Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Полупрямое голосование

Сенаторы хотят выбираться вместе с губернаторами

Наталья Рожкова

Полностью выбирать Совет Федерации россиянам не предлагают: лишь половина сенаторов будет проходить через процедуру так называемого рейтингового голосования, для остальных процедура избрания существенно не изменится. Новые правила формирования Совфеда предложила сама палата, опубликовав 3 апреля на своем сайте соответствующий законопроект.

Новый закон о выборах в верхнюю палату был анонсирован спикером СФ Валентиной Матвиенко практически сразу после избрания ее на этот пост в сентябре 2011 года. Вчера выяснилось, что закон, по сути, не предполагает прямых выборов в палату — они, кстати, существовали лишь с 1994 по 1996 год.

Законопроект вводит разную процедуру для избрания в Совфед представителей от заксобрания региона и от губернатора. Для «законодателей», по сути, ничего не изменится: они, как и сейчас, будут избираться из состава регионального парламента по представлению его спикера или фракции (депутатской группы), составляющей не менее 20% от числа депутатов.

Представители губернаторов столкнутся с принципиально новыми правилами. Когда будут введены губернаторские выборы, каждый претендент на пост губернатора должен заранее предложить избирателям трех кандидатов на кресло в Совфеде. Их фамилии будут вноситься в бюллетень на выборах губернатора, и лидер по числу голосов автоматически попадет в Совфед на следующий день после губернаторской инаугурации.

Сенаторы не должны теперь быть моложе 35 лет. Предложен и «ценз оседлости»: минимум пять лет проживания в регионе, который они будут представлять в верхней палате. Впрочем, исключения сделаны для депутатов Госдумы и действующих членов СФ от этих же регионов, а также для тех, кто занимает «должности, назначение на которые осуществляется президентом», таким образом, «фракция» политиков, на самом деле не имеющих никакого отношения к представляемым субъектам федерации, сохранится в СФ.

Зато в тексте нет обсуждавшегося с прошлого года пункта об «опыте всенародных выборов»: сенатором можно будет стать и без предварительного избрания в муниципальные депутаты. Напомним, что именно через такую процедуру пришлось пройти самой Валентине Матвиенко в питерском муниципалитете Красненькая речка.

«Мне кажется странным делить сенаторский корпус на две половины по способу назначения, — прокомментировал «МН» инициативу руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев. — У одних будет легитимность, пусть даже опосредованная, а у других — непонятно какая. Это половинчатые меры, и такое ощущение, что их суть — выхолостить саму идею прямых выборов». При этом эксперт отмечает, что сам принцип одновременного избрания должностных лиц реализован в ряде стран мира, например в Бразилии. По мнению президента фонда «Петербургская политика» Михаила Виноградова, «если реформа не связана с созданием прямой выборности, нет смысла вообще менять процедуру формирования Совета Федерации»: «Он все равно останется в положении палаты, которая мало кого представляет и мало на чем может настаивать. Кроме того, пока непонятно, насколько вообще введение прямых губернаторских выборов изменит политическую ситуацию в стране».

СССР: от мифов к фактам

4. В «Правде» нет известий, в «Известиях» нет правды

МНЕНИЯ

Дмитрий Травин

В предыдущих статьях цикла речь шла о том, как жил советский человек. Теперь поговорим о системе его отношений с властью.

Есть обычай на Руси ночью слушать Би-Би-Си

Известный кинорежиссер Сергей Соловьев рассказывал, что как-то раз советский идеолог Михаил Суслов пригласил итальянского режиссера Бернардо Бертолуччи. Речь шла о его только что прогремевшем фильме “ХХ век” и о возможности закупки киношедевра для показа в СССР. Суслову и другим членам политбюро не все, мягко говоря, понравилось у Бертолуччи, однако

в интересах пропаганды левых идей, исповедовавшихся режиссером-коммунистом, они готовы были пойти на компромисс, выглядящий следующим образом:

“— Если ты вырежешь из картины наиболее омерзительные твои порнографические уродства <…>, — заметил Суслов, не удостоив Бертолуччи даже обращения на “вы”, — если ты вырежешь всю эту гнусь, эти твои отвратительные дрочения <…>

— Это не мои. Это фашисты дрочат <…> — попробовал защититься режиссер.

— Не надо! — резко оборвал возражение Бертолуччи партийный идеолог. — Фашисты не фашисты, никому не позволим этого при нашем зрителе, пусть у себя в ФРГ дрочат, если так нравится! Все это порнография и мерзость. Вот вырежи все это — мы мало того что картину купим, мы купим ее за те деньги, которые тебе и не снились, пустим ее по всему Союзу, проследим за прокатом. Все двести миллионов в СССР ее посмотрят”.

Откуда взялась в СССР эта ханжеская пуританская мораль, характерная не для левого коммунистического радикализма, а скорее для правого консерватизма? Все фильмы с постельными сценами подвергались жесткой цензуре. Проще говоря, работе ножницами. Порой из оставшегося материала трудно было понять даже общую логику событий, не говоря уж о смысле, заложенном автором.

Операции обрезания производились не только над зарубежными фильмами, но и над переводными книгами. Порой это делалось по тем же самым пуританским причинам (как с романом Джона Апдайка “Кролик, беги!”). Но порой из литературы изымались главы, имеющие “неправильное” идейное содержание. Такая судьба постигла, в частности, “Космическую одиссею Артура Кларка”.

Идейная выдержанность жестко контролировалась во всем. Фильм, спектакль, роман или научная книга могли попасть к зрителю (читателю) лишь в том случае, если цензура не обнаруживала в них недозволенных мыслей. Снятые, но не пропущенные цензурой фильмы лежали на полках киностудий. Написанные, но не пропущенные романы — в ящиках столов их авторов. Сложнее обстояло дело со спектаклями. Если цензурируемый писатель мог сознательно “писать в ящик”, надеясь на публикацию в будущем, то неугодный властям актер мог лишь “сыграть в ящик”, как грустно шутила над своим положением театральная публика.

Еще более жесткой цензуре советская власть подвергала информацию. Издательство “Прогресс”, созданное для переводов зарубежной обществоведческой литературы, выпускало лишь книги “прогрессивных” авторов. А часть иностранных изданий в библиотеках попадала в спецхраны — отделы специального хранения, куда читателей пускали лишь по ходатайству с места работы. Я, например, как преподаватель мог сравнительно легко получить нужную бумагу от декана, чем, естественно, неоднократно пользовался. Но если человек не занимался научной работой, дороги в спецхран ему не было.

Вообще же “секретность” была важнейшей стороной деятельности цензуры. При этом на охрану по-настоящему важной информации всем было плевать. Как говорится, в России все секрет, но ничто не тайна. Георгий Данелия вспоминал, что об испытании атомной бомбы на Новой Земле узнал за две недели до взрыва. Он жил тогда в Мурманске. К нему пришел знакомый офицер и шепотом спросил, на каком расстоянии от ядерного взрыва мужчина становится импотентом. И уточнил: “Они там бомбу взрывают, а мы обеспечиваем безопасность. Только я тебе ничего не говорил. Хотя этот секрет, бля, весь Мурманск знает”.

Цензура касалась, естественно, и газет. Шутники говорили: “В „Известиях“ нет правды, а в „Правде“ нет известий”. Печатные издания в СССР даже по виду сильно отличались от любых зарубежных изданий. Наши газеты были тоненькими и чрезвычайно дешевыми, то есть доступными для любого читателя.

Несмотря на отсутствие правды и известий, тиражи достигали огромных величин. В какой-то степени это обеспечивалось с помощью принудительной подписки. Каждый член КПСС обязан был получать “Правду”, журнал “Коммунист” или местную партийную газету; каждый комсомолец — “Комсомолку”. Но в известной мере интерес к “тощей прессе” порождался тем, что для большей части общества никакой альтернативы не имелось. Газету могли выписывать хотя бы для того, чтобы раз-другой прочесть оригинальную статью известного комментатора. Например, бывшего брежневского спичрайтера Александра Бовина, которому дозволялась некоторая самостоятельность мышления. Свои тексты Бовин характеризовал так: “Я не говорю всю правду, но я не вру”. И для того чтобы получить хоть часть правды, читатель ждал своей газеты.

На телевидении же не было даже того, что порой позволялось некоторым печатным СМИ. Если руководитель допускал относительную свободу информации и мнений, его быстро снимали с работы, как случилось, например,

в Ленинграде с Борисом Фирсовым. Он был директором местного телевидения и не вырубил из прямого эфира программу, вызвавшую возражения начальства. Вскоре вместо Фирсова на Ленинградской студии появился другой директор.

Какая-то часть общества, стремясь понять происходящее, ловила по приемникам зарубежные радиостанции, вещавшие на русском языке. “Есть обычай на Руси ночью слушать Би-би-си”. Помимо Би-би-си вещали “Свобода”, “Голос Америки”, “Немецкая волна”. Но советская власть глушила их с помощью специальных устройств так, что хорошая слышимость была обычно лишь вдали от крупных городов. Поэтому широкого влияния на массы радиоголоса не имели.

Вот анекдот советского времени, ярко отражающий представления общества о средствах массовой информации:

“Маршал жалуется Наполеону:

— Были бы у нас пушки, как в Советской армии, мы бы победили при Ватерлоо.

— Были бы у нас газеты, как в СССР, никто бы вообще не узнал, что под Ватерлоо нас разбили, — ответил император”.

Вместо информации на обывателя обрушивалась лавина пропаганды, порой чрезвычайно примитивной, поскольку в ее действенность не верили даже официальные пропагандисты.

Начиналось промывание мозгов советского человека с момента приема первоклашки в октябрята. Ребенка, конечно, официозом особо не донимали, но байки про доброго дедушку Ленина октябренок обязан был знать. Обязан был также носить значок с портретом вождя. И самое главное — обязан был посещать школу в стандартной форме, чтобы не выделяться на общем фоне дефицитной одеждой.

Девятилетний малыш надевал вместо значка красный галстук и становился пионером, что влекло за собой построение на регулярных линейках, а также марши с революционными и патриотическими песнями. На день рождения Ленина (22 апреля) предписывалось стоять в почетном карауле у какого-нибудь памятника Ильичу. Сам я так стоял дважды: на Московской площади Ленинграда (когда жил в южной части города) и на Большом проспекте (когда жил на Васильевском).

Время от времени на собраниях и линейках разного рода произносились славословия не только в адрес Ленина, компартии и СССР, но также лично

в адрес Брежнева. Выглядело это примерно так:

Я от всех детей хочу

Пожелать с любовью

Леониду Ильичу

Крепкого здоровья.

Подарить букет цветов

Цвета огневого

И обнять от всей души

Как отца родного.

Подобный стих на одном из партийных съездов произнесла юная пионерка Ольга Кабо. С этого началась ее яркая артистическая карьера.

В четырнадцать лет пионер превращался в комсомольца. Комсомольские собрания несли в себе уже информационно-пропагандистскую нагрузку: доклады, отчеты, планы. Каждого комсомольца нагружали какой-нибудь общественной работой. К примеру, ходить в дружину для поддержания правопорядка. “Поддержание” это сводилось к тому, что группы мальчиков с девочками прохаживались вечером по улицам отведенного им участка города, не вступая, естественно, ни в какие схватки с бандитами и тщательно избегая темных закоулков.

Несчастным студентам на занятиях предписывалось изучить в общей сложности 138 работ Маркса, Энгельса и Ленина. Естественно, все это был сплошной формализм. При обязательности изучения никто ничего толком не знал. Характерно в этой связи дневниковое признание Анатолия Черняева: “Беда

в том, что Ленина читают и знают лишь немногие интеллигенты (и некоторые въедливые студенты), а политики его давно уже не знают и давно уже не читают, а Демичев (секретарь ЦК. — Д. Т.) даже, наверное, считает вредным особенно углубляться в Ленина: „Всякие мысли могут прийти в голову“”.

Формально даже взрослый человек оставался в плену пропаганды, которая неслась на него из каждого “утюга”. Стандартные лозунги, однотипные здравицы Брежневу, одинаковые фальшивые данные об успехах советской экономики. К юбилею Ленина в апреле 1970 года в большинстве театров страны по приказу свыше были поставлены спектакли про Ильича. “И 365 актеров, картавя, бегали по сценам, закрутив руки себе под мышки”, — писал с иронией известный исполнитель роли Ленина Михаил Ульянов.

Вождь революции, наверное, в Мавзолее переворачивался от того, что делала с ним идиотская пропаганда. Посреди огромного поля, например, в центре глубокой лужи мог стоять портрет Ильича с простертой рукой и надписью “Правильной дорогой идете, товарищи!”. В лагерях заключенные с восторгом обнаруживали крупно намалеванный лозунг “Ленин с нами!”. Шутники отзывались на это анекдотом: мол, советская мебельная промышленность изготовила трехспальную кровать под названием “Ленин с нами!”, парфюмеры выпустили духи “Запах Ильича”, а банщики внедрили мочалку “По ленинским местам”, использовав название экскурсионного маршрута, навязываемого советским туристическим сервисом во всех возможных видах.

Поленом по лицу

Смех смехом, но часто система идеологического давления оборачивалась трагедиями. Женщина, о которой я хочу рассказать, работала на соседней кафедре, преподавала философию. Преподавателем была весьма средним, но человеком милым и обаятельным. Слегка непутевым. Суетливым. Трудно сосредоточивающимся на своей работе. Таких в Советском Союзе было множество. Сотни тысяч, если не миллионы. И она, наверное, спокойно прожила бы свою жизнь, коли не дочь. Та вдруг решила выйти замуж за иностранца. Финна. Финского коммуниста.

В 1970-х у нас подобное формально не запрещалось. Поступок расценивался как допустимый, но непатриотичный. Того, кто уезжал, впрочем, патриотизмом было уже не достать, а вот родственникам и сослуживцам порой доставалось.

Моя знакомая вынуждена была дать дочери — взрослому человеку — официальное разрешение на выезд из страны. Так полагалось. Если бы не дала, проблемы были бы у дочери. А так начались у нее. Не спасло даже то, что дочь выходила замуж за человека, вроде бы близкого нашим коммунистам по мировоззрению. (Кстати, подобные истории в СССР были не единичны. К примеру, в Институте США и Канады АН СССР сотрудница вышла замуж за итальянского коммуниста, но “сексуальная коммунистическая ориентация” не сняла вопроса об увольнении.)

В общем, назначили обсуждение персонального дела на партийном собрании института. Обычно партсобрание было рутиной. Раз в месяц коммунисты в любой “конторе” обязательно должны были собираться вместе и делать вид, будто обсуждают некий важный вопрос. Два-три часа проходили в тоске при полной апатии аудитории. Но в этот раз вопрос был весьма конкретен — требовалось затравить человека.

Никто в руководстве не желал ей зла. Но если бы вопрос не поставили на партсобрании, институтскому начальству досталось бы от райкома КПСС. Так требовала система, бороться с которой никто не хотел. “Час позора — век блаженства”, — говорили порой о подобных случаях. Никто не хотел, чтобы таковые возникали, но коли уж случилось…

Дело тщательно обсудили. Обвинили человека в плохом воспитании дочери. И дали взыскание. Кажется, выговор с занесением в учетную карточку члена КПСС. Никто не протестовал, поскольку никто не хотел получить неприятностей.

Я тоже не протестовал. Меня и так несколько лет не пускали в аспирантуру. Если бы начал выпендриваться, не пустили бы вообще. Впрочем, если честно, я и не думал тогда выпендриваться. В СССР подобные дела были рутиной (хотя не часто встречавшейся). Мы все делали гадость, понимали это, но не ждали трагедии. Не мучились сильно из-за того, что “бьем по живому”. Мы полагали, что выговор потом снимут и все устаканится. Если бы знакомая претендовала на карьерный рост, партийное взыскание его остановило бы. А так…

Увы, проблема не рассосалась. Обида перевесила здравый смысл. Моя знакомая стала халтурить. Студентам на лекциях все меньше говорила о философии, все больше — о том, как ее обижают. Естественно, кто-то донес начальству. В такой ситуации выговор становился приговором. Получалось, что коммунист не исправился, а усугубил лишь свою вину. И вот виновную выгнали

с кафедры, переведя на другую работу. Явно второсортную.

Возможно, она ждала в тот момент поддержки от своего друга — известного петербургского профессора. Не знаю, мог ли в такой ситуации он помочь, но на деле, как видно, и не пытался. Даже дистанцировался. Профессор делал карьеру и справедливо боялся, что проявление излишнего гуманизма может ему помешать.

Словом, она осталась одна. Мужа нет, друг предал, дочь укатила, коллеги обдали безразличием… Оставался, правда, сын, но это не удержало ее от суицида.

Никто конкретно не хотел такого исхода. Каждый, когда хоронили, думал, что лично его вклад в трагедию был предельно мал. Но человека не стало.

Советская система тех лет не была столь людоедской, как сталинская. Если бог миловал, ты мог прожить всю жизнь, даже не столкнувшись с моральными проблемами вроде тех, что я описал выше. Но Бог не всегда миловал.

Александр Галич в стихотворении “Памяти Пастернака” описал ту атмосферу травли, которую, наверное, ощущал на себе всякий, по ком проходилась голосованием масса безразличных обывателей:

А зал зевал, а зал скучал —

Мели, Емеля!

Ведь не в тюрьму, и не в Сучан,

Не к “высшей мере”!

И не к терновому венцу

Колесованьем,

А как поленом по лицу —

Голосованьем!

Пожалуй, наиболее показательной историей эпохи стал процесс “зачистки” ИМЭМО — Института мировой экономики и международных отношений, где в ту эпоху работало множество грамотных специалистов из сферы социальных наук.

ИМЭМО был не рядовой, а в определенном смысле элитной научной структурой. Он делал аналитические записки о состоянии мировой экономики для ЦК КПСС, а его директор академик Иноземцев входил в узкий круг экспертов, работавших временами лично на Брежнева. В кругу друзей Иноземцева звали Кока-Колой, что было, во-первых, созвучно его имени-отчеству (Николай Николаевич), а во-вторых, отражало его симпатии к западному экономическому опыту. Возможно, это и погубило академика, а заодно поставило под удар весь институт.

В начале 1980-х, когда партийное руководство страны достигло весьма преклонного возраста и начало постепенно уходить из жизни, прошел слух, что Иноземцева могут сделать секретарем ЦК КПСС. Это явно было неприемлемо для консерваторов в партийной верхушке, а кроме того, для тех, кто сам метил на данное место. Возможно, лично Иноземцеву никто зла не желал, но тут подвернулась возможность его дискредитировать, и закрутилось “полено”, бьющее по лицу всех вокруг — виновных и невиновных.

В апреле 1982 года, то есть вскоре после смерти Михаила Суслова, двух сотрудников ИМЭМО, Андрея Фадина и Павла Кудюкина, арестовали по обвинению в антисоветской деятельности. Эти ребята по своим взглядам были скорее левые, чем правые, и никакой “кока-колонизации” СССР не могли себе даже помыслить. Они любили Эрнесто Че Гевару и революционное движение в Латинской Америке, но тем не менее их сочли антисоветчиками. Возможно, лишь для того, чтобы поставить под удар Иноземцева: змею, мол, на груди пригрел.

Уберечь Фадина с Кудюкиным от репрессий было невозможно в любом случае, однако Иноземцев решил покарать не только непосредственно виновных лиц, а еще и все их окружение. То ли таким образом надеялся спасти свою собственную карьеру, то ли считал, что без показательной “порки” немногих пострадает весь институт. Недосмотрели, скажут партийные бонзы, потакали.

А может быть, тайно разделяли антисоветские взгляды?

Весьма характерно, что Иноземцев, по мнению многих, был человеком порядочным. Он поддерживал сильных ученых. А кроме того, бесспорно, как фронтовик обладал личной смелостью. Но в данной истории его будто бы подменили. Директор ИМЭМО осознанно пошел на минимально необходимые репрессии.

Георгий Мирский — один из тех, кто должен был пострадать, — поинтересовался происходящим лично у Иноземцева. Тот посмотрел на подчиненного бесконечно усталым взглядом и произнес: “Ну что ты от меня хочешь?”

И впрямь все ведь понимали, что без жертв не обойтись.

“Тактика Иноземцева заключалась в том, чтобы минимизировать потери, сдать все, что он не может сохранить, но ограничиться партийными выговорами тем своим сотрудникам, которых он ценил, но кто так или иначе оказался связанным с „делом Фадина—Кудюкина“”, — писал историк института Черкасов. В реальности получились не только партийные взыскания, но и серьезные понижения в должности. Некоторым сотрудникам пришлось перейти в другой институт. Тех, кто был менее известным, увольняли даже без конкретного варианта трудоустройства.

Иноземцев никому не желал зла, как не желали зла его заместители, члены партийного бюро и некоторые из вышестоящих начальников. Однако система рубила лес и не обращала внимания на летящие при этом щепки.

Спасти ИМЭМО от этой рубки удалось, лишь дойдя до самого верха системы. Георгий Арбатов и Александр Бовин — два друга Иноземцева и соратники по работе на Брежнева — смогли попасть на прием к генсеку. Тот из-за болезни уже почти ничего не соображал, но решился помочь:

— Что я должен делать?

— Позвоните Гришину и скажите, чтобы оставили институт в покое.

— Как его зовут?

— Виктор Васильевич.

Брежнев сделал звонок и решил проблему института. Научные кадры удалось спасти. Но спасти самого Иноземцева оказалось невозможно. Летом того же года он вдруг скоропостижно скончался от инфаркта. По всей видимости, сказались не только переживания, связанные с карьерой. Совестливому человеку трудно было давить своих собственных товарищей ради высшей необходимости.

Ливер вместо мяса

В начале 1953 года молодой офицер Борис Васильев — будущий писатель — получил неприятное предложение от начальства: “Сделаешь обстоятельный доклад на партсобрании о евреях — убийцах в белых халатах”. В то время раскручивалось так называемое “дело врачей”. Ряд ведущих медиков страны обвинили в убийствах крупных руководителей и в намерении покуситься на самого Сталина.

Делать подлый доклад Васильев отказался, понимая прекрасно при этом, что вскоре последуют репрессии лично против него. И впрямь его сразу обвинили в… семитизме. По-крупному, правда, чекисты развернуться не успели, поскольку Сталин умер и ситуация в стране сильно изменилась. Однако

в одном Борис Львович пострадал. Ему велено было поменяться жилплощадью с соседом по коммуналке. При этом отдавал Васильев две комнаты, а получал лишь одну.

Интересно здесь то, что главным свидетелем на офицерском собрании по проблеме “семитизма” оказался тот самый сосед, благо скопилось у него много “полезной” информации. “Получив слово, он достал общую тетрадь и начал зачитывать сделанные в ней записи с точным указанием дат и времени, а также имен присутствующих у нас гостей. Это был даже не донос — это было филерское „дело“, полный отчет о слежке за „объектом“”.

Советская система коммунального проживания объективно стимулировала соседей к совершению подлостей. Ведь это был один из немногих способов увеличить свою жилплощадь. Многим гражданам донос на соседа, в том числе ни в чем не повинного, давал возможность выбиться из унизительной нищеты. Переселить страдальцев было некуда, и лишь в том случае, когда сосед оказывался виновным, появлялась жилплощадь для решения собственных проблем.

Понятно, что в 1960-х — 1970-х годах массовых репрессий уже не было

и организовать эффективный донос на соседа было гораздо труднее, чем

в сталинское время. Однако стимул к совершению подлости сохранялся. Если человек исчезал, глубина жилищной проблемы смягчалась. Так сказать, нет человека — нет проблемы.

Специфику квартирного вопроса брежневской эпохи лучше всего, наверное, выразил Юрий Трифонов в цикле городских повестей, и прежде всего

в “Обмене”. Его герои — супруги среднего возраста — живут в тесноте с подрастающей дочкой и вдруг узнают о том, что мать мужа смертельно больна. После смерти ее комната не будет унаследована, а отойдет государству. Поэтому необходимо срочно осуществить обмен — съехаться из разных мест в одну двухкомнатную квартиру. Лишь в этом случае жилплощадь для семьи не будет утрачена. Беда лишь в одном: умирающая женщина при столь скоропалительных квартирных пертурбациях поймет, что обречена, а ее близкую кончину цинично используют сын с невесткой.

Не только дефицит жилья, но и бесконечный дефицит продуктов уродовал сознание советского человека, порождал особую бесчеловечную психологию. Вот дневниковая запись Игоря Дедкова. В Костроме на улице Чайковского стоит длинная очередь за майонезом. Прямо на нее с крыши свалился оползень — снег вперемешку с глыбой льда. Две женщины тут же погибли, три оказались

в больнице в тяжелом состоянии. Впрочем, тела еще лежали на земле в ожидании “скорой помощи”, как очередь, вначале отхлынувшая в страхе с места трагедии, вновь сконцентрировалась и стояла, прижимаясь к стенке, где безопаснее. “Как они ели потом этот майонез?” — задается риторическим вопросом автор дневника.

В 1979 году секретарь ЦК КПСС Борис Пономарев собрался ехать к избирателям. Выборы, понятно, были формальными, партийный иерарх в любом случае без проблем обретал мандат депутата. И все же сложившийся церемониал требовал, чтобы “кандидат” выступил перед народом. А поскольку люди жили

в условиях дефицита, к ним требовалось найти какой-то подход. Требовалось их как-то утешить и по возможности примирить с печальными реалиями.

Сотрудник Пономарева А. Черняев записал откровения шефа, сделанные

в узком кругу: “„…у них там в Твери, небось, ни мяса, ни молока теперь нет… Надо же им сказать что-то в успокоение: что там (при капитализме) кризис, безработица, инфляция (?!)…“ сам невесело смеется”. Секретарь ЦК вряд ли надеялся ссылкой на кризис капитализма и впрямь облегчить восприятие дефицита, но он должен был по церемониалу что-то произносить и относился

к этому весьма спокойно. С известной долей презрения к тем, кто безропотно терпит подобную жизнь. Да еще и аплодирует на собраниях, где выступает начальство.

Впрямую “вожди” нечасто говорили людям, что те обречены на скотскую жизнь. Однако встречалось порой и такое. Наверное, самым вопиющим случаем начальственного цинизма является трагическая история в Новочеркасске, закончившаяся расстрелом рабочих.

В самом начале 1962 года на Новочеркасском электровозостроительном заводе было проведено значительное снижение расценок. Для получения той же самой зарплаты, что и раньше, рабочим требовалось теперь вкалывать намного больше. При этом часть своего дохода многие из них вынуждены были отдавать за съемное жилье, поскольку государственных квартир не хватало. К несчастью, одновременно со снижением расценок произошло резкое повышение цен на мясо, молоко, яйца и другие продукты. Рабочие стали возмущаться.

И тут директор завода подлил масла в огонь. Выслушивая недовольных

в одном из цехов, он вдруг обратил внимание на женщину с пирожками

в руках. Директору захотелось то ли сострить, то ли умышленно унизить собеседников. “Не хватает денег на мясо и колбасу, — сказал он, — ешьте пирожки с ливером”.

На первый взгляд фраза была сходна с той, которая, по легенде, породила Великую французскую революцию. Мария-Антуанетта сказала про парижан: “Если у них нет хлеба, пусть едят бисквиты”. Однако королева ляпнула это по глупости, не представляя реального положения дел. Она не стремилась специально поиздеваться над народом. В Новочеркасске же директор, прекрасно знавший истинное положение дел, вел себя издевательски, спровоцировав тем самым забастовку, а вместе с ней и кровавую развязку событий.

Цинизм был одной стороной сознания советской элиты. Другой же стороной являлось двоемыслие. Тупое, жестокое охранительство сочеталось в головах

с прогрессивными взглядами, со стремлением к переменам. Первое проявлялось открыто и обеспечивало карьеры. Второе таилось в глубинах сознания и ждало изменения политических условий. Лучший пример такого двоемыслия — Михаил Горбачев, человек, обеспечивший после 1985 года именно такие изменения.

Михаил Сергеевич задумывался о совершенствовании социализма задолго до прихода к власти. Однако прямо своих взглядов не декларировал, поскольку тогда попал бы в оппозиционеры и карьеры не сделал.

Более того, ради карьеры Горбачеву приходилось давить других людей за те самые взгляды, которых втайне придерживался сам. Работая в Ставропольском крайкоме КПСС, он однажды устроил разнос местному философу за книгу, где высказывались положения, на которых позднее Михаил Сергеевич основал свою перестройку. В другой раз он обвинил ставропольского журналиста в том, что тот, мол, занимает идейно вредную позицию. Как в первом, так и во втором случае виновных сняли с работы. Горбачев в мемуарах признал потом, что его мучала совесть за учиненную над людьми расправу. Однако он сознательно шел на подобные действия, и это помогло ему укрепиться в карьерном плане,

а затем подняться до самых высот.

Такого рода моральный выбор, как у Горбачева, имел отношение только

к руководящим работникам. Однако и тем, кто находился на более низкой ступени иерархии, часто приходилось адаптировать свою мораль к условиям функционирования общества. Например, деятелям культуры приходилось участвовать в официальных славословиях по адресу вождей. “Вылизывание” разменивалось на возможность снять хороший фильм, опубликовать яркую книгу или получить роль, о которой мечтал много лет. Например, в 1976 году по случаю юбилея Брежнева актриса Софико Чиаурели от имени женщин Грузии просила разрешения “влить наши чувства в тот огромный океан благоговения, благодарности и любви, которые питают все честные люди планеты к вам, дорогой Леонид Ильич”. Из подобных цветистых выражений любви со стороны деятелей культуры можно было б, наверное, составить целую книгу. Но если б не наговорили писатели и артисты такой пухлый том славословий, то, может быть, не было бы сегодня целого ряда книг, фильмов и спектаклей, которыми гордится отечественная культура.

Проще всего обвинить в подлости или бесчувствии Горбачева, Чиаурели, трифоновских героев или костромичей из очереди за майонезом. В известном смысле такие обвинения будут справедливы. Но стоит задуматься, наверное,

о том, что порождались проблемы не только внутренним миром советского человека, а еще и социальной средой — теми условиями, в которые он оказался поставлен.

Система однопартийная, но многоподъездная

Казалось бы, советская система со всех сторон охватывала человека, вынуждая жить под давлением цензуры, свыкаться с цинизмом и с двоемыслием, делать подлости в том случае, когда от них было не увернуться. Но в СССР имелась одна важная особенность, благодаря которой разрушался хваленый централизм.

Про политическую систему говорили, что она однопартийная, но многоподъездная. Иными словами, формально вроде бы декларировалось единство. Организационно оно подкреплялось устранением всех партий, кроме КПСС,

и даже всех фракций внутри самой партии коммунистов. Однако в реальной действительности “подъехать” к начальству для решения того или иного вопроса можно было с разных сторон. Буквально с разных подъездов.

Выражение это появилось, судя по всему, благодаря огромному комплексу зданий на Старой площади в Москве, где ныне расположена Кремлевская администрация, а раньше находился ЦК КПСС. С какой стороны ни зайдешь

к нему — всюду подъезды, подъезды, подъезды… А в них — партийные аппаратчики из разных отделов. У каждого есть свои ведомственные интересы, свои личные пристрастия, свои намерения по подрыву позиций коллег из конкурирующих отделов.

В советское время я никогда на Старой площади не был и тем более не заходил в подъезды ЦК для решения важных вопросов. Но с многоподъездностью системы столкнулся как-то раз на практике у себя в Ленинграде.

Дело это имело предысторию. Я был пятикурсником, когда однажды осенью отправился с друзьями на денек в совхоз, где студенты младших курсов собирали картошку. Захотелось навестить одну знакомую.

Приехали днем, сели в борозду, стали помогать. Перевыполнили план, спущенный ей на день. В конце концов решили, что можно уйти и поболтать за чашкой чая. Но только мы его пригубили, как появился доцент — командир отряда и устроил нам нагоняй. Формально ведь и впрямь мы “спровоцировали” человека нарушить трудовую дисциплину.

К весне я историю эту почти что забыл. Однако курс у меня был выпускной, и по окончании его требовалось брать характеристики для представления по месту будущей работы. Мне, как члену КПСС, надо был визировать свою у партийного руководства. Подпись секретаря партбюро считалась чистой формальностью: с учебой нормально, взысканий нет, обязанности всегда выполнялись.

В помещение партбюро я забежал между делом. Там сидел заместитель секретаря по оргработе — тот самый доцент, с которым была стычка осенью.

— Сергей Феликсович, у меня характеристика. Подпишите, пожалуйста.

Он посмотрел внимательно, а затем сказал:

— В среду у нас заседание партбюро. Приходите. Рассмотрим вопрос.

Вышел я ошарашенный. Никто никогда не рассматривал подобную ерунду на заседаниях. Каждую характеристику обсуждать — заседать придется с утра до вечера. Ясно было, что этот тип решил меня угробить. Расскажет осеннюю историю. Преподаст ее так, что я буду кругом виноват. И поверят, понятно, ему. Тем более, в партбюро нет преподавателей, которые знали бы меня хорошо

и готовы были бы заступиться. В общем, как говорится, ты — начальник, я — дурак.

Обостряло положение еще и то, что я знал происхождение своего противника. Его отец был полковником КГБ. Об этом поведал мне мой отец, который в свое время учился с ним вместе на юридическом факультете. Чувствовалось, что с такой “школой” зам по оргработе меня закопает. Ну, не совсем конечно. Однако в характеристику какую-нибудь гадость добавят. И перспективы устроиться на нормальную работу станут совсем призрачными.

В тоске я шел по факультетскому коридору и вдруг увидел, что навстречу идет другой заместитель секретаря партбюро — по идеологии. Он всяко не мог еще повидаться с сыном гэбиста и узнать, что с характеристикой у меня должны возникнуть проблемы. Это давало шанс:

— Вячеслав Тихонович, подпишите характеристику.

Другой бы, может, предложил зайти в приемные часы в партбюро, и тогда я рисковал, что просьбу придется повторять в присутствии “железного Феликсовича”. Это лишь усугубляло бы мое и без того нелегкое положение. Однако Тихонович был человек тихий. На формальности ему было плевать. Характеристику он подмахнул тут же, и я мигом бросился в деканат ставить печать, благо для деканатской секретарши при оформлении подобных ерундовых документов не было никакой разницы, кто из партийных бонз чиркнул закорючку.

Понятно, что в моей истории не столь уж трудно было проверить систему на многоподъездность. Я допер до этого интуитивно. Однако во многих случаях, значительно более важных, нежели получение дурацкой характеристики, многоподъездность системы создавала возможность для маневра. Этим, в частности, пользовались деятели культуры при продвижении фильмов и книг, которые в скрытой форме критиковали советскую действительность.

Например, когда в 1980 году в Москве выпустили в прокат фильм Эльдара Рязанова “Гараж”, весьма жестко критикующий советские нравы, автор долго не мог понять специфики прокатной политики. Наконец директриса одного из кинотеатров пояснила Рязанову ситуацию. “Гараж” не шел ни в одном из кинотеатров, мимо которых проезжали “членовозы” — машины членов политбюро. Прокатчики не хотели рисковать судьбой фильма. Ведь достаточно было одного звонка влиятельной персоны, чтобы он был запрещен к показу.

Появился на экранах, собственно говоря, этот фильм вообще только благодаря манипулированию, осуществлявшемуся в пространстве между “подъездами”. Наверное, если бы советская система способна была четко контролировать всю культурно-политическую сферу, никакого “Гаража” у нас не имелось бы. Однако подобный контроль оказался в принципе неосуществим.

В данном случае сыграло роль то, что буквально перед самым завершением фильма Брежнев на очередном пленуме ЦК призвал к острой критике недостатков и потребовал бросить свежий взгляд на общественные процессы. Для партийного лидера это были лишь общие слова. Он сильно состарился, туго соображал и вряд ли понимал толком, что подобный подход означает. Ведь

с формальной точки зрения конструктивная критика никогда в СССР не возбранялась.

Острый тезис Брежнев вставил в текст речи, конечно же, не сам. Поработали спичрайтеры, которые были людьми прогрессивными и действительно хотели критику усилить. Но слово — не воробей, вылетит — не поймаешь. Речь прозвучала, и Госкино тут же этим воспользовалось. Как отмечает сам Рязанов, “не успел Леонид Ильич чихнуть, а кинематографисты уже отозвались непримиримым, сатирическим фильмом. На этой волне мне, видно, и удалось проскочить и сдать фильм без значительных потерь”.

Похожая история приключилась и с диском “Машины времени”. “Допустим, полноценный диск впрямую на „Мелодии“ мы пробить не можем, — отмечал Андрей Макаревич, — но тут объявляют, что фильм „Душа“ по зрительским сборам в Союзе попал в число рекордсменов, и журнал „Кругозор“ выпускает нашу гибкую пластиночку „За тех, кто в море“. На „Мелодии“ смотрят — ага, прецедент есть. И тут же допечатывают этих мягких пластиночек миллионов сорок”.

Но вернемся к кино. Казалось бы, коли уж “Гараж” вышел, то должен демонстрироваться по всей стране в директивном порядке. Однако не тут-то было. Украинский “подъезд” однопартийной системы оказался более консервативным, чем другие. Местное начальство прокат запретило, поскольку режиссер фильма успел засветиться в Киеве со своим излишним свободомыслием во время встречи со зрителями. Понятно, что если бы собралось еще какое-то число крупных начальников, желающих “положить фильм на полку”, то

и цитата из Брежнева не помогла бы. Однако у престарелых, болезненных членов политбюро хватало забот помимо кино. И поскольку фильм не попадался им на глаза при проезде по Москве на черных “членовозах”, спрятать высочайше одобренную критику в архивы Госкино недоброжелатели “Гаража” не смогли.

Впрочем, в некоторых случаях консерватизм проявляло само Госкино. Решать эту проблему помогало существование другого “подъезда”, через который можно было выпускать тот или иной фильм. Скажем, С. Соловьев одну из своих острых картин стал снимать в Казахстане на казахском языке и лишь

с началом перестройки перевел ее на русский. А Э. Рязанов, получая отказ от кинематографического начальства, предлагал идеи фильмов начальству телевизионному. И получал согласие, благо Госкино с Гостелерадио исторически находились во враждебных отношениях. Телевизионщики рады были нагадить киношникам, да к тому же переманить лучшие кадры. Так было с фильмом “Ирония судьбы” в середине 1970-х и с картиной “О бедном гусаре замолвите слово” на рубеже 1970-х — 1980-х.

Особенно сложной и любопытной оказалась последняя история. Началась она в связи с конфликтом двух “творческих” ведомств. Фильм, который не подошел для кино, был в итоге снят для телевидения. Но потом вдруг возникли проблемы, поскольку в дело вмешался еще один “подъезд” — совсем неожиданный. “Гусар” не понравился руководству КГБ и лично товарищу Андропову, поскольку там в плохом свете была показана роль царских жандармов.

Казалось бы, нелепость. Согласно партийной идеологии, царизм с его жандармами жестко осуждался. Во всех школьных учебниках истории оценки были совершенно однозначные. Но товарищи из КГБ считали по-другому. То ли потому, что усматривали здесь нежелательные аллюзии. То ли потому, что, намучившись с диссидентами, искренне симпатизировали охранительному делу г-на Бенкендорфа и считали в этой связи официальную коммунистическую идеологию порядком устаревшей. В итоге фильм пришлось изрядным образом скорректировать, спасая честь “голубых мундиров”.

“Хам! Как стоишь перед политзаключенным!”

Советский Союз 1970-х — начала 1980-х годов продолжал быть государством, в котором активно использовались репрессии против инакомыслящих. Уже процесс писателей Андрея Синявского и Юлия Даниэля в середине 1960-х продемонстрировал, что власть готова сажать людей даже за “стилистические разногласия” (по выражению Синявского) с коммунистическим мировоззрением. В этом смысле, конечно, советская практика была несравнимо более жестокой, чем практика нынешней России, где принято говорить о наличии политзаключенных. Тем не менее надо признать, что характер полицейского государства за время существования СССР сильно трансформировался.

Хотя до сих пор у нас распространены мифы о всепроникающем воздействии КГБ, в позднем СССР репрессивная система была уже не такой, как при людоедском режиме Сталина. И наряду с тем, о чем писалось выше, это также создавало пространство для маневра в рамках системы.

Политзаключенный Валерий Ронкин описывает такую трагикомическую историю, случившуюся с ним в лагере где-то в конце 1960-х. “Надзиратель обратился ко мне на „ты“, я его поправил, но он повторил свое „ты“, я снова поправил. Не помню, сколько раз я его поправлял, наконец мне надоело, и я взорвался: „Хам! Как стоишь перед политзаключенным!“ От неожиданности тот вытянулся по стойке „смирно“ под наш общий хохот”.

Когда эта история подверглась разбору, Ронкин заявил, что не оскорблял надзирателя, а лишь констатировал его хамство. Вот истинным оскорблением был случай, когда один заключенный предложил майору пососать свой половой орган, уточнил зэк. Майор сей, присутствовавший при разбирательстве, поинтересовался, имеется ли в виду заключенный Ш. “А что, Ш. вам тоже предлагал?” — издевательски поинтересовался Ронкин.

Мог ли допустить подобную вольность с начальством человек в сталинском лагере? Вряд ли. Там заключенного сживали со света и не за такое. Там, собственно, вообще сживали со света без всякой провинности. Лагерь брежневских времен, подробно описанный Ронкиным, был уже совершенно иным, хотя оставался, конечно, тяжелейшим испытанием для любого попавшего туда человека.

Советская репрессивная система начинала помаленьку меняться. Причем не только в лагерях, но — самое главное — на воле. Если в сталинское время людей, неугодных режиму, сажали и расстреливали вообще без всякой провинности, то в брежневское даже наличие провинности следовало уже доказывать. Конечно, понятие “провинность” оставалось еще чисто советским. Простое выражение нелояльности режиму рассматривалось как преступление. Но в то же время инакомыслящий получал пространство для маневра, для защиты своих прав и сопротивления органам госбезопасности. Об этом, например, свидетельствует история, случившаяся в начале 1980-х с ленинградской писательницей Ниной Катерли.

Как-то раз она передала знакомым для чтения свою неопубликованную рукопись. Писатели, не имевшие возможности печататься из-за цензурных соображений, поступали порой подобным образом, поскольку каждому хотелось, чтобы его труд изучался, а не просто лежал в ящике стола, ожидая лучших времен. Конечно, при нелегальном распространении текстов был риск утечки информации в КГБ. Именно так и произошло с Катерли.

Случись такое при Сталине, арест был бы неминуем. Но КГБ брежневских времен поступил по-иному. Сотрудник Комитета попросил предоставить ему рукопись для ознакомления. Катерли пообещала сделать это… через неделю. Тот, как ни странно, согласился и оставил при этом “антисоветчицу” на свободе. Естественно, за неделю Катерли смогла убрать все опасные места и перепечатать рукопись так, что изъятия стали незаметны. Инцидент был исчерпан.

Смена характера действий КГБ произошла в первый раз сразу после смерти Сталина. Однако не следует думать, будто весь постсталинский период представлял собой в данном смысле единое целое. Новый качественный перелом имел место с приходом в 1967 году на пост председателя КГБ Юрия Андропова. Даже такой известный диссидент, как Юлий Рыбаков, немало пострадавший от сотрудников госбезопасности, отмечает, что “в 1950-х — 1960-х годах

в лагеря и тюрьмы ушло больше людей по политическим обвинениям, чем во времена Брежнева — Андропова”. В этом смысле надо признать, что соотношение хрущевской оттепели с брежневским застоем не было однозначным. Надежды на социализм с человеческим лицом исчезли именно при Брежневе. Но в то же время его эпоха никак не была откатом к сталинизму в смысле репрессий. Скорее наоборот.

Андропов не являлся, естественно, либералом и не собирался разрешать советской интеллигенции мыслить, как ей того захочется, а уж тем более свободно излагать в обществе результаты своих раздумий. Но в то же время он не хотел работать с мыслящими людьми как с потенциальными шпионами. Он не стремился засадить в тюрьму как можно больше народу. В итоге Андропов сделал ставку на так называемую профилактику.

Человек получал право на свободу мысли и творчества до той границы, за которой, как полагал Андропов, возникали угрозы политическому режиму. При пересечении этой границы (например, при вступлении в непосредственный контакт с диссидентами) виновного вызывали в КГБ и предупреждали о провинности. В этой ситуации он мог принять решение: либо умерить свой пыл

и остаться на свободе, либо перейти в разряд откровенных диссидентов с большой вероятностью в обозримой перспективе оказаться за решеткой.

С 1967 по 1970 год “профилактировано” подобным образом было 58 298 человек, а с 1971 по 1974 год — 63 108. Гораздо меньше было лиц, которые за те же периоды времени оказались привлечены к уголовной ответственности по политическим мотивам. По всей видимости, запугивание со стороны КГБ работало сравнительно эффективно, и многие люди, испугавшись репрессий, отступали от опасной черты. Иными словами, Андропов стремился не столько к наполнению лагерей рабочей силой, сколько к сохранению политического режима.

Где конкретно проходила та черта, за которой неизбежным оказывалось заключение под стражу, в каждом конкретном случае определялось различными обстоятельствами. Например, в случае с Ю. Рыбаковым ситуация выглядела следующим образом. Когда он вместе с другими ленинградскими художниками в 1976 году попытался сделать нелегальную выставку у Петропавловской крепости, сотрудники КГБ решили, что скандал не нужен, можно обойтись предупреждением. По всей видимости, диссидентство в художественной форме не рассматривалось ими в качестве деятельности, несущей угрозу режиму. Однако как только Рыбаков изобразил на стене Петропавловки хорошо видную издалека надпись: “Вы распинаете свободу, но душа человека не знает оков!” — так сразу получил шесть лет. Подобное “художество” уже, очевидно, воспринималось как массовая агитация, чреватая соблазнением “малых сих”.

Примерно так же, как в отношении диссидентов, КГБ действовал в отношении евреев, которые в 1970-х годах стали активно “отпрашиваться” у властей для выезда на постоянное место жительства (ПМЖ) в Израиль. Раньше железный занавес вообще делал невозможным для кого бы то ни было отъезд из СССР на ПМЖ. Страна была большой тюрьмой, правда для некоторой части населения сравнительно комфортабельной. При Брежневе — Андропове ограниченная возможность “выхода на свободу” появилась. В лагеря и ссылки в 1970-х — начале 1980-х годов отправилось всего лишь около 70 еврейских активистов, тогда как израильские визы получили примерно 250 тысяч евреев и членов их семей.

Правда, здесь надо принять во внимание то, что масштабы отъезда на ПМЖ были сильно ограничены страхом по какой-либо формальной причине получить отказ в праве на эмиграцию. Никто ведь не гарантировал, что человека

в любом случае отпустят. А вдруг власти сочтут, что он является носителем важных секретов? Правила игры определяли в КГБ, и подача заявления на ПМЖ рассматривалась многими евреями как ловушка. За границу не уедешь, но работу в СССР потеряешь. Подобная опасность удерживала сотни тысяч квалифицированных специалистов от эмиграции.

Правда, в некоторых случаях людей фактически вынуждали эмигрировать. Лауреата Нобелевской премии по литературе Александра Солженицына насильно выслали из СССР, чтоб не смущал умы. А В. Войновича долгое время не публиковали и тем самым лишали куска хлеба. Единственным способом выживания в такой ситуации оставалась эмиграция. С 1969 по 1982 год из СССР уехало не менее 40 крупных деятелей культуры, преимущественно писателей.

“Бузотера” Владимира Буковского, чтоб не держать вечно в тюрьме, выслали на Запад, потребовав взамен отдать советским властям чилийского коммуниста Луиса Корвалана, оказавшегося в застенках у генерала Пиночета. Народ откликнулся на эту странную историю таким стишком:

Обменяли хулигана

На Луиса Корвалана.

Где б найти такую б....,

Чтоб на Брежнева сменять?

Иная история получилась с академиком Сахаровым. Изобретатель водородной бомбы был слишком крупной фигурой в военной области, чтобы отправить его на Запад. При всем диссидентском настрое ученого посадить его советские власти тоже так и не решились. В итоге пошли на компромиссный вариант: Андрея Дмитриевича отправили на постоянное место жительства

в Горький (ныне — Нижний Новгород). Поскольку город этот был закрыт для въезда иностранцев, академик лишался возможности давать интервью зарубежным корреспондентам и собирать сенсационные пресс-конференции.

Словом, формы борьбы с инакомыслием стали при Андропове значительно более сложными и приспособленными к конкретной ситуации, чем при Сталине, который ради достижения своих целей готов был уничтожить любое число людей. Именно в адаптации механизма репрессий к новым условиям, а вовсе не в мифическом реформаторстве состояло истинное значение Андропова.

Советская власть в эту эпоху дошла даже до того, что решилась бороться

с инакомыслием в рядах творческой интеллигенции не только кнутом, но

и пряником. Причем речь здесь идет не о пряниках материальных. Номенклатурным творцам щедро платил в свое время еще Сталин. В эпоху же Брежнева — Андропова появились “пряники” творческие. Власть стала дозволять критиковать отдельные стороны советской жизни, полагая, по-видимому, что создание писателями и режиссерами правдоподобной картины действительности

в большей степени сработает на укрепление строя, нежели тупая односторонняя пропаганда.

Вот, например, что сказал один редактор поэту Евгению Евтушенко: “Наши отношения мы можем строить на следующей основе: я вам буду позволять 30 % против советской власти, но с условием, что остальные 70 будут — за”. Возможно, подобная схема казалась номенклатурному редактору эффективной. Однако беда советской системы 1970-х годов состояла в том, что читатель

и зритель ждали именно “30 % против”, тогда как “70 % за” воспринимали

в качестве малоинтересного “фона”. Тем более что авторы на 70 % часто халтурили, тогда как в антисоветские 30 вкладывали всю свою душу и весь свой талант.

Пепел Ромаса Каланты

В апреле 1978 года, когда Верховный совет Грузии должен был голосовать за новую Конституцию республики, народ вдруг вышел на улицы Тбилиси. Тысячи молодых людей резко возражали против изъятия из текста положения о грузинском языке как государственном. Москва требовала унифицировать республиканские законодательства в соответствии с только что появившимся брежневским Основным законом СССР. Попытки здравомыслящих политиков смягчить позицию Центра долгое время не приводили к успеху, поскольку

М. Суслов верил в советский народ как новую историческую общность и всякие “национальные заморочки” считал пережитком прошлого.

Ситуация складывалась крайне серьезная. Если уж в СССР, где помнили массовые репрессии 1930-х — 1950-х и новочеркасский расстрел рабочих 1962 года, люди не побоялись выйти на улицу, значит, для них вопрос о языке (и шире — о национальной культуре) был принципиальным.

В конечном счете Эдуард Шеварднадзе, возглавлявший тогда Грузию, сумел убедить Брежнева в необходимости сохранения статус-кво. А затем вышел на площадь к студентам, собравшимся у Дома правительства, и торжественно сказал: “Братья, все будет, как вы хотите!”

Грузины смогли отстоять свои права, но в том же, 1978 году это не удалось сделать абхазам, пытавшимся вывести свою республику из состава Грузии

и предпочитавшим интегрироваться в Российскую Федерацию. О том, что Москва этого не допустит, заявил секретарь ЦК КПСС И. Капитонов, и грузинская газета “Заря Востока” опубликовала его выступление. Правда, никто в СССР, кроме читателей этой газеты, не знал толком о том, какие страсти кипят

в Закавказье.

Точек напряженности, таких как та, что обозначилась в Тбилиси, по всему Союзу имелось чрезвычайно много. Повод для обострения конфликта в каждом конкретном случае мог быть различен. Где-то на первый план выходил вопрос о сохранении культурной самобытности, а где-то не давала покоя память о жестоких несправедливостях недавнего прошлого. И все это в целом ложилось на “подготовленную” экономическую почву. В многонациональной стране, где всех донимали дефициты и низкий уровень жизни, люди склонны были обвинять в проблемах не себя, а соседа. Такое простое до примитивности объяснение легче приходит в голову, чем мысль об экономических и политических реформах.

Вдова генерала Джохара Дудаева вспоминала, как в середине 1970-х, вскоре после того, как они поженились, муж спросил: “Хочешь увидеть мое детство?” А затем повел молодую жену в гарнизонный Дом офицеров смотреть американский фильм “Генералы песчаных карьеров” — трогательную, пронзительную историю о беспризорных детях в Бразилии.

Детство Джохара прошло в Казахстане, поскольку более 600 тысяч кавказцев (чеченцев, ингушей, кабардинцев, балкарцев) было выселено с Кавказа

в 1944 году по решению Сталина. Целые народы лишились вмиг своей родины. Дети были обречены на нищету, на убогое существование в местах, плохо приспособленных для житья. Естественно, в 1970-х, когда Дудаев вырос и стал офицером, он помнил о том, что сделала с его народом советская власть. Хотя до поры до времени таил, видимо, свои истинные чувства, свое истинное отношение к вопросу о пребывании Чечни в составе России.

В 1990-е годы “генералы песчаных карьеров” стали генералами, сражающимися против России. Многих русских это серьезно удивило. Они-то полагали, будто такие мальчишки 1950-х, как Джохар Дудаев, ничем не отличались от обычных мальчишек из российской глубинки. Но оказалось, что у них своя боль, своя история.

Неожиданностью стала и резкая исламизация целого ряда регионов распадавшегося Советского Союза. В СССР писать об этой проблеме было фактически невозможно.

А вот история о “дружбе народов” в Средней Азии. В 1978 году в ташкентском цирке гастролировала труппа из Казахстана. “Я помню, — отмечал священник Михаил Ардов, — как один из узбекских начальников сетовал по сему поводу: „Ну что они там, в Москве, думают? Как можно присылать в Ташкент казахский цирк? Для узбека ты лучше свинью на манеж выведи, чем казаха…“”.

Там же в Средней Азии, в плодородной Ферганской долине, на протяжении долгих лет медленно тлел, по свидетельству генерала КГБ Филиппа Бобкова, конфликт узбеков с переселенными туда при Сталине турками-месхетинцами. Происходило это потому, в частности, что узбеки полагали, будто месхетинцы живут гораздо богаче, так как заняли самые лучшие земли.

Впрочем, в Средней Азии существовали не только “малые” конфликты между соседями, но и большой конфликт с Москвой. С одной стороны, трагическое ташкентское землетрясение 1966 года вызвало у многих людей в СССР стремление тем или иным образом поддержать Узбекистан. С другой же стороны, Средняя Азия не чувствовала никакой культурной или политической близости с Россией. В 1965 году в Ташкенте на узбекском языке распространялась листовка следующего содержания: “Народная партия Средней Азии обращается

с призывом к своему народу подняться на борьбу против русских захватчиков и за освобождение своей родины от столетнего ига, воодушевившись примерами народов Алжира, Кубы, Мали. <…> Мы являемся рабами России”. Очевидно, что авторы листовки рассматривали СССР в качестве стандартной колониальной империи, с которой надо бороться, вдохновившись примерами антиколониальной борьбы, происходящей в самых разных частях света.

Похожая листовка была обнаружена в Луцке на Западной Украине. “Люди, возьмите в руки оружие и начинайте сокрушать голову красного дракона, который вот уже полвека душит чуть ли не всю Европу”. Можно долго спорить, кто прав, кто виноват во всех этих межнациональных конфликтах, но, во всяком случае, многочисленные факты свидетельствуют о том, что проблема кровавых столкновений и распада СССР возникла значительно раньше, чем это обнаружило большинство граждан Советского Союза.

При взгляде из Москвы или Ленинграда проблема национальной независимости, к которой стремились жители различных республик, могла показаться незначительной. Мол, чем вам в СССР плохо живется? Но для некоторых прибалтов или украинцев вопрос независимости был вопросом жизни и смерти. Пассионарии непосредственно жертвовали своей жизнью за независимость, хотя большая часть советских людей об этом так ничего и не узнавала.

В ноябре 1968 года учитель Василий Макуха облил себя бензином и поджег. В столбе огня он бежал по киевскому Крещатику и кричал: “Да здравствует свободная Украина!” В феврале 1969 года попытку самосожжения предпринял другой украинец — Николай Бреславский. Через два месяца пытался сжечь себя Илья Рипс в Риге. В 1972 году вспыхнул факелом литовец Ромас Каланта. В 1978 году — крымский татарин Муса Мамут.

В Литве похороны Каланты привлекли множество народа. В знак поддержки некоторые люди выходили на забастовки. В 1970-х протест, естественно, ни к чему привести не мог. Но пепел людей, решившихся на самосожжение, долго стучал в сердца тех, кто не принимал жизни в СССР.

Не удивительно, что в годы перестройки литовцы, эстонцы, латыши, украинцы, грузины и граждане других республик, хорошо знавшие про многолетнее противостояние своих народов и советской власти, решились на выход из состава СССР. Для многих россиян, имевших из-за отсутствия информации идеалистические представления о дружбе народов, распад Союза предстал то ли следствием неудачно проведенной Горбачевым перестройки, то ли результатом происков иностранных разведок. Но на самом деле в 1991 году мы увидели лишь заключительную стадию многолетнего сложного процесса.

Окончание следует

«Звезда» 2012, №4

Аргентинские власти намерены ввести ограничения на импорт автомобилей, произведенных в Мексике, ввиду отказа второй стороны пересмотреть соглашение о ввозе товаров, заключенного в 2002 году.

В свою очередь, Мексика, которая увеличила долю экспорта на автомобильный рынок Бразилии, отказалась от комментирования сложившейся ситуации, несмотря на многочисленные просьбы со стороны Аргентины, в частности от министра промышленности Деборы Джорджи, которая с марта текущего года не получила официального ответа со стороны мексиканских властей.

Ответные меры, принятые Аргентиной, скажутся на ввозе таких марок автомобилей, как Honda, Nissan, Volkswagen и Ford, производство которых осуществляется на мексиканских заводах.

Французские социалисты в случае прихода к власти собираются укреплять отношения с Россией, но намерены бороться с ее "несгибаемой" позицией по Сирии в СБ ООН, заявил во вторник руководитель кампании кандидата-социалиста Франсуа Олланда Пьер Московиси (Pierre Moscovici).

"Мы будем развивать отношения с Россией, которая является важным партнером, естественно. При этом у нас к ней есть вопросы, которые касаются негибкости в Совете Безопасности ООН по таким важным проблемам, как сирийская. Эту ситуацию нужно разблокировать", - заявил Московиси иностранным журналистам.

Он не стал отвечать на вопрос, намерена ли Франция способствовать снятию напряженности в отношениях между Россией и США, связанной с размещением системы ПРО в Европе.

Социалисты также намерены развивать отношения с Китаем, при этом собираясь поставить вопрос об установлении "взаимовыгодной торговли". В Соцпартии считают, что европейцы должны установить дополнительные пошлины на товары из стран, где не соблюдается подобное европейскому трудовое законодательство и нормы по защите окружающей среды.

Московиси не смог обозначить четкую позицию социалистов в области соблюдения Китаем прав человека. Нынешнего президента Николя Саркози правозащитники критикуют в недостаточной жесткости в отношении Пекина по этому вопросу.

"Вопрос о правах человека нужно обсуждать с нашими китайскими коллегами. Мы не будем делать громких заявлений, нужно конкретно беседовать. Это необходимый партнер, которому нужно давать им правильные знаки по правильным каналам в нужное время", - сказал Московиси.

На встрече с иностранными журналистами Московиси не назвал кардинально новых мер по сравнению с деятельностью нынешнего президента.

"Сразу же после передачи полномочий, которая произойдет, я думаю, 12 или 16 мая, у нового президента будет крайне важная международная повестка дня. Пройдут заседания G8, заседания G20, саммит НАТО, затем - "Рио+20" (конференция ООН по устойчивому развитию). Мы нуждаемся в более справедливом мире, с учетом необходимости развития, в более сильном регулировании на международном уровне вопросов защиты окружающей среды", - сказал Московиси.

Руководитель кампании Олланда не уточнил позицию социалистов по роли Франции в работе НАТО. Ранее сам Франсуа Олланд заявлял, что пересмотрел бы отношения с Альянсом, если голос Франции не будет учитываться в должной мере. При этом он не уточнял, что именно может измениться в отношениях с НАТО с его приходом к власти.

Московиси также не поднимал вопрос о выводе войск из Афганистана. Ранее Олланд заявил, что в случае своего избрания намерен до конца 2012 года вывести из страны французский контингент, что его политические противники назвали "необдуманным бегством", опасным и для афганцев, и для французских военных, поскольку это будет трудновыполнимо с точки зрения логистики.

Нынешний президент Франции Николя Саркози намерен завершить вывод контингента из Афганистана к концу 2013 года. Владимир Добровольский.

Захваченное сомалийскими пиратами у Мальдивских островов иранское судно Eglantine освобождено из плена и направляется в безопасный порт, сообщил во вторник официальный представитель МИД Украины Александр Дикусаров со ссылкой на данные украинского посольства в Иране.

Сомалийские пираты 26 марта захватили иранский сухогруз Eglantine, шедший под боливийским флагом, в районе мальдивского острова Хоарфуш в Индийском океане. В район происшествия были направлены военные корабли Национальных сил обороны Мальдив, которые почти двое суток преследовали захваченное судно. Однако 28 марта командование сил обороны республики заявило о прекращении операции в связи с тем, что пиратам удалось выйти в международные воды. На борту сухогруза, перевозившего сахар из Бразилии в Иран, находились 23 члена экипажа - 11 иранцев, 10 филиппинцев, один индиец и один гражданин Украины.

Изначально это дело находилось на особом контроле в посольстве Украины в Иране, которое сообщает, что состояние здоровья украинского моряка удовлетворительное.

"Второго апреля захваченное пиратами судно Eglantine было освобождено из плена и сейчас направляется в безопасный порт", - приводит пресс-служба слова Дикусарова.

Подробности освобождения не приводятся.

Сомалийские пираты представляют главную угрозу мировому морскому судоходству. Сомали не может справиться с проблемой пиратства, так как фактически не существует как единое государство с 1991 года после падения диктаторского режима Сиада Барре, правившего с конца 1960-х годов.

Операция "Аталанта" военно-морских сил стран Евросоюза по борьбе с морским пиратством в Аденском заливе и опасных зонах Индийского океана была продлена до 2014 года. Кроме того европейские моряки получили право на проведение спецопераций непосредственно на сухопутной территории Сомали. До конца 2014 года также была продлена в регионе операция НАТО "Океанский щит", в ходе которой, помимо первоочередной задачи борьбы с пиратством, предполагается также помочь странам региона запустить собственные меры противодействия пиратам. Российские боевые корабли выполняют задачу по обеспечению безопасности мореплавания в районе Африканского Рога и Аденского залива с 2008 года. Алена Мейта.

Чемпионат мира по футболу в 2018 году обеспечит дополнительный прирост ВВП России в размере не менее 527 млрд рублей, следует из расчетов оргкомитета "Россия-2018", копия которых есть у "Ведомостей". Минимальное число новых рабочих мест оценивается в 810 тысяч.

Расширение налоговой базы обеспечит увеличение поступлений в бюджеты всех уровней на 95 млрд рублей, полагают в оргкомитете.

Партнер Ernst & Young Ольга Архангельская в разговоре с изданием выразила мнение, что эффект от чемпионата будет положительный, в каких бы городах он не проводился. По ее словам, сами турниры редко окупаются, важную роль играет то, как построенная инфраструктура используется в дальнейшем.

Предшественницей России станет Бразилия, где чемпионат пройдет в 2014 году. Согласно докладу Ernst & Young "Устойчивое развитие. Бразилия после чемпионата мира по футболу в 2014 году", который цитирует издание, первенство станет мощным импульсом для роста инвестиций в экономику латиноамериканской страны. По оценке экспертов, в 2010-2014 годах она получит дополнительно 142,4 млрд бразильских реалов (77,7 млрд долларов), из них на расходы болельщиков придется 112,8 млрд реалов. Прямое влияние аналитики оценили в 64,5 млрд реалов за 2010-2014 годы. Число новых рабочих мест увеличится на 3,63 млн, полагают в Ernst & Young. В инфраструктуру вложат 14,5 млрд реалов, подсчитали эксперты. По их мнению, успешное проведение первенства поможет стать Бразилии пятой экономикой мира.

Перечень российских городов, которые будут принимать матчи, будет определен в сентябре текущего года. В расширенной заявке значатся 13 городов: Москва, Санкт-Петербург, Калининград, Волгоград, Казань, Нижний Новгород, Саранск, Самара, Ярославль, Краснодар, Ростов-на-Дону, Сочи и Екатеринбург. 10-12 апреля текущего года комиссия Международной федерации футбола (ФИФА) посетит Краснодар, Сочи и Ростов-на-Дону. Инспекторам покажут уже существующие и строящиеся объекты. Они оценят пять критериев: наличие инфраструктуры, социально-экономическое развитие, концепцию проведения чемпионата мира, инвестиционную программу подготовки, эффективное использование наследия чемпионата мира. Мнение комиссии повлияет на выбор 11 городов, которые будут принимать ЧМ-2018.

По подсчетам Министерства спорта, туризма и молодежной политики, организация и проведение футбольного первенства обойдется в 632,37 млрд рублей. Большая часть придется на финансирование инфраструктуры: так, на дороги запланировано 241,59 млрд рублей (самая крупная расходная статья). На стадионы заложено 123,08 млрд рублей, на развитие средств связи и информационных технологий - 75,6 млрд рублей.

Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, в понедельник прибывший в Армению с двухдневным официальным визитом, возложил венок к ереванскому Мемориалу жертв Геноцида армян "Цицернакаберд".

На Аллее памяти мемориального комплекса "Цицернакаберд" Лавров полил ель, посаженную им во время одного из предыдущих визитов в Армению.

В конце XIX - начале XX веков Османская Турция осуществляла регулярные преследования и гонения армян. В частности, в 1915 году было уничтожено более 1,5 миллиона армян.

Факт геноцида армянского народа в Османской Турции признан многими государствами. Первым это в 1965 году сделал Уругвай, примеру которого последовали Франция, Италия, Германия, Голландия, Бельгия, Польша, Литва, Словакия, Швеция, Швейцария, Греция, Кипр, Ливан, Канада, Венесуэла, Аргентина, Бразилия, Чили, Ватикан. Геноцид армян признали также Европейский парламент и Всемирный совет церквей. Из 50 штатов США 42 штата официально признали и осудили геноцид армян, а также объявили 24 апреля Днем памяти жертв геноцида армянского народа.

Государственная Дума РФ приняла в 1995 году постановление "Об осуждении геноцида армянского народа 1915-1922 гг. на его исторической родине - в Западной Армении".

Турция традиционно отвергает обвинения в геноциде армян и крайне болезненно реагирует на критику со стороны Запада по этому вопросу. Гамлет Матевосян.

Бразилия ужесточила требования, предъявляемые к гражданам Испании для въезда в страну, сообщил в понедельник бразильский МИД.

По данным ведомства, для въезда в Бразилию граждане Испании должны будут подтвердить наличие брони в гостинице, средств к существованию на период пребывания в стране, а также предоставить копию обратного авиабилета на родину. В случае проживания в гостях у частных лиц граждане Испании будут обязаны предоставить нотариально заверенное письмо от приглашающей стороны.

По сообщению МИД Бразилии, дополнительные требования к испанцам приняты исходя из принципа взаимности. Эта мера уравнивает бразильские требования с аналогичными, предъявляемыми к бразильцам в европейской стране, отмечает внешнеполитическое ведомство.

Ранее граждане Испании могли свободно въезжать в Бразилию при наличии действительного паспорта и не были обязаны сообщать о своем материальном положении и маршруте передвижения по стране.

Действия бразильского МИД стали ответом на многочисленные жалобы бразильцев на задержания в мадридском международном аэропорту "Барахас" из-за несоответствия испанским иммиграционным нормам. Наибольшую огласку получил случай с бразильской пенсионеркой в марте этого года. 77-летняя женщина, которая летела в гости к дочери, была на трое суток задержана в мадридском аэропорту из-за отсутствия приглашения в письменном виде. В 2010 году более 1,6 тысячам бразильцев было отказано во въезде в Испанию. Александр Краснов.

Внешнеторговый оборот Бурятии вырос за 2011 год в 1,5 раза и составил 903 миллиона долларов; экспорт товаров увеличился в 1,6 раза, сообщил представитель правительства республики.

Внешнеторговые сделки осуществлялись с партнерами из 40 стран мира. Основными торговыми партнерами Бурятии в экспорте являются Китай, Монголия, Узбекистан, Словакия, Объединенные Арабские Эмираты, Вьетнам, Аргентина, Бразилия.

Внешнеторговый оборот республики со странами дальнего зарубежья увеличился на 54,5% и составил 800,5 миллиона долларов, со странами СНГ - на 36,6%, составив 102,8 миллиона долларов.

Экспорт товаров увеличился в 1,6 раза - до 724 миллионов долларов. Профилирующая группа товаров в экспорте (почти 80%) - машиностроительная продукция, в основном - Улан-Удэнского авиазавода, который специализируется на вертолетах Ми-171 и Ми-171Ш. Доля древесины и целлюлозно-бумажных изделий в экспорте Бурятии занимает 15%, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье - 3%.

Объем импорта за 2011 год увеличился на 18% и составил 179,3 миллиона долларов, в том числе из стран дальнего зарубежья - 112,8 миллиона долларов, из стран СНГ - 66,5 миллиона долларов. Операции осуществлялись с партнерами из 21 страны дальнего и ближнего зарубежья. Основные партнеры по импортным поставкам - Китай, Украина, Италия, Монголия, Турция. В товарной структуре импорта около 72% занимает машиностроительная продукция, 19% - продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье, 2,5% - металлы и изделия, сообщил представитель правительства Бурятии.

Спор из-за Фолклендских островов между Британией и Аргентиной достиг наивысшего накала с момента начала войны в Южной Атлантике 2 апреля 1982

Незадолго до исполняющейся сегодня 30-й годовщины начала войны из-за Фолклендских (Мальвинских) островов правительство Великобритании и правительство Аргентины обменялись обвинениями в колониализме. Каждая из сторон апеллирует к священным в прошлом веке, но мало соблюдаемым в наши дни принципам. Англичане исходят из права наций на самоопределение. В этой логике право трех тысяч островитян в Южной Атлантике, которые в своем большинстве являются потомками британских переселенцев, говорят по-английски и не желают присоединяться к Аргентине, равносильно праву Англии защищать Фолкленды от навязчивой идеи Буэнос-Айреса вернуть национальный суверенитет над архипелагом.

Со своей стороны, аргентинское правительство исходит из того, что в 1833 году Англия по праву сильного захватила эти в то время аргентинские острова. Что, по мнению современных аргентинцев, является историческим обоснованием их права на архипелаг, где овец на порядок больше, чем людей, зато на шельфе, возможно, есть нефть и газ.

Экономические соображения в наши дни могут превалировать. Но 30 лет назад, когда аргентинский диктатор генерал Леопольдо Гальтиери попытался продлить свое правление за счет маленькой "антиколониальной" войны, главными мотивами были, безусловно, политические. Причем это относилось к обеим сторонам конфликта. Маргарет Тэтчер не могла позволить южноамериканской военной хунте поставить под сомнение свое лидерство: образ "железной леди" ковался на продуваемых ледяными ветрами островах, от которых до Лондона 12.700 км.

Позиция Тэтчер была тем более решительной, что аргентинские военные воспользовались ослаблением военного присутствия Англии в Южной Атлантике после сокращений ВМС, которые провело консервативное правительство Британии. По прошествии 30 лет политика опять вторглась в этот необычный конфликт - и вновь на фоне финансового кризиса, заставившего английские власти сокращать расходы на военно-морской флот.

По другую сторону Атлантики теперь уже Аргентину возглавляет амбициозная женщина, Кристина Фернандес, которая не может упустить столь важную для ее соотечественников годовщину, чтобы не напомнить о принципиальной позиции Буэнос-Айреса в свете того, что аргентинцы считают британскими провокациями. К числу последних относят "рутинную" миссию принца Уильяма, который в преддверии 30-летия начала войны провел на Фолклендах несколько недель в качестве пилота военного вертолета. Кстати, слово "рутинную" взяла в кавычки не аргентинская, а британская газета The Guardian.

Маргарет Тэтчер посетила Фолклендские острова уже после войны, в январе 1983 года. Фото: AP

За две недели до годовщины издание совместно с компанией ICM Research провело опрос, выяснивший, что 61% англичан считает: "Британия должна защищать Фолкленды любой ценой до тех пор, пока сами островитяне хотят, чтобы их защищали". Лишь 31% опрошенных разделяет мнение, что Лондон должен начать переговоры с аргентинцами на предмет возможной передачи островов. Трудно сказать, насколько повлиял на умонастроения британцев переживаемой их страной серьезный финансовый кризис. Любопытно, впрочем, что есть возрастная категория - от 18 до 24 лет, т.е. молодежь, родившаяся после окончания Фолклендской войны, - в которой мнения распределились противоположным образом.

Враг моего врага мой друг

Это поколение не только в Англии, но повсюду в мире, разумеется, не отягощено воспоминаниями и о том, насколько мрачную роль конфликт из-за Фолклендских (Мальвинских) островов сыграл в годы холодной войны, поставив мир на грань более серьезного противостояния.

Две супердержавы того времени, США и СССР, оказались перед непростым выбором. Для американцев это был конфликт между двумя близкими союзниками: главным другом в Европе и главным другом в Южной Америке. Не без колебаний в Вашингтоне приняли сторону Лондона и оказали англичанам важную поддержку, снабжая их данными своей космической разведки, а также предоставили перевалочную базу на острове Вознесения. От позиции СССР в этой войне мало что зависело, но выбор был еще труднее. С одной стороны - член блока НАТО, "империалистическая" Британия. С другой - одиозный диктаторский режим. Выбор был сделан в пользу моральной поддержки аргентинской хунты. Все советские газеты того времени называли войну британской агрессией, а сам конфликт - Мальвинским.

Таким образом, бездумная акция аргентинского генерала, направившего отряд десантников захватить архипелаг, и мощный ответ Лондона на этот вызов (англичане отправили в воды Южной Атлантики две трети своих ВМФ, что стало крупнейшей военно-морской операцией Британии после Второй мировой войны) могли столкнуть лбами СССР и Америку. Но дряхлеющее советское руководство не рискнуло повышать ставки в этой азартной игре. До смерти Брежнева оставалось всего 7 месяцев.

Силы самих участников войны были слишком неравны. Конфликт завершился в июне победой англичан. Аргентинцы потеряли 649 человек убитыми, англичане - 258 человек. Как напоминает газета El Pais, в число британских потерь включают трех жительниц Фолклендских островов, погибших в результате ошибочного залпа, произведенного британским кораблем.

Уже после войны Лондон признал, что на нескольких военных кораблях находились атомные глубинные бомбы. Советские газеты тогда писали, что одна из таких бомб могла находиться на борту потопленного аргентинцами эсминца "Шеффилд", и в таком случае воды Южной Атлантинки могли подвергнуться угрозе ядерного загрязнения. Английская сторона эту версию отвергает.

В политическом отношении Фолклендская война привела к падению диктаторского режима в Аргентине. Последние тридцать лет страна живет в условиях демократии, экономика, несмотря на дефолт 2001 года, в целом развивается достаточно успешно, и Аргентина сегодня - одна из наиболее благополучных стран Латинской Америки, что, впрочем, никак не отражается на главном внешнеполитическом требовании Буэнос-Айреса: верните Мальвинские острова.

Точка зрения великого аргентинского писателя Хорхе Луиса Борхеса, который во время конфликта назвал войну из-за Фолклендов "дракой двух лысых из-за расчески", не близка абсолютному большинству его соотечественников даже через 30 лет после начала войны.

Верно и то, что большинство англичан не согласны с мнением основателя группы Pink Floyd Роджера Уотерса, который в недавнем интервью чилийскому телевидению заявил: "Мальвины принадлежат Аргентине".

Зато позицию Буэнос-Айреса о суверенитете над архипелагом разделяют члены экономического блока Mercosur, куда, кроме Аргентины, входят ее соседи и торговые партнеры - Бразилия, Уругвай и Парагвай. Все эти государства, включая Парагвай, не имеющий выхода к морю, в декабре 2011 г. запретили заход в свои порты судов под флагом Фолклендских островов. Этот запрет, впрочем, легко преодолим, поскольку суда островитян пользуются британским флагом.

Никто не хотел воевать

Мало кто в Британии или Аргентине верит в возможность повторения военного конфликта. Однако разговоры на эту тему ведутся в практическом плане, в том числе, в британских СМИ. В январе с.г., вслед за заявлением премьер-министра Кэмерона об аргентинском "колониализме", газета The Financial Times обсуждала возможность британских ВМС, подвергшихся серьезным сокращениям из-за финансового кризиса, "остановить аргентинское вторжение" на архипелаг, если таковое состоится. "По словам военных экспертов, Соединенное Королевство сможет защитить Фолклендские острова только путем быстрой переброски значительного контингента и техники на авиабазу Mount Pleasant". Однако позиции Британии уязвимы, продолжала газета со ссылкой на неназванных экспертов: "Если аргентинские силы смогут быстро захватить авиабазу, Великобритания не сможет впоследствии вернуть острова. В этой связи британская оборонная стратегия зависит от высокого уровня разведданных о любой аргентинской агрессии", - говорилось в статье.

Жители Фолклендских островов также не верят в то, что аргентинцы рискнут повторить попытку военного захвата островов: в этом убедился корреспондент The Guardian, побывавший в островной столице Порт-Стэнли в канун годовщины войны 1982 года.

Это довольно своеобразный населенный пункт, который британский журналист называет "музеем под открытым небом". На свалках в Порт-Стэнли можно найти почерневшие остовы старинных китобойных судов, изъеденную ржавчиной сельхозтехнику времен королевы Виктории и обгоревшие останки аргентинских военных вертолетов.

В 1914 году в начале Первой мировой войны немецкие военные корабли атаковали Порт-Стэнли, но десантная операция не удалась. Когда в апреле 1982 года островитяне увидели под своими окнами аргентинские военные машины, они решили, что их атакуют немцы.

Антиаргентинские настроения среди жителей архипелага по-прежнему сильны. Они говорят, что даже растительность на островах отворачивается от аргентинцев: из-за постоянно дующих с запада ветров немногочисленные зеленые насаждения на голых островах действительно наклонены на восток, в сторону далекой Англии.

С недавних пор к общей нелюбви к Буэнос-Айресу прибавились и вполне практические причины. Аргентинцы организуют нечто вроде экономического бойкота островов, вследствие чего один апельсин стоит в Порт-Стэнли около двух долларов. В магазинах дефицит яиц, а в единственном городском отеле из меню исчезло южноамериканское пиво. Особое недовольство вызывают предполагаемые попытки аргентинской стороны повлиять на власти Чили с целью отменить еженедельный авиарейс с Фолклендских островов - единственную связь островитян с материком.Английские солдаты конвоируют пленных аргентинцев на Фолклендских островах во время недолгой войны 1982 года.

Американская компания Avon Products Inc. отклонила предложение Coty Inc. о поглощении Avon за 10 млрд долларов. Как сообщает производитель косметики, подобное предложение уже приходило менее двух недель назад и было отклонено.

Крупнейший производитель ароматов Coty Inc. сделал публичное предложение Avon Products Inc. о покупке из расчета 23,25 доллара за акцию Avon. "Coty делает публичное предложение, чтобы проинформировать акционеров Avon о предлагаемых им условиях после безуспешных попыток начать переговоры с Avon", - проинформировала Coty. На закрытие рынка в пятницу цена акций составила 19,36 доллара. Таким образом, Coty предложила премию в 3,89 доллара к стоимости бумаг Avon. На предварительных торгах 2 апреля стоимость бумаг Avon резко выросла на 27% - до 24,5 доллара.

"Совет директоров Avon уверен в перспективах автономного развития компании", - говорится в сообщении Avon. Производитель косметики, рассматривавший все плюсы и минусы слияния, пришел к выводу, что поглощение Avon компанией Coty не будет выгодно для акционеров Avon. Также в сообщении компании говорится, что Coty недооценила Avon и хочет приобрести ее "практически бесплатно". "Совет директоров Avon полагает, что выражение интереса Coty, предлагающей акционерам премию всего в 20% к цене акций на закрытии торгов 30 марта 2012 года, не отражает фундаментальную ценность Avon и ее глобальной франшизы в области косметических продуктов", - так ответили в Avon на предложение.

Чистая прибыль американской компании Avon в 2011 году снизилась по сравнению с 2010 годом на 15% и составила 513,6 млн долларов. Чистая прибыль в перерасчете на одну обыкновенную акцию за год уменьшилась на 16% до 1,18 доллара.

В октябре 2011 американские финансовые регуляторы начали расследование в отношении Avon по подозрению в коррупции. В коррупционном скандале оказались замешаны отделения Avon в Китае, Бразилии, Мексике, Аргентине, Индии и Японии. С весны 2011 года ходили слухи о том, что международное развитие бизнеса Avon требовало дачи взяток представителям госорганов по всему миру. 

Российский рынок, торгующийся с дисконтом против остальных развивающихся стран, может продолжить рост и развить успех первого квартала, считают западные обозреватели. В России эксперты не уверены, что ралли носит фундаментальный характер

Индекс Bloomberg Russia-US, отслеживающий 14 российских голубых фишек, вырос в первом квартале на 18% - это лучшая динамика с первого квартала 2011 года. Лидером роста стали бумаги "Сургутнефтегаза", показавшие лучший итог для периода январь-март с 2000 года, сообщает агентство Bloomberg.

Второй результат в Bloomberg Russia-US продемонстрировал самый популярный российский Интернет-поисковик "Яндекс". За квартал бумаги эмитента в Нью-Йорке укрепились на 36%, со времени листинга в мае рост составляет 7,5%.

Плюс 35% и "бронза" в Bloomberg Russia- US index по итогам квартала у Сбербанка.

Индекс ММВБ, который завершил квартал с максимальным результатом с конца 2010 года, торгуется с коэффициентом 5,8 к оценочной прибыли входящих в него компаний. Такой стоимостной коэффициент - самый низкий, по сравнению с остальными 20 индексами развивающихся стран, отслеживаемых Bloomberg. Для сравнения: в общем по индексу MSCI Emerging Markets Index коэффициент составляет 10,7.

"Российский рынок - самый "дешевый" в сегменте развивающихся стран, и если цена на нефть будет оставаться повышенной, как, по всей видимости, и будет, Россия будет привлекательной для инвесторов", - комментирует в интервью Bloomberg аналитик UBS Николя Смити.

Нефть дорожает из-за ужесточения санкций ЕС и США против Ирана и ответных угроз Тегерана перекрыть важнейшую нефтетранспортную артерию - Ормузский пролив. Для России нефть - крупнейший источник экспортных доходов.

Нефть и выборы - драйверы роста

Хотя дорогая нефть - это позитивный фактор, но цены на "черное золото" были высокими фактически на протяжении всего второго полугодия 2011 года, и тогда это не стимулировало рост рынков, отмечает управляющий партнер ИК "Третий Рим" Андрей Мовчан. По его мнению, драйвером (сперва негативным, а потом - позитивным), скорее, стали выборы - парламентские и президентские.

"В связи с волнениями вокруг парламентских выборов и обвинениями властей в фальсификациях, российские индексы повели себя по "египетскому сценарию", отыгрывая риски волнений, и в течение декабря снижались быстрее индексов других стран БРИК на 12-15%. Уже в первом квартале, по мере того, как вероятность силового противоборства и дестабилизации уменьшалась, индексы отыгрывали это падение и потому росли быстрее других индексов развивающихся стран", - поясняет эксперт.

По прогнозам UBS, если цены на нефть будут и далее расти, ММВБ может подорожать до 7,4 к оценочной прибыли входящих в него компаний. И даже в этом случае российский фондовый рынок останется "самым дешевым" среди стран БРИК: бразильский Bovespa Index торгуется с коэффициентом к прибыли 10,3, шанхайский Shanghai Composite Index - 9,2, индийский BSE India Sensitive Index - 13,4.

"Россия всегда будет дешевым рынком, ее ахиллесова пята - отсутствие законности, - говорит Смити. - Пока инвесторы не могут гарантировать соблюдение имущественных и контрактных прав, на этом рынке будет сохраняться дисконт".

Не способствует укреплению инвестиционных позиций России высокий уровень коррупции, преобладающая роль ресурсного сектора и недосягаемость для иностранных инвесторов.

Компании пока не обязаны публиковать отчетность по международным стандартам, а избранный президент Владимир Путин имеет опыт вмешательств в дела частного бизнеса, комментирует Bloomberg.

"Если вы выбираете направление инвестиций на данный момент, очень привлекательны акции российских нефтяных компаний, потому что их стоимость по-прежнему сильно снижена", - говорит в интервью Bloomberg Джон Коннор, основатель и портфельный менеджер Third Millennium Russia Fund.

АДР "ЛУКОЙЛа" за квартал выросли на 14% и торгуются на уровне 4,4 к прогнозной прибыли. АДР бразильской Petroleo Brasileiro имеют стоимостной коэффициент 7,7, котировки компании в США за прошедший квартал прибавили 6,9%.

Аналитики также отмечают приток средств зарубежных инвесторов на российский рынок, начавшийся еще в конце декабря 2011 года. Всего с начала года суммарный объем средств, поступивший в российские фонды, составил 1,264 млрд долларов, или 8,7% всех активов под управлением. Примечательно, что средства идут в российские индексы до сих пор. Только на неделе, завершившейся в прошлую среду, инвестиционные фонды, специализирующиеся на России, зафиксировали приток средств в размере 203 млн долларов. В то же время фонды, ориентированные на азиатский регион и Латинскую Америку, наоборот, зафиксировали отток.

Вряд ли прошедший рост индексов носит фундаментальный характер, сомневается стратег Альфа-банка Ангелика Генкель. "Никаких серьезных изменений в стране не произошло, а более чем 30-процентный дисконт российских бумаг по отношению к аналогам вполне укладывается в средне историческую статистику. Более того, несмотря на стремительный рост фондовых индексов, правительство так и не провело ни одной сделки по приватизации", - указывает эксперт.

По словам Генкель, среди российских ценных бумаг долгосрочных зарубежных инвесторов, как правило, интересуют не акции, а облигации, и череда успешных размещений евробондов на прошлой неделе ярко это подтверждает. Что касается фондового рынка, то нельзя исключать, что уже в ближайшее время "спекулятивные средства" будут перебрасываться на другие, менее "дорогие" рынки.

Опасное занятие

Цены на нефть высокие, рубль укрепляется. А Минфин не просто занимает за рубежом, а еще и прямо об этом говорит

Петр Рушайло

Пожалуй, главным для нашей страны экономическим событием прошлой недели следует признать размещение Минфином еврооблигаций на рекордную сумму в $7 млрд. Формально сделка действительно вышла весьма удачной. Не из-за большой суммы привлеченных средств и даже не из-за того, что спрос втрое превысил предложение. Просто сделка показала, что инвесторы видят в России действительно надежного заемщика. Так, пятилетние российские евробонды на $2 млрд были размещены с доходностью 3,325% годовых, десятилетние, также на $2 млрд, — под 4,6% годовых, и 30-летние, на $3 млрд, — 5,8%.

Все это позволило чиновникам говорить о рождении принципиально новой «кривой доходности» для государственных еврооблигаций, а также о возникновении новых ориентиров по процентным ставкам, которые позволят и российским компаниям привлекать средства дешевле. И это похоже на правду — «Евраз» и ВТБ уже поспешили объявить о планах выпустить корпоративные евробонды. В общем, процесс пошел.

Слов нет — сделка действительно знаковая. И ставки действительно хорошие, даже если забыть о том, что, например, Бразилия и Мексика привлекают средства дешевле. Однако представляется, что сильно радоваться пока что не стоит — слишком много вопросов.

И главный вопрос — зачем? Действительно, Россия очень долго не занимала на внешних рынках — почти все первое десятилетие века. Наоборот, все это время власти последовательно гасили внешний долг, хорошо помня, сколь могут быть опасны валютные заимствования на примере кризиса 1998 года. Вернулись на рынок в 2010-м — когда после очередного кризиса потребовались средства для латания бюджетных дыр.

Однако одновременно, а особенно интенсивно в 2005–2008 годах, зарубежные средства крайне активно привлекали крупнейшие российские компании. Чем это закончилось, хорошо известно. Стоило упасть нефтяным ценам, как приток капитала сменился оттоком. Ставки подскочили, и крупнейшие российские заемщики столкнулись с необходимостью досрочного погашения.

Тогда, в 2008-м, их спасло государство, но какой ценой! Когда начался отток капитала, стал падать курс рубля. Наиболее логично в такой ситуации — резко опустить курс и предотвратить спекулятивные игры на понижение. Но российский ЦБ пойти на это не мог: тогда у крупнейших компаний-заемщиков не хватило бы средств, чтобы скупить резко подорожавшую валюту и расплатиться по займам. В результате была придумана «плавная девальвация». В итоге заемщиков спасли ценой расходования значительной части резервов ЦБ.

Сейчас ситуация схожая. Цены на нефть высокие, рубль укрепляется. А Минфин не просто занимает за рубежом, подавая пример корпорациям, а еще и прямо об этом говорит. Спору нет, деньги на Западе сейчас дешевые, у России низкий объем госдолга. Инвесторы, очевидно, охотно будут ссужать нам деньги. Казалось бы, грех не занять. Однако такой подход чисто бухгалтерский. Нормальная же экономическая политика должна, во-первых, оценивать риски — очевидно, что мы живем в период глобального кризиса государственных финансов, а в таких условиях заимствования в иностранной валюте — опасная игра. Во-вторых же, что главное, заимствования должны быть частью общей экономической политики. Если занимать — конкретно на что-то, с четко обозначенной целью. Например, чтобы снизить налоговый пресс. Пока же никакой цели не обозначено. А есть лишь пример, который, очевидно, станет заразительным. И, не исключено, опять дурным.

Глобальная скупость

Склонность к накоплению опасна для мировой экономики, предупреждает МВФ

Андрей Литвинов, Ирина Грузинова

Спасительные во время кризиса резервные фонды в то же время подрывают стабильность финансовой системы. МВФ напомнил России и другим странам с большими резервами о глобальных дисбалансах, которые во многом и вызвали кризис 2008 года. В общем, сберегать надо меньше. Эксперты указывают, что России все же не стоит забывать о нефтяной копилке.

По данным международного Института суверенных фондов, только в 2011 году свои фонды на черный день создали Италия, Монголия и штат Северная Дакота. Глобальный кризис продемонстрировал пользу бережливости. В России главным аргументом сторонников накопления нефтяных доходов был стабильный бюджет, сохраненный в кризисные 2009–2010 годы.

Но у политики активного наполнения суверенных фондов есть и обратная сторона, считают в МВФ. В пятницу, выступая в Москве на Международном форуме молодых лидеров, глава московского представительства МВФ Одд Пер Брекк рассказал о недавно проведенном фондом исследовании, согласно которому две трети резервов, которые накапливают страны, делаются для защиты от возможного кризиса. «Но это очень неэффективный способ управления, он очень дорогостоящий и работает против сложившейся финансовой системы, подрывает ее», — подчеркнул Брекк. Лучше бы, чтобы все страны имели доступ к дешевым кредитным ресурсам.

Казалось бы, это противоречит рекомендациям того же МВФ. Еще в январе Брекк советовал России вернуться к действовавшему бюджетному правилу, когда лишь определенная часть нефтегазовых доходов попадает в бюджет, а остальное откладывается. Российское правительство так и собирается поступить, решено вернуть правило с 2015 года, споры идут лишь о цене на нефть, которую надо взять за основу при расчете бюджета.

На самом деле противоречия нет. Несомненная сиюминутная польза резервных фондов в перспективе порождает проблемы. Еще до кризиса МВФ предупреждал о глобальных дисбалансах в мировой экономике. Развивающиеся страны-экспортеры слишком много сберегают, а развитые страны потребляют больше, чем могут себе позволить. При этом сбережения делались в главной резервной валюте — долларах. Избыточный спрос на доллары стимулировал появление различного рода рискованных финансовых инструментов. «В 2000-х годах развивающиеся страны действительно нарастили большие национальные резервы, что сделало мировую экономику в отличие от национальных менее стабильной», — указывает директор Центра макроэкономических исследований Сбербанка Ксения Юдаева.

В конечном счете виноваты не бережливые экспортеры, а существующая мировая валютная система, базирующаяся на долларе и в меньшей степени на евро. На последнем саммите стран БРИКС как раз говорили о вхождении валют крупнейших развивающихся стран в число резервных. Но для этого, предупредил Брекк, нужно усилить координацию государств. Здесь и могли бы быть использованы возможности МВФ, в котором идет постепенный пересмотр квот в пользу развивающихся экономик. Глава фонда Кристин Лагард неоднократно говорила о необходимости увеличения кредитных возможностей фонда на $500 млрд — в апреле этот вопрос должен обсуждаться на очередном собрании стран — членов МВФ. Россия вместе с коллегами по БРИКС не против скинуться на помощь МВФ, но обусловливает это необходимостью более активных действий фонда по спасению Европы.

В идеале фонд страховал бы страны от кризисных рисков, выдавая им дешевые кредиты в своей валюте — SDR, которая в отличие от остальных мировых валют не зависит от проблем конкретной экономики, пусть и такой крупной, как американская. Богатые экспортеры могли бы отказаться от избыточных накоплений и больше средств направить на стимулирование своих экономик за счет внутреннего спроса.

Понятно, что это дело будущего, а пока каждая страна сама решает, сколько и зачем накапливать. «Использование суверенных фондов далеко не всегда определяется экономической эффективностью, мотивация может быть политической», — указывает главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова. Правительству надо выполнять свои социальные обязательства, надежнее делать это за свой счет, а не ждать помощи со стороны. Но то, о чем говорит Брекк, «на 90% верно», считает Орлова: «МВФ обладает большей полнотой информации и не страдает политизированным подходом».

По мнению Юдаевой, общего решения проблемы нет. «Для некоторых стран действительно полезнее было бы ограничить объемы своих стабфондов. Но для таких стран, как Россия, источниками накопления для которых служит нефть — невозобновляемый ресурс, лучше накопить, пока есть возможность», — уверена экономист.

Министр обороны Бразилии Селсо Аморим (Celso Amorim) 31 марта в интервью журналу Istoe сообщил, что страна может принять решение о закупке 36 боевых самолетов на сумму от 4 до 7 млрд долл США в первой половине этого года.

В бразильском тендере конкурируют истребители Rafale французской компании Dassault Aviation, F/A-18 Super Hornet американской корпорации Boeing и Gripen шведской группы SAAB. «Мы вступаем в последние этапы принятия решения. У меня есть надежда, что этот вопрос будет решен уже в этом семестре (первое полугодие этого года)», сказал Аморим.

Высокопоставленный источник в правительстве Бразилии сообщал, что решение по этому вопросу президент страны Дилма Руссефф (Dilma Rousseff) примет после визита в Вашингтон в апреле и после завершения президентских выборов во Франции в мае. Аморим сказал, что наиболее вероятной датой оглашения решения может стать июнь.

В прошлом году Бразилия отложила вынесение решения по закупке истребителей после крупного сокращения расходов государственного бюджета, но с оговоркой, что ВВС страны нуждаются в новых истребителях.

В декабре прошлого года перед визитом в Бразилию премьер-министр Франции Франсуа Фийон (Francois Fillon) заявил, что он уверен в победе «Рафаля», так как этот истребитель по «своей технологии» превосходит конкурентов. Истребитель широко использовался в военной операции в Ливии, но проиграл ряд тендеров в Сингапуре, Южной Корее, Марокко и Швейцарии. Индия выбрала «Рафаль» для своих ВВС, но сделка до сих пор не оформлена.

Министр обороны Франции Жерар Лонге (Gerard Longuet) заявил в прошлом году, что если «Рафаль» не найдет рынков сбыта, правительство будет вынуждено прекратить финансирование его производства в компании «Дассо».

Правительство Мексики пытается противостоять запросу Бразильского правительства относительно значительного сокращения импорта автомобилей в течение ближайших трех лет. Это произошло на переговорах после заявлений Бразилии отказаться от долгосрочного соглашения, предоставляющего льготный налоговый режим в рамках двусторонней торговли. Правительство Бразилии настроено на пересмотр соглашения ввиду большого торгового дефицита с Мексикой в автомобильном секторе. В 2011 году уровень экспорта Мексиканских автомобилей в Бразилию вырос на 40% до 2 миллиардов долларов США. Однако объем бразильского экспорта в прошлом году составил лишь 372 миллиона долларов США. В случае выхода Бразилии из соглашения, оно перестанет действовать через четырнадцать месяцев. В своем официальном обращении к Мексике правительство Бразилии призвало государство ввести квоты с целью ограничения ежегодного экспорта мексиканских автомобилей на 1,4 миллиардов долларов США. Однако правительство Мексики остро отреагировало на требование Бразилии и заявило, что намерено поддерживать работу отечественной автомобильной промышленности. Бразилия также выступает в пользу ограничения использования местных запасных частей. Для того, чтобы извлечь выгоды из соглашения, отечественные производители должны гарантировать производство около 30% запчастей. По предложению Бразилии эта цифра в настоящее время должна быть увеличена до 35%, а через год - до 45%. Данное предложение было отклонено Мексикой как чрезмерно строгое. Мексика. Бразилия > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 1 апреля 2012 > № 526737

Государственный секретарь финансов Нидерландов провел свой рабочий визит в Южную Америку с намерением о расширении сети налоговых соглашений государства. Основной целью визита в Бразилию, Чили и Колумбию стало дальнейшее расширение дружественных отношений между Нидерландами и странами Южной Америки, а также начало серии переговоров по подписанию соглашений с Чили и Колумбией. Государственный секретарь пояснил, что заключение сразу нескольких налоговых соглашений может сделать Нидерланды популярным государством для размещения компаний и иностранных инвесторов. К тому же, голландские бизнесмены тяготеют к ведению своей деятельности за рубежом. Во время посещения Бразилии госсекретарь планировал встретиться с представителями бразильских банков и компаний, как местных, так и голландских. Также госсекретарь проводил встречу с должностными лицами министерства финансов Бразилии, налогового управления и центрального банка. В Чили официальное лицо Нидерландов намерен провести встречу со своим чилийским коллегой и ассоциацией бизнесменов государства, где состоится беседа о кризисе в Еврозоне. В завершении госсекретарь планирует посетить Колумбию для проведения переговоров с министром финансов государства. Нидерланды > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 1 апреля 2012 > № 526733

Сообщение о том, что американские фермеры собираются посеять кукурузу в рекордных за последние 75 лет объёмах, вызвало колебания цен на мировом рынке продовольственных товаров.

Американское правительство опросило более 84 тысяч фермерских хозяйств, которые сообщили, что они собираются засеять кукурузой более 38 миллионов гектаров этой весной, что на 4% больше, чем в прошлом году. Посевы соевых бобов упадут на 1% по отношению к показателю прошлого года и займут площадь в размере более 29 миллионов гектаров.

США является крупнейшим в мире экспортером кукурузы и соперничает с Бразилией по экспорту соевых бобов, в связи с этим принятое решение может значительно отразится на ценах на мировом рынке продовольствия. Это особенно актуально в связи с ростом мирового населения и доходов, что обеспечивает увеличение спроса на растительные культуры, которые употребляются в пищу и идут на корм скоту. В частности, Китай по статистике приобретает каждые 3 из 5 бушелей соевых бобов в мире.

США также заявили, что внутренние запасы кукурузы, оставшиеся от урожая прошлого года, составили 6 миллиардов бушелей по состоянию на 1 марта 2012 года, что на 8% ниже по сравнению с прошлым годом.

В июне прошлого года стоимость кукурузы достигла рекордного показателя, почти 8 долларов США за бушель, так как производители стремились удовлетворить растущий спрос производителей животноводческой продукции США и промышленности по производству этанола. В связи с этим есть серьёзные основания полагать, что и в этом году стоит ожидать рост цен.

Financial Times

Хотя Бразилия — самый крупный и самый быстрорастущий рынок СКУД в Латинской Америке, рост мог бы быть еще больше, если бы не некоторые барьеры, стоящие на пути международных вендоров охранного "харда" и "софта". Согласно недано опубликованному исследованию IMS Research, рынок оборудования для систем контроля доступа в Латинской Америке по оценке составил в 2011 году $116 млн.

Бразилия остается практически нетронутым для глобальной отрасли рынком. Нормативно-правовые акты и протекционистская система государственных субсидий затрудняют иностранным компаниям конкуренцию, особенно на уровне небольших и средних проектов. Международным поставщикам, желающим войти на этот рынок, стоит принять во внимание несколько важных факторов.

Основная трудность в том, неконкурентным местный рынок никак не назовешь. По данным IMS Research, в Бразилии — самое большое в Латинской Америке количество местных отраслевых игроков. Из-за этого нижний и средний сегменты очень чувствительны к ценам.

Характерный для местного рынка СКУД проект — это обычно система учета рабочего времени с турникетной защитой точки входа. По данным отчета, национальный спрос на такие решения наиболее высок. Но компаниям, желающим прийти на этот рынок, следует не только тщательно разобраться во множестве нормативных актов, регламентирующих использование этой технологии, но и внимательно изучить структуру спроса.

Продуктное портфолио бразильских компаний смещено от элементов традиционной архитектуры СКУД (считывателей, контрольных панелей, карт и программного обеспечения) к оконечным устройствам, способным автономно выполнять полный цикл логики. Многие из них встроены в турникеты и терминалы систем учета рабочего времени.

Несмотря на барьеры государственного регулирования, абсолютный размер страны подразумевает возможности более значительные, чем в любом другом регионе Латинской Америки. В этой пятой по территории стране с бурно растущей экономикой живет около 200 млн. человек. Да, местные компании знают национальную специфику и плотно держатся в нижнем и среднем сегменте, но у компетентных иностранных корпораций хорошие шансы в проектах промышленного уровня и больших системах, выполняемых "под ключ".

Если не брать во внимание крупные инфраструктурные внедрения вроде аэропортов, основной рост придется на сектор конечных пользователей — отели, производство и торговлю. А вот спортивные сооружения останутся для СКУД сравнительно небольшим сектором — даже несмотря на модернизационные проекты, связаные с Чемпионатом мира по футболу 2014 года и Олимпийскими играми 2016 года. Такого мнения придерживается Блейк Козак, автор отчета.

Успех в Бразилии может стать для компании фундаментом развития дальнейших возможностей в других странах Латинской Америки. Местное присутствие, конкурентные цены и внятно сформулированные преимущества — вот условия для устойчивого роста на бразильском рынке СКУД. С этим резюме аналитиков трудно не согласиться.

Как бы то ни было, внешние исследования на поверку часто оказываются дилетантскими констатациями наиболее поверхностных явлений. Поэтому газета Security News обратилась за экспертным комментарием к человеку, узнающему местный рынок изнутри — Леониду Морозову, директору компании KGB Segurança & Equipamentos. Через его компанию у российских компаний может появиться выход в самую крупную страну Латинской Америки.

Леонид Морозов: Некоторые положения отчета справедливы, некоторые — спорны. Действительно, спортивные объекту будут оснащаться СКУД минимально, только для билетного контроля. Мы обсуждали этот вопрос с бразильской федеральной комиссией по безопасности спортивных объектов и с основными строительными компаниями. Кстати, не будет больших заказов и в охранно-пожарном секторе безопасности спортивных объектов.

Основной потребитель СКУД в Бразилии — это корпоративные пользователи. В первую очередь — управляющие компании, которые содержат офисные здания, здания смешанного типа и кондоминимумы. Высокий потенциал у вертикальных решений — например, для банковских структур.

Давайте все же не будем рассматривать морские и воздушные порты, вокзалы и производственные площади крупных корпораций. Это специфичный рынок, на который почти невозможно попасть "с улицы". Ну, например, какое оборудование поставит на своем заводе Siemens?..

Продуктные портфолио действительно специфичные. Когда я первый раз увидел бразильскую систему учета рабочего времени, то был в шоке — совсем другая реализация. То же самое с билетными турникетами на автовокзалах и в метро. Скажем прямо: на большинстве объектов, которые я видел, контроль доступа работает невнято... Что ж, тем больше возможностей для нас.

Компания: IMS Research

Иран помогает Сирии обойти санкции, предоставив судно для перевозки сирийской нефти в Китай, сообщили источники Reuters. Благодаря этому правительство президента Сирии Башара Асада может получить около 80 млн долларов.

Иран, сам находящийся под западными санкциями, является одним из ближайших союзников Сирии. Не поддерживает санкции в отношении Сирии и Китай, который дважды накладывал вето на проекты резолюций ООН в отношении этой ближневосточной страны.

По данным источника, Сирия хочет продавать нефть напрямую в Китай, однако не имеет подходящего транспорта. По его словам, покупателем должна стать госкомпания Zhuhai Zhenrong, на которую ранее были наложены санкции США за поставки бензина в Иран. В компании сообщили, что ничего не знают о закупках сирийской нефти.

Танкер под флагом Мальты, принадлежащий ISIM Tour Limited, загрузил в сирийском порту 132,2 тонны нефти неделей ранее. По словам источника, пунктом назначения является Китай или Сингапур.

Эмбарго на импорт сирийской нефти в Евросоюз действует с сентября прошлого года. С июля этого года вступит в силу такой же запрет против Ирана.

На фоне санкций против ближневосточных стран средняя цена на нефть марки Urals за прошлый год достигла 109,35 доллара за баррель против 78,21 доллара за баррель годом ранее. Эксперты МЭА подсчитали, что стоимость импорта нефти в этом году для ведущих экономик может составить в общей сложности 1,5 трлн долларов, если цены на нефть останутся на текущем уровне. Аналитики G20 полагают, что рост цен на нефть может помешать восстановлению американской экономики, а также привести Европу к более глубокой рецессии. Кроме того, по этой причине во многих развивающихся странах и так высокой уровень инфляции может увеличиться еще больше.

Международному валютному фонду необходимо больше ресурсов, чтобы успешно справляться со сложностями глобальной экономики, полагает вице-президент Европейского центрального банка Витор Констанцио, передает Reuters.

"Эти средства станут собственными ресурсами МВФ, не каким-то специальным фондом или особым счетом на нужды Европы", - заявил Констанцио на пресс-конференции после встречи министров финансов и глав Центробанков Евросоюза в Копенгагене.

"Увеличение средств МВФ станет признанием того факта, что в интересах мировой экономики фонду необходимо больше ресурсов. Это становится очевидным, если мы задумаемся о том, какой должна быть роль МВФ, если возникнет очередная неотложная ситуация", - сообщил вице-президент ЕЦБ.

В апреле в Вашингтоне пройдет встреча министров финансов 20 крупнейших в мире развивающихся и развитых стран (G20), на ней будет обсуждаться увеличение средств МВФ. "Очень важно понимать, что некоторые, на мой взгляд, сильно переоценивают и преувеличивают связь между наращиванием ресурсов МВФ и ситуацией в Европе", - добавил Констанцио.

Накануне Еврогруппа одобрила увеличение общего объема средств для борьбы с кризисом до 700 млрд евро. ОЭСР ранее предлагала даже более радикальные меры - увеличить европейский стабфонд не менее чем до 1 трлн евро. 

Встреча министра сельского хозяйства, животноводства и снабжения Бразилии М. Рибейро и министра сельского хозяйства России Е.Скрынник 30.03.2012 в Москве завершилась вопреки ожиданиям бразильского сектора по производству мяса без достижения договоренности относительно отмены временного запрета на поставки мясной продукции этой страны в Россию.

Во время телеконференции из России с бразильской прессой М.Рибейро подтвердил свой оптимистичный настрой в отношении возможности достижения договоренности с российским правительством об отмене последним временного запрета на импорт бразильского мяса. Для решения этой проблемы бразильская сторона предполагает использовать визит делегации российских санитарных экспертов в Аргентину и Чили, начинающийся 2 апреля 2012 года. С этой же целью 02.04.2012 М.Рибейро встретится в Буэнос-Айресе с главой российской ветеринарно-санитарной службы С.Данквертом.

Согласно заявлению бразильского министра сельского хозяйства позиции сторон по данному вопросу постепенно сближаются. В целом, по мнению бразильского министра, российская сторона уверена в качестве бразильской мясной продукции.

М.Рибейро проинформировал прессу, что Е.Скрынник заявила о наличии в российско-бразильской торговле важной темы возможного экспорта российской пшеницы на бразильский рынок. В этой связи М.Рибейро намерен включить данный вопрос, затрагивающий интересы Аргентины - основного поставщика пшеницы в Бразилию - в повестку дня заседания МЕРКОСУР, запланированного на 16-17 апреля 2012 года.

В настоящее время экспорт мясной продукции в Россию разрешен для 48 бразильских мясоперерабатывающих предприятий, в том числе: 29 экспортерам говядины, 4 - свинины и 15 - мяса птицы. 91 бразильскому предприятию, согласно решению Таможенного союза, поставки на его территорию временно запрещены.

Agência Estado, Agência Brasil

Колумбийская авиационная компания Avianica планирует приобрести порядка 50 самолетов для обновления самолетного парка компании, действующего на территории Бразилии. На сегодняшний день компания не приняла решения, у какой из авиастроительных фирм будут закуплены самолеты. Возможно, что предложение на поставку самолетов будет направлено Airbus и Boeing. Компания Embraer в качестве потенциальных поставщиков самолетов не рассматривается.

Jornal do Commercio

Фирма Petrobras планирует инвестировать 227,7 млн. долларов США в три проекта по очистке и доставке воды в расположенный в штате Рио-де-Жанейро нефтехимический комплекс (Complexo Petroquímico do Rio de Janeiro (Comperj)). Проекты будут реализовываться согласно подписанному 30 марта с.г. между госкомпанией, Секретариатом штата по окружающей среде (Secretaria de Estado do Ambiente (SEA)) и Институтом штата по окружающей среде (Instituto Estadual do Ambiente (IEA)). Самый крупный проект на 138,8 млн. долларов США предусматривает строительство плотины в горном районе Cachoeiras de Macacu штата Рио-де-Жанейро, что позволит увеличить количество поставляемой воды с 5 до 12 м3/сек. Второй и третий проекты по очистке воды, имеющие бюджет в 55 и 33 млн. долларов США, соответственно, обеспечат водой 78 тысяч жителей муниципалитета Itaboraí и 60 тысяч населения в Maricá.

Valor

30 марта 2012г. представители Petrobras заявили, что компания в 2012 году планирует импортировать 80 тыс. баррелей бензина в день. Этот показатель на 20 тыс. баррелей выше уровня импорта продукта в прошедшем году. По словам директора отделения снабжения Пауло Роберто Кошты, за два первых месяца текущего года количество импортированных бензина и дизельного топлива было на 34% и 10%, соответственно, выше данных за аналогичный период 2011 года. Госкомпания планирует в текущем году импортировать в среднем 150 тыс. баррелей дизтоплива в день, что соответствует показателю прошедшего года. По мнению Кошты, это должно повысить уровень производства «тяжелого топлива» в стране.

Valor

В Аргентине вступило в силу постановление правительства, подразумевающее сохранение владельцами мобильных телефонов своего номера при смене оператора связи, сообщило в пятницу Федеральное агентство по связи и коммуникациям.

Введение новой системы, включая соответствующую технологическую адаптацию, заняло полтора года и обошлось операторам связи в 40 миллионов долларов. Предварительно, пилотный проект был опробован в течение месяца в 55 небольших городах.

С сегодняшнего дня любой житель страны становится фактически пожизненным собственником телефонного номера своего мобильника, ставшего привычным не только для него, но и для его друзей и близких. Теперь он может по своему усмотрению менять обслуживающую компанию в зависимости от качества и стоимости предоставляемых ее услуг без потери всех установленных ранее контактов.

Как пишут местные СМИ, это означает "революционное изменение в сфере телекоммуникаций, которое приведет к демонополизации рынка и появлению на нем новых игроков".

Председатель Аргентинской ассоциации защиты потребителей и пользователей услуг Сандра Гонсалес (Sandra Gonzаlez) сообщила журналистам, что согласно опросам намерены сменить обслуживающую компанию около трети владельцев мобильников (до настоящего момента это делали лишь 2%). Действующие на территории страны операторы связи (Personal, Movistar, Claro y Nextel) заявили, что не намерены взимать дополнительную плату за эту процедуру. Переоформление займет около 10 дней, причем подразумевается отключение мобильных телефонов не более чем на 3 часа. Их владельцы теоретически могут воспользоваться этой услугой каждые два месяца. Всего в Аргентине зарегистрировано более 50 миллионов мобильников.

По мнению экспертов, нововведение заставит операторов мобильной связи прилагать больше усилий в борьбе за клиента, предлагая ему лучший сервис с наименьшими тратами. Так, компания Movistar (21 миллион пользователей в Аргентине) уже объявила, что ее клиенты получают возможность бесплатных разговоров между собой в уик-энд на протяжении трех месяцев.

В будущем власти Аргентины планируют ввести право собственности клиентов и на номера стационарных телефонов.

Подобная система собственности потребителя на телефонный номер (как для мобильных, так и стационарных телефонов) впервые была введена в Гонконге и Финляндии. В настоящее время она существует более чем в 60 странах. В Латинской Америке она действует в Бразилии, Мексике, Перу, Чили, Эквадоре, вводится в Доминиканской Республике и Панаме. В Колумбии закон о праве на пожизненное владение номером мобильника вступил в силу в июле прошлого года. По оценкам специалистов, это уже позволило почти на четверть снизить стоимость телефонного разговора.

В России телефонный номер является собственностью оператора связи, а не абонента, так как клиент, заключая договор, оплачивает не номер, а услугу предоставления доступа к телефонной сети. Александр Соловский.

За сто лет выпуска монет в 1 канадский цент, их совокупный вес сравнялся с весом полутора тысяч танков Leopard. В апреле будет отчеканена последняя монета с кленовыми листьями

Правительство Канады приняло решение отказаться от чеканки одной из самых красивых монет в мире: 1 канадского цента с изображением кленовых листьев на одной стороне и профиля британской королевы Елизаветы Второй на другой. "Тяжесть от монет в кармане потребителя перевешивает их низкую покупательную способность", - пишет выходящая в Торонто газета The Globe and Mail.

Накануне правительство в бюджетном послании напомнило, что производства одной одноцентовой монеты обходится казне в 1,6 цента. Изъятие из оборота самых мелких монет сэкономит налогоплательщику 11 млн канадских долларов.

Значительно большим будет выигрыш частного бизнеса. Канадская финансовая компания Desjardins Group подсчитала, что на пересчет, хранение и транспортировку одноцентовых монет частные компании и банки ежегодно тратят 150 млн долл (1 канадский доллар равен 29,32 руб по курсу ЦБ РФ).

В прошлом году Королевский монетный двор выпустил 660 млн новых монет номиналом в 1 цент. А всего в обращении находится примерно полтора миллиарда таких монет, не считая еще нескольких миллиардов, что завалялись в домах канадцев или находятся в частных коллекциях.

" В 2011 году на производство пенни ушло 1,5 миллиона кг стали, 70 тысяч кг меди и 23 тысячи кг никеля "

Похоже, что именно коллекционеры наиболее болезненно воспринимают расставание с "пенни", как традиционно, со времен, когда Канада была британским доминионом, называют самую мелкую монету. "Для нумизматов это черный день, - сказал в интервью The Globe and Mail представитель Ассоциации филателистов и нумизматов Ванкувера Брайан Грант Дафф. - Когда Канада была молодой страной, наш пенни стоил очень дорого".

Канадское правительство подсчитало, во сколько обходится стране роскошь выпуска монет из сплава стали, никеля и меди. За 104 года чеканки одноцентовика, совокупный вес 35 миллиардов выпущенных монет составил 94 миллиона килограммов. Это эквивалентно весу полутора тысяч танков Leopard 2. Нет никакого сомнения в том, что на вооружении канадской армии в настоящее время значительно меньше таких боевых машин.

В 2011 году на производство пенни ушло 1,5 миллиона кг стали, 70 тысяч кг меди и 23 тысячи кг никеля.

Последний пенни будет отчеканен в апреле с.г. В дальнейшем власти будут изымать их из обращения, но при этом монета остается законным средством платежа.

Цены округлят до 5 центов

Как происходит всегда, когда какому-то правительству требуется убедить население в оправданности своих действий, непосредственно затрагивающих население, канадский Минфин напоминает, что, по меньшей мере, 17 стран уже избавились от своих самых мелких монет за последние четыре десятилетия. В их числе Австралия. Бразилия и Швеция.

Российский ЦБ принял решение отказаться сразу от двух монет, 1 и 5 копеек (их чеканка обходилась в 47 и 72 копейки соответственно).

Судя по публикациям в канадских СМИ, жители страны достаточно спокойно воспринимают расставание с одним из национальных символов. Даже, несмотря на то, что цены теперь будут округляться до 5 центов. Минфин заявляет, что не намерен регламентировать то, как частный бизнес будет изменять цены, но предполагает, что округление будет происходить в ту или иную сторону.

Исследование, проведенное Банком Канады еще в 2005 году, показало, что отказ от 1 цента "либо не окажет вообще никакого влияния на инфляцию, либо оно будет минимальным".

Власти также обещают, что бизнес столкнется с минимумом неудобств. В частности, не потребуется перепрограммировать кассовые аппараты, они по-прежнему могут выдавать цену до 1 цента.

В то же время представители ассоциаций ритейлеров и рестораторов требуют от правительства проведения широкой разъяснительной работы, с тем, чтобы у канадцев не возникло ощущения, будто частный бизнес попытается воспользоваться ситуацией и взвинтить цены.

Кэтрин Свифт, президент Канадской федерации независимого бизнеса, заявила в интервью Bloomberg: "Эта мера назревала давно. Мы провели опрос всех компаний, входящих в федерацию, и они поддерживают ее".На чеканку таких монет правительство Канады тратит в 1,6 раз больше их номинала.

Количество людей трудоспособного возраста в Китае за 2011 г. выросло на 3,45 млн человек. Такие данные содержатся в "Синей книге о нарождающихся экономических субъектах: доклад о развитии стран БРИКС (2012)", которая была опубликована Издательством литературы общественных наук КНР.

По итогам 2011 г., численность населения Поднебесной, за исключением специальных административных районов Сянган (Гонконг), Аомэнь (Макао) и острова Тайвань, составила 1,35 млрд человек. На долю горожан приходится 51,27% всего китайского населения. Это на 1,32% больше, чем в 2010 г. При этом горожане трудоспособного возраста составили 74,4% от численности проживающих в КНР. Таким образом, количество указанной категории людей впервые в истории страны превысило 1 млрд.

В прошлом году количество рабочих-мигрантов в Китае выросло на 3,4% по сравнению с аналогичным показателем 2010 г. Зарплата этих работников поднялась на 21,2%. То есть, среднем месячная оплата труда составляет 2049 юаней. Отметим, что в 2005-2010 гг. ежегодный доход рабочих-мигрантов в Поднебесной увеличился в среднем на 14,1%.

Экономика-ветеран

Россию часто считают «слабым звеном» БРИКС

Андрей Литвинов

Как известно, БРИК придумали в Америке. Аббревиатура появилась в 2001 году в докладе аналитиков Goldman Sachs. Перспективы четырех крупнейших развивающихся экономик казались безоблачными, даже глобальный кризис лишь замедлил, но не прервал их подъем. Несколько лет объединение существовало в информационном пространстве. Однако в конце концов лидеры России, Китая, Индии и Бразилии вопреки геополитическим канонам стали формировать из «четверки», а затем и «пятерки» — присоединилась ЮАР — международную организацию. На этой неделе в Дели состоялся уже четвертый саммит БРИКС, а впервые главы государств встретились в 2009 году в России — в Екатеринбурге.

Именно Россию часто считают «слабым звеном» БРИКС и даже предлагают исключить из числа клуба быстрорастущих экономик. Известный экономист Нуриэль Рубини предлагал, например, заменить нашу страну на Индонезию или Турцию — более динамично развивающиеся страны, у которых нет таких проблем с демографией и неэффективностью государства, как в России.

Понятно, что это интеллектуальные игры, исключить из БРИКС никто никого не может, и нельзя запретить премьерам и президентам встречаться в том составе, в каком они пожелают. Факт в том, что у России в «пятерке», как и вообще в мировой экономике, особая и не самая выгодная позиция. Страна совмещает недостатки развитых и развивающихся стран. Старение населения и отсутствие резервов дешевой рабочей силы (которой богаты Китай и Индия) — только один пример.

Другие можно увидеть в декларации саммита БРИКС в Дели. Подписавшие ее страны напомнили МВФ о необходимости пересмотра квот в пользу развивающихся экономик. Требование законное, сейчас голос небольших стран Евросоюза, которые не могут похвастаться бурным ростом, весомее, чем, например, Бразилии. Россия присоединяется к партнерам, хотя у нее другая ситуация — в начале 1990-х годов ее принимали в МВФ как правопреемницу СССР, и квота была завышена. В отличие от Китая, Индии и Бразилии Россия сможет претендовать на увеличение квоты лишь при следующем пересмотре.

Неочевидна для России выгода и от другого соглашения, подписанного в Дели, — о расширении использования национальных валют во взаимной торговле. Чем больше товаров можно купить с помощью данной валюты, тем выше ее шансы стать резервной, а это косвенно работает на укрепление всей экономики страны-эмитента. Россия и Китай уже запустили такой механизм во взаимной торговле, но пока на международную резервную валюту больше похож юань, а не рубль. Да и перекос в двусторонней торговле все больше в сторону Китая, который поставляет в Россию машины и оборудование в обмен на сырье.

Кстати, в рамках другой структуры — Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) — России уже приходится уклоняться от роли младшего брата, но на политическом поле. Союзники по ШОС, Москва и Пекин, в то же время геополитические соперники за влияние в Центральной Азии.

Чтобы выиграть от валютной интеграции в БРИКС, России стоило бы активнее с ними торговать. Как показывают авторы доклада «Направления торгового сотрудничества в рамках БРИКС», который будет представлен на XIII Апрельской конференции ВШЭ, у России коэффициент интенсивности двусторонних товаропотоков с другими странами «пятерки» самый низкий. Грубо говоря, Россия торгует с ЮАР и Бразилией менее интенсивно, чем Китай с Индией и той же Бразилией. Соответственно российский выигрыш от потенциального использования рубля в рамках БРИКС меньше.

Валютная декларация

Россия и ее партнеры по БРИКС хотят поменять правила игры в ООН, МВФ и Всемирном банке

Елена Мишина

Дмитрий Медведев оставил БРИКС политический наказ — стать одним их ключевых элементов системы мирового управления. 29 марта в Нью-Дели состоялся саммит пятерки развивающихся стран, на котором они предъявили претензии на увеличение своей роли в мире. Участники клуба потребовали реформирования МВФ и Всемирного банка, а также договорились уменьшить долю доллара во взаимных расчетах в пользу национальных валют.

По мерам безопасности Делийский саммит БРИКС переплюнул все предыдущие — чтобы попасть в конференц-зал отеля Taj Palace, делегаты и журналисты трижды проходили через металлоискатели и предъявляли индийской полиции содержимое своих сумок. Благо времени было предостаточно — президент Бразилии Дилма Русеф, председатель КНР Ху Цзиньтао, глава ЮАР Джейкоб Зума, премьер Индии Манмохан Сингх и президент России Дмитрий Медведев не спешили возвращаться со встречи в узком составе.

«БРИКС прошел путь от идеи до глобального объединения», — начал свое выступление Медведев на открытой части переговоров. Эволюцию он усматривает в том, что теперь в БРИКС обсуждают не только экономические вопросы, но и проблемы международной политики. По мнению российского президента, стратегической целью клуба могла бы стать постепенная трансформация в механизм взаимодействия по вопросам мировой экономики и политики.

Некоторые шаги были предложены в принятой по итогам саммита Делийской декларации. Странам БРИКС не нравятся медленные темпы реформы системы квот в МВФ, начатой в 2010 году. Подобные вопросы у БРИКС есть и к Всемирному банку. Россия и ее партнеры считают, что намеченные на апрель выборы нового президента ВБ — хороший шанс прервать монополию США на этот пост. Фактически участники саммита поддержали кандидатов из развивающихся стран — экс-министра финансов Колумбии Хосе Антонио Окампо и министра финансов Нигерии Нгози Оконджо-Ивеалу. Впрочем, все понимают, что у них нет шансов и победит представитель США — Джим Ен Ким. Более реалистично другое пожелание БРИКС — чтобы Всемирный банк больше учитывал интересы развивающихся стран в своих проектах, перестав быть просто посредником между богатым севером и бедным югом.

Зато выполнение другого решения саммита целиком зависит от самих участников БРИКС. Российский Внешэкономбанк и аналогичные институты развития из других стран «пятерки» подписали в Дели генеральное соглашение о предоставлении кредитов в национальных валютах. Это шаг в пользу многополярной валютной системы — юань и рубль смогут потеснить доллар и евро во взаимной торговле стран БРИКС. Наибольшую выгоду при этом получает Китай — как самая вовлеченная в мировую торговлю экономика. В будущем финансовое сотрудничество может привести к созданию совместного банка развития.

Российский президент активно высказывался и по политическим вопросам — он призвал более тесно взаимодействовать с ООН и поддержал вступление в постоянный состав Совбеза партнеров по «пятерке» — Индии и Бразилии. Цель БРИКС — «предотвращение использования ООН для прикрытия курса на смещение неугодных режимов».

Позже, делая заявление для прессы, Медведев озвучил общую позицию: не допустить внешнего вмешательства в дела Сирии, оказывать ей гуманитарную помощь и содействовать диалогу враждующих сторон. «Я хотел бы от души поблагодарить моих коллег за эффективное сотрудничество на протяжении этих лет», — заключил он свою речь. Первая встреча лидеров прошла в России в 2009 году, в начале медведевского президентского срока. В 2013 году саммит готова принять Южная Африка, представлять Россию на нем будет уже Владимир Путин

Национальные автопроизводители будут освобождены от уплаты налога на промышленные товары (IPI), если выполнят ряд требований, предусмотренных находящимся в стадии разработки автомобильным режимом. Новый режим, направленный на стимулирование производства в стране, увеличение инвестиций в научно-исследовательскую деятельность и разработку новых продуктов, устанавливает балльную систему. Это означает, что любой автомобиль сможет получить большее количество очков, в зависимости от процента использованных при его производстве национальных технологий, объема вложенных инвестиций в инновации и эффективности расхода топлива, а также вклада в снижение количества выбросов загрязняющих веществ.

Согласно новому режиму, транспортное средство с объемом двигателя в одну тысячу кубических сантиметров, размер IPI на которое в настоящее время составляет 37 % (7 % первоначальный размер ставки и 30 % принятое в прошлом году увеличение), может быть полностью освобождено от налога. Объем собранного в прошлом году IPI составил 3,9 млрд. долларов США, что представляет собой 0,72 % от общего числа сборов Федеральной налоговой службы-Receita Federal.

В ближайшие дни будет официально объявлено о новых правилах налогообложения национальных автопроизводителей. На следующей неделе должно состояться совещание членов экономического блока правительства, целью которого является детализация параметров новой модели автомобильного режима. По оценке ее создателей, система является современной и отвечающей всем правилам, установленным ВТО.

Новые правила позволяют оставить в силе принятое в прошлом году решение о повышении IPI на 30 %, однако автомобили, получившие определенное количество баллов, автоматически попадают под прогрессивное снижение налога. Инвестиции в науку и технологии станут оцениваться по балльной системе, начиная с 1 % от размера дохода компании, и будут иметь больший вес, чем использование национальных технологий.

Одновременно в стадии обсуждения находится вопрос о возможности производства на территории страны электромобилей. Данная тема является предметом споров в бразильском правительстве. С одной стороны, Министерства финансов, науки и технологий защищают программу, которая, по их мнению, способна привлечь в страну проекты развития электромобилей. С другой стороны, Министерство развития считает, что производство в Бразилии таких автомобилей является экономически нецелесообразно и предпочитает вкладывать средства в модернизацию двигателей, работающих на биотопливе.

В целях стимулирования производства экономичных и экологически чистых автомобилей, а также упрощения подсчета количества полученных баллов, все автотранспортные средства будут оборудованы специальной печатью эффективности. Инициатива по снижению до 100 % IPI будет действовать с 2013 по 2016 год. До публичного опубликования правительство представит вышеуказанные меры на рассмотрение предпринимателям и профсоюзам.

Valor Econômico

Горнодобывающая компания Vale планирует продать часть активов нерентабельных, с точки зрения «быстрой» прибыли, проектов. В настоящее время руководство компании планирует сосредоточиться на инвестициях в крупные долгосрочные проекты, такие как увеличение добычи калия на аргентинских и национальных месторождениях, а также продолжить расширение производства железной руды в месторождении «Каражас». Ожидается, что компания откажется от реализации следующих проектов:

- разработка угольного месторождения в Колумбии;

- разработка нефтегазовых месторождений (совместно с компанией Shell) на национальной территории.

Согласно имеющейся информации, в ближайшее время компания должна принять конкретное решение в отношении данных проектов. Возможно, что компания продаст часть активов или будет искать возможность привлечения заинтересованных компаний.

Jornal do Commercio

Бразильская компания Embraer подтвердила, что она продала легкие штурмовики A-29 Super Tucano трем африканским странам. Компания объявила об этом на аэрокосмической и оборонной выставке FIDAE 2012 в Чили.

Бразильский производитель самолетов заявил, что турбовинтовые Super Tucano поставляются в Анголу, Буркина-Фасо и Мавританию по контрактам общей стоимостью более 180 млн долларов. Контракты также включают техническое обслуживание, подготовку пилотов и поставку запчастей.

Три самолета уже были поставлены в Буркина-Фасо, шесть самолетов получит Ангола, из них три будут поставлены в этом году.

В компании не указали, сколько самолетов будет поставлено в Мавританию.

В заявлении Embraer говорится, что самолеты будут использоваться для пограничного патрулирования или для борьбы с повстанцами, а не как тренировочные машины.

Ангола и Мавритания эксплуатируют более ранние версии самолетов. Мавритания в 2010 году получила четыре отремонтированных бывших французских самолетов Tucano, один из которых разбился и был списан в прошлом году.

Продажа этим трем странам ранее были известны различным специалистам региональных веб-сайтов, но официальное подтверждение контрактов сделано впервые.

Напомним, что несколько недель назад ВВС США отменили заказ на закупку 20 самолетов А-29 для афганских военно-воздушных сил из-за нарушений, по их мнению, контрактных процедур.

Документы, принятые по итогам саммита БРИКС.

Делийская декларация БРИКС.

«Экономики стран БРИКС: доклад о Бразилии, России, Индии, Китае и Южной Африке».

Генеральное соглашение об общем порядке открытия кредитных линий в национальных валютах БРИКС.

Многостороннее соглашение о подтверждении аккредитивов в рамках механизма межбанковского сотрудничества стран БРИКС.

Выступление на саммите БРИКС.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги! Ваше Превосходительство господин Премьер-министр Манмохан Сингх! Ваше Превосходительство Президент Дилма Роуссефф! Ваше Превосходительство Председатель Ху Цзиньтао! Ваше Превосходительство Президент Джейкоб Зума! Дамы и господа!

Прежде всего позвольте выразить признательность Премьер-министру Индии Манмохану Сингху за тёплый приём и достойную организацию саммита.

Смотрите также:

Подробнее о саммите БРИКС 28 – 29 марта 2012 года → Зарубежные визиты

Основываясь на своём трёхлетнем опыте участия в формировании и развитии нашей структуры, хотел бы, пользуясь случаем, в расширенном составе поделиться видением её долгосрочных перспектив, потому что конкретные вопросы глобальной экономической политики, международной финансовой ситуации, целей развития тысячелетия, конкретные вопросы политических проблем мы обсудили в узком составе.

Полагаю, вы со мной согласитесь: путь, который был пройден нашим форумом за столь короткое время, показателен и вызывает уважение. Идея создания подобного форума не только была реализована, но и превратилась в объединение глобального масштаба. Уже плодотворно работает десяток форматов межправительственного сотрудничества. И сегодня мы положим основание для развития этих новых форматов.

В деятельность БРИКС всё активнее включаются бизнес-сообщество, научные круги, регионы, составляющие наши страны, и неправительственные организации. Всё это создаёт именно практическую направленность нашего объединения.

Считаю, что залогом успеха проекта «БРИКС» может быть общность наших коренных интересов. Все мы заинтересованы в реформировании устаревшей финансово-экономической системы мира. Сейчас такое реформирование идёт, но сегодня мы выразили своё недовольство тем, какими темпами это осуществляется, что отражено в проекте нашего заявления.

Эта система всё ещё не учитывает новую роль в глобальной экономике, которую уже играют страны БРИКС и другие государства с формирующимися рынками. При этом наши экономики взаимодополняемы, а перед общественными системами, перед гражданским обществом наших стран стоят схожие вызовы, связанные с проведением модернизации во многих сферах социальной жизни.

Важно и то, что участники «пятёрки» привержены принципам международного права, причём в классическом понимании этого слова: мы не приемлем политику силового давления и ущемления суверенитета других стран.

Всё это нам позволяет прогнозировать успешное развитие БРИКС. В перспективе наша организация может стать одним из ключевых элементов системы глобального управления. Россия считает, что БРИКС следует позиционировать как новую модель отношений, которая строится вне устоявшихся стереотипов, конструкций типа моста или посредника: подобный подход к объединению государств с населением почти 3 миллиарда человек заведомо ограничивает его возможности по проведению самостоятельной согласованной линии на международной арене. И теперь мы обсуждаем не только экономические вопросы, но и проблемы международной политики – те вызовы, с которыми сталкивается человечество на сегодняшний день.

Нашей стратегической целью могла бы стать постепенная трансформация БРИКС в полноформатный механизм взаимодействия по важнейшим вопросам мировой экономики и политики. Такая модернизация, конечно, возможна только на основе совместно подготовленной концепции. Я предложил бы поручить министрам иностранных дел приступить к подобной работе.

Назрело и принятие стратегии развития внешних связей форума, она поможет укоренить БРИКС в системе международных отношений, расширить и уплотнить поле притяжения, которое в настоящий момент уже формируется вокруг «пятёрки» наших стран.

Необходим постоянный диалог с ведущими развивающимися странами и перспективными региональными структурами. И, конечно, надо более тесно взаимодействовать с Организацией Объединённых Наций. Это связано именно с тем, о чём я сказал: мы привержены классическому пониманию принципов международного права.

Считаю одним из приоритетов БРИКС на ближайшие годы сохранение и укрепление центральной роли Совета Безопасности ООН в вопросах поддержания мира и безопасности на планете, а также предотвращение использования ООН для прикрытия курса на смещение неугодных режимов и навязывания односторонних вариантов решения конфликтных ситуаций. Россия поддерживает Индию, Бразилию, ЮАР, как сильных кандидатов на вступление в состав Совета Безопасности [ООН].

Мы выступаем за создание механизма диалога, а в перспективе – координации практических действий в области международной безопасности. Такой механизм мог бы включать в себя регулярные встречи высоких представителей, курирующих вопросы национальной безопасности, а также экспертные консультации.

Мы сегодня обсуждали глобальную финансовую ситуацию (я об этом уже сказал), но реформирование международной валютно-финансовой системы остаётся важнейшим направлением сотрудничества государств – участников БРИКС.

Мы будем и дальше содействовать выводу мировой экономики на траекторию уверенного, устойчивого и сбалансированного роста, способствовать завершению этапа реформы Международного валютного фонда, созданию более представительной, стабильной и предсказуемой системы международных резервных валют.

Решение этих задач идёт в настоящий момент преимущественно через работу в рамках «Группы двадцати». Поэтому надо использовать возможности нашего объединения для укрепления позиции «двадцатки» и, естественно, для продвижения согласованных подходов.

Считаем необходимым повышать роль национальных валют во взаимных расчётах между государствами БРИКС. На это направлены Генеральное соглашение о предоставлении кредитов в национальных валютах в рамках механизма межбанковского сотрудничества государств и Многостороннее соглашение о подтверждении аккредитивов, которые будут подписаны по окончанию нашего заседания.

Минерально-сырьевые ресурсы наших стран являются огромным потенциалом роста не только национальных хозяйств, но и глобальной экономики, и здесь есть не только возможности для развития, но и проблемы нашего развития, о чём мы сегодня тоже говорили. Поэтому пришла пора начинать диалог в формате БРИКС по вопросам сбалансированного развития этих комплексов – не только в двустороннем варианте, но и в формате БРИКС.

Надо более предметно взаимодействовать и в сфере чрезвычайного гуманитарного реагирования. Мы выступаем за создание соответствующего механизма БРИКС для обмена опытом, проведения совместных учений, координации действий при возникновении чрезвычайных ситуаций, а они периодически в каждой из наших стран случаются. К сожалению, жизнь есть жизнь, и нам нужно обмениваться лучшими практиками, обмениваться опытом для того, чтобы эти ситуации либо предотвращать, либо локализовывать.

Предлагаем активизировать подготовку многостороннего межправительственного соглашения о сотрудничестве в области культуры. Это тоже очень важная составляющая нашей жизни. Наши страны обладают уникальными культурами, и общение между людьми является исключительно важным делом, которым мы должны заняться.

В целом нам нужно более активно и, может быть, даже гораздо активнее помогать бизнесу наших государств в поисках возможности многостороннего взаимодействия. С удовлетворением хотел бы отметить, что снова на полях нашей встречи проходит деловой форум БРИКС. В первый раз неформально встреча состоялась в Рио-де-Жанейро, затем в 2011 году в городе Санья, в Китае. В повестке дня много вопросов. Надеемся, что бизнес будет слушать и слышать друг друга не хуже, чем это делаем мы.

Год назад в городе Санья я выступил с инициативой о создании делового совета БРИКС. Работа эта началась, но её нужно ускорить. Может быть, стоит предложить нескольким авторитетным, подготовленным предпринимателям из наших стран создать инициативную группу для продвижения этой работы с тем, чтобы к следующему саммиту БРИКС мы имели полнокровную деловую структуру.

Уважаемые коллеги, хотел бы ещё раз сердечно поблагодарить вас за плодотворное сотрудничество. Оно позволяет всем нам участвовать в строительстве системы международных отношений XXI века и открывает возможности для новых перспективных контактов. А мы это делаем ради одной цели – ради благополучия граждан, проживающих в наших странах.

Благодарю Вас за внимание и желаю успехов в нашей деятельности.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 29 марта 2012 > № 527418 Дмитрий Медведев

В Нью-Дели состоялся четвертый саммит БРИКС. Участники саммита: лидеры Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР – обменялись мнениями о состоянии мировой экономики, реформах институтов глобального управления и проблематике международной стабильности и безопасности.По итогам саммита БРИКС обнародована Делийская декларация. В присутствии лидеров руководителями банков развития стран БРИКС подписаны Генеральное соглашение о предоставлении кредитов в национальных валютах в рамках механизма межбанковского сотрудничества государств – участников БРИКС и Многостороннее соглашение о подтверждении аккредитивов.

Кроме того, участникам саммита был представлен документ «Экономики стран БРИКС: доклад о Бразилии, России, Индии, Китае и Южной Африке».

* * *

Заявление для прессы по завершении саммита БРИКС

Д.МЕДВЕДЕВ: Дамы и господа! Представители средств массовой информации! Уважаемые коллеги!

Ещё раз хотел бы поблагодарить господина Премьер-министра и всех наших индийских друзей за гостеприимство и прекрасную организацию встречи государств БРИКС.

Делийский саммит БРИКС – уже четвёртый по счёту. Мне особенно приятно отметить, что Россия была одним из инициаторов такого взаимодействия. За три года, которые прошли с первого саммита в Екатеринбурге, в России, БРИКС стал форматом, прочно утвердившимся на международной арене. В основе жизнеспособности БРИКС, прежде всего, общность коренных интересов стран-участниц как в экономической сфере, так и в политической жизни. В перспективной повестке БРИКС – постепенная трансформация этого форума в сильную и влиятельную организацию, о чём мы только что говорили при обсуждении вопросов в расширенном формате.

Если говорить о непосредственных результатах сегодняшней встречи, то были подтверждены договорённости, касающиеся нашего взаимодействия в вопросах модернизации международной валютно-финансовой системы. Конечно, речь, прежде всего, идёт о реформировании Международного валютного фонда: это реформирование нужно довести до конца, и сделать это так, как мы договаривались в рамках «двадцатки», не откладывая это на потом, потому что проблемы в международной финансовой системе не закончились.

Мы предметно проанализировали ситуацию в мировой экономике и договорились о дальнейшей координации действий в рамках тех механизмов, которые мы согласовали, в том числе в ходе подготовки к саммиту «Группы двадцати».

Мы обсуждали политические вопросы, о чём уже тоже было сказано. Естественно, особое внимание было привлечено к сложным ситуациям, к горячим точкам, к положению в Сирии в том числе. Мы исходили из того, что не так давно были согласованы конкретные принципы нормализации ситуации в этой стране, начала работать миссия Кофи Аннана.

Мы полагаем важным не допустить внешнего вмешательства в дела Сирии, дать возможность правительству, с одной стороны, и оппозиции, с другой стороны, вступить наконец в диалог, не разрушая его, не говоря о том, что изначально этот диалог обречён на провал и лишь военные действия способны навести порядок. Это самый близорукий и самый опасный подход. Мы будем способствовать успеху соответствующего диалога. Именно в таком ключе и проходил наш, на мой взгляд, конструктивный обмен мнениями по этому вопросу.

Мною также была выдвинута инициатива оказания коллективной гуманитарной помощи стран БРИКС сирийскому народу. Мы в свою очередь такую помощь уже предоставляем.

В ходе дискуссии также состоялся обмен мнениями вокруг иранской ядерной программы, а также по другим наиболее острым вопросам сегодняшней международной повестки дня, включая Афганистан, ближневосточное урегулирование и некоторые другие темы.

С удовлетворением отмечаю, что с каждым саммитом нашей «пятёрки» растёт количество направлений нашего многостороннего взаимодействия. Сегодня оно действительно охватывает уже не только координацию экономической политики, но и координацию внешней политики.

Из обсуждавшихся сегодня новых моментов, хотел бы отметить сотрудничество в сфере изучения и использования минерально-сырьевых ресурсов, энергетической политики, энергетической безопасности, продовольственной безопасности, чрезвычайного гуманитарного реагирования и укреплении культурных связей между нашими странами и их народами.

В целом, хотел бы сказать, что я вполне удовлетворён результатами нашей работы. Уверен, что у БРИКС – очень хороший потенциал, хорошие перспективы для развития. Хотел бы от души поблагодарить моих коллег: лидеров Бразилии, Индии, Китая и Южной Африки – за эффективное сотрудничество на протяжении всех этих лет.

Спасибо.

Россия разместила еврооблигации, продажа которых была запланирована в бюджете страны на этот год. Аналитики отмечают, что время для продажи бумаг было выбрано удачно, а доходность по облигациям сложилась на приемлемом для России уровне

На международном рынке Россия продала три выпуска облигаций общим объемом 7 млрд долларов. Размещение прошло одним траншем на предельную сумму, заимствовать которую на внешнем рынке позволяет бюджет на этот год. Облигации со сроком обращения 5 лет размещены с доходностью 3,325% годовых, 10-летние - с доходностью 4,591%, 30-летние - 5,798%. Спрос на евробонды составил около 25 млрд долларов, превысив предложение более чем в 3,5 раза. Именно превышение спроса над предложением позволило Минфину России разместить весь объем госдолга одним траншем и не переносить размещение бумаг на более поздний срок. Кроме того, такой спрос обеспечил продажу бумаг по нижней границе доходности, на которую ориентировали инвесторов банки - организаторы выпуска.

Род-шоу российских долговых бумаг проходило с 19 марта в США и Великобритании, а 27 марта Минфин закрыл книгу заявок на бумаги. Организаторами размещения суверенных евробондов России стали BNP Paribas, Citigroup, Deutsche Bank, и инвестиционные компании "Тройка Диалог" и "ВТБ Капитал".

Все три выпуска облигаций были размещены без премии к рынку, при этом евробонды с погашением в 2022 и 2042 годах были размещены с дисконтом относительно суверенной кривой доходности России - то есть с дисконтом по отношению к доходности ранее выпущенных облигаций страны, отмечает главный аналитик отдела анализа долговых рынков компании UFS Investment Company Дмитрий Назаров.

Начальник аналитического отдела ИК "Грандис Капитал" Денис Барабанов считает, что России удалось продать облигации вовремя, потому что если бы размещение было перенесено на более поздний срок, то Минфину пришлось бы давать инвесторам более высокую доходность, так как конъюнктура рынка начала ухудшаться.

"Международный финансовый рынок рос последние 2,5 месяца, а сейчас на рынки постепенно возвращается пессимизм, так как ярких причин для оптимизма нет", - констатирует Денис Барабанов.

При этом размещение евробондов России прошло по цене выше, чем размещает аналогичные бумаги наш сосед по БРИК - Бразилия. Денис Барабанов отмечает, что России и Бразилия имеют одинаковый рейтинг агентства Standart & Poor's - ВВВ, но доходность суверенных облигаций Бразилии ниже на 0,5, чем у России, так как в Бразилии нет политических рисков, и страна менее зависима от экспорта энергоносителей.

При этом он еще раз подчеркивает, что Минфин разместил еврооблигации вовремя, так как недавно агентство S&P снизило прогноз по рейтингу России, и если бы бумаги продавались позже, то пришлось бы давать премию инвесторам.

Успешное размещение облигаций России позволит более активно выходить на рынок внешнего долга корпоративным эмитентам и банкам, так как при покупке облигаций корпораций инвесторы всегда смотрят на доходность суверенного долга, и чем он ниже, тем дешевле в итоге получится привлекать деньги с международного рынка компаниям, считает Дмитрий Назаров.

"Размещение еврооблигаций одним траншем позволит России в этом году не спешить с приватизацией пакета Сбербанка, - подчеркивает Денис Барабанов, - в том случае, если обстановка на рынке будет неблагоприятна для продажи бумаг, то есть если предложенная за бумаги цена не будет приемлема для нашего бюджета. А вероятность того, что размещение Сбербанка при сегодняшнем состоянии фондового рынка не состоится до осени этого года, велика".

Последний раз Россия размещала еврооблигации в 2011 году на сумму 90 млрд рублей. Сначала в феврале были размещены семилетние евробонды на 40 млрд рублей с доходностью 7,85% годовых, затем в мае было проведено доразмещение этого выпуска еще на 50 млрд рублей. Размещение новых евробондов привело к тому, что уже обращающиеся выпуски, в частности, облигации Россия-28 и Россия-30, начали расти в цене

Встреча с Президентом ЮАР Джейкобом Зумой.

Дмитрий Медведев встретился с Президентом Южно-Африканской Республики Джейкобом Зумой. Главы двух государств прибыли в Нью-Дели для участия в саммите БРИКС. Встреча лидеров Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР запланирована на 29 марта.

В ходе встречи президентов России и ЮАР обсуждались перспективы развития торгово-экономических, гуманитарных связей, активизации взаимодействия в международных организациях и объединениях.

* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемый господин Президент! Сердечно приветствую Вас, рад нашей встрече.

Мы только что были на ядерном саммите, который проходил в Сеуле. В целом полезное мероприятие с учётом тех проблем, с которыми сталкивается человечество в использовании атомной энергии, перспектив, которые открывает использование ядерного компонента, а также необходимости борьбы с нарушениями в этой сфере.

Сейчас мы прибыли сюда, в Индию, для того чтобы провести саммит БРИКС. Наше формирование, наша организация БРИКС только создаётся, но в то же время участники БРИКС являются быстрорастущими экономиками. И конечно, для нас крайне важно периодически обмениваться информацией о том, как идут дела у наших друзей, о том, каковы их экономические ориентиры, для того чтобы формировать в ряде случаев согласованную позицию с учётом того, что мировая экономика находится в сложном положении, и мы как быстроразвивающиеся рынки также оказываем своё влияние на общую ситуацию в мире и, конечно, тем самым оказываем влияние на развитие наших стран.

Поэтому я очень рад возможности обменяться с Вами мнениями по вопросам отношений между Российской Федерацией и Южно-Африканской Республикой. Ваша страна – наш крупнейший партнёр на Африканском континенте. И я неоднократно говорил, что потенциал наших отношений очень велик. Может быть, сейчас наши политические отношения существенно лучше, чем экономические. Нам нужно сделать многое для того, чтобы экономическое сотрудничество развивалось успешно, как наши политические контакты.

Хотел бы предложить такую повестку дня и, конечно, готов обсудить с Вами любые другие вопросы, которые Вы затронете.

Д.ЗУМА (как переведено): Благодарю Вас, господин Президент, благодарю за тёплое приветствие.

Надеюсь, что Вы благополучно долетели из Южной Кореи. Это была очень хорошая встреча. На нашей конференции по ядерным вопросам, я думаю, впервые было дано ясное указание на то, что многие страны начинают приходить к общему понимаю по этим важным вопросам.

Здесь мы встречаемся с Вами и понимаем, что БРИКС – это очень важное объединение в том, что касается вопросов, которые волнуют всё человечество. В частности, экономические вызовы, которые сегодня стоят перед миром. Очень важно, чтобы представители БРИКС могли встречаться, обмениваться мнениями и находить ответы на эти вызовы. Надеюсь, что наши встречи в рамках БРИКС помогут нам продвинуться вперёд по многим вопросам.

Что касается быстроразвивающихся экономик, они играют важную роль в глобальной экономике. Поэтому наша встреча делает обсуждение вопросов ещё более полезным и важным. У нас будет время, чтобы обсудить многие вопросы.

Что касается наших двусторонних отношений, для нас крайне важно, что они плодотворны, и с исторической точки зрения у нас хорошие основы для сотрудничества.

Нам необходимо работать над тем, чтобы расширить экономические связи, которые у нас уже есть, используя преимущества, которые мы имеем. Мы многое можем сделать и мы готовы обсуждать вопросы наших двусторонних отношений.

Рассчитываю на более подробное обсуждение. Благодарю Вас.

Встреча с Председателем Китайской Народной Республики Ху Цзиньтао.

Дмитрий Медведев и Ху Цзиньтао обсудили перспективы развития российско-китайского взаимодействия. Состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам региональной и международной повестки дня.

* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемый господин Председатель! Очень рад нашей новой встрече.

Хотел бы отметить, что регулярность встреч на высшем и высоком уровне предопределена особым, стратегическим характером взаимоотношений между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой.

Мы ездим друг к другу в гости, проводим официальные мероприятия, но очень важны такие встречи, как сегодняшняя, на полях различного рода саммитов, включая саммит БРИКС, который состоится в Нью-Дели. Это возможность обменяться впечатлениями о развитии стратегического партнёрства и взаимодействия между нашими странами, наметить планы на будущее и обсудить текущие двусторонние вопросы и вопросы двустороннего сотрудничества.

Очень рад Вас видеть и хотел бы передать Вам слово.

ХУ ЦЗИНЬТАО (как переведено): Уважаемый господин Президент! И мне очень приятно вновь с Вами встретиться. Это наша первая встреча в этом году.

В настоящее время весьма хорошо развиваются российско-китайские отношения, всеобъемлющее стратегическое взаимодействие и партнёрство. Я готов воспользоваться этой возможностью и обстоятельно обменяться с Вами мнениями по вопросам двустороннего характера и актуальным региональным и международным тематикам.

С Вашего разрешения хотел бы сначала поговорить о наших двусторонних отношениях. Во время моего июньского визита в прошлом году мы с Вами вместе определили вектор, а также цели развития китайско-российских отношений на новое десятилетие, вместе выработали планы сотрудничества между нашими странами в различных направлениях и тем самым придали дополнительный стимул всестороннему развитию китайско-российского стратегического взаимодействия и партнёрства.

Командование Национальных сил обороны Мальдивской республики (MNDF) в среду заявило о прекращении двухдневной операции по преследованию пиратов, захвативших иранский сухогруз с 23 членами экипажа на борту, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на представителя MNDF Абдуллы Али.

Сомалийские пираты в понедельник захватили иранский сухогруз Eglantine, шедший под боливийским флагом, в районе мальдивского острова Хоарфуш в Индийском океане. В ответ MNDF направило в район происшествия свои военные суда, которые преступили к преследованию захваченного сухогруза.

Военно-морские силы республики во вторник вечером отказались от попытки освободить сухогруз, так как пираты вышли в международные воды, говорится в заявлении оборонного ведомства.

На борту сухогруза, перевозившего сахар из Бразилии в Иран, находятся 23 члена экипажа. Об их судьбе пока ничего неизвестно.

Нападение сомалийских пиратов в исключительной экономической зоне Мальдивской республики в Индийском океане произошло впервые в современной истории государства. Ранее сомалийские пираты неоднократно совершали нападения рядом с Мальдивскими островами, но никогда еще не заходили в исключительную экономическую зону этого островного государства, являющегося излюбленным местом отдыха для туристов со всего мира.

Эксперты связывают расширение географии нападений пиратов с усилившимися попытками пресечь их промысел со стороны международного сообщества.

Операция "Аталанта" военно-морских сил стран Евросоюза по борьбе с морским пиратством в Аденском заливе и опасных зонах Индийского океана была продлена до 2014 года. Кроме того европейские моряки получили право на проведение спецопераций непосредственно на сухопутной территории Сомали.

До конца 2014 года также была продлена в регионе операция НАТО "Океанский щит". В ходе этой операции, помимо первоочередной задачи борьбы с пиратством, предполагается также помочь странам региона запустить собственные меры противодействия пиратам.

Российские боевые корабли выполняют задачу по обеспечению безопасности мореплавания в районе Африканского Рога и Аденского залива с 2008 года.

Сомалийские пираты представляют главную угрозу мировому морскому судоходству. Сомали не может справиться с проблемой пиратства, так как фактически не существует как единое государство с 1991 года после падения диктаторского режима Сиада Барре, правившего с конца 1960-х годов.

Президент России Дмитрий Медведев считает необходимым развивать экономическое сотрудничество РФ и ЮАР по примеру хороших политических контактов двух стран.

"ЮАР - наш крупнейший партнер на Африканском континенте, потенциал отношений очень велик. Сейчас политические отношения у нас существенно лучше, чем экономические. Нам нужно сделать многое, чтобы экономическое сотрудничество развивалось также успешно, как политические контакты", - заявил глава российского государства на встрече с президентом ЮАР Джейкобом Зумой.

Оба лидера примут участие в открывающемся в среду саммите БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР). В Нью-Дели они прибыли из Сеула, где принимали участие в саммите по ядерной безопасности.

Медведев назвал сеульскую встречу "полезным мероприятием с учетом проблем, с которыми человечество сталкивается в использовании атомной энергии и перспектив, которые открываются с использованием ядерного компонента и необходимостью борьбы с нарушениями в этой сфере".

Зума считает, что сеульский саммит "впервые ясно указал, что многие страны начали приходить к общему пониманию по вопросам ядерной безопасности".

Говоря о предстоящей встрече БРИКС, Медведев отметил, что эта "организация только создается". Однако, по его мнению, "участники БРИКС - быстро растущие экономики, поэтому крайне важно периодически обмениваться информацией, каковы экономические перспективы, чтобы сформулировать в ряде случаев согласованную позицию".

Российский лидер считает, что это особенно важно сейчас, "когда мировая экономика находится в сложном положении и мы (БРИКС), как быстро развивающиеся рынки, оказываем влияние на общую ситуацию в мире".

Зума согласился, что "развивающиеся экономики - важный фактор глобальной экономики", добавив, что БРИКС в состоянии "находить ответы на современные экономические вызовы". Президент ЮАР также готов к развитию двусторонних экономических связей с Россией. Он сослался на хорошую историческую основу для этого и заявил, что готов обсуждать перспективы развития контактов.

Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР поддержали идею создания банка развития БРИКС "Юг-Юг", сообщила журналистам министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина в кулуарах Второго делового форума БРИКС.

"Идея банка, как идея, поддерживается всеми странами БРИКС", - сказала Набиуллина по итогам встречи со своими коллегами из стран-участниц соглашения. По ее словам, речь идет о развитии финансовой инфраструктуры, которая содействовала бы взаимным инвестициям, взаимной торговле.

"Здесь очень важно, чтобы это была действительно востребованная услуга этого банка, ведь существуют многие банки развития - нужен достаточно серьезный портфель уже совместных инвестиционных проектов, проектов торговли", - добавила она.

Набиуллина пока воздержалась от комментариев по поводу деталей предполагаемого соглашения, в том числе по долям участия в этом банке. По ее словам, их обсуждение еще предстоит.

"Насколько я знаю, это будет обсуждаться на уровне министров финансов", - сказала министр.

Идею созданию Банка развития "Юг-Юг" Индия выдвинула в февраля 2012 года - предполагается, что новая кредитная организация будет заниматься финансированием проектов развития в этих странах, а фонды будут создаваться за счет стран БРИКС.

Это предложение, как сообщалось ранее, войдет в повестку дня саммита БРИКС, в котором примет участие президент РФ Дмитрий Медведев.

Президент РФ Дмитрий Медведев стал почетным доктором философии университета Джавахарлала Неру. Торжественная церемония, посвященная этому событию, прошла в среду в здании университета в Нью-Дели.

Глава российского государства прибыл в Индию накануне для участия в саммите БРИКС.

К церемонии присуждения этого звания было специально приурочено заседание ученого совета университета. В аудитории, где проходило мероприятие, собрались представители ученого совета, облаченные в желтые шарфы университета. Медведев появился в зале в сопровождении ректора вуз, облаченный в белый шарф почетного гостя.

Министр развития людских ресурсов, связи и информационных технологий Индии Капил Сибал, выступая с приветственной речью, отметил, что российский лидер прошел путь от преподавателя юридического факультета до президента, показав пример для всего мира. Он отметил Медведева не только как государственного деятеля, выступившего с новыми идеями для преобразования России, но и как человека, практикующего йогу.

В свою очередь, проректор вуза отметила, что Медведев представляет великий народ, который является близким другом Индии.

"Выражая ему почтение, университет Джавахарлала Неру, который был основан как памятник Неру для воплощения его идеалов, выражает свое уважение мыслителю, государственному деятелю и ясновидцу", - сказала проректор.

После церемонии с российского президента сняли белый шарф гостя, и облачили в желтый шарф, символизирующий университет. Главе государства был вручен почетный диплом доктора университета, а также памятный сувенир - бюст Джавахарлала Неру.

Бывший президент Бразилии 66-летний Луис Инасиу Лула да Силва полностью излечился от рака гортани, сообщает в среду агентство Франс Пресс со ссылкой на официальное заявление врачей сирийско-ливанского госпиталя в Сан-Паулу.

В коммюнике этого лечебного учреждения говорится, что анализы показали отсутствие ремиссий раковых опухолей гортани у бывшего главы государства.

Доктора выявили у Лулы да Сильва опухоль гортани в ноябре 2011 года. Ему была сделана хирургическая операция, после чего он прошел несколько курсов радиотерапии.

Сирийско-ливанский госпиталь Сан-Паулу, где проходит лечение Лула да Силва, считается одним из лучших медицинских центров в Бразилии и во всей Латинской Америке. Среди его именитых пациентов - действующая президент Бразилии Дилма Руссефф, которая перед избирательной кампанией в 2010 году лечилась здесь от рака лимфатической системы, а также президент соседнего Парагвая Фернандо Луго, который также прошел в клинике курс реабилитации после онкологического заболевания.

В соответствии с заявлениями коммерческого директора металлургической компании CSN, в текущем году на внутреннем рынке страны ожидается увеличение стоимости стали в размере 5-10%. Основной причиной роста цены является повышение спроса со стороны гражданского строительства, производителей бытовой техники и автомобилестроительного сектора.

Jornal do Commercio

Опасный ветер в паруса

Зачем так очевидно показывать страх перед соседом?

Федор Лукьянов

В программной статье по внешней политике, опубликованной в «МН» за неделю до выборов, Владимир Путин писал: «Рост китайской экономики — отнюдь не угроза, а вызов, несущий в себе колоссальный потенциал делового сотрудничества, шанс поймать «китайский ветер» в «паруса» нашей экономики». «Созданная модель российско-китайских отношений — весьма перспективна». Будущий президент призвал сопрягать «технологические и производственные возможности наших стран, задействуя — разумеется, с умом — китайский потенциал в целях хозяйственного подъема Сибири и Дальнего Востока». Автор упомянул и о «шероховатостях» (несовпадение коммерческих интересов в третьих странах, несбалансированная структура товарооборота, миграционные потоки). Однако общий настрой был позитивным.

Опубликованный недавно окончательный текст «Стратегии-2020», документа, который разрабатывался большой группой экспертов по заказу правительства, возглавляемого Путиным, тоже затрагивает тему Китая. Но подход чуть ли не панический.

«Основные риски для России, связанные с появлением новых «центров силы», обусловлены ростом экономического потенциала и международного статуса Китая». Грядущее превращение юаня в «мировую расчетную, а затем инвестиционную и резервную валюту… может привести к снижению стабильности международной валютной системы, ограничению возможностей использования российского рубля в международных расчетах». «Высокая конкурентоспособность китайской обрабатывающей промышленности… будет способствовать дальнейшему вытеснению с российского рынка отечественных производителей аналогичной продукции, а также препятствовать торгово-инвестиционной экспансии российских компаний за рубежом». Наконец, «более активное переговорное и интервенционистское поведение Китая как «богатого новичка» в «клубе мировых лидеров», укрепление формата G-2 (США и Китай) в управлении глобальными экономическими процессами, усиление влияния Китая в МВФ и ВТО» будет происходить в ущерб третьим странам, в том числе России.

Упоминается, правда, и о том, что ускорение модернизации России, особенно Сибири и Дальнего Востока, недостижимо «без использования финансовой, инновационной, инвестиционной мощи АТР как ресурса развития экономики страны. Приоритетным партнером России в АТР выступает Китай».

Авторитет заказчика придает «Стратегии 2020» дополнительную значимость. В документах такого уровня до сих пор никогда столь четко не заявляли, что рост и развитие Китая представляет собой угрозу. Конечно, было бы странно, если бы стремительный подъем огромного соседнего государства не воспринимался с повышенным вниманием. Экономический разрыв, вероятнее всего, будет увеличиваться. Это заставляет задуматься о новой модели поведения, о том, как сосуществовать с Китаем сегодня и особенно через пять-десять лет, если динамика сохранится. Поиск ответа на этот вопрос станет важнейшей частью повестки дня президентства Путина, хочет он того или нет.

Непонятно другое. Зачем в документе, предназначенном для публичного анализа, так очевидно показывать внутренний страх перед соседом? Речь ведь идет не о сознательной враждебной политике Пекина в отношении Москвы, а о побочных явлениях, связанных с развитием самого Китая. Столь явная демонстрация неуверенности в себе усугубляет асимметрию отношений, заведомо ставя Россию в позицию обороняющейся стороны.

Некоторые из приведенных озабоченностей вообще не имеют подтверждений. О G2 перестали говорить еще пару лет назад, потому что стало понятно, что ничего подобного не состоится. Утверждение о том, что рост статуса КНР в международных организациях ведет к ущемлению роли России, противоречит философии, которую Москва активно продвигает в рамках БРИКС. А ведь подчеркивание роли России в БРИКС и ее особые отношения с «новыми центрами силы» составляет сегодня одну из важных (и, без сомнения, правильных) составляющих российского позиционирования. Вытеснение рубля из межгосударственных расчетов по мере превращения юаня в мировую валюту вообще из области фантастики — юань не имеет скорых подобных перспектив, а рубль ему в любом случае не конкурент. Что же касается вытеснения отечественных товаров, то, если существуют подобные страхи, зачем вступали в ВТО? Разве не для того, чтобы за счет открытия рынков стимулировать конкуренцию и повышать качество собственной продукции?

Опасения объяснимы, но ответ на них требуется совершенно иной. Мало нам вечного комплекса неполноценности перед Западом, теперь еще к нему того гляди добавятся те же чувства в отношении Китая. России нужна активная и максимально позитивная программа действий в отношении Китая, содержащая способы «поймать ветер» — предложения и идеи совместного развития. Исходить она должна именно из Москвы и носить превентивный характер. Пассивность и депрессивная констатация угроз приведет к тому, что повестку дня в азиатской части России действительно будет определять Пекин, просто за отсутствием альтернатив. И тогда экономическая, а потом и политическая угроза станет реальной. Но винить в этом будет некого, кроме самих себя.

«Hypermarcas» объявила о скором начале сотрудничества с фармацевтическими компаниями «Aché», «EMS» и «União Química Farmacêutica». Необходимо отметить, что данные фирмы специализируются на исследованиях, разработке, производстве и распространении биотехнологических медицинских препаратов. Совместное сотрудничество подразумевает создание нового предприятия по выпуску национальных лекарственных средств, которые будут производиться на основе живых человеческих клеток. Ожидается, что в течение пяти лет в реализацию данного проекта будет инвестировано порядка 260 млн. долларов США, что, по мнению представителей компании, позволит Бразилии выйти на мировой рынок биотехнологических лекарственных форм. Контроль над будущим совместным предприятием, получившим название «BioNovis», будет равномерно распределен среди основообразующих фирм (25% каждой).

Разработчики проекта считают, что создание компании обеспечит необходимые условия для начала интенсивного развития бразильской фармацевтической промышленности и внедрения инновационных технологий в разработку новых лекарств. Кроме того, «BioNovis» должна стать крупнейшим национальным предприятием по производству медикаментов.

В настоящее время Бразилия импортирует различные виды биологических лекарственных средств на сумму 10 млрд. долларов США в год. При этом 60% оплачивается государством, что свидетельствует о полной зависимости от иностранных производителей в первую очередь из США, ФРГ, Швейцарии и ряда азиатских стран. В этом контексте компании-основатели приняли решение о том, что контрольный пакет акций предприятия «BioNovis» не может быть продан иностранному покупателю, что в первую очередь направлено на сохранение национального производства и защиту национальных интересов страны.

Jornal do Commercio

На прошедшей неделе представители крупной международной отельной сети Melia на встрече с секретарем по туризму штата Баия Домингусом Леонелли (Domingos Leonelli) анонсировали строительство крупного отельного комплекса. Состоящий из пяти отелей, комплекс будет построен на популярном у бразильских и зарубежных туристов Кокосовом побережье (Costa dos Coqueiros). Местом строительства выбран пляж Гуаражуба (Praia de Guarajuba), расположенный в 50 километрах к северу от столицы штата города Салвадор и в 12 километрах от другого популярного места отдыха Прайя-ду-Форте (Praia do Forte).

Согласно принятой недавно новой системе классификации бразильских отелей, новый комплекс получит квалификацию 5*+, что соответствует 6* в мировой практике. По словам вице-президента Melia в Бразилии Руи Мануэля Оливейры (Rui Manuel Oliveira), дизайн комплекса будет аналогичен дизайну отеля Melia в районе Пунта-Кана (Доминикана). Датой открытия комплекса называется начало 2014 года, а общий объем инвестиций оценивается в 600 млн. бразильских реалов (около 250 млн. евро).

Россию считают лучшим местом для предпринимательской деятельности только 12% опрошенных, тогда как США в этом качестве рассматривают 36% респондентов, свидетельствуют данные "Барометра предпринимательской деятельности" компании Ernst & Young.

По данным исследования, в 2009 году число новых предприятий в РФ сократилось на 47,9% по сравнению с 2005 годом. Показатель предпринимательской активности населения снизился до 2,6% в 2009 году с 4,9% в 2005 году. Процесс регистрации бизнеса в России за 2005-2010 годы стал короче всего на одну процедуру. Длительность регистрации уменьшилась на пять дней, в то время как в среднем по G20 - на 18,1 дня. Чтобы открыть дело, российскому бизнесмену нужно пройти девять процедур, на что потребуется 30 дней. Для сравнения, средние показатели развивающихся стран G20 составляют 9,5 процедуры и 33,2 дня, для остальных членов G20 - 7,7 процедуры и 22,3 дня.

На положительные сдвиги в области банковского кредитования предприятий указали 68% респондентов. Кредиты могут оказать значительное влияние на рост и развитие в долгосрочной перспективе, считают 56% опрошенных. Значимым источником финансирования 48% российских предпринимателей назвали фонды прямых инвестиций. С 2005 по 2010 год объем сделок с участием таких фондов увеличился на 125% до 124 млн долларов, тогда как в странах G20 - снизился на 22%. За тот же период в РФ число сетей бизнес-ангелов выросло до 14 (+250%).

Респонденты отметили улучшение в сфере дополнительного образования для предпринимателей в России. В области проведения конференций и семинаров положительные тенденции заметили 90% участников опроса, в ситуации с вузами, бизнес-школами и специальными тренингами - 82% опрошенных. Согласно данным Ernst & Young, расходы государства на образование в 2006 году составили 3,9% ВВП, тогда как в среднем по G20 - 4,8% ВВП. Уровень охвата средним образованием в РФ в 2007 году достигал 84,8%, что ниже аналогичного показателя по G20. Однако в сфере высшего образования Россия опережает других членов "большой двадцатки". Так, уровень охвата высшим образованием в стране в период с 2005 по 2008 год вырос на 5,4 процентного пункта и составил 77,2%, что выше среднего показателя по G20.

"В стране заметно падает активность научно-исследовательской деятельности, что грозит России не только потерей своих позиций в глобальной инновационной экономике, которая характеризуется ростом интеграции и усилением конкуренции", - говорится в сообщении. По данным Ernst & Young, расходы в процентном выражении от ВВП на НИОКР сокращаются: в период с 2005 по 2008 год показатель не превышал 1% от объема ВВП, что составляет две трети от среднего уровня стран G20 (1,5% ВВП), где за тот же период показатель вырос на 0,14 процентного пункта. Число ученых (в расчете на миллион человек населения) за 2005-2008 годы снизилось на 1,7%. Для сравнения, в развивающихся странах G20 аналогичный показатель увеличился на 21,9%, в среднем по G20 рост показателя составил 0,5%. Даже если в Сколково удастся создать соответствующую инфраструктуру, процесс развития инновационной экономики в России не будет простым из-за отсутствия в национальном секторе НИОКР развитых институтов инвестирования, полагают эксперты Ernst & Young.

Компания опросила 1001 предпринимателя во всех странах "большой двадцатки". Барометр восприятия рассчитан на основе среднего числа баллов, набранных страной по результатам анализа пяти факторов развития предпринимательства (культура предпринимательства, образование и обучение, доступ к финансированию, регулирование и налогообложение, согласованная работа по поддержке предпринимательства).

По данным Росстата, в феврале этого года индекс предпринимательской уверенности в месячном исчислении в добывающих производствах вырос с -3% до 3%, в обрабатывающих - с -6% до -2%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды снизился с 6% до -6%. 

О том, что значит для Поднебесной в нынешних условиях интернационализация юаня, можно судить по результатам усилий страны в этом направлении. Они поразительно эффективны. В 2011 г. юани обеспечивали почти 10% международной торговли КНР, в то время как еще в 2009 г. этот показатель колебался около нуля. Вместе с тем, Китай не торопится позиционировать юань в качестве мировой резервной валюты. Он пока экспериментирует, постепенно захватывая плацдарм за плацдармом.

Проект первый – приграничная торговля

И в самом деле, до последнего времени валюта Поднебесной – одного из лидеров мировой экономики и торговли – не оказывала подобающего ей влияния на валютные рынки. В основном это происходило из-за ограниченного использования юаня в международной торговле и инвестициях.

Центральным элементом стратегии вывода юаня на международный финансовый рынок стало стремление КНР повысить роль своей валюты в приграничной торговле.

Экспериментировать с юанем Китай начал в 2009 г. отчасти из-за разочарования в связи с отсутствием прогресса в реформировании международной финансовой архитектуры. На первом этапе КНР использовала возможности Шэньчжэня, граничащего с Гонконгом растущего торгового центра. Банкам, расположенным на приграничных с Гонконгом территориях было разрешено осуществлять трансграничные денежные переводы юаней, как для юридических, так и для физических лиц. Последним дано разрешение перевозить через границу до 80000 юаней ($12 700).

Опыт оказался положительным и летом прошлого, 2011 г., Центральный банк Китая расширил географию проекта на всю страну. В результате по данным Народного банка Китая, по состоянию на конец 2011 г. объем остатков жэньминьби по банковским расчетным операциям на текущих счетах достиг 2,58 трлн юаней, был зафиксирован стабильный рост расчетных операций по капитальным счетам. Банки оформили расчеты в юанях в виде прямых инвестиций за рубежом на сумму 20,15 млрд юаней, прямых инвестиций зарубежных бизнесменов – 90,72 млрд юаней.

Но, все же, подобный шаг продолжал оставаться проектом, правда, в более расширенном виде, чем предыдущий. На экспериментальном этапе схема работает только в отношении 450 обозначенных китайских предприятий, расположенных в Шанхае, Шэньчжэне, Гуанчжоу, Дунгуане и Чжухае. За пределами материка, она действует лишь в 10 странах АСЕАН, Гонконге и Макао.

Зависимость от доллара видимо скоро закончится

О том, что проект действительно был экспериментом в момент его старта, 6 июля 2011 г. сообщило китайское информационное агентство Синьхуа – "Новую услугу можно назвать в некотором роде разминкой в развитии международной торговли, перед распространением юаня по всему миру, чтобы обеспечить себе независимость от доллара США".

Стоит отметить, что долларовая зависимость довольно дорого обходится Китаю. Постоянные требования США сделать юань более "тяжелым" периодически материализуются в рост его цены, а, следовательно, в снижение прибыли китайских производителей, усиление давления конкурентов.

На этом фоне показательно заявление, которое сделал 14 марта Вэнь Цзябао, премьер Госсовета Китая. По его словам, рост курса юаня по отношению к доллару США видимо, закончился. Иначе продолжение процесса обернется катастрофическим ударом по китайским экспортерам. При этом премьер обещал создать более гибкую систему обменных курсов.

Проект второй – быстроразвивающиеся страны

Еще один шаг в продвижении использования юаня в мировой торговле Поднебесная предполагает сделать 29 марта на саммите БРИКС. Она готова к расширению займов в своей валюте в Бразилии, России, Индии и Южной Африке, в свою очередь принимая валюту этих стран для финансирования торговых операций.

Как ожидается, под соглашением поставят свои подписи руководители Внешэкономбанка России (ВЭБ), Банка развития Бразилии (Banco Nacional de Desenvolvimento Economico e Social, BNDES), Банка развития Китая (China Development Bank, CDB), Экспортно-импортного банка Индии (Eximbank of India) и Банка развития Южной Африки (Development Bank of Southern Africa).

Данный шаг, по мнению аналитиков, кроме того, что станет стимулом для развития торговли между пятью быстроразвивающимися странами, укрепит позиции юаня в международных валютных операциях.

Главное условие – контроль и еще раз контроль

Китай пытается придать юаню особый статус на мировой арене еще до полного открытия финансовых границ. А пока, жестко контролируя движение денежных средств, КНР считает необходимым ограждать свою экономику от внешних шоков.

К примеру, все движения китайских денежных средств в том же Шэньчжэне, например, находятся под пристальным контролем китайских регуляторов. Это делается для того, чтобы предотвращать возможные спекулятивные потоки капиталов.

Жесткому контролю подвержены и так называемые обмены валютами между Китаем, Австралией и Японией. С первой Поднебесная обменялась 30 млрд австралийских долларов и соответствующим количеством юаней. О чем в марте 2012 г. сообщил Центробанк Зеленого континента. С Японией КНР решила деньгами в декабре 2011 г. Причем, делать это страны решили без участия американского доллара. "Учитывая огромный объем торговли между двумя крупнейшими экономиками Азии, это соглашение является гораздо более значимым, чем любой другой пакт, подписанный Китаем с другими странами", – заявил эксперт Рен Ксианфанг из IHS Global. Китай является главным торговым партнером Японии. В прошлом году товарооборот между странами достиг показателя в $339 млрд. А еще раньше, в 2010 г. КНР купил южнокорейских облигаций на сумму $ 5 млрд. Таким образом, юани постепенно начинают хождение по миру, но дозировано и под строгим контролем.

Перспективы – это хорошо, но важна стабильность

Несомненно, от интернационализации юаня Китай может получить ряд преимуществ. Среди них: устранение валютных рисков, которым подвергаются китайские компании; увеличение эффективности китайских финансовых институтов, укрепление их конкурентоспособности на мировых финансовых рынках; импульс в торговле со своими соседями за счет снижения издержек по транзакциям; снижение рисков от того, что значительная часть резервов Поднебесной находится в долларах США; большая свобода маневра во внутренней и международной экономической политике.

Вместе с тем считается, что усиление роли юаня в конечном итоге потребует от Китая обновить свою финансовую политику. В числе мер – резкое сокращение валютных интервенций, либерализация процентных ставок и снижение ограничений на движение капитала. К этому уже сейчас призывают китайское руководство и некоторые чиновники КНР, которые недавно публично призвали Пекин ослабить свой контроль над капиталом для ускорения глобального использования валюты Китая.

Однако Китай не спешит. Для него сейчас главное – обеспечить стабильное экономическое развитие, устойчивость своей финансовой системы, а также доверие к юаню в мире. Очевидно, именно поэтому все действия с юанем до сегодняшнего времени носят проектный характер и локализованы в конкретных странах и на конкретных территориях, где Поднебесная может контролировать процесс. Это фактически подтвердил 19 марта Вэнь Цзябао, премьер Госсовета во время встречи с главами крупнейших международных компаний в Пекине. "Интернационализация юаня невозможна, пока не будут выполнены все необходимые условия. Для этого требуется определенное время, в противном случае изменения будут неэффективными", – сказал он.