Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

По заверению государственного секретаря Министерства инноваций и технологии Венгрии Петера Кадерьяка, энергетический сектор страны подготовился к отопительному сезону: в коммерческие газохранилища закачано 2,8 млрд кубометров природного газа, еще 1,8 млрд – находится в специальных хранилищах, на случай непредвиденных ситуаций. Таким образом, на данный момент в запасе имеется 4,6 млрд кубометров газа, что составляет 73,5 % от полного объема газохранилищ. Это больше, чем в прошлом году.

С учетом того, что общая потребность страны составляет 7,8 млрд кубов, то на данный момент запасов газа хватает для покрытия 60% всего зимнего потребления. К этому следует добавить собственную добычу и импортные поставки.

Что касается надежности электроснабжения, то она обеспечивается отечественными электростанциями и системой высоковольтных линий электропередач, посредством которых Венгрия интегрирована в единую энергосистему европейских стран.

Источник: Венгерское информационное агентство МТИ

«Достигла дна»: венгры жалуются на Украину напрямую в Госдеп

Министр иностранных дел Венгрии раскритиковал политику Украины

Министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто заявил, что политика Украины в отношении закарпатских венгров «достигла ужасающего дна». Возмущение главы венгерского МИДа вызвала появление петиции с предложением выслать жителей Закарпатья, имеющих венгерское гражданство. Сийярто отметил, что украинские венгры могут рассчитывать на помощь Будапешта. Кроме того, он подчеркнул, что обсудил ситуацию с представителями Госдепа США и заместителем генсекретаря НАТО.

Министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто выразил недовольство действиями Киева по отношению к закарпатским венграм, в целом. По его словам, политика украинских властей «достигла ужасающего дна». В частности, Сийярто возмутила общественная инициатива депортировать жителей Закарпатья, имеющих венгерское гражданство.

«Самое страшное в том, что правительство соседней страны [Украины] не осудило и не опротестовало публикацию петиции с призывом депортировать венгров, проживающих в Закарпатье, на сайте украинского парламента. Парламент Киева сговорился с этими экстремистами, которые распространили личные данные сотни венгров Закарпатья», — отметил министр.

Также он подчеркнул, что возможная депортация граждан Венгрии «наводит на мысли о самых темных диктатурах».

Предложение депортировать из Закарпатья жителей, имеющих венгерское гражданство, по мнению Сийярто, «наводит на мысли о самых темных диктатурах».

Дипломат отметил, что венгры, проживающие на территории Украины, могут рассчитывать на помощь Будапешта. Кроме того, он подчеркнул, что обсудил ситуацию с представителями Госдепа и заместителем генсекретаря НАТО.

На сайте «Миротворец» 9 октября была опубликована информация о 313 депутатов и госслужащих Закарпатской области, которые имеют двойной гражданство — украинское и венгерское. В список попали представители большинства районов. На сайт попадал ранее и сам Петер Сийярто, обвиненный в «покушении на суверенитет и территориальную целостность». Основанием для таких мер послужило появление видео, на котором запечатлен процесс выдачи венгерских паспортов жителям Закарпатья в консульстве Венгрии в городе Берегово Закарпатской области. В результате инцидента украинские власти объявили персоной нон грата венгерского консула в Берегове. В ответ на это Будапешт выслал консула Украины.

После опубликованного на «Миротворце» списка венгерский МИД вызвал украинского посла Любовь Непоп. Она заявила, что власти Украины не имеют отношения к деятельности сайта.

Политический обозреватель венгерской газеты Magyar Nemzet Габор Штир в разговоре с НСН оценил действия Киева как давление на украинских венгров. По его мнению, венгры не потерпят подобных мер.

«Все это показывает агрессивное лицо украинского национализма. К сожалению, всегда такое обострение ведет к жертвам. Это никому не надо, но я не знаю, как можно улучшить эту ситуацию. Потому что прошлые обещания Украины не выполнялись, жесты становятся все негативнее. Венгерское дипломатическое давление через НАТО работает, но не препятствует. Поэтому неизвестно, к чему это ведет», — отмечает эксперт.

Инициативу украинских властей депортировать граждан Венгрии Габор Штир объяснил приближающимися в стране выборами. Он добавил, что проблему необходимо рассматривать в контексте Крыма и Донбасса.

«Украина делает из венгерского национального меньшинства того же самого врага, что из русских в Донбассе. Военное столкновение невозможно, потому что Венгрия — член НАТО. Но боюсь, что там, в Закарпатье рано или поздно что-то произойдет. Поможет только давление других западных стран, например, Америки, которая до сих пор молчит и не осуждает действия Украины», — заключил он.

Отношения Будапешта и Киева на сегодняшний день действительно нельзя назвать дружескими. Накануне Петер Сийярто обвинил украинские власти в нарушении существующих норм международного права после принятия закона об образовании в сентябре 2017 года.

«Украина нарушает существующие международные нормы с тех пор, как новый закон был принят в Раде. С тех пор это отражается на наших дипломатах, отражается на членах венгерского сообщества. Мы находим это неприемлемым», — сказал Сийярто.

Глава МИД Венгрии посчитал, что агрессивная политика страны связана с «очень низким рейтингом» президента Украины Петра Порошенко, который, по мнению Сийярто, хочет повысить свою популярность.

Министр напомнил, что Венгрия поддерживала евроинтеграцию Украины, однако со временем сотрудничество с соседом становится невозможным.

Согласно закону об образовании, о котором идет речь, с 1 сентября 2018 года дети представителей национальных меньшинств в детских садах и начальной школе должны осваивать школьную программу на родном языке, параллельно изучая государственный (украинский). В средней школе обучение начинается на украинском, остальные языки изучаются на отдельных дисциплинах. Таким образом, в 2020 году школьное образование будет полностью вестись на украинском языке.

На днях западные СМИ встревожили своих читателей сообщением, что "на выборах в Латвии победила пророссийская партия". Рикошетом эта новость прилетела к нам — и даже породила немного победной поп-аналитики.

Однако спустя пару дней, разобравшись, агентство деловой информации Блумберг напомнило некоторые факты.

А именно.

1) Так называемая прорусская партия "Согласие" получила худший результат за долгие годы. На позапрошлых выборах за нее проголосовали 28,4% избирателей, на прошлых 23%, а на нынешних — 19,8%.

2) Звать данную партию "пророссийской" неуместно. Она, во-первых, еще в прошлом году разорвала сотрудничество с "Единой Россией", предпочтя вступление в Европейскую cоцпартию. А во-вторых — постоянно заверяет, что "поддерживает политику ЕС в отношении России". Вместе с санкциями.

От себя добавим: за все время существования "русских" партий ни одна из них ни разу не попала в местное правительство. Причина банальна: национальная идея любой прибалтийской республики по умолчанию включает в себя героическое противостояние Восточному Мордору и его местным агентам влияния. Впрочем, даже если "Согласию", окончательно избавившемуся от печати русскости, удастся просочиться в коалицию — никакой разворот "балтийскому тигру" не грозит. На то существует многоуровневый контроль — местной элиты, НАТО и, наконец, Евросоюза, который в конечном счете кормит всю аборигенную элиту.

На самом деле интереснее тут другое. На последних латвийских выборах пролетели вообще все партии предыдущего парламента: никто из них не набрал, все потеряли примерно половину голосов. Да и явка поставила антирекорд.

И это — хорошая иллюстрация того, куда пришли сегодня все "антироссии", вытянувшиеся цепочкой вдоль западных рубежей нашей страны.

Тут вот в чем вся штука. Изначально, лет двадцать назад, могучий тогда и единый Запад начал штамповать в Восточной Европе от Эстонии до Грузии политические режимы-близнецы, призванные стать антироссийским санитарным кордоном. Или плацдармом — как получится.

Процесс сборки антироссийских оплотов из постсоциалистических республик был примерно такой:

1) Бешеное спонсирование "титульных" этнических националистов с лозунгами "мы — древняя европейская нация с уникальной культурой, настрадавшаяся от многовекового азиатского гнета московской тирании".

2) Проталкивание во власть (где можно — через выборы, где не вышло — через майданы) специально обученных варягов, обещающих "бороться с коррупцией и московским влиянием".

3) Немедленное обустройство в покоренной республике двух главных институтов: службы по Борьбе с Коррупцией и института Национальной Памяти. Борцы с Коррупцией, контролируемые напрямую извне, тут же приступали к репрессиям против местных олигархов, подозреваемых в непослушании Западу. Институт Национальной Памяти зачищал публичное пространство, вводя обязательные ритуалы плача по Жертвам России и почитания Героических Борцов с Россией-СССР-Россией.

4) Вступление в максимально необратимую форму интеграции с ЕС и НАТО.

Вот, собственно, и все.

Те, кто попал в первую волну данной "вестернизации Восточной Европы", в итоге получили больше всех бонусов и меньше всех требований. Какая-нибудь Польша ежегодно потребляет по 17 миллиардов долларов евроденег просто так — и при этом отказывается принимать мигрантов. Венгрия, получающая из еврофондов тоже по первому разряду, позволяет себе вести самостоятельную экономическую политику и даже подкалывает Старый ЕС на тему "запрещаете сотрудничать с Россией, а сами активно с ней торгуете".

Те, кто попал в последнюю очередь, — получили, наоборот, кучу требований и минимум бонусов. Их, образно говоря, Запад не взял даже в последний вагон, велев догонять сзади на дрезине: см. Украину или Молдову с их "евроассоциациями".

Прибалты в этой табели о рангах были где-то посередине, на одном уровне с условной Болгарией. То есть никакого суверенитета им, конечно, не оставили и трудоспособного населения, конечно, высосали сколько могли — но на финансирование, пусть и скромное, все же подсадили.

Кстати. Сколько существует этот расклад — столько существует и проект "еврорусских". То есть русскоязычных деятелей, пытающихся продать себя Западу как Правильных Русских, готовых вместе с Брюсселем в одном строю противостоять ядовитой кремлевской пропаганде и азиатчине. Но Запад данный актив не покупает — у него эмигрантов, готовых за недорого биться с Путиным, и так сотни тысяч.

В общем, к чему я это все.

На сегодня второсортные "антироссии" оказались зафиксированы в грустной позе. С одной стороны — дернуться в сторону сотрудничества с Мордором их элиты не могут. За такое их просто снесут — уголовное дело о коррупции, майдан, суд, конфискация имущества, потеря всего. С другой стороны, все отчетливее маячит концептуальный апокалипсис: население удирает, стареет и вымирает, внутренние резервы для экономического рывка отсутствуют, а на внешние вливания у западных спонсоров самих денег нет. С третьей стороны — эти самые западные спонсоры довольно жестко пресекают попытки местных заработать мимо папы: порка, устроенная недавно "отмывочным" прибалтийским банкам по распоряжению Вашингтона, это показала весьма ярко.

В итоге налицо парадокс. В нынешней ситуации, когда Германия, строго-настрого запретившая некогда Болгарии "Южный поток", ударно строит себе уже второй "Северный", а не сумевшая (хоть и очень старавшаяся) впрыгнуть в последний вагон на Запад Молдавия, пожав плечами, развивает отношения с Россией — те, кто был у Запада отличниками "натовского и европейского прогресса", оказываются просто отключены от будущего. Ведь их лояльность уже продана и перешла в полную собственность белых господ — а больше торговать нечем.

Это не значит, разумеется, что завтра, через полгода или в абстрактном 2022-м балтийские, балканские или еще какие-нибудь постсоциалистические тигры возьмут и прекратят свое существование. Этого не произойдет, потому что никому не нужно. Как доказано республикой Косово, в XXI веке для существования государства вообще не нужно ни экономики, ни населения. Если в государстве есть МИД с правильной позицией и база НАТО — о коллапсе собственно страны-отличника никто даже не узнает.

Кроме разве что местных аборигенов. Но их судьба, скажем прямо, хозяев интересует меньше всего.

Виктор Мараховский.

Церемония вручения верительных грамот

В Александровском зале Большого Кремлёвского дворца Владимир Путин принял верительные грамоты у послов ряда иностранных государств.

Верительные грамоты Президенту России вручили 23 вновь прибывших посла: Карлос Рафаэль Фариа Тортоса (Боливарианская Республика Венесуэла), Симон Марко Мумви (Объединённая Республика Танзания), Тханатип Упатисинг (Королевство Таиланд), Густаво Адольфо Лопес Кальдерон (Республика Гватемала), Уго Вильярроэль Сенсано (Многонациональное Государство Боливия), Витезслав Пивонька (Чешская Республика), Чол Тонг Маяй Джанг (Республика Южный Судан), Маргус Лайдре (Эстонская Республика), Атанас Василев Крыстин (Республика Болгария), Карстен Сёндергорд (Королевство Дания), Марио Даян Де Сильва Джаятиллека (Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка), Пьер Клайв Аджус (Республика Мальта), Норберт Аттила Конкой (Венгрия), Бранко Раковец (Республика Словения), Датла Бала Венкатеш Варма (Республика Индия), Руне Ресаланд (Королевство Норвегия), Ботиржон Закирович Асадов (Республика Узбекистан), Фернандо Вальдеррама Пареха (Королевство Испания), Коми Байедзе Даго (Тоголезская Республика), Фредерик Хэмли Кейс (Кооперативная Республика Гайана), Фрэнсис Мариур Мацутаро (Республика Палау), Ретселиситсо Кэлвин Масеньетсе (Королевство Лесото), Марчелло Беккари (Республика Сан-Марино).

* * *

В.Путин: Уважаемые дамы и господа! Коллеги!

Сердечно приветствую вас в Кремле на торжественной церемонии вручения верительных грамот. Вам поручена почётная и одновременно ответственная миссия – работать над развитием отношений между вашими государствами и Россией, содействовать активизации политического диалога, расширению экономических, гуманитарных связей.

Сейчас, как никогда, востребована активная, созидательная роль дипломатии, которая силой слова, переговоров, компромиссов могла бы внести свой конструктивный вклад в преодоление нынешних сложностей в международных делах, в поиск ответов на новые вызовы и угрозы.

Россия привержена миролюбивой политике, последовательно проводит ответственный внешнеполитический курс. Как постоянный член Совета Безопасности наша страна отстаивает зафиксированные в Уставе ООН основополагающие принципы: суверенитет и равенство государств, невмешательство в их внутренние дела. И мы категорически не согласны с использованием в обход международных норм, международного права политически мотивированных протекционистских мер и диктата силы.

Активное участие России в мировых делах, открытость к партнёрским взаимовыгодным отношениям со всеми странами и регионами продиктованы нашим главным национальным интересом. Это обеспечение максимально благоприятных условий для динамичного развития, для решения масштабных социальных и экономических задач, повышения качества жизни граждан России.

Наши граждане хотят жить в мире и видеть Россию сильным, независимым государством. Мы стремимся делать всё необходимое для укрепления глобальной стабильности, для выстраивания системы равной и неделимой безопасности.

Конечно же, в числе наших безусловных приоритетов – бескомпромиссная борьба с международным терроризмом. Именно такие принципиальные подходы лежат в основе действий России по урегулированию острых региональных конфликтов, в том числе сирийского кризиса. В Сирии при нашей решающей роли удалось нанести сокрушительный удар по террористическому интернационалу, сохранить государственность страны.

На основе итогов Конгресса сирийского национального диалога в Сочи и резолюции 2254 Совета Безопасности ООН созданы предпосылки для активизации мирных переговоров. Вместе с партнёёрами по астанинскому формату энергично работаем над формированием межсирийского конституционного комитета.

На повестке дня – восстановление разрушенной экономики, инфраструктуры, возвращение на родину миллионов беженцев, что позволило бы снизить миграционную нагрузку на многие европейские страны. Рассчитываем, что помощь сирийцам в решении этих вопросов станет совместной задачей мирового сообщества.

Важным направлением сотрудничества всех заинтересованных государств, безусловно, будет решение гуманитарных вопросов. Сегодня здесь присутствуют главы 23 дипломатических миссий. По традиции хотел бы дать краткую оценку состояния отношений с каждой из представляемых вами стран.

Венесуэла. Мы искренне желаем руководству государства, нашим друзьям в Венесуэле, всему народу этой страны успеха в стабилизации социально-экономической обстановки. Готовы оказывать всяческое содействие в решении этой задачи. И конечно, будем развивать двусторонний политический диалог, реализовывать совместные проекты в энергетике, промышленности, в других отраслях.

Открыты для углубления взаимовыгодных связей с Танзанией, в частности в атомной энергетике и военно-технической сфере. Приветствуем усилия танзанийского правительства, направленные на поддержание мира и безопасности на Африканском континенте.

Поступательно развивается сотрудничество с Таиландом, дипломатические отношения с которым имеют более чем вековую историю. Будем и далее поддерживать тесные политические контакты, наращивать кооперацию в экономической, технологической областях, поощрять гуманитарные, образовательные и, разумеется, туристические обмены.

Заинтересованы в активном взаимодействии с Гватемалой. Принимая во внимание, что это крупнейшая экономика Центральной Америки, имеются все возможности для расширения двусторонних торговых и инвестиционных связей. Продолжим оказывать содействие в подготовке и повышении квалификации национальных кадров Гватемалы, в том числе для правоохранительных и силовых ведомств.

В этом году исполнилось 120 лет дипломатическим отношениям с Боливией. В июне провели в Москве продуктивные переговоры с Президентом Моралесом. Российские компании реализуют в Боливии крупные топливно-энергетические проекты.

В следующем году планируется ввести в эксплуатацию Боливийский центр ядерных исследований и технологий. Есть перспективы для наращивания сотрудничества в военно-технической, горно-добывающей, образовательной и других областях.

Рассчитываем в прагматическом и деловом ключе продолжать диалог с руководством Чешской Республики. В двусторонней повестке дня реализация взаимовыгодных совместных проектов в приоритетных отраслях сотрудничества, таких как машиностроение, энергетика, включая атомную, сельское хозяйство, здравоохранение. Все эти вопросы находятся в поле зрения российско-чешской межправительственной комиссии, очередное заседание которой пройдет в следующем месяце в Праге.

Выступаем за скорейшее урегулирование внутреннего конфликта в Южном Судане. Поддерживаем соответствующие усилия государств-посредников, региональных организаций и международного сообщества.

Готовы к конструктивному взаимодействию с нашим соседом – Эстонской Республикой – на основе уважения и учёета интересов друг друга. В Эстонии постоянно проживает много наших соотечественников, и мы исходим из того, что на них в полной мере будут распространяться единые европейские стандарты в области прав человека.

Отношения с Болгарией опираются на традиции дружбы и духовной близости наших народов. В этом году отмечается 140-летие освобождения Болгарии от османского ига. В мае нашу страну посетили Президент Румен Радев и Премьер-министр Бойко Борисов. Состоявшиеся переговоры подтвердили обоюдный настрой на дальнейшее углубление двустороннего торгово-экономического сотрудничества, в том числе и в энергетической сфере. В свое время, к сожалению, не удалось реализовать проект «Южный поток», но сейчас появляются новые возможности для того, чтобы Болгария играла весомую роль в транзите российского газа на европейский рынок.

Наши официальные связи с Королевством Дания насчитывают 525 лет. Сохранение исторических традиций добрососедства, а также развитие взаимовыгодных двусторонних контактов, несомненно, отвечало бы коренным интересам народов России и Дании. Считаем важным совместно осуществлять проекты, имеющие экономическую отдачу, укрепляющие энергетическую безопасность всей Европы, работать над вопросами экологии, освоения Арктики и континентального шельфа в Северном Ледовитом океане.

Россия поддерживает традиционно дружеские отношения со Шри-Ланкой, заинтересованы в более тесной торгово-экономической кооперации, в том числе в сферах рыболовства, сельского хозяйства, туризма. Отмечу, что в сентябре нынешнего года подписано двустороннее межправительственное соглашение о военном сотрудничестве.

Отношения России с Мальтой носят конструктивный и взаимовыгодный характер. Видим хорошие возможности, чтобы совместными усилиями развивать сотрудничество в торгово-экономической и гуманитарной областях.

Россия и Венгрия накопили солидный потенциал взаимодействия. Ведётся политический диалог, реализуются перспективные экономические проекты, в том числе в атомной энергетике. Эффективно функционирует российско-венгерская межправительственная комиссия. До конца этого года состоится учредительная сессия комиссии по региональному сотрудничеству. В ходе недавних переговоров с Премьер-министром Виктором Орбаном наметили конкретные планы по дальнейшему развитию отношений в самых разных областях.

Словения – наш партнёр, с которым налажено многоплановое взаимодействие. Готовы работать с новым, сформированным в сентябре словенским правительством по дальнейшему наращиванию сотрудничества. Признательны за заботу о захоронениях наших воинов, павших на территории Словении в годы Первой и Второй мировых войн.

Сотрудничество с Республикой Индия носит характер особо привилегированного стратегического партнёрства. Это подтвердил и состоявшийся на прошлой неделе наш визит в Нью-Дели, по итогам которого достигнуты важные договорённости, охватывающие экономику, атомную энергетику, военно-техническое сотрудничество, космос, связь, культуру.

С учётом близости позиций по ключевым, глобальным и региональным проблемам продолжим тесную координацию с индийскими партнёрами по актуальным вопросам мировой повестки дня, в том числе в рамках международных организаций и объединений: БРИКС и «двадцатки».

Высоко ценю полезный диалог с Премьер-министром Индии. И просил бы Вас, уважаемый господин Посол, ещё раз передать господину Нарендре Моди искреннюю признательность за оказанное гостеприимство.

Выступаем за развитие продуктивного взаимодействия с нашим соседом – Норвегией. В следующем году будет отмечаться 75-летие освобождения севера Норвегии советскими войсками от нацистов. С учётом богатого опыта добрососедских отношений мы можем двигаться вперёд, расширяя горизонты сотрудничества. У российских и норвежских деловых кругов есть интерес к новым совместным проектам и в энергетике, и в рыболовстве, и в судостроении, во многих других областях.

Узбекистан – стратегический партнёр и союзник России. Двусторонние связи углубляются во всех ключевых сферах: политической, торгово-экономической, военно-технической, культурно-гуманитарной. Рассчитываю, что в ходе предстоящего на следующей неделе государственного визита в Ташкент у нас с Президентом Шавкатом Миромоновичем Мирзиёевым состоятся обстоятельные переговоры и по их итогам будет подписан солидный пакет совместных межправительственных и коммерческих документов.

Вместе с главой Узбекистана примем участие в инаугурации и заседании Форума межрегионального сотрудничества и дадим старт строительству Росатомом первой узбекской атомной электростанции.

Придаём важное значение дальнейшему развитию отношений с Испанией. Народы наших стран объединяют чувства взаимной симпатии и уважения, а официальные межгосударственные контакты насчитывают более 350 лет.

Совместно реализованы крупные гуманитарные проекты, перекрёстные годы языка и литературы, а также туризм, запланировано проведение Года образования и науки. Налицо все предпосылки для того, чтобы двустороннее взаимодействие поступательно развивалось и в других областях.

Заинтересованы в расширении дружественных связей с Тоголезской Республикой. Имеются хорошие перспективы для сотрудничества в геологоразведке и военно-технической сфере. Продолжим оказывать содействие в подготовке национальных кадров для нужд Того.

Поддерживается конструктивное взаимодействие с Кооперативной Республикой Гайана. Российские компании заинтересованы в реализации совместных проектов на различных направлениях, включая геологию и недропользование, поставки сельхозпродукции.

Видим хорошие возможности для углубления сотрудничества с Палау в сфере авиа- и морского сообщения, туризма. Этому будет способствовать подписанное в сентябре соглашение о взаимной отмене визовых требований.

В контексте дальнейшего развития дружественных отношений с Королевством Лесото будет уделяться внимание осуществлению совместных проектов, в том числе, по добыче полезных ископаемых с привлечением российских технологий и инвестиций. Удовлетворены уровнем координации по вопросам мировой и африканской повестки дня.

Официальные межгосударственные связи между Россией и Сан-Марино были установлены 25 лет назад. За это время накоплен большой опыт взаимного сотрудничества, который, рассчитываем, будет развиваться и обогащаться новыми инициативами.

Уважаемые друзья и коллеги! Россия придаёт важное значение отношениям с каждым из государств, которое вы представляете. Мы искренне заинтересованы в том, чтобы ваша деятельность была максимально результативной. Можете быть уверены, все предлагаемые вами полезные начинания получат поддержку со стороны российского руководства, органов исполнительной власти, деловых и общественных кругов.

Желаю вам успехов и благодарю вас за внимание. Спасибо большое!

Россия. Весь мир. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 11 октября 2018 > № 2762509 Владимир Путин

- По последним опубликованным данным Международной туристической организации, которые комментирует сербское ежедневное издание «Политика», в 2017 году иностранные туристы при посещении Сербии потратили около 1 млрд. долларов, включая транспортные расходы, а также оплату других услуг и прочие платежи.

Несмотря на то, что в прошлом году в стране отмечено увеличение количества иностранных гостей и доходов от туризма, Сербия по этому показателю по-прежнему находится далеко позади от своих ближайших соседей. Так, например, в Румынии иностранцы в прошлом году «оставили» 3 млрд. долларов, а Венгрии – 6 млрд. долларов. Интересно, что по тем же данным в Черногории этот показатель составляет 1 млрд. долларов, а в Албании – 2 млрд. долларов.

Сербия, по мнению издания, не может сравниться с Венгрией, которая вложила в развитие туристического комплекса на озере Балатон многие миллиарды долларов, также, как и Будапешта, который на протяжении ряда лет входит в список 30 самых посещаемых туристических мест в мире. Хорватия обладает таким важным туристическим продуктом, как море. По мнению специалистов, представителей сербской туристической индустрии, Сербия в состоянии увеличить доходы от иностранного туризма, по меньшей мере, в два раза.

По данным Международной туристической организации наибольший рост количества туристов и доходов от туризма был достигнут в странах Европы, где самым привлекательным направлением были государства, расположенные на юге Средиземноморья. К ним, например, относится Хорватия, где в 2017 году на 12 % увеличилось количество иностранных туристов и на 11 % доходы от туризма.

Россельхознадзор принимает участие в 20-й Российской агропромышленной выставке «Золотая осень»

10 октября в Москве на территории ВДНХ состоялось торжественное открытие 20-й Российской агропромышленной выставки «Золотая осень– 2018». Традиционно проведение выставки «Золотая осень» приурочено к празднованию Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. Организатором главного аграрного форума страны выступает Министерство сельского хозяйства Российской Федерации при поддержке Правительства Москвы.

В церемонии открытия главного аграрного мероприятия страны приняли участие Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев, вице-премьер России Алексей Гордеев, Министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев, Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт, а также представители профильных министерств и ведомств, главы регионов, отраслевые организации.

«Золотая осень» является крупнейшей международной площадкой для демонстрации достижений АПК и профессионального диалога. Слоган юбилейной выставки – «Возможности вне границ», и главный акцент на выставке в этом году будет сделан на демонстрацию экспортного потенциала отечественных предприятий сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.

Ожидается, что в этом году экспозицию «Золотой осени» в павильонах и под открытым небом смогут посмотреть не менее 300 тысяч посетителей.

Россельхознадзор на выставке представлен единым стендом, освещающим деятельность подведомственных Службе ведущих научно-исследовательских институтов и лабораторий России: ФГБУ «Всероссийский государственный Центр качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов», ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных», ФГБУ «Всероссийский центр карантина растений», ФГБУ «Центр оценки качества зерна», ФГБУ «Национальный центр безопасности продукции водного промысла и аквакультуры», ФГБУ «Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория», ФКП «Республиканский фумигационный отряд».

В рамках «Золотой осени» предусмотрена обширная деловая программа, посвященная обсуждению долгосрочных задач по увеличению инвестиционной привлекательности и обеспечению продовольственной безопасности сельскохозяйственной отрасли России.

В Агробизнесфоруме «АПК 2.0: экспорт как драйвер модернизации отрасли», а также в ряде двусторонних встреч Дмитрия Патрушева с министрами сельского хозяйства зарубежных стран принимает участие руководство Россельхознадзора.

На 10 октября 2018 г. запланированы переговоры с Министром сельского, лесного и рыбного хозяйства Японии г-ном Сайто Такэси, Министром сельского хозяйства Венгрии г-ном Иштваном Надем, Министром по делам муниципалитетов и окружающей среды Государства Катар г-ном Мохамедом бен Абдуллой Аль-Румейхи, заместителем Премьер-министра Республики Беларусь М. И. Русым.

Работа выставки продлится до 13 октября 2018 года.

Президент РФ Владимир Путин 11 октября примет верительные грамоты у послов иностранных государств, в том числе Венесуэлы, Индии, Испании, Чехии, Дании и Таиланда, сообщает пресс-служба Кремля.

"11 октября 2018 года Президент Российской Федерации Владимир Путин примет верительные грамоты у послов иностранных государств. Церемония традиционно пройдет в Александровском зале Большого Кремлевского дворца", — говорится в сообщении.

Уточняется, что верительные грамоты главе РФ вручат 23 вновь прибывших посла: Карлос Рафаэль Фариа Тортоса (Боливарианская Республика Венесуэла), Симон Марко Мумви (Объединенная Республика Танзания), Тханатип Упатисинг (Королевство Таиланд), Густаво Адольфо Лопес Кальдерон (Республика Гватемала), Уго Вильярроэль Сенсано (Многонациональное Государство Боливия), Витезслав Пивонька (Чешская Республика), Чол Тонг Маяй Джанг (Республика Южный Судан), Маргус Лайдре (Эстонская Республика), Атанас Василев Крыстин (Республика Болгария), Карстен Сёндергорд (Королевство Дания), Марио Даян Де Сильва Джаятиллека (Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка), Пьер Клайв Аджус (Республика Мальта), Норберт Аттила Конкой (Венгрия), Бранко Раковец (Республика Словения), Датла Бала Венкатеш Варма (Республика Индия), Руне Ресаланд (Королевство Норвегия), Ботиржон Закирович Асадов (Республика Узбекистан), Фернандо Вальдеррама Пареха (Королевство Испания), Коми Байедзе Даго (Тоголезская Республика), Фредерик Хэмли Кейс (Кооперативная Республика Гайана), Фрэнсис Мариур Мацутаро (Республика Палау), Ретселиситсо Кэлвин Масеньетсе (Королевство Лесото), Марчелло Беккари (Республика Сан-Марино).

Газ по обеим ниткам «Турецкого потока» может пойти к 2020 году

Строительство «Турецкого потока» идет в соответствии с утвержденными планами, заявил министр энергетики РФ Александр Новак. «Как вы знаете, между Россией и Турцией было подписано соглашение межправительственное, утверждена дорожная карта. И все идет по графику. К 1 января 2020 года можно будет подавать газ уже по «Турецкому потоку», по двум ниткам, общей мощностью 31,5 миллиарда кубических метров газа», — сказал министр в интервью телеканалу «Россия 24» в кулуарах Российской энергетической недели.

На прошлой неделе председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер сообщил, что «Газпром» планирует через два месяца завершить строительство морской части «Турецкого потока». В июне Миллер говорил, что «Турецкий поток» будет введен в эксплуатацию до конца 2019 года.

По словам Новака, продолжение второй нитки «Турецкого потока» в Европу через Болгарию и Австрию является приоритетным вариантом. «Есть разные варианты, маршруты. У нас есть вариант – это Греция – Италия. Есть вариант поставок газа через Турцию в Болгарию, соответственно дальше Сербия, Венгрия и в Австрию», – сказал он.

Министр энергетики РФ также отметил, что в настоящий момент идет расширение газотранспортной инфраструктуры в названных странах. «Со всеми странами этими подписаны дорожные карты развития газотранспортной инфраструктуры. И там сроки все синхронизированы в целом со строительством «Турецкого потока», – пояснил Новак.

По мнению экспертов, в течение последних 7-8 лет в Венгрии наблюдается опережающее повышение зарплат малооплачиваемых категорий трудящихся по сравнению с высокооплачиваемыми. В результате, децильный коэффициент (т.е. разрыв между 10% населения с самой низкой зарплатой и 10% населения с самой высокой зарплатой) в 2010-2016 гг. сократился с 4,25 до 3,7. То есть, «зарплатные ножницы» постепенно «сходятся» и неравенство между этими категориями работников сокращается. Для сравнения: по расчетам ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития, со штаб-квартирой в Париже – прим. перев.), в Польше этот коэффициент составил 3,8, в Чехии и Словакии - по 3,6, в Австрии - 3,3.

По данным статистики, средняя брутто-зарплата (т.е. до вычета налогов) с 2010 по 2018 год выросла на 66%, а нетто-зарплата – на 76%. За тот же период минимальный размер оплаты труда повышен на 88%, а гарантированный зарплатный минимум для рабочих-специалистов - на 102%. Если в начале указанного периода темпы повышения оплаты труда ежегодно составляли 3-4%, то к 2016 году они поднялись до 5%, а в 2017 году достигли 10%.

Источник: Газета «Magyar idők»

Новым послом Греции в России будет назначена карьерный дипломат, бывший руководитель дипломатического бюро министра иностранных дел Тасия Афанасиу, которая сейчас является послом Греции в Риме.

Об этом сообщили в понедельник греческие СМИ. Информацию подтвердили два диписточника РИА Новости.

"Это так. Пока неизвестно, когда Москву покинет нынешний посол Андреас Фиганас и приедет госпожа Афанасиу", — сказал один из собеседников агентства.

Он подчеркнул, что в МИД Греции высоко оценивают работу Фриганаса, он будет переведен в центральный аппарат министерства.

"Кандидатуру Афанасиу, как и Фриганаса, лично предложил глава МИД Никос Котзиас, это его личный выбор. Ее кандидатуру, как и другие кадровые изменения, министерский совет обсуждал на заседании 3 октября", — сказал другой источник.

По его мнению, замена до конца года маловероятна, поскольку готовится заседание смешанной российско-греческой комиссии по сотрудничеству и визит премьер-министра Греции Алексиса Ципраса в Москву.

Посол Греции назначается обычно на три года. О предстоящей замене посла в России стало известно в августе 2018 года.

Андреас Фриганас был назначен послом Греции в России в марте 2016 года, к обязанностям приступил в мае, а верительные грамоты вручил президенту России Владимиру Путину в ноябре 2016 года. Фриганас является также по совместительству послом Греции в Белоруссии, Таджикистане, Туркменистане, Узбекистане.

Тасия Афанасиу на дипломатической службе с 1984 года. Она работала в посольствах Греции в Венгрии, Албании, Ватикане. Была послом в Сирии и Польше. В 2015 году Афанасиу возглавила дипломатическое бюро министра иностранных дел Никоса Котзиаса.

В 2017 году назначена послом Греции в Италии.

Российский писатель Олег Павлов умер в воскресенье вечером на 49-м году жизни, сообщил в Facebook публицист Платон Беседин.

Причиной смерти стал инфаркт.

Олег Павлов — лауреат Литературной премии Александра Солженицына, а также "Русского Букера".

Известность ему принесли романы "Казенная сказка" и "Дело Матюшина", а также повесть "Карагандинские девятины".

В своих произведениях автор обличал армейскую действительность. Его работы во многом автобиографичны: он служил в Узбекистане и Северном Казахстане.

"Олег Павлов — возможно, больше, чем кто-либо в современной русской литературе, — защищал человеческое достоинство, бережно, но непоколебимо", — написал Платон Беседин.

Произведения Павлова переводились на английский, французский, итальянский, голландский, китайский, венгерский, польский и хорватский языки.

Последний роман писателя "Асистолия" вышел в 2012 году.

Названы города с самым стремительным ростом цен на недвижимость

Аналитики компании Knight Frank изучили 150 мест на планете и оценили, насколько выросла стоимость «бетонного золота» за год к июню 2018 года.

В отчете Knight Frank под названием Global Residential Cities Index говорится о том, что к концу второго квартала 2018 года средний годовой рост цен на недвижимость в 150 городах мира составил 4,3%. При этом в 123 (82%) городах зафиксирована положительная динамика, и лишь в оставшихся 27 – отрицательная.

Лидером рейтинга оказался индийский Ахмадабад (+19%). В ТОП-10 также вошли Хайдарабад (+16%) и Пуна (+14%). По данным официальной государственной статистики, ВВП Индии за год к концу первого квартала 2018-го вырос на 8,2%, а это способствует росту спроса на жилье и укреплению доверия инвесторов.

Главными «локомотивами» роста цен на недвижимость в Европе стали Будапешт (+15%), Роттердам (+14%) и Амстердам (+13%). Столица Венгрии притягивает как местных, так и международных покупателей. А главный город Нидерландов оказался в русле общенациональной тенденции по резкой коррекции цен, которая наблюдается с 2013 года.

Самым сильным игроком на мировой арене показала себя Азия, где в среднем цены на недвижимость за год увеличились на 5,1%. Следом за ней расположилась Северная Америка с показателем 5%. Постоянный «герой» рейтинга Гонконг в этот раз зафиксировал незначительное замедление роста цен несмотря на то, что они все равно увеличились за год на 15%.

В ТОП-5 городов с самым значительным годовым спадом цен на недвижимость вошли Турин (-7,1%), Абу-Даби (-6,9%), Генуя (-6,6%), Дубай (-6,5%) и Дарвин (-6,1%).

А вот компания Savills недавно назвала самые дорогие города мира по стоимости аренды недвижимости.

ТОП-10 городов с самым стремительным ростом цен на недвижимость:

1. Ахмадабад, Индия - 19,4%

2. Измир, Турция - 16,2%

3. Хайдарабад, Индия - 16%

4. Хобарт, Австралия - 15,5%

5. Будапешт, Венгрия - 15,4%

6. Гонконг - 15,1%

7. Роттердам, Нидерланды - 14,4%

8. Пуна, Индия - 13,5%

9. Амстердам, Нидерланды - 13,4%

10. Ванкувер, Канада - 13,3%

Опубликован рейтинг стран ЕС по росту цен на жилье

В целом по Евросоюзу во втором квартале 2018 года годовой рост средней стоимости домов и квартир составил 4,3%.

По данным Евростата, с первого по второй квартал 2018 года цены на жилье в ЕС поднялись в среднем на 1,4%.

Самый значительный годовой рост наблюдался в Словении (+13,4%), Ирландии (+12,6%), Португалии (+11,2%) и Венгрии (+10,4%). А вот в Швеции (-1,7%) и Италии (-0,2%) зафиксирована отрицательная динамика.

В квартальном исчислении самыми сильными показали себя рынки Словении (+4,2%), Мальты (+3,2%), Латвии (+3,1%) и Румынии (+3,1%), а спад был отмечен лишь в Хорватии (-0,2%).

Годовое изменение цен на жилье в странах ЕС (второй квартал 2017 - второй квартал 2018 года):

Германия +4,7%

Болгария +7,5%

Испания +6,8%

Франция +2,8%

Италия -0,2%

Кипр +1,2%

Латвия +8,7%

Финляндия +0,7%

Чехия +7,5%

Венгрия +10,4%

Эстония +7,4%

Хорватия +4,5%

Мальта +5,7%

Португалия +11,2%

Великобритания +3,4%

Нидерланды +9,3%

Австрия +3,7%

Швеция -1,7%

Бельгия +3,9%

История борьбы с русским языком на Украине насчитывает уже 100 лет. В 1918 году Центральная рада на немецких штыках начала насаждать мову в местах, где ее почти не слыхали, и с тех пор волнами — то усиливаясь, то слабея — продолжаются попытки полной украинизации. Порой она приобретала тотальные и довольно жестокие формы. Однако 4 октября 2018 года можно считать переходом борьбы на новый уровень.

В ходе жарких дебатов и откровенного выкручивания рук (спикер А. Парубий десять раз ставил на голосование навязанный депутатам законопроект, пообещав, что никто из них не пойдет обедать до результативного голосования) Рада приняла в первом чтении языковой законопроект, которым русский фактически изымается из публичного обращения. Причем депутаты так жарко дебатировали не потому, что кто-то из них пытался отстоять права "национальных меньшинств" или "русскоязычных жителей". Они скорее соревновались в том, как посильнее бы ударить по русскому языку, обвиняя друг друга в недостаточном рвении.

Итак, после окончательного принятия этого закона на Украине не останется ни русских, ни венгерских, ни румынских школ. Представителям нацменьшинств великодушно оставят право обучать детей родному языку лишь в детсадах и начальных школах параллельно с основным языком — украинским. В старших классах и тем более в вузах русский полностью запрещен. Как он уже под запретом в органах власти, судах, науке, на транспорте, в политической жизни, рекламе и кино. Спектакли на русском языке еще можно будет ставить, но обязательно с субтитрами. Любого госслужащего (включая врачей или сотрудников коммунальных служб) теперь можно уволить за недостаточное знание мовы, даже если в его регионе никто особо не говорит на ней.

Пожалуй, единственное исключение для госструктур сделано относительно армии. Там лишь офицеры-контрактники обязаны свободно владеть украинским. Рядовой состав может погибать за интересы Порошенко и его подручных, даже если он разговаривает на русском. Язык пушечного мяса нынешних властителей Украины не волнует.

Самый жесткий удар этого законопроекта, уже принятого за основу, приходится на печатные СМИ. Если телевидение и радиовещание на Украине почти украинизированы, то газеты по большей части оставались русскоязычными: публика в основном русскоговорящих городов Украины не читает на неродном языке, насколько бы она ни была пронизана "гидностью" и "антироссийскостью" (это один из множества парадоксов сегодняшней Украины). Неоднократные попытки полностью украинизировать прессу обычно заканчивались ничем.

Нынешний же проект предусматривает фактическое уничтожение прессы на русском. Нет, газетам пока прямо не запрещается использовать любой язык, но при условии, если они будут выпускать параллельно и полную украиноязычную версию каждого номера. Это означает резкий рост затрат на печать и верстку, падение оперативности выхода газет и в итоге — гибель и без того переживающих не лучшие времена печатных СМИ.

Не выполнить этот закон нельзя — за это вводится серьезная материальная и даже уголовная ответственность. После принятия закона вас на Украине могут оштрафовать даже за то, что вы по-русски напишете "Киев" или "Харьков": теперь только Київ и Харкiв.

А следить за этим будет целый аппарат языковых цензоров. Первоначально их назвали "языковыми инспекторами", которых украинская пресса сразу окрестила "шпрехенфюрерами". Их предполагаемые полномочия поразительны. Этих цензоров, согласно первоначальному проекту, должно было быть 27, при этом их наделяли чрезвычайными полномочиями, которым позавидовали бы даже "чрезвычайные тройки по украинизации", организованные в 1920-х в УССР (да, были и такие). Блюстители чистоты языка могут врываться на любое мероприятие официальных структур, общественных организаций, предприятий, требовать у них любые документы, определять степень "виновности" в незнании мовы должностными лицами и назначать штрафы.

Конечно, такие предложения не воодушевили многих чиновников, большинство из которых, прямо скажем, сильно хромает в украинском языкознании (чего стоит только забавная мова министра внутренних дел Авакова, толком не выучившего ни русского, ни украинского). Один из соавторов финального законопроекта Ирина Подоляк с сожалением написала накануне голосования, что отказывается от идеи "мовных инспекторов", так как "кремлевская пропаганда достигла своего успеха".

Но на деле авторы ограничились лишь переименованием "языковых инспекторов" в "уполномоченных по защите государственного языка", сохранив за ними все функции контроля и взысканий. Ведь это замечательный механизм зачистки любой оппозиции: критикуешь нынешнюю власть — а мы к тебе с тестом по пунктуации нагрянем.

В ходе дебатов та же Подоляк попыталась успокоить публику рассказами о том, что права языковых меньшинств не нарушаются, так как они закреплены в "международных актах, ратифицированных Украиной". И ведь действительно, Киев обязан защищать региональные языки, согласно соответствующей европейской хартии. Мало того, согласно требованию европейцев уже закрепленные национальными законами права этих языков можно пересматривать лишь в строну их расширения. Но в ходе дебатов депутаты не раз кляли само понятие "региональный язык" и честно признавались, что хотят искоренить его на Украине.

В итоге дебаты завершились тем, что была выброшена даже такая, казалось бы, очевидная статья проекта: "Статус украинского языка как единственного государственного языка не может быть основанием для отрицания языковых прав и потребностей лиц, которые принадлежат к национальным меньшинствам". Теперь Киев может отрицать языковые права меньшинств.

При этом мы, разумеется, не слышим возмущенных голосов с Запада: когда речь идет о правах неправильных языков и меньшинств, он уже 25 лет успешно ничего не видит и не слышит.

…Что тут стоит добавить. После победы над русским языком в других уголках бывшего СССР у "титульных" активистов тоже некоторое время сохранялась иллюзия, что они всего лишь защитили себя и свои привилегии, ограничили культурно-информационное влияние России и загнали своих русскоязычных в гетто. Однако по факту они также резко ограничили влияние на "своих русских", перекрыли соплеменникам возможности перспективной работы в России и, наконец, подрубили свое единственное бизнес-преимущество перед европейцами — "умение говорить с Москвой на ее языке". В результате сегодня, когда поколение "титульных", изучавших русский в школе, уже сходит с дистанции, знание русского языка в странах победившей дерусификации становится редкой привилегией — и стоит денег.

Владимир Корнилов.

Застывшие звуки

Свердловскую филармонию построят по проекту бюро Захи Хадид

Бюро Захи Хадид — Zaha Hadid Architects — выиграло открытый конкурс на разработку архитектурно-художественной концепции концертного комплекса Свердловской государственной академической филармонии. Этот конкурс был организован Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области при содействии благотворительного фонда поддержки Уральского академического филармонического оркестра. Всего на конкурс было представлено 47 заявок. В финал вышли проекты Zaha Hadid Architects, венгерского бюро Robert Gutowsky Architects и итальянского Alvisi Kirimoto. В итоге победа досталась бюро Захи Хадид.

«Немецкий поэт Иоганн Вольфганг Гете… называл архитектуру «застывшей музыкой». По удивительному совпадению опера «Фауст» была первой, когда-либо исполненной в Екатеринбурге, — говорится в презентации проекта-победителя. — Наш проект нового концертного зала Свердловской филармонии мог бы исполнить мечту Гете, воплотив нечто столь неосязаемое и ускользающее, как музыка, в архитектурную форму».

Как же можно увидеть, потрогать, почувствовать звук? Авторов проекта вдохновляли физические свойства звука. «Звук, как и свет, распространяется в форме волн. Волнистая структура здания нашего концертного зала, таким образом, призвана отобразить единство света и звука, архитектуры и музыки, — говорят архитекторы. — Изогнутую крышу и текучие интерьеры можно воспринимать как застывшие звуковые волны, как физическое воплощение бесконечного движения. Эти пространства также напоминают о плавных гипнотизирующих движениях балетных танцоров, отдавая должное богатой истории русского балета». Зрительный зал буквально «плывет» над землей, вестибюль филармонии освобожден от лишних элементов и превращен в открытое пространство для публики.

Безусловно, такому городу, как Екатеринбург, необходимо место, где каждый мог бы насладиться шедеврами симфонической музыки. Но у здания будут и другие функции. Когда-то в существующем здании филармонии размещалось городское Гражданское собрание. Новое здание предлагает продолжить и укрепить эту традицию. Филармония станет одним из центров гражданской, социальной и культурной жизни города. Так, просторный вестибюль станет не только входом в мир музыки, но и своеобразной общественной площадкой, где люди смогут встречаться, чтобы, как говорится, себя показать и на других посмотреть.

Новое здание концертного зала аккуратно вписано в существующую застройку. Рядом расположена Школа искусств и ремесел, усадьба Круковского. Через прозрачный стеклянный фасад открывается прекрасный вид на Сад Вайнера, небольшой зеленый островок за филармонией.

На реализацию проекта власти региона готовы выделить 300 млн рублей. Построить новое здание филармонии планируется в течение пяти лет.

Справочно

Архитектурное бюро Zaha Hadid Architects было создано в 1980 году. Практически 20 лет коллектив проектировщиков, возглавляемый Захой Хадид, занимался сугубо экспериментальными и «бумажными» работами, из которых были реализованы буквально единицы. Ситуация изменилась после того, как в 2004 году Заха Хадид стала первой женщиной в мире, получившей Притцкеровскую премию. Сегодня бюро Zaha Hadid Architects реализует десятки проектов по всему миру, в том числе и в России.

№39 от 05.10.2018

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Достучаться до Москвы: на Украине рассказали о новейших ракетах

На Украине рассказали о ракетах, способных «достать до Москвы»

Киев создает ракеты, «способные достать до Москвы», заявил украинский военный эксперт Валентин Бадрак. По его словам, «конфликт с Россией» подхлестнул развитие военных технологий в стране. Новое оружие, по его мнению, позволит Украине поменять риторику переговоров и начать диктовать свои условия. Кроме того, Киев сможет «отстаивать свою позицию в области евроатлантической интеграции».

Оборонная промышленность Украины создает ракеты, которые способны «достать до Москвы», заявил украинский военный эксперт Валентин Бадрак в разговоре с изданием UkrLife. По его словам, Украина находится в состоянии конфликта с Россией, и из-за этого «в стране произошел серьезный всплеск развития военных технологий — инженеры способны произвести больше, чем вооруженные силы Украины могут взять на вооружение».

Бадрак добавил, что новые дальнобойные ракеты могут «поменять риторику переговоров», ведь Киев, «вооружившись сотней-двумя таких ракет», сможет диктовать Москве свои условия. Кроме того, благодаря силе оружия с радиусом поражения в 1,5 тыс. км Украина «сможет отстаивать свою позицию в области евроатлантической интеграции», передает слова эксперта ФАН.

В конце сентября секретарь Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины Александр Турчинов заявил, что украинские военные провели успешные испытания крылатой ракеты.

По его словам, украинская ракета поразила морскую цель на расстоянии 100 км. Он также добавил, что крылатая ракета выполнила запланированную программу испытаний. Как отмечается, испытания проходили в Одесской области.

23 августа президент Петр Порошенко пообещал, что украинская армия станет одной из сильнейших в Европе. По словам Порошенко, в данный момент украинские власти «полностью перестраивают» всю систему вооруженных сил, чтобы привести ее к стандартам НАТО. Он также напрямую обратился к властям России и заявил, что Кремлю не удастся сдержать «евроатлантическую интеграцию нашего государства».

«Наша армия будет одной из самых сильных в Европе, потому что украинцы на сегодняшний день твердо знают, за что они воюют», — заявил тогда Порошенко.

Однако вопреки громким заявлениям украинского президента в начале лета 2018 года ВСУ в очередной раз продемонстрировали, что киевским властям и военным предстоит еще много работы. Команда Украины заняла последнее место на соревнованиях по танковому биатлону Strong Europe Tank Challenge. Об этом рассказал участник команды из 14-й волынской механизированной бригады ВСУ капитан Роман Багаев.

Он выразил мнение, что причиной провального выступления стали незнание специфики НАТО, проблемы с иностранным языком и тактикой. Танкист также отметил плохое состояние новых танков ВСУ Т-84 «Оплот». По его словам, во время выступления снаряд или не до конца загрузился в пушку, или не сработали датчики заряжания.

ВСУ сейчас пребывают в крайне плохом состоянии в финансовом плане и в отношении боевых кондиций, заявил в начале августа бывший министр обороны Украины Анатолий Гриценко. По словам военного, о бедственном состоянии украинской армии говорит уже тот факт, что офицерам и солдатам приходится покупать запчасти к автомобилям и расходные материалы за свой счет.

Кроме того, Гриценко отметил, что в армии отсутствует квалифицированный командующий состав, в связи с чем уже было подано множество прошений об отставке.

Несмотря на сильное желание властей в Киеве попасть в НАТО, в Североатлантическом альянсе на такие перспективы смотрят без особого энтузиазма. Главу минобороны Украины Степана Полторака не пустили на встречу глав военных ведомств стран альянса.

По данным агентства, Полторак попросил генсека НАТО Йенса Столтенберга разрешить ему посетить мероприятие, однако, как отмечается, министр обороны Украины получил отказ. При этом Полторака не пустили на встречу из-за сопротивления со стороны Венгрии.

При этом президент Украины Петр Порошенко назвал страну восточным флангом НАТО.

Отмечается, что об этом Порошенко заявил во время посещения американской базы Береговой охраны «Балтимор», где он принял участие в передаче Украине двух старых патрульных катеров береговой охраны США типа «Айленд». Он добавил, что этот факт усиливает оборонное сотрудничество между украинской и американской сторонами, сообщает НСН.

Кроме попыток вступить в НАТО, продолжающихся с момента распада СССР и возникновения независимой Украины, в Киеве озабочены безопасностью южных рубежей, однако риторика украинских военных скорее представляется агрессивной, нежели оборонительной. Украинский генерал-лейтенант Василий Богдан заявил, что создание базы на Азовском море заставит Россию «пойти на уступки».

По словам Богдана, создание базы поможет развить такую инфраструктуру, которая заставит Россию «пойти на уступки и сесть за стол переговоров». После этого, отметил генерал, возможно решение ряда проблем, в том числе вопрос Крыма. Напомним, Крым стал российским по результатам общенародного референдума в 2014 году, на котором подавляющее большинство жителей полуострова проголосовали за включение Крыма и Севастополя в состав России на правах субъектов федерации.

Встреча Дмитрия Медведева с преподавателями Красногорского колледжа

В День учителя Председатель Правительства посетил Красногорский колледж и встретился с педагогическим коллективом.

Перед встречей Председатель Правительства осмотрел учебные помещения колледжа, в частности лаборатории технических и оптических наноизмерений, материаловедения и технической механики, лабораторию «Умный город».

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Московской области «Красногорский колледж» основано в 1955 году как Красногорский оптико-механический техникум. В настоящее время колледж имеет три площадки в Красногорске, а также филиалы в Волоколамске, Звенигороде, Истре, посёлках Шаховская и Тучково.

Колледж проводит подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов среднего звена по 18 специальностям, в частности оптическим и оптико-электронным приборам и системам, программированию в компьютерных системах, технологиям машиностроения, экономике. Также ведётся обучение по восьми программам подготовки кадров для работы по профессиям, входящим в топ-50 наиболее востребованных, новых и перспективных (в том числе автомеханики, сварщики, программисты). Кроме того, на базе колледжа работает Многофункциональный центр прикладных квалификаций, ориентированный на повышение квалификации и переподготовку взрослого населения и пенсионеров по 14 программам.

В настоящее время в колледже проходят обучение более 3000 человек. Педагогический состав – 286 преподавателей и мастеров, из них 20 докторов и кандидатов наук.

Колледж является межрегиональным центром системной работы по повышению квалификации и переподготовке рабочих и специалистов среднего звена для предприятий оптической отрасли оборонно-промышленного комплекса из Новосибирска, Смоленска, Рязани, Ростова Великого, Валдая, Лыткарино, Сергиева Посада. Ежегодно по дистанционной и сетевой формам обучения переподготовку и повышение квалификации проходят более 200 человек.

Встреча с преподавателями Красногорского колледжа

Из стенограммы:

Д.Медведев: Очень приятно с вами встретиться. Тем более сегодня день особый – День учителя. Сердечно поздравляю вас и всех российских педагогов с профессиональным праздником, желаю вам профессиональных успехов, сил и здоровья.

Я в первый раз в вашем колледже, хотя колледж именитый, много гостей принимает. Но самое главное, что он готовит кадры по очень востребованным профессиям, которые входят в топ профессиональных квалификаций. Ваши выпускники – и это не пустые слова – сегодня очень нужны экономике. И в результате вашего труда – преподавателей, мастеров производственного обучения – студенты приобретают навыки, которые будут им нужны всю жизнь.

Мне всегда приятно посещать такого рода профессиональные учебные заведения, потому что видишь, насколько изменился уровень подготовки, уровень требований, какой популярностью пользуются профессии среднего профессионального образования, рабочие профессии, какого уровня компетенции они требуют, какое оборудование используется. Совсем недавно такого оборудования и в университетах не найти было. А сейчас совсем молодые люди на нём обучаются. Это здорово.

Очень важно, что вы поддерживаете плотный контакт с работодателями, потому что профессиональное образование получают не ради чистого знания, а для того, чтобы потом это всё приложить на практике, научиться что-то делать своими руками и, конечно, получить хорошую квалификацию, нормальную зарплату.

Знаю, что некоторые из обучающихся получают стипендии от заводов, от предприятий (от вашего основного завода и других) и некоторые стипендии по линии исполнительной власти. Это всё хорошо, это всё точно нужно развивать.

Я только что посещал базовое предприятие красногорское – завод имени С.А.Зверева. Потом поделюсь своими впечатлениями.

Самое главное, на предприятия сейчас действительно поступает очень сложное оборудование, новые технологии – это не фигура речи, это именно так, – и те, кто приходит на нём работать, должны быть очень подготовленными людьми. Поэтому такая система образования, то, что принято называть дуальным образованием, весьма популярна в мире, надеюсь, что и мы сможем в этом направлении продвинуться.

Хочу сразу сказать, что мы сейчас занимаемся национальным проектом в сфере образования. Совсем недавно я утвердил паспорт этого проекта. В этот проект мы включили и федеральный проект «Молодые профессионалы». Задача этого проекта заключается в том, чтобы перестроить систему среднего профессионального образования так, чтобы радикальным образом улучшить её качество. Ваш колледж весьма передовой в этом смысле, многие другие учебные заведения могут поучиться у вас, тем не менее совершенствовать приходится любую деятельность. И вы тоже развиваетесь, и многое из того, что сейчас у вас есть, лет 10–15 назад трудно было себе представить.

Мы планируем обновить перечень профессий, по которым идёт обучение в колледжах и техникумах. Включить в него наиболее перспективные, наиболее востребованные профессии. Причём мы понимаем, что этот процесс бесконечный, скажем так. Сегодня мы какую-то профессию включаем, но пройдёт время (может, даже не мы уже этим будем заниматься), и лет этак через 10 это будет уже менее актуально, а через 20 лет вообще скажут: такая профессия не нужна. И к этому нужно быть готовым всем – государству, работодателям, то есть структурам, которые принимают кадры, и, конечно, учебным заведениям – просто достаточно быстро перестраивать профессиональную подготовку. Это касается и закупки нового оборудования, и создания полноценных партнёрств с работодателями.

У нас есть ориентиры. Хорошо, что мы в эту систему вписались – я имею в виду WorldSkills, о котором ещё совсем недавно мы и не слышали. А сейчас это основной ориентир, чемпионатные стандарты на основе лучших практик. И самое приятное, что, хотя в 1990-е годы у нас был серьёзный провал в среднем профессиональном образовании и потом всё не очень просто шло, сейчас среднее профессиональное образование признано исключительно важным, по рабочим профессиям активная подготовка идёт.

Тем не менее нам нужно ориентироваться на лучшие практики, а эти лучшие практики впитывает WorldSkills. Особенно приятно, что, несмотря на все эти трудности, мы в этих соревнованиях побеждаем. Там же ничего не подделаешь и никому мозги не вправишь, это реальные достижения. На прошлой неделе сборная России заняла первое место на чемпионате Европы по профессиональному мастерству EuroSkills (конкурс проходил в Будапеште), это очень приятно. Ещё раз поздравляю всех, кто в нём принимал участие, и вообще всех поздравляю, кто причастен к такого рода конкурсам. Нам нужно достойно выступить на домашнем чемпионате WorldSkills, который пройдёт в следующем году в Казани. Надеюсь, что и ваши возможности там будут в той или иной степени использованы. Сейчас идёт активная подготовка к этому.

Это вступительные слова, которые мне хотелось сказать. Ещё раз всех поздравляю с профессиональным праздником. И если у вас есть какие-то соображения, идеи или вопросы, я, естественно, готов своими мыслями поделиться.

В.Демин (директор Красногорского колледжа): Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Во-первых, хотел бы поблагодарить Вас за то, что в череде важнейших государственных дел Вы уделили внимание очень важной проблеме – подготовке кадров, развитию системы среднего профессионального образования. Это ключевой сегмент в развитии производительных сил нашего общества.

Вы посмотрели небольшой фрагмент нашего учебного заведения.

Д.Медведев: Вашего большого учебного заведения.

В.Демин: Сегодня за этим праздничным столом находятся коллеги. Я рад, что в большинстве своём это молодые люди в системе профессионального образования. Средний возраст у нас около 47 лет.

Мы подготовили ряд вопросов Вам и, если позволите, их зададим.

В.Тихомирова (мастер производственного обучения): Добрый день, Дмитрий Анатольевич!

Меня зовут Вероника, я мастер производственного обучения по профессии «парикмахер».

Вы сказали про новые технологии, про подготовку к WorldSkills. Здесь мы столкнулись с проблемой учебной литературы. Она обновляется раз в пять лет, а технологии идут вперёд гораздо быстрее. И очень бы хотелось, чтобы она обновлялась чаще, хотя бы электронная. Очень хорошие электронные учебники есть. Мы ими пользуемся, внедряем их в учебный план. Хотя бы их обновлять как можно чаще. Соответственно, они проще обновляются. Если у Вас есть такая возможность…

Д.Медведев: У меня разные возможности есть. Я, честно сказать, думал, что это всё несколько проще происходит. У нас здесь присутствует Ольга Юрьевна Васильева – Министр просвещения. Но очевидно, что электронные учебники имеют определённые преимущества по отношению к обычным. Хотя дискуссия о том, что должно быть, в какой пропорции, я думаю, ещё долго будет идти. Это знаете, как книжка, которую вы читаете: кто-то любит читать на бумаге, а кто-то читает в электронной форме. Я могу сказать, что читаю и так, и так. Обычную книгу приятно в руки брать, а электронную – удобно. То же самое с учебниками. Обновить, очевидно, электронный учебник гораздо проще, тем более что электронный формат учебника, в отличие от обычной книги, позволяет использовать все интерактивные возможности – через всякого рода аудиовизуальные материалы, в некоторых случаях через гиперссылки переходить на другие ресурсы, на другие серверы. В общем, всё это живёт своей жизнью. Я не знаю, почему это обновляется раз в пять лет. Это, наверное, такие стандарты у нас, Ольга Юрьевна? Бумажные, да? Два слова скажите. Я сразу скажу (я не думаю, что это такой предмет для длительных дискуссий), мне кажется, если у нас какие-то ограничения есть по обновлению электронных учебников, их надо просто снять и позволить преподавателям их использовать.

О.Васильева: Дмитрий Анатольевич, мы абсолютно согласны с Вами, пять лет – имеются в виду бумажные носители.

Д.Медведев: Бумажные, да. Их напечатать надо. Они очень быстро устаревают, даже в таком высоком, но традиционном искусстве, как парикмахерское дело. Даже там, а что уж говорить про всякие нанотехнологии и прочие вещи. Поэтому давайте просто на уровне нормативных актов закрепим возможность для средних профессиональных учебных заведений такого рода учебники использовать и обновлять их по мере необходимости. Давайте это сделаем. Это, мне кажется, проще всего.

Только единственный вопрос здесь какой? Чтобы электронные учебники, которые используются, были качественными. Мы же понимаем, сколько мусора всякого. Такое предложат, да ещё и за деньги, что потом неизвестно, как переучивать. Но это уже вопрос профессиональной ответственности самого учебного заведения.

И.Фомин (педагог-организатор): Дмитрий Анатольевич, мой вопрос заключается в следующем. Большинство наших выпускников идут после окончания колледжа работать к нашему главному социальному партнёру – на завод, который Вы только что посетили. Есть предложение. У нас большинство студентов, которые обучаются по техническим специальностям, – юноши. Возможно ли, так как они идут работать на оборонное предприятие, приравнять это к воинской службе или сделать возможной альтернативой? Ведь они идут работать на оборонное предприятие – соответственно, и долг Родине отдают.

Д.Медведев: Вносят вклад в оборону.

Иван Валерьевич, у нас несколько факторов сейчас, которые связаны с прохождением службы в рядах вооружённых сил для молодых людей.

Во-первых, это всего 12 месяцев сейчас, в отличие от того, что было ещё совсем недавно. Во-вторых, мы в достаточно быстром порядке переходим к преимущественной службе по контракту. Такая цель была поставлена, наверное, почти восемь лет назад. И в конечном счёте мы исходим из того, что у нас вооружённые силы будут формироваться преимущественно, в целях очень высокой степени готовности, на основе контрактной службы. Поэтому служба по призыву останется в достаточно небольших значениях.

В-третьих, что сделано в настоящий момент? Мы действительно в ряде случаев в отношении высших учебных заведений распространили практику, когда выпускники вместо службы в вооружённых силах работают на оборонных предприятиях. Такая схема применяется. Можно ли её применить к средним профессиональным учебным заведениям? Надо думать. Но в принципе, ещё раз говорю, такого рода решения применяются в отношении выпускников, студентов высших учебных заведений. И это касается именно оборонных предприятий. Но их пока всего несколько штук. Давайте посмотрим, как это будет адаптировано преимущественно к университетам. Потом можно будет подумать в отношении такого рода решений для средних профессиональных учебных заведений.

Хотя, ещё раз говорю, в настоящий момент это уже не такая проблема, как было лет 10–12 назад. Но если она существует, давайте подумаем о синергическом эффекте, о взаимодополнении по такого рода специальностям. Но это, естественно, только для тех, кто идёт работать на оборонные предприятия по наиболее остродефицитным специальностям.

Понимаю, почему Вы об этом спрашиваете. Специалист хороший, получил образование, а после службы он может куда-то раствориться, и в результате придётся новых людей готовить. Это нерационально в ряде случаев, в том числе и для нужд Министерства обороны. Подумаем об этом.

В.Демин: Дмитрий Анатольевич, у нас в России единое образовательное пространство является цементирующим в плане взаимодействия между уровнями образования. И из высшей школы в систему СПО переходят не только студенты, но и сотрудники.

Если позволите, слово – Деникаевой Екатерине Александровне, которая пришла из высшей школы на работу в систему СПО, в наш колледж. Она тоже хочет задать вопрос.

Е.Деникаева (преподаватель дисциплин социального обеспечения): У меня вопрос про движение WorldSkills. Мы все знаем, что образовательные организации свои образовательные программы реализуют по стандартам ФГОС. Стандарты WorldSkills не соответствуют ФГОС. Демонстрационный экзамен ребята сдают по стандартам WorldSkills. Возможна ли модернизация ФГОС, объединение стандарта WorldSkills с ФГОС, чтобы было единое целое?

Д.Медведев: Если отвечать коротко, то, конечно, возможно, и в принципе это и есть магистральный путь, по которому мы должны идти. Потому что нам здесь нужны не какие-то абстрактные стандарты, которые всем нам кажутся правильными, а те стандарты, которые верифицированы практически международными конкурсами, международной практикой, наиболее передовыми работодателями. В этом смысле WorldSkills даёт нам такие возможности. И, что называется, от добра добра не ищут. Если мы видим, что там правильно всё, то нам нужно обогатить наш федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования за счёт тех подходов, которые используются в WorldSkills.

Это не значит, что у нас всё плохо. Но нам точно нужно взять всё лучшее, что есть в подходах, которые используются в WorldSkills. Как это сделать? Это дело министерства, это дело ваше в том числе – показать, по какому пути идти. Но это нужно делать. Насколько я помню, к 2021 или к 2022 году мы планируем это полностью объединить. И надеюсь, это принесёт эффект.

В.Демин: Если позволите, два слова дополнения. Мы этому направлению сейчас уделяем очень большое внимание при поддержке губернатора, правительства Московской области. Мы создаём, я считаю, уникальный центр информационных технологий. Это будет не только региональный, но и межрегиональный центр. Мы готовы делиться опытом, который накоплен сегодня в Московской области в вопросах электронного образования. И электронный колледж, и так далее… И в этой связи мы создаём некую экспериментальную площадку не только для демонстрационного экзамена, но и для подготовки по стандартам WorldSkills. Некая тренировочная база.

Причём к этому вопросу проявил интерес бизнес.

Д.Медведев: Он и должен это делать.

В.Демин: Сейчас скажу почему. Потому что, во-первых, это Шаховская. Во-вторых, создаётся круглогодичный молодёжный лагерь патриотического воспитания, и на его базе (это с военными вместе) будет центр переподготовки и повышения квалификации в области информационных технологий.

Мы считаем, что в Казани наш колледж как ведущий в этом направлении должен о себе заявить. И в принципе мы должны укрепить единое образовательное пространство Московской области в сфере информационных технологий. Такую задачу ставим перед собой.

Д.Медведев: Это абсолютно правильно, Виктор Михайлович. Могу сказать только одно: нам вообще нужно укреплять общее образовательное пространство. Не ради того, чтобы всё унифицировать, но ради того, чтобы подтягивать до уровня лучших образцов всю систему среднего профессионального образования.

Что скрывать, обычно начальство приводят в хорошие места, так принято. У вас хорошее место, это понятно. У нас есть колледжи и другие средние профессиональные учебные заведения, которые хуже оснащены и где кадровый состав слабее. Но нужно использовать именно лучшие образцы. И в этом смысле то, что вы можете принять на себя функции единого методического центра, тем более в масштабах очень крупного региона – Московской области, – очень хорошо.

Я думаю, что практически в каждом регионе должны быть средние профессиональные учебные заведения, на которые равняются другие, куда можно привести работодателей и сказать: «Смотрите, у них в колледже вот так. В нашем колледже должно быть так же». Это задаёт правильную планку.

Т.Синдецкая (преподаватель психологии делового общения): Дмитрий Анатольевич, Вы познакомились с обучением, успехами наших студентов, наших преподавателей. Мне хотелось бы поговорить о наших спортивных достижениях. Студенты нашего колледжа активно участвуют в спортивных мероприятиях Красногорска и вообще Московской области, занимают призовые места. За последние несколько лет команда нашего колледжа занимала вторые места в спартакиаде среди профессиональных образовательных организаций.

Вы понимаете, что спортивное оборудование требует денег. Мы знаем, что существует программа развития физкультуры и спорта до 2020 года, в рамках которой поддержкой государства обеспечены школы и вузы. Можно ли получить такую поддержку и среднему профессиональному образованию, включить средние профессиональные учебные заведения в эту программу?

Д.Медведев: Татьяна Николаевна, действительно, мы этому уделяем большое внимание и стараемся, чтобы в любом образовательном учреждении были нормальные возможности для занятий физкультурой и спортом. И даже не ради участия в спартакиадах, а просто чтобы и школьники, и студенты росли здоровыми. В здоровом теле – здоровый дух. И для того чтобы выдерживать те нагрузки, которые даёт сегодня образовательная система, нужно быть в хорошей физической форме.

Это общие слова, но это именно так. Поэтому мы и в рамках национального проекта продвигаем эти вопросы. У нас есть партийные проекты, если говорить о партии «Единая Россия». В их рамках мы занимались строительством, например, бассейнов в высших учебных заведениях. Всё это надо продолжать.

Почему мы на школы прежде всего обратили внимание? Первый национальный проект по школам начал осуществляться в 2006 году. Если в городских школах – и в больших городах, и в городах поменьше – более-менее что-то было, то в сельских… Там было ужасно всё. Приезжаешь даже в большую деревенскую школу – вообще ничего нет. Какая-то поляна, заросшая сорняками… И мы прежде всего обратили внимание на школы. Притом что школы, как и средние профессиональные учебные заведения, относятся к компетенции региональных властей. Но мы всё равно туда вынуждены были какие-то деньги направить.

По вузам тоже была программа, и мы её продолжим. Это касается создания физкультурно-оздоровительных комплексов в школах и вузах, бассейнов, о которых я сказал, и некоторых других мест для занятий спортом.

По средним профессиональным учебным заведениям. Конечно, мы заинтересованы, чтобы в спортивную базу средних профессиональных учебных заведений вкладывали деньги регионы и работодатели. Потому что именно средние профессиональные учебные заведения непосредственно работают с работодателями. Работодателям не всё равно, кто к ним придёт.

Но это не значит, что и на федеральном уровне нельзя этот вопрос рассмотреть. Мы подумаем. Может быть, какие-то общие механизмы нам удастся создать, чтобы поддержать это направление и для школ, и для средних профессиональных учебных заведений. Как – я пока не знаю. Традиционно считалось: есть среднее профессиональное учебное заведение, колледж – вот пусть ему спонсоры и помогают. И в значительной степени оно так и происходило. Но, может быть, какие-то универсальные механизмы есть смысл рассмотреть. Подумаем.

В.Демин: Артём Алексеевич Крыжановский. Это выпускник нашего филиала в Истре, стал мастером производственного обучения, стал международным экспертом, тренером, победителем WorldSkills. То есть за короткое время такой молодой человек уже доказал своё преимущество как преподаватель в системе среднего профобразования. И прямо скажу, он нарасхват. Уже имеет предложения от других учебных заведений. Но мы говорим: ты должен сохранить дух патриотизма по отношению к нашему учебному заведению.

Д.Медведев: На одном патриотизме трудно сагитировать кого-то – здесь должны быть и другие меры поощрения, уже по линии самого колледжа. Тем не менее хорошо, что у вас есть восходящие звёзды.

Артём Алексеевич, пожалуйста.

А.Крыжановский (мастер производственного обучения): Я люблю своё дело, и от этого мои успехи. Стараюсь по максимуму свои навыки, умения, знания передавать своим студентам.

Д.Медведев: А чему Вы конкретно учите, Артём Алексеевич?

А.Крыжановский: Каменщиков обучаю кирпичной кладке.

Д.Медведев: Важное дело.

А.Крыжановский: Ребята остаются и в выходные дни, занимаются. Сами проявляют инициативу, просят меня: «Давайте в выходные потренируемся!»

Д.Медведев: Вы не отказываете?

А.Крыжановский: Нет, я, конечно, не отказываюсь. Правда, у меня один день выходной – в субботу я учусь. Я ещё учусь заочно.

Один день, воскресенье, я провожу с ребятами. Ребята хорошие. От одного слова WorldSkills у них загораются глаза: «Что это такое? Я хочу попробовать!» Надеюсь, что успехи у нас будут продолжаться и мы не будем останавливаться на достигнутом.

Д.Медведев: Отлично. Я Вам желаю успехов, в том числе и в рамках подготовки к предстоящему мировому состязанию, которое будет в Казани. Это здóрово на самом деле.

Ещё раз вас сердечно поздравляю с праздником. Желаю вам успехов, здоровья.

Статья Постоянного представителя России при ЕС Владимира Чижова, опубликованная в издании Euractiv 1 октября 2018 г.

Несомненно, текущая неспокойная ситуация в Европе требует тесного сотрудничества и уважения взаимных интересов для поддержания мира и стабильности на континенте.

К сожалению, этому подходу, являющемуся единственным эффективным ответом на общие вызовы и угрозы, постепенно набирающему популярность у европейцев, в ЕС противостоят некоторые политики, которые пытаются воскресить разрушительную философию «холодной войны».

Казалось, что такая логика навсегда исчезла из политического арсенала, однако в последние годы Россию вновь рады рассматривать в качестве удобной мишени. Почти всё можно объяснить риторикой «хайли лайкли» и мнимой «всемогущей российской угрозой». В России подобное развитие событий воспринимается с серьезными опасениями, но, вместе с тем, без удивления: такое неоднократно имело место в прошлом.

Одним из наиболее ярких примеров стало заключение 29 сентября 1938 г. бесславного Мюнхенского соглашения, скрепившего сговор крупнейших западных европейских держав, чьи недальновидная политика умиротворения нацистского агрессора в сочетании с сильным желанием любой ценой изолировать Россию привели к катастрофическим последствиям во время Второй мировой войны.

Упомянутое соглашение, подписанное 80 лет назад в Мюнхене по итогам долгих переговоров между А.Гитлером и главами правительств Великобритании, Франции и Италии, открыло путь к разделу Чехословакии, без ее ведома, между Германией, Польшей и Венгрией, и дало Гитлеру карт-бланш в его экспансионистских амбициях.

Самопровозглашенные «демократические державы Европы» намеревались таким образом отвести от себя угрозу нацистской агрессии и направить ее на Советский Союз. Позже, в 1946 году, на Нюрнбергском процессе руководители Третьего Рейха пытались оправдать Мюнхенский сговор тем, что его целью было «вытеснить Россию из Европы», как говорил немецкий фельдмаршал В.Кейтель.

А что же обо всем этом думал Советский Союз? – Его позиция тогда, как и России сейчас, заключалась в необходимости создания реальной системы коллективной безопасности в Европе, в неприемлемости обеспечения собственной безопасности за счет безопасности других. Еще в 1935 г. Советское правительство подписало договоры о взаимопомощи с Францией и Чехословакией, которые могли стать основой такой системы.

Однако противником самой идеи коллективных усилий выступила Великобритания, выдвинувшая концепцию «нейтрализации» Чехословакии при демонтаже договоров о взаимопомощи.

В своем выступлении на Ассамблее Лиги наций 21 сентября 1938 г. Народный комиссар по иностранным делам Советского Союза М.М. Литвинов заявил: «Не наша вина, если не было дано хода нашим предложениям, которые, я убежден, могли дать желательные результаты как в интересах Чехословакии, так и всей Европы и всеобщего мира. К сожалению, были приняты другие меры, которые привели – и не могли не привести – к такой капитуляции, которая рано или поздно будет иметь совершенно необозримые катастрофические последствия».

На контрасте с этим тогдашние правительства Соединенного Королевства и Франции сделали выбор в пользу переговоров с Гитлером, причем тайных, о судьбе Чехословакии. Польша, которая год спустя падет жертвой стремительного наступления нацистской агрессии, во времена Мюнхена была больше заинтересована участвовать в разделе трофеев и действительно отхватила немалый кусок территории Чехословакии.

Тем временем, Соединенные Штаты, все еще пребывая в своей «блестящей изоляции», которой суждено было продлиться еще три года, до Перл-Харбора, без колебаний поддержали мюнхенских заговорщиков. В мае 1938 г. У. Буллит, посол США во Франции, советовал Президенту Рузвельту: «Произошла бы величайшая трагедия, если Франция в целях оказания помощи Чехословакии предприняла бы наступление на «линию Зигфрида»… Результат может быть только один: полное разрушение Западной Европы и распространение большевизма по всему континенту. Мы должны попытаться найти пути, которые помогут Франции избавиться от её моральных обязательств».

На следующий день после заключения Мюнхенской сделки, когда Премьер-министр Великобритании Н. Чемберлен размахивал этим документом, обещая «мир на все времена», Лондон и Париж поспешили подписать с Берлином декларации о ненападении, надеясь направить нацистскую агрессию на Восток.

В трагедии Мюнхена отразилась вся порочность и близорукость политики великих держав того времени – вера в собственную исключительность, взаимная подозрительность и разобщенность, ставка на «санитарные кордоны» и буферные зоны, а также неприкрытое вмешательство во внутренние дела других стран.

Эти же приемы сейчас используют и некоторые современные великие державы при полном попустительстве тех, кто, очевидно, не выучил уроков Мюнхена.

Этот год отмечен и другими печальными юбилеями, например 80-й годовщиной т.н. «хрустальной ночи», устроенной в Берлине в ноябре 1938 г. и ставшей прологом к Холокосту. Сегодня, когда мы являемся свидетелями «ползучей» реабилитации нацизма, важно не только чтить память миллионов безвинных жертв, но и делать максимум, чтобы предотвратить повторение подобных трагедий в будущем.

Решение довольно-таки простое. Оно включает в себя преодоление взаимного недоверия посредством диалога, «строительство мостов, а не стен» и отказ от разделения европейских стран по признаку их членства в ЕС (или НАТО), хотя бы когда речь идет о противостоянии общим вызовам безопасности континента.

В завершение хотелось бы напомнить, что в современном взаимосвязанном и взаимозависимом мире невозможно отсидеться на островке спокойствия, решая свои проблемы за счет безопасности соседей.

Истинная безопасность может быть только равной и неделимой, она должна основываться на фундаментальных принципах международных отношений, закрепленных в Уставе ООН: уважении суверенитета государств, недопустимости вмешательства в их внутренние дела и мирном разрешении споров.

Россия, уверяю вас, готова к равному партнерству с ЕС, основанному на взаимном уважении и балансе интересов с целью нахождения эффективных ответов на современные вызовы.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 4 октября 2018 > № 2763012 Владимир Чижов

Интервью Постоянного представителя России при ЕС В.А.Чижова международному информационному агентству «Россия сегодня», 25 сентября 2018 года

Вопрос: Владимир Алексеевич, какие мероприятия и контакты состоялись между Российской Федерацией и Евросоюзом в последнее время и какие запланированы?

Ответ: Несмотря на взятую в 2014 году Евросоюзом неконструктивную линию на замораживание сложившихся структур сотрудничества с Россией, некоторые форматы нам удается поддерживать в рабочем состоянии. Так, в сентябре в два этапа были проведены консультации по борьбе с наркотиками: 17 и 18 сентября в Лиссабоне, где находится Европейский центр мониторинга проблем наркотиков и наркомании, прошел ознакомительный этап, а 19 сентября состоялись консультации в Брюсселе. Из России приехала межведомственная делегация – не только МВД, но и Минздрав, и МИД. Сотрудники Постпредства тоже участвовали. Это достаточно регулярное мероприятие, один из элементов политического диалога.

В ближайших планах встреча Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова с Ф.Могерини в Нью-Йорке «на полях» сессии Генассамблеи ООН. Там также планируется министерская встреча оставшихся пяти участников Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной проблеме.

По газу в Брюсселе 13 сентября прошла экспертная встреча, следующая будет 26-го здесь же, и в случае успеха стороны договорятся о министерской встрече.

Ну и главное событие осеннего сезона – это форум АСЕМ (форум «Азия – Европа»), 51 делегация, большинство на уровне глав государств и правительств. ЕС в текущем году является организатором этих мероприятий (в прошлый раз главная встреча прошла в Улан-Баторе). К саммиту готовится большой итоговый документ.

Мы тоже ждем делегацию, Россия – полноправная участница этого диалога. Помимо самого саммита здесь пройдут встречи парламентариев и бизнес-форум. Приезд делегации Федерального Собрания ожидается уже в конце сентября.

Вопрос: Председатель Еврокомиссии Ж.-К.Юнкер выступил в середине сентября с посланием перед Европарламентом, подведя предварительный итог своей работе и обозначив приоритеты на ближайший год. Выступление долго ждали, к нему много готовились, но, как некоторым показалось, оно не было достаточно амбициозным по отношению к уровню сложности существующих в ЕС проблем. Что, на Ваш взгляд, прозвучало важного в речи Юнкера?

Ответ: Я считаю, что, во-первых, это солидный документ, который отражает позицию Еврокомиссии. Когда Ж.-К.Юнкер формировал эту комиссию в 2014 году, он сказал, что в качестве своей задачи видит сделать ее «более политической». Это не очень странам-членам понравилось, потому что политику они, конечно, хотят оставить за собой. И многие предпочли бы видеть в Еврокомиссии некий технический орган реализации тех решений, которые принимаются на межгосударственном политическом уровне. Это первое.

Второе. Я считаю, что несправедливо вокруг речи Ж.-К.Юнкера создавался некий ореол – это, дескать, его лебединая песня. Если посмотреть на календарь, то ему и всей Еврокомиссии еще больше года работать, до 31 октября следующего года. Поэтому вполне понятно, что он определил целый ряд конкретных вещей, которые надо сделать до этого, и более того, выделил те сюжеты, по которым нужны решения до майских выборов в Европарламент.

Кстати, в Европарламенте выступление Ж.-К.Юнкера было в целом воспринято положительно, даже его потенциальными политическими оппонентами.

Наверное, не стоит переоценивать – откровений, конечно, это выступление не содержало, но и не могло содержать. Тем не менее это определенный срез того, что ЕК сделала за минувший год. Он не пытался оценить весь срок деятельности комиссии, говоря совершенно оправданно, что для этого момент еще не пришел, он наступит в следующем году. Понятно, что через год он уже не будет выступать в Европарламенте, но не потому, что комиссия разойдется, а потому что нынешнего ЕП не будет – он-то меняется на полгода раньше.

Вопрос: Могу ошибаться, но в выступлении Ж.-К.Юнкера не прозвучала отдельно тема России или Украины?

Ответ: Наверное, это было сделано сознательно. То, что Украина не была упомянута, наверное, это не так плохо.

Вопрос: Ж.-К.Юнкер также высказал в своем послании идею перейти при решении ряда внешнеполитических вопросов в Совете ЕС к голосованию квалифицированным большинством. Это касается и решений по санкциям. Что это означает на практике?

Ответ: Идея не новая, она давно уже фигурирует. Это отражает реальную ситуацию: ведь есть целый ряд актуальных международных проблем, по которым у ЕС нет позиции ввиду того, что страны-члены придерживаются различных подходов. Есть также целый ряд сюжетов, по которым Евросоюз, формулируя общую позицию, вынужден действовать по принципу наименьшего общего знаменателя, что не создает ему, конечно, имиджа эффективного международного игрока.

Поэтому в принципе формирование единой внешней политики Евросоюза – это задача долгосрочная. Пока что Евросоюз по определению является выразителем воли своих стран-членов. В некоторых вопросах сформировать эту общую волю им удается, в других – нет.

Вы упомянули санкции. Я думаю, что они к настоящему времени становятся все менее популярным методом воздействия на те или иные проблемы здесь, в Евросоюзе. В США, боюсь, точка зрения иная.

Но для перехода на голосование квалифицированным большинством есовцам надо менять соответствующие положения основополагающих документов, вскрывать Лиссабонский договор, а если вскроют, посыплется очень много соблазнов изменить что-то еще. Не исключаю, впрочем, что эта тема будет на повестке дня, посмотрим.

Вопрос: Как эта мера может повлиять на процесс согласования санкций в отношении России?

Ответ: За годы работы здесь я убедился: несмотря на формулировки насчет квалифицированного большинства, все, что касается России, принимается и будет приниматься единогласно. Это касается и санкций: когда подходит очередной полугодовой срок для определения их дальнейшей судьбы, собираются страны-члены. В первые годы собирались на уровне министров, сейчас, как правило, на уровне послов или даже еще ниже. Кто-то из евроинститутов председательствует и говорит: господа, подходит время, какие будут соображения. Представители ряда стран, которые мы можем себе представить, говорят: хватит, санкции все равно не работают, никакого эффекта, надо сворачивать. Тут же вскакивают представители других стран, которые мы тоже хорошо знаем, и говорят: да, мы согласны, санкции не работают, но это лишь потому, что они недостаточно жесткие, надо их довернуть. Председательствующий говорит: ну ясно, разброс мнений таков, что договориться сложно, поэтому я предлагаю оставить все как есть. А через шесть месяцев опять соберемся и вновь обсудим. Кто за, кто против – консенсус.

Через день-другой меня информируют: Вы знаете, господин Посол, была серьезная угроза ужесточения санкций, но нам удалось ее отвести. Главное – у нас консенсус. А я им говорю, что от вашего консенсуса на эту тему пользы никому нет, потому что это тупиковый консенсус.

Я исхожу из того, что постепенно, наверное, должна все-таки сформироваться критическая масса политической воли. Когда она сформируется, то можно будет ждать поворота политики ЕС на российском направлении. В том, чтобы это побыстрее произошло, заинтересованы и мы, заинтересованы по большому счету, я уверен, и сами страны ЕС.

Вопрос: ЕС дистанцировался от российского подхода по возвращению сирийских беженцев, который между тем поддержал, например, Ливан. В чем причина такого нежелания корректировать свою позицию, несмотря на появление позитивных, работающих на установление мира инициатив?

Ответ: Да, и Ливан, и Иордания, и по большому счету даже Турция.

Наша позиция проста и убедительна. Страны ЕС тратят огромные деньги как на своей территории, так и на территории той же Турции, которой три миллиарда евро уже выделили и сейчас второй транш в три миллиарда собирают, а также в Ливане, Иордании. Плюс сотни миллионов ЕС тратит на спасение, на размещение у себя, на медобслуживание, на обучение, на перемещение беженцев – имею в виду в первую очередь выходцев из Сирии. Так вот, эти деньги можно более эффективно и даже, может, в меньших объемах израсходовать на восстановление инфраструктуры, в первую очередь жилья, дорог, мостов, больниц и школ, чтобы способствовать возвращению беженцев на родину в Сирию.

При всей убедительности и неполитизированности этой позиции ЕС на сегодняшний день не готов поддержать такой подход. Они застолбили себе тезис: конечно, мы оказываем гуманитарную помощь Сирии, тому же Ливану и другим странам, разместившим беженцев. Но встает вопрос: можно гуманитарную помощь, те же лекарства и еду поставлять в Ливан, где беженцы будут в результате жить неизвестное время, а можно эти же вещи давать непосредственно Сирии, стимулируя их возвращение. Но ЕС даже гуманитарную помощь Сирии оказывает не напрямую, не сирийскому правительству, а в лучшем случае через Красный Крест и Полумесяц, чаще всего через околоооновские НПО, что, конечно, снижает эффективность этой работы.

Что же касается содействия восстановлению Сирии, то ключевой тезис ЕС – сначала политический переход, а потом все остальное. Мы убеждены, что политический переход должен стать результатом политического процесса, который под эгидой ООН проходит в Женеве, который также идет в Астане и Сочи.

Формирование конституционной комиссии, принятие конституции, проведение выборов на базе новой конституции, формирование новых органов власти – вот вам, пожалуйста, политический переход. Но с учетом опыта конфликта в Сирии, которому уже семь лет, обилия группировок оппозиции разных мастей понятно, что политический процесс не будет быстрым. А людям тем временем надо где-то жить.

Вопрос: В преддверии избирательной кампании в Европарламент весной 2019 года в ЕС набирает обороты дискуссия между консерваторами и либералами. Как Вы полагаете, действительно ли предстоит сложная кампания с непредсказуемым для будущего расклада сил результатом?

Ответ: Линия раздела проходит немного иначе – в первую очередь в отношении будущего Евросоюза. Но это тема, как говорится, следующего года. Ей будет посвящен специальный саммит Евросоюза, который состоится 9 мая в Сибиу, в Румынии.

Но, конечно, есть и другой аспект нынешних дискуссий и противоречий – сугубо предвыборный. Мы с вами можем наблюдать ситуацию по мере приближения и выборов в Европарламент, которые состоятся в 20-х числах мая следующего года, и последующей смены Еврокомиссии с той или иной процедурой утверждения ее председателя, а также смены председателя Евросовета.

Здесь, конечно, главный водораздел – между мейнстримом и теми силами, которые еще недавно считались маргинальными, а теперь претендуют на многое. Мы слышим разные заявления. Есть инициированная М.Ле Пен попытка объединить правоконсервативные силы. Есть заявление Министра внутренних дел Италии М.Сальвини, который сказал: «Скоро мы с В.Орбаном будем править Европой».

Появляются разные фамилии кандидатов, в первую очередь на главную позицию – председателя Еврокомиссии. Отношение разное к этим кандидатам, разумеется. Я думаю, что и шансы у них разные. Но не мешает это даже тем, чьи политические фракции сейчас не в лучшем положении, например социал-демократам, тоже выдвигаться. Посмотрим, какой будет расклад.

В прошлый раз, в 2014 году, была впервые в качестве пилотного проекта применена система Spitzenkandidat. Это значит, что первый номер в списке той партии, которая выиграет выборы в Европарламент, автоматически становится председателем Еврокомиссии.

По поводу этой системы и тогда спорили. В итоге решили, что это, дескать, не создает прецедент, один раз попробуем. Тем более тогда этим кандидатом оказался Ж.-К.Юнкер, человек всем известный, опытный, который за 10 лет до этого уже баллотировался. Но тогда его англичане в лице Тони Блэра не пропустили, поскольку считали еврофедералистом. А они, похоже, уже тогда думали о том, что надо постепенно Евросоюз разматывать.

Сейчас я не хотел бы обсуждать конкретные кандидатуры, которые уже проявились или еще могут проявиться. Ясно одно – следующий Европарламент будет намного более разношерстным, чем нынешний. Кстати, и нынешний более разношерстный, чем предыдущий. В предыдущем была тишь да гладь. А в нынешнем уже появились радикалы, как правые, так и левые. И не исключено, что на фоне падения популярности партий мейнстрима – правоцентристской Народной партии и особенно социал-демократов – тут могут быть самые разные комбинации.

Это, собственно, мы наблюдаем и на национальном уровне в целом ряде стран. В той же Италии коалиционное правительство двух очень разных политических сил. В Австрии обе партии, участвующие в коалиции, скорее правее центра, но в разной степени. В Греции это CИРИЗА, которая расшифровывается как коалиция радикальных левых и находится в правительственной коалиции с достаточно правой националистической партией. В той же Германии большая коалиция христианских демократов и социал-демократов – она, казалось бы, должна объединить подавляющую часть политического спектра, ан нет, появляется «Альтернатива для Германии». И она, наверное, сейчас не претендует на первую роль, но тем не менее стала серьезным раздражителем на германской политической сцене. Итак, следующий год будет, рискну предположить, полным сюрпризов.

И вот что интересно. В целом ряде стран, не только в Соединенных Штатах, но и в ряде европейских стран, да и на других континентах, пытаются выискать признаки российского вмешательства, а тут появляется С.Бэннон, который, ни от кого не прячась, занимается партийным строительством в Европе. Это все «нормально»…

Или как сейчас в Македонии, где 30 сентября пройдет референдум по достаточно спорному предложению, противоречащему конституции. Кстати, и сам референдум противоречит конституции, где прописано, что на референдум может выноситься один вопрос, а не два.

И что мы видим? Визитеры из-за океана и отсюда, один за другим, наступая друг другу на пятки, мчатся в Скопье, где занимаются элементарной предвыборной агитацией. И все это тоже «нормально».

Вопрос: Как Вы оцениваете перспективы применения дисциплинарных мер к Венгрии после голосования в Европарламенте по резолюции с призывом наказать Будапешт за «отход от европейских принципов»?

Ответ: Думаю, что в общем плане это результат того институционального развития Евросоюза, которое мы наблюдали последние десять лет со времен Лиссабонского договора, с соответствии с которым Европарламент был наделен более широкими полномочиями.

Я вспоминаю, как после наших думских выборов 2011 года некоторые евродепутаты подняли кампанию за прекращение межпарламентских контактов с Россией – мол, с этой Думой мы не хотим иметь дела. Я был на слушаниях в Европарламенте, в какой-то момент взял слово и говорю: вот вы все любите критиковать других, а найдутся люди, которые, например, подвергнут сомнению вашу легитимность. Ну, понятно, был эффект разорвавшейся бомбы. Тогда я пояснил, что имею в виду: Вас, говорю, выбрали на основе Маастрихтского соглашения. Пока Вы тут заседали, были принят Лиссабонский договор, вступил в силу и расширил Ваши полномочия, но вас при этом никто не переизбирал. И Вы эти полномочия получили по новому соглашению без нового мандата населения. Надо сказать, их проняло, они призадумались. И вопрос о межпарламентских контактах тогда отпал. Увы, ненадолго…

Что касается Венгрии, нынешнее венгерское руководство проводит достаточно твердую политику, в том числе в вопросах миграции, но не только. Это и вопрос формирования судебных органов, и другие – я не буду сейчас вдаваться в детали. Евродепутаты, окрыленные новыми полномочиями и не отягощенные особой ответственностью за те решения, которые они принимают, развернули эту кампанию.

Что в результате может получиться на практике? В.Орбан, конечно, дал принципиальную оценку всему этому. Как мы неоднократно говорили, резкость формулировок резолюций Европарламента компенсируется тем, что они не имеют обязующего характера. Да, номинально исполнительные органы ЕС обязуются их учитывать, но это как с системой Spitzenkandidat: согласно Лиссабонскому договору, решение об утверждении председателя ЕК принимается Евросоветом, то есть странами-членами при учете мнения Европарламента. Эта формулировка дает широкое поле для интерпретации. То же самое и здесь.

Я внимательно еще раз освежил в памяти этапы и последующие процедуры, и, в принципе, там достаточно предохранительных клапанов. В том числе записано, что для принятия решения об объявлении в стране ситуации, представляющей серьезную угрозу, нужен консенсус. Вот просто «угрозу» можно установить квалифицированным большинством, а на «серьезную угрозу» требуется единогласие. Но учитывая, что схожие претензии предъявлялись и продолжают предъявляться Польше, достаточно нетрудно предположить, что поляки с венграми уж как-нибудь сделают так, чтобы взаимно ветировать наиболее одиозные решения. Посмотрим.

И потом, на фоне общих вызовов, с которыми сталкивается Европейский союз, а миграция это только один из них, здесь и осложнение отношений с США, и непростые отношения с Китаем, и Brexit опять же, и непреодоленный еще кризис евро, и более того, кризис ценностей, который признать они далеко не всегда решаются – в общем, в нынешней ситуации, которую сам Юнкер, кстати, охарактеризовал как поликризис, им сейчас еще заниматься разборками с Будапештом и Варшавой уж совсем некстати.

Вопрос: В конце сентября исполнится 80 лет Мюнхенскому сговору. Вспомнят ли в Европе про эту дату?

Ответ: Посмотрим внимательно. То, что в следующем году они постараются не упустить 80 лет пакта Молотова-Риббентропа, это можно предвосхитить уже сейчас. Что же касается 80-летия Мюнхенского сговора, по крайней мере, мы будем им напоминать, потому что это именно то событие, которое в намного большей степени изменило ход событий накануне Второй мировой войны, нежели вышеупомянутый пакт Молотова-Риббентропа.

Причем в тех публикациях, которые были в западных источниках за последние месяцы, да, там упоминались события, приведшие к Мюнхенскому соглашению, но больше в персонифицированном ключе: как, дескать, просчитался Чемберлен, как недооценили демократические страны Западной Европы реальных намерений Гитлера. То есть это подавалось в фактологическом плане через призму действий и решений отдельных лиц.

А то, что, в общем-то, за этими действиями стояла согласованная и целенаправленная политика умиротворения нацизма – этот вывод, видимо, им не очень приятно делать. Причем к этому причастны были не только непосредственные стороны Мюнхенского сговора, а именно Великобритания и Франция плюс Италия как союзник Гитлера, но и другие страны.

То, чем все это кончилось, мир хорошо знает. И знает также, какие народы каких стран заплатили за это соответствующую цену. Вот так. Будем напоминать.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 4 октября 2018 > № 2763011 Владимир Чижов

За Карпаты: Киев прогоняет посла Венгрии

Украина объявила консула Венгрии в Закарпатье персоной нон грата

МИД Украины объявил консула Венгрии в закарпатском городе Берегово Матяша Силади персоной нон грата. Дипломату была вручена соответствующая нота, он должен покинуть украинскую территорию в течение 72 часов. Киев заявил, что ожидает от Будапешта «воздержания от любых недружественных шагов». Отношения между Украиной и Венгрией обострились на фоне выдачи венгерских паспортов жителям Закарпатья.

Киев объявил венгерского консула в Берегове Закарпатской области Матяша Силади персоной нон грата. Дипломату вручили официальную ноту с заявлением, что он должен покинуть территорию Украины в течение 72 часов.

«МИД Украины ожидает, что венгерская сторона в будущем воздержится от любых недружественных шагов по отношению к Украине», — говорится в заявлении внешнеполитического ведомства. Кроме того, в Киеве потребовали, чтобы должностные лица, представляющие венгерские власти, прекратили нарушать законы Украины.

Что касается украинских граждан венгерского происхождения, то их Киев «рассматривает как объединяющий фактор в отношениях между двумя государствами» и призывает к этому «венгерских партнеров».

Глава МИД Украины Павел Климкин заявил, что выдворение консула — принципиальный шаг, а Будапешт нарушил венскую конвенцию о международных отношениях, сообщает ФАН.

Украинско-венгерские отношения ухудшились после того, как в сети был опубликован видеоролик, на котором видно, как в венгерском консульстве в городе Берегово выдают паспорта Венгрии гражданам Украины, являющимся этническими венграми.

Венгрия может ответить на высылку своего консула из Берегова симметрично — об этом еще 24 сентября заявил министр иностранных дел страны Петер Сийярто. По словам министра, Будапешт действует в рамках международного и венгерского законодательства. Он добавил, что на Украине усилились мадьярофобские настроения, что можно связать с грядущими выборами президента страны.

3 октября глава венгерского МИДа Петер Сийярто на пресс-конференции по итогам переговоров со своим российским коллегой Сергеем Лавровым заявил о нарушении прав венгерского меньшинства на Украине. Таким образом Сийярто прокомментировал его внесение в базу данных «Миротворца». Глава МИД Венгрии подчеркнул, что в настоящее время «есть и более серьезная проблема».

«Уже обеспеченные права венгерского населения на Украине постоянно нарушаются. Мое включение в список — это не проблема, намного большая проблема то, что закон об образовании, который нарушает права венгерского национального меньшинства, все еще не пересмотрен», — заявил Сийярто.

Он добавил, что Будапешт заинтересован в добрососедских контактах с Киевом, однако президент и правительство Украины свели на нет хорошие отношения между странами.

В конфликте между Венгрией и Украиной Киев усмотрел «русский след». Министр иностранных дел Украины Павел Климкин в видеообращении обвинил Россию в создании напряженности с венграми в Закарпатской области страны. По словам Климкина, Москва будет использовать разногласия между Украиной и Венгрией для дестабилизации в стране в целом и в Закарпатье в частности.

«Я предостерегаю всех от наездов на венгров в Закарпатье, наоборот мы должны помочь нашей венгерской общине… Мы будем действовать вежливо, но очень жестко и последовательно», — заявил Климкин.

В Закарпатской области Украины проживают представители венгерского этнического меньшинства. Этот вопрос — камень преткновения в отношениях между двумя странами. Особенно этот момент обострился после выступлений украинских националистов и принятия Киевом нового закона «Об образовании», в котором вводится запрет на обучение на родном языке. В Венгрии считают, что документ ограничивает права этнических венгров, проживающих в Закарпатье.

После этого Будапешт стал настаивать на введении миссии ОБСЕ в Закарпатье и приготовился блокировать процессы вступления Украины в Европейский союз и НАТО. Венгрия не позволит Киеву стать членом Североатлантического альянса до тех пор, пока «на Украине не улучшится ситуация с нацменьшинствами», заявил ранее глава венгерского МИДа Петер Сийярто.

Одновременно с объявлением венгерского консула персоной нон грата, министра обороны Украины Степана Полторака не пустили на встречу министров стран НАТО — из-за запрета со стороны Венгрии. Полторак попросил генсека НАТО Йенса Столтенберга разрешить ему посетить мероприятие, но получил отказ.

Заведующий сектором региональных проблем и конфликтов ИМЭМО имени Примакова РАН Константин Воронов считает, что раздача венгерских паспортов ослабляет легитимность киевских властей в Закарпатье, сообщает НСН.

«Поддержание суверенитета и единства — это большая нагрузка на малые страны, но кто об этом думал, когда выходил из СССР? Это серьезные издержки, которые требуют политического внимания, экономических ресурсов и организационных усилий. Сейчас новые независимые государства, к которым относится и Украина, получают по полной программе.

ЕС, безусловно, поддержит целостность и единство Венгрии, даже в условиях напряженных отношениях с Будапештом. У Венгрии более сильные позиции с правовой и политической точки зрения», — подчеркнул эксперт.

Киев и Будапешт синхронно выдворяют консулов из-за скандала с раздачей паспортов Венгрии в городе Берегово в Закарпатье.

Опрошенные РИА Новости эксперты прогнозируют существенное ухудшение отношений двух стран, которое может затянуться на неопределенный срок. Дипломатический скандал может обернуться для Киева "большими проблемами" со стороны Будапешта, в том числе на пути к евроинтеграции.

Паспортный скандал

Скандал между Киевом и Будапештом разгорелся 19 сентября, когда было опубликовано видео, на котором запечатлена якобы выдача венгерских паспортов. На записи люди трижды повторяют текст клятвы на фоне венгерского флага. После гимна владельцы новых венгерских паспортов получают инструкции, в том числе скрывать "от государственных структур Украины факт получения венгерского гражданства".

Реакция Киева последовала незамедлительно, глава МИД Украины Климкин в тот же день потребовал от Венгрии разъяснений. Тогда же он заявил о намерении выслать венгерского консула.

"Это видео с выдачей венгерских паспортов в венгерском консульстве — мы прекрасно знали, что это происходит, предупреждали наших венгерских коллег. Но это уже доказательство, на это доказательство молчать нельзя — нужно реагировать. Как мы отреагируем, я понимаю — этот консул поедет куда-то в Будапешт, в другой венгерский город, но он, на самом деле, винтик в этой всей дипломатической конструкции", — заявил министр.

Климкин также обвинил Будапешт в нарушении международного законодательства. "Раздача гражданства — она сама по себе запрещена Венской конвенцией о консульских сношениях. Что мы им позволяем, то они и должны делать на нашей территории. И это вызов нашей национальной безопасности", — сказал Климкин.

При этом ранее венгерский посол на Украине Эрно Кешкень заявлял, что Венгрия имеет право раздавать свои паспорта всем, кто имеет венгерские корни. МИД Украины считает, что посол такими заявлениями превышает свои полномочия. По данным украинского внешнеполитического ведомства, Венгрия выдала в Закарпатской области уже более 100 тысяч паспортов.

При этом украинское законодательство запрещает иметь двойное гражданство. Вместе с тем законы не предусматривают процедуры лишения гражданства, но прописывают его "утрату". Также в украинском законодательстве не предусмотрена ответственность за наличие двух и более гражданств.

Выдворение консулов

После неудачных попыток сторон договориться. МИД Украины заявил, что консул Венгрии в городе Берегово объявлен персона нон-грата и должен покинуть страну в течение трех суток.

"Консул Венгрии в городе Берегово объявлен персона нон-грата. Об этом было сообщено сегодня послу Венгрии на Украине Эрно Кешкеню. Ему была вручена нота с информацией о том, что. согласно статье 23 Венской конвенции о консульских сношениях 1963 года, в связи с деятельностью, не совместимой со статусом консульского должностного лица, консул Венгрии в городе Берегово должен покинуть территорию Украины в течение следующих 72 часов", — говорится в сообщении украинского МИД.

Климкин заявил, что выдворение из страны венгерского консула было вопросом принципа, при этом Киев не пытается ухудшить отношения с Будапештом и рассчитывает на диалог.

"Сейчас мы говорим о важности проведения с Венгрией консультаций о том, как будет осуществляться весь спектр консульских услуг", — заявил Климкин.

При этом, по его словам, Киев должен одновременно "продвигать очень жестко и последовательно в Закарпатье" украинские национальные интересы.

"Там, где венгерская сторона готова дальше сотрудничать, мы будем сотрудничать, речь не идет о желании ухудшить отношения с Венгрией. У нас есть четкая стратегия и четкий перечень мер, которые мы можем применить, есть видение временных рамок. Наша стратегия — это стратегия жесткого, последовательного, но конструктивного диалога. Мы должны решать все вопросы так, чтобы помогать венгерской общине, должны перехватить инициативу и там, где можно работать с Венгрией, там, где можем важные вещи сделать сами, будем их делать", — сказал Климкин.

Он добавил, что в ближайшее время вновь посетит Закарпатье и встретится не только с венгерской общиной, но и со словацкой и румынской, "поскольку там есть очень много вопросов".

Спустя несколько часов последовала реакция Будапешта. Глава МИД Венгрии Петер Сийярто заявил, что власти страны высылают консула Украины в Будапеште в ответ на выдворение венгерского консула. Выступая на пресс-конференции, Сийярто также "напомнил об угрозе заблокировать присоединение Украины к ЕС и НАТО".

Глава МИД Украины назвал выдворение украинского консула неадекватной реакцией. "Реакция Венгрии является абсолютно и фундаментально неадекватной. Мы не нарушаем международного права, венгерских законов, вообще действуем как положено дипломатам. А нашего дипломата устроим в представительстве МИД в Ужгороде, им там точно нужно усиление", — написал Климкин в Twitter.

Большие проблемы Киева

Директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник считает, что выдворение консулов может негативно отразится на отношении Киева и Будапешта. Эксперт также считает, что конфликт между двумя странами может затянуться.

"Такие решения (выдворения консулов. – Прим. ред.) в значительной мере обострят украинско-венгерские отношения. Возможно, заблокируют дипломатическую часть. Венгры, да и некоторые другие наши западные партнеры, "спишут" украинскую власть как переговорщика, будут ожидать результатов выборов и президентских, и парламентских, чтобы выстраивать отношения с новой украинской властью. А пока будет заблокирован любой диалог между Украиной и Венгрией", — заявил Бортник РИА Новости в четверг.

При этом он считает, что международные партнеры Украины, в том числе и США, не смогут повлиять на ситуацию и разрешить конфликтную ситуацию до выборов в стране. Президентские выборы пройдут на Украине весной, а парламентские — осенью 2019 года.

Руководитель украинского аналитического центра "Третий сектор" Андрей Золотарев считает, что Будапешт может создать Киеву большие проблемы в сложившейся между двумя странами ситуации.

"Мера (выдворения консула. — Прим. ред.) логичная, но контрпродуктивная. Конфликт будет двигаться к эскалации, обострению. Венгрия в состоянии создать Украине гораздо больше проблем и неприятностей, нежели Украина может сделать в отношении Венгрии… Будем наблюдать и ждать ответных ходов. Для венгерского политикума защита венгерского меньшинства в Украине станет священной коровой, на которой будут зарабатываться балл", — заявил Золотарев РИА Новости в четверг.

Он отметил, что для налаживания отношений между странами необходимо "руководствоваться здравым смыслом". При этом, по мнению, Золотарева, до выборов на Украине, которые пройдут в 2019 году, улучшения отношений Киева и Будапешта ожидать не стоит.

Большая стратегия Трампа: назад в XIX век

Чарльз Капчан – профессор международных отношений Джорджтаунского университета, старший научный сотрудник Совета по международным отношениям.

В своем выступлении на Генеральной Ассамблее ООН президент США Дональд Трамп сознательно просигнализировал о решительном разрыве с интернационалистским консенсусом, которым США руководствовались в своей глобальной стратегии со времен Второй мировой войны. «Мы никогда не отдадим суверенитет Америки никем не избираемой и никому неподотчетной мировой бюрократии, – провозгласил он. – Суверенные и независимые страны – это единственные образования, которые бережно хранили свободу, дорожили демократией или лелеяли мир. Поэтому нам в первую очередь нужно защищать свой суверенитет и свою независимость, которой мы так дорожим». Его слова стали ушатом холодной воды для многосторонних соглашений и мирового управления, а в последовавших комментариях отмечалось, как резко послание расходится со словами его предшественников.

Однако стиль государственного управления Трампа на самом деле не сильно выбивается из большей части истории США. Он просто несовместим с основными положениями внешней политики после Второй мировой войны, так как Трамп предпочитает старые представления о роли Соединенных Штатов в мире. Как я доказывал на страницах этого журнала (“Столкновение исключительностей”), принцип «Америка прежде всего» глубоко корнями уходит в прошлое Соединенных Штатов. Это призыв назад в эпоху, предшествовавшую Второй мировой войне – к более ранней версии американской исключительности и более старой разновидности государственного управления. Враждебный настрой США к международным договорам, экономический протекционизм, отвращение к распространению демократии в мире, национализм с расовыми оттенками, искушение изоляционизмом – все эти аспекты подхода Трампа под лозунгом «Америка прежде всего» взяты из руководства по внешней политике, которую Вашингтон проводил на протяжении большей части своей истории до нападения японцев на Пёрл-Харбор.

Поскольку Трамп не славится глубиной и широтой исторических познаний, он, скорее всего, не основывает свою внешнюю политику на внимательном прочтении и трактовке истории. Однако, похоже, он обладает уникальной способностью подыгрывать избирателям из глубинки Америки, которые чувствуют себя ущемленными глобализацией, иммиграцией и экспансионистской концепцией международных обязательств. Именно поэтому Трамп жаждет возродить Соединенные Штаты давно минувших лет.

В своей речи на Генеральной Ассамблее Трамп раскритиковал многосторонний подход послевоенной эпохи и подчеркнул, что его высший приоритет – вернуть своей стране бескомпромиссный суверенитет. Он подверг целенаправленной словесной бомбардировке все международные организации, включая Международный уголовный суд, Глобальный договор о миграции и Совет ООН по правам человека. Та же тема была главной в его прошлогодней речи перед тем же собранием: он неоднократно призывал построить мир «сильных, суверенных стран», каждая из которых стремится поставить свои интересы на первое место.

Трамп подкрепляет эту риторику конкретными действиями, выводя свою страну из одного международного соглашения за другим – от Парижского соглашения по климату до Иранской ядерной сделки. Он назначил советником по национальной безопасности Джона Болтона, хорошо известного своей враждебностью к договорам, посягающим на суверенитет. Трамп враждебно настроен даже по отношению к тем организациям, в которые США не входят: он поддерживает выход Великобритании из Европейского Союза и солидаризируется с популистскими правительствами в Италии, Польше и Венгрии, враждебно настроенными к проекту европейской интеграции.

Односторонний подход Трампа означает резкий разрыв с недавним прошлым Америки, но это не делает его новым. До Второй мировой войны Соединенные Штаты предпочитали быть в одиночестве, сторонясь различных международных договоров, включая и Лигу наций – детище президента Вудро Вильсона. Как сказал Джордж Вашингтон в своей прощальной речи, «важное правило поведения для нас в отношении других стран – это расширение торговли с ними при минимальных политических контактах».

Трамп действительно главным образом сосредоточен на торговых отношениях, но предпочитает свободной торговле протекционизм и принцип взаимности. В ООН он настаивал на том, что торговля должна быть «справедливой и взаимно обязывающей». Трамп начал множество торговых войн, обложив пошлинами импорт, чтобы защитить американских производителей, и он хочет, чтобы торговые партнеры Америки расширили доступ американских товаров на свои рынки.

В этом тоже нет ничего нового. Типовой договор, составленный, в основном, Джоном Адамсом и утвержденный Континентальным конгрессом 17 сентября 1776 г., содержал призыв к взаимно обязывающей, но не свободной торговле с другими странами. А пошлины защищали растущую индустриальную базу США начиная с эры отцов-основателей до превращения страны в великую державу.

Взгляды Трампа на пропаганду демократии также больше напоминают более раннюю эпоху, нежели консенсус, сложившийся после Второй мировой войны. Он удалился от подобного взаимодействия и призвал отдельные страны самостоятельно определять свой политический курс. Как он сказал об этом в ООН, «я признаю право каждой страны, представители которых присутствуют в этом зале, придерживаться своих обычаев, убеждений и традиций. Соединенные Штаты не будут учить вас, как нужно жить, работать или молиться. Мы лишь просим вас в ответ уважать наш суверенитет». Похоже, что Трамп даже питает определенные симпатии к автократии, предпочитая президента России Владимира Путина и верховного лидера Северной Кореи Ким Чен Ына демократическим союзникам, таким как канцлер Германии Ангела Меркель и канадский премьер-министр Джастин Трюдо.

Основатели американской нации не разделяли симпатий Трампа к автократии, но разделяли его скептицизм по поводу вмешательства во внутренние дела других стран: Соединенные Штаты будут маяком демократии, но не крестоносцем. Будь то в Латинской Америке 1820-х гг. или в Европе 1840-х гг., США упускали одну возможность за другой вмешаться ради поддержки либеральных реформ. Логика была понятной и очевидной. Вмешательство в дела других стран было несовместимо с ценностями Соединенных Штатов и связано с риском увязнуть в сложных конфликтах вдали от родных берегов. Трамп всей душой поддерживает такой подход.

Представление Трампа об американской идентичности с оттенком расизма и враждебное отношение к цветным иммигрантам также имеют глубокие корни в истории Америки. От войны эпохи Революции до эры Реконструкции, США постоянно пытались аннексировать Канаду (все попытки провалились) – отчасти потому, что она была населена преимущественно белыми людьми. Однако в течение тех же десятилетий Конгресс отклонял одну попытку за другой расширить владения страны в южном направлении – например, на Санто-Доминго, Гаити или Кубу – в немалой степени потому, что американским политикам не нравилась перспектива интеграции «неполноценных народов» в политическую элиту. Тем же принципам следовала и политика в области иммиграции.

Изоляционизм отцов-основателей, их вера в то, что в интересах страны, по возможности, избегать взаимодействия с иностранцами – хорошо вписывался в их представления о Соединенных Штатах как исключительной нации. Интересы безопасности и защита уникального демократического эксперимента страны требовали держаться подальше от опасного мира. Трамп ни в коем случае не вернул страну на позиции изоляционизма. США при нем по-прежнему придерживаются своих стратегических обязательств и договоренностей во всем мире. Однако у Трампа совершенно явные изоляционистские инстинкты, и он определенно склонен следовать своим инстинктам в управлении страной. Трамп постоянно сетует на то, что союзники используют Соединенные Штаты в своих интересах. Он заявлял о желании выйти из НАТО, Южной Кореи, Афганистана и Сирии. Пока он не выполнил ни одну из этих угроз – по всей видимости, советники убедили его, что издержки возвращения американских войск на родину перевешивают возможные выгоды. Однако Трамп оказывается достаточно надежным, когда речь заходит о выполнении ранее данных обещаний. Посмотрим, что еще принесет миру его президентство.

Восхождение Трампа на политический Олимп совершенно точно опирается на его умение апеллировать к недовольному электорату, обещая ему повернуть стрелки часов назад в направлении суверенных, белых, индустриальных и отстраненных в геополитическом смысле Соединенных Штатов. Тем не менее, его усилия по переориентации стратегии США посредством более ранней версии исключительности обречены на провал. Его изоляционистские инстинкты и нападки на многостороннее сотрудничество, глобализацию, распространение демократии и иммигрантскую политику получают энергичную и эмоциональную отповедь на родине и за рубежом. И это неслучайно. Большая стратегия, разработанная для XIX века, не подходит для XXI столетия.

Трамп начал важную дискуссию о роли Америки в мире. Но ответ не в том, чтобы пятиться назад, в прошлое. Соединенным Штатам нужна обновленная версия исключительности для нового времени, а также соответствующая ей большая стратегия.

США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 3 октября 2018 > № 2913918 Чарльз Капчан

3 октября 2018 г. Минюст России направил в Европейский Суд по правам человека правовую позицию российских властей по вопросам приемлемости и существу 20 жалоб на привлечение в 2016 – 2017 годах к административной ответственности за несоблюдение требований Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» при проведении публичных мероприятий в Москве, Санкт-Петербурге и Барнауле.

Минюст России указал на отсутствие в данных делах каких-либо нарушений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку, имея возможность проведения мероприятий в полном соответствии с требованиями законодательства, заявители сознательно пренебрегли обязанностью по их согласованию с уполномоченными органами. Особо отмечено, что действия сотрудников полиции в ходе рассматриваемых мероприятий являлись обоснованными и необходимыми для обеспечения надлежащего производства по делам об административных правонарушениях.

Позиция российской стороны подкрепляется практикой ЕСПЧ о праве государства устанавливать требования к организации и проведению публичных мероприятий и применять к несоблюдающим такие требования лицам законные санкции («Берладир и другие против России», «Ева Молнар против Венгрии»).

Минюст России исходит из того, что прекращение проводимых заявителями публичных мероприятий и привлечение их к ответственности не нарушает международных норм и направлено на защиту общественного порядка, безопасности, прав и свобод других лиц, а рассмотрение соответствующих дел об административных правонарушениях осуществлено национальными судами в полном соответствии с требованиями процессуального законодательства и соблюдением принципов состязательности и равноправия сторон.

Иск предъявлен иностранцу

В практической деятельности правовые подразделения органов внутренних дел Российской Федерации нередко встречаются с необходимостью обращения в суды с исковыми требованиями к иностранным гражданам. Данный вопрос возникает зачастую в связи с необходимостью взыскания с иностранных граждан денежных сумм в рамках гражданского иска по уголовному делу, потерпевшими по которому признаны сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации и в пользу которых необходимо взыскать денежные средства с иностранных граждан, находящихся на территории иностранного государства, необязательно своего.

Обращение в иностранные судебные инстанции может быть продиктовано целесообразностью взыскания денежных средств с бывших сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, переехавших на постоянное место жительства в иностранное государство и имеющих долги перед органом внутренних дел своей страны.

Также могут иметься на руках вступившие в законную силу решения российских судов и исполнительные листы в отношении иностранных граждан, однако взыскание с иностранцев денежных средств не происходит и дело не имеет своего логического завершения.

Рассмотрим ситуацию при обращении в иностранную судебную инстанцию с исковым требованием.

На основании статей 28 и 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, либо по месту нахождения его имущества, либо по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации, если на момент подачи иска место жительства ответчика неизвестно или он не имеет места жительства в Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 402 ГПК РФ суды в Российской Федерации рассматривают дела с участием иностранных лиц, если организация-ответчик находится на территории Российской Федерации или гражданин-ответчик имеет место жительства в Российской Федерации.

Кроме того, по делу с участием иностранного лица стороны вправе договориться об изменении подсудности дела (пророгационное соглашение) до принятия его судом к своему производству (статья 404 ГПК РФ).

В силу статьи 404 ГПК РФ следует обратиться к положениям международных договоров, которые вступили в силу и стали обязательными для Российской Федерации, принимая во внимание объём правовой помощи, установленный конкретным международным договором.

В отношениях между Российской Федерацией и государствами – участниками СНГ по вопросам оказания правовой помощи по гражданским делам действует Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 года в редакции Протокола к ней 1997 года (далее – Конвенция).

В соответствии со статьёй 20 Конвенции иски к лицам, имеющим место жительства на территории одного из государств - участников, предъявляются независимо от их гражданства в суды страны, где такие лица находятся. Если в деле участвуют несколько ответчиков, имеющих местожительство (местонахождение) на территориях разных государств-участников, спор рассматривается по местожительству (местонахождению) любого ответчика по выбору истца.

Российская Федерация является участницей более 50 двусторонних договоров, предусматривающих взаимное оказание правовой помощи: по гражданским, семейным и уголовным делам с Абхазией, Азербайджаном, Албанией, Алжиром, Болгарией, Венгрией, Вьетнамом, Грецией, Грузией, Ираком, Ираном, Йеменом, Кипром, Киргизией, Китаем, КНДР, Кореей, Кубой, Латвией, Литвой, Молдовой, Монголией, Польшей, Румынией, Тунисом, Финляндией, Филиппинами, Чехословакией, Эстонией, Югославией, Японией, государствами на территории бывшей Югославии (Босния и Герцеговина, Македония, Сербия и Черногория, Словения, Хорватия) и другими странами. Многие из таких договоров первоначально были подписаны и ратифицированы ещё во время существования СССР, но продолжают своё действие на территории Российской Федерации в силу правопреемственности.

В случае, если возможности выбора места рассмотрения дела на территории Российской Федерации нет в силу положений международных договоров или по причине отсутствия таковых, обращаться необходимо напрямую в иностранный суд в соответствии с внутренним законодательством конкретной страны, с уплатой госпошлины, переводом документов на официальный язык запрашиваемого государства и соблюдением ряда других требований. Например, в Германии обращение в суды в соответствии с их законодательством возможно только через местных адвокатов.

Рассмотрим ситуацию, при которой возникла необходимость в принудительном исполнении вступившего в законную силу решения российского суда на территории иностранного государства.

Для организации признания и исполнения решения российского суда на территории иностранного государства опять же необходимо применять такой международный договор, который вступил в силу и стал обязательным для Российской Федерации, а также объёмом правовой помощи которого предусмотрено признание и исполнение решений договаривающихся государств.

Для исполнения решения российского суда на территории иностранного государства необходимо следующее:

1. Лицу или организации, в пользу которых вынесено судебное решение, предоставить суду или мировому судье, вынесшему решение, ходатайство, адресованное компетентному суду соответствующего государства, с просьбой разрешить принудительное исполнение на территории этого государства решения российского суда, указав в ходатайстве существо решения, кем и когда оно вынесено, а также свой адрес и адрес должника, реквизиты счёта и отделения банка при взыскании денежных средств в доход юридического лица или лицевого счёта физического лица.

2. К ходатайству прилагаются документы, а именно:

а) удостоверенная гербовой печатью суда копия решения суда или его оригинал;

б) справка о вступлении решения в законную силу;

в) справка о том, что ответчик своевременно и в надлежащей форме был извещён о времени и месте судебного разбирательства с вручением копии искового заявления;

г) справка о неисполнении решения на территории России. В том случае если с ответчика уже производилось взыскание на территории России, суд к вышеназванным документам приобщает также справку о том, за какой период и в какой части с ответчика произведено взыскание.

Все документы, в том числе и ходатайство взыскателя, заверяются гербовой печатью суда и подписью судьи.

Документы, в том числе и ходатайство, снабжаются надлежащим образом заверенным переводом на язык запрашиваемого государства в соответствии с условиями международного договора. В соответствии с условиями Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 года перевод документов на язык запрашиваемого государства – участника СНГ не требуется.

Указанный пакет документов российским судом передаётся в Министерство юстиции Российской Федерации или его территориальный орган для организации передачи в установленном порядке компетентным органам соответствующего иностранного государства.

На территории иностранного государства соответствующим судом выносится определение о признании решения российского суда или о возврате предоставленного пакета документов без его рассмотрения с указанием причин возврата. В случае признания решения иностранный суд направляет соответствующий исполнительный документ в службу своего государства, в компетенцию которой входит исполнение решений судов, взыскатель уведомляется об этом.

Следует отметить, что, если в силу положений международных договоров отсутствует возможность признания решений судов, а также если таких договоров нет, положительного результата можно достичь путём непосредственного обращения в судебную инстанцию запрашиваемого государства в соответствии с его внутренним законодательством, с уплатой госпошлины, переводом документов на официальный язык запрашиваемого государства и соблюдением ряда других требований. Например, возможность признания решения иностранного суда предусмотрена законодательствами Германии, Франции, Италии и ряда других государств.

Отметим, что при возникновении трудностей в рамках рассматриваемой темы органы внутренних дел Российской Федерации в установленном порядке могут обращаться за разъяснениями, а также за информацией о законодательстве иностранных государств в Договорно-правовой департамент МВД России.

Дмитрий КИРСАНОВ, референт Международно-правового управления Договорно-правового департамента МВД России, советник государственной службы Российской Федерации 2 класса

Полиция России № 9, 2018 г.

IndexBox: Производство замороженных фруктов ЕС упало на 5% до 799 тыс. тонн

Европейское производство замороженных фруктов в 2017 году упало на 5% до 799 тыс. тонн.

Такая статистика приведена в отчете исследовательской компании IndexBox «EU: Frozen Fruits - Market Report. Analysis And Forecast To 2025».

Аналитики IndexBox подсчитали, что после наращивания объемов в 2015 и 2016 годах объемы продукции начали сокращаться. Ключевую роль при этом сыграли крупнейшие производители замороженных фруктов - Польша и Италия, на чью долю приходятся 45% и 22% всей продукции ЕС соответственно.

Ежегодно Польша производит до 359 тыс. тонн замороженных фруктов. На втором месте по объемам выпуска находится Италия – 173 тыс. тонн. Далее следуют Испания - 35 тыс. тонн, Нидерланды – 34 тыс. тонн, Бельгия – 31 тыс. тонн, Венгрия – 27 тыс. тонн, Германия - 23 тыс. тонн, Швеция – 22 тыс. тонн, Греция – 19 тыс. тонн и Франция – 19 тыс. тонн. Заметные темпы прироста наблюдались в период с 2007 по 2017 год в Испании (+14,6%) и Венгрии (+13,4%). В Польше, напротив, ежегодные темпы роста производства были скромными - 1,9%.

В 2017 году объем экспорта замороженных фруктов из ЕС составил 864 тыс. тонн (1,4 млрд евро), что на 2% больше прошлогоднего объема продукции. Лидером по поставкам в 2017 году стала Польша - 339 тыс. тонн (39%). В тройку также вошли Нидерланды (13%) и Бельгия (10%). Более скромные результаты у Испании (8%), Германии (6%), Италии (3%) и Греции (3%). Наибольшие темпы прироста за отчетный период показали Польша (+2,2%), Испания (+5%) и Нидерланды (+4,6%).

Касаясь импорта, в IndexBox отмечают, что ассортимент ввезенной продукции мало отличается от товаров местного производства. В целом, доля импорта на рынке ЕС варьируется от 41% до 46%. Всего в 2017 году на рынок ЕС было отправлено из зарубежных стран 1,3 млн тонн замороженных фруктов на сумму 2,2 млн евро. Уточняется, что это на 6% больше импорта данной продукции в 2016 году. Основными поставщиками являлись Сербия, Марокко, Китай, Канада, Украина, Египет и Турция.

По подсчетам IndexBox, больше всего поставок пришлось на Германию, которая ввезла 404 тыс. тонн замороженных фруктов или 30% от всего европейского импорта. Франция на втором месте в списке крупнейших импортеров ЕС с долей 13%. Далее следуют Нидерланды (11%), Бельгия (9%), Великобритания (7%), Польша (7%) и Италия (4%). Самый высокий среднегодовой темп роста (CAGR) импорта за отчетный период показали Германия (+2,5%) и Польша (+10%).

Источник: FruitNews по материалам IndexBox

Венгрии нужен второй блок АЭС «Пакш» 

Венгрия не откажется от строительства новых энергоблоков АЭС «Пакш» при участии России, несмотря на давление извне, происходящее по принципу двойных стандартов, заявил министр иностранных дел Венгрии Петер Сиярто.

Сиярто напомнил, что сейчас почти половина всей электроэнергии в Венгрии вырабатывается на единственной в стране АЭС «Пакш», а к 2030 году благодаря планируемому вводу в эксплуатацию новых блоков «Пакша» эта доля вырастет до 90%. «Для нас атомная энергетика – способ обеспечить свою энергетическую безопасность», – отметил Сиярто на сессии «Атомная энергетика − основа глобального партнерства и современного развития» в рамках проходящей в Москве Российской энергетической недели.

Министр подчеркнул, что Венгрию бесполезно принуждать к отказу от реализации проекта «Пакш-2» совместно с Россией. «Мы видим, какие дебаты ведутся на, и как много тут лицемерия и двойных стандартов. На нас давить бессмысленно. Мы приняли свое решение и, пожалуйста, уважайте наш выбор. Мы уважаем выбор других стран, но хотим, чтобы они действовали симметрично», – сказал Сиярто.

«Мы никогда не примем критики и дискриминации со стороны различных агентств Евросоюза, когда они будут пытаться на нас давить, чтобы снизить объемы генерации атомной энергии. Мы не пойдем на такие сделки», – добавил глава венгерского МИД.

Сиярто выразил надежду, что иск Австрии, ранее поданный в Европейский суд на решение Еврокомиссии, одобрившей проект «Пакш-2», «будет рассмотрено объективно». Австрия несколько десятилетий является безъядерной страной и критически относится к возведению новых АЭС в Евросоюзе.

Статья Посла России в Албании А.Р.Карпушина "Мюнхенскому договору – 80 лет", размещенная в албанской газете "Панорама" 1 октября 2018 г.

Мюнхенскому договору – 80 лет

80 лет назад, 30 сентября 1938 года, в Мюнхене был заключен «договор», вошедший в историю как «мюнхенский сговор» четырёх держав: Германии, Италии, Великобритании и Франции. Этот акт не только сыграл трагическую роль в судьбе Чехословакии, санкционировав начало ее захвата фашистской Германией, но и стал одним из ключевых событий, способствовавших началу Второй мировой войны.

Участники мюнхенской встречи, поправ нормы международного права, предали интересы Чехословакии и подтолкнули гитлеровский рейх к территориальной экспансии в Европе. Следует отметить, что в 1938 году Чехословакия с населением 14 млн человек обладала развитой промышленностью, в том числе военной, являлась крупным экспортёром оружия. Во многом поэтому после аншлюса Австрии в марте 1938 года А.Гитлер, под предлогом защиты судетских немцев, приступает к реализации плана по отторжению Судетской области Чехословакии.

Лишь Советская Россия попыталась протестовать, однако её предпочли не услышать. Запад без сожаления пожертвовал Чехословакией, полагая, что сможет жить рядом с нацистской Германией и фашистской Италией. Именно поэтому Мюнхенский сговор является и символом позорного предательства, и образцом поразительного лицемерия и близорукости ведущих европейских государств.

Большое количество архивных документов свидетельствуют, что общие контуры сговора Запада с А.Гитлером готовились заблаговременно. Ещё в начале 1934 года Э.Карр – один из руководителей Южного отдела Форин офиса – заявлял, что Британии предпочтительнее «германское решение» и что она «должна стремиться к сделке с Германией, поскольку её победа неизбежна». Фактически британцы уже тогда выработали ключевые пункты мюнхенской программы: сделка с А.Гитлером за счёт Австрии и Чехословакии, направление гитлеровской агрессии к границам Советского Союза и т.д.

После аншлюса Австрии Германией в марте 1938 года Советская Россия обратилась с призывом к Великобритании, Франции и США создать общий фронт для защиты ЧСР от возможной вооруженной агрессии. Однако это предложение не было поддержано, напротив, послы Англии и Франции в Праге от имени своих правительств предупредили чехословацкого мининдел К.Крофта, что, «если из-за неуступчивости Праги возникнет вооруженный конфликт, Лондон и Париж не окажут помощи Чехословакии». Зная это, А.Гитлер приступил к подготовке операции по расчленению Чехословакии и 30 мая утвердил план войны с ЧСР (план «Грюн»), огласив приказ о его исполнении не позднее 1 октября 1938 года.

В течение последующих месяцев 1938 года западными государствами предпринимались значительные усилия по т.н. «умиротворению» гитлеровского режима и склонению руководства Чехословакии к добровольной передаче фюреру Судетской области.

Далее всё пошло так: 21 сентября посланники Лондона и Парижа объявляют ультиматум чехословацкому руководству, который был безвольно принят президентом Э.Бенешем. 22 сентября уже польское и венгерское правительства предъявили Праге ультиматум: надо передать Польше и Венгрии территории, где проживали польские и венгерские нацменьшинства. У.Черчиль заметил по этому поводу: «Польша с жадностью гиены приняла участие в ограблении и уничтожении чехословацкого государства».

25 сентября А.Гитлер, выступая в берлинском Спортпаласе, потребовал, чтобы Судетская область была передана Германии не позднее 1 октября 1938 года, иначе Германия «добьётся этого силой».

Союзниками Чехословакии в то время были СССР и Франция, которая сразу же после ультиматума Германии отказалась поддерживать чехов. Но даже без поддержки Франции СССР заявил о готовности выполнить свои обязательства по защите Чехословакии. Праге был предложен план помощи, предусматривавший использование сухопутных сил и переброску истребителей с целью укрепления возможностей чехословацкой военной авиации. На юго-западной и западной границах стрелковые дивизии, танковые части, авиация и войска противовоздушной обороны СССР были приведены в боевую готовность.

Однако Польша и Румыния заявили, что ни в коем случае не пропустят части Красной Армии через свои территории. Поляки даже предупредили о нанесении удара во фланг в случае выдвижения советских войск и об уничтожении любых самолетов, оказавшихся в воздушном пространстве Польши. Очередные советские предложения об обсуждении коллективной поддержки Чехословакии через Лигу Наций были заблокированы Лондоном и Парижем.

Активную роль в подготовке сговора сыграло и правительство США. Ещё 20 сентября 1938 года американцы через своего посла в Париже У.Буллита предупредили правительство Франции, что если требования Германии к Чехословакии не будут удовлетворены и положение осложнится, то Франция не получит от США «ни одного солдата» и никаких американских кредитов. Госсекретарь К.Халл ясно дал понять германскому послу в Вашингтоне, что США «благожелательно относятся к предоставлению Германии «свободы рук» в Юго-Восточной и Восточной Европе». Американский посол в Лондоне заверил британское правительство, что президент Ф.Рузвельт «решил в чехословацком вопросе следовать за Н.Чемберленом». А тот в свою очередь заверил А.Гитлера, что он может получить всё «без войны и без промедления».

27 сентября 1938 года Президент США Ф.Рузвельт обратился с призывами: к А.Гитлеру – созвать конференцию заинтересованных сторон по чехословацкому вопросу, а к И.Сталину–поддержать эту американскую инициативу. И.Сталин ответил Ф.Рузвельту, что СССР согласен участвовать в конференции «для изыскания практических мер для противодействия агрессии и спасения мира коллективными усилиями». Москва в дипломатическом и военном отношении делала всё, чтобы мирными средствами показать серьёзное отношение к проблеме. Тем временем А.Гитлер поспешил пригласить в Мюнхен только Б.Муссолини (Италия), Н.Чемберлена (Великобритания), и Э.Даладье (Франция). Чехословацкие представители не были допущены к обсуждению соглашения. СССР в участии было отказано. И 29 сентября конференция начала свою работу.

В час ночи 30 сентября 1938 года Н.Чемберлен, Э.Даладье, Б.Муссолини и А.Гитлер подписали Мюнхенское соглашение. После этого в зал была допущена чехословацкая делегация.

Документом постановлялось передать Германии Судетскую область и районы, пограничные с бывшей Австрией со всем имуществом, включая вооружения. Отторгаемые территории (41 098 кв. км с населением 5 млн человек) Чехословакия должна была очистить в срок с 1по 10октября. Соглашением также предписывалось отделение ряда регионов в пользу Польши и Венгрии. Чехословацкие представители, ознакомившись с бумагой, выразили протест. Однако под давлением Великобритании и Франции вынуждены были поставить свои подписи. Утром чехословацкий президент принял данное соглашение к исполнению. Уже 1 октября Польша направила Праге поддержанный гитлеровцами ультиматум о передаче ей Тешинской области.

Мюнхенский сговор стал примером предательства, совершённого в масштабах целой страны, высшей точкой английской «политики умиротворения». 30 сентября, по предложению Н.Чемберлена, Германия и Англия подписали в Мюнхене декларацию о взаимном ненападении и мирном урегулировании всех возникающих спорных вопросов. 6 декабря аналогичный документ подписали Франция и Германия. Очевидно, Н.Чемберлен и Э.Даладье полагали, что заключением этих соглашений они отвели от Великобритании и Франции угрозу германского нападения и направили агрессию в желаемом для них направлении – на Восток, против Советского Союза. Ради этой цели западные державы и отдали А.Гитлеру чехословацкие земли.

По условиям Мюнхенского соглашения, помимо территории Германия существенно увеличивала свой сырьевой и промышленный потенциал, получив различные предприятия, металлургические и химические заводы, шахты, пути сообщения и средства связи, а также вооружение. Всё это позволило к 1941 году дополнительно вооружить 9 пехотных дивизий и полностью укомплектовать 5 из 21 танковой дивизии вермахта танками чехословацкого производства.

Однако этим помощь западных стран агрессору не ограничилась. 13 октября 1938 года вслед за Мюнхенским соглашением американская компания «Стандарт Ойл» и немецкий концерн «ИГ Фарбениндустри» подписали соглашение о создании американо-германского общества, монополизировавшего патенты для производства синтетического бензина, в котором гитлеровская армия испытывала большую потребность. Документ стал своего рода «мюнхенским соглашением» в экономической области, предоставив Германии возможность подготовить свои вооружённые силы к боевым операциям.

Н.Чемберлен, вернувшись из Мюнхена в Лондон, у трапа самолёта заявил: «Я привёз мир нашему поколению». Э.Даладье в аэропорту приветствовала толпа с криками: «Да здравствует Даладье! Да здравствует мир». Между тем иную оценку итогам Мюнхена дал У.Черчилль в своем выступлении в британском парламенте: «Расчленение Чехословакии под нажимом Англии и Франции равносильно полной капитуляции западных демократий перед нацистской угрозой применения силы. Такой крах не принесёт мира или безопасности ни Англии, ни Франции. Наоборот, он поставит эти две страны в положение, которое будет становиться всё слабее и опаснее… Мнение, будто можно обеспечить безопасность, бросив малое государство на съедение волкам, – роковое заблуждение. Не думайте, что это конец. Это только начало расплаты». Так на самом деле и оказалось.

В результате оккупации Чехословакии в центре Европы исчезла одна из сил, которая потенциально могла служить разгрому фашистов. Германия укрепила свои стратегические и военно-политические позиции, получила все возможности для нападения на Польшу, которая до последнего мнила себя союзницей Берлина, активно участвуя в разделе Чехословакии.

3 октября 1938 года У.Черчилль предсказал: «Англии был предложен выбор между войной и бесчестием. Она выбрала бесчестие и получит войну». Возможно, поэтому Запад пытается забыть Мюнхен, а молодое поколение воспринимает его как событие, которое уже «изжило» себя. Однако без учёта ошибок прошлого невозможно мирное будущее. Как не раз доказывала история, все закулисные решения о судьбе народов, которые принимаются без учёта интересов самих этих народов, неминуемо приводят к трагедии мирового масштаба.

Мюнхенский сговор – классический пример того, к каким катастрофическим последствиям способны привести пренебрежение нормами международного права, вера в собственную исключительность и непогрешимость, ставка на национальный эгоизм. Уроки этого события должны служить для всех нас предостережением, особенно с учётом реалий текущего момента. Очевидно, что подлинная безопасность может быть лишь равной и неделимой и опираться на зафиксированные в Уставе ООН основополагающие принципы международной жизни: уважение суверенитета государств, невмешательство в их внутренние дела, мирное урегулирование споров.

Россия продолжит всемерно способствовать укреплению глобальной и региональной стабильности, поиску коллективных ответов на многочисленные вызовы и угрозы современности. Мы, как не раз подчёркивал Президент России В.В.Путин, открыты для тесного взаимодействия со всеми, кто демонстрирует встречную готовность вести дела на основе равноправия, уважения друг друга, поиска баланса интересов.

Выступление и ответ на вопрос СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии П.Сиярто, Москва, 3 октября 2018 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы подробно обсудили наши двусторонние отношения, региональную, европейскую и международную проблематику с учетом и в русле тех договоренностей, которые были достигнуты на встрече Президента России В.В.Путина и Премьер-министра Венгрии В.Орбана в Кремле 18 сентября. Наметили конкретные меры для эффективного и оперативного выполнения этих договоренностей.

Констатировали позитивные тенденции в товарообороте, который за первые месяцы этого года уже увеличился на 30 % и достиг почти 4 млрд.долл.США.

Рассмотрели ход реализации крупных проектов, включая строительство Госкорпорацией «Росатом» двух новых энергоблоков АЭС «Пакш», которая без преувеличения имеет стратегическое значение, в том числе ввиду его высокотехнологичного характера. Его осуществление, по нашему убеждению, укрепит энергетическую безопасность Венгрии, придаст дополнительный импульс созданию рабочих мест и в целом развитию национальной экономики.

У нас также успешно продвигаются другие совместные инициативы, включая модернизацию российскими специалистами вагонов для будапештского метрополитена, а также нашу совместную работу на рынках других стран. Совсем недавно был подписан контракт о совместной поставке нашими компаниями в Египет 1300 пассажирских железнодорожных вагонов.

Все эти вопросы, а также другие планы на перспективу будут подробно рассмотрены на очередном заседании российско-венгерской Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, которую Министр внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии П.Сиярто возглавляет вместе с Министром здравоохранения Российской Федерации В.И.Скворцовой. Заседание состоится 22 октября в Будапеште.

Мы также договорились ускорить учредительное заседание новой двусторонней Межправительственной комиссии по региональному сотрудничеству между регионами России и Венгрии.

У нас расширяются гуманитарные контакты. На прошлой неделе состоялись дни Будапешта в Москве и в Санкт-Петербурге. Принята и реализуется Программа сотрудничества между Министерством культуры Российской Федерации и Министерством социальных ресурсов Венгрии на 2018-2020 годы.

В венгерских высших учебных заведениях начали стажировку 200 российских студентов. Венгерские студенты в свою очередь обучаются в российских университетах. Мы с удовлетворением отмечаем интерес Венгрии к изучению русского языка.

Из международных вопросов уделили внимание положению на Ближнем Востоке и Севере Африки, включая ситуацию в Сирии, Ираке, Ливии, Йемене. Помимо задач, которые стоят перед международным сообществом по урегулированию этих кризисов, мы рассказали, как Российская Федерация старается помогать, в частности, в преодолении сирийского конфликта.

Россия и Венгрия обеспокоены положением христиан, которые существенно страдают в результате происходящего в этом неспокойном регионе. Договорились продолжить практику проведения в рамках заседаний ОБСЕ, Совета ООН по правам человека, других органов международных организаций специальных мероприятий, которые посвящены защите христиан на Ближнем Востоке.

Говорили об Украине. Венгрия и Россия, как и все другие страны мира, выступают за полное выполнение Минских договорённостей. Наряду с этим у нас общая обеспокоенность в связи с проводимой официальными властями Киева линии на «украинизацию» образования, ущемление прав национальных меньшинств, прежде всего языковых прав вопреки тем обязательствам, которые Украина взяла на себя в рамках соответствующих международных конвенций.

В целом мы удовлетворены итогами наших переговоров, которые мы продолжим за рабочим обедом.

Вопрос: Как Вы видите перспективы энергетического сотрудничества между ЕС и Россией с учётом того, что не все хотят, чтобы российские трубы, газопроводы строились в Европе?

С.В.Лавров: У нас очень насыщенные энергетическое сотрудничество и энергетический диалог с ЕС. Был период, когда энергодиалог был одним из 20 секторальных диалогов, что подчёркивает в принципе богатство отношений, существовавших между Россией и ЕС в рамках стратегического партнёрства. К сожалению, сейчас такие полноценные диалоги заморожены, в том числе и энергодиалог, охватывавший нефть, газ, электроэнергетику, атомную энергетику, возобновляемые источники энергии. Вместе с тем разговоры прежде всего по углеводородам и особенно по газу никогда не прекращались, в частности, касательно проектов «Северный поток-2», «Турецкий поток», «Южный поток», участвовать в котором, к сожалению, Еврокомиссия запретила Болгарии и другим заинтересованным странам. Был, конечно, и разговор относительно транзита российского газа через Украину.

Сейчас, когда Украина доказала свою ненадёжность в качестве транзитера, когда газотранспортная система Украины находится в достаточно тревожном состоянии, как вы знаете, наша компания «Газпром» вместе с партнёрами из европейских стран соорудила первую ветку «Северного потока», уже начинается строительство «Северного потока-2». На этот счёт все необходимые разрешения получены. Также есть возможность для «Турецкого потока» стать не только российско-турецким проектом, но и проектом с участием ЕС, заинтересованных стран, разумеется, при наличии гарантий, что не будет повторения того, что произошло с «Южным потоком».

Вы абсолютно правы, у проектов, связанных с сооружением российских трубопроводов для доставки российского газа европейским потребителям, есть противники. Главный из них находится не в Европе, а за океаном. Мы все это знаем – США публично говорят, что не надо строить «Северный поток-2», поскольку он «усугубит» некую зависимость Европы от Российской Федерации. Зависимость всегда бывает взаимной. Как можем мы рисковать нашими поставками потребителям, на которых приходится огромная часть нашего экспорта углеводородов? Россия всем своим опытом, историей нашего взаимодействия в этой сфере с ЕС никогда не давала повода обвинить себя в том, что она является ненадёжным поставщиком. Имевшие место кризисы были связаны, прежде всего, с поведением транзитных стран.

Завершая свой ответ на Ваш вопрос, хочу сказать, что мы исходим из того, что европейские страны будут принимать решения о целесообразности или нецелесообразности своего участия в том или ином проекте на основе сравнения конкурентных преимуществ того или иного поставщика. У России имеются такие конкурентные преимущества, о них хорошо известно. По крайней мере, наши венгерские партнёры заинтересованы в том, чтобы наше взаимовыгодное надёжное устойчивое сотрудничество продолжалось. Уверен, что если все остальные страны ЕС будут руководствоваться экономическими соображениям, интересами своей собственной страны, а не политизированными идеологизированными подходами, которые навязываются извне, это будет к выгоде всех европейских стран.

Россия. Венгрия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 3 октября 2018 > № 2752669 Сергей Лавров

Состоялась встреча Александра Новака с Министром внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии Петером Сийярто

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак на полях РЭН-2018 встретился с Министром внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии Петером Сийярто.

Александр Новак отметил, что двустороннее сотрудничество в сфере энергетики между Россией и Венгрией развивается в позитивном ключе. Работа ведется по основным отраслям ТЭК – газовой и нефтяной, а также в сфере атомной промышленности.

В ходе встречи стороны обсудили рост поставок газа в Венгрию, дальнейшие перспективы хранения топлива в ПХГ на территории Венгрии, а также планы по развитию газотранспортной системы республики.

Кроме того, российский Министр напомнил, что Россия - крупнейший на венгерском рынке поставщик нефти. По данным за прошлый год, около 75% импорта нефти пришлось на Российскую Федерацию.

Если Украина примет решение о выдворении венгерского консула из города Берегово, МИД Венгрии вышлет из страны консула Украины, заявил глава МИД Венгрии Петер Сийярто.

"Если МИД Украины или кто-то в Киеве примет решение, что нашего консула нужно выдворить, тогда я сразу же безотлагательно выдворю из Венгрии консула Украины. Сразу", — заявил Сийярто на брифинге по итогам своих переговоров с главой МИД РФ. Его выступление транслировалось на сайте российского внешнеполитического ведомства.

Ранее министр иностранных дел Украины Павел Климкин заявил, что Киев в четверг направит ноту Венгрии с требованием к венгерскому консулу в городе Берегово покинуть страну.

Украинское агентство "Укринформ" со ссылкой на источники сообщило, что консульство Венгрии в расположенном у венгерской границы городе Берегово Закарпатской области выдает гражданам Украины венгерские паспорта якобы с указанием не ставить об этом в известность украинские власти. При этом агентство опубликовало видео, предположительно, такой выдачи паспортов. Климкин в связи с этим заявил, что Киев намерен выслать консула Венгрии из страны. Будапешт назвал недружелюбными и рискованными идеи о высылке консула, пригрозил Киеву препятствиями на пути к евроинтеграции.

На Украине на сегодняшний день запрещено иметь двойное гражданство.

Хорошие контакты Венгрии и Украины действиями Киева "сведены на нет", заявил глава венгерского МИД Петер Сийярто.

"Что касается известного списка, в который меня включили (база украинского сайта "Миротворец"), я могу вам сказать, что есть и более серьезная проблема. Уже обеспеченные права венгерского населения в Украине постоянно нарушаются. Моё включение в список — это не проблема, намного большая проблема то, что закон об образовании, который нарушает права венгерского национального меньшинства, все еще не пересмотрен. Несмотря на то, что мы заинтересованы в добрососедских и хороших контактах с Украиной, президент Украины и правительство свели на нет наши хорошие контакты между странами", — сказал министр на пресс-конференции по итогам переговоров с российским коллегой Сергеем Лавровым.

Напряженность в отношениях между Украиной и Венгрией появилась после данных, что консульство Венгрии в городе Берегово Закарпатской области выдает гражданам Украины венгерские паспорта. Глава МИД Украины заявил, что Киев намерен выслать консула Венгрии из страны. Будапешт сообщил о возможности симметричного ответа.

Ранее Украина и НАТО не смогли провести заседание совместной комиссии на министерском уровне, поскольку Венгрия блокирует заседания из-за разногласий с Киевом по языковым вопросам. Напряженность в отношениях Украины и Венгрии возникла на фоне дискуссий об украинском законе об образовании, существенно сокращающем возможность обучения на языках нацменьшинств. Генсек Североатлантического альянса Йенс Столтенберг ранее заявил, что НАТО находится в тесном контакте с руководством Венгрии и Украины для урегулирования разногласий между этими странами по языковому вопросу.

Закон об образовании на Украине, существенно сокращающий возможность обучения на языках нацменьшинств, вступил в силу 28 сентября 2017 года. Он будет вводиться в действие поэтапно — до 2020 года. В правительствах ряда стран, в том числе Венгрии и Румынии, заявили, что этот закон нарушает права нацменьшинств на Украине. В Москве также считают, что закон об образовании нарушает конституцию и международные обязательства Киева.

По сообщению интернет-портала Railway Gazette.com венгерское государственное предприятие "Дунакеси Ярмюявито" в составе консорциума с российским участием поставит египетским железным дорогам 1300 вагонов на сумму в один миллиард евро.

После долголетних переговоров в Каире подписан контракт, в соответствии с которым в течение пяти лет российско-венгерский консорциум "Трансмашхолдинг Хангари" поставит египетским государственным железным дорогам (ENR) 1300 пассажирских вагонов. Большая их часть (одна тысяча штук) – вагоны третьего класса, половину из которых предполагается оснастить системой кондиционирования воздуха. Также планируется изготовить: вагоны второго класса – 180 штук, первого класса – 90, вагоны-рестораны – 30 единиц. Российская сторона отвечает за проектирование и изготовление основных агрегатов, а также за окончательную сборку половины продукции. Венгерский участник консорциума – "Дунакеси Ярмюявито" должен изготовить остальную часть заказа, причем его финансированием занимается венгерский "Эксимбанк". При этом окончательную сборку продукции предполагается организовать на совместном предприятии, созданном при участии "Трансмашхолдинг Интернешинэл" и Египетской военно-промышленной ассоциации. О поддержке проекта заявили правительства Венгрии, Египта и России, кроме того, о своей личной заинтересованности в его успехе заявил президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси.

Генеральный директор "Дунакеси Ярмюявито" Тамаш Сепешши еще в 2016 году сообщил об успешном завершении тендера, который выиграл российский "Трансмашхолдинг", пригласивший к участию в нём венгров. Однако, в тот период подписание итогового контракта не состоялось.

Для венгерского предприятия - это не единственный важный проект: летом был заключён 28-месячный контракт с венгерской железнодорожной компанией "МАВ-Старт" на проведение технического освидетельствования, текущего и среднего ремонта принадлежащих ей пассажирских вагонов. Это соглашение общей стоимостью около 72 млн долл. гарантировало заводу в г. Дунакеси загрузку ремонтных мощностей на период до конца 2020 года. В связи с получением заказа, предприятию удалось остановить происходивший с 2015 года отток работников на уровне, превышающем 45% штатной численности, и набрать дополнительно ещё 150 человек. Увеличение численности сотрудников в первую очередь касалось рабочих специальностей. Сегодня на заводе трудятся более 500 человек, и благодаря новому крупному и престижному контракту следует ожидать расширения штатов. По итогам 2017 года прибыль составила около 200 тысяч долл. США, прогнозируется её дальнейший рост и в перспективе.

Ранее "Дунакеси Ярмюявито" принимало участие совместно со швейцарской компанией "Штадлер" в поставках для "МАВ-Старт" двухэтажных пассажирских дизельных поездов. Причём изготовление ходовой части и сварка корпусов вагонов производилась на заводе "Штадлер" в г. Сольнок, а их внутреннее оснащение и подготовка к вводу в эксплуатацию – в Дунакеси. Также на предприятии, в рамках заключённого с компанией CAF в 2015 году контракта, выполнялись работы по сборке и техническим испытаниям восьми составов городского трамвая.

В 2014 году правительство Венгрии выкупило 64,9% акций "Дунакеси Ярмюявито" у прежнего владельца – компании "Бомбардье".

Источник: Газета „Magyar idők”

Евросоюз, руководство НАТО и Госдеп США подводят итоги референдума, состоявшегося в маленькой балканской стране Македонии.

Вернее, не состоявшегося.

Напомним: большинство граждан этой страны хочет в ЕС. Запад предлагает ЕС только в комплекте со вступлением в НАТО — и только если Македония переименуется по требованию Греции в Северную Македонию.

Поскольку репутация и самооценка НАТО и Евросоюза сейчас не в лучшем виде, обе структуры нуждаются в подтверждении своей востребованности. И обе (плюс, собственно, США) самым активным образом участвовали в агиткампании. Самые высшие чиновники прибывали в республику, агитировали за ее переименование и объясняли, что второго шанса не будет. На македонский референдум были брошены значительные ресурсы, как материальные, так и интеллектуальные. Виднейшие политологические институты вроде Atlantic Council работали над кампанией "за". Официальный специалист США по взаимодействию с Россией Курт Волкер накануне референдума призвал: "Не позвольте России добиться своего в Македонии". И заявил, что Москва "отчаянно желает", чтобы македонцы "снова погрузились в болото балканских этнических распрей", а это, по его мнению, обязательно должно произойти в случае провала референдума. Примерно о том же говорил накануне Майкл Карпентер, бывший советник министра обороны и вице-президента США. Он сказал, что в случае победы противников переименования Македонии "Россия будет рассматривать это как большую победу", а в регионе начнутся беспорядки.

Вопрос референдума был составлен так, чтобы большинство македонцев проголосовали за (поскольку в самом вопросе не содержалась идея переименования страны). Именно поэтому изначально противники вступления в НАТО строили свою кампанию на срыв явки. Для признания референдума легитимным необходимо было набрать 50% + один голос. Оппозиция убеждала людей "проголосовать ногами". Вроде бы правила игры всем понятны и приняты.

Но итоговая явка не дотянула и до 37%. Хотя те, кто пришел на участки, в подавляющем большинстве (91,5%) проголосовали за переименование.

Казалось бы, условия референдума не выполнены. Но, оправившись от первого шока, политики и эксперты вдруг начали кричать о необходимости "уважать волю народа".

Высокопоставленные македонские чиновники стали заявлять, что избирательный порог вообще не влияет на легитимность референдума. Министр обороны Радмила Шекеринска фактически прямо призвала игнорировать волю "проголосовавших ногами", заявив: "Нынешний результат означает четкое определение за европейскую Македонию. <…> Решают голоса тех, кто проголосовал".

"В ходе мирного и демократического голосования подавляющее большинство тех, кто осуществил свое право голоса, сказали да Преспанскому соглашению по вопросу о наименовании и европейскому пути", — заявили еврочиновники. По их мнению, итог референдума продемонстрировал "широкую поддержку" идеи вступления Македонии в ЕС и НАТО, а не наоборот. А генсек НАТО Йенс Столтенберг даже приветствовал итог голосования и призвал политиков "использовать эту историческую возможность". Бывший премьер-министр Швеции Карл Бильдт признал, что низкая явка на референдуме его расстроила. "Дорога вперед более осложнилась, но важно продолжать давление".

Дальше всех пошел Госдеп США, который приветствовал итоги референдума, трактовав их однозначно: "Граждане выразили свою поддержку НАТО и Европейскому союзу, приняв Преспанское соглашение между Македонией и Грецией". Соответственно, македонских политиков призвали уважить этот якобы сделанный народом "выбор". И ни слова о провале референдума. Как будто бы не голосовали люди ногами против соглашения.

Здесь в памяти всплывает множество примеров совершенно обратного подхода. Скажем, в 2016 году голландские граждане на референдуме отвергли идею соглашения Украина — ЕС, причем референдум состоялся (барьер явки в 30% был преодолен, а более 60% участников проголосовали против). Но политологи начали рассказывать о том, что против соглашения проголосовали меньше трети населения и, оказывается, надо уважать и выбор тех, кто не явился на участки. В итоге результат референдума был проигнорирован.

Но особо показательна реакция на гораздо более схожий референдум, состоявшийся в 2016 году в Венгрии по вопросу мигрантских квот, устанавливаемых Евросоюзом. Там, как и в Македонии, барьер для признания референдума легитимным составлял 50%. Сторонники ЕС строили кампанию на срыве явки. В итоге она несколько не дотянула до необходимого уровня, составив 44% (то есть была больше, чем сейчас в Македонии). И процент проголосовавших против европейских квот на мигрантов составил 98,4% (то есть еще больше, чем сейчас проголосовало в Македонии за переименование страны).

Если кто-то думает, что представители Запада тогда потребовали "уважать выбор венгерского народа", он ошибается.

Наоборот, все единодушно принялись рассказывать о провалившемся референдуме. Официальный представитель Еврокомиссии Маргаритис Схинас тогда заявил: "Если бы референдум был признан состоявшимся, мы бы признали его итоги. Но мы должны признать, что он провалился". Тогдашний президент Европарламента Мартин Шульц публично поблагодарил венгерский народ за свой выбор остаться дома и тем самым сорвать референдум.

Как видите, никто не требовал от парламента Венгрии поддержать большинство активных избирателей и проголосовать против квот, якобы следуя итогам референдума. И 98% от 44% проголосовавших венгров — это ведь ничто на фоне 91% от 36,9% проголосовавших македонцев. Потому что тот референдум был "плохим", "неправильным", а нынешнее голосование на Балканах — "хорошее", даром что нелегитимное.

…Что мы забыли? А, да. Россию еще несколько раз обвинили во вмешательстве, а The Guardian по итогам референдума написала: "Результат македонского референдума — очередная победа России. Западные лидеры предложили более тесную интеграцию, но были обыграны Москвой".

Ждем санкций.

Владимир Корнилов.

Экспорт «Газпрома» в дальнее зарубежье вырос на 5,8% за январь-сентябрь 2018

Поставки «Газпрома» в дальнее зарубежье составили за девять месяцев 2018 года 149,2 млрд кубометров, что на 5,8%, или на 8,2 млрд кубометров, превышает показатель за январь-сентябрь 2017 года, сообщает компания.

Зафиксирован рост экспорта в Германию – на 12,3% (на 4,7 млрд кубометров), в Австрию – на 33% (на 2 млрд кубометров), в Нидерланды – на 40,1% (на 1,3 млрд кубометров), в Польшу – на 11,7% (на 0,9 млрд кубометров), во Францию – на 9,4% (на 0,8 млрд кубометров), в Венгрию – на 11,5% (на 0,6 млрд кубометров), в Чехию – на 12,3%, в Данию – на 8,5%.

В том числе в сентябре отмечен значительный рост поставок в следующие страны Восточной Европы: в Польшу – на 59,1%, в Венгрию – на 39,3%, в Чехию – на 23,4%, сообщается в пресс-релизе.

Экспорт газа в дальнее зарубежье в сентябре вырос на 8,1% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года – до 15,9 млрд кубометров, следует из данных «Газпрома».

С января по сентябрь 2018 года, по предварительным данным, «Газпром» добыл 364,3 млрд куб. м газа. Это на 7,2% или на 24,5 млрд куб. м больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Прирост сопоставим с поставками российского газа в Италию в 2017 году (23,8 млрд куб. м) — на третий по величине экспортный рынок Газпрома.

Реализация газа компании на внутреннем рынке из ГТС выросла на 5% (на 7,9 млрд куб. м).

Поставки «Газпрома» в дальнее зарубежье составили за девять месяцев 2018 года 149,2 млрд куб. м, что на 5,8% или на 8,2 млрд куб. м превышает показатель за январь-сентябрь 2017 года.

В частности, зафиксирован рост экспорта в Германию — на 12,3% (на 4,7 млрд куб. м), в Австрию — на 33% (на 2 млрд куб. м), в Нидерланды — на 40,1% (на 1,3 млрд куб. м), в Польшу — на 11,7% (на 0,9 млрд куб. м), во Францию — на 9,4% (на 0,8 млрд куб. м), в Венгрию — на 11,5% (на 0,6 млрд куб. м), в Чехию — на 12,3%, в Данию — на 8,5%. В том числе в сентябре отмечен значительный рост поставок в следующие страны Восточной Европы: в Польшу — на 59,1%, в Венгрию — на 39,3%, в Чехию — на 23,4%.

ЦКБМ отправило в Венгрию оборудование для АЭС «Пакш»

АО «ЦКБМ» (входит в машиностроительный дивизион Росатома – Атомэнергомаш) изготовило и отгрузило партию оборудования для венгерской АЭС «Пакш». На станцию отправлены узлы главных циркуляционных насосов ГЦН-317 - направляющие аппараты с тепловым барьером.

Главные циркуляционные насосы (ГЦН) – неотъемлемая часть реакторной установки: они обеспечивают интенсивную циркуляцию теплоносителя в первом контуре реактора, а направляющий аппарат насоса служит для распределения потоков перекачиваемого теплоносителя. На АЭС «Пакш» используются реакторы ВВЭР-440, в которых теплоносителем служит специально подготовленная вода. В первом контуре она циркулирует под давлением свыше ста атмосфер. Контактируя с тепловыделяющими элементами (ТВЭЛами) в активной зоне, вода нагревается до 300 °C, после чего в парогенераторах отведённое от реакторов тепло расходуется на получение пара, вращающего турбогенераторы.

АО «ЦКБМ» - единственный российский разработчик и изготовитель главных циркуляционных насосов для водо-водяных энергетических реакторов (ВВЭР). Многолетний опыт инженеров, проектировщиков и испытателей позволяет создавать насосные агрегаты, отвечающие мировым стандартам атомной отрасли, и постоянно улучшать и совершенствовать конструкцию ГЦН.

Особенностью новой модели циркуляционного насоса ГЦНА-1753, разработанной в ЦКБМ, является система водяной смазки подшипниковых узлов и электродвигателя. Конструкция позволяет отказаться от использования масла в реакторном отделении, а исключение маслобаков, маслоохладителей и маслонасосов снижает металлоемкость и массу агрегата на несколько тонн.

Более семидесяти лет «Центральное конструкторское бюро машиностроения» (основано в 1945 г.) создает высокотехнологичное оборудование для атомной промышленности: главные циркуляционные насосы, герметичные, консольные, питательные и аварийные насосы для АЭС, а также широкий спектр дистанционно-управляемого оборудования для работы с радиоактивными материалами.

2 октября 2018 года в г. Санкт-Петербурге начал свою работу международный семинар «Эффективная правоприменительная практика в борьбе с картелями», организованный совместно ФАС России и Венгерским региональным центром по конкуренции ОЭСР.

О лучших практиках ФАС России по выявлению картелей рассказала начальник отдела цифровых расследований Управления по борьбе с картелями Фатима Кониева.

Спикер представила основные инструменты выявления картелей и рассказала о российской программе освобождения от ответственности и смягчения наказания.

Фатима Кониева уточнила, что полномочия антимонопольных органов по получению доказательств в основном ограничены четырьмя формами работы – это проверка, получение объяснений, запрос документов и leniency1 .

«Основная форма получения доказательств по делам о картелях – внезапная проверка», - подчеркнула спикер. - В этом случае мы можем получить ту информацию, которая с большой долей вероятности была бы удалена или скрыта».

В данном случае речь идет о комплексе мероприятий, направленных на сбор и получение доказательств нарушения антимонопольного законодательства. В случае внезапной проверки специалисты ФАС имеют возможность получить от должностных лиц проверяемого лица объяснения «без подготовки», а также иные доказательства нарушения антимонопольного законодательства посредством фотосъемки и видеозаписи.

«Все проведенные ФАС России проверки были результативными», - подчеркнула Фатима Кониева. - Мы всегда находим необходимую информацию, необходимую совокупность доказательств, достаточных для возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства».

Спикер отметила ряд прямых, косвенных и электронных доказательств, используемых специалистами антимонопольного ведомства в работе, и подробнее остановилась на методе скрининга.

ФАС России разработала и внедрила многопараметрическую систему мониторинга и выявления всех торгов, которые проходят или уже прошли с признаками сговора. Анализ полученной информации позволяет выявить от 1 до 50 параметров, которые оцениваются антимонопольным органом в совокупности. В результате процесс выявления и доказывания сговоров на торгах становится дистанционным, то есть происходит за рабочим столом. Кроме того, доля выявленных проактивными методами картелей на закупках составила 80-85%.

Фатима Кониева подробно остановилась на программе освобождения от ответственности и смягчения наказания, действующей в России.

Она сообщила, что полное освобождение от ответственности возможно при наличии четырех условий: сведения и документы являются достаточными для установления события правонарушения, у антимонопольного органа отсутствует подобная информация (документы), освобождение возможно только для лица, первым выполнившим все условия и отказавшегося от дальнейшего участия в картельном соглашении.

Для второго и третьего лица, при выполнении тех же условий и признании факта совершения правонарушения может быть предусмотрен минимальный штраф.

«Только в 2017 году в ФАС России по этой программе поступило 118 заявлений от компаний», - подчеркнула сотрудник антимонопольного ведомства. - Для сравнения, в 2011 году таких заявлений было всего 23».

Спикер также сообщила о подготовленных ФАС России поправках в антимонопольное законодательство в отношении программы освобождения от ответственности.

«Мы хотим формализовать данную программу, то есть закрепить непосредственно в Законе о защите конкуренции порядок подачи заявления, сроки, форму и прочее».

В заключение спикер отметила взаимодействие с правоохранительными органами и адвокатирование конкуренции как необходимые элементы профилактики и борьбы с картелями.

«Мы активно работаем для налаживания взаимодействия с правоохранительными органами. Сегодня есть позитивные примеры того, как это реально работает. В основу одного из последних вынесенных ФАС России решений в отношении картеля легли материалы уголовного дела, которыми с нами поделились следственные органы, с тем, чтобы мы смогли использовать эту информацию для доказывания наличия картеля», - заключила Фатима Кониева.

По итогам выступления представителя ФАС России участники отметили, что в своей работе часто опираются на опыт Федеральной антимонопольной службы и поблагодарили за возможность такого обучения и предоставленную практику.

2 октября 2018 года в г. Санкт-Петербурге начал работу международный семинар «Эффективная правоприменительная практика в борьбе с картелями». Эксперты из стран ОЭСР совместно со специалистами ФАС России поделились опытом борьбы с картелями и рассказали о применяемых в практике работы подходах к решению таких проблем.

Открывая семинар, руководитель Санкт-Петербургского УФАС России Вадим Владимиров отметил, что «проблема картелей стоит необычайно остро. Об этом говорит тот факт, что единственная в УК РФ статья за нарушение антимонопольного законодательства, предусматривающая до 7 лет лишения свободы, относится к нарушениям, связанным с картелями. Все картели в мире похожи, опыт борьбы со злом для всех нас является важным. Поэтому мы с огромным вниманием относимся к международному опыту стран, которые накопили хорошую правоприменительную практику в деле борьбы с картелями».

Старший эксперт по вопросам конкуренции ОЭСР Сабина Цигелски (ОЭСР, Париж) отметила, что по различным консервативным оценкам негативные последствия деятельности картелей в том числе их влияние на цену составляет в среднем 10-15%.1 «Сговор по ценам при проведении торгов – это картельное соглашение, которое отрицательно влияет на процесс проведения торгов. Жертвой таких мошеннических действий является государство и общество в лице налогоплательщиков», - подчеркнула спикер.

Именно поэтому, как отметила г-жа Сабина Цигельски, страны ОЭСР должны принять меры по недопущению участия компаний и физических лиц в картелях и предусмотреть наличие институтов, которые обладали бы полномочиями, достаточными для того, чтобы устранять последствия картельной деятельности, в том числе полномочиями получать документы и информацию и устанавливать наказание за нарушение закона.

Спикер подчеркнула, что только если «сумма штрафов будет достаточно велика, картель перестанет представлять собой хорошую «бизнес – идею».

Австрийский опыт реализации программы освобождения от ответственности и смягчения наказания2 представила руководитель юридического управления Федерального агентства по защите конкуренции Австрии Натали Харсдорф. Положение о Программе освобождения от ответственности и смягчении наказания в Австрии закреплено в «Законе о конкуренции». Практические вопросы реализации Программы ООСН изложены в справочнике, который опубликован на сайте Агентства по защите конкуренции.

Спикер сообщила, что, начиная с 2006 года в рамках этой программы было подано 86 заявлений об освобождении от ответственности и о смягчении наказания. Общая сумма штрафов по делам, связанным с ООСН, составила € 105 млн.

По мнению г-жи Харсдорф, странам – участникам Европейской сети по вопросам конкуренции (ЕСК) нужно привести к сопоставимому виду свои программы ООСН, и, в то же время, каждая из стран может занять более лояльные позиции по вопросу о том, как относиться к заявителям.

Венгерский опыт выявления признаков деятельности картелей представил Член Совета по конкуренции Венгерского агентства по защите конкуренции Давид Куритар.

По словам г-на Куритара, несмотря на то, что используемая в Венгрии Программа освобождения от ответственности и смягчения наказания разработана в соответствии с международными стандартами, она действует недостаточно успешно. Причина – ее непопулярность среди «картелистов», несмотря на тот факт, что участие в этой программе дает много преимуществ. Например, у заявителя о наличии нарушений по этой программе сохраняется право участвовать в схеме закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд, на него не распространяется принцип совместной или коллективной ответственности за нарушение закона о картелях. Вместе с тем, как отметил г-н Куритар, в 2017 году в Венгерское агентство по защите конкуренции (ВАК) по этой программе поступило только 7 заявлений.

Причины столь незначительного числа заявлений об освобождении от ответственности спикер видит в сложившихся в Венгрии культурных традициях (предприятия не хотят отчитываться о собственных действиях), в отсутствии достаточных знаний в области конкурентного законодательства (особенно, когда речь идет о малых и средних предприятиях) и боязни уголовного преследования (несмотря на то, что подавшие заявления об освобождении от ответственности и о смягчении наказания не подлежат уголовному преследованию).

Для решения этой проблемы в 2010 году ВАК ввело в действие систему вознаграждения осведомителей. В программе чаще стали участвовать люди, которых уволили с работы. По словам спикера, «используя месть в качестве мотивации, они охотно сообщают о подробностях деятельности картелей и о той роли, которую играют в картелях их бывшие работодатели».

В соответствии с действующим в Венгрии Законом о конкуренции ВАК выплачивает вознаграждение физическому лицу в случае, если он предоставляет ВАК улики, которые признаются необходимыми для выполнения Агентством своих функций. Сумма такого вознаграждения составляет 1% от суммы штрафа, установленного на основании решения ВАК, но не более 160.000 EUR. «Успешно работающие программы освобождения от ответственности и смягчения наказания содействуют предотвращению образования картелей, способствуют выявлению картелей и заставляют компании обращаться в Агентство с заявлениями об освобождении от ответственности и о смягчении наказания», - заключил г-н Давид Куритар.

О превентивных инструментах в процессе выявления признаков деятельности картелей рассказал Старший инспектор Управления по международным связям Агентства по защите конкуренции Италии Ренато Ферранди. Спикер сообщил, что в силу предоставленных полномочий Агентство по защите конкуренции Италии (АКИ) проводит расследования достаточно редко, также в Агентстве нет подразделения, которое занимается картелями или оперативно – розыскной деятельностью. Вместе с тем, АКИ активно сотрудничает с другими государственными органами Италии: Агентством по борьбе с коррупцией, организациями, занимающимися закупками товаров, работ и услуг, налоговой полицией, судебными органами и прокуратурой (в случае проведения параллельного расследования по уголовным преступлениям).

«Сотрудничество с другими государственными органами страны обеспечивает поступление обширной и полезной информации из надежных источников, подкрепленной четко оформленными документами. Наличие у сотрудников Агентства знаний в области конкуренции и по вопросам защиты прав потребителей позволяет сформировать комплексный подход к рассмотрению новых явлений. Сотрудничество с национальными агентствами по защите конкуренции других стран может дать важную информацию о том, как поступать в таких же или похожих ситуациях. Такое сотрудничество особенно важно, когда речь идет о новых явлениях в борьбе с монополизацией и о новых инструментах выявления нарушений законодательства», - подытожил г-н Ренато Ферранди.

Помощник директора Группы по борьбе с картелями и с уголовными преступлениями Агентства по конкуренции и рынкам Великобритании Куаджо Аджепонг рассказал об инструменте скрининга рынка для выявления признаков деятельности картелей в Великобритании при определении случаев сговора по ценам при закупке товаров, работ и услуг для государственных нужд.

Для выявления нарушений антимонопольного законодательства в Великобритании была разработана модель обработки данных заявок при закупках товаров, работ и услуг для государственных нужд.

«Наш инструмент скрининга данных направлен на поиск подозрительных признаков картеля», - сообщил г-н Куаджо Аджепонг. – «Данные систематизированы по папкам, что привычно для закупочных организаций. Инструмент настроен на считывание информации, распределенной по уровням. Пороговые значения и отдельные факторы можно корректировать в зависимости от обстоятельств. Результаты показывают, какие торги вызывают больше подозрений».

По словам г-на Аджепонга, возможность использования этого инструмента в настоящее время рассматривают конкурентные ведомства в 37 странах. «Преимущества этого проекта – растущее понимание риска мошеннических действий при проведении торгов, выстраивание отношений с заинтересованными лицами, оказание помощи закупочным организациям в выявлении и пресечении деятельности картелей. Все это является производными от самого процесса и является конечным результатом его применения», - заключил представитель Агентства по конкуренции и рынкам Великобритании.

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин провёл очередное совещание с членами Правительства. Обсуждались основные направления деятельности кабинета министров на период до 2024 года, проект федерального бюджета на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов и другие актуальные вопросы.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

В сегодняшней повестке дня – несколько вопросов, в том числе базовых, определяющих для планирования нашей работы на ближайшие годы.

Как мы и договаривались, на основе майского Указа, закрепившего национальные цели и стратегические задачи на период до 2024 года, разработаны Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации. Попрошу через пару минут, когда я закончу вступительное слово, Дмитрия Анатольевича [Медведева] высказаться на этот счёт.

Подготовлены также и сформированы национальные проекты, программы по ключевым направлениям развития страны.

Хотел бы подчеркнуть ещё раз: необходимо выйти на все обозначенные в Указе рубежи, обеспечить достижение на практике целевых показателей в экономике, здравоохранении, образовании, культуре, в развитии инфраструктуры, добиться коренных изменений во всех сферах, которые определяют благополучие и качество жизни людей, устойчивое развитие России.

Нужно в полной мере использовать наши конкурентные преимущества, создать все условия для самореализации граждан и их инициатив.

И конечно, следует тщательно рассчитать наши ресурсы. Мы много времени этому уделили с вами, на протяжении предыдущих уже двух лет практически постоянно занимались этими подсчётами и расчётами. Конечно, имею в виду прежде всего наши финансовые возможности.

Дмитрий Анатольевич, пожалуйста.

Д.Медведев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Как Вы только что сказали, в соответствии с Вашим майским Указом мы подготовили Основные направления деятельности Правительства. Эта работа началась сразу же после формирования нового состава Правительства, в ней участвовали все министерства, ведомства, коллеги из регионов.

Действительно, речь идёт о важнейших для страны решениях, которые повлияют на жизнь миллионов людей. С нашей точки зрения, удалось создать реалистичный – имею в виду оценку текущей ситуации – и в то же время разумно амбициозный план действий.

На прошлой неделе мы ещё раз обсудили проект на заседании Правительства, и он был утверждён, как Вы и поручали, до 1 октября текущего года.

Прежде всего в самом плане, в Основах, мы концентрируемся на национальных целях развития, которые заложены в Вашем Указе, и на выполнении 12 национальных проектов. Их паспорта уже представлены в Совет при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам, который Вы, Владимир Владимирович, возглавляете, и они были предварительно рассмотрены у меня на президиуме Совета.

При этом есть и идея о том, чтобы сформулировать дополнительное количество национальных проектов. Но об этом, наверное, нужно говорить отдельно, притом что разумные аргументы тоже под этим есть, но это потребует, естественно, дальнейшего осмысления.

И сами Основные направления, и национальные проекты – это наши действия на ближайшую перспективу. Это действительно механизмы и инструменты, которые необходимы для достижения национальных целей.

На национальные проекты и развитие инфраструктуры предусмотрено в ближайшие три года 5,63 триллиона рублей в проекте федерального бюджета, который Правительство уже направило в Государственную Думу. Это очень значительная сумма.

И при этом, как Вы и сказали, самая значительная статья расходов связана с развитием социальной сферы и улучшением качества жизни людей. Это прежде всего проекты в области демографии, образования, здравоохранения, это и наука, и экология, и культура, и жилищное строительство, и комфортная городская среда, и создание современной транспортной и энергетической инфраструктуры, в том числе автомобильных дорог. По всем обозначенным направлениям действительно инвестиции предстоят очень и очень значительные.

Хотел бы также отметить, что 845 миллиардов рублей направляется на развитие цифровой экономики, на поддержку малого и среднего бизнеса, а также на расширение несырьевого экспорта – может быть, Антон Германович [Силуанов] потом тоже пару слов на эту тему скажет, – имею в виду бюджет.

Главной для Правительства – так, как это и установлено Указом, – является социальная сфера. Всё, что мы планируем в ближайшие годы по развитию экономики, по поддержке малого бизнеса, по инфраструктуре, делается прежде всего для того, чтобы люди, граждане нашей страны почувствовали реальные изменения к лучшему: и в доходах, и в качестве жилья и дорог, и в том, чтобы просто можно было легче устроить ребёнка в детский сад или спортивную секцию.

Там есть конкретные направления, они касаются всех позиций: и пакета по демографии, и тех мер, которые будут предприниматься для снижения смертности, для развития медицинских услуг, включая первичную медицинскую помощь, фельдшерские пункты, мобильные медицинские комплексы.

Как известно, мы планируем вывести на новый уровень борьбу с онкологическими заболеваниями, что также установлено Вашим Указом, прежде всего за счёт раннего выявления самой болезни.

Отдельное направление касается вопросов преодоления бедности, роста доходов граждан. Речь идёт и об индексации социальных выплат, и о применении различных форм поддержки малообеспеченных семей.

Одна из основных задач, также установленная Указом, – это рост пенсий выше инфляции. Все деньги от тех решений, которые касаются пенсионного законодательства, пойдут именно на это направление. Кроме того, мы сделаем акцент на программах активного долголетия и защите прав работников предпенсионного возраста.

Также в рамках проектов продолжается поддержка жилищного строительства, программы по переселению из аварийного жилья, по совершенствованию управления многоквартирными домами, по развитию транспортной сети и улучшению экологической ситуации.

В том, что касается экономики, в Основных направлениях, естественно, заложено продолжение стимулирования инвестиционной активности с акцентом на привлечение частных инвестиций, развитие конкуренции и создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, включая расширение, как уже было сказано, применения цифровых технологий и создание инфраструктуры для её развития.

Конечно, особое внимание также должно быть уделено совершенствованию государственного управления.

Промышленная политика будет сосредоточена на развитии базовых отраслей, на увеличении доли высокотехнологичных производств, в том числе за счёт переориентации на выпуск гражданской продукции, расширения кооперации с ведущими научно-исследовательскими центрами страны и поддержки российских компаний, которые осваивают зарубежные рынки.

Это, кстати, касается не только промышленной политики, но и сельского хозяйства, потому что курс на развитие экспортного потенциала сельского хозяйства также заложен и в Вашем Указе, и в Основных направлениях деятельности Правительства.

Решение этих и очень многих других вопросов, которые заложены в Основные направления, зависит от того, как федеральные инициативы примут в регионах. На их поддержку мы также планируем выделить очень значительные деньги: объём субсидий и дотаций только в следующем году составит практически 1,5 триллиона рублей. Это создаёт условия для устойчивого развития регионов, но с опорой, конечно, на их собственные источники развития, потому что они должны заниматься и собственной доходной базой, это очевидно.

В некоторых случаях с помощью специальных стимулов мы будем планировать развитие отдельных территорий и федеральных округов, которые требуют повышенного внимания. Имею в виду, естественно, Дальний Восток, Кавказский регион, Крым, Калининград и арктическую зону России.

По каждому направлению определены целевые ориентиры, ключевые инструменты, механизмы и те показатели, которые должны быть достигнуты к 2024 году. Под каждую национальную цель сформирована модель её выполнения, с которой должны быть увязаны и другие направления работы Правительства.

Конечно, важно, какие критерии оценки будет использовать руководство. Правительство обязано контролировать все эти направления. Будем оценивать, как мы продвигаемся по каждой национальной цели, и докладывать Президенту, как расходуются бюджетные деньги, с каким эффектом. И в случае необходимости – эти Основные направления деятельности, как говорил классик, это, конечно, не догма, а руководство к действию – мы предложим дополнительные решения на рассмотрение, Владимир Владимирович, Вам.

Уже буквально в ближайшее время планируем подвести некоторые итоги того, что сейчас происходит. И те решения, которые уже воплощаются в жизнь, – просто посмотреть, как работают эти механизмы, что, может быть, стоит изменить.

Уверен, что все члены Правительства понимают ответственность и приложат все силы для достижения намеченных целей.

В.Путин: Уважаемые коллеги, задачи перед нами стоят очень сложные, масштабные, большие. Мы с вами хорошо понимаем, знаем это. Для того чтобы их решить, нужно создавать условия для развития экономики, для привлечения инвестиций, нужно ясно просчитать источники, объёмы финансирования для решения наиболее остро стоящих перед нами задач. Это невозможно сделать без эффективного бюджетного планирования, без строгого соблюдения финансовой дисциплины в ходе реализации наших стратегических планов.

В этой связи прошу вас вместе с коллегами в парламенте Российской Федерации детально проанализировать заложенные в бюджете приоритеты, конкретные объёмы финансирования, сверить, чётко соотнести их с ориентирами, которые намечены в рамках национальных проектов.

Дмитрий Анатольевич уже упомянул важнейшие направления. Например, в области здравоохранения первоочередного внимания требует борьба с онкологическими заболеваниями, мы с вами неоднократно об этом говорили. Все запланированные мероприятия по столь жизненно важному направлению должны выполняться ритмично и профессионально и с финансовой, и с профессиональной точки зрения, имея в виду чисто специфические решения, которые в этой области должны приниматься: сколько ресурсов, в какие сферы направлять, в каком объёме, каким темпом. Любые сбои должны быть абсолютно исключены, тем более что деньги мы выделяем очень приличные. Насколько я вижу из представленных документов, на 2019–2021 годы на федеральный проект борьбы с онкологическими заболеваниями предусмотрено 470,6 миллиарда рублей. Это приличные ресурсы, нужно ими грамотно распорядиться.

Жёсткий контроль следует обеспечить и за финансированием проектов развития инфраструктуры. Инвестиции в современные автомобильные, железные дороги, аэропорты, расширение возможностей стратегических транспортных коридоров – это, безусловно, значимый фактор экономического роста, важнейшее условие сбалансированного территориального развития и повышения качества жизни наших граждан.

Особое внимание нужно уделить и развитию социальной инфраструктуры, а также решению накопившихся экологических проблем, включая, конечно, и ликвидацию свалок по всей стране.

Конечно, на постоянном контроле нужно держать и сферу жилищного строительства, в том числе речь идёт и о расселении аварийного жилья. Напомню, что за последние шесть лет было расселено свыше десяти миллионов квадратных метров аварийного жилья, новое жильё получили 677 тысяч человек. Это немало, но задача не решена.

Ежегодно признаётся аварийным порядка двух миллионов квадратных метров жилья. В целом его объём по стране превышает 13 миллионов квадратных метров. Десять миллионов расселили, а у нас ещё тринадцать. Но самое главное, чтобы не допускать роста этого показателя, нужно, как я уже многократно говорил, вовремя заниматься капитальными ремонтами, текущими делами.

Нам нужно создать постоянно действующий эффективный механизм решения этой проблемы, при этом в обязательном порядке обеспечить соблюдение жилищных прав граждан. Мы много говорили на эту тему, говорили об обеспечении интересов людей, которые пострадали в ходе строительства жилья – вложили свои деньги, а ни жилья, ни денег не имеют. Это вопрос очень острый и подлежит окончательному решению в ближайшее время.

Хотел бы в этой связи послушать Министра финансов. Пожалуйста, Антон Германович.

А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Правительством Российской Федерации подготовлен и внесён в Государственную Думу проект бюджета на предстоящие три года. Проект бюджета имеет ряд новаций, ряд особенностей.

В первую очередь мы приняли новое налоговое законодательство, которое, с одной стороны, создаёт ресурс для реализации новых задач, которые поставлены Вами в майском Указе, а с другой стороны, направлено и на стимулирование развития экономики.

Какие это решения? Мы отказались и отменили налог на движимое имущество, так называемый налог на модернизацию.

Второе, мы предусмотрели начиная со следующего года дополнительные налоговые режимы, налог на дополнительный доход в нефтяной отрасли, что послужит дополнительным стимулом для разработки новых месторождений.

Мы вводим также новый налог для самозанятых, который позволит работать «в белую», позволит платить налоги государству, и это тоже новация для малого бизнеса.

Налоговые условия будут зафиксированы на предстоящие шесть лет и меняться не будут.

Какие бюджетные параметры у нас учтены? Бюджет на предстоящие три года будет иметь профицитный характер. В 2019 году профицит составит 1,8 процента ВВП. Для чего это нужно? В первую очередь для того, чтобы были прогнозируемые и стабильные макроэкономические условия, и мы сможем исполнять наши обязательства независимо от внешних факторов, будь то изменение цен на нефть или будь то внешние ограничения, с которыми мы сейчас сталкиваемся. Это создаёт дополнительный запас прочности и для повышения темпов роста экономики.

В составе бюджета, и это является особенностью бюджета, значительный объём ресурсов учтён по проектному подходу, проектному принципу, это национальные проекты. И на эти цели на шестилетний период дополнительно учтены ресурсы в объёме 8 триллионов рублей, а с учётом передачи части акцизов на нефтепродукты субъектам Российской Федерации – 9 триллионов рублей.

Общий объём ресурсов, которые будут направлены на национальные проекты в шестилетнем периоде, составит 14 триллионов рублей. В ближайшие три года, Дмитрий Анатольевич об этом сказал, мы направим на реализацию нацпроектов 5,6 триллиона рублей. Бюджет учитывает реализацию как национальных проектов, так и тех целей развития, которые поставлены в майском Указе текущего года. В первую очередь, это задача обеспечения высоких темпов экономического роста, повышение этих темпов, и, второе, это, безусловно, повышение благосостояния наших граждан, рост заработных плат, рост пенсий.

Если мы говорим о решении задачи ускорения темпов экономического роста, то в рамках трёхлетки только из национальных проектов будет направлено 2,3 триллиона рублей на эти цели. Это и ассигнования на проект «Цифровая экономика» – около 400 миллиардов рублей, поддержка экспорта – 272 миллиарда рублей, поддержка малого и среднего предпринимательства – 136 миллиардов рублей, производительности труда. Кроме того, значительные ресурсы в сумме 1,4 триллиона за трёхлетку будут направлены на дорожное строительство, инфраструктуру. Это такие проекты, как транспортные коридоры «Запад–Восток» и «Север–Юг», повышение экономической связанности территорий Российской Федерации, обеспечение доступной электроэнергией целого ряда наших регионов.

В.Путин: Сколько будет?

А.Силуанов: 1,4 триллиона рублей только в трёхлетке.

Для целей развития создаётся Фонд развития. Общий объём этого фонда на шестилетнем промежутке времени составляет 3,5 триллиона рублей. Эти деньги как раз пойдут на реализацию и инфраструктурных проектов в области развития экономики, и на вложения, как мы говорим, в человеческий капитал. Источник этих средств: мы будем больше заимствовать на рынке.

Социальная сфера: предусмотрен целый ряд национальных проектов. Об этом Дмитрий Анатольевич уже сказал, несколько цифр приведу.

Демография и здравоохранение. В ближайшую трёхлетку будет выделено дополнительных ресурсов на эти цели, всех ресурсов, 2,2 триллиона рублей. У нас уже реализуется целый ряд социальных программ, таких как маткапитал – предусмотрены деньги на его индексацию в 2020 году, – выплаты при рождении детей, семьям, имеющим детей, предоставление льготной ипотеки, создание мест в детских садах. Это те программы, которые уже реализуются, но предусмотрены и новые. Это профилактика заболеваний, возможности для занятий спортом, лечение сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний. Будет внедрена программа модернизации онкоцентров, о чём Вы, Владимир Владимирович, говорили, будут внедряться современные клинические рекомендации и новые протоколы лечения.

Также в рамках нацпроектов предусмотрены ресурсы на решение экологических проблем. Это и ликвидация свалок, оздоровление водных объектов, снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха. На эти цели предусмотрено в трёхлетке 241 миллиард рублей.

Образование. У нас поставлена задача вхождения Российской Федерации в число пяти ведущих стран мира в области научно-технического развития. Есть соответствующий нацпроект, предусмотрены ресурсы в трёхлетке – 350 миллиардов рублей. Здесь направлены ресурсы на более раннее развитие детей, на развитие талантов, внедрение новых методов обучения и воспитания.

Жилищное строительство – тоже важная цель, Вы, Владимир Владимирович, об этом сейчас сказали. У нас предусмотрен соответствующий национальный проект. Задача – улучшить жилищные условия не менее чем пяти миллионам семей к 2024 году. На эти цели также предусмотрены ресурсы в сумме 106 миллиардов рублей и 19 миллиардов – из региональных бюджетов.

Реализацию нацпроектов невозможно выполнить без задействования возможностей субъектов Российской Федерации. Мы помимо финансовой помощи, которую обычно оказываем регионам, предусматриваем и поддержку на те цели, которые относятся к региональным компетенциям, причём делаем это с максимальным уровнем софинансирования со стороны Российской Федерации. Для большинства регионов 95 процентов профинансирует Российская Федерация и 5 процентов возьмут на себя субъекты Российской Федерации.

Мы также продолжим поддержку регионов и по выполнению первоочередных обязательств, таких как заработная плата, социальные выплаты, – вся эта поддержка тоже сохранится.

Важнейший вопрос по нацпроектам – это, конечно, мониторинг хода их реализации. Сейчас создаётся новая система, которая будет работать в онлайн-режиме, будет отслеживать реализацию нацпроектов от стадии проектирования до стадии их завершения. Такая система позволит уже на ранней стадии выявить отстающих или лидеров и, соответственно, принимать управленческие решения для обеспечения полной реализации тех задач, которые поставлены в майском Указе текущего года.

Спасибо.

В.Путин: Антон Германович, Вы сказали об 1,4 триллиона рублей на инфраструктуру. Из них на магистральные проекты, насколько я вижу, – 1,075, а на финансирование нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» – 371,4 миллиарда.

370 [миллиардов] – это чисто на федеральные дороги?

А.Силуанов: Безусловно, в части реализации нашего Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры речь идёт о связанности регионов, это федеральные дороги. А «Безопасные и качественные дороги» – здесь коснётся и субъектов Российской Федерации, поэтому эту задачу будем выполнять вместе с регионами.

В.Путин: Как вы определились с региональными дорожными фондами и с «добавочкой» из акцизов?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, мы, как договаривались, и было Ваше поручение, к 2024 году полностью передадим федеральную часть акцизов на нефтепродукты, которую мы сегодня зачисляем в федеральные дорожные фонды. Будем это делать постепенно начиная с 2020 года, с тем чтобы к 2024 году в полном объёме все акцизы на нефтепродукты зачислялись в дорожные фонды субъектов Российской Федерации.

В.Путин: И ещё один очень чувствительный вопрос. При планировании пенсионной реформы Правительство исходило из того, что будет положительный финансовый результат в течение нескольких лет от этих мероприятий, но после принятия президентских поправок стало ясно, что не будет никакого дохода от мероприятий по изменению пенсионной системы, а наоборот, Правительство должно будет отфинансировать предложенные Президентом поправки. В каком объёме?

А.Силуанов: Мы действительно не предусматриваем каких–либо дополнительных источников от тех изменений, которые внесены в пенсионное законодательство, а наоборот, будем увеличивать даже трансферт Пенсионному фонду. Общий объём трансферта в первые годы, увеличение трансферта составит порядка 100 миллиардов рублей – мы дополнительно передадим Пенсионному фонду, для того чтобы он смог обеспечить те задачи, которые поставлены по повышенной индексации пенсий.

В.Путин: И по реализации поправок, которые приняты парламентом?

А.Силуанов: Те поправки, которые были внесены в ходе обсуждения законопроекта о пенсионных изменениях в Государственной Думе, требуют дополнительно выделения ресурсов [в объёме] более 500 миллиардов рублей.

В.Путин: Я к этому и веду. Они предусмотрены в бюджете, вы просчитываете источники?

А.Силуанов: Безусловно. В объёме трансферта, который по–прежнему сохраняется из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда, эти средства учтены.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Татьяна Алексеевна, по поводу WorldSkills несколько слов.

Т.Голикова: Владимир Владимирович! Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Буквально недавно российская команда вернулась с европейского чемпионата в Будапеште EuroSkills. Наши ребята, 48 человек из 17 регионов страны, принимали участие в этом европейском чемпионате рабочих профессий.

Должна сказать, что соревновались они среди 28 стран, 600 участников, в 41 компетенции. И результаты, которые они показали, оказались блестящими: завоевали девять золотых, восемь серебряных, две бронзовые [медали] и 10 медальонов за профессионализм. При этом это дети – уже не дети – от 17 до 25 лет, они активно готовились к этому мероприятию. И мы все ещё раз, я думаю, с удовольствием их поздравляем с теми результатами, которых они достигли.

В 2019 году в Казани пройдёт уже мировой чемпионат, WorldSkills, по рабочим профессиям. В августе мы подвели итоги: у нас зарегистрировалось для участия 64 страны, будет уже 56 компетенций, и принимать участие будут более полутора тысяч человек.

Мы сейчас готовимся к этому мероприятию – к открытию, к проведению. Должна сказать, что помимо основной программы соревнований по инициативе WorldSkills Russia будет организована экспериментальная площадка FutureSkills, которая позволит продемонстрировать современный облик и потенциал российской экономики через призму профессий будущего.

Кроме того, будет деловая программа. Она будет сфокусирована на разработке и принятии совместных решений в области подготовки кадров для новой экономики – экономический саммит о навыках будущего.

Я бы хотела сказать в продолжение того, о чём говорили Дмитрий Анатольевич и Антон Германович: среди проектов, которые мы реализуем, естественно, проект «Образование», внутри него мероприятие называется «Молодые профессионалы». Оно учитывает работу в рамках стандартов WorldSkills и в рамках того опыта и компетенций, которые мы получили и которые получим.

В ближайшие шесть лет поддержка направления «Молодые профессионалы» – а это в основном среднее профессиональное образование – на эти цели будет использовано 146 миллиардов рублей.

Приведу несколько цифр. К 2024 году будет сформирована сеть из ста центров опережающей профессиональной подготовки, создано не менее пяти тысяч мастерских, оснащённых в соответствии с современными требованиями, в том числе учитывающих стандарты WorldSkills. Кроме того, будет подготовлено не менее 35 тысяч преподавателей, мастеров производственного обучения, которые пройдут и повышение квалификации, и одновременно 10 тысяч из них станут сертифицированными в качестве экспертов WorldSkills.

В.Путин: Спасибо.

Я видел, как победители наши радовались. Искренне их тоже поздравляю с этой победой. Хочу поблагодарить всех тех, кто организует эту работу.

Дмитрий Анатольевич, хочу поблагодарить и Правительство за подготовку Основных направлений деятельности Правительства до 2024 года, потому что это действительно становится «дорожной картой» по реализации Указа Президента от 7 мая 2018 года, в котором мы обозначили национальные цели и стратегические задачи развития Российской Федерации до 2024 года. Исхожу из того, что Правительство будет строго придерживаться этого плана.

Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 2 октября 2018 > № 2745790

ГОРОД ПОБЕЖДЕННОГО ДРАКОНА

Изумрудно-озерной альпийской палитрой поклонников Австрии не удивить. Ее можно найти повсюду среди горных вершин, занимающих две трети страны. Ну а если к фантастическим пейзажам добавить мягкий итальянский акцент и огромное озеро, в котором купаются еще в сентябре? И из него можно вообще пить воду? Буквально. Конечно же это Каринтия и ее сказочная столица Клагенфурт.

Сказка начинается в самом центре Новой площади (появилась она на свет более 300 лет назад). Огромный дракон-фонтан Линдвурм, вырубленный в XV столетии из целой гранитной скалы, напоминает нам, кто основал Клагенфурт. Нет, конечно, не чудовище, а смельчаки, заманившие его в болото и уничтожившие. Скульптор - Фогельсанд. Геркулеса к дракону приставили через сто лет, как символ силы человеческой, которой никакие чудища не страшны. Дракон тоже стал символом города и сейчас украшает герб Клагенфурта, распластавшись на круглой белой башне. Официально статус города Клагенфурт получил в 1252 году при правлении герцога Шпанхайма. На Новой площади есть еще один памятник. Единственной даме на австрийском престоле - Марии Терезии. Обычно великая правительница изображена сидящей на троне. Она справедливо считала, что у нее не очень то хорошая фигура. Особенно после рождения 16 детей. Но клагенфуртцы ее все же поставили. Фигуру полноватой дамы подкорректировали. Солидный дворец напротив - Ратхауз, бывшая резиденция графов Розенберг. Дома на площади построены в стиле итальянского барокко. Налет культуры соседней с Каринтией страны появился в XVI столетии. Клагенфурт сильно пострадал во время пожара 1514 года. И горожане пригласили итальянского архитектора Доменико Лалио сделать новый план, чтобы отстроить все практически заново. В Италии тогда в моде были «идеальные города». Прямые улицы, открывающиеся вдаль перспективы, широкие площади. Так и появился неожиданный для Центральной Европы город, заключенный в точный прямоугольник. И это вместо привычной лабиринтной паутины узеньких кривых переулков средневековых городов. Затем с градостроительной идеи Лалио станут брать пример многие европейские архитекторы. От Новой площади 100 метров до Старой площади, больше напоминающей широкий проспект или музей архитектуры. Ренессанс, барокко. Уютные дворы, в романтичных аркадах которых устроились кафе и небольшие бутики. Разноцветные дома - тоже итальянская идея. Каждый хозяин выбирал свой цвет, номеров же в старину у домов не было. Поэтому почтальон приносил письмо в дом синий, или желтый, или к Золотому гусю. Последний, украшенный изображением вышеупомянутого создания, по сей день стоит на площади. Дом Золотого гуся - один из старейших зданий в городе, сохранившийся практически без изменений с XV века. В центре Старой площади привлекает внимание неожиданная Чумная колонна. Возвели, как положено, после окончания страшной эпидемии во славу Господа, остановившего напасть. Но клагентфуртцы еще к христианскому кресту добавили поверженный мусульманский полумесяц, напоминая, что недавно отбили турок от стен города. Старый город небольшой, все рядом. Замечательный Ландхауз - управление федеральной земли. Построили его в 1574-м на месте замка официального основателя города герцога Шпанхайма. В него непременно нужно зайти, чтобы посетить знаменитый Гербовый зал и увидеть все 665 гербов местной знати. А потом попробовать каринтский специалитет в элегантном ресторане Ландхауза. Затем подняться на колокольню приходской церкви Святого Эгидия, находящуюся буквально «за углом». И убедится с высоты 92 метров в регулярной застройке города, вычислить путь к Ленд-каналу, полюбоваться на панораму Вертерзее, к которому можно попасть, прокатившись по каналу на кораблике. Да и пешком недолго - минут 20. Но не торопитесь. Обязательно загляните в главный собор с его замечательными фресками. Любителям литературы рекомендуют дом-музей известного австрийского писателя Роберта Музеля. Да и по городу прогуливаться - настоящее наслаждение для всех любителей очаровательной старушки Европы.

Экскурс в историю архитектуры обычно продолжают в Минимундусе, пройдя к нему через парк Европа с постоянной выставкой современной скульптуры. А Минимундус - игрушечная (но не маленькая) страна, состоящая из полутора сотен миниатюрных моделей наиболее известных архитектурных шедевров на нашей планете. Находится он на берегу огромного озера Вертер. В мае месяце, открывая сезон купания, бургомистр Клагенфурта выезжает на лодке в центр озера и торжественно выпивает на глазах у веселой публики кружку воды. Прямо из озера. Сезон открыт. Можно купаться, пить воду и вообще получать удовольствие от жизни. Кажется, это и есть главная задача Клагенфурта и его окружения. Россыпь замков по берегам с музеями, ресторанами, кафе, знаменитое казино в Велдене, Пирамидакугель - откуда можно осмотреть пол-Каринтии, музыкальные фестивали, художественные выставки, вечная атмосфера праздника все 365 дней в году… . И главное - клагентфуртское гостеприимство! Вам всегда здесь рады.

Автор Екатерина Вереш

Урожай яблок Венгрии вырастет на 25% до 730 тыс. тонн

В этом году производители яблок Венгрии рассчитывают собрать на 25% больше среднего объема урожая за последние 10 лет.

В целом, производство яблок в стране достигнет 730 тыс. тонн, из которых 25-30% будут реализованы в свежем виде. Остальная часть урожая отправится на переработку. Об этом сообщил министр сельского хозяйства Имре Надь.

Как отметил министр, правительство стремится повысить уровень потребления яблок в стране, снизившийся почти вдвое за последние 15 лет. Согласно статистике Agricultural Marketing Center (AMC), почти 30% жителей Венгрии не употребляют фрукты регулярно. Для решения сложившейся проблемы управляющий директор AMC Петер Ондре предложил провести рекламные кампании, направленные на стимулирование потребления яблока в стране и на популяризацию здорового питания.

Ранее агентство FruitNews писало о том, что Польша столкнулась с перепроизводством яблок яблок.

Источник: FruitNews по материалам Freshplaza

Пресс-секретарь МИД Венгрии Тамаш Менцер заявил, что страна не будет отзывать из Украины Генерального консула в Берегово Закарпатской области. Об этом сообщается на сайте правительства Венгрии.

По словам представителя внешнеполитического ведомства, выдача венгерских паспортов украинцам в Закарпатской области не нарушает международное право и не противоречит местному законодательству.

Таким образом, Генерального консула Венгрии в Берегово не будут отзывать из страны "несмотря ни на какие рекомендации украинской стороны".

Менцер напомнил слова губернатора Закарпатья Геннадия Москаля о том, что по меньшей мере половина членов парламента Украины имеют двойное гражданство.

Представитель внешнеполитического ведомства рассказал, что украинские власти активно поддерживают антивенгерские настроения. Он добавил, что глава МИД Венгрии Петер Сиярто попал в базу данных украинского сайта "Миротворец" за "вмешательство во внутренние дела Украины" и покушение на ее территориальную целостность.

Дипломат также указал на притеснения соотечественников на Украине. Например, закон об образовании сокращает возможность обучения на родном языке.

"Но запугать министра иностранных дел Венгрии не удастся. Закарпатские венгры, естественно, могут продолжать рассчитывать на Петера Сиярто и его безусловную, решительную поддержку", — подчеркнул Менцер.

Ранее стало известно, что венгерское консульство в городе Берегово Закарпатской области выдает документы своей страны проживающим в регионе украинцам. При этом им рекомендовали не уведомлять об этом власти Украины. В связи с этим министр иностранных дел Украины Павел Климкин заявил о намерении выслать консула Венгрии. Будапешт не отрицал возможности симметричного ответа.

Правый марш: как националисты захватывают Европу

Как правые националисты готовятся к выборам в Европарламент

Европарламент прекратил финансирование двух националистических партий, которые не смогли предоставить необходимых сведений о себе. Борясь с маргиналами, ЕС готовится к реваншу правых на выборах в мае 2019-го. Способны ли националисты вновь перекроить карту Старого Света и сокрушить Евросоюз, разобралась «Газета.Ru».

Из европейского реестра будут исключены итальянская политическая сила «Альянс мира и свободы» и венгерская партия «Альянс европейских национальных движений». Первая партия была основана итальянским политиком фашистских взглядов Роберто Фиоре, а его замом в ней является британский политик-националист Ник Грифин. Руководитель второй — Бела Ковач — депутат Европарламента, которого обвиняли в шпионаже в пользу России.

Причина отказа обеим партиям в финансировании состоит в том, что они не смогли продемонстрировать, что имеют отделения как минимум в семи странах ЕС. Решение об этом было вынесено структурами Европарламента 27 сентября, и это означает, что партии, депутаты которых присутствуют в парламенте, не смогут получить финансирование на следующий год.

Правый марш

При этом обе силы являются достаточно маргинальными и «не делают погоды» в Европе. Между тем представители правящих элит в большинстве европейских стран опасаются, что более влиятельные партии националистического спектра могут составить им серьезную конкуренцию на выборах в Европарламент в мае 2019 года.

«Европейские демократы должны объединиться, чтобы предотвратить захват власти ультраправыми», — пишет в своей недавней статье обозреватель газеты The Guardian Натали Нойгайреде.

У этих опасений есть все основания: партии правых националистов сегодня серьезно увеличили свое представительство в парламентах европейских стран, а в Австрии и Италии «Партия Свободы» и «Лига Севера», имеющие соответствующую идеологию, вошли в коалиционные правительства.

По итогам недавних выборов в Швеции свое представительство в парламенте укрепила и партия «Шведские демократы», которая уже добилась ухода со своего поста премьер-министра страны, представлявшего Социал-демократическую партию Швеции.

К парламентским выборам в ЕС активно готовятся такие силы правых националистов, как «Альтернатива для Германии», французская партия «Национальное движение», итальянская «Лига Севера», а также венгерская националистическая партия «Йобик».

В европейской печати все эти политические силы часто называют «ультраправыми», хотя не все исследователи считают эту характеристику корректной.

В 1980-е и 1990-е годы подобный термин применялся к профашистским партиям, которые не скрывали своего восхищения нацистами, брали на вооружение антисемитские лозунги и даже занимались политическим террором против левых активистов.

Подобное прошлое есть и у нынешних партий правых националистов. Основатель одной из них, французского «Национального Фронта», Жан Мари Ле Пен часто выступал с антисемитскими лозунгами и лестно отзывался о французских коллаборационистах, сотрудничавших с Гитлером.

Однако сегодня большинство правых националистов стремятся откреститься от подобного прошлого. Глава партии «Национальное движение» Марин Ле Пен даже исключала из партии своего отца, немецкая «Альтернатива для Германии» зовет в партию русскоязычных евреев, а голландские националисты из «Партии свободы» Герта Вилдерса защищают права секс-меньшинств.

Нетрадиционная ориентация и правда уже не является проблемой для правых националистов — достаточно вспомнить, что один из популярных голландских политиков-националистов — Пим Фортайн — был открытым геем.

Несмотря на противоречия и даже откровенную неприязнь части европейских правых националистов друг к другу, их объединяют две вещи: неприятие массовой миграции в их страны и нелюбовь к Европейскому Союзу.

Как отмечают большинство исследователей, именно миграционная повестка, которую старались обходить большинство традиционных сил, стала главным драйвером успеха националистов в таких странах, как Франция, Германия, Австрия и Швеция. Политики-националисты смогли оседлать волну народного недовольства после того, как в результате конфликтов в Сирии и на Ближнем Востоке в Европу массово хлынули потоки беженцев.

Тот факт, что почти все они были выходцами из мусульманских стран, подлил еще больше масла в огонь европейского национализма. Большинство правых были традиционно враждебно настроены к эмигрантам из мусульманских стран, которых они считали чуждыми европейской культуре.

Однако главным олицетворением зла для представителей националистов стал Европейский Союз, в котором большинство из них видело структуру, отнимающую суверенитет их стран: «Европейские чиновники командуют нашей эмиграцией. И это означает, что мы — страны члены ЕС — уже не обладаем никаким влиянием», — возмущается в беседе с «Газетой.Ru» лидер бельгийской националистической партии «Фламандский Интерес» Герольф Аннеманс.

Похожий на благообразного профессора Аннеманс — хороший оратор, что отмечают даже его противники. Как и многие европейские националисты, он член парламента ЕС, однако также, как и они, не оставляет от ЕС камня на камне: «Нас пугают — если не в ЕС, значит, будет война. И как только вы начинаете разговор о том, что Евросоюз дает вам лично, вас тут же называют «опасным для демократии».

Россия и США смотрят ультраправо

В то время как у правящей европейской элиты политические силы националистов вызывают тревогу, в России с ними пытаются налаживать отношения. Перед президентскими выборами Марин Ле Пен принимал в Кремле президент России Владимир Путин. А с голландским политиком Гертом Вилдерсом встречался заместитель главы МИД Александр Грушко: «Нам надо взаимодействовать со всеми, кто хочет вести диалог», — объясняет позицию российских властей близкий в внешнеполитическим кругам источник «Газеты.Ru».

При этом подобную позицию разделяют не все. Недавно близкая к Кремлю политолог, член Общественной палаты России Вероника Крашенникова опубликовала в журнале «Эксперт» статью, где отметила, что сотрудничество с этими силами несет «риски для России».

Ее аргументы сводятся к тому, что националисты-евроскептики могут стать опасными для Москвы в случае их прихода к власти. Она также отмечает, что различные националисты и евроскептики могут стать инструментом США для радикализации Европы, которая может стать угрозой для России.

Стоит отметить, что сегодня к европейским националистам проявляет активный интерес бывший советник президента США Дональда Трампа Стивен Бэннон. Недавно он побывал в Европе, где провел встречу с ключевыми лидерами европейских националистов. Политик не скрывает своих целей: он хочет помочь европейским националистам объединится перед выбором в Европейский парламент.

Вне зависимости от того, смогут ли европейские националисты создать влиятельную силу в Европарламенте, «переформатирование» Старого Света уже идет. «Я надеюсь, что Европейский союз устоит, но угрозы очень большие и серьезные», — говорит «Газете.Ru» политик и экономист Григорий Явлинский, который отмечает, что европейские националисты могут стать опасностью для будущего единой Европы.

Сборная России завоевала наибольшее количество золотых медалей на чемпионате Европы по профессиональному мастерству EuroSkills 2018

29 сентября в Будапеште (Венгрия) завершился чемпионат Европы по профессиональному мастерству EuroSkills 2018, участие в котором приняли 600 конкурсантов из 29 европейских стран. По итогам состязания Россия заняла первое место в балльном и медальном зачётах, завоевав наибольшее количество золотых медалей среди всех 29 стран-участниц EuroSkills 2018.

Всего на церемонии награждения российская сборная получила девять золотых, восемь серебряных, две бронзовые медали и десять медальонов за профессионализм. Соревнование проходило по 41 компетенции.

Студент третьего курса Поволжского государственного колледжа 19-летний фрезеровщик Михаил Воронцов стал лучшим представителем России по количеству набранных баллов на EuroSkills 2018 и получил золотую медаль.

Министр просвещения Российской Федерации О. Ю. Васильева поздравила членов сборной России с выдающимися результатами.

– У нас растёт престиж рабочих профессий, мы видим всё большее количество ребят, стремящихся получить подобные навыки, стать мастерами своего дела, и уже более половины школьников выстраивают свою образовательную траекторию через систему среднего профессионального образования. На мой взгляд, столь высокие результаты нашей команды на европейских состязаниях оправдывают повышенный объём внимания к вопросам поддержки СПО. Сейчас мы выстраиваем систему ранней профориентации уже со школьной скамьи, переводим всё большее количество организаций СПО на мировые стандарты, внедряем механизмы демонстрационных экзаменов, наглядно показывающих итог обучения. В этом году уже более трети колледжей набирали студентов, которые по итогам обучения будут сдавать демонстрационный экзамен. Поздравляю нашу сборную с отличным результатом, подобные выступления, несомненно, очередной и весомый шаг популяризации рабочих профессий, привлекающий всё большее количество талантливых ребят, - отметила Министр просвещения.

По окончании церемонии закрытия флаг EuroSkills был передан Австрии - следующей стране, в которой пройдёт чемпионат Европы.

EuroSkills 2020 состоится в австрийском городе Грац, а в 2022 году - в Санкт-Петербурге. Кандидатуру Северной столицы единогласным решением утвердили представители 28 стран-участниц WorldSkills Europe на Генеральной ассамблее европейской организации в марте 2018 года.

Справочно

EuroSkills – самые масштабные в Европе соревнования по профессиональному мастерству для молодых людей до 25 лет, которые проводятся раз в два года в одной из 29 стран-участниц WorldSkills Europe.

С 25 по 29 сентября 2018 года шестое по счёту первенство прошло в Будапеште. В соревнованиях EuroSkills 2018 по 41 компетенции приняли участие 48 российских ребят из 17 регионов России.

Лидерство в профессии подтвердили обладатели золотых медалей по компетенциям: Визуальный мерчендайзинг, Графический дизайн, Мобильная робототехника, Администрирование отеля, Сетевое и системное администрирование, Веб-разработка, Сварочные технологии, Инженерный дизайн CAD, Фрезерные работы на станках с ЧПУ.

Серебро получили участники по компетенциям: Технологии моды, Парикмахерское искусство, Ремонт и обслуживание легковых автомобилей, Эстетическая косметология, Мехатроника, Флористика, Столярное дело, Обслуживание грузовых автомобилей.

Бронзовые медали завоевали участники по Ресторанному сервису и Производству мебели.

Еще 11 конкурсантов подтвердили мастерство и были награждены Медальонами за профессионализм в следующих компетенциях: Электромонтаж, Облицовка плиткой, Поварское дело, Ландшафтный дизайн, Сухое строительство и штукатурные работы, Кирпичная кладка, Малярные и декоративные работы, Хлебопечение, Сантехника и отопление, Промышленная автоматика.

Венгрия. Россия > Образование, наука > edu.gov.ru, 30 сентября 2018 > № 2745268

Министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто попал в базу данных скандально известного украинского сайта "Миротворец" за вмешательство во внутренние дела Украины и покушение на ее территориальную целостность.

По данным сайта "Миротворец", Сийярто внесли в базу за "покушение на суверенитет и территориальную целостность Украины, прямые угрозы вооруженным вторжением в Украину" и "вмешательство во внутренние дела Украины, разжигание и поддержку сепаратистских настроений в Украине, участие в организации провокации, направленной на массовое нарушение гражданами Украины законодательства Украины".

Ранее украинское агентство "Укринформ" со ссылкой на источники сообщило, что консульство Венгрии в городе Берегово Закарпатской области выдает гражданам Украины венгерские паспорта якобы с указанием не ставить об этом в известность украинские власти. При этом агентство опубликовало видео, предположительно, такой выдачи паспортов. Город Берегово расположен возле границы с Венгрией. Министр иностранных дел Украины Павел Климкин в связи с этим заявил, что Украина намерена выслать консула Венгрии из страны. Будапешт заявил о возможности симметричного ответа.

«Это необычно»: Киев наращивает войска у границ НАТО

Венгрия отреагировала на переброску Украиной войск к границам

Венгрия на Генассамблее ООН выразила недоумение наращиванием Киевом военной мощи в Закарпатье, рядом с венгерской границей. Глава МИД Венгрии Петер Сийярто подчеркнул, что «это довольно необычно» со стороны украинских властей — перебрасывать войска к границе страны-члена НАТО. Ранее Будапешт обвинил президента Украины Петра Порошенко в разжигании ненависти к венграм.

Глава МИД Венгрии Петер Сийярто полях Генеральной Ассамблеи ООН высказал недоумение относительно планов Киева перебросить войска в Закарпатскую область – вплотную к венгерской границе.

Венгерский дипломат указал, что Будапешт не понимает замысла украинских властей. Сийярто подчеркнул, что «это довольно необычно» со стороны Киева — перебрасывать войска к границе страны-члена НАТО.

«Какой в этом смысл — надо спросить их, я не знаю ответа», — заявил глава венгерского внешнеполитического ведомства.

Ранее в Сети появилось видео, на котором украинская военная техника движется в сторону Закарпатья, передает ФАН.

Тремя днями ранее Сийярто заявил, что президент Украины Петр Порошенко поддерживает государственную антивенгерскую политику и откровенное разжигание ненависти к венграм.

По словам венгерского дипломата, Порошенко считает, что это дает ему поддержку народа Украины. Сийярто также подчеркнул, что предстоящие выборы на Украине могут изменить данную ситуацию.

В тот же день националисты Украины провели у здания министерства иностранных дел страны митинг с требованием выслать из страны венгерского консула. Участники акции назвали Венгрию «страной-агрессором на дипломатическом уровне».

«Если украинская сторона вышлет консула Венгрии, это не останется без пропорционального ответа с венгерской стороны», — так ответил на происходящее Сийярто.

В середине сентября украинские СМИ сообщали, что консульство Венгрии в городе Берегово Закарпатской области Украины начало выдавать украинцам венгерские паспорта. Населенный пункт Берегово находится на самом западе Украины – в 3,5 км от венгерской границы.

В ходе процедуры вручения венгерского удостоверения личности получающий угощается бокалом шампанского в честь обретения второго гражданства и инструкциями дипломатов — не сообщать о получении документов украинским властям.

При этом граждане Украины вслух присягают на верность Венгрии, а затем торжественно прослушивают гимн новой родины. В украинских СМИ размещено видео данной процедуры.

«Клянусь, что считаю Венгрию своей родиной. Буду верным гражданином, защищать и служить Венгрии. Да поможет мне Бог», — трижды повторяют граждане текст клятвы получающие паспорта на фоне венгерского флага. В посольстве Венгрии в Киеве отказались давать комментарии по данному поводу.

Глава МИД Украины Павел Климкин в ответ на это пригрозил венгерским чиновникам санкциями и депортацией.

Сийярто же назвал недружелюбным актом использование информации о выдаче венгерского гражданства в политических целях. Он охарактеризовал как нормальную практику наличие двойного гражданства в ЕС и усомнился, что Украина действительно серьезно настроена на вступление в Евросоюз и НАТО.

Год назад президент Украины Петр Порошенко подписал закон Украины №2145-VIII «Об образовании», принятый Верховной радой, согласно которому вводится запрет на преподавание в школах (в средних и старших классах) на любом иностранном языке.

Он отдельно подчеркнул, что закон повышает роль государственного украинского языка в образовательном процессе. Документ предполагает, что с 2018 года с пятого класса будет запрещено преподавание на русском, венгерском и румынском языках. Климкин назвал этот закон одной из основ «украинской национальной безопасности».

Вместе с тем это нововведение заметно пошатнуло дипломатические связи Киева. Глава МИД России Сергей Лавров и его венгерский коллега Петер Сийярто осудили данный закон. В Кремле также раскритиковали решение Киева.

«Мы видели, мы знаем, что многие положения этого закона вызывают очень жесткую реакцию у целого ряда соседей Украины... Безусловно, [у нас] также есть озабоченность. Мы не считаем ряд положений этого закона современными и удачными», — сказал пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.

Вскоре Будапешт и вовсе посоветовал Киеву забыть про европейское будущее, передает НСН.

«Мы испытываем стыд и разочарование из-за того, что президент Украины подписал закон об образовании. Мы можем гарантировать, что это больно ударит по будущему Украины», — говорилось в заявлении венгерского МИД.

Сийярто пообещал не дать Украине войти в европейскую семью, указав, что появление этого закона на Украине — это «огромный шаг в противоположном от Европы направлении».

«До сих пор Петр Порошенко говорил о европейской Украине. Но буквально с этого момента он может об этом забыть, учитывая, что Венгрия будет блокировать все инициативы, которые будут выгодны Украине, в международных организациях, особенно в ЕС», — подчеркнул дипломат.

Будапешт назвал этот закон «ножом в спину». Госсекретарь Венгрии по вопросам национальной политики Янош Арпад Потапи охарактеризовал эту реформу украинской системы образования как «беспрецедентное ограничение прав 150 тыс. этнических венгров».

Позднее перед зданием посольства Украины в Будапеште прошла акция за свободу самоопределения народов, населяющих Закарпатскую область. Собравшиеся выразили протест против «варварства путчистов, захвативших в плен Украину и вместе с ней — венгерских национальных братьев».

«Закарпатье по закону принадлежит Венгрии. Самоопределение для всех угнетенных наций, принужденных жить на Украине!» — заявляли активисты данной акции.

Реагируя на это, Климкин обвинил Будапешт в «поддержке сепаратизма». Уполномоченный МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Анатолий Викторов, в свою очередь, обвинил Киев в «насильственной украинизации» национальных меньшинств.

Вскоре Будапешт наложил вето на созыв саммита НАТО — Украина. Сийярто в этой связи напомнил, что нет никакого способа обойти венгерское вето, поскольку для созыва саммита НАТО — Украина требуется единодушие всех членов североатлантического альянса.

«ТВЭЛ» создает новые виды ядерного топлива для реакторов российских и зарубежных АЭС

В столице Чехии Праге состоялась международная конференция «Эксплуатация топлива российского производства в реакторах ВВЭР: опыт, анализ, перспективы». В мероприятии приняли участие около 60 специалистов из Болгарии, России, Чехии, Украины и Финляндии.

Участники подробно обсудили текущие результаты эксплуатации ядерного топлива в реакторах ВВЭР в России и за рубежом, результаты исследований облученных материалов в исследовательских реакторах, итоги совместной работы по программе «Нулевой отказ», а также ключевые направления работы Топливной компании ТВЭЛ по созданию новых видов ядерного топлива – всего было представлено около 30 докладов.

Торжественно открыл конференцию вице-президент по научно-технической деятельности АО «ТВЭЛ» Александр Угрюмов, который также выступил с докладом о последних разработках новых модификаций ТВС для традиционных партнеров АО «ТВЭЛ» и о новых перспективных видах ядерного топлива.

В части топлива для реакторов ВВЭР-440 Александр Угрюмов выделил два основных вектора развития. Первый – внедрение новой модификации топлива второго поколения с увеличенной ураноёмкостью и оптимизированным водно-урановым отношением – по такому пути пошли, в частности, АЭС «Пакш» (Венгрия) и АЭС «Ловииса» (Финляндия). Проект находится в стадии реализации, проводятся ресурсные испытания макетов тепловыделяющих сборок в ОКБ «Гидропресс», первая загрузка новой модификации топлива в один из реакторов может состояться до конца 2020 года. Другое направление – внедрение ядерного топлива третьего поколения РК-3, которое уже показало позитивные результаты эксплуатации на Кольской АЭС в России. Бесчехловая конструкция РК-3 за счёт более эффективного топливоиспользования позволит – увеличить длительность топливного цикла с 12 до 15-16 месяцев при работе на повышенной мощности энергоблока до 108% от номинальной.

Эволюция ядерного топлива для реакторов ВВЭР-1000/1200 привела к появлению двух основных конструкций: ТВС-2М (производные – ТВС ВВЭР-1200 и перспективная ТВС-4), также более референтной для Центральной и Восточной Европы ТВСА (модификации - ТВСА-12, ТВСА-Т и др.). В 2018 году внедрение на энергоблоке №6 болгарской АЭС «Козлодуй» топлива ТВСА-12, начавшееся в конце 2016 года, позволило увеличить мощность реактора до 104% от номинальной. Кроме того, в августе 2018 года в реактор энергоблока №2 АЭС «Темелин» в Чехии впервые было загружено топливо новой модификации ТВСА-Т.mod.2, которое обладает целым рядом преимуществ по сравнению с более ранним топливом ТВСА-Т. Увеличенная масса урана поможет получить экономический эффект, а более жёсткий каркас и меньшее гидравлическое сопротивление значительно улучшают эксплуатационные характеристики.

Александр Угрюмов отметил, что дальнейшие пути оптимизации экономической эффективности ядерного топлива, которая зависит прежде всего от ураноёмкости ТВС, связаны с повышением обогащения по изотопу урана-235 на уровне более 5% на базе уран-эрбиевых топливных таблеток (в рамках существующих проектов АО «ТВЭЛ» - до 7%). В ходе экспертной дискуссии вице-президент АО «ТВЭЛ» подчеркнул, что производство топлива повышенного обогащения потребует относительно небольшой модернизации оборудования фабрикационных заводов, не повлияет на технологии логистики топливных поставок, а использование эрбия в качестве выгорающего поглотителя обеспечит необходимый уровень ядерной и радиационной безопасности.

Использование топлива повышенного обогащения также важно для создания толерантного топлива, устойчивого к запроектным авариям, с оболочками твэлов из нециркониевых сплавов. В настоящее время в научном блоке АО «ТВЭЛ» рассматривается несколько материалов для оболочек твэлов толерантного топлива, включая традиционные циркониевые сплавы с жаростойким покрытием, а также хром-никелевый сплав. Перспективным вариантом топливной матрицы являются плотные уран-молибденовые таблетки, обладающие повышенной теплопроводностью и ураноёмкостью. Как сообщил Александр Угрюмов, в 2018 году АО «ТВЭЛ» получило положительные результаты лабораторных испытаний как жаростойких покрытий, так и топливных таблеток. До конца 2018 года различные сочетания конструкционных материалов толерантного топлива будут загружены в исследовательский реактор МИР в ГНЦ НИИАР (г. Димитровград), в 2020 году возможна загрузка пилотных твэлов с толерантным топливом в реактор одной из российских АЭС.

Кроме того, Александр Угрюмов рассказал о решениях АО «ТВЭЛ» в части замыкания ядерного топливного цикла, включая REMIX-топливо, MOX-топливо, а также топливо из регенерированного урана. Многократное рециклирование ОЯТ позволит значительно улучшить экономику ядерного топливного цикла и снизить количество образующегося отработанного топлива. Как отметил вице-президент АО «ТВЭЛ», в России регенерированный уран уже используется при производстве топлива для реакторов РБМК и в одном из реакторов ВВЭР-440 Кольской АЭС, также имеется референтный опыт эксплуатации в реакторе ВВЭР-1000 на Калининской АЭС.

Экспорт как по нотам: интервью с руководителем подразделения РЭЦ Еленой Браговой

Елена Венгерская

Собираетесь поставлять продукцию за рубеж? Но не знаете, как получить лицензию, сертификаты, финансирование? Не знаете, подходит ли товар для страны экспорта, будет ли он востребован? Сможет ли он пройти через жесткие законодательные барьеры? С какого объема начинать экспорт, какие логистические схемы и каналы продаж выбрать, действовать ли через дистрибьютора или самостоятельно? Ответы на эти и множество других вопросов знают в «Российском экспортном центре» — государственной структуре, оказывающей всестороннюю поддержку экспортерам. Мы встретились с руководителем обособленного подразделения РЭЦ в Новосибирске Еленой Браговой.

Всего в России работают 15 обособленных подразделений РЭЦ. Три из них в Сибири: Новосибирске, Красноярске и Иркутске. В ведении новосибирского находятся четыре региона: Омская и Новосибирская области, Алтайский край и Республика Алтай. В силу географического положения и традиций бизнеса эти регионы активно экспортируют товары в Китай. Сотни компаний обращаются в «Российский экспортный центр» ежемесячно. Облегчить путь их экспортной деятельности — большая работа.

CL: Елена, как РЭЦ работает с начинающими экспортерами, в чем видит здесь свои задачи?

Елена Брагова: Задача РЭЦ, прежде всего, — донести информацию о существующих мерах поддержки и, конечно же, помочь экспортеру в решении возникших вопросов при выходе на новые рынки. Мы готовим экспортера, консультируем по разным направлениям, информируем о том, какие требования необходимо соблюсти в отношении поставок в целевую страну экспорта. В результате формируем правильный подход к ведению экспортной деятельности и выстраиванию экспортной стратегии. Экспортеры готовы беседовать на одном уровне с иностранными участниками внешнеэкономической деятельности.

В регионах мы представляем собой фронт-офисы, помогаем с выбором необходимой меры поддержки, так как у нас в линейке более 100 решений для экспортеров. Неопытному человеку трудно разобраться в них самостоятельно. Мы совместно определяем дорожную карту. Зная профиль экспортера, подбираем наиболее подходящие решения. Отраслевых ограничений нет. Единственное условие — это должен быть несырьевой экспорт. Россия стремится уйти от образа сырьевой державы, и мы активно этому содействуем. Одна из ключевых задач «Российского экспортного центра» — поддержка товаров высокого передела, что помогает формированию добавленной стоимости, созданию новых экспортно ориентированных производств и рабочих мест, использованию новых технологий.

CL: Российский экспортный центр — не только институт поддержки. РЭЦ является агентом правительства, верно? Как РЭЦ участвует в получении лицензии на экспорт?

Елена Брагова: Выполняя функцию агента правительства, мы осуществляем экспертизу документов для получения лицензии на экспорт. Территориальные Управления Минпромторга России были упразднены в 2016 году. Лицензии на экспорт выдаются Минпромторгом РФ в Москве. Поэтому было принято решение упростить процедуру подачи документов на экспертизу для выдачи лицензии. К этому вопросу подключился РЭЦ: мы уполномочены давать заключение, на основании которого Минпромторг РФ выдает лицензию. Если бы не было такой помощи, экспортеру пришлось бы съездить в Москву несколько раз: сдать пакет документов, в случае необходимости доработать его, снова сдать, а потом уже получить готовую лицензию. Конечно, сейчас есть возможность подачи документов в электронном виде, но этот вариант не всем подходит: есть регионы, в которых не используют электронно-цифровую подпись, не знают, как ее оформить. К тому же по некоторым товарам необходимо предоставлять оригиналы разрешительных документов. И экспортеры рады, что можно действовать через нас, ведь мы ближе.

CL: А финансовую поддержку вы оказываете?

Елена Брагова: РЭЦ — группа компаний. В нее были интегрированы «Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций» (АО «ЭКСАР») и АО «Росэксимбанк», что позволило оптимизировать ресурсы и создать наиболее эффективные бизнес-процессы по предоставлению комплексных услуг экспортно ориентированным компаниям. Консолидация трех наших компаний в единую структуру завершилась в 2017 году. Непосредственно сам «Российский экспортный центр» осуществляет нефинансовую поддержку, а «Росэксимбанк» и «ЭКСАР» — финансовую. Со своей стороны, если речь идет о подписании контракта или проведении переговоров, мы всегда обозначаем возможность получения финансирования, при необходимости. Оно может быть предоставлено как самому экспортерум, так и импортеру — когда товар интересен ему, но у иностранного покупателя на данный момент нет средств. Плюс мы осуществляем кредитование банка иностранного покупателя. У нас есть страховые, гарантийные инструменты. Так, мы готовы предоставить банковские гарантии, среди которых гарантия возврата авансового платежа, гарантия надлежащего исполнения обязательств по контракту. Плюс очень удобный инструмент для экспортера — гарантия в пользу налоговых органов (гарантия возврата экспортного НДС). Она позволяет сократить сроки возврата НДС. Менее чем через месяц после предоставления документов в налоговую экспортеры смогут использовать эти средства и вновь запустить их в оборот.

Весь мир давно использует различные финансовые инструменты и формы расчетов, позволяющие удовлетворить требования как покупателя, так и продавца. А у нас — предоплата. Без нее предприниматели опасаются отгружать товар. А ведь достаточно просто застраховать сделку, закрыть риск непоступления экспортной выручки. И мы доносим эту информацию до экспортеров.

Как агент правительства, РЭЦ компенсирует затраты, понесенные экспортером на сертификацию высокотехнологичной продукции, на получение патента или регистрацию товарного знака — до 70% по делопроизводству и 100% пошлины. Экспортеры могут компенсировать затраты на транспортировку как высокотехнологичной продукции (до 80%), так и пищевой, сельскохозяйственной продукции (до 50% от понесенных затрат, не более 50% стоимости самого продукта).

В рамках субсидиарной поддержки РЭЦ финансирует затраты на участие в международных выставках, в бизнес-миссиях. Если компания крупная — в размере до 50%. Для МСП — до 80%. Перечень мероприятий представлен у нас на сайте. Любая компания может выбрать событие по интересующей отрасли или стране, зарегистрироваться, направить пакет документов на бумажном носителе в головной офис РЭЦ. После получения пакета специалисты проведут скоринг заявки и выберут для оказания поддержки те компании, которые набрали наибольшее количество баллов.

CL: Говорите ли вы с экспортерами о сложностях, с которыми они столкнутся?

Елена Брагова: РЭЦ старается закрыть все боли экспортеров. Для того чтобы понять, с какими сложностями они сталкиваются, проводился опрос, в котором участвовали более 400 компаний. На основании этого опроса были выделены основные этапы экспортной сделки, на которых возникают проблемы. Прежде всего, это недостаток информации, непонимание новых рынков, сложности с таможенными процедурами. Специалисты РЭЦ не только ориентируют по источникам информации, но и предоставляют данные по импортным тарифам и сборам, по порядку прохождения процедур, связанных с оценкой соответствия продукции предъявляемым на иностранных рынках требованиям, по вопросам валютного законодательства. Основная логика — найти те решения, которые нужны бизнесу и будут адресованы конкретным компаниям.

CL: Помогаете ли вы найти покупателей?

Елена Брагова: Конечно. Самостоятельно экспортеру, особенно начинающему или открывающему новый рынок, очень сложно выделить из многообразия информации, представленной в интернете, те компании, которые могут стать покупателями. У нас многоступенчатая система поиска. Для начинающих мы готовим просто перечень компаний, соответствующих портрету покупателя. Для опытных экспортеров проводим детальный поиск, в рамках которого наши специалисты, руководствуясь предоставленными экспортером документами, не только находят подходящих импортеров, но и проверяют их заинтересованность в той или иной продукции, направляют им коммерческое предложение, созваниваются. Услуга оказывается компаниям, имеющим понимание рынка, серьезно нацеленным на результат. Экспортерам нужно понимать, что мы их именно поддерживаем, а не занимаемся экспортом их продукции вместо них. Все же бизнес остается их собственной инициативой. Не все это понимают.

CL: В каких вопросах экспортеры чаще всего нуждаются в консультировании?

Елена Брагова: Кроме аналитики рынков и поиска контрагентов экспортеры часто интересуются вопросами получения лицензии, сертификации, регистрации патентов, торговой марки, товарных знаков за рубежом.

Консультируем мы и по вопросам таможенного администрирования. Подсказываем, какой пакет документов нужно собрать, в какой период, на что обратить внимание. Таможенное законодательство меняется, нужно отслеживать изменения. Так, после того как прошли изменения в товарной номенклатуре ВЭД, экспортеры по привычке указывали старые коды. Если мы видим в заявке несоответствие, обращаем внимание экспортера на ошибку.

Консультируем по логистике. Помогаем определить оптимальный способ доставки, средний порядок цен на доставку. У нас разработаны отдельные логистические маршруты, например, Ворсино — Далянь, который позволяет доставить продукцию в максимально короткие сроки.

CL: И по надежным перевозчикам тоже консультируете?

Елена Брагова: Конечно. У нас есть аккредитованные партнеры, получившие доверие со стороны РЭЦ, плотно с нами сотрудничающие, прошедшие проверку опыта и компетенций. Любой экспортер может зарегистрироваться на нашем сайте и скачать список таких партнеров и воспользоваться их услугами.

Треть профессий из существующего в России перечня для подготовки рабочих кадров уже устарела, смена профессий должна происходить с более высокой скоростью, заявила журналистам замглавы министерства просвещения Ирина Потехина по итогам обхода площадок чемпионата Европы по профессиональному мастерству EuroSkills 2018.

Шестое по счету европейское первенство пройдет с 26 по 28 сентября в Hungexpo в Будапеште. В составе российской сборной 48 участников.

"В сегодняшнем перечне профессий, который существует, по которому мы должны готовить, треть профессий уже умерли, и наша задача – настроить систему образования так, чтобы эти смены профессий, которые внутри этого перечня, происходили постоянно. То есть мы не один раз взяли и поменяли треть умерших профессий на новые, а чтобы эта смена происходила с очень высокой скоростью", — заявила Потехина.

Она добавила, что это большая системная задача, которая стала очевидна благодаря проведению соревнований.

"Сегодняшний нацпроект "Образование" нацелен ровно на то, чтобы мы к 2024 году могли дать доступ к современным профессиям не менее чем 30% ребят, которые обучаются. Это и внедрение демонстрационного экзамена, и переоснащение техническое наших площадок", — рассказала она. Также Потехина отметила, что к образованию обязательно должны более активно привлекаться работодатели.

"Самое главное, конечно, это переподготовка преподавательского состава, потому что надо, чтобы детей учили те люди, которые сами этими компетенциями обладают. Это большая системная работа", — подчеркнула Потехина.

Она также уточнила, что речь идет о перечне профессий и специальностей, утвержденном приказом Минобрнауки от 2013 года, в нем более 100 профессий, которые на сегодняшний день не востребованы.

В Будапеште стартовал чемпионат Европы EuroSkills

26 сентября в Венгрии стартовал самый масштабный чемпионат Европы по профессиональному мастерству EuroSkills 2018. В нём примут участие 600 конкурсантов из 29 стран.

Национальная сборная России WorldSkills Russia в составе 48 человек выступит на соревнованиях по всем компетенциям чемпионата – всего их 41. В сборную вошли победители и призёры Национальных чемпионатов в России, а также чемпионатов отборочных первенств.

На EuroSkills 2018 Россию представляет команда из 17 регионов: Москва (13 человек), Республика Татарстан (6), Челябинская область (4), Тюменская область (4), Новосибирская область (3), Красноярский край (3), Московская область (2), Краснодарский край (2), Самарская область (2), Свердловская область (2), Ярославская область (1), Орловская область (1), Оренбургская область (1), Санкт-Петербург (1), Рязанская область (1), Липецкая область (1), Хабаровский край (1).

Шестое по счёту европейсое первенство пройдёт с 26 по 28 сентября в выставочном центре Hungexpo Будапешта.

Справочно

EuroSkills – самые масштабные в Европе соревнования по профессиональному мастерству для молодых людей до 25 лет, которые проводятся раз в два года в одной из 29-ти стран-участниц WorldSkills Europe.

Движению WorldSkills в мире уже более 70 лет, но традиция проведения чемпионатов исключительно среди европейских команд появилась в 2008 году. Первый чемпионат Европы прошел в Роттердаме.

В 2022 году чемпионат Европы EuroSkills состоится в Санкт-Петербурге. Кандидатуру Северной столицы единогласным решением утвердили представители 28 стран-участниц WorldSkills Europe на Генеральной ассамблее европейской организации в марте 2018 года. Эстафету чемпионата Европы России передаст Австрия, которая проведёт первенство в городе Грац в 2020 году.

Столицей предыдущего EuroSkills в 2016 году стал шведский Гетеборг. Национальная сборная России WorldSkills Russia заняла почётное 1 место в общекомандном зачёте, завоевав 5 медалей и 11 медальонов за профессионализм. С победой российскую команду в Кремле поздравил Президент Российской Федерации В.В. Путин.

В 2018 году организация WorldSkills Europe (WSE), под эгидой которой проходит EuroSkills, празднует

10-летний юбилей.

Венгрия. Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > edu.gov.ru, 26 сентября 2018 > № 2741050