Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

С 1 янв. председательство в Европейском союзе переходит от Нидерландов к Люксембургу. В этой связи политологи отмечают, что главной «головной болью» для руководства этого так называемого «карликового» государства, население которого составляет всего 500 тыс.чел., в процессе координации политики европейской интеграции станет достижение консенсуса между 25 странами-членами ЕС по вопросу объема взносов в единую казну на период 2007-13гг.Несмотря на недавнее расширение ЕС за счет десяти новых членов, так называемые государства -«доноры» – Германия, Франция, Великобритания, Австрия, Швеция и Нидерланды, настаивают на необходимости сохранения на нынешнем уровне – в размере 1% ВВП – отчислений в бюджет «Широкой Европы». Еврокомиссия, со своей стороны, предлагает поднять этот порог до 1,14%.

В сфере внешней политики ЕС Люксембург инициировал проведение 22 фев. в Брюсселе внеочередного саммита ЕС-США. По словам министра иностранных дел Люксембурга Жана Ассельборна, встреча призвана «придать новый импульс трансатлантическим отношениям», на состоянии которых негативно сказалась война США в Ираке. Достаточно высокие ожидания от председательства Люксембурга в ЕС у России. В Москве рассчитывают на завершение работы над четырьмя общими пространствами РФ-ЕС в области экономики, внутренней и внешней безопасности, а также в гуманитарной сфере и «дорожным картам» к ним.

Премьер-министр Люксембурга Жан-Клод Юнкер в ходе визита в декабре прошлого года в Москву высказал уверенность, что соглашение по формированию общих пространств сотрудничества будет подписано на предстоящем в мае в Москве очередном саммите РФ-ЕС. По словам Юнкера, взаимодействие между Россией и ЕС играет важную роль для развития всей Европы. «Двусторонние отношения между Россией и Люксембургом прекрасные, а отношения между Россией и Евросоюзом могут быть усовершенствованы, и мы будем над этим работать, так как Евросоюзу нужна Россия, которая является одним из главных деятелей в построении общей архитектуры Европы», – указал премьер-министр Люксембурга. Нидерланды председательствовали в ЕС с 1 июля 2004г., т.е., практически, сразу после вступления в союз десяти новых членов. Это явилось определяющим фактором проводившихся во II пол. 2004г. в ЕС мероприятий.

Во время голландского председательства были завершены переговоры о вступлении в Евросоюз Румынии и Болгарии. Достигнуто соглашение начале в марте 2005г. переговоров о вступлении в Евросоюз Хорватии, если она будет в полной мере сотрудничать с Международным трибуналом для бывшей Югославии. Большое значение Нидерланды придают достижению соглашения о начале 3 окт. 2005г. переговоров о вступлении в ЕС Турции.

Нидерланды начали в рамках Евросоюза дискуссию об основах европейской интеграции, о европейских нормах и ценностях, о том, как европейские идеи воспринимаются гражданами стран – членов ЕС. Европейский совет, председателем которого во II пол. 2004г. был голландский премьер Ян Петер Балкененде, принял план действий по усилению борьбы с терроризмом. Кроме того, достигнуто соглашение о так называемой «Гаагской программе», которая определяет основные направления укрепления безопасности в Евросоюзе. Главное внимание в ней уделяется вопросам борьбы с терроризмом. Программа также предусматривает обмен информацией, укрепление сотрудничества органов юстиции и сотрудничества в области гражданского права.

Также достигнуты договоренности о совместной борьбе с нелегальной иммиграцией, в частности, о создании европейского агентства, которое должно обеспечить усиление охраны внешних границ союза. Как ожидается, возрастет эффективность политики в области миграции, благодаря тому, что решения в ЕС по этому вопросу теперь будут приниматься не единогласно, а квалифицированным большинством. Во время председательства Нидерландов были также сформулированы признаваемые всеми государствами – членами ЕС 11 основных принципов интеграции. Главы правительств стран – членов Евросоюза обсуждали ход социально-экономических реформ в ЕС на основе доклада Вима Кока и Лиссабонской стратегии.

Достигнуты соглашение по списку 15 положений законодательства ЕС, которые должны быть упрощены с тем, чтобы сократить административный аппарат, соглашения относительно рамок ведения в рамках Всемирной торговой организации завершающих переговоров по либерализации торговли, в которых ЕС играет важную роль, ряд важных соглашений в области фискальной и финансовой политики.

В области внешней политики были проведены успешные саммиты Европейского союза и Украины, Индии, России, Китая. ЕС проводил политику индивидуального подхода к странам Ближнего Востока и Средиземноморья. В результате чего были, в частности, приняты планы действий с рядом стран средиземноморского региона в рамках политики добрососедства. Для поддержки мирного процесса на Ближнем Востоке ЕС сформулировал ряд конкретных краткосрочных целей.

В качестве заслуги своего председательства Нидерланды также приводят принятие пакета мер по поддержке правительства Ирака и обеспечение отказа Ирана от продолжения своей программы обогащения урана. Нидерланды также отмечают, что ЕС под их председательством внес вклад в предотвращение серьезного политического кризиса на Украине. В течение II пол. 2004г. Евросоюз уделял значительное внимание и странам Африки. В частности, ЕС оказывал помощь миссии Организации Африканского Единства в суданской провинции Дарфур.

В ходе прошедшей в Нидерландах конференции по военному потенциалу ЕС государства-члены союза приняли решение о создании тринадцати так называемых боевых групп. Это предоставляет ЕС возможность в 2005 и 2006гг. проводить, как минимум, одну миротворческую операцию с участием такой группы, а с 2007г., в случае необходимости, – одноврменно две операции. Был достигнут пакет соглашений об укреплении европейского военного потенциала и совершенствовании координации стратегического транспорта и активизации военного сотрудничества.

Во время нидерландского председательства достигнуто соглашение о принятии закона, касающегося правил перевозки скота. Как председатель ЕС, Нидерланды вместе с Европейской комиссией подписали в сент. с Россией меморандум по ветеринарным вопросам, благодаря которому Россия не стала закрывать границы животным продуктам из стран ЕС. Был принят «Рабочий план по культуре» и основные направления программы научно-технического сотрудничества. В области защиты окружающей среды при нидерландском председательстве достигнуты политические соглашения относительно переработки отходов шахт и сокращения выбросов фторосодержащих парниковых газов. Были достигнуты ряд договоренностей в области морского и воздушного транспорта, а также – в области занятости, социальной политики и здравоохранения. В частности, на прошедших в Нидерландах конференциях министров сельского хозяйства и здравоохранения стран Евросоюза было принято решение о координации на уровне ЕС борьбы с инфекционными заболеваниями человека и животных. Люксембург > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 января 2005 > № 5893

Второй по значимости датский коммерческий банк «Данске Банк» приобрел National Irish Bank (Ирландия) и Nothern Bank (Сев. Ирландия). Покупки обошлись в 10,4 млрд.крон (1,4 млрд.евро). Помимо обширной сети в Дании, «Данске Банк» имеет отделения и дочерние банки в Швеции, Норвегии, Финляндии, Польше, Германии, Люксембурге, Великобритании, а теперь еще в обеих частях Ирландии. Дания > Финансы, банки > economy.gov.ru, 29 декабря 2004 > № 20976

Немецкий концерн БМВ отзывает по всему миру на ремонт 75 тыс. автомобилей 5 и 7 серий из-за проблем с подогревом сидений. Как заявил в Мюнхене представитель компании, в результате исследований было установлено, что подстилки с подогревом на передних сиденьях могут испортиться при повышенных механических нагрузках. Это в свою очередь может привести к повреждению обшивки салона, а в экстремальных случаях к «легким ожогам» водителя и сидящего рядом с ним пассажира. Акция по отзову автомобилей обойдется компании в 16 млн. евро, сообщает электронная версия журнала «Шпигель». Германия > Авиапром, автопром > ria.ru, 28 декабря 2004 > № 4548

Европейский союз: модель для сборки

© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2004

О.В. Буторина – д. э. н., заведующая кафедрой европейской интеграции МГИМО (У) МИД РФ, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».

Резюме Хотя европейская интеграция достигла продвинутой стадии, ключевые вопросы – о европейской идентичности

и характере демократии в Евросоюзе – не решены даже частично.

Степень полезности Европейского союза для участвующих в нем 25, а в будущем и 30 стран напрямую зависит от того, как он будет устроен. Речь идет не только о его руководящих органах и их компетенции, но прежде всего и об архитектуре интеграции в целом и ее внутренней логике. С момента основания и до середины 1980-х ЕС эволюционировал линейно и вполне предсказуемо. В основном интеграционный процесс развивался в экономической сфере – вокруг общей таможенной (на базе таможенного союза) и сельскохозяйственной политики. До 1992 года объединение именовалось Европейским экономическим сообществом (ЕЭС), что практически ставило знак равенства между экономической интеграцией и интеграцией вообще, понимаемой как процесс сращивания национальных хозяйств.

Помимо этого отраслевого аспекта у ЕЭС имелся еще один – институциональный. Он тоже с годами укреплялся, о чем, правда, было мало известно за пределами брюссельских коридоров. В 1967-м руководящие органы ЕЭС, Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом) и Европейского объединения угля и стали (ЕОУС) были слиты в единые Комиссию и Совет (министров). К этому времени Суд ЕЭС утвердил примат права Сообществ над национальным. С 1974 года начал работать Европейский совет, в 1975-м была учреждена Палата аудиторов, а в 1979 году прошли первые выборы в Европейский парламент.

Со второй половины 1980-х поле интеграционной деятельности стало заметно расширяться. Во-первых, Сообщество включилось в работу над несколькими новыми неэкономическими проектами. Была сформулирована Общая внешняя политика и политика безопасности, значительно окрепла политика в научно-технической области, сформировалась культурная, образовательная и экологическая политика, появилось Шенгенское пространство. Если, согласно Договору об учреждении ЕЭС, главной целью интеграции являлось развитие экономики (вкупе со сбалансированным экономическим ростом и повышением уровня жизни), то в недавно одобренной Конституции ЕС поставлены такие задачи, как укрепление мира, создание пространства свободы, безопасности и правопорядка, технологический прогресс, сохранение и развитие европейского культурного наследия, утверждение интересов Евросоюза в мире и распространение его ценностей (права человека, демократия, верховенство закона).

Во-вторых, выработана стратегия деятельности не только в условиях общего рынка, но и валютного союза, то есть принят план перехода от негативной интеграции к позитивной. Напомним, что еще с 50–60-х годов прошлого века в европейском строительстве различаются два процесса. Негативной интеграцией называют все мероприятия, цель которых – дать бизнесу свободно работать невзирая на государственные границы. Идеологи такого подхода (например, Вильгельм Репке, Андреас Предоль, Жак Денио, Морис Аллэ) полагали, что достаточно снять торговые и валютные ограничения – и здоровые рыночные силы сами создадут единое экономическое пространство, подобное национальному. Им противостояли защитники позитивной интеграции (Бела Балаша, Джон Пиндер, Ян Тинберген и др.), считавшие, что устранение барьеров – это лишь полумера. Смысл настоящей интеграции они видели в создании нового качества экономической среды, которая позволила бы тесно переплетенным национальным хозяйствам функционировать в оптимальном режиме.

В-третьих, все сильнее давала о себе знать малозаметная поначалу проблема единства группы, сохранения общего для всех участников темпа интеграции. Причиной этого явились как присоединение новых стран (особенно уступающих по уровню развития Греции, Испании, Португалии), так и усложнение самого процесса интеграции, то есть углубление прежних и появление ее новых направлений. В настоящее время данная проблема разрастается уже до невиданных масштабов. Ясно, что возможный прием Турции ставит точку в разговорах о том, способен ли Европейский союз двигаться по пути интеграции единым отрядом. Перемены, произошедшие в конце XX века, сделали также необходимой капитальную реформу институтов ЕС, которые в силу своей конструкции – простой и незначительно изменившейся с 1967-го – перестали справляться с возросшей нагрузкой.

И наконец, на первый план неожиданно вышли отношения между Евросоюзом и населением отдельных стран Европы, всегда являвшиеся побочной сюжетной линией интеграционной саги. «Второстепенные герои» заявили о своем праве влиять на развитие сценария. В 1992 году, при ратификации Маастрихтского договора, брюссельские чиновники впервые столкнулись с тем, что граждане, по сути исключенные из процесса управления Сообществом, могут в одночасье заблокировать самые благотворные решения. Расширение сферы компетенций Европейского союза и повышение его статуса в мире требовали новой концепции взаимоотношений между мегагосударством и его жителями. В 1990-е появился институт европейского гражданства, была принята Хартия основополагающих прав граждан, расширены функции Европарламента. Однако главные вопросы – о европейской идентичности и характере демократии в ЕС – сегодня не решены даже частично. Не произойдет это и в ближайшие годы, так как пока Евросоюз едва приступает к их решению.

Центральная интрига европейского строительства в предстоящие 10–20 лет будет разворачиваться вокруг следующих проблем: формирование отраслевой структуры интеграции; выбор ее скоростного режима, как общего, так и для разных категорий участников; определение путей федерализации и демократизации расширяющегося Европейского союза.

КОТТЕДЖИ ВОКРУГ МНОГОЭТАЖКИ

Как уже говорилось, первые три десятилетия европейская интеграция была в основном экономической. Сообщество развивалось, проходя известные стадии (схема Балаши): зону свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, экономический и валютный союзы. Такая последовательность обусловила два других важнейших качества интеграции. Первое: на всех, за исключением последнего, этапах она была в основном негативной и, только добравшись до вершины – Экономического и валютного союза (ЭВС), сделала крутой поворот в сторону позитивной. Второе: интеграция по большей части осуществлялась на централизованном, или коммунитарном, уровне (решения принимались органами ЕС и были обязательны для всех стран-членов), а не в формате межгосударственного сотрудничества, при котором заглавная роль принадлежит национальным правительствам. Отмеченные качества были определяющими, но не абсолютными, поскольку они в разной степени сочетались со своими противоположностями. Например, задолго до создания ЭВС возникли такие формы позитивной экономической интеграции, как «валютная змея» (система согласованных валютных курсов между европейскими государствами; введена в 1972 г. – Ред.) и Европейская валютная система (1979). С середины 1970-х страны-члены начали координировать свою экономическую политику. Единый внутренний рынок также содержал элементы позитивной интеграции. Вместе с тем Европейский совет, который начал регулярно собираться с декабря 1974 года, олицетворял собой межгосударственный, а не федеративный подход.

Исправно работавшая модель исчерпала себя к середине 80-х – началу 90-х годов минувшего столетия: Евросоюз подошел к высшей институциональной стадии экономической интеграции, свое дело сделала Всемирная торговая организация. Если в 1950-е годы средний уровень таможенного обложения импортных товаров в ведущих странах Западной Европы составлял 17–25 %, то сегодня он равен 3,5 %. Либерализация движения товаров, услуг и капиталов в масштабах всего мира резко снизила протекционистский эффект от действий ЕС. Через 10–20 лет разница между условиями торговли внутри ЕС и за его пределами может быть почти размыта. Не исключено, что Европейский союз встанет перед необходимостью снести значительную часть той крепостной стены, которая отделяет его от внешнего мира. Тогда европейским фермерам, например, придется вступить в открытую конкурентную борьбу с производителями из других регионов мира, где рабочая сила дешевле, а земельные и водные ресурсы обильнее. Это означает, что европейская интеграция либо «упрется головой в потолок», либо будет искать сферу приложения вне экономики, что уже происходит.

В практике ЕС все неэкономические направления деятельности, кроме Шенгенского соглашения, представляют собой позитивную интеграцию. Причем в этом случае для начала позитивной стадии не требуется длительного устранения барьеров, поскольку культурное, научно-техническое или политическое сотрудничество никогда не было объектом протекционизма. В региональной, социальной, транспортной, энергетической и рыболовной политике ЕС, то есть в сферах, относящихся к экономике, но не входящих в компетенцию таможенного союза, наблюдается сочетание негативной и позитивной интеграции. Отсюда следует вывод, что завершение в ЕС периода борьбы с государственным протекционизмом (после того как начал действовать единый внутренний рынок) и формирование ЭВС создают почву для перехода интеграции во внеэкономические сферы. А это, в свою очередь, сопровождается и будет в дальнейшем сопровождаться усилением созидательной функции Евросоюза.

Однако новые области, осваиваемые интеграцией, имеют меньшую наднациональную составляющую, чем ее прежние основные направления (таможенный союз, единый внутренний рынок и валютный союз). В подавляющем большинстве этих областей решения вырабатываются на принципах межгосударственного сотрудничества, а не федерализма, то есть в первую очередь отвечают интересам стран-членов, а не Союза в целом.

Эту тенденцию легко проследить в тексте Конституции ЕС, где выделяются три типа компетенций Союза. В сферах, где ЕС обладает исключительными правами, все решения принимаются только его органами, а национальные правительства их просто выполняют. Смешанная компетенция подразумевает, что Евросоюз и государства-члены делят между собой зоны ответственности, при этом доля ЕС может быть как значительной, так и совсем скромной. При дополняющих функциях ЕС всю нагрузку несут страны-члены, а Союз лишь оказывает им поддержку. Все действующие ныне направления интеграции (кроме денежно-кредитной политики зоны евро, правил единого внутреннего рынка, таможенного союза и отдельных частей рыболовной политики) попадают в сферы смешанной компетенции или дополняющих действий ЕС.

Таким образом, в ближайшее время, несмотря на принятие Конституции и расширение числа вопросов, по которым решения принимаются большинством голосов (а не единогласно), фактическая степень федерализации Союза может остаться на прежнем уровне и даже снизиться. Это связано также с окончанием периода негативной интеграции, поскольку борьба с таможенными и другими барьерами требовала, чтобы наднациональные органы устанавливали единые для всех правила и добивались их безусловного выполнения. Теперь это становится не так важно.

Образно говоря, на рубеже столетий Европейский союз завершает возведение многоэтажного общежития (таможенный союз – общий рынок – ЭВС) и переходит к строительству поселка из частных коттеджей по индивидуальным проектам (транспортная, экологическая, оборонная политика и т. п.).

С одной стороны, это делает интеграционные проекты более доступными для стран-новичков. Ведь им не приходится догонять ушедших далеко вперед ветеранов, так как они присоединяются к программе, у которой не было предшествующих стадий. С другой стороны, при межгосударственной форме сотрудничества выработка единой политики сильно затруднена. Вместе с тем решение стоящих сейчас перед Евросоюзом стратегических задач, таких, как усиление его роли в международных делах, рост конкурентоспособности, противодействие национализму, невозможно без совершенствования его внешнеполитических функций, повышения научно-технического потенциала, улучшения качества образования, развития культуры и укрепления европейской идентичности. А здесь у ЕС нет ни достаточных полномочий, ни сколько-нибудь значимых финансовых ресурсов. Например, расходы из бюджета ЕС на проекты, проводимые в рамках его научно-технических программ, составляют только 4 % от затрат на науку и технику всех государств-членов. В целом бюджет ЕС очень мало отвечает приоритетным задачам Союза в XXI веке. В 2004-м из всех расходов в размере 115 млрд евро 43 % пошло на сельскохозяйственную и 36 % на региональную политику. Все остальные направления внутренней политики ЕС получили только 9 млрд евро.

ИНТЕГРАЦИЯ С МЕНЯЮЩЕЙСЯ ГЕОМЕТРИЕЙ

До 90-х годов прошлого века все страны-члены ЕС продвигались вперед в едином темпе; для новичков предусматривались адаптационные периоды, по истечении которых на них полностью распространялись все правила и нормы Сообщества. Маастрихтский договор впервые допустил возможность интеграции на разных скоростях, разрешив Великобритании и Дании не вступать в валютный союз. Сейчас за пределами ЭВС находятся 13 из 25 стран Евросоюза. Разделительные линии возникают и по другим направлениям. Великобритания и Ирландия не присоединились к Шенгенской зоне, зато ее участниками стали Норвегия и Исландия, не входящие в ЕС. С 2004 года, наряду с тройкой относительно бедных южан – Испанией, Грецией и Португалией, в Евросоюзе возникла еще менее обеспеченная восточная окраина, которая впредь будет только разрастаться. В десяти новых странах ЕС средний ВВП на душу населения (рассчитанный по паритету покупательной способности) составляет около 50 % от среднего для ЕС-15, а в ожидающих вступления Болгарии, Румынии и Турции – 25%.

В таких условиях превратить экономическое пространство ЕС в подлинно единый внутренний рынок вряд ли возможно даже при полном отсутствии барьеров на пути свободного движения товаров, услуг, лиц и капиталов. В отличие от ситуации в послевоенной Западной Европе, теперь главным препятствием окажутся не таможенные правила и несогласованность экономической политики соседних стран, а различия в структуре и организации национальных хозяйственных комплексов, товарных и финансовых рынков. Таким образом, расширение ЕС на Восток не оставляет Союзу иного выбора, кроме интеграции на разных скоростях. Возрастающая неоднородность объединения теперь рассматривается ее лидерами уже не как исключение, а как данность.

Главный вопрос заключается в том, как этот фактор повлияет на организацию ЕС: приведет ли он к формированию устойчивых подгрупп или породит совершенно новую, нигде в мире не опробованную модель интеграции, состоящую из нескольких слоев с меняющимися контурами? Думается, что второй вариант более реалистичен и одновременно менее опасен для ЕС. Жесткое территориальное разделение было бы возможно, если бы интеграция развивалась преимущественно в одном направлении. Тогда центр, середина и периферия имели бы четкие географические границы, что создавало бы постоянную угрозу распада Союза. Теперь, когда «интеграционных дисциплин» насчитывается больше десяти, «рейтинги успеваемости» по каждой из них совпадать не будут и, следовательно, страна, не участвующая в одном или нескольких проектах, потенциально сможет компенсировать это высокой активностью в других.

Тем не менее у относительно бедных государств возможностей для участия в интеграционных программах (и получения соответствующих выгод) всегда меньше, чем у богатых. Все упирается в недостаток квалифицированных кадров, узость научно-технической базы, неразвитость инфраструктуры и, конечно же, нехватку средств. Подавляющее большинство проектов ЕС осуществляется на принципах совместного финансирования, так что субсидии и кредиты ЕС могут составлять не больше половины сметной стоимости, остальное же должны вкладывать государства-реципиенты и их бизнес.

Небольшие и относительно слабые страны – особенно те из них, которые на протяжении последних 50–100 лет являлись объектами действий великих держав и буферной зоной между противоборствующими системами, – не готовы нести ответственность за судьбу Большой Европы и принимать активное участие в разработке ее долгосрочной стратегии. Их внешнеполитическое кредо определяется исключительно национальными задачами, важнейшая из которых – добиться международного признания, что особенно характерно для бывших социалистических стран. Такая модель поведения, подростковая по своей сути, становится с продвижением Евросоюза на Восток все более распространенной. Нынешние его новые члены (кроме Словении), так же как потенциальные – Румыния, Болгария, Турция и республики бывшей Югославии, рискуют стать в ЕС вечными тинейджерами, недовольными как давлением, так и недостаточной помощью со стороны старших братьев.

На этом фоне выделение в Союзе нового ядра становится неизбежным и даже обязательным, иначе группировка потеряет управление. В последние два-три года идет энергичный поиск форм «европейского авангарда». Значительное укрепление оси Берлин – Париж уже никого не удивляет, особенно после иракского кризиса. Однако вдвоем Германии и Франции не справиться: им нужны союзники и внутри ЕС, и за его пределами. В вопросах безопасности к ним присоединяется Великобритания: в ноябре 2003 года эти три страны достигли неформальной договоренности о европейской оборонной политике. По отдельным позициям место Лондона в ядре занимают Рим, Варшава и Мадрид. Что касается международных дел, то здесь крупнейшие европейские столицы обречены на тесное взаимодействие с Вашингтоном, а по многим сюжетам – и с Москвой. Так что в ближайшем будущем европейское лидерство может приобрести вид треугольника с одной переменной вершиной и несколькими лучами, выходящими во внешний мир.

Хотя раскола Евросоюза в ближайшие 10–15 лет не произойдет, неизбежное усиление роли крупнейших государств и рост числа относительно слабых участников приведут, скорее всего, к расслоению объединения. В итоге могут возникнуть три неформальных кольца интеграции. Ядро составят Германия, Франция и отчасти Великобритания, середину – высокоразвитые западноевропейские страны и некоторые наиболее успешные новички. Остальные государства могут попасть в категорию младших братьев, к которым будут предъявляться весьма либеральные требования относительно скорости и масштабов их участия в интеграции.

ЛАБИРИНТЫ ДЕМОКРАТИИ

Споры о том, какую форму политического устройства будет иметь объединение европейских государств, начались с тех пор, как Жан Монне и Робер Шуман огласили в мае 1950 года свой план построения единой Европы. Правда, с образованием ЕЭС эти дискуссии постепенно ушли из сферы публичной политики, став в основном уделом брюссельских чиновников и университетской профессуры. С конца 1980-х и особенно после объединения Германии вопрос о принципах и логике политического строительства ЕС снова перешел в практическую плоскость.

Интеграция быстро распространялась на новые сферы, в том числе на такие чувствительные для национального суверенитета, как валюта, безопасность, визовый режим. Но официальные представители ЕС с монашеским упорством воздерживались от публичных разговоров о возможном превращении Союза в федерацию. О конфедерации упоминали вскользь и тоже неохотно. Неудивительно, что сегодня настоящей общественной дискуссии на эту тему не ведется. Ругать европейскую бюрократию стало общепринятым, а говорить по существу о будущем политическом устройстве Союза, объединяющего 25 государств с населением 460 млн человек, почему-то считается неуместным.

При ближайшем рассмотрении выясняется (и специалисты об этом давно знают), что ЕС не движется ни в сторону федерации, ни в сторону конфедерации. Обе системы строятся на принципах избирательной демократии: власть возникает в результате выборов и сознательной передачи полномочий. Например, органы конфедерации не издают законов, обязательных для жителей, поскольку те их не выбирали. Объем и форму их трансляции гражданам определяют субъекты конфедерации.

И все-таки в нынешнем Европейском союзе явно присутствуют черты федерации, так как его органы власти непосредственно взаимодействуют с населением (см. схему). Граждане избирают членов Европейского парламента, а принимаемые Советом законодательные акты (например, регламенты) имеют прямое действие. Так что с конфедерацией Евросоюз имеет столько же общего, сколько и обычная федерация. Вместе с тем в его политической структуре легко заметить черты, присущие только конфедерации и создающие почти непреодолимые препятствия для развития подлинного федерализма.

Европейский парламент, в отличие от национального, не является законодательным органом. Эту функцию выполняет Совет ЕС, состоящий из министров стран-членов. То есть граждане ЕС выбирают один орган, а подчиняются другому. Все усилия последних лет в области демократизации европейских институтов направлены на расширение полномочий Европарламента и усиление его взаимодействия с Советом. Согласно букве новой Конституции ЕС, роли обоих органов в законотворческом процессе равны. Однако в реальности тексты проектов законов готовит именно Совет, евродепутаты вносят в них поправки и имеют право заблокировать решение, что на практике случается редко. Ни сейчас, ни на последующий период в ЕС не ставится задача превратить Европейский парламент в подлинный законодательный орган – в противном случае пришлось бы упразднить Совет, уже полвека добросовестно выполняющий эту миссию. Отсюда и низкая популярность единственного избираемого населением органа Союза. На последних выборах в Европарламент, прошедших в июне 2004 года, явка была самой низкой за всю его историю – 45 %.

Другое особое формирование в системе управления ЕС – Комиссия. Ее члены назначаются национальными правительствами, но в своей работе они руководствуются интересами Сообщества в целом, а не отдельных стран. Комиссия является главным исполнительным органом и одновременно главным инициатором законодательных актов ЕС. И хотя она отчитывается о своей деятельности перед Европейским парламентом, ее связь с простыми людьми, являющимися в конечном счете объектами проводимой ею политики, весьма призрачна.

Еще один орган, не имеющий аналогов в национальных политических системах, – Европейский совет. Он формируется из глав государств и правительств, хотя на практике ведущая роль принадлежит последним, поскольку большинство нынешних стран-членов ЕС – парламентские республики. Европейский совет определяет стратегию развития Союза и принимает важнейшие политические решения. Его резолюции хотя и не имеют юридической силы, но предопределяют инициативы Комиссии, которые затем превращаются Советом в законодательные акты. Первые лица стран-членов ЕС, конечно, отвечают перед своими народами, но именно в таком качестве. Что касается их действий в рамках Европейского совета, то она практически скрыта от глаз избирателей.

Справедливости ради надо сказать, что до последнего времени институты ЕС в целом справлялись со своей главной задачей: они принимали и доводили до исполнения решения, отвечавшие коллективным интересам объединения. И все же вопрос о демократической чистоте применяемых процедур нельзя отрывать от вопроса о результатах деятельности ЕС и сохранения его дееспособности в будущем. Кроме того, процесс европейской интеграции настолько усложнился, что большинство граждан просто не в состоянии критически оценивать происходящее. Следовательно, апелляция к их мнению, по существу, мало что меняет. Чтобы убеждать население в правильности своего курса, органы ЕС давно вынуждены прибегать к уловкам. Например, при переходе к Экономическому и валютному союзу во главу угла пропагандистской кампании ставились экономия на конверсионных операциях, удобство заграничных поездок и вероятное оживление экономики (последнее так и не произошло). Реальные же цели задуманной программы – модернизация экономической системы, особенно благодаря улучшению конкурентной среды, а также укрепление позиций ЕС в мире – сознательно оставлялись в тени. Таким образом, очевидно, что брюссельским чиновникам удалось получить согласие общества на реализацию этого грандиозного проекта, только поменяв местами цели и следствие.

И еще один штрих к складывающейся картине. Пока Европейский союз не станет государством, не будет и подлинного европейского гражданства. Официально оно было введено Маастрихтским договором 1992 года, согласно которому все граждане стран-членов ЕС получили статус граждан Евросоюза. У них появились некоторые общие права, например право свободно передвигаться по территории Союза и работать в любом его государстве, избирать и быть избранным в Европейский парламент и местные органы власти (но не в национальные парламенты) независимо от места проживания. В ходе подготовки Конституции ЕС в ее текст была инкорпорирована Хартия основных прав граждан Союза, гарантирующая первоочередные экономические свободы.

Тем не менее опросы общественного мнения, регулярно проводимые службой «Евробарометр», показывают, что подавляющее большинство жителей ЕС в первую очередь определяют себя как граждан своих государств. 53 % опрошенных считают членство в Евросоюзе «хорошим делом», а 11 % – «плохим». (Самый высокий уровень поддержки интеграции – 70–80 % положительных ответов – отмечается в Люксембурге, Нидерландах и Ирландии; самый низкий – 20–40 % – в Великобритании, Швеции, Финляндии и Австрии.) Почти половина граждан Союза считают, что им мало известно о его политике и институтах. (Key facts and figures about the European Union, European Commission. Luxembourg, 2003. P. 66; McCormic J. Understanding the European Union. N.Y., 2002. P. 145.)

Стремясь исправить положение, органы ЕС проводят многочисленные пиар-мероприятия и делают более прозрачными механизмы управления. Однако ни то ни другое не решает проблемы в корне. Как пишет известный английский политолог Ларри Зидентоп, «суверенитет государства над индивидуумом констатирует то, что можно назвать первичной ролью, единой для всех, тогда как другие роли – отца, государственного служащего или парикмахера – являются вторичными по отношению к ней». И продолжает: «В обществе, где нет государства, все обстоит иначе. Там не существует первичной, или метароли, которой суверен наделяет индивидуума, и поэтому отдельные роли не объединены общим для них статусом». Зидентоп видит дух и уникальное историческое достижение европейского государства в том, что государство делает личности равными между собой и потому равными перед законом (Зидентоп Л. Демократия в Европе. М., 2001. С. 105–106).

В современном Европейском союзе человек может стать его гражданином, только став гражданином одного из государств-членов. В то же время, например, согласно законам Латвии (в законодательстве других стран Евросоюза таких положений нет), бывшие военнослужащие СССР, поселившиеся в Латвии после выхода в отставку, в принципе не имеют права стать гражданами этой страны (даже при отличном знании языка). Таким образом, проживающий в Латвии советский военный пенсионер не может обойти государственный закон и получить гражданство ЕС напрямую. То есть это гражданство является производным от национального, оно не создает первичной самоидентификации личности, не наделяет ее общей с другими личностями социальной ролью. Поэтому, несмотря на существование у Европейского союза флага, гимна и даже единой валюты, говорить о формировании европейской идентичности еще рано.

Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 27 декабря 2004 > № 2911757 Ольга Буторина

Истоки американского поведения

© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2004

А.Д. Богатуров – д. и. н., профессор, заместитель директора Института проблем международной безопасности РАН, главный редактор журнала «Международные процессы».

Резюме Чем руководствуется американская элита, принимая внешнеполитические решения? Не поняв этого, невозможно выстроить адекватные отношения с Соединенными Штатами.

В феврале 1946 года поверенный в делах США в Москве Джордж Кеннан послал в Вашингтон знаменитую «Длинную телеграмму» (The Long Telegram), которая по сей день остается лучшей из предпринятых в Америке попыток проанализировать мотивы внешней политики сталинского руководства. В переработанном виде этот документ был опубликован в июле 1947-го в журнале Foreign Affairs под заголовком «Истоки советского поведения» (The Sources of Soviet Conduct). Кеннан оказал большое влияние на политическую мысль США: он сформулировал ключевые идеи концепции сдерживания Советского Союза, которая на многие десятилетия определила взаимоотношения Соединенных Штатов и СССР.

Почин Кеннана-аналитика интересен прежде всего как одна из первых успешных попыток выявить политико-психологические и идейно-культурные истоки внешней политики государства. Без их понимания сегодня, как и полвека назад, трудно рассчитывать на выработку эффективной внешней политики вообще и курса в отношении ведущих международных партнеров, таких, как США, в частности. Предлагаемая статья – попытка зеркально отразить замысел Кеннана, раскрыть особенности мотивов, которыми руководствуется нынешняя американская элита во взаимодействии с внешним миром.

ДЕМОКРАТИЯ ИЛИ ДЕМОКРАТИЯ ПО-АМЕРИКАНСКИ?

Уверенность в превосходстве – первая и, возможно, главная черта американского мировидения. Она свойственна богатым и бедным, уроженцам страны и недавним переселенцам, образованным и не очень, либералам, консерваторам и политически безразличным. На идее превосходства высится махина американского патриотизма – неистощимо многообразного, сводимого, однако, к общему знаменателю: многое в Америке нужно исправить, но это – лучшая страна в мире. Идея превосходства – такая же въевшаяся черта американского сознания, как чувство уязвленности (обиды на самих себя) – современного русского. В данном смысле американцы – это «русские наоборот».

Два века наши «интеллигентствующие» и «антиинтеллигентствующие» соотечественники сладострастно страдают в метаниях между комплексами несоответствия «стандартам» демократии и ксенофобией. Те и другие твердят об ужасах жизни в России. Подобное самоистязание недоступно уму среднего американца. В США могут, не стесняясь, словесно «отхлестать» любого президента. Но усомниться в Америке? Унизить собственную страну даже словом – значит, по американским понятиям, выйти за рамки морали, поставить себя вне рамок приличия. Граждане США любят свою страну и умеют ее любить. Американцы развили высокую и сложную культуру любви к отечеству, которая допускает его критику, но не позволяет говорить неуважительно даже о его пороках.

Америка достойна уважения по многим показателям. Но простому американцу не до статистики экономических достижений. Подозреваю, что если бы США и не были самым сильным и богатым государством мира, то наивно-восторженная убежденность американских граждан в достоинствах родины осталась бы ключевой чертой их национального характера. Отчего? Да оттого, что приток иммигрантов в США возрастает, а оттока из страны нет. На уровне массового сознания это неопровержимый аргумент. Почему мы стыдимся говорить о том, что и в Россию устремляются сотни тысяч людей, в том числе здоровых, красивых, образованных, из Украины, Молдавии, Казахстана, Китая, Вьетнама, из стран Центральной Азии и Южного Кавказа?

Оборотная сторона американского патриотизма – искренняя, временами слепая и пугающая убежденность в том, что предназначение Соединенных Штатов – не только «служить примером миру», но и действенно «помогать» ему прийти в соответствие с американскими представлениями о добре и зле. Это вторая черта американского характера. Для американца типична незамутненная вера в то, что его представления хороши для всех, поскольку отражают превосходство американского опыта и успех благоденствующего общества США.

Принято считать, будто в основе американских ценностей лежит идея свободы. Но стоит подчеркнуть, что в представлениях американцев абстрактное понятие свободы переплетается с более конкретным понятием демократии, хотя, строго говоря, это разные вещи.

В самом деле, свободу белого человека, пришедшего из Европы, чтобы колонизовать Америку, удалось защитить от посягательств Старого Света при помощи демократии – демократии как формы государственной самоорганизации колоний Северной Америки против Британской империи. Вот почему в глубинах сознания американца идея его личной свободы органично «перетекает» в идею свободы нации. При этом в американском понимании «нация» и «государство» сливаются. Возникает тройной сплав: свобода – нация – государство. А поскольку кроме собственного государства никакого иного американское сознание не знало (и знать никогда не стремилось), то названная триада приобрела несколько специфический вид: свобода – нация – американское государство. Демократия для американцев – не тип общественно-политического устройства вообще, а его конкретное воплощение в США, совокупность американских государственных институтов, режимов и практик. Именно так рассуждают ведущие американские политики: в США – «демократия», а, например, в странах Европейского союза – парламентские или президентские республики. С американской точки зрения, это отнюдь не тождественные понятия.

Происходит парадоксальное, с точки зрения либеральной теории, сращивание идей свободы и государства. Концепция освобождения (эмансипации) человека от государства обосновалась на американской почве не сразу. Это в Европе тираническое государство с VIII века виделось антиподом свободного человека. В США государство казалось инструментом обретения свободы, лишь с его помощью жители североамериканских колоний добились независимости от британской монархии (freedom).

Идея освобождения личности от государства утвердилась в США только ко времени президентства Джона Кеннеди (1960-е годы), косвенно это было связано с началом реальной эмансипации черных американцев. Отчасти поэтому идея «свободы-демократии» (liberty) имеет в массовом американском сознании несколько менее прочные основания, чем идеи патриотизма и предназначения, которые апеллируют к понятию freedom (см.: Н.А. Косолапов. Нелиберальные демократии и либеральная идеология // Международные процессы. 2004. № 2).

Приверженность этой идее – третья черта американского политического мировосприятия. На уровне внешнеполитической практики идея «свободы-демократии» легко трансформируется в идею «свободы Америки», которая подразумевает не только право Америки быть свободной, но и ее право свободно действовать. Внешняя политика администрации Джорджа Буша выстраивается в русле такого понимания свободы. В этом заключается идейный смысл политики односторонних действий.

Уверенность в самоценности «свободы-демократии» позволяет считать ее универсальным высшим благом. Идея «свободы действий» в сочетании с комплексом «исторического предназначения» позволяет формулировать миссию Америки – нести «свет демократии» всему миру. Представление об оправданности американского превосходства дает возможность отбросить сомнения в уместности расширительных толкований прав и глобальной ответственности США. В результате взаимодействия всех трех свойств американского политического характера формируется четвертая присущая ему черта – упоенность идеей демократизации мира по американскому образцу.

При всей иронии, которую вызывает «собственническое» отношение американцев к демократии, его стоит принять во внимание. Например, для того, чтобы отличать «обычное» высокомерие республиканской администрации от характерной черты сознания американской нации. Причудливая на первый взгляд вера американца в почти магическое всесилие демократизации для него самого не более необычна, чем наша почти природная тяга к «сильной, но доброй власти» и «порядку». Американцам трудно понять, почему другие страны не хотят скопировать практики и институты, доказавшие свое преимущество в США. Стремление «обратить в демократию» против воли обращаемых (в Ираке и Афганистане) – болезненная черта американского мировосприятия. Ирония по этому поводу вызывает в Америке недоумение или холодную отстраненность.

В отношении американца к демократизации много от религиозности. Пиетет к ней связан с высоким моральным авторитетом, которым в глазах американца обладает проповедь вообще. Исторически протестантская миссионерская проповедь среди привезенных из Африки черных рабов сыграла колоссальную роль для их интеграции в американское общество через обращение в христианство. Демократизация мира приобретает черты сакральности в глазах американца, потому что по функции она родственна привычным формам «богоугодного» религиозного обращения.

Повод для сарказма есть. Но и американцам кажется «природной тоталитарностью» россиян то, что сами мы предпочитаем считать естественным своеобразием собственного культурно-эмоционального склада. Наш народ сформировался в условиях открытых пространств Евразии, на которых Российское государство не могло бы выстоять, не занимаясь обеспечением повышенной военно-мобилизационной готовности своего населения. Постоянный настрой на нее сформировал у русских канон поведения, в соответствии с которым личная свобода соотносится с подчинением таким образом, что акцент делается на последнем.

Любопытна и другая параллель. Всемирное коммунистическое братство и глобальное демократическое общество – единственные светские утопии, способные по мощи и охвату претензий сравниться с главными религиозными идеологиями (христианство, ислам и буддизм). Но коммунизм оттеснен, а религии могут уповать лишь на частичную реставрацию былых позиций. Только демократизация остается вселенской идеологией, по-прежнему притязающей на победу во всемирно-историческом масштабе.

Мышлению политической элиты США, как и любой другой страны, присущ элемент цинизма. Однако в вере американцев в полезность демократии для других стран много искренности. Поэтому она и не лишена заряда внутренней энергии, неподдельного пафоса, даже романтики подвига, которые помогают американцам убеждать себя в том, что, бомбя Сербию и Ирак, они «на самом деле» несут благо просвещения.

Демократизация фактически представляет собой идеологию американского национализма в его своеобразной, надэтнической, государственнической форме. Подобную «демократизацию» США успешно выдают за идеологию транснациональной солидарности. Это упрек американским политикам и интеллектуалам. Но это и пояснение к характеру рядового американца. Он лишь отчасти несет ответственность за политику той властной группы, которую его голос, преломленный избирательной машиной, приводит к власти, но влиять на которую повседневно ему сложно, хотя и легче, чем россиянину влиять на российскую власть.

Не имея возможности в достаточной степени воздействовать на внешнюю политику, американский избиратель легко освобождает себя от мыслей о «вине» за нее. Проблемы экономической политики и внутренние дела вызывают расхождения, но внешняя политика – предмет консенсуса. При видимости «раскола» в американском обществе из-за войны в Ираке полемика ведется, на самом деле, относительно тактики прорыва к победе: с опорой на собственные силы или в сотрудничестве с союзниками, при игнорировании ООН или при символическом взаимодействии с ней. В главном – необходимости победить – демократы и республиканцы едины.

Такое отношение к войне с заведомо слабым противником не новость в американской истории. Но оно не новость и в истории советской (Афганистан), французской (Алжир), британской (война с бурами) или китайской (война 1979 года с Вьетнамом). В 60-е прошлого века отношение американцев к вьетнамской войне тоже стало всерьез меняться только в канун президентских выборов 1968 года. Лишь тогда Республиканская партия, добиваясь поражения демократов, сделала ставку на антивоенные настроения. За счет вброса денег в СМИ республиканцы инспирировали обнародование сведений о потерях США во вьетнамской войне. Журналисты и владельцы новостных каналов располагали этими сведениями и прежде, но ждали момента для выпуска их в эфир и помещения на страницы печати.

«БЕЗГРАНИЧНАЯ» АМЕРИКА

Пятая черта американского мировидения – американоцентризм. Принято считать, что это китайцы помещают свою страну в центр Вселенной. Возможно, когда-то так и было. Во всяком случае в маленькой, тесной Европе трудно было развить психологию «срединности» какого-то одного государства. Все европейские страны придумывали себе родословную на базе исторической памяти о двух Римских империях, империи Карла Великого и Священной Римской империи германской нации. Европейские государства ощущали себя скорее «частями», чем «центрами». Политический центр в «европейском мире» блуждал из одной страны в другую. Не удалось развить идею «мироцентрия» и России, которая на протяжении истории безотрывно смотрела через свои границы – сначала на Византию, потом на Орду и, наконец, на Западную Европу, отдавая силы преодолению «маргинальности», а не утверждению «мироцентрия».

Долго не было американоцентризма и в США. Присутствовали изоляционизм и идея замкнуть на себя Западное полушарие, сделав его «американским домиком» («доктрина Монро»). Но посягательства на вселенский охват эти концепции не предполагали. Идея Рах Аmеricana стала зреть в умах американских интеллектуалов после Второй мировой войны. Но тогда «мироцентрие» США оставалось мечтой. Ее реализации препятствовал Советский Союз. Американоцентризм начал процветать лишь с распадом последнего.

Все, что из России, Германии, Японии и Китая кажется американской экспансией, расширением сферы контроля США (в 1990-х годах – Босния, Косово, в 2000-х – Ирак, Афганистан), американцам таковым не представляется. Они полагают, что наводят порядок в «американском доме». Драма в том, что дом этот имеет странную конструкцию: у него «пульсируют» стены – то сжимаются, то раздвигаются. Снаружи они служат оградой вокруг территории США, ощетинившись кордонами на границе и жесткими процедурами выдачи виз. Изнутри – наоборот: если речь идет об американских интересах, масштабы которых безгранично разрастаются, до бескрайних пределов раздвигаются и стены «американского дома».

При прочтении любого внешнеполитического документа США очевидно: сферой американских интересов в Вашингтоне считают весь мир. Никакой другой стране, согласно американским воззрениям, не полагается иметь военно-политические интересы в Западном полушарии, Северной Америке и даже на Ближнем и Среднем Востоке. Американцы терпят факт наличия у Китая и России собственных стратегических интересов в непосредственной близости от их границ. Но попытки Москвы и Пекина создать там зоны своего исключительного влияния воспринимаются Вашингтоном как противоречащие его интересам. Принцип «открытых дверей в сфере безопасности» распространяется на весь мир… за исключением тех его частей, которые США считают для этого «неподходящими».

Картина интересов США предстает в виде трех отчасти взаимопересекающихся зон. Первая совпадает с контурами Западного полушария – это «внутренний дворик» США. Вторая охватывает нефтяные регионы – Ближний и Средний Восток и Каспий с выходом в Центральную Азию. Третья с запада охватывает Европу, «подпирая» Европейскую Россию, а с востока – Японию и Корею, «обнимая» Китай и Индию. Первая воплощает интересы безопасности США. Вторая – потребности экономической безопасности. Третья – старые и новые сферы фактической стратегической ответственности Соединенных Штатов.

Международная жизнь – последнее, что интересует американцев. Обычно они поглощены внутренними делами – социально-бытовыми, преступностью, развлечениями, затем – экономикой, наличием рабочих мест, выборами, политическими интригами и скандалами. Внешнеполитические сюжеты для них второстепенны за исключением ситуаций вроде войны в Ираке. Но и такая война – вопрос для американца внутренний. Соль новостей из Ирака – это не страдания иракцев, а влияние войны на жизнь американцев: сколько еще солдат может погибнуть и вырастут ли цены на бензин?

Представления о географии, истории, культурных особенностях внешнего мира не очень занимают американцев. Все, что не является американским, значимо лишь постольку, поскольку способно с ним соперничать. США уделяют больше внимания тем странам, отношения с которыми у них хуже. Опасаются Китая? Госбюджет, частные корпорации, благотворительные организации тратят огромные деньги на изучения КНР. Вспыхнули разногласия с Парижем из-за Ирака? В Америке создаются центры по изучению Франции. Ким Чен Ир стал угрожать ядерной программой? В течение 2003 года американцы издали около 20 плохих и не очень плохих книг по КНДР – больше, чем о России за три года.

Сам факт, что Россия почти не упоминается в американских СМИ, а средства на ее изучение сокращаются, – признак того, что о «российской угрозе» в Вашингтоне не думают. Между тем американские политологические школы изучения России, никогда не отличавшиеся глубиной исследования, находятся в состоянии кризиса, сравнимого лишь с упадком американистики в Российской Федерации.

Мышление аналитиков яснее от этого стать не может. Размываются и прежде неотчетливые географические представления американских коллег, пишущих о евразийских сюжетах (речь не о профессиональных географах). А поскольку на карте все кажется рядом, то в ходе «научной» дискуссии в США можно услышать, что размещение американских баз в Киргизии и Узбекистане будет способствовать повышению надежности транспортировки нефти на Запад. Тот факт, что нефтяные месторождения Казахстана находятся на Каспии, на крайнем западе региона, а американские базы – у границ Китая, на его восточной оконечности, западному человеку кажется далеко не важным. «Центральная Азия» предстает сплошным нефтеносным пластом от Синьцзяна до Абхазии – этакая гигантская «Тибетско-Черноморская нефтяная провинция», замершая в восторге ожидания демократизации.

РОССИЯ – США: «СОЮЗ НЕСОГЛАСНЫХ»

Американское руководство предпочитает вести переговоры с позиции гласного или негласного проецирования силы, считается с силой и всегда использует ее – в той или иной форме – как дипломатический инструмент. Этот набор характеристик распространяется на обе версии американской политики – республиканскую и демократическую.

Между двумя партиями есть разница. Демократы считают применение силы последним резервным средством. Республиканцы готовы применять ее без колебаний, по собственному произволу, если не отдают себе отчета в том, что им может быть оказано противодействие сопоставимой разрушительной силы. Страх перед ядерной войной с СССР умерял пыл республиканцев в 1950-х годах. Отсутствие опасений в отношении России придает смелость администрации Буша.

Как вести себя с таким важным партнером, как США? Ответ замысловат. Если Россия в самом деле намеревается стать партнером/союзницей Америки, она должна стремиться быть как можно сильнее, но при этом не представлять угрозы для Соединенных Штатов. Иначе сотрудничество с ней не будут воспринимать всерьез. Слабая Россия, идеал отечественных «пораженцев» бесславной ельцинской поры, для союза с Вашингтоном бессмысленна, а для роли «сателлита» слишком тяжела.

Необходимо осуществить второй этап реформы экономики, преодолеть ее исключительно нефтегазовый характер, провести модернизацию оборонного потенциала и реформу Вооруженных сил, принять меры по усилению государства на основе рационализации при одновременном укреплении демократических устоев политической системы. Отказ России от мысли построить жизнеспособную демократическую модель – аргумент в пользу оказания давления на нее.

Другое дело – какое место даже для умеренно сильной (и «умеренно демократической») России угадывается в американской картине мира. В истории внешней политики США можно отыскать десятки вариантов партнерств с разными странами – от Великобритании, Франции, Канады или императорской России до Китая (между мировыми войнами), Филиппин, Австралии, Японии или Таиланда. Однако американская традиция знает всего два случая равноправного партнерства – это союз США с Россией в пору «вооруженного нейтралитета» Екатерины II и советско-американское сотрудничество в годы борьбы с нацизмом.

Больше Соединенные Штаты на равных ни с кем не сотрудничали. Американское партнерство – это альянс сильного, ведущего, с менее сильным, ведомым. Но такое понимание дружбы плохо сочетается с российскими представлениями о союзе как о договоре равных или договоре сильного с менее сильным, в котором роль ведущего отводится России. Мы слишком похожи на американцев, чтобы нам было легко дружить. Россия стремится стать сильнее, надеясь с большей уверенностью заговорить с иностранными партнерами. США хотели бы видеть Россию умеренно сильной и ничем не угрожающей, но были бы против уравнивания ее голоса с американским.

Можно представить себе несколько вариантов «особых отношений» между Россией и США. Вариант под условным названием «Большая Франция» отчасти реализуется сегодня. Россия, как и Франция при президенте Шарле де Голле, поддерживает США в принципиальных вопросах: борьбе с терроризмом, нераспространении оружия массового уничтожения и соответствующих технологий, предупреждении ядерного конфликта между Пакистаном и Индией. Одновременно, и тоже как Париж времен де Голля, Москва не разделяет подходов США к региональным конфликтам – на Ближнем Востоке и в Северо-Восточной Азии. В отличие от Франции, однако, Россия не связана с США договором союзного характера и формально строит свою оборонную стратегию на базе концепций, не исключающих конфликта с Соединенными Штатами.

Вариант «либерального Китая» не имеет аналогов в реальности, но может возникнуть, если между Россией и США станет нарастать отчуждение, вызванное, например, односторонними действиями США в Центральной Азии или в Закавказье, которые Москва сочтет враждебными. Это не будет автоматически означать возобновления конфронтации, но повысит вероятность сближения России с Китаем.

Двусмысленность американского военного присутствия у западных границ КНР в сочетании с неясностью ситуации вокруг Тайваня тревожит Пекин. Ни Россия, ни Китай не хотят противостояния с США, но их сближают подозрения, которые вызывает «неопределенность» целей американской стратегии в Центральной Азии. Вариант «либерального Китая» в лице России не напугает США. Он может оказаться для Вашингтона приемлемым (если не привлекательным) при условии уверенности американской стороны в том, что Пекин и Москва не вступят в полномасштабный союз с целью противодействия США.

Возможно, в идеале для американского восприятия подошел бы вариант «Россия в роли более мощной Британии». С одной стороны, дружественная страна, к тому же снабжающая США нефтью. С другой – достаточно сильная держава, способная оказать поддержку американской политике в глубине материковых районов Евразии, там, где Соединенные Штаты настроены расширить свое влияние. Однако нет уверенности, что этот вариант импонирует российскому руководству, если принять во внимание «ведомый» характер британской политики, подрывающий ее авторитет даже в глазах европейских соседей.

Компромиссным вариантом оказалось бы сочетание элементов первого и третьего сценариев. Россия – страна, развивающая, как и Великобритания, отношения с США независимо от отношений с Европейским союзом, но одновременно менее покладистая, чем Великобритания, и более упорная, как Франция, в отстаивании своих позиций.

При данном варианте разумной была бы политика «уклонения от объятий» Евросоюза и НАТО. От форсирования дружбы с первым – ввиду его стремления в последние годы мешать сближению России с Вашингтоном. От сотрудничества со второй – в силу неопределенности перспектив такого сотрудничества. Как инструмент обеспечения безопасности только на евроатлантическом пространстве, НАТО перестала представлять для США ценность. Трансформация альянса – с точки зрения американских интересов – предполагает его отказ от роли исключительно европейской оборонной структуры и приобретение им военно-политических функций в зонах Центрально-Восточной Азии и Большого Ближнего Востока, то есть в бывшем Закавказье и бывшей Средней Азии. Если эта трансформация состоится, Россия, как геополитически ключевая держава региона, окажется в более благоприятных условиях для вступления в НАТО. Если подобной трансформации не последует, роль этой организации будет еще более маргинальной и для России не будет иметь смысла придавать ей слишком большое значение.

Зачем Россия нужна Соединенным Штатам? Мы привыкли думать о своей стране в основном как о ядерной державе. Своей «нефтяной идентичности» мы стесняемся: неловко вписывать себя в один ряд с Саудовской Аравией, Кувейтом, Катаром, Венесуэлой и Нигерией.

Теоретически американцы нашу ядерную сущность признаюЂт и отрицать не собираются. Однако для политиков-практиков, особенно среднего и более молодого поколений, Россия – это прежде всего крупнейший мировой экспортер энергоресурсов, который при всем при том обладает еще и ядерным потенциалом. То есть никакая не «Верхняя Вольта с ракетами», а страна, обладающая сдвоенным потенциалом энергосырьевого и атомного оружия.

Переговоры о контроле над вооружениями вернутся в повестку дня встреч российских и американских лидеров. Но это случится позже, когда к ним присоединятся Китай и, возможно, лидеры других государств, если продолжится пока необратимый распад все еще действующего режима нераспространения ядерного оружия. Тогда откроются новые возможности для российско-американского совместного маневрирования в военно-стратегических вопросах.

Это не значит, что России не надо совершенствовать свой ядерный потенциал. Но это означает, что в обозримой перспективе попытки вернуть Вашингтон к ведению дел с Москвой с упором на переговоры о контроле над вооружениями обрекают российскую дипломатию на застой. Ядерный потенциал России обеспечивает ей пассивную стратегическую оборону. Будущее активной дипломатии – в сочетании энергетического оружия в наступлении и ядерного в самозащите. В мире нет больше ни одной ядерно-нефтяной державы. А потенциально таковой могут стать только Соединенные Штаты.

США изучают нефтегазовые перспективы России с различных точек зрения. Во-первых, с точки зрения ее собственного экспортного потенциала (нефть Коми и газ Сахалина); во-вторых, способности России препятствовать или не препятствовать Америке в налаживании импорта из пояса месторождений поблизости от российских границ – на Каспии прежде всего, в Казахстане и Азербайджане; в-третьих, ввиду возможности влиять на новых импортеров российской нефти – Китай и Японию (нефть и газ из Восточной Сибири). Ядерный фактор работает скорее на воспроизводство подозрений США в отношении России, нефтяной – больше на повышение конструктивного интереса к ней.

Другие факторы проявления Америкой внимания к России тоже делятся на условно негативные и позитивные. К первым относится способность Москвы дестабилизировать обстановку в государствах, важных для производства нефти и ее транспортировки на Запад, – Азербайджане, Казахстане и Грузии, а также способность вернуть себе доминирующие позиции в Украине. Последнюю Вашинигтон рассматривает в качестве новой транзитной территории, которая позволит обеспечить расширение военно-политических функций НАТО на новые фактические зоны ответственности альянса вне Европы. К позитивным факторам относится способность России оказывать поддержку США, например, в борьбе с радикалами-исламистами в Большой Центральной Азии (от Казахстана до Афганистана и Пакистана), а может быть, со временем отчасти служить противовесом Китаю.

ИСКАЖЕННЫЕ ВОСПРИЯТИЯ

В США Россию изображают то страной «неудавшейся демократии» и авторитаризма, то просто отстающим в демократизации государством, способным или быть полезным Соединенным Штатам, или нанести ущерб американским интересам и поэтому тоже достойным внимания. Сохраняется высокомерное отношение к России, как к дежурному мальчику для битья. Призывы «потребовать от Кремля...», «сказать Путину…», «напомнить, что США не потерпят (позволят, допустят)...» – к таким фигурам речи прибегают и демократы, и республиканцы. Поводы одни и те же: ситуация в Чечне и внутриполитические шаги, нежелание Москвы поддерживать авантюру в Ираке или согласиться с попытками Вашингтона повторить ее сценарий в Северной Корее и Иране.

Правда, подобные выходки со стороны США имеют место и по отношению к другим странам – например, в связи со вспышками разногласий с Францией или Японией. Разница в том, что японское лобби в Америке – одно из самых мощных, да и людей, симпатизирующих Франции, достаточно. Напротив, признаков ведения систематической деятельности в пользу России в США почти не наблюдается. Российское государство на эти цели денег тратить не хочет, а крупный российский бизнес, в отличие от японского, тайваньского, корейского и французского, поступает как раз наоборот, лоббируя свои интересы в России при помощи нагнетания за рубежом антироссийских настроений.

Какая из российских нефтяных фирм вложила средства в исследования России, проводимые, например, в Институте Гарримана (Нью-Йорк), в Школе Генри Джексона (Вашингтонский университет в Сиэтле) или в Центре русских исследований Университета Джонса Хопкинса в Вашингтоне? Неудивительно, что на многих конференциях, посвященных России, в США продолжают говорить об «авторитарных и неоимперских тенденциях».

Правда, в последние годы американские политологи-русоведы стали больше читать по-русски (на это справедливо указывал один из них; см.: Рубл Б. Откровенность не всегда плохо // Международные процессы. 2004. № 1). Но контраст очевиден: в России рукопись книги о США с указанием малого количества американских источников просто не будет рекомендована к печати, а диссертацию по американистике, две трети сносок в которой не будут американскими, не пропустят оппоненты. В США – иначе. В советские времена американцы находили извинительным не читать русские книги, говоря, что все, публикуемое в СССР, – пропаганда. Те немногие американские работы о советской общественно-политической мысли, которые выходили тогда, являют собой стандарт аналитической беспомощности. Исследуя состояние умов в Советском Союзе, американские авторы до середины 1980-х годов ссылались лишь на решения съездов КПСС и труды советских официальных идеологов, не улавливая сдвигов, которые проявлялись в советской политической науке в виде массы осторожных, но вполне ревизионистских книг и статей. В результате американская политология проспала и перестройку, и распад СССР.

С тех пор в России изданы десятки новых книг и напечатаны сотни статей, представляющих плюралистичную палитру мнений авторов новой волны. И что? За редким исключением (Роберт Легволд, Брюс Пэррот, Блэр Рубл, Фиона Хилл, Гилберт Розман, отчасти Эндрю Качинс, Клиффорд Гэдди и Майкл Макфол) американские политологи, пишущие о российской политике, читают русские публикации лишь от случая к случаю. Сноски на русскоязычные источники и литературу в американских политологических работах – исключение, а не правило. Они не составляют и трети справочного аппарата.

На что же ссылаются американские политологи? Во-первых, американцы предпочитают цитировать друг друга. Во-вторых, использовать материалы газет, выходящих в Москве на английском языке, будто не зная, что эти тексты рассчитаны на зарубежного читателя, а россиянин их обычно не читает и не испытывает на себе их влияния. В-третьих, они ссылаются на книги на английском языке, написанные русскими авторами по заказам американских организаций. Работы этой категории авторов тоже предназначаются американской аудитории и в минимальной степени характеризуют российскую политико-интеллектуальную ситуацию. За свои деньги американцы получают от русских авторов те выводы, которые хотели бы получить. Каков коэффициент искажения подобного рода «научных» призм?

Читали бы американцы русские работы в оригинале чаще, они бы, может быть, узнали из истории почившего Советского Союза нечто о перспективах собственной страны. Поняли бы – и кое-чего бы остереглись.

***

США – страна, которая, используя исторический шанс, стремится на максимально продолжительный срок закрепить свое первенство в международных отношениях. Это ключ к пониманию американской политики. Опасность заключается в том, что Соединенные Штаты чувствуют себя вправе применять любые инструменты, включая наиболее рискованные. Остановить продвижение США по этому пути вряд ли может внешняя сила, если иметь в виду другие страны и их коалиции. Иное дело, что международная среда, природа которой сильно меняется под влиянием транснационализации, способна еще не раз резко осложнить воплощение в жизнь американской стратегии глобального лидерства.

Смысл идущих в России дебатов вокруг вопроса о перспективах российско-американского сближения состоит в выработке оптимальной позиции в отношении не столько самих Соединенных Штатов, сколько той непосильной, если верить истории, задачи, которую они гордо и, возможно, неосмотрительно на себя возложили.

Глобальную мощь Америки невозможно рассматривать и вне контекста эгоизма ее внешней политики. Но в то же время планета выигрывает от готовности США нести на себе груз таких мировых проблем, как нераспространение ядерного оружия, борьба с наркобизнесом, ограничение транснациональной преступности, упорядочение мировой экономики, решение проблем голода и пандемий и, наконец, ограничение потенциала авторитаризма национальных правительств.

Лучше или хуже станет миру, если вместо «либеральной деспотии» Вашингтона установится иной, не просчитываемый пока вариант борьбы за новую гегемонию? Непохоже, чтобы в случае падения величия США настала мировая гармония. Так что же правильнее: ждать революционного свержения лидера или коллективным ухищрением втискивать его амбиции в рамки придуманного американскими же учеными конституционализма?

Когда полвека назад Джордж Кеннан, «человек, который придумал сдерживание», писал свою статью, он пылко ненавидел советский строй и силился сочувствовать нашему народу. Оттого в его тексте много чеканных приговоров, временами чередуемых с лирическими отступлениями. Мне симпатичны американцы, и мне трудно ненавидеть американский строй по очевидной причине: современный российский строй, казалось бы пропитанный обоснованным раздражением против США, в главных чертах, в сущности, моделируется по американскому образцу. Это не случайно и, думаю, не во всем плохо. Это – важнейшая черта современной российской жизни, пронизывающая политические дебаты, которые в России отнюдь не затихают.

США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 27 декабря 2004 > № 2851570 Алексей Богатуров

746 азербайджанцев эмигрировали в США в 2003 году. В 2004г. их количество может увеличиться. Об этом сообщает Служба гражданства и натурализации США. В 2003г. из России в США легально перебралось 13 935 чел., из Украины – 11 633, Армении – 1287, Грузии – 735, Беларуси – 1 858, Молдовы – 1 151, Узбекистана – 1 445, Таджикистана – 137, Туркменистана – 84, Казахстана – 1 740, Кыргызстана – 356, Эстонии – 235, Латвии – 458, Литвы – 2 266. Данная статистика не учитывает людей, переехавших в США с неиммиграционными визами (на работу, учебу и т.д.). По оценкам Службы гражданства и натурализации США, в 1820-1996гг. в США переехало 3 млн. 750 тыс. жителей Российской Империи, СССР и постсоветских государств. Однако эта статистика включает лишь легальных иммигрантов, не учитывая студентов; специалистов, временно работавших в США; иностранных супруг/супругов граждан США и т.д.Поэтому реальные цифры могут быть значительно выше, учитывая, что часть выходцев бывшего СССР перебралась в США через третьи страны, например, через Германию или Израиль – статистика их также не учитывает. На 2000г. среднестатистический годовой доход семьи иммигрантов был равен 27.3 тыс.долл., для выходцев из бывшего СССР этот показатель был равен 36.8 тыс.долл. Выходцы из бывшего СССР также отличаются более высоким уровнем образования: 80,3% из них закончили высшие учебные заведения. 67,5% их заняты в сфере менеджмента, техники, продаж – 45,6% среди всех «новых американцев». Азербайджан > Миграция, виза, туризм > ИА «Тренд», 27 декабря 2004 > № 16147

Радиостанция «Свобода»/ «Свободная Европа» продолжит вещание из центра Праги. Финансируемая конгрессом США радиостанция «Свобода» продлевает контракт, по условиям которого она еще 3г. будет вести свои передачи из центра Праги. Условия аренды остаются прежними. После терактов в США 11 сент. 2001г. Чехия и США договорились о переводе штаб-квартиры радиостанции подальше от шумных и людных улиц центральной части Праги из-за опасения, что радио «Свобода» также может стать объектом террористического нападения. Здание бывшего Федерального Собрания Чехословакии, где располагаются службы радио «Свобода», находится в центре чешской столицы в двух минутах ходьбы от Вацлавской площади. Здание было предоставлено в 1995г., когда по приглашению президента Чехии Вацлава Гавела и правительства страны радиостанция переехала из Мюнхена в Прагу. За аренду «Свобода» платит в госказну символическую сумму – 1 чешскую крону в день. При этом радиостанция оплачивает все эксплуатационные расходы по содержанию здания – около 54 млн. крон (2,37 млн.долл. в год). Чехия > СМИ, ИТ > ria.ru, 27 декабря 2004 > № 5670

Министерство экономического развития Грузии продлило до 10 янв. 2005г. срок для уточнения потенциальными покупателями «Грузинского океанского пароходства» деталей будущей сделки. Как сообщили в Минэкономики, в понедельник в 18.00 мск истекает срок подачи заявок для приобретения океанского пароходства Грузии, владеющего 16 судами и тремя причалами Батумского порта. Долг пароходства составляет 76 млн.долл. До 10 янв. 2005г. компании, претендующие на покупку «Грузинского океанского пароходства», должны уточнить суммы, которые они готовы заплатить за грузинское имущество. В министерстве подтвердили, что пока поступили только 5 заявок от иностранных компаний – двух итальянских, датской, немецкой и российской («Промышленные инвесторы»). Из пяти претендентов только 2 указали суммы, которые они готовы заплатить за «Грузинское океанское пароходство»: датская «Грин оук групп» – 107 млн.долл. и итальянская «Аквамарин» – 60 млн.долл. Как сообщили в Госканцелярии Грузии, 11 янв. 2005г. правительство примет решение о том, каким образом пройдет приватизация «Грузинского океанского пароходства» – путем прямой продажи по специальному указу президента Грузии или на международном тендере. Грузия > Приватизация, инвестиции > ria.ru, 27 декабря 2004 > № 4612

Число официально зарегистрированных в Германии безработных достигло в дек. этого года самого высокого с 1997г. уровня – 4,43 млн. человек. Уровень безработицы по сравнению с аналогичным периодом пред.г. увеличился на 113 тыс., а по сравнению с нояб. – на 173 тыс. Германия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 26 декабря 2004 > № 4549

Жители Британских островов занимают последнее место в Европе по знанию иностранных языков. К такому выводу пришли в Австрийском исследовательском центре после выборочных опросов более чем двух тыс. человек в 28 странах Европы. Результаты исследования не стали неожиданными, поскольку английский язык прочно доминирует во всех европейских странах в качестве второго, почти «обязательного» языка, и англичанам, шотландцам, жителям Уэльса или Северной Ирландии практически нет необходимости изучать другие европейские языки. Как отмечается в докладе австрийского исследовательского центра, первое место в Европе по количеству граждан, владеющих иностранными языками, занимает Люксембург. Согласно докладу, в Австрии английским языком более или менее свободно владеет каждый второй житель альпийской республики. В таких же странах, как Румыния, Италия или Португалия, в большинстве центральноевропейских государств или в странах Балтии больше людей владеет немецким языком, нежели английским. В Австрийском исследовательском центре подчеркивают, что после вступления десяти новых стран в Европейский Союз одним из важнейших языков ЕС стал русский. Великобритания > Образование, наука > ria.ru, 26 декабря 2004 > № 4492

Германская компания Siemens планирует построить в Сумгаите парогазовую установку (ПГУ) по выработке электроэнергии мощностью в 506 мвт. Об этом говорится в пресс-релизе АО «Азерэнержи». Очередной раунд переговоров о подписании контракта по строительству ПГУ завершился в Германии. Азербайджанская сторона ознакомилась с изменениями, внесенными в проект контракта, который намереваются подписать стороны. Объект планируется построить «под ключ» и сдать в эксплуатацию в 2007г. Стоимость проекта будет установлена после окончательного определения его технических параметров и подписания контракта о поставках и закупках оборудования, после чего будут проведены переговоры о его кредитовании. Азербайджан > Электроэнергетика > ria.ru, 24 декабря 2004 > № 4167

Вчера, на состоявшейся в Брюсселе межправительственной конференции Болгарии, Румынии и ЕС, было официально объявлено о завершении переговоров о присоединении этих стран к Европейскому Союзу. Однако недавно избранный президент Румынии Т.Бысеску заявил, что будет настаивать на пересмотре условий ЕС в сфере государственного субсидирования сталелитейной промышленности и либерализации цен на электроэнергию. Брюссель отреагировал на это заявление с нескрываемым удивлением, т.к. многие европейские политики полагают, что возобновление переговоров может быть для Румынии весьма рискованным.На состоявшемся 9-10 дек. в Брюсселе саммите, в котором приняли участие 25 министров иностранных дел стран ЕС, Болгария была выбрана председателем Евросоюза в 2018г.

По сообщению СМИ, на открывающемся сегодня в Брюсселе саммите Совета ЕС, будет решаться вопрос о точной дате подписания договора о присоединении Болгарии и Румынии к Европейскому Союзу. Скорее всего, подписание договора состоится до начала мая 2005г. Болгарская делегация во главе с президентом Г.Пырвановым находится в Брюсселе, где у президента намечена встреча с генеральным секретарем НАТО Яп де Хооп Схефером и постоянным представителем США в альянсе Н.Бернсом. В состав делегации входят также министр иностранных дел Болгарии С.Паси и министр по европейским вопросам М.Кунева. Болгария > Внешэкономсвязи, политика > banker.bg, 23 декабря 2004 > № 17550

На открывающемся сегодня в Брюсселе саммите Совета ЕС, будет решаться вопрос о точной дате подписания договора о присоединении Болгарии и Румынии к Европейскому Союзу. Скорее всего, подписание договора состоится до начала мая 2005г. Болгарская делегация во главе с президентом Г.Пырвановым находится в Брюсселе, где у президента намечена встреча с генеральным секретарем НАТО Яп де Хооп Схефером и постоянным представителем США в альянсе Н.Бернсом. В состав делегации входят также министр иностранных дел Болгарии С.Паси и министр по европейским вопросам М.Кунева. Болгария > Внешэкономсвязи, политика > www.cash.bg, 23 декабря 2004 > № 17544

ЕБРР подписал протокол‚ подтверждающий его намерение участвовать в капитале объединенного банка Bank of Baku, который будет образован после слияния двух банков Bank of Baku и IlkBank-a. Как сообщил председатель правления Bank of Baku Эльшан Бадирханов‚ протокол был подписан во время инвестиционной конференции в Лондоне. По устной договоренности с Евробанком, переговоры о приобретении акций этого азербайджанского банка завершатся в течение трех месяцев после слияния банков. А соглашение может быть подписано после изучения финансовых показателей объединенного банка. В протоколе не указана доля участия ЕБРР‚ но в ходе лондонской встречи была озвучена возможность покупки до 20% акций, что соответствует практике Евробанка. Но размер пакета может быть скорректирован в ходе переговоров.Переговоры с немецкой компанией DEG («дочки» немецкого банка реконструкции KFW)‚ которая также планирует стать акционером этого банка, все еще продолжаются‚ никаких документов стороны пока не подписывали. Сам процесс слияния банков‚ заметил Э.Бадирханов‚ планируется завершить до конца года. Идет подготовка документов для представления в Нацбанк на получение новой банковской лицензии. В Лондоне также планировалось подписание пока с одним Bank of Baku соглашений об увеличении кредитных линий на поддержку малого и среднего бизнеса с 1 млн.долл. до 2 млн.долл. и торговое финансирование – с 0‚5 млн.долл. до 1 млн.долл. Но оно пока отложено. Не исключено‚ что кредитные соглашения будут подписаны до конца 2004г. Освоение же средств начнется после объединения банков. Азербайджан > Финансы, банки > ИА «Шарг», 22 декабря 2004 > № 16441

Компания Greenoak, владеющая батумским нефтяным терминалом, за 107 млн.долл. приобрела Океанскую судоходную компанию Грузии (ООО Ocean Shipping – OSCO). Руководство Greenoak надеется, что данная сделка войдет в силу уже к новому году. Как заявил председатель правления батумского нефтяного терминала Ян Бонде Нильсен, между правительством Грузии и владельцами терминала достигнуто соглашение по всем вопросам. В рамках этой сделки с правительством Грузии также достигнуто соглашение о совместной эксплуатации нефтяного причала, прилегающего к территории батумского нефтяного терминала. «Достигнутое соглашение позволит нам укрепить позиции Грузии на рынке транзитных перевозок нефти Каспийского моря», – заявил Ян Бонде Нильсен на церемонии подписания соглашения. Премьер-министр Зураб Жвания выразил удовлетворение тем, что компания Greenoak намерена продолжить свою работу в Грузии и осуществлять масштабные инвестиции, которые к 2005г. составят примерно 100 млн.долл. Жвания отметил, что одним из условий правительства Грузии при продаже компании Ocean Shipping стало сохранение числа рабочих мест.

Владельцем Greenoak Holdings Limited является Ян Бонде Нильсен. Компании Greenoak принадлежат 82,8% акций компании Naftrans, которая является владельцем Батумского нефтяного терминала. Грузинская океанская судоходная компания была создана летом 1999г. на базе Грузинского морского пароходства. При этом OSCO получила все долги предшественника в 143,2 млн.долл. Основной кредитор OSCO в настоящее время – немецкий банковский синдикат, куда входит пятерка крупнейших банков Германии. Участники синдиката – Гамбургский земельный банк и «Норд Дойче банк» – подписали договор на постройку судов для Грузии с корейской судостроительной компанией «Хюндаи Мипо». Была достигнута договоренность о реструктуризации до 2005г. долга Океанской судоходной компании перед немецким консорциумом, составляющего 52 млн.долл. Грузия > Транспорт > ria.ru, 21 декабря 2004 > № 4627

В ходе предстоящих во вторник российско-германских консультаций на высшем уровне с участием членов правительств обеих стран возможно подписание меморандума о строительстве в России предприятия по сборке автомобилей «Фольксваген». Об этом сообщил замминистра экономического развития и торговли (МЭРТ) РФ Андрей Шаронов. «Сделка близка к завершению», – сказал он. По его словам, речь идет об инвестициях на 30 млн. евро. Совместный проект предполагает налаживание в подмосковном Ступино производства по сборке автомобилей фирмы «Фольксваген». Как пояснил Шаронов, этот вопрос не решался длительное время, поскольку «Фольксваген» требовал создания режима свободного вклада, либо снижения ввозных пошлин на компоненты для сборки автомобилей и техническое оборудование. По оценке автопроизводителей, чтобы производство в России было выгодным, разница в пошлине между новыми автомобилями и ввозимыми компонентами должна составлять 22-25%. В настоящее время эта разница составляет 13-15%. Как сообщил Шаронов, в случае создания предприятия, это будет «полностью немецкое предприятие, 100-процентная дочка «Фольксвагена». Немецкая сторона рекомендует, чтобы на комплектующие изделия таможенные пошлины были снижены до нуля, а на часть комплектующих, в частности на двигатели, – до 3-5%. По большому счету этот вопрос решен рабочей группой Комиссии по защитным мерам во внешней торговле, сказал замглавы МЭРТ. Как сообщил Шаронов, в случае положительного решения всех вопросов «Фольксваген» в конце 2005г. начнет производство автомобилей на территории России. Речь идет об автомобилях Bora A-5 и Skoda Octavia, а также о новой марке автомобиля Polo. Предполагается, что цена на собираемые в России автомобили будет на 10-15% ниже импортируемых.

Первоначально предполагается выпускать 40 автомобилей в день, а с 2007г. – до 200 автомобилей в день. Через 7 лет с начала проекта не менее 30% деталей для собираемых автомобилей должны производиться в России. Говоря о предстоящих российско-германских консультациях, Шаронов не исключил, что также будут обсуждаться проекты «Даймлер Крайслер» и «Северстальавто». Он отметил, что «Северстальавто» проявляет большой интерес к сотрудничеству с «Даймлер Крайслер», однако не уточнил детали. Касаясь проекта по «Фольксвагену», Шаронов отметил, что «он практически готов к подписанию». Что касается второго проекта с «Даймлер Крайслер», то, по словам замминистра, он в значительно меньшей степени продвинут, поскольку был позже начат.

В Ступинской районе Подмосковья планируется построить завод по производству автомобилей «Фольксваген». Как сообщили в министерстве внешнеэкономических связей Московской области, под проект уже выделено 200 гектаров земли. Как отметили в министерстве, окончательное решение о сроках возведения завода и инвестициях будет принято, исходя из итогов переговоров между Россией и Германией, проходящих в Гамбурге. Германия. ЦФО > Авиапром, автопром > ria.ru, 21 декабря 2004 > № 4555

В следующем году Россия погасит 6 млрд.долл. долга перед Германией, сообщил министр финансов РФ Алексей Кудрин. Кудрин сообщил в кулуарах завершившихся в городе Шлезвиг межправительственных переговоров, что в будущем году планируется выплатить 10 млрд.долл. долга. Министр отметил, что из этой суммы 6 млрд.долл. составят выплаты долга ФРГ, а остальное – «другим странам, например, США, Франции и так далее». «Экономия на процентах в результате планирующейся выплаты в будущем году долгов в 10 млрд.долл. составит порядка 700 млн.долл.», – сообщил Кудрин. «Эта сумма 700 млн.долл. примерно соответствует сумме чуть меньше 20 млрд. руб., т.е. эти деньги могут пойти на выплату заработной платы, развитие социальной сферы и другие нужды», – отметил министр. По его данным, нынешний долг России Парижскому клубу составляет 46 млрд.долл., из которых 40 млрд.долл. – долг бывшего СССР. На вопрос о том, будет ли каждый год происходить досрочная выплата, Кудрин заметил, что все зависит от того, какие будут складываться экономические условия в последующие годы. Канцлер ФРГ Герхард Шредер на пресс-конференции по итогам российско-германских консультаций сказал, что Россия начнет досрочную выплату долга Германии в будущем году. «Досрочные выплаты долгов России Германии произойдут в будущем году, но в каком размере еще не определено», – заявил Шредер. Германия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 декабря 2004 > № 4554

ОАО «Российские железные дороги» и компания «Сименс» в рамках российско-германского саммита на высшем уровне заключили соглашение о производстве скоростных электропоездов на 1,7 млрд. евро, сообщила пресс-служба РЖД. Соглашение предусматривает создание совместного предприятия в форме ООО, на базе которого будет осуществляться производство скоростных поездов нового поколения на территории Российской Федерации с использованием технологий, предоставляемых «Сименс АГ». Новые скоростные поезда будут выпускаться на базе Московского локомотиворемонтного завода-филиала ОАО РЖД, при этом ФПГ «Новые транспортные технологии» будет проводить поиск и привлечение российских промышленных предприятий-производителей узлов и комплектующих. Скорость новых поездов будет достигать 250 км. в час, говорится в сообщении РЖД.Стороны-участники Соглашения создают 3 совместные рабочие группы. Рабочая группа по техническим вопросам будет заниматься подготовкой проектов создания электропоездов, включая разработку односистемных скоростных электропоездов для сообщения Москва – Санкт-Петербург, двусистемных электропоездов для сообщения Санкт-Петербург – Хельсинки и односистемных скоростных электропоездов для межобластного сообщения между крупными городами России. Рабочая группа по организационно-финансовым вопросам обеспечит разработку структурной модели сотрудничества, бизнес-модели и схемы финансирования проекта, определение точного объема потребности ОАО РЖД в электропоездах, подготовку бизнес-плана. Задачами рабочей группы по созданию инфраструктуры производства скоростных электропоездов станут подготовка технических условий для создания опытного производства на базе российских предприятий и определение календарного плана-графика ввода производственных мощностей. Германия. СЗФО > Транспорт > ria.ru, 21 декабря 2004 > № 4552

В ходе предстоящих российско-германских консультаций на высшем уровне с участием министров двух стран будут продолжены переговоры по сотрудничеству в области авиации. Об этом сообщил замминистра экономического развития и торговли (МЭРТ) РФ Андрей Шаронов. «У России и Германии нормальные перспективы сотрудничества по самолету Бе-200, хотя немцы застряли с вопросом сертификации, несмотря на то, что обещали помочь», – сказал замминистра. По его словам, речь идет о создании так называемой «евроэскадрильи» таких самолетов. Однако пока только один российский самолет Бе-200 летает в Италии. Предполагается, что рынок этого самолета за 20 лет увеличится до 320 штук, а сумма инвестиций составит 7 млрд. евро. «Нужно сертифицировать его (самолет) и создать совместное предприятие», – сказал Шаронов. По его словам, речь идет о возможном совместном предприятии с ЕАТС и «Роллс-Ройс Дойчланд». «То есть это будет не чисто российский самолет, а самолет с импортной авионикой и двигателями», – сказал замминистра.Он отметил, что в этой области есть и другие проблемы. Так, с 2000г. ведутся переговоры по размещению на российских предприятиях заказов европейского авиаконцерна «Эйрбас». Как заявил Шаронов, в это предприятие должно было быть вложено 400 млн. евро, а вложено в 20 раз меньше. Российские предприятия выполняют лишь небольшие заказы по замене частей фюзеляжа самолетов «Эйрбас» на общую сумму всего 3 млн. евро. Кроме того, по словам Шаронова, возможно, будет обсуждаться продажа Россией пассажирских самолетов Ту-334, которые пока также не сертифицированы в Европе. В целом Шаронов назвал российско-германское авиационное сотрудничество «неэквивалентным». «Мы открыли свой рынок, допустили большое количество их самолетов, а взамен не получили заказа на наши самолеты и запчасти, а также не получили сертификации», – сказал замглавы МЭРТ. Германия > Авиапром, автопром > ria.ru, 21 декабря 2004 > № 4551

Между Россией и Германией неплохо развивается сотрудничество в области железнодорожного транспорта. Такое мнение высказал замминистра экономического развития и сотрудничества (МЭРТ) РФ Андрей Шаронов. По его словам, перспективна тема расширения грузовых железнодорожных коридоров Берлин-Варшава-Минск-Нижний Новгород. Это же касается и пассажирского коридора Берлин-Калининград-Санкт-Петербург. Кроме того, рассматривается возможность размещения на предприятиях концерна «Сименс» заказов на скоростной пассажирский поезд для ОАО «РЖД». По словам Шаронова, самая большая потребность в таком поезде существует на трассе С.-Петербург-Хельсинки, Москва-С.-Петербург, Москва-областные центры. «Речь идет не о локомотивах, а именно о поездах, развивающих скорость 250 км. в час», – подчеркнул замминистра. Что касается сообщения между областными центрами, то речь идет о поездах, развивающих скорость 160 км. в час. По словам российского замминистра, для реализации этих проектов нужно предпринять ряд усилий, в т.ч. модернизировать дорогу на участках С.-Петербург-Хельсинки и С.-Петербург-Москва. «Дорога Петербург-Москва не позволяет двигаться со сторостью 250 км. в час – пока только 160-180 км. в час», – отметил замглавы МЭРТ. Германия. СЗФО > Транспорт > ria.ru, 21 декабря 2004 > № 4550

Российские военные оказывают активную помощь таджикским пограничникам по защите границы Таджикистана от поставок наркотиков из Афганистана. Об этом заявил ведущий эксперт Бюро ООН по борьбе с наркотиками и преступностью Томас Пьетшманн. По его словам, на долю Таджикистана приходится 25% от общего объема поставок производимого афганскими наркодилерами опиума. В 2004г. его произведено 4,2 тыс.т. на 2,8 млрд.долл. (2,3 млрд.долл. в 2003г.). Пьетшман сообщил в этой связи, что исполнительный директор Бюро ООН по борьбе с наркотиками и преступностью Антонио Мария Коста призвал руководство НАТО оказать афганским властям помощь в борьбе с наркопроизводством. До сих пор альянс отказывался в этом участвовать, заявляя, что его приоритетом является военная операция в Афганистане. Таджикистан > Армия, полиция > ria.ru, 20 декабря 2004 > № 5402

Углублению экономической кооперации и перспективным совместным проектам будет уделено традиционно большое внимание на предстоящих 20-21 дек. в Гамбурге российско-германских межгосударственных консультациях на высшем уровне с участием ключевых министров сторон. Как сообщил источник в Кремле, «Германия сейчас является ведущим торгово-экономическим партнером России. На нее приходится около 10% российской внешней торговли». Взаимный товарооборот в 2003г. составил 18,5 млрд.долл., за девяь месяцев 2004г. – 16,8 млрд.долл. и 12,8% общего объема накопленных в России иностранных инвестиций, отметил источник. «При этом обе стороны исходят из необходимости сфокусировать усилия на задачах активизации инвестиционного взаимодействия, качественного наращивания производственной кооперации, прежде всего в высокотехнологичных и наукоемких отраслях, энергетической сфере и в целом вывода сотрудничества на новые рубежи, соответсвующие потенциалу экономик двух стран», – сказали в Кремле. По словам источника, этой тематике была посвящена встреча Владимира Путина и Герхарда Шредера с ведущими представителями российских и германских деловых кругов в Москве 8 июля нынешнего года. На достижение поставленных лидерами двух стран целей были ориентированы состоявшиеся в сент.-окт. текущего года двусторонние конференции по малому и среднему предпринимательству в Штутгарте – с участием председателя правительства РФ и канцлера ФРГ – и Москве, а также первый российско-германский Форум по высоким технологиям (Мюнхен). «Главным экономическим мероприятием в следующем году станет участие России в качестве основной «страны-партнера» в Ганноверской международной промышленной ярмарке (апр.), проведение в ее рамках российско-германского Дня экономики и второго этапа Форума по высоким технологиям. Новые перспективы в традиционной сфере энергетического сотрудничества призван определить «Энергетический саммит» ведущих концернов двух стран, планируемый на осень 2005г.», – отметили в Кремле. Основным координационным механизмом двустороннего делового взаимодействия выступает Рабочая группа высокого уровня по стратегическим вопросам экономического и финансового сотрудничества, созданная в 2000г. по решению президента России и канцлера ФРГ (состоялось 17 заседаний). Германия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 20 декабря 2004 > № 4557

Немецкий телекоммуникационный концерн Deutsche Telekom (DT) до 15 авг. 2005г. не будет продавать 10,15% акций ОАО «Мобильные ТелеСистемы» (МТС). Такой пункт содержится в дополнительном договоре к акционерному соглашению DT и АФК «Система», сообщил руководитель пресс-службы корпорации Андрей Рябинников. «Deutsche Telekom не будет продавать акции МТС до 15 авг., или до истечения полугода после предстоящего IPO АФК «Система», – сказал Рябинников. Он сказал также, что корпорация по-прежнему не планирует увеличивать свою долю в уставном капитале сотового оператора. В то же время в соглашении между АФК «Системой» и DT прописано, что корпорация имеет право первой приобрести акции «МТС». DT продал за 1,73 млрд.долл. 15% акций «МТС» – после этого в его собственности осталось 10,15% акций российского сотового оператора. Германия > СМИ, ИТ > ria.ru, 20 декабря 2004 > № 4556

Литва выделяет недостаточно средств на оборону. Об этом генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер заявил в беседе с находящимся в Брюсседе на саммите ЕС президентом Литвы Валдасом Адамкусом. Как говорится в заявлении для печати, распространенном пресс-службой литовского президента, Схеффер напомнил Литве о взятом ею ранее обязательстве выделять на нужды обороны не менее 2% ВВП. В 2003г. этот показатель составил 1,4%. В бюджете на 2005г.на оборону планируется выделить 1 млрд. 241 млн. 710 тыс. литов (360 млн. евро) или 1,86% ВВП. Остальная часть бюджетных средств идет на финансирование непосредственно не связанных с обороной структур: департамента госбезопасности, внутренних войск МВД и литовской службы охраны государственной границы. Согласно подсчетам литовского министерства финансов, в 2005г. на оборону будет выделено 1 млрд. 328 млн. 971 тыс. литов (385 млн. евро), что составит 2% ВВП. Тем не менее, в эту сумму включена финансовая помощь Евросоюза (232 млн. 474 тыс. литов или 67 млн. 330 тыс. евро), предназначенная на обустройство государственной границы Литвы и подготовке ее к присоединению к Шенгенскому соглашению. Литва > Армия, полиция > ria.ru, 17 декабря 2004 > № 5164

Гигантская статуя дочери фараона Рамзеса Второго, найденная в Египте более года назад, будет в скором времени открыта для посещений туристами, заявил министр культуры Египта Фарук Хосни на брифинге 8 дек. Его слова приводятся в пресс-релизе Государственной организации информации Египта. Статуя из темно-розового гранита высотой 9,5 м. шириной 3 м. и весом 80 т. была обнаружена египетскими и немецкими археологами при раскопках холма Телль Баста (древний Бубастис) вблизи города Аз-Заказик в Восточной провинции (100 км. к северу от Каира). Это крупнейшая статуя эпохи Древнего Египта, найденная на севере страны.Вместе с постаментом высота статуи составляет 11 м., а вес достигает 100 т. Ученые предполагали, что это изваяние одной из жен фараона Нефертари или дочери Мерит Амен. Расшифровка надписей на спине статуи подтвердила вторую версию. В пресс-релизе приводятся также слова генерального секретаря Высшего совета древностей Египта Захи Хаваса о том, что после реставрации статуя будет установлена на месте раскопок и станет одной из туристических достопримечательностей Египта. Египет > Образование, наука > ria.ru, 16 декабря 2004 > № 4801

В 2004г. небольшой датской обувной фирме Bianco Footwear (35 сотрудников) удалось выйти на рынки Германии и России. В июле в торговом центре «Мега 1» в Москве на площади 120 кв.м. был открыт первый магазин Bianco в России. В течение ближайших 4-5 лет Bianco Footwear планирует открыть в разных городах России до 50 фирменных магазинов. Дания > Легпром > economy.gov.ru, 15 декабря 2004 > № 20979

Договор о приватизации Зангезурского медно-молибденового комбината (ЗММК) подписали министерство торговли и экономического развития Армении, немецкая компания Cronimet и армянские компании ОАО «Завод чистого железа», ЗАО Armenian molybdenum production, ООО Zangezur Mining. Как сообщил министр торговли и экономического развития Армении Карен Чшмаритян, согласно договору, 60% акций предприятия переходят компании Cronimet,15% – компании «Завод чистого железа» и по 12,5% – компаниям Armenian molybdenum production и Zangezur Mining. По словам Чшмаритяна, немецкая компания выплатит за приватизированные акции 132 млн.долл., причем выплаты будут осуществляться частями до конца 2005г. Финансовую сторону сделки обеспечат немецкие банки Deutsche Bank и Kreditanstalt fur Wiederaufbau (KfW). Замминистра отметил, что все четыре компании, принявшие участие в приватизации ЗММК, выступят в качестве учредителей одной единой компании. ЗММК эксплуатирует одно из крупнейших в мире медно-молибденовых месторождений – Каджаранское, и обеспечивает порядка 3% мировой выработки молибденового концентрата. Обеспеченность комбината рудой оценивается примерно в 150 лет. Армения > Металлургия, горнодобыча > ria.ru, 15 декабря 2004 > № 4257

Литовская энергетическая компания Dujotekana и ОАО «Газпром» окончательно согласовали цены на поставляемый в Литву природный газ на период с янв. по июнь 2005г. Об этом сообщили в пресс-службе компании Dujotekana. Цена на природный газ для нерегулируемых потребителей возрастет на 7% и составит 319 литов (92,46 евро) за тыс.куб.м. В янв.-нояб. 2004г. Dujotekana импортировала 971 млн.куб.м. природного газа – на треть меньше, чем за аналогичный период пред.г. (1,5 млрд.куб.м.). Dujotekana является стратегическим партнером «Газпрома» и занимается оптовыми поставками природного газа в Литву. Оборот энергокомпании в этом году составил около 309 млн. литов (89,5 млн. евро). Ранее зампредседателя правления ОАО «Газпром» Александр Рязанов сообщил, что в связи со вступлением стран Центральной и Восточной Европы в Евросоюз цены на природный газ должны вырасти примерно на 40% и составить 120 за тыс.долл. куб.м. В настоящее время «Газпром» продает по этой цене природный газ для Польши.Вместе с тем, цена российского природного газа в странах Балтии не превышала 85 долл. за тыс.куб.м. В 2005г. «Газпром» повысит цены на поставляемый природный газ для Латвии на 16%. В Германии концерн RWE с окт. 2004г. повысил цены на природный газ на 13%. В Великобритании концерн British Gas, который уже повысил цену на газ на 12%, объявил об очередном повышении цен в 2005г. на 25%. В 2003г. цена природного газа в Европе в среднем составляла 131,7 долл. за тыс.куб.м. По мнению экспертов, в 2004г. этот показатель составит порядка 140 долл. Литва > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 13 декабря 2004 > № 5168

Президент Армении Роберт Кочарян провел рабочую встречу с министром торговли и экономического развития Армении Кареном Чшмаритяном. Как сообщили в пресс-службе главы армянского государства, в ходе встречи Карен Чшмаритян представил президенту перспективы развития металлургической отрасли страны, в частности, речь шла о приватизации крупнейшего предприятия сферы – Зангезурского медно-молибденового комбината. Министр также проинформировал президента о программах развития малого и среднего бизнеса на 2005г.и о планах, связанных со сферой информационных технологий. Правительство Армении 10 дек. приняло решение о приватизации ЗАО «Зангезурский медно-молибденовый комбинат» (ЗММК), являющегося на 100% собственностью государства. Номинальная стоимость госпакета определена правительством в 19,146 млрд. драмов (38,3 млн.долл. 60% акций будут проданы немецкой компании Chronomet, остальные акции приобретут армянские компании: 15% – ОАО «Завод чистого железа» и по 12,5% – ЗАО Armenian Molybdenum Production и ООО Zangezur Mining. Подписание договора о продаже 100% акций Зангезурского медно-молибденового комбината планируется до конца текущего года. ЗММК эксплуатирует одно из крупнейших в мире медно-молибденовых месторождений – Каджаранское, и обеспечивает порядка 3% мировой выработки молибденового концентрата. Обеспеченность комбината рудой оценивается примерно в 150 лет. Армения > Металлургия, горнодобыча > ria.ru, 13 декабря 2004 > № 4260

Израиль намерен пополнить свой подводный флот двумя немецкими дизельными субмаринами класса «Дельфин». Командующий израильскими ВМС Давид Бен-Башат заявил, что время созрело для получения согласия Германии о продаже Израилю двух новых подводных лодок стоимостью 350 млн.долл. каждая. По его словам, контракт на сделку может быть подписан в I пол. следующего года. На вооружении израильского флота уже стоят 3 подлодки U-212 «Дельфин», две из которых были подарены Германией после первой войны в Персидском заливе, а стоимость третьей была оплачена на паритетных условиях. В прошлом году Германия отказалась продать Израилю две новые субмарины, сославшись на информацию о том, что он намерен оснастить их крылатыми ракетами с ядерными боеголовками. Израиль > Армия, полиция > ria.ru, 12 декабря 2004 > № 4828

Правительство Германии помогает в развитии сферы соцполитики, образования и экономики Грузии. Как сообщили в четверг в посольстве Германии, правительство этой страны выделило в 2004г. 39 тыс. евро, которые были использованы на финансирование шести малых проектов в сферах соцполитики, образования и экономики. Как отметили в посольстве, с целью осуществления малых проектов в этих же сферах в Грузии в 2005г. будет выделена денежная сумма аналогичного объема. По данным посольства, со дня обретения Грузией независимости в 1991г., Германия в виде помощи на соцразвитие выделила стране 250 млн. евро. Грузия > Внешэкономсвязи, политика > «Новости-Грузия», 10 декабря 2004 > № 15410

Немецкий концерн «Фольксваген» отзывает по всему миру 290 тыс. автомобилей с трех- и четырехцилиндровыми дизельными двигателями из-за дефектов в бензонасосах. Как сообщила компания, при изготовлении болта к крышке этой детали была допущена ошибка, в результате чего он может развалиться. Это в свою очередь может привести к утечке горючего. Только в Германии подлежат проверке 90 тыс. «Фольксвагенов», «Сеатов», «Ауди» и «Шкод», которые были выпущены с марта по авг.2004г. Германия > Авиапром, автопром > ria.ru, 10 декабря 2004 > № 4559

Правительство Армении приняло решение о приватизации ЗАО «Зангезурский медно-молибденовый комбинат», являющегося на 100% собственностью государства. Как сообщили в управлении по связям с общественностью и прессой аппарата правительства Армении, будет приватизировано 957 тыс. 334 акции по номинальной стоимости 20 тыс. драмов (40 долл.). Номинальная стоимость госпакета определена правительством в 19 млрд. 146 млн. драмов (38,3 млн.долл. 60% акций будут проданы немецкой компании Chronomet, остальные акции приобретут армянские компании: 15% – ОАО «Завод чистого железа» и по 12,5% – ЗАО Armenian Molybdenum Production и ООО Zangezur Mining. «Согласно решению правительства, инвестиции приватизировавших комбинат компаний будут в основном направлены на организацию в республике предприятия горно-обрабатывающей промышленности, отвечающего современным требованиям, и рентабельного металлургического производства, основанного на местной сырьевой базе и соответствующего экологическим нормам, с полным производственным циклом и конечным выпуском металлургической продукции», – сообщили в управлении. Подписание договора о продаже 100% акций Зангезурского медно-молибденового комбината планируется до конца текущего года. Армения > Металлургия, горнодобыча > ria.ru, 10 декабря 2004 > № 4262

Компания ООО «Раба Футомю», входящая в состав группы «Раба», подписала очередной договор на поставку для российского предприятия «Тролза» 260 шасси. В рамках программы развития общественного транспорта московского правительства в 2004г. планируется приобрести 1000 автобусов и троллейбусов. Основные комплектующие для данного заказа поставляет для Москвы Дерский завод. В 2003г. экспортные поставки группы компаний «Раба» в страны СНГ составили 6 млн.долл., в 2005г. они, как ожидается, превысят 8 млн.долл.Венгерский дилер «Камаза» фирма «Евротрэйд» организовала демонстрацию опытного образца нового автомобиля «Камаз» (кузов – фургон) грузоподъемностью до 5 т. для внутригородских перевозок. Шасси с кабиной и коробку передач поставляет «Камаз», а двигатель – немецкая фирма «Дайц». Сборка осуществляется на венгерском заводе «Раба-Мотор» в г.Дере. Новый автомобиль будет продаваться в Венгрии под логотипом Камаз и имеет перспективу соответствовать стандарту «Евро-4». Он может составить успешную конкуренцию автомобилям «Ифа» и освоить до 50% данного рынка Венгрии. Всего парк автомобилей «Ифа» насчитывает в Венгрии 20 тыс. шт.

В рамках совместной с правительством Москвы программы по переоснащению автобусов городского типа «Икарус» венгерскими двигателями, работающими на газовом топливе, подготовлены к подписанию 2 контракта. Венгерская фирма «Раба-Мотор» в течение 2 месяцев переоборудует б/у бензиновые двигатели на газовые и отгрузит их Мосгортрансу для установки на автобусы «Икарус». Также планируется оказание услуг московскому предприятию «Сварз» в переоборудовании бензиновых двигателей, демонтированных с автобусов «Икарус» в г. Москве, на газовые двигатели. Общая сумма контрактов составит 650 тыс.долл. Венгрия > Авиапром, автопром > economy.gov.ru, 9 декабря 2004 > № 21619

В нояб. немецкий «Рургаз» приобрел у АО «Мол» пакет акций дочернего предприятия «Мол» по реализации и хранению газа объемом 75% минус 1 акция. Соответствующее соглашение было подписано сторонами 4 нояб. в Будапеште. «Мол» объявил о продаже 3 отдельных пакетов акций, состоящих из набора акций по различным видам деятельности дочерних компаний, общей стоимостью 150-200 млрд. фор. АО «Мол» выставило на продажу все мощности и сами компании, относящиеся к газовой отрасли, за исключением добычи газа. Например, реализации подлежит 50% собственность в «Панрусгазе». Основной деятельностью фирмы «Панрусгаз», образованной в 1994г., является реализация в Венгрии природного газа от «Газпрома». Оставшаяся 50% собственность в «Панрусгазе» принадлежит «Газэкспорт», находящегося в собственности «Газпрома», а также компании «Интерпроком». «Рургаз» заявил о своем желании приобрести 50% долю «Мола» в «Панрусгазе». Согласование с российским совладельцем компании, «Газпромом» по этому поводу пока не получено. Венгрия > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 9 декабря 2004 > № 21605

Торговая палата бельгийско-люксембургского таможенного союза недавно изучала опыт работы белорусских особых экономических зон (ОЭЗ) с целью промышленного инвестирования в них. Кстати, около 10 бельгийско-люксембургских предприятий уже реализуют или дорабатывают совместные с белорусскими партнерами проекты в высокотехнологичных отраслях и экологическом секторе Беларуси. А сам Таможенный Союз Бельгии и Люксембурга – первый в Европе межгосударственный таможенный альянс – действует с 1920г. Именно он стал базой для создания 60 лет тому назад таможенно-экономического союза Нидерландов, Бельгии и Люксембурга (Бенилюкс).Бельгийско-нидерландско-люксембургский таможенно-экономический союз учрежден в сент. 1944г. – накануне освобождения этих государств от германской оккупации. Он стал первым опытом интеграционной европейской экономической политики, в т.ч. бюджетной. Характерно, что Бенилюкс действует и сегодня, хотя все его участники входят в Европейский союз и в зону евровалюты.

Бюджет Бенилюкса формируется из долевых взносов госбюджетов стран-участниц: Нидерландов – 40%, Бельгии-Люксембурга – 25%. Когда в этих государствах (до 2002г.) действовали национальные валюты, формирование блокового бюджета и бюджетную (как и общеэкономическую) политику Бенилюкса никто не контролировал, если не считать рекомендаций Евросоюза по уровню инфляции, ставки учетного процента, диапазонам золотовалютных резервов, экспортно-импортных пошлин и т. п. Вдобавок до «эпохи евро» в регионе не было единого эмиссионного центра, что, однако, планировалось учредить к середине 1960гг.

Отныне именно европейский Центробанк (ЕЦБ) регламентирует бюджетную и другие направления финансово-экономической политики Бенилюкса. По специальному соглашению с ЕЦБ Бенилюкс получает бюджетные деньги в размере примерно 80% от совокупной суммы бюджета этого блока до перехода на евро. Причем пропорции долевых национальных взносов остаются прежними: за счет отчислений ЕЦБ от эмиссионной суммы для Бельгии, Голландии и Люксембурга.

В регионе Бенилюкса по-прежнему действуют «коллективные» ставки учетного процента, стандарты рефинансирования, а в бюджете блока – прежние расходные статьи. Доля производственных отраслей в расходах бюджета Бенилюкса ныне достигает 27-30% социальных секторов и экологии (в целом) – до 25%, здравоохранения, образования, науки, культуры – почти 20%. На форумах этого блока часто отмечается: поскольку ЕЦБ сократил бюджетный фонд Бенилюкса, возникают проблемы с денежным обеспечением региональных бюджетных расходов, обусловленные и финансовой политикой «евроцентробанка», ориентирующегося главным образом на инфляционные и другие денежные параметры наиболее влиятельных стран – членов еврозоны: Германии, Франции и Италии.

Согласно стандартам бюджетной политики Бенилюкса, первичные статьи расходов и их корректировка принимаются (утверждаются) только при единогласии всех государств-участников. Проще говоря, миниатюрный Люксембург способен заблокировать бюджетные и другие экономические решения блока.

Опыт Бенилюкса во многих вопросах, в том числе бюджетных, на наш взгляд, мог бы успешно использоваться в постсоветских интеграционных объединениях – Союзном государстве, ЕврАзЭСе. Люксембург. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > «Российская газета», 9 декабря 2004 > № 5894

Канцлер Германии Герхард Шредер, прибывший в Токио в сопровождении представителей немецких деловых кругов, начинает трехдневный визит в Японию. Во время визита канцлер планирует провести переговоры с премьер-министром Дзюнъитиро Коидзуми и выступить с речью на экономическом симпозиуме. Как сообщили в пресс-службе японского МИД, после встречи руководителей двух стран в четверг планируется подписание соглашения о совместной подготовке иракских сотрудников служб безопасности и о сохранении культурного наследия Ирака. Ожидается, что Шредер выразит озабоченность тем, что резкое снижение котировок американского долл. может начать оказывать отрицательное воздействие на мировую экономику, отметили в пресс-службе. Также одной из своих задач канцлер видит снижение дефицита торговли Германии с Японией, достигающего 7 млрд. евро. Руководители двух стран собираются также подтвердить свое намерение добиваться пересмотра Устава ООН и в перспективе занять места постоянных членов Совета Безопасности этой международной организации, сообщил представитель внешнеполитического ведомства Японии. Последний раз Герхард Шредер посетил Японию в июне 2002г. Как канцлер он посещает эту страну в четвертый раз. Германия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 8 декабря 2004 > № 4563

России и Германии нужно делать решительные шаги навстречу друг другу, чтобы укреплять двустороннее экономическое сотрудничество. Об этом заявил на открытии российско-германской конференции малого и среднего бизнеса президент Торгово-промышленной палаты (ТПП) России Евгений Примаков. «Необходимо координировать совместные усилия в развитии малого и среднего бизнеса в наших странах в целях демонополизации и создания новых рабочих мест», – сказал Примаков. Президент ТПП напомнил, что в I кв. 2004г. взаимный товарооборот составил 22 млрд. евро, что составляет 17% роста по сравнению с пред.гг.По словам Примакова, нынешние германские инвестиции в Россию составляют 15% всех вложений в российскую экономику. «Мы надеемся, что постепенно будет изменяться и структура российского экспорта в Германию, который пока остается в основном сырьевым», – сказал глава ТПП. В свою очередь, его немецкий коллега – президент Объединения ТПП Германии Людвиг Георг Браун заверил участников конференции, что МИД Германии и посольство Германии в Москве «будут прилагать дальнейшие усилия по созданию условий для взаимного укрепления экономических связей двух государств». Как отметил посол ФРГ в России Ганс-Фридрих фон Плетц, «самый крупный экономический риск Германии в РФ – не быть на российском рынке». Германия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 8 декабря 2004 > № 4562

Германия заинтересована в том, чтобы в России возникло еще 2 млн. предприятий малого и среднего бизнеса. Об этом на российско-германской конференции малого и среднего бизнеса сообщил президент Объединения торгово-промышленных палат (ТПП) Германии Людвиг Георг Браун. Он отметил, что сейчас в России существует 950 тыс. малых и средних фирм. «У российских предприятий есть много изделий, которые можно сбывать на европейский рынок. Это поможет развитию малого и среднего бизнеса в России, а также сотрудничеству со многими европейскими странами, в т.ч. с Германией», – сказал Браун. Немецкий представитель также обозначил несколько задач, которые, по его мнению, необходимо решить в России для развития малого и среднего бизнеса. «Для всех предприятий с оборотом 1-2 млн.долл. в год надо отменить налог на предпринимательскую деятельность на первые 5 лет, чтобы дать им развиваться спокойно. Это самый быстрый и менее бюрократический путь», – сказал Браун. При этом он отметил, что такие предприятия могли бы подавать отчеты и при этом не платить налоги.По словам Брауна, в ФРГ многие малые и средние предприятия страдают от того, что у них нет собственной базы капитала. «У нас в стране также необходимо ввести такую же систему, т.е. отменить налог на предпринимательскую деятельность», – сказал Браун. Кроме того, немецкий представитель сообщил, что в США и ФРГ уже идут процессы инновации. По его мнению, они являются двигателями-обновителями промышленности, особенно в сфере услуг. «Эти инновации также важны в области информационных технологий. Надо развивать культуру инноваций и создавать новые компании, связанные с университетами, чтобы быстрее обучать сотрудников и способствовать развитию предприятий и промышленности за счет их образования», – отметил Браун. «Кроме того, мы должны проводить хорошую политику в отношении персонала. Все должно быть прозрачно по отношению к нашим сотрудникам», – сказал Браун. Германия > Приватизация, инвестиции > ria.ru, 8 декабря 2004 > № 4561

Концерн «Силовые машины» и инвестиционная компания System Consulting (Венгрия) подписали контракт на строительство парогазовой установки (ПГУ) мощностью 230 мвт. для расширения теплоэлектростанции (ТЭС) «Банхида» в Венгрии. Как сообщили в пресс-службе концерна, стоимость контракта составляет 80 млн.долл. Петербургские филиалы концерна в рамках заключенного контракта поставят в Венгрию основное оборудование. В частности «Ленинградский металлический завод» спроектирует, изготовит и поставит газотурбинную установку ГТЭ-160 мощностью 160 мвт. и паровую турбину мощностью 80 мвт., лопатки для которых произведет «Завод турбинных лопаток», а «Электросила» – два турбогенератора для газовой и паровой турбин мощностью 160 и 80 мвт. в комплекте с системами возбуждения. Будут осуществлены поставка котла-утилизатора производства ОАО «Машиностроительный завод ЗиО-Подольск», АСУ ТП производства компании Siemens (Германия). Предполагается, что пуск ПГУ на ТЭС «Банхида» в промышленную эксплуатацию состоится в конце 2007г.Заключенный контракт является самым крупным за последние 25 лет сотрудничества предприятий концерна с Венгрией. Частично проект финансируется в счет долга бывшего СССР перед Венгрией в рамках межправительственного соглашения между Россией и Венгрией от 1994г., частично за счет средства заказчика. ТЭС «Банхида» (Венгрия), расположенная около г. Татабаня, построена еще в 1923г. с целью электрификации ж/д путей и обеспечения энергией северного региона страны. Мощность станции тогда составляла 63 мвт. В 1963г. была произведена реконструкция станции с установкой оборудования европейских производителей (компаний Lang, Ganz Danubius и других). Установленная мощность станции составляет 100 мвт. Концерн «Силовые машины» – крупный российский производитель всех видов энергетического оборудования. Компания объединяет ведущие российские энергомашиностроительные предприятия: петербургские ЛМЗ, «Электросилу» и ЗТЛ, ОАО «Калужский турбинный завод», НПО ЦКТИ им.Ползунова, компанию «Энергомашэкспорт» (с марта 2003г. – ОАО «Силовые машины»). Структурам «Интерроса» принадлежит 94,27% акций «Силовых машин», концерну Siemens – 4,93% акций. Чистая прибыль ОАО «Силовые машины» по МСФО за I пол. 2004г. составила 8 млн. 216 тыс.долл. против 3 млн. 237 тыс.долл. за весь прошлый год. Венгрия > Электроэнергетика > ., 8 декабря 2004 > № 798

Россия и Польша намерены в 2005г. завершить работы на первой нити газопровода Ямал – Европа. «Российская сторона и польская подтвердили свои намерения о полном завершении в 2005г. всех работ на газопроводе Ямал – Европа-1 с тем, чтобы он набрал свою проектную мощность в 32 млрд.куб.м., – сказал глава Минпромэнерго РФ Виктор Христенко после встречи с вице-премьером, министром экономики и труда Польши Ежи Хауснером. Христенко отметил, что стороны подтвердили, что никаких отклонений от намеченного графика не существует. По его словам, в ходе встречи обсуждался также вопрос относительно второй нитки газопровода Ямал – Европа. «Этот вопрос связан с эффективностью первой нитки и завершением работ по Ямал – Европа-1. Мы договорились, что до конца текущего года осуществим обмен официальными письмами, фиксирующими ключевые вопросы, связанные с эффективностью работы первой нитки газопровода Ямал-Европа, чтобы можно было бы понимать те трудности и задачи, которые стоят перед принятием инвестиционного решения второй нитки газопровода», – отметил Христенко. Так же, по его словам, предстоит обсудить ряд вопросов, в частности, вопросы, связанные с совершенствованием деятельности структуры «Европолгаза», с дальнейшим выходом на долгосрочные тарифы по польской территории по транзиту газа, а также новации европейского законодательства по газовому рынку. Как сказал Христенко, будет создана рабочая группа, которая займется обсуждением этих вопросов. «Мы обсудили ход подготовки дополнения по возможности реверсной поставки газа из Германии в Польшу. Такие документы «Газпромом» и PJNIJ готовятся и в ближайшее время, наверное, работы по ним будут завершены», – отметил российский министр. Христенко сообщил также, что в ходе встречи поднимались и «нефтяные вопросы». «Что касается нефти, то ключевой элемент правового взаимодействия наших стран мы трактуем одинаково – долгосрочное соглашение между «Транснефтью» и аналогичной польской компанией Pern, которое должное служить основной базой для поставок российской нефти на НПЗ в Польше», – подчеркнул министр. Польша > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 7 декабря 2004 > № 5292

Канцлер Германии обсуждает в Китае пути удвоения двусторонней торговли к 2010г. На встречах в Пекине немецкая и китайская стороны будут обсуждать пути удвоения объемов торговли между двумя странами к 2010г. За янв.-окт. 2004г. объем китайско-германской торговли составил 43,64 млрд.долл., сообщает министерство коммерции Китая. Канцлер Германии прибыл в понедельник в Китай с рабочим трехдневным визитом. По словам Шредера, Германия намерена активно участвовать в экономическом развитии трех северо-восточных провинций Китая. Канцлер во главе делегации немецких предпринимателей намерен во вторник посетить пограничную с Россией провинцию Цзилинь. Во время визита в Китай будут подписаны сделки на поставки в Китай немецкой и европейской продукции на свыше 1,7 млрд.долл. Будет объявлено о закупках Китаем локомотивов немецкого производства на 478 млн.долл. Китайские авиакомпании подпишут соглашения о закупке 23 аэробусов А319 и А330, производимых консорциумом Airbus. Объем этих сделок превысит 1,34 млрд.долл.Утверждалось, что Китай ставит в зависимость закупку аэробусов от снятия Евросоюзом эмбарго на поставки оружия в КНР. Однако на прошедшем накануне визита брифинге замминистра иностранных дел КНР Чжан Есуй заявил об отсутствии подобной увязки. Эмбарго на поставки оружия в Китай введено Евросоюзом в 1989г. Канцлер Германии Шредер и премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао проводят переговоры. Германия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 6 декабря 2004 > № 4564

В Баку открылось заседание азербайджано-германского бизнес-форума. Цель форума – обсуждение возможностей расширения экономических связей между двумя странами. По словам министра экономического развития Азербайджана Фархада Алиева, Германия уже предоставили Азербайджану кредитом на 300 млн. евро в рамках технического и финансового сотрудничества. В республике действуют более 50 немецких компаний. Алиев заметил также, что немецкие компании заинтересованы в реализации в Азербайджане инфраструктурных проектов, реконструкции сферы энергетики и коммуникаций, в сотрудничестве в химической отрасли, в производстве, упаковке и вывозе сельхозпродукции. Министр сообщил, что за 10 месяцев текущего года товарооборот между двумя странами увеличился на 25% по сранению с аналогичным периодом пред.г.Заминистра экономики и труда федерального правительства Германии Карл-Эрнст Браунер, возглавляющий немецкую делегацию, высказал заинтересованность бизнеса своей страны в участии в развитии экономики Азербайджана. В качестве одного из условий расширения германских инвестиций в Азербайджан он отметил необходимость банковских гарантий для вложенных средств. В этой связи Браунер сказал, что германская страховая компания «Гермес» намерена выделить 200 млн. евро для страхования проектов в Азербайджане. В работе форуме принимают участие представители 14 крупных немецких компаний, действующих в сферах нефти и газа, энергетики, машиностроения, строительства, легкой промышленности, сельского хозяйства. Азербайджан > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 6 декабря 2004 > № 4178

С 1 янв. 2005г. страны-члены Евросоюза переходят на единые ветеринарные сертификаты на экспортируемую в Россию животноводческую продукцию. Об этом сообщил в Брюсселе руководитель Федеральной службы ветеринарного и фитосанитарного надзора России Сергей Данкверт. По его словам, ветеринарные сертификаты будут единого образца. Вопросы сотрудничества между Федеральной службой ветеринарного и фитосанитарного надзора РФ с национальными ветеринарными службами стран ЕС С.Данкверт обсудил в Брюсселе с еврокомиссаром Маркосом Куприану, ответственным за здравоохранение и защиту прав потребителей.Страны-члены Евросоюза не выполняют фитосанитарные требования российской стороны к поставляемой в Россию растительной продукции, сообщил Сергей Данкверт. По его словам, с сегодняшнего дня Россия ввела ограничения на завоз всей растениеводческой продукции из Голландии. Ранее аналогичная вынужденная мера была принята в отношении Германии и Эстонии. «Предупреждены уже неоднократно Бельгия, Дания и Литва, где были факты обнаружения заболевания растений», – подчеркнул Данкверт. Он сообщил в этой связи, что российская сторона рассчитывает начать с ЕС переговоры по введению с 1 апр. 2005г. для стран-членов организации единой формы фитосанитарного сертификата с улучшенной степенью защиты от фальсификации для поставляемой в РФ продукции.

Данкверт констатировал, сертификаты стран ЕС зачастую являются предметом торговли и мошенничества. По поддельным сертификатам в Россию экспортировалась зараженная продукция, а ее поставщики в массовом порядке уходили от уплаты налогов, сообшил глава федеральной службы. По его словам, доходы от поставок растительной продукции настолько высоки, что «эти деньги могли использоваться где угодно, включая террористическую деятельность». «Мы сегодня крайне озабочены тем, что этот бизнес криминализован настолько, что в этом примают участие международные преступные организации», – сказал Данкверт. В этой связи он предложил Еврокомиссии создать совместную с российской стороной рабочую группу по борьбе с мошенничеством в области поставок растительной продукции. Евросоюз > Агропром > ria.ru, 3 декабря 2004 > № 4822

Евреи из стран бывшего Советского Союза в 2 раза чаще эмигрируют в Германию, чем в Израиль, сообщили источники в Еврейском агентстве «Сохнут». В 2004г. на постоянное место жительства в Израиль из бывших советских республик переехали 10 тыс. евреев и их родственников, подпадающих под Закон о возвращении. В Германию за тот же период из стран СНГ и Балтии эмигрировали 20 тыс. евреев и их родственников иных национальностей. Сложившуюся ситуацию представители «Сохнута» – органа, занимающегося вопросами иммиграции в Израиль, объясняют экономическими причинами. Германия сегодня оказывает более весомую поддержку иммигрантам, чем Израиль. Германия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 3 декабря 2004 > № 4565

Внешний государственный долг Армении на 30 сент. текущего года составил 1,084 млрд.долл., что на 5% превышает соответствующий показатель на 30 сент. пред.г. По данным Национальной службы статистики, из общей суммы госдолга задолженность правительства Армении составляет 871,1 млн.долл. Центрального банка Армении – 204,8 млн.долл. Долг Армении перед Всемирным банком составил на 30 сент. 704,5 млн.долл. или 65% от общей суммы внешнего долга страны, перед Международным валютным фондом – 204,8 млн.долл. или 18,9%. Долг Армении перед двусторонними кредиторами составил 107,3 млн.долл. Из этой суммы 58,6 млн.долл. приходится на задолженность перед Германией, 42,6 млн.долл. – США. Армения > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 3 декабря 2004 > № 4275

Германский концерн «Сименс» планирует инвестировать в российскую компанию «Силовые машины» 200-300 млн.долл. в ближайшие несколько лет, сообщил член центрального правления концерна «Сименс АГ» Руди Лампрехт. «В ближайшие несколько лет мы собираемся инвестировать 200-300 млн.долл.», – сказал Лампрехт, отвечая на вопрос о предполагаемом объеме инвестиций в российскую компанию «Силовые машины». По его словам, это позволит стать концерну «Сименс» более конкурентоспособным в глобальном масштабе. Лампрехт напомнил, что «Сименс» проявляет интерес к приобретению российской компании «Силовые машины». «Мы ждем ответов от соответствующих российских государственных органов», – сказал представитель «Сименс». По его словам, чем раньше такое решение будет принято, тем лучше будет для сотрудников «Силовых машин»и для концерна «Сименс». Германия > Электроэнергетика > ria.ru, 2 декабря 2004 > № 4566

В Чехии с 1 окт. вступает в силу новый закон о трудоустройстве, который вводит дополнительные ограничения для выходцев из стран, не входящих в состав Евросоюза. Ограничения в первую очередь затронут украинских граждан – самую большую группу иностранцев, работающих в Чехии, сообщает радиостанция «Немецкая волна». В соответствии с новым законом, для трудоустройства в Чехии иностранцам из государств, не входящих в состав ЕС, потребуется «рабочая» виза, получить которую можно, только имея на руках специальное разрешение на работу. Такое разрешение выдается органами местной власти и распространяется лишь на территорию им подчиненную. В то же время, по мнению председателя Форума украинцев Чешской республики Бориса Чикулая, даже самые суровые меры не заставят украинцев отказаться от поисков заработка в Чехии. Чехия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 1 декабря 2004 > № 5677

В 2003г. Германия экспортировала вооружений на 4,9 млрд. евро. Об этом говорится в ежегодном докладе об экспорте вооружений, который бы утвержден германским правительством. Две трети германских военных поставок приходятся на «дружественные и союзные страны», – говорится в правительственном сообщении. Непосредственно боевое оружие составляет от общего объема военного экспорта всего 0,2%. По сравнению с предыдущим годом объем экспорта вооружений увеличился на 1,6 млрд. евро. Это произошло прежде всего благодаря крупным одноразовым поставкам, таким как продажа корветов Южной Африке и Малайзии, отмечается в сообщении правительства. В документе особо подчеркивается, что все военные поставки заранее проходят экспертизу с точки зрения политики безопасности и соблюдения прав человека в стране-импортере. Германия > Армия, полиция > ria.ru, 1 декабря 2004 > № 4568

Германское правительство приняло в среду решение о создании интеграционных курсах для иммигрантов. Как сообщили в немецком МВД, соответствующее постановление было принято по инициативе главы ведомства Отто Шили. Согласно документу, все иммигранты с перспективой получения вида на жительство в Германии имеют с 1 янв. будущего года право на такие курсы, которые охватывают языковую подготовку (600 часов) и занятия по действующему в Германии праву, культуре и истории страны (30 часов). Окончить курсы смогут не только вновь прибывающие иммигранты. Ежегодно такую возможность получат 50 тыс. уже живущих в ФРГ иностранцев. На организацию курсов в следующем году из федерального бюджета выделятся 208 млн. евро. Однако это не означает, что они будут бесплатными для иммигрантов. Предусматривается, что 30-50 млн. евро должны будут в общей сложности оплачивать сами слушатели. Германия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 1 декабря 2004 > № 4567