Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

"Роснефть" продолжает искать интересные активы на зарубежных рынках. До конца лета госкомпания намерена объявить список совместных проектов с американской ExxonMobile. Российская компания также интересуется рынком Бразилии

"Роснефть" продолжает реализацию стратегии превращения в глобального игрока и с интересом смотрит на проекты на новых рынках, сообщил вчера журналистам президент компании Эдуард Худайнатов. Как следует из его слов, госкомпания-нефтедобытчик готовится к новым сделкам, как на внешних, так и на внутренних рынках.

В частности, до конца лета "Роснефть" рассчитывает завершить процесс создания совместного предприятия с американской ExxonMobile. "Идет работа по полной программе, мы сейчас в самой горячей фазе создании СП с ExxonMobile", - сказал Худайнатов. Компании "Роснефть" интересны такие активы Exxon, как добывающие проекты в Мексиканском заливе и Канаде, а также разработка месторождений тяжелой нефти. Стороны обсуждают торговлю нефтепродуктами в США, уточнил президент "Роснефти".

ExxonMobile может стать проводником "Роснефти" на американские рынки

Кроме того, в поле зрения компании попал рынок Южной Америки. "Мы присматривались, и будем присматриваться [к зарубежным активам]. Наша группа ["Роснефть"] работает в Венесуэле и в Штатах, в Бразилию делегацию я отправляю посмотреть", - отметил Эдуард Худайнатов.

"[В Бразилии] идут консультации с крупной компанией, работающей на шельфе. Общение идет, но о конкретных проектах речи пока нет. У нас собственная крупная ресурсная база, и резко распыляться на новые проекты мы пока не готовы", - пояснил BFM.ru топ-менеджер. Отметим, на рынке шельфовой добычи Бразилии фактически есть лишь один крупный игрок - местная госкомпания Petrobras.

ОАО "Роснефть" создано в 1993 году. Крупнейшим акционером компании является государство, контролирующее 76,16% акций, 9,4% бумаг - казначейские, 0,5% акций владеет BP Plc. "Роснефть" - крупнейшая российская нефтяная компания, ведет добычу в Западной и Восточной Сибири, на Дальнем Востоке, в Республике Коми, Поволжье. По итогам 2011 года выручка по US GAAP составила 91,97 млрд долларов, прибыль - 12,45 млрд долларов.

ExxonMobile вполне может стать проводником "Роснефти" на американские рынки, считает аналитик Номос-банка Денис Борисов. "Рынок США - родной ExxonMobile, и компания давно занимает там лидирующие позиции. Что касается Бразилии, то это один из самых привлекательных регионов для добычи в последнее время", - считает он.

По словам эксперта, за последние пять лет производство нефти в стране за счет освоения новых месторождений на шельфе выросла с 1,7 до 2,1 млн баррелей в сутки. Освоения доказанных запасов региона хватит на 20 лет, кроме того, до сих пор не произведен аудит ресурсной базы целого ряда перспективных участков.

Курс на Новороссийск

"Роснефть" также готова к новым сделкам и на внутреннем рынке. В частности, компания заинтересована в приобретении государственной долив в "Новороссийском морском торговом порту" (НМТП). Сейчас государство через Росимущество владеет 20% капитала порта, а еще 5% принадлежит РЖД. По словам Худайнатова, госкомпания готова принять участие и в аукционе по продаже пакета в случае его объявления.

Ранее сообщалось, что вице-премьер РФ Игорь Сечин, возглавлявший совет директоров "Роснефти", предлагает продать 25% акций НМТП без приватизации нефтяной компании напрямую. Об интересе к данному пакету так же заявлял бенефициар группы "Сумма" Зиявудин Магомедов.

Если сделка между "Роснефтью" и НМТП будет проведена, то только благодаря политической поддержке правительства, считает аналитик ФК "Уралсиб Кэпитал" Алексей Кокин. "Портовый бизнес - не профильный для "Роснефти". И тот факт, что компания является одним из крупнейших портового оператора, не гарантирует никакой синергии между активами", - считает он.

На процент больше

Эдуард Худайнатов раскрыл подробности сделки по созданию совместного предприятия с "Итерой". Как оказалось, государственная компания получит в СП 51%, а не 50%, как предполагалось ранее. Сделку планируется закрыть в ближайшие два-три месяца.

Финансово-экономическую рецессию Бразилия перенесла быстро и в легкой форме. В настоящий момент спрос на жилье намного превышает предложение, доходы и численность населения растут, при этом банки зорко следят за платежеспособностью заемщиков.

Как отмечает IBTimes, в период с 2003 по 2011 г.г правительству Бразилии удалось увеличить объемы кредитования населения и запустить программу строительства доступного жилья. В результате из лиц, живущих за чертой бедности, в ряды малоимущих перешли почти 20 млн человек, еще 27 млн граждан достигли благосостояния среднего класса. По новым схемам льготного кредитования жилье могут приобрести даже семьи с самым низким уровнем доходов.

Растущее благосостояние страны и ее граждан, прирост населения, и ветхость большей части жилого фонда, стали причиной необычайно высокого спроса на жилье. В прошлом году на рынке недвижимости Бразилии недоставало почти 7 млн объектов. По мнению аналитиков, разрыв между спросом и объемом предложения продолжает увеличиваться, что приводит к быстрой эскалации цен.

Согласно индексу стоимости жилья, который составляют в компании BOPE Inteligência, за 2010 год цена апартаментов в новостройках Сан-Пауло в среднем увеличилась на 25%, а в престижных районах столицы квартиры подорожали еще сильнее. В октябре 2011 года стоимость “первички” выросла на 31% в годовом исчислении. Рост цен отмечался также в Натале и других городах.

Тем не менее, эксперты не опасаются перегревания бразильского рынка и образования пузыря. Хотя число выданных кредитов растет, реальные объемы рынка кредитования пока далеки от внушающих тревогу, львиную долю финансирования до сих пор осуществляют девелоперы, банки придерживаются жесткой кредитной политики, а иностранцы не могут претендовать на получение займов.

Напомним также, что в феврале 2012 года Бразилию назвали самой лучшей страной в мире для инвестиций в недвижимость.

Российские финансовые рынки позитивно восприняли предварительные результаты президентских выборов в России, на которых побеждает кандидат от партии власти - премьер-министр Владимир Путин, эксперты ждут притока инвестиций, реальных реформ, в том числе судебной системы, и нового состава правительства, свидетельствуют данные опроса, проведенного агентством "Прайм".

В течение понедельника индексы ММВБ и РТС повышались на 1,3% и 1,6%, обновив годовые максимумы.

Большинство опрошенных экспертов отмечают, что победа Путина означает снятие политических рисков в стране, и ожидают в ближайшее время притока иностранных инвестиций. Правда, многое будет зависеть от дальнейших действий оппозиции, ее возможной консолидации, а также персонального состава нового кабинета министров.

Результаты предсказуемы

Результаты президентских выборов в России оказались предсказуемыми и довольно точно совпали с предварительными опросами и exit-polls, что позитивно воспринимается финансовыми рынками. Количество голосов, отданных за Путина, не оставляет сомнений в его безоговорочной победе на выборах, отмечает главный экономист Альфа-банка Наталья Орлова. И даже если зафиксированы какие-то нарушения, вряд ли они были существенны, считает она.

"Победа Путина в первом туре со значительным преимуществом (67-70%) привела бы к развертыванию полномасштабных митингов со стороны оппозиции и прочим радикальным проявлениям протеста. Для рынка это привело бы к V-движению. Если бы Путин набрал меньше 50% и выборы перешли во второй тур, это вызвало бы резкую коррекцию рынка акций. Соответственно, полученный результат Путина в 63,6%, что лишь слегка превысило результаты exit-polls, является золотой серединой для рынка", - отмечает аналитик Московского фондового центра Искандер Абдуллаев.

"Выборы прошли совсем неплохо. Были жалобы кандидатов, но это были жалобы на то, что избирательная кампания давала преимущества одному кандидату, а не на то, что неправильно подсчитали или были какие-то вбросы. Сработали веб-камеры, прозрачные пластиковые урны...Отзывы международных наблюдателей были хорошие", - говорит главный экономист по России и СНГ BNP Paribas Юлия Цепляева.

Прохоров поддержит рынки

Третье место самовыдвиженца миллиардера Михаила Прохорова стало приятной неожиданностью для финансовых рынков и, по мнению экспертов, является дополнительным позитивным фактором для улучшения инвестиционного климата в России.

Возникновение сильного кандидата на президентский пост в лице Прохорова должно быть позитивно воспринято инвесторами, так как возникает новый центр консолидации оппозиции, появляется реальная перспектива создания новой политической силы, что снижает риск беспорядков и делает ситуацию более предсказуемой, отмечает директор по управлению активами Финансовой группы БКС Андрей Иванов.

Появление на политической арене бизнесмена главный экономист инвесткомпании "Тройка Диалог" Евгений Гавриленков характеризует как факт того, что в российском обществе назрел спрос на "правые" идеи. "С учетом того, что для политических долгожителей Геннадия Зюганова и Владимира Жириновского эти выборы были последними, протестные силы должны будут во что-то трансформироваться. Во что конкретно они трансформируются, пока трудно предположить", - отметил экономист. Дальнейшее отношение инвесторов к России, по мнению Гавриленкова, будет определяться качеством реализации начатых реформ в стране.

Начальник отдела доверительного управления Абсолют банка Иван Фоменко менее оптимистичен в оценках: "Третье место Прохорова можно воспринимать лишь как победу Прохорова. Но не думаю, что рынки готовы оценивать этот факт как глобальную тенденцию".

Капитал возвращается в страну

По мнению аналитиков, результаты президентских выборов окажут позитивное влияние на инвестиционный климат в России. Об этом свидетельствует, в частности, приток за первые два месяца этого года средств в фонды, инвестирующие в российские активы, на сумму более 700 миллионов долларов. То есть инвесторы не побоялись вкладываться в Россию до выборов, а значит, активизируют свои инвестиции сейчас.

"На мой взгляд, тот факт, что президентом России вновь станет Владимир Путин, может способствовать возвращению капитала в страну. Путин уже был президентом, а значит, новых поворотов в политике России, каких-то сюрпризов ждать не стоит, в связи с чем капитал может вновь вернуться. Снижение неопределенности способствует, соответственно, и снижению рисков, а значит, инвестиционный климат в стране улучшится", - считает начальник аналитического отдела ГК "Алор" Наталья Лесина.

Причин для бегства капитала выборы президента РФ, очевидно, не предоставили, напротив, есть ряд факторов, которые поддержат спрос на российские активы, говорит главный экономист УК "Финам Менеджмент" Александр Осин. По его мнению, примером служит создание в России, ориентировочно 1 апреля, центрального депозитария, что в значительной мере снимет ограничения для покупок иностранными фондами российских бумаг на локальном рынке.

Уверенная победа Путина и успех Прохорова должны вселить уверенность западных игроков в будущее России, считает руководитель группы финансового консультирования "Тройки Диалог" Василий Непша. В то же время, по его мнению, инвестиционный климат улучшится только в том случае, если намерения, озвученные Путиным в своих программных статьях, будут претворяться в жизнь. "Это, безусловно, еще более сложная задача, чем победа на президентских выборах", - отметил Непша.

Правда, не все эксперты столь позитивно оценивают результаты выборов. Так, по мнению управляющего портфелями ценных бумаг УК "Солид Менеджмент" Георгия Ельцова, состояние инвестиционного климата в России на протяжении последних лет ухудшается, и вряд ли что-то изменится в лучшую сторону. "Уже сейчас нас хотят исключить из БРИКС, что, на наш взгляд, вполне закономерно, так как экономика России - самое слабое звено среди названных выше стран. И изменить данный инвестклимат при той же власти практически невозможно, так как правила игры не изменятся, может измениться только название", - считает он.

Для иностранцев факт выборов, скорее, носит позитивный характер, отмечает начальник управления анализа рынка акций ИК "Велес Капитал" Илья Федотов. Однако, по его мнению, инвестиции, если и пойдут в Россию, то не сразу - должно пройти некоторое время для завершения политической поствыборной активности.

Рынки ждут реформ

Эксперты считают, что дальнейшая ситуация на финансовых рынках будет зависеть не от результатов президентских выборов, которые были ожидаемы, а от проводимых в стране реформ и формирования нового кабинета министров.

В частности, по словам ведущего аналитика ИК "Вектор Секьюритиз" Романа Лещинского, позитивно было бы воспринято иностранным капиталом назначение премьер-министром РФ Алексея Кудрина, отправленного в сентябре в отставку после 11 лет работы на посту министра финансов. "Думаю, что новый состав правительства также представляет высокий интерес для инвесторов. Итоги выборов указывают, что власть не откажется от идеи приватизации, которая была задумана с целью создания партнерства с иностранными компаниями. Значит, можно ожидать притока капитала от иностранных инвесторов", - считает он.

"С точки зрения инвестиционного климата победа Путина как таковая вряд ли имеет далеко идущие последствия, более важны приоритеты той политики, которую будет проводить новый кабинет министров: последуют ли за предвыборными обещаниями экономических и политических реформ реальные действия и программы. В этом контексте состав нового правительства может пролить свет на возможные подвижки в сторону более либеральных взглядов", - говорит начальник управления исследований и аналитики Росбанка Владимир Колычев.

Для того чтобы рынок "пошел" вверх, кроме высоких цен на нефть, от нового президента потребуется провести ряд серьезных реформ в стране, качественно улучшить судебную систему и защиту прав собственности, считает генеральный директор управляющей компании "КапиталЪ Управление активами" Андрей Гриценко.

Кроме того, аналитики отмечают, что инвестиционный климат будет определяться, в том числе, восприятием обществом итогов выборов. "Если запланированные на ближайшие дни митинги пройдут без эксцессов, если ситуация останется под контролем, то интерес иностранных инвесторов к российским активам сохранится", - говорит аналитик "Allianz РОСНО Управление активами" Ариэл Черный.

Правда, большинство экспертов уверено, что никаких массовых демонстраций не будет, и митингов, подобных декабрьским, также не предвидится.

"Выборы нового президента РФ, хоть и имели отдельные нарушения, однако они не носят критичный характер. Поэтому митинги оппозиции не будут столь многочисленными и агрессивными, как это было после парламентских выборов", - говорит главный аналитик компании "Ай-Ти-Инвест - Проспект" Александр Потавин.

Бегство инвесторов случится только на фоне предпосылок к возникновению массовых затяжных протестов, считает старший аналитик ИГ "Норд-Капитал" Сергей Алин. При этом он уверен, что такого не будет, "но руку на пульсе держать стоит". "Как только акции протеста улягутся, интерес инвесторов к российскому рынку повысится, и российские индексы будут смотреться лучше остальных emerging markets. Сам факт результатов выборов не несет в себе опасности для бегства инвесторов, они знают чего ждать, опираясь на историю. Другое дело, какие качественные изменения власть сможет предложить российской экономике", - отмечает аналитик.Кандидат в президенты РФ В. Путин посещает избирательный штаб. Елена Елина.

Группа пяти активно развивающихся государств мира БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика) может стать новым полюсом роста, поскольку не ограничена какими-либо идеологическими или региональными рамками, считает замминистра иностранных дел Индии, курирующий экономическое сотрудничество, Судхир Вьяс (Sudhir Vyas).

"БРИКС - это новый полюс роста в многополярном мире. Это трансконтинентальная группа, геополитическое значение которой растет", - сказал Вьяс.

"Мы не являемся ни блоком, ни группой на идеологической основе, направленной против кого-либо. БРИКС также не является региональным союзом, как АСЕАН, или союзом экспортеров какого-либо товара, как ОПЕК", - сказал Вьяс, выступая на открытии Четвертого научного форума экспертных центров стран БРИКС "Партнерство во имя стабильности, безопасности и развития".

Экспертный форум проходит 5-6 марта в Нью-Дели в преддверии саммита стран-членов БРИКС, который состоится в индийской столице в конце марта.

В ходе встречи эксперты обсудят перспективы развития БРИКС, вопросы изменения климата, проблемы продовольственной безопасности и водных ресурсов, а также вопросы развития образования, обмена технологиями, возможность создания банка и инвестиционного фонда БРИКС.

Как сообщается в пресс-релизе организаторов встречи, с российской стороны организацию и проведение форума координирует Национальный комитет по исследованию БРИКС (НКИ БРИКС), созданный в январе текущего года Фондом "Русский мир" совместно с Российской Академией Наук при поддержке МИД РФ. Евгений Пахомов.

Российский фондовый рынок положительно отреагировал на итоги президентских выборов: ведущие отечественные площадки - РТС и ММВБ - показали 5 марта умеренный рост. Значит ли это, что настроения инвесторов в отношении России претерпят изменения, и отток капитала если не прекратится, то хотя бы замедлится?

Только в январе 2012 года отток капитала из страны составил 17 млрд руб. Эксперты считают, что негативный тренд переломить не удастся. Итоги выборов, по мнению экономистов, окажут положительное влияние на настроения инвесторов, но их поведение определяется, прежде всего, тенденциями в мировой экономике, а эти тенденции внушают немалые опасения.

Пока итоги выборов добавляют оптимизма инвесторам: индекс ММВБ к 10.45 мск вырос на 1%, индекс РТС - на 1,3%. Эксперты фондового рынка не исключают, что положительная динамика подвигнет мелких спекулянтов включиться в игру на повышение. Но означает ли это начало долгосрочной тенденции, и как активность биржевых спекулянтов скажется на оттоке капитала из страны?

"Российский рынок определяется глобальными трендами"

Главный вопрос сегодня - насколько сильно поведение российских и зарубежных инвесторов зависит от политических процессов в стране. В частности, надо понять, связан ли зимний отток капитала с выборами главы государства. Единого мнения по этому поводу у экспертов нет. Одним кажется, что влияние было, и существенное, другие отстаивают прямо противоположную точку зрения.

"Я считаю, что политическая составляющая в оттоке капитала была достаточно велика", - говорит партнер консалтинговой компании "Грант Торнтон" в России Сергей Тишаков, добавляя, что результат выборов для потенциальных инвесторов ничего не меняет, поскольку "они остаются в том же правовом поле, в каком они были до выборов".

Главный экономист Deutsche Bank в России Ярослав Лисоволик тоже считает, что фактор политической неопределенности накануне выборов главы государства стал одной из причин оттока капитала, но теперь, "по мере того, как наступает большая политическая определенность, надо ожидать, что отток, по крайней мере, снизится".

Правда, большинство наблюдателей сразу же оговариваются: не стоит переоценивать степень влияния политических рисков в канун президентских выборов на поведение инвесторов. "Всегда надо говорить о комплексе факторов, - рассуждает партнер компании BDO в России Елена Хромова. - Но, конечно, основным драйвером этого оттока, на мой взгляд, являются, скорее, внешние факторы".

Всякий раз, когда ситуация в мировой экономике накаляется, спекулянты начинают выводить средства из рисковых юрисдикций, к которым относится и Россия.

"Экономические показатели у нас хуже, чем у наших коллег и соперников по БРИКС, и даже хуже, чем у некоторых стран СНГ. Это тоже является негативным фактором", - поясняет Елена Хромова.

Сейчас ситуация в мировой экономике накалена, хотя принятие второго плана спасения Греции е несколько остудило. Но, как подчеркивает Елена Хромова, многие экономисты считают, что "произошло просто замедление коллапса, и через несколько месяцев станет вопрос о том, что европейская экономика не выдерживает давления".

Управляющий директор ГК "Тройка Диалог" Евгений Гавриленков особо обращает внимание на тот факт, что тенденции российского фондового рынка полностью коррелируются с теми, что наблюдаются на развивающихся рынках за рубежом.

"Никаких принципиальных изменений не произошло; рынки, несмотря на политические риски, в январе-феврале шли вверх, - напоминает эксперт. - Российский рынок определяется глобальными трендами".

Ярослав Лисоволик из Deutsche Bank также считает, что российский финансовый рынок живет в русле мировых тенденций: "если посмотреть на корреляции различных факторов с [российским] фондовым рынком и с рублем, то все-таки глобальные факторы в течение последних нескольких лет играли доминирующую роль".

Слишком много денег?

Но как в этом случае объяснить рекордный отток капитала в начале года? Евгений Гавриленков считает, что этим мы обязаны неожиданно благоприятной конъюнктуре на нефтяном рынке.

"Причины оттока капитала - большой профицит по [внешней] торговле: цена нефти выше, чем кто-либо ожидал, внезапно мы получили подарок от Бернанке, Драги, Трише, которые проводят количественное смягчение, - говорит Евгений Гавриленков. - Банки держали слишком большой объем резервов в рублях. Понятно, что глобальные рынки предлагают гораздо больше возможностей для вложения".

Если политическая неопределенность в связи с выборами и была одним из драйверов оттока капитала, то теперь этот фактор сходит на нет. Это, по мнению экспертов, улучшит настроения инвесторов и, возможно сократит отток капиталов, но негативный тренд не отменит. Тем более, роль внешних факторов, определяющих поведение инвесторов, скорее всего, будет только расти, а влияние внутриполитических процессов на поведение инвесторов, наоборот, снизится.

"Я думаю, в большей степени мы увидим роль глобальных факторов, связанных с ситуацией в Европе, ситуацией в США - эти факторы будут играть все большую роль", - уверен Ярослав Лисоволик.

Заставить инвесторов нести свои капиталы в Россию вопреки глобальным тенденциям может лишь радикальное улучшение инвестиционного климата в стране. Тем более, что спрос на "тихие гавани" на мировом финансовом рынке есть.

"Стабильность в мире сейчас большая редкость: еврозону лихорадит достаточно сильно, Соединенные Штаты находятся не в лучшем положении; что случилось с Ближним Востоком, мы все знаем", - напоминает Сергей Тишаков.

О том, каких именно шагов по улучшению инвестклимата ждут от российских властей зарубежные инвесторы, тоже говорилось не раз. "Это проведение административной реформы и снижение административного пресса на бизнес, улучшение законодательного режима для иностранных инвестиций, - напоминает Ярослав Лисоволик. - Вступление в ВТО, я думаю, в этом году может стать одним из важных факторов улучшения инвестиционного климата. И, наверное, улучшение корпоративного управления, как ключевой фактор инвестиционного климата".

В отсутствие этих шагов отношение инвесторов к России останется таким же, каким оно было до выборов, поскольку никаких принципиальных изменений ни в политической, ни в экономической системе не произошло.

И главным мотиватором их поведения, по мнению экспертов, станет внешнеэкономическая конъюнктура. Высокие цены на сырье могут повысить привлекательность России в глазах инвесторов, но любые колебания мировых рынков или просто словесная интервенция могут обернуться для страны новой волной оттока капитала.

"Я думаю, в ближайшие месяцы наступит момент, когда инвесторы соберутся фиксировать прибыль, и любая незначимая информация [о негативе в мировой экономике] может спровоцировать отток, - прогнозирует Евгений Гавриленков, - Просто какая-то порция информации, которая переформирует ожидания инвесторов. Когда это произойдет - через месяц или через полгода, сказать невозможно". Влад Гринкевич, экономический обозреватель.

Мексиканский магнат ливанского происхождения Карлос Слим вновь признан самым богатым человеком мира с состоянием в 68,050 миллиардов долларов в соответствии с рейтингом мультимиллионеров Bloomberg, сообщают в понедельник мексиканские СМИ.

Рейтинг Bloomberg составляется на основе оценки капиталов 20 самых богатых людей планеты. На втором месте в списке идет основатель Microsoft Билл Гейтс (62,4 миллиарда долларов), на третьей позиции - американский миллиардер Уоррен Баффет (43,8 миллиарда).

Слим не первый год занимает позицию самого богатого человека на Земле. По итогам 2010 года он удержал титул богатейшего человека в мире, его состояние оценивалось в 74 миллиарда долларов. Однако, по данным Forbes, за восемь месяцев 2011 года состояние Слима уменьшилось на 10,7 миллиарда долларов до 63 миллиардов долларов.

Основной бизнес 72-летнего Слима связан с телекоммуникационным рынком Мексики и стран Латинской Америки. Финансовое состояние Слима в Мексике основано на телекоммуникационной индустрии - ему принадлежат компании America Movil, Telcel, Telefonos de Mexico и Altria Group. Основным активом предпринимателя является холдинговая компания Grupo Carso, контролирующая ряд крупных мексиканских компаний.

Слиму принадлежит также крупнейшая в Бразилии телекоммуникационная компания Embrate, контролирующая практически весь рынок мобильной и цифровой связи в южноамериканской стране. Дмитрий Знаменский.

Уровень предпринимательства в России ниже, чем в других странах БРИКС, показало исследование Citi, Высшей школы менеджмента СПбГУ и Высшей школы экономики "Глобальный мониторинг предпринимательства" (Global Entrepreneurship Monitor, GEM). Такой вывод сделан на основе опроса 7,5 тысяч респондентов. Согласно исследованию, только 4,6% населения (каждый 22-ой россиянин) в 2011 году были ранними предпринимателями, тогда как в Китае недавно бизнес открыл каждый четвертый, в Бразилии - каждый седьмой, а ЮАР - каждый десятый.

Согласно отчету исследователей, в прошлом году только у 2,8% трудоспособного населения России были фирмы, которые работают более 3,5 года. "Это говорит о том, что преодолеть препятствия, связанные с начальным этапом развития фирмы, удается лишь немногим начинающим бизнесменам. На 160 ранних предпринимателей приходится 100 устоявшихся", - отмечается в докладе. В развитых странах ситуация иная - там устоявшихся фирм больше, нежели только что открытых.

Исследователи отмечают, что неудачи российских предпринимателей во многом связаны с неспособностью на начальном этапе оценить перспективы, из-за чего бизнес становится нерентабельным (такова причина закрытия фирм в 45% случаев). "А большинство выбывших из бизнеса (58%) больше не планируют в дальнейшем связывать судьбу с предпринимательством", - говорится в докладе. Мотивацией же для открытия собственного бизнеса является по большей части желание сохранить уровень дохода, а не увеличить его или получить независимость.

"Согласно выводам российской части исследования, только незначительное количество опрошенных планирует открыть свое дело в ближайшие годы. Лишь каждый 20-ый трудоспособный россиянин хотел бы создать новую компанию", - отмечают исследователи. Россия оказалась по данному показателю в конце списка стран БРИКС, где свое дело хотели бы иметь в среднем 25% граждан. При этом открыть еще одну новую фирму в России хотят уже имеющие свое дело предприниматели (40%). "Свежий приток в российское предпринимательство в 2011 году могло составить лишь 3,6% россиян", - говорится в докладе.

Опросы показали, что россияне боятся начинать собственный бизнес. Только 19% считают нынешние условия благоприятными, 82% считают, что не обладают знаниями и навыками для открытия бизнеса, а среди уже устоявшихся предпринимателей 20% сомневаются в своей компетенции. В результате половина россиян боится провала. "Среди тех, кто все же создал компанию, таких лишь четверть", - говорит научный руководитель НУЛ исследований предпринимательства НИУ ВШЭ Александр Чепуренко. В целом же россияне пессимистично относятся к предпринимательству. "И хотя 60% россиян отмечают, что открытие фирмы является удачным выбором карьеры, немногие рассматривают эту возможность. Лишь 8% россиян считают себя способными к ведению бизнеса и видят перспективы для создания фирмы", - отметила доцент кафедры стратегического и международного менеджмента Высшей школы менеджмента СПбГУ Ольга Верховская.

На основе сделанных выводов исследователи указывают на необходимость обучения предпринимателей и желающих влиться в их ряды граждан, а также повышения финансовой грамотности населения.

В соответствии с заявлением председателя бразильского института стали (IABr), ожидается, что к 2014 г. мировое потребление стали может достигнуть показателей докризисного 2007 года. По мнению специалиста, в течение двух лет мировая экономика должна преодолеть последствия кризисов 2008-2010 гг. и выйти на новый этап развития, т.к. ВВП, потребление стали и рост производства тесно взаимосвязаны. Для разрешения сложившейся ситуации бразильские специалисты предлагают минимально снизить «налог на перемещение товаров, капитала и услуг» (ICMS) между штатами и муниципалитетами на ввозимые из-за рубежа товары, тем самым привлечь иностранные инвестиции и облегчить ввоз оборудования.

Valor

По данным Департамента сельского хозяйства США-USDA мировое производство говядины в 2011 году составило 56,9 млн. тонн в убойном весе. В период 1991-2011 гг. рост мирового производства мяса составил 13%.

США являются крупнейшим мировым производителем говядины, несмотря на наличие всего лишь четвертого по поголовью стада крупного рогатого скота. В 2011 году США произвели 12,1 млн. тонн говядины в убойном весе, что на 14 % выше показателя 1991 года. Доля этой страны в мировом производстве данной продукции превышает 21%.

Согласно оценке компании Scot Consultoria, в течение указанного двадцатилетнего периода объем производства бразильской продукции возрос более чем на 68% - с 5,5 млн. тонн до 9,2 млн. тонн в убойном весе. По итогам 2011 года доля Бразилии в мировом производстве говядины составила более 16% (второе место в рейтинге крупнейших мировых производителей мяса крупного рогатого скота).

В тот же период производство индийской говядины возросло на 110%, однако данный показатель всё ещё не велик в сравнении с располагаемым страной стадом КРС. Следует отметить, что в Индии в качестве мяса КРС учитывается также мясо буйвола. Объем его производства в стране составляет около 5,4% мирового объема производства данной продукции.

В течение 1991-2011 гг. производство говядины странами ЕС снизилось на 24% с 10,6 млн. т до 8,1 млн. тонн в год.

Agronotícias

Компания Vale достигла соглашения с правительством Омана о строительстве индустриального комплекса в порту Сухар. Данный терминал предназначен для складирования и последующей доставки потребителям железной руды. Стоимость строительства оценивается в 1,4 млрд. долларов США. Кроме того, бразильская горнодобывающая компания начала эксплуатировать первую плавучую базу по хранению железной руды в заливе Субик, Филиппины. База позволяет полностью или частично разгрузить корабль типа «Valemax» (грузоподъемность 400 тыс. тонн) на суда с меньшим водоизмещением для дальнейшей доставки в китайские порты. Также компания приступила к строительству морского терминала в порту Телук-Рубан, Малайзия. Данный терминал способен вместить порядка 30 млн. тонн железной руды.

Valor

1 марта 2012г. компания Bioenergy открыла два ветряных парка Miassaba 2 и Aratuá 1 в местечке Guamaré штата Rio Grande do Norte. Суммарная мощность объектов составляет 28,8 Мвт, при их создании были использованы 18 турбин производства GE и затраты составили 68,5 млн. долларов США. К июлю с.г. компания должна поставить ещё 184 турбины для парков в штате Bahia и 91 для Rio Grande do Norte. Вырабатываемая на Miassaba 2 электроэнергия, согласно заключенному на 20 лет контракту, будет передаваться напрямую в Cemig. Как сообщается, Bioenergy также имеет контракты на создание в Бразилии до конца 2013 года ветряных парков суммарной мощностью 172,8 Мвт, которые ей обойдутся более чем в 350 млн. долларов США. В общей сложности GE получила с бразильской стороны заказы до 2014 года на поставку энергетического оборудования на сумму в 1,14 млрд. долларов США и мощностью 1,4 Гвт.

Jornal do Commercio

2 марта 2012г. министр коммуникаций Пауло Бернардо заявил о заинтересованности иностранных компаний, среди которых LTE (разработчик 4G), Huawei, Qualcomm и Alcatel-Lucent, к выпуску оборудования нового поколения мобильной связи 4G для бразильского телекоммуникационного сектора. Как сообщается, их предложения по инвестированию в Бразилию будут рассмотрены в ходе проведения Mobile World Congress в Испании. Лицензии на предоставление услуг в новых сетях будут проданы действующим на бразильской территории операторам на организуемом в мае текущего года Национальным агентством телекоммуникаций (Anatel) аукционе. По мнению министра, важность происходящих в стране изменений в сфере коммуникаций для всей Южной Америки нельзя недооценивать.

Valor

Банковская группа ITAU получит кредит в объеме 100 млн. долл. США от Межамериканского банка развития (МАБР). Кредитные средства будут направлены Банком на финансирование проектов в области возобновляемых источников энергии и энергоэффективности в Бразилии, Чили, Колумбии, Перу, Парагвае и Уругвае.

Brasil economico

Шизофрению будут лечить антибиотиками?

Учёные собираются проверить данные, согласно которым антибиотик миноциклин облегчает психотические состояния.

Британские врачи начинают масштабное исследование, инициированное Комиссией по шизофрении и подкреплённое средствами Национального института исследований в области здравоохранения. А целью его будет выяснение, можно ли лечить шизофрению антибиотиками.

На первый взгляд, идея лечить психическое заболевание лекарством от бактерий звучит довольно дико. Но, что называется, тому были прецеденты. Всё началось с одного молодого человека, который поступил в одну из японских больниц с психотическими симптомами: у него были слуховые галлюцинации, он страдал от постоянного чувства тревоги, перерастающего в навязчивый бред, его мучила бессонница. Анализы крови и сканирование мозга не выявили никаких аномалий, и пациенту был прописан галоперидол. Однако терапия не возымела никакого эффекта.

Но тут у больного случилась ещё и пневмония, и вместе с галоперидолом ему прописали антибиотик миноциклин. И через пару недель у него исчезли и пневмония, и шизофрения. Но стоило только прекратить приём антибиотика, как психотические симптомы не замедлили вернуться. Делать нечего: врачи отменили пациенту галоперидол и снова начали давать ему миноциклин. И вот уже несколько лет психоз его не донимает.

Это не единственный эпизод: похожие случаи регистрировались в больницах Израиля, Пакистана и Бразилии.

И вот теперь 12 членов британской Комиссии по шизофрении решили предпринять полномасштабное исследование: в планах у врачей отобрать 175 пациентов с шизофренией и выяснить с их помощью, какое влияние оказывает миноциклин по сравнению с другими стандартными антипсихотическими препаратами. Работа, по примерным прикидкам, должна занять около года. У учёных уже есть предварительная гипотеза, объясняющая «душеспасительное» действие антибактериального препарата. Одной из причин шизофрении (равно как и болезни Альцгеймера, депрессии и других психоневрологических расстройств) часто называют воспаление, которое бывает очень трудно увидеть. Антибиотик как раз может подавлять воспалительную реакцию, устраняя инфекцию, раздражающую иммунитет. Таким образом антибиотик защищает нервные клетки от воспалительного стресса, и они могут продолжать нормально работать. Хотя всё равно сложно поверить в то, что лекарство, прописываемое от угревой сыпи, победит неуловимое тяжелейшее психическое расстройство... Кирилл Стасевич.

Лидеры стран Евросоюза переизбрали Хермана ван Ромпея на второй срок, передает Reuters. Он будет возглавлять Европейский совет еще 2,5 года.

Они также выбрали 64-летнего политика на пост президента саммитов еврозоны.

Ван Ромпей написал в Twitter, что испытывает гордость, что его избрали на второй срок. "Это привилегия - служить Европе в такое судьбоносное время, также это большая ответственность", - написал он.

В качестве президента Европейского совета ван Ромпей председательствует на встречах лидеров ЕС. Наряду с президентом Еврокомиссии Жозе Мануэлем Баррозо он представляет ЕС на международных встречах, в частности, на саммитах G8 и G20.

Первый раз ван Ромпей был избран в ноябре 2009 года. В третий раз он уже не сможет занимать этот пост. До этого он был премьер-министром Бельгии. 

В Москве прошли Дни экономики федеральной земли Гессен. Российские чиновники надеются на новые инвестиции из Германии и обсуждают участие немецких коллег в организации движения на дорогах

На Форуме по экономическому сотрудничеству Москвы и Гессена, проходившему в российской столице с 27 февраля по 1 марта, состоялось пленарное заседание, в ходе которого обсуждался круг вопросов, интересных обеим сторонам, среди них - финансовые рынки, организация дорожного движения и здравоохранение.

Товарооборот между Россией и Германией продолжает расти и уже превысил объемы докризисного времени, отметил министр столичного правительства, руководитель департамента внешнеэкономических и международных связей города Москвы Сергей Черемин. При этом Германия является одной из немногих стран, которая осуществляет прямые инвестиции в экономику российской столицы, подчеркнул московский министр. В свою очередь, предложить немецким коллегам что-то, кроме площадки для инвестиций, российские чиновники пока не могут.

Немецкие регулировщики на российских дорогах

Самый яркий доклад был у профессора университета города Дармштадт Клауса Хабермеля (Klaus Habermehl) - специалиста по организации дорожного движения и логистике. Он построил свое выступление, опираясь на успешный опыт, накопленный коллективом университета, а для привлечения большего внимания использовал волшебное для многих слово "футбол". Германские специалисты разрабатывали схему перемещения болельщиков и команд на чемпионате мира в ЮАР в 2010 году, напомнил Клаус Хабермель, и с задачей справились достойно.

"Самым напряженным был четырнадцатый день мундиаля, когда больше 300 тысяч человек одновременно перемещались в разных направлениях, поскольку игры проходили одновременно на нескольких стадионах, расположенных в различных городах", - вспоминает профессор Хабермель. В ноябре 2011 года делегация из Гессена побывала в Бразилии, где в 2014 году пройдет следующий чемпионат мира, рассказал немецкий эксперт. Не исключено, что команда из университета Дармштадта возьмет на себя управление логистикой и на очередном мундиале.

В 2018 году, напомнил Хабермель, чемпионат мира по футболу предстоит принять России. "Мы готовы поделиться опытом с российскими коллегами", - заявил он. Хотя, как сообщил DW замруководителя департамента внешнеэкономических и международных связей города Москвы Анатолий Валетов, официального предложения властям российской столицы от университета города Дармштадт не поступало.

Пока есть пробки - не до футбола

Впрочем, и московское правительство за помощью в организации движения во время чемпионата мира по футболу пока ни к кому не обращалось. Сейчас власти российской столицы заняты решением совершенно иных проблем, главной из которых являются "пробки" на столичных магистралях.

"С приходом Сергея Собянина мы получили даже не толчок, а настоящий пинок, который заставил нас в течение трех лет решить транспортный вопрос в Москве", - заявил первый заместитель руководителя госучреждения "Центр организации дорожного движения" Ансар Арифуллин. По его словам, в городе сейчас просто беда с навигацией. Если по карте проложить маршрут довольно легко, то, выйдя в город, понять, где сейчас находишься, бывает крайне трудно.

Впрочем, помощь иностранных коллег здесь вряд ли понадобится. А вот в создании интеллектуальной системы регулирования транспортных потоков они могли бы помочь, сказал чиновник. По словам главы департамента внешнеэкономических и международных связей города Москвы Сергея Черемина, опыт Гессена в этой области является очень ценным и сейчас изучается.

Поддержка из Германии сейчас становится особенно ценной, поскольку, как отметил Черемин, "Москва получила новые территории и возникла необходимость перенаправить внимание с центра на периферию". Для реализации проекта строительства "большой Москвы", между тем, нужны еще и деньги. "Все эти планы в ближайшие годы потребуют инвестиций в размере 60 млрд долларов", - подчеркнул Сергей Черемин. Он не скрывает, что ждет от немецких коллег не только схем организации бесперебойного дорожного движения, но и прямых финансовых инвестиций.

Автор: Егор Виноградов, Москва

Один из крупнейших производителей и поставщиков оборудования для энергетики и аэрокосмической промышленности мира, американская компания Woodward открыл учебно-научный центр в Томском политехническом университете (ТПУ), сообщил в четверг РИА Новости заведующий лабораторией релейной защиты и автоматики вуза Станислав Лутовинов.

По его словам, центр оснащен полным спектром оборудования Woodward - более 30 устройств релейной защиты и автоматики стоимостью несколько десятков миллионов рублей.

"Центр создается с целью повышение уровня образовательного процесса на базе последних мировых достижений в области энергетики. В центре будет производиться обучение студентов по специальности "Электроэнергетика и электротехника", проводиться курсы повышения квалификации специалистов, которые эксплуатируют оборудование компании Woodward", - сказал Лутовинов.

Компания Woodward основана в 1870 году, является производителем и поставщиком оборудования для энергетики США и ряда других стран, а также аэрокосмической промышленности США. Среди крупнейших партнеров и заказчиков компании General Electric, Caterpillar, Cummins, Rolls-Royce, ABB, Lucy, Siemens, Eaton. Основные направления деятельности компании - разработка, производство и обслуживание гидромеханических и электронных систем контроля, систем топливоподачи. Центральный офис Woodward расположен в городе Fort Collins штат Колорадо, США. Основные офисы и заводы - в Бразилии, Китае, Германии, Индии, Японии, Южной Корее, Нидерландах, Польше, Великобритании, США. Залина Плиева.

29 февраля 2012г. представители Petrobras заявили, что в процессе бурения на скважине Pão de Açúcar, расположенной на глубине 2800 метров на юге Bacia de Campos в 195 км от побережья штата Рио-де-Жанейро, было обнаружено новое месторождение углеводородов. Проведенные на скважине тесты показали наличие нефтяного столба в 480 метров, а также позволили сделать прогноз её производительности в 5000 баррелей нефти и 807 тыс. м3 газа в день. Операторами данного блока являются Petrobras (30%), Statoil (35%) и Repsol-Sinopec Brasil (35%). По мнению специалистов, открытие подтверждает большой потенциал блока BM-C-33, где ранее также были открыты скважины Seat и Gávea.

Официальный сайт компании

Бразильские банки потратили в прошлом году 63,9 млрд. реалов (порядка 37 млрд. долл. США) на отчисления в фонд резервирования на компенсации возможных потерь по ссудам, которые формируются на основании оценки кредитоспособности заемщика. Этот показатель на 41,5 % выше, чем в 2010 году. Большая часть отчислений произведена 10 крупнейшими банками Бразилии, она составляет 61,37 млрд. реалов. Стоит отметить, что уровень не возвращенных кредитов в Бразилии вырос за год на 1% и составил в 2011 году 5,5% по сравнению с 4,5% в 2010 году. По мнению ряда экономистов, данный уровень не является на настоящий момент критическим для экономики страны.

Brasil economico

Бюджет Министерства развития, промышленности и внешней торговли Бразилии, вследствие общего сокращения государственных расходов страны в текущем году, будет существенно уменьшен. Вместо предусмотренных 1,2 млрд. реалов, Министерство получит лишь 722 млн. реалов, что меньше бюджета Министерства в 2011 году, составившего 801 млн. реалов. Тем не менее, Министерство произведет в текущем году дополнительный набор персонала в количестве 157 человек, из которых 120 человек будут приняты на работу в подразделение Министерства, занимающееся торговой защитой, поскольку в соответствии с указанием Президента страны Дилмы Роусефф, это направление станет одним из основных приоритетов работы Министерства.

В последние годы руководство страны обеспокоено существенным ростом импорта происходившим. Так по сравнению с 1999 года объем импорта увеличился в долларовом выражении на 360%, а в 2011году на 25%, по сравнению с 2010 годом. Секретариат внешней торговли Министерства развития, промышленности и внешней торговли Бразилии совместно с Управлением Федеральных доходов создадут рабочую группу для более тщательного анализа ввозимых в страну импортных товаров в портах и аэропортах страны, в том числе с целью пресечения нелегальных поставок. По словам Первого заместителя Министра развития, промышленности и внешней торговли Бразилии А. Тейшейра, Бразилия не закрывается для импортных товаров, речь идет лишь о применении мер повышенного контроля с целью выявления поставок товаров, наносящих ущерб национальным производителям. Бразилия готова использовать для этого весь инструментарий мер торговой защиты в рамках правил, установленных ВТО.

Brasil economico

Человеческий мозг «похудел» на 14 миллиардов нейронов

Сколько нервных клеток в нашем мозге? Сто миллиардов. Число на слуху, правда, никто не знает, откуда оно взялось. Во всяком случае, по словам Сюзаны Херкулано-Хузель (Suzana Herculano-Houzel) из Федерального университета Рио-де-Жанейро (Бразилия), когда она попыталась выяснить у коллег-нейрофизиологов происхождение этих «ста миллиардов», никто не смог дать ей вразумительного ответа. И тогда она решила посчитать нейроны мозга сама.

Вручную перебрать все нейроны человеческого мозга представляется ещё менее возможным, чем сосчитать число звёзд на небе, волос в бороде и маковых зёрен в мешке мака. Без помощи сказочного помощника никак не обойтись. Тем не менее существуют научные подходы, позволяющие решить эту задачу с той или иной степенью точности. Выполнить работу можно было бы стандартным методом: взять небольшой кусочек мозга и посчитать количество нейронов в нём, а потом увеличить результат пропорционально размерам целого мозга — исходя из того, что нейроны распределены более или менее равномерно. Но исследователи выбрали другой способ. Они взяли весь мозг и осторожно растворили клеточные мембраны, получив суп из разрушенных клеток, в котором плавали клеточные ядра. Плотность ядер в любой порции этого супа была уж точно одинакова. После чего было подсчитано число ядер нейронов, условно говоря, в чайной ложке полученной смеси. При этом, разумеется, не учитывались ядра служебных, глиальных клеток, не участвующих в проведении нервного сигнала.

Для своей работы учёные использовали мозг четырёх мужчин 50, 51, 54 и 71 года. Ни один из них не болел неврологическими заболеваниями (все они завещали свой мозг науке). Как оказалось, в среднем наш мозг насчитывает около 86 млрд нейронов — на 14 млрд меньше, чем считалось. Если кому-то эта разница кажется не столь существенной, специально уточним, что человеческий мозг «похудел» на число нервных клеток, которые составляют целый мозг бабуина и половину мозга гориллы. Размер тут имеет значение!

Впрочем, о том, что касается соответствия между размером мозга и степенью развитости организма, есть разные мнения. Известно, что, помимо числа нейронов, важную роль играет их организация, способы соединений между нервными клетками, количество таких соединений, а также способность самих нейронов вступать в разнообразные контакты друг с другом. Небольшое количество межнейронных связей может свести на нет преимущество множества нервных клеток.

Некоторые исследователи полагают, что размер мозга вообще соответствует только размеру тела, что мозг увеличивается лишь для того, чтобы большим телом было легче управлять. Другие, наоборот, считают, что увеличение мозга у человека связано как раз с появлением высших психических функций и развитием социальной жизни. Таким образом, перед наукой встают два вопроса. Первый — действительно ли нас от обезьян отделяет лишь прирост нервных клеток в мозгу? И второй — кто всё-таки первый сказал об этих «ста миллиардах»? Кирилл Стасевич.

В середине февраля ВВС Бразилии передан третий самолет Lockheed P-3AM Orion. Самолет с регистрационным номером 7200 передан эскадрилье Urugan (1/7 GAv) на авиабазе Сальвадор (Salvador) и присоединился к самолетам 7201 и 7203, поставленным в 2011 году.

Бразилии, ответственной за контроль, мониторинг, поиск и спасение на море, своевременное реагирование на авиационные происшествия в районе Южной Атлантики, были необходимы новые возможности в области патрулирования и воздушного наблюдения. Двухмоторные самолеты Embraer P-95 Bandeirulha имели небольшую дальность полета и относительно простое оборудование, не позволяющих в полной мере решать эти функции.

Иногда для решения задач привлекались самолеты C-130 Hercules или EADS CASA C-105 Amazonas, но без поддержки самолетов Embraer E-99 Guardião, оснащенных радаром с синтезированной апертурой (SAR), также не могли успешно выполнять эти задачи. Отмечается, что не всегда Е-99 были доступны для выполнения поисково-спасательных операций.

Осознавая эти проблемы, ВВС Бразилии приняли решение приобрести крупногабаритные самолеты с четырьмя двигателями, большой дальностью полета и оснащенных современным бортовым оборудованием и противолодочным вооружением (аналогичный тендер ВВС был аннулирован в 1996 году). Эту функцию взял на себя Lockheed P-3AM.

Из 12 самолетов P-3A, закупленных из запасов ВМС США, восемь машин поставляются в летном состоянии, три в разобранном в виде и одна машина будет предназначена для подготовки экипажей. Самолеты были отправлены в Испанию в Гетафе (Getafe), где EADS CASA выполняет полную реконфигурацию самолетов по установке более мощных двигателей Allison и полностью интегрированной тактической системы (FITS - Fully Integrated Tactical System). Первый полет самолета P-3AM Orion состоялся в 2009 году. По словам EADS, FITS представляет собой модульную систему, которая интегрирует в единый комплекс современные бортовые датчики систем связи, навигации, вооружения и самообороны.

Фармрынок Казахстана заинтересовал иностранных инвесторов. Несколько зарубежных фармкомпаний уже купили активы в РК, на стадии переговоров – вопрос о вхождении в одну из казахстанских компаний крупнейшего фармпроизводителя России. В целом фармрынок РК, по данным Vi-Ortis, в денежном выражении в 2011 году вырос на 3% и составил $969 млн, однако в натуральном выражении на рынке наблюдается спад.

Big pharma в наступлении

В условиях нестабильности многие компании теряют прибыль, а для того, чтобы использовать «эффект масштаба», нужен огромный капитал, поэтому сейчас происходят активные процессы слияний и поглощений фармацевтических компаний. Так, в 2011 году французский фармаконцерн Sanofi-Aventis приобрел американскую биотехнологическую компанию Genzyme Corporation, японская компания Takeda Pharmaceutical Company Limited выкупила Nycomed A/S, «Фармстандарт» объявил о приобретении 55% акций украинского производителя «Биолек».

По мнению иностранных игроков фармрынка, в фармотрасли Казахстан имеет огромный потенциал.

Как пояснил вице-президент по Центральной Европе и СНГ компании «Астра Зенека» Том Кейт-Роч, сегодня крупные международные фармацевтические компании (big pharma) стараются инвестировать именно в рынки развивающихся стран, таких как Китай, Индия, Бразилия, Россия и Казахстан, так как именно эти рынки сейчас показывают стабильный рост, обусловленный подъемом благосостояния и большим процентом населения, еще не охваченного лечением.

Том Кейт-Роч обратил внимание на то, что сейчас их представительство на рынке Казахстана работает без прибыли, на будущее. «В Казахстане мы видим хорошие перспективы для инвестиций, и будем увеличивать свое присутствие. Глобальные исследовательские компании инвестируют в расчете на долгосрочную перспективу, и не руководствуются краткосрочной прибылью. Именно такие корпорации вкладывают в построение сплоченных профессиональных команд, построение отношений с врачами и пациентами, развитие медицинских технологий», – пояснил вице-президент компании.

Интерес иностранных инвесторов объясняется расширением рынка. После вступления Казахстана в ТС у государства в разы увеличились шансы привлечь в отрасль крупных иностранных игроков.

Если раньше размещать в Казахстане фармацевтические предприятия было невыгодно – из-за маленького рынка сбыта ($1 млрд), то рынок стран ТС совокупно составляет $17 млрд.

Кроме того, по словам управляющего директора ТОО «СК-Фармация» Берика Шарипа, в рамках ТС будет унифицирована законодательная база в сфере производства и оборота ЛС и ИМН. Также будет создана единая сеть лабораторий по контролю над качеством продукции и интегрированная система инспекций субъектов фармацевтического рынка (по аналогии с ЕС). Будут ужесточены меры по контролю за качеством и безопасностью продукции.

Между тем Казахстан сохранил за собой пятилетний переходный период по таможенным пошлинам на лекарственные средства.

Страны также договорились о взаимном признании регистрационных удостоверений для отечественных производителей, производящих продукцию по стандартам GMP. Это означает, что отечественным производителям нет необходимости регистрировать свою продукцию во всех трех странах. Достаточно регистрации только в одной стране.

По мнению экспертов, такие меры привлекут больше инвестиций в страны ТС, так как для крупных международных компаний возникнет стимул строить заводы и исследовательские центры в данном регионе.

Казахстанский фарм-пряник

Напомним, осенью прошлого года казахстанскую АО «Химфарм» выкупила крупнейшая фармацевтическая фирма Polpharma. Компания стала мажоритарным акционером казахстанского производителя. В течение ближайших четырех лет в AO «Химфарм» будет инвестировано около $85 млн, которые пойдут на обновление инфраструктуры, технологий и стандартов производства.

После внедрения в AO «Химфарм» международных стандартов GMP (надлежащая производственная практика. – «Къ»), Polpharma перенесет на завод в Шымкенте производство своих ЛС, продаваемых на территории Казахстана и других стран региона.

Компания одновременно получила доступ к более чем 300 продуктам, имеющимся в настоящее время в портфеле группы Polpharma, а также 400 новым продуктам, находящимся на этапе разработки.

В 2010 году АО «Химфарм» стало привлекать мировых лидеров фармации для развертывания на площадках завода контрактных производств. Тогда на базе завода было организовано контрактное производство препаратов компании Sanofi-Aventis (Франция).

Иорданские компании также заинтересованы в казахстанском фармрынке. Hikma Pharmaceuticals готова инвестировать более $40 млн в строительство фармацевтической фабрики в Алматинской области.

Вице-председатель группы по работе с институциональными клиентами Citigroup Карлос Гутиеррес также выразил заинтересованность в сотрудничестве с Казахстаном в сфере фармацевтики.

Ракиш Турарбек, президент ФК «Ромат»

Каким иностранным игрокам интересен казахстанский фармрынок?

Казахстанский фармрынок интересен иностранным инвесторам. Прежде всего странам с наиболее устойчивой экономикой: США, некоторым странам Европы – Германии, Дании, Франции. Из стран Восточной Европы наиболее вероятные инвесторы – Польша, Словения. Скорее всего, эти ряды пополнит еще и Турция.Интерес инвесторов к Казахстану объясняется тем, что рынок фармацевтической продукции в Казахстане растет, и он еще далеко не достиг своего предела. Емкость фармрынка Казахстана на сегодняшний день составляет $1 млрд, ежегодно увеличиваясь на 15 %. Через пять-семь лет эта цифра достигнет $2 млрд.

Был ли интерес со стороны иностранных инвесторов к Вашей компании?

Холдинг «Ромат» интересен зарубежным инвесторам, уже поступали предложения. Но я считаю, что стратегические предприятия государства, а фармацевтические производства к таким относятся, должны принадлежать гражданам Казахстана. Поэтому контрольный пакет акций «Ромат» иностранцам продан не будет.

Берик Шарип, управляющий директор ТОО «СК-Фармация»

Какие иностранные игроки планируют заходить на рынок Казахстана?

На сегодняшний день контрольный пакет акций крупнейшей фармкомпании Казахстана – АО «Химфарм» – приобрела польская Polpharma. Это – один из ведущих восточноевропейских производителей ЛС и ИМН. Инвестор планирует вложить порядка $100 млн как в модернизацию существующих линий, так и в строительство новых площадок. Иностранные инвесторы есть в составе еще двух казахстанских фармпроизводетелей: ТОО «Глобалфарм» и АО «АФФ «Нобел». Что же касается новых игроков, то на стадии переговоров находится вопрос по вхождению в одну из казахстанских компаний крупнейшего фармпроизводителя России. Мы считаем, что с начала действия ЕЭП в рамках ТС, которое вступает в силу с 1 июля 2012 года, изменится структура рынка. Ожидается приход не только крупных фармпроизводителей, но и крупных дистрибьюторов – как из России, так и из Беларуси. Это, в свою очередь, приведет к возрастанию конкуренции на рынке, и, как следствие, – к возможному снижению цен.

К казахстанскому фармрынку присматриваются и кубинские инвесторы. По словам чрезвычайного и полномочного посла Кубы в Казахстане Абелардо Эрнандеса Ферреры, очень привлекательна государственная поддержка в фармотрасли.

Как пояснил «Къ» управляющий директор ТОО «СК-Фармация» Берик Шарип, казахстанский рынок интересен иностранным инвесторам по нескольким причинам. Во-первых, в Казахстане действует государственная программа форсированного индустриально-инновационного развития (ГПФИИР), в рамках которой реализуются многие проекты, в том числе, и по поддержке фармацевтической отрасли. Основным индикатором является увеличение к концу 2014 года отечественных лекарственных средств на внутреннем рынке с 30 до 50% в натуральном выражении.

«Если говорить коротко, то данная программа стимулирует модернизацию производственных площадок, создает благоприятные инвестиционные условия и обеспечивает гарантированный объем сбыта через единого дистрибьютора. Наша компания предоставляет отечественным производителям преференции при закупе лекарственных средств и изделий медицинского назначения (ЛС и ИМН). Если на тендер по тому или иному препарату выходят несколько потенциальных поставщиков, то приоритет отдается отечественному производителю, безусловно, не в ущерб качеству предлагаемой продукции», – говорит он.

Данные меры уже на сегодняшний день позволили увеличить долю казахстанских производителей в закупах единого дистрибьютора до 68% в натуральном выражении.

Вторая форма поддержки – это подписание долгосрочных договоров поставки, в которых гарантируется частичный объем сбыта при обязательном условии внедрения местными компаниями стандартов надлежащей производственной практики (GMP). Эти меры гарантируют возврат инвестиций. На сегодняшний день, по данным «СК-Фармация», уже подписано 14 долгосрочных договоров поставки. Планируемые инвестиции в фармацевтическую отрасль на 2011–2014 годы – $7,2 млрд

Здоровье и сильный тенге ударят по фармацевтам

Согласно отчету компании Vi-Ortis Group Consulting, 2011 год для рынка розничных продаж был не самым лучшим. Объем розничного рынка ГЛС в денежном выражении в 2011 году составил $969 млн, что на 3% больше, чем в предыдущем году. Однако, по сравнению с прошлым годом, потребители покупали ЛС менее активно – 383 млн упаковок, что на 7,3% меньше, чем в 2010 году. Динамика розничных продаж в натуральном выражении демонстрирует спад, в среднем, на 7,8% в год, начиная с 2008 года.

Среди возможных причин снижения покупок лекарственных средств в 2011 году – то, что казахстанцы стали меньше болеть. Агентство РК по статистике выявляет тенденцию снижения количества заболеваний населения по нескольким категориям.

Что касается цен на ЛС, то, по данным Vi-Ortis, на оптовую цену сильно влияет обменный курс на момент ввоза в страну. Укрепление национальной валюты ведет к удешевлению стоимости импортных товаров, и наоборот. К примеру, если в IV квартале 2010 года средний обменный курс был равен 147,49 тенге за 1$, то в IV квартале 2011 года – 147,91 тенге за 1$. То есть завозимый препарат стоимостью в 1$ в конце 2011 года стоил дороже, нежели в предыдущем периоде.

«Национальный Банк РК предполагает укрепление тенге в 2012 году, но не допустит сильного укрепления. А значит, импортные товары будут привлекательнее для казахстанского потребителя. И для того, чтобы конкурировать с иностранными производителями, некоторые отечественные компании, возможно, будут снижать цены, а в последующих стадиях – и объемы производства», – считают аналитики консалтинговой компании.

Согласно данным Агентства РК по статистике, за январь-декабрь 2011 года цена оптовых продаж на фармацевтические препараты и медицинские товары увеличилась по сравнению с прошлым периодом на 6,2%, а годовой прирост оптовых цен на лекарственные средства, по данным Vi-Ortis, превышает 11%.

Государство предпринимает попытку сдерживать цены на особую категорию лекарственных средств. Согласно официальным данным, перечень льготных лекарственных препаратов на данный момент вырос на 40% – со 179 до 276 наименований.

«Казахстанцы не стали чаще покупать более дорогие препараты, но также не доверяют и более дешевым препаратам, таким образом, потребители нашли золотую середину – в 2011 году актуальными стали препараты от 5 до 10$ (увеличение на 2,7%)», – сообщается в отчете компании.

В прошлом году казахстанцы приобрели 3194 торговых наименования у 431 производителей из 68 стран мира. Динамика показывает, что после стабильного роста с 2007 года ассортимент впервые уменьшился.

Наиболее высокая покупательная способность наблюдалась в Алматы и Шымкенте, в Алматинской, Восточно-Казахстанской, Павлодарской областях. Тройка регионов, где менее всего продвигались препараты: Кызылординская, Атырауская области и Караганда.

По данным Vi-Ortis, в Казахстане лидером по продажам среди стран-производителей ЛС в денежном выражении стала Германия – объем представленной ею продукции вдвое больше, чем в совокупности у последующих лидеров – Франции и России ($159,6 млн).

«Казахстан закрепляет топ-5 с препаратами на сумму $69,6 млн в розничных ценах. В стоимостном объеме преобладают европейские страны, поскольку они производят дорогие оригинальные препараты», – пояснили в компании.

В рейтинге топ-10 стран в натуральном выражении лидируют участники Таможенного союза: Казахстан – 93,8 млн упаковок, Россия – 62,5 млн, Беларусь – 57,3 млн.

По словам экспертов, несмотря на то, что Казахстан лидирует в розничных продажах в физическом объеме, в 2011 году на рынке отмечается негативная тенденция. Если в 2010 году доля казахстанских производителей ЛС в натуральном объеме розничных продаж составила около 30%, то сейчас она снизилась до 25% .

В стоимостном выражении «отечественная фармацевтика» оставляет желать лучшего: доля препаратов отечественного производства сократилась с 8,6 до 7,2%.

Безусловно, пока мы не в силах противостоять препаратам европейского качества, которые давно перешли на стандарт GMP.

Совокупная доля производителей, входящих в топ-10 по объему продаж в стоимостном выражении, составляет 31,6%, в натуральном – 42,7%. Первое место в рейтинге производителей в стоимостном выражении с долей 3,9% занимает компания Sanofi-Aventis, оставившая позади Nycomed Pharma (3,5%) и прошлогоднего лидера – Gedeon Richter (3,5%).

В натуральном выражении оте-чественный «Химфарм» позволил белорусскому БЗМП взять пальму первенства: у внутреннего производителя –10,4%, у внешнего –14,5% доли рынка. «Таким образом, розничный бизнес отреагировал на изменение внутренних и внешних условий снижением физического объема продаж. Анализ структуры розничного рынка показал, что отечественные фармацевтические компании требуют особой поддержки со стороны как государства, так и потребителей. В условиях возникновения различных рисков (к примеру, укрепление тенге снизит конкурентоспособность отечественных производителей), в 2012 году казахстанские компании должны консолидировать свои силы», – резюмировал эксперт Vi-Ortis.

Четверо из пяти кандидатов в президенты РФ выложили на сетевых страницах свои предвыборные программы. Фаворит же гонки предпочитает высказываться исключительно через традиционные, печатные, средства массовой информации — и при этом имеет куда бóльшие аудиторию и резонанс, нежели все его конкуренты-«сетевики» вместе взятые.

Справедливый, но тусклый

Чтобы выдвинуть свою кандидатуру в президенты, вяловатому и тускловатому Сергею Миронову не потребовалось, как самовыдвиженцу Прохорову, соскребать в свою поддержку по всем без исключения регионам России положенные 2 млн. подписей. Его путь в кандидаты, равно как и у других седовласо-тучноватых политических ветеранов Зюганова и Жириновского, был не столь заковыристым: вполне хватало получить элементарную поддержку большинства на съезде собственной партии.

О перспективах лидера партии «Справедливая Россия» красноречиво говорит статистика посещений его блога в LiveJournal, где Сергей Миронов может похвастаться более чем скромными четырьмя с хвостиком тысячами подписчиков. Они, собственно, первыми и ознакомились с его «сказочной» программой, где нашлось место и налогу на роскошь с прогрессивным налогообложением, и отмене депутатской неприкосновенности с любыми привилегиями по пенсионному обеспечению.

Вечный неудачник

Ничем не удивил и наиболее скромный из всех претендентов сетевой пользователь Геннадий Зюганов, пытающийся вскарабкаться в президентское кресло уже в 5-й раз. В своей программе во главу угла лидер коммунистов ставит проблемы «колоссального социального неравенства» и «духовно-нравственной деградации», решить которые Геннадию Андреичу не по зубам даже на микроуровне собственной партии. Среди депутатов Госдумы отыщутся отнюдь не один и не два миллионера, отчего-то призванных в парламент отстаивать интересы рабочих и крестьян.

В свете подобных сопоставлений самым многообещающим среди всех предвыборных обещаний Зюганова смотрится заверение «покончить за два года с дефицитом мест в детских дошкольных учреждениях». Для тех, кто не в курсе: до середины 90-х в Москве в Малом Сухаревском переулке, 3, располагался один прекрасный детский сад. Его снесли с формулировкой «с целью постройки нового», однако на этом месте вскоре выросло совсем иное здание — новый офис КПРФ, где «бледно-розовые» обитают и по сей день. После такой зарисовки любые другие штрихи к портрету этого претендента наверняка уже будут излишними.

Единственный самовыдвиженец

Неудивительно, что главными объектами для критики со стороны единственного самовыдвиженца Михаила Прохорова стал не кандидат власти, с которым он сработался ещё в середине 90-х, когда вместе с Владимиром Путиным создавал «Балтонэксимбанк» в Санкт-Петербурге, а как раз таки Сергей Миронов и Геннадий Зюганов, которых миллиардер называет не иначе как «старичками» и «проплаченными спойлерами».

Свой поход на Кремль Прохоров затеял с целью провести радикальные изменения в налоговой системе и бюрократической машине. Его программа являет собой яркий либеральный манифест, где, по удачному выражению Forbes, форменной «либертарианской вишенкой» выглядит инициатива выплачивать зарплаты в чистом виде — чтобы граждане сами выстраивали свои фискальные отношения с государством.

В Сети Михаил Прохоров несравненно популярней обоих предыдущих кандидатов (в Twitter у него более 200 000 «фолловеров»), а его блоги представляют собой реальные информресурсы с новостями и комментариями. Между тем результаты соцопросов демонстрируют значения в диапазоне от 4 до 5%, а с таким скудным support’ом нечего ловить ни на каких выборах.

Отступление эксцентрика

Впрочем, неожиданное подспорье Прохорову может прийти со стороны Владимира Жириновского, по предположению целого ряда экспертов, получившего из Кремля задание отвернуть от себя электорат, дабы не притягивать «чужие» протестные голоса. В пользу этой версии говорит появление мерзкого видеоролика в поддержку кандидата от ЛДПР, где нещадно избивающий кнутом чёрного ослика Владимир Вольфович предстаёт эдакой боярынькой Морозовой.

Последующие сообщения из стана ЛДПР о том, что серия вызывающих отвращение к политику клипов будет продолжена роликами про бьющего раба господина и избивающего жену пьяного папашу, только подтверждают жизнеспособность описанного сценария.

В отличие от других своих «системных» конкурентов, этот пенсионер российской политики беспрецедентно успешен в блогосфере (на одном только mail.ru Жириновского читают 1,4 млн. человек), и теперь будет интересно взглянуть, насколько сетевые ресурсы ЛДПР окажутся готовыми к работе над дискредитирующим образом собственного папика.

Безусловный фаворит

В блогах и соцсетях вы не найдёте личных аккаунтов Владимира Путина. Свои планы переустройства страны премьер-министр публикует в периодической печати, и на момент выхода этого номера мир ознакомился уже с четырьмя его статьями: «Россия сосредотачивается — вызовы, на которые мы должны ответить» в «Известиях», «Россия: национальный вопрос» в «Независимой газете», «Нам нужна новая экономика» в «Ведомостях» и «Демократия и качество государства» в «Коммерсанте».

И хотя к виртуальным формам коммуникаций премьер относится весьма консервативно, в последнем из материалов претендент № 1 заявил о намерении развивать именно интернет-демократию, чтобы граждане могли оперативно решать острые проблемы на любом уровне.

Свои экономические ориентиры Путин выдал почти год назад, ещё не являясь кандидатом в президенты, и изменений с тех пор они не претерпели: «Вновь раскрутить механизм экономического роста как минимум до 6%, а лучше до 6–7% в год, чтобы войти в пятёрку крупнейших экономик мира».

Чтобы обойти Германию и не дать себя потеснить Бразилии, он намерен задействовать не только классическую для развивающихся стран триаду (перенос технологий из развитых стран, высокую норму накоплений и демографические преимущества), но также обуздать «системную коррупцию» (одна лишь ликвидация откатов, по его мнению, позволит экономить по 1–2% ВВП ежегодно) и улучшить деловой климат (уже в ближайшее время в России появится уполномоченный по защите прав предпринимателей).

Поставленные Путиным макроэкономические задачи невыполнимыми отнюдь не выглядят. Согласно недавнему исследованию Goldman Sachs (исключившему, к слову, из своей модели цены на нефть как фактор долгосрочного роста РФ), ВВП России превысит показатели Италии уже ближе к концу шестилетнего президентского срока Путина, а после 2020 года — последовательно обгонит Францию, Британию и Германию.

Причем, для этого локомотиву Таможенного Союза даже не потребуются озвученные премьером темпы — России вполне хватит и 3–3,2% ежегодного прироста. Единственным условием Goldman Sachs ставит необходимость избежать серьёзных политических кризисов, и вряд ли у кого-то из кандидатов это получится лучше, чем у фаворита президентской гонки.

Андрей Беляев

Греция стала последним государством, подписавшим Конвенцию о Взаимной помощи по налоговым вопросам, направленную на развитие международного сотрудничества в оценке и сборе налогов посредством обмена информацией. Организация по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР) приветствовала подписание Грецией данного документа и пояснила, что членство в пакте сотрудничества Совета Европы поможет поддержать экономику государства. Также Греция сможет более тесно работать с другими странами в борьбе с уклонением от уплаты налогов как легальным, так и незаконным способом в целях увеличения объема государственных средств. Конвенция поможет Греции улучшить внутреннюю систему сбора налогов, гарантировать уплату нужной суммы налога физическими и юридическими лицами. К настоящему времени подписантами конвенции являются Аргентина, Австралия, Бельгия, Бразилия, Канада, Дания, Финляндия, Франция, Грузия, Германия, Греция, Исландия, Индия, Индонезия, Ирландия, Италия, Япония, Южная Корея, Мексика, Молдавия, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Россия, Словения, ЮАР, Испания, Швеция, Турция, Украина, Соединенное Королевство, США. Греция > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 1 марта 2012 > № 506795

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл заседание Президиума Правительства Российской Федерации.

Стенограмма начала заседания:

В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Вы знаете, у нас в Астрахани трагедия произошла: мы с Виктором Алексеевичем (В.А.Зубков) выезжали туда, создали Правительственную комиссию. 27-го там в одном из жилых домов произошёл взрыв бытового газа: есть и погибшие, и раненые. Нужно оперативно сделать всё, чтобы людям помочь. Посмотрели дом, куда можно было бы людей переселить (он уже там готовый практически), микрорайон. Мы сегодня примем решение о выделении необходимых средств в объёме 350 млн рублей для переселения этих людей. Ещё 36 млн будет направлено на оказание материальной помощи пострадавшим и родственникам погибших. Я напомню эти цифры: членам семей погибших – 1 млн рублей за каждого погибшего человека; гражданам, получившим тяжкий вред здоровью, – 400 тыс. рублей на человека; получившим лёгкий вред здоровью – 200 тыс. рублей на человека; за полностью утраченное имущество – 100 тыс. рублей, за частично утраченное имущество – 50 тыс. рублей на человека. И ещё кроме этого единовременная материальная помощь до 10 тыс. рублей на человека, но не более 50 тыс. рублей на семью. Я прошу оперативно всё это отработать и вместе с руководством Астраханской области как можно быстрее все проблемы закрыть. Там есть и многодетные семьи, поэтому прошу на это обратить особое внимание. Мы с губернатором говорили там по этим вопросам, он в курсе, но, Виктор Алексеевич, вас прошу держать это на контроле.

Пожалуйста, несколько слов о том, что сейчас там происходит.

В.А.Зубков: Да, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Созданная по Вашему поручению Правительственная комиссия активно работает. Вы уже сказали, что распоряжение, которое сегодня будет принято по Астрахани, учитывает все Ваши поручения, которые Вы дали на селекторном совещании в понедельник и 28 февраля в Астрахани. Это позволит всем тем, кто пострадал, всему дому, жителям (а это 124 квартиры) предоставить квартиры в новых домах. На сегодняшний день сертификаты на переселение, по сути – ордера, выданы жителям 121 квартиры. Уже переехало 34 семьи. По двум квартирам идёт работа по определению правообладателей, жители одной квартиры отказались, но идёт поиск других вариантов. Дополнительная помощь оказывается самой Астраханской областью: каждой семье, проживающей в доме, выделено по 10 тыс. рублей. 26 семьям, у которых полностью разрушено жильё, в течение недели будет выделено по 1 млн рублей. За счёт средств области и организаций более чем на 1 млн рублей приобретены вещи первой необходимости, открыт счёт для благотворительной помощи – около 2 млн рублей. Учитывая, Владимир Владимирович, особые сложности тех, кто полностью потерял своё имущество, мы провели здесь, в Правительстве, встречу с руководителями ряда российских компаний по оказанию конкретной безвозмездной помощи людям, которые пострадали. Надо сказать, что владельцы всех компаний с пониманием и ответственностью отнеслись к нашей просьбе и выразили полную готовность безвозмездно помочь людям. По итогам встречи принято решение, что новые квартиры (их 26) тех людей, которые полностью потеряли своё имущество, будут безвозмездно укомплектованы всем необходимым – мебелью, постельными принадлежностями, бытовой техникой (холодильниками, стиральными машинами, телевизорами). Это будет сделано в самые сжатые сроки – в течение 10 дней – максимум двух недель. Я лично прослежу за выполнением этих решений.

В соответствии с Вашим поручением для подготовки предложений по повышению безопасности эксплуатации внутридомового газового оборудования (кстати, надо сказать, что только с начала этого года произошло уже более 20 случаев взрывов в квартирах) мной создана соответствующая рабочая группа. Уже в первом приближении явно прослеживается проблема, которую необходимо срочно решать. Первое – это отсутствие государственного надзора в области безопасности внутреннего домового газового оборудования. Законодательно статус этого объекта повышенной опасности не закреплён. Отсутствует правовой механизм побуждения собственника к заключению договоров на техническое обслуживание внутреннего домового газового оборудования, то есть могут заключать договора, а могут не заключать договора. Отсутствуют нормативные требования к специализированным организациям, которые допущены к техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования. Более 30% бытовых газовых плит используется свыше 40 лет – рванёт в любой момент. Это не только газовые плиты, это и водогрейное оборудование, и другие. Отсутствуют приборы контроля загазованности жилых помещений. Кстати, это один из возможных факторов, который привёл к взрыву в городе Астрахани. Очевидно, что все нормы рекомендательного характера сегодня неприемлемы, будем ужесточать требования к эксплуатации, контролю и ответственности всех тех, кто должен обеспечить не только бесперебойную подачу газа в квартиры, но и безопасность жизни и здоровья граждан. Завтра проведу первое заседание рабочей группы.

И ещё один вопрос, Владимир Владимирович. На совещании, по сути, аграрном форуме в Уфе 28 февраля многих сельхозпроизводителей интересовал вопрос о государственной поддержке племенного животноводства. Там я назвал сумму 1 млрд рублей, но это только на закупки племенного молодняка. Общая сумма государственных средств, которая выделяется в этом году на поддержку племенного животноводства, – 3,5 млрд рублей. Эта же сумма – 3,5 млрд рублей – будет выделена на 2012-й и 2013 годы, я хочу это довести публично до наших сельхозпроизводителей.

В.В.Путин: Хорошо. Спасибо. Кстати, Елена Борисовна (обращаясь к Е.Б.Скрынник), как обычно в этот период времени, в этот момент подготовки к весенним работам было много вопросов по ГСМ. Как сейчас ситуация?

Е.Б.Скрынник: Уважаемый Владимир Владимирович, 6 февраля объёмы льготных ГСМ доведены в регионы. 40 регионов уже заключили соглашения с нефтяными компаниями, которые будут поставлять льготные ГСМ сельхозтоваропроизводителям. 15 регионов уже определили конечных получателей. Информация о конечных получателях-сельхозтоваропроизводителях размещена на сайте Министерства сельского хозяйства в открытом доступе. Мы требуем, чтобы до 5 марта заключение соглашений регионами было закончено и соответственно конечные получатели ГСМ были размещены в открытом доступе на сайте Министерства сельского хозяйства. Был вопрос по Курской области в Уфе, мы ситуацию изучили, объёмы доведены крестьянско-фермерскому хозяйству, всё в порядке. И работаем по Амурской области над тем, чтобы увеличить объёмы льготных ГСМ.

В.В.Путин: В Барнауле вы были, да?

Е.Б.Скрынник: Да. Уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению провели работы в Алтайском крае, сделано следующее. Во-первых, по вопросу доступа сельхозпродукции алтайского производства в федеральные сети на реализацию мы провели следующую работу: подписано соглашение между АКОРТ – Ассоциацией компаний розничной торговли России и производителями и разработчиками сельхозпродукции Алтайского края, это по мясной продукции, молочной, муке, сахару, и так далее. Поэтому это даст возможность напрямую, без посредников, реализовывать продукцию в федеральные сети. Следующее, что интересовало сельхозтоваропроизводителей в Алтайском крае, это возможность компенсации затрат на перевозку произведённой сельхозпродукции, в частности муки и сыра. Мы договорились на уровне региона, что те программы, Владимир Владимирович, которые Вы поддержали, экономически значимые, региональные… Такая программа будет создана в регионе, и она даст возможность поддержать и компенсировать затраты на перевозку. Такой механизм работает, и его можно использовать для компенсации затрат на перевозку муки и также сыра.

И третье – это касается цены на сырое молоко. Мы также подписали соглашение, коридор цен обозначен. 450 компаний–производителей молока и переработчиков подписали соглашение, поэтому мы рассчитываем, что обозначенный коридор цен от 12 до 16 рублей за литр (но наши цели – 16 рублей за литр) – всё это будет сделано, поэтому держим на контроле. Я думаю, что нужно продолжить эту работу, потому что она эффективная.

В.В.Путин: Спасибо, спасибо большое. Виктор Фёдорович (обращаясь к В.Ф.Басаргину), как идёт работа по подготовке к саммиту АТЭС во Владивостоке?

В.Ф.Басаргин: Уважаемый Владимир Владимирович! По программе развития города Владивостока как центра международного сотрудничества вышли сейчас на финишную прямую. Из 72 комплексных объектов, которые готовятся к саммиту АТЭС, уже 18 объектов сданы. 13 объектов у нас - 100% готовность, буквально в ближайшее время оформляем документы по вводу этих объектов, и 34 объекта у нас готовностью свыше 90%, тоже в ближайшее время будем сдавать. Город совершенно преобразился: 120 км новых дорог построили для города, система водоснабжения полностью реконструирована, две водоочистки, подведены очистные сооружения, проведён газопровод Сахалин–Хабаровск–Владивосток и на остров Русский провели газ, сейчас газифицируется как производственный сектор, так и бытовой сектор. Всё, что касается переработки: новое производство переработки бытовых отходов сделали, утилизировали старые производства и провели культивацию старого полигона, то есть основные работы сейчас проводим. Новый аэропорт получат жители города Владивостока, пропускная способность – 2,5 млн и перспективная пропускная способность – 5 млн. Кроме этого две взлётно-посадочных полосы, новая полоса одна. И последнее – это объёмы жилищного строительства, Вы знаете, Снеговая Падь, практически новый объект. По мостовым сооружениям у нас приближается такое яркое событие – мы по мосту через нашу бухту…

В.В.Путин: Золотой Рог? Босфор?

В.Ф.Басаргин: Босфор Восточный. Да, через Босфор Восточный делаем замыкающее звено, так называемый замок мостовой ставим где-то с 26 по 31 марта. Приглашаем принять участие в этом мероприятии. Считаем, что вся эта инфраструктура, которую мы создаём в рамках города Владивостока, позволит развиваться региону, ускоренно развиваться в течение ближайших 25 лет.

В.В.Путин: Отлично. Хорошо. Главное – чтобы качество было достойным.

В.Ф.Басаргин: Игорь Иванович (И.И.Шувалов) контролирует. Ежемесячно, не по разу выезжаем туда, проводим систему мониторинга, там координационные заседания проводим.

В.В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Антон Германович (обращаясь к А.Г.Силуанову), вы были в Мехико на встрече министров финансов «двадцатки». Как там работа прошла? Что вы можете сказать нам интересного?

А.Г.Силуанов: Да, действительно, Владимир Владимирович, состоялась встреча министров финансов «двадцатки». На этой встрече было констатировано, что в целом напряжённость, которая сложилась на финансовых рынках, несколько ослабла, и это было связано с теми мерами, которые были приняты в первую очередь странами еврозоны. Это касается выделения кредитных ресурсов ЕЦБ в сумме 500 млрд евро, это касается и движения в решении вопроса…

В.В.Путин: Там поменьше у них – 400 с чем-то они выделили.

А.Г.Силуанов: 500.

В.В.Путин: 500?

А.Г.Силуанов: Около 500 млрд. Это касается и мер, принятых в отношении Греции, то есть был принят план действий в отношении Греции и выделение соответствующих финансовых ресурсов в объёме 130 млрд евро. При этом Греция должна ещё принять решение об утверждении тех структурных мер, которые должны быть реализованы в ближайшее время. Так же положительно повлияло на ситуацию на финансовых рынках решение Европейского фонда финансовой стабильности об оказании поддержки ряду стран. Это решение, то есть стабилизация ситуации в еврозоне и в мире, благоприятно сказалось и на текущей финансовой ситуации в России. Мы видим, что рынки отреагировали притоком инвесторов на финансовые рынки Российской Федерации. На самом деле мы высказались на совещании о том, что, несмотря на общее успокоение, тем не менее коренные вопросы не решены. Ситуация с долгами стран еврозоны остаётся. Средний объём государственного долга к ВВП стран еврозоны составляет около 90% ВВП.

В.В.Путин: Вообще-то у них растёт, получается. Совсем недавно, ещё полгода назад где-то было в районе 85%.

А.Г.Силуанов: Сейчас около 90%, Владимир Владимирович. Поэтому, по сути дела, в текущем плане ситуация нормализована, но основные, глубинные проблемы – долговые проблемы – не решены. Да, ряд стран еврозоны предусматривает меры по бюджетной консолидации путём увеличения либо налогов, либо оптимизации расходов, в том числе и социальных, то есть очень болезненно... Страны сейчас очень обеспокоены тем, что принимаемые меры по бюджетной консолидации могут негативно повлиять на экономический рост. Поэтому здесь получается у них такая развилка: либо сокращать дефициты и сокращать темпы роста, либо сохранять такую же ситуацию, но не сокращая расходы и не сокращая экономический рост. Мы высказались достаточно жёстко, я бы сказал так, относительно того, что необходимо усилить контроль за теми странами, которые имеют высокий уровень долга, и чётко определить программы по сокращению этими странами долговой зависимости. Это нашло отражение в коммюнике, которое было в конце концов принято.

В.В.Путин: Как наше отношение к вопросам сотрудничества с МВФ, поддержки МВФ, перечисления туда денег в связи с этими кризисными явлениями и последующими возможными транзакциями в еврозону, поддержки еврозоны?

А.Г.Силуанов: Владимир Владимирович, рассматривался этот вопрос наполнения ресурсной базы Международного валютного фонда. Страны разделились на два лагеря: первый – это европейцы, которые полагают необходимым скорейшее решение по увеличению ресурсов Международного валютного фонда. Сумма называлась 500 млрд долларов.

В.В.Путин: С тем, чтобы потом МВФ направил эти деньги в стабфонд еврозоны?

А.Г.Силуанов: Не в стабфонд, а в первую очередь странам еврозоны.

В.В.Путин: Напрямую?

А.Г.Силуанов: Да, это будет непосредственное соглашение со странами еврозоны. И вторая группа стран высказалась за то, чтобы сначала европейские страны приняли решение об использовании по максимуму всех имеющихся механизмов, в том числе механизмов финансовой стабильности, и увеличили объём этого источника до 1 млрд евро. На этой неделе как раз будет заседание глав государств еврозоны, этот вопрос будет рассматриваться.

В.В.Путин: Наши партнёры в США, в Китае какой позиции придерживаются?

А.Г.Силуанов: Владимир Владимирович, Соединённые Штаты Америки высказались за то, чтобы первый шаг сделала Еврозона. И второй шаг уже будет рассматриваться по возможности участия американцев в пополнении ресурсов валютного фонда. Что касается Китая и остальных стран БРИКС, мы встречались накануне (встреча министров финансов) и выработали единую позицию о том, что мы тоже всё-таки сначала ждём решения европейских стран по урегулированию финансовой ситуации, а затем вместе со всеми странами будем готовы уже предложить наше решение по пополнению ресурсов валютного фонда. При этом мы хотим, и все страны БРИКС подтвердили, это была тоже наша инициатива, вести параллельным курсом два вопроса: пополнение ресурсов фонда и выполнение тех решений по увеличению квот в Международном валютном фонде, которые были приняты в Сеуле в 2010 году, поскольку этот вопрос сейчас несколько затянулся. Это было высказано тоже на совещании и было в целом поддержано.

В.В.Путин: Спасибо.

А.Г.Силуанов: Владимир Владимирович, можно я ещё проинформирую по итогам Вашей встречи с предпринимателями Алтайского края?

В.В.Путин: Да.

А.Г.Силуанов: Там стоял вопрос относительно того, что ставки по кредитам, которые выдавались предприятиям-сельхозпроизводителям, были очень высокие.

В.В.Путин: Вот уже ставки этого года.

А.Г.Силуанов: 17%, да. Мы связались с банками, которые осуществляли кредитование, выяснили ситуацию, и по итогам дополнительных переговоров ставка была снижена до 12%. В первую очередь речь идёт о двух предприятиях, которые поднимали этот вопрос, – это Рубцовский мясокомбинат и общество с ограниченной ответственностью «Купава».

В.В.Путин: Точно. Спасибо, это очень важно! И главное, что это соответствует экономическим реалиям. И банкам скажите спасибо. Спасибо большое.

Андрей Александрович (обращаясь к А.А.Фурсенко), как у нас идёт работа по модернизации первичного звена в образовательной системе, школ общеобразовательных в регионах? В прошлом году мы направили на эти цели 60 млрд рублей, и почти во всех регионах (не во всех ещё, но почти во всех – в очень многих, во всяком случае) выполнена задача доведения уровня заработной платы учителей до средней по региону. Но не везде это сделано. В этом году мы должны сделать следующий шаг, ещё направить деньги. Сколько там в этом году? 60?

А.А.Фурсенко: В этом году 60, в прошлом году было 20 – исходя из того, что 60 на год…

В.В.Путин: Да, 60 в этом. Насколько вы готовы к этому следующему этапу работы и как она вообще развивается?

А.А.Фурсенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Во-первых все соглашения с регионами согласованы, подписаны и первый транш объёмом 30 млрд ушёл в регионы. Второй транш в соответствии с графиком уйдёт до 1 июля после того, как мы оценим результаты работы по I кварталу. В рамках этого нашего проекта, во-первых, в этом году произойдёт очередное повышение заработной платы, потому что средняя заработная плата по регионам уже повысилась и соответственно даже те регионы, которые дошли до средней по экономике, должны будут всё равно повышать зарплату. Это будет происходить за счёт региональных средств, которые высвободились благодаря тому, что федеральные деньги пошли на модернизацию школ. И до конца года задача, которую Вы поставили, чтобы все средние зарплаты учителей по регионам соответствовали средней зарплате по экономике, будет решена. По крайней мере, мы в соглашении всё прописали, взяли на себя обязательства региона и видим, как это будет происходить.

Что касается модернизации школ, именно на это мы делаем в этом году акцент. Во-первых, деньги в этом году (в отличие от прошлого), вкладываются не только в текущий, но и в капитальный ремонт. И только за счёт этих дополнительных денег 4,5 тыс. школ проведут капитальный ремонт, это почти 10% всех школ России, 9 млрд рублей пойдёт только на это. Далее. В школы будет закуплено порядка 2 млн единиц нового оборудования и порядка 20 млн книг в школьные библиотеки – это и учебники, и художественная литература. Кроме того, четверть миллиона учителей, руководителей школ пройдут курсы повышения квалификации, то есть повысится качество преподавания. Вы поднимали вопрос в Кургане, что требования к качеству преподавания должны быть повышены, и у нас сейчас идёт новый подход к аттестации учителей, вот эти курсы, они позволят пройти на новом качестве аттестацию. Кроме этого мы оказываем всем помощь, методическую поддержку по переходу в бюджетные и автономные учреждения. Я могу сказать, что по этому проекту практически каждая школа в этом году почувствует изменения и новое качество подготовки специалистов.

В.В.Путин: Хорошо. Надо тоже на контроле держать, чтобы там никаких сбоев не было. Мы с вами и в Томске были, говорили о необходимости поддержать проект по студенческим инициативам. У нас на 2012–2013 годы в общем объёме 3 млрд рублей предусмотрено. Что в этом отношении сделано?

А.А.Фурсенко: Это тоже Ваше поручение было после встречи со студентами. Они попросили поддержать их инициативы, и мы на данный момент в рамках подведомственных Минобрнауки вузов объявили конкурс программ развития студенческих объединений. Все программы делятся на два направления: первое – это повышение профессионализма студентов, это поддержка деятельности студенческих научных обществ, студенческих исследовательских бюро, бизнес-инкубаторов, центров профориентации, профильных студенческих отрядов.

Второе направление – это социально-культурное развитие учащихся, в том числе развитие студенческого спорта, творческих конкурсов, волонтёрского движения, укрепление межнациональных связей. Мы объявили конкурс. У нас подведение итогов конкурса как раз перед праздниками – перед 8 марта. Сегодня уже подготовили заявки более 200 вузов, причём, что важно, в отличие от всех предыдущих, на конкурс предоставляется заявка объединённым советом обучающихся, то есть подают заявку и готовят заявку студенческие органы самоуправления и отвечают за реализацию наряду с ректором избранные студенты и председатель совета обучающихся. Мы планируем победителям конкурса (мы рассчитываем, что это будет где-то до 100 вузов) на два года выделить субсидии от 20 до 40 млн в зависимости от количества студентов в вузе. Всего, как Вы сказали, на два года планируется выделить 3 млрд. Причём в конкурсную комиссию мы ввели как представителей студенческого самоуправления, профсоюзных организаций, так и представителей Федерального Собрания - Госдумы и Совета Федерации. И если пойдёт нормально конкурс, покажет свою эффективность, то, во-первых, мы говорили с нашими коллегами, наверное, аналогичные конкурсы пройдут, взаимодействие пройдёт и по другим органам исполнительной власти. Может быть, имеет смысл расширить этот конкурс, сделать его как бы единым для всех высших учебных заведений, так же как проводился тогда конкурс по национальным исследовательским университетам. Но важно, что уже сегодня студенческие организации очень активно принимают участие в подготовке соответствующих заявок.

В.В.Путин: Хорошо. Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.А.Голиковой), мы в прошлом году, осенью где-то, приняли решение поддержать работников федеральных фармацевтических и медицинских учреждений, работающих на селе, и компенсировать им расходы на жилищно-коммунальное хозяйство. В общей сложности на эти цели выделяем 2,5 млрд рублей. Как эта работа организована, как она идёт?

Т.А.Голикова: Да, Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением мы совместно с Министерством финансов ещё в декабре прошлого года, для того чтобы это можно было осуществлять уже с 1 января, издали совместный приказ о порядке доведения этих средств до соответствующих федеральных органов. Я напомню, что в постановление были включены две денежные выплаты: ежемесячная в размере 1,2 тыс., которая для тех, кто сегодня работает, и единовременная – эквивалентная приблизительно в максимальном размере цифре 63,7 тыс. рублей – в случае если льготы были отменены и на протяжении всего периода с 1 января 2005 года по 1 января 2012 года человек продолжал трудиться (уменьшается она пропорционально количеству отработанного времени).

В эту схему привлечено девять федеральных органов исполнительной власти, в медицинских учреждениях которых трудятся или трудились соответствующие специалисты. Сразу же при формировании бюджета эти средства были распределены по этим федеральным органам. Количество граждан, которые имеют право, было оценено в количестве 30 тыс. человек, но сейчас выверка идёт, поскольку некоторые граждане уже утратили связь с медицинскими и фармацевтическими учреждениями или переехали на работу в другую местность, и поэтому естественно, что в первую очередь в январе и феврале были осуществлены выплаты тем, кто непосредственно работает – это 1,2 тыс. рублей, о которых я сказала. Такая работа во всех федеральных органах уже ведётся, мы думаем, что за I квартал сверка будет окончательно завершена. Почему я так уверенно об этом говорю? Потому что мы по своей системе такую сверку провели. У нас ежемесячную выплату получают 1188 человек, и в январе–феврале они её получили. Но мы также уже провели и завершили сверку по тем, кто должен получать. Единовременную выплату по нашему ведомству должны получить 720 человек, 197 уже выплаты произведены. То есть эта работа, в связи с тем что мы успели с коллегами из Минфина это сделать ещё в декабре, развернулась достаточно широко ещё в I квартале. Ещё раз говорю, что я надеюсь на коллег, это в основном наши коллеги из силовых ведомств, потому что там сосредоточены такого рода учреждения, они тоже эту работу завершат.

В.В.Путин: У нас есть ещё одна программа – это подъёмная для молодых специалистов-медиков, уезжающих для работы на село. В целом мы, по-моему, запланировали там 14 млрд рублей?

Т.А.Голикова: Да.

В.В.Путин: Что там с этим происходит?

Т.А.Голикова: Работа сильно активизировалась после проведения Вами совещания в Набережных Челнах. Я просто скажу, что мы в декабре собирали заявки (мы их каждый раз актуализируем на квартальную дату), и по декабрю было нам заявлено 5 тыс. 984 человека, которые претендуют на получение субсидий в размере 1 млн рублей. На сегодняшний день 56 субъектов представили заявки на количество врачей 1064. Сейчас там, естественно, идёт сверка документов и сверка, как положено, граждан, и для 932 врачей мы уже средства в 45 субъектов Российской Федерации перечислили. Это практически 1 млрд рублей, достаточно серьёзная сумма. И должна сказать, что пять субъектов Российской Федерации наиболее активно работают в этом направлении. Это 41 врач – Краснодарский край, 215 врачей – Республика Башкортостан, 69 врачей – Тюменская область, Республика Алтай, несмотря на то что она маленькая, – уже 40 и Алтайский край – 63 врача. Но у нас заявки актуализируются по состоянию на каждый вечер, и практически каждый день идёт перечисление денежных средств.

Но, правда, есть, конечно, одна проблема. Я ездила в Архангельск, в понедельник на этой неделе, встречалась там с представителями медицинской общественности и студенческими коллективами медицинских вузов, которые у нас находятся в ведении. Многие из них, конечно, хотели бы поехать работать, но возникла такая коллизия, о которой мы с Вами тогда говорили, и Вы на это указывали регионам, что они должны активизироваться по этому направлению. Некоторые регионы такие решения приняли, некоторые регионы решений таких не приняли. Дело в том, что административное деление, решение по которому принимают регионы Российской Федерации, устроено таким образом, что мы распространяем нашу поддержку на сельских специалистов, а они должны были бы распространять свою поддержку на специалистов, которые работают по району, в районных больницах. И часто очень задаётся вопрос по поводу того, может ли федеральный бюджет оказать поддержку ещё и районным больницам. Но мы ориентируем на это субъекты Российской Федерации, потому что это их юрисдикция, и надо сказать, что многие из них на такие решения тоже пошли в дополнение к федеральной поддержке.

В.В.Путин: Ладно, хорошо. Вы знаете, вчера днём, в рамках предвыборной работы, я встречался с доверенными лицами, и там неожиданно для меня прозвучал вопрос о выплатах денежного довольствия в Вооружённых силах – якобы есть случаи задержки с выплатой нового, повышенного денежного содержания. Мы же собирались здесь, с вами собирались, приглашали сюда вашу сотрудницу, которая доложила нам о том, что всё подготовлено и никаких задержек, никаких сбоев не будет. Анатолий Эдуардович (обращаясь к А.Э.Сердюкову), что там происходит сегодня?

А.Э.Сердюков: Уважаемый Владимир Владимирович! На самом деле с 1 января мы стали выплачивать порядка миллиону человек военнослужащих уже новое денежное довольствие. Эти случаи проявляются исключительно с технической точки зрения, когда не указаны правильно – карточка это банковская либо индивидуальный номер военнослужащего. Таких не очень много, на самом деле мы это вычищаем, выверяем эту базу, и по конкретному этому случаю сегодня все деньги и денежные средства перечислены. Задержек другого плана просто не существует, это чисто технические сбои.

В.В.Путин: Займитесь этим лично тогда, посмотрите ещё раз. И разумеется, нужно довести работу до логического завершения, чтобы не было никаких технических проблем. И разумеется, люди, которые не получили, скажем, в январе, должны получить в ближайшее время задним числом за весь период времени, когда им было назначено повышенное денежное содержание.

А.Э.Сердюков: Мы всё поправили.

В.В.Путин: Хорошо. Татьяна Алексеевна, к вам вопросик по поводу денежных компенсаций, которые должны были получать люди с ограниченными возможностями, имеются в виду инвалиды-колясочники.

Т.А.Голикова: В какой части? Если они самостоятельно приобретают…

В.В.Путин: Нет, там в рамках перевода от натуральных льгот на денежную компенсацию. Вчера один из участников этой встречи сказал, что там есть категория людей, которая выпала и которая недополучила соответствующие причитающиеся им или обещанные ранее выплаты.

Т.А.Голикова: Мы, конечно, можем разобраться с конкретным гражданином, но у нас…

В.В.Путин: Нет, дело не в нём конкретно, дело в целой группе лиц.

Т.А.Голикова: Тогда надо понять, какая эта группа лиц, потому что у нас нет категорирования при получении единовременной денежной выплаты в зависимости от того, это инвалид-колясочник или это инвалид по зрению. У нас категорирование идёт: I, II, III группы и дети-инвалиды, и все они получают строго установленные размеры…

В.В.Путин: Речь шла о денежной компенсации, которая была положена вместо транспортного средства либо коляски и так далее.

Т.А.Голикова: Если вместо транспортного средства, то я допускаю, что речь идёт об автомобилях.

В.В.Путин: Ну, может быть, но говорилось и о колясках тоже.

Т.А.Голикова: Я проверю, но в таких случаях…

В.В.Путин: Вернитесь к этому, разберитесь. И следующий вопрос: мы где (вы мне докладывали раньше) на территории Российской Федерации организуем производство этих колясок?

Т.А.Голикова: У нас АвтоВАЗ, предприятие «Отто Бокк» и есть предприятие, давно существующее, «Катаржина», которое производит коляски, качественные характеристики которых соответствуют тем требованиям, которые выдвигает Общество инвалидов. Как Вы знаете, «Отто Бокк» совместно с немцами запустилось в прошлом году, и они у нас постепенно в течение нескольких лет выходят на проектную мощность. Но, чтобы качественными колясками обеспечить, мы вышли с предложением, и сейчас документ находится в Правительстве, наверное, прямо днями он будет у Вас на подписи, где речь идёт о том, что Фонд социального страхования должен приобрести практически полностью тот объём, который производит в этом году «Отто Бокк» и предприятие «Катаржина», для того чтобы обеспечить качественными колясками в соответствии с требованиями инвалидов.

Но, к сожалению, пока эти два предприятия обеспечивают только 40% потребности, которая нужна по инвалидам-колясочникам. Оставшиеся 60% будут идти в соответствии с законодательством по закупкам. Но для того, чтобы решить эту проблему о качественности приобретаемых средств реабилитации, мы в соответствии с Вашим поручением подготовили типовые требования к конкурсной документации, которая распространяется именно на кресла-коляски. Согласовали это с заинтересованными федеральными органами власти, согласовали это с представителями производителей и рекомендации по этому поводу направили в те регионы Российской Федерации, которые самостоятельно осуществляют эти полномочия, и Фонду социального страхования, который тоже производит закупку этих средств реабилитации. Поэтому мы рассчитываем на то, что ситуация кардинально по этому направлению изменится. Плюс Вы давали поручение, чтобы и субъекты Российской Федерации, и Фонд социального страхования к концу I квартала всю очередь, которая была накоплена по обеспечению именно креслами-колясками и средствами реабилитации, была закрыта. Все сейчас работают.

В.В.Путин: Но нужно помогать этим предприятиям расширять производство, потому что то, что у нас закупается по импорту (закупается очень дешёвая продукция, я знаю, откуда она закупается), люди недовольны качеством этих изделий.

Т.А.Голикова: Вот поэтому в этом году принципиально поменяли всю схему.

В.В.Путин: Надо помочь им, чтобы они как можно быстрее вышли на плановый объём. Да, и есть ещё один вопрос. Я прошу вас, Минтранс и Минфин поработать на предмет организации льготных авиаперелётов из отдалённых районов, прежде всего, конечно, Дальнего Востока, для людей с ограниченными возможностями, чтобы включить их в программу льготных переездов.

Т.А.Голикова: Там ещё идут поправки в Воздушный кодекс, которые ведёт Минтранс, по поводу того, чтобы не было ограничений с точки зрения людей с ограниченными возможностями именно по перелётам и по передвижению по стране.

В.В.Путин: Да, это я помню, я знаю. Вопрос этот не поднимался, а вот просьба о включении людей с ограниченными возможностями в программу льготных авиаперевозок с Дальнего Востока и других удалённых территорий России в европейскую часть – такая просьба есть, я думаю, что она справедлива. Надо проработать её. Пожалуйста, сделайте это и доложите.

В прошлом году мы при активном участии общественных организаций приняли программу «Доступная среда». Она рассчитана до 2015 года. По её итогам в стране на порядок – до 20% – будет увеличена доля школ с безбарьерной средой, почти вдвое возрастёт количество специально оборудованных общественных видов транспорта, будет существенно улучшена деятельность учреждений медицинской социальной экспертизы, предусматриваются стимулы для предприятий и организаций, которые создают рабочие места для инвалидов. Кстати говоря, сколько мы им компенсируем там, субсидируем за каждое рабочее место?

Т.А.Голикова: Там в зависимости от того, какая категория. В принципе там 30 и 58 тыс. рублей в зависимости от того, какая категория.

В.В.Путин: Надо будет посмотреть, как это работает, и потом эту программу, конечно, надо будет расширять.

Т.А.Голикова: А мы же её оставили на федеральном уровне, Владимир Владимирович, и сейчас в рамках наших мероприятий по снижению напряжённости на рынке труда эта составляющая осталась как наша, федеральная, и то, что я Вам докладывала на прошлом Президиуме, мы практически со всеми регионами уже соглашение в этой части подписали.

В.В.Путин: Хорошо. Нужно обязательно поддержать проекты, связанные с налаживанием производства качественной, доступной реабилитационной техники, мы с вами только что об этом говорили.

Сегодня мы должны будем принять решения, необходимые для применения в Российской Федерации Конвенции ООН о правах инвалидов. Россия подписала эту Конвенцию о правах инвалидов 24 сентября 2008 года. На сегодняшний день к ней присоединилось уже 110 стран. Ратификация этого международного документа, безусловно, давно назрела, и это важный шаг. Тем самым мы подтверждаем свою готовность соответствовать самым высоким мировым требованиям в сфере обеспечения прав инвалидов. Вступление конвенции в силу требует проведения комплексной работы со стороны целого ряда министерств и ведомств. Нам нужно восполнить пробелы действующего законодательства, создать необходимые правовые, финансовые и организационные механизмы для реализации положений этой конвенции. Эта работа должна быть проведена быстро и, подчеркну, в самом тесном диалоге с общественными организациями, которые представляют интересы граждан с ограниченными возможностями.

Сегодня мы запускаем специальный портал в сети Интернет, он станет универсальной площадкой, на которой каждый гражданин России сможет напрямую высказывать своё мнение по принципиальным законотворческим инициативам, важным для него, его семьи, региона, всей страны.

Каждое предложение должно быть рассмотрено, все конструктивные замечания, идеи должны быть учтены в работе. Такой механизм эксперты, как вы знаете, называют краудсорсингом, у нас Сбербанк его активно использует, продвигает, но по сути это совместный поиск лучших, оптимальных решений, точная настройка государственного механизма, законодательства, настройка на интересы граждан. В целом он работает в ряде стран успешно. Собственно говоря, не называя таким мудрёным словом то, что мы делаем, мы уже его начали применять, я уже говорил об этом, например, при подготовке и принятии закона об основах медицины у нас в стране. Это был непростой процесс, сложный, но тем не менее мы фактически его применили и, в общем и целом, вышли на сбалансированные решения.

В текущем, 2012 году на суд общественности будет вынесено 30 наиболее значимых законопроектов, подготовленных Правительством Российской Федерации. Первые два из них появятся на интернет-сайте уже сегодня.

Давайте перейдём к работе.

Итоги двух десятков лет развития подвели в Государственном космическом агентстве Украины (ГКАУ). Этот специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию государственной политики в области космической деятельности, был создан 29 февраля 1992 года. До 9 декабря 2010 имел название Национальное космическое агентство Украины (НКАУ). О проблемах и перспективах отрасли рассказали журналистам основатель и первый глава НКАУ Владимир Горбулин и нынешний руководитель ГКАУ Юрий Алексеев.

В кругу космических держав

Украина за два десятилетия добилась значительных успехов в космической отрасли, и получила признание в международном сообществе, войдя в пятерку стран-лидеров по количеству ежегодно осуществляемых пусков, сообщил Юрий Алексеев.

По его словам, украинские ракеты стартуют сейчас с четырех космодромов, а реализация амбициозного проекта "Алкантара-Циклон-4-Спейс" позволит Украине уже в 2013 году осуществлять запуски новой ракеты-носителя "Циклон-4" с украинско-бразильского космодрома Алкантара.

Справка: Украина и Бразилия реализуют совместный проект космического ракетного комплекса "Алкантара Циклон спейс". В соответствии с соглашением, бразильская сторона строит космодром в штате Баранца, а украинские конструкторы - ракету-носитель. В августе 2008 года украинско-бразильское совместное предприятие начало геологоразведочные работы и бурение в муниципалитете Алкантара на севере Бразилии под будущий стартовый стол. Специалисты приступили к разработке наземного оборудования для космического комплекса "Циклон-4". Планируется, что первый запуск состоится в 2013 году. Ранее запуск неоднократно переносили из-за проблем с финансированием.

Глава ГКАУ отметил, что украинские ракеты известны в мире своей надежностью и способностью выводить различные объекты на высокоточные орбиты. Подтверждением этому служит тот факт, что за 20 лет произведено 125 стартов, украинскими ракетами выведено на орбиту 238 спутников по заказу 19 стран. Большинство пусков были успешны, хотя случались и неудачи.

Алексеев также напомнил, что украинские двигатели установлены на верхней ступени европейской ракеты "Вега", реализуется также совместный с США проект создания ракеты-носителя "Антарес". На предприятиях отрасли серийно изготовляются системы управления для российских ракет-носителей "Союз", "Протон", "Рокот", "Стрела", аппаратура стыковки для МКС, приборы для космических кораблей "Союз" и "Прогресс".

Агентство совместно с ведущими предприятиями отрасли успешно реализует ряд стратегически важных проектов, в частности, создает для министерства обороны Украины многофункциональный оперативно-тактический ракетный комплекс "Сапсан" и национальную систему спутниковой связи.

Финансы поют романсы

Что до финансирования космической отрасли государством, то, по словам Алексеева, денег, конечно, не хватает. "При создании концепции на следующую пятилетку нас обрезали ровно в два раза (по финансам)", - сказал он, добавив, что это объясняется не очень хорошим состоянием украинской экономики. В то же время, по его словам, в 2011 году на космические программы было выделено всего 60 млн. гривен (7,5 млн. долларов), а заводы отрасли произвели продукции на 3,5 млрд. гривен (437 млн. долларов). Так что, по словам Алексеева, "основные деньги зарабатывают сами предприятия".

Принимавший участие в пресс-конференции основатель и первый глава украинского космического агентств Владимир Горбулин отметил, что во всем мире на ракетно-космическую отрасль расходуется сейчас порядка 250-300 миллиардов долларов, в целом отрасль каждый год "прирастает на 10%".

"Эта единственная отрасль, которая не ушла в минус за все эти годы, начиная с 98-го", - подчеркнул он, добавив, что говорит "о мире в целом". На это Юрий Алексеев заметил, что Украина единственная страна, где уменьшали финансирование такой важной отрасли. Впрочем, по его словам, с нынешним руководством страны таких проблем в будущем, возможно, удастся избежать. Горбулин также подчеркнул, что сегодня в этой сфере обостряется конкуренция - если раньше космосом занимались 4-5 государств в мире, то сейчас к ним очень близко подошли Китай и Индия.

"Интереснейшая индийская лунная миссия запроектирована, Китай получил пилотируемые полеты. А самое главное, эти две страны по темпам образования, по вовлечению в образовательные процессы молодых людей значительно опережают и США, и Россию", - сказал Горбулин. Он подчеркнул, что определенное непонимание важности этого направления на Украине - "печально", поскольку, помимо прочего, "ракетно-космическая техника является важнейшим звеном построения любой системы национальной безопасности".

Только вместе с Россией

Успехи Украины и России в космосе могли бы быть более впечатляющими, если бы не распад Советского Союза. Это, по словам Алексеева, нанесло значительный урон космической отрасли. Поэтому особенно важно укреплять и развивать сотрудничество.

"Конечно, развал СССР нанес определенный урон ... Потери мы понесли, я считаю, на сегодняшний день невосполнимые, - сказал он. - Тот интеллектуальный и инженерный потенциал, который был в Советском Союзе, его в каждой стране мы собрали ошметки, но в сумме мы не можем еще получить (того, что было)".

По его словам, Украина в космической сфере может быть серьезным игроком только в кооперации с Россией. "Я считаю, что Украина во взаимодействии с Россией может что-то из себя представлять", - сказал он, добавив, что, конечно, Украина должна, в первую очередь, рассчитывать на свои силы, на собственный научный, интеллектуальный, промышленный потенциал. Однако, по его словам, сегодня в одиночку ни одна страна не может эффективно осваивать космос.

"Конечно, основной наш партнер - это Россия", - подчеркнул Алексеев. Он отметил, что сейчас РФ приступает к созданию нового пилотируемого корабля на шесть пассажиров, который должен взлететь в 2017-2018 годах с космодрома "Свобода". Глава ГКАУ выразил надежду, что взлетит этот корабль на украинско-российской ракете "Зенит".

По словам Алексеева, "на втором месте" в сотрудничестве стоит Европейское космическое агентство. Однако там есть определенные сложности, связанные с тем, что в Европе и в Украине действуют разные стандарты, например, в системе безопасности, поэтому иногда трудно достичь взаимопонимания между специалистами.

"Конечно, нам комфортней, приятней, я считаю, более перспективно сотрудничать с Роскосмосом, где у нас есть соответствие, по крайней мере, на уровне инженеров, на уровне ГОСТов", - резюмировал Алексеев, добавив, что РФ и в перспективе остается ближайшем партнером ГКАУ.

Киев рассчитывает на реализацию программы "Днепр"

Алексеев выразил надежду на то, что будут решены и проблемы с реализацией российско-украинской программы "Днепр". Эта конверсионная программа была разработана в середине 90-х годов прошлого века по инициативе президентов РФ и Украины. Программа предусматривает использование бывших межконтинентальных ракет для запусков мирных космических аппаратов.

"Сейчас есть проблемы с министерством обороны России", - сообщил Алексеев, выразил надежду на то, что эти препоны скоро будут сняты, и уже в этом году будут произведены два или три пуска. По его словам, на днях соответствующие письма направлены в Россию - в частности, передано письмо в министерство обороны России с просьбой согласовать график этих пусков. Алексеев пояснил, что "каждый пуск носителя в России оформляется соответствующим постановлением правительства".

Ранее посол РФ в Украине Михаил Зурабов проинформировал украинского премьера Николая Азарова о том, что Россия решила продолжить реализацию совместной программы "Днепр". В ГКАУ в январе этого года сообщали, что компания "Космотрас" подала заявку на проведение в 2012 году двух пусков с позиционного района "Ясное". Алексеев тогда также сообщил, что вопрос цен запусков "будет обсуждаться с министерством обороны (РФ)".

По словам главы ГКАУ, программа "Днепр" имеет целью превратить снятые с дежурства самые мощные в мире боевые ракеты в мирные носители. Алексеев напомнил, что ракета "Союз", на которой летают космонавты, может выводить на низкую орбиту около 8-8,5 тонн, а боевая ракета РС-20, прозванная бывшим потенциальным противником "Сатаной", может выводить около 9 тонн.

Развертывание ПРО в Европе направлено против России?

Европейская система ПРО имеет американские "корни", развертывание этой системы направлено против РФ, считает Юрий Алексеев. По его словам, "ЕвроПРО нет, есть американская система противоракетной обороны. И сегодня эта система выстраивается, по сути, против России".

Алексеев отметил, что, если посмотреть на размещение станций и особенно военных кораблей в Средиземном море, то можно увидеть, что "создается какой-то пояс на западных границах России". Кроме того, отметил глава ГКАУ, размещая такие станции, "США начинают контролировать все новые разработки России". В частности, под контролем окажется северный полигон Плесецк министерства обороны РФ, а также каждая подводная лодка, которая выходит на боевое дежурство, или проводит испытание в зоне Мурманска.

Владимир Горбулин согласился с тем, что разворачивание ПРО в Европе "несет определенную угрозу пускам стратегических ракет России", но эта угроза, по его мнению, не слишком серьезна.

"Я не вижу там серьезной угрозы, потому что просчитывалась вся кинематика ракет-перехватчиков, которые должны догонять стратегические ракеты, они практически не могут догнать с тех позиций, которые предполагалось отдать им", - сказал Горбулин, добавив, что, по его мнению, "здесь гораздо больше политики, нежели техники и технологии".

По его словам, "здесь ведется гораздо более серьезная политическая игра между США и Россией", и присутствующий в отношениях этих стран элемент недоверия "не позволяет создать универсальную ПРО против тех стран, которые потенциально могут быть угрозой для европейских стран, для США, России и Украины".

Горбулин выразил надежду, что взаимоотношения между Америкой и Россией улучшатся, и тогда потребность в таких станциях будет не столь велика. В противном случае планету ждет очередной виток гонки вооружений. Он отметил, что и сейчас, несмотря на все кризисы, расходы на вооружения во всем мире "растут практически в геометрической прогрессии". Андрей Лубенский.

Украина > СМИ, ИТ > ria.ru, 1 марта 2012 > № 504945 Владимир Горбулин

Тома Гомар, известный специалист по истории международных отношений, директор Центра по изучению России и республик бывшего СССР при Французском институте международных отношений в Париже размышляет о том, есть ли у России друзья, каков для нее главный внешнеполитический вызов и что может измениться после выборов президента.

- Какую страну Россия может назвать своим другом, своим верным партнером, и существует ли такая страна?

- Честно говоря, непростой вопрос, учитывая тот факт, что главным двигателем российской внешней политики является стремление поддерживать свое стратегическое одиночество. Думаю, что российская дипломатия очень активна в разных регионах мира и пытается установить хорошие отношения со многими государствами. Однако трудно говорить именно о "дружбе", поскольку не просматриваются процессы реальной интеграции с другими странами. Да, внутри так называемого постсоветского пространства очень глубоки и наполнены содержанием отношения между Россией и Казахстаном. Существуют политические амбиции построить Таможенный союз России, Казахстана и Белоруссии, но в то же время отношения Москвы и Минска порой складываются сложно. В Европе у России, конечно, есть стратегические партнеры - в основном это Германия, Франция и Италия. Улучшились отношения с Польшей. Если посмотреть на восток, то существует желание углублять отношения и с Китаем, и с Японией (не говоря уже о Южной Корее) - однако это сочетается с наличием множества непростых двусторонних проблем в отношениях и с этими двумя странами, и с другими государствами, с которыми Россия может желать установить партнерские отношения.

- Каких проблем?

- Основная проблема в отношениях с Японией, с точки зрения японцев, - это Южные Курилы. С Китаем - это, конечно, нынешняя огромная разница в потенциалах двух стран-членов БРИКС. Совершенно бессмысленно сравнивать сейчас российскую экономику с китайской. С Соединенными Штатами - это совсем не похоже на дружеское сотрудничество, хотя некоторые улучшения после "перезагрузки" наблюдаются. Это скорее конкуренция.

Если посмотреть на юг, то мы видим хорошие отношения между Россией и некоторыми арабскими странами, особенно с Сирией. Плюс к этому - отношения с Израилем в последнее время получили новое наполнение в различных сферах. Завершая ответ на ваш вопрос, можно сказать, что России удается развивать двусторонние отношения со многими странами, но удачи и продвижения в этих отношениях, с моей точки зрения, в основном носят спонтанный характер.

- Какие партнеры, с вашей точки зрения, предпочтительны сейчас для России?

- Думаю, сейчас для России важно найти верный баланс в отношениях со странами ЕС и государствами Востока. Правильный баланс между Европой, США и Азией, в первую очередь Китаем и Японией, - это настоящий внешнеполитический вызов для российской дипломатии.

- И что же, по-вашему, России следует делать, чтобы достичь этого?

- Важно позиционировать себя как страну, без которой Европе не обойтись. А также как развивающееся государство с большими перспективами. Вся штука в том, чтобы сказать себе: да, мы в какой-то степени ориентируемся на Европу, но будущее России зависит и от того, как пойдет развитие Сибири. И на базе возможностей этого самого развития выстроить связи с Китаем, Японией и Южной Кореей.

- Что могла бы сделать Россия для укрепления отношений с Европой и США?

- ЕС - главный партнер России в области внешней торговли. Но российская экономика все-таки более глобальна, чем просто ориентирована на Европу, и я бы уточнил, что окно в мировую экономику для России открывается именно в Европе. Как мне кажется, ключевым вопросом в отношениях между Россией, Европой и США являются продолжающиеся переговоры по проблеме ПРО. Потому что именно на примере отношения к ПРО можно увидеть, что именно считают главными для себя угрозами Россия, Европа и США, и готовы ли они рассматривать эти угрозы как общие.

- Если Владимир Путин вновь станет президентом, на какие страны в качестве партнеров он может рассчитывать?

- Конечно, это важный вопрос, учитывая то, как идет эволюция российской власти, но в то же время я не ожидал бы каких-то драматических перемен в случае победы Владимира Владимировича Путина на выборах президента. В общем, главное для Запада сказать себе: нам никуда не деться от России, она должна быть нашим партнером, пусть иногда и сложным. То, как пройдут выборы, конечно, важно, и за ними будут наблюдать очень внимательно. Но кто бы ни стал следующим российским президентом, ясно, что Россия останется во главе политической повестки дня - может быть, в меньшей степени для США, но для Европы - уж точно.

Франция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 марта 2012 > № 504907 Тома Гомар

Компания Embraer передала первый самолет марки «Phenom 300 PP-UTI» страховой медицинской компании «Amil Resgate Saúde». Самолет полностью оснащен медицинским оборудованием в том числе приборами интенсивной терапии и предназначен для доставки больных в медицинские учреждения. Оборудование, установленное на самолете, обеспечивает бесперебойную работу аппарата искусственной вентиляции легких в течение 10 часов, имеется дефибриллятор, электрокардиостимулятор, пульсометр, вентилятор и транспортный инкубатор. Рекомендуемое расстояние использования самолета для перевозки пациентов составляет 300 км. Дальность полета (3650 км) позволяет совершать беспосадочные перелеты с базы в Сан-Паулу до столицы любого бразильского штата, а также в соседние государства.

Официальный сайт компании

Космическое агентство Украины подводит итоги 20-летней деятельности.

29 февраля 2012 года Государственное космическое агентство Украины (ГКАУ) отмечает 20-летний юбилей. В передовой статье председателя ГКАУ Юрия Алексеева, размещенной на сайте агентства, приводятся основные результаты космической деятельности за прошедшие 20 лет.

В сферу управления ГКАУ входят более тридцати промышленных предприятий, НИИ и КБ, в которых работают около 27 тысяч специалистов. Для контроля качества и приемки ракетно-космической продукции в отрасли работает система представительств генерального заказчика - ГКАУ.

Лидерами по созданию ракетно-космических комплексов и систем являются КБ <Южное> им. М.К. Янгеля, СКБ <Арсенал>, акционерные общества <Хартрон> и <Институт радиотехнических измерений>. Головным предприятием по выпуску ракет-носителей и космических аппаратов является Производственное объединение <Южный машиностроительный завод им. А.М. Макарова>. Приборостроительные предприятия отрасли: <Хартрон>, <Коммунар>, <Киевприбор>, <Элмис> - серийно производят системы управления для ракет-носителей <Днепр>, <Циклон>, <Союз>, <Протон>, <Рокот>, <Стрела> и ряда космических аппаратов, аппаратуру стыковки <Курс> для Международной космической станции, приборы для космических кораблей <Союз> и <Прогресс> и др.

Предприятия отрасли принимают активное участие в международных проектах <Морской старт>, <Наземный старт>, <Днепр>.

Важнейшим шагом в космической деятельности Украины стало строительство стартового комплекса в Бразилии для украинской ракеты-носителя <Циклон-4>. В сентябре 2007 года было создано совместное предприятие <Алкантара-Циклон-Спейс>, в сентябре 2010 года началось масштабное строительство. Для реализации этого проекта задействованы 78 украинских предприятий и организаций, рабочими местами обеспечены более 10 тысяч работников. Первый старт новой ракеты-носителя <Циклон-4> запланирован на конец 2013 года.

Сегодня ГКАУ совместно с ведущими предприятиями отрасли выполняет и другие важные проекты: создание основной конструкции первой ступени американской ракеты-носителя <Антарес>; разработку и изготовление двигателя верхней ступени европейской ракеты <Вега> (первый пуск которой состоялся 13 февраля 2012 года), создание многофункционального оперативно-тактического ракетного комплекса <Сапсан> для Министерства обороны Украины, Национальной системы спутниковой связи со спутником <Лыбидь>, Системы координатно-временного обеспечения Украины на базе использования глобальных навигационных систем GPS, <Глонасс> и <Галилео> и другие.

Ракеты-носители украинской разработки и производства <Циклон>, <Днепр>, <Зенит> в 1991-2011 годах осуществили 125 пусков. За этот период в Украине созданы и выведены на околоземные орбиты 28 космических аппаратов <Целина>, АУОС, <Океан>, Сич>.

Для удовлетворения мирового спроса на железную руду в течение ближайших восьми лет потребуется дополнительно по 100 млн. т ежегодно. В частности, 600 млн. т для удовлетворения ожидаемого уровня спроса и 200 млн. т для замещения утраченного спроса. Такое мнение высказал Сэм Уолш, генеральный директор железорудного подразделения Rio Tinto, второй по величине горнорудной компании в мире.

«Задержки с реализацией проектов в настоящее время связаны с целым рядом факторов, таких как ужесточения кредитных условий и нехватки квалифицированных кадров», - добавил топ-менеджер.

Кроме того, в Rio Titno, наращивающей свое производство железной руды в Западной Австралии сообщили, что были уверены в реализации своего плана по ежегодному наращиванию собственных мощностей на 100 млн. т в год.

Горнорудная тройка BHP Billiton, Vale и Rio Tinto, контролирующая около двух третей морских поставок желруды в мире, в течение последующих трех лет суммарно планируют нарастить добычу на более чем 300 млн. т.

Некоторые аналитики высказывают мнения, что такие амбициозные планы вместе с увеличением объемов добычи более мелких компаний к 2014-15 гг. может привести к возникновению перенасыщения морского рынка железной руды.

Отдельно Уолш сообщил, что стоимость руды на протяжении ближайших шести месяцев будет оставаться стабильной. Напомним, что согласно данным Platts, стоимость желруды снизилась до $140/т с сентября, когда цена за тонну составляла $180.

Сибирские путешественники, спустя почти год после перехода через Индийский и Атлантический океаны, в марте продолжат кругосветное путешествие, на катамаране им предстоит пройти более 30 тысяч километров и пересечь Тихий океан, сообщил журналистам в среду руководитель экспедиции Анатолий Кулик.

Кругосветная экспедиция "Через океаны с Energy Diet" началась 17 февраля 2008 года из Таиланда. На первом этапе команда состояла из двух человек, на самодельном надувном катамаране они прошли до Объединенных Арабских Эмиратов и вернулись в Россию на самолете. Позже были еще два этапа кругосветки, и в марте 2011 года мореплаватели завершили безостановочный переход на тримаране через Атлантику из Намибии в Бразилию. Он зарегистрирован в Книге рекордов России. Третий этап экспедиции прошли четверо сибиряков.

По словам Кулика, в заключительном этапе примут участие шесть человек.

"Впереди у нас самый сложный участок. Мы сделаем сразу весь маршрут в 35 тысяч километров, на самом деле мы накрутим 40 тысяч, это даже не сомневаюсь", - сказал он.

Планируется, что из Форталезы (Бразилия) команда пройдет вдоль островов Карибского бассейна. Далее по суше судно перетащат через Мексику. От Мексики уже по Тихому океану экспедиция посетит острова Галапагос и отправится на юго-запад к острову Пасхи. Потом, поднимаясь к экватору, катамаран сибирских путешественников возьмет курс на Полинезию и далее направится в сторону Австралии.

"Там очень много интересных мест с точки зрения познавательности и в спортивном плане. Мы планируем пересечь Большой барьерный риф в самом широком месте, около 180 километров шириной, а глубины там от нуля до трех-пяти метров. Поэтому там никто никогда не ходил. Такая точка на планете, она недосягаема ни для каких типов судов", - рассказал Кулик.

Руководитель экспедиции сообщил, что для путешествия по Тихому океану было построено новое судно, вновь, как и на первых двух этапах экспедиции, это катамаран. Тримаран, который покорил Индийский и Атлантический океаны, был "специально спроектирован, чтобы обогнуть Африку, цель его была - выдержать любую волну".

"Но мы столкнулись с другой проблемой: тримаран так устроен, что у него обитаемое пространство очень маленькое: 1,8 метра на 1,8 метра. Космонавты так не живут, в батискафе так не живут - я сравнивал", - сказал он.

Новый катамаран тоже сборно-надувное судно, но его длина 12 метров, ширина пять метров, вес около 850 килограммов. Сделан он таким большим, во-первых, потому что Тихий океан это "самые большие волны и ветра", а во-вторых, чтобы увеличить "обитаемость" судна.

"Сидеть колено в колено 30 суток это, наверное, самое тяжелое", - сказал руководитель экспедиции.

Он отметил, что катамаран сделан из современных сверхпрочных материалов, это один из факторов, которые позволят пройти, в частности, Большой барьерный риф. По словам Кулика, кончики живого коралла острее бритвы.

"Показать миру, что новые материалы существуют и что это сверхлегкие суда, не надо делать углепластиковые, которые стоят просто в 100 раз дороже. И мы, в общем-то, первыми идем на таких судах так далеко", - сообщил он.

Далее маршрут экспедиции пройдет через Индонезию, завершится кругосветка на острове Пхукет (Таиланд).

Кулик полагает, что путешествие продлится около года.

В субботу, 3 марта, сибиряки вылетят из новосибирского аэропорта "Толмачево" в Бразилию, где в настоящее время уже находится катамаран. Ожидается, что в плавание они отправятся в середине марта. Мария Кормильцева.

Американский автомобильный гигант General Motors и французская PSA Peugeot Citroen объявили о создании стратегического альянса, говорится в сообщении, размещенном на сайте американской компании.

В рамках сделки General Motors планирует приобрести 7% акций PSA Peugeot Citroen. Таким образом американская компания станет вторым по величине акционером Peugeot после семьи Пежо.

Французский концерн, в свою очередь, намерен увеличить капитал на 1 миллиард евро путем допэмиссии акций. При этом преимущественное право приобретения акций будет принадлежать акционерам французской компании.

"Это партнерство приносит огромные возможности для обеих компаний. Синергия альянса, в дополнении к нашим собственным планам, создает основу для долгосрочной устойчивой прибыльности (от операций - ред.) GM в Европе", - приводятся в релизе слова главы GM Дэна Акерсона (Dan Akerson).

Ранее слухи о возможности создания стратегического альянса распространяли СМИ. Сам PSA Peugeot Citroen подтвердил факт переговоров с американским автопроизводителем на прошлой неделе.

В настоящее время PSA сотрудничает с BMW, Mitsubishi Motors и Toyota и осуществляет совместное производство автомобилей, двигателей и других комплектующих.

PSA Peugeot Citroen является вторым по величине производителем легковых автомобилей в Европе после Volkswagen AG. Автогигант, штаб-квартира которого расположена в Париже, был образован путем покупки компанией Peugeot 90-процентного пакета акций Citroеn в 1976 году. Общий штат компании составляет 186 тысяч сотрудников. В России Peugeot-Citroen совместно с Mitsubishi 23 апреля 2010 года запустил производство автомобилей в Калужской области мощностью 125 тысяч штук в год.

General Motors выпускает легковые и грузовые автомобили в 34 странах, продает и осуществляет техобслуживание в 140 странах. Штаб-квартира концерна находится в Детройте (штат Мичиган), общая численность персонала - 244,5 тысячи человек. Крупнейшим рынком сбыта GM являются США, за ними следуют Китай, Бразилия, Великобритания, Канада, Россия и Германия.

Еврозона не спешит

Угроза рецессии не помогла политикам договориться

Александра Пономарева

Намеченная на пятницу встреча лидеров еврозоны, на которой должен был обсуждаться вопрос об увеличение европейского антикризисного фонда, не состоится. Причина в разногласиях между Германией и остальными участниками валютного союза. Несмотря на заминки, единая европейская валюта выстоит, уверены аналитики. Однако Европу ждет семилетие медленного экономического роста с неизбежными негативными последствиями для ее торговых партнеров, в том числе и России.

Из-за того, что не все члены Евросоюза используют в качестве валюты евро, саммит европейских лидеров обычно проходит в два этапа. Сначала на общую встречу собирается вся европейская семья, затем саммит перетекает в afterparty для еврозоны. В этот раз второй части саммита, которая должна была начаться 2 марта, не будет, сообщило во вторник агентство AFP со ссылкой на неназванный источник.

У лидеров еврозоны в этом году как никогда много тем для обсуждения. Неделю назад Еврокомиссия признала, что еврозону в этом году ждет небольшая рецессия. На встрече в пятницу лидеры должны были решить вопросы об увеличении антикризисного фонда, оказания помощи Греции, а также внесения дополнительных средств в Международный валютный фонд (МВФ). Однако вести дискуссии хотят не все. Как рассказал источник AFP, Германия выступает против выделения дополнительных средств в антикризисные фонды — Европейский фонд финансовой стабильности (EFTS) и постоянный Механизм финансовой стабильности (ESM). Сейчас действует только первый, именно он финансирует помощь Ирландии и Португалии. Вероятно, из EFTS будут предоставлены средства находящейся на грани полного банкротства Греции. При этом власти ЕС собираются подстраховаться. Предполагается, что летом на помощь фонду придет постоянный механизм финстабильности. Их совместный объем средств составит $750 млрд. При этом дополнительное финансирование должен получить и МВФ. Об этом договорились на завершившейся в понедельник встрече в Мексике министры финансов стран «большой двадцатки». Директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард рассчитывает пополнить капитал фонда на $500 млрд.

Эксперты считают, что заминка вызвана неуверенностью европейских лидеров в способности Греции выполнить все обещания. Но вопросы, которые решили пока не обсуждать, в любом случае решать придется. Проблемы Греции могут быть подняты на специальной встрече министров финансов еврозоны, которая может состояться в марте. А расширение МВФ министры финансов и главы центральных банков G20 будут обсуждать на встрече в апреле, когда Европа детализирует план своих антикризисных действий.

В конце концов все будет хорошо, уверен председатель наблюдательного совета ВТБ Сергей Дубинин. «Я не верю, что еврозона распадется. Большинство стран заинтересовано в существовании единой валюты. Германии выгодно иметь большой рынок, на котором можно не заботиться о разнице валютных курсов», — рассказывал Дубинин на «круглом столе», посвященном влиянию кризиса на Россию. Эксперт указывает, что, если Греция вернется к своей драхме, долги ей придется отдавать в евро, а это может привести к цепи банкротств в частном секторе, так что Греция на это не пойдет.

Но Европе придется непросто, считает Дубинин. В 2012 году ЕС ждет рецессия, а в следующие 5–7 лет — медленное восстановление экономического роста. Чтобы преодолеть эту пассивность, экономике развитым странам нужно найти в себе новые резервы. Такими резервами могут стать новые технологии в биомедицинском секторе. К 2019 году мир должна захлестнуть волна технологических новинок для стареющего населения.

А пока будет длиться нестабильность в Европе, испытывать экономические неприятности будет и Россия. Общим для всех стран последствием кризиса стало то, что компании не могут планировать свое будущее. «Крупная компания не может быть уверена, что через год легко получит кредит», — объясняет главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова. Финансовый мир теперь живет в ожидании новых окон возможностей, которые появляются неожиданно и длятся недолго.

Для России глобальный кризис породил еще два специфических последствия. Во-первых, опасность понижения цен на нефть. А во-вторых, риск потери денег инвесторов. Дело в том, что Европу непременно ждет инфляция. Когда и какого масштаба, эксперты сказать затрудняются. Но точно известно, что как только в Европе начнут расти цены, местные банки начнут поднимать процентные ставки по вкладам. Тогда Европа станет более привлекательным, чем Россия, местом для крупных инвесторов. В этом случае Россия рискует остаться без денег и с дешевой никому не нужной нефтью.

Саммита лидеров еврозоны в рамках встречи глав государств ЕС 1-2 марта не будет, передает Reuters.

"Он (саммит) не был отменен, поскольку его и не планировали", - сказал источник в дипломатических кругах. Предполагалось, что лидеры еврозоны обсудят вопрос увеличения Европейского фонда финансовой стабильности (EFSF) и ситуацию вокруг Греции.

Вместо этого состоится короткая встреча, на которой, как ожидается, будет переизбран глава Европейского совета Херман ван Ромпей, добавил он. По информации источника, вопрос увеличения EFSF обсудят позднее в марте.

Как сообщалось ранее, еврозона может не получить поддержку от Международного валютного фонда, если не вложит в свой стабфонд больше денег для борьбы с долговым кризисом. G20 потребовал, чтобы в сложившихся обстоятельствах Европа приняла дополнительные антикризисные меры. Однако этому препятствует Германия. Берлин настаивает на том, что увеличение фонда даст плохой сигнал инвесторам. Один из дипломатов рассказал, что сомневается в позитивном исходе переговоров по поводу стабфонда на саммите ЕС. В том случае, если европейские лидеры достигнут соглашения, общая сумма постоянного и временного фондов составит 750 млрд евро. Европейский Центральный банк (ЕЦБ) выступает за увеличение фонда. 

Сухогруз китайского производства Gemma стал самым крупным в мире по тоннажу. Он уже отправился в путь курсом на Бразилию, сообщили в таможне города Далянь в север-восточной китайской провинции Ляонин, откуда вышел сухогруз.

Супер-рудовоз Gemma обладает грузоподъемностью 313 000 т. Его длина - 330 м, ширина - 57 м, вес - 151 915 т. Судно было изготовлено на верфях Даляньского объединения тяжелого судостроения. Китайские судостроители потратили на сухогруз 1,3 года. Это судно стало первым в 2012 г., которое Даляньское объединение отправило на экспорт.

Ранее сообщалось, что с января по сентябрь 2011 г. объем производства листовой судостроительной стали в Китае вырос на 2,97% к уровню за аналогичный период 2010 г. Таким образом за девять месяцев прошлого года в КНР было выпущено 13,5 млн т этого металла.

Кроме того, в стране увеличилось производство высокопрочной листовой судостроительной стали: с января по сентябрь 2011 г. оно выросло на 3,18% в годовом выражении и составило 6,04 млн т. В частности, за сентябрь 2011 г. в Поднебесной было выпущено 1,4 млн т листовой судостроительной стали. Из этого объема 576 000 т пришлось на высокопрочную сталь.

Отметим, что такой рост производства судостроительного металла связан с увеличением объемов строительства судов на китайских верфях. С января по сентябрь 2011 г. суммарный дедвейт судов, построенных китайскими корабелами, достиг 51,01 млн т. Это на 18,3% больше, чем за первые девять месяцев 2010 г.

В то же время растет и объем импорта судов. Китайские закупки водного транспорта за границей в прошлом году составили в стоимостном отношении $90,56 млн. Это на 129% больше, чем в 2009 г. А по экспорту судов первые три места заняли провинции Гуандун, Шаньдун и Фуцзянь. Всего КНР отправила за границу в 2010 г. 2,02 млн единиц водного транспорта. Это на 14% больше, чем годом ранее. В финансовом выражении объем экспорта составил $204 млн, превысив аналогичный показатель 2009 г. на 19%.

Кубинские сети отелей Grupo Cubanacan, Gaviota и Islazul Hotels вошли в пятерку крупнейших отельных сетей Латинской Америки. Об этом свидетельствует рейтинг, который был подготовлен сайтом Arecoa по данным влиятельного издания Hotels Magazine.

Возглавляют рейтинг крупнейших отельных сетей Латинской Америки мексиканская Grupo Posadas, кубинская Grupo Cubanacan и бразильская Atlantica Hotels International. Между тем, InterContinental (IHG), Accor и Melia Hotels International лидируют в рейтинге по присутствию в Латинской Америке международных отельных сетей, обгоняя Marriott, Riu y Barcelo.

Grupo Posadas является крупнейшей сетью отелей в странах Латинской Америки благодаря почти 20 тыс. номеров в 110 гостиницах. На втором месте кубинская сеть отелей Cubanacan группы с почти 16 тыс. номерами в 74 отелях острова. На третьем месте идет Atlantica Hotels International с более чем 12 тыс. номеров в 75 гостиницах. Далее в рейтинге следуют кубинские сети отелей Gaviota и Hoteles Islazul, у которых по 12 тыс. номеров (69 отелей) и 11 тыс. номеров (86 отелей), соответственно. На шестой позиции рейтинга ямайская цепочка Kezrner – ее 9 отелей предлагают туристам 6 тыс. номеров. Далее в рейтинге следует мексиканская Camino Real (5,5 тыс. номеров в 27 отелях) и еще одна ямайская сеть Sandals y SuperClubs (5 тыс. номеров в 20 отелях). В заключительной части рейтинга доминируют бразильские сети отелей: BlueTree (4 тыс. номеров в 25 отелях), а также Othon Hotels и National Inn (у каждой более 3,5 тыс. номеров в 28 отелях).

Что касается крупных международных сетей отелей, то здесь пальма первенства принадлежит InterContinental (IHG): у нее 32 тыс. номеров в странах Латинской Америки. За ней следуют Accor (29 тыс. номеров), имеет некоторые 32000 номеров в Латинской Америке, 29 000 следуют, Melia (22 тыс. номеров), Marriott (17 тыс. номеров), Riu и Barcelo: у каждой из них по 15 тыс. номеров. Замыкают список международных отельных брендов, наиболее представленных в Латинской Америке, Wyndham, Starwood и Hilton.

Тревожная ситуация, складывающаяся вокруг Исламской Республики Иран, находится сегодня в центре внимания без преувеличения всего мирового сообщества. Несмотря на то, что ведущие западные СМИ в последнее время пестрят заголовками только о кровавых событиях в Сирии, все понимают, что спровоцированная извне эскалация насилия в этой стране и очередная псевдодемократическая вакханалия, устроенная на сей раз вокруг президента Асада, - всего лишь генеральная репетиция к более широкомасштабной дестабилизации и более опасной агрессии, главной целью которой является Исламская Республика.

Именно Иран является самым серьезным камнем преткновения на пути гегемонистских устремлений известных «демократизаторов», понимающих, что с падением Тегерана – предпоследнего бастиона геополитического инакомыслия – начнется эра окончательного порабощения ненавистного евразийского Хартланда и установления действительно однополярного контроля над всей планетой.

Удивляет примитивизм идеологического «обоснования» последних военных кампаний Запада против того или иного государства. Если во времена оные, в годы так называемого блокового противостояния, брюссельско-вашингтонские стратеги еще как-то изощрялись в риторике, придумывая новые «демократические» клише и благородно негодуя по поводу «тоталитарных» порядков в странах социализма, то сегодня они просто смешат международную общественность, мягко говоря, неубедительными байками о «грехах» неугодных режимов. Чего стоят только небылицы о «чудовищных зверствах» и «кровавой тирании» Муамарра Каддафи. Вспомним некоторые из этих «зверств». По распоряжению ливийского «диктатора» каждой молодой семье государство бесплатно предоставляло квартиру и 40 тысяч долларов сразу после свадебной церемонии. Сумма увеличивалась с рождением очередного ребенка. Молодым бизнесменам по распоряжению «антинародного лидера», государство выдавало беспроцентные и долгосрочные кредиты, всячески помогая начинающим предпринимателям, как говорится, встать на ноги и вдруг не разориться. Медсестра в «антидемократичной» Ливии получала заработную плату в размере 1000 долларов США на фоне фантастически низких цен на все товары первой необходимости. Этот список можно продолжить долго. Думается, о таких «зверствах» мечтали бы граждане любого западного и не только западного государства.

Тот же примитивизм отслеживается в пропагандистских извержениях вокруг Сирии. Оказывается, президент этой страны Башар Асад имеет наглость протестовать против действий оперативных сотрудников британского, израильского и турецкого спецназа, совершающих вооруженные рейды по городам и селам Сирии и убивающих представителей вооруженных сил и правоохранительных органов. Ситуация, достойная пера Гашека – «противник зверски обстреливал наши самолеты, мирно бомбящие его города». Интересно, а что делают в Сирии сотни представителей британского, израильского и турецкого спецназа? Каким образом они оказались в этой стране? Кто их уполномочил вторгаться на территорию чужого государства? Любопытно знать, что предприняли бы президенты США, Турции, Израиля и любой другой страны, если бы сирийский спецназ вторгся в их города и открыл огонь по госслужащим даже из самых благородных побуждений? Если Башар Асад – не светоч демократии, означает ли это, что спецподразделения разных стран имеют право внедряться в Сирию и устраивать кровавые побоища в ее населенных пунктах? Тогда почему они не вторгаются, скажем, в Турцию, власти которой чуть ли не еженедельно вводят танки в тот или иной турецкий город и сотнями расстреливают и сажают в тюрьмы курдских оппозиционеров? Или в нынешнюю Ливию, где новые «демократические» власти подвергают инакомыслящих средневековым пыткам? Что за избирательность такая в оценках действий руководителей разных стран? На эти вопросы потомки Джефферсона и Робеспьера почему-то не дают ответов…

Ни на минуту не ослабевает и кампания по ускоренной демонизации Ирана. И опять все те же тусклые, изрядно поднадоевшие формулировки, все те же абсолютно бездоказательные обвинения в «тирании», «недемократичности», «разработке оружия массового поражения» и прочих смертных грехах. Складывается ощущение, что политтехнологи из мозговых разведцентров Запада всерьез подустали. За ежегодно выделяемые 24 миллиарда долларов могли бы что-нибудь посвежее придумать. Ну, например, сакцентировать внимание на том «факте», что Махмуд Ахмадинежад открыл на Кубе тюрьму Гуантанамо – этакое современное чистилище для оппонентов всех рас и верований. Или по протекции Башара Асада ряд чиновников-предателей ЦРУ создал и финансировал боевиков из террористической организации «Аль-Каида». Непокорному сирийскому президенту можно приписать и строительство в Прибалтике секретных тюрем ЦРУ или тайные похищения граждан европейских государств на тайно похищенных самолетах того же ЦРУ (ну, делал он это, чтоб дискредитировать демократическую Америку). Да мало ли что можно придумать! Так нет же – опять «недемократичность», опять «тирания» и опять «ОМП». Никакой оригинальности. Видимо, упомянутым политтехнологам кажется, что мир населен слепыми глухими олигофренами, напрочь лишенными даже зачаточных мыслительных способностей, которым можно круглосуточно вешать пропагандистскую «лапшу» самого низкого качества. И они ей должны обязательно верить.

Несмотря на отсутствие хоть каких-то официальных доказательств разработки Ираном оружия массового поражения, мирная ядерная программа этой страны дает повод США и Израилю, нашедшим поддержку в лице подпевал из разных евроструктур, уже сейчас начать подготовку к очередной военной операции. Причем не учитывается тот важнейший факт, что именно Тегеран на протяжении долгих лет выступает с предложением объявить Ближний Восток безъядерной зоной, где были бы запрещены все разновидности оружия массового поражения. И именно США и Израиль, обвиняющие Иран в разработке ОМП, торпедируют эту инициативу. Понять их нетрудно: ведь в этом случае Израиль должен расстаться с ядерным арсеналом, насчитывающим сотни боеголовок, которым он владеет в нарушение всех международных норм и принятых обязательств.

Впрочем, существуют и другие, более глубинные причины оголтелой антииранской кампании, развернутой ныне разношерстной коалицией западных государств и организаций. Что бы ни делал официальный Тегеран, с какими бы ни выступал мирными инициативами, он будет обвинен во всех грехах именно в силу существования этих причин, о которых Запад предпочитает молчать. Перечислим некоторые из них.

Главной целью пропагандистской кампании против Исламской Республики и, как следствие, возможной военной операции по свержению неугодной для Запада ее нынешней власти являются, прежде всего, растущая военно-политическая и экономическая мощь Ирана и его богатейшие энергетические ресурсы. Речь о колоссальных запасах нефти и особенно газа, которыми обладает ИРИ, и контроль над которыми позволит Западу значительно ослабить своих основных геополитических конкурентов – Российскую Федерацию и Китай – с последующим их окончательным порабощением. Впечатляющие темпы развития, которые демонстрирует Иран в последние годы, его потенциальный союз с РФ и КНР трактуют в Вашингтоне и Тель-Авиве как прямую угрозу национальным интересам стран евроатлантического сообщества.

Второй причиной антииранской и антисирийской истерии является разрыв тех нитей, которые в недалеком прошлом неожиданно для Запада связали в треугольник Турцию, Иран и Сирию. Раньше о таком союзе не могло быть и речи, поскольку первое государство было издавна враждебно настроено по отношению к двум последним. Укрепление взаимоотношений между Анкарой, Тегераном и Дамаском стало бы началом прекращения многолетней внутрисламской войны между непримиримыми мусульманскими течениями – шиитами и суннитами – и открыло бы возможности сотрудничества всех магометанских государств региона. В сложном процессе борьбы за лидерство на Ближнем Востоке у США и Израиля возникли бы серьезные, можно сказать, непреодолимые трудности. Тем более, что в последнее время исламистский режим Турции все чаще и чаще демонстрировал независимость внешней политики, то вставая на сторону Палестины, то открыто угрожая Израилю, то ставя под вопрос реализацию стратегических планов Соединенных Штатов в на Ближнем Востоке и Южном Кавказе.

Анкара, к примеру, выражала (и выражает) крайнее недовольство той поддержкой, которую США негласно оказывали курдским повстанцам в Ираке и Сирии, а также группировке PJAK, действующей в иранской провинции Курдистан. К этому еще следует добавить препоны, которые ставятся перед Турцией на пути ее вступления в Евросоюз, и поддержку палестинского народа со стороны вышеупомянутых трех стран, которые вместе обладают значительным весом в регионе. Возобновление торгового сотрудничества и развитие партнерских отношений в других областях между Ираном, Сирией и Турцией открыло бы новую эру на Ближнем Востоке. Эти перспективы США и Израилю ничего хорошего не сулили.

Другой, неафишируемой целью Запада и его региональных союзников является максимальная нейтрализация тенденций постепенного роста влияния России в ближневосточном регионе, от которого мало что осталось после дезинтеграции СССР и распада Варшавского Договора. Новым руководителям России явно не нравится ситуация, сложившаяся в регионе в постсоветский период. Не так давно президент РФ Д. Медведев говорил в Дамаске и Анкаре о важности урегулирования конфликта между палестинскими группировками Фатх и Хамас, с энтузиазмом поддержав сближение Ирана, Сирии и Турции, их усилия в том же палестинском направлении.

В сфере экономики Москва активно развивает торговое сотрудничество с Анкарой, и даже приняла закон об отмене виз для граждан Турции, въезжающих на территорию РФ. В основе российского возвращения в данный регион лежит и нефтяная политика. Вложив миллиарды долларов в сферу энергетики, Москва обеспечила себе возможность строительства нефтепровода Самсун-Джейхан, который должен соединить турецкие порты на Черном и на Средиземном морях. Кроме того, российские корпорации «Росатом» и «Атомстройэкспорт» сдали в эксплуатацию АЭС «Бушер» в ИРИ и намерены участвовать в строительстве схожих проектов в Турции и Сирии.

После прогнозируемого избрания В. Путина президентом РФ этот курс, судя по всему, не только будет продолжен, но и обретет новые, очень и очень неприятные для США и их союзников контуры. По всей видимости, активными игроками в новой ситуации будут, прежде всего, Иран и Сирия. Мириться с такой развязкой Запад не желает.

Есть и другая, не менее серьезная причина нейтрализации ИРИ. Это желание Вашингтона восстановить военно-политическое господство Израиля, являющегося проводником интересов США в регионе, где силы противников все более и более уравниваются. Неуемная энергия израильтян, нашедшая выход, например, в нападении на «Флотилию свободы», приводит к тому, что ВМФ, ВВС и сухопутные войска Израиля все чаще и чаще встречают яростное сопротивление в приграничных исламских странах. Военные неудачи Израиля в Ливане в 2006 году и в секторе Газа в 2008-ом служат подтверждением этому.

Для достижения вышеупомянутой цели США и Израиль приступили к усилению своей военной мощи на Ближнем Востоке. Вашингтон сейчас поставляет Тель-Авиву новые образцы военной техники, в частности, бомбы «Jdam», дальность полета которых составляет более 60 километров. Именно такие бомбы активно использовались в ходе второй ливанской войны в 2006 году и операции «Литой Свинец» в Газе в 2008 г.

Восстановление статуса регионального жандарма США, с которым Израиль справлялся долгие десятилетия и который всерьез пошатнулся в последние годы – одна из скрытых целей антиранской кампании.

Американские стратеги обеспокоены еще одним, тревожным для них обстоятельством. Речь о втором по значимости региональном союзнике США – Саудовской Аравии, которая в последние времена стала претендовать на определенный уровень геополитической автономии, возможно, надеясь даже на потенциальное сближение в будущем с Ираном, Сирией и Турцией. Эта тенденция стала очевидна, когда в недалеком прошлом посол Саудовской Аравии в Англии - принц Мухаммед бин Найеф - опроверг публикацию в газете «The Times», утверждавшей, что королевство готово предоставить ВВС Израиля воздушный коридор для бомбардировки иранских ядерных объектов. Высшие чины США и Израиля не смогли также сдержать своего недовольства по поводу приглашения президента Ирана королем Саудовской Аравии совершить паломничество в Мекку. Такие приглашения, равно как и демарши со стороны Саудовской Аравии подрывают доверие к традиционному союзнику Вашингтона и Тель-Авива на Ближнем Востоке. Важно то, что ни одно из вышеописанных событий в принципе не могло произойти раньше, когда Соединенные Штаты обладали значительным военным и политическим превосходством над другими странами. Поэтому побочной целью последних военно-политических маневров США и союзников является также сохранение контроля над Саудовской Аравией, становящейся менее предсказуемой для Запада.

В провокационных действиях против Сирии и Ирана есть и другой мотив: это огромное желание США заставить мир забыть о фактическом провале военных операций в Ираке и Афганистане. Несмотря на потраченные сотни миллиардов долларов, которые пошли на пользу лишь частным предприятиям военно-промышленного комплекса, ввод сотен тысяч американских солдат в эти страны, чувствительные потери и «продуманная» стратегия Пентагона не привели к стабильности в Багдаде и Кабуле, не уменьшили влияние талибов и не сломали сопротивление афганской оппозиции. Маленькая победоносная война, скажем, в относительно слабой Сирии не помешала бы главе нынешней администрации Белого Дома с учетом, по сути, уже стартовавшей президентской кампании. Об Иране пока речи нет: в отношении Исламской Республики в Вашингтоне ныне руководствуются принципом «не съем, так надкушу».

Побочным эффектом психологических атак американской номенклатуры против ближневосточных соперников является демонстрация своего августейшего недовольства странам мятежной Латинской Америки, которые в последние годы осмелились укрепить отношения с Москвой, сблизиться с Пекином и, что уж совсем никуда не годится, развивать диалог с Тегераном. То есть цель военной кампании против ИРИ и Сирии заключается еще в том, чтобы не лишиться своей гегемонии в Южной Америке, где в настоящее время зреет уже третье освободительное движение. Успешные визиты главы ИРИ Махмуда Ахмадинежада в Венесуэлу, Кубу, Никарагуа, Боливию и Бразилию, где он заручился поддержкой президентов этих стран в отношении мирной ядерной программы, лишь подтверждает сказанное. Видать, дела США и впрямь очень плохи, если страны даже американского континента выступают за союз с Тегераном.

Немаловажной причиной возможной военной авантюры на Ближнем Востоке является также стремление США укрепить национальную валюту, мягко говоря, переживающую не лучшие свои времена. Искусственно вздутый шарик, мыльный пузырь, именуемый «американским долларом», даже на 10 % не подкрепленный золотом, сегодня опять дышит на ладан. По мнению экспертов разных стран, эффективно поддержать «покойника» могут только вооруженные ковбойские наскоки на то или иное государство мира. В мирное время тяжело больная потребительско-ростовщическая экономика Соединенных Штатов трещит по швам, не выдерживая честной конкуренции с экономикой целого ряда динамично развивающихся государств. Посему нужен вооруженный разбой против успешных конкурентов. Видимо, за 200 с лишним лет своего существования эта страна не придумала ничего другого, как ставку на войну и традиционное провоцирование десятков государств и целых народов. Других моделей выживания, другого выхода из систематических кризисов для нее, судя по всему, попросту нет. Вот только готов ли этот разбушевавшийся одиночка на самоубийственное развязывание Третьей мировой, и если да, то когда – никто пока с уверенностью сказать не может…

Мехди АЗИЗИ,

Исламский университет Азад, Тегеран

Министр финансов РФ Антон Силуанов заявил, что Минфин РФ подготовит новые бюджетные правила, основанные на планировании расходов исходя из определенной цены на нефть, уже при подготовке проекта главного финансового документа страны на 2013-2015 годы.

"Мы говорим о подготовке бюджетных правил, которые бы не создавали желаний у кого-то увеличивать расходы, а четко определяли, какой объем бюджетных средств могла бы потратить Российская Федерация при той или иной экономической конъюнктуре, в первую очередь речь идет о ценах на нефть", - сказал он.

А.Силуанов отметил, что в правительстве никто не возражает против этих правил. "Вопрос о том, какова будет формула, будет обсуждаться", - сказал он.

Также, по его словам, разработка таких правил создаст понятный порядок формирования объемов бюджетных обязательств, "соответственно, вопрос о том, чтобы увеличивать их, должен быть решен".

Ранее А.Силуанов пояснял, что переход к более жестким бюджетным правилам, ограничивающим расходные обязательства бюджета конкретной ценой на нефть, должен осуществляться постепенно, и такой переходный период может быть до 2016 года.

В целом, говоря о вариантах так называемого бюджетного маневра, который активно обсуждается в последнее время, министр финансов отметил, что есть два основных варианта его реализации. Первый вариант, который поддерживает Минфин, предполагает осуществление маневра в пределах действующего уровня налоговых изъятий и действующих расходных параметров.

"Плюс 2 - минус 2 (увеличение расходов бюджета на приоритетные направления на 2% ВВП за счет перераспределения уже запланированных средств), плюс три - минус три, плюс один - минус один - все будет зависеть от степени наших усилий по бюджетной консолидации", - сказал он.

Министр пояснил, что насколько правительство сможет сократить расходы, настолько их можно будет перенаправить на другие цели, которые должны давать больший эффект для бюджета.

Второй вариант маневра предполагает увеличение налогов и за счет этого увеличение расходов, "можно еще иметь повышенный дефицит за счет увеличения заимствований". "Сейчас многие страны G20 проводят бюджетную консолидацию, в том числе, и за счет повышения налогов. Нужно ли нам это делать или нет? Наша позиция минфиновская, что однозначно, если ориентироваться на европейские страны, то повышение налогов связано с обеспечением снижения долгов", - сказал А.Силуанов, отметив, что уровень госдолга РФ и так низкий.

"И увеличивать налоги, когда другие страны это делают, но делают из-за того, что нарастили раньше долги, нецелесообразно. Мы бы с точки зрения конкуренции на мировых рынках могли иметь больше преимуществ перед другими странами, не наращивая налоги, а проводя реформы в своих секторах", - отметил министр.

"Если провести грамотно реформу в образовании, здравоохранении, сфере социального обеспечения, пенсионной реформе, все это даст гораздо больше эффекта, покажет решимость РФ в осуществлении реформ, что очень высоко ценится, в том числе, и инвесторами, на рынке", - подчеркнул А.Силуанов.

Иранское стальное производство, по данным Islamic Republic of Iran News Network, за одиннадцать месяцев иранского календарного года (начался 21 марта 2011 г.), выросло на 11% к АППГ, до 12,9 млн. т. Почти 40% производства в стране пришлось на Mobarakeh Steel Company, выпустившую за этот период 5,1 млн. т. За полный текущий год (1390-й по иранскому летоисчислению) в стране будет выплавлено порядка 14 млн. т сырой стали.

В свою очередь, заместитель министра промышленности, шахт и министр торговли Ирана В. Джафари сообщил, что в прошлом иранском году выплавка сырой стали составила 12,7 млн. т, производство стальной продукции – около 16 млн. т.

Ранее В. Джафари заявил, что к 2025 г. ежегодное производство стали планируется довести до 55 млн. т. Для справки – это больше, чем в настоящее время выплавляют за год такие страны как Германия (44 млн. т в 2011 г.), Украина и Бразилия (по 35 млн. т).

В настоящее время прокатные заводы Ирана находятся в сложном положении из-за дефицита полуфабрикатов для производства, сложившегося в результате введения против Тегерана международных санкций. В результате этого стоимость импортной заготовки в стране вышла на уровень $1000 за тонну.

Россия и меняющийся мир

Статья Владимира Путина в «Московских новостях»

Владимир Путин

В своих статьях я уже касался ключевых внешних вызовов, с которыми сталкивается сейчас Россия. Вместе с тем эта тема заслуживает более подробного разговора — и не только потому, что внешняя политика является неотъемлемой частью любой государственной стратегии. Внешние вызовы, меняющийся мир вокруг нас заставляют принимать решения в области экономики, культуры, бюджетные и инвестиционные решения.

Россия является частью большого мира — и с точки зрения экономики, и с точки зрения распространения информации, и с позиций культуры. Мы не можем и не хотим изолироваться. Мы рассчитываем, что наша открытость принесет гражданам России рост благосостояния и культуры и укрепит доверие, которое все больше становится дефицитным ресурсом.

Но мы будем последовательно исходить из собственных интересов и целей, а не продиктованных кем-то решений. Россию воспринимают с уважением, считаются с ней только тогда, когда она сильна и твердо стоит на ногах. Россия практически всегда пользовалась привилегией проводить независимую внешнюю политику. Так будет и впредь. Более того, я убежден, что безопасность в мире можно обеспечить только вместе с Россией, а не пытаясь «задвинуть» ее, ослабить ее геополитические позиции, нанести ущерб обороноспособности.

Цели нашей внешней политики имеют стратегический, неконъюнктурный характер и отражают уникальное место России на мировой политической карте, ее роль в истории, в развитии цивилизации.

Мы, несомненно, продолжим активный и созидательный курс на укрепление всеобщей безопасности, отказ от конфронтации, на эффективное противодействие таким вызовам, как распространение ядерного оружия, региональные конфликты и кризисы, терроризм и наркоугроза. Сделаем все, чтобы обеспечить получение Россией последних достижений научно-технологического прогресса, а нашим предпринимателям — достойное место на глобальном рынке.

Будем стремиться к тому, чтобы формирование новой системы мироустройства, основывающегося на современных геополитических реалиях, происходило плавно, без ненужных потрясений.

Кто подрывает доверие

Как и прежде, считаю, что к числу важнейших постулатов относятся неделимый характер безопасности для всех государств, недопустимость гипертрофированного применения силы и безусловное соблюдение основополагающих принципов международного права. Пренебрежение всем этим ведет к дестабилизации международных отношений.

Именно через такую призму мы воспринимаем некоторые аспекты поведения США и НАТО, которые не вписываются в логику современного развития, опираются на стереотипы блокового мышления. Все понимают, что я имею в виду. Это расширение НАТО, включающее размещение новых объектов военной инфраструктуры, и планы альянса (с американским авторством) по созданию системы ПРО в Европе. Не стал бы касаться этой темы, если бы такие игры не велись непосредственно у российских границ, если бы они не расшатывали нашу безопасность, если бы они не работали против стабильности в мире.

Наша аргументация хорошо известна, не буду ее вновь разжевывать, но, к сожалению, она не воспринимается западными партнерами, от нее отмахиваются.

Беспокоит то, что хотя контуры наших «новых» взаимоотношений с НАТО еще окончательно не прорисовались, альянс уже создает «факты на земле», которые отнюдь не способствуют формированию доверия. В свою очередь, такое ведение дел бьет рикошетом по задачам глобального масштаба, мешает закрепить позитивную повестку дня в международных отношениях, тормозит их конструктивную переналадку.

Череда вооруженных конфликтов, оправдываемых гуманитарными целями, подрывает освященный веками принцип государственного суверенитета. В международных отношениях образуется еще один вакуум — морально-правовой.

Часто говорят — права человека первичны по отношению к государственному суверенитету. Без сомнения, это так — преступления против человечества должны караться международным судом. Но когда при использовании этого положения легко нарушается государственный суверенитет, когда права человека защищаются извне и на выборочной основе — и в процессе «защиты» попираются такие же права массы людей, включая самое базовое и святое — право на жизнь, — речь идет не о благородном деле, а об элементарной демагогии.

Важно, чтобы ООН и ее Совет Безопасности могли эффективно противостоять диктату со стороны ряда стран и произволу на международной арене. Никто не вправе присваивать себе прерогативы и полномочия ООН, особенно в том, что касается применения силы в отношении суверенных государств. Речь прежде всего о НАТО, пытающемся взять на себя несвойственные для «оборонительного альянса» функции. Все это более чем серьезно. Мы помним, как тщетно взывали к правовым нормам и элементарной человеческой порядочности государства, ставшие жертвами «гуманитарных» операций и экспорта «ракетно-бомбовой демократии». Их не слышали и не хотели слышать.

Похоже, что у натовцев, и прежде всего у США, сложилось своеобразное понимание безопасности, фундаментально отличающееся от нашего. Американцы одержимы идеей обеспечить себе абсолютную неуязвимость, что, замечу, утопично и нереализуемо как в технологическом, так и в геополитическом плане. Но в этом, собственно, суть проблемы.

Абсолютная неуязвимость для одного означала бы абсолютную уязвимость для всех остальных. С такой перспективой невозможно согласиться. Другое дело, что многие страны — в силу известных причин — предпочитают об этом не говорить прямо. Россия же всегда будет называть вещи своими именами и делать это открыто. Вновь подчеркну, что нарушение принципа единства и неделимости безопасности — причем вопреки многократным декларациям о приверженности ему — чревато серьезнейшими угрозами. В конечном счете — и для тех государств, которые по разным причинам инициируют такие нарушения.

«Арабская весна»: уроки и выводы

Год назад мир столкнулся с новым феноменом — почти синхронными демонстрациями во многих арабских странах против авторитарных режимов. «Арабская весна» вначале воспринималась с надеждой на позитивные перемены. Симпатии россиян были на стороне тех, кто добивался демократических реформ.

Однако скоро стало ясно, что во многих странах события разворачиваются не по цивилизованному сценарию. Вместо утверждения демократии, вместо защиты прав меньшинства — выталкивание противника, переворот, когда доминирование одной силы сменяется еще более агрессивным доминированием другой.

Негативный окрас развитию ситуации придало вмешательство извне в поддержку одной из сторон внутренних конфликтов — и сам силовой характер такого вмешательства. Дошло до того, что ряд государств под прикрытием гуманитарных лозунгов с помощью авиации разделались с ливийским режимом. И как апофеоз — отвратительная сцена даже не средневековой, а какой-то первобытной расправы с М. Каддафи.

Нельзя допустить, чтобы «ливийский сценарий» кто-то попытался реализовать в Сирии. Усилия международного сообщества должны быть направлены прежде всего на достижение межсирийского примирения. Важно добиться скорейшего прекращения насилия, откуда бы оно ни исходило, запустить наконец общенациональный диалог — без предварительных условий, без иностранного вмешательства и при уважении суверенитета страны. Это создаст предпосылки для того, чтобы объявленные сирийским руководством меры по демократизации реально выполнялись. Главное — не допустить возникновения полномасштабной гражданской войны. В этом ключе работала и будет работать российская дипломатия.

Наученные горьким опытом, мы против принятия таких резолюций СБ ООН, которые трактовались бы как сигнал к военному вмешательству во внутрисирийские процессы. Именно руководствуясь этим принципиальным подходом, Россия вместе с Китаем не допустила в начале февраля принятия резолюции, которая как раз читалась бы неоднозначно, а на практике стимулировала бы насильственные действия одной из сторон внутреннего конфликта.

В этой связи с учетом крайне резкой, на грани истерики, реакции на российско-китайское вето хотел бы предостеречь наших западных коллег от соблазна прибегнуть к ранее использовавшейся незатейливой схеме: есть одобрение Совета Безопасности ООН на ту или иную акцию — хорошо, нет — создадим коалицию заинтересованных государств. И ударим.

Сама логика такого поведения контрпродуктивна и весьма опасна. Она ни к чему хорошему не приводит. Во всяком случае — не способствует урегулированию ситуации внутри переживающей конфликт страны. Но что еще хуже — вызывает дальнейшую разбалансировку всей системы международной безопасности, подрывает авторитет и центральную роль ООН. Напомню, что право вето не каприз, а неотъемлемая часть мироустройства, закрепленная в Уставе ООН, кстати, по настоянию США. Смысл этого права в том, что решения, против которых возражает хотя бы один постоянный член Совбеза ООН, не могут быть состоятельными и эффективными.

Очень рассчитываю, что США и другие страны учтут печальный опыт и не попытаются задействовать без санкции СБ ООН силовой сценарий в Сирии. Вообще никак не могу понять, откуда такой воинственный зуд. Почему не хватает терпения выработать выверенный и сбалансированный коллективный подход, тем более что в случае с упомянутым проектом «сирийской резолюции» он уже практически вырисовывался. Оставалось только потребовать от вооруженной оппозиции того же, что и от правительства, в частности вывести боевые подразделения и отряды из городов. Отказ сделать это циничен. Если мы хотим обезопасить мирных граждан — а это для России первостепенная цель, — то необходимо урезонить всех участников вооруженного противостояния.

И еще один аспект. Получается так, что в странах, непосредственно прошедших через «арабскую весну», как ранее в Ираке, российские компании теряют наработанные десятилетиями позиции на местных рынках, лишаются довольно крупных коммерческих контрактов. А освободившиеся ниши заполняются экономическими операторами тех самых государств, которые приложили руку к смене правящих режимов.

Может возникнуть мысль, что сами трагические события в определенной степени были простимулированы не заботой о правах человека, а чьей-то заинтересованностью в переделе рынков. Как бы то ни было, но нам, конечно, нельзя с олимпийским спокойствием взирать на все это. И мы намерены активно работать с новыми властями арабских стран, чтобы оперативно восстановить наши экономические позиции.

В целом же происходящее в арабском мире весьма поучительно. События показывают, что стремление внедрить демократию с помощью силовых методов может — и зачастую приводит к абсолютно противоположному результату. Со дна поднимаются силы, в том числе и религиозные экстремисты, которые пытаются изменить само направление развития стран, светский характер их управления.

Мы в России всегда имели хорошие контакты с умеренными представителями ислама, чье мировоззрение близко традициям российских мусульман. И готовы развивать эти контакты в нынешних условиях. Заинтересованы в активизации политических и торгово-экономических связей со всеми арабскими странами, в том числе, повторю, с непосредственно пережившими период внутренних потрясений. Более того, вижу реальные предпосылки, чтобы Россия в полной мере сохранила свои ведущие позиции на ближневосточной арене, где у нас всегда было много друзей.

Что касается арабо-израильского конфликта, то «волшебный рецепт», с помощью которого можно было бы наконец разрулить ситуацию, до сих пор не изобретен. Руки опускать ни в коем случае нельзя. Учитывая, в частности, наши близкие отношения с руководством Израиля и палестинскими лидерами, российская дипломатия продолжит на двусторонней основе и в формате ближневосточного «квартета» активное содействие возобновлению мирного процесса, координируя свои шаги с Лигой арабских государств.

«Арабская весна» также ярко продемонстрировала, что мировое общественное мнение в нынешнее время формируется путем самого активного задействования продвинутых информационных и коммуникационных технологий. Можно сказать, что интернет, социальные сети, мобильные телефоны и т.п. превратились — наряду с телевидением — в эффективный инструмент как внутренней, так и международной политики. Это новый фактор, требующий осмысления, в частности для того, чтобы, продвигая и дальше уникальную свободу общения в интернете, уменьшить риск его использования террористами и преступниками.

В ходу все чаще и такое понятие, как «мягкая сила» — комплекс инструментов и методов достижения внешнеполитических целей без применения оружия, а за счет информационных и других рычагов воздействия. К сожалению, нередко эти методы используются для взращивания и провоцирования экстремизма, сепаратизма, национализма, манипулирования общественным сознанием, прямого вмешательства во внутреннюю политику суверенных государств.

Следует четко различать — где свобода слова и нормальная политическая активность, а где задействуются противоправные инструменты «мягкой силы». Можно только приветствовать цивилизованную работу гуманитарных и благотворительных неправительственных организаций. В том числе — выступающих активными критиками действующих властей. Однако активность «псевдо-НПО», других структур, преследующих при поддержке извне цели дестабилизации обстановки в тех или иных странах, недопустима.

Имею в виду случаи, когда активность неправительственной организации не вырастает из интересов (и ресурсов) каких-то местных социальных групп, а финансируется и опекается внешними силами. В мире сегодня много «агентов влияния» крупных государств, блоков, корпораций. Когда они выступают открыто — это просто одна из форм цивилизованного лоббизма. У России тоже есть такие институты — Россотрудничество, фонд «Русский мир», наши ведущие университеты, расширяющие поиск талантливых абитуриентов за рубежом.

Но Россия не использует национальные НПО других стран, не финансирует эти НПО, зарубежные политические организации в целях проведения своих интересов. Не действуют так ни Китай, ни Индия, ни Бразилия. Мы считаем, что влияние на внутреннюю политику и на общественное настроение в других странах должно вестись исключительно открыто — тогда игроки будут максимально ответственно относиться к своим действиям.

Новые вызовы и угрозы

Сейчас в фокусе всеобщего внимания — Иран. Несомненно, Россию тревожит нарастающая угроза военного удара по этой стране. Если это произойдет, то последствия будут поистине катастрофическими. Их реальный масштаб представить невозможно.

Убежден, решать проблему нужно только мирным путем. Мы предлагаем признать право Ирана на развитие гражданской ядерной программы, включая право обогащать уран. Но сделать это в обмен на постановку всей иранской ядерной деятельности под надежный и всесторонний контроль МАГАТЭ. Если это получится — тогда отменить все действующие против Ирана санкции, включая односторонние. Запад слишком увлекся «наказанием» отдельных стран. Чуть что — хватается за санкционную, а то и за военную дубину. Напомню, что мы не в ХIХ и даже не в ХХ веке.

Не менее серьезная ситуация складывается вокруг корейской ядерной проблемы. Пхеньян, нарушая режим нераспространения, открыто заявляет о своих претензиях на право обладания «военным атомом», уже дважды провел испытания ядерных зарядов. Ядерный статус КНДР для нас неприемлем. Мы неизменно выступаем за денуклеаризацию Корейского полуострова, причем исключительно политико-дипломатическими средствами, призываем к скорейшему возобновлению шестисторонних переговоров.

Однако, судя по всему, не все наши партнеры разделяют такой подход. Убежден, что сейчас нужно проявлять особую аккуратность. Недопустимы попытки испытать на прочность нового лидера КНДР, которые, по сути, провоцировали бы необдуманные контрмеры.

Напомню, что у КНДР и России — общая граница, а соседей, как известно, не выбирают. Будем продолжать активный диалог с руководством этой страны, развивать добрососедские связи, одновременно выводя Пхеньян на решение ядерной проблемы. Очевидно, что это будет сделать легче, если на полуострове укрепится атмосфера взаимного доверия, возобновится межкорейский диалог.

На фоне страстей вокруг ядерных программ Ирана и Северной Кореи невольно начинаешь задумываться о том, как возникают риски распространения ядерного оружия — и кто их усиливает. Есть ощущение, что участившиеся случаи грубого и даже силового вмешательства извне во внутренние дела стран могут стимулировать те или иные авторитарные режимы (да и не только их) к обладанию ядерным оружием. Имею, мол, атомную бомбу в кармане, и никто меня не тронет, поскольку себе дороже. А у кого бомбы нет — тот пусть ждет «гуманитарной» интервенции.

Нравится это нам или нет, но то, что внешнее вмешательство подталкивает к такому ходу мыслей, — факт. Поэтому и так называемых «пороговых» стран, находящихся на расстоянии вытянутой руки от технологий «военного атома», становится не меньше, а больше. В этих условиях возрастает значение создаваемых в различных частях мира зон, свободных от ОМУ. По инициативе России начата работа по обсуждению параметров такой зоны на Ближнем Востоке.

Необходимо сделать все возможное, чтобы соблазн заполучить ядерное оружие ни перед кем не маячил. Для этого и самим борцам за нераспространение надо перестроиться, особенно тем, кто привык наказывать другие страны с помощью военной силы, не дав поработать дипломатии. Так было, например, в Ираке, проблемы которого после почти десятилетней оккупации лишь усугубились.

Если наконец удастся искоренить стимулы, подталкивающие государства к обладанию ядерным оружием, то можно будет на основе действующих договоров сделать международный режим нераспространения по-настоящему универсальным и прочным. Такой режим давал бы возможность всем заинтересованным странам в полной мере пользоваться благами «мирного атома» под контролем МАГАТЭ.

Для России это было бы крайне выгодно, поскольку мы активно работаем на международных рынках, строим новые АЭС на базе современных, безопасных технологий, участвуем в создании многосторонних центров по обогащению урана и банков ядерного топлива.

Тревожит будущее Афганистана. Мы, как известно, поддержали военную операцию по оказанию международной помощи этой стране. Но международный военный контингент под эгидой НАТО не решил поставленных задач. Террористическая и наркоугроза, исходящая из Афганистана, не снижается. Объявив об уходе из этой страны в 2014 году, американцы занимаются созданием там и в соседних государствах военных баз без внятного мандата, целей и сроков их функционирования. Нас это, понятно, не устраивает.

Россия имеет очевидные интересы в Афганистане. И эти интересы — совершенно понятные. Афганистан — наш близкий сосед, и мы заинтересованы в том, чтобы эта страна развивалась стабильно и мирно. И главное — перестала быть главным источником наркоугрозы. Незаконный оборот наркотиков превратился в одну из острейших угроз, подрывает генофонд целых наций, создает питательную среду для коррупции и криминала и ведет к дестабилизации обстановки в самом Афганистане. Замечу, что производство афганских наркотиков не только не сокращается, но в прошлом году увеличилось почти на 40%. Россия сталкивается с настоящей героиновой агрессией, наносящей огромный ущерб здоровью наших граждан.

Учитывая масштабы афганской наркоугрозы, одолеть ее можно только всем миром, опираясь на ООН и региональные организации — ОДКБ, ШОС и СНГ. Мы готовы рассмотреть серьезное расширение участия России в обеспечении операции помощи афганскому народу. Но при условии, что международный контингент в Афганистане будет действовать более энергично и в наших интересах, займется физическим уничтожением наркопосевов и подпольных лабораторий.

Активизация антинаркотических мероприятий внутри Афганистана должна сопровождаться надежным перекрытием маршрутов транспортировки опиатов на внешние рынки, пресечением финансовых потоков, обеспечивающих наркооборот, блокированием поставок химических веществ, используемых для производства героина. Цель — выстроить в регионе комплексную систему антинаркотической безопасности. Россия будет реально содействовать эффективному объединению усилий международного сообщества, чтобы добиться коренного перелома в борьбе с глобальной наркоугрозой.

Трудно прогнозировать, как дальше будет развиваться обстановка в Афганистане. Опыт истории учит, что иностранное военное присутствие не приносило ему успокоения. Только афганцы смогут решить собственные проблемы. Вижу роль России в том, чтобы при активном участии стран-соседей помочь афганскому народу создать устойчивую экономику, повысить способность национальных вооруженных сил противостоять угрозам терроризма и наркопреступности. Мы не против того, чтобы к процессу национального примирения присоединились участники вооруженной оппозиции, включая талибов — при условии, что они откажутся от насилия, признают конституцию страны, разорвут связи с «Аль Каидой» и другими террористическими группировками. В принципе считаю, что построение мирного, стабильного, независимого и нейтрального афганского государства вполне достижимо.

Замороженная годами и десятилетиями нестабильность создает питательную среду для международного терроризма. Все признают, что это один из самых опасных вызовов для мирового сообщества. Хочу обратить внимание, что кризисные зоны, порождающие террористические угрозы, находятся вблизи российских границ — гораздо ближе, чем для наших европейских или американских партнеров. В ООН принята Глобальная контртеррористическая стратегия, но складывается впечатление, что борьба с этим злом все еще ведется не по единому универсальному плану, не последовательно, а в режиме реагирования на острые и наиболее варварские проявления террора — когда общественное возмущение наглыми акциями террористов совсем зашкаливает. Цивилизованный мир не должен дожидаться трагедий масштаба нью-йоркской атаки террористов в сентябре 2001 года или нового Беслана и только после этого, встрепенувшись, действовать коллективно и решительно.

Далек от того, чтобы отрицать достигнутые результаты в борьбе с международным террором. Они есть. В последние годы заметно укрепилось сотрудничество между спецслужбами и правоохранительными органами различных стран. Но резервы в антитеррористическом взаимодействии — налицо. Да что тут говорить, до сих пор сохраняются «двойные стандарты», террористов в разных странах воспринимают по-разному: как «плохих» и «не очень плохих». Последних кое-кто не прочь использовать в политической игре, например для расшатывания неугодных правящих режимов.

Скажу и о том, что в профилактике терроризма повсюду должны быть задействованы имеющиеся общественные институты — СМИ, религиозные объединения, НПО, система образования, наука и бизнес. Нужен межконфессиональный и, в более широком плане, межцивилизационный диалог. Россия — поликонфессиональное государство, и у нас никогда не было религиозных войн. Мы могли бы внести свой вклад в международную дискуссию на этот счет.

Повышение роли Азиатско-Тихоокеанского региона

С нашей страной соседствует важнейший центр глобальной экономики — Китай. Стало модным рассуждать о его будущей роли в глобальной экономике и международных делах. В прошлом году китайцы вышли на второе место в мире по объему ВВП и уже в ближайшей перспективе, по оценке международных, в том числе американских экспертов, превзойдут по этому показателю США. Растет и совокупная мощь КНР, включая возможность проекции силы в различных регионах.

Как нам вести себя с учетом динамично укрепляющегося китайского фактора?

Во-первых, убежден, что рост китайской экономики — отнюдь не угроза, а вызов, несущий в себе колоссальный потенциал делового сотрудничества, шанс поймать «китайский ветер» в «паруса» нашей экономики. Мы должны активнее выстраивать новые кооперационные связи, сопрягая технологические и производственные возможности наших стран, задействуя — разумеется, с умом — китайский потенциал в целях хозяйственного подъема Сибири и Дальнего Востока.

Во-вторых, своим поведением на мировой арене Китай не дает повода говорить о его претензиях на доминирование. Китайский голос действительно звучит в мире все увереннее, и мы приветствуем это, поскольку Пекин разделяет наше видение формирующегося равноправного миропорядка. Будем продолжать оказывать друг другу поддержку на международной арене, сообща решать острые региональные и глобальные проблемы, наращивать взаимодействие в Совете Безопасности ООН, БРИКС, ШОС, «двадцатке» и других многосторонних механизмах.

И в-третьих, у нас закрыты все крупные политические вопросы в отношениях с Китаем, включая главный — пограничный. Выстроен прочный, оформленный юридически обязывающими документами механизм двусторонних связей. Между руководством двух стран достигнут беспрецедентно высокий уровень доверия. Это позволяет и нам, и китайцам действовать в духе настоящего партнерства, на основе прагматизма и учета взаимных интересов. Созданная модель российско-китайских отношений — весьма перспективна.

Сказанное, конечно, не означает, что у нас с Китаем все беспроблемно. Те или иные шероховатости имеют место. Наши коммерческие интересы в третьих странах далеко не всегда совпадают, не совсем устраивает нас и складывающаяся структура товарооборота, низкий уровень взаимных инвестиций. Будем внимательно следить за миграционными потоками из КНР.

Главная же моя мысль — процветающий и стабильный Китай нужен России, и, в свою очередь, Китаю, уверен, нужна сильная и успешная Россия.

Очень быстро растет и другой азиатский гигант — Индия. С ней Россию связывают традиционно дружественные отношения, содержание которых определено руководством двух стран как особо привилегированное стратегическое партнерство. От его укрепления выиграют не только наши страны, но и вся формирующаяся система полицентричности в мире.

На наших глазах происходит не только рост Китая и Индии, но и повышение веса всего Азиатско-Тихоокеанского региона. В этой связи открываются новые горизонты для плодотворной работы в рамках российского председательства в АТЭС. В сентябре этого года мы принимаем саммит этой организации во Владивостоке, активно готовимся, создаем современную инфраструктуру, что само по себе будет способствовать дальнейшему развитию Сибири и Дальнего Востока, позволит нашей стране в еще большей степени подключиться к динамичным интеграционным процессам в «новой Азии».

Придаем и будем придавать приоритетное значение взаимодействию с партнерами по БРИКС. Эта уникальная структура, созданная в 2006 году, нагляднее всего символизирует переход от однополярности к более справедливому мироустройству. Она объединяет пять стран с населением почти в три миллиарда человек, обладающих наиболее крупными развивающимися экономиками, колоссальными трудовыми и природными ресурсами, огромными внутренними рынками. С присоединением Южной Африки БРИКС приобрел в полном смысле глобальный формат, и уже сейчас на него приходится свыше 25% мирового ВВП.

Мы еще только привыкаем работать в таком составе, притираемся друг к другу. В частности, предстоит наладить более тесную координацию по внешнеполитическому досье, плотнее работать на площадке ООН. Но когда «пятерка» БРИКС развернется по-настоящему, ее влияние на международную экономику и политику будет весьма весомым.

В последние годы российская дипломатия, наши деловые круги стали уделять больше внимания развитию сотрудничества со странами Азии, Латинской Америки и Африки. В этих регионах по-прежнему сильны искренние симпатии к России. Вижу в качестве одной из ключевых задач на предстоящий период наращивание с ними торгово-экономического взаимодействия, реализацию совместных проектов в области энергетики, инфраструктуры, инвестиций, науки и техники, банковского бизнеса и туризма.

Возрастающую роль упомянутых континентов в формирующейся демократичной системе управления глобальной экономикой и финансами отражает деятельность «Группы двадцати». Считаю, что это объединение вскоре превратится в стратегически важный инструмент не только кризисного реагирования, но и долгосрочного реформирования мировой финансово-экономический архитектуры. Россия будет председательствовать в «Группе двадцати» в 2013 году. Несомненно, мы должны использовать председательские функции и для усиления сопряженности работы «двадцатки» с другими многосторонними структурами, прежде всего с «большой восьмеркой» и, конечно же, с ООН.

Европейский фактор

Россия — неотъемлемая, органичная часть Большой Европы, широкой европейской цивилизации. Наши граждане ощущают себя европейцами. Нам далеко не безразлично, как развиваются дела в объединенной Европе.

Вот почему Россия предлагает двигаться к созданию от Атлантики до Тихого океана единого экономического и человеческого пространства — общности, называемой российскими экспертами «Союзом Европы», который только укрепит возможности и позиции России в ее экономическом повороте к «новой Азии».

На фоне подъема Китая, Индии, других новых экономик остро воспринимаются финансово-экономические потрясения в Европе — прежнем оазисе стабильности и порядка. Поразивший еврозону кризис не может не затрагивать интересов России — прежде всего с учетом того, что ЕС является нашим крупнейшим внешнеэкономическим, торговым партнером. Очевидно и то, что от состояния дел у европейцев в значительной степени зависят перспективы развития всей глобальной экономической конструкции.

Россия активно подключилась к международным мерам по поддержке пострадавших европейских экономик, последов­ательно участвует в выработке коллективных решений по линии МВФ. Не исключаем в принципе и возможности оказания в ряде случаев финансовой помощи напрямую.

Вместе с тем полагаю, что внешние финансовые вливания способны решить проблему лишь частично. Для полноценного выправления ситуации требуются энергичные меры системного характера. Перед европейскими руководителями стоит задача проведения масштабных преобразований, принципиально меняющих многие финансово-экономические механизмы, обеспечивающих подлинную бюджетную дисциплину. Мы заинтересованы в сильном Европейском союзе, каким его видят, например, Германия и Франция, заинтересованы в реализации мощного потенциала партнерства России и ЕС.

Сегодняшний уровень взаимодействия России и Евросоюза все-таки не соответствует глобальным вызовам, прежде всего в плане повышения конкурентоспособности нашего общего континента. Вновь предлагаю поработать в пользу создания гармоничного сообщества экономик от Лиссабона до Владивостока. А в будущем выйти и на формирование зоны свободной торговли и даже более продвинутых механизмов экономической интеграции. Тогда мы получим общий континентальный рынок стоимостью в триллионы евро. Есть ли сомневающиеся в том, что это было бы здорово, отвечало бы интересам россиян и европейцев?

Нужно задуматься и о более глубокой кооперации в сфере энергетики — вплоть до создания единого энергокомплекса Европы. Важные шаги в этом направлении — строительство газопроводов «Северный поток» по дну Балтики и «Южный поток» в Черном море. Эти проекты поддержали правительства многих стран, в них участвуют крупнейшие европейские энергетические компании. После их полного ввода в эксплуатацию Европа получит надежную и гибкую, не зависящую от чьих-либо политических капризов систему газоснабжения, что позволит не формально, а реально укрепить энергобезопасность континента. Это особенно актуально в свете решения некоторых европейских государств сократить или вообще отказаться от использования ядерной энергии.

Прямо скажу, что пролоббированный Еврокомиссией «Третий энергопакет», направленный на выдавливание российских интегрированных компаний, не укрепляет наших отношений. Но он — с учетом возросшей нестабильности альтернативных России поставщиков энергоресурсов — еще и обостряет системные риски для самой европейской энергетики, отпугивает потенциальных инвесторов в новые инфраструктурные проекты. В беседах со мной многие европейские политики поругивают «пакет». Надо набраться мужества и убрать это препятствие на пути взаимовыгодного сотрудничества.

Считаю, что подлинное партнерство между Россией и Евросоюзом невозможно, пока сохраняются барьеры, мешающие человеческим и экономическим контактам, в первую очередь — визовый режим. Отмена виз стала бы мощным импульсом для реальной интеграции России и ЕС, помогла бы расширить культурные и деловые связи, особенно между средним и малым бизнесом. Угрозы для европейцев со стороны т.н. экономических мигрантов из России — большей частью надуманные. Нашим людям есть где приложить свои силы и умения у себя в стране, и таких возможностей становится все больше.

В декабре 2011 года мы согласовали с ЕС «совместные шаги» к безвизовому режиму. Осуществить их можно и нужно не мешкая. Имею в виду продолжать заниматься этим вопросом самым активным образом.

Российско-американские дела

За последние годы сделано немало в развитии российско-американских отношений. Но все-таки решить вопрос о фундаментальном изменении матрицы этих отношений пока не удалось, они по-прежнему подвержены приливам и отливам. Такая неустойчивость партнерства с Америкой — отчасти следствие живучести известных стереотипов и фобий. Наглядный пример — как Россию воспринимают на Капитолийском холме. Но главная проблема — это то, что двусторонний политический диалог и сотрудничество не опираются на прочный экономический фундамент. Объем торговли далеко не отвечает потенциалу экономик наших стран. То же самое — с взаимными инвестициями. Таким образом, страховочная сетка, которая оберегала бы наши отношения от конъюнктурных перепадов, так и не создана. Над этим надо работать.

Не способствуют упрочению взаимопонимания и регулярные попытки США заниматься «политической инженерией», в том числе в регионах, традиционно важных для нас, да и по ходу избирательных кампаний в России.

Повторю, что американская затея с созданием системы ПРО в Европе вызывает у нас законные опасения. Почему эта система беспокоит нас больше, чем других? Да потому, что она затрагивает имеющиеся только у России на этом театре силы стратегического ядерного сдерживания, нарушает выверенный десятилетиями военно-политический баланс.

Неразрывная взаимосвязь между ПРО и стратегическими наступательными вооружениями отражена в подписанном в 2010 году новом Договоре по СНВ. Договор вступил в силу и неплохо работает. Это крупное внешнеполитическое достижение. Мы готовы рассматривать разные варианты того, что может составить нашу совместную с американцами повестку дня в области контроля над вооружениями на предстоящий период. Незыблемым правилом при этом должен стать баланс интересов, отказ от попыток через переговоры добиться для себя односторонних преимуществ.

Напомню, что я еще президенту Дж. Бушу на встрече в Кеннебанкпорте в 2007 году предлагал решение проблемы ПРО, которое — будь оно принято — изменило бы привычный характер российско-американских отношений, перевело бы ситуацию в позитивное русло. Более того, если бы тогда удалось добиться прорыва по ПРО, то в буквальном смысле открылись бы шлюзы для выстраивания качественно новой, близкой к союзнической модели сотрудничества и во многих других чувствительных областях.

Не получилось. Было бы, наверное, полезно поднять запись переговоров в Кеннебанкпорте. В последние годы российским руководством делались и другие предложения, как можно было бы договориться по ПРО. Все они — в силе.

Во всяком случае, не хотелось бы ставить крест на возможности поисков компромиссных вариантов решения проблемы ПРО. Не хотелось бы доводить дело до размещения американской системы в таких масштабах, чтобы это потребовало реализации наших объявленных контрмер.

Недавно у меня состоялась беседа с Г. Киссинджером. Мы с ним встречаемся регулярно. И я полностью разделяю тезис этого большого профессионала о том, что в периоды международной турбулентности тесное и доверительное взаимодействие Москвы и Вашингтона особенно востребовано.

Вообще в отношениях с США мы были бы готовы пойти действительно далеко, совершить качественный прорыв, однако при условии, что американцы на деле будут руководствоваться принципами равноправного и взаимоуважительного партнерства.

Экономическая дипломатия

В декабре прошлого года наконец был завершен многолетний марафон присоединения России к ВТО. Не могу не отметить, что на финишном отрезке администрация Б. Обамы и руководители ряда ведущих европейских государств активно способствовали достижению окончательных договоренностей.

Скажу откровенно, на этом длинном и тернистом пути иной раз хотелось «хлопнуть дверью», вообще бросить переговоры. Но мы не поддались эмоциям. В итоге достигнут вполне благоприятный для нашей страны компромисс — удалось обеспечить интересы российских промышленных и сельскохозяйственных производителей с учетом предстоящего возрастания конкуренции извне. Наши экономические операторы получают существенные дополнительные возможности для выхода на мировые рынки и цивилизованной защиты там своих прав. Именно в этом, а не в символике присоединения России к всемирному торговому «клубу» вижу главный результат.

Россия будет соблюдать нормы ВТО, как и все свои международные обязательства. Рассчитываю, что так же честно, по правилам будут играть и наши партнеры. Попутно отмечу, что мы уже перенесли принципы ВТО в нормативно-правовую базу Единого экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана.

Если попытаться проанализировать, как мы продвигаем российские экономические интересы на международной арене, становится ясно, что мы еще только учимся делать это системно и последовательно. Еще не хватает умения, как это удается многим западным партнерам, грамотно лоббировать на внешнеэкономических площадках выгодные отечественному бизнесу решения.

Задачи же на этом направлении, с учетом приоритетов инновационного развития страны, стоят более чем серьезные — обеспечить России равноправные позиции в современной системе мирохозяйственных связей, свести к минимуму риски, возникающие при интеграции в мировую экономику, в том числе в контексте упомянутого вступления в ВТО и предстоящего присоединения к ОЭСР.

Нам как воздух необходим более широкий, недискриминационный выход на внешние рынки. Пока с российскими экономическими операторами за границей особо не церемонятся. Принимают против них ограничительные торгово-политические меры, возводят технические барьеры, ставящие их в менее выгодное положение по отношению к конкурентам.

Аналогичная картина и с инвестициями. Мы стараемся привлечь в российскую экономику зарубежные капиталы, открываем для них самые привлекательные отрасли, подпускаем к действительно «лакомым кускам», в частности в топливно-энергетическом комплексе. Наших же инвесторов за рубежом особо не привечают, а зачастую демонстративно оттирают в сторону.

За примерами ходить далеко не надо. Взять историю с германским «Опелем», который так и не смогли приобрести российские инвесторы — даже несмотря на то, что эту сделку одобрило правительство ФРГ и позитивно восприняли немецкие профсоюзы. Или вопиющие ситуации, когда российскому бизнесу, вложившему солидные средства в зарубежные активы, попросту не дают вступить в права инвестора. Такое особенно часто происходит в Центральной и Восточной Европе.

Все это подводит к мысли о необходимости усилить политико-дипломатическое сопровождение действий российских предпринимателей на внешних рынках, оказывать более плотную поддержку крупным, знаковым деловым проектам. Не забывать и о том, что Россия может применять зеркальные ответные меры в отношении тех, кто прибегает к приемам недобросовестной конкуренции.

Правительству и предпринимательским объединениям следовало бы четче координировать свои усилия на внешнеэкономическом направлении, более настойчиво продвигать интересы российского бизнеса, помогать ему осваивать новые рынки.

Хочу обратить внимание и на такой существенный фактор, который во многом определяет роль и место России в нынешних и будущих международных политических и экономических раскладах, как огромная территория нашей страны. Пусть сейчас мы занимаем не одну шестую часть суши, но тем не менее Российская Федерация — самое крупное государство с богатейшей ресурсной базой, которой нет равных в мире. Имею в виду не только нефть и газ, но также леса, сельскохозяйственные земли, запасы чистой пресной воды.

То есть территория России — источник ее потенциальной силы. Раньше огромные пространства служили для нашей страны преимущественно как буфер от внешней агрессии. Сейчас, при правильной экономической стратегии, они могут стать важнейшей основой для повышения ее конкурентоспособности.

Упомяну, в частности, быстро возрастающий в мире дефицит пресной воды. Можно предсказать, что уже в недалеком будущем развернется геополитическая конкуренция за водные ресурсы, за возможность производить водоемкие товары. У нас в руках оказывается сильный козырь. Наша страна понимает, что доставшимся богатством надо распорядиться рачительно и стратегически грамотно.

Поддержка соотечественников и гуманитарное измерение

Уважение к своей стране определятся еще и тем, как она способна защитить права своих граждан и соотечественников за границей. Важно никогда не забывать об интересах миллионов соотечественников, проживающих в зарубежных странах, и наших граждан, выезжающих за границу на отдых и в командировки. Подчеркну: МИД и все дипломатические и консульские представительства обязаны в круглосуточном режиме оказывать реальную помощь и поддержку соотечественникам. Реакция со стороны дипломатов на возникающие коллизии между нашими согражданами и местными властями, инциденты и происшествия, аварии на транспорте и т.д. должна быть незамедлительной — не дожидаясь, пока СМИ начнут бить в колокола.

Мы будем самым решительным образом добиваться выполнения властями Латвии и Эстонии многочисленных рекомендаций авторитетных международных организаций относительно соблюдения общепризнанных прав национальных меньшинств. С существованием позорного статуса «неграждан» мириться нельзя. Да и как можно мириться с тем, что каждый шестой латвийский житель и каждый тринадцатый житель Эстонии как «неграждане» лишены основополагающих политических, избирательных и социально-экономических прав, возможности свободно использовать русский язык.

Взять состоявшийся несколько дней назад в Латвии референдум по статусу русского языка, который вновь наглядно продемонстрировал международному сообществу остроту проблемы. Ведь к участию в референдуме опять не допустили более 300 тысяч «неграждан». И совсем ни в какие ворота не лезет отказ латвийского ЦИК предоставить делегации Общественной палаты России статус наблюдателей на референдуме. А международные организации, ответственные за соблюдение общепринятых демократических стандартов, как будто в рот воды набрали.

Вообще то, как проблематика прав человека используется в международном контексте, вряд ли может нас устроить. Во-первых, США и другие западные страны стремятся узурпировать правозащитное досье, полностью политизировать его и применять как инструмент давления. Критику же в свой адрес они не терпят, воспринимают сверхболезненно. Во-вторых, объекты для правозащитного мониторинга подбираются выборочно, отнюдь не по универсальным критериям, а по усмотрению «приватизировавших» это досье стран.

Россия на себе ощущает необъективность, предвзятость и агрессивность задействованного против нее критиканства, которое порой переходит все мыслимые границы. Когда нам указывают на наши недостатки по делу — это можно только приветствовать и извлекать необходимые выводы. Но когда критикуют огульно, волна за волной, планомерно пытаясь повлиять как на отношение к нам своих граждан, так и прямо на внутриполитическую ситуацию в России, то понимаешь, что за всем этим стоят отнюдь не высокие моральные и демократические принципы.

Сферу прав человека нельзя никому отдавать на откуп. Россия — молодая демократия. И мы зачастую проявляем излишнюю скромность, щадим самолюбие наших опытных партнеров. А ведь нам есть что сказать — с точки зрения соблюдения прав человека и уважения основных свобод никто не совершенен. И в старых демократиях встречаются серьезные нарушения, на них не нужно закрывать глаза. Разумеется, такая работа не должна вестись по принципу «сам дурак» — от конструктивного обсуждения проблем в области прав человека выигрывают все стороны.

Российский МИД в конце года опубликовал свой первый доклад «О ситуации с правами человека в ряде государств мира». Считаю, что активность здесь надо наращивать. В том числе и для того, чтобы содействовать более широкому и равноправному сотрудничеству по всему спектру гуманитарных проблем, продвижению основополагающих принципов демократии и прав человека.

Кстати, сказанное — это лишь часть информационно-пропагандистского сопровождения нашей внешнеполитической и дипломатической деятельности, формирования правдивого образа России за рубежом. Надо признать, что успехов здесь у нас немного. На информационном поле нас часто переигрывают. Это отдельный многоплановый вопрос, которым предстоит заняться всерьез.

Россия унаследовала великую культуру, признанную и на Западе, и на Востоке. Но мы пока очень слабо инвестируем в культурные индустрии, в их продвижение на глобальном рынке. Возрождение мирового интереса к сфере идей, культуры, проявляющееся через включение обществ и экономик в глобальную информационную сеть, дает России с ее доказанными талантами в сфере производства культурных ценностей дополнительные шансы.

Для России существует возможность не только сохранить свою культуру, но и использовать ее как мощный фактор продвижения на глобальных рынках. Русскоязычное пространство — это практически все страны бывшего СССР и значительная часть Восточной Европы. Не империя, а культурное продвижение; не пушки, не импорт политических режимов, а экспорт образования и культуры помогут создать благоприятные условия для российских товаров, услуг и идей.

Мы должны в несколько раз усилить образовательное и культурное присутствие в мире — и на порядок увеличить его в странах, где часть населения говорит на русском или понимает русский.

Нужно серьезно обсудить, как с наибольшей отдачей для объективного восприятия России использовать проведение у нас крупных международных мероприятий — встречи на высшем уровне АТЭС в 2012 году, саммитов «двадцатки» и «восьмерки» в 2013 и 2014 годах, Универсиады в Казани в 2013 году, зимних Олимпийских игр в 2014 году, чемпионатов мира по хоккею и футболу в 2016 и 2018 годах.

* * * * *

Россия намерена и далее обеспечивать свою безопасность и национальные интересы путем самого активного и конструктивного участия в мировой политике, в решении глобальных и региональных проблем. Мы готовы к деловому, взаимовыгодному сотрудничеству, к открытому диалогу со всеми зарубежными партнерами. Мы стремимся понять и учитывать интересы наших партнеров — но просим уважать наши.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mn.ru, 27 февраля 2012 > № 501163 Владимир Путин

Международный валютный фонд рассмотрит вопрос об участии в транше в размере 130 млрд евро для Греции 13 марта, сообщил представляющий в совете МВФ Бразилию и ряд других стран Пауло Ногейра Батиста, передает Bloomberg.

По словам Батисты, МВФ должен сыграть скорее роль катализатора. МВФ предоставит "очень скромное" финансирование.

По мнению экономиста Standard Chartered Bank Томаса Костерга, участие МВФ в транше помощи - одна из главных неопределенностей в греческом деле.

Член совета директоров Европейского Центробанка (ЕЦБ) Йорг Асмуссен уточнил, что решение по Греции "уникальное". По его словам, для решения долгового кризиса в Португалии не будут привлекать частный сектор. Он добавил, что еврозона является безопасным местом для международных инвестиций.

Накануне в интервью CNBC министр финансов США Тимоти Гайтнер заявил, что Европе предстоит проделать большую работу. Пока основные акционеры МВФ (США входит в их число) не увидят результатов работы европейских властей, маловероятно, что МВФ будет более активно реагировать, сказал Гайтнер. Фонд уже обещал 108 млрд долларов странам еврозоны, в том числе Португалии и Ирландии.

20 февраля министры финансов стран еврозоны приняли единогласное решение предоставить Греции второй пакет международной помощи. В качестве условий для выделения транша были выдвинуты требования сократить госдолг с нынешних 160% до 121% ВВП к 2020 году и обеспечить гарантии строгого режима бюджетной консолидации. Президент ЕЦБ Марио Драги предупредил о рисках, связанных с предоставлением Греции антикризисной поддержки, и призвал строго следить за ее выполнением.

По соглашению частный сектор, владеющий ценными бумагами Министерства финансов Греции, согласится на списание 53,5% номинальной стоимости облигаций. В рамках обмена долговых обязательств будет списано около 100 млрд евро долга, принадлежащего банкам и страховым компаниям. О запуске облигационного свопа с частными кредиторами было объявлено 25 февраля.

Международное рейтинговое агентство Fitch после того, как Еврогруппа одобрила выделение Афинам второго транша финансовой помощи, понизило долгосрочный кредитный рейтинг дефолта эмитента Греции с уровня "ССС" до "С". После обмена греческих облигаций Fitch намерено понизить рейтинг дефолта эмитента до уровня "ограниченный дефолт" ("RD"). 

Страны БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка) могут представить согласованную кандидатуру на пост главы Всемирного банка (ВБ) в течение ближайших двух недель, сообщил источник в российской делегации журналистам на встрече финансовой G20.

Нынешний глава банка Роберт Зеллик (Robert Zoellick) на днях заявил, что покинет свой пост 30 июня, по завершении пятилетнего срока пребывания в должности. Страны-члены Всемирного банка до 23 марта должны представить кандидатуры на пост президента этой организации, решение будет приниматься в апреле.

"Не исключено, что в ближайшие пару недель, если будет единое понимание, более единая кандидатура, то, может быть, отдельное какое-то заявление будет подготовлено и согласовано по электронной почте в части выборов нового президента Всемирного банка", - сказал источник.

В качестве возможных его преемников СМИ назвали бывшего главу группы экономических советников президента США Барака Обамы Ларри Саммерса и действующего госсекретаря Соединенных Штатов Хиллари Клинтон.

"Те кандидатуры, которые обсуждаются в американской прессе, в качестве возможного преемника Зеллика, не очень вдохновляют ни с точки зрения их возможного их значения для жизни банка в дальнейшем, ни с точки зрения возможных перспектив сотрудничества", - сказал источник.

Он пояснил, что БРИКС готовы проявить гибкость с точки зрения национальности кандидата, и он не обязательно должен быть представителем БРИКС. "Это может быть представить от Европы, других стран. Но сейчас многие ставят основную задачу принципиально постараться первый раз. Потому что в МВФ были до этого прецеденты более-менее удачные выборов, во Всемирном банке всегда только по предложению американцев, никогда никакой конкурсной процедуры не было в принципе", - отметил он.

Он добавил, что речь идет о том, чтобы "первый раз за все время создать хоть какую-то конкуренцию".

По его словам, при выборе главы ВБ во главу угла должны ставиться чисто профессиональные качества. "Отталкиваясь от этих подходов, была вчера достигнута договоренность, что, может быть, сейчас поручат еще нашим дирекциям во Всемирном банке провести дополнительные консультации, предложить со стороны стран БРИКС какой-то дополнительный перечень критериев", - сказал он.

Источник напомнил, что в ВБ существует перечень критериев отбора руководителя организации, включающий опыт руководства серьезными организациями, структурами, занятие высоких позиций, приверженность идеям многостороннего сотрудничества, профессионализм, обладания дипломатическими навыками и так далее. "Сейчас БРИКС продумывает идею, что может быть чем-то этот список дополнить, какой-то конкретикой насытить", - сказал источник.

Однако на встрече министров финансов стран БРИКС 25 февраля возможные критерии отбора не обсуждались. "Можно как при приеме на работу наличие какой-то докторской степени, опыт работы в каких-нибудь развивающихся странах на протяжении ряда лет, опыт руководства реализацией каких-то крупных проектов. С точки зрения личностных характеристик наверное уже сложно что-то придумать", - пояснил он.

По сложившейся со времен окончания Второй мировой войны традиции главой Всемирного банка всегда был гражданин США, и выходец из европейской страны ни разу не занимал этот пост. Точно также главой Международного валютного фонда всегда был европеец.

Альфред Жарри снабдил своего «Короля Убю» подзаголовком: «В Польше, то есть Нигде», что сегодня, пожалуй, следовало бы перефразировать: «В Польше, то есть в Евросоюзе». Дело, правда, в том, что так считает не каждый: все еще немало людей, которые в Варшаве, говоря о Европейском Союзе, вместо местоимения «мы» говорят «они». Многие из таких людей, выбравшись в Париж или Мадрид, выезжают за границу, а вот у большинства моих студентов уже нет такого чувства: для них и Париж, и Мадрид — это никакая не заграница, и они чувствуют себя дома, когда едут туда. Перемена в образе мышления о Евросоюзе в значительной мере зависит от взгляда поколения, что, конечно, имеет свои практические последствия, выражающиеся в отношении к европейским институциям и влияющие на представления о будущем Европы, которая для некоторых политиков, закладывавших здание современного союза (к ним принадлежал, например, генерал Шарль де Голль), должна была быть единым организмом, охватывающим пространство от Атлантики до Урала.

В Польше такие взгляды вызывают довольно острые противоречия, ядро которых составляют два по-разному интерпретируемых понятия: первое — понятие суверенности, а второе, связанное с ним неразрывно, — польское понимание государства. Перспектива всё более глубокой интеграции Евросоюза означает, как утверждают противники этого процесса, драматическое ограничение права на собственные решения, а тем самым — действия против этого самого понимания государства. О том, что же означает само понятие, у сталкивающихся сторон принципиально разное представление, и это нашло резкое выражение в оценке речи, произнесенной министром иностранных дел Радославом Сикорским в Берлине, когда он не только призвал к ускорению интеграции, но и заявил, подчеркивая решающую роль Германии, что сегодня опасается немецкого бездействия больше, чем немецкой силы,. Когда я пишу эти слова, в Варшаве идут приготовления к организуемой «Правом и справедливостью» демонстрации в 30 летие введения военного положения, которая одновременно должна быть протестом против инициативы Сикорского, опасной, как считают политики «ПиС», для польской независимости, поскольку может означать отказ от некоторых атрибутов суверенности в пользу европейского единства.

Збигнев Бжезинский в интервью, озаглавленном «США с поправками», которое он дал «Жечпосполитой» (2011, №77/), анализируя положение Евросоюза, следующим образом комментирует нынешний союзный кризис:

«Это начало обновления. Конструкция объединенной Европы до сих пор не была уравновешенной. С одной стороны, создан валютный союз, а с другой — нечто, хотя и называемое политическим союзом, но представляющее собой на самом деле аморфную политическую конфедерацию. Эта диспропорция, этот диалектический конфликт составляет источник нынешней катавасии. Следует различать реакцию на короткую волну небезопасных обстоятельств — проблему задолженности и бюджетного равновесия — и принципиальную политическую проблематику, касающуюся усиления связей между членами так называемого Евросоюза. (...) У края пропасти концентрируется внимание. Хорошо, что государственные мужи, а также государственные дамы отдают себе отчет в том, что Европа движется в небезопасном направлении и что они должны срочно реагировать. (...) Франция, с одной стороны, хочет избежать распада Евросоюза, так как, в соответствии с концепцией Парижа, объединенная Европа — это еще и хороший трамплин для деятельности Франции в мировом масштабе. А с другой стороны, Франция не хочет потерять фундаментальных элементов суверенности. В свою очередь, подход Германии основан на том, что хотя она и мотор развития Европы, но не хочет превратиться в рог изобилия для государств, которые подходят к проблематике хозяйственной ответственности с изрядной беззаботностью, а в некоторых случаях — и нечестно. Поэтому Берлин также добивается более дисциплинированного отношения и концентрации власти в Евросоюзе, в котором в силу вещей Германия играет особую, ведущую роль. Великобритания хочет одновременно сохранить связи с Европой и удержать определенную дистанцию, играя роль главного союзника США. Британцам важно также сохранить особую роль Лондона как европейской банковской столицы. Все главные игроки знают, что в их общих интересах — не допустить распада Европы, даже если это будет означать болезненные уступки».

Полагая неизбежным создание Соединенных Штатов Европы, Бжезинский также подчеркивает: «Мы живем в мире, всё более взаимозависимом. Распад Евросоюза означал бы последующий возврат к трагическим временам, которых даже нынешнее поколение правящих, лично этих времен не пережившее, хочет любой ценой избежать. (...) В первый раз всех европейцев объединяет один общий язык — к огорчению французов, английский. Это уже факт. В сегодняшнем мире традиционные границы всё сильнее сглаживаются».

Бжезинский, к сожалению, прав. Пишу «к сожалению» потому, что мое знание английского, деликатно говоря, слабовато, и я это болезненно ощущаю во время международных конференций, а также и в контактах со студентами: в мире науки английский доминирует не только в Европе. То же в мире политики, где незнание этого языка обрекает на маргинализацию и в любом случае затрудняет жизнь. Знает об этом, например, бывший президент Александр Квасневский, который с английским так же ловко управляется, как американец Бжезинский — с польским. В интервью «Союз должен быть федерацией», помещенном в «Ньюсуик-Польша» (2011, №49/), Квасневский комментирует изменяющееся на наших глазах положение в мире и в Евросоюзе:

«Вопрос в том, насколько мы будем изменять Европу под влиянием глобальных процессов и решимся ли на столкновение с новыми цивилизационными центрами, такими как Китай, Индия или Бразилия. Это требует существенного пересмотра дефиниции Евросоюза и его институций. С другой стороны, каждый из лидеров стран ЕС увяз в собственной внутренней политике и хочет при возможности организовать нечто, что станет его надежным щитом от избирателей. (...) Идея Соединенных Штатов (...) не нова. Звучит хорошо, но она ошибочна. Ход образования США и ЕС был разным. Американцы прибывали в новую страну, принимали новое самосознание, крепко отождествляя себя с новым государством. ЕС возникал иначе, в большей мере сверху. Поэтому лучше бы, наверное, не Соединенные Штаты Европы, а европейская федерация, даже без смены названия. Евросоюз — это емкое определение. (...) Если говорить об аксиологических основах, то они — в договорах, создающих единство. Всё, что касается облика: язык, культура, образование, — остается национальным. (...) Сегодня есть национальные армии, но мы говорим также о европейской армии. В любом случае это будут долгосрочные процессы. (...) Если мы примем, что бесспорным фактом стало изменение глобальной архитектуры, что время доминирующего положения США заканчивается, что центр мира с берегов Атлантики переносится на Тихий океан, что Китай становится всё более мощным, что усиливаются позиции Индии, Бразилии, а также России... (...) Европа всё еще имеет шансы бороться за бронзовую медаль. Потому что золотая и серебряная уже вручены — это Китай и США. Однако если мы не решимся на реформы внутри ЕС, то не удержимся на пьедестале. И останемся скансеном, в который будут приезжать, чтобы посмотреть, как здесь когда-то жилось. (...) Всё дело в том, чтобы Евросоюз имел больше общих политик, а не меньше. К внешней политике, политике безопасности, мы должны добавить общую налоговую, энергетическую, социальную политику. Это позитивный сценарий, за который ст?ит побороться и в котором мы все выиграем. (...) В свете нового мирового устройства это ключевой момент».

В этом контексте вызывает интерес очерк «Речь Посполитая Европа» Адама Кшеминского, опубликованный в «Политике» (2011, №50). В особенности заслуживают внимания вопросы, касающиеся кризиса европейской валюты:

«В 1991 г. отцы-основатели евро прекрасно знали, что общая валюта будет иметь смысл только тогда, когда ей будет сопутствовать политический союз. Знали также, что в странах ЕС нет согласия на полномасштабную политическую федерацию. Однако они предполагали, что общая валюта приведет к углублению свободного союза государств. Это так называемый метод Жана Монне — путь отдельных свершившихся фактов, которые понуждают к дальнейшей интеграции. Созданный по его инициативе Союз угля и стали, несмотря на ограниченные рамки, оказался более мощным маховиком объединения Европы, чем амбициозный проект Европейского оборонительного союза, отвергнутый французским Национальным Собранием. Введение евро в 2000 г. называют вступлением Европы на путь коронации. Оно должно было, через принятие европейской конституции, повышение ранга Европарламента, создание хозяйственного правительства, прямые выборы президента ЕС, привести к возникновению конструкции, имеющей признаки федеративного государства. После того, как в 2004 г. конституционный договор был отвергнут Францией и Голландией, дело зачахло. Лиссабонский договор 2006 г. отмежевался даже от флага и гимна ЕС, но вместе с нынешним кризисом евро процесс возобновляется. О Соединенных Штатах Европы говорят уже не только завзятый «европеец» и евродепутат Даниэль Кон-Бендит, философ Юрген Хабермас, социолог Ульрих Бек или историк Генрих Август Винклер, но даже германский министр финансов Вольфганг Шойбле. Эти исторические соотнесения ЕС, в том числе со США и Швейцарией, добавили берлинской речи Сикорского ту степень остроты, которая необходима, чтобы проекты институциональных реформ в ЕС не погрязли в технократическом новоязе».

Это замечание представляется существенным, а проблема языка, которым говорят о будущем Европы, не случайно выдвинута на первый план в интервью, озаглавленном «Спасение Европы», которое дал политолог Александр Смоляр еженедельнику «Впрост» (2011, №50):

«Европейские верхушки должны заниматься не только техническими проблемами, пользуясь языком, которого большинство смертных не понимает. Они должны стараться убедить и мобилизовать общественное мнение, очерчивая хотя бы главные цели ЕС, популяризируя всеобщие выборы его председателя, а также выборы председателей комиссий и председателя Совета Европы. Иными словами, необходима политизация европейской дискуссии».

Так, собственно, поступил в своем выступлении министр Сикорский, речь которого рассматривает далее в своем эссе Кшеминский:

«Цитируя в Берлине горькое замечание Юргена Хабермаса из его последнего эссе «О европейской конституции», что после поражения демократической революции 1848 г. Западной Европе потребовалось сто лет, чтобы вернуться на демократические рельсы, польский министр включился не только в технические, но и в историософские дебаты на тему будущего нашего континента. В XXI в. Европа может — как целое — сыграть существенную роль в новой пентархии, но при параличе или распаде Евросоюза может навсегда подвергнуться глобальной маргинализации. (...) Реформаторы признают, что единой европейской политической нации еще не существует. Тем не менее, в XXI в. все европейские общества словно бы заново перетасовываются. Традиционные национальные особенности не исчезают, но уже утрачивают исключительное значение. Коль скоро каждый пятый немец происходит из иммигрантской семьи, то старая национальная эксклюзивность уже стала фикцией».

И, наконец, из заключения: «Во всем ЕС происходит вызванный кризисом мозговой штурм, а также буря умонастроений. (...) Уже сегодня жители ЕС стоят перед вопросом, как гармонизировать в себе национальный эгоизм и европейскую солидарность. Как быть гражданином Европы, будучи одновременно гражданином своей страны. Предлагаемая Германией «европейская реформация» означает, что Священной Римской империи германской нации в Европе не будет, скорее — и хотелось бы — Речь Посполитая Европа».

И следует признать (опуская факт роспуска Римской Империи германской нации декретом Наполеона в 1806 г.), что Кшеминский, как и другие цитированные авторы, рисует довольно продуктивную перспективу. По-моему, несомненно одно: любой кризис можно одновременно рассматривать как катастрофу и как возможность преодоления. Евросоюз — подобно, впрочем, европейской цивилизации — с момента своего возникновения развивался в противостоянии череде кризисов. Нынешний, кроме чисто экономического, имеет особо интересный аспект: это очевидное выражение исчерпанности идеи национального государства в его прежнем виде — такого, в котором нация видится прежде всего как этническое единство. Возможно, это провозвестие переформирования нынешних этнически дифференцированных общностей в общность, которую можно было бы определить как политическую, гражданскую нацию с европейским самосознанием. Что не стало бы новостью в истории: такую общность создавала Римская империя, когда быть римлянами (а ими стоило быть) вовсе не обязательно означало иметь общие этнические корни. Впрочем, сегодня, когда социологи и политологи говорят о послевоенной немецкой идентичности, они ее определяют названием Verfassungsidentitaet — конституционная идентичность. В свою очередь, четырехъязычная Швейцария — государство, объединенное в открытую многонациональную федерацию, — доказывает, что над языковыми и культурными особенностями может возникнуть чувство единства, позволяющего всем гражданам страны называть себя швейцарцами. Однако вот у нас, в Польше, только что завершилась демонстрация ПиС, из которой мне стало ясно: в их понимании я не поляк. Страшноваты бывают издержки демократии...

Лешек Шаруга

Главному космическому ведомству РФ, сменившему со дня своего образования три вывески и трех руководителей, в субботу исполняется 20 лет, вошедших в историю освоения околоземного пространства как череда ярких побед и горьких разочарований.

Российское космическое агентство (РКА) было образовано указом президента РФ Бориса Ельцина 25 февраля 1992 года. Через семь лет РКА было преобразовано в Российское авиационно-космическое агентство (Росавиакосмос), которое в 2004 году было переименовано в Федеральное космическое агентство (Роскосмос).

Первым главой ведомства стал Юрий Коптев, находившийся на своем посту 12 лет.

Миссия МКС

Вплоть до конца 1990-х продолжалась (при финансовом участии США) достройка орбитальной станции "Мир", запущенной в 1986 году. История "Мира" закончилась 23 марта 2001 года безупречным сведением станции с орбиты и затоплением ее обломков в океане.

Коптев ранее сказал в интервью РИА Новости, что решение о прекращении полета космической станции "Мир" было "своевременным и правильным". По его словам, если убрать всю политическую и эмоциональную составляющую уникальной и безупречно проведенной операции по затоплению станции, то все было сделано осознанно и правильно. Он также высказал мнение, что без этого шага не было бы Международной космической станции (МКС).

"Самая большая и яркая удача (в истории Роскосмоса) - это наше участие в проекте создания Международной космической станции (МКС). Реализация проекта состоялась и продолжается во многом благодаря усилиям России", - сказал РИА Новости историк в области космонавтики, академик Российской академии космонавтики имени Циолковского (РАКЦ) Александр Железняков.

Международная космическая станция сегодня используется как единственный на орбите многоцелевой космический исследовательский комплекс, регулярно посещаемый космонавтами и астронавтами. В реализации проекта участвуют 15 стран: США, Россия, Бельгия, Бразилия, Германия, Дания, Испания, Италия, Канада, Нидерланды, Норвегия, Франция, Швейцария, Швеция, Япония.

Станция начала эксплуатироваться с 20 ноября 1998 года. Обитаемой МКС стала с 31 октября 2000 года.

С 1998 года были осуществлены более трех десятков полетов кораблей "Союз" и "Прогресс", которые с 2003 года стали основными средствами доставки грузов и экипажей. С 2009 года состав экипажа станции увеличился с трех до шести человек. За время эксплуатации МКС на станции побывало более 30 экспедиций. Страны-участницы проекта МКС решили продолжать эксплуатировать станцию до 2020 года.

Одной из основных целей создания МКС - возможность проведения людьми экспериментов, требующих наличия уникальных условий космического полета: микрогравитации, вакуума, космических излучений, не ослабленных земной атмосферой. Главные области исследований включают в себя биологию (в том числе, биомедицинские исследования и биотехнологии), физику (включая физику жидкостей, материаловедение и квантовую физику), астрономию, космологию и метеорологию. Исследования проводятся с помощью научного оборудования, в основном, расположенного в специализированных научных модулях-лабораториях; часть оборудования для экспериментов, требующих вакуума, закреплена снаружи станции.

На станции побывали иностранные грузовые корабли - европейские ATV и японский HTV. В перспективе планируется стыковка с МКС американского корабля Dragon. Планируется, что в будущем этот корабль будет доставлять на МКС американских астронавтов, поскольку программа "Спейс шаттл" была закрыта в 2011 году. Пока же у партнеров по МКС единственным средством доставки экипажей на станцию являются российские пилотируемые корабли "Союз".

"Морской старт"

По мнению Железнякова, еще одной "космической удачей" стал проект "Морской старт" (Sea Launch), в котором по-прежнему участвует Россия.

"Этот проект можно назвать очень удачным по трем причинам. Во-первых, "Морской старт", как и проект МКС, является результатом международного сотрудничества, а это то, к чему сейчас многие державы стремятся, чтобы создать себе задел на будущее", - отметил эксперт.

По его словам, второй причиной является новое техническое решение, которое было реализовано в проекте "Морской старт" - создание новой стартовой площадки. "Пуски с экваториальной зоны позволяют отправлять в космос грузы большего веса, плюс там применяются энергосберегающие технологии", - пояснил Железняков.

Третьей причиной успешности "Морского старта" является получение Россией дополнительной прибыли, поскольку этот проект коммерческий, добавил он.

Коммерческие проекты 1990-х

При Коптеве, несмотря на неблагоприятную финансовую ситуацию в стране в 1990-х годах и более чем в десять раз сокращение финансирования космонавтики, в отрасли удалось осуществить много перспективных проектов.

В частности, начали постепенно выходить на рынок коммерческих запусков российские компании - Центр имени Хруничева и РКК "Энергия" (через компанию International Launch Service, которая стала осуществлять маркетинг ракет-носителей "Протон" на мировом рынке), ЦСКБ "Прогресс" (через компанию Starsem) плюс продвижение ракет-носителей "Зенит", которые начали использоваться в проекте "Морской старт" (Sea Launch).

Кроме того, при Коптеве началось коммерческое использование российско-украинских ракет-носителей "Днепр" через компанию "Космотрас". Международная космическая компания ЗАО "Космотрас" была основана в 1997 году. Основная ее деятельность связана с реализацией программ России по утилизации межконтинентальных баллистических ракет РС-20, выводимых из эксплуатации и используемых в пусковой системе "Днепр" для запуска на околоземную орбиту космических аппаратов.

Во времена Росавиакосмоса было осуществлено первое развертывание орбитальной группировки системы ГЛОНАСС (1995 год). Российская глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС была принята в эксплуатацию в 1993 году. Сейчас доступ к гражданским навигационным сигналам системы предоставляется российским и иностранным потребителям в любой точке Земли на безвозмездной основе и без ограничений.

В те годы также начали реализовываться перспективные научные проекты, в частности, запуск и успешная работа научных спутников "Интербол", "Коронас-И" и "Коронас-Ф".

Закрытие "Бурана", авария "Марса-96"

В связи с резким, более чем в десять раз, сокращением финансирования отечественной космонавтики в 1990-х годах были полностью прекращены работы по программе "Энергия-Буран" и по ряду других проектов.

"Буран" - орбитальный корабль-космоплан советской многоразовой транспортной космической системы, созданный в рамках программы "Энергия - Буран". Один из двух реализованных в мире орбитальных кораблей МТКК, "Буран" был ответом на аналогичный американский проект "Спейс шаттл". Свой первый и единственный космический полет "Буран" совершил в беспилотном режиме 15 ноября 1988 года.

В 1990 году работы по программе "Энергия-Буран" были приостановлены, а в 1993 году программа была окончательно закрыта. Единственный летавший в космос "Буран" был разрушен в 2002 году при обрушении крыши монтажно-испытательного корпуса на Байконуре, в котором он хранился вместе с готовыми экземплярами ракеты-носителя "Энергия".

В те годы также была создана и потеряна единственная российская межпланетная станция "Марс-96".

"Марс-96" - российская автоматическая межпланетная станция, предназначенная для исследования Марса. Станция была запущена 16 ноября 1996 года с помощью ракеты-носителя "Протон". Предполагалось, что АМС достигнет Марса через десять месяцев после запуска - 12 сентября 1997 года. Однако из-за отказа разгонного блока станцию не удалось вывести на отлетную траекторию, и она разрушилась при входе в атмосферу Земли через пять часов после запуска. Достоверно причину сбоя разгонного блока выяснить не удалось, поскольку телеметрия на этом этапе полета не принималась.

Задача "Марса-96" была весьма амбициозна: самый тяжелый межпланетный аппарат из когда-либо запущенных (масса станции на старте составляла 6,825 тонны, из них 550 килограммов приходилось на научную аппаратуру) был оснащен передовым научным оборудованием, в том числе и зарубежным (среди участников проекта были Франция, Германия, Великобритания, Финляндия, США, Италия, Бельгия, Болгария, Австрия).

После этой аварии Россия не бралась за проекты межпланетных станций до 2011 года, когда должен был быть отправлен к спутнику Марса зонд "Фобос-Грунт". Однако эта миссия также потерпела неудачу.

Смена руководства и названия

В марте 2004 года указом президента РФ Российское авиационно-космическое агентство было преобразовано в Федеральное космическое агентство (Роскосмос). Коптев покинул пост руководителя ведомства. Новым главой Роскосмоса стал генерал-полковник Анатолий Перминов, который с 2001 по 2004 годы был командующим Космическими войсками (род войск, выделенный из состава ракетных войск стратегического назначения).

При нем, в частности, начала реализовываться Федеральная космическая программа на 2006-2015 годы, активно развиваться система ГЛОНАСС, значительно увеличилось количество контрактов на запуск иностранных спутников с помощью российских ракет-носителей, продолжилось развитие космического туризма.

Функционал российского сегмента Международной космической станции (МКС), в частности, его научная составляющая, при Перминове существенно расширился, а количество членов экипажа МКС увеличилось с трех до шести человек. Число запускаемых пилотируемых "Союзов" и грузовых "Прогрессов" выросло вдвое.

Кроме того, в 2009 году российский Центр подготовки космонавтов (ЦПК) перешел из ведения Минобороны РФ под крыло Роскосмоса. В том же году на МКС отправился первый экипаж, подготовленный уже "гражданским", а не "военным" ЦПК.

При Перминове Россия поставила в 2009 году мировой рекорд по количеству космических запусков, перекрыв собственное достижение 2008 года. В 2009 году было проведено 33 запуска, что составило 43% от всех пусков в мире, и полтора раза превысило число космических стартов в США. При этом Россия отправила в космос 52 космических аппарата. Годом ранее Россия осуществила 27 запусков, в 2007 году - 26.

Лидирующую позицию в этой области Россия сохранила и в 2010 году. Всего в мире было осуществлено 74 пуска ракет-носителей различного назначения. При этом Россия провела 31 пуск, США и Китай - по 15, Европейское космическое агентство (ESA) - шесть, Индия - три, Япония - два, и по одному пуску осуществили Южная Корея и Израиль.

Также при Перминове впервые начал реализовываться проект по имитации полета человека на Марс. Завершился проект уже после отставки Перминова, в 2011 году. Тогда специалисты российского Института медико-биологических проблем РАН и их европейские коллеги 4 ноября успешно завершили уникальный эксперимент "Марс-500" по имитации пилотируемого межпланетного полета на Красную планету: запечатанная 3 июля 2010 года металлическая дверь "марсолета" была открыта, и шесть членов международного экипажа вышли "на волю".

Серьезные аварии

Первая крупная авария произошла при Перминове в 30 января 2007 года, когда с плавучей платформы в Тихом океане в рамках программы "Морской старт" (Sea Launch) был осуществлен пуск ракеты-носителя "Зенит-3SL" с голландским спутником связи NSS-8.

В момент старта ракета взорвалась. Никто из обслуживающего персонала не пострадал, сама стартовая платформа серьезных повреждений не получила и вернулась в порт своим ходом. Причиной аварии стал отказ двигателя первой ступени РД-171М вследствие его возгорания из-за постороннего предмета в насосе окислителя. Спутник был застрахован на сумму 200 миллионов долларов.

Однако две главные аварии, по сути, послужившие причиной отставки Перминова, произошли в декабре 2010 года и в феврале 2011 года.

Пятого декабря 2010 года ракета-носитель "Протон-М" не смогла вывести на заданную орбиту три навигационных спутника "Глонасс-М". Через несколько часов после старта с космодрома Байконур они упали в Тихий океан. Аппараты были потеряны из-за того, что в разгонный блок ДМ-3 было залито на 1,5 тонны топлива, жидкого кислорода, больше нормы.

После этого президент РФ снял с должностей вице-президента, главного конструктора по средствам выведения РКК "Энергия" Вячеслава Филина и заместителя руководителя Роскосмоса Виктора Ремишевского. Перминову объявили выговор.

По оценкам экспертов, стоимость трех утерянных космических аппаратов составила около 2,5 миллиарда рублей.

Последней каплей для властей при оценке работы Перминова стала авария, произошедшая первого февраля 2011 года. Тогда военный спутник "Гео-ИК-2", запущенный на ракете-носителе "Рокот", в расчетное время не вышел на связь, а позже был обнаружен на нерасчетной орбите.

Пуски ракет "Рокот" после этого были приостановлены до выяснения обстоятельств неудачного запуска. Госкомиссия установила, что предварительной причиной отсутствия связи с "Гео-ИК-2" является отрицательный энергобаланс космического аппарата, образовавшийся в результате просадки напряжения бортового электропитания.

Развертывание ГЛОНАСС

В конце апреля 2011 года Перминов, которому было тогда 65 лет, был отправлен в отставку в связи с достижением им предельного возраста пребывания на государственной гражданской службе. В настоящее время он является заместителем генерального директора - генерального конструктора ОАО "Российские космические системы". Руководителем Роскосмоса был назначен 53-летний генерал армии Владимир Поповкин.

Перед назначением главой Роскосмоса он был первым заместителем министра обороны РФ.

При Поповкине орбитальная группировка российской навигационной системы ГЛОНАСС под занавес 2011 года впервые обеспечила прием навигационного сигнала в глобальном масштабе.

По состоянию на 8 декабря, всего в составе группировки системы ГЛОНАСС находился 31 космический аппарат, 24 из них использовались по целевому назначению. Три спутника - на этапе ввода в эксплуатацию, два - на техобслуживании, один - на испытаниях систем, еще один - в резерве.

Два спутника навигационной системы ГЛОНАСС планируется ввести в эксплуатацию до конца года, а в начале 2012-го будет подключен еще один аппарат. Сейчас завершается формирование федеральной целевой программы ГЛОНАСС на 2012-2020 годы, основная задача которой - поддержание навигационной системы и ее развитие для обеспечения конкурентоспособности и создания условий для широкомасштабного использования, как в России, так и за рубежом.

Старт "Союза-СТ" с Куру и космодром "Восточный"

Первый в истории старт российской ракеты с космодрома за пределами бывшего СССР состоялся 21 октября 2011 года. С успешным запуском "Союза СТ-Б", который 22 октября вывел на орбиту два европейских спутника Galileo, стал реальностью совместный проект России и Европы, начатый еще в конце 1990-х годов.

Он обеспечит космодрому Куру более широкие возможности для запусков, так как сейчас у европейцев нет собственной ракеты среднего класса. Ранее "Союз" мог стартовать только с двух космодромов - российского Плесецка и с Байконура в Казахстане.

Для запусков с Куру ракету пришлось модифицировать. Новая версия "Союз-СТ" - вариант трехступенчатой ракеты-носителя "Союз-2" с разгонным блоком "Фрегат", адаптированной к условиям повышенной жары и влажности.

Кроме того, на борт носителя установлена аппаратура, дающая возможность выключения двигателей ракеты с Земли: в случае необходимости ее полет может быть прерван оператором. Дополнительно ракета оснащена радарными ответчиками, которые позволят контролировать ее положение во время полета.

Для запуска "Союзов" из Французской Гвианы российские специалисты создали 52-метровую мобильную башню обслуживания, которая позволяет готовить ракету и спутник в вертикальном положении, а также защищает ракету от вредного влияния тропического климата. Предполагается, что коммерческие пуски "Союза-СТ" с космодрома в Куру будут проводиться не менее десяти лет, в год будет осуществляться до четырех стартов.

Кроме того, запланировано начало строительства космодрома "Восточный" - будущего российского космодрома, который планируется построить на Дальнем Востоке, в Амурской области вблизи поселка Углегорск. Старт строительства космодрома запланирован на начало 2012 года, первого стартового комплекса - на 2012 год, первый пуск ракеты-носителя - на 2015 год, первый запуск пилотируемого космического корабля - на 2018 год.

Проект "Радиоастрон"

В июле 2011 года российские ученые праздновали крупный космический успех. Тогда была успешно выведена на орбиту и начала работать первая отечественная космическая астрофизическая обсерватория - радиотелескоп "Радиоастрон" ("Спектр-Р"). До сих пор Россия выводила на орбиту только инструменты для исследования Солнца, аппараты серии "Коронас".

Инструменты для наблюдений в радиодиапазоне (в отличие от ультрафиолетовых или инфракрасных инструментов) нет необходимости запускать в космос: земная атмосфера прозрачна для радиоволн.

Однако орбитальный аппарат может быть полезен для работы в составе интерферометра - так называют пары астрономических инструментов, работающие совместно, что позволяет значительно увеличить четкость получаемого изображения. "Радиоастрон" был выведен на орбиту с апогеем 350 тысяч километров, что позволило ученым создать самый большой в истории радиоинтерферометр в "команде" с несколькими российскими и европейскими радиотелескопами.

В начале декабря 2011 года прибор уже начал работать по научной программе. Орбитальная обсерватория будет исследовать далекие галактики, в частности, сможет детально изучать ближайшие окрестности сверхмассивных черных дыр, которые, как полагают ученые, есть в центре этих ярчайших объектов Вселенной.

Апофеоз космических неудач

На долю нового главы Роскосмоса выпало внушительное количество аварий. Первая случилась 18 августа 2011 года, когда новейший спутник связи "Экспресс-АМ4" в расчетное время не вышел на связь. Старт и полет ракеты-носителя "Протон-М" прошли штатно. Однако во время полета орбитального блока в составе разгонного блока и космического аппарата произошел сбой в системе управления разгонного блока "Бриз-М", в результате чего спутник был выведен на нерасчетную орбиту.

Межведомственная комиссия Роскосмоса пришла к выводу, что при формировании циклограммы работы "Бриза-М" была допущена ошибка в программировании. Это привело к неправильной ориентации разгонного блока и, как следствие, выходу спутника не в ту точку, куда планировалось. Остальные системы разгонного блока отработали без замечаний.

Национальный спутниковый оператор ФГУП "Космическая связь", по заказу которого строился "Экспресс-АМ4", констатировал полную потерю спутника, уточнив, что его использование по целевому назначению невозможно. Предприятие также направило в ОСАО "Ингосстрах" заявление о возмещении убытков. Размер страхового возмещения составляет более 7,5 миллиарда рублей.

В августе 2011 года произошла еще одна авария. Запуск грузового "Прогресса" впервые за более чем тридцатилетнюю историю этих кораблей закончился неудачей.

Ракета-носитель "Союз-У" с космическим грузовиком "Прогресс М-12М", который вез на Международную космическую станцию (МКС), в частности, продукты, воду и оборудование, стартовала 24 августа с космодрома Байконур. На 325-й секунде полета произошло нарушение работы двигательной установки, что привело к ее аварийному отключению. В результате корабль упал в районе Горного Алтая, жертв и разрушений на земле не было.

Комиссия, расследовавшая аварию, пришла к выводу, что она произошла из-за "уменьшения расхода горючего в газогенераторе вследствие засорения тракта его подачи", что привело к аварийному выключению двигателя. Члены комиссии пришли к выводу, что выявленный производственный дефект является случайным.

Прошлый "космический" год завершился провалом эффектного и крайне амбициозного проекта "Фобос-Грунт" разработки НПО имени Лавочкина, который должен был стать триумфальным возвращением России в сферу межпланетных исследований.

Зонд, предназначенный для доставки образцов грунта со спутника Марса Фобоса, успешно стартовавший 9 ноября 2011 года, вышел на орбиту, но его маршевая двигательная установка (созданная на базе разгонного блока "Фрегат") не включилась и не смогла перевести аппарат на траекторию перелета к Красной планете. "Фобос-Грунт" остался на низкой околоземной орбите, установить связь с ним долгое время не удавалось. В течение двух недель попытки получить телеметрию с борта аппарата или передать команды оставались безуспешными.

Пятнадцатого января 2012 года обломки зонда упали на Землю в Тихом океане. Стоимость всей миссии "Фобос-Грунт" оценивалась в 5 миллиардов рублей, из которых цена самого космического аппарата составила 1,2 миллиарда рублей.

Межведомственная комиссия пришла к выводу, что причиной аварии "Фобос-Грунта" стал сбой работы бортового вычислительного комплекса (БВК) из-за воздействия космического излучения. Произошел перезапуск двух комплектов БВК, поэтому он перешел в режим наибольшей экономии энергии и ожидания команды. Сбой произошел на втором витке полета станции на опорной орбите.

Роскосмос сегодня

В настоящее время в структуру Роскосмоса входят несколько десятков предприятий по всей стране. Агентство продолжает реализовывать Федеральную космическую программу на период до 2015 года. Кроме того, с этого года должна начать реализовываться ФЦП "ГЛОНАСС" на 2012-2020 годы. Бюджетное финансирование на эту программу предусмотрено в размере 346,595 миллиарда рублей.

Бюджетное финансирование самого Роскосмоса, как сообщал ранее Поповкин, составит 150 миллиардов рублей на 2012 год, около 175 миллиардов рублей на 2013 год и порядка 200 миллиардов рублей на 2014 год.

Перед ведомством также стоят задачи по реализации ряда амбициозных проектов в области космоса, в частности, планируются пилотируемые полеты на Луну и на Марс.

Также в России создается перспективная пилотируемая транспортная система - новый пилотируемый космический корабль, который разрабатывается РКК "Энергия". Планируется, что этот корабль заменит нынешние "Союзы" и будет доставлять космонавтов на МКС. Кроме того, реализуется проект по созданию семейства новых ракет-носителей "Ангара", которые будут стартовать с космодрома "Восточный".

В "научном" космосе планируется реализация программы "Луна-Глоб", разработчиком которой является НПО имени Лавочкина. Проект направлен на исследование и практическое использование Луны и окололунного пространства автоматическими беспилотными аппаратами.

Кроме того, в России разрабатывается "Венера-Д" - российский зонд для изучения Венеры, который должен быть запущен около 2016 года. Одной из целей проекта является полномасштабное радиолокационное картографирование Венеры и исследование верхних слоев атмосферы этой планеты.

Эксперт: многое надо менять

По мнению академика Железнякова, общей негативной тенденцией развития отечественной космонавтики за последние 20 лет стала деградация отрасли по многим направлениям.

"Мы потеряли очень квалифицированные кадры, финансирование отрасли в течение десяти лет осуществлялось по остаточному принципу, оборудование на предприятиях уже сильно изношено. Из-за этого сейчас пока что нет ни задела, ни масштабных идей в отрасли", - сказал Железняков.

Отвечая на вопрос, как он оценивает нынешнее состояние отрасли, эксперт ответил: "не очень высоко, потому что после длиной череды неудач и аварий мы оказались в режиме ожидания".

"Все понимают, что многое надо кардинально менять, но нет ясности, что именно надо изменить. Будем надеяться, что этот период не очень затянется, и в ближайшее время появится программа дальнейшего освоения космоса, появятся на это средства и начнется возрождение отрасли", - отметил Железняков.

Эксперт добавил, что при нынешнем уровне финансирования отрасли, на месте главы Роскосмоса, он бы направил средства, в первую очередь, на решение вопросов, связанных с национальной безопасностью."

Бразильские ВВС направили транспортный самолет C-130 Hercules для эвакуации сотрудников антарктической станции "Команданте Ферраз" после пожара, сообщила в субботу пресс-служба ведомства.

По последним данным, в результате возгорания в машинном отделении станции в субботу один военнослужащий ранен и двое пропали без вести. Объемы материального ущерба и причины происшествия уточняются.

Бразильские спасатели вылетели из Рио-де-Жанейро в ближайший к Антарктиде чилийский город Пунта Аренас, где в ожидании эвакуации находятся 32 полярника, а также 12 военных моряков.

Операция проводится совместно ВВС и Военно-морскими силами Бразилии, в ведении которых находится станция "Команданте Ферраз".

Станция "Команданте Ферраз" была открыта в 1984 году в так называемой зоне бразильских интересов на берегу Адмиралтейского залива на острове Ватерлоо (Южные Шетландские острова). Станцию назвали в честь морского офицера и океанолога, изучавшего Антарктику. Александр Краснов.

24 февраля 2012г. представители компании Queiroz Galvão Exploração e Produção S.A. (QGEP) сообщили, что Национальное агентство нефти (ANP) одобрило передачу 30% прав в концессии на проведение работ на блоке BS-4. В тот же день было объявлено о подписании контракта, в рамках которого бразильская QGEP приобрела у Shell Brasil Petroleo Ltda за 157,5 млн. долларов США 30% участия в блоке. Остальными членами концессии являются Petrobras с 40% и Barra Energia с 30%. Вышеуказанный блок расположен в Bacia de Santos и включает в себя два месторождения с тяжелой нефтью Atlanta и Oliva, общий запас которых оценивается в более чем 2 млрд. баррелей, что немногим меньше самых крупных Libra и Franco. Эти данные позволяют представителям QGEP возлагать большие надежды на повышение уровня добычи компании в среднесрочной перспективе.

Jornal do Commercio

24 февраля 2012г. представители Petrobras объявили об открытии нового месторождение углеводородов на блоке BM-S-9 в Bacia de Santos. Нефть с индексом 27о API была обнаружена на глубине 2149 метров в процессе бурения новой скважины, имеющей неофициальное название Carioca Sela и расположенной в 4,5 км от основной скважины блока и в 270 км от побережья штата Сан-Паулу. Специалисты госкомпании утверждают, что таким образом подтверждается наличие легкой нефти в Bacia de Santos. На данном блоке концессионные права распределены следующим образом: Petrobras - основной оператор имеет 45%, BG Group и Repsol Sinopec Brasil 30% и 25% соответственно. Деятельность фирм осуществляется в рамках требований Плана оценки (Plano de Avaliação), одобренного Национальным агентством нефти (ANP), и в целом направлена на продолжение исследований залежей месторождения. Бразилия > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 24 февраля 2012 > № 509274

Президент Д. Роуссефф поручила подготовить четыре декрета правительства - так называемые «временные меры», направленные на создание специальных налоговых режимов (Regimes Tributários Especiais - RTE), облегчающих импорт станков, предназначенных для производства на территории Бразилии высокотехнологичного оборудования, используемого в сферах полупроводниковых технологий, цифрового телевидения, телекоммуникаций и персональных компьютеров.

Целью указанных декретов бразильского правительства является снижение налоговой нагрузки на приобретаемое оборудование. По мнению специалистов, данная мера позволит обеспечить уменьшение времени производства высокотехнологичной продукции, что, в свою очередь, будет способствовать росту ее конкурентоспособности. Налоговые льготы планируется применять к импортируемым товарам, аналоги которых отсутствуют на бразильском рынке, обеспечив тем самым получение национальной промышленностью передовых технологий.

Указанные меры являются частью процесса, направленного на расширение и совершенствование новой промышленной политики, объявленной бразильским правительством в августе 2011 года. В то же время ряд экспертов выражают сомнение в эффективности данного пакета мер. Некоторые из новых положений промышленной политики, первоначально воспринимавшиеся в качестве обеспечивающих снижение производственных затрат, в конечном итоге вызвали недовольство применяющих их отраслей.

Предметом критики компаний-производителей также явилась задержка в разработке и принятии правительством инструкций, регламентирующих положения программы, предусматривающие порядок возврата производителям средств в размере 3% от стоимости экспорта промышленных товаров.

При помощи новых специальных налоговых режимов правительство намерено реабилитироваться за неудавшийся в 2007 году технологический прорыв после принятия ряда стимулирующих мер в сфере полупроводниковых технологий и цифрового телевидения. Идея обновления технологий производства лежит также в основе разрабатываемого в настоящее время правительством нового, так называемого, «автомобильного режима». За счет внедрения указанных мер правительство намерено добиться повышения доли высокотехнологической продукции в производстве автомобилей.

Одновременно группа правительственных экспертов готовит предложения, связанные с обеспечением возможности участия Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) и Banco do Brasil в реализации промышленной политики государства. В частности, правительство намерено обеспечить кредитование указанными банками, производимой на территории Бразилии продукции при наличии в ней высокой доли технологической составляющей, а в приобретаемом оборудовании - высокого уровня «локализации».

O Estado de S. Paulo

Гостиница "Митино" первой в Москве получила "звездную" категорию - "3 звезды" - по новой системе классификации, сообщает Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ.

Согласно приказу ведомства "Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи", классификацию отеля провела ассоциация "Отель Эксперт".

По сведениям Международной гостиничной ассоциации (МГА), сейчас официальная система классификации действует только в 64 странах мира, в 11 - находится на стадии разработки, в 58 странах отели не имеют единой классификации.

Система присвоения "звезд" (от одной до пяти), которая существует в РФ, является наиболее распространенной европейской системой классификации. Она также используется во Франции, в Италии, Австрии, Венгрии, Египте, Китае, Бразилии и других странах.

В мире гостиницы классифицируют по следующим критериям: уровень комфорта, вместимость номерного фонда, функциональное назначение, месторасположение, продолжительность работы, питание и уровень цен.

Классификация гостиниц проводится в три этапа и предусматривает рассмотрение представленных документов, экспертную оценку соответствия объекта туристской индустрии всем необходимым требованиям, оформление ее итогов и принятие решения о присвоении категории. "Звездная" категория гостиницы подтверждается один раз в два года.

В скором времени комитет по туризму и гостиничному хозяйству Москвы создаст экспертный совет, который будет контролировать соблюдение правил проведения классификации отелей.

Летом 2010 года министр спорта, туризма и молодежной политики РФ Виталий Мутко подписал приказ об обязательной классификации гостиниц. Несмотря на принятое во всем мире разделение по категориям, уровень гостиниц одинаковой "звездности" в разных странах отличается. До приказа министра спорта отечественные отели получали "звезды" на добровольной основе.