Всего новостей: 4262159, выбрано 82122 за 0.717 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Количество мукомольных предприятий в Германии продолжает сокращаться. В 2006/7 маркетинговом году на территории Германии действовало 317 мукомольных предприятий мощностью свыше 500 т., что меньше, чем в пред.г. Об этом сообщает С/х агентство по закупкам зерна Германии (BLE). Десять лет назад на территории страны находилось 387 мукомольных предприятий.За прошлый сезон германские мукомольные заводы Германии переработали 7,94 млн.т. пшеницы и ржи, что на 2,3% меньше, чем в сезоне 2005/6. Из этого количества 6,67 млн.т. приходится на мягкую пшеницу (-2,4% по сравнению с прошлым сезоном), 0,38 – на твердую пшеницу и 0,89 (-0,9%) – на рожь, 0,6 млн.т. размолотого зерна, на 100 тыс. меньше, чем в предыдущем сезоне, предназначено для экспорта.
Строительство газопровода через Балтику (проект Nord Stream) обойдется дороже, чем ожидалось. Как заявил на днях технический директор проекта Дирк фон Амельн, строительство морской части газопровода будет стоить существенно больше, чем ранее запланированные 5 млрд. евро.На сколько именно подорожает подводный газопровод, не сообщается. Не говорится и о причинах пересмотра. По словам фон Амельна, новые цифры компания обнародует только в марте. Ранее уже было объявлено об увеличении стоимости сухопутного участка Nord Stream (газопровода Грязовец-Выборг) почти в три раза – с 1,1 до 3 млрд.долл. В итоге этот участок трубы стал самым дорогим сухопутным трубопроводным проектом «Газпрома» – 3,2 млн.долл. за км. трубы.
Назвавший новую цифру зампред правления «Газпрома» Андрей Круглов отметил, что речь идет о стоимости только одной нитки газопровода из запланированных двух. Даже учитывая, что при строительстве второй нитки будет использоваться уже созданная инфраструктура, выходит, что сухопутная часть Nord Stream (вернее, ее российский участок) обойдется в 5 млрд.долл. По предварительным расчетам, морской участок должен обойтись в полтора-два раза дороже, чем труба Грязовец-Выборг. Речь может идти о сумме 10 млрд.долл. за подводный газопровод и 15 млрд.долл. – за весь проект.
Nord Stream – не единственный трубопроводный проект, стоимость которого приходится пересматривать. Летом 2007г. Госэкспертиза подтвердила правильность перерасчета цены нефтепровода Восточная Сибирь – Тихий океан. По сравнению с предыдущей она выросла на 11% – с 11,2 млрд.долл. до 12,5 млрд.долл. Всего же за время существования проекта его стоимость выросла почти в два раза. Это оправдывается увеличением длины нефтепровода и ростом цен на материалы (в первую очередь трубы) и услуги.
Определенности с маршрутом Nord Stream пока нет, а рост цен на металл (и, как следствие, на изделия из него) в 2008г. продолжится, а, возможно, и ускорится. Так что не исключено, что к моменту пуска в 2011г. стоимость газопровода вновь придется пересматривать.
Немецкие компьютерные хакеры сумели взломать секретный код, защищающий электронные билеты для общественного транспорта, которые планируется ввести в Нидерландах с 2009г., пишет голландская газета «Телехрааф».Теперь введение в эти сроки единого для поездов, трамваев и автобусов билета с электронным чипом оказалось под вопросом. «Эту технологию для чипа теперь можно выбросить», – заявил самый известный голландский хакер Роп Хонгхрейп (Rop Gonggrijp), присутствовавший на съезде своих коллег в Берлине, на котором под приветственные возгласы был продемонстрирован взлом секретного кода, призванного обеспечить безопасность созданного для нидерландского электронного билета чипа Mifare. Взломавшие секретный код хакеры показали, что при помощи аппарата стоимостью не более 100 евро можно получить полный контроль над чипом. Любой желающий, в принципе, будет в состоянии обеспечить себе бесплатный проезд на общественном транспорте в Нидерландах.
Представитель создавшей чип голландской фирмы NXP Александер Тарзи (Alexander Tarzi) заявил, что фирма выясняет, какие последствия может иметь этот инцидент. У NXP есть другой, более дорогой вариант чипа, лучше защищенный от компьютерных хакеров. Однако возникает вопрос, кто понесет возросшие расходы на введение электронного билета.
Министры иностранных дел Германии и Финляндии выступают за активизацию стратегического партнерства с Россией, укрепление безопасности в Европе и стабилизацию ситуации на западе Балкан, сообщил представитель МИД ФРГ после переговоров Франка-Вальтера Штайнмайера и его финского коллеги Илкки Канервы, являющегося с 1 янв. 2008г. председателем ОБСЕ.«Россия является важным партнером как для Финляндии, так и Германии, и министры воспользовались своей сегодняшней встречей для обмена мнениями по поводу обстановки в России после парламентских и перед президентскими выборами», – сказал собеседник агентства.
По его словам, весьма полезными в этой связи были также состоявшиеся перед встречей министров консультации экспертов штабов планирования обоих министерств.
Как сообщил собеседник агентства, Штайнмайер выразил в беседе со своим коллегой удовлетворение тем, что российско-польский «мясной спор» завершился. Это, по его мнению, теперь позволит «обдумать перспективу новых отношений ЕС с Россией». Москва в минувшем году вводила эмбарго на поставки мяса из Польши из-за несоблюдения санитарных норм, Варшава в ответ блокировала переговоры о подписании ЕС нового партнерского соглашения с РФ.
Министр также считает, что у европейских стран и России есть общая заинтересованность в сотрудничестве в сфере энергетики. «ЕС нуждается в России также в качестве партнера для решения насущных международных проблем», – сказал Штайнмайер.
Канерва подчеркнул важность того, чтобы Россия участвовала в сотрудничестве стран Балтийского региона. Министры обсудили вопрос прокладки трубопровода по дну Балтийского моря. Штайнмайер, по словам представителя МИД Германии, отметил, что «магистральный газопровод Nord Stream не является исключительно германо-российским проектом».
«Существует широкий интерес европейских стран в развитии инфраструктуры для энергоснабжения Европы», – сказал глава германского внешнеполитического ведомства. Он напомнил, что участниками проекта являются также Великобритания и Нидерланды, и подчеркнул, что «данный проект – составная часть концепции трансъевропейских (энергетических) сетей».
Штайнмайер считает «само собой разумеющимся, что при осуществлении проекта будут соблюдаться все европейские нормы, особенно те, что касаются защиты окружающей среды».
Говоря о балканской проблеме, собеседник агентства напомнил, что обе страны активно участвовали в ее решении. «Мы намерены оказывать Косово поддержку в становлении функционирующей государственно правовой администрации на благо всех жителей Косово», – сказал Штайнмайер. Он выразил надежду на позитивный ход намеченных на 20 янв. Президентских выборов в Сербии, добавив, что «ЕС по-прежнему протягивает Сербии свою руку помощи».
«Важно, чтобы демократические силы в Сербии оставались на стороне ЕС, и парафирование соглашения о стабилизации и ассоциации с Белградом является средством для достижения этого», – отметил глава МИД Германии.
Он ожидает, что 28 янв. на конференции министров иностранных дел ЕС под председательством Словении состоится также подписание этого соглашения «при условии, что Сербия проявит полную готовность к сотрудничеству с Международным трибуналом».
Штанмайер пообещал также своему финляндскому коллеге полную поддержку со стороны Германии во всех начинаниях Финляндии в ходе ее председательства в ОБСЕ, особенно в миссиях международных наблюдателей.
OAO «НОВАТЭК» сегодня получило от своего акционера, SWGI Growth Fund (Cyprus) Ltd., уведомление о состоявшейся сделке по продаже в рамках частного размещения части принадлежащих ему обыкновенных акций компании Bluebird Securities S.A. Как сообщила пресс-служба НОВАТЭКа, Bluebird Securities стала владельцем 171 млн. 854 тыс. 919, что составляет 5,6599% уставного капитала.Bluebird Securities S.A., зарегистрированная в Люксембурге, ранее сообщила о приобретении указанного пакета акций НОВАТЭКа в рамках сделки, организованной и профинансированной Лондонским отделением Deutshe Bank, отмечает Rosinvest.
НОВАТЭК – второй после Газпрома производитель газа в России. Газпром через свою немецкую «дочку» ZGG GmbH владеет 19,4% обыкновенных акций компании.
За два переходных года после присоединения Кипра к Европейскому механизму регулирования валютных курсов, позволяющему ввести евро, кипрским властям удалось выполнить требования ЕС, касающиеся, в первую очередь, инфляции и дефицита бюджета.Основное решение о приеме Кипра в еврозону было принято 5 июня этого года на заседании Совета министров экономики и финансов стран ЕС и одобрено на заседании Европейского Совета 21-22 июня. 10 июля был также зафиксирован обменный курс евро к кипрскому фунту.
В еврозону, помимо Кипра и Мальты, входят 13 государств-членов Евросоюза (Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Словения, Португалия, Финляндия, Франция), а также три государства, официально не входящие в Евросоюз, но имеющие право выпуска евро (Ватикан, Сан-Марино, Монако). Кроме того, евро как официальная валюта введена в обращение в Андорре, Косово и Черногории. Эти государства не входят в Евросоюз и еврозону.
«Введение в обращение евро, – говорит мальтийский премьер, – означает, что страна продолжает интегрироваться в большую Eвропу. А это принесет нам новые инвестиции и рабочие места». Правда, многие мальтийцы опасаются роста цен в стране: ведь продавцы непременно будут «округлять» их в свою пользу.
Eврокомиссар Маркос Киприану назвал событие важной вехой в истории страны. «Киприоты после долгих лет упорного труда получают то, что давно заслуживали. Экономические выгоды от вступления в зону евро очевидны». По его словам, евро позволит понизить проценты по займам, даст толчок к развитию экспорта, упразднит расходы, связанные с обменным курсом лиры, а домохозяйства и предприятия получат прямой доступ на крупные рынки капитала в еврозоне. Макроэкономическая стабильность возрастет, а низкая инфляция поможет, прежде всего, гражданам с невысоким доходом. Потребителю будет легче сравнивать цены в своей стране с общеевропейскими.
С нынешним вхождением двух новых стран количество людей, проживающих в зоне евро возросло до 320 миллионов человек. Минувший 2007г. стал на мировых финансовых рынках «годом евро», когда он сумел серьезно потеснить позиции долл. США как главной мировой резервной валюты.
1. Евро – валюта для 320 миллионов европейцев. Со вступлением Кипра и Мальты в еврозону евро стал официальной валютой для 15 государств. Это Австрия, Ирландия, Испания, Франция, Германия, Италия, Бельгия, Нидерланды, Греция, Финляндия, Люксембург, Португалия, Словения, Мальта и Кипр.
2. Ватикан, Монако, Сан-Марино, Андорра, Черногория, хотя и не являются членами ЕС, приняли евро односторонним соглашением.
3. Евро также является законной валютой Гваделупы, Мартиники, Французской Гвианы, о-ва Св. Варфоломея, Азорских островов, Мадейры и Канарских островов.
4. Государства ЕС Литва и Эстония должны были ввести евро 1 янв. 2008г., но из-за слишком высокого уровня инфляции вступление в еврозону было отложено.
5. Следующей страной, которая должна ввести евро, будет Словакия в 2009г. Литва и Болгария введут евро в 2010г., Эстония – в 2011.
6. Хотя Маастрихтский договор от 1993г. обязывает всех стран-членов ЕС ввести евро, Великобритания и Дания добились исключения для себя.
7. Швеция голосовала против введения евро на референдуме в 2003г. и смогла избежать вступления в еврозону, не выполнив условия членства.
8. За контроль и управление над евро отвечает Европейский Центробанк, расположенный во Франкфурте. Это независимый Центробанк, который обладает исключительными полномочиями в валютно-денежной политике.
9. Европейский Центробанк абсолютно не зависит от национальных правительств.
10. Европейская система центральных банков отвечает за печать, чеканку и распространения купюр и монет евро во всех странах еврозоны.
11. Монеты евро выпускаются достоинством в два евро, один евро, 50 центов, 20 центов, 10 центов, пять центов, два цента и один цент. На одной стороне всех монет изображена карта Европы, а на другой – изображение, выбранное каждой из стран еврозоны.
12. Купюры евро имеют одинаковый для всех стран дизайн. Банкноты выпускаются достоинством 500 евро, 200 евро, 100 евро, 50 евро, 20 евро, 10 евро и пять евро.
13. Купюра достоинством 500 евро выпускается не во всех странах, но является законным платежным средством во всей еврозоне.
14. Евро считается второй основной мировой резервной валютой после ам.долл. Бывший председатель Федерального резерва Алан Гринспен сказал, что евро может заменить доллар как основная резервная валюта мира.
15. Евро занял место долл. США как валюты с самым большим наличным оборотом в мире – более 610 млрд. евро.
16. На время его введения евро продавался за 1,18 долл. На конец нояб. 2007г. курс доллар против евро составлял 1,48 к 1.
17. Торговля в пределах еврозоны становится дешевле, потому что исчезают расходы, связанные с обменом валюты.
18. Банки в странах еврозоны должны взимать столько же за заграничные банковские операции, сколько они берут за местные операции, связанные с электронными платежами (кредитные карты, снятие денег со счета через банкоматы).
19. В странах еврозоны уровень инфляции и ставки процента ниже, что помогает стабилизировать экономику.
Технологический университет Кипра (Тепак) подписал двустороннее соглашение о сотрудничестве с немецким университетом Оффенбаха-на-Майне (Hochschule Gestaltung Offenbach am Main), который является лидером в своей стране в области дизайна и коммуникаций. Подписанное вузами соглашение, помимо всего прочего, предусматривает разработку и осуществление совместной исследовательской деятельности, обмен информацией, публикацию научных материалов, а также обмен студентами и научными работниками в рамках европейской программы Erasmus. Сотрудничество также включает в себя организацию и проведение семинаров, лекций, конференций и, кроме того, охватывает вопросы, касающиеся административного управления обоих университетов.
Южную афганскую провинцию Урузган с неожиданным визитом посетил министр обороны Голландии Эймерт ван Мидделкооп. Министр прибыл на юг Афганистана с целью отпраздновать Новый год вместе с военнослужащими Голландии, дислоцированными в Урузгане, сообщает «Бахтар».На территории Афганистана под командованием НАТО служат 1600 военнослужащих Голландии, большинство из которых находится в южных провинциях Урузган и Кандагар. Два месяца назад парламент этой страны продлил срок пребывания своего воинского контингента до 2010г.
Испания предоставила своих военнослужащих и возглавила с 1 янв. на полгода Ударную боевую группу (Battle Group) Евросоюза, радиус действий которой определен 6 тыс. км. на расстоянии от Брюсселя.«Костяк группы, которая базируется в испанской Сарагосе, составляют бойцы мотострелковой бригады Castillejos II и горные стрелки бригады Aragon I численностью более 2 тыс.чел.», – сказал источник.
Он сообщил, что «в состав Ударной боевой группы, которой командует испанский бригадный генерал Хуан Карлос Медина Фернандес (Juan Carlos Medina Fernandez), входят также военнослужащие из Германии, Франции и Португалии», и что ее «общая численность составляет 2603 чел.».
«Инициатива создания Battle Group, способной развернуться в миротворческих и иных целях в зоне вооруженного конфликта в Европе или на других континентах всего за 10 дней, родилась в 2005г.: Испания тогда обязалась подготовить свою группу к 2008г.», – напомнил собеседник агентства.
Он пояснил, что «тогда же была достигнута договоренность о смене каждые полгода состава Ударной боевой группы», добавил, что «испанская группа, прошедшая подготовку в Учебном центре San Gregorio под Сарагосой, продемонстрировала свою боеготовность в минувшем окт. в ходе учений под кодовым названием Livex с участием военных из Германии, Франции и Португалии».
Хождение единой европейской валюты – евро – с 1 янв. 2008г. официально распространяется на Кипр и Мальту, таким образом, число входящих в так называемую «еврозону» стран ЕС увеличивается до 15. Евро пришел на смену мальтийской лире и кипрскому фунту.Решение о приеме Мальты и Кипра в зону евро было принято в июне 2007г. Министрами экономики и финансов стран ЕС, и в том же месяце оно было одобрено главами государств и правительств. Ранее «добро» дали Европейский центральный банк и Еврокомиссия, которые сочли, что обе страны, вступившие в ЕС в мае 2004г., выполнили все требования этой региональной организации, касающиеся инфляции и дефицита бюджета.
На долю этих двух стран приходится всего 2% совокупного ВВП Евросоюза.
Из новых членов ЕС ранее в зону евро вступила Словения – 1 янв. 2007г. Словакия планирует перейти на евро с 2009г., введение единой валюты в странах Балтии задерживается из-за высоких темпов инфляции, а остальные страны-»новички» ЕС – Польша, Венгрия, Румыния, Болгария – пока не определились с датой вступления в «еврозону».
До 1 янв. 2008г. евро являлось денежной ед. 13 из 27 членов ЕС – Австрии, Бельгии, Финляндии, Франции, Германии, Греции, Ирландии, Италии, Люксембурга, Словении, Нидерландов, Португалии и Испании.
Председательство в Евросоюзе в ночь на 1 янв. на ближайшие шесть месяцев (до 30 июня) официально перешло от Португалии к Словении.«Рулевым» объединенной Европы впервые станет одна из десяти стран, вступивших в ЕС в мае 2004г. За пределами этой региональной организации Словению из-за «ограниченных дипломатических возможностей» в период председательства будут представлять посольства Франции, сообщил ранее словенский министр иностранных дел Дмитрий Рупель. Речь идет о тех странах, в которых эта балканская республика не имеет посольств.
Представляя в Брюсселе основные приоритеты политики Словении в качестве страны-председателя ЕС, Рупель подчеркнул, что решение проблемы статуса Косово, добивающегося независимости от Сербии, будет одной из главных задач для Любляны, выразив надежду, что косовский вопрос будет решен в период словенского председательства.
По словам главы МИД Словении, Евросоюз считает, что Косово является европейской проблемой, а не американской или российской, и поэтому «ЕС принимает на себя эту ответственность». Он ушел от прямого ответа на вопрос о возможности признания Евросоюзом независимости Косово, сказав: «Мы готовы признать реальность, которая существует в Западных Балканах».
При этом глава МИД Словении заверил, что ЕС будет выполнять резолюцию 1244 Совета безопасности ООН. Другого плана, отличного от предложенного спецпредставителем ООН Марти Ахтисаари, который предусматривает предоставление Косово независимости от Сербии под международным контролем, у ЕС нет, сказал министр.
Однако он не исключил, что «у членов ЕС будут еще продуктивные идеи», а также то, что по статусу Косово потребуется созвать внеочередную встречу глав МИД стран ЕС.
Отвечая на вопрос, соответствует ли резолюции СБ ООН решение ЕС направить в Косово собственную гражданско-полицейскую миссию, Рупель указал на уже принятую резолюцию Совета НАТО, которая предусматривает возможность военного присутствия в крае.
Глава МИД Словении высказал также мнение, что миссию ООН не следует выводить из Косово, в то время как европейское присутствие там необходимо усилить. Рупель сообщил, что 28 янв. будущего года состоится встреча глав МИД 27 стран-членов ЕС, которые обсудят условия и техническую сторону отправки миссии ЕС.
Что касается России, то, по словам министра, Словения как страна-председатель ЕС надеется, что миссия Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ будет осуществлять мониторинг президентских выборов в РФ, а также намерена дать «предельно ясную» оценку их результатам.
Два средиземноморских острова – Мальта и Кипр – сегодня ввели в обращение единую европейскую валюту.Вступление Валлеты и Никосии в зону евро означает, что к европейцам, использующим эту валюту, присоединяется 1,2 млн. жителей Мальты и Кипра. Евро заменит в этих странах лиры и фунты.
Напомним, в еврозону, помимо двух стран-новичков, входят 13 государств-членов Евросоюза (Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Словения, Португалия, Финляндия, Франция), а так же три государства, официально не входящие в Евросоюз, но имеющие право выпуска евро (Ватикан, Сан-Марино, Монако).
Евро как официальная валюта введена в обращение в Андорре, Косово и Черногории. Эти государства не входят в Евросоюз и еврозону.
Евро – официальная валюта ряда стран Европейского Союза (ЕС), являющаяся также единой валютой для более чем 318 млн. европейцев, напоминает РБК. В виде наличных банкнот и монет евро существует с 2002г., а впервые эта валюта была представлена финансовым рынкам в качестве расчетной в 1999г.
В зону евро имеют право войти все члены ЕС, удовлетворяющие определенным требованиям к кредитно-денежной политике, а для всех новых членов Европейского Союза обязательство рано или поздно перейти на евро является непременным условиям вступления в союз.
В 2008г. Япония планирует приступить к подготовке строительства в Бразилии скоростной железной дороги по технологии «синкансэн» общей длиной 500 км.Как сообщил в понедельник японский МИД, окончательное решение будет принято в ходе запланированного на 2008г. визита в Токио президента Бразилии Луиша Игнасиу Лула де Силва и «может стать ярким символом добрых отношений двух стран». Новый год уже провозглашен «годом японско-бразильской дружбы» в связи со 100-летием с начала крупномасштабной эмиграции, когда в Бразилию переехало более 2 млн. японцев.
В случае реализации проекта, это будет уже вторая линия «синкансэн» в мире, построенная по японским технологиям, после железной дороги на Тайване. Последние годы идут переговоры о постройке подобной трассы в Китае.
Планируемая линия должна иметь шесть станций, связать крупнейший бразильский мегаполис Рио-де-Жанейро со вторым по величине г.Сан-Паулу и закончиться в Канпинасе. Скорость движения по ней составит 250-300 км. в час.
Стоимость строительства, по данным министерства земли, инфраструктуры и транспорта Японии, может составить 2 трлн. йен (20 млрд.долл.), а цена подвижных составов – еще несколько сотен миллиардов йен (несколько миллиардов долларов).
Как сообщил представитель японского МИДа, при успешном осуществлении строительства, в будущем возможно начало крупного проекта по прокладке в Бразилии линии «синкансэн» длиной 1,5 тыс.км.
К планам строительства в Бразилии скоростной железной дороги проявляли повышенное внимание южнокорейские, французские и немецкие компании, в связи с чем японскому внешнеполитическому ведомству пришлось серьезно потрудиться, доказывая преимущества отечественных технологий. Решающими факторами, склонившими чашу весов в пользу Японии, стало начало в марте уходящего года движения по линии «синкансэн» на Тайване, а также то, что дорога от Рио-де-Жанейро до Сан Пауло проходит по горной местности, а у Японии имеется большой опыт строительства тоннелей в таких районах.
Российская компания «Атомэнергопром» занимается поиском партнеров для участия в программе замены устаревших ядерных реакторов на атомных электростанциях Великобритании. Девять из десяти действующих АЭС Великобритании, генерирующих 20% электроэнергии страны, должны быть выведены из эксплуатации к 2023г. «Атомэнергопром» уже занимается вопросами поставок топлива для ядерной программы Великобритании. Представитель российского Агентства по атомной энергии, заявил, что российская компания ищет пути для участия в ядерной программе Великобритании. Наиболее вероятным является ее выход на британский рынок в качестве партнера одной из международных групп, таких как французская компания Areva и немецкий концерн Siemens. На данный момент официальные заявки на сооружение реакторов получены от четырех компаний ? Areva, канадской AECL, японской Toshiba-Westinghouse и американо-японской GE-Hitachi.Администрация Иркутской обл. и ОАО ТНК-ВР подписали соглашение о сотрудничестве на 2008-10г. Соглашение предусматривает создание крупной базы нефтедобычи на севере Иркутской обл. на основе Верхнечонского месторождения.
Европейский аэрокосмический концерн EADS, владеющий самолетостроительной компанией Airbus, объявил о продаже шести заводов, на которых производятся авиалайнеры. Три из них находятся в Германии, два в Великобритании и один во Франции. На всех шести заводах работает 9,4 тыс.чел. Сделки планируется завершить летом 2008г.
Важным событием начала нового 2008г. стала Международная выставка «Зеленая неделя», которая проходит в Берлине на территории Messe Berlin (Мессе Берлин) с 18 по 28 янв. и посвящена садоводству, ландшафтному дизайну, сельскому хозяйству и пищевой промышленности. Начиная с 1926г., эта традиционная для Берлина выставка проходит уже в 73 раз. В прошлом году ее посетило 400 000 чел.В этом году главным партнером организаторов выставки стала Швейцария. Посетители выставки смогут оценить вкус более 100 000 кулинарных блюд и продуктов питания со всего мира. Для профессионалов – участников и гостей выставки проводятся многочисленные мероприятия, посвященные вопросам экологии и аграрной политики.
На выставке можно познакомиться с с/х продукцией из 37 регионов России, которые направили для участия в выставочных мероприятиях делегации своих представителей, возглавляемые, как правило, руководителями субъектов Российской Федерации или их заместителями.
Компании Siemens и «Уралмаш» достигли принципиального соглашения о создании совместного машиностроительного предприятия в России. Немецкий концерн Siemens и российская машиностроительная корпорация «Уралмаш» подписали меморандум о договоренности, предусматривающий создание совместного предприятия. СП будет производить оборудование для металлургической и горной промышленности.Siemens, а точнее его подразделению Siemens VAI Metals Technolgies, будут принадлежать 50% плюс одна акция, остальные акции – «Уралмашу». Управление совместным предприятием будет осуществляться обоими партнерами. Согласно предварительным договоренностям, «Уралмаш» предоставит свои производственные мощности, персонал и сеть сбыта. Продукция будущего СП будет, в первую очередь, предназначена для России. Siemens поделится своим технологическим ноуау и будет использовать СП в качестве субподрядчика для проектов, не предназначенных непосредственно для российского рынка. В пресс-релизе Siemens подчеркивается, что подписанный меморандум не является окончательным соглашением, а лишь сигнализирует взаимную заинтересованность компаний в открытии СП. Когда и на каких условиях будет создано предприятие, руководство немецкого концерна сможет сказать лишь после проведения конкретных переговоров.
В течение янв. – сент. 2007г. Германия увеличила объем экспорта своей продукции на 10%. Наиболее динамичным рынком стала Россия, где спрос на немецкие товары по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возрос на 28,4%.Россия остается самым перспективным рынком сбыта для производителей Германии. Об этом 27 дек. сообщило Федеральное статистическое ведомство Германии.
В среднем в период с янв. по сент. 2007г. Германия экспортировала в различные страны мира продукции на 719,1 млрд. евро, что на 10,5% больше, чем за тот же период 2006г. К концу года прирост экспорта составит 10%, считают эксперты статистической службы. Объемы экспорта на российский рынок растут почти в три раза быстрее, чем в среднем. «В России скопился огромный потребительский спрос и возросла покупательская способность. А мы в состоянии предложить подходящие товары», – цитирует агентство Reuters президента Федерального союза оптовой и внешней торговли А. Бернера (A. Börner).
2007г. для жителей ФРГ начался с увеличения НДС – цена вопроса составила 24 млрд. евро в пересчете на год. Из них госбюджету дополнительно поступило 19 млрд. евро. В этой связи понятно, почему федеральный бюджет Германии в текущем году впервые за 20 лет может стать сбалансированным. Этот прогноз на основе последних данных о налоговых поступлениях подтвердил 20 дек. 2007г. представитель Федерального министерства финансов в Берлине.В Германии увеличились налоговые и прочие взносы в местные бюджеты. Общий объем средств, поступивший на счета коммун, за первые три квартала текущего года составил 118 млрд. евро. Об этом во вторник, 18 дек., сообщило Федеральное статистическое ведомство Германии. По сравнению с аналогичным периодом пред.г. рост составил почти 6%.
По мнению многих экспертов, несмотря на увеличение налоговых поступлений, Федеральное правительство «Большой коалиции» не использует нынешний благоприятный момент для ускорения налоговой реформы – снижения налоговой нагрузки на бизнес для дальнейшего стимулирования экономического роста.
В Германии продолжается дискуссия о законодательном введении минимальной заработной платы. Минимальная заработная плата как инструмент социальной и рыночной политики прочно утвердилась во многих странах Европы. С его помощью государство стремится обеспечить прожиточный минимум низкооплачиваемой категории наемных работников, и, следовательно, снизить уровень бедности и объем социальных выплат из госбюджета. По данным Фонда имени Ханса Беклера, в 20 из 27 стран Евросоюза минимальный уровень заработной платы устанавливается государством. Такой же механизм существует и в России, где действует закрепленный в Трудовом кодексе РФ минимальный размер оплаты труда (МРОТ).
Германия входит в малочисленную группу европейских стран, где отсутствует этот инструмент государственного регулирования. В ФРГ, как и в Австрии, Дании, Финляндии, Швеции и Италии, определение минимальной зарплаты является правом партнеров по тарифным переговорам, т.е. представителей работодателей и профсоюзов. В этом случае минимальные нормы зарплаты закрепляются в коллективных, или, как они называются в Германии, тарифных, договорах. Эти два принципа формирования минимальной оплаты труда не исключают друг друга. В странах, где нормы устанавливаются государством, они служат основой для разработки коллективных договоров, которые могут назначать минимальную зарплату выше, но не ниже государственного уровня.
Автономия тарифных партнеров от государства может по-разному сказываться на положении работающих. В некоторых случаях закрепленная в коллективном договоре минимальная зарплата обеспечивает прожиточный минимум. Но возможна и ситуация, когда в той или иной отрасли договор не заключается вообще, или же фиксирует чрезвычайно низкую минимальную оплату труда. В Германии – по сравнению с другими европейскими странами с тарифной автономией – коллективные договоры охватывают относительно небольшое число работающих. По данным Фонда имени Ханса Бëклера, они действуют для 68% занятого населения в западных землях и 53% – в восточных землях страны. В некоторых отраслях немецкой экономики работники получают 4-5 евро в час. В западноевропейских странах, где существует установленный государством минимум оплаты труда, ситуация намного лучше: там зарплата не опускается ниже отметки в 8 евро в час.
Уровень установленной государством минимальной зарплаты в Европе варьируется от 1570 евро в месяц в Люксембурге до 92 евро в Болгарии.
По сообщению немецкой телепрограммы UTC, большинство жителей Германии выступает за ограничение размера заработной платы топ-менеджеров. Об этом свидетельствуют данные репрезентативного опроса, проведенного по заказу еженедельника Stern социологическим институтом Forsa. Как говорится в сообщении издательства от 19 дек. 2007г., за такие ограничения выступает 70% респондентов. Тема оплаты труда топ-менеджеров оказалась в центре внимания общественности после случаев значительного повышения их зарплат при одновременном сокращении персонала управляемых ими предприятий. Отметим, что ведущие немецкие юристы сомневаются в возможности введения законодательных ограничений в данной области.
Главный экономист крупнейшего частного банка Германии Deutsche Bank Н. Вальтер подверг резкой критике экономическую политику правительственной коалиции, заявив 21 дек. 2007г., что политические решения кабинета не способствуют необходимому увеличению спроса на внутреннем рынке. «Такими мерами экономического роста не добиться», – считает Вальтер. Согласно его прогнозам, в следующем году экономический рост в Германии не превысит 2%.
На протяжении последних лет цены в стране росли столь умеренно, что эксперты начали уже предсказывать «исчезновение инфляции». Но теперь они стремительно повышаются именно в там, где немцы воспринимают это особенно болезненно. В последнее время отмечался резкий рост цен на мазут для отопления, газ, электроэнергию, бензин и дизель. Более 300 германских энергетических компаний намереваются вновь повысить цены более чем на 30%.Цены растут также на товары повседневного спроса, прежде всего продовольственные товары: молоко и молочные продукты, овощи и фрукты, соки, хлебобулочные изделия и ряд других.
В конце 2006г. Правительству «Большой коалиции» удалось договориться о самом значительном в истории страны повышении налога на добавленную стоимость. Это вызвало рост цен и снизило покупательную способность евро.
По мнению экспертов Института мировой экономики в Киле, 1% из нынешнего уровня инфляции объясняется повышением налога на добавленную стоимость.
По оценкам Федерального агентства по внешнеэкономической деятельности, Германия может потерять статус мирового лидера по экспорту уже к середине 2008г., уступив первенство Китаю.
2007г. войдет в историю автомобилестроения объединенной Германии как самый неудачный по причине сокращения рынка. В сравнении с пред.г. спрос на новые автомобили упал более чем на 9%. В абсолютном выражении немецким покупателям было продано 3 млн. 150 тыс.ед. Эксперты объясняют снижение потребительской активности немецких автомобилистов двумя факторами. Во-первых, отрицательно сказалось повышение в начале года налога на добавленную стоимость, а, во-вторых, – выросли цены на автомобильное топливо. В 2008г. ожидается некоторое оживление конъюнктуры, при этом предпочтение будет отдаваться малогабаритным автомобилям с низким расходом топлива.
В сегменте грузовых автомобилей в прошлом году наблюдались противоположные тенденции: этот год стал самым успешным для производителей этого класса автомобилей после объединения ФРГ и ГДР. В целом было продано 340 тыс. новых грузовиков. На 2008г. эксперты прогнозируют падение спроса на этом рынке.
Несмотря на высокий курс евро и рост цен на энергоносители, экономическая конъюнктура в Германии была в 2007г. достаточно благоприятна. Загрузка промышленных мощностей характеризовалась показателями выше оптимальных, в заказах не было недостатка, экспорт увеличивался, а уровень безработицы снизился. По словам Федерального канцлера А. Меркель (A. Merkel), население Германии стало ощущать на себе результаты экономического подъема.В 2007г. в стране улучшилась социальная обстановка, в т.ч. для граждан новых федеральных земель и пожилых людей.
В окт. нынешнего года, согласно статистическим данным, число безработных составило 3,5 млн.чел.
Рост экономики в Германии в прошлом году привел к увеличению занятости до самого высокого показателя после объединения страны в 1990г. Как сообщило Федеральное статистическое ведомство Германии, среднегодовой показатель составил 39,7 млн.чел., что на 649 тыс. или 1,7% больше, чем в 2006г. Число работающих по найму увеличилось на 595 тыс. до 35,3 млн.чел., а индивидуальных и частных предпринимателей выросло на 54 тыс. (1,2%), составив 4,4 млн.чел.
За последние 17 лет существенно изменилась структура занятости в экономике Германии. В сфере услуг численность занятых выросла с 59,5% в 1991-ом до 72,4% в прошлом году. В реальном секторе экономике, включая строительную отрасль, численность работников сократилось с 36,6% до 25,4%. В сельском и лесном хозяйстве, а также в рыболовстве работает в два раза меньше людей (2,1%), чем 17 лет назад.
Финансовый рынок Германии успешно завершил 2007г. Абсолютный рекорд установила оператор биржевой торговли компания Deutsche Börse по числу IPO.
Свои акции на немецкую биржу вывели 230 компаний. В результате суммарная выручка от размещения составила 7 млрд. 800 млн. евро. Повышенная активность наблюдалась не только среди национальных компаний. Успешно дебютировали в нынешнем году на фондовой бирже Германии российские и китайские фирмы, 8 и 7 компаний соответственно. Речь идет о выходе на открытый рынок (Open Market).
Падение курса доллара, рост цен на нефть, неспособность американских банков предвидеть риски ипотечных кредитов – таковы ключевые события прошлого 2007г.Несмотря на преобладающий характер негативных тенденций в мировой экономике германское хозяйство развивалось в истекшем году по восходящей.
По мнению главного экономиста Организации экономического сотрудничества и развития Ж.-Ф. Коти, в 2007 и 2008гг. экономический рост в еврозоне составит 2%, что считается неплохим показателем в условиях ожиданий снижения мировой конъюнктуры.
Финансовые аналитики в конце истекшего года предсказывали, что он завершится сразу с несколькими рекордами на мировых финансовых рынках.
Никогда прежде не было столько слияний и поглощений, как в 2007г., и никогда прежде такое количество крупных компаний не осуществляло процедуру первичного размещения своих акций на биржах.
Согласно исследованию, проведенному международной информационной службой Thomson Financial, общий объем сделок по слиянию и поглощению достиг в 2007г. объемов в 4 трлн. 340 млрд.долл. США, что 20% больше, чем в 2006г.
Рекордных масштабов достигли в завершающемся году и IPO. Свои акции на фондовый рынок вывели в общей сложности 1.739 фирм, а суммарная выручка от размещения их ценных бумаг составила более 250 млрд.долл. США. Наибольшую активность в деле привлечения капиталов проявили китайские компании, отмечает международная аудиторская и консалтинговая компания Ernst&Young.
Крупнейшее первичное размещение ценных бумаг произошло в 2007г. в России: IPO «Внешторгбанка».
В конце нояб. курс евро достиг рекордной отметки в 1,474 долл. США за евро, что породило негативные спекуляции в отношении будущего ведущей валюты мира.
Главный экономист банка Commerzbank Й. Кремер (J. Krämer), например, не согласен с тем, что потенциал американской валюты исчерпан. Он исходит из того, что на долю долл. США приходится две третьих международных валютных резервов. Позиции евро в этом отношении далеко не так прочны. Американский рынок капитала лучше развит, чем пока все еще сохраняющий фрагментарность европейский.
Министр финансов ФРГ П. Штайнбрюк (P. Steinbrück), характеризуя особенности мировой финансовой системы, в т.ч. ситуацию с соотношением доллар/евро, заявил, что в этой сфере по-прежнему многое остается непредсказуемым, включая риски возможного негативного развития.
Мировой финансовый кризис затронул не только американские финансовые институты. Германским банкам пришлось вложить 8 млрд. евро, чтобы спасти дюссельдорфский банк IKB, владевший акциями американских ипотечных банков. Более 17 млрд. евро понадобилось, чтобы стабилизировать ситуацию в саксонском сберегательном банке Landesbank Sachsen. Кроме того, европейские эмиссионные банки вынуждены были в течение нескольких дней провести на мировых финансовых рынках валютные интервенции в объеме 300 млрд. евро.
2007г. объемы продаж компании вин «Киндзмараули» достигли 1 млн. бутылок. Такие данные в преддверии новогодних праздников обнародовала пресс-служба компании, сообщает агентство GHN. Так, согласно прогнозам производителя, уже в 2008г. компания вин «Киндзмараули» намерена достичь отметки продаж в 1,5 млн. бутылок.При этом основной объем произведенного напитка реализуется на внешнем рынке. Так, в компании заявляют, что 95% произведенных ими вин идут за границу, и только 5% продаются на внутреннем рынке.
«Мы свою продукцию успешно продаем на рынках США, Германии, Казахстана, Украины, Китая и Японии», – заявляют в компании «Киндзмараули».
«Россия» открывает продажу электронных авиабилетов для полетов в Германию и Великобританию, сообщает пресс-служба компании. Города Дюссельдорф, Гамбург, Ганновер, Мюнхен и лондонские аэропорты Гатвик и Хитроу становятся следующими после Амстердама и Пекина пунктами, в которых ГТК «Россия» будет осуществлять процедуру оформления электронных билетов на собственные рейсы.Перелеты по электронному билету (e-ticket) в г.Германии и в Лондон из Петербурга и обратно начнутся с 10 янв.
Напомним, что первые полеты пассажиров ГТК «Россия» с помощью услуги e-ticketing в столицы Китая и Голландии стали осуществляться с 15 дек. этого года. Технологически обслуживание пассажиров с электронными билетами на рейсах ГТК «Россия» стало возможным благодаря внедрению собственной автоматизированной системы регистрации пассажиров и багажа DCS (Departure Control System) в нояб. 2007г. Полноценное внедрение услуги e-ticketing предваряла масштабная работа по тестированию системы с партнерами по интерлайн-соглашениям, а также с системами регистрации в аэропортах пунктов назначения.
Распространение электронного билета постепенно охватит всю маршрутную сеть ГТК «Россия».
Следующими направлениями, на которых в ближайшее время будет внедрена услуга, станут Париж, Стокгольм, Копенгаген, г.Италии и еще два г.Германии, куда выполняет рейсы ГТК «Россия», – Берлин и Франкфурт.
Оформление электронного билета производится в рамках единой системы взаиморасчетов IATA (BSP – Billing and Settlement Plans).
Производитель высокочистых металлов и сплавов компания 5N Plus (Монреаль, Канада) завершила первичное открытое размещение акций на Фондовой бирже Торонто по цене 3 долл. за акцию, сумма полученной прибыли составит 34,5 млн.долл.5N Plus была основана в июне 2000г. Ассортимент продукции компании включает высокочистые металлы (чистотой не менее 99,999%, т.е. «пять девяток», благодаря чему компания и получила свое название), например, теллур, кадмий, селен, цинк, а также их соединения, в частности, теллурид кадмия CdTe и сульфид кадмия CdS. Они находят применение в производстве электроники, инфракрасных детекторов систем ночного видения, термоэлектрических модулей и тонкопленочных фотоэлементов.
Прибыль, полученная компанией, будет направлена, в первую очередь, на строительство завода по производству теллурида кадмия в г. Айзенхюттенштадт (Eisenhuttenstadt) в Германии. Планируется, что производственная ед. площадью 3600 м2 будет введена в эксплуатацию в июле 2008г. Основным потребителем продукции завода станет американская компания First Solar (Феникс, штат Аризона), которая располагает производством солнечных батарей в г. Франкфурт-на-Одере (Германия).
Немецкий концерн Linde подписал долгосрочное соглашение о поставке промышленных газов с китайской компанией Ningbo Wanhua Polyurethane. Соглашение предусматривает поставку кислорода и азота на завод Wanhua Polyurethane, начиная с 2010г., а также инвестиции в 125 млн.долл. Wanhua Polyurethane является быстроразвивающимся китайским производителем полиуретана.Подразделение Linde Gas Ningbo, входящее в состав концерна, намерено построить завод, в состав которого войдут две установки разделения воздуха и 30-км. сеть трубопроводов. Новый завод будет поставлять промышленные газы для компаний Wanhua и Ningbo Steel. Завод будет производить 800 т. жидкого азота, кислорода и аргона в день, а также более редкие инертные газы, в частности, криптон и ксенон. Новый завод будет введен в эксплуатацию в 2010г. Его запуск позволит Linde Gas Ningbo стать одним из крупнейших поставщиков промышленных газов с общей мощностью производства 8 тыс.т. кислорода и азота в день.
В 2007г. в Германии потребление пива сократилось на 3% и составило 112,5 литра на каждого жителя. Такие данные представила национальная Ассоциация пивоваренных заводов, которых в Германии в целом насчитывается 1284 – больше, чем в любой другой стране мира, передает «Радио свобода».Более того, за последние 30 лет потребление пива в этой стране сократилось почти на треть: еще в 1976г. каждый житель ФРГ ежегодно выпивал 150 л. пенного напитка.
По показателю среднедушевого потребления пива в течение года Германия по-прежнему занимает третье место в мире – после Чехии (160 л. на человека в год) и Ирландии (130 л.). В России среднедушевое потребление пива составляет ныне 70 л. в год.
Компания Oxea, один из крупнейших мировых производителей кислородсодержащих органических соединений, 18 дек. объявила о своем намерении увеличить производственные мощности примерно на 50%. Расширение производства касается в первую очередь таких продуктов, как карбоновые кислоты и неопентилгликоль, сообщает «Евразийский химический рынок».Неопентилгликоль является важным компонентом в производстве экологически безопасных красок. Карбоновые кислоты применяются для получения высококачественных лакокрасочных материалов, добавок для полимеров, а также в производстве ароматизирующих и душистых веществ.
Группа Oxea является крупным мировым производителем органических растворителей, полиолов, карбоновых кислот и аминов, которые находят применение в широком спектре отраслей химической промышленности, например, в производстве лакокрасочных и смазочных материалов, косметических средств, лекарственных препаратов, ароматизирующих и душистых веществ, красителей и пластиков. Компания Oxea была образована в марте 2007г. в результате слияния европейской компании Oxo и части бизнеса американской Celanese. Годовой объем продаж компании, по прогнозам, составит 1,7 млрд.долл. Общее количество сотрудников Oxea – 1300 чел., которые работают на четырех производственных ед. компании в США (г. Бэй-Сити и Бишоп) и Германии (г. Оберхаузен и Марль).
Международный банк Азербайджана (МБА) получил лицензию на открытие представительств в Дубае и Люксембурге. Как сообщили в МБА, при этом не исключается возможность в перспективе их преобразования в дочерние структуры банка.В Объединенных Арабских Эмиратах с 1982г. действует запрет на открытие дочерних структур зарубежных банков, и, поэтому, преобразование представительства МБА в Дубае в дочернюю структуру банка возможно лишь после ожидаемого в скором времени снятия данного запрета со стороны ЦБ ОАЭ.
Международный банк Азербайджана, являющийся самой крупной банковской кредитной организацией Азербайджана и региона, был создан в 1992г. Доля участия государства в уставном капитале МБА составляет 50,2%. Остальные 40% акций находятся в частной собственности, 10% – принадлежат трудовому коллективу банка.
Дочерние банки МБА уже открыты в России (МБА-Москва) и Грузии (МБА-Грузия), а также представительства в Лондоне и Франкфурте. В Азербайджане действуют 36 филиалов банка.
Президенты Афганистана и Франции выразили решимость бороться с терроризмом и воспрепятствовать превращению Афганистана в «террористическое государство», каким оно было во время нахождения у власти режима «Талибан». Как сообщает афганское телевидение, об этом главы двух государств заявили в ходе переговоров, состоявшихся в субботу в Кабуле.Николя Саркози прибыл в субботу в афганскую столицу с пятичасовым незапланированным визитом, во время которого помимо переговоров с Хамидом Карзаем встретился с французскими военнослужащими, дислоцирующимися в Кабуле в составе международных сил содействия безопасности в Афганистане, и поздравил их с приближающимися рождественскими праздниками.
Саркози заверил Карзая в намерении Франции оказывать дальнейшую поддержку усилиям афганского руководства, направленным на восстановление мира и безопасности в Исламской Республике. Он сообщил, что в ближайшее время Франция примет решение об увеличении своего военного присутствия в Афганистане, а также расширении содействия в подготовке офицеров и солдат Афганской национальной армии и полиции.
В Кабуле расквартированы 1600 солдат французского воинского контингента. Франция намерена построить военную авиационную базу близ южного афганского г.Кандагар для поддержки военной операции НАТО в Афганистане. На этой базе будут базироваться шесть штурмовиков типа «Мираж» и четыре истребителя серии «Рафал».
Стороны отметили, что помимо военных мер в деле достижения восстановления безопасности должны применяться методы мирных переговоров с противниками режима и убеждения их в необходимости прекращения вооруженного сопротивления.
Президент Франции особо отметил необходимость создания единого фронта стран НАТО и Афганистана для успешной борьбы с терроризмом и противодействия производству наркотиков.
В Кабуле ожидают визита премьер-министра Италии Романо Проди, который вслед за президентом Франции прилетит поздравить с наступающим Рождеством итальянских военных, несущих службу в Афганистане.
В Исламской Республике размещены более двух 2 тыс. итальянских военнослужащих.
Nord Stream AG (оператор газопровода «Северный поток», ранее называвшегося Североевропейским) в пятницу представил правительству Швеции заявку на строительство морского трубопровода, маршрут которого предполагает проход через шведскую экономическую зону, говорится в сообщении компании.«Поданная заявка включает техническую документацию по проекту и составлена в соответствии с законом Швеции «О континентальном шельфе». Компания также подала заявку на строительство сервисной платформы, включающую техническое описание и отчет об оценке воздействия на окружающую среду. Данная заявка подготовлена в соответствии с законом Швеции «Об исключительной экономической зоне», – отмечается в сообщении.
Согласно названным в представленных заявках срокам, трубоукладочные работы на первой линии газопровода должны начаться летом 2009г. и завершиться в 2010г., а первые поставки газа по новому трубопроводу планируются весной 2011г., после завершения фазы тестирования. Озвучивавшиеся ранее сроки строительства не изменились.
Компания Nord Stream передала правительству Швеции результаты экологического исследования, которое описывает потенциальное воздействие газопровода на окружающую среду.
Nord Stream рассматривает подачу заявок на строительство как отправной пункт для расширенного диалога с правительством Швеции по процедуре получения разрешений, а также по вопросам, касающимся масштаба и методов экологических исследований.
«На основе представленной документации Nord Stream будет вести открытый диалог с властями, заинтересованными организациями и общественностью и гарантирует выполнение всех требований шведского законодательства, необходимых для получения разрешений на строительство этого важного инфраструктурного объекта», – говорится в сообщении.
В рамках начавшегося в нояб. 2006г. процесса международных консультаций компания Nord Stream получила комментарии от 29 шведских ведомств, организаций и представителей общественности. В соответствии со шведским законодательством некоторые из этих вопросов будут обсуждаться в процессе официальной подачи заявки. Остальные темы будут рассмотрены в рамках широкого диалога с общественностью.
В сообщении отмечается, что на шведском участке трассы газопровода захоронений боеприпасов не обнаружено. Проведенные в предыдущие годы исследования морского дна привели компанию Nord Stream к выводу о необходимости осуществления одного из самых подробных в истории исследований боеприпасов. Такое исследование было проведено шведской компанией Marin Matteknik AB в 2007г. В настоящий момент все возможные объекты проверяются визуально. Текущие результаты показывают, что коридор для укладки труб свободен от боеприпасов. Дополнительные тщательные исследования коридора для работы трубоукладочного судна будут проведены в течение 2008г.
В результате многолетних всесторонних исследований определен маршрут прокладки газопровода, который, по мнению компании Nord Stream, является наиболее оптимальным с экологической, технической и экономической точек зрения по сравнению с альтернативными маршрутами строительства подводного газопровода через акваторию Балтийского моря.
После анализа всех полученных комментариев в апр. 2007г. были начаты дополнительные исследования зон, где маршрут может быть оптимизирован для сокращения воздействия на окружающую среду. В авг. 2007г. компания Nord Stream приняла решение скорректировать маршрут газопровода, с тем чтобы он проходил севернее, а не южнее датского острова Борнхольм.
Компания выполнила рекомендации шведских властей – рассмотрела информацию и изучила возможность альтернативного маршрута, проходящего на еще большем расстоянии от природоохранных зон Хобургс Банк (Hoburgs Bank) и Норра Мидше Банк (Norra Midsj o Bank), расположенных у острова Готланд.
Газопровод Nord Stream не будет пересекать природоохранные зоны, а пройдет на безопасном расстоянии от них. Была проведена тщательная оценка всех интересов, существующих в зоне к юго-востоку от Готланда (природоохранные участки, морское судоходство, существующие линии дальней кабельной связи, захоронения химических боеприпасов). Также было проведено подробное исследование возможного распространения осадочных отложений при строительстве газопровода.
Окончательный отчет об оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) в трансграничном контексте будет опубликован в апр. 2008г. Процесс подачи отчетов об ОВОС в рамках национальных процедур подачи заявок на строительство в России, Финляндии, Дании и Германии будет продолжаться в течение I пол. 2008г. в соответствии с требованиями законодательства каждой из стран. Процесс подачи заявок для получения разрешений на строительство пройдет в соответствии текущими планами компании Nord Stream.
Nord Stream – газопровод, который соединит Россию с Европейским Союзом через акваторию Балтийского моря. По прогнозам, потребность Евросоюза в импорте природного газа, составившая 336 млрд.куб.м. в 2005г., к 2015г. возрастет на 200 млрд.куб.м. и достигнет 536 млрд.куб.м. в год (Global Insight, 2007).
Первую нитку газопровода протяженностью 1,2 тыс.км. с пропускной способностью 27,5 млрд.куб.м. в год планируется ввести в эксплуатацию весной 2011г. 505 км. трассы газопровода проходят через исключительную экономическую зону Швеции. На втором этапе строительство второй параллельной нитки к 2012г. удвоит пропускную способность до 55 млрд.куб.м. в год.
Компания Nord Stream AG является совместным международным предприятием, образованным с целью планирования, строительства и последующей эксплуатации нового морского газопровода. «Газпром» владеет 51% капитала совместного предприятия, а Wintershall и E.ON имеют равные доли по 24,5%. В ближайшее время в состав акционеров войдет голландская газотранспортная компания Gasunie, доля которой составит 9% за счет сокращения долей германских компаний.
Расширение Шенгенской зоны, потребовавшее модернизации инфраструктуры безопасности по периметру новых внешних границ Евросоюза, обошлось этой региональной организации в 1 млрд. евро, сообщили европейские СМИ. Новым участникам Шенгена – девяти государствам Восточной и Центральной Европы – для подключения с 1 сент. к Шенгенской информационной системе (SIS) полицейских данных потребовалось произвести масштабную техническую модернизацию.Вместе с положительными оценками расширения Шенгенской зоны, рассматриваемого на Западе в качестве последнего этапа демонтажа «железного занавеса» эпохи коммунизма, пресса высказывает также ряд опасений. Приводится мнение главы Союза полицейских Германии Йозефа Шеуринга (Josef Scheuring), что включение в Шенген новых стран может спровоцировать рост преступности.
Полицейский назвал отмену пограничного контроля на границах Германии с Польшей и Чехией «приглашением для преступников». По его мнению, от расширения Шенгенской зоны «Европа понесет значительные потери в плане безопасности».
Обеспокоенность не скрывает и глава европейского агентства по контролю внешних границ ЕС Frontex-Илкка Лайтинен (Ilkka Laitinen). Он считает, что платой за Шенген для Европы станет приток нелегальных иммигрантов.
Негативного эффекта от расширения Шенгенской зоны ожидают и граждане ряда стран ЕС. Согласно опросу, проведенному австрийским телеканалом ORF, 75% австрийцев оппозиционно относятся к включению в Шенген новых государств.
Примечательно, что обеспокоенность выражают и в соседней Словакии, ставшей новой участницей Шенгенского соглашения. Представители словацкой полиции, по сообщениям СМИ, ожидают притока в страну криминальных элементов из стран бывшей Югославии.
Расширение Шенгенской зоны – пространства без контроля на внутренних границах, распространяющееся на 400 млн. европейцев, произошло в ночь на пятницу.
С 21 дек. посольства стран-членов Евросоюза, вступающих в Шенген: Польши, Литвы, Латвии, Эстонии, Чехии, Венгрии, Словакии, Словении и Мальты – начали выдавать шенгенские визы, действие которых одновременно распространяется на все 24 государства-участника одноименного соглашения.
До сих пор в их число входили Австрия, Бельгия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Исландия, Италия, Греция, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Испания и Швеция.
Контроль сухопутных и морских внутренних границ между ними и девятью странами Восточной и Центральной Европы, вступившими в ЕС в мае 2004г., будет отменен с 21 дек., а на воздушных – с 30 марта 2008г.
Шенгенское соглашение было подписано в июне 1985г. и вступило в силу в марте 1995г.
Консульство Латвии в Москве с 21 дек. начнет выдачу шенгенских виз, сообщила в Москве заведующая консульским отделом посольства Латвии Лаура Межецка. В пятницу в Шенгенскую зону войдут Венгрия, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словения, Словакия, Чехия и Эстония. Решение о включении в Шенген девяти из десяти стран Восточной и Центральной Европы, вступивших в ЕС в мае 2004г., одобрили в нояб. в Брюсселе министры внутренних дел входящих в Шенгенскую зону государств – 15 стран прежнего состава Евросоюза (за исключением Великобритании и Ирландии), а также Норвегии и Исландии.По словам представительницы посольства Латвии в России, согласно проекту решения, которое планируется принять в Брюсселе, пограничный контроль на внутренних сухопутных и морских границах ЕС будет отменен с 21 дек. 2007г., а воздушных границ – с 30 марта 2008г. «Латвия – небольшая страна, и не во всех странах у нас есть дипломатические представительства. Там, где их нет, Латвию будут представлять другие шенгенские государства», – сказала Межецка.
Она уточнила, что в 14 местах Латвию будет представлять в выдаче шенгенских виз Германия, в шести – Венгрия, в одном – Франция. «Планируется, что в СНГ Германия будет представлять Латвию в выдаче шенгенских виз в Ашхабаде, Венгрия – в Кишиневе, а Франция – в Ереване», – добавила латвийский дипломат.
Посол Латвии в Москве Андрис Тейкманис добавил, что в последние годы поток туристов из России в Латвию неуклонно растет. «Туристический поток из России каждый год увеличивается на 15%, и я думаю, эта тенденция будет сохранятся и дальше и количество туристов будет увеличиваться», – сказал посол.
Чехия, Венгрия, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Эстония, Латвия и Литва подключились с 1 сент. к Шенгенской информсистеме (SIS) полицейских данных, что открыло им путь в зону Шенгена. Все девять стран успешно внедрили оборудование, необходимое для вхождения в центральную базу данных Шенгена, содержащую информацию для полицейских и пограничных властей.
Кипр, также принятый в ЕС в мае 2004г., пока не выполнил условий Еврокомиссии по присоединению к SIS и гарантиям безопасности своих внешних границ.
SIS содержит 17 млн. данных о лицах, находящихся на контроле у полиции. Шенгенское соглашение было подписано в июне 1985г. и вступило в силу в марте 1995г.
Компания Nord Stream AG представила правительству Швеции заявку на строительство морского газопровода, маршрут которого пройдет через шведскую исключительную экономическую зону, говорится в сообщении пресс-службы компании.Заявка включает техническую документацию по проекту и составлена в соответствии с законом Швеции «О континентальном шельфе». Компания также подала заявку на строительство сервисной платформы, включающую техническое описание и отчет об оценке воздействия на окружающую среду. Данная заявка подготовлена в соответствии с законом Швеции «Об исключительной экономической зоне».
Компания передала правительству Швеции результаты экологического исследования, которое описывает потенциальное воздействие газопровода на окружающую среду.
Как подчеркивается в сообщении, Nord Stream рассматривает подачу заявок на строительство как отправной пункт для расширенного диалога с правительством Швеции по процедуре получения разрешений, а также по вопросам, касающимся масштаба и методов экологических исследований. На основе представленной документации Nord Stream будет вести открытый диалог с властями, заинтересованными организациями и общественностью и гарантирует выполнение всех требований шведского законодательства, необходимых для получения разрешений на строительство этого важного инфраструктурного объекта», – отметили в пресс-службе.
В компании уточнили, что трубоукладочные работы на первой линии газопровода должны начаться летом 2009г. и завершиться в 2010г. Первые поставки газа по новому трубопроводу планируются весной 2011г., после завершения фазы тестирования. Таким образом, Nord Stream придерживается графика.
Nord Stream гарантирует, что создание трубопроводной системы будет осуществляться в соответствии с международными стандартами в области экологии, охраны труда и безопасности. «Некоторые исследования еще не завершены, и их результаты будут представлены в начале 2008г. Морские газопроводы являются признанной во всем мире и хорошо зарекомендовавшей себя экологичной технологией, которая используется уже более 30 лет. Например, морские трубопроводы успешно работают в Северном море, где их общая протяженность составляет свыше 5000 км. и где также расположены сотни морских платформ», – говорится в сообщении.
В пресс-службе отметили, что проект строительства морского газопровода Nord Stream объявлен «проектом, отвечающим интересам Европы. Nord Stream существенно повысит надежность энергопоставок в Европу и понизит уровень выброса парниковых газов за счет поставок самого чистого природного топлива взамен нефти и угля – в Данию, Францию, Германию, Голландию, Великобританию и другие европейские страны», – указывается в сообщении.
Добавим, что, как подчеркнули в компании, на шведском участке трассы газопровода «захоронений боеприпасов не обнаружено». В настоящий момент все возможные объекты проверяются визуально. Текущие результаты показывают, что коридор для укладки труб свободен от боеприпасов. Дополнительные тщательные исследования коридора для работы трубоукладочного судна будут проведены в течение 2008г.
«В результате многолетних всесторонних исследований определен маршрут прокладки газопровода, который, по мнению компании Nord Stream, является наиболее оптимальным с экологической, технической и экономической точек зрения по сравнению с альтернативными маршрутами строительства подводного газопровода через акваторию Балтийского моря», – подчеркивается в сообщении.
Nord Stream («Северный поток») – газопровод, который соединит Россию с Евросоюзом через акваторию Балтийского моря. 505 км. трассы газопровода проходят через исключительную экономическую зону Швеции. Сырьевой базой Nord Stream определено Штокмановское газоконденсатное месторождение, лицензией на освоение которого владеет «дочка» «Газпром» – ЗАО «Севморнефтегаз».
Строительство сухопутного участка газопровода (917 км) началось в дек. 2005г., к строительству морского участка Nord Stream протяженностью 1,2 тыс.км. планируется приступить в 2008г. Объем инвестиций в морскую часть газопровода оценивается, по данным «Газпром», в 6 млрд. евро.
Правительство Уганды планирует приобрести самолет «Гольфстрим» стоимостью 48,2 млн.долл. для президента страны Йовери Мусевени. По данным государственной газеты New Vision, комитет из законодателей Уганды подтвердил, что такой вариант ими рассмотрен и скоро должен быть одобрен.«Мы полагаем, что это (покупка) – не роскошь для президента. Это – национальное достояние», – заявила член парламента Мари Коруро (Mary Karooro). По ее словам, будущий «борт номер один» будет дешевле в эксплуатации, а расход топлива у будущего самолета президента будет меньше, чем у нынешнего.
Критики задаются вопросом, может ли бедная африканская страна, в которой средний ежегодный доход на душу населения составляет 300 долл., позволить себе покупку такого дорогого воздушного судна. Лидеры многих более развитых стран летают на коммерческих рейсах, отмечают критики.
В 2003г. Мусевени был раскритикован за то, что его дочь летала на президентском самолете на роды в Германию. Стоимость полета в обе стороны тогда обошлась угандийским налогоплательщикам в 30 тыс.долл.
С 21 дек. отменяется паспортный контроль на внутренних границах ЕС в связи со вступлением страны в Шенгенскую зону. Об этом сообщает Sugardas со ссылкой на пресс-службу Службы охраны государственной границы.Приказ об отмене паспортного контроля, который подписал глава погранслужбы Литвы генерал Саулюс Стрипейка, распространяется на погранпункты на границах с Польшей и Латвией и пока распространяется на сухопутные и морские границы. Контроль в аэропортах будет отменен с 31 марта.
В Шенгенскую зону входят Австрия, Бельгия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Испания, Швеция, Исландия, Норвегия, к которым с пятницы присоединятся Литва, Латвия, Эстония, Чехия, Венгрия, Мальта, Польша, Словения и Словакия.
Катар и Кувейт вошли в пятерку самых богатых стран. Всемирный банк опубликовал очередной доклад International Comparison Program Preliminary Global Report Compares Size of Economies, согласно которому в 2005г. в мире было произведено товаров и услуг на 55 трлн.долл. В докладе приводятся оценки валового внутреннего продукта (ВВП) для 146 стран, доля ВВП на душу населения, индекс ценового уровня, показывающего «дороговизну» или «дешевизну» страны.Из расчета доли ВВП на душу населения, наиболее богатыми странами мира признаны Люксембург, Катар, Норвегия, Бруней и Кувейт. Однако по уровню потребления на душу населения (реальные размеры различных материальных благ, которыми пользуются жители той или иной страны) лидеры иные: Люксембург, США, Исландия, Великобритания и Норвегия.
Две трети мирового ВВП обеспечивают всего лишь 12 государств – США, Япония, Германия, Великобритания, Франция, Италия, Испания, Китай, Индия, Россия, Бразилия и Мексика. Об этом говорится в докладе Всемирного банка о состоянии экономик мира.
При учете сравнительно покупательной способности различных государств, крупнейшими экономиками мира являются США, Китай, Япония, Германия и Индия. Россия обеспечивает три четверти ВВП постсоветских государств, на ее долю приходится две трети инвестиций, произведенных в этом регионе.
Также в докладе сравнен уровень цен в различных государствах. На основании этого расчета выявлены наиболее и наименее дорогие страны. Если уровень цен равен ста баллам – это означает, что он идентичен уровню цен в США. Если уровень цен превышает 100, то страна является более дорогой, чем США, если меньше 100 – менее дорогой. Среднестатистическим для мира уровнем цен является 81 балл.
В пятерку наиболее дорогих для проживания и бизнеса стран вошли Исландия (получила 154 балла), Дания, Швейцария, Норвегия и Ирландия. США (100 баллов) в этом перечне заняли 20 место в мире, уступив Франции (115), Германии (111), Японии и Великобритании (по 118).
Ценовой показатель России равен 45 баллам, Казахстана – 43, Грузии – 41, Армении – 39, Беларуси – 36, Азербайджана и Молдовы – 35, Украины – 33. Латвия и Литва получили по 53 балла, Эстония – 62. Наиболее дешевой считается жизнь в Таджикистане (24 балла), Эфиопии, Гамбии, Киргизстане (28 баллов) и Боливии.
Саудовская Аравия получила 64 балла, а Египет – 28.
Глава погранслужбы Литвы генерал Саулюс Стрипейка во вторник подписал приказ об отмене с пятницы паспортного контроля на внутренних границах ЕС в связи со вступлением страны в Шенгенскую зону 21 дек., сообщает пресс-служба Службы охраны государственной границы.Приказ распространяется на погранпункты на границах с Польшей и Латвией и пока распространяется на сухопутные и морские границы. Контроль в аэропортах будет отменен с 31 марта.
В Шенгенскую зону входят Австрия, Бельгия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Испания, Швеция, Исландия, Норвегия, к которым с пятницы присоединятся Литва, Латвия, Эстония, Чехия, Венгрия, Мальта, Польша, Словения и Словакия.
EPV Solar, (бывшая Energy Photovoltaics, Inc.), компания по разработке и производству тонкопленочных солнечных модулей, расположенная в Нью-Джерси, США, сегодня объявила о том, что она заключила с компанией unlimited energy GmbH, Берлин, Германия, долгосрочный договор о поставке солнечных модулей. По условиям договора, EPV Solar поставит компании Unlimited energy аморфные кремниевые модули общей мощностью 306 мегаватт (мвт.) для использования в разработке и строительстве нескольких парков солнечной энергии в Европе. EPV начнет осуществлять поставки по договору в I кв. 2008г. Изначально продукция будет поступать с предприятия EPV в Нью-Джерси, а затем с завода EPV в Зенфтенберге, Германия, который будет введен в эксплуатацию в IV кв. 2008г.Господин Дитмар Каэш, управляющий директор компании unlimited energy, прокомментировал: «Мы выбрали EPV Solar в качестве нашего партнера по этим крупным проектам из-за тех преимуществ, которыми обладает технология аморфных кремниевых модулей, в частности, из-за ее очень конкурентоспособной цены и отличных показателей производительности. Мы будем рады укреплению долгосрочных и успешных отношений с EPV по мере разрастания нашего энергетического бизнеса в Европе».
«Мы с гордостью объявляем о том, что EPV Solar заключила первый договор на несколько сотен мегаватт, – заявил мистер Скотт Т. Мэсси, главный исполнительный директор компании EPV Solar. – Этот договор, а также то значительное финансирование, о котором мы договорились в июне, и другие предстоящие сделки на сотни мегаватт позволят EPV занять ведущее положение на быстрорастущем рынке солнечных модулей. Мы очень довольны тем, что мы будем тесно сотрудничать с unlimited energy GmbH, это позволит ускорить наш рост в Европе». Мистер Мэсси добавил: «Экологические преимущества солнечной энергии крайне важны для решения проблемы глобального потепления, которая стоит перед всеми нами. Благодаря производству электроэнергии при помощи фотогальванических модулей, которые мы продадим компании unlimited energy, выбросы углекислого газа сократятся на 400 000 метр.т. в год по сравнению с производством аналогичного количества электроэнергии угольными электростанциями».
Компания EPV Solar объявила о том, что в июне 2007г. она получила финансирование в 77,5 млн.долл. США на увеличение мощностей производства тонкопленочных фотоэлектрических модулей. EPV планирует расширять годовые мощности производства модулей в течение каждого из последующих нескольких лет на 85 мвт. Несколько стран, а также штатов США проводят переговоры с EPV о размещении дополнительных производственных мощностей. Компания EPV основана в 1991г. Она разрабатывает свое собственное производственное оборудование для изготовления высокопроизводительных и низкозатратных аморфно-кремниевых тонкопленочных фотогальванических модулей и продуктов. В нояб. EPV была отмечена наградой New Jersey Clean Energy Manufacturer of the Year за свою ведущую роль в увеличении рынка технологий чистой энергии. Ранее в этом году EPV получила премии Euromoney and Ernst & Young Global Renewable Energy Award, а также Equity Deal of the Year in Technology за 2007г., которую выдают в знак признания достижений в области расширения сектора возобновляемой энергии.
Unlimited energy разрабатывает и реализует проекты в области возобновляемой энергии, специализируясь на секторе фотогальванической и ветряной энергии. У акционеров и руководства компании есть большой опыт в области возобновляемой энергии, они уже разработали и реализовали несколько крупномасштабных проектов, в частности, ветряную ферму Dahme на 63 мвт. в 2002-03гг. и ветряную ферму Studenitz на 39 мвт. в 2005г. Коллектив unlimited energy разрабатывает в Европе фотогальванический проект на более чем 300 мвт., и он уже отвечает за планирование и проектирование фотогальванической электростанции на 30 мвт.
Для граждан Литвы после присоединения страны к Шенгенскому договору поездка в Европу превратится в приятную прогулку без таможенного и паспортного контроля. В то же время литовская виза для граждан Белоруссии подорожает в пять раз – от 12 до 60 евро, отмечает агентство ELTA.Вильнюсу не удалось убедить страны-старожилы ЕС не завышать стоимость виз для белорусов. «В период председательства Германии Литва вместе с соседними странами прилагали большие усилия, чтобы цена визы не составила 60 евро. К сожалению, в Совете мы остались в меньшинстве, а страны-старожилы не стали делать исключение для Белоруссии», – сообщил секретарь МИД Литвы Оскарас Юсис.
Единственное исключение сделано для жителей литовско-белорусского пограничья. В следующем году стороны планируют подписать соглашение о поездках жителей приграничных зон (до 50 км. от границы).
Жители Калининградской обл. РФ после расширения Шенгена будут платить за визу в Литву меньше – 35 евро, т.к. Москва и ЕС заключили соглашение об упрощении визового режима. После присоединения Литвы к Шенгенскому договору россияне с литовской визой смогут путешествовать по всей территории Шенгена, либо приезжать в Литву по шенгенской визе.
Председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер и председателя правления Basf AG Юрген Хамбрехт накануне подписали сертификат о закрытии сделки по обмену активами в области газодобычи и торговли природным газом между компаниями.«Данная сделка является примером реализации совместных проектов для всей Европы», подчеркнул Хамбрехт, слова которого приводятся в сообщении Управления информации «Газпрома».
Как напомнили в пресс-службе, соглашение об обмене активами между компаниями было подписано в 2007г. В соответствии с документом, Группа «Газпром» увеличила свою долю в уставном капитале Wingas GmbH до 50% минус одна доля, а также получила долю в уставном капитале компании Wintershall в 49%.
Basf AG получила в уставном капитале ОАО»Севернефтегазпром» 25% минус одну обыкновенную акцию и одну привилегированную акцию без права голоса, которая эквивалентна 10% доле участия в экономике проекта.
Basf AG является одной из ведущих в мире газо- и нефтехимических компаний. Производственная деятельность Basf AG осуществляется в следующих основных направлениях: производство химреагентов, синтетических материалов, продукции для защиты растений, а также добыча и транспортировка углеводородов.
Wintershall AG – дочернее предприятие Wintershall Holding AG, владеющее правами на разработку и добычу углеводородов в рамках концессионных соглашений в Ливии.
Wingas GmbH была образована в 1993г. Основные виды деятельности компании: транспортировка газа; услуги по хранению газа; торговые операции в Германии и других европейских странах. Wingas принадлежит сеть магистральных газопроводов длиной свыше 2 тыс.км. Кроме того, компания эксплуатирует одно из крупнейших ПХГ Западной Европы «Реден» (Германия) и располагает долей в хранилище «Хайдах» (Австрия). В 2006г. сбыт природного газа компанией Wingas достиг рекордного уровня и составил 23,2 млрд.куб.м.
ОАО «Севернефтегазпром» – дочернее общество ОАО «Газпром», которое является владельцем лицензии на разработку, обустройство и добычу углеводородов Южно-Русского нефтегазовое месторождения.
Южно-Русское нефтегазовое месторождение расположено в Красноселькупском районе Ямало-Ненецкого автономного округа. Запасы месторождения составляют: газ по категории АВС1-825,2 млрд.куб.м., по категории С2-208,9 млрд.куб.м., нефть – 5,7 млн.т. Геологоразведочные работы на месторождении продолжаются. Ведется работа по увеличению фонда действующих скважин и развитию инфраструктуры. Пусковой комплекс месторождения был введен в эксплуатацию в окт. 2007г. В IV квартале 2007г. на месторождении планируется добыть 1,4 млрд.куб.м. газа. На проектную мощность – 25 млрд.куб.м. газа – месторождение планируется вывести в 2009г.
ОАО «Газпром» – крупнейшая газовая компания в мире. Основные направления деятельности – геологоразведка, добыча, транспортировка, хранение, переработка и реализация газа и других углеводородов. Государство является собственником контрольного пакета акций «Газпрома» – 50,002%. «Газпром» располагает самыми богатыми в мире запасами природного газа. Его доля в мировых запасах газа составляет 17%, в российских – 60%. На «Газпром» приходится 20% мировой и 90% российской добычи газа. Компании принадлежит крупнейшая в мире система транспортировки газа – Единая система газоснабжения России.
Госдеп опубликовал официальное заявление, смысл которого сводиться к тому, что США признают за Ливией право на развитие мирного атома. Заявление приурочено к соглашению о строительстве АЭС, которое Муаммар Каддафи подписал с Николя Саркози в ходе недавнего визита во Францию. Поддержка Каддафи со стороны США уже стала привычной – стороны давно держат курс на восстановление стратегического партнерства.Одобрение ливийско-французских соглашений со стороны США указывает на возникновение принципиально иной политической конструкции в регионе. По нашим оценкам, впервые за много лет Франция и США готовы проводить общую политику в странах Магриба, прежде всего, в Ливии и Алжире. Характерно, что с резкой критикой сотрудничества Саркози и Каддафи выступила Германия.
Кажется, что Франция и США, до недавнего времени «делившие» Магриб только между собой, решили всерьез отнестись к появлению в регионе новых сильных игроков. Поддерживая Францию, США имеют в виду (или в воображении) растущую угрозу со стороны России и Китая.
У России уже практически нет в регионе институциональной поддержки, – поэтому играть против нас оказывается легче всего. Еще недавно казалось, что Каддафи готов подписать соглашение по строительству АЭС не с Францией, а с Россией. При таком повороте Госдеп вряд ли стал бы тратить силы на защиту сторон, – более вероятной стала бы прямо противоположная реакция.
ОАО «Газпром» и Basf AG подписали сертификат о закрытии сделки по обмену активами в области газодобычи и торговли природным газом, говорится в сообщении «Газпрома».Соглашение об обмене активами между ОАО «Газпром» и Basf AG было подписано в 2007г. В соответствии с документом группа «Газпром» увеличила свою долю в уставном капитале Wingas GmbH до 50% минус одна доля. Basf AG получила в уставном капитале ОАО «Севернефтегазпром» 25% минус одну обыкновенную акцию и одну привилегированную акцию без права голоса, которая эквивалентна 10% доле участия в экономике проекта.
В момент закрытия сделки по обмену активами, предусмотренной соглашением, группа «Газпром» получает долю в уставном капитале дочернего предприятия Wintershall AG, которое владеет правами на разработку и добычу углеводородов в рамках концессионных соглашений в Ливии, в 49%, сообщает пресс-служба Wintershall.
Wingas принадлежит сеть магистральных газопроводов длиной свыше 2 тыс.км. Компания эксплуатирует одно из крупнейших ПХГ (подземное хранилище газа) Западной Европы «Реден» (Германия) и располагает долей в хранилище «Хайдах» (Австрия). В 2006г. сбыт природного газа компанией Wingas достиг рекордного уровня и составил 23,2 млрд.куб.м.
Basf AG является одной из ведущих в мире газо- и нефтехимических компаний. Производственная деятельность Basf AG осуществляется в следующих основных направлениях: производство химреагентов, синтетических материалов, продукции для защиты растений, а также добыча и транспортировка углеводородов.
ОАО «Севернефтегазпром» – дочернее общество ОАО «Газпром», которое является владельцем лицензии на разработку, обустройство и добычу углеводородов Южно-Русского нефтегазового месторождения. Данное месторождение расположено в Красноселькупском районе Ямало-Ненецкого автономного округа. Пусковой комплекс месторождения был введен в эксплуатацию в окт. 2007г. В IV квартале 2007г. на месторождении планируется добыть 1,4 млрд.куб.м. газа. На проектную мощность – 25 млрд.куб.м. – месторождение планируется вывести в 2009г.
«Газпром» и германская E.ON определили список обмена активами, в рамках которого E.ON станет участником проекта освоения Южно-Русского газоконденсатного месторождения, а «Газпром» получит доли в активах E.ON в Западной и Центральной Европе, сообщает пресс-служба «Газпрома«.«Определен список таких активов. В него входят электростанции в различных странах Западной и Центральной Европы, а также подземные хранилища газа», – говорится в сообщении.
Активы, входящие в список, находятся на стадии оценки. В случае дисбаланса стоимости со стороны E.ON будут предоставлены дополнительные активы, которые подлежат согласованию. «Задержка в проведении этих процедур не позволила завершить сделку по обмену активами до официального ввода в эксплуатацию Южно-Русского месторождения, которое состоится 18 дек. 2007г.», – говорится в сообщении.
«Газпром» и Е.ОN AG 12 июля 2006г. подписали рамочное соглашение по обмену активами в газодобыче, торговле и сбыте природного газа, электроэнергетике. Планировалось, что германский концерн получит 25% минус одну акцию в Южно-Русском газоконденсатном месторождении, а «Газпром» – по 50% минус одной акции в венгерских газовых предприятиях E.ON Fоldgaz Storage и E.ON Fоldgaz Trade и 25% плюс одну акцию в региональной электроэнергетической и газовой компании E.ON Hungaria.
Южно-Русское нефтегазовое месторождение, разведанные запасы которого на 1 янв. 2007г. составляли 805,3 млрд.куб.м. газа и 5,7 млн.т. нефти, расположено в Красноселькупском районе Ямало-Ненецкого автономного округа. Лицензией на его геологическое изучение и разработку владеет ОАО «Севернефтегазпром».
В соответствии с соглашением об обмене активами между ОАО «Газпром» и Basf AG, подписанным в 2007г., германский концерн получил в уставном капитале ОАО «Севернефтегазпром» 25% минус одну обыкновенную акцию и одну привилегированную акцию без права голоса, которая эквивалентна 10-процентной доле участия в экономике проекта.
«Газпром», Е.ОN AG и Basf AG являются партнерами в проекте строительства Nord Sream (Северо-Европейский газопровод).
Европейская энергобезопасность и уроки истории
© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2007
Надя Кампанер – научный сотрудник Центра геополитических проблем энергетики и энергоресурсов (CGEMP) Университета Дофин (Париж).
Резюме Более четверти века назад проект газопровода из Сибири в Европу привел к расколу западного мира. Навязанное США эмбарго на поставку технологий вызвало протест ряда глав европейских государств. Вокруг «уренгойской трубы» объединились ведущие страны Европейского сообщества, в равной степени заинтересованные в сотрудничестве с Советским Союзом.
Россия поставляет нефть и газ в страны Западной Европы уже в течение многих десятилетий. Однако за последние несколько лет эта скучная, по сути, тема стала очень модной в средствах массовой информации. Вопросы энергетики, ныне крайне политизированные, занимают все большее место во всевозможных геополитических исследованиях и привлекают все большее число аналитиков всех мастей. Торговля энергоресурсами с Россией становится предметом растущих опасений и в европейских политических кругах.
Споры эти далеко не новы. Более четверти века назад предметом бурной полемики было строительство газопровода из Сибири в Западную Европу. Этот проект привел к расколу: навязанное США эмбарго на поставку технологий вызвало протест некоторых лидеров, решительно настроенных участвовать в проекте, необходимом для удовлетворения быстро растущего спроса на природный газ. Вокруг «уренгойской трубы» объединились ведущие государства Европейского сообщества, заинтересованные в сотрудничестве с Советским Союзом.
В период холодной войны энергетическое сотрудничество представлялось Старому Свету своеобразным мостом, перекинутым поверх политических разногласий, поскольку оно способствовало сближению Западной Европы и восточного блока. По мнению бывшего канцлера Германии Гельмута Шмидта, экономическое взаимодействие шло рука об руку с развитием дружественных политических отношений: «Два государства, зависимые друг от друга экономически, не будут враждовать. Значит, экономическое сотрудничество, которое я не устаю превозносить в своей стране, служит делу мира», – пишет он в своих мемуарах.
Руководители газовой промышленности Европы поддерживали между собой теплые отношения, основанные на взаимном доверии и уважении и вылившиеся в долгосрочные контракты. Жак Мэр, бывший генеральный директор компании Gaz de France, вспоминает: тридцать лет назад «нас совсем не заботила геополитика». Ветераны европейской газовой отрасли считают, что «газовая Европа» существовала уже в 1970–1980-х годах: крупные западноевропейские компании совместно вели торговлю с советской стороной. Они составляли «Большой альянс», благодаря которому каждая страна поддерживала тесные связи с соседями. Действительно, сотрудничество между национальными компаниями и правительствами является важным и необходимым: торговля газом требует строительства магистральных трансконтинентальных газопроводов, и обычно газ, прежде чем он будет доставлен компании – участнику соглашения, пересекает территории нескольких стран. Напомним, что одной из изначальных целей Энергетической хартии было создание, перефразируя Шарля де Голля, «энергетической Европы» от Бреста (город на западе Франции. – Авт.) до Владивостока.
Сегодня история отчасти повторяется: вопросы, связанные с сотрудничеством в сфере энергетики, вновь вызывают политические страсти, но на этот раз уже внутри самого Европейского союза. Страны ЕС сейчас разобщены как никогда с момента своего стремительного расширения до 25, а теперь уже 27 членов. Например, проект газопровода «Северный поток» иллюстрирует конфликты интересов внутри Евросоюза: с одной стороны, проект поддерживается государствами-основателями, а с другой – торпедируется странами Балтии и Польшей.
Энергетика стала предметом разногласий и между кремлевскими и брюссельскими политиками. Иногда энергоресурсы даже сравнивают с пушками и бомбами. Так, по словам французского депутата Пьера Лелуша, «Россия использует нефть и газ так же, как Брежнев – ракеты». Несмотря на свою вызывающую неординарность, подобная точка зрения сегодня достаточно широко распространена среди политических деятелей.
Оставим в стороне недавние проблемы и споры, в достаточной мере освещенные в СМИ, и вернемся к истокам энергетической взаимозависимости между Европейским союзом и Россией, а также к ее политическим последствиям. Сейчас, когда все чаще мелькают такие выражения, как «газовая война» или «новая холодная война», уместно вернуться к истории развития торговли нефтью и газом между Западной Европой и Россией.
1957: ВОЗВРАЩЕНИЕ РОССИИ НА МИРОВОЙ РЫНОК НЕФТИ
К концу 1950-х годов СССР удается выйти на энергетические рынки Европы или, скорее, возобновить свой экспорт нефти. С конца XIX века Российская империя поставляла в Европу нефть с месторождений в Бакинском нефтегазоносном районе. СССР возобновил эти поставки в начале 1930-х. После Второй мировой войны основными потребителями советской нефти были страны социалистического лагеря. Благодаря открытию «второго Баку» в Волго-Уральском регионе, а также мощным инвестициям в данную отрасль, советская нефтяная промышленность переживала в 1955–1960 годах новый подъем: добыча сырья удваивается, СССР становится вторым после Соединенных Штатов мировым производителем, что позволяет ему вновь начать экспорт нефти.
В обстановке холодной войны возобновление советских поставок вызвало озабоченность на Западе. Кроме того, это всерьез встревожило крупные нефтяные компании, господствовавшие на мировом энергетическом рынке (так называемые «семь сестер»: четыре компании Jersey (Exxon), Socony-Vacuum (Mobil), Standard of California (Chevron) и Texaco, входившие в Aramco, плюс Gulf, Royal Dutch-Shell и British Petroleum. – Авт.). Им трудно было смириться с появлением нового конкурента с более низкими ценами.
Однако в 1957-м, не посчитавшись с позицией англо-американских компаний, итальянская государственная группа ENI заключила с СССР исторический договор на поставку нефти. Президент ENI Энрико Маттеи рискнул импортировать советскую нефть невзирая на вето «семи сестер» (само это выражение приписывается именно ему). Такая инициатива четко вписывалась в стратегию диверсификации снабжения, разработанную ENI. В результате Италия стала важным импортером российского сырья и до сих пор остается одним из главных торговых партнеров России.
В 1950–1960-х годах Советский Союз смог вновь начать экспорт в Западную Европу не только за счет демпинговых цен, позволивших проникнуть на нефтяной рынок, но и за счет заключения бартерных сделок. В разгар холодной войны эта стратегия воспринималась как настоящая политическая атака. «Хрущёв не раз грозил закопать нас в землю. Сегодня становится все более очевидным, что, если ему дать волю, он охотно утопит нас в нефтяном океане», – говорил тогда американский сенатор Кеннет Китинг. Ведущим нефтяным компаниям Запада пришлось в свою очередь снижать цены. Это заставило другие страны-производители сплотиться, выступив единым фронтом на защиту своих доходов. Известный нефтяной аналитик Даниел Ергин считает, что именно наступление СССР, сбивавшего цены для завоевания рынков сбыта, способствовало созданию ОПЕК в 1960 году.
В 1962-м, вскоре после Карибского кризиса, Соединенные Штаты ввели экономические санкции против Советского Союза: в ноябре в рамках НАТО было одобрено эмбарго на поставку труб большого диаметра, необходимых для строительства трубопроводов. Правительство Западной Германии обратилось к крупным сталелитейным компаниям, заключившим с СССР договоры на поставку 130 тыс. тонн стальных труб, с просьбой аннулировать контракты. Однако некоторые европейские страны, например Великобритания и Италия, отказались поддержать эти санкции.
Со своей стороны СССР вследствие эмбарго наладил собственное производство труб большого диаметра, и ему удалось построить самый протяженный на то время в мире первый трансъевропейский нефтепровод «Дружба» длиной 5 500 км. Рассказывают, что на первой трубе, сошедшей в марте 1963 года с конвейера Челябинского завода на Урале, рабочие написали: «Труба тебе, Аденауэр!» Санкции задержали строительство нефтепровода всего лишь на год: первая нитка была введена в строй в 1964-м (по ней нефть поступала в Чехословакию, Венгрию, Польшу и ГДР, которые подписали соглашения с Москвой в декабре 1959 года), и в конце концов в 1969-м эмбарго было снято.
Хотя «широкое дипломатическое наступление Кремля» встретило сопротивление стран западного блока, импорт «красной нефти» в Западную Европу на протяжении 1960-х годов неуклонно возрастал. Эмбарго лишь притормозило энергетическое сотрудничество, так как деловые круги, особенно немецкие, были чрезвычайно заинтересованы в развитии торговли. Еще в 1952-м, всего лишь через семь лет после окончания войны, в ФРГ был создан Восточный комитет немецкой экономики, в задачи которого входило развитие торговых связей между Востоком и Западом, в частности экспорта технологий.
Тем временем в СССР значительно выросла добыча природного газа: открытие в конце 1960-х годов новых гигантских месторождений в Сибири (Уренгой, 1968 г.) и расширение мощностей в Украине и в Средней Азии привели к тому, что общее производство газа увеличилось за десять лет в четыре раза и достигло в 1970 году 198 млрд кубометров. В тот период газовые ресурсы СССР оценивались приблизительно в 40 % мировых запасов, что обеспечивало лидерство на энергетическом рынке. Однако транспортировка газа по сравнению с нефтью имела свои особенности: нужно было строить протяженные магистральные газопроводы. Кроме того, новые месторождения находились в труднодоступных и малопригодных для проживания регионах, в высоких северных широтах. Стране пришлось сконцентрировать колоссальные ресурсы за счет других отраслей промышленности и благосостояния населения, что было возможно только в условиях советского строя. В частности, острой проблемой стала нехватка труб, компрессоров и другого оборудования для создания необходимой инфраструктуры. Для строительства газотранспортной сети в сжатые сроки требовалось столько труб, что их не могла бы произвести ни одна страна в отдельности. Таким образом, сотрудничество с промышленно развитыми западными странами было обусловлено не только технологическим отставанием, но и гигантским объемом работ, который нужно было выполнить в установленные сроки.
Несмотря на сложности, всего за два десятилетия Советский Союз стал главным производителем и экспортером природного газа. Это стало возможно благодаря мощному научно-техническому и промышленному потенциалу, а также высокопрофессиональному менеджменту. Сейчас, когда новые месторождения находятся на еще более удаленных и труднодоступных заполярных территориях, их эффективное освоение не под силу современной России без участия западных компаний с их прогрессивными технологиями и совершенной техникой.
ПЕРВЫЕ КРУПНЫЕ КОНТРАКТЫ НА ПОСТАВКУ ГАЗА
В 1968 году советский газ впервые поступает в Австрию, нейтральную страну. Первые важные торговые переговоры со странами европейского блока состоялись в 1969-м: партнерами выступали немецкий концерн Ruhrgas и итальянская ENI. В том же году ENI при посредничестве Snam Rete Gas подписала первый контракт на поставку газа, предусматривавший закупку 2,5 млрд кубометров в год. Поставки начались с 1974 года благодаря введению в строй газопровода, проходящего через территорию Австрии.
Избрание Вилли Брандта канцлером Германии (1969) знаменовало собой начало «восточной политики» (Ostpolitik), продолженной его преемником Гельмутом Шмидтом. Это благоприятно отразилось на политических и торговых контактах между ФРГ и СССР.
В феврале 1970-го Карл Шиллер, министр экономики ФРГ, и Николай Патоличев, советский министр внешней торговли, подписали беспрецедентный контракт на поставки природного газа в Западную Германию – около 3 млрд кубометров в год. Со своей стороны Германия через концерн Mannesmann оплачивала полученное топливо поставками 1,2 млн тонн труб большого диаметра, необходимых для строительства газопровода. 1 октября 1973 года Герберт Шельбергер, президент Ruhrgas, в торжественной обстановке открыл вентиль в Вайдхаусе, расположенном на границе Чехословакии и немецкой Баварии.
Новые перспективы экспорта привели к созданию в том же году объединения «Союзгазэкспорт». Экспорт газа достиг 4,9 млрд кубометров. Чтобы обеспечить его транспортировку, Советский Союз вел с ENI, Ruhrgas и NAM (Нидерланды) переговоры о строительстве нитки, проходящей по территории Чехословакии и ФРГ.
На протяжении 1970-х углеводородное топливо превращается в главную составляющую торговых связей между ЕЭС и СССР. В результате возник стойкий дисбаланс в структуре торгового обмена: более трех четвертей советского экспорта на европейский рынок приходилось на первичное сырье, тогда как в страны Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) в основном поступали оборудование и технологии, по большей части предназначенные для развития энергетики. Оборудование для нефтегазовой промышленности поставлялось преимущественно из ФРГ, Италии, Франции и Японии и составляло 60–70 % от общего объема импортных поставок. Около трети импорта технологий и оборудования в СССР приходилось на Германию, которая по сей день остается главным торговым партнером России.
Развитие энерготорговли сопровождалось строительством крупных трансъевропейских энергосистем. В Германию российский газ поступал через германо-чехословацкую границу в Вайдхаус (энергосистема MEGAL), в Австрию – на австро-чехословацкую границу в Баумгартен (энергосистема WAG). Эти две сети обеспечивали транспортировку всего объема топлива, закупленного в России GDF, ЕMV и Ruhrgas. Построенная сеть трубопроводов прочно связала Западную Европу с Россией. А долгосрочные контракты на поставку газа надежно закрепили эти «стальные» связи.
Нефтяные кризисы 1973 и 1979 годов положили конец изобилию дешевого топлива. Появился более живой интерес как к регионам-производителям, лежащим за пределами Ближнего Востока, так и к альтернативным источникам энергии, таким, как природный газ и атомная энергия. Западная Европа стала разрабатывать стратегию управления энергоресурсами, в основу которой легли энергосбережение и диверсификация (за счет атомной энергетики во Франции и ФРГ, природного газа в ФРГ и Италии). Этому способствовало также освоение новых месторождений в Северном море (Норвегия, Великобритания).
Тем самым Западная Европа добилась снижения внешней энергозависимости. Импорт же сырья из СССР продолжал возрастать.
ПЕРЕЛОМНЫЙ МОМЕНТ: ПРОЕКТ ГАЗОПРОВОДА ИЗ СИБИРИ В ЕВРОПУ
В середине 1970-х Австрия, Германия и Франция принимали участие в прокладке газопровода, который должен был связать страны-импортеры с иранским месторождением Канган. Договор, заключенный между странами Западной Европы, СССР и Ираном в 1975 году, предусматривал схему, согласно которой Иран покупал европейское оборудование и продавал газ СССР, в свою очередь Западная Европа покупала уже советский газ. Предметом этого трехстороннего договора было строительство магистрального газопровода IGAT-II (Iranian Gas Trunkline) длиной 1 440 км, по которому газ с юга Ирана должен был поступать на терминал Астара на советской границе. Газопровод предполагалось вести через Тегеран и Грозный до Ужгорода, откуда газ через Вайдхаус подавался бы на европейские рынки сбыта. Поставки должны были начаться в 1980–1981 годах.
Однако этот проект завершился провалом по причине исламской революции в Иране (1979), и от него пришлось отказаться.
Благодаря освоению гигантских месторождений газа в Западной Сибири (Ямбург, Уренгой), Советский Союз представлялся единственным поставщиком, способным заменить Иран. К тому же из-за ценового конфликта с Алжиром Франция отказалась от традиционного поставщика газа и была вынуждена также ориентироваться на голубое топливо из СССР.
Так возник новый проект газопровода, связывавшего сибирские месторождения с европейскими рынками сбыта и позволившего увеличить изначально предполагаемые объемы поставок природного газа (с 24 млрд кубометров в 1980 году до 60 млрд в 1990-м). Напомним, что к этому времени уже были построены два газопровода, соединявшие Ямбург («Северное сияние») и Оренбург («Союз») с Ужгородом на чехословацко-советской границе с ответвлениями к границам Германии и Австрии.
По своим масштабам новый проект выгодно отличался от предыдущих: в нем предусматривалось не только непосредственное снабжение западных рынков, но и двукратное увеличение поставок газа к 1990 году. Советская сторона рассчитывала за счет растущего экспорта газа восполнить недопоставки нефти, рост добычи которой в конце 1970-х оказался сопряженным с определенными трудностями.
В 1979 году СССР начинает переговоры с Германией, Францией, Италией, Бельгией, Австрией и Нидерландами об участии в строительстве газопровода протяженностью 5 400 км. Переговоры велись в двустороннем формате – между СССР и консорциумами банков и энергетических компаний каждой из заинтересованных стран. Наиболее активное участие принимала ФРГ: концерн Ruhrgas и Deutsche Bank выделили 4 млрд немецких марок на закупку компрессорных станций и прочего оборудования. Любопытно, что по первоначальному плану газопровод должен был пройти через территорию Восточной Германии, но ФРГ воспротивилась этому, опасаясь, что ГДР может прервать поставки газа в случае политического кризиса. Более надежным считался транзит через Украину и Чехословакию. Распад восточного блока в начале 1990-х обернулся для газовиков настоящей головной болью. Сегодня, несмотря на отсутствие противостояния между Востоком и Западом, проблемы транзита газа еще более осложнились, и новые совместные проекты предполагают прокладку трубопроводов по дну морей, минуя транзитные государства («Северный поток», «Голубой поток»).
Сторонники газопровода утверждали, что этот проект позволит увеличить и стабилизировать газоснабжение, а значит, укрепить энергетическую безопасность Европы. Вашингтон был против, опасаясь, что валютные поступления будут способствовать укреплению военно-экономической мощи СССР. Кроме того, сближение западноевропейских государств с Советским Союзом могло ослабить Североатлантический блок. И, наконец, СССР мог использовать энергоресурсы как средство политического давления, при необходимости прерывая поставки.
29 декабря 1981 года президент США Рональд Рейган объявил о торговых санкциях против СССР, в том числе о прекращении поставок материалов, предназначенных для строительства сибирского газопровода. Официальной причиной послужили события в Польше, где забастовки и социальные волнения повлекли за собой введение в стране военного положения и массовые аресты.
На саммите НАТО в январе 1982-го разногласия между союзниками обострились, хотя европейцы, казалось, пошли на компромисс: право подписывать ранее предусмотренные договоры с СССР в обмен на отказ заключать контракты на производство работ. Но и эта чисто формальная уступка не соблюдалась; в результате ущерб потерпели прежде всего американские компании, работавшие с СССР. Против торговых ограничений выступили, в частности, Франция и Германия. В ходе Версальского саммита (июнь 1982 г.) Рональд Рейган вновь попытался навязать европейским странам ограничения и требование прекратить финансирование проекта с помощью европейских кредитов. Гельмут Шмидт вспоминает в своих мемуарах: «Когда Рейган настаивал на использовании торговых санкций как инструмента внешней политики, между Рейганом и Миттераном разгорелась длительная и жаркая дискуссия. Новая попытка саботировать в одностороннем порядке, без консультаций, соглашение по газопроводу путем введения эмбарго, по сути, являлась нарушением суверенитета европейских государств». Франсуа Миттеран и Гельмут Шмидт покинули заседание, дав понять, что финансовые и энергетические контракты с СССР не будут изменены. Западная Европа восприняла «крестовый поход Рейгана», как окрестили его тогда журналисты, как вмешательство в ее внутренние дела.
Столкнувшись с негативной реакцией французов и немцев, американский президент решил в одностороннем порядке ввести эмбарго на поставку технологий. «Они [СССР и Европа] могут строить свой газопровод. Но не с нашим оборудованием и не с нашими технологиями», – безапелляционно заявил президент Соединенных Штатов.
Таким образом, европейские компании, сотрудничавшие с СССР, отныне не имели права использовать американские технологии под угрозой применения санкций. Это решение вызвало возмущение в Европе у ряда глав государств и правительств, в том числе у премьер-министра Великобритании Маргарет Тэтчер. Но в целом данное ограничение не имело последствий: Тэтчер и Миттеран посоветовали компаниям, участвовавшим в проекте, не обращать внимания на американские запреты.
На переговорах в Ла-Сапиньер (Канада) в октябре 1982 года был достигнут очередной компромисс: США отменят санкции в обмен на более строгий контроль союзников над поставками технологий в СССР, а также на отказ от выгодных кредитов и от подписания новых договоров на поставку природного газа. Ранее заключенные договоры были признаны и оставались в силе.
Месяц спустя, в ноябре, американский президент подписал секретную директиву NSDD-66 (National Security Decision Directive – в таких документах устанавливались главные направления обороны, внешней политики и разведки. – Авт.), направленную, по сути, на подрыв советской экономики. Директива предусматривала расширение списка ограничений в рамках CoCom (Координационный комитет по экспортному контролю стратегических товаров в страны соцлагеря. – Авт.). Это касалось прежде всего оборудования для нефтегазовой промышленности.
Не имея возможности остановить строительство газопровода, американская администрация преследовала цель замедлить осуществление проекта, чтобы отсрочить поступления в СССР иностранной валюты и ограничить предусмотренный договорами объем закупок газа. В директиве также указывалось, что государства-союзники обязуются не увеличивать импорт газа и ограничиться ранее согласованными объемами поставок.
ПОСЛЕДСТВИЯ ИСКУССТВЕННОГО ОБВАЛА ЦЕН НА НЕФТЬ 1986 ГОДА
Причины резкого падения цен на нефть в 1986-м до сих пор остаются загадкой. В качестве одной из них обычно указывают на стремление Саудовской Аравии увеличить свою долю мирового рынка сбыта, для чего Эр-Рияд резко повысил добычу. Питер Швейцер, сотрудник Института Гувера (США), в книге «Победа: секретная стратегия администрации Рейгана, ускорившая развал Советского Союза» предложил иную версию: падение цен на нефть было организовано администрацией Рейгана. С одной стороны, низкие цены на нефть способствовали бы ослаблению советской экономики, а с другой – стимулировали бы рост американской. Таким образом, в обстановке холодной войны именно Соединенные Штаты сознательно использовали энергоресурсы в качестве экономического оружия.
В 1984–1985 годах высокопоставленные чиновники американской администрации, в первую очередь директор ЦРУ Уильям Кейси и министр обороны Каспар Уайнбергер, неоднократно встречались с членами королевской семьи Саудовской Аравии – королем Фахдом и принцем Бандаром (посол в США с 1983 по 2005 г.), а также с шейхом Ахмедом Заки Ямани, влиятельным министром нефтяной промышленности (1962–1986). По мнению Швейцера, американцы сумели убедить арабов в необходимости «открыть нефтяной кран». Основной их аргумент состоял в том, что вызванное этим падение цен лишит СССР притока валюты и, как следствие, ослабит советскую мощь и коммунистическое (а значит, атеистическое) влияние в арабских странах – Сирии, Ираке, Ливии. К тому же советский режим, осуществлявший военные действия в Афганистане, представлялся врагом мусульманского мира.
В августе 1985-го добыча нефти в Саудовской Аравии подскочила с двух до девяти млн баррелей в сутки. Цены рухнули. В довершение всего Соединенные Штаты объявили о сокращении импорта нефти. С ноября 1985 года по апрель 1986-го цена за баррель упала с 30 до 12 долларов США, вследствие чего экспорт дорогой сибирской нефти стал нерентабельным.
Швейцер ссылается на доклад ЦРУ, опубликованный в мае 1986 года: «Падение цен значительно сократит возможности Советов импортировать западное оборудование, сельскохозяйственную продукцию и промышленное сырье… [это] произойдет в период, когда Горбачёв, скорее всего, рассчитывает на рост финансовых поступлений с Запада, чтобы реализовать свою программу оживления экономики».
Действия американцев затрагивали один из главных источников внешнеторгового дохода Советского Союза. Действительно, в тот период от 60 до 80 % всех валютных поступлений приходилось на долю экспорта нефти и газа. На валюту закупались зерно и нефтегазовое оборудование, позволявшее обеспечить рост добычи нефти, замедление которого уже с конца 1970-х беспокоило советское руководство.
Нефтяной кризис 1986 года серьезно отразился на состоянии советской экономики, что сыграло не последнюю роль в развале соцлагеря и Советского Союза. Обвал цен на нефть вдвое сократил поступление валюты. СССР был вынужден урезать поставки нефти странам – членам СЭВа. Более того, через пять лет Москва перешла на расчеты за экспорт нефти в твердой валюте. Спустя несколько месяцев СЭВ прекратил свое существование.
В то же время в долгосрочной перспективе дешевая нефть оказала негативное влияние и на западные промышленно развитые страны: инвестиции в поиск альтернативных источников энергии были урезаны, и зависимость от нефти так и не была преодолена. Сегодня, когда цена за баррель зашкаливает за 80 долларов, страны-потребители сталкиваются с теми же проблемами, что и 30 лет назад.
СОВРЕМЕННЫЙ ЭТАП СОТРУДНИЧЕСТВА
Из исторического анализа следует, что между Европейским сообществом/Европейским союзом и Советским Союзом/Россией долгое время существовали тесные взаимовыгодные торговые отношения. Газовые контракты способствовали развитию сотрудничества, создавая прочные двусторонние связи. Освоение сибирских месторождений позволило странам Западной Европы, находившимся после двух нефтяных кризисов в сильной зависимости от стран Ближнего Востока, диверсифицировать источники энергоснабжения. С другой стороны, СССР и позже Россия стали зависимыми от внешнего рынка углеводородов. Так, например, в 2006 году более 80 % объема российского экспорта нефти и около 70 % российского экспорта газа приходилось на европейский рынок.
Как уже отмечалось ранее, Советский Союз никогда не использовал углеводороды в политических целях в отношениях с Западом. Экспорт в страны Европы обеспечивал поступление валюты для приобретения, в частности, современного нефтегазового оборудования и технологий. В период экономической депрессии, начавшейся вслед за распадом СССР, Россия продолжала увеличивать объемы экспорта газа и нефти в страны ЕС, в то время как продажа в бывшие советские республики и внутреннее потребление значительно снизились. В итоге углеводородное сырье стало доминирующим во внешней торговле России.
Высокий уровень добычи нефти и газа позволяет России проявлять амбиции сверхдержавы. Однако ее энергетическая мощь очень уязвима. Резко повысилась зависимость от мировых цен. Длительный промышленный спад и отсутствие масштабных капиталовложений отбросили Россию далеко назад. БЧльшая часть неосвоенных запасов расположена в труднодоступных зонах (Восточная Сибирь, Арктика). Малоэффективное использование значительных финансовых ресурсов, коррумпированность власти, чрезмерная энергоемкость промышленности, нерациональное недропользование ставят под сомнение способность России в долгосрочной перспективе оставаться надежным партнером.
C точки зрения устойчивого развития единственно возможный путь для России – это кратное снижение энергопотребления за счет разумной политики внутренних цен, внедрения современных энергосберегающих технологий во всех сферах экономики, включая коммунальное хозяйство, повышение общей культуры энергопользования. Россия нуждается в развитии безопасной ядерной энергетики, технологий чистого угля и повышении КПД теплоэлектростанций. И это должно стать истинной целью сотрудничества между Евросоюзом и Москвой, так как без стабильной России не может быть гарантирована энергобезопасность Европы.
Россия. Евросоюз. США > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 16 декабря 2007 > № 2911911
Надя Кампанер
Конфликты в Грузии: как быть дальше?
© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2007
Дитер Боден – экс-представитель Генерального секретаря ООН по грузино-абхазскому урегулированию, бывший руководитель Миссии ООН по наблюдению в Грузии (UNOMIG).
Резюме Параллели между Косово и Кавказом во многих отношениях неуместны. Но возможность сравнивать возникает уже в силу основополагающего принципа международного права – принципа территориальной целост-ности – в тех случаях, когда происходит отделение части территории государства.
По прошествии более чем 15 лет конфликты на Кавказе всё еще не разрешились и на мировой политической карте этот регион остается очагом кризисов. Смирились ли мы с таким положением дел? Можно ли предвидеть развитие событий, способное расшевелить тупиковую ситуацию?
Вследствие многократных неудачных попыток как международных организаций, так и отдельных посредников установить мир, бесспорно, создается эффект привыкания. К тому же внимание мировой общественности сегодня поглощено другими, гораздо более масштабными очагами конфликтов, такими, в частности, как Ирак, Афганистан или Дарфур (провинция в Судане. – Ред.). В сравнении с ними узел кавказских противоречий, замороженных, по крайней мере, в военном отношении, представляется «терпимым» злом.
Тем не менее взрывоопасный потенциал Кавказа, включая относящийся к Российской Федерации Северный Кавказ, сегодня, в эру глобальных угроз, воспринимается острее, чем еще несколько лет назад. Спектр его воздействия широко распространяется не только на непосредственно затронутые регионы, но и на Европу, на Ближний и Средний Восток. Только этим можно объяснить тот факт, что к миротворческим усилиям подключились новые действующие лица, как, например, Европейский союз. Правда, обостренное осознание исходящей из Кавказского региона угрозы пока не привело к существенному прогрессу в деле урегулирования конфликтов.
Между тем приближается событие, способное стать прецедентом для дальнейшего развития ситуации на Кавказе: речь идет об определении статуса Косово и вероятном предоставлении этому краю независимости. Наконец, на кавказские конфликты способно повлиять и решение Международного олимпийского комитета (МОК) провести зимние Олимпийские игры 2014 года на спортивных сооружениях в Сочи, некоторые из которых расположены в непосредственной близости от границы с Абхазией/Грузией.
ОТНОШЕНИЕ ГРУЗИИ К ПРОЦЕССУ УРЕГУЛИРОВАНИЯ
Как в настоящее время обстоит дело с урегулированием конфликта в Грузии, центральной стране Южного Кавказа? В целом картина не внушает большого оптимизма. За последние годы практически не наблюдается прогресса и, более того, поставлено под вопрос или даже аннулировано то, что было достигнуто в результате многолетней напряженной работы. Возвращение к конфронтационному мышлению и возобновление военной эскалации в зонах конфликтов нередко выливаются в вооруженные столкновения.
Именно это происходит в Южной Осетии. С лета 2004 года, когда по инициативе Грузии началось обострение военной ситуации, мирный процесс фактически заморожен. Механизмы, созданные для урегулирования конфликта, в особенности Объединенная контрольная комиссия, не в состоянии содержательно продолжать свою деятельность. Разрешение конфликта в значительной мере уступило место управлению конфликтом. В то же время большой ущерб нанесен процессу установления доверия между грузинами и осетинами. Значительный прогресс, достигнутый до 2004-го, по большей части сведен на нет из-за обострения ситуации.
Не лучше положение в Абхазии. И здесь царит застой по меньшей мере со времени событий в Кодорском ущелье в июле – августе 2006 года, которые поставили стороны на грань военной конфронтации. Также застопорена работа механизмов урегулирования конфликтов, прежде всего Совместной консультативной группы. Не наблюдается сдвигов в решении безотлагательных вопросов, касающихся жителей компактно населенного грузинами Гальского района на юге Абхазии.
Почему же не оправдались ожидания? Причины, несомненно, многообразны, и обусловлены они не только региональными, но и глобальными политическими факторами. Очевидно, что в последние годы Кавказ превращается в арену, на которой разыгрываются различные формы мирового политического соперничества. Например, между Россией и США. Обе державы проявляют в Грузии политическую активность, но преследуют различные интересы. Это не может не оказывать негативное воздействие на попытки преодолеть противоречия.
Прежде всего на усилия Тбилиси, который под руководством президента Михаила Саакашвили взял с конца 2003-го бескомпромиссный курс на сближение с Западом, в особенности с Соединенными Штатами. Приоритет внешней политики был отдан вступлению в НАТО. Одновременно дает себя знать изменение грузинской стратегии в отношении обоих внутренних конфликтов. Саакашвили стремится ускорить миротворческий процесс, пытаясь увязать его с официально заявленной целью – вернуть как Абхазию, так и Южную Осетию в состав грузинского государства до окончания своего президентского срока в 2008 году.
Подобную политику не может остановить даже угроза выхода ситуации из-под контроля. Это показал пример Южной Осетии. После провозглашения там с помощью Грузии «альтернативного» правительства, а также вследствие военных операций положение в конфликтной зоне настолько обострилось, что возникла опасность возобновления вооруженной борьбы. Отличительными признаками новой стратегии являются, помимо всего прочего, отказ от совместно определенных механизмов урегулирования конфликта, а также недооценка важности мер по укреплению доверия. Нарастает критика в адрес международных организаций, уже долгое время отвечающих за урегулирование конфликтов, в первую очередь ООН и ОБСЕ.
Роль России в разрешении конфликтов в Грузии по-прежнему трудно переоценить. Едва ли стоит удивляться тому, что особенно в последнее время негативное влияние на происходящее оказывает продолжающееся ухудшение двусторонних отношений с Тбилиси. Москва более чем когда-либо настаивает на сохранении статус-кво и не уступает требованиям как-то изменить форматы урегулирования или механизмы переговоров. Подобный недостаток гибкости делает РФ причастной к ответственности за стагнацию мирного процесса. Неоднозначно воспринимается и двойственная роль России в обоих конфликтах. Она одновременно выступает как посредник, предоставляющий миротворческие силы, и как заинтересованная сторона, из рук которой, по некоторым оценкам, получили гражданство 90 % населения абхазского и югоосетинского регионов, стремящихся к отделению от Грузии. Не случайно критики говорят о «ползучей аннексии».
Совершенно очевидно, что в такой обстановке нелегко приходится организациям, прежде всего ООН и ОБСЕ, которым международное сообщество поручило дело разрешения конфликтов. Эффективность этих структур в принципе зависит от конструктивного взаимодействия как противоборствующих сторон, так и главных внешних политических акторов в регионе. Дефицит его ощущается сегодня как никогда прежде. Ежегодно проводимые Советом Безопасности ООН и Советом министров ОБСЕ дебаты о положении в Грузии отчетливо выявляют существующие принципиальные расхождения интересов. Текст резолюции ООН, подготовка которого до последней минуты вызывает ожесточенные споры, отражает, как правило, наименьший общий знаменатель. Совету министров ОБСЕ с 2005 года не удается выработать совместное заявление по Грузии. В этих условиях миссиям ООН и ОБСЕ труднее, чем когда-либо, оставаться дееспособными и последовательно осуществлять стратегию урегулирования конфликтов.
Последние несколько лет Европейский союз также прилагал усилия к тому, чтобы активно включиться в урегулирование конфликтов на Южном Кавказе. С этой целью в 2003-м учрежден пост специального представителя по Южному Кавказу, напрямую подотчетного Верховному представителю Евросоюза Хавьеру Солане. Пока еще рано давать оценку роли ЕС. Однако в попытках посредничества и он сталкивается с теми же трудностями, что и другие международные организации. По сравнению с ООН и ОБСЕ Европейский союз испытывает дополнительные сложности, поскольку он до сих пор не представлен в ныне существующих форматах переговоров. Выяснилось также, что рассматривать Брюссель как нового партнера в кавказской политической игре России удается не без внутреннего сопротивления. Кроме того, в рамках общей политической стратегии самого Евросоюза еще не до конца определились пределы его готовности отдавать приоритет Кавказу.
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИНСТРУМЕНТОВ УРЕГУЛИРОВАНИЯ И УЧАСТНИКИ ПРОЦЕССА
В речи на Генеральной Ассамблее ООН 27 сентября 2007 года грузинский президент призвал провести всеобъемлющую проверку процесса урегулирования в Абхазии, чтобы вновь сделать его эффективным. Внутри страны Михаил Саакашвили высказывается еще более откровенно, обличая «бездеятельность» ООН и ОБСЕ в разрешении конфликтов в Грузии. Он обрушился с публичными нападками на Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна, ссылаясь на его, дескать, «аморальные и недостаточные рекомендации».
Отнюдь не соглашаясь со всеми без исключения критическими высказываниями Саакашвили, нельзя, однако, не видеть необходимость более энергичных действий. Возобновление мирного процесса является насущной альтернативой обострению и без того взрывоопасной обстановки на Южном Кавказе, непредсказуемые последствия которой грозят выйти за пределы региона. Трудно отрицать тот факт, что принятая до сих пор форма осуществления процесса урегулирования в целом привела его к неудаче. Причина кроется не только в конфронтационной позиции, исходно занятой и упорно отстаиваемой сторонами конфликта, но, очевидно, и в том, что посредники не всегда проявляли необходимую гибкость и часто меняли стратегии. Следует задаться вопросом: насколько принятые на вооружение инструменты урегулирования в их нынешнем виде отвечают поставленной цели? Какие уроки можно извлечь из упущенных в прошлом возможностей? И, наконец, где искать те реалистические отправные пункты, исходя из которых можно было бы реанимировать застывший процесс урегулирования?
Ответить на поставленные вопросы далеко не просто. В первую очередь представляется уместным тщательно осмыслить суть принципа урегулирования, осуществляемого исключительно мирными средствами. Как конфликтующие стороны, так и посредники неоднократно заявляли о своей приверженности данному принципу как основополагающему. И это не должно быть исключительно риторическим заклинанием. Если воспринимать этот принцип всерьез, то он означает: разрешение конфликтов в Грузии потребует еще больше времени, что необходимы долгосрочная терпеливая политика и совместные действия, отказ от максимализма и провокационных жестов и что основополагающие концепции должны быть согласованы всеми посредниками по мере возможности. Эта цель недостижима, если одна из сторон без договоренности спешит установить сроки разрешения конфликта и тем самым вызывает у общественности неоправданные ожидания.
Второй принцип, который до сих пор признается бесспорным (по крайней мере всеми посредниками), – это сохранение территориальной целостности Грузии. Он присутствует во всех резолюциях ООН, так же как и в заявлениях ОБСЕ и других международных организаций. И Россия, выразившая в середине 2006-го сомнение в применимости этого принципа, твердо его придерживается, хотя открытым остается вопрос, как на эту позицию повлияет возможное признание независимости Косово.
Попытки активизировать мирный процесс в Грузии должны основываться на обоих этих принципах. Начиная с середины 1990-х годов и по сегодняшний день разработано множество проектов, касающихся решения проблем Южной Осетии и Абхазии. Чего всегда не хватало, так это воли всех участников реализовать проекты, а также последовательности и широты политического видения, чтобы придерживаться достигнутых договоренностей. Тщательно проработанные пакеты предложений не раз «расшнуровывались», а их содержание потом до неузнаваемости выхолащивалось.
Так, документ «Разделение компетенций между Сухуми и Тбилиси», согласованный в конце 2001-го ООН и «Группой друзей Генерального секретаря ООН», означал в свое время настоящий прорыв. Впервые всем основным посредникам, включая Россию, удалось прийти к согласию относительно основы для решения ключевого вопроса – о статусе. Впоследствии, однако, не хватило настойчивости преодолеть колебания Сухуми, чтобы сделать этот документ ядром дальнейших переговоров. Он, несомненно, актуален и по сей день – именно потому, что в вопросе о статусе там определяются только рамки, которые оставляют за конфликтующими сторонами право на практические договоренности.
Выдвигая новые инициативы, следует учитывать один важный содержательный момент. Вопросы статуса и другие открытые аспекты отношений между Грузией и стремящимися к отделению от нее регионами (в том числе возвращение внутренних беженцев, восстановление экономики, вопросы компенсации ущерба) должны решаться параллельно. 15-летняя история обоих конфликтов свидетельствует о том, что нарушение этой взаимозависимости всегда ведет в тупик. Рассмотрение проблем в едином контексте может придать динамику процессу урегулирования, а «разные скорости» при реализации договоренностей, как показывает опыт, лишь тормозят процесс.
При возобновлении диалога особое значение следует придавать мерам укрепления доверия. Любое политическое урегулирование будет изначально хрупким, если оно не опирается на минимум доверия между абхазами и осетинами, с одной стороны, и грузинами – с другой. Заклинания о мнимой межэтнической гармонии былых времен недостаточны, поскольку пропасть недоверия и вражды возникла уже в результате сепаратистских войн начала 1990-х. Чтобы преодолеть ее, потребуются интенсивные усилия и многочисленные контакты между людьми. Опыт солидной подготовительной работы накапливается уже давно. Содержательные предложения внесли грузино-абхазские конференции по укреплению доверия, которые трижды проводились с 1999 года (в последний раз в марте 2001-го в Ялте), а также соответствующий каталог, представленный в нынешнем году Европейским союзом. Однако на практике в этой области уже несколько лет отсутствуют какие-либо сдвиги. Призыв со всей серьезностью взяться за данный комплекс вопросов и скорее проявить инициативу обращен главным образом к грузинской стороне.
Что касается модификации форматов переговоров и механизмов урегулирования конфликтов, то здесь следует действовать осторожно. Было бы ошибкой превращать этот совершенно обоснованный вопрос в условие возобновления диалога. В последнее время даже самые стойкие защитники статус-кво должны были понять, что изменения в интересах дела неизбежны. Например, в том, что касается миротворческих сил. Так, нынешний режим, который отводит России преобладающую роль в Абхазии и Южной Осетии, создавался в тот период, когда политическая дееспособность Грузии еще не была реально восстановлена. Такой подход не представляется сбалансированным и потому должен быть пересмотрен как можно скорее.
Сошлемся здесь на правило, которое применяется ООН во избежание столкновения интересов. Оно гласит, что при формировании миротворческих сил не должен привлекаться личный состав из непосредственно граничащих стран. К сожалению, данное правило не было применено к абхазскому конфликту и отрицательные последствия этого поныне сказываются на процессе урегулирования. Участие России в миротворческих силах в Грузии не должно полностью исключаться, однако следовало бы выработать формулу, гарантирующую необходимое равновесие между группами миротворцев из разных стран.
Уместны были бы и новые соображения относительно форматов переговоров. Имеющиеся модели существуют уже довольно долго и поэтому не могут в полной мере учитывать сегодняшние требования. Так, есть много аргументов в пользу того, чтобы включить, наконец, Евросоюз в переговорный процесс как полноправного партнера. Политический и экономический вес, приобретенный ЕС во всем регионе Южного Кавказа, делает такой шаг полностью оправданным. Европейский cоюз, только за последние 10 лет предоставивший трем кавказским государствам поддержку, превышающую 1 млрд евро (львиную долю получила Грузия), является важнейшим источником экономической помощи для региона. С введением в действие программы, принятой в 2004-м в рамках Новой политики соседства, эта помощь в ближайшее время значительно возрастет. Вступление Румынии и Болгарии в Евросоюз обеспечило ему непосредственный выход к Черному морю, тем самым организация и в пространственном отношении вплотную приблизилась к Кавказу. Учитывая это, все участники процесса урегулирования заинтересованы в том, чтобы ЕС занял в нем подобающее место.
Успешное возобновление переговорного процесса в значительной мере зависит опять-таки от России. Правда, если принять во внимание современное состояние отношений между Москвой и Тбилиси, то перспективы не особенно благоприятны. Преобладают эмоционально окрашенная публичная полемика, угрожающие жесты, политические интриги, давление с использованием экономических средств и дискриминационных мер в адрес по-прежнему многочисленной грузинской диаспоры в России.
Пора срочно преодолеть существующий кризис. Обе стороны должны быть непосредственно в этом заинтересованы. Грузии нужны нормальные добрососедские отношения с Россией, с которой ее исторически все еще многое связывает. При этом теперь, в отличие от периода десятилетней давности, Тбилиси может уверенно опираться на новых партнеров в Европейском союзе и Северной Америке.
Что касается Москвы, то ее средне- и долгосрочные интересы совершенно очевидно требуют стабильности на Южном Кавказе. С ними едва ли совместимы неразрешенные конфликты непосредственно за Кавказским хребтом, которые могут в любой момент выплеснуться на довольно нестабильный российский Северный Кавказ. Отсюда и необходимость справедливого согласования интересов обеих сторон: законные интересы безопасности России в регионе (которые, однако, не следует путать с правом вмешательства во внутренние дела соседа) должны учитываться в той же мере, в какой и законное право Грузии на обеспечение своей территориальной целостности.
Сторонам, безусловно, следовало бы настроиться на эту линию действий; слишком уж эмоциональна и неустойчива нынешняя политика двусторонних отношений.
Правда, уже сегодня можно предвидеть трудности в установлении подобного мирного баланса интересов. Процесс рискует осложниться в результате целого ряда событий, внесенных в политический календарь на ближайшее время. О Косово здесь уже говорилось. В России – избирательный сезон. Грузия ожидает, что на предстоящем в апреле 2008 года в Бухаресте саммите НАТО будет дан зеленый свет ее настойчивому стремлению подключиться к Плану действий касательно членства (Membership Action Plan). Тем самым страна могла бы сделать решающий шаг на пути к вступлению в данную организацию.
Эту дату тоже необходимо иметь в виду, хотя она может способствовать и смягчению напряженности: обострение конфликтов усиливало бы аргументы тех участников Североатлантического альянса, которые в настоящее время скептически относятся к членству Тбилиси.
МОЖНО ЛИ СРАВНИВАТЬ КОСОВО И КАВКАЗ?
В последние месяцы вновь и вновь обсуждались возможные последствия признания независимости Косово для мирного процесса в Грузии. Конечно, сравнение между Косово и Кавказом во многих отношениях неуместно: слишком разнородны причины, история возникновения, ход и механизмы урегулирования конфликтов. И тем не менее надо остерегаться упрощенной схемы рассуждений. В тех случаях, когда происходит отделение части территории государства, аналогия возникает в силу основополагающего принципа международного права – принципа территориальной целостности.
По сути, предметом дискуссии становится выбор между двумя принципами – территориальной целостности и права на самоопределение. Чтобы самоопределиться в условиях внутригосударственного конфликта, столь ли необходимо провозглашение суверенитета, или же достаточно обеспечить соответствующие права автономии? В данном случае международное право воздерживается от определения приоритетов, но вместе с тем не исключает ни одного из предложенных вариантов.
Исходя из практики последних лет, можно указать на различные компромиссы, особенно в процессе урегулирования конфликтов в бывшей Югославии. Там, как показывает пример Боснии и Герцеговины, новые государства образовывались не только по принципу национальной однородности.
Во всяком случае, приходится констатировать, что решение в пользу независимости Косово еще больше ослабит принцип территориальной целостности. Тем более что невозможно предвидеть во всех нюансах, как именно это событие воздействует на другие регионы, где также имеют место внутригосударственные конфликты. Но правомерно ли отказывать абхазам в том, что, возможно, получат косовары? Решение в конечном счете зависит от политики, которая должна учитывать последствия, способные выйти за рамки одного конкретного случая. Это означает также необходимость не ограничиваться одной Грузией, а принимать во внимание весь Кавказ. Обретение краем Косово независимости наверняка отразилось бы на ситуации в Нагорном Карабахе, а также на Северном Кавказе, включив в повестку дня и Чечню. В результате Россия оказывается перед дилеммой, суть которой не требует дополнительных разъяснений.
Наконец, в начале июля 2007 года мировая общественность в очередной раз получила возможность вспомнить об абхазском конфликте, когда МОК принял решение провести зимние Олимпийские игры-2014 в Сочи. Олимпийские горнолыжные трассы пролегают всего в нескольких километрах от границы с конфликтным абхазским регионом. Первая реакция на решение МОК была вполне дружелюбной. Даже Михаил Саакашвили увидел в нем шанс ускорить процесс урегулирования, поскольку Россия не заинтересована в том, чтобы проводить Олимпиаду в непосредственной близости к очагу открытого конфликта. Однако очень скоро благодушие уступило место озабоченности. Председатель парламента Грузии Нино Бурджанадзе выразила опасение, что Москва использует это событие в целях углубления экономической и политической интеграции сепаратистской Абхазии с Российской Федерацией.
В данном случае также действует правило, согласно которому продвижение к мирному урегулированию происходит не автоматически, а лишь тогда, когда главные действующие лица проявляют политическую волю. Хотелось бы верить пресс-секретарю Владимира Путина, который в интервью 12 июля заявил, что абхазский конфликт не создаст проблем для Сочи, поскольку к тому времени он уже разрешится. Остается добавить: будем надеяться, что это произойдет не в одностороннем порядке, а при согласии всех заинтересованных сторон.
Грузия. ООН > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 16 декабря 2007 > № 2851572
Дитер Боден
Госслужба ветеринарии и продуктов питания (ГСВПП) Литвы в субботу временно запретила ввоз живой птицы и ее мяса из немецкой земли Брандербург, где обнаружен очаг заражения птичьим гриппом, сообщило Литовское радио.«В земле Брандербург, близ Берлина на частной ферме обнаружены признаки заражения птичьим гриппом H5N1. Устанавливается зона опасности и защиты. Постановили запретить ввоз птицы из этой земли в Литву», – сообщил глава службы Казимирас Лукаускас. По его словам, усилен таможенный контроль на границе.
Вирус в пятницу диагностирован в государственной лаборатории земли Брандербург, а в субботу утром это подтвердил Институт Фридриха Лефлера. Сразу же вокруг фермы была установлена карантинная зона в радиусе 3 км. Это уже не первый случай возникновения опасных очагов в Германии – летом они были установлены в четырех регионах страны, и тогда пришлось уничтожить 1 млн. гусей, уток и кур.
Ранее Литва ввела ограничения на ввоз птицы из нескольких регионов Польши, где также установлены признаки заражения птичьим гриппом. По сведениям ГСВПП, за минувшую неделю в связи с нарушениями в оформлении документации на границе задержаны и отправлены назад в Польшу 118 т. мяса птицы.
В городе Жонкера, на северо-востоке Испании, в воскресенье открылся первый в стране и в Европе музей политической эмиграции, сообщил представитель мэрии города. «Наш музей посвящен борцам за свободу и демократию в Испании, всем людям, которые были вынуждены отправиться в эмиграцию после поражения в гражданской войне против фашистских мятежников (1936-39гг.)», – сказал сотрудник мэрии.По его словам, «в музее собран обширный материал – личные вещи, фотографии, письма – об испанской эмиграции, представители которой воевали в рядах антигитлеровской коалиции на многих фронтах Второй мировой войны, в рядах движения сопротивления разных стран, гибли в нацистских концлагерях». «Особый раздел экспозиции посвящен испанцам, оказавшимся в России: речь идет о бывших военных и политических деятелях, а также о детях, вывезенных в России еще в ходе войны», – отметил собеседник агентства.
Он подчеркнул, что «в музее собрано много свидетельств участия испанцев на стороне России в войне против гитлеровской Германии: речь идет о 700 добровольцах, которые вступили в ряды Красной Армии в начале войны, и из которых погибло более 300 чел.». «Экспозиция музея рассказывает и о судьбе многих политэмигрантов в послевоенное время: среди них было много представителей творческой интеллигенции, выдающихся ученых, писателей, художников», – заявил представитель мэрии.
Он пояснил, что «многие из этих людей смогли вернуться на родину лишь после смерти диктатора Франсиско Франко в 1975г. и последующего краха фашистского режима». «Создание музея обошлось в 3 млн. евро. Его, по предварительным подсчетам, будут посещать в год до 50 тыс. туристов», – сказал представитель мэрии.
По некоторым данным, после окончания гражданской войны Испанию покинуло более млн.чел. За пределами родины оказались видные политики Франсиско Ларго Кабальеро и Долорес Ибаррури, биолог, в последствии лауреат Нобелевской премии Северо Очоа, художник Пабло Руис Пикассо, поэт Рафаэль Альберти и другие. Открытие музея именно в Жонкере объясняется тем, что через этот город уезжали в эмиграцию в 1939г. многие испанцы.
«Отказ от государств-наций – иллюзия»
© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2007
В ряду французских политиков, которые занимаются международными отношениями, Юбер Ведрин (род. в 1947 г.) занимает особое место. Вершиной его многолетней карьеры стал пост министра иностранных дел (1997–2002). Ранее он работал с президентом Франции Франсуа Миттераном как его официальный представитель, а затем как генеральный секретарь аппарата. Автор ряда книг и статей по проблемам современного мирового развития. С Юбером Ведрином беседовала в Париже Вера Медведева.
Резюме У нас нет выбора между полной открытостью и протекционизмом или между полным универсализмом и национальной идентичностью. Необходим баланс, который позволит мировой экономике эффективно функционировать, но даст возможность каждой стране законными способами защищать свои фундаментальные интересы.
– Недавнее слияние компаний Gaz de France и Suez возмутило ряд европейских стран и возобновило дискуссию относительно «национальных чемпионов» и протекционистских методов. Мы стоим на пороге возврата к протекционизму?
– Даже в нынешней глобализированной экономике, когда рыночные механизмы распространились на весь мир, любое государство в той или иной степени комбинирует рыночную открытость с элементами протекционизма. Нет ни одной полностью закрытой страны: даже в Северной Корее созданы специальные экономические зоны. Но никто полностью и не открывает свою экономику, поскольку всегда имеются определенные стратегические интересы. Посмотрите на Соединенные Штаты – они всегда твердят об экономической свободе, пропагандируют идеи либерализма, однако у них существуют очень действенные механизмы защиты национального бизнеса.
Мы можем назвать регионы мира, где экономическая свобода и открытость пустили глубокие корни. С определенной степенью допущения можно привести в качестве примера и Западную Европу. Внутренние основы функционирования экономики одновременно являются здесь составной частью идеологии. Так, европейцы верят в либеральную рыночную экономику и соответственно в открытость рынков. Одновременно Западная Европа последних десятилетий негативно воспринимает национализм и всякую закрытость, поскольку это может привести к войне. Даже патриотизм зачастую начинает восприниматься с опаской. Кроме того, здесь стараются не зацикливаться на национальной идентичности, пытаясь воспринимать всех людей прежде всего как носителей общечеловеческих ценностей, а не как представителей какой-то отдельной национальности.
Конечно, в таком европейском подходе присутствует элемент наивности, поскольку мы прекрасно видим, что США, Россия, Китай, Индия либо Бразилия практикуют экономическую и идеологическую открытость только до определенного предела. Более того, они нередко делают ставку на протекционизм или, если хотите, на экономический патриотизм.
Вопрос о протекционизме не может рассматриваться только в теоретическом плане. Ведь у нас нет выбора между полной открытостью и протекционизмом или между полным универсализмом и национальной идентичностью. Необходимо найти баланс между двумя полюсами, который позволит мировой экономике эффективно функционировать, но одновременно даст возможность каждой стране законными способами защищать свои фундаментальные интересы.
– Европа критикует Россию за защиту ею своих интересов, хотя сама делает то же самое. Все-таки, похоже, мир движется в сторону протекционизма…
– Я не думаю, что мы движемся к протекционистскому миру. Если каждая страна будет действовать подобным образом, мы все, и Россия в том числе, просто получим глобальную рецессию. Но не стоит ожидать и полной открытости экономики. Никто не собирается отказываться от возможностей, которые предоставляет глобализация. Она является чрезвычайно эффективным механизмом, поскольку стимулирует экономический рост, помогает выйти из состояния ужасающей бедности миллионам людей во всем мире. Глобализация остается особым феноменом и с культурной точки зрения, и с точки зрения стиля жизни. Любая страна может получить выгоду от глобализации, при этом вовсе не нужно отказываться от национальной идентичности. Всегда можно найти золотую середину. Главы государств и политики как раз и пытаются найти это равновесие.
Если вернуться к вопросу о том, не слишком ли активно Москва использует протекционистские методы, то однозначного ответа здесь нет. После развала советской империи на Западе предавались иллюзиям относительно того, что Россия автоматически превратится в большую демократическую страну по типу западноевропейских. Я таких взглядов никогда не разделял. Может быть, это и случится, но не завтра и не послезавтра.
Россия – страна с невероятно богатой культурой, но она знала только авторитарные режимы. Поэтому совершенно невозможно, чтобы она чудесным образом вдруг превратилась в западноевропейскую демократию, а ее экономическая система стала идентичной рыночной экономике Западной Европы. Это – нонсенс. Даже в девяностые годы, в период правления Ельцина, когда российские руководители действовали в абсолютном согласии с американскими либералами, мне казалось, что это не продлится долго. Невозможно кардинально изменить менталитет за столь короткое время, обязательно нужен период адаптации и трансформации.
Поэтому неудивительно то, чтЧ последовало за перестройкой. После Горбачёва и Ельцина обязательно должен был появиться кто-то вроде Путина. И мне понятна его популярность, а также понятно, почему после Ельцина россияне реагируют на политику Путина именно так. Их ностальгия по временам сильного Советского Союза вполне объяснима, хотя, конечно, абсурдно думать, что они ностальгируют по эпохе тотального дефицита. Россияне забыли, что услуги, которые предоставлялись обществу, включая медицину или транспорт, были довольно-таки среднего качества, но они помнят, как все было дешево.
Мне кажется, что Россия станет такой же страной, как и остальные, демократической на свой манер, но для этого должно пройти больше времени. И перемена произойдет не под давлением западных стран, а станет следствием собственной социальной и культурной эволюции и трансформации внутренней политики.
Понятно, что сейчас Москва хочет воспользоваться своими энергетическими ресурсами. Но не будем забывать, что зависимость здесь обоюдная. Европа нуждается в нефти и газе, а Россия – в том, чтобы иметь возможность их продавать. Кроме того, Россия должна развивать и другие сектора экономики, поскольку не сможет существовать только за счет продажи энергоресурсов. А западные, и в частности европейские, технологии очень пригодятся ей для диверсификации экономики. Так что общих интересов чрезвычайно много. Конечно, по определенным направлениям Москва может ориентироваться на альянс с Вашингтоном или снабжать нефтью Китай. Но продавать газ и нефть только китайцам было бы слишком опасно. Словом, и Россия, и Европа должны избавиться от иллюзий и сосредоточиться на естественной кооперации, которая выгодна всем.
Мне бы не хотелось давать уроки российским руководителям относительно того, в какой степени им нужно открывать свой рынок. Они вольны делать то, что считают нужным. Но при этом не надо забывать и о взаимозависимости, поскольку Москва действует не в безвоздушном пространстве. Согласование взаимных интересов – это важнейший предмет для дискуссий. И нужно помнить, что защита фундаментальных интересов не должна превращаться в свою противоположность.
– Некоторые европейские наблюдатели считают следствием благоприятной ситуации на энергетическом рынке подъем национализма в России.
– Не думаю, что правомерно употреблять слово «национализм» по отношению к процессам, происходящим в России. Допустимо говорить о национализме во Франции и Германии накануне Первой мировой войны, когда действительно наблюдались и шовинистическая истерия, и стремление к войне. Можно говорить о национализме на Балканах, где такого рода отношения исторически сложились между сербами, хорватами и другими народами. Возможно также употреблять слово «национализм» по отношению к политике администрации Джорджа Буша, особенно ее неоконсервативного крыла, которое олицетворял собой Доналд Рамсфелд. Но мы не можем говорить о национализме, когда Россия хочет использовать те возможности и то влияние, какие ей предоставляет обладание нефтью и газом.
– Лет тридцать назад было модно рассуждать о едином Европейском союзе без государств-наций, а теперь об этой идее даже не вспоминают.
– Это была полная иллюзия. В Европе всегда присутствовала небольшая группа тех, кого можно считать федералистами. По аналогии с Соединенными Штатами Америки они грезили о Соединенных Штатах Европы. Некоторые даже мечтали объединить Францию и Германию, хотя это была фантазия чистейшей воды. Но сегодня мы окончательно убедились в том, что такого рода воззрения чрезвычайно далеки от действительности. В признании подобного факта нет чего-либо трагического. Европейские страны не имеют ничего общего с Соединенными Штатами. В Америке есть административное деление, но граждане, которые ее населяют, являются жителями одной страны. Это – не объединение разных государств, а форма организации одной и той же страны. Еще первый американский президент Джордж Вашингтон говорил: «Мы все одинаковы, мы говорим на одном языке, у нас одна религия, мы имеем одинаковые права, у нас один враг – британская монархия». Ничего подобного нельзя сказать в отношении шведов и португальцев, британцев и греков. Именно поэтому идея отказа от национальных государств в Европе и полной политической интеграции являлась иллюзией с самого начала.
Вполне возможно, что в определенный момент она была продуктивна, поскольку помогала бороться против национализма после Второй мировой войны. Сами по себе подобного рода воззрения вполне привлекательны, но ведь жители европейских стран вовсе не хотели воплощения их в жизнь… Кстати, эта идея никогда не появлялась ни в каких официальных европейских документах – ни в Римских договорах, ни в последующих, поскольку их разработчики были очень осторожны в данном вопросе.
То, к чему стремилась Европа, Жак Делор называл федерацией государств-наций. Франция при этом остается Францией, Германия – Германией, Польша – Польшей и т. д., но одновременно они образуют союз, который позволит осуществлять общую политику по многим направлениям. Таким образом, европейская конструкция вовсе не похожа на другие объединения. И в данном случае мы не можем говорить о национализме – это совершенно иное. Канцлер ФРГ Ангела Меркель защищает интересы немецкой индустрии, но это не национализм. Возможно, здесь следовало бы говорить об «экономическом патриотизме». Так что в настоящее время заметного роста национализма в Европе нет.
– Николя Саркози активно продвигает идею создания поста президента Европейского союза, что должно придать бóльшую четкость аморфному восприятию единой Европы. Но при этом каждая европейская страна защищает прежде всего собственные интересы. Каково же ближайшее будущее объединенной Европы?
– Идея президентства в ЕС дискутируется уже с десяток лет. Великая эпоха объединенной Европы связана с именами Франсуа Миттерана, Гельмута Коля и Жака Делора – политиков, деятельность которых пришлась на 80–90-е годы прошлого века. Именно тогда были заложены основы будущего развития, определены параметры расширения Европы, общего экономического союза, приобрела реальные очертания идея единой валюты. И именно тогда начала воплощаться в жизнь мысль о более тесном политическом союзе. Но не с точки зрения федерализма, не путем объединения народов, а через формирование наднациональных структур, которые могли бы проводить в определенных вопросах единую экономическую и политическую линию. Делор всегда был реалистом. Он, например, постоянно настаивал на том, что каждая европейская страна должна сама осуществлять социальную политику. Мы не можем, считал он, проводить какую-то умозрительную единую европейскую социальную политику, поскольку различия между странами слишком велики.
Но, несмотря на признание необходимости сохранить национальную идентичность, в ту эпоху активно обсуждалось, какими действиями и даже какими символами можно реализовать идею укрепления единого Европейского сообщества. И предложение учредить пост президента Евросоюза с достаточно длительным по времени мандатом появилась именно тогда, по крайней мере в начале президентства Жака Ширака. Кроме того, крепло убеждение, что должность, которую сейчас занимает Хавьер Солана, представляя объединенную Европу на политической арене, следует преобразовать в пост общеевропейского министра иностранных дел.
Николя Саркози не внес ничего нового по сравнению с предыдущими обсуждениями. Но в заслугу ему можно поставить то, что предложенный им вариант решения проблемы позволил выйти из тупика, в который попал Европейский союз после провала референдумов по европейской Конституции во Франции и Нидерландах. Было очевидно, что в случае проведения подобного референдума в Великобритании англичане тоже проголосовали бы против. Такого же результата можно было ожидать и во многих других европейских странах. Именно поэтому ставилась задача спасения если не всего конституционного проекта, то хотя бы принципиальной его части. И идея Саркози о подписании упрощенного договора как раз и состояла в том, чтобы найти согласие в главном, не проводя дальнейших референдумов.
В политическом плане Европа не продвинется дальше того упрощенного договора, который предлагает Николя Саркози. Поэтому мы можем ожидать только того, что предсказывал еще Жак Делор, то есть создания конфедерации национальных государств, которые сообща действуют в некоторых областях, но при этом сохраняют суверенитет. А по отношению к экономическому пространству, где принят евро, можно говорить о федерации государств-наций. Но никогда не будет единой Европы с единым народом и единым для всех президентом. Никогда! Я, конечно, могу и ошибаться, но это – мое мнение.
– А что вы думаете о дальнейшем расширении Европейского союза?
– Лично я выступаю за то, чтобы установить границы расширения. В определенный момент нужно остановиться, иначе весь европейский проект просто умрет. Некоторые полагают, что чем больше стран входит в ЕС, тем он сильнее. Другие утверждают, что в случае дальнейшего присоединения к нему новых государств Евросоюз более не будет гомогенным, и находить совместные решения станет еще труднее.
Будущее единой Европы – это не только вопрос политической интеграции и географических границ. Это еще и вопрос о том, что будет представлять собой Европейский союз в мире. Станет ли он просто зоной с чрезвычайно приятными условиями жизни или же будет являться реальной мировой силой? Некоторые европейские руководители полагают, что для защиты наших ценностей и нашего стиля жизни непременно нужно быть влиятельной силой на мировой арене, в частности, по отношению к России, Китаю или арабским странам. А другие, наоборот, боятся этого, считая, что не следует трансформировать ЕС в особый полюс силы. И опасения, которые они высказывают, базируются на опыте прошлого, когда некоторые европейские страны уже пытались демонстрировать силу. Конечно, хорошо бы создать пацифистскую влиятельную Европу. Это вполне возможно и было бы просто идеально.
– А как обстоят дела со столь любимой европейскими политиками концепцией многополярности? Она уже воплотилась в жизнь?
– Все вопросы многополярности либо однополярности слишком теоретические. Можно посмотреть на вещи под другим углом зрения. Страны становятся все более зависимыми друг от друга, поскольку они экономически нуждаются друг в друге. В современном мире невозможно жить изолированно, как это когда-то веками мог позволять себе, например, Китай. А если страны всё более взаимозависимы, то они должны договариваться. Иногда они ведут переговоры на двусторонней основе, иногда – на многосторонней. Но мы не можем выбирать только двусторонность или только многосторонность.
Каждое государство защищает собственные интересы. И если в какой-то момент окажется более выгодно общаться на двусторонней основе, то такой путь и будет избран. А если необходимо согласие между тремя странами, то они и попытаются договориться между собой. Ну а когда требуется международное одобрение того или иного шага, то дискуссии будут проходить в Организации Объединенных Наций. С другой стороны, коалиции постоянно изменяются, поскольку нет силы, которая бы в одиночку организовывала весь мир. Те, кто говорит о том, что «мы превратим мир в многополярный», сами не представляют себе, как именно они собираются действовать. Разве что переместиться на Марс и сконструировать что-нибудь там...
В реальном же мире одни только призывы мало что значат. Если нет какой-то особой силы, которая глобально властвует над миром, значит, нельзя говорить об однополярности. И когда я утверждаю это, то имею в виду не только Соединенные Штаты. Не является такой силой и ООН. Ведь по большому счету что такое ООН? Это – некая площадка, где международное сообщество обсуждает насущные вопросы. Но затем Россия действует в интересах России, Китай – в интересах Китая, Америка – в интересах Америки. Именно поэтому не нужно представлять себе мировое развитие как отлаженный и организованный процесс. И мы не знаем, изменится ли это в будущем.
Очевидно одно: когда страна сильна, то практически всегда она склонна действовать независимо и в одностороннем порядке. И наоборот. Это объяснимо, поскольку влиятельное государство в большинстве случаев может само решить свои проблемы и не нуждается в чужом мнении. Чтобы подтвердить этот вывод, даже не надо оглядываться на крупные державы – достаточно взглянуть на Израиль.
Например, Соединенные Штаты всегда были унилатералистами, а вовсе не только при администрации Джорджа Буша-младшего. До Буша это осуществлялось более скрытым образом и не так сильно бросалось в глаза. Выглядело это приблизительно так: «В принципе мы хотим согласия между всеми, но если не получается договориться, то будем действовать в одиночку». А при Буше произносилось: «Будем действовать в одиночку». И его администрация начинала переговоры лишь тогда, когда у партнеров просто не было другого выхода. То есть внешне подход изменился, но и сейчас, и раньше США тяготели к односторонним действиям.
Россия, как сильная страна, также нередко действует в одиночку. Обладая запасами нефти и газа, она может пренебрегать чужим мнением. То же самое можно сказать о Китае. В прошлом практически все влиятельные европейские короли вели себя, как Джордж Буш либо Владимир Путин, защищая свои национальные интересы. Современная Европа теперь уже не способна проводить ту же политику, тем более что после всех войн европейские страны просто боятся такого поведения. Именно поэтому европейцы постоянно призывают к совместным поискам решения проблем, главным образом путем дискуссий. На этом пути Европа продвинулась достаточно далеко, однако для остального мира желаемое зачастую выдается за действительное.
– А как вы относитесь к необходимости реформирования ООН и возможной отмене права вето в ее Совете Безопасности?
– Кто реально может изменить нынешнюю ситуацию? Разве Россия будет голосовать за отмену права вето или Америка – за расширение состава Совета Безопасности? Когда в Ялте Сталин, Рузвельт и Черчилль обсуждали будущее Европы, то все были согласны, что нужна некая структура, которая могла бы помочь создать послевоенный мир. Причем это была организация победителей. Соединенные Штаты и Советский Союз подчеркивали, что их вступление в Организацию Объединенных Наций невозможно, если они не смогут контролировать ситуацию. Они не хотели допустить, чтобы Генеральная Ассамблея ООН могла проголосовать против них. Именно тогда и возникло право вето. Если мы аннулируем его, то Франция и Великобритания, наверно, останутся в ООН, но Россия и Китай почти наверняка выйдут из этой организации. Чтобы менять что-то в структуре ООН, необходимо согласие двух третей Генеральной Ассамблеи и одобрение всех постоянных членов Совета Безопасности. Вряд ли сейчас такое согласие на кардинальные изменения может быть получено. Либо нужно действовать так же, как и после Второй мировой войны, когда все решали победители.
– Вы специалист одновременно и по российской, и по американской политике. Чего вы ждете от Америки после президентских выборов?
– Мы движемся к хаотически многополярному миру. Соединенные Штаты продолжат оставаться основным игроком, но появятся и другие сильные участники: Россия, Китай, Япония, Индия, Бразилия... Кроме того, реальной политической силой может стать объединенная Европа. Если же этого не произойдет, то Франция, Германия и Великобритания продолжат самостоятельно играть важные политические роли.
Мы вправе ожидать появления новых альянсов по тому или иному вопросу, когда, например, Америка, Россия и Европа выступят заодно против Китая. Но не трудно представить себе и абсолютно иные конфигурации, если страны объединятся против Москвы. Россия не имеет такой мощи, как Соединенные Штаты, но обладает реальным влиянием. И никто не предскажет, как в будущем распределится баланс сил, а неопределенность делает систему нестабильной.
Если говорить конкретно о США, то я не ожидаю, что курс следующего президента будет противоположен теперешнему, поскольку в американской политике всегда присутствуют элементы преемственности. Джордж Буш уже сейчас проводит отнюдь не ту же линию, что раньше. Между первым и вторым сроками его президентства просматривается явное отличие. Кроме того, как я уже подчеркивал, крупные державы всегда склонны к односторонним действиям. Другое дело, что они могут при этом вести себя достаточно уважительно по отношению к другим, тогда как Буш в начале своего правления проводил грубую политику.
После следующих президентских выборов Соединенные Штаты будут по-прежнему считать, что они играют особую роль в мире, что на них возложена цивилизаторская миссия и что они должны нести ценности демократии и либеральной экономики всем остальным. Америка верит в свое особое предназначение. И такого рода настрой не исчезнет с приходом нового президента.
С другой стороны, конечно, возможны существенные изменения. Например, что касается Ближнего Востока, позиция администрации Буша практически полностью совпадала со взглядами правых в Израиле – я имею в виду партию «Ликуд». Они одинаково смотрели на палестинский вопрос и на отношения с арабским миром. После президентских выборов мы можем ожидать возврата к более реалистическим и более прагматичным воззрениям.
– Китай при каждом удобном случае подчеркивает отсутствие у него глобальных политических амбиций. Вы в это верите?
– Даже специалисты по Китаю не имеют единого мнения на этот счет. Если смотреть с исторической точки зрения, то Китай никогда не претендовал на то, чтобы оказывать какое-то особое влияние. Это Запад всегда стремился изменить окружающий мир. Такой подход в определенной степени формировался христианской религией. Существуют две конфессии, которые всегда стремятся обратить людей в свою веру: это ислам и христианство, особенно католичество и протестантизм. В гораздо меньшей степени это присуще православию. Именно склонность католичества и протестантизма к миссионерству стала основой колонизации.
В религии и истории Китая ничего подобного не просматривается. Эта страна никогда не ставила перед собой задачу доминировать в мире. Китайцы совершили великие географические открытия очень рано, много раньше европейцев, используя суда гораздо более внушительные, чем корабли Христофора Колумба. Многие полагают, что они добрались и до Америки, не говоря уже об исследовании ими Африки. Но однажды император сказал, что дальние путешествия прекращаются, поскольку китайцев это больше не интересует. Они считали себя центром мироздания. Если варвары хотели к ним приезжать, то они могли это делать, а если не хотели, то могли и дальше пребывать в темноте и невежестве. Китайцев совершенно не увлекала роль просветителей.
Мне кажется, этот менталитет будет проявляться и в дальнейшем. Не думаю, что поведение Китая может напоминать действия Европы либо Америки. Но никогда нельзя забывать о естественной логике развития, которая подталкивает экономически сильные державы к тем или иным политическим шагам. Китай развивается экстраординарными темпами, он нуждается в нефти, газе, полезных ископаемых, в прокладке новых трубопроводов, в мощном торговом флоте. Стране придется обеспечивать свою экономическую безопасность. И даже если Пекин и не проявляет сегодня интереса к политическим союзам с Россией либо с Европой, рано или поздно начнет действовать логика экономического развития.
Хотя интеллектуально и политически Китай и не запрограммирован на доминирование в мире, но движение по пути становления великой державы может увести его достаточно далеко. Если появятся реальные трудности, то могут возникнуть разного рода коалиции государств, которые захотят сдержать влияние Китая, и Пекину придется на это реагировать. Уже в эпоху Цзян Цзэминя был принят на вооружение лозунг «мирное возвышение Китая». То есть взят курс на подъем, но процесс этот будет мирным. Однако далеко не все верят этому. Так что вопрос о будущей политике Пекина пока остается открытым.
Россия. Евросоюз. Франция > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 15 декабря 2007 > № 2911781
Юбер Ведрин
За 10 месяцев т.г. Вьетнам экспортировал 1 млн.т. кофе стоимостью 1,55 млрд.долл. США. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года экспорт кофе в физическом выражении вырос на 43%, в стоимостном – на 84%, что объясняется высокими ценами на кофе на мировом рынке. Цена кофе в г. Хошимине достигла 1600 долл. США/т. Основной экспортер вьетнамского кофе – Германия (14%), далее США, Италия, Испания и Швеция.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter