Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Показатели ГТК: плюсы и минусы

На 21 июня 2014 г. в виде таможенных платежей в казну государства поступило 268 млн. руб., что на 36,3 млн. руб. меньше запланированного. Об этом корреспонденту «РА» сообщил председатель Государственного таможенного комитета Саид Таркил.

Он объяснил это отставание тем, что в конце прошлого года представители коммерческих структур, зная о введении ограничений передвижения через границу в период проведения зимней Олимпиады в Сочи, завезли большое количество подакцизной продукции. И, как следствие, сегодня ее завозится меньше. Кстати, в тот период это положительно отразилось на поступлениях ГТК перевыполнил годовой план на 126 млн. руб.

Что касается перехода граждан через пограничный пост «Псоу», то если в 2013 г. с 1 по 19 июня в обе стороны границу перешли 389 тыс. человек, то за тот же период нынешнего года количество их увеличилось на 16 тысяч.

На 19 тыс. увеличилось и число пересекшего границу автотранспорта (в 2013 г. к этому моменту было зарегистрировано 73 тыс. автомобилей).

Газета «Республика Абхазия»

Али Ашкацао вот уже два с половиной года, с ноября 2011-го, является представителем Карачаево-Черкесской республики в Абхазии. Алик, как его звали с детства друзья, родился 25 апреля 1963 года в абазинском ауле Старокувинск Карачаево-Черкесской автономной области, которая входила тогда в состав Ставропольского края. Кстати, оттуда же родом и живший по соседству с ним легендарный Мухаммед Килба, Герой Абхазии, на заключительной стадии грузино-абхазской войны бывший заместителем министра обороны Абхазии.

Мухаммед был года на четыре старше. Обоих ребят увлекла профессия военного. В 1980-м, после окончания школы, Али поступил в Ставропольское высшее военное авиационное училище имени маршала А.В. Судца. Окончив его в 84-м, был направлен в военную часть в Крымске Краснодарского края летчиком-истребителем. Через два года его перевели Гудаутский аэродром в Бамборе, где переучился на полеты на СУ-27. Так что с Абхазией он связал свою жизнь еще за несколько лет до начала грузино-абхазской войны.

Когда в 1992 году грянул ввод войск Госсовета Грузии в Абхазию, Али без колебаний пошел на ту войну, которую вел братский народ, а его полк российской армии тогда расформировали. Среди тех, рядом с кем он встал плечом к плечу, был и легендарный «абхазский Экзюпери» Олег Чанба, отца которого Евгения Зосимовича Али знал по Бамборе, и абхазские летчики Вячеслав Эшба, Адгур Гунба, дельтапланеристы, в том числе и абазины братья Каповы. По поручению Владислава Ардзинба участвовал в перегоне в Гудауту из Грозного самолетов. Доставляли по воздуху боеприпасы, продовольствие, людей. Вместе с Али за свободу Абхазии воевали его младший брат Заур, награжденный орденом Леона, племянник Казбек, который сбежал на войну в 19 лет.

В 1994 году он ухал в Черкесск, а сейчас, после того как стал представителем КЧР в РА, живет, как говорит, «на два дома», и здесь, и там. Двое его детей Ахмед и Амра сейчас студенты. В настоящее время он занимается в Пицунде организацией летной школы. Там, у озера Инкит, оборудован небольшой аэродром, где в курортный сезон устраиваются авиашоу, отдыхающие и местные жители получают большое удовольствие от полетов на учебно-тренировочном самолете А-33М.

Али много рассказывал о том, какие сегодня контакты поддерживаются между властными структурами РА и КЧР, в частности, администрацией Абазинского района, о проводившихся спортивных состязаниях, совместных концертах, встречах творческой молодежи. Среди интересовавших меня вопросов был следующий. В исторической науке доминирует версия, что абазины отделились от близкородственных абхазов в результате нескольких волн переселения, на Северный Кавказ, начиная со средневековья. Во время своих поездок лет 15-20 назад в Черкесск и общения с представителями абазинских общественных организаций я сталкивался с двумя взглядами: некоторые, в том числе известный бизнесмен и общественный деятель Олег Этлухов, придерживались мнения, что абхазы и абазины должны воссоединиться в Абхазии; другие же, подавляющее большинство, что места, где абазины живут, это их родная земля, и они не должны ее покидать. В Абхазии абазины из России приравнены как репатрианты в правах к абхазам потомкам махаджиров XIX века из Турции и других стран на территории бывшей Османской империи. Но воспользовались этими правами среди и тех, и других немногие. И в обоих случаях среди репатриантов распространено проживание «на два дома».

Рассуждая об этих двух взглядах среди абазин, Али заметил, что они делятся на носителей двух основных диалектов и отличаются по тому, сколько поколений их предков проживают в Карачаево-Черкесии. Те, кто, скажем, из Старокувинска, по языку почти неотличимы от абхазов, их предки поселились в этих местах в XIX веке, и среди них гораздо чаще можно встретить тягу к переезду в Абхазию.

Одна из идей, которые вынашивает Али Магометович, это заселение абхазами и абазинами почти пустующего сейчас Кодорского ущелья:

«По одному гектару каждому дают. Один гектар не отнимается, по наследству передается, без права продажи, конечно. И там вдоль дороги строй, что хочешь. И под сады - два-три гектара. Тысяч тридцать нам хотя бы туда заселить абхазов и абазин, когда дорога будет. Уже списки составлял, кто хочет. Побаиваются некоторые, хотят, но. Привозил ущелье смотреть».

Цифра «тридцать тысяч», может быть, и чересчур на сегодня смелая. Но вообще, конечно, Кодорское ущелье не может бесконечно оставаться, как сейчас, закрытой зоной. И, наверное, рано или поздно наступит время строительства там Транскавказской автомобильной дороги, о которой мечтают абазины, и не только, конечно, они. В разговоре с Али я вспомнил, как впервые годы после Отечественной войны народа Абхазии, когда верхняя часть Кодорского ущелья находилось вне юрисдикции абхазских властей, многие у нас даже рассуждали о строительстве дороги через Марухский перевал, что гораздо более трудоемко. И вот теперь Клухорский перевал уже почти шесть лет открыт. Но бывший президент республики Александр Анкваб на одной из пресс-конференции в 2012 году неожиданно для многих заявил, что он против строительства дороги на Северный Кавказ. Мотивация была исключительно экологическая, но многочисленные комментаторы и в Абхазии, и на Северном Кавказе не слишком в это поверили.

Али не раз общался с Александром Анквабом, и у него остались и недоумение, и обиды: «Памятник хотели поставить в Псху, памятную доску, в 2012-м. Он - «нет», запретил нам памятную доску, предкам нашим. 167 семей ушло тогда из Псху на Северный Кавказ, остальные - около 400 - ушли на Балканы. Турки туда их против болгар выставили как пограничников. Там те же условия для жизни, как здесь, были нормальные. После того как болгары с помощью России выиграли войну у турок, границы изменились, и нашим пришлось уйти в Турцию».

В последние годы, вынуждены констатировать многие, связи Абхазии с Северным Кавказом несколько ослабли. Надо наверстывать упущенное.

«Абхазия.ORG»

В 2014 году Минздрав Абхазии перечислил за лечение в клиниках РФ 35 млн. руб., но в виде задолженности остается 22 млн. руб.

Абхазия за 2013 год перечислила в медучреждения России 98 млн. рублей в качестве оплаты за лечение более тысячи граждан республики. Об этом сказал и. о. министра здравоохранения республики Зураб Маршан, отвечая на вопрос о процедуре направления в РФ, нуждающихся в медпомощи людей.

По его словам, проблема выезда за пределы республики остается актуальной, поскольку в Абхазии пока нет высокотехнологичной медицинской помощи.

Он подчеркнул, что благодаря подписанному в 2010 году между Министерством здравоохранения и социального развития РФ и Минздравом Абхазии соглашению появилась возможность оказания гражданам России, проживающим в Абхазии, высокотехнологичной помощи в клиниках РФ по квотам. Так, по квотам Минздрава РФ с этого времени удалось оказать помощь 224 пациентам.

«Однако встал вопрос, как быть с теми, кто не имеет гражданства РФ и не подпадал под квотирование, но нуждался в экстренном вывозе за пределы республики? Государству надо было искать деньги для оплаты лечения взрослых и детей», - отметил министр.

По его словам, в соответствии с этими обстоятельствами, руководство Абхазии приняло решение выделять деньги из резерва Администрации Президента и Кабинета Министров. Работа в этом направлении велась 2,5 года.

«Главное в этом вопросе, что нескольким сотням наших граждан улучшили качество жизни, нескольким сотням спасли жизнь, в том числе и детям. Бывали и непоправимые случаи. Ведь ситуации были разные, плановые и экстренные», - подчеркнул Зураб Маршан.

Он отметил, что за 2014 год Минздрав Абхазии перечислил за лечение в клиниках РФ 35 млн. руб., но в виде задолженности остается 22. млн руб.

«Этот долг образовался вследствие отсутствия возможности своевременных выплат, - сказал министр. - На сегодняшний день оплата лечения не производится, а на лечении находится более 10 человек, в основном дети».

«АПСНЫПРЕСС»

Торгово-промышленная палата РА и Всеиндийская торговая палата подписали Меморандум о Взаимопонимании

Меморандум о Взаимопонимании подписали сегодня Торгово-промышленная палата Абхазии и Всеиндийская торговая палата, Всеиндийская торговая палата является одним из наиболее влиятельных объединений деловых кругов страны.

Согласно подписанному Меморандуму, стороны будут способствовать развитию торговых и деловых отношений между предприятиями Индии и Абхазии, обмениваться информацией по важным экономическим и торговым вопросам, оказывать помощь компаниям в выходе на рынки другой страны, содействовать обмену торгово-экономических миссий, сотрудничать в области ярморочно-выставочной деятельности.

«Мы готовы к сотрудничеству с Торгово-промышленной палатой Республики Абхазия, оказывать содействие в развитии предпринимательской деятельности между Абхазией и Индией», - отметил Генеральный директор Всеиндийской торговой палаты Ятиш Кумар Гоел.

В свою очередь Геннадий Гагулия заявил, что ТПП РА готова лоббировать коммерческие предложения бизнес кругов Абхазии, желающих наладить торгово-экономические связи с Индией.

Напомним, что с целью налаживания сотрудничества с Индией в июне ТПП РА подписала Меморандум о взаимопонимании с Ассоциацией торгово-промышленных палат Индии.

«АПСНЫПРЕСС»

Артиллеристы российской военной базы в Абхазии готовятся к боевым стрельбам с помощью новейших комплексов беспилотных летательных аппаратов

На российской военной базе в Республике Абхазия началась подготовка к боевым стрельбам в составе артиллерийских дивизионов, которые пройдут в августе на полигоне Молькино (Краснодарский край).

В ходе тренировок используются новейшие комплексы беспилотных летательных аппаратов (БЛА) «Орлан», «Лееер», «Застава», «Гранат», недавно поступившие на вооружение военной базы. С помощью комплексов БЛА ведется разведка целей, и передача их координат в режиме реального времени на пункт управления огнем артиллерии. В результате применения БЛА существенно повысилась точность определения координат целей, и, как следствие, эффективность решения огневых задач артиллерийскими расчетами.

Занятия проводятся на малом артиллерийском полигоне с использованием современных имитационных средств, которые позволяют создать обстановку, максимально приближенную к боевой. В условиях горно-лесистой местности военнослужащие отрабатывают групповые и индивидуальные нормативы по топогеодезической, метеорологической и баллистической подготовке, ведению разведки, определению координат целей и передаче данных огневым расчетам. Тренировки проводятся на тренажерах, имитирующих стрельбу из самоходных гаубиц «Акация» и реактивных систем залпового огня «Град», минометов 2Б1 «Сани».

Всего в учебном периоде обучения общая продолжительность тренировок артиллерийских подразделений соединения по стрельбе и управлению огнем составит около 1000 учебных часов, причем половина из них пройдет в темное время суток, - сообщает пресс-служба Южного военного округа.

АПСНЫПРЕСС

Южная Европа и европейская безопасность

Антон Беблер1

В течение двух последних десятилетий некоторые регионы Южной Европы часто становились наиболее опасными очагами напряженности на нашем континенте. Недавний глобальный финансовый кризис, с его первоначальным эпицентром в США, вызвал особенно глубокие экономические и социальные проблемы в ряде средиземноморских стран — членов ЕС и стал угрозой для евро, весьма заметного и важного символа европейской интеграции. Политические кризисы, социальные потрясения, вооруженное насилие и войны в Северной Африке и на Ближнем Востоке привели к увеличению притока в Европу из Северной Африки беженцев и людей, ищущих работу. К этому добавились многолетняя напряженность и конфликты в средиземноморском регионе Южной Европы. Это, в свою очередь, отрицательно повлияло на социальную стабильность и политический климат в балканских странах. Последовавшая затем политическая напряженность внутри государств — членов ЕС поставила под угрозу и работу Шенгенской системы — также одного из важнейших институтов европейской интеграции.

И без того шаткая экономическая и политическая стабильность в восточной части Южной Европы пострадала особенно сильно, тем самым почти нивелировав и так скромные достижения последнего десятилетия. Согласно статистическим данным о вооруженных конфликтах, существующих в мире, которые были составлены Центром исследования проблем мира (PCR) Университета Упсала, в сравнении с другими континентами Европа, после кризисного пика в начале 1990-х годов, сегодня демонстрирует относительное спокойствие. Однако реальное значение этого результата переоценивать не следует. Точно так же, как и везде, хотя и менее значительно, чем в Азии и Африке, на нашем континенте или на его границах сохраняется серьезный конфликтный потенциал. Это относится и к Юго-Восточной Европе, а также — и даже в большей степени — к соседним странам Средиземноморья, Северному и Южному Кавказу и к Ближнему Востоку. Помимо существования политики силы, нерешенных межгосударственных территориальных и политических споров, внутреннего религиозного экстремизма, конкуренции за энергоносители, воду и другие дефицитные природные ресурсы, внешнего вмешательства и пр., конфликтный потенциал в Европе увеличился и в связи с глобализацией. В том числе с ее эффектом массовой информации, а в долгосрочной перспективе — в связи с неизбежным процессом индивидуального и коллективного освобождения, которое изнутри дестабилизировало установленные авторитарные политические порядки, особенно в многонациональных и многоконфессиональных обществах.

Основы безопасности Юго-Восточной Европы

Между геополитическим развитием Евро-Атлантического региона и региональной безопасностью в Юго-Восточной Европе (ЮВЕ) существует ощутимая взаимосвязь. Сдвиги в соотношении сил среди основных внерегиональных держав повлияли на (дис)баланс между конфликтом и сотрудничеством стран друг с другом, а также внутри региона. Однако некоторые реальные или потенциальные угрозы все еще представляют опасность для ЮВЕ и других регионов Европы. Кроме того, в течение последних двух десятилетий страны ЮВЕ сами являются заметным источником опасности, распространяющейся и на другие части континента. Четко выделяются две особенности региона ЮВЕ: его необычайная разнородность и высокая чувствительность элит к внешним воздействиям и сдвигам в отношениях между крупными державами континента. Страны Юго-Восточной Европы всегда существенно отличались от других европейских регионов, в частности от скандинавских стран. Не случайно Збигнев Бжезински назвал геополитическую линию разлома, простирающуюся от стран ЮВЕ на восток, вплоть до Тихого океана «Евразийскими Балканами»2.

Геополитическая нестабильность в странах ЮВЕ имеет глубокие исторические корни. Страны ЮВЕ частично пересекаются со странами Восточного Средиземноморья, Центральной и Восточной Европы и Черноморского региона. Балканский полуостров всегда представлял собой уникальную в культурном, лингвистическом и религиозном плане смесь народов и этнических меньшинств в Европе3.

Впоследствии Юго-Восточная Европа так и не смогла стать единым регионом с точки зрения культуры, политики и экономики. Данному региону явно не хватает своего центра тяжести.

Балканы уже давно зарекомендовали себя как наиболее нестабильный регион Европейского континента. На протяжении ХIХ и ХХ веков балканские восстания, революции, перевороты, государственные распады, войны, терроризм и другие формы насилия являлись стимулом к более широким социальным потрясениям и войнам между континентальными державами. Последние всплески вооруженного насилия и войн на Балканах произошли в 1991–1995 и в 1998–2003 годах4. Эти всплески в значительной степени были вызваны позитивными изменениями в Евро-Атлантическом регионе, а именно: концом «холодной войны», распадом Советского Союза, Восточной Европы и Социалистической Федеративной Республики Югославии, роспуском Организации Варшавского Договора и последующим переходом к демократической политической системе и рыночной экономике.

Социальная нестабильность, экономические трудности и политические волнения стали почвой для межнациональных конфликтов. Дополнительную остроту данным конфликтам придавали современные СМИ. Политики же безжалостно использовали эти конфликты в своих интересах.

Политическая нестабильность вместе с насилием с 1970-х годов привела к распаду Кипра, Молдавии и Югославии. Процесс «балканизации» удвоил число де-факто существующих государств в Юго-Восточной Европе с восьми до шестнадцати. В результате новых балканских войн было убито до 130 тысяч человек, а от двух до трех миллионов человек стали беженцами или вынужденными переселенцами. Самые трагические последствия наблюдались на территории Боснии и Герцеговины, Хорватии и Косова. Еще одним печальным результатом тех войн стало стрелковое оружие и боеприпасы, которые в неограниченном количестве поступали на общеевропейский черный рынок и контролируются организованными преступными группировками.

Даже по самым грубым подсчетам, здесь было установлено около миллиона противотанковых и противопехотных мин. Несмотря на то что при финансовой поддержке США и ряда стран — членов ЕС деятельность по разминированию ведется весьма успешно, осталось еще более двух тысяч квадратных километров потенциально опасных областей в Боснии и Герцеговине и в Хорватии, на которых, возможно, установлено 400 тысяч мин. В результате бомбардировок НАТО в 1999 году в сельской местности на землях Сербии еще находят огромное количество смертельно опасных остатков кассетных бомб.

Юго-Восточная Европа стала единственным регионом на Европейском континенте, где было размещено несколько миротворческих миссий ООН, но который тем не менее стал зоной военной интервенции НАТО. В 1995 году, после неудачных попыток со стороны ООН, СБСЕ / ОБСЕ и ЕЭС / ЕС6 и только после значительных колебаний западные державы под руководством США решили силой навязать мир в западной части Балканского полуострова. Конец военным действиям на территории Хорватии, Боснии и Герцеговины, Косова и Македонии был положен лишь к 2003 году.

Политическая раздробленность, вооруженные конфликты, а также провал коммунистической политики индустриализации в странах ЮВЕ привели к разрухе и нанесли ущерб экономике и инфраструктуре региона6. В результате этого большинство социалистических государств бывшей Югославии и Восточной Европы до сих пор так и не достигли уровня 1991 года ни в промышленности ни в сельском хозяйстве.

В некоторых частях западной части Балканского полуострова потери в результате военных действий, перемещения человеческих и природных ресурсов, разрушения ранее единой транспортной и энергетической системы, экономического разделения и потери экспортных рынков уничтожили большинство позитивных результатов предшествующего экономического прогресса. Ущерб, распределившийся очень неравномерно, значительно увеличил различия в ВНП на душу населения7 среди стран региона и повысил уровень безработицы. В беднейших государствах Юго-Восточной Европы уровень безработицы стал самым высоким на континенте.

Балканские войны привели к резкому росту торговли оружием, спонсируемой правительствами или при их попустительстве. Эти войны также способствовали тому, что уровень организованной преступности в Западной Европе увеличился в разы. Безработица и нищета в странах региона стимулировали коррупцию, организованную преступность, нелегальную миграцию и многочисленные виды незаконной торговли, особенно наркотиками и стрелковым оружием.

Тектонические геополитические сдвиги в начале 1990-х годов и кризис политики нейтралитета и Движения неприсоединения, провозглашенной Броз Тито привели к радикальной политической и военной перестройке в странах Юго-Восточной Европы. В результате значительного снижения советского/российского влияния практически весь регион в политическом и экономическом плане стал ориентироваться на Запад. Окончание конфликта между НАТО и странами Варшавского Договора и отсутствие крупных минеральных, энергетических и других природных ресурсов привели к катастрофическому снижению геополитического значения региона. Страны Юго-Восточной Европы перестали быть объектом открытой борьбы за политическое и военное господство сверхдержав. Поэтому внерегиональные источники конфликтов на самой территории либо на границах стран ЮВЕ были сведены к минимуму. Западные Балканы больше не являются пороховой бочкой Европы, как это было в 1914 году. Эпоха религиозных и идеологических войн и перекройки государственных границ на Балканах, похоже, закончилась. Но в итоге регион получил долговременную международную дурную славу как источник опасности и больших неприятностей.

Ситуация в области безопасности в настоящее время

«Европейская стратегия безопасности», принятая в 2003 году, в качестве основных глобальных угроз для стран — членов ЕС утвердила следующие: распространение оружия массового поражения, недееспособные государства, терроризм и организованную преступность, информационную безопасность, энергетическую безопасность и изменения климата8. В других документах ЕС также упоминаются реальные или потенциальные проблемы, нерешенные конфликты между странами и внутри соседних государств и обеспечение внешних границ Европейского Союза. Реальная ситуация в странах ЮВЕ и уж тем более общественное восприятие угроз безопасности весьма существенно отличаются от официальных оценок ЕС.

Респонденты, участвовавшие в опросах общественного мнения в большинстве европейских стран, в целом были больше озабочены другими аспектами мировой безопасности, такими как безработица, преступность, коррупция, стихийные бедствия (наводнения, пожары) и т.д.

Однажды навязанное мнимое спокойствие в регионе сохранялось на Западных Балканах посредством международного протектората в Боснии и Герцеговине и в Косово. В БиГ СПС (SFOR) под руководством НАТО были заменены гораздо меньшим контингентом СЕС (EUFOR) в количестве двух тысяч человек (при поддержке небольшого специального подразделения НАТО, имеющего возможность быстрого вмешательства в конфликт). В Косово остаются около шести тысяч солдат НАТО в многонациональных силах СДК (KFOR), в то время как миссия Евросоюза ЕВЛЕКС (EULEX) насчитывает 2300 человек — с учетом международной полиции, прокуроров, сотрудников пенитенциарных учреждений, административных контролеров и т. д. Численность миссии ЕВЛЕКС, вероятно, будет уменьшена в 2013 году.

Демаркационную линию между двумя частями Кипра с 1975 года охраняет миссия ВСООНК, которая сегодня насчитывает около шестисот миротворцев. И после двух десятилетий, прошедших со времен локальной мини-войны, российский миротворческий контингент в Приднестровье насчитывает около 335 военнослужащих.

Хотя гораздо менее интенсивно, чем во времена «холодной войны», но все же возобновилось соперничество между США и Россией за влияние в странах ЮВЕ. Российская сторона в качестве основного инструмента использует экспорт энергоносителей и значительные инвестиции, особенно в энергетический сектор Сербской Республики, Сербской и Боснии и Герцеговине, а также в недвижимость в Черногории. На территории, расположенной вблизи к странам ЮВЕ, по-прежнему присутствуют арсеналы оперативно-тактического ядерного оружия США и России. Многочисленное военное присутствие в Приднестровье, крупные морские и воздушные базы на украинской территории в Крыму, корабли русского флота на Черном море и сменяемая эскадрилья в Восточном Средиземноморье обозначили уменьшающиеся военные амбиции России — по сравнению с уровнем СССР до 1990 года. С другой стороны, военное присутствие США в Юго-Восточной Европе, заметно увеличилось — в основном из-за нестабильности на Ближнем и Среднем Востоке. В дополнение к Шестому флоту американских ВМС в Средиземном море и присутствию ВВС США в Италии, Греции и Турции американцы создали крупную наземную базу Бондстил в Косово и приобрели права на использование военной подготовки и транзитной инфраструктуры в Румынии и Болгарии. В июле 2011 года США заключили соглашение с Румынией о размещении на ее территории элементов противоракетной обороны. Эти мероприятия обозначают будущую роль стран Юго-Восточной Европы в провозглашенном США и НАТО театре военных действий против потенциальной угрозы со стороны Ирана (в то время как Россия негативно расценивает подобное развитие событий и видит в нем непосредственную угрозу для себя).

Одним из важных аспектов безопасности в Юго-Восточной Европе после окончания «холодной войны» явилось то, что были весьма значительно сокращены расходы на оборону, содержание армии, запасы обычных вооружений, производство оружия и экспорт. Эти движения отражены в запасах тяжелых обычных вооружений до и вскоре после осуществления ДОВСЕ, подписанного в 1990 и в 2011 годах (см. таблицу 1).

Таблица 1

Никакого прямого влияния на Абхазию евроассоциация Грузии не окажет: уже давно Грузия — сама по себе, а Абхазия — сама по себе как независимое суверенное государство, сказал РИА Новости кандидат в президенты Абхазии, экс-вице-президент Беслан Эшба.

Так он прокомментировал подписанное Грузией с ЕС соглашение об ассоциации, в том числе о свободной торговле.

Лидеры Грузии и Молдавии 27 июня в Брюсселе подписали соглашения об ассоциации и зоне свободной торговли с Евросоюзом. Украина и ЕС подписали экономическую часть соглашения. Политическая часть была подписана новыми украинскими властями в марте — сразу после февральского госпереворота.

Как отметил Эшба, между Абхазией и Грузией нет каких-либо юридических и экономических взаимоотношений (за исключением фактического взаимодействия стран в рамках деятельности ИнгурГЭС), и подписание Грузией соглашения с ЕС не должно повлечь каких-либо прямых экономических последствий для Абхазии.

"Выбор Абхазии — это стратегическое партнерство с Россией. Не нужно на ассоциацию отвечать ассоциацией — бурные дебаты в Абхазии вокруг этого термина разгорелись недавно. Но некие новые правовые формы стратегического союза Абхазии и России как двух суверенных государств в существующем глобальном контексте, безусловно, нужны", — сказал Эшба.

Касаясь внешнеполитических последствий евроассоциации Грузии для Абхазии, Эшба отметил, что, несомненно, значительно возрастают угрозы в связи с усилением роли Евросоюза и НАТО в Грузии.

"Поэтому в Абхазии должна планомерно развиваться политика укрепления добрососедских отношений с РФ, и у России не должно возникнуть ни малейших сомнений в том, что мы являемся ее надежным стратегическим партнером. Абхазия за свою новейшую историю ни разу не дала повода России сомневаться в своих дружеских и искренних добрососедских отношениях", — добавил собеседник агентства.

Отвечая на вопрос РИА Новости о планируемом после 2015 года включении Грузии в систему Сил быстрого реагирования НАТО, Эшба сказал: "В области обороны у нас налажено довольно тесное сотрудничество с Россией. Безусловно, ускорение интеграции Грузии в структуры НАТО, вхождение в состав Сил быстрого реагирования создает новые военно-политические риски и угрозы".

В этой связи Эшба считает, что ответ должен быть и определяться военными экспертами, чтобы быть точным, симметричным, выверенным.

Украина и реальная политика

Алексей Арбатов – академик РАН, руководитель Центра международной безопасности Института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова Российской Академии наук, в прошлом участник переговоров по Договору СНВ-1 (1990 г.), заместитель председателя Комитета по обороне Государственной думы (1994–2003 гг.).

Резюме Разрыв этой страны на части вновь расколет всю Европу

Украина стала предметом прямого политического и идеологического противостояния России и Запада, которое повлекло исключение России из «большой восьмерки» и других престижных форумов, экономические санкции и свертывание многих каналов сотрудничества самого различного характера. По остроте этот кризис беспрецедентен не только за период после окончания холодной войны, но, пожалуй, с конца 1970-х годов, когда советские войска вошли в Афганистан. А последствия кризиса могут иметь более долговременный характер.

Взгляды на украинскую драму

В мировом общественном сознании сложились разные точки зрения по поводу бурных и трагических событий в Украине и вокруг нее. Первая официально принята в России, ряде стран Организации договора коллективной безопасности и Евразийского экономического союза, она в целом поддерживается Китаем и некоторыми другими нейтральными государствами. Этот взгляд состоит в том, что через соглашение об ассоциации с Евросоюзом (ЕС) Запад попытался оторвать Украину от России и интеграционных структур СНГ, подчинить ее своим финансово-экономическим стандартам, разрушить крупнейший после российского постсоветский научно-технический и промышленный потенциал. В дальнейшем предполагалось принять страну в НАТО, разместить там американский флот и базы ПРО.

После пяти лет переговоров Украины с Евросоюзом Кремль открыл глаза президенту Виктору Януковичу на эту опасность, предложил братскую экономическую помощь, и тот отменил (или отложил) подписание соглашения с ЕС. Но украинские антипатриотические силы, националисты и фашисты при прямом подстрекательстве и помощи Запада организовали евромайдан и свергли Януковича, совершив антиконституционный переворот и силовой захват власти в Киеве.

В ответ на создание националистических вооруженных формирований, угрозы и дискриминационные законодательные акты новой незаконной власти народ Крыма реализовал свое международно признанное право на самоопределение и воссоединился с исторической родиной. В свою очередь, стремление народа юго-восточных регионов Украины к самоопределению, выразившееся в референдумах в Донецкой и Луганской областях, вызвали карательную военную операцию незаконной временной власти в Киеве, которую в мае сменил президент, избранный лишь частью регионов страны. В этой гражданской войне произошла трагедия в Одессе, на юго-востоке гибнут мирные жители, везде происходят массовые нарушения прав человека, аресты и пытки политических противников, захват и убийства журналистов. Но ополчение наносит растущие потери украинской армии, которая действует фактически как внешний агрессор на территории двух провозгласивших независимость республик.

Россия не способна прекратить народное восстание в двух областях, и потому любые новые санкции со стороны Запада просто бьют мимо цели. А вот США и их союзники могут и должны оказать давление на Киев, чтобы тот прекратил военную операцию и путем переговоров урегулировал отношения между Центром и регионами на основе федерализации или других принципов.

В целом украинский кризис наиболее рельефно выявил политику США и их союзников. Она направлена на то, чтобы не позволить России подняться с колен, помешать развитию ее равноправных экономических отношений с Евросоюзом, удержать однополярный мир под руководством Вашингтона, утвердить свое право на смену неугодных режимов военной силой или через цветные революции и на навязывание другим народам западных ценностей, политических норм и культурных стандартов.

Совершенно иная трактовка событий преобладает в странах Европы, входящих в НАТО и Евросоюз, и практически безраздельно царит в США. Она состоит в том, что украинский народ сверг коррумпированный режим президента Януковича, после того как он под давлением Москвы отказался от соглашения об ассоциации с Евросоюзом. Тем самым украинцы подтвердили свой выбор в пользу демократического европейского пути развития.

По этой версии, в наказание Россия присоединила Крым, нарушив территориальную целостность Украины в границах, признанных ООН и закрепленных международными меморандумом и договором от 1994 и 1997 годов. Отмечается, что впервые после 1945 года в Европе одно государство отняло часть территории у другого. На Западе утверждают, что затем посредством посылки частей спецназа, оружия и добровольцев Москва инспирировала вооруженное сепаратистское движение в юго-восточных областях страны, провоцируя украинскую армию на ответные удары, влекущие жертвы среди мирного населения.

Как уверены за рубежом, все это делается с целью держать страну под угрозой дальнейшего распада и подчинить себе вновь избранное демократическое руководство Киева или свергнуть его. В НАТО считают, что возможен захват этих областей российской армией по мартовской санкции Совета Федерации РФ. Применяя санкции и свертывая многоплановые связи с Россией, Запад стремится наказать Москву за Крым и вынудить ее прекратить поддержку украинских повстанцев, чтобы Киев мог восстановить власть над страной.

На Западе возобладало мнение, что Россия решила взять реванш за геополитическую трагедию краха СССР, пользуясь потрясениями в Украине, мягкотелостью президента США и разобщенностью их союзников. Как утверждают за границей, Москва хочет сплотить народ патриотическими чувствами на пути возрождения империи и территориальных захватов: Южная Осетия, Абхазия, Крым, украинские южные и восточные области, в будущем, возможно, Приднестровье, а при случае – Северный Казахстан и русскоязычные части Балтии. В США значительная часть правящих кругов требует, чтобы в ответ на это НАТО возродило политику сдерживания и изоляции России, которая, как там полагают, успешно сработала против СССР.

Казалось бы, два названных подхода невозможно примирить. Но не все так просто, как кажется на первый взгляд: хитросплетение идеологий современного мира поистине удивительно. Начать с того, что сторонников первой из приведенных точек зрения можно найти и на Западе, причем не только среди левых радикалов, но и в лагере крайне правых партий Европы, одержавших недавно победы на выборах в Европарламент. Во времена СССР их считали неофашистами, а сегодня для России они вдруг стали неформальными союзниками в противоборстве с либеральными западными ценностями и давлением Вашингтона и бюрократии Евросоюза на суверенитет европейских государств.

Однако еще более поразительно, что в менталитете великого множества россиян публично или негласно прекрасно уживаются обе версии украинского кризиса. Правда, вторая трактовка происходящего оценивается ими исключительно со знаком плюс, а не минус. В частности, сплошь и рядом открыто призывают присоединить к России названные выше постсоветские анклавы и отринуть предательство Беловежских соглашений 1991 года. Сторонники этой точки зрения считают курс на реванш за 1990-е годы и противоборство с извечно враждебным Западом единственно верной политикой, а территориальную экспансию самодержавной военной империи с миссией облагодетельствовать окружающий мир – единственно возможным способом существования России. Об этом постоянно твердят с телеэкранов известные публичные деятели, а ведущий идеолог такой доктрины Александр Проханов призывает построить то, что он называет «империей обрубков».

Угол зрения «реальной политики»

Но есть и другой взгляд на события, согласно которому при всем трагизме ситуации в ней нет ничего необычного: повод для конфликта имеет абсолютно классический характер и стар как мир.

Этот подход опирается на спорное, но весьма инструментальное учение так называемой реальной политики. Согласно данной школе политологии (родоначальником которой был американский мыслитель Ганс Моргентау, а блестящим теоретиком и практиком является Генри Киссинджер), в основе международной политики лежат не высокие принципы, а национальные интересы, геополитика и баланс сил ведущих держав. Для реализации национальных интересов международно-правовые нормы, моральные принципы, апелляции к чаяниям народов и исторические аргументы – лишь свободно сменяемые инструменты для достижения поставленной цели. Так, для себя и своих союзников принципы территориальной целостности и невмешательства во внутренние дела всегда стоят во главе угла, а по отношению к соперникам на первый план ставятся права национальных меньшинств на самоопределение и возможность гуманитарных интервенций для защиты прав человека, этнических и конфессиональных сообществ.

Нынешнее международное противоборство основано не на прежних идеологических «-измах», а на открыто заявляемых великодержавных интересах. По контрасту с советской идеологией в российском публичном дискурсе «империализм» ныне утратил прежний негативный флер и все чаще используется с героическим пафосом. Исключительно позитивный смысл придается ядерному оружию и концепции ядерного сдерживания (и негативный – ядерному разоружению), воспевается политика наращивания вооружений, демонстрации военной силы, поиска военных баз за рубежом, соперничества в торговле оружием – всего того, что раньше ставилось в вину «мировому империализму». Не обходится и без курьезов. Энтузиасты такой политики, стараясь бежать впереди «генеральной линии», нередко доводят ее до абсурда и тем самым дискредитируют: например, призывая выйти из договоров по разоружению и начать по всему миру «торговать ракетно-ядерным оружием... с обеспечением сервисного обслуживания» (С. Брезкун, «НВО», № 19 от 06.06.14).

Трансформация отношений России и Запада

Под углом зрения «реальной политики» конфликт России и Запада вокруг Украины был объективно неизбежен. На развалинах рухнувших империй всегда вспыхивали этнические и религиозные конфликты, прежде подавлявшиеся силой метрополии, которая произвольно проводила границы между своими субъектами для удобства управления или по принципу «разделяй и властвуй». Точно так же окружающие державы и вновь образовавшиеся государства всегда вступали в борьбу за имперское наследство.

В конце 1980-х и на протяжении 1990-х годов Запад был занят освоением советского наследия в Центральной и Восточной Европе путем договорно-правового объединения Германии, мирного расширения НАТО и Евросоюза, силового расчленения Югославии и Сербии. А правопреемнице СССР России было предоставлено гасить многочисленные конфликты на постсоветском пространстве (включая собственную территорию). Страны НАТО не горели желанием вовлекаться в кровавую неразбериху, и к тому же Россия была дезорганизована, экономически зависима и следовала в фарватере международного курса США. При этом никаких формальных или негласных договоренностей, режимов и механизмов поддержания стабильности на постсоветском пространстве не было создано, за исключением нескольких миротворческих и переговорных миссий.

Но время шло, и противоречия между Россией и Западом по этому поводу становились все более явными. При этом для роста напряженности существовали вполне объективные и обычные для международных отношений причины, понятные исследователям «реальной политики». За первое десятилетие нового века изменилось соотношение сил между Россией и Западом. Президента Бориса Ельцина сменил Владимир Путин, который быстро консолидировал в Кремле управление страной. По сравнению с 1990-ми годами Россия обрела устойчивый экономический рост (правда, в основном за счет беспрецедентного взлета мировых цен на углеводороды) и относительную социально-политическую стабильность. Москва получила крупные свободные капиталы для инвестиций, расплатилась с огромным государственным внешним долгом, резко (вчетверо за 2001–2008 годы) увеличила финансирование национальной обороны.

Одновременно относительно ослабли международные позиции США, Евросоюза, Японии как из-за провалов во внешней политике администрации Джорджа Буша (особенно в Ираке и Афганистане, в отношении Ирана и Северной Кореи), так и по причине мирового кризиса, спровоцированного безответственной финансово-экономической политикой Соединенных Штатов.

Изменение соотношения сил в мире проявилось в повышенной дипломатической активности Москвы на всех континентах, нежелании идти в фарватере США в разрешении региональных кризисов (Косово, Палестина, Иран, КНДР). Россия активизировала независимые от США, НАТО и ЕС межгосударственные объединения – ОДКБ, ШОС, БРИКС, стала открыто противодействовать США в военно-технической сфере (например, в развитии ПРО США и НАТО). Самое главное, РФ начала энергичные попытки объединения под своим руководством постсоветского пространства и вытеснения оттуда влияния Запада. Видимо, в Москве решили, что без этого было невозможно стать самостоятельным центром силы в полицентричном мире. Ведь экспортно-сырьевая экономика не позволяла сравняться по экономическому потенциалу с США, Евросоюзом, Китаем. А ядерный арсенал хоть гарантировал иммунитет от большой войны, но постепенно девальвировался по мере распространения ядерного оружия в мире и развития высокоточных оборонительных и наступательных вооружений в неядерном оснащении.

Заявка на смену уклада отношений в свете меняющегося соотношения сил неизбежно порождает противоречия как между людьми, так и между государствами. Похожие конфликты возникали между США и СССР в конце 1950-х и начале 1960-х годов, между Советским Союзом и Китаем в конце 1960-х годов. Речь Путина в Мюнхене в 2007 году стала сигналом Западу о том, что Россия больше не намерена играть по прежним правилам и претендует на равноправные отношения – или будет идти своим путем.

Реакция Запада на этот поворот была предсказуемо негативной. Как раз к этому моменту НАТО и Евросоюз всерьез занялись постсоветским пространством. На смену неудавшейся коалиции недовольных Россией стран под обозначением ГУАМ (Грузия, Украина, Азербайджан, Молдова) в начале нулевых годов была выдвинута концепция «Европейской политики соседства», а затем – стратегия «Восточного партнерства». Бухарестский саммит НАТО объявил, что в альянс «открыта дверь» Грузии и Украине. Цель состояла в том, чтобы воспрепятствовать усилиям России по формированию своей сферы влияния (по выражению бывшего президента Дмитрия Медведева, «сферы привилегированных интересов») на постсоветском пространстве и по возможности вытеснить ее оттуда.

После временной разрядки напряженности в годы «перезагрузки» отношений России и США под руководством президентов Дмитрия Медведева и Барака Обамы отчужденность и соперничество возобновились с удвоенной силой. Массовые протестные акции в 2012 году были восприняты новым российским правящим классом как подготовка Западом цветной революции, ввиду чего сближение с последним подорвет сложившуюся в России политическую систему.

В ответ на внутренние и внешние события российское руководство отменило курс «европейского выбора России», который провозглашался в 1990-е годы и в период правления Путина, начиная с Петербургского саммита России–ЕС в мае 2003 года и вплоть до 2007 года, когда президент подчеркивал: «Убежден, что не может быть полного единства нашего континента, пока органической частью европейского процесса не станет Россия – крупнейшее европейское государство».

Теперь на смену пришла официальная доктрина «евразийства». Она предполагает первоочередную интеграцию России в Таможенном и Евразийском союзах с постсоветскими республиками: прежде всего Белоруссией, Казахстаном и другими, которые пожелают присоединиться. А вместо получения инвестиций и передовых технологий Запада (на которые была рассчитана концепция «Партнерства ради модернизации» Медведева) был взят курс на реиндустриализацию экономики с опорой на оборонно-промышленный комплекс, получивший гособоронзаказ на 19 трлн руб. до 2020 года.

Украина как яблоко раздора

Запад, в свою очередь, сделал ставку на сближение с Украиной как второй по величине постсоветской страной, без которой, по давней формуле Збигнева Бжезинского, Россия не может снова стать империей. Памятуя уроки Грузии, это планировалось делать не через НАТО, а путем ассоциации с Евросоюзом, против чего Россия прежде не возражала. В основе этого курса лежали не экономические, а сугубо политические мотивы – после стремительного расширения членства в предыдущие годы Евросоюз столкнулся с большими трудностями. Однако в Москве дело воспринималось по-другому: опыт двух предыдущих десятилетий показал, что, за единичными исключениями, расширение НАТО и Евросоюза шло рука об руку.

Спохватившись в ноябре 2013 года, что дело всерьез шло к подписанию соглашения об ассоциации Украины и ЕС, Москва решила помешать этому. Без Украины Евразийский союз выглядел бы как-то неубедительно: Белоруссия и так строит с Россией Союзное государство, Казахстан сам проводит «многовекторную» политику между РФ, США и КНР, а другие партнеры всецело зависят от российской помощи в обмен на политическую лояльность. Украина с ее большим экономическим и научно-техническим потенциалом, территорией и населением хоть и не заменила бы Запад по инвестициям и технологиям, но вывела бы Евразийский союз на качественно иной уровень в системе мировых центров силы – во всяком случае в теории. Таким образом, и со стороны России, видимо, доминировали политические цели. К тому же население Украины было неоднородно, и значительная его часть тяготела к России в экономическом и культурно-гуманитарном плане.

Иначе говоря, в украинском вопросе ставки России и Запада оказались чрезвычайно велики, хотя для первой они, безусловно, были намного выше, и это было недооценено в Вашингтоне и Брюсселе. Причем проблема не в таможенных тарифах на товары западного производства, которые пришли бы на российский рынок – данная угроза была весьма преувеличена. Дело в другом – помимо геополитики, выбор ближайшим родственным народом пути своего развития является для России в отличие от Запада важнейшим вопросом внутренней политики, перспектив собственного социального прогресса.

Дилемма для Украины и остального мира

Безусловно, философия «реальной политики» не может претендовать на полноту картины, но некоторые стороны проблемы она вполне наглядно объясняет. Трагическое положение вовлеченных в украинский кризис людей должно быть в центре внимания мировой общественности, но для циничных дипломатов суть происходящего проста: США и Евросоюз тянут Украину к себе, опираясь на власть в Киеве и население ее центра и запада, а Россия не пускает Украину, поддерживая народ юго-востока. И Запад и Россия стремятся иметь всю Украину в орбите своего влияния, но это не получается, а жертвы, разрушения и потоки беженцев нарастают.

При всех сложностях ситуации варианты решения, по существу, тоже просты, и определяться они будут не только на переговорах Киева и юго-востока, а в Москве, Брюсселе и Вашингтоне. Или Россия и Запад договорятся о каком-то взаимоприемлемом будущем статусе Украины, характере ее отношений с ЕС и восточным соседом при сохранении нынешней территориальной целостности, или страна будет разорвана на части с тяжелейшими социальными и политическими последствиями для Европы и всего мира. Похоже, что Москва готова к такому диалогу, хотя не говорит об этом прямо. Об этом свидетельствует поддержка ею перемирия на юго-востоке и отзыв резолюции об использовании войск из Совета Федерации. А вот США и Евросоюз из принципа пока не желают вести прямые переговоры с Россией о будущем Украины.

В худшем из вариантов новая разделительная линия конфронтации между Россией и Западом пройдет по какой-то внутриукраинской границе, как в годы холодной войны водораздел проходил по внутригерманской. Это может по логике вещей воспроизвести многие элементы отношений холодной войны с ее кризисами и огромными издержками.

Украинский кризис потряс Европу и весь мир. Ущерб отношениям между Россией, США и их союзниками нанесен большой и надолго. Какие бы претензии Москва ни предъявляла к укладу отношений прошедших лет, нет оснований полагать, что новая конфронтация улучшит внешнее и внутреннее положение России. Да и интересы Запада немало проиграют. Мирное урегулирование украинского кризиса едва ли вернет отношения к уровню сотрудничества последних десятилетий. Но в этом случае все-таки можно надеяться на сохранение некоторых ключевых каналов взаимодействия держав и на то, что новое противостояние будет менее острым, долгим и разрушительным, чем прошлая холодная война.

Украина > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 27 июня 2014 > № 2906776 Алексей Арбатов

Пространство советского курорта: свобода или контроль?

Исследование выполнено при поддержке фонда «Откры­тое общество».

Людмила Кузнецова

Курорт, не только советский, в ХХ веке представлял собой поле столкнове­ния двух больших культурных тенденций.

С одной стороны — старая традиция понимания курорта как места сво­боды в разных смыслах этого слова. Свободы от строгих моральных норм, свободы от повседневности, свободы от государственного контроля.

XIX век оставил представление о курорте как о пространстве свободы, где стираются социальные границы, а нормы и запреты становятся менее стро­гими. Н. Крючкова на примере английского курорта Брайтона показывает, что там «меньше требований выдвигалось в отношении подходящей одежды или соблюдения ритуалов, в отношении пристойности»[1]. Ф. Грей в своем мо­нументальном труде также размышляет о преодолении социальных шаблонов. Рассматривая пляж — обязательную часть каждого морского курорта, — он склонен воспринимать его как «сферу беспрерывных изменений, пляж в про­странственном смысле расположен на кромке, но и в культурном отношении находится как бы на краю общества, открывая возможность отойти от прини­маемых за норму кодов повседневного поведения»[2]. О том, что российские ку­рорты в XIX веке допускали большую степень личной свободы, говорится и в исследовании А. Мальгина «Русская Ривьера», которое посвящено Крыму[3].

С другой стороны — попытка государства «освоить» это пространство, взять его под контроль.

Интерес к вопросам организации свободного времени рабочих в период между двумя мировыми войнами — тенденция общеевропейская, если не сказать — общемировая. Интерес к организации отдыха рабочих исследова­тели объясняют несколькими причинами. Во-первых, важным было ценност­ное переосмысление. Недорогой отдых, доступный широким массам[4], но при этом имеющий многие черты досуга, доступного ранее только высшим слоям общества, свидетельствовал об улучшении качества жизни. Присвоение прак­тик высшего класса, получение их привилегий в какой-то степени свиде­тельствовало о подъеме вверх по социальной лестнице и в конечном счете га­рантировало удовлетворение потребительских и социальных стремлений[5].

Однако были и политические причины: таким путем государства пытались установить контроль и использовать в своих целях сферу жизни, которая раньше была исключительно приватной и скрытой от политического влияния.

И здесь нам интересно физическое пространство курорта, то, каким спо­собом оно могло выполнять различные социальные функции.

В каком-то смысле импульс для размышлений был дан концепцией гетеротопа, предложенной М. Фуко в тексте 1967 года «Of other spaces», где предлагается рассматривать окружающий мир не как гомогенное простран­ство, а как разнородные места, в которые мы попадаем, которые пересекаем, в которых находимся или внезапно обнаруживаем себя[6]. Гетеротоп предна­значен для специфических культурных практик в определенное время и не­доступен для любых желающих.

Для нас важен тип, который Фуко называет «гетеротопом девиации», т.е. тем гетеротопом, в который помещаются индивиды, чье поведение является девиантным в отношении предписанных норм и правил. К этому виду он от­носит тюрьмы, психиатрические лечебницы, дома престарелых и — что важно для нашего исследования — дома отдыха. Подобная типологизация отсылает нас к другой его работе — «Надзирать и наказывать: Рождение тюрьмы»[7].

Здесь нужно отдельно отметить, что именно советские курорты, которые в обязательном порядке включали лечебную составляющую, могут отно­ситься к этому виду особых мест.

Одним из определяющих свойств курорта была его отдаленность, иногда незначительная, от места жительства отдыхающих. Чтобы приехать на ку­рорт, человеку предстояло преодолеть некое расстояние, что уже формиро­вало представление об особенности этого другого места.

Одной из функций пространства девиации является приведение индивида в состояние нормы. Цель нормализации, проводимой в пространстве курор­та, — вернуть в общество здорового человека, способного трудиться и участ­вовать в общественной жизни. Однако советский человек должен был быть здоровым не только физически, но и духовно. Внутреннее изменение связано со второй функцией курортов.

Курортный дискурс включал представление о важности просвещенчес­кой функции санаторного отдыха. Курорт можно рассматривать в системе советского эксперимента конструирования «нового человека». Революция 1917 года активизировала дискурс построения принципиально нового обще­ства, свободного от всех пороков старого мира. Чтобы считаться новым, со­ветским человеком, индивид должен был приобрести некоторые качества, овладеть определенными знаниями и навыками. Курорт в этом проекте вы­ступал как средство научения полезному, регламентированному отдыху, эле­ментарной гигиене и профилактике, рациональному отношению ко времени и к телу. Приобретение навыков советского человека здесь являлось актом нормализации, приведения индивида в правильное состояние — т.е. частью процесса общего оздоровления.

Внутренняя структура больницы и санатория представляет собой систему, в которой каждый индивид находится на определенном, отведенном ему мес­те. Это дает возможность ежеминутного надзора за поведением каждого, спо­собность оценивать его, подвергать наказанию, измерять его качества и за­слуги. Кроме того, таким образом создается полезное пространство, скон­струированное для наилучшего исполнения своих функций.

Пространство курорта как гетеротопа девиации предполагает системы от­крытия и закрытия, которые в одно и то же время изолируют его простран­ство и делают его доступным. Эта характеристика в гетеротопе девиации про­является более ярко, чем в других гетеротопах: попасть в него возможно только при выполнении некоторых культурно-детерминированных условий. Дисциплина, по мнению Фуко, всегда требует отгораживания, спецификации места, отличного от других и замкнутого в самом себе. Пространство совет­ского курорта (в его идеальном типе) обладало данными признаками гетеротопа девиации. Во-первых, на курорт можно было попасть только после выполнения определенных условий, таких как получение медицинского на­правления и свидетельства о принадлежности к пролетариату. Отборочные курортные комиссии, в состав которых входили врачи и представители проф­союзов, решали, в каком именно лечении нуждается больной и «подходит ли он по социальному положению», поскольку право на бесплатное государст­венное лечение имели только трудящиеся и члены профсоюзов[8]. Во-вторых, здравницы, как правило, находились достаточно далеко от постоянного места жительства отдыхающих, поэтому поездка на курорт всегда предполагала пе­ремещение в пространстве страны. В-третьих, территория курорта была ого­рожена, отделена от расположенного рядом поселка или города. Применя­лись тактики не только структурного (ограды), но и визуального (зеленые насаждения) разделения пространства, запрета пересекать границу курорта без разрешения, наказания в случае нарушения правил. Пространство ку­рорта замыкалось само в себе, оно содержало весь набор необходимых эле­ментов для полной автономии, по крайней мере для выполнения тех функ­ций, которые считались приемлемыми в санатории.

По типу поселения курорты делились на: а) замкнутый курорт; б) курорт-поселок; в) курорт — часть города; г) курорт-город; д) курортный район[9]. При всех вариантах расположения курорта неизменно возникал вопрос об отношении его пространства к расположенному рядом городу или поселку. Как правило, архитекторы и курортологи были единодушны в том, что они долж­ны визуально и пространственно разделяться. Планировщики курорта Гагры утверждали: «Разрыв между курортными территориями и городом обеспечива­ет лучшую организацию курорта»[10]. Интересно, что разделение между терри­ториями должно было проходить и по функциональному признаку: так, при реконструкции курорта «Псырцха» (Новый Афон) в Абхазии государственные, общественные учреждения и организации были вынесены за границу курорта[11].

Желание обособить территорию курорта не всегда могло быть реализо­вано. Строительство отдельных поселков для служащих требовало значительных финансовых вложений, однако зачастую денег не хватало даже на строительство или реконструкцию лечебных помещений. Кроме того, такое разделение могло быть успешным только при застройке новых курортных районов. В Крыму или на Кавказе, где старый фонд санаторных зданий на­ходился в черте города, четко разграничить пространство было просто невоз­можно. Отметим, что даже развитие «идеального» курорта Сочи-Мацеста в итоге не смогло сохранить обособленность курортной зоны. С развитием города в промышленный и административный центр принцип зонирования был нарушен, и «инаковость» курортного пространства была нивелирована.

Согласно концепции гетеротопа Фуко, эффективность практик дисциплинирования связана с распределением индивидов в пространстве[12]. Для этого гетеротоп использует разные методы, в частности организует аналитическое пространство, т.е. систему, в которой каждый индивид находится на опреде­ленном, отведенном ему месте. Это дает возможность ежеминутного конт­роля над поведением каждого. Система четкого зонирования нашла отраже­ние в планировке курортного пространства.

Парк был неотъемлемой частью всех курортов. Представление о том, ка­ким он должен быть и по каким принципам структурироваться, менялись с течением времени. Кроме того, на уровень благоустройства парков сильно влияли экономические факторы. Медиками парковые зоны, даже их эстети­ческие характеристики, воспринимались сугубо функционально: «Душевный отдых, сообщаемый красотой природы, придает лечебным средствам курор­тов ту силу, которой они при иных обстоятельствах и в обычной обстановке нашей отвратительной и неустроенной жизни не имеют. Зеленые территории лесов и лугов справедливо признаны на Западе одним из важных лечебных средств»[13].

Функциональный подход хорошо заметен в результатах работы Коми­тета по планировке Южного берега Крыма, который разработал отдельные требования, предъявляемые к организации парковых зон для различных ти­пов лечебных и лечебно-профилактических учреждений. Например, внутренний парк санатория для легочно-туберкулезных больных мыслился как «парк с цветниками, клумбами, зелеными насаждениями и специально те­невыми участками для лежания больных». Размер парка принимался из рас­чета 150 м2 на койку. Внутренний парк санатория для нервнобольных пред­ставлялся как парк с небольшими прогулочными дорожками, его размер рассчитывался по 200 м2 на койку. В организации именно последнего типа санаторного парка предлагалось обратить особое внимание на эстетические факторы[14].

Исходя из набора функций, парк предполагалось подразделять на разные зоны: например, выделялись прогулочная, спортивная зоны, зона тихого от­дыха. Предполагалось, что в парке будут сосредоточены все главные соору­жения курорта: водолечебница, курзал, площадки для игр и кафе, однако о том, как именно они должны размещаться, речь не шла. В связи с этим пла­нировка парка могла быть нерегулярной, носила «естественный» характер, учитывала особенности рельефа местности. В результате план, как правило, не был симметричным, а аллеи — исключительно прямыми[15].

С появлением новых культурных тенденций и переориентацией на освое­ние классического наследия в начале 1930-х годов в организации парковых зон появляются новые тенденции, причем это касается не только санаторных, но и городских парков. По мнению архитекторов, советский парк, выполняю­щий особый набор функций, должен был проектироваться по принципиально новой схеме, объединявшей в себе регулярную и пейзажную планировку. В качестве идеального образца выступал Центральный парк культуры и от­дыха им. М. Горького в Москве[16]. Функциональное зонирование парка со­хранялось, однако с этого времени оно было подчинено не утилитарным тре­бованиям, а принципам художественной целостности.

Задача дисциплинирования достигалась не только организацией террито­рии, но и определенным подходом к пониманию функций архитектуры. По­следняя, указывает Фуко, «создается не просто для того, чтобы предстать взору (пышность дворцов), не для обеспечения обзора внешнего простран­ства (геометрия крепостей), а ради осуществления внутреннего упорядочен­ного и детального контроля, ради того, чтобы сделать видимыми находя­щихся внутри». Словом, архитектура в пространстве гетеротопа девиации призвана быть инструментом преобразования индивидов: воздействовать на тех, кто в ней находится, управлять их поведением, доводить до них проявле­ния власти, делать их доступными для познания, изменять их[17].

Архитектура курортов служила средством дисциплинирования, управле­ния поведением отдыхающих. На это указывал принцип рациональности пла­нировки всей территории курорта, используемый с целью минимизировать затраты и оптимизировать выполнение функций. В планировке санаторных корпусов использовался палатно-коридорный принцип, характерный для больничных зданий. Принцип художественности в архитектуре, утвердив­шийся в первой половине 1930-х годов, не противоречил механизмам дисциплинирования. Фактически с утверждением классицистической планировки, с использованием приемов регулярного парка пространство курорта стало бо­лее упорядоченным и лучше могло выполнять организующие функции.

Пространство курорта включало в себя ряд обязательных структурооб­разующих элементов: здание лечебницы, жилые корпуса, административ­ные и общественные помещения. В совокупности они не только зонирова­ли территорию, но и организовывали действия отдыхающих во времени и пространстве.

Еще одной дисциплинирующей практикой на курорте была особая орга­низация времени. Основными методами контроля над временем, по мнению Фуко, являются установление ритмичности, принуждение к четко опреде­ленным занятиям, введение повторяющихся циклов. Важна детализация дей­ствия во времени: благодаря этому, говорит автор, «в тело проникает время, а вместе с ним — все виды дальнейшего контроля, осуществляемого властью»[18].

Курорты предлагали вариант впечатляющей структурированности времени, основой которой являлся лечебный режим.

Нам не удалось найти большого количества различных вариантов режи­мов. Они, как правило, не обсуждались на страницах профессиональной печати. Кажется, что этот вопрос не был дискуссионным. Скорее всего, режим в санаториях был выстроен по одной схеме.

Врачи полагали, что в лечебных целях больные должны все время нахо­диться под присмотром:

Расписание, прежде всего, говорит за введение известной лечебной дисцип­лины, с другой, за то, что врач и больной тесно сплетались между собой в течение дня, больной невольно почти весь день был в сфере врачебного влияния. С первого своего момента поступления в кумысную санаторию больной должен был испытывать, что он попал в лечебное учреждение[19].

Требование соблюдения режима заставляло использовать различные методы контроля: введение индивидуальных карточек, наблюдение санаторно-гигиенического характера за помещением больных, установление «общественных часов» на курорте[20].

Существовал ряд запретов: нельзя было ездить в город, вообще отлучаться из санатория[21], играть в карты, употреблять крепкие напитки, родным запре­щалось часто навещать больного и т.п. Считалось, что все эти ограничения преследуют цель создания наиболее благоприятных внешних условий для больного:

Понятно, что поездка в город легко может закончиться свиданием с друзь­ями в трактире, посещение родных — посеять в душе больного ряд семей­ных и домашних забот, волнующих его и т.д., а все это дурно отзывается на боеспособности организма и потому сурово изгоняется из санатория[22].

Также использовались методы наказания: нарушивших режим обсуждали на собрании отдыхающих, выносили им предупреждения, выговоры, иногда со­общали по месту работы, а в крайнем случае могли заставить покинуть сана­торий до окончания срока лечения.

Интересно, что врачи стремились регламентировать жизнь не только в от­дельных санаториях, но и в курортных городах.

Таким образом, на всех курортах время отдыхающих было строго регла­ментировано в течение всего дня, хотя режим в разных санаториях мог раз­личаться. Даже те часы, которые не были заняты лечебными процедурами, оказывались включенными в общую систему. Распределение времени, уста­новление ритмичности, повторяющихся циклов, принуждение к четко опре­деленным занятиям — все эти задачи решало введение жесткого распорядка дня. Время было предельно детализировано: это касалось не только приема пищи или лечебных процедур, но и выполнения, например, процедур ги­гиены. Кроме того, пребывание в санатории подразумевало постоянное по­вторение определенных действий. Конечно, основным циклом был лечебный. Однако и способов проведения времени, свободного от лечебных процедур, было не слишком много. С отграничением пространства отдыхающим пред­лагалось выбирать из того, что было внутри этой замкнутой системы, т.е. раз за разом совершать одни и те же действия. Дисциплинирующий характер был неявным, поскольку большую часть дня отдыхающие занимались тем, что считалось развлечением или удовольствием: физкультурой, прогулками, играми, экскурсиями, просмотром фильмов, концертов и т.д. Однако даже эти развлечения могли иметь место только в установленное время и совер­шались периодически. Способы проведения досуга на разных курортах могли быть разными — это зависело от ведомственного подчинения, финансовых возможностей, инициативы персонала и даже от места расположения са­натория. Конечно, участие в культурно-массовых мероприятиях не было обязательным.

Не всегда строгий распорядок дня в санаториях приветствовался отды­хающими, часто находились желающие организовывать время по своему усмотрению — т.е., по мнению врачей, «нарушать режим».

Понимание курорта как гетеротопа девиации позволяет нам следующим образом определить признаки курортного пространства. Оно было органи­зовано аналитически: каждому индивиду отводилось особое место и пред­усматривалось его передвижение к другим отведенным ему местам в опреде­ленное время. За каждым отдыхающим были закреплены койка в палате, где он мог находиться в часы сна и отдыха; место в столовой, куда он должен был являться согласно общему расписанию; определенное количество лечебных процедур, на которые, как правило, нужно было записываться или приходить по уже составленному графику, в точно установленное время. Даже его место в развлекательных действиях было отчасти предопределено, хотя бы потому, что к ним не допускались посторонние. Такое четкое распределение отды­хающих по территории и во времени — то, что называется режимом, — делало удобным контроль над ними. Кроме того, подобное распределение создавало полезное пространство: режим, по мнению медиков, был необходим для ус­пешного выполнения лечебной функции.

Тем не менее следует понимать, что такая схема контроля — это скорее веберовский идеальный тип, чем реально существовавший пример. Зачастую у советской власти не было ни ресурсов, ни умений, чтобы реализовать по­добное контролирующее и дисциплинирующее пространство.

Кроме того, некоторые принципы организации пространства курорта конфликтовали с подспудным желанием создать регламентированное про­странство. Например, красота курортов считалась чуть ли не физической не­обходимостью отдыхающего, потому что «красота окружающей природы является одним из мощных факторов (так называемый "хорологический" фактор), благотворно влияющих на эмоциональное состояние человека, на его нервную систему и психику и тем самым на его отдых и лечение»[23]. Именно поэтому большое внимание уделялось внешнему виду и впечатле­нию, которое этот вид должен был производить. Более того, при проектиро­вании необходимо было учитывать, как будет выглядеть курорт с той или иной точки обзора. Здание рекомендовалось располагать на участке таким образом, чтобы от него «открывался наиболее красивый вид на окружение санатория, с организацией специальных видовых площадок»[24]. Таким обра­зом, здесь рациональность подчинялась идее эстетического воздействия.

Дисциплинирующее пространство — это прежде всего рациональное про­странство. Представляется, что именно рациональности иногда не всегда хватало советским властям при конструировании пространства советско­го курорта.

Понимание некоторых вопросов курортного строительства можно про­иллюстрировать примером Сочи. Надо отметить, что географическое распо­ложение Сочи не очень удачное: равнинных мест мало, горы близко подходят к морю, основные строительные площадки — на склонах. Курортный про­спект — основная артерия города — не только связывал Адлер и Сочи, но и выступал осью всего курортного района: именно вдоль него были построены основные санаторные комплексы. Сложность также заключалась в том, что берег моря в этом районе сильно подвержен разрушению и, в случае за­стройки, его нужно было серьезно укреплять и в дальнейшем поддерживать, что требовало больших и постоянных финансовых затрат. Кроме того, район был сильно заболочен, требовалось провести осушение, чтобы избавиться от постоянной опасности малярии. Отсутствовали водопровод, канализация — все это требовалось сооружать. Не было дорог: необходимо было проклады­вать и железную дорогу, и автомобильную в крайне неблагоприятных усло­виях, чтобы просто перевезти на курорты всех желающих.

Более того, географическое положение Сочи в каком-то смысле противо­речит идее лечебного места. Расположение главных санаториев на склонах гор приводит к тому, что отдыхающие вынуждены преодолевать значитель­ные подъемы и спуски по лестницам. А они действительно значительные: на­пример, перепад высот между корпусами санатория им. Орджоникидзе и мо­рем составляет 72,5 м, а в санатории им. Ворошилова — 94 м. Второй из них был построен в 1930 году, первый — в 1952-м. Остальные санатории: «Металлург», им. Дзержинского и другие — не имели фуникулеров. Перепад вы­сот между корпусами и Курортным проспектом был не столь значителен, од­нако для больного человека мог стать довольно сложным препятствием. Особенно это касалось санатория им. Ворошилова (РККА) — его корпуса были разбросаны по довольно крутому склону и связывались системой лест­ниц. Добраться до пляжа можно было на фуникулере, однако пройти из кор­пуса в столовую нужно было пешком. Тут необходимо также упомянуть, что многие санатории специализировались на лечении опорно-двигательной си­стемы. С этой точки зрения подобное расположение санаториев оказывалось не только иррационально, но и несколько цинично.

Объективно, Сочи был не самой лучшей площадкой для строительства большого курорта. Лечебные (бальнеологические и климатические) ресурсы были и в других местностях, которые обладали более удобным географиче­ским расположением: Анапа, Геленджик, курортные местности Крыма (Саки, Евпатория) и другие. Конечно, Сочи обладал некоторыми преимуществами: например, более теплый климат, а следовательно — больше возможностей для круглогодичного санаторного обслуживания. Кроме того, в Сочи нахо­дилась дача Сталина, где он любил бывать.

Более того, иногда пространство было не только нерационально, но и от­кровенно неудобно спланировано. Особенно это касалось внутренних поме­щений, которые, в отличие от внешнего убранства, зачастую были весьма аскетичны. Так, помпезный санаторий Наркомтяжпрома в Сочи, интерьер которого поражал роскошью, имел всего одну ванную комнату на этаже, ко­торая к тому же была оборудована не лучшим образом.

Нужно отметить, что в своей иррациональности советский режим не был одинок. Так, во второй половине 1930-х годов в Германии на острове Рюген по заказу движения «Kraft durch Freude» («Сила через радость») был по­строен морской курорт Прора. Самая знаменитая его постройка — гигантский дом отдыха «Прорский колосс» (1936—1939), архитектор Клеменс Клотц. Дом отдыха рассчитан на размещение 20 000 отдыхающих и растягивается на 4,5 км вдоль побережья. Безусловно, такая постройка может потрясать во­ображение, в этом есть своеобразная эстетика. С помощью подобного здания можно обеспечить недорогим курортным отдыхом большое число граждан. Однако у этого проекта есть и недостатки. Остров Рюген находится в Северном море, примерно на широте Калининграда, т.е. как дом отдыха он вряд ли мог функционировать круглогодично. Кроме того, проблемы могли быть и с организацией такого значительного количества людей. И хотя от каждого из восьми продольных жилых блоков в сторону моря должно было уходить поперечное клубное здание со столовой почти на тысячу мест, игровыми ком­натами и залами, а на территории предусматривалось также возведение двух бассейнов, кинотеатра, музыкального павильона, — на мой взгляд, можно го­ворить о нерациональности подобной постройки.

Итак, возвращаясь к вопросу конструирования пространства советского курорта, надо отметить, что нерациональность, которая так или иначе могла влиять на формирование пространства, в какой-то момент могла привносить «дух свободы» и ограничивать контроль и дисциплинирование.

Очевидно, что мы не можем однозначно ответить, чем был советский ку­рорт: пространством свободы или пространством контроля. Но мы можем го­ворить, что именно в столкновении тенденций, в этих ответах на вызовы модерности (а стремление взять под контроль прежде приватную сферу досуга было характерной чертой модерности) мы можем увидеть то «советское», что иногда безуспешно пытаемся найти в ярких, как нам кажется, примерах со­ветского прошлого.

[1] Крючкова Н.Д. Социальные трансформации морского ку­рорта: (На примере Брайтона) // «Курорт» в дискурсив­ных практиках социогуманитарного знания. Ставорополь; Пятигорск; М., 2007. С. 202—212.

[2] Грей Ф. История курортов: Архитектура, общество, при­рода. М., 2009. С. 162.

[3] Мальгин А. Русская Ривьера. Симферополь, 2004.

[4] В иностранной литературе встречается термин «lower- middle class», которому трудно подобрать эквивалент в русском языке.

[5] Концепция культурности также может быть рассмотрена в этом контексте. О ней см.: Волков В. Концепция культур­ности, 1935—1938 годы: Советская цивилизация и повсе­дневность сталинского времени // Социологический жур­нал. 1996. № 1/2. С. 194—213.

[6] Foucault M. Of Other Spaces: Utopias and Heterotopias // Diacritics. 1986. Vol. 16. № 1 (foucault.info/documents/ heteroTopia/foucault.heteroTopia.en.html (дата обращения: 16.03.2014)).

[7] Фуко М. Надзирать и наказывать: Рождение тюрьмы. М., 1999.

[8] Тезяков Н. Курортное дело в Российской Социалистичес­кой Советской Республике: Доклад XXXIX Германскому бальнеологическому конгрессу в Аахене. М., 1923. С. 7; Се­машко Н. Что такое курорты и как на них лечиться. М., 1924. С. 22.

[9] Ткаченко В. Архитектура санатория. Киев, 1954. С. 13.

[10] Заславский А. Планировка курорта Гагры // Архитектура СССР. 1938. № 8. С. 49.

[11] Щусев А. Строительство курорта «Псырцха» в Абхазии // Архитектура СССР. 1936. № 12. С. 24.

[12] Фуко М. Указ. соч. С. 206—209.

[13] Карстенс Э. О необходимости создания и переустройства в Пятигорске парков, как одной из мер улучшения ку­рорта // Курортное дело. 1923. № 2. С. 68.

[14] Социалистическая реконструкция Южного берега Крыма: Материалы районной планировки ЮБК. Симферополь, 1935. С. 199.

[15] Зильберт А. Проект планировки Сочи-Мацеста // Совре­менная архитектура. 1926. № 1. С. 25—27; Лисагор С. Пла­нировка курорта «Лимены» на Южном берегу Крыма // Там же. 1928. № 6. С. 183—184.

[16] См.: Kucher K. Der Gorki-Park: Freizeitkultur im Stalinismus 1928—1941. Koln; Weimar; Wien: Bohlau Verlag, 2007; Зо- лотоносов М. Слово и тело. М., 1999.

[17] Фуко М. Указ. соч. С. 249—252.

[18] Там же. С. 222.

[19] Васильев Н. Кумысолечение в 1922 г. // Курортное дело. 1923. № 3-4. С. 64.

[20] Васильев Н. К постановке медицинского дела на курортах в ближайшее время // Курортная хроника. 1922. № 1-2. С. 5.

[21] Эти запреты стали менее строгими в послевоенный пе­риод.

[22] Консторум С. Для чего нужны санатории: Задачи санато­риев и санаторное дело в Москве. М., 1925. С. 16.

[23] Свирский В. Архитектура санатория в связи с оздорови­тельными факторами природы // РГАЭ. Ф. 293. Оп. 3. Д. 297. Л. 28.

[24] Там же.

Опубликовано в журнале:

«НЛО» 2014, №2(126)

Тедо Джапаридзе: "Грузия пока на пути от идеализма к реальной политике"

Михаил Вигнанский - журналист и политический аналитик

Резюме На вопросы журнала "Россия в глобальной политике" отвечает председатель комитета по внешним связям парламента Грузии Тедо Джапаридзе

- 27 июня Грузия подпишет Соглашение об ассоциации с Евросоюзом, которое в Тбилиси называют не иначе как историческим и эпохальным событием. Вам довелось принимать непосредственное участие в становлении грузинской дипломатии постсоветского периода, Вы работали министром иностранных дел, секретарем СНБ, служили послом в США, Канаде и Мексике, сейчас возглавляете комитет по внешней политике в парламенте. Можете ли вы сказать, каковы главные, отличительные особенности грузинской внешней политики ее раннего периода и ныне?

- Мы собираемся подписать важный документ, и это будет только началом очень сложного и длительного процесса по достижению тех стандартов и критериев, по которым функционирует Европейский союз. Никто не знает и не скажет, когда мы сможем претендовать на место в ЕС, это очень долгосрочная перспектива. Самое же главное в том, что мы получаем уникальный шанс стать нормальным функционирующим демократическим государством. Пока никакой иной международный институт или другое государство нам не его не предоставляли. Не менее важно и то, что сами граждане Грузии должны понять – они становятся участниками процесса. Нам его не навязывают. Это приглашение Евросоюза к построению релевантного, отлажено работающего государства с сохранением исторических ценностей и достижений. Сделаем все качественно, соответственно, получим больше помощи от Европейского союза - вот такова формула взаимоотношений с этим объединением.

Я был участником большинства этапных процессов, которые происходили в Грузии с момента обретения ею независимости. Мы преодолеваем сложнейший путь, и я, если откровенно, пока не знаю, достигли ли мы даже середины. Полагаю, мы все еще в начале, как, впрочем и все бывшие республики СССР, включая и Российскую Федерацию. Это становление не только независимого государства, но и в полной мере самостоятельного. Различия большие. Являемся ли мы самодостаточным государством, принимающим решения по собственным правилам? Я думаю, что в этом направлении нужно пройти еще дистанцию значительных размеров. В начале у нас не было государства, его институтов, а было несколько примитивное понимание демократии и независимости, это был очень болезненный и турбулентный период для Грузии, с гражданским конфликтом, войнами в Абхазии и Цхинвали. Это было время, когда все были против всех. С большими потерями, медленно Грузия вышла на путь построения цивилизованного государства. Что это значит? Ориентиры выбраны, мы движемся, с зигзагами, ошибками, но твердо верим - в европейский путь развития.

- Чем особенно запомнилось начало этого пути?

- Наивностью. Идеализмом. Кстати, может быть именно идеализма не достает нашему глобализированному миру, который погряз в жестких, а порой и в жестоких политических реалиях. Но вот в те времена, когда романтика подменяла нам реальную политику, когда наше восприятие внешнего мира во многом было мифологизированным, это обернулось непростительными последствиями. И мы уже дорого заплатили за такое восприятие мировых тенденций. Но, может, в этом и наша прелесть грузин, чудесных романтиков, как нас любят называть как друзья, так и недруги. Мы ведь думали так: главное – провозгласить независимость, а потом весь цивилизованный мир станет на нашу сторону. Мы думали, что Грузия станет центром мировой политики, что о ней будут думать все – и американцы, и европейцы. Этого не произошло. Так значит что самое необходимое? Мы по сей день почему-то считаем, что проблемы нашего государства должны решаться либо американцами, либо русскими, либо европейцами. Пора осознать, что это наша страна. Что мы сами должны решать проблемы и преобразовывать Грузию для ее же граждан, а не выставлять рекламным роликом для американцев или для ЕС. Сделать Грузию привлекательной прежде всего для ее граждан. Это простая, но на самом деле труднодостижимая формула. Ее реализация пока впереди.

- Первые годы пребывания на посту главы Грузии Эдуарда Шеварднадзе в начале 90-х были отмечены попытками сбалансировать проведение внешнего принципа. С одной стороны, это привлечение внимания, а значит и поддержки Запада к основной геополитической функции страны – транзита энергоносителей. С другой – активные усилия по урегулированию отношений с Москвой после грузино-осетинского и грузино-абхазского конфликтов. В 1994 г. при посещении Грузии тогдашний президент России Борис Ельцин признал долю ответственности его страны в этих вооруженных противостояниях. Можно ли сравнить тогдашние усилия грузинского руководства с нынешними попытками Тбилиси соединить курс на Запад с улаживанием отношений с Россией после войны 2008 года? И как это можно сравнить с внешней политикой периода пребывания у власти Михаила Саакашвили?

- Присутствие самого Шеварднадзе во внешней политике Грузии помогло быстрее пройти путь формального признания на международной арене. Сыграли, безусловно, свою роль личные контакты Шеварднадзе с ведущими мировыми лидерами. Успехи были очевидны. Грузию называли "success story" когда стабилизировалась внутренняя политика. Однако под занавес его пребывания на посту президента внутреннее управление в Грузии потерпело неудачу. Произошел определенный управленческий обвал, и на этой волне пришел Саакашвили с командой «молодых реформаторов», кстати, взращенной самим Шеварднадзе. Внешняя политика при нем более строилась на пиар-акциях, чем на сложных и важных, хорошо продуманных процессах, органично присущих дипломатии. Разница в этом. Подход Шеварднадзе с учетом его опыта был более прагматичным. Он реалистичнее оценивал ситуацию. Но все же попал ловушку, когда переоценил возможности, когда подумал, что его знания, контакты помогут Грузии легче преодолеть те или иные вызовы. К сожалению, этого не произошло. Как-то в Вашингтоне, во время разговоров в Белом доме о проблемах правительства Шеварднадзе мой собеседник с улыбкой заметил: «Тедо, у Вашингтона нет долгой памяти. Вчерашний герой и любимец в одночасье может стать неприемлемым и даже изгоем»...

Запад не только прагматичен, но и циничен. Запад думает о реализации собственных интересов. Впрочем, как и любое другое государство. При этом в подходах Шеварднадзе не было такого упрощения, которое потом допускал Саакашвили, который позиционировал Грузию как некую новую «линию Маннергейма» между Западом и Россией. Но тем не менее прежние заслуги Шеварднадзе не позволили ему продержаться исключительно на них. Он перестал подпадать под повестку дня Запада. Саакашвили оставил те же ориентиры для Грузии – ЕС, НАТО. Но вот еще глубокое отличие. Шеварднадзе выстраивал внешнюю политику Грузии на имевшихся, пусть и маленьких, успехах внутри своей страны. Ведь именно при Шеварднадзе в середине 90-х годов появились Конституция, национальная валюта, государственные институты. Саакашвили совершенно наоборот строил политику на пиаре. Для него первично – место Грузии в глобальной мировой политике. А этого не было. Но он продолжал старательно навязывать Грузию внешнему миру такой, какой ее в реальности не существовало. Если же проводить параллели между усилиями правительства «Грузинской мечты» и тем, что делалось в начальную эпоху президентства Шеварднадзе, то это аксиома: что было возможно в те годы, повторить сейчас нам удастся. То, что делала Грузия в то время, что делала тогда Россия, как поступали Шеварднадзе, Ельцин... Правительство Шеварднадзе параллельно с движением в сторону США и Европы всегда старалось учитывать российский фактор. Он пытался балансировать. Тогда все балансировали – и Алиев, и Назарбаев, и даже Туркменбаши... Было ли это все успешно, сложно сказать особенно сегодня, так как на данный момент у нас нет дипломатических отношений, между Россией и Грузией была война в 2008 году. Сравнивать сложно. И тогда так называемый рамочный договор между Россией и Грузией, к которому страны двигались столь сложно, так и не был оформлен. Потом были потери территории Грузией. Сейчас мы с Россией в отношениях даже не нулевых. Мы в минусе. Перед специальным представителем премьер-министра Грузии Зурабом Абашидзе и заместителем министра иностранных дел России Григорием Карасиным стоит неимоверно трудная задача поднять планку пусть до нуля. Важно торговать минеральными водами и вином, но это мизер. Мы заново должно строить отношения, заново находить общие интересы, на это уходят годы и даже десятилетия. Потому что в наших отношениях рухнул самый стержень, определяющий их качество. «Боржомом» и «цинандали» этого не восполнить. Но можно начинать с малого. Принесет ли это прорыв? Будем ждать.

- Грузинские политики публично признают, что Запад всегда советовал и советует Тбилиси иметь уравновешенные отношения с Россией, так как это будет только способствовать западным усилиям по оказанию эффективной помощи Грузии. То есть, Грузия не должна являться камнем преткновения в отношениях Запада и Россия. Хорошо ли для развития страны то, что сейчас грузинская тематика не является в числе приоритетных между Москвой и Западом, дает ли это люфт для спокойного развития Грузии? Или наоборот, Грузия должна все время быть в центре внимания, чтобы проводить успешную дипломатическую политику для решения главной задачи - восстановления территориальной целостности?

- Действительно, Запад на всех этапах нашего развития подчеркивал, сколь важно нормализовать отношения с Россией. Я лично много раз слышал в Вашингтоне, в европейских столицах, это такой посыл от них, помогите нам, чтобы мы помогли вам. Все в ваших руках. За нас никто нашу работу делать не будет. Да и чем лучше будут отношения между Западом и Россией, тем легче и нам будет решать свои собственные проблемы. Нам так советовали наши западные коллеги. Но вот украинские события сейчас - они, возможно, и изменили такой подход. Снова на повестке дня вопрос – как строить отношения с Россией, как строить отношения между государствами, у которых одна география, но разные ориентиры? Что касается остального, я думаю, что пауза, когда мы не на самом переднем плане мировой политики, там сейчас Украина главная тема, то как раз и надо глубже заняться внутренними делами. Ведь пауза – это не остановка, а время для раздумий, более четкого анализа допущенных ошибок, определения реалистических перспектив. Надо проводить здесь реформы, сохранять достижения. Сами станем сильнее, будет нам же и легче. ЕС, НАТО, Турция, Россия – не панацея для Грузии, чтобы стать сильной. Это задача нас самих.

- Кто сейчас Россия во внешней политике Грузии? Ведь еще перед войной 2008 г. в Стратегии национальной безопасности Грузии не было слов о том, что от Москвы следует ждать опасности.

- Я недавно был в грузинских селах на линии, отделяющей нас от Южной Осетии. Там колючая проволока. Ну что сказать на это... Естественно, что источник опасности –это Россия, с которой воевали. Тем не менее, я так думаю, при всех наших проблемах с Россией нужны каналы коммуникации. Выход-то надо искать, значит, надо определять возможные сферы общих интересов на взаимовыгодной основе. Кстати, на мой взгляд, искать его должны не только мы, но и Россия. Или же кто-то в Москве думает, что существующее статус-кво можно сохранить навеки? В политике нередко работает так называемый фактор бумеранга, когда проблема, запущенная в сторону другого государства, возвращается обратно... Всем нужна стабильная, предсказуемая Россия, как и России нужны стабильные, предсказуемые, экономически развитые, самостоятельные соседи. От этого и Россия станет гораздо сильнее. Нам надо учиться жить вместе с Россией, а не в России или же за ее счет. Меня часто спрашивают о перспективах восстановления дипломатических отношений с Россией. Это, скажем там, очень долгосрочно. Есть вопросы из категории так называемой «красной линии». Грузия никогда не отступит от своих стратегических интересов. Россия, уверен, понимает это. И я много говорил об этом с западными и российскими коллегами – мы желаем видеть стабильную и демократическую Россию как соседа. Даже желаем этого больше многих других, исходя из географии. Смотрите: у европейцев и американцев никогда не будет такой России-партнера, если Россия не сумеет наладить нормальные добрососедские отношения с ближайшим зарубежьем. В частности, с Грузией. Не может быть «двух Россий» – одна такой нелегкий партнер, но тем не менее партнер, который настроен на сотрудничество с Европой и США, и вторая – та, которая ведет ту политику, которую она ведет в отношении Грузии. Кстати, российские капиталы весьма интенсивно представлены в грузинской экономике, никто этому не мешает, когда все честно, прозрачно, цивилизованно.

- Была ли война с Россией главной неудачей грузинской дипломатии за два с лишним десятилетия независимости?

- Задача дипломатии избежать военного столкновения. С этой точки зрения - да, война была главной ошибкой. Но будем справедливы. К вооруженному конфликту вела вся логика развития событий. Стороны словно искали повод для «маленькой победоносной войны». Это болезненная тема для российской и грузинской сторон. Лично мое понимание – это то, что была серия ошибок грузинского руководства, попавшего в расставленную Россией западню. Однако ловушку начали расставлять раньше, это были долгосрочные интересы России на Южном Кавказе. Шеварднадзе удавалось это обходить. Саакашвили попал в нее. И в итоге Грузия потеряла 20 процентов территории.

Вспоминаю, как несколько лет назад в Берлине на конференции по Черноморскому региону, где собрались виднейшие политики и эксперты, мудрый и опытный представитель России, не буду называть его имени, но вообще он очень «европеизированный», замечательный человек, на мой вопрос: «А где же российская политика добрососедства?» жестко ответил: «У России никогда не было и не будет такой политики!»

Россия предлагает скорее пассивы, чем активы: «станет хуже». Если использовать европейскую терминологию, то речь идет о столкновении «позитивных» и «негативных» встречных условий. Называя вещи своими именами, Европа предлагает «партнерство», политику «соседства» и перспективы расширения, пусть и в отдаленной перспективе. Россия со своей стороны предлагает статус «ближнего зарубежья» и «негативные встречные условия». Надо уметь правильно распоряжаться своей силой – иначе она может причинить ущерб. Бесцельная сила – это роскошь, которую никто не может позволять себе постоянно. В лучшем случае значительный материальный и дипломатический капитал Москвы тратится на то, чтобы не дать Европе места в «ближнем зарубежье».

- Не оказало ли медвежью услугу Грузии заявление о том, что страна уже является "маяком демократии" в регионе, которое сделал в 2005 году в Тбилиси Джордж Буш - младший?

- Думаю, да. Я потом спрашивал своих американских коллег и знакомых, что подразумевал Буш. Конечно, он имел в виду не конец привлекательного пути к вершинам демократии. Это, кстати, не завершаемый процесс совершенствования. А то, что Грузия стала на путь к этому маяку. А как здесь восприняли пожелание Буша? Как вседозволенность. Что Грузия – светоч. Бушу и членам его команды следовало быть более внимательными, когда предлагали подобные рецепты. Американский эксперимент продвижения демократии по Бушу мне напоминает попытку построить пирамиду сверху. Буш торопился, у него была свои интересы. Он выбрал полигоном Грузию. А фундамента для такой пирамиды не было. Начали строить с крыши. Такое обычно заканчивается нехорошо. При этом не могу не подчеркнуть, что, если бы не американская помощь, поддержка, нам было бы очень сложно сохранить нашу независимость. США помогали безвозмездно, чтобы Грузия стала государством, основанном на законности, функционирующей демократией.

- Можно ли сказать, что сегодня роль Грузии в регионе определена и сформирована окончательно? И какова она?

- Нынешнее правительство, строя новые форматы внешней политики, идет к тому, чтобы Грузия вернулась к привычному региональному измерению. И от него – к глобальной политике, от потребителя систем безопасности к их контрибьютору. С акцентом на региональный контекст, участие в региональных проектах. Кстати, именно в таком режиме мы работаем в Азербайджаном и Турцией. У нас есть интересные перспективы с Арменией, со странами Центральной Европы. Какой видится роль нашей страны в этом регионе после 27 июня? Надо использовать свою географию, свою естественную функцию моста, стратегического коридора. Я думаю, что подписание Соглашения с Евросоюзом может стать позитивным фактором и для России. Грузия может соединять все страны региона, привнося дополнения к связям России с Европой.

Я не считаю исчерпанной политику многовекторности на постсоветском пространстве. Монополярный подход – большая ошибка. Тем более для такого маленького государства как Грузия. Мы должны на основе многих векторов строить сбалансированную и разумную внешнюю политику. Может ли Грузия стать ареной сотрудничества России и Запада? Есть такая африканская поговорка - дерутся ли слоны или занимаются любовью, трава под ними все равно вытаптывается. Было бы идеально, чтобы на нашей территории Запад и Россия кооперировали усилия. Ведь достаточно угроз для того, чтобы им совместно противостоять. Но это, конечно, несколько идеализированный подход. Геополитические коды совершенно разные, скажем так. Надо понять, что нам выгодно в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективах, считать это и стараться адаптировать к реальности.

Более двух десятилетий Грузия не может найти себе место в своем регионе. Ближайший вызов – это такая региональная архитектура, которая бы не исключала, но и не предполагала ведущей роли России. Возможно, «с Россией», но точно не «в России» – такова рабочая установка и преобладающее мышление. Да, Грузия добровольно встала на этот путь гармонизации «с Европой», даже несмотря на позицию самого Старого Света. Но с Европой не означало «против России».

- Грузия стремится к НАТО. Понятно, что это вызывает резко отрицательную реакцию России. А не выбрать ли Грузии нейтралитет? Ведь в этом случае Грузия может оказаться сразу под двумя «зонтиками безопасности», о которых она так мечтает? Или это утопия?

- Эта тема много раз за историю независимости Грузии обсуждалась. Взглянем на карту. Кто будет гарантировать нам нейтралитет в нашем окружении? Теоретически это может и выход, но возможно ли это на практике? Не думаю.

- Как отражается на Грузии и ее сегодняшней внешней политике ситуация на Украине?

- Вот есть такое клише, что если бы Запад отреагировал адекватнее в 2008 г. в Грузии, не произошло бы Украины. Недавно канцлер Германии Ангела Меркель сказала, что Грузия не должна на саммите НАТО в Уэльсе в сентябре ожидать «Плана действий по членству», чтобы это не спровоцировало лишний раз Россию. Еще до этого президент США Барак Обама заявил, что ни Украина, ни Грузия не близки к пути, ведущему в НАТО. Но Украина не рвалась в НАТО. И все равно Россия забирает себе Крым. Глобальная политика – это тонкая и многообразная структура. Есть различные интересы, они могут меняться. Это жизнь. В отношение Грузии у Запада не видно сейчас конкретных установок. Однако есть очевидные симпатии. Значит, надо не путать симпатии с политикой. Повторю снова и снова: мы сами должны делать свою страну привлекательнее и сильнее, используя, конечно, при этом помощь Запада. И при этом надеяться, что и у России появятся симпатии к Грузии, которые перерастут в реальный политический диалог, что поможет распутать весь клубок накопившихся проблем.

- Как относятся власти Грузии к тому, что экс-президент Саакашвили активно общается с нынешними киевскими властями?

- Выскажу личное мнение. Я сопровождал президента Грузии Георгия Маргвелашвили на церемонии инаугурации Петра Порошенко, общался с украинскими коллегами. Присутствие там в качестве советников Саакашвили и его "реформаторов" - это абсурд. Это политическая ирония. Но этот выбор должны сделать сами украинцы.

Грузия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 25 июня 2014 > № 2906354 Тедо Джапаридзе

Делегация Торгово-промышленной палаты самопровозглашенной республики Абхазия четыре дня находились с деловым визитом в Бейруте (Ливан). 20 июня состоялась встреча с представителями Палаты по торговле, промышленности и сельскому хозяйству Бейрута и Горного Ливана. Палата Бейрута является авторитетным участником многих международных федераций палат и экономических ассоциаций и объединяет более 15 000 предприятий, осуществляя контроль над различными секторами национальной экономики.

На встрече обсуждались вопросы экспорта и импорта продукции, создания совместных предприятий, оказания экономического содействия, организации встреч между предпринимателями Абхазии и Ливана. По итогам встречи был подписан двусторонний меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве, после чего состоялся обмен подарками, сообщает «Апсныпресс».

ЦИК Абхазии в среду зарегистрировал инициативную группу по выдвижению кандидатом в президенты и.о. министра обороны Абхазии генерал-лейтенанта Мераба Кишмарии, в качестве вице-президента зарегистрирован Саид Лолуа.

Парламент Абхазии 29 мая объявил вотум недоверия премьеру Леониду Лакербая, а президенту Александру Анквабу предложил добровольно сложить полномочия. 31 мая парламент проголосовал за проведение внеочередных президентских выборов 24 августа и возложил обязанности президента на своего спикера Валерия Бганбу, 1 июня Анкваб подал в отставку.

В среду ЦИК Абхазии приступил к регистрации инициативных групп и партий по выдвижению кандидатов в президенты. Регистрация завершится 14 июля. В этот срок будет производиться и выдвижение кандидатов в президенты Республики Абхазия.

Согласно абхазскому законодательству, выдвижение кандидатов в президенты республики начинается за 60 и заканчивается за 40 дней до дня голосования. По закону кандидат на должность главы республики должен быть абхазом не моложе 35 и не старше 65 лет, кроме того, он должен будет пройти тест на знание абхазского языка.

Регистрацию кандидатов в президенты ЦИК осуществляет в течение десяти дней с момента поступления документов о выдвижении кандидата и его письменного согласия баллотироваться, но не позднее, чем за 30 дней до самих выборов.

Как заявил ЦИК, агитация за кандидатов в президенты Абхазии возможна со дня их регистрации Центризбиркомом. В день голосования любая предвыборная агитация запрещается.

Глава МИД Грузии Майя Панджикидзе считает, что проведение референдума о вхождении Республики Южная Осетия (РЮО) в состав России противоречит международному праву, поэтому Цхинвал не может рассчитывать на признание его итогов.

В СМИ ранее со ссылкой на нового спикера законодательного органа республики Анатолия Бибилова появилась информация о том, что парламентарии могут вынести на референдум вопрос о вхождении Южной Осетии в состав России.

"Такие действия противоречат международному праву, следовательно, в случае проведения референдума не произойдет никакой легитимации и признания с чьей-либо стороны", — заявила Панджикидзе журналистам во вторник.

Представитель парламентского большинства депутат Тина Хидашели оценила инициативу Цхинвала о проведении референдума как попытку помешать Тбилиси подписать соглашение об ассоциации с ЕС. По ее словам, Грузия "в любом случае" подпишет соглашение с ЕС 27 июня.

Евросоюз намерен на саммите 27 июня подписать соглашения об ассоциации и зоне свободной торговли с Украиной, Грузией и Молдавией.

Грузия разорвала дипломатические отношения с Россией в ответ на признание Москвой независимости Абхазии и Южной Осетии в августе 2008 года — после вооруженной агрессии Тбилиси против Цхинвала. В Грузии Абхазия и Южная Осетия имеют статус "оккупированных территорий". Представители нового правительства Грузии, которые пришли к власти по итогам парламентских выборов 1 октября 2012 года, назвали одним из главных приоритетов внешней политики страны нормализацию отношений с РФ.

Глава МИД Грузии Майя Панджикидзе не ожидает ухудшения торгово-экономических отношений с Россией после подписания соглашения об ассоциации с ЕС.

Евросоюз намерен на саммите 27 июня подписать соглашения об ассоциации и зоне свободной торговли с Украиной, Грузией и Молдавией.

"Это не какое-нибудь идеальное представление, а вполне реалистичное. Не думаю, что в интересы России входит отступление назад от наших продвинутых вперед двусторонних отношений", — сказала Панджикидзе журналистам во вторник. Она добавила, что "не ожидает серьезного ухудшения торгово-экономических отношений между двумя странами".

Глава МИД подчеркнула важность проведения экспертной встречи по торгово-экономическим вопросам между Грузией и РФ, которая состоится скоро в Праге. По ее словам, "на встрече будут рассмотрены детали о том, как в дальнейшем будет продолжаться сотрудничество между двумя странами".

Как заявил в понедельник специальный представитель премьер-министра Грузии по урегулированию отношений с РФ Зураб Абашидзе, в первой половине июля состоится его очередная встреча с замглавы МИД РФ Григорием Карасиным в Праге, а "несколькими днями ранее — также в Праге — состоятся консультации экспертов".

Грузия разорвала дипломатические отношения с Россией в ответ на признание Москвой независимости Абхазии и Южной Осетии в августе 2008 года — после вооруженной агрессии Тбилиси против Цхинвала. В Грузии Абхазия и Южная Осетия имеют статус "оккупированных территорий". Представители нового правительства Грузии, которые пришли к власти по итогам парламентских выборов 1 октября 2012 года, назвали одним из главных приоритетов внешней политики страны нормализацию отношений с РФ.

В ноябре того же года бывший посол Грузии в РФ и НАТО Зураб Абашидзе был назначен специальным представителем премьера по вопросам отношений с Россией.

С тех пор начали налаживаться экономические отношения — грузинское вино и минеральная вода, а также другая сельскохозяйственная продукция вернулись на российский рынок. В повестке дня стоит вопрос возобновления регулярного авиасообщения между Грузией и РФ.

Министр иностранных дел Грузии Майя Панджикидзе назвала три условия, которые должны быть выполнены для восстановления дипотношений с Россией, сообщает агентство "Новости-Грузия".

Грузия разорвала дипломатические отношения с Россией в ответ на признание Москвой независимости Абхазии и Южной Осетии в августе 2008 года — после вооруженной агрессии Тбилиси против Цхинвала. В Грузии Абхазия и Южная Осетия имеют статус оккупированных территорий. Представители нового правительства Грузии, которые пришли к власти по итогам парламентских выборов 1 октября 2012 года, назвали одним из главных приоритетов внешней политики страны нормализацию отношений с РФ.

При этом МИД России считает, что первые шаги по восстановлению дипотношений должна сделать грузинская сторона. Как отметил замглавы МИД РФ Григорий Карасин, "не Россия принимала решение об их (дипотношений) разрыве в августе 2008 года, не ей думать над формальной стороной их восстановления". Вместе с тем, подчеркнул он, надо сделать все для того, чтобы "восстановить те добрые традиции, которые всегда существовали между народами Грузии и России".

"Это деоккупация страны, отзыв признания независимости (Абхазии и Южной Осетии) и выполнение соглашения о прекращении огня от 12 августа 2008 года", — перечислила Панджикидзе три условия на встрече с журналистами в пятницу.

Как заявила Панджикидзе, ни в одном формате диалога с Россией, Женевских дискуссиий и встреч спецпредставителей двух стран вопрос восстановления дипотношений не обсуждался.

Женевские дискуссии проводятся с октября 2008 года на основе договоренностей, достигнутых после августовской войны 2008 года в Грузии, при посредничестве ЕС, ООН и ОБСЕ. Во встречах в Женеве принимают участие делегации Грузии, России, США, представители абхазской и югоосетинской сторон. С декабря 2012 года проводятся встречи спецпредставителя премьер-министра Грузии по урегулированию отношений с РФ Зураба Абашидзе и замглавы МИД РФ Григория Карасина. Стороны договорились, что подобные встречи будут проходить раз в два-три месяца.

Братские отношения Грузии и Турции испытываются Кирнати

Андрей Беляев

В Грузии нередки населенные пункты с одинаковыми названиями. Например, село Кирнати. Одно Кирнати, впрочем, находится уже в Абхазии – республике с ограниченно признанным суверенитетом. Другое – пока в Аджарии. «Пока» – потому что вокруг этого Кирнати стали происходить странные события, чреватые серьезными последствиями. Как утверждают местные жители, земли сельскохозяйственного назначения, которые использовались с незапамятных времен, сегодня оказались на турецкой стороне.

«Аншлюс» угодий произошел внезапно. На днях границу и речушку, отделяющую Грузию от Турции, форсировали турецкие пограничники со служебными собаками и огорошили работающих в поле крестьян требованием немедленно покинуть территорию и впредь… на турецкой земле не появляться. «Что мы могли поделать? Пришлось подчиниться», – рассказали жители Кирнати известной грузинской журналистке Ирме Инашвили, баллотирующейся в мэры Тбилиси.

Прервать в столице свою избирательную кампанию и отправиться в другой конец Грузии ее в большей степени вынудила позиция властей, которые в ответ на SOS из Кирнати, сделали вид, что ничего не происходит, а кто-то из чиновников и вовсе заявил, что правда на турецкой стороне. Следом и тбилисские СМИ интерпретировали ситуацию в пользу Турции. Пока Инашвили с небольшой делегацией добиралась до Кирнати, власти слегка изменили позицию – они все-таки признали, что в аджарском селении произошел какой-то приграничный инцидент.

«У Грузии нет лишней земли, чтобы ее терять или дарить. Если боль жителей Кирнати не станет общенациональной, то страна просто развалится», – считает Инашвили. На приезд группы людей из Тбилиси Кирнати ответило импровизированным сельским сходом. Люди не скрывали возмущения тем, что государство не берет их под защиту, и более того — чуть ли не обвиняет в провокации и оправдывает действия турецких пограничников: «И то же самое стали говорить телеканалы, не потрудившись подумать над альтернативной трактовкой событий, если уж до нас добраться не могли».

Причину странного отношения властей к ситуации тбилисская депутация объяснила следующим образом: Михаил Саакашвили незадолго до отставки уступил несколько сотен (или даже тысяч) гектаров приграничных земель Турции. Новые власти Грузии, будучи не в состоянии отыграть ситуацию и противостоять Анкаре, пытались вначале проблему «зажевать», а когда не получилось, то объявили, что аджарские крестьяне сами перешли на турецкую территорию, и вынудили турецких пограничников к ответной активности. По словам Ирмы Инашвили, она встретилась с председателем департамента по охране границы Зурабом Гамезардашвили, который подтвердил информацию о конфликте, но о том, что турецкие пограничники пересекли границу, говорить не стал. Очевидно, разбор событий в приграничье предстоит не простой. Но уже сейчас эксперты настроены достаточно пессимистично: если Саакашвили действительно за символическую сумму передал земли Турции, и на этот счет существует документ (а турецкая сторона без него вряд ли бы позволила себе то, о чем в один голос говорят более 100 жителей села Кирнати), то вряд ли территорию удастся вернуть.

Представители радикальной оппозиции Грузии историю с Кирнати называют первой ласточкой в «братских» отношениях с Турцией. Они утверждают, что не только это село или его угодья переданы соседней стране, а вся Аджария. «Поезжайте и посмотрите, кому принадлежит бизнес в Батуми, увеселительные заведения сомнительного толка в Гонио, Кобулети и по всему аджарскому побережью, и обратите внимание, как себя ведут в Аджарии турецкие граждане – как хозяева», – говорят «радикалы», обвиняя режим Саакашвили за создание условий благоприятствования Турции, а нынешнюю власть – в бездействии.

Действительно, коллективные обращения жителей Аджарии в прессу, в которых излагаются различные жалобы на иностранцев, стали обыденным явлением. Это, конечно, очень неприятно, когда гости по той или иной причине выходят за рамки этикета. С другой стороны болезненную реакцию жителей Аджарии на «зашкаливающее», по их мнению, турецкое присутствие в автономной республике, можно считать в некотором роде гипертрофированным восприятием действительности, ставшим следствием вероятных собственных предпринимательских или иных неудач на родной земле. Однако при этом грузинская сторона указывает на более серьезные проблемы, нежели бытовые «нестыковки» с представителями Турции в Аджарии.

Определенные турецкие круги считают автономную республику временно утраченной, помня о том периоде, когда Аджария входила в состав Османской империи. Найти современные карты, отпечатанные в Турции, на которых Аджария фигурирует в качестве турецкой провинции, говорят, не редкость. Настораживает и тот факт, что аэропорт в Батуми, реабилитированный не так давно турецкой компанией и взятый ею в управление, функционирует по законам внутритурецких перевозок. Наконец, грузинская сторона указывает на ход выполнения межправительственного договора об историческом наследии. Согласно документу, Турция должна отреставрировать находящиеся на ее территории раннесредневековые монастырские комплексы Ишхани и Ошки, а Грузия – построить несколько мечетей в Аджарии и находящемся недалеко регионе Джавахети, взамен снесенных. Как говорят члены одной из экспедиций, ознакомившейся с ходом работ в Турции – реставрация далеко не всегда проводится качественно, с проявлением заботы о памятниках архитектуры. Причем к выдвинутым претензиям турецкая сторона относится формально, если не сказать пренебрежительно. В то время как сама придирчиво следит с работами на грузинской стороне, требуя неукоснительного следования своим требованиям.

Близкий к грузинским верхам источник, комментируя положение в Аджарии, сказал, что сейчас ничего особо тревожного в автономии не происходит. «Постсоветскую историю Аджарии можно разделить на два этапа – до революции роз 2003 года и после. До революции автономной республикой безраздельно правил председатель Верховного совета Аслан Абашидзе, чисто формально подчинявшийся Тбилиси. Саакашвили де-факто вернул Аджарию в состав Грузии, правда, автономные права республики оказались в определенном смысле поражены. Тот же период ознаменовался мощным притоком турецких инвестиций, прямым вхождением турецкого бизнеса, и, как следствие, усилением турецкого влияния. И это должно грузинские власти если не настораживать, то держать их в тонусе, помня, что автономный статус Аджария получила по международному договору, заключенному в Карсе в 1921 году, и гарантом этой автономии выступили Россия и Турция», – сказал автору источник.

Партия "Единая Осетия", одним из главных предвыборных пунктов которой было проведение референдума о вступлении в состав России, по предварительным данным ЦИК, одерживает победу на парламентских выборах в Южной Осетии, оставляя своих политических конкурентов далеко позади.

Как сообщила накануне вечером глава Центризбиркома республики Белла Плиева, "Единая Осетия" набирает по результатам подсчета 31,08% протоколов 44,11% голосов. Ее ближайшие преследователи — партия "Единство народа" с 16,43% голосов и Народная партия, заручившаяся поддержкой 7,54% избирателей. Остальные шесть партий пока не набрали 7-процентный барьер, необходимый для прохождения в парламент, однако результаты могут еще ощутимо измениться после подсчета всех протоколов.

Законодательный орган Южной Осетии, в который входят 34 депутата, формируется по пропорциональной системе.

Сразу же после объявления предварительных итогов на улицы города высыпали сторонники партии-победителя и с громким гудением автомобильных клаксонов начали праздновать это важное для страны событие. В штабе "Единой Осетии", в свою очередь, с громким хлопком и под победоносное ликование членов партии были открыты несколько бутылок шампанского.

Партия хочет в Россию

Партия "Единая Осетия" и все ее многочисленные сторонники считают, что решить вопрос возвращения юга Осетии в РФ "нужно уже сейчас".

"Мы разработали что-то вроде "дорожной карты" — пять последовательных шагов по вступлению в Россию", — говорится в программе партии.Первые два шага "единоосов" включают в себя инициирование и проведение референдума о вхождении в состав Российской Федерации. Затем они планируют организовать обращение парламента Южной Осетии к президенту, правительству и Совету федерации РФ с просьбой рассмотреть вопрос о вхождении республики в Россию. Затем партия хочет создать межправительственную рабочую группу переходного периода, а после — принять новую конституцию страны и перейти на законодательство РФ.

Наблюдатели и меры против фальсификаций

В страну на выборы приехало более 90 наблюдателей из 12 стран, в том числе России (депутаты, представители ЦИК РФ и общественники), а также из Абхазии, Армении, Греции, Литвы, Франции, ФРГ, Индии и США. Своих наблюдателей прислали и самопровозглашенные Приднестровская Молдавская и Нагорно-Карабахская республики.

На выборах были приняты беспрецедентные меры, направленные на предотвращение фальсификаций и подтасовок. Так, на всех избирательных участках присутствовали представители всех партий, боровшихся за депутатские мандаты. Причем они не просто наблюдали, а ставили на каждом выданном избирателям бюллетене свои подписи. Кроме того, чтобы исключить возможность многократного голосования, в паспорта югоосетин проставлялись штампы.Большинство наблюдателей сошлись во мнении, что выборы прошли прозрачно и в соответствии со всеми международными стандартами. "Миссия наблюдателей от Госдумы РФ считает, что выборы депутатов в парламент Южной Осетии, состоявшиеся 8 июня, проведены в соответствии с действующим в стране избирательным законодательством и в условиях равноправной политической конкуренции, признает прошедшие парламентские выборы свободными, открытыми и соответствующими международным избирательным стандартам", — сказал глава делегации Махарбек Хадарцев.

Их коллеги из Совета Федерации, в свою очередь, отметили хорошую организацию избирательного процесса. "По нашему единодушному мнению, на этих выборах есть четкая, точная, правильная организация работы избирательных участков. На мой взгляд, сегодня любой результат, который будет зафиксирован, должен быть признан совершенно объективно, потому что нет никаких зазоров, никаких лазеек и предпосылок для известных грязных технологий", — сказал глава делегации российских сенаторов Александр Тотоонов.

Физическую безопасность всех участников выборов обеспечивали в усиленном режиме все спецслужбы и правоохранительные органы страны. КГБ, МВД и Генпрокуратура отчитались об отсутствии каких-либо серьезных происшествий.

Взаимоотношения между Россией и Саудовской Аравией довольно сложные и неоднозначные, особенно учитывая контекст последних событий.

С одной стороны, страны стремятся нарастить объем экономического сотрудничества, ряд российских крупных компаний имеет опыт работы в Саудовской Аравии, с другой – разные позиции по вопросам Ирана, Сирии и проблемы Ближнего Востока не позволяют этим странам добиться полноценного партнерства.

1. БОРЬБА ЗА 1-Е МЕСТО

Последние годы Россия и Саудовская Аравия активно соперничают за звание крупнейшего производителя нефти в мире. В России добывается около 10,54 млн баррелей в сутки, в то время как в Саудовской Аравии объем добычи нефти составляет около 9,66 млн баррелей в сутки.

Однако данные показатели колеблются, поэтому лидер довольно часто сменяется. Столь высокие объемы добычи нефти позволяют странам оказывать влияние на глобальный рынок энергоресурсов. Именно с этим связано желание двух стран наладить сотрудничество, поскольку "нефтяные войны" ни одной из сторон не выгодны и могут слишком дорого стоить, что непозволительно, в тот момент когда рост глобальной экономики довольно хрупкий.

2. КОЛОССАЛЬНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ДЛЯ АТОМНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ

Объем экономических отношений между Россией и Саудовской Аравией остается минимальным, он не превышает $1,4 млрд. В то же время предприятия атомной промышленности и производители различных видов вооружений обладают колоссальным потенциалом для развития отношений со странами Персидского залива.

Если данные страны откроют свои рынки для российских компаний, в первую очередь это касается Саудовской Аравии, то объем экономических связей вырастет в разы. Это могло бы стать серьезным прорывом.

3. НАМЕТИВШЕЕСЯ СБЛИЖЕНИЕ

25 российских компаний в ближайшее время планируют начать активно инвестировать в экономику Саудовской Аравии. Как сообщают арабские СМИ, возможны крупные инвестиционные проекты в медицинской, сельскохозяйственной, образовательной и промышленной областях.

В последнее время между странами наметилось стремление расширить экономическое сотрудничество. Этот процесс проходит на фоне охлаждения отношений с США после провала операции по перевороту в Сирии.

За последние 10 лет Россия переместилась с 60-й на 24-ю позицию по объемам экспорта в Саудовскую Аравию, а по объемам импорта - с 99-го на 82-е место.

4. СИРИЙСКИЙ КОНФЛИКТ

Разногласия по "сирийскому вопросу" серьезно охладили отношения между Россией и Саудовской Аравией. Саудовская Аравия, которая активно спонсировала оппозиционные силы Сирии, признала их коалицию в качестве легитимного правительства страны.

В то же время Россия активно поддерживала президента страны Башара Асада, в том числе и поставками оружия. Более того, действия российских властей по уничтожению химического оружия Сирии позволили не допустить применения США военной силы против страны. Барак Обама был вынужден согласиться с доводами президента России Владимира Путина о том, что обстрел Сирии крылатыми ракетами не лучший способ для решения этого конфликта.

5. ПОКУПКА РОССИЙСКОГО ОРУЖИЯ ДЛЯ ЕГИПТА

Саудовская Аравия все свое вооружение приобретает у своего ключевого партнера – США. В то же время, когда возник вопрос необходимости поставки оружия властям Египта, Саудовская Аравия немедленно приняла решение оплатить его.

Сумма контрактов составила более $3 млрд, в рамках которых была запланирована закупка истребителей МиГ-29М/М2, комплексов ПВО нескольких типов, вертолетов Ми-35, противокорабельных береговых комплексов, различных боеприпасов и легкого вооружения.

6. БОРЬБА ПРОТИВ ИРАНА

Саудовская Аравия опасается укрепления позиций своего основного геополитического конкурента - Ирана - на Ближнем Востоке.

Еще в дореволюционный период Иран играл роль шиитского "центра притяжения" и активно взаимодействовал с шиитским населением близлежащих стран. После прихода к власти аятоллы Хомейни данное направление стало одним из наиболее перспективных, поскольку позволяло стране сохранять претензии на звание регионального лидера.

Не менее серьезные амбиции у Саудовской Аравии, основным источником для обеспечения которых является не историческая база, а финансовая. В результате в схватке за регион сошлись два центра исламского мира — шиитский и сунитский.

Данное противостояние носит не экономический характер, а идеологический, аналогичный борьбе государственных систем СССР и США. Если ранее этот конфликт протекал в относительно тлеющем формате, то сейчас процессы глобализации подстегнули его возгорание.

Иран располагает примерно 9% мировых запасов нефти и более 12% запасов стран ОПЕК. По данному показателю страна уступает только Венесуэле и Саудовской Аравии. Согласно плану развития на 5 лет, который начал реализовываться в 2010 г., Иран планирует выйти на добычу 5 млн баррелей/день.

В то же время для России Иран является одним из ключевых партнеров, особенно в условиях давления на обе страны со стороны США. В последнее время стало известно, что Россия и Иран достигли договоренностей по поставкам иранской нефти в обмен на российские товары, включая металлы и продукты питания, но в этом соглашении не участвует военная техника.

Ожидается, что общий объем достигнет $15-20 млрд, сделка будет реализована в несколько этапов, первый транш составит $6-8 млрд.

7. ПОЗИЦИЯ ПО ЮЖНОЙ ОСЕТИИ И АБХАЗИИ

После конфликта в Южной Осетии в 2008 г. довольно неожиданную позицию занял король Саудовской Аравии Абдалла ибн Абдель Азиз Аль Сауд. По словам секретаря Совета национальной безопасности Саудовской Аравии, принц Бандар бен Абдель Азиз Аль Сауд, король Саудовской Аравии и все руководство страны с пониманием восприняли логику действий российской стороны и меры, предпринятые Москвой во время кризиса.

В то же время необходимо отметить, что Саудовская Аравия не признала Абхазию и Южную Осетию независимыми государствами.

Правительство Абхазии ищет источники финансирования внеочередных выборов президента, которые состоятся 24 августа, заявил журналистам и.о. премьера Владимир Делба.

"С утра в министерстве финансов определялись бюджетные ассигнования, параметры по имеющемуся опыту проведения выборов президента. Мы уже рассмотрели объем расходов, который был в предыдущие годы, посмотрели детализацию этих расходов, как это можно осуществить. Необходимо, безусловно, изыскать источники, ресурс, мы над этим сейчас думаем. Это достаточно емкая работа", — сказал он.

По его словам, "безусловно, нужна финансовая поддержка". "Мы работаем над тем, чтобы изыскать источник для финансирования организации проведения досрочных выборов президента", — заверил и.о. премьера Абхазии.

Он также заявил, что видит своей главной задачей в новой должности консолидацию всех политических сил ради стабильности в республике.

"В сегодняшнее наше непростое время работа в качестве и.о. премьера будет заключаться в том, чтобы продолжить все начатые планы и мероприятия, которые были заложены в ходе нашей работы. Учитывая сложившуюся обстановку, я убежден, что необходимо консолидироваться всем вместе и направить все усилия на достижение основной, главной цели — сохранение спокойствия и мира для нашего народа и для нашего будущего поколения", — сказал он.

По его словам, первостепенной задачей правительства будет выполнение органами государственной власти своих функций, надлежащее исполнение бюджета, укрепление финансового состояния страны, а также обеспечение подготовки к внеочередным выборам президента.

Парламент Абхазии 29 мая объявил вотум недоверия премьеру Леониду Лакербая, а президенту Александру Анквабу предложил добровольно сложить полномочия. Уже 31 мая парламент проголосовал за проведение внеочередных президентских выборов 24 августа и возложил обязанности президента на своего спикера Валерия Бганбу, 1 июня Анкваб подал в отставку.

Спикер парламента Абхазии Валерий Бганба, назначенный исполняющим обязанности президента, в понедельник представил кабинету министров исполняющего обязанности премьера — Владимира Делбу. Все министры остаются на своих местах с приставкой и.о., сказал Бганба, обращаясь к членам правительства. Он призвал членов кабмина продолжать работать. Надо подойти к выборам президента с "холодной головой", без революционного пыла, без желания ломать, с желанием строить, отметил и.о.президента. По его словам, от кабинета министров зависит, насколько спокойно пройдут выборы. Андрей Малышкин.

Ситуацию в Абхазии во многом удалось разрешить благодаря усилиям России, считает зампредседателя комитета СФ по международным делам Владимир Джабаров.

Парламент Абхазии 29 мая объявил вотум недоверия премьеру Леониду Лакербая, а президенту Александру Анквабу предложил добровольно сложить полномочия. 31 мая парламент проголосовал за проведение внеочередных президентских выборов 24 августа и возложил обязанности президента на своего спикера Валерия Бганбу. 1 июня Анкваб подал в отставку.

"Сейчас можно констатировать, что ситуация в республике разрешена, и это произошло, наверняка, при успешном представительстве России, которая была рядом и не позволила ситуации выйти за рамки закона", — заявил Джабаров РИА Новости в понедельник.

Сенатор убежден, что в любом случае Абхазии не грозил "майдановский сценарий", Абхазия — это очень небольшая республика, "с особыми родственными, соседскими связями, поэтому запустить там вариант кровопролития было невозможно". "Слава Богу, политический разум возобладал, и президент Абхазии Александр Анкваб принял очень тяжелое, но единственно правильное в этой ситуации решение уйти в отставку, чтобы уже новый глава республики решал накопившиеся проблемы", — сказал Джабаров.

Сейчас, отметил он, ситуация в Абхазии уже успокаивается, постепенно начнется избирательная кампания. "Тем более, что в парламенте Абхазии существует полное согласие по принятым решениям", — констатировал сенатор.

Стратегическое партнерство между Абхазией и Россией нуждается в дальнейшем развитии и совершенствовании, считает Координационный совет оппозиционных политических сил Абхазии

Заявление Координационного совета политических партий и общественных организаций Республики Абхазия

Народ Абхазии на протяжении нескольких поколений ориентируется на Россию, в которой он видит единственного гаранта соблюдения своих прав и национальных интересов.

Так было в период национально-освободительного движения и Отечественной войны народа Абхазии 1992-93 гг. Такой однозначной и принципиальной линии придерживалось руководство Абхазии в ельцинский период, несмотря на то, что в отношении Абхазии тогда была введена жесткая блокада, создававшая большие трудности в восстановлении разрушенного войной хозяйства республики.

Пройдя через жестокие испытания и жертвы, наш народ в тех суровых условиях смог сохранить не только собственную независимость, но и обеспечить безопасность южных границ России, не допустив распространения влияния НАТО в нашем регионе. В этом выдающуюся историческую роль сыграл наш первый президент и национальный герой Владислав Ардзинба.

После прихода к власти в России президента Владимира Путина отношение к судьбе Абхазии кардинально изменилось. Россия стала последовательно защищать права и безопасность нашего народа на международной арене, оказывать помощь в социально-экономическом развитии нашего государства.

В августе 2008 г. руководством России было принято судьбоносное для нашего народа решение о признании независимости Республики Абхазия и установлении с ней межгосударственных отношений. С этого момента наше сотрудничество вышло на качественно новый уровень, подкрепленный пакетом соглашений и договоров в различных сферах. Абхазия искренне благодарна руководству России за эту бескорыстную всестороннюю поддержку.

Вместе с тем, мы с тревогой наблюдаем за развитием ситуации в мире и видим, что возникают новые глобальные угрозы в связи с попытками Запада расширить зоны своего геополитического и военного влияния, не считаясь с суверенитетом и правами народов.

Поэтому для небольших государств, таких как Абхазия, единственной возможностью для сохранения независимости и обеспечения надежной обороны и безопасности является подключение к интеграционным процессам, инициируемым Россией на постсоветском пространстве. Мы заинтересованы в равноправном участии в Таможенном союзе, ЕврАзЭС и создаваемом Евразийском Союзе и надеемся на поддержку России в этом вопросе.

Мы также считаем, что, в свете новых международных вызовов, связанных с ускорением интеграции Грузии в НАТО, стратегическое партнерство между Республикой Абхазия и Российской Федерацией нуждается в дальнейшем развитии и совершенствовании. Прежде всего, это касается вопросов формирования совместного пространства в области обороны и безопасности, в том числе, путем координации соответствующих ведомств сторон. Это позволит поднять на качественно новый уровень материально-техническое обеспечение и подготовку Вооруженных сил и органов безопасности Республики Абхазия.

Наш народ заинтересован в формировании общего торгово-экономического пространства с Россией, а также в содействии со стороны России в укреплении экономического суверенитета Республики Абхазия, строительстве реального сектора экономики, повышении стандартов социальной защиты населения.

Хотим подчеркнуть, что вне зависимости от внутриполитических процессов в Республике Абхазия, стратегическое партнерство наших двух стран не имеет альтернативы и будет развиваться в духе братства, взаимопомощи, уважения суверенитета и государственной независимости Республики Абхазия. Основой этому должен стать новый договор, который выведет стратегическое партнерство Абхазии и России на качественно новый уровень.

«Апсныпресс»

На площади им. Сергея Багапш прошел митинг общественности выступающей против любых антиконституционных действий

Сегодня на площади им. Сергея Багапш прошел митинг общественности, поддерживающей президента, а также выступающей против любых антиконституционных действий. Основной лейтмотив выступлений сводился к призыву сесть за стол переговоров, вернуть ситуацию в правовое русло и не допустить дальнейшего противостояния. «Есть пути выхода из ситуации, если будет воля руководителей оппозиции», - отмечалось во многих выступлениях.

Ведущий, зампредседателя партии «Амцахара» Отар Ломия сказал, что вчерашние события у Администрации вызывают беспокойство абхазской общественности. Он подчеркнул, что сейчас проходит собрание общественности, а не сход. Если понадобится и народ решит, он соберется на сход в историческом месте Лыхнашта. Он отметил, что «никто не вправе попирать Конституцию». По его словам, не раз спрашивали представителей оппозиции, вы соберете народ, но сможете ли его контролировать и будут ли люди слушаться вас. До последнего момента они говорили, что силового развития событий не будет, но вчерашние события опровергают это.

По словам Героя Абхазии Виктора Тванба, президент пришел к власти в результате выбора большинства. «А теперь что получается, если он не нравится меньшинству, то его можно прогнать? - задался он вопросом. - Таким образом, у нас в практику войдет свергать каждого последующего руководителя. Власть должна сменяться в результате демократических выборов».

Он рассказал, как непосредственный участник состоявшихся накануне переговоров лидеров оппозиции и президента, о том, что когда уже стороны пришли к некоторым конкретным решениям, группа из числа оппозиционеров ворвалась в здание Администрации главы государства. В своем эмоциональном выступлении он в сердцах сказал о том, что ему тяжело выступать: «Предпочел бы умереть на поле боя во время Отечественной войны, чем увидеть то, что произошло вчера». Он призвал не стравливать народ и не разделять его по принципу «наши - ваши», ведь и среди нас, и среди оппозиции - граждане Абхазии, однополчане, которые бок о бок воевали, защищая Отечество от грузинских агрессоров.

Представитель Гудаутского района Валерий Зухба отметил, что, избрание президента - взвешенное решение большинства народа. Он с сожалением сказал, что нынешняя оппозиция не желает замечать позитивных изменений в государстве.

Председатель Очамчырского Районного собрания Вячеслав Кокоскир заметил, что, несмотря на то, что есть силы, которые хотят провокаций, сторонники президента вчера у здания Администрации главы государства вели себя крайне сдержанно, проявляя подлинное терпение. Главное это то, что обошлось без вооруженного противостояния и людских жертв, подчеркнул он. «За всю историю Абхазии мы не единожды стояли перед лицом опасности, но смоги выстоять, потому что были едины, - сказал он. - Раньше мы знали врага, а сейчас здесь только мы, а нас противопоставляют друг другу. Вина руководителей в том, что не смогли остановить людей, которых они собрали. Как оказалось, те, кто уже почувствовал вкус власти, ставят свои личные амбиции выше интересов большинства».

Выступавшие Артур Конджария, Белла Ашуба, Рита Микадзе, Зосим Ампар, Валерий Авидзба, Гунда Джения и другие отмечали, что есть избранный демократическим путем большинством народа президент. Все призывали в диалогу, сесть за стол переговоров и вернуть ситуацию в правовое русло. Призывали сохранить мир на земле, пропитанной кровью лучших сынов Апсны.

Житель села Джирхуа Шота Капба заявил, что стыдится того, что произошло вчера у Администрации президента. «Остались сами с собой в нашей стране и не можем договориться и жить мирно. Нашу границу охраняют российские пограничники. Мы защищены от внешней угрозы, а сложная ситуация создается внутри страны», - подчеркнул он. «И власти, и оппозиция, и общество в целом не должны забывать, что на нас всех лежит ответственность за сохранение абхазского государства. Мы не должны потерять сегодня то, что завоевывали многие поколения абхазов. При всей серьезности проблем, существующих в стране, ресурс для мирного их решения в рамках Конституции не исчерпан. Мы не должны позволить, чтобы разработка конкретных шагов по реформированию системы управления была подменена банальной борьбой за кресло. Сегодня после столь серьезного вызова, перед которым оказалась власть, она не может не пойти на реформы, которых общество ждало от нее много лет. Если оппозиция действительно заинтересована в системных изменениях, а не в простой смене руководителя, она должна согласиться сесть за стол переговоров. Все остальное - это политическая конъюнктура, которая мало волнует простых граждан», - отметила Гунда Джения.

Герой Абхазии Виталий Тарнава, заметив, что всех захлестывают эмоции, обратился к разуму оппонентов. «На волоске висит будущее нации и государства, то ради чего боролись наши браться, друзья-однополчане, в том числе стоящие сегодня у стен Администрации. Удалось не перешагнуть грань. Все переживают за маленькую Абхазию. Ответственность перед будущими поколениями возросла. Необходимо сохранить мир любой ценой!», - сказал он. Тарнава предложил провести референдум о доверии президенту. «На основании одной выломанной двери и трех окон начали формировать временное правительство», - заметил он.

Премьер-министр Леонид Лакербая поблагодарил собравшихся людей. Он сказал, что когда шел на митинг, то «видел много людей, которые, я уверен, не голосовали за Александра Анкваба». «Я спросил двух из них, почему вы здесь и услышал такой ответ: это не митинг сторонников Александра Анкваба, это митинг противников вооруженного захвата власти», - отметил Лакербая.

Премьер-министр рассказал о проведенном заседании Совета Безопасности под председательством президента Александра Анкваба. Леонид Лакербая озвучил присутствующим сообщение от Александра Анкваба, в котором он просит «несмотря на то, что есть люди, которые испытывают чувство обиды, некоторого чувство мщения, остановиться и сказать: это не наш путь». Премьер-министр сказал также, что вчера был нелегкий день в истории Абхазии. По его словам, у этого дня есть «один великий плюс, который делает честь всем нам и нашим оппонентам: мы обошлись без крови». «Это, я даю вам гарантию, дороже всего, что может быть. Это лишний раз говорит о том, что наш народ мудр», - сказал он.

Он выразил надежду на то, что «мудрость народа позволит найти выход из сложившейся ситуации». Леонид Лакербая отметил, что «последствия вчерашнего дня могли быть катастрофическими для Абхазии». По словам Лакербая, «нет ни одной должности, которая стоила бы людской крови». При этом он отметил: «Есть лица, которые избираются. Я в данном случае говорю о президенте, избранном большинством народа на определенный срок. Мы сейчас говорим о работе в рамках конституционного поля. Никто не имеет права лишать его при тех условиях, которые были выдвинуты, президентства».

По его словам, «есть полное основание полагать, что одним из интересов тех, кто вчера устроил штурм, было устранение президента».

Леонид Лакербая сказал, что сейчас всем необходимо вернуться в правовое поле. «Нам и оппозиции нужно садиться и находить компромисс. Надо сделать так, чтобы ни в коем случае не сталкивать народ. Поле для компромиссов есть, но оно очерчено рамками конституции, закона. В этих рамках мы и будем работать», - подчеркнул премьер. Он отметил, что «только тогда нам не будет стыдно не только за вчерашний и сегодняшний дни; тогда мы сможем четко сказать, что у Абхазии есть светлое будущее». Премьер-министр выразил уверенность, что у Абхазии будет светлое будущее и «мудрый народ всегда найдет выход из той ситуации, в которой мы оказались».

В завершение митинга его участники приняли резолюцию, в которой говорится: «Мы категорически осуждаем антиконституционные действия оппозиции, направленные на насильственное свержение законной власти и предупреждаем лидеров оппозиции об их личной ответственности «за возможное губительное для нашей страны и безопасности народа развитие событий».

«Апсныпресс»

Парламент РА призывает народ Абхазии, руководство страны и все политические силы республики к конструктивному диалогу, взаимоуважению и взаимопониманию в целях сохранения общенационального согласия и стабильности в государстве

Обращение к народу Республики Абхазия

Народ Абхазии исторически всегда проявлял мудрость и умение находить верные решения в самые сложные периоды своего развития. Народное собрание - Парламент РА, являющийся высшим законодательным органом страны, представляющим интересы всего народа Абхазии, предпринимает необходимые меры по нормализации и разрешению сложной политической ситуации.

В связи со сложившейся в стране напряженной общественно-политической обстановкой, Народное собрание - Парламент РА призывает народ Абхазии, руководство страны и все политические силы республики к конструктивному диалогу, взаимоуважению и взаимопониманию в целях сохранения общенационального согласия и стабильности в государстве. Народным собранием будут использованы все имеющиеся полномочия для окончательного урегулирования внутриполитической напряженности.

АПСНЫПРЕСС

27-го мая 2014 г. в Абхазии силами оппозиции и под непосредственным руководством их лидеров была предпринята попытка государственного переворота. Временно захвачена часть комплекса правительственных зданий. Свои экстремистские действия лидеры оппозиции пытаются оправдать поддержкой народа, объявив митинг своих сторонников общенародным сходом.

Мы уже не однократно говорили о том, что конкретной целью лидеров оппозиции является дестабилизация обстановки для решения своих политических задач, основной из которых является приход к власти любым способом и любой ценой, даже ценой крови своих собратьев.

Руководство политической партии «Амцахара» много раз обсуждало складывающуюся ситуацию с отдельными лидерами оппозиционных партий и движений во избежание нежелательного развития событий, которое может привести к непоправимым, гибельным для страны последствиям. К сожалению, мы не были услышаны.

Партия «Амцахара» сделала все для того, чтобы не дать ситуации перейти в критическую фазу, удерживая людей от радикальных действий, и, тем самым, сохраняя возможность возврата ситуации в правовое поле.

Если лидеры оппозиции действительно думают о благе народа, то им следует понять, что пока ещё есть хотя бы минимальный шанс вернуть ситуацию в правовое русло - этим шансом надо воспользоваться.

«Амцахара» призывает всех, кому не безразлична судьба нашего народа и государства, независимо от политических пристрастий, собраться на митинг 28 мая 2014 года в 16 часов на Площади Багапша для оценки сложившейся ситуации и поиска путей выхода из неё.

Политическая партия «АМЦАХАРА»

Габниа: Анкваба свергли из-за массовой раздачи абхазских паспортов

В Сухуме легитимизируют временное правительство и утвердят дату выборов президента.

Лидер ветеранской организации "Аруаа" Виталий Габниа считает, что последней каплей для людей, протестующих против действующей в Абхазии власти, стал так называемый паспортный скандал, когда главный документ гражданина в массовом порядке выдавался этническим грузинам, проживающим в восточных районах страны.

Главной движущей силой протеста была паспортизация лиц грузинской национальностей в гражданство Абхазии. Наши конституционные законы не позволяли этого. А действующий президент в обход всех законов массово раздавал абхазские паспорта людям с других территорий.

По словам лидера ветеранской организации "Аруаа", президент Анкваб пользовался поддержкой России, но ничего не делал для развития реального сектора экономики.

Произошло свержение власти. Сейчас начинается сессия парламента, на которой будет легитимизировано временное правительство и назначена дата новых выборов, - объясняет Габниа. - Долгое время с Анквабом велись переговоры о ротации кадров. Страну превратили в иждивенца. Абхазия не может быть независимой республикой, когда бюджет страны на 70% наполняется за счет дотаций из РФ. Пока такая помощь была, надо было выстраивать реальный сектор экономики, но ничего сделано не было.

Габниа также обвинил Анкваба в захвате всех рычагов управления:

Люди ревностно относятся к статусу независимости. Статус экономической безопасности людей реально беспокоил. В Абхазии развито гражданское общество. Президент принимал все решения единолично, ни с кем не советуясь. Например, был принят договор о разработке нефти, и люди тут же вышли против уничтожения курортной зоны.

ЛАЙФНЬЮС

Алхас Тхагушев: "Нужно вернуться за стол переговоров, для этого есть все шансы..."

Вчера многие, кого видел у здания президентской администрации, причем и сторонники и противники власти, проводили параллели с 2004 годом. Эта рана, увы, еще долго будет давать о себе знать. Конечно, не увидеть параллелей невозможно, и вчерашние события отдают той же горечью отчаяния и предчувствием возможной большой беды.

Но у меня есть одно большое, просто гигантское, возражение против такой аналогии. Тогда тоже за полтора года до выборов ситуация не раз обострялась, и мы все помним, что на 2003 год выпало несколько моментов, когда та же Амцахара, нынешний оплот власти, ставила вопрос ребром, мол нечего ждать выборов. Но в обществе такой настрой не был поддержан. Да, люди желали перемен и прежде всего реформы политической системы, и если кто забыл, также говорили о недопустимости коррупции во власти, те самые Анкваб и Лакербая более остальных преуспели в качестве изобличителей "пороков системы", которая, как оказалось потом, их полностью устроила.

Но мы не допустили смены власти незаконным путем, с какими бы издержками это не было сопряжено. Были послевыборные качели, захват, с выносом окон и дверей, но было и известное соглашение и повторные выборы, которые никто более не оспаривал. Поэтому не стоит сегодня никому делать вид, что можно городить огород без последствий для будущего страны.

Как это ни печально, мы опять стоим у опасной черты, и ни у кого сегодня нет повода для радости или уж тем более для злорадства. Нам нужно гнать прочь эти самоубийственные мысли, что путем мордобоя можно решать проблемы в стране. Но пока еще, несмотря на вчерашнее, бог миловал, и дальше синяков и побоев дело не пошло.

Вот моя позиция:

1. Не нужно нагнетать обстановку, причем это посыл даже не столько к руководителям страны и лидерам оппозиции, но к некоторым отмороженным сторонникам тех и других. Господа политики, держите наиболее рьяных радетелей "за правое дело" на коротком поводке, иначе быть беде.

2. Нужно вернуться за стол переговоров, и для этого есть все шансы. И не нужно нам говорить, что это невозможно, все в нашей жизни возможно. А для тех, для кого что-то невозможно, всмотритесь еще раз в новости из Украины. Вот что для нас должно быть единственно невозможным - братоубийство.

3. Повестка переговоров должна исключать крайние позиции: с одной стороны отставка президента, с другой попытка уйти от ответственности за происходящее в стране. Всем понятно, что ничего не делать уже не получится.

4. На мой взгляд, актуальна отставка правительства и формирование нового Кабмина на паритетных началах, от власти и оппозиции. Никакой проблемы найти такую формулу нет. И этот вопрос был предметом переговоров, и это был шаг в верном направлении.

5. То же самое касается глав администраций трех районов, которые поступили бы мудро, сами подав в отставку. Не вижу большой смысловой нагрузки в этих отставках районных глав, ибо они всего лишь передаточное звено и самостоятельных решений не принимают по определению, но сейчас это лучший выход. Назначение новых глав должно быть тоже согласовано, и это тоже стабилизирует ситуацию.

6. И главное, нужно открыть вопрос политической реформе, причем не на словах, на деле. Хватит бесконечно трепаться, пора это сделать, и узаконить перераспределение полномочий, в пользу усиления роли парламента. В принципе все, и сторонники власти и оппозиции, уже давно соглашаются на разных публичных площадках, что между президентской и парламентской формами правления нужно выбрать вариант смешанной системы. Так давайте оформим это практически единодушное желание и уйдем от крайностей в действующей конституции.

7. Дефицит доверия велик, времена, когда можно было водить людей за нос, прошли, потому, не нужно бесконечных бла-бла-шоу, нужно прямое действие. Нужна "дорожная карта", где все должно быть обозначено. Счет уже даже не на дни, счет пошел на часы. Пока еще все в наших с вами руках, и мы не имеем шанса на ошибку. Алхас Тхагушев, член Общественной Палаты РА, глава Ассоциации "Инва-Содействие".

«Apsny.ru»

Из телевизионного интервью Президента Александра Анкваба

"После так называемой сложной фазы по ходу митинга к нам в администрацию пришли практически руководители Координационного совета - Рауль Джумкович, Ахра Бжания и другие.

Мы вели переговоры о том, как нормализовать обстановку. Обсуждали разные вопросы. Были и категорические требования о том, что мне надо уйти в отставку. Потом вернулись к вопросам о том, что, возможно, надо уйти в отставку всему Кабинету Министров, надо освободить от должности Генпрокурора и руководителей двух районов - а именно Ткуарчалского и Галского районов.

Это обсуждение прерывалось несколько раз по их просьбе, по нашей просьбе, и в ходе последнего обсуждения случилось так, что на нашу просьбу дать еще нам возможность обсудить какие-то тонкости за закрытыми дверями, представители оппозиции резко развернулись, ушли вниз к своим сторонникам, которые находились у здания администрации. Потом начался фактический захват здания.

Служба безопасности, другие службы, которые были внутри, и гражданские лица, они все сделали для того, чтобы эта цель не была достигнута. Потом попытки силового захвата власти вновь продолжались. Опять им оказывали сопротивление.

Я никуда не уехал. Я нахожусь в Абхазии. С членами Совета безопасности мы обсуждаем разные варианты развития событий. Целью моей и целью действий моих коллег было одно - не допустить развития событий по тому сценарию, который был бы непоправим для нашей страны. Большая группа людей, в том числе и вооруженные люди, пришли на Абхазское телевидение и фактически его захватили. Конечно же, охрана могла предпринять адекватные меры, но к чему бы это привело, все прекрасно понимают. Что не было сделано. Это означает, что мы еще имеем шанс ситуацию вернуть в правовое русло. Юридически, это, конечно, попытка силового захвата власти вооруженным путем.

Совет безопасности продолжает работать сейчас, где происходит обсуждение ситуации в целом. До меня довели, что были попытки со стороны оппозиции узнать мнение силовиков о том, что они собираются делать. Силовики преданы государству и они принимают все меры для того, чтобы ситуация стабилизировалась. И мы продолжим принимать все усилия, чтобы события развивались в законном русле. Я уверен, что другого пути просто нет".

Управление информации при президенте РА

Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 1 июня 2014 > № 1103288 Александр Анкваб

Секретарь Совбеза Абхазии Нугзар Ашуба назвал случившееся сегодня попыткой государственного переворота

На площади перед комплексом административных зданий стоят представители объединенной оппозиции, требующей отставки президента, и сторонники действующего президента Александра Анкваба.

Лидер оппозиции Рауль Хаджимба заявил, что оппозиция берет на себя временное руководство страной. При этом он заявил, что еще не все вопросы сняты и попросил своих сторонников не расходиться.

В то же время в Администрации Президента заявили, что «власти республики контролируют ситуацию в столице и стране, что касается сообщений некоторых СМИ о принятом решении отправить в отставку правительство, генпрокурора и двух глав районов, то оно не соответствует действительности».

«Оппозиция предложила Президенту уйти в отставку. Рассматривались и другие шаги по выходу из ситуации. В ходе встречи наметился некий консенсус, однако никакого решения принято не было. Митингующие предприняли попытку ворваться в здание администрации Президента», - уточнили в управлении информации при президенте РА.

Секретарь Совбеза Абхазии Нугзар Ашуба назвал случившееся сегодня попыткой государственного переворота.

Сторонники президента, в свою очередь призвали всех тех, кто поддерживает действующую власть и выступает против любых антиконституционных действий провести народный сход, но не на одной из столичных площадей, а на исторической поляне Лыхнашта, где всегда принимались судьбоносные для абхазского народа решения.

«Апсныпресс»

Силовые структуры Абхазии заявили о поддержке президента Анкваба. Руководители силовых структур Абхазии сделали совместное заявление.

Руководители силовых структур Абхазии сделали совместное заявление. В нем отмечается: «Мы, руководители силовых структур Абхазии выражаем крайнюю озабоченность в связи с происходящим в стране событиями. Силовые ведомства вне политики, однако мы категорически неприемлем неконституционные методы борьбы, которые ведут к дестабилизации обстановки в стране. Ее эскалация может привести к катастрофическим последствиям для государства. Настоятельно призываем все силы к правовым действиям исключительно в рамках Конституции Республики Абхазия. Мы поддерживаем законно избранного президента страны».

Документ подписали министр обороны Мираб Кишмария, министр внутренних дел Отар Хеция, председатель СГБ Аслан Бжания, начальник центра спецназначения СГБ Рауль Лолуа.

«Апсныпресс»

В результате консультаций помощника Президента России Владислава Суркова с властями и оппозицией в Абхазии достигнута договоренность о начале переговоров

В результате консультаций помощника президента России Владислава Суркова с властями и оппозицией в Абхазии, достигнута договоренность о начале переговоров. Со стороны власти в них будет участвовать секретарь Совета Безопасности республики Нугзар Ашуба, со стороны оппозиции - председатель общественного движения ветеранов «Аруаа», член Координационного совета политических партий и общественных организаций Абхазии Виталий Габния.

“Ничего не предлагается, и никаких заготовок для нас и рецептов не существует. Люди просто хотели узнать нашу позицию и наши требования, - сказал журналистам по окончании встречи с Владиславом Сурковым в здании Парламента Абхазии Виталий Габния. - Нас ознакомили с предложениями со стороны президента, и мы пришли к тому, что необходим переговорный процесс. Переговорщики обозначены, и теперь мы не будем передавать наше мнение и видение через российских представителей, а выходим на диалог, чтобы не было “испорченного телефона”. Хотелось бы, чтобы все было быстрее, но процессы непростые. И пока подвижек, о которых можно было бы говорить, нет, есть лишь какие-то нюансы, даст Бог, к чему-то придем”.

По его словам, “президент покинул свое рабочее место и скрывается на российской базе в Гудауте, хотя физической угрозы для него не было”.

Виталий Габния уверен, что в “сложной ситуации нужны были мужественные поступки”. “Если бы даже президент один, даже без охраны вышел к людям во время народного схода 27 мая, если бы даже услышал не очень лестные слова в свой адрес, в любом случае он разрядил бы обстановку, сказав, что готов к реформированию системы власти, готов поделиться полномочиями, готов к ротации Кабинета Министров, а также по проблеме коррупции. Вот все, что нужно было сделать. Вместо этого президент в очередной раз не услышал нас”, - отметил Габния.

По его словам, “кто бы ни хотел вернуть президента на прежнее место, должен понимать, что народ пришел и проголосовал против него”.

“На сход в момент пика собралось от 7 до 8 тысяч человек, а к вечеру, когда президент был смещен, к ним присоединились и те, кто не верил в народный сход, и объективно в тот вечер /27 мая/ было порядка 15 тысяч человек”, - подчеркнул Габния.

Если взять во внимание, что абхазов 100 тысяч, и из них 70 тысяч живет в Абхазии, а на сход пришло 15 тысяч, то это “тот активный максимум, который есть в народе”.

«Апсныпресс»

Про желаемое и действительное

Алхас Тхагушев, представитель Общественной Палаты РА, глава Ассоциации "Инва-Содействие"

Все мы, каких бы лагерей ни держались, понимаем необходимость правовой состоятельности принимаемых решений в условиях кризиса. Причем это в равной степени относится к представителям власти и оппозиции. Помимо рамок конституционного поля есть морально-этические нормы, ну и, если угодно, здравый смысл. И выше любой политической конъюнктуры мир и спокойствие в нашей стране, и сохранение нашей государственности как таковой.

В связи с последними событиями у меня пара вопросов к оппозиции и власти:

1. Кто мне объяснит, с чего вдруг в нынешней ситуации внутриполитического кризиса в полный рост встал вопрос о необходимости в авральном порядке что-то менять в абхазо-российских отношениях? Что за подмена понятий и кому она выгодна. Пусть представители оппозиции спросят у своих сторонников, они вышли на улицу из-за неудовлетворенности состоянием отношений с нашим стратегическим партнером, или все же их волнуют вопросы иного порядка. Уверен, ответ будет однозначным.

Поэтому предлагаю не бесконечными заявлениями что-то объяснять нам, а прямым действием, которое снимет любые вопросы. Предлагаю Парламенту и оппозиции (Временному совету) объявить МОРАТОРИЙ на рассмотрение любых вопросов внешнеполитического характера до полного урегулирования ВНУТРИПОЛИТИЧЕСКОГО кризиса. А то вдруг начинают возникать нехорошие подозрения, что нам пытаются под шумок пропихнуть непонятно что и непонятно зачем.

2. Уважаемая власть, вопрос отставки Кабмина и прочих чиновников был актуален еще 27-го числа, но никак не сейчас. Бесконечные заявления премьера о готовности уйти в отставку напомнили мне абхазский анекдот про индюшку, которую хозяин постоянно предлагал гостям в качестве последней птицы во дворе, сетуя на тяжелую жизнь. Гости отказывались принимать такую жертву. И через какое-то время индюшка сама бежала и клала голову под топор, зная, что никаких последствий для нее это действие иметь не будет.

Сегодня вопрос поставлен о доверии президенту, чья-либо отставка никому не интересна. Готов ли президент для разрешения возникшего кризиса поступиться (речь о конституционной реформе с серьезным урезанием полномочий президента) своей властью на благо страны, вот как поставлен вопрос. Вы много чего сделали не так, находясь у власти, и пожинаете плоды собственной недальновидности. Но сегодня вопрос не о персоналиях, вопрос о судьбе нашей с вами страны. И как ни крути, вам придется поступиться большим, чем отставка правительства и глав администраций, нравится вам это или нет.

И в заключение: сегодня инициатива в руках представителей оппозиции, а значит и спрос больший, чем с власти. Хотел бы предостеречь оппозицию от поспешных и необдуманных действий. Очевидно, вас поддерживает значительная часть нашего общества, и очевидно, какой бы значительной эта часть ни была, есть сторонники власти, через мнение которых невозможно переступить без серьезных последствий для страны.

Ну и есть значительная часть тех, кто по разным причинам не является активным сторонником ни тех, ни других. Глупо отталкивать этих людей необдуманными действиями. В любом случае должна быть найдена формула компромиссного решения, какие бы крайние позиции сегодня ни звучали с обеих сторон.

«АСАРКЬА»

Председатель комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий считает, что президент Абхазии Александр Анкваб подал в отставку ради сохранения мира в стране.

"Мы не можем допустить развития ситуации по украинскому сценарию, мы не можем допустить раскола страны на два лагеря — сторонников и противников Анкваба, дальнейшие противостояния и столкновения. Поэтому решения президента и парламента, в первую очередь, направлены на достижение мира и согласия в республике", — сказал Слуцкий журналистам в воскресенье.

"Президенту было не просто принять такое решение. Вместе с тем для него, безусловно, важны мир, стабильность, гражданский диалог и равновесие в стране. Во имя этой цели он принял свое решение", — сказал парламентарий.

Он отметил, что "золотой серединой" стало и решение парламента о назначении досрочных президентских выборов 24 августа. "За это время все кандидаты, включая нового-старого президента Анкваба, а если он будет участвовать в этих выборах, шансы его нельзя назвать нулевыми, смогут подготовить свои программы. Это путь к достижению гражданского равновесия", — сказал Слуцкий.

Решение парламента Абхазии о назначении досрочных президентских выборов является плодом широкого внутриабхазского диалога, заявил РИА Новости советник помощника президента РФ Владислава Суркова, директор Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков.

"При всей неоднозначности принятого парламентом решения об избрании временного президента и назначении внеочередных выборов, данное решение — результат широкого внутриабхазского диалога. Мирного диалога. И это самое главное. Переговорщики, как со стороны Александра Анкваба, так и со стороны оппозиции, выработали это решение вместе. Остается надеяться, что и господин Анкваб будет исходить в своих действиях из приоритета гражданского мира и ненасильственных методов", — сказал собеседник агентства.

Вечером 27 мая представители оппозиции после многотысячного митинга в Сухуме установили контроль над зданием абхазской администрации и заявили, что берут в свои руки временное управление республикой. Парламент Абхазии в четверг объявил вотум недоверия премьеру Леониду Лакербаю, а президенту Александру Анквабу предложил добровольно сложить полномочия. В субботу парламент страны проголосовал за проведение внеочередных президентских выборов 24 августа этого года и возложил обязанности президента республики на спикера Народного собрания Валерия Бганбу.

Почему Путин сдаст Донбасс. Но на этом не кончится

Александр Баунов — журналист, публицист, филолог, бывший дипломат. Он является главным редактором Carnegie.ru.

Резюме Украина рискует впасть в ту же ошибку, в какую впала в первом десятилетии этого века Грузия, – то и дело повторять: «Пусть Россия вернет нам Абхазию, пусть Россия вернет нам Донбасс».

Независимо от личных качеств и биографии победителя украинских выборов, первое чувство по их поводу – облегчение. Наконец-то у соседей появился человек. Потому что до этого было ощущение, что разговаривать надо с толпой. А с толпой как говорить? Все шумят, перекрикивают, друг друга подзуживают, кого-то выталкивают вперед: «Говори от нас». А тот, кого вытолкнули, одновременно гордится, в восторге от своей храбрости, и боится сказать что-то «не от нас»: затащат обратно да и поколотят. А вот человек – дурной ли, хороший – может быть собеседником.

Источник угрозы

Кто-то не разговаривает с террористами, а российское первое лицо – с революционерами. Ну вот теперь в Киеве не революционное руководство. И это видно. Вот что Порошенко говорит в одном из новейших интервью про себя будущего: «Президент будет очень сильным. Тем уровнем народной поддержки и доверия, которые будут, и вы это увидите. И Майданы не будут влиять на президента, даже если кому-то сильно захочется. В противном случае Майдан из воли народа станет просто банальной политтехнологией. А как бороться с технологиями, я знаю». И его союзник, новый мэр Киева Кличко первым делом обещает разобрать баррикады в центре Киева: «Задача Майдана выполнена». В общем, революция закончилась.

Киев перестал быть главной опасностью для Путина, потому что перестал быть революционным. Главная опасность для Путина теперь Донбасс, потому что он остался революционным. И поэтому Путин не будет все больше и больше ввязываться в него, а будет отстраняться, отходить в сторону. Хотя в Киеве маршрутки еще лавируют между остатками баррикад, Майдан теперь не здесь, а в Луганске и Донецке, а значит, с ними надо настороже.

Чудо самоорганизации

Я вполне согласен с размером, в какой киевские власти оценили явку на референдум в Донецкой и Луганской областях. «Что касается участия граждан, по информации МВД, по информации экспертов, присутствовавших вчера в Донецкой, Луганской областях, в этом фарсе приняли участие: в Луганской области – где то на уровне 24% от населения, которое имеет право голосовать. В Донецкой области – чуть больше 32%», – говорил и.о. президента Турчинов.

Только я не согласен, что незаконное мероприятие, в котором принимают участие 24% и 32% граждан, – это фарс. Это чудо самоорганизации.

Киевляне любят хвалиться самоорганизацией на Майдане или вчера в длинных очередях к избирательным участкам. Но ведь треть населения многомиллионных областей на референдуме, организованном наспех, непонятно кем, с неясными целями и последствиями, и очереди, из которых тоже, как и в Киеве, не расходились часами, – это неведомые прежде высоты политической самодеятельности населения.

30% людей, которые раньше привыкли, что все решает начальство, а тут взяли и пришли на такой не пойми какой референдум, – это немыслимо, бесконечно много. Это совершенно выдающееся явление низовой демократии.

Даже если воспринимать это как митинг – митинг, на который пришла четверть населения одной области и треть другой, – огромен. Это как миллионная демонстрация в трехмиллионном Киеве. Майдан на пике мобилизации, 8 декабря, дал примерно столько: по собственному счету от 500 тысяч до миллиона с учетом многочисленных приезжих из западных областей. А в случае востока я, как видите, беру счет его противников.

Юридический статус референдума, безусловно, как говорят киевские власти, «ничтожен». Но ведь и юридический статус Майдана не определен. Строго говоря, юридического статуса у него и нет никакого, зато есть все остальное. Странно же слышать процедурные претензии к самодеятельному голосованию от тех, кто только что соглашался на процедуру утверждения кабинета министров на площади.

Конечно, по двум восточным областям бегают непонятные люди в камуфляже и с оружием, но вот эти-то люди в очередях, эти вполне понятные. На восток, может, и забрасывали через границу саботажников, но вот этих теток в очередях точно никто не забрасывал. Что выросло, то выросло.

Последняя осень

Путину есть где развернуться, есть кого поднять на борьбу. Но он не будет – в том смысле, в каком хотят одни и опасаются другие. Он будет сворачивать вмешательство, которое и так не было слишком прямым. И ясно почему.

Можно ведь и так посмотреть на восставший восток Украины: большие и малые города, а посреди каждого – московский Белый дом образца 1993 года. С соответствующими по составу и образу мыслей защитниками. Как будто разбили московское зеркало, а в каждом осколке по белому дому.

Ополченцы Донецка, Славянска, Луганска и прочих и выглядят, и говорят похоже на защитников московского Верховного Совета 1993 года. Почти та же смесь из жажды справедливости, военного авантюризма, культа оружия, ностальгии по Советскому Союзу, который не уберегли от предателей, ненависти к Америке, презрения к Европе, боевого православия без экуменических и еврейских штучек (не считая Содома и Гоморры, про них все правильно написано), выдуманной славянской мифологии, любви к форме, погонам, древним орнаментам, десантным ботинкам, камуфляжу, крестам, оптическим прицелам, красивым народным песням под гитару, смесь шашлыка у лесного костра, автосервиса, баньки, церкви, казармы и спортзала с тиром.

Такие были и на Майдане: вот они в Христианской школе снайперов отстаивают единство страны, воюют сейчас в патриотических батальонах Нацгвардии.

Как удачно выразились коллеги из kermlin: для ополченцев востока автомат Калашникова оказался самым быстрым социальным лифтом. Лучшим социальным лифтом за последние 20 лет. Был никем, мужичком из городка, где дорабатывает свое и вот-вот встанет старый советский завод, а он шерстит, где может, чтобы принести копейку в семью, ругает такую жизнь и власть, а тут взял в руки автомат, надел камуфляж – и серьезный человек. Народ смотрит с уважением. Кто наворовал, боятся. Защитник. Власть. Сила и слава, фобос и деймос.

В наш 93-й год таких хватило на несколько зданий в Москве на несколько дней. А на украинском востоке – на недели – уже второй месяц пошел, и на целые города. Так, по экономическим показателям на Украине 93-й год и завис, длится 20 лет. А еще в Москве по обе стороны были, может, социально чужие, но национально свои, а тут с одной стороны свои, а с другой – вроде такие же, социально похожие, а национально или сами чужие, или те, кто их послал.

Экспорт революции

Но ведь и в России хоть уже давно не 93-й год, а и у нас не везде росло, и у нас много мужиков, которые шерстят за копейку, ругают власть и такую жизнь и тех, кто в ней тепло устроился, предателей, которые развалили великую страну, чурок, америкосов, евреев, губернатора, олигархов, депутатов, Медведева, министра Сердюкова, ментов, любят камуфляж, оптический прицел, шашлык у костра, красивые народные песни, автосервис, баньку, спортзал, тир, а церковь если не любят, то уважают. И вот они видят, как такие же простые русские мужики в Донецке берут ствол и идут на дачу олигарха Ахметова наводить на родной земле порядок, очищать ее от нечисти. Так и они бы могли.

А такого Путину у себя в стране не надо. И пока Государственная дума выражается почти что словами Верховного Совета РСФСР 1993 года, почти языком Донецкой республики, там, где расположена реальная власть, срабатывает чувство самосохранения. Ведь в отличие от лозунгов Болотной, столичных Навального, Кудрина, Акунина лозунги Стрелкова и Славянска людям с последнего советского завода понятнее. Вот что могло бы поднять Россию и скинуть Путина.

Реальная опасность для Путина не экспорт в Россию киевского Майдана, а экспорт в Россию Донецкой республики.

И Путин будет отдаляться от Донецкой республики. Во всех его выступлениях на Питерском форуме не было слов про фашистов, бандеровцев и хунту. Не было даже про Новороссию и единство русского народа. И в новостях тему хунты и правого сектора все больше разбавляют балканские наводнения, железнодорожные аварии, похищенные нигерийки, европейские и украинские выборы. Даже главные идеологи остывают.

Конечно, Путин не может развернуться в один день кругом: он если не симпатичнее (хотя кому как), точно умнее Януковича. Он не скажет сегодня одно, а завтра совсем противоположное, и другим не велит. Он будет выходить из дела постепенно. Но он будет выходить, потому что после того, как в Киеве кончится Майдан и начнется обычная политика, в Донбассе останется вот эта национал-ностальгическая сечь вооруженных идеалистов, которая в отличие от Майдана может перекинуться на глубинную Россию.

Но это не значит, что все кончится. Путин будет уходить, а мужички с социальным лифтом в руках и чувством, что надо, чтобы порядок и справедливость на родной земле, останутся. Путин отойдет в сторону, потому что для него, государственного служащего и юриста, обязательно наступит момент, когда законная государственная центральная власть в Киеве будет понятней вольницы самодеятельных республик – не важно, что этим он помогал, а Киеву мешал, и эти за него, а Киев против.

Но когда Путин отойдет в сторону, восток – какой он есть, останется. А у Киева останется искушение видеть во всем Путина, одного его и никого больше, как российская пропаганда видела везде один большой правый сектор. Сейчас сочиню китайскую пословицу: нельзя поймать дракона в комнате, где есть только кошка. Нельзя победить Путина там, где его нет, или там, где дело не только в нем. Секрет настоящей победы простой: нельзя взять свободу себе, не дав ее другим. Она всегда обернется и собственной несвободой.

Украина рискует впасть в ту же ошибку, в какую впала в первом десятилетии этого века Грузия, – то и дело повторять: «Пусть Россия вернет нам Абхазию, пусть Россия вернет нам Донбасс». Психология тут понятная: если уж проигрывать, то огромной России – это не так неудобно, как не пойми кому. Но Россия может вернуть, именно вернуть Абхазию или Донбасс прежним хозяевам, только завоевав их. А воевать ни с Украиной за Донбасс, ни уж тем более с Донбассом за Украину она не будет.

Slon

Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 29 мая 2014 > № 2851535 Александр Баунов

Парламент Абхазии, который соберется на открытое заседание в четверг вечером, рассмотрит один вопрос — отставку президента, сообщили РИА Новости в аппарате народного собрания.

Как уточнил собравшимся на площади депутат парламента Ахра Бжания, вне зависимости прихода других депутатов парламента, заседание все равно состоится.

Согласно основному закону республики, в случае нарушения президентом данной им присяги, конституции и законов Абхазии, он может быть отстранен от должности. Такое решение принимает абхазский парламент на основании заключения Верховного суда республики большинством в две трети голосов от общего числа депутатов тайным голосованием.

Вечером во вторник представители оппозиции установили контроль над зданием абхазской администрации и заявили, что берут в свои руки временное управление республикой. Оппозиция требует отставки президента Александра Анкваба и реформы системы власти.

На площади имени Сергея Багапша в центре Сухума начался многотысячный митинг в поддержку мира и стабильности в стране, на котором выступают активисты пропрезидентской партии "Амцахара".

Накануне вечером представители оппозиции установили контроль над зданием абхазской администрации и заявили, что берут в свои руки временное управление республикой. Оппозиция требует отставки президента Александра Анкваба и реформы системы власти. Этим событиям предшествовал многотысячный митинг в Сухуме возле комплекса правительственных зданий.

Выступающие в среду заявляют о том, что в государстве невозможен антиконституционный подход и свержение власти таким путем, которым это пытаются сделать представители оппозиционной партии. Митингующие стоят с флагами Абхазии и России.

Активисты "Амцахара" призывают граждан не приближаться к представителям оппозиции, чтобы избежать возможных столкновений, а протестующих — мирно освободить здание администрации президента.

"Мы не делим народ на своих и чужих, поскольку противостояние такого рода может привести к непоправимым последствиям", — заявил один из выступающих на митинге.

Ранее сообщалось, что президент Александр Анкваб находится на территории Абхазии.

Анкваб в среду провел заседание Совета безопасности, на котором заявил, что властям удалось выполнить свою главную задачу в ситуации с протестами оппозиции и предотвратить кровопролитие. Ранее руководители силовых структур Абхазии сделали совместное заявление, в котором выразили поддержку законно избранному президенту. Сам Анкваб позже заявил, что власти принимают все меры для того, чтобы события в республике развивались в законном русле.

Парламент Абхазии в среду утром проведет чрезвычайную сессию, на которой депутаты обсудят меры по выходу из политической ситуации в стране, где оппозиция взяла контроль над зданием администрации президента и заявила, что "берет на себя руководство страной", сообщил журналистам спикер парламента Валерий Бганба.

Заседание назначено на 11.00 по местному времени (совпадает с московским).Оппозиция в Абхазии во вторник провела многотысячный митинг в Сухуме возле комплекса правительственных зданий. Протестующие требовали реформирования системы власти и выражали недовольство действиями руководства. В управлении информации при президенте сообщали, что в ходе переговоров между представителями власти и оппозиции наметился "некий консенсус", однако никаких решений, в том числе кадровых, принято не было.

Президент Абхазии Александр Анкваб заявил, что власти принимают все меры для того, чтобы события в республике развивались в законном русле: "другого пути просто нет".

Оппозиция в Абхазии требует отставки президента, реформирования системы власти. Во вторник вечером представители оппозиции установили контроль над зданием администрации и заявили, что берут в свои руки временное управление республикой.

"Я никуда не уехал. Я нахожусь в Абхазии. С членами Совета безопасности мы обсуждаем разные варианты развития событий. Целью моей и целью действий моих коллег было одно — не допустить развития событий по тому сценарию, который был бы непоправим для нашей страны", — приводит управление информации слова президента, сказанные в интервью абхазскому телевидению.

Он рассказал, что после митинга состоялись переговоры с представителями Координационного совета оппозиции, где обсуждалось, "как нормализовать обстановку". В частности, по его словам, выдвигались категорические требования об отставке президента, кабинета министров, генпрокурора и руководителей Ткуарчалского и Галского районов. На просьбу "дать возможность обсудить тонкости за закрытыми дверями" представители оппозиции резко развернулись и ушли к своим сторонникам, после чего начался захват здания администрации, сообщил Анкваб.

Обострение ситуации в Абхазии, где в столице Сухуме оппозиция требует отставки правительства и президента Александра Анкваба, не связано с социальными проблемами, считает заместитель гендиректора Информационно-аналитического центра МГУ Александр Караваев.

По данным СМИ, во вторник в результате переговоров с лидером оппозиционной партии Раулем Хаджимбой президент Абхазии Александр Анкваб дал согласие на отставку правительства, генпрокурора и руководителей двух районов республики. Однако оппозиция требует отставки самого главы государства. Этим событиям предшествовал многотысячный митинг в Сухуме возле комплекса правительственных зданий. Протестующие требовали реформирования системы власти, выражали недовольство действиями руководства, в частности массовой паспортизацией жителей восточных районов Абхазии. После чего представители оппозиции ворвались в здание администрации и потребовали отставки самого Анкваба.

"В принципе, никаких ярких эпизодов политической борьбы в Абхазии в последние месяцы не было, выглядело все достаточно стабильно. Наверное, даже для тех людей, которые общаются непосредственно с представителями власти Абхазии и занимаются там бизнесом, тоже было в какой-то степени неожиданным. Может ли это привести к каким-то революционным событиям, к смене власти, я сказать не рискну. Абхазия периодически демонстрирует выход на улицу сравнительно большой части населения. Если, допустим, в соседней Грузии и на Украине социальное недовольство выплескивается путем организации этих волнений через социальные сети, то в Абхазии выходят группы поддержки тех или иных кланов", — сказал Караваев РИА Новости.

То есть, по словам эксперта, это, по большому счету, дальние родственники тех людей, которые пытаются отстаивать свои политические позиции и решили воспользоваться случаем, чтобы "выплеснуть внутриэлитные трения на "улицу".

"Мне представляется, что это не неожиданно спровоцированное социальное недовольство, это отчасти сдирижированный выход ближайших и дальних родственников. Что касается причин, то причин для социального недовольства достаточно в любой стране, в том числе в Абхазии, поэтому говорить о конкретном "спусковом крючке", который это спровоцировал, я бы не стал. Здесь нет масштабной социальной проблемы, которая бы висела над всем обществом и потребовала неожиданно такой мобилизации. Здесь речь идет о точечном воздействии конкретных элитных групп на то, чтобы вывести людей на улицу", — добавил он.

В Абхазию с начала июня начнут курсировать пассажирские поезда из Воронежа и Санкт-Петербурга

С июня по октябрь в Абхазию будут курсировать пассажирские поезда из Воронежа и Санкт-Петербурга. Об этом Апсныпресс сообщил заместитель гендиректора РУП «Абхазская железная дорога» Игорь Маргания. По его словам, поезд «Санкт-Петербург – Сухум» начнет ходить с 4 июня по четным числам, «Воронеж - Сухум» - по нечетным - с 5 июня. Пассажирский поезд «Москва - Сухум» перешел на летний график и ходит ежедневно.

Московский поезд ходит через Краснодар, Воронежский и Санкт-Петербургский - через Армавир, потому они удобны и для тех, кто хочет попасть на Северный Кавказ.

График отправления поездов:

«Сухум - Москва - Сухум»: отправление с Сухумского ж/д вокзала - в 15:03 мск, с Курского вокзала Москвы - в 15:30 мск. Стоимость билета в плацкартном вагоне - 3 320 руб., в купейном - 5 520 руб..

«Сухум - Санкт-Петербург - Сухум»: отправление из Сухума - в 19:36 мск, из Санкт-Петербурга - в 01:30 мск.. Время в пути 56 часов. Стоимость билета в плацкартном вагоне - 4 400 руб., в купейном - 7 400 руб..

«Сухум - Воронеж - Сухум»: отправление из Сухума - в 19:36 мск, из Воронежа - в 22.55 мск. Время в пути 34 часа. Стоимость билета в плацкартном вагоне - 2 670 руб., в купейном - 4 400 руб.

«Апсныпресс»

Российско-абхазская интеграция выходит на новый уровень

В ходе визита помощника Президента РФ Владислава Суркова в Республику Абхазия состоялись его встречи с президентом А. Анквабом, парламентариями, представителями общественности, творческой интеллигенции, учеными.

Были достигнуты договоренности об основных направлениях дальнейшего сближения двух стран.

В сфере законодательной работы приоритетами станут проблемы обороны и безопасности. Общественные организации и НКО Абхазии получат грантовую поддержку от российских партнеров. Кроме того, к сентябрю будет согласована программа поддержки абхазского языка и культуры. В ходе встреч со стороны многих депутатов и представителей общественности звучали предложения о заключении новых договоров и соглашений между Абхазией и Россией.

Некоторыми участниками встреч высказывалась озабоченность в связи с намерениями Запада форсировать вовлечение Грузии в свои политические и военные структуры. Комментируя эти высказывания, Владислав Сурков не исключил разработки новых совместных документов для укрепления союзнических отношений, экономических и культурных связей.

«Апсныпресс», 21.05.2014 г.

Семен Григорьев: Сегодня абхазская дипломатия проходит ответственный и важный этап налаживания и расширения контактов с зарубежными государствами

Посол Российской Федерации в Абхазии Семен Григорьев поздравил действующих дипломатов и ветеранов дипломатической службы Абхазии с 21-летием создания внешнеполитического ведомства Республики Абхазия. «Этот большой праздник мы отмечаем уже несколько лет подряд вместе с абхазскими коллегами, так как и они празднуют с нами день российской дипломатической службы - 10 февраля», - сказал посол, выступая на научно-практической конференции молодых дипломатов и студентов, посвященной 21-ой годовщине образования Министерства иностранных дел Республики Абхазия.

Обращаясь к молодым дипломатам, Семен Григорьев подчеркнул, что у них есть прекрасная возможность набираться опыта у ветеранов абхазской дипломатии. По его словам, «без знаний прошлого практически невозможно проводить внешнюю политику сегодня и строить планы на завтра».

Он также назвал правильным шагом создание Совета молодых дипломатов при МИД Абхазии, сказав, что аналогичный Совет действует и при МИД РФ.

Семен Григорьев отметил, что перед абхазской дипломатией стоят большие задачи. Он выразил уверенность, что приоритетом сегодня и на ближайшие годы будет оставаться укрепление всестороннего стратегического сотрудничества с РФ. «В этом процессе сегодня МИД РА играет очень важную роль, в первую очередь в организации политического диалога, а также развитии социально-экономического, гуманитарного и других видов сотрудничества».

Дипломат подчеркнул, что в последние годы внешнеполитическое ведомство республики активно выступает на международной арене, добиваясь укрепления международных позиций и международного признания республики. Семен Григорьев сказав, что в этом направлении ведется большая работа, заметил и то, что по понятным причинам она не может быть публичной.

«Тот факт, что результаты этой работы, возможно, отстают от того, какими мы бы хотели их видеть, не должен быть причиной разочарования», - добавил посол.

Григорьев подчеркнул что, сегодня абхазская дипломатия проходит ответственный и важный этап налаживания и расширения контактов с зарубежными государствами. Это, по его словам, касается, прежде всего, усилий, прилагаемых по линии Торгово-Промышленной Палаты, установления прямых связей с муниципальными органами власти. «Резерв, который создается сегодня, несомненно, даст о себе знать в будущем, и власти этих государств не смогут не учитывать позицию народной дипломатии, позицию тех, кто поддерживает широкие связи с Республикой Абхазия», - сказал посол Семен Григорьев.

В своем выступлении он также сказал действующим и будущим дипломатам, какими качествами и знаниями они должны обладать. Семен Григорьев подчеркнул, что для дипломатов необходимо самостоятельное развитие и самообразование. «Ни один институт не даст вам всего объема тех знаний, который необходим вам как действующим и будущим дипломатам», - заметил он. По словам Григорьева, дипломат - это специалист универсальных знаний. Он должен владеть в совершенстве родным языком, русским и иностранными языками, знать историю и геополитику региона, историю своей страны и России, обладать качествами писателя и журналиста, разбираться в культуре, психологии, и во многом другом. В завершение выступления посол пожелал всем успехов и удачи.

Официальный сайт Посольства РФ в РА, 20.05.2014 г.

Анкваб и Сурков обсудили вопросы сотрудничества в области социально-экономического развития Абхазии

Президент Александр Анкваб принял помощника Президента Российской Федерации Владислава Суркова, находящегося в Абхазии с рабочим визитом.

На встрече речь шла о вопросах сотрудничества в области социально-экономического развития Абхазии, взаимодействия в сфере законотворческой деятельности.

Управление информации при президенте РА,

Владислав Сурков встретился с представителями творческой и научной интеллигенции Абхазии

Помощник Президента России Владислав Сурков встретился с представителями творческой и научной интеллигенции Абхазии. Принимавший участие в ней Президент отметил, что на встрече присутствуют представители интеллигенции, кто в тяжелые для страны годы сохранил культуру и сделал все возможное для ее развития.

"Мы заинтересованы в том, чтобы абхазская национальная культура, абхазская идентичность развивались. В этом мы видим один из способов сохранения суверенитета Абхазии",- сказал Владислав Сурков.

Помощник Президента России подчеркнул важность развития не только инфраструктуры, социальной сферы, но и духовной культуры и обратился к интеллигенции с просьбой предложить свои проекты в этой сфере.

Представители абхазской интеллигенции представили свое видение решения существующих проблем. Говорили о возможности выделения образовательных грантов в области культуры, искусства, науки.

Участники встречи отметили необходимость подготовки специалистов в России в различных областях.

Владислав Сурков обещал поддержку в поставленных вопросах и отметил, что эта встреча с интеллигенцией не последняя.

Управление информации при Президенте РА, 20.05.2014 г.

Восьмое заседание российско-абхазской межправительственной комиссии по социально-экономическому сотрудничеству состоялось в Сухуме

Восьмое заседание российско-абхазской Межправительственной комиссии по социально-экономическому сотрудничеству состоялось сегодня в Сухуме. Российскую сторону возглавляет заместитель председателя правительства Александр Хлопонин, абхазскую - премьер-министр Леонид Лакербая.

В составе российской делегации были начальник Управления Президента Российской Федерации по социально-экономическому сотрудничеству с государствами – участниками СНГ, Республикой Абхазия и Республикой Южная Осетия Олег Говорун, министр по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов, директор департамента МИД Алексей Павловский, заместитель руководителя Федерального казначейства Станислав Прокофьев, заместители министров - финансов, здравоохранения, промышленности и торговли, труда и соцзащиты, строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

На заседании обсуждались вопросы предоставления Россией текущей финансовой помощи в целях социально-экономического развития Абхазии в 2014 году. Стороны также обсудили основные принципы и подходы к формированию Инвестиционной программы содействия на 2015-2017 гг., работу по созданию казначейской системы исполнения бюджета и автоматизации бюджетного процесса Абхазии, а также ряд других вопросов.

По итогам заседания Леонид Лакербая и Александр Хлопонин подписали итоговый протокол.

«Apsny-online», 22.05.2014 г.

Строительство плодоовощехранилища в Гулрыпшском районе

В Гулрыпшском районе ведется строительство плодоовощехранилища. Оно возводится в соответствии с Комплексным планом содействия социально-экономическому развитию Абхазии.

Строительные работы по возведению плодоовощехранилища в Гулрыпшском районе идут полным ходом. Два года назад здесь было все иначе, строительство объекта началось с нуля. Сейчас здесь в основном идут строительно-монтажные работы, и к осени строители планируют приступить к установке оборудования. К этому времени здесь будет обустроены территория овощехранилища, внутриплощадочные системы канализации и административный комплекс. Объект с полной инфраструктурой будет оборудован по последнему слову техники.

По словам заместителя министра сельского хозяйства Владимира Даурова, для развития отрасли сельского хозяйства строительство плодоовощехранилища - крайне необходимо, поскольку в ближайшее время вступят в полное плодоношение яблони, груши и другие многолетние насаждения. Только одних яблонь посажено уже более 110 гектаров и ожидается высокий урожай от трех до четырех тысяч тонн, - сказал Дауров.

Общая вместимость овощехранилища до 2700 тонн. Общая стоимость проекта составляет 112 миллионов рублей.

График и качество выполнения строительных работ строго контролируются. Ввести в эксплуатацию овощехранилище, планируется к концу этого года.

«Apsny-online», 22.05.2014 г.

В Парламенте состоялась рабочая встреча депутатов с делегацией Российской Федерации

В Народном Собрании – Парламенте Республики Абхазия состоялась рабочая встреча депутатов с делегацией Российской Федерации. Во встрече участвовал Президент Республики Абхазия Александр Анкваб, Премьер-министр Леонид Лакербая и Секретарь Совета Безопасности Республики Абхазия Нугзар Ашуба.

Российскую Сторону представляли: помощник Президента РФ Владислав Сурков, сопредседатель Комиссии по сотрудничеству Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров, советник Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Михаил Кротов.

Встречу провёл Спикер Парламента РА Валерий Бганба.

Во время встречи обсуждались вопросы всестороннего абхазо-российского сотрудничества и, в частности, взаимодействия в законопроектной деятельности Парламента РА с палатами Федерального Собрания РФ.

В части законотворчества участники встречи уделили внимание определению первоочередных задач и путей их решения в области безопасности и социально-экономического развития.

В своих выступлениях представители Российской Федерации подчёркивали уважение к суверенитету и независимости Республики Абхазия, особо отмечая необходимость усиления интеграционных процессов во всех сферах взаимоотношений.

Официальный сайт Парламента РА, 20.05.2014 г.

В Абхазском государственном университете прошел круглый стол на тему «Актуальные проблемы экономического развития Республики»

В ходе круглого стола преподаватели разных кафедр экономического факультета АГУ в своих докладах обменивались мнениями о путях социально – экономического развития, о проблемах, существующих в экономической сфере и о возможных путях их решения.

По мнению выступающих, такого короткого срока как 20 лет для экономики страны достаточно, чтобы показать хорошие результаты в социально-экономическом развитии. Некоторым зарубежным государствам было достаточно и трех десятков лет. К сожалению, Абхазия не может сегодня похвастаться такими успехами, в силу ряда причин, в том числе Отечественная война и ее последствия - это изоляция и экономическая блокада. Тот период декан экономического факультета Беслан Барателия назвал эпохой выживания. Доклады звучали на самые разные темы: демографическая доктрина Абхазии, трудовые ресурсы и проблема занятости, внешнеэкономическая политика и международное сотрудничество, развитие информационных и коммуникационных технологий в Абхазии. Свое видение модернизации демографических процессов отразила в своем докладе кандидат экономических наук - Инга Ардзинба.

В круглом столе приняли участие и ученицы второй школы с докладом трудовой занятости. Участие студентов и школьников в аналогичных мероприятиях, по мнению педагогического состава, АГУ, повышает интерес и заинтересованность к экономической науке.

Экономический факультет является одним самых востребованных факультетов АГУ. А проведение подобного рода конференций и круглых столов прямое доказательство тому.

«Apsny-online», 23.05.2014 г.

Торжественно открылись Абхазский Государственный драмтеатр и Русский Государственный театр драмы

Сегодня в Сухуме после капитальной реконструкции открыты Государственный Русский театр драмы и Абхазский государственный драматический театр им. С. Чанба.

Торжественные церемонии открытия двух объектов, отремонтированных за счет средств финансовой помощи Российской Федерации, прошла при участии президента Абхазии Александра Анкваба и заместителя председателя правительства РФ Александра Хлопонина, находящегося с рабочим визитом в Сухуме. Также присутствовали спикер Парламента Валерий Бганба, премьер-министр Леонид Лакербая, посол РФ в Абхазии Семен Григорьев, представители российской правительственной делегации, принимавшей участие в VIII заседании российско-абхазской Межправительственной комиссии по социально-экономическому сотрудничеству, депутаты Парламента, члены Кабинета министров, многочисленная общественность.

Первым официально открывали Государственный Русский театр драмы. Первый вице-премьер Индира Вардания напомнила собравшимся, что в 1981 году был открыт Русский театр юного зрителя, а в 1990 году на его базе был создан Русский театр драмы.

«Сегодня мы входим в обновленный театр. Несмотря на то, что театр долгое время не мог функционировать, труппа театра во главе с директором и художественным руководителем Ниной Балаевой благодаря энтузиазму продолжала работать. На сцене ставились спектакли не только по произведениям русских авторов, но и представителей культур разных народов. Театр молод, но он продолжает традиции русского драматического искусства. Труппе театра будет комфортно творить и работать, а нашему зрителю - вновь и вновь ощущать непередаваемую атмосферу театра, театрального праздника», - сказала Индира Вардания.

Первый вице-премьер правительства отметила, что помимо финансовой помощи в восстановлении театров, Российская Федерация оказывает существенную помощь в подготовке профессиональных кадров. «В Санкт-Петербургском университете культуры и искусств обучаются на целевой основе 12 граждан Абхазии, которые пополнят труппы наших театров. Сегодня мы получили из Минкульта России информацию, что еще 12 мест выделено Абхазии», - сказала первый вице-премьер.

Директор и художественный руководитель театра Нина Балаева поблагодарила всех за этот подарок. Она выразила признательность строителям, всем, кто принимал решение и обеспечивал воплощение проекта. «В плачевном состоянии находился театр. Сейчас это счастье! Хочу заверить, что мы сделаем все возможное, чтобы вы пришли, посмотрели на нас как зрители и сказали: «Да, они достойны этого счастья!».

Заместитель председателя правительства РФ Александр Хлопонин подчеркнул, что решение руководства Абхазии о ремонте театров является «стратегически правильным выбранный приоритетом».

«Огромные слова благодарности руководителю Александру Золотинсковичу. Он человек мудрый, который видит гораздо дальше, чем мы - молодые. Без культуры экономика у нас с вами превращается в бескультурную экономику. Без культуры наша политика становится бескультурной. Развитие этого Храма, а театр, безусловно, является храмом культуры, очень знаковый вклад в дальнейшую жизнь республики, - сказал Александр Хлопонин. Безусловно, русская культура, русские традиции займут определенное место в репертуаре этого театра. Все это будет сближать наши народы. Это очень важное и знаковое событие. Спасибо за прекрасный подарок и для нас в том числе».

После того, как Александр Анкваб и Александр Хлопонин перерезали символическую красную ленточку, все собравшиеся вошли в здание театра. В фойе гостей радушно ждали актеры театра. Они выступили с музыкальным приветствием. Затем высокопоставленные гости осмотрели помещения театра: гримерные, репетиционный зал и, конечно же, прекрасный зрительный зал и сцену. Радостные актеры преподнесли роскошные букеты цветов высоким гостям, которые они здесь же в зале передарили женщинам, пришедшим на открытие театра.

Сегодня же после капитального ремонта открыт Абхазский государственный драматический театр им. С. Чанба. 1931 году был создан Абхазский драматический театр. В 1943 году вследствие удара немецкой авиации здание полностью сгорело. В 1952 театр реконструировали. В 1967 году театру было присвоено имя Самсона Чанба. Многие годы главным режиссёром театра был Хута Джопуа, поставивший ряд спектаклей, имевших широкий общественный резонанс. С 1983 года главным режиссёром и художественным руководителем театра является Валерий Кове.

На церемонии открытия Абхазского драматического театра выступил один из старейших актеров и драматургов Рушни Джопуа. Он поблагодарил руководство двух стран за возражение очага абхазкой культуры. «Сегодня большой праздник для театрального сообщества Абхазии - открывается обновленный театр. Здесь витает радостный дух великих наших актеров, - сказал он. - Каким бы не был красивым театр, без хорошего режиссёра не будет спектакля, и с этой стороны нам повезло. У нас две родины: первая простирается от Псоу до Егры, вторая - это Абхазский театр. В этом святом месте хочу обратиться к Богу: пусть весь абхазский народ будет един в решении вопросов Отчизны!»

Главный режиссер и художественный руководитель театра Валерий Кове выразил «безмерную благодарность руководству Российской Федерации профинансировавшему ремонт театра, и руководству Абхазии, осуществлявшему жесткий организационный контроль». «Мы - актеры театра - свидетели того, как происходило все, что мы сейчас увидим», - сказал Валерий Кове.

Заместитель председателя правительства РФ Александр Хлопонин подчеркнул: «То, что происходит сегодня здесь, в столице Абхазии - это просто праздник души, праздник культуры». «В России, когда открываем один театр, очень радуемся, к сожалению, не всегда у нас хватает внимания к культуре. Сегодня мы открываем два театра. Открытие Абхазского театра - огромный подарок всем жителям республики. Огромная благодарность президенту за выбранный приоритет. Если не было бы его волевого решения, мы бы сегодня что-то другое открывали».

Александр Анкваб, в свою очередь, отметил, что «театры - это результат совместной плодотворной работы». «Поздравляю всех», - сказал президент и вместе с Александром Хлопониным, перерезав красную ленточку, пригласил всех войти в театр. В фойе второго этажа гостей с песней встретили артисты театра. А актеры Нелли Лакоба и Теймураз Чамагуа исполнили национальный танец. Осмотрев помещения театра, сцену и зал высокопоставленные гости и театралы увиденным остались довольны.

«Апсныпресс», 23.05.2014 г.

Александр Хлопонин: «Отношения между РФ и Абхазией будут и впредь выстраиваться на основе дружбы, взаимопонимания и партнерства»

Заместитель председателя правительства России Александр Хлопонин возглавлял российскую делегацию на восьмом заседании российско-абхазской Межправительственной комиссии по социально-экономическому сотрудничеству.

Выступая на заседании, Хлопонин сообщил, что до его начала он обсудил с президентом Абхазии “ключевые вопросы российско-абхазских отношений, связанные с развитием экономики, социальной сферы”.

“Безусловно, отношения между РФ и Абхазией выстраиваются, и будут впредь выстраиваться на основе дружбы и тесного взаимопонимания, партнерства”, - заявил Хлопонин.

“Российская Федерация, несмотря на складывающуюся неблагоприятную конъюнктуру и обстановку, сокращение федерального бюджета, а также вводимые жесткие бюджетные ограничения на 2014 - 2016 годы, изыскивает возможности оказания финансовой помощи Республике Абхазия в решении наиболее острых проблем развития экономики и социальной сферы”, - подчеркнул он.

Зампредседателя правительства РФ заверил, что накопившийся опыт взаимодействия фактически во всех отраслях “очень эффективно себя зарекомендовал, мы практически не возвращаемся к проблемным вопросам, связанным с распределением ресурсов”. “У нас здесь все работает, как часы”, - подчеркнул Хлопонин.

По его словам, в прошлом году по просьбе президента Абхазии было принято решение увеличить объемы финансовой помощи на повышение в два раза зарплаты работникам бюджетной сферы, а также на вопросы, связанные с приобретением медикаментов.

“Что касается бюджетных инвестиций, то в нынешнем году в рамках Инвестиционной программы должно быть завершено строительство всех объектов, которые мы начинали в рамках Комплексного плана содействия социально-экономическому развитию Абхазии на 2010 - 2012 гг.», - отметил Хлопонин.

Он также поблагодарил правительство Абхазии “за правильный и принципиальный подход к казначейской системе”, которая должна заработать с 2015 года. “Это абсолютно прозрачная финансовая система, и думаю, такими темпами у нас все будет решаться достаточно оперативно”, - подчеркнул Александр Хлопонин.

Более 160 объектов, восстановленных в Абхазии за счет российской помощи, уже ощутимо влияют на жизнь простых граждан Абхазии, сказал премьер-министр Леонид Лакербая на восьмом заседании российско-абхазской Межправкомиссии по социально-экономическому сотрудничеству.

Российскую сторону на заседании возглавляет заместитель председателя правительства России Александр Хлопонин, абхазскую - премьер-министр Леонид Лакербая.

Лакербая подчеркнул, что в 2014 году завершается реализация Комплексного плана содействия, благодаря которому решаются жилищно-бытовые и транспортные проблемы, построены новые детские сады, ремонтируются школы, повышается уровень материально-технического оснащения учреждений здравоохранения, культуры и спорта, создаются новые рабочие места во вновь открываемых объектах и многое другое.

«Безусловно, проведенная работа позволила снять определенный пласт проблем социально-экономического развития республики, накопившихся за все послевоенные годы. Очевидно, также, что нам предстоит переходить к этапу устойчивого развития. Именно поэтому мы сегодня будем говорить о новой Инвестиционной программе содействия социально-экономическому развитию Республики Абхазия на 2015 - 2017 годы», - сказал Лакербая.

Он уточнил, что Инвестиционная программа, помимо решения важных социальных задач, будет ориентирована и на внедрение рыночных механизмов для инвестирования в реальный сектор экономики. Премьер-министр выразил уверенность, что реализованные в рамках этой программы инвестиционные проекты приведут к повышению доходов госбюджета Абхазии. Российская и абхазская стороны будут дорабатывать существующий проект Инвестпрограммы и утвердят его на следующем заседании Межправкомиссии, которое планируется в сентябре в Москве.

Лакербая также подчеркнул, что формат работы Межправкомиссии хорошо себя зарекомендовал, и нет надобности создавать новую структуру двустороннего взаимодействия. Он предложил наделить Межправкомиссию полномочиями, касающимися торгово-экономического сотрудничества между РФ и Абхазией, в соответствии со вступившим в январе 2014 года в силу Соглашением между Правительством Республики Абхазия и Правительством Российской Федерации о режиме торговли товарами.

«Апсныпресс», 22.05.2014 г.