудь из них услышит о нашей беседе, выступит и скажет: это вот мы придумали. А иногда хочется иметь приоритет по линии авторских прав.

А если говорить серьезно, то, конечно, никакого универсального рецепта, я думаю, предложено никем не будет. Мы уже третий раз собираемся. Но могу вам сказать предельно ясно: у меня хорошие впечатления от саммита «двадцатки» и от того, как мы работаем. Потому что, когда первый раз возникла идея встретиться, это было в Вашингтоне чуть меньше года назад, у меня было ощущение, что скорее всего это будет просто встреча, для того чтобы поговорить и, что называется, поплакаться в жилетку, т.е. рассказать о собственных проблемах. Но нет. В целом и то, что было предложено в Вашингтоне, и то, что впоследствии было предложено в Лондоне, работает. Это, конечно, не стопроцентные решения, не какие-то волшебные меры, которые вытащили, допустим, ту или иную экономику из кризиса, но это все-таки, как мне представляется, системный набор вещей.

Причем если говорить, скажем, о решениях Лондона, то это довольно конкретный набор. Он касается и вопросов будущего функционирования международных финансовых институтов. Кстати, по этому вопросу мы, по всей вероятности, уже здесь, в Питтсбурге, поставим определенную точку: практически согласованы многие позиции, касающиеся будущего облика международной финансовой системы, включая застарелый и трудный вопрос о квотах, о перераспределении квот для разных государств.

Это и вопросы контроля за параметрами национальных экономик, вопросы макрорегулирования. Это вопросы аудита. Это другие вопросы, которые в конечном счете создают контуры новой финансовой архитектуры. Мы все время говорим о том, что нам нужна новая финансовая архитектура. И пока еще мы не можем сказать, что она выстроена. Но то, что мы ее начали формировать, у меня никаких сомнений не вызывает. И если в конечном счете работа «двадцатки», если не в этом году, то в следующем, завершится формированием основ современной финансовой архитектуры, я буду считать нашу задачу выполненной.

Пусть мы не совершим каких-то подвигов, но мы хотя бы создадим основу для работы экономик на протяжении десятилетий. Причем эта работа абсолютно уникальна, потому что, когда создавались Бреттон-Вудские соглашения, все-таки в обсуждении этих соглашений участвовало значительно меньшее количество стран. Экономика сейчас глобальна, мы находимся в одной лодке. И поэтому ту финансовую систему, которую мы создадим сегодня, ее уж точно можно будет назвать нашим общим решением. И это как раз меня настраивает на позитивный лад. Я надеюсь, что в этом случае тот тяжелый кризис, который поразил мировую экономику и наши национальные экономики, мы сможем хотя бы предвидеть и по возможности предотвращать на будущее. Но поживем – увидим.

ВОПРОС: Добрый вечер, господин Медведев! Мой вопрос заключается в следующем. После развала Советского Союза Республика Беларусь оставалась сторонницей Российской Федерации, так называемой младшей сестрой России. Но не секрет, что за последнее время отношения немножко обострились. И вот «молочная война» летом 2009г. мне кажется доказательством этому.

Какие меры будут предприниматься сейчас российским правительством, если Беларусь объявит создание границ, таможенных границ? И какие вообще сейчас стратегии по восстановлению отношений между Республикой Беларусь и Россией – как экономических, так и дипломатических?

Д.МЕДВЕДЕВ: Беларусь для нас не младшая сестра, а просто сестра. Потому что, как только начинают определять, кто младше, а кто старше, жди беды. Родственные связи прерываются, браки расторгаются, и, в общем, все заканчивается плохо.

Я не считаю, что у нас ухудшились отношения с Белоруссией. У нас действительно есть некоторые спорные вещи, по которым мы ведем открытую полемику, довольно эмоциональную, кстати сказать. Но что делать? Особенно в период кризиса приходится иногда использовать и эмоциональные аргументы. Я понимаю руководство Белоруссии, понимаю президента. Но самое главное, чтобы за этой полемикой, за этими эмоциями не скрывалось что-то более сложное.

У меня нет оснований считать, что наши отношения ухудшились и они требуют реанимации. Мы находимся в очень близких отношениях. И в самое ближайшее время, после моего возвращения из Соединенных Штатов Америки, я увижу президента Белоруссии, мы с ним будем обсуждать самые разные вопросы, в т.ч. вопросы, которые на самом деле можно назвать даже союзническими.

Это не значит, что это будет проходить беспроблемно. Но мы все контакты, которые были, продолжаем. Будем стараться искать и развязки тех проблем, которые существуют. Потому что это в интересах наших народов.

Мы суверенные государства, мы очень близкие государства. Я считаю, что именно на этих принципах мы и должны дальше выстраивать партнерство.

ВОПРОС: Здравствуйте, господин президент! Меня зовут Ольга Дмитриева, я из Украины, и хотела задать очень схожий вопрос с предыдущим. Как Вы оцениваете нынешние отношения России с Украиной? И какая Ваша политика в дальнейшем развитии этих отношений?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я их оцениваю так же, как и российско-белорусские отношения, потому как мы действительно очень близкие страны, очень близкие народы, и задача политиков заключается в том, чтобы выстроить политическое взаимодействие исходя из этого, исходя из нашей общей истории, исходя из наших соседских отношений, заинтересованности в развитии наших экономик. Точно так же я отношусь и к украинскому государству, ко всем, кто живет на Украине. Но применительно к межгосударственным отношениям ситуация несколько иная по сравнению с Белоруссией.

Я не так давно написал письмо президенту Украины. Может быть, Вы видели или читали. И даже записал видеообращение через блог президента. Смысл его заключается в том, что, к сожалению, за последнее годы, на мой взгляд, отношения на межгосударственном уровне деградировали. И сейчас наша задача заключается в том, чтобы постараться возродить их. На мой взгляд, со стороны украинского руководства, я имею в виду прежде всего президента, не предпринимались достаточные шаги для развития этих отношений. Наоборот, как нам представляется, эти отношения зачастую подменялись какими-то схемами, развивались не по тому сценарию, который был бы интересен нашим народам. Конечно, это мой взгляд, взгляд президента России, я знаю, что президент Ющенко со мной не согласился, он считает, что все было хорошо.

Но, как мне представляется, все-таки все не так легко, как это кажется из Киева, и поэтому задача руководства наших стран, задача будущих руководителей Украины, как и будущих руководителей России, сделать все, чтобы эти отношения стали менее проблемными, чтобы они основывались на взаимной выгоде и на особой взаимной симпатии, которая всегда существовала и будет существовать между нашими народами, между очень близкими народами. Вот, собственно говоря, в чем может быть сегодня расхождение. Оно не фатально, главное просто предпринимать взаимные усилия для того, чтобы эти отношения были нормальными и конструктивными. Россия к этому готова.

ВОПРОС: В вашем вчерашнем выступлении [в Нью-Йорке] Вы говорили об укреплении роли ООН и о том, что ООН должна меняться и адаптироваться к меняющемуся миру. Как вы думаете, какими способами должна адаптироваться ООН и какую роль в этом будет играть Россия?

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, ООН – самый развитый международный институт. И это единственная площадка, которая объединяет практически все страны мира. На протяжении десятилетий никакой альтернативы Организации Объединенных Наций не возникло. Я знаю о некоторых идеях, которые существуют на эту тему. Кстати, часть из них формулировалась и в Соединенных Штатах. Скажем, создать сообщество демократий.

Но это уже деление всего мира на части. А мир, видимо, этого не заслуживает. Это опасная вещь. Поэтому, на мой взгляд, мы должны помогать ООН в сохранении ее особой международной легитимности, укреплять институты Организации Объединенных Наций, уважать Устав Организации Объединенных Наций. Не пытаться мять его и отщипывать от него кусочки, а именно уважать Устав ООН. И, наверное, в какой-то ситуации мы должны думать о будущем Организации и о будущем органов управления этой организации, включая и судьбу Совета безопасности.

Сегодня прошло уникальное заседание Совбеза ООН, на котором председательствовал президент США, другие страны были представлены на высшем уровне. Это всего четвертый раз, по-моему, в истории ООН. Мы рассматривали очень важный вопрос: нераспространение ядерного оружия. И очень приятно было смотреть, как за вот этим столом собрались руководители очень разных государств, которые одинаково понимают свою ответственность. Разве можно это представить себе за каким-то другим столом? Поэтому мы должны будем предпринять необходимые усилия для того, чтобы конструкция, существующая для принятия решений в Организации Объединенных Наций, стала более современной.

У меня нет готового рецепта. Вы знаете, есть постоянные члены Совета безопасности, непостоянные члены Совета безопасности, есть целый ряд стран, которые претендуют на то, чтобы стать постоянными членами Совбеза. Мы должны будем найти какой-то вариант. Сейчас есть так называемое промежуточное решение. Оно тоже не всех устраивает, но это один из способов, может быть, укрепить единство Организации Объединенных Наций. Поэтому мы все заинтересованы в эффективном функционировании этой структуры. Россия тоже заинтересована. Мы готовы к диалогу со всеми ответственными членами международного сообщества, со всеми государствами Организации Объединенных Наций. Укрепление ООН в наших интересах.

ВОПРОС: Господин президент, я хотела спросить, что, на ваш взгляд, самое главное в жизни?

Д.МЕДВЕДЕВ: Любовь. Что может быть важнее? Любовь к близким, к тем людям, которые тебя окружают. По-моему, это соответствует любым заповедям. И нравственным, и религиозным. Это смысл жизни. Каждый из нас по-разному понимает это слово. Но, наверное, это действительно самое главное.

ВОПРОС: Дмитрий Медведев, у меня конкретный вопрос. Я сама из Республики Саха-Якутия. У меня вопрос: как вы оцениваете роль нашей республики в дальнейшем экономическом развитии России, а также как вы оцениваете укрепление роли коренных народов, а также право коренного населения на получение больших прав на 90% бриллиантов, которые добываются в нашей республике? Мне кажется, сейчас система не очень работает.

Д.МЕДВЕДЕВ: Республика Саха-Якутия – это один из наших субъектов, субъектов Российской Федерации, обладающий, естественно, всеми правами и обязанностями субъекта. Это крупный и очень сложный субъект, вы сами хорошо это знаете, потому что в Якутии холодный климат, и для того, чтобы выжить там, требуются серьезные усилия. Россия вообще сложная страна, но все-таки жить в Якутии – это не то что жить на Черном море. Поэтому я считаю, что мы должны предпринимать все зависящие от нас усилия для того, чтобы развивать инфраструктуру в Якутии, развивать дороги, развивать социальные учреждения, принимать решения о развитии образования. Это такие общие вещи, но они совершенно очевидны для того, чтобы Якутия развивалась в составе Российской Федерации как полноценный и богатый субъект.

Якутия действительно богатый субъект, богатый на минеральные ресурсы, в т.ч. и на те самые алмазы, о которых Вы сказали. Но мое отношение к этому все-таки несколько иное. До тех пор, пока мы живем в составе единой страны, а я надеюсь, так и будет, потому что это наше общее желание, все полезные ископаемые, которые находятся на территории Российской Федерации, они, по сути, находятся в нашей общей собственности, и их не следует делить на части. Другой вопрос, что, может быть, скажем, субъекты Российской Федерации, наши земли должны получить большие возможности по доходам, которые связаны, допустим, с извлечением этих полезных ископаемых. Это возможный вариант. Вопрос в том, чтобы мы к этому относились трезво и принимали разумные решения, чтобы не получалось так, что, допустим, субъект Федерации, где расположено много интересных предприятий, много промышленных производств, которые дают доходы, много полезных ископаемых найдено, живет припеваючи, как принято говорить, «в шоколаде», а другой субъект, где нет этих полезных ископаемых, влачит жалкое существование.

Для этого существует федеральный бюджет, который перераспределяет доходы. Но при этом, конечно, нужно принимать во внимание и уровень развития того или иного субъекта, в т.ч. и Якутии. Вот у нас в зале присутствует председатель совета директоров соответствующей компании – министр финансов Российской Федерации Алексей Леонидович Кудрин. Я к нему адресую часть Вашего вопроса.

А.КУДРИН: Добрый день! Для меня большая честь отвечать на вопрос в этом университете. Я действительно еще и председатель совета директоров компании, которая добывает 23% мировых алмазов. Эта компания свое основное производство ведет на территории Якутии. Но, отвечая на Ваш вопрос, я также хочу сказать, что другие республики, которые рядом находятся, добывают нефть, третьи добывают глинозем, из которого создается алюминий, четвертые – газ. И наиболее развитые регионы сегодня – это Москва и Петербург, потому что они имеют больше всего инноваций и промышленности. И получается, что все республики имеют серьезный вклад в общий ВВП России.

Должен сказать, что и за алмазы, и за газ, и за нефть все платят одинаковые налоги, которые устанавливаются для всех предприятий одинаковые, за исключением некоторых вопросов ренты. Рента действительно может быть дифференцирована. Должен сказать, что Якутия получает значительное количество этих доходов от продажи алмазов, как я сказал уже, по общим ставкам, по которым работают все наши предприятия. Поэтому она в равных условиях. Сейчас мы осуществляем специальные программы развития Якутии, которые дороже, чем все алмазы, которые добываются на территории Якутии. Например, это строительство железных дорог, открытие новых месторождений, куда прокладывается новая инфраструктура, это миллиарды долл., которые в ближайшие несколько лет будут вложены в инфраструктуру. Даже отдача алмазов не дала бы в такой момент столько средств.

И последний факт. Сейчас, во время кризиса, продажа алмазов в мире снизилась в 30 раз в I пол., и государство подставило плечо, выкупило в свои государственные запасы значительное количество алмазов, чтобы бюджет Якутии не оскудел. Поэтому, мне кажется, эта взаимовыгодная работа всех республик России. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Не все знают, как устроено у нас управление компаниями. Но все, естественно, задаются вопросом, получает ли министр финансов бонусы и вознаграждения за то, что он председатель совета директоров такой компании. Я могу вам сказать: нет, не получает ни руб., ни долл. Так, пожалуйста, я думаю, с учетом того, что нам сегодня еще нужно решать судьбы мировой экономики, я попрошу задать еще три вопроса и постараюсь на них ответить, ладно?

РЕПЛИКА: Два коротких вопроса. Первый: собираетесь ли вы выставлять свою кандидатуру на выборах в 2012г. в России? И второй: не знаете ли вы, какие планы у господина Путина насчет этих выборов? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Если я буду хорошо работать, если у меня будет все получаться, если мне будет доверять российский народ, почему бы не выставить? Это нормально абсолютно. А что касается планов Владимира Путина – лучше, конечно, этот вопрос адресовать ему.

Мы с ним разные люди, но, по-моему, он недавно на эту тему говорил, мы, как ответственные политики, пока еще как минимум политики, которым доверяют российские граждане, сможем обсудить этот вопрос вместе. Это не значит, что мы за кого-либо принимаем решения. Это просто означает, что люди, имеющие определенный политический авторитет, политический вес, должны проводить такие консультации. Все остальное лучше спросить у него о его планах.

ВОПРОС: В дек. пред.г. вы призывали к необходимости установления лучшего порядка в системе судебной власти. Какие планируются реформы в судебной сфере?

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, что этот вопрос задали. Он действительно для меня важен не только потому, что я юрист и у меня много товарищей, которые работают в судебной системе, а потому, что я считаю, что развитие судебной системы нашей страны критически важно. У нас принято ругать суд, но, на мой взгляд, это не всегда справедливо, потому что мы имеем такой суд, который соответствует уровню развития нашего общества. Он не хуже и не лучше, он имеет свои огрехи, но наша задача заключается в том, чтобы сделать его более современным, и самое главное, более уважаемым со стороны граждан нашей страны.

Это общая задача, непростая задача, потому что в России, я об этом неоднократно говорил, силен правовой нигилизм, т.е. неуважение к праву. Это, к сожалению, одна из наших родовых черт, и это проявляется и в отношении к суду. Наши граждане с большим удовольствием обращаются к кому угодно: к местному руководителю, к сотрудникам правоохранительных органов, к президенту, но не в суд, а на мой взгляд, цивилизованным способом защиты своих интересов является как раз обращение в суд.

Поэтому в настоящий момент у нас подготовлена целая программа, которая должна реализовываться, по укреплению авторитета суда, и программа, которая должна создавать для суда большие гарантии независимости. Это тема, которая довольно широко обсуждается в нашей печати и в наших средствах массовой информации. Что нужно сделать? Нужно создать такие условия судебной работы, когда любое влияние на суд будет исключено. Не важно, кто его осуществляет: местный начальник, работник каких-то правоохранительных структур или бизнесмен. У нас, к сожалению, случается и первое, и второе, и третье. И вот задача новых законов должна быть в том, чтобы такого рода влияние исключить. Сделать процедуру получения судьями полномочий абсолютно независимой от каких бы то ни было сторонних влияний и сделать на основе этого авторитет суда непререкаемым – это часть проблемы.

Вторая часть проблемы заключается в том, чтобы судьи получали высокую заработную плату. Мы начали этим заниматься еще несколько лет назад: смогли увеличить заработную плату судей для определенного периода на неплохую величину, т.е. она стала достаточно приличной по российским меркам. Но, на мой взгляд, она все равно не достаточна. Потому как суд должен чувствовать не только правовую защищенность, но и финансовую защищенность, чтобы всякого рода искушения, которым подвергают в нашей стране суд, были бы для судей абсолютно неприемлемы и по этим соображениям. Это сложная комплексная задача, но я уверен, что мы с ней справимся, потому что иного пути просто не существует. За последнее время, может быть, вы слышали, мы приняли целый ряд законов, направленных на борьбу с коррупцией, в т.ч. и направленных на то, чтобы защитить суд от коррупционных поползновений, от коррупционных действий со стороны различных лиц – это тоже часть государственной программы по поддержке и развитию суда.

ВОПРОС: Господин президент, на мой взгляд, у вас очень дружная команда с бывшим президентом Владимиром Путиным. Когда ваш президентский срок истечет, готовы ли вы поменяться местами?

Д.МЕДВЕДЕВ: Это в развитие, наверное, и в продолжение предыдущего вопроса, готов ли я баллотироваться в президенты. Готов ли я поменяться местами… Вы знаете, я готов работать в разных должностях, лишь бы это было полезно стране. Могу вам откровенно сказать, у меня не было каких-то сверхъестественных президентских амбиций, но, когда так распорядилась жизнь, что меня предложили на соответствующую должность, когда началась избирательная кампания, я понял, что этим делом нужно заниматься серьезно, иначе просто не добьешься никаких успехов.

Если же говорить о будущем, то я не люблю загадывать на будущее. Но если это будет полезно стране, я готов работать на любых должностях. Лишь бы это приносило результат. Работа президента – это довольно сложная штука, могу вам сказать, что и работа премьера – тоже сложная штука, поэтому в этом смысле особой разницы нет. Еще раз повторяю: главное, чтобы от этого была польза. Но, что называется, time will show.

Я позволю себе еще раз поблагодарить руководство университета, всех, кто присутствовал в этом зале, за вопросы, которые вы мне задавали. Мне было очень приятно на них отвечать, очень хорошая атмосфера, академическая атмосфера, теплая атмосфера, даже в прямом смысле этого слова – здесь нет никаких кондиционеров. Но, может быть, это как раз сплачивает всех нас в определенных эмоциях.

Спасибо вам большое, и, если вы когда-нибудь еще меня позовете, я буду рад выступить у вас снова. Успехов университету. Всего вам доброго. Good luck. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 25 сентября 2009 > № 173783

В Абхазии построят Дом Москвы. Строительство культурно-делового центра правительства Москвы в абхазской столице Сухуме должно завершиться в 2010г. Об этом сообщил замруководителя департамента городского строительства российской столицы Дмитрий Коробов. Он добавил, что в этом году уже состоялось открытие Дома Москвы в Минске. Аналогичный центр будет построен в конце 2010 – начале 2011г. в Вильнюсе.Московское правительство является одним из ключевых игроков на строительном рынке Абхазии и соседней Южной Осетии. В Пицунде строится современный климатотерапевтический санаторий на 410 мест для отдыха москвичей, а в Цхинвале – жилой квартал, в котором расположатся восемь 17-квартирных жилых домов, 189 коттеджей, школа на 600 учащихся, два детсада и торговый центр. Москва участвует в восстановлении здания югоосетинского драмтеатра. Абхазия. Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > prian.ru, 22 сентября 2009 > № 177365

США позаботятся о том, чтобы международное сообщество не признало независимость Абхазии и Южной Осетии, заявила госсекретарь США Хилари Клинтон (Hilary Clinton) на встрече с грузинским лидером Михаилом Саакашвили. Об итогах этих переговоров сообщил заместитель госсекретаря США Филипп Гордон (Philip Gordon) – стенограмма его выступления выложена на сайте госдепа США. В сообщении отмечается, что Вашингтон не признает Южную Осетию и Абхазию и продолжит работать с другими членами международного сообщества, чтобы они придерживались той же позиции.Во время встречи с Саакашвили американская сторона вновь подтвердила, что выступает за территориальную целостность Грузии. «Это часть нашего подхода к отношениям с Тбилиси – мы хотим, чтобы Грузия стала более привлекательной страной для западных партнеров, чтобы она продолжила идти по пути демократизации», – отметил Гордон.

Независимость Абхазии и Южной Осетии Москва признала в авг. 2008г. Пока ее примеру последовали только Никарагуа и Венесуэла. Независимая экспертная комиссия ЕС, которая расследовала обстоятельства южноосетинской войны, возложила вину за развязывание конфликта на Грузию. Об этом пишет издание Spiegel со ссылкой на источники в Брюсселе. Москва, по мнению Евросоюза несет ответственность за эскалацию конфликта. США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 22 сентября 2009 > № 174368

Госсекретарь США Хиллари Клинтон от лица Соединенных Штатов пообещала президенту Грузии Михаилу Саакашвили предпринимать все усилия для того, чтобы другие страны продолжали не признавать независимость Южной Осетии и Абхазии.«Госсекретарь дала ясно понять, что США не признают и не собираются признавать Южную Осетию и Абхазию, и ясно дала понять грузинам, что мы продолжим работать с другими членами нашего международного сообщества, чтобы другие страны также не признали их. Как вы знаете, на данный момент, помимо России, независимость этих регионов признали только Никарагуа и Венесуэла«, – сказал замгоссекретаря по делам Европы и Евразии Филип Гордон по итогам прошедшей в понедельник в Нью-Йорке двусторонней встречи Клинтон и Саакашвили. Слова цитируются по стенограмме встречи.

Клинтон в ходе встречи, на которую пресса допущена не была, также выразила надежду на то, что Южная Осетия и Абхазия будут восприниматься всем миром как неотделимые части Грузии. «Она дала понять, что мы считаем лучшим способом достичь нашей общей цели не только непризнание независимости Южной Осетии и Абхазии другими странами, но признание их принадлежности к Грузии. А целью нашей она назвала увеличение привлекательности Грузии, превращение ее в магнит для возвращающихся туда», – сказал Гордон.

По мнению заместителя главы американского внешнеполитического ведомства, США достигли немалых успехов в том, чтобы мир не признал независимость Южной Осетии и Абхазии. «Несмотря на давление России, пытающейся добиться в мире признания республик, как я сказал, 99% международной общественности их не признали. И мы работаем с нашими грузинскими друзьями над тем, чтобы этого не допустить», – заявил Гордон.

Клинтон в беседе с грузинским президентом подчеркнула необходимость демократизации Грузии, а также в очередной раз повторила, что США ждут от России соблюдения условий перемирия, заключенного в авг. 2008г., и возвращения войск на предшествующие конфликту позиции. «Мы работаем над тем, чтобы Россия выполняла условия соглашения о перемирии 2008г. и над тем, чтобы ваша страна вновь собрала воедино свои части, как это должно быть», – приводятся слова Клинтон в переданном РИА Новости транскрипте открытой для прессы части встречи.

В ночь на 8 авг. 2008г. грузинские войска атаковали Южную Осетию и разрушили часть ее столицы Цхинвали. Россия, защищая жителей республики, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела туда войска и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона. В авг. 2008г. Россия признала независимость Южной Осетии и Абхазии. Грузия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 22 сентября 2009 > № 172954

Экс-президент Чехии Вацлав Гавел и бывшие лидеры некоторых европейских стран призвали ЕС разработать стратегию, которая поможет восстановить территориальную целостность Грузии. Текст открытого письма публикует во вторник общенациональная чешская газета «Млада Фронта Днес».Авторы открытого письма призывают «лидеров 27 демократических государств Европейского Союза предложить активную стратегию, которая помогла бы Грузии мирным путем вернуть назад свои земли, восстановить территориальную целостность и достичь вывода российских подразделений, дислоцированных на грузинской земле».

Кроме Гавела письмо подписали бывший президент Литвы Валдас Адамкус, эск-спикер сейма Литвы Витаутас Ландсбергис, бывший премьер Эстонии Март Лаар, самый старший из династии живущих ныне Габсбургов – 96-летний Отто фон Габсбург.

Бывшие европейские политики отмечают, что никто не желает конфронтации с Москвой и возврата к периоду холодной войны. «Важно, чтобы Европейский Союз и его государства-члены выслали однозначный сигнал российскому руководству», говорится в письме. «Европейский Союз возник именно для того, чтобы защищать от новых попыток Мюнхена и железного занавеса», пишут бывшие европейские политики.

В ночь на 8 авг. 2008г. грузинские войска атаковали Южную Осетию и разрушили часть ее столицы Цхинвали. Россия, защищая жителей республики, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела туда войска и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона. В авг. 2008г. Россия признала независимость Южной Осетии и Абхазии. Грузия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 22 сентября 2009 > № 172952

Министры сельского хозяйства России и Абхазии Елена Скрынник и Юрий Акаба подписали в рамках инвестиционного форума в Сочи меморандум о взаимопонимании в области сельского хозяйства. Как сообщила Е.Скрынник, взаимовыгодное сотрудничество между Россией и Абхазией в первую очередь будет осуществляться по таким направлениям АПК, как растениеводство, животноводство, автоматизация агропромышленного производства и переработка сельхозкультур.По словам министра сельского хозяйства Абхазии, «подписание меморандума является для нас знаковым событием, импульсом к развитию агропромышленного комплекса республики». «Мы сейчас не говорим о каких-то гигантских проектах в сельском хозяйстве, наша задача состоит в том, чтобы создавать мини-предприятия с полным производственным циклом, прежде всего, в животноводстве», – сказал Ю.Акаба. Глава минсельхоза России добавила, что в рамках сотрудничества с Абхазией «мы будем также обмениваться специалистами, передовыми методами и технологиями, информацией», передает пресс-служба минсельхоза РФ. Абхазия > Агропром > zol.ru, 21 сентября 2009 > № 175977

Российский пограничный сторожевой корабль «Новороссийск» заступил на боевое дежурство по охране морских границ Абхазии в полном соответствии с подписанными весной этого года двусторонними соглашениями, сообщил представитель пресс-службы Пограничного управления (ПУ) ФСБ России в Республике Абхазия.Береговая охрана Грузии с начала этого года задержала в акватории Абхазии уже более 20 судов. Грузинский МИД утверждает, что, согласно Конвенции морского права ООН, морская зона Абхазии в 12 миль, так же, как и особая экономическая зона и континентальный шельф, принадлежат Грузии. «Российский сторожевой корабль «Новороссийск» в воскресенье прибыл к берегам Абхазии из порта Новороссийска и заступил на боевое дежурство по охране морских границ республики и территориального моря», – сказал собеседник агентства.

По данным ПУ, это первый сторожевой корабль из состава дивизиона, создаваемого для охраны морских пространств республики в районе Очамчиры. «Дивизион будет укомплектован современными пограничными катерами», – отметил представитель ПУ. Россия направит в Абхазию для охраны морской границы республики около восьми катеров новых проектов «Соболь» и «Мангуст».

Руководитель департамента береговой охраны Погранслужбы ФСБ РФ Виктор Труфанов ранее заявил, что пограничники будут задерживать суда-нарушители морской границы Абхазии в рамках двусторонних соглашений между РФ и Абхазией, а также в рамках действующего законодательства. МИД Грузии, со своей стороны, осудил это решение, объявив, что грузинская сторона намерена воспрепятствовать задержанию ее судов.

Россия 30 апр. подписала соглашение с Абхазией о совместных усилиях в охране государственной границы. Согласно документу, Россия будет обеспечивать охрану госграницы Абхазии, в т.ч. безопасность в ее территориальных водах, до формирования органов пограничной охраны этой страны.

На данный момент сформированы и приступили к выполнению служебных задач на территории Абхазии подразделения российских пограничных органов численностью более тыс.чел. Принято под охрану более 350 км. госграницы. Абхазия > Армия, полиция > ria.ru, 21 сентября 2009 > № 172982

Россия возобновила морское пассажирское сообщение с Абхазией. До конца навигации 2009г. предполагается выполнить 4 рейса. Регулярное ежедневное морское сообщение планируется с мая 2010г. Судно на подводных крыльях «Гермес» выполняет рейс по маршруту Сочи- Гагры. Пассажировместимость судна – 180 чел., время в пути – 45 мин.Предполагается открытие экскурсионных маршрутов. С этой целью будет организовано взаимодействие с туристическими судоходными компаниями, а администрации города Сочи и Республики Абхазия заключат договора о сотрудничестве. По экспертным оценкам, потенциальный объем морских пассажирских перевозок на линии Сочи – Гагры составляет до 150 тыс.чел. Абхазия > Транспорт > trans-port.com.ua, 17 сентября 2009 > № 176103

17 сент. 2009г., возобновлено морское пассажирское сообщение между Россией и Абхазией, сообщило министерство транспорта РФ. Рейс по маршруту Сочи-Гагры выполняет судно на подводных крыльях «Гермес». Пассажировместимость судна составляет 180 чел., время в пути – 45 минут.До конца навигационного 2009г. планируется выполнить 4 рейса. Минтранс обещает, что регулярное ежедневное морское сообщение будет осуществляться с мая 2010г. Морской маршрут Сочи-Гагры впервые с начала 90гг. был открыт в июле 2008г., и спустя месяц его пришлось закрыть в связи с грузино-осетинским конфликтом. Абхазия. ЮФО > Транспорт > bfm.ru, 17 сентября 2009 > № 174405

Президент РФ Дмитрий Медведев посетил вчера Астрахань, где провел совещание по вопросам прикаспийского сотрудничества. Его участниками неожиданно оказались глава МИДа и руководители силовых ведомств РФ. По информации «Ъ», речь на совещании в первую очередь шла о противодействии строительству транскаспийских трубопроводов в обход России и недопущении военного присутствия на Каспии внерегиональных держав. Главным партнером Москвы на обоих этих направлениях, похоже, станет Иран.Вчерашнее совещание прошло в рамках рабочей поездки Дмитрия Медведева в Астраханскую обл. Однако мероприятие оказалось посвящено не местным проблемам, а вопросам стратегии России в Каспийском регионе. «На совещании обсуждалась наша линия в этом важном регионе, включая политический, экономический и военный аспекты, а также вопросы энергетики»,- сообщил источник в МИД РФ. Серьезность повестки дня подтверждал и список участников, среди которых были глава МИД РФ Сергей Лавров, глава минобороны Анатолий Сердюков, глава погранслужбы ФСБ Владимир Проничев, спецпредставитель президента РФ по делимитации госграниц Александр Головин, а также главы «Газпрома» и Лукойла Алексей Миллер и Вагит Алекперов.

В последнее время Каспийский регион стал одним из ключевых направлений для российской внешней политики. В мае Дмитрий Медведев подписал «Стратегию национальной безопасности РФ до 2020г.», в которой бассейн Каспийского моря и Центральная Азия названы в числе приоритетных для Москвы регионов, поскольку «внимание международной политики в долгосрочной перспективе будет сосредоточено на обладании источниками энергоресурсов». Москва тоже стремится установить контроль над богатыми углеводородными ресурсами Каспия и особенно над путями их транзита в Европу.

С каждым годом у России возникает все больше поводов для беспокойства из-за активизации транскаспийских проектов, в случае реализации которых РФ может лишиться контроля над транзитом углеводородов из Центральной Азии. В 2006г. заработал первый нефтепровод в обход РФ из Баку в турецкий Джейхан, строительство которого активно поддерживали США. Поставки нефти по этому трубопроводу осуществляет и Казахстан, возящий нефть танкерами до Баку. Но в Астане не скрывают, что рассчитывают протянуть трубу по дну Каспия до Актау. Идет работа и над проектом транскаспийского газопровода, который должен стать частью Nabucco: ТЭО проекта уже разрабатывается на грант правительства США.

Как сообщил источник, участвовавший в подготовке вчерашнего совещания, на нем констатировалась необходимость блокирования проектов трубопроводов в регионе в обход России. Москва рассчитывает, что одним из надежных заслонов на пути транскаспийских проектов станет принятие конвенции о юридическом статусе Каспия в российской редакции. Еще в 2007г. на тегеранском саммите прикаспийских государств была принята декларация, согласно которой конвенция должна быть разработана «как можно скорее», но из-за разногласий сторон документ так и не был утвержден. «Необходимо активизировать переговорный процесс по определению правового статуса Каспийского моря, – заявил вчера Дмитрий Медведев. – Переговоры идут непросто, а временами просто не идут».

Российскую позицию на этот счет выразил Сергей Лавров в апр. во время визита в Баку. Москва настаивает, чтобы разграничение Каспия проходило по дну, а вода оставалась в общем пользовании, это позволило бы военным кораблям РФ свободно перемещаться по морю. В документе должен быть зафиксирован запрет на размещение на Каспии военных сил внерегиональных стран. Это требование объясняется активностью США, выделивших Азербайджану и Казахстану 130 млн.долл. на модернизацию флота в рамках программы «Каспийский страж» (Caspian Guard). Ради участия в ней Баку и Астана отклонили российскую идею создания объединенной военно-морской группировки «Касфор». В Москве эту программу восприняли как пробный шар для появления на Каспии военной базы НАТО. По информации «Ъ», на вчерашнем совещании вновь отмечалась необходимость убедить партнеров как можно скорее принять документ, запрещающий размещать на Каспии иностранные базы. Как подтвердил «Ъ» Сергей Лавров, «президент Медведев дал поручение ускорить принятие конвенции по Каспию».

Для укрепления своего влияния на Каспии Москва, похоже, не исключает даже возможности использования силовых средств. Как отмечается в «Стратегии национальной безопасности РФ до 2020г.», борьба за ресурсы Каспия вполне может вызвать «нарушение сложившегося баланса сил вблизи границ РФ». В этой ситуации, говорится в стратегии, Россия должна укреплять свое военное присутствие в регионе. В решении этой задачи Москва серьезно продвинулась благодаря августовской войне в Грузии, позволившей ей начать создавать крупные военные базы в Абхазии и Южной Осетии, а также укрепить свою группировку войск на Северном Кавказе. Москва планирует создать крупную военную группировку в Центральной Азии под эгидой Организации Договора о коллективной безопасности, куда должна будет войти Каспийская флотилия. Президент Медведев неоднократно говорил о том, что эта региональная группировка должна быть оснащена не хуже подразделений НАТО. По словам собеседников «Ъ», эта задача была вновь поставлена и на вчерашнем совещании.

Впрочем, в Кремле, похоже, понимают, что противостоять негативным тенденциям в регионе в одиночку Россия не сможет, а потому ей нужен союзник. На эту роль Москва, судя по всему, избрала Иран. «На данном этапе наши позиции по Каспию во многом совпадают с взглядами Тегерана»,- заявили «Ъ» на Смоленской площади. Правда, Москва и Тегеран расходятся в вопросах о принципах раздела Каспия (Иран настаивает на разделе моря по национальным секторам), зато их объединяет неприятие транскаспийских трубопроводов и иностранного военного присутствия в регионе.

В последнее время Москва все чаще поддерживает инициативы Ирана на каспийском направлении. В апр. Сергей Лавров заявил о том, что РФ полностью одобряет идею Тегерана о создании Организации каспийского экономического сотрудничества. Более того, союз Москвы и Тегерана приобретает и практическое измерение: в начале авг. они впервые провели на Каспии совместные морские учения с участием 30 кораблей. Россия > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 16 сентября 2009 > № 171979

Венесуэла создаст систему противовоздушной обороны. Об этом заявил президент страны Уго Чавес. В ее состав войдут зенитно-ракетные комплексы российского производства. Российское оружие Венесуэла приобретет за российские деньги. Москва согласилась выделить Каракасу кредит в 2 млрд. 200 млн.долл. Об этом заявил президент Венесуэлы Уго Чавес. В России Латиноамериканская страна хочет закупить 100 модернизированных танков Т-72 и новых Т-90. Реактивные системы залпового огня «Смерч» и зенитно-ракетные комплексы дальнего радиуса действия С-300. Они способны сбивать истребители и крылатые ракеты. Ранее Чавес сообщил о планах создать систему защиты от авиаударов. Говорит заведующий аналитическим отделом Института политического и военного анализа. Александр Храмчихин:

«Я не думаю, что Чавес настолько сумасшедший, что допускает, что Америка на него нападет. Если она этого при Буше не сделала, то при Обаме это исключено абсолютно. Я не исключаю, что он хочет воевать в Латинской Америке, потому что это стандартный прием. Если он не способен выполнить социальные обязательства, которые роздал, когда нефть была вдвое дороже, то он вполне может это компенсировать войной, например, с Колумбией».

За последние 4г. Венесуэла купила российского оружия на 4 млрд.долл. Гонку вооружений Чавес списывает на увеличение числа американских военных баз в Колумбии. До кризиса Каракас расплачивался живыми деньгами. Предоставить займ Москва согласилась в обмен на ряд уступок. Признание Абхазии и Южной Осетии. Президент Института стратегических оценок Александр Коновалов, полагает, что после этого долг Каракасу спишут:

«Рассчитывать на то, что обязательно будет возвращено, я бы не стал. Тем более, что Венесуэла сделала такой шаг к нам навстречу, который, с точки зрения Венесуэлы, очень дорогого стоит. Чавес публично заявил, что он признает независимость Абхазии и Южной Осетии. Это, правда, еще не парламентское решение и не обсуждение, но, в общем-то, в такой политической системе, которой руководит Чавес, это многое значит. Так что я думаю, что, вообще-то говоря, Чавес про себя думает, что он уже рассчитался с нами».

Другим условием со стороны кремля стал нефтяной альянс с Венесуэлой. Во время визита Чавеса в Москву стороны заключили ряд соглашений – в т.ч. по совместной разработке нефтяного пояса реки Ориноко. Его запасы оцениваются в 235 млрд. бар. До конца года планируется создать совместное предприятие на базе венесуэльской государственной нефтегазовой компании и национального нефтяного консорциума, в который входят «Роснефть», «Газпром», Лукойл, ТНК-ВР и «Сургутнефтегаз. В рамках развития инфраструктуры нефтяного пояса Ориноко подписан меморандум с Транснефтью. Будут сотрудничать Россия и Венесуэлла и в сфере финансов. По словам Дмитрия Медведева, до конца года стороны создадут российско-венесуэльский банк с уставным капиталом 4 млрд.долл. При этом Чавес заявил, что новой мировой резервной валютой со временем может стать российский руб. Венесуэла > Армия, полиция > bfm.ru, 14 сентября 2009 > № 174429

Россия согласилась выделить Венесуэле кредит в 2,2 млрд.долл. на покупку военной техники, заявил агентству Ассошиэйтед Пресс президент Венесуэлы Уго Чавес, посетивший РФ на прошлой неделе.Накануне визита Чавеса в Москву помощник президента РФ Сергей Приходько сообщил, что Россия не исключает возможности кредитования поставок российской военной техники в Венесуэлу. Размер возможного кредита не указывался. Во время посещения России Чавес заявил, что Венесуэла – вслед за Россией и Никарагуа – признает независимость Абхазии и Южной Осетии.

«Российское правительство согласилось выделить Венесуэле 2,2 млрд.долл. Зачем? На вооружение, и мы должны поблагодарить их (русских) за это. Мы решили создать могущественную систему защиты от авиаударов», – сказал Чавес.

Соглашение по вооружению обсуждалось в ходе визита Уго Чавеса в Москву на прошлой неделе. По словам президента, согласно договоренности двух стран, Венесуэла купит у России 92 танка T-72, а также реактивную систему залпового огня «Смерч». Правительство Венесуэлы с 2005г. уже закупило российских вооружений, в т.ч. вертолетов, боевых самолетов и автоматов Калашникова, на 4 млрд.долл. Венесуэла > Армия, полиция > ria.ru, 14 сентября 2009 > № 173111

Лабиринты арктической политики

© "Россия в глобальной политике". № 4, Июль - Август 2009

О.Б. Александров – к. полит. наук, доцент кафедры международных отношений и внешней политики России МГИМО (У) МИД России.

Резюме Укреплению позиций России на европейском Севере и в Арктике может способствовать создание региональной системы безопасности, например Балтийского союза, который стал бы прообразом новой, кооперативной системы безопасности в Европе.

С начала 2000-х годов Север в целом и Арктика в особенности становятся одним из приоритетных направлений российской внешней политики. Этому способствовали целый ряд факторов. Наиболее значимые из них – укрепление энергетической составляющей во внешней политике России, строительство экспортных трубопроводов и реализация транспортных проектов на российских Севере и Северо-Западе, начиная с Балтийской трубопроводной системы (БТС), запущенной в 2001-м, и заканчивая строительством газопровода «Северный поток» (Nord Stream) по дну Балтийского моря. Внимание к арктической проблематике изначально было вызвано обнародованием данных о гигантском ресурсном потенциале этого региона. Прогнозы пробудили небывалый интерес к Арктике со стороны ведущих стран мира, а также крупнейших нефте- и газодобывающих компаний. Сделанные прогнозы заставили Москву поторопиться с определением границ своих северных владений.

По расчетам специалистов, месторождения нефти и газа российской части Арктики составляют до 25 % мировых запасов углеводородов (примерно 15,5 млрд тонн нефти и 84,5 трлн кубометров газа). Уже в настоящее время на ее просторах добывается до 90 % никеля и кобальта, 60 % меди, 96 % платиноидов и 100 % апатитового концентрата.

АРКТИЧЕСКОЕ ОЖИВЛЕНИЕ

Экспертные оценки свидетельствуют о том, что стремительные климатические перемены, затрагивающие Арктический регион, позволяют начать геологоразведку и промышленное освоение отдельных его частей уже с 2020 года. Одновременно становится возможным дальнейшее развитие стратегически важных транспортных маршрутов, наиболее перспективными из которых являются Северный морской путь и кроссполярные авиарейсы. Норвежские оценки перспектив экономического освоения Арктики более осторожны. По мнению главы норвежского МИДа Юнаса Гар Стёре, к 2040-му Арктика, вероятно, будет свободна ото льда в течение значительной части года, в результате чего появятся новые транспортные маршруты. Одновременно возникнет множество вопросов относительно суверенитета над этими областями.

Однако в условиях возобновления спроса на углеводородные ресурсы подлинным камнем преткновения становятся международно-правовой статус Арктики, необходимость уладить многолетние территориальные споры и установить многосторонний политический диалог при участии всех приарктических государств – Дании, Канады, Норвегии, России и США.

Институционально-правовая структура Арктического региона на данный момент находится в стадии формирования. Еще в 1996 году был создан Арктический совет в составе Дании, Исландии, Канады, Норвегии, России, Соединенных Штатов, Финляндии, Швеции и ряда неправительственных организаций. Форум зарекомендовал себя в качестве востребованной площадки для обсуждения актуальных проблем региона и защиты уникальной природы Арктики. Однако в политическом плане Арктический совет долгое время пребывал в тени Совета Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР), поскольку его деятельность практически не выходила за рамки экологической проблематики, а политика государств региона не носила согласованного характера.

На этом фоне знаковым событием стала первая международная конференция пятерки приарктических государств – Дании, Канады, Норвегии, России и США, которая состоялась в конце мая 2008-го в гренландском городе Илулиссате. Показательно, что на нее были приглашены не все члены Арктического совета, а лишь те из них, кто имеет прямой выход к арктическим рубежам.

На встрече обсуждались и происходящие в Арктике климатические перемены, и проблема их вероятного воздействия на экосистему региона в свете предстоящего хозяйственного освоения арктических ресурсов. Созыв конференции был во многом инициирован ходом и результатами российской арктической экспедиции-2007, которая произвела сильное впечатление на окружающие страны и вынудила их активизировать собственную политику в этом регионе. Так, в январе 2009 года, перед самым уходом с поста президента Джорджа Буша-младшего, администрация США обнародовала собственную арктическую доктрину и выразила желание присоединиться к Конвенции ООН по морскому праву (1982).

Одной из ключевых характеристик Арктического региона является его высокий конфликтный потенциал. По сей день не улажены разногласия между Россией и США в связи с разделом арктических владений и экономической зоны в Беринговом море (линия разграничения Бейкера – Шеварднадзе не была признана российской стороной, и соглашение не ратифицировано российским парламентом). Норвегия и ряд других государств, включая Россию, придерживаются разных точек зрения по вопросу об архипелаге Шпицберген и о границе экономической зоны вокруг него. Не до конца урегулированы территориальные разногласия между Канадой и Данией, Данией и Россией, Россией и Канадой. При этом и Дания, и Канада активно заняты бурением глубоководных скважин и составлением карт своих арктических секторов.

На этом фоне российская арктическая экспедиция-2007 произвела больше политико-пропагандистский, нежели научно-практический, эффект, поскольку Москва еще всерьез не начинала заниматься бурением скважин и составлением подробных карт заявленного арктического сектора. Неспокойную политическую ситуацию в регионе усугубляет намерение Гренландии изменить свой автономный статус в составе Дании и добиваться политической независимости. Расширенное самоуправление гренландцев имеет под собой прочную основу – решение правительства Дании о передаче им в собственность нефти и других полезных ископаемых, которые могут находиться на гренландском шельфе. Против этого протестуют ряд оппозиционных датских партий.

Тем временем свои права на участие в разделе Арктики заявляет все большее число государств. В начале 2000-х довольно неожиданно прозвучало заявление Великобритании о том, что права на Арктику имеют только две державы – Канада и Россия. За этим пассажем многие увидели стремление Лондона поучаствовать в дележе «арктического пирога» на стороне Оттавы, которая является активным членом британского Содружества наций. Наконец, ряд стран, не имеющих прямого выхода к Арктике, способны оказывать влияние на ход и результаты арктической гонки через действующие международные структуры. К примеру, Исландия Финляндия и Швеция, как государства – члены Арктического совета, участвуют в обсуждении перспективных планов развития этого региона.

ПРИГОТОВЛЕНИЯ К СХВАТКЕ

Начало раздела Арктики на национальные сектора было положено сто лет назад, когда правительство Канады объявило суверенитет над землями, расположенными между Северным полюсом и материковой частью страны (1909). Советская Россия во многом взяла на вооружение канадскую модель разграничения Арктики на национальные сектора. В 1926 году Москва в одностороннем порядке демаркировала границы своих арктических владений, которые простирались от норвежского Шпицбергена на западе до Берингова моря на востоке и от Северного полюса до южного побережья Баренцева и Карского морей, моря Лаптевых, Восточно-Сибирского и Чукотского морей. Однако подобное обозначение северных акваторий не затрагивало вопроса о границах континентального шельфа, поскольку в отличие от островов дно арктических морей признавалось неделимым. В 1997-м Россия ратифицировала упомянутую выше Конвенцию ООН по морскому праву, что несколько позже стало ощутимым тормозом в реализации ее арктических амбиций. Отныне Россия могла претендовать лишь на 200-мильную экономическую зону, которую в исключительных случаях допускается расширить до 350 миль.

Новейшая страница в арктической политике России была открыта в 2001 году, когда в Комиссию ООН по границам континентального шельфа подала заявку Москва в целях закрепления за ней обширных арктических участков общей площадью 1,2 млн квадратных километров. Доводы России основывались на том, что подводные хребты Ломоносова и Менделеева являются продолжением и составной частью шельфа евразийского материка – Сибирской платформы. В случае предоставления весомой доказательной базы Россия смогла бы поставить перед экспертами Организации Объединенных Наций вопрос о распространении ее влияния на треугольник Мурманск – Чукотка – Северный полюс с колоссальными запасами нефти и природного газа, залегающими в подводном грунте на этой территории.

Однако для продвижения своей позиции через структуры ООН Москве потребовалось представить более весомые аргументы. С этой целью и была снаряжена арктическая экспедиция-2007, в ходе которой батискафы «Мир-1» и «Мир-2» взяли пробы грунта. Важным символическим жестом стало водружение российского триколора на Северном полюсе на дне Северного Ледовитого океана. Именно символизм данной акции спровоцировал острую реакцию остальных приарктических стран. Среди наиболее резких выделялась реплика министра иностранных дел Канады Питера Маккея, назвавшего полярную экспедицию России «возвратом в XV век».

В целом страны Запада крайне болезненно отреагировали на активизацию арктической политики России, однако тон комментариев колебался от возмущенно-алармистского (Дания, Канада, США) до сдержанно-прагматического (Норвегия). Так, в ответ на полярную экспедицию России правительство Канады сделало ряд резких заявлений и приняло решение разместить в Арктике свой постоянный воинский контингент. В его состав вошли около 100 военнослужащих, дислоцированных в поселке Йеллоунайф на севере страны. По заявлению министра обороны Канады, зона ответственности этого подразделения будет протяженной и входящие в его состав военнослужащие станут тесно взаимодействовать с подразделениями канадских арктических рейнджеров. В августе–сентябре 2009 года в канадской части Арктики были проведены трехнедельные военные учения, к началу которых премьер-министр Стивен Харпер приурочил пятидневное турне по северу страны.

В свою очередь Соединенные Штаты, выразив недоумение по поводу российской экспедиции, анонсировали планы строительства новых ледоколов. Не остался в стороне и Брюссель. В марте 2008-го в докладе верховного представителя Европейского союза по общей внешней политике и политике безопасности Хавьера Соланы говорилось, что европейским странам следует готовиться к конфликтам с Россией из-за энергоресурсов Арктики. Лишь Норвегия в лице своих военных экспертов выразила понимание мотивов России, в том числе согласившись с размещением в арктической зоне на постоянной основе российского воинского контингента.

Однако некоторым диссонансом прозвучало предложение бывшего министра иностранных дел Норвегии Турвальда Столтенберга о формировании сил развертывания в рамках внешней и оборонной политики государств Северного совета, высказанное им в феврале 2009 года на заседании Совета министров Северных стран. Речь идет о создании военной группировки этих стран «для обеспечения безопасности в Арктическом регионе». План Столтенберга нашел поддержку среди министров иностранных дел государств Северного совета. Как предполагается, основу сил развертывания составят хорошо подготовленные и оснащенные военно-воздушные и военно-морские силы Дании, Норвегии и Швеции, которые на постоянной основе будут патрулировать воздушные и морские границы, а также осуществлять мониторинг над Арктикой. Судя по данному плану, в споре за Арктику не только Канада и США, но и страны Северной Европы видят себя и Россию по разные стороны баррикад. Тем самым ставятся под сомнения перспективы взаимодействия России и стран-партнеров по обновленному проекту «Северное измерение». Данный проект, выдвинутый Финляндией в конце 1990-х, задумывался как способ гармонизации интересов государств региона при лидирующей роли Евросоюза.

Противопоставление соперничества за Арктику и сотрудничества в рамках «Северного измерения» кажется натянутым только на первый взгляд. Внешне спонтанный характер российской арктической экспедиции ставит неизбежный вопрос о согласованности и целостности «северного вектора» российской внешней политики, если под ним понимать сочетание трех направлений – балтийского, североевропейского и собственно арктического. В качестве объединяющего элемента всех трех направлений выступает «Северное измерение» – этот недавно обновленный региональный формат взаимодействия, который призван сплачивать интересы партнеров по данной инициативе – ЕС, Исландии, Норвегии и России. Территориальные рамки «Северного измерения», выходя за границы стран-участниц, охватывают значительный арктический сектор.

По сути, за пределами данной инициативы остаются интересы лишь двух приарктических стран – Канады и США, однако расширение НАТО и распространение ее военно-политической инфраструктуры на государства Северной Европы и Балтии дают американским странам дополнительную возможность контролировать ход политических процессов в Арктическом регионе. Так, в январе 2009 года в Рейкьявике (Исландия) состоялся семинар с участием представителей Североатлантического альянса, на котором обсуждались вопросы безопасности в Арктике.

Речь шла как об исследовании ресурсов этого региона, так и о проведении активной политики на арктическом векторе, направленной на защиту национальных интересов приарктических государств. Одновременно на саммите НАТО в Бухаресте был поставлен вопрос о превращении альянса в инструмент энергетической безопасности, что также усиливает потенциальную роль Североатлантического блока в решении арктической головоломки. Традиционно наиболее жесткий подход в рамках НАТО был заявлен американской стороной, представитель которой дал понять, что Соединенные Штаты не останутся безучастными наблюдателями действий России, которые в Вашингтоне считают самозахватом. Возможности США активно противодействовать планам России на уровне государства ограничены тем, что Соединенные Штаты единственные из приарктических стран не подписали и не ратифицировали Конвенцию ООН по морскому праву.

ИНТЕРЕСЫ РОССИИ И ПРЕПЯТСТВИЯ НА ИХ ПУТИ

Закрепление претензий России на значительную часть арктического шельфа, по всей вероятности, может повлечь за собой не только обострение двусторонних отношений, но и привести к пересмотру ряда проектов, которые реализуются в рамках Совета Баренцева/ Евроарктического региона. К примеру, идея совместного освоения Северного морского пути, закрепленная в документах данного субрегионального форума, чревата потерей Россией части суверенитета над этим транспортным маршрутом. Речь идет прежде всего о возможности Москвы законодательно регулировать режим судоходства в Арктике в российской зоне интересов, а также в непосредственной близости от российских государственных границ.

Очевидно, что интересам России не отвечает интернационализация районов Арктики, расположенных за пределами 200-мильной зоны к северу от российских границ. В этом контексте весьма неоднозначно выглядит ратификация Россией Конвенции ООН по морскому праву и еще в большей степени ее использование в целях международно-правового регулирования действий государств в отношении арктических территорий, в частности для определения границ национальных арктических секторов. На этом фоне полезным представляется изучение канадского опыта закрепления за страной арктического сектора, которое было осуществлено на основе национального законодательства. Очевидно, что канадский опыт носит характер прецедента и может быть использован российскими властями в случае аналогичных действий.

Схожим образом складывается ситуация с проектом «Северный поток». К лагерю противников данного российско-германского энергетического проекта примыкает все большее число государств-партнеров России по «Северному измерению». Открытыми оппонентами «Северного потока» объявили себя Латвия, Литва, Польша, Швеция и Эстония. По мнению шведских экспертов, данный проект, решая задачи диверсификации поставок энергоносителей на европейский рынок, угрожает региональной стабильности на Балтике, вносит разногласие в ряды европейцев, усиливает позиции «авторитарной» России и снижает возможности стран Балтии участвовать в обеспечении безопасности региона, входящего в радиус действия проекта «Северное измерение». Вряд ли Москва может согласиться с подобной оценкой своей политики в этом регионе. Вместе с тем России все труднее находить компромисс с западными партнерами как по арктической проблематике, так и по проблеме энергетической безопасности.

Усугубляет ситуацию то, что именно Брюссель и Вашингтон становятся новыми центрами принятия решения в отношении Севера. Россия нервно реагирует на дискуссии о возможном вступлении в Североатлантический альянс Финляндии и Швеции, понимая, что отсутствие консенсуса в рамках «Северного измерения» по широкому кругу военно-политических вопросов затормозит и экономическое сотрудничество в регионе Северной Европы. Это создаст нежелательную в контексте спора об арктических ресурсах ситуацию, когда все страны региона, за исключением России, окажутся интегрированы в европейские и евро-атлантические структуры.

Несмотря на статус северной державы и партнерство в рамках обновленного «Северного измерения», Россия остается по большей части нерегиональным игроком применительно к Северной Европе и Балтийскому региону, поскольку слабо взаимодействует с Евросоюзом и НАТО, курирующими экономические и военно-политические процессы в регионе. Положение нерегионального участника предоставляет ряд преимуществ, главными из которых являются свобода рук, возможность проведения гибкой многовекторной политики, а также перспектива заключения альянсов с другими заинтересованными сторонами. Вместе с тем данный статус налагает и ряд ограничений. В первую очередь речь идет о необходимости, продвигая свои интересы, действовать в одиночку, без поддержки стран региона. Ранее России в Совете государств Балтийского моря (СГБМ) приходилось одной отстаивать целесообразность строительства новых портовых мощностей на побережье Балтийского моря, а также дискутировать со странами-кандидатами на вступление в Европейский союз вопрос о возможных путях решения проблемы транзита в Калининградскую область.

Укреплению позиций России на европейском Севере и в Арктике способствовало бы создание региональной системы безопасности, например Балтийского союза, который мог бы сыграть роль прообраза новой, кооперативной системы безопасности в Европе. Противоположную тенденцию составляют дискуссии о возможности вступления Финляндии и Швеции в НАТО, активно поощряемые Вашингтоном. Как известно, Стокгольм полностью выступил на стороне Соединенных Штатов и солидаризировался с ними в оценках событий в Грузии и Южной Осетии. А министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт резко осудил решение России о признании независимости Абхазии и Южной Осетии, сравнив ее действия по защите миротворцев и российских граждан, проживающих в Южной Осетии, с оккупацией Гитлером Чехословакии в 1938–1939 годах. Ранее отношения между Россией и Швецией охладил отказ Стокгольма выдать Москве ряд лиц, подозреваемых в террористической деятельности на территории Российской Федерации.

В самый разгар «арктического бума» в сентябре 2008-го на заседании Совета безопасности РФ президент Дмитрий Медведев поставил задачу превратить Арктику в ресурсную базу России и в кратчайшие сроки закрепить за страной границы континентального шельфа. На этом же заседании были утверждены Основы государственной политики России в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу, а также заявлено о намерении России в 2010-м подать в ООН заявку на расширение своего континентального шельфа. В свою очередь российский генерал Владимир Шаманов подтвердил готовность Вооруженных сил РФ обеспечить защиту той части арктического шельфа, на которую претендует Россия. Было заявлено о формировании российского «арктического кулака» на основе частей и соединений Ленинградского, Сибирского и Дальневосточного военных округов.

В данных условиях неизбежно возникает вопрос о будущей модели развития этого обширного региона, его новых географических границах, международно-правовом статусе Арктики, о достижении многостороннего консенсуса и поиске адекватных способов управления этими огромными территориями. Все это не только создает элемент неопределенности в отношении обновленного «Северного измерения», но и становится проверкой на прочность «северного вектора» политики Российской Федерации в новых геополитических реалиях. Экономический кризис уже внес свои коррективы в российские планы, выполнение которых частично приостановлено. В частности, отложена до 2012 года подача заявки России на границы арктического континентального шельфа, заморожены геологические исследования Арктики, по-прежнему неясны сроки формирования арктической группировки войск.

Исходя из этого, проблема конструирования «северного вектора» политики Российской Федерации представляется задачей со многими неизвестными. В зависимости от изменения ситуации в регионе можно прогнозировать и попытку России в полном объеме интегрироваться в систему многостороннего сотрудничества, которая создается в регионе на базе обновленного «Северного измерения», Арктического совета или иных организационных структур, и ставку на избирательное сотрудничество, предполагающее решение наиболее острых проблем на двусторонней основе. Таким образом, рано или поздно России придется уточнить приоритеты в рамках «северного вектора» своей политики и найти выход из арктического лабиринта.

Россия. Арктика > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 12 сентября 2009 > № 2913964 Олег Александров

Польша направляет 5,5 млн. евро в качестве помощи для развития Грузии до 2010г., сообщил директор департамента развития сотрудничества МИД Польши Марек Зюлковский в ходе конференции «Польская помощь для Грузии». Выделенные средства для Грузии будут направлены на восстановление страны после августовского конфликта. Будут восстановлены важные стратегические элементы инфраструктуры.Финансовая помощь пойдет на развитие грузинских регионов, а также на «укрепление демократических процессов в стране». Всего будет реализовано 30 различных проектов. Зюлковский отметил, что Грузия была, есть и будет приоритетным для Польши государством, которому будет оказываться помощь.

В ночь на 8 авг. 2008г. грузинские войска атаковали Южную Осетию и разрушили часть ее столицы Цхинвали. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона. В конце авг. Россия признала независимость Южной Осетии и Абхазии. В ответ Тбилиси разорвал дипломатические отношения с Москвой и объявил две закавказские республики оккупированными территориями. Грузия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 сентября 2009 > № 173133

Министр иностранных дел Никарагуа Самуэль Сантос (Samuel Santos) и замминистра иностранных дел Абхазии Максим Квинджия подписали четверг в Манагуа совместное заявление об установлении дипломатических отношений, сообщает никарагуанское интернет-издание El-19. Внешнеполитические ведомства двух стран также подписали протокол о проведении постоянных межмидовских консультаций.Документ предусматривает сотрудничество в политической, научно-технической, экологической, гуманитарной и культурных областях. Стороны договорились также об установлении прямых связей между правительствами и общественными организациями двух стран, сообщает издание. «Подписание документов является конкретным свидетельством признания независимости Абхазии со стороны Никарагуа», – заявил глава МИД Никарагуа.

Замминистра иностранных дел Абхазии подчеркнул, что заключенные соглашения имеют большое историческое значение для его страны. «Для Абхазии это событие имеет большое историческое значение. Никарагуа для нас всегда будет большим другом, и мы рассчитываем в дальнейшем развивать подписанные документы. Мы приложим все усилия для укрепления дружбы между народами наших стран», – сказал абхазский дипломат. После визита в Никарагуа Квинджия отправится в Венесуэлу.

Никарагуа стала второй страной после России, признавшей независимость Абхазии и другой бывшей грузинской автономии – Южной Осетии. В начале сент. 2008г. никарагуанский президент Даниэль Ортега издал официальный указ о признании независимости этих республик. МИД Никарагуа объяснял решение признать их независимость стремлением прекратить кровопролитие на Кавказе, дать народам этих стран «независимость и свободу». Никарагуа. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 11 сентября 2009 > № 173155

Делегация Абхазии вылетает в пятницу утром заключать дипломатические отношения с Венесуэлой, которая в лице президента Уго Чавеса в четверг заявила о признании независимости бывшей грузинской автономии, сообщил глава абхазского МИД Сергей Шамба. «Сейчас они (абхазская делегация) утром вылетают в Венесуэлу для оформления этих (дипломатических) отношений, о которых говорил вчера президент Венесуэлы», – сказал Шамба.Министр также сказал, что делегация его страны находится сейчас в Латинской Америке и уже побывала на Кубе, в Венесуэле и Никарагуа, с которой Абхазия уже заключила дипотношения. «Этот процесс (установления дипотношений с латиноамериканскими государствами) возник не так спонтанно: дескать, приехал Чавес и за вооружения сразу признал (независимость). Мы уже длительное время ведем этот процесс, мы назначили своего представителя в Венесуэле, мы обменивались письмами. Была определенная работа: встречи, консультации – и этот вопрос был предрешен еще до поездки в Москву президента Чавеса», – добавил Шамба.

Абхазия, с 1931г. входившая в состав Грузинской ССР на правах автономной республики, вскоре после развала СССР заявила о независимости от Тбилиси. Грузия 14 авг. 1992г. ввела в Абхазию войска, но встретила там вооруженное сопротивление. Конфликт завершился 30 сент. 1993г., Грузия лишилась контроля над Абхазией, которая стала самоуправляющейся территорией, не признававшей юрисдикцию Тбилиси. В авг. 2008г. Россия признала независимость Абхазии, а также другой бывшей грузинской автономии – Южной Осетии. Этому событию предшествовало вторжение грузинских войск на территорию Южной Осетии и последовавшая за ним российская военная операция против Грузии. Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 11 сентября 2009 > № 173153

Заявления для прессы и ответы на вопросы по итогам переговоров с Президентом Венесуэлы Уго Чавесом, 10 сентября 2009г.Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые представители средств массовой информации! Уважаемый господин президент, дорогой Уго! Хотел бы сказать несколько слов, прежде чем вы зададите вопросы. Конечно, я очень доволен тем, что сегодня проходит визит нашего близкого друга и партнера – президента Боливарианской Республики Венесуэла господина Уго Чавеса.

Мы, как и договаривались, поддерживаем регулярные контакты. Наше общение не замыкается только личных встречах. Мы находимся в постоянном контакте по телефону, обмениваемся посланиями. Но самое главное – то, что наши команды, те, кто сегодня присутствовал на переговорах (это значительная часть людей, их просто несколько десятков), ведут активные переговоры. И результатом этих активных переговоров, согласований является продвижение в нашем сотрудничестве.

Сегодня мы смогли договориться по очень широкому кругу вопросов, которые выводят наши отношения на принципиально новый, стратегический уровень. Мы и так были близкими партнёрами, но то, что сегодня подписано, делает наши отношения устойчивыми, рассчитанными на годы, на десятилетия вперёд.

Это сотрудничество прежде всего в экономической сфере. Только что было подписано межгосударственное соглашение двумя президентами по стратегическим вопросам сотрудничества. Это все те экономические направления, направления экономического сотрудничества, по которым мы договаривались – и в области нефти, и в области газа – о создании соответствующих совместных предприятий, таких как СП, которое будет работать в дельте реки Ориноко, и масса других проектов, по которым сегодня были подписаны документы. Их проработанность показывает, насколько хорошо мы продвинулись вперёд.

Надеюсь, что за ними появятся новые соглашения. Мы готовы к тому, чтобы сотрудничество между нашими странами развивалось не только в энергетической сфере, где наши государства являются близкими партнёрами, а с другой стороны, очень крупными поставщиками нефти и газа, продуктов нефте- и газопереработки, но и по другим вопросам, по которым сегодня также были подписаны документы. Часть документов, естественно, будет подписана впоследствии.

Считаю, что мы не теряли время зря. У нас реально очень хорошие результаты работы. И то, что впоследствии все эти результаты воплотятся в новые экономические проекты, которые будут приносить пользу нашим странам, нашим народам, государствам, которые находятся рядом с нашими странами, я в этом вижу большой и хороший смысл.

Только что в ходе переговоров в узком составе я сказал президенту Венесуэлы о том, что за последние годы Россия сделала несколько очень мощных шагов в развитии отношений со странами Южной Америки. Для нас очень важными являются отношения с нашим ключевым союзником – Венесуэлой. Тем не менее и в ходе моих переговоров в Латинской Америке, и в ходе тех визитов руководителей стран Латинской Америки, которые состоялись за прошедший год, мы можем констатировать, что сегодня сотрудничество с государствами Латинской Америки уже носит системный, серьёзный характер, и рассчитано оно на десятилетие вперёд. И я считаю, что в этом проявляется знак такого сближения.

Мы не противопоставляем себя Латинской Америке и никому, и в то же время считаем, что для нас это очень важный, близкий континент. В этой связи мы поддерживаем многие инициативы, которые продвигает Венесуэла на латиноамериканском континенте, и считаем, что такого рода работа сплачивает народы, способствует решению очень сложных задач, которые стоят перед государствами Южной Америки. Россия в этом также будет всячески способствовать усилиям Венесуэлы.

Что же касается обсуждения других вопросов, то мы, конечно, обменялись своими соображениями по финансовому кризису, поговорили о трендах развития цен на нефть. Поговорили о том, как мы можем развивать сотрудничество в сфере газовой кооперации, развивать тот институт, который был недавно нами создан для решения вопросов газового сотрудничества. Поговорили, конечно, о региональных проблемах. В общем, затронули практически все вопросы, которые сегодня являются актуальными и для России, и для Венесуэлы, и отметили, что, конечно, практически по всем вопросам у нас близкие или очень сходные позиции.

Я этому очень рад, потому что только в результате такого рода обмена мнениями можно формировать современную внешнеполитическую повестку дня и решать самые сложные задачи, которые стоят перед нами. Поэтому я хотел отметить несколько вещей, которые, на мой взгляд, характеризовали сегодняшний рабочий визит президента Венесуэлы в Российскую Федерацию.

Ещё хотел бы отметить, что господин президент находится в прекрасной физической форме, потому что к нам он приехал из очень длительного турне. Тем не менее он, как всегда, энергичен, шутит, предлагает свои решения самых разных вопросов – и двусторонних, и международных. И нас это очень радует, потому что, когда во главе государства стоит энергичный человек, который хочет развивать отношения с Российской Федерацией, то для нас это очень хорошо.

У.ЧАВЕС: Большое спасибо, Дмитрий.

Дорогой друг, президент! Я приветствую тебя и всё правительство России, весь российский народ, общество России, приветствую представителей СМИ России, Европы и всего мира.

Мы двигались, продвигались вперёд. У нас не остаётся другой альтернативы: продвигаться вперёд, и, к счастью, мы с Россией начали рано строить свои отношения. Тот, кто рано встаёт, тому помогает Бог, как говорится в старой пословице в Венесуэле и вообще в Латинской Америке. Мы встаём рано, только начинается век, только началось это десятилетие, и мы уже здесь, и мы начали интенсивно работать, и столько уже всего случилось, и мы уже добились прогресса в стольких вопросах в этом первом десятилетии ХХI века. Я говорю о наших странах – о России и Венесуэле.

Мы можем сказать, как ты уже сейчас сказал, что мы заложили базу для отношений на несколько лет вперёд, на много лет вперёд. Это действительно так. Мы здесь стоим вместе не из-за какой-то конъюнктуры. Мы выбрали стратегический путь, я могу так сказать, Дмитрий, в дополнение к тому, что ты уже сказал, что это первое десятилетие ХХI века, мы укрепили, мы сплотили отношения на весь XXI век во всех аспектах: дипломатические, политические, геополитические, экономические, энергетические, научно-технические, военно-технические, гуманитарные, культурные отношения. Вчера вечером в Университете дружбы народов группа российской молодёжи исполняла венесуэльские песни. Это значит, что мы достаточно придвинулись друг к другу в эти первые годы для того, чтобы утверждать, что мы стали больше чем партнёры. Сегодня мы укрепляем стратегический альянс, который будет длиться постоянно. Этот альянс будет вечен, и я в этом уверен.

Хочу поблагодарить тебя за ваши знаки внимания. Мы никогда не забываем, как ты, Дмитрий, посетил нас в Каракасе. Мы ждём тебя снова. Хочу поблагодарить за время, которое этой осенью нам выделила Россия. Это очень прекрасное время для проведения нашей встречи. Мы затронули все темы: начиная с тактических до стратегических, и мы поговорили о перспективах на будущее. Например, нефтяные гиганты. Мы говорили о них, о том, как скоординировать наши усилия, усилия стран, которые являются гигантами в нефтяной промышленности, – это Россия, Венесуэла. Мы также говорили в Иране об этом и о том, как мы можем заполнить это пространство.

Нам необходимо отметить здесь, что в конце этого века, возможно, мы будем переживать серьёзный энергетический кризис, если прямо сейчас не предпримем мер, потому что запасы нефти падают, уменьшаются. И только четыре или пять стран в мире имеют достаточные запасы нефти. У нас есть научно доказанные запасы нефти для того, чтобы мы смогли пройти через весь этот век.

Россия – это гигант номер один. Венесуэла, Иран, Саудовская Аравия, Бразилия разведали большие запасы нефти. Таким образом, теперь в Латинской Америке не только Венесуэла, но и Бразилия разделяет наш путь. И мы вместе выступаем против тех, кто хочет завладеть нашими ресурсами, как это происходило в течение веков, во время колониальной эпохи. Эра империи сейчас уже ушла в прошлое. Колониальная эпоха ушла в прошлое.

Дмитрий, сейчас мы уже можем видеть, ты сам уже это видел, пока путешествовал по Африке, посетил этот прекрасный, братский континент, ты сам видел, что полицентричный мир – это уже не мечта, это не идея, это не сон. Он уже существует, и мы его можем уже видеть. Венесуэла и Россия – мы выполняем нашу роль, нашу функцию. В том, что касается многосторонности, многофункциональности, хочу поблагодарить за поддержку, которую нам всегда оказывала Россия.

Сегодня после серьёзной работы, которую провели наши команды, мы доказали это. Мы подписали, например, соглашение о создании первого совместного предприятия, которое будет заниматься разработкой нефти у реки Ориноко. Это самые большие запасы нефти, которые существуют на нашей планете, имею в виду, что они сконцентрированы в бассейне реки Ориноко. Это фирма, которая будет производить 400 тысяч баррелей в день.

Кроме этого, мы создаём нефтеперегонный завод. И мы будем вместе реализовывать его продукцию в Латинской Америке и по всему миру. Это соглашение играет ключевую роль для наших отношений. Кроме того, хотел бы поговорить о финансовой теме. Мы пересмотрели ещё раз вопрос создания двустороннего банка. Мы переходим в заключительный этап. Мы заканчиваем последнюю оценку, для того чтобы в конце этого года или в начале 2010 года у нас уже был этот банк функционирующим, для того чтобы он смог финансировать весь пакет наших проектов в России, в Венесуэле или в обеих странах, третьих странах, в регионах Латинской Америки.

Я уже сообщил Президенту, что сейчас происходит в Латинской Америке, как укрепляется Боливарианский союз наших народов, стран, которые входят в этот союз. Я предложил, и Президент решил, что это полезная идея, чтобы Россия стала страной-наблюдателем при саммите АЛБА. Ближайший пройдёт в Кочабамбе, в Боливии, через месяц.

Мы обсудили геополитику, политику, настоящее, будущее. Мы подписали соглашение о создании совместного предприятия для освоения и переработки каолина в Венесуэле. Мы подписали соглашение о нефтешламовых амбарах. Это старые шахты, которые теперь не используются. Оттуда, из этих шахт, тем не менее можно извлечь нефть и дериваты. Мы решили увеличить торговлю между обеими странами, военно-техническое сотрудничество также твёрдыми шагами продвигается вперёд.

Сейчас, в настоящий момент, очень часто говорят, что у Венесуэлы есть план, и Россия поддерживает его для того, чтобы распространить боливарианскую революцию, используя военную силу. Но это не так. Вы знаете, что это не так. Мы не совершим агрессию против кого-либо, так же как и Россия не совершает агрессию против кого-либо. Однако мы обладаем правом на самозащиту, и мы укрепляем оборонный потенциал нашей страны для того, чтобы защищать наши ресурсы, нашу территорию, для того, чтобы укреплять оборонный потенциал, военно-техническое сотрудничество. По этой причине, Дмитрий, Президент, большое спасибо. Ты знаешь, Венесуэла – это дружественная страна, а в Венесуэле мы рассматриваем тебя как нашего брата, тебя и великую страну Россию.

ВОПРОС: Уважаемые президенты, приветствую вас! Хотел бы поразмышлять: Венесуэла уже создала несколько двусторонних банков с некоторыми странами, и сейчас объявляется о намерении создать ещё один – с Россией. Каким образом Россия и Венесуэла могут объединить свои усилия, несмотря на экономический кризис, создав таким образом банк?

Также говорилось о том, что Россия и Венесуэла подписали соглашение о борьбе с наркотрафиком. Не могли бы вы прокомментировать, чем отличаются эти соглашения Венесуэлы и России от подобных соглашений, которые, скажем, подписали Колумбия и США? Это вопрос обоим президентам. Спасибо.

У.ЧАВЕС: Финансовая тема – самая важная тема в сегодняшнем мире. Всегда так было, но сегодня это особенно важно с учётом тяжёлых последствий мирового финансового кризиса. Карл Маркс, великий немецкий философ, сказал, что кризисы – это сочетание и толчок для формирования или для возникновения новой исторической формы. Так об этом будущем говорил Маркс. Похоже, этот великий учёный действительно был прав. Этот кризис нас объединяет и заставляет брать на себя инициативу. Троцкий однажды сказал, когда он говорил о революции, что любой революции нужен кнут против контрреволюции.

Очень хорошо. Этот кризис должен тоже подтолкнуть нас, дать нам импульс для того, чтобы мы в ближайшем будущем начали создавать новую форму, новый мир в экономической, политической, социальной, моральной сферах, и об этом я говорил с Президентом.

Три дня назад мы были в Иране. Это тоже наша дружественная страна, и для России это дружественная страна, и мы очень этому рады. Мы провели первую генеральную ассамблею двустороннего банка. И мы уже открыли штаб-квартиру банка в Иране и в Каракасе, и я в ближайшее время надеюсь открыть штаб-квартиру совместного с Россией банка в Каракасе. Надеюсь, что это произойдёт, должно произойти до конца года, мы не можем терять времени, и об этом вам напомнит Президент Корреа, который скоро к вам приедет.

Задержка таит в себе угрозу, мы не должны медлить. Боливар тоже говорил, что мир ускоряется, он сказал это еще 200 лет назад, и я вчера об этом вспомнил. Мир ускоряется, и это ускорение мира может нанести нам ущерб, если мы не будем идти с ним в ногу или даже быстрее, чем осуществляется ускорение в мире.

Кризис. Мы говорили об этом в Венеции после просмотра фильма Оливера Стоуна. Он, кстати, снял очень хороший документальный фильм о возрождении Латинской Америки, о мирной революции. Говорили о ситуации с мировым кризисом и об ужасной перспективе, о которой говорил Стиглиц, о том, что произойдёт спад, мировой финансовый спад, дальнейший финансовый спад.

Поскольку не были приняты меры, которые должны были принять, США по-прежнему печатают доллары. Это машинка для печатания денег. Думаю, это очень несложно. Думаю, что, если бы у вас была такая машина, вы бы тоже могли печатать и наполнять мир обычной бумагой, которая не имеет никакой ценности. Именно этим занимаются США.

Фидель мне говорил: «Смотри, США покупают весь мир за простую бумагу». Мне говорил Фидель ещё десять лет назад, что этот мыльный пузырь лопнет. И мне кажется, что очень хорошо, что это произошло. Мы ждём, что рубль станет резервной валютой в международном плане и станет частью мировой резервной системы, и юань, может быть, когда-нибудь, и боливар.

Мы создаём новую валюту, сукре, в Латинской Америке в рамках АЛБА (Боливарианской альтернативы). Это размышления, которые Вы попросили меня сделать, и, мне кажется, это самое важное. Мы должны запустить работу банков для того, чтобы они финансировали проекты, которые ждут своей очереди. Была когда-то в очень сложной ситуации и Венесуэла, и Россия, хотя Россия – это мощная держава, и она вновь встала на ноги. Конечно, при твоём лидерстве, лидерстве Путина это произошло, и мы опять видим объединённый русский народ.

Д.МЕДВЕДЕВ: Во-первых, хотел бы полностью поддержать Уго в том фундаментальном обосновании, которое Уго подвёл под создание этого банка, и полностью согласиться, что это теоретическое обоснование дали нам классики, такие как Карл Маркс, Троцкий, ныне здравствующие экономисты, например, Стиглиц, и, конечно, с опорой на наследство великого Боливара. Поэтому именно они завещали нам создать этот банк. И мы его обязательно создадим.

А для чего мы это делаем? Ответ очень прост: у нас действительно уже очень насыщенные, богатые отношения с Венесуэлой. Мы развиваем самые разные проекты, очень крупные проекты, о которых только что рассказывал Президент. И, по всей вероятности, количество этих проектов будет умножаться.

Почему мы должны тогда использовать какие-то другие банки, а не можем создать свой банк для этого? Поэтому мы решили ещё несколько лет назад создать такой банк. Я считаю, что мы даже несколько промедлили с этим. Нам приходилось подгонять отдельных наших коллег, чтобы они быстрее работали.

Сейчас уже определены участники этого банка, определен размер уставного капитала – это четыре миллиарда долларов. Для начала это нормально. Потребуется – еще больше будет. Самое главное, что мы сможем кредитовать и наши крупные проекты и, может быть, заниматься улучшением двустороннего товарооборота. Потому что я сегодня сказал Президенту: мы даем толчок очень мощным, сильным проектам, большим, в то же время наш двусторонний товарооборот достаточно незначительный для таких крупных партнеров, близких стран, как Россия и Венесуэла. Поэтому мы должны обязательно придать этому импульс.

Как придать импульс товарообороту? Денег дать. Поэтому я считаю, что, как только мы создадим этот банк, а мы должны это сделать до конца года, мы получим очень серьёзный толчок для того, чтобы развивать торгово-экономическое сотрудничество и двигать наши крупные проекты. Я буду этому очень рад.

Отвечая на второй вопрос, я хотел бы сказать следующую вещь. Знаете, всякого рода сотрудничество, в том числе и по таким важным вопросам, как борьба с наркотрафиком, с организованной преступностью, должно быть деполитизировано. Если сотрудничество в этой сфере превращается в инструмент политического давления, это не идёт на пользу ни одному государству. Наоборот, это создаёт угрозу безопасности. Все мы страдаем от того, что в нашем мире есть такие виды зла, как наркотики, организованная преступность, транснациональная преступность. Мы должны предпринимать в этом необходимые усилия. И мы с Венесуэлой готовы этим заниматься. Но главное – это эффективность наших действий.

Президент только что привёл ряд примеров из Латинской Америки. Я могу вам сказать, что такие примеры есть и в Евразии. Если говорить о ситуации в Афганистане: что там происходит? Государство это только возрождается, там только что прошли выборы, даже ещё не подсчитано, кто на них окончательно победил. Тем не менее это государство превратилось в крупнейшего поставщика тяжёлых наркотиков в Европу, крупнейшего поставщика. От этого страдают все, страдает и Российская Федерация. Мы считаем, что именно сейчас необходимо наводить там порядок. Мы готовы помогать нашим афганским партнёрам, помогать нашим партнёрам из Центральной Азии этим заниматься. Но, я ещё раз подчёркиваю, сотрудничество в этой сфере не должно превращаться в элемент политического давления, это должно быть деполитизированное сотрудничество, которое направлено на защиту национальных интересов и на защиту прежде всего собственных граждан, которые от этого зла страдают.

У нас совсем недавно на эту тему прошел Совет Безопасности, где Россия в очередной раз заявила о своей поддержке международным усилиям. Мною были предложены меры по борьбе с наркоугрозой в Российской Федерации.

ВОПРОС: Добрый день! Как представитель осетинского народа, во-первых, хочу сказать большое спасибо за сегодняшнее объявление признания.

Вопрос для обоих президентов: долгое время Венесуэла являлась одним из ключевых покупателей российских систем вооружения, и месяц назад господин Чавес говорил о том, что он намерен купить в ближайшее время новую партию российских танков. Однако на сей раз никаких контрактов в этой сфере подписано не было. Ожидается ли в ближайшее время заключение новых контрактов в сфере ВТС? И если да, то каковы механизмы их финансирования? Спасибо большое.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо вам за ваш вопрос. Я хотел бы ещё раз вслед за Вами сказать свои слова признательности нашему другу, Президенту Венесуэлы, за то решение, которое было озвучено в Российской Федерации. Я хотел бы ещё раз подчеркнуть, что мы никогда никого не призывали и не подталкивали к каким бы то ни было международным действиям, действиям по признанию новых государств. Но судьба Южной Осетии и Абхазии нам небезразлична. Мы были первым государством, которое пришло на помощь молодым субъектам международного права, были первым государством, которое признало их правосубъектность, и мы рады, что их поддержка в мире расширяется.

Что же касается нашего военно-технического сотрудничества с Венесуэлой, то это важный блок наших отношений. Мы этого не скрываем. Не буду, с другой стороны, лукавить, такого рода контракты далеко не всегда подписываются на публике, и мы будем поставлять в Венесуэлу те виды вооружений, которые Венесуэла у нас запрашивает, естественно, при этом исполняя свои международные обязательства. И танки будем поставлять, безусловно, а почему нет? У нас хорошие танки. Если наши друзья их будут заказывать, мы их будем поставлять.

У.ЧАВЕС: Большое спасибо, президент. Я приветствую молодого осетинского журналиста, через тебя передаю привет всему осетинскому народу. Мы ждём этого визита, потому что мы знаем, насколько важна для всего этого региона, для всего народа независимость Южной Осетии и Абхазии.

Сейчас делегация из этой страны совершает поездку по Латинской Америке, признание этих республик расширяется, и нужно придать ему дополнительный импульс. Венесуэла проведёт переговоры с дружественными правительствами, с союзниками в Латинской Америке, Карибском бассейне, Африке.

Скоро пройдёт очень важная встреча в «верхах». В Венесуэле, в Каракасе, вернее, на острове Маргарита в Карибском море, пройдёт саммит членов Африканского союза, Южноамериканского союза. И мы интенсивно работаем для того, чтобы хорошо подготовиться к этому саммиту.

Что касается военно-технического сотрудничества, существует множество различных спекуляций вокруг этой темы. Мы из Венесуэлы, и нам необходимо объяснить, что не существует никакой гонки вооружений, речь идёт о стратегических планах. Венесуэла увеличивает свой ВВП. 10 лет назад ВВП Венесуэлы был менее 200 миллиардов долларов, сейчас он 300 миллиардов долларов и скоро достигнет 400 миллиардов долларов, несмотря на финансовый кризис. Тем не менее мы продолжаем, несмотря на кризис, расти быстрыми темпами.

Это же касается производства нефти, которое мы смогли увеличить. Несмотря на кризис и на ограничения, которые накладывает ОПЕК, мы смогли увеличить производительность нефтедобычи. Разведанные запасы нефти в Венесуэле десять лет назад составляли 80 миллиардов баррелей. Пожалуйста, запишите эту цифру. Это были доказанные запасы, посчитанные. Сейчас разведанные запасы достигают 150 миллиардов и могут составить 300 миллиардов баррелей. У нас существует план по изысканию запасов нефти, и к концу следующего года разведанные запасы могут составить 300 миллиардов баррелей. Россия нам помогла своими технологиями, в том что касается бурения в нефтеносном поясе Ориноко. Таким образом, страна поднялась после упадка.

55 лет назад в Венесуэле проживало 4 миллиона человек. Сейчас у нас проживает 30 миллионов человек, прирост населения составляет 1,8 процента в год. У нас много детей. У меня лично три внука, скоро родится четвёртый. Согласно прогнозам на 2050 год, в середине XXI века население Венесуэлы составит 50 миллионов человек. Это молодая страна, динамично развивающаяся, которая сейчас освободилась от колониализма. Когда-то мы были порабощены, угнетены сначала европейской империей, потом американской, но теперь мы освободились. И нам необходимо увеличить наш оборонный потенциал.

Итак, я хотел бы поблагодарить, кроме того, вас, потому что необходимо вспомнить, что, когда мы пришли к власти, правительство США начало выполнять свою задачу, целый комплекс международных действий, чтобы сделать нас безоружными, в том числе нарушая контракты, которые были подписаны за много лет до этого. Например, что касается самолётов F-16, мы их закупали у США много лет назад, а сейчас они отказываются поставлять нам запчасти к ним, и сейчас часть этих самолётов уже не может летать.

И вот 5 июля прибыли и пролетели в небе над Каракасом, как орлы, два «Су». Появление этих самолётов – «Су» – позволило нам освободиться от военно-технической блокады со стороны США. Посмотрите на Бразилию. У нас есть хорошие бразильские самолёты. Мы можем покупать самолёты у Лулы – самолёты «Тукан». Это разведывательные самолёты для борьбы с наркотрафиком, они очень хорошо пригодны для этих целей, и они поддерживают наземные войска, у них нет пушек, вооружения. А сейчас они почти не могут летать. Почему? Потому что Бразилия использует североамериканскую технологию, и американцы отказываются нам передавать запасные части для этих самолётов.

США запретили испанской фирме делать для Венесуэлы транспортные самолёты. Самолётов «Геркулес», которые Венесуэла много лет назад приобрела, сейчас остаётся очень небольшое количество. Почему? Потому что мы не можем получать запчасти к этим самолётам. Действительно, вокруг нас сомкнулось кольцо блокады. Старые винтовки, которые Венесуэла получила 50 лет назад от НАТО, сейчас уже ничего не значат. И мы не могли получать запасные части до тех пор, пока не пришло Правительство России и мы не подписали соглашение. Однако напомню, что это соглашение не направлено против кого бы то ни было. Это то, что я могу прокомментировать тебе относительно твоего интересного вопроса. Венесуэла. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 10 сентября 2009 > № 177108

Президент Грузии во вторник вместе с группой испанских архитекторов посетил приморский поселок Анаклия, который находится на границе с Абхазией. Здесь, по его словам, в течение двух-трех лет будет построен самый лучший курорт на Черном море. «Будут построены не только гостиничные комплексы, но и гавань для яхт», – цитирует слова Саакашвили агентство «Интерфакс».По утверждению Саакашвили, Анаклия – самое солнечное место на побережье Грузии. Данный фактор, вместе с самым современным курортным сервисом, привлечет на курорт большое количество туристов, пишет «Российская газета». Объем инвестиций в проект не уточняется. Грузия > Недвижимость, строительство > prian.ru, 8 сентября 2009 > № 172072

Российские власти намерены построить в республике Абхазия транспортно-логистический центр, который поможет ускорить транспортировку грузов для возведения олимпийских объектов в Сочи. Как сообщил официальный представитель МИД РФ Андрей Нестеренко, данный проект будет реализован в рамках программы поддержки социально-экономического развития Абхазии.Очередной этап этой программы предполагает выделение 11 млрд. руб. в течение 2010-12гг. На эти средства в республике будут созданы рекреационные зоны, восстановлены объекты ЖКХ и инфраструктур. Одной из ключевых задач является также восстановление заводов по производству строительных материалов.

С момента фактического обретения Абхазией независимости российские инвесторы стали активно вкладывать средства в экономику республики. В августовском рейтинге наиболее популярных рынков зарубежной недвижимости среди россиян, составленном порталом Prian.ru, отмечается высокий интерес, которым пользуется недвижимость в Абхазии у россиян. Абхазия > Транспорт > prian.ru, 4 сентября 2009 > № 172094

В.В.Путин и президент Южной Осетии Э.Д.Кокойты провели совместную пресс-конференцию.Вступительное слово В.В.Путина: Ровно год назад, 26 авг., Россия признала независимость Республик Южная Осетия и Абхазия. В этот сложный момент, сразу после агрессии, организованной сегодняшним руководством Грузии, решение нашей страны послужило твердой гарантией установления мира в регионе, выживания двух народов.

Разумеется, никакого возврата к прошлой ситуации быть не может. И чем быстрее все включенные в этот процесс стороны, осознают эти реалии, тем легче будет строить совместное будущее. За прошедшее время многое было сделано для выстраивания полноформатных межгосударственных отношений между Россией и Южной Осетией, укрепления их правовой базы. В сент. 2008г. подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, а в апр. тек.г. – соглашение о сотрудничестве в охране государственной границы Южной Осетии. Российские пограничники взяли на себя ответственность за обеспечение мира и спокойствия в регионе.

Сейчас в проработке находятся свыше 30 соглашений и договоров – всего 36 соглашений, которые будут укреплять правовую базу нашего взаимодействия по всем направлениям: и в сфере безопасности, и в сфере экономики, и в социальной сфере. Основной вопрос, которому мы уделили внимание в ходе встречи на этот раз, – это развитие двусторонних торгово-экономических связей, оказание помощи Южной Осетии в воссоздании ее инфраструктуры и социальной сферы, в налаживании нормальной мирной жизни людей.

Мы понимаем, в каком непростом положении находится Республика и ее граждане, и готовы в полном объеме выполнить все взятые обязательства, в т.ч. финансового характера. На поддержку бюджета, на выравнивание бюджета в этом году Россия выделила 3 млрд. – 2 млрд. 800 млн. руб. И на восстановление объектов инфраструктуры – еще 8,5 млрд. Из этих 8,5 млрд. 3,5 млрд. – освоены. Посмотрим, что удастся сделать за оставшиеся месяцы тек.г. Мы сейчас договорились с президентом Республики о том, что если какие-то средства не будут освоены, не будем спешить по срокам, главное – обеспечить качество строительства.

Значит, используем эти средства в следующем году и посмотрим, что нужно будет сделать дополнительно в следующем 2010г., за рубежом I кв. 2010г. Уже принят Комплексный план восстановления жилья, объектов социального назначения и жилищно-коммунального хозяйства, энергоснабжения Южной Осетии. Всего эта программа включает почти 600 объектов.

Как вы видели и слышали, запущен газопровод на Цхинвал. Он, как я уже сказал, проложен в рекордные сроки по сложному горному маршруту и снимает зависимость Республики от поставок газа через Грузию. Это тоже был российский газ, но только через территорию Грузии. Теперь и сама Республика Южная Осетия, если понадобится, сможет стать транзитной страной для той же Грузии.

Также нами подписано соглашение об оказании помощи Южной Осетии в социально-экономическом развитии и соглашение о сотрудничестве в борьбе с преступностью. Россия намерена и впредь оказывать всестороннюю политическую и экономическую поддержку и Южной Осетии, и Абхазии.

Хотел бы также еще раз ясно и недвусмысленно сказать: никаких попыток реванша, повторения новых военных авантюр в регионе Россия не допустит. Будем внимательно наблюдать за всем этим и адекватно реагировать на все эти события. Хочу еще раз поздравить Республику Южная Осетия, ее граждан и Абхазию с первой годовщиной полноформатной независимости.

Э.Д.Кокойты: Спасибо, Владимир Владимирович. Уважаемые дамы и господа, позвольте мне также выразить слова благодарности российским газовикам, которые, действительно, в предельно короткие сроки сделали и запустили в эксплуатацию особо значимый социальный проект – газопровод «Дзуарикау-Цхинвал». Этот объект нужно заносить в книгу рекордов Гиннеса, ибо он проходит на такой высоте, что других таких газопроводов нет.

Пользуясь случаем, хочу выразить слова благодарности лично вам, Владимир Владимирович, ибо благодаря вашему волевому решению тогда, в 2006г., началось строительство этого газопровода.

26 авг. в Южной Осетии отмечают государственный праздник – День признания государственной независимости. День 26 авг. 2008г. стал особой вехой в новейшей истории Осетии и ее народа. В историческую летопись нашего народа эта дата вписана золотыми буквами и отмечается как государственный праздник. Признание независимости и суверенитета Республики Южная Осетия, осуществленное Российской Федерацией после отражения варварской агрессии Грузии против Южной Осетии, создало гарантии ее безопасности от новых попыток вооруженной агрессии со стороны Грузии.

Открыт путь для свободного развития нашей страны. Годы войн, экономической блокады, вторжение орд Саакашвили и варварские бомбардировки мирных городов и сел грузинской артиллерией и авиацией нанесли колоссальный ущерб Южной Осетии. Мир оказался глух к проблемам разоренной войной Южной Осетии. Точно так же, как не хотел знать того, как грузинские войска уничтожают целый народ.

Лишь только Россия показала пример подлинно нравственной, основанной на принципах гуманизма и свободной от двойных стандартов политики. Россия пришла на помощь Южной Осетии в минуту военной опасности, смертельной угрозы, когда решался вопрос жизни и смерти целого народа. Россия протянула руку помощи для восстановления нашей страны. Надо ли говорить, насколько безмерна благодарность нашего народа по отношению к России и россиянам, и что значит для Южной Осетии День признания независимости?

До сих пор с Запада слышны кривотолки: дескать, вступаясь за Южную Осетию, Россия хочет расширить свои южные границы, аннексировать чужую территорию. Определенные силы, руководствуясь своей логикой времен холодной войны и косными стереотипами, не хотят замечать, как между Москвой и Цхинвалом выстраиваются подлинно межгосударственные отношения, основывающиеся на признании государственной независимости. Как шаг за шагом при поддержке России продолжает укрепляться суверенная югоосетинская государственность.

17 сент. 2008г. в Москве был подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и экономической взаимопомощи между Республикой Южная Осетия и Российской Федерацией, наметивший основные цели и направления в двусторонних отношениях. За прошедшие месяцы на основе этого рамочного документа были подписаны десятки соглашений в различных областях.

Однако подписанные между Республикой Южная Осетия и Российской Федерацией межправительственные соглашения имеют особое значение. С подписанием соглашения об оказании помощи Южной Осетии в социально-экономическом развитии у нас появляется реальная возможность добиться решительного прорыва в решении неотложных вопросов, в восстановлении разрушенного хозяйства и жилого фонда, развитии инфраструктуры, социальной сферы.

Южная Осетия вступает в новый период активного строительства. Подписанное соглашение о сотрудничестве в борьбе с преступностью расширяет правовую базу взаимодействия между правоохранительными структурами обеих стран, в то же время создает инструмент для усиления борьбы с преступностью, а также для повышения эффективности деятельности в области защиты прав и свобод человека. Говоря о правоохранительной сфере, не могу не отметить, что в отличие от большинства стран, прошедших через войну, Южная Осетия избежала всплеска преступности.

Сказывается не только эффективная работа правоохранительных органов, но и высокий уровень правосознания наших граждан. Наши народы хотят жить в мире, стабильности и безопасности. На эти цели направлены сегодняшние договоренности. Отмечу еще раз, что подписание именно в этот день документов, определяющих направление развития отношений с Российской Федерацией в социально-экономической и правоохранительной сфере, – для Южной Осетии значимое событие. Эти соглашения направлены на обеспечение условий для нормализации жизни Южной Осетии и вносят вклад в укрепление мира в целом на Кавказе.

Многоуважаемый Владимир Владимирович, уважаемые дамы и господа, сегодняшний праздник дает еще один прекрасный повод для народа Южной Осетии выразить слова самой глубочайшей искренней признательности России за участие в судьбе нашего народа, за помощь, благодаря которой нам удалось выстоять и смотреть в завтрашний день с уверенностью и надеждой.

Хочу заверить, что Россия никогда не пожалеет о своем решении – прийти на помощь Южной Осетии и признать нашу независимость. Пользуясь случаем, хотел бы поздравить братский народ Абхазской Республики с годовщиной признания независимости и государственного суверенитета Абхазии.

Вопрос: У меня вопрос к премьер-министру России и президенту Южной Осетии. Только что был подписан документ об оказании помощи Южной Осетии в социально-экономическом развитии. Не могли бы вы рассказать, какие направления этой помощи, в каком объеме и как она будет осуществляться?

Э.Д.Кокойты: Я бы хотел сказать, что, несмотря на международный кризис, несмотря на те потрясения, которые постигли Россию за последнее время (вы прекрасно знаете о трагических событиях, которые произошли на Саяно-Шушенской ГЭС), хочу сказать, что Россия в полном объеме выполняет взятые на себя обязательства, как бы трудно и тяжело ни было.

Во время встречи было еще раз подчеркнуто, что Россия не намерена секвестировать ту помощь, которая оказывается Южной Осетии. Все объекты, которые сегодня строятся – благодаря и при помощи Российской Федерации. Хочу выразить слова признательности и благодарности всем российским специалистам, всем российским строителям, которые сегодня самоотверженно трудятся у нас в Южной Осетии.

Все средства и помощь, которые получает Южная Осетия, направлены на решение социальных вопросов, на улучшение жизни людей. Как вы знаете, Южная Осетия – это многонациональная республика, и мы делаем все, чтобы создать нормальные условия жизни.

Хочу провести некоторые параллели. С учетом того, что Грузия тоже получает определенную помощь со стороны Запада – вся эта помощь направлена на вооружение Грузии, на создание новых условий для создания напряженности в этом регионе. Мы будем делать все, чтобы добиться мира и экономическим путем доказать, что жить в мире, в нормальных условиях намного лучше, чем быть постоянным объектом напряженности на Кавказе.

В.В.Путин: Мы многократно уже говорили о том, что Россия заинтересована в стабильности в этом регионе. И мы все делали для этого в предыдущие годы. Были вынуждены отреагировать на агрессию, которая была развязана руководством Грузии в пред.г. Просто вынуждены.

Не было другого пути, кроме признания независимости обеих республик, чтобы обеспечить эту стабильность в будущем. Потому что для нас стало ясно, что нынешнее политическое руководство Грузии в покое эти республики не оставит. И нужно создать соответствующие условия, обеспечивающие прочную безопасность на длительную перспективу.

Что касается социально-экономической стороны дела, то мы в начале года объявили об объеме этой поддержки – 10 млрд. руб. Эта поддержка, я уже об этом недавно сказал, распределяется по двум направлениям. Первое: это 2 млрд. 800 млн. – на поддержку бюджета, т.е. на выплаты заработных плат, на пособие и так далее через правительство Южной Осетии. И 8,5 млрд. – на восстановление социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства. Из них 3,5 млрд. освоены.

Можно было бы сделать и больше, но мы понимаем, что достаточно трудно организовать работу сразу же после окончания боевых действий. Это всегда сложное дело – наладить соответствующий процесс таким образом, чтобы и качество обеспечить, и сохранность выделяемых ресурсов. Руководство Южной Осетии предприняло все необходимые шаги для того, чтобы создать эти условия. Нужно было еще соответствующую правовую базу создать. Все это потребовало времени.

Хочу повторить еще раз: если какие-то средства из выделенных в этом году не будут освоены полностью, они будут перенесены на следующий год, и их, безусловно, хватит для работы в I кв. 2010г. Если потребуются дополнительные средства на эти же цели, на восстановление жилищной сферы, социальных объектов, коммунального хозяйства, мы рассмотрим вопрос о дополнительных ресурсах.

Я хочу обратить ваше внимание на то, что Россия оказывает поддержку и Грузии. Вам наверняка известно, что Грузия получает немалые средства через МВФ. Мы являемся активным членом МВФ и регулярно выделяем в эту международную финансовую организацию немалые ресурсы, которые затем распределяются между нуждающимися странами, в том числе, поступают и в Грузию. Это еще раз свидетельствует о том, что мы не заинтересованы в унижении Грузии, мы не заинтересованы в том, чтобы здесь были проигравшие и победители.

Мы заинтересованы в том, чтобы была создана стабильная ситуация, которая гарантировала бы всем народам, которые проживают в этом регионе Кавказа, мир и стабильность на длительную историческую перспективу.

Э.Д.Кокойты: Можно еще добавить, что сегодня очень активно восстановлением Южной Осетии занимаются и субъекты Российской Федерации. Это уже отдельно от той программы. Сегодня строится микрорайон Московский. Очень активно работают представители Архангельской обл., Тюмени, Тамбова, Санкт-Петербурга и так далее. Поэтому также хотел выразить слова благодарности субъектам Российской Федерации, которые активно работают. Сегодня на территории Южной Осетии до 8 тысяч рабочих из разных уголков России.

Вопрос: Если позволите, два вопроса. Не смущает ли вас, что спустя год независимость Южной Осетии признали только Россия и Никарагуа, кажется? Нет ли у вас данных, что, может быть, кто-то еще собирается признать независимость? Например, Белоруссия? И второй вопрос: насколько вероятными вы считаете возможные военные действия с Грузией?

Э.Д.Кокойта: Нас это абсолютно не смущает. Для нас самое главное – признание Российской Федерацией. Мы признательны и Никарагуа за тот шаг, который они предприняли в виде признания нашего государства. Мировая практика знает очень много примеров, когда многие государства не признают друг друга десятилетиями. Но, в любом случае, самое главное – строить нормальное, современное государство, тем самым доказывая всем, что Россия поступила правильно, признавая Южную Осетию и Абхазию.

Что касается опасения повторения событий авг. 2008г., то с учетом того, что на территории республик и Южная Осетия, и Абхазия находятся российские военные базы, это является гарантом мира и стабильности. Но, в любом случае, мы имеем в виду и пристально следим за тем, что происходит в Грузии. Грузия быстро восстановила свой военный потенциал. Страны НАТО и, в первую очередь, США вооружают Грузию, направляют туда своих военных специалистов. Недавно министр обороны Грузии заявил о том, что при помощи специалистов из США, стран НАТО, Грузия подготовит свои вооруженные силы, возможно, для второй войны с Россией.

Это говорит о том, что у Грузии еще есть реваншистские настроения, и руководство Грузии не сделало серьезных выводов из того, что произошло в авг. 2008г. Я точно знаю, что грузинский народ хочет жить в мире. Я точно знаю, что грузинский народ не хочет войны. Как не хотят этой войны ни в Осетии, ни в России.

И мы должны сделать все, чтобы сохранить в мире стабильность и не отдавать ситуацию на откуп людям, которые представляют собой и ассоциируются как политические авантюристы. Я имею в виду нынешний режим в Грузии.

В.В.Путин: Что касается признания большим количеством стран – с международно-правовой точки зрения, международная правосубъектность Южной Осетии и Абхазии наступает с момента признания их независимости хотя бы одним участником международного общения. И признания со стороны России достаточно.

Если посмотреть не с международно-правовой точки зрения, а морально-этической или даже морально-политической, то ситуация, на мой взгляд, выглядит следующим образом. Вполне обосновано сравнение с Косово, прецедентом Косово и Южной Осетии и Абхазии. Никакой разницы, по сути, в происходивших там событиях нет. И там, и там были этнические конфликты, и там, и там были нарушения закона, и там, и там малые народы стремились к государственной независимости.

И международное сообщество должно договориться -по каким правилам мы будем жить. Либо мы поставим во главу угла принцип государственной целостности государств и будем все следовать этому правилу – но тогда нужно Косово оставить в составе Сербии. Либо мы поставим во главу угла право наций на самоопределение – и тогда нужно закрепить это право и за другими малыми народами, которые стремятся к независимости. Такими, как югоосетинский народ и народ Абхазии.

То, что происходит сейчас, несмотря на эти очевидные аргументы, говорит только об одном – что не многие участники международного общения пользуются суверенитетом в полном смысле этого слова. И все, находясь под давлением одной супердержвы – Соединенных Штатов, исполняют ее политическую волю, по сути, не вникая и не желая вникать в суть происходящих событий.

Но я уверен, что постепенно эта ситуация будет меняться, потому что вассалами никто не хочет быть, все не хотят, на самом деле, чувствовать себя в той или иной степени зависимым. И блоковое мышление времен холодной войны постепенно будет растворяться в современной действительности.

То, что большое количество стран не признают сейчас Абхазию и Южную Осетию, им не очень вредит, потому что на самом деле и признание со стороны России нужно было только для того, чтобы легализовать наши усилия по поддержанию мира. Имею в виду, что усилия международного сообщества, наличие международных наблюдателей, наличие миротворческих сил не смогли предотвратить агрессии со стороны сегодняшнего грузинского режима.

Это, к сожалению, свершившийся факт. Там были и наблюдатели, были миротворцы – и что? Никто не заметил, что подошли войска и начали убивать мирных граждан и тех же миротворцев. Значит, инструменты не сработали, и нам пришлось их заменить. Мы не можем рисковать больше жизнью своих граждан.

Эти условия созданы в результате признания. Также созданы условия для того, чтобы помочь людям, которые там находятся в тяжелом положении, по сути, переживают гуманитарную катастрофу. Это – второе следствие государственного признания со стороны России Южной Осетии и Абхазии. Мы никогда никого не подталкивали и не просили признавать независимость этих двух республик. Я хочу это подчеркнуть: никогда и никого не просили. Для нас достаточно того, что мы сделали это сами.

То, что сделало Никарагуа, поверьте, для нас самих было полной неожиданностью. Ни на дипломатическом уровне, ни на каком-то другом политическом уровне разговора с руководством Никарагуа никогда об этом не шло. Я сам лично узнал об этом из СМИ. Мы им, безусловно, благодарны за такую морально-политическую поддержку усилий России по наведению здесь стабильности и порядка, но, повторяю, мы об этом не просили.

Что касается Белоруссии. Это вопрос к белорусскому руководству, вопрос к Абхазии и Южной Осетии. Конечно, наверное, вопрос справедливый, имея в виду, что Россия и Беларусь выстраивают Союзное государство. Россия всегда на протяжении многих лет оказывала и политическую, и экономическую поддержку Белоруссии. Но повторю еще раз: это вопрос к руководству Белоруссии. Южная Осетия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 31 августа 2009 > № 176815

Власти Грузии выразили протест в связи с планами абхазских властей передать право на управление абхазским участком железной дороги российской компании ОАО «Российские железные дороги». Об этом сказано в заявлении грузинского МИД. «В случае реализации этой незаконной сделки осуществление на данном участке грузооборота станет возможным с использованием международных кодов РФ», – отмечено в заявлении.Поводом для протеста МИД Грузии стало интервью президента Абхазии Сергея Багапша газете «Время новостей» от 24 авг., в котором он сообщил, что «есть предварительные обнадеживающие договоренности с ОАО РЖД – и о кредитовании работ, и о дальнейшей эксплуатации дороги». Как отметил абхазский президент, возможно будет выделен кредит в 1,5 или 2 млрд. руб. «Схема простая. РЖД помогает нам восстановить дорогу. Бизнес, который будет возить по ней щебень, песчано-гравийную смесь, другие грузы, которые идут по реэкспорту, начнет расплачиваться с ОАО РЖД за этот кредит», – отметил он, добавив, что расплатиться за кредит Сухуми собирается уже через три-четыре года.

По словам президента Абхазии, для того чтобы абхазская сторона смогла нормально работать по железной дороге и продвигать грузы на российскую территорию, нужны международные коды, которых нет, т.к. Абхазию еще не признало международное сообщество. Посему, отметил Багапш, пока для того чтобы начать работать, нужны российские коды, следовательно дорогу нужно передать в управление. Багапш отметил, что этот контракт будет отличатся от армянской концессии, хотя признал, что большой разницы там нет и получателем кредита будет РЖД. Абхазия > Транспорт > trans-port.com.ua, 31 августа 2009 > № 171916

Греческий премьер встретился в четверг в Афинах с генсеком Североатлантического альянса Андерсом Фог Расмуссеном. «Мы полностью согласны в том, что продвижение отношений НАТО-Россия должно быть одним из главных приоритетов альянса», – сказал Караманлис.Он напомнил, что на греческом о-ве Корфу в июне этого года было достигнуто соглашение о возобновлении заседаний Совета Россия-НАТО после почти годичного перерыва, вызванного разногласиями по Южной Осетии и Абхазии. «Твердая позиция Греции заключается в том, чтобы полностью задействовать механизмы наших отношений, процесс конструктивного сотрудничества и диалог, даже в вопросах, в которых взгляды двух стран не обязательно совпадают», – сказал греческий премьер. Греция > Армия, полиция > greek.ru, 27 августа 2009 > № 173291

Национальная комиссия по коммуникациям Грузии оштрафовала ряд российских телекомпаний по обвинению в вещании на территориях Абхазии и Южной Осетии без разрешения Грузии, сообщили в пресс-службе комиссии. По данным комиссии, среди телекомпаний, нарушивших грузинское законодательство, – «РЕН ТВ», «НТВ», «ТВ-Центр», «Россия» и «Культура», которые должны будут выплатить штраф в 50 тыс. лари (30 тыс. долл.).«Вещание на оккупированных территориях Грузии без лицензии предусматривает выплату штрафа в 50 тыс. лари, а в случае повторного нарушения закона штраф достигает 500 тысяч лари (300 тыс. долл.)», – сообщили в комиссии. Россия признала независимость Южной Осетии и Абхазии в авг. пред.г. Этому предшествовало вторжение грузинских войск на территорию Южной Осетии и последующая российская операция по принуждению Грузии к миру. В ответ Тбилиси разорвал дипломатические отношения с Москвой и объявил две закавказские республики оккупированными территориями. Грузия > СМИ, ИТ > ria.ru, 27 августа 2009 > № 171346

Инвестиционный бум в Республике Абхазия начнется после проведения зимней Олимпиады 2014г. в Сочи, говорится в аналитических материалах российской консалтинговой компании Macon Realty Group, специализирующейся на сегменте курортной недвижимости России и стран Восточной Европы.«Инвестиционный бум в Абхазии начнется через пять лет. Проведение олимпийских игр в Сочи даст значительный импульс к развитию Абхазии, закрепив сложившийся уже статус-кво республики как независимого государства. Наиболее активными темпами будет развиваться гостиничная и сопутствующая инфраструктура, активными темпами будет расти туристический поток. Именно в этот период ожидается приход основной части инвесторов из России и других дружественных стран», – говорится в материалах компании.

По данным компании, сейчас цены на рынке недвижимости Абхазии продолжают оставаться в несколько раз ниже соседних курортов России и Восточной Европы. Самые высокие цены зафиксированы в г.г. Гагра и Пицунда, которые находятся близко к российским границам и береговой линии и обладают наиболее развитой инфраструктурой среди всех городов республики. «Средний бюджет покупки квартиры здесь составляет 0,5-2 млн. руб., домовладения – до 1,5-3 млн. руб. Сотка земли стоит от 320 до 800 тысяч руб. Есть много интересных предложений и по ценам существенно ниже», – говорится в документе.

Компания отмечает, что сейчас рынок недвижимости Абхазии находится в начальной фазе своего развития. «Одним из сдерживающих факторов является законодательный запрет на приобретение недвижимости иностранными гражданами. Это делает емкость рынка очень небольшой, т.к. уровень жизни местного населения не позволяет обеспечивать приемлемый уровень спроса. Девелопмент для зарубежных компаний в республике сопряжен с многими экономическими, политическими и законодательными рисками, а местные игроки сейчас строят лишь два жилых объекта на 22 квартиры, оба – в столице Абхазии Сухум», – объясняет компания.

Однако, сообщается в аналитическом материале, уже в 2010г. ситуация может измениться, т.к. в республике подготовлен к принятию закон, разрешающий иностранцам приобретение недвижимости на первичном рынке. «Если закон будет принят, спрос моментально пойдет вверх, увеличится активность девелоперов и цены на рынке», – полагает компания.

В 2010-14гг. наиболее востребованными будут объекты эконом и среднего классов, считает Macon Realty Group. «Покупатели недвижимости высоких классов не будут интересоваться абхазским рынком еще некоторое время, т.к. для них основными факторами, влияющими на принятие решений, являются политическая и экономическая стабильность, уровень развития курортной инфраструктуры, безопасность и социальное положение жителей», – пояснила компания.

В материале также отмечено, что как и в российских регионах, кризис принес на рынок недвижимости Абхазии откат цен, который составил 30% к концу 2008г. «Однако уже с янв. 2009г. стоимость квадратного метра в республике растет и на данный момент достигла докризисных показателей», – сообщает компания.

«Следующие периоды роста совпадут с началом новых этапов развития. Первый – в 2010г. с принятием закона, разрешающего приобретение недвижимости иностранными гражданами на первичном рынке; второй – после проведения Олимпийских игр в Сочи», – добавляет компания. Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 26 августа 2009 > № 171385

НК "Роснефть" намерена в составе российского национального консорциума принять участие в тендере на освоение Карабогского месторождения на территории Венесуэлы, сообщил вчера журналистам в Сухуме президент "Роснефти" Сергей Богданчиков. "Мы сейчас обсуждаем внутри консорциума возможность участия в тендере по Карабоги", - сказал он, передает РБК.В сентябре 2008г. Венесуэла и Россия договорились о создании нефтяного консорциума, который будет инвестировать средства в разработку новых месторождений. В консорциум войдут Petroleos de Venezuela SA с венесуэльской стороны и НК "ЛУКОЙЛ", ТНК-BP, НК "Роснефть", Газпром и "Сургутнефтегаз" - с российской. 26 сентября 2008г. в Оренбурге министерства энергетики РФ и Венесуэлы подписали меморандум, который предполагает создание такого российско-венесуэльского консорциума. 8 октября 2008г. был зарегистрирован национальный нефтяной консорциум, состоящий из пяти российских компаний, который впоследствии войдет в состав российско-венесуэльского консорциума.

Каждая российская компания получает в национальном консорциуме по 20%. В российско-венесуэльском консорциуме предусмотрен принцип ротации функции оператора месторождений. На первом этапе оператором, возможно, станет Газпром. Затем в проект войдет венесуэльская Petroleos de Venezuela S.A. (PDVSA). Первоначально новое объединение будет работать в Венесуэле, однако затем планируется его участие в проектах по освоению месторождений и в других странах Латинской Америки. В Венесуэле первым проектом консорциума может стать совместная разведка и добыча нефти на блоке "Хунин-6" в бассейне реки Ориноко. Венесуэла > Нефть, газ, уголь > oilru.com, 13 августа 2009 > № 164778

В рамках рабочего визита председателя правительства Российской Федерации В.В.Путина в Абхазию состоялись российско-абхазские переговоры.С.В.Багапш: Уважаемые гости, уважаемый Владимир Владимирович, присутствующие! Разрешите мне от имени народа, руководства страны искренне приветствовать вас на нашей земле. В силу общеизвестных обстоятельств этот визит очень важен и знаменателен для абхазского народа. Нас связывает историческая общность – мы ближайшие соседи, которые и в радости, и в горе всегда были вместе. Россия и раньше, и в настоящее время оказывает неоценимую помощь и поддержку нашей стране.

Особую признательность хочу выразить Вам, Владимир Владимирович, за большие усилия, которые Вы прилагаете с того времени, как представляете высшее руководство России, в вопросах вывода нашей Республики из экономической изоляции, существенного изменения социального положения пострадавшего в блокадных условиях населения.

Безусловно, важнейшим событием в наших многовековых отношениях стало признание в прошлом году Российской Федерацией независимости Республики Абхазия. Это чрезвычайно сложное во всех отношениях, но единственно верное решение Президента России Дмитрия Анатольевича Медведева, политического руководства страны увенчало вековую борьбу абхазского народа за восстановление независимости. Мы благодарны за это великому российскому государству.

Знаменательно, что Ваш визит проходит в канун годовщины этого исторического события. В Абхазии принято помнить о проявленном уважении, высоком доверии и добром отношении.

Уважаемые присутствующие и друзья!

Председателя Правительства Российской Федерации Владимира Владимировича Путина сопровождают члены российского кабинета министров. Наша совместная работа проводилась и раньше. Теперь, после подписания Договора о дружбе, сотрудничестве, взаимной помощи между Россией и Абхазией, она приобрела характер организованности, планомерности и большей эффективности.

Как известно, сегодня будет подписано важное межправительственное соглашение, которое вытекает из большого Договора. Параллельно специалистами обеих сторон готовятся проекты договоров по целому ряду направлений взаимовыгодного сотрудничества. С учетом их актуальности мы надеемся, уважаемый Владимир Владимирович, на ускоренное завершение процесса подготовки документов к подписанию и последующей практической реализации.

Со своей стороны, мы твердо заявляем, что Республика Абхазия и впредь будет с высокой ответственностью относиться к своим обязательствам по всем соглашениям.

Еще раз искренне приветствую вас – высокую делегацию во главе с Председателем Правительства Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным. И хочу пожелать вам, всем нам, всем россиянам мира, благополучия и больших-больших успехов. Спасибо большое.

В.В.Путин: Спасибо большое, уважаемый Сергей Васильевич, уважаемые коллеги, друзья.

Я хочу поблагодарить, прежде всего, Вас, Сергей Васильевич, за приглашение. Хочу сказать и еще раз отметить, что Россия на протяжении длительного времени, с начала 1990-х годов, всегда была рядом с народом Абхазии, помогала, поддерживала вас. Это были сложные, непростые годы для многонационального народа Абхазии. Но за последний год ситуация кардинальным образом изменилась в связи с признанием независимости Абхазии.

Это позволяет нам сегодня выстроить работу в совершенно другом, новом качественном ключе. Именно поэтому, откликаясь на Ваше приглашение, Сергей Васильевич, мы приехали в таком представительном составе. Я позволю себе представить наших коллег – это Басаргин Виктор Федорович, министр регионального развития Российской Федерации; Левитин Игорь Евгеньевич, министр транспорта; Сердюков Анатолий Эдуардович, министр обороны Российской Федерации; Щёголев Игорь Олегович, министр связи и массовых коммуникаций; Ушаков Юрий Викторович, заместитель руководителя аппарата Правительства России; Ткачев Александр Николаевич, ваш сосед. Вы его знаете хорошо, представлять не нужно – глава администрации, губернатор Краснодарского края. Безделов Дмитрий Александрович, руководитель Федерального агентства по обустройству государственной границы; Белов Владимир Сергеевич, заместитель министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации; Карасин Григорий Борисович, заместитель министра иностранных дел; Боголюбов Владимир Геннадьевич, временный поверенный в делах Российской Федерации в Абхазии; Евтушенков Владимир Петрович, председатель совета директоров «АФК-Система»; Арутюнов Александр Борисович, президент ВАО «Интурист»; Богданчиков Сергей Михайлович, президент акционерного общества «Нефтяная компания «РосНефть» и Воробьев Владимир Борисович, вице-президент акционерного общества «Российские железные дороги».

Это – не случайный набор коллег, которые здесь сегодня присутствуют на переговорах на таком высоком уровне. Практически по всем направлениям, которые представляют мои коллеги, члены российской делегации, ведется совместная работа, либо планируется крупная, большая совместная деятельность.

Мы хорошо знаем, что с 2003 года Россия оказывает гражданам Российской Федерации, проживающим в Абхазии, постоянную помощь, выплачивает пенсии, некоторые другие пособия. Мы понимаем прекрасно, что оказание помощи – это только оперативная реакция на наследие прошлых лет. Но главное заключается в том, чтобы создать собственную базу развития экономики Абхазии. Возможности такие в Абхазии есть. Мы с Вами об этом много раз говорили, в том числе и встречаясь в России. Сегодня у нас есть возможность встретиться на гостеприимной абхазской земле и обсудить все направления нашего взаимодействия.

Еще раз спасибо большое Вам за приглашение. Абхазия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 12 августа 2009 > № 177712

В.В.Путин встретился с Советом старейшин Республики Абхазия. Стенограмма начала встречи:.С.В.Багапш: Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо большое от имени наших старейшин, Совета старейшин. Вас представили Совету. Это – руководители районных организаций Совета старейшин.

Вы прекрасно знаете, что такое для любого народа, а тем более для абхазцев, кавказцев, слово «старейшина». Очень приятно, что сегодня в составе старейшин у нас очень уважаемые люди, у которых большой жизненный опыт – они его получили во многих организациях. И сегодня, в этот непростой период становления нашей государственности, конечно, громко должно звучать слово людей опытных, которые в этой жизни многое повидали. И, наверно, они свое скажут.

Я лично от их имени, от своего имени, говорю Вам спасибо, что в таком напряженном графике Вы нашли возможность... Когда мы готовились, Владимир Владимирович сказал: «Первое – это Совет старейшин, потом все остальное». Поэтому добро пожаловать!

К.К.Озган (председатель Совета старейшин Абхазии): Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите от имени моих товарищей, членов Совета старейшин Абхазии приветствовать Вас на древней абхазской земле. Народ Абхазии благодарит Российское государство, Президента Российского государства, Вас, Владимир Владимирович, за мир сегодня на территории Абхазии, за признание нашего государства.

Мы внимательно изучаем, внимательно просматриваем межгосударственные договора, которые подписаны Российским государством и Республикой Абхазия. Народ Абхазии верит в Российское государство, народ Абхазии верит президенту Российского государства, народ Абхазии верит Вам, Владимир Владимирович. Республика Абхазия – надежный союзник Российского государства.

У меня есть особое мнение. Я давно в большой политике Абхазии, Северного Кавказа. После того, что произошло в августе прошлого года на Северном Кавказе, Российское государство приняло очень сильное, смелое решение – может, даже, в ущерб своей внешней политике. Когда Российское государство остановило агрессию, оно спасло народ Южной Осетии от уничтожения.

После этого – признание Республики Абхазия и Республики Южная Осетия. Народ Абхазии, народы Кавказа воспринимают этот факт как признак того, что только Российское государство может быть гарантом мира, политической стабильности, благополучия на Кавказе и в Республике Абхазия.

Но одного понимания, что это так, на мой взгляд, недостаточно. Необходимо, наверное, Советом старейшин республик Северного Кавказа, а, может быть, даже форумом Совета старейшин всего Кавказа, Советом старейшин Республики Абхазия заявить на весь мир, что ни государство США, ни государства- члены НАТО, ни другие европейские государства не могут быть гарантом здесь, на этой территории. И что народы Северного Кавказа, народ Абхазии считают, что гарантом может быть только Российское государство.

В этой связи я думаю, может быть, есть смысл более активно Совету старейшин республик Северного Кавказа, наравне с другими проблемами, вот это проблему поставить как главную. На Совете старейшин Республики Абхазия мы сегодня так и решили: мы считаем это главным вопросом в нашей деятельности.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы признаны всем миром. Вы решаете проблемы по всему миру. Мы Вас благодарим за то, что Вы сегодня у нас здесь, в Абхазии. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо вам большое. Спасибо за время, которое вы сегодня нашли для встречи.

Мы много говорили с Сергеем Васильевичем по поводу наших отношений. Я сейчас встречался с представителями оппозиции. Мне очень приятно отметить следующее обстоятельство: российско-абхазские отношения не политизированы, они носят надпартийный характер. И по вопросу развития наших связей существует абсолютный консенсус в абхазском обществе. Это очень важно.

Хочу заверить вас, проинформировать, что мы с руководством республики практически уже выработали основные параметры, а сейчас будем прорабатывать детали плана совместной работы, плана оказания содействия по восстановлению экономического потенциала республики.

Но, на мой взгляд, самая важная работа была проведена именно вами, старейшинами, людьми старшего поколения в Абхазии. Потому что именно ваше воспитание тех людей, от которых сегодня зависит статус республики, ее будущее, мужество этих людей позволили выстоять в обстановке блокады, позволили отстоять свое право на независимость в 1992-1993 годах. Именно это создало предпосылки сегодняшнего состояния, сегодняшнего признания независимости республики со стороны России.

Я уверен, что такие люди способны на многое. Не сомневаюсь в том, что Россия со стороны Абхазии на своих южных рубежах будет чувствовать «локоть друга». Абхазия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 12 августа 2009 > № 177711

Председатель правительства России В.В.Путин и президент Республики Абхазия С.В.Багапш провели совместную пресс-конференцию.С.В.Багапш: Хочу выразить благодарность председателю правительства Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину и членам правительства России за этот визит в нашу республику. В ходе состоявшихся сегодня встреч мы в узком и в более широком составе обсудили целый ряд важнейших для взаимного сотрудничества вопросов. Мы затронули широкий спектр тем, требующих решения.

Визит председателя правительства свидетельствует о динамичном развитии взаимовыгодных межгосударственных отношений между Россией и Абхазией. Как вы уже знаете, сегодня подписано еще одно очень важное российско-абхазское соглашение об оказании помощи нашей стране в социально-экономическом развитии.

Мы уверены, что это соглашение открывает совершенно иные возможности для Абхазии. Готовятся другие соглашения, о которых мы сегодня подробно говорили с Владимиром Владимировичем, и нашли понимание.

Я говорил Председателю Правительства России и сейчас хочу повторить в вашем присутствии: Абхазия была и остается надежным союзником России, в том числе в стратегическом отношении, с учетом географического положения нашей страны, а самое главное, с учетом глубочайшего уважения всех жителей Абхазии к великой державе, которая называется Россия. Спасибо.

В.В.Путин: Уважаемый Сергей Васильевич, уважаемые дамы и господа! Ровно год назад произошли известные трагические события на Кавказе. За прошедшее время многое изменилось. После агрессии сегодняшнего грузинского режима произошло естественное событие – признание независимости Абхазии и Южной Осетии. Говорю «естественное», потому что грузинские власти сами шли к этому итогу, этому результату. Начали с известного решения о лишении своих республик автономных прав и фактически закончили своими руками развал территориальной целостности Грузии. Сделали это сами. Это результат их работы, прежде всего.

Но мы прекрасно знаем и о стремлении абхазского народа к суверенитету, независимости. После этой трагедии годичной давности Россия приняла, как я уже сказал, единственное возможное для себя решение – эту независимость и суверенитет признать.

Ситуация с тех пор, действительно, кардинальным образом поменялась. Россия сделала стратегический выбор – возврата к ситуации прежних лет быть не может. И не будет. Сейчас перед нами стоят другие задачи: задача развития социальной сферы и экономики Абхазии, где я сегодня с удовольствием нахожусь. Хочу еще раз поблагодарить Президента Абхазии за приглашение приехать сюда к вам с рабочим визитом.

Мы наметили целый план совместной работы. Это касается развития инфраструктуры, развития сферы туризма, транспорта, связи, развития энергетики. И Россия, конечно, готова и предоставит необходимый стартовый капитал, условно говоря. Предоставит Абхазии возможность сделать первые шаги собственного развития, укрепить свою собственную экономическую и социальную базу.

Мы нисколько не сомневаемся в том, что народ Абхазии – талантливый народ, трудолюбивый, мужественный. Если он смог выстоять в условиях блокады и непрекращающейся войны – а отголоски мы видим даже сегодня, и события в Гаграх только подтверждают это – то уж справиться с возрождением своей экономики может в условиях, когда Россия признала независимость Абхазии и намерена оказывать, будет оказывать системную экономическую, политическую, а если потребуется, и военную поддержку. Эту задачу народ Абхазии, конечно, в состоянии реализовать.

Вопрос: Сергей Васильевич (обращаясь к С.В.Багапшу), в принципе за последний год немногие государства признали независимость Абхазии. И в связи с этим как Вам видится дальнейшее политическое будущее страны? Сможете ли вы сохранить свою независимость и в дальнейшем?

И еще, если позволите, в продолжение этого вопроса. Если процесс признания с политической точки зрения немножко «пробуксовывает», может быть, имеет смысл пойти другим путем и подталкивать инвесторов к экономическому признанию страны?

И в продолжение уже этого вопроса – вопрос Владимиру Владимировичу. Какие дополнительные шаги Россия могла бы предпринять для того, чтобы способствовать международному признанию республики? Что могли бы Вы посоветовать инвесторам: покупать в Абхазии или подождать? Спасибо.

С.В.Багапш: Владимир Владимирович, наверное, начну я, раз обратились. Самое главное, что нас признала величайшая держава – Российская Федерация. Процесс признания ни в одной стране не был легким и быстрым и он не будет быстрым в Абхазии. Дело не в том, как быстро нас признают – вопрос в другом, он связан со второй частью Вашего вопроса, я благодарен за него – как быстро мы восстановимся как государство политически, а главное – экономически?

Мы должны создать такие условия и дать такое развитие, дать такой импульс, чтобы все поняли, что это и вправду демократическое государство, это и вправду – правовое государство, с которым можно считаться и которое международное сообщество примет. Чтобы мы не делали ненужных ошибок на этапе становления как государства, поскольку, признав нас, Российская Федерация, другие страны берут на себя обязательство за то, как мы будем выполнять международные обязательства перед мировым сообществом, международные конвенции.

Это непростой путь, это сложный путь, но мы за то, чтобы в Абхазию шел инвестор, потому что без инвестиций быстро развиться не удавалось ни одной стране в мире, и мы не исключение. Я за вот такую интеграцию с Российской Федерацией, которая сегодня идет поступательными темпами. И она будет развиваться. Спасибо.

В.В.Путин: Знаете, что касается «пробуксовки» признания. А мы и не рассчитывали на другую ситуацию, когда приняли решение о признании суверенитета Абхазии и Южной Осетии. Мы исходили из того, что так и будет. Давайте вспомним историю. Вспомните, как признавали Советскую Россию: в какие сроки, кто и как.

Реалии все расставят по местам. Если сказать по-честному, то Абхазии не нужно никакое другое признание, кроме российского. А российским инвесторам, конечно, надо все покупать. А те, кто сегодня ждут – я имею в виду сейчас не Россию, а представителей бизнеса других государств – придут позже, но будут покупать дороже. Вот и все.

Вопрос: Кавказское телевидение. У меня вопрос, адресованный Вам, Сергей Васильевич, и Вам, Владимир Владимирович. Последнее время обсуждается вопрос размещения международных наблюдателей в Абхазии. Каковы, на ваш взгляд, перспективы их размещения здесь и их польза с учетом нынешних реалий? Спасибо.

В.В.Путин: Вы знаете, я в деталях сейчас не отслеживал, что происходит в ходе переговорного процесса. Мы с Сергеем Васильевичем обсуждали прямо сейчас этот вопрос. Абхазия – и Российская Федерация поддерживает Абхазию – не против того, чтобы здесь присутствовали иностранные наблюдатели самых разных организаций: и ООН, и ОБСЕ. Места хватит в Абхазии. Такие красивые места, рядом с морем.

Но нужно всем исходить из реалий. Нужно заключать соответствующие заключения с Абхазией, признав ее суверенитет и международную правосубъектность.

С.В.Багапш: Я, естественно, согласен с этим. Вы знаете, что мы были не против того, чтобы здесь находилась миссия ООН. Но наступил момент, когда пришло время признавать нашу независимость, наш суверенитет, а не строить свои отношения с Абхазией на старых догмах. Что касается Евросоюза и военных наблюдателей, которых вы имеете в виду, мы можем говорить на эту тему, но с учетом одного – с учетом того, что они находятся в независимом государстве Абхазия. Мы готовы говорить. Абхазия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 12 августа 2009 > № 177710

Рабочая поездка в Абхазию. 12 августа. В.В.Путин встретился с представителями абхазской оппозиции.В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги. В рамках первого рабочего визита нашей правительственной делегации мы с Сергеем Васильевичем Багапшем вместе решили, что будет правильно провести и такую встречу. Она, на мой взгляд, тем более востребована, что за последнее время произошли очень серьезные изменения в отношениях между Россией и Абхазией. Россия признала государственный суверенитет, независимость Абхазской Республики.

Вы знаете, сколько Россия сделала для того, чтобы это решение состоялось. Я сейчас говорю не о материальных расходах. Я, прежде всего, говорю о человеческих жизнях, которые были положены на то, чтобы Абхазия приобрела свою независимость и в полном смысле почувствовала безопасность.

Мы сейчас с правительством Абхазии обсудили наше дальнейшее взаимодействие практически по всем направлениям. Это касается и вопросов безопасности, обустройства границы, создания здесь необходимых условий обеспечения безопасности по линии Вооруженных сил. Это касается социальной сферы.

Мы заехали с президентом посмотрели, как отремонтирован роддом. Рядом находится Республиканская больница. В рамках плана, который мы подготовили на 2010-11гг., предусмотрено в целом выделение 10,9 млрд рублей для решения вопросов социально-экономического развития. Это – объекты инфраструктуры, объекты транспорта, связи, социальной сферы, здравоохранения, образования.

Я знаю, что республика готовится к большим внутриполитическим событиям, к выборам президента. Вы знаете, что, поддерживая народ Абхазии в стремлении обрести независимость и суверенитет, Россия никогда не позволяла себе вмешиваться во внутриполитические дела. Некоторые из присутствующих это знают хорошо.

Вместе с тем мы всегда исходим из того, что строим свою практическую работу с действующей властью. По-другому быть не может. Потому что именно действующая власть несет ответственность за реальное состояние дел в республике. Но еще раз хочу повторить: мы никогда не вмешиваемся во внутриполитические процессы.

Вместе с тем я исхожу из того, что значение российско-абхазских отношений не только для независимости и суверенитета Абхазии как государства, а скажу прямо - для сохранения абхазского этноса - настолько значимо, что российско-абхазские отношения, наши межгосударственные связи - я это вижу из общения с людьми - выходят за рамки внутриполитической борьбы. И мне очень приятно отметить, что они носят такой надпартийный характер. И хочу вас заверить, что с российской стороны мы будем подходить к этому именно таким образом.

Р.Д.Хаджимба: Во-первых, спасибо, что Вы нашли время для того, чтобы встретиться и переговорить с нами, с теми, кто в не меньшей степени ответственен за то, что происходит сегодня в Абхазии, и не только в Абхазии, но и во взаимоотношениях с Россией.

Все эти долгие годы мы выстраивали отношения, независимо от того, кто был у руля этого государства. Мы благодарны России за то, что Россия первой признала Абхазию, создала условия для того, чтобы мы вышли из того положения, которое все эти годы достаточно сложно сказывалось на ситуации в Абхазии.

Мы понимаем, насколько мы, те, кто находится в оппозиции, ответственны за то, что будет происходить в Абхазии, исходя из того опыта политической борьбы, который тогда был у нас, до периода 2004 года. Мы не сомневаемся, что сумеем создать определенные возможные условия, чтобы не было противодействия друг другу. Но при этом у нас есть свои ориентиры, свое видение.

Но самый главный ориентир, вне зависимости от того, что звучит иногда в прессе по отношению к оппозиции, - мы такие же, как и власть. В Абхазии нет таких людей, которые могли бы быть переориентированы на какие-то другие цели и задачи. Мы выстраиваем и готовимся выстроить отношения с Россией. Мы стараемся выдержать все те нормы, которые закладывались предыдущим руководством и нынешним руководством. Цели и задачи одни.

Есть вопросы, связанные с проблематикой внутреннего содержания нашего государства. Я думаю, что это нормальные процессы, и власть должна понимать, что есть вопросы, которые будут звучать, и к ним надо подходить в нормальном политическом диалоге.

Г.Ш.Аламиа: Я представляю всемирный абхазо-абазинский конгресс. Это моя, как бы сказать, партийная деятельность. Тем более что оппозиция в том классическом смысле у нас, может быть, чуть-чуть отличается в главных своих направлениях. Мы Вам передали книгу о Владиславе Ардзинба (с 1990 по 2004 - глава Республики Абхазия). Там вся линия, которую мы вели с самого начала. Было национально-освободительное движение, была война и послевоенные годы. Мы от этого не отстаем. Я иногда даже в шутку говорю, что те люди, которые где-то отклонились от этой идеи – они в оппозиции.

У нас особое отношение ко всему, что происходит. Для меня очень важен Ваш приезд, этот прием. Я очень Вам благодарен, потому что я общаюсь с диаспорой. Вы недавно были в Турции, я знаю, как к Вам относится наша диаспора. Вам, наверное, там передавали.

Перелом, который произошел в отношении России cо стороны диаспоры, которой все эти годы, 150 лет, внедрялось, внушалось, что политика царской России враждебна, и в результате ее они там оказались, - все это, смело могу сказать, сломали. Но не мы одни - так же и политика России в последние годы. Произошел какой-то удивительный перелом в отношении к России.

Я недавно был два месяца в Турции, ездил по 14 городам. Если за мной следили какие-то, допустим, турецкие службы, они меня туда больше не пустят. Я им в открытую говорю, почему Абхазия должна быть с Россией. Понимают!

Некоторые пограничные службы все портят. Мы работаем, мы привозим группы. Сейчас у нас молодежь приехала. Вы относитесь к ним хорошо. Если кто-то подозрительный есть среди них, через меня вы все можете установить. Но не относитесь к ним по-старому, что они приехали из Турции, они все подозрительные. Этим вы портите то, над чем мы там все работаем.

Вы, наверное, поняли, о чем я хочу сказать – чтобы отношения на границе к этим людям - я не говорю, чтобы их пропускали без всякого - было доброжелательным, потому что мы там работаем. Нам это трудно было, но мы, во всяком случае, добились каких-то успехов. Это в связи с Олимпиадой. Если в открытую говорить, там же готовятся, огромные деньги тратятся на то, чтобы нашу диаспору кавказскую, восьми-, десятимиллионную... Ну как во времена Пекинской Олимпиады, вы знаете, по всему миру Тибетцы что говорили. То же самое сейчас, может, будет, готовится. Где-то есть такие, Вы тоже знаете, какие деньги Южной Корее тратятся на все это, но мы и это учли.

Как сделать так, чтобы после этой Олимпиады 52 страны мира повернулись лицом к России и были благодарны ей? Это такой повод. Вот такая работа у нас идет. Я хотел бы, чтобы Вы поняли, у нас нет такой борьбы за кресло, не будет этого. Недавно были события, когда был принят закон, который приравнивал в правах нашу диаспору с грузинскими беженцами. Мы провели митинги и все остальное, потому что это опасно для нашей государственности.

В.В.Путин: И вы возражаете?

Г.Ш. Аламиа: Я не то, чтобы возражаю, я был одним из первых, я, может быть, даже орал по этому поводу, потому что это нельзя делать. Ни одна страна этого не делает, мы вдруг решили быть впереди всего мира, вот такое придумали.

Мы России не должны предлагать себя, я не хочу, чтобы предлагать себя в рабы России, я хочу быть другом России. У Вас, я знаю, такое отношение к Абхазии, вечно просящей. «Мы это не умеем делать, мы это не можем, мы не можем прокормить себя» - ну и отношение будет соответственно такое к нам. Мы должны сообразно своей численности вести себя, но в то же время считать, что мы можем быть настоящими, искренними друзьями России.

Мне это очень важно. Я 12 лет прожил в России. Я всю Россию объездил, знаю глубинку, написал много стихов о России. И если кто-то какие-то сомнительные соглашения будет составлять, ну, бывает в государствах - какими-то структурами, которые потом исчезнут... Вот это все будет портить отношения. Я как-то сказал, что сегодня не надо сеять семена, которые завтра прорастут злом. Надо все обдуманно, у нас нет другого друга, который нас понял бы, это всему миру известно.

В.В.Путин: Есть еще один – Никарагуа, но он очень далеко, а других нет – это правда.

Г.Ш. Аламиа: Да. И это мы искренне, не потому что мы от безвыходности говорим. Это естественно. Вы наши братья и все, что связанно с этим. Поэтому мы хотим быть равноправными. Как я уже говорил, ваши дочки и мой сын – ровесники. Если за ними стоит великая Россия, а за моим сыном стоит маленькая Абхазия – это не значит, что они не могут дружить на равных.

Если вот так все будет выстраиваться, у нас все будет прекрасно. Самое главное - диаспора российская здесь 150 тысяч, там у нас около миллиона абхазов, мы всех их должны повернуть в сторону России. Это может быть важным не только и не столько для России, сколько для нас, Абхазии. Чтобы отношение к России было другое, вот в данном направлении и работаем.

Я очень благодарен за все. Понимаете, если мы будем получать какое-то подтверждение со стороны руководства России, слова которые произносятся... Тогда еще в прошлый раз, когда Вы были в Турции, Вы сказали фразу про Абхазию, и сразу это было растиражировано, и все было хорошо. И мне верят, благодаря Вам. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо. Что касается взаимоотношений с теми, кто проживает в Турции. Это не может решаться отдельно от контекста развития наших отношений с самой Турцией - вот в этом проблема. Но вопрос, вы сейчас видите, находится в стадии своего развития - я имею в виду отношения с Турецкой Республикой.

Причем, на мой взгляд, наши отношения с Турцией сегодня на таком подъеме, которого раньше, в предыдущие годы нашего сотрудничества, взаимодействия как соседей, никогда не было. Я вообще в истории, честно говоря, не знаю такого периода. Если только не считать короткого периода Ататюрка, когда с Советской Россией были особые отношения. Это был очень короткий этап, но это было на совершенно другой базе.

Сегодня отношения выстраиваются на современной базе взаимных интересов и взаимного уважения. Я со всем, что вы сказали, согласен, кроме одного - и эту ситуацию я знаю лучше, чем Вы, уверяю вас. Почему? Потому что я смотрю на это со стороны России. Вы сказали, что у нас в России воспринимают Абхазию, которая стоит с протянутой рукой. Это не так. Мы относимся к Абхазии как к небольшой стране и небольшому абхазскому народу, который попал в беду. Относимся как к братскому народу, который нуждается сегодня в поддержке, но который в состоянии не только отстоять свою независимость, что и было сделано за предыдущие десятилетия, но и встать на ноги.

Конечно, нужно помочь и поддержать. Но мы сами заинтересованы в том, чтобы здесь, на южном направлении, мы чувствовали «локоть друга». Мы готовы и мы будем действовать именно в этом направлении.

В.К.Зантария: Еще раз хотел бы поблагодарить Вас за эту прекрасную встречу. Это редкая для нас возможность. Хотел бы вспомнить яркий момент, когда в прямом эфире Вы, Владимир Владимирович, затрагивали вопросы абхазо-адыгских, абхазо-черкесских родственных отношений. Это было, по-моему, года два назад. Это было приятно слышать из Ваших уст.

А сегодня мы в офисе нашей оппозиции слушаем все вместе Ваше интервью, смотрели по абхазскому телевидению. Насколько все очень тонко. И настолько приятно слышать, когда Вы затрагиваете историю российско-абхазских исторических отношений, говоря о периоде присоединения Абхазии к России.

Мы уверены, что человек, который понимает эти тонкости, чувствует эти тонкости, поможет нам в преодолении других моментов и трудностей, которые у нас пока существуют. Я хотел бы Вам сказать о том, что есть разногласия между властью и оппозицией Абхазии. Существуют, как сказал Рауль Джумкович (Р.Д.Хаджимба), они по вопросам очень принципиальным.

Мы считаем, что нам, власти, всем вместе нужно все-таки выработать четкую стратегию по этим проблемам. У нас такой стратегии, к сожалению, нет. И когда хаотично, немного стихийно принимается решение – недавно совсем, может быть, Вы не слышали в силу своей занятости, наш парламент принял поправки в закон о гражданстве 2005 года.

Этот закон, на мой взгляд, это моя точка зрения, достаточно неплохо регулировал процедуру предоставления гражданства гражданам грузинской национальности Гальского района. И все-таки когда бывают вооруженные конфликты, во всех государствах, во всем мире существует определенный порядок предоставления гражданства. Есть форма такая, хорошо известная, как вид на жительство и т.д.

Наверное, тем людям, которые заслужили своим открытым плодотворным сотрудничеством с Абхазией, можно предоставлять гражданство. Но когда всему населению Гальского района! Вы, наверное, в курсе, там есть такие районы, например, Нижние озера или другие какие-то районы, где очень хорошо укрываются диверсионные антироссийские группы до сих пор. Диверсионные антироссийские акты совершаются грузинскими бандформированиями и сейчас.

Поэтому при принятии подобного рода решений, я считаю, что и парламент, и серьезные политики должны подходить очень тщательно и ответственно. Все аспекты мы должны изучать: и правовой, и политический, и этно-культурный. Конечно, мы не против того, чтобы те грузины, которые возвращаются, которые были изгнаны в силу определенных обстоятельств, при определенной проверке и прочее пользовались бы какими-то льготами.

Но те поправки, которые были приняты сейчас в закон, взбудоражили все наше население. У нас были митинги. Я считаю, что надо быть очень осторожным при принятии таких решений. И еще. Вы сегодня в своем интервью касались экономических отношений Абхазии и России. Очень деликатно, тонко Вы заметили, и не в первый раз я слышу, что у нас хрупкая экономика, в силу последствий войны, экономической блокады.

И, кстати, отдушина, которую мы получили уже в 1990гг. – мы тоже знаем, что получили ее благодаря Вам, Вашему личному мужеству, что Вы ввели какие-то послабления на границе. Были времена, когда мужчин не выпускали из Абхазии. Сейчас мы чувствуем себя более-менее нормально в этом плане.

Поэтому когда Вы говорите об экономике, нам это приятно слышать, что Россия помогает, что она будет инвестировать. Но нам самим надо развивать немножко свою экономику. К сожалению, у нас нет своей четкой экономической концепции, у нас нет экономической программы. Все как-то общо, вслепую. Это, наверное, не совсем устраивает и Вас, потому что если мы сами не будем двигать свою экономику хотя бы мало-мальски и контролировать бюджет нормальным образом – а у нас проблемы есть и с коррупцией, и со многими негативными явлениями, которые будоражат и всю Россию - наверное, нам будет тяжело.

И еще мы считаем, что нам необходим диалог со своей властью, абхазской. К сожалению, у нас нет диалога, и мы начинаем как-то на расстоянии говорить друг с другом. Это, наверное, плохо. С доступом информации у нас большие проблемы, хотя есть закон о доступе информации, и с какими-то другими вещами.

Еще я хотел бы добавить, что не совсем нас устраивает то, как российская пресса... Мы, конечно, не имеем права указывать, напоминать или вообще вмешиваться в деятельность российской прессы, но очень редко попадает какая-либо неофициальная точка зрения. Я был рад, когда «Литературная Россия» - очень читаемая газета, а я человек пишущий - опубликовала недавно мое интервью. Я не искал никого, они сами нашли и очень объективно передали то, что мы - оппозиционное крыло. Это было приятно. Но это очень редкие случаи, когда вообще российская пресса освещает разные точки зрения.

Вот в принципе все, о чем я хотел сказать. Спасибо Вам, мы надеемся, что и здесь будет найдено какое-то решение по многим вопросам, которые нас волнуют. Вы помогаете Абхазии. Свершилась вековая мечта, может быть, немного высокопарно звучит, народа Абхазии.

Здесь сидят люди, которые представляют национальное освободительное движение 1970-1980-х годов. Я сам участвовал во всех этих процессах на сходах, когда мы обращались к России. И в итоге благодаря России, конечно, мы получили независимость. И мы до сих пор испытываем чувство эйфории, нам надо наполнять содержанием то, что получено ценой такой крови и ценой вашей огромной помощи.

В.В.Путин: Если позволите, я сразу некоторые вещи прокомментирую. Первое, что касается закона о гражданстве в Гальском районе. Я об этой проблеме знаю и должен сказать откровенно: конечно, Россия поддерживала прежнее руководство Абхазии в его стремлении решить вопрос с возвратом беженцев в Гальский район.

Я должен вам сказать, что в целом Абхазии сейчас есть, что предъявить даже международному сообществу. Абхазия может сейчас сказать всем, кто не желает признавать ее независимость, и всем, кто пытается ущемить ее в ходе переговорного процесса по решению проблем, что Абхазия свои обязательства выполнила. Это усиливает позиции Абхазии в переговорном процессе.

Что касается статуса этих людей, то это, конечно, абхазское руководство, общество, парламент должны сами определить. У меня есть своя точка зрения на этот счет, не буду скрывать, но я не считаю себя вправе ее сейчас формулировать.

Что касается плана экономического развития. Вы знаете, после Второй мировой войны даже достаточно благополучная, с развитой инфраструктурой и подготовленная для восстановления ходом предыдущего развития, столетиями Европа с удовольствием воспользовалась планом Маршалла и не считала это зазорным. Нужен толчок для развития.

Поэтому мы сегодня и некоторое время назад в Сочи встречались с Президентом Багапшем, и сегодня с Сергеем Васильевичем обсуждали эту тему. Мы разработали план совместной работы. Он предусмотрен, как я уже сказал, на 2010-11гг. с общим предварительным наполнением 10,9 млрд рублей. Мы продолжим оказывать содействие в решении ряда социальных вопросов, по пенсиям будет продолжать выплаты и так далее.

Этот план, о котором я сказал, не претендует на масштабность, как план Маршалла для Европы, на универсальность. Но это все-таки «стартер», скажем, запуск механизма собственного развития. На самом деле это и есть основная цель - запустить собственное развитие, собственной экономической базы, - и туризма, и энергетики, и связи, и освоения природных ресурсов, торговли, сферы услуг - это все там предусмотрено. Мы сегодня как раз все эти направления обсуждаем.

Что касается СМИ. Вы правильно сказали, я могу только рекомендовать государственным СМИ - и то – отражать официальную точку зрения Министерства иностранных дел, Правительства Российской Федерации. В этой части государственные СМИ должны выполнить эту функцию. Но в целом они должны предоставить место и другой точке зрения.

Что касается негосударственных СМИ. Нас часто критикуют за то, что мы, якобы, пытаемся управлять СМИ, но эта критика на самом деле лишена каких-то оснований. А то, что мы сейчас с вами встречаемся, кстати говоря, в присутствии средств массовой информации, говорит о том, что моя личная позиция заключается в том, чтобы сделать так, чтобы вы были услышаны.

Д.Н.Аршба: Прежде всего, хочу присоединиться к словам благодарности за то, что смогли встретиться с нами, и выразить еще раз большую благодарность за все то, что сделано Россией в новейшей истории Абхазии. Как депутат парламента, не могу не сказать о последних событиях, которые имели место в парламенте в связи с принятием, а затем отменой законопроекта относительно жителей, проживающих в Гальском районе Абхазии.

Вы совершенно верно отметили давний аспект проблемы. Еще в современных конфликтах, наверное, нет таких случаев, когда такое большое количество беженцев возвращалось обратно. И эту норму гуманитарную, я думаю, абхазское руководство выдержало и выполнило.

Вместе с тем есть проблемы - международно-правовые аспекты, политические аспекты. Население этого района не просто было наблюдателями этого процесса, наблюдателями политического конфликта, мы считаем, они являлись стороной конфликта. И в этой связи, подходы к решению этой проблемы должны быть соответствующие.

Хочу сказать, что это не просто внутриабхазский политический конфликт. Он имеет в некоторой степени геополитический аспект. Изменение демографического баланса в Абхазии в сторону увеличения грузинского населения в Абхазии может быть как рычаг оказания давления на Абхазию. И вообще как рычаг изменения той геополитической ситуации, которая сложилась здесь в регионе.

Мы следим за процессами. Мы видели, какая была попытка давления, то есть какая была попытка оказать давление на Россию в период признания Абхазии и Южной Осетии со стороны международного сообщества.

Мы понимаем, есть еще силы, которые не прочь вернуть ситуацию назад. Хотя, я думаю, что это уже невозможно. Но вот такие шаги с нашей стороны будут носить опрометчивый характер. Но есть, я думаю, силы, которые такими способами пытаются повлиять на внутренние наши процессы, а затем использовать это в международном аспекте. Абхазия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 12 августа 2009 > № 177709

Единственный родильный дом Сухуми открылся после капитального ремонта. Роддом рассчитан на 100 койко-мест и оснащен современным оборудованием, необходимым для работы. На церемонии открытия присутствовали спикер парламента Нугзар Ашуба, премьер-министр Александр Анкваб, министр иностранных дел Сергей Шамба, мэр столицы Алиас Лабахуа и другие официальные лица.«Капитальный ремонт произведен за счет финансовой помощи, оказываемой Россией Абхазии и государственных средств», – сказал на открытии вице-премьер правительства Ленонид Лакербая. На ремонт объекта было выделено 76,21 млн. руб., и из них 16,05 млн. руб. на медицинское оборудование.

Капитальный ремонт производился с 2007г. фирмой «Сухумстрой» госкомпании «Абхазсстрой», под личным контролем премьер-министра Александра Анкваб. За счет российских средств в Абхазии производится ремонт автомобильных дорог, здания русской школы, Госфилармонии, школы-интерната, сухумского фонтана на набережной, осуществляется ремонт кровли многоквартирных домов, ремонтируются сельские школы, спортивные залы. Идет капитальный ремонт здания Абхазского драмтеатра, Русского театра драмы и государственного краеведческого музея. Абхазия > Недвижимость, строительство > ria.ru, 7 августа 2009 > № 167663

После вооруженного конфликта с Абхазией и Южной Осетией в авг. 2008г. поток туристов в Грузию уменьшился. Теперь власти страны пытаются вернуть иностранных гостей обратно. После августовского конфликта доля индустрии туризма в ВВП Грузии сократилась на 0,4%, сообщает агентство Eurasianet.org. В этом году правительство страны выделило 2 млн. лари (1,2 млн.долл.) на пропаганду туризма и развитие инфраструктуры.Для рекламы Грузии в качестве привлекательного туристического направления используются социальные сети Flickr, YouTube и «Одноклассники» (последняя – в бывших республиках СССР). В популярном курортном г.Батуми установлены веб-камеры, которые в режиме реального времени показывают, что конфликт не нанес значительного ущерба городу.

Также власти рекламируют горные регионы Сванетии и Тушети. В Сванетии, благодаря помощи американской организации USAID, установлены указатели на английском языке, открыты три отеля, интернет-кафе и общественные туалеты. По словам директора департамента по делам туризма Грузии Петре Канкавы, исторические достопримечательности страны не оснащены достаточным количеством комнат для отдыха. Это также негативно сказывается на интересе туристов. По соседству с Грузией расположена Турция – более дешевая и популярная среди иностранных туристов страна.

С янв. по июнь тек.г. Грузию посетили 446 тыс. туристов – на 4% меньше, чем за аналогичный период 2008г. Общее количество иностранных граждан, прибывших в страну в пред.г., достигло 1,3 млн.чел. Однако большинство из них приезжали по делам бизнеса. Грузия > Миграция, виза, туризм > prian.ru, 28 июля 2009 > № 165562

У проекта строительства газопровода «Набукко», по которому планируется доставить газ из прикаспийского региона в Европу в обход России, есть все шансы быть реализованным, считает глава представительства Европейской комиссии в России Марк Франко. Соглашение по проекту «Набукко» подписали 13 июля в Анкаре главы правительств пяти из шести стран, участвующих в реализации сделки: Турции, Австрии, Венгрии, Болгарии и Румынии. Германия, также участвующая в реализации проекта, подпись под соглашением не ставила, т.к. не является транзитной страной.«Уже есть указания на то, что газ может поступить из Азербайджана, Ирана и других источников, включая Египет, куда я сейчас направляюсь. И то обстоятельство, что Азербайджан работает с Россией по другому проекту, не мешает ему участвовать в проекте «Набукко», – сказал Франко в эфире радиостанции «Эхо Москвы» в понедельник.

«С учетом соглашений, которые были достигнуты в Анкаре, и с учетом возможных поставщиков у «Набукко» есть все шансы быть реализованным. «Южный поток» тоже может продвинуться вперед, но очевидно, что при имеющихся соглашениях и обещаниях поставок «Набукко» имеет все шансы, чтобы быть успешным», – сказал он, отвечая на вопрос о том, какой из проектов, на его взгляд, является перспективней – «Набукко» или «Южный поток».

Проект «Набукко» оценивается в 7,9 млрд.долл. и предполагает транспортировку природного газа в европейские страны через Азербайджан, Грузию, Турцию, Болгарию, Венгрию, Румынию и Австрию. Он станет продолжением уже построенного газопровода Баку-Тбилиси-Эрзурум и рассчитан на ежегодную транспортировку 31 млрд.куб.м. газа. Начать строительство газопровода планируется в 2010г., поставки газа по нему – в 2014г. «Южный поток» – газопровод мощностью до 63 млрд.куб.м. в год, который планируется запустить в 2015г. Газопровод «Южный поток» пройдет по дну Черного моря из Новороссийска в болгарский порт Варну. Далее две его ветви пройдут через Балканский полуостров в Италию и Австрию. Общий объем инвестиций в проект оценивается в 25 млрд. евро.

Франко также коснулся возможности участия наблюдателей из третьих государств, в частности США, в мониторинговой миссии ЕС в Грузии. По его словам, «имело бы смысл присоединить другие станы к миссии наблюдателей» в Грузии.

«Я не думаю, что в настоящий момент это серьезно рассматривается. В этом случае если Грузия – одна из сторон конфликта – считает, что это необходимо, то нам надо это рассмотреть и обратиться к другим сторонам конфликта и посмотреть, будет ли это полезной мерой,» – добавил он.

Вопрос об участии наблюдателей из третьих государств в мониторинговой миссии ЕС в Грузии, Совет Евросоюза по внешним связям, объединяющий глав МИД 27 стран-членов Евросоюза, обсудит после летних каникул. Для включения в состав миссии ЕС в Грузии представителей третьих стран требуется, чтобы соответствующее решение было одобрено всеми членами ЕС.

Как сообщил европейский дипломатический источник в Брюсселе, в поддержку участия в миссии ЕС в Грузии наблюдателей из государств, не являющихся членами ЕС, включая США и Турцию, до сих пор высказались только представители Великобритании, Чехии и Нидерландов. Глава парламента Грузии Давид Бакрадзе ранее выразил надежду, что вопрос об участии американских наблюдателей будет решен положительно.

Статс-секретарь, заместитель главы МИД России Григорий Карасин заявил в Брюсселе, что если намерения действительно таковы, то на этот счет предстоит «разговаривать уже не с грузинами и грузинскими журналистами, а с представителями США и Евросоюза».

В ходе сегодняшней встречи в Брюсселе главы МИД стран ЕС продлили на один год – до 14 сент. 2010г. – мандат миссии наблюдателей ЕС в Грузии. Мониторинговая миссия ЕС в Грузии официально приступила к работе 1 окт. 2008г., после августовской войны 2008г. В составе миссии – 200 невооруженных наблюдателей из 22 стран ЕС.

Россия и признанные ею Абхазия и Южная Осетия не считают возможным присутствие наблюдателей ЕС на абхазской и югоосетинской территориях. Миссии ООН и ОБСЕ закончили в этом году свою работу в Грузии. ЕС является единственной организацией, чьи наблюдатели находятся на территории Грузии, в прилегающих к Южной Осетии и Абхазии зонах. Евросоюз > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 27 июля 2009 > № 167849

Огромное количество упоминаний о «Набукко» в СМИ в последние две недели наводит на мысль о заранее спланированной информационной акции. Началось все неожиданно: глава Туркмении сделал официальное заявление о готовности участвовать в проекте. Газ для «Набукко», имеющий проектную мощность 30 млрд.куб.м. топлива в год, предположительно будут поставлять Азербайджан (7-8 млрд.куб.м.) и Ирак (15 млрд.куб.м.). Эти пока что виртуальные посулы тем не менее легли в основу заявлений на весь мир, что проблем с наполняемостью трубопровода больше нет. По этой причине активизировался и договорной процесс.В Анкаре главы правительств Турции, Австрии, Венгрии, энергокомпаний Болгарии и Румынии парафировали соглашение по проекту «Набукко». Более того, на церемонии подписания документа присутствовали более 30 представителей иностранных государств и ЕС, в т.ч. представители Грузии и Украины. Число сторонников конкурента «Набукко» – российского проекта газопровода «Южный поток» – резко поубавилось. Новый премьер-министр Болгарии заявил о пересмотре всех крупных энергетических сделок с Россией.

О поддержке проекта «Набукко» заявили сразу несколько представителей властей США, правда, не из числа первых лиц, а всего лишь крупных чиновников, что, впрочем, неудивительно.

США вообще являются основным лоббистом «Набукко», но на этот раз была предпринята попытка привлечь на сторону проекта и нового президента Барака Обаму. С открытым письмом в его адрес обратилась большая группа европейских политиков, в т.ч. экс-президент Литвы Валдас Адамкус, экс-президенты Польши Лех Валенса и Александр Квасьневский, экс-президент Чехии Вацлав Гавел, бывший премьер-министр Эстонии Март Лаар, экс-президент Латвии Вайра Вике-Фрейберга и многие другие. Они призвали Обаму проявлять бдительность в отношении Москвы и с целью укрепления евро-атлантической мощи избавить Европу от энергетической зависимости от России. Дескать, США уже помогли построить нефтепровод Баку – Тбилиси – Джейхан, так помогите построить «Набукко», призывают в письме политики. Это послание помогает развязать руки США.

Другая цель у всей этой информационной кампании – раздразнить Россию. Изначально процесс противодействия «Набукко» российские власти строили на договоренностях с производителями газа. Россия закупала оптом газ по выгодной цене у Туркменистана и Азербайджана. Но в этом году в условиях кризиса она предложила еще снизить цену на газ в расчете удержать эти страны другими способами. Например, перекрыть газ из Азербайджана в Европу можно за счет возобновления карабахского конфликта, в урегулировании которого важную роль занимает Россия. Из Туркменистана газ пока также на сможет поступать в Европу, поскольку не решены проблемы транзита голубого топлива по дну Каспийского моря. Путь на восток для Туркменистана открыт, и для страны гораздо более выгодным является договор по строительству газопровода с Китаем. Так что все свои дипломатические усилия российские власти направили на другого потенциального поставщика газа – Иран, обладающего к тому же самыми большими запасами голубого топливо.

Заметно, что тактика России по противодействию «Набукко» изменилась, о чем свидетельствует реакция наших властей на событие в Анкаре, которая была необычайно спокойной. Подписание соглашений прокомментировал президент Дмитрий Медведев, отправившийся после Южной Осетии и Абхазии в Германию. Там на пресс-конференции, отвечая на вопрос по «Набукко», он совершенно спокойно заметил, что раз этот проект нужен Европе, то он нужен и России. «Мы ведь тоже европейцы», – подчеркнул Медведев. Это спокойствие связано с тем, что России удалось договориться с Ираном о совместной разработке иранских газовых месторождений. Так что предложение Ирана участвовать в проекте «Набукко» исходит и от России тоже.

Эту новую конфигурацию «Набукко», в трубу которого, возможно, будет поступать все тот же российский газ, США до конца еще не осмыслили. На данном этапе американские чиновники отвергают участие в проекте Ирана по той причине, что к нему есть вопросы у Магатэ.

Однако последнее слово, возможно, будет за европейцами, ведь речь идет все же о газе для Европы. Здесь российские власти нашли себе союзника в лице Германии. Ангела Меркель после встречи с Дмитрием Медведевым заявила, что «Набукко» не должен финансироваться за счет средств европейских налогоплательщиков, она высказалась в пользу привлечения частных инвестиций. По всей видимости, Меркель имела в виду прежде всего германские фирмы, которые уже вкладывают средства в газоразведку перспективных месторождений ряда стран – поставщиков голубого топлива. Германия явно будет стремиться играть большую роль в проекте «Набукко» в ответ на то, что европейские страны чинят препятствия в реализации газпромовского «Северного потока».

Усиление позиций России в Иране, да еще в стратегически важной нефтегазовой сфере, не понравится США, которые считают для себя жизненно важным установление контроля над ресурсами всей планеты.

Ситуация вокруг «Набукко» по большому счету близка к взрывоопасной. Какой же выход есть из нее? Это отказ вообще от всех трубопроводных проектов, как лоббируемого США «Набукко», так и российских «Северного потока» и «Южного потока». Слишком нездоровую атмосферу они вокруг себя создают, подпитывая паразитарные настроения многочисленных государств, желающих прислониться к трубе. Тут необходимо помнить, что существует более достойная альтернатива трубопроводным проектам, притом реализуемая.

На рынок Европы вышел реальный конкурент России – маленький Катар, который, впрочем, уже сейчас является крупнейшим в мире производителем сжиженного природного газа, а к 2012г. собирается нарастить экспорт до 220 млрд.куб.м. газа, т.е. будет экспортировать больше, чем Россия.

Запасы природного газа Катара составляют 60% от российских. Катар совместно с рядом крупных нефтекомпаний из США и ЕС строит по периметру Европы терминалы по регазификации (уже подписал договор с Польшей). Причем терминал по регазификации будет расположен вблизи польско-германской границы, так что покупателем катарского газа будет и Германия. Европа и сама стремительно наращивает мощности по регазификации. В совокупности они составляют 128 млрд.куб.м. и продолжают расти.

Эта альтернатива более выгодна и Грузии. Она может реализовать свою мечту стать перепродавцом газа, но не в рамках «Набукко», а в результате строительства терминала для принятия сжиженного газа в Поти. Помощь в этом ей обещает оказать Румыния, и соответствующие соглашения уже подписаны. Аналогичный проект – строительства терминала для принятия сжиженного газа – рассматривается и на Украине. Так что и она вполне может найти замену российскому газу и своему трубопроводному бизнесу. Не говоря уже о том, что бешеными темпами в мире идут поиски альтернативы углеводородному топливу. И они, вне всякого сомнения, будут найдены. Евросоюз > Нефть, газ, уголь > iran.ru, 23 июля 2009 > № 165447