Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Дубай, ОАЭ. Авиакомпания Emirates возобновляет выполнение транзитных рейсов по 16 направлениям с 15 июня 2020 года на фоне смягчения карантинного режима, анонсированного федеральным правительством Объединенных Арабских Эмиратов.

Таким образом, действующая маршрутная сеть авиаперевозчика расширится до 29 направлений. Лайнеры Boeing 777-300ER будут выполнять рейсы в Бахрейн, Манчестер, Цюрих, Вену, Амстердам, Копенгаген, Дублин, Нью-Йорк, Сеул, Куала-Лумпур, Сингапур, Джакарту, Тайпей, Гонконг, Перт и Брисбен.

Кроме того, с 8 июня 2020 года, авиакомпания Emirates предложит рейсы из Карачи, Лахора и Исламабада путешественникам из Пакистана, которые хотят воспользоваться стыковочными рейсами перевозчика.

При наличии разрешения властей путешественники могут летать из Азии в Европу и США. В то же самое время, с 21 мая 2020 года авиакомпания продолжает выполнение рейсов по девяти направлениям: в Лондон, Франкфурт-на-Майне, Париж, Милан, Мадрид, Чикаго, Торонто, Сидней и Мельбурн. С 1 июля авиакомпания Emirates открыла бронирование билетов на рейсы в 12 арабских стран.

В то же время, авиакомпания Etihad Airways начинает выполнять транзитные рейсы по 20 направлениям с 10 июня 2020 года после получения разрешений Главного управления гражданской авиации и Министерства здравоохранения и профилактики ОАЭ.

Благодаря рейсам со стыковкой в Абу-Даби жители Джакарты, Карачи, Куала-Лумпур, Манилы, Мельбурна, Сеула, Сингапура, Сиднея и Токио смогут летать в Амстердам, Барселону, Брюссель, Дублин, Франкфурт-на-Майне, Женеву, Лондон, Мадрид, Милан, Париж и Цюрих.

Стоит напомнить, что разрешения на обслуживание транзитных рейсов получили три международных авиатерминала ОАЭ – в Дубае, Абу-Даби и Шардже, а также 4 национальных авиакомпании: Emirates, Etihad, flydubai и Air Arabia. Последние два перевозчика опубликуют расписание полетов в ближайшие несколько дней.

ОАЭ > Миграция, виза, туризм. Транспорт > russianemirates.com, 5 июня 2020 > № 3411800

Встреча ОПЕК+ пройдет 6 июня

ОПЕК+ проведет встречу в субботу, 6 июня, подтвердил «Интерфаксу» представитель Минэнерго РФ. В свою очередь, Bloomberg также сообщал, что переговоры могут состояться в эти выходные. О том, что встреча пройдет 6 июня, подтверждает также источник ТАСС. «Да, мы подтверждаем», — сказал агентству представитель ведомства.

6 июня планируется провести две встречи, уточняет источник РИА Новости, — сначала в Вене в 14:00 (15:00 по мск) пройдет встреча ОПЕК, а в 16:00 (17:00 мск) — заседание ОПЕК+. В то же время источник отметил, что дата все еще неофициальная. Тем не менее подготовка к переговорам уже началась.

В апреле страны ОПЕК+ для стабилизации ситуации на рынке договорились о рекордном сокращении нефтедобычи. Страны согласились снизить добычу до 9,7 млн б/с в мае–июне, а затем постепенно наращивать добычу. Источники Bloomberg сообщали, что встреча ОПЕК+ в июне оказалась под вопросом из-за нарушения квот, отмечает газета.

Однако заседания технического комитета (JTC) и министерского мониторингового комитета ОПЕК (JMMC), где оценивается исполнение сделки и вырабатываются рекомендации на следующий период, пройдут лишь 17-18 июня, сообщает ТАСС. Обычно эти встречи проводят до заседаний стран ОПЕК и участников соглашения ОПЕК+.

Ранее сообщалось, что страны-участники сделки ОПЕК+ склоняются к продлению текущих ограничений (а не их послаблению, как планировалось в апреле) еще на 2 месяца. Затем ТАСС со ссылкой на источник, участвующий в переговорах России и Саудовской Аравии, написал, что Москва и Эр-Рияд договорились о продлении максимального уровня сокращений (те самые 9,7 млн б/с) как минимум на месяц, а дальше все будет зависеть от ситуации на рынке.

Америке плевать. Ответит ли Европа на газовый шантаж США?

Мария Смирнова

обозреватель радио Sputnik

В Европе недовольны планами США ввести новые санкции против "Северного потока-2". Что делать: терять деньги и идти на поводу или получить газ, но пойти под санкции?

Европейцы знают о желании США ввести новые санкции против "Северного потока-2" и думают, как с этим быть. Как заявил официальный представитель компании-оператора проекта Йенс Мюллер, многим этот проект очень нужен, многие уже хорошо в него вложились – компании из Австрии, Германии, Франции и Нидерландов инвестировали в проект почти по миллиарду евро каждая.

Но сейчас будущее газопровода может оказаться под угрозой. По мнению Мюллера, такие меры со стороны Вашингтона демонстрируют пренебрежение интересами потребителей в Евросоюзе – они ведь потеряют миллиарды без этого газопровода.

На мой взгляд, вообще все, что делает Вашингтон, так или иначе выражает пренебрежение ко всем остальным. И удивляться тут совершенно нечему.

Если США не могут сделать свой газ дешевле и не могут найти добровольных покупателей, значит, всех надо поставить в такие условия, чтобы американский газ, сколько бы он ни стоил, был единственной возможностью. Нужно перекрыть все остальное, задушить, задавить, заставить платить.

Это как если бы хозяин магазина, где все в два раза дороже, чем в магазине через дорогу, не думал бы, чем привлечь покупателя, а просто каждый день громил бы витрины конкурента и портил там имущество. Или даже стоял бы рядом и бил всех, кто пытается зайти в более дешевый магазин. Это выглядело бы дико, но сейчас все именно так и происходит, только США пытаются облечь все это в странные формулировки об угрозе их национальной безопасности.

Как, с точки зрения логики, газ, который идет из России в Европу, может угрожать безопасности Америки, непонятно.

Теперь все зависит от реакции европейцев. Что они выберут: свои интересы и уже вложенные деньги или дружбу с США, которая в любой момент, если американцам что-то не понравится, может превратиться во вражду.

Автор Мария Смирнова, радио Sputnik

А из короткого аудиоролика ниже вы узнаете, почему "Северный поток" злит американцев, а также почему строительству мешают в Европе.

Поставки смазочных материалов в Китай начал завод ЛУКОЙЛа в Казахстане

Первую отгрузку в Китай индустриальных и моторных масел для легкового и коммерческого транспорта осуществил завод смазочных материалов ЛУКОЙЛа в Казахстане, сообщили в «ЛУКОЙЛ Лубрикантс Центральная Азия». Завод расположен вблизи автомобильной трассы «Западная Европа — Западный Китай», что облегчает доставку масел в КНР. Объем первой поставки в КНР превысил 200 тонн.

Завод смазочных материалов мощностью 100 тыс. тонн в год готовой продукции открыт ЛУКОЙЛом в сентябре 2019 года в Алматинской области Республики Казахстан. Предприятие выпускает свыше 800 наименований масел.

Продажи масел и смазок ЛУКОЙЛа осуществляются в более чем 100 странах мира. Производство осуществляется теперь уже на восьми площадках, двух СП, и 24 привлеченных заводах. За рубежом производственные и сбытовые активы предприятия представлены собственными заводами в Румынии, Финляндии, Турции и Австрии, а также совместным предприятием «ЛЛК-Нафтан» в Белоруссии.

Бизнес масел и смазочных материалов компании находится под управлением «ЛЛК-Интернешн», которое было создано в 2005 году, уточняет rupec.ru.

«Артек» запустил онлайн-проект, приуроченный к 95-летию центра

Более 23 тысяч детей и взрослых из всех регионов России и 55 стран, в том числе из Австрии, Австралии, США, Израиля, Нидерландов, Великобритании, Испании, Германии, присоединились к участию в онлайн-проекте «С юбилеем, Артек!». Проект приурочен к 95-летию детского центра и призван показать уникальность «Артека» и его вклад в развитие страны.

С 3 по 17 июня участники проекта познакомятся с самыми яркими моментами истории детского центра, его традициями, архитектурой, известными людьми, жизнь которых была связана с лагерем, будут виртуально путешествовать по памятным местам «Артека» и Крыма.

В программе онлайн-проекта найдут отражение знаменательные даты этого месяца: Международный день защиты детей, день рождения Александра Сергеевича Пушкина, День России, Всемирный день охраны окружающей среды и День эколога.

В рамках праздничной программы, посвящённой дню рождения детского центра, дети со всего мира смогут вместе с «Артеком» задуть 95 свечей на торте, испечённом по традиционному артековскому рецепту, и загадать желание. Участники проекта также примут участие в онлайн-игре с сюрпризами и подарками.

Для участия в проекте необходимо пройти регистрацию.

19 мая в «Артеке» завершился первый масштабный онлайн-проект «Время памяти и славы», который объединил детей и взрослых из разных стран. Они стали участниками 19 экскурсий по детскому центру, 15 мастер-классов, 19 утренних разминок и множества акций.

Справочно

Международный детский центр «Артек», находящийся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, расположен в Крыму, в посёлке городского типа Гурзуф, и включает десять детских лагерей. Центр имеет статус международной инновационной площадки общего и дополнительного образования, а также оздоровления и отдыха. В 2019 году «Артек» принял более 44 тысяч детей со всей страны. В 2020 году детский центр совместно с 86 партнёрскими организациями реализует 94 тематические образовательные программы технической, художественной, туристско-краеведческой, социально-педагогической направленности.

Деформация

«круглый стол» с участием С.Белкина, В.Багдасаряна, Ю.Тавровского, И.Шамира, М.Делягина

Сергей БЕЛКИН. Добрый день! Мы пригласили в нашу виртуальную студию ведущих экспертов, чтобы обсудить так называемую проблему коронавируса, которая вот уже около трех месяцев является новостью №1 во всех мировых СМИ. Этот факт сам по себе говорит о многом. Так долго удерживать первое место, причем во всех странах мира одновременно, могут только глобальные катастрофы и мировые войны. Масштабы информационного давления, которое оказывается на всех нас со стороны СМИ и отечественных и мировых беспрецедентны. Нет, видимо, ни публичного политика, ни публициста, не говоря о тысячах блогеров и участников социальных сетей, которые не высказались бы по этой проблеме.

Но в чём, собственно, состоит сама проблема? С чем мы столкнулись и что мы обсуждаем? Массовое заболевание, информационную атаку? Какова достоверность, того, что предложено считать фактами? Каково качество аргументов, которые мы слышим? Разобраться во всём этом очень непросто… Тем более, что в связи с коронавирусом затрагивается сразу много тем и проблем, среди которых, собственно, заболевание, эпидемия или пандемия могут являться всего лишь поводом. Мы, – собравшиеся здесь эксперты, – видим свою роль в том, чтобы структурировать этот информационный вихрь, выделить спрятанные в нём проблемы, каждая из которых может иметь своё самостоятельное значение и преследовать свои цели. Кроме того, нашей задачей является не только анализ происходящего, но и формулировка рекомендаций: как нам всем вести себя в этих запутанных, неясных и очень тревожных условиях. Существует ли какая-то оптимальная уравновешенная линия поведения, которой следует придерживаться, независимо от подозрений в политическом лукавстве или недостоверности сведений, которые на нас обрушены.

Предлагаю начать обсуждение с вопроса о самом вирусе, о котором высказано много противоречивых мнений. Является ли он чем-то новым или это обычный грипп? Это вирус искусственного или естественного происхождения? Особо опасен или нет? Попрошу на первый вопрос ответить кратко, в формате блиц-опроса. Вардан Эрнестович, прошу вас начать.

Вардан БАГДАСАРЯН. Приветствую вас, коллеги! Конечно, в общественном обсуждении существуют сегодня очень разные позиции в отношении происхождения вируса. На три вирусолога приходится пять мнений. Полярные позиции – это инфекция естественного свойства и биологическое оружие.

Биологическое оружие существовало во все времена и ничего беспрецедентного в том, если бы вирус таковым оружием являлся, нет. Напомню хотя бы одну из основных версий попадания «чёрной смерти» в XIV веке в Европу. Ордынский хан Джанибек приказал во время осады генуэзской крепости Каффы с помощью катапульты забрасывать в крепость мёртвые зараженные тела. Генуэзцы далее заносят чуму в Италию, откуда она и распространяется по Европе, став причиной самой крупной в европейской истории демографической катастрофы. О разработках бактериологического оружия японцами во время Второй мировой войны тоже хорошо известно. Американцы использовали отдельные виды бактериологического оружия во время агрессии во Вьетнаме.

Но насколько версия о бактериологическом оружии вероятна в отношении COVID-19? Я думаю, это не исключено. Не исключено, но с моей точки зрения, маловероятно. Если бы это было биологическое оружие, я думаю, запустили бы что-то гораздо более сильное. Многие получавшие этот вирус симптомы болезни вообще не проявляют. Дети симптоматически почти не реагируют. Ну, хотели бы напугать человечество или учинить мировую катастрофу, наверное, поразили бы, прежде всего, детей и запустили что-то с более высокой долей летальности. Говорили первоначально, что это «расовое оружие», как удар по Китаю и азиатам. Но как мы видим сегодня, COVID-19 поражает совершенно разные расы. Если это удар американцев по Китаю, то почему в итоге больше жертв в США? Если это удар китайцев по Соединенным Штатам, то как-то странно, что Китай нанес вначале удар по самому себе. Есть, впрочем версия о транснациональном «глубинном государстве», решившим поразить Трампа в год выборов. Но эпидемия поражает и элиту.

Резюмируя, я не исключаю, что COVID-19, возможно, и искусственного происхождения. Но в распределении процентных долей по степени вероятности я бы поставил: 70% – нет, на 30% – да.

Сергей БЕЛКИН. Спасибо, Вардан Эрнестович. Михаил Геннадьевич, Прошу вас!

Михаил ДЕЛЯГИН. Я тоже рад всех видеть! Безусловно, коронавирус – это нечто новое, потому что новая картина поражения. Обычный грипп действительно вырубает иммунитет, высвобождая сдерживаемые им инфекции, которые проявляются. Это называется осложнением. В данном же случае мы видим в основном поражения лёгких и поражение способности крови переносить кислород. Это необычная вещь. То есть это не обычный грипп.

Но в то же время мы видим по структуре заболевших, что пропорции примерно соответствуют обычному тяжёлому гриппу. Смертность – 0,7… Ну, в Европе идёт дискуссия, 0,7 – 0,37 или 0,17%. 0,7 – это больше обычного сезонного гриппа, но это соответствует тяжёлому гриппу. 80-85% людей переносят коронавирус, как и грипп, вообще не замечая, что чем-то больны.

Насчёт искусственного или естественного происхождения говорить нельзя, потому что нет однозначной информации. Но были статьи, довольно много, которые фиксировали очень много странностей и в структуре этого вируса и в его появлении. Так что можно вполне предположить, что он создан искусственно. Другое дело – выпущен он специально или случайно.

Ведь американцы прекратили финансировать пресловутый биологический центр в Ухане, если не ошибаюсь, в конце апреля этого года. То есть уже все были в истерике, уже Китай был закрыт давно. Уже в Америке было всё налицо, а они всё продолжали финансировать. Так что это вопрос открытый.

По структуре поражения, по летальности мы видим, что коронавирус не опасен, по крайней мере, не больше опасен, чем обычные инфекции.

При этом бросается в глаза, что очень многие простые, известные и широко применяемые еще кое-где уцелевшими у нас после оптимизации профессиональными медиками методы лечения, вплоть до старого надежного сульфокамфокаина, который способствует дыханию, упрощает дыхание, категорически никем никак не рекламируется. Это можно объяснить интересами бизнеса, потому что это дешёвое лекарство. И кварцевание – это дешёвая процедура, на котором зарабатывать можно существенно меньше, чем на масках и даже дешевых антисептиках.

Но, тем не менее, это тоже бросается в глаза. У меня двое знакомых имели большие проблемы не просто с горлом, но и с дыханием, у них были серьёзнейшие хрипы в лёгких, в Москве в эти месяцы. Они оба интенсивно применяли содовые, прости, Господи, ингаляции с солью и йодом. И у них всё прошло. Понятно, что ни один врач об этом не смеет говорить, потому что такое лечение дёшево и противоречит официальной пропаганде, этой глобальной франшизе коронабесия, которую наряду с другими прикупило по каким-то своим причинам и наше руководство.

Но, тем не менее, мы видим с беспощадной ясностью, что особо опасным, если это действительно так, это заболевание делает реакция государства, которое принципиально занимается разжиганием паники, разрушением экономики и самого общества.

Сергей БЕЛКИН. Спасибо, Михаил Геннадьевич! Как видим, высказанные мнения относительно искусственного или природного происхождения вируса, достаточно осторожны. А каково ваше мнение, Юрий Вадимович?

Юрий ТАВРОВСКИЙ. Я считаю происхождение вируса природным. Я считаю, что со времён библейских природа или по-другому её можно назвать Бог… Они насылают на людей всевозможные напасти, «казни египетские», потопы, болезни, эпидемии. Мы столкнулись с такой вот очередной напастью. Она, естественно, отличается от других эпидемий гриппа. Потому что «египетские казни» тоже мутируют, они тоже осовремениваются. И посмотрите, вот за последнее время в Китае, например, еще за год до возникновения COVID был свиной грипп, когда погибло больше половины поголовья всех свиней. В 2002-2003, вы знаете, в Китае была атипичная пневмония. В Америке был в 2009 году вирус Н1N1. Почему раньше не было ни у кого вопросов, это естественное происхождение или искусственное. …Или взять знаменитую «Испанку» 1918 года. Что, какие-то были секретные лаборатории, которые разрабатывали этот вирус и выпускали его то по ту сторону фронта, то по другую? У меня нет своего точного мнения поскольку я – не вирусолог. Вообще, ни у кого нет сейчас точного знания. Есть приблизительные оценки ведущих вирусологов. Например, Антонио Фаучи, американский руководитель вирусологических служб. Он считает, что переносы от микробов к мышам и от мышей к человеку были природными.. Истина, возможно, вообще, никогда не всплывёт на поверхность, даже если будут произведены исследования международные независимые, глубокие, о которых сейчас идёт речь. Вы знаете, что китайцы согласились на такое расследование. Они вроде бы готовы на приезд в Ухань международной группы. Ну, подождём, увидим…

Сергей БЕЛКИН. Спасибо, Юрий Вадимович! Ваше мнение отличается определенностью, причем такой, которая не усиливает дополнительную тревогу. Что неплохо само по себе. Спросим Исраэля Шамира. Исраэль, Ваше мнение по этому вопросу.

Исраэль ШАМИР. Да, очень трудно ответить однозначно на этот вопрос. Действительно мы всего не знаем. Но по первым впечатлениям, я бы отнёс это к биооружию, к применению биооружия. И тогда становится сразу понятно, почему первая атака была на Китай, почему вторая атака была на Иран. Эти обе страны, как мы знаем, главные враги США. Легко предположить, что есть такая логика, Можно также объяснить почему именно такая последовательность: Китай, Иран, потом Северная Италия: потому что проектируемый шёлковый путь ведёт в Северную Италию через Иран. Тогда всё это становится как-то очень легко и быстро на свои места. Я думаю, – скажу осторожно: есть большая вероятность, что это биооружие, которое применили США. Но применили, не полностью владея техникой, которой, может быть, никто не владеет. В результате все отрикошетило ещё и по ним самим. С другой стороны, – если хочется более конспирологически, – можно сказать, что те, кто это устроил, запустили это и в США для того, чтобы таким образом самих себя «отмазать»… «Ну, вы же не думаете, что мы будем убивать наших лучших граждан! Вот 100 тысяч наших замечательных американских старичков… У нас такого никогда бы в помыслах не было…», – то есть и такое можно предположить.

Сергей БЕЛКИН. Я напоминаю, Исраэль, что у нас блиц-опрос, то есть ожидаются краткие ответы. А затронутую вами тему – о возможном биооружии – мы ещё обсудим.

Исраэль ШАМИР. Просто хотел дополнить, что нет, собственно говоря, чёткой границы между искусственным и естественным вирусом. Даже те, кто считают, что он искусственный, говорят, что он был взят из естественной среды и каким-то манером подправлен. Так что в этом смысле мы не можем и не должны отвечать на этот вопрос однозначно.

Сергей БЕЛКИН. Спасибо, Исраэль. Выскажу короткое резюме по первому блиц-опросу. Никто из нас не обладает ни достаточными знаниями, ни собственной лабораторией, в которой мы можем провести собственные исследования и сказать: «Мой результат – таков! Моя методика исследования – такова!». Мы опираемся на чьи-то мнения. И мы все столкнулись с ситуацией, когда количество противоречивых мнений велико и за каждым из них стоят лица, обладающие разнообразными признаками своего высокого научного статуса. Мы задумываемся: почему разнобой мнений так велик, почему нет какого-то общего, «правильного», научно обоснованного ответа? Вывод напрашивается: в отношении вируса такого общепризнанного научного факта пока нет.

Поэтому мы делаем выбор не по признаку достоверности, а по принципу: этому специалисту я доверяю, а тому – нет. Делая подобный выбор, надо просто помнить, что мы опираемся на какие-то наши эмоциональные оценки, а не на достоверное научное знание.

Независимо от природы вируса и нашего мнения на сей счет, предпринятые действия вызывают массовое беспокойство. В этой связи предлагаю рассмотреть вопросы, связанные с последствиями пандемии, которые проецируются на экономику, на политику, на всю социальную жизнь общества. Чтобы дискуссия не носила беспорядочный характер, определим соответствующие направления нашего обсуждения: например – социально-политическое и экономическое. Говоря о социальных последствиях, мы можем выделить как самостоятельные направления дискуссии разговор о медицинских и дисциплинарных мерах и разговор об изменениях в самом обществе. Много разных аспектов возникает и при обсуждении вопросов, касающиеся экономики и мировой политики. Какие-то из них могут стать темами наших последующих встреч. В частности, вопрос о трансформации мира, о которой все сейчас говорят. Фраза: «Мир после пандемии станет иным» – стала популярной. В этом нам тоже предстоит разобраться на последующих встречах.

Сегодня сосредоточимся на проблемах, затрагивающих каждого из нас непосредственно. Я имею в виду действия медицинского характера и действия дисциплинарного характера, осуществляемые в отношении всех. Как мы их оцениваем: как достаточные и адекватные, как избыточные или, наоборот, недостаточные? К этому примыкают вопросы о системе здравоохранения: хороша ли она сегодня? Каковы последствия той оптимизации, которая происходила в последние годы?

Продолжим тот же порядок выступлений, который сложился в первом раунде. Вардан Эрнестович, пожалуйста.

Вардан БАГДАСАРЯН. Да, коллеги, вне зависимости от происхождения COVID-19, искусственный он или природный, политические силы его используют и должны были использовать каждый в своих целях. На то они и политические силы, чтобы использовать любую ситуацию в своих интересах. Так оно, собственно, и происходит.

Мне представляется, что шумиха вокруг КВ значительно превышает реальный уровень угрозы. Я посмотрел на сегодня данные. 356 тысяч умерших составляют общие потери человеческих жизней. Конечно, каждая человеческая жизнь – это большая утрата, большая трагедия для семьи. Но в год от обычного гриппа умирает в мире до 650 тысяч человек. Если динамика смертности сохранится той же, какой она она сегодня, хотя говорят о спаде, то где-то на эти же показатели смертности от гриппа в итоге за год и выйдем. Но вот, в отношении гриппа не предпринимаются те чрезвычайные меры, которые были предприняты в ответ на COVID-19. Коронавирус - это не испанка, от которой вымерло от 50-ти до 100 миллионов человек. Процент смертности от числа заболевших COVID-19 даже ниже, чем от предыдущих птичьего гриппа, ближневосточного респираторного синдрома, вируса Эболы.

Насколько эффективны дисциплинарные и медицинские меры, принимаемые национальными правительствами в борьбе с вирусом? Это можно оценить, сравнив со странами, которые не приняли общий пакет карантинных мер. Если действия эффективны, то ситуация должна быть в сравнении со странами ничего или почти ничего не предпринявшими в плане карантинных мер принципиально лучше. Не пошли на карантинные меры, как известно, Швеция и Беларусь. Я сегодня посмотрел последние данные по ним. Беларусь по заражениям на 22-м месте в мире, Швеция – на 24-м месте. По количеству летальных исходов. Да, у Швеции высокие показатели, но они ниже, чем в Бельгии, Франции, Италии, Великобритании, принявших карантинные меры. Беларусь вообще имеет показатель 0,5% летальных исходов – ниже чем в России и где бы то ни было на постсоветском пространстве. Исходя из этих данных, можно, таким образом, сделать вывод, что карантинные меры значит вообще ни на что не повлияли. Беларусь и Швеция показывают, что предпринимаемые другими государствами меры никак не влияют на динамику эпидемии.

Оценивая применительно к возникшей ситуации состояние медицины, мне вспоминается вышедшая еще в 1949-ом году статья Альберта Эйнштейна «Почему социализм?». Почему социализм, задаётся вопросом Альберт Эйнштейн?. И отвечает. Во-первых, потому, что капитализме основывается на разрушительной установке перманентной конкуренции. Во-вторых, потому, что капитализм функционально ориентирован на прибыль. И мы эти оценки Эйнштейна экстраполируем на сферу медицины, обнаружится, что победить пандемию не позволяет именно капитализм. Конкуренция приводит к тому, что есть медицина для богатых и медицина для аутсайдеров. Но заболевшие аутсайдеры в итоге заражают и богатых. Совершенно непригодной при капитализме оказывается именно первичная медицина, при том, что медицина для элиты, казалось, впечатляет своим сервисом. Ориентировка на прибыль при капитализме приводит к тому, что надо не лечить больного, а добиться того, чтобы пациент пришёл к вам снова. Пришел и принёс как можно больше денег.

В США колоссальные цифры – 17,1% от ВВП тратится на сферу здравоохранения. Нигде в мире нет ничего подобного. Но при этих то деньгах ситуация с борьбой с пандемией провальная. Значит, эти огромные деньги тратятся как-то не так. Получается, что это вопрос распределения средств, то есть опять-таки вопрос о нефункциональности капитализма.

А между тем, и это очень легко посмотреть по статистике, те страны, которые входили ранее в систему мирового социализма - постсоветские страны, страны Восточной Европы, страны, которые и по сей день остаются социалистическими имеют показатели по смертельным исходам от COVID-19 принципиально ниже стран старого классического капитализма, являвшихся еще недавно ориентиром для подражания. Во Вьетнаме вообще пока никто не умер, ни один человек. Я посмотрел показатели по Германии, по федеральным землям. Достаточно интересно. Чётко видно по картам пандемии - в Восточной Германии, землях бывшей ГДР, показатели и летальных исходов, и показатели распространяемости КВ ниже, чем в Германии Западной. Сказывается во всех этих случаях, включая и ситуацию в России, инерция институций социалистического государства с его ориентировкой не на прибыль, а на задачи социального свойства. Но если и дальше идти по пути в капитализм, то показатели будут при очередной пандемии вероятно такими же как сегодня в Западной Европе, а то и хуже. И по большому счёту, вирус вновь поднял, казалось бы, ушедший вопрос выбора модели развития страны и мира в целом.

Сергей БЕЛКИН. Спасибо, Вардан Эрнестович. Думаю, что, когда мы будем встречаться в студии, видеть друг друга вблизи, у нас возникнет живое обсуждение, мы будем активнее задавать друг другу вопросы. А поскольку мы связаны лишь виртуально, перекрестных вопросов, как я вижу, пока не возникает. Так что продолжим выступления по очереди. Михаил Геннадьевич, Ваше слово.

Михаил ДЕЛЯГИН. Тут говорилось, что американцы не могут наносить удар по сами себе. Но ведь еще в 1977 году ЦРУ распыляло вирусы гриппа в Нью-Йоркском метро просто для моделирования ситуации, как эти вирусы будут распространяться и как они будут поражать население, - и они признали это совершенно открыто и официально несколько лет спустя. Так что у них есть в этом отношении богатый опыт.

Насчёт применения бактериологического оружия в прошлые годы: многие из нас слышали о клещевом энцефалите. Пока в Манчжурии японцы не поставили лабораторию, специалисты которой работали в том числе на вспышке комариного энцефалита в Японии, этого заболевания не существовало в принципе. А вот как только лабораторию поставили, так через два года оно и появилось. Это импотенция российского МИДа, что он эту тему не поднимает. И нам так ни японцы, ни американцы не предоставили вирусы, с которыми работали в этих лабораториях.

И было много разговоров о том, как американские военные приехали в Ухань на военные игры, как поразительно плохо выступила их команда. И даже какого-то нулевого пациента из этой команды вроде бы нашли, которая, собственно, этот вирус и привезла. И её связи в Америке и через кого она этот вирус, так сказать, подхватить, тоже, в общем-то, прослеживаются.

В России же административная реакция, безусловно, чрезмерна: избыточна и неадекватна. Даже с учётом возможной паники никаких разумных оснований для такой реакции не было. Медицинские меры, с одной стороны, заведомо избыточны, а с другой – столь же заведомо безумны. Ведь ношение масок на улице бессмысленно и даже вредно в этой ситуации. Ношение перчаток в магазинах бессмысленно, о чём говорит даже Онищенко. Но, тем не менее, эти правила навязываются всем: существует некоторая глобальная франшиза, которую наше руководство купило.

Непонятно, зачем, непонятно, сколько, и чем заплатило, но факт бесспорен.

При этом чрезмерность реакции сочетается с отказом от совершенно необходимых простейших вещей. Нас учат мыть руки, но при этом никто ничего не говорит про кварцевание и простые лекарственные средства. Никто не говорит про повышение иммунитета. Я своими ушами слышал, как якобы вирусолог рассказывал на официальном телевидении о том, что иммунитет нельзя повысить и нельзя понизить.

Это ведь не только уровень одичания врачей, прошедших оптимизацию, – это позиция государства. С точки зрения медицины абсолютно избыточная реакция при этом иногда носит характер осознанного заражения больших масс людей. Господь с деятелями, которые строят огромные фабрики по массовому заражению людей в том же самом Крокусе Экспо. Это можно списать на воровство.

Но мы же видим на Западе, как больных вгоняют в отдельные центры, в одно-два места в огромном городе, искусственно создавая в них ад, - чтобы было что показать по телевидению. И везут туда всех, в том числе с простудными симптомами и, естественно, происходит массовое заражение. Если бы это была просто паническая реакция, административная ошибка, от неё бы очень быстро избавились, на ней бы не настаивали.

То есть весьма вероятно, что налицо осознанное стремление заразить, как можно больше людей, чтобы нарисовать пугающую статистику, - и не только в Москве 15 апреля, когда мэрия искусственно создала дикую давку в метро.

Что касается смертности или, как стало модно на бюрократическом воляпюке говорить, летальности… Она выше там, где выше доля пожилых и там, где обследуют только заведомо больных. Скажем, в Швеции высокая летальность, потому что там тестируют только людей, которых везут по скорой помощи. Только их, никого больше.

Летальность выше и там, где страховое мошенничество, – как в Северной Италии. И думаю, что оно есть далеко не только в Северной Италии.

И она ниже там, где по советскому плану делали прививки БЦЖ.

Поэтому статистика разных стран не сопоставима в принципе, по крайней мере, без учёта этих 4-х факторов.

Что касается системы здравоохранения, то очень четко видно: страны, где есть советская или скопированная с советской мобилизационная система здравоохранения по Семашко – это Южная Корея из-за угрозы войны и Япония из-за тайфунов и землетрясений, – проходят коронабесие замечательно, спокойно, и особо не напрягаясь. Там, где медицина оптимизирована или коммерческая, там катастрофа.

Сергей БЕЛКИН. Спасибо! Михаил Геннадьевич. Ваша критика весьма сурова… У меня – как у гражданина – нарастает чувство тревоги: не являюсь ли я и остальные сограждане заложниками ошибочных или злонамеренных действий? И как нам в этой связи себе вести? Надеюсь, вы выскажете свои рекомендации в следующем раунде. А пока продолжим обсуждение тех мер, которые предприняты в связи с пандемией. Юрий Вадимович, прошу вас.

Юрий ТАВРОВСКИЙ. Я считаю, что когда в городе Ухань возникли первые заболевшие и умершие, местное партийное руководство в силу медицинской неподготовленности и чиновничьего страха перед начальством решило замести мусор под коврик. Как полагается, чтобы не было шума и гама. И только через пару недель информация ушла в Пекин. Как только информация достигла Пекина, достигла Си Цзиньпина, сразу начались экстраординарные срочные действия. Почему они так начались быстро, решительно и приняли такой жёсткий характер? Потому что Си Цзиньпин и другие, нынешние китайские руководители хорошо помнят, что было в 2002-2003 годах, когда была атипичная пневмония. Вся страна стояла на ушах. Хотя, на самом деле, погибло тогда всего 800 человек. Тем не менее, очевидно, они решили избежать ошибок. Они решили нажать на все педали одновременно. И вот мы увидели то, что мы видели в Ухане. Изоляция, блокада…

То, что там произошло и было показано по телевидению повлияло на руководителей других стран. В том числе на наших руководителей. И надо сказать, что это было не очень-то плохо. Потому что когда у нас закрыли границы, то мы выиграли примерно три недели по сравнению с западными странами. А проигрывать мы стали тогда, когда были введены т.н. недельные выходные. Все расслабились и пошли жарить шашлыки. Практика – критерий истины, утверждают марксисты. И мы видим, что китайская система реагирования как административная, так и медицинская, сработала. Сейчас по Уханю люди ходят не в ошейниках…, не в масках, посещают любые мероприятия. Из Уханя и в Ухань летают самолёты, ходят поезда и т.д. Следовательно, китайская реакция, на мой взгляд, была адекватная, была эффективная.

Есть еще один медицинский фактор, о котором почему-то совсем не говорят, это использование китайской традиционной медицины. Это травы и коренья, массаж, иглоукалывания… Так вот, 90% людей, прошедших через систему здравоохранения во время эпидемии, пользовались средствами китайской медицины. Это помогло им излечиться. Я совершенно согласен с Михаилом Геннадьевичем, что те страны, в которых есть мобилизационный опыт, а это, в первую очередь, бывшие социалистические страны или действующие социалистические страны, выкарабкались или выкарабкиваются лучше. И то, что у нас не такие страшные цифры потерь как на Западе, это благодаря тому, что остались какие-то косточки от скелета социалистической медицины. Если бы их успели полностью «оптимизировать», то у нас было бы то же самой, что в Нью-Йорке. Экскаваторы рыли бы рвы для гробов.

Сергей БЕЛКИН. Спасибо, Юрий Вадимович. В связи с пандемией часто упоминается особый путь Швеции. У нас сегодня есть, так сказать, свой голос из Швеции – это Исраэль Шамир. Вы сейчас в Стокгольме, Исраэль?

Исраэль ШАМИР. Ну, да, неподалёку от Стокгольма.

Сергей БЕЛКИН. Каковы ваши ощущения, как частные, так и общие?

Исраэль ШАМИР. Я очень рад, что оказался в Швеции в это время. Я не очень-то боялся вируса, но я боялся мер, которые может придумать государство для борьбы с вирусом. То, что государство может сделать жизнь кошмарной, это мы все знаем. И для человека моих лет Швеция – это, конечно, просто рай. Потому что здесь я могу, куда угодно, пойти, куда угодно, зайти… А ведь во многих странах мира я не мог бы выйти из дому. Меня бы просто держали бы взаперти. Иными словами, конечно, борьба с пожилыми людьми чудовищная и в Москве, и во многих западных странах. Вообще, карантин, как показала Швеция и другие страны, – Япония, Беларусь, – не был нужен. Должен сказать, что во многом, я считаю, есть вина Китая, который наш уважаемый коллега только что очень хорошо защищал… Но если бы Китай не пустился во все тяжкие и не запер бы миллионы людей в домах без возможности выйти, то, наверное, этого бы и в других странах, не было. То есть мы видим, что происходит смычка Китая и ВОЗ. Это, конечно, не может меня не беспокоить при всей симпатии к Китаю, при всей симпатии к её председателю. Я думаю, на вопрос, почему китайцы пустились на такой безумный шаг, как вот эти массовые карантины ещё как-то надлежит дать ответ.

Если мы говорим про Россию, то насколько я понимаю, президенту Путину кто-то сказал: «Если вы это не введёте, то мы скажем, что кровь миллионов русских людей на ваших руках. А мы это можем сказать так громко, что об этом скажет каждый утюг!» Это, я думаю, не могло не повлиять на решение российского руководства. Да и других стран. Как верно заметили, – во многих странах таким образом были решены политические задачи, а также задачи экономического характера. На мой взгляд, под шумок всех этих карантинных мер происходит переход к дигитальной, цифровой экономике. Многие цифровые компании вдруг стали стоить в разы больше, как, например, Zoom, которым мы сейчас пользуемся, который стал вдруг стоить больше, чем семь ведущих авиакомпаний мира. Замечательно, что мы пользуемся Zoom. Но, по правде говоря, любое программистское бюро может за месяц сделать подобное заново. А сколько времени понадобится чтобы заново сделать воздушный флот? То есть налицо совершенно ненормальный перекос…

Сергей БЕЛКИН. Исраэль, извините, что перебиваю, но вы, так сказать, забежали на территорию следующего вопроса… Если можно, мы тему экономических последствий продолжим чуть позже. Давайте подведем некий итог обсуждения действий, предпринятых властями. Во многом наши мнения оказались совпадающими. Наши оценки, безусловно, критичны по отношению к предпринятым властью шагам. Мы указали на их избыточность, на их неадекватность. Но я предлагаю подумать о том, какой вывод сделают наши читатели из того, что от нас сейчас услышали? Ведь можно, услышав нашу критику, решить, что все рекомендации – это глупость, что маску надевать не надо, дисциплинированно вести себя, соблюдать самоизоляцию не надо… Читатели решат, что всё это злонамеренная чушь и выдумки заинтересованных лиц. Я не могу сказать, что в такой точке зрения нет рационального зерна. Но при этом считаю важным предостеречь от решительных выводов и действий. Я могу горячо поддержать критику развалившейся медицинской системы. Считаю важным подчеркнуть, что налицо очень глубокое, фундаментальное расхождение между системой здравоохранения и системой оказания медицинских услуг. Это отличие проявило себя во всей полноте. Система оказания медицинских услуг создана для получения прибыли, а система здравоохранения преследует цель сохранения здоровья всего народа. Это очень важный момент. И наша система власти сейчас, конечно, несёт в себе как пороки капитализма, так и родимые пятна социализма, которые в данном случае нас начинают спасать. Но я хочу, всё-таки настроить население следующим образом. Да, надо критиковать власть, мы – оппозиционеры по отношению к власти и её очень многим фундаментальным принципам, включая само устройство нашего общества. Но критикуя и борясь, мы должны помнить: если бы не было хоть такого своего государства, было бы гораздо хуже. Критикуя действия органов государственного управления, надо помнить о том, что при этом можно снести и само государство. Мы это уже проходили в своей истории. Причем совсем недавно: тридцать лет тому назад.

Повторю: я не просто склонен к критике действий власти, я склонен к пересмотру самих основ и предназначения органов госуправления. Но на этом основании я не стану призывать к тому, что все должны стать COVID диссидентами и не верить ничему из того, что исходит от представителей власти, не следует. К этому вопросу предлагаю вернуться в конце и подумать о тех советах, которые мы хотим дать нашим читателям и слушателям.

А сейчас предлагаю обсудить экономические последствия, которые со всей очевидностью возникают в очень многих отраслях. Прежде всего, в таких как розничная торговля, сфера услуг, спорт, индустрия зрелищ и прочее. Есть менее очевидные сегменты экономики, которые от этого страдают. И есть ещё менее очевидные сферы, которые не страдают, а выигрывают в связи со всем происходящим. Давайте обсудим этот круг вопросов.

Прошу вас, Вардан Эрнестович.

Вардан БАГДАСАРЯН. Предваряя свои рассуждения об экономических последствиях, я бы начал с недавнего сообщения журнала Форбс. Согласно этим данным, 25 богатейших людей мира за два последних месяца пандемии увеличили капитал на 255 миллиардов долларов. В отношении российских успешных людей, входящих в список журнала Форбс увеличение составило 62 миллиарда долларов. Из списка никто не вылетел, и он даже персонально несколько расширился.

Итак, вроде бы, с одной стороны, кризис, вроде бы ухудшение материального положения. По недавнему опросу 43% россиян заявили, что материальное положение у них ухудшилось. Но это у народа. Люди же из списка Форбс существенно увеличивают свой капитал. Возникают естественные подозрения… Не ради ли этого и затевалась в мировом масштабе вся эта политико-технологическая операция.

Смотрим, за счёт чего сделали прорыв лица Форбс. Обнаруживается, что это в основном сфера диджитализации, «цифровой экономики». Люди Форбс вложились туда до пандемии, а когда пандемия началась получили дивиденды. Есть круг лиц существенно обогатившихся Вот и вся экономическая подоплека. Для кого война, для кого – мать родна.

И понятно, что системно ситуация возникла не в 2020 году. Пандемический кризис раскрывает в экономике всю подноготную, если называть вещи своими именами, модели олигархического капитализма. А другого капитализма, помимо олигархического, и нет.

Карантинные меры к тому похоронили значительную часть мелкого и среднего бизнеса. Выиграет от этого опять же олигархическая когорта. Конкуренты устранены с рынка. А что происходит при устранении конкурентов? Это хорошо известно – монополисты поднимают цены. Так что экономические последствия карантинных мер для народа еще не исчерпаны.

Сергей БЕЛКИН. Спасибо! Михаил Геннадьевич, пожалуйста, Ваше слово.

Михаил ДЕЛЯГИН. Во-первых, я хотел бы уточнить, что происходит сознательное уничтожение и иммунитета, и психики больших масс людей по всему миру. Причём в первую очередь, детей и пожилых. И сейчас, когда люди из-под домашнего ареста выйдут на улицу, они будут заболевать тем, чем раньше не болели и умирать от того, что раньше едва замечали.

Во-вторых, жертв коронабесия значительно больше, чем жертв коронавируса. И даже если коронавирус создан искусственно, и даже если он сознательно применён, тот гипотетический негодяй, который это сделал, – меньше преступник, чем власти различных государств, купивших эту глобальную франшизу. Потому что одичалые власти, которые поддались коронабесию, наносят значительно больший ущерб, чем сам вирус.

Теперь о последствиях. Китай в I-м квартале сократил экономику на 6,5%. Меньше, чем предполагалось. И по итогам года, скорее всего, выйдет в мизерный экономический рост или в ноль… Эти оценки крайне зыбкие.

Западные оценки, по которым мировая экономика в 2020 году сократится на 3,5% и в 2021 году уже начнёт восстанавливаться, производят впечатление полной ерунды. Просто потому, что мир восстанавливаться не будет, а если будет, то в крайне незначительной степени. У нас впереди ещё следующий кризис, не связанный непосредственно с коронабесием.

Этот массовый психоз замаскировал разрушение единых мировых рынков на отдельные макрорегионы. Начал это дело ещё Обама в форме Трансатлантического и Транстихоокеанского партнёрств. Трамп эту объективную тенденцию сделал явной. И мир сейчас находится в состоянии срыва в Глобальную депрессию.

Поэтому вопрос о выходе смысла особого не имеет, потому что из коронабесия-то выйти можно, а вот из Глобальной депрессии пока нельзя.

Она будет страшнее Великой, потому что происходящие сейчас преобразования намного глубже тогдашних.

В частности, мы видим здесь и сейчас отработку прямого нефинансового управления массами людей. Раньше люди всегда управлялись при помощи их объединения в коллективы, а современные технологии позволяют управлять ими индивидуально. Когда каждый отдельно взятый человек сидит в своей отдельно взятой квартире, если она есть, и трясётся в одиночестве.

Это управление через социальные сети. Оно уже не нуждается в деньгах как своем инструменте. Соответственно, финансовый капитал будет умирать. Его представители сейчас еще могут заработать сколько угодно денег, - сколько им напечатают, - но будущее есть только у тех, кто успеет войти в диджитализацию, кто сможет превратиться из финансового капитала в информационный – капитал социальных платформ, то есть соцсетей, используемых для управления…

Что касается уровня жизни, последствий для населения… Очень давно говорили о большом количестве лишних людей, которые делают лишними современные технологии. По оценке ООН, причём сделанной на ранних этапах коронабесия, в мире потеряет работу 300 миллионов человек, а средства к существованию – 1,5 миллиарда. В основном это неразвитые страны, но тем не менее…

Уже нанесен чудовищный удар и по энергетике, потому что энергоресурсы подешевели, и по транспорту, и по промышленности, и по банковской сфере, и по малому бизнесу… Потому что люди очень нескоро пойдут в рестораны.

Курц, канцлер Австрии, который одним из первых начал выходить из режима коронабесия, выделил полмиллиарда евро на поддержку ресторанного бизнеса в Австрии с формулировкой, что это не только потому, что это бизнес и не только потому, что это национальная культура – сидеть в ресторане и попивать кофе, - но и потому, что люди находятся в состоянии глубочайшего психического стресса, нуждаются в реабилитации, и массово будут проходить ее, причем стихийно, именно в ресторанах и кафе. Но таких умных совсем-совсем немного.

Так что последствия очень глубоки и будут хуже, чем мы сейчас себе представляем.

Думаю, что осенью мы увидим вторую волну больших проблем. Ведь коронабесие – это не про коронавирус, а про переформатирование мира. Если не взорвутся украинские АЭС, то я лично буду просто счастлив. Если обойдётся какой-нибудь цветной революцией из-за победы товарища Трампа, повторю, я буду счастлив. Спасибо!

Сергей БЕЛКИН. Спасибо, Михаил Геннадьевич! Юрий Вадимович, какими Вам видятся экономические последствия пандемии и тех мер, которые она вызвала?

Юрий ТАВРОВСКИЙ. Мне кажется, что в Китае экономические последствия терпимые. В Китае хвост собаке эпидемии решили отрезать сразу, а не по частям, поэтому хвост и зажил гораздо раньше. В Китае с марта началась экономическая нормализация с тенденцией к улучшению. Цифры за апрель внушают оптимизм. Сейчас в Китае полностью восстановилась деятельность 90% малого и среднего бизнеса, работает часть крупного бизнеса, контролируемы Компартией госмонополии. Даже иностранцы стали активно работать. Вот буквально пару дней назад американская компания Юнилевер сообщила о том, что именно в Ухане она будет строить новый завод. Капиталовложения – несколько сот миллионов долларов.

Конечно, у Китая есть большие проблемы. Это, в первую очередь, занятость. Потому что ещё из деревень не вернулись все мигранты, которые туда уехали на праздники. Никто не дает точных цифр – это от 20 до 60 миллионов. Всего же мигрантов много больше 200 миллионов. В этом году, как на грех, будет еще и рекордное число выпускников ВУЗов, до 9 миллионов. Им срочно подыскивают работу, нередко в административном порядке.

Ещё очень важная проблема – то, что зарубежные экономики ещё не возродились. И естественно, упал спрос на китайские экспортные товары. Это серьезно, но это тактика. С точки зрения стратегии модель китайского общества, которая называется социализм с китайской спецификой, уже 40 лет доказывает своё превосходство. Не сомневаюсь, докажет своё превосходство и в ближайшие месяцы. Мы лишний раз убедимся, что будущее за социализмом.

Сергей БЕЛКИН. Спасибо, Юрий Вадимович! Мне кажется очень важным то, что вы сказали, тот уровень анализа, на который вы подняли планку, сопоставив отличия двух систем: капитализма и социализма. Продолжим обсуждение последствий тех мер, которые принимают органы власти. Исраэль Шамир, пожалуйста, ваше мнение.

Исраэль ШАМИР. Да, на мой взгляд, последствия от карантина и всех прочих мер будут гораздо тяжелее, чем последствия от самой болезни. Сама болезнь пройдёт и уйдёт, может быть, ещё и вернётся…, а последствия карантинных мер будут ощущаться ещё долго. В Швеции, где было меньше всего карантина, безработица 7%. В Израиле, где был очень жёсткий карантин, безработица 30%. То есть безработица – это прямое последствие карантина во многих местах. Но это не просто безработица… Это вытеснение людей из тех сфер, которые в ходе той идущей перестройки экономики, окажутся менее нужными. Вот, например, Нью-Йорк таймс рассказывает о человеке из Милана, который делал футболки, сам был дизайнером, сам их продавал за границу, но сейчас ему пришлось вместо этого пойти в качестве батрака собирать клубнику. Большому количеству людей придётся вспомнить, чем занимались их дедушки. Ну, и конечно, я бы ещё…. Кроме чисто экономических есть социальные последствия. У нас растёт поколение, которое привыкло вместо ощущения солидарности с людьми – плечом к плечу, приучается к социальному дистанцированию. То есть если целью всей этой операции является разъединение людей, то эта цель, я считаю, была прекрасно достигнута.

Сергей БЕЛКИН. Спасибо, Исраэль! Социальные последствия, наблюдаются в разных измерениях. Хотелось бы знать: в обществе растёт разобщённость или растёт консолидированность? Казалось бы, такие тревожные явления, такие бедствия, которые охватывают весь народ, дают возможность и повод сплотиться, что называется, вокруг флага. В таких ситуациях в здоровом обществе возникает патриотический подъём. Я, однако, вижу совершенно иную реакцию: нарастающее разобщение, каждый сам за себя. Как вы полагает, есть ли такие линии социального раскола, порожденные действиями в связи с пандемией? Наиболее тревожащая меня, например, линии, так или иначе раскалывающие патриотический лагерь, который неоднороден и никогда не был однороден… Но появление так называемых COVID-диссидентов и COVID-лоялистов усугубило ситуацию… То ли оно сформировало ещё одну дополнительную линию раскола, то ли просто существует какая-то корреляция между политическими взглядами, предпочтениями и формированием отношения к этому явлению как социально-политическому явлению.

Такие замеры есть, например, в Америке. Публикация института Гэллапа от 26 мая четко указывает на политическую мотивированность отношения к тяжести заражения коронавирусом. Демократы и независимые граждане США все чаще считают COVID-19 опаснее гриппа, тогда как все происходящее не меняет взглядов республиканцев на протяжении двух последних месяцев. То есть: у демократов тревога нарастает, у республиканцев остается на прежнем уровне.

Я об этом вспомнил лишь для иллюстрации того, что политические корреляции существуют, и политически мотивированное отношение к пандемии тоже существует. Я бы попросил обсудить этот вопрос. Пожалуйста, Вардан Эрнестович.

Вардан БАГДАСАРЯН. Прежде чем говорить о линиях идеологического раскола, я бы вспомнил Аристотеля «Никомахову этику», где он говорил о двух возможных этических принципах. Первый этический императив: жизнь для максимизации удовольствия. Второй этический императив: жизнь для предотвращения страдания. Есть годы «тучных коров», и есть годы «тощих коров». В годы «тучных коров» чаще оказывается востребован первый императив, для годов «тощих коров» - второй. Казалось, установка максимизации удовольствия охватила к началу третьего тысячелетия фактически весь мир. Потребительская культура, ориентировка на развлечения, половая распущенность – все это было выстроено в соответствии с данной моделью этики. И сегодня обнаружился кризис не просто экономики или медицины, а кризис этический и ценностный.

Советский Союз, выстраивался, напротив, на этической установке номер два. «Если завтра война…» – на предотвращения катастрофических последствий этого «если» работали все советские институции. Периодически повторяемые пандемии голода, болезней также являлись фактором формирования модели, которую сегодня называют мобилизационной. И вот, сегодня неожиданно для многих эта модель, основанная на этике – предотвращения страданий снова становится актуальной.

Произошедшие в 2020 году идеологические расколы наметились еще до пандемического кризиса. Раскол обнаружился по всем классическим идеологиям.

Раскол происходит среди либералов. Среди либералов одна часть – так называемые технологические оптимисты пребывают в эйфории от происходящего. С их точки зрения, кризис 2020 году подтвердил целесообразность продвижения «цифровой экономики». Ректор ВШЭ. Ярослав Кузьминов разразился фактически манифестом о новом постпандемическом цифровом мире. Кто-то, впрочем, говорят либералы-оптимисты не впишется в этот новый технологический уклад. Но тут ни чего не поделаешь – это жертвы прогресса.

С другой стороны, есть в либеральном сегменте те, для которых неприемлемо подавление ценности свободы – liberty. Они говорят о нарушение прав человека, попрании «Всеобщей декларации» и т.д. Особую роль здесь играют либертарианцы во главе с их духовным авторитетом Ноамом Хомским. Раскол среди либералов налицо.

Раскол среди национал-консерваторов тоже налицо. С одной стороны, есть некий восторг части представителей патриотического лагеря - закрываются границы, восстанавливаются национальные государства, вот-вот и мы вернём всю полноту суверенитета, Запад перестал быть моральным лидером человечества. С другой стороны, есть другая группировка, видящая в происходящем зловещие контуры Апокалипсиса. Они протестуют против закрытия храмов, говорят о происходящей ломке русской цивилизационной матрицы. Отдельные представители предупреждают, что грядущая вакцинация станет чипизацией человечества.

Обнаруживается, наконец, и раскол среди левых. Одни говорят о начавшемся левом повороте. Государство активно вмешивается в экономику, ввело ограничения для бизнеса, усилило распределительные функции. Есть и другие, которые говорят, что мы сталкиваемся сегодня с тем, что называется новая фашизация человечества. По их мнению, имеет место не левый поворот, а усиление государственно-монополистического капитализма.

Мы, таким образом, находимся в очень интересной исторической ситуации, когда по всем классическим идеологиям происходит сегодня идеологический распад. По-видимому, из этого распада идеологического распада дальше будут рождаться некие новые идеологические проекции.

Сергей БЕЛКИН. Спасибо! Вы обозначили очень широкий круг вопросов, ко многим из которых мы, видимо, будем возвращаться в наших программах. А сейчас я бы попросил Михаила Геннадьевича высказаться о наиболее важной, по его мнению, стороне социальных последствий, вызванных пандемией и явлениями вокруг неё.

Михаил ДЕЛЯГИН. Мне всё-таки кажется наиболее значимым разрушение человеческой психики… Причём не в том смысле, что вот мы все сейчас временно сошли с ума, но скоро вернёмся в нормальное положение. Нет! Многие изменения психики, которые сейчас кажутся временными, останутся очень и очень надолго. Не только люди будут друг друга бояться и избегать ещё очень долгое время, отодвигаться друг от друга в кафе… В общем, шизоидные реакции станут восприниматься как нечто вполне нормальное. Люди в меньшей степени будут слушать голос разума. Как сейчас они слов не слышат, в принципе…

Очень важно изменение проблемы лишних людей: их не просто стало больше - отношение к ним ужесточилось. Они учтены, зафиксированы по месту жительства и в хорошем случае будут получать паёк, а в плохом – их будут отстреливать, как в средневековой Англии вешали согнанных с земель крестьян за то, что у них не было дома. На наших глазах начинается большая операция по освобождению капиталистического хозяйства, которое уже перестаёт быть капиталистическим, от лишних людей.

Что касается идеологических расколов, вы знаете, я, наверное, с какими-то не с теми патриотами, не с теми левыми, не с теми либералами общаюсь, потому что вижу раскол, - но только среди маргиналов. У людей, для которых смысл левого движения состоит в поддержке гомосексуализма, раскол есть. У нормальных левых – не вижу.

Напомню, что уже больше ста лет, с 10-х годов прошлого века, либерал – это не тот, кто за свободу и ответственность личности, а тот, кто обслуживает интересы глобального финансового спекулянта, в том числе против этой самой личности. И в этом качестве либералы – самая тоталитарная часть почти любого общества, самая агрессивная часть любого общества.

То, что говорилось про демократов, республиканцев, мне очень близко и очень понятно. Потому что республиканцы – люди, которые пытаются сохранять здравый смысл, а либералы, иными словами демократы – это те, кто служат глобальным спекулянтам. И коронабесие - глобальная франшиза в интересах глобальных спекулянтов…

И COVID-диссиденты – это люди, которые ближе к патриотизму, ближе к республиканцам. COVID-лоялисты – это либералы. В нашей стране этот раскол слаб, так как мы ещё сохранили навыки логического мышления в отличие от многих других обществ. И поэтому у нас это выливается во всеобщее агрессивное неприятие власти. Каждый недоволен своим. COVID-лоялист кричит, что не так лечат, и «я не могу купить маску, которая меня защитит!!!» COVID-диссидент недоволен ровно противоположным: что на него надевают собянинский намордник, - и что ему приходится ждать, когда его заставят носить на голове оленьи рога.

Но у них общий адресат их претензий. И они испытывают к нему абсолютно одинаковые чувства. И поскольку политика – это не про разум и логику, а всё больше про эмоции, они будут в едином строю. Дискредитация Путина, которая завершилась в этом году, шла долго. Первым ударом была пенсионная реформа, потом было много других ударов… Предпоследним ударом было описание среднего класса с доходом 17000 рублей. И сегодня патриоты и либералы относятся к Путину практически одинаково. Скажем, в Москве даже нейтральные высказывания о Путине вызывают крайне резкую реакцию.

Думаю, это некое эхо и того, что во всем мире происходит. Мы видим дискредитацию власти по разным причинам, но мы её видим везде. И мы видим глобальное усиление инструментов влияния. Никто не верит ВОЗ, но все подчиняются ей как зайки.

Сергей БЕЛКИН. Спасибо, Михаил Геннадьевич! Психологический аспект, несомненно, один из важнейших. Я не готов согласиться с вашим тезисом о том, что COVID-диссиденты ближе к патриотизму, а COVID-лоялисты – это либералы. Во всяком случае, мне бы хотелось об этом дополнительно поразмышлять… Не знаю – есть ли социологические исследования на сей счет применительно к России. Оценка на уровне ощущений интересна, но требует, как минимум, размышлений… Юрий Вадимович, а какими Вам видятся последствия социального характера?

Юрий ТАВРОВСКИЙ. В Китае социальные последствия – это то, о чём Вы говорили во вводном слове – сплочение вокруг флага. Сплочение вокруг красного флага с пятью звёздами, флага КНР. Первоначальная критика властей за промедление в начале эпидемии быстро сошла на нет. Жуткий взрыв национализма, который последовал после того, как из разных стран мира стали раздаваться заявления о том, что китайцы покорно надели ошейники, что они изобрели COVID и распространили его по свету. После того, как китайских туристов и студентов стали хватать и выпроваживать или сажать в изоляторы… Всё это разными путями попадало в китайские СМИ, в китайские информационные сети. И реакция была предсказуемая. В Китае сейчас гуляет буря национализма. Гуляет она не столько по страницам официальных газет, а именно в блогосфере. Китайская блогосфера достаточно независимая и вот все эти… «фаейрволы», огненные стены, лишь частично контролируют блогосферу. Блогосфера в целом настроена в поддержку Си Цзиньпина, в поддержку жёсткой политики партии и против Запада. Это всё, безусловно, влияет на политику КПК и влияет на решения, которые принимаются. Вот сейчас будет принят закон «О государственной безопасности в Гонконге». Принятие этого закона фактически означает разрыв остатка китайско-американского сожительства. Раньше китайцы на это не шли. Они полгода терпели , понимая всю цепочку событий, которая после этого разовьётся. Китайцы восприняли все обвинения, все статьи наших, американских, западных, каких угодно, так называемых экспертов о «китайском заговоре», как проявление расизма, возрождение мифа о жёлтой опасности.

Китайцы вспомнили сразу о расизме. У них в отношении каждой нации есть счётец припасённый. Он есть и для России, кстати. Но для Америки он сейчас оглашается. В 1892 году в Америке был принят «Закон об исключении китайцев». Это был единственный закон против определённой нации, принятый в США.. Он запрещал въезд новых китайцев и натурализацию въехавших. Он был изменён только в 1943-м году, после того как китайцы потребовались на Тихоокеанском театре военных действий в качестве пушечного мяса. Поэтому сейчас в Китае из социальных последствий главное – это симфония националистическая, в которой слились дирижёры и массовка. Национализм – вот главное социальное последствие эпидемии для Китая.

Сергей БЕЛКИН. Спасибо, Юрий Вадимович, это очень важное наблюдение: казалось бы, одно и то же явление вызывает абсолютно, диаметрально противоположные реакции со стороны разных обществ. Одну реакцию мы можем называть хорошей, правильной и желательной для нас тоже. А другие реакции мы оцениваем с чувством сожаления и тревоги. Исраэль Шамир, что вы об этом думаете?

Исраэль ШАМИР. На Западе – и в Западной Европе и в Северной Америке вопрос –очень трудно разделить на лоялистов и диссидентов. Там делятся, скорее, по другому параметру. Есть люди, которые хотят, чтобы все стали ходить строем. И есть люди, которые хотят сохранить какой-то элемент свободы и демократии. И это вот, собственно говоря, то деление, которое, я думаю, было бы хорошим и для России. При этом неважно – верит человек в святой карантин или не верит. Если считает, что нужно, чтобы все подчинялись, это одно. А если человек считает, что должна быть свобода какая-то, то это, в общем-то, другое. Так что в этом смысле мы могли бы себе представить, что мы вполне можем сблизиться с какими-то там вменяемыми либералами, если они есть. Другой вопрос, конечно, что их не так, уж, много. Но демократии надо сохранять права человека. Это по-прежнему важно, по-прежнему необходимо. А для того, чтобы это реализовать, нужно самым серьёзным образом урезать электронный ошейник, сломать стены цифрового концлагеря и конфисковать деньги, заработанные на эпидемии. Есть такой метод на Западе: когда какая-то компания или группа компаний очень много зарабатывают на каком-то неожиданном повороте, то эти деньги налоговые ведомства могут отобрать. Я думаю, что сейчас как раз то самое время, когда можно до 90% этих миллиардов долларов, которые заработали некоторые компании, забрать и использовать на благо всем нам.

Сергей БЕЛКИН. Спасибо, Исраэль! Ваш призыв, прямо скажем, революционный, заражающий радикализмом, молодым задором… Но если говорить о сути явления в тех измерениях, которые вы предложили: стремление к свободе и стремление к покорности, то этих измерений, мне кажется, недостаточно. Общество в целом и каждый человек в отдельности – сложнее… Абсолютизация только этих двух качеств ведет не просто к радикализму суждений, но и к переживанию уже не однажды пережитого печального, порой трагического опыта прежних лет… Тема, однако, важная и к ней стоит вернуться в будущем.

Давайте перейдём к заключительному раунду. Напомню, что очень важный и сложный круг вопросов, связанных с политическими последствиями и ожидаемой трансформацией всего мира и России, мы рассмотрим в следующей нашей программе. А сейчас давайте подведём итоги, обращая внимание, прежде всего, на то, какие рекомендации мы можем дать нашим зрителям и нашим слушателям. Подумаем над ответами на такие простые вопросы как – что делать? К какому мнению прислушиваться? Кем быть: COVID-лоялистом или COVID-диссидентом? И более глубокий вопрос. В условиях того социального раскола, который мы наблюдаем, что нам делать, чтобы укреплять нашу общую солидарность? Как вести себя для того, чтобы всё-таки развивать коллективизм, а не индивидуализм? Пожалуйста, Вардан Эрнестович.

Вардан БАГДАСАРЯН. По-новому во время всех этих событий я посмотрел на ряд исторических прецедентов. В частности, иначе видятся холерные бунты девятнадцатого века. У нас их обычно обычно представляли, как протест неграмотного населения, которое не понимало смысла карантина, того, что карантинные меры должны были быть введены. Но холерные бунты были не только в России, но и на просвещенном Западе. Они были, в частности, в Австрийской империи. Они прокатились в 1832 году по Англии.

И вот сейчас, с точки зрения социальной психологии, эти бунты холерные становятся психологически более понятными. Когда пытаются ограничить свободу и традиционный уклад народа, посадить его под домашний арест, это неизбежно вызывает психологическое отторжение и социальный протест. И известные события, которые имели место в Северной Осетии и некоторых других странах, заставляют со всей серьёзностью посмотреть на возможность новых бунтов. Если бюрократия перегнёт здесь палку, то последствия такого рода весьма возможны.

А что делать в сложившейся ситуации рядовым гражданам? Сегодня вновь актуальным становится оруэлловский жанр. И если люди организуются по лагерному принципу, должны быть включены и механизмы манипулирования и информационного зомбирования. Просто так посадить миллиарды под домашний арест без их зомбирования не получится. Ну, и главное, конечно, пожелание гражданам в связи с этим вызовом: смысловое сопротивление информационному зомбированию – задумываться над происходящим, задумываться над поступающей информацией, пытаться обрести смыслы.

В отношении поставленного вопроса о том, как сохранить коллективизм. Существуют, как известно, разные модели человека. Западная модель человека – это человек-индивидуум, буквально атом. Российская традиция понимания человека – иная. Человек в ней есть социальная личность, которая становится человеком только в связке с другими людьми. И ключевой вопрос – вопрос человекостроительства, а человкостроительство увязано с вопросом об идеологии

Кризисы всегда приводили, с одной стороны, к рост преступности, распадным процессам, проявлениям разной мерзости. Достаточно вспомнить в этом отношении период «великой депрессии». Но дальше разные государства пытаются на выходе из кризиса оседлать солидаризационную тему. Проекты Рузвельта, обеспечивающие занятость населения – один из такого рода вариантов. Другой вариант – националистические проекты. Упоминаемый рост национализма в Китае не случаен. Национализм в периоды кризиса не впервые проявляется в истории. Ведь по большому счёту, нацизм в Европе тоже был ответом на мировой экономический кризис. Третьим вариантом ответа на вызовы являются солидаризационные проекты проповеди всеобщего братства. И конечно, вопрос о выдвижении солидаризационных ценностей и смыслов, должен быть, прежде всего, адресован государственной политики. И за то, какие ценности и смыслы приобретут доминацию, и ведется обостряющаяся идеологическая борьба.

Сергей БЕЛКИН. Спасибо, Вардан Эрнестович! Михаил Геннадьевич, пожалуйста!

Михаил ДЕЛЯГИН. Прежде всего, могу посоветовать беречь психику, потому что главный удар направлен на ее разрушение. Проверяйте свои реакции. Не допускайте высокого уровня стресса. Обязательно повышать иммунитет: это защита наша от всех вирусов, и обычных и необычных.

Обязательно гулять! В Москве огромное количество людей гуляют по ночам. Если раньше я ходил по ночам по переулкам, боясь, что на меня какой-нибудь гость России с дубинкой нападёт, то сейчас я хожу по переулкам, как по библиотеке – такая публика гуляет.

Обязательно ходить! – хоть по комнате. Люди в тюремных камерах 10 тысяч шагов нахаживают. А мы живём в относительно комфортных условиях. Обязательно свежий воздух, благо, уже теплеет. Обязательно общаться, благо, есть интернет. Обязательно разнообразить виды деятельности. Любой ценой получать пропуска на передвижение. Обманом, за деньги, как угодно. Правда, про коррупцию в этой сфере я не слышал. Но фирмы, которые ещё могут давать ИНН, иногда этим пользуются.

Вы должны сохранить свободу передвижения, потому что без нее ваш иммунитет разрушится, и вы заболеете. Не коронавирусом, так обычным гриппом, – его последствия, в общем-то, вполне сопоставимы.

Не доверяйте ни одному слову одичалых строителей блатного феодализма. Потому что, судя по их высказываниях, они просто не подозревают о существовании реальности. Не то, что они хотят вас обмануть… Они, похоже, просто не понимают смысла издаваемых ими звуков. Поэтому, что бы они ни говорили, верить им нельзя. Надо проверять всё 10000 раз.

Обязательно учитывайте советскую практику. Если есть пожилые врачи, совсем старенькие, которые ещё Союз застали, у них нужно всё подробно расспрашивать. Ну, сейчас, понятно, кварцевание для обеззараживания помещения, содовые ингаляции, сода/соль/несколько капель йода при малейшей боли в горле. Некоторые дышат через пропитанную спиртом или водкой марлю. Потому что это проверено уже нашими врачами: работает. Если тяжело дышать – то сульфокамфокаин. И все разжижители крови. Потому что побочное следствие коронавируса – это тромбы везде, где только можно. Наши врачи нащупали этот протокол лечения уже с месяц назад. Нигде никому никак официально об этом не сообщается, потому что разжижители крови стоят копейки.

Ну, и не могу не уточнить, что Оруэлл писал всё-таки не против Советского Союза, опыта которого он не знал, а против английского фабианского социализма – сокращение «ангсоц» использовалось в Англии. И описывал он практику не советской пропаганды, а ВВС, на которой в то время работал.

И обязательно создавайте, как это раньше говорили, социальные сети, общины. Должен быть в вашем кругу врач, который вам помогать и советовать, и придёт, и не побоится. Должен быть педагог обязательно. Потому что все педагоги хорошие – психологи/психиатры поневоле. Должны быть люди, которые способны защищать своих людей. Должны быть люди, способные нападать на чужих людей. Потому что это разные профессии. Нужно объединяться.

У нас в Москве и ближнем Подмосковье, на стройках занято 3 миллиона гастарбайтеров. С 12-го мая им работу вернули. Но стройки закончатся, так как коммерческого смысла в них больше нет. А перевозить их в те регионы, где коммерческий смысл в стройках есть, никто не будет.

Сергей БЕЛКИН. Спасибо, Михаил Геннадьевич! Юрий Вадимович!

Юрий ТАВРОВСКИЙ. Я считаю, что думающим людям, которые смотрят «День ТВ», читают «Завтра» и журнал «Изборский клуб», им нужно анализировать происходящее в нашей стране, происходящее за границей. Нужно выбирать модели реагирования на эту напасть. Видеть модели эффективные, модели неэффективные. Надо думать о моделях долгосрочного развития нашего общества. Социализм с китайской спецификой оказался эффективной моделью как при планомерном развитии, таки в ходе крэш-теста. Он должен привести Китай к середине века к превращению в могучую, цивилизованную, социалистическую державу. Почему бы нам не подумать о социализме с российской спецификой?

Сергей БЕЛКИН. Спасибо! Мне очень нравится этот последний тезис. Я надеюсь, что последний из выступающих сегодня, – Исраэль Шамир, – не разрушит тот благодатный флёр, который создал Юрий Вадимович Тавровский. Пожалуйста!

Исраэль ШАМИР. А я к этому добавлю, – полностью принимая призыв к социализму, – индивидуальный совет: вера, любовь, надежда. То есть пользуйтесь возможностью сходить в церковь, получить Евхаристию, получить Причастие. Это сейчас уже вроде бы возможно в России во многих местах. В Америке за это идёт борьба. И тоже, наверное, уже во многих местах стало возможно. Находите себе друзей не в виртуальном, а реальном мире. Если нет любви, то это самое время найти любовь, сломать, стену отчуждения, которой нас пытаются отгородить от всего мира, сломать виртуализацию, вернуться в реал. И помнить, что настоящий мир – это только реальный мир!

Сергей БЕЛКИН. Спасибо большое всем сегодняшним участникам. Заключительные слова обращу к читателям и зрителям: не поддавайтесь навалившимся на нас факторам раскола, отчуждения. Давайте держаться друг за друга, повышать наше чувство локтя, наш коллективизм, нашу солидарность. «Изборский клуб» – это и есть то сообщество, вокруг которого мы уже объединяемся. Всего вам самого доброго! До новых встреч!

Китай. Евросоюз. США. Россия > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 3 июня 2020 > № 3524757

Австрия отменит проверки для въезжающих из семи соседних стран

Австрия с 4 июня отменяет проверки на границе из-за коронавируса для въезжающих из семи соседних стран, после их посещения также больше не нужно предъявлять медицинский сертификат о здоровье и соблюдать 14-дневный карантин, заявил в среду глава МИД республики Александер Шалленберг.

Речь идет о Германии, Лихтенштейне, Швейцарии, Словакии, Словении, Чехии и Венгрии.

"Для этих семи стран, наших непосредственных соседей, при въезде в Австрию больше не требуются тесты и 14-дневный карантин", - заявил Шалленберг на пресс-конференции.

Он уточнил, что ситуация с коронавирусом в Италии пока не позволяет отменить эти меры в отношении Италии.

Ранее канцлер республики Себастьян Курц заявил, что Австрия не откроет границы для тех стран, которые не взяли под контроль ситуацию с распространением коронавируса.

Австрия с 14 апреля начала ослаблять ограничительные меры из-за коронавируса с шагом в две недели. С 29 мая разрешили открыться отелям, фитнес-центрам и прочим спортивным клубам, а также проводить мероприятия с участием до 100 человек.

ПЯТЬ ШАГОВ НА ПУТИ К ПРОДЛЕНИЮ ДСНВ. ОСОБЕННОСТИ ПРОЦЕДУРЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АНТОН ХЛОПКОВ

Директор Центра энергетики и безопасности (ЦЭБ).

АНАСТАСИЯ ШАВРОВА

Приглашенный научный сотрудник, ЦЭБ.

ДСНВ может быть продлён даже после инаугурации нового президента США 20 января 2021 г. Москва и Вашингтон накопили большой опыт взаимодействия по вопросам ядерной проблематики, в том числе в части заключения и пролонгации соответствующих соглашений, а также имеют достаточный технический и дипломатический инструментарий, который,  при наличии политической воли в обеих столицах, позволяет решать соответствующие задачи даже в условиях дефицита времени.

Введение

5 февраля 2021 г. истекает срок действия последнего сохранившегося российско-американского соглашения в области контроля над вооружениями – Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (далее – ДСНВ)[1]^,[2]. Статья XIV Договора предусматривает возможность его продления по обоюдному согласию на срок не более пяти лет. 5 декабря 2019 г. Президент России В.В. Путин предложил продлить действие Договора «как можно быстрее» и «без предварительных условий»[3]^,[4]. Инициатива главы государства была формализована в дипломатической ноте МИД России, переданной в Государственный департамент США 20 декабря 2019 г. Документ содержал предложение продлить ДСНВ в «том виде, как он есть» и «без каких бы то ни было предварительных условий» и провести двухстороннюю встречу экспертов для обсуждения всего комплекса вопросов, связанных с пролонгацией Договора[5]. Согласно имеющейся информации, ответной ноты, по состоянию на 31 мая 2020 г., не последовало[6].

Представители МИД России в публичных комментариях все чаще обращают внимание, что продление ДСНВ подлежит ратификации Федеральным Собранием Российской Федерации и длительность этой процедуры может исчисляться месяцами[7]^,[8]. В феврале 2020 г. российская сторона предложила США провести встречу юристов внешнеполитических ведомств двух стран для обмена информацией о национальных процедурах, связанных с продлением ДСНВ, однако Вашингтон от проведения такой встречи уклонился[9]. В ответ на сигналы Москвы по дипломатическим каналам, что пришло время начать предметное обсуждение процедуры продления Договора, представители Администрации США в своих заявлениях подчеркивают, что в этом вопросе спешки нет. Так, 9 марта 2020 г. на брифинге, посвященном ДСНВ, высокопоставленный представитель Государственного департамента США на вопрос о временны?х рамках пролонгации Договора отметил, что «продление уже заложено в его текст […] с нашей точки зрения, для этого необходимо лишь обменяться дипломатическими нотами. Оставлю российской стороне разъяснение их внутренних процедур и того, что они могут или не могут в себя включать […]»[10].

Данная статья является попыткой разобраться в российских национальных процедурах, связанных с пролонгацией ДСНВ, а также, в условиях отсутствия политического решения в Вашингтоне о продлении Договора за восемь месяцев до истечения срока его действия и в контексте предстоящих в 2020 г. президентских выборов в США, оценить минимальное время, необходимое для осуществления всех процедур (двухсторонних и внутригосударственных), связанных с продлением последнего действующего российско-американского договора в области контроля над вооружениями. При этом авторы намеренно оставляют за рамками детального рассмотрения другие факторы (внешне- и внутриполитические, военные, экономические, технологические и проч.), влияющие на перспективы продления Договора и заслуживающие отдельного глубокого исследования.

ДСНВ в системе международных договоров Российской Федерации

Прежде чем перейти непосредственно к рассмотрению процедуры продления ДСНВ в соответствии с российским законодательством, обратимся к опыту одобрения законодательным органом государственной власти Российской Федерации самого Договора.

Порядок заключения, выполнения и прекращения международных договоров определяется Федеральным законом от 15 июля 1995 г. №101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» (далее – ФЗ №101). В соответствии с ФЗ №101, ДСНВ подлежал ратификации законодательным органом государственной власти Российской Федерации по трем основаниям[11]. Во-первых, согласно пункту «1.а» статьи 15, ратификации подлежат международные договоры, «исполнение которых требует изменения действующих или принятия новых федеральных законов, а также устанавливающие иные правила, чем предусмотренные законом». В частности, речь в этом контексте идет о наделении инспекторов и членов летных экипажей инспекционных самолетов привилегиями и иммунитетами, аналогичными дипломатическим, что создает для них правовой режим, отличный от действующего в Российской Федерации.

Во-вторых, пункт «1.г» статьи 15 ФЗ №101 гласит, что ратификации подлежат договоры «по вопросам, затрагивающим обороноспособность Российской Федерации, по вопросам разоружения или международного контроля над вооружениями, по вопросам обеспечения международного мира
и безопасности».

В-третьих, в соответствии с пунктом 2 той же статьи ФЗ №101 ратификации подлежат «международные договоры Российской Федерации, при заключении которых стороны условились о последующей ратификации». При этом статья XIV ДСНВ содержит положение, что «настоящий Договор […] подлежит ратификации в соответствии с конституционными процедурами каждой из Сторон».

На основании пункта «г» статьи 84 Конституции Российской Федерации и в соответствии с ФЗ №101, 28 мая 2010 г. Президент внес Договор на ратификацию в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Государственная Дума, ГД РФ). Письмо на имя Председателя ГД РФ, в соответствии с пунктом 4 статьи 16 ФЗ №101, содержало 7 приложений: 1) Проект федерального закона; 2) Распоряжение Президента Российской Федерации о назначении официальных представителей; 3) Заверенную копию официального текста Договора; 4) Заключение Правительства Российской Федерации на проект федерального закона; 5) Пояснительную записку к проекту федерального закона; 6) Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона; 7) Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с федеральным законом. Общий объем направленного пакета документов составил 315 листов[12].

Заключение Правительства Российской Федерации на проект федерального закона о ратификации ДСНВ требовалось в соответствии со статьей 104 Конституции РФ, поскольку он относится к числу законопроектов, «[…] предусматривающих расходы, покрываемые за счет федерального бюджета»[13].

Официальными представителями Президента РФ при рассмотрении палатами Федерального Собрания РФ вопроса о ратификации Договора были назначены глава МИД России С.В. Лавров и Министр обороны РФ А.Э. Сердюков.

1 июня 2010 г. Совет Государственной Думы назначил Комитет по международным делам ответственным по законопроекту, а его соисполнителем – Комитет по обороне. Комитету по международным делам было поручено предоставить отзывы, предложения и замечания к законопроекту, предложенному Президентом РФ, и подготовить его к рассмотрению ГД РФ. По инициативе Комитета состоялись консультации с участием представителей профильных министерств и ведомств, а также экспертного и академического сообществ. 26 июня 2010 г. прошло совместное закрытое заседание Комитетов ГД РФ по международным делам, по обороне и по безопасности, в ходе которого обсуждались военно-политические и военно-технические аспекты соглашения с участием представителей МИД России и Министерства обороны. 8 июля 2010 г. проект Федерального закона «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений» был представлен на заседании Комитета ГД по международным делам, в котором также приняли участие представители МИД России и Генерального Штаба Вооруженных Сил РФ, и где документ получил поддержку депутатов. На том же заседании было предложено включить указанный законопроект в проект программы работы осенней сессии Государственной Думы в 2010 г.

Дальнейшая активная работа над законопроектом была приостановлена в целях «синхронизации» процесса ратификации Договора c американской стороной, учитывая значение договоренностей в ядерной сфере для национальной безопасности и стратегической стабильности и принимая во внимание исторический опыт прохождения через законодательный орган США других соглашений в области нераспространения ОМУ и контроля на вооружениями (в частности, КЗХО[14] и ДВЗЯИ[15]).

После изучения проекта ратификационной резолюции Комитета Сената США по международным делам от 16 сентября 2010 г., где содержался целый ряд заявлений (declarations) и «пониманий» (understandings), затрагивающих существенные для российской стороны вопросы с точки зрения поддержания стратегической стабильности (противоракетная оборона, стратегические вооружения в неядерном оснащении и др.)[16], Комитетом ГД по международным делам в начале ноября 2010 г. было принято решение вернуться к рассмотрению проекта федерального закона о ратификации ДСНВ и внести в него дополнения, а также сопроводить федеральный закон заявлением от имени Государственной Думы.

Ратификационная резолюция в отношении ДСНВ была принята Сенатом США 22 декабря 2010 г.[17], а на следующий день было принято решение о рассмотрении соответствующего законопроекта в ГД РФ. Всего рассмотрение документа в нижней палате российского парламента осуществлялось в трех чтениях: 24 декабря 2010 г., 14 и 25 января 2011 г. После одобрения Государственной Думой, 25–26 января законопроект находился на рассмотрении в Совете Федерации, а 28 января 2011 г. Федеральный закон №1-ФЗ «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений» (далее – ФЗ №1) был подписан Президентом РФ Д.А. Медведевым[18].

Таким образом, процедура ратификации Договора заняла ровно восемь месяцев с момента внесения соответствующего законопроекта в Государственную Думу до его подписания главой государства (девять с половиной месяцев с момента подписания соглашения президентами двух стран).

Процедура продления ДСНВ в Российской Федерации

В соответствии со статьей XIV, пунктом 2, ДСНВ, «если любая из Сторон поднимает вопрос о продлении настоящего Договора, Стороны совместно его рассматривают. Если Стороны решат продлить настоящий Договор, он продлевается на срок не более пяти лет […]»[19].

В своих заявлениях представители МИД России и Государственного департамента США указывают на возможность продления Договора на срок менее 5 лет[20], т.е. меньше предельного срока продления, зафиксированного в тексте ДСНВ[21]. В мае 2020 г. сообщалось, что Администрация Президента Трампа рассматривает в качестве одного из вариантов возможность продления Договора на срок менее 5 лет[22].

Продление международного договора может осуществляться по согласованию сторон путем обмена нотами или письмами, заключением протокола или соглашения о продлении. Наиболее распространенным форматом для России является заключение единого документа – протокола о продлении. Наряду  с этим широко используется пролонгация международных договоров путем обмена нотами: примером здесь может являться Соглашение между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях от 17 июня 1992 г.[23]. Однако в российской договорной практике соглашения, подлежащие ратификации, не принято заключать в форме обмена нотами[24].

Статья 1 ФЗ №101 «О международных договорах Российской Федерации» гласит: «настоящий Федеральный закон применяется в отношении международных договоров Российской Федерации […] независимо от их вида
и наименования (договор, соглашение, конвенция, протокол, обмен письмами или нотами, иные виды и наименования международных договоров)». Таким образом, с точки зрения национального права, вне зависимости от выбранной формы (в виде протокола, соглашения или обмена дипломатическими нотами), заключение документа о продлении ДСНВ в Российской Федерации эквивалентно заключению отдельного международного договора и подлежит ратификации по двум из трех оснований, по которым подлежал ратификации сам Договор. Во-первых, документ о продлении ДСНВ затрагивает вопросы обороноспособности, разоружения и контроля над вооружениями (статья 15, пункт «1.г» ФЗ №101). Во-вторых, такой документ будет утверждать правила, отличные от тех, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации (статья 15, пункт «1.а»). Речь идет, в частности, о наделении инспекторов и членов летных экипажей инспекционных самолетов привилегиями и иммунитетами: в соответствии с Протоколом к ДСНВ (глава пятая, раздел II), им предоставляются привилегии, аналогичные дипломатическим, которые изложены в статье 29 Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г. Бумаги и корреспонденция инспекторов и членов летных экипажей, а также инспекционные самолеты, перевозящие инспекционные группы в пункты въезда и из пунктов въезда, пользуются неприкосновенностью. Инспекторы и члены летных экипажей также имеют право ввозить на территорию Российской Федерации предметы личного пользования без оплаты таможенных пошлин и связанных с этим налогов
и сборов[25].

Ратификация документа о продлении ДСНВ – процедура, требуемая национальным законодательством Российской Федерации, а не самим Договором, – при этом в США, как известно, ратификация документа о продлении ДСНВ не требуется[26]. При ратификации Договора в России в 2011 г. законодательный орган государственной власти (парламент Российской Федерации) дал согласие на действие Договора во времени – сроком на 10 лет. При этом право разрешить действие Договора на конкретный дополнительный временной период в Российской Федерации осталось в компетенции законодателя.

Президент, в свою очередь, обладал бы правом принять единоличное решение о продлении действия ДСНВ от имени Российской Федерации, если бы он был наделен им при ратификации Договора, т.е. в рамках ФЗ №1. Полномочия Президента РФ в процессе выполнения Договора формулирует статья 3.2.1 ФЗ №1. В соответствующем разделе, в частности, говорится, что «Президент Российской Федерации […] определяет основные направления международной деятельности Российской Федерации в области стратегических наступательных вооружений и противоракетной обороны в целях укрепления стратегической стабильности и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, […] проводит консультации и переговоры с руководителями других государств в целях укрепления стратегической стабильности и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации»[27]. Однако в тексте ФЗ №1 нет положения о том, что Президенту передаются полномочия по продлению этого международного договора. Таким образом, введение документа о продлении ДСНВ в национальную правовую систему потребует его одобрения законодателем.

Примером из российской правовой практики, когда полномочия законодательного органа государственной власти по конкретному вопросу были переданы Президенту, является приостановление Россией деятельности по выполнению Договора об обычных вооружениях в Европе (ДОВСЕ). Соответствующее решение было оформлено в виде Федерального закона № 276-ФЗ «О приостановлении Российской Федерацией действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе» от 29 ноября 2007 г. В статье 2 этого Закона указано, что «решение о возобновлении Российской Федерацией действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе принимается Президентом Российской Федерации»[28].

Другим актуальным примером договоренности Российской Федерации в области снижения ядерных рисков, которая ожидает продления, а соответствующий документ будет подлежать ратификации, является Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики об уведомлениях о пусках баллистических ракет и космических ракет-носителей[29]. Десятилетний срок его действия истекает 16 декабря 2020 г. В соответствии со статьей 13, пунктом 2 Соглашения, «[…] не позднее чем за один год до истечения 10-летнего срока Стороны проводят консультации для рассмотрения вопроса о продлении срока действия настоящего Соглашения […]». Москва и Пекин уже обменялись дипломатическими нотами, подтвердив свою заинтересованность в продлении срока действия Соглашения. Согласно имеющейся информации, профильными ведомствами двух стран была начата работа по согласованию протокола о продлении Соглашения. В Российской Федерации, как и в случае ДСНВ, потребуется ратификация документа о продлении Соглашения, о чем уже была уведомлена китайская сторона[30].

Примером российско-американского соглашения в ядерной сфере, продление которого было сопряжено с одобрением со стороны российского законодательного органа государственной власти, является Соглашение между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки относительно безопасных и надежных перевозки, хранения и уничтожения оружия и предотвращения распространения оружия. Документ был подписан главами государств Б.Н. Ельциным и Джорджем Бушем-ст. 17 июня 1992 г. и заложил правовую основу для реализации Программы совместного уменьшения угрозы (Программы Нанна-Лугара). Она содействовала выполнению Россией в переходный для ее экономики период обязательств в области контроля над вооружениями, в т.ч. по Договору о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (ДСНВ-1) и КЗХО. Соглашение вступило в силу с момента подписания сроком на семь лет и содержало положение, что «может быть продлено по письменной договоренности Сторон». Впоследствии оно дважды продлевалось на семилетние периоды путем заключения соответствующих протоколов о продлении 15–16 июня 1999 г. и 16 июня 2006 г. Протоколы подлежали ратификации на основании тех же пунктов «1.а» и «1.г» статьи 15 ФЗ №101, что и ДСНВ, поскольку положениями Соглашения от 1992 г. затрагивались вопросы обороноспособности Российской Федерации, разоружения и контроля над вооружениями, а также устанавливались иные правила, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации, в части, касающейся освобождения от налогообложения, таможенных пошлин, сборов, ответственности за причиненный ущерб, предоставления привилегий и иммунитетов[31]^,[32].

Пять шагов на пути к продлению ДСНВ и время, необходимое для их реализации

В связи с тем, что до истечения 10-летнего срока действия Договора осталось около восьми месяцев, фактор времени в вопросе продления ДСНВ приобретает особую остроту. В условиях надвигающегося цейтнота целесообразно дать оценку того, сколько времени необходимо для осуществления всех процедур, связанных с пролонгацией Договора, в том числе предусмотренных национальным законодательством Российской Федерации.

Необходимо отметить, что в истории российско-американских отношений имеются прецеденты, когда фактор времени играл определяющую роль в процессе вступления в силу двухсторонних соглашений по ядерной проблематике. К их числу, например, можно отнести Соглашение между Правительством США и Правительством РФ о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии. Документ был подписан 6 мая 2008 г. и вступил в силу 11 января 2011 г. Ввиду особенностей законодательной процедуры в США, американской стороне пришлось дважды вносить документ на рассмотрение Конгресса. В итоге, уже при Администрации Барака Обамы, повторно внесенное на рассмотрение Соглашение было одобрено, и произошло это благодаря наиболее продолжительной за почти три десятилетия работе старого состава Конгресса США после избрания нового (т.н. сессии «хромых уток»)[33].

Учитывая наличие многочисленных факторов, которые могут влиять на скорость осуществления процедуры продления на ее различных этапах, в том числе факторов, влияние которых трудно спрогнозировать, авторы сфокусируются на оценке минимального времени, необходимого для придания продлению ДСНВ юридической силы. Представляется, что эта процедура будет включать пять основных шагов: 1) политическое решение о продлении Договора; 2) совместное рассмотрение сторонами вопроса о продлении Договора; 3) формализация совместного решения о продлении Договора в выбранной форме (например, подписание Протокола о продлении Договора или заключение Соглашения о продлении в форме обмена нотами); 4) выполнение внутригосударственных процедур, необходимых для вступления документа о продлении Договора в силу; 5) обмен дипломатическими нотами о завершении внутригосударственных процедур.

Шаг №1. Политическое решение о продлении Договора

Первоочередным шагом с обеих сторон должно стать подтверждение согласия на продление Договора, которое принимается на уровне глав государств. Президент РФ В.В. Путин заявил о готовности Российской Федерации
к пролонгации ДСНВ без предварительных условий в декабре 2019 г.  Дело за Вашингтоном, откуда до недавнего времени поступали смешанные сигналы, в том числе ссылки на незавершенность процедуры межведомственного согласования вопроса о будущем Договора и, по сути, необходимость внесения в Договор изменений принципиального характера в части участников (вовлечение Китая) и сферы охвата (за счет включения новейших российских систем вооружений)[34].

Чтобы иметь возможность оценить минимальное время, необходимое для осуществления процедуры продления Договора, авторы далее будут предполагать, что в конечном итоге Белый дом все же примет решение о продлении ДСНВ в его первоначальном виде (в противном случае не имеется предмета для дальнейшего исследования в рамках данной статьи). В этом контексте время, необходимое для осуществления процедуры, связанной с продлением Договора, целесообразно отсчитывать с момента объявления Президентом США готовности пролонгировать последнее российско-американское соглашение в области контроля над вооружениями.

Шаг №2. Совместное рассмотрение сторонами вопроса о продлении Договора

Следующий шаг – совместное рассмотрение сторонами вопроса о продлении Договора, включая, в случае необходимости, проведение переговоров по документу о продлении ДСНВ. Необходимо напомнить, что под документом о продлении здесь и далее для целей исследования понимается любая форма пролонгации (протокол, соглашение, обмен нотами и др.), выбранная сторонами. Для начала переговоров с российской стороны не требуется дополнительных решений Президента или Правительства. Статья 9.6 ФЗ №101 «О международных договорах Российской Федерации» гласит, что «федеральные органы исполнительной власти […] вправе проводить консультации с соответствующими органами иностранных государств […] в целях подготовки проектов международных договоров […] для представления […] предложений об их заключении Президенту Российской Федерации или в Правительство Российской Федерации». Как указывалось ранее, МИД России уже формализовал предложение провести переговоры о продлении Договора в ноте, переданной 20 декабря 2019 г. в Государственный департамент США.

После начала совместной работы сторонам предстоит определить: а) форму документа, в которой будет выражено продление ДСНВ; б) формулировку положения о вступлении в силу документа о продлении Договора с учетом необходимости выполнения сторонами внутригосударственных процедур, требуемых для его вступления в силу; в) срок продления (не более пяти лет).  В случае, если стороны выберут единый документ о продлении (протокол или соглашение), он должен быть составлен на русском и английском языках. Трудно предположить, что процесс совместного рассмотрения вопроса о продлении Договора – вне зависимости от того, будет ли он проходить в очной или, учитывая эпидемиологическую ситуацию в мире и сохраняющиеся ограничения на поездки, заочной форме – может занять менее одной рабочей недели.

Исходя из соображений, изложенных в предыдущем разделе, представляется, что приоритетным вариантом при выборе формы пролонгации Договора является Протокол. Авторы предлагают свой проект Протокола о продлении ДСНВ для его возможного использования в качестве отправной точки в экспертной дискуссии с участием представителей государственных структур, дипломатических кругов, научно-исследовательского и академического сообществ (см. Приложение 1).

Шаг №3. Формализация совместного решения о продлении Договора

Формализация совместного решения о продлении Договора в выбранной форме (например, подписание Протокола о продлении ДСНВ или заключение Соглашения о продлении в форме обмена нотами) с российской стороны потребует согласия со стороны Президента Российской Федерации. В соответствии со статьей 9 ФЗ №101, МИД России, самостоятельно или совместно с другими профильными ведомствами, должен предоставить предложение о заключении такого документа Президенту. Согласно статье 9.5 Закона, «предложение о заключении международного договора должно содержать проект договора или его основные положения, обоснование целесообразности его заключения, определение соответствия проекта договора национальному законодательству, а также оценку возможных финансово-экономических последствий заключения договора». Оно также должно быть предварительно согласовано с профильными федеральными органами исполнительной власти.

Далее на основании представленных документов должно быть подготовлено распоряжение Президента Российской Федерации о подписании (заключении) документа о продлении ДСНВ. В нем содержится одобрение предложения  МИД России и поручение российскому внешнеполитическому ведомству подписать от имени Российской Федерации указанный документ. Президент также может принять решение о подписании документа лично. В таком случае в текст распоряжения должна быть заложена формулировка о целесообразности его подписания на высшем уровне.

С учетом необходимости межведомственной проработки и согласования документа о продлении ДСНВ, можно предположить, что формализация договоренности о продлении Договора при самом оптимистичном сценарии займет не менее одной рабочей недели.

Учитывая важность документа для режима ядерного нераспространения и системы международной безопасности, представляется, что (в случае продления ДСНВ в форме единого документа) приоритетным вариантом является проведение церемонии с участием президентов двух стран в одном из европейских городов, а альтернативным – с участием глав внешнеполитических ведомств России и США. Сам ДСНВ, напомним, был подписан в Праге, а двухсторонние встречи по вопросам стратегической стабильности в 2017–2020 гг. проводились в Вене, Женеве и Хельсинки.

При этом на сроки заключения документа о продлении ДСНВ в этом случае также могут повлиять графики президентов двух стран (или глав внешнеполитических ведомств). Если выбор будет сделан в пользу подписания документа главами МИД России и Государственного департамента США, и не позднее середины января 2021 г. удастся завершить предшествующие подписанию процедуры, площадкой для церемонии продления Договора также может выступить Обзорная конференция по рассмотрению ДНЯО-2020, перенесенная из-за пандемии коронавируса и предварительно назначенная на январь 2021 г. Продление ДСНВ до начала или в период Обзорной конференции продемонстрирует приверженность двух крупнейших ядерных держав выполнению обязательств по статье VI Договора о нераспространении ядерного оружия и может оказать позитивное влияние на ход Конференции.

Церемония подписания, наряду с очной встречей представителей двух стран, может проходить и в заочном формате – в Москве и Вашингтоне.  Так, Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки об утилизации плутония, заявленного как плутоний, не являющийся более необходимым для целей обороны, обращении с ним и сотрудничестве в этой области было подписано в Москве Председателем Правительства РФ М.М. Касьяновым  29 августа 2000 г., а в Вашингтоне – Вице-президентом США Альбертом Гором 1 сентября 2000 г. Другой пример – Протокол о продлении Соглашения между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки относительно безопасных и надежных перевозки, хранения и уничтожения оружия и предотвращения распространения оружия был подписан 15 и 16 июня 1999 г. в Москве и Вашингтоне Чрезвычайными и Полномочными Послами США в Российской Федерации и Российской Федерации в США Джеймсом Коллинзом и Ю.В. Ушаковым соответственно. Данный формат подписания документа в условиях дефицита времени может позволить сэкономить несколько дней, а также оказаться единственно возможным вариантом в случае, если ограничения, связанные с пандемией коронавируса, не позволят провести очную церемонию подписания документа о продлении Договора.

Шаг №4. Выполнение внутригосударственных процедур, необходимых для вступления документа о продлении Договора в силу

Как отмечалось выше, заключение документа о продлении Договора требует в Российской Федерации одобрения со стороны законодательного органа государственной власти в виде принятия федерального закона.

Предложения о внесении на ратификацию международных договоров  (в том числе, документов о продлении действующих Договоров), представляются Президенту МИД России самостоятельно либо совместно с другими федеральными органами исполнительной власти (статья 16.2 ФЗ №101). До внесения законопроекта в ГД РФ необходимо будет также получить заключение Правительства, поскольку документ о продлении ДСНВ будет затрагивать вопросы, связанные с расходами из федерального бюджета[35]. Председатель Правительства подписывает заключение и направляет его Президенту.

Процесс ратификации документа о продлении идентичен тому, как ратифицировался сам ДСНВ, начиная с внесения Президентом Российской Федерации соответствующего законопроекта в ГД РФ, которое должно сопровождаться пакетом документов, аналогичным тому, что направлялся при внесении законопроекта о ратификации Договора. Таким образом, вся процедура одобрения документа о продлении в Российской Федерации будет проходить следующие этапы: МИД России – Правительство – Президент – Государственная Дума – Совет Федерации – Президент.

Ниже представлены многосторонние и двухсторонние соглашения в области нераспространения и контроля над вооружениями, заключенные Российской Федерацией[36], и время прохождения ими ратификационных процедур в законодательном органе государственной власти.

Таблица 1. Ратификация Российской Федерацией международных соглашений в ядерной сфере

 Напомним, что ратификация ДСНВ с момента регистрации соответствующего законопроекта в ГД РФ заняла восемь месяцев. Средний срок ратификации указанных в таблице соглашений составляет около семи месяцев[37],  а минимальный (Протокола к Договору о ЦАЗСЯО) – один месяц и восемь дней. В законодательной практике имеется прецедент еще более быстрой ратификации международного договора – Киотского протокола – за 28 дней[38], что, впрочем, следует считать исключением[39]. Кроме того, необходимо учитывать тот факт, что на последние 40 дней действия ДСНВ приходятся новогодние каникулы, которые, как планируется, продлятся в Российской Федерации с 1 по 10 января 2021 г.

В случае с документом о продлении ДСНВ, срок его ратификации может быть сокращен, если, например, Государственная Дума одобрит законопроект  в одном чтении, а не в трех[40]. Именно в одном чтении проходило рассмотрение законопроектов о ратификации Протокола к Договору о ЦАЗСЯО и Киотского протокола, что, не являясь единственным фактором такого быстрого одобрения, все же способствовало значительному ускорению процесса. Выиграть время также может согласование законопроекта с профильными ведомствами  в ускоренном режиме[41].

Резюмируя, можно предположить, что, принимая во внимание президентский характер инициативы о продлении Договора в Российской Федерации, Федеральное Собрание будет готово рассмотреть соответствующий законопроект в приоритетном порядке и одобрить его в минимальный технически возможный срок, который, как было показано выше, составляет около одного месяца.

Шаг №5. Обмен дипломатическими нотами о завершении внутригосударственных процедур

Завершающая процедура – обмен дипломатическими нотами о завершении необходимых внутригосударственных процедур. В соответствии со статьей 18 ФЗ №101, «на основании федерального закона о ратификации международного договора Российской Федерации Президентом Российской Федерации подписывается ратификационная грамота, которая скрепляется его печатью и подписью министра иностранных дел Российской Федерации». Если не имеется другой договоренности, процедура обмена ратификационными грамотами (дипломатическими нотами) осуществляется МИД России или по его поручению – российским дипломатическим представительством в иностранном государстве/при международной организации.

Уместно напомнить, что глава МИД России С.В. Лавров и глава Госдепартамента США Хиллари Клинтон обменялись ратификационными грамотами ДСНВ на полях Мюнхенской Конференции по международной безопасности 5 февраля 2011 г.[42]. Символичной площадкой для обмена нотами и вступления документа о продлении в силу могла бы стать Обзорная конференция по рассмотрению действия ДНЯО, если, например, стороны не используют ее для подписания документа. Целесообразно также отметить, что ратификационными грамотами по Договору СНП Президенты России и США В.В. Путин и Джордж Буш-мл. обменялись лично 1 марта 2003 г. в ходе встречи в Стрельне (Санкт-Петербург).

Таблица 2. Оценка минимального времени, необходимого для продления ДСНВ

Таким образом, можно предположить, что при самом благоприятном сценарии процесс, связанный с рассмотрением сторонами вопроса о продлении Договора, выработкой документа о продлении ДСНВ и выполнением всех необходимых внутригосударственных процедур, займет не менее 45 дней с момента объявления Президентом США политического решения о продлении Договора. При этом данный срок может увеличиться на 10 дней, если указанный 45-тидневный период придется на первую декаду января 2021 г., которая, планируется, будет в России нерабочей.

Возможные сценарии развития событий в контексте предстоящих выборов в США

В завершение авторы спроецируют результаты проведенного исследования на политические реалии в США, где действующая Администрация по состоянию на 31 мая 2020 г. не приняла решения о продлении ДСНВ,  а 3 ноября 2020 г. в стране состоятся очередные президентские выборы, на которых соперником действующего Президента США республиканца Дональда Трампа от Демократической партии, вероятно, станет Джозеф Байден.

В этом контексте существует три возможных сценария развития событий в отношении будущего ДСНВ.

Первый сценарий: США отказываются продлить Договор, и срок его действия истекает 5 февраля 2021 г. В результате утраты последнего российско-американского механизма взаимной предсказуемости и транспарентности в области стратегических вооружений, многократно возрастут риски скатывания в неконтролируемую гонку вооружений. Режим контроля над вооружениями прекратит свое существование в том виде, в котором мир его знает последние десятилетия.

Второй сценарий: действующая Администрация США соглашается на продление ДСНВ в его первоначальном виде, и происходит это до президентских выборов в США. В целом, при объявлении такого решения до ноября 2020 г., у сторон будет достаточно времени для согласования текста документа о продлении Договора, его подписания (в случае необходимости) и выполнения последующих внутригосударственных процедур до 5 февраля 2021 г. Если принимать во внимание возможную политическую токсичность такого шага для Дональда Трампа в октябре 2020 г., т.е. в последние недели президентской кампании, учитывая, что Договор был заключен Администрацией, где Джозеф Байден, наиболее вероятный кандидат от Демократической партии на предстоящих выборах, занимал пост Вице-президента, целесообразно рассматривать в качестве одного из возможных сценариев принятие решения о продлении ДСНВ до конца сентября 2020 г. Здесь уместно напомнить, что открытие юбилейной 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН запланировано на 15 сентября 2020 г.

Третий сценарий: решение о продлении ДСНВ принимается американской стороной после очередных выборов Президента США. При этом сценарии в случае переизбрания Дональда Трампа на второй срок решение о продлении Договора, принятое в течение месяца после президентских выборов, т.е.  не позднее первой декады декабря, также, вероятно, оставит сторонам достаточно времени на согласование документа о продлении ДСНВ и выполнение последующих внутригосударственных процедур, несмотря на рождественские и новогодние каникулы в США и России. Более позднее решение действующего Президента США в пользу сохранения Договора  (но не позднее последней недели января 2021 г.) потребует включения положения о временном применении в текст документа о продлении ДСНВ.

В случае победы на выборах кандидата от Демократической партии решение новой Администрации США о продлении Договора может приниматься уже после вступления в должность 46-го Президента США, т.е. не ранее 20 января 2021 г. Таким образом, до истечения срока действия ДСНВ останется всего 16 дней[43]. В этих условиях единственным вариантом сохранения Договора является оперативное совместное рассмотрение сторонами вопроса о продлении Договора и согласование документа о продлении, который в обязательном порядке должен включать положение о временном применении.

Российская Федерация относится к числу государств, где органы исполнительной власти вправе самостоятельно (без участия законодательного органа государственной власти) принимать решение о временном применении международных договоров, для вступления в силу которых требуется согласие парламента и принятие соответствующего федерального закона, при наличии положения о временном применении в соответствующих международных договорах. Статья 23 ФЗ №101 гласит, что «международный договор или часть договора до его вступления в силу могут применяться Российской Федерацией временно, если это предусмотрено в договоре или если об этом была достигнута договоренность со сторонами, подписавшими договор». Временное применение документа о продлении ДСНВ будет иметь такие же правовые последствия,  как и вступивший в силу документ, т.к. на него будет распространяться один из основных принципов Венской конвенции о праве международных договоров – pacta sunt servanda («договор должен соблюдаться», статья 26 Конвенции). Однако временное применение не может заменить собой вступление документа о продлении (например, Протокола о продлении) в силу. ФЗ №101 требует, чтобы временно применяемый договор (вне зависимости от его формы) был внесен на ратификацию не позднее шести месяцев с момента его подписания. Несоблюдение этого обязательства, по мнению некоторых юристов, порождает конфликт между требованиями, которые устанавливают национальное и международное право[44]; в контексте продления ДСНВ, в частности, это может создать серую зону в части иммунитетов и привилегий американских инспекторов и членов летных экипажей инспекционных самолетов в Российской Федерации.

В случае победы на выборах кандидата от Демократической партии в период с ноября 2020 г. по январь 2021 г. востребованным может оказаться использование российско-американских экспертных площадок в формате «второй» дорожки, дискуссия на которых могла бы содействовать процессу подготовки продления ДСНВ в условиях жесточайшего цейтнота, с которым Москва и Вашингтон столкнутся в случае прихода новой Администрации в Белый дом. Такой диалог между экспертным и академическим сообществами России и США может способствовать выработке необходимых модальностей, чтобы к моменту вступления в должность нового Президента США 20 января 2021 г. у сторон как минимум имелись экспертные наработки и взаимное понимание порядка совместных действий по сохранению ДСНВ на срок до пяти лет.

Заключение

Затягивание решения о будущем Договора, особенно когда до окончания его действия остается около восьми месяцев – это большой, а главное, неоправданный риск. Ситуация в мире, связанная с коронавирусом COVID-19, не только накладывает серьезные ограничения на систему международного взаимодействия, в том числе, в области безопасности, но и создает новые вызовы. Однако пандемия не может служить оправданием прекращения действия последнего сохранившегося российско-американского соглашения в области контроля над вооружениями – современные технические средства коммуникаций позволяют в безопасном режиме обсуждать соответствующие вопросы и договариваться дистанционно. Наступает период, когда действующей Администрации США необходимо завершить процесс межведомственного согласования вопроса о продлении ДСНВ. Вопрос подключения других стран и включение в сферу охвата соглашений в области контроля над вооружениями других систем вооружений требует времени и может быть рассмотрен сразу после продления Договора, которое, в зависимости от выбранного сторонами срока, может предоставить до пяти дополнительных лет для проведения консультаций и переговоров. Следующим шагом в настоящее время видится скорейший запуск регулярного российско-американского диалога по всему спектру вопросов, связанных с пролонгацией Договора. Согласно проведенному в данной статье исследованию, для выполнения всех соответствующих процедур в этой части (в том числе, внутригосударственных), потребуется не менее 45–55 дней.

Впрочем, ДСНВ может быть продлен даже после инаугурации нового Президента США 20 января 2021 г. Москва и Вашингтон накопили большой опыт взаимодействия по вопросам ядерной проблематики, в том числе в части заключения и пролонгации соответствующих соглашений, а также имеют достаточный технический и дипломатический инструментарий, который,  при наличии политической воли в обеих столицах, позволяет решать соответствующие задачи даже в условиях дефицита времени.

ДСНВ занимает важное место в системе двухсторонних отношений России и США, отвечая национальным интересам обоих государств, и относится к числу системообразующих элементов архитектуры международной безопасности. ДСНВ не только позволяет взаимно ограничить наращивание стратегических потенциалов Москвы и Вашингтона, но и является возможностью получить представление о том, что происходит в стратегических силах друг друга[45]: за девять лет действия соглашения стороны провели  300 инспекций и обменялись более 20 тыс. уведомлений по вопросам стратегических сил[46]. Договор сформировал вокруг себя многоступенчатую структуру российско-американского взаимодействия, которая, в условиях резко сократившегося за последние годы числа «каналов связи» между ядерными сверхдержавами, имеет самостоятельную ценность. Потеря последнего действующего российско-американского соглашения в области контроля над вооружениями, особенно после выхода США из Договоров по ПРО, РСМД и объявления решения выйти из Договора по открытому небу, не только негативно скажется на отношениях двух государств, но и сделает мир более уязвимым и менее предсказуемым, вероятно, спровоцировав неконтролируемую гонку вооружений в условиях, когда первоочередным приоритетом для всех без исключения стран, включая Россию и США, на обозримую перспективу должно стать восстановление экономики и преодоление тяжелейших последствий пандемии коронавируса COVID-19. Непродление ДСНВ также еще более обострит ситуацию вокруг Договора о нераспространении ядерного оружия, который и так испытывает на себе беспрецедентное давление.

--

Приложение 1

ПРОТОКОЛ

между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о продлении срока действия Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений

Российская Федерация и Соединенные Штаты Америки, далее именуемые Сторонами,

в соответствии со Статьей XIV Договора между Российской Федерацией
и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению
и ограничению стратегических наступательных вооружений, подписанного
в Праге 8 апреля 2010 года (далее – Договор),

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Срок действия Договора продлевается с 5 февраля 2021 года на пять лет, если только он не будет заменен ранее последующим соглашением, охватывающем вопросы сокращения и ограничения стратегических наступательных вооружений.

Статья 2

Настоящий Протокол [временно применяется с даты его подписания и]*  вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Совершено в [место] [дата] в двух экземплярах, каждый на русском и английском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

[Подписи]

* – Указанное положение потребует включения в текст Протокола в случае, если стороны придут к заключению, что не располагают достаточным временем для выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для вступления документа о продлении ДСНВ в силу, до 5 февраля 2021 г.

--

Статья планируется к публикации в журнале «Россия в глобальной политике», №4, 2020.

Авторы выражают благодарность И.А. Ахтамзяну, С.Б. Бацанову, Г.В. Берденникову, Е.П. Бужинскому, В.И. Есину, С.И. Кисляку, Д.Н. Конухову, К.И. Косачеву, М.Н. Лысенко, Ю.К. Назаркину, С.М. Рогову, Л.Э. Слуцкому, Н.Н. Сокову, О.Д. Ходыреву, В.Д. Чернавских, И.А. Юмашевой, представителям Департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями (ДНКВ) и Правового департамента МИД России, аппаратов Комитета по международным делам Государственной Думы и Комитета по международным делам Совета Федерации Федерального Собрания РФ, а также экспертам, пожелавшим остаться без упоминания, за помощь в ходе подготовки статьи и критические замечания, сделанные при прочтении рукописи. В то же время выводы и суждения авторов отражают исключительно их личную точку зрения.

--

СНОСКИ

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 3 июня 2020 > № 3403584 Антон Хлопков, Анастасия Шаврова

В Москве открылся первый магазин датского конкурента IKEA

В Москве открылся первый магазин датского конкурента IKEA - мебельного ритейлера JYSK.

Магазин открылся в среду в торговом центре "Тройка" на Верхней Красносельской улице. Одновременно с этим в России заработал и интернет-магазин датской сети.

Сначала ритейлер, которого называют "датской IKEA", хотел открыть два магазина в Москве весной, но планы скорректировала эпидемия COVID-19. Компания намерена открыть в России примерно 200 магазинов за 10-15 лет. JYSK уже пыталась выйти на российский рынок в 1996 и 2005 годах, но неудачно.

JYSK – одна из крупнейших в мире сетей магазинов мебели и товаров для дома. Бренд, основанный в 1979 году, объединяет более 2,9 тысячи магазинов в 53 странах, в том числе на Украине и в Белоруссии. В Германии и Австрии компания работает под брендом Dänisches Bettenlager.

Шведская IKEA, с которой часто сравнивают JYSK, в среду вновь открыла три своих московских магазина: "ИКЕА Теплый Стан", "ИКЕА Ходынское Поле", "ИКЕА Афимолл", а также дизайн-студию "ИКЕА Ботанический Сад". Магазины сети в Подмосковье и других регионах пока остаются закрытыми.

Для обеспечения рекомендованной дистанции между покупателями в магазинах IKEA регулируют количество одновременно находящихся в торговых залах посетителей с помощью специальной системы их подсчета, работающей в режиме реального времени. Если число покупателей будет близко к максимальному, доступ в магазин ограничат.

Власти Москвы закрыли торговые центры и большинство магазинов, включая мебельные салоны, в конце марта в качестве меры борьбы с распространением COVID-19. С 1 июня в российской столице вновь разрешена работа непродовольственного ритейла, а также ряда объектов сферы услуг. Запрет на работу ресторанов, кафе, салонов красоты и некоторых других предприятий, оказывающих услуги, продлен до 14 июня.

По данным Watcom Group, уровень покупательского трафика в торговых центрах Москвы в день возобновления работы был на 43% ниже обычных значений, характерных для начала июня.

Совещание о ситуации в лёгкой промышленности

Президент проводит в режиме видеоконференции совещание о ситуации в лёгкой промышленности.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Здравствуйте!

Как вы знаете, мы вчера с Председателем Правительства обсуждали представленный Правительством проект плана действий по восстановлению экономики и договорились принять его за основу. При этом дано поручение доработать этот системный документ, в том числе с учётом серии наших совещаний по ситуации в ключевых, системно значимых отраслях.

Сегодня, как и договаривались, мы рассмотрим положение дел в лёгкой промышленности, вместе с руководителями компаний обсудим, как помочь в решении проблем, с которыми столкнулись предприятия, трудовые коллективы в ходе эпидемии коронавируса.

Что хотел бы сказать в начале нашей сегодняшней беседы. Лёгкая промышленность играет особую роль в жизни страны. От стабильной работы текстильных, швейных, обувных предприятий и фабрик во многом зависит насыщение нашего внутреннего рынка качественной продукцией, товарами, которые не просто используются ежедневно, но и в прямом смысле являются жизненно необходимыми, в том числе, как сейчас выясняется в ходе последних недель и месяцев, необходимыми и для обеспечения безопасности граждан.

Так, в самом начале эпидемии, причём в условиях известных вынужденных ограничений, российские компании проявили ответственный, гибкий подход и развернули, причём достаточно быстро, выпуск средств индивидуальной защиты, в каких-то случаях перепрофилировали своё производство, а где-то наладили его фактически с нуля. В этой связи хочу поблагодарить всех, кто участвовал в решении этой задачи: рабочих, инженеров, управленцев.

В короткие сроки, как уже сказал, в России в десятки раз выросло производство масок, перчаток, защитных костюмов. В результате удалось избежать критических сбоев в снабжении врачей, среднего и младшего медперсонала больниц, служб скорой помощи. А если где-то они и были на первом этапе из-за нехватки, то это достаточно быстро было исправлено. Другие сбои тоже имели место, знаю об этом хорошо. Но, как правило, это вызвано просто административными недоработками.

Что хочу подчеркнуть. Ситуация на начальном этапе эпидемии показала – нам нужно скорректировать подходы к реагированию на масштабные вызовы в области здоровья людей, в том числе это касается выпуска средств индивидуальной защиты.

От событий чрезвычайного характера не застрахован в мире вообще никто, и отечественный производственный комплекс, логистика, система здравоохранения должны быть в полной мере готовы к любому развитию событий. Здесь нужно действовать, что называется, загодя, на опережение.

В этой связи предлагаю среди других тем повестки дня также обсудить, что нужно изменить в работе государственного материального резерва, какой страховочный ресурс нам необходимо иметь и по производственным мощностям в этой связи. Я попросил бы участников совещания поделиться своими соображениями на этот счёт.

Далее. Этой весной спрос на продукцию лёгкой промышленности, мы знаем это хорошо, к сожалению, резко упал. Сказалось временное закрытие магазинов непродовольственных товаров, другие вынужденные ограничения, общая непростая ситуация с экономикой и доходами граждан.

Падение продаж негативно отразилось на финансовом, хозяйственном положении предприятий, повысился и риск сокращения рабочих мест. Напомню, в лёгкой промышленности России заняты около 300 тысяч человек. Как уже говорил, сейчас, в сложной ситуации, самое главное – защитить интересы работников, трудовых коллективов. Сохранить доходы и благосостояние российских семей.

При этом важно, чтобы компании могли не только уверенно пройти нынешний непростой этап, но и запускать, реализовывать долгосрочные инвестиционные программы.

Именно в этой логике мы и выстраиваем нашу стратегическую линию на развитие конкуренции и повышение прозрачности внутреннего рынка, на его защиту от контрабанды и контрафактной продукции и, конечно, на поддержку тех, кто работает честно, что называется, вбелую, заботится о своих сотрудниках, вкладывается в развитие и осваивает новые рыночные ниши.

Сегодня хотел бы узнать мнение тех людей, которые непосредственно работают в этой отрасли, мнение бизнеса по мерам поддержки отрасли, которые действуют на федеральном и региональном уровнях. Хотелось бы услышать, уважаемые коллеги, как, на ваш взгляд, сделать их более эффективными, в том числе для развития современного, цивилизованного рынка. И конечно, какие дополнительные решения нужны с учётом ситуации, в которой оказалась отрасль из-за эпидемии коронавируса.

Давайте начнём нашу работу. Слово – генеральному директору предприятия «Шуйские ситцы» Анне Викторовне Богаделиной. Пожалуйста, Анна Викторовна.

А.Богаделина: Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте. Большое Вам спасибо за совещание.

«Шуйские ситцы» – предприятие с богатой историей: нам в этом году исполняется 200 лет, а как предприятию замкнутого цикла, начиная с очистки хлопка и заканчивая выпуском готовой продукции, предприятию 20 лет. Численность коллектива более 2 тысяч человек, преимущественно женщины. Предприятие утверждено системообразующим, а также входит в оборонно-промышленный комплекс страны.

Владимир Владимирович, в 2017 году была введена очень важная мера поддержки инвестиций в отрасль – при покупке оборудования в лизинг 30 процентов его стоимости компенсировалось из федерального бюджета. Именно благодаря этой мере мы смогли реализовать инвестиционный проект стоимостью более 2 миллиардов рублей. Мы приобрели ткацкое оборудование, отделочное оборудование, освоили новые технологии, и сейчас, в период пандемии, смогли обеспечить защитными средствами и граждан, и медицинских работников, которые трудятся в «красных зонах». Таким образом, мы защитили их от опасного вируса в настоящий момент. Все это стало возможным только благодаря проведенной модернизации.

Сейчас в рамках этой меры предприятие фактически получает скидку в размере 30 процентов. Но учитывая кризисные явления в экономике, прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, увеличить на ближайшие три года сумму скидки до 50 процентов. Это позволит продолжить программу модернизации, обновление основных фондов, а также работу по импортозамещению. Прошу Вас поддержать.

6 марта 2020 года Правительством Российской Федерации была утверждена Комплексная программа поддержки производства изделий из льна до 2025 года. Данная программа была разработана Министерством промышленности и торговли, Министерством сельского хозяйства и Правительством Ивановской области. Мероприятия в этой программе ориентированы на развитие отрасли от поля, от выращивания волокна до глубокой его переработки и получения готовой продукции. Объем программы в настоящий момент пока предусматривает 242 миллиона рублей, но строчки в федеральном бюджете пока нет.

Лен – традиционно русское сырье. И сейчас, когда цепи поставок разрушаются, нам тем более необходимо воспользоваться имеющимися возможностями и возродить лен как отрасль до глубокой переработки и получения готовой продукции.

А учитывая то, что лен обладает высокими потребительскими свойствами и бактерицидными свойствами, что сейчас актуально, можно смело говорить о том, что льняная продукция востребована на мировом рынке и обладает высоким экспортным потенциалом.

«Шуйские ситцы» также рассматривают проект по привлечению инвестиций, организации производства и переработки льняных волокон и частичным замещением хлопка на лен.

Учитывая изложенное, прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, принять решение о финансировании принятой Комплексной программы поддержки производства изделий из льна до 2025 года в объеме 242 миллиона рублей ежегодно. Прошу Вас поддержать.

Большое спасибо.

В.Путин: Спасибо большое. Благодарю Вас, Анна Викторовна.

Я в завершение потом отреагирую на выступление каждого участника совещания и на Ваше предложение тоже.

Пожалуйста, сейчас хочу передать слово Сурину Игорю Николаевичу, «Русская кожа».

Насколько я понимаю, кожевенное производство из всех направлений легкой промышленности пострадало больше всего за последнее время. Не ошибаюсь, Игорь Николаевич?

И.Сурин: Да, действительно, Владимир Владимирович.

Вы в 2017 году посетили наш завод, ознакомились с продукцией и с нашими возможностями, дали большой импульс развитию наших производств: кожевенного и обувного. И даже подняли имидж наших профессий.

Во время Вашего визита мы решили большое количество задач. Был решен важный вопрос по сохранению сырьевых ресурсов, был решен вопрос качества сырьевых ресурсов. Очень важный вопрос был ветеринарный, который позволил нам привлечь дополнительное сырье зарубежного производства. Были решены вопросы финансовой поддержки отрасли, особенно в части инвестиций и лизинга. Благодаря этому, наша компания реализовала и успешно завершила строительство нового кожевенного завода на территории Алтайского края в городе Заринске. Сегодня этот завод станет площадкой для кооперации с предприятиями Монголии, Казахстана, Киргизии, Китая. Уже подписано много новых соглашений.

Как ранее говорилось, действительно, в сложный период для нашей страны многие предприятия успешно перевели свою деятельность и начали выпуск очень важной продукции – средств индивидуальной защиты. Но технически такой возможностью обладали не все предприятия, а ситуация с коронавирусом фактически полностью остановила торговлю и производство одежды, обуви, текстильных изделий.

Только по нашей кожевенно-обувной отрасли падение во II квартале составило около 70 процентов. В денежном выражении мы ожидаем падения от 15 до 18 миллиардов. 4,5 миллиарда – это только выплаты заработной платы и социальных налогов. Вынужденные простои и обязательные выплаты кредитов, налогов, аренды, заработной платы очень серьезно финансово истощили наше предприятие. В связи с этим, Владимир Владимирович, у нас к Вам две большие просьбы.

Первое. Многие отрасли вошли в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших от распространения коронавирусной инфекции. По этим отраслям предусмотрены очень хорошие меры поддержки. К сожалению, легкая промышленность не вошла в этот перечень.

Критериями внесения была либо полная остановка отрасли, либо падении не менее 30 процентов. Легкая промышленность в I квартале упала в меньшей степени – сказался эффект неработающего Китая. Но уже в апреле-мае падение было более 50 процентов.

В связи с этим убедительная просьба, Владимир Владимирович, дать еще раз поручение рассмотреть возможность применения отдельных мер поддержки для легкой промышленности или хотя бы включения отдельных ОКВЭДов в этот перечень.

В качестве дополнительного аргумента мне бы хотелось привести пример – это анализ опыта работы в кризисы предыдущих периодов: 2008–2009 годов и 2014–2016 годов. Так индекс промышленного производства по обрабатывающим отраслям в период 2008 года снизился на 10,5 процентов, а по легкой промышленности он снизился на 16 процентов. А в период 2015 года по всем отраслям индекс снизился на 3,5 процента, а по легкой промышленности он снизился на 12 процентов. Это только доказывает, что легкая промышленность имеет бо?льшую чувствительность и уязвимость. Поэтому просим Вас рассмотреть и дать поручения.

Второе. Ежегодно легкая промышленность увеличивает выпуск товаров отечественного производства. Нам очень помогло постановление Правительства в рамках 44-го федерального закона, запрещающее приобретение товаров легкой промышленности иностранного производства для государственных и муниципальных нужд.

Мы убедительно просим рассмотреть возможность аналогичных ограничений или дополнительных каких-то специальных квот для товаров легкой промышленности в рамках 223-го федерального закона для закупок государственными компаниями и корпорациями. Они покупают товаров на сотни миллиардов. Нам бы хотелось, чтобы большая часть этих денег оставалась у российских предприятий. Это бы очень помогло и увеличило продажи нашей отечественной продукции, тем более в такой трудный период.

В завершение мне хочется сказать, что наверняка и Вам, Владимир Владимирович, и Министерству промышленности часто говорят, что легкая промышленность не такая важная отрасль для российской экономики. Но Вы сегодня в Вашем выступлении сказали, что мы – социально значимая отрасль. Нам бы хотелось поблагодарить и Вас, и Дениса Валентиновича Мантурова, и всю его команду за неравнодушное отношение к нашей отрасли и глубокое погружение в проблемы.

Если Вы нас поддержите в этот раз, то мы не подведем Вас.

Спасибо.

В.Путин: Игорь Николаевич, я никогда не считал, что легкая промышленность – какое-то второсортное по сравнению с другими отраслями производство. Ничего подобного. Здесь есть куда развиваться.

Насколько я себе представляю, по имеющимся у меня документам, у нас объем импорта чуть ли не в два раза превышает в стоимостном выражении то, что производит собственная промышленность России. Поэтому нам есть куда развиваться: и на внутренний рынок двигаться, его завоевывать рыночными же способами, и у нас огромный экспортный потенциал. Поэтому я как раз считаю, что это очень важное направление нашей совместной работы, даже не сомневайтесь.

Я пометил то, что Вы сказали, и в конце тоже постараюсь на это отреагировать.

Пожалуйста, Воскресенский Станислав Сергеевич – губернатор Ивановской области.

С.Воскресенский: Уважаемый Владимир Владимирович, Ивановская область – исторический центр текстильной промышленности. На предприятиях региона выпускается около 90 процентов хлопчатобумажных тканей страны, свыше 90 процентов марли, треть спецодежды страны. В производстве текстильных изделий одежды у нас занято почти 25 тысяч человек. Это около 40 процентов от занятых в промышленности региона.

С первых дней наши предприятия по максимуму включились в производство средств индивидуальной защиты. На сегодняшний день произвели в регионе почти 18 миллионов масок всех видов и почти полмиллиона защитных костюмов.

Мы вместе с Минпромторгом России выработали предложения по поддержке отрасли. При этом мы понимаем, что речь должна идти не только об антикризисных мерах, но и о системных мерах, настроенных на устойчивое развитие отрасли в будущем.

Скажу о двух решениях, которые просили бы Вас принять.

Первое – это субсидирование процентной ставки на пополнение оборотных средств предприятий в размере ключевой ставки Банка России. Почему это важно? Дело в том, что поставки текстильной и швейной продукции осуществляются в основном с отсрочкой платежа от 90 до 120 дней, а закупки сырья, наоборот, по предоплате. В результате на предприятиях складывается такая ситуация, когда 60, а то и 70 процентов средств являются заемными, поэтому себестоимость продукции очень чувствительна к процентной ставке.

Такая мера, Владимир Владимирович, действовала до 2020 года. Мы просим ее вернуть. Объем необходимых средств Минпромторг России оценивает примерно в 1 миллиард рублей в год.

Второе – это снижение страховых взносов для отрасли. Какая есть специфика? Текстильная и швейная промышленности во всем мире – это трудоемкое производство. В текстиле где-то до 25 процентов составляет фонд оплаты труда в себестоимости, в швейке – до 50 процентов, поэтому отрасль очень чувствительна к налоговым ставкам и ставкам взносов, которые уплачиваются с зарплаты. Предприятия региона конкурируют на внутреннем рынке, прорываются на экспорт, конкурируем со странами, которые аналогичные меры имеют и принимают свои меры поддержки отрасли. Я даже сейчас не говорю о Китае, я говорю прежде всего о Турции, об Узбекистане, таких странах.

В этой связи предлагали бы установить пониженный тариф страховых взносов для отрасли сроком на пять лет, например, в размере 7,6 процента, как это в свое время было сделано для территорий опережающего развития. Это решение позволит повысить конкурентоспособность отрасли и, откровенно говоря, отрасль «обелить». Это проблема старая. Но действительно часть зарплат, к сожалению, по-прежнему выплачивается «в серую», как говорят, из-за высокой налоговой нагрузки на фонд оплаты труда.

Уверен, что частично выпадающие доходы бюджета могут быть покрыты как раз за счет легализации отрасли, как это в свое время, Владимир Владимирович, произошло в сфере информационных технологий, когда Вы приняли решение об установлении там пониженных взносов страховых платежей. Там много важных деталей. Мы готовы эти детали, если поручите, отработать совместно с Министерством финансов России.

И последнее. Вы сейчас совершенно правильно сказали, что отрасли точно есть куда расти на внутреннем рынке и на внешнем. Мы видим тенденцию на цифровизацию отрасли и на изменение цепочек поставок. Поэтому видим возможности по максимуму развернуть производство текстильной и швейной промышленности здесь у нас, в России, и нарастить экспорт.

Вместе с крупнейшим российским онлайн-игроком в сфере продаж, компанией «Вайлдберриз», намерены реализовать проект по созданию специального промышленно-логистического парка под такие задачи. Об этом подробно расскажет глава компании «Вайлдберриз». Мы Вас очень просим поддержать этот важный для региона и страны проект.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Станислав Сергеевич, рядом с Вами должен быть Шмелёв Михаил Модестович – председатель совета директоров компании «Текстиль». Я бы хотел тоже его послушать. Пожалуйста.

М.Шмелёв: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники встречи.

Что хотел сказать? У российского текстиля на самом деле есть резервы, есть куда двигаться, и мы готовы к этому движению.

Конечно, самое важное сейчас – это сохранение рабочих мест. Но не менее важной задачей, как Вы уже отметили, является не снижение темпов инвестирования в отрасль.

На примере нашей компании – мы сделали инвестиции, которые нам позволят повысить производительность труда в 2,5 раза, а производительность оборудования в 3,5 раза. А самое главное – мы получили продукт, который стал конкурентным не только на российском рынке, но и за рубежом.

Я хочу просто поддержать первого выступающего по вопросу поддержки инвестирования. Я считаю этот вопрос очень важным, без него будущего у российского текстиля нет, а это путь к развитию отрасли и наращиванию ее потенциала.

Мы говорили о повышении суммы компенсации с 30 до 50 процентов, но немаловажно еще отметить, что надо повысить и саму сумму. В бюджете, например, 2019 года эта сумма была в размере 700 миллионов рублей. Прошу ее пропорционально увеличению процентной ставки повысить хотя бы до 1 миллиарда 200 рублей.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо. Благодарю Вас.

Теперь, пожалуйста, Бакальчук Татьяна Владимировна, «Вайлдберриз».

Т.Бакальчук: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович.

Для меня большая честь принимать участие в одном с Вами совещании. Спасибо за данную возможность родному Минпромторгу.

Идея, которую мы хотели Вам сегодня презентовать, родилась не просто так, а как следствие работы, которую мы проводили совместно с министерством в прошлом году. Прошлым летом мы предложили, а Денис Валентинович и его заместитель Виктор Леонидович поддержали идею создания по всей стране системы центров экспертизы электронной коммерции. В этих центрах мы рассказываем предпринимателям про то, как можно начать работать с электронной площадкой, что такое электронная цифровая подпись, и как успешно строить свои продажи.

Идея оказалась очень востребованной. На данный момент у нас 26 таких центров по всей стране, а будет около 200. Многие региональные правительства нас с удовольствием поддерживают. У нас сейчас рост идет в 11 раз год к году. Сейчас 35 тысяч поставщиков с нами работают, из них 19 тысяч – это индивидуальные предприниматели и порядка 1 тысячи – это уже самозанятые.

Мы видим, что одной идеи обучения недостаточно, и нужно двигаться дальше. Нужно создать такие технопарки, в которых предприниматели, а в первую очередь малый и средний бизнес, те же самозанятые смогут, собственно говоря, заниматься производством, чтобы им ни о чем не было необходимости думать.

Хорошие идеи появляются одновременно в нескольких умах. Мы очень рады, что Правительство Ивановской области думает в этом же направлении. Надеемся, что сможем с ними реализовать такой пилотный проект.

Что же такое технопарки? Как мы их себе представляем? Это такие центры площадью от 50 до 150 тысяч квадратных метров, в которых предприниматели смогут найти все, что им нужно: цеха, склады, офисы, шоу-румы, всю необходимую инфраструктуру, логистические центры, которые им будут предоставлять полный фулфилмент, и даже детские комнаты, чтобы мамы могли спокойно работать, пока их дети играют рядом. Там будут созданы также специальные коворкинги, аналогов которым, мы считаем, пока еще нет в мире, куда будет закуплено новейшее необходимое оборудование, куда можно будет просто прийти и несколько часов поработать, не надо ни во что вкладываться.

Мы считаем, что это в первую очередь увеличит количество рабочих мест в регионах, повысит занятость и даст возможность молодежи, в первую очередь девушкам, без всякого риска и страха для себя попробовать себя в качестве предпринимателя. Это также поможет поднять уровень зарплаты в регионах и вывести бизнес из тени.

Мы также думаем, что эти технопарки будут привлекательными для более крупных игроков. У нас даже есть заинтересованные предприниматели, которые бы хотели тоже релоцировать свое производство из других стран в нашу страну. Также уверены, что сможем уговорить иностранные компании попробовать тоже создать свои производства на территории Российской Федерации.

В каждый из таких технопарков мы планируем вложить от 2,5 до 7,5 миллиардов рублей, и, помимо уже вышеперечисленных плюсов, это создаст дополнительно в каждом таком регионе от 2 до 6 тысяч рабочих мест и обеспечит поступление в бюджет от 500 миллионов до 1,5 миллиардов рублей в год от каждого технопарка.

Но нам для реализации этих идей очень необходима государственная поддержка, как для будущих резидентов, так и для нас. Поэтому, уважаемый Владимир Владимирович, мы очень просим Вас распространить на эти проекты уже существующие меры поддержки, которые существуют в ТОСЭРах и в ОЭЗах.

Как я уже сказала, первый технопарк мы планируем сделать в Ивановской области, уже подобран земельный участок и ведется работа над техническими требованиями. И мы уверены, что вместе с поддержкой государства мы сможем реализовать создание целой сети таких технопарков, и они станут точками как притяжения, так и роста российского производства. И мы сможем увеличить долю российских товаров как внутри страны, так и за ее пределами.

Еще хотела также сказать, что мы активно занимаемся экспортом, и большое спасибо Денису Валентиновичу за организацию переговоров с представителями европейских государств. Мы в этом году уже вышли в две европейские страны: в Польшу и Словакию. И мы помним про свое обещание нарастить в ближайшем будущем оборот российских товаров до 200 миллиардов рублей в год, и это только наша площадка. А я уверена, что остальные игроки нашего рынка к нам присоединятся.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Спасибо Вам.

Пожалуйста, Шишкин Дмитрий Олегович, «Юниформ Ателье».

Д.Шишкин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Присоединяюсь к словам благодарности от моих коллег.

Я бы хотел озвучить основные тезисы от имени всех предприятий швейной промышленности России.

Ситуация с пандемией наглядно показала необходимость изменения каналов продаж. Пока в условиях ограничений непродовольственная розница была закрыта, стала очевидна необходимость перехода в сферу онлайн-продаж в первую очередь за счёт размещения на торговых площадках и создания собственных интернет-магазинов.

Правительство Москвы, например, уже начало субсидирование затрат, связанных с размещением продукции и компенсацией комиссии на торговых площадках. Эта мера не несёт больших затрат для региональных бюджетов, но при этом оказывает существенную поддержку в нынешних условиях.

В настоящее время требуется порядка 1 миллиона рублей для одного предприятия, чтобы вывести свою продукцию в сферу онлайн-торговли. Соответственно, софинансирование затрат до 50 процентов, связанных с размещением продукции на торговых площадках и созданием собственных интернет-магазинов, позволит тысячам отечественных предприятий значительно увеличить продажи и тем самым сохранить устойчивое развитие в эти непростые времена.

Поэтому просим Вас поручить субъектам Российской Федерации также принять эту меру. Соответственно, это позволит нам очень активно развиваться в дальнейшем.

Развитие производства спортивной и аутдор-одежды в настоящий момент является лидирующим направлением лёгкой промышленности. Производимая высокотехнологичная экипировка для активных занятий на отдыхе и профессиональным спортом лидирует как на внутреннем, так и на зарубежных рынках. Мы активно конкурируем со всеми международными брендами.

Благодаря эффективной работе утверждённой Вами Госкомиссии по противодействию незаконному обороту за последние несколько лет удалось в два с лишним раза уменьшить долю контрафакта на внутреннем рынке.

На международной сцене у нас тоже есть большие успехи. Ежегодно на ведущей выставке в Германии ISPO коллективным стендом мы участвуем. Каждый год более 30 отечественных компаний оказываются в центре внимания.

На Западе нас ценят, а внутри страны, к сожалению, зачастую продукция отечественного производителя оказывается невостребованной среди федеральных и региональных учреждений, занимающихся подготовкой спортивных команд всех уровней: от национальных сборных до детско-юношеского спорта.

Поэтому просим Вас поручить профильным органам госвласти рассмотреть возможность увеличения объёма закупок отечественной спортивной продукции. Эта протекционистская мера также очень сильно нас поддержит.

И последнее, что я хотел сказать. Одно из моих предприятий – цифровая швейная фабрика «Юниформ Ателье» – производит профессиональную спортивную экипировку и горнолыжные коллекции одежды, в том числе и для ведущей австрийской компании Fischer. Год назад мы продемонстрировали, в 2019 году, сначала на «Иннопром», а затем на выставке ISPO с целью популяризации отечественной продукции коллекцию Putin Team. Я бы очень хотел Вам предложить отшить для Вас индивидуальный комплект этой коллекции. Вы как человек, увлекающийся спортом, я надеюсь, по достоинству оцените, и тем самым поддержите нас, отечественного производителя.

Спасибо. У меня всё.

В.Путин: Спасибо большое за предложение. Будет очень здорово. О цене договоримся, я надеюсь.

Д.Шишкин: Спасибо.

В.Путин: Теперь хотел бы послушать своих коллег из Правительства. Сначала Мантуров Денис Валентинович, пожалуйста.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович!

В первую очередь хотел бы остановиться на инициативах, которые сегодня озвучили коллеги.

Что касается дополнительных финансовых мер поддержки, мы в течение последних трёх лет эффективно используем механизм субсидирования части затрат по кредитам на оборотные средства. По согласованию с Минфином в текущем году мы готовы совместно изыскать дополнительные 500 миллионов рублей, чтобы удвоить изначальный объём этой субсидии. При этом важно, что мы согласовали возможность компенсировать проценты по кредитам с января прошлого года.

Аналогичным образом мы с коллегами нарастим объём поддержки лизинга оборудования до 700 миллионов рублей, потому что сегодня это 350. Считаем возможным также увеличить скидку, о которой сегодня говорили коллеги по данному механизму.

В.Путин: Денис Валентинович, на сколько? Как они просили?

Д.Мантуров: Да, до 50 процентов.

Мы также считаем возможным поддержать программу по стимулированию производства изделий из льна, которую согласовал нам Юрий Иванович Борисов. У нас есть договорённость с Минфином о финансировании этой программы по 242 миллиона рублей ежегодно.

Владимир Владимирович, просим одобрить эти предложения.

В числе отраслевых мер хотел бы обозначить ряд других направлений, в частности по Фонду развития промышленности и по школьной форме. По школьной форме: в этом году мы предусмотрели 500 миллионов рублей для тех, кто будет шить школьную форму.

В части Фонда развития промышленности. Уже Правительство с Вашей поддержкой предоставило 25 миллиардов рублей дополнительно, в ближайшее время будет ещё выделено 15 миллиардов рублей. Это даёт возможность легпрому и другим отраслям промышленности получить льготные займы по специальной антикризисной программе ФРП.

Владимир Владимирович, Вы обозначили необходимость формирования, что сегодня говорилось, по материальным резервам средств индивидуальной защиты. Мы проработали этот вопрос с Минздравом, Минфином и считаем возможным заложить номенклатуру до 15 миллиардов рублей. Это и маски, защитные костюмы, респираторы, помимо этого считаем возможным включить в этот перечень ещё многоразовые очки, перчатки и антисептики, помимо легпрома.

В целом работа по противодействию коронавирусу позволила нам сделать выводы по созданию комплексной системы постоянно обновляемых и оборачиваемых государственных резервов.

Мы с Юрием Ивановичем Борисовым по поручению Председателя Правительства готовим соответствующие предложения, и по итогам они будут внесены Вам на рассмотрение.

Дополнительно хотели бы предложить ещё одно системное решение, которое обеспечит гарантированную загрузку предприятий легпрома. Речь идёт о переходе подведомственных организаций и компаний с госучастием на контракты жизненного цикла по вещевому довольствию.

Уже существует специализированные сервисные компании, например, как Bosco, Cotton Club, предоставляющие в аренду спецодежду, постельное белье и многоразовые средства индивидуальной защиты. При этом они осуществляют гигиеническую обработку, дезинфекцию и обновление этого вещевого фонда. В числе их заказчиков, к примеру, компания «РЖД», которая за счёт отказа от содержания на балансе прачечных и обслуживающего персонала обеспечила экономию в 50 миллиардов рублей за 10 лет.

Департамент здравоохранения Москвы также недавно перешёл на аренду многоразовых костюмов защиты, которые мы начали выпускать, и тем самым сэкономит около 30 миллиардов рублей в течение ближайших нескольких лет.

Подобную практику, мы считаем, необходимо внедрять повсеместно, учитывая возможности сокращения бюджетных и корпоративных затрат. При этом обязательным условием участия в конкурсах для сервисных компаний будет приобретение только отечественной продукции. Я прошу поддержать это и дать поручение проработать данный механизм со всеми заинтересованными ведомствами.

В заключение хотел бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за поддержку изменений в 44-й и 223-й федеральные законы в части квотирования закупок отечественной продукции. Комиссия по законопроектной деятельности вчера одобрила эти поправки, и завтра мы докладываем на Правительстве для последующего внесения в Государственную Думу данного документа.

В нынешних условиях для всех отраслей промышленности, в том числе легпрома, эти поправки являются важнейшей гарантией того, что государство подставит плечо и поддержит загрузку наших предприятий.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо, Денис Валентинович.

Согласен с необходимостью закладывать в росрезерв необходимые средства индивидуальной защиты, но тогда нужно своевременно предусматривать и выделение денег на так называемое освежение этой продукции, то есть она должна быть в работоспособном состоянии всегда. Надо делать это своевременно, повторяю ещё раз.

Хорошо. Спасибо большое.

Сейчас хотел бы предоставить слово Силуанову Антону Германовичу – Министру финансов, потому что предложения, которые прозвучали и от Министра промышленности, и от коллег из отрасли, конечно, требуют определённых финансовых ресурсов.

Пожалуйста.

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, все предложения, которые были озвучены Денисом Валентиновичем Мантуровым, мы проработали и поддерживаем с точки зрения дополнительного финансирования.

Если сказать несколько слов об отрасли, то действительно лёгкая промышленность, как и целый ряд других отраслей, пострадала в нынешних условиях. Но по показателям отгрузки я хочу сказать, что за январь – апрель снижение составило 9 процентов по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, то есть это хоть и пострадавшая отрасль, но не так сильно, как ряд других отраслей, по которым принимали решение вообще закрытия отраслей.

Хочу сказать, мы отнесли лёгкую промышленность к более льготной категории, которая работает в сегменте малого и среднего предпринимательства. По лёгкой промышленности было принято решение о том, что к сегменту МСП относятся предприятия, имеющие численность до тысячи человек, это уже большие предприятия. А в среднем по Российской Федерации к малым и средним относятся 150 и 200 человек. То есть, по сути дела, отрасль может использовать те льготы и преференции, которые есть у нас для предпринимателей МСП.

А какие это льготы и преференции? Мы с текущего года приняли решение по пониженной ставке страховых взносов: 15 процентов по предприятиям, относящимся к категории МСП, теперь ставка страховых взносов для зарплат выше МРОТ. Это серьёзное подспорье, которое будет действовать уже не только в рамках мер, которые мы приняли на срочный период, как антикризисные меры, но и на постоянной основе.

Мы также приняли решение о том, чтобы отнести предприятия лёгкой промышленности к тем предприятиям, которые могут рассчитывать на получение кредитного гранта: кредит под 2 процента, в случае если предприятия лёгкой промышленности будут поддерживать своих работников – численность должна сохраниться за шестимесячный период на уровне более 90 процентов от численности до кризисных явлений. В таком случае кредит, который будет и сейчас уже начал выдаваться, он будет списываться за счёт бюджетных средств. Это тоже хороший вид поддержки. Целый ряд предложений мы реализовали по поддержке лёгкой промышленности.

Что касается пониженных ставок по страховым взносам, было предложение – 7,6 процента, или вообще отнести предприятия лёгкой промышленности к таким же преференциальным режимам, как ТОСЭР и ОЭС. Здесь надо поработать.

Понятно, что значительная часть затрат предприятий лёгкой промышленности – это затраты на заработную плату. Но это не такие затраты, как в IT-компаниях, где мы приняли решение о льготной ставке страховых взносов в 14 процентов. Я уже говорил, поскольку большая часть – это МСП, то коллеги могут воспользоваться пониженным тарифом в 15 процентов.

Мы посмотрели, какой объём налоговой нагрузки вообще несёт отрасль. Хочу сказать, что в целом, если брать объём уплаченных налогов к объёму выручки, примерно 6,5 процента вместе со страховыми взносами. Невысокий объём. Поэтому мы, действительно, готовы здесь вместе с коллегами из Налоговой службы, коллегами из Министерства промышленности подготовить предложения по «обелению» отрасли.

Что нужно? Действительно, сейчас нужно сделать так, чтобы большие объёмы нелегальной продукции, которые, по сути дела, сделали менее конкурентоспособным наш отечественный потенциал лёгкой промышленности, чтобы эти нелегальные виды продукции не поступали, или минимизировались объёмы поступления таких товаров, особенно из Китайской Народной Республики.

Что для этого нужно? Маркировку надо вводить. Мы договорились об этом. Бороться с контрафактом таможенными мерами. Всё это нужно реализовывать.

Действительно, основная наша задача заключается в том, чтобы сейчас, после кризиса, сделать конкурентоспособной нашу отечественную промышленность. Мы сейчас приняли решение по лизингу, по переоборудованию, по поддержке переоборудования мощностей. Увеличивать сейчас надо экспортные наши возможности. В этом направлении нужно думать. В этом направлении нужно поддержать наших коллег из лёгкой промышленности, чтобы мы не только расширяли внутренние возможности, но и всё-таки где-то думали о том, как занять и экспортные ниши. На это мы вместе с коллегами из Министерства промышленности будем в первую очередь обращать внимание. Национальный план выхода экономики из кризиса как раз нацеливает на такие решения.

Спасибо большое.

В.Путин: Антон Германович, я услышал то, что Вы сказали, со многим согласен.

Тем не менее прошу Вас вместе с Мантуровым Денисом Валентиновичем, вместе с коллегами из отрасли посмотреть ещё раз, как на практике работают те меры, о которых Вы сказали, меры поддержки МСП, и какие предприятия отрасли лёгкой промышленности могут воспользоваться этими мерами поддержки, а какие всё-таки нет, и в каком реальном состоянии они находятся. Исходя из этого, при необходимости, донастроить эту систему поддержки.

Вы упомянули об импорте, о нашем возможном экспорте. Импорт нас захлёстывает порой. Я уже сказал об этом в начале: нам нужно осваивать свой собственный рынок. Поэтому предложение о том, чтобы госкомпании и компании с госучастием преимущественно закупали отечественную продукцию, считаю абсолютно востребованным, своевременным и, главное, справедливым, потому что эта отрасль пользуется за рубежом достаточно большой государственной поддержкой.

Поэтому я хотел бы сейчас дать слово Матыцину Олегу Васильевичу, Министру спорта, и Мурашко Михаилу Альбертовичу, Министру здравоохранения.

Пожалуйста.

О.Матыцин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Безусловно, мы поддерживаем и считаем очень актуальной стратегию обеспечения заказами российских производителей спортивного оборудования, инвентаря и экипировки.

На сегодняшний день Министерство спорта обеспечивает сборные команды России парадной и спортивной экипировкой на 90 процентов, которая производится в Российской Федерации. По некоторым видам спорта мы вынуждены экипировать и использовать наших иностранных партнёров в связи с уникальной спецификой экипировки, а также требованиями международных спортивных федераций. Но, ещё раз, безусловно, мы заинтересованы в развитии российских технологий производства спортивного инвентаря и оборудования и считаем, что, конечно, надо это делать в целях максимально возможного импортозамещения.

При этом я считаю очень важным отметить, что достаточно большой объём закупок в целом сегодня проводят региональные и муниципальные органы власти, а также учреждения, большие корпорации для сборных команд регионов, трудовых коллективов, учебных заведений, а также для участников массовых физкультурно-спортивных мероприятий, в том числе в рамках развития программ школьного, студенческого и корпоративного спорта.

Поэтому, по нашему мнению, было бы целесообразно дать поручение соответствующим руководителям ориентироваться на отечественных производителей.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

И Мурашко, пожалуйста, Михаил Альбертович.

М.Мурашко: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день! Коллеги!

В период пандемии мы столкнулись со взрывным ростом потребления средств индивидуальной защиты во всех медицинских организациях. Необходимо отметить, что зарегистрированных на территории Российской Федерации отечественных и зарубежных медицинских изделий, используемых для защиты медперсонала, было до периода начала подъёма инфекционной заболеваемости фактически в два раза меньше, чем на сегодняшний день. За полтора месяца зарегистрировано на территории Российской Федерации 407 медицинских изделий, и только за последнюю неделю зарегистрировано больше 30. 91 процент из них – это отечественное производство.

Я хотел поблагодарить губернаторов, особенно губернатора Ивановской области. Мы отрабатывали фактически в ручном режиме с лабораториями, даже тестировали образцы материалов, из которых можно было изготавливать средства индивидуальной защиты, и фактически сразу же их ставили на производство, чтобы обеспечить медицинские организации.

Хочу сказать, что на сегодняшний день запасы в медицинских организациях значимо увеличились, особенно это касается «красных зон» и приёмных покоев медицинских организаций, то, что используется на скорой помощи.

Мне хотелось бы отметить, что защитные костюмы фактически ранее мы в небольшом объёме использовали, сегодня их запасы увеличились по сравнению даже с началом эпидпроцесса практически в 15 раз. Поэтому безопасность медицинского персонала является предметом контроля Росздравнадзора в обязательном порядке.

Как уже Денис Валентинович сказал, в планах стоит закладка средств индивидуальной защиты для резервных фондов, в случае если придёт вторая волна, и вообще для экстраординарных ситуаций мы запланировали финансирование совместно с Министерством финансов.

Сейчас ещё одна инновация. Мы подготовили закон, изменения в нормативно-правовое регулирование, где вводится такая же норма, как по лекарственным препаратам, – обязанность уведомлять надзорные ведомства об объёмах вводимых в гражданский оборот медицинских изделий, чтобы мы чётко понимали все объёмы, которые используются на территории Российской Федерации. По лекарственным препаратам у нас такая норма действует уже четыре года и позволяет нам оперативно управлять.

Хочу отметить, что вообще в этот период отечественная промышленность показала себя хорошо, потому что фактически и подъём увеличения производства лекарственных препаратов, и медицинских изделий в основном опирался на отечественную промышленность. Поэтому развитие отечественной промышленности мы считаем приоритетным, для того чтобы иметь стабильное обеспечение медицинской отрасли в целом.

Доклад закончил. Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Юрий Иванович, ещё пару слов, пожалуйста, скажите о сути тех предложений, которые Вами подготовлены.

Ю.Борисов: Владимир Владимирович!

Во-первых, огромное Вам спасибо за субботнее поручение. Вы видите актуальность изменений 223-го и 44-го законов, его ждут наши российские производители. Я надеюсь, что завтра на Правительстве мы одобрим этот закон, внесём его в Государственную Думу и как можно скорее его примем.

Ещё несколько соображений относительно Росрезерва. Владимир Владимирович, в период кризисной ситуации, надо сказать, что он показал свою малую эффективность. Дело в том, что и нужной номенклатуры там не оказалось, и механизм обновления запуска продукции, которая хранится в Росрезерве, в оборот тоже у нас хромает.

Уже Денис Валентинович Вам сказал о наших мерах, я просто остановлюсь немножко подробнее. Мы действительно моим решением сейчас создали комиссию, задачи которой уточнить номенклатуру: востребованную ли мы продукцию там всю храним? А самое главное, нам нужно разработать действенный механизм обновления этой продукции, чтобы это было рачительно и по-государственному, чтобы она там не пролежала десятки лет, а потом утилизировалась, а своевременно шла в оборот.

Есть ещё ряд соображений. Росрезерв, по сути дела, это же материализованная подушка безопасности государства, его можно использовать как демпфирующий механизм, особенно в условиях кризисной ситуации.

Одно из соображений, пришёл бизнес к нам с очень интересным предложением, правда, это не из лёгкой промышленности пример, но Вы поймёте смысл. Сегодня, в период кризисной ситуации, когда предприятия испытывают проблемы уже с выпущенной продукцией из-за отсутствия спроса. В частности, наши нефтехимики поставляют около 80 процентов искусственного каучука в интересах западных производителей шин, а там сегодня спрос упал. Сырьё это стратегическое, и оно у нас есть в номенклатуре Росрезерва. Они пришли с предложением: «Вы нам подставьте плечо: выкупите у нас на два года эту продукцию, а мы же берём встречные гарантированные обязательства по повторному выкупу этой продукции». То есть это временная мера, да ещё и с прибылью. То есть гарантируют на 5–6 процентов, чтобы это было не в убыток государству, эту продукцию выкупить.

Я думаю, эти предложения достойны внимания, если Вы сочтёте необходимым и дадите поручение, мы этот механизм детально проработаем. Мне кажется, это государственный, интересный подход, который бы из Росрезерва сделал бы ещё механизм, добавил ему такие функции, как демпфирующие функции в условиях кризисных ситуаций.

Это, пожалуй, всё, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Я бы хотел вернуть Мурашко Михаила Альбертовича. Просто Вы упомянули об этом. Как Вы относитесь к необходимости реализации мер, которые намечены были ранее по маркировке медизделий, лекарственных препаратов?

М.Мурашко: Маркировка лекарственных препаратов – это обязательная мера. Мы считаем, что фактически она сегодня уже работает на высокозатратных нозологиях. Она показала себя очень хорошо. Поэтому маркировка лекарственных препаратов по законодательству у нас внедряется с 1 июля. Ответственное у нас Министерство промышленности и торговли, но вся аптечная сеть и медицинские организации готовятся также к данному разделу.

По медицинским изделиям у нас подготовлены нормативные документы по пилоту, поскольку эта продукция является более разнообразной, начиная от одноразовых изделий, такие, например, как шовный материал, шприцы, и кончая сложной техникой, относящейся к лучевой терапии и так далее. Нужно отработать механизмы, и в пилотном проекте мы готовы это начать с разными вариантами выбытия. Определённые сложности существуют, для того чтобы избежать дефицита в первую очередь на рынке. Поэтому мы готовы приступить к пилоту по медицинским изделиям.

Ещё добавлю по использованию текстиля в медицинских государственных организациях. Конечно, весь текстиль фактически отечественный – и пелёнки, и постельное бельё. Зарубежного в медицинских организациях практически нет.

В.Путин: Хорошо. Ладно. Спасибо большое.

И в завершение по теме сегодняшнего дня, по теме сегодняшнего совещания Белоусов Андрей Рэмович, пожалуйста.

А.Белоусов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Меры поддержки, о которых говорили Денис Валентинович и Антон Германович, проработаны. Часть таких мер мы уже для других отраслей вводили. Это касается субсидирования лизинга. Напомню, что такую меру мы ввели для компаний, которые занимаются круизами на реках.

В целом хочу сказать, что сегодня практически все предприятия лёгкой промышленности пользуются теми или иными мерами поддержки. Все – и малые предприятия, и крупные предприятия – имеют доступ к программе кредитования на выдачу заработной платы под 2 процента с последующим списанием, о чём напомнил Антон Германович. Эта программа сейчас очень быстро стартовала. Она уже стартовала 1 июня, и уже на сегодняшний день одобрено больше 54 миллиардов рублей выданных кредитов. А всего заявок уже поступило за эти дни больше, чем на 100 миллиардов рублей.

30 предприятий лёгкой промышленности относятся к системообразующим предприятиям, то есть они входят в этот список. 25 предприятий из них представили необходимые данные в ГИС промышленности. Соответственно, эти предприятия имеют возможность получить льготный кредит на оборотные средства. Это уже программа, которая сейчас, к сожалению, достаточно медленнее, но тоже начинает набирать обороты.

Напомню, что объём кредита потенциально достигает трёх миллиардов рублей на одну компанию, в принципе он считается как выручка от реализации минус прибыль за соответствующий период прошлого года.

В принципе я поддерживаю меру субсидирования процентных ставок, эта мера действовала, но я хочу обратить внимание, что предприятия сейчас заинтересованы прежде всего в новых кредитах, а новые кредиты без гарантий у нас не работают в условиях кризиса. Поэтому сама по себе вот эта мера субсидирования процентной ставки, то, что сейчас предлагают, эта мера может облегчить бремя обслуживания уже имеющегося долга, но она не создаст, скорее всего, возможность привлечения новых кредитов. Потому что, я ещё раз говорю: для того, чтобы новые кредиты выдавались, для этого нужны гарантии либо поручительства Внешэкономбанка и так далее.

По 223-му закону и 94-му закону. Мы давно эту меру предлагали, хорошо, что сейчас всё это поддержано, всё быстро двинулось, слава богу. Я только хочу напомнить, что у нас с 1 апреля действует ещё одна мера. В соответствии с законом у нас есть фактически на уровне ведомств право вводить режим ЕП – единственного поставщика. Я призываю коллег из министерств этим правом пользоваться, это специально она введена как антикризисная мера в законе, это предусмотрено действующим законодательством. Начиная с 1 апреля у нас эта мера реализована, поэтому ничего не мешает воспользоваться этой мерой и Минздраву, и Минспорту, и у крупных поставщиков продукции в рамках госзакупок вводить, не дожидаясь, пока у нас квотирование заработает. В принципе, мы всё это можем делать.

Что касается предложения включить в дополнительные затраты предприятий, связанных с доступом к онлайн-площадкам. Мне кажется, эта мера заслуживает всяческого внимания не только в лёгкой промышленности, нужно её проработать. В принципе, у нас есть такой инструмент, как признание соответствующих затрат экономически обоснованными при исчислении налога на прибыль. Мы расходы предприятий на санитарно-эпидемиологические меры уже отнесли к таким затратам. То есть это фактически вычитается из налога на прибыль при счёте. Я думаю, что надо проработать эту меру, она тоже может быть поддержана.

Вот это основные меры, которые были названы. Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Будем завершать.

Есть ли какие-то дополнительные замечания или предложения? Нет.

Хочу вас поблагодарить – всех, кто принимал активное участие в обсуждении сегодня, и тех коллег, которые готовили сегодняшнее совещание. Очень важен сам этап подготовки к совещанию, поскольку предварительно обсуждаются возможные и необходимые меры поддержки.

Сегодня мы дополнительно всё проработали, выслушали мнение представителей бизнеса по действующим и перспективным мерам поддержки отрасли, о том, какие из них наиболее востребованы, имеют эффект не только для развития лёгкой промышленности, но и для смежных секторов нашей экономики.

Все идеи, замечания, которые сегодня прозвучали, прошу Правительство внимательно изучить и принять в работу, даже если на сегодняшнем совещании или в ходе подготовки к сегодняшнему совещанию они не были оформлены как окончательные решения.

На некоторых предложениях хотел бы остановиться отдельно, поддержать и, возможно, даже дополнить.

Первое, что хотел бы сказать по итогам дискуссии. Прошу Правительство обеспечить субсидирование скидок по оборудованию, которое передаётся в лизинг предприятиям лёгкой промышленности. Согласен с теми предложениями, которые здесь прозвучали и которые были поддержаны на уровне руководства Правительства. Такая скидка должна предоставляться начиная с текущего года. Как и предложил Министр и просили представители отрасли, в размере 50 процентов от стоимости оборудования.

Также поручаю Правительству увеличить субсидии на обслуживание кредитов лёгкой промышленности – до одного миллиарда рублей ежегодно. Я услышал то, что было сказано и Андреем Рэмовичем, чуть позже об этом поговорим.

Но в целом таким образом мы поддержим ритмичность работы предприятий, предоставим дополнительный ресурс для пополнения оборотных средств, для того чтобы соблюдались обязательства компаний перед персоналом и поставщиками.

В этой связи отметил бы следующее. Я, конечно, знаю, что в нормативной базе заложены критерии результативности таких субсидий, имею в виду увеличение выручки от реализации продукции. Прошу Минпромторг и Минфин вместе с бизнесом актуализировать эти критерии, учесть текущие и прогнозируемые рыночные условия работы, тем самым необходимо будет сделать субсидии на обслуживание кредитов более доступными для бизнеса.

Далее. С этого года у нас запущена пятилетняя Комплексная программа поддержки производства льняных изделий. Коллеги из отрасли практически одними из первых поставили сегодня этот вопрос. Эта программа охватывает всю цепочку – от хозяйств, которые выращивают лён, до производителей конечной продукции.

Подчеркну: развитие льняного производства – это не только дань традициям. Это прежде всего новые возможности для развития импортозамещения (там, где используется хлопок, может, безусловно, и лён использоваться), для укрепления позиций российских производителей на нашем, внутреннем рынке. И конечно, есть хороший потенциал для наращивания экспорта.

Прошу профильные ведомства обеспечить выполнение Комплексной программы и в ходе её реализации предусмотреть увеличение финансирования по этому направлению. Наша задача – сформировать конкурентоспособную, экологичную, современную льняную отрасль.

Третье. Как уже сказал, из-за вынужденных ограничений продажи продукции лёгкой промышленности упали. А по некоторым направлениям сильно упали. Сейчас регионы, вся страна постепенно возвращаются к нормальной деловой жизни. Открываются торговые центры, магазины. Однако как минимум на этапе восстановления отрасли необходимо дополнительно поддержать спрос.

Прошу Правительство подготовить решение об установлении приоритета российской продукции лёгкой промышленности в закупках государственных органов – здесь нет никаких нарушений правил ВТО, – а также государственных корпораций (надо продумать здесь, потоньше сделать) и компаний с госучастием.

Четвёртое. Мы сегодня обсудили подходы, конкретные предложения по дальнейшему, так сказать, обелению рынка товаров лёгкой промышленности, а также деятельности предприятий, особенно малых.

Хотел бы вновь повторить: важнейший приоритет государственной поддержки – это помощь компаниям, которые работают честно, соблюдают трудовые права работников, обеспечивают их социальные гарантии. На поддержку именно такого бизнеса нужно ориентировать все наши дополнительные решения.

Прошу Правительство подготовить комплекс мер по созданию режима максимального благоприятствования для тех предприятий лёгкой промышленности, которые и работают «вбелую», добросовестно.

Имею в виду широкий спектр вопросов, включая борьбу с фальсификатом, создание специальных площадок для работы предприятий, тонкую настройку системы налогообложения, развитие онлайн-форматов торговли.

У Правительства есть целый ряд программ на этот счёт, целый ряд программ. Некоторые из них упоминались сегодня. Прошу внимательно посмотреть, какие изменения, поправки в них нужно внести, я уже в начале, кстати, уже упоминал. Что-то попадает в эти программы, а какие-то предприятия могут не попасть. Нам нужно добиться заметного результата для роста конкурентоспособности отечественной лёгкой промышленности.

И в заключение хочу сказать следующее. Текущая ситуация и в лёгкой промышленности, и в нашей экономике в целом имеет свою особенность. Она заключается в том, что оперативные, адресные меры, которые мы реализуем, могут и должны не только поддержать предприятия и компании, но и – и это очень важно – задать долгосрочный вектор развития отрасли, запустить структурные изменения (мы вчера как раз с Председателем Правительства говорили применительно к программе, которая Правительством подготовлена) для повышения устойчивости реального сектора экономики, для её выхода на качественно новый уровень.

В этой связи, как и говорил в начале совещания, предлагаю включить (ещё раз хочу это подчеркнуть) сегодняшние решения в общенациональный план действий по восстановлению российской экономики.

Я ещё раз вас всех благодарю, уважаемые коллеги, желаю всем успехов. Всего доброго. Хорошего дня.

Россия > Легпром > kremlin.ru, 3 июня 2020 > № 3402688 Владимир Путин

ВТБ предупредил об угрозе пересмотра инвестсделок минувших лет

ВТБ предупредил об угрозе пересмотра инвестсделок минувших лет. Об этом говорится в сообщении банка в связи с оспариванием ФАС сделки по продаже "Архангельскгеолдобычи" в 2017 году.

В своём заявлении ВТБ отмечает, что действия, направленные на ревизию решений Правительственной комиссии за предыдущие годы, создают предпосылки к пересмотру десятков и сотен многомиллиардных инвестиционных соглашений. Более того, создаётся прецедент, который, по сути, позволяет новым собственникам пересматривать под надуманным предлогом любые сделки, совершённые предыдущими собственниками. При этом речь идёт о сделке, состоявшейся между двумя частными коммерческими структурами.

"Очевидно, что госорганы в этой истории грубо используются в решении сугубо коммерческих задач. Это дезориентирует участников рынка и подрывает базовое условие для ведения бизнеса - доверие", - заявляет ВТБ.

Напомним, ООО "Открытие промышленные инвестиции" приобрело у ПАО "ЛУКОЙЛ" 100% акций АО "Архангельскгеолдобыча" в 2017 году. Группа ВТБ участвовала в сделке в качестве консультанта со стороны покупателя и предоставляла кредитные средства для приобретения компании. Консультантом со стороны продавца выступал международный инвестиционный банк - Goldman Sachs. Сделка прошла многостороннюю экспертизу, цена компании была признана рыночной обоими консультантами сделки и удовлетворила покупателя и продавца.

Участники сделки получили все необходимые разрешения и заключения со стороны контролирующих органов, включая разрешение Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ и имеющей в своём составе руководителей министерств, ФАС России и представителей других государственных органов.

Недавно ФАС признала недействительной вышеуказанную сделку и обратилась в суд.

Так, в процессе санации ПАО "Банк "Финансовая корпорация "Открытие", ЦБ выявил подозрительную сделку, сумма которой более чем в 2 раза превысила стоимость предприятия. При анализе данных обстоятельств ФАС выявила нарушение закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".

ЛУКОЙЛ не согласился с доводами службы. "Компания заявляет о несогласии с доводами ФАС России, изложенными в иске, считая себя добросовестным продавцом. Цена актива была согласована сторонами сделки в результате продолжительных переговоров с привлечением в качестве консультантов крупнейших инвестиционных банков - ВТБ (со стороны покупателя) и Голдман Сакс (со стороны продавца), что подтверждает рыночный характер сделки", - говорилось в заявлении ЛУКОЙЛа.

На проведение сделки, оспариваемой в настоящее время ФАС, получено письменное согласие самого антимонопольного ведомства, добавляет ЛУКОЙЛ.

ПАО "ЛУКОЙЛ" (ИНН 7708004767) - вторая компания в РФ по объёмам добычи нефти. Наиболее крупный пакет акций компании контролируется её менеджментом.

Чистая прибыль, относящаяся к акционерам ЛУКОЙЛа, по МСФО за 2019 год выросла на 3.4% до 640.2 млрд руб. с 619.2 млрд руб. годом ранее. Выручка от реализации за 2019 год составила 7.841 трлн руб., что на 2.4% ниже по сравнению с 2018 годом - 8.036 трлн руб.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Чистая прибыль группы ВТБ за январь-апрель 2020 года по МСФО сократилась на 19% до 40.7 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Жить у себя

если туризм существенно уменьшится, а зарубежный – и вовсе практически сойдёт на нет – дурного не будет

Татьяна Воеводина

То и дело читаешь: жизнь после короновируса уже не будет прежней. Скорее всего, это чистая правда: не будет. Ограничения – сохранятся. Тем более, что нам обещают, что вирус останется, будет новая волна и всякие прочие неопределённые, а оттого особенно зловещие угрозы. Отчего и для чего – это вопрос отдельный. Я лишь о самом факте: будут ограничения. В первую очередь, будет очень ограничена свобода передвижения. За границу особо не поездишь, отдыхать – тоже не всегда и не везде.

И, странное дело, меня это вовсе не огорчает. Мне кажется, общее количество счастья даже возрастёт. Когда-то поездки всё-таки разрешат, они окажутся субъективно гораздо более ценными и впечатляющими, чем в прежние времена.

Люди живут не фактами, а – впечатлениями. А сила впечатления – прямо пропорциональна его редкости и трудности достижения. И соответственно обратно пропорциональна лёгкости и повседневности получения этого удовольствия. Аристократический бездельник постоянно скучал; о том, как именно он это делал, есть целая литература на многих языках. Он всё перепробовал, а что не перепробовал – оно в любой момент к его услугам, стремиться не к чему. В Риме эпохи упадка такие персонажи, пресытившись вскрывали себе вены: делать больше нечего. Перекормленный ребёнок (любого возраста, вплоть до пенсионного) постоянно капризничает: это не ем, то не вкусно. Не перекормленный – охотно ест самую простую пищу, она ему искренне кажется вкусной. Не зря говорят французы: голод – лучший повар.

В старину путешествовала без дела узкая прослойка богачей. Простым это было не по средствам, да и незачем. Сто лет назад для простого человека прокатиться на поезде – было событием. «Сердце замирало от одной только мысли, что они поедут на паровичке. Конечно, это все равно такой же паровоз, только он маленький, далеко не ходит, и вагоны у него маленькие» - это из автобиографической повести Любови Воронковой «Детство на окраине». Речь о 1912 годе и о поездке в Петровско-Разумовское на паровом трамвае.

Туризм был изобретён знаменитым Томасом Куком в XIX в. И с тех пор распространялся, втягивая в свою орбиту множество людей, стал важной отраслью экономики. Появился так называемый социальный туризм – бюджетные поездки для масс. Порой условия этого туризма таковы, что лучше посидеть дома, но – ехали. И это понятно: ездить – престижно, а раз престижно – значит, надо. Мои продавщицы соревновались за право отправиться в премиальную поездку за границу. Зачем это им было надо? Что там увидишь, стоя в толпе в очереди в какую-нибудь галерею Уффицци или толкаясь в Лувре? Почти что ничего. Больше увидишь в хорошо сделанном фильме. Но – престижно. Посмотреть жизнь других стран своими глазами? А что там увидишь? Языков они не знают, поговорить ни с кем не могут… Единственно ценное – пляжный отдых в тёплых странах: к сожалению, в нашей стране до обидного мало тёплых мест.

Мне кажется, если туризм существенно уменьшится, а зарубежный – и вовсе практически сойдёт на нет – дурного не будет. Люди станут больше интересоваться своей страной и особенно - своим родным углом, больше его знать, а следовательно – любить. А станут любить – будут и украшать. Мы с дочкой на днях погуляли по тем улицам нашего посёлка, на которых обычно не бываем, и обнаружили множество любопытных домов, даже познакомились с местным художником и побывали в его доме, напоминающем маленький средневековый замок.

«Кто же ездит в Америку и Египет! Англичане: так уж те так Господом Богом устроены; да и негде им жить-то у себя», - говорил Обломов. Если по-школьному, то это показатель его лени и никчёмности. Но вообще-то Гончаров не так однозначно относился к своему герою, не зря он наделил его своей внешностью. И эта мысль – глубже, чем кажется: хорошо жить у себя – вот что подлинно достойно человека.

У нас огромная земля, которую надо осваивать и обживать. Сделать не просто сносной, но и желанной для жизни. Местом, откуда не хочется уезжать. А что хочется? Да ничего нового: сажать леса и сады, очищать реки и озёра. Изучать и писать историю своей улицы и своего посёлка. А вовсе не толкаться в разноязыкой туристической толпе. Тем более, что, знаете ли, короновирус…

Среди народных баек о Сталине есть такая. Иностранные корреспонденты спросили у тов. Сталина: «Почему советские люди не ездят за границу?» - «А зачем им ездить за границу? - ответил тов. Сталин. – У нас для этого есть товарищ Эренбург». Всегда будут нужны люди, которые будут ездить, рассказывать другим о заморских землях. И это должны быть подлинно интересные и правдивые рассказы талантливых и квалифицированных людей. Надо заметить, что при советской власти, когда простые люди почти не бывали за границей, то, что писали СМИ о зарубежных странах, было гораздо содержательнее и правдивее, чем теперь. У меня есть стойкое впечатление, что коллективный «товарищ Эренбург» в те «закрытые» времена был гораздо подготовленнее нынешнего. И как-то умнее.

Словом, если мы снова будем больше сидеть дома – это будет только на пользу.

Россия > Миграция, виза, туризм. Медицина > zavtra.ru, 2 июня 2020 > № 3533641 Татьяна Воеводина

Устаревшие технологии и недостаточная квалификация сотрудников – главные барьеры на пути цифровой трансформации

Исследование Veeam 2020 Data Protection Trends Report отмечает, что компании по всему миру находятся в процессе цифровой трансформации, но испытывают трудности из-за устаревших решений по защите и управлению данными. Защита данных должна стать более интеллектуальной, чтобы поддержать трансформацию и переход на гибридные или мультиоблачные среды.

Организации стремятся преобразовать свою операционную деятельность и кардинально изменить клиентский сервис, поэтому цифровая трансформация входит в список приоритетных задач большинства руководителей компаний. Ожидается, что за период c 2020 до 2023 г. расходы, связанные с цифровой трансформацией, достигнут $7,4 трлн, что соответствует совокупному годовому приросту в 17,5%.

Однако, как говорят результаты исследования Veeam Software, лидера в области решений для резервного копирования и управления данными в облаке, более половины компаний по всему миру испытывают трудности на пути к цифровой трансформации из-за ненадежных устаревших технологий. 44% называют недостаток навыков и экспертизы в сфере ИТ еще одним барьером на пути к успеху. Более того, почти все участники исследования подтвердили наличие простоев из-за сбоя каждого десятого сервера раз в год. Такие сбои обычно продолжаются по несколько часов и обходятся в сотни тысяч долларов. Все это свидетельствует о том, что для цифровой трансформации необходимо срочно модернизировать защиту данных и сосредоточить усилия на непрерывности бизнеса.

Исследование Veeam 2020 Data Protection Trends Report охватывает более 1500 компаний по всему миру. Целью исследования было изучение их текущего подхода к защите и управлению данными, планов по подготовке к будущим вызовам в области ИТ, включая реагирование на изменение спроса и сбои в работе сервисов, а также постановку более амбициозных целей по модернизации ИТ и цифровой трансформации.

"Технологии постоянно развиваются, преображая методы ведения бизнеса, особенно сегодня, когда все мы работаем по-новому. В условиях цифровой трансформации важно непрерывно анализировать изменчивую ИТ-среду, чтобы понимать текущее положение бизнеса с точки зрения решений, вызовов и целей, — говорит Дэнни Аллан, CTO и старший вице-президент по продуктовой стратегии Veeam. — Здорово, что глобальным трендом стало освоение новых технологий для улучшения клиентского опыта. Однако защита и управление данными в гибридном облаке остаются для многих ахиллесовой пятой. Защита данных должна перейти от устаревших традиционных решений на новый интеллектуальный уровень, чтобы предвосхищать потребности и удовлетворять меняющийся спрос. По нашим данным, если лидеры бизнеса не осознают эту необходимость и не предпримут соответствующие действия, настоящая трансформация так и не произойдет".

Критическая важность защиты и доступности данных

По словам респондентов, получаемые через ИТ-системы данные стали центральным элементом работы большинства компаний. Неудивительно, что защита данных приобрела огромное значение в ИТ-подразделениях, охватывая не только резервное копирование и восстановление данных, но и расширение возможностей бизнеса. Тем не менее, многие организации (40%) до сих пор используют устаревшие системы защиты данных, не осознавая в полной мере, какой ущерб для их бизнеса это может повлечь. Подавляющее большинство (95%) организаций сталкиваются с непредвиденными сбоями. В среднем один сбой продолжается 117 минут (почти два часа).

Компании по всему миру относят 51% своих данных к категории высокоприоритетных, оставшуюся часть – к категории данных с обычным приоритетом. Стоимость часа простоя для приоритетного приложения составляет $67 651, а для обычного — $61 642. При таком соотношении очевидно, что для современного бизнеса все данные имеют значение, а простои абсолютно недопустимы.

"Сегодня защита данных как никогда важна для обеспечения потребностей организаций в области ИТ, а также для их цифровой трансформации и ИТ-модернизации. Данные распространяются по дата-центрам и облакам через файлообменники, общие хранилища файлов и даже SaaS-платформы. Устаревшие инструменты, разработанные для резервного копирования локальных файловых хранилищ и приложений, не могут эффективно работать в гибридной или мультиоблачной среде. Они расходуют временные и финансовые ресурсы компаний, одновременно подвергая их данные опасности", — добавил Аллан.

Цифровая трансформация и облака

Предприятия знают о том, что для решения актуальных и сложных отраслевых задач им необходимо успешно реализовывать программы цифровой трансформации и модернизации ИТ. Согласно ответам респондентов, все наиболее существенные аспекты современной стратегии по защите данных базируются на применении различных облачных инструментов: способности организаций выполнять аварийное восстановление (DR) через облачный сервис (54%), возможности переносить задачи с локальных ресурсов в облако (50%) и возможности переносить задачи из одного облака в другое (48%). Половина организаций признают, что облака играют центральную роль в современной стратегии защиты данных. Скорее всего, в будущем важность облачных технологий возрастет еще сильнее. Для реализации по-настоящему современного плана мер по защите данных компаниям необходимо комплексное решение, поддерживающее управление облачными, виртуальными и физическими данными для любого приложения и данных в любом облаке.

В заключение Аллан сказал: "Начав модернизацию инфраструктуры в 2020 году, организации планируют продолжить цифровую трансформацию и увеличить масштабы использования облачных ресурсов. Традиционные решения, когда-то разработанные для защиты данных в физических дата-центрах, настолько устаревшие и сложные, что требуют больше денег, времени, ресурсов и внимания, чем предполагалось. Современные решения для защиты, например решение Veeam по управлению данными в облаке, выходят далеко за рамки резервного копирования. Управление данными в облаке — это простое, гибкое и надежное решение, которое экономит финансы и ресурсы, чтобы их можно было перенаправить на развитие. Защита данных больше не может быть привязана к локальным, физически-ориентированным системам. Компании должны иметь гибкие возможности лицензирования, чтобы легко перейти к гибридной или мультиоблачной среде".

Другие интересные факты из Veeam 2020 Data Protection Trends Report:

У 60% предприятий в России и Восточной Европе существует "разрыв в доступности данных", то есть расхождение между временем, за которое они смогут восстановить приложения и временем, за которое им нужно это сделать. Этот показатель значительно ниже, чем в среднем по миру (73%).

У более половины (53%) компаний из России и Восточной Европы есть так называемый "разрыв в защите" данных, то есть расхождение между тем, как часто организации производят резервное копирование данных и тем, сколько данных они могут позволить себе потерять в случае сбоя. Этот показатель значительно ниже, чем в среднем по миру (69%).

Основной вызов, с которым организации столкнутся в течение следующего года, — киберугрозы (32%). Среди других препятствий на следующий год респонденты также называли нехватку навыков для внедрения технологий (30%) и меняющиеся потребности клиентов (29%). Основной вызов, с которым столкнутся предприятия в России и в Восточной Европе в течение следующих 12 месяцев — это экономическая неопределенность (29%). Среди возможных сложностей на этот период также назывались внедрение нормативных требований (26%) и недостаток знаний и навыков для внедрения технологий (26%)

Самой большой сложностью в области защиты данных предприятия назвали отсутствие персонала для реализации новых программ (42%), в то время как в России и Восточной Европе нехватку сотрудников отметили 27% компаний. Отсутствие бюджетов на новые инициативы отметили 40% компаний глобально и 27% компаний из России и Восточной Европы. 40% респондентов сообщили об отсутствии явного влияния на функционирование предприятия, в России и Восточной Европе это проблема для 18%.

Более половины (51%) респондентов считают, что цифровая трансформация поможет им преобразовать клиентский сервис. Почти половина отметила, что они смогут трансформировать процессы функционирования бизнеса (48%) и сократить издержки (47%).

Почти четверть компаний (23%) описывают ситуацию по достижению целей и задач цифровой трансформации как близкую к завершению или полностью реализованную.

Почти треть опрошенных компаний (30%) сейчас находятся на начальном этапе планирования или реализации цифровой трансформации.

Более трети респондентов по всему миру (39%) заявили, что главной причиной для возможной замены их предприятием основного решения по резервному копированию скорее всего станет повышение надежности резервного копирования. 38% упомянули снижение затрат на программное и аппаратное обеспечение, 33% заявили об улучшении окупаемости.

Почти четверть (23%) данных на предприятиях реплицируется через облачного провайдера с целью аварийного восстановления и обеспечения непрерывности бизнеса. Более пятой части (21%) данных на предприятиях по миру не реплицированы или не подготовлены для BC/DR.

Более четверти (27%) компаний делают бэкап в облако через сервис-провайдеров, предлагающих резервное копирование как услугу (BaaS). 14% предприятий по миру не выполняют резервное копирование.

Более двух из пяти (43%) предприятий планируют начать использование технологий резервного копирования в облако, управляемое провайдерами BaaS, в течение следующих двух лет.

Об исследовании

В начале 2020 года Veeam поручила компании Vanson Bourne, ведущему партнеру по исследованиям в технологическом секторе, провести подробный онлайн-опрос среди 1550 случайно выбранных в 22 странах лидеров компаний и лиц, принимающих решения в ИТ. Опрос проводился среди компаний из таких стран, как Аргентина, Австралия, Австрия, Бельгия, Бразилия, Канада, Китай, Франция, Германия, Индия, Италия, Япония, Мексика, Ближний Восток, Нидерланды, Новая Зеландия, Ирландия, Россия, Швейцария, Турция, Великобритания и США.

Иран одобрил иностранные инвестиции на $417 млн. в промышленность и шахты

Иранские провинциальные департаменты промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли одобрили иностранные инвестиции в 18 планов на сумму 417 миллионов долларов США в текущем 1399 иранском году (начатом 20 марта) с участием иностранцев.

Иностранные инвестиционные компании из Германии, Австрии, ОАЭ, Китая и Италии заключили контракты со своими иранскими партнерами на реализацию различных инвестиционных проектов в провинциях Систан-Белуджистан, Тегеран, Альборз, Исфахан, Курдистан.

Из 18 зарегистрированных компаний шесть из них получили 100% иностранных инвестиций, девять других - в совместном предприятии и еще три на иных условиях.

Согласно статистическим данным, объем инвестиций включал отрасль с 14 проектами на сумму 416,2 млн. долларов США, шахтный сектор с двумя проектами на сумму 680 000 долларов США и торговую сферу с двумя проектами стоимостью 500 000 долларов США, сообщает IRNA.

Иностранные инвестиции в этот период в основном были сделаны в сферы химикатов, нефтепродуктов и ядерного топлива.

Инвесторы из Афганистана с пятью планами, Германии, Китая, Нидерландов и ОАЭ с двумя планами и Австрии, Италии, Азербайджана, Турции и Новой Зеландии, каждый с одним планом заняли 1–3 места, соответственно.

КАМАЗ проверяет свои двигатели на экологичность

В Научно-техническом центре КАМАЗа проводятся испытания двигателей уровня «Евро-5» и исследовательские работы по улучшению потребительских качеств и достижению «Евро-6».

Четыре новых стенда испытаний двигателей одного из ведущих мировых производителей стендового оборудования австрийской фирмы AVL, оснащенных системами газоаналитического анализа, позволяют проводить анализ отработавших газов двигателей (ОГ) и исследовательские работы по оценке выбросов вредных веществ (ВВВ) с целью достижения соответствия стандартам «Евро-5» и «Евро-6». Подготовка двигателей к испытаниям включает в себя установку на паллету, заправку моторным маслом, подключение части необходимого для стендовых испытаний исследовательского и измерительного оборудования. Далее осуществляется монтаж двигателя на моторный стенд. Непосредственно на стенде происходит окончательная установка испытательного оборудования, подключение двигателя к стендовым системам, проводятся заключительные проверки и подготовка к испытаниям.

При проведении испытаний с целью оценки достижения норм «Евро-5» применяется система обработки отработавших газов (СООГ) на основе технологии SCR с подачей нейтрализующей жидкости AdBlue для снижения содержания выбросов оксидов азота в ОГ. Универсальность и гибкость стендового оборудования позволяет проводить испытания и исследования не только двигателей КАМАЗ Р6 и V8, но и двигателей других изготовителей, таких как Cummins, Daimler, Weichai.

В зависимости от решаемой задачи двигатель может испытываться как в течение одной смены, так и в течение целой недели. Инженеры проводят работы по настройке и калибровке двигателя на стендах с применением современных инструментов моделирования и подготовки калибровочных данных. Система испытаний автоматизирована, по заданию инженера, курирующего испытания двигателя, испытатель двигателей проводит снятие необходимых характеристик и циклов испытаний, все данные хранятся в головном компьютере.

«Проводя испытания, мы должны получить определенные характеристики двигателя. Если не получается достичь целевых параметров, необходимо провести анализ проведенных калибровочных работ, а также исследование опытных компонентов и деталей, чтобы довести их характеристики до требуемых показателей и получить двигатель с характеристиками, заложенными в конструкторскую документацию, – поделился главный специалист НТЦ Ильгизар Сафин. – Когда двигатель «дает» необходимые результаты, программа испытаний считается выполненной. Двигатель снимается со стенда, результаты оформляются и передаются конструкторам и смежным подразделениям. Если испытания были связаны с внесением изменений в серийную продукцию, то результаты оформляются и готовятся решения для внедрения в серийно изготавливаемые двигатели».

МИД РФ сообщил о перспективах открытия границ зарубежных государств

РФ сообщил о перспективах открытия границ зарубежных государств. Об этом говорится в сообщении министерства.

"В том, что касается открытия границ для россиян на популярных европейских туристических направлениях, то пока о конкретных сроках говорить рано <…> решение о возобновлении регулярного пассажирского авиасообщения должно быть тщательно проработано и приниматься с учётом текущей эпидемиологической ситуации как в нашей стране, так и в мире в целом", - говорится в сообщении.

По данным министерства, в Евросоюзе идёт пока лишь обсуждение возможности открытия внутренних границ между странами-членами ЕС, и единой позиции нет даже на этот счёт. При благоприятном развитии ситуации можно ожидать, что европейские страны откроются друг для друга в июне-июле. И только после этого, вероятно, будет приниматься решение о целесообразности открытия внешних границ ЕС.

В случае Австрии, Венгрии, Германии, Польши, Словакии, Чехии и Швейцарии говорить о восстановлении полноценного международного транспортного сообщения и туристических обменов с Россией преждевременно, отмечает МИД. На сегодняшний день въезд в указанные страны для граждан государств, не входящих в Шенгенскую зону и не являющихся членами Евросоюза, ограничен (выдача виз временно приостановлена). Соответственно, граждане России не могут посещать их в туристических, личных и деловых целях (даже при наличии действующих шенгенских виз; исключения возможны только для т.н. гуманитарных случаев).

Гражданам России, которые соберутся посетить указанные страны вскоре после открытия границ, необходимо учитывать, что на начальном этапе послабления ограничений ожидается сохранение мер эпидемиологической безопасности на объектах транспорта. Кроме того, следует быть готовыми к тому, что власти зарубежного государства могут предписывать иностранным гражданам, прибывающим на их территорию, находиться в изоляции в специально оборудованных учреждениях в течение срока, необходимого для диагностики заболевания новой коронавирусной инфекцией, а в случае отрицательного результата - пройти 14-дневную изоляцию.

Ко всем прибывающим в Великобританию власти страны намерены применять новые меры, включающие, в частности, требование заполнения до прибытия онлайн-формы отслеживания контактов, а также обязательное соблюдение 14-дневного режима самоизоляции. Исключения будут касаться членов дипломатических представительств и консульских учреждений, лиц, занятых в сфере автомобильных перевозок и грузоперевозок, экипажей самолётов и поездов, медперсонала, сезонных сельскохозяйственных рабочих. О введении аналогичных мер заявило и правительство Ирландии.

Правительство Исландии планирует с 15 июня частично снять ограничения на въезд в страну, предусмотрев возможность сдачи в аэропорту Кефлавика прибывающими туристами анализа на COVID-19 вместо прохождения двухнедельного карантина.

Датские власти прорабатывают вопрос об открытии границ пока только в направлении Германии и Норвегии.

Норвегия сохранила погранконтроль на внутришенгенских границах, введённый 16 марта, до середины августа. В мае текущего года на общественные слушания направлен законопроект, предполагающий продление срока действия ограничений на въезд в страну до 1 января 2021 года с отдельными исключениями, касающимися беженцев, опекунов и некоторых других категорий лиц.

С 1 июня можно будет осуществлять туристические поездки на Шпицберген (для начала без многодневных заходов круизных лайнеров и с ограничением числа туристов).

До 15 июня действует запрет на въезд в Швецию граждан третьих стран.

В соответствии с продлёнными до 14 июня в Финляндии ограничениями предусматривается запрет на въезд в страну иностранных граждан с туристическими и досуговыми целями.

Возможные шаги в сторону снятия ограничений для въезда росграждан с туристическими целями на территории Латвии, Литвы и Эстонии будут зависеть от стабилизации ситуации с распространением пандемии COVID-19 как в самих прибалтийских государствах, так и в России. Так, литовское правительство продлило карантин в стране до 16 июня Латвия и Эстония тоже пока сохраняют карантинный режим.

Что касается КНР. Решением китайских компетентных органов до сих пор приостановлен въезд в эту страну иностранных граждан, имеющих визы или разрешения на пребывание, а также владельцев карт АТЭС, помимо этого приостановлен режим безвизового транзита, безвизового въезда в провинцию Хайнань, САР Гонконг и Макао и другие регионы Китая, где предусмотрен соответствующий порядок. Данные ограничения не касаются въезда иностранных граждан с дипломатическими и служебными визами и некоторыми категориями специальных виз. Помимо этого, предусмотрено оформление въездных документов для иностранцев, прибывающих в Китай для осуществления необходимой торгово-экономической и научно-технической деятельности, или с экстренными гуманитарными целями.

Уведомлений от властей Китая о планах по смягчению введенных ограничений пока не получали, отметили в МИД РФ.

В течение всего периода распространения коронавирусной инфекции COVID-19 въезд в Республику Корея для российских граждан не закрывался. Вместе с тем, для них, как и для других иностранцев, установлен 14-дневный карантинный режим. С учётом имевших место в мае новых локальных вспышек инфекции, его отмена пока не планируется.

Несмотря на имеющиеся в странах Юго-Восточной Азии (включая Вьетнам, Индонезию, Сингапур, Таиланд и другие) планы по частичному снятию ограничений на экономическую и социально-бытовую деятельность, во всех государствах региона по-прежнему действуют запрет на въезд большинства категорий иностранцев и карантинный режим. Отсутствие регулярного международного, а в некоторых случаях и внутреннего, авиасообщения также исключает возможность возобновления в ближайшей перспективе туристических обменов.

Даже после открытия границ иностранные туристы могут столкнуться с рядом сложностей административного характера. Не исключено введение различных санитарно-эпидемиологических ограничений в гостиницах, на пляжах и при организаций экскурсионных поездок.

Вне зависимости от возобновления работы отдельных объектов туриндустрии в указанных странах рекомендуем российским гражданам воздержаться от их посещения до нормализации эпидемической ситуации.

Вместе с тем, что 25 мая правительство Японии отменило режим чрезвычайной ситуации на всей территории страны. В то же время заградительные меры, включая запрет на въезд иностранцев из эпидемиоопасных стран, приостановку действия однократных и многократных виз, 14-дневный карантин и пр., продлены до конца июня.

На фоне продолжающегося роста числа случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией правительство Республики Индии воздерживается от озвучивания официальной информации об открытии границ для иностранных туристов.

Ассоциация индийских туроператоров увязывает восстановление въездного туризма с созданием вакцины от COVID-19. С высокой долей вероятности для всех прибывающих из-за рубежа сохранятся ограничения, в том числе форме обязательного карантина в медучреждениях и самоизоляции по месту прибытия.

Что касается ситуации в Мальдивской Республике, Непале и Шри-Ланке, то, несмотря на снятие некоторых внутренних санитарно-эпидемиологических ограничений, воздерживаются от озвучивания перспектив открытия внешних границ.

Однако даже после снятия указанных рестрикций туристы, прибывшие в указанные государства, подвергнутся риску столкнуться с очередной волной заболевания и попасть под действие новых ограничений, аналогичных действующим или более суровым.

По состоянию на сегодняшний день открытие границ африканскими странами для российских граждан представляется маловероятным.

По мнению экспертов, пик пандемии коронавирусной инфекции в государствах Африки ещё не пройден. Ситуация остаётся сложной, сохраняются жёсткие ограничительные меры, в том числе это касается и таких известных туристических направлений, как Кения, Маврикий и Занзибар.

Большинство стран континента приостановили на неопределённый срок все международные авиаперевозки и ввели запрет на въезд иностранных граждан.

Наиболее популярные у российских граждан в туристическом отношении страны Латинской Америки (для пляжного отдыха, познавательных поездок), такие как Куба, Доминиканская Республика, Мексика, Перу, Бразилия, Аргентина, Ямайка, пока не анонсируют открытие своих границ для иностранцев.

Отдых в Турции станет возможным после завершения санитарно-эпидемиологической сертификации туристических объектов.

Прибывающие в Болгарию иностранцы будут обязаны заполнять декларации с подтверждением отсутствия заражения коронавирусом и согласием на то, что в случае заболевания лечение будет осуществляться за их счет. Восстановление турпотока из России до настоящего времени не обсуждалось.

Греция, где доходы от туризма составляют до трети ВВП страны, начинает запускать туристическую инфраструктуру с 15 июня. Открытие внешних границ будет проходить на двусторонней основе с теми государствами, где острота ситуации с коронавирусом снижается. Имеется в виду проводить выборочное тестирование приезжающих.

На Кипре открывать туристический сезон планируют поэтапно. С 9 по 20 июня аэропорты станут принимать граждан из 19 государств, разделённых на две категории в зависимости от их эпидемиологического статуса. При въезде будет необходимо предъявить справку об отсутствии вируса. В отношении России ситуация может проясниться во второй половине июня.

Вирус это серьёзно

реальная катастрофа, в которой нам предстоит жить, выжить и развиваться

Сергей Солнцев Андрей Фефелов

Андрей ФЕФЕЛОВ. Сергей Викторович, приветствую! Очень рад вашему возвращению в наши ряды из больницы, после того, как вы перенесли эту тяжёлую болезнь Хотелось бы услышать от вас непосредственный опыт пребывания в клинике, нюансы лечения и какие-то аналитические подробности.

Сергей СОЛНЦЕВ. Во-первых, вирус это реальность. Он действует, у него есть свои формы поведения, которые мы пока плохо понимаем. Против такого смертоносного вируса государство принимает адекватные меры. Меры недостаточные, но эта недостаточность обусловлена неполным пониманием того, с чем мы имеем дело.

Во-вторых, мы переживаем катастрофу. А любая катастрофа чревата трансформациями общественного сознания. Оно съёживается, оно деформируется, меняется.

Вирус – обстоятельство непреодолимой силы, стихии, с которой человечество только отчасти умеет бороться. При любом столкновении со стихией человечество обычно просто терпит, пока стихия не отступит.

Это плохая стратегия, и для успешного преодоления таких катастроф нужно заранее иметь ответ на подобные обстоятельства. В наших встречах мы с тобой уже не раз говорили об этом.

Тем не менее, когда катастрофа является уже сбывшимся фактом и повлиять на её наступление никак невозможно, начинаешь понимать и обратную сторону этой катастрофы, которая состоит в положительных эффектах, которые нельзя было получить никакими, более дешёвыми способами. Сейчас совершенно очевидно, что мы получили в результате этой биологической катастрофы лёгкую пощёчину от природы или от любителей разводить вирусы, а не полноценную катастрофу. Нам скорее представили картину того, что может быть в гораздо большей степени, если противостоящие нам силы будут вести себя с более твёрдыми намерениями действовать.

Именно поэтому привычной нам медицины больше быть не может. Не может оставаться в её нынешнем виде и система административного управления страной. Не может не измениться и вся система борьбы с ЧС, в том числе армия. Эти очевидные последствия уже сейчас выглядят как положительные импульсы от той катастрофы, которую мы переживаем.

Сказанное относится и к цифровизации, которая выглядела совершенно чуждой, пока её нам навязывали. Возможность, пусть в корявых, ещё не развитых формах, но всё-таки продолжить обучение детей, возможность связи кого угодно с кем угодно и как угодно в телемедицине, - всё это плюсы цифровизации. И с цифровизацией надо срастаться, а не отпихивать её или чернить, сапогами забивать куда-то под лавку, ведь цифровизация – одно из наших средств спасения.

Разумеется, нельзя не видеть и её опасностей: «Чем полезнее, - тем опаснее!», - говорил Спартак Никаноров.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Каковы ваши личные ощущения?

Сергей СОЛНЦЕВ. Личные же ощущения от болезни таковы, что она не чувствуется особенно опасной до тех пор, пока она не добирается до жизненно важных органов. Рассказываю только о своём опыте, потому что, признаюсь честно, было не до наблюдений за окружающими. Знаю, что даже один конкретный опыт может быть интересен, потому что новички все интересовались, что их ждёт, хотя бы приблизительно.

Когда начинает вибрировать сердце, а лёгкие перестают насыщать кровь кислородом, грань, отделяющая жизнь от смерти, представляется очень тонкой. Это подавляет. Врач, который пришёл к моему соседу в палате по знакомству, говорил, что пессимисты не выздоравливают, а лежат у него в холодильнике. А выписывают только оптимистов. Я подумал, что он смеётся, но он сказал: «Я на этой работе с первого дня эпидемии. У меня уже стаж, поэтому я могу утверждать». Мне не очень понятно, откуда можно брать оптимизм, когда ты находишься за тонкой перепонкой от того света. Тем не менее, такой закон был выдвинут одним из медиков, с которым мне довелось познакомиться.

Второй момент заключается в том, что с тобой начинают происходить диковинные вещи, которые никогда раньше не происходили. Например, начинает «вертеть» мышцы. Они начинают неожиданно двигаться и скручиваться с большим напряжением, будто это медленная судорога. Ещё одна «фишка» «короны», это, когда моешься после очередной потливой ночи, вода мгновенно вызывает огромные участки сыпи, никаких намёков на которую не было ещё минуту назад. Тобой как будто начинают управлять какие-то посторонние силы, какие-то дьявольские флюиды и ты ничего не можешь с этим поделать. Ты можешь на это смотреть, можешь как-то локально себе помочь, но всё равно ты в чужих руках. Тобой владеют силы, с которыми ты не можешь справиться и договориться. Это ещё одно психологическое ощущение, с которым приходится сталкиваться и мириться.

Так получилось, что я попал в отделение, которое только что начало работать, в этот самый день. Когда меня туда отвезли, они только начали принимать первых больных, поэтому там всё было совершенно странно. И это третий момент, о котором стоит сказать.

Обескураживал даже сам вид людей, одетых в скафандры без знаков отличия и отличающихся только размерами, потому что лиц абсолютно не видно. По глазам тоже не узнаешь, ведь они все на некотором расстоянии. И люди в этих белых скафандрах руками говорят: «Ближе двух метров не подходи. Стой вон там!» Ты понимаешь, что они все вечером «всплывут», а тебе ещё только предстоит в этой «красной зоне» пару недель «барахтаться»! Беспокоили и другие каверзные вопросы: а они друг друга-то как узнают? Может они и нас тоже перепутывают, как мы их? Это всё немного настораживало.

При этом, они сразу начинают разговаривать, а ты не понимаешь ни слова, потому что у них все верхние частоты голоса срезаны их респираторами и масками, из-за чего слышны только низкие баса. Речь прожёвывается внутри их масок и наружу почти не выпадает. «А? Что? Повторите громче!» Поэтому, в отличие от дайвинга, белые водолазы все непрерывно орут.

Ну, и вначале было много неразберихи. Например, молодые практикантки закололи мне вены на обеих руках так, что там появились синяки и шишки. То есть они не в вену куда-то вставляли иглы. Я нашёл опытную сестру, которая правильно поставила мне катетер, но не сказала, что у катетера без промывки имеется срок действия. И его в лучше вынимать после 3 суток. Мне его передержали, из-за чего у меня возникло воспаление вены и теперь у меня кроме шишек от уколов ещё шишка от того, что я переносил катетер. А практикантки просто каждый раз втыкают в этот катетер шланги и вливают какие-то свои растворы.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Условия в больнице были нормальными?

Сергей СОЛНЦЕВ. Поначалу в палате было холодно, согреться было нечем, не было горячей воды, раковина была забита, а свет перегорел. Все эти бытовые неурядицы складывались и составляли дополнительный фон. Мы все лежали с высокой температурой и плохо шевелились.

Но раз за разом становилось всё лучше. Появилась регулярность в обходах. Обходы делали не медсёстры, а врачи, которые ходили в пять утра, в девять, днём когда-то и вечером. И делали это всё очень строго. Тут же записывали данные: температуру, давление, насыщенность крови кислородом и другие параметры. Врачам можно было задавать вопросы. Мы попросили их дать нам горячую воду и к вечеру пошла ржавая вода, вскоре сменившаяся чистой горячей водой. Всё было сделано. Через врачей решались эти бытовые мелочи. К примеру, в начале нашего пребывания у нас не было кипятка, который можно было бы пить. Это важно, потому что когда у тебя хрипит в горле и, вообще, какие-то воспаления, то одних антибиотиков мало. Нужно, чтобы было тепло и надо всё время пить горячую воду. Больным запрещалось выходить из палаты, а обеды приносили в индивидуальных упаковках, то есть каждый кусок хлеба, каждое яблоко, каждая тарелка супа – всё находилось в отдельных упаковках, которые после еды выбрасывались. Но проблема была в том, что всё это было холодное, потому что фасовка по этим индивидуальным упаковкам и развоз по пациентам занимал где-то полтора часа. Наш завтрак начинался в половину одиннадцатого и был холодный. За несколько дней работы отделения всё это изменилось, и медсестра стала возить на своей телеге, кроме этих коробочек, большой чайник кипятка. Нам разрешили пользоваться кулером, до которого порой было трудно добраться, но это было уже существенное улучшение условий.

Со временем поставили умывальник с мылом, так что можно было мыться, умываться. Те же, кто не взял с собой ничего, были в бедственном положении.

Еда была ужасная, я её не мог есть, и пять дней, на всякий случай, вообще ничего не ел. Вместо этого много пил горячую воду с вареньем. Так что я, конечно, похудел на 7-8 кг, но не пострадал!

Но самое главное было другое: стало видно, как работает своими жерновами медицинская машина, система, раздробленная на процедуры, инъекции, визиты врачей, опросы, осмотры, анализы, рентгенографии и тд. Врачи чуть ли не каждый день меняли лечение в зависимости от моих текущих данных, например, формулы крови, которую они получали из вен, одни таблетки отменяли, давали другие, заменяли растворы в капельницах и тд. В какой-то момент они попали в «точку», и я начал очень сильно потеть.

Несколько ночей подряд. Просыпаешься в луже собственного пота, рубашка, постельное бельё, подушки, матрац – всё мокрое. Приходится вставать – всё это заменять (благо семья уже приспособилась к бесконтактной поддержке), идти под душ, переодеваться в чистое, после чего досыпать на каком-то сухом уголке кровати.

Начиная с этого времени, температура стала падать, появился аппетит, причём совершенно зверский. Я стал жрать всё, что приносили, недоваренное, недожаренное, с песком и тд. Ел я с большим аппетитом, порой даже по две порции. У нас появился новенький, который тоже по началу не мог ничего есть, то есть проходил через ту же стадию, через которую проходил я, и от него оставалась целая порция. Я не поправился, но запустился совершенно очевидный процесс выздоровления, появились силы. Раньше я не мог ходить к кулеру за горячей водой, а когда стал выздоравливать, смог.

Постепенно болезнь стала отступать. Все проявления всех воспалительных процессов в организме просто сдохли. В какой-то момент мне сунули противогрибковые капсулы, я их все съел. После этого тоже наступило улучшение.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А возраст людей, которые вокруг были?

Сергей СОЛНЦЕВ. В основном, моложе меня на 20 лет. Ну, вот нас шестеро…, я буду по кругу. Сосед – 82-го года рождения, это… 38 где-то. Следующий – 94-го, это 26. Следующий – ему 60 ровно. Следующий – молодой парень, ему, по-моему, 35. И последний. Ему было 54 года.

Андрей ФЕФЕЛОВ. На ваших глазах все выписались уже?

Сергей СОЛНЦЕВ. Все, кого положили в первый день вместе со мной, были выписаны с улучшением. И это было очевидно. То есть, их привозили в ужасном состоянии, они падали в обморок от температуры и тяжело кашляли, закашливались. Им сразу от настенного узла давали кислород. Потом, через дни лечения, они ходили, нормально разговаривали, и кашель исчезал. У всех. Больница, очевидным образом, справлялась! Но непрерывно подвозили новых разнокашляющих.

Мне кажется, что есть целая группа молодёжи, которая не воспринимает опасность всерьёз, просто не осознаёт реальности этой угрозы, для них это нечто абстрактное из сюжетов новостей. Это, к сожалению, дефект благополучия, это дефект их счастливого существования. У молодых людей просто не укладывается в голове то, что от КОВИДА лёгкие могут разрушиться. А я видел таких людей, их на каталках увозили на рентгенологическое обследование. Они лежали на животе, были в тяжёлом состоянии, некоторые без сознания, дышали из баллона.

У вируса есть специфика уничтожения организма, в который он попал. Эта специфика до сих пор не проявлялась ни в одном другом вирусе. Человек, который с тобой разговаривает, через считанные часы падает в обморок, его везут на каталке на КТ, и видят, что у него осталось очень мало дееспособной зоны лёгких. А он до последнего не ощущал у себя никаких проявлений болезни.

Кроме того, главной специфической чертой, которая «поставила на уши» весь мир, является огромная скорость распространения. Другое дело, что сама зараза переносится у многих людей довольно спокойно. Хотя официальная наука не знает, что будет дальше, может быть, такое тихое протекание болезни приводит к каким-то отсроченным последствиям.

Врач, который меня лечил, рассказывал, что у него были пациенты, которые полностью заканчивали лечение и их тесты показывали отсутствие вируса, то есть они действительно справились с ним. Через некоторое время эти пациенты возвращались уже в тяжёлой форме, то есть, возможно, где-то остались какие-то «молчащие» очаги, которые при определённых условиях «взорвались» внутри организма, молниеносно и убийственно. Это ещё одна специфическая черта коронавируса.

Никто не знает, что с этим делать. Именно поэтому карантинные и изоляционные мероприятия становятся чрезвычайно трудными, потому что из-за высокой заразности и большой скорости распространения полностью избежать инфицирования невероятно трудно. В объёме комнаты все могут заразиться даже от одного чиха. Многие переносят болезнь на ногах, как многие переносят грипп на ногах, не замечая этого, но при этом постоянно заражая всех вокруг.

Так что всё серьёзно. Это реальная проблема и реальная катастрофа, в которой нам предстоит жить, выжить и развиваться!

Плата за выход

Государство постаралось примирить интересы арендаторов и владельцев коммерческой недвижимости

Государственная Дума приняла в третьем чтении законопроект о неотложных мерах, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения коронавирусной инфекции.

Этот законопроект был инициирован правительством РФ с целью облегчить положение арендаторов коммерческой недвижимости, многие из которых из-за карантинных мер лишились доходов и не смогли вносить арендную плату. Проект закона предусматривал, в частности, возможность продления аренды (государственного и муниципального имущества) на условиях не хуже тех, что были установлены до эпидемии, а также возможность досрочно расторгать без штрафных санкций договоры с арендодателями (всех видов собственности). Однако представленный к первому чтению законопроект вызвал резкие протесты со стороны собственников и управляющих торговыми и бизнес-центрами, посчитавших документ односторонним.

В открытом письме на имя председателя Госдумы Вячеслава Володина и министра экономического развития Максима Решетникова арендодатели призвали не принимать документ, который, по их мнению, допускал внесудебное лишение арендодателей имущественных прав. Владельцы коммерческой недвижимости указывали на то, что они тоже пострадали от вызванного пандемией кризиса и что в настоящее время в пользу банков заложено большое количество объектов. Лишившись арендных платежей, предприятия отрасли оказались бы под угрозой дефолта по обязательствам перед кредитными организациями, а сотни тысяч работников могли бы остаться без работы. В связи с этим арендодатели считали, что на них также должны быть распространены меры господдержки. Среди таких мер они называли временное освобождение от налога на имущество, земельного налога, арендной платы за землю под объектами коммерческой недвижимости. В противном случае ремонт зданий и инженерного оборудования мог стать в ближайшие годы серьезной проблемой отрасли, поскольку многие собственники недвижимости оказались бы не способны содержать ее в должном состоянии.

Аргументы арендодателей были услышаны, и ко второму чтению депутаты подготовили ряд поправок, делающих законопроект более сбалансированным. Арендаторы по-прежнему смогут до 1 октября текущего года в одностороннем порядке отказаться от договора аренды и не возмещать убытки в виде упущенной выгоды, но при этом обеспечительный платеж останется у арендодателя. При этом право на расторжение договоров получат не все арендаторы, у которых снизился доход, а только субъекты малого и среднего предпринимательства, работающие в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших от коронавируса. Кроме того, право арендатора в одностороннем порядке расторгать договор аренды будет не безусловным. Сначала арендатор должен будет обратиться к арендодателю с предложением о снижении арендной платы и только в случае, если ему будет отказано, требовать расторжения соглашения. Также субъекты малого и среднего предпринимательства получат право на отсрочку выкупных платежей на срок от шести месяцев до одного года в случае приобретения арендуемого государственного или муниципального имущества.

Генеральный директор управляющей компании Svn Павел Люлин:

«Хорошо и правильно, когда власть сама ищет пути диалога с бизнесом и прислушивается к его нуждам и просьбам. Я поддерживаю инициативу, касающуюся освобождения «белых» компаний в коммерческой недвижимости от налогов хотя бы на полгода и возврата части уплаченных ранее налогов. Сейчас управление недвижимостью находится в тяжелом положении в связи с полной или частичной приостановкой деятельности торговых и офисных центров, поэтому для продолжения работы эти меры очень помогли бы как нашей компании, так и всему сектору управления»

Президент Becar Asset Management Александр Шарапов:

«Рынок ждет поддержки государства там, где она больше всего нужна: в вопросах арендных и ипотечных каникул (если речь идет о государственном имуществе), прямой финансовой поддержки граждан, уменьшения и отсрочки уплаты налогов на время карантина, дотаций банкам (для обнуления ставок на время карантина). Поддержка должна осуществляться не за счет граждан или бизнеса. Разрешение не платить аренду ведет к конфликту между арендаторами и собственниками. Арендатор может идти к банкротству, но собственник придет к банкротству еще быстрее под грузом банковских платежей. Нужны прямые вливания денег от государства в экономику, это помогло бы компаниям удержаться на плаву. Какие меры уже приняты правительствами разных стран с целью противодействия негативным экономическим последствиям, вызванным пандемией COVID-19? Прямая государственная поддержка арендаторов и арендодателей в части арендной платы и ипотеки оказалась весьма ограниченной.

В Нидерландах в настоящее время банки согласились предоставить арендодателям ипотечные каникулы на срок до 6 месяцев, так как собственники вынуждены давать 20-50% скидки арендаторам. В Италии, Австрии и Греции правительства пошли навстречу наиболее уязвимым арендаторам торговой недвижимости и предложили субсидию на аренду помещений и налоговые льготы. Заметьте, власти не требуют от собственников отказа от арендной платы, а дают субсидию арендаторам! Во Франции, Великобритании и Германии были приняты новые законы о COVID-19. Их цель — предотвратить расторжение договоров аренды за невнесение арендной платы в период карантина и обязать стороны договорится о графике погашения задолженности. Аналогичную политику проводят в Турции и Венгрии.

Распространенная практика поддержки бизнеса в условиях пандемии COVID-19 — займы и гранты. В частности, в Великобритании, в Германии и Франции такие выплаты превысили 1 трлн евро. Чаще всего они предназначены для наиболее уязвимых отраслей, включая авиакомпании, туристическую отрасль и ритейл, а также для предприятий малого и среднего бизнеса, частных предпринимателей и микро– предприятий с количеством персонала менее 10 человек. В Германии для малого и среднего бизнеса упрощен доступ к кредитам, создан фонд экстренной финансовой помощи для крупных компаний. Отсрочить на 3 месяца платежи по НДС, корпоративному налогу, взносам по социальному обеспечению и другим сборам решили в Нидерландах и Швеции. В Германии компании могут подать заявку на отсрочку налогообложения до декабря 2020 года. Правительство Испании предлагает 75-процентную скидку на отчисления в Фонд социального страхования при увольнении. К сожалению, от нашего государства добиться хоть каких-то дотаций не удается и по сей день.

Справочно:

Полное название законопроекта, принятого Государственной Думой, — «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции»

№18/21 29.05.2020

Автор: Алексей ТОРБА

Австрийский государственный железнодорожный оператор OBB возобновляет международные пассажирские перевозки. Это следует из расписания на сайте компании.

Со 2 июня будут обслуживаться железнодорожные рейсы по маршрутам Вена – Цюрих и Вена – Брно – Прага. С 8 июня восстановятся перевозки между Брегенцем и Цюрихом. С 14 июня – между Линцем и Прагой, с 15-го – по маршруту Мюнхен – Инсбрук.

Ожидается, что международные ночные поезда Nightjet начнут функционировать в конце июня. Отдельные маршруты сервиса остаются под вопросом, поскольку их открытие зависит от эпидемиологической ситуации в странах назначения.

Как сообщал Gudok.ru, 13 мая Европейская комиссия опубликовала свод руководящих принципов и рекомендаций для постепенного восстановления транспортного сообщения после снятия ограничений, препятствующих распространению коронавируса. Согласно ему, государства ЕС должны действовать, опираясь на три основных критерия: оценку эпидемиологической обстановки на основе руководства Европейского центра по профилактике и контролю заболеваний (ECDC), способность сдерживать распространение инфекции в путешествиях, а также соображения экономического и социального характера.

Во второй половине мая ряд стран Евросоюза возобновили высокоскоростное пассажирское железнодорожное сообщение после двухмесячного или более длительного перерыва. В частности, это осуществлено в Италии, Чехии и Польше.

Швейцарские федеральные железные дороги (Schweizerische Bundesbahnen, SBB) восстанавливают большую часть пассажирских перевозок по своему обычному расписанию с 8 июня. Об этом сообщается в пресс-релизе компании.

Некоторые ограничения трафика продолжат действовать в часы пик. Пассажиры должны будут соблюдать правила техники безопасности, им рекомендуется носить маски во время поездок и соблюдать социальную дистанцию. SBB также рекомендует пассажирам покупать проездные документы онлайн или использовать бесконтактную оплату в билетном автомате или кассе.

Многие трансграничные сервисы SBB уже возобновили работу. С 18 мая в Париж ежедневно отправляются два поезда из Женевы и один из Базеля. Тогда же начали курсировать поезда в сообщении с немецким Кёльном, а с 25 мая восстановлены перевозки в Берлин, Гамбург и Штутгарт.

Пассажирские перевозки в сообщении с Италией по-прежнему ограничены. В SBB отмечают, что дата их восстановления пока неизвестна.

Как сообщал Gudok.ru, 18 мая SBB объявил тендер на покупку до 510 пассажирских вагонов. Общая стоимость проекта может достигать 1,5 млрд швейцарских франков (1,4 млрд евро).

Во второй половине мая ряд стран Евросоюза возобновил высокоскоростное пассажирское железнодорожное сообщение после двухмесячного или более длительного перерыва. В частности, это осуществлено в Италии, Чехии и Польше. Также в июне восстановит международные перевозки австрийский государственный оператор OBB.

Лечебная пена

Ученые предлагают новые технологии борьбы с CОVID-19

Текст: Захар Гельман (Хайфа - Реховот, Израиль)

Тяжелое состояние больных коронавирусом чаще всего связано с легочными осложнениями. Такой больной получает разные препараты. В обычном варианте они действуют не точечно, а распространяются по всему организму. Инновационная технология, разработанная в Технологическом институте (Технионе) в Хайфе Яном Островским, уроженцем Симферополя, и Джозуэ Шнитманом, увеличивает шансы на излечение. Особенно в случаях, если состояние пациента осложняется еще и онкологией.

Суть предложенной новой технологии заключается в создании пены из определенных противопневмонийных лекарств. Используемая в медицине пена - это многокомпонентная система, в которой капельки жидкости или пузырьки газа распределены в другом веществе. По физико-химическим характеристикам пена подобна эмульсии. Изучив механику движения воздуха в легких, исследователи создали прибор, использующий наружные магниты для направления поступающих извне частиц веществ в конкретную точку легких. При этом в прибор можно добавлять крупицы любых лекарств и даже стволовые клетки.

Лечебная пена, предлагаемая учеными, напоминает сурфактант (анг. surfactant, в переводе - смесь поверхностно-активных веществ), выстилающий находящиеся на границе воздух - жидкость легочные альвеолы. Он препятствует слипанию стенок альвеол при дыхании. Например, искусственный сурфактант, который получают в качестве вытяжки из легких свиней и молодых коров, спасает недоношенных младенцев с острым респираторным дистресс-синдромом (ОРДС). Подобная терапия в комплексном лечении ОРДС при вирусных пневмониях активно используется в России, Республике Беларусь, ряде других стран. Однако в случае коронавируса такая смесь недостаточно результативна, ибо ее эффективность в полной мере проявляется только при введении в небольшие по объему, как у новорожденных, легкие. У взрослых сурфактант, используемый в виде жидкой вытяжки, просто проливается в глубинную область легких и не успевает оказать лечебного действия.

Ян Островский так объяснил суть открытия, сделанного им вместе с Джозуэ Шнитманом: "Наш прибор превращает пролитую лечебную жидкость в пену, которая вследствие вязкой структуры равномерно распределяется по всему объему легких. Таким образом резко повышается эффективность препаратов, предназначенных для пациентов с легочными заболеваниями. "Пенолечение", назначенное в сочетании с искусственной вентиляцией легких, усиливает лечебный процесс и может спасти немало жизней. Доклинические исследования, в том числе опыты на крысах, уже проведены и дали обнадеживающие результаты. У исследователей инженерное образование. Они занимались проблемами биологии, химии и медицины в Технионе и в Швейцарской высшей технической школе. Благодаря этому и разработали пену, которая распространяет по легким стволовые клетки. До сегодняшнего дня подобная процедура осуществляется инъекцией в вену. И только 10 процентов вещества достигает цели. Новая технология использует меньше стволовых клеток. А курс лечения дешевле.

Парижу не до Игр

Что будет с Олимпиадами после окончания пандемии

Текст: Николай Долгополов

Итак, Олимпиада-2020 в Токио перенесена на 2021 год, да и эта отдаленная дата вызывает сомнение: вдруг пандемия не отступит и к этому сроку. А вот в Пекине спокойно готовятся к зимней Олимпиаде-2022. Неожиданно забурлил Париж, вовсю готовившийся к проведению летних Олимпийских игр 2024 года.

Урон, нанесенный коронавирусом французской экономике, огромен. И Париж, к тому же отрезанный от миллионных туристических потоков, приносивших миллиарды, естественно, тоже понес невиданные финансовые потери. Это и побудило мэра второго парижского района, между прочим, далеко не самого престижного в столице, выступить с неожиданным призывом провести референдум среди жителей города. Нужны ли в таких условиях, когда безработица зашкаливает, промышленность загнивает, а мысли народа заняты совсем не спортивными проблемами, Олимпийские игры?

Вообще-то в случае сомнений референдумы проводятся до подачи заявок. А тут после нескольких неудачных попыток Париж победил и даже вырвал право у Лос-Анджелеса провести у себя Олимпиаду в 2024-м, оставив американцам год 2028-й. Да и практически все олимпийские сооружения построены.

Оргкомитет Олимпиады-2024 быстро нашелся, что ответить. Предложил ряд решительных мер, которые сократят расходы. Мало кто знает: расходы на транспорт для членов олимпийской семьи бывают разорительными. И поэтому спортсмены и к ним приближенные смогут, по мнению организаторов, добираться до мест соревнований и тренировок на городских автобусах и метро. Сейчас вопрос о референдуме завис в воздухе. Если все же парижане скажут пяти олимпийским кольцам "нет", может повториться ситуация с зимней Олимпиадой 1976 года. Тогда из-за неожиданного отказа американского Денвера спасать положение взялся старый добрый австрийский Инсбрук, принимавший Игры в 1964-м. В кратчайший срок подготовился к Олимпиаде-76 и вновь с блеском ее организовал.

Надо обязательно заметить, что Италия твердо подтвердила готовность провести зимние Олимпийские игры-2026 в Милане и Кортина-д Ампеццо. Так, обе палаты парламента проголосовали за это решение чуть не единогласно. И это при том, что именно северная часть страны, и особенно Милан, очень сильно пострадали от эпидемии.

И тем более уж совсем неожиданное сообщение пришло из Квинсленда. Богатейший австралийский регион шумно начал кампанию по приглашению летних Олимпийских игр 2032 года. Но на днях объявил, что берет время на раздумье: подавать заявку - не подавать. Причина все та же. Правительство Австралии должно тщательно изучить потери, нанесенные COVID-19 экономике страны.

Екатерина Румянцева: «Рынок недвижимости класса делюкс меньше всего подвержен изменениям и падениям»

Председатель совета директоров Kalinka Group советует инвестировать в премиальную недвижимость

Рынок недвижимости очень консервативен, и люди всегда будут вкладывать в него с большим энтузиазмом. Об этом заявила в эфире конференции Business FM «Деньги есть — во что вложиться?» председатель совета директоров Kalinka Group Екатерина Румянцева. Она отметила огромный всплеск интереса к загородной недвижимости в период пандемии.

«Конечно, у кого есть возможность, уезжают жить за город. Этой весной мы увидели беспрецедентный спрос на аренду и покупку загородных домов. Мы выполнили план на 1200% по сдаче в аренду загородной недвижимости. Мы пытались убедить всех собственников, которые продавали загородную недвижимость, сдать ее в аренду. Отчаявшиеся арендаторы с горя покупали объекты недвижимости, и, по сути, с рынка за последние три месяца был вымыт колоссальный объем предложений, связанных с загородной недвижимостью. Я думаю, этот тренд сохранится», — отметила Румянцева.

Что касается инвестиций в загородную недвижимость, нужно смотреть на конкретный объект, считает эксперт.

«Я думаю, в среднесрочной перспективе вряд ли на этом можно будет очень здорово заработать, но в недвижимости всегда очень важно предметно смотреть на объект инвестиции. Бывают очень маленькие вещи, которые в итоге могут создать очень высокую доходность в проекте или не создать ее. И самостоятельно в рынок недвижимости ни в коем случае нельзя инвестировать. Есть очень много ловушек, нужно обращаться к брокеру, как и на фондовом рынке, если ты не профессиональный инвестор», — подчеркнула Румянцева.

Инвестиции в недвижимость всегда долгосрочные, подчеркнула эксперт. По ее мнению, действительно выгодным вложением остаются объекты премиум-класса.

«Рынок недвижимости класса делюкс меньше всего подвержен изменениям и падениям. Поэтому лучше всего держит стресс. Количество хайнетов и ультрахайнетов в мире с каждым годом все больше и больше. Группа товаров делюкс имеет устойчивость к любому стрессу. Если есть капитал для вхождения в премиальную недвижимость, желательно, конечно, это делать в экономически устойчивых странах — Германия, Австрия. Если мы хотим заработать, то приходим на высокорисковый рынок российской недвижимости и ищем разные кейсы для инвестиций. Например, можно купить апартаменты на начальной стадии строительства, предполагая, что потом они будут переведены в жилье», — отметила Румянцева.

Привлекательность недвижимости как объекта для инвестиций отметил также и другой участник конференции — международный финансовый консультант FCP Исаак Беккер. Президент компании «Московские партнеры», профессор ВШЭ Евгений Коган и ректор Российской экономической школы (ВШЭ) Рубен Ениколопов видят выгоду в диверсификации вложений.

Надежда Донских

Хорватия открыла границы для граждан десяти стран Евросоюза

Власти Хорватии открыли границы для граждан 10 государств ЕС, сообщил штаб гражданской защиты при МВД.

"Сегодняшним решением определены государства ЕС (Чехия, Венгрия, Австрия, Эстония, Латвия Литва, Польша, Словения, Германия и Словакия), чьи граждане благодаря удовлетворительной эпидемиологической ситуации не должны будут подтверждать наличие оснований для перехода госграницы на въезде в Хорватию", - сообщило МВД в четверг.

Для избежания пробок на КПП открыта специальная электронная форма регистрации для въезжающих в страну, которую можно заполнить заранее.

По данным штаба гражданской защиты Хорватии, к четвергу с начала пандемии коронавируса в стране выявили 2 245 больных, скончались 102 человека.

Мощность гидроагрегата Киевской ГАЭС после реконструкции выросла до 46,8 МВт

В промышленную эксплуатацию шестой гидроагрегат будет введен 3 августа 2020 года. Главной целью реконструкции агрегатов было повышение мощности и продление эксплуатации на 40 лет. Благодаря установленным новым турбине и генератору прирост мощности ГА № 6 в настоящее время составляет 5,3 МВт.

Новое рабочее колесо имеет больший коэффициент полезного действия, что обеспечит более продуктивное использование водных ресурсов. По результатам реконструкции мощность агрегата возросла до 46,8 МВт.

С мая по август будет проходить этап опытной эксплуатации, во время которой состоится определение соответствия оборудования и системы технической спецификации, специалисты проверят функции системы и подтвердят способность системы работать в промышленных условиях.

Реконструкцию, начавшуюся в апреле 2019 года, выполнили харьковский "Турбоатом" совместно с ГП "Завод "Электротяжмаш" и ЧАО "Днепр-Спецгидроэнергомонтаж". Работы выполнялись согласно контракту на реконструкцию гидроагрегатов Киевской ГАЭС № 2, 4, 6 на средства Европейского инвестиционного банка и Европейского банка реконструкции и развития.

Генеральный директор "Турбоатома" Виктор Субботин отметил, что это уже второй гидроагрегат Киевской ГАЭС, реконструкцию которого выполнили харьковские предприятия. Сейчас на "Турбоатоме" уже идет работа над реконструкцией гидроагрегата №4. Он напомнил, что консорциум "Турбоатом" и "Электротяжмаш" принял участие в тендере на реконструкцию Киевской ГАЭС и в конкурентной борьбе победил таких производителей как Andritz Hydro GmbH (Германия) и Voith Hydro GmbH & Co. KG (Австрия).

Согласно полученному контракту, заводы выполняют реконструкцию трех агрегатов, а именно проектирование, изготовление, испытания, поставку, монтаж и ввод в эксплуатацию трех радиально-осевых турбин и трех генераторов. Все основные узлы "Турбоатом" производит на собственных производственных мощностях.

Напомним, что введение в опытную эксплуатацию гидроагрегата №2 состоялось в июле прошлого года. В конце апреля текущего года на "Турбоатом" поступил на модернизацию вал турбины гидроагрегата №4 Киевской ГАЭС. Задача производства предприятия завершить работы по данному заказу и подготовить продукцию под сдачу в июле 2020 года.

Зальцбург будет

Знаменитый фестиваль объявил свои точные даты

Текст: Ирина Муравьева

Зальцбургский фестиваль, отмечающий в этом году 100-летний юбилей, пройдет с сокращенной афишей с 1 по 30 августа. Об этом заявили в понедельник, 25 мая, руководители фестиваля Хельга Рабль-Штадлер, Маркус Хинтерхойзер и Лукас Крепаз.

Решение было принято на специальном заседании Наблюдательного совета фестиваля, где обсуждался проект новой афиши, рассчитанной на 30 дней, и план безопасности концертных площадок, вмещающих до 1000 человек - как в помещениях, так и на открытом воздухе, где будут происходить события фестиваля. Заседание провели спустя полчаса после того, как министр здравоохранения Австрии Рудольф Аншобер и заместитель госсекретаря по культуре Андреа Майер представили Указ, определяющий параметры для проведения публичных мероприятий в Австрии.

По словам главы федеральной земли Зальцбург Вильфрида Хаслауэра, данный документ "обеспечил большую ясность для всех, кто проводит культурные мероприятия".

- Это большое облегчение и это точно позволит нам провести фестиваль, являющийся художественным и экономическим двигателем всего нашего региона, - сказал он.

По итогам заседания Зальцбургский фестиваль объявил решение, что он состоится в августе 2020 года. Разумеется, оригинальную юбилейную программу, презентованную еще осенью прошлого года, осуществить не удастся, но организаторы обещают, что новая афиша будет и художественно значимой, и экономически оправданной. Вместо двухсот событий в течение 44 дней, запланированных прежде, при новых регламентах фестивалю удастся показать около 90 спектаклей и концертов за 30 дней.

Объявлено также, что все постановки юбилейной программы, которые не могут быть показаны в 2020 году, перенесут на 2021-й.

Между тем, программа к 100-летию Зальцбургского фестиваля откроется большой юбилейной выставкой, посетить которую смогут все гости фестиваля (выставка будет работать до 31 августа). А 22 августа в Зальцбурге отметят столетие со дня первой постановки на фестивале пьесы "Едерман".

Остальные детали новой программы художественный руководитель фестиваля Маркус Хинтерхойзер представит в начале июня.

- Больно, когда вынужденно отменяешь выступления большинства артистов. Тем более, что мы специально разрабатывали в этом году целые артистические "созвездия". Но я рад, что у меня появилась возможность послать яркий и мощный сигнал искусству нашей новой фестивальной программой, - заметил он.

Кстати

Зальцбургский фестиваль уже установил рекорд по продаже билетов на юбилейный сезон: 180 000 билетов на сумму 24,5 млн евро. Между тем, измененная афиша будет иметь другие даты и значительно купирована по именам и названиям. Фестиваль столкнется с проблемой возврата билетов. Однако организаторы подчеркивают, что при приобретении новых билетов преимущество будет у тех, кто уже имеет билеты на оригинальную программу. Всех покупателей в ближайшие дни персонально проинформируют о процедуре возврата билетов.

Тест для текста

Журналистов "РГ" проверили на коронавирус и антитела к нему

Текст: Иван Пышечкин

С 27 мая в Москве пройти тест на антитела к COVID-19 может любой желающий. Раньше на такую проверку можно было записаться только по СМС, присланной столичным депздравом. Чтобы обезопасить коллег и родных, на ответственный шаг пошли и сотрудники "Российской газеты". Брать тесты в редакцию приехали сразу две лаборатории - "Инвитро" и "ЛабКвест".

В кабинет приема каждого сотрудника записали, как и положено, на определенное время с пятиминутным интервалом - чтобы не создавалась очередь. Тест берут примерно минуты за полторы. Многие не видели друг друга все предыдущие два месяца. Но большая часть коллектива работает по-прежнему на удаленке. Обсудить хочется многое, но близко не подойдешь: разметка на полу четко очерчивает границы социальной дистанции.

Вот и моя очередь. Сначала мазок из горла, который делает "ЛабКвест". Именно этот тест (так называемая ПЦР-диагностика) показывает наличие самого коронавируса. Процедура кажется простой, но это только для обывателя. На деле надо соблюдать много нюансов. "Проба берется на определенной глубине - из ротоглотки. Причем важно работать деликатно, чтобы не вызвать у пациента неприятных ощущений", - рассказывает медсестра-анестезист Наталья Лебедева. "Дальше главное - не испортить биоматериал. Пробу аккуратно помещают в жидкостную среду и отправляют в лабораторию. Храниться образцы будут в спецкамерах при температуре от +2 до +8 градусов", - уточняет медик. Результат обещают сообщить уже на следующий день.

Следом берут кровь из вены по методу ИФА (твердофазный иммуноферментный анализ). Это как раз тест на антитела, который для редакции проводит "Инвитро". "По сути работаем в полевых условиях, это непросто. Принцип "один пациент - одни перчатки". Иначе нельзя - только строгое следование защитным правилам поможет победить пандемию", - рассказывает Асият Бесланеева, опытная медсестра с 30-летним стажем. Рядом под ее руководством у нашего ведущего редактора берет кровь Алина Оразгулова. Медицинский колледж она окончила всего полгода назад - и тут же в самое пекло. "Родители очень переживают, созваниваемся каждый день. Умоляли даже бросить все, вернуться в родной Дагестан... Но я твердо решила, что буду помогать людям в столице, где самая сложная ситуация", - говорит Оразгулова.

Результаты будут уже в ближайшее время. Так что скоро станет понятно, у кого же из нас уже есть иммунитет к вирусу. Расслабляться в любом случае никому не стоит. Наличие антител еще не гарантия, что не заболеешь.

Кстати

При подготовке к тестированию на COVID-19 и антитела требуется соблюдать определенные правила. За 24 часа нельзя принимать алкоголь и психотропные препараты, за 4 часа - полоскать рот дезинфицирующими растворами или рассасывать антисептические таблетки, за час - пить, есть и курить.

Качество в каждом микроне

Реализация крупного инвестиционного проекта позволяет АО "Искитимцемент" удовлетворять запросы ведущих производителей ЖБИ

Текст: Никита Зайков (Новосибирск)

Для того чтобы обеспечить высокотехнологичные предприятия стройматериалом со стабильными качественными характеристиками, АО "Искитимцемент" реализовало собственный масштабный инвест-проект общей стоимостью более 270 миллионов рублей. Мельница № 6, самая крупная на производственной площадке завода, теперь оборудована новейшей сепараторной установкой немецкой фирмы Christian Pfeiffer для производства цемента в замкнутом цик-ле. Качество продукции предприятия всегда было и остается высоким. Сегодня оно удовлетворяет всем требованиям клиентов к качественным характеристикам цемента.

В сепараторе продукция разделяется по степени помола на две части: одна - это готовый цемент, который направляется в силосы и отгружается клиентам, вторая - крупка, которая возвращается в мельницу на повторное измельчение. Таким образом достигается идеально ровный гранулометрический состав цемента: гранулометрия от минус пяти до восьмидесяти микрон. А это, в свою очередь, повышает набор прочности на ранних сроках и прочностные характеристики в целом.

- Тонкость помола очень важна для предприятий, производящих железобетонные изделия, где производство поставлено на конвейер, - поясняет генеральный директор АО "Искитимцемент" Владимир Скакун. - Один раз, настроив технологический процесс, можно быть уверенным, что у бетона всегда будут абсолютно ровные показатели. Именно такой высокомарочный цемент мы поставляем сегодня на предприятия, обеспечивающие стройматериалами возведение нового ледового дворца, четвертого моста через Обь и других знаковых объектов Новосибирска.

Собственно сепаратор - основная, но далеко не единственная технологическая новинка в цехе "Помол". В рамках перевооружения здесь были смонтированы два элеватора, узлы для транспортировки сырья и готовой продукции, технологический фильтр, а также воздушный рукавный фильтр австрийской фирмы Scheuch. Он очищает пылегазовую смесь, которая образуется в процессе производства и выбрасывает в атмо-сферу аспирационный воздух. Благодаря этому фильтру влияние на окружающую среду снизилось как минимум десятикратно, выбросы практически исключены.

Еще в ноябре 2018 года на месте нынешнего 35-метрового сооружения было пусто. Здание высотой с десятиэтажку построили всего за год специально для сепаратной установки и сопутствующего оборудования. Внутри производственной высотки - хитросплетение технологических узлов, позволяющих выпускать лучший в регионе цемент. При этом благодаря высокой автоматизации производства весь цех с шестью мельницами в смену обслуживают всего два специалиста.

В пультовой расположены мониторы, в режиме онлайн отображающие технологическую схему, состояние каждого узла и показатели производственных процессов. Малейший сбой - и информация выводится на экран. Интерактивная система управления позволяет провести настройку оборудования дистанционно, прямо с рабочего места машиниста.

Мельница для производства сепарированного цемента работает круглосуточно. А в соседней лаборатории ежечасно проходит оценка качества каждой партии важнейшего строительного материала. Для того чтобы контролировать результат производства сепарированного цемента, завод внедрил в схему лабораторных испытаний лазерный гранулометр.

Как поясняет директор по производству АО "Искитимцемент" Сергей Червоткин, первым делом при помощи полуавтоматического оборудования определяется тонкость помола и удельная поверхность. Далее спектрометр определяет содержание гипса и добавок. После чего пробы цемента попадают в гранулометр. Человеческий фактор при проведении исследований полностью отсутствует.

- Мы получаем данные о грансоставе цемента с точностью до десятков микрон, благодаря чему можем контролировать и настраивать производство под нужды заказчика, - отмечает Сергей Червоткин.

Специалисты АО "Искитимцемент" уже получают отзывы от клиентов. По данным одного из крупнейших производителей железобетонных конструкций Новосибирска, набор прочности изделий с использованием сепарированного цемента в течение семи суток показал прирост до 110 процентов. Еще один немаловажный фактор - такой цемент даже в летний период поступает заказчику остывшим до температуры менее 40 градусов Цельсия, а значит, ГОСТы позволяют пускать его в производство с колес.

По словам генерального директора АО "Искитимцемент", завод стремится поддерживать репутацию клиентоориентированного предприятия, поэтому такие инвестиционные программы очень важны. Недаром продукция поставляется на заводы ЖБИ не только Новосибирской области, но и Алтайского края.

- География поставок тарированного цемента еще более широкая, и здесь мы также поддерживаем последние тренды, - подчеркивает Владимир Скакун. - Например, в этом году докупили спецоборудование и существенно расширили отгрузку палетированного цемента на европоддоне. Такая упаковка позволяет экономить время и средства на погрузку и разгрузку продукции, дает возможность защитить ее от проникновения влаги и хранить на открытых площадках, даже дождь тарированному цементу не страшен. В 2018 году мы отгрузили не более четырех тысяч тонн цемента, упакованного таким способом. В прошлом году поставки увеличились до 42 тысяч тонн, а сейчас, еще до начала лета, отгрузили девятнадцать тысяч тонн - спрос растет, и мы готовы удовлетворить его.

Цифра

110 миллионов тонн цемента выпущено заводом с момента основания. В середине мая этого года "юбилейная" тонна была отгружена заказчику, работающему на строительстве новой многофункциональной ледовой арены Новосибирска.

Двери открываются

На улицы Санкт-Петербурга выйдут двадцать белорусских троллейбусов

Городской пассажирский транспорт Минска - один из самых электрифицированных в Европе. А все потому, что в городе имеется уникальный завод "Белкоммунмаш", который уже не один десяток лет выпускает разнообразные троллейбусы, а с недавнего времени и электробусы. Его продукция популярна и во многих городах России.

Санкт-Петербург, к примеру, приобрел более полусотни минских троллейбусов. 35 из них обладают автономным ходом, то есть часть маршрута, не оснащенного контактной сетью, преодолевают за счет энергии аккумуляторов. Скоро в город на Неве поступят 20 наиболее совершенных минских троллейбусов модели 43303, сообщает БЕЛТА. И уже в июне выкрашенные в голубой цвет красавцы выйдут на городские маршруты. К слову, таких инновационных машин - сочлененных, большой вместимости, с европейским уровнем комфорта, оснащенных всеми современными девайсами - я и в Минске еще не встречал. Директор НТПЦ "Белкоммунмаш" - главный конструктор предприятия Олег Быцко раскрывает подробности:

- Мы единственные производители на постсоветском пространстве таких машин. Троллейбус создан на базе кузова электробуса модели Е433 и имеет аналогичный внешний вид. Мы поменяли конфигурацию оборудования, то есть начинка - как у классического троллейбуса. Эта машина предназначена в основном для крупных городов с большими пассажиропотоками. Исходя из этого, комплектация троллейбусов выбрана максимальная с учетом специфики пассажирского транспорта в этом российском регионе. В салоне могут разместиться 162 человека, троллейбус низкопольный, с откидной платформой для въезда людей на инвалидных колясках. Система видеонаблюдения насчитывает 12 камер.

К услугам пассажиров в новых машинах и интернет, и USB-розетки. Установлены также системы электронного контроля оплаты проезда, подсчета пассажиропотока. Пассажиров с ограниченными возможностями о маршруте движения проинформируют по радио, много полезной информации предоставят и мониторы двух медиакомплексов.

Питерцев ждет еще один приятный сюрприз. На наиболее загруженные маршруты, в том числе пролегающие по Невскому проспекту и Васильевскому острову, выходят первые из закупленных недавно ста автобусов-гармошек производства МАЗ. Как и минские троллейбусы, они окрашены в приятный голубой цвет.

- Теперь количество наших автобусов, работающих в Санкт-Петербурге, превысит 1100 единиц, - рассказал "СОЮЗу" представитель ОАО "Минский автомобильный завод" Андрей Чумак. - На сей раз поставляем принципиально новую машину, двигатель в ней расположен в задней части второй секции. Это позволило сделать салон более удобным и вместительным. Автобус отвечает высоким экологическим стандартам. На высоте уровень комфорта для пассажиров и водителя. Современные минские троллейбусы и автобусы большой вместимости призваны отчасти заменить на магистралях мегаполиса маломестные маршрутки, особенно неудобные для пассажиров с ограниченными физическими возможностями.

К этому можно добавить, что в Санкт-Петербурге хорошо зарекомендовали себя и трамваи, изготовленные в Минске на заводе австрийской компании "Штадлер" - об этом "СОЮЗ" уже сообщал. Разработка и производство инновационного пассажирского транспорта наглядно говорит о том, что и в условиях пандемии можно успешно продвигаться вперед. Главное, не сдаваться!

В ТЕМУ

Как сообщили в Минском горисполкоме, в прошлом году взаимный товарооборот Минска и Питера превысил 675 млн долларов, в первом квартале нынешнего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого он возрос на 8 процентов. Санкт-Петербург занимает пятую позицию среди российских регионов, с которыми Минск поддерживает торгово-экономические отношения. Среди наиболее востребованной минской продукции не только пассажирский, но и грузовой автотранспорт, ортопедические приспособления, электронные микросхемы. В обратном направлении идут легковые автомобили, прутки и профили из легированной стали. А также бананы, кофе, чай, ведь Санкт-Петербург - это еще и крупный морской порт и торговый центр.

Текст: Владимир Бибиков (bibikov@sb.by)

Инвестрешение по проектам Hail и Ghasha в ОАЭ ЛУКОЙЛ примет до конца года

Окончательное инвестиционное решение по нефтегазовым месторождениям Hail и Ghasha в ОАЭ консорциум инвесторов, куда входит ЛУКОЙЛ, планирует принять в 2020 году, сообщает ТАСС, ссылаясь на годовой отчет НК. «В 2020 году планируется принятие окончательного инвестиционного решения по нефтегазовым месторождениям Hail и Ghasha, проработка плана разработки газовых месторождений Sarb и Nasr, а также назначение операционной компании», — говорится в документе.

Долю в 5% в проекте Ghasha ЛУКОЙЛ приобрел в октябре 2019 год за $214 млн. Основным акционером в проекте является ADNOC, которому принадлежит 55%. Итальянской Eni в проекте принадлежит 25%, немецкой Wintershall — 10% и австрийской OMV — 5%.

Концессия Ghasha, уточняет ТАСС, была присуждена в ноябре 2018 года на 40 лет с целью освоения ранее неразрабатываемых залежей в составе девяти морских нефтяных и газовых месторождений в Персидском заливе в Абу-Даби. Глубина воды в пределах месторождений — до 24 м, расстояние до берега — около 40 км. «Реализация проекта подразумевает строительство искусственных островов и объектов инфраструктуры в море и на суше», — отмечается в отчете.

На выход!

Как Чехия пытается вернуться к нормальной жизни

Текст: Владимир Снегирев ("Российская газета", Прага)

25 мая в Чехии вступили в силу правила, значительно смягчающие прежние карантинные меры. Так, например, с понедельника ресторанам разрешено открыть для посетителей внутренние помещения, а отелям - принимать постояльцев. Кроме того, послабления коснулись бассейнов и других спортсооружений, зоопарков, старинных замков, служб такси. А тремя днями ранее "Чешские железные дороги" восстановили регулярное пассажирское сообщение между Прагой и Берлином.

Конечно, особенно довольны смягчением владельцы отелей, ведь благополучие этой страны во многом зависело от иностранных гостей, заполонявших центр Праги и приезжавших подлечиться на знаменитые чешские курорты. В прошлом году в чешских отелях, пансионах и кемпингах останавливалось 22 миллиона постояльцев, что стало рекордным показателем.

Меры чрезвычайного положения нанесли индустрии гостеприимства самые значительные убытки, и, скорее всего, восстановится она не скоро. Ведь границы с сопредельными странами все еще закрыты для свободного перемещения граждан, авиасообщение затруднено, так что рассчитывать на массовое возвращение туристов хотельерам пока не приходится.

И сами правила по смягчению тоже обставлены целым рядом условий, которые пока придется соблюдать. Например, не отменяется обязательное ношение масок в закрытых помещениях и в местах большого скопления людей, их можно снимать в ресторане только за столом, а в бассейне или на пляже только при входе в воду. Сохраняются требования по дистанции между людьми в два метра. Персоналу ресторанов, кафе, баров и пивных придется помногу раз в день проводить дезинфекции помещений, а в отелях введены строгие гигиенические нормы. В массовых мероприятиях разрешено участие не более трехсот человек.

Что касается открытия европейских границ, то сейчас заинтересованные ведомства стран ЕС активно обсуждают сроки и условия. Трудность состоит в том, что эпидемиологическая ситуация везде разная, а потому каждое государство пока вводит свои правила для тех, кто пересекает рубежи: где-то обязателен двухнедельный карантин, где-то требуют справку о негативном тесте на коронавирус. Пока без особых проблем чехи могут поехать лишь в Хорватию, которая является для них самым любимым местом летнего отдыха. Формально со вторника открыты границы Чехии с Германией и Австрией, но и здесь путешественников ждет целый ряд ограничений, а туристам "вход запрещен".

Заместитель министра иностранных дел Мартин Смолек считает, что Евросоюз, видимо, распределит страны по степени риска. Но говорить о свободном перемещении по Европе сегодня преждевременно.

Противники СВПД стремятся подорвать доверие между Ираном и МАГАТЭ

Постоянный представитель России при международных организациях в Вене Михаил Ульянов в своем послании заявил, что ядерное соглашение с Ираном направлено на восстановление доверия, добавив, что цель его противников - подорвать отношения между Ираном и Международным агентством по атомной энергии ( МАГАТЭ).

«Цель #СВПД - восстановить доверие к исключительно мирному характеру ядерной программы #Iran», - написал Ульянов в своем аккаунте в Twitter в понедельник, сообщает IRNA.

«Сделка выполняет эту задачу. Никаких признаков военного измерения обнаружено не было», - добавил он.

«Цель противников противоположна - подорвать доверие и сотрудничество между Тегераном и #IAEA», - отметил российский дипломат.

В это время генеральный директор Фонда защиты демократии (FDD) Марк Дубовиц заявил: «МАГАТЭ должно сообщить о своих последних выводах по ядерной программе Ирана».

Ульянов отреагировал на сообщение Дубовица, сказав: «Иногда взгляд в прошлое оправдан в международных отношения, но не в этом конкретном случае».

«Это было бы бесполезно, как наглядно продемонстрировал опыт ОМУ в Ираке». Вот почему МАГАТЭ решило закрыть «возможное военное измерение», которое отвлекло бы внимание от текущих реалий», - добавил он.

Ученые нашли ключ к стройности без диет

Группа ученых из института молекулярной биотехнологии при Австрийской академии наук (IMBA) выяснила, что за худобу человека может отвечать отдельный ген, что, по мнению авторов, поможет в изобретении "лекарства стройности". Результаты исследования опубликованы в журнале Cell.

"Большинство ученых изучают ожирение и генетику ожирения. Мы просто поменяли тактику и изучили худобу, открыв новую область для исследований", — заявил один из авторов работы Джозеф Пеннингер.

Ученые изучили базу данных эстонского центра генетики и выявили группу людей, которые не полнеют независимо от употребляемой пищи. Среди них авторы и начали искать общие генетические маркеры.

Как выяснилось, за худобу может отвечать мутация ALK-гена. Подавление его синтеза, согласно исследованию, может привести к ускоренному сжиганию жира.

"ALK широко изучался в контексте рака, но вне данного контекста о биологической роли этого гена известно мало", — отметил Майкл Ортхофер, один из руководителей исследования.

Испытания на животных и насекомых показали, что отключение ALK в области гипоталамуса, который, как отмечается, является центральной точкой координации метаболизма, приводит к сжиганию жира.

Ученые считают, что подробное изучение этого гена способно привести науку к новой эпохе борьбы с ожирением.

Турция наращивает конкуренцию с Россией на Новом Шелковом пути

Главными конкурентами России на Новом Шелковом пути являются Турция и Азербайджан, активно наращивающие перевозки по Транскаспийскому коридору, через БТК, а далее в города Турции и Южной Европы. Мы уже писали, что недавно KTZ Express выступила оператором по Казахстану нового регулярного поезда Сиань – Измит. Основным оператором сервиса является компания International Freight Giant Maersk. Поезда Maersk будут отправляться из Сианя в Измит каждый четверг. Новый железнодорожный маршрут соединил важные районы Китая и Турции, диверсифицировал логистику и сократил время доставки грузов.

Практически одновременно австрийская компания ÖBB Rail Cargo Group запустила еще один новый маршрут из Китая в Турцию — Сиань – Косекой.

Первый поезд Сиань – Косекой доставил в Турцию 115 контейнеров с промышленным оборудованием, электроникой и товарами народного потребления. Планируется, что поезда Сиань – Косекой будут отправляться раз в неделю и станут важной частью перевозок по Транскаспийскому коридору и коридору Китай – Турция – ЕС.

Объемы торговли Турции и Китая растут вопреки пандемии. Президент Азиатско-Тихоокеанского делового совета DEİK Мурат Колбаши рассказал Синьхуа, что я могу вамв ближайшее время Турция намерена увеличить экспорт продовольствия в Китай.

Товарооборот между двумя странами в прошлом году превысил $21 млрд. Ожидается, что поезда Сиань – Измит и Сиань – Косекой позволят существенно нарастить объемы взаимной торговли.

Министр торговли Турции Рухсар Пеккан рассказал, что значительный толчок торговле даст разрешение на экспорт молока и молочной продукции, полученное турецкими производителями. Право выйти на китайский рынок получили 54 турецкие молочные компании. Кроме того, министр ожидает существенный рост объемов экспорта турецких фруктов в Китай.

Поезда, отправляемые по Транскаспийскому коридору, будут проходить через Турцию в ЕС и в обратном направлении. Этим летом к маршруту должны присоединиться Нидерланды. Напомним, что в ноябре 2019 года ÖBB Rail Cargo Group и голландская Cabooter Group подписали соглашение, направленное на расширение грузопотока из Европы в Центральную Азию и Китай. Соглашение предусматривает расширение транспортного коридора от Венло в Нидерландах и Германии до Турции (Стамбул), Азербайджана (Баку), Центральной Азии, а затем до Китая. Открыться коридор должен 20 июня 2020 года.

Солидарность "скупых"

Страны ЕС не могут договориться о помощи пострадавшим от COVID-19

Текст: Ариадна Рокоссовская

Четыре страны Евросоюза, уже прозванные в СМИ "скупой четверкой", категорически отказались поддерживать план Берлина и Парижа по созданию фонда помощи странам, которые сильнее всего пострадали от коронавируса. Австрия, Нидерланды, Дания и Швеция решились на открытое противостояние в тяжелое время пандемии потому, что за щедрость Франции и ФРГ придется расплачиваться прежде всего им.

В среду Евросоюзу предстоит рассмотреть разные варианты поддержки таких стран, как Италия и Испания, где потери от коронавируса наиболее велики. "Чтобы сохранить шансы на выживание, Европа должна доказать, что она солидарна и дееспособна", - заявил накануне спикер немецкого бундестага Вольфганг Шойбле. Он, конечно, имел в виду план канцлера ФРГ Ангелы Меркель и президента Франции Эмманюэля Макрона, предусматривающий создание фонда помощи для наиболее пострадавших от пандемии европейских регионов и секторов экономики в размере 500 миллиардов евро, или 3,6 процента ВВП Евросоюза. Предполагается, что эти миллиарды будут собирать на уровне ЕС на финансовых рынках. Возникший долг будет погашен не отдельными странами, получавшими помощь, а средствами из бюджета ЕС в течение примерно 20 лет. Но наиболее пострадавшие от коронавируса Италия и Испания заявляли о необходимости привлечения как минимум триллиона евро.

Единственное, в чем Рим и Мадрид сошлись с Берлином и Парижем, так это в том, что помощь в рамках такого фонда должна выплачиваться в формате безвозмездных субсидий. Но и тут счастье было недолгим. Австрия, Нидерланды, Дания и Швеция поставили крест на вожделенной "солидарности и дееспособности" перед лицом кризиса, настаивая, что предоставляемая помощь должна носить характер кредитов, а не грантов. Дело в том, что, по их мнению, в конечном счете этот долг в 500 миллиардов евро ляжет тяжким бременем на бюджет ЕС, а следовательно, на его "чистых" доноров, которыми являются страны четверки. Таким образом, вряд ли 27 мая главы стран - членов ЕС найдут выход из тупика, ведь итоговый план должен быть единогласно принят.

Без срока давности

В интернете появятся новые документы о преступлениях нацистов на территории СССР

Текст: Елена Новоселова

Через месяц в интернете будет выложена новая порция документов, рассказывающих об истории Второй мировой войны. Она посвящена преступлениям нацистов в Советском Союзе и называется "Без срока давности". Об этом на заседании совета фонда "История отечества" сообщил руководитель Федерального архивного агентства Андрей Артизов.

21 апреля на портале Президентской библиотеки имени Бориса Ельцина была выложена первая часть оцифрованных материалов "Вторая мировая война в архивных документах". Это более 1700 фотообразов и видеодокументов, половина из которых была рассекречена специально для публикации.

Рассказывая о втором крупнейшем интернет-проекте Росархива, виртуальной выставке "Сталин - Черчилль - Рузвельт: совместная борьба с нацизмом", Андрей Артизов подчеркнул и миротворческое ее значение. 300 экземпляров каталога выставки, который сделан на русском и английском языках, будет отправлено всем российским посольствам и всем иностранным посольствам, находящимся в Москве.

Коронавирус не прервал международное сотрудничество историков, а лишь перевел его в онлайн-формат, заявил председатель Российского исторического общества Сергей Нарышкин.

"В виртуальном формате продолжается наш цикл историко-документальных выставок "Путь к Победе". Новые экспозиции размещены на сайтах посольств России в Эстонии, Чехии, Австрии. К слову, в Сербии нашу выставку открыли на главной площади Белграда в первые же дни после снятия ограничений, связанных с пандемией коронавируса", - подчеркнул Нарышкин.

В электронной библиотеке на сайте РИО уже размещено более 100 тысяч архивных источников.

"Общее количество ее просмотров превысило миллион двести пятьдесят тысяч. Одним из самых популярных среди любителей истории стал интернет-проект "Цифровое Средневековье", который позволяет проследить в исторической динамике изменение границ и внутреннего устройства России.

А к новому учебному году будет запущен проект "РИО.Компас", на котором появятся подборка ссылок на научные статьи, подкасты, документальные и художественные фильмы, рекомендованные как дополнительный источник достоверной информации по истории.

С прицелом на главный экзамен года

Каспийская флотилия успешно завершила зимний период боевой подготовки и готовится к летним учебным мероприятиям.

Газета «Красная звезда» попросила командующего КФл контр-адмирала Сергея Пинчука рассказать об итогах служебной деятельности личного состава флотилии в зимнем периоде обучения.

– Сергей Михайлович, с какими результатами Каспийская флотилия завершила зимнюю боевую учёбу?

– Учебно-боевая деятельность нашего объединения ВМФ с самого начала зимнего периода была организована с прицелом на главный экзамен года по боевой выучке – стратегические командно-штабные учения (СКШУ) «Кавказ-2020». И вот теперь, накануне начала летнего периода обучения, можно с уверенностью сказать, что для подготовки к СКШУ сделан неплохой задел.

План боевой подготовки за зимний период на Каспийской флотилии реализован полностью.

Ракетными и артиллерийскими кораблями выполнено более 100 боевых упражнений с практическим применением оружия по морским, береговым и воздушным целям. Произведено порядка 20 противоминных упражнений и практических минных постановок, проведено более 50 противодиверсионных тренировок. Уверенно выдержал плавсостав и итоговую проверку, которая проводилась во время сдачи кораблями задачи «С» в море. Общая наплаванность экипажей кораблей и судов (время нахождения в море) составила более 400 суток.

Противодиверсионные катера отряда ПДСС продемонстрировали высокую морскую и специальную выучку в ходе учения по обороне пункта базирования от атак подводных диверсионных групп условного противника.

Среди командиров кораблей и подразделений по результатам выполнения задач в море в лучшую сторону отмечаю командира ракетного корабля «Дагестан» капитана 2 ранга Аюпа Дадаева, командира дивизиона артиллерийских кораблей и катеров гвардии капитана 2 ранга Владимира Зайцева, командира отряда ПДСС капитана 2 ранга Далгата Каибова.

Продолжается процесс боевого совершенствования береговых войск, полка морской пехоты, дислоцированных в Дагестане. В ходе проведения организационно-штатных мероприятий в этой части был сформирован третий батальон морской пехоты. Личный состав этого батальона, пройдя период слаживания, принял участие во всех мероприятиях по боевой подготовке полка, в том числе по морской десантной и воздушно-десантной подготовке.

Учебно-боевая деятельность подразделений морской пехоты не прерывалась ни на один день. Так, личным составом десантно-штурмовых подразделений этой части выполнено более 1100 прыжков с парашютом. С подразделениями морской пехоты проведено несколько батальонных тактических учений с фактической высадкой морского десанта с десантных катеров на необорудованное побережье. Артиллерийскими батареями береговых войск проведено 350 стрельб, и в результате артиллеристы успешно прошли контрольную проверку.

Особенность подготовки морских пехотинцев в зимнем периоде заключалась в том, что полевая и огневая выучка совершенствовалась как на своих полигонах Аданак, Скорпион и Турали, так и за пределами флотилии. Например, на площадках Государственного центрального межвидового полигона Минобороны РФ Капустин Яр (Астраханская область), общевойсковых полигонов ЮВО Дарьял (Северная Осетия) и Молькино (Краснодарский край).

Отмечаю также успешное выполнение своих обязанностей в должности командира вновь сформированного берегового ракетного дивизиона подполковника Виктора Кармашова. Под его руководством новое формирование по завершении процесса слаживания показало хорошие результаты при отработке нормативов по развёртыванию береговых ракетных комплексов «Бал» в полевых условиях в готовности к выполнению задач по боевому применению.

Основные пункты задачи предстоящего летнего периода – это подготовка к двустороннему учению с группировкой разнородных сил (войск) флотилии и командно-штабные учения по управлению силами (войсками) КФл. Кроме того, на флотилии будут завершены отборочные этапы состязаний среди экипажей кораблей, подразделений морской пехоты, специалистов Службы поисковых и аварийно-спасательных работ для участия в конкурсах по морской, полевой и специальной выучке – «Кубок моря», «Морской десант», «Глубина» в рамках АрМИ-2020. Важным смотром корабельного состава, морской выучки экипажей кораблей и подразделений береговых войск станет также подготовка к празднованию Дня Военно-морского флота 26 июля 2020 года в городе Каспийске.

– 2020-й – год 75-летия Победы нашего народа в Великой Отечественной войне. Как этот праздник «со слезами на глазах» отмечался на флотилии в этом году?

– Накануне празднования этого большого события в Астраханской области и на территории Республики Дагестан прошли военно-патриотические акции по чествованию участников Великой Отечественной войны с организацией концертов военного оркестра КФл и поздравлением представителями командования флотилии ветеранов по месту их жительства.

А 9 Мая корабли флотилии совместно с вертолётами и самолётами ВКС России приняли участие в праздновании Дня Победы в Астрахани и Каспийске.

Кроме того, в рамках Года памяти и славы проведено крупное мероприятие по увековечению морской славы моряков Волжской и Каспийской флотилий, сражавшихся на фронтах Великой Отечественной войны, был возведён в Астрахани корабельный памятник в виде установленного на пьедестал бронекатера АК-073 проекта 1204 («Шмель»). Специально для реализации этого проекта была создана рабочая группа в составе представителей командования КФл и должностных лиц администрации губернатора Астраханской области. Действенная деловая поддержка в этом важном деле была оказана Астраханским Морским собранием в лице его председателя капитана 1 ранга в отставке Фёдора Винника.

Для командования флотилии и лично для меня сооружение корабельного мемориала в память о героическом подвиге моряков Каспийской и Волжской флотилий в годы Великой Отечественной войны стало делом чести, обязательным условием исполнения наказа ветеранов флотилии. Для его создания была использована материальная часть списанного в 2007 году и выведенного из состава ВМФ артиллерийского катера № 202 проекта 1204 («Шмель»).

Интересна история этого корабля 4 ранга, который был построен на Судостроительном заводе «Залив» в Керчи в 1971 году и включён в состав гвардейского Белградского дивизиона артиллерийских катеров. В 2007 году Совет ветеранов Каспийской флотилии выступил с инициативой использовать его в качестве мемориального корабля. Этот катер – олицетворение боевой славы Каспийской и Волжской военных флотилий, в составе последней этот дивизион принял боевое крещение на Волге во время битвы за Сталинград, а затем в составе Дунайской флотилии участвовал в освобождении от фашизма Болгарии, Венгрии, Австрии и Югославии.

Рабочую группу поддержало руководство Астраханского судостроительного производственного объединения (АСПО). Все работы по реставрации катера осуществлялись силами корабелов АСПО на безвозмездной основе. В чётко намеченные сроки отреставрированный катер занял своё почётное место на пьедестале на территории Спортивного центра морской и физической подготовки Южного военного округа в Астрахани. Торжественный ритуал открытия памятника и зажжение Вечного огня состоялось 9 Мая текущего года, когда всея страна отмечала 75-летие Великой Победы.

Шамиль Хайруллин, «Красная звезда»

Россия. ЮФО. СКФО > Армия, полиция. Судостроение, машиностроение > redstar.ru, 25 мая 2020 > № 3484968 Сергей Пинчук

Венчур поддержат госденьгами

Гос­ду­ма в ми­нув­шую пят­ни­цу, 22 мая, при­няла в пер­вом чте­нии за­коноп­ро­ект "О вне­сении из­ме­нений в Фе­дераль­ный за­кон "О нау­ке и го­сударс­твен­ной на­уч­но-тех­ни­чес­кой по­лити­ке". До­кумент оп­ре­деля­ет до­пус­ти­мые слу­чаи и объ­ем не­воз­вра­та вен­чурных ин­вести­ций или пря­мых ин­вести­ций в ка­питал ком­па­ний, ко­торые реа­ли­зу­ют тех­но­логи­чес­кие про­ек­ты с ис­поль­зо­вани­ем средств гос­бюдже­та. Ры­нок счи­та­ет поп­равки сво­ев­ре­мен­ной и не­об­хо­димой ме­рой.

Анас­та­сия Сам­со­нова

В законопроекте закрепили понятия "технологический проект", "венчурное и прямое финансирование инновационных и технологических проектов", а также "институт инновационного развития". По словам авторов инициативы, господдержка венчуром может осуществляться теперь в том числе через институты инновационного развития, а источником средств такого финансирования могут быть и бюджетные деньги. Документ закрепит принцип "аудита процесса" предоставления государственного венчурного финансирования и общие требования к методике оценки риска.

Оценивать эффективность институтов инновационного развития и результатов инвестирования будут согласно "принципу интегральности и ретроспективности, который означает, что оценке подлежит достижение целевых и промежуточных, а также плановых (прогнозных) результатов инновационной деятельности с момента первоначального получения субъектом государственной поддержки средств государственной поддержки". Об этом говорится в тексте законопроекта.

"Поправки в законодательство о госинвестициях - своевременная мера. Они расширяют возможность институтов развития наращивать поддержку критически важных отраслей экономики, и прежде всего в сфере прикладных инноваций. Особенно это важно сегодня, когда нам еще только предстоит преодолеть социально-экономические последствия, вызванные пандемией. Принятые поправки позволяют перейти к портфельной оценке эффективности работы институтов развития. Такой подход соответствует мировой практике и является важным шагом в развитии отечественного рынка венчурных инвестиций. Теперь у отечественных инвесторов появился эффективный инструмент оценки рисков, что, несомненно, приведет к росту ликвидности в отрасли. Пакет законодательных изменений подготовлен при непосредственном участии РВК. Рекомендации отражают мнение всех участников рынка. Во время работы над поправками нами была организована серия публичных сессий, в которых участвовал широкий круг инвесторов, представители органов исполнительной и законодательной власти", - рассказал инвестиционный директор Российской венчурной компании (РВК) Алексей Басов.

Законопроект разработали при участии Агентства стратегических инициатив (АСИ), Счетной палаты, Генеральной прокуратуры, Минэкономразвития и РВК.

Управляющий партнер венчурного фонда TMT Investments Артем Инютин уверен, что, если законопроект о праве на риск будет принят, это положительно скажется на венчурном рынке. По его мнению, наличие госденег - одно из необходимых условий, но далеко не единственное. Во-первых, крайне важно, чтобы инвестирование было эффективным. Во-вторых, необходимо еще и улучшить общий инвестиционный климат в России, так как западных денег сейчас катастрофически не хватает проектам на всех стадиях. В-третьих, необходимо изменить практику ФНС в отношении стартапов. "Сейчас налоговики практически вынуждают компании показывать хоть какую-то прибыль, а это абсолютно противоречит идеологии стартапа, основная цель которого - не быстрое получение прибыли, а быстрый рост цены компании, а следовательно, убытки в течение продолжительного периода", - объясняет Артем Инютин. В-четвертых, необходимо восстановление экономики России и быстрый рост несырьевого сектора, чтобы в стране было много крупных компаний, которые могли бы выступать стратегами и покупать стартапы.

"Законопроект открывает более широкие возможности госфинансирования для венчурных технологических компаний. Высока вероятность притока инвестиций такого рода со стороны госкомпаний и корпораций. Это окажет положительное влияние на состояние данного сегмента. Возможна синергия с теми мерами, которые уже направлены на поддержку отраслей, пострадавших от эпидемии коронавируса", - говорит главный аналитик Промсвязьбанка Мария Морозова.

Как ожидает представитель "Финама" Леонид Делицын, влияние законопроекта будет умеренно положительным. "Попытка реализовывать венчурные проекты через институты развития, которые будут пробовать задействовать не личную ответственность одного старого товарища перед соратниками, а стремление получить высокую прибыль, - новое явление для нашей экономики и нашей культуры, - оценивает эксперт. - Понятно, что правила игры, когда разрешается зарабатывать, например, на продаже компании, но не разрешается на помощи другим своим проектам за счет проваленного, - это такая этика, которая для предпринимателей изначально не так уж очевидна".

Представитель "Фридом Финанса" Валерий Емельянов считает, что, поскольку экономика России уже в значительной мере централизована вокруг государства, от интеграции бюджета с венчуром хуже точно не станет. При негативном сценарии инвестиции будут потеряны, зато участники проектов получат полезный опыт и смогут попробовать силы снова в других бизнесах. "При позитивном - родятся перспективные компании, которые способны создавать что-то совершенно новое в российских реалиях", - сказал аналитик. По его словам, венчурная отрасль "взбодрится" настолько, насколько большие средства выделит на эти цели государство. Вероятнее всего, предположил специалист, эффект появится на горизонте трех-пяти лет, когда госструктуры опробуют на практике применение нового механизма и увидят, что угрозы чрезмерного надзора за ними нет.

Зачем устраивать массовую проверку на иммунитет?

С 15 мая в Москве началось массовое тестирование на антитела к COVID-19. Тем, у кого есть антитела, выдадут «иммунный паспорт» и разрешат выходить на работу.

КАК БУДЕТ ПРОХОДИТЬ

Каждые три дня на бесплатную сдачу анализа планируется приглашать около 70 тысяч жителей, затем эта цифра будет расти.

«В Москве появилась техническая возможность нарастить ИФА-диагностику до 100 тысяч диагнозов в сутки. В последующем у нас появится возможность нарастить ее до 200 тысяч. Это просто гигантский объем», - рассказал мэр Сергей Собянин.

Пока программа только набирает обороты. Тестирование проводят на базе 30 городских поликлиник. В день по всей Москве пока тестируют всего 2 тысячи человек.

Большинству горожан приглашение приходит на электронную почту или СМС-сообщением. Кто именно войдет в число избранных, угадать сложно - выборка проходит произвольно. Ни возраст, ни пол, ни профессия на результат не влияют. Кстати, каждый житель города может спокойно отказаться от тестирования.

Сама процедура занимает несколько минут: пациенту надо всего лишь сдать кровь из вены.

ОТКУДА НОГИ РАСТУТ

Массовые тестирования на антитела начали проводить в странах Евросоюза еще в середине апреля. Ожидалось, что тесты покажут точное количество переболевших и на этом основании можно будет определить наиболее оптимальные сроки отмены карантина.

Однако вскоре выяснилось, что в отношении таких глобальных целей результативность данных исследований стремится к нулю. Во-первых, весьма условна достоверность результата. Так, западные ученые выяснили, что большинство тестов попросту путают антитела к коронавирусу с антителами к четырем видам коронавируса.

Причем величину погрешности определить невозможно, так как никто не может сказать достоверно, какой процент популяции переболевает в бессимптомной форме и возможно ли такое течение болезни вообще. Во-вторых, никто не знает, сколько необходимо иметь переболевших сограждан для отмены карантина.

По оценкам Собянина, за месяц изоляции в Москве переболели коронавирусом всего лишь 2% горожан! То есть при сохранении режима изоляции за год переболеют 24%, а чтобы выработался коллективный иммунитет и оставшиеся 40 миллионов смогли спокойно выйти из дома, режим изоляции необходимо отменить по всей стране лишь в марте 2023 года. Что по определению невозможно, поэтому и массовое тестирование не имеет смысла.

И наконец, выводы последних исследований, опубликованные в западной прессе в середине мая, вообще сводятся к тому, что настоящий, истинный иммунитет вырабатывается лишь у 7% переболевших: в основном это люди пожилого возраста, которые переболели в тяжелой форме.

Легкое течение заболевания было связано с приемом интерферонов, то есть организм при помощи иммуномодуляторов и иммуностимуляторов просто отбил вирус на ранней стадии, не дав ему развиться в полноценную болезнь, и потому собственные антитела организм даже еще и не начал вырабатывать.

ВОЗ уже высказалась категорически против выдачи «паспортов иммунитета». Изначально задумывалось, что люди, у которых будут обнаружены в процессе массового тестирования какие-то «непонятно против чего антитела», получат такие паспорта и смогут выйти на работу.

Теперь ВОЗ заявляет - и тесты не те, и антитела не такие, да и иммунитета никакого нет.

Большинство стран мира еще месяц назад выступали за введение «паспортов иммунитета», однако в итоге вводить такие паспорта начали только в Чили. Теперь от введения «иммунных паспортов» многие страны и вовсе решили отказаться.

Наталья Пуртова, Аделаида Сигида.

Чехия откроет границы с Австрией и Германией

Правительство Чехии приняло в понедельник решение об открытии со вторника всех пограничных переходов с Австрией и Германией, контроль проезжающих машин будет носить лишь выборочный характер, сообщила пресс-служба МВД.

"Все пограничные переходы с Австрией и Германией со вторника будут свободны для пересечения, контроль будет носить выборочный характер, кроме того, все пересекающие границу граждане должны будут иметь с собой свидетельство о негативном результате тестирования на коронавирус", - говорится в сообщении.

Для совершения рейсов в рамках Шенгенского пространства со вторника будут открыты также аэропорты в городах Брно, Острава, Пардубице и Карловы Вары, ранее в мае начались международные полеты из пражского аэропорта Вацлава Гавела, сообщила пресс-служба МВД.

Котировки спотового рынка газа в Европе каждый день приучают сектор к новым минимумам

Котировки спотового рынка газа в Европе каждый день приучают сектор к новым минимумамСитуация на европейском рынке газа аналогична ситуации на рынке нефти. Только к несчастью для «Газпрома» и в отличие от рынка нефти газового ОПЕК не существует. Попытка создать газовый ОПЕК была предпринята Москвой в 2009 году, но оказалась безуспешной.

Котировки спотового рынка газа в Европе каждый день приучают сектор к новым минимумам. Цены с поставкой в четверг достигли отметки $45 за тысячу кубометров (как на британской NBP, так и голландской TTF). По отношению к среднему уровню прошлой пятницы падение составило около 20%. На хабе в австрийском Баумгартене (наиболее приближенный к России газовый узел) цена газа на данный момент составляет $63 за тысячу кубометров.

В условиях падения глобального спроса из-за коронавируса растет поток излишков сжиженного природного газа на европейский рынок. Если сравнивать котировки на споте с внутрироссийскими ценами на газ, то регулируемая цена в России уже почти во всех регионах дороже этих значений. А было время, когда «Газпром» заявлял, что внутренний рынок для него социальная нагрузка, и что газовый холдинг хотел бы стать экспортной компанией, отдав внутренний рынок независимым производителям газа.

По цифрам расклад следующий. Для «Газпрома» уровень нулевой рентабельности продажи газа в Европе находится на уровне $100 за тысячу кубометров: $13 — себестоимость добычи, $14 — НДПИ, $27 — транспорт по России, минимум $20 — транспорт до целевых рынков Европы. Итого свыше $74. Плюс надо добавить таможенную пошлину в 30%.

Что можно сделать в данной ситуации? Варианта два. Провести девальвацию рубля, напрашивается аналогия с 1998 годом, тогда курс рубля почти моментально упал с 6 до 15 руб. за доллар. Можно, конечно, снизить НДПИ или экспортную пошлину. Однако бюджет трещит по швам. Оба варианта не приемлемы в принципе. Вероятно, правительство переложит убытки на акционеров компании.

Ну а теперь главный вопрос. Почему не падают акции компании? Ответ прост. «Газпром» - это не только газ, но и нефть, и электроэнергетика. Ситуация на европейском рынке газа временная. Со снятием карантина спрос начнет восстанавливаться. При этом рынок акций всегда ориентируется на будущие, а не на текущие финансовые результаты компании.

Мы ожидаем подъема российского рынка акций в рамках восстановления экономики после режима самоизоляции и роста цен на нефть. Мы также полагаем, что «Северный поток-2» войдет в строй. Цель на конец года - около 300 руб. за акцию «Газпрома».

Александр Разуваев, к.э.н., руководитель ИАЦ «Альпари»

Саудиты бьют по российской нефти, а Катар нацелился разорить "Газпром"

Ценовые войны России с "партнерами" из Персидского залива входят в новую фазу,- вслед за Саудовской Аравией с ее суперскидками на нефть и лимитами на добычу к атаке на Россию подключился Катар - крупнейший в мире производитель сжиженного газа.

Как сообщает Финанс.ру, на мировом рынке газа и цены и без пандемии за два года рухнули в пять раз. В четверг на крупнейших газовых хабах - британской NBP, так и голландской TTF - спотовые котировки достигли 45 долларов за тысячу кубометров. На хабе в австрийском Баумгартене (наиболее приближенный к России газовый узел) газ стоит чуть дороже - 63 доллара за тысячу кубов, в то время как у "Газпрома" нулевой уровень рентабельности находится в районе 100 долларов за тысячу кубов. Но вот Катар газовый демпинг не волнует.

Катар не намерен сокращать поставки из-за пандемии коронавируса и планирует значительно увеличить мощности в ближайшие годы, сообщил в пятницу министр энергетики и главный исполнительный директор государственной Qatar Petroleum Саад Шерида аль-Кааби.

«Мы являемся самым эффективным производителем в мире с точки зрения затрат и поэтому можем преодолевать рыночные шоки», - сказал аль-Кааби в ходе вебинара американского-катарского Совета по бизнесу.

«Многие производители будут вынуждены сворачивать добычу из-за низких цен», но для Катара такой сценарий исключается, добавил он.

Qatar Petroleum планирует нарастить производство в 1,5 раза к 2025 году, до 110 млн тонн, и почти вдвое - к 2027-му (до 126 млн тонн). Для этого компания запускает месторождение North Field, где уже пробурено 80 разведочных скважин. Под новый газ заключены контракты на строительство 100 СПГ-танкеров. Вслед за Катаром новые мощности запускаются в США. С начала 2020 года экспортные разрешения получили сразу 4 американских проекта СПГ, отмечают аналитики Промсвязьбанка. Это Rio Grande LNG, мощность 37 млрд кубометров в год, Corpus Christi Stage III - 16,4 млрд куб. м, Annova LNG - 10 млрд куб., Texas LNG Brownsville - 5,8 млрд куб. м.

Чем может ответить Газпром и Россия - совершенно не понятно. В отличие от нефтяного рынка, на газовом нет своей ОПЕК, которая могла бы регулировать обьемы добычи и мировые цены на сырье. Кроме того, Газпром тратит десятки миллиардов долларов на строительство газопроводов. И это инвестиции, которые в ближайшем будущем невозможно оправдать.

Факты в цифре

Какие тайные предложения делал Гитлер английскому правительству

Текст: Елена Новоселова

На портале Президентской библиотеки имени Бориса Ельцина выложена первая часть оцифрованных материалов "Вторая мировая война в архивных документах". Уникальный по своей полноте ресурс, который будет периодически пополняться, сделан по поручению президента России.

В оцифровке отечественных, трофейных и зарубежных архивных фондов помимо Росархива приняли участие архивные службы МИД России, Минобороны, ФСБ и СВР. Первая порция документов посвящена предыстории Второй мировой войны и охватывает период с января 1933 года по 31 августа 1939-го. Это более 1700 архивных документов, фотографий, фрагментов кинохроники. Около половины публикуется впервые. Все оцифрованные документы прокомментированы на русском и английском языках.

- Материалы проекта отражают поэтапный отказ Германии от условий Версальского договора, ускоренную милитаризацию Третьего рейха и его переход к политике неприкрытой агрессии. Документы также раскрывают политику "умиротворения" Германии западными державами с момента прихода к власти нацистов до нападения Германии на Польшу, - рассказал "РГ" руководитель Федерального архивного агентства Андрей Артизов. - Благодаря вводимым в широкий научно-общественный оборот архивным материалам новое освещение получают дискутируемые и востребованные сегодня как в академической науке, так и в исторической публицистике темы: попытки построения системы коллективной безопасности в Европе, аншлюс Австрии, "Мюнхенский сговор" и предательство западными державами Чехословакии, расчленение и ликвидация чехословацкого государства, отношения между гитлеровской Германией и Польшей, неудача Московских переговоров представителей СССР, Англии и Франции о совместном противодействии германской агрессии, заключение советско-германского пакта о ненападении (сам договор о ненападении между СССР и Германией также нами публикуется).

Среди выложенных в открытый доступ свидетельств эпохи есть и малоизвестные. К примеру, в программной речи Гитлера на совещании с руководителями рейхсвера 3 февраля 1933 года (публикуется агентурный материал - перевод протокольной записи) изложены установки нацистов по "спасению" Германии и преобразованию Европы под ее началом. Уже тогда, на заре своего правления, Гитлер не стесняется ключевых тезисов своей внутри- и внешнеполитической программы: отказ от демократии и установление диктатуры, "искоренение марксизма", "расширение германской территории", "экспансия германского народа, целью которой будет, вероятно, восток" ("Однако, германизация населения завоеванной земли невозможна. Можно германизировать только территорию. Нужно… безоговорочно выслать несколько миллионов человек").

О высоком уровне советской стратегической аналитики и прогнозирования говорит служебная записка руководителей советской военной разведки Я.К. Берзина и А.М. Никонова начальнику Штаба РККА А.И. Егорову с приложением докладов о соотношении военных сил государств версальской и антиверсальской группировок и о значении "данцигского коридора" (16 мая 1933 г.). Например, в ней отмечена решающая важность для Германии "довооружения и военизации населения", что позволит в дальнейшем приступить к "ревизии Версальского договора", говорится о двойственной позиции Англии, которая "пытается изобразить из себя державу, стоящую выше всяких группировок и стремится взять на себя роль арбитра". Советские аналитики обращают внимание на проблему "данцигского коридора", из-за которого может вспыхнуть война в Европе (именно ситуация вокруг вольного города Данциг в 1939 году привела к фатальному обострению германо-польских отношений).

Качество советской разведки демонстрирует агентурный материал "Тайные предложения Гитлера английскому правительству" (не позднее 4 июля 1933 года). В нем сообщает о закулисных консультациях руководства Германии и Великобритании. Фюрер предлагал "помочь английскому правительству в его борьбе с большевистской опасностью", взамен требовал "освобождения от уз Версальского договора". Гитлер заявлял, что в случае войны против СССР в союзе с Британией Германия сможет выставить корпус численностью в два миллиона человек. Предложения о дружбе и союзе благосклонно рассматривались МИД Великобритании, велись переговоры также об англо-германском хозяйственном соглашении, с перспективой "раздела русского рынка" после "изменения политического положения в России".

Еще одна аналитическая записка. На этот раз 4-го Управления Штаба РККА "Военные итоги режима Гитлера (на 1 января 1934 года)" (не позднее 22 февраля 1934 года). Она содержит подробный анализ мероприятий гитлеровцев по "довооружению" Германии, её ускоренной милитаризации.

В письме советского военного атташе в Польше Н.А. Семенова от 13 декабря 1934 года есть интересное приложение - запись из дневника корреспондента ТАСС о воинственных настроениях среди польского генералитета - о тостах, поднимаемых высшими офицерами во время дружеского застолья: за союз Польши с Германией и Японией, за то, чтобы польская дивизия получила орден за взятие Киева.

Или вот автограф Сталина, который поправил статью заместителя наркома обороны СССР М.Н. Тухачевского "Военные планы Гитлера" (29 марта 1935 года). Она представляет попытку спрогнозировать направления германской экспансии в Европе: "Восток" или "Запад"? Примечательно, что Сталин поправляет Тухачевского, отмечая, что "антисоветское острие" "империалистических планов Гитлера" является удобной ширмой для прикрытых реваншистских планов на Западе (Бельгия, Франция) и на востоке и юге (Познань, Чехословакия, аншлюс)".

Среди документов проекта есть любопытное упоминание о якобы потерянном "секретном протоколе к пакту Гитлера-Пилсудского". Им, в частности, предусматривалось, что "польское правительство обязуется обеспечить свободный проход германским войскам в случае, если эти войска будут призваны ответить на провокацию, исходящую с Востока или Северо-востока" (т.е. в случае вооруженного конфликта с Советским Союзом).

Так вот об этом секретном германо-польском договоре от 25 февраля 1934 года упоминается в письме МИД Франции от 4 апреля 1935 года. Там говорится о его публикации парижским еженедельником "Экуте-муа". Документ позволяет оценить один из самых спорных моментов предвоенной истории - активные контакты руководства Польши и нацистской Германии.

Донесение начальника Разведупра РККА С.П. Урицкого наркому обороны СССР К.Е. Ворошилову "О демонстрации румынских фашистов против республиканской Испании" (14 февраля 1937 года) освещает эпизод, говорящий о схожести политико-идеологической ориентации польского и нацистского руководства: в посмертном чествовании погибших румынских добровольцев, сражавшихся на стороне Франко, принимали участие рейхсканцлер Германии А. Гитлер и министр иностранных дел Польши Ю. Бек, которые "возложили венки на гроб убитых офицеров".

Служебная записка заместителя начальника РУ РККА А.Г. Орлова наркому обороны СССР К.Е. Ворошилову с приложением сборника материалов (24 января 1939 г.) о подготовке визита Ю. Бека в Германию (в ходе которого Беку было сказано, что "Польша имеет только одну великую державу, к которой она может примкнуть, - Германию"), о переговорах министра иностранных дел Германии И. Риббентропа с французским коллегой министром иностранных дел Франции Ж. Боннэ в Париже (Риббентропом было заявлено, что "лучшей гарантией для Чехословакии являются дружеские отношения её к Германии", а Франция "должна порвать свою связь с Польшей и Советским Союзом").

Очень любопытны и сведения об откровениях нового польского посла в Иране: "через несколько лет Германия начнет войну против СССР, Польша добровольно или по принуждению поддержит ее. В случае указанного конфликта, Польше выгоднее стать на германскую сторону". Посол собирался "всю свою деятельность… направить к убеждению персов и афганцев в необходимости активизации их роли в будущей войне против СССР". Приводятся и оценки перспектив разгрома СССР, сделанные германскими военными представителями в Варшаве. Также сообщается о роли Италии в проекте создания Прикарпатской Украины. Вне анализа не остается и германская интервенция в Испании во время Гражданской войны.

Комментарий

Надежда Баринова, директор Историко-документального департамента МИД России:

- Многие из тех, кто интересуется историей без ее идеологического флера, без попыток подтянуть исторические факты под сиюминутные политические интересы, получат возможность серьезно, объективно и непредвзято самим составить картину того, что происходило на пути мира к войне.

Значение этого проекта трудно переоценить. Потому что впервые широкой общественности будет предложен комплекс документов, которые взаимодополняют друг друга. Важна именно целостность картины происходящего перед войной. Ведь, скажем, дипломатические документы этого периода были опубликованы достаточно давно. Есть серийные издания МИДа "Документы иностранной политики СССР", в которые включены специально рассекречены документы, в том числе и те, которые особенно ценятся - это шифр телеграмм или доклады послов высшему руководству страны. Здесь же мы впервые с вами увидим не только дипломатические документы, но и то, как они оценивались руководством страны, как они дополнялись документами, которые добывала разведка, как военная, так и политическая. И как политические решения принимались на основании документов, поступивших по дипломатическим и военным каналам.

Должна сказать, что и советские дипломаты, и представители спецслужб очень четко и грамотно оценивали предвоенную ситуацию, умели выделить главное, проанализировав, что происходило с 1933 по 1939 год. Например, как позиции Германии по постепенному отказу от условий Версальского договора (напомню, что СССР не являлся участником этой системы) постепенно привела к тому, что страна стала чувствовать себя полном хозяином на европейском континенте. И какова роль в этом западных держав, а также, кто поддерживал Гитлера в его устремлениях.

Анализ происходящего может сделать и сам читатель этих документов. Организаторы проекта не навязывают свою точку зрения, они просто показывают, как это было.

Конечно, полной картины никогда создать нельзя. Всегда остается что-то недосказанное. И у историка, и у архивиста есть надежда найти вот тот самый документ, который расскажет о недостающей детали, прольет свет на неизвестный эпизод истории… Но то, что сделано Росархивом, федеральными архивами, архивами спецслужб и моими коллегами из архива МИДа, чтобы наконец показать комплексную картину, трудно переоценить.

Мы даем этим интернет-проектом возможность и нашим иностранным коллегам посмотреть на все эти документы - они снабжены комментариями на английском языке.

Добро пожаловать на карантин

В Британии всех приезжающих из-за рубежа - туристов и местных жителей - отправят на самоизоляцию

Текст: Ольга Дмитриева (Лондон)

Ожидается, что эта мера будет вот-вот официально объявлена британским премьером. Бурное обсуждение "карантина по прилету" идет в парламенте уже вовсю. Потерпев сокрушительное фиаско в попытке обуздать свирепствующую эпидемию, cегодня руководство страны пытается поставить барьер проникновению коронавируса на Альбион. Как именно это будет претворено в жизнь? Начиная с конца мая как своим гражданам, так и чужим, прибывающим в Британию воздушным, железнодорожным или морским путем, надлежит строжайшим образом самоизолироваться на две недели - и соблюдать этот карантин жестко и неуклонно. Не коснется эта мера лишь транзитных пассажиров, прибывающих из-за рубежа. Не затронет она также пассажиров Франции и Греции. Впрочем, Греция уже успела ответить на идею Джонсона, заявив, что посылать своих граждан в страну с таким уровнем заражения, как у Британии, она не намерена.

В аэропорту Хитроу будут измерять температуру у каждого прибывающего. Возможно, что сделать это будет несложно, так как в последнее время в Британию ежедневно въезжают менее 10 тысяч пассажиров. До эпидемии COVID-19 на Альбион прибывали ежедневно примерно 300 тысяч. Большинство пассажиров прилетали через аэропорт Хитроу. Немалая часть входила в ворота Соединенного Королевства через столичные аэропорты Станстеда, Лутона и Манчестера.

Но эти времена приказали долго жить. Сегодня поезда "Евростар", идущие из Брюсселя и Парижа на лондонский вокзал Сент-Панкрас, доставляют в британскую столицу всего лишь несколько десятков человек. Несколько сотен зарубежных туристов и собственных граждан приплывают в британские порты на паромах. Отныне им предстоит самоизоляция.

Всем пришлым нужно будет заполнить анкету, указав персональные данные, включая номер паспорта, а также адрес, по которому они собираются самоизолироваться, оставив властям контактный номер телефона. В дополнение пассажирам будет дано предупреждение оставаться дома и не покидать место самоизоляции, а также не контактировать с другими людьми. Если через две недели у них не объявятся симптомы коронавируса, самоизолянтам позволят выйти из карантина.

Тем, кто не имеет места жительства в Соединенном Королевстве, будет предписано расположиться в отелях за свой счет - хотя ожидается, что лишь немногие попадут в эту категорию. Необходимо приготовиться и к тому, что к самоизолированному нагрянут с проверкой инспекторы - они появятся внезапно по указанному в анкете адресу. Если же никого не обнаружится по адресу самоизолянта - нарушителя отыщут и отправят в суд.

Нынче довольно трудно представить, что кто-либо, будучи в здравом уме, отважится на поездку в Британию. Большинство британских авиалиний, включая British Airways , EasyJet и Ryanair, сегодня прогнозируют, что такая ситуация приведет их на грань банкротства. Исполнительный директор компании IAG Уилли Уолш сказал: "Если будет принят двухнедельный карантин, я не думаю, что мы продолжим полеты. Разве что сможем летать крайне редко". Национальное агентство по туризму Visit Britain утверждает, что общие потери от туризма в этом году могут составить примерно 22 млрд фунтов. Недостаток иностранных туристов урежет доходы еще на 15 миллиардов. Но при этом, если правительство Джонсона введет 14-дневный карантин, финансовые потери начнут зашкаливать. При усыхании волны туризма понесут потери и культурные "очаги" Альбиона, такие, к примеру, как Ройял Алберт-холл, и другие бриллианты короны индустрии туризма. Министры Джонсона пока все еще утрясают детали двухнедельного карантинного режима для приезжих. Ожидается, что штраф за нарушение 14-дневной самоизоляции составит как минимум 1000 фунтов.

Между тем

Прилетающие сегодня в аэропорт Вены пассажиры смогут обойтись без карантина, если посетят медицинский центр рядом с терминалом аэропорта и пройдут тест на коронавирус. За эту процедуру они заплатят 190 евро и через три часа получат результат. После этого им вручат пропуск - и путешественникам не потребуется никакая изоляция. По информации Би-би-си, Турция начинает открывать границы для иностранных туристов из 31 страны мира. Ожидается, что на границе туристы должны будут предъявить справку о том, что у них нет коронавируса, или же пройти в Турции платное тестирование. Компания Emirates из Объединенных Арабских Эмиратов пошла другим путем: она тестирует сегодня пассажиров перед посадкой в самолет. Время получения результата занимает всего 10 минут. При этом, если у пассажира обнаруживается коронавирус, ему отказывают в регистрации и возвращают деньги за билет.

Шведский опыт: сидеть у моря, ждать иммунитета

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

На шведов, отказавшихся прятаться от заразы по квартирам, ссылаются в дебатах, им аплодируют и завидуют. А есть чему?

Шведы подарили миру немало знаковых понятий: «шведская стенка», «шведская семья», «шведский социализм». Теперь вот возникла «шведская модель» — это про поведение в пору жестокой пандемии. На шведов, отказавшихся прятаться от заразы по квартирам, ссылаются в дебатах, им аплодируют и завидуют. А есть чему?

В парламенте Австрии, успешно выходящей из эпидемии, оппозиция набросилась на канцлера Себастьяна Курца, вешая на того всех собак за экономические последствия введенных им защитных мер. Его обвиняют в бессмысленном навязывании ношения масок, закрытии венских кафе, в обнищании трудящихся. И да — ставят в пример ставшую притчей во языцех «шведскую модель». Что, в общем-то, странно. На фоне относительно благополучных цифр в Австрии с ее 16 тысячами инфицированных и 632 умершими Швеция выглядит провально. Больных там вдвое больше, смертей — под 4 тысячи, процент смертности — 12,16 против 3,88 у австрийцев, к тому же пик эпидемии у скандинавов еще далек. Завидовать нечему, но Швецию многие считают образцом борьбы с СOVID-19.

Шведы под решительным руководством вирусолога Андерса Тегнелля не вводили у себя обязательного карантина, ограничиваясь призывами к сознательности населения. Ведущие здоровый образ жизни скандинавы имеют хороший общий иммунитет и соблюдают социальную дистанцию в повседневной жизни на том же уровне, которого в Европе добиваются штрафами и арестами.

Два серьезных медика, один из которых директор Института глобального здоровья в Женеве, в статье в издании Slate.fr описали все концепции реагирования на пандемию. Стоящая особняком Швеция сделала ставку на эндемичность SARS-CoV-2, то есть на почти непрерывную циркуляцию вируса в течение всего периода достижения коллективного иммунитета (70% инфицированного населения), что может занять месяцы или годы. Власти Швеции не прячут викингов от заразы, а дают переболеть всем желающим. Это их долгосрочная стратегия, в отличие от большинства государств мира, целью которых стала минимизация циркуляции вируса, а значит, и минимизация числа заражений и смертей. Но в отсутствие вакцины карантин вроде как удлиняяет период рисков возобновления эпидемий.

Типовые сценарии по странам предполагают разные степени изоляции населения: от «жесткого карантина» при катастрофическом прогнозе до мягких ограничений в случае спешного приоткрывания экономики. К последним относится сценарий «стоп — вперед», к нему готовятся, например, французские власти, чтобы после обещанных послаблений снова ввести экономический и социальный карантин в районах, где кривая зараженности отскочит наверх. Выходит, пока все увязли в тактических боях, шведы хотят выиграть войну с вирусом?

Шведская модель кружит горячие головы. Опыт Стокгольма давно искушает Дональда Трампа, который хочет перезапустить «лучшую экономику мира» под любым предлогом, и курс на коллективный иммунитет ему подходит. Американский The Foreign Affairs уверен, что шведская стратегия против коронавируса скоро станет всемирной. Собственно, и президент Лукашенко поглядывает на развитые страны Севера, рекомендуя меры предосторожности для белорусов «по желанию». Викинги вдохновляли и англичан, привыкших посидеть в пабах, но после болезни Борис Джонсон одумался и решил не экспериментировать, когда Британия по числу смертей уже стала первой в Европе.

Президент Болсонару в Бразилии взял пример со шведов, но его упорный отказ от строгого карантина привел к почти 300 тысячам зараженных при нехватке тестов, больниц, врачей и лекарств. Сегодняшние пара сотен тысяч умерших могут стать лишь началом страшнейшей в Латинской Америке бесконтрольной вспышки пандемии. Бразильцы уже несколько недель зарывают сотни гробов каждый день бульдозерами. На эти кадры надо бы смотреть тем, кто протестует против сидения дома в Миссури, или, как в Дагестане или Осетии, не позволяет забрать заболевших родственников в местную клинику.

Suddeutsche Zeitung назвала шведскую стратегию «особым путем к смерти». Защита стариков объявлена стержнем шведского курса, но умерло множество людей, а ответственным за это не чувствует себя никто. «Швеция пожертвовала своими стариками», — уверена финская телерадиокомпания Yle.

Но самое опасное в стратегии, которую разработал эпидемиолог Андерс Тегнелль, заключается в том, что коллективный иммунитет, ради которого сломано столько копий и жизней, может оказаться химерой. Шведская Dagens Nyheter вышла с заголовком «Коллективный иммунитет — опасная и нереалистичная стратегия по коронавирусу». Письмо 22 шведских ученых — медиков и биологов -подвергает сомнению существование иммунитета против СOVID-19 и предлагает, вместо того чтобы позволить людям просто умирать, постараться их уберечь до тех пор, когда появятся эффективное лечение и вакцина.

Дело в том, что идущие исследования в Европе отрицают выход на стадный иммунитет у большинства. В Нидерландах, где число умерших на миллион жителей примерно такое же, как в Швеции, еще в апреле сделали анализ 7 тысячам доноров крови, и лишь у 2,7% из них обнаружились антитела к вирусу. ВОЗ выступила с аналогичным сообщением: лишь небольшая доля (от 1 до 10%) из всех людей, у которых взяли анализы, обладают антителами. Эксперт ВОЗ по чрезвычайным ситуациям Майк Райан заявил: «Мысль, что страны, которые приняли менее серьезные меры или вообще ничего не сделали, каким-то магическим образом могут достичь коллективного иммунитета, — опасная, тупиковая идея».

При этом те самые аналитики Slate.fr не исключают: новый вирус не исчезнет и будет постоянно жить в человечестве, угрожая вызвать очередную эпидемию. ВОЗ открыто говорит о возможности существования COVID-19 в эндемическом режиме. Единственным серьезным выходом из пандемии становится вариант постоянной вирусной циркуляции среди населения, при условии, что коронавирус, как корь, укротят вакцинацией подавляющей части мира.

Если появится вакцина, то, возможно, именно она обеспечит коллективную защиту или даже приведет к его полной ликвидации, как произошло с оспой, напоминают эксперты. Вопрос, когда она появится, становится ключевым в выборе алгоритма борьбы с СOVID-19 в разных странах, исходя из их национальных и социальных особенностей. Но, при массе разработок во всех странах, через механизмы ВОЗ нужно выбрать самые надежные и испытанные вакцины (а не сделанные впопыхах Sanofi по заказу Вашингтона к президентским выборам). Потому что прививать предстоит все человечество, чтобы не было больше мощных национальных очагов, способных перерасти в пандемию коронавируса.

Обязательства по «Северному потоку — 2» Wintershall Dea выполнила полностью

Немецкая нефтегазовая Wintershall Dea полностью выполнила свои обязательства по финансированию проекта «Северный поток — 2», сообщил глава компании Марио Мерен.

«Мы осуществили последний платеж, тем самым выполнив наши финансовые обязательства в отношении «Северного потока — 2», — сказал глава Wintershall Dea в ходе телефонной конференции.

«Северный поток — 2», напоминают РИА «Новости», предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 млрд кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Его реализует компания Nord Stream 2 AG с единственным акционером — «Газпромом». Европейские партнеры — британо-голландская Royal Dutch Shell, австрийская OMV, французская Engie и немецкие Uniper и Wintershall — суммарно финансируют проект на 50% — до 950 млн евро каждый. Оставшаяся половина средств — 4,75 млрд евро — приходится на «Газпром».

В МИД оценили архив о Второй мировой войне

В опубликованном архиве о Второй мировой войне собраны документы, отражающие не только политику СССР, Германии и других западных стран в период предшествовавший началу войны, но и сюжеты по германо-польским и германо-английским отношениям, рассказала РИА Новости директор историко-документального департамента МИД России Надежда Баринова.

В среду на сайте президентской библиотеки имени Ельцина Управления делами президента Российской Федерации был открыт информационный ресурс, представляющий первую часть комплекса оцифрованных архивных документов, кино- и фотоматериалов о предыстории, ходе и итогах Второй мировой войны. Архивные документы предоставлены Росархивом, а также архивными службами МИД России, Минобороны, ФСБ, СВР.

Первая часть комплекса посвящена предыстории Второй мировой войны и охватывает период с января 1933 года по 31 августа 1939 года. В неё включено более 1700 архивных документов, фотографий, фрагментов кинохроники; почти половина из них публикуется впервые.

"Это архивные документы из целого ряда источников. Именно такой принцип позволяет дать комплексную картину того, как развивалось международное положение и внешняя политика нашей страны в период с 1933 по 1939 год", - отметила Баринова.

По ее словам, основные цели, которые ставили перед собой организаторы проекта, - "показать непредвзято, объективно, не используя какие-то идеологические схемы, мировую историю, которая привела к трагическим обстоятельствам начала Второй мировой войны".

"Речь идёт о многих сюжетах, которые формировали суть международного положения этого периода. Главным образом, можно говорить о поэтапном отказе Германии от условий Версальского договора, милитаризации Третьего рейха и переходе к политике неприкрытой агрессии. В этой связи документы отражают и позицию западных держав по умиротворению Германии, и попытки СССР создать систему коллективной безопасности, и те события, которые отмечали историю развития Европы с 1933 по 1939 год: это и аншлюс Австрии, Мюнхенское соглашение, трагическая судьба Чехословакии", - отметила Баринова.

"Есть и много тех моментов, которые раньше не становились объектом пристального внимания историков - германо-польские отношения, германо-английские отношения, в частности, морское соглашение, которое постепенно формировало у Гитлера ощущение вседозволенности, возможности полного отказа от Версальских договорённостей и откровенно направляло острие его агрессивных устремлений на восток", - подчеркнула она.

Баринова отметила, что МИД России уже давно начал публикацию архивных документов, но ценность нового архива состоит в том, что "эти документы дополнены и документами военной и политической разведки СССР, документами министерства обороны, а самое главное - и теми материалами, которое отражает позицию высшего руководства нашей страны".

"Все это позволяет создать комплексную картину, большую, яркую и полноценную мозаику, складывающуюся из различных источников, которая отражает картину развития предвоенной Европы", - добавила она.

"Мы дополнительно рассекретили новые документы, но основные документы были уже рассекречены раньше. Мы представили для этого ресурса более 400 документов. Наиболее важные документы, которые показывают основные вехи внешней политики нашей страны, конечно, были известны раньше. Сейчас мы идём к детализации, уточнению тонкостей, аспектов, оттенков каких-то событий, где-то расширяем базу, если была, допустим, запись беседы, то здесь она подкрепляется ещё шифр-телеграммой", - рассказала Баринова.

По ее словам, вторая часть документов, которую планируется опубликовать позже, будет охватывать период с 1939 года по 1941.

"Все участники работают очень активно, с полной отдачей и с полным пониманием ответственности, потому что мы должны показать непредвзятую, объективную картину, документы, которые разносторонне отражают подходы советского руководства и других стран. В достаточной мере представлены агентурные данные, собранные политической и военной разведками СССР", - заключила Баринова.

Из опубликованных документов видно, что сразу после прихода Гитлера к власти в Германии началась подготовка страны к пересмотру итогов Первой мировой войны и решений Версальского мира, а, по сути - к новым войнам на европейском континенте, в том числе с СССР. Причем подготовка велась сразу по всем направлениям - и по дипломатической линии, и по линии милитаризации Германии. Велась и идеологическая накачка в нужном направлении.

Например, среди опубликованных документов - программная речь Гитлера на совещании с руководителями рейхсвера 3 февраля 1933 года. Уже тогда, на заре своего правления, Гитлер откровенно озвучивает ключевые тезисы своей внутри- и внешнеполитической программы: отказ от демократии и установление диктатуры, "искоренение марксизма", "расширение германской территории", "экспансия германского народа, целью которой будет, вероятно, восток" ("Однако, германизация населения завоеванной земли невозможна. Можно германизировать только территорию. Нужно… безоговорочно выслать несколько миллионов человек").

Агентурный материал советской военной разведки "Тайные предложения Гитлера английскому правительству" (не позднее 4 июля 1933 года) сообщает о закулисных консультациях руководства Германии и Великобритании. Фюрер предлагал "помочь английскому правительству в его борьбе с большевистской опасностью", взамен требовал "освобождения от уз Версальского договора". Гитлер заявлял, что в случае войны против СССР в союзе с Британией, Германия сможет выставить корпус численностью в два миллиона человек. Предложения о дружбе и союзе благосклонно рассматривались МИД Великобритании, велись переговоры также об англо-германском хозяйственном соглашении, с перспективой "раздела русского рынка" после "изменения политического положения в России".

Письмо МИД Франции от 4 апреля 1935 года о публикации парижским еженедельником "Экуте-муа" секретного германо-польского договора от 25 февраля 1934 года с приложением текста договора позволяет оценить один из самых спорных моментов предвоенной истории – активные контакты руководства Польши и нацистской Германии. Представляемый документ известен также как "секретный протокол к пакту Гитлера-Пилсудского". Им, в частности, предусматривалось, что "польское правительство обязуется обеспечить свободный проход германским войскам в случае, если эти войска будут призваны ответить на провокацию, исходящую с Востока или северо-востока" (то есть в случае вооружённого конфликта с Советским Союзом).

Служебная записка заместителя начальника РУ РККА Александра Орлова наркому обороны СССР Климу Ворошилову с приложением сборника материалов (24 января 1939 года) включает агентурные данные по некоторым важным событиям в международной сфере накануне Второй мировой войны. Это, в частности, подготовка визита министра иностранных дел Юзефа Бека в Германию, в ходе которого Беку было сказано, что "Польша имеет только одну великую державу, к которой она может примкнуть, – Германию". Показательны сведения об откровениях нового польского посла в Иране: "через несколько лет Германия начнёт войну против СССР; Польша добровольно или по принуждению поддержит её. В случае указанного конфликта, Польше выгоднее стать на германскую сторону". Посол собирался "всю свою деятельность… направить к убеждению персов и афганцев в необходимости активизации их роли в будущей войне против СССР". Приводятся также оценки перспектив разгрома СССР германскими военными представителями в Варшаве.

Вместо траншей траншеи. Старый Свет распадается на части света

Михаил Шейнкман

обозреватель радио Sputnik

План Меркель и Макрона по оздоровлению евроэкономики расколол Старый Свет на части. Причем света. Юг – в восторге. Север – в шоке. Восток – в панике. Запад – уже не кажется чем-то обобщающим.

Об этом можно было бы сказать, что делят шкуру неубитого медведя, но, как минимум, восемь стран Евросоюза полагают, что Меркель с Макроном подкладывают им свинью. Хотя лидеры Германии и Франции не сомневались, что сделали из плана по восстановлению европейской экономики конфетку. Его же, собственно, по первым буквам их фамилий так и назвали: M&M. И даже слоган придумали про то, что вместе должно быть веселее. Особенно после того, как разбежались по отдельным палатам. И ведь на самом деле, это похоже на желание подсластить горечь потерь.

Единый фонд на 500 миллиардов евро. Формируется за счет займов на мировых финансовых рынках под гарантии ЕС. Практически безвозмездная помощь наиболее пострадавшим от коронавируса секторам и регионам в виде не требующих возврата траншей. Возмещать их тоже будет ЕС из своего консолидированного бюджета. Казалось бы, что еще нужно, чтобы "Европа, – как сказала Меркель, – вышла из кризиса более сильной, единой и солидарной"? Так то и нужно, что единство и солидарность. А они до пандемии здесь были не ахти, так еще и COVID-19 по своему обыкновению ударил по самым слабым местам. Поэтому вместо траншей – траншеи.

Идея двух "М" расколола Старый Свет на части. Причем света. Юг – в восторге. Север – в шоке. Восток – в панике. Запад – уже не кажется чем-то обобщающим. Потому что Италии, например, с Испанией такая касса взаимопомощи очень даже в кассу. Брать и не отдавать. Что касается Австрии и примкнувших к ней Швеции, Дании и Нидерландов, то саму мысль о безвозвратном вливании они считают ущербной и Курцу на смех. Только кредиты, сказал австрийский премьер, и никаких подачек. А то, говорит, кто-то будет жить в свое удовольствие, а нам за это расплачиваться.

Вот-вот, подключается "Вышеградская группа", Польша, Венгрия и Чехия со Словакией, но уже со своим шкурным интересом. А если, беспокоятся восточно-европейцы, на помощь главным потерпевшим уйдут наши кровные. В смысле субсидии, которые они сами привыкли получать из ЕС. И без всякой пандемии. В общем, денег в фонде нет, а ощущение такое, что они там не скоро появятся. Решения-то принимаются единогласно. А тут ведь еще и опасения, что эта сладкая парочка, случись ей навязать свой рецепт оживления экономики, станет диктовать волю и по любому другому поводу. Потому же и сообразили на двоих, что решили, будто самые умные.

При этом никто не спорит с тем, что Германия – локомотив Европы. А Франция, стало быть, ее штабной вагон, если следовать железнодорожный терминологии. Но в том-то и дело, что следовать за ними хотят не все. Так что пока, как говорится, никто никуда не едет. Это же они только границы собираются открывать. А ментальные-то барьеры никто не отменял.

Новые сопоставления по паритету покупательной способности показывают: на долю стран с низким и средним уровнем дохода приходится половина мировой экономики

Сегодня в рамках Программы международных сопоставлений (ПМС) были опубликованы новые паритеты покупательной способности (ППС) за базовый 2017 год, учитывающие различия в стоимости жизни в разных странах.

Согласно докладу «Паритет покупательной способности и размер мировой экономики: результаты Программы международных сопоставлений за 2017 год», в 2017 году размер мировой экономики, рассчитанный на основании новыхо ППС, составил почти 120 трлн долл. США, и свыше половины общего объема экономической деятельности пришлось на долю стран с низким и средним уровнем дохода.

На долю стран с высоким уровнем дохода, где проживают 17 процентов мирового населения, пришлось 49 процентов мирового валового внутреннего продукта (ВВП) по ППС. На долю стран с повышенным средним и пониженным средним уровнем дохода, где проживают 36 процентов и 40 процентов мирового населения, пришлось, соответственно, 34 процента и 16 процентов мирового ВВП по ППС. Доля мирового ВВП по ППС для стран с низким уровнем дохода, где проживают 8 процентов мирового населения, составила менее 1 процента. Странами с крупнейшей экономикой стали Китай и Соединенные Штаты: в 2017 году ВВП по ППС в каждой из этих стран составил немногим менее 20 трлн долл. США. В совокупности на их долю приходится треть мировой экономики.

«ПМС реализуется благодаря крепким партнерским отношениям между странами, региональными агентствами и международными организациями», - заявила Мари Пангесту, управляющий директор Всемирного банка по вопросам политики в области развития и партнёрским отношениям. – «Новые данные помогут нам улучшить наше общее представление о мировой экономике и станут важнейшим,базовым показателем для оценки воздействия на экономику стран всего мира, которое оказывают наши усилия по достижению более эффективных результатов в области развития».

В рамках ПМС проводится сбор данных о ценах на многие товары и услуги, а также о совокупных расходах на них; на основании этих данных рассчитывается ППС, позволяющий сопоставлять относительные размеры экономики, уровни дохода и потребления на душу населения в разных странах с учетом различий в уровнях национальных цен. Кроме того, публикуются индексы уровня цен, оценки ВВП по ППС и данные о таких компонентах расходов, как расходы на потребление и инвестиционные расходы.

ПМС является одной из крупнейших в мире статистических инициатив, осуществляемой при содействии Всемирного банка и под эгидой Статистической комиссии Организации Объединенных Наций. ПМС 2017 стала девятым циклом сопоставлений с момента выдвижения этой инициативы более 50 лет назад. В цикле сопоставлений по данным за 2017 год приняли участие 176 стран.

«Сейчас, в этот непростой период, когда мы столкнулись с глобальной пандемией, трудно заниматься чем-то другим. Но измерения продолжают играть очень важную роль, возможно, даже более важную, чем прежде, особенно если речь идет о глобальных измерениях, осуществляемых в рамках одного из крупнейших в мире проектов международного сотрудничества в области статистики. Когда мир вернется к нормальной жизни, эти новые данные послужат важным ориентиром для оценки нашего прогресса», - заявил председатель технической консультативной группы ПМС, лауреат Нобелевской премии сэр Ангус Дитон.

Согласно данным ПМС 2017, в десяти странах, где проживает 0,5 процента мирового населения, ВВП по ППС на душу населения превышает 60 000 долл. США. Что касается разбивки на группы по уровню дохода, то ВВП по ППС на душу населения варьируется от одной десятой среднемирового ВВП на душу населения в странах с низким уровнем дохода до показателя, превышающего среднемировое значение ВВП в три раза, в странах с высоким уровнем дохода. В ПМС 2017 также сопоставлялись показатели потребления на душу населения; наивысший показатель – 44 620 долл. США – был зафиксирован в Соединенных Штатах.

По-прежнему сохраняется неравенство между странами: почти три четверти населения планеты проживает в странах, где уровни дохода и потребления на душу населения ниже соответствующих среднемировых показателей – 16 596 долл. США и 10 858 долл. США.

«ПМС обеспечивает правительства показателями, имеющими исключительно важное значение для оценки их конкурентоспособности в мировой экономике, а также помогает им укреплять их статистический потенциал и расширять институциональные знания благодаря участию в эффективном глобальном партнерстве», - подчеркнули сопредседатели Совета управляющих ПМС – Главный статистик Индии Правин Шривастава и Генеральный директор Статистического управления Австрии Вернер Хольцнер.

В дальнейшем ПМС продолжит развитие и будет адаптироваться к изменениям в экономике, выражающимися не только в том, что приобретает население, но и в каких торговых точках и площадках осуществляются эти приобретения. Расширится круг стран-участниц, чтобы никто не остался в стороне, особенно страны, затронутые нестабильностью и конфликтами.

Результаты ПМС 2017 опубликованы на веб-сайте ПМС, а также в базе данных и в каталоге данных Всемирного банка. В соответствии с политикой ПМС в отношении доступа к данным и архивам пользователи могут подать заявку на получение доступа к более подробным неопубликованным результатам и исходным данным. Также были опубликованы пересмотренные результаты за 2011 год, предыдущий базовый год для ПМС, а также оценки годового ППС за период 2012-2016 годов. Следующее сопоставление будет проведено по данным за 2021 год.

ППС – это статистические оценки, их следует рассматривать как приближенное представление истинных значений, подверженное ошибкам выборки, погрешности измерения и ошибкам классификации. ППС не следует использовать в качестве показателей завышения или занижения курсов валют.

Осуществление ПМС координировал Глобальный офис ПМС при Всемирном банке в партнерстве с Африканским банком развития, Азиатским банком развития, Межгосударственным статистическим комитетом Содружества Независимых Государств, Экономической комиссией Организации Объединенных Наций для Латинской Америки и Карибского бассейна, Экономической и социальной комиссией Организации Объединенных Наций для Западной Азии, Статистическим бюро Европейского союза и Организацией экономического сотрудничества и развития. Министерство международного развития Соединенного Королевства, Международный валютный фонд и Всемирный банк финансировали координацию действий на глобальном уровне, разработку методологии и управление работами.

Германию только что снова победили и принудили к выплате сотен миллиардов

Иван Данилов

То, чего Наполеон Бонапарт пытался добиться силой оружия, Эммануэль Макрон смог добиться дипломатией и политическим шантажом: деньгами Евросоюза теперь управляет Париж, а немецкие налогоплательщики будут оплачивать французские долги и социальные программы. Победа Эммануэля Макрона над Ангелой Меркель в вопросе "коронабондов" будет иметь для Германии и для тех немногих стран Евросоюза, которые еще сохраняют хоть сколь-нибудь здоровую бюджетную политику, примерно те же последствия, которые имела Первая мировая.

Казалось бы, флаг Франции не реет над Бранденбургскими воротами, но Германия фактически будет платить такие репарации Франции и ее союзникам, что ситуация скорее напоминает именно поражение в самой настоящей войне. Впрочем, надо отдать должное европейским политикам: на публике все выглядит чинно и благородно. Под предлогом борьбы с коронавирусом Ангела Меркель (после многолетнего и яростного сопротивления) согласилась на выпуск так называемых "коронабондов" — долговых обязательств, по которым будет отвечать Евросоюз в целом (а по сути — Германия и другие страны с более-менее стабильной экономикой), но деньги будут тратить Франция, Италия, Испания и другие страны со специфическими представлениями о бюджетной дисциплине. Объем первого транша "коронабондов" — 500 миллиардов евро. Как подчеркивает Би-би-си, "президент Франции Эммануэль Макрон и канцлер Германии Ангела Меркель договорились, что средства должны предоставляться в виде грантов".

В переводе из бюрократических терминов в суровую экономическую практику это следует читать так: немцы, голландцы, шведы и австрийцы будут брать в долг и платить по долгам, а деньги безвозмездно пойдут на помощь странам "европейского Юга", которые успешно сломили сопротивление "железной Ангелы", вероятно, угрозой того, что в случае неполучения (причем безвозмездного!) этих денег еврозона будет просто уничтожена. Нельзя исключать, что именно на эту угрозу намекал Эммануэль Макрон, когда заявил после капитуляции немецкого канцлера, что эти 500 миллиардов евро являются неким шагом (вероятно, первым шагом), который "нужен еврозоне для того, чтобы остаться единой".

В теории выплачивать долг будет совместный бюджет Евросоюза. Но проблема в том, что, во-первых, этот бюджет наполняется самими странами ЕС, причем далеко не в равной пропорции, а во-вторых, если под предлогом коронавируса Макрон и его союзники смогли "прогнуть" когда-то несгибаемую Меркель по такому щепетильному вопросу, как выпуск общеевропейского долга, то уж сделать так, чтобы Франция, Италия, Испания и другие страны "европейского Юга" платили в этот бюджет еще меньше, а Германия, Австрия, Дания, Голландия — намного больше, есть вообще элементарная политическая операция.

Предвидя тот колоссальный скандал, который разразится после ее капитуляции по принципиальному для немецкого бизнеса, политиков и значимой части электората вопросу, канцлер Германии поспешила сразу сделать несколько важных уточнений к победным реляциям президента Франции.

Она утверждает, что "коронабонды" — это одноразовый инструмент, который приходится использовать из-за того, что Евросоюз столкнулся с беспрецедентным кризисом. Британская The Guardian обращает внимание читателей: официальная позиция Берлина предполагает "ограниченный срок годности" принятой программы, что — по крайней мере, в теории — должно успокоить противников раздачи немецких денег французским получателям пособий. Проблема в том, что эти заверения вряд ли кого-то успокоят.

В Европарламенте уже раздаются требования организовать пакет по "стимулированию экономики" на два триллиона евро (а не на 500 миллиардов, как это предполагается сейчас), а значит, есть все шансы на то, что на Германию и другие более-менее устойчивые страны Евросоюза будут вскоре повешены такие объемы дополнительных долгов, которые сейчас никто не может себе представить даже в самом страшном сне. Более того, премьер Италии уже написал в твиттере, что "гранты" на 500 миллиардов — это "первый шаг". Значит, скорее всего, Макрон и компания его ситуативных союзников будут доить Германию и дальше.

Парадоксальным образом последней надеждой на спасение немецких денег является союз Австрии, Дании, Нидерландов и Швеции под неформальным лидерством австрийского канцлера Курца.

Euronews справедливо указывает на то, что по "коронабондам" нужно согласие всех стран Евросоюза — и этого согласия нет: "Себастьян Курц дал представление о предстоящих трудных переговорах, объявив в твиттере, что он говорил с лидерами Дании, Нидерландов и Швеции о предложении (Макрона и Меркель по "коронабондам". — Прим. авт.) и что их "позиция остается неизменной". "Мы готовы помочь наиболее пострадавшим странам кредитами", — добавил он".

Однако, несмотря на наличие фактического права вето у всех стран, недовольных перспективой платить за дыры в бюджете Франции или Италии, шансы на то, что эта отважная "группа четырех" сможет долго сопротивляться объединенному давлению всего остального Евросоюза, Парижа, Берлина и Еврокомиссии, довольно невысоки. Для представителей тех стран, которые проиграли от нахождения в еврозоне и чьи экономики не могут конкурировать с экономикой Германии на внутреннем европейском рынке, эпидемия коронавируса — это своего рода последний шанс заставить Берлин и его союзников поделиться частью тех сверхдоходов, которые им принесла зона евро. С другой стороны, у избирателей в Германии, Нидерландах или Австрии могут возникнуть резонные возражения по поводу такого перераспределения денег за их счет. Сограждане не смогут остановить Ангелу Меркель, если она убеждена, что сохранение еврозоны стоит того, чтобы потратить два триллиона евро, которые в конце концов придется выплачивать немецкому бюджету. Но на следующих выборах эти избиратели могут решить, что им нужны политики, которые будут жестким образом отстаивать национальные интересы. И будет совсем не удивительно, если побочным эффектом от "лечения коронавируса с помощью долгов" станет резкий всплеск антисистемного популизма во многих европейских странах.

Если это произойдет, виноватыми будут объявлены или (как обычно) "российские тролли в соцсетях" или (как модно сейчас) "усилия китайской пропаганды". Но настоящие виновные в создании новой волны политических рисков для Евросоюза — сами европейские лидеры, выбравшие именно такой путь.