Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Ливан теряет иностранных инвесторов.

В стране зафиксировано падение спроса на недвижимость. По прогнозам экспертов, эта тенденция продолжится, если в Ливане будет сохраняться напряженная политическая обстановка и неблагоприятная экономическая ситуация.

Общее число сделок в январе-феврале 2011 года сократилось почти на 19% по сравнению с тем же периодом 2010-го, до 10 630, сообщает Dailystar со ссылкой на данные управления по недвижимому имуществу Министерства финансов Ливана. Количество сделок с зарубежными покупателями снизилось на 26%.

Эксперты считают этот спад естественным следствием политических потрясений, через которые проходит страна. Кроме того, на покупателей влияет медленный рост экономики и большое число недавно построенных квартир, ведущее к перенасыщению рынка.

В целом, ослабевший интерес к рынку не очень характерен для Ливана. Во время мирового финансового кризиса многие ливанские и арабские инвесторы, потерявшие миллионы долларов на фондовых биржах в США, переносили свои капиталы на рынок недвижимости этой страны, тогда переживавший жилищный бум. И таким образом удваивали и даже утраивали свои инвестиции. Ливанские экспатрианты, особенно проживающие в Объединенных Арабских Эмиратах, Катаре и Саудовской Аравии, также покупали недвижимость на родине.

В результате объем сделок с недвижимостью в Ливане за 2010-й год составили более чем $8 млрд, или одну треть ВВП страны. Это заставило вырасти и цены: они поднялись сначала на 30%, а потом и на 60%. Однако уже в этом году ожидается их коррекция.

Необходимости в проведении экстренной встречи стран-участниц ОПЕК нет, сообщает The Wall Street Journal со ссылкой на заявление министра нефти Катара Мохаммеда аль-Сада (Mohammed Al Sada).

"ОПЕК до сих пор не считает необходимым проведение экстренной встречи стран-участниц. Рынок находится в достаточно комфортной ситуации с точки зрения и поставок, и резервов", - сказал аль-Сад.

Аль-Сад подчеркнул, что ОПЕК внимательно следит за развитием ситуации, но сегодняшняя ситуация не вызывает серьезных опасений.

Возможность проведения экстренной встречи ОПЕК обсуждалась в связи с беспокойствами вокруг конфликта в Ливии.

После начала вооруженного противостояния между сторонниками и противниками Муамара Каддафи в середине февраля текущего года в Ливии серьезно пострадала нефтяная инфраструктура - добыча и экспорт "черного золота" резко снизились. По данным на 11 марта, Ливия с начала беспорядков сократила добычу нефти в 6-7 раз, добыча упала на 1,4 миллиона баррелей в день - до 200-300 тысяч баррелей в день.

Некоторые объекты инфраструктуры на востоке Ливии находятся сейчас под контролем повстанцев. Другие, например порт Рас-эль-Ануф, где расположен один из крупнейших в Ливии нефтеналивных терминалов, стали ареной ожесточенных столкновений.

Ливия - восьмой по величине производитель нефти среди стран-участниц Организации стран-экспортеров нефти. По данным ОПЕК, запасы нефти в Ливии в 2009 году составили 46,4 миллиарда баррелей, газа - 1,549 триллиона кубометров.

В 2010 и 2009 годах в Ливии добывали в среднем 1,56 миллиона баррелей нефти в день. Основными импортерами ливийской нефти являются Италия, Германия, Испания, Франция, Китай, США. Меньшие объемы импортируют также, в частности, Австрия, Великобритания, Греция, Швейцария.

В среду газета Financial Times со ссылкой на заявление главного экономиста Международного энергетического агентства (МЭА) Фатиха Бироля сообщила, что в текущем году страны ОПЕК, при условии сохранения цены на нефть выше 100 долларов, могут получить самую большую выручку от продажи "черного золота" в истории организации в 1 триллион долларов. Несмотря на то, что уровень поставок скорее всего окажется ниже, чем в рекордном 2008 году, цены на сырье, взлетевшие после обострения политической ситуации в Северной Африке и на Ближнем Востоке, смогут обеспечить подобный уровень выручки.

Ливийская оппозиция при поддержке Катара запускает в среду спутниковый телеканал Ahrar TV в противовес вещанию лояльного Муамару Каддафи правительственного телевидения и радио.

Новый канал, получивший название Ahrar TV (ранее анонсировалось название Free Libya TV), должен начать вещание в 20.30 мск с французского спутника Atlantic Bird (7 градусов на запад). Канал также будет доступен пользователям, принимающим сигнал с египетского спутника Nilesat, расположенного на той же орбитальной позиции.

Издание Foreign Policy сообщает, что вещание стало возможным благодаря помощи правительства Катара, которое предоставило группе прибывших в Доху ливийских журналистов во главе с Махмудом Шаммамом (Mahmud Shammam) техническую базу телеканала культурной тематики Al-Rayyan.

В настоящее время ливийцы получают независимую от лояльных Каддафи сил информацию о положении в стране из передач зарубежных спутниковых телеканалов, которые последние недели подвергались глушению со стороны правительства в Триполи. Также оппозиция запустила вещание на захваченных средневолновых передатчиках "Радио Свободная Ливия" на частоте 675 кГц и "Радио Свободный Тобрук" на 648 кГц.

В середине февраля в Ливии начались выступления с требованием ухода правящего более 40 лет лидера страны Муамара Каддафи, которые впоследствии переросли в вооруженное противостояние между правительственными силами и мятежниками. Международные организации заявляют о тысячах жертвах столкновений восставших с правительственными войсками, власти Ливии это отрицают.

СБ ООН 17 марта принял резолюцию, предусматривающую введение бесполетной зоны над Ливией и дающую возможность проведения иностранной военной операции против сил Каддафи. В начавшейся 19 марта операции, которая получила наименование "Одиссея Рассвет", участвует ряд стран, в частности, Великобритания, Франция, США, Канада, Бельгия, Италия, Испания, Дания. В воскресенье совет НАТО принял решение о принятии на себя командования военной операцией коалиции в Ливии.

Ливийские повстанцы получат свой собственный независимый спутниковый ТВ-канал, сообщает радио Nederland's Media Network. Libya TV начнет свое вещание уже сегодня из столицы Катара Дохи.

Канал создан при поддержке ливийцев, находящихся за рубежом, в противовес вещанию лояльного Муаммару Каддафи правительственного телевидения и радио.

Основателем канала выступил ливийский журналист, работающий в издании Foreign Policy, Махмуд Шаммам. Техническую базу для нового ТВ-канала предоставило правительство Катара. Предполагается, что изначально канал будет вещать по 4 часа в день. В программу передач включены 20-минутный выпуск новостей и получасовое ток-шоу. В дальнейшем организаторы хотят увеличить объем вещания.

Libya TV финансируется в основном за счет ливийских бизнесменов за рубежом. В частности, 250 тысяч долларов на открытие канала направили ливийцы, живущие в Британии.

Ранее Катар признал повстанческий Национальный совет Ливии единственным законным органом власти в стране.

Самыми дорогими отелями для российских туристов в 2010 году стали гостиницы Швейцарии. Посещавшие эту страну в прошлом году были вынуждены отдать в среднем 7 344 рубля за номер в сутки. Об этом говорится в исследовании Hotel Price Index, проведенном интернет-порталом Hotels.com.

В странах еврозоны самыми дорогими для российских туристов стали французские отели (6 073 рубля).

Самыми дешевыми для путешественников из России оказались гостиницы Польши, где средняя цена номера в сутки составляла 2 615 рублей. Вторую строчку в списке самого дешевого жилья заняли чешские отели (3 143 рубля).

В 2010 году средняя стоимость гостиничных номеров в мире по сравнению с предыдущим годом выросла на 2%.

Больше всего увеличилась рублевая стоимость отелей в Сан-Франциско — на 31% до 5 415 рублей за номер в сутки, Сингапуре (на 21% до 6 234 рубля) и Лондоне (на 18% до 6 619 рублей)

«Если, отправляясь в путешествие, вы хотите сэкономить на проживании, следует помнить, что в разгар сезона стоимость отелей увеличивается, а также принять во внимание колебания валют», — советуют эксперты Hotels.com.

Самыми дорогими гостиницами в мире на протяжении шести лет подряд являются гостиницы Москвы. Среднесуточная стоимость номера в отеле российской столицы составила в 2010 году 415 долларов.

Помимо Москвы в первую десятку этого рейтинга по итогам прошлого года вошли также Нью-Йорк, Женева, Париж, Цюрих, Вашингтон, Гонконг, Стокгольм, Доха и Эр-Рияд.

Катар первым из арабских стран (и вторым в мире вслед за Францией) официально признал ливийских повстанцев властью страны. Цена этого политического шага — доступ к ливийской нефти.

Вчера стало известно, что нефть, добываемую в подконтрольных повстанцам восточных районах страны, со следующей недели начнет покупать Катар. «Мы провели переговоры с катарской нефтяной компанией, и она, к счастью, согласилась вывезти всю нефть, которую мы хотим экспортировать, и продавать ее другим странам», — сообщил агентству Reuters Али Тархуни, вот уже вторую неделю руководящий в переходном правительстве Ливии финансово-экономической и сырьевой политикой из главного города мятежников — Бенгази.

Национальная нефтяная компания Катара Qatar Petroleum сделку пока не комментирует. Однако спустя несколько часов после заявлений Тархуни Катар объявил о признании Национального переходного совета Ливии легитимным органом власти.

Революционное руководство уже создало целевой депозитный счет, на который будут поступать деньги от продажи нефти. Фонд заморозят до тех пор, когда революция победит во всей стране, сказал Тархуни. До тех же пор повстанцы, по его словам, будут обходиться международными кредитами.

Директор Института востоковедения РАН Виталий Наумкин считает, что хотя признание Национального переходного совета не оформлено и любые сделки с ним формально не соответствуют международному праву, они не вступают с ним и в острое противоречие. Эксперт напомнил, что международное сообщество и ранее имело политические и экономические отношения с квазигосударственными структурами, как, например, в случае с Организацией освобождения Палестины или с властями бывших африканских колоний, например, в Намибии. «В таких случаях некие структуры и органы признаются другими странами единственными представителями народа, даже если у них нет контроля над всей территорией страны», — пояснил эксперт. Такой подход, продиктованный практическим интересом, позволяет Катару и через него другим странам вступить с Ливией в торгово-экономические отношения, говорит Наумкин: «Эмбарго ООН на торговлю с Ливией распространяется на власти этой страны, но не запрещает торгово-экономические отношения с другими силами».

По данным Международного энергетического агентства, добыча ливийской нефти за последние полтора месяца замедлилась до минимума, а экспорт так и вовсе остановился. До начала гражданской войны Ливия производила ежедневно 1,6 млрд баррелей, теперь же — не более 130 тыс. баррелей. Алу Тархуни утверждает, что повстанцы могут своими силами увеличить добычу в два с лишним раза. Однако возобновление производства в полном объеме невозможно до разрешения ливийского кризиса.

Сегодня пути его урегулирования обсудят в Лондоне министры иностранных дел 35 стран-союзников. Но единодушия нет даже в стане НАТО, которое со вчерашнего дня взяло на себя полный контроль над операцией. Президент Франции Николя Саркози считает, что коалиции стоит действовать против сил ливийского лидера Муаммара Каддафи активнее. Саркози также предупредил других арабских лидеров не пренебрегать волей народа, как это делал Каддафи, иначе западные страны могут организовать новые военные операции.

Премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган в свою очередь критикует Саркози за стремление «начать новый крестовый поход» и предлагает мягкий вариант ливийской миссии. По мнению Стамбула, главная задача — принести мир в Ливию и уберечь ее от политического раскола. Эрдоган объявил, что Турция готова стать посредником между силами Муаммара Каддафи и ливийской оппозицией.

Глава российского дипломатического ведомства Сергей Лавров также раскритиковал вчера военные действия коалиции: «Резолюция СБ ООН ставит в качестве единственной цели введения так называемой бесполетной зоны защиту гражданского населения. Никаких других целей эта резолюция не содержит».

По мнению эксперта Института Европы РАН Дмитрия Данилова, и жесткий, и мягкий подход НАТО несовершенен. «Франция фактически принимает одну из сторон ливийского конфликта, что противоречит резолюции Совбеза ООН по Ливии», — считает он. Кроме того, ее критикуют даже ближайшие союзники. США сигнализировали, что не желают полноценного участия в операции. Немецкий министр иностранных дел Гидо Вестервелле назвал подход Саркози слишком агрессивным.

Турецкую инициативу эксперт называет «нереалистичной»: стороны конфликта явно собираются вести войну до победы.

С точки зрения президента Института стратегических оценок Александра Коновалова, у мирового сообщества сложился консенсус только по отношению к самому Каддафи. «Он дискредитировал себя и по большому счету никому не нужен. Но действия западной авиации не способны принести окончательного успеха в войне, если нет поддержки пехоты. А поскольку сухопутные операции резолюция ООН запрещает, коалиции остается надеяться на повстанцев», — считает эксперт. Впрочем, даже по вопросу о том, кто такие эти повстанцы и чего они на самом деле хотят, полной ясности нет. На прошлой неделе их представители побывали в Париже. Один из них, Али Зейдан, заявил прессе: повстанцы ждут от союзников поддержки и оружия, взамен мир увидит демократическую Ливию. Насколько это признание обрадовало союзников, сказать трудно. Мария Ефимова, Игорь Крючков.

В Катаре впервые выдали вид на жительство за покупку недвижимости.

После принятия резолюции 2006 года, позволившей нерезидентам покупать собственность в эмирате, эксперты стали замечать у зарубежных инвесторов интерес к рынку недвижимости Катара.

Первыми двумя иностранцами, которые получили вид на жительство в Катаре, стали египтянин и пакистанец, сообщает The Peninsula Newspaper. Приобретенные дома заменили им так называемого «спонсора».

По данным местных властей, с начала 2011 года вид на жительство с помощью приобретения недвижимости хотели получить как минимум 10 арендаторов. Получить вид на жительство рассчитывают представители разных национальностей и стран: например, араб, европеец, американец, канадец и азиат.

Также после введения новых правил недвижимостью в Дохе – столице Катара –заинтересовалось много иностранных компаний.

Цены на жилье в стране колеблются от 650 тыс. катарских риалов (около $188 тыс.) до 1 млн катарских риалов (около $289 тыс.) за объект, в зависимости от его площади и расположения.

Тех, кто арендует собственность, считают инвесторами, и они наделены правом использования недвижимости в коммерческих целях, передачи арендного договора другой стороне, сдачи помещения в субаренду и взимания арендной платы. Если инвестор приезжает из-за границы, он должен сначала получить катарскую визу и только потом покупать недвижимость.

На сегодня Катар позволяет нерезидентам покупать недвижимое имущество в 18 областях страны, среди которых и самые популярные курорты, и территория вокруг аэропортов Дохи.

Катар согласился выступить посредником в продаже ливийской нефти в рамках международного законодательства, чтобы вырученные от продажи деньги шли на поддержку повстанцев, говорится в итоговом коммюнике завершившейся в Лондоне конференции по Ливии.

Как отмечается в документе, одним из основных вопросов конференции стал поиск путей поддержки населения и решения гуманитарных проблем.

"Мы отметили предложение Катара содействовать процессу продажи ливийской нефти в рамках международного законодательства, особенно резолюций ООН 1970 и 1973 и других релевантных резолюций ООН, и в рамках помощи народу Ливии, чтобы доходы от продажи (нефти) шли на гуманитарные нужды", - отмечается в коммюнике.

Как ранее сообщали британские СМИ, Катар стал первым арабским государством, официально признавшим повстанческий переходный Национальный совет Ливии в качестве легитимного органа власти.

В середине февраля в Ливии начались выступления с требованием ухода правящего более 40 лет лидера страны Муамара Каддафи, которые впоследствии переросли в вооруженное противостояние между правительственными силами и мятежниками. Международные организации заявляют о тысячах жертв, власти Ливии это отрицают.

СБ ООН 17 марта принял резолюцию, предусматривающую введение бесполетной зоны над Ливией и дающую возможность проведения иностранной военной операции против сил Каддафи. В начавшейся 19 марта операции, которая получила наименование "Одиссея Рассвет", участвует ряд стран, в частности Великобритания, Франция, США, Канада, Бельгия, Италия, Испания, Дания.

В воскресенье, 27 марта, командование военной операцией коалиции в Ливии официально приняла на себя НАТО под командованием канадского генерал-лейтенанта Шарля Бушара. Елена Пахомова

Через 11 лет чемпионат мира по футболу пройдёт в Катаре. Одна из проблем этой страны – невероятная летняя жара. В июне и июле температура нередко доходит до 50 °C. Чтобы защитить зрителей и игроков от палящего солнца, инженеры решили поднять в небо искусственное облако.

Концепцию разработали учёные из университета Катара (Qatar University). Они предлагают создать тень на стадионе при помощи гигантской летающей конструкции.

Корпус аппарата будет выполнен из углеволокна и наполнен гелием. Поднимать прямоугольную махину в воздух будет не только газ, но и четыре больших винта. Их двигатели должны питаться от солнечных батарей на «крыше» искусственного облака. Управление положением гиганта будет осуществляться с земли.

BBC отмечает, что искусственные облака, по замыслу авторов, могли бы накрывать не только стадионы, но и тренировочные площадки.

По предварительным оценкам, каждое такое облако обойдётся самой маленькой стране, когда-либо принимавшей чемпионат мира по футболу, в $500 тысяч. Однако если продукт станет серийным (на что, конечно же, рассчитывают изобретатели), его цена уменьшится. В дальнейшем эти беспилотники смогут защищать от солнечных лучей пляжи и автомобильные парковки.

Проект был представлен ещё в октябре прошлого года, однако общемировое внимание привлёк к себе только сейчас, что вызвало удивление разработчиков из Катара.

Напомним, что в попытке заполучить чемпионат мира по футболу 2018 года Катар обещал построить подземный стадион.

Польша строит СПГ-терминал, чтобы снизить зависимость от России. С 2014 года примерно треть потребляемого поляками природного газа будет поступать по морю в сжиженном виде через новый порт в Свиноуйсьце. С помощью ЕС его подключат к трубопроводной системе Центральной и Южной Европы

В городе Свиноуйсьце на северо-западе Польши у самой границы с Германией началось строительство терминала по регазификации сжиженного природного газа (СПГ). Консорциум из польских, итальянских, французских и канадских фирм вложит в его сооружение примерно 725 млн евро. Это крупнейший инвестиционный проект в истории страны после крушения социалистического строя.

Составная часть энергокоридора Север – Юг. С 2014 года терминал, оператором которого станет компания Polskie LNG, сможет ежегодно принимать до 5 млрд кубометров газа, что соответствует примерно трети потребляемого в настоящее время в Польше природного газа. После строительства дополнительного газового хранилища мощность нового порта на Балтийском море возрастет до 7,7 млрд кубометров.

Реализация этого проекта позволит Польше добиться «подлинной энергетической независимости» и укрепит энергетическую безопасность всей Европы, заявил на официальной церемонии начала строительства польский премьер-министр Дональд Туск. По его словам, новый порт в Свиноуйсьце задуман как составная часть создаваемого в Европейском Союзе энергетического коридора Север - Юг. Предполагается, что регазификационный терминал при финансовой помощи ЕС подключат к трубопроводной системе Центральной и Южной Европы, так что через него смогут идти поставки СПГ в страны без выхода к морю.

Пока Польша закупает примерно 60% необходимого ей газа в России. По трубопроводам с востока ежегодно поступают порядка 10 млрд кубометров. С вводом в действие СПГ-терминала в Свиноуйсьце в польской энергетике значительно возрастет роль Катара, c которым уже достигнуты договоренности о долгосрочных поставках.

Явная конкуренция газопроводу Nord Stream

Польский регазификационный терминал сооружают примерно в 70 километрах от того места, где из вод Балтийского моря на территорию Германии выходит газопровод Nord Stream, первая ветка которого будет сдана в эксплуатацию осенью 2011 года. Такое соседство уже породило двусторонние конфликты.

Так, польская сторона потребовала проложить трубу глубже, чем первоначально планировалось, чтобы обеспечить заход в порт Свиноуйсьце крупных танкеров с СПГ. В свою очередь немецкая сторона попыталась блокировать выделение терминалу средств ЕС, выразив опасение, что он может нанести ущерб окружающей среде.

В политических кругах в Варшаве полагают, что как в Берлине, так и в Москве раздражены явной конкуренцией, которую польский СПГ-терминал создает газопроводу Nord Stream. В частности, «Газпром» и его партнеры по «Северному потоку» рассчитывали, что смогут продавать Польше часть газа, который будет поступать по дну Балтики. Однако с 2014 года потребность в таких поставках, скорее всего, отпадет. К тому же, трубопроводный газ в немецком Любмине может оказаться более дорогим, чем СПГ в польском Свиноуйсьце.

А если учесть, что Польша входит в число европейских стран с наиболее крупными запасами сланцевого и в целом нетрадиционного газа, то можно предположить, что роль этой страны на европейском энергетическом рынке в ближайшие годы заметно возрастет. Автор: Андрей Гурков. Редактор: Сергей Вильгельм. Deutsche Welle

Министр нефти Сейед Масуд Мирказеми заявил, что с вводом в эксплуатацию оставшихся фаз освоения газового месторождения «Южный Парс» доходы Ирана от продажи газа и произведенной из него продукции будут составлять 110 млрд. долларов в год, сообщает агентство «Моудж».

Как отметил министр, в связи с тем, что газовое месторождение «Южный Парс» находится в совместном владении с Катаром, необходимо инвестировать дополнительные средства, чтобы компенсировать отставание Ирана в освоении месторождения.

С.М.Мирказеми отметил, что на каждой фазе ежесуточно будет добываться 25 млн. куб. м газа и 40 тыс. баррелей газового конденсата.

По словам министра, на сегодня уже созданы все условия для обеспечения высокой занятости среди местного населения в районе Асалуйе, где производится переработка природного газа с месторождения «Южный Парс».

С.М.Мирказеми сообщил, что в 5-ой пятилетней программе развития страны (2010-2015 гг.) предусматриваются капиталовложения в промышленное производство в районе Асалуйе и на месторождении «Южный Парс» в размере 60 млрд. долларов. Министр подчеркнул, что для того, чтобы отказаться от сырьевого экспорта и получать высокую добавленную стоимость, необходимо одновременно расширять добычу газа и его переработку.

С.М.Мирказеми отметил, что как предусмотрено в программе перспективного развития на 20-летний период (2005-2025 гг.), объем добычи газа должен составлять не менее 1,1 млрд. куб. м в сутки. При этом снижение уровня потребления газа в промышленности и в других областях позволит расширить экспортные возможности страны, а также увеличить закачку газа в нефтяные пласты с целью повышения коэффициента извлекаемости нефти на иранских месторождениях.

Мирные акции протеста с требованиями проведения в Омане изменений социально-экономического характера продолжаются в индустриальном северном городе Сохар (270 км к северу от столицы в Омане), передает корреспондент РИА Новости.

Круговое движение вокруг площади, ставшей местом проведения акций протеста, начавшихся в конце февраля, продолжает оставаться закрытым для движения автомобилей. Протестующие установили палатки в центре круговой развязки на дороге, соединяющей султанат с соседними эмиратами. Здесь же они установили табличка с названием, которое они присвоили площади - "Майдан аль-Ислах" ("Площадь Реформ", с арабского). В дневное время на площади, в палатках собираются несколько десятков людей, к окончанию рабочего дня на площадь съезжаются желающие принять участие в мирной демонстрации. Полиция и военные не вмешиваются в происходящее.

"Как только прекратились попытки разгонять протестующих, прекратилось и насилие. Но в первые дни было по-другому: власти использовали бронетехнику, резиновые пули, слезоточивый газ и другое оружие, чтобы разогнать толпу. Тогда погиб наш брат, житель города. После этого протестанты сожгли супермаркет и гостиницу здесь неподалеку", - рассказывает Али Аль-Бадри, один из координаторов протестов в Сохаре.

По его словам, активисты протестного движения постоянно держат связь по телефону между собой и могут быстро собрать на площади несколько тысяч человек.

"Наши требования просты, в субботу мы направим их властям Сохара, а они передадут их султану Кабусу в Маскат", - сказал Аль-Бадри, протянув корреспонденту РИА Новости лист с перечнем условий, выдвигаемых руководству.

Требования протестующих касаются в основном социально-экономической сферы, в том числе повышения минимального уровня заработной платы до 500 риалов (около 40 тысяч рублей), выдачи льготных кредитов молодежи для женитьбы и создания семьи, кредитной амнистии по жилищным займам, ставшими "невыносимым бременем для большинства поданных Султаната", борьбы с безработицей.

Протестующие также требуют наказать виновных в гибели во время разгона демонстрации и гарантировать, что ни один из протестующих не будет преследоваться властями впредь.

Одним из важнейших требований, по словам Аль-Бадри и других активистов, выступавших на митинге, начавшемся с наступлением темноты, является отправка в отставку пяти министров.

"Мы не против султана, мы выступаем против погрязшего в коррупции правительства. Султан отправил пятнадцать министров в отставку, но этого мало, осталось еще пять министров-коррупционеров", - сказал Аль-Бадри. Помимо крупных перестановок в правительстве после февральских демонстраций, прошедших также в столице страны Маскате, султан Кабус бен Саид начал пенсионную реформу, пообещал создать не менее 50 тысяч новых рабочих мест и поднял зарплаты и стипендии студентам. Кабус правит в Омане с 1970 года. К власти он пришел в результате бескровного переворота, сместив с трона своего отца.

"Зарплаты в среднем подняли на 20%, то есть очевидная польза от наших протестов есть", - сказал Аль-Бадри.

По его словам, в городе бастуют несколько государственных и частных компаний.

Вместе с тем порт, нефтеперерабатывающий и алюминиевый заводы работают в прежнем режиме, сообщили РИА Новости представители предприятий, отказавшиеся быть названными в связи с корпоративной политикой, не позволяющей им делать заявления для прессы.

К вечеру на место сбора протестующих стали съезжаться жители Сохара. С наступлением темноты на площади собрались около тысячи человек. С трибуны, расположенной у стелы в центре площади, через громкоговорители к собравшимся обращались активисты с призывами продолжать мирные акции протеста до тех пор, пока все условия, выдвинутые руководству не будут выполнены.

Военная полиция предлагает водителям объезжать развязку, ставшую местом сбора манифестантов. На подъездах к городу стоят несколько БМП. Особенно тщательно охраняется круговая развязка в нескольких километрах от Сохара в месте пересечения дорог, ведущих к пограничным переходам Бурайми-Аль-Айн и Аль-Ваджаджа-Хатта на границе с ОАЭ и в морской порт Сохара. Порт Сохар - второй по величине в стране, ежедневно в нем перерабатывают порядка 160 тысяч баррелей нефти. Оман, не входящий в Организацию стран-экспортеров нефти (ОПЕК), добывает ежедневно около 850 000 баррелей нефти.

Вместе с тем пограничные переходы работают в привычном режиме, лишь по ночам со стороны ОАЭ перед пограничным пунктом Аль-Ваджаджа в Омане выстраивается длинная вереница грузовиков, ожидающих таможенной проверки. Между ОАЭ и Оманом действует упрощенный визовый режим, все жители ОАЭ при наличии резидентской визы, могут получить въездную визу на границе.

Акции протеста и забастовки в Омане вызвали беспокойство в соседних странах партнерах страны в рамках Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). В середине марта главы МИД Саудовской Аравии, ОАЭ, Катара, Кувейта, Омана и Бахрейна на встрече в Эр-Рияде приняли решение о выделении по 10 миллиардов долларов Оману и Бахрейну на реализацию социальных программ и строительство жилья. Денис Малков

Катар предоставит четыре истребителя "Мираж" для ливийской операции, сообщил в воскресенье пресс-секретарь Минобороны Франции Лоран Тессер.

Ранее в воскресенье глава объединенного комитета начальников штабов вооруженных сил США (ОКНШ) адмирал Майкл Маллен сообщил, что к международной антиливийской коалиции присоединились страны арабского Востока - несколько самолетов катарских ВВС занимают позиции недалеко от Ливии.

"Согласно заявлению властей Катара, они дислоцируют в зоне четыре самолета для участия в операциях. Вы знаете, что Катар располагает самолетами "Мираж" французского производства", - сказал Тессер.

По его словам, Франция "как стратегический исторический партнер Катара приняла решение дислоцировать в той же зоне, что и Катар, определенное количество подобных истребителей для возможности совместных действий".

В субботу после экстренного саммита, созванного в Париже президентом Франции Николя Саркози, началась военная операция стран коалиции в Ливии. По предварительным данным, в результате погибли несколько десятков человек, свыше 100 получили ранения.

Для участия в антиливийской операции Катар готов предоставить коалиции четыре истребителя, передает британская телерадиовещательная корпорация BBC со ссылкой на представителей США и Франции.

Как сообщили в воскресенье в Генштабе Франции , речь идет об истребителях "Мираж".

В субботу после экстренного саммита, созванного в Париже президентом Франции Николя Саркози, началась военная операция стран Запада против Ливии.

Помимо Франции к операции присоединились Великобритания, США, Испания, отмечает BBC.

По информации телеканала, в результате действий коалиции среди ливийских военных погибли более 60 человек, около 150 получили ранения.

Бельгия стала очередной страной, выразившей желание присоединиться к военной операции против Ливии - для этих целей Брюссель готов выделить шесть истребителей F-16 и один военный корабль, сообщает в пятницу агентство Франс Пресс со ссылкой на бельгийского министра по европейскому сотрудничеству Оливье Шастеля.

Совет Безопасности ООН в ночь на пятницу объявил о создании над Ливией бесполетной зоны для того, чтобы предотвратить бомбардировку занятых оппозицией городов и спасти от гибели местных жителей. Предполагается, что для обеспечения выполнения резолюции по позициям войск ливийского лидера Муамара Каддафи в ближайшее время будут нанесены точечные авиаудары. После заседания Совбеза о своей готовности к участию в международной военно-воздушной операции против Ливии заявила НАТО.

"Правительство (Бельгии) решило в полной мере присоединиться к военным силам НАТО и совместно с ними решить, какие именно задачи сможет решать Бельгия в ходе интервенции", - заявил Шастель.

По его словам, шесть истребителей F-16, выделенных для операции, сейчас дислоцированы в Греции, а военный корабль находится в Средиземном море.

Как сообщалась ранее, ожидается, что наносить точечные авиаудары по Ливии будут самолеты ВВС США, Великобритании, Франции и Канады. Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон заявил, что выделяет для участия в операции из числа королевских ВВС истребители "Тайфун" и "Торнадо".

Ранее в пятницу о своем намерении участвовать в военной операции против сил Каддафи также заявили Норвегия и Дания. Однако для того, чтобы послать подразделение своих ВВС в небо над Ливией, Копенгагену сначала требуется заручиться поддержкой парламента. Датское правительство намерено добиться утверждения своих планов в кратчайшие сроки.

Агентство Рейтер со ссылкой на источник в итальянском правительстве сообщило, что Италия может предоставить свои военные базы для обеспечения выполнения резолюции СБ ООН по Ливии. Речь может идти о применении сицилийской базы ВВС, которая осуществляет снабжение шестого флота ВМС США.

Предоставить силам коалиции две военные базы после одобрения парламентом пообещала также министр обороны Испании Карме Чакон.

Глава военного ведомства Польши Богдан Клих объявил, что польские ВВС не будет участвовать в боевых действиях, но при этом Варшава согласилась оказать транспортную и логистическую поддержку операции против Каддафи.

Из арабских стран участвовать в точечных авиаударах по Ливии официально согласился Катар, которого дипломатические источники и ранее называли одним из главных сторонников инициативы.

Проект новой резолюции был инициирован Ливаном, Великобританией, Францией, США и обсуждался три дня. При голосовании 10 из 15 членов СБ ООН высказались за резолюцию, воздержались пять стран, в том числе Россия, Китай, Германия, Индия и Бразилия. Россия опасается, что такая мера приведет к масштабной интервенции в Ливию.

Король Бахрейна Хамад бен Иса Аль-Халифа во вторник принял решение на три месяца ввести в стране чрезвычайное положение, передает РБК. Руководство арабского королевства решилось на подобную меру, поскольку массовые акции протеста, охватившие крупнейшие города страны, не утихают уже несколько месяцев.

Накануне стало известно, что Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива решил направить в Бахрейн дополнительные вооруженные силы, чтобы урегулировать ситуацию в стране. Шиитское население Бахрейна уже успело назвать помощь соседей по заливу "оккупацией".

Объединенные Арабские Эмираты уже направили в Бахрейн около 500 офицеров полиции, чтобы "помочь в восстановлении спокойствия, нарушенного массовыми протестами шиитского большинства". Ранее около 1000 военнослужащих на остров ввела Саудовская Аравия, которая особо обеспокоена тем, что выступления шиитов в Бахрейне могут спровоцировать аналогичные беспорядки на ее собственной территории.

В столкновениях с демонстрантами уже был убит один солдат из Саудовской Аравии, передает ИТАР-ТАСС. Это нападение было совершено, по некоторым данным, представителем оппозиции. О подробностях гибели саудовского солдата пока не сообщается, но ранее представитель Бахрейнского центра по правам человека Набиль Раджаб уже предупредил, что демонстранты будут протестовать против иностранного военного присутствия.

"Это наше внутреннее дело, и мы будем расценивать присутствие здесь иностранных войск как оккупацию. Этот шаг не приветствуется бахрейнцами и совершенно неприемлем. Один репрессивный режим получает поддержку другого репрессивного режима," - заявил он телекомпании Al-Jazeera.

В ответ на сообщения о прибытии саудовских солдат сотни демонстрантов собрались на центральной площади Манамы, организовав там нечто вроде контрольно-пропускного пункта.

После того как под давлением массовых протестов в отставку ушли президент Туниса Зин Аль-Абидин Бен Али и президент Египта Хосни Мубарак, волнения охватили сразу несколько арабских государств, в том числе Бахрейн. Местные шииты, составляющие большинство населения страны, но обделенные политическими и экономическими правами в стране, где правящий слой относится к суннитам, требовали предоставления им равных прав, а также рабочих мест.

Зазвучали также требования сменить монархию на республику. Сначала власти ввели в столицу страны Манаму правительственные войска и попытались разогнать митингующих силой. Затем правительство Бахрейна попыталось перейти от силового варианта действий к переговорам, однако выступления не прекратились.

Для восстановления спокойствия ОАЭ и другие страны Персидского залива приняли решение выделить Бахрейну финансовую помощь в размере 10 млрд долларов на развитие инфраструктуры и решения жилищных проблем в ближайшие 10 лет, а также для сокращения безработицы.

Между тем премьер-министр (и одновременно министр иностранных дел) соседнего Катара шейх Хамад бен Джассим бен Джабр аль-Тани намекнул, что и Катар может отправить в Бахрейн свои войска.

По его словам, саудовский контингент отправлен в Бахрейн в соответствии с оборонным соглашением Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива, которому все государства-члены Совета обязаны подчиняться. Он также напомнил, что катарские войска уже несут миротворческую миссию, хотя и в другом регионе - между Эритреей и Джибути. Шейх аль-Тани посоветовал демонстрантам покинуть улицы, указав, что никакой мирный диалог в столь напряженной обстановке не может начаться.

Крупнейший производитель моторного топлива южноафриканская компания Sasol планирует встретится с узбекскими партнерами в этом месяце, чтобы решить вопрос о целесообразности проведения окончательного исследования по строительству заводе в Узбекистане. Данный завод должен был специализироваться в производстве cинтетического жидкого топлива из природного газа.

Как сообщило издание Businessweek, компания Sasol и национальная холдинговая компания "Узбекнефтегаз" обсудят целесообразность инженерного обоснования проекта, который будет подготовлен в течение 18 месяцев.

"Следующий этап будет убедительным свидетельством в том, продвинемся ли мы вперед с проектом или нет", заявил представитель Sasol Лиин Штраус.

Стоимость проекта по строительству завода в Узбекистане не указывается.

Проект в Узбекистане "в силу своего расположения будет дороже", чем завод в Катаре, стоимость которого составит от $ 2 млрд. до $2,5 млрд", отметил Л.Штраус.

Оборудование для завода должно быть транспортировано через две страны, как Узбекистан не имеет морской порт.

"Узбекнефтегаз" должен был поставлять для завода газ из внутренних резервов.

Напомним, что декабре прошлого года, в Ташкенте прошла встреча руководства "Узбекнефтегаз" с руководством южноафриканской компании "Sasol Synfuels International". В ходе встречи стороны обменялись мнениями о текущем статусе проекта по строительству в Узбекистане завода синтетического жидкого топлива по технологии GTL. Тогда же сторонами было решено увеличить количество выпускаемой продукции (дизтопливо, авиакеросин, нафта, сжиженный газ) на новом заводе до 1 млн. 468 тыс. тонн в год, - передает CA-NEWS.

В ближайшее время значительно увеличиваются возможности прямых полётов из будапештского аэропорта Ферихедь.

НЬЮ-ЙОРК (ежедневно). Если раньше добраться в основные города США можно было только с пересадкой в одном из крупных транзитных аэропортов Европы, то с 2011 года путешественники могут выбирать предложения сразу двух авиакомпаний. American Airlines 4 апреля отправляет в Нью-Йорк Бонг 767-300 почти по полудню, а в 15.40 самолёт приземлится на аэродроме Кенеди. Обратно рейс вылетает в 18.45 и прибывает в Будапешт в 9.30. American Airlines предлагает отличные цены не только в Нью-Йорк, но и в другие города США. Билет в Сан-Франциско с пересадкой в Нью-Йорке стоит 850 долларов. При этом можно прервать полёт и остаться на несколько дней для осмотра города. Хорошей новостью можно считать, что и другая американская авиакомпания Delta с июня будет летать в Будапешт. Иными словами, в течение летнего расписания можно воспользоваться любым вариантом.

ДОХА-КАТАР (4 раза в неделю). 17 января между Будапештом и Дохой с посадкой в Бухаресте открылся авиарейс 5-звёздная авиакомпания Qatar Airways, осуществляемый самолётом А320. Из Дохи имеются прекрасные возможности добраться до многих целей в Азии, Африке, а также в Австралии. Аэропорт в Дохе очень удобен, для пассажиров бизнес-класса имеются специальные залы с ресторанами и магазинами.Бизнес-пассажиры могут рассчитывать на бесплатный массаж.

ЭДИНБУРГ (2 раза в неделю). Раньше в Шотландию можно было добраться на самолётах Ryanair, однако, в ноябре прошлого года ирландский перевозчик покинул Будапешт. На его место пришла также дисконтная компания Jet2.com, которая начинает действовать с 21 апреля. Можно воспользоваться этим рейсом в четверг и воскресенье. Стоимость самого дешёвого билета - меньше 80 евро в оба конца.

БАРСЕЛОНА (4 раза в неделю). С 27 марта Malév открывает прямой рейс в столицу Каталании. Будет летать Боинг 737 с удобными кожаными сидениями по вторникам, четвергам, субботам и воскресеньям. Стоимость билета в оба конца - 29900 форинтов.

РИГА (4 раза в неделю). После двухлетнего перерыва авиакомпания AirBaltic с 16 мая открывает рейс в Будапешт. Перелёт осуществляется на самолёте Bombardier Dash-8 Q 400. Именно такие самолёты использует Malév для близких перелётов. Рейс отправляется из Риги в 11.25 и в 12.40 приземляется в Будапеште. Обратно стартует в 13.15 и прилетает в Ригу в 16.30. Самая выгодная цена - 99 евро в оба конца.

АНТАЛИЯ (2 раза в неделю). С 18 июня по вторникам и субботам венгерская авиакомпания WIZZAIR начинает полёты на Турецкую ривьеру. Самый выгодный билет стоит 34000 форинтов в оба конца. Самолёт вылетает в 5.00 и в 8.20 приземляется. Обратно отправляется в 9.00 и садится в Будапеште в 10.35.

Ожидается, что в 2012 году из Будапешта напрямую можно будет лететь в Куала-Лумпур, а оттуда - до Бали, Пукета, Камбоджи и Австралии.

Президент Ислам Каримов утвердил своим постановлением три межправительственных соглашений между Узбекистаном и Катаром. Глава Узбекистана Ислам Каримов 25 февраля подписал постановление «Об утверждении международных договоров».

В частности, президент утвердил соглашение между правительством Республики Узбекистан и правительством государства Катар об экономическом, торговом и техническом сотрудничестве. Об этом сообщает Uzdaily.uz.

Документ также одобрил соглашение между правительством Республики Узбекистан и Правительством Государства Катар о сотрудничестве в правовой сфере и меморандум о взаимопонимании между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Государства Катар о сотрудничестве в сфере охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов для устойчивого развития.

Напоминаем, что данные документы были подписаны 24 ноября 2010 года в Дохе в ходе официального визита президента Узбекистана Ислама Каримова в Катар.

Президент Ислам Каримов поручил МИД Узбекистана направить катарской стороне соответствующее уведомление о выполнении Узбекистаном внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу утвержденных документов, - передает CA-NEWS.

Стоимость фьючерсов североморской нефти марки Brent упала до 112,79 доллара за баррель после выступления министра нефтяной промышленности Кувейта Ахмада Абдаллы ас-Сабаха, давшего надежду на увеличение ОПЕК объемов добычи нефти, передает Reuters.

Нефть Brent подешевела на 2,25 доллара за сутки, достигнув наименьшего значения на этой неделе. Для сравнения, еще 24 февраля за баррель марки Brent давали 119,79 доллара. Когда ажиотаж, вызванный словами ас-Сабаха, спал, стоимость нефти поднялась до 114,7 доллара.

Общаясь с журналистами, министр не стал ничего обещать, а просто упомянул, что ОПЕК ведет переговоры об увеличении производства на фоне нестабильной ситуации в Северной Африке и на Ближнем Востоке. Никаких решений пока не принято, подчеркнул ас-Сабах.

ОПЕК не поднимала добычу более двух лет. Слухи о том, что ей придется увеличить производство, стали распространяться после начала беспорядков в Ливии. На страны-члены ОПЕК оказывалось давление, однако лишь Саудовская Аравия в одностороннем порядке увеличила добычу. Сейчас она производит около 9 млн барралей в день, то есть на 1 млн баррелей больше квоты.

Глава ОПЕК, иранец Мохаммад Али Хатиби считает, что нехватки нефти на рынке не наблюдается, а потому смысла в увеличении добычи нет. Поддержат ли его остальные участники ОПЕК, станет известно в ближайшее время.

В ОПЕК входят Алжир, Ангола, Эквадор, Индонезия, Иран, Ирак, Кувейт, Ливия, Нигерия, Катар, Саудовская Аравия, ОАЭ и Венесуэла.

Западноафриканская страна Гана была оценена второй в десятке наиболее быстро растущих ВВП во всем мире в 2011, в соответствии с докладом Комитета Экономического Развития. Эритрея и Эфиопия заняли четвертое и пятое места соответственно.

Новая страна-производитель нефти собирается увеличить ВВП на 14 % в 2011, в то время как Эритрея прикреплена на 10 % , а Эфиопия на 9 %.

В докладе отмечается, что после окончания спада в 2008 и 2009, началось глобальное восстановление в 2010. Катар, который стоял первым в списке - собирается вырасти на 15.8 % в этом году. Устойчивый рост происходит в значительной степени из-за его сжиженного газа (LNG), проектах и экспансионистской налоговой политике, которые сосредоточились на инфраструктуре.

Китай и Индия также ожидают год устойчивого роста, 8.9 % и 8.6 %, соответственно.

В сообщении говорилось, что ВВП Ирландии и Греции уменьшится на 0.9 % и 3.6 % соответственно. PIIGS - Португалия, Ирландия, Италия, Греция и Испания - оказываются среди самых медленных производителей в этом году.

Европейская страна Испания существенно замедлила рост ВВП, сравнявшись с Пуэрто-Рико у основания лестницы.

Генеральный секретарь казначейства Малайзии г-н Ван Абдул Фзиз Ван Абдулла и управляющий по государственным доходам и налогам Катара г-н Мофта Жассим Аль-Мофта подписали в Куала-Лумпур протокол к соглашению об избежании двойного налогообложения. Протоколом устанавливаются нормы по обмену информацией в рамках международных стандартов Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР). Таким образом, протокол даст налоговым органам обоих государств возможность вести обмен сведениями о налогоплательщиках по более широкому диапазону налогов. Также налоговые органы теперь не смогут отказать в предоставлении информации, поскольку она требуется не для внутренних целей управлений или по той причине, что сведения находятся в распоряжении банка или иного подобного учреждения. Подписание протокола должно продемонстрировать приверженность обеих стран открытости и прозрачности налоговой информации. Малайзия > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 1 марта 2011 > № 296894

Трейдер Glencore должен стать прозрачным. Компания, о которой вы, скорее всего, никогда не слышали, – «товарный Goldman Sachs» и крупнейший в мире сырьевой трейдер Glencore – намерена провести в Лондоне одно из масштабнейших IPO этого года

Крупнейшая компания Glencore – «товарный Goldman Sachs» и крупнейший в мире сырьевой трейдер – намерена провести в Лондоне одно из масштабнейших IPO накануне Пасхи, сообщает Reuters со ссылкой на информированные источники. По данным других источников, размещение может быть намечено на III кв. 2011г.

Базирующийся в Швейцарии трейдер может привлечь 16 млрд.долл., разместив до 20% своих акций, по данным источников лондонской деловой газеты City A.M. Это размещение может стать крупнейшим в 2011г. и позволит большему количеству инвесторов вложиться в сырьевые активы при рекордно высоких ценах на них.

В пред.г. аналитики оценивали бизнес Glencore в 35 млрд.долл., однако растущие цены на сырьевые товары привели к тому, что аналитики из компании Liberum Capital повысили оценку трейдера до 60 млрд.долл. Таким образом, IPO Glencore может стать крупнейшим за всю историю Лондонской фондовой биржи.

Glencore нанял консорциум из восьми банков для помощи в привлечении более 8 млрд.долл. финансирования, сообщает The Daily Telegraph. В числе банков-консультантов – Goldman Sachs, Bank of America Merrill Lynch, Citigroup, Credit Suisse, JPMorgan Chase & Co., UBS AG, Liberum Capital Ltd. и Morgan Stanley. Рекордное размещение сырьевого трейдера может принести солидную прибыль инвестбанкам – 300-400 млн.долл. По данным Telegraph, банки уже начали привлекать китайские (China Investment Corp.) и ближневосточные (в частности, катарские) суверенные фонды в качестве потенциальных ключевых инвесторов.

Правление трейдинговой компании пока не приняло окончательного решения по первичному выходу компании на биржу в Лондоне с последующим SPO в Гонконге. На следующую неделю компания запланировала двухдневную встречу с аналитиками – как правило, такие мероприятия предшествуют началу IPO.

Пока Катар – единственный участник готовящегося размещения, подтвердивший интерес к нему. Премьер-министр Катара шейх Хамад бен Джасем Аль Тани заявил, что его страна рассматривает возможности инвестирования в Glencore, передает агентство Bloomberg.

«Во многом Glencore работает как черный ящик, он весьма закрытый, и потому должен в определенной степени стать более прозрачным, чтобы людям было удобно работать с ним», – желает Рик Рондж, управляющий фондом Pengana Global Resources.

Листинг позволит Glencore продолжать рост в случае, если некоторые из его нынешних владельцев решат выйти из бизнеса, улучшит отношение рейтинговых агентств и позволит осуществлять крупные приобретения с использованием акций как средства их финансирования.

Если Glencore решится на размещение, в его руководство войдет Тони Хейворд, бывший глава нефтяной компании BP, сообщает The Guardian. По данным издания, несмотря на претензии, которые менеджер получал во время ликвидации аварии в Мексиканском заливе, Хейворд считается талантливым стратегом, и швейцарская трейдинговая компания рассматривает его как кандидата на пост старшего директора без исполнительных полномочий.

В дек. 2009г. Glencore впервые продал свои конвертируемые облигации и привлек 2,2 млрд.долл., благодаря инвесторам, среди которых были BlackRock, правительство Сингапура, Greenwich, американская частная корпорация First Reserve и другие.

«Вероятно, мы конвертируем бонды в акции», – прокомментировал Bloomberg свои действия в случае, если IPO Glencore состоится, один из инвесторов трейдера, вице-президент Zijin Mining Лан Фушэн.

Оборот Glencore за прошлый год составил 106,4 млрд.долл., активы оценивались в 66,3 млрд.долл. Журналисты сравнивали историю создания и развития Glencore со шпионским романом: фирма была основана в 1974г. Марком Ричем и называлась тогда Marc Rich & Co. Основатель компании был обвинен властями США в уклонении от уплаты налогов и незаконных операциях в Ираке, но был помилован в 2001г. президентом США Биллом Клинтоном. В 1993-94гг. Рич продал контроль в Marc Rich & Co, и фирма была переименована в Glencore. По данным газеты The New York Times, сейчас Glencore принадлежит помощникам Марка Рича, включая экс-финдиректора Вилли Штроттхотте и действующего главу компании Айвана Глайзенберга. На данный момент у Glencore 485 владельцев.

Компании Glencore также принадлежит доля в 35% в швейцарской горнодобывающей компании Xstrata, этот пакет стоит 23 млрд.долл. при текущих котировках акций компании. Наталья Ищенко

Президент ФРГ Кристиан Вульф направился с визитами в Кувейт и Катар. Накануне отъезда глава государства заявил, что в свете происходящих в регионе событий Германии следует уделить больше внимания арабскому миру.

Президент Германии Кристиан Вульф в субботу, 26 фев., отправился в поездку по странам Персидского залива. Первую остановку глава государства сделает в Кувейте, сообщает агентство dpa. В эмирате Кристиан Вульф и его супруга Беттина примут участие в торжествах, посвященных 50-летию образования государства. В понедельник президент ФРГ посетит Катар. Визит в Бахрейн был отменен из-за начавшихся в этой стране беспорядков.

Главной темой переговоров президента ФРГ станут процессы перемен в ряде стран региона, отмечает агентство DAPD. Накануне отъезда глава государства заявил, что в свете происходящих событий Германии следует уделить больше внимания арабскому миру. «Думаю, что именно сейчас нужно укрепить контакты с государствами региона. Это отвечает интересам Германии и станет проявлением нашей ответственности за мир, права человека и демократию в этом районе планеты», – подчеркнул Вульф.

В поездке президента сопровождает делегация представителей германских деловых кругов. В ее состав входят топ-менеджеры концернов VW и Hochtief, а также глава немецкого ж/д концерна Deutsche Bahn Рюдигер Грубе. В Катаре Deutsche Bahn участвует в реализации проекта строительства железных дорог стоимостью 17 млрд. евро. Одна из веток будет проложена из эмирата в соседний Бахрейн.

По данным Всемирной ассоциации производителей стали (WSA), Иран по-прежнему занимает второе место среди крупнейших производителей стали на Ближнем Востоке и в Африке, сообщает агентство ИСНА.

В месячном отчете названной ассоциации за янв. 2011г. отмечается, что объем производства сырой стали в Иране вырос на 16,2% и достиг 1,1 млн.т.

Первое место по производству стали в названном регионе занимает Турция. В янв. 2011г. в этой стране выплавлено 2 млн. 741 тыс.т. сырой стали при росте производства в 33,4%. Третье место занимает Южная Африка. Здесь объем производства названной продукции за указанный период вырос на 2,8% и составил 730 тыс.т. На четвертом месте стоит Египет (564 тыс.т.), и далее следуют Саудовская Аравия, Алжир, Ливия, Марокко и Катар. При этом в отчете WSA отмечается, что во всех странах в янв. 2011г. наблюдался рост производства сырой стали.

По данным WSA, за первый месяц 2011г. в 64 странах мира в общей сложности выплавлено 119 млн. 402 тыс.т. сырой стали при росте производства в 5,3%.

Президент Германии Кристиан Вульф отменил запланированный еще месяц назад визит в Бахрейн после поступления информации о гибели и ранении людей при разгоне накануне полицией ближневосточного королевства антиправительственной демонстрации, сообщило в пятницу информагентство DPA.

По данным минздрава Бахрейна, в четверг в ходе разгона демонстрации на Жемчужной площади Манамы, столицы страны, погибли три человека и более 230 получили ранения. Западные СМИ со ссылкой на представителей оппозиции сообщали, что жертвами столкновений стали четыре человека, 95 получили ранения. Всего же с начала протестов в стране погибли шесть демонстрантов.

«В свете поведения правоохранительных органов в отношении демонстрантов поездка президента в Бахрейн в настоящий момент не планируется», – передает агентство слова представителя президентской пресс-службы.

Пока неизвестно, состоятся ли другие запланированные в рамках поездки по странам Персидского залива визиты президента Германии, в частности, в Кувейт и Катар.

Антиправительственные акции протеста оппозиции в Бахрейне продолжаются уже несколько дней. Первая несанкционированная демонстрация в Бахрейне прошла в минувшее воскресенье в шиитской деревне Карказан, расположенной на юге столичного района Манама. В понедельник в деревне Нувайдрат (Nuwaidrat) на о-ве Ситра состоялось второе выступление демонстрантов, требовавших проведения реформ. Затем оппозиция вышла на улицы столицы, заняв центральную площадь и развернув на ней палаточный лагерь для демонстрантов.

Выступления в небольшом островном королевстве Бахрейн происходят на фоне антиправительственных волнений, охвативших целый ряд стран региона, в числе которых Тунис, Египет, Йемен и Ливия.

Если Швейцария не модернизирует практику предоставления правовой помощи по налоговым вопросам, то ее могут опять занести в «черный» или «серый» список ОЭСР. Правительство опасается международных санкций по отношению к швейцарским фирмам и намерено «расширить» существующие соглашения об избежании двойного налогообложения.

Первая же реакция политических партий страны не оставила никакого сомнения в том, насколько «взрывоопасна» эта тема, даже если речь идет, по сути, всего лишь об уточнении и совершенствовании чисто технических деталей.

«Мы имеем дело с тайной операцией, производимой под покровом ночи», – критикует партия либералов (FDP). Правоконсервативная партия SVP усматривает в этом «ползучее ослабление Швейцарии как мирового финансового центра», намереваясь «решительно отвергнуть угрожающие жесты из-за рубежа».

Кристиан Левра (Christian Levrat), председатель партии швейцарских социалистов, считает «как можно более широкую правовую помощь (иностранным государствам по налоговым вопросам) политически и экономически оправданной». Министр юстиции Эвелинн Видмер-Шлумпф (Eveline Widmer-Schlumpf) очень надеется, что «данная тема не станет предметом предвыборных баталий». Так о чем конкретно идет речь?

Федеральный совет хочет расширить практику предоставления правовой помощи зарубежным странам по налоговым вопросам в том смысле, что при подаче ходатайства на оказание такой помощи не надо будет больше в обязательном порядке указывать имя конкретного подозреваемого в уклонении от налогов.

Тем самым, по сути, Швейцария будет иметь право оказывать такую помощь даже при наличии только международного номера банковского счета (IBAN), или «другой информации, позволяющей произвести четкую персональную идентификацию».

«Одного только номера счета все равно будет недостаточно», – уточняет Э. Видмер-Шлумпф порталу swissinfo. – «Кроме того, как и раньше, будут исключены проведение «фишинговых экспедиций» по швейцарским банкам и подача коллективных ходатайств».

Под давлением со стороны ОЭСР

Причиной ситуации является тот факт, что в наст.вр. «Глобальный фонд транспарентности и обмена информацией» («Global Forum über Transparenz und Informationsaustausch») проверяет, насколько Швейцария соблюдает положения статьи №26 рамочного соглашения ОЭСР об оказании правовой помощи.

Поскольку в прошедшие месяцы стандарты ОЭСР в этой области не стояли на месте, а развивались, то уже одобренные швейцарским парламентом соглашения об избежании двойного налогообложения, которыми обычно регулируется порядок предоставления правовой помощи по налоговым вопросам, «соответствуют стандартам ОЭСР не в полной мере», – разъяснила Э. Видмер-Шлумпф.

В связи с этим, считает министр, возможны международные санкции против швейцарских кампаний, или даже не исключено, что Швейцарию опять занесут в «серый», а то и в «черный» список ОЭСР, что стало бы ущербом для Швейцарии в качестве мирового промышленного и финансового центра.

В каждом ходатайстве – имя…

И вот, чтобы предотвратить такое развитие ситуации, говорит министр юстиции, Федеральный совет и принял решение действовать на опережение. В конце фев. Эвелинн Видмер-Шлумпф намерена, по ее словам, сообщить «Глобальному фонду транспарентности и обмена информацией», что в Швейцарии предпринимаются усилия в плане введения «расширенного толкования принципа правовой помощи по налоговым вопросам».

Такое толкование «будет касаться только пяти процентов всех ходатайств (об оказании правовой помощи), т.к. 95% таких обращений содержат, как правило, имена и фамилии лиц, подозреваемых в уклонении от налогов», – разъясняет министр. В техническом плане это будет означать, что Швейцария должна будет дополнить все заключенные ею в последние два года соглашения об избежании двойного налогообложения так называемыми «толковательными параграфами» («Auslegeregel»). Данная операция находится в руках парламента.

«Не исключено, что мы представим парламенту три федеральных правительственных постановления», – говорит Э. Видмер-Шлупмф, – «Одно постановление будет касаться десяти новых, еще не одобренных парламентом, соглашений (об избежании двойного налогообложения), второе – десяти соглашений, уже вошедших в силу, и, наконец, отдельное постановление о соглашениях с США и Сингапуром». Напомним, что федеральные правительственные постановления могут выноситься на факультативный референдум.

Соглашение с США

Министр юстиции не согласна с тем, что речь в данном случае опять идет о попытке «разрулить» ситуацию, которую вовремя никто не отметил, а парламенту ничего не будет оставаться делать, как, скрепя сердце, дать свое добро.

Ведя переговоры с США о заключении соглашения об избежании двойного налогообложения, Федеральный совет выступал в роли «совершенно добросовестного» переговорщика. Однако затем произошли «форс-мажорные» события, стандарт ОЭСР претерпел изменения и обновления, а, кроме того, соглашения в старой версии подписали и другие государства, которые теперь тоже будут обязаны произвести их «апдейт».

Справка. Соглашения об избежании двойного налогообложения, заключенные Швейцарией в соответствии со «старыми» стандартами ОЭСР.

Вошли в силу соглашения со следующими государствами:

Дания, Финляндия, Норвегия, Франция, Великобритания, Катар, Люксембург, Мексика, Австрия (с 1 марта 2011г.), Греция, Испания, Канада, США (одобрено парламентом, но пока не вступило в силу).

На рассмотрении в парламенте:

Нидерланды, Турция, Япония, Польша, Индия, Германия, Казахстан, Уругвай, Канада.

Подписаны:

Гонконг, Южная Корея, Словакия.

Парафированы:

Ирландия, Мальта, Оман, Румыния, Швеция, Сингапур, Объединенные Арабские Эмираты.

Эфиопские производители завоевывают все новые и новые рынки. Согласно информации, предоставленной Институтом развития мясной и молочной промышленности при министерстве сельского хозяйства Эфиопии, Иран недавно подписал соглашение о закупке 10 000 т. говядины, баранины и мяса коз в Эфиопии. До этого Иран никогда не импортировал эфиопскую продукцию.

Глава Института, г-н Гедей Гебре Медхин, сообщил, что объем экспортного контракта с Ираном превышает показатели общего экспортного объема за весь пред.г.

Стремительно развивающаяся мясная промышленность Эфиопии привлекает все большее внимание мировых рынков и международных инвесторов. Новым рынком сбыта мяса для Эфиопии в ближайшем будущем обещает стать Ливан, делегация из которого прибудет на днях в Эфиопию для подписания экспортного контракта. Как ожидается, Ливан будет закупать эфиопское мясо не только для внутреннего пользования, но и для дальнейшего реэкспорта в Ирак, Иорданию и Сирию.

Как только Эфиопия начнет экспорт мяса в эти страны, она займет место среди крупнейших мировых поставщиков мяса, таких, как Пакистан, Австралия, страны латинской Америки.

Турция также планирует начать закупки мяса в Эфиопии. На данный момент турецкие импортеры ведут переговоры с эфиопскими партнерами о финальных условиях сделки.

Основной причиной такого повышенного спроса на продукцию мясной промышленности Эфиопии является улучшение и повышение стандартов качества и гигиенических и ветеринарных стандартов на выпускаемую продукцию.

В основном, Эфиопия экспортирует мясо коз и баранину в Саудовскую Аравию, ОАЭ, Катар, а также на рынки Йемена и Бахрейна. За I пол. бюджетного года объем экспорта мяса из Эфиопии составил 8 100 т. мяса. Страна активно разрабатывает программу повышения эффективности производства мяса, стремясь стать поставщиком 80% экспорта мяса на мировые рынки.

В связи с резким продвижением Эфиопии в роли экспортера, страна с каждым днем становится все более привлекательной для зарубежных инвестиций.

Институт развития мясной и молочной промышленности, созданный при министерстве сельского хозяйства Эфиопии несколько лет назад, направляет свою деятельность на разработку программ повышения эффективности мясного и молочного производства и развитие экспорта. Институт сотрудничает со скотобойнями, отслеживая качество производимой продукции и ее соответствия всем ветеринарным и санитарным нормам. Помимо этого, Институт занимается разработкой программы, направленной на завоевание европейских экспортных рынков. Институт также проводит маркетинговые исследования для потенциальных международных инвесторов. В планах Института – создание пилотных мясоперерабатывающих и молочных предприятий международного уровня с целью улучшения качества производства и обучения кадров.

Правительство Эфиопии планирует организовать фрахтовые перевозки замороженного мяса, что гораздо выгоднее для экспорта мяса, чем авиаперевозки. Замороженное мясо может храниться до 18 месяцев и является идеальным продуктом для экспорта.

Сегодня цена за кг. мяса, произведенного в Эфиопии, в среднем составляет 4 долл. США. Это гораздо ниже цен, предлагаемых другими крупными экспортерами. Эфиопское стадо является самым крупным на всем Африканском континенте.

Источник – «Meatinfo»

Революция и демократия в исламском мире

Резюме: Падающее воздействие великих держав создает политический вакуум на Ближнем и Среднем Востоке. Часть его заполнит Индия (в Афганистане), но в основном – на всей территории – усилится Китай. С учетом роста влияния Турции и Ирана состав игроков этого огромного региона и распределение сил будет в XXI веке больше напоминать XVII, чем ХХ столетие.

События в Тунисе и Египте продемонстрировали удивительный парадокс. Революции, вызвавшие эффект домино и поставившие на грань существования всю систему сдержек и противовесов в арабском мире, приветствовали не только Иран и «Аль-Каида», но и ряд западных политиков, первыми из которых должны быть названы президент и госсекретарь Соединенных Штатов. Отказ Николя Саркози предоставить убежище бежавшему из Туниса президенту Зин эль-Абидину Бен Али, который на протяжении десятилетий был оплотом интересов Парижа в Магрибе, еще можно было списать на растерянность или неизвестные широкой публике «старые счеты». Но призывы Барака Обамы и Хиллари Клинтон, которые в разгар охвативших Египет бунтов, погромов и антиправительственных выступлений требовали от египетского президента Хосни Мубарака немедленно включить Интернет, обеспечить бесперебойную работу иностранных СМИ, вступить в диалог с оппозицией и начать передачу ей власти, вышли за пределы не только разумного, но и допустимого. Вашингтон в очередной раз продемонстрировал, что в регионе у него нет не только союзников, но даже сколь бы то ни было ясно понимаемых интересов.

Непоправимые ошибки Америки

Откровенное до бесхитростности предательство главного партнера США в арабском мире, каким до недавнего времени полагал себя Мубарак, никак не может быть оправдано с практической точки зрения. «Либеральная оппозиция» во главе с экстренно прибывшим в Египет «брать власть» Мохаммедом эль-Барадеи, влияние которого в стране равно нулю, не имеет никаких шансов. Если, конечно, не считать таковыми возможное использование экс-главы МАГАТЭ в качестве ширмы, ликвидируемой немедленно после того, как в ней отпадет надобность. Заявления «Братьев-мусульман» о том, что, придя во власть, они первым делом пересмотрят Кэмп-Дэвидский договор, и сама их история не дают оснований для оптимизма. Амбиции еще одного потенциального претендента на египетское президентство, Генерального секретаря Лиги арабских государств Амра Мусы, несопоставимы с возможностями генерала Омара Сулеймана, которого Мубарак назначил вице-президентом. А переход власти к высшему военному командованию хотя бы оставляет надежду на управляемый процесс.

Ближний Восток: история проблемы

Георгий Мирский. Шииты в современном мире

Евгений Сатановский. Новый Ближний Восток

Усмотреть смысл в «выстреле в собственную ногу», произведенном американским руководством, очень трудно. Разве что начать всерьез воспринимать теорию заговора, в рамках которого Соединенные Штаты стремятся установить в мире «управляемый хаос», для чего готовы поддерживать любые протестные движения и организовывать какие угодно «цветные» революции, не важно, за или против кого они направлены. Альтернатива – полагать, что руководство США и ряда стран Европы охватила эпидемия кратковременного помешательства (кратковременного – потому что через несколько дней риторика все-таки стала меняться). Такое впечатление, что в критических ситуациях лидеры Запада следуют не голосу рассудка, государственным или личным обязательствам, но некоему инстинкту. Тому, который заставляет их во вред себе, своим странам и миропорядку в целом приветствовать любое неустроение под лозунгом «стремления к свободе и демократии», где бы оно ни происходило и кого бы из союзников ни касалось.

Какие выводы сделаны из этого всеми без исключения лидерами стран региона от Марокко до Пакистана – не стоит и говорить. Во всяком случае, израильтяне, которые до сих пор полагали, что в основе предвзятого отношения администрации Обамы к правительству Биньямина Нетаньяху лежат столкновение популистских американских теорий с торпедировавшей их ближневосточной реальностью, антиизраильское лоббирование и личная неприязнь, внезапно начали осознавать: дело гораздо хуже, это работает система.

В рамках этой системы исторически непоправимых ошибок, последовательно совершаемых президентами Соединенных Штатов, Джимми Картер в 1979 г. заставил шаха Ирана Мохаммеда Резу Пехлеви отказаться от противостояния с аятоллой Хомейни. Исламская революция в Иране, не встретив сопротивления, победила со всеми вытекающими для этой страны, региона и мира последствиями, одним из которых было введение советских войск в Афганистан.

Сменивший Картера Рональд Рейган поддержал не только фанатиков-моджахедов, но и создание «Аль-Каиды» во главе с Усамой бен Ладеном. Можно только вспоминать генерала ХАД (аналог КГБ в Демократической республике Афганистан) Наджибуллу, который при поддержке Запада мог стать в Афганистане не худшим руководителем, чем генералы КГБ и МВД СССР Алиев и Шеварднадзе в Азербайджане и Грузии. Вместо этого шиитский политический ислам в Иране получил достойного соседа и конкурента в лице террористического суннитского «зеленого Интернационала». Джордж Буш-старший в связи с краткосрочностью пребывания на президентском посту свой вклад в дело укрепления радикального политического ислама не внес. Он лишь провел «Войну в Заливе», ослабив режим Саддама Хусейна, но не уничтожив его в тот непродолжительный исторический момент, когда это могло быть поддержано всеми региональными игроками с минимальной выгодой для экстремистских организаций.

Зато Билл Клинтон, смотревший сквозь пальцы на появление ядерного оружия у Пакистана и проворонивший «черный ядерный рынок», организованный отцом пакистанской бомбы Абдулом Кадыр Ханом, поддержал авантюру израильских левых, приведшую Ясира Арафата на палестинские территории, и операцию пакистанских спецслужб по внедрению движения «Талибан» в качестве ведущей военно-политической силы Афганистана. Именно ближневосточный курс Клинтона привел к «интифаде Аль-Акса» в Израиле и мегатеракту 11 сентября 2001 г. в Соединенных Штатах.

Президент Джордж Буш-младший, пытаясь привести в порядок тяжелое ближневосточное наследство Клинтона, расчистил в Ираке плацдарм для деятельности не только «Аль-Каиды» и других суннитских радикалов, но и таких шиитских радикальных групп, как поддерживаемая Ираном Армия Махди. Иран, лишившийся в лице свергнутого и повешенного Саддама Хусейна опасного соседа, получил свободу рук для реализации имперских амбиций, в том числе ядерных, стремительно превращаясь в региональную сверхдержаву. Попытка иранского президента-либерала Мохаммеда Хатами наладить отношения с Вашингтоном после взятия американской армией Багдада была отвергнута, что открыло дорогу к власти иранским «неоконам» во главе с президентом Махмудом Ахмадинежадом. В Афганистане не были разгромлены ни талибы, ни «Аль-Каида», их лидеры мулла Омар и Усама бен Ладен остались на свободе, зато администрация, ведомая госсекретарем Кондолизой Райс, всерьез занялась демократизацией региона.

В итоге ХАМАС стал ведущей военно-политической силой в Палестине и, развязав гражданскую войну, захватил сектор Газа. Проиранская «Хезболла» укрепила позиции в Ливане, «Братья-мусульмане» заняли около 20% мест в парламенте Египта, а успешно боровшийся с исламистами пакистанский президент Первез Мушарраф и возглавляемая им армия уступили власть коррумпированным кланам Бхутто-Зардари и Наваза Шарифа. Страна, арсеналы которой насчитывают десятки ядерных зарядов, сегодня управляется людьми, стоявшими у истоков движения «Талибан» и заговора Абдула Кадыр Хана.

Наконец, Барак Обама, «исправляя» политику своего предшественника, принял политически резонное, но стратегически провальное решение о выводе войск из Ирака и Афганистана и смирился с иранской ядерной бомбой, которая, несомненно, обрушит режим нераспространения. Попытки жесткого давления на Израиль, переходящие все «красные линии» в отношениях этой страны с Соединенными Штатами, убедили Иерусалим в том, что в лице действующей администрации он имеет «друга», который опаснее большинства его врагов. Несмотря на беспрецедентное охлаждение отношений с Израилем, заигрывания с исламским миром, стартовавшие с «исторической речи» Обамы в Каире, не принесли ожидаемых дивидендов. Ситуацию с популярностью США под руководством Барака Обамы среди мусульман лучше всего характеризует реакция египетских СМИ на эту речь: «Белая собака, черная собака – все равно собака».

Поддержка американским президентом египетской демократии в варианте, включающем в систему власти исламских радикалов, помимо прочего откроет двери для дехристианизации Египта. Копты, составляющие 10% его населения и без того во многом ограничиваемые властями, несмотря на демонстрацию лояльности к ним, являются легитимной мишенью террористов. Их будущее в новом «демократическом» Египте обещает быть не лучшим, чем у их соседей – христиан Палестины, потерявшей за годы правления Арафата и его преемника большую часть некогда многочисленного христианского населения.

Упорная поддержка коррумпированных и нелегитимных режимов Хамида Карзая в Афганистане и Асифа Али Зардари в Пакистане, неспособность повлиять на правительственные кризисы в Ираке и Ливане, утечки сотен тысяч единиц секретной информации через портал «Викиликс», несогласованность действий Госдепартамента, Пентагона и разведывательных служб, череда отставок высокопоставленных военных и беспрецедентная публичная критика, с которой они обрушились на гражданские власти… Все это заставляет говорить о системном кризисе не только в ближневосточной политике, но и в американской управленческой машине в целом.

Инициативы Обамы по созданию «безъядерной зоны на Ближнем Востоке» и продвижению к «глобальному ядерному нулю», настойчиво поддерживаемые Саудовской Аравией, направлены в равной мере против Ирана, нарушившего Договор о нераспространении (ДНЯО), и Израиля, не являющегося его участником. Проблема не только в том, что эти инициативы не имеют шансов на реализацию, но в том, что они полностью игнорируют Пакистан, хотя опасность передачи части пакистанского ядерного арсенала в распоряжение Саудовской Аравии, а возможно, и не только ее, не менее реальна, чем перспективы появления иранской ядерной бомбы. Активная позиция в поддержку ядерных инициатив Барака Обамы, занятая в конце января с.г. в Давосе принцем Турки аль-Фейсалом, наводит на размышления. Создатель саудовских спецслужб известен не только как архитектор «Аль-Каиды», его подозревают в причастности к организации терактов 11 сентября в США и «Норд-Ост» в России. На этом фоне поспешные непродуманные заявления в адрес Хосни Мубарака только подчеркнули: Америка на Ближнем и Среднем Востоке (БСВ) действует исходя из теории, а не из практики, и, не считаясь с реальностью, строит фантомную «демократию» (как когда-то СССР – фантомный «социализм»), безжалостно и бессмысленно сдавая союзников в угоду теоретическому догматизму.

Демократия с ближневосточной спецификой

Принято считать, что демократия – наилучшая и самая современная форма правления. Соответствующая цитата из Уинстона Черчилля затерта до дыр. Право народа на восстание против тирании, которое легло в основу западного политического обустройства последних веков – это святыня, покушения на которую воспринимаются в Вашингтоне и Брюсселе как ересь, сравнимая с попытками усомниться в непогрешимости папы римского. При этом расхождения между теоретической демократией и ее практическим воплощением в большей части стран современного мира не только не анализируются, но даже не осознаются «мировым сообществом», точнее политиками, политологами, политтехнологами, экспертами и журналистами, которые принадлежат к узкому кругу, не только называющему, но и полагающему себя этим сообществом.

Констатируем несколько аксиом ближневосточной политики. Знаменующий окончательную и бесповоротную победу либеральной демократии «конец истории» Фрэнсиса Фукуямы не состоялся, в отличие от «войны цивилизаций» Самьюэла Хантингтона. Во всяком случае, на Ближнем и Среднем Востоке демократий западного типа нет, и в ближайшие десятилетия не предвидится. В регионе правят монархи, авторитарные диктаторы или военные хунты. Все они апеллируют к традиционным ценностям и исламу до той поры, пока это ислам, не подвергающий сомнению легитимность верховной власти. Республиканские режимы БСВ могут до мелочей копировать западные органы власти, но эта имитация европейского парламентаризма не выдерживает проверки толерантностью. Права этно-конфессиональных меньшинств существуют до той поры, пока верховный лидер или правящая группировка намерены их использовать в собственных целях и в той мере, в которой это позволено «сверху», а права меньшинств сексуальных не существуют даже в теории. В отличие от западного сообщества, права большинства не подразумевают защиту меньшинств, но в отсутствие властного произвола дают большинству возможность притеснять и физически уничтожать их. Политический неосалафизм приветствует это, а ссылки теоретиков на терпимость ислама в корне противоречат практике, в том числе современной.

Любая демократизация и укрепление парламентаризма в регионе, откуда бы они ни инициировались и кем бы ни возглавлялись на начальном этапе, в итоге приводят исключительно к усилению политического ислама. Националистические и либеральные светские партии и движения могут использоваться исламистами только как временные попутчики. Исламизация политической жизни может быть постепенной, с использованием парламентских методов, как в Турции Реджепа Тайипа Эрдогана, или революционной, как в Иране рахбара Хомейни, но она неизбежна.

Период светских государств, основатели которых воспринимали ислам как историческое обоснование своих претензий на отделение от метрополий, а не как повседневную практику, обязательную для всего населения, завершается на наших глазах. Все это сопровождается большой или малой кровью. Различные группы исламистов апеллируют к ценностям разных эпох, от крайнего варварства до сравнительно умеренных периодов. Некоторые из них готовы поддерживать отношения с Западом – в той мере, в какой они им полезны, другие изначально настроены на разрыв этих отношений. В одних странах исламизация общественной и политической жизни сопровождается сохранением государственных институтов, в других – их ликвидацией. Каждая страна отличается по уровню воздействия на ситуацию племенного фактора или влияния религиозных братств и орденов. Но для всех без исключения движения, которые, взяв власть или присоединившись к ней, будут обустраивать режимы, возникающие в перспективе на Ближнем и Среднем Востоке, характерны общие черты.

Движения эти жестко противостоят укоренению на контролируемой ими территории «западных ценностей» и борются с вестернизацией, распространяя на Западе «ценности исламского мира», в том числе в замкнутых этно-конфессиональных анклавах, растущих в странах Евросоюза, США, Канаде и т.д., под лозунгами теории и практики «мультикультурализма». Наиболее известными итогами сложившейся ситуации являются «парижская интифада», датский «карикатурный скандал», борьба с рождественской символикой в британских муниципалитетах, покушения на «антиисламских» политиков и общественных деятелей и убийства некоторых из них в Голландии, общеевропейская «война минаретов», попытка построить мечеть на месте трагедии 11 сентября в Нью-Йорке. Несмотря на заявления таких политиков, как Ангела Меркель и Дэвид Кэмерон о том, что мультикультурализм исчерпал себя, распространение радикального исламизма на Западе зашло далеко и инерция этого процесса еще не исчерпана. Усиление в среде местного населения Швейцарии, Австрии, Бельгии и других стран Европы консервативных антииммигрантских политических движений – реакция естественная, но запоздавшая. При этом антиглобалистские движения, правозащитные структуры и международные организации, включая ООН, с успехом используются исламистами для реализации их стратегических целей.

Консолидация против Израиля

Одной из главных мишеней современного политического ислама всех толков и направлений является Израиль. Борьба с сионизмом – не только единственный вопрос, объединяющий исламский мир, но и главное достижение этого мира на международной арене. Как следствие – гипертрофированное внимание мирового сообщества, включая политический истеблишмент и СМИ, к проблеме отношений израильтян и палестинцев. Утверждение в умах жителей не только исламского мира, но и Запада идеи исключительности палестинской проблемы – на деле едва ли не наименее острой в череде раздирающих регион конфликтов. Во имя создания палестинского государства многие готовы идти против экономической, политической и демографической реальности, да и просто против здравого смысла, о чем свидетельствует «парад признания» рядом латиноамериканских и европейских государств несуществующего палестинского государства в границах 1967 года.

Израиль пока выжидает и готовится к войне, дистанцируясь от происходящих в регионе событий, чтобы не провоцировать конфликт. Руководство страны осознает, что ситуация с безопасностью в случае ослабления режимов в Каире и Аммане, поддерживающих с Иерусалимом дипломатические отношения, вернется к временам, которые предшествовали Шестидневной войне. Любая эволюция власти в Египте и Иордании возможна только за счет охлаждения отношений с Израилем, поскольку на протяжении десятилетий главным требованием арабской улицы в этих странах был разрыв дипломатических и экономических отношений с еврейским государством. Этот лозунг используют все организованные оппозиционные группы, от «Братьев-мусульман» до профсоюзов и светских либералов.

Не только Амр Муса и эль-Барадеи, известные антиизраильскими настроениями, но и Омар Сулейман, тесно контактировавший на протяжении длительного времени с израильскими политиками и военными, либо другой представитель высшего генералитета будет вынужден (сразу или постепенно) пересмотреть наследие Мубарака в отношениях с Израилем. Как следствие, неизбежно ослабление или прекращение борьбы с антиизраильским террором на Синайском полуострове, поддерживаемым не только суннитскими экстремистскими группами, но и Ираном. Завершение египетской блокады Газы означает возможность доставки туда ракет среднего радиуса действия типа «Зильзаль», способных поразить не только ядерный реактор в Димоне и американский радар в Негеве, контролирующий воздушное пространство Ирана, но и Тель-Авив с Иерусалимом. Поддержка ХАМАС со стороны Сирии и Ирана усилится, а Палестинская национальная администрация (ПНА) на Западном берегу ослабеет. Все это резко повышает вероятность терактов против Израиля и военных действий последнего не только в отношении Ирана, к чему Иерусалим готовился на протяжении ряда лет, но и по всей линии границ, включая Газу и Западный берег.

Военные действия против Ливана и Сирии возможны в случае активизации на северной границе «Хезболлы». Война с Египтом вероятна, лишь если исламисты придут к власти и разорвут мирный договор с Израилем. В зависимости от того, прекратят ли США поставки вооружения и запчастей Египту, возможны любые сценарии боевых действий, включая, в случае катастрофичного для Израиля развития событий, удар по Асуанской плотине. При этом ситуация в Египте резко обострится через 3–5 лет, когда правительство Южного Судана, независимость которого обеспечил проведенный в январе 2011 г. референдум, перекроет верховья Нила, построив гидроузлы. Ввод их в действие снизит сток в Северный Судан и Египет, поставив последний на грань экологической катастрофы, усиленной катастрофой демографической. Физическое выживание населения Египта не гарантировано при превышении предельно допустимой численности жителей, составляющей 86 миллионов человек (в настоящий момент в Египте живет 80,5 миллионов).

Конфликт Израиля с арабским миром может быть спровоцирован кризисом в ПНА. Палестинское государство не состоялось. Улучшения в экономике Западного берега связаны с деятельностью премьер-министра Саляма Файяда, находящегося в глубоком конфликте с президентом Абу Мазеном. Попытка свержения президента бывшим главным силовиком ФАТХа в Газе Мухаммедом Дахланом привела к высылке последнего в Иорданию. Главный переговорщик ПНА Саиб Эрикат обвинен в коррупции. Абу Мазен полностью изолирован в палестинской элите. Агрессивные антиизраильские действия руководства ПНА на международной арене контрастируют с его полной зависимостью от Израиля в экономике и в сфере безопасности. Население Западного берега зависит от возможности получения работы в Израиле или в израильских поселениях Иудеи и Самарии. Без поддержки со стороны израильских силовых ведомств падение режима в Рамалле – вопрос нескольких месяцев.

Иран и другие

Последствия этого для Иордании могут быть самыми тяжелыми. Пока король Абдалла II сдерживает палестинских подданных, опираясь на черкесов, чеченцев и бедуинов. Смена премьер-министра и ряд других мер политического и экономического характера позволяют ему избежать сценария, реализованного его отцом в «черном сентябре» 1970 года (подавление палестинского восстания). Ситуацию в Иордании дополнительно отягощает фактор иракских беженцев (до 700 тысяч человек), а также финансовые и земельные аферы, в которых обвиняются палестинские родственники королевы Рании. В отличие от времен короля Хусейна, Иордании не грозит опасность со стороны Сирии и Саудовской Аравии, однако страна остается мишенью для радикальных суннитских исламистов. Следует отметить сдвиг в отношениях между Иорданией и Ираном.

Последний, наряду с Турцией, является ведущим военно-политическим игроком современного исламского мира, успешно соперничающим за влияние с такими его традиционными лидерами, как Египет, Саудовская Аравия и Марокко. Несмотря на экономические санкции, Иран развивает свою ядерную программу и хотя, по оценке экс-директора «Моссад» Меира Дагана, не сможет изготовить ядерную бомбу до 2015 г., накопил объем расщепляющих материалов, которого хватает для производства пяти зарядов, а к 2020 г., возможно, будет готов к ограниченной ядерной войне. При этом непосредственную опасность Исламская Республика Иран (ИРИ) представляет исключительно для своих соседей по Персидскому заливу и Израиля, который официальный Тегеран последовательно обещает уничтожить.

Предположения о возможности нанесения Ираном удара по Европейскому союзу или Соединенным Штатам представляются несостоятельными. Нанесение ракетно-бомбового удара по ядерным объектам ИРИ со стороны Израиля и США маловероятно. Америка может уничтожить промышленный потенциал Ирана, но не имеет людских ресурсов для проведения сухопутной операции, обязательной, чтобы ликвидировать иранскую ядерную программу. Израиль не обладает необходимым военным потенциалом, хотя поразивший иранские ядерные объекты компьютерный вирус не без основания связывают с противостоянием этих двух стран.

Борьба за власть в Иране завершается в пользу генералов Корпуса стражей исламской революции, оттесняющих на периферию аятолл. «Зеленое движение», объединившее ортодоксов и либералов, потерпело поражение. Сохраняя лозунги исламской революции, ИРИ трансформируется в государство, основой идеологии которого во все возрастающей степени становится великодержавный персидский национализм. Тегеран успешно развивает отношения с КНР, странами Африки, Латинской Америки и Восточной Европы, Индией, Пакистаном и Турцией, фактически поделив с последней сферы влияния в Ираке, правительство которого координирует свои действия не только с США, но и с ИРИ. На территории БСВ интересы Ирана простираются от афганского Герата до мавританского Нуакшота (усиление позиций Тегерана в Мавритании спровоцировало разрыв Марокко дипломатических отношений с ним). Было бы наивным полагать, что закрепление ИРИ на мавританском правобережье реки Сенегал вызвано исключительно желанием вытеснить оттуда Израиль, дипломатические отношения с которым правительство Мавритании прекратило, сближаясь с Тегераном. Скорее захолустную Мавританию можно полагать идеальным транзитным пунктом для переброски оружия, а возможно и чего-либо, связанного с иранской ядерной программой, наиболее близким к латиноамериканским партнерам Ирана – Венесуэле и Бразилии.

Тегеран избегает прямых конфликтов с противниками, предпочитая «войны по доверенности», которые ведут его сателлиты. Ирано-израильскими были Вторая ливанская война, операция «Литой свинец» в Газе, да и за конфликтом йеменских хауситских племен с Саудовской Аравией, по мнению ряда аналитиков, стоял Иран. Агрессивная позиция ИРИ в отношении малых монархий Персидского залива подкрепляется наличием в таких странах, как Бахрейн, Катар, в меньшей степени Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) и Кувейт шиитских общин. Единственным союзником Ирана в арабском мире по-прежнему является Сирия, которая при поддержке «Хезболлы» постепенно возвращает контроль над ситуацией в Ливане и продолжает курировать ХАМАС, политическое руководство которого дислоцировано в Дамаске. С учетом наложенных на Иран санкций, перспективы его газового экспорта в Евросоюз зависят от кооперации с Турцией, которая будет использовать эту ситуацию в своих интересах, пока они не войдут в противоречие с интересами ИРИ (что в перспективе, несомненно, произойдет).

Турецкое руководство, взяв курс на построение «новой Османской империи», опередило события, приступив к постепенной исламизации политической и общественной жизни в стране. Оттесняя армию от власти под лозунгами демократии и борьбы с коррупцией, правящая партия провела необходимые конституционные изменения парламентским путем, подавив в зародыше очередной военный путч. Экономические успехи Турции позволяют ей действовать без оглядки на Европейский союз и Соединенные Штаты. А участие в НАТО в качестве второй по мощи армии этого блока дает свободу маневра, в том числе в иракском Курдистане и в отношениях с Израилем, значительно охладившихся после инцидента с «Флотилией свободы». При этом страна расколота по национальному признаку (курдский вопрос по-прежнему актуален), светская оппозиция правящей Партии справедливости и развития сильна, а в руководстве армии продолжается брожение. Однако, какие бы факторы (или их сочетание) ни спровоцировали антиправительственные волнения, триумвират премьера, президента и министра иностранных дел сохраняет достаточный ресурс для реализации планов экономической и дипломатической экспансии в Африке, исламском мире и Восточной Европе. Турция с большим основанием, чем Иран, претендует на статус региональной сверхдержавы, имея для этого необходимый потенциал, не отягощенный, в отличие от ИРИ, внешними конфликтами.

Сирийская стабильность опирается на сотрудничество с Турцией и Ираном, при улучшении отношений с США и странами ЕС. Правящая алавитская военная элита во главе с Башаром Асадом балансирует между арабами-суннитами и арабами-христианами, подавляя курдов и используя деловую активность армян. Однако в случае резкого усиления египетских «Братьев-мусульман» в Сирии не исключены волнения, наподобие подавленных большой кровью Хафезом Асадом в 1982 г., которые способны ослабить или обрушить режим. Последний усилил свои позиции в Ливане, но обстановку в самой Сирии осложняет присутствие там иракских (до 1 млн) и в меньшей мере палестинских (до 400 тыс.) беженцев.

Ливан после падения правительства Саада Харири переживает собственный кризис, вызванный противостоянием сирийского и саудовского лобби (последнее, поставив на конфронтацию с Дамаском, проиграло). Не исключено постепенное сползание в гражданскую войну, в качестве ведущей силы в которой будет выступать «Хезболла» шейха Насраллы. Роль детонатора конфликта могут, как и в 1975–1978 гг., сыграть заключенные в лагеря палестинские беженцы (более 400 тыс.).

На Аравийском полуострове катастрофическая ситуация сложилась в Йемене, почти неизбежный распад которого после отстранения от власти президента Али Абдаллы Салеха, правящего в Сане с 1978 г. и контролирующего Южный Йемен с 1990 г., может спровоцировать необратимые процессы в Саудовской Аравии. На территории Йемена столкнулись интересы Ирана и США, Катара и Саудовской Аравии. Эта страна – не только родина многих бойцов «всемирного джихада» (корни Усамы бен Ладена – в Йемене), но настоящий «котел с неприятностями». Конфликт между президентом и племенами, категорически отвергшими попытку передать власть по наследству, напоминает схожую проблему в Египте. Однако противостояние южан-шафиитов и северян-зейдитов, усиленное недовольством отстраненной от власти и обделенной благами бывшей военной элиты юга – местная специфика.

Йемен – первая страна БСВ, которая способна развязать с соседней Саудовской Аравией «водную войну». В ближайшее время Сана рискует стать первой столицей мира с нулевым водным балансом, тем более что ряд исторических йеменских провинций был аннексирован саудовцами в начале ХХ века. Дополнительным фактором риска является нищета поголовно вооруженного населения, которое находится под постоянным воздействием местного наркотика «кат». Не стоит гадать, смогут ли 25,7 млн саудовцев, большая часть которых в жизни не брала в руки оружия, противостоять 23,5 млн йеменцев, большинство которых на протяжении всей жизни оружия из рук не выпускало. Способность саудовской элиты, правящая верхушка которой по возрасту напоминает советское Политбюро 1980-х гг., контролировать ситуацию иначе, чем через подкуп воинственных племен на южных границах и радикалов из «заблудшей секты» внутри страны, сомнительна. С учетом значения пролива Баб-эль-Мандеб воздействие потенциального конфликта между Йеменом и Королевством Саудовская Аравия или гражданской войны в Йемене на мировой рынок энергоносителей сравнимо с перекрытием Суэцкого канала. В отсутствие на президентском посту человека, способного сменить генерала Салеха, а такого человека в Йемене, в отличие от Египта, нет, страна рискует стать такой же пиратской территорией, как Сомали, тем более что сотни тысяч сомалийских беженцев и так уже живут на его территории.

Какие последствия обрушение правящего режима в Йемене вызовет в ибадитском Омане, где правящий страной с 1970 г. султан Кабус бен Саид не имеет наследников, и малых монархиях Персидского залива, предсказать трудно. Балансируя между Соединенными Штатами (военные базы в Кувейте, Катаре и на Бахрейне), Великобританией (присутствие в Омане) и Францией (анонсировавшей строительство военной базы в ОАЭ), с одной стороны, Ираном (конфликт с ОАЭ и Бахрейном), с другой, и Саудовской Аравией – с третьей, все эти страны на случай возможной войны наладили неофициальные отношения с Израилем. Израильские опреснительные установки, агрокомплексы и системы обеспечения безопасности стратегических объектов, без указания страны-производителя или с указанием зарубежных филиалов израильских фирм – столь же обычное явление на южном берегу залива, как иранские суда в местных портах, иранские счета в банках и иранцы в деловых центрах. Оман пребывает в самоизоляции, усиленной раскрытием исламистского заговора, в организации которого Маскат обвинил ОАЭ.

Кувейт не оправился от последствий иракской оккупации 1990–1991 годов. Влияние Бахрейна ограничено нелояльностью шиитского большинства населения суннитской династии. Экономический кризис ослабил ОАЭ, особенно Дубай, обрушив «пирамиду недвижимости», на которой в последние годы было основано его благополучие. Свое политическое влияние укрепляет лишь умеренно ваххабитский Катар, обладатель третьего в мире газового запаса. В качестве медиатора региональных конфликтов он успешно соперничает с такими гигантами арабского мира, как Египет и Саудовская Аравия. Главное оружие катарского эмира в борьбе за доминирование на межарабской политической арене – «Аль-Джазира», эффективность которой доказывает ее запрет в Египте, где телеканал в немалой мере способствовал «раскачиванию лодки». Но этот инструмент может оказаться бесполезным в случае перенесения беспорядков на территорию самого Катара. При этом главным фактором нестабильности в монархиях Персидского залива, включая Саудовскую Аравию, могут стать иностранные рабочие, в ряде стран многократно превосходящие их граждан по численности.

Еще одним дестабилизирующим фактором для полуострова является его близость к Африканскому Рогу, на побережье которого сосредоточены самые бедные, охваченные междоусобицей и полные беженцев страны: Эритрея, Джибути и пиратское Сомали, распавшееся на анклавы, крупнейшими из которых являются Пунталенд и Сомалиленд. Исламисты из движения «Аш-Шабаб» и других радикальных группировок – единственная сила, способная объединить эту страну, подчинив или уничтожив полевых командиров, подобно тому как талибы в свое время проделали это в Афганистане. Пугающая перспектива, особенно на фоне полнейшего банкротства мирового сообщества в борьбе с пиратами, бесчинствующими на все более широкой акватории Индийского океана. Не стоит забывать и о проблеме границ, обширный передел которых неизбежен после бескровного распада Судана. Север Судана в ближайшей исторической перспективе может объединиться с Египтом, особенно в случае исламизации последнего. Не случайно лидер суданских исламистов Хасан ат-Тураби опять арестован властями.

Волнения в Тунисе и Египте грозят самым прискорбным образом сказаться на ситуации в Алжире, вялотекущая гражданская война в котором идет с 1992 года. Президент Абдулазиз Бутефлика стар, конфликт арабов с берберами так же актуален, как и десятилетия назад, а исламисты никуда не делись. Под угрозой стабильность в Марокко, на территории которого еврейские и христианские святыни являются для «Аль-Каиды» Магриба столь же легитимными объектами атаки, как и иностранные туристы. Мавритания, где число рабов, по некоторым оценкам, достигает 800 тыс., находится в полосе военных путчей и восприимчива к любым революционным призывам.

Не стоит забывать и о том, что экспрессивный Муамар Каддафи в Ливии правит с 1969 г. и легко может стать жертвой «египетского синдрома». Тем более что собственных сыновей в руководство страны он продвигает не менее настойчиво, чем Мубарак и Салех, а поддержкой на Западе и в арабском мире пользуется куда меньшей.

Единственным, хотя и слабым утешением в сложившейся ситуации может служить то, что региональное потрясение основ ничем не угрожает Ираку, Афганистану или Пакистану. Первые два давно уже не столько государства, сколько территории. Последнему же, с исламистами в Северо-Западной провинции и Пенджабе, пуштунскими талибами в зоне племен, сепаратистами Белуджистана и Синда и противостоянием правительства, армии и судебной власти, для развала достаточно и одного Афганистана. После чего его внушительные ядерные арсеналы пойдут на «свободный рынок», а мировое сообщество получит куда более значимый повод для беспокойства, чем судьба палестинского государства или правителя отдельно взятой арабской страны, даже если эта страна – Египет.

Констатируем напоследок, что падающее влияние на БСВ великих держав создает вакуум, часть которого в Афганистане заполнит Дели. На всей прочей территории, включая и Афганистан, усилится влияние Пекина. Как следствие, состав игроков и распределение сил на Ближнем и Среднем Востоке в XXI веке будет более напоминать XVII, чем ХХ столетие. Что соответствует теории циклического развития истории, хотя и несколько обидно, если рассматривать это через призму интересов Парижа, Лондона, Брюсселя или Вашингтона.

Е.Я. Сатановский – президент Института Ближнего Востока.

Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 февраля 2011 > № 739764 Евгений Сатановский

"Умеренные" и "воинственные" – стирание граней

Как Обаме скорректировать внешнеполитический курс на Ближнем Востоке

Резюме: Традиционные союзники на Ближнем Востоке, чувствуя себя брошенными, могут утратить доверие к Вашингтону или восстать против него, тогда как новые партнеры, сознавая слабость США, окажутся ненадежными. И все же надежд на положительный исход будет еще меньше, если упорно придерживаться устаревшей политической парадигмы.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 4, 2010 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Первые полтора года нахождения у власти президент США Барак Обама посвятил попыткам выправить положение дел на Ближнем Востоке, которое стало следствием неумелых действий его предшественника. Некоторые сдвиги имеются, но, судя по темпам изменения американской политики, чтобы добиться успеха, идеи администрации Обамы надо было начать реализовывать еще в президентство Джорджа Буша 10 лет тому назад. Тем временем Ближний Восток пришел в движение.

Ситуация до боли знакомая. На протяжении десятилетий Запад играет в догонялки с регионом, который он считает застойным. На самом деле Ближний Восток развивается быстрее и менее предсказуемо, чем могут представить себе западные политики. Как правило, американское и европейские правительства в конце концов приходят к осознанию своих ошибок и неверных действий. Но к тому времени, когда на них снисходит озарение, корректировка политического курса оказывается безнадежно запоздалой, несвоевременной и неэффективной.

По окончании эпохи колониализма, когда националистические движения стали набирать силу на всем Ближнем Востоке, Европа либо игнорировала их вызов, либо воспринимала их как следствие интриг Советского Союза. К тому времени, когда Запад осознал все значение и популярность этих движений, влияние Европы ослабло, а ее репутация в регионе была безнадежно подорвана политикой неоколониализма.

Точно так же Соединенные Штаты полностью осознали угрозу джихада лишь после событий 11 сентября 2001 г., хотя Вашингтон собственными руками укрепил джихадистов, поддерживая воинственные исламистские группировки в Афганистане в 1980-е годы. США одобрили идею создания Палестинского государства только в 2000 г., когда в результате стремительного развития событий в этом регионе, а также перемен в политике Израиля и Палестины, план создания двух государств становился все более эфемерным.

И сегодня мы являемся свидетелями той же тенденции, когда Запад берет на вооружение политический курс, давно утративший актуальность: несмотря на похвальную попытку исправить неверные шаги администрации Буша, администрация Обамы перекрывает себе путь ошибочными допущениями относительно регионального баланса сил. Вашингтон по-прежнему видит Ближний Восток разделенным на два лагеря: проамериканских умеренных, которых следует поддерживать, и воинственный проиранский лагерь, подлежащий сдерживанию. Однако подобное представление не имеет ничего общего с действительностью.

Как ни парадоксально, подобная кривая призма воспроизводит мировоззрение администрации Буша, отвергнутое Обамой почти во всех других аспектах. Сторонники такого подхода полагают, что так называемые умеренные силы в регионе могут сплотиться вокруг привлекательной западной идеи мира и процветания даже в тот момент, когда американцы и европейцы пользуются наименьшим доверием на Ближнем Востоке за всю историю международных отношений. Запад недооценивает и не понимает роль новых видных региональных игроков, таких как Турция, которая не вписывается ни в одну из двух вышеупомянутых осей, и руководящим принципом которой является стирание различий между двумя лагерями. И, что самое главное, Запад исходит из того, что в регионе сравнительно статичный политический ландшафт, тогда как он крайне динамичен и изменчив.

Игнорирование меняющегося расклада сил на Ближнем Востоке затрудняет понимание важности последних политических веяний. Если главная цель заключается в победе над радикалами и усилении умеренных сил, как тогда оценивать возобновление диалога между Саудовской Аравией и движением ХАМАС или укрепление ее связей с Сирией? Как можно иметь дело с режимом в Дамаске, который одновременно снабжает оружием движение «Хезболла», осуществляет совместные планы безопасности и обмена разведданными с Тегераном, но и препятствует достижению Ираном стратегических задач в Ираке? И как истолковывать многогранную дипломатию Турции, которая поддерживает связь с Западом, углубляет отношения с Сирией, служит посредником на ядерных переговорах с Ираном и протягивает руку помощи ХАМАСу?

Не обращая внимания на едва уловимые сдвиги в регионе и тщетно ожидая тектонических трансформаций, Вашингтон упускает реальные шансы оказать помощь в региональном переустройстве. У Обамы есть возможность изменить курс, приняв более гибкую политику, но он не может долго ждать: вскоре Соединенные Штаты очнутся и осознают, что Ближний Восток стал еще менее доступен для понимания, и на него еще труднее влиять.

Каков отец, таков и сын

В 1990-е гг. США, по-видимому, достигли высшей точки своего могущества и престижа на Ближнем Востоке. Президент Джордж Буш-старший продемонстрировал грозную военную силу Вашингтона, заставив Ирак уйти из Кувейта в 1991 году. Не менее впечатляющей была и его дипломатия: он собрал разнородную коалицию в поддержку операции «Буря в пустыне» и в том же году созвал беспрецедентную мирную конференцию по вопросам арабо-израильского урегулирования в Мадриде. Президент Билл Клинтон опирался на эти достижения: он сдерживал Иран и Ирак и пытался разрешить арабо-израильский конфликт с помощью мирного процесса. Между тем ливанская бомба замедленного действия была временно обезврежена благодаря тому, что Соединенные Штаты поддержали идею Pax Syriana. Она гарантировала стабильность в обмен на подчинение Бейрута его более могущественному соседу.

При этом Вашингтону удалось успешно заморозить три важнейшие и наиболее взрывоопасные области конфликта: арабо-персидскую линию противостояния, оккупированные палестинские территории и Ливан. Это вновь найденное равновесие привело к формированию нежесткой коалиции между Египтом, Саудовской Аравией и Сирией, объединенных такими общими интересами, как сохранение статус-кво в регионе, мирный процесс, управляемый США, и порядок в Ливане, поддерживаемый Сирией и финансируемый Саудовской Аравией. Эта коалиция позволила стабилизировать межарабский баланс сил. С какими бы препятствиями, потерями и разочарованием ни был сопряжен мирный процесс, он позволял уменьшить раздражение по поводу особых отношений между Вашингтоном и Израилем. Однако этот непрочный баланс и порядок в регионе рухнул с началом палестинского восстания в сентябре 2000 г., при этом ситуация еще больше осложнилась в годы президентства Джорджа Буша-младшего.

Подход его администрации к Ближнему Востоку и реакция на теракты 11 сентября принципиально изменили архитектуру безопасности в регионе. Избавив Афганистан от «Талибана», а Ирак от Саддама Хусейна, Вашингтон невольно устранил два главных стратегических вызова доминированию Тегерана в регионе и тем самым – два основных препятствия на пути Ирана к проецированию своей силы и влияния. В то же время после провала мирных переговоров между Израилем и Палестиной команда Буша изменила формулировку ключевых принципов, лежащих в основе мирного процесса. Она поставила дальнейшее его продвижение в зависимость от выполнения предварительных условий, таких как изменение в палестинском руководстве, создание государственных учреждений на оккупированных территориях и достижение туманно сформулированных целей борьбы с неопределенной террористической угрозой. Итогом такой политики стала поляризация региона в целом и палестинского истеблишмента в частности. Подобный подход также повысил издержки американо-израильского альянса в глазах арабской общественности. Наконец, Соединенные Штаты перегнули палку, когда, не довольствуясь выводом сирийских войск из Ливана, поставили перед собой нереалистичную трехсоставную цель: изоляция Дамаска, разоружение «Хезболлы» и приведение Ливана в прозападный лагерь.

Хотя политика США в то время позволила найти выход из тупиков в Ираке и Ливане, это достигнуто неприемлемо высокой ценой в смысле человеческих жертв и утраты политического влияния. В более широком смысле возобновление кризисов в Персидском заливе, Ливане и между израильтянами и палестинцами спровоцировало непрерывно идущий и периодически сопровождающийся вспышками насилия порочный пересмотр баланса сил между странами (Египтом, Ираном, Израилем, Катаром, Саудовской Аравией, Сирией и Турцией), а также внутри некоторых стран и образований (таких как Ирак, Ливан и палестинские территории). Внезапно на Ближнем Востоке снова воцарился хаос, в котором побеждает сильнейший.

Эскалация конфликтов и появление новых угроз интересам Соединенных Штатов совпали с общим ослаблением американского могущества и усилением противников Америки в регионе. Серьезные ограничения военных возможностей Вашингтона обнаружились как прямо (во время затянувшихся военных действий в Афганистане и Ираке), так и косвенно (когда союзник Вашингтона Израиль получил решительный отпор в ходе военных столкновений в Ливане и Газе).

А между тем Белый дом сделал пропаганду либеральных ценностей и глубоко морализаторское представление о своей роли краеугольным камнем ближневосточной политики. И это произошло как раз в тот момент, когда им попирались те самые принципы, на которых основано подобное представление. Президент, внешняя политика которого зависела от способности вдохновлять арабов, прибегая к риторике о демократических ценностях, ввел войска в Ирак, отказался признать итоги январских выборов 2006 г. в Палестине, всячески выказывая подчеркнуто уважительное отношение к политике Израиля, допустил нарушения прав человека в Гуантанамо и Абу-Грейбе.

Философия «кто не с нами, тот против нас», взятая на вооружение в целях войны с терроризмом, поставила арабских союзников Вашингтона в крайне неловкое и политически невыгодное положение по мере того, как враждебное отношение к США стало почти повсеместным. Тем временем Иран, Сирия, ХАМАС и «Хезболла» выиграли от всплеска народной симпатии и сплотились, несмотря на всю двусмысленность их взаимоотношений и конфликт интересов.

Враги Соединенных Штатов обнаружили, что исчезли преграды на пути их географической экспансии и политического восхождения: после развала иракской государственности у Ирана появилась возможность беспрепятственно распространять влияние в арабском мире за пределами своих государственных границ. Вывод сирийских войск из Ливана развязал руки движению «Хезболла», которое превратилось в более независимого и влиятельного игрока в регионе. А банкротство мирного процесса подняло ставки движения ХАМАС и ослабило ФАТХ.

Слишком мало и слишком поздно

Даже после развала Советского Союза американские стратеги упорно придерживались внешнеполитического курса времен холодной войны. Они разделяли весь мир на верных друзей и явных врагов, делая ставку в своей дипломатии на сравнительно стабильные двусторонние отношения и полагаясь на союзников, видящих свой долг в отстаивании четко сформулированных американских интересов и сдерживании недругов Америки. В 1990-е гг. подобная парадигма служила более или менее эффективным путеводителем по ближневосточной политике, поскольку у Соединенных Штатов было поле для маневра и отсутствовали серьезные вызовы. Сегодня эта модель стала неактуальной.

США в настоящее время играют на конкурирующих и подчас несовместимых интересах. В числе прочих это ослабление растущего влияния Тегерана и его ядерной программы и при этом стабилизация положения в Ираке, находящемся под сильным влиянием Ирана. Укрепление режима Договора о нераспространении ядерного оружия и одновременное оправдание двусмысленного ядерного статуса Израиля. Поддержка связи с дружественными, но репрессивными режимами и пропаганда демократии во всем мире. Предотвращение насилия в Газе и Ливане при явном нежелании иметь дело с движениями ХАМАС и «Хезболла». Продвижение мирного процесса при сохраняющемся расколе среди палестинцев. Что еще хуже, Соединенным Штатам все это понадобилось именно тогда, когда они уже не воспринимаются, как раньше, безоговорочно доминирующей силой в мире. Региональные игроки усвоили всевозможные риторические и практические способы противостоять давлению США, способы выживания, а иногда и процветания в случае объявления решительного «нет» американскому диктату. Местные негосударственные течения и организации, которые гораздо труднее убеждать или сдерживать, стали более могущественными и влиятельными. Враги Вашингтона научились извлекать для себя преимущества из общественного мнения, как это делают ХАМАС и «Хезболла», или пытаться завоевать расположение соперничающих держав, как это делает Иран в отношении Бразилии, Китая и Турции.

Есть некоторые признаки того, что администрация Обамы перестраивается. Президент осознает, что Соединенные Штаты пользуются все меньшим доверием на Ближнем Востоке и не способны разрешать кризисные ситуации по отдельности и независимо друг от друга. Поэтому Барак Обама пытается вдохнуть новую жизнь в израильско-палестинский мирный процесс, установить партнерские отношения с Ираном и Сирией и отказаться от примитивной ментальности «войны с террором», унаследованной от администрации Буша. США пересмотрели доктрину государственной безопасности, чтобы в ней было больше места для многополярного мира.

На самом деле Обама проводит политику, которая могла бы сработать, если бы в свое время ее взял на вооружение Буш. Но Ближневосточный регион не стоит на месте и, учитывая нынешнюю стремительность происходящих там перемен, Вашингтон рискует слишком поздно внести жизненно важные коррективы в свою политику.

Администрация Барака Обамы будет добиваться заключения соглашения между израильтянами и палестинцами, но, скорее всего, признает важность внутрипалестинского единства для достижения этой цели лишь после еще нескольких лет стравливания ФАТХ и ХАМАС, когда разногласия между двумя течениями настолько углубятся, что мир между ними станет невозможен. Вашингтон пытается взаимодействовать с Дамаском, но, откладывая серьезный стратегический диалог на высшем уровне о будущей роли Сирии в регионе после заключения мирного договора, он рискует несоизмеримо повысить для Дамаска цену ослабления связей с Ираном, ХАМАСом и «Хезболлой». Точно так же Белый дом может формально согласиться, что Иран имеет право обогащать уран в мирных целях лишь после того, как Тегеран дойдет до точки невозврата в реализации программы создания собственных ядерных вооружений.

По сути дела, Соединенные Штаты по-прежнему видят Ближний Восток поделенным на умеренные и воинственные режимы, что заслоняет от них движущие силы современного ближневосточного общества, которые определяют динамику в регионе. В конце концов, что касается ключевых интересов Вашингтона, как он сам их определяет, формальные союзники Америки на Ближнем Востоке часто преследуют цели, несовместимые с целями США, тогда как цели их врагов порой совпадают с линией Вашингтона. Например, Иран и Саудовская Аравия, оставаясь непримиримыми врагами, смотрят на Ирак через одну и ту же конфессиональную призму (хотя и занимают разные стороны в борьбе основных течений ислама), в то время как Вашингтон видит в Ираке светское государство, что гораздо ближе к точке зрения Сирии и Турции. Несмотря на это, когда речь заходит об Ираке, американское правительство склонно осуждать Иран и Сирию и хвалить Саудовскую Аравию и Турцию. Необъявленная ядерная программа Израиля, умышленное затягивание им мирного процесса и зачастую одностороннее упование на военные средства разрешения конфликтов едва ли можно примирить с намерением Обамы восстановить позиции Соединенных Штатов в арабском и мусульманском мире. Как быстро открыл для себя Буш (и как хорошо понимает его преемник), принципы демократии и прав человека, которым США придают такое большое значение, отвергаются большинством дружественных Вашингтону ближневосточных режимов, но вполне созвучны с повесткой исламистских партий, усиление которых так претит Америке.

Региональные силы просто не вписываются в общепризнанный шаблон умеренных и воинственных режимов. Сирия, будучи одной из наиболее светских стран арабского мира, в то же время тесно сотрудничает с воинственными мусульманскими движениями. «Хезболла», символ шиитской воинственности, приспособилась к политическому устройству Ливана с его конфессиональным плюрализмом, склонностью к либеральной экономической модели и хронической коррупцией, хотя все это противоречит самопровозглашенным принципам данного движения. Светский либеральный арабский демократ может вместе с тем питать глубокую неприязнь к Вашингтону и Западу, а союзник Запада может оказаться членом известных джихадистских группировок.

Ирония в том, что Иран разделяет биполярную логику осей, которой придерживаются Соединенные Штаты, стремясь возглавить и укрепить лагерь, разделяющий его воинственные ценности, тогда как Турция, член НАТО и близкий союзник США, дистанцируется от этой схемы Вашингтона и пытается стереть разграничительную черту между двумя мнимыми группировками. Катар разместил на своей территории американскую военную базу, развивает торговлю с Израилем и в то же время поддерживает тесные связи с Сирией и ХАМАСом и дружеские отношения с Ираном. В лице всемирной телевизионной сети «Аль-Джазира» Катар создал (особенно на арабоязычном канале) самого могущественного пропагандиста «воинственной» позиции. В мае 2008 г. Катар стал посредником при заключении внутриполитического ливанского соглашения, а Турция выступила медиатором на переговорах между Израилем и Сирией. Ни Доху, ни Анкару нельзя однозначно отнести к той или иной оси – обе страны заслужили репутацию открытости для всех стран региона.

Миф о консенсусе воинственных режимов

Вряд ли стоит удивляться тому, что Западу все труднее преодолевать сложные ситуации с помощью жесткой одномерной парадигмы. Трудно втиснуть в так называемый лагерь умеренных одновременно Израиль, ФАТХ, Саудовскую Аравию, в которой доминируют ваххабиты, и переизбирающегося на новый срок премьер-министра Ирака Нури аль-Малики, поскольку у них нет общих ценностей или интересов. Конечно, все они поддерживают тесные связи с Вашингтоном, но эти отношения мотивируются разными и подчас диаметрально противоположными соображениями. Не много общего и у таких стран, как Египет, Иордания и Саудовская Аравия, которые считаются знаменосцами умеренного лагеря. Они не жаждут взаимодействовать с Израилем, у них разные системы государственного управления, и каждая из них придерживается независимого подхода к религиозному экстремизму: Каир пытается подавлять его, Амман направляет в русло совместного участия в контролируемом процессе демократизации, а Эр-Рияд стремится ассимилировать.

Умеренный лагерь отчаянно нуждается в том, чего у него почти нет – в американской программе действий, пользующейся всеобщим доверием. Вокруг такой программы могли бы сплотиться все представители умеренного лагеря, поскольку ее можно было бы использовать для оправдания равнения на Вашингтон. В отсутствии подобной программы происходит наиболее ожесточенное столкновение двух разных мировоззрений, преобладающих в Ближневосточном регионе. Первое, взятое на вооружение Ираном, делает акцент на сопротивлении Израилю и Западу, создании альянсов в сфере обороны и безопасности и наращивании военных арсеналов. Второе, продвигаемое Турцией, делает ставку на сильную дипломатию, взаимодействие со всеми сторонами и экономическую интеграцию. Хотя эти два мировоззрения сформированы неарабскими региональными державами, они вполне созвучны мироощущению арабов. Как оказывается, самоорганизация региона происходит не столько под влиянием американской политики, сколько в отсутствие четкой внешнеполитической линии Соединенных Штатов.

Так называемая проиранская ось тоже с трудом поддается определению. С точки зрения идеологии, интересов, практических ограничений и даже религиозной принадлежности Иран, Сирия, ХАМАС и «Хезболла» сильно отличаются друг от друга. Характер их взаимодействия все время меняется, отражая динамику событий в регионе. Описание этой оси часто напоминает карикатуру и гротеск. Вопреки бытующему мнению, она не является воинственной разновидностью шиизма. На самом деле в Сирии правит алавитское меньшинство, у которого мало общего с иранской ветвью шиизма, тогда как ХАМАС, по сути, является суннитским движением и не стремится быть слишком обязанным Ирану. Сирия предпочла бы видеть примирение между палестинцами, при котором ХАМАС будет играть важную, но не исключительную роль в принятии политических решений. Движение «Хезболла» больше не желает быть доверенным лицом Сирии и кровно заинтересовано в обеспечении таких отношений между Ливаном и Сирией, при которых возвращение старого порядка было бы невозможным.

Противоречия между Ираном и Сирией еще глубже и сказываются на жизнедеятельности всего региона. В то время как Иран исключает какое-либо взаимодействие с Израилем и открыто призывает к его уничтожению, Сирия неоднократно заявляла о готовности к переговорам, а в случае подписания мирного договора и к нормализации отношений. События в Ираке еще ярче высветили противоречивость интересов Ирана и Сирии.

В современном Ираке Тегеран и Дамаск поддерживают разные партии и добиваются разных целей, как они делали это в Ливане в 1980-е гг.: Иран хочет усилить свое влияние на Ирак, тогда как Сирия надеется сделать страну неотъемлемой частью арабского мира.

Членов так называемого воинственно настроенного лагеря принципиально сплачивает лишь необходимость противодействовать так называемой американо-израильской угрозе. Двоякий выбор, стоящий перед ними – поменять свои ценности и предпочтения или сохранить враждебный настрой в отношении США – не оставляет им пространства для маневра. Напротив, чем сильнее давление со стороны Соединенных Штатов, Европейского союза и Израиля, тем легче им не обращать внимания на свои разногласия или преуменьшать их. Беспрецедентная координация в сфере безопасности между Ираном, Сирией, ХАМАСом и «Хезболлой» лучше всего иллюстрирует преобладающую сегодня тенденцию, поскольку каждая из сторон готовится к возможной широкомасштабной конфронтации. Тем временем «умеренные» арабские режимы, выбитые из колеи полным застоем в мирном процессе и слабым руководством со стороны Америки, сталкиваются с нарастающими социально-политическими противоречиями, возможными кризисами преемственности и усиливающимся искушением заняться решением исключительно своих внутренних проблем. Ирония в том, что в последнее десятилетие США куда успешнее сплачивали ряды своих врагов и недоброжелателей, чем поддерживали единство в рядах своих союзников.

Перевернуть страницу

Некоторые поспешили заключить, что Соединенные Штаты стали маргинальной силой, что эпоха Вашингтона на Ближнем Востоке закончилась и что будущее за Тегераном или Анкарой. Но это чистые фантазии. Вне всякого сомнения, Иран и Турция начинают понимать, что их возможности добиться чего-либо без и тем более вопреки США жестко ограничены. Хотя Турция становится все популярнее на арабской улице, ей предстоит осуществить прорыв в практической реализации любой из своих ключевых инициатив: проведение мирных переговоров между Израилем и Сирией, согласование условий ядерной сделки с Ираном, посредничество в перемирии между Израилем и ХАМАСом или попытка примирить между собой ХАМАС и ФАТХ.

И все же в отсутствии более эффективного американского руководства Ближний Восток быстро превращается в регион «спойлеров». Главная и единственная возможность таких стран чего-либо добиться заключается в том, чтобы мешать другим выполнить задачу, которая им самим не под силу. Египет пытается сорвать попытки Турции примирить соперничающие палестинские группировки и заставить Израиль снять блокаду с Газы. Сирия препятствует работе по достижению мира, которая ставит под угрозу интересы ее союзников. Саудовская Аравия намерена блокировать успехи Ирана в Ираке. Практически ни у одной страны нет позитивной программы или же отсутствует возможность успешно реализовать такую программу из-за противодействия других игроков. Конечно, несмотря на усиление соперничающих сил, Соединенные Штаты по-прежнему способны наложить вето практически на любую важную инициативу в регионе, но это мало утешает. Быть главным «спойлером» в регионе – это печальная перспектива для Вашингтона и гнетущее наследие для Обамы.

Более привлекательная альтернатива – выступить в роли дирижера, координирующего ансамбль разных стран при сохранении привилегированных связей с Израилем и другими акторами. Например, Египет и Саудовская Аравия вместе с Катаром и Турцией могли бы способствовать национальному примирению в Палестине в рамках мирного процесса под руководством США. Анкара, исходящая из того, что необходимо восстановить связь с Израилем и сохранить вновь обретенное доверие арабских стран, могла бы послужить посредником в мирном диалоге Сирии и ХАМАСом или в переговорах по ядерной проблематике Ирана. Арабские соседи Ирака и Иран могли бы под эгидой Соединенных Штатах достичь минимального согласия о будущем Ирака, чтобы сохранить его территориальную целостность и арабскую идентичность, защитить права курдского меньшинства и обеспечить здоровые сбалансированные отношения между Багдадом и Тегераном. Вашингтону следует активизировать попытки возобновления и завершения мирных переговоров между Израилем и Сирией, которые гораздо эффективнее повлияли бы на Иран, чем новые санкции ООН. Сирия могла бы также быть полезной в умиротворении остаточных очагов вооруженного суннитского сопротивления в Ираке.

Точно так же забуксовавший мирный израильско-палестинский процесс показывает, почему необходим новый подход. Один за другим столпы, на которые издавна опирается американская политика в этом вопросе (сильные и представительные израильские и палестинские лидеры, поддержка арабских государств, непревзойденная сила и притягательность США), рушились, и сегодня почти утратили какое-либо значение. Палестинское национальное движение раздроблено, влияние и легитимность ФАТХ сошли на нет, а другие страны настолько усилили свое влияние на Палестину, что от них в равной степени зависят решения ФАТХа и ХАМАСа.

Наиболее политически активные израильские и палестинские группы избирателей – израильские поселенцы и представители религиозного правого крыла в Израиле, с одной стороны, и палестинская диаспора, беженцы и исламисты, с другой стороны – меньше всего участвуют в дискуссиях по окончательному урегулированию, хотя именно эти группы могут пустить мирный процесс под откос. Египет, Иордания и Саудовская Аравия – арабские страны, на которые привычно опирается Вашингтон – уже недостаточно популярны в регионе, чтобы самостоятельно санкционировать сделку. Сирия, ХАМАС, «Хезболла» и «Аль-Джазира» могут выхолостить или даже заглушить любую положительную реакцию на возможное мирное соглашение, осудив его как предательство. Учитывая повсеместный скептицизм, вызываемый мирным процессом в широких кругах арабской общественности, критика соглашения получит гораздо более широкий отклик, чем ее поддержка. Приспособление к новому раскладу сил для Соединенных Штатов будет означать как минимум согласие с необходимостью внутрипалестинского примирения и признание того, что сильный и единый палестинский партнер с большей вероятностью сумеет прийти к подписанию устойчивого мирного соглашения, чем слабый и раздробленный. США следует учитывать озабоченности разных групп израильских и палестинских избирателей (например, согласиться с правом евреев на национальное самоопределение и признать историческую несправедливость, от которой пострадали палестинские беженцы), признать, что действенные израильско-сирийские переговоры, а не уклонение от них, становятся необходимым дополнением к израильско-палестинским переговорам. Необходимо также осознать важность подключения новых региональных игроков, которые помогли бы Вашингтону и его союзникам добиться того, чего они не в состоянии осуществить без их содействия – придания легитимности мирному соглашению между Израилем и Палестиной.

Соединенным Штатам будет непросто так резко изменить свою стратегию, поскольку это сопряжено с определенными рисками. Традиционные союзники, чувствуя себя брошенными, могут утратить доверие к Вашингтону или восстать против него, тогда как новые партнеры, сознавая слабость США, окажутся ненадежными. И все же надежды на положительный исход будет еще меньше, если упорно придерживаться устаревшей политической парадигмы. Вероятными последствиями в этом случае будут углубление раскола в регионе, растущая напряженность и повышение вероятности вооруженного противостояния. Обама начал свой президентский срок с постановки правильной цели: перевернуть страницу. Чтобы добиться успеха на Ближнем Востоке, ему придется пойти еще дальше и закрыть книгу неудачной региональной политики прошлых лет.

Роберт Молли – директор Центра исследований Ближнего Востока и Северной Африки Международной группы по предотвращению кризисов. Он был помощником президента США по арабо-израильскому урегулированию с 1998 по 2001 год.

Питер Харлинг возглавляет Проект по Ираку, Ливану и Сирии в Международной группе по предотвращению кризисов. С 1998 по 2004 гг. работал в Багдаде, в 2005–2006 гг. – в Бейруте, а сейчас трудится в Дамаске.

США. Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 февраля 2011 > № 739752

Валютные войны

Кто оплатит выход из кризиса?

Резюме: Инструменты, имеющиеся у мирового сообщества для урегулирования валютного спора между США и Китаем, весьма ограничены. При неблагоприятном сценарии конфликт выльется в общий рост протекционизма. В случае второго витка долгового кризиса он приобретет геополитическое измерение.

«Сегодня, как и в прошлом, обострение экономических и финансовых проблем приводит к нарушению социального равновесия, подрыву демократии, падению доверия к институтам, и может перерасти в войну – гражданскую или международную».

Доминик Стросс-Кан, директор-распорядитель МВФ, 8 декабря 2010 года

В 1990-е гг. Международный валютный фонд с подачи Соединенных Штатов настойчиво рекомендовал странам с переходными экономиками привязывать обменные курсы к сильным и устойчивым мировым валютам, то есть к американскому доллару. Жесткие курсы минимизировали валютные риски зарубежных инвесторов и таким образом стимулировали приток иностранных капиталов, особенно в страны Юго-Восточной Азии.

В середине десятилетия США подняли ставки для борьбы с инфляцией. Чтобы удержать фиксированные курсы, развивающиеся страны были вынуждены тоже поднять ставки. Их валюты стали дорожать, что тормозило экспорт и увеличивало внешнюю задолженность. В 1997 г. на фоне обрушения тайского бата, индонезийской рупии, филиппинского песо и малайзийского ринггита Юго-Восточная Азия оказалась во власти сильнейшего финансового кризиса.

Понесенный ущерб фактически был той ценой, которую страны региона заплатили за одностороннее приспособление к денежно-кредитной политике Вашингтона. Теперь, 15 лет спустя, угроза односторонней адаптации нависла над Соединенными Штатами. Огромный дисбаланс по внешним расчетам, особенно с Китаем, делает американцев зависимыми от курса юаня. Впервые в современной истории страна – эмитент главной мировой валюты борется за проведение независимой экономической политики. До сих пор это право принадлежало ей безоговорочно и безраздельно.

Линия фронта

После окончания острой фазы кризиса главным стал вопрос о том, кто заплатит за восстановление экономического роста. Средства платежа определены заранее – безработица и снижение уровня жизни.

По официальным данным, рецессия в США закончилась в середине 2009 года. В четвертом квартале 2009 г. и в первом квартале 2010 г. ВВП рос со скоростью 4–5% годовых. Но во втором и третьем кварталах, когда отменили фискальные стимулы, темпы упали до 2% годовых. А этого явно недостаточно для сокращения безработицы, которая за время кризиса увеличилась вдвое – с 5 до 10% рабочей силы. Из потерянных к концу 2009 г. 8,4 млн рабочих мест за последующие три квартала удалось восстановить только 900 тысяч.

В начале ноября руководство Федеральной резервной системы (ФРС) объявило о втором этапе количественного смягчения: до конца второго квартала 2011 г. планируется скупить казначейских облигаций на общую сумму в 600 млрд долларов. Глава ведомства Бен Бернанке, выступая 19 ноября во Франкфурте-на-Майне, так объяснял это решение: «При нынешней траектории экономического развития Соединенные Штаты подвергаются риску иметь на протяжении многих лет миллионы безработных… Как общество мы должны признать этот выход неприемлемым». Согласно позиции ФРС, поддержка экономического роста в США вносит вклад в общий рост мировой экономики, а также повышает устойчивость доллара, который играет ключевую роль в международной валютно-финансовой системе.

Правда, ФРС умалчивает, что дальнейшая накачка долларовой ликвидности способствует долговременному обесценению доллара. А также о том, что дополнительная эмиссия всегда ведет к инфляции, и только страна с доминирующей в мире валютой может, по меткому выражению французского экономиста Жака Рюэффа, позволить себе «дефицит без слез». ФРС привычно рассчитывает на то, что новая порция избыточной долларовой массы будет размазана по миру, и потому не вызовет всплеска цен в самих Соединенных Штатах. То есть в денежно-кредитной политике Вашингтон действует по праву сильнейшего игрока: защищает национальные интересы и не слишком беспокоится об интересах партнеров.

Но есть сфера, где эта независимость уже нарушена. Речь идет о хроническом дисбалансе внешних расчетов США по текущим операциям, в том числе о значительном превышении импорта над экспортом (Рис. 1). В 2008 г. отрицательное торговое сальдо превысило 800 млрд долларов, увеличившись с 2001 г. вдвое. За тот же период времени дефицит в торговле с Китаем вырос в 3,2 раза, а доля КНР в данном показателе поднялась с 20 до 32%. Уже в 2004–2005 гг. Соединенные Штаты всерьез озаботились проблемой недооцененного курса юаня и начали требовать от Пекина его ревальвации. Американская позиция нашла поддержку на встречах министров финансов G7. Результатом этой кампании стало то, что Народный банк Китая (НБК), то есть центробанк, официально перешел от фиксированного курса юаня к управляемому плаванию.

Рис. 1. Баланс США по торговле товарами в 2001–2010 гг., млрд долл.

Примечание: 2010 г. – данные за 10 месяцев. Источник: U.S. Census Bureau, Foreign Trade Division

В июле 2005 г. обменный курс, находившийся долгие годы на отметке 8,28 юаня за 1 доллар, повысился до 8,11. Следующие три года он плавно рос и в сентябре 2008 г. достиг 6,82 юаня за доллар. В общей сложности за это время юань подорожал на 20%. Дальше случился глобальный кризис. Инвесторы стали уходить из валют развивающихся стран в доллары, считавшиеся самым надежным вложением. Хотя США находились в эпицентре кризиса, доллар испытал повышательное, а не понижательное давление рынков – исключительно благодаря статусу главной мировой валюты. Соответственно, укрепление юаня к доллару прекратилось, но, в отличие от многих других валют развивающихся стран, юань не обесценивался. Полтора года курс стоял на месте, а летом 2010 г. наметилось новое, очень осторожное повышение.

По итогам 2009 г. Соединенные Штаты значительно сократили импорт – с 2,1 до 1,6 трлн долларов, что позволило на 40% уменьшить дефицит торгового баланса – с 840 до 500 млрд долларов. В торговле с Китаем успех был минимальным, в результате на него пришлось чуть менее половины всего внешнеторгового сальдо США. Данные за десять месяцев 2010 г. немного лучше, но общей картины они не меняют. Американские власти убедились, что они могут сократить дефицит по внешним расчетам, но, увы, не с Китаем. Поднять пошлины на китайские товары или ограничить их ввоз количественно не позволяют правила ВТО. Остается только заставить Пекин ревальвировать юань. Для этого Вашингтону нужна широкая международная поддержка, особенно в лице МВФ и «Большой двадцатки».

На последнем саммите G20, состоявшемся 11–12 ноября 2010 г. в Сеуле, вопросам курсообразования придавалось первостепенное значение. В принятом совместном плане действий на первом месте значатся меры, призванные «обеспечить дальнейшее восстановление и устойчивый рост [мировой экономики], а также повысить стабильность финансовых рынков, в особенности за счет движения к рыночным системам курсообразования и поощрения гибкости валютных курсов». Участники саммита заявили о стремлении «воздерживаться от конкурентных девальваций». Развитым странам с резервными валютами было рекомендовано «избегать излишней волатильности и беспорядочных колебаний обменных курсов».

Саммит ясно обнаружил две точки зрения на происходящее в мировой валютной системе – развитых и развивающихся стран. У первых (главным образом в лице Соединенных Штатов) вызвал недовольство заниженный курс юаня и то, что были девальвированы некоторые другие валюты быстро растущих экономик. Вторые обеспокоены сильными колебаниями курсов доллара и евро, а также безответственной, по их мнению, денежно-кредитной политикой Вашингтона. И тех и других курсы валют волнуют по той причине, что в них сегодня уперся вопрос о глобальной стратегии возобновления экономического роста. То есть о том, какие страны будут на выходе из кризиса руководствоваться исключительно национальными интересами, а каким придется приспосабливаться к политике более сильных игроков. Важны не курсы сами по себе, а то, кто сможет навязать свою волю партнерам и переложить на них плату за восстановление мировой экономики.

Пекин, как и следовало ожидать, полностью отвергает обвинения США в заниженном курсе юаня. Согласно официальному заявлению, с 19 июня 2010 г. НБК перешел к более гибкому режиму курсообразования. Он также начал кампанию по подготовке китайских предприятий и банков к более частым и значительным колебаниям юаня. Экспортерам рекомендуется переключаться с трудо- и ресурсоемких производств на выпуск технологически сложных изделий, а также вкладывать средства в сферу услуг. Считается, что ее развитие позволит нарастить емкость внутреннего рынка, снизить зависимость от внешних рынков и создать множество рабочих мест.

Заместитель управляющего НБК Ху Сяолянь в заявлении, сделанном 30 июля 2010 г., главными целями экономической политики страны назвала экономический рост, полную занятость, ценовую стабильность и баланс расчетов НБК. По ее словам, «реформа режима обменного курса продемонстрировала международному сообществу приверженность Пекина задаче достижения глобального экономического баланса и обеспечения более благоприятного международного климата», притом что «плавающий курс юаня характеризует Китай как …ответственного участника мирового сообщества». Словосочетание «валютные войны» в официальных материалах НБК по понятным причинам не упоминается.

Куда более свободно и напористо выражает свои мысли Сяо Ган, председатель Совета директоров Банка Китая, одного из крупнейших коммерческих банков страны, бывшего до недавнего времени государственным. Его двухстраничная статья «Валютная война без победителей», опубликованная 12 ноября 2010 г., производит впечатление внешнеполитического ультиматума. Первый абзац звучит отрывисто, как выстрел: «Перекладывание государственного долга на другие страны, блокирование китайских инвестиций и ограничение экспорта нанесут ущерб восстановлению мировой экономики».

Федеральная резервная система Соединенных Штатов прямо называется «главной силой, подрывающей доллар», а политика денежного смягчения – опасной. «При процентных ставках, близких к нулю, страна снова печатает деньги, проталкивая их на американские рынки, откуда они растекаются по всему миру. В результате доверие к доллару подрывается, инфляционные ожидания растут, а цены на сырьевые товары бьют новые рекорды. Еще хуже то, что обесценение доллара уже негативно сказалось на экономике и валютах других стран, которые в ответ вынуждены ограничивать движение капитала или проводить интервенции на валютных рынках». По словам господина Сяо, США проводят политику разорения соседа, пытаясь интернационализировать госдолг, образовавшийся вследствие национализации частных долгов в период кризиса.

Особенно показательной является фраза, брошенная как будто невзначай, хотя в этом манифесте нет ни одного случайного слова: «Распределение накопленного долга по миру путем ослабления доллара заставит другие страны принять меры по защите своих валют, и, в конечном счете, изолирует доллар от тех, кто им пользуется. Поэтому Соединенным Штатам следует воздержаться от второго этапа количественного смягчения» (курсив мой. – О.Б.). Устами Сяо Гана Пекин сообщает Вашингтону, что век доллара не бесконечен, что его судьба зависит от доброй воли миллионов рядовых участников рынка, которых никто не может заставить использовать ту или иную валюту для заключения сделок. О том, что будет с курсом доллара, если Китай начнет диверсифицировать свои официальные резервы, достигающие 2,6 трлн долларов, говорить не приходится.

За китайской стеной

Действующий в Китае режим обменного курса власти именуют регулируемым плаванием, однако МВФ расценивает его как фиксированный – исходя из реального движения котировок. Возникает вопрос: почему Китай не переходит к свободному плаванию, то есть к курсу, который бы целиком определялся спросом и предложением на валютном рынке? Попытаемся ответить.

В финансовой сфере любая страна сталкивается с «магической триадой»: фиксированный курс, автономия денежно-кредитной политики и либеральный режим движения капиталов. Из трех условий можно выбрать только два, третьим приходится жертвовать. Когда центральный банк повышает или понижает ставку рефинансирования (иначе – учетную ставку), это приводит к соответствующему повышению или снижению всех остальных процентных ставок в экономике и заодно – доходности ценных бумаг с плавающим процентом. Зарубежным инвесторам становится более или менее выгодно, чем раньше, вкладываться в местную валюту. При росте процентной ставки их спрос на валюту растет, а при падении – падает. Приток или отток капиталов в страну толкает вверх или вниз курс местной валюты. То есть при свободном движении капиталов процентная политика самым прямым образом воздействует на обменный курс.

На практике это выливается в три возможные схемы. Первая – фиксированный курс плюс независимая денежно-кредитная политика и минус свободное движение капиталов. Именно эту схему практикует сегодня Китай. Вторая – фиксированный курс плюс свободное движение капиталов и минус независимая денежно-кредитная политика. Данная комбинация наиболее уязвима, поскольку денежные власти теряют возможность проводить антициклическое регулирование экономики. В периоды кризиса они обязаны любой ценой держать валютный курс, жертвуя интересами реального сектора. Именно это произошло в 2008–2009 гг. со странами Балтии, чьи национальные валюты были привязаны к евро в рамках механизма обменных курсов – 2 (МОК-2). Не случайно Эстония с 1 января 2011 г. поспешила перейти на евро, чтобы, наконец, освободить национальную экономику от валютного пресса. Третья схема – плавающий курс плюс независимая денежно-кредитная политика и свободное движение капиталов. Ее придерживаются все промышленно развитые страны и, естественно, эмитенты резервных валют.

При всем многообразии режимов обменного курса (валютное управление, фиксированный курс, валютный коридор, управляемое плавание и свободное плавание) главные баталии разворачиваются вокруг выбора между фиксированным и плавающим курсом. Их влияние на макроэкономическую политику одним из первых описал американский экономист Милтон Фридман, который еще в начале 1950-х гг. показал несостоятельность Бреттон-Вудской системы фиксированных курсов. Выкладки Фридмана подразумевали свободное движение капиталов, однако до начала 1990-х гг. почти все страны сохраняли валютные ограничения, а технические возможности систем трансграничных расчетов оставались весьма скромными. Рост информационных технологий, переход социалистических и развивающихся стран к открытой рыночной экономике, а также повсеместная отмена валютных ограничений радикально изменили обстановку на финансовых рынках.

Первый звонок прозвучал в 1992–1993 гг., когда под ударами спекулянтов были девальвированы фунт стерлингов, итальянская лира, шведская крона и еще несколько европейских валют. Валютный коридор, в рамках которого они привязывались к ЭКЮ (официально он именовался механизмом совместного плавания), оказался ненадежным укрытием в условиях развитых и подвижных финансовых рынков. Экономисты заговорили о том, что половинчатым решениям в курсовой политике приходит конец. Это только укрепило решимость стран ЕС перейти к единой валюте, незадолго до этого провозглашенной Маастрихтским договором. После кризисов в Юго-Восточной Азии и России 1997–1998 гг. вопрос о том, быть ли курсу фиксированным или плавающим, окончательно перебрался из учебников экономической теории на торговые площадки и в правительственные кабинеты.

С этого момента в мировой структуре валютных режимов началось вымывание середины. На Рис. 2 показано, как менялось число стран, практикующих различные валютные режимы. Для корректного сравнения из статистики исключены 34 страны с населением менее 1 млн человек (29 из которых имеют фиксированные курсы) и 14 государств Западноафриканского и Центральноафриканского валютных союзов (ЗАВС, ЦАВС). По данным МВФ, из оставшихся почти 140 стран в 1996 г. де-факто фиксированный курс имели 26, а в 2010 г. – уже 45. Число стран со свободным плаванием возросло за указанное время с 53 до 66. Правда, в 2009 г. МВФ изменил методику классификации валютных режимов, что добавило очков данной категории. Количество государств, практикующих смешанные режимы (валютные коридоры и управляемое плавание), сократилось в два с лишним раза – с 55 до 25.

Рис. 2. Режимы обменных курсов стран МВФ с населением более 1 млн человек в 1996–2010 гг.

Примечание. МВФ дает сведения о реальных, а не декларируемых странами курсовых режимах. В группу стран с фиксированными курсами включены государства, практикующие также режим валютной палаты и официально отказавшиеся от национальных денежных единиц.

Источник: IMF Annual Report за соответствующие годы

Как видно, сегодня мировая практика не дает однозначного ответа в пользу свободного плавания. Да, его применяют все промышленно развитые страны и многие государства с формирующимися рынками, в том числе Мексика, Аргентина, Колумбия, Чили, Индонезия, Филиппины, Таиланд, Турция, Венгрия и Польша. Тем не менее, число стран, считающих необходимым избавить свой бизнес и население от валютных колебаний, неуклонно растет. Кроме Китая, к этой группе в 2010 г. относились, например, Гонконг, Бангладеш, Ирак, Шри-Ланка, Вьетнам, Саудовская Аравия, ОАЭ, Оман, Катар, Бахрейн, Иордания, Кувейт, Ливия, Марокко, Намибия, Сирия, Тунис, Боливия, Венесуэла, Дания, Болгария, Латвия, Литва и Эстония. В списке мы видим не только крупный финансовый центр – Гонконг – но и богатых нефтеэкспортеров, а также членов Европейского союза.

Хотя международные институты обычно пропагандируют либеральный режим движения капиталов, его издержки не скрываются. В последнем «Глобальном докладе о финансовой стабильности», опубликованном МВФ в апреле 2010 г., говорится, что приток капиталов в страну расширяет базу для финансирования экономики, особенно в странах с недостаточными сбережениями, и содействует развитию финансовых рынков. Если же реальный сектор неспособен принять значительные объемы поступающих в страну инвестиций, это приводит к неадекватному расширению внутреннего спроса, перегреву экономики, инфляции и повышению реального обменного курса национальной валюты. Массированный приток капиталов «может также вызвать вздутие цен на фондовые активы и повышение системных рисков в финансовом секторе – в отдельных случаях даже при надлежащем надзоре и эффективной работе регуляторов». Далее эксперты МВФ честно признают, что эффективность контроля над движением капиталов оказывается тем выше, чем дольше он действует. Иначе говоря, сняв ограничения однажды, их нельзя ввести вновь, рассчитывая на прежний результат.

То есть фиксированный курс юаня вкупе с ограниченным движением капиталов необходимы Китаю для того, чтобы обеспечить управляемость национальной экономики. Легко представить, как это важно для страны с огромным населением, низким уровнем жизни и не поддающейся подсчету безработицей (по разным оценкам, она составляет от 30 до 150 млн человек). Сменив парадигму, Пекин улучшит условия для выхода из кризиса Соединенных Штатов, но оставит без тормозов собственную экономику. Возможно, через несколько лет обстоятельства изменятся, и страна проведет полную либерализацию валютной сферы. Но сейчас цена такого перехода была бы необоснованно высокой.

Мирные переговоры

Международная финансовая архитектура нуждается в коренной перестройке, с этим согласны все. Специалисты даже говорят о третьем Бреттон-Вудсе. Подразумевается, что действующая с 1971 г. система будет заменена на что-то кардинально иное. Главные направления реформы хорошо известны: изменение правил МВФ и его политики регулирования текущих балансов, совершенствование надзора за финансовыми рынками и использованием новых инструментов, учет возросшей роли развивающихся стран в мировых финансах, увязка действий МВФ и ВТО с тем, чтобы не допустить роста протекционизма.

Движение к новой системе займет несколько лет, возможно, десять и более. А решать вопрос конкурентных девальваций предстоит сейчас. Какие же для этого имеются средства?

Надо сказать, что вопрос о «правильном» обменном курсе – один из самых загадочных в современной экономике. Есть мнение, что, пока в ходу были монеты из благородных металлов, их обмен не вызывал проблем. Но это не так. Первые монеты появились в VI в. до н. э., а уже в III–II вв. до н. э. в Риме внутреннее денежное обращение было отделено от внешнего. В пределах государства ходили денарии и тяжелые бронзовые отливки полновесной монеты – aes grave. Для нужд внешней торговли чеканились монеты из серебра и легкой меди, не имевшие в самой метрополии официального статуса. Во второй половине XIX века большинство стран мира перешло с серебряного стандарта на золотой. Международная торговля велась исключительно на золото, а позже – на переводные векселя в фунтах стерлингов. Так или иначе, до краха Бреттон-Вудской системы обменные курсы базировались на золотом содержании валют.

Когда в 1971 г. это мерило исчезло, на первый план вышла концепция паритета покупательной способности (ППС), разработанная шведским экономистом Густавом Касселем. Согласно ей, валютный курс уравнивает количество товаров и услуг, которые можно приобрести за данную денежную единицу в стране-эмитенте и в другой стране после конвертирования. Увы, на практике ППС почти никогда не соблюдается. Известно, что за один доллар в Индии можно купить намного больше товаров, чем в Швейцарии. Внутренние цены сильно зависят от цен на местное сырье, топливо и рабочую силу. А поскольку в международную торговлю попадает не более трети всех производимых в мире товаров и услуг, то валютный курс не может и не должен отражать общего соотношения цен между странами. Как правило, обменные курсы развивающихся стран отклоняются вниз от ППС, а развитых – вверх (Рис. 3).

Рис. 3. Отношение номинального курса национальных валют к паритету покупательной способности в 2009 году

Примечание: рассчитано на основе вмененного курса международного доллара, используемого МВФ. Источник: World Economic Outlook Database, IMF

По данным МВФ, в 2009 г. текущий курс юаня составлял 55% от ППС, что находилось в одном ряду с показателями других развивающихся стран Азии. В России курс равнялся 58%, а в Польше – 63% ППС. Приведенные цифры не позволяют утверждать, что курс юаня в настоящее время занижен. Точно так же, как нельзя считать завышенными курсы норвежской кроны и швейцарского франка, хотя они в полтора раза выше ППС. Здесь уместно вспомнить девальвацию рубля в августе 1998 года. Кризис наступил в момент, когда курс поднялся до 70% ППС. По мнению многих аналитиков, для России – страны с переходной экономикой – данный уровень был завышен и не соответствовал рыночным реалиям. То, что сейчас курс рубля находится на более низкой отметке по отношению к ППС, усиливает эмпирическое обоснование данного утверждения.

Кроме ППС, существует несколько моделей равновесного курса. Их цель – рассчитать, при каком курсе экономика страны будет находиться в состоянии внутреннего и внешнего равновесия. Речь идет о нулевом или минимальном сальдо баланса по текущим расчетам, низкой инфляции, минимальной безработице и устойчивых темпах роста. Хотя данные модели позволяют выяснять, какой уровень курса лучше отвечает задачам экономического развития конкретной страны, они непригодны для международных сравнений. Тем более с их помощью невозможно измерить «справедливость» курсовых соотношений.

Трудно себе представить, как мировое сообщество могло бы заняться урегулированием валютного конфликта между США и Китаем, перейди он в острую фазу. Величина искомого курса неизвестна, а инструменты воздействия на участников поединка крайне ограничены. Да, G20 рекомендовала странам с активными балансами текущих расчетов наращивать внутренний спрос, а странам с пассивными балансами увеличивать размер сбережений и стимулировать экспорт. Начать первым, конечно, не захочет никто. Вернее, обе стороны осуществят небольшие подвижки, не противоречащие их текущим интересам. Китай, например, уже неоднократно повышал ставку рефинансирования и норму обязательного резервирования.

Решения G20 не имеют обязательной силы, и проведение их в жизнь зависит от приверженности участников общим целям. Средства принуждения возникают у МВФ, но только когда страна обращается к нему за кредитом. Изначально фонд создавался для помощи развивающимся и бедным странам на случай, если их отрицательное сальдо по внешним расчетам ведет к резкому обесценению национальной валюты. Механизмы МВФ не рассчитаны на то, чтобы заставить страну с главной мировой валютой восстановить баланс внешних расчетов или прекратить кредитную экспансию. Точно так же фонд не обладает полномочиями на случай заниженного курса валюты при большом профиците торгового баланса. То есть конфликт США и Китая выходит за пределы мандата МВФ. Тем более им не хочет и не будет заниматься ВТО, хотя некоторые склонны толковать конкурентные девальвации как необоснованные преимущества национальным экспортерам.

Еще один широко обсуждаемый выход – возвращение (частичное или полное) к золотому стандарту. С началом кризиса тема приобрела всемирную популярность, в России же с ностальгией стали вспоминать золотой червонец периода НЭПа. 8 ноября 2010 г. новостные ленты многих стран сообщили, что глава Всемирного банка Роберт Зеллик предложил привязать валюты ведущих экономик мира к золоту. Ничего подобного профессиональный экономист сказать, конечно, не мог. Дословно Зеллик заявил следующее: «Двадцатке следует дополнить ее программу восстановления экономики планом построения валютной системы, работающей на принципах взаимопомощи и отражающей экономические условия стран с формирующимися рынками. В новую систему, как представляется, нужно включить доллар, евро, иену, фунт и юань… Следует также рассмотреть возможность использования в данной системе золота как международного ориентира рыночных ожиданий в отношении инфляции, дефляции и будущей стоимости валют». В действительности возвращение к золоту невозможно, поскольку на этом пути лежит несколько непреодолимых препятствий.

Первое – золота недостаточно для того, чтобы обеспечить растущие потребности мировой экономики. Если курс валют будет жестко фиксирован к золоту, выпуск каждой новой банкноты должен будет сопровождаться новой порцией желтого металла, положенного в государственное хранилище. С 2004-го по март 2010 г. объем золота в резервах стран МВФ сократился с 898 до 871 млн унций (примерно с 28 до 27 тыс. тонн). Ежегодная мировая добыча золота держится в последние годы на уровне 2,5 тыс. тонн и не увеличивается, несмотря на рост цен. Почти половину названного объема добывают пять стран: Китай, Австралия, ЮАР, США и Россия (автор благодарит пользователя журнала old-pferd.livejournal.com за дискуссию и консультацию по вопросам добычи золота).

Отношение добычи к резервам составляет 9%, а ежегодный прирост денежной массы – не менее 6–8% (исходя из 4–5-процентного прироста ВВП и 2–3-процентной инфляции). Иначе говоря, привязав сегодня все валюты мира к имеющемуся золоту, мир очень скоро столкнется с его нехваткой для обеспечения нормального денежного оборота. И это при условии, что вся добыча пойдет в хранилища центробанков.

Вторая причина коренится в показанной выше взаимосвязи денежно-кредитной и валютной политики. При курсе, фиксированном к золоту, странам удастся сохранить свободное движение капиталов, только если они откажутся от проведения независимой денежно-кредитной политики. Другими словами, возвращение к золотому стандарту означало бы, что все страны переходят к режиму валютной палаты (currency board), при котором ЦБ фактически не может проводить антициклическую политику. Что станет при золотом стандарте с межбанковскими ставками, вообще трудно себе представить. Не исключено, что денежные рынки тихо отомрут.

Третья причина – золото не только денежный, но и обыкновенный промышленный товар. Спрос на него предъявляют ювелирная промышленность, а также электронная, электротехническая, космическая и передовое приборостроение. То есть при гипотетической привязке денег к золоту цели денежной политики будут вступать в противоречие с развитием высоких технологий. Коллизия, прямо скажем, не из лучших.

Общие выводы, которые следует сделать мировому сообществу, включая Россию, сводятся к следующим тезисам:

Трансформация мировой валютной системы в сторону многополярности, начавшаяся с введения в 1999 г. единой европейской валюты, медленно набирает силу. Участие в нынешнем валютном конфликте первой и третьей по величине ВВП стран мира придает происходящему важное геополитическое звучание.

Конфликт еще раз высвечивает проблемы, с которыми сталкиваются промышленно развитые страны ввиду усиливающейся глобализации. В последнее десятилетие они поддерживали экономический рост и уровень благосостояния во многом за счет увеличения государственного долга. Теперь этот источник близок к исчерпанию, а противоречие между экономическими центрами с разной стоимостью рабочей силы и разными системами социального обеспечения приобретает новые формы.

России следует максимально осторожно подходить к дальнейшей либерализации ее валютного режима и режима движения капиталов. Не исключено, что в ближайшее время отдельные страны начнут усиливать контроль над этой сферой, особенно если политика денежного смягчения в США усугубит волатильность курсов главных валют и мобильность спекулятивных капиталов.

Инструменты, имеющиеся у мирового сообщества для урегулирования валютного спора между Соединенными Штатами и Китаем, весьма ограничены. При благоприятном сценарии конфликт останется латентным. При неблагоприятном – выльется в общий рост протекционизма. Многое будет зависеть от того, насколько странам Запада удастся снизить уровень государственной задолженности. При втором витке долгового кризиса он приобретет геополитическое измерение.

О.В. Буторина – д. э. н., профессор, заведующая кафедрой европейской интеграции, советник ректора МГИМО (У) МИД России, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».

США. Китай > Финансы, банки > globalaffairs.ru, 14 февраля 2011 > № 739751 Ольга Буторина

Америка и Германия создают мегабиржу. На 219 году своей истории цитадель американского капитализма Нью-Йоркская фондовая биржа готова заключить сделку, в результате которой она будет поглощена немецкой Deutsche Boerse, пишет The Wall Street Journal

Нью-Йоркская фондовая биржа готова заключить сделку, в результате которой она будет поглощена немецкой Deutsche Boerse, пишет The Wall Street Journal. Операторы NYSE Euronext и Deutsche Boerse ведут активные переговоры, которые уже продвинулись достаточно далеко, говорится в совместном сообщении операторов.

NYSE Euronext – холдинговая компания, созданная в результате слияния NYSE Group и Euronext N.V в 2007г. Управляет фондовыми биржами Нью-Йорка, Парижа, Амстердама, Брюсселя и Лиссабона, а также Лондонской международной биржей финансовых фьючерсов и опционов, предоставляет полный спектр финансовых услуг: торговля акциями и фьючерсами, клиринг, хранение ценных бумаг и предоставление рыночной информации. На начало 2011г. 100% акций находится в свободном обращении, крупнейший институциональный инвестор – Price Associates контролировал 9,39% акций. С капитализацией компаний, торгующихся на бирже, 22,3 трлн. евро (29,7 трлн. долл.) занимает 1 место в мире. Выручка в 2010г. выросла на 1% до 2,5 млрд.долл. Прибыль составила 577 млн.долл.

«В наст.вр. не решено, идет ли речь о заключении соглашения или – в случае достижения подобного соглашения – о совершении сделки», – говорится в заявлении бирж. Если планы операторов по консолидации все-таки будут реализованы, а регуляторы и акционеры одобрят сделку, в результате может быть создана крупнейшая финансовая площадка мира.

О договоренности может быть объявлено уже на следующей неделе, утверждает The Wall Street Journal со ссылкой на близкие к переговорам источники. Фактически речь идет о поглощении биржи NYSE Euronext немецкой Deutsche Boerse, акционеры которой будут контролировать 60% новой компании, а исполнительный директор Рето Франчиони станет председателем правления. Исполнительный директор NYSE Euronext Дункан Нидерауэр сохранит свой пост, исполнительный совет будет включать представителей обеих компаний.

Операции с деривативами будут курироваться из Франкфурта, в Париже будет находиться подразделение европейских наличных сделок (спот), глобальное управление листинга и американских наличных сделок останется в Нью-Йорке, передает газета со ссылкой на источники.

Для Нью-Йорка это объединение знаменует потерю доминирования на мировой арене, тогда как другие страны привлекают инвесторов на свои рынки напрямую. «Нью-Йорк по-прежнему будет играть важную роль, но это уже не финансовый центр. Рынки капитала теперь есть везде», – комментирует Майкл ЛаБранш, глава трейдинговой компании LaBranche & Co.

NYSE Euronext и Deutsche Boerse вернулись к обсуждению сделки спустя два года после завершения предварительных переговоров, которые в свое время начались в ответ на ужесточение конкуренции и создание банками новых торговых платформ.

Холдинг Deutsche Boerse основан в 1993г. На конец 2010г. 100% акций находились в свободном обращении. Deutsche Boerse представляет собой биржевой холдинг, осуществляющий весь спектр финансовых услуг: торговля акциями и фьючерсами, клиринг, хранение ценных бумаг и предоставление рыночной информации. Помимо биржевой площадки в Германии, компания также владеет 100% депозитария Clearstream, 50% площадки по торговле деривативами Eurex, 100% Market News International. Выручка за 9 месяцев 2010г. составила 616,1 млн. евро.

Две предыдущие попытки Deutsche Boerse объединиться с NYSE – в 2008 и 2009г. – не состоялись, в т.ч. по причине внутренних разногласий в руководстве немецкой биржи и споров о местонахождении штаба объединенной площадки. Ранее, в 2006г., NYSE перебила предложение своего немецкого конкурента в борьбе за покупку парижской Euronext.

Интерес к этому слиянию связан, прежде всего, с перспективами бизнеса на рынке деривативов, особенно на фоне изменений в регулировании, когда все большая часть внебиржевого оборота перемещается на организованные площадки. Объединенная компания может стать доминирующим игроком на европейском рынке производных контрактов, пишет The Wall Street Journal.

Для трейдеров важно, чтобы объединенная группа, пользуясь возросшим влиянием, не поднимала комиссии. «Когда такое происходит, когда малые игроки исчезают, большие не должны пользоваться преимуществами своего масштаба, нам необходимо за этим следить», – прокомментировал Джозеф Канджеми (Joseph Cangemi), председатель ассоциации трейдеров рынка ценных бумаг.

Сила притяжения

О предполагаемом объединении NYSE Euronext и Deutsche Boerse стало известно спустя всего несколько часов после сообщений о том, что Лондонская фондовая биржа (LSE) и канадский оператор TMX из Торонто договорились о «слиянии равных» – в результате будет создана трансатлантическая группа, аккумулирующая в котировальных листах значительный объем бумаг ресурсных и энергетических компаний.

Очередной всплеск активности в секторе биржевых M&A происходит на фоне массовой консолидации торговых площадок в последние десять лет. За этот период с участием биржевых операторов состоялось более 20 сделок. Крупнейшей из них стало приобретение Чикагской товарной биржей (CME) 100% площадки CBOT в 2006г. за 11,6 млрд.долл., передает The Wall Street Journal.

С развитием альтернативных площадок рентабельность бирж стала сокращаться, и им пришлось искать новые источники доходов и вновь рассматривать варианты консолидации.

В окт. пред.г. Сингапурская биржа сделала предложение объемом 8,3 млрд.долл. за полный пакет акций австралийского оператора ASX.

Аналогичный процесс объединения ведут и российские фондовые площадки ММВБ и РТС. ММВБ претендует на 100% акций РТС.

Активное участие в M&A-сделках принимали и LSE и Deutsche Boerse. Так, в 2007г. британская фондовая площадка приобрела Borsa Italiana. Впоследствии в 2010г. на базе – Cassa di Compensazione e Garanzia – клиринговой палаты итальянской биржи начала осуществлять клиринг и сама LSE, объяснив это меньшими издержками, по сравнению с собственной клиринговой палатой.

В 2009г. London Stock Exchange приобрела еще одну торговую площадку – Turquoise – созданную в 2008г. банками UBS, Morgan Stanley, Goldman Sachs, Credit Suisse, BNP Paribas, Societe Generale, Deutsche Bank, Merrill Lynch и Citi. Turquoise специализируется на обслуживании валютных операций.

London Stock Exchange Group PLC основана в 1801г. На конец 2010г. крупнейшим акционером являлись суверенные фонды эмирата Дубай и Катара, владеющие 20,6% и 15,1% бумаг соответственно. London Stock Exchange представляет собой биржевой холдинг, осуществляющий весь спектр финансовых услуг: торговля акциями и фьючерсами, клиринг, хранение ценных бумаг и предоставление рыночной информации. Помимо фондовой биржи в Лондоне, компания также владеет Миланской фондовой биржей, Borsa Italiana. По данным на 30 сент. 2010г., выручка компании составила 632,7 млрд. фунтов стерлингов.

Активную скупку конкурентов ведет и Deutsche Boerse. В нояб. 2009г. в поисках новых источников дохода, компания приобрела 75% акций оператора внебиржевой торговли Tradegate Exchange. Платформа предоставляет частным инвесторам возможность торговли акциями, облигациями и паями фондов вне биржевых торговых сессий. Через Tradegate работают преимущественно онлайновые банки из Германии, Франции и Австрии.

Активность западных бирж в освоении «дополнительных продуктов» (обслуживание валютных торгов и операций с деривативами) в значительной степени связана с растущей конкуренцией по торговле акциями со стороны азиатских бирж. По данным Ernst & Young, по итогам 11 месяцев пред.г., 64% привлеченных средств от IPO получили азиатские компании, предпочитающие размещаться на «своих родных» биржах в Гонконге и Токио. При этом непосредственно на китайские компании привлекли на себя 48% средств от мирового рынка IPO.

Москве даже до кластера пока далеко

Глобальная индустрия ценных бумаг уже давно тяготеет к делению на три кластера: Америка, Европа и паназиатский регион, остальные – мелкие игроки без собственного яркого законодательства по ценным бумагам, которые не делают погоды, говорит BFM.ru директор аналитического департамента компании «Норд-Капитал» Владимир Рожанковский.

«Все идет к тому, что Европе в итоге сделок по слияниям и поглощениям останется одна континентальная биржа и одна британская торговая площадка. Уже сегодня есть Европейский Центробанк и есть Банк Англии, поэтому с точки зрения законодательства такое развитие событий вполне осуществимо, – рассуждает эксперт. – законодательство США значительно более суровое, многие процедуры, например due diligence, весьма существенно отличаются по требованиям от европейских и азиатских. Даже канадское регулирование не соответствует американским требованиям, поэтому для канадских биржевых операторов более желательно сотрудничество с европейскими площадками».

Европейские площадки – вне ЕС – останутся так называемым Emerging markets, как объединенная ММВБ и РТС, говорит Владимир Рожанковский. «Чтобы была возможность говорить о том, что в России формируется не мировой финансовый центр, а хотя бы кластер, капитализация объединенных РТС и ММВБ должна вырасти примерно в пять раз по сравнению с текущей капитализацией ММВБ», – говорит аналитик.

Не исключено, что для успешной конкуренции объединенной российской бирже понадобится стратегический партнер, добавляет Алексей Павлов, заместитель начальника аналитического департамента «Арбат Капитал». «В частности, уже неоднократно появлялась информация о возможном альянсе с Deutsche Boerse, благодаря чему российские эмитенты в перспективе смогут получать листинг в двух странах одновременно», – напоминает Павлов BFM.ru. Наталья Бокарева, Наталья Ищенко, Дмитрий Ланин

Узбекско-иранский товарооборот в 2010г. составил 609 млн.долл. Об этом заявил в среду Посол Ирана в Узбекистане Мохаммад Кешаварзаде.

В Ташкенте 9 фев. состоялся брифинг, посвященный 32 годовщине победы Исламской революции в Иране. По словам посла Ирана в Узбекистане М.Кешаварззаде, товарооборот между двумя странами в прошедшем году составил 609 млн.долл.

По мнению иранского посла, после открытия транспортного коридора Узбекистан-Туркменистан-Иран-Оман-Катар, который откроет огромные возможности для стран региона, показатель товарооборота между двумя странами достигнет 1 млрд.долл.

«После реализации этого проекта произойдет экономическая революция в странах региона – отметил посол. Т.к. страны Центральной Азии и Китая будут иметь выход к Персидскому заливу».

М.Кешаварззаде также отметил, что «имеющийся огромный потенциал возможностей» в сотрудничестве Ирана и Узбекистана используется «не в достаточной мере».

Огромную роль в дальнейшем росте двусторонних отношений, по словам посла, сыграет 11 заседание узбекско-иранской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которое пройдет в тек.г. в Ташкенте.

По даннным министерства внешних экономических связей инвестиций и торговли Узбекистана, в стране в наст.вр. аккредитованы представительства 34 иранских компаний.

В Узбекистане функционируют 131 предприятий с участием инвесторов из Исламской Республики Иран, из них 24 предприятий со стопроцентным иранским капиталом. Основными сферами деятельности указанных предприятий являются торгово-посреднические операции, производство товаров народного потребления, кондитерских изделий, ковров, швейной продукции, строительных материалов, переработка с/х продукции, грузовые перевозки.

Султанат Оман стал 75 государством, признавшим независимость Косово от Сербии, провозглашенную косовскими албанцами почти три года назад, сообщил в пятницу МИД самопровозглашенной республики.

Письмо о признании было получено косовским посольством в Лондоне. В документе также отмечается, что Оман готов способствовать интеграции Косово в международные организации.

Оман стал третьим государством (после Гвинеи-Бисау и Катара) признавшим самопровозглашенную республику с момента публикации в дек. 2010г. скандального доклада швейцарского парламентария Дика Марти по Косово. По оценкам властей в Приштине, публикация доклада Марти замедлила процесс признания независимости Косово.

В документе утверждается, что премьер-министр Косово Хашим Тачи в конце 1990гг. возглавлял преступную организацию, занимавшуюся заказными убийствами, похищением людей и торговлей человеческими органами. По мнению Дика Марти, может быть, Тачи лично и не совершал преступления, но не мог не знать о том, чем занимаются его сподвижники. Сам Тачи отверг эти обвинения.

Албанские власти южного края Сербии Косово в одностороннем порядке при поддержке США и ведущих стран ЕС провозгласили независимость от Белграда 17 фев. 2008г. Николай Соколов

Кабинет министров Украины и правительство Азербайджана подписали меморандум о сотрудничестве в организации поставок сжиженного природного газа на территорию Украины. Подписание документов состоялось после встречи президентов Украины и Азербайджану Виктора Януковича и Ильхама Алиева в Давосе.

Как сообщает пресс-служба президента Украины, кроме того, подписано соглашение между кабинетом министров Украины и правительством Азербайджанской Республики о мероприятиях по развитию сотрудничества в сфере транспортирования нефти по территории Украины.

Возможные страны-поставщики сжиженного газа в Украину – Катар, Египет, Алжир, Ливия Арабские Эмираты, Азербайджан. Об этом в комментарии ЛІГАБізнесІнформ сказал руководитель национального проекта «LNG-терминал» Петр Мирошников.

«Мы считаем, что реализация национального проекта «LNG-терминал» на черноморском побережье Украины будет напрямую связана с разработкой в Азербайджане новых газовых месторождений. Лишь в 2010г. в Азербайджане добыто 27 млрд.куб.м. газа. Внутренние потребности составили 10-11 млрд., а 16 млрд. было экспортировано в Грузию, Турцию и Россию», – подчеркнул П.Мирошников.

«В тот же время, по словам высшего руководства Азербайджана, до 2020г. страна намерена довести добычу газа до 55 млрд.куб.м., и лишь запасы одного месторождения «Шахдениз» оцениваются в 1,2 трлн. куб.м. В целом же в стране называются цифры от 2 до 5 трлн. куб.м. газа», – добавил он.

На вопрос корреспондента, повлияет ли на реализацию проекта подписанный контракт между «Газпромом» и Госнефтекомпанией Азербайджана, который предусматривает закупку российской стороной 2 млрд.куб.м. газа в 2011г. и увеличение закупок до 16 млрд.куб.м. газа в 2020г., П.Мирошников ответил, что никаких разногласий между подписанным контрактом с «Газпромом» и украино-азербайджанскими договоренностями не существует, поскольку запасы газа в Азербайджане достаточно большие, чтобы страна могла поставлять сжиженный газ в т.ч. и в Украину.

П.Мирошников напомнил, что официальный Баку неоднократно заявлял о том, что страна ищет новые пути поставок газа, например, через проект строительства терминала для приема сжиженного газа в Украине и проект AGRI, который предусматривает поставки газа в Румынию.

Он также сообщил, что 31 янв. в Киеве состоится «круглый стол» на тему: «LNG-терминал» – старт проекта: путь к энергетической независимости Украины», в рамках которого будут обсуждаться перспективы и угрозы реализации проекта, а также условия конкурса на технико-экономическое обоснование (ТЭО) строительства «LNG-терминала».

Каирский офис «Аль-Джазиры» закрыт. Египет закрыл каирский офис телекомпании «Аль-Джазира». Вещание телеканала было прекращено в момент его максимального влияния на протестные настроения граждан Египта и Туниса

Каирский офис телеканала «Аль-Джазира» закрыт властями страны в рамках борьбы с массовыми антиправительственными демонстрациями; 5 журналистов англоязычной службы катарского канала арестовано. Вещание телеканала было прекращено в тот момент, когда он, вероятно, достиг максимального влияния за всю свою 15-летнюю историю, подпитывая протестные настроения граждан Туниса и Египта, комментирует британская The Independent. Пристрастный и критичный стиль подачи информации телекомпании «Аль-Джазира» всегда вызвал недовольство правительств арабских стран.

Панарабский телеканал, принадлежащий эмиру Катара, осудил действия Египта как попытку «заглушить голос египетского народа». У властей Египта есть все основания для опасений. По мнению многих обозревателей, «Аль-Джазира» своими взвинченными репортажами с момента первых вспышек протеста способствовала перевороту в Тунисе. Агрессивная политика катарского телеканала в освещении происходящих событий усугубляла мятежные настроения и провоцировала их перехлест из одной страны в другую.

«Аль-Джазира» с первых дней активно распространяла кадры беспорядков в Тунисе и их жестокого подавления силами полиции. Протестанты, тем не менее, свергли президента бен Али, находившегося у власти 23г. – пример Туниса вдохновил другие страны региона, страдающие от бедности и безработицы, волна протестов прокатилась в Ливии, Йемене, Иордании и Египте.

Молчание добровольное и вынужденное. Во вторник, когда в Египте начались уличные протесты, «Аль-Джазира» вопреки обыкновению не спешила выводить их в эфир, предъявив вместо этого публике 1600 секретных документов палестино-израильских мирных переговоров.

Обозреватели полагают, что в Катаре, по-видимому, не хотели выглядеть разжигателями волнений. Многие египтяне восприняли это как предательство. В соцсетях Facebook и Twitter распространились слухи о договоренности между Катаром и президентом Египта Хосни Мубараком, который в дек. нанес визит катарскому эмиру. Уже через день «Аль-Джазира» освещала события в Каире в привычном стиле.

В итоге телеканал зашел слишком далеко, когда выдал в эфир интервью проповедника и идейного лидера оппозиционного движения шейха Юсуфа аль-Кардави (Yusuf al-Qaradawi), который призвал президента Хосни Мубарака покинуть страну. После этого телеканалу было запрещено выходить в эфир.

Информационное агентство MENA передало заявление министра информации Египта о том, что вышло распоряжение о прекращении работы Al Jazeera Arab Republic of Egypt, аннулировании всех лицензий и аккредитаций.

«Аль-Джазира» является общей нитью, которая связывает волны протестов в арабском мире. Комментируя события на африканском континенте и в самых бедных странах арабского мира, The New York Times отмечает, что «Аль-Джазира» сыграла в этом свою роль. С момента своего основания 15 лет назад телеканал создавал хронику народного возмущения против деспотических арабских правительств, финансируемых американцами, а также против Израиля. Соответствующие подтексты изначально присутствовали в акцентировании тягот арабского населения и политических кризисов, в скандальных ток-шоу, сенсационных новостных заголовках, пишет The New York Times. Газета называет «Аль-Джазиру» общей нитью, которая связывает волны протестов, сотрясающих в последнее время арабский мир.

«Аль-Джазира» способствовала формированию представлений об общей борьбе, ведущейся по всему арабскому миру, – комментирует Марк Линч (Marc Lynch), преподаватель курса Ближнего Востока в George Washington University, который много писал об арабских новостных СМИ. – Не они вызвали эти события, но без «Аль-Джазиры» такое почти невозможно представить».

«Аль-Джазиру» обвиняют в искаженной подаче материалов в интересах поддержки движений Хамас и «Хизболла» против их палестинских и ливанских соперников. Критики строят предположения, что, не давая на начальном этапе активного освещения протестов в Египте, телеканал соблюдал дипломатические интересы своего владельца, катарского эмира.

Определенно «Аль-Джазира» не беспристрастна и в палестино-израильском конфликте: телекомпания представляет Хамас в более выгодном свете, чем их противников, и более открыто на фоне прочих СМИ демонстрирует арабское недовольство Израилем, пишет The New York Times. Даже сторонники телеканала признают за ним определенные недостатки и политическую уязвимость.

На минувшей неделе глава Палестинской автономии Махмуд Аббас обвинил «Аль-Джазиру» в искажении фактов, провокации насилия и попытках подорвать его политические позиции.

Накануне «Аль-Джазира» обнародовала переписку между палестинскими и израильскими переговорщиками 2008г., согласно которой представители Палестинской автономии готовы были пойти на уступки и предлагали Израилю сохранить контроль над большей частью Восточного Иерусалима. Также в материалах указывается, что палестинцы соглашались с передачей Храмовой горы под международное управление. Кроме того, согласно документам, палестинцы были согласны на ограничение количества возвращаемых беженцев. В ответ на публикацию палестинского досье толпа сторонников Аббаса разгромила офис «Аль-Джазиры» в Рамалле.

«Во времена бен Али журналисты не посмели бы транслировать такие кадры, например, как полицейский бьет рядовых граждан, они боялись прихода полиции, – цитирует The New York Times слова Лофти Хаджи, который по просьбе своего друга, ведущего «Аль-Джазиры», передавал информацию с места событий. – Но как правозащитник я должен был показать, что на самом деле происходит». Тунисское правительство запретило журналистам «Аль-Джазиры» работать в стране, но телеканал выводил в эфир съемки с камер мобильных телефонов, которые Лофти Хаджи получал от своих знакомых через Facebook. Наталья Бокарева

Катар, ОАЭ и Кувейт лидируют среди арабских стран по состоянию здоровья и продолжительности жизни населения, сообщает в понедельник газета «Emirates business 24/7» со ссылкой на опубликованный в Каире социально-экономический отчет Лиги арабских государств о состоянии здоровья арабов по итогам 2008г.

Газета констатирует лидерство Катара среди более 20 арабских стран. Продолжительность жизни в этом эмирате, одной из самых богатых стран региона, составляет 78 лет.

Занимающий второе место Кувейт незначительно уступает лидеру по этой медико-демографической характеристике, обеспечив своим гражданам среднюю продолжительность жизни, достигающую 77,4г. Жители Эмиратов живут в среднем на полгода меньше.

Средняя продолжительность жизни в занимающем четвертое место Бахрейне равна 74.8г.

Саудовская Аравия не вошла в первую пятерку по этому показателю, составляющему в королевстве 73,4г., и пропустила вперед Тунис, жители которого в среднем живут на целый год больше.

Всемирная организация здравоохранения ставит своей задачей повышение величины продолжительности жизни до 75 лет на каждой определенной территории.

В то время как нефтедобывающие арабские страны Персидского залива достигли этой цели или близки к ее достижению, для ряда арабских госудрств повышение продолжительности жизни до 75 лет является задачей недостижимой в течение ближайших десятилетий. В Джибути, являющейся одной из беднейших арабских стран, продолжительность жизни населения едва превышает 43г. В Сомали она составляет 47 лет, а в Судане не превышает 60 лет. Остальные арабские страны более благополучны демографически, но даже 65-летний рубеж остается для них далекой целью. Виктор Лебедев

Директор свободной экономической зоны (СЭЗ) «Кешм» Сейед Реза Мусави заявил, что в Декаду «Фаджр» (отмечается в Иране в первой декаде фев. – п.п.) на о-ве Кешм начинается бункеровка проходящих судов топливом, сообщает агентство «Арйа».

По словам С.Р.Мусави, согласие на оказание подобных услуг получено от гендиректора Иранской национальной нефтяной компании Ахмеда Калебани.

С.Р.Мусави отметил, что СЭЗ «Кешм» имеет выход в Персидский и Оманский заливы и занимает уникальное месторасположение. В непосредственной близости от о-ва Кешм проходит большое количество торговых судов и нефтеналивных танкеров, которые следуют через Ормузский пролив.

Все проходящие суда, следующие через Персидский залив в Ирак, Кувейт, Саудовскую Аравию, Арабские Эмираты, Катар, Бахрейн и Оман, вынуждены проходить вдоль южного побережья о-ва Кешм, и в этой связи СЭЗ «Кешм» обладает преимуществом с точки зрения предоставления судам необходимого им топлива. Iran News

«По результатам проведенного анализа самым привлекательным вариантом поставки СПГ в Южную Корею является маршрут из Ирана со стоимостью газа в порту Инчон, равной 4,6 долл/MMBtu, – пишет в статье для журнала «Нефть России» замруководителя энергетического департамента Института энергетики и финансов Мария Белова.

Следующим по экономической эффективности маршрутом является импорт из Катара (4,85 долл/MMBtu) и последним – транспортировка из России через Суэцкий канал(7,5 долл/MMBtu) или по Севморпути (8,7 долл/MMBtu).

Таким образом Катар, на долю которого на сегодняшний день уже приходится почти треть газового рынка Южной Кореи, является наиболее предпочтительным (по крайней мере, среди государств «газовой тройки») поставщиком дополнительных объемов СПГ в страну. Наращиванию его экспорта может помешать только нежелание Сеула попасть в еще большую зависимость от одного, пусть даже надежного во всех отношениях, поставщика.

В таком случае республика встает перед непростым выбором: полагаться на более привлекательный с экономической точки зрения Иран или на менее рискованную Россию?» Нефть России

Власти Катара объявили в воскресенье о значительном повышении цен на горючее, пишет выходящая в Дохе газета «Аш-Шарк». Стоимость разных видов нефтепродуктов выросла в воскресенье на 21-42%. Цена на керосин, по сведениям газеты, увеличена на 200%. Вместе с тем, стоимость одного литра самого дорогого горючего не выходит даже после этого повышения за пределы 3,7 катарских риала (одного долл. США).

Издание отмечает, что цены на нефтепродукты в стране, потребляющей ежедневно 85 тысяч бар. горючего, остаются ниже мирового уровня и уровня цен ряда нефтедобывающих стран Персидского залива.

Объем добычи нефти в Катаре не превышает 1 млн. бар., однако благодаря разработке богатых газовых месторождений население эмирата – 1,5 млн.чел. – имеет самый высокий в регионе уровень жизни. Виктор Лебедев

Крупнейший арабский девелопер «Аль-Хабтур» (Al Habtoor), владеющий и управляющий отелями в ОАЭ, рассматривает возможность строительства самой большой гостиницы в стране. Новый отель, который планируется возвести на центральной улице Дубая Sheikh Zayed Road, должен иметь 2 тысяч номеров и сьютов – на 33% больше, чем номерной фонд самой большой гостиницы в стране на настоящий момент – Atlantis Palm, отмечает портал The National.

«Гостиничный бизнес развивается хорошо. В 2010г. его показатели улучшились, а 2011г. станет еще лучше», – сказал президент группы Халаф Аль-Хабтур. В Дубае компании принадлежат курорт Habtoor Grand Resort Spa и три отеля бренда Metropolitan. У группы имеются также два отеля в Бейруте.

В 2011г. в стране ожидается введение в эксплуатацию 10 тысяч номеров, сообщает издание со ссылкой на данные Управления по туризму и коммерческому маркетингу Дубая. В течение первых трех кварталов 2010г. число гостиничных номеров и апартаментов увеличилось до 68,6 тыс.ед. (с 59,3 тыс. в 2009г.).

Группа компаний «Аль-Хабтур» была основана более четверти века назад. Сегодня она является ведущей строительной компанией не только в ОАЭ, но и далеко за пределами страны. Компания занималась строительством таких знаковых достопримечательностей Дубая, как отели «Бурдж Халифа», Jumeirah Beach и Madinat Jumeirah, а также строила терминал имени Шейха Рашида в международном аэропорту Дубая. Среди международных проектов компании – отель JW Marriott в Абу-Даби и Dubai Tower в Катаре. Последний, кстати, до появления «Бурж Халифа» считался самым высоким зданием в регионе.

Катарская компания Barwa Real Estate Сompany (BREC) и Газпромбанк могут инвестировать более 500 млн.долл. в строительство жилья и коммерческих объектов в России, говорится в материале, опубликованном в понедельник в газете «Ведомости».

Как указывает издание со ссылкой на совместное сообщение BREC и Газпромбанка, компании закончили формирование фонда Barwa Gazprombank Russia Real Estate Fund, и каждый из партнеров вложил в него по 75 млн.долл.

При этом, добавляет газета со ссылкой на исполнительного вице-президента Газпромбанка Анатолия Милюкова, фонд будет инвестировать в девелоперские проекты как в жилой, так и в коммерческой недвижимости и в Москве, и в регионах.

«По некоторым проектам уже подписаны предварительные договоры», – утверждает Милюков, однако назвать их он отказался. Как указывает газета, помимо средств фонда, партнеры собираются привлекать и кредитные ресурсы.

«Ранее Barwa Real Estate Сompany и Газпромбанк заявляли, что планируют собрать 500 млн.долл. Милюков говорит, что планы не изменились – партнеры хотят собрать еще 350 млн.долл. в ближайшее время», – говорится в завершении материала.

Тунисский вирус может оказаться заразным. Модель политического режима, на который более 20 лет в Тунисе опиралась власть президента Бен Али, существует и в других странах региона. Насильственное свержение власти в Тунисе в минувшую пятницу очень обеспокоило правителей и инвесторов в арабском мире с его схожими политическими и экономическими проблемами

Благодаря повышению уровня жизни в стране Бен Али удавалось отчасти гасить недовольство населения. Оно было возмущено богатством семьи президента и привычкой властей отправлять оппонентов в тюрьму, приводит Bloomberg сообщения американских дипломатов, отрывки из переписки которых были опубликованы в дек. на сайте WikiLeaks.

Массовые протесты в Тунисе, которые уже несколько дней подряд остаются основным новостным запросом в поисковой системе Google, начались с выступлений против подорожания продовольствия и роста безработицы. Это свидетельствует о том, как рост мировых цен на сырье и сокращение экспортных рынков усложняет задачу усмирения населения для правителей вроде Бен Али, пишет Bloomberg.

К моменту бегства Бен Али 14 янв. число жертв беспорядков составляло несколько десятков, а разрозненные протесты переросли в восстание против политических пороков системы – семейственности, коррупции, подавления несогласных и нарушения прав человека. Тунисцев буквально до белого каления довел небывалый размах коррупции и сосредоточение основных денежных потоков в руках семьи президента, точнее, клана его супруги. Покидая страну, семья президента, похоже, прихватила 1,5 т. золота из тунисского Центробанка.

«События в Тунисе определенно дают пищу для размышлений остальным режимам в регионе», – сказал в интервью Bloomberg Хью Робертс (Hugh Roberts), эксперт по североафриканским странам и автор книги «The Battlefield: Algeria 1988-2002» (Поле битвы: Алжир 1988-2002). Если такое произошло в Тунисе, это могло случиться и в другом государстве. Косвенно версию о цепной реакции событий в Тунисе может подтверждать и прокатившаяся по северу Африки волна самосожжений.

Инвесторы в Египте уже учитывают риск распространения нестабильности, о чем свидетельствует падение индекса EGX30 на 1%, максимальное за шесть недель. Падение тунисского индекса Tunindex на 13% по итогам прошлой недели стало максимальным за десятилетие.

В индексе восприятия коррупции Transparency International Египет, Алжир и Ливия оказались во II пол. списка, включающего 180 государств, тогда как Тунис занимает 65 строку. Все арабские страны, за исключением Ливана и Ирака, в индексе демократии журнала Economist 2010г. отнесены к авторитарным режимам.

Экономические проблемы, в особенности безработица, в арабском мире по большей части общие. Согласно октябрьской оценке МВФ, уровень безработицы в Тунисе в пред.г. достиг 13,2%, а среди выпускников этот показатель достигает 15%.

Задача борьбы с безработицей осложняется долговым кризисом, тормозящим экономический рост в ЕС, который является крупнейшим торговым партнером Туниса по уровню экспорта, доходов от туризма, репатриации трудовых доходов работников, а также прямых иностранных инвестиций, отмечали экономисты МВФ.

На фоне подорожания сахара, зерновых и растительного масла мировые цены на продовольствие в дек. поставили рекорд, превысив максимумы 2008г., когда в условиях продовольственной инфляции в Египте и десятках других стран прокатилась волна общественных беспорядков.

82-летний президент Египта Хосни Мубарак, правящий уже третье десятилетие, не делал заявлений о том, намерен ли он переизбираться на следующий срок после окончания нынешнего в 2011г. В окт. правительство объявило о выделении дополнительных средств в объеме до 3,5 млрд. египетских фунтов (600 млн.долл.) на покрытие растущих продовольственных расходов страны, что еще более усилило нагрузку на бюджет, дефицит которого вырос до 8,1% ВВП на конец прошлого финансового года, завершившегося в июне.

«Страна не может жить при прежней модели, когда правящий режим не в состоянии обеспечивать потребности своих граждан, – написал в воскресной редакционной статье в газете Al Masry Al Youm египетский оппозиционный политолог Усама эль-Газали Харб (Osama El-Ghazali Harb). – К счастью, революции и народные восстания заразительны, и это исторический факт».

От стабильности в регионе в частности зависит успех энергетических компаний. Британская BP, согласно информации на корпоративном сайте, является крупнейшим инвестором в Алжире, где она участвует в разработке нефтяного месторождения Рурд эль-Багель и двух газовых проектов. Компании необходимо изыскать 21 млрд.долл. на финансирование мер по ликвидации последствий катастрофы в Мексиканском заливе, и правительство Алжира в дек. заявило, что анализирует возможную перспективу продажи активов BP в стране.

У корпораций Exxon Mobil и ConocoPhillips есть интересы в Ливии, которая занимает в Африке первое место по объему доказанных запасов нефти (44,3 млрд. бар.), согласно данным исследования мировых энергоносителей BP Statistical Review of World Energy.

В соседних странах нет полного повторения ситуации, которая в Тунисе привела к перевороту, – в отличие от Туниса, в других арабских государствах у разочарованной общественности есть возможность выплескивать свой гнев, что снижает риск политической цепной реакции, полагает Амр Хамзави (Amr Hamzawy), директор фонда Carnegie за мир в Бейруте.

«Контроль служб безопасности и аппарат подавления в режиме Бен Али не знали себе равных, – говорит Хамзави. – В Египте, Марокко и Алжире всегда была определенная степень свободы слова и собраний». В Тунисе, кроме того, более обширный и более образованный средний класс, который сыграл главную роль в конфронтации с Бен Али.

У других арабских стран больше финансовых ресурсов для субсидирования нормального уровня жизни. Хотя Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты отстают от Туниса в индексе демократизации, им принадлежит более 27% мирового объема мировых ресурсов нефти, пишет Bloomberg.

Некоторые соседи Туниса принимают меры к предотвращению экономических беспорядков. В Иордании и Ливии были снижены цены на основные продукты питания, в Египте правительство увеличивает бюджет для субсидирования продовольствия и горючего.

В других государствах также имели место протестные выступления экономического характера. В Алжире в янв. были убиты три человека и 420 пострадали в столкновениях с полицией во время массовых выступлений против роста цен на продовольствие. Три человека устроили самосожжение по примеру тунисского лавочника, с которого в Тунисе месяц назад началась волна демонстраций, завершившаяся на пике падением режима Бен Али, сообщает газета El Khabar.

14 янв. тыс. протестующих устроили акцию в Иордании, требуя отставки премьер-министра Самира Рифаи (Samir Rifai) в связи с падением уровня жизни в стране.

Ближневосточные лидеры должны сделать не только экономические, но и политические шаги, заявила на прошлой неделе госсекретарь США Хиллари Клинтон (Hillary Clinton). Они должны выйти за рамки предпринимавшихся до последнего времени осторожных мер к расширению участия общества в политической системе и смягчению общественного недовольства, заявила Клинтон на конференции в Катаре.

США причисляют Египет и Саудовскую Аравию к своим главным союзникам в (ближневосточном) регионе, где американская сторона добивается прекращения ядерных разработок Ирана и заключения мира между Израилем и Палестиной.

При всех сходствах и различиях между политическими и экономическими системами в регионе, невозможно спрогнозировать, какая из них может пойти по тунисскому сценарию. Если вообще эта история будет иметь продолжение. По словам Амра Хамзави, еще месяц назад никто не ожидал революции в Тунисе. Алексей Малашенко из Московского Центра Карнеги и вовсе считает, что тунисское восстание не получит продолжения в других странах региона. «Аналогичные конфликты имеют и имели место по арабскому миру. От того, что происходит в Тунисе, в Египте ничего не подвинется. Это просто часть того, что происходит в арабском мире и мусульманском мире. Там обострение везде: что в Йемене, что в Египте, что в Сомали, что в Сирии. В Ираке война идет. Это рутина их жизни», – сказал Малашенко BFM.ru Наталья Бокарева

Новое месторождение газа обнаружено в Иране, сообщает в воскресенье эмиратское информационное агентство ВАМ.

Иранский министр нефти Масуд Мир Каземи объявил в Тегеране об открытии нового газового месторождения в Персидском заливе восточнее совместного с Катаром газового поля Аслауия, указывает агентство. По словам министра, запасы новой газовой кладовой составляют 260 млрд.куб.м. Их оценочная стоимость приближается к 50 млрд.долл.

Общий объем запасов природного газа в Иране, занимающем второе место после России по этому показателю, превышает 33 триллиона куб.м. Виктор Лебедев

Западноафриканская республика Гвинея-Бисау стала 74 государством, признавшим независимость Косово от Сербии, говорится в распространенном в пятницу сообщении МИД самопровозглашенного Косово.

Гвинея-Бисау – бывшая португальская колония на западном побережье Африки, получившая независимость в 1973г. В документе МИД Косово говорится, что президент Гвинеи-Бисау Малам Бакай уведомил Приштину о «решении признать независимость и суверенитет Косово и желании установить дипломатические отношения как можно скорее».

Гвинея-Бисау стала вторым (после Катара) государством, признавшим самопровозглашенную республику с момента публикации в дек. 2010г. скандального доклада швейцарского парламентария Дика Марти по Косово. По оценкам властей в Приштине, публикация доклада Марти замедлила процесс признания независимости Косово.

В документе утверждается, что премьер-министр Косово Хашим Тачи в конце 1990гг. возглавлял преступную организацию, занимавшуюся заказными убийствами, похищением людей и торговлей человеческими органами. Сам Тачи отверг эти обвинения.

Албанские власти южного края Сербии Косово в одностороннем порядке при поддержке США и ведущих стран ЕС провозгласили независимость от Белграда 17 фев. 2008г. Юлия Петровская

Катар стал 73 государством, признавшим независимость Косово от Сербии, говорится в распространенном во вторник заявлении заместителя главы МИД Косово Влоры Читаку.

Сообщение об официальном признании косовской независимости Катаром было передано в дипломатическое представительство Косово в Нью-Йорке, сообщила Читаку.

Власти Катара пообещали признать косовское самоопределение еще в сент. 2010г., когда в Дохе с визитом находился премьер-министр Косово Хашим Тачи.

Катар стал первым государством, признавшим независимость самопровозглашенной республики с момента публикации в конце дек. 2010г. доклада по Косово специального докладчика Совета Европы Дика Марти. Он обнародовал документ, где утверждается, что Хашим Тачи в конце 1990гг. возглавлял преступную организацию, занимавшуюся заказными убийствами, похищением людей и торговлей человеческими органами.

Сам Тачи отверг содержащиеся в докладе обвинения, но власти в Приштине опасаются, что публикация доклада отсрочит процесс интеграции самопровозглашенной республики в международные организации и остановит признание независимости со стороны других государств.

Албанские власти южного края Сербии Косово в одностороннем порядке при поддержке США и ведущих стран ЕС провозгласили независимость от Белграда 17 фев. 2008г. Николай Соколов

Южноафриканская нефтехимическая компания Sasol договорилась с канадской Talisman Energy о покупке 50-процентной доли в проекте по добыче сланцевого газа Farrell Creek в бассейне Montney Shale в канадской провинции Британская Колумбия. Половина этого проекта обойдется Sasol в $1,05 млрд, причем основная часть суммы будет выплачиваться постепенно путем инвестиций в разработку месторождения. Запасы сланцевого газа на месторождении Farrell Creek оцениваются в 272 млрд куб. м. Sasol имеет доли в подобных проектах в Катаре, Иране и Нигерии. Акции Sasol торгуются на Нью-Йоркской фондовой бирже. Talisman Energy – оператор проектов как в самой Канаде, так и по всему миру: в Колумбии, Перу, Алжире, Великобритании, Польше и других странах. ЮАР > Нефть, газ, уголь > midmb.ru, 1 января 2011 > № 402493

Железные дороги: пересечение интересов

В Афганистане введена в строй новая железная дорога Хайратон – Мазари-Шариф, построенная при участии Узбекистана. Ветка протяженностью 75 км. связала приграничную ж/д станцию Хайратон с крупнейшим городом на севере Афганистана. Эксперты специально посетили Хайратон, чтобы убедиться в том, что дорога работает.

Строительство этой дороги, проводимое организацией «Узбекистон Темир Йуллари», велось на средства Азиатского банка развития (АБР) и обошлось в 170 млн.долл. Это удачный проект, поскольку Мазари-Шариф, не только крупный город, но и промышленный центр, в нем открыт один из индустриальных парков, созданных в Афганистане в последние несколько лет. Кроме того, планируется строительство международного аэропорта, и железная дорога будет подвозить необходимые грузы.

Еще до того, как эта железная дорога была достроена, правительство Афганистана стало обсуждать варианты соединения этой ветки с веткой до Герата, построенной иранскими компаниями. Это создало первую в истории Афганистана полноценную железную дорогу, а не отдельные участки от приграничных станций вглубь территории. Однако на этом этапе за развитие афганских железных дорог развернулось соперничество Узбекистана и Ирана.

Узбекский вариант

Узбекистан не просто так принялся за строительство ветки Хайратон – Мазари-Шариф. За участием в этом строительстве стоит большой план развития ж/д сети, связывающей Центральную Азию с портами Персидского залива, и соединением с железными дорогами Саудовской Аравии.

Выгоды этого проекта видны сразу. Узбекистан получает мощный и полноценный выход в систему мировых морских коммуникаций, причем в наиболее развитую часть – к мощным портам Персидского залива, пригодных как для перевалки нефти, так и для перевалки других грузов, откуда одинаково удобно везти грузы как в Европу через Суэцкий канал, так и в Азию вокруг Индии и через Малаккский пролив. На обоих путях лежат большие и густонаселенные страны, многие с мощной и бурно растущей экономики. Эти рынки обеспечат любые мыслимые внешнеторговые проекты Узбекистана лет на 50 вперед, как минимум.

Вторая причина менее очевидна, но тоже существенна. Узбекистан сейчас «горлышко бутылки». Через эту страну проходят все железные дороги из России и Казахстана, ведущие на юг: в Иран и Афганистан. Туркменистан имеет соединение с железными дорогами Ирана, но у него нет сейчас прямого соединения с железными дорогами Казахстана. Сейчас у Узбекистана – монополия. Эту страну по железной дороге не объедешь.

Это преимущество скоро отпадет. Казахстан и Туркменистан ведут строительство совместной железной дороги, которая свяжет Казахстан и Иран по самому короткому маршруту, вдоль восточного берега Каспийского моря. В обход Узбекистана. К этому времени Узбекистану нужно захватить преимущество. Вот как это узбекская сторона пытается делать.

В Тегеране 9 нояб. 2010г. состоялось четырехстороннее совещание с участием Ирана, Омана, Туркменистана и Узбекистана, где министры иностранных дел и транспорта этих стран подчеркнули необходимость дальнейшего развития ж/д инфраструктуры на пути от южных портов Ирана до Туркменистана и Узбекистана. Министры транспорта четырех стран отметили важность налаживания регулярного ж/д сообщения по маршруту Бендер-Аббас – Ашхабад – Ташкент, а также обустройства ж/д станций и узлов на границах и увеличения пропускной способности иранских и оманских портов. В нояб. президент Узбекистана Ислам Каримов совершил свой первый в истории независимого Узбекистана визит в Катар, где также обсуждались вопросы развития железных дорог.

Итак, Узбекистан сделал свою ставку – проект транзитной магистрали Ташкент – Ашхабад – Бендер-Аббас, с выходом в Персидский залив. По нему пойдет поток транзитных грузов из России, Казахстана, а также из Западного Китая, и обратно из Ирана, стран Персидского залива, Индии. При этом железные дороги Таджикистана и строящиеся в Афганистане линии станут, по сути, подъездными путями к этой магистрали, и грузопоток из этих стран будет находиться под контролем «Узбекистон Темир Йуллари».

С этой точки зрения становится ясно, что Узбекистан не так уж заинтересован в строительстве транзитных линий по территории Афганистана, а в особенности не заинтересован переваливать Гиндукуш и выводить дорогу в Пакистан. Развитие таких линий в Афганистане объективно подорвет узбекское преимущество.

Иранский вариант

Этим планам есть альтернатива. Еще в мае 2007г. президент Таджикистана Эмомали Рахмон предложил строительство дороги в Иран. По замыслу железная дорога должна проходить по маршруту Колхозабад – Нижний Пяндж (Таджикистан) – Кундуз – Мазари-Шариф – Герат (Афганистан) – Мешхед (Иран). Его предложение было вызвано политикой «Узбекистон Темир Йуллари», которая часто задерживала таджикские грузы и затягивала выполнение операций. К слову сказать, проблема задержки грузов не решена до сих пор, и Таджикистан справедливо опасается монополии Узбекистана в перевозках.

Предложение было поддержано Ираном, и к настоящему моменту иранскими компаниями сооружена западная часть этого маршрута: Мешхед – Герат. Эта дорога должна пройти по территории Северного Афганистана и связать Таджикистан, точнее его юго-западную часть с ж/д сетью, с железными дорогами Ирана.

В 2010г. интерес к этому проекту проявила Саудовская Аравия. Прошли переговоры с участием иранских представителей о развитии этого варианта. Складывается крайне интересное положение, когда Иран обсуждает два, по сути дела, конкурирующих между собой ж/д проекта. Похоже, что иранская сторона рассматривает это положение как очень выгодное, позволяющее поправить отношения с рядом стран на Ближнем Востоке, и выбрать всесторонне выгодный для Ирана вариант.

Транзит или ресурсы?

На первый взгляд, развитие проекта с Узбекистаном предпочтительнее, поскольку этот вариант позволяет создать транзитную дорогу из Центральной Азии к портам Персидского залива. В принципе, необходимость такого маршрута давно назрела, и подобная магистраль соберет для себя грузы с большой территории. Так, отправлять грузы в порты Персидского залива будет выгодно даже для Западной и Восточной Сибири, равномерно удаленных как от европейских, так и от дальневосточных портов.

Подобный проект гарантированно поставит крест на российском проекте МТК «Север-Юг» с перевозками по Каспийскому морю. При развитии железных дорог двойная перевалка в портах становится невыгодной, как по срокам доставки, так и по стоимости. Перевозки железной дорогой через Азербайджан в Иран (что делалось для временного обеспечения маршрута МТК «Север-Юг») переключатся на эту же магистраль к портам Персидского залива.

Казалось бы, если выгоды очевидны, то в чем вопрос? Но Иран явно не спешит отдать предпочтение иранскому проекту и выбирает. Само по себе появление таджикского варианта указывает на то, что тут также есть веские аргументы, и не только политического свойства (вроде укрепления связей между персоязычными государствами).

Этот интерес также лежит на поверхности. Очевидно, Иран и Саудовская Аравия нацелились на разработку неких весьма важных для них полезных ископаемых в Бадахшане, в приграничном районе Таджикистана и Афганистана. Для этого и требуется строительство железных дорог, как для завоза материалов, оборудования, так и для вывоза продукции. Бадахшан – богатое на ископаемые место. Там есть месторождения золота, платиноидов, олова, вольфрама, урана, причем месторождения плохо разведанные и никогда не разрабатывавшиеся.

Между прочим, стремление Ирана в Таджикистан может быть обусловлено перспективными запасами урана. Главный инженер «Востокредмета» Эдуард Гусаков уточнил, что геологоразведка выявила несколько уранорудных месторождений на севере, востоке и в центральной части Таджикистана: это районы Моголтау-Карамазара, Гиссаро-Каратегина и Памира. Перспективной эксперт считает центральную зону, где геологи открыли более 60 рудных полей и 5 месторождений, которые требуют тщательного изучения и анализа. Уникальным также является расположенное на Памире озеро Сасык-Куль, вода которого содержит большое количество следов присутствия урана.

Но этим богатством Бадахшан не ограничивается. Там есть минералы, содержащие цирконий (астрофиллит, лазурит и другие), ценный материал для ядерной энергетики, необходимый для изготовления тепловыделяющих сборок – важнейшего узла ядерного реактора.

Получить доступ в Бадахшан для Ирана означает получить все ресурсы для интенсивного развития мирной ядерной энергетики. Иран тогда сможет строить реакторы и обеспечивать их топливом. В свете этого можно предположить, что большой интерес Ирана и Саудовской Аравии, а также КНР к Таджикистану, во многом обусловлен этими запасами полезных ископаемых. Строительство железной дороги может дать право на монопольный доступ к разведке и добыче этих ресурсов.

Очевидно, поэтому Иран и не спешит ответить на узбекское предложение. Транзит может дать лишь долл., которые обесцениваются. Дорога в Бадахшан даст ресурсы для бурного развития энергетики в Иране, от чего зависит решительно все.

Оба лучше

«Прогрессивное мировое сообщество» после статьи может выступить против таджикского варианта, чтобы не дать шансов иранской ядерной программе. Специально для этого самого сообщества стоит подчеркнуть – тогда ресурсы Бадахшана загребет Китай. Китайцы уже строят автомобильную дорогу в Бадахшане, и планируют развивать там свое присутствие. Вскоре они займутся разработкой полезных ископаемых, тем более, что именно китайская компания выиграла тендер на разработку месторождения меди в Айнаке, в Афганистане.

Кому достанутся бадахшанские уран, вольфрам и цирконий? Они могут достаться Ирану, который всегда подчеркивал мирный характер ядерной программы, провозглашал миролюбивую политику и имеет ракеты только средней дальности, едва достающие до Восточной Европы. Ракеты большей дальности Иран не особо стремится строить.

А могут достаться Китаю – мощной стране с ядерным и ракетным оружием, способным достичь Американского континента, с мощной армией и обширными интересами по всему миру. Китай тоже провозглашает миролюбивую политику, однако нужно помнить, что эта страна реально имеет возможности изменить свое мнение по любому вопросу.

При непредвзятом рассмотрении вопроса, видно, что нужны оба проекта: и узбекский, и таджикский. Оба имеют свои достоинства и взаимно дополняют друг друга. Огромный регион Центральной Азии и Сибири получает выход к портам Персидского залива, а Бадахшан, как в Афганистане, так и в Таджикистане, получает прочную основу для своего индустриального развития.

Если учесть все дороги, то с реализацией этих двух проектов выйдет мощная сеть железных дорог, которая будет охватывать весь регион, лежащий между Каспийским морем и Памиром.

Если эти проекты будут конкурировать друг с другом, то развитие транспортной системы выйдет однобоким и ущербным. Узбекский проект в одиночном исполнении не дает возможности для развития севера Афганистана, а только таджикский проект не может справиться с потоком транзитных грузов, поскольку на первых порах будет неизбежно дорогой с ограниченной пропускной способностью.

Иными словами, эти проекты должны быть объединены и рассматриваться как часть общего развития железных дорог в этой части Евразийского континента.

Статья посвящена памяти видного исследователя истории войны в Афганистане Анатолия Костыри, скончавшегося 1 дек. 2010г.

Дмитрий ВЕРХОТУРОВ

Об авторе: Дмитрий Николаевич Верхотуров, эксперт Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА).

Индонезия одобрила план строительства плавающего СПГ-терминала мощностью 2,5 млн.т. в год. Окончательное решение по инвестициям в проект будет принято к концу 2013г. Inpex принадлежит 90% акций блока Masela, индонезийской PT Energy Mega Persada принадлежат 10%.

Inpex, основанная в 2006г., активно проводит разведку и добычу в Индонезии, является 50%-ным владельцем газового блока Махакам, который обеспечивает большую часть поставок сырья для завода по производству сжиженного природного газа (СПГ) Бонтанг в Индонезии. В дек. пред.г. Inpex совместно с американскими ConocoPhillips и Chevron начала добычу на газовом месторождении Северный Белут в Индонезии.

Индонезия – третий по величине в мире поставщик СПГ после Катара и Малайзии.

Южная Корея становится лидером рейтинга широкополосного доступа второй год подряд. В Южной Корее самое высокое качество широкополосного доступа, которое является эталоном для остальных стран мира.

Средняя скорость передачи данных в направлении к абоненту составляет 33,5 Мб/с, что на 55% больше по сравнению с 2009г., а средняя скорость передачи данных от абонента – 17 Мб/с (на 430% больше, чем в 2009-м). Средняя задержка сократилась на 35% в сравнении с пред.г. и составляет 47 мс.

Уровень проникновения ШПД составляет 100%.

Топ-10 лидеров по ШПД в 2010г.:

1. Южная Корея

2. Гонконг

3. Япония

4. Исландия

5. Швейцария, Люксембург, Сингапур

6. Мальта

7. Нидерланды

8. Объединенные Арабские Эмираты, Катар

9. Швеция

10. Дания