Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Bloody Massacre in Yemen Must be Stopped Now!
Jean Perier
Just the other day, the now battered and wounded state of Yemen has witnessed yet another barbaric act of violence against its people, when a funeral procession that was assembled to give last honors to the father of the sitting Minister of the Interior, General Jalal Al-Rveyshata, was subjected to indiscriminate bombing. As a result of the Saudi coalition airstrikes, a total of 213 people was murdered in broad daylight, with hundreds and hundreds more being seriously injured.
Currently, the Yemeni capital remains under control of the combat wing of the Shia Houthis movement – the organization known as Ansar Allah. The Houthis are being supported by regular troops who remain loyal to the former President Ali Abdullah Saleh. They are opposed by self-exiled Sunni President Abd Rabbo Mansour Hadi who is being actively supported by Saudi Arabia. At the end of March 2015 the Saudi coalition launched military aggression against Yemen, backed by a number of Western countries, especially the US and Britain who are convinced that Saudi soldiers will successfully carry out the dirty work, subjecting Yemen to the rule of Western special interests by proxy.
In just over 18 months the Yemen conflict has claimed the lives of more than 10 thousand people. This was reported by the UN Special Coordinator for Yemen Jamie McGoldrick, who admitted however that the actual death toll could be much higher, since there’s no operating medical facilities left in a number of Yemeni provinces, therefore nobody can register those deceased.
In August, the UN High Commissioner for Human Rights, Zeid Ra’ad al-Hussein demanded that the international community establish an independent civil body to investigate war crimes committed in Yemen. The UN High Commissioner has particularly stressed that continuous attacks on residential areas, marketplaces, medical and educational facilities, and public and private infrastructure, the use of landmines and cluster bombs; sniper attacks against civilians; deprivation of liberty; targeted killings; the recruitment and use of children in hostilities; and forced evictions and displacements have become a routine occurrence in Yemen.
Riyadh has been using all kinds of equipment over the course of its military intervention in Yemen, including American-made cluster bombs (CBU-105). This was stated by a senior Saudi official in his interview with the Japanese Asahi Shimbun, apparently oblivious to the fact that they are prohibited by international law.
Against a backdrop of widespread international condemnation of Saudi Arabia and its accomplices in Yemen, along with a UN report on the role British military contractors and advisers are playing in this crisis, London initiated a parliamentary investigation regarding the use of British arms to commit war crimes against Yemeni citizens.
Both France and Germany have also been subjected to harsh criticism for their continuous arms shipments to Saudi Arabia, which forced the European Parliament to approve a resolution calling for an arms embargo against Saudi Arabia, even though experts are convinced that such a move is unlikely to prevent the export of arms to the kingdom, since both the European and American military contractors are reluctant to place international law ahead of profits.
In several of the documented military attacks, the report states that the UN Human Rights Office was unable to identify the presence of possible military objectives. “In numerous situations where military targets could be identified, there remain serious concerns as to whether the incidental loss of civilian life, injury to civilians and damage to civilian objects that could be expected from the attack were not excessive in relation to the anticipated concrete and direct military advantage apparently sought,” the report states.
As for the combat readiness of Saudi troops, it is clear that it is far behind the technical capabilities Riaydh possesses due to the ongoing purchases of lethal weapons from the US and Europe (including the UK, France, Germany). A chance to serve in the army is more of a privilege for higher ranks of the Saudi population. It allows privileged youth to earn more than they normally would, while occupying socially prestigious positions. It’s no wonder that Saudis are completely unwilling to die amid the battlefield fighting. That is why Saudi Arabia has always preferred to act behind the safety of Washington’s protection. The same pattern is being repeated in Yemen, this time the Saudi-led coalition actively deploying foreign mercenaries including from Colombia, Pakistan and other states that are capable of doing some serious work in the field. However, Riyadh does not fully control its mercenaries which results in additional war crimes being committed.
But concerns about who’s giving orders in Saudi Arabia and who obeys them are of a secondary nature. The important thing is that none other than the United States and Britain have been exploiting Saudi frustration with the rise of Shia Muslims across the region, which allows Washington to continue selling its weapons and starting new conflicts, while paying expenditures with Saudi money.
It’s no wonder that under these circumstances, Washington has once again decided to “immediately reexamine” the support it has been providing to the international coalition led by Riyadh. A spokesman for the US National Security Council (NSC) Ned Price rushed to assure everybody that Washington didn’t sanction the strikes against the funeral ceremony in Sa’ana and that it’s prepared to adjust the support it has been providing to Saudi Arabia. Can we treat this as an admission that all the previous war crimes committed by Saudi Arabia were directly sanctioned by Washington? Yet, one thing is clear – the criminal war against the people of Yemen must be stopped, and it must be stopped now.
Иран призвал к созданию воздушного коридора для оказания помощи Йемену
Представитель Министерства иностранных дел Ирана Бахрам Касеми заявил в воскресенье, что Иран призывает к созданию безопасного воздушного коридора для оказания чрезвычайной помощи пострадавшим при саудовских авиаударах в Йемене .
Он выразил возмущение по поводу преступлений против мирного населения, совершённых саудовскими лидерами, заявив, что саудовская коалиция должна прекратить воздушную блокаду Йемена.
Касеми потребовал от Международного комитета Красного Креста направить срочную помощь пострадавшим от саудовских авиаударов по Йемену.
Представитель МИД ИРИ заявил, что Иран готов направить в Йемен срочную помощь, в том числе команду врачей, продовольствие и медикаменты и перевести раненых на лечение в иранские больницы.
В субботу саудовская коалиция совершила налёт на похоронную процессию, оплакивавшую покойного отца йеменского министра внутренних дел, в результате чего оказалось более 700 убитых и раненых.
Президент Ирана: будущее Азии принадлежит нашим детям и внукам
Президент Ирана Хасан Роухани в своём выступлении на 2-ом саммите Диалога по сотрудничеству в Азии (ДСА) заявил, что усиление Азии зависит от уверенности в себе и общей воли к взаимодействию, а будущее континента «принадлежит нашим детям и внукам».
Текст выступления президента Роухани.
Уважаемые главы государств и правительств! Ваши Превосходительства! Дамы и господа!
Прежде всего, я хотел бы поблагодарить правительство Королевства Таиланд за проведение второго саммита Азиатского диалога сотрудничества (АДС), а также за тёплый приём и сердечное гостеприимство, оказанное моей делегации и мне. Я надеюсь, что наши конструктивные консультации и обмен мнениями могут привести к дальнейшему укреплению и продвижению этого форума в качестве одного из наиболее важных азиатских форумов.
Я рад выступать на форуме, который может привести наш древний континент к большему успеху под девизом «Одна Азия, разнообразные способности» и работать в направлении создания азиатского сообщества на основе целей ДСА до 2030 года в качестве общей цели всех её членов. Мы можем достичь этой цели посредством коллективных усилий по достижению общих целей диалога по сотрудничеству в Азии, расширения прав и возможностей нашего сообщества через укрепление безопасности, развития образования, снижения уровня бедности и инфляции, повышения роли женщин на руководящих постах и решения экологических проблем во всей Азии эффективным и обширным образом.
Сегодня все признают тот факт, что никакие глобальные проблемы не могут быть решены без тесного сотрудничества азиатских держав. Азия играет ведущую роль в глобальных усилиях, направленных на решение таких основных проблем, как изменения климата, преодоление экологического кризиса, борьбы с социальными проблемами, в том числе и с проблемами беженцев, неграмотности и бедности. Необходимо повышение роли азиатских государств в обеспечении коллективной безопасности.
Усиление Азии зависит от уверенности в себе и общей воли к взаимодействию. Мы должны открыть наши рынки, участвовать в большем экономическом взаимодействии, начать внутренние структурные реформы, двигаться в сторону большей прозрачности и участвовать в координации политики. Затем мы сможем предпринять очень важные шаги на пути улучшения качества жизни наших граждан и поднять авторитет Азии на мировой арене.
Долгая и богатая история азиатской цивилизации является бесценным достоянием. Расширение коммуникации и сплочённости между нашими странами приводит к большему культурному росту, что является жизненно важным для долгосрочной безопасности и стабильности на континенте.
Иран является неотъемлемой частью Азии, которая соединяет Восток и Запад. У нас есть свои корни в Азии, и наша история, культура и искусство были сформированы на этом древнем континенте. Мы верим, что должны быть частью Азии и продолжать и далее определять свою идентичность как азиаты.
Глубоко осведомлённая о необходимости безопасности и стабильности в Азии, Исламская Республика Иран считает, что насилие и экстремизм представляют собой наиболее сложные кризисы, которые захватили весь азиатский континент от Токио до Нью-Дели и от Багдада до Дамаска и Стамбула. Безопасность на востоке и на западе этого континента является неделимой, и вмешательство крупных держав по обеим сторонам Азии представляет серьёзную угрозу всем.
Сегодня Иран - сильный оплот в борьбе против расширения и проникновения экстремизма и терроризма в этом регионе. Мы настаиваем, что незаконное вмешательство крупных держав приведёт к расширению насилия и зверств. Нельзя говорить о безопасности и работать в направлении коллективного развития, игнорируя жестокие террористические действия в Ираке и Сирии, или реагировать равнодушием на бомбардировку беззащитных женщин и детей, находящихся в Йемене, а также на жестокое поведение сионистского режима в Палестине.
Азиатский дух считает дипломатию и диалог основными инструментами по разрешению военных действий. Для решения задач, которые стоят перед нами, наш форум должен продолжать использовать те же инструменты.
Достигнув исторического ядерного соглашения, Исламская Республика Иран стремится к развитию и усилению своего могущества, а также развивать новые рынки и обеспечить надёжное снабжение энергией и, следовательно, играть ещё более эффективную роль в сотрудничестве между азиатскими странами. Обладая молодой и образованной рабочей силой, обширными запасами нефти и газа и выгодным географическим положением, Иран нацелен на ежегодный темп роста в виде 8%.
Привлечение иностранных инвестиций является одним из приоритетов Ирана. Поэтому мы приглашаем и приветствуем азиатских инвесторов и готовим почву для взаимовыгодных проектов. Благодаря ядерному соглашению и отмене санкций экономика Ирана готова к значительному росту в ближайшие годы. Географическое преимущество, безопасность и значительные инвестиции для развития железнодорожного, воздушного и морского транспорта превращают Иран в основной международный коридор. В то же время, Исламская Республика Иран стремится играть более активную роль в азиатско-европейской транспортной сети. Развивая свой потенциал, Иран стремится стать новым центром железнодорожных, воздушных и морских перевозок в Западной Азии.
Во всём мире безопасное снабжение энергией является серьёзной проблемой для устойчивого развития. Иран готов в рамках многосторонних инвестиционных схем и расширения сектора добычи природного газа повысить безопасность энергоснабжения в Азии и продвигать природный газ в качестве экологически чистого и альтернативного топлива, которое служит для улучшения состояния окружающей среды.
Безопасность и стабильность являются предпосылками развития. В то же время необходимо развитие для обеспечения безопасности и стабильности. Посредством всестороннего развития происходит улучшение условий жизни и уважение к культурному разнообразию, а также к правам собратьев. ДСА может способствовать расширению торгово-экономического сотрудничества, подключению востока Азии к западу Азии и созданию многообещающей панорамы, спокойствию и стабильности на всём континенте, и тем самым созданию лучшего будущего для всех жителей Азии.
В ряду основных целей саммита ДСА названо расширение культурного взаимодействия и туризма между азиатскими общинами. Опять же, опираясь на свои природные, культурные и исторические достопримечательности, Иран стремится использовать индустрию туризма в качестве рычага экономики.
Будущее Азии принадлежит нашим детям и внукам, а её полный расцвет зависит от более стабильных и динамических связей между азиатскими странами. Осознавая это, моя администрация стремится к расширению торговли, а также научных, культурных и технологических связей между иранским народом и азиатскими общинами, и, делая это – в качестве влиятельного члена диалога по сотрудничеству в Азии ,– мы внесём позитивный вклад в продолжающиеся усилия по превращению этого древнего континента в электростанцию глобального прогресса.
«Черная полоса» Саудовской Аравии – Королевство оказалось на краю пропасти
На Саудовскую Аравию навалилась масса социально-экономических проблем, производных от неблагоприятной для нефтеэкспортёров конъюнктуры на мировом сырьевом рынке. Крупнейшая арабская экономика переживает один из самых тревожных за всю свою современную историю периодов. Что больше всего должно удручать власти Королевства, «дно» экономических тягот, которые сопровождаются крайне нестабильной политической ситуацией в Ближневосточном регионе, ещё не достигнуто.
Постигшие саудовцев проблемы носят комплексный характер, неуклонно расширяясь до взрывоопасных размеров. Так, недавно выяснилось, что правительство Саудовской Аравии выделило около $ 1 млрд. крупной строительной компании в качестве попытки сдержать назревающие рабочие беспорядки. Местный застройщик Saudi Binladin Group, который осуществлял такие проекты, как расширение мечети Аль-Харам в Мекке и финансового района в Эр-Рияде, получил в сентябре от $ 800 млн. до $ 1,1 млрд., чтобы устранить задолженность по зарплатам. Предпринятые саудовскими властями шаги были интерпретированы авторитетным американским изданием The Wall Street Journal в антикризисном ключе.
Правительственными выплатами гасится недовольство мигрантов, число которых на строительных площадках Королевства исчисляется десятками тысяч. В стране возникла реальная угроза бунта гастарбайтеров, доселе совершенно невиданное явление для аравийской монархии. Рабочие-иностранцы, которые не получали зарплаты или были уволены, организовали протесты. Во время одного из них подожгли автобусы компании Saudi Binladin Group в Мекке.
Тем временем условия в лагерях, где проживают трудовые мигранты, за последние месяцы серьёзно ухудшились. Вплоть до того, что некоторые из тамошних обитателей испытывают нехватку еды. С ростом числа уволенных рабочих в саудовских судах копятся исковые заявления. Ситуация с трудовыми мигрантами осложняется также действием правил, согласно которым необходимо получить разрешение бывших работодателей на то, чтобы покинуть страну.
По касательной страдают другие государства, чьи граждане приехали в Саудовскую Аравию на заработки. Всемирный банк отмечает, что снижение прогноза экономического роста нескольких стран Азии частично связано с уменьшением денежных переводов из стран Персидского залива, включая Саудовскую Аравию. Та же Saudi Binladin Group уволила свыше 70 тыс. человек за последний год из общего числа в более 200 тыс. своих сотрудников. В основном это были выходцы из Азии и других арабских стран.
Падение нефтяных доходов привело к масштабным увольнениям, признакам трансформации рабочих волнений из эпизодических в постоянные. Причём массовое выражение недовольства намечается не только в среде трудовых мигрантов, а даже со стороны самих подданных Королевства. Король Саудовской Аравии Салман ибн Абдул-Азиз аль-Сауд 28 сентября издал указ, согласно которому впервые в истории страны сокращается жалованье государственных служащих. С 1 октября зарплата министров урезается на 20%, а дотации членам Консультативного совета (лишённое реальных властных полномочий подобие парламента Саудовской Аравии) на содержание жилья и автомобиля — на 15%. Для рядовых чиновников замораживается повышение окладов, вводятся лимиты на оплату сверхурочных и отпусков.
Как отмечают эксперты, тем самым поставлен под вопрос действующий в стране негласный социальный контракт между правящей элитой и рядовыми подданными. Согласно ему, представителям среднего и низшего звена бюрократического аппарата практически пожизненно обеспечивалась необременительная госслужба в обмен на полную лояльность властям и отсутствие стремления к политическим реформам в консервативной монархии. Здесь важно отметить, что государственный сектор Королевства является главным работодателем для саудовских граждан, занятость двух третей которых, так или иначе, связана с госслужбой. На их жалованье и другие выплаты уходит до 45% расходной части бюджета ($ 128 млрд. долларов в 2015 году). Не в последнюю очередь, именно по причине баснословных расходов на поддержание негласного «социального контракта» между правящей семьёй Аль-Сауд и подданными Королевства дефицит бюджета страны в прошлом году составил беспрецедентные $ 98 млрд.
Не лучшая ситуация складывается и в финансовом секторе первой арабской экономики. Саудовские власти вынуждены изыскивать дополнительные источники пополнения бюджета и снижения расходов. И это нашло отражение в банковском секторе страны. Царящие здесь настроения финансовые аналитики называют близкими к паническим. Ключевой фондовый индекс Королевства Tadawul упал до минимумов 2009 года.
Акции банков также обвалились, после того как правительство приняло решение сократить зарплаты и премиальные выплаты госслужащим, а Центробанк страны обязал финансовые учреждения реструктурировать кредиты тем, кто пострадал от такого решения властей. Валютный регулятор Саудовской Аравии отмечает, что подобное решение обусловлено необходимостью снижения давления на заёмщиков, чей доход был сокращён из-за мер правительства по снижению государственных расходов.
Дальнейший экономический спад в Саудовской Аравии может усилиться, что очень сильно ударит по доверию потребителей. Доверие в финансовом секторе уже рухнуло, индикатор чего — рост межбанковских ставок.
Из-за навалившихся на Эр-Рияд проблем, вызванных затянувшимся периодом дешёвой нефти, тамошнее правительство уже допустило просроченные платежи своим подрядчикам, начало сокращать субсидии на топливо. Всё это делается для того, чтобы снизить дефицит бюджета, который в этом году может достичь 13% ВВП и только в 2017-м упасть ниже 10%. Такой прогноз делают в Международном валютном фонде.
Поиск путей пополнения государственной казны принял в Саудовской Аравии повальный характер, в ход идёт любая возможность. При этом отдельные меры на этом направлении зачастую противоречат ранее принятым властями программным установкам по экономическому развитию. К примеру, постулированная в программе Vision-2030 («Видение-2030») задача обеспечить массовый приток в страну иностранных туристов явно не стыкуется с кратно повышенным на днях размером визового сбора.
С 2 октября устанавливается единый сбор для всех видов виз (посещение Саудовской Аравии с туристическими, религиозными, деловыми или другим целями), увеличенный в 10-кратном размере — с двухсот до 2 тыс. саудовских риалов (около $ 530). От визового сбора будут освобождены только иностранцы, которые в первый раз осуществляют паломничество (хадж) к святым для всех мусульман местам, расположенным на территории арабской монархии.
Столь высокий «тариф» за предоставление визы предусмотрен лишь за однократное посещение страны. В случае многократной 6-месячной визы сбор увеличивается до 3 тыс. риалов. Годовая и двухлетняя визы обойдутся просителям соответственно в 5 и 8 тыс. риалов.
Но и это не всё. По новым правилам иностранцам придётся платить не только за въезд, но и за выезд (!) из Саудовской Аравии. Новый сбор составляет приблизительно $ 53. Таким образом, уплатив за прибытие в Королевство порядка $ 530, на которые можно неделю отдохнуть в западноевропейской стране, турист будет вынужден внести ещё и 10% от первоначального сбора, чтобы ему разрешили покинуть пределы монархии.
Самые большие поступления в бюджет правительство ожидает от сборов за оформление въездных документов для трудовых мигрантов. Согласно новым правилам, за въезд в страну гастарбайтеры будут платить $ 80, стоимость рабочей визы на полгода составит $ 800, на год — $ 1333, на два — $ 2133.
В основе нынешних социально-экономических тягот мирового лидера по добыче и экспорту нефти видится девальвация «чёрного золота». До последнего времени саудовские власти тешили себя и внешних партнёров мыслями о том, что для Королевства важнее сохранить свои доли на нефтяном рынке, чем предпринимать экстренные меры для ценового разгона барреля. Однако, по мере нарастания внутренних проблем, упование на накопленную за предшествующие тучные годы «подушку» в виде валютных резервов сменилось лихорадочным поиском выхода из назревающего масштабного кризиса.
Саудовская Аравия теперь пытается стимулировать рост цен на нефть. Совместно с другими странами ОПЕК говорится о необходимости снизить добычу и выйти на приемлемую для всех нефтепроизводителей стоимость барреля. Между тем, встреча в Алжире на полях Международного энергетического форума (26−28 сентября) лишь открыла дорогу к этим шагам, не сняв всех противоречий внутри самого нефтяного картеля.
Конкретное решение, которым бы чётко оговаривалось, какой объём будет добывать каждая страна ОПЕК в новых условиях, отложено до ноябрьской встречи в Вене. Но и в этом вопросе у саудовцев нет поводов расслабиться. Квотирование нефтедобычи при обновлённом раскладе — зафиксированное на уровне 32,5 млн. баррелей суточное производство жидкого углеводорода — обещает стать проблемным. Раздражителем для Эр-Рияда остаётся нефтяная политика Тегерана, который отказывается сдерживать добычу, пока не достигнет её досанкционного уровня и даже немного превысит свои пиковые показатели.
Внутренние вызовы, с которыми столкнулась системообразующая сила арабского мира, усугубляются ростом нестабильности по всему периметру саудовских границ. Война в Йемене возобновилась. Риск внутренней дестабилизации у арабских соседей, например, в Бахрейне, сохраняется. В зоне Персидского залива, как и на всём ближневосточном пространстве, Иран проявляет повышенную активность. Ситуация в Сирии близка к ещё более серьёзной военной эскалации, непосредственными участниками которой становятся мировые державы в лице США и России.
Тревожную для Саудовской Аравии картину дополняют действия американского «союзника». Тот на словах поддержал, например, саудовскую программу Vision-2030 (1), но на деле выталкивает Эр-Рияд в геополитический тупик. История с принятием Конгрессом США закона «Правосудие против спонсоров терроризма» стала для семьи Аль-Сауд «холодным душем».
Напомним, 28 сентября обе палаты законодателей США впервые за все восемь лет президентства Барака Обамы преодолели наложенное им вето на законопроект, дающий право семьям жертв терактов 11 сентября 2001 года подавать иски против Саудовской Аравии.
И хотя Белый дом выразил «возмущение» преодолением вето, за всем этим саудовцы видят «двойную игру» американской администрации. Официальный Эр-Рияд осудил действия «союзника» и приступил к мобилизации общественно-политического мнения в арабском мире в соответствующем ключе. Королевство выразило надежду, что «мудрость в итоге восторжествует», и Конгресс США примет необходимые меры по «корректировке нового законодательства». Тем временем 30 сентября американский суд принял первое исковое заявление против Саудовской Аравии от вдовы погибшего в здании Пентагона 15 лет назад сотрудника военного ведомства США.
Налицо настораживающая правящую семью Аль-Сауд тенденция, когда в её адрес внутри и извне Королевства в судебном порядке стали выдвигать претензии. Судебные иски трудовых мигрантов и вдов американских военнослужащих могут из тенденции превратиться в закономерность. А там и до создания в отношении Саудовской Аравии специализированных трибуналов может дойти. Ведь не зря американская администрация одной рукой подписывает с саудовцами новые оружейные контракты, а другой — спускает на них полчища международных правозащитников, обвиняющих Эр-Рияд в гибели тысяч мирных йеменцев.
Так далее продолжаться не может, иначе государственные устои арабской монархии подвергнуться сильнейшей эрозии, резонно полагают в Эр-Рияде. Вот только выверенных рецептов преодоления «чёрной полосы» с минимальными потерями у саудовских властей нет. Vision-2030 в этом вопросе — явно не панацея от всех бед, а, скорее, лишь заявка на реформы без внутренней уверенности в их позитивном исходе. Тем более «Видение» на 15 лет вперёд не может нейтрализовать внешние вызовы, с которыми сталкивается Королевство.
Умеренность во внешних делах и стабильность изнутри традиционно выступали основными опорами саудовской государственности. Однако этот баланс между степенью вовлеченности монархии с населением в 32 млн. человек в региональные дела и её «иммунитетом» по отношению к внутренним проблемам дал системный сбой. Саудовская Аравия застыла в тревожном ожидании «перестроечных» процессов, судьбоносность которых для Королевства предопределена.
(1) «Видение-2030» было представлено в апреле этого года. Реализация программы связывается с именем заместителя наследного принца, министром обороны Саудовской Аравии Мухаммедом бин Салманом, сыном короля Салмана. Стратегический план развития страны заточен на ослабление её зависимости от экспорта нефти, предусматривает реформирование едва ли не всех сфер жизни Королевства. В контексте «американского следа» в разработке программы важно отметить, что в её основу была положена работа консалтинговой компании McKinsey со штаб-квартирой в Нью-Йорке.
Министр обороны Ирана призвал Международный уголовный суд привлечь саудовских лидеров к ответственности
Министр обороны Ирана бригадный генерал Хосейн Дехкан в воскресенье призвал Международный уголовный суд привлечь к ответственности саудовских правителей за преступления против мирных граждан в Йемене.
Он сделал это предложение в ответ на преднамеренные авиаудары, нанесённые по траурной церемонии в Йемене, приведших к и ранению сотен гражданских лиц.
Министр также отметил, что фанатичный и агрессивный саудовский режим совершил непростительные преступления против человечества в Йемене, что не должно остаться без реакции Международного Уголовного Суда. «Любой, кто молчит о варварской агрессии на Йемен, является соучастником Саудовской Аравии», сказал он.
Жертвами серии авиаударов стали участники траурной церемонии, которая проходила в субботу в одном из зданий в центре Саны — столицы Йемена. Более тысячи человек собрались попрощаться с Джалалем Али ар-Риуишаном, отцом министра внутренних дел в недавно сформированном правительстве хуситов — шиитской группировки, контролирующей половину территории страны. В результате бомбардировки погибли 213 человек, более 500 получили ранения. Среди погибших — мэр Саны Абдул-Кадир Хилал.
Тегеран обратился в Совет Безопасности ООН за разрешением на эвакуацию и лечение раненых йеменцев в Иране
Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф в письме к Генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну выразил возмущение иранского народа и правительства в связи с недавними авиаударами саудовцев в Йемене. Постоянный представитель Ирана при ООН Голамали Хошроу передал письмо Зарифа генеральному секретарю на рассмотрение Советом Безопасности. Агентство РИА Иран.ру приводит полный текст письма главы внешнеполитического ведомства Исламской Республики.
«Ваше Превосходительство,
Имею честь обратиться к Вам, чтобы выразить возмущение народа и правительства Исламской Республики Иран в связи с трагическими и ужасными ударами авиации саудовских реактивных истребителей по похоронному залу в Сане, в столице Йемена, где находились тысячи скорбящих.
Гуманитарный координатор ООН по Йемену Джейми МакГолдрик назвал примерные данные о погибших и раненых в этой трагедии - не более 640 человек.
Это - ужасающее и отвратительное нападение, которое снова проявило полное пренебрежение к человеческой жизни агрессоров против йеменского народа. Оно является ещё одним инцидентом из тысяч подобных преступлений, совершенных в течение последних 18 месяцев, когда были убиты или навсегда искалечены тысячи мирных жителей, включая женщин и детей, и более 3 млн. человек покинули свои дома, а Йемен погрузился в бездну лишений и разрухи.
Не только Саудовской Аравии, но и те, кто поддерживал агрессию саудовской коалиции против йеменского народа, должны быть привлечены к ответственности за военные преступления, совершённые в Йемене за прошедшие полтора года. Не существует никаких сомнений в том, что саудовские нападения на йеменских граждан и гражданскую инфраструктуру не были бы возможны без разносторонней помощи некоторых западных стран, в том числе путем поставок оружия, обмена разведывательной информацией, дозаправки в воздухе, совместного планирования и т.д.
Ввиду серьёзности ситуации в Йемене и трагедии с нанесением авиационных ударов во время похоронной процессии мирных граждан Йемена, иранский Красный Полумесяц предлагает организовать гуманитарную помощь, в том числе отправить лекарства для йеменского народа, и организовать эвакуацию раненых в иранские больницы. Я хотел бы в настоящем письме попросить Вас о добрых услугах сделать необходимые приготовления для оперативной отправки самолёта с гуманитарной помощью из Ирана в Сану.
Я был бы весьма признателен, если бы смог получить быстрый ответ от Вашего превосходительства по этому вопросу.
Пожалуйста, примите, Ваше Превосходительство, заверения в моём самом высоком уважении».
Что Россия выиграла в Сирии?
Алексей Хлебников
Эксперт по Ближнему Востоку и российской внешней политике, магистр международной политики, Школа Публичной Политики им. Хьюберта Хамфри Университета Миннесоты, магистр международных отношений ННГУ имени Н.И. Лобачевского.
Год назад Россия объявила о начале военной кампании в Сирии, которая стала первой военной операцией Вооруженных сил Российской Федерации на Ближнем Востоке. Оставаясь одним из основных иностранных участников сирийского конфликта, Россия в течение четырех лет воздерживалась от прямого вмешательства. Вступив в гражданскую войну в Сирии по просьбе администрации Башара Асада 30 сентября 2015 г., Москва изменила течение войны, укрепив позиции правящего режима и подтвердив собственный статус мировой державы.
Разумеется, российская операция в Сирии потребовала определенных затрат, но и принесла ряд преимуществ, а также повлияла на положение дел не только на местном и региональном уровнях, но и во всем мире.
Затраты на российскую военную кампанию в Сирии
Военные потери и финансовые затраты
По официальным данным, российские структуры подтверждают гибель 20 российских военнослужащих в ходе кампании (при этом гибель троих военнослужащих не имеет отношения к боевым действиям). Россия также потеряла три вертолета (два Ми-8 и один Ми-28Н) и один бомбардировщик Су-24. По словам представителей Министерства обороны России, военная кампания в Сирии не требует затраты дополнительных бюджетных средств, поскольку затраты на ее проведение покрываются текущим бюджетом на оборону. В марте 2016 г. Владимир Путин заявил, что на российскую военную кампанию в Сирии потрачено 500 млн долл. США, что в целом совпадает с оценкой независимых источников. Так, Российское ежедневное новостное издание РБК утверждает, что год в Сирии обошелся России примерно в 892 млн долл. США (или 58 млрд российских рублей), а «Информационная группа Джейна», принадлежащая IHS, считает, что на военную операцию в Сирии Россия затрачивает около 2,3–4 млн долл. США ежедневно.
31 октября 2015 г. произошло крушение российского самолета над Синайским полуостровом, в котором погибли все 224 пассажира и члена экипажа. Ответственность за произошедшее взяло на себя «Исламское государство». Многие связывают катастрофу с присутствием российской авиации в Сирии, то есть эти потери также необходимо учитывать при оценке общих затрат на военное участие в конфликте. Если следовать этой логике, вмешательство России в сирийский конфликт и начало бомбардировок повысили вероятность терактов против России как внутри государства, так и за его пределами.
На первый взгляд, Сирия расположена довольно далеко от российских границ, однако террористам достаточно легко проникнуть на Кавказ и затем в другие российские регионы через Турцию, что подвергает Россию прямой террористической угрозе. Российское вмешательство в сирийский конфликт привело к увеличению количества российских граждан, воюющих с режимом Асада на стороне сирийских террористических группировок. Оно также послужило причиной роста числа вербовщиков и ячеек «Исламского государства» внутри страны, добавив работы службам безопасности. В связи с обострением террористической угрозы с начала военной операции в Сирии Федеральная служба безопасности Российской Федерации и Министерство внутренних дел усилили свою антитеррористическую работу. По данным ФСБ и Министерства внутренних дел, на стороне сирийских террористических группировок воюет до пяти тысяч российских граждан, и это создает вполне реальную угрозу национальной безопасности России. Кроме того, как сообщил в марте 2016 г. российский генеральный прокурор, в связи с участием российских граждан в вооруженных формированиях «Исламского государства» возбуждено более 1000 уголовных дел. Недавно ФСБ заявила о планах террористов расширить деятельность на Северном Кавказе, что указывает на рост террористической угрозы.
24 ноября 2015 г. в районе турецко-сирийской границы ракетой «воздух-воздух», выпущенной турецким истребителем F-16, был сбит российский бомбардировщик Су-24, упавший на территорию Сирии. Один из пилотов погиб, второго удалось спасти. Этот инцидент привел к небывалому ухудшению российско-турецких отношений и изменил ситуацию на местах в Сирии. После инцидента Москва фактически создала бесполетную зону за счет развертывания новейшей системы противовоздушной обороны С-400, уничтожив тем самым планы Турции по созданию бесполетной зоны на севере Сирии, а также прекратила все военные контакты с Турцией. Турция — важный игрок сирийского конфликта, с которым необходимо считаться каждому, кто хочет достичь своих целей в Сирии. К счастью, российско-турецкий конфликт уже практически позади, и сегодня страны находятся в процессе возобновления сотрудничества, в том числе по сирийскому вопросу. Восстановление российско-турецких связей и особенно решение о координации действий двух стран в Сирии позволяют надеяться на то, что борьба с Исламским государством в регионе, в частности, на севере Сирии, станет более эффективной. Тем не менее существенного сближения двух стран по сирийскому вопросу ожидать вряд ли стоит, поскольку и Россия, и Турция уже приложили слишком много усилий, чтобы сейчас менять свою позиции. И все же для предотвращения инцидентов, схожих с крушением Су-24 в ноябре 2015 г., сторонам должно быть достаточно просто прийти к соглашению по таким техническим аспектам, как определение правил поведения пилотов и налаживание сотрудничества военных и воздушных сил. Судя по всему, странам удалось укрепить связи между своими вооруженными силами и спецслужбами. Многие посчитали, что наступательная операция Турции «Щит Евфрата» наносит ущерб российским интересам. На деле, введя войска в Сирию, Турция установила контроль над границей между странами, то есть сделала то, к чему давно призывала Россия. Это позволяет предотвратить беспрепятственное пересечение сирийско-турецкой границы джихадистами и отвлечь часть бойцов, сражающихся за Алеппо на стороне террористов. Этой был первый случай с момента развертывания российского зенитно-ракетного комплекса С-400 в ноябре 2015 г., когда Турция задействовала свои ВВС. Такое положение дел говорит о том, что Россия отменила действие бесполетного режима в отношении турецких ВВС в определенных зонах, а значит, В. Путин и Р. Эрдоган согласовали некоторые взаимные уступки по сирийскому вопросу, и Москва дала Анкаре «зеленый свет».
С другой стороны, турецкая военная операция в Сирии направлена не только против «Исламского государства», но и против курдских объединений, которые Анкара считает подразделением Рабочей партии Курдистана (РПК) (Турция относит РПК к террористическим организациям). И хотя Россия оказывает сирийским курдам определенную поддержку, она находится в контакте и с ними, и с Турцией. Кроме того, в отличие от США, Россия приложила существенно меньше усилий для поддержания связей с курдами, оставив тем самым себе пространство для маневра.
Удар по имиджу и источник разногласий
В глазах большинства суннитов, выступающих против режима Асада, Москва, поддерживающая Башара Асада — союзника шиитского Ирана, тоже становится сторонником шиитов (Асад принадлежит к алавитам – одному из направлений шиизма). Это может привести к тому, что Россию запишут в антисуннитский лагерь, что в свою очередь отрицательно скажется на отношении к ней суннитов региона. Несмотря на сомнительность такого аргумента, паразитирующего на характерных для региона конфессиональных разногласиях, в СМИ прослеживается тенденция к рассмотрению сирийского конфликта в рамках общего противостояния шиитов и суннитов. Таким образом, есть определенный риск того, что жители региона причислят Россию к сторонникам шиитов и объявят врагом.
По данным исследования Zogby Research Services, посвященного текущему кризису на Ближнем Востоке, б?льшая часть населения стран, в конфессиональном составе которых преобладают сунниты, убеждена в том, что поддержка, оказанная Россией режиму Б. Асада, во многом способствовала возникновению конфликта. Даже в Египте, с которым у России достаточно хорошие отношения, 90 процентов населения считают, что Москва несет ответственность за гражданскую войну в Сирии. И в то же время 68 процентов иранцев не поддерживают эту точку зрения. Более того, учитывая то, что б?льшая часть мусульманского населения России принадлежит к суннитам, число российских мусульман, не поддерживающих действия России в Сирии, может увеличиться. Маловероятно, что это станет массовой тенденцией, но, вне всяких сомнений, это повод для беспокойства.
Вмешавшись в конфликт, пусть и по просьбе законного правительства Сирии, Россия стала его официальным участником, что существенно ослабляет ее позиции как посредника. Некоторые сирийцы и многие арабские страны отворачиваются от России, поскольку они не в состоянии принять в качестве посредника государство, которое осуществляет бомбардировки по сирийским городам.
Действия российской авиации в Сирии предсказуемо привели к многочисленным обвинениям в нападении на мирных жителей и «умеренную оппозицию». И хотя Россия последовательно указывает на отсутствие твердых доказательств, избежать жертв среди мирного населения, особенно в условиях гражданской войны, совсем не просто. Это наносит серьезный урон имиджу государства.
Отсутствие контроля над сирийским правительством
Вопреки распространенному мнению, Россия, как и США, не оказывает значительного влияния на сирийское правительство. Приоритеты Москвы и Дамаска в рамках конфликта не совпадают. Россия стремится уберечь институт государственной власти, и сохранение позиций Б. Асада не относится к ее первостепенным задачам. Москва может пойти на компромисс в отношении фигуры будущего лидера Сирии, если это не повредит ее интересам. Более того, Москва не готова идти ва-банк ради Б. Асада: ее участие в конфликте ограничено, и Россия не пойдет на осуществление полномасштабной наземной военной операции, которая может спровоцировать неконтролируемую эскалацию конфликта и привести к непредсказуемым последствиям. Итак, Россия готова на некоторые уступки, противоречащие установке сирийского правительства. Асад стремится сохранить власть и вернуть все сирийские территории, и очень неохотно идет на компромиссы. Не стоит забывать и о союзе Ирана и Сирии. Тегеран заинтересован в том, чтобы Б. Асад, представляющий шиитское меньшинство в стране, сохранил пост президента. Если Б. Асад потеряет власть, нет никаких гарантий, что в будущем Сирия станет учитывать интересы Ирана в своей политике. Положение России становится все более сложным, и неизвестно, станут ли Б. Асад и его армия прислушиваться к Москве. Таким образом, каждая сторона преследует свои собственные интересы, зачастую чуждые другим участникам сирийского конфликта, и это препятствует урегулированию кризиса. Как показало недавнее соглашение России и США о прекращении огня в Сирии, один из главных факторов, препятствующих урегулированию конфликта, — отсутствие контроля покровителей над их подопечными.
Преимущества
Сохранение сирийской армии и других государственных институтов
Применив военно-воздушные силы в Сирии, Россия стабилизировала режима Б. Асада и упрочила позиции Сирийской арабской армии, которые на протяжении весны–лета 2015 г. стремительно ухудшались. По данным российского Министерства обороны, 70 процентов территории Сирии контролировало «Исламское государство». Одна из главных целей Москвы в Сирии заключается в том, чтобы сохранить сирийские государственные институты, в частности, правительство и армию, с тем чтобы они могли осуществлять свои функции и поддерживать относительный порядок, а также вести борьбу с террористами. Крайне важно сохранить существующие государственные структуры и не позволить стране погрузиться в хаос, как это случилось в свое время с Ираком, Ливией, Афганистаном и Йеменом. Коллапс действующих государственных структур приведет к беспорядкам, вследствие которых Сирия станет еще одним рассадником терроризма, а это вполне реальная угроза национальной безопасности России.
Сейчас на территориях, контролируемых Сирийской арабской армией, продолжают функционировать и обслуживать население государственные учреждения (образовательные, медицинские, банковские и другие), что удерживает страну от краха. Именно поэтому важно в той или иной мере сохранить действующие государственные институты.
Нельзя сказать, что Б. Асад приобрел решающее преимущество над своими противниками, но можно утверждать, что сегодня его позиции прочнее и устойчивее, чем накануне 30 сентября 2015 г.
Статус мировой державы и расстановка сил
Россия доказала, что разрешение ситуации на Ближнем Востоке невозможно без ее участия. Борьба с Исламским государством и важная роль в урегулировании сирийского конфликта повышают статус России во всем мире и в регионе, развенчивают миф о международной изоляции России и дают ей преимущество в переговорах с Западом по другим вопросам, например, в связи с украинским кризисом и снятием санкций, введенных после присоединения Крыма.
За последний год Москва приблизилась к реальной координации военных действий в Сирии с глобальными игроками, такими как Вашингтон и Париж. С увеличением в сирийском небе числа самолетов, принадлежащих возглавляемой США коалиции, Сирии и России стало необходимым обеспечение их координации в интересах безопасности полетов. Россия давно призывала наладить обмен разведданными и координатами террористов, во имя более эффективной борьбы с терроризмом и избежания ударов по ложным целям, которые, как правило, вызывают волну критики и могут нивелировать все дипломатические усилия. Пока что обмен информацией не налажен, хотя российские и американские военные обмениваются некоторыми данными. Во-первых, принят российско-американский меморандум о взаимопонимании, касающийся безопасности полетов. Во-вторых, как недавно отметило Центральное командование вооруженных сил США, обмен информацией между вооруженными силами двух государств нельзя назвать чем-то «из ряда вон выходящим».
Россия договорилась о координации военных действий с некоторыми государствами региона, например, с Иорданией и Израилем (с момента принятия Кремлем решения начать операцию в Сирии 30 сентября 2015 г. Израиль стал первым союзником США в регионе, с которым была достигнута договоренность о военной координации), Ираком, Ираном и Турцией. Это подтверждает важную роль России в сирийском кризисе и развитии региональной ситуации в целом.
Вопреки прогнозам России удалось сохранить и даже улучшить отношения со странами Персидского залива, особенно с Саудовской Аравией, которая играет важную роль в сирийском кризисе и поддерживает различные оппозиционные вооруженные группировки, такие как Ахрар аш-Шам и Джейш аль-Ислам, известные своей экстремистской направленностью.
Демонстрация военной мощи России
Впервые после распада Советского Союза Россия использует военную силу на территории, далекой от ее границ. Еще более важно то, что это первая военная операция Вооруженных сил Российской Федерации и, в частности, ее воздушно-космических сил, после крупной военной реформы, начатой в 2008 г. Операция подтвердила существенное повышение мобильности и улучшение координации между различными частями войск. Военная кампания в Сирии также показала, что Россия способна осуществить быстрое развертывание многочисленных военных частей за пределами страны, и продемонстрировала возможности Российской Федерации в области применения силы на территории иностранных государств.
Россия показала новейшее оружие, с успехом протестировав его в боевых действиях. Это позволит России с относительно невысокими затратами выявить недостатки и дефекты такого оружия и усовершенствовать его в будущем. Военная операция в Сирии также стала хорошей рекламой нового российского вооружения: усовершенствованных истребителей-бомбардировщиков Су-34 и истребителей Су-35, крылатых ракет «Калибр», системы противовоздушной обороны С-400 и зенитного ракетно-пушечного комплекса «Панцирь С-1».
Согласно некоторым оценкам, вследствие «маркетингового эффекта» военной кампании в Сирии, объем российского экспорта вооружений возрастет с 6 до 7 млрд долл. США. Алжир, Индонезия, Вьетнам и даже Пакистан, давно закупающие военную авиатехнику в США и Китае, проявили интерес к истребителям и бомбардировщикам ОКБ Сухого. В перспективе это приведет к увеличению российской доли на рынке вооружений и доходов от продажи оружия.
Создана первая и единственная российская постоянная военная база на Ближнем Востоке, гарантирующая военное присутствие России в регионе. Авиабаза «Хмеймим» расположена на восточном берегу Средиземного моря в Сирии, недалеко от города Латакия. Теперь с точки зрения расстановки сил Россия находится в равном положении с США, Великобританией, Францией и Турцией, уже имеющими военные базы на Ближнем Востоке.
Министерство обороны Российской Федерации регулярно публикует отчеты об авиударах в Сирии, которые сопровождаются видео- и фоторепортажами, а также регулярно проводит пресс-конференции и пресс-туры для иностранных журналистов с посещением российской авиабазы «Хмеймим» близ Латакии и российских военных кораблей, расположенных в сирийских прибрежных водах. Попытку улучшить информирование о военных действиях Российской Федерации в Сирии и в целом повысить открытость Министерства обороны и улучшить его отношения с прессой можно назвать вполне успешной. В такой ситуации противникам российского военного вмешательства в сирийский конфликт стало сложнее распространять ложные сведения и обвинять Россию в нарушениях.
Ослабление «Исламского государства»
Преждевременно говорить о достижении Россией заявленной цели — уничтожении «Исламского государства» и других террористических группировок в Сирии. Скорее речь идет об ослаблении их позиций. В середине июля 2016 г. российское Министерство обороны обнародовало результаты российского военного вмешательства в сирийский конфликт, указав, что главным достижением стало прекращение расширения деятельности террористических группировок на близлежащие территории. По данным министерства, уничтожено более 2 тыс. террористов — выходцев из России, в том числе 17 полевых командиров. При поддержке российской артиллерии и авиации освобождено 568 населенных пунктов, в том числе 150 городов (включая символическое освобождение Пальмиры в марте 2016 г.) и 12 тыс. квадратных километров территории, что позволило вернуть в места постоянного проживания 264 тыс. беженцев. Конечно, до окончательного поражения террористов пока далеко, но их позиции серьезно ослаблены. Вместо того чтобы захватывать новые территории, они пытаются сохранить имеющиеся.
Стимулирование политического процесса
Российская военная кампания в Сирии привела к интенсификации политического процесса. «Москва нашла способ использовать военную силу для достижения политических целей на Ближнем Востоке, сделав то, к чему неоднократно стремились США. Оценивая прошедший год, я могу сказать, что не менее примечательно то, насколько существенных успехов России удалось добиться на местах, используя незначительные военные силы», — говорит Майкл Кофман, сотрудник института Кеннана института при Центре им. Вудро Вильсона.
Созданы условия для заключения соглашения о прекращении огня с США и начале нового раунда межсирийских переговоров под руководством специального посланника ООН по Сирии Стаффана де Мистуры. Несмотря на то, что политический процесс развивается медленно и трудно, а соглашение о прекращении огня сложно осуществить, эти события указывают на то, что Россия и США способны обсуждать сирийский вопрос и возможные способы военной координации, что в целом способствует диалогу.
Несмотря на опасения, Сирия не стала для России вторым Афганистаном, хотя Россия не одержала здесь решительную победу. Безусловно, Россия приобрела неоценимый опыт боевых действий, упрочила свои военные позиции в мире и улучшила сотрудничество с региональными и глобальными игроками, присутствующими в Сирии. Тем не менее главную проблему, а именно трансформацию военно-политических успехов в политическое решение сирийского кризиса, решить не удалось. Невзирая на российское вмешательство, до мирного урегулирования конфликта или хотя бы eго приостановки еще очень далеко.
Таким образом, сейчас, когда российско-американское соглашение о прекращении огня терпит крах, а реальная альтернатива такому соглашению не найдена, Москве, как и Вашингтону, придется скорректировать свою тактику в Сирии. В конечном счете Россия будет вынуждена усилить военное присутствие в регионе, для того чтобы повысить свое влияние на Б. Асада. Это позволит лучше контролировать действия Б. Асада и заставит США принимать ответные меры. России грозит вполне ощутимый риск надолго увязнуть в сирийском конфликте. Следующий год покажет, сможет ли Россия извлечь уроки из собственных ошибок и промахов других игроков и соответствующим образом изменить политику в отношении Сирии.
Иран и Швейцария выступают против политизации гуманитарной помощи Сирии
Политизация гуманитарных вопросов является одной из главных проблем на пути международной помощи Сирии, отметили 8 октября на встрече заместитель министра иностранных дел Ирана по вопросам арабских и африканских стран Хосейн Джабери Ансари и руководитель департамента МИД Швейцарии по гуманитарной помощи Мануэль Бесслер.
Бесслер высоко оценил роль Ирана в организации проведения трехсторонней встречи между Ираном, Швейцарией и Сирией о поставках гуманитарной помощи в Дамаск, подчеркнув, что Швейцария готова укрепить отношения в соответствии с этой целью.
По вопросу Йемена, швейцарский дипломат выразил сожаление, что больницы, школы и гражданские объекты подвергаются атакам с воздуха и ракетным обстрелам.
Замминистра Ансари, в свою очередь, подчеркнул, что борьба с терроризмом является наиболее важным вопросом, который может помочь в урегулировании гуманитарного кризиса в Сирии. По поводу Йемена Джабери Ансари предложил содействие в поставках гуманитарной помощи йеменскому народу. Кроме того, он назвал разрешение гуманитарных кризисов в Йемене и Сирии главными приоритетами в регионе и мире.
«Гуманитарные вопросы не должны рассматриваться как политические проблемы», отметил он.
Иран и Швейцария договорились о проведении нового раунда трехсторонних переговоров с участием Сирии в ближайшее время.
Иран призывает к экстренным переговорам по Йемену
МИД Ирана выступил с решительным осуждением авиаударов аравийской коалиции по участникам траурной церемонии в столице Йемена. Официальный представитель иранского внешнеполитического ведомства Бахрам Касеми назвал трагедию, жертвами которой стали десятки человек, "чудовищным преступлением" и "бесчеловечным деянием".
Самолеты возглавляемой Саудовской Аравией коалиции нанесли 8 октября серию авиаударов по траурной церемонии в центре Саны. В результате погибли и пострадали почти 700 человек.
Иран призывает к незамедлительному началу переговоров между всеми вовлеченными в конфликт сторонами. "Более полутора лет продолжается агрессия против йеменского народа и его уничтожение. Это происходит при полном молчании мирового сообщества. Для урегулирования тяжелейшего кризиса в Йемене необходимо, чтобы звероподобный режим Саудовской Аравии прекратил свои агрессивные действия, начались серьезные переговоры между всеми вовлеченными в конфликт сторонами", - говорится в распространенном пресс-службой МИД ИРИ заявлении.
Комментируя трагедию в столице Йемена, иранское телевидение назвало заявление командования аравийской коалиции о своей непричастности к взрывам в Сане откровенной ложью.
Иран призывает общественность Запада встать на защиту Йемена от зверств Саудовской Аравии
В сегодняшнем интервью агентству ИРНА секретарь Высшего совета национальной безопасности (ВСНБ) Ирана Али Шамхани предупредил, что йеменская армия и народные силы найдут военные способы ответить на авиационные удары Эр-Рияда по мирным жителям, пришедшим на церемонию похорон в йеменской столице Сане.
Шамхани обвинил правительство США в соучастии в военных преступлениях Саудовской Аравии, методично убивающих беззащитных йеменцев. Комментируя беспрецедентную по масштабам продажу США передовых вооружений Саудовской Аравии и ОАЭ, он добавил, что «хотя Вашингтон полностью осведомлён об использовании Эр-Риядом американских вооружений для убийств невинных йеменских женщин и детей, американское руководство увеличивает поставки вооружения для саудовской армии».
Шамхани также назвал заявление Комитета ООН по правам ребёнка, осуждающего роль саудовского правительства в убийстве йеменских детей, «слабой реакцией» на зверское поведение Эр-Рияда и его союзников.
Шамхани отметил, что западное общественное мнение должно быть осведомлено о крупномасштабных преступлениях Аль Сауда, которого непосредственно поддерживают США, и, наконец, отреагировать на подобные военные преступления.
Авианалет похоронил надежду на мир
США пересмотрят поддержку саудовской коалиции после авиаудара в Йемене
Инна Сидоркова
Саудовскую коалицию обвиняют в гибели более ста человек во время авиаудара 8 октября по похоронной церемонии в Йемене. В США может быть поднят вопрос о военных контрактах с Саудовской Аравией. «Газета.Ru» при помощи экспертов и очевидцев разбиралась в обстоятельствах очередной войны между шиитами и суннитами, в которой гибнут десятки тысяч людей.
«Война продолжается, бомбят каждый день», — ответил дежурный посольства России в Йемене на вопрос «Газеты.Ru», какая сейчас обстановка в столице страны Сане.
Диппредставительство работает в ограниченном режиме. Эвакуация дипломатов была проведена еще весной прошлого года. Дежурный сотрудник рассказал, что на официальную почту присылать какие-либо запросы, скорее всего, бесполезно: в городе проблемы с интернетом и связью.
«Я вас очень плохо слышу. IT-специалиста сейчас нет. На днях звонили из российского МИДа: сказали, что наш сайт взломан», — пожаловался сотрудник и пообещал перезвонить, но так и не вышел на связь.
Похороны надежды на мир
В субботу в Сане по меньшей мере 155 человек погибли во время авиаудара саудовской коалиции по церемонии похорон отца назначенного повстанцами-хуситами министра внутренних дел Джалаля Али ар-Риуишана. Количество погибших назвал корреспондент CNN. Представители ООН говорят о 140 погибших и сотнях раненых. Среди убитых и пострадавших могут оказаться высокопоставленные представители группировки йеменских мятежников «Ансар Аллах», контролирующей столицу.
Представитель саудовской коалиции в тот же день отверг обвинения в адрес арабских военных. «Коалиция знает об этих данных, и уверен, вполне возможно, что будут рассматриваться и другие причины взрыва», — сказал Arab News пресс-секретарь альянса, возглавляемого Саудовской Аравией, генерал-майор Ахмед Асири.
Атаку похоронной церемонии осудил генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, который призвал «провести быстрое и беспристрастное расследование этого инцидента», чтобы «привлечь виновных к правосудию».
Заместитель генсека ООН по гуманитарным вопросам Стивен О'Брайен назвал нападение «уму непостижимым даже в условиях войны».
Он напомнил, что в Йемене стремительно ухудшается гуманитарная ситуация, а в помощи нуждается каждый пятый из 24 млн жителей страны. Чиновник в очередной раз призвал стороны конфликта «прекратить насилие, вернуться за стол переговоров и положить конец этому опустошительному конфликту раз и навсегда».
Саудовская коалиция при участии нескольких арабских стран начала военную кампанию в Йемене в марте 2015 года после того, как хуситы — поддерживаемые Ираном представители шиитского меньшинства — свергли поддерживаемое США и Эр-Риядом правительство во главе с президентом Абд Раббу Мансур Хади и взяли под контроль столицу.
По официальным данным ООН, в конфликте погибло более 4 тыс. мирных граждан и почти 7 тыс. были ранены. Однако эти цифры далеки от реальных, объяснял представитель Управления ООН по координации гуманитарных вопросов в Йемене Джейми Макголдрик, данные основаны на информации, полученной от медицинских учреждений. В реальности количество жертв гораздо больше, так как во многих районах страны нет больниц.
«К тому же родственники погибших зачастую проводят похороны, не оповещая власти», — подчеркнул Макголдрик.
Руководитель Ассоциации улемов (официальных духовных лиц) Йемена Мохаммед Шамсоддин, сообщил, что общее количество убитых и раненых составляет 227 тыс. человек.
Около 10 тыс. детей в возрасте до 5 лет умерли в Йемене от предотвратимых болезней в течение прошлого года, цитирует CNN местный офис ЮНИСЕФ.
Еще 1,5 млн детей, по данным организации, в настоящее время страдают от недоедания, 370 тыс. из них — от тяжелой и острой нехватки питания.
Экономические потери в ходе гражданской войны в Йемене превышают $14 млрд. Такие цифры указаны в совместном отчете Всемирного банка, ООН, Исламского банка развития и ЕС. При этом, как отмечается в докладе, это ущерб только за конец 2015-го — начало 2016 года.
После провала августовских мирных переговоров в Кувейте арабская коалиция усилила авиаудары, несмотря на критику со стороны правозащитников, вплоть до обвинений в военных преступлениях. Накануне авиаудара, в пятницу вечером, спецпосланник ООН Исмаил Ульд Шейх Ахмед сообщил, что повстанцы-хуситы согласились на перемирие. В ближайшие дни ООН объявит о начале мирного процесса, прогнозировал он.
Россия — брат
На улицах Саны очень много женщин с детьми и беженцев, которые просят еду и материальную помощь, рассказала «Газете.Ru» заведующая бюро ВГТРК в Бельгии Анастасия Попова, которая недавно вернулась из Йемена. По ее словам, в городе перебои с отоплением, свет включают только на несколько часов в сутки. Бомбоубежищ нет. Во многих районах Йемена нет даже чистой воды для питья. Школы и предприятия разрушены.
«Люди просто молятся и ложатся спать, — описывает ситуацию Попова. — Там народ питается помоями, выброшенными из придорожных кафе. В одном из лагерей беженцев был мужчина. Видно, что работящий, без дела не сидит. Но что он ни начнет, все разобьют, разбомбят».
Сейчас Йемен — самое бедное государство на Ближнем Востоке. Страна фактически расколота на две части: подконтрольный хуситам север и юг, где под прикрытием саудитов хозяйничают исламисты.
С начала войны население столицы резко возросло. Жители юга, где орудуют запрещенные в России «Аль-Каида», «Исламское государство» и другие группировки, бегут в Сану в поисках укрытия. Только в городе Таиз с населением более полумиллиона человек орудуют пять вооруженных формирований.
По словам журналиста ВГТРК, йеменцы «свято верят в помощь России».
Россия всегда была для Йемена своего рода старшей сестрой, говорит Попова. Более 50 тыс. жителей страны — выпускники советских вузов. Однако сейчас все внимание России приковано к Сирии, а о Сане Москва давно забыла: последняя помощь МЧС поступала в страну год назад.
Президент, бежавший от меньшинств
Вооруженный конфликт в Йемене Начался еще до вмешательства Саудовской Аравии, в 2014 году. С одной стороны в нем участвуют повстанцы-хуситы из шиитского движения «Ансар Аллах» и часть республиканской гвардии, лояльная экс-президенту Али Абдалле Салеху. С другой — правительственные войска и ополчение, приверженцы легитимного президента Абд Раббу Мансура Хади.
Сторонники свергнутого Хади из партии «Ислах» и ваххабитское крыло «Братьев-мусульман» придерживаются мнения, что шииты, составляющие примерно 30% населения страны — «неверные», объясняет старший научный сотрудник Института востоковедения РАН, автор монографии «Йемен: национальный диалог и проблема сепаратизма юга» Сергей Серебров.
Конфликт между Хади и повстанцами серьезно обострился в январе 2015 года, рассказывает эксперт. По его словам, президент без какого-либо обсуждения пытался «протащить» очень непопулярный законопроект о преобразовании Йемена в федерацию из 6 субъектов.
Повстанцы потребовали проведения дополнительного рассмотрения документа с участием всех партий. Президентский дворец был окружен хуситами, и Хади, по сути, оказался под домашним арестом. В феврале он бежал на юг — в город Аден.
Президент Хади находился у власти с 2012 года. До этого он 17 лет был премьером.
«Его никто не замечал. Это марионеточный президент, подвешенный на веревочки, за которые дергает Эр-Рияд. На юге он также не нашел поддержки. И уже в марте 2015 бежал в Саудовскую Аравию», — напомнил Серебров.
Тогда же коалиция арабских стран во главе с Саудовской Аравией начала оказывать Хади военную поддержку.
Контракты со смертью
В марте 2016 года Генсек ООН Пан Ги Мун внес саудовскую коалицию в «черный список» государств и группировок, которые нарушают права детей. По оценке организации, коалиция несет ответственность за смерть 510 несовершеннолетних и ранения еще 667 детей. Однако практически сразу же после «обновления» списка коалиция во главе с Саудовской Аравией была из него исключена. Пан Ги Мун сообщил, что это решение стало для него «одним из самых трудных и болезненных».
Пойти на такой шаг его вынудило давление со стороны Эр-Рияда, за которым в свою очередь стоит Вашингтон, считает Серебров. По его словам, миллиардные контракты на поставки оружия саудитам — один из «стимулов» для замалчивания этой темы в СМИ.
«Саудовская Аравия и так была на первом месте по импорту вооружений. Несмотря на это, Британия и США за время конфликта в десятки раз увеличили экспорт вооружений в королевство. Это и военные корабли, и авиация, и самые современные ракеты с системой космического наведения», — говорит эксперт.
В сентябре Сенат США отклонил предложение блокировать отложенные сделки по продаже оружия Эр-Рияду на $1,15 млрд.
Всего же за последние семь лет США заключили с Саудовской Аравией сделок на поставку оружия почти на $115 млрд, больше, чем за предыдущие 70 лет, сообщало в сентябре Reuters со ссылкой на доклад Центра международной политики (CIP).
Критики последних военных сделок, одобренных администрацией Барака Обамы, упрекали президента в том, что это может еще больше вовлечь США в войну в Йемене и внести свой вклад в ухудшение гуманитарного кризиса в этой стране.
В феврале 2016 года Европарламент ввел эмбарго на поставки вооружения Саудовской Аравии странами Евросоюза. Серебров даже считает это одной из причин выхода Великобритании из ЕС.
В воскресенье официальный представитель совета национальной безопасности США Нед Прайс заявил, что американское руководство готово «скорректировать» свою поддержку действий коалиции во главе с Саудовской Аравией после авиаударов в Йемене.
«В свете этого и других недавних инцидентов мы инициировали немедленный анализ нашей поддержки коалиции под руководством Саудовской Аравии и готовы скорректировать нашу поддержку с тем, чтобы она наилучшим образом соответствовала принципам и ценностям США», — сказал Прайс.
В распоряжении хуситов вооружение в основном советского образца. Также есть техника, купленная в свое время у КНДР, Ирана и Китая, плюс то, что захватили в боях с Саудовской Аравией. Недавно хуситы презентовали ракету «Вулкан-1». Ее заявленная дальность —800 км. Среди оружия повстанцев есть и ПЗРК. Население Йемена считается одним из самых хорошо вооруженных: на 24-миллионное население приходится до 60 млн единиц оружия.
Проще поделить страну
С августа 2016 года в Йемене фактически двоевластие. С одной стороны, есть правительство в изгнании, на легитимности которого настаивает Эр-Рияд, с другой — Высший политический совет во главе с бывшим президентом Салехом. Этот орган состоит из 10 человек и, по сути, является временным правительством Йемена.
Стороны конфликта каждый месяц договариваются о перемирии, однако соблюдать его никто даже не пытается. Ключевой проблемой считается вопрос формирования нового правительства. Хуситы настаивают, что сначала должно быть сформировано правительство национального единства, а затем они сдадут все оружие и возобновят переговоры. Саудиты считают, что повстанцы сначала должны разоружиться.
Самый реальный вариант для йеменцев — это разделиться на север и юг, как это было до 1990 года, уверен старший научный сотрудник Департамента политической науки НИУ ВШЭ Леонид Исаев.
«По факту это уже произошло, просто все нужно оформить», — считает он.
Но, по его словам, с имиджевой точки зрения такой вариант несет в себе издержки для обеих сторон. Также не совсем понятно, как, с кем и в какой очередности договариваться, отметил эксперт.
Есть и другой сценарий. Йемен просто могут растащить на куски, рассуждает Сергей Серебров.
Через Йемен проходит Баб-эль-Мандебский пролив — одна из главных транспортных артерий мира.
На нее выходят города Аден и Таиз. И есть Хадрамаут, который примыкает к Саудовской Аравии и открывает путь для саудовской нефти, минуя Ормузский пролив, который контролируется Ираном, говорит эксперт.
«На контроль над Баб-эль-Мандебом будут претендовать Великобритания, США и, возможно, Израиль. А саудиты мечтают прикарманить Хадрамаут. При этом большая часть территории останется в состоянии хаоса, потому что там нет жизненных ресурсов, а все построенное разбомбили», — заключил собеседник «Газеты.Ru».
Второй расцвет «Аль-Каиды»
Как «Аль-Каида» может отвоевать у «Исламского государства» титул главной террористической организации мира
Александр Атасунцев
На этой неделе европейские спецслужбы предупредили об угрозе новой волны терактов в Европе. Причем удар ожидается не от «Исламского государства» (ИГ), а от главного конкурента этой террористической организации, «Аль-Каиды». О ней уже стали забывать на фоне борьбы с ИГ. Однако, пока «халифат» ИГ теснят в Сирии и Ираке, «Аль-Каида» копит силы и может попытаться вернуть статус самой опасной террористической организации в мире.
Об угрозе терактов британской The Times рассказал министр обороны Великобритании Майкл Фэллон. «Аль-Каида» до сих пор жива и действует в Афганистане, Сирии, Йемене и других странах», — заявил британский министр. Фэллон также отметил, что в 2011 году, когда был убит основатель «Аль-Каиды» Усама бен Ладен, организация не была окончательно побеждена. Даже наоборот — в тени войны с ИГ «Аль-Каида» набиралась сил (обе организации запрещены в РФ). По словам Фэллона, «Аль-Каида» сегодня несет «прямую угрозу» Европе.
Новость о возможной активизации «Аль-Каиды» в ЕС особенно актуальна в свете последних событий. За последние полгода ИГ не смогла завоевать (или отбить у неприятеля) ни одного населенного пункта на всей протяженности своего террористического «халифата».
Еще в августе правительственные войска Ирака полностью освободили от боевиков район Кайяра, а ближе к концу осени должна начаться решающая фаза штурма Мосула. В то же время на сирийском фронте антитеррористическая коалиция вместе с Турцией пытается договориться о начале штурма Ракки — «столицы» ИГ. В конце сентября президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган обратился к США с призывом начать совместную атаку сирийского города.
С уверенностью говорить о том, что обе операции непременно состоятся этой осенью, нельзя. И той, и другой могут помешать турецкие амбиции. Пока единственная причина, по которой не начинается штурм Ракки, — нежелание США отказываться от поддержки курдов, главных региональных врагов Анкары. Эрдоган считает курдский сепаратизм одной из главных угроз для турецкой государственности.
С Ираком ситуация аналогичная: Турция обеспокоена деятельностью Иракского Курдистана, который теснит ИГ на своих фронтах, повышая влияние в регионе. 5 октября Турция продлила мандат на военное присутствие в Ираке, чем вызвала крайнее недовольство Багдада.
При этом обстановка подогревается еще и участием внешних игроков вроде России и США. Отношения между этими государствами стали ухудшаться после провальной попытки установить в Сирии мир. О нем объявили 12 сентября. Но перемирие длилось лишь несколько дней. В военных провокациях Вашингтон и Москва обвиняют друг друга, утверждая, что противоположная сторона подбивает местных боевиков на военные преступления.
3 октября Вашингтон прервал двусторонние контакты с Москвой по урегулированию ситуации в Сирии. «США и России больше нечего обсуждать с точки зрения соглашения по Сирии. Это трагично для сирийского народа», — заявил тогда пресс-секретарь президента США Джош Эрнест. В МИД России обвинили американских коллег в стремлении «добиться вожделенной смены власти в Дамаске».
Тем не менее и в России, и в США не сомневаются, что Мосул и Ракка будут очищены от ИГ. Захват столиц «халифата» вызовет немало идеологических вопросов к руководству ИГ. Оно убеждало последователей, что настоящий праведный «халифат» невозможно победить.
ИГ уже начало распространять в интернете видеоролики и тексты с объяснением, что делать в случае военного поражения.
Как говорят опрошенные «Газетой.Ru» эксперты, разрушением «халифата» ИГ война с террористами не закончится: просто откроется новая глава. Именно тогда «Аль-Каида», в начале 2010-х проигравшая политическую борьбу с ИГ, попытается взять реванш.
«Если посмотреть на теракты от имени ИГ в США и на территории Западной Европы, все они были проведены во имя «халифата». Хотя мы прекрасно понимаем, что далеко не все смертники были связаны с эмиссарами ИГ, — рассказывает директор программ Европейского центра стратегических исследований и безопасности (ESISC) Евгения Гвоздева. — ИГ создало бренд. Берешь бренд, провозглашаешь себя воином «халифата» и идешь убивать «неверных». Ни один террорист за последние несколько лет не сделал ничего подобного во имя «Аль-Каиды».
«Аль-Каида» сейчас не у дел. Ее боевики давно плавно перетекли в ИГ. Но проблема заключается не в этом, — считает директор Института евразийских исследований Цви Маген, 17 лет работавший в военной разведке Израиля.
--Так или иначе, сейчас ИГ терпит поражения. Его конец неизбежен. Однако когда с ИГ будет покончено, его боевики никуда не денутся. Исламская радикальная молодежь продолжит искать себе применение».
Отцы и дети
Чтобы ответить на вопрос, стоит ли ожидать очередной ротации террористов после падения «халифата», необходимо вспомнить несколько ключевых фактов из истории образования ИГ.
Предтечей «халифата» является ИГИ — «Исламское государство Ирак», которое в то время еще было местным боевым крылом «Аль-Каиды». Но в 2010 году, за год до операции «Копье Нептуна», которая закончилась убийством бен Ладена, и последовавшего за ней вывода американских войск из Ирака, два руководителя ИГИ, Абу Айюб аль-Масри и Абу Умар аль-Багдади, были убиты американскими авиаударами.
Новым лидером ИГИ стал Абу Бакр аль-Багдади — нынешний лидер «Исламского государства». Человек, который за четыре года создал самую могущественную армию террористов на Ближнем Востоке. Он же в 2011 году создал организацию, которая сегодня называется «Фронт ан-Нусра» — в то время сирийское крыло ИГИ.
В 2013 году Багдади переименовал свою группировку в «Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ) и стал действовать как полностью автономный лидер. Этим он вызвал возмущение «Аль-Каиды». Началась междоусобная война между двумя организациями: материнской и дочерней. В начале 2014 года «Аль-Каида» официально отреклась от организации аль-Багдади.
В Ираке ИГИЛ воспользовалось ситуацией, сложившейся после ухода американцев. Суннитские районы восстали против политики шиитского руководства. И когда прошла весть о том, что ИГИЛ из Сирии возвращается обратно в Ирак, все спящие радикальные ячейки вышли из подполья.
«Существует принципиальная разница в подборе кадров между ИГ и «Аль-Каидой», — рассказывает Гвоздева. — «Аль-Каида» была терроризмом для интеллектуалов. Люди шли туда по глубокому убеждению. Это были фанатики с серьезной подготовкой. ИГ же предоставило гораздо более простую модель присяги, для которой почти ничего не требовалось. И именно из-за упрощенной идеологии им удалось привлечь огромное количество сторонников».
К лету 2014 года ИГИЛ удалось сплотить вокруг себя многотысячную армию, захватить иракский город-миллионник Мосул и провозгласить здесь же «халифат», шокировав этим весь мир. С этого момента началась современная история ИГИЛ, которое по мере разрастания отбросило «Ирак и Левант» из названия, назвавшись просто «Исламским государством».
Сегодня, когда исследователи предрекают ИГ конец, часть из них не исключает возможный отток боевиков обратно в «Аль-Каиду». И эти боевики с многолетним военным опытом могут стать базой для возрождения организации.
Выбирая знамя
«Исчезает одна организация — появляется другая. То же ИГ сменило в свое время «Аль-Каиду». Так же «Аль-Каида» может прийти обратно на смену ИГ. Проблема не в существовании организации, а в существовании этой идеологии международного терроризма, этой темной энергии», — говорит Маген.
По его словам, если «Аль-Каида» будет не в состоянии вернуть себе последователей и былое влияние, на смену придут новые группировки, так как после падения ИГ «останется вакуум».
Центр ESISC, по словам Евгении Гвоздевой, пока не зафиксировал обратный отток боевиков в «Аль-Каиду».
«Для меня обратная ситуация возможна только в единственном случае: если с «Аль-Каидой» сегодня произойдет то же, что и произошло с ИГ. В ИГ пришел лидер с мощной командой, — рассуждает собеседница «Газеты.Ru». — Возникший конфликт в Сирии позволил создать зону международного джихада и открыл широкие возможности для рекрутинга новых боевиков со всего мира».
По мнению эксперта, у британской разведки могла появиться информация о готовящейся смене руководства «Аль-Каиды», и на этом основании спецслужбы могли предположить активизацию этой организации.
После убийства бен Ладена «Аль-Каиду» возглавил египетский врач Айман аз-Завахири. Однако этот человек, долгое время находившийся в тени бен Ладена, оказался не в состоянии сохранить международное влияние «Аль-Каиды». Сейчас организация не пытается соперничать с ИГ на западном направлении и концентрирует свою деятельность в основном на Ближнем Востоке и в Африке.
«Аль-Каида» как международная террористическая организация не существует давно. Да, у нее есть ряд подконтрольных «зонтичных организаций», которые довольно эффективны. Но действуют они в основном на Аравийском полуострове и в Африке», — говорит Гвоздева. По мнению эксперта, успех этих организаций обусловлен только местными лидерами. «Аль-Каида» не в состоянии предложить этим лидерам идею, которая могла бы их сплотить.
Наследником ИГ еще несколько месяцев назад считался сирийский «Фронт ан-Нусра», связанный с «Аль-Каидой», но достаточно самостоятельный и агрессивный, чтобы перехватить инициативу. Однако в августе этого года его руководители заявили о прекращении террористической деятельности и переименовались в «Джебхат Фатх аш-Шам». Сделано это было ради конкретной политической цели: присоединиться к легальному мирному процессу в Сирии и впоследствии претендовать на вхождение в правительство страны.
«Падение ИГ в Ираке и в Сирии будет окончательным концом ИГ. Но это обернется огромным оттоком членов ИГ в страны их происхождения. Туда они вернутся и с очень серьезной идеологической подготовкой и опытом боевых действий. Об этом как раз говорят разведка и аналитика», — подводит итог Гвоздева.
Эту же мысль подтвердил 27 сентября и директор ФБР Джеймс Коми, выступая перед сенаторами. По его словам, успехи коалиции против ИГ приведут к тому, что сотни террористов рассредоточатся по всему миру и в ближайшие пять лет на Западе появится «террористическая диаспора» невиданного ранее масштаба. Для западных спецслужб, вероятно, удобнее, чтобы эта диаспора действовала под одним знаменем.
Нападение на здание траурных церемоний в Йемене, жертвами которого стали около 200 человек, требует тщательного расследования, говорится в комментарии департамента информации и печати МИД России.
"По поступающим сообщениям, 8 октября в столице Йемена городе Сане в результате удара с воздуха по зданию, в котором проводилась траурная церемония, погибли около 200 человек и свыше 500 получили ранения", — сообщили в ведомстве.
В МИД РФ отметили, что "подобное нападение с таким количеством жертв среди мирного населения не может не вызывать возмущения и осуждения". "Оно требует самого тщательного и объективного расследования, а его организаторы и исполнители должного и строгого наказания", — говорится в комментарии.
В Москве убеждены, что "избежать повторения подобного рода трагедий можно лишь путем прекращения насилия и возобновления полноценного политического процесса, в ходе которого сами йеменцы без внешнего вмешательства определят свое будущее на основе соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН и решений Конференции по национальному диалогу в Йемене"
Сирийский МИД в воскресенье выступил с заявлением, в котором "самым решительным образом осудил авиаудар" возглавляемой Саудовской Аравией коалиции арабских стран по траурной церемонии в йеменской столице Сане.
В тексте заявления, распространенном государственным информационным агентством арабской республики САНА, отмечается, что "удар по траурной церемонии был преднамеренно нанесен саудовской машиной для убийств".
"Это чудовищное преступление стало очередным черным деянием саудовско-ваххабитского режима в отношении арабских народов в Йемене, Ираке, Сирии и других стран с целью их ослабления и разрушения инфраструктуры, выполняя тем самым израильско-американский план по навязыванию своей гегемонии в регионе", — заявили в сирийском МИД.
В минувшую субботу при авиаударе по траурной церемонии в контролируемой повстанцами-хуситами столице Йемена погибли, по данным ООН, 140 человек, 525 пострадали. Повстанцы обвинили в авиаударе воюющую на стороне властей арабскую коалицию во главе с Саудовской Аравией. Коалиция свое участие отрицает и заявила, что начнет расследование.
Мэр йеменской столицы Абдул-Кадир Хилал погиб в результате удара коалиции во главе с Саудовской Аравией по траурной процессии в Йемене, сообщает The New York Times.
Ранее в Минздраве в правительстве повстанцев сообщили, что авиаудар унес жизни 82 человек, еще 534 пострадали. По словам заместителя главы ведомства Нассера аль-Аргли, число жертв может возрасти.
Официальный представитель повстанцев в Сане Мохаммед Абдул-Салам заявил, что авиаудар по траурной процессии стал очередным актом геноцида со стороны коалиции.
Столица Йемена Сана находится под контролем повстанцев-хуситов, позиции которых с 2015 года атакуют ВВС арабской коалиции во главе с Саудовской Аравией, выступающей на стороне правительства.
Коалиция уже не раз наносила авиаудары, которые приводили к массовой гибели мирных жителей. Так, в октябре прошлого года коалиция совершила бомбардировку по свадебному торжеству, в результате чего погиб 51 человек. В сентябре прошлого года несколько снарядов были сброшены на два свадебных шатра — погибли более 130 человек, большинство из них женщины и дети. Коалиция арабских стран отрицает свою причастность к этим авиаударам.
Число погибших в результате удара коалиции во главе с Саудовской Аравией по траурной процессии в Йемене возросло до 82 человек, еще 534 человека получили ранения, передает агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на заместителя министра здравоохранения в правительстве повстанцев Нассера аль-Аргли (Nasser al-Argaly).
Ранее сообщалось о 45 жертвах, общее число погибших и раненых оценивалось в 700 человек. По данным министра, число жертв еще может возрасти.
Источник сообщил агентству Sputnik, что авиаудар, нанесенный коалицией, пришелся по залу, в котором проходила поминальная церемония в связи со смертью отца главы МВД в правительстве мятежников.
Позднее агентство Reuters со ссылкой на источники сообщило, что коалиция не наносила авиаудар по траурной процессии.
"Определенно, никакой подобной операции по этой цели не было", — сообщил один из источников, сославшийся на заявление авиационного командования коалиции. По его словам, коалиция уверена, что необходимо рассмотреть другие причины бомбардировки.
Столица Йемена находится под контролем повстанцев-хуситов, позиции которых с 2015 года атакуют ВВС арабской коалиции во главе с Саудовской Аравией. Коалиция выступает в йеменском гражданском конфликте на стороне правительства.
В Йемене с 2014 года идет вооруженный конфликт, в котором с одной стороны участвуют повстанцы-хуситы из шиитского движения "Ансар Алла" и лояльная экс-президенту Али Абдалле Салеху часть армии, а с другой — правительственные войска и ополчение, лояльные президенту Абд Раббу Мансуру Хади.
Число жертв авиаудара по траурной процессии в йеменской столице Сане превысило 100 человек, сообщает агентство Sputnik со ссылкой на медицинские источники и источники в силах безопасности.
Ранее сообщалось о 82 погибших и 534 пострадавших. Коалиция, которую повстанцы-хуситы обвинили в совершении авиаудара, заявила, что не участвовала в налете.
По данным источников, городские больницы "приняли тела 104 погибших и более 534 пострадавших по состоянию на 20.00".
Столица Йемена находится под контролем повстанцев-хуситов, позиции которых с 2015 года атакуют ВВС арабской коалиции во главе с Саудовской Аравией. Коалиция выступает в йеменском гражданском конфликте на стороне правительства.
В Йемене с 2014 года идет вооруженный конфликт, в котором с одной стороны участвуют повстанцы-хуситы из шиитского движения "Ансар Алла" и лояльная экс-президенту Али Абдалле Салеху часть армии, а с другой — правительственные войска и ополчение, лояльные президенту Абд Раббу Мансуру Хади.
Назначенный мятежниками из движения "Ансар Алла" (хуситами) министром внутренних дел Йемена генерал Джаляль ар-Рвейшан и экс-президент страны Али Абдалла Салех находились в зале для поминок на юге Саны, по которому в субботу был нанесено несколько авиаударов, сообщило немецкое агентство DPA со ссылкой на осведомленные йеменские источники.
Ранее агентство Sputnik со ссылкой на медицинские источники и источники в силах безопасности сообщило, что жертвами авиаудара по залу для поминок в Сане стали более 100 человек. Коалиция во главе с Саудовской Аравией, которую повстанцы-хуситы обвинили в совершении авиаудара, заявила, что не участвовала в налете.
По информации источников DPA, именно глава МВД хуситов был организатором поминок в большом зале, рассчитанном на 800 человек, по которому было нанесено четыре авиаудара, один из них пришелся по врачам и машинам скорой помощи. Однако ар-Рвейшану удалось спастись во время авиаудара. Как сообщает DPA, погиб секретарь столицы Абдель Кадир Хиляль, а также другие руководители движения "Ансар Алла", которые не называются.
Из-за огромного числа раненых больницы Саны обратились к жителям города с просьбой сдавать для пострадавших кровь.
Столица Йемена находится под контролем повстанцев-хуситов, позиции которых с 2015 года атакуют ВВС арабской коалиции во главе с Саудовской Аравией. Коалиция выступает в йеменском гражданском конфликте на стороне правительства.
В Йемене с 2014 года идет вооруженный конфликт, в котором с одной стороны участвуют повстанцы-хуситы из шиитского движения "Ансар Алла" и лояльная экс-президенту Али Абдалле Салеху часть армии, а с другой — правительственные войска и ополчение, лояльные президенту Абд Раббу Мансуру Хади.
Организация Объединенных Наций получила нового, девятого по счету руководителя. И впервые за все время на эту должность назначили не разговорщика, а управленца. Им стал бывший премьер-министр Португалии и Верховный комиссар ООН по беженцам Антониу Гутерреш.
Португальцу достается очень непростое наследство. Мир объят региональными конфликтами и находится недалеко от порога глобального. В некогда стабильных государствах Ближнего Востока пылают гражданские войны, запрещенная в РФ террористическая группировка ИГ угрожает всему миру, Евросоюз разваливается, Россия расправляет плечами узкие рамки, в которые ее засунули в 90-е годы.
Но, с другой стороны, сейчас для ООН возникает уникальная возможность получить хотя бы часть функций, которыми она была наделена на момент ее создания. В частности, стать неотъемлемой частью механизма глобального управления.
Болтай и маневрируй
Обычно Генеральным Секретарем ООН избирали какого-нибудь ответственного дипломатического работника, желательно бывшего министра иностранных дел.
Квалификация соответствовала рабочим обязанностям. Во время Холодной Войны задачей Генсека было лавировать между позициями великих держав и содержать ООН ка площадку для переговоров.
После окончания биполярного противостояния задача изменилась на еще более дипломатичную — Генсек ООН должен был делать вид, что от него что-то зависит.
Какое-то время это получалось (отчасти потому, что Соединенные Штаты помогали ООН в создании этого имиджа), однако когда в ходе нападения на Ирак американцы демонстративно проигнорировали позицию Совбеза, сохранять имидж уже было невозможно.
При Пан Ги Муне (бывшем министре иностранных дел Южной Кореи, одним из прозвищ которого было "скользкий угорь" за умение уходить от острых вопросов) ООН продолжила деградировать. Ее ценили только за возможность выступить с трибуны Генеральной Ассамблеи перед всеми государствами-членами и, например, порвать устав ООН.
Все попытки Организации стать посредником принести мир на тот же Ближний Восток (Йемен, Сирия) оканчивалось конфузом. Запад не хотел себя сдерживать рамками закона, а Россия не могла достичь компромиссных решений с Америкой.
Надорвались
Однако сейчас ситуация начала меняться. Неспособность Соединенных Штатов далее управлять миром в одиночку наконец-то поняли даже сами Соединенные Штаты. Для этого им потребовалось проиграть все малые войны, в которых они активно участвовали с начала нулевых.
"Не наработав классического европейского опыта дипломатии и конфронтации, вашингтонские элиты плохо разбираются в нюансах большой стратегии. Они умеют нажить себе необязательных врагов, порвать и сломать там, где тонко и хрупко, — именно поэтому политика США регулярно вызывает конфликты и кризисы", — пишет управляющий партнер аналитического агентства "Внешняя политика" Андрей Сушенцов.
Сирийская кампания окончательно продемонстрировала лимиты американского влияния — истеблишмент в Вашингтоне столкнулся с тем, что у него нет альтернативных вариантов стратегии в Сирии помимо сотрудничества либо с Россией, либо с радикальными исламистами.
Сейчас американский интерес — выйти или хотя бы минимизировать свое участие в сирийских делах, а не таскать из сирийского огня иранские каштаны для Дома Саудов (заинтересованных в том, чтобы американская армия вступила в войну с иранскими Стражами Революции).
И весьма вероятно, что перед следующей администрацией США станет выбор. Можно продолжать самоубийственные для американских ресурсов и авторитета попытки сохранить за собой роль глобального полицейского, решающего чужие проблемы в ущерб своим интересам. А можно отойти в сторонку и заняться своими делами.
Трамп, очевидно, сразу сделает выбор в пользу второго. Хиллари же выберет "неоизоляционизм" либо сразу, либо после того, как она и ее сторонники на деле поймут невозможность проведения неолиберальной интервенционалистской политики. Например, после еще одного регионального кризиса. Очень хотелось бы, чтобы он не имел ядерной составляющей.
Уйти и поделить
Однако ослабление американской мощи — эта палка о двух концах. Простой уход или сваливание США с поста мирового лидера не снизит, а наоборот повысит конфликтность в мировой политике.
Без американского кольта перед глазами великие державы начнут вести себя слишком агрессивно.
Что, например, может привести к обретению ядерного оружия Японией и Саудовской Аравией (и, соответственно, резким повышением возможности ядерного конфликта в Восточной Азии и, особенно, на Ближнем Востоке), обострению отношений между Россией и Китаем, радикализацией восточноевропейского пространства и более агрессивным поведением турок в сопредельных с ними регионах.
Поэтому миру не нужно быстрое и резкое свержение США. Страны должны с наименьшими потерями пройти по тернистой дорожке от единоличного управления миром к созданию нового концерта держав под американским дирижированием. Концерта, в который будут включены все качественно играющие инструменты вне зависимости от их личных отношений с дирижером.
Ведь если ту же балалайку из концерта выкинуть или ее дискриминировать, то она неизбежно будет играть сама, расстраивая тем самым всю партию. Аналогичный итог будет и при исключении китайской флейты сяо.
И единственной на сегодняшний день площадкой для выстраивания такого сотрудничества, и, самое главное, его имплементации, является ООН. По идее Совет Безопасности Организации должен стать тем самым "концертом держав", которые совместно будут решать мировые проблемы.
Правда, для реализации этих задач нужно сначала повысить эффективность самой организации, провести важные внутренние реформы. Например, дебюрократизировать структуру, назначить на ответственные места ответственных людей.
Собственно, поэтому и начали назначать с поста Генсека, доверив его управленцу Гутеррешу. В бытность премьером Португалии он смог провести важные финансовые реформы, а также сократить госрасходы (что позволило его стране выполнить условия для присоединения к Еврозоне).
Что делать с Совбезом?
Впрочем, некоторые задачи даже Гутеррешу будут не по плечу. Взять хотя бы структуру Совета Безопасности ООН. Квинтет исполнителей, представленных там, отражает реалии 70-летней давности.
Ряд стран утверждают, что было бы неплохо расширить Совбез за счет достойных претендентов — Японии, Германии, возможно даже Бразилии. Есть и другие предложения о реформе этого органа — например, за счет ограничения или даже ликвидации права вето. И если раньше речь шла о теоретических разговорах (действительно, какая разница сколько стран имеют право вето в организации, которая ничего не решает), то по мере движения мира в сторону многополярного концерта реформа Совбеза будет приобретать всю большую актуальность.
Процедура принятия решения на основе консенсуса не всегда является эффективной, особенно если речь идет об органе глобального или регионального управления (для примера можно взглянуть на нынешний ЕС).
Проблема в том, что Россия категорически возражает против первой реформы, а Китай — против обеих. И эти страны будут возражать до тех пор, пока не убедятся, что остальные (старые и новые) члены Совбеза не будут покушаться на их суверенитет. И один лишь Гутерреш таких гарантий не даст.
Геворг Мирзаян, доцент Финансового университета при правительстве РФ, для РИА Новости
Около 27 мятежников из шиитского движения "Ансар Алла" (хуситы) были убиты в пятницу во время ожесточенных боев с войсками, лояльными президенту Йемена Абд Раббу Мансуру Хади, в провинции Эд-Дали на юго-западе Йемена, сообщил йеменский новостной портал "Хадрамаут" со ссылкой на военные источники.
По их информации, хуситы держали под контролем один из районов на севере провинции, не позволяя доставлять туда продовольствие и медикаменты для мирных жителей, и правительственным войскам в ходе ожесточенных боев удалось снять эту блокаду.
В Йемене идет вооруженный конфликт, в котором с одной стороны участвуют повстанцы-хуситы из шиитского движения "Ансар Алла" и лояльная экс-президенту Али Абдалле Салеху часть армии, а с другой — правительственные войска и ополчение, лояльные президенту Абд Раббу Мансуру Хади. Под контролем повстанцев остаются территории на севере Йемена и столица страны Сана, где они создали свои органы власти.
Госсекретарь Джон Керри не объявлял официально, что Россия совершает "военные преступления" в Сирии, заявил журналистам представитель госдепартамента Джон Кирби.
"Он высказывал свое искреннее мнение, что эти нарушения международного законодательства нужно должным образом расследовать, поскольку они потенциально могут быть квалифицированы как военные преступления", — сказал Кирби. По его словам, такое расследование должно вестись "в рамках ООН и международного сообщества".
Официальное признание Вашингтоном действий какой-либо страны военными преступлениями влечет ряд юридических последствий для американской администрации. Например, законы США ограничивают возможность сотрудничества со странами, заподозренными в этом.
Захарова связывает заявления США по Сирии с предвыборной кампанией
"Заявление Керри — это пропаганда. За этой терминологией стоят очень серьезные юридические последствия, и я думаю, что Керри употреблял все эти термины с точки зрения нагнетания ситуации. Если речь заходит о военных преступлениях, американские представители должны начать с Ирака. А потом перейти на Ливию, обязательно на Йемен — разобраться, что там. Я хочу сказать, что такими словами жонглировать очень опасно, потому что за плечами американских представителей действительно стоят военные преступления", — сказала официальный представитель МИД РФ Мария Захарова в интервью телеканалу "Дождь".
Она добавила, что "американская сторона просто не смогла выполнить соглашения о перемирии" в Сирии. "Они сами сказали нам, что у них нет рычагов давления на оппозицию", заключила официальный представитель МИД РФ.
Правительство ОАЭ поставило морские катера силам безопасности портового города Аден на юге Йемена для пресечения торговли людьми и обеспечения безопасности в водах Баб-эль-Мандебского пролива и Оманского залива, сообщил в пятницу йеменский информационный центр "Аль-Амина".
ОАЭ пошли на такой шаг после того, как на прошлой неделе их курсирующий между Аденом и другими городами гражданский корабль был обстрелян мятежниками из движения "Ансар Алла" (хуситы).
По данным центра, ОАЭ предоставили несколько морских катеров силам "пояса безопасности" для защиты морской акватории, простирающейся от Адена до Баб-эль-Мандебского пролива.
Силы "пояса безопасности" — одно из подразделений управления по безопасности Адена, оно отвечает за быстрое реагирование и оперативное вмешательство в ответ на угрозы. Этим подразделением руководят офицеры из ОАЭ и Саудовской Аравии, которые участвуют в военных действиях арабской коалиции в Йемене на стороне президента Абд Раббу Мансура Хади.
В Йемене идет вооруженный конфликт, в котором с одной стороны участвуют повстанцы-хуситы из шиитского движения "Ансар Алла" и лояльная экс-президенту Али Абдалле Салеху часть армии, а с другой — правительственные войска и ополчение, лояльные президенту Абд Раббу Мансуру Хади.
Заявления госсекретаря США Джона Керри о необходимости провести расследования "военных преступлений России" в Сирии являются нагнетанием ситуации, жонглировать такими терминами опасно, потому что о военных преступлениях впору говорить применительно к американцам, заявила официальный представитель МИД Мария Захарова.
Ранее госсекретарь США Джон Керри обвинил Россию и сирийские власти в совершении "военных преступлений" в ходе боевых действий и призвал провести соответствующее расследование.
"Заявление Керри — это пропаганда. За этой терминологией стоят очень серьезные юридические последствия, и я думаю, что Керри употреблял все эти термины с точки зрения нагнетания ситуации. Если речь заходит о военных преступлениях, американские представители должны начать с Ирака. А потом перейти на Ливию, обязательно на Йемен — разобраться, что там", — сказала дипломат в интервью телеканалу "Дождь"
По ее словам, такими словами жонглировать очень опасно, потому что за плечами американских представителей действительно стоят военные преступления.
Она добавила, что "американская сторона просто не смогла выполнить соглашения о перемирии" в Сирии. "Они сами сказали нам, что у них нет рычагов давления на оппозицию", — заключила официальный представитель МИД РФ.
British War Crimes Shouldn’t Go Unpunished
Just the other day, the UK Prime Minister Theresa May hand in hand with the British Defense Secretary Michael Fallon has sharply criticized the possibility of criminal prosecution of British soldiers that were fighting abroad, especially in Iraq and Afghanistan. This practice has been described by Mae and Fallon as a “witch hunt”, therefore both of them on behalf of the ruling Conservative Party urged the government to protect British military personnel from any sort of criminal investigations, especially if those are being charged with the violation of the European Convention on Human Rights in combat zones.
It must be pointed out that the UK government summoned a group of investigators that is now known as Iraq Historic Allegations Team (IHAT) back in 2010. It was tasked with investigating allegations made by Iraqi civilians against the British military personnel. According to the official data, IHAT examined a total of 1.5 thousand cases in a bid to establish justice. It’s been reported that the budget expenditures on these procedures have reached a total of 100 million pounds (about 130 million US dollars).
However, British officials and generals dismiss any claims that British soldiers could victimize the local population during the occupation of Iraq, while claiming that greedy lawyers are wrongly accusing veterans of war crimes in an attempt to profit. As noted by The Guardian, this is an orchestrated narrative, since cases are carefully selected and dropped into the public domain, and the press and public lap them up. The reality, of course, is somewhat different.
The idea that the claims are largely false is just nonsense. The UK Ministry of Defence has already paid out 20 million punds in compensation to victims of abuse in Iraq, for a total of 326 cases. Anyone who would go as far as to sue the UK Ministry of Defense would know that it only pays up if a case is overwhelming or the ministry wants to cover something up.
Moreover, allegations have been made about abuse of prisoners and civilians from the outset of the Iraq war in 2003, and it has already been revealed that the International Committee of the Red Cross (ICRC) – the most respected body in the world in matters of international humanitarian law – complained about prisoner abuse.
It’s clear that the UK government is scared that some of its members may be prosecuted in connection with these investigations, since there’s evidence against the Ministry of Defense itself. It’s been reported that military interrogators were using the so called “five techniques” in Iraq, the very techniques that were banned in 1978 by the Geneva conventions. In turn, the interrogators claim that they were following direct orders, which means that the UK Ministery of Defense ordered its soldiers to torture people in Iraq.
But these fears are not only connected with Iraq, since there’s an investigation that must determine whether British-made weapons are being used by Saudi Arabia to commit war crimes in Yemen. It’s been announced that the Committee on Arms Export Control will probe whether export control rules have been broken – after the United Nations warned of a “humanitarian disaster” and widespread attacks on civilians in the assault of Yemen.
According to The Independent, in a three-month period late last year figures released by the business department showed the sales of bombs and munitions to Saudi Arabia by British firms increased from 9 million pounds to over 1 billion pounds. All arms exports from the UK are actively sanctioned by the Government, which issues licenses for deals after scrutinising them.
It should also be noted that the UN report into Saudi-led strikes in Yemen raises the questions of London’s guilt in this affair, since experts concluded that Saudi-led coalition conducted widespread airstrikes against civilian targets in violation of international law. A United Nations panel investigating the Saudi-led bombing campaign in Yemen has uncovered “widespread and systematic” attacks on civilian targets in violation of international humanitarian law, still the UK carry on its arms exports to Saudi Arabia and sends its British military advisers to Yemen.
According to the Campaign Against the Arms Trade, UK arms sales to Saudi totalled 2.95 billion pounds for the first nine months of 2015 , reaching the level of 7 billion pounds during Cameron’s term in office, including a contract for 72 Eurofighter Typhoon jets. London has already confirmed that British officers were operating in the Saudi command and control centres that coordinate the strikes on Yemen, but it denies that the forces have an operational role. Irronically, in a ministerial statement in March 2014, the UK government said explicitly that it “will … not grant a licence if there is a clear risk that the items might be used in the commission of a serious violation of international humanitarian law.”
The UK government has been repeatedly warned by leading lawyers and diplomats that it could be prosecuted for war crimes over missiles sold to Saudi Arabia that were used to kill civilians in Yemen. Britain is at risk of being prosecuted for war crimes because of a growing body of evidence that missiles sold to Saudi Arabia have been used to target civilians explicitly.
However, the Ministry of Defence of the United Kingdom has been routinely trying to close any investigation that may come to the conclusion that the unlawful killings and torture of civilians has any connection with its activities. Curiously enough, back in 2014, the then Prime Minister David Cameron announced London’s withdrawal from the European Convention on Human Rights to avoid the prosectuion for the war crimes he committed, announcing instead that the UK would introduce a British bill of rights.
There’s hardly any doubt that war crimes should not go unpunished no matter how hard British politicians would try to escape responsobility, trying to get their soldiers and those who gave them criminal orders off the hook. This issue is currently of great importance in a situation when the UK is planning a military campaign in Syria. Instead of trying to pretend that no war crimes has ever been committed, British politicians would be better off starting a discussion of the role that the kingdom played in Iraq, Afghanistan, Yemen, providing those interventions an objective legal assessment, along with the assessment of the role that London plays in Syria without UN authorization or a request issued by the authorities of this country, that is, in clear violation of international norms.
ООН обвиняет Иран в вербовке афганцев для войны в Сирии на стороне Асада
ООН в своем новом докладе утверждает, что состояние прав человека в ИРИ за последние годы ухудшилось. Интересно, что в этом документе по сравнению с предыдущими отчетами упоминается и новый вопрос, а именно вербовка молодых афганцев из числа беженцев для участия в боевых действиях в Сирии на стороне режима Башара Асада, отмечает агентство Pars Today.
В докладе на 19 страницах генсека ООН, опубликованного на этой неделе, говорится, что Пан Ги Мун серьезно встревожен статистикой смертных казней и тем, что называется произвольными и несправедливыми судебными процессами и пытками заключенных в Иране.
Также отмечается, что в 2015 г. в Иране было казнено как минимум 966 человек, что представляет беспрецедентный показатель за последние два десятилетия. По поводу свободы слова и обращения с религиозными меньшинствами в этом документе утверждается, что в этом направлении не только не было достигнуто прогресса, но фактически, в противоположность ожиданиям, дела ухудшились.
Доклад ООН по Ирану также требует от Тегерана ослабить ограничения, установленные для гражданских и общественных активистов в сфере свободы слова и профессиональной безопасности. Наряду с этим, выражается озабоченность в связи с положением беженцев в Иране и насильственной депортацией беженцев.
Эти избитые утверждения говорят о том, что позиция правозащитных организаций в отношении Ирана отвечает политике иранофобии и попыткам нарисовать негативный облик исламской республики в международном общественном мнении.
Генсек ООН обвиняет ИРИ в нарушении прав религиозных меньшинств в условиях, когда сам Пан Ги Мун закрывает глаза на ущемления права мусульман и чернокожих в США, Канаде и странах Европы.
От Пан Ги Муна, чей срок на посту генерального секретаря ООН подходит к концу, можно было ожидать, что он, вместо повторения устаревших обвинений, займется реальными случаями нарушения прав человека, например преступлениями Саудовской Аравии в Йемене. Однако, политическое и финансовое влияние Эр-Рияда в международных кругах настолько сильно, что Пан Ги Муну после угроз со стороны саудовцев даже пришлось вычеркнуть режим Сауда из списка нарушителей прав детей в Йемене.
Египет: арабские левые сверяют цели
Автор: Андрей БИРЮКОВ. Заседание Координационного комитета.
В Каире прошло расширенное заседание Координационного комитета Форума левых и прогрессивных сил арабских стран. На этой встрече рассматривался рабочий документ о политической обстановке в регионе и задачах левого движения, предварительно подготовленный руководством трёх партий Египта: национально-прогрессивной юнионистской, социалистической и коммунистической.
С ДОКЛАДОМ от имени этих партий выступил генеральный секретарь Египетской компартии Салах Адли. По итогам обсуждения принят ряд решений, в частности — о проведении в Тунисе в январе будущего года Международной конференции в поддержку палестинского дела под лозунгом «Палестина: 100 лет сопротивления», совмещённой с празднованием 6-й годовщины тунисской революции. Кроме того, решено организовать до конца текущего года Вторую профсоюзную встречу, а в марте 2017-го провести 8-й Форум арабских левых и прогрессивных сил. В совещаниях этого уровня принимают участие делегации 24 партий из 11 арабских стран.
Добавим, что при обсуждении политической ситуации участники Каирской встречи выделили общие опасности, с которыми сталкиваются народы Ближнего Востока, независимо от их социально-политических укладов и степени экономического развития. В частности, одну из основных угроз представляет план США и Израиля, направленный на «решение» палестинского вопроса путём перекройки политической карты региона, а именно: разделения и фрагментации арабских стран методом разжигания на их территориях гражданских войн и межрелигиозных конфликтов. В рамках этого плана авантюрная роль отведена Саудовской Аравии. Она уже проявилась в агрессии против Йемена и в прямой поддержке террористических группировок в Сирии, в подпитке суннитско-шиитского противостояния.
Кроме того, большая опасность для будущего ближневосточного региона исходит от международных исламистских группировок, распространивших своё влияние на значительные территории ряда государств.
Наряду с этим арабские страны испытывают на себе «неолиберальную атаку» международного капитала, которая сопровождается ограблением и истощением их природных и людских ресурсов.
Вместе с тем участники заседания отметили, что империалистический проект «по переделу» региона приостановлен во многом благодаря усилиям России. По их общему мнению, последние события в Сирии указывают на возможность достижения политического решения. Однако дорога к нему предстоит «долгая и трудная». В свете этого перед патриотическими прогрессивными движениями стоит задача мобилизации общественных сил в поддержку мирного урегулирования в Сирии.
Дискуссия также коснулась вопроса о сопоставимом ответе на угрозы, нависшие над большинством арабских стран. Было высказано мнение о необходимости противостоять вызовам путём содействия достижению мирного урегулирования кровопролитных конфликтов в Сирии, Ираке, Йемене и Ливии, а также посредством объединения усилий рабочего класса, крестьянства, студентов и интеллигенции в борьбе за сохранение национальных государств, их укрепления на неконфессиональной основе с соблюдением принципов сосуществования конфессий, демократии, обеспечение условий приоритетного развития производственных отраслей и удовлетворение основных прав граждан, в том числе в сфере труда, жилья, доступа к системе образования и здравоохранения. В этом плане участники встречи выразили уверенность, что предстоящая в Тунисе Общеарабская встреча определит конкретные формы борьбы в политической и экономической сферах, направленной на достижение реальной, а не либерального образца социальной справедливости и построение современного демократического гражданского государства, свободного от конфессиональных конфликтов и пережитков.
Российский Центр по примирению в Сирии совместно с Арменией передали 5,5 тонны гуманитарной помощи в сирийскую провинцию Латакия, сообщается в информационном бюллетене российского Центра.
"В ходе проведения совместной российско-армянской гуманитарной акции жителям города Латакия передано около 5,5 тонны продуктов питания – сахар, мука, рис, чай, мясные и рыбные консервы", — говорится в сообщении, опубликованном на сайте Минобороны России.
Отмечается, что для мирных жителей, покидающих находящиеся под контролем незаконных вооруженных формирований районы города Алеппо, продолжают работать пункты горячего питания и выдачи предметов первой необходимости.
Семидневный срок введенного в Сирии режима прекращения огня истек 19 сентября. Пакет российско-американских договоренностей вступил в силу 12 сентября. Минобороны России ранее заявило, что режим прекращения огня 18 сентября соблюдали только сирийские войска, а со стороны боевиков фиксировались нарушения.
Иранцы проявляют чудеса мудрости в дипломатии
Андрей Коротаев,
главный научный сотрудник Института востоковедения РАН, доктор исторических наук, профессор
Как САР оказалась втянута в передел сфер влияния между крупными игроками на Ближнем Востоке. Иранцы проявили чудеса мудрости в дипломатии, сумев забыть старые ритуальные противоречия и создав очень широкую коалицию…. Создавая "антиваххабитскую" коалицию, Иран преследовал вполне конкретную цель: укрепить позиции в арабском мире и создать противовес Саудовской Аравии. Понадобились союзники, которых Иран нашёл в первую очередь среди колоссального шиитского сообщества Ирака, шиитского большинства населения Бахрейна…. алавитов и вообще несуннитов Сирии, выступающих в своём большинстве в текущей ситуации на стороне Асада.
Что происходит в Сирии на самом деле
Наивно полагать, что ситуацией на Ближнем Востоке сегодня руководит некая глобальная закулисная сила, развернувшая конфликт в Сирии, пытаясь достичь каких-то своих тайных интересов. Это не так. На Ближнем Востоке отношения между собой выясняют прежде всего региональные акторы.
Так, в сирийском конфликте оказались замешаны сразу три крупнейших ближневосточных игрока. Это Саудовская Аравия, Иран и Турция. Все остальные силы являются второстепенными. Однако играют они не в одну игру — каждый ведёт собственную.
Саудовская Аравия все последние годы руководствуется единой установкой — стать безоговорочным лидером всего арабского мира. И в общем-то, добиться доминирования на Ближнем Востоке стране во многом действительно удалось, несмотря на все усилия её соперников этого не допустить.
До 2011 года главным претендентом на лидерство в регионе был Египет, но события Арабской весны не оставили стране, попавшей в сверхтяжёлое экономическое положение, никаких шансов.
На этой волне удачу решил испытать Катар (в союзе с Турцией), достигший особых успехов в 2011—2012 годах. В 2012 году президентом Египта стал Мухаммед Мурси, представлявший движение "Аль-ихван аль-муслимун"*, тесно связанное в то время с Катаром и Турцией. Перед Саудовской Аравией стала вырисовываться вполне реальная угроза дуальной катаро-турецкой гегемонии в регионе.
Однако Саудовская Аравия Катар всё же переиграла, создав коалицию из всех стран Персидского залива (кроме, естественно, Катара и до некоторой степени проводящего достаточно самостоятельную политику Омана), которые совместными усилиями отвели эту очень маленькую, но богатую страну, громко заявившую о себе во время Арабской весны, на задний план.
Нужно отдать должное умениям саудовских дипломатов: единым антиихванкско-антикатарским фронтом тогда выступили и египетские военные, и Израиль, и финансовые акулы Дубая, и египетские леваки-троцкисты, и политики-реалисты США, и даже Россия. В 2013 году Мурси этой предельно широкой коалицией был свергнут, а "Братья мусульмане" разбиты.
На этом катарская интрига на Ближнем Востоке фактически закончилась. Но важен этот эпизод по другой причине: Саудовская Аравия тогда продемонстрировала всему миру свою способность использовать внешние силы, среди которых, когда потребовалось арабам, оказались и США, и в определенных эпизодах Россия.
Нынешний президент Египта Ас-Сиси, кстати, получает деньги от Саудовской Аравии (как, впрочем, перед этим Мурси получал деньги из Катара), а как говорится, кто платит деньги, тот и музыку заказывает. Ни о какой самостоятельной политике Египта сейчас, само собой, не может идти и речи.
Главными конкурентами Саудовской Аравии на Ближнем Востоке сегодня являются Иран и Турция, а основная ось противостояния непосредственно в Сирии — это безусловно саудовско-иранская ось, которую дополнительно осложняет турецкое вмешательство.
Обычно говорят, что Иран поддерживает Дамаск просто потому, что поддерживает шиитов в борьбе с суннитами. Всё, конечно, гораздо сложнее. Например, йеменских зейдитов назвать шиитами можно с большой натяжкой, а алавиты — это вообще представители религии, которую нельзя считать, строго говоря, исламом (боюсь, что в этом со мной в душе согласятся лишь представители посвящённой алавитской религиозной элиты, уккал, но не непосвящённая рядовая алавитская масса, джуххал). А в шиитских учебных заведениях ещё совсем недавно учили, что шиит, здоровающийся за руку с алавитом, обязан пройти определённый обряд очищения, прежде чем совершить молитву. Сам был тому свидетелем.
Но иранцы проявили чудеса мудрости в дипломатии, сумев забыть старые ритуальные противоречия и создав очень широкую коалицию из течений, которые шиизмом уже очень давно не считались и которые из-за внешних угроз готовы присоединиться фактически к кому угодно, забыв старые разногласия.
Создавая "антиваххабитскую" коалицию, Иран преследовал вполне конкретную цель: укрепить позиции в арабском мире и создать противовес Саудовской Аравии.
Понадобились союзники, которых Иран нашёл в первую очередь среди колоссального шиитского сообщества Ирака, шиитского большинства населения Бахрейна, в восточной части самой Саудовской Аравии, Ливане — стране меньшинств, где ни одна группа вообще не является большинством, хуситов Йемена и, конечно же, шиитов, алавитов и вообще несуннитов Сирии, выступающих в своём большинстве в текущей ситуации на стороне Асада.
В том числе на стороне Ирана выступает аномально сильная ливанская "Хезболла", в своё время выдержавшая прямое противостояние с мощнейшей в военном отношении державой — Израилем, когда-то бывшей способной разгромить за шесть дней несколько многократно превосходивших её по размерам арабских государств. "Хезболла" является одной из немногих сил в регионе, которые поддерживают режим Асада и сирийских шиитов искренне, из чувства долга перед своими верными союзниками. Во многом и потому, что те оказались в крайне затруднительном положении, но, конечно, и для борьбы за самосохранение, понимая, что падение режима Асада может катастрофически подорвать позиции шиитской общины в Ливане.
Вообще, многие местные жители не без некоторых оснований считают Ливан и Сирию одной страной. В случае падения режима Башара Асада в Ливане обязательно бы произошло укрепление суннитов, что для "Хезболлы" абсолютно недопустимо, поэтому решение о поддержке сирийского президента было единственно возможным для этой наиболее мощной боевой силы Ливана.
Но всё же оценивать силы Ирана нужно здраво: имея в союзниках разрозненные группы несуннитских меньшинств, добиться тотального доминирования на Ближнем Востоке сегодня нереально. Однако вполне реально создать ощутимый противовес региональному господству Саудовской Аравии, что уже является значимым успехом.
Турции в Сирии являются курды, и уже поэтому её грубое вмешательство в дела соседа было неизбежным. При этом, казалось бы, абсолютно нелогичная и варварская первая интервенция Турции в Сирию на стороне противников Асада была связана прежде всего с попыткой укрепления своей позиции регионального лидера, на которое Турция претендует наравне с Саудовской Аравией и Ираном.
Важно, что какого-то чрезвычайного напряжения между Турцией и режимом Асада до Арабской весны не было, но в 2012 году турки провели в корне неправильный политический анализ, уверовав, как и весь мир, за исключением некоторых экспертов, что падение режима Асада — вопрос буквально нескольких дней или максимум недель. Что ж, сказалось незнание специфики сирийской политической культуры.
Всем казалось, что если несколько районов столицы заняли повстанцы, то режиму неминуемо придёт конец. Турки готовились к разделу добычи и совершили интервенцию, надеясь урвать себе что-то от остатков Сирии, опередив в этом Саудовскую Аравию. А режим всё не падал.
И, конечно, не могли турецкие политики не воспользоваться шансом прорекламировать себя, поддержав тюрков, живущих на северной границе страны. Однако важная задача, как и в 2012 году, сейчас — дождаться развала Сирии и урвать свой кусок пирога. Турки не могут допустить, чтобы Сирию поделили между собой Саудовская Аравия и Иран. Хотя теперь едва ли не на передний план для Турции встала задача не допустить объединения курдских земель в единый пояс, который вообще бы вывел Турцию из "сирийской игры", да к тому же поставил вопрос о создании курдского государства, что не могло бы не стимулировать и так уже активное движение за независимость курдов в самой Турции. Ради предотвращения объединения двух курдских анклавов Сирии в один турки оказываются вполне готовыми вступать в конфронтацию с ИГ* и занимать контролируемые ИГ территории — главное, чтобы их не успели занять курды.
Сплошь и рядом на Ближнем Востоке происходят события, которые, если задуматься, не соответствуют интересам России, США или Европы, однако мы привыкли смотреть на Восток именно через призму интересов Запада, не обращая внимания на интересы макроигроков в самом регионе. Проблема в том, что часто интересам именно ближневосточных держав многие из, казалось бы, необъяснимых для нас событий как раз таки в полной мере соответствуют.
Россия действует в Сирии по приглашению Асада. Американцы пригласили сами себя. И чаще всего выходит именно так, что руками США местные акторы, проводящие раздел сфер влияния, пытаются добиться выполнения своих собственных задач.
Американцы наверняка начали догадываться об этом, но если и так, то сейчас они уже не могут просто взять и уйти из Сирии. Это означало бы полную потерю лица. Поэтому они вынуждены помогать ближневосточным игрокам делить между собой Сирию, прикрываясь собственными национальными интересами, которых у США в Сирии, конечно, нет.
Сейчас они, например, неплохо подыгрывают интересам сирийских курдов, среди которых, кстати, доминирует партия откровенно левацкой ориентации, в результате чего американским спецназовцам нередко приходится вести боевые действия в спецодежде с практически коммунистической символикой…
* Деятельность организаций запрещена на территории России решением Верховного суда РФ.
Из портов Краснодарского края за неделю отправлено на экспорт более 653 тыс. тонн зерна в 18 стран мира
Через морские порты Краснодарского края - Ейск, Темрюк, Тамань, Кавказ и Новороссийск - с 26 сентября по 2 октября 2016 года отгружено на экспорт 36 судов с зерном и продуктами его переработки, общим объемом свыше 653 тыс. тонн, в том числе 24 судна с пшеницей – более 605 тыс. тонн. Как сообщает пресс-служба управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, продукция была направлена в 18 стран мира: Армения, Бангладеш, Гамбия, Гана, Египет, Италия, Йемен, Кения, Конго, Ливан, Ливия, Марокко, Нигерия, Нидерланды, Саудовская Аравия, Сирия, Турция, ЮАР.
Специалистами регионрального управления Россельхознадзора на данный подкарантинный груз оформлены и выданы фитосанитарные сертификаты, которые свидетельствуют, что сертифицированная продукция соответствует специфичным фитосанитарным требованиям стран-импортеров.
На текущий день в морских портах Ейск, Новороссийск, Тамань и Кавказ продолжает грузиться подкарантинная продукция с семенами льна, кукурузой, горохом, шротом подсолнечным, отрубями пшеничными и пшеницей продовольственной 4 и 5 класса, общим объемом более 527 тыс. тонн. Данная продукция планируется к отправке в Бангладеш, Грецию, Египет, Израиль, Кению, Ливан, Нигерию, Нидерланды, Судан, Турцию, Уганду.
«Мистрали» на службе у Каира: новые интересы, возможности и риски
Григорий Лукьянов
Преподаватель НИУ ВШЭ
В сентябре 2016 г. универсальный десантный корабль (УДК) типа «Мистраль», ранее известный широкой публике под наименованием «Севастополь», отбыл из французского Сен-Назера к своему новому постоянному пункту дислокации — базе ВМФ Арабской Республики Египет (АРЕ) в Александрии.
Вслед за «Владивостоком», передача которого от производителя DCNS египетским покупателям состоялась в июне 2016 г., он войдет в состав ВМФ и заступит на боевое дежурство по защите интересов АРЕ до конца года. О том, какое значение этим кораблям придают в самом Египте, говорят хотя бы их новые имена: «Гамаль Насер» и «Анвар Садат», имена второго и третьего президентов, сыгравших ключевую роль в становлении и укреплении страны в качестве современного суверенного государства и регионального лидера.
Как официальный Каир распорядится своим ценным приобретением? Какие задачи предстоит решить с их помощью? Как может измениться ситуация в регионе?
Растянувшаяся на несколько лет история о двух «Мистралях», ставших первым в новейшей истории примером военно-технического сотрудничества России и Франции такого рода, подходит к своему завершению. Корабли, построенные на французских верфях для ВМФ РФ с учетом российских спецификаций, но купленные на деньги Саудовской Аравии для нужд Египта, стали примером небывалой кооперации в сфере международного военно-технического взаимодействия. Сами по себе УДК типа «Мистраль» представляют собой не просто высокотехнологические десантные баржи, они способны выполнять широкий набор функций и задач. Открывающиеся возможности заметно усилят не только военные, но политические позиции Каира в регионе.
Египетская реакция на актуальные вызовы и угрозы безопасности
На протяжении большей части истории республиканского Египта военное строительство и стратегия развития вооруженных сил, в том числе флота, отвечали нуждам противостояния с главным военно-политическим противником — государством Израиль. Каждое открытое столкновение с последним носило характер классической межгосударственной войны, цель которого заключалось в достижении решающего господства преимущественно военными средствами, а главными участниками боевых действий становились регулярные армии. Основным полем боя оставалась суша, в то время как на море флотам двух стран отводилась второстепенная роль.
Основными задачами ВМФ АРЕ были оборона портов, баз флота и Суэцкого канала, охрана судоходства. Завоевание господства в море и осуществление крупномасштабных десантных операций на побережье противника хоть и рассматривалось в качестве вероятного сценария действий флота во время большой войны, тем не менее никогда не было успешно осуществлено на практике ввиду отсутствия необходимых условий и особой в том нужды. В рамках этой традиции уходящей эпохи принятие на вооружение вертолетоносцев «Мистраль» может оказаться воистину бессмысленным. Корабли такого класса в условиях традиционной войны никак не изменят баланс сил в Средиземноморье и не позволят добиться решающего преимущества над «старым врагом», имеющим достаточно современных высокотехнологичных средств поражения, способных нивелировать любое их преимущество.
Тем не менее запущенный в рамках соглашений в Кэмп-Дэвиде в 1978–79 гг. процесс трансформации ближневосточного конфликта обусловил неизбежность изменения подходов в обеспечении безопасности. Угроза большой войны с Израилем постепенно сошла на нет, а главной головной болью для АРЕ стали множащиеся локальные конфликты, активным участником которых все чаще становятся исламистские организации. Войну с терроризмом Египет начал еще в ХХ в., но только после «арабской весны» противодействие организованным исламистским движениям превратилось из внутренней проблемы в нечто новое, требующее применения превентивных мер, в т.ч. и военных, не только на своей земле, но и на чужой. Ливия и Йемен, где падение авторитарных режимов привело к возникновению локальных вооруженных конфликтов, не только оказались уязвимы перед лицом исламистских организаций, воспринимаемых нынешним политическим руководством Египта враждебно, но и превратились в причину новых постоянно множащихся нетрадиционных угроз безопасности для АРЕ.
Для недопущения распространения на собственную территорию зон нестабильности, образующихся близ государственных границ Египта, Каир стремится развивать и совершенствовать свои вооруженные силы технологически и организационно. Корабли типа «Мистраль» вполне способны стать средством, с помощью которого Египет получит возможность дотянуться туда, куда раньше это было сделать слишком сложно или вовсе невозможно.
Интересы и участие Египта в ливийском кризисе
«Ливийская проблема» вызывает наибольшее искушение испробовать «Мистрали» в деле, применить их к разрешению насущных задач по нивелированию распространяющейся со стороны западного соседа совокупности угроз. Военно-политический кризис в Ливии на протяжении пяти лет, прошедших после падения режима М. Каддафи, неизменно привлекал к себе внимание египетского политического истэблишмента, оставаясь постоянным источником многочисленных вызовов, требующих оперативного и ответственного реагирования с его стороны. После отстранения от власти в 2013 г. президента М. Мурси и его сторонников из ассоциации «Братья-мусульмане» официальная позиция нового руководства во главе с А.-Ф. ас-Сиси по Ливии стала предельно простой и бескомпромиссной. Она опиралась на неизменный постулат о категорической неприемлемости для АРЕ установления исламистскими организациями контроля над территорией и государственными институтами Ливии. В этой связи Египет — одна из наиболее заинтересованных сторон и потому достаточно активно принимает участие в конфликте, предоставляя всестороннюю поддержку силам, декларирующим свою приверженность секуляризму и светским ценностям, отстаивающим идею сохранения единого ливийского государства в его нынешних границах, противостоящим любого рода исламистским движениям и организациям.
В 2012–14 гг., когда в Ливии хотя бы формально существовала единая система организации государственной власти под эгидой Всеобщего национального конгресса (ВНК), египетское руководство старалось выстраивать конструктивные связи с центральным правительством в Триполи (в том числе в сфере безопасности), чтобы не допустить усиления экстремистов из исламистского лагеря. Опираясь, помимо прочего, именно на авторитетную поддержку египтян, высшее командование Ливийской национальной армии (ЛНА) во главе с бывшим министром обороны А. ат-Тани и генералом Х. Хэфтаром развернуло весной 2014 г. военно-полицейскую операцию «Достоинство» против исламистских бригад и групп, отказавшихся от разоружения и интеграции в государственные силовые структуры. В период двоевластия, сосуществования двух парламентов (Палаты представителей (ПП) в Тобруке и обновленного ВНК в Триполи) и активизации деятельности ИГ в Ливии, Каир сделал ставку на более решительные меры и открытое вмешательство в разыгравшийся вооруженный конфликт. После того, как сторонники ИГ казнили более двух десятков коптов, трудовых мигрантов из АРЕ, в начале 2015 г. ливийско-египетская граница была взята под открытый контроль египетскими военными. Помимо того, что египтяне превратили ее в тыловую базу снабжения ЛНА, создав здесь лагеря подготовки военнослужащих со своими инструкторами и организовав линии поставок провизии и боеприпасов, ВВС АРЕ наносили регулярные авиаудары по позициям исламистов в Киренаике.
Несмотря на все усилия специального представителя генерального секретаря ООН по Ливии Мартина Коблера мирная инициатива и соглашения, достигнутые в декабре 2015 г. по итогам переговоров в марокканском городе Схирате, к осени 2016 г. так и не были в полной мере поддержаны и выполнены ключевыми участниками конфликта. Противостояние, начало которому было положено в 2014 г. после отказа ВНК сложить с себя полномочия и передать власть новоизбранной Палате представителей, не прекратилось после того, как в Триполи обосновалось новое Правительство национального единства (ПНЕ). На протяжении большей части 2016 г. уже значительная по своему политическому весу фракция депутатов ПП, выступающая в качестве непримиримого оппонента «исламистской угрозы», делала все возможное для того, чтобы не допустить официального признания ПНЕ и полной интеграции тобрукских сил в его структуры. Одной из главных причин тому служит нежелание ПНЕ определиться со своим отношением к другим исламистам, помимо ИГ.
Если борьба с ИГ превратилась для Фаиза Сараджа и возглавляемого им ПНЕ в универсальный инструмент легитимации претензий на власть и поддержку заинтересованных в борьбе с международным терроризмом внешних сил, то с другими местными исламистскими структурами все не так очевидно. Именно ливийские исламистские бригады, с которыми Х. Хэфтар и ПП бескомпромиссно боролись больше двух лет, превратились в главную военную опору признанного международным сообществом ПНЕ на земле. Отказаться от поддержки группировок, привлеченных щедрым финансированием КСА и ОАЭ, для Ф. Сараджа означает полную утрату военных возможностей и неспособность выполнить главное обязательство, ради которого его в принципе и поддерживают, — победить ИГ в Ливии.
Столкновение диаметрально противоположенных подходов к пониманию того, исчерпывается ли «ливийская проблема» победой над ИГ или же необходимы более глубинные меры по тотальному искоренению всех исламистских группировок без исключения для установления мира в Ливии, заставляет египетское руководство предпринимать решительные шаги и делать ставку на поддержку «непримиримых» во главе с Х. Хэфтаром. Отсутствие в этом вопросе полного согласия с другими акторами, чья позиция неприемлема для Египта ввиду своего компромиссного отношения к дальнейшей исламизации ливийского политического пространства, определяет характер предпринимаемых мер, потребность в привлечении новых военных возможностей, а также поиск поддержки со стороны таких государств, как Россия.
Деятельность Х. Хэфтара по установлению военного контроля над нефтяными месторождениями, терминалами и наливными портами, принесшая ему никогда ранее не существовавшее в ливийской истории звание маршала, в сентябре 2016 г. призвана аккумулировать в руках тобрукского парламента и группы «непримиримых» финансовые ресурсы, жизненно необходимые для продолжения войны с исламистами после падения оплота ИГ в Сирте. В Египте, где поддержка Х. Хэфтара весьма велика, с пониманием относятся к опасениям генерала, что после «победы» под Сиртом исламистским бригадам, находящимся под покровительством Ф. Сараджа, будет даровано отпущение всех грехов и полная амнистия. В таком случае все итоги операции «Достоинство» будут нивелированы, а исламисты вновь придут к власти под патронажем ПНЕ.
Сценарий развития событий, способный завершиться превращением Ливии в легальный, признанный ООН и плеядой средиземноморских государств оплот исламизма в Северной Африке, абсолютно неприемлем для Египта. Поэтому при поддержке Каира Х. Хэфтар на протяжении 2016 г. неустанно обращался к Москве за военно-технической помощью и политической поддержкой. В свою очередь, египетское руководство не без оглядки на Москву, Париж и Эр-Рияд самостоятельно готовилось к активным действиям на ливийской территории. Находясь под мощным прессом общественного мнения в своей стране и в регионе президент ас-Сиси вынужден регулярно обращаться в своих выступлениях к ливийской тематике и доказывать способность армии и государства защитить египетский народ от исходящих от нее вызовов.
«Гамаль Насер» и «Анвар Садат» в этой связи могут быть использованы по своему прямому предназначению для оказания поддержки силам маршала Х. Хэфтара уже не только около границы с Египтом, но на достаточном от нее удалении: например, на побережье Триполитании. Корабли способны оказать авиационную поддержку ЛНА, осуществляя разведывательные полеты и усиливая их отряды огневой мощью ударных вертолетов, которые по контракту будут поставлены из России. Размещенные на борту группы спецназа смогут оперативно взаимодействовать с войсками на суше, имея в непосредственной близости от фронта плавучую тыловую базу с госпиталем и всем необходимым. УДК, оснащенные современным радиотехническим оборудованием, способны сыграть важную роль в установлении морской блокады ливийского побережья. Обладая совершенными средствами связи и управления, они поднимут на принципиально новый уровень управление войсками и координацию между союзниками на земле и в воздухе. Все это способно кардинальным образом изменить баланс сил в Ливии и опустить чашу весов в разгорающемся противостоянии на сторону сил в Тобруке.
Мотивы и ожидания Эр-Рияда и Парижа
Париж и Эр-Рияд на официальном уровне поддерживают Египет в его борьбе с терроризмом. Руководствуясь различными причинами, они все же обоюдно заинтересованы в укреплении его военного потенциала, уровня ответственности и степени вовлеченности в поддержание стабильности и безопасности в регионе.
Хотя финансовая составляющая сделки с Каиром оказалась для Парижа немаловажной ввиду потребности максимально быстро и с минимальными потерями компенсировать затраты своих судостроителей, вариант продать корабли «хоть бы кому» на официальном уровне не рассматривался ни министерством обороны, ни DCNS. Этому препятствовали не только технические ограничения и условия контрактных обязательств перед Москвой, но и политические соображения. В условиях заинтересованности европейских государств в стабилизации и секьюритизации ситуации в Ливии, ставшей сосредоточением потоков теневой торговли и нелегальной миграции из Северной Африки, Франция — главный сторонник комплексного взаимодействия ключевых игроков Средиземноморья в реагировании на общие вызовы безопасности. На текущем этапе интересы Египта и Франции в Ливии совпадают. Правительство Пятой Республики, также заинтересованное в установлении в Ливии жесткого секулярного режима, способного обуздать ситуацию, приветствует участие Египта в обсуждении ключевых проблем урегулирования конфликта на встрече в начале октября 2016 г. в Париже.
Имея опыт применения УДК в Ливии в 2011 г., французы не только могут, но и считают необходимым передать его египтянам и разделить с ними ответственность за решение «ливийской проблемы» во всех ее измерениях путем замещения или дополнения собственного присутствия в районе залива Сидра. Это позволит значительно разгрузить французские силы, испытывающие множественные трудности в обеспечении войны с исламистскими группами по всему региону Сахеля в Африке. Явным свидетельством такого сотрудничества видится то, что «клиент» Каира Х. Хэфтар ранее пользовался расположением и поддержкой Парижа.
Для КСА ливийская проблема имеет свой вес, хотя и носит второстепенный характер на фоне конфликтов на юге Аравийского полуострова, в Сирии и Ираке. Отдать решение ливийских дел на откуп египтянам, которых это напрямую касается, видится в Эр-Рияде наиболее правильным и наименее затратным выходом из сложившейся ситуации. В дальнейшем Египет будет способен разместить один из новых кораблей в Красном море, учитывая поступающую информацию о планах египтян создать вместе с ОАЭ военный объект на территории Сомалиленда. Усиление военного присутствия АРЕ в Баб-Эль-Мандебском проливе отвечает потребностям Эр-Рияда в вовлечении Каира в процесс разрешения йеменского кризиса и гарантирования безопасности в регионе.
***
Военно-морские силы Египта после того, как корабли-«президенты» будут окончательно доукомплектованы подготовленными экипажами и обеспечены летными группами, заметно расширят свои возможности по проведению комбинированных операций на удаленных театрах боевых действиях. Таким образом, не только изменятся возможности Каира по защите собственных интересов (в т.ч. экономических) и проецированию влияния в средиземноморском регионе, в различных частях Ближнего Востока и Северной Африки, но и ценность Египта как важного регионального игрока и потенциального союзника для всех заинтересованных сторон. Новое приобретение Каира, хотя не несет в себе прямой угрозы для Израиля, традиционно настороженно настроенного по отношению к любому усилению военных возможностей арабских государств, способно прямо угрожать исламистским группировкам, главному оппоненту Египта в регионе сегодня. Оно способно сравнительно малыми ресурсами повлиять на развитие конфликтной ситуации в Ливии, заметно усилив позиции союзных нынешнему египетскому руководству секулярных сил во главе с маршалом Х. Хэфтаром и фракцией «непримиримых» в Палате представителей в Тобруке.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на приеме по случаю мусульманского Нового года, Москва, 3 октября 2016 года
Уважаемые дамы и господа,
Друзья,
Мы рады приветствовать вас здесь на мероприятии, посвященному дню Нового года по мусульманскому календарю. По традиции мы встречаем его с послами государств, стран-членов Организации исламского сотрудничества (ОИС), представителями федеральных органов власти Российской Федерации, основных российских религиозных объединений, общественными деятелями, учеными, политологами.
Отношения между Россией и исламскими государствами носят дружественный характер и основаны на взаимном уважении и учете интересов друг друга. За последние десятилетия совместными усилиями удалось достичь весомых результатов в наращивании многоплановых связей на благо наших народов. ОИС – наш партнер в поиске ответов на многие вызовы и угрозы современности, в углублении межцивилизационного, межконфессионального, межкультурного диалога.
Нас объединяет серьезная озабоченность развитием событий на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Регион в буквальном смысле кровоточит, подрывая фундамент стабильности гораздо дальше, чем географические параметры самого Ближнего Востока. Происходящее – прямое следствие политики тех стран, которые пытаются продвигать концепции смены неугодных режимов, в том числе, силовым путем, перекройку регионального ландшафта, навязывание односторонних действий и т.н. «демократизацию» по собственным лекалам без учета исторических и культурных традиций государств региона. Наглядные примеры такого подхода – конфликты в Ираке, Ливии, Йемене, Сирии. Неспокойная ситуация в зоне палестино-израильского конфликта, а процесс ближневосточного урегулирования пребывает в глубоком тупике. Особую тревогу вызывает беспрецедентный всплеск террористической угрозы, представляющей сегодня главный вызов всему международному сообществу.
Россия не стремится извлечь какие-либо эгоистические выгоды из нестабильной ситуации в регионе, не пытается утвердить свое влияние через переформатирование ближневосточного пространства. Мы заинтересованы в скорейшем преодолении всех кризисов политико-дипломатическим путем на прочной основе международного права. Предпринимаем для этого активные и энергичные усилия. Последовательно выступаем за уважение суверенитета стран региона против вмешательства в их внутренние дела.
Как я уже сказал, первоочередной задачей считаем объединение усилий в борьбе с терроризмом и экстремизмом. Сегодня как никогда востребовано формирование широкого антитеррористического фронта. Как вам известно, соответствующая инициатива была выдвинута Президентом Российской Федерации В.В.Путиным год назад на сессии Генеральной Ассамблее ООН. Сейчас Россия готовит резолюцию СБ ООН, которая призвана мобилизовать мировое сообщество в деле противодействия распространению террористической и экстремистской идеологии. Готовы сотрудничать в этих вопросах с мусульманскими странами.
В Сирии удалось в значительной мере нейтрализовать активность террористических группировок, угрожавших самому существованию сирийского государства. Благодаря усилиям России и США, поддержанным странами региона и Европы, создана Международная группа поддержки Сирии (МГПС), призванная сформировать условия, позволяющие самим сирийцам определить будущее своей страны через инклюзивный диалог.
С февраля текущего года мы вели особо интенсивные контакты с США по поиску путей выхода на мирное урегулирование в Сирии. 9 сентября в Женеве в ходе российско-американских переговоров было завершено согласование пакета документов. Убеждены, что их последовательная реализация позволит наладить эффективную координацию в борьбе с терроризмом, укрепить режим прекращения боевых действий, расширить гуманитарный доступ нуждающемуся населению. При этом важнейшая составляющая успеха, как и записано в российско-американских договоренностях – скорейшее и полное отмежевание умеренной сирийской оппозиции от ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусры», как бы она не называлась. Многочисленные нарушения режима прекращения боевых действий со стороны целого ряда вооруженных формирований оппозиционеров, их отказ поддержать пакет документов, одобренный 9 сентября, поставили перемирие под угрозу. Несмотря на нынешнюю весьма сложную ситуацию, считаем важным не допустить развала договоренностей, обеспечить общенациональное прекращения боевых действий и создание условий для возобновления межсирийского политического процесса. Разумеется, ни ИГИЛ, ни «Джабхат ан-Нусра», ни слившиеся с ними группировки не подпадают под режим перемирия и им не должно быть места за столом переговоров.
И без того сложную ситуацию на Ближнем и Среднем Востоке усугубляют обострившиеся шиитско-суннитские противоречия. Российская дипломатия всегда выступала за восстановление сплоченности исламского мира и готова всячески этому содействовать, в том числе через поощрение мер доверия и укрепления безопасности в регионе Персидского залива между всеми прибрежными странами.
Мы намерены и впредь оказывать помощь странам Африки южнее Сахары в их усилиях по противодействию терроризму и другим вызовам современности как на двусторонней основе, так и по линии наших тесных отношений с Африканским союзом и субрегиональными организациями на Африканском континенте.
Поддерживаем правительство Афганистана в его работе по достижению урегулирования внутриафганского конфликта. Будем и далее развивать с Кабулом военно-техническое, торгово-экономическое, гуманитарное сотрудничество. Россия примет участие в открывающейся завтра в Брюсселе Международной донорской конференции по Афганистану. Конечно же, продолжим настойчивый поиск путей решения палестинской проблемы как в рамках «квартета» ближневосточных посредников, так и в диалоге с ЛАГ.
Высоко ценим плодотворный диалог с Генеральным секретарем ОИС И.Мадани, Генеральным секретариатом, другими структурами этой Организации. За последний год при активном участии Президента Республики Татарстан, руководителя Группы стратегического видения «Россия-исламский мир» Р.А.Минниханова значительно продвинулось наше взаимодействие с Исламским банком развития. Разумеется, наше сотрудничество не могло бы развиваться столь плодотворно без соответствующего вклада посольств государств-членов ОИС в Москве, за что вам большое спасибо.
В заключение хотел бы обратить ваше внимание на размещенную в фойе выставку «Шамаиль. Слово и образ», которая организована Фондом поддержки и развития научных и культурных программ имени Марджани. На ней представлены великолепные произведения искусства, отражающие гармоничное соединение изобразительности и каллиграфии и подтверждающие взаимосвязь культурных традиций тюркских народов России и Средней Азии. Кстати, ранее эта экспозиция с успехом демонстрировалась, при поддержке наших посольств, в Узбекистане и Таджикистане. Мы признательны Фонду Марджани, рассчитываем на продолжение взаимодействия.
Еще раз хотел бы от всей души поздравить вас с наступившим Новым годом. Желаю вам и вашим близким здоровья, всяческих успехов на благо ваших государств, а народам ваших стран – мира и процветания.
Зачем саудитам снижать добычу нефти?
Итоги неформальной встречи ОПЕК в Алжире оказались неожиданными для рынков. Комментарии чиновников в ходе заседания были в духе «переговоры продолжаются», что очень напоминало ход предыдущих саммитов ОПЕК, на которых договориться на заморозку квот не получалось.
Тем большим сюрпризом стали итоговые договорённости о сокращении квот. Насколько это удивило инвесторов можно судить по росту Brent на 7%.
Неформальным лидером ОПЕК является Саудовская Аравия и именно благодаря её позиции картель решился перейти «от слов к делу». Давайте попробуем разобраться, зачем и почему. В-первых, если бы в этот раз ОПЕК вновь попытался отделаться словесными интервенциями о планах сокращении добычи в будущем, рынки восприняли бы это негативно. Слишком много в последние месяцы было подобных заявлений от чиновников из Саудовской Аравии, России, Ирана, Венесуэлы.
Во-вторых, для Саудовской Аравии в текущий момент действительно важно увеличить долларовые доходы. Как известно, для этой страны более 70% поступлений в бюджет составляют доходы от продажи нефти, поэтому цена на Brent стала как никогда актуальна. В Саудовской Аравии наблюдается крупный дефицит бюджета, в 2015 году он составил $98 млрд, соразмерный ожидается и в этом году. Резервные фонды, накопленные в «жирные» годы пусть и составляют почти $600 млрд, но стали быстро таять. Рассматривались варианты урезания зарплаты чиновников, субсидий населению и размещения облигаций на $15 млрд (впервые в истории!). Для жителей Саудовской Аравии, привыкших жить в достатке и благополучии, это стало нонсенсом и могло бы ослабить позиции правящей династии. Кроме того, сейчас саудиты активно борются за лидерство в регионе с шиитским Ираном и спонсируют суннитов в Йемене, а также в Сирии и других странах.
Это подтолкнуло Эр-Рияд к активным действиям. Отметим, что по предварительным договорённостям Саудовская Аравия согласилась на сокращение квот на 4% относительно августовских уровней, и это больше, чем у других стран. В любом случае пик добычи в этой стране приходится на лето, а осенью ожидалось снижение добычи из-за сезонного падения потребления. Какими будут финальные договоренности, кто на сколько сократит добычу в итоге – покажет время.
Роман Ткачук, старший аналитик Альпари
Швейцарская неправительственная организация «Всемирный Экономический Форум (ВЭФ)», известная организацией ежегодных встреч в Давосе, опубликовала очередной отчет о глобальной конкурентоспособности стран мира.
Отчет касается 138 стран, экономики которых были изучены специалистами ВЭФ. На основании полученных данных был составлен рейтинг, основой для которого послужил так называемый "Глобальный индекс конкуренто-способности".
Индекс учитывает 113 экономических и социальных индикаторов, главными из которых являются: уровень развития государственных институтов, инфраструктура страны, макроэкономическая среда, образование и профессиональная подготовка, здравоохранение, эффективность рынка товаров и рынка труда, уровень развития финансового рынка, способность к внедрению инноваций.
Страной с самой конкурентоспособной экономикой признана Швейцария. А первая пятерка рейтинга выглядит так:
1. Швейцария
2. Сингапур
3. США
4. Нидерланды
5. Германия
Среди постсоветских стран самое высокое место в рейтинге заняла Эстония (30). Литва расположилась на 35-м месте. Азербайджан занял 37-е место. Россия с прошлого года улучшила свое положение на два пункта и в новом рейтинге занимает 43-е место. Латвия опустилась на 49-е место. Казахстан занимает 53-е. На 59-м месте расположилась Грузия. Таджикистан и Армения занимают соответственно 77-е и 79-е места. А Украина расположилась на 85-м месте рейтинга (опустившись на 6 позиций с прошлогоднего 79-го места). Еще менее конкурентоспособная экономика у Молдовы (100-е место) и Киргизии (111).
Пятерка аутсайдеров рейтинга, то есть стран с самой неконкурентоспособной экономикой, выглядит следующим образом:
134. Малави
135. Бурунди
136. Чад
137. Мавритания
138. Йемен
Ознакомиться с полной версией "Отчета о глобальной конкурентоспособности 2016-2017" можно на официальном сайте Всемирного Экономического Форума.
Нефтяные переговоры между Саудовской Аравией и Ираном зашли в тупик
Официальные лица двух самых богатых нефтью стран - Саудовской Аравии и Ирана - не смогли выработать соглашение по объемам производства накануне переговоров стран ОПЕК. Переговоры между нефтяными гигантами Саудовской Аравией и Ираном о сдерживании глобального перепроизводства нефти и повышения цен на ресурс закончились безрезультатно. Крупнейшие в мире производители нефти встречаются в Алжире, чтобы найти решение перепроизводству нефти. Однако надежды производителей ресурса на то, что цены восстановятся, были разбиты, так как Иран отверг предложение Саудовской Аравии ограничить добычу нефти в обмен на уменьшение поставок из Эр-Рияда.
"Разрыв (во взглядах) между странами ОПЕК сокращается. Я не ожидаю, что будет принято какое-то решение после проведения консультаций», - сказал министр энергетики Саудовской Аравии Халид аль-Фалих, ссылаясь на неофициальные переговоры в алжирской столице в среду. Иран хочет восстановить свою досанкционную долю на нефтяном рынке. Саудовская Аравия не желает сокращать производство без подобных решений со стороны со всех членов ОПЕК.
Ирак выступает посредником на переговорах между региональными соперниками, чей отказ достичь соглашения осложнен войнами в Сирии и Йемене, где государства поддерживают противоположные стороны. «Ирак выступает посредником, чтобы сблизить Саудовскую Аравию и Иран, найти выход из кризиса и поддержать цены на нефть, - сказал иракский представитель министерства нефтяной промышленности, Асим Джихад. - Есть еще некоторые препятствия, мешающие достичь соглашения».
Министр нефтяной промышленности Ирана Бижан Зангане сказал, что соглашение может быть заключено на следующем официальном заседании ОПЕК в Вене 30 ноября.
Цены на нефть снизились более чем в два раза с 2014 года из-за избыточного предложения, а также нефтедолларов, которые оказывают влияние на государственные бюджеты - в частности, зависимые от нефти государства Персидского залива.
Саудовская Аравия сильно пострадала: на этой неделе было объявлено 20-процентное сокращение зарплаты министров в качестве одной из мер жесткой экономии.
В апреле сын короля заместитель кронпринц Мохаммед бен Салман объявил широкомасштабный план «Видение 2030» по диверсификации экономики. Чиновники утверждают, что план будет способствовать созданию более эффективной и ответственной администрации, хотя критики относятся скептически к тому, что он сможет успешно перестроить экономику.
Аль-Араби Аль-Джадид, Великобритания
В течение последних 15 лет Вашингтон раз за разом повторяет одни и те же ошибки, развязывая войны, каждая из которых порождает ненависть к США, пишет American Conservative.
От масштабных провалов американской внешней политики захватывает дух. Американские ВВС то и дело совершают авианалеты, которые уносят жизни тысяч мирных жителей и членов гуманитарных миссий. И пусть некоторые атаки приносят Соединенным Штатам тактическую выгоду, в целом они порождают ненависть к Вашингтону, а успех незначителен по сравнению с масштабами стратегических провалов, отмечает автор статьи.
Итоги использования американской военной силы в мире за последние 15 лет можно назвать неутешительными, пишет American Conservative. Из-за США Ирак лишился своего регионального статуса и превратился в фабрику терроризма, Афганистан стал магнитом для экстремистов, а Ливия стала плацдармом для для "Исламского государства" (ИГ, запрещена в России). "Аль-Каида" (запрещена в России) превратилась в международную "франшизу" после того, как американское вторжение в Ирак способствовало появлению ИГ. Военные операции в Пакистане, Йемене, Сомали и других странах принесли лишь страдания гражданскому населению.
При этом American Conservative отмечает, что несмотря на 15 лет войны, вооруженные силы США стали только слабее. "ВВС США постоянно совершают боевые вылеты, доставляют грузы и устраивают бомбардировки в режиме нон-стоп<…>, в результате чего срок службы самолетов резко уменьшается, стоимость их содержания увеличивается, а запасы бомб и ракет истощаются", — говорится в материале.
Американские сухопутные войска и корпус морской пехоты преодолевают тысячи миль, тратя военные ресурсы — танки и бронетехнику, а также подвергая износу бессчетное количество вооружений.
В США воспитаны целые поколения командиров и солдат, которые могут противостоять только малочисленным повстанческим силам, при этом армия США бессильна против противника с современным оружием, резюмирует автор статьи.
Аятолла Хаменеи призвал не доверять американским улыбкам
Старший советник спикера парламента Ирана Хоссейн Амир Абдоллахиян объявил о полном и окончательном провале попыток США обмануть Тегеран и Москву, договорившись об отстранении президента Башара Асада от управления разрушенной войной Сирией. "В последние месяцы, американцы пытались косвенно убедить Исламскую Республику Иран и даже заставить страну признать дипломатическим путем, что Башар Асад не должен играть никакой роли в будущем Сирии. Но уверенные позиции верховного лидера аятоллы Хаменеи и стратегия Исламской Республики помешали реализации целей США и сионистского режима", - заявил Амир Абдоллахийан на встрече со спикером сирийского парламента Хадией Халаф Аббас в Тегеране в среду.
"Одновременно американцы прилагают усилия для того, чтобы заставить Россию сотрудничать с Белым домом по поводу исключения Башара Асада посредством политики кнута и пряника, но Москва в свою очередь также мудро повела себя", - добавил дипломат.
Амир Абдоллахиян напомнил о запрете аятоллы Хаменеи на переговоры с США по региональным и сирийским вопросам. По его словам, история показала, что американские государственные деятели не заслуживают доверия вообще.
Ранее верховный лидер Исламской революции аятолла Али Хаменеи решительно отклонил переговоры с Вашингтоном о текущих кризисах в регионе, и сказал, что переговоры с таким ненадежным государством как США "вредят". "Американцы настаивают на том, что бы мы провели с ними переговоры по вопросам Западной Азии, особенно Сирии, Ираку, Ливану и Йемену. Какова их реальная цель, стоящая за этими требованиями? Их единственная цель - предотвратить вмешательство Ирана в дела региона, так как США считают Иранскую Республику главной причиной своих неудач", - сказал аятолла Хаменеи на встрече с командирами Корпуса стражей исламской революции (КСИР) и должностными лицами в Тегеране.
Он напомнил об "уловках" США и откровенной вражде, проявленной ими в отношении Ирана в ходе переговоров по ядерной проблеме, и заявил: "Мудро не доверять тем, кто ясно продемонстрировали свою враждебность по отношению к нам".
Подчеркивая, что отношения с США не принесут никаких результатов для Ирана, кроме вреда, аятолла Хаменеи сказал, что подобные переговоры предназначены только для того, чтобы проложить путь американскому влиянию в Иране.
По мнению Хаменеи, "одной из самых важных составляющих мягкой силы Исламской Республики является полное недоверие гегемонистическим державам во главе с США", причем "это недоверие должно увеличиваться с каждым днем".
Аятолла Хаменеи опроверг утверждения о том, что ядерные переговоры помогли предотвратить угрозы, стоявшие перед Ираном, подчеркнув, что враги перестали угрожать Республике из-за ее "оборонительной и военной мощи" и страхом перед возможными результатами военных действий против государства.
Именно поэтому, по его словам, оборонная и военная мощь Ирана должны наращиваться.
Он также обратился к некоторым региональным государствам, предупредив их: "Если вы не проявите бдительность и не распознаете приемы гегемонистической системы США, будете обмануты их улыбкой, то, возможно, вы окажетесь отброшенными на 50 или 100 лет назад".
Верховный лидер подчеркнул, что иранским чиновникам необходимо быть "бдительными в отношении планов врагов распространить свою гегемонию на государство".
FARS News Agency
Иран обращает внимание СБ ООН на преступления Саудовской Аравии в Йемене
В ООН в качестве документа Совета Безопасности распространено письмо правительства Исламской Республики Иран, отвергающее необоснованные утверждения Саудовской Аравии о предполагаемой передачи Ираном оружия йеменскому движению «Ансаруллах» в нарушение резолюций СБ ООН.
Постоянный представитель Ирана при ООН Голамали Хошроу категорически отверг предоставленные Саудовской Аравией Совету Безопасности ООН сведения по поводу отправки иранского оружия в Йемен. «Иран не проводит политику поставки оружия боевикам «Ансаруллах», написал Хошроу в своём письме Совету Безопасности ООН.
Иранский посол в ООН заявил, что в письме Саудовской Аравии имеются необоснованные претензии, которые не были проверены ни одним независимым органом. «Эти утверждения сделаны в противовес многочисленным подтверждённым отчётам, задокументировавшим военные преступления и нарушение норм международного права и международного гуманитарного права Саудовской Аравией», отметил Голамали Хошроу.
Иран обратил внимание СБ ООН, что Саудовская Аравия поразила 3158 невоенных объектов в Йемене в период с марта 2015 года и до конца августа 2016 г. Полученные результаты также говорят о том, что было совершено 942 воздушных налёта на жилые районы, 114 на рынки, 34 на мечети, 147 на школы, 26 на университеты и 378 на транспортные объекты за тот же период.
Исламская Республика Иран всегда настаивала на том, что не может быть никакого военного решения для этой войны и призывала к прекращению военных действий и мирному урегулированию этого конфликта путём переговоров и использования мирных механизмов, делается вывод в письме правительства ИРИ.
Война на уничтожение в масштабах континента
Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН.
Возвращение к власти в Латинской Америке правых сил приобретает характер масштабной спецоперации. Против правительств Венесуэлы, Боливии, Эквадора и Никарагуа начата необъявленная война. Попытки дестабилизировать ситуацию в этих странах происходят при поддержке США, вдохновлённых своим успехом в Аргентине и Бразилии.
«Мозговой центр» реакции
Далеко не все события большой политической важности являются публичными. То, что мы видим в выпусках новостей, — скорее, вершина айсберга, видимое следствие решений, принимаемых за закрытыми дверями. Одним из таких событий стало создание Международного форума «Демократическая инициатива Испании и Америки» (IDEA). Год назад 36 бывших президентов и премьер-министров государств Северной и Южной Америки, а также Испании без лишнего шума подписали в Колумбии «Декларацию Боготы», оформившую появление очередной неправительственной организации.
Учреждение клуба отставных политиков так и осталось бы незамеченным, если бы не бурная деятельность, развёрнутая его членами в последующие месяцы. Как оказалось, организация имеет вполне ясную цель — стать «мозговым центром» по борьбе с левыми правительствами Латинской Америки. Дипломаты и спецслужбы Вашингтона взяли под своё крыло (штаб-квартира IDEA находится в Майами) наиболее одиозные фигуры, известные своим угодничеством перед США и борьбой с прогрессивными движениями. Среди них — экс-президент Колумбии Альваро Урибе, бывшие главы Мексики и Эквадора — Фелипе Кальдерон и Лусио Гутьеррес, экс-премьер-министр Испании Хосе Мария Аснар и другие. В недавно опубликованном манифесте содержится откровенное признание в том, что главной задачей организации является «установление демократии там, где её нет, восстановление там, где она попрана, и защита тех правительств, которые придерживаются демократических принципов».
Что именно подразумевается в данном случае под словом «демократия», объяснять, наверное, излишне. За последние двадцать лет эту «демократию» с лихвой испробовали на себе народы Югославии и Ирака, Афганистана и Ливии, Сирии и Йемена. Сегодня лицемерное прикрытие «прав человека» и «свободы» используется для давления на Латинскую Америку.
Механизмы свержения левых режимов не отличаются разнообразием. Во-первых, ставка делается на антиправительственные силы — начиная с внешне благообразных представителей элиты и заканчивая откровенно криминальными группировками. Большой щепетильности в выборе союзников Вашингтон не испытывает. Макиавелиевская максима «Цель оправдывает средства» давно стала плотью и кровью американской политики.
Во-вторых, США подключают широкий спектр реакционных внешних сил, чьи нападки на прогрессивные правительства выдаются за принципиальную позицию «мирового сообщества». Такую роль исполняет упомянутая выше IDEA. Её заявления являются не чем иным, как грубым вмешательством в дела суверенных государств. Например, от Венесуэлы организация требует немедленного проведения референдума об отзыве президента страны Николаса Мадуро и призывает «правителей региона и мира к активной солидарности с венесуэльским народом», который якобы ведёт справедливую борьбу с «преступным режимом».
«Мягкий» переворот с оружием в руках
Но это только часть инструментов, задействованных в наступлении на Каракас. «Чёрной меткой», объявившей властям страны войну на уничтожение, стал декрет Барака Обамы. В нём ситуация в Венесуэле называется «угрозой национальной безопасности Соединённых Штатов». После этого Вашингтон стал открыто требовать смены власти в Каракасе и спустил с цепи свору подконтрольных СМИ и организаций. В августе было обнародовано коммюнике Организации американских государств (правда, поддержанное всего 15 из 34 членов организации), в котором Венесуэле выдвинули ультиматум. ОАГ потребовала провести референдум об отзыве президента и откровенно намекнула, что только после этого произойдёт «быстрое и эффективное разрешение испытываемых страной трудностей».
Противники Каракаса признали, таким образом, что обладают рычагами влияния на ситуацию в Венесуэле. Для властей страны это давно уже «секрет полишинеля». Решающую роль в дестабилизации играют колумбийские «парамилитарес» — карательные отряды, созданные при поддержке США для борьбы с тамошними левыми повстанцами. В Венесуэле боевики из Колумбии развернули террор против сторонников правительства. В начале сентября, когда оппозиция проводила серию манифестаций под говорящим названием «Взятие Каракаса», МВД объявило о перехвате нескольких партий оружия и об обнаружении тайных лагерей «парамилитарес». Один из них находился в непосредственной близости от президентского дворца. По словам министра внутренних дел Нестора Реверола, боевики в союзе с оппозицией пытались спровоцировать столкновения и последующее внешнее вмешательство. Для этого в Каракасе появились снайперы, готовые открыть стрельбу по демонстрантам. Только своевременные действия правоохранительных органов помогли сорвать этот дьявольский план.
В ближайшее время следует ожидать нового витка насилия. Провести референдум о досрочном прекращении полномочий президента в нынешнем году оппозиция не успевает. Соответствующее заявление 22 сентября сделал Национальный избирательный совет. Это означает фактический провал стратегии «мягкого переворота»: даже если в следующем году большинство граждан поддержат отставку Мадуро, высший пост перейдёт к вице-президенту — давнему соратнику Уго Чавеса Аристобуло Истурису.
Неудача заставляет США прибегать ко всё более жёстким мерам. 17 сентября, накануне открытия саммита Движения неприсоединения, воздушное пространство Боливарианской республики нарушили американские самолёты-разведчики. Восвояси они убрались лишь после приближения венесуэльских истребителей.
В Каракасе давно поняли, что спасти страну от правого переворота способны только жёсткие ответные меры. В середине сентября власти продлили режим чрезвычайного экономического положения, наделяющий правительство дополнительными полномочиями. К борьбе с саботажем привлечены силовые структуры. За распределением продуктов питания и лекарств теперь следит армия. Помимо этого, усилен надзор над фирмами и неправительственными организациями, имеющими связи за рубежом. В случае выявления враждебной деятельности их счета подлежат заморозке, а имущество — конфискации.
Но ограничительными мерами шаги правительства не исчерпываются. Николас Мадуро сообщил о привлечении инвестиций на сумму свыше 5 миллиардов долларов в горнодобывающую отрасль. Успешными стали недавние переговоры с Тегераном, готовым вкладывать деньги в промышленность и сельское хозяйство Венесуэлы.
Подобные новости вызывают у американских властей зубовный скрежет. Неудивительно, что западные СМИ мгновенно наполнились бредовыми измышлениями о тайном сотрудничестве ливанского движения «Хезболла» с венесуэльскими наркобаронами при участии правительства Мадуро. Всё это было бы смешно, когда бы не было так грустно… Небылицы о Венесуэле с завидным постоянством повторяют российские СМИ. Среди последних «уток» — «новости» о том, что миллионы жителей питаются на помойках, а также о популярности в Венесуэле… картонных гробов. Деревянные, дескать, гражданам не по карману. Свои плоды даёт крушение корреспондентской сети после развала СССР: информацию о событиях в Латинской Америке (да и в других регионах планеты) российский читатель и зритель получают из третьих рук. Причём рук, чистота которых вызывает большие сомнения.
Борьба не закончена
Смертельно опасную прививку «демократии» хотят сделать не только Венесуэле. В прицеле Вашингтона находятся все прогрессивные режимы Латинской Америки. В Боливии ставка делается на протесты горняков. Западные СМИ публикуют душещипательные репортажи о шахтёрах, которым правительство не даёт свободно работать и разгоняет их протесты пулями. Истинная картина, разумеется, скрывается. Действительно, Боливию последние месяцы сотрясают протесты. Их участники принадлежат к кооперативам, созданным ещё в 1980-е годы под влиянием всплеска безработицы. С приходом к власти Эво Моралеса государство объявило о национализации природных ресурсов. Добычей олова, цинка и других полезных ископаемых в основном занимается государственная горнорудная компания, однако кооперативы противятся госконтролю. Связано это с тем, что первоначально создаваемые как товарищества, они фактически превратились в частные компании. Более того, эти фальшивые «кооперативы» предпринимали неоднократные попытки захвата национализированных рудников и нападали на рабочих госкомпании.
Недовольство частников вызвано их нежеланием исполнять требования трудового кодекса — создавать профсоюзные организации, отчитываться о доходах и соблюдать природоохранное законодательство. Попытки ограничить всевластие владельцев шахт вызвали акты насилия и саботажа. Нанятые люди перекрывали автомагистрали и вступали в столкновения с органами правопорядка. Дело дошло до того, что эти «мирные», по версии западных СМИ, протестующие похитили и после долгих истязаний убили заместителя министра внутренних дел Родольфо Ильянеса.
Активная подрывная работа ведётся в Никарагуа, где 6 ноября пройдут президентские и парламентские выборы. С целью дискредитации президента-социалиста Даниэля Ортеги одна за другой выпускаются фальшивки о его многомиллиардных счетах в швейцарских банках и т.д. Место, где сочиняются подобные «подмётные письма», хорошо известно. Это посольство США. Его глава Лаура Догу в течение нескольких лет пытается консолидировать оппозицию. Пока безуспешно. Судя по опросам, Ортега и Сандинистский фронт национального освобождения не имеют реальных конкурентов.
Использовать выборы для реванша правых сил США хотят и в Эквадоре. Президент Рафаэль Корреа заявил, что не собирается выдвигать свою кандидатуру в следующем году. «Главное, чтобы была переизбрана революция, — подчеркнул он. — Я верю в свой народ и знаю, что так и произойдёт». Правая оппозиция, однако, уже сейчас заявляет, что не допустит этого. Западные СМИ развернули злобную кампанию против властей страны, утверждая, что при них Эквадор стал «худшей экономикой мира». Видимо, в глазах владельцев западных изданий нет худшего преступления, чем сокращение вдвое бедности и безработицы, а также достижение энергетической независимости — то, чего страна добилась при Рафаэле Корреа.
Чем может закончиться отказ от социалистического курса, хорошо видно на примерах других латиноамериканских государств. Сразу после объявления импичмента Дилме Руссефф новый глава Бразилии Мишел Темер распорядился начать масштабную приватизацию. В частные руки будут переданы аэропорты, железные дороги, автотрассы и гидроэлектростанции. Корпорации США уже потирают руки в предвкушении лёгкой наживы. Аналогичные процессы проходят в Аргентине, где приход к власти президента Маурисио Макри и ультралиберального правительства привёл к сворачиванию социальных программ. Кроме того, правые режимы послушно выполняют задания Вашингтона по травле левых правительств. Так, новые власти Аргентины и Бразилии пытаются выдавить Венесуэлу из экономического союза МЕРКОСУР.
Горький опыт поражений заставляет прогрессивные силы региона делать необходимые выводы. В Боливии создана «Антиимпериалистическая военная академия», обучение в которой пройдут все офицеры. Слушатели будут изучать историю колонизации Америки и антиколониальной борьбы, механизмы противостояния подрывным действиям глобального капитала и т.д. Всё больше внимания уделяется информационной стратегии. Реваншу неолиберальных сил в Аргентине и Бразилии способствовал контроль крупной буржуазии над крупнейшими СМИ. В ответ власти Эквадора пошли на создание мощного государственного медиахолдинга. Схожие шаги сделаны в Никарагуа.
Борьба с наступлением правой реакции продолжается, и сдаваться левые силы не намерены. Президент Эквадора Рафаэль Корреа опроверг в связи с этим поражение революционных правительств. «Истинный провал потерпела неолиберальная экономическая модель, — заявил он. — В то же время успехи социализма XXI века в сокращении неравенства и бедности очевидны». Это действительно так, и альтернативы социалистическому переустройству Латинской Америки не существует.
Азербайджан занял 37 позицию в рейтинге глобальной конкурентоспособности за 2016-2017 годы, подготовленном Всемирным экономическим форумом (ВЭФ), говорится в опубликованном в среду докладе. Исследования охватили 138 стран.
В прошлогоднем отчете Азербайджан занимал 40-ую позицию среди 140 стран.
Как и в предыдущем отчете, Азербайджан лидирует в рейтинге среди стран СНГ. Затем следуют Россия (43 место) и Казахстан (53 место).
Индекс конкурентоспособности Азербайджана в рейтинге составляет 4,6 по шкале, где 7 баллов - максимум.
«Несмотря на падение цен на нефть, которые оказали влияние на макроэкономическую среду Азербайджана и России, обе страны незначительно улучшили свои показатели. Этого удалось добиться, в основном, за счет лучшего и более широкого охвата образования и реформ, что позволило улучшить бизнес-среду и эффективность рынка товаров», - говорится в отчете.
В соответствии с рейтингом, Азербайджан занял третье место по числу процедур, необходимых для начала бизнеса, девятое - по времени, которое необходимо для начала бизнеса, 18 место - по вовлеченности женщин на рынке труда, 39 место - по макроэкономической среде, 36 место - по защите инвесторов, 33 место - по использованию интернета среди населения, 44 место - по инновациям, 41 место - по уровню госдолга и т.д. Что касается других стран постсоветского пространства, то Грузия заняла 59 место в рейтинге, Таджикистан - 77 место, Армения - 79 место, Украина - 85 место, Молдавия - 100 место, Кыргызстан - 111 место.
Лидерами рейтинга являются Швейцария, Сингапур, США, Нидерланды, Германия, Швеция, Великобритания, Япония, Гонконг, Финляндия. Замыкают рейтинг Чад, Мавритания и Йемен.
Информационное агентство Trend
Иран и санкции: что не так?
Максим Егоров
Путь Ирана к освобождению от санкций после решения проблем с Иранской ядерной программой (ИЯП) оказался долгим и тернистым. Казалось бы, после достижения известной договоренности шести мировых держав с Тегераном 14 июля 2015 года все должно было пойти как по маслу.
Действительно, одно время так и казалось. 16 января этого года стороны объявили о начале реализации Совместного всеобъемлющего плана действий – СВПД. Иран получил доступ к своим замороженным на Западе активам, которые оцениваются примерно в 50 миллиардов долларов. У Тегерана отныне было разрешено покупать нефть, сталь, золото, уголь, фисташки, автомобили. Были сняты санкции в отношении Центробанка. Стали возможными поставки пассажирских самолетов в Иран. Тогда же в январе была заключена сделка о поставке в эту страну 118 Аэробусов на 27 млрд долл., а в июне стало известно о сделке относительно продажи иранцам уже «Боингов» на сумму в 20 млрд долл.
При этом все признавали, что Иран соблюдает свою часть сделки по ИЯП, исполняет все требования по верификации и мониторингу со стороны МАГАТЭ, демонтирует центрифуги, заморозил работы на своем реакторе на тяжелой воде в Араке, сохраняет уровни своих запасов тяжелой воды на разрешенном уровне и придерживается оговоренных уровней обогащения урана по количественным и качественным показателям. Все три доклада МАГАТЭ, появившиеся с января этого года, подтверждают верность Ирана своим обязательствам.
Однако уже в июне что-то пошло не так и начало искрить. Верховный духовный лидер Ирана Аятолла Али Хаменеи заявил: «Если кто-то когда-то поверил американцам, потом получал от них»… «Опыт переговоров по ядерным делам показал, что даже если мы идем на компромисс, то Соединенные Штаты не прекращают играть деструктивную роль».
На Западе сделали большие глаза и стали утверждать, что Иран-де слишком многого хочет. Запад, мол, свою часть сделки выполняет и придерживается буквы соглашений. А заявления Али Хаменеи – часть внутренней иранской борьбы между сторонниками жесткого курса и «реформистами», к которым на Западе причисляют президента Ирана Хасана Рухани. Да и вообще, если Иран хочет больше получать от западных стран, то он должен вначале разобраться со своей непрозрачной финансовой системой, побороть коррупцию и т.п.
Однако гнев иранцев понятен. Как показала практика, санкции с Тегерана были сняты лишь частично. Так, американский министр финансов Джейкоб Лью заявил летом этого года, что США и дальше будут использовать политику санкций против Ирана. Он подчеркнул, что достигнутая договоренность «касается ядерной сферы и не решает проблем в других областях, где поведение Ирана остается неприемлемым». Он при этом не уточнил, что имеется ввиду, а значит, остается простор для интерпретаций и выдвижения новых условий.
Напомним, что с 2007 по 2014 год США планомерно и систематично, практически каждый год вводили обширные односторонние санкции против Ирана, в которые входил запрет на сотрудничество с многочисленными нефтяными, энергетическими и страховыми компаниями, управлявшимися правительством Ирана. Причем санкции охватывали десятки (до 60) европейских и международных компаний, которые работали в области иранского судоходства, а также сотен граждан Ирана и их имущества. Кроме того, санкции были наложены на иранскую авиакомпанию Iran Air, Центральный банк Ирана, банк «Теджарат» и даже дубайский и венесуэльско-иранский банки, которые якобы помогали Тегерану уклоняться от санкций, 50 финансовых компаний и фондов, а также на «Национальную иранскую танкерную компанию». Санкции коснулись китайских и эмиратских фирм, якобы сотрудничавших с Ираном, которые были обвинены в нарушении санкций, наложенных на иранскую ядерную программу и ракетостроение.
Чтобы было понятно, отметим, что американские санкции делятся на две части: введенные в связи с ядерной программой Ирана и иные. Так вот иные, якобы введенные из-за развития Ираном ракетных технологий, гораздо обширнее т.н. ядерных санкций и носят двухуровневый характер. Первый их слой запрещает американским компаниям и гражданам взаимодействовать с иранским режимом, кроме нескольких строго контролируемых областей – продовольствие, медицина и гражданские авиалайнеры. Любая трансакция, которая проходит через американский банк, страховую компанию, использует доллар или вовлекает американского гражданина, теоретически подпадает под санкции. Это создает сковывающий эффект даже для неамериканских фирм, как это было с банком BNP-Pаribas, который получил от США штраф на 9 млрд долл. за попытки обойти санкции.
Второй уровень: США оставляют за собой право наказывать иностранные фирмы, если они ведут бизнес с теми людьми или институтами, которые есть в американском санкционном списке, например «Корпус стражей исламской революции».
При этом американцы лукавят, говоря, что претензии Ирана якобы спровоцированы расколом между сторонниками жесткого курса и умеренными. Тот же Хасан Рухани вслед за духовным лидером Ирана заявил 13 июля, что Исламская республика может восстановить элементы своей ядерной программы, если стороны ядерной сделки не выполнят свои обязательства. Так что в Иране налицо единство в отношении этой темы.
Претензии иранцев понятны: Запад снимает одни санкции, но оставляет другие, которые, хотя и находятся формально за пределами соглашения по ИЯП и СВПД, на деле накидывают на страну такую удавку, которая может обесценить все остальные достижения, осуществленные в рамках ИЯП. Так, западноевропейские компании и банки, как с ужасом для себя обнаружили иранцы, не хотят инвестировать в их страну, пока не получат железных гарантий Вашингтона, что в их отношении не последует американских финансовых и иных репрессалий.
О том, что Иран воспринимает такое давление очень серьезно стало понятно после начала работы очередной 71-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке. Выступая на ней, президент Ирана сказал: «США должны осознавать, что Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) — многостороннее соглашение. Невыполнение зафиксированных в нем обязательств еще больше подорвет репутацию США в мире», а «демонстрируемый в последние месяцы Соединенными Штатами подход к выполнению обязательств по СВПД ошибочен и должен быть незамедлительно скорректирован».
В качестве доказательства Х. Рухани привел решение Верховного суда США о наложении «незаконного ареста на многомиллиардные активы, принадлежащие иранской нации».
Надо сказать, что в Европе, хоть и робко, но пытаются оппонировать американцам. Так, 22 сентября представители ЕС объявили, что Иран выполняет условия договора, который был заключен в прошлом году в ходе шестисторонних переговоров. На встрече шести стран-участниц переговоров и Ирана в рамках ежегодной встречи мировых лидеров в ООН верховный представитель ЕС по иностранным делам Федерика Могерини сказала, что, согласно общему мнению, соглашение применяется на практике: «Мы все ещё раз осознали политическую и историческую важность этого договора, который показал всему миру и нам самим, что самые сложные вопросы можно решить путём диалога и дипломатии».
ЕС переживает сейчас не лучшие времена с точки зрения экономики и готов лоббировать (хотя и очень робко) иранские интересы, надеясь выйти на объемный иранский рынок. Однако у Ирана есть не только доброжелатели. Его возвращение из дипломатической, политической и экономической изоляции очень волнует страны Персидского залива, прежде всего Саудовскую Аравию. Там видят в Тегеране не только мощную поднимающуюся экономическую силу, но прежде всего экспансионистскую милитаристскую державу, которая одержима имперскими амбициями и готова использовать шиитский фактор для продвижения своих интересов в регионе.
Именно с января этого года, то есть с момента снятия с Ирана основной части международных санкций Эр-Рияд развернул мощную международную компанию для того, чтобы дискредитировать Иран и снова вернуть его в состояние изоляции и санкций, но теперь уже по другому поводу – в качестве спонсора терроризма и страны, которая поддерживает деструктивные силы в регионе, таких ка Хезболла в Ливане и хуситы в Йемене. Он добился осуждения действий Ирана со стороны ряда региональных международных организаций, в которых он доминирует – ЛАГ, ОИС, ССАГПЗ.
Пока в целом на международном уровне саудовские аргументы не привели к возврату санкционного режима в отношении Ирана, несмотря на то, что министр иностранных дел КСА Адель Джубейр 18 сентября, непосредственно накануне выступления Х. Рухани на очередной сессии ГА ООН, опубликовал статью в The Wall Street Journal, в которой как раз и обвинил Тегеран во всех этих грехах, присовокупив к ним еще и поддержку «Аль-Каиды»!
В Эр-Рияде и сами понимают, что этого всего явно недостаточно для разворота США и западноевропейских стран от политики нормализации с Тегерном и тесно работают в рамках президентской кампании в США и в Конгрессе, чтобы продавить, если это окажется возможным, если не отказ от ядерной сделки, то ужесточение американских односторонних санкций в отношении Ирана, а уж если и это не получится, то хотя бы их сохранения.
Следует отметить, что надежды саудовцев не так уж беспочвенны. Оба кандидата в президенты США к Тегерану относятся крайне настороженно. Для Эр-Рияда во что бы то ни стало нужна победа Х. Клинтон, которая, как они рассчитывают, бескомпромиссно поведет США, а с ними и остальные страны Запада в сторону ужесточения линии в отношении Тегерана, и именно поэтому саудовцы вложили большие средства в предвыборную кампанию демократов.
А, значит, об окончании этой истории говорить пока рано. Следующий ее раунд – сразу после выборов президента США.
Саудовская Аравия в поисках будущего короля
Виктор Михин
В Саудовской Аравии, судя по всему, разворачивается битва за пост будущего короля. Нынешний король ввиду своего престарелого возраста и многочисленных болезней, по известному выражению, «царит, но не правит». Однако большинство его функций, прежде всего, в международных делах, выполняет его сын, кстати, по официальной иерархии всего лишь третий человек в королевстве, в то время как по иерархии вторым человеком и официальным наследником престола является Мухаммад ибн Наиф Аль Сауд, но он всего лишь племянник короля.
Необходимо пояснить, почему племянник, а не сын стал наследником престола. В 2000-х годах и начале 2010-х в стране возобладал принцип геронтократии. За короткий период три наследных принца один за другим умерли от старости. В 2015 году, согласно традиции, наследным принцем стал Мукрин ибн Абдель Азиз Аль Сауд — самый младший из сыновей основателя королевства Абделя Азиза ибн Абдурахмана Аль Сауда (Ибн Сауд). После того как 29 апреля 2015 года король Салман поменял схему престолонаследия, наследником стал его племянник Мухаммад ибн Наиф Аль Сауд, который, кстати, не имеет наследника и, следовательно, не может передать власть своему сыну.
Если уж детально описывать сына короля и вполне реального кандидата на королевский престол, то нужно сказать, прежде всего, что это довольно молодой человек, 1985 года рождения. В настоящее время Мухаммад ибн Салман Аль Сауд — заместитель наследного принца Саудовской Аравии, сын короля Салмана, второй заместитель премьер-министра и министр обороны, глава королевского суда, председатель совета по экономическим вопросам и развитию страны и еще ряд менее важных постов.
Все, кто общался с саудовцем, как правило, отмечают одни и те же его негативные черты: вспыльчивость, импульсивность, отсутствие желания считаться с другим мнением, если даже оно высказывается президентом или премьер-министром иностранного государства, отсутствие элементарного опыта при ведении переговоров, отсюда негибкость при принятии решений, чрезмерное упорство и вера в свою правоту, даже если его ошибки очевидны всем. Характерна для принца и такая черта, как мстительность и неумение прощать свои обиды, что характерно для разумных правителей с большим стажем. В данном случае здесь применима арабская пословица – бедуин, как верблюд, никогда не забывает и не прощает своих обид. Если обобщить все это, то особого секрета не будет: это типичные черты и гены простого бедуина, в данном случае семейства Саудов. Такие же черты отмечались и у других членов семьи Саудов, даже тогда, когда они становились королями Саудовской Аравии. Но дело в том, что королями они становились в преклонном возрасте и умели прятать свои негативные черты характера.
Сейчас, по мнению мировых СМИ, принц Мухаммад рвется к власти, учитывая, что его отцу 80 лет и он серьезно болен. Как отмечают многие западные врачи, к присутствию семейной болезни спины король Салман еще подвержен недугу Альцгеймера. Отмечается, что он может забывать, что сказал минуту назад, или лицо человека, которого он знал всю жизнь. Арабское информационное агентство al-Ahd 14 сентября сообщило о том, что король Салман в настоящее время госпитализирован в отделение интенсивной терапии специализированной больницы короля Фейсала в Эр-Рияде. Источники также заявили, что, учитывая нестабильное и тяжелое состояние здоровья короля Саудовской Аравии, должностные лица государства отказались от идеи перевезти его в американскую больницу.
В данной ситуации принц Мохаммед решил форсировать события и намерен занять пост короля страны к концу этого года, сообщил новостной сайт Middle East Eye (МЕЕ). Со ссылкой на два анонимных источника издание сообщило, что Мухаммад ибн Салман Аль Сауд сотрудничает и советуется с наследным принцем Абу-Даби Мохаммедом бин Зайед аль-Нахайяном по всем вопросам, касающимся возможности занять пост следующего короля страны. Эмиратский принц старше, намного опытнее своего саудовского друга и, самое главное, весьма умудрен в закулисных придворных делах. О стремлении занять королевский пост довольно красноречиво говорит и тот факт, что за последний год принц Мухаммад стал, безусловно, самой медийной персоной из королевской семьи для западных СМИ. Он часто давал интервью таким изданиям, как Economist и Bloomberg, и это было частью плана, направленного на то, чтобы сделать саудовского принца известным на Западе. Вполне понятно, что за хороший и в буквальном смысле заоблачный гонорар западные СМИ с пеной у рта наперебой восхваляли саудовского принца. Западная мораль хорошо известна: что не сделаешь за хорошие деньги!
К тому же, напомним, что в саудовской истории послевоенного периода не было столь сложного этапа, какой сейчас проходит королевство. Правда, нечто такое было в 1973 году, когда король Фейсал наложил санкции на Запад, отказавшись продавать им нефть. Тогда цены на «черное золото», вполне естественно, резко возросли, и Запад понес тяжелые финансовые потери. Но вскоре Запад решил и эту задачу теми методами и способами, к которым он прибегал неоднократно – король Фейсал был убит собственным племянником, который прибыл (или был специально направлен) для покушения из Соединенных Штатов.
Выступая на международной арене от имени Саудовской Аравии и не имея опыта и гибкости в решении сложных вопросов, принц Мухаммад совершает одну ошибку за другой. Например, именно он сорвал предварительно согласованный план по замораживанию объемов добычи нефти в Дохе (Катар). Причем это произошло в последний момент, когда представители нефтяных государств собрались на совещание и были готовы подписать соответствующий документ. Что это? – желание показать свою власть, неумение решать сложные вопросы совместно с другими государствами, упрямство бедуина или обычное самодурство? Встает вопрос, смогут ли мировые лидеры серьезно вести дела с Эр-Риядом, а вернее, с принцем Мухаммадом, который во всех внешних делах представляет королевство, учитывая, что он не держит свое слово и может менять свои решения по любому поводу.
Кстати, если посмотреть на решение других вопросов, то вырисовывается единственное, к чему прибегает принц Мухаммад и что возможно он только умеет – это применение силы. Но если это было хорошо для его деда Ибн Сауда, когда он силой оружия завоевал почти весь Аравийский полуостров и создал государство Саудовскую Аравию, то именно это не годится для начала XXI века. Взять хотя бы сложный сирийский вопрос, где саудовец по-прежнему уповает только на силу, щедро спонсируя различные террористические группировки для отстранения от власти законно избранного сирийским народом Башара Асада. Ну, и что получается? Россия и США, правда, после сложных и длительных переговоров, достигли временного перемирия в Сирии, не пригласив Эр-Рияд и не учитывая его интересы, прежде всего принца Мухаммеда. Видимо, сирийские дела пойдут и дальше в таком же направлении, когда США будут советоваться только с Россией.
Неудачи преследуют саудовского принца и в Йемене, где именно он развязал жестокие бомбардировки мирного населения и ввод саудовских войск. Информационные агентства почти каждый день сообщают о саудовских неудачах и потерях в живой силе и технике. Дело дошло до того, что Верховный комиссар ООН по правам человека Зейд Раад аль Хуссейн призвал к проведению международного независимого расследования преступлений против прав человека в Йемене. По данным Управления Верховного комиссара ООН по правам человека, в Йемене в период с конца марта 2015 года по 23 августа 2016 года было зафиксировано большое количество нарушений международного гуманитарного права и прав человека всеми сторонами конфликта. За полтора года в стране погибло 3799 мирных жителей и 6711 были ранены. Порядка 7,6 миллиона человек в настоящий момент испытывают недостаток в продуктах питания, а около трёх миллионов были вынуждены покинуть свои дома. Большую ответственность за это несет Эр-Рияд, который грубо и беззастенчиво вмешался во внутренние дела соседнего государства.
Таким образом, перед принцем Мухаммадом стоит весьма сложная задача в восхождении в верховную власть в обход наследного принца. Сумеет ли он успешно решить не только внешние, но и внутренние довольно сложные финансовые проблемы, сумеет ли он убедить других прямых наследников (200 принцев) в своей легитимности, видимо, покажет самое ближайшее время. По крайней мере, принц Мухаммад делает для этого все, что он может. Но будет ли этого достаточно для следующего короля Саудовской Аравии?
Из портов Краснодарского края 20-26 сентября 2016 года отправлено на экспорт более 411 тыс. тонн зерна в 14 стран мира
Через морские порты Ейск, Темрюк, Тамань, Кавказ, Новороссийск и Туапсе за неделю с 20 по 26 сентября 2016 года отгружено на экспорт 26 судов с зерном и продуктами его переработки, общим объемом свыше 411 тыс. тонн, в том числе 12 судов с пшеницей – более 266 тыс. тонн. Как сообщает пресс-служба управления Россельхорзнадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, продукция была направлена в 14 стран мира: Израиль, Италия, Йемен, Кипр, Ливан, Марокко, Нигерия, Нидерланды, Никарагуа, Сирия, Тунис, Турция, Южная Корея.
Специалистами управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея на данный подкарантинный груз оформлены и выданы фитосанитарные сертификаты, которые свидетельствуют, что сертифицированная продукция соответствует специфичным фитосанитарным требованиям стран-импортеров.
На текущий день в морских портах Ейск, Новороссийск, Темрюк, Тамань и Кавказ продолжает грузиться подкарантинная продукция с кукурузой, горохом, рисом-сырцом, шротом подсолнечным, ячменем и пшеницей продовольственной 4 класса, общим объемом более 589 тыс. тонн. Эта продукция планируется к отправке в Египет, Италию, Йемен, Ливан, Марокко, Нидерланды, Нигерию, Саудовскую Аравию, Турцию, ЮАР.
Yemen Resistance Shatters Saudi Arabia Territorial Integrity
Catherine Shakdam
If Saudi Arabia continues to exude control and political confidence from behind the billions of dollars its large coffers have offered its elite by way of immunity, the kingdom never planned for Yemen Resistance to rise a colossus against its theocracy … and yet it did.
Against all odds, and one may add despite all odds, the poorest of all nations, the most downtrodden of people managed by the strength of their arms to not only push again several military super-powers, but also to breach al-Saud’s borders to sing defiant freedom.
Brought together by the fires of war, Yemen the nation-state was reborn in the defiance of its most revered revolutionary – the one man, who, far away from the corridors of power has breathed sovereignty and pride back into the hearts of his countrymen: Sheikh Abdel-Malek al-Houthi.
Today Yemen stands not a broken shell of nation under the boot of a multinational military coalition, but a country in a state of grand resistance against oppression. While many have recognised in Yemen’s fight that of humanity’s struggle against oppression, too many still have allowed for superficial signs of wealth to cloud their judgement. Yes, Yemen is poor, under-developed and arguably rough around the edges … But it still should be given the courtesy of its future.
Yemen is entitled to its future … and most importantly its mistakes. Freedom is a natural right, not a Western monopoly. Sovereignty and territorial integrity are enshrined in international law as inalienable rights, not privileges reserved to the mighty and the strong.
Yemenis today are no longer playing by Western powers’ rules. “We have been sold to the insanity and hysteric imperialism of al-Saud by those very Western capitals which vowed to promote our freedom and civil liberties,” noted Dr Hassan al-Wazeer, a retired geopolitical analyst, and former presidential advisor.
He added, “We have been betrayed … our motherland was breached, our waterways have been occupied, our skies have been invaded, our people held ransom so that our wealth, our pride, our future could be sold to Riyadh, and returned to the control of Western imperialism. But Yemen was never in its history breached. Yemen cannot be breached! Yemen’s future will not be forfeited, and our people will fight until our blood is spent entirely.”
Indeed, Yemen has yet to be conquered …
Yemen in fact has done some conquering of its own – or rather it is its lands Yemen went to reclaim from under the feet of Arabia’s most vicious theocracy: Wahhabist Saudi Arabia.
Hidden by an obedient media, certain truths about Yemen’s war have yet to surface. Yemen its need to be said, asserted and clamoured is winning this atrocious genocidal war of attrition. Yemen you most certainly never could have imagined has held its own against the military kraken the kingdom unleashed against its people.
As its towns, cities and villages have burnt bright red under Saudi Arabia’s coalition relentless, and as Kim Sharif (a prominent human rights activist) put it “hysterical” bombing, Yemen Resistance Movement, backed by all northern tribes have built a popular army capable of shaking even the golden throne of al-Saud centennial monarchy.
Three centuries after Nejd dynasty imprinted on the Hejaz to finally give it its name: Saudi Arabia – which translates as the land of al-Saud, it is the impoverished tribes of Yemen which seek liberation and justice for their kin, and all kin after that.
18 months into this bloodbath Western media have insisted on calling an exercise of democracy-building Yemen has reasserted its presence in the southern Saudi Arabian provinces of Najran, Asir and Jizan – those very lands which were stolen by a greedy monarchy for their natural resources.
Should it be made whole once more Yemen’s natural resources will surpass by far that of the kingdom. According to recent studies, which findings were confirmed by the Shafaqna Institute for Middle Eastern Studies, Yemen’s oil reserves would account for 30% of the world’s reserves, outbidding Saudi Arabia itself.
Yemen needs no one to find a way out of poverty, it only requires its territorial integrity -which right was challenged and tramples over by Riyadh megalomania.
As of mid-September military sources within the Yemeni Resistance Movement have confirmed that Asir, Najran and Jizan tribesmen have joined in with their troops against al-Saud. Far from opposing Yemen’s efforts, Southern Saudi Arabia is learning to call itself Yemeni again.
If this sounds farfetched consider for a moment what religious oppression those former Yemeni provinces have had to endure under al-Saud rule. The kingdom you ought to remember is not kind towards those religious groups which refuse Wahhabism. In 2008 Human Rights Watch published a damning report against the kingdom when it testified to the cultural and religious genocide Ismailis in Najran faced.
It read: “Official discrimination in Saudi Arabia against Ismailis encompasses government employment, religious practices, and the justice system. Government officials exclude Ismailis from decision making, and publicly disparage their faith. Following the clashes in April 2000, Saudi authorities imprisoned, tortured, and summarily sentenced hundreds of Ismailis, and transferred hundreds of Ismaili government employees outside the region. Underlying discriminatory practices have continued unabated.”
Ismailis, Zaidis, Twelvers, Sufis, Sunnis … all those communities have faced the intolerant blade of Wahhabism. Why would they not yearn to return to Yemen’s flag and live in peace once more? Why would they not aspire to a life of dignity and freedom following decades a brutal oppression?
Saudi Arabia has become a devolution onto itself, a theofascist gangrene propped by its oil revenues and Islam pilgrimage. Still Riyadh continues to benefit from Western friendships … still its monarchy has been allowed a sit at Democracy’s table for it carries in its wake shiny gold coins.
Yemen can no longer afford to sit idle. It is death after all the kingdom has pledged to bring Yemen. It is political and religious enslavement Riyadh wants to manifest in Southern Arabia.
And so Yemen Resistance Movement is marching on against the kingdom – the sons of Hamran against the sons of Nejd – Free Arabia against the Caesars of our time.
“Saudi Arabia surrender yourself, for you are surrounded” … the Resistance sings. It is such defiance which now could inspire a grand regional awakening and spell the end of an empire.
Что нового в международном положении Ирана?
Николай Бобкин, специально для Иран.ру
Иран проводит интенсивную дипломатию, направленную на защиту своих экономических интересов на международной арене. Речь идет о желании Тегерана, не отказываясь от идеологических принципов исламской государственности и не делая стратегических уступок Западу в своем стремлении к региональному лидерству, находить среди зарубежных государств новых партнеров в торгово-экономическом сотрудничестве. Приоритетными направлениями выбраны привлечение в иранскую промышленность иностранных инвестиций и получение современных технологий. На прошлой неделе в рамках своего зарубежного турне на саммит Движения неприсоединения в Венесуэлу и сессию Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорк президент Роухани провел переговоры с главами государств и правительств 25 стран из различных регионов мира.
Спорить из-за Ирана с Вашингтоном Европа не желает
Практически на всех встречах президента Ирана доминировали вопросы расширения экономического сотрудничества. В иранской дипломатии сегодня стремятся обеспечить благоприятные внешнеполитические условия для привлечения иностранных инвестиций, прежде всего из стран Европы. Мешает этому отказ американской администрации от выполнения обязательств по реализации Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе.
На встрече с президентом Франции Франсуа Олландом президент Роухани отметил, что «неприемлемо, когда одна из сторон с контрпродуктивным подходом создает ограничения на пути реализации СВПД другими странами, навязывая свое одностороннее мнение». Об этом же Роухани говорил и с представителями руководства Италии, Швеции, Норвегии и Швейцарии, с которыми у Ирана нет политических противоречий. Италии обещано привилегированное положение на иранском рынке, со Швейцарией Тегеран хотел бы сделать прорыв в межбанковском сотрудничестве. С премьер-министром Швеции иранский президент договорился о его визите в Тегеран во главе крупной экономической делегации. Глава правительства Норвегии выразила надежду на максимальное использование предоставляемых Ираном возможностей.
По итогам переговоров с европейцами Роухани выразил удовлетворение их подходом к СВПД, и указал на то, что, «как и иранское правительство, другие стороны также подвергли критике позицию Вашингтона в осуществлении ядерной сделки». По его словам, к позиции американской администрации лидеры стран Европы относятся негативно. Правда, публичной критики в адрес США ни одна европейская страна после встреч с иранским президентом себе не позволила. Тегерану, похоже, Старый Свет предлагает разбираться с американцами самостоятельно, ограничиваясь в лучшем случае моральной поддержкой.
По меньшей мере, до желаемого иранским руководством решения европейцев восстановить отношения с Ираном в полном объеме без оглядки на запреты Белого дома пока далеко. Похоже, что для крупных банков Европы риски сотрудничества с иранским бизнесом представляются более весомыми, чем ожидаемая выгода от участия в инвестиционных проектах ИРИ. Это заметно на примере отсутствия реакции на предложение Роухани европейцам принять участие в проектах, связанных со строительством железных дорог и развитии морских портов в Иране для создания кратчайшего пути к Средиземноморскому региону и в конечном итоге в Европу. К запуску подобных инвестиционных проектов в ИРИ европейские страны относятся осторожно. Вместе с тем, положительная динамика в экономических отношениях Исламской Республики с Европой все же есть.
На состоявшейся в штаб-квартире ООН первой в этом году министерской встречи «шестерки» и Тегерана верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини отметила, что, благодаря отмене санкций, товарооборот между Евросоюзом и Ираном за последний год вырос на 43%, а экспорт нефти практически достиг досанкционного уровня. По ее словам, реализация СВПД начинает приносить «конкретные результаты». Однако Иран этими «результатами» явно не удовлетворен, в том числе и потому, что масштабы иранского экономического сотрудничества с Евросоюзом остались под контролем США и строго дозируются американцами.
Об этом говорит и то, что после завершения 71-й сессии генеральной ассамблеи Вашингтон организовал собственное подведение итогов этого всемирного форума ООН с участием Могерини, главы МИД ФРГ Штайнмайера, министров иностранных дел Великобритании и Франции Джонсоном и Эйро, а также их итальянским коллегой Джентилони. Керри в распространенном в этой связи заявлении Госдепартамента назвал это мероприятие «возможностью поговорить спокойно и уложить в голове все, о чем говорилось на этой неделе во время сессии генеральной ассамблеи ООН в Нью-Йорке». Главными вопросами совещания стали Сирия и Украина, а основные претензии, как всегда, предъявлены России и Ирану.
Иран опасается ужесточения позиции США после ухода Обамы
Стратегия администрации Барака Обамы в отношении Ирана не перестает быть объектом критики американских политиков. Его решение отказаться от военной опции на переговорах с Тегераном, по мнению оппонентов нынешнего президента США, не позволило пресечь вмешательство Ирана в дела Сирии, а также нанесло ущерб отношениям с главными союзниками Вашингтона в регионе: Израилем и Саудовской Аравией. Не одобряют в конгрессе и взятые на себя Белым домом обязательства по выполнению ядерной сделки с ИРИ. Отказавшись от внешнеполитических и экономических санкций в отношении иранского правительства, Обама, по мнению многих конгрессменов, не позволил США «додавить» Иран и добиться смены режима. В списке претензий к международной политике уходящего президента прочно лидирует Иран, решения Обамы по иранской ядерной программе оспаривают и республиканцы и демократы.
Враждебное отношение к Исламской Республике доминировало во внешней политике США десятилетия. Обама стал первым президентом, сделавшим попытку преодолеть стандартное мышление американских политиков в отношении Тегерана. Во многом снижение уровня конфронтации между США и ИРИ имеет субъективный характер, связанный с его личной позицией. Сегодняшняя ситуация в ирано-американских отношениях никак не указывает на смену ближневосточной стратегии Вашингтона, Иран, по-прежнему, воспринимается в качестве одного из главных противников в регионе.
В иранском руководстве это понимают. Переговоры с США по региональным проблемам «бесполезны и вредны», заявил руководитель Ирана аятолла Али Хаменеи в ходе встречи 18 сентября с командованием Корпуса стражей исламской революции (КСИР). «Американцы настаивают на том, чтобы мы вели с ними переговоры по проблемам Сирии, Ирака, Ливана и Йемена. В чем заключается реальная цель этого требования? У них (американцев) нет иной цели, кроме как ограничить влияние Ирана, которое является основной причиной американских неудач в регионе», говорит лидер ИРИ. При этом аятолла Хаменеи особо подчеркнул: «Я обсуждал эту тему с представителями руководства страны высокого ранга, никаких возражений против высказанных мною аргументов у них не было».
А как иначе иранские руководители могут относиться к угрозам США отказаться от ядерной сделки с Ираном? Как представляется, в Тегеране сегодня исходят из того, что о разговорах годичной давности в пользу нормализации отношений с Вашингтоном можно забыть, сегодня важнее не допустить отказа сменщика Обамы на посту президента от соблюдения договоренностей в рамках СВПД. Прямого диалога с американцами у иранских политиков после интенсивных контактов в период подготовки ядерной сделки больше нет. Не удивительно, что в Нью-Йорке представители США и ИРИ в двустороннем формате не встречались, так называемое межгосударственное ирано-американское общение ведется исключительно в заочной форме.
Так, Роухани обратился к кандидатам в американские президенты Хиллари Клинтон и Дональду Трампу через эфир национальной американской телекомпании NBC. Иранский президент не возражает против их права выражать свое мнение о любом актуальном вопросе международной политики. Вместе с тем, Роухани предупреждает: «Кто бы ни сменил Барака Обаму на посту президента США - Хиллари Клинтон или Дональд Трамп, они должны понимать, что соглашение по иранской ядерной программе не может быть пересмотрено». Замечание президента Ирана в большей степени относится к Трампу, который неоднократно обещал в случае избрания президентом США начать переговоры с европейскими странами по пересмотру СВДП. В выражениях в адрес Ирана республиканский кандидат в президенты не отличается сдержанностью, СВПД он назвал «ядерным холокостом». Что скрывается за столь громкой фразой пока остается непонятным.
С трибуны ООН президент Ирана говорил о главном, что беспокоит ИРИ на международной арене. В том, что многое из его речи имеет прямое отношение к внешней политике и действиям США на Ближнем Востоке, не вызывает сомнений, несмотря на корректное отсутствие в его речи упоминаний о Вашингтоне. «Сегодня, по сути, дискурс ненависти и насилия на Ближнем Востоке и в Северной Африке распространяется с поразительной быстротой, и этот регион застрял в паутине самой дикой и разрушительной политики», отметил Роухани. «Главный урок, который можно вынести из анализа этой тенденции, это то, что безопасность в одном регионе за счёт отсутствия её в других регионах не только невозможна, но и может привести к ещё большей незащищённости во всём мире», подчеркнул иранский президент. Разве это не о стратегии США?
На первый взгляд, иранскому президенту в нынешней ситуации не стоило бы делать акценты на контрпродуктивной роли США в мире. Чинимые американцами препятствия для полной отмены санкций, вроде бы, предполагают другую логику высказываний в адрес американского руководства. Тем не менее, Роухани был последователен и вполне оправданно использовал возможность выступления в ООН для привлечения внимания международного сообщества к пренебрежительному отношению руководства США к проблемам не только Ирана, но и многих других стран мира.
Сирия остается главной опорой ирано-российского партнерства
Говоря о ядерном соглашении по иранской ядерной программе, президент Ирана сделал весьма актуальное замечание: «Опыт, приобретённый в рамках диалога между Ираном и группой «большой шестёрки», принятие СВПД, свидетельствуют об успехе, который мы смогли достичь путём умеренности, конструктивного взаимодействия и развития диалога».
Роухани прав, когда обращает внимание на то, что «любой сбой в осуществлении СВПД будет способствовать тому, что в дальнейшем доверие к США в мире будет подорвано». Видимо, так должно и быть, однако одних усилий Ирана по «перевоспитанию» американских политиков явно не достаточно. Чем и как смогла бы помочь Тегерану Москва?
Российское участие в дипломатическом марафоне Ирана в борьбе за соблюдение СВПД малозаметно. На этот раз в Нью-Йорке двусторонних контактов иранских и российских политиков не было. Это не настораживает, консультации по линии внешнеполитических ведомств наших стран имеют устойчивый характер, осуществляются регулярно, отличаются оперативностью. В дополнительных переговорах в штаб-квартире ООН, видимо, не было необходимости.
Смущает, правда, то, что динамика российско-иранских политических отношений зациклилась на проблеме Сирии. Выстраивать с Ираном стратегическое партнерство в столь узком коридоре, наверное, недальновидно. Рано или поздно сирийский кризис будет разрешен, внешних победителей, как признают в Иране, у гражданской войны быть не может. Для Тегерана Сирия более значима из практических соображений сохранения своего единственного «окна» в арабский мир, для Москвы, как все больше представляется, из соображений возвращения на Ближний Восток в качестве сверхдержавы.
Разные цели, но схожие позиции в поддержке Башара Асада. Правда, и у других иностранных участников сирийской войны трудно увидеть бескорыстность. США, Турция и Саудовская Аравия работают над воплощением своих сценариев будущего Сирии. Их не устраивает Асад, но альтернативы ему они сегодня предложить не могут, если только не отдать эту страну в руки террористических группировок. Саудовская Аравия может пойти и на это. Для США это будет означать полнейший провал ближневосточной политики. Турция вообще о борьбе с терроризмом мало думает, Анкара озабочена усилением сирийских курдов и начала собственную партию, позволив себе открытое военное вторжение на территорию суверенного государства. Кто возьмет верх в этом противостоянии во многом зависит от объединения усилий конкурирующих сторон. Пожалуй, оно есть лишь у России и Ирана.
Глава МИД Ирана Мохаммад Джавад Зариф в своем выступлении в Совете по международным отношениям в Нью-Йорке отметил, что Иран не соревнуется за лидерство с Россией в борьбе с терроризмом в Сирии. Глава внешнеполитического ведомства ИРИ обратил внимание, что «все сценарии определения будущего Сирии основаны на подходе с «нулевой суммой». Он добавил, что переговоры по «ядерной программе» также начинались с таких же крайних позиций. «Они начались с варианта о нулевом обогащении - это то же самое, что говорить «Асад должен уйти». Воспользоваться опытом сложных переговоров по решению иранской ядерной программы (ИЯП) предложил и президент Ирана.
Отметим, что в дипломатическом решении ИЯП ключевую роль сыграло российско-американское взаимодействие, на которое возлагаются большие надежды и в разрешении сирийского кризиса. Тегеран относится к этому с определенной настороженностью. К примеру, военный советник лидера Ирана аятоллы Хаменеи, бывший командующий КСИР генерал Сафави выражает обеспокоенность тем, что «США могли обманом втянуть Россию в игру, победителем в которой будет Вашингтон». Он призывает иранское руководство бдительно следить за тем, чтобы Москва и Вашингтон не заключили тайный сговор по Сирии, отметив, что в политике отсутствует понятие доверия.
******
Ожидаемого иранским руководством решения Евросоюза восстановить отношения с Ираном в полном объеме без оглядки на запреты США Тегерану пока добиться не удается. Для ведущих европейских стран риски сотрудничества с иранским бизнесом представляются более весомыми, чем ожидаемая выгода от участия в инвестиционных проектах ИРИ. Опасения руководства ИРИ, связанные с вероятным пересмотром новым президентом США соглашения по иранской ядерной программе, не лишены оснований. Американскими политиками Иран, по-прежнему, оценивается в качестве одного из главных противников в регионе. Отношения Ирана с Россией в решающей степени зависят от схожих позиций в Сирии, по другим вопросам, имеющих сегодня для Тегерана ключевое значение, в силу разных причин Москва не имеет для иранской дипломатии определяющей роли.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова для программы «Поздняков» на телеканале НТВ, Москва, 26 сентября 2016 года
Вопрос: На экстренном совещании СБ ООН, созванном по инициативе США и ряда европейских стран, Постоянный представитель США при ООН С.Пауэр обвинила Россию в «варварских действиях» в Сирии. Что, опять на нас пытаются «повесить всех собак»?
С.В.Лавров: Я думаю, в известной степени так оно и есть. Тем более, что сам созыв этого заседания, инициатива западных стран по его срочному чрезвычайному проведению именно в воскресенье, вызвал несколько вопросов. Ровно этой темой мы занимались всю предыдущую неделю, когда шли дебаты высокого уровня на Генеральной Ассамблее ООН. Как правило, «на полях» этих дебатов обсуждаются самые разные актуальные для стран-членов ООН темы. Конечно, Сирия доминировала.
По Сирии состоялось полноценное министерское заседание СБ ООН, два заседания Международной группы поддержки Сирии (МГПС), которые мы с Госсекретарем США Дж.Керри и спецпредставителем Госсекретаря ООН по Сирии С.де Мистурой как сопредседателями организовали и которые вылились в многочасовую дискуссию. Конечно, львиная доля внимания делегаций непосредственно в их выступлениях и общих дискуссиях была посвящена сирийскому кризису.
Наши западные партнеры не стеснялись. Буквально в «варварстве», как это сделала С.Пауэр и ее поддержал Постоянный представитель Великобритании в ООН М.Райкрофт, нас не обвиняли, но были очень жесткие обвинения: сирийское правительство и нас обвиняли во всех смертных грехах.
Ответы на все эти обвинения были давно получены. Поэтому зачем они посчитали необходимым собирать в выходной день чрезвычайное заседание, можно только догадываться, хотя догадаться, наверное, несложно. Запад во главе с США, которые руководят коалицией, работающей в Сирии против ИГИЛ и, как они говорят, «Джабхат ан-Нусры», не справляются со своими обязательствами. Это очевидно.
Вопрос: То есть можно воспринимать это как попытку «соскочить» с достигнутых соглашений?
С.В.Лавров: Думаю, что нет. Сейчас они просто пытаются отвести внимание от того, что произошло 17 сентября с.г. в Дейр эз-Зоре, когда американская авиация бомбила позиции сирийской армии, тут же объявив, что это ошибка. Во-первых, бомбили в течение часа, а во-вторых, официальный представитель Объединенного центрального командования ВС США полковник Дж. Томас не так давно, пару дней назад (я даже цитировал его на пресс-конференции в Нью-Йорке) заявил, что они «выцеливали» эту позицию двое суток.
В Дейр эз-Зоре ситуация такова, что линия фронта там сложилась года два назад и она никуда не двигается. Мы и ООН сбрасывали с самолетов для осажденных жителей города, которых защищает сирийская армия, продовольствие, другие предметы первой необходимости. Но если в этой статичной ситуации еще двое суток «выцеливать», опираться на разведданные, как сообщил Дж.Томас, тогда я уже не знаю, какие там «мастера-прицельщики».
Вопрос: Нас обвиняют в «варварстве», а факты говорят о чем? Факты же не приводятся?
С.В.Лавров: Они приводят факты, что гибнут мирные жители. Показывают видеоизображения разрушенных домов, бегущих гражданских лиц, ссылаются, как правило, на то, что это видеокадры очевидцев. Второй источник, который у них считается безукоризненным и не подлежащим никакому сомнению, это какая-то однокомнатная квартира в Лондоне, где живет некий подданный Великобритании сирийского происхождения и в одиночку руководит организацией под названием «Сирийская обсерватория по правам человека». Повторю, находится он в Лондоне, но его цитируют чаще всего.
Хотел бы обратить внимание на то, что американцы и их западные союзники хотят отвлечь внимание не только и не столько от того, что произошло в Дейр-эз-Зоре. Я далек от того, чтобы выносить какие-то окончательные вердикты, это вредная привычка наших западных партнёров. Они кичатся тем, что у них правовое государство, что только суд может решать, виноват человек или нет, что суд у них независимый. Но так же было и два года назад, когда сбили малазийский «Боинг» над Украиной. Мы потребовали провести расследование, чтобы СБ ООН наладил мониторинг за тем, как ведется расследование. Американцы резолюцию СБ ООН пропустили, не стали ее блокировать, но сказали, что им все равно ясно, кто это сделал. Так же и здесь: 19 сентября с.г. был удар по гуманитарному конвою, мы потребовали расследования, а мой хороший партнер Дж.Керри (на него это не очень похоже) заявил, что расследование, наверное, можно как-то провести, но они знают, кто это сделал – это сделала сирийская армия или Россия, и в любом случае виновата Россия. Видимо, его «припекло» сильно, потому что он находится под жесточайшей критикой военной машины США. Несмотря на то, что, как всегда заверяли, верховный главнокомандующий США Президент Б.Обама его поддерживал во взаимодействии с Россией (он это сам подтвердил на встрече с Президентом России В.В.Путиным), видимо, военные не слишком слушаются верховного главнокомандующего.
Вопрос: А нет ли здесь влияния фактора американской предвыборной гонки?
С.В.Лавров: Наверняка есть, тем более тогда это неприемлемо. Об этом я еще два слова скажу, но сначала пример с этим гуманитарным конвоем.
Нашей первой реакцией было немедленно расследовать эту трагедию. Американцы отреагировали, что они все знают и ничего расследовать не надо. Показывают разбитые грузовики, говорят, что это сделала российская или сирийская авиация. Сирийская авиация в темное время суток (а это произошло именно тогда) не летает, наша летает. Но если это авиация, то где воронки?
Небезызвестный сайт «Беллингкэт» опубликовал данные о том, что якобы там обнаружено воздействие авиационной бомбы российского производства. Но за полчаса до этого на другом сайте – американской политологической структуры «Конфликтс Форум» появилась несколько иная информация: буквально на самых первых секундах кадров сообщений по телеканалу «Эй-Би-Си» были заметны следы алюминиевой пыли, характерные для боеприпасов, которыми обычно снаряжают беспилотники «Предэйтор» («Predator»). Американцы и не отрицали, что такой беспилотник, когда это все произошло, находился над тем самым районом Алеппо, где в итоге разбомбили конвой. Впоследствии эти секунды первых видеокадров, где зафиксировано наличие алюминиевой пыли вырезали. То, что показывали каналы впоследствии, в том числе «Би-Би-Си», этих секунд не содержало. Но опять же, я не хочу никого обвинять. Просто мы настолько хорошо знаем, как умеют ведущие мировые западные каналы – «Си-Эн-Эн» и «Би-Би-Си» – подтасовывать факты (помните, показывали, что происходило в Ираке несколько лет назад, а выдавали за происходящее в Сирии сегодня), что, конечно, здесь мы будем требовать самого тщательного расследования. Об этом мы откровенно сказали.
Теперь насчет избирательной кампании. Это достаточно забавно.
Вопрос: Да, но там выстраиваются параллели.
С.В.Лавров: Параллели выстраиваются. Очевидно, очень хочется сделать нас «демоном» всего нехорошего, что происходит в мире. У нас есть безусловные достижения с американцами, достигнутые по прямому поручению наших президентов, которые еще год назад на встрече в Нью-Йорке договорились о том, что нужно взаимодействовать по Сирии и затем подтвердили это 6 сентября с.г. в Пекине. На протяжении всего этого времени мы с Дж.Керри не покладая рук и с колоссальной частотой личных встреч и телефонных разговоров работали над созданием политической коалиции, сформировали Международную группу поддержку Сирии. Все хвалили этот шаг, потому что впервые удалось собрать за одним столом всех без исключения внешних игроков, которые хоть как-то влияют на ситуацию в Сирии, включая таких антагонистов, как Саудовская Аравия и Иран.
Вопрос: Было даже определение этой договоренности как «судьбоносной».
С.В.Лавров: Да, судьбоносной. С тех пор нам было поручено, и мы активно занимались подготовкой конкретных механизмов взаимодействия по четырем направлениям, которые были одобрены в конце прошлого года в Международной группе поддержки Сирии (МГПС) и СБ ООН: это прекращение огня, доставка гуманитарной помощи, борьба с терроризмом и начало политического процесса. Забавно сейчас говорить о том, почему этот политический процесс буксует, забавно говорить о том, почему американская антитеррористическая коалиция бьет исключительно по ИГИЛ и совсем не бьет по «Джабхат ан-Нусре». Хотя Госсекретарь США Дж.Керри каждый раз уверяет меня, что «Джабхат ан-Нусра» такая же террористическая опасность, как и ИГИЛ, но ее не трогают.
Вопрос: Вообще возник какой-то парадокс: они вроде признали эту организацию террористической, но продолжают ее защищать.
С.В.Лавров: Там замкнутый круг. Они считают, вернее не считают, я не знаю, что они считают, я уж теперь не знаю, кому верить, им то я верить точно на 100 % не могу. Они каждый раз, когда мы и сирийская авиация наносим удары по позициям «Джабхат ан-Нусры», а именно она сейчас контролирует ключевой город в сирийской драме - Алеппо, начинают поднимать шум, что мы опять бьем по патриотической оппозиции и тем самым еще больше толкаем ее в объятия «Джабхат ан-Нусры». Но, напомню, я многократно уже об этом говорил, что Госсекретарь США Дж.Керри публично заявил, что США берут на себя ведущую роль потому, чтобы отмежевать патриотическую оппозицию от террористов, включая «Джабхат ан-Нусру». Я помню, как он публично на заседаниях МГПС и СБ ООН в конце прошлого и начале этого года заявлял, что если они не террористы и если они хотят быть частью политического урегулирования в Сирии, то они должны уйти прочь с тех территорий, которые занимает «Джабхат ан-Нусра». Ничего с тех пор не произошло.
Достаточно интересный момент. Сейчас нам говорят, что если будет устойчивое перемирие, которое будет длительным и будет охватывать всю страну, если будут разблокированы все препятствия на пути доставки гуманитарной помощи, только тогда начнется политический процесс. «Под эту сурдинку» ребята, которые сформировали т.н. эр-риядскую группу и назвали ее ни много ни мало Высший комитет по переговорам, саботируют возобновление переговоров с мая нынешнего года. Конечно, печально, что спецпосланник Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистура идет у них на поводу и все кивает на нас и американцев: как только Москва и Вашингтон договорятся, тогда он будет делать все сразу же и все у нас быстро получится. Это такой безответственный подход увиливания от ответственности.
Вопрос: Как я понимаю, перемирие в основном используется террористами.
С.В.Лавров: Безусловно. У нас были паузы, которые тут же использовались для того, чтобы из-за границы подбрасывать «Джабхат ан-Нусре» подкрепление, боевиков, деньги и вооружение. Но когда почти год назад в ноябре - декабре прошлого года МГПС только начинала работать на переговорах над своим первым итоговым документом – декларацией, провозглашавшей создание этой группы и принципы, на основе которых она будет работать, возникла очень горячая ситуация между сторонниками того, чтобы записать недвусмысленно, что конфликт в Сирии не имеет военного решения (на этой стороне были Россия, США и Иран) и теми, кто категорически не хотел такой записи, то есть теми, кто допускал, а, может, даже считал приоритетным военное решение сирийского конфликта. Не будем показывать пальцем, но это была достаточно серьезная ситуация.
Второе, что тоже развело по разные стороны нас с американцами и иранцами (египтяне также были вместе с нами) и тех, кто не хотел отрицать военного решения, была фраза о необходимости немедленно объявить всеобщее прекращение огня по всей территории Сирии. Это тоже не прошло. Хотя повторю, что Россия, США, Иран, Египет, Ирак и многие другие были «за». Но небольшая группа участников этой структуры по поддержке Сирии не смогла поддержать такой подход, и консенсуса не получилось, а получилась фраза, которая гласит, что прекращение огня должно устанавливаться параллельно с продвижением политического процесса. Сейчас те же самые люди, которые настояли на такой увязке, начинают говорить, что сначала полное перемирие и полный гуманитарный доступ, а потом они подумают, начинать ли политический процесс. У англичан есть такое выражение: «постоянно передвигаются ворота». Вроде играешь в футбол, гандбол, хоккей, вроде уже попадаешь в эти ворота, а их переносят в сторону. Помните был советский мультфильм «Необыкновенный матч»? Вот сейчас некоторые наши партнеры пытаются играть таким образом. К сожалению, этой болезнью уже заразились США, которые последние дни (и мне печально это видеть и говорить) перестали играть роль беспристрастного сопредседателя МГПС и явно стали играть в одни ворота, причем свои ворота постоянно переносят.
Вопрос: Но это еще не означает, что можно поставить крест на наших договоренностях с американцами по Сирии?
С.В.Лавров: Нет. Я думаю, что и они так не считают. По крайней мере, мы привержены тем договоренностям, которые были достигнуты за последние месяцы и в которых была поставлена окончательная точка после того, как остававшиеся принципиальные вопросы были утрясены на встрече Президента России В.В.Путина и Президента США Б.Обамы 6 сентября с.г. в Пекине. Уже 9 сентября с.г. на встрече в Женеве с Дж.Керри мы «доформулировали» на бумаге эти договоренности двух президентов. К сожалению, последовавшие действия США говорят о том, что они хотят еще больше обусловить вступление в силу наших с ними договоренностей, чем это записано на бумаге. Слава Богу, сейчас эти договоренности всем доступны, они опубликованы. Поэтому каждый может убедиться, кто и что обязался делать.
Вопрос: Читают ли?
С.В.Лавров: Если люди заинтересованы знать правду, то они будут читать. Если заинтересованы только в том, чтобы подкидывать «уголек в топку» Постоянного представителя США при ООН С.Пауэр, когда она говорит про варварство, тогда это, наверное, неисправимые ребята. Но то, что на первом месте по формату документа и по смыслу стоит необходимость отделить оппозицию от террористов, это, наверное, все уже знают. В документе записано, что это ключевой приоритет. Все остальное теперь уже вытекает именно из способности выполнить обязательство, которое взяли на себя США в качестве председателя своей антитеррористической коалиции. Наверное, взяли обязательство от имени всех, кто в нее входит.
Вопрос: Ведут ли последние события к тому, что наши отношения с Западом с точки зрения градуса упадут ниже нуля? Сейчас мы говорим о некой условной нулевой отметке.
С.В.Лавров: Переходили просто на уличную брань, а я по-другому не могу описать то, что происходило в СБ ООН, когда на прошлой неделе мы с Государственным секретарем США Дж.Керри проводили два заседания МГПС, еще проходило заседание министерское СБ ООН. Там все-таки старались держаться каких-то приличий, но потом их что-то «допекло».
Я не исключаю, что просто хотят отвлечь внимание от необходимости добросовестного расследования произошедшего с гуманитарным конвоем в Алеппо, а также от удара по сирийской армии в Дейр эз-Зоре. Мы ждем расследования того и другого случаев. Первое расследование, конечно, – это обязанность коалиции. Расследование нападения на гуманитарный конвой – это также дело тех, кто контролирует район, в котором конвой был подвергнут ударам. Убежден, что профессионалам не составит труда, ознакомившись с разорвавшимися боеприпасами, определить, что это было: артиллерия, удар с вертолета или из ракетных систем залпового огня, с самолетов или нечто еще. Появились сообщения, что именно в Восточном Алеппо были инструкторы, в том числе из некоторых региональных стран, а также могли быть инструкторы – спецназовцы из США и Великобритании. Если это так, то тогда, наверное, также возникает вопрос, кого они там тренировали, потому что ведущую роль в противостоянии с сирийской армией в Алеппо играет «Джабхат ан-Нусра», как и в целом ряде других мест.
Слишком много вещей, которые требуется прояснить. Кстати, еще один момент, когда этот «незадавшийся» конвой был еще только отправлен из Турции в Алеппо, почему-то его не сопровождали сотрудники ООН, хотя стандартные процедуры это предполагают. Были еще предупреждения со стороны оппозиционеров из Восточного Алеппо, что они боятся, что сирийская армия разбомбит этот конвой, то есть как бы «накликали», «накаркали». Те же самые оппозиционеры, которые месяц назад (26 августа), еще до завершения российско-американских договоренностей, впервые попытались направить гуманитарный конвой в Алеппо (ооновцы были готовы, сирийская сторона дала добро), сейчас высказывали опасения, что конвой могут разбомбить, сами грозили его разбомбить, потому что хотели, чтобы он шел другим маршрутом. Тогда ооновцы просто смалодушничали, стали их уговаривать, но так и не уговорили. Здесь слишком много вопросов, которые необходимо прояснять.
Достаточно забавно слышать от этих людей о варварстве и обвинениях в военных преступлениях. Наши британские коллеги (кстати, честь им и хвала в отличие от американцев) создали комиссию по расследованию того, что произошло в Ираке в 2003 г. Комиссия вынесла вердикт, что это была авантюра, что не было никакого законного основания для военного вторжения и бомбардировки Ирака. Прошло 13 лет, и теперь они как бы считают, что можно быть благородными правдоискателями. До Ливии дело пока не дошло. Думаю, что и по Ливии будет расследование в тех странах, которые были «запевалами» этой авантюры, прежде всего, это были англичане, французы, некоторые страны региона. У американцев также пока нет большого прогресса в расследовании постоянных ошибок. Я упоминал про ошибку в Сирии в Дейр эз-Зоре, вчера они ошиблись в Афганистане: опять вместо талибов разбомбили своих союзников – афганскую армию. Пытаются как то все это замалчивать.
Вопрос: Нас заставляют оправдываться, просят предъявить доказательство того, что мы настроены на мирное урегулирование.
С.В.Лавров: Особенно громко эти призывы к нам звучат после того, как где-нибудь в Афганистане или в Йемене опять попадут то по свадьбе, то по школе или по больнице. Тут же следует ожидать какого-то происшествия, который дает повод адресовать достаточно истеричные требования Российской Федерации. Не думаю, что наши западные партнеры настолько примитивны, но, видимо, сильно «припекает», когда нет аргументов относительно самого главного сейчас вопроса в сирийской ситуации: отделить террористов от оппозиции и бескомпромиссно и безжалостно с ними бороться.
Они все заявляют, что терроризм в Сирии – главная угроза, и это гораздо более серьезная угроза, чем режим Б.Асада. Это специфически сформулировано, но, тем не менее, никто не отрицает, что терроризм – это общий враг номер один. Но на практике делают все, чтобы «Джабхат ан-Нусру» не трогать вообще. Мы видим, что американская коалиция бьет по ИГИЛ. Хотя по-настоящему бить она начала только с того момента, когда в Сирию пришли ВКС Российской Федерации по просьбе законного Правительства страны-члена ООН. По «Джабхат ан-Нусре» они не бьют вообще. Я напрямую спрашивал Государственного секретаря США Дж.Керри означает ли это, что не он лично, а кто-то в США или в возглавляемой ими коалиции хотят сберечь «Джабхат ан-Нусру», оградить от ударов, не позволить ее ослабить с тем, чтобы, когда разделаются с ИГИЛ, всех оппозиционеров вместе с «Джабхат ан-Нусрой» канализировать в направлении Дамаска, чтобы они взяли власть? Дж.Керри «клялся и божился», что это не так. Повторю, он мне много что говорил, что потом опровергалось военными и разведкой США.
Один конкретный пример. Все знают, что ключевой договоренностью между Россией и США является создание совместного исполнительного Центра, в котором будет налажен не просто обмен информацией о том, как избежать опасных столкновений и инцидентов в воздухе, а будет налажена координация военных с целью согласования действий и повышения эффективности ударов по террористам. Об этом было условлено, равно как и о том, что этот Центр должен создаваться с дня «Д», а он был объявлен 12 сентября с.г. В течение семи дней, в ходе которых должно было укрепляться перемирие, начнется обмен разведывательной информацией, чтобы к завершению семидневного периода после дня «Д» уже начать удары по террористам в соответствии с теми картами, которые будут определены на основе разведывательной информации.
Вопрос: Уже неделя прошла.
С.В.Лавров: Уже прошло больше недели. Сначала они стали выдвигать причину, что перемирие не держится и нарушается. А потом на слушаниях в Конгрессе США председатель Объединенного комитета начальников штабов Дж.Данфорд заявил, что обмениваться с русскими разведывательной информации это «не очень хорошая идея». На самом деле это означает, что они не будут ею обмениваться. Это все после того, как, повторю, в договоренностях, заключенных по прямому указанию Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента США Б.Обамы, записано, что они будут обмениваться с нами разведывательной информацией. «Тормоза» на пути этой договоренности очень жесткие. Я думаю, что это все отговорки и поиски предлогов, чтобы с нами не сотрудничать, ссылаясь на то, что это невозможно, когда гуманитарная ситуация такая, какая она есть. А почему гуманитарная ситуация осложняется? Виновата Россия, а расследовать они ничего не собираются. Тяжело работать с такими партнерами, но других в Сирии у нас нет. Лишний раз убеждаешься, что полагаться нужно лишь на свои Вооруженные Силы.
? ? ? ? ?

Ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова «на полях» 71-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Нью-Йорк
Вопрос: Четыре или пять дней продолжались Ваши интенсивные переговоры с Госсекретарем США Дж.Керри, а также в рамках МГПС. Не могли бы Вы поделиться с нами, чего удалось достичь? Можно ли считать это окончанием дипломатического процесса, принимая во внимание соглашение о прекращении боевых действий? Что бы Вы могли сказать сегодня сирийскому народу?
С.В.Лавров: Все, что мы уже сказали в резолюциях СБ ООН, решениях МГПС и в российско-американских документах, которые в конечном счете были преданы гласности. Наши американские друзья избегали этого по непонятным мне причинам. В основе своей этот подход, закрепленный в резолюциях Совета Безопасности ООН, предусматривает продвижение по нескольким направлениям: борьба с терроризмом, обеспечение поддержания режима прекращения огня между правительством и умеренной оппозицией (за исключением «Джабхат ан-Нусры» и ИГИЛ), обеспечение гуманитарного доступа и немедленный запуск политического процесса, который должен быть инклюзивным, включающим все группы сирийского населения, без каких-либо предварительных условий. Резолюции СБ ООН и российско-американское соглашение также содержат положение об отмежевании от «Джабхат ан-Нусры» оппозиционных групп, желающих присоединиться к прекращению боевых действий. Это требование появилось в декабре 2015 г. или в январе 2016 г. Данная цель была многократно повторена. К сожалению, коалиция, возглавляемая США, которая обязалась обеспечить такое разделение, не справилась с этой задачей. Хотя мой добрый друг и коллега Дж.Керри на каждой нашей встрече вновь подтверждает, что это обязательство США. Мы понимаем, что это сложная задача, но в Сирии сложно все. Предлагать закрыть глаза на факт, что «Джабхат ан-Нусра» прикрывает свои позиции умеренными оппозиционными группами и поэтому не нужно трогать «Джабхат ан-Нусру» – это не то, о чем мы договаривались.
Второй очень важный и решающий момент – это политический процесс. Мы не можем просто закрывать глаза, когда одна группа сирийских представителей саботирует решение СБ ООН, которое четко постановило начать политический процесс без каких-либо предварительных условий. Я не завидую спецпредставителю Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистуре и его команде. Мы им сочувствуем. Но я полагаю, что им стоит больше руководствоваться резолюциями СБ ООН, чем капризами некоторых участников переговоров. Особенно, если учесть, что именно эта группа говорит, что они не будут участвовать в переговорах, если предварительно не будет принято решение о судьбе Б.Асада. Это тоже является грубым нарушением резолюции СБ ООН.
Все мы выступаем за прекращение огня, но без отделения оппозиции от «Джабхат ан-Нусры» это не имеет смысла. За период с 12 сентября, когда вступил в силу российско-американский документ, в одном только Алеппо оппозиция совершила почти 350 атак на правительство и некоторые жилые районы. Погибло много людей, включая военнослужащих и мирное население. Прекращение огня не должно поддерживаться таким образом. Однако, когда сирийское правительство ответило на эти атаки, нам сказали, что это подрывает уровень доверия к процессу в целом. Следовательно, они не должны были отвечать, а сидеть, как истуканы, семь дней и тогда оппозиция, возможно, соизволила бы согласиться, что режим прекращения огня должен поддерживаться в том числе и ею.
Третий момент – это гуманитарные поставки. В своем выступлении я уже упоминал о проблемах для всего процесса, которые были созданы происшествиями в Дейр эз-Зоре и Алеппо. Могу лишь сказать, что российско-американское соглашение предусматривает, что на дороге «Кастелло» будет обеспечена безопасность для гуманитарных перевозок. Для этого детальнейшим образом были согласованы механизм и процедуры. В частности предусматривалось, что правительство и оппозиция отойдут от дороги «Кастелло» на равное расстояние. Несколько дней назад правительственные войска начали отход, а оппозиция не ответила взаимностью, более того, начала обстрел правительственных сил во время их отхода, проводимого в соответствии с российско-американской договоренностью, которая предусматривает создание правительством одного контрольного пункта, а оппозицией – другого. Правительство сделало то, что должно было, а оппозиция «и пальцем не пошевелила».
Нужно понять одну простую вещь – ко всем компонентам одобренного СБ ООН коллективного договора нужно подходить с одинаковых позиций. Мы не можем принять ситуацию, когда гуманитарные аспекты попираются и выступают предметом спекуляций. Что касается целей такой ситуации, то, надеюсь, что я ошибаюсь, похоже, что кто-то хочет уберечь «Джабхат ан-Нусру» и оставить ее для следующей стадии, когда может быть озвучен печально известный «План Б».
Вопрос: Вчера состоялось заседание МГПС, в ходе которого было озвучено требование семидневного перемирия. Как мы поняли, Вы предлагали три дня. Каков компромисс после Вашей сегодняшней встречи с Госсекретарем США Дж.Керри? Какая разница – семь дней или три – если Вы заявили, что гуманитарные условия не могут быть улучшены, пока не будут искоренены террористические группы?
С.В.Лавров: Если Вам угодно углубиться в эти детали, то я вынужден сказать несколько слов, которые я обычно предпочел бы не озвучивать. Изначально, если не ошибаюсь в среду, американские коллеги спросили, почему мы не можем вновь рассмотреть по меньшей мере трехдневный период перемирия. Мы сверились с военными, которые в курсе ситуации «на земле», и приняли это предложение на следующее утро. Они нас поблагодарили, но сказали, что теперь им нужно семь дней. Я не думаю, что это правильный подход к ведению переговоров. В принципе, я убежден, что подобные вопросы – на какой период можно установить бесполетный режим, каковы гарантии того, что он не будет нарушен –должны обсуждаться профессиональными военными. Мы с США создали центр в Женеве, и работающие там люди, по крайней мере представители российских ВС, готовы сесть за стол и выработать общую карту дислокации «Джабхат ан-Нусры», чтобы исключить неопределенность и гневные протесты каждый раз, когда производится удар по «Джабхат ан-Нусре», а люди начинают жаловаться, что попали по кому-то другому. В этом ключ к проблеме. В противном случае, как я уже сказал, как только произойдет размежевание, мы сможем достичь постоянного перемирия. Это касается тех, кто не является частью «Джабхат ан-Нусры».
Вопрос: На этой неделе обсуждалась возможность контроля США над воздушным пространством Сирии. На это председатель объединенного комитета начальников штабов сказал, что для этого США придется ввязаться в войну с Сирией и Россией. Что Вы думаете по этому вопросу?
Невозможность отмежевания умеренной оппозиции от террористов - это неспособность или нежелание США? Если это нежелание, то фактически они саботируют все ранее достигнутые договоренности.
С.В.Лавров: Что касается инициатив, которые рассматриваются на Капитолии в Вашингтоне, то, честно говоря, я отношусь к ним сдержанно и не очень за ними слежу, потому что там, особенно в условиях внутриполитической конъюнктуры, предпринимается немало шагов, которые направлены на получение незамедлительного пропагандистского эффекта, а на деле не имеют перспективы реализации. В любом случае, я доволен, что, как Вы сказали, председатель объединенного комитета начальников штабов не хочет воевать с Россией и Сирией. Я думаю, что это ответственная позиция военного человека.
Что касается отмежевания, то сегодня, выступая на Генеральной Ассамблее ООН, я сказал, что у нас все больше и больше создается впечатление, что кто-то либо не может, либо не хочет. Если говорить о неспособности, то, конечно, решающую роль во влиянии на воюющие в САР группы имеют члены коалиции, возглавляемой США. Все примерно представляют, у кого из членов этой коалиции есть влияние на те или иные отряды. Здесь картина ясная. Речь идет только о том, чтобы дать им команду и перестать их поддерживать, пока они не отползут от позиций, занимаемых террористами. Это не делается. Если это не делается по той причине, о которой нам говорят, а именно что, мол, надо, чтобы правительство САР перестало летать, и тогда эти отряды убедятся, что от «Джабхат ан-Нусры» можно отойти, и бомбить их никто не будет, то все это, честно говоря, малоубедительно. Это какая-то искусственная увязка. Мы не можем отделаться от мысли, что речь идет не о неспособности, а о нежелании всей коалиции в целом, ведь она в таких вещах работает на основе консенсуса. Там нельзя просто приказать. Таковы сейчас реалии современного мира, который перестал быть однополярным, когда из одной столицы даются все приказы, которые все выполняют. Но мы работаем со всеми политическими оппозиционерами и со всеми членами американской коалиции, особенно с региональными странами. Мы ведем речь о необходимости отделить патриотическую здоровую оппозицию от террористов, потому что в конечном итоге история уже не раз показывала, что заигрывание с террористами, попытки их ситуативного использования в какой-то обстановке для достижения сиюминутных геополитических целей оборачиваются тем, что потом эти же используемые вами сейчас террористы будут использовать вас. Они обратят свои грязные помыслы в вашу сторону. Так было с моджахедами в Афганистане, которые потом переросли в «Аль-Каиду». Так было и с историей создания т.н. Исламского государства после событий в Ираке. Грабли одни и те же.
Повторю, мы в двусторонних контактах со странами региона ощущаем понимание этой задачи, но, видимо, нужно еще больше укреплять доверие между всеми внешними игроками. Тогда мы постараемся достичь результата. Но если это не неспособность, а отсутствие желания – я надеюсь, что это не так, не хочу в это верить – то тогда напрашивается только один вывод, что все отрицания наличия «Плана Б» не вполне искренни.
Вопрос: Вы сказали, что приехали сюда, чтобы установить мир и попытаться реанимировать режим прекращения огня. Вы находитесь в Нью-Йорке уже 48 часов. За этот период произошла серьезная эскалация бомбардировок в Алеппо. Как Вы это можете объяснить? Кто ответственен за эти бомбардировки? Причастны ли к этому российские ВКС или же это только сирийские ВВС? Осуждаете ли Вы произошедшее?
С.В.Лавров: Я осуждаю любого, кто нарушает международное гуманитарное право. Я уже объяснял (надеюсь, Вы слышали мой ответ на первый вопрос), что из себя представляет ситуация в целом. Нельзя спекулировать на гуманитарных аспектах кризиса, на страданиях гражданского населения. Но если кто-то преднамеренно настаивает на том, чтобы ставить на первое место доставку гуманитарной помощи и тем самым иметь предлог не продвигаться на политическом треке, не заниматься отмежеванием оппозиции от террористов, то это очень грязная игра, если она ведется намеренно.
По поводу атаки на гумконвой. Если вы слушали дебаты в рамках СБ ООН, я говорил о том, что российская сторона настаивает на расследовании произошедшего с гуманитарным конвоем в Восточном Алеппо. К сожалению, Госсекретарь Дж.Керри заявил, что США знают, кто ответственен за случившееся. Мы уже это проходили 2 года назад, когда малазийский самолет был сбит над Украиной. Мы тогда настаивали, чтобы СБ ООН инициировал расследование. Американцы тогда согласились, но сказали, что они все равно уже знают, кто это сделал. В этом заключается разница: либо вы расцениваете собственную точку зрения как истину в последней инстанции и используете ситуацию по своему усмотрению, либо вы являетесь членом международного сообщества, выступаете за коллективные действия и стремитесь к восстановлению справедливости.
Кстати, о произошедшем в Дейр-эз-Зоре. Американцы сказали, что случившееся было ошибкой, но они извиняются, и предлагают закрыть вопрос. Я хочу привести цитату из интервью официального представителя центрального командования ВС США полковника Дж.Томаса «Голосу Америки» от 20 сентября, в котором он заявил, что американские военные в течение двух суток (речь идет о Дейр-эз-Зоре) вели наблюдение за этой целью и считали, что располагают точными разведданными по объекту наблюдения. Как он объяснил, это, мол, «движущаяся цель», и поэтому планов по нанесению ударов не было. Но они все-таки взяли паузу на два дня, чтобы «проработать цель». Приказ о нанесении удара был отдан «инстанцией, принимающей решения», которая после изучения всех разведданных пришла к заключению, что это «правильная» цель. То есть решение не было спонтанным. Что вы на это скажете?
В Дейр-эз-Зоре на протяжении более двух лет сохраняется «статус-кво» - правительственные силы окружены ИГИЛ. Если такая ошибка была совершена по итогам проведения разведмероприятий и «пристрелки» в течение двух дней, то мы хотим инициировать расследование также и по данному инциденту.
Что касается гуманитарного конвоя. Нетрудно определить, какое оружие использовалось для нанесения по нему удара: велись ли артиллеристский, ракетный обстрелы, или это был авиаудар. От него должны были остаться следы. Я сказал американцам, которые могут иметь доступ к этому месту, что нужно начать честное расследование. Надеюсь, они это сделают. Госсекретарь США Дж.Керри заявил, что они тоже хотят знать правду.
Вопрос: Ваш коллега Дж.Керри сегодня говорил о возможном прогрессе, который может спасти сирийские договоренности. В чем он заключается? Рассматривает ли российская сторона возможность установления семидневного перемирия или это уже невозможно? Каков «План Б»?
С.В.Лавров: У нас нет никакого «Плана Б». Мы убеждены, что сирийский кризис невозможно решить силовым путем. В этом также убежден и Дж.Керри, о чем он сказал вчера.
К сожалению, когда мы создавали Международную группу поддержки Сирии (МГПС), нам так и не удалось включить в текст ее первой декларации простую фразу о том, что у сирийского кризиса нет военного решения. Некоторые члены группы не дали нам шанса озвучить этот тезис единогласно.
Что касается ситуации между Россией и США как сопредседателей МГПС, то я уже сегодня несколько раз говорил, что любые отдельные меры, принимаемые за рамками пакета документов от 9 сентября, являются бессмысленными, если процесс отмежевания не начнется. Наши военные эксперты находятся в Женеве. Там же работает и аналогичная американская группа, но она не очень настроена на ежедневную серьезную работу.
Мы убеждены, что процесс отмежевания не займет много времени, если разведданные будут выложены на стол и будет согласована карта дислокации «Джабхат ан-Нусры». Тогда не будет никакого недопонимания. Ничто не воспрепятствует нашему продвижению на гуманитарном треке, усилиям по прекращению огня, приостановке боевых действий.
Конечно, нужно незамедлительно реанимировать политический процесс, который, согласно требованию СБ ООН, должен начаться без каких-либо предварительных условий. Но для этого нужно выполнить взятые на себя еще в декабре 2015 г. обязательства – отделить оппозицию от «Джабхат ан-Нусры». Нам говорили про «один месяц», «две недели», «несколько месяцев», «очень сложно», а потом прозвучало, что они все еще пытаются это сделать. Чтобы разделить группировки, нужно сесть с картой и определить местонахождение «Джабхат ан-Нусры» путем сравнения разведданных. И у нас, у американцев, и у возглавляемой ими коалиции есть такие данные. Однако уже цитируемый мной сегодня Председатель объединенного комитета начальников штабов Дж.Данфорд сказал, что делиться с Россией разведданными - плохая идея. И это когда российско-американские документы были преданы огласке и в них четко, открыто провозглашается необходимость обмена разведданными. Трудно понять, кто же принимает решения. Это абсолютно не помогает в данной ситуации. И наталкивает на мысли о том, что что-то здесь нечисто.
Мы никогда не упоминали «План Б». О нем говорили наши партнеры, потом сами же это опровергали. Но я верю Госсекретарю США Дж.Керри, когда он заявляет, что убежден в отсутствии силового решения сирийского кризиса.
Вопрос: Рассматривает ли Россия возможность семидневного перемирия?
С.В.Лавров: Я уже сказал, что любое перемирие, будь то на 7 или 3 дня, будет бессмысленным. Я привел примеры произошедшего после 12 сентября, когда документ вступил в силу. Оппозиционными группировками, близкими к «Джабхат ан-Нусре», было совершено 350 атак против правительственных сил и жилых кварталов. Были убиты люди, как среди солдат сирийской армии, так и среди мирного населения, а также продемонстрирована абсолютная неспособность возглавляемой США коалиции обеспечить отступление на дороге «Кастелло», что реально начали выполнять правительственные силы, а коалиционные силы просто взяли и отказались это обеспечивать. Мы бы хотели увидеть любой сигнал, который бы доказал, что эта коалиция имеет влияние на силы «на земле». Мы не просим многого.
Вопрос: Совместный механизм ОЗХО-ООН по расследованию случаев применения химоружия в Сирии (СМР) недавно озвучил заявление, что и сирийская армия, и ИГИЛ не один раз применяли химоружие в ходе сирийского кризиса. Считает ли Россия приемлемым введение каких-либо видов наказаний, дисциплинарных взысканий, санкций, резолюций СБ ООН в отношении виновных? Обсуждали ли Вы этот вопрос с Госсекретарем США Дж.Керри?
С.В.Лавров: Мы не затрагивали данный вопрос. Он обсуждался нашей делегацией в СБ ООН. Доклад СМР был хорошим. К сожалению, Вы его немного переиначили. Там не сказано, что СМР подтверждает, что Правительство САР и ИГИЛ применяли химическое оружие. В докладе представляются свидетельства, которые, однако, не являются окончательными, и это признается. Формулировка доклада очень профессиональная. Мы хотим, чтобы установилось перемирие. Существует механизм, срок работы которого, как я понимаю, был продлен. И мы будем готовы по нему сотрудничать.
Вопрос: Турция и Израиль практически одновременно начали предпринимать действия против сирийских правительственных сил и ряда оппозиционных групп. Контактируете ли вы с этими региональными силами, особенно, в том, что касается ситуации «на земле» возле Алеппо и Голанских высот? Могут ли они сыграть иную роль в этом конфликте?
С.В.Лавров: Любой, кто находится на территории или в воздушном пространстве Сирийской Арабской Республики без санкции Правительства САР, нарушает международное право. Мы состоим в контакте со всеми региональными странами, понимаем их озабоченности, наличие реальных угроз для их безопасности, будь то Турция, Израиль или другие страны. Мы ведем с ними диалог, пытаясь убедить, что любые их озабоченности должны разрешаться в рамках международных усилий. Это не трудно, это не является чем-то невозможным. Основной проблемой в данном вопросе является нежелание некоторых региональных игроков признать: что бы они ни говорили, что бы ни посылали своим «друзьям» в вооруженной оппозиции, единственной крупнейшей наиболее эффективной силой, которая борется с ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусрой» в Сирии является сирийская армия. Приверженность точке зрения о том, что пять лет назад Президент САР Б.Асад якобы утратил свою легитимность, а пока он занимает свое место, мы не будем бороться с терроризмом коллективными силами, является абсолютно безответственной. Но постепенно жизнь заставит осознать, что с терроризмом можно бороться только сплотив усилия. Мы обязаны правильно расставить приоритеты. Американские официальные лица как минимум в наших дискуссиях признали, что ИГИЛ является намного большей опасностью, чем Б.Асад. Поэтому правильно расставляйте приоритеты.
Вопрос: Заместитель Генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам С.О’Брайен в ходе пресс-конференций по Сирии отрицал, что многочисленные конвои достигали различных частей страны, что это может быть расценено как военное преступление, особенно, если это сопровождается убийствами, сбрасыванием бочковых бомб на мирных жителей. Есть ли у Вас какое-нибудь влияние, чтобы улучшить гуманитарную составляющую конфликта? Я не говорю о произошедшем в Алеппо.
С.В.Лавров: Если заместитель Генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам С.О.Брайен действительно это сказал, то это не совсем точно. Согласно статистике, которая почему-то не распространяется отделением ООН в Женеве, в целый ряд городов Сирии в течение последней недели, уже после подписания документа, осуществляется доставка гуманитарной помощи. Но ООН почему-то распространяет информацию только о недоставке гуманитарной помощи, но не о ее доставке и распределении. В следующий раз, когда Вы будете общаться, попросите у него полную информацию. Уверен, Вы увидите лучшую картину происходящего.
Вернемся к теме Алеппо. 26-го августа я встречался с Государственным секретарем США Дж.Керри в Женеве, при этом присутствовал Специальный посланник Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистура. Он заявил, что очень счастливым и символичным совпадением является то, что непосредственно во время этих женевских переговоров первый гуманитарный конвой двинулся из Турции в Восточный Алеппо. Мы даже готовили заявление для прессы, которое бы приветствовало это событие. Но потом ооновцы получили сообщение от т.н. местного совета Восточного Алеппо о том, что они будут атаковать конвой, даже сожгут его, если он будет использовать дорогу «Кастелло». Я спросил Госсекретаря, «проглотит» ли он эту угрозу или, может быть, как-нибудь повлияет на ситуацию, использует своих друзей в коалиции и регионе для того, чтобы как-то призвать этих людей к дисциплине, чтобы позволить гуманитарным грузам достичь населения в Восточном Алеппо. Американцы не могли никак отреагировать. С.де Мистура призвал подождать пару дней. Он предположил, что эти люди, возможно, уже 28-го августа поменяют свое мнение. Затем он с надеждой предположил, что они сделают это в начале сентября и т.д. Я уверен в том, что это неприемлемо.
В газете «Уолл Стрит Джорнал» на следующий день после инцидента в Алеппо я прочитал, что за день до того, как этот несчастный конвой двинулся, тот же самый «местный совет» того же Восточного Алеппо попросил не направлять конвой, поскольку Правительство САР намеревается его атаковать. Ооновцы из структуры С.О’Брайена заявили, что риск обстрелов не является причиной для того, чтобы не отправлять конвой. Я не являюсь сторонником теории заговоров, но если та же самая группа за месяц до этого говорит, что мы будем стрелять, а через месяц говорит, что это будет делать уже правительство, то есть еще больше оснований провести объективное тщательное расследование.
Вопрос: Хотел бы поговорить о других проблемах Ближнего Востока. Пару часов назад я беседовал с Вашим коллегой Министром иностранных дел Франции Ж.-М.Эйро. Мы обсуждали предстоящую в декабре мирную конференции по Ближнему Востоку. Поддерживает ли Россия ее проведение? Не планируете ли Вы принять в ней участие? Каких целей хотели бы Вы на ней достичь?
С.В.Лавров: С самого начала с нами не консультировались по данной инициативе. Нам сообщили, что в Париже на 3 июня запланирована встреча по этому вопросу. По ряду причин я не смог принять участие в данном мероприятии, в ней участвовал мой заместитель. Он выслушал предложения французской стороны по повестке дня конференции. В этой предварительной встрече 3 июня приняли участие большое количество стран, приглашенных французской стороной. По повестке дня с нами не советовались. Теперь нам более понятна концепция конференции. Известно, что планируется обсуждение социальной и экономической ситуации в Палестине, ее инфраструктуры, других мер по укреплению доверия.
Мы поддерживаем любые шаги, которые приближают нас к возобновлению палестино-израильских переговоров. Чтобы это произошло, любая инициатива должна быть приемлема для обеих сторон. Если эта инициатива будет приемлема для обеих сторон, то тогда они должны будут согласиться с тем, что это мероприятие будет иметь «добавленную стоимость».
Кстати, десять лет назад мы хотели созвать конференцию, но мы не просто об этом заявили, а передали это предложение в СБ ООН, который и поддержал идею проведения Московской конференции. Мы четко дали понять, что не будем предпринимать каких-либо действий, пока не будем уверены, что партнеры готовы совместно работать для улучшения этой ситуации. Если в случае с французской инициативой это будет достигнуто, я буду только рад. Я не уверен, что партнеры в равной мере готовы это обсуждать.
Мы постоянно ведем переговоры с Палестиной и Израилем. Считаем, что в любом случае необходимо возобновить палестино-израильские переговоры. Есть определенные соображения на этот счет. По итогам переговоров, возможно проведение встречи между Премьер-министром Израиля Б.Нетаньяху и Президентом Палестины М.Аббасом, которая может стать полезной. Если они оба этого хотят, то и мы в этом заинтересованы.
Вопрос: Хотела бы продолжить разговор по Сирии. Что будет дальше? Я слушала Ваше выступление. Как мне представляется, Вы говорите, что трехдневное либо семидневное перемирие не эффективно, если не будет предпринято серьезных усилий по отмежеванию оппозиции от «Джабхат ан-Нусры». Означает ли это, что всему миру придется подождать, пока это произойдет? Есть ли какие-либо шансы на прекращение военных действий? Планируете ли Вы провести дополнительные переговоры с Государственным секретарем США Дж.Керри?
С.В.Лавров: Это означает, что мне необходимо повторить уже сказанное. Надеюсь, что Вы сможете прослушать запись на своем диктофоне после завершении пресс-конференции.
В качестве примера приведу Йемен. Несколько лет назад там произошел переворот, восстание, президент бежал из страны. Но в отличие от Украины, где на следующее утро после того, как президент покинул столицу, народ сказал, что признает правительство, в отношении Йемена второй год все говорят, что президент должен вернуться в страну. Это к вопросу о «двойных стандартах». Ситуации очень похожи, особенно с учетом того, что на Украине переворот произошел на следующий день после того, как его руководители договорились с президентом Украины в присутствии Германии, Франции и Польши. Но все они «умыли руки». Хотел бы заметить, что президент убежал не за границу, а уехал в другой город.
Теперь про Йемен. Уже второй год мы пытаемся найти какое-то чудодейственное решение, которое разрешит гуманитарную катастрофу. Вы можете спросить об этом заместителя Генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам С.О’Брайена, который мне рассказал, как плохо обстоят дела в этой стране. Мы все хотим, чтобы стороны конфликта – стороны в Йемене и коалиция - нашли выход из сложившейся ситуации при помощи международного сообщества. Последний план после многочисленных неудач был разработан США, Великобританией и Саудовской Аравией при поддержке спецпосланника ООН. Первый шаг данного плана предусматривает создание правительства национального единства, как это было на Украине, что там было нарушено оппозицией. В Йемене первый шаг – достижение национального единства, а затем уже разоружение, отход с территорий.
Я спросил у американцев и всех, кто ставит вопрос в том же ключе, что и Вы сейчас: почему в случае с Йеменом мы все согласились, что необходимо политическое решение, которое устраивало бы все стороны, участвующие в конфликте, а в случае с Сирией мы говорим, что не будет никакого политического решения до достижения полного перемирия в течение месяца, недели или трех дней. Можете считать это ответом на Ваш вопрос.
Вопрос: Вы планируете сегодня снова встречаться с Государственным секретарем США Дж.Керри?
С.В.Лавров: Мы уже встретились.
Вопрос: Остаются ли засекреченными детали соглашения о перемирии? Включены ли отряды народной самообороны (ОНС) курдов в этот режим? Как Вы считаете, должно ли будущее соглашение по режиму перемирия подчеркивать, что нападение на ОНС со стороны оппозиции или правительственных сил будет нарушением договоренностей?
С.В.Лавров: Я не думаю, что детали соглашения по РПБД засекречены. Как я сказал, они стали доступны общественности, во-первых, благодаря «Ассошиэйтед Пресс», а затем Государственный департамент США опубликовал их, не говоря ничего нам. И это несмотря на то, что с самого начала именно мы настаивали на публикации документов. Но мы думали, что это будет нормально и приемлемо сделать совместно. Ведь Россия и США являются спонсорами и сопредседателями МГПС и авторами этого документа. Но это неважно. Самое главное, что они доступны. Весь массив этих решений (я имею в виду документы МГПС, Совета Безопасности ООН, соглашение России и США по прекращению боевых действий в Сирии) основывается на очень ясном принципе, заключающемся в том, что ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусра» рассматриваются в качестве террористических организаций и занесены Советом Безопасности ООН в список таких организаций. Любая другая структура не рассматривается в качестве террористической организации, если заявляет о присоединении к РПБД или о том, что она воздерживается от нападений на кого бы то ни было из участников РПБД. Это и будет моим ответом.
Вопрос: ОНС заявили, что принимают перемирие. Учитывая связь между ОНС и широким спектром турецкой оппозиции, не кажется ли Вам, что должно быть подчеркнуто, что атака на отряды народной самообороны – это нарушение будущего перемирия?
С.В.Лавров: Это уже ясно из официально опубликованных документов. Как я Вам уже сказал, РПБД не распространяется только на «Джабхат ан-Нусру» и ИГИЛ. Кроме «Джабхат ан-Нусры» и ИГИЛ те, кто хочет быть частью РПБД, находятся под защитой РПБД и Совета Безопасности ООН.
Вопрос: У Вас есть какие-нибудь мысли относительно следующего Генерального секретаря ООН?
С.В.Лавров: Их много.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на 71-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Нью-Йорк
Уважаемый господин Председатель,
Дамы и господа,
Год назад с этой же трибуны на юбилейной сессии Генеральной Ассамблеи ООН было высказано немало правильных оценок состояния дел на нынешнем переломном этапе мирового развития. Лейтмотивом было признание, что человечество, переходя от биполярного и монополярного миропорядка к объективно формирующейся полицентричной, демократической системе международных отношений, сталкивается с общими для всех вызовами и угрозами, преодолеть которые можно только совместными усилиями. Справедливо указывалось на необходимость изменения философии межгосударственного общения, исключив попытки вмешиваться во внутренние дела государств, навязывать модели развития странам и народам.
К сожалению, среди политических элит ряда западных стран глубоко укоренились идеи менторства, превосходства, исключительности, реализации своих интересов любыми средствами в ущерб выстраиванию справедливого и равноправного взаимодействия.
К чему приводит чувство собственной непогрешимости в продавливании односторонних авантюрных решений сложнейших конфликтов и кризисов – мы видим на примере кровоточащего региона Ближнего Востока и Севера Африки. В результате разрушается фундамент мировой стабильности.
Пора извлечь уроки и не допустить сползания к катастрофе в Сирии. Во многом благодаря российскому военному содействию законному сирийскому правительству в ответ на его просьбу удалось не допустить коллапса государственности и распада этой страны под натиском террористов. Наша вовлеченность стимулировала создание Международной группы поддержки Сирии (МГПС) в интересах налаживания полноценного политического процесса для определения будущего страны самими сирийцами через инклюзивный диалог всех этно-конфессиональных групп. Этот безальтернативный курс был закреплен в резолюциях Совета Безопасности ООН и нашел практическое воплощение в недавних договоренностях России и США как сопредседателей МГПС.
Главное сейчас – не допустить развала этих договоренностей, объективно и беспристрастно расследовать подрывающие их инциденты в Дейр эз-Зоре и Алеппо, тем более, что желающих саботировать согласованные уже подходы к сирийскому урегулированию немало. Принципиально важно выполнить требование СБ ООН об отмежевании т.н. умеренной оппозиции от террористов, и здесь особая ответственность лежит на членах возглавляемой США коалиции. Отказ или неспособность сделать это в нынешних условиях не может не укреплять подозрения, что «Джабхат ан-Нусру» хотят вывести из-под удара и что планы смены режима никуда не делись, а это - грубейшее нарушение резолюции СБ ООН. Разрешить сирийский кризис и выправить удручающую гуманитарную ситуацию не удастся без подавления ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры» и слившихся с ней экстремистских группировок. Это – ключ к укреплению режима прекращения боевых действий, к достижению общенационального перемирия. Недопустимо и медлить с началом межсирийских переговоров без каких-либо предварительных условий – как того и требует резолюция 2254 СБ ООН. Откровенный саботаж политического процесса отдельными представителями зарубежной оппозиции при попустительстве их покровителей негативно сказывается на репутации ООН и опять же наводит на мысль о том, что и здесь причина может корениться в стремлении создать предлог для попытки смены режима.
Жертвой любителей игр с нулевым результатом стала близкая нам Украина, чье развитие было подорвано антиконституционным переворотом, а сейчас разрушается в результате отказа Киева выполнять Минские договоренности от 12 февраля 2015 года. Бесперспективность расчетов использовать украинский кризис для достижения корыстных геополитических целей уже очевидна для всех. Рассчитываем, что сама жизнь заставит добиться реализации всех тех мер, под которыми в Минске подписалось украинское руководство. Последнее заседание Контактной группы даёт осторожное основание для некоторого оптимизма.
В более широком плане – только через честное выполнение всех договоренностей можно выйти на перспективу формирования в Евро-Атлантике пространства равной и неделимой безопасности и взаимовыгодного сотрудничества, как это было провозглашено в ОБСЕ почти 20 лет назад. Ни НАТО, ни ЕС не смогут заменить подлинно коллективного объединения усилий в общих интересах, без проигравших и победителей.
И уж совсем недопустимо делать заложником политических амбиций такие сферы, как спорт, всегда способствовавший сближению народов, укреплению дружбы и доверия. Желание узурпировать право предрешать исход спортивной борьбы не красит тех, кто так кичится приверженностью честной конкуренции, а на деле – попирает одобренные Генеральной Ассамблеей ООН принципы независимости и автономности спортивных состязаний, недопустимости дискриминации любого рода в спорте.
В сегодняшнем мире нельзя руководствоваться философией антигероев антиутопии Джорджа Оруэлла «Скотный двор» («Animal Farm»), когда все равны, но кто-то «более равный». В просвещенном двадцать первом веке просто неприлично поучать всех подряд, оставляя за собой право и на допинг, и на односторонние авантюры в обход ООН, и на геополитические эксперименты ценой в миллионы человеческих жизней, и на экстерриториальный шантаж всех, включая ближайших союзников, когда на кону - финансовая выгода «для своих». И даже - претендовать на то, чтобы устанавливать критерии величия той или иной страны. Считаю, это недостойно принципов свободы и равенства, на которых выросли великие нации, от чьего имени сегодня грозят всему миру их элиты.
В нынешнем году мы отмечаем 70-летие решений Нюрнбергского трибунала. Этот юбилей предостерегает от забвения уроков Второй мировой войны, напоминает о катастрофических последствиях попыток вершить судьбы мира за счет попрания законных интересов других государств и народов. Нельзя прикрываться заботой о свободе выражения мнения или мирных собраний, попустительствуя радикальным движениям, которые проповедуют нацистскую идеологию, выступают за героизацию фашистов и их пособников. Живучесть этих порочных инстинктов требует последовательных усилий, призванных поставить надежный заслон на пути неонацизма и реваншизма, укрепить межнациональное и межкультурное согласие, консолидировать молодое поколение вокруг идей справедливости и равенства. Приглашаем всех принять участие в XIX Всемирном фестивале молодежи и студентов в октябре 2017 года в Сочи.
Гегемонизму нет места в будущем, если мы хотим, чтобы оно было справедливым, позволяющим народам самим выбирать пути своего развития. Это предполагает необходимость научиться уважать партнера, уважать культурно-цивилизационное многообразие современного мира. Речь идет о возвращении к истокам: к нормам и принципам, закрепленным в Уставе ООН, других документах Всемирной организации. Наша приверженность такому подходу подтверждена в подписанной 25 июня 2016г. российско-китайской Декларации о повышении роли международного права. Соблюдение принципов суверенного равенства государств, невмешательства во внутренние дела должно стать мерилом порядочности и легитимности любого члена мирового сообщества.
Без отказа от философии исключительности и вседозволенности наивно рассчитывать на успех в решении таких глобальных задач, как борьба с международным терроризмом, распространением оружия массового уничтожения, другими угрозами трансграничного характера.
В борьбе с террором не должно быть места двойным стандартам. Здесь требуется поистине универсальное объединение усилий в интересах формирования широкого антитеррористического фронта, как было предложено Президентом В.В.Путиным с этой трибуны в этом зале год назад. Трагедии Ирака, Ливии, Йемена, Сирии убеждают в необходимости прекратить конъюнктурные попытки использовать экстремистов для продвижения геополитических замыслов. Пока не поздно, надо озаботиться противодействием распространению террористической и экстремистской идеологии, которая буквально берет в заложники молодежь в самых разных регионах мира. Мы готовим резолюцию СБ ООН, призванную мобилизовать усилия на борьбу с этой заразой, и рассчитываем на вашу поддержку. Искоренению питательной среды для радикальных настроений существенно помогло бы урегулирование палестино-израильcкого конфликта. Важно вывести этот процесс из глубокого тупика, на что нацелен доклад «квартета» ближневосточных посредников от 1 июля с.г. Призываем к выполнению содержащихся в нем рекомендаций.
Серьезно беспокоят тенденции в сфере нераспространения и контроля над вооружениями. Важнейшие задачи поддержания стратегической стабильности во всех ее компонентах пытаются подменить популистскими лозунгами «ядерного нуля». Не принимается в расчет и неучастие целого ряда стран-обладателей ядерных арсеналов в действующих договорах.
Испытаниям подвергается основополагающий Договор о нераспространении ядерного оружия, участникам которого становится все труднее находить общий язык, особенно в ситуации, когда некоторые ядерные державы торпедируют любые компромиссы о начале переговоров о создании на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения и средств его доставки.
Россия последовательно выступает за освобождение человечества от угрозы ядерного оружия и других видов ОМУ. Но продвижение по пути ядерного разоружения должно осуществляться при полноценном учете всей совокупности факторов, оказывающих влияние на стратегическую стабильность, включая влияние односторонних глобальных систем ПРО, разработку стратегических ударных вооружений в неядерном оснащении, угрозу размещения оружия в космосе, неспособность обеспечить вступление в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, растущий дисбаланс в обычных вооружениях в Европе.
Отмечаем расширяющуюся поддержку нашей инициативы о разработке международной конвенции по борьбе с актами химического и биологического терроризма. Начало серьезных переговоров по этой проблеме, как и по российско-китайскому проекту Договора о неразмещении оружия в космосе, помогло бы вывести из тупика ключевую структуру многостороннего разоруженческого механизма – Конференцию по разоружению. Призываем также к предметному рассмотрению наших предложений о совершенствовании Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия.
Страны-члены НАТО завели в тупик режим контроля над обычными вооружениями в Европе. Наши попытки спасти его натолкнулись на жесткое идеологизированное противодействие. Все идеи о том, чтобы вернуться к этой теме сейчас, могут иметь смысл исключительно в том случае, если Североатлантический альянс осознает абсолютную бесперспективность ультиматумов, нацеленных на получение односторонних преимуществ. По-прежнему открыты для равноправного, взаимоуважительного диалога с НАТО, в т.ч. по линии ОДКБ.
Над укреплением стабильности, обеспечением равной и неделимой безопасности необходимо работать и в других частях мира, а особенно – в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Недавние действия КНДР, нарушающие резолюции Совета Безопасности ООН, должны быть прекращены. Призываем Пхеньян отказаться от ракетно-ядерных программ и вернуться в режим ДНЯО. Вместе с тем недопустимо использовать эту ситуацию как предлог для массированной милитаризации Северо-Восточной Азии, развертывания там очередного позиционного района глобальной ПРО США. Все стороны должны воздерживаться от дальнейшей эскалации напряженности, встать на путь политико-дипломатического урегулирования ядерной проблемы Корейского полуострова через возобновление переговоров.
Будем продолжать диалог в рамках Восточноазиатских саммитов по формированию в АТР региональной архитектуры безопасности и сотрудничества на внеблоковых началах. Целый ряд стран-участниц, включая Россию, Индию, Китай, Индонезию, представили свои соображения в этой связи. Приглашаем страны региона и к согласованию путей реализации инициативы Президента В.В.Путина по формированию Большого Евразийского партнерства с участием стран Евразийского экономического союза, других членов СНГ, а также участников ШОС, АСЕАН и прочих заинтересованных государств. Подчеркну: эта инициатива носит открытый характер, она вполне сочетается с обсуждавшимися ранее планами создания единого экономического и гуманитарного пространства между Россией и ЕС. Она предполагает работу на основе норм и принципов ВТО – в отличие от прожектов закрытых торгово-инвестиционных блоков, грозящих подрывом единства глобальной торговой системы.
Будем и впредь продвигать объединительную повестку дня в различных международных форматах, прежде всего в ООН, БРИКС, ШОС, «Группе двадцати». Недавний саммит в Ханчжоу подтвердил статус «двадцатки» как ведущего глобального форума в области экономики и финансов. Благодарим китайское председательство за предпринятые усилия по эффективному использованию представительной площадки обмена мнениями по ключевым проблемам мировой экономики и политики для последующего продвижения договоренностей в универсальном формате ООН.
Большим событием в деятельности ООН стало подписание Парижского соглашения о противодействии изменению климата. Выполнение добровольно объявленных странами национальных вкладов должно обеспечить достижение зафиксированной в нем цели - не допустить повышения мировой температуры более, чем на 2 градусов Цельсия. Чтобы добиться успеха, теперь необходимо выработать четкие правила и процедуры выполнения положений Парижского соглашения с учетом интересов всех стран-участниц процесса. Приоритетное значение в этом контексте приобретает запуск зафиксированных в шестой статье Соглашения рыночных и нерыночных механизмов сокращения выбросов парниковых газов. В конечном итоге это будет иметь важнейшее значение для предотвращения нарушения конкурентной среды и противодействия переносу грязных производств из одних стран в другие в ущерб достижению целей устойчивого развития.
ООН создавалась с целью «избавить грядущие поколения от бедствий войны» и развивать равноправное межгосударственное сотрудничество. Сегодня эта задача охватывает все сферы международной жизни и человеческого общения: от военно-политических аспектов безопасности до защиты климата, от урегулирования конфликтов и миротворчества до обеспечения прав и свобод человека, от устойчивого развития до справедливого регулирования в сфере информационных технологий, от борьбы с терроризмом и наркотрафиком до пресечения коррупции, от искоренения инфекционных заболеваний до утверждения социальной ответственности бизнеса и поощрения научно-технического прогресса. И конечно же, ООН призвана продвигать диалог цивилизаций, поддерживать плюрализм и равноправие культур и традиций, служить катализатором прогресса в науке и искусстве. По сути речь идет о сбережении человечества во всем его богатстве и многообразии. Именно эта цель должна лечь в основу наших коллективных усилий, стать императивом глобального развития, стимулом для совершенствования глобального управления и реальной демократизации международных отношений.
Хотел бы выразить признательность Его Превосходству Пан Ги Муну, который приложил немало усилий на посту Генерального секретаря ООН для обновления Всемирной Организации в соответствии с требованиями времени. Рассчитываем, что свой вклад в решение этих задач внесет и новый Генеральный секретарь ООН.
Рухани раскритиковал США и Саудовскую Аравию с трибуны ООН
На Генассамблее ООН в Нью-Йорке президент Ирана Хасан Рухани пообещал, что скоро ИРИ приблизится к досанкционному уровню добычи и экспорта нефти, а также выразил мнение, что любой сбой в реализации соглашения по иранской ядерной программе подорвет доверие к США. «Вестник Кавказа» предлагает читателям ознакомиться с материалом о том, что еще узнали участники Генассамблеи от иранского президента и насколько справедливы опасения Тегерана.
Рухани выступил с обращением к Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций на следующий день после того, как наследный принц Саудовской Аравии Мохаммед бен Наиф предложил Ирану не вмешиваться в дела других стран региона. Ведущее шиитское мусульманское государство Иран и суннитская монархия Саудовская Аравия борются против суннитских боевиков ДАИШ, которые контролируют часть Сирии и Ирака и имеют сторонников и сочувствующих во всем мире, среди которых даже те, кто осуждает взрывы и расстрелы мирных жителей.
«Если правительство Саудовской Аравии серьезно относится к своей концепции развития и региональной безопасности, оно должно прекратить и в дальнейшем воздержаться от политики разделения, распространения идеологии ненависти и попрания прав соседей», - сказал Рухани.
Саудовская Аравия рассматривает Иран в качестве первостепенной угрозы стабильности на Ближнем Востоке, из-за поддержки Тегераном шиитских боевиков, которые, по мнению Эр-Рияда разожгли сектантское насилие. Иран направил тысячи солдат и советников в Сирию, чтобы поддержать силы президента Башара Асада в его борьбе против повстанцев, поддерживаемых Саудовской Аравией и другими суннитскими странами.
Эр-Рияд также обвиняет Иран в поддержке вооруженного движения хуситов в Йемене, которое вынудило международно-признанное правительство покинуть страну, что стало причиной военного вмешательства в Персидском заливе в марте 2015 года. Тегеран рассматривает хуситов в качестве законной власти в Йемене, но отрицает факт предоставления какой-либо материальной поддержки им.
Саудовская Аравия разорвала дипломатические отношения с Ираном в январе после того, как иранские демонстранты атаковали саудовские дипломатические миссии в Тегеране и Мешхеде. Нападения последовали после того, как Эр-Рияд казнил видного шиитского священнослужителя. В среду наследный принц Саудовской Аравии заявил, что иранские власти «не оправдали возложенных на них обязанностей обеспечивать адекватную защиту в соответствии с обязательными международными соглашениями», - передает пресс-агентство Саудовской Аравии. «Отношения Ирана со странами региона должны основываться на принципах добрососедства и невмешательства во внутренние дела государств», - сказал он, подтвердив стандартную политику стран Персидского залива в отношении Ирана.
Несоблюдение обязательств
В своей речи Рухани раскритиковал Соединенные Штаты за «несоблюдение» Вашингтоном обязательств ядерного соглашения, подписанного между шестью крупнейшими мировыми державами и Ираном в 2015 году, направленного на сдерживание ядерной программы Тегерана в обмен на снятие санкций. Тегеран призвал США делать больше для устранения препятствий в банковском секторе, чтобы предприятия чувствовали себя комфортно и инвестировали в Иран, не опасаясь штрафов.
После совещания шести мировых держав и Ирана в четверг в кулуарах ежегодной встречи мировых лидеров ООН, один из высших политиков Европейского союза Федерика Могерини заявила, что по общей оценке, соглашение реализуется. Она сказала, что тревоги Рухани были обсуждены, есть сильное желание «ускорить темпы осуществления соглашения и продолжать работать для того, чтобы иранское общество почувствовало реальные преимущества в своей повседневной жизни». «Мы обсудили все, что сделали вместе и по отдельности, чтобы поощрять банки к сотрудничеству с Ираном, - сказала она журналистам. - Это процесс, который некоторые из нас, возможно, хотели бы немного ускорить».
Крупные иностранные банки не хотят сотрудничать с Ираном из-за опасений, что к ним могут быть применены ограничительные меры как к американским банкам, которым до сих пор запрещено вести дела с Ираном из-за главных американских санкций, все еще продолжающим действовать. «Несоблюдение условий сделки США в течение последних нескольких месяцев представляет собой некорректный подход, который должен быть немедленно устранен», - сказал Рухани.
Иранские лидеры неоднократно называли «кражей» апрельское постановление Верховного суда США о том, что почти 2 млрд долларов из замороженных иранских активов должны быть выплачены американским семьям погибших в результате нападений, которые приписываются Исламской Республике.
«Любой отказ со стороны Соединенных Штатов в осуществлении (сделки) будет представлять собой международно-противоправное действие и вызовет возражения со стороны международного сообщества», - сказал Рухани. Верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи исключил любую возможность сотрудничества с «главным врагом» ИРИ - США даже после отмены экономических санкций в январе.
Вашингтон разорвал отношения с Тегераном вскоре после иранской исламской революции 1979 года, когда радикальные иранские студенты захватили посольство США в Тегеране и держали в заложниках 52 американцев в течение 444 дней.
Reuters
Президент Ирана: Ближний Восток в паутине дикой и разрушительной политики
Сегодня, по сути, дискурс ненависти и насилия на Ближнем Востоке и в Северной Африке распространяется с поразительной быстротой, и этот регион застрял в паутине самой дикой и разрушительной политики.
Такую оценку ситуации в регионе дал президент Ирана Хасан Роухани в своем выступлении на 71-м заседании Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке.
Безопасность стала глобальной проблемой, когда крупные державы ориентируются в основном на продвижение различных методов репрессий и военного вмешательства под предлогом создания безопасных условий для своих граждан. Главный урок, который можно вынести из анализа этой тенденции, это то, что безопасность в одном регионе за счёт отсутствия её в других регионах не только невозможна, но и может привести к ещё большей незащищённости во всём мире.
Террористы уже дошли до того, что утверждают, что создали государства в Леванте, Ираке и Ливии. К ещё большему сожалению, они скрывают свои гнусные намерения за религиозной риторикой, тем самым превращая сострадательную религию в орудие насилия и террора, распространяя экстремистскую пропаганду. К сожалению, некоторые державы обеспечили как тайную, так и открытую поддержку этих группировок или попустительствуют их формированию. Те же иностранные силы сейчас в регионе совершают зверства против невинных людей и их защитников под прикрытием борьбы с терроризмом.
Миллионы сирийцев находятся в тяжёлых условиях в пустынях и в открытом море, сотни тысяч из них подвергаются насильственной смерти. Каждая этническая группа в Ираке обеспокоена территориальной целостностью и будущим своей родины. Беззащитный народ Йемена подвергается ежедневным воздушным бомбардировкам, а Афганистан после десятилетий оккупации и зверств, пока только ищет утешение от страданий, насилия и террора. Угнетённые палестинцы всё ещё страдают от запутанной политики и зверств апартеида, установленного узурпаторским сионистским режимом.
Иран в обмен на выполнение Вашингтоном СВПД от позиции по Сирии не откажется
Редакционная статья Иран.ру
Президент Ирана Хасан Роухани в Нью-Йорке демонстрирует высокую активность в продвижении иранской дипломатии на международной арене с использованием площадки ООН. Количество его встречи с коллегами из зарубежных стран впечатляет, а выбор собеседников указывает на планетарную направленность внешней политики Тегерана. С Роухани встречались лидеры государств и главы правительств стран Европы (Великобритания, Италия, Франция, Швейцария, Словения, Болгария), региональные конкуренты (Турция), ведущие азиатские партнеры (Япония, Индия), и, конечно же, генеральный секретарь ООН. В дополнение к этому иранский президент успел обратиться к американцам в телеэфире национального канала «Эн-би-си» и провести встречу с представителями политические элит и интеллектуалов США. В центре внимания переговоров Роухани с зарубежными коллегами ни Сирия, ни конфронтация с Саудовской Аравией или американское противодействие иранской стратегии в регионе, а расширение экономического сотрудничества.
Главное в иранской дипломатии – добиться выполнения СВПД
Иран стремится закрепить достигнутые на переговорах с «шестеркой» положения об отмене санкций конкретными договоренностями. Тема выполнения Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) доминировала на всех встречах. Тегеран пытается найти пути экономического взаимодействия с зарубежными партнерами, позволяющие преодолеть дискриминационные ограничения со стороны США в банковской и страховой сферах международной торговли. Следует признать, что эта задача в отношениях с союзниками Вашингтона представляется не просто сложной, а сверхтрудной. В скором времени со сменой президента США она может стать и вообще невыполнимой.
Не случайно, в эфире американской национальной телевизионной компании «Эн-би-си?» Роухани сделал акцент на том, что соглашение по ядерной программе Ирана пересмотру не подлежит. Кандидаты в президенты США от Республиканской партии Дональд Трамп и от Демократической партии Хиллари Клинтон вправе выражать свое мнение о любом актуальном вопросе международной политики. Однако, по словам иранского президента, кто бы ни сменил Барака Обаму на посту президента США - Хиллари Клинтон или Дональд Трамп, они должны понимать, что соглашение по ИЯП не может быть пересмотрено. Замечание президента Ирана в большей степени относится к Трампу, который неоднократно обещал в случае избрания президентом США начать переговоры по пересмотру СВДП.
Понятно, что в американских сценариях «пересмотра» ядерного соглашения на первом месте окажется вопрос восстановления полноформатного режима односторонних санкций против Исламской Республики. Оказаться снова в проталкиваемых Америкой условиях международной изоляции для Ирана означает неизбежный срыв не просто амбициозных, а самых насущных экономических планов. Сегодня от состояния иранской экономики зависит не только внутренняя стабильность в стране, а сама перспектива дальнейшего развития исламской государственности. Смена режима в Тегеране – давняя мечта Вашингтона, это стремление всегда имело явный характер, однако международное сообщество в лучшем случае лишь сочувствовало Ирану, не имея возможности сопротивляться американскому диктату в отношении Исламской Республики. Похоже, и сегодня мало, что изменилось.
По меньшей мере, рассчитывать на помощь ООН Ирану, вряд ли, стоит. И в этот раз президент Роухани встретился с генеральным секретарем организации Пан Ги Муном. В ходе беседы ход выполнения соглашения по иранской ядерной программе обсуждался. Как сообщает пресс-служба ООН, генсек призвал Иран полностью выполнять Всеобъемлющий план действий, согласованный Тегераном и "шестеркой" международных посредников и вступивший в силу в начале года. «Полностью» это как? Если Тегеран не выполняет условия соглашения, то Пан Ги Мун мог бы и пояснить международной общественности, какие претензии остаются у ООН к иранскому руководству. Тем более что речь идет о прямой встрече с иранским президентом.
Вместо этого не скрывающий своих проамериканских позиций нынешний глава ООН перевел разговор на сирийскую тему, а также затронул больной для Ирана вопрос с поддержкой сражающегося против саудовского правительства Йемена. Хорошо, что об иранских ракетах Пан Ги Мун не стал говорить, ведь это тоже американская претензия к Тегерану. Видимо, на недавнем саммите Движения неприсоединения, проведенном в Венесуэле, лидеры стран третьего мира правильно определили, что ООН «нуждается в глубоком изменении».
Кстати, на этом форуме президент Роухани, говоря о том, что сегодня мир во всех его аспектах и во всем мире подвергается угрозе, подчеркнул: «Иран считает, что переговоры и диалог является самым лучшим решением мировых и региональных споров, а СВПД является новой стратегией и направлением для положительного и конструктивного взаимодействия в целях мирного разрешения кризисов». Для всемирной организации опыт дипломатического, а не военного, решения иранской ядерной проблемы должен был стать бесценным приобретением последних десятилетий. Не получилось, созданная после второй мировой войны в 1945 году ООН в наши дни нуждается в глубокой трансформации. Отношение генсека Пан Ги Муна к очевидному пренебрежению со стороны Белого дома, не желающего выполнять СВПД, этот вывод также подтверждает. Впрочем, и в подконтрольной ООН организации МАГАТЭ предпочитают не обострять отношения с Вашингтоном, оставляя лазейки для новых обвинений в адрес Тегерана в неполном соблюдении СВПД.
Одновременно с сессией генассамблеи ООН в Вене прошло заседание Совета управляющих Международного агентства по атомной энергии. Иран, как всегда, был в центре внимания. Посол Ирана в МАГАТЭ Реза Наджафи напомнил, что СВПД требует от обеих сторон предпринять взаимные действия по урегулированию ядерного спора. Иран свои обязательства соблюдает, а другие стороны ядерного соглашения не в состоянии выполнить условия реализации СВПД, отметил он в своем выступлении. Еще Наджафи в очередной раз попросил чиновников МАГАТЭ не передавать третьим странам секретные сведения о состоянии иранских ядерных объектов, получаемых ими в ходе инспекционных поездок в Иран. На этот счет в СВПД тоже прописан запрет на тиражирование подобной информации. Не работает, пожалуй, самой осведомленной стороной о работе представителей МАГАТЭ в ИРИ сегодня является не Америка, а Израиль, более всех заинтересованный в сохранении недоверия к иранским ядерным исследованиям.
То, что у большинства делегатов на этом заседании Совета управляющих МАГАТЭ к иранской стороне не было претензий, представителей Израиля не смутило. Как обычно, израильская делегация повторяла обвинения в адрес Тегерана, которые скопированы из выступлений прошлых лет. Еврейское государство упорно не желает признавать СВПД и делает все, чтобы сохранить ядерные претензии к Ирану. Пользуясь секретными данными о результатах инспекций в ИРИ, Израиль ни разу не допустил специалистов МАГАТЭ на свои ядерные объекты. Недавно мировые СМИ растиражировали новость о нацеленности 200 ядерных боеголовок израильских ракет на Иран, значит, есть, что скрывать.
Позиция Ирана по Сирии на отмену санкций не разменивается
В Нью-Йорке Роухани подверг критике предложение Джона Керри о незамедлительном прекращении вылетов боевой авиации в тех районах Сирии, где сконцентрирована вооруженная оппозиция. Прекращение полетов боевой авиации над районами концентрации вооруженной оппозиции на севере Сирии, на чем настаивает госсекретарь США Джон Керри, будет контрпродуктивным шагом и сыграет на руку террористическим группировкам, заявил в эфире телекомпании «Эн-би-си?» президент Ирана Хасан Роухани. «Нужно продолжать оказывать давление на них», - заявил он. «Если посадить самолеты, то это стопроцентно принесет пользу ИГ и «Джебхат ан-Нусра», добавил Роухани.
Напомним, что за несколько часов до эфира Роухани, госсекретарь США Джон Керри, выступая на министерском заседании Совета Безопасности ООН, высказался за незамедлительное прекращение вылетов боевой авиации в тех районах Сирии, где сконцентрирована вооруженная оппозиция.
"Мы должны попытаться немедленно прекратить полеты всех летательных аппаратов в этих ключевых районах, чтобы осуществить деэскалации ситуации и дать шанс обеспечить беспрепятственный приток гуманитарной помощи (нуждающимся в Сирии)", - предложил глава внешнеполитического ведомства США.
Представляется, что в очередной раз в своем недоверии к политике американской администрации руководители Ирана оказались правы. США не прошли тест на серьезность своих намерений в отношении согласованного с Россией перемирия в Сирии, которое продлилось недолго по вине американской стороны. В минувшие выходные США разбомбили позиции сирийской армии, убив, по сообщениям, десятки человек. Центральное командование США признало факт удара в провинции Дейр эз-Зор, однако объяснило это тем, что сам удар мог стать следствием «ошибки разведки». Сомнительно, чтобы после стольких лет гражданской войны в Сирии американская разведка так и не разобралась, кто и с кем, где и с чьей помощью воюет здесь. В этой связи председатель комитета по национальной безопасности парламента Ирана Боруджерди подчеркнул: «Если бы США были честны в своих планах по борьбе с терроризмом, американцы не атаковали бы позиции сирийских войск».
Иранское руководство выступает за установление в Сирии мира, а не столь частых и непродолжительных перемирий, объявляемых внешними участниками конфликта и не поддерживаемых воюющими сторонами. И на этот раз в Тегеране исходили из того, что власти США не будут привержены договоренности с Россией, а перемирие является лишь предлогом для ослабления давления сирийской армии, сил народного ополчения и российской авиации на оппозиционные Башару Асаду группировки. Поэтому в том, что под удары американской коалиции попали те силы, которые сражаются с ИГИЛ (организация, запрещенная в России), для иранцев не стало неожиданным. Не удивились в Тегеране и поспешности Пентагона в принятии решения атаковать сирийскую армию. В этом заметно стремление американских генералов компенсировать военными средствами дипломатическую «уступчивость» госсекретаря Джона Керри на переговорах по перемирию с Москвой.
Не только в минобороны США, но и в самом госдепе к подобному частичному перемирию отнеслись настороженно. Во-первых, оно не касалось главных противников Дамаска, нуждающихся в пополнении и восстановлении боевого потенциала, как раз на борьбе с ними и предполагалось сосредоточить усилия сирийской армии при поддержке России и Ирана. Во-вторых, перемирие работало на укрепление российско-иранского военного взаимодействия по борьбе с антиасадовскими силами, участвующими в гражданской войне в Сирии. При этом в США смотрят на военную ось Москва-Тегеран в более широком контексте. Запад не устраивает, что в основе этого альянса лежат совпадающие интересы России, которая соперничает с Западом за стратегическое влияние на Ближнем Востоке, и Ирана, который стремится доминировать в региональной политике. И то и другое Вашингтон не устраивает, видимо, это и является причиной американского нежелания сотрудничать с Москвой и Тегераном в борьбе с терроризмом.
Ключевым условием Кремля в американо-российской договоренности о перемирии в Сирии было обоюдное согласие на продолжение войны против ИГИЛ и «Джабхат Фатах аш-Шам». Москва готова даже координировать нанесение ударов по боевикам этих группировок с авиацией США и их союзников по антитеррористической коалиции. Но в сорванном перемирии был еще один, и как представляется, не менее важный замысел. Договоренности России и США о перемирии должны были внести ясность, кто из сирийской вооруженной оппозиции готов сотрудничать при российско-американском посредничестве с официальным Дамаском. Этого не произошло, США ничего не делают для того, чтобы отделить своих сторонников от террористов.
Глава ИРИ аятолла Хаменеи на совещания командования Корпуса стражей исламской революции Ирана (КСИР) спустя неделю после объявления о перемирии предупреждал о неготовности американской администрации к пересмотру своей позиции по Сирии. Не указывая прямо на диалог Москвы и Вашингтона по сирийской проблематике, лидер Ирана указал, что «переговоры с Соединенными Штатами не только не имеют пользы, но даже являются вредными». Он сослался при этом на иранский опыт сегодняшних отношений с Белым домом, который отказывается выполнять взятые на себя обязательства в рамках ядерного соглашения с Тегераном. Поэтому верить в то, что американцы в действительности могут искать компромисс по Сирии, иранское руководство категорически не готово. На это, кстати, указывает и то, что Россия и США не могут договориться о создании центра по координации своих военных действий в Сирии.
******
Многолетняя политика Вашингтона по противодействию Ирану на Ближнем Востоке не оправдала себя, а наоборот имела лишь обратный эффект и способствовала укреплению иранских позиций. Война США в Афганистане и Ираке привела к значительному ослаблению региональных центров силы, которые американская администрация использовала для силового сдерживания Исламской Республики на Ближнем Востоке. Сегодня то чего так опасались США и их союзники на Ближнем Востоке, произошло. Москва и Тегеран все увереннее переходят от слов к делу, решая свои региональные внешнеполитические задачи без оглядки на Вашингтон. А Иран при этом еще и не забывает о своих приоритетах во внешней политике, главным инструментом которой, как показывает участие иранского президента в мероприятиях генеральной ассамблеи ООН, становится открытая дипломатия.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter