Всего новостей: 4273240, выбрано 17920 за 1.184 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Измаильский морской торговый порт традиционно занимался перевалкой российских и украинских углей, а также железорудного сырья и являлся портом 5-й категории.
В 2008 году, по инициативе начальника порта, категория порта была изменена с пятой на четвертую, и для железорудного сырья, произведенного в Украине, вводится ставка 3,7 у.е за тонну, а для транзитного сырья - окатышей - (и в том числе, российского) ставка составляет 5,3 у.е.
Принятие решения о введении понижающего коэффициента - в ведении Минтранса, а инициатором является руководитель предприятия, который показывает экономический эффект от такого коэффициента, как это повлияет на грузопоток и сколько заработает страна. В Измаиле такой коэффициент (точнее, специализированная ставка - 3,7 доллара на переваленную тонну) был введен для одной финансово-промышленной группы.
...Видимо, Полтавский ГОК нашел какие-то аргументы, благодаря которым была введена так называемая исключительная ставка по приказу № 392 Минтранса - с изменениями и дополнениями.Этот шаг дал возможность Константину Жеваго какой-то период плодотворно работать на Европу через Измаильский порт.
В это же время хорошими темпами ведется строительство (цена проекта - до 100 миллионов евро) начатого К.Жеваго в 2007 году в Южном терминала "ТИС" - для угля, контейнеров, а также железорудного сырья.
Попутно напомню, что на рынке контейнерных перевозок наблюдается стагнация.
Падение железорудного сырья на азиатском рынке, который был основным потребителем, составило в этом году порядка 50% (а работа ТИС и была ориентирована именно на этот рынок).
В конце 2011 года цена на железорудное сырье составляла 160 долларов за тонну, в январе 2012 года - 95,3 доллара за тонну, в апреле этого же года 99 долларов.
Напомню, что два года порт грузил железорудное сырье Полтавского ГОКа по ставке 3,7, а наш партнер в это время приобретает и достраивает порт, строит терминал, приобретает флот. И в 2010 году всем, кто находился в этом бизнесе, было понятно, что К.Жеваго становится мощным игроком со своей транспортной инфраструктурой - предприятием с замкнутым циклом, где есть своя руда, свой железнодорожный транспорт, свой порт (с опрокидывателями) и свой флот, чтобы доставить груз туда, куда надо (в данном случае, вверх по Дунаю).
В связи с падением цен на железорудный концентрат, стагнацией рынка в Азии (когда Китай, мощно развивавшийся и наращивавший доменные мощности, почти свернул все) собственник порта должен своими грузами загрузить свой порт. Что и делается в случае с ТИС - и К.Жеваго уходит из Измаила.
Посчитаем: при цене 96 долларов за тонну на полтавском окатыше, если он идет через ТИС и Галац, теряется порядка полутора долларов на каждой тонне. Но при следовании через Измаил владелец отдает за перевалку по 6 долларов нам, а при транспортировке через ТИС - себе. То есть, теряя 1,5 доллара, он все равно выигрывает 4,5 доллара на тонне - это то, что он не вымывает из оборота. И - что очень важно! - загружает свои мощности.
...Измаильский морской торговый порт - единственный в Украине, где при существующих объемах перевалки сыпучих грузов нет вагоноопрокидывателя и существует только грейферная выгрузка. Даже высокий профессионализм наших специалистов не позволяет полностью избежать "травмирования" вагонов: в прошлом году этот показатель составил 7%. Поэтому нам не дают вагоны: владелец считает не только цену ремонта, но и стоимость простоя вагона.
В 2007-2009 годах, когда в порту были стабильные объемы работы и стабильный грузопоток, надо было рассматривать вопрос перехода на новые технологии - и приобретать не кран типа "Стерх" за 25 миллионов, а опрокидыватели вагонов. Цена вопроса - порядка 2,0 миллиона евро. Порту это было под силу.
... При износе техники в 95% в порту - высокие социальные гарантии, сформированные на пике работы предприятия, низкотарифные грузы и малая доходная часть. Порт не накопил средств, вкладывая деньги в ремонты, а не в обновление техники, а последние несколько лет брал кредиты на выплату заработной платы - и в то же время выдавал людям ссуды и материальную помощь. Когда пришел Юрий Фуртатов, кредиторская задолженность равнялась 28,9 миллиона гривен, а дебиторская - 17,5 миллиона (из которых 10,5 - просроченные долги УДП). При этом порт позиционировал себя как успешное предприятие.
Сегодня у Измаильского морского торгового порта - 17 миллионов кредитов.
...Зарплата составляет 70% в тарифной ставке и является самой высокой в отрасли. Тарифная ставка докера-механизатора повышена в 2010 году на 40% и составляет 25,07 гривны в час при навалочном грузе и 22,38 гривны - для прочих. В порту Южном тариф - соответственно 21,14 и 18,88, в Ильичевске - 23,04 и 20,9, в Мариуполе - 22,79 и 18,76. При этом порт Мариуполь находится на "коротком плече", а коэффициент у него - как и у нас: 1. В Севастополе понижающий коэффициент для высокотарифных грузов - 0,9, в Херсоне - 0,85.
Когда в 2008 году порт был переведен в четвертую категорию и выросли тарифные ставки, надо было поднимать перед Минтрансом вопрос о предоставлении понижающего коэффициента (то есть, скидок) для высокотарифных грузов (химические удобрения, черные металлы и так далее). Если бы эта скидка была, то Измаильский порт мог бы жить за счет российского транзита.
...Сыграло свою роль и то, что в 2010 году остановился Кремиковский металлургический комбинат в Болгарии, потреблявший в год порядка 2 миллионов тонн сырья. С декабря 2010 года сократилось доменное производство комбината Arcelor Mittal в румынском Галаце, который перерабатывал порядка полутора миллиона тонн сырья. С начала прошлого года остановлен Смедеровский комбинат (Югославия), а это - от 1,5 до 2,5 миллиона тонн сырья. Все эти грузы шли по Дунаю - в том числе, и через Измаил. Кроме этого снижены объемы переработки на ЗАО "ИСД Дунаферр" - крупнейшей группе металлургических предприятий Венгрии. Австрийский комбинат "ФестАльпине" остановил одну печь на ремонт - и пока не запустил ее.
То есть, в общем грузопотоке Измаильский порт в конце 2010-начале 2011 года потерял порядка 4-4,5 миллиона тонн грузов.
Приведу еще цифры. Экспорт черных металлов с начала этого года упал на 11%. Стоимость доставки минеральных удобрений со станции Азотная до Измаила на 9 долларов дороже, чем в порт Рени (при том, что там 2 доллара берет Приднестровье и 6 - Молдова).
...Нынешнюю ситуацию в Измаильском порту определяют два фактора: отсутствие перспективного планирования и, по сути, отказ от техническое перевооружения, а также кризис (как бы мы не относились к нему) в Европе.
Чтобы мы стали конкурентоспособными, мы должны добиться снижения железнодорожных тарифов и получить скидку от Мининфраструктуры.
Приведу показательный пример.
Снижение железнодорожного тарифа на 10% (около 3 долларов) приведет к загрузке порта и УДП, и в наши украинские предприятия придет дополнительно порядка 9 долларов за каждую тонну груза - деньги, которые мы забираем у венгерской железной дороги.
Мы совместно с руководителем УДП Александром Долговым готовим обращение к вице-премьер-министру-министру инфраструктуры Украины Борису Колесникову, где разъясняем ситуацию и даем свои предложения.
Ситуация в Придунавье крайне тяжелая. Ренийский порт стоит... Если встанет Измаильский порт, то мы потеряем Придунавье.
Фактически Измаильский порт "уникален" по ряду моментов: мы находимся далеко, у нас нет вагоноопрокидывателя, у нас самые высокие тарифные ставки у докера-механизатора и тарифы на "высокотарифные" грузов.
...Мы надеемся, что встреча с министром состоится в ближайшее время. И если он нас поддержит - вопрос пойдет быстро.
Андрей ЕРОХИН, начальник Измаильского морского торгового порта
Согласно приказу Министерства инфраструктуры Украины от 27.01.12 года № 40 "О распределении, оформлении и выдаче разрешений, которые имеют ограниченные годовые квоты на выполнение перевозок грузов транспортными средствами по территориям Италии, Венгрии и Австрии в 2012 году" Рабочей группой были подготовлены проекты перераспределения разрешений, которые имеют ограниченные годовые квоты на выполнение перевозок грузов транспортными средствами по территории Италии, Венгрии и Австрии в 2012 году, утвержденные Мининфраструктуры 9 ноября текущего года.
Согласно достигнутым договоренностям Министерства инфраструктуры Украины с Генеральной дирекцией по дорожному транспорта и интермодальности Министерства инфраструктуры и транспорта Италии получена от итальянской стороны дополнительная квота разрешений на 2012 год для украинских перевозчиков в размере 1000 шт., которая была распределена среди перевозчиков по итогам работы в марте- октябре 2012 года.
Наряду с этим информируем, что указанные выше итальянские разрешения не обеспечены транзитными венгерскими разрешениями. Сейчас Министерство инфраструктуры Украины ведет переговоры с Министерством национального развития Венгрии о выделении для украинским перевозчикам на 2012 год дополнительной квоты разрешений для выполнения грузоперевозок по территории Венгрии.
В Чехии появился новый благотворительный фонд, который будет оказывать поддержку чешским учёным. За всю историю Чешской республики, это будет первая негосударственная помощь, которую чешские учёные смогут использовать на реализацию своих изобретений.
На данный момент, на счету фонда находится 100 млн.чешских крон. Вклады были сделаны частными инвесторами. Среди инвесторов числятся: инвестиционная компания «Natland Group», частный предприниматель Людек Секира, частный предприниматель Либор Винклер.
Фонд будет выделять денежные средства на развитие новых проектов в области биомедицины и защиты окружающей среды. Также средства фонда пойдут на поддержание уже существующих программ.
«Часто, из-за недостатка финансирования, гениальные идеи или изобретения остаются на стадии проекта. У большинства учёных нет возможности реализовать их на практике. Однако, благодаря новому фонду, каждый чешский учёный сможет предложить комиссии на рассмотрение свой проект. Изобретение будет оцениваться по нескольким параметрам: полезность использования и сфера применения, окупаемость и востребованость», — комментирует председатель фонда Вацлав Марек.
Подобная система финансирования науки существует в Швеции, Австрии, Норвегии. На данный момент, финансовая помощь выделена проектам: переработка отходных масел и жиров на биотопливо, развитие нанотерапии.
ОПРОС: ЛУЧШИЕ ЦЕНУ И УСЛУГИ ТУРИСТАМ ПРЕДЛАГАЮТ ОТЕЛИ ПРАГИ
Вместе с чешской столицей в тройку лидеров рейтинга попали Лиссабон и Таллин
Прага является не только впечатляющим и крайне популярным среди туристов городом, но и столицей, в которой отели предлагают стоим постояльцам лучшее соотношение цены и качества, следует из данных исследования службы онлайн-резервирования гостиниц hotel.info.
Участниками исследования стали отели, которые к началу ноября имели категории от 2 до 5 звезд. Клиенты онлайн-сервиса после своего отъезда выставляли гостиницам баллы от 0 до 10. Туристам предлагалось оценить номера и их чистоту, а также соотношение цены и качества. В том случае, если два отеля набирали одинаковое количество баллов, учитывался третий знак после запятой. Прага набрала 7,98 балла и заняла лидирующую позицию не только среди других городов Восточной Европы, но и во всемирном рейтинге. На втором месте с результатом 7,95 балла оказалась португальская столица Лиссабон, замыкает тройку лидеров Таллин с 7,92 балла. За ними следуют Рига (7,89 балла), Варшава (7,84 балла), Будапешт (7,81 балла) и Берлин (7,76 балла). В десятку также вошли София и столица Таиланда Бангкок, набравшие по 7,74 балла. Замыкает десятку Вильнюс, получивший 7,59 балла.
Далее в рейтинге, составленном туристами, идут Вена (7,57 балла), Дублин (7,52 балла), Братислава (7,51 балла), Мадрид и Загреб - по 7,34 балла. За ними следуют Афины и Бухарест (по 7,31 балла), Пекин (7,26 балла), Хельсинки (7,14 балла) и Рим (7 баллов). Хельсинки стал единственной скандинавской столицей, вошедшей в двадцатку стран с лучшим соотношением цены и качества за проживание в отелях. Стокгольм (6,45 балла), Осло (6,13 балла) и Копенгаген (6,06 балла) туристы оценили значительно ниже. Лондонские гостиницы набрали 6,3 балла, а московские - только 6,09 балла.
Исследование сервиса Ozon.travel показало, что три четверти заказов отелей через Интернет производится в зарубежных странах. Чаще всего пользователи бронируют номера в Стамбуле, Париже и Праге, среди российских городов самыми популярными традиционно являются Москва и Санкт-Петербург.
Компания SAP СНГ сообщает, что член совета директоров SAP Герд Освальд принял участие в Российско Германском деловом форуме "City Solutions". На форуме, проходящем в рамках года Германии в России, немецкие компании представили "умные" технологии и концепции стабильного городского развития и обсудят свое видение "Города будущего" с российскими экспертами.
В своем выступлении на пленарном заседании господин Освальд отметил: "Урбанизация - глобальный тренд нашего времени: мегаполисы аккумулируют гигантские человеческие и технологические ресурсы, и требования к безопасности и удобству городов с каждым годом растут. Очевидно, что эта тенденция актуальна и для России - одной из крупнейших стран мира, с бурно развивающейся экономикой. Важно обеспечить гражданам высокое качество жизни, комфорт и стабильность. Сделать это на необходимом сегодня уровне невозможно без современных технологий информатизации и управления".
По прогнозам ООН, к 2030 году доля городского населения в общем числе жителей Земли составит 80 процентов. В России, по предварительным результатам прошедшей в 2010 году переписи населения, в городах живут 73,7 процентов населения. Наряду с важными преимуществами - развитой инфраструктурой, доступностью образовательных ресурсов, рабочими местами для разных профессий и специальностей, города по мере роста могут сталкиваться с трудностями в развитии транспортной инфраструктуры, увеличением нагрузки на коммунальные службы, системы жизнеобеспечения и безопасности. Дополнительным фактором риска является износ систем и коммуникаций: по официальным данным, в России 78-80 процентов основных фондов ЖКХ требуют капитального ремонта или замены. При этом количество городов-миллионников стремительно растет: в 2012 сразу 2 города - Пермь и Красноярск - вошли в их число. Москва, крупнейший мегаполис страны, насчитывает 17 миллионов жителей и продолжает расти.
Российским муниципалитетам необходимо принципиально усовершенствовать городскую инфраструктуру - с помощью сетевых технологий, внедрения сервисов для жизни, работы, учебы, социальных услуг. Это масштабные программы, которые невозможно вести локально: они требуют централизованного подхода и единой концепции развития города, в которой найден разумный компромисс между требованиями экологической безопасности, интересами бизнеса, социальной сферой. Программы могут быть более эффективными, если при их планировании учесть мнение и потребности населения. В этом также могут помочь современные мобильные технологии и интернет. В России проникновение мобильной связи сегодня составляет 156 процентов, а интернета - 51 процентов, причем за год этот уровень вырос на 5 процентов. Сбор и анализ таких больших объемов данных потребуют новых инструментов анализа и обработки данных, для которых SAP предлагает SAP HANA® platform.
Решения SAP исторически ориентированы на централизацию управления, что является одним из важнейших принципов "умного города". Функционал решений SAP позволяет использовать их в большинстве процессов управления современным мегаполисом. Например, внедрение системы управления недвижимым имуществом позволит городу создать полноценный реестр собственности, значительно повысить доходы бюджета от аренды, оптимизировать договорной учет. Система позволит создать полный реестр всей городской недвижимости - как принадлежащей городу, так и находящейся в коммерческой собственности. Проекты в этой области уже реализованы в Агентстве по управлению имуществом Пермского края.
"Задача современного мегаполиса - обеспечить стабильное развитие экономики, высокую безопасность и комфорт жителей, снизить экологические риски. Для "умного города" необходимы умные решения - City Solutions, в разработке которых у SAP уже накоплен значительный практический опыт. Наши решения помогают обеспечить доступное образование, медицинскую помощь, активное участие горожан в планировании развития города и интерактивное взаимодействие с органами власти. С помощью SAP в разных городах мира уже создана эффективная инфраструктура, и этот опыт доступен сегодня в России", - отметил Глеб Вершинин, GR директор SAP СНГ.
Как показывает опыт развитых стран, применение лучших практик управления и современных технологий в сфере муниципального управления и ЖКХ дает значительный эффект. Вена, в которой действуют единые системы управления недвижимостью, сборами и муниципальными платежами, получает экономический эффект около 2,36 млн евро в год. В муниципальном округе Эри (США) внедрение единой информационной системы контроля над финансами и административными функциями дало единовременную экономию в 405 тысяч долларов, при этом время подготовки бюджета сократилось с 12 до 7 недель. В Кейптауне после внедрения новых решений для оказания услуг ЖКХ коэффициент оплаты муниципальных счетов возрос с 85 процентов до 98 процентов, ежегодная экономия составляет более 100 млн долларов.
Форум "City Solutions", организованный в рамках года Германии в России, проводится для обсуждения наиболее острых проблем развития экономики ближайших лет. Организатором форума выступил Восточный комитет германской экономики (www.ost-ausschuss.de). - куратор экономической части проекта "Год Германии в России". Спонсорами мероприятия выступают лидеры немецкой экономики: BMW, Bosch, Herrenknecht, Metro und Siemens, в качестве специального партнера - компания E.ON. Финансовыми партнерами форума "City Solutions" являются Ernst&Young и SAP.
Информация о компании SAP
Один из мировых лидеров на рынке корпоративных приложений, компания SAP помогает организациям любого размера и специализации эффективнее управлять своим бизнесом. Будь то вспомогательные службы или совет директоров, склад или магазин, настольные или мобильные приложения - решения SAP позволяют повысить эффективность взаимодействия отдельных сотрудников и организаций в целом, сформировать глубокое понимание бизнеса и создать конкурентное преимущество. Решениями и сервисами SAP пользуются более 195 000 клиентов (включая клиентов SuccessFactors), передовые технологии компании гарантируют высокую рентабельность, способствуют непрерывной адаптации и устойчивому росту.
В 1992 году был открыт офис SAP AG в Москве. Также за прошедшие 20 лет открылись представительства SAP в Екатеринбурге, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Ростове-на-Дону, Алматы, Минске и Киеве, а численность сотрудников превысила 800 человек.
Сегодня в Краснодарском крае открывается ХIХ Международная агропромышленная выставка «ЮГАГРО» - одна из крупнейших специализированных выставок России в аграрной сфере.
Экспозиция выставки объединит около 600 компаний из 27 стран мира (Австрия, Беларусь, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Израиль, Испания, Италия, Канада, Китай, Молдова, Нидерланды, Польша, Россия, Словения, США, Турция, Украина, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция, Южная Корея). Официальные экспозиции представят Германия, Франция, Италия, Финляндия.
Традиционно экспозиция выставки «ЮГАГРО» охватывает все сферы агропромышленного комплекса. На одной площадке посетители могут ознакомиться с такими разделами выставки, как: сельхозтехника и комплектующие, животноводство, растениеводство, мелиоративная техника и теплицы, оборудование для переработки и хранения зерна. Общая же площадь экспозиций составит около 37 300 кв. м. Ежегодно выставку посещают более 11 000 специалистов.
На протяжении всей своей истории выставка «ЮГАГРО» является хорошим помощником для производителей и потребителей сельхозпродукции, агротехники и удобрений со всего мира. Это действенная площадка для развития бизнес-коммуникаций, формирования деловых отношений.
С 15 ноября 2012 года в Иркутске начал работу сервисно-визовый центр Греции.
Документы принимают в объединенном сервисно-визовом центре, в котором также можно оформить визы в Австрию, Болгарию, Данию, Испанию, на Мальту, в Норвегию, Чехию, Швецию и Швейцарию.
Как сообщает пресс-служба иркутского объединенного сервисно-визового центра, консульский сбор для граждан РФ составляет 35 евро, сервисный сбор для всех категорий граждан – 20 евро. Дети до 12 лет, вписанные в паспорт родителя, освобождены от уплаты сборов. Сборы оплачиваются в рублях по текущему консульскому обменному курсу наличными денежными средствами.
Адрес сервисно-визового центра: г. Иркутск, ул. Карла Либкнехта, д. 121, бизнес-центр «Европлаза», офис 509.
15-16 ноября 2012 года в доме ученых состоялся XV конгресс с международным участием «Парентеральное и энтеральное питание», в рамках которого прошел круглый стол «Стандарты и протоколы нутритивной поддержки. Современное состояние вопроса». В первую очередь в искусственном питании нуждаются пациенты в критических состояниях, в частности люди, получившие серьезные ожоги, отравления, черепно-мозговые травмы, перенесшие объемные операции. Такие пациенты, как правило, не способны полностью самостоятельно питаться и/или переваривать пищу.
В этих условиях искусственное питание через зонд или вену становится ключевым инструментом лечения, и по своей важности стоит в одном ряду с искусственной вентиляцией легких или подключением к искусственной почке. По международным стандартам клиническое питание является обязательным компонентом комплексной интенсивной терапии больных в критических состояниях. Но в нашей стране данный вид терапии не используется повсеместно. Тем не менее, опыт использования высокотехнологичных подходов к выхаживанию пациентов уже имеет свою историю в России.
«Я работаю с клиническим питанием различных категорий больных более 20 лет и уверен, что невозможно представить современную высокотехнологичную медицину без качественно организованной питательной поддержки пациентов с применением специально предназначенных для этого питательных смесей. В 2005 году в НИИ скорой помощи им. И.И. Джанелидзе была создана лаборатория клинического питания, представляющая по сути штатную специализированную службу интенсивной нутритивно-метаболической терапии тяжелобольных и пострадавших пациентов. Три врачебно-сестринские бригады оказывают данный вид медицинского пособия на всех лечебных отделениях института», - рассказал руководитель лаборатории клинического питании НИИ скорой помощи им. И.И. Джанелидзе, проф. Луфт В.М.
Вынужденное голодание пациентов является причиной более медленного выздоровления, формирует почву для возникновения различных, в первую очередь инфекционных, осложнений, увеличивает продолжительность пребывания больного в стационаре, приводит к более высоким расходам на лечение и реабилитацию пациентов. По статистике, своевременное и повсеместное применение искусственного питания приводит к снижению инфекционных осложнений на 20-25%, и уменьшению общей послеоперационной и реанимационной смертности на 8-15%. На круглом столе специалисты обсудили различные подходы к использованию высокотехнологичных методов обеспечения пациентов питательными веществами. А также причины, затрудняющие внедрение данного вида терапии, в повседневную медицинскую практику в нашей стране.
«Необходимо включить все виды клинического питания в принимаемые федеральные стандарты оказания медицинской помощи. Нужно продолжить разработку протоколов питательной поддержки для различных категорий больных. Необходимо создание в крупных многопрофильных больницах специальных бригад нутритивной поддержки, для чего нам следует принять соответствующий правовой документ. Требуется совершенствование и учебных программ подготовки различных специалистов по вопросам клинического питания, что особенно важно при усовершенствовании врачей. За последние 10 лет на курсах повышения квалификации врачей по проблемам клинического питания нами подготовлено около 800 врачей из различных лечебных стационаров по всей России, но этого, разумеется, недостаточно. Нужны комплексные меры, без которых невозможны прорывы в выхаживании больных», - заявил проф. Луфт В.М.
Лицедей
Александр Калягин — о том, почему ушел от Галины Волчек и о чем просил Владимира Кожина, как Никита Михалков нарушил обещание, а Олег Ефремов уговорил сыграть Ленина, о чем спрашивал генсек Брежнев и почему не играет на одной сцене с женой Евгенией Глушенко
В этом году «Et cetera», любимому, пожалуй, детищу Александра Калягина, исполняется двадцать лет. Особых торжеств по случаю круглой даты не планируется, работа идет в штатном режиме: спектакли в Москве, гастроли по ближнему и дальнему зарубежью, премьеры… В начавшемся сезоне у «Et Cetera» появился новый главный режиссер: предложение Роберту Стуруа, раньше ставившему здесь в качестве приглашенной звезды, сделал лично Калягин. Оставив за собой должность художественного руководителя театра и обязанность регулярно появляться на его сцене.
— Мы остановились на вашем уходе от Любимова с Таганки в 67-м, Сан Саныч…
— Бог есть! Вскоре после этого мне позвонила Юна Вертман, которую пригласили поставить в Театре Ермоловой «Записки сумасшедшего». Сначала на главную роль звали Георгия Вицина, но он отказался, и возникла моя кандидатура. Эта работа стала для меня трамплином, а дальше все завертелось-закрутилось. Пошли небольшие роли в кино, вместе с Катей Васильевой я сыграл в изумительном спектакле «Месяц в деревне», меня выбрали секретарем комсомольской организации театра, мы стали воевать с замдиректора, который, как нам казалось, неподобающе вел себя с девушками-актрисами… Еще через какое-то время Лева Борисов сказал: «Саня, слышал? В «Современнике» ищут артистов. Давай сходим, покажемся». Мы порепетировали и пошли. Ефремов не захотел брать Борисова, а меня позвал. Приглашение польстило, но я честно ответил, что не могу подвести коллектив, который так хорошо ко мне отнесся, поэтому останусь в Театре Ермоловой. Олег Николаевич предложил: «Сыграй у нас в спектакле «С вечера до полудня», а дальше поглядим». Комиссаржевский, главный режиссер Ермоловского, на сторону меня, конечно, не отпустил, загрузил работой с головой, но вскоре его сняли с должности. Опять иду к Ефремову: это я, помните? Олег берет меня в «Современник» и… уходит во МХАТ, который ему предложили возглавить. Это были странные полгода. Меня ввели в спектакль «Без креста», я съездил на гастроли в Болгарию и Румынию, все вроде бы складывалось хорошо, а потом… Я опоздал на репетицию, и Галина Волчек сделала мне на худсовете строгое внушение. Долго рассказывала, как Евстигнеев ехал из Минска по заснеженной дороге, лишь бы успеть на спектакль. «Семьсот километров за рулем! А вы, молодой актер, позволяете себе такое!» Жесткий тон меня напугал, я слушал и понимал: ни за что здесь не останусь… И вскоре ушел к Олегу Николаевичу во МХАТ. Вместе с Женей Евстигнеевым и Мишей Козаковым…
Что у Танюши рак, я никому не рассказывал. Говорил, жена болеет, но в подробности не углублялся. Ненавижу, когда сочувствуют и жалеют. Не-на-ви-жу! Мы репетировали «Старый Новый год». Как-то пришел в театр прямиком из больницы, не переключился, не смог сбросить напряжение, и на сцене со мной случилась истерика. Никто ничего не понял, включая Ефремова. Решили: Калягин переутомился. Отпаивали водой, пытались успокоить, а я ясно сознавал: Танюша умирает… Сначала она лежала в Боткинской, но после операции медики сказали, что бессильны помочь, и жить ей — от силы месяц или два. Отдельная история, что со мной было, когда услышал это. Даже сейчас описать не могу. Мы забрали Танюшу домой и сделали так, что она прожила еще год. Приезжала ее сестра из Свердловска, я находил врачей, которые соглашались говорить в глаза Тане, будто она поправится и все будет хорошо. Они не врали, они убеждали. Я еще не снимался в кино, меня никто не знал в лицо, каждого врача приходилось упрашивать, платить за визит столько, сколько назовут, привозить-увозить на такси... Где-то надо было доставать морфин — другие лекарства не помогали… А в 73-м у мамы обнаружили рак груди. Я ей не сказал, что Тани нет. Мама поначалу удивлялась: Алик, почему все время приходишь один? Лгал, что Танюша сидит дома с дочкой и не может приехать в больницу… Я и на репетицию в «Современник», из-за которой меня отчитала Волчек, опоздал потому, что крутился словно белка в колесе. Знаешь, как я жил? Это был кромешный ад! Ксанюлю оставлял соседям и мотался по школьным концертам, читал «Вечера на хуторе близ Диканьки». Меня взяли на ставку в чтецкий отдел Московской филармонии, и я выступал перед старшеклассниками и учителями. Соглашался на все, лишь бы заработать на еду для дочки и лекарства для ее бабушки…
Ведь когда родилась Ксанюля и Танюша осталась вне театра, мы по-настоящему нищенствовали. Зарплаты не хватало, деньги разлетались мгновенно. В тот момент я не задумывался, как буду рассчитываться с кредиторами, меня волновало иное: чем облегчить страдания Тани. Назанимал тогда много… После съемок у Никиты в «Неоконченной пьесе для механического пианино» женился на Женюре, но продолжал отдавать старые долги. А потом добавились новые… На экраны уже вышел фильм «Здравствуйте, я ваша тетя!», меня стали узнавать на улицах, я сыграл несколько хороших ролей в театре, но денег не хватало на самое элементарное. Кое-как сводили концы с концами. И вдруг предлагают путевки в круиз по Средиземноморью. Погрузка в Одессе и далее со всеми остановками — Афины, Венеция, Рим… Конечный пункт — Барселона. Невероятная удача по тем временам! Какой же год шел? Незадолго до того умер диктатор Франко, и СССР восстановил дипломатические отношения с Испанией. Наверное, конец семидесятых. Во всяком случае перестройкой еще не пахло. Ехать должны были актеры Малого театра, МХАТа. Виталий Соломин, Владлен Давыдов… Хорошие, приятные люди! Что делать? Соглашаться? Но ведь денег нет! Говорю Женюре: придется отказаться. А она робко так спрашивает: «Может, поедем, а?» По глазам вижу: хочет! Бросаюсь к Саше Макарову, старому другу, фотокору АПН, много лет снимавшему звезд балета Большого театра, а позднее ставшему «личником» у Раисы Горбачевой. Прихожу и чуть ли не в ноги падаю: «Помоги!» Он такой суммой не располагал, но с нужным человеком свел. Мне дали ссуду под весьма приличный процент, и мы с женой отправились в круиз, где прекрасно провели время. Женюра даже не догадывалась, сколько, у кого и на каких условиях я занял. На протяжении нескольких лет раз в месяц ростовщица приезжала к служебному подъезду театра, я пересчитывал у лифта деньги, передавал конверт, стараясь не привлечь чужого внимания… Никогда не умел копить, но всегда старался зарабатывать столько, чтобы не отказывать любимым в заветных желаниях. Мне в любой ситуации важно чувствовать себя мужчиной. И это никак не связано с должностями. Абсолютно не держусь за пост в СТД. Понимаю и то, что в театре нет бессмертных. Уйду я, «Et Cetera» возглавит другой. Лишь бы труппа была дееспособной, а стены и сцена останутся. Но страх во мне живет. Не за себя — за близких. В том числе за самых маленьких… Года два назад Ксанюля решила удочерить девочку. Не спрашивай о подробностях. Когда она позвонила из Америки, где давно живет, и попросила меня о помощи, я впал в транс. Стал лихорадочно соображать, куда бежать, кого просить. К счастью, вспомнил, что в СТД работает женщина, усыновившая чужого мальчика. Я — к ней, она говорит: «Сан Саныч, не волнуйтесь, все сделаем». Подсказала, к кому обратиться в Министерстве образования. Попались понимающие, добрые, хорошие люди. Полгода мы жили между Домом ребенка и теми, кто курирует вопросы опекунства и усыновления, пока наконец 15 мая 2011-го в нашей жизни не появилась чудная девчушка, моя внучка Аня… Анна-Полина Кендалл, если по документам. Ей в тот момент не было и четырех месяцев. Пока по Домам ребенка ездить не стал, я даже не представлял, сколько у нас брошенных детей... Мы с Ксанюлей стоим, смотрим на прелестную малышку, мимо проходит нянечка: «Нравится? Это Алена Ясенева». Я говорю: «Имя красивое. И фамилия». А няня отвечает: «Ее на помойке в Ясеневе нашли, вот так и назвали…» Будь моя воля, убивал бы тех, кто отказывается от детей! Какие они матери? Понимаю, такие слова нельзя говорить, тем более печатать, но проблему надо решать. Это ведь ужас!.. Мне кажется, Танюша оттуда, с небес, приветствовала шаг Ксанюли, поддержала ее. А для меня это новая роль. В Америке растет Мэтью, мой внук, которого обожаю без памяти. Да разве можно его не любить? Матюшка — умница, каких поискать. Помимо американской школы учится в русской и еврейской, играет на виолончели, занимается тэквондо и футболом, разбирается в компьютерах и прочих айпэдах лучше, чем мы с тобой вместе взятые. Единственная проблема: ест плохо, худющий как тростинка. Однажды я передразнил Мэтью, когда он вышел из-за стола, ничего не съев: «Не хочу, не буду, аппетита нет...» Женюра рассмеялась, Ксанюля улыбнулась, а Матюша внимательно посмотрел и сказал: «Деда, ты отличный артист, но зачем делать больно близким?» Я даже поперхнулся, не найдя, что возразить пацану, которому в тот момент было девять лет… Нет, Мэтью — мой герой! Теперь к внуку добавилась и Аннушка. Отдельная история, как мы получали разрешение на выезд в Штаты Анны-Полины. Пришлось обращаться к Владимиру Кожину, президентскому управделами. Все закончилось благополучно, мама с дочкой улетели в Нью-Йорк...
— Что-то мы, Сан Саныч, опять погрузились в глубоко личное.
— Давай выруливать.
— Расскажите про Никиту Михалкова. Как он в вашей жизни возник?
— Мы учились одновременно в «Щуке». Бегали друг к дружке на репетиции, смотрели, кто что делает, прикидывали, у кого лучше получается. Настя Вертинская, которая в пятнадцать лет снялась в «Алых парусах» и была такой звездой, что не подступиться, вдруг сама попросила меня сыграть с ней «Жаворонка» Жана Ануя. Я стоял красный как рак, стеснялся глаза поднять. А вскоре выяснилось, что у Насти роман с Никитой… Уже когда я служил в Театре Ермоловой, они вдвоем пришли на спектакль «Стеклянный зверинец» по пьесе Теннесси Уильямса, где я играл с Катей Васильевой. Случился ни к чему не обязывающий разговор, и мы опять разошлись в разные стороны. А в 74-м Никита позвал меня на роль Ванюкина в дебютную картину «Свой среди чужих, чужой среди своих». Честно сказать, я хотел отказаться. Годом ранее умерла мама, у меня на руках осталась Ксанюля, которую некуда было пристроить, а тут съемки где-то в Грозном... Ну до кино ли?! Но надо знать Никиту. Он обладал колоссальным обаянием и бешеным напором, мог уговорить, уломать кого угодно. «Саня, я не буду тебя долго мучить. Маленькая роль, приедешь, быстро снимешься и уедешь». Ага, как же! Стоило мне появиться на съемочной площадке, Михалков забыл обо всех обещаниях, гонял, пока не получил то, что хотел. Нет, я не в претензии. Режиссер и должен так поступать: гнобить актеров, сдирать с них три шкуры… Однажды уже на «Рабе любви» я не прилетел вовремя на съемки в Одессу. Мы с Олегом Басилашвили часа полтора просидели во Внуково в самолете, а потом командир экипажа объявил о задержке по технической причине. Мол, освободите салон, неисправность сейчас устранят, и полетим. Я сказал, что в этот самолет больше не зайду. Олег начал убеждать: «Нас ведь ждут!» Говорю ему: «Хочешь — лети, а я дождусь другого рейса». К примеру, Павел Лебешев, гениальный оператор, ненавидел любые перелеты: или вовсе отказывался подниматься на борт, или загодя накачивался алкоголем, чтобы ничего не помнить и не сознавать… В общем, в тот раз я опоздал на площадку, приехал к концу съемочного дня. Никита был вне себя. Как же страшно он ругался! Ладно бы обзывался, крыл матом, нет, он произносил слова, которые не смогу повторить и сейчас. Даже при выключенном диктофоне. Сознательно бил по больному! Такое Бог не прощает. И я решил, что завязываю с Михалковым. Впредь не работаю с ним ни при каких условиях. Буду ли нищенствовать, нуждаться в деньгах — без разницы. Никто не вправе унижать мое человеческое достоинство. Никто и никогда! В подобных ситуациях не ссорюсь, не выясняю публично отношения. Если что-то сильно напрягает, разворачиваюсь и ухожу. Вот и тогда сказал себе: наша история с Михалковым подошла к концу. Работу над «Рабой любви» я завершил, поскольку не хотел подводить других людей, но вероятность новых совместных проектов с Никитой исключил напрочь. И вдруг зимой из Пущина звонит Саша Адабашьян: «Пишем роль специально для тебя. Будешь счастлив! Только придется похудеть». Что придется сбросить двадцать килограммов, Саша, конечно, не сказал. Потом трубку взял Михалков и заговорил так, словно не было никакого конфликта и все нарисовало мое больное воображение. Но я ведь не сошел с ума, я же все помнил!
— Почему же согласились на «Механическое пианино»?
— Старая заноза до сих пор сидит во мне, я ничего не забыл, но тогда прочел сценарий и понял, что не могу отказаться. Долго еще дергался, переживал, пока Михалков не шепнул на ухо: «Запомни, ты сыграл лучшую свою роль…» И ведь он, пожалуй, прав! Но, знаешь, меня не покидает чувство, что и Никита сильно тоскует по времени, когда мы были молоды, свободны, открыты, чисты… Такая эпоха возрождения. Нам нечего было делить, а сегодня все лишь тем и заняты, что выясняют отношения друг с другом.
— Вы ведь на съемках «Пианино» единственный раз в жизни вели дневник, Сан Саныч?
— Нет, в молодости делал какие-то записи в блокноте. Что-то даже сохранилось. Вздыхал по девушкам, описывал чувства, искал неопознанные философские опоры. Умничанье с претензией на оригинальность и прицелом на потомков. Вот мир рухнет, а мои дневники сохранятся, и все поймут, какой мудрец жил рядом. Казалось, в процессе самопознания могу открыть что-то новое и важное, пока не понял: это никому не нужно, мне в том числе. Наверное, многие в юности переживают нечто подобное. Необходимый период взросления. И я перерос то состояние, решив, что больше не буду вести дневники. Никогда рука не тянулась к перу, а перо к бумаге, и вдруг — прорвало! Может, Чехова начитался или Михалкова наслушался, с которым мы подолгу говорили о Платонове… Не знаю. Вернулась потребность писать. Задавал сам себе актерские вопросы, стараясь лучше понять образ, точнее сыграть роль. Все сошлось в одной точке: мой возраст, совпадавший с платоновским, опыт, приобретенный на прежних картинах, даже то, что Ксанюля постоянно была рядом. За ней приглядывала Фаина Венделанд, моя однокурсница по медучилищу, боевая подруга до конца жизни. Ее дочка Жанна — ровесница Ксанюли, и, пока я снимался, Фая возилась с двумя девчонками. Тогда все артисты привезли в Пущино своих детей. Никита настоял, чтобы съемочная группа жила сообща — никаких приездов и отъездов, параллельных съемок или других срочных дел. Мы много, бесконечно много общались, подолгу репетировали и за два месяца научились понимать друг друга почти без слов, чувствовать кожей, как люди одной крови. Атмосфера сложилась уникальная! Вместе праздновали дни рождения, проводили вечера, играли в футбол, дурачились... Это сделал Никита. Он ведь не только режиссер, но и педагог замечательный.
— А почему потом ваши дороги с Михалковым разошлись?
— Так бывает. Разве для тебя это новость? На определенном этапе мы сблизились, затем в силу многих обстоятельств отдалились. У Никиты давно своя жизнь, у меня своя. Но иногда мы видимся по разным поводам и даже тепло общаемся. Когда-то ведь я ушел и из МХАТа, хотя с Ефремовым нас связывали самые нежные отношения. Уже рассказывал об этом. В семидесятые годы мой уход казался невозможным, а в девяностые я сам положил заявление Олегу на стол, попросив отпустить на договор. Времена изменились. Я объяснил тогда, что буду по-прежнему участвовать в спектаклях, но хочу большей свободы. Ефремов бумагу подписал, но внутренне решение не поддержал. Он считал, что все, кто ушел, его предали. Настя Вертинская, Женя Евстигнеев, я… Самые близкие. Хотя я играл потом у Олега в пьесе Арро «Трагики и комедианты», мнения он не изменил. Ефремов уже болел, плохо себя чувствовал… Режиссер, повторюсь, должен быть диктатором, иначе ситуацию в коллективе не удержать. Но для навязывания собственной воли нужно обладать недюжинной силой, а Олег с каждым годом становился все слабее и слабее… Он много дал мне, и я этого никогда не забуду. Как и роли, сыгранные в Художественном театре.
— На Ленина вас Ефремов уговорил?
— Дома в моем письменном столе до сих пор лежат пожелтевшие номера журнала «Посев», самиздатовские страницы Авторханова, Солженицына… По ним я готовился играть вождя. Никогда не причислял себя к шестидесятникам, но среди моих друзей были те, кого можно назвать этим словом. Они снабжали запрещенной литературой, мы перешептывались, втихаря обмениваясь мнениями. Кроме того, не забывай, я вырос в окружении маминой родни, сплошь еврейской интеллигенции. Скажем, дядя Саша Конюс был экономистом, почетным профессором Гамбургского университета, учеником расстрелянного в 38-м Николая Кондратьева, а по учебникам тети Фиры много лет изучали педиатрию студенты мединститутов. Еще одного дядю репрессировали, он прошел ГУЛАГ... Антисоветских разговоров при мне не вели, но я улавливал обрывки фраз и понимал: речь о политике. И позже со мной происходили труднообъяснимые вещи. В 68-м после ввода советских танков в Прагу зачем-то стал собирать газетные публикации на эту тему. Огромный ворох скопил. С какой целью? До сих пор не понимаю. Наверное, пытался найти ответы на мучившие вопросы… И вот узнаю, что к очередному съезду КПСС в Художественном театре собираются выпустить спектакль по пьесе Шатрова «Вам завещаю». Внутренне даже обрадовался, поскольку не сомневался, что проскочу, не буду участвовать в постановке. Искренне считал, что политические портреты — не мой жанр. Как, кстати, и роли военных. Сколько ни приглашали на кинопробы в фильмы о Великой Отечественной, это заканчивалось ничем. Стоило нарядить меня в форму, водрузить на голову фуражку, как людей охватывал приступ гомерического хохота. Ну посмотри на мое лицо, на эти глаза, брови... Какой уж там злобный фашист или героический советский офицер — пародия на военнообязанного. Чаплин! Лишь раз меня утвердили на роль начальника таллинского гестапо в телекартине «Вариант «Омега», где снимались Олег Даль, Женя Евстигнеев, Игорь Васильев. Но и в том фильме эсэсовец Франц Маггиль без конца щурился, отводя взгляд в сторону, чтобы скрыть на экране выражение глаз… Во МХАТе мне тоже никогда не предлагали играть исторических персонажей, тем более пламенных большевиков. Подготовка к спектаклю шла своим чередом, на доске объявлений уже вывесили бумагу с распределением ролей, только напротив фамилии главного героя по-прежнему стоял прочерк — никак не могли определиться с исполнителем. Еще был жив народный артист РСФСР Николай Засухин, которого Ефремов пригласил из Куйбышевского театра, где тот успешно играл Ленина. Сначала думали, что роль отдадут Николаю Николаевичу. Потом прошел слух, будто Женю Евстигнеева хотят попробовать. Андрюша Мягков снимался в образе молодого Ульянова. Тоже претендент. Меня в качестве кандидата не рассматривали, я чувствовал себя спокойно, рассчитывал, что использую образовавшееся окно для съемок. И вот как-то стою на улице Горького возле МХАТа, ловлю такси, а рядом тем же занят Михаил Шатров — голосует. Мы толком даже не были знакомы. А тут заметили друг друга, поздоровались из вежливости. Шатров говорит: «Видел ваш последний фильм «Допрос». Мне очень понравилось. Хочу побеседовать с вами не на бегу об интересной работе». Любезно отвечаю: «Прекрасно! Давайте как-нибудь встретимся». И предположить не мог, что Шатров подразумевал роль Ленина! А он пошел с этой идеей к Ефремову, посоветовал тому посмотреть «Допрос». Дескать, вот такой Владимир Ильич нам и нужен. Не знаю, добрался ли Олег до кинотеатра (тогда ведь DVD еще не стояли в каждом доме), но Шатрова поддержал и стал меня обрабатывать. Это было как удар обухом! Сначала я смеялся. Подходил к зеркалу, смотрел на отражение и не мог сдержаться. Идеальным исполнителем роли Ленина всегда считал Бориса Щукина. Мне нравилось, как он играл, Ильич получался живой, человечный. Себя в этом образе я не видел, хоть убей! Кроме того, знал, что некоторым актерам вождь, что называется, боком вышел. Борис Смирнов ничего другого, по сути, до конца жизни не сыграл. Не предлагали! Как артист, которому доверили воплотить светлый образ Ленина, появится на экране в личине отрицательного персонажа? Подобного не могли допустить, специально обученные товарищи следили за порядком. Человек попадал в касту избранных, и любой шаг за флажки приравнивался к бегству. Вот и я боялся, что на меня ляжет это проклятие. А Ефремов продолжал наседать, убеждать, хотя не любил просить и терпеть не мог, когда кто-то отказывался от роли. Он полагал, что актер обязан быть готов ко всему: сегодня играть Гамлета, а завтра выйти на замену с репликой «Кушат ь подано!». В конце концов Олег предложил: «Ладно, ничего не отвечай. Приходи на читку, послушай». Ну, я пришел и честно сказал, что пьеса мне категорически не понравилась. Сплошная политика, манифест, который не сыграть! Ефремов после паузы произнес: «Давай договоримся. Не буду вписывать тебя в приказ. Месяц порепетируй, если ничего не получится, откажешься от роли и не услышишь ни одного упрека в свой адрес. Слово!» Это меня подкупило. При разговоре присутствовала Роза Сирота, легендарный театральный педагог. Она очень помогла в работе над ролью, вскрыла глубины, до которых я сам никогда не добрался бы. Роза Абрамовна стала подсовывать всякие антисоветские брошюрки и статьи, объяснив многое из того, о чем я даже не догадывался. Так я узнал правду о Брестском мире, голодоморе, истреблении крестьянства и репетировал, уже обогащенный этим знанием. Сирота сделала мне прививку, чтобы я не заразился. Окончательно понял, как передать внутреннюю катастрофу героя, оказавшегося рабом собственной идеи, когда прочитал книгу Солженицына «Ленин в Цюрихе». Александр Исаевич описал нервного, необаятельного, задерганного человека, живущего в конфликте с окружающим миром, по сути, маньяка. На меня это произвело сильнейшее впечатление, и я утвердился в желании сыграть Ленина, построив его образ методом от противного. С Ефремовым мы сразу отвергли жилетные позы и кепку, выброшенную вперед правую руку, долго думали, изображать ли картавость, и решили отказаться. Незадолго до этого в Театре Ленинского комсомола вышел спектакль «Синие кони на красной траве», где Олег Янковский играл Ленина без грима. Если бы мы так поступили, получилось бы, будто копируем кого-то. Но главная трудность заключалась в ином: пьеса — восемьдесят четыре машинописных страницы, из которых девять десятых — текст, звучащий из уст моего героя. Речи, письма, выступления, цитаты из статей… Как это читать со сцены? К счастью, монологи я запоминаю быстро, помогало, что в детстве занимался художественным чтением. Помню, перед прогоном, когда судьба спектакля висела на волоске, Ефремов заглянул за кулисы, а я режусь в шахматы с Николаем Митрофановичем Максимовым, театральным гримером… У Олега буквально челюсть отвисла. Посмотрел на нас, выругался себе под нос, махнул рукой и ушел. А для меня это было святое — партия в шахматы перед выходом на сцену. А текст никогда не повторял…
— Премьера прошла в срок?
— Там много чего было. Вокруг спектакля начались настоящие политические игрища. Ефремова хотели снять с должности главного режиссера театра, Миша Рощин в шутку даже предложил переименовать пьесу, назвать ее «Вам — с вещами!». Восемь месяцев мы вели борьбу с Институтом марксизма-ленинизма. Помогал историк Владлен Логинов, некоторые сотрудники ЦК КПСС, считавшие, что нужен трезвый взгляд на личность Ленина. В итоге здравый ум возобладал, и получивший название «Так победим!» спектакль разрешили к показу.
— Однажды к вам даже пожаловало Политбюро ЦК во главе с товарищем Брежневым…
— Потом понавыдумывали баек вокруг того визита, не хочется повторять... Да, Леонида Ильича привозили в театр весной 82-го, незадолго до кончины. Старик был откровенно плох, почти не слышал, мало что понимал. Когда я вышел на сцену, Брежнев громко спросил сидевшего с ним рядом в ложе Черненко: «Это Ленин? Его надо поприветствовать?» Тот буркнул: «Нет!» И это все в гробовой тишине переполненного зала… Трагикомедия, фарс! А мы продолжали играть, делая вид, будто ничего не случилось. Брежнев периодически вставал и выходил из зала, чтобы узнать, как развиваются события в хоккейном матче между «Динамо» и ЦСКА. Похоже, результат поединка волновал болевшего за армейцев Леонида Ильича значительно сильнее, нежели разворачивавшиеся на сцене Художественного театра коллизии… Но это из разряда исторических анекдотов, между тем спектакль при неизменных аншлагах шел девять лет. Могу сказать, что эта роль, подчеркиваю, не Ленин, а именно роль, многому меня научила. Я ведь не знал, что буду худруком, председателем Союза театральных деятелей… Стержень, который удалось найти, играя Ленина на сцене, очень помог мне в будущем. Уже рассказывал, что по жизни человек я расхлябанный, легко увлекающийся бездельем. Хоть я и бывший медик, не пью, не курю, но с удовольствием готов бить баклуши: читать книги, смотреть фильмы, чревоугодничать, путешествовать, лишь бы ничем серьезным не заниматься. А работа над образом Ленина позволила мне дисциплинировать характер. Впрочем, любая роль чем-то обогащала. Скажем, Павел Иванович Чичиков объяснил, как договариваться с людьми. Даже с теми, кто не твоей крови. Это лучше, чем ссориться или воевать. И Эзоп определенно что-то дал мне. И Шейлок из «Венецианского купца». А тетей из Бразилии, «где много-много диких обезьян», я смог низко поклониться великому Чарли Чаплину, моему заочному учителю…
— Правда, что за роль Ленина вам дали квартиру, Сан Саныч?
— Я долго стоял в очереди, вопрос никак не решался, а тут вдруг сдвинулся с мертвой точки… Хотя я никого об этом специально не просил. Собственно, и возможности не имел, поскольку тогда еще не общался с сильными мира сего. Из тех, чьи портреты носили на праздничных демонстрациях, лично был представлен только Гейдару Алиеву. Он приходил во МХАТ на «Так победим!» и захотел встретиться после спектакля. Я еле успел снять грим, чтобы не смущать ленинской бородкой высокого гостя. Тот был с женой и сыном, нынешним президентом Азербайджана. Кстати, именно Алиев-старший разрешил показать фильм «Допрос», который перед тем положили на полку. А «Так победим!» мы возили не только в социалистические Болгарию или Чехословакию, но и во вполне капиталистическую Австрию, играли в венском Бургтеатре.
— То, что не состояли в КПСС, не мешало вашему утверждению на роль?
— Тогдашний министр культуры Петр Демичев категорически возражал, чтобы какая-то тетка Чарлея играла Ленина. Петр Нилович рекомендовал кандидатуру Кирилла Лаврова, намеревался выделить деньги, чтобы Кирилл Юрьевич специально приезжал «Красной стрелой» из Питера на спектакли во МХАТ. Но Ефремов отстоял меня. Возглавлявшая парторганизацию театра Ангелина Степанова предлагала написать заявление в КПСС, а я косил под дурачка, мол, еще не готов, морально не созрел. Однажды мы столкнулись в служебном подъезде: Ангелина Осиповна входила в театр, а я выбегал наружу. Степанова оценивающе взглянула и сказала: «Саша, по-моему, пора, ты уже достоин». Я стал отнекиваться и потихоньку пятиться к выходу… Да, это было нарушением правил: беспартийный полуеврей, у которого в послужном списке немало комедийных ролей, вдруг играет Ленина. Ну куда годится? Сегодня смешно об этом вспоминать!
— А почему вы никогда не работали в одном театре с Евгенией Константиновной?
— Если хочешь, это наш принцип. Я насмотрелся на супружеские пары, состоящие в труппе. Поверь, это дурно влияет на обоих. Хотя Ефремов звал Женю, неоднократно спрашивал: «Пойдешь ко мне во МХАТ?» К счастью, нам удалось удержаться от этого шага. Зачем испытывать судьбу? Конфликты почти гарантированы. Если главный режиссер хочет задеть мужа, обязательно сделает больно его жене. Или наоборот… И на съемках «Механического пианино», где мы с Женюрой сыграли супружескую пару, у нас были исключительно рабочие отношения. Тогда в Пущино ко мне из Москвы приезжала другая. Чудесная девчонка, к слову. И Женя прекрасно знала о моем романе. А через год я спросил себя: ну почему ты, дурак, прошел мимо Глушенко? Ведь очаровательная, милая, красивая, талантливая… Решив не затягивать с ответом, позвонил Жене и пригласил на свидание. Не в ресторан, нет. На культурное мероприятие — на премьеру в Дом кино. После «Пианино» вместе мы снялись лишь в фильме «В профиль и анфас». Это комедия по рассказам Шукшина. У меня на айпэде вместо экранной заставки — кадр из той картины. Как воспоминание. Василия Макаровича я обожал, восхищался им, но по-актерски это был не мой материал. Нам с Женей предложили сняться, мы согласились, но потом дружно сказали: больше — ни-ни. Никогда! Не из-за того, что фильм вышел плохой, нет. Но у нас осталось множество претензий, главным образом к себе.
— Первый блин оказался и последним.
— Именно! «Механическое пианино» в расчет не берем, туда, повторяю, Никита позвал Женюру и меня независимо друг от друга, а «В профиль и анфас» подвел черту под нашей совместной кинематографической деятельностью, говоря высоким штилем. И слава Богу. На мой взгляд, если муж снимается с женой, это зачастую выглядит фальшиво. Как бы ни любил Бондарчука и ни преклонялся перед Скобцевой, не воспринимаю Отелло и Дездемону в их исполнении. Восторгаюсь Лоуренсом Оливье и Вивьен Ли, однако мне тяжело смотреть, когда они играют вдвоем. Понятно выражаюсь? Слишком выпирает личная биография артистов, мешает, отвлекает… Нет, камень ни в кого не брошу, но мы с Женей решили, что это не наш принцип существования в профессии, а остальные вольны поступать по собственному усмотрению, они моего совета не спрашивают. Нас вместе приглашали очень часто. Может, лишь в последние годы перестали, поняв бессмысленность занятия. У нас взрослые дети, внуки подрастают, а мы, значит, согласно замыслу сценариста и режиссера будем изображать на экране зарождение чувств... Зачем людей смешить?
— Что вы последнее сыграли в кино, Сан Саныч?
— «Руд и Сэм» с Арменом.
— Джигарханяном?
— Знаешь другого? С ним, конечно. Это 2007 год. Время летит! Уже пять лет прошло. С тех пор не снимался. Периодически зовут, отказываюсь без особых сожалений. У меня почти семьдесят киноролей за плечами, думаю, вполне достаточно, чтобы самому наесться и других собой накормить. Театра хватает с головой. Недавно вот показали премьеру спектакля «Ничего себе местечко для кормления собак», который поставил Робик Стуруа.
— Опять какого-то отвратного типа сыграли, торговца смертью.
— Ни одна роль не может испортить, даже последнего подонка на свете. Актер гордится, если у него в послужном списке есть Ричард III, и никто не думает, что это был убийца, изверг, кровосмеситель. Счастье, когда всю жизнь можешь перевоплощаться, лицедействовать. Я играю почти непрерывно, не изменяя при этом внутренним принципам и правилам. Не предам, не продам, не прогнусь. Другое дело, что стараюсь не выпячивать это на публику. Зачем? Хочу из всего делать праздник. Для себя и окружающих. Кому нужны мои слезы? Хотя нет ничего стыдного в том, чтобы поплакать. У меня даже есть персональная слезовыжималка — финальная сцена фильма «Огни большого города». Миллион раз смотрел и всегда реву. Вот и сейчас глаза на мокром месте… Впрочем, речь о другом. Ну не могу я серьезно смотреть на свое отражение в зеркале. Не вижу в нем важного чиновника, художественного руководителя и так далее. Бред! Спасти может чувство юмора, а лучше — самоирония. Деловому костюму и галстуку всегда предпочту шутовской колпак. Уже семьдесят лет пытаюсь сыграть этюд с жизнью, повернув ее, как мне хочется. Порой получается. Иногда нет. Но буду пытаться, пока есть силы. Свой юбилейный вечер, который прошел 25 мая в «Et Cetera», я назвал «Праздник шута». На сцене выступали прекрасные цирковые артисты, мировые звезды, а я смотрел из ложи и наслаждался. В самом конце обратился к гостям с несколькими словами. Можно сам себя процитирую? «Возраст, увы, подошел такой, что зачастили по ночам мысли: как уйти? Есть три варианта: по-английски — не прощаясь, по-русски — наломать такого, чтобы запомнили, или по-еврейски: попрощаться… и не уйти. Работал с Эфросом, Ефремовым, Евстигнеевым, Вертинской, Саввиной, Смоктуновским, Швейцером, Михалковым, Гинкасом… Другие почли бы за честь постоять рядом, а я годами репетировал, играл, имел счастье вместе с ними валять дурака. Спасибо всем! Тем, кто не мешал, спасибо. И тем, кто мешал, — отдельное спасибо. Я результат вашей совместной деятельности. Что положено человеку на земле, я уже выполнил. Свободен? Нелепо считать, будто все впереди, еще глупей думать, что все позади! Я жадный до жизни. Люди ищут дорогу к счастью, не понимая: дорога — это и есть счастье! А воспоминания — то, что у нас никто не отнимет…» Ведь хорошо сказал, а? Согласись…
Андрей Ванденко
Россия > СМИ, ИТ > itogi.ru, 19 ноября 2012 > № 693684
Александр Калягин
Ключевые вопросы отечественной фармацевтической логистики были рассмотрены на состоявшейся 9 ноября VIII Ежегодной всероссийской конференции «Логистика фармацевтического рынка России".
В рамках мероприятия представители государственных регулирующих органов, руководители дистрибьюторского и производственного сектора фармацевтического рынка, транспортных компаний и другие ведущие специалисты обсудили наиболее важные факторы и тенденции современного развития логистических процессов в фармацевтической отрасли.
Среди затронутых тем - таможенное регулирование, технологии либерализации в процессах таможенного оформления и декларирования лекарственных средств, влияние Таможенного Союза на фармацевтическую дистрибьюцию в России, зарубежный опыт в сфере фармацевтической логистики, проблемы внедрения надлежащей практики дистрибьюции (GDP) в России и многие другие.
Андрей Рязанов, первый заместитель начальника Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля, ФТС России в своем выступлении подробно осветил вопросы, связанные с запретами и ограничениями при перемещении ЛС через таможенную границу таможенного Союза, декларированием ЛС на современном этапе. Он также коснулся проблемы ввоза на территорию России фальсифицированных лекарственных средств, отметив тенденцию к уменьшению количества подобных случаев.
Проблема борьбы с ФЛС нашла свое отражение в выступлении Павла Медведева, директора ООО «Конструкторское бюро «Север» (резидент ИЦ «Сколково»), предложившего новое технологическое решение в борьбе с подделками, в основе которого лежит считывание информации с QRGL-этикеток при помощи смартфона.
Роберт Любанди, ген. директор Lubandy logistic Servises (Австрия) рассказал о внедрении на украинском рынке фармдистрибьюции технологии радиочастотной идентификации (RFID). Метод основан на использовании радиоволн для автоматической идентификации физических объектов.
Интегрированным сервисам в логистике было посвящено выступление Беньямина Ковача, директора по развитию Alliance Healthcare Rus. Докладчик поделился международным опытом компании Alloga (входит в структуру международной группы AllianceBoots), специализирующейся на оказании логистических услуг на фармацевтическом рынке.
Австрийская компания Kapsch построит в Беларуси электронную систему сбора платы за проезд по дорогам под маркой BellToll.
Как сообщили БелаПАН в ИООО "Капш Телематик Сервисиз", начало эксплуатации системы запланировано на 1 июля 2013 года. Ожидается, что начиная с этой даты BelToll будет функционировать на включенной в первый этап проекта трассе M1/E30 (Брест - Минск - граница России), покрывая в общей сложности 824 км дорог. На втором этапе будет охвачено 478 км дорог, объединяющих Минск с областными центрами: Могилевом (М4) и Гомелем (М5). В общую стоимость инвестиционного договора также входит реализация после принятия правительством Беларуси соответствующего решения третьего и четвертого этапов.
Kapsch инвестирует более 267 млн. евро в создание электронной системы. Сумма инвестиций на первых двух стадиях проекта в ближайшие два года составит 158 млн. евро.
Для водителей автомобилей с разрешенной максимальной массой менее 3,5 тонны, зарегистрированных в странах Таможенного союза, проезд останется бесплатным. Водители транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонны, а также водители транспортных средств, зарегистрированных вне Таможенного союза, будут обязаны внести предоплату за проезд по платной дороге и получить, оставив залог, специальное бортовое устройство. С автомобилей, оборудованных таким устройством, плата за проезд будет списываться автоматически при проезде транспортного средства через станции оплаты.
Управляющий директор Kapsch TrafficCom Эрвин Топлак отметил: "Введение электронной системы сбора платы за проезд позволит получить приток иностранной валюты, которая собирается прежде всего с иностранных водителей и остается в Беларуси. И это самые правильные деньги, поскольку иностранцы платят за то, что они используют здесь, в стране. Для белорусской экономики это однозначно позитивное явление. Также, приходя на новый рынок, мы каждый раз стараемся привлечь как можно больше местных компаний и специалистов. Например, в Беларуси, основной объем работ будет выполняться на месте, так как здесь имеется большое количество высокообразованных технических специалистов. К началу работы системы будет вести деятельность белорусская компания с более чем двумя сотнями специально обученных сотрудников".
Инвестиционный договор между Kapsch и Министерством транспорта и коммуникаций, подписанный 29 февраля 2012 года, предусматривает установку электронной системы сбора платы за проезд, работающей на основе специализированной радиосвязи на коротких расстояниях на дорогах общей протяженностью 2.743 км, а также управление системой в последующие 20 лет. Для управления работой системы создано иностранное общество с ограниченной ответственностью "Капш Телематик Сервисиз". В его задачи входит обеспечение надлежащего функционирования системы электронного сбора платы за проезд по дорогам.
Какими будут платные автомагистрали Беларуси?
С 1 июля 2013 года в Беларуси должна заработать система электронного сбора платы за проезд транспортных средств по магистрали М1/Е30 и отдельным участкам некоторых других дорог. Инвестором и исполнителем по проекту является крупнейший игрок международного рынка интеллектуальных транспортных систем австрийская компания "Kapsch TrafficCom AG", инвестиционный договор с которой правительство Беларуси подписало в начале 2012 года. В интенсивную стадию работы по реализации проекта вступили с момента выхода Указа Президента Республики Беларусь от 27 сентября № 426, касающегося вопросов создания и функционирования системы. Своими наблюдениями за ходом процесса с корреспондентом "respublika.info" поделился директор "Kapsch TrafficCom AG" Эрвин ТОПЛАК.
— Господин Топлак, насколько активно ведутся сегодня работы по реализации проекта в Беларуси?
— В последнее время я часто бываю в вашей стране и могу сказать, что мы довольно конструктивно работаем с белорусскими партнерами. После подписания указа все заинтересованные организации оказывают проекту необходимую поддержку. Мы долго шли к этому моменту, делая небольшие шаги, и теперь нам следует двигаться ускоренными темпами. Что может стать препятствием на этом пути, так это наступление зимних холодов — все-таки речь идет об установке большого количества конструкций. Но 1 июля никто не отменял, и на эту дату мы ориентируемся. Замечу, что в истории "Kapsch" не было случая, чтобы мы не запустили систему вовремя. И если мы продолжим эту хорошую традицию в Беларуси, то с 1 июля следующего года система заработает, а 2-го начнется поступление дорожных сборов в бюджет государства.
— Чем мотивировано решение "Kapsch" работать именно в Беларуси?
— Это хорошая страна, и по ее территории проходит очень интересная дорога М1/Е30. Чем она интересна? Беларусь занимает стратегическое положение между Россией и Польшей, и по трассе между Москвой и Варшавой передвигается большое количество иностранных грузовых автомашин. Я бы также добавил, что с коммерческой точки зрения это очень интересный проект для белорусского правительства.
— Работает ли компания "Kapsch" в России?
— Да, мы в сотрудничестве с местным партнером привлечены к работе над проектом дороги на Сочи. Что касается продолжения магистрали М1/Е30 в России, то решение по ее оборудованию системой "Kapsch" еще не принято российским правительством. Предварительная концепция основана на том, чтобы взимать плату со всех автомобилей, но прежде всего — с грузовых. Такого потока грузовых автомашин, который идет на Россию, нет нигде. Конечно, мы очень заинтересованы в участии в этом проекте. И если примут положительное для "Kapsch" решение, это будет абсолютно такая же система, как в Беларуси. Я вам скажу, что в мире немного компаний, способных реализовать проекты такой высокой степени интеграции.
— А если рассматривать систему в Польше, отличается ли она от белорусской?
— С технологической точки зрения обе системы одинаковые, даже бортовые устройства аналогичные. Чтобы они могли взаимодействовать друг с другом, двум операторам необходимо заключить соглашение о роуминге, по принципу мобильных сетей.
— Каковы, на ваш взгляд, основные преимущества внедрения системы для жителей Беларуси и для нашего бизнеса?
— Прежде всего увеличится приток иностранной валюты в страну, поскольку плата взимается в основном с иностранных водителей. Я считаю, это самые правильные для белорусской экономики деньги, потому что иностранцы платят за то, чем они пользуются на территории страны. Это однозначно позитивный момент. На белорусском бизнесе переход на электронную систему существенным образом не отразится, поскольку круг пользователей, с которых взимается плата, останется прежним. Просто изменится сам механизм: транспортные средства смогут проезжать по платным дорогам без остановки возле шлагбаума, а средства будут списываться с бортовых устройств автоматически. За счет высокой эффективности системы увеличится собираемость платежей.
— Прогнозируете ли вы увеличение транзитного грузопотока через Беларусь?
— Это зависит от экономического положения в Европе. До кризиса объем грузоперевозок рос в среднем на 7 % в год, но в кризисный период произошло падение сразу на 20 %. Сейчас во многих странах показатели возвращаются на прежний уровень и даже растут. Если предположить, что в ближайшие 5 лет не произойдет серьезных экономических потрясений, сектор грузоперевозок будет прибавлять в среднем по 5 %. В Беларуси, учитывая серьезный поток товаров из России, ожидается гораздо более высокая динамика.
— По опыту компании "Kapsh" как влияет внедрение системы электронного сбора на общий грузопоток?
— С момента введения полной электронной оплаты, как правило, наблюдается спад в грузоперевозках на протяжении 3—6 месяцев, ведь ко всему новому нужно привыкнуть. Потом объем трафика возвращается на прежний уровень, а в дальнейшем начинает расти, поскольку к пользователям приходит понимание: если ради экономии ездить объездными путями, потратишь больше денег за счет потерь времени, более высоких расходов на ремонт автотранспорта и т.д. И когда мы говорим о дороге М1/Е30, ее уровень настолько высок, что объездные пути не выдерживают никакой конкуренции.
— Насколько высока техническая готовность Беларуси к установке этой системы?
— Еще раз повторюсь: сама дорога прекрасна. Но что касается придорожной инфраструктуры, то она недостаточно развита. Например, на некоторых участках не проложены оптоволоконные кабели для передачи данных. С другой стороны, там, где они есть, их качество довольно высокое. Я бы не сказал, что это серьезное препятствие. В некоторых странах, где мы реализовывали подобные проекты, оптоволоконных линий вообще не было на всем протяжении дорог. Поэтому в Беларуси с этой точки зрения вполне типичная, рядовая для нас ситуация. В то же время в вашей стране немного организаций, которые могут выступить субподрядчиками по отдельным видам работ. Например, металлические рамки, которые устанавливаются вдоль дорог, мы обычно закупаем у местных производителей, но такого поставщика в Беларуси нет. Приходится искать выгодные условия в соседних государствах, чтобы и везти недалеко, и цены были приемлемые. В то же время есть вопросы, которые решаются легко. Так, мы обнаружили, что уровень образования в стране очень высок, поэтому сотрудники, которых мы нанимаем для "Kapsch" в Беларуси, очень хорошие специалисты. Сейчас мы активно занимаемся наймом персонала, чтобы успеть провести обучение к моменту запуска системы.
— Тарифы за проезд останутся такими же, как сейчас, или изменятся?
— Тарифы должны остаться прежними, их уровень определяет государство. И все-таки, как свидетельствует опыт "Kapsch", с началом эксплуатации системы может появиться большая группа пользователей, которые попытаются не платить. Это своего рода спорт, состязание с системой. Я практически не сомневаюсь, что очень скоро после запуска системы электронного сбора мы поймаем первого нарушителя. Но поскольку у нас есть система принуждения к выполнению требований, люди быстро поймут, что все это работает. В течение нескольких недель количество нарушений начнет быстро сокращаться. Я прогнозирую, что с самого начала может быть 3—5 % желающих проехать без оплаты, но их долю мы быстро снизим менее чем до 1 %. Это основной для нас показатель — высокая собираемость платежей.
— Ориентировочная стоимость проекта, включая все три этапа, — около 267 млн. евро. Озвучивалось, что срок окупаемости составит 3 года. Это так?
— Если быть точным, то 3 года — это период рефинансирования, а срок окупаемости инвестиций меньше. Попытаюсь объяснить очень просто. Сейчас компания "Kapsch" инвестирует в проект деньги, не получая ничего обратно. И это будет продолжаться до тех пор, пока система электронного сбора не начнет работать. После этого нам начнут поступать определенные отчисления, которые пойдут на содержание предприятия в Беларуси и возмещение потраченных средств. Период возмещения, или рефинансирования, составит 3 года. Это мы говорим о первой стадии проекта. На те средства, которые мы будем получать в первый год в качестве рефинансируемых сумм, начнется реализация следующего этапа проекта. Но пока наша основная задача состоит в том, чтобы с 1 июля 2013 года электронная система сбора платы за проезд начала действовать на дороге М1/Е30 (Брест—Минск—граница РФ) и отдельных участках некоторых других дорог, связывающих Минск с областными центрами.
Первый из восьми новых самолетов Boeing 787 Dreamliner совершил посадку в варшавском аэропорту имени Шопена, вылетев из американского аэропорта Сиэтла.
Как сообщает национальный авиаперевозчик «LOT», новые воздушные суда отправятся ввиду его популярности на воздушный маршрут Варшава – Пекин, который лично откроет первая леди страны Анна Коморовская.
Первый полет долгожданной новинки проходил в течение девяти с половиной часов под руководством четырех польских полетов Джери Макулы, Мариана Висзорека, Ярослава Зиммера и Криштофа Ленартовича в сопровождении двух американских инструкторов. Приземление лайнера собралась посмотреть толпа авиационных любителей в центральном аэропорту страны, сопроводив посадку аплодисментами.
Первый коммерческий полет Boeing 787 Dreamliner пройдет 14 декабря из Варшавы в Прагу, после чего он отправится в Вену, Мюнхен, Франкфурт, Ганновер, Киев. Будапешт и Брюссель, пишет новостное издание «The News.pl».
ОБМЕН АКТИВАМИ МЕЖДУ ГАЗПРОМОМ И BASF СТАЛ СЕНСАЦИЕЙ
Немецкая Wintershall расширяет добычу в Уренгое и отдает России торговлю газом и хранилища в Европе. От этого выиграют обе стороны: одна - больше экономически, другая - скорее политически, считает Андрей Гурков
Вот так выглядят взаимовыгодные сделки! Российский экспортер Газпром давно уже задался стратегической целью обеспечить себе широкий доступ к конечным потребителям газа в Европе - и теперь становится единоличным хозяином нескольких торговых компаний и целого ряда подземных хранилищ в самом центре ЕС.
В то же время ведущая немецкая нефтегазовая компания Wintershall, стопроцентная дочка химического концерна BASF, в последнее время стремится сконцентрироваться именно на добыче энергоносителей - и теперь существенно расширяет свое участие в освоении труднодоступных ачимовских залежей в самом центре гигантского Уренгойского газоконденсатного месторождения в Западной Сибири.
Качественно новый статус на европейском рынке
Такова суть очень комплексного обмена активами, о котором руководители BASF и "Газпрома" объявили 14 ноября в Москве. Причем подписали они не протокол о намерениях, а юридически обязывающее соглашение, которое должно реально заработать уже с 1 апреля 2013 года. И договорились не о купле-продаже активов, а именно об обмене, что, опять-таки, выгодно обеим сторонам, в том числе потому, что им не придется двигать туда-сюда многомиллиардные суммы.
Впрочем, сенсационность достигнутой договоренности состоит вовсе не в стоимости передаваемой друг другу собственности: в последнее время мы видели куда более дорогостоящие сделки. И даже не в том, что "Газпром" стал все шире допускать иностранцев к источнику своего могущества - месторождениям в глубине России. С тех пор как их эксплуатация требует все более сложных технологий, этот процесс стал неизбежным.
Подлинная сенсация состоит в том, что в результате намечающегося обмена активами "Газпром" обретет качественно новый статус на европейском газовом рынке. Вдумайтесь хотя бы в такой вот факт: впредь под прямым контролем российской госкомпании окажется крупнейшее не только в Германии, но и во всей Западной Европе подземное газовое хранилище в Редене.
Раньше "Газпром" был лишь его совладельцем через совместное с Wintershall предприятие Wingas. Но теперь и это СП, поставляющее газ корпоративным клиентам в Германии, а также в Австрии, Бельгии, Великобритании, Дании, Нидерландах, Франции и Чехии, тоже переходит в стопроцентную собственность российского концерна.
Ответственность за энергетическую безопасность
Таким образом, в будущем за бесперебойное снабжение газом или, говоря патетически, за энергетическую безопасность целого ряда европейских городов и промышленных предприятий станут отвечать уже не немецкие партнеры "Газпрома", а непосредственно он сам. Чтобы передоверить такую ответственность компании, контролируемой иностранным (и не столь уже демократическим) государством, нужно очень ей доверять.
В BASF и Wintershall за два десятилетия сотрудничества с "Газпромом" привыкли доверять его менеджерам. Сначала просто вместе продавали газ в Германии, потом начали вместе добывать его в Уренгое и вместе прокладывали газопровод "Северный поток". Впереди - сооружение "Южного потока", продолжение сотрудничества в Ливии, совместная добыча нефти и газа в южной части Северного моря (в рамках обмена активами "Газпром" получит еще и 50% в соответствующей дочерней фирме Wintershall).
Смелый шаг на фоне антимонопольного расследования
Имея столь богатый положительный опыт, руководство BASF и решилось на достаточно рискованный с политической точки зрения шаг, который наверняка вызовет в Германии и в ЕС неоднозначную реакцию. Тем более, что он совершен в условиях, когда Еврокомиссия ведет в отношении "Газпрома" антимонопольное расследование.
Намеченная сделка, если, конечно, она не вызовет возражений немецких и европейских регуляторов (странно, почему соглашение скромно подписали до, а не эффектно во время предстоящей 16 ноября встречи Ангелы Меркель (Angela Merkel) и Владимира Путина), позволит "Газпрому" окончательно утвердиться в Европе в качестве мощного самостоятельного игрока. Российская компания получит исторический шанс сбросить с себя имидж "послушного орудия Кремля" и предстать перед гражданами и политиками ЕС в качестве нормального глобально действующего коммерческого предприятия, крупного инвестора и хорошего работодателя.
Wintershall избавляется от малопривлекательного бизнеса
Думается, в значительной мере ради такого имиджевого, статустного, в конечном счете, политического выигрыша "Газпром" с благословления Кремля и идет на то, чтобы перенять у Wintershall бизнес, который перестал доставлять удовольствие этой немецкой компании. Ведь торговать сейчас в Европе газом - дело не очень-то выгодное: цены на него упали, в обозримом будущем из-за потока сжиженного газа и переориентации энергетиков на возобновляемые источники могут упасть еще больше, а долгосрочные контракты с Россией обязывают платить ей за трубопроводные поставки по весьма высоким ставкам.
Вот Wintershall одним махом и избавляется от малопривлекательного для себя направления бизнеса, чтобы сосредоточиться на том, что она лучше всего умеет: добывать нефть и газ в сложных условиях. А "Газпром", резко форсируя экспансию на европейском рынке, перенимает этот бизнес, справедливого полагая, что сам с собою уж как-то сможет договориться о более приемлемых условиях поставок. Это, собственно, и называется взаимовыгодной сделкой.
Автор:Андрей Гурков
Большинство стран Европы переживают кризис, а это означает, что на рынке появляется много выгодных предложений жилья на горнолыжных курортах. Стоимость таких объектов сильно разнится в зависимости от региона.
Как и в большинстве стран Европы, цены во многих областях французских Альп значительно упали с момента своего пика в 2007 году. Традиционные покупатели из Великобритании, Германии и Скандинавии ушли с рынка из-за неопределенности. Сектор аренды сократился, поскольку люди обратились к более дешевому отдыху в своей собственной стране. Однако есть признаки того, что ситуация улучшается, пишет The Telegraph.
«Рынок оправился за последние 12 месяцев, – говорит Джереми Ролласон из компании Savills Alpine Homes. – 2010 и 2011 годы были спокойными, однако с прошлого ноября мы наблюдаем существенное возрастание интереса и количества сделок».
Франция давно привлекала львиную долю туристов, едущих на горнолыжные курорты. Тем не менее, были страхи, что эта ситуация может поменяться из-за новых налогов, принятых правительством Франсуа Олланда.
Тем не менее, покупатели настроены оптимистично. Так, оценщик Руперт Меаде приобрел квартиру с одной спальней в Шамони, Франция, за $165 438. «Мы думали об этом годами, – говорит он. – Однако в результате пришли к выводу, что покупка лучше, чем аренда. От сдачи объекта в аренду мы рассчитываем получить 7% годового дохода. В Шамони хорошо то, что курорт популярен как зимой, так и летом».
В Швейцарии цены намного выше. Новый шале на склонах гор сложно приобрести дешевле, чем за $1 500 000. Помимо высоких цен, в Швейцарии сложные правила владения собственностью, которые варьируются от кантона к кантону. Однако если купить здесь второе жилье, то оно вряд ли потеряет в цене.
В Австрии тоже неплохие перспективы по приобретению жилья на горнолыжных курортах. Страну практически не затронула рецессия.
Но самую выгодную покупку, как считают аналитики, можно совершить в Словении. Здесь апартаменты с двумя спальнями в 15 минутах ходьбы от альпийских склонов, можно приобрести от $55 000.
Украина презентовала свои достижения в создании современной Речной информационной службы на внутренних водных путях экспертам из стран-участниц Дунайской Комиссии (ДК) - в рамках заседания рабочей группы по техническим вопросам ДК, которая недавно состоялось в г. Будапеште (Венгерская Республика).
В работе заседания приняли участие представители 11 стран-членов ДК - Австрийской Республики, Республики Болгария, Республики Молдова, Федеративной Республики Германия, Российской Федерации, Румынии, Республики Сербия, Словацкой Республики, Республики Хорватия, Венгерской Республики, Украины, а также представители Секретариата ДК.
На повестке дня заседания - ряд вопросов, касающихся организации и осуществления судоходства на реке Дунай - навигационных, технических, экологических, гидротехнических, гидрометеорологических и т.д.
Именно в рамках рассмотрения навигационных вопросов одним из пунктов повестки дня была предусмотрена презентация делегацией Украины Речной информационной службы, которая не так давно заработала на ее внутренних водных путях. Поэтому начальник инфраструктуры ГП "Дельта-лоцман" Алексей Ляшенко ознакомил присутствующих с проведенной в Украине работой по внедрению на Днепре и украинской части Дуная инфраструктуры и с основными принципами ее функционирования.
Делегации стран-участниц ДК высоко оценили качество и темпы создания инфраструктуры в Украине, особенно учитывая те объемы работ, которые необходимо было провести на таком большом по протяженности (более 1100 км) участке водного пути. Украина успешно справилась с этой задачей в максимально короткие сроки. Поэтому украинская презентация завершилась аплодисментами и поздравлениями от всех участников заседания, и было принято решение о размещении презентации инфраструктуры в Украине на официальном сайте ДК.
Также в рамках заседания участники учли рекомендации для внедрения актуализированных международных стандартов инфраструктуры с учетом внесенных изменений и подали их на очередную сессию ДУ для рассмотрения и утверждения.
Кроме того, в рамках заседания рассмотрены вопросы переиздания "Лоцманской карты реки Дунай", уточнения текста "Рекомендаций Дунайской Комиссии по удостоверений судоводителей", проработан проект профессиональных требований для экипажа и персонала судов внутреннего плавания, а также получена информация по унификации "Рекомендаций, касающихся технических предписаний для судов внутреннего плавания "на основе Директивы Европейского Парламента и Совета Европы от 12.12.2006 № 2006/87 и резолюций ЕЭК ООН № 61 и № 65.
По результатам участия нашей делегации в заседании рабочей группы по техническим вопросам Дунайской Комиссии при рассмотрении всех представленных на заседании документов учтена позиция Украины и получен полный объем информации по всем вопросам повестки дня.
Антимонопольный комитет Украины разрешил ОАО "Российские железные дороги" /РЖД/ приобрести одну из крупнейших логистических компаний Франции GEFCO /ЖЕФКО/. Такое согласие понадобилось в связи с тем, что на территории Украины действует филиал этой компании. Об этом говорится в сообщении Антимонопольного ведомства страны.
Антимонопольное ведомство Германии также удовлетворило ходатайство РЖД о приобретении контрольного пакета акций французского логистического оператора GEFCO.
Решение вынесено 29 октября, сообщило ведомство.
В киевском офисе "ЖЕФКО Украина" сообщили, что у группы имеются еще 12 филиалов: в России, Польше, Чехии, Словакии, Австрии, Венгрии, Словении, Болгарии, Казахстане, Латвии, Румынии и Турции.
Как сообщалось ранее, РЖД намерены приобрести 75% капитала GEFCO за 800 млн евро у группы PSA Peugeot-Citroen. Для этого РЖД вступили "в эксклюзивные переговоры для установления стратегического партнерства, способствующего развитию деятельности". Финансовыми консультантами РЖД по сделке выступают JP Morgan и ВТБ Капитал. До конца года данную сделку планируется закрыть.
Компания GEFCO - один из лидеров на европейском рынке логистики. В минувшем году ее торговый оборот составил 3,78 млрд евро, а прибыль - 223 млн евро. Финансовые трудности, который испытывает в настоящее время французский автомобильный концерн, вынудили его параллельно с проведением масштабной программы сокращения рабочих мест продать часть своих активов на общую сумму 1,5 млрд.
Быстро развивающаяся логистическая компания "ЖЕФКО Украина" работает на здешнем рынке с июня 2008 года, предоставляя широкий спектр услуг по перевозке грузов наземным, морским и воздушным транспортом, по их хранению и таможенному оформлению. Филиал держит под Киевом логистический центр, автомобильный терминал площадью свыше 15,7 тыс кв метров, склад площадью более 127 тыс кв метров, а также портово-автомобильный терминал в Ильичевске под Одессой.
Соглашение о продаже российской компании 75 проц акций логистического оператора GEFCO подписали 5 ноября в Париже глава ОАО "Российские железные дороги" Владимир Якунин и председатель совета директоров французского концерна "ПСА Пежо-Ситроен" Филипп Варен. Сделка должна быть завершена до конца текущего года. Ее стоимость оценивается в 800 млн евро. При этом 25 проц GEFCO акций останется за французским концерном, который продолжит участвовать в управлении логистическим оператором.
ГАЗПРОМ И СЛОВЕНИЯ ПРИНЯЛИ ФИНАЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ ПО ТРУБЕ
Стороны согласовали окончательный инвестиционный проект строительства словенского участка "Южного потока"
Глава "Газпрома" Алексей Миллер, генеральный директор словенской компании Plinovodi d.o.o. Марьян Эберлинц и его заместитель Сара Изерник приняли окончательное инвестиционное решение по строительству словенского участка газопровода "Южный поток" в присутствии премьер-министра РФ Дмитрия Медведева, сообщает РИА Новости.
Ранее о скором подписании окончательного инвестиционного решения по "Южному потоку" во время своего визита в Москву заявлял премьер-министр Словении Янез Янша.
Сегодня российский премьер на встрече со своим словенским коллегой назвал подписание соглашения по строительству газопровода хорошим символом и хорошим знаком для других.
Для реализации сухопутной части проекта межправительственные соглашения были заключены также с Болгарией, Сербией, Венгрией, Грецией, Хорватией и Австрией.
В сентябре этого года "Газпром" и Словения создали совместную проектную компанию South Stream Slovenia, которая займется реализацией проекта "Южный поток" в Словении.
Строительство "Южного потока" должно начаться в декабре этого года.
Референдумы в Швейцарии проходят раз в три месяца. Инициативные группы, вынося свои вопросы на суд народа, регулярно терпят поражения, что, в свою очередь, приводит к политическим скандалам. В этих поражениях часто обвиняют местные власти и их якобы нерасторопность. Ясно одно – народные права имеют свою, и немаленькую, цену. Швейцарские граждане имеют несколько возможностей влиять на политический процесс в стране. Две главных – народные законодательные инициативы и референдумы. Чаще всего к этим инструментам в последние годы прибегали левые силы и группы, а все потому, что у них не было никаких шансов завоевать себе соответствующее большинство в правительстве или парламенте.
Однако с недавних пор вкус к инициативам и референдумам неожиданно проявился и на правой стороне политического спектра. В рамках недавних референдумов в Швейцарии правые (организация «Акция за независимую и нейтральную Швейцарию» - AUNS) и левые силы (организация Юных социалистов - JUSO) даже работали вместе – правда, успеха они не добились.
Их попытка организовать референдум по вопросу заключения Швейцарией налоговых соглашений с Германией, Великобританией и Австрией провалилась потому, что им не удалось вовремя представить в Федеральную канцелярию в Берне (аппарат правительства) достаточного количества нотариально заверенных подписей.
В случае налогового соглашения с Германией и Великобританией, уже после истечения всех сроков, организаторы референдума представили дополнительно 2 800 подписей, так что необходимые 50 тыс. подписей фактически были собраны, пусть и с опозданием. Вину за это опоздание организаторы референдума теперь возлагают на общинные власти, которые, де, проявили «разгильдяйство» и слишком долго не заверяли собранные подписи.
Особенно «прославилась» одна община в кантоне Женева, где за четыре дня до истечения срока сбора подписей организаторами были дополнительно подан список из 1 500 автографов граждан. Коммунальные сотрудники проявили чудеса работоспособности с тем, чтобы проверить все подписи, но потом уже заверенные листы были отправлены ими обратно организаторам не скоростной почтой высшего приоритета (в Швейцарии такая почта называется «A-Post»), а более дешевой, но при этом куда более медленной почтой экономкласса («B-Post»). Пакет пришел по адресу – но с опозданием, и полторы тысячи подписей засчитаны не были.
Теперь в Швейцарии активно дискутируется вопрос, кто виноват – организаторы, слишком «впритык» подавшие подписи, либо сотрудники коммунальных властей, решившие не вовремя сэкономить на почтовых расходах. Поскольку организаторы обратились в связи с этим казусом в суд, следует теперь дождаться, что скажет Федеральный суд в Лозанне.
«Уникальный памятник политической свободы в опасности?»
В хор возмущенных голосов вмешиваются теперь не только СМИ, но и политики из самых разных партий: «Избиратели были обмануты… из-за элементарного разгильдяйства», - возмущался недавно известный швейцарский политик Освальд Зигг (Oswald Sigg) в бульварной газете «Blick».
Бывший официальный представитель Федерального совета (правительства Швейцарии) обвинил соответствующие общинные канцелярии, ответственные за рассылку почты, в том, что они «не относятся к своей работе с соответствующей серьезностью». И из-за этого как раз, утверждает он, в опасности оказалась сама швейцарская прямая демократия, этот «уникальный памятник политической свободы»!
Швейцарский политолог Вольф Линдер (Wolf Linder) в определенной степени понимает, откуда взялся весь этот взрыв негодования. Бывший руководитель Института политических наук при Бернском университете (Institut für Politikwissenschaft der Uni Bern) не считает, что подача жалобы в Федеральный суд что-либо уже изменит в судьбе налогового соглашения между Швейцарией с одной стороны и Германией и Великобританией с другой стороны.
«Я считаю, что референдум на эту тему окончательно потерпел поражение и проведен он не будет», - считает профессор Линдер. - «Нельзя так просто обвинять общины в том, что они де сознательно саботировали референдум. Это еще надо доказать. Но конечно, организаторы референдума имеют изначальный кредит доверия по отношению к властям, рассчитывая, что каждый на своем посту честно и квалифицированно выполнит свою задачу. И когда подписи не доставляются вовремя, подлучается очень некрасиво».
В швейцарском Федеральном законе о политических правах («Bundesgesetz über die politischen Rechte») четко прописано, что органы власти после акта заверения подписей обязаны «выслать заверенные подписи обратно отправителям» и сделать это «немедленно». Теперь в Швейцарии идут с поры о том, что, собственно говоря, понимается под словом «немедленно» (по-немецки «unverzüglich»). Многие эксперты считают такое понятие слишком расплывчатым и призывают переработать закон, введя в него четко определенные сроки.
Политолог Вольф Линдер считает это слово совершенно ясным. «Общины обязаны делать все, чтобы обеспечить своевременную проверку подписей, их заверение и отсылку обратно отправителям». Он сомневается, что какие-то новации в правилах смогут изменить ситуацию кардинально. «Да, ошибки случаются. И реально сделать что-то тут могут только сами инициативные группы по подготовке референдума. Что именно? Например, они могли бы собирать подписи с запасом по времени и по количеству».
Поток подписей
Наибольшее количество подписей приходится обрабатывать властям города Цюрих. В нашем случае (налоговое соглашение с Германией и Великобританией) все подписи были тут обработаны вовремя. «Мы относимся к нашей работе с большой ответственностью», - подчеркивает Андреас Биксель (Andreas Bichsel), руководящий сотрудник Ведомства контроля и регистрации населения города Цюрих (Bevölkerungsamt der Stadt Zürich). - «Мы совершенно четко осознаем, какое значение имеет наша работа в рамках института прямой демократии в Швейцарии. Кроме того, нашу работу внимательно контролируют как СМИ, так и специальный контрольный комитет».
Только в текущем году (до начала октября) город Цюрих внес свой вклад в обеспечение четкого проведения 33-ех федеральных и кантональных референдумов, проверив и заверив в общей сложности 140 тыс. подписей (в 2011 году их было только 110 тыс.). Нередка ситуация, когда проверяются подписи параллельно для нескольких голосований. Попробуйте ка не запутаться во всех этих списках! Для четкой и слаженной работы в таких условиях необходима высочайшая степень ответственности и дисциплины.
Всего в Цюрихе этими и смежными задачами занимается команда в составе восьми человек, причем проверка и заверение подписей – это только часть их функционала. За час рабочего времени они все вместе способны проверить от 100 до 150 подписей. Все зависит не только от работоспособности проверяющих, но и от того, насколько качественно оформлены поданные списки. Но когда незадолго до окончания срока сбора подписей на них вдруг сваливаются сразу несколько сотен списков, приходится призывать на помощь коллег из других отделов.
«Высший приоритет»
Андреас Биксель подчеркивает, что всему есть свои границы, пусть даже он и его коллеги рассматривают вопрос проверки подписей как работу с высшим приоритетом. И границы эти достигаются тем быстрей, чем меньше община. «Никто не в состоянии позволить себе нанять людей, которые занимаются только проверкой подписей и работают только тогда, когда случается очередной референдум. Денег на таких специалистов у общин просто нет».
Однако ошибки допускают и крупные общины, тот же Цюрих. Так случилось, например в начале 2012 года, когда в рамках проверки подписей под очередной инициативой Швейцарской народной партии (SVP) были просто забыты и не учтены 6 тыс. подписей. Хорошо, что этот промах никак не отразился процедуре организации референдума. Но сам по себе факт этот показателен.
Европейские страны переработали 33,6 процента всего пластикового упаковочного мусора, произведённого в 2011-м году, тем самым превысив минимальное требование ЕС о переработке как минимум 22,5 процента отходов, пишет Эрмий.
Отчёт «Пластик – Факты 2012» отметил усилия членов Евросоюза, таких как Норвегия и Швеция, которые вторично использовали около 66,8 процента упаковочного мусора из пластика в прошлом году. Переработано около 5.246 миллионов метрических тонн (33,6 процента), а ещё 33,2 процента отходов использовано для получения энергии.
Европейская организация переработки полимерных отходов (EPRO), которая была одним из авторов отчёта, сообщила, что уровень переработки в Европе вырос с 32,6 процента в 2010-м году, демонстрируя, что «национальные схемы переработки в Европе, основанные на повышении ответственности производителя, хорошо работают».
Все страны, за исключением Мальты и Кипра, достигли минимального значения по переработке ЕС, и 18 государств превысили уровень в 30 процентов. Нидерланды возглавили рейтинг с отметкой в 48,4 процента, вслед за ними идёт Чехия, Швеция, Эстония и Германия.
Кроме того, изменения отмечены в количестве изделий из пластмассы, отправленных на свалку в прямом смысле слова. Девять стран утилизировали таким образом только 10 процентов отходов, но девять стран, включая Великобританию, выбросили более 50 процентов.
Организация EPRO говорит о том, что дальнейшее развитие отрасли столкнётся с определёнными проблемами, главная из которых – как сортировать различные виды пластика. Ассоциация отмечает, что методы сортировки отличаются в разных странах ЕС. К примеру, в Германии, Италии, Португалии, Испании и Швеции пластиковый мусор разделяют, в то время как в Австрии и Великобритании – собирают вместе.
Также нужно взяться за проблему сельскохозяйственных отходов, отметили представители EPRO. В прошлом году агропромышленный сектор произвёл 1,315 миллионов метрических тонн пластиковых отходов, при этом только 23 процента из них было переработано. Остаток, около 49,3 процента, было отправлено на свалку.
Духовность без аккредитации
Из проекта закона «Об образовании» хотят «изъять» церковь
Михаил Мошкин
Из проекта нового закона «Об образовании» (второе чтение которого намечено на конец месяца) может исчезнуть норма, вызвавшая недовольство у некоторых представителей педагогического сообщества. Речь идет о 91-й статье законопроекта, из которой следует, что школьные курсы, направленные на получение знаний об основах духовно-нравственной культуры, должны проходить экспертизу в религиозных организациях. Сейчас законопроект предполагает, что право проверки программ этих спецкурсов принадлежит представителям конфессий.
По итогам думских слушаний 8 ноября под председательством спикера Сергея Нарышкина было принято решение изъять из законопроекта те положения, в которых говорится, что аккредитацией «духовно-нравственных предметов» должны заниматься религиозные организации.
Параллельные потоки
Светская и церковная системы образования обновляются параллельно. Пока в Госдуме рассматривают фундаментальный законопроект, свою образовательную концепцию готовит РПЦ. Оба процесса напоминают о себе практически синхронно: 6 ноября в Высоко-Петровском монастыре рабочая группа, готовящая концепцию РПЦ, обсуждала наказы патриарха, а двумя днями позже были устроены парламентские слушания, посвященные «светскому» закону. «Фигуранты» обоих процессов пересекаются: 29 октября министр образования и науки Дмитрий Ливанов принимал у себя председателя профильного отдела патриархии — по религиозному образованию и катехизации митрополита Ростовского и Новочеркасского Меркурия. Представители рабочей группы РПЦ по разработке поправок в «светский» законопроект об образовании присутствовали и на последних думских слушаниях в четверг.
В Москве действует 23 православных общеобразовательных учреждения (с разнообразными названиями — от церковно-приходских школ до гимназий и лицеев), имеющих церковную и государственную аккредитацию.
По данным департамента образования Москвы, в настоящее время в столице действует 1457 государственных школ.
Из православной школы — со светским дипломом
В России церковь отделена от государственной и муниципальной школы — это следует из конституционного принципа светскости государства. Однако негосударственные школы могут быть организованы в том числе и религиозными организациями. Поэтому у представителей разных религиозных конфессий по еще действующему закону «Об образовании» есть право организовывать собственные образовательные учреждения, которые при том, что не относятся к государственным, дают возможность выпускникам получать аттестаты и дипломы государственного образца.
К примеру, расположенная в Ясеневе православная классическая гимназия «Радонеж» в 2009 году светскими образовательными властями была аккредитована как центр образования. Это дает гимназии право обучать детей с 1-го по 11-й класс и выдавать полноценный аттестат о среднем образовании. В учебном плане православной гимназии присутствуют все предметы по госстандарту. При этом в базовом компоненте прописаны «занятия по выбору школы»: например, со 2-го класса — церковнославянский язык, а начиная с 5-го класса — Закон Божий.
Помимо государственного лицензирования православные школы должны получать еще и церковную «аккредитацию» и аттестацию. «Как любое образовательное учреждение, православная школа обязана реализовывать федеральный государственный образовательный стандарт, а как православная школа — и стандарт православного компонента общего образования», — поясняют в Отделе религиозного образования и катехизации Московской патриархии.
Закон Божий — это по-европейски?
В Австрии, Бельгии, Греции, Испании, на Кипре, в Латвии, Литве, на Мальте, в Польше, Португалии и Чехии религиозное образование в светских школах организуют и контролируют религиозные общин, которые готовят программы и отбирают преподавателей.
В Венгрии, Италии, Германии, Латвии, Литве и Финляндии действуют соглашения, касающиеся преподавания основ религии (или «религиозной морали») в светской школе.
В Австрии, Бельгии, Венгрии, Германии, Греции, Испании, Италии, Латвии, Литве, Люксембурге, на Мальте, в Польше, Португалии, Словакии и Чехии преподаватели религиозных дисциплин в светских школах должны пройти «сертификацию» у религиозных общин.
В большинстве перечисленных стран изучение религиозных дисциплин происходит по выбору или же факультативно. Но в Австрии, Германии, на Кипре, на Мальте, в Словакии и Финляндии эта дисциплина является обязательной (освобождение от посещения занятий — по заявлению родителей).
Источник: юридический обзор доктора юридических наук, директора Института государственно-конфессиональных отношений и права Игоря Понкина
Как у них
Германия. Согласно 7-й статье конституции Федеративной Республики Германии «преподавание религии в государственных школах, за исключением неконфессиональных, обязательно». При этом «все школьное дело находится под надзором государства». «Религиозное обучение проводится в соответствии с принципами религиозных общин». Наиболее многочисленные религиозные общины страны — католики (около 32% населения), лютеране (примерно столько же). Вопреки распространенным представлениям приверженцев ислама в современной Германии сравнительно немного — около 5%. Около 30% жителей федеративной республики не исповедуют никакой религии. Особенно много неверующих на территории бывшей ГДР. Согласно той же ст. 7 конституции, родители или опекуны имеют право решить, будет ли их ребенок или подопечный получать религиозное воспитание.
Греция. В почти стопроцентно православной стране у церкви особый статус.
В 3-й статье конституции республики записано, что «господствующей в Греции религией является религия восточно-православной Церкви Христовой». Священники Элладской православной церкви числятся госслужащими.
16-я статья конституции гласит, что образование помимо прочего «имеет целью моральное… воспитание греков, развитие их национального и религиозного сознания» (курсив «МН»). До 2008 года преподавание Закона Божия было обязательным предметом в греческих школах. Сейчас он факультативен.
Италия. В действующей конституции страны особо оговаривается роль Римско-католической церкви — поясняется, что отношение между государством и этой конфессией регулируется Латеранскими соглашениями 1929 года. Первая статья этого договора (подписанного дуче Бенито Муссолини и госсекретарем Святого престола кардиналом Гаспарри) гласит, что «католическая, апостольская и римская религия является единственной религией государства». Таким образом, светские власти и Ватикан заключили конкордат — соглашение, регулирующее статус и правовое положение церкви.
Законодательство Италии предусматривает, что католицизм преподается во всех государственных учебных заведениях, за исключением университетов. Дополнение к конкордату, принятое в 1985 году, предусматривает: в светских школах основы католической религии преподаются в соответствии с доктриной Римской церкви. Обучение ведется во всех классах школы раз в неделю по два часа. Родители вправе освободить детей от изучения религии, однако для этого они должны написать заявление.
Литва. Преподавание религии в светских школах Литовской Республики было введено вскоре после получения независимости в 1990-х годах. Школьникам предоставляется возможность выбрать либо основы религии, либо основы светской этики. Обучение этой дисциплине ведется начиная с первого класса и до окончания школы, урок проходит раз в неделю.
Изучение религии в 1-м классе выбирает около 70–80% учащихся. В силу того, что подавляющее большинство жителей страны — католики (собственно литовцы, поляки и около 50% белорусов), ученики изучают основы этой конфессии. В конституции Литвы не говорится об отделении церкви от государства и школы, однако подчеркивается, что в стране нет государственной религии.
Протодиакон Андрей Кураев, профессор Московской духовной академии, автор учебника «Основы православной культуры» для 4–5-х классов
«За многие годы мне так и не удалось ни разу встретить написанный в светском вузе учебник по религиоведению, в котором я узнал бы себя и свою веру. Если есть живые «носители языка», то лучше советоваться с ними и сотрудничать с ними.
Ведь задача такого рода «цензуры» в том, чтобы представление о данной религии было адекватным, чтобы люди, исповедующие эту религию, могли сказать: «Да, это действительно наш мир, мы так это видим, вы корректно изложили наши собственные представления».
Андрей Демидов, учитель истории, сопредседатель межрегионального профсоюза «Учитель»
«Наш профсоюз предлагает исключить не только часть об обязательной религиозной экспертизе, но и всю 91-ю статью.
Статья, если мне не изменяет память, называется так: «Особенности изучения основ духовно-нравственной культуры народов РФ. Особенности получения теологического и религиозного образования». Во-первых, нам непонятно, как это сочетается со статьей Конституции, которая гарантирует светский характер государства (а значит, и государственной школы). Мы считаем, что присутствие церкви как института в светской школе недопустимо. Мы прекрасно понимаем разницу между религиоведением и теологией. Если первое — вполне светская дисциплина, то второе — религиозное образование, которое каким-то образом оказывается вписанным в государственную образовательную систему. В противном случае мы уже сейчас получаем странные образования типа кафедры теологии в МИФИ.
Что же касается преподавания «Основ религиозных культур и светской этики» в школах, то это в большей степени культурологическая, чем религиоведческая дисциплина.
То, что было рекомендовано на слушаниях, — это, на мой взгляд, полумера. Если бы статья была исключена целиком, то мы бы предохранили общество от всяких эксцессов. Сейчас же процесс идет по нарастающей — в Самаре казаки требуют, чтобы в школах были священники-завучи и т.д. По-моему, ни обществу, ни государству, ни церкви такая гибридизация ничего хорошего не даст».
Налог на финансовые операции может стать реальностью для Европы уже в ближайшее время, и министры финансов европейских стран переходят на качественно новую стадию его обсуждения.Выступая перед Комиссией по экономическим и финансовым вопросам Европейского парламента 12 ноября, европейский комиссар комиссара по налогообложению, таможенному союзу, аудиту и борьбе с мошенничеством Альгирдас Шемета заявил, что он намерен призвать министров финансов всех 27 европейских государств к скорейшему положительному решению вопроса введения налога на финансовые операции в Европе.
По его словам, ныне предлагаемая процедура согласования данного вопроса имеет полную юридическую и экономическую состоятельность.
Альгирдас Шемета планирует выступить перед министрами финансов европейских стран уже сегодня в ходя намеченной к проведению совместной встречи по данному налогу. Которая должна состояться по инициативе наиболее активных в данном вопросе государств – Австрии, Бельгии, Эстонии, Франции, Германии, Греции, Португалии, Словении, Испании и Словакии.
По завершению встречи министров планируется. Что вопрос о введении налога должен быть передан на рассмотрении в Совет Европы уже в течении ближайших нескольких недель и, как отметил Альгирдас Шемета «… не следует терять излишнее время на обсуждение процедурных вопросов, для того что начать обсуждении самой сути».
Новая боевая машина десанта (БМД) для российских Воздушно-десантных войск создается на базе перспективной платформы бронетехники "Курганец", разработку которой ведет ОАО "Курганмашзавод", сообщил в эксклюзивном интервью РИА Новости вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин.
Ранее главнокомандующий Сухопутными войсками РФ генерал-полковник Владимир Чиркин сообщал РИА Новости, что образцы бронетанковой техники на базе новейших легкой, средней и тяжелой платформ начнут поступать в войска после 2015 года. Принципиально новые семейства унифицированных образцов бронетанковой техники создаются в рамках реализации государственной программы вооружения до 2020 года.
"Мы готовы дальше совершенствовать работу по новым платформам, которая сейчас ведется на Курганмашзаводе. В том числе по перспективной платформе "Курганец", на базе которой будет исполнена также и новая БМД", - сказал Рогозин.
При этом он особо отметил, что решение о принятии на вооружение той или иной новой бронетехники будет принимать Генштаб. "Промышленность может предлагать министерству обороны разные варианты технических решений той или иной задачи, но не может брать на себя роль заказчика", - уточнил зампред правительства РФ.
По его словам, бронемашина БМД-4М, о принятии которой на вооружение Генштаб и командование ВДВ дискутируют уже несколько лет, "хорошая машина", но у военных есть претензии к этой разработки из-за отсутствия должной бронезащиты экипажа от огневого поражения.
Рогозин добавил, что для применения ВДВ в так называемых "быстрых операциях" на вооружение этих войск может поступить легкая бронетехника. "Американцы в подобных операциях применяют "Хаммеры", у нас аналогичные разработки тоже ведутся и принимаются на вооружение - это и "Тигры", и "Рыси", и другая техника", - пояснил собеседник агентства.
"Но еще раз говорю - здесь мы не можем выдумывать за Генеральный штаб способы применения войск", - отметил вице-премьер.
ОАО "Курганмашзавод" (КМЗ, входит в концерн "Тракторные заводы") производит военную технику и многоцелевые коммунально-строительные машины грузоподъемностью 400, 600, 800, 1000 килограммов.
Концерн "Тракторные заводы" является одним из крупнейших российских интеграторов научно-технических, производственно-технологических и финансовых ресурсов в машиностроении. В управлении холдинга находится более 20-ти крупнейших предприятий, расположенных в 10 субъектах РФ - Москве, Алтайском, Красноярском краях, Волгоградской, Владимирской, Курганской, Липецкой областях, Чувашской, Карельской и Мордовской Республиках, а также в Дании, Германии, Австрии, Нидерландах, Сербии и Украине.
Машиностроение специального назначения "Тракторных заводов" представлено единственными в РФ производителями боевых машин пехоты (БМП) и боевых машин десанта (БМД) - ОАО "Курганмашзавод" и и ООО "Волгоградская машиностроительная компания "ВгТЗ"", а также ООО "Липецкий завод гусеничных тягачей" и конструкторской организацией по проектированию и разработке БМП и машин на их базе - ОАО "Специальное конструкторское бюро машиностроения".
Читайте полный текст интервью с заместителем председателя правительства РФ Дмитрием Рогозиным.Заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Рогозин.
Обрушившийся на Апеннинский полуостров циклон стал причиной затопления многих городов Италии, в том числе знаменитой Венеции. Смотрите на видео последствия стихийного бедствия.
Уровень воды в Венеции поднялся до отметки 149 сантиметра, что является шестым показателем с 1872 года. Затопленной оказалась и знаменитая площадь Сан-Марко, по которой туристы вынуждены перемещаться в болотных сапогах.
От стихии пострадали также области Лигурия, Лацио и Тоскана. В тосканской провинции Масса-Каррара всего за четыре часа в ночь на понедельник выпало 230 миллиметров осадков, которые превратились в грязевые потоки до 1,5 метров высотой. По сообщению агентства Adnkronos, еще накануне из-за угрозы наводнений и оползней из района эвакуировали 200 местных жителей.
Последствиями непогоды стали разрушенные мосты, перебои в электричестве. Десятки людей оказались заблокированными в собственных автомобилях или в затопленных подземных переходах. Впрочем, все они были спасены. По сообщению газеты Corriere della Sera, стихия нанесла миллионный ущерб сельскому хозяйству страны.
Все они очень разные – по стилю, тематическому выбору, стилевым оттенкам. Однако их роднит быстрое и успешное продвижение на западноевропейском рынке. Чаще за рубежом швейцарские авторы становятся даже более популярны, чем на родине, разделенной языковыми барьерами. Попытка небольшого обзора. Раньше литературная граница между Швейцарией и Францией была видна совершенно отчетливо. Сегодня она почти исчезла, став, по крайней мере, абсолютно прозрачной.
Молодые швейцарские литераторы и их книги неплохо расходятся в Париже, что, не в последнюю очередь, имеет место благодаря пробивной настойчивости таких швейцарских франкоязычных издательств, как «Zoé» (Женева) и «L'Age d'Homme» (Лозанна).
С другой стороны, свою роль играют и амбиции самих авторов – расширение горизонта событий в их книгах, их стремление в «дальние страны», придает всему их творчеству дополнительный импульс и привлекательность.
«Дальние страны» франкоязычных швейцарских авторов
Этот импульс и эта привлекательность оказываются вполне действенными инструментами маркетинга. Они могут даже при случае помочь завоевать ту или иную литературную премию.
Так, например, произошло с двумя авторами из Женевы. 27-летняя Од Сейн (Aude Seigne), например, завоевала авторитетную швейцарскую премию имени Николя Бювье в 2011 году с романом «Chroniques de l'Occident nomade» («Кочевые хроники Запада»), в котором она «с легкостью необыкновенной» перелетает с континента на континент.
Другой, и тоже 27-летний, автор из Женевы Джоэл Дикер (Joël Dicker) написал роман под названием «La Vérité sur l'affaire Harry Quebert» («Вся правда о том, что произошло с Гарри Квебером»), в котором он ставит под сомнение и под большой вопрос как США прошлого, так и настоящего.
Этот роман уже готовится к переводу сразу на десять языков, а 25 октября он получил Премию Французской Академии - научного учреждения во Франции, целью которого является изучение французских языка и литературы (не путать с Французской Академией наук). С этим романом Д. Дикер попал даже в четверку финальных кандидатов на получение престижнейшей Гонкуровской премии, уступив, правда, 7-го ноября французу Жерому Феррари.
Пристрастие к «дальним странам» является и отличительной чертой творчества Квентина Морона (Quentin Mouron), 23-летнего канадско-швейцарского автора, который стал известен со своим романом «Au point d'effusion d'égouts» (что-то вроде «Под прицелом канализационной трубы»), действие которого происходит в Лос Анжелесе, и с книгой «Notre-Dame-de-la-Merci» (примерно «Собор Спасибо Богоматери»), герои которой помещены на территорию франкоязычной канадской провинции Квебек.
Этот последний текст К. Морона вышел в небольшом издательстве в швейцарском городе Ла-Шо-де-Фон (La Chaux-de Fonds) и неплохо продается также в Канаде, Бельгии и Франции. Сам автор сейчас рассматривается в качестве кандидата на получение сразу нескольких литературных премий, вручаемых во франкоязычных швейцарских кантонах.
Языковые барьеры – но не границы!
«Франкоязычная швейцарская литература должна ориентироваться на Париж – это просто неизбежно. И кстати, в реальности литературные связи франкоязычной Швейцарии со французской столицей являются куда более развитыми, нежели ее контакты со Швейцарией немецкоязычной», - говорит Изабель Рюф (Isabelle Rüf) в интервью порталу swissinfo.ch.
Журналистка и литературный эксперт, она утверждает, что швейцарские авторы испытывают сложности в плане способности по-настоящему заинтересовать своими текстами читателей по ту сторону соответствующего языкового рубежа. «Лозаннским или женевским издательствам порой очень сложно бывает заинтересовать свою публику авторами и текстами из немецкой части страны. К сожалению, то же самое происходит и в обратном направлении», - говорит И. Рюф.
Значит ли это, что в Швейцарии существует непреодолимый литературный барьер между франкоязычной и немецкоговорящей частями страны? «Нет, я бы не стал утверждать это», - говорит Урс Энгелер (Urs Engeler) в интервью порталу swissinfo.ch.
Он является руководителем издательства «Engeler Verlag» (г. Золотурн), в котором, в частности, выходят тексты хорошо известного и за рубежами Конфедерации автора из кантона Граубюнден Арно Камениша (Arno Camenisch). У. Энгелер утверждает, что в настоящее время очень много франкоязычной швейцарской литературы переводится на немецкий – и наоборот.
«Хорошие и интересные франкоязычные швейцарские авторы неплохо известны в немецкой части страны, равно как и наоборот, хорошие немецкоязычные авторы отнюдь не теряются на книжном рынке западных франкоязычных кантонов Конфедерации. Никакого «литературного рва» между двумя основными языковыми и культурными регионами Швейцарии в этом смысле не существует. Основной «ров», на самом деле, проходит по совсем иной границе, а именно, между теми, кто читает, и теми, кто книг в руки не берет».
Нельзя сказать, что молодые швейцарские немецкоязычные авторы популярны прежде всего на зарубежном немецком пространстве. По крайней мере, об Арно Каменише этого не скажешь, - подчеркивает издатель У. Энгелер.
«Он пока опубликовал три романа, два из которых уже переведены на французский, третий роман тоже скоро наверняка будет переведен на язык Бальзака. Камениш часто устраивает чтения именно во франкоязычной Швейцарии, с участием и при поддержке своей очень активно работающей переводчицы Камиллы Люшер (Camille Luscher).
Помощь в переводе
И. Рюф подчеркивает, что немецкая Швейцария в литературной сфере ориентируется соответственно на Германию. Причина этого проста – Германия всегда была полностью открыта для литераторов из немецкой части Конфедерации. Одна из таких авторов – родившаяся в 1968 году в исторической области Воеводина (бывшая Югославия) Мелинда Надь Абонжи (Melinda Nadj Abonji).
Живущая в Цюрихе автор завоевала в 2010 году со своим романом «Tauben fliegen auf» («Взлетают голуби») авторитетную Немецкую книжную премию (Deutscher Buchpreis). Этот роман, изначально опубликованный в австрийском издательстве «Verlag Jung und Jung» ставит в центр этого почти автобиографического романа вопросы эмиграции и интеграции.
«Мелинда – это вообще особый случай», - говорит Ангелика Сальвисберг (Angelika Salvisberg) из швейцарского фонда культурного экспорта «Pro Helvetia» в интервью порталу swissinfo.ch. - «С нашей помощью ее роман, ставший известный после награждения Немецкой книжной премией, уже переведен на французский язык (в издательстве «Pigeon vole»), английский, польский, шведский, итальянский и венгерский. Перевод на китайский скоро также будет опубликован».
Фонд «Pro Helvetia» играет очень важную роль в деле «экспорта» современной швейцарской литературы. «Сами мы никогда не инспирируем каких-либо переводов. Однако мы поддерживаем потребности и планы издательств как в Швейцарии, так и за рубежом, при условии, конечно, что речь в каждом случае идет о высококачественной литературе» - подчеркивает Ангелика Сальвисберг.
Издатель У. Энгелер исходит из того, что каждый писатель прежде всего хочет быть прочитан на своем родном языке. «Но, в конечном итоге, ему, наверное, совершенно все равно, на какой язык переведены его тексты. Важно, чтобы перевод был хорошим. Но даже если качество перевода оставляет желать много лучшего, автор все равно, как правило, предпочитает смотреть на этот факт сквозь пальцы, и говорит, мол, ладно, самое главное, что мою книгу прочтут. И вот это как раз и есть Альфа и Омега всего этого предприятия, именно поэтому и пишут люди – они хотят, чтобы их прочли. На каком языке это происходит, в какой стране или в какой части страны – это, в конечном итоге, дело второе».
Немецкоязычные швейцарцы и их чувство ритма
Немецкое литературное сообщество открыто по отношению к немецкоязычной швейцарской литературе не только в силу общности языка, но также и в силу интереса швейцарских писателей и поэтов к ритму и музыке.
«Многие из них являются исполнителями. Они сочиняют музыку, поют, выступают на сцене. Эта тенденция, правда, затрагивает в немецкоязычном пространстве прежде всего молодое поколение», - подчеркивает И. Рюф. «Связь с музыкой влияет на стиль письма, который приобретает ритм, характерный для репа или того, что называют сейчас Slam Poetry или литперформанс – смесь поэзии и театра. Это касается и Мелинды Надь Абонжи, и вообще многих литераторов из группы «Bern ist überall» («Всюду Берн»).
Эта группа, штаб-квартира которой расположена в городе Биль, исповедует как раз философию литературно-поэтического перформанса. Членами этого творческого объединения являются авторы, говорящие и пишущие на самых разных языках. Среди них находится и настоящая «звезда» этой группы, писатель Педро Ленц (Pedro Lenz). Он пишет на литературном немецком языке, на швейцарском диалекте немецкого, а также на испанском. Его обращение с языком носит отчетливые следы влияния традиций устного нарратива с подчеркнутой музыкальностью тона и стиля.
Другое похожее творческое объединение сложилось вокруг автора нескольких романов Петера Вебера (Peter Weber). Членами этой группы являются такие авторы, как Бодо Хелл (Bodo Hell), Михель Меттлер (Michel Mettler) и Антон Бруин (Anton Bruhin). «Все они своего рода актеры, исполнители. И это открывает им путь к англоязычному миру, который, в отличие от французской литературной традиции, куда более открыт по отношению к таким экспериментам», - рассказывает И. Рюф.
Тичино, детективы и нелегальные мигранты
Совершенно иначе выглядят проблемы и заботы писателей в италоязычной части Швейцарии, среди которых традиции творческого «коллективизма» сильны не так, как, скажем, в немецкой части страны.
Тем более ярко выраженными оказываются идеалы и предпочтения каждого писателя в отдельности. Таков, например, родившийся в 1970 году автор по имени Фабиано Альборгетти (Fabiano Alborghetti), отличающийся воистину воинствующими про темпераменту взглядами. И это тоже понятно. «В Италии он долгое время жил вместе с беженцами и нелегальными мигрантами», - разъясняет И. Рюф.
Собранный писателем опыт был сконцентрирован им в книге «Registro dei fragili» (вышла в издательстве «Edizione Casagrande Bellinzona»), сборнике текстов, который под заговлоком «Registre des faibles» (издательство «Editions d'En bas», Лозанна) вышел недавно и на французском языке.
Эта ранее переведенная на арабский, английский, турецкий и словенский языки книга имеет за рубежом куда больший успех, чем, например, книги швейцарского автора Пьера Лепори. Его роман с завлекательным названием «Sessualità» («Сексуальность») был переведен на все национальные языки Швейцарии, но особенного признания он не получил.
Наконец, last but not least, следует упомянуть и рожденную в 1978 году писательницу Андрею Фациоли (Andrea Fazioli), чьи детективы пользуются успехом в Италии и активно переводятся на немецкий язык. Конечно, любой обзор страдает неполнотой. В этом обзоре остались неупомянутыми многие молодые и перспективные писатели и писательницы из Швейцарии. Однако если бы мы решили говорить о всех их, то тогда нам пришлось бы писать целый роман. Или как минимум научную монографию.
За 10 месяцев текущего года Международный аэропорт Одесса обслужил 778,5 тыс. пассажиров, что на 9,3% больше аналогичного периода прошлого года.
Пассажиропоток на международных направлениях увеличился на 8,1%, в пределах Украины - на 14,5%. За этот период было выполнено 12147 рейсов.
Наибольший прирост пассажиропотока зафиксирован на рейсы в Москву. С начала года спрос на это направление вырос на 50,6%. Отметим, что нынешним летом сразу три новые авиакомпании открыли рейсы в российскую столицу, а количество ежедневных вылетов составило 5-7 отправлений против 1-2 рейсов в сутки в минувшем году. Таким образом, можно констатировать, что на данном маршруте пассажиры все чаще отдают предпочтение авиации перед наземным транспортом.
Среди других направлений, к которым у одесситов возрос интерес - Тель-Авив (+42,6%), Стамбул (+41,7%), Вена (+ 20,6%).
По данным Всемирной туристской организации, динамика туристских расходов демонстрирует хорошие результаты, несмотря на сложную финансовую ситуацию во многих странах: с января по август 2012 года количество международных туристских прибытий выросло на 4% (плюс 28 млн чел.) в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
К августу 2012 года мировая туриндустрия поставила очередной рекорд: за 8 месяцев по всему миру было совершено 705 млн туристских прибытий. Во Всемирной туристской организации (ЮНВТО) уверены, что по итогам года количество туристских прибытий достигнет 1 млрд чел. «В свете непростой экономической ситуации в мире этот рост является очень позитивным результатом. Мы должны сохранять осторожность, т.к. некоторые месяцы года показывали худшую динамику, и эта тенденция может вернуться до конца года», - отметил генсек ЮНВТО Талеб Рифаи.
По сравнению с первыми пятью месяцами текущего года (+5% в среднем) рост замедлился в июне (+2,7%) и июле (+1,4%). В августе темп роста вновь начал расти и достиг 4%. По итогам года ЮНВТО ожидает прирост на уровне 3-4%, а по прогнозам на 2013 год увеличение количества туристских прибытий будет идти на уровне 2-4%.
Мировой туризм в людях
Страны с развивающейся экономикой вновь подтвердили свое лидерство (+5%) по сравнению с развитыми рынками (+4%). Наиболее серьезный рост произошел в азиатском и тихоокеанском регионе, за которыми следуют обе Америки и Европа. Ближний Восток по-прежнему демонстрирует признаки восстановления: наиболее многообещающие результаты в Египте.
Европа (+3%) укрепила свой рекордный рост 2011 года, несмотря на текущую экономическую нестабильность в еврозоне. Результат выше среднего показали Центральная и Восточная Европа (+9%). Средний результат по Западной Европе составил +3%, а южная и средиземноморская часть региона улучшила свой прошлогодний результат всего на 1%. Прирост по Северной Европе составил 0,2%.
Юго-Восточная и Южная Азия (+8%) лидируют в Азиатско-Тихоокеанском регионе (средний прирост 7%). Далее следует Северо-Восточная Азия (+7%). Этот регион отражает четкое восстановление въездного и выездного рынков Японии. Океания за восемь месяцев текущего года продемонстрировала устойчивый рост (+5%) по сравнению со всем 2011 годом (+1%).
В американском регионе (в среднем +4%) наибольший рост зафиксирован в Центральной (+7%) и Южной Америке (+6%). Турпоток в Карибском регионе вырос на 5%, что также превышает усредненный показатель по региону. В Северной Америке количество международных прибытий выросло на 3%.
По приросту въездного потока в Северную Африку (+10%) можно судить о восстановлении турсектора Туниса, а Египет все еще находится в «минусе». Тем не менее, если в прошлом году турпоток этой страны находился на отметке -7%, то по итогам восьми месяцев 2012 года количество туристов уменьшилось всего на 1%. Страны Африки южнее Сахары (+4%) продолжают демонстрировать положительные результаты, консолидируя хорошие темпы роста предыдущих лет.
Мировой туризм в валюте
Наравне с ростом количественных показателей турсектора стран мира, растет и количество затрат интуристов. Больше всего за первые восемь месяцев на туризме заработал Гонконг (+17%), США (+8%), Германия (+7%), Франция (+5%) и Великобритания (+4%). Ряд других основных направлений сообщили о двузначном росте поступлений от туриндустрии: Япония (+48%), Швеция (+26%), Южная Африка (+26%), Республика Корея (+26%), Индия (+ 23%), Польша (+19%), Таиланд (+17%), Россия (+16%), Египет (+13%), Чехия (+13%), Тайвань (+ 11), Сингапур (+10%) и Хорватия (+10%).
Десятку стран-лидеров по туристическим затратам занял Китай, который в период с января по август 2012 года продемонстрировал рост 30%. Российские туристы - вторые по тратам за границей и в этом году увеличили свои расходы на 15%. За нашими согражданами следуют американцы (+9%), канадцы (+6%), немцы (+5%), австралийцы (+4%) и японцы (7%). После снижения в прошлом году в 2012-м британские туристы тратили на 2% больше, а показатели по туристам из Италии и Франции по-прежнему идут вниз.
Другие крупные страны с развитой экономикой, которые показали значительный рост расходов: Австрия (+16%), Бельгия (+13%), Швейцария (+11%) и Норвегия (+11%). Среди стран с развивающейся экономикой, в дополнение к Китаю и России, двузначный рост расходов был отмечен по Польше (+22%), Малайзии (+18%), Аргентине (+16%), Филиппинам (+14%), Индии (+11%) и Индонезии (+10%).
В отличие от ведущих зарубежных сталелитейных корпораций (Posco, ArcelorMittal, «Северсталь»), до сегодняшнего дня безуспешно пытающихся осуществить свои амбициозные программы в Индии, дела у самих индийских металлургических компаний в этом направлении идут куда лучше. По оценкам экспертов, индийская металлургия за счет реализации собственных «гринфилдовских» (строительство заводов с нуля) и «браунфилдовских» проектов (расширение действующих мощностей) способна в рамках новой «Национальной политики в сталелитейном секторе до 2020 года» (National Steel Policy 2020) увеличить свои мощности по выпуску стали примерно на 60-70 млн. т в год.Новые рубежи лидеров
Заполнившее в последнее время индийские СМИ оптимистичные заявления представителей национальной металлургии о том, что к 2020 году в стране будет выплавляться не менее 200 млн. т стали в год, и страна займет вторую строчку в списке крупнейших мировых производителей металла, постепенно сходят на нет. Трезвые головы приводят аргументы, с которыми трудно не согласиться. Индийская бюрократия в лице регулятивных органов и властей штатов тормозит реализацию металлургических мега-проектов с участием мировых сталелитейных гигантов, остается неясной национальная сырьевая политика государства, темпы роста индийской экономики уже не настолько высоки, какими они были ранее.
«Наша политика в отношении сырья, в частности, железной руды, остается невнятной. Такой подход, если он будет иметь место, не способствует наращиванию мощностей. Это главная проблема. Прогнозы о 200 млн. т к 2020 году ранее казались абсолютно нормальными. Теперь же развитие новых проектов в Индии начинает замедляться, так как экономика уже не растет такими темпами, как это было ранее... Поэтому, прогнозы о 200 млн. т к 2020 году представляются сейчас трудно достижимой задачей. Мое личное мнение, что более вероятной выглядит цифра в 150-170 млн. т или что-то наподобие этого», -- говорит Хемант Мадхусудан Неруркар, исполнительный директор индийской сталелитейной корпорации Tata Steel. По его словам, ключевой вклад в увеличение мощностей национальной металлургии на фоне неудач, с которыми сталкиваются иностранные корпорации в Индии, должны внести сами индийские металлургические компании за счет реализации внутри страны собственных проектов по строительству новых и расширению действующих сталелитейных мощностей.
Действительно, индийские фирмы гораздо быстрее получают землю под новые заводы, не говоря уже о различного рода разрешениях, в том числе и по экологической безопасности. Так, к примеру, Tata Steel, занимающая 12-ю строчку в рейтинге мировых сталелитейных гигантов, намерена довести собственные мощности по выплавке стали до 100 млн. т в год. При этом одно из главных мест в этой стратегии, наряду с операциями по слияниям и поглощениям, занимает строительство новых и расширение действующих металлургических предприятий компании.
Tata Steel уже вложила $2,24 млрд. в реализацию проекта по строительству первой очереди «гринфилдовского» металлургического комбината в районе города Калинганагара в штате Орисса. Предприятие мощностью 3-3,5 млн. т в год должно вступить в строй в январе-феврале 2014 года. Ввод в эксплуатацию второй очереди нового завода (март 2015 года) даст возможность довести его общую производительность до 6 млн. т в год. Tata Steel уже ведет здесь активные работы по строительству аглофабрики и установке дозаторного агрегата. Общий размер инвестиций в строительство нового предприятия, которое будет производить высококачественные горяче- и холоднокатаные рулоны, оценивается в $6 млрд. По словам представителей Tata Steel, все вопросы по части строительства нового меткомбината уже полностью урегулированы с властями штата Орисса.
В штате Джаркханд Tata Steel планирует в течение ближайших нескольких лет довести мощность своего завода до 10 млн. т в год: к настоящему времени она уже была увеличена до 6,8 млн. т. Кроме того, компания намерена построить завод мощностью 5 млн. т в штате Чхаттисгарх – соответствующий Меморандум о намерениях был подписан с его властями еще в 2005 году. Однако здесь Tata Steel столкнулась с той же проблемой, которую не могу решить ее зарубежные коллеги: местные племена наотрез отказываются отдавать свою землю под возведение нового предприятия. Наконец, в июне текущего года Tata Steel подписала с властями штата Карнатака документ о выражении заинтересованности (Expression of Interest -- EoI) в строительстве в этом штате еще одного металлургического комбината мощностью 6 млн. т в год и стоимостью порядка $1,9 млрд.
Тем временем, крупнейшая государственная сталелитейная компания страны Steel Authority of India (SAIL) тоже находится в процессе строительства новых, модернизации и расширения действующих металлургических предприятий, а также совершенствования сырьевых подразделений. В июле текущего года представители SAIL заявили о том, что программа расширения сталеплавильных мощностей на общую сумму порядка $4 млрд. осуществляется, в целом, по утвержденному графику за исключением проекта по капитальному ремонту и полной реконструкции завода IISCO Steel Plant (ISP – одно из старейших металлургических предприятий в Азии) в городе Бурнпуре в штате Западная Бенгалия. Здесь, как утверждают в SAIL, должен быть введен в эксплуатацию самый современный в Индии интегрированный металлургический комбинат мощностью 2,5 млн. т и стоимостью около $860 млн. Его пуск в эксплуатацию был запланирован на июль текущего года, однако все работы к этому сроку закончить не удалось, и теперь запуск комбината перенесен на первый квартал следующего года.
Что же до других интегрированных предприятий SAIL, то после их глубокой модернизации и реконструкции мощность меткомбинатов Bhilai Steel Plant увеличится от текущих 3.93 млн. т в год до 7 млн. т в год, Bokaro Steel Plant – от 4,36 млн. до 4,61 млн. т, Durgapur Steel Plant – от 1,8 млн. до 2,2 млн. т и Rourkela Steel Plant – от 1,9 млн. до 4,2 млн. т в год. Таким образом, в результате осуществления «браунфилдовских проектов» по модернизации и расширению действующих сталелитейных мощностей SAIL совокупная производительность компании по выплавке стали должна увеличиться в течение ближайших лет от текущих 12,8 млн. до 21,5 млн. т в год. В дальнейшем, по словам председателя правления SAIL господина Вермы, мощность комбината Bokaro Steel Plant планируется довести до 17,5 млн. т в год, а производительность самой компании – до 45 млн. т в год к 2020 году, в том числе и за счет строительства нового завода стоимостью около $1,35 млрд. и мощностью 5,6 млн. т в городе Синдри (штат Джаркханд).
Наконец, в мае текущего года SAIL анонсировала планы по созданию SAIL-Kobe Iron India Pvt. Ltd – совместного предприятия с участием SAIL и японской сталелитейной корпорации Kobe Steel, которое займется строительством завода по производству окатышей из железорудной мелочи в районе города Дургапур. На этом объекте будет использоваться технология, разработанная фирмой Kobe Steel, а инвестиции в новый завод, который будет возведен на территории принадлежащего индийской компании предприятия Alloys Steel Plant, составят порядка $800 млн.
Амбиции JSWSteel
Не менее амбициозные проекты и у еще одной ведущей частной металлургической компании Индии JSW Steel. Она планирует довести ежегодную выплавку металла с сегодняшних 14.3 млн. т до 34 млн. т к 2020 году за счет строительства новых заводов в штатах Западная Бенгалия и Джаркханд, а также расширения мощностей на своем головном комбинате Toranagallu Vijayanagar в штате Карнатака. Этот проект включает установку в два этапа линии по производству высококачественного холодного проката, предназначенного для автомобилестроения. Полностью работы по этому проекту планируется закончить к началу 2015 года. Кроме того, к началу следующего года на предприятии Toranagallu Vijayanagar предусматривается завершить вторую фазу расширения (еще на 1,5 млн. т) мощностей по горячей прокатке, благодаря чему общая производительность нового стана горячей прокатки будет доведена до 5 млн. т в год. В следующем году планируется также закончить второй этап возведения обогатительной фабрики № 2, доведя ее производительность до 20 млн. т в год. В целом же мощность завода Toranagallu Vijayanagar за счет модернизации и обновления предусматривается увеличить к 2014 году до 12 млн. т в год, направив на эти цели около $1,5 млрд.
Еще в 2007 году JSW Steel подписала Меморандум о намерениях и Соглашение о разработке территории с правительством штата Западная Бенгалия по части строительства в городе Салбони современного металлургического комбината мощностью 10 млн. т в год и стоимостью примерно $800 млн. На сегодняшний день компания уже получила экологическое разрешение на возведение нового предприятия, а также выкупила у властей штата необходимый участок площадью почти 500 акров под строительство завода. Строительные работы здесь планировалось начать в сентябре текущего года. На первом этапе в течение ближайших четырех лет предполагается возвести мощности по выпуску 3 млн. стали в год, а затем в течение последующих восьми лет довести их до 10 млн. т в год.
Компания JSW Steel намерена в полной мере выполнить свое обещание, предусматривающее вовлечение в число участников проекта лиц, вынужденных покинуть прежнее место жительство из-за продажи их земли под строительство нового завода. Представители JSW Steel заявили, что компания трудоустроит 1200 человек, по одному от каждой семьи, которая продала землю, и распределит между ними 15 млн. акций предприятия стоимостью порядка $80 млн.
Построить собственные сталелитейные заводы планирует и крупнейший в Индии поставщик железной руды государственная компания National Mineral Development Corporation (NMDC). Один из проектов – это возведение в центре Индии в штате Чхаттисгарх (город Нагарнар) недалеко от принадлежащих NMDC месторождений железной руды металлургического комбината мощностью около 3 млн. т и стоимостью порядка $3,4 млрд. Его эксплуатацию планируется начать в 2014 году. В отличие от проблем с формированием совместного предприятия с российской «Северсталью» по строительству интегрированного металлургического комбината начальной мощностью 2,5-3 млн. т стали в год в штате Карнатака, дела у NMDC в штате Чхаттисгарх идут гораздо лучше.
По словам представителей NMDC, 75% бюджетных средств компании на текущий и следующий финансовый год будут направлены на реализацию проекта в городе Нагарнар, а возведение нового предприятия ознаменует собой выход NMDC на рынок производства стальной продукции – до этого у компании не было сталелитейных заводов. В настоящее время, как уверяют в NMDC, работы на строительной площадке идут полным ходом, и комбинат должен быть запущен в эксплуатацию в установленные сроки в 2014 году. Первоначально он будет производить горячекатаные рулоны, однако в дальнейшем ассортимент продукции будет расширен до холоднокатаных рулонов и другой продукции с высокой добавленной стоимостью. В середине текущего года NMDC подписала контракт с австрийской компанией Siemens VAI Metal Technologies на поставку оборудования для сталелитейного цеха комбината в Нагарнаре. Примечательно, что строительство коксохимического комплекса для металлургического комбината NMDC в городе Нагарнар будет осуществлять международный консорциум с участием трех украинских компаний: государственного института по проектированию предприятий коксохимической промышленности («Гипрококс», Харьков), консорциума «Укриндустрия» и ПФГ «Конкорд» (Днепропетровск).
Программа расширения мощностей компании Jindal Steel & Power Ltd (JSPL) предусматривает реализацию двух ключевых амбициозных мега-проектов: строительство металлургического комбината в штате Джаркханд мощностью 12 млн. т стали в год и стоимостью $12 млрд., а также возведение сталелитейного завода в штате Орисса производительностью 12,5 млн. т в год и стоимостью порядка $10 млрд. И в том, и в другом штате предусматривается построить также внутризаводские электростанции мощностью 2820 МВт и 2600 МВт соответственно.
В рамках проекта в Джаркханде планируется построить предприятие мощностью 6 млн. т в районе города Патрату, а затем возвести завод такой же производительности в расположенном рядом с Патрату населенным пунктом Асанбони. Работы в Патрату уже ведутся, и здесь в 2010 году вступил в строй проволочно-мелкосортный прокатный стан мощностью 0,6 млн. т в год. В первой половине текущего года в Патрату был запущен сортовой стан (1,5 млн. т в год), который производит арматуру диаметром от 8 до 40 мм, уголок 50 х 50 мм и другую продукцию, которая используется при строительстве жилья и объектов инфраструктуры в штате Джаркханд.
В штате Орисса компания JSPL первоначально намерена возвести завод мощностью 6 млн. т в год в районе города Ангул. Здесь также работы идут полным ходом, и уже функционирует листопрокатный стан и два блока новой электростанции. Стан способен производить стальную полосу шириной 5 метров; ранее подобная продукция в Индии не выпускалась. Вторая фаза предусматривает увеличение мощности комбината еще на 6,5 млн. т в год. Первую фазу строительства нового предприятие предполагается полностью завершить уже к концу следующего года.
Строят все
Компания Essar Steel отрапортовала в первой половине текущего года о введении в эксплуатацию дополнительных мощностей на своем головном комбинате в городе Хазира (штат Гуджарат). Производительность предприятия была увеличена от 4.6 млн. до 10 млн. т в год. «Мы потратили порядка $7,5 млрд., в два раза меньше, чем предусматривают стандарты подобных работ, на доведение производительности нашего комбината в Хазире до 10 млн. т в год. Основные инвестиции были направлены на модернизацию обогатительной фабрики, производство стальной продукции и ее дистрибуцию. На сегодняшний день меткомбинат в Хазире входит в четверку крупнейших в мире автономных производителей толстолистовой стали», -- говорит Шаши Руйя, председатель правления Essar Group. По его словам обновленный завод в течение ближайшего финансового года будет функционировать на 80-85% от своей мощности (на полную мощность он выйдет в начале 2014 года).
В настоящее время усилия Essar Steel сфокусированы на завершении строительства и вводе в эксплуатацию второй очереди предприятия по производству окатышей в штате Орисса в районе города Парадип мощностью 12 млн. т в год и стоимостью около $900 млн. Первая очередь этого завода производительностью 6 млн. т в год была введена в строй в апреле текущего года, а вторую очередь планируется запустить в следующем году. У Essar Steel уже есть предприятие по выпуску окатышей мощностью 8 млн. т в год в городе Визаг. Таким образом, в следующем году после ввода в эксплуатацию второй очереди завода в Парадипе Essar Steel станет крупнейшим производителем окатышей в Индии, располагая совокупными мощностями по выпуску этого продукта в размере 20 млн. т в год.
Специализированные сталелитейные компании Индии тоже планируют модернизировать и расширять свои мощности по производству отдельных видов стальной продукции. Так, к примеру, ведущий национальной производитель специальных сталей компания VISA Steel в середине текущего года ввела в эксплуатацию первую очередь интегрированного меткомбината по производству 1 млн. т специальной и нержавеющей стали в год в индустриальной зоне Kalinganagar Industrial Complex в штате Орисса. Сегодня это предприятие способно выпускать около 500 тыс. т специальной стальной продукции в год, а вторую очередь завода мощностью еще 500 тыс. т в год планируется запустить в эксплуатацию к концу следующего года. Общая стоимость этого проекта составляет порядка $865 млн.
Кроме того, VISA Steel намерена также возвести полностью интегрированный металлургический комбинат по выпуску 2,5 млн. т стали в год в штате Чхаттисгарх и завод по производству 1,25 млн. т стали специальных сортов в штате Мадхья-Прадеш в центральной части Индии. Ввод в строй этих предприятий запланирован на 2014-2015 годы, а одним из ключевых партнеров VISA Steel по строительству данных меткомбинатов выступает китайский сталелитейный гигант Baosteel. В Китай предусматривается направлять и львиную долю продукции из специальных сталей, производимую на этих заводах.
Наконец, лидер индийского рынка длинномерного проката компания Rashtriya Ispat Nigam Limited ? Visakhapatnam Steel Plant (RINL-VSP), которую в Индии еще называют «Vizag Steel» («Стальная гордость»), тоже реализует амбициозную программу расширения мощностей. Она предусматривает увеличение производительности металлургических объектов Vizag Steel от сегодняшних 3,6 млн. т до 20 млн. т к 2020 году. В частности, после ввода в эксплуатацию новой суперсовременной доменной печи № 3 на заводе Visakhapatnam Steel Plant (VSP) в апреле текущего года мощность Vizag Steel в течение ближайшего времени возрастет до 6,3 млн. т.
Тем временем, модернизация доменных печей, аглофабрики, сталелитейного и кислородно-конверторного цехов, а также ввод в строй новой машины для литья заготовок, позволят подразделению RINL к 2014 году увеличить свои мощности до 7,3 млн. т в год. Следующая фаза работ по модернизации производства стоимостью около $1 млрд. даст возможность повысить этот показатель до 11,3 млн., причем компания станет выпускать горячекатаные рулоны и специальную сталь, в частности, текстурованную холоднокатаную электротехническую сталь.
По материалам Times of India, Business Line, PM News Bureau, Indo Asian News Service, Business Standard, TNN, projectsmonitor.com, projectstoday.com, sail.co.in, jsw.in, nmdc.co.in, jindalsteelpower.com, essarsteel.com
Государственная служба Украины по лекарственным средствам в очередной раз информирует, что с 1 января 2013 года на территорию Украины будет запрещен ввоз лекарственных средств, произведенных не в условиях GMP.
Подтверждением того, что производство лекарственных средств отвечает действующим в Украине требованиям GMP, является документ, выдаваемый Гослекслужбой Украины соответствии с Порядком проведения сертификации производства лекарственных средств, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Украины от 30.10.2002 года № 391 (в редакции приказа Министерства здравоохранения Украины от 05.07.2011 № 387, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 11.08.2011 г. под № 969/19707).
Указанным Порядком предусмотрено предоставление документа соответствия производства требованиям GMP не только по результатам инспектирования, проведенного Гослекслужбой Украины, но и по результатам инспектирования, проведенного регуляторным органом страны-члена международной Системы сотрудничества фармацевтических инспекций (PIC / S).
Таким образом, производитель лекарственных средств имеет возможность, кроме Держликслужбы Украине, с целью проведения инспектирования производства, обратиться к любому регуляторного органа страны-члена PIC/S для получения документа соответствия требованиям GMP и дальнейшего его предоставления в Минздрав Украины / Гослекслужбу Украины.
Страны, которые являются членами PIC / S состоянию на 30.10.2012
1. Австралия
2. Австрия
3. Аргентина
4. Бельгия
5. Греция
6. Дания
7. Эстония
8. Израиль
9. Индонезия
10. Ирландия
11. Исландия
12. Испания
13. Италия
14. Канада
15. Кипр
16. Латвия
17. Литва
18. Лихтенштейн
19. Малайзия
20. Мальта
21. Нидерланды
22. Германия
23. Норвегия
24. Великобритания
25.Южно-Африканская Республика
26. Польша
27. Португалия
28. Республика Словакия
29. Румыния
30. Сингапур
31. Словения
32. США
33. Венгрия
34. Украина
35. Финляндия
36. Франция
37. Чешская Республика
38. Швейцария
39. Швеция
«Покрытый бриллиантами полумесяц, расположенный в сердце европейского континента». Так образно описывается характер Альпийского региона в информационной брошюре, выпущенной восемью странами, принадлежащими к так называемой Альпийской конвенции. Туристы любят Альпы? Но каково там просто жить? В Швейцарии, например, в Альпах проживает только один человек из семи, несмотря на то, что две трети территории Конфедерации относятся к территориям альпийского характера. В 1800 году это соотношение находилось на уровне 1:5.
На днях в швейцарском городе Поскиаво (Poschiavo), расположенном в кантоне Граубюнден южнее перевала Бернина, состоялась традиционная «Альпийская неделя» («Alpen Woche»), в которой приняли участие специалисты и ученые из всех 8-ми стран, подписавших Альпийскую конвенцию.
Темой конференции была объявлена проблема «Обновляемых Альп». Иными словами, на этом мероприятии дискутировался вопрос, можно ли обеспечить Альпам режим устойчивого развития с опорой на новые инновационные возможности трудовой деятельности.
«Люди, живущие в таких регионах, как Альпы, любят близость к природе, нетронутую экологию, высокие стандарты жизни», - подчеркнул Гидо Плассманн (Guido Plassmann), директор Организации по защите альпийских заповедных зон (Netzwerk Alpiner Schutzgebiete - ALPARC), в интервью порталу swissinfo.ch. При этом он подчеркнул, что близость к городским центрам все равно остается важным элементом и необходимым фактором.
Особенно важно это для так называемых «маятниковых мигрантов», которые живут в горных деревнях, но работают в городе, в котором не только больше возможностей для труда, но и культурная жизнь куда более активна, чем на селе. Однако и тут есть ограничитель – дорога из дома до работы не должна занимать более 45-ти минут.
Самым важным вопросом всех вопросов на конференции был, однако, следующий: Как можно было бы дополнительно стимулировать людей жить в горах, не переезжая в городские агломерации? Ответ на первый взгляд прост, - отмечает Г. Плассманн: им нужно предоставить новые возможности труда и заработка. Однако возможности эти не должны быть в ущерб природе.
Глобальные связи
Вот уже 200 лет главным мотором развития швейцарских Альп является туризм. Однако в наше время туризм уже не является единственной альтернативой. Интернет и глобализация создают условия для возникновения новых, ранее невиданных, возможностей. Особенную выгоду в этом смысле получают малые и средние предприятия (МСП).
Традиционные отрасли хозяйства в крупных альпийских деревнях исчезают или решительно преобразовываются. Многие из тех, кто остался или основал свои новые отделения в Альпах, не имеют ничего общего с сырьевой отраслью. Глобализация приносит с собой новые шансы и новые риски, - говорит Хайке Майер (Heike Mayer), профессор истории экономики в университете Берна. Она тоже принимает участие в конференции на тему «Обновляемых Альп».
«МСП зависят от инноваций и от использования новых технологий. Поэтому они должны непременно сохранять контакт с миром новых идей», - говорит она. - «Предприятия, действующие на глобальных рынках, связаны с иными регионами мира посредством своих поставщиков, а также через клиентов, через связи с вузами и Университетами. Быть частью глобальной сети – сегодня это стало совершенно необходимым условием».
Инновативные предприятия
Мелани Джон (Melanie John) из организации «Open Alps» как раз и помогает МСП создавать такие сети и эффективно их использовать с целью взаимовыгодного обмена информацией. «Open Alps» является международным проектом под эгидой Торгово-промышленной палаты южнонемецкого региона Шварцвальд-Баар-Хойберг (Handels- und Industriekammer Schwarzwald-Baar-Heuberg).
«За этим проектом скрывается идея нужную информацию быстро предоставлять в распоряжение тем, кто в ней нуждается», - разъясняет она. Многие предприятия являются довольно инновативными, однако давление со стороны глобализированного мира становится все сильнее. Никакая фирма не может себе позволить оставаться на месте.
«Короче говоря – шутки в сторону. Без инноваций нынче никуда», - подчеркивает М. Джон. - «Конечно, я не утверждаю, что наш проект такой важный, что без него все вокруг немедленно обанкротятся. Однако мы точно знаем, в чем состоят наши задачи, а именно, в поддержке альпийской экономики, в сохранении здесь рабочих мест, и в создании новых».
Ставка на образование
Если горные регионы ходят привлечь и удержать молодежь, одни должны быть в состоянии предоставить ей убедительную жизненную перспективу. Мориц Шварц (Moritz Schwarz), например, является хорошо образованным выпускником средней школы из Инсбрука.
По его мнению образование является очень сильным аргументом для молодежи, желающей остаться в Альпах. И это понятно – хорошо образованные люди могли бы найти себе работу в новых возникающих инновационных предприятиях.
М. Шварц и его 16-летняя коллега Изабелла Хильбер (Isabella Hilber) убеждены в том, что у Альп есть все шансы обеспечить себе замечательное будущее. Оба они были депутатами молодежного парламента Альпийской конвенции, в котором заседают представители всех восьми стран-участниц.
Идея молодежного парламента родилась в голове ее учителя, однако, - признает И. Хильбер, - большинство из его одноклассников не проявили особого интереса к работе в этой структуре. Она тоже любит горы, но для получения образования она все-таки намерена отправится в Вену или в один из вузов Германии.
Однако даже те жители Альп, что приняли решение покинуть этот регион, могут внести вклад в его развитие. В этом убеждена Сильва Семадени (Silva Semadeni). Сама она выросла здесь, в Поскиаво, недалеко от итальянской границы, и живет теперь в Куре, заседая одновременно в швейцарском парламенте от партии социалистов.
«Бесспорно, в регионе Альп работы на всех не хватает; многие поэтому вынуждены уезжать. Однако и те, кто уехал, могут вносить свой вклад в развитие региона», - убеждена она.
Вопрос перспективы
А нужны ли вообще Альпам молодые люди? В определенном смысле без них не обойтись, - считает Франц-Фердинанд Тюрчер (Franz-Ferdinand Türtscher), председатель правления небольшой общины Соннтаг (Sonntag) в австрийском регионе Форарльберг в интервью порталу swissinfo.ch. Если все вдруг уедут, то что же останется от социальной и культурной жизни таких общин? Такое развитие просто превратилось бы в итоге в замкнутый круг, следствием которого стало бы обескровливания альпийских регионов.
А между тем общественная жизнь на уровне общины - это как раз та причина, по которой «маятниковые мигранты» возвращаются каждый вечер домой из города, вместо того, чтобы жить там рядом с работой. В его общине, - говорит Франц-Фердинанд Тюрчер, - живет 750 человек. Из них около полусотни, например, играют в местном оркестре. Его уровень довольно высок, информация об этом расходится кругами и привлекает в общину новых жителей.
«Пока еще, можно так сказать, у нас нет недостатка в молодых людях, готовых на безвозмездной основе заняться общественно-полезной работой или выдвинуть свою кандидатуру на какой-либо политический пост. Однако как будет выглядеть ситуация через 10-15 лет: на этот счет я бы не рискнул делать каких-либо предсказаний», - говорит Ф.-Ф. Тюрчер.
«От молодых образованных людей мне часто приходится слышать, что они, мол, не видят для себя здесь, в регионе, многообещающих перспектив», - говорит он дальше. Г. Плассманн в этом смысле настроен более оптимистично. «Молодые люди в целом склонны стремится в город. Они хотят испытывать что-то новое, но все равно, часто они возвращаются обратно».
Ответ на вопрос о том, нужна ли Альпам молодежь, он скорее искал бы в рамках долговременной перспективы. «Эта проблема тесно связана с тем, как мы сами рассматриваем Альпы. Я думаю, что наше поколение просто пока не может себе представить безлюдные Альпы, заросшие диким лесом. Как поведут себя в этом смысле будущие поколения – сказать невозможно», - подчеркивает Г. Плассманн.
«Мы не говорим сейчас о том, позитивна ли такая тенденция одичания Альп, или нет. Мы сейчас склонны рассматривать сосуществования природы и культуры в Альпах как нечто позитивное. Но это наш взгляд. У природы может быть на сей счет иное мнение», - резюмирует он.
ДОВЕРИЕ В РОССИИ: СМЫСЛ, ФУНКЦИИ, СТРУКТУРА[1]
Лев Гудков
Явное исчерпание больших идей в современной социологии, связанное с концом модернизационной парадигмы и завершением институциональной трансформации в западных обществах, заставляет думать уже не о внутридисциплинарном кризисе, а о переходе социологии в разряд социально-прикладных разработок, то есть ее приближении к состоянию, которое можно считать конечной стадией всякой (классической) науки. Конец модерна как завершение эпохи Просвещения или большого европейского проекта Культуры сопровождался многочисленными явлениями распада больших онтологических конструкций и идей единства универсума, истории, общности человеческой природы, законов социального развития, а соответственно, и падением интереса к большим теориям общества, социальных систем и т.п. Критики говорят о самоедстве и культурном мазохизме современного общества, об эрозии тех ценностных оснований (веры в исторический прогресс), на которых строились современный социальный порядок и социальное знание. Появление мощных супербюрократий вроде ЕС, транснациональных корпораций, международных организаций и т.п. оказало заметное унифицирующее влияние на национальные социальные и правовые практики и локальные культуры. Политика как сфера проявления харизматических фигур, предложения великих национальных идей или воодушевляющих массы целей общественного развития постепенно все сильнее и сильнее ограничивалась парламентской регламентацией, стерилизовалась практикой бюрократического администрирования, подчиняясь долгосрочному социальному планированию, экспертизе специалистов, массмедиальным технологиям. Повседневная жизнь в современных обществах стала более упорядоченной, чем в первой половине XX в., обеспеченной, безопасной, комфортной, предсказуемой и скучной, если судить по доминирующему тону в современном искусстве и литературе, озабоченных неясностью или дефицитом экзистенциальных ценностей.Такой интеллектуальный климат оказывается не слишком благоприятным для развития социологии как науки о меняющейся социальной действительности, науки, озабоченной вопросами понимания Другого или последствий взаимодействия с ним. Кризис социологии не носит драматического характера и проявляется довольно вяло, поскольку смутное недовольство, вызываемое отсутствием новых значительных теоретических идей и направлений, сопоставимых со структурно-функциональным анализом или с символическим интеракционизмом, систематизировавшими оригинальные идеи основоположников дисциплины, компенсируется удовлетворением от все умножающейся массы прикладных исследований и предметных разработок, ведущихся по самому широкому кругу тем. Нет сомнения, что мы стали больше знать о тех обществах, в которых живем, но это во многом перестало быть интересным. Дисциплина давно потеряла не только свой начальный энтузиазм и эпистемологический идеализм, но и четкость парадигмальных разграничений среднего периода своего развития (1940—1960-х гг.), зато приобрела солидность практической, почти инженерной, науки, к которой обращаются многие заинтересованные лица, включая и представителей смежных дисциплин — экономистов, историков и других. Этому упрочению статуса социологии отчасти способствовал процесс неизбежной эклектизации, позитивного соединения разных теоретических и методологических подходов для решения аналитических или дескриптивных задач среднего и микроуровня социального взаимодействия. Критика 1970—1980-х гг., исходившая из разных ценностных оснований, проделала чрезвычайно важную работу: отделила философские элементы, исходные резидуумы знания, онтологические основания знаниевых парадигм от техники описания и объяснения. Благодаря этому стали возможны инструментализация процедур анализа и объяснения, использование отдельных элементов структурно-функционального, системного или какого-то иного из имеющихся теоретических подходов в качестве эвристических приемов или готовых «ключей» для решения частных контекстуальных задач. Сочетание разных понятийных средств для работы с разнородным предметным материалом получило теперь уже методологическое узаконение в эмпирической практике и в идеологии постмодернизма.
Сама по себе потребность в синтетическом рассмотрении социальных явлений и процессов стала ощутимой после успеха структурно-функционального анализа (в 1960-х гг.) и последовавшей реакции на него в виде методологической критики, опирающейся на самые разные идеологические и ценностные основания. Критика стала условием и формой рецепции и освоения его потенциала. Особую роль в этом деле сыграло появлении феноменологической, гуманистической, радикальной версий социологии, включая и обращение к драматургическому или сценарному подходу И. Гофмана, а затем и этнометодологии. В этом же контексте имеет смысл рассматривать и попытки возродить понимающую социологию культуры[2] в духе М. Вебера или Г. Зиммеля, предпринятые в конце 1970-х — начале 1980-х гг. в Германии, или стимулировать culturestudiesв англоязычных странах, и т.п. Критике удалось стимулировать интерес к смысловому (культурному) бэкграунду социальных институтов, историзировать саму суть социологической проблематики, связав те или иные постановки вопроса исследования с конкретными институциональными или групповыми интересами и проблемами, насытить социологические схемы историческим материалом. Это дало сильнейший импульс к расширению предметной социологической тематики, привлечению внимания к проблематике повседневного «жизненного мира», но одновременно таило в себе опасность размывания границ социологической работы.
Как обычно бывает в таких случаях, последствия подобной работы с универсальными теориями (Т. Парсонса и его многочисленных последователей, Н. Лумана и других) были непрямыми и весьма неоднозначными: для самой социологии это вылилось в утрату большой перспективы дисциплины, в зарастание предметного поля «мелкотемьем», но размывание дисциплинарных границ социологии стимулировало рецепцию смежными дисциплинами отдельных идей и приемов социологии, осознание новых возможностей для объяснения уже своего материала и появление новых точек зрения на старый, короче — формирование новой проблематики в рамках своего предмета. Так, в экономике, едва ли не впервые после М. Вебера, была осознана значимость не только институционального анализа (неоинституционализм), но и культуры, со всем спектром вопросов человеческого существования — доверия, веры, образования, семейного воспроизводства (цены социализации) и т.п. аспектов «человеческого капитала».
Нельзя сказать, чтобы подобная «экономизация» традиционной социологической тематики («перевод» неэкономических форм поведения — традиционного или ценностно-рационального действия, например воспитания детей, семейных отношений, политики и проч., — в категории целерационального действия, то есть их интерпретация по образцу других экономических отношений) была очень успешной в теоретическом плане; однако сама грубость подобных аналогий экономизации неэкономической сферы (например, у Г. Беккера) была предпосылкой расширения предметного поля экономической науки. Схожие процессы шли и в других дисциплинах.
До российской социологии эти перипетии внутридисциплинарной эволюции дошли с большим запозданием, с искажениями и никак не отразились на теоретическом качестве ее общих интерпретационных схем. Догоняющий характер российской модернизации и ведомственный характер социологии в России, ее финансовая и организационная зависимость от государственной бюрократии обернулись утрированным копированием новейших модных образцов, эпигонством и некритическим заимствованием западных подходов, ставших обязательными для подражания. Организация социологии в России почти не допускала появления независимых научных позиций и научных авторитетов. Следствием этой интеллектуальной зависимости и слабости стало затянувшееся влияние транзитологических концепций, а затем и угасание общего интереса социологов к текущим процессам в стране, который был так ощутим в 1960— 1970-е гг., во время становления советской социологии и появления первых симптомов разложения тоталитарного режима.
Однако в интеллектуальной истории российской социологии было одно исключение — Ю.А. Левада, который еще в конце 1960-х гг. поставил задачу не просто осмысления опыта и границ применения западной социологии, в первую очередь — структурного функционализма, но и соединения его концептуальных и теоретико-методологических возможностей с арсеналом других дисциплин, включая исторические науки, науки о культуре, антропологию, политологию и проч. Он выдвинул методологическое требование не только выявлять в каждом конкретном случае социологического описания или анализа социального явления актуально значимые институциональные или групповые рамки поведения, но и указывать на историчность или гетерогенность их смыслового обоснования, наличие разных по глубине культурных слоев (включая пространственные и временные характеристики действия), определяющих сами нормы и правила социального поведения. Левада настаивал на необходимости расширения интерпретационного контекста экономического поведения или урбанизационных процессов, снимая тем самым идеологические и дисциплинарные барьеры с понимания многослойности структур «современности»[3].
Его подход можно описать следующим образом: то, что нам кажется самоочевидным, естественным и не требующим специального разъяснения или обоснования, не просто представляет собой результат синтеза разных культурных форм (а значит — итог длительного исторического формирования или развития, трансформации больших ценностных идей и их снижения), но и закреплено особыми нормами «очевидности», защищающими подобные смысловые значения от рационализации. Чаще всего в качестве подобной нормы самоочевидности выступает форма целерациональности или инструментальности действия как «естественной» характеристики современности. Другими словами, институциональное принуждение к дисциплине и самоотчету, самоконтролю и ответственности индивида в современном обществе выступает в качестве императива инструментальной рационализации поведения, включая и свое собственное, и нормативные ожидания аналогичного поведения от любого другого. Именно эта норма навязываемой различными доминантными социальными институтами ответственности делает непроблематичными, самоочевидными формы современности, вытесняя (а иногда и запрещая) любые другие варианты мотивов действия или их интерпретации как девиантные. Инструментальная рациональность становится образцом антропологии современного человека, что во многих случаях приводит к массе недоразумений и ошибкам в интерпретации социального поведения (при анализе экономических явлений, электоральных процессов, политики, этнических фобий, национальных конфликтов и т.п.).
Направленность исследовательских интересов Левады явно противоречила получившему широкое распространение процессу тривиализации знания[4], но оказалась, как мне представляется, чрезвычайно плодотворной для всего круга исследований, начатых им в рамках проектов сначала ВЦИОМа, а затем Левада-центра и представленных в его сборниках статей[5]. Я имею в виду проблематику программы «Простой советский человек» и примыкающих к ней исследований структуры массового сознания, отношения к власти, к социальным переменам, проблематику национальной идентичности. Особенность работы Левады заключалась в том, что он развертывал текущие явления, схватываемые в языке повседневного опыта, в контексте больших тектонических изменений, происходящих в тоталитарном, а затем — и посттоталитарном социуме, а затем переводил их на язык соответствующих концепций и теорий культурно-исторических процессов, позволявших интерпретировать их в категориях и понятиях «большого времени».
Следуя намеченному Левадой методологическому направлению работы, я в данной статье хотел бы проанализировать феномен доверия.
1. ФЕНОМЕН ДОВЕРИЯ В СОЦИОЛОГИЧЕСКОЙ ПЕРСПЕКТИВЕ
Проблематика доверия в последние десятилетия снова стала привлекать внимание социальных исследователей после долгого отсутствия интереса к ней.
Но в период формирования социологии как дисциплины (1900—1920-е гг.) доверие наряду с другими социальными формами взаимодействия (борьба, господство, обмен, традиция, социальная дифференциация, рессантимент, мода, кокетство и т.п.) было одной из важнейших социальных категорий, используемых при интерпретации социальных структур[6]. Нынешний интерес к теме связан не столько с запросом на более точное понимание природы этого явления, сколько с потребностями причинной интерпретации взаимосвязи или взаимообусловленности особенностей доверия и институциональных структур (экономика, политика и т.п.) в разных странах. Успех подобных попыток даст надежду на разработку новых средств понимания и учета влияния культуры на характер эволюции политических и экономических отношений в разных странах, что представляет не только теоретический интерес[7].
За два десятилетия подобной работы получен значительный материал, показывающий роль доверия в практике социально-экономических отношений, проведены широкомасштабные сравнительные исследования уровня доверия в разных институциональных контекстах и предложены рационалистические теории доверия[8].
Вместе с тем, использование понятия «доверие» в сравнительно-типологических исследованиях наталкивается на ряд ограничений, связанных с тем, что доверие рассматривается преимущественно как психологическое явление, как целостный и однозначный феномен, как аффект, иррациональный по своей сути. Попытки, предпринимаемые экономистами и социологами для того, чтобы выйти из этой старой методологической ловушки, нельзя признать особенно удачными. Стремясь формализовать понятие «доверие» и уйти от психологизма, аналитики в таких случаях обычно впадают в другую крайность: интерпретируя доверие по модели инструментального действия (рационального, а потому легче всего понимаемого), они «экономизируют» подобные отношения, что, на мой взгляд, не просто упрощает, но искажает характер реальных взаимодействий людей, привнося телеологизм в смысловую структуру действия доверия. Функция доверия в подобных схемах интерпретации сводится лишь к оптимизации издержек выбора, к снижению рисков и возможных потерь, к установлению определенных моральных рамок («добродетелей») или культурных предписаний для целерациональной структуры социального действия, якобы снимающих неопределенность ситуации для действующего (П. Штомпка, Н. Луман, Ф. Фукуяма, теория «рационального выбора» и другие подходы).
Несмотря на потери, неизбежные при такой сильнейшей генерализации элементов объяснения, несомненным выигрышем при этом оказывается возможность использовать схему причинного объяснения. Но опасность утраты своеобразия самого феномена доверия остается, она заключается в неконтролируемой подмене смысла действия (ценностной рациональности, обычая или традиции как обеспечения ожиданий партнеров) хорошо отлаженной схемой целерационального действия.
Не умаляя эвристической ценности названных подходов, я предпочел бы интерпретировать доверие как сложный социальный феномен (закрытое социальное взаимодействие), структура которого представляет собой соединение разных смысловых оснований. Когда мы говорим, что доверяем врачу, учителю, профессору в университете, кассиру в магазине, информации о расписании рейсов в аэропорту, другу или коллеге по работе, жене/мужу, банкам, иностранной валюте, науке, метеопрогнозам, политикам, газетам и т.п., мы редко сознаем, что в каждом подобном случае наше доверие опирается на разные смысловые основания и, соответственно, определяется разными нормами ожидания и характера исполнения действия. Супружеская верность (взаимное доверие супругов друг другу, имеющее среди прочего символический характер парной солидарности) принципиально отличается от веры врачу, к которому вы обратились, а доверие банку — от доверия школьника учителю. Но во всех этих случаях имеет место предпонимание ситуации (ее определение и схематизация действия), то есть актуализация горизонтов действия и возможных способов поведения (своего и партнера).
Доверие — это способность действующего схватывать выражение имплицитных кодов и правил поведения одних институтов или социальных групп в зонах действия других институциональных или групповых правил поведения, это восприятие действующим неназываемых, но подразумеваемых (в конкретной ситуации взаимодействия) норм институционального действия, которыми будет (поскольку предполагается, что он должен, обязан) руководствоваться партнер. В смысловой структуре рассматриваемого или описываемого исследователем действия (целевого или ценностного) эти нормы принципиально не могут быть артикулируемы (содержательно представлены в категориях мотива, цели или средств данного действия). Их семиотическое присутствие в ситуации взаимодействия обозначено признаками разной модальности поведения акторов (возможности, вероятности, долженствования), а выражено лишь как психологическое качество поведения, как известного рода иррациональность установки и действия (поскольку то, что вызывает доверие, лежит вне логики маркированной структуры целевого поведения). Таким образом, речь идет не о неполном знании обстоятельств или мотивов поведения партнера, условий взаимодействия, последствий поведения и т.п., риски которого, как часто подчеркивают сторонники «экономизации доверия», феномен «доверие» может компенсировать так или иначе[9].
Доверие как тип социальной регуляции обеспечивает взаимосвязь принципиально разных институциональных систем, групп, разных по глубине слоев культуры. Оно определяет границы индивидуальной или институциональной рациональности (раскрывая ее смысл) и соединяет их между собой, позволяя учитывать последствия взаимодействия актора с институтом, группой или другими индивидами. Доверие продуцирует смысл будущего, как бы проектируемого взаимодействия партнеров или актора с различными и неопределенно многими другими акторами (включая и взаимодействие индивида с институциональными порядками или их представителями, как это имеет место, например, в актах использования денег: обмен символическими средствами выражения ценности в расчете на то, что их примут в адекватное обращение неопределенно многие третьи лица).
Исходя из сказанного, я бы определил доверие как социальное взаимодействие, ориентированное на высокую вероятность (шансы) того, что действия партнеров (а ими могут быть не только отдельные индивиды, но и социальные группа или институт) будут протекать в соответствии с ожидаемым субъектом действия порядком, основанным на взаимных моральных или ценностных обязательствах, принуждении, обычаях, традициях, социальных конвенциях, идейных убеждениях, материальных интересах, общепринятых представлениях. Эта уверенность должна быть проявлена действующими не только в различного рода заявлениях, но и в совместных церемониалах (ритуалах, праздниках, выборах, референдумах, митингах и т.п.), а также обозначена особым языком поведения, а значит — подтверждена и гарантирована различными санкциями за нарушение ожиданий или несоблюдение общепринятых обязательств, имеющих нормативный или правовой характер. Ценностные обязательства (включая коммуникативную этику) могут включать согласие по поводу общих правил действия в той или иной сфере коллективной жизни: поиске научной истины, соревновании в спорте или поведении на дуэли, в бизнесе, в любви, в воспитании детей, в работе и т.п. Обязательства предполагают высокую вероятность наступления ответственности за нарушение этих правил, причем со стороны не только пострадавших от нарушения, но и всего социального окружения, поставленного в известность об этом деликте. Коллективный характер обеспечения доверия означает, что доверие, вне зависимости от его конкретных смысловых оснований, входит в состав общего набора институциональных и групповых норм поведения, социального порядка, общих представлений, опыта прошлого, горизонтов притязаний группы (интересов) или аспираций отдельного индивида, границ возможного отклонения от нормы и т.п., совокупность которых и образует то, что стали с недавних пор именовать накопленным и передаваемым от поколения к поколению «социальным капиталом» того или иного сообщества[10].
Внутренние границы доверия очерчены вероятностью неисполнения взаимных обязательств. Нарушение обязательств может оправдываться субъектом действия (неисполнения) определенными условиями, прекращающими действие общих обязательств и правил, либо связываться с высшими обстоятельствами (ценностным конфликтом, наличием других ценностных порядков). Но в любом случае возможность нарушения доверительных отношений принимается во внимание действующим и задает предел доверия. Сама по себе эта граница становится очень важным символическим барьером, тематизация которого продуцирует в культуре множество сюжетов в литературе и искусстве, игровых ситуаций, экспериментов и т.п. Таковы темы лицемерия, предательства, обмана, соблазна, лукавства, паразитирования на доверии, несостоятельности того, кому доверяют, безответственности, а также тема выгоды, которую приносит нарушение правил доверительного взаимодействия[11]. Граница доверия, обозначенная соответствующим ритуальным жестом или процедурой, указывает на (предположительное) переключение одной модальной системы доверия на какую-то другую, определяемую другими правилами взаимодействия с партнером или партнерами. Чем сложнее устроено общество, тем многообразнее сами границы доверия и тем большее значение приобретает способность человека их различать и переходить от одной зоны доверительных отношений к другой, не вызывая возмущения партнеров (социальный такт действующего).
Упомянутые выше ритуалы, подчеркивая символический характер доверия, сами по себе еще ничего не говорят о степени значимости доверия или длительности его действия. Соответственно, исходными задачами эмпирического изучения феноменов доверия или зон его распространения оказываются фиксация и описание 1) различных барьеров между модальными сферами доверия; 2) семантических или социальных границ доверия, отделяющих пространства недоверия; 3) интенсивности доверия. Оказываясь вне этих зон доверия, индивид немедленно включает нормы недоверия как операциональные коды поведения в агрессивных или социально опасных средах существования. Барьеры — это фиксированные ритуалы недоверия (бдительности, проверки, сомнения), отмечающие рост социальной и антропологической неопределенности в ситуациях перехода от одной зоны доверия к другой. Степень артикуляции этих барьеров зависит от характера институционализации социального доверия в разных обществах.
Для исследователя чрезвычайно важно видеть границы между зонами доверия/недоверия. Без указания на подобные подразумеваемые, внутренние или внешние, барьеры, играющие роль смысловых рамок для правил взаимодействия, переключателей регистров солидарности, разделяющих нормы разных планов социальных отношений, взаимного контроля, согласования интересов и т.п., невозможно понимание сложности и неоднородности социальной материи, из которой состоит повседневность существования. Тем более это важно для анализа поведения в репрессивных обществах, в которых обыденность пронизана официальной ложью и лицемерием, как в советском и постсоветском обществе, равно как и в других репрессивных и закрытых социумах (в мусульманских общинах, современном Китае и т.п.). Нас в первую очередь интересуют именно эти аспекты поведения в ситуациях сочетания разнородных нормативных систем и препятствий для их универсализации, подавления условий возникновения универсальной этики и права. Сама по себе двойственность этики, или двоемыслие, — явление, характерное для любых типов современных обществ. Но удельный вес и значение двоемыслия может радикально различаться в разных социальных системах.
Формализация доверия предполагает появление не только разного рода документов, паспортов, сертификатов, пропусков, удостоверений и т.п., указывающих на кодификацию правил различения своих и чужих, норм институционального поведения (включая и санкции за нарушение), но и специализированных служб контроля. Наиболее институционализированными формами барьеров доверия (априорного недоверия) являются учреждения, осуществляющие меры безопасности и охраны. Охрана государственных и ведомственных тайн и секретов, обеспечивающая зоны гарантированного доверия (со всеми процедурами проверки, допусков, подписок о неразглашении, иерархии допущенности, создания специальных служб безопасности и поставок соответствующего технического оборудования), представляет собой один из примеров границ доверия. Другими примерами могут служить меры по защите от подделок (денег, финансовых или юридических документов) и соответствующие службы разного уровня. Чем менее формализованным является контроль, тем с большей уверенностью мы можем говорить о значимости традиционных или конвенциональных отношений в группах или сообществах, требующих собственных ритуалов солидарности и выражения доверия. В деревне нет нужды в предъявлении документов соседям, как это делается ежедневно при входе в здание большой организации или предприятия.
В советское время в атмосфере тотального привычного страха и коллективного заложничества, когда контроль охватывал сферы и публичного пространства, и частной жизни, поддержанию доверия способствовала норма деления на «своих» и «чужих». Под «своими» понимались не просто люди, которым можно было доверять (в смысле общей веры в то, что в случае нужды тебе могут помочь, поддержать эмоционально, финансово или физически), но и те, на кого распространялись проекции норм «порядочности», взаимной лояльности, уверенности в том, что эти люди тебя «не сдадут, не предадут, не донесут начальству» или властям о «неподобающем» поведении. К «чужим» относились представители тех зон существования, где были незначимыми представления и нормы солидарной ответственности. И «свои», и «чужие» были весьма условными категориями, нередко «свои» превращались в «чужих», и наоборот. Подобная структура двоемыслия (в терминах Ю.А. Левады — «игры», «игровых структур социального взаимодействия») задавала определение ситуации и диктовала различные коды социального поведения в разных средах, соединяя формальные и неформальные правила взаимодействия через многообразные способы преодоления внутренних и внешних барьеров. При этом включались нормы поведения, относящиеся к разным системам социального контроля и опознания («свой» / «чужой»). Церемониалами снятия барьеров между статусами были обязательная совместная выпивка в неформальной обстановке (на работе, или дома, или в среде, которая отключала внешние механизмы повиновения, — на природе, в туристской поездке, в поезде, после работы на рабочем месте, во внеслужебное время, в командировке, в бане и т.п.) или апелляция к другим «своим» (родственникам, прежним сослуживцам, коллегам, приятелям и т.п.), которая принимала форму «помощи», «услуги» (блата, связей, «нужных людей») и предполагала соответствующий семантический код — использование языка «своих», псевдопартикулярных отношений («...я от Ивана Ивановича»), хотя сам действующий при этом мог и не знать лично ни самого «Ивана Ивановича», ни даже того, кто он такой[12]. Язык подобных отношений предполагал процедуры демонстративного исключения официальных или общепринятых форм взаимодействия, установления «особого», «специального» режима поведения («разрешить в порядке исключения», как тогда писалось в служебных записках начальству при обращении с просьбой). По существу, это означало отмену требований морали, упразднение общих правил оценки себя и других и взаимообязывающих норм поведения.
Иерархия барьеров и разграничение зон доверия и взаимодействия воспроизводят социальную иерархию и отражают степень жесткости (закрытость или открытость) социальной структуры. Семантика барьера доверия в любом случае строится на переворачивании смысла доверительных отношений, на выражении презумпции недоверия. Границы доверительных отношений могут быть подчеркнуты пространственно-временными ограничениями, социальными фильтрами или характером допуска в коллектив или группу, церемониями перехода из одной системы норм (ценностей) в другую, сменой языка, одежды, интонаций, правил поведения в повседневности и прочим. «Игра в доверие» стала в советское время социальным кодом поведения, умением демонстрировать другому, что актор понимает, что его партнер лжет (в чем, когда и в каких отношениях) и знает, что актор это понимает, благодаря чему достигается конвенциональное согласие и определение рамок возможного контроля насилия или коррекции взаимодействия. Важно, что отсчет при этом идет от негативных представлений или моделей человека, которые выступают как норма определения реальности.
Более сложные и многообразные барьеры и границы доверия образуются в зонах двоемыслия. Отсутствие открытых для всех социальных лифтов и каналов вертикальной мобильности оборачивается постоянной склокой внутри влиятельных или обладающих особыми ресурсами групп в обществе, регулярной рекомпозицией центров силы, поддержанием высокого уровня цинизма, недоверия, «бдительности», все более частными коррупционными скандалами. Как правило, эти барьеры не отмечены, не маркированы в языке или семантике того, чему или кому доверяют, а потому воспринимаются как само собой разумеющиеся (собственно, это и есть выражение отношений доверия, непроблематичности отношений). Барьеры могут быть обозначены сменой одежды, сменой речевых норм, в том числе — обращения (переход от «вы» к «ты», появлением экспрессивной или обсценной лексики), отменой иерархических различий в статусах, подчеркиванием исключительности ситуации или особого (равного или интимного, сближающего) характера отношений между партнерами, выделением их из общего ряда, отменой обычных правил поведения, что означает смену систем референции, референтных групп, идеологии, исторических или логических аргументов, апеллятивных или риторических фигур и проч., короче, смену парадигм поведения, до того никак не совмещавшихся друг с другом, жестко разделенных между собой.
Необходимо различать и разные планы доверия, от высшего уровня общих конструкций реальности (совокупности и композиции коллективных символов, задающих устойчивость определений действительности, этого важнейшего потенциала солидарности и согласия в обществе, одновременно оказывающегося и наименее рационализуемым, не контролируемым в субъективном плане) до отношений в малых и неформальных группах. Умение оперировать различными модусами доверия есть признак социализирован- ности индивида в обществе или группе, свидетельство его социальной дееспособности (в данном сообществе) и его общественного «такта».
Подобный режим двоемыслия (мозаичность сознания, партикуляризм, способность соединять кажущиеся несовместимыми нормы и представления) порождает человека достаточно эластичного, чтобы выносить внешнее давление и контроль, и вместе с тем неспособного к коллективной солидарности (недоверчивость, отказ от поддержки организаций гражданского общества) или систематической рационализации собственного действия, готового приспособиться к любым переменам в своем положении ценой снижения запросов и качества жизни (выбор «понижающих стратегий жизни»)[13].
Поэтому любые попытки эмпирического анализа доверия как в прошлом, так и в настоящем должны учитывать силу различных нормативных систем лояльности и силу социального контроля, как со стороны формальных институтов (власти, руководства предприятия, в советское время — партийных организаций или их дублеров в виде профсоюзов, комсомола и т.п.), так и со стороны неформальных или сетевых отношений, образующих множественные структуры частных коалиций и коллективного заложничества (семьи, трудового коллектива, квазиобщественных организаций — спортивных, любительских, ветеранских, жилищных и т.п.). С ослаблением репрессий, а затем и сворачиванием масштабов массового террора проблема доверия «руководству» (завода, государственной организации), коллегам, товарищам, семье и т.п. превращается в проблему дефицита правовых и формально институциональных средств регуляции[14].
Теплые и доверительные отношения внутри многих неформальных коллективов, сложившихся в советское время, отношения, основанные на взаимной вере друг в друга, связаны с тем, что ценности и нормы поведения, разделяемые членами этих групп, были альтернативными по отношению к официальным, идеологическим, формальным требованиям власти, предъявляемым населению. Благодаря самой этой альтернативности закрытые сообщества могли не только быть условием выживания большей части населения страны, вынужденного приспосабливаться к репрессивному идеологическому государству, но и, при некоторых условиях, становиться хранителями и ретрансляторами традиций иной культуры (в том числе — религиозной или философской, научной мысли, более высоких стандартов морали). Поэтому повышенное уважение, которым наделялись все причастные к этим закрытым сообществам, к кругам символического и практического доверия, было обосновано признанием особых достоинств, которыми обладали члены этих коллективов. С изменением политических и экономических условий именно на основе подобных отношений начинали складываться новые социальные формы, облегчавшие построение отношений партнеров по бизнесу, создание новых научных коллективов, инновационных фирм и т.п. Но, как только внешняя среда после краха советской системы стала меняться, потребность в сохранении состояния закрытости и самоизоляции резко ослабла. В итоге началась эрозия атмосферы благожелательности, доверия в прямом психологическом смысле (то есть доверия диффузного, нерационализированного). Нормы поведения в закрытых сообществах не выдерживали испытаний, которым они оказались подвергнуты в процессе начавшихся реформ, при переходе общества к формальной институционализации. Возник кризис социального доверия, постепенно охвативший общество и осознанный общественным мнением как «падение морали». То, что помогало сохранять дух доверия и взаимного уважения в малых коллективах и тесных компаниях, начинало стремительно ломаться и разрушаться в других условиях, более открытых и формальных, прагматически-инструментальных. Закрытая атмосфера малых групп, позволявшая сохранять многие универсалистские ценности (особенно это значимо было для функционирования неформальных научных семинаров, кружков, научных школ — бескорыстного познания, взаимной преданности, этики, религиозных исканий и т.п.) и даже их культивировать, с изменением ситуации парализовала потенциал дальнейшего развития и институционализации подобных отношений. Смена приоритетов в этих условиях оказалась разрушительной для доверия в бизнесе, науке, искусстве. Доверие, которое позволяло выживать в прежнее время, в новую эпоху перехода стало фактором, блокирующим возможности дифференциации ролей, специализации и разделения труда[15].
Обычно доверие распределено весьма неравномерно. Оно более высокое в обществах с устойчивой и открытой институциональной системой, с развитой системой самоуправления и равенством возможностей, обществах благосостояния (welfare-state), оно ниже (или иное по характеру) в обществах с высоким уровнем насилия, внутренней агрессии, с авторитарным или тоталитарным типом государственного устройства[16]. Кроме того, базовое доверие к миру, характерное для начальных фаз социализации, прежде всего в относительно благополучных социальных средах, в полных семьях, постепенно нейтрализуется тут негативным опытом насилия, обмана, знакомством с более сложными и неоднозначными по составу структурами действия, включающими в себя непременный компонент социальных игр, имитации, социальной мимикрии, лжи, приспособления к окружающим, лицемерия и т.п. Подобный опыт недоверия в репрессивных обществах становится важнейшим стратегическим ресурсом социального выживания или социального успеха, вертикальной мобильности и, будучи закрепленным в корпоративных нормах поведения, воплощается в принципы и механизмы селекции людей для органов власти, определяющие структуру господствующей элиты, как это имеет место в нынешней России (преобладание во власти сотрудников спецслужб, военных, то есть представителей самых архаичных и консервативных институтов, социальных, партийных, идеологических ренегатов).
Проблема описания феноменов доверия заключается в том, чтобы определить и фиксировать смысловые основания доверия (признание значимости неартикулируемых, но подразумеваемых ценностных значений и норм действия). Это значит, что анализ доверия требует учитывать не просто разные институциональные нормы взаимодействия, но и разные по своему происхождению и составу, культурному генезису пласты культуры, определяющие сами эти институты, нормы которых вводятся в социальную игру доверия.
«Психологизм» (эмоциональность, аффективность, соответственно, иррациональность состояния) трактовки доверия означает в подобных случаях то, что исследователь не в состоянии ясно прочесть императивы поведения, которые для действующего кажутся очевидными, хотя часто ни он сам, ни тем более исследователь или интерпретатор (историк, социолог, экономист) не в состоянии идентифицировать их в качестве собственно групповых или институциональных требований. В лучшем случае, и почти всегда лишь в ходе специального анализа, они могут быть выявлены в качестве эвидентных, но не эксплицированных социальных норм и правил действия, рутинность которых препятствует их осознанию, рефлексии, или же сама ситуация не требует их дешифровки, указания на их групповую или институциональную принадлежность. В определенном смысле сама эта очевидность и есть выражение доверия, не требующее или блокирующее обязательства по экспликации и артикуляции подобных норм. Но в аналитически строгом смысле следует говорить о разных типах социального доверия.
Дело осложняется тем, что в некоторых ситуациях, особенно в условиях репрессивных режимов, требование доверия может носить принудительный или игровой характер. Например, следователь КГБ мог заявить во время профилактической «беседы» своему «собеседнику»: «Вы с нами неискренни, вы же советский человек, вы что, нам не доверяете?» Но подобное заявление представляет собой лишь крайнюю, утрированную форму общераспространенных внутригрупповых механизмов сплочения. Таким образом, мы сталкиваемся с весьма характерными явлениями, которые можно назвать «игрой в доверие», игрой в «открытость», «искренность» или «доброжелательность», образующими смысловые переходы между разными сферами институционального или группового насилия и принуждения. Вероятно, по своей структуре эти явления близки к тому, что можно назвать светским или религиозным лицемерием, ханжеством, фарисейством и т.п., однако в социальном и генетическом плане их следует принципиально различать: источником принуждения в одном случае будут «общество», «свет», «общественное мнение», в другом — репрессивные органы политической полиции и идеологического принуждения.
Слабость правовых и универсалистских форм организации социальной жизни (к какой бы области жизни это ни относилось: политике, государственному управления или экономике как сфере наибольшего «риска») компенсируется появлением «доверительных» сообществ, но уже на другом, чем в советском социуме, уровне организации общества: на уровне власти, воспроизводящей почти те же отношения, которыми характеризовалась репрессивная атмосфера советского времени: «кланы», неформальные союзы, возникающие из дружеских отношений в рамках клубных, предпринимательских, мафиозных («капитализм для своих») или других интересов, перекрывающих, «шунтирующих» зоны привычного социального недоверия. Подобные союзы в дальнейшем укрепляются семейными связями — назначением детей влиятельных лиц на влиятельные позиции в ведущих государственных или контролируемых государством компаниях, банках, корпорациях[17].
Характерно, что в позднее советское время в среде советской элиты подобных форм не возникало, отношения в номенклатурной среде были очень формальными, ограниченными и пронизанными взаимным недоверием и подозрительностью[18]. Приватизация власти и собственности, начавшаяся после краха советской системы, но достигшая своей полноты лишь при путинском режиме, требовала в условиях слабой легитимности власти формирования особых, чрезвычайных, а значит, выведенных из-под контроля закона доверительных отношений «своих». Такие образования иногда считают разновидностью «cronycapitalism», характерного для многих азиатских авторитарных и коррумпированных режимов, или даже мафией, как иногда в российской прессе называют эту систему власти, но подобные определения не могут считаться адекватными — по своему происхождению и функциям это другие формы организации власти. Кажущаяся архаической, подобная организация руководства страны представляет собой единственно возможную в условиях деградации и разложения прежней институциональной системы форму адаптации бесконтрольной власти к меняющимся условиям.
2. ДОВЕРИЕ КАК СОЦИАЛЬНЫЙ КАПИТАЛ. ЕГО ТИПЫ
Различные виды социального доверия, образующие институционализированный «социальный капитал», соотносятся с разными сетями общения и взаимодействия, с разными образами жизни (а значит — потребления). У их обладателей — разные горизонты ожиданий и оценки событий, разные модели политического поведения[19]. Р. Роуз, руководитель исследовательской программы «NewRussiaBarometer», для описания типов доверия в России еще в 2000 г. выделял домодерные, модерные и антимодерные основания социального капитала[20].
Условия, благоприятные для быстрого развития (усложнение социальной структуры и появление тех форм доверия, о которых писал К. Ньютон[21]), возникают только в зоне притяжения крупных городских агломераций (мегаполисов и крупнейших городов России с населением миллион жителей и более). Только здесь в силу целого ряда факторов (концентрация населения, высокая специализация занятости, обусловливающая дифференциацию институтов и групповое многообразие) возникают не просто новые, но более сложные формы социальной регуляции, требующие в свою очередь новых посредников — рыночную экономику и более развитую, в сравнении с тоталитарным социумом или авторитарным режимом, коммуникативную инфраструктуру. Социальный, экономический, информационный и культурный плюрализм оказывается, таким образом, фактором «принуждения» к появлению новых отношений, отличающихся анонимностью, безличностью, надстраиванием над личными и групповыми отношениями корпуса формальных (универсалистских) норм и императивов поведения — правовых, моральных, ценностных механизмов регуляции. Им соответствует и иной тип личности (который мы называем «современным или европейским человеком»): более свободной от непосредственного окружения и прямого социального контроля, более мобильной, ориентированной на обобщенные, «идеальные» образцы социального доверия, признания и гратификации. В отличие от родственно-семейной, соседской или этнообщинной взаимосвязи, здесь действует избирательная солидарность, руководствующаяся императивами этики ответственности, а не предписаниями традиции или коллективного заложничества, характерного для советских «рабочих коллективов». Другими словами, на фоне доминантного для российского общества типа «советского человека», созданного из множества ограничений, а не стимулов действия, иерархического, лукавого, испытывающего разнообразные фобии (нового, чужого, сложного), сознающего себя заложником коллектива, а потому пассивного и терпеливого, постепенно в российских мегаполисах выделяется новый тип индивида, не столь зависимого от власти. В своем сознании этот человек обязан собственным благополучием только себе, своим более высоким профессиональной квалификации и образованию, интенсивной работе, а не «отечески заботливому» государству. Поэтому он оказывается менее фрустрированным и более свободным от прежних идеологических комплексов. Он не испытывает по отношению к российской власти ни прежней лояльности, ни благодарности. Его социальный капитал основан на сложной системе генерализованных социальных правил и отношений, построенных на знании и доверии к другим, то есть качествах, составляющих каркас современного западного общества.
Эта новая институциональная среда, возникающая в мегаполисах, опосредованно связана с гораздо более высоким уровнем жизни. Его повышение определено освоением новых производственных навыков и профессиональной квалификации, отвечающих запросам и требованиям информационного, сервисного и высокотехнологичного общества, готовностью к переобучению, мобильности и смене сектора занятости. Образ жизни в крупнейших российских мегаполисах (прежде всего — в Москве) приближается по характеристикам социального капитала к образу жизни населения европейских развитых стран, который мы называем «модерным».
Другой тип социального капитала, условно говоря домодерный, традиционный, — представлен прежде всего средой малых городов и сел. Социальное доверие здесь базируется на непосредственных личных, неформальных связях, групповых и соседских отношениях, этнической или этноконфессиональной солидарности и не выходит за пределы рутинных повседневных обязательств и поддержки, а также общности интересов, отстаиваемых по отношению к произволу местной власти, ничем, кроме обычая, не ограниченному. Это зона в лучшем случае инерционного, в худшем — деградирующего существования людей, озабоченных более всего сохранением сложившегося образа жизни и потребления. Физическое выживание выступает здесь как жизненная стратегия, как императив частного и семейного существования. В этой среде нет идеи последовательного улучшения жизни, повышения ее качества; речь может идти лишь об удержании того, что уже есть. Горизонт запросов определен возможностями пассивной адаптации к навязанным извне изменениям. Крайняя ограниченность ресурсов (материальных, образовательных, профессиональной квалификации) обуславливает низкую социальную мобильность и тем самым — застойный характер бедности и нищеты.
Особенностью этой среды является скудость информационных источников и ограниченность горизонта событий. Кремлевские средства массовой коммуникации, прежде всего телевидение, не будучи связаны с повседневными интересами, проблемами и нуждами этих людей, превращаются в систему воспроизводства рутинных коллективных мифов, доступных для понимания этих людей, но не проверяемых их практическим опытом. Подобные мифы (образ враждебного окружения страны, внутренних врагов и т.п.) возникли еще в советские времена и устойчиво воспроизводятся в качестве символов национального единства и легенды власти. Других общих представлений в этой среде и быть не может из-за отсутствия альтернативных каналов информации и авторитетных групп для интерпретации происходящего. В зоне домодерного социального капитала внутренние изменения невозможны, поэтому периферия оказывается хранилищем представлений предшествующей эпохи.
Но самым важным для понимания перспектив эволюции России следует считать сегодня антимодернизационный тип социального капитала. Антимодернизм как уклад жизни представляет собой смесь опыта существования при социализме или инерции советского образа жизни (приспособления к репрессивному государству с его практиками уравнительной, распределительной экономики) с новыми идеологизированными формами, которые активно использует путинский авторитаризм (религиозный фундаментализм, компенсаторный русский национализм, политический консерватизм). Сам по себе этот образ жизни (включая характерное для советского человека двоемыслие, низкий уровень солидарности, политическую пассивность, запросы, ограниченные необходимостью выживания) уйти не может, так как этот уклад (и соответствующий тип социального капитала) обусловлен существующей территориально-отраслевой структурой экономики и расселения, отражающей характер советской модернизации. Эти группы, зависимые от социальной политики и обязательств государства, составляют социальную базу путинского авторитаризма, они хранители советского прошлого, его символов, ценностей, праздников и ритуалов[22].
Период ельцинских реформ вызвал массовую фрустрацию, состояние социальной дезорганизации и аномии, рост массового недоверия к политике и отчуждения от нее. Возвращение к авторитаризму при Путине (подавление свободных выборов, независимых СМК, ликвидация многопартийности) и частичное восстановление полупатримониальной власти, недифференцированной, безальтернативной, требующей лишь аккламации, а не участия в политике, сопровождались ростом массовой удовлетворенности и спокойствия населения, поддержкой режима, остававшейся почти без изменения на протяжении более десяти лет, вплоть до кризиса 2008 г., пока не были вновь серьезно затронуты массовые надежды на «доброго царя» или попечительскую роль государства.
Высокое доверие к персонам высшей, но авторитарной власти представляет собой перенос на «национального лидера» представлений, характерных для сферы домодерных отношений, что, естественно, парализует низовой уровень институциональной организации и тем самым блокирует модернизационное развитие целого. Низкое доверие в социальной сфере (к «незнакомым людям») говорит об отсутствии формальных институциональных норм регуляции — права, морали, гражданских институтов. Узкий радиус межличностного доверия компенсирует институциональные дефициты, но со своей стороны стерилизует потенциал универсализма и модерности. Сочетание разных типов социального капитала, образов жизни и определяет эволюцию социальной системы в России[23].
3. ОБЩИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОГО ДОВЕРИЯ В РОССИИ
Социологические исследования в России, проводимые на протяжении ряда лет Левада-центром, показывают двойственный характер явлений социального доверия в российском обществе. Повседневное практическое недоверие, высказываемое по отношению к окружающим (малознакомым) людям, сопровождается или компенсируется высоким декларативным доверием к трем особо значимым символическим институтам: а) главе государства; б) церкви и в) армии.
Самые высокие значения доверия относятся к тому, кто считается хозяином страны, кому пропаганда старается придать черты то ли «царя», то ли «национального лидера». В первых замерах это был М. Горбачев, затем его сменил Б. Ельцин, теперь — Путин, сохранявший максимум доверия населения даже во времена, когда пост президента занимал Д. Медведев.
Другие социальные институты — средства массовой коммуникации, правительство, политическая полиция и спецслужбы, региональная и местная администрация, Госдума, система правосудия, силовые структуры (полиция, прокуратура), бизнес, финансовые организации, политические партии и профсоюзы и т.п. — находятся в зоне полудоверия и большего или меньшего недоверия населения (см. табл. 1). По отношению к этим институтам, определяющим общественную и повседневную жизнь россиян, проявляются устойчивые негативные установки — подозрительность и отчуждение, смесь страха и отвращения (особенно — к полиции, суду, но также — и к депутатам, политикам), нежелание иметь с ними дело, кроме случаев крайней нужды или чрезвычайных обстоятельств[24].
За выражением доверия россиян к опорным институтам можно видеть сохраняющиеся остатки тоталитарного синдрома, описанного когда-то К. Фридрихом и З. Бжезинским, признаки уходящей или распадающейся, но когда- то единой структуры государственного идеологического и террористического господства. Сегодня от прежней организации общества остался лишь фантом патерналистской власти, претендующей на то, чтобы быть, как и раньше, тотальной, но фактически лишь имитирующей некоторые черты «партии-государства». Лишившись коммунистической идеологии, режим утратил характерную для советской эпохи легитимацию, частью которой был заботливо поддерживаемый пропагандой социальный оптимизм, обеспечение массовой уверенности в «лучшем будущем», то есть довольно умеренном, но гарантированном улучшении повседневной жизни. Когда эта иллюзия обеспеченного будущего у населения исчезла, разрушенная чередой социальных и экономических кризисов и потрясений 1990-х гг., институциональная система предстала в своем обнаженном виде: авторитарного и коррумпированного режима, пытающегося навязать представление о безальтернативности своего правления, опираясь, главным образом, на силовые структуры (включая суд) и пропаганду.
Таблица 1
ДОВЕРИЕ К ОСНОВНЫМ СОЦИАЛЬНЫМ И ПОЛИТИЧЕСКИМ ИНСТИТУТАМ
|
Полное |
Неполное |
Полное |
Затруднились |
Индекс |
|
|
доверие (частичное недоверие) |
доверие |
Недоверие |
ответить |
доверия* |
|
|
Премьер-министр (В. Путин) |
52 |
31 |
9 |
8 |
42 |
|
Президент (Д. Медведев) |
50 |
34 |
9 |
7 |
41 |
|
Церковь, религиозные |
49 |
25 |
10 |
16 |
39 |
|
организации |
|||||
|
Армия |
37 |
36 |
13 |
14 |
24 |
|
СМК |
30 |
47 |
16 |
7 |
14 |
|
Правительство |
30 |
45 |
17 |
8 |
13 |
|
Органы госбезопасности, |
26 |
37 |
16 |
21 |
10 |
|
спецслужбы |
|||||
|
Региональные власти |
28 |
40 |
22 |
10 |
6 |
|
Российские коммерческие банки |
24 |
39 |
18 |
19 |
6 |
|
Малый и средний бизнес |
23 |
39 |
18 |
20 |
5 |
|
Совет Федерации |
22 |
44 |
17 |
17 |
5 |
|
Прокуратура |
22 |
37 |
21 |
20 |
1 |
|
Госдума |
21 |
47 |
22 |
10 |
-1 |
|
Местные власти |
23 |
41 |
26 |
10 |
-3 |
|
Суд |
19 |
43 |
22 |
16 |
-3 |
|
Милиция/полиция |
20 |
40 |
29 |
11 |
-9 |
|
Крупный бизнес |
16 |
37 |
26 |
21 |
-10 |
|
Профсоюзы |
16 |
31 |
26 |
27 |
-10 |
|
Политические партии |
10 |
44 |
30 |
16 |
-20 |
* Ранжировано по индексу доверия. Октябрь 2011 г.; в % к числу опрошенных (N= 1600). Индекс доверия рассчитан по формуле: доля ответов, выражающих полное доверие, и половина доли ответов, выражающих неполное доверие, минус половина доли ответов, выражающих неполное доверие, и доля ответов, выражающих полное недоверие.
Такая композиция доверия, как показывают наши исследования за длительный период наблюдений (начиная с февраля 1993 г.), очень стабильна. Это означает, что распределение мнений не зависит от интересов отдельных групп в обществе, а отражает более глубокие слои массовых представлений, слабо реагирующие на актуальные изменения. Устойчивость массовых установок указывает на то, что подобные представления и стоящие за ними мотивы социального поведения выведены из сферы текущих политических и социальных конфликтов, что это — институционализированные отношения, а стало быть, они воспроизводятся в полном объеме, несмотря на смену поколений и приход новой генерации, заменяющей уходящих «советских людей» и «людей эпохи перестройки». Условиями подобного воспроизводства следует считать процедуры массовой социализации и правовую закрепленность таких механизмов воспроизводства (санкции обычного права и формальная судебная практика).
В отношении к властным институтам (включая и высших представителей власти) прослеживаются два противоречивых плана: первый указывает на признание важности соответствующего института (его места в ряду других институтов), второй — на практическую оценку деятельности функционеров этого института (или степени адекватности того, чем они занимаются, относительно идеальных представлений о том, как и чем должны заниматься). Большинство государственных институтов россиянами по инерции воспринимаются как продолжение или вариант прежних (советских) органов репрессивной бесконтрольной государственной власти. Они, по мнению респондентов, не ориентированы на защиту интересов обычных людей, поскольку предназначены (как полагает основная масса населения) исключительно для защиты интересов высшей власти или обслуживающей ее коррумпированной бюрократии. Именно поэтому неполное (частичное) доверие, точнее, смесь принудительного, вынужденного доверия с настороженностью и латентным недоверием является социальной доминантой практического поведения абсолютного большинства россиян в постсоветское время. Большая часть показателей доверия включают обе эти составляющие отношения к институтам, однако удельный вес каждой из них — разный: в отношении к доминантным институтам (президент, церковь, армия) преобладает признание символической значимости института (при низкой латентной оценке их практической эффективности в выполнении задач управления, религиозно-этической работы в миру, боеспособности и морального состояния рядового состава); в отношении к прочим институтам (парламенту, суду, местной власти, полиции, партиям, профсоюзам) их символическая значимость (идеальное представление об их функциях) снижается пропорционально усилению негативной оценки их практической деятельности, степени несоответствия эмпирического функционирования идеальным представлениям граждан о том, что и как должны делать функционеры данного института. Этот внутренний диссонанс и характеризует представления о социальном порядке посткоммунистического социума. Проблема усугубляется тем, что меняются (особенно в наиболее модернизированных социальных средах, ориентированных на западные образцы) и сами основания для признания символической значимости доминантных институтов.
4. ДОВЕРИЕ В СТРУКТУРАХ НЕФОРМАЛЬНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
Реальные, постоянно подтверждаемые доверительные отношения возникают и фиксируются лишь в очень узких пределах: только внутри малых коллективов и сообществ, прежде всего — в семье или в кругу близких родственников, среди коллег по работе, в дружеских компаниях. В сельской местности или в фабрично-слободской среде отмечается также и более высокое доверие к соседям. Здесь формальные структуры институционального взаимодействия соединяются с неформальными отношениями, что придает им особый характер и прочность.
Доверие в структурах отношений неформальных или традиционно регулируемых институтов радикально отличается от доверия в формальных институтах, поскольку предполагает другие смысловые основания взаимоотношений доверия (в том числе — специализированные роли и нормы отношений во вторых и недифференцированные отношения в первых). В зонах этого типа доверия действуют своеобразные, партикулярные формы социального контроля и взаимной ответственности, предполагающие солидарность лишь со «своими», нормы которой не распространяются на «не своих» и «чужих».
Различия (и национальная специфика) социального доверия отчетливо проявляются лишь при международных сравнительных исследованиях, при сопоставлении российских данных с данными, полученными в других странах в ходе социологических опросов, проведенных по общей согласованной методике (см. табл. 2).
Таблица 2
ИНДЕКС МЕЖЛИЧНОСТНОГО ДОВЕРИЯ[25]
(распределение ответов на вопрос «С каким из суждений вы бы скорее согласились?» A— людям почти всегда следует доверять; B— людям обычно можно доверять; C— с большинством людей в отношениях следует быть осторожным; D— почти всегда в отношениях с людьми надо быть осмотрительным, людям нельзя полностью доверять)
|
A |
C |
Соотношение |
A |
C |
Соотношение |
||
|
2007 г. |
+ |
+ |
ответов |
2008 г. |
+ |
+ |
ответов |
|
B |
D |
«доверять»/ |
B |
D |
«доверять» / |
||
|
«не доверять» |
«не доверять» |
||||||
|
В среднем по |
42 |
58 |
0,73 |
В среднем |
45 |
52 |
0,86 |
|
24 странам |
по 29 странам |
||||||
|
Норвегия |
81 |
19 |
4,26 |
Дания |
79 |
20 |
3,95 |
|
Швеция |
74 |
26 |
2,84 |
Швеция |
69 |
30 |
2,3 |
|
Новая Зеландия |
69 |
31 |
2,22 |
Австрия |
59 |
38 |
1,55 |
|
Швейцария |
68 |
32 |
2,12 |
Финляндия |
59 |
39 |
1,5 |
|
Финляндия |
67 |
33 |
2,03 |
Австралия |
55 |
44 |
1,25 |
|
Австралия |
64 |
36 |
1,77 |
Сев. Ирландия |
50 |
47 |
1,06 |
|
Япония |
61 |
39 |
1,56 |
Великобритания |
48 |
50 |
0,96 |
|
Чехия |
48 |
52 |
0,92 |
Чехия |
45 |
54 |
0,83 |
|
Южная Корея |
46 |
54 |
0,85 |
Германия |
43 |
57 |
0,75 |
|
Словения |
39 |
61 |
0,63 |
США |
42 |
57 |
0,74 |
|
Тайвань |
39 |
61 |
0,63 |
Венгрия |
41 |
58 |
0,71 |
|
Франция |
39 |
61 |
0,63 |
Тайвань |
39 |
58 |
0,67 |
|
Латвия |
34 |
66 |
0,51 |
Франция |
31 |
66 |
0,47 |
|
Польша |
30 |
70 |
0,42 |
Россия |
27 |
68 |
0,40 |
|
Уругвай |
29 |
71 |
0,40 |
Польша |
27 |
72 |
0,38 |
|
Россия |
28 |
72 |
0,38 |
Латвия |
24 |
72 |
0,33 |
|
Доминиканская |
27 |
73 |
0,36 |
Уругвай |
23 |
77 |
0,30 |
|
Республика |
|||||||
|
Мексика |
26 |
74 |
0,35 |
Италия |
22 |
78 |
0,28 |
|
Хорватия |
19 |
81 |
0,23 |
Доминиканская |
20 |
80 |
0,25 |
|
Республика |
|||||||
|
Филиппины |
17 |
83 |
0,20 |
Чили |
16 |
83 |
0,19 |
|
Чили |
13 |
87 |
0,14 |
Хорватия |
15 |
84 |
0,18 |
В % к числу опрошенных (в России N = 1000); приведены данные не по всем странам.
Из приводимых в табл. 2 распределений следует, что самый высокий уровень социального межличностного (но не психологического) доверия мы наблюдаем в странах завершенной модернизации, с доминированием западных ценностей, имеющих своим источником протестантскую культуру методического самоконтроля и самодисциплинирования, индивидуализма, ответственности[26]. Именно там сложились сеть организаций гражданского общества и высокий уровень муниципального самоуправления, именно там государственный аппарат находится под постоянным контролем средств массовой коммуникации и парламента. Основа этой организации общества — общественный идеализм (разделяемые большинством граждан представления об «общем благе») и более или менее устойчивый общественный консенсус относительно целей и средств социальной политики государства. Это накопленное, институционализированное доверие к неопределенно многим другим, партнерам или участникам социальных взаимодействий является важнейшим показателем социального капитала данного общества, его способности к самоорганизации (без использования инструментов спорадического насилия или, напротив, организованных репрессий и систематического принуждения для достижения коллективных целей). Как раз из сопоставления подобных данных видно, что доверие — не спонтанно возникающий эффект актуального взаимодействия, как обычно его трактуют в социально- экономических исследованиях, что доверию обучаются, что оно входит в качестве составной части в общую систему социализации. Это значит, что человек в традиционном обществе или в группах с соответствующим типом культуры доверяет только тем, кому предписывают доверять традиция или обычай и в соответствии с предписаниями этой традиции, в то время как человек в современном обществе доверяет другим в соответствии с обобщенными правилами взаимодействия, заданными доминантными в этом обществе институтами[27].
Как утверждает Кеннет Ньютон, в тех странах, где выше уровень взаимного доверия, люди живут здоровее, дольше, счастливее и более успешно. Такие общества являются экономически более продвинутыми, в них меньше коррупции и больше демократии и оптимизма. Здесь меньше совершается уголовных преступлений и лучше результаты школьного обучения. Доверяющие в большей степени включены в общественную и публичную жизнь, чаще вступают в солидарные отношения помощи ближнему, чаще участвуют в акциях благотворительности и более удовлетворены своей жизнью[28]. Именно эти обстоятельства позволяют считать доверие эквивалентом социального капитала. Доверие закреплено в образах жизни, в системе аспираций (а значит — в структуре социального времени, в представлениях о собственных возможностях индивида и в способностях к рационализации своей жизни, планированию на длительный срок). Такое понимание доверия как проявления социальности идет от работ А. де Токвилля, который рассматривал общество как союз добровольных ассоциаций, основывающихся на совместных интересах, тесном взаимодействии и вере членов друг другу.
В русском словоупотреблении это значение понятия «общество» (= совокупность отношений, основанных главным образом на солидарности или взаимных интересах) за время советской власти практически стерлось, слившись, с одной стороны, с понятием «население», а с другой — с понятием «государство» и образовав в результате специфический термин официоза. Идеологическая игра властей и оппонирующих (иногда) им экспертов на разнице этих значений убила исходную семантику самоорганизации и выражения воли людей, противостояния государству как суверенному или автократическому господству. Искусственно воссоздать прежнюю семантику «общества» (не совокупности поданных, а системы отношений, в которых нет господства и подчинения) достаточно трудно, поскольку таких отношений нет в повседневном опыте абсолютного большинства людей. Российское общество не может отделиться от государства, от машины принуждения, монополизировавшей средства насилия. Общество в России, исторически формируясь внутри господствующего сословия, крайне медленно эмансипируется от власти (от господства, в повседневности являющегося бюрократической машиной массового управления), почти неотделимой, в свою очередь, от частных интересов правящей группировки. И такое положение вещей сохраняется вне зависимости от идеологии, способов прихода к власти или характера ее легитимации. Технология господства в настоящее время сведена к устранению каких-либо возможностей контроля или давления общества на приватизированную власть кланов и группировок, узурпировавших средства насилия и административного управления, а также — ресурсы и каналы социальной мобильности. В таком «обществе» нет и не может быть социального доверия людей как друг к другу, так и к власти, которое мы наблюдаем в демократических и правовых странах или в странах с традиционным социальным укладом. Индикатором автономности общества от государства может служить отношение к налогам: либо индивид сам платит их, осознавая это как более или менее вынужденный, но необходимый и добровольный акт солидарности, либо налоги помимо воли самого индивида изымают автоматически из зарплаты и других доходов. В последнем случае — это экспроприация (публично не обсуждаемая) доходов населения бесконтрольной властью в свою пользу, своего рода дань населения государству, поскольку не только контроля, но даже знания о том, как в дальнейшем распределяются собранные средства, население не имеет. Соответственно, по-разному в разных социальных средах воспринимается и оценивается степень социальной дифференциации, величина разрыва между бедными и богатыми. В России сильнейшее различие между крайними группами, выделенными по уровню дохода, расценивается как несправедливое, а само богатство и благосостояние вызывают подозрение в криминальности своего происхождения и стойкое недоверие, поскольку у общества нет средств публичного контроля за источниками их приобретения. На этом в первую очередь основываются зависть и рессантимент бедных, становясь одним из факторов общего недоверия в обществе и сознания несправедливости социального порядка.
Страны с низким уровнем социального капитала (узким радиусом социального доверия) отличаются высоким уровнем внутреннего насилия. Преимущественно это страны, находящиеся в процессе незавершенной модернизации, с сильнейшей гетерогенностью институциональной системы, сочетанием современных, хотя и слабых формальных институтов и сильных традиционных или консервативных форм организации жизни. Как правило, такие общества характеризуются наличием механизмов, которые блокируют процессы модернизации: это либо консервативные авторитарные режимы, или страны, имеющие в своем недавнем прошлом опыт существования в условиях тоталитарных режимов, опыт гражданских войн или длительных (иногда — хронических) межэтнических, межконфессиональных или социальных конфликтов. Другими словами, это страны с высоким уровнем аномии и социальной дезорганизации.
В России низкое межличностное доверие («большинству людей доверять нельзя, к ним следует относиться с осторожностью») коррелирует с низким уровнем признания индивидуальной ответственности, гражданской солидарности, недоверием к политике или общественной деятельности, негативным отношением к правительству и местной власти, депутатскому корпусу, сознанием собственной невозможности влиять на принятие решений властями разного уровня, а также неготовностью к участию в общественных делах или в акциях, выходящих за рамки проблем повседневной жизни или партикуляристских связей (семья, родственники, друзья, коллеги, соседи).
В то же время ценность межличностного неформального доверия котируется настолько высоко, что доверие уже в качестве собственно этнической характеристики входит в набор элементов этнонациональной самоидентификации русских («Мы — простые, открытые, верные, надежные, готовые прийти на помощь, терпеливые, миролюбивые» и т.п.[29]). Подчеркну, что в данном случае доверие относится преимущественно к низовому уровню институционального взаимодействия (партикуляристскому взаимодействию «своих со своими»), противопоставляемому любым вертикальным отношениям (отношениям «мы/они», взаимодействию «своих» с «ними», с «чужими») или отношениям универсалистского плана (предполагающим ориентацию действующего на обезличенные нормы формальных — прежде всего правовых — институтов).
В таком контексте экономизированная трактовка доверия как рационального расчета и «редукции рисков» не имеет смысла, поскольку модель экономически рационального поведения работает здесь очень слабо (даже в мегаполисах этот тип поведения не является преобладающим и должен сочетаться с массой ограничивающих его условий), нет общезначимых образцов достижительского поведения[30]. Более продуктивны модели «человека советского» (с присущими ему свойствами двоемыслия, лукавства, демонстративной лояльности, пассивной адаптации) или традиционалистского, ксенофобского, настороженно относящегося ко всему новому и незнакомому.
Опросы общественного мнения показывают, что доверие к социальным институтам совпадает с массовым признанием их символической роли — функциональной значимости в воображаемой картине реальности, важности для поддержания социальной структуры и организации российского общества. Выражение подобного доверия предполагает полный отказ индивида от участия в политике, от принятия на себя ответственности за происходящее в стране, городе, где живет индивид, абсолютное несовпадение политической сферы и обыденной жизни основной массы населения. Политика для российского обывателя является не областью солидарных отношений, участия и активности (включая взаимную ответственность), а лишь сферой проявления коллективной идентичности, общих символов.
Первое, на что приходится обращать внимание при интерпретации результатов опросов общественного мнения, — это принципиальная двойственность понятий и модусов доверия, необходимость разведения декларативного и операционального кодов поведения «доверяющих».
Ценностная оппозиция, возникающая перед нами, когда мы разбираем распределение социального доверия в российском обществе: верховная власть, неподотчетная обычным людям / семья, низовая и традиционная форма элементарной социальной организации, отражает примитивность структуры российского социума и предполагает широкое распространение практического недоверия к незнакомым людям, обусловленное недееспособностью (с точки зрения обывателя) функциональных институтов, обслуживающих преимущественно интересы власти.
Оппозиция символические институты / функциональные институты носит принципиально амбивалентный характер, знаки полюсов легко переворачиваются в ситуациях общественного кризиса. Но в любом случае «цена» массового декларативного и публично демонстрируемого (в ситуациях выборов) доверия к власти очень невелика, поскольку выражение его не требует ответственности и, стало быть, «личные издержки» и «затраты» такого поведения весьма невелики. Правильнее было бы сказать, что подобное принудительное доверие к власти соединяется с глубоким равнодушием к политике и отчуждением от этой событийной сферы. Левада называл такое поведение «игрой в доверие»[31] («они делают вид, что работают для нас, мы делаем вид, что доверяем им»). Напротив, рутинное доверие между взаимодействующими в обычных и повторяющихся ежедневно ситуациях (а такое взаимодействие имеет место только в малых группах, прежде всего — в семье или в межперсональных отношениях коллег, иногда — соседей) характеризуется публично не артикулируемой, но очень высокой ценностью и значимостью.
В политике подобную двойственность организованного институционального доверия можно увидеть в отношении к конкретным персонажам и публичным деятелям. Рейтинг первых лиц в государстве (с наведенной телевидением «харизмой», с навязанным пропагандой «доверием») превышает в три раза рейтинги ближайших по списку политиков — лидеров политических партий или влиятельных министров. Данный показатель не означает ни прагматической оценки результатов деятельности руководителей государства, ни одобрения, ни личной симпатии. Этот эффект обусловлен исключительно влиянием статуса, нахождением на высшей социальной позиции. Его можно считать проекцией сильно эрозированного, но все еще традиционного, как бы «сакрального» и мифологического отношения к власти. По существу, политическое поле представлено лишь фигурами, занимающими позиции высшей власти, и политиками из третьего ряда, не являющимися их конкурентами. Поэтому массовое недоверие к политикам (или их низкий рейтинг) следует рассматривать как знак отсутствия выбора.
Если государственные институты, как говорилось, рассматриваются как продолжение старых, советских структур, а потому пользуются условным доверием и легитимностью, то новые структуры оказываются под сильнейшим подозрением, отношение к ним окрашено рессантиментом и неприязнью. Частный бизнес, гражданские организации и иные негосударственные социальные новообразования последних двадцати лет, выпадающие из привычной картины планово-распределительной, централизованной государственной экономики, наталкиваются на сильнейшее недоверие населения (прежде всего — населения бедной и депрессивной периферии, где новые рыночные отношения не сформировались или представлены еще в своем примитивно- хищническом виде) и воспринимаются как нелегитимные, мошеннические и полукриминальные, даже если формально не нарушается закон[32]. Особенно это касается крупного бизнеса, тесно связанного с высшими кругами руководства страны, в меньшей степени — среднего и малого бизнеса.
Недоверие населения к финансовым институтам обусловлено тем, что на протяжении 1990-х гг. власти, вне зависимости от своих партийных или политических пристрастий, многократно обманывали людей, обесценивая накопленные сбережения старших поколений, принудительно меняя курс рубля для того, чтобы снизить давление государственного долга, и т.п. Последствия этого оказались весьма тяжелыми для экономики страны и перспектив ее развития: несмотря на то что у определенной части населения есть сбережения, и довольно значительные (в целом эквивалентные сумме иностранных инвестиций в российскую экономику), обеспеченные россияне не торопятся вкладывать их в ценные бумаги или доверять коммерческим банкам. Как и частный бизнес, большинство состоятельных людей при действующей правовой и судебной системе не доверяют свои деньги ни инвесторам, ни государству, ни предпринимателям. Российская экономика в большой степени развивается за счет спекулятивных денег, краткосрочного кредита, не позволяющего реализовывать большие проекты без государственного (бюрократического, коррупционного) обеспечения.
Иначе говоря, наибольшее сомнение вызывают новые, недавно созданные или «перелицованные», структуры власти, лишенные либо привычной легитимности давно существующего порядка (насилия), либо легитимности советской, идеологической. Социальной базой опорных институтов нынешней политической системы являются группы, более инертные и обладающие ограниченными социальными и культурными ресурсами. Установки именно этого сегмента российского социума актуализируются в периоды общественного возбуждения и выходят на первый план из латентного состояния, как это было в кризисные и переломные моменты 1989—1992 и в 1998—1999 гг., провоцируя ожидания харизматического спасителя.
5. НЕЗАВЕРШЕННАЯ ДЕСАКРАЛИЗАЦИЯ ВЛАСТИ И ГОСУДАРСТВА
Представления об амбивалентной природе доверия к власти в России побуждают выявлять в его структуре пласты гораздо более давних, если не сказать — архаичных, представлений. Мы имеем дело с эффектом длительной, но далеко не завершенной десакрализации государства (сакрального в старом значении этого слова — как объекта священного и проклятого).
Иррациональный характер сферы власти защищает ее от прагматического отношения и критики. Диффузное недовольство властью, которое постоянно выражают 20—25% населения, является лишь фактором стабильности системы, поскольку отводит раздражение в безопасные формы эмоциональной разрядки («разговоры на кухнях»). Критика коррупции, неэффективности, мафиозного или криминального, неправового характера российского руководства не касается сущностной стороны значений власти, а лишь указывает на несоответствие эмпирических проявлений власти ее традиционным для населения или стертым, непроявленным, давно забытым людьми смыслам.
Символическое значение власти, ощущаемое членами сообщества, но не могущее быть артикулируемым и рационализируемым в силу традиционных способов воспроизводства этой семантики, заключается в том, что ценности (блага) в обществе всегда распределены не равномерно, а иерархически. Полнота всех мыслимых достоинств и добродетелей, а соответственно, прав или привилегий сосредоточена «наверху», у обладателей высших социальных статусов (благородного сословия, руководства, начальства), тогда как внизу — лишь «подлый народ», недееспособное население, подлежащее управлению и «воспитанию» со стороны властей, вождей, национальных лидеров, диктаторов. При отсутствии открытой конкуренции за власть этот порядок может испытывать определенные напряжения, связанные с массовым недовольством деятельностью властей. Однако это недовольство не означает перехода к активным действиям по замене одного состава руководства другим именно в силу традиционного характера отношения к власти, поскольку в этих случаях «бунт» направлен только против личности «главного визиря», а не против «султана», функция которого — воплощать надличный традиционный порядок в мире. Другими словами, под современными формами политического устройства России скрываются отношения, характерные для XVI—XVIIвв.
«Сакральный», или иррациональный, статус власти означает, тем самым, закрытость легитимных, смысловых оснований этой власти от понимания и рационализации, от критики и отказа в признании, что, собственно, и разрушало бы структуру господства. Чтобы снять этот защитный ореол власти, необходимо понять, в чем, собственно, заключается семантика этого табу, этой неприкосновенности или «божественности» власти. Воспользуемся для наших целей опытом разбора «сакрального», который дан в интересной и поучительной для нас давней работе немецкого теолога Р. Отто «Священное» (1917)[33].
Оригинальность подхода Отто заключается, прежде всего, в том, что он отказывается от статического, предметного (или догматического, структурного) изложения сущности сакральности. Он переводит анализ в феноменологический план, описывая проявления сакральности или особенности ее восприятия. Такой подход методологически очень верен: о сакральном можно говорить только через проявленность воли божества, поскольку сакральное нельзя описывать в статических или объективных категориях, оно может проявиться только через воздействие божественного. Божественное (сакральное), по мнению Отто не выражаемое в рациональных категориях и понятиях, может быть схвачено лишь через свое проявление, через сопутствующие ему признаки особых психических состояний — религиозного подъема, воодушевления, энтузиазма, переживания необыкновенного, необъяснимого волнения, а главное, возникновение у субъекта этого переживания чувства, близкого к чувству «тварности», ощущения собственной зависимости от того, что выше всякого творения, или осознания собственной ничтожности перед лицом «объективного» величия и всемогущества божества, несоизмеримости себя (Я) и «высшего начала», что заставляет склониться с трепетом и страхом перед его «гневом» и «ревностью», с ужасом перед необъективируемым, но символизируемым каким-то образом обладателем божественных начал, с экстатической любовью к сакральному объекту. Именно эти признаки или характеристики «сакрального» Р. Отто соединяет в понятие «нуминозного», описывающее опосредующие отношения сакрального и человеческого. Отто полагает, что чувство тварности представляет собой ответную реакцию на проявления нуминозного. Но я бы, с точки зрения социологии, рассматривал эту причинно-следственную цепочку прямо противоположным образом: сознание собственной ничтожности и смирения есть условие «откровения» сакрального, человек должен бесконечно умалить себя для того, чтобы артикулировать или объективировать то, что выше всего про- фанного и повседневного.
Сакральное, как утверждал Э. Дюркгейм, — это перенос значений общества (социального целого) в трансцендентную сферу, в данном случае сопровождаемый нуминозными, как их называет Р. Отто, переживаниями. Разрыв с обычным, привычным, традиционным и нормативным дает эффект аномии, который и порождает страх, чувство оставленности, покинутости, трепета, ужаса перед возникающим всемогуществом, чувство, что за тобой наблюдают, ведут, что твоя воля оказывается в поле тотального контроля, слежения, а сам ты уже не принадлежишь себе. Элиминирование привычного и нормального порождает эффект пустоты значений отдельного человека, молчания его собственных достоинств и ценностей, величия власти и несоизмеримости с ним частного существования, громадности и всесилия государства, в условиях которых субъекту остается воспринимать себя как бесконечную малость. Это и есть главное, что достигается данной практикой, — безусловная зависимость субъекта опосредована безусловным превосходством объективно «нуминозного».
Иначе говоря, мы имеем дело с процедурами последовательного переворачивания повседневных ценностных приоритетов, дисквалификацией привычных ориентиров и определений реальности, обеспечивающих утверждение, «объективацию» или «репрезентацию» высших ценностных значений, объектов веры не просто в надындивидуальные, а в надколлективные сущности, гипостазирование их в качестве составляющих коллективных мифов и верований. Важно подчеркнуть, что это не какое-то мистическое блуждание или поиск, а институционализированная структура действия, ориентированная на предзаданный результат — возвышение коллективных символов веры. Поэтому «страх» или «священный трепет» перед государством (великой державой, супердержавой, ЦК КПСС, КГБ или их персонификациями) — это не боязнь наказания, а предвосхищение несоизмеримого и слишком высокого, значительного, а потому непостижимого и, тем самым, таинственного. В ситуации переживания нуминозного (или нуминозного переживания как такового — восторга и ужаса) индивид лишается собственной воли. Он не принадлежит себе, чувствует себя не только под надзором высших сил, но и в сфере, несоизмеримой со всем, что было ему дано ранее в его эмпирическом опыте.
Собственно, это пустое (то есть чисто структурное, без содержательного наполнения) значение нуминозности власти и образует главную, важнейшую часть семантики суверенитета российской власти, ее самодостаточности или безосновного произвола (то есть способности принимать решение в ситуации, определяемой как внеправовая, по К. Шмитту). Любое содержательное наполнение власти (законодательное, идеологическое, политическое и проч.) предполагает ограничение этой автономности или суверенности господствующего. Поэтому, когда в дело вступают конкретные и прагматические интересы акторов, взаимодействующих с «властью», ее представителями или инстанциями государства, немедленно включаются механизмы негативной идентификации, начинается игра с властью, возникает феномен неполной лояльности и образуется некоторое пространство торга, коррупции, «неполноты доверия» ей.
Следует подчеркнуть, что переживания такого рода возникают и осознаются как не контролируемые самим индивидом, как захваченность извне. Такие состояния коллективного взаимодействия воспринимаются как наполненные высшими смыслами, проясняющими «сущность» вещей и самого человека, как «самость» индивида. Санкционируемые подобным образом значения коллективности, целого, социального порядка получают мощнейший иммунитет от рационализации, закрываются от индивидуального, частного сомнения и критического посягательства на авторитет тех сил или лиц, институтов, которые персонифицируют или символизируют это целое. (Примерами этого могут служить политтехнологическое оперирование с мифом или образом Сталина, сакрализация войны, превращение ее в национальное торжество вместо того, чтобы расценивать как национальное несчастье, бедствие и грязное дело, в которое втянули народ его бесчеловечные руководители.)
Специфичность «сакрального» (нуминозного) отношения к власти заключается в том, что любые значения, и прежде всего — значения частной жизни, обстоятельств существования индивида, отдельного человека, девальвируются в перспективе, заданной нуминозным объектом (властью). Это как бы прибор обратной перспективы, бинокль, если смотреть на него с обратной стороны. Поэтому возникающая при этом иррациональность власти блокирует процессы дифференциации и ролевое определение носителей власти или их спецификацию. Невыразимость значений власти (иррационализм) указывает на ритуальный характер отношения к ней. Эти значения могут артикулироваться только в церемониалах (включая и телевизионные шоу — парады, выступления первых лиц, богослужения), а в повседневной практике оказываются равноценными голому насилию, принуждению, неподчиненности чиновника здравому смыслу или маленькому человеку (подзаконные процедуры всегда приоритетны перед более высокими, но формальными законами). Отсюда нынешняя близость первых лиц, всего госаппарата, депутатского корпуса к церкви, все более выступающей в качестве магического средневекового института, владеющего волшебными средствами воздействия на мир. Напротив, практическое, прагматическое и трезвое отношение к нынешней власти становится возможным только при «взятии в скобки», нейтрализации нуми- нозной установки сознания. Эта часть структуры массового сознания (частный, или субъективный, план структуры двоемыслия) представляет собой выражение демифологизированного, рационально-критического отношения к власти. Оно не просто лишено каких-либо следов нуминозности, а, напротив, обусловлено почти исключительно более или менее актуальными интересами обеспечения повседневного существования. Частный (не коллективный) прагматизм отключает мифологические структуры социального существования. Поэтому так быстро, если не сказать — стремительно, в ситуации кризиса улетучивается «обожание» их или даже просто уважение к ним. Но они заменяются не какими-то либеральными или демократическими представлениями, а исключительно иронической или цинической установкой в отношении прежнего кумира, равно как и всей сферы политики.
Важно при этом, что любые мотивы и основания оценки происходящего с этой точки зрения находятся вне пласта традиционализма. Именно включение традиционалистской, не подлежащей рационализации культуры, пронизанной нуминозными отношениями, и создает ощущение неподвижности, пассивного социального существования. Этот остаточный слой застывшего крепостного сознания, неизменяющегося, всегда пребывающего как бы вне времени (поскольку его действие уничтожает ценностные значения частного и индивидуального существования и определяющих его интересов), задает границы возможного для частного человека, сам модус пассивности в ареале антимодерного и домодерного социального капитала. Феномен нуминозного восприятия власти (и социальной структуры) предполагает дисквалификацию собственных возможностей отдельного человека, ограничивая пределы его аспираций, сферу его притязаний. Но вместе с девальвацией чувства собственного достоинства и ценности индивидуальности стерилизуются и условия для возникновения гражданского общества, поскольку политика и общественная деятельность — дело исключительно уважающих себя и самодостаточных людей, испытывающих солидарность с такими же, как и они, гражданами, достойными уважения. Еще Аристотель выводил рабов из сферы политики. Крепостное сознание и мстительная, плебейская самозащита от вызовов идеального и ценного блокируют рационализацию своей жизни, возможность политической ответственности и участия в делах, имеющих общую значимость. Где значения политики и обыденного человека несоизмеримы (нет общих значений ценного), там нет «общества» и развития. Поэтому мифологическое (нуминозное) отношение к власти соотносится с общественным равнодушием и социально-политической пассивностью, покорностью в обычные времена, а в кризисные — с «харизмой», с надеждой на первое лицо, предполагающей не изменение, а возвращение социума в нормальное, привычное состояние.
Рост популярности РПЦ (как и усиление национализма) в последнее десятилетие в России является свидетельством того, что конструкция традиционалистских значений и механизмов воспроизводства представлений об обществе и социальном порядке вполне сохранилась. Однако следует подчеркнуть, что эта структура сознания (система отношения к власти, к организации социального порядка) опустошена от собственно сакрального, здесь нет никаких верований в бытие трансцендентных сил. Главное — сохранение механизмов дисквалификации самодостаточной субъективности, блокирование самой возможности ее появления, обесценивание частной жизни как бы от имени символической тотальности, сверхзначимой инстанции, выступающей в роли суррогата трансцендентного или трансцендентального начала, замены сферы ценностей.
Последовательная кастрация независимых от власти, самодостаточных и признаваемых обществом в качестве таковых групп оборачивается бессмысленностью коллективной повседневности. Российская обыденность лишена ценности, праздничности, приподнятости, значительности того, что связано с политикой. Поэтому нуминозное (в виде РПЦ или националистических мифов) выступает как заместитель ценностей и их инстанций.
6. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подытоживая сказанное, я определил бы доверие как социальный механизм, характеризующий эффективность различных институтов общества, а способность различать границы их действия — как одно из свидетельств дееспособности или социализированности индивидов. Барьеры между различными зонами доверия отмечены социальными ритуалами, семантика которых определяется «открытостью» или «закрытостью», универсальностью или, напротив, партикуляризмом норм и правил социальных взаимодействий, спецификой социальных отношений, регулируемых этими институтами. Разные типы доверия указывают на многообразие механизмов и оснований солидарности в обществе. Низкий уровень доверия означает механическую ин- тегрированность общества, наличие многих несогласованных социальных порядков, возникающих из-за гетерогенности институциональных систем, функционирующих в данном обществе.
Посттоталитарная эволюция обозначила не просто неравномерность или разную скорость изменений в разных сегментах российского общества, но крайне противоречивый, а главное — разнонаправленный их характер. Ситуация социального разлома и разрушения некоторых общих уровней социальной регуляции спровоцировала возвращение к более архаичным пластам культуры и социального поведения, оказавшимся своего рода резервом средств физического выживания в условиях кризиса и резкого падения жизненного уровня. С одной стороны, это активизировало более примитивные латентные формы массового патернализма, ожидания прихода харизматического героя, вождя, что, в конечном счете, стали эксплуатировать в собственных интересах бюрократия и авторитарная власть. Новые власти пытались использовать для своей легитимации отработанные, непродуктивные символические структуры — имперские, православные и сословные традиции. С другой стороны, апелляция к симулятивной архаике, не обеспечивающей смысловую проработку идущих в обществе изменений и, тем более, не порождающей новых смыслов и ценностей, представлений о будущем, становится причиной стремительной деморализации общества, массовой аномии, асоциального индивидуализма и цинизма. Прежние формы компенсаторной защиты от террора и тотального контроля, выражавшиеся в манифестации межличностного доверия в малых группах или в структурах административного рынка, коррупции (блата, сетевого обмена, «знакомств», «связей с нужными людьми» и множестве других форм коммуникации и сплоченности), в новых условиях постсоветской реальности перестали быть значимыми. Прагматическое недоверие к социальным институтам, связанным с властью, при явной идентификации с их символической функцией (иногда — с персонами, их воплощающими) не меняло и не могло изменить общего авторитарного характера конституции власти, организации системы господства, состояния недифференцированности политической системы (отсутствия системы сдержек и противовесов, блокирования разделения разных ветвей власти). Советские формы доверия, бывшего своего рода «клеем» социальных отношений внутри малых групп и сообществ, но одновременно и механизмом фрагментации социума, девальвировались и перестали быть значимыми и действенными. А это, в свою очередь, вело к росту двоемыслия и цинизма, увеличению зон «игры в доверие». Условия выживания и сохранения «советского человека», его тактика адаптации через снижение общих требований морали и ответственности, взаимности и сочувствия к другому не способствовали формированию универсалистской этики и права, что, в свою очередь, оказывало парализующее воздействие на возможности модернизации России и демократизации российского общества. Возник замкнутый круг — институционализация новых отношений, соответствующих нормам современного, правового и демократического общества, невозможна без повышения доверия людей друг к другу, а доверие невозможно без эффективных социальных институтов. Выход из этого тупика возможен (при всей сомнительности этого сценария) за счет растущей сегментации общества, появления отдельных анклавов с собственным, модерным типом социального капитала.
[1]Восновестатьилежитдокладавтора«Trust in the post-soviet Russia» наконференции«Trust and Distrust in the USSR» (17—18 февраля 2012 г., School of Slavonic & East European Studies, University College London). Печатается сокращенная версия. Полный вариант статьи см. в: Вестник общественного мнения. 2012. № 2.
[2] См.: Гудков Л. Социология культуры: научно-аналитический обзор тематического номера «Кёльнского журнала по социологии и социальной психологии», посвященного восстановлению идеи социологии культуры (1978) // Культурология. М.: ИНИОН, 2012. № 1 (60). С. 40—115.
[3] См. его статьи «Проблемы экономической антропологии у К. Маркса»; «Культурный контекст экономического действия»; «Социальные рамки экономического действия» и др. в кн.: Левада Ю. Статьи по социологии. М., 1993.
[4] См.:Tenbruck F.H. Der Fortschritt der Wissenschaft als Tri- vialisierungsprozess // Kolner Zeitschrift fur Soziologie und Sozialpsychologie. Opladen, 1976. Sh. 18.
[5] См.: Левада Ю. От мнений к пониманию: социол. очерки, 1993—2000. М.: Моск. шк. полит. исслед., 2000; Он же. Ищем человека: социол. очерки, 2000—2005. М.: Новое изд-во, 2006.
[6] Сама по себе тема доверия возникла, конечно, гораздо раньше; она образует сквозной мотив в сочинениях многих политических философов, начиная, по крайней мере, с Т. Гоббса или Дж. Локка. Предметом их анализа были условия, при которых можно было ожидать возникновения справедливого социально-политического порядка в государстве, основанного на доверии поданных к правителю, соответственно, на моральных отношениях власти и подчинения, принципах всеобщего блага.
[7] Отмечу, что в советское время никаких данных об отношении населения к власти или доверии к институтам не было и быть не могло, поскольку сам вопрос такого рода отдавал идеологической крамолой. О характере доверия мы можем судить по косвенным признакам, тематизации этих напряжений в художественной литературе или кинематографе, дневникам или воспоминаниям, что лишает их сравнительной значимости. Литература и искусство в силу их специфики могли лишь подчеркивать значимость идеологической нормы доверия обывателей к власти или темати- зировать культурные и социальные напряжения, возникающие в тоталитарном обществе, но оценивать их силу и функциональную роль в строгом смысле крайне сложно. Тема собственно доверия в советском искусстве и литературе никогда не была в центре внимания. В 1920-е — первой половине 1930-х гг. проблематика человеческого доверия возникает лишь у прозаиков и драматургов второго плана (А. Афиногенов, Н. Островский), «попутчиков» (В. Шкваркин, М. Булгаков, А. Платонов, Ю. Олеша), а затем уходит до конца сталинского периода и хрущевской «оттепели». На первом плане с конца 1920-х гг. стояли идеологически проверенные сюжеты, связанные с идейной бдительностью, с паранойей тотального недоверия всех ко всем (кроме навязанного и принудительного доверия к руководителям «партии и правительства»), выявлением классовых врагов, разделением на «своих», или «социально близких», и «чужих», «предателей» и т.п. И лишь с началом осмысления опыта репрессий и разложения советской идеологии постепенно в литературе и кино предпринимаются попытки как-то затронуть эту тематику вне идеологических параметров (К. Симонов, П. Нилин, Ю. Трифонов, Ф. Искандер, Ч. Гусейнов, Л. Петрушевская, К. Воробьев, В. Тендряков, В. Арро, В. Быков, В. Астафьев, А. Солженицын и другие). Чаще это связано со стремлением понять природу советской морали и корни повседневной жестокости. Но анализ этих аспектов проблемы доверия выходит за рамки данной работы и заслуживает отдельного исследования.
[8]См.:Fukuyama F. Trust: The Social Virtues and the Creation of Prosperity. N.Y.: Free, 1995 (рус. пер.: Фукуяма Ф. Социальные добродетели и путь к процветанию. М.: АСТ, 2006);Sztompka P. Trust: A Sociological Theory. Cambridge: Cambridge University Press, 1999;Noteboom B. Trust: forms, foundations, functions, failures and figures. Cheltenham: Edward Elgar, 2002;Luhman N.Vertrauen: Ein Mechanismus der Reduktion sozialer Komplexitat. Stuttgart: Enke, 1968; Хоскинг Дж. Почему нам нужна история доверия // Вестник Европы. 2003. Т. 7/8. С. 225—236.
[9] Следует подчеркнуть, что даже в самых рационализированных отношениях, например экономических или научных, знание мотивов партнера или последствий взаимодействия с ним не может быть принципиально полным. В этом плане имеет смысл рассматривать доверие по аналогии с метафорой, синтезирующей разные смысловые планы в одно семантическое образование, интерпретировать его как шарнир, соединяющий регуляторы действия разного уровня, включающий одни системы социальных отношений (институтов, групп) в управление другими социальными императивами или нормами.
[10] В самом понятии «социальный капитал», введенном экономистами, нет ничего нового по сравнению с обычными понятиями культуры и ее институционализации, но оно позволяет оперировать с доверием по аналогии с другими видами капитала. Социальный капитал (=межличностное доверие) в социально-экономических работах представляет собой новейший функциональный вариант понятия «культура», суженного настолько, что оно становится доступным для операционализации и измерения.
[11] О подобном ресурсе блатных в лагере много писал В. Ша- ламов в «Колымских рассказах», распространяя эту этику блатных на всю советскую «общую зону». Но, конечно, тема обмана доверия — образец игровой социальной тематизации отношений во многих культурных ситуациях, бесконечно заимствуемый и варьируемый в зависимости от «вводных» характеристик. См., например, комедию П. Мариво «Lesfa- ussesconfidences» («Ложные признания», 1737), переведенную в России П. Катениным под названием «Обман в пользу любви» (1827), или роман Г. Мелвилла «TheConfidenceMan: HisMasquerade» («Искуситель», 1857).
[12] См.: Левада Ю, Левинсон А. «Похвальное слово» дефициту // Горизонт. 1988. № 10. С. 26—38.
[13] См.: Левада Ю. Варианты адаптивного поведения // Левада Ю. Ищем человека. С. 202—212.
[14] См.: Гудков Л., Дубин Б. Институциональные дефициты как проблема постсоветского общества // Мониторинг общественного мнения. 2003. № 3. С. 33—53.
[15] Исследования формирования нового предпринимательства в 1990-х гг. показали, что основными препятствиями на пути развития бизнеса были не отсутствие свободного доступа к кредитам или новым технологиям и не административный произвол и коррупция, а дефицит доверия к партнерам по бизнесу, несоблюдение договоров, нечестность, необязательность при выполнении условий контрактов и проч. См.: Общественный договор: Социол. ис- след. / Под ред. Д. Драгунского. М.: Спрос, 2001.
[16] См.: Хоскинг Дж. Структуры доверия в последние десятилетия Советского Союза // Неприкосновенный запас. 2007. № 4. С. 59—69; Он же. Экономика доверия // Неприкосновенный запас. 2010. № 5. С. 84—93 (статьявошлавкнигу:Hosking G. Trust: Money, Markets, and Society. L., 2011); Гудков Л. Общество с ограниченной вменяемостью // Вестник общественного мнения. 2008. № 1. С. 8—32; Он же. Цинизм «непереходного» общества // Вестник общественного мнения. 2005. № 2. С. 43—52; Он же. Инерция пассивной адаптации // ProetContra. 2011. № 1/2. С. 20—42.
[17] См.: Афанасьев М. Клиентизм и российская государственность. М.: Московский общественный научный фонд, 1997.
[18] См.: Модсли Э, Уайт С. Советская элита от Ленина до Горбачева. Центральный комитет и его члены, 1917—1991 гг. М.: РОССПЭН, 2011. С. 365—369.
[19] См.:Newton K., Zmerli S. Three forms of Trust and their Association // European Political Science Review. 2011. Vol. 3. № 2. P. 1—32; Political Trust: Why context matters / Ed. by S. Zmerli, M. Hoogle. Colchester: ECPR Press, 2011.
[20] См.:Rose R. Uses of Social Capital in Russia: Modern, Pre- Modern, and Anti-Modern // Post-Soviet Affairs. 2000. № 16 (1). P. 33—57. Его типология, как и типология Н. Зубаре- вич (Четыре России // Ведомости. 2011. 30 дек.), обладает значительной эвристической силой, поскольку почти две трети населения России живут в малых городах и сельских поселениях, в которых сохраняются традиционалистские образцы поведения и представления, не говоря уже о советских стереотипах и образе мысли.
[21] См.:Newton K. Taking a bet with ourselves. Can we put trust in trust? // WZB Mitteilungen. 2012. № 135. S. 7.
[22] О росте социальных выплат и ожращении удельного веса доходов от предпринимательской деятельности в России в последние годы см.: Николаев И. Больше социализма // http://www.gazeta.ru/comments/2012/06/05_x_4613793.shtml.
[23] Подробнее об этом: Гудков Л. Социальный капитал и идеологические ориентации. К вопросу о векторах эволюции российского общества // ProetContra. 2012. № 55 (в печати).
[24] См.:Levada Yu. The Problem of Trust in Russian Public Opinion // Proceedings of The British Academy. 2004. Vol. 123. P. 157—171.
[25] Международный проект ISSP«Доверие», осуществленный в 2007 г. исследователями из 24 стран. В России опрос был проведен Аналитическим центром Юрия Левады (руководитель проекта — Л.А. Хахулина) по общероссийской репрезентативной выборке (N= 1000). Годом позже, в рамках проекта ISSP«Религия», этот же вопрос был повторен. Полученные результаты подтвердили вывод об устойчивости подобных установок в странах с аналогичным типом культуры.
[26] Другие сопоставительные международные исследования, аналогичные указанному, дают близкие результаты. См.: EuropeanSocialSurvey (ESS) 1999; 2007 (www.european- socialsurvey.org);Белянин А.В., Зинченко В.П. Доверие в экономике и общественной жизни. М.: Фонд «Либеральная миссия», 2010.
[27] Ср. психологические трудности у людей старшего поколения при освоении новых форм генерализованного взаимодействия, предлагаемых как бы лишь «техническими» посредниками: пластиковыми карточками, автоответчиками, компьютерами и т.п.
[28] См.:Newton K. Taking a bet with ourselves. S. 6—9.
[29] См.: Гудков Л. Комплекс «жертвы». Особенности восприятия россиянами себя как этнонациональной общности // Мониторинг общественного мнения. 1999. № 3. С. 46—64.
[30] Ср.: Бондаренко Н, Красильникова М, Юдаева К. Инновационный и предпринимательский потенциал общества // Вестник общественного мнения. 2012. № 1. С. 75—99.
[31] Советский простой человек. М.: Мировой океан, 1993. С. 31.
[32] Стойкое недоверие к организациям гражданского сектора и практически полный отказ от их поддержки может в какой-то степени объясняться и стойкой идиосинкразией населения к практике государственного принуждения к выражению лояльности власти через имитацию добровольности посредством участия в пионерских, комсомольских организациях, ДОСААФ, Красном Кресте, ветеранских и т.п. союзах. Скептическое отношение россияне проявляют и к деятельности суррогатных организаций, типа федеральной Общественной палаты и ее аналогов в регионах, равно как и к другим формам государственной имитации попыток самоорганизации общества. Несмотря на признанный авторитет таких НПО, как, например, «Солдатские матери» или «Мемориал», большая часть организаций гражданского сектора дискредитирована властью и воспринимается населением явно негативно. Поэтому принимают систематическое участие в той или иной общественной организации менее 1% населения, хотя формально числятся членами какой-либо общественной организации или союза около 10% взрослого населения.
[33] См.: Отто Р. Священное. Об иррациональном в идее божественного и его соотношении с рациональным. СПб.: Изд-во СПб. ун-та, 2008.
Опубликовано в журнале:
«НЛО» 2012, №117
В 2012 году Измаильский морской торговый порт стал главной "болевой точкой" морехозяйственного комплекса Украины. Транспортной сенсацией года (к сожалению, сенсацией со знаком "минус") стал уход из Измаила грузопотока компании "Ferrexpo" Константина Жеваго: принадлежащий этому бизнесмену Полтавский горно-обогатительный комбинат переориентировал экспортные поставки значительной части железорудного сырья на румынский порт Констанца. Если учесть, что прежде продукция Полтавского ГОКа составляла до 60% грузооборота Измаильского порта, то потеря этого груза обернулась для предприятия настоящей производственной катастрофой. Зарплата в порту сократилась в 3-4 раза (!), возникла необходимость массовых сокращений трудового коллектива, резко снизились финансовые поступления в городской бюджет Измаила. Всё это началось после того, как бессменный начальник порта Валентин Котельный был вынужден уйти с должности.
С тех пор его имя почти не упоминалось в средствах массовой информации. За полтора года он не дал ни одного интервью. Я был уверен, что Котельный просто не хочет общаться с журналистами. Как известно, у него возникли серьёзные проблемы - вплоть до уголовного преследования. Действующая власть явно пыталась сломать одного из самых уважаемых специалистов морской отрасли Украины, чья принципиальная позиция по ряду вопросов очень кому-то мешала. В этой ситуации неосторожные высказывания в прессе могли лишь навредить Котельному. Вот он и молчит. Так думали многие... И я был очень удивлён, когда Валентин Фёдорович признался: за последнее время журналисты даже не пытались взять у него интервью. Да что там журналисты! От него отвернулись многие из тех, кто прежде гордился знакомством с ним.
... И вот мы сидим у Котельного на даче, пьём по рюмке чая. Дача - громко сказано, это обычный садовый домик. И если бы я не видел его своими глазами, то не поверил бы, что человек, руководивший мощным предприятием почти четверть века, живёт настолько скромно. Мы говорим о жизни и, конечно, о нынешней ситуации в порту.
- Валентин Фёдорович, не секрет, что ваш авторитет в Придунайском регионе остаётся огромным даже сейчас, когда вы не занимаете никаких руководящих постов и ведёте жизнь обычного пенсионера. После того, как измаильчане получили возможность сравнить ситуацию в порту "при Котельном" и "после Котельного", ваше имя всё чаще вспоминается с уважением и ностальгией. Вместе с тем есть и другое мнение: мол, за много лет Котельный успел сколотить такой капитал, что теперь может припеваючи жить за границей.
- Знаете, я давно прикипел душой к нашему Бессарабскому краю. Хотите - верьте, хотите - нет... Помню, я вернулся из Египта и прибыл в аэропорт Кишинёва. И как только я отъехал за город, открыл банку нашего вина (каберне), достал солёный огурец, сало и чёрный хлеб, и прямо на обочине выпил и закусил. И сказал себе: нахрена мне нужна вся эта заграница? Здесь - моя родина, здесь - всё моё. Вместе с этой пылью и полынью... Я не кокетничаю - в моём нынешнем положении это ни к чему. Когда я ушёл с должности начальника порта, ходили разные слухи: Котельный нахапал, и теперь уезжает в Одессу, Киев, Израиль, Бог знает куда. Да никуда я не хочу. Я приехал в Измаил в 1973 году, полюбил этот город, здесь и остался. Иногда обо мне говорят: его скромность - это напускное, его старая машина - показуха, а на самом деле у него заводы за границей. Пусть говорят...
Есть у меня знакомый магнат. Как говорится, владелец заводов, газет, пароходов. Мы много лет поддерживаем отношения. Перед пенсией я решил объехать всех друзей и приятелей, в том числе навестил и этого магната. Он меня принял, но уже бутылку коньяка не достал. Я взял свой коньяк - ну, так принято. Показал он мне свои роскошные бизнес-апартаменты, копии античных произведений искусства, вид на море. Потом мы сели. Он спросил: "И чего ты достиг?" А я ответил: "Я остался Котельным. Поднял людям зарплату. За счёт этой зарплаты живут мои сотрудники, они строятся и покупают машины, их дети заканчивают институты". Он подумал и с горечью сказал: "А я даже к друзьям уже не езжу. Да и здоровье уже не то. Хотя денег - дофига..."
- Валентин Фёдорович, хотелось бы услышать вашу оценку нынешней ситуации в Измаильском порту. За последнее время эта тема обсуждалась очень часто, но звучали совершенно противоположные комментарии. Руководители предприятия, которые пришли после вас, не раз оправдывались объективными причинами: мол, то уровень воды в Дунае упал ниже критической отметки, то ледостав парализовал транспортировку грузов, то вагонов нет на железной дороге. В то же время незаангажированные эксперты, мягко говоря, высказываются на сей счёт более жёстко. Так что же всё-таки происходит с Измаильским портом?
- Как известно, на сегодняшний день в Измаильском порту фактически действует монополия одного экспедитора - "Порт-инвеста", входящего в бизнес-империю очень известного украинского миллиардера. За любой груз эта фирма берёт 0,8 доллара за тонну, тогда как у других экспедиторов - от 0,1 до 0,2 доллара за тонну. Плюс "нужным людям" надо дать ещё 0,5 доллара в карман. Кроме того, в руках этого олигарха - все железнодорожные перевозки, которые, опять же, на 30 процентов дороже. Таким образом, всё делается для того, чтобы грузы сюда не пришли. И до тех пор, пока будет существовать эта система, ничего не изменится.
После меня в порт пришли приезжие управленцы, которые плевать хотели на благополучие этого предприятия. Достаточно сказать, что буквально за полгода все они купили себе новые джипы: каждому из них хозяин-олигарх платил от 3 до 15 тысяч долларов в месяц, в том числе за "обновление" кадров. И эта задача была выполнена - старые кадры Измаильского порта разогнали. Вторая задача - снизить объёмы грузопотоков. И этого добились. И когда Фуртатов (Юрий Фуртатов возглавил Измаильский порт после ухода Валентина Котельного; в настоящее время начальником порта является Андрей Ерохин - Прим. авт.) объяснял ситуацию падением уровня воды в Дунае и тяжёлой ледовой обстановкой, то мне очень хотелось спросить: а что, в прежние годы Дунай не падал? Падал - это обычное сезонное явление. Или на реке никогда не было льда? Был лёд... Даже тогда, когда югославская война повлекла за собой разрушение дунайских мостов и прекращение судоходства по реке, грузооборот в порту Измаил не падал так, как это произошло в 2012 году. Сейчас порт перерабатывает максимум 200 тысяч тонн в месяц, то есть по итогам года в лучшем случае будет 2,5-3 миллиона тонн. При таких темпах падения Измаил скоро догонит умирающий порт Рени (ещё не так давно Измаильский порт перерабатывал до 7 миллионов тонн грузов в год - Прим. авт.).
Недавно я поспорил с главным бухгалтером порта: "Хочешь, я скажу, сколько вы заработали на сегодняшний день?" В ответ - недоумение: а как это можно определить? Мы поехали на второй грузовой район (я каждый день проезжаю мимо второго района). И вот я показываю: видите, сколько вагонов и как их ставят? На одном пути - два вагона, на другом - три, на третьем - четыре... Ты едешь и думаешь, что на четырёх путях - по 50 вагонов, а на самом деле - один, два, три... Даже по стуку грейферов рано утром можно многое узнать. И вот я говорю бухгалтеру: "У тебя на счету - 5,2 миллиона гривен". Звоним экономисту и выясняем: 5 миллионов 250 тысяч гривен. А в порту только фонд зарплаты - 17 миллионов. Как же вы живёте, спрашиваю. И молчите. И чего-то ждёте. Чего вы ждёте? Вас что, расстреляют? Нет. Но вас всё равно выгонят из порта. Так хоть зашли бы к приезжим руководителям и плюнули им в морду...
Проведу параллель. Когда Гитлер пришёл к власти, кто-нибудь в Европе верил, что на самом цивилизованном континенте будут существовать концлагеря? Но они стали реальностью. Так и у нас. Кто-нибудь мог поверить в то, что процветающий Измаильский порт будет фактически угроблен, а вместе с ним пойдёт ко дну и город? Сначала угробили порт Рени, теперь добрались до Измаила. Кто знает об этом в масштабе Украины? Почему не бьют в набат наш мэр, губернатор Одесской области, другие высокопоставленные чиновники?
- Я ничего не понимаю... А зачем разрушать благополучное предприятие, благодаря которому живёт целый город?
- Отвечу вопросом на вопрос: а зачем обеспеченный человек идёт в магазин и ворует ещё? Значит, он больной. Оказывается, нашим олигархам мало тех миллиардов, которые они уже накопили. Им надо ещё и ещё! Больные на голову - по-другому сказать не могу.
- Ладно, но зачем уничтожать нормальное предприятие, если оно может зарабатывать - пусть даже для тех же олигархов?
- Зачем зарабатывать лишние "копейки" на какой-то периферии (а мы для них - забытая Богом периферия), если они не могут потратить то, что уже имеют? У каждого олигарха сегодня столько заводов, что их перечень даже запомнить невозможно. Невозможно запомнить имена и фамилии директоров этих предприятий, не говоря уже о "мелочёвке" в виде подразделений! Зачастую людям надо просто показать свою власть. Сейчас одному из олигархов отдали на разграбление Бессарабский край. Он даже не знает, что с ним делать. Ну и чёрт с ним, с этим Придунавьем! Зато местная биомасса привыкнет, что зарплата будет не 10-12 тысяч, как при Котельном, а 3 тысячи. И все будут молчать.
Маленький штрих, характеризующий нынешний моральный климат в Измаильском порту. Раньше, когда я позволял себе говорить слово "сука", мои сотрудницы делали мне замечание: "Фёдорович, ну Фёдорович, не ругайтесь". Хотя, если разобраться, "сука" - это вполне литературное слово, обозначающее самку собаки. А теперь от этих женщин я слышу отборный мат. Говорю им: "Вы что, сдурели?" Такие вот времена настали...
- Вы рассказываете, и становится всё страшнее и страшнее...
- Да я просто правду знаю... Сейчас один из моих друзей возглавил крупнейшую немецкую судоходную компанию, которую купил Жеваго. Что это значит? Это значит, что Измаильский порт окончательно теряет 3 миллиона тонн окатышей Полтавского ГОКа. Схема транспортировки совершенно меняется: этот груз сначала идёт на порт Южный, потом на Констанцу, а дальше - прямиком на Вену, на крупный металлургический комбинат Фест-Альпине.
- Получается, для Полтавского ГОКа порт Измаил уже не нужен?
- Не нужен.
- А какие грузы останутся?
- Вы думаете, наши олигархи переживают об этом? Жеваго купил 1500 вагонов, которые идут на Южный. Купил флот для тех же окатышей. И зачем ему Измаил?
Сейчас в порту первые 200 человек идут на сокращение, через некоторое время - ещё 200. Экономика говорит, что в целом надо сократить более 1000 человек из 2400. Душа болит... При мне люди брали кредиты на дома, на машины, на образование детей. Понятно, что, получая от 8 до 12 тысяч гривен в месяц, они могли позволить себе брать кредиты. А теперь все в шоке: как отдавать?
Я не раз говорил с мэром Измаила Андреем Абрамченко по поводу ситуации в порту. Я честно ему сказал: я за тебя не голосовал, но раз тебя выбрали - буду помогать. И помогал... Я объяснял мэру: буду уходить из порта - всё начнёт падать. Если ты не подключишься к решению вопроса. Показал копию своего обращению к президенту, посредством которого предупреждал: с приходом Фуртатова в Измаильском порту будет развал, как и в других портах. Вот - такое же обращение в адрес министра инфраструктуры о том, что в шести портах Украины уже резко упал грузооборот, и то же самое ждёт Измаил. Я говорил Абрамченко: ты, как мэр, начинай поднимать тревогу - иначе город останется без денег, ведь 84 процента бюджета Измаила - это отчисления порта. И что? И - ничего...
- Валентин Фёдорович, как вы относитесь к приватизации портов?
- Я всегда был категорически против. Писал об этом, говорил. Дошло до того, что некоторые люди начали упрашивать меня: пожалуйста, ну не говори больше об этом. Но я остаюсь при своём мнении. Порты - стратегические объекты для любого государства, и государство должно влиять на грузопотоки, должно контролировать свои торговые ворота. В своё время члены нашего правительства пытались давить на меня с целью дать "зелёный свет" российским окатышам. Я отвечал, что я - украинец, и для меня приоритет - интересы Украины. Если, предположим, украинских окатышей будет мало, я открою дорогу российским. А до тех пор украинские грузы должны перерабатываться в первую очередь. Портовые мощности надо использовать прежде всего для собственного государства.
- Сторонники нового закона о портах продолжают убеждать, что этот закон - давно назревшая необходимость, что он разработан на основе прогрессивного мирового опыта, что везде в портовой отрасли действует частный капитал, работают частные стивидорные компании, и всё хорошо. Следовательно, и нам не стоит бояться подобных шагов.
- Вы никогда не думали, почему меня спихнули с должности начальника порта? Да потому что я упорно доказывал: государство может и должно на равных условиях соревноваться с частными компаниями. И не просто доказывал, а делал. При мне в порту выплачивалась самая высокая зарплата среди государственных предприятий нашего региона, а социальные гарантии были больше, чем при Советской власти.
А что такое стивидорная компания? Давайте разберёмся на простом примере. Допустим, в порту сломался кран. Назовите мне хоть одну частную структуру, сотрудники которой прибегут по вызову и в сжатые сроки отремонтируют этот кран. Хорошо, появилась частная стивидорная компания, взяла два причала, привлекает какой-то груз. А кто будет поддерживать в нормальном состоянии средства производства и материально-техническую базу? Кто будет обслуживать энергетические мощности, подъездные пути, производить дноуглубительные работы и так далее? Мне отвечают: всё это останется в собственности государства. Превосходно! Значит, государству достанутся затратные, заведомо убыточные функции, а вся прибыль потечёт в карманы частников. Да и нет сегодня желающих арендовать мощности украинских дунайских портов - как оказалось, никто не спешит взвалить на себя эту ношу. Порт - это не просто тонны, умноженные на доллары. Это огромное и сложное хозяйство, которое надо умело содержать, эксплуатировать, развивать.
- Но если нашим олигархам это не нужно, если они уже нахапали на три жизни вперёд, то, быть может, надо отдать порты в руки иностранных инвесторов? Пусть приходят, работают, привлекают грузы. Они не воруют, соблюдают закон, добросовестно платят налоги и высокую зарплату. У нас ведь модно говорить о создании в стране благоприятного инвестиционного климата.
- А где вы видели иностранные инвестиции, пришедшие в украинскую экономику? Разве кто-то не знает, что так называемые инвестиции - это выдавленные из Украины и спрятанные в оффшорах деньги, которые потом частично возвращаются назад? Причём некоторые деятели, которые этим занимаются, успели получить звание Героя Украины. Они же идут в народные депутаты. А мы рассуждаем о зарубежных инвестициях. Мы что, живём в утопии? Давно пора понять: в стране правят, мягко говоря, не те люди, которые способны эту страну поднять.
* * *
Интервью Валентина Котельного - это не просто информация к размышлению. Откровенные оценки и выводы одного из самых авторитетных специалистов морской отрасли Украины заставляют совершенно по-новому взглянуть на многие вещи. И в первую очередь - на сегодняшнюю ситуацию в Придунайском регионе, для которого морехозяйственный комплекс остаётся важнейшей отраслью экономики.
Оснований для оптимизма практически не осталось. Украинское Дунайское пароходство продолжает деградировать. Порт Рени умирает. Порт Измаил катастрофически теряет традиционные грузопотоки... Впереди - лишь сокращения трудовых коллективов, повышение уровня безработицы, снижение доходов местных бюджетов, обострение социальных проблем.
Видит ли власть нашу разруху? Видит. Принимает ли меры для улучшения положения дел? Принимает. Да ещё какие меры - аж дух захватывает! Особенно впечатляет эффективность всевозможных государственных программ.
Программа развития Украины как транзитной державы так и не вышла за рамки деклараций: строительство автобана Одесса - Рени не ведётся, паромная переправа Орловка - Исакча или Измаил - Тульча не открыта, реконструкция железнодорожного участка Одесса - Измаил не производится, проект железной дороги Измаил - Рени отвергнут как нецелесообразный (перечислять "успехи" можно долго).
Программа комплексного развития Украинского Придунавья на 2004-2011 годы официально признана проваленной.
Национальный проект "Дунайский коридор" существует только на бумаге.
Участие Украины в европейской Дунайской стратегии ограничивается несколькими второстепенными проектами. И так далее, и тому подобное.
Но наше государство не сдаётся - оно не прекращает "борьбу" за возрождение благодатной Южной Бессарабии. В апреле текущего года Одесский облсовет принимает Стратегический план повышения конкурентоспособности и экономического развития Придунайского субрегиона на 2012-2022 годы. В августе т.г. создаётся Координационный совет по вопросам стабилизации и развития морехозяйственного комплекса Дунайского региона. В настоящее время рассматривается возможность организации кластера "Дунайский морской транспортный комплекс" на базе УДП, Измаильского, Ренийского и Усть-Дунайского портов.
Итак, одни проекты "благополучно" лопаются, но тут же возникают другие. Меня всегда терзал вопрос: что это? Тупость и равнодушие чиновников? Банальное отсутствие финансирования? Или, быть может, сознательный саботаж? Всё гораздо проще. И печальнее. Подобные программы и проекты - пыль в глаза. Имитация бурной деятельности. Популизм для хлопающего ушами населения.
Мы уже давно живём в неофеодальной стране, где роль средневековых баронов, графов и герцогов играют олигархи. Именно они, сосредоточив в своих руках львиную долю национальных ресурсов и миллиарды долларов, определяют политику и управляют экономикой в Украине. Они фактически назначают министров. Они манипулируют народными депутатами, не говоря уже о чиновниках и руководителях предприятий на местах. И они же вершат судьбы тех или иных регионов.
Что, собственно, произошло с Измаильским портом? Олигарх Жеваго, владеющий Полтавским ГОКом, спокойно перегружал через этот порт продукцию своего комбината. Но Жеваго поддерживал Юлию Тимошенко, и при президенте Януковиче "оранжевый" миллиардер попал в число неблагонадёжных. Главным олигархом стал Ахметов. И Придунайский край отдали ему. Зачем? Мы можем только догадываться. Возможно, на перспективу. Что сделал Ахметов? "Перекрыл кислород" потенциальному конкуренту Жеваго в Измаильском порту. Что сделал Жеваго? Он не очень расстроился. Купил себе вагоны и флот, помахал Измаилу ручкой и направил грузы своего ГОКа через румынскую Констанцу. Зато Ахметов "застолбил участок" на великой европейской реке.
Вот такие они - игры украинских олигархов. А почему бы не поиграть, если деньги решают буквально всё? Ну, при этом пострадает градообразующее предприятие. Ну, люди потеряют работу и зарплату. Ну, целый регион ещё глубже будет погружаться в социально-экономическую депрессию. Чихать они на это хотели! У них - масштаб! У них - размах! А что такое Измаил в масштабе бизнес-империи того или иного олигарха? Деревня. Одна из многих. Кто такие жители этой деревни? Карлики, которые копошатся под ногами гигантов: можно раздавить - и не заметить. Мы для них - как бактерии под микроскопом в процессе эксперимента. Подохнут - ну и подохнут. Мало ли микробов в этом мире? А чтобы микробы не сильно волновались, для них придумывают программы и проекты спасения.
И они верят. И ждут помощи от мифического государства. Не подозревая, что кучка богатейших людей объявила: "Государство - это мы!" Соответственно, все остальные... Их видно только под микроскопом. Значит, и проблемы у них - микроскопические. Чего переживать-то?
Автор: Андрей ПОТЫЛИКО, журналист, Одесская обл.
СОСТОЯЛОСЬ 2-ОЕ ЗАСЕДАНИЕ ТЕМАТИЧЕСКОЙ ГРУППЫ ЭНЕРГОДИАЛОГА РОССИЯ-ЕС ПО ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ И ИННОВАЦИЯМ
25 октября 2012 года в Иннограде «Сколково» состоялось второе заседание Тематической группы Энергодиалога Россия-ЕС под председательством заместителя директора Департамента энергоэффективности и модернизации ТЭК Минэнерго России А.И. Кулапина и заместителя генерального директора Федерального Министерства экономики и технологий Германии Урсулы Борак. Главной темой заседания стало развитие сотрудничества России и Евросоюза в рамках Энергодиалога. Всего в мероприятии приняли участие более 40 представителей Минэнерго России, МИДа России, Европейской Комиссии, Федерального Министерства экономики и технологий Германии, Посольств Великобритании, Ирландии, Болгарии, Австрии, Словении, Финляндии, Литвы, а также представители Фонда «Сколково», МФК, ОАО «Газпромбанк», компаний «Фортум», «Э.ОН Россия», ЗАО «КЭС», «ГПБ-энергоэффект» и других.
В своем приветственном слове А.И. Кулапин обозначил основные направления сотрудничества в области энергоэффективности. Затем он выступил с докладом, в котором рассказал о совершенствовании государтсвенной политики России в сфере энергосбережения и, в первую очередь, о новом плане мероприятий по государственному регулированию, утвержденном распоряжением Правительства РФ в сентябре этого года.
Важной темой встречи по Энергодиалогу стала деятельность российско-европейских агентств и центров по энергоэффективности, таких как Российско-немецкое энергетическое агентство, Российско-французский центр по энергоэффективности и Российско-датское агентство.
Среди обсуждавшихся вопросов была и Российско-Европейская дорожная карта сотрудничества на период до 2050 года. Целью Дорожной карты является определение путей и этапов, механизмов и ориентиров формирования единого энергетического пространства, усиления системного взаимодействия России и ЕС в области энергетики, в том числе по энергоэффективности и возобновляемым источникам энергии.
Также в рамках заседания был проведен семинар «Продвижение политики энергоэффективности на региональном уровне». Особый интерес вызвали доклады Руководителя Департамента проектов ЗАО «КЭС» А. Маркелова и Вице-президента ОАО «Фортум» Ю. Ерошина о модернизации систем теплоснабжения в Екатеринбурге и Челябинске. Повестка семинара была насыщена презентациями других крупных проектов по повышению энергоэффективности в регионах России, реализацией которых занимаются российские и европейские компании.
По итогам заседания сопредседателями было принято решение о необходимости выбора 3-4 проектов, которые стали бы проектами-маяками Тематической группы. Определиться с проектами сопредседатели пообещали к следующему заседанию группы, которое пройдет в апреле 2013 года в Брюсселе.
Подводя итоги мероприятия, А.И. Кулапин отметил, что ключевыми направлениями сотрудничества России и ЕС в сфере энергоэффективности на 2013 год по-прежнему являются содействие принятию мер по обеспечению благоприятной инвестиционной среды для сотрудничества, а также обмен опытом и выявление лучших международных практик. В свою очередь сопредседатель с европейской стороны У. Борак отметила высокий уровень проведенного заседания и безусловно позитивную динамику работы Тематической группы Энергодиалога Россия-ЕС.
Сегодня наибольший дефицит кадров в фармотрасли наблюдается в исследовательской области, на производстве и в регуляторной сфере. По словам генерального директора Ассоциации Российских фармацевтических производителей (АРФП) Виктора Дмитриева, в ближайшее время России потребуется около 3500 высококвалифицированных специалистов, подготовленных на международном уровне, для работы на фармпроизводстве. Однако сегодня обучение фармацевтических работников в российских вузах сводится в основном к подготовке сотрудников для аптек, сообщает пресс-служба АРФП.
В России не готовят регуляторов фармпоизводства, работников узких отраслевых областей, например, специалистов со знанием не только медицины и фармацевтики, но и юриспруденции, занимающихся разработкой специализированной нормативно-правовой базы. Между тем, в таких странах, как Германия и Австрия, опыт подготовки подобных специалистов есть, и он мог бы стать полезным для России.
Проводимая Ассоциацией ежегодная студенческая фармолимпиада позволяет не только помогать победителям находить достойную работу, но и, прежде всего, выявлять слабые стороны действующих образовательных стандартов и готовить на основе их анализа рекомендации.
«Наши предложения по решению проблемы подготовки кадров, озвученные 23 октября на совещании в Правительстве РФ по вопросу обсуждения Государственной программы «Развитие здравоохранения», приняты к рассмотрению, и мы надеемся, что они найдут отражение на практике», - сообщил Виктор Дмитриев.
III Всероссийская студенческая фармацевтическая Олимпиада пройдет в Казани 30-31 января 2013 г. при поддержке фармацевтических компаний «Р-Фарм», Sсhott, Stada CIS, Nycomed, «Петровакс Фарм» и Государственного Совета Республики Татарстана.
Правительство Коми предъявило претензии крупнейшей региональной лесопромышленной компании "Монди Сыктывкарский ЛПК", заготавливающей в республике почти всю балансовую древесину, по поводу массовых увольнений персонала и договорные отношения с лесозаготовителями.
Как сообщил замглавы Коми Александр Буров, численность работников компании с начала года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократилась более чем на 300 человек. При этом власти республики узнали об этом постфактум. "Это прямое нарушение соглашения между правительством и предприятием, такая политика компании - недопустима", - заявил Буров.
Ценовые претензии касаются низких закупочных тарифов по дереву.
По словам Бурова, существующая цена на древесину ведет лесной бизнес к разорению, поскольку не покрывает себестоимости лесозаготовок. "В погоне за прибылью нельзя забывать о принципах ответственности и социальной ориентированности", - подчеркнул он.
В Одессе 23-24 октября в соответствии с Планом мероприятий Организации Черноморского Экономического Сотрудничества на 2-ю половину 2012 г. в рамках Международного Черноморского транспортного форума при официальной поддержке Министерства инфраструктуры Украины состоялась 15-я международная конференция "Транзитный потенциал Украины. Эффективная инфраструктура и логистика на транспорте в странах Юго-Восточной Европы" и конференция "Морское и речное судоходство. Вопросы экономического взаимодействия, функционирования и развития". Организационный комитет по проведению транспортного форума и конференции возглавили заместитель директора Департамента политики развития инфраструктуры транспорта и туризма Министерства инфраструктуры Украины Константин Савченко и Исполнительный директор международной Ассоциации портов Черного и Азовского морей (BASPA) Георгий Токман.
Конференция стала важнейшей составной частью Транспортного форума, где обсуждались наиболее острые проблемы транспортной системы Черноморского региона. Совершенствование системы развития транспортной инфраструктуры и упрощения системы пропуска транспортных средств, грузов и пассажиров через границу Украины в портах продиктовано осуществлением работы по включению Украины в логистическую цепочку стран и операторов, которые занимаются крупными транзитными перевозками. Привлечение транзитных грузопотоков особенно в направлении между Балтийским и Черноморским регионами через железнодорожные и автомобильные транс - украинские магистрали, а также пути через Белоруссию и прибалтийские государства является важнейшей задачей в большом комплексе мер по развитию транспортной системы Украины.
В конференции приняли участие более 100 -а делегатов, среди которых были руководители и ведущие специалисты морских портов, судоремонтных заводов, стивидорных и транспортных компаний, контейнерных линий и экспедиторов, железнодорожных перевозчиков, представляющие такие страны как: Германия, Австрия, Россия, Литва, Украина, Белоруссия, Молдова.
С приветственными словами выступили: 1-й зам. начальника Одесского морского торгового порта Михаил Соколов, представитель Бранденбургского Министерства Экономики и Иностранных Дел Стефан Сайгмунд, начальник управления развития авиационного, железнодорожного и морского транспорта Республиканского комитета АР Крым по транспорту и связи Марина Цыганкова, генеральный секретарь Международной ассоциации судовладельцев Черноморского бассейна (BINSA) Сергей Мелащенко. Согласно программе конференции состоялись дискуссии на темы: "Развитие транс - черноморской транспортной сети и ключевых морских портов региона ", "Морские и речные порты и терминалы", "Развитие транспортно-логистического рынка и роль логистического комплекса в развитии грузоперевозок", "Политика и практика в судоходной деятельности", "Реформа железных дорог - основа стратегического развития", "Судостроение. Вопросы экономического взаимодействия, функционирования и развития", "Актуальные вопросы и эффективные пути совершенствования государственно - частного партнерства в функционировании портов Украины в связи с подписанием Президентом Украины Закона "О портах Украины"".
В рамках Международного Черноморского транспортного форума и конференции также прошел Круглый стол "Закон о морских портах как событие года в портовой отрасли", организатором которого выступила Юридическая фирма "АНК" (генеральный юридический партнёр конференции).
Председатель Правления Юридической фирмы "АНК", адвокат Александр Кифак обратился к гостям с приветственным словом, где отметил, что принятие Закона о портах можно по праву назвать событием года для всех, чей бизнес связан с портами, т. к. это огромный шаг вперед в реформировании отрасли и попытка власти по-новому посмотреть на отношения государства с частными инвесторами. Старший юрист ЮФ "АНК", адвокат Артем Волков выступил с презентацией "Изменения в структуре управления портами: что ожидает отрасль после 14 июня 2013 года?". В ходе презентации юрист не только рассказал, как будут строиться отношения бизнеса с Администрацией морских портов после вступления Закона в силу, но и поделился основными наработками ЮФ "АНК" по подготовке к реорганизации морских портов. Адвокат ЮФ "АНК" Дмитрий Колодяжный презентовал доклад "Концессия или аренда? Как привлечь инвесторов в украинские морские порты?", в котором сравнил аренду и концессию как правовые инструменты для инвестирования в портовую отрасль."Форум стал площадкой для обмена информацией и опытом между украинскими и иностранными компаниями. Освещая последние результаты исследований, Форум и мероприятия под его эгидой предоставляют возможность ознакомиться и разобраться в современных технологиях транспортных перевозок", - Председатель Правления Юридической фирмы "АНК", адвокат Александр Кифак.
"Это событие, которое ежегодно с нетерпением ожидают как украинские, так и иностранные транспортники - для того, чтобы обговорить самые актуальные вопросы в сфере транспорта, обменяться опытом, продемонстрировать свои достижения и ознакомиться с достижениями других, узнать больше про современные технологические и технические решения и разработки , а также найти новых деловых партнёров", - Первый заместитель Министра инфраструктуры Украины Константин Ефименко.
Международный аэропорт Шереметьево с 28 октября 2012 года ввел сезонное зимнее расписание, которое будет действовать по 30 марта 2013 года. В новом сезоне авиакомпании-партнеры Шереметьево планируют открытие новых рейсов и увеличение частоты полетов по наиболее востребованным маршрутам России, ближнего и дальнего зарубежья.
Базовый перевозчик аэропорта Шереметьево - авиакомпания "Аэрофлот" в зимнем сезоне 2012-2013 гг. планирует осуществлять полеты в 51 страну мира, в том числе в семь стран СНГ (Азербайджан, Армения, Белоруссия, Кыргызстан, Туркменистан, Узбекистан, Украина). Собственные рейсы будут выполняться в 118 пунктов, из них 75 за рубежом, в том числе: 46 пунктов Европы, 14 - Азии, 7 - Америки, 5 - Ближнего и Среднего Востока, 3 - Африки.
"Аэрофлот" в зимнем сезоне планирует открыть новые рейсы - в Ашхабад (Туркменистан) - семь рейсов в неделю, в Таллинн (Эстония)- семь рейсов в неделю, в Майами (США) - три рейса в неделю, на Тенерифе (Канарские острова) - два рейса в неделю, в Канкун (Мексика) - два рейса в неделю.
Также для удобства авиапутешественников авиакомпания "Аэрофлот" увеличивает частоту по уже существующим направлениям. Так, увеличена частота полетов из Москвы по следующим направлениям: Анапа (с 7 до 14 рейсов в неделю), Астрахань (с 19 до 21), Владивосток (с 12 до 21), Красноярск (с 14 до 18), Нижневартовск (с 7 до 14), Нижний Новгород (с 21 до 28), Самара (с 26 до 28), Санкт-Петербург (с 80 до 98), Тюмень (с 7 до 14), Симферополь (с 11 до 14), Брюссель (с 10 до 14), Будапешт (с 11 до 14), Вашингтон (с 1 до 2), Копенгаген (с 7 до 14), Милан (с 14 до 21), Нью-Йорк (с 7 до 14), Осло (с 10 до 14), Рим (с 14 до 21), Стамбул (с 21 до 28), Стокгольм (с 8 до 14).
Авиакомпания "Трансаэро" из аэропорта Шереметьево будет выполнять полеты на воздушных судах Boeing 747 по таким туристическим направлениям, как Бангкок (количество рейсов планируется увеличить с 2 до 4 в неделю), Пхукет, Гоа, Пунта-Кана, Хургада и Шарм-эль-Шейх.
Авиакомпания Alitalia планирует увеличить количество рейсов в Милан с 7 до 11 частот неделю.
По прогнозам, наиболее популярными зарубежными регулярными направлениями в зимнем сезоне 2012-2013 гг. станут Париж, Прага, Киев, Рим, Нью-Йорк, Пекин, Стамбул, Милан, Амстердам, федеральными - Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Владивосток, Сочи, Краснодар, Минеральные Воды, Хабаровск, Самара, Новосибирск.
Аэропорт Шереметьево прогнозирует значительный рост перевозок по направлениям массового туризма. Увеличение количества перевезенных пассажиров в данном сегменте составит 20-25% по сравнению с показателем за прошлый сезон.
В осенне-зимнем сезоне 2012-2013 гг. продолжится восстановление перевозок в Египет. Направления полетов в Хургаду и Шарм -эль-Шейх займут лидирующие позиции в зимнем сезоне. Также значительным спросом будут пользоваться ставшие традиционными "зимние" направления путешествий: Бангкок, Дубай, Пунта-Кана, Гоа, Пхукет, Гавана, Зальцбург.
Расписание рейсов можно уточнить на сайте аэропорта Шереметьево www.svo.aero, по телефону +7 (495) 578-65-65и в справочных центрах авиакомпаний.
Международный аэропорт Шереметьево - крупнейший российский аэропорт по обслуживанию внутренних и международных рейсов. Основным акционером ОАО "МАШ" является Российская Федерация в лице Росимущества (83,04%). Маршрутная сеть аэропорта Шереметьево составляет более 200 направлений.
По итогам 2011 года пассажиропоток в Шереметьево составил 22 млн 555 тыс. человек, что на 16,7 % больше, чем в 2010 году.
В 2010 году аэропорт Шереметьево стал лидером по динамике роста пассажиропотока среди аэропортов Европы, обеспечив обслуживание 19 млн 329 тысяч пассажиров, что на 31% больше, чем в 2009 году.
По результатам программы исследования качества в аэропортах мира ASQ ACI (Airport Service Quality) по итогам 2011 года аэропорт Шереметьево вошел в десятку лучших европейских аэропортов.
Международный аэропорт Шереметьево входит в тройку лучших аэропортов Восточной Европы по качеству обслуживания, согласно ежегодному рейтингу исследовательской компании Skytrax Research (Великобритания).
Европейский суд (European Court of Justice) обязал европейских авиаперевозчиков выплачивать компенсации пассажирам за задержки вылетов рейсов более чем на три часа. Как следует из текста вердикта, суд "приравнивает пассажиров задержанных рейсов к пассажирам рейсов, отмененных в последний момент, поскольку они находятся в похожих ситуациях и испытывают одинаковые неудобства, а именно - теряют время". По мнению суда, если пассажир оказывается в пункте назначения с трехчасовой или более длительной задержкой, то он имеет право требовать компенсацию в размере от 250 до 600 евро. Единственной возможностью для авиаперевозчика избежать выплат являются "чрезвычайные обстоятельства" - такие как сложные метеоусловия или террористический захват, отмечается в решении. В этих случаях пассажиры не имеют права предъявлять претензии.Решение суда ставит точку в длительных судебных разбирательствах с участием крупнейших игроков туристического и авиационного рынка ЕС, пишет КоммерсантЪ. В течение двух лет туроператор TUI Travel, авиакомпании British Airways, easyJet и Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA) пытались оспорить вердикт, вынесенный в ноябре 2009 года. Тогда окружной суд Кёльна постановил, что три пассажира, летевшие рейсами по маршрутам Франкфурт-Торонто и Вена-Мехико, задержанными почти на сутки, имеют право на фиксированную сумму компенсации в размере от 250 до 600 евро от авиакомпании Lufthansa. Ранее пассажиры, направляющиеся в аэропорты ЕС, Швейцарии, Норвегии или Исландии рейсами авиакомпаний указанных стран в случае задержки имели право лишь на бесплатное питание, телефонный звонок, отправку электронного письма.
Компании подали встречный иск, в котором заявили, что в европейском регламенте не указывается определенная сумма выплаты в случае задержки рейса. Кроме того, истцы потребовали, чтобы в дальнейшем суд не имел права руководствоваться результатами дела, если пассажиры подадут аналогичные иски. В результате затянувшееся рассмотрение дела позволило авиакомпаниям в течение трех лет не выплачивать компенсаций. Но нынешнее решение является окончательным и обжалованию не подлежит.
По мнению представителей портала Flight-delayed.co.uk, оказывающим поддержку пассажирам задержанных рейсов, авиакомпании теперь ожидает масса исков, поскольку подать в суд смогут все пострадавшие от задержки рейсов с момента вступления в силу постановления ЕС в феврале 2005 года. По подсчетам портала, общая сумма исков может достигнуть 90 млн евро.
ГИБДД РФ намерена снизить число аварий в России путем запрета на езду с иностранными водительскими правами среди работников автомобильного транспорта. Об этом заявил замначальника отдела Госавтоинспекции МВД России Дмитрий Желтенков. Его слова приводит "РИА Новости".
Согласно предложению ГИБДД, иностранные граждане, задействованные в работе на автомобильном транспорте, обязаны будут получить общенациональное российское водительское удостоверение.
По словам Желтенкова, большинство ДТП в России случаются с участием маршруток, междугородних пассажирских автобусов. Предположительно, в ГИБДД считают, что водителями подобного транспорта преимущественно являются иностранные граждане. Представитель МВД добавил, что в случае ДТП найти юридическое лицо, которое несет ответственность за перевозки с водителями-иностранцами, крайне сложно.
Желтенков также сообщил, что в ГИБДД рассматривают возможность введения специальной подготовки для иностранных водителей, различающейся по виду перевозок - аналогичная система существует в ряде европейских стран. По итогам обучения водитель получит аттестат и будет допущен к работе на транспорте.
УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ В ЕВРОЗОНЕ В СЕНТЯБРЕ ДОСТИГ 11,6%
По сравнению с августом показатель вырос на 0,1 процентного пункта
Уровень безработицы в зоне евро в сентябре 2012 года составил 11,6% против 11,5% в августе этого года, в Евросоюзе - 10,6%, как и месяцем ранее, сообщает Евростат.
В обеих экономических зонах уровень безработицы значительно вырос в годовом исчислении: в сентябре 2011 года показатель был на отметке 10,3% в еврозоне и 9,8% - в ЕС.
По данным Евростата, 25,751 миллиона мужчин и женщин в ЕС, из которых 18,49 миллиона проживают в зоне евро, являлись безработными в сентябре текущего года. По сравнению с августом 2012 года число безработных выросло на 169 тысяч человек в ЕС и на 146 тысяч человек - в еврозоне. В годовом исчислении число нетрудоустроенных жителей ЕС увеличилось на 2,145 миллиона человек, еврозоны - на 2,174 миллиона человек.
Самый низкий уровень безработицы в сентябре этого года отмечался в Австрии (4,4%), Люксембурге (5,2%), Германии и Нидерландах (по 5,4%). Самый высокий показатель зафиксирован в Испании (25,8%) и Греции (25,1%, данные на июль 2012 года).
Самое сильное снижение уровня безработицы в годовом выражении наблюдалось в Литве (12,9% в сентябре 2012 года против 14,7% в сентябре 2011 года), Эстонии (10% против 11,4%) и Латвии (15,9% во II квартале 2012 года против 17% годом ранее). Самое высокое повышение показателя в годовом исчислении зарегистрировано в Греции (с 17,8% до 25,1% за период с июля 2011 года по июль 2012 года), на Кипре (с 8,5% до 12,2%), Испании (с 22,4% до 25,8%) и Португалии (13,1% до 15,7%).
Уровень безработицы в зоне обращения евро в сентябре 2012 года составил 11,6% — это новый рекорд в истории валютного блока.
В августе этот показатель составлял 11,5%. Согласно последним данным, около 150 тысяч человек в еврозоне остались в сентябре без работы. Об этом сообщает портал Mail.ru.
Самый низкий уровень безработицы в еврозоне по итогам сентября зафиксирован в Австрии (4,4%), Люксембурге (5,2%), Германии и Нидерландах (5,4%), а наиболее высокий — в Испании (25,8%) и Греции (25,1%, последние данные за июль).
Как известно, уровень безработицы является важным фактором, влияющим на рынок недвижимости страны. Так, в Греции экономический кризис и высокий уровень безработицы привели к тому, что многие наниматели жилья просто неспособны расплачиваться за аренду. А цены на недвижимость в этой стране упали почти на 12% в годовом исчислении за второй квартал 2012 года. В Испании из-за большого уровня безработицы сократились инвестиции в недвижимость, а количество ипотечных займов за год снизилось на 25,2%.
В октябре этого года Ассоциация Производителей Европейского Картофеля (EUPPA) утвердила на заседании в Брюсселе решение об избрании нового совета и его главы. С января 2013 года работающего на данный момент генерального секретаря EUPPA Ромена Кулса заменит Адриана Носевикс. Последняя сейчас является руководителем ассоциации AGEP, куда также входит целый ряд объединений - Ассоциация Безалкогольных Напитков (UNESDA) и Европейская Ассоциация Переработчиков Рыбы (AIPCE).
Предприятия, входящие в состав EUPPA, активно продают картофель из Австрии, Бельгии, Франции, Германии, Италии, Польши и Великобритании. За последний год в целях оптимизации работы Ассоциации, ее специалистами налажен целый ряд контактов между национальными ассоциациями и независимыми компаниями. С новым главой совета EUPPA надеется продолжить намеченный курс развития.
В престижном списке «HolidayCheck Destination Award»-2012 среди лучших мест отдыха, город Чешской републики Марианские Лазни занял первое место. В конкурсе участвовали более 700 городов и туристических ареалов. Туристы со всего мира могли проголосовать за своё любимое место отдыха. Главным критерием отбора был уровень предоставления услуг.
В этом году большинство туристов признало Марианские лазни самым лучшим местом для отдыха. «Нигде в мире, нам не были так рады, как в Марианских лазнях», – комментирует один из проголосовавших.
Всего в голосовании приняло участие более 500 млн.человек. Среди номинантов были отели в Германии, Австрии, Швейцарии, России, Чехии, Испании, Италии.
Лучшими отелями в Марианских лазнях признаны: «SwissHouse Apartments & Spa», «Olympia, Spa & Wellness», «HotelSt. Moritz» и «Hvězda-Skalník».
В прошлом году первое место по региону Чехия занял пансион «Seeberg» во Франтишковых Лазнях.
В горнолыжном комплексе "Снежком" Австрийский офис по туризму провел презентацию Зальцбургского края, на которой присутствовали представители курортов Заальбах/Хинтерглемм/Леоганг, Цель-ам-Зее/Капрун, долины Гаштайн и «Австрийских авиалиний».
Руководитель Совета по туризму края Герхард Лесковар сообщил, что в прошлом сезоне российские туристы провели на курортах края 260 тыс. ночевок (+25%). По словам г-на Лесковара, 50% россиян, приезжающих сюда на отдых, - это клиенты компании TEZ Tour, а из региональных туристов почти 100% бронируют туры через этого оператора.
Маркетинг-менеджер Совета по туризму региона Заальбах/Хинтерглемм/Леоганг Карин Пастерер рассказала, что к этому сезону в регионе реконструирован отель «Альпик Ювель» (4+*) и открыт молодежная гостиница.
В Капруне, по словам маркетинг- менеджера Марко Поинтера, уже можно кататься на лыжах. Такую возможность предоставляет ледник. Из новинок, появившихся в Цель-ам-Зее/Капруне в последнее время, менеджер назвал ресторан, построенный на высоте 3000 м, и ледяной бар, где угощают водкой.
В долине Гаштайн, славящейся своими термальными источниками, этой зимой для гостей будут проводиться фестиваль «Искусство и снег» и джазовый фестиваль.
На Новый год и Рождество все курорты Зальцбургского края готовят развлекательные программы: праздничные ужины, фейерверки, свето-музыкальные представления.
Присутствовавший на презентации генеральный директор TEZ Tour Владимир Каганер сообщил, что компания четвертый год продает туры в Австрию и уже вышла в лидеры. По словам Каганера, этому способствовали 3 вещи. Компания снабжает туристов аудиогидом, который позволяет прогуливаться по Вене, Зальцбургу и Инсбруку без экскурсовода. Для детей зимой и летом устраивается лагерь «Альпийская дача». И еще - каждый год оператор организовывает для своих агентов «Альпийскую академию»: вывозит их в Австрию и обучает эффективным продажам горнолыжных туров.
В этом сезоне TEZ Tour строит свои туры в Австрию на чартерных рейсах в Зальцбург (по субботам) и в Инсбрук (по четвергам и воскресеньям). Такая частота позволяет предлагать туры различной продолжительности. Можно слетать в Австрию даже на 4 дня.
По словам Каганера, планы компании по Австрии предусматривают 15-процентный рост турпотока. «Рынок не может каждый год расти в 2 раза, - сказал гендиректор TEZ Tour.
После презентации журналистам и представителям агентств была предоставлена возможность покататься с горы «Снежкома». Фоторепортаж с этого мероприятия можно увидеть здесь.
В Тегеране в Международном выставочном комплексе с 4 по 7 ноября проводится 8-я Международная выставка резины и пластика Iran Plast 2012, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».
Директор выставки Iran Plast 2012 Али Шалбаф в ходе пресс-конференции заявил, что названная выставка проводится с целью демонстрации потенциала, которым располагает нефтехимическая промышленность Ирана, и обмена опытом и техническими ноу-хау между отечественными и зарубежными компаниями.
На выставке будут продемонстрированы конечная и промежуточная продукция нефтехимической промышленности, оборудование для производства полимерных материалов, сырьевые материалы, технические услуги, композитные материалы и др.
В ходе выставки свои последние достижения продемонстрируют около 400 отечественных и более 100 зарубежных компаний. Выставочные экспозиции займут площадь в 17 тыс. кв. м в закрытых помещениях и 3 тыс. кв. м на открытых площадках.
На выставке будут представлены более 20-ти европейских и азиатских стран, а также страны Персидского залива, в том числе Италия, Франция, Англия, Австрия, Австралия, Китай, Турция, Южная Корея, Тайвань, Таиланд, Саудовская Аравия, Арабские Эмираты и др.
Али Шалбаф подчеркнул, что многие зарубежные компании принимают участие в выставке, несмотря на оказываемое на них сильное политическое давление.
На станции Брест-Северный завершилось строительство нового повышенного пути, которое осуществлялось в рамках модернизации перегрузочной инфраструктуры. С его вводом в эксплуатацию появилась возможность вмещать во время перегруза на одном пути в 2 раза большее количество вагонов (до 30 вагонов) без дополнительных затрат на маневровую работу.
В рамках организации работ с использованием нового повышенного пути Белорусская железная дорога организует проведение пресс-тура для представителей СМИ.
Новый повышенный путь располагает увеличенной площадкой для выгрузки и хранения грузов, оснащен современной техникой: устройствами для закрывания и открывания люков полувагонов, специальным оборудованием для платформ. На пути установлен новый козловой кран МККС-32 грузоподъемностью 12,5 тонн. Важным его преимуществом является наличие навесного оборудования: электрогидравлический грейфер, виброразгрузчик, гидравлический люкозакрыватель и др., что позволяет осуществлять круглогодичную выгрузку сыпучих грузов из полувагонов. Строительство нового повышенного пути расположено в удобном для клиентов месте. Это позволит исключить проезд автомобилям с сыпучим грузом через город.
Работа по модернизации инфраструктуры продолжается. На перегрузочной рампе 13 пути станции Брест-Северный белорусская магистраль осуществляет работы по сооружению крытой перегрузочной площадки с мостовыми кранами грузоподъемностью 30 тонн. Ввод в эксплуатацию, которой позволит перерабатывать грузы, подвергающиеся коррозии и повреждению под воздействием атмосферных осадков: большегрузные контейнеры, рулонная листовая сталь, неупакованное станочное оборудование и другие. Кроме того, будут созданы условия для обеспечения сохранности перегружаемых грузов, и что немаловажно для грузоотправителей - возможность временной выгрузки на рампу при отсутствии порожних вагонов, приема их под накопление, с последующей отгрузкой и перевозкой повагонными отправками.
Сегодня на станции Брест-Северный белорусской магистралью реализуется проект по перегрузке рельсов австрийского производства длиной 100 метров, следующих назначением в Российскую Федерацию (станция Предпортовая Октябрьской железной дороги). Для реализации данного проекта белорусскими железнодорожниками была разработана специальная технология, позволяющая производить перегруз рельсов длиной 100 метров с рельсовозов западноевропейской колеи 1435 мм на рельсовозы колеи 1520 мм. Организация подобных перевозок подтверждает высокий уровень сервиса белорусских железнодорожников, предоставляемого европейским грузоотправителям.
В нынешнем году по данному проекту Белорусская железная дорога планирует перегрузить около 80 тыс. тонн рельсов. В рамках пресс-тура представители СМИ познакомятся с перегрузкой данного груза.
Белорусской железной дорогой проводится работа по организации перевозок грузов в контейнерах, в том числе через Брест. С августа текущего года начал курсировать новый контейнерный поезд, с продукцией компании Bosh Siemens Hausgerate GmbH. Особенностью данного проекта, реализуемого Белорусской железной дорогой совместно с компаниями ОАО "Трансконтейнер" и DB Schenker является организация перегруза груженых и порожних контенеров в направлении Восток-Запад и Запад- Восток в одном месте на терминалеБрест-Северный. Это уменьшает сроки доставки грузов, значительно сокращает оборот подвижного состава, исключает расходы, связанные с возвратом порожних вагонов по западноевропейской колее 1435 мм и по колее 1520 мм. За два прошедших месяца перевезено более 400 сорокафутовых контейнеров в каждом направлении.
Брест-Северный самая крупная станция Белорусской железной дороги по перегрузке импортных грузов, которые идут по II Общеевропейскому транспортному коридору из Европы в Россию, Казахстан и другие страны СНГ и АТР транзитом через нашу страну. За 8 месяцев 2012 года на станции погружено более 780 тыс. тонн грузов, что составляет 137% к аналогичному периоду прошлого года. Из них 627 тыс - это перегрузка импортных грузов, которая осуществляется Брестгрузтранслогистик.
Беларусь, с учетом ее географических особенностей, играет важную роль в формировании транзитных услуг между Востоком и Западом. Модернизация перегрузочной инфраструктуры значительно расширит возможности Белорусской железной дороги по перевозке транзитных грузов, увеличит ее пропускную способность, снизит эксплуатационные расходы и эксплуатируемый парк локомотивов, улучшит качество предоставляемых услуг.
Австрия открыла визовые центры в 13-ти городах РФ
Для упрощения получения виз российскими гражданами власти Австрии приняли решение предоставить дополнительные возможности для заявителей на Шенгенскую визу (на срок пребывания до 90 дней), они смогут подавать заявление в Москве и других регионах России. Для этих целей был заключен договор со сторонним поставщиком услуг (аутсорсинг), имеющим представительства на всей территории России.
Посольство Австрии в Москве с радостью сообщает об открытии сервисно-визовых центров Австрии в Москве и 13-ти других городах России (в дополнение к уже существующему визовому отделу посольства). Данными центрами управляет компания VFS Global – крупнейший поставщик сторонних услуг и специалистом по обслуживанию дипломатических миссий и правительственных учреждений многих стран мира.
Заявители по всей России теперь могут подать заявление на визу в расположенных поблизости сервисно-визовых центрах и рассчитывать на высококачественное обслуживание в любое время.
Сервисно-визовые центры действуют в следующих городах: Москва, Нижний Новгород, Краснодар, Уфа, Калининград, Красноярск, Сочи. Новосибирск, Ростов-на-Дону, Иркутск, Казань, Хабаровск, Самара, Владивосток.
Окончательное решение о выдаче визы принимается в посольстве в Москве. Посольство также продолжит принимать документы от граждан, предпочитающих получать визу через посольств (только по предварительной записи). Визовый центр в Москве начал свою работу 19 октября 2012 г. и будет открыт с понедельника по пятницу с 17:00 до 19:00, а с 3-го ноября 2012 г. и по субботам с 9:00 до 16:00. Все региональные визовые центры принимают документы с 9:00 до 16:00 по будням. За свои услуги визовые центры взимают сервисный сбор.
Представители визового отдела посольства убеждены, что открытие дополнительных визовых центров еще более облегчит подачу документов на визу.
28 октября в нового пассажирского терминала "D" аэропорта "Борисполь" перешла авиакомпания "Lufthansa" - крупнейший авиаперевозчик Европы. На сегодня немецкая авиакомпания осуществляет в аэропорт "Борисполь" международные регулярные рейсы из Франкфурта, Дюссельдорфа и Мюнхена - общим числом 34 рейса в неделю.
Стоит отметить, что с 1 сентября 2012 полный спектр хендлинговых услуг авиакомпании "Lufthansa" предоставляет собственная хендлинговая служба аэропорта - ранее в аэропорту предоставлялись только услуги по наземному обслуживанию воздушных судов. Выбор аэропорта как поставщика услуг пассажирского Хэндлинг свидетельствует о высоком уровне новой услуги "Борисполя", которую уже оценили авиакомпании, обслуживающие европейских пассажиров.
На днях также в из нового терминала "D" аэропорта начали выполнять рейсы авиакомпаний Austrian Airlines, Air Baltic, ELAL.
Напомним, что в терминал "D" ранее перешли авиакомпании British Airways, KLM, Air France, Czech Airlines, Turkish Airlines, Air Arabia, Fly Dubai, Air One, Norwegian Air Shuttle, "Россия".
С 28 октября итальянская авиакомпания Alitalia начала осуществлять рейсы из нового терминала "D" аэропорта "Борисполь". Согласно зимнему расписанию, авиакомпания Alitalia будет выполнять регулярные рейсы из "Борисполя" по маршруту Киев-Рим-Киев дважды в день, шесть раз в неделю.
В ходе торжественной встречи первого рейса в новом терминале "D" аэропорта директор по производству ГП МА "Борисполь" Александр Черепанов отметил: "Месяц назад мы встречали в нашем новом терминале первый рейс итальянской авиакомпании Air One, входящего в " Smart Carrier " Alitalia Group . Сегодня мы поздравляем крупнейшего итальянского авиаперевозчика в крупнейшем терминале Украине. Я уверен, что современная инфраструктура нового терминала уже позволила пассажирам Alitalia Group ощутить преимущества современного терминального комплекса "Борисполя". Надеюсь, что созданные нами условия позволят авиакомпании оптимизировать все операции по обслуживанию рейсов Киев-Рим и повысить качество обслуживания пассажиров на этих рейсах ".
Как заявлялось ранее, с начала зимней навигации - с 28 октября - терминал "D" начал обслуживать пассажиров всех ведущих международных авиакомпаний: Lufthansa, Austrian Airlines, British Airways, KLM, Air France, Turkish Airlines, а также авиакомпаний Air Arabia, Fly Dubai, Air One, Norwegian Air Shuttle, "Россия", Czech Airlines, Air Baltic.
Без оружия
Как Вашингтон утратил монополию в военно-технической сфере
Джонатан Каверли – доцент Северо-Западного университета.
Этан Кэпштейн – профессор Техасского университета в Остине, приглашенный профессор Джорджтаунского университета и старший научный сотрудник Центра новой американской безопасности.
Резюме: Создание небольшого количества супероружия, не имеющего аналогов, которое хотят иметь лишь немногие страны и которое подрывает военный бюджет государства, – это не большая стратегия, это политика, лишенная стратегии вообще.
Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 5, 2012 год. © Council on Foreign Relations, Inc.
В последние 20 лет Соединенные Штаты пользовались бесспорным конкурентным преимуществом в производстве и экспорте современного обычного вооружения. Распад СССР и Организации Варшавского договора привел к резкому сокращению военных расходов России и уменьшению оружейных поставок Москвы региональным союзникам. В то же время глобализация способствовала процветанию крупных фирм, позволив американским оборонным подрядчикам получать прибыль благодаря своим мощностям и большим заказам от вооруженных сил разных стран. Формула была проста: производя различные виды доступного, но современного вооружения, Пентагон и его подрядчики могли превзойти любого соперника. На кону стояло доминирование в мировой торговле оружием и связанные с этим экономические и геополитические выгоды, которые США не хотели терять.
Но преимущество постепенно утрачивается. В 1990-е гг. Соединенные Штаты контролировали 60% мирового рынка в этой сфере. Сегодня – лишь около 30%. Сосредоточившись на передовых технологиях и разработке невероятно дорогих оборонных систем, Вашингтон дал иностранным конкурентам возможность выйти на рынок с практичным предложением по доступной цене. Вследствие этого Россия постепенно восстановила свои позиции, а ряд других государств, в том числе Китай, Израиль и Южная Корея, превращаются в важных поставщиков.
Ни в одной программе не было такого количества ошибок, угрожающих американской оборонной промышленности, как в проекте ударного истребителя F-35, который, как признают сейчас даже его самые оптимистичные сторонники, стал катастрофой по закупкам. В конце холодной войны эксперты рассуждали об F-35 как о самолете, который изменит мировой рынок. Он предназначался для замены трех американских истребителей, и его планировалось длительное время производить дома. Это, в свою очередь, позволило бы реализовывать F-35 за границей по относительно низкой цене, поскольку затраты на разработку амортизировались бы за длительный период производства. Как говорили тогда, единственное, что оставалось бы иностранным производителям, – это выбросить планы создания собственного вооружения, провести переоснащение и стать частью глобальной цепи поставок F-35.
Однако после 11 сентября 2001 г. ограничения военных расходов были сняты, а стоимость F-35 резко подскочила, и он превратился в одну из печально известных «золотых» американских систем вооружения. Различные военные подразделения США настаивали на дополнительных технических характеристиках F-35, который стал финансовой «черной дырой». Процесс оборонных закупок настолько сложен, что дать оценку стоимости чрезвычайно трудно, но даже по самым оптимистичным расчетам F-35 обойдется на 75% дороже, чем предполагалось в 2001 году. Сегодня на программу приходится 38% закупочного бюджета Пентагона, включающего все нынешние системы вооружений. Шок от цены заставил многих покупателей, в том числе ключевых союзников – Австралию, Италию и Великобританию, – отложить или сократить заказы.
F-35 – отнюдь не уникальный случай. По данным Главного контрольного управления США, половина программ материально-технического оснащения Пентагона выходит за рамки своего бюджета. Утрачиваемые Соединенными Штатами позиции в мировой торговле оружием – не просто еще один удар по уже ослабевшей внутренней экономике (в аэрокосмической промышленности страны заняты более 600 тыс. человек). В прошлом способность вооружать союзников позволяла Вашингтону укреплять мощь своих друзей и при этом получать деньги. Утратив лидирующие позиции на мировом рынке вооружений, Соединенные Штаты лишились важного инструмента внешней политики.
Проклятие монополиста
После войны в Персидском заливе (1991 г.) потребителям во всем мире было очевидно, что американское оружие – лучшее на рынке. А учитывая, что США тратили на военные исследования и разработки больше, чем весь остальной мир, неудивительно, что американские фирмы могли похвастаться такими возможностями, как технология «стелс», которые не мог предложить никто другой.
Но поскольку американский военный бюджет был раздут после 2001 г., когда Вашингтон начал «войну против терроризма», оборонные компании и Пентагон перестали обращать внимание на цену вооружений. Конгресс открыл кошелек, внутренний спрос на высокотехнологичное вооружение возрос, а финансовые ограничения на приобретение новинок сняты. Имея в распоряжении огромный объем средств, индустрия предвкушала золотую эру продаж. Включились и инвесторы. После 11 сентября акции крупных оборонных подрядчиков резко выросли в цене.
Сегодня обычные вооружения, такие как самолеты и ракеты, требуют использования последних инженерных достижений. Поскольку затраты на разработку возрастают до астрономических значений, стоимость единицы может быть снижена только за счет наращивания производства. Поэтому экспорт становится жизненно важным – каждая дополнительная продажа уменьшает стоимость единицы вооружения. Объем заказов Пентагона существенно превышает закупки министерств обороны России или европейских стран, а потому американские оружейные программы имеют довольно длительный срок жизни, даже если единственным покупателем остаются собственные вооруженные силы. Уже благодаря этому фактору стоимость единицы американского оружия должна быть относительно ниже.
Однако в последние 10 лет Соединенные Штаты, уверившись, что у покупателей просто нет других альтернатив, стали жертвой «проклятия монополиста». Поскольку Вашингтон дал карт-бланш Пентагону, который вел войну в Афганистане и Ираке, представителям военных структур не приходило в голову, что большинство стран может обойтись без усовершенствованных истребителей «стелс» и новейших боевых кораблей. Как правило, вполне достаточно менее масштабных технологий. Таким образом, рост цен на американскую продукцию вынудил иностранных потребителей обращаться к другим поставщикам. В январе 2011 г., например, вместо заказа у американских фирм Lockheed Martin и Boeing Индия решила потратить 11 млрд долларов на истребители Rafale французской компании Dassault Aviation. Это стало первой продажей Rafale за рубеж, и благодаря сделке самолет неожиданно приобрел конкурентоспособность в мире.
Разумеется, некоторые покупатели по-прежнему в состоянии платить за первоклассное американское оружие. Страны Персидского залива сохраняют свои заказы благодаря высоким ценам на нефть и нестабильной обстановке в регионе. К примеру, в 2010 г. Конгресс США одобрил рассчитанную на 10 лет 60-миллиардную сделку с Саудовской Аравией, которая включает приобретение самых передовых истребителей в мире. Но даже саудовцы стремятся диверсифицировать базу своих поставщиков, приобретая истребители Eurofighter у Великобритании и собираясь закупать вертолеты у России. Нужно отметить, что таких покупателей, как страны Персидского залива, немного и их пример становится менее значимым, так как стратегический фокус Вашингтона смещается в сторону Азии.
Новая гонка вооружений
Если бы сокращение американской доли рынка являлось чисто экономической проблемой, можно было бы не обращать на это особого внимания, полагая, что оборонная отрасль, которая имеет обязательства перед своими акционерами, рано или поздно будет вынуждена реформировать бизнес-стратегию и урезать расходы. Но в отличие от других секторов, торговля оружием имеет геополитическую составляющую, особенно учитывая экспортный бум в Азии на фоне общего экономического роста.
Если Вашингтон заключает сделку по продаже вооружения, страна-партнер вряд ли будет использовать его против интересов Соединенных Штатов, поскольку это ставило бы под угрозу сам доступ к этому оружию. Таким образом, чем больше оружия продает Вашингтон, тем в большей степени он контролирует решения в сфере безопасности, принимаемые за рубежом. Иными словами, используя свою мощь на рынке, американцы могут добиваться важных внешнеполитических целей. Так, в 2005 г. Вашингтон приостановил доступ Израиля к программе F-35, чтобы заставить его прекратить продажу комплектующих для беспилотников Китаю. Похожую тактику США использовали, чтобы не допустить поставки бразильских и испанских самолетов Венесуэле.
Со смещением интересов Вашингтона в сторону Азии продажи оружия дали ему возможность оснастить своих тихоокеанских союзников и одновременно держать в изоляции Пекин. Это можно делать напрямую, например, когда Соединенные Штаты используют доступ на свой внутренний рынок вооружений, чтобы заставить страны Евросоюза придерживаться эмбарго на поставки оружия Китаю, введенного еще в 1989 г. после событий на площади Тяньаньмэнь. Но есть и непрямые способы. Используя свое конкурентное преимущество, чтобы уменьшить экспортный рынок России, США могут сделать основного поставщика оружия Китаю менее привлекательным.
В последние годы Россия добилась значительных успехов в странах Азии. Такие компании, как «Сухой», крупный российский производитель самолетов, понимают, что не могут существовать, полагаясь только на внутренние заказы. В последние 10 лет компания успешно продавала относительно недорогие истребители Индонезии и Малайзии. Активизировались и европейские производители. С 1990 г. компании Европы разработали по меньшей мере два новых истребителя в дополнение к французскому Rafale. Швеция поставила свой однодвигательный Gripen Венгрии и Таиланду; истребитель Eurofighter, который собирают на четырех сборочных линиях в Европе, что весьма неэффективно, тем не менее был продан Австрии и Саудовской Аравии.
Тем временем признаки того, что Соединенные Штаты теряют позиции в сфере вооружений, стали заметны и в Азии. Крупнейшим поставщиком оружия Пакистану сегодня является Китай, Сингапур покупает французские корабли, а Филиппины впервые в истории ищут неамериканских продавцов самолетов. Этим странам не очень нужно новейшее высокотехнологичное вооружение, их интересует оружие среднего уровня, которое они могут себе позволить. Вашингтон, разумеется, не продает оружие Китаю или России, а Индия делает лишь ограниченные закупки. Южная Корея, давний союзник США, создала собственную быстрорастущую военную промышленность и производит, к примеру, дизельные подлодки, которые экспортируются в Индонезию. Если Вашингтон хочет сохранить лидирующую роль в Азии, необходимо восстановить утраченные позиции на рынке вооружений.
Все эти изменения могут оказать дестабилизирующее воздействие. В то время как Соединенные Штаты рискуют утратить роль основного поставщика вооружений в регионе, количество производителей будет только расти, поскольку у небольших стран, выходящих на рынок, нет иного выбора, кроме как ориентироваться на экспорт, чтобы выжить и постепенно расширять бизнес. Им необходимо производить как можно больше. Американские компании, напротив, могут позволить себе быть более избирательными в подходе к экспорту благодаря огромным объемам внутреннего рынка. Вашингтон может ограничить поставки, сократив объем новейшего вооружения в мире. С точки зрения безопасности и стабильности это выигрышно.
Проще, но лучше
Но есть и хорошие новости: многие конкурентные преимущества американской оборонной промышленности – масштабы экономики, бюджеты разработок, которые по-прежнему превышают расходы всего остального мира, и доказанное качество продукции – сохранятся и в обозримом будущем. Вашингтон может и должен использовать эти качества, чтобы доминировать в глобальной сети военной продукции, при этом Европу и другие государства среднего уровня следует включить в эту систему, российский экспорт оставить за ее пределами, а оборонные возможности Китая – держать под контролем.
Каждая администрация призывает реформировать процесс закупок Пентагона, но результат не оправдывает надежд. Вместо борьбы за полную трансформацию политикам стоит сделать своей целью изменения с высокой степенью отдачи. Белый дом (при поддержке Конгресса) должен заставить Минобороны и его поставщиков заняться тем, что они не были склонны делать в прошлом: под жестким гражданским контролем работать над более простым и рентабельным оружием для глобального рынка вместо разработки и производства излишне сложного вооружения для домашнего использования.
Увеличение военных расходов не поможет. Сроки серийного производства вооружения в США уже давно превышают конкурентный период, а опыт последнего десятилетия позволяет предположить, что любые достижения эффективности, связанные с крупными закупками, превращаются лишь в высокие доходы оборонных компаний и все более фантастическое оружие для Пентагона. Секрет не в том, чтобы потратить больше денег, а в том, чтобы потратить их наиболее разумно.
Парадоксально, но, чтобы увеличить долю зарубежного рынка, Вашингтон должен быть готов закупать некоторое количество оружия за границей. Угроза импортировать продукцию иностранных конкурентов вынудила бы американских производителей контролировать затраты и повысила бы их конкурентоспособность в мире. Важно понимать, что как только Соединенные Штаты решат покупать оружие за границей, размер заказа гарантирует, что Вашингтон немедленно станет самым важным клиентом. Чтобы обеспечивать американское влияние, оружие необязательно должно быть американского производства. Кроме того, другие государства будут охотнее покупать у Вашингтона, зная, что их собственная продукция имеет возможность попасть на огромный рынок США.
Возьмем тендер по закупке невысокотехнологичных винтовых самолетов для контртеррористических операций афганских ВВС, недавно проведенный Пентагоном. Американские ВВС отказались от первоначального решения приобрести A-29 Super Tucano бразильской компании Embraer – самолет, проверенный в боевых действиях и используемый ВВС еще шести стран, который должны были практически полностью собирать в Америке, – после протестов базирующейся в Арканзасе компании Hawker Beechcraft, аналогичный самолет которой находится в стадии разработки. Вероятным результатом станет увеличение расходов, задержки, несоразмерность цены продукта и его миссии, повышение шансов «Талибана» на победу и охлаждение отношений с Бразилией, одной из быстрорастущих мировых держав и крупного импортера обычных вооружений.
В процессе перехода от дорогих систем вооружения американская оборонная промышленность не должна забывать, что простое – не значит примитивное. Оружие должно быть доступным по цене, эффективным и привлекательным для мирового рынка. Помимо увеличения экспорта, более простая продукция имеет еще одно преимущество: ее легче производить. Меньше вероятность задержки поставок из-за неготовности технологий или необходимости пересмотреть нормы технического обслуживания. Но самое главное – программы попроще уменьшат информационное преимущество оборонной отрасли и Пентагона и сделают гражданский контроль более продуктивным.
В конечном итоге именно гражданские руководители, а не представители вооруженных сил и оборонной промышленности должны определять, какое оружие будет разрабатываться, и нести за это ответственность, поскольку такие решения могут иметь серьезные стратегические последствия. Нынешний подход – создание небольшого количества супероружия, не имеющего аналогов, которое хотят иметь лишь немногие страны и которое подрывает военный бюджет государства, – это не большая стратегия, это политика, лишенная стратегии вообще. Сейчас Америка разрабатывает настолько передовое вооружение, что оно, вероятно, будет устрашать противника, не позволяя применить собственное оружие в приступе гнева. Вместо этого нужно сосредоточиться на том, чтобы препятствовать созданию значительной части иностранного оружия.
США > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 28 октября 2012 > № 735516
Этан Кэпштейн, Джонатан Каверл
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter