Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Ученые ИСЗФ СО РАН проводят тестовые наблюдения на одной из решеток Сибирского радиогелиографа

На Сибирском радиогелиографе (СРГ), расположенном в урочище Бадары (Республика Бурятия) — одном из объектов Национального гелиогеофизического комплекса РАН — началось тестирование регулярных наблюдений Солнца на одной из антенных решеток.

Заведующий отделом радиоастрофизики Института солнечно-земной физики СО РАН (Иркутск) кандидат физико-математических наук Сергей Владимирович Лесовой рассказал, что тестируемая 129-элементная антенная решетка эквивалентна более чем 8 тысячам двухэлементных интерферометров. Диапазон рабочих частот тестируемой решетки 3—6 ГГц, что соответствует наблюдению солнечной короны на высотах выше 10—20 тыс. км. над фотосферой. Очень высокая чувствительность и проектное пространственное разрешение, достигнутые во время тестирования, показывают, что СРГ способен исследовать сверхслабую активность короны Солнца и оценивать корональные магнитные поля.

«Около 3,5 тыс. интерферометров из 8 тыс. используются для построения изображения Солнца, остальные — для калибровки самой антенной решетки, — пояснил Сергей Лесовой. — В ходе тестовых наблюдений мы проверили, правы ли были в своих расчетах при проектировании радиогелиографа, и теперь определяем точность всех его составных частей. Уже сегодня можно с уверенностью сказать, что расчеты наши верны, инструмент работает очень хорошо».

Полный диапазон рабочих частот СРГ составляет 3—24 ГГц, сооружается радиогелиограф на базе одного из крупнейших радиоинтерферометров России — 256-антенного Сибирского солнечного радиотелескопа, работавшего на частоте 5,7 ГГц. СРГ будет включать в себя три радиотелескопа. Антенны каждого из трех радиотелескопов расположены в виде буквы «Т» с преимущественно равным шагом между соседними антеннами. Такая конфигурация позволяет наряду с получением изображений проводить калибровку всего радиотелескопа. Ученые планируют исследовать разные слои короны Солнца, каждый из которых излучает на своей частоте, соответственно, получать трехмерные данные о корональной активности.

К настоящему моменту на трех решетках СРГ установлены все 528 (129+192+207) поворотных устройств с антеннами, ведутся работы по прокладке линий питания и оптоволоконных линий для управления и передачи антенных сигналов.

«Такое огромное количество антенн необходимо для того, чтобы чувствительность СРГ была достаточна для измерения магнитных полей в короне Солнца и исследования вопросов, связанных с нагревом короны. Изучать процессы в ней необходимо по той причине, что всё связанное с солнечной активностью начинается преимущественно в этой области», — прокомментировал Сергей Лесовой.

В ходе строительства радиогелиографа наблюдения на Сибирском солнечном радиотелескопе не прерывались:

«Только когда мы убедились, что первая решетка дает приличный результат, мы вывели из наблюдения старую аппаратуру. К осени планируем ввести в режим тестовых наблюдений все три антенные решетки радиогелиографа», — отметил Сергей Лесовой.

Результаты тестовых наблюдений одобрены Научным советом радиогелиографа, в который входят представители Санкт-Петербургского филиала Специальной астрофизической обсерватории РАН, Национальной астрономической обсерватории Китая и Owens Valley Radio Observatory (Нью-Джерси, США).

Пресс-служба ИСЗФ СО РАН

Касперская: за кибератакой на Colonial Pipeline может стоять ЦРУ

По мнению президента компании Info Watch Натальи Касперской, нельзя с уверенностью заявлять, что хакерская атака на Colonial Pipeline совершена из России. По ее словам, «если кибер-атакующий не захочет оставить о себе какую-то информацию, то доподлинно установить его происхождение практически невозможно». При этом она не исключила участие в атаке хакеров из ЦРУ США. Ссылаясь на расследование WikiLeaks 2017 года, она напомнила, что в ЦРУ США существует подразделение UMBRAGE, которое имитирует деятельность различных мировых хакерских групп. Она уточнила, что UMBRAGE может маскироваться под хакерские группы из России, Северной Кореи, Китая, Ирана. «Поэтому сказать с уверенностью, что атаку произвела хакерская группа из России, или это не было спровоцировано ими самими там, или это не было сделано из какой-то другой страны — с уверенностью сказать этого нельзя», — подчеркнула Касперская в беседе с РИА «Новости» на международном салоне «Комплексная безопасность 2021» в подмосковной Кубинке.

Крупная трубопроводная компания США Colonial Pipeline возобновила работу своих магистралей, которые были остановлены 7 мая из-за хакерской атаки. «Colonial Pipeline теперь может сообщить, что перезапустила всю трубопроводную систему и что доставка продуктов началась на все обслуживаемые нами рынки», — цитирует «Коммерсант» сообщение компании. Тем не менее вся система поставок будет приведена в норму через несколько дней. Компания намерена полностью загрузить систему трубопровода для стабилизации ситуации на рынке.

Colonial Pipeline обеспечивает около 45% поставок бензина и дизельного топлива на Восточное побережье США с НПЗ, расположенных в Мексиканском заливе. Из-за хакерской атаки многие АЗС в нескольких штатах США остались без бензина. Президент США Джо Байден накануне высказал уверенность, что власти России не стоят за этой атакой. Однако, по его словам, хакеры, которые совершили нападение, могут жить в России. Затем Минэнерго США заявило, что не связывает атаку с государственными органами России.

Вреден ли майнинг для экологии?

Илон Маск заявил, что Tesla отказывается от продажи машин за биткоины по причине того, что при производстве криптовалюты используется угольная энергетика. После этого курс биткоина резко упал

Если бы у биткоина был свой финансовый регулятор, то Илон Маск мог бы вполне стать главой криптоцентробанка. На его заявлениях курс цифровых монет может как взлететь, так и рухнуть. В этот раз биткоин упал — в моменте на 17%.

Бизнесмен заявил, что Tesla больше не будет продавать электромобили за криптовалюту. Потому что ее производство, то есть майнинг, наносит вред экологии, так как при этом используется ископаемое топливо. Видимо, Маск имел в виду в первую очередь Китай с его развитой угольной энергетикой. А КНР — один из основных мировых центров майнинга. Но заявление Маска больше напоминает игру с рынком криптовалют. Еще недавно сама Tesla купила биткоины на 1,5 млрд долларов, а потом объявила, что будет продавать машины за криптовалюту. И заодно продала свои биткоины, заработав на этом порядка 100 млн долларов.

На днях SpaceX сообщила, что примет в качестве оплаты за вывод спутника на Луну другую криптовалюту — Dogecoin. Это, как заявили в компании Маска, заложит основу для межпланетной торговли. Комментирует исполнительный директор VSK Group Максим Тищенко:

— Его слова можно расценивать двояко. Он может в будущем заявить, мол, пользуйтесь аккумуляторами фирмы Tesla, которые якобы не наносят вред экологии. Поэтому Маск тоже немного кривит душой, учитывая, что он говорит об отказе продавать за биткоин, но тут же предлагает профинансировать полет на Луну за биткоины.

— Насколько активно покупали Tesla за криптовалюту?

— Достаточно активно. Было много продаж. Но нужно понимать, что рынок криптовалюты закрытый, тем более от властей различных стран. Само происхождение этой валюты тяжело отследить. Поэтому те, кто обладал криптовалютой, пытались куда-то ее вложить, чтобы обелить неким образом свой капитал».

Что же касается непосредственно утверждения Маска о влиянии майнинга на экологию, оно достаточно спорно. С одной стороны, китайские экономисты говорят, что через три года добыча криптовалюты войдет в этой стране в десятку по энергопотреблению. Выбросы углекислого газа от работы ферм в КНР будут сопоставимы с показателями Бельгии. С другой стороны, можно найти и другие источники энергии. Например, гидрогенерация. Или атомная энергетика. И это электричество дешевле, кстати, чем возобновляемые источники, замечает руководитель спецпроектов Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) Александр Перов.

«Как хорошо известно, энергия ВИЭ (возобновляемые источники энергии. — Business FM), несмотря на все уверения сторонников зеленой энергетики, на самом деле дороже, чем энергия, производимая путем традиционной генерации. Поэтому производить биткоины за счет ВИЭ будет несколько сложнее, чем, например, за счет гидрогенерации или других источников. Были идеи делать биткоины за счет атомной энергетики, но мне кажется это более разумным, если уж так захотелось поиграть в эти криптовалюты».

На все вопросы дать однозначный ответ все равно не удастся. Например, можно говорить об экологичности электрокаров. Но как быть с тем, что электричество для них производится в том числе из угля и мазута? А заодно заметить, что производство цветных металлов, которые используются в аккумуляторах, тоже может наносить вред природе.

Что же касается майнинга, можно не только зарабатывать на добыче биткоинов, но и с пользой для природы использовать выделяемое тепло. Например, отапливать теплицы или дома. И так некоторые компании уже делают. То есть в одном месте уровень выбросов СО2 повышается, а в другом сокращается. И, возможно, вскоре Илон Маск приведет в Twitter и такие примеры, и биткоин снова взлетит. А кто-то успеет купить временно подешевевшую криптовалюту, чтобы потом выгодно ее продать.

Михаил Сафонов

ИНТЕРВЬЮ НИКОЛАЯ ШУЛЬГИНОВА ЖУРНАЛУ «ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА»

«Не надо спешить расставаться с углеводородами, надо наравне с традиционными видами энергетики развивать ВИЭ»

Российский топливно-энергетический комплекс в последние годы столкнулся с новыми вызовами, такими как энергопереход, риски отказа мировых потребителей от традиционных углеродных ресурсов, массовые локдауны из-за пандемии коронавируса и так далее. Какие задачи стоят перед российскими энергетическими отраслями в этих условиях, как они будут решаться – рассказал Министр энергетики России Николай Григорьевич Шульгинов журналу «Энергетическая политика».

Э.П.: Мировая энергетика проходит период энергоперехода. Развитые страны заявили о постепенном отказе от углеродной энергетики в пользу ВИЭ и водорода. Как это отразится на российских отраслях ТЭК, как России стоит готовиться к этому?

Н.Г. Шульгинов: В своей работе мы в первую очередь руководствуемся основополагающими документами, такими как Программа социально-экономического развития России, Энергостратегия до 2035 года, генеральные схемы развития нефтяной и газовой отраслей, и другими. Но их необходимо регулярно актуализировать, потому что программные документы должны учитывать возникающие тенденции. Тем более, что события сейчас развиваются по нарастающей: стремление к углеродно-нейтральной энергетике и углеродный налог стали актуальной повесткой для многих стран. Игнорировать энергопереход нельзя, но нужно понимать, что к 2035 году ни Европа, ни США полностью от углеводородов не избавятся и традиционные энергоресурсы продолжат играть значительную роль.

Нужно проанализировать и опыт прошедшей зимы, когда на фоне сильных морозов возник всплеск спроса на традиционные виды топлива. Рассчитывать только на солнце и ветер без новых развитых систем накопления энергии не стоит, так как это предполагает необходимость постоянно содержать резерв традиционной генерации и запасы традиционных видов топлива.

Э.П.: То есть России пока не стоит думать о постепенном сворачивании нефтяной промышленности и отказе от экспорта нефти?

Н.Г. Шульгинов: Думать об отказе от экспорта нефти неправильно. Не надо спешить расставаться с углеводородами, скорее, надо наравне с традиционными видами энергетики развивать ВИЭ. Нужно добиваться, чтобы нашу атомную энергию начали официально считать углеродно-нейтральной. Тем более, что руководители семи европейских стран уже обратились в Евросоюз с просьбой признать атомную энергетику «чистой». Такого же мнения придерживаются и в США.

Следует отметить, что несмотря на мощнейшее лобби со стороны «зелёных» активистов, 21 апреля Еврокомиссия (ЕК) официально подтвердила, что в будущем может включить атомную энергетику в список тех отраслей, инвестирование в которые способствует энергетическому переходу. Правда, это произойдет только в случае, если положительный в отношении атома доклад исследовательского центра ЕК, выпущенный в марте этого года, будет одобрен группой экспертов Евратома и Научным комитетом ЕК по здравоохранению, окружающей среде и новым рискам.

Сейчас нарастает конкуренция между разными источниками энергии: нефтью, трубопроводным газом, СПГ. Это открывает новое окно возможностей, которым надо воспользоваться.

Кроме того, наши нефтедобывающие компании, например, такие как «ЛУКОЙЛ», «Татнефть», «Роснефть» и другие предприятия, активно разрабатывают собственные стратегии низкоуглеродного развития и даже говорят о возможности обеспечения углеродной нейтральности к 2040-2050 годам. Так что мы не должны оставаться в стороне от этих процессов.

Э.П.: Если же говорить о ближайшем будущем, то какой объём добычи нефти и газа стоит ожидать по итогам года?

Н.Г. Шульгинов: Вообще-то, это неблагодарное дело – говорить о планах в условиях большой неопределённости. Чтобы ответить на этот вопрос, нужно понимать, как будет восстанавливаться мировая экономика, какое влияние на рынок окажет прошедшая холодная зима, будут ли новые волны локдаунов. Мы должны стремиться к тому, чтобы итоги 2021 года были, как минимум, не хуже, чем результаты 2020 года, а если можно, то даже немного лучше.

Э.П.: В конце прошлого года были отменены льготы по НДПИ и экспортной пошлине для сверхвязкой нефти и нефти выработанных месторождений. В этом году Минэнерго и Минфин вернулись к этой теме и предложили перевести эти месторождения на НДД с 2024 года. Достаточно ли этого для компаний, чтобы сохранить рентабельность действующих проектов и добиться развития новых? Какие ещё группы могут быть выделены в НДД?

Н.Г. Шульгинов: Отмена налоговых льгот по НДПИ и экспортной пошлине, действительно, ухудшила экономику этих проектов. По нашим оценкам, потери инвестиций в разработку месторождений сверхвязкой нефти в 2021-2025 годах могут составить порядка 200 млрд рублей. Поэтому идёт обсуждение введения НДД для этой группы месторождений с 2024 года. Ведётся работа над критериями для данной категории запасов. В любом случае, наша позиция заключается в том, что выделение новой группы для «трудной» нефти необходимо провести, самое позднее, в 2024 году, но возможно рассмотреть и более ранний переход на НДД.

Э.П.: А что делать с выработанными месторождениями, которые тоже перестали получать налоговые льготы с 2021 года?

Н.Г. Шульгинов: С 2021 года они могут быть включены в третью группу месторождений по НДД. Кроме того, для них предусмотрено право на получение инвестиционного налогового вычета с 1 января 2024 года. Хотя, несмотря на это, негативный эффект от изменения налогового режима всё же может быть. Тут нужно подумать над критериями и проработать вопрос о выделении таких участков в отдельную группу в рамках НДД.

Э.П.: В таком случае, может, стоит посмотреть шире и перекинуть систему НДД на всю нефтяную отрасль в целом? И не повторит ли при этом НДД историю НДПИ и экспортной пошлины, когда простая налоговая система в итоге превратилась в лоскутное одеяло из льгот для разных месторождений?

Н.Г. Шульгинов: Я считаю, что в целом надо постепенно расширять группы месторождений, относимых к НДД. Эта налоговая система позволяет оптимизировать затраты и финансовые результаты, что является шагом вперёд для наших компаний. Однако не надо делать это одномоментно. Необходимо посмотреть, как НДД проявит себя в течение нескольких лет работы, при этом постепенно расширяя группы месторождений.

Система, действительно, получается сложная, разветвлённая. Но у нас очень много разных месторождений: зрелые, крупные, мелкие, с лёгкой нефтью, с вязкой нефтью, с трудноизвлекаемой нефтью. Всё отрегулировать одной формулой тяжело, поэтому, с одной стороны, надо смотреть особенности разработки, а с другой – стараться выравнивать условия. Нужно идти последовательно, учитывая все трудности на этом пути. Очень важно не допустить снижения добычи – необходимо наращивать производство, осваивать новые нефтегазовые районы.

Э.П.: Одной из ключевых целей госполитики в нефтеперерабатывающей отрасли было повышение глубины переработки, развитие нефтехимии и газохимии. Достаточно ли текущих мер, дают ли они возможность повышения рентабельности НПЗ?

Н.Г. Шульгинов: Действительно, развитие переработки, нефте- и газохимии является одним из приоритетных направлений нашей работы. В этом году Минэнерго уже заключило 14 соглашений с нефтеперерабатывающими предприятиями о предоставлении с 2021 года инвесткоэффициента к обратному акцизу на нефть. Инвестиции по этим соглашениям могут составить около 800 млрд рублей до 2026 года.

Для поддержки выпуска продукции газохимии с 2022 года начнёт работать обратный акциз на СУГ и этан. Он будет применяться в двух случаях: если нефтехимическая компания запускает новые мощности по переработке не менее 300 тыс. тонн сырья или если компания готова до конца 2022 года заключить соглашения об инвестировании до 2027 года более 65 млрд рублей. Это тоже будет существенным вкладом в развитие отрасли.

Если суммировать все меры стимулирования, объём инвестиций до 2030 года оценочно составляет около 800 млрд рублей в части нефтепереработки и более 2,5 трлн рублей в части нефтегазохимии.

Э.П.: Топливный рынок в России достаточно сбалансирован, дефицита нет. Однако ситуация с Хабаровским НПЗ показала сильную зависимость Дальнего Востока от работы конкретного завода и степени его готовности к режимам ЧС. Какие системные меры по снижению этой зависимости могут быть приняты?

Н.Г. Шульгинов: После ситуации в Хабаровске был принят ряд системных мер для обеспечения внутреннего рынка топливом и стабилизации цен. Были увеличены объемы биржевых продаж бензина до 11%, дизельного топлива – до 7,5%. Также было решено скорректировать индикативную цену на бензин в формуле демпфера. В 2021 году она снизится на 4 тыс. рублей за тонну, в следующем году – на 2,7 тыс. рублей за тонну. Кроме этого обсуждается вопрос запрета экспорта бензина.

Э.П.: А идея по субсидированию перевозок топлива на Дальний Восток получила развитие? Если да, то за счёт каких средств это будет проводиться, какой объём субсидий может быть выделен?

Н.Г. Шульгинов: Минэнерго направило в Правительство предложение об установлении льготного тарифа на перевозку топлива на Дальний Восток. Вице-премьер Александр Новак его поддержал, на совещании у него это предложение было одобрено. Сейчас оно находится на следующем этапе рассмотрения.

Э.П.: По итогам ситуации на Дальнем Востоке стоит ли вновь ускорить процесс по запуску строительства ещё одного завода - ВНХК?

Н.Г. Шульгинов: Конечно, ВНХК очень важен для региона и страны. Обсуждение строительства этого комплекса уже ведётся более предметно. Проект требует мер поддержки, в том числе финансирования строительства внешней инфраструктуры за счёт государства с частичным возмещением этих затрат инвестором, либо же продления льгот для ТОР. Такие обсуждения с Минфином ведутся и по части вопросов уже намечается консенсус.

Э.П.: Одной из главных задач в газовой отрасли является газификация регионов России. Какой, по мнению Минэнерго, наиболее эффективный способ финансирования строительства «последней мили»: котловой, через акциз, через средства капремонта или задолженности регионов? Когда будет принято окончательное решение по этому вопросу?

Н.Г. Шульгинов: В ежегодном послании Федеральному Собранию Президент РФ Владимир Путин поручил Правительству РФ совместно с регионами разработать чёткий план газификации домохозяйств. В одобренной «дорожной карте» газификации сформулированы все необходимые пункты по созданию комплексной системы регулирования, которая обеспечит исполнение задачи по ускоренной газификации, доведения газа до потребителя. Могу сказать, что гражданин точно не будет оплачивать подключение «последней мили», то есть доведение трубы до границ земельного участка. Ответственность за это теперь будет нести Единый оператор газификации, что позволит упростить и ускорить процесс подключения.

Э.П.: Насколько серьёзной с точки зрения государственных интересов и потерь бюджета является конкуренция российского трубного и сжиженного газа на европейском рынке? Есть ли необходимость снижать уровень этой конкуренции, особенно в условиях энергоперехода и планов развития СПГ-мощностей?

Н.Г. Шульгинов: Конечно, конкуренция на глобальном рынке трубного газа и СПГ есть, этого нельзя отрицать. Но в первую очередь это конкуренция между российским газом и СПГ США и Катара. Когда труба уже давно функционирует и поставки газа идут стабильно, это само по себе становится конкурентным преимуществом.

Конкуренция же между российским трубным газом и СПГ скорее надумана. Далеко не все европейские страны подключены к нашим газопроводам, поэтому хорошо, что, например, у Испании есть возможность закупать российский сжиженный газ. Кроме того, мобильность поставок СПГ позволяет тому же «НОВАТЭКу» быстро переориентировать поставки в Азию, когда цены там резко растут.

Так что пока есть окно возможностей, нужно развивать рынок СПГ, осваивать Ямал и Таймыр.

Э.П.: Кстати, о Ямале. Какие предложения по развитию газовых ресурсов на Ямале (включая жирный газ) являются наиболее оптимальным с точки зрения Минэнерго? Стоит ли создавать ямальский газохимический кластер, направлять газ на внутренний рынок или создавать мощности по сжижению, выделять этан и развивать газохимию на Дальнем Востоке?

Н.Г. Шульгинов: На данный момент рассматривается несколько сценариев. Наиболее приоритетными выглядят варианты по развитию газохимии, а также возможность использования ресурсной базы для выхода на новые рынки, то есть производство СПГ, наращивание его объёмов для выполнения стратегических целей России, которые направлены на достижение производства 120-140 млн тонн в год к 2035 году. Сейчас все эти проекты в стадии проработки и проходят тщательный анализ.

Э.П.: Какой исход нас ждёт по «Северному потоку-2»? Стоит ли ждать нового витка санкций, когда трубопровод будет всё-таки достроен и начнётся подготовка к поставкам газа?

Н.Г. Шульгинов: Наша позиция не изменилась. Европа в существенной части заинтересована в этом газопроводе. Президент России Владимир Путин в послании Федеральному Собранию отмечал, что это чисто экономический проект, не имеющий ничего общего с политической конъюнктурой. Кроме того, строительство находится на завершающем этапе, и недавно вице-премьер России Александр Новак также в очередной раз говорил, что газопровод будет достроен в этом году.

Э.П.: Насколько вероятен сценарий использования «Северного потока-2» для поставки смеси природного газа с водородом?

Н.Г. Шульгинов: Это сложная тема, она до конца не изучена. На сегодняшний день нет стандартов для строительства таких труб или пропорций смеси. Мы изучаем все возможности для максимизации эффективности активов.

Э.П.: Россия активно заявляет о планах по наращиванию экспорта водорода. Однако пока реальных проектов широкого промышленного производства этого газа у нас нет. Насколько нам удастся выполнить заявленные планы, и что для этого нужно сделать?

Н.Г. Шульгинов: Технологии производства водорода не новы, его может выпускать почти каждый НПЗ. Другое дело, что нужно прорабатывать вопросы широкомасштабного производства водорода, хранения, транспортировки. Его производство можно развивать на основе природного газа или атомной энергии. В этом плане у России много возможностей для развития.

Главное, мы не должны стоять на месте, надо развивать новые технологии. Перед нами стоит амбициозная задача – занять 20% рынка, и она не подлежит обсуждению.

Но сейчас сложно сказать, как и по какой цене будет продаваться «голубой», «зелёный» водород, поскольку рынка как такового нет, он только формируется. При этом Россия планирует присутствовать на рынках всех видов водорода, чтобы закрыть все ниши.

Мы живём в интересное время, время энергетической революции, и важно сразу занять устойчивую позицию и застолбить её.

Э.П.: А как эта революция отразится на угольной отрасли? Какие перспективы развития есть у неё?

Н.Г. Шульгинов: У нас диверсифицированы источники энергии, что является основой независимости и надёжности, а также обеспечения национальной безопасности. В этом плане уголь нужен и стране, и миру. Мы планируем до 2035 года продолжать развивать угольную отрасль для полного удовлетворения потребностей в угле нашей экономики и наращивания его поставок на экспорт, прежде всего, в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

Хочу отметить, что при этом необходимо стремиться к обеспечению максимальной экологичности производства и использования угля. Например, Китай сейчас вводит угольные станции с системами улавливания выбросов СО2, а также с КПД на 10% выше, чем у тех станций, что эксплуатируются уже долгие годы. Повышенный КПД позволяет достигать прежних показателей по выработке электроэнергии при меньшем расходе угля. И в ближайшее время Китай не будет их закрывать, так как эти мощности должны окупиться.

Не стоит забывать, что растёт спрос на уголь в странах Юго-Восточной Азии, и это является перспективным направлением для наращивания поставок.

Э.П.: Но для наращивания поставок угля в Азию необходимо расширить БАМ и Транссиб. Как быстро это удастся сделать с учётом возможности предоставления средств РЖД из ФНБ? Какой объём вывозимого угля в направлении АТР должен быть зафиксирован в инвестсоглашениях угольщиков и перевозчиков? Будет ли введён принцип «бери или плати»?

Н.Г. Шульгинов: Задача увеличения в 2024 году пропускной и провозной способности БАМа и Транссиба до 180 млн тонн поставлена Президентом России. Она решается в настоящее время в том числе путём развития железнодорожной инфраструктуры и необходимого электроэнергетического обеспечения. Перед нами также стоит задача следующего увеличения объёма перевозок уже после 2024 года. Эти задачи дальнейшего развития транспортной и энергетической инфраструктуры ещё прорабатываются.

Соглашения между грузоотправителями и перевозчиком на железнодорожном транспорте предусмотрены действующим законодательством и могут заключаться, но это не инвестсоглашения. В настоящее время рассматривается вопрос наполнения соответствующим содержанием таких соглашений на примере дополнительных к уровню 2001 года объёмов перевозки угля из Кузбасса в восточном направлении.

Что касается принципа «бери или плати», пока сложно сказать, как он будет реализовываться, вопрос ещё прорабатывается. Особого опыта его применения для железнодорожных перевозок нет.

Э.П.: Будет ли по итогам 2021 года восстановлен в России спрос на электроэнергию на допандемийном уровне? Если да, какой объём потребления ожидается по итогам года?

Н.Г. Шульгинов: Если смотреть на ситуацию сегодняшнего дня, то да. Первые три месяца 2021 года были очень холодные. Если убрать этот фактор, то мы идём примерно на 2,5% выше показателей прошлого года. В случае сохранения тенденции, будет превышение показателей потребления 2019 года ориентировочно на 1%.

Э.П.: Насколько сильным для энергетической отрасли окажется эффект резкого роста цен на металлопродукцию? Стоит ли ждать резкого увеличения инвестпрограмм энергокомпаний? Какие механизмы государственной стабилизации цен может предложить Минэнерго?

Н.Г. Шульгинов: Когда начинают расти цены на металлопродукцию и из-за этого растут затраты энергокомпаний, затем увеличиваются инвестпрограммы и сдвигаются сроки реализации проектов, то вопросы задают, в первую очередь, нам. Поэтому мы и обратили внимание в Правительстве на данную ситуацию. Мы считаем, что необходим некий регуляторный механизм, который позволит стабилизировать цены на металлы на внутреннем рынке. Пока ответа мы не получили.

Э.П.: Стоит ли развивать ВИЭ в России с учётом огромного добычного ресурсного потенциала и высокой стоимости этих проектов? Какими всё-таки будут основные параметры программы поддержки ВИЭ в России? Достаточно ли будет озвученных ранее средств поддержки в размере 306 млрд рублей?

Н.Г. Шульгинов: Конечно, стоит. Хотя бы для того, чтобы развить компетенции, экспортировать технологии и продукцию. ВИЭ-генерация больше всего актуальна в труднодоступных регионах России, особенно в комбинации с дизельной генерацией и хорошими накопителями энергии. Но мы не ставим перед собой задачу выйти на какую-то определённую долю ВИЭ в энергобалансе страны.

Что касается объёма поддержки, то сейчас мы на стадии переговоров по этому вопросу с Минпромторгом. Мы считаем, что нужно обеспечить показатель в 350-360 млрд рублей. Действительно, первая программа поддержки ВИЭ имела большее финансирование, однако сейчас мы фиксируем существенное снижение стоимости строительства ВИЭ-генерации. И при меньшем объёме финансирования в рамках второй программы инвесторы смогут построить больше мощностей: порядка 7 ГВт против около 5,5 ГВт в первой программе.

В целом же в России сформирован хороший с точки зрения экологии энергобаланс. С учётом производства атомной энергии, работы крупных ГЭС, доля производства «чистой энергии» у нас составляет 40%.

Э.П.: Но вот тут и возникают разночтения, так как европейские страны в своей климатической политике, в том числе при выдаче «зелёных» сертификатов не учитывают атомную энергетику и крупную гидроэнергетику. Будем ли мы на международном уровне добиваться признания «чистоты» этих энергоресурсов?

Н.Г. Шульгинов: Будем. Перед нами такая задача стоит. Мы планируем выходить на международные площадки и доказывать, договариваться, проводить исследования о поглощающей способности наших лесов, об углеродной нейтральности атомной энергетики.

Э.П.: Дальневосточная надбавка, несмотря на изменение её параметров до 2028 года, по-прежнему вызывает много критики со стороны потребителей в ценовых зонах. Будет ли продолжено её реформирование?

Н.Г. Шульгинов: Обеспечить экономическое развитие регионов Дальнего Востока сложнее, чем, например, регионов центральной России. Огромная территория и относительно небольшая численность населения приводят к тому, что для развития бизнеса отчасти надо искусственно создавать подходящие условия. Поэтому через ценовую надбавку для первой и второй зон энергорынка мы способствуем развитию региона. И это нормальная общемировая практика.

Стоит отметить, что надбавка будет поэтапно снижаться. Она сохранится в прежнем объёме лишь для тех категорий потребителей, которые играют решающую роль в экономике региона, например, резидентов ТОР. Мы совместно с ФАС до конца года отрегулируем нормативы снижения надбавки.

Э.П.: Какой объём средств на модернизацию и строительство новой генерации могут в будущем компенсировать потребители неценовых зон? Определены ли уже параметры отборов по дальневосточным объектам, какие ориентиры по цене, срокам окупаемости и влиянию на климат будут заложены?

Н.Г. Шульгинов: Правительством утверждён перечень из четырёх электростанций суммарной мощностью до 1,3 ГВт (Хабаровская ТЭЦ-4, Артёмовская ТЭЦ-2, Якутская ГРЭС-2, Владивостокская ТЭЦ-2). Предварительные капзатраты по ним составляют около 143 млрд рублей в текущих ценах, однако эта цифра может скорректироваться по итогам разработки проекта.

Проекты будут финансироваться через надбавку к цене на мощность и в неценовых зонах оптового рынка. Но учитывая масштаб Дальнего Востока и установленный 15-летний срок возврата средств после ввода каждого из объектов, тариф увеличится всего на 0,75%.

На втором этапе планируется расширение Нерюнгринской и Партизанской ГРЭС «РусГидро» и модернизация Приморской ГРЭС СУЭКа. По ним сейчас идёт подготовка ТЭО. Реализация всех этих проектов будет способствовать развитию Дальнего Востока, а это, к слову, – треть страны.

Кроме того, Минэнерго разработало концепцию проведения конкурсного отбора на право строительства генерации мощностью до 456 МВт в Бодайбинском районе Иркутской области. Конкурс будет технологически нейтральным, то есть, возможно строительство разных видов генерации. Уточнённые параметры и оценки отбора будут определены в ближайшее время, но уже сейчас можно сказать, что для потребителей они будут незначительны.

Интервью на сайте журнала «Энергетическая политика»: https://energypolicy.ru/ne-nado-speshit-rasstavatsya-s-uglevodorodami-nado-naravne-s-tradiczionnymi-vidami-energetiki-razvivat-vie/business/2021/12/14/ 

Россия > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика. Экология > minenergo.gov.ru, 14 мая 2021 > № 3725756 Николай Шульгинов

Презентация очередного выпуска ежегодника «Год планеты»

17 мая в 11:00 в конференц-зале имени академика Н.Н. Иноземцева (3-й этаж) состоится презентация очередного (посвященного итогам 2020 года) выпуска ежегодника «Год планеты» (https://www.imemo.ru/publications/periodical/yp).

В мероприятии примут участие руководство Института и авторы ежегодника. В их числе – ведущие российские специалисты в сфере экономики, безопасности и международных отношений:

Войтоловский Ф.Г. – чл.-корр. РАН, д.полит.н., директор ИМЭМО РАН;

Барановский В.Г. – академик РАН, д.и.н., главный редактор ежегодника «Год планеты»;

Афонцев С.А. – чл.-корр. РАН, д.э.н., заместитель директора ИМЭМО РАН по научной работе.

2020 год прошел под знаком пандемии COVID-19, наложившей депрессивный отпечаток на мировую экономику и отбросившей мрачноватую тень на сферу мировой политики. Обострив накопившиеся проблемы и усилив конкуренцию ведущих центров силы, пандемия стала фактором формирования новой глобальной экономической и политической реальности.

Парадокс 2020 года: несмотря на очевидную необходимость консолидации усилий перед лицом пандемии, вектор мирового развития сместился в сторону более национально-протекционистских и эгоистично-прагматичных ориентиров. На фоне мероприятий по борьбе с пандемией и последствиями вызванного ею социально-экономического кризиса усугубилось неравенство между государствами. Ведущие державы оказались поглощены поиском решения внутренних проблем, обострившихся из-за социально-экономических последствий пандемии и вызванной ими фрустрации населения. Международные организации и режимы проявили недостаточную эффективность. На этом фоне имел место рост напряженности в различных регионах мира, в том числе на постсоветском пространстве.

На страницах ежегодника «Год планеты» дана оценка наиболее важных событий международной жизни, проанализированы тенденции глобального экономического и политического развития. В книге исследуется положение дел в ключевых странах и регионах планеты, фиксируются тренды в различных отраслях мировой экономики (в фокусе оказалась американо-китайская технологическая война, тенденции развития мировой энергетики, металлургии, фармацевтики), рассматриваются проблемы международной и национальной безопасности, включая развитие ситуации в кризисных точках планеты и постсоветского пространства.

Самый весомый по объему раздел «Страны мира» посвящен исследованию основных трендов социально-экономического и политического развития ведущих государств мира – США, КНР, Японии, Германии, Великобритании, Франции и др. В фокусе внимания исследователей находились внешняя и внутренняя политика – в частности, особенности социально-экономического развития США, развитие Китая на фоне пандемии, последствия выхода Британии из состава ЕС (Brexit) и др. актуальные проблемы.

В ходе презентации можно будет получить экземпляр ежегодника «Год планеты».

Аккредитация для СМИ по ссылке - https://www.imemo.ru/activities

Macquarie: китайского эмбарго на импорт австралийского ЖРС пока бояться не стоит

По мнению аналитиков Macquarie, обострение опасений того, что Китай может «свернуть» импорт железной руды из Австралии, возможно, частично объясняет внезапный взрывной рост котировок цен ЖРС на новые рекордные максимумы выше отметки $130 за т. В частности, страхи рынка, что китайско-австралийские торговые споры могут затронуть и железную руду усилились после публикации Bloomberg, в которой сообщалось, что не менее двум китайским импортерам сжиженного газа власти Поднебесной сказали избегать покупки этого товара у австралийцев. (Китай серьезно зависит от Австралии в секторе сжиженного газа.)

«Учитывая тот факт, что 86% необходимого ЖРС Китай импортирует, а доля Австралии в этом импорте составляет более 61%, мы по-прежнему рассматриваем полное эмбарго на импорт австралийской железной руды крайне маловероятным, хотя определенные ограничительные меры в виде введения квот и/или ограничений на спотовые закупки нельзя на данный момент полностью исключить», – говорится в материалах Macquarie.

Цветные металлы продолжают дешеветь на фоне инфляции в США и торможения в Китае

В четверг, 13 мая, на Лондонской бирже металлов наблюдались распродажи, вызвавшие снижение цен на момент завершения торгов. Трехмесячный контракт на никель подешевел на 2,6% к итоговым значениям среды, до $17,323 тыс. за т, относительно $17,797 тыс. за т днем ранее.

Котировки цены цинка опустились ниже отметки $2900 за т впервые с 4 мая – в ходе дня стоимость металла снизилась до $2882 за т. На момент окончания торгов цена цинка подросла до $2920 за т (-1,6%). Цинк вышел на максимум текущего года в понедельник, достигнув отметки $3063 за т.

Трехмесячный контракт на свинец подешевел на 1,8%, до $2148,50 за т.

«Несмотря на то, что Федрезерв постоянно указывает, что у него нет намерения повышать процентные ставки или же смягчать монетарную политику, пока не будут достигнуты цели 3%-й безработицы и инфляции на уровне 2%, последние сводки по инфляции заставили рынки войти в режим избегания рисков, тогда как укрепление доллара США ограничило рост котировок цен металлов», – отмечает аналитик StoneX Натали Скотт Грэй. В четверг долларовый индекс продолжил рост, достигнув самого высокого показателя с 6 мая.

Тем временем контракт на медь с поставкой через 3 месяца снизился в цене почти на 1% по итогам торгов, до $10342 за т.

«Коррекция цен цветных металлов уже, кажется, немного запаздывает, – говорит аналитик и глава отдела исследований рынка цветных металлов и аккумуляторов Fastmarkets Уильям Адамс. – Так что мы получим обновленное представление о том, насколько «бычьими» являются глубинные настроения на рынке, наблюдая за тем, насколько серьезным будет откат и как долго котировки будут сниженными».

Форвардная цена на олово снизилась на 1,5%, до $29206 за т, выйдя на дневной минимум $28970 за т – самое низкое значение с 4 мая.

Сообщается, что индекс промышленных цен в США (PPI) вырос в апреле на 0,6% при прогнозе его 0,3%-го роста. В марте прирост показателя составил 1%.

На утренних торгах пятницы цена меди продолжила снижение: в Лондоне котировки металла движутся к первому откату по итогам недели более чем за месяц, на фоне обеспокоенности рынка, что ужесточение кредитно-денежной политики в Китае может ограничить спрос на медь.

Один из металлотрейдеров отмечает, что наблюдает некоторую ликвидацию позиций в конце недели, и, кроме того, распродажи на рынке черных металлов также способствовали проседанию и на рынке цветных металлов.

«Цены на металлы должны ослабеть позднее в текущем году, когда текущий дисбаланс между спросом и предложением смягчится», – прогнозируют специалисты Fitch Solutions.

В апреле объем выданных кредитов китайских банков упал более ожидаемого, а рост денежной массы ушел на 21-месячный минимум по мере сокращения стимулирования экономики китайским центробанком с целью снижения объема долговых обязательств и уровня финансовых рисков в наиболее «разогретых» секторах китайской экономики.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:26 моск.вр. 14.05.2021 г.:

на LME (cash): алюминий – $2423.5 за т, медь – $10257.5 за т, свинец – $2139.5 за т, никель – $17334 за т, олово – $31105 за т, цинк – $2904.5 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2438 за т, медь – $10272.5 за т, свинец – $2157 за т, никель – $17365 за т, олово – $29255 за т, цинк – $2920 за т;

на ShFE (поставка май 2021 г.): алюминий – $3004.5 за т, медь – $11518 за т, свинец – $2345.5 за т, никель – $19947 за т, олово – $30192.5 за т, цинк – $3427.5 за т (включая 17% НДС);

на ShFE (поставка июль 2021 г.): алюминий – $2997.5 за т, медь – $11603.5 за т, свинец – $2351.5 за т, никель – $19962.5 за т, олово – $29947 за т, цинк – $3416.5 за т (включая 17% НДС);

на NYMEX (поставка май 2021 г.): медь – $10189.5 за т;

на NYMEX (поставка август 2021 г.): медь – $10273.5 за т.

Baosteel повышает цены на г/к прокат в июне

Как сообщает Yieh.com, одна из крупнейших китайский компания Baosteel 10 мая объявила новые цены на июнь.Согласно договоренности, мировые цены на сталь резко выросли, а цена на железную руду также продолжала расти до нового максимума. Кроме того, 1 мая Китай отменил скидки на экспортную пошлину.

Под влиянием вышеуказанных факторов компания Baosteel решила отменить скидку на горячекатаный рулон на май.

Компания увеличила цены на г/к рулон на 300 юаней за тонну, листовой прокат на 400 юаней за тонну, х/к рулон на 650 юаней за тонну, горячеоцинкованный на 350 юаней за тонну и электрооцинкованный на 100 юаней. ~ 350 / т.

Ожидается, что под влиянием этого тайваньская China Steel Corp. (CSC) и вьетнамская Formosa Ha Tinh Steel Corporation последуют за повышением цен на этой неделе.

Великая победа над бедностью

Как Китай избавился от нищеты, свершив главное чудо столетия

Чжан Ханьхуэй, Чрезвычайный и Полномочный Посол Китайской Народной республики в России

В этом году исполняется 100 лет с момента основания Коммунистической партии Китая. За эти 100 лет китайский народ, объединившись вокруг Компартии Китая, под ее же руководством завоевал независимость, свободу, добиваясь блестящих достижений в процессе государственного строительства и развития. В преддверии столетнего юбилея партии была выполнена сверхсложная задача — искоренение абсолютной нищеты, что позволило одной пятой населения мира на 10 лет раньше достичь цели снижения уровня бедности, которая была сформулирована в принятой ООН Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Это стало настоящим чудом в истории человечества. Опыт Китая доказывает, что бедность вовсе не является чем-то непобедимым. Непоколебимая воля, решительность и практические действия уже достаточны для поступательного продвижения на пути к прекрасной перспективе: ликвидации бедности и достижению всеобщего процветания.

Китайское чудо победы над бедностью не стало бы возможным без неустанных усилий сразу нескольких поколений. С момента основания своей первоначальной миссией КПК поставила борьбу за счастье китайского народа и возрождение китайской нации. Образование КНР, у истоков которого стояло первое поколение китайских коммунистов во главе с Мао Цзэдуном, создало политические предпосылки для ликвидации нищеты, тогда как установление социалистического строя послужило надежным институциональным обеспечением для победы над бедностью. Второе поколение членов Компартии во главе с Дэн Сяопином, положив начало политике «реформ и открытости» и новому этапу модернизации социализма, открыло новую страницу в летописи борьбы Китая с бедностью. Третье поколение руководящего состава КПК во главе с Цзян Цзэминем выдвинуло цель всестороннего построения среднезажиточного общества и продолжило содействовать широкомасштабному сокращению бедности и развитию страны. Четвертое поколение руководства КПК во главе с товарищем Ху Цзинтао, придерживаясь научной концепции развития, содействовало строительству «новой социалистической деревни», выработало и реализовало целый ряд новых мер и политику по сокращению бедности и развития. После 18-го съезда ЦК КПК, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин, поставил целью реализовать стремления народа к прекрасной жизни, определив избавление всего оказавшегося за чертой бедности населения от нищеты базовой задачей и знаковым показателем в рамках всестороннего строительства среднезажиточного общества и борьбы за воплощение цели первого столетия. В феврале 2021 года на собрании по подведению итогов и награждению наиболее отличившихся в борьбе с бедностью председатель Си Цзиньпин торжественно провозгласил, что в борьбе с бедностью Китай одержал полную победу. В соответствии с действующими нормами 98,99 млн сельских жителей избавились от нищеты, а с 832 уездов и со 128 тысяч сел были сняты ярлыки «бедный уезд» и «бедное село». Вопрос общей региональной бедности был решен.

Изменения, вызванные сокращением бедности в Китае, носят исторический и всеобъемлющий характер. Значительные результаты сокращения нищеты были достигнуты и в районах проживания национальных меньшинств. С 2016 по 2020 год общее количество бедного населения в основных районах проживания нацменьшинств, таких как Внутренняя Монголия, Тибет, Синьцзян, Гуанси и Нинся, сократилось на 15,6 млн человек. Реальный располагаемый доход на душу населения по всей стране вырос с 6079 юаней в 2013 году до 12 588 юаней в 2020 году, то есть среднегодовой рост составляет 11,6%. Благодаря политике обязательного девятилетнего образования соотношение выпускников и первоклассников школ по всей стране достигло 94,8%, более 99,9% бедного населения имеют базовое медицинское страхование, а 60,98 млн бедных жителей имеют базовое пенсионное страхование. Была значительно улучшена и инфраструктура в бедных районах: реконструировано 1,1 млн километров дорог, построено 35 тысяч километров железных дорог, общий объем водоснабжения увеличился на 18,1 млрд кубометров, уровень покрытия оптоволокном и 4G превышает 98%. Тем временем местная культура сохраняет свой уникальный колорит и получает новое развитие, а экологическая ситуация надежно охраняется и постоянно улучшается. Для китайского народа борьба с бедностью — это революция, которая носит не столько материальный, сколько идеологический характер. Выйдя из борьбы с бедностью настоящими победителями, люди стали больше чувствовать себя как хозяева с современным представлением об открытости, инновации, науке и технике, правилах и рынке. Вместе с материальной бедностью уходит в прошлое и духовная. Цивилизация обрела новое дыхание.

Наиболее важным опытом и самой отличительной особенностью борьбы с бедностью в Китае являются точность и адресность. Первое, что необходимо было сделать, — дать четкое определение бедности. Китай в научном порядке составляет критерии классификации и порядок определения бедности, организует внедрение низовых кадров в деревни для определения таких вопросов, как распределение бедного населения, причины, приведшие к бедности, потребность в помощи и др. Была создана государственная информационная платформа по борьбе с бедностью, чтобы обеспечить информационную поддержку реализации целей оказания помощи бедным и ликвидации нищеты. Второе — определить, кто будет поддерживать бедных. Была создана вертикаль по управлению борьбой с бедностью, где центральное правительство занимается общим планированием, власти на уровне провинций несут главную ответственность, а города и уезды сосредоточены на реализации конкретных мер. Огромные усилия также были направлены на укрепление кадровой поддержки на низовом уровне. По состоянию на конец 2020 года Китай отобрал в общей сложности 255 тысяч целевых групп, более 3 млн первых секретарей и кадровых работников переехали работать в деревни. Еще около 200 млн кадровых работников в поселках и несколько миллионов работников в деревнях ведут неуклонную борьбу с бедностью на передовой линии. Третье — необходимо принять целенаправленные меры для искоренения причин бедности. В рамках борьбы с бедностью посредством продвижения разных форм хозяйствования в бедных регионах укрепляется их возможность саморазвития, стимулируется развитие уникальных производств с местными особенностями. В регионах с чрезвычайно суровыми условиями для жизни и частыми стихийными бедствиями осуществляется переселение населения при полном уважении к их мнению. После тщательного анализа различных причин бедности и местных особенностей вырабатываются и реализуются целенаправленные меры по улучшению экологии, повышению уровня развития образования и актуализации системы социального обеспечения с учетом политики по сокращению бедности. Политика точечного оказания помощи бедным помогла Китаю выиграть тяжелую битву против нищеты, тем самым наполнила идеи и стратегию госуправления КПК в новую эпоху новым содержанием.

Китай принимает активное участие в международном сотрудничестве по снижению уровня бедности. С момента своего образования КНР в различных формах оказывала помощь международным организациям и более чем 160 странам в Азии, Африке, Латинской Америке и Карибском бассейне, Океании и Европе, сокращая задолженности соответствующих стран. С начала проведения политики реформ и открытости количество выведенных из-за черты бедности людей в Китае составляет более 70% от общемирового показателя за аналогичный период. С 2012 года по настоящее время Китай провел более 130 международных тренингов по сокращению бедности, в которых приняли участие официальные представители из 116 стран (организаций). В соответствии с исследовательским докладом Всемирного банка совместная реализация инициативы «Один пояс, один путь» позволит 7,6 млн человек в соответствующих странах выйти из крайней нищеты, 32 млн — из умеренной нищеты. Китай готов поделиться своим опытом, активизировать обмены и взаимодействие по борьбе с нищетой со всеми международными партнерами в интересах сокращения бедности в общепланетарном масштабе.

Ликвидация бедности не конечный пункт, а отправная точка для новой жизни и новых устремлений. Китай остается крупнейшей развивающейся страной в мире, и еще предстоит пройти долгий путь для решения проблем несбалансированного и неполноценного развития, сокращения разрыва развития между городами и сельскими районами, достижения всестороннего развития человеческого потенциала и общего процветания всего населения. Китай и остальной мир неотделимы друг от друга в плане развития. Китай, осознавая неразрывную связь между собственным развитием и развитием всего человечества, будет всегда трудиться над поддержанием глобального мира, продвижением мирового развития и защитой миропорядка. Процветающий Китай с более открытой и толерантной душой непременно внесет больший вклад в построение свободного от нищеты сообщества единой судьбы человечества во имя всеобщего развития.

Опыт

Установление черты бедности на основе уровня национального социально-экономического развития и основных жизненных потребностей бедных слоев населения стало обычной практикой Китая с момента осуществления крупномасштабных, запланированных и организованных мер по борьбе с бедностью.

Впервые черта бедности была установлена в 1986 году на уровне 206 юаней. Число людей, у которых заработок был ниже этого порога, составляло 125 млн, и главным образом здесь необходимо было решить проблемы с продовольствием и одеждой. В 2001 году, когда был разработан план борьбы с нищетой и развития в сельских районах на первое десятилетие, черта бедности была повышена до 865 юаней, и соответствующее число бедных людей, признанных правительством, составило 94,228 млн человек. В 2011 году, когда был сформулирован второй план борьбы с нищетой в сельских районах и развития на второе десятилетие, черта бедности была повышена до 2300 юаней (цифра была выработана на основе уровня ценообразования в 2010 году), а соответственно количество бедного населения составило 122 млн человек.

С момента начала неуклонной борьбы с бедностью в Китае «домохозяйство» стало единицей для вычисления того, сколько людей признаны бедными и сколько избавились от черты бедности. При этом основным критерием освобождения от бедности выступает особая формула: «доход, заверение о двух вещах, гарантии по трем направлениям». «Доход» означает, что чистый годовой доход домохозяйства на душу населения уверенно превышает национальный стандарт бедности, «заверение о двух вещах, гарантии по трем направлениям» означает достаток еды и одежды, а также обеспечение обязательного образования, базовых медицинских услуг и жилья. Критерий избавления от бедности в Китае носит всеобъемлющий и многомерный характер. Здесь важен не только уровень дохода, но и уровень реализации прав человека на жизнь и развитие, что соответствует не только реалиям социально-экономического развития Китая, но и основным требованиям всестороннего строительства среднезажиточного общества.

Китай > Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 14 мая 2021 > № 3720302 Чжан Ханьхуэй

Надо ехать побеждать

Назван состав сборной страны на олимпийский сезон 2021/22

Текст: Николай Долгополов

Успешным признано на исполкоме Федерации фигурного катания на коньках России выступление наших спортсменов в минувшем сезоне. В спортивных парах и танцах, как и в одиночном катании у женщин, на Олимпиаду завоеван максимум путевок - по три. У мужчин - пока две, но и третьей по новым правилам можно добиться на уже назначенных квалификационных соревнованиях. А завоевав Командный Кубок мира, сборная получила право на участие в командном олимпийском турнире.

На Олимпиаду нацелены все усилия. И уже утвержден состав тех, кто будет бороться за право поехать в Пекин. В каждом из четырех видов по шесть основных кандидатов.

У женщин строго по алфавиту это Камила Валиева, Александра Трусова, Елизавета Туктамышева, Дарья Усачева, Майя Хромых и, конечно, чемпионка мира Анна Щербакова. У мужчин: Макар Игнатов, Михаил Коляда, Марк Кондратюк, Андрей Мозалев, Александр Самарин и Евгений Семененко. Предвидя очевидные вопросы, замечу, что есть и резервный состав, которому тоже ничто не помешает поспорить с основным. Здесь Алена Косторная, Елизавета Нугуманова, Дмитрий Алиев, Петр Гуменник и Артур Даниелян.

В танцах все более очевидно, поэтому назову, уже не по алфавиту, три первых дуэта - Виктория Синицина - Никита Кацалапов, Александра Степанова - Иван Букин, Тиффани Загорски - Джонатан Гурейро. Относительно схожая картина с лидерами у спортивных пар: Анастасия Мишина - Александр Галлямов, Александра Бойкова - Дмитрий Козловский и Евгения Тарасова - Владимир Морозов.

Именно фигуристы первыми начнут борьбу в Пекине. С 4 февраля командный турнир, за ним и остальные четыре вида, которые продлятся до 20-го. Возможно, непосредственно к Олимпийским играм спортсменам предстоит готовиться в Красноярске. Отличные условия для тренировок и проживания, климатические условия и часовой пояс схожи с пекинским. Да и до столицы КНР всего пару часов лета. Вероятно, стоит надеяться, что в олимпийские денечки между Красноярском и Пекином будут летать специальные чартеры? Так что времени на акклиматизацию терять не придется. А в нынешних условиях это очень важно. Ведь судя по предстоящей токийской Олимпиаде, и в Олимпийскую деревню Пекина спортсменам предстоит заехать лишь за несколько дней до состязаний, а уехать через пару суток после окончания.

Сезон 2021/22 начнется рано. Первый юниорский этап ИСУ Гран-при французский Куршевель должен принять уже 18-21 августа. Четвертый юниорский этап пройдет в Красноярске 15-18 сентября. Взрослые фигуристы начинают спор за Гран-при в США 22-24 октября. Последний шестой этап "Ростелеком Кап" примем мы. Финал ждут японцы в Осаке 9-12 декабря. И почти сразу же, 21-26 декабря, один из важнейших стартов сезона - чемпионат России в Питере. Тут с составом сборной решится очень многое. А корректировки можно внести после январского чемпионата Европы в Таллине.

Об Олимпиаде вкратце уже рассказано. Говорят, будто в олимпийские годы чемпионаты мира особого интереса не представляют. Все, на что способны, фигуристы отдают Олимпиаде. Не согласен. У тех, кто не станет чемпионом в Пекине, есть шанс показать себя на чемпионате мира в Монпелье (Франция) 21-27 марта.

"Катюшу" снова пели все

"Хор Турецкого" и Soprano завершили тур "Песни Победы" по семи странам

Текст: Александр Алексеев

Этот музыкальный марафон с 2017 года - часть празднования Дня Победы в Европе. Уже первый концерт "Песни Победы" в Берлине посетили 20 тысяч человек. И теперь, хотя во многих странах Европы локдаун, гастроли "Хора Турецкого" и Soprano собирали максимально возможное количество зрителей. О том, каково это - петь и ездить по миру в пору пандемии COVID-19, обозревателю "РГ" рассказал продюсер и создатель проекта "Песни Победы" Михаил Турецкий.

В этом году марафон-фестиваль проходил в усеченном формате: меньше стран Европы, больше - Средней Азии. С чем это связано?

Михаил Турецкий: "Усечений" нет. Просто мы расширили географию "Песен Победы". Да, прежде ездили по Европе, Америке, Канаде, Китаю. Теперь отправились и по дружественным странам СНГ. А 8 мая спели "Песни Победы" и на центральной площади Белграда. Также впервые! Поедем и в Германию, Италию, Испанию, Грецию, Австрию, Венгрию... Но позже. Пока там растет число заболевших...

Мэр Парижа подтвердила, что ждет наш проект, как только улучшится ситуация с ковидом. В Чехии мы давали концерт на Градчанской площади в 2019 году, и зрители нас очень тепло принимали. Так что, надеюсь, все снова наладится!

Почему вы решили поменять репертуар "Песен Победы"?

Михаил Турецкий: Мы постарались учесть национальные интересы зрителей. Узбекистану, например, подарили песню "Сияй, Ташкент, звезда востока", а в Алма-Ате спели на казахском языке. Но повсюду обязательно исполняли "Бухенвальдский набат". Строка из этой песни "Берегите мир!" - повод для всех задуматься в наше турбулентное время...

Конечно, в программе были "Катюша", "Смуглянка", "Три танкиста", другие легендарные военные песни.

Впервые мы добавили в программу тура совсем не военную песню - "Люди в белых халатах", посвятив ее героям нашего времени - медицинским работникам. Зрители вставали, плакали, аплодировали.

В Ташкенте кому-то не понравилось, что на концерте было развернуто красное знамя?

Михаил Турецкий: Признаюсь, никакой вражды я не чувствовал. Разрешение на концерте в Ташкенте дал лично премьер-министр Узбекистана. И очень душевная была публика! Вы можете прочитать отзывы в социальных сетях - сколько тепла и восхищения в комментариях. Концерт состоялся в знаковом месте - на площади, где установлен памятник узбекскому кузнецу, который усыновил 15 детей из блокадного Ленинграда! В военное время в Узбекистан отправляли многих детей-блокадников, и эта теплая страна стала для них родным домом. В то непростое время наши народы были вместе. Это нас объединяет и дает будущее. Россияне, казахи, таджики, узбеки, киргызы - братья навеки. Я в этом уверен. Кстати, и "Катюшу" с нами пели абсолютно все! Выучили ее слова!

Думаю, что мы нашли замечательную формулу - наше творчество построено на высоких вибрациях, которые помогают пережить тяжелое время, дают настроение и ... улучшают иммунитет. А еще мы благодарны правительству Москвы и МИД России за поддержку проекта "Песни Победы".

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 14 мая 2021 > № 3720284 Михаил Турецкий

Газа снова в блокаде

Эксперт рассказал "РГ", по каким сценариям может развиваться палестино-израильское противостояние

Текст: Константин Волков

Ситуация в Израиле и секторе Газа продолжает оставаться напряженной. В Тель-Авив прибыла из Египта делегация сотрудников органов безопасности, которая должна стать посредником в урегулировании конфликта. Вторая египетская делегация, как ожидают, отправится в сектор Газа. Каир обратился к обеим сторонам противостояния с просьбой прекратить огонь, чтобы стало возможным начать посреднические переговоры. Ранее Тунис, Норвегия и Китай предложили провести чрезвычайное заседание Совбеза ООН, пригласив на него израильского и палестинского представителей. Со своей стороны Россия предложила собрать "ближневосточный квартет" с участием представителей США, ООН и Евросоюза.

Израильская газета The Jerusalem Post сообщает, что, по ее данным, уже израильскими военными составлен план проведения наземной операции в секторе Газа. К периметру сектора уже переброшены бронетанковые, пехотные и десантные подразделения. На момент написания материала известно, что от ракетных обстрелов с палестинских территорий в Израиле погибли 6 человек, в том числе двое детей, сотни людей получили ранения. По информации минздрава сектора Газа, там с начала израильских ударов погибло более 80 человек, включая 17 детей, и около 500 человек получили ранения.

За последние дни, по информации Израиля, палестинские боевики запустили 1369 ракет. 264 из них израильские силы ПРО, в первую очередь система "Железный купол", не смогли перехватить. Появились сообщения о появлении над израильской территорией "беспилотников-камикадзе".

Мнение

О том, как может развиваться нынешний конфликт, "РГ" рассказал руководитель отдела Израиля и еврейских общин Института востоковедения РАН, эксперт клуба "Валдай" Дмитрий Марьясис:

- Вариантов развития событий несколько. И только один из них - продолжение ударов Израиля по Газе. После того как там будет разрушена инфраструктура и уничтожено еще какое-то число тех, кого израильтяне считают лидерами боевиков, все вернется к стандартной ситуации - переговорам при посредничестве других государств, будь то Египет, Катар или кто-то еще. Будет достигнуто соглашение о прекращении огня.

Второй вариант - в конфликт вмешается "Хезболла" и откроет второй фронт. Тогда боевые действия могут затянуться. Но такое развитие событий не очень вероятно, поскольку "Хезболла" действует в координации с Ираном, а Тегеран в настоящее время ведет переговоры по иранской ядерной сделке с США. Нынешний президент США Джозеф Байден относится к Ирану значительно мягче, чем его предшественник Дональд Трамп, и Тегерану нет резона предпринимать резкие шаги в поддержку антиизраильских сил.

Третий вариант - международному сообществу удастся купировать ситуацию уже в ближайшее время, заморозив ее на нынешнем этапе. В таком случае продолжатся обмены ракетными ударами и беспорядки на улицах израильских городов, но в ближайшие дни все затихнет.

Вариант наземной операции Израиля в Газе вероятен, конечно, но будет ли он - это станут решать израильские военные. Надеюсь, что стягивания израильских сил к периметру сектора окажется достаточно и обойдется без операции. Что касается открытого вмешательства в нынешний конфликт какой-либо из стран, то такого однозначно не будет, несмотря на все заявления, например, со стороны Турции. Если же говорить о негласной помощи палестинцам и политическом давлении на Израиль, то это уже есть. Наличие в Газе большого числа ракет для обстрела Израиля не стало сюрпризом для Тель-Авива. Поскольку ни в одной из предыдущих операций израильская сторона не доходила до полной зачистки инфраструктуры радикалов в Газе, то после каждого столкновения радикальные палестинские группировки быстро восстанавливали свои военные возможности.

Пандемия добавила привлекательности биржевой торговле рыбой

Биржевая сделка по продаже 800 тонн российского минтая в Южную Корею успешно завершилась, стороны остались довольны друг другом. В условиях закрытых из-за пандемии границ благодаря бирже покупатель смог контролировать вылов и производство продукции.

Рыбопродукцию уже получил покупатель в порту назначения, сообщает корреспондент Fishnews. Напомним, сделка состоялась 25 января при участии АО «ДАРД» и содействии Торгового представительства России в Республике Корея. Покупатель – южнокорейская компания WS Global Inc., поставляющая продукцию в торговые розничные сети. Размер лота – 800 тонн неразделанного минтая (размер 35+ см) производства компании «Корякморепродукт». Объем договора – 56,8 млн рублей. По контракту на условиях CFR продавец обязался доставить товар в порт Пусан.

Как заявил заместитель генерального директора «Корякморепродукта» Александр Ткаченко, в условиях жестких карантинных мер со стороны Китая биржа позволила найти покупателя на альтернативном рынке и заключить контракт на взаимовыгодных условиях.

В торгпредстве подчеркнули, что после реализации первой партии продукции WS Global Inc. получит возможность выстроить дальнейшую экономическую стратегию и расширить взаимодействие с российским рынком рыбы и морепродуктов.

Торговый представитель РФ в Республике Корея Александр Масальцев заявил: «Мы удовлетворены фактом завершения крупнейшей сделки на поставку минтая на базе АО «ДАРД» и намерены продолжать работу в этом направлении, рассчитывая на рост заинтересованности со стороны южнокорейских контрагентов».

Он добавил, что торговое представительство оказывает «Дальневосточному аукционному рыбному дому» активное содействие в поиске заинтересованных импортеров рыбопродукции из Южной Кореи. Торгпредство также информирует деловые круги республики о возможности размещения заказов на электронной биржевой площадке и о преимуществах участия в такой торговле.

Владелец компании WS Global Inc. Хы Ду Сан сообщил, что доволен качеством доставленной продукции. «Хотелось бы поблагодарить компанию «Корякморепродукт» за надежное партнерство. Когда в порту Пусан возникли сложности из-за забастовки докеров, наши партнеры нашли возможность разделить с нами непредвиденные расходы», – рассказал Хы Ду Сан.

Он подчеркнул заинтересованность к дальнейшему сотрудничеству с «Корякморепродуктом» и по другим товарным позициям, в частности по продукции из лососевых. Кроме того, глава корейской компании уже разместил на бирже заказ на регулярные поставки живого краба из России.

Генеральный директор АО «ДАРД» Сергей Лелюхин рассказал, каким образом осуществлялся контроль покупателя за качеством товара. «В условиях пандемии покупатель не имел физической возможности осмотреть продукцию перед приобретением. Биржа взяла на себя роль посредника и гаранта. По нашим договоренностям поставщик не реже двух раз в неделю направлял покупателю судовые донесения. Мы также взяли на себя функции выборочного контроля упаковок с готовой продукцией, чтобы покупатель смог убедиться в ее соответствии условиям контракта. Кроме того, мы договорились с поставщиком о возможности фото и видеофиксации как готовой продукции, так и производственного процесса», – сообщил Сергей Лелюхин.

Владелец WS Global Inc. обратил внимание, что возможности учредителей «Дальневосточного аукционного рыбного дома» позволяют бирже привлекать надежных, компетентных экспертов. «Исходя из опыта первой сделки, мы предложили бы ДАРД взять на себя дополнительную функцию инспекции и промежуточных экспертиз. Было бы неплохо, если бы биржа выдавала сертификат или заключение экспертизы качества продукции», – отметил Хы Ду Сан.

Сергей Лелюхин считает, что это понятное и правильное пожелание. «Да, в дальнейшем мы будем работать с привлечением независимых экспертов, которые смогут проводить инспекции по поручению ДАРД. Отработка технологии продаж через биржу продолжается», – сказал он.

Напомним, в 2020 г. правительство утвердило национальную программу развития Дальнего Востока до 2035 г. Среди мер, направленных на поддержку ключевых отраслей, предусмотрено введение требований по экспорту отдельных видов рыбной продукции через электронную биржу.

«Необходимо отметить несомненные преимущества электронной площадки перед традиционным форматом совершения сделок. В их числе унифицированные условия поставки и оплаты, прозрачность совершаемых сделок и сокращение цепочки посредников, в чем крайне заинтересованы южнокорейские импортеры, – обратил внимание Александр Масальцев. – Со своей стороны торговое представительство продолжит прилагать усилия для продвижения данного инструмента торговых отношений и развития связей дальневосточных рыбопромышленников с Республикой Корея».

Fishnews

Новая таможня на Дальнем Востоке подвела первые итоги

Дальневосточная электронная таможня создана в результате масштабной реформы таможенных органов. Значительная часть оформляемых грузов приходится на рыбопродукцию.

Дальневосточная электронная таможня подвела итоги первого года работы. ДВЭТ образована в 2020 г. в рамках масштабной реформы таможенных органов, сообщает корреспондент Fishnews. В результате этих преобразований число мест таможенного оформления в стране сократилось с более чем 600 до 16.

Такая концентрация декларирования позволила повысить прозрачность таможенных процедур и обеспечить единообразие по всей стране, отметил начальник Дальневосточной электронной таможни Александр Сафронов.

На Дальнем Востоке декларации на товары оформляют два центра электронного декларирования – Дальневосточный и Владивостокский. Дальневосточный ЦЭД (входит в состав Дальневосточной электронной таможни) занимается товарами, которые перевозятся всеми видами транспорта, кроме водного.

За время с начала работы сотрудники таможни оформили более 50 тыс. деклараций на товары, из них 60% – на вывоз. Всего оформлено более 4,5 млн тонн стоимостью свыше 3 млрд долларов.

«Благодаря технологии диспетчеризации все поданные декларации автоматически перераспределяются в ЦЭДы по всей России. В Дальневосточный ЦЭД попадают декларации участников ВЭД, зарегистрированных в Дальневосточном регионе», – рассказали в пресс-службе Дальневосточного таможенного управления.

Значительная часть оформляемых грузов приходится на рыбопродукцию. По данным ДВТУ, экспорт рыбы, ракообразных, моллюсков и других видов водных биоресурсов в январе-марте 2021 г. по сравнению с показателем октября-декабря 2020 г. вырос на 19% по весу нетто и составил 17,4 тыс. тонн. Вывозились в основном краб и минтай. На долю экспорта в Китай пришлось 70%, Республики Корея – 24%.

Александр Сафронов подчеркнул, что таможня нацелена на эффективную работу с добросовестным бизнесом при защите безопасности страны.

На работе с морскими грузами специализируется Владивостокский таможенный пост Владивостокской таможни.

Fishnews

Беседа Михаила Мишустина с Генеральным секретарем ООН Антониу Гутеррешем

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемый господин Гутерреш!

Приветствую Вас в Доме Правительства Российской Федерации.

У Вас насыщенная программа, господин Гутерреш. Вы уже пообщались с Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным.

Хотел бы ещё раз особо отметить, что Россия выступает за укрепление лидирующей роли ООН в мировых делах. Мы считаем необходимым в полной мере использовать потенциал и возможности Организации Объединённых Наций для коллективного реагирования на глобальные вызовы и угрозы.

Важно обеспечить верховенство международного права, гарантировать строгое соблюдение принципов Устава ООН, решений, которые принимаются Советом Безопасности. Россия и в дальнейшем будет поддерживать ООН и добиваться повышения её авторитета в мире.

Пандемия коронавирусной инфекции вновь подтвердила большое значение совместных скоординированных действий всех государств – членов организации. Россия первая в мире разработала и зарегистрировала вакцину против коронавируса. Мы предложили всем партнёрам – по линии ООН, «Группы двадцати», БРИКС и ШОС – наладить конструктивное взаимодействие, обеспечить массовую вакцинацию населения.

Наряду с защитой жизни и здоровья людей ООН должна объединить усилия международного сообщества в преодолении экономических последствий пандемии. Считаем необходимым обеспечить эффективное функционирование многосторонней торговой системы, предпринять конкретные меры по сдерживанию протекционизма и отказу от односторонних экономических санкций. Это очень важно и для достижения целей устойчивого развития, определённых Организацией Объединённых Наций.

Среди глобальных проблем, которые решает организация, я также хотел бы выделить охрану окружающей среды, борьбу с голодом, преодоление цифрового неравенства. Готов обсудить с Вами эти и другие важные темы, которые определяют приоритеты взаимодействия России и ООН.

Вам слово, уважаемый господин Гутерреш.

А.Гутерреш (как переведено): Для меня тоже большая честь снова приехать в Россию. В совершенно особый момент. Буквально недавно прошли празднования 9 Мая. И мы специально постарались подгадать момент приезда, чтобы он совпал с празднованием Победы в Великой Отечественной войне. Мы знаем, что это самая важная дата для всех россиян.

Знаем, что на Вас как Премьер-министра Российской Федерации возложена большая ответственность, Вам выпала очень сложная задача. Хочу засвидетельствовать уважение и сказать, что мы восхищены, как Вы делали и делаете свою работу. Спасибо, что нашли время принять нас.

Благодарю за всю ту поддержку, которую оказывает ваша страна. И благодарю вас за тестовые наборы, которые вы предоставляли, за все усилия по борьбе с коронавирусом. Мы это очень ценим. И это очень важно, равно как важна и работа по производству вакцин. Мы видим, что российское Правительство делает всё возможное для победы над коронавирусом.

Дальневосточная электронная таможня подвела итоги первого года своей работы.

Год назад – 15 мая 2020 года, начала работу Дальневосточная электронная таможня. Отчитываясь о своей деятельности специалисты ведомства привели ряд любопытных цифр: предсказуемо, что 85% товарооборота в Дальневосточном регионе приходится на Китай. Причем основу экспорта, что так же очевидно, составила рыба, за которой следуют пиломатериалы и, что уже неожиданнее, запасные части летательных аппаратов.

Начальник Дальневосточной электронной таможни Александр Сафронов сказал: «С начала деятельности сотрудники таможни оформили более 50 тысяч ДТ на 4,5 млн тонн товаров стоимостью свыше 3 млрд долларов. В федеральный бюджет перечислено почти 17 млрд рублей таможенный платежей».

При этом в импорте преобладали: машины и оборудование (36% стоимости), овощи и фрукты (14%), электрические машины (8%) и обувь (8%).

СберБанк начал выдавать ипотеку на строительство частных домов по программе господдержки семей с детьми

СберБанк расширил программу ипотеки с господдержкой для семей с детьми на строительство частных домов. Льготная ставка на строительство частного дома составляет 5.3% годовых и фиксируется на весь срок кредитования — до 30 лет. Об этом говорится в сообщении банка.

Программа действует для семей, у которых в период с 1 января 2018 года до 1 марта 2023 года родился второй или последующий ребёнок, а также для семей, в которых есть ребёнок с инвалидностью.

Сумма кредита: до 12 млн руб. — при покупке или строительстве жилья в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, до 6 млн руб. — в других регионах. Первоначальный взнос — от 15% стоимости недвижимости.

По программе господдержки семьи с детьми могут приобрести квартиры в новостройке по ставке от 0.1% годовых в рамках программы субсидирования от застройщика и от 5% годовых при электронной регистрации сделки.

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.

Ж/д терминал для отгрузки конденсата с Ковыкты начал строить «Газпром»

К строительству в поселке Окунайский (Казачинско-Ленский район Иркутской области) железнодорожного терминала для отгрузки ковыктинского конденсата приступил «Газпром». «Для доставки конденсата ведется строительство трубопровода диаметром 325 мм к железнодорожному терминалу отгрузки, где углеводороды будут закачивать в цистерны и отправлять к местам переработки. Сам терминал — тоже в стадии строительства», — пишет корпоративное издание «Газпром инвест».

Ранее сообщалось о планах «Газпрома» ввести в строй данный терминал до конца 2022 года.

В феврале, напоминает «Интерфакс», сообщалось, что «Газпром» в 2021 году планирует построить около 500 км линейной части участка «Ковыкта — Чаянда» магистрального газопровода в Китай «Сила Сибири». На тот момент работы, как отмечалось, шли «опережающими темпами». Общая длина участка «Ковыкта — Чаянда» составляет 803 км.

Как уточняет издание, строящемуся газопроводу «Сила Сибири» предстоит пересечь реку Лена, длина перехода составит около 1,5 км: «Для создания подводного перехода через Лену используется тоннелепроходческий комплекс. Он, подобно ветке метро, прокладывает трубопровод под руслом реки».

Еще одно препятствие на пути трубопровода — железнодорожная насыпь. Работы по ее преодолению будут вестись «методом прокола без остановки движения поездов», отмечается в материалах.

Поселок Окунайский находится в 1 км от Байкало-Амурской магистрали.

СПГ-топливо для судов делают привлекательным насильно

Сжиженный газ все чаще используется в качестве топлива для судов, число которых постоянно увеличивается. Динамика роста, конечно, слишком незначительная, но новые экологические требования могут ускорить этот процесс.

К концу 2016 года в мире эксплуатировалось 90 единиц морского транспорта, использующего сжиженный газ в качестве топлива, к концу 2017-го — 117 единиц, 2018-го — 125 единиц, причем, как пишет Deutsche Welle, большая часть из них приходилась на пассажирские паромы, половина которых принадлежала Норвегии, лидеру в этом направлении. В начале 2020 года в мире насчитывалось 175 судов на СПГ-топливе.

Сейчас эксплуатируется уже около 190 единиц, причем еще около 140 относятся к категории LNG ready, то есть изначально они спроектированы с возможностью быстрого переоборудования для работы на сжиженном газе. По данным Международной морской организации (IMO) на апрель 2021 года общемировой портфель заказов на суда с СПГ-топливом составляет более 139 единиц, 27 из которых были заказаны именно в этом году.

Разумеется, если посмотреть на общую численность пассажирского и грузового мирового флота (примерно 90 тысяч единиц), то число построенных и строящихся судов на СПГ-топливе кажется весьма незначительным. В отчете МЭА за 2015 год говорится о том, что суда заправляют мазутом в 80% случаев, остальное приходится на судовой дизель. Сжиженный газ на рынке топлива для судов — это капля в море. Впрочем, капля эта медленно, но постоянно растет, а в 2020 году появился неплохой стимул для более серьезного увеличения.

Речь идет о вступлении в силу с 1 января 2020 года новых правил IMO, обязывающих все суда снизить предел содержания серы в своем топливе с 3,5% до 0,5%.

Теперь использование высокосернистых топлив разрешается только судам, имеющим на борту системы очистки выхлопных газов — скрубберы. Владельцы и операторы других судов теперь обязаны использовать только низкосернистые судовые топлива либо их альтернативы. Нарушение правил благодаря инициативе IMO будет в разной степени караться штрафными санкциями: задержанием судов, а в некоторых юрисдикциях даже тюремным заключением для капитана. Некоторые порты мира ввели жесткие условия для судов (объем серы в топливе не должен превышать 0,5%), использующих традиционное топливо, еще до 1 января 2020 года. Портовые администрации Шанхая и Сингапура ввели такой запрет в 2019 году.

Неудивительно, что в таких условиях СПГ-топливо становится более привлекательным и выгодным. В мире пока что нет рабочей и уже опробованной на десятках эксплуатируемых судов альтернативы мазуту, дизелю и природному газу. Еще в феврале 2019 года в отчете, подготовленном Институтом транспорта при Немецком центре аэрокосмических исследований в Кельне и Техническим университетом Гамбурга, говорилось: «Единственной серьезной и достигшей рыночной зрелости альтернативой нефтепродуктам в качестве судового топлива является СПГ».

Главный козырь СПГ-топлива для судов — более высокая экологичность. Специалисты «Совкомфлота» (по состоянию на сентябрь 2020 года компания уже обладала 6 танкерами типа «Афрамакс» на СПГ-топливе) утверждают, что сжиженный газ позволяет снизить выбросы СО2 при работе такого судна на 26%, оксидов азота (NOx) — на 94%, сажи и оксидов серы (SOx) — на 100%.

Правда, Argus приводит более скромные цифры — СПГ-топливо выделяет на 10-20% меньше CO2.

СПГ вписывается в правила игры, которые IMO ввела с 1 января 2020 года. Более того, разлив сжиженного газа в случае аварии на судне менее опасен для окружающей среды в отличие от мазута или дизтоплива. СПГ в такой ситуации будет испаряться, а не разливаться по водной поверхности, отравляя органику.

Решение IMO о снижении максимально допустимого содержания серы в судовом топливе готовилось несколько лет, поэтому некоторые страны к моменту его принятия имели опыт постройки и использования судов на СПГ-топливе. Еще в феврале 2018 года Shell заключила с ПАО «Совкомфлот» долгосрочные тайм-чартерные соглашения по эксплуатации двух танкеров типоразмера Aframax с двухтопливными двигателями. «Проспект Гагарина» — первый из них. Также в 2018 году «Совкомфлот» подписал пакет соглашений с компанией «Роснефть» о размещении заказа на строительство серии из двух судов нового поколения на газомоторном топливе на судостроительном комплексе «Звезда». Почти через год, 12 апреля 2019 года, президент РФ Владимир Путин заявил о необходимости «побуждения судоходных компаний к использованию экологического топлива». В том же месяце ССК «Звезда» и «Совкомфлот» (к тому времени обладающий уже пятью танкерами на СПГ-топливе) заключили контракт на строительство пилотного судна-газовоза для проекта «Арктик СПГ-2».

В апреле этого года в НОВАТЭКе заявили, что займутся постройкой перегрузочных узлов СПГ в Мурманске и на Камчатке. Их цель — упростить логистику по доставке СПГ с «Арктик СПГ-2» (доставить СПГ на терминал с помощью ледокола, а оттуда выбирать топливо уже обычными судами). Очевидно, что такие терминалы (с объемом в 360 тыс. куб.) могут использоваться и как заправщики для судов на СПГ-топливе. 28 апреля в Total приняли решение приобрести 10% акций ООО «Арктическая Перевалка», дочки НОВАТЭКа, которая будет оператором этих терминалов.

В третьем-четвертом квартале 2021 года ожидается ввод в эксплуатацию первого в России СПГ-бункеровщика, который будет работать в составе флота «Газпром нефти». География его работы — порты Финского залива и Балтийского моря. Но в целом в России флот на СПГ-топливе, как и сопутствующая инфраструктура, находятся в зачаточном состоянии.

«Данное топливо является перспективным в рамках соблюдения экологических норм, которые в мире становятся все более жесткими. Арктический регион с точки зрения Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов является особым районом, где запрещен сброс любых отходов, кроме пищевых остатков и хозяйственно-бытовых вод. В Мировом океане, конечно, есть районы, где правила менее строгие, и сброс различных отходов разрешен и в 25, и даже в 3 милях от берега. Но в акваториях вроде Средиземного, Северного, Черного морей или Арктики это запрещено. СПГ-топливо в этом плане привлекательно тем, что не оставляет нефтесодержащих отходов, как после мазута или дизельного топлива.

Проблема в том, что создание судов, использующих такое топливо, — сложный процесс, требующий подготовки специальных кадров, производственных мощностей и многого другого. Переделать уже существующее судно технологически, может быть, и возможно. Известны случаи вставки в корпус дополнительных трюмов или замены целиком носовой части ледокола. Но это чрезвычайно сложно, дорого и долго. Если, конечно, появится специальная масштабная программа федерального уровня, тогда этим вопросом будут заниматься. Экономическая обоснованность использования СПГ-топлива должна тщательно анализироваться.

Пока что использовать такое топливо выгодно тем, кто его транспортирует как груз, — судам-газовозам.

Им в Арктике не нужны хранилища с мазутом, они заправляются тем, что и так уже перевозят. Это значительно упрощает логистику и снижает затраты. Что же касается использования СПГ-топлива другими типами судов, то пока сложно сказать, когда и в каком объеме они на него перейдут», — рассказал Начальник отдела судоходства ФГБУ «Администрация Севморпути» капитан дальнего плавания Андрей Новиков.

В Европе активно строят инфраструктуру для бункеровки СПГ и суда на этом топливе. В 2020 году стартовала реализация проекта Titan LNG (получит финансовую поддержку Евросоюза на сумму €11 млн), который займется постройкой трех бункеровочных понтонов в портах Зебрюгге, Роттердам и Любек. 28 декабря 2020 года Европейская комиссия подписала грантовое соглашение с Enagás и Портовым управлением Гибралтарского залива, которые займутся постройкой бункеровочного судна вместимостью 12 500 кв. м к 2023 году.

В 2020 году Европарламент предложил включить судоходство в водах стран ЕС в свою систему торговли выбросами СО2 (ETS). Очевидно, что в такой ситуации суда, использующие дизель и мазут, окажутся более уязвимы (придется платить за выбросы, превышающие допустимую норму), чем их конкуренты на СПГ-топливе.

В Германии уже одобрили пакет помощи в €1 млрд для дотаций на оснащение и переоборудование морских судов для использования СПГ в качестве топлива. Во Франции такая поддержка началась еще в 2019 году, когда правительство стало предлагать 30% надбавку на капиталовложения в корабли, работающие на СПГ, водороде или других более экологически чистых энергоносителях.

Впереди всех в Европе идет Норвегия, суда которой еще в 2017 году составляли половину мирового флота на СПГ-топливе. В распоряжении скандинавской страны сейчас паромы, патрульные суда, буксиры, танкеры и суда снабжения платформ, которые используют такой тип топлива. При этом уже в 2018 году, как пишет Forbes, в Норвегии работали десятки заправочных станций для грузовиков, объектов бункеровки, вспомогательные пункты хранения (большая часть объектов принадлежит компании Gasnor — дочерней компании Shell). Выходит, вместе с флотом на СПГ растет и число объектов, которые нуждаются в сжиженном газе. При этом в Европе все время появляются новые разработки, например, 9 марта 2021 года финская компания Deltamarin Group представила новое контейнерное судно Kielmax серии C. Delta.

Также в ЕС появляются газотопливные суда для работы на внутренних водных путях, в первую очередь — для системы Рейн-Майн-Дунай, на которую распространяются специальные экологические требования ЕС. По состоянию на 2019 год Европа — лидер по количеству портов с бункеровочными установками СПГ (способные заправлять суда на этом топливе). По данным Statista.com за 2019 год, в ЕС таких объектов 19 единиц, в Азии — 10, в Северной Америке — 5, в Южной Америке — 1, на Ближнем Востоке — 1.

Некоторые азиатские страны также включаются в этот процесс. Японская Tsuneishi Shipbuilding разработала новую конструкцию сухогруза Kamsarmax, использующего СПГ в качестве топлива. Проект уже получил одобрение от международного классификационного общества Lloyd’s Register.

Китай является лидером по применению СПГ в качестве топлива на речном транспорте. Минфин КНР с 2016 года выдает субсидии для судов, работающих на СПГ-топливе. В том же году благодаря этой программе было переделано под новое топливо 99 речных судов. Китай намерен наращивать число такого транспорта, причем не только речного. В апреле этого года CNOOC подписала соглашение с China State Shipbuilding и Guangdong Shipping Group о поставке СПГ-топлива для 50 сухогрузов на сжиженном газе, которые китайские судоходные компании планируют построить в ближайшие годы.

Южная Корея — ведущий судостроитель в мире — не отстает от этого тренда. Еще в 2017 году корейский банк развития, металлургическая компания POSCO, правительство и ряд институтов заключили соглашение по разработке серийного производства СПГ судов, которых страна планирует создать не менее 140 единиц до 2025 года. Реализацией, очевидно, будет заниматься «Большая тройка» южнокорейских судостроителей.

В США интерес к судам на СПГ-топливе проявляют больше частные компании. К примеру, горнодобывающая Anglo American подписала десятилетний чартерный контракт на четыре судна на таком топливе. Суда на СПГ присутствуют и среди пассажирских перевозок. Carnival Cruise Line, Disney Cruise Line и Royal Caribbean International, базирующиеся в США, планируют начать эксплуатацию 8 круизных судов, работающих на СПГ, в 2025 году. Сейчас действует пока только 5 подобных крупных пассажирских судов.

Морской транспорт на СПГ-топливе хоть и вписывается в новые правила по экологии, все же имеет ряд недостатков, как правило, связанных с проблемой экономической целесообразности применения.

Цена на СПГ имеет высокую волатильность, поэтому крайне трудно прогнозировать, насколько выгодным (или не выгодным) такое судно окажется эксплуатации через месяц, год или 5 лет по сравнению с его аналогом на традиционном топливе;

Капитальные затраты для судов на СПГ более высоки, чем для судов на обычном топливе, что требует мер господдержки;

Судна на СПГ нуждаются в большом пространстве для криогенных емкостей. В сравнении с нефтяным топливом равное по энергетическому содержанию количество СПГ требует примерно в 1,9 раза большего объема, а если емкость хранения расположена внутри корпуса, то в 4 раза;

Есть вероятность утечки с испарением метана в атмосферу во время бункеровки судов, что лишает смысла всю экологичность СПГ-топлива.

В связи с этим многие транспортные компании сильно сомневаются, что мировой флот будет массово переходить на СПГ. Неисполнительный президент Clarkson Research Мартин Стопфорд недавно заявил, что переход с тяжелого нефтяного топлива на суда с нулевым уровнем выбросов может стоить отрасли более $3 трлн. По его словам, около $518 млрд придется потратить на модернизацию контейнерных судов, $509 млрд — на сухогрузы, $395 млрд — на газовозы и $357 млрд — на круизные суда. Еще $214 млрд потребуется для нефтяных танкеров, $319 млрд — для морских судов и более $900 млрд — для небольших судов, курсирующих в прибрежных водах.

В крупнейшей в мире судоходной группе Maersk считают, что решение IMO приведет к увеличению ежегодных расходов на топливо на $2 млрд, поскольку компании придется перейти с мазута на газойль, что означает увеличение расходов почти на 50%. Примечательно, что в Maersk рассматривают сценарий перехода на газойль и использование систем очистки выхлопных газов, а не массовый переход на СПГ-топливо.

Это значит, что гигантам вроде Maersk проще и дешевле пользоваться системами скрубберов, чем переделывать весь флот для использования СПГ-топлива.

Однако Южная Корея, США, Норвегия, Франция, Германия и другие не просто так тратят ресурсы на разработку и создание судов на СПГ-топливе. Вполне вероятно, что такой тип транспорта действительно будет экономически целесообразен, но лишь в специфических торговых операциях и в определенных точках планеты. Именно поэтому ведущие мировые судостроители спешат занять пока еще незаполненную нишу, поскольку спрос на суда с СПГ-топливом будет весьма ограниченным.

Россия пока в этой «гонке» заметно отстает. Число ее крупных судов на СПГ-топливе ограничивается неполным десятком «Совкомфлота», а заводы пока не имеют серьезного опыта и собственных разработок для серийного производства таких судов. В данный момент в РФ даже нет сертифицированных курсов для подготовки специалистов по обращению с СПГ-оборудованием. Есть курс на базе тренажера в Санкт-Петербурге, но даже в этом случае, чтобы получить сертификат, нужно ехать в Роттердам.

Илья Круглей

Мы нефтяная, а не богатая страна — откровения наследного принца Саудовской Аравии Мохаммеда бин Салмана

«Нефть и Капитал» публикует наиболее интересные ответы Мохаммеда бин Салмана на вопросы саудовского журналиста Абдуллы Аль-Мудайфера в переводе с английской версии интервью, представленной порталом Arab News.

Формальным поводом для полуторачасового интервью, которое дал национальному телевидению Саудовской Аравии фактический правитель страны Мохаммед бин Салман, стало пятилетие с момента принятия национальной стратегии Vision 2030. Главная цель этого документа, разработанного под руководством принца Мохаммеда, — диверсификация экономики королевства — вполне типична для нефтяных держав, каковой Саудовская Аравия, согласно утверждению наследника ее престола, до сих пор и остается. Однако между строк интервью легко вычитывается и политическая повестка стратегии — консолидация власти в руках кронпринца при жизни его престарелого отца, 85-летнего короля Салмана. За последние несколько лет принц Мохаммед фактически выстроил в Саудовской Аравии собственную вертикаль власти и получил в распоряжение параллельный бюджет страны — средства Государственного инвестиционного фонда (PIF), при помощи которых он планирует снижать ее зависимость от нефти. Но это не означает, что Саудовская Аравия мыслит свое будущее без нефти — совсем наоборот. Из рассуждений наследника саудовского престола вполне понятно, что саудиты делают ставку на относительно скорое исчерпание нефтяных запасов их главных конкурентов — США и России, которое позволит королевству контролировать основной объем предложения на рынке.

— Как развивалась бы Саудовская Аравия без принятия стратегии Vision 2030, если бы она по-прежнему шла по пути нефтедобывающей страны?

— Нефть, несомненно, принесла большую пользу Саудовской Аравии, но наша страна была основана еще до открытия нефти. Доходы и рост, достигнутые благодаря нефти, намного превышали то, что нам требовалось в 1930–40-е годы — они оказались в сотни раз больше того, к чему мы стремились. Из-за этого создалось впечатление, что нефть обеспечит все наши потребности.

В начальный период истории страны ее население составляло менее 3 млн человек, а в Эр-Рияде насчитывалось всего 150 тысяч жителей. Сейчас численность саудовцев достигла примерно 20 млн человек, и нефть уже едва ли сможет обеспечить тот образ жизни, к которому мы привыкли начиная с 1960-х годов. Если бы мы пошли тем же путем, то с учетом роста населения спустя два десятилетия мы бы вряд ли смогли удовлетворять свои потребности на сложившемся уровне. В этом заключался главный риск. При этом было понятно, с какими проблемами рынок нефти столкнется в ближайшие 40-50 лет — сокращение потребления, возможное снижение цен, макроэкономические неурядицы и т. д.

Второй ключевой момент, сделавший принятие стратегии Vision 2030 необходимостью, заключается в том, что у Саудовской Аравии имеется масса возможностей в различных секторах, помимо нефтяного — в горнодобывающей промышленности, туризме, сфере услуг, логистике, инвестициях и т. д.

— Цели стратегии крайне амбициозны, но остается вопрос о том, как обеспечить их реализацию.

— Многие из конкретных цифр действительно слишком высоки с точки зрения наших целей. Нефтяная проблема не исключение. Но отдельных показателей, например, по той же жилищной обеспеченности нам удалось достичь в срок: мы ставили цель в 60% до 2020 года, и теперь ориентируемся на то, что к 2025 году от 62 до 70% саудовцев будут иметь собственное домовладение.

Что касается Государственного инвестиционного фонда, то в 2020 году мы планировали довести его объем до 7 трлн риалов. Фактически в прошлом году он составлял 4 трлн риалов, однако на 2030 год ставится цель увеличить фонд до 10 трлн риалов.

Но я хотел бы вернуться к самому большому вызову, с которым мы столкнулись в 2015 году, когда король Салман взошел на престол.

У нас были министерства, другие учреждения, была целая система управления, но исполнительная власть как таковая отсутствовала, и это не позволяло проводить централизованную политику.

То же Министерство жилищного строительства получило в 2011 году 250 млрд риалов, но спустя четыре года смогло потратить только 2 млрд, потому что действия муниципалитетов не соответствовали жилищной политике. Нужна была система ипотечного кредитования недвижимости, которую можно было внедрить только с помощью законодательства о Центральном банке. Таким образом, без сильной позиции государства, которое разрабатывает политику, устанавливает стратегии, согласовывает их с различными учреждениями и наделяет каждое министерство ролью, необходимой для их реализации, ничего не будет достигнуто.

На 2015 год 80% министров были неэффективными — я бы даже не назначил их руководить мелкими компаниями. Большинство руководителей министерств занимались рутинной работой, в их деятельности не было никакого стратегического планирования. Поэтому главной задачей было создание команды, и я возглавил процесс создания комиссий для включения целей Vision в стратегии для каждого сектора — жилищного строительства, энергетики, промышленности, качества жизни и т. д. Также мы попытались создать Бюджетное бюро, функции которого не ограничивались бы обычными задачами Министерства финансов — простого казначейства, которое должно выдавать средства на основе бюджета.

Предварительная работа по определению стратегических приоритетов заняла около трех лет начиная с 2016 года, после чего государство вышло на те позиции, с которых можно было запускать реализацию Vision. Если вы считаете, что прошлогодние достижения были слабыми в сравнении с 2019 годом, то не переживайте — саудовскую экономику ждет V-образное восстановление. Мы уже проделали 70% работы по формированию эффективного государства.

— Как вы подбираете команду?

— Конечно, основа — это достоинства, эффективность, возможности людей. Но самое главное — страсть, это самая большая мотивация для действий любого чиновника и лидера. Если он не увлечен своим делом, ему будет очень трудно добиться целей. Например, принц Абдулазиз бин Турки страстно занимается спортом, и он действительно эффективен на своей должности министра спорта. То же самое могу сказать о многих наших министрах: назовите мне любое имя, и скажу вам, в чем его страсть и как он может достичь того, на что способен.

— Каковы текущие доходы Государственного инвестиционного фонда?

— Пока поступления из фонда в государственную казну равны нулю. Дело в том, что мы все еще создаем огромный фонд, чтобы после 2030 года он пополнял доходы государства. Нынешних 2,5 трлн риалов или 4 трлн в 2025 году будет недостаточно, чтобы сбалансировать доходы, которые мы получаем от нефтяного сектора. Поэтому цель заключается в том, чтобы изменить сам баланс, увеличив размер фонда до 10 трлн риалов в 2030 году. За четыре года объем активов фонда уже вырос на 300%, а в следующие несколько лет они должны увеличиться еще на 200% и более.

— Это и есть наша новая бочка с нефтью?

— Да, это новые доходы от нефтехимии и других отраслей обрабатывающей промышленности, а также нам нужны доходы от государственных инвестиций и диверсификации экономики. Правда, если раньше доходность фонда составляла 2-3%, то теперь он нацелен на 6-7%. В 2020 году инвестиции фонда в новые сферы экономики составили 90 млрд риалов, а в этом году будет потрачено 160 млрд. Для сравнения, капиталовложения из бюджета нашего государства составляют 150 млрд риалов в год, то есть фонд тратит уже больше, чем бюджет. Так будет продолжаться и дальше, пока к 2030 году инвестиции фонда не превысят 300 млрд риалов.

— Как вы хотите потратить эти деньги?

— Политика фонда предполагает, что он не должен удерживать никаких активов — от любого актива, подходящего к максимальной оценке, необходимо избавляться.

Если этот актив относится к фондовому рынку, то мы будет сокращать свою долю до такого уровня, который обеспечивает нам контроль.

Но я не могу привести конкретные примеры, поскольку это повлияет на рынок Саудовской Аравии и повредит другим игрокам.

— Означает ли все это, что Государственный инвестиционный фонд позволит нам обойтись без нефти?

— Существует ошибочное мнение, что Саудовская Аравия хотела бы обойтись без нефти. Это совершенно не так. Мы хотим задействовать все ресурсы, будь то нефтяной сектор или другие отрасли. Сейчас коллективные ожидания в нефтяном секторе предполагают, спрос на нефть будет расти до 2030 года, а ряд экспертов считают, что после этого спрос начнет постепенно снижаться до 2070 года. Но если посмотреть на ситуацию с другой стороны — со стороны предложения, то окажется, что оно сокращается быстрее, чем происходит снижение спроса на нефть.

Например, США через десять лет не будут нефтедобывающей страной.

Сегодня они производят около 10 млн баррелей в сутки, а через десятилетия едва ли будут добывать и 2 млн баррелей. Россия производит около 11 млн баррелей в сутки, а через 19-20 лет будет производить только около 1 млн баррелей сутки. Таким образом, предложение сокращается намного быстрее спроса. В дальнейшем Саудовская Аравия планирует увеличить добычу нефти, чтобы покрыть потребность в ней — это вполне многообещающая перспектива, но полагаться на нее не стоит.

Saudi Aramco намерена направлять 3 млрд баррелей нефти для использования в различных отраслях промышленности, и это еще одно измерение, которое обеспечит значительный рост нашей экономики. Возможности Aramco в различных секторах промышленности огромны. Она сможет стать одной из крупнейших в мире компаний в области судостроения, в производстве труб, кабелей и других комплектующих. Так что даже в нефтяном секторе имеются огромные возможности для диверсификации. Мы хотим увеличить выгоду, которую мы получаем от нефти для обрабатывающей промышленности и других отраслей, а затем создать другие возможности вне нефтяного сектора для диверсификации нашей экономики.

— О каких новых проектах Aramco вскоре будет объявлено?

— Я не хочу давать никаких обещаний, но сейчас обсуждается возможность продажи 1% Aramco одной из ведущих мировых энергетических компаний.

Это огромная компания, и если сделка состоится, то она будет иметь большое значение для увеличения продаж Aramco в соответствующей стране. Обсуждаются и другие варианты — например, передача части акций Aramco в Государственный инвестиционный фонд, а еще одна их часть может быть предназначена для рынка Саудовской Аравии.

— В прошлом году в Саудовской Аравии произошло трехкратное увеличение НДС с 5% до 15%. Не было ли других вариантов пополнения бюджета, кроме повышения налогов?

— Как вы хорошо знаете, треть населения Саудовской Аравии не является саудовцами, и вместе с высоким экономическим ростом эта доля может увеличиться. Уже к 2030-2040-м годам в стране может проживать половина иностранцев, и если у нас не будет НДС, особенно с открытием туристического направления, ориентированного на 600 тысяч гостей в год, наш бюджет очень много потеряет.

Конечно, повышение НДС — это обидная мера. Для меня это последнее решение, способное причинить вред гражданам Саудовской Аравии, которое я мог принять. Сам я небедный человек, у меня есть деньги. Я был богат еще до того, как приступил к работе во власти. Я не желаю никому причинять вред, но хочу, чтобы наша родина росла, а наши граждане были счастливы и процветали. Мой долг — построить для них долгосрочное будущее, обеспечить продолжение развития, а не просто удовлетворять потребности людей в течение трех или четырех лет, а затем исчерпать все возможности страны для лучшего будущего. Поэтому был принят ряд решений, включая повышение НДС. Но это временное решение — оно рассчитано максимум на пять лет, а затем все вернется на круги своя.

— Значит, НДС будет сокращен?

— Да, мы нацелены на то, чтобы ставка НДС составляла от 5 до 10% после того, как будет восстановлен баланс бюджета после пандемии — это минимум год, максимум пять лет. В Саудовской Аравии не будет подоходного налога, но один из моих главных приоритетов — стабильные финансы, которые смогут поддерживать рост экономики.

Никто не ожидал коронавируса, и сейчас мы пытаемся принять необходимые меры, чтобы ослабить влияние пандемии и сохранить наши возможности для устойчивого роста. Посмотрите на Китай, который начал свое восхождение в 1970-х годах и пришел к подлинному процветанию только в 90-х. Не ожидаю, что отказаться от использования нефти в качестве главного источника дохода, провести диверсификацию экономики, обеспечить устойчивый рост, снизить безработицу до естественного уровня и увеличить доходы можно будет без каких-либо жестких мер. Мы не утверждаем, что это займет два десятилетия, как в Китае, но потребуется, вероятно, несколько лет, и если бы не пандемия, все было бы намного лучше.

— Граждане Саудовской Аравии постоянно задают вопрос: если мы богатая страна, то почему мы повышаем цены на энергоносители всякий раз, когда цены на нефть растут?

— Мы нефтяная страна, а не богатая страна. Возьмите для сравнения Ирак или Алжир — это богатые страны? Мы были очень богаты в 1970–80-е годы, когда у нас было меньшее население и много нефти. И если мы не будем сохранять наши сбережения и не будем регулярно расширять наши инструменты диверсификации, мы превратимся в более бедную страну.

— Какова ваша философия во внешней политике?

— Интересы Саудовской Аравии.

— Есть ли какие-то разногласия между Саудовской Аравией и США после прихода в Белый дом новой администрации? Можно ли утверждать, что Вашингтон повернулся спиной к Эр-Рияду?

— Нельзя говорить об абсолютном согласии в отношениях между двумя странами.

В зависимости от конкретной администрации США наши позиции могут сближаться или отдаляться, но с администрацией Байдена у нас есть согласие по более чем 90% саудовско-американских интересов, и мы надеемся так или иначе усилить их.

Последним шагом в этом направлении было наше присоединение к группе стран, ставящих значимые цели в области «чистой» энергии и сохранения окружающей среды — в общей сложности к США в этой сфере подключились меньше десятка государств.

США, безусловно, являются стратегическим союзником Саудовской Аравии более 80 лет, и это оказало большое влияние на обе страны. Просто представьте себе, как развивались бы события, если бы в свое время контракт на закупку 10 млн баррелей нефти по очень низкой цене 3-6 долларов за баррель был заключен не с США, а с Великобританией — колониальной державой. В этом случае США вряд ли бы достигли своего сегодняшнего положения.

— А каковы перспективы отношений с Ираном? Какие усилия предпринимаются для урегулирования нерешенных вопросов между Саудовской Аравией и Ираном?

— В конце концов, Иран — наш сосед, и все, о чем мы просим, — это хорошие отношения с ним. Мы хотим, чтобы Иран процветал и рос, поскольку у нас есть взаимные интересы. Но мы сталкиваемся с проблемой недоброжелательных действий Ирана, будь то его ядерная программа, поддержка незаконных вооруженных формирований в некоторых странах нашего региона или разработка баллистических ракет. Сейчас мы работаем с нашими партнерами в регионе и во всем мире, чтобы найти решения этих проблем.

— Мы не можем говорить об Иране, не упоминая о Йемене. Саудовская Аравия недавно выдвинула инициативу по урегулированию ситуации в этой стране, но она фактически была отклонена. Каково будущее Йемена сейчас?

— Как вам хорошо известно, это далеко не первый кризис в отношениях между Йеменом и Саудовской Аравией. До того, как в 2014 году против законного правительства Йемена выступили хуситы, все эти кризисы удавалось разрешить. Но действия хуситов незаконны в глазах всего мира, ни одна страна не согласится с тем, что на ее границах действуют незаконные вооруженные группы. Мы видели последствия этого для Йемена, но по-прежнему надеемся, что хуситы сядут за стол переговоров вместе со всеми другими сторонами конфликта. Наше предложение о прекращении огня и предоставлении Йемену экономической и прочей поддержки по-прежнему открыто при условиях, что хуситы соглашаются на переговоры.

— Могут ли хуситы принять такое решение сами, или за них будет решать Тегеран?

— Должны ли мы для начала решить другой вопрос, например, об иранской ядерной программе, прежде чем хуситы согласятся вести с нами переговоры? Нет сомнений в том, что у хуситов прочные отношения с иранским режимом, но в конечном итоге они являются йеменцами, у них имеется арабский и йеменский инстинкт, который, как мы надеемся, возродится, чтобы они могли ставить на первое место собственные интересы и интересы своей страны.

Саудовская Аравия. США. Иран. Ближний Восток > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 13 мая 2021 > № 3732455 Мохаммед бин Салман

Главы делегаций Ирана, России и Китая в Совместной комиссии СВПД провели трехстороннюю встречу в Вене

После предыдущих интенсивных переговоров в Вене главы дипломатических делегаций Ирана, России и Китая в Совместной комиссии СВПД провели трехстороннюю встречу в Вене в среду.

Участники этой встречи, осматривая позиции трех стран, также попытались согласовать свои позиции по некоторым более важным вопросам в двух основных областях - прекращении санкций и ядерной проблематике.

Руководители делегаций России и Китая на этой встрече, сославшись на активную роль Ирана в этих переговорах, еще раз выразили поддержку эффективному прекращению санкций против иранского народа, сообщает IRNA.

Три страны также согласились с тем, что переговоры должны продолжаться как можно быстрее.

В Вене продолжаются встречи и консультации между Ираном и странами G4 + 1 в рамках трехсторонних, двусторонних и многосторонних встреч, призванных способствовать скорейшему разрешению вопроса.

Во вторник, глава иранской делегации Аббас Арагчи встретился с Энрике Мора, заместителем генерального секретаря ЕС по внешним связям и главами трех делегаций ЕС на переговорах.

Цветные металлы дешевеют на опасениях роста инфляции и сильном долларе

В среду, 12 мая, фьючерсы на цветные металлы демонстрировали на LME негативную динамику на фоне роста котировок доллара к основным валютам после опубликования днем ранее более высоких, чем ожидалось, индикаторов инфляции в США. Укрепление доллара вызвало волну продаж в секторе цветных металлов. Наиболее заметно снизилась стоимость свинца с поставкой через 3 месяца – на 1,6%, до $2187 за т.

Трехмесячный контракт на алюминий также подешевел на 1,6%, до $2480 за т по итогам торгов.

Индекс потребительских цен в США (CPI) по апрелю вырос на 0,8% (что является самым большим приростом с июня 2009 г.), при прогнозе его увеличения на 0,2%. Базовая инфляция (за исключением цен на источники энергии и еду по причине их волатильности) увеличилась на 0,9%, утроившись относительно показателя 0,3% в марте. «Статистика инфляции сосредоточила на себе все внимание в среду, вызвав вопросы к Федрезерву, который занял довольно «примиренческую» позицию в отношении инфляции и процентных ставок», – комментирует ситуацию глава отдела исследований сырьевого рынка ED&F Man Эдвард Майер.

«Апрельские данные CPI оказались существенно выше рыночных ожиданий. Однако не стоит ждать немедленных изменений в нынешней ориентации [ФРС] на мягкую монетарную политику», – говорится в докладе китайской Huatai Futures. «Стоит подумать о том, восстановится ли в какой-то мере процесс пополнения запасов металлов, если цены на них упадут, так как обычно второй квартал является сезоном традиционно пикового потребления… пока мы придерживаемся рекомендаций покупать на снижении», – отмечается в пресс-релизе компании. Между тем Госсовет Китая заявил, что страна будет отслеживать динамику на внутреннем и зарубежном рынках и эффективно бороться с быстрым ростом цен на сырье.

Рост инфляционных показателей также обусловил снижение индексов на американском фондовом рынке, вызвав опасения повышения базовых процентных ставок. Так, индекс S&P 500 составил 4088 пунктов – самое низкое значение с 8 апреля, тогда как индекс площадки Nasdaq снизился почти на 2% относительно итогового значения вторника, до 13,078 тыс. пунктов, обновив минимумы конца марта.

«Акции являются активами с риском, как и сырьевые товары, так что рост котировок акций сопровождается обычно и повышением цен на сырье, – констатирует аналитик Борис Миканикрезай. – Однако подорожание сырьевых товаров в данном случае вызвало увеличение инфляционных опасений и откат на фондовом рынке, что, в свою очередь, негативно отразилось на ценах на металлы».

Форвардная цена на медь снизилась на торгах на $14,50, до $10445,50 за т.

Трехмесячный контракт на цинк подешевел на 1,3%, до $2969 за т. Стоимость никеля снизилась на 0,7%, до $17797 за т.

На утренних торгах четверга отмечено снижение цен на медь на фоне роста котировок доллара и повышения доходности американских казначейских облигаций.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:12 моск.вр. 13.05.2021 г.:

на LME (cash): алюминий – $2471 за т, медь – $10440.5 за т, свинец – $2126.5 за т, никель – $17423 за т, олово – $31850 за т, цинк – $2919.5 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2488 за т, медь – $10453 за т, свинец – $2148.5 за т, никель – $17455 за т, олово – $29445 за т, цинк – $2933.5 за т;

на ShFE (поставка май 2021 г.): алюминий – $3055 за т, медь – $11762 за т, свинец – $2390 за т, никель – $20799.5 за т, олово – $29936.5 за т, цинк – $3410.5 за т (включая 17% НДС);

на ShFE (поставка июль 2021 г.): алюминий – $3049.5 за т, медь – $11822.5 за т, свинец – $2388 за т, никель – $19980 за т, олово – $29860 за т, цинк – $3416.5 за т (включая 17% НДС);

на NYMEX (поставка май 2021 г.): медь – $10405.5 за т;

на NYMEX (поставка август 2021 г.): медь – $10423.5 за т.

Цены на черный лом в Турции превысили 500 долларов за тонну

Цена одной тонны лома черных металлов в Турции превышают 500 долларов, что сопоставимо с ценами на арматуру 12 месяцев назад.

Цена на импортный лом черных металлов в Турции выросла во вторник 11 мая до 510 долларов за тонну за тонну, на фоне стремительного роста котировок стальной заготовки в ответ на резкое повышение цен на сталь в Китае вчера утром.

Значительное укрепление китайского рынка стали в выходные дни привело к спрэду более чем на 250 долларов за тонну от турецкой к китайской цене на арматуру после того, как вчера утром китайские предложения были представлены на 150 долларов за тонну выше, чем в предыдущий рабочий день.

Цены на турецкую арматуру за сутки взлетели на 50 долларов и находятся выше 770 долларов за тонну. Заготовка подорожала на 90 долларов с понедельника и во вторник продавалась по 700 долларов за тонну.

Сталь и железная руда в Китае достигли новых максимумов

Как сообщает агентство Reuters, большинство китайских фьючерсных контрактов на черные металлы, в том числе г/к рулоны в Шанхае и железная руда в Далянь, завершились на рекордно высоком уровне в среду 12 мая, что заставило аналитиков предупредить рынок о рисках на фоне стремительного роста цен.

Самый продаваемый октябрьский контракт на г/к рулон на Шанхайской фьючерсной бирже подорожал на 3,5% и вырос до рекордного уровня в 6 683 юаня ($1 037,12) за тонну.

Строительная стальная арматура на Шанхайской бирже выросла на 2,2% до 6 171 юаня за тонну, что также является рекордным максимумом закрытия.

Фьючерсы на нержавеющую сталь с поставкой в июне подскочили на 2,2% и достигли рекордного пика в 15 580 юаней за тонну.

«Хотя это все еще бычий рынок, быстрый рост цен в краткосрочной перспективе накопил риски, и есть возможность для корректировки», - написали аналитики SinoSteel Futures.

Несмотря на раскаленный рынок стальной продукции в последние несколько месяцев, южный район Китая вот-вот вступит в сезон дождей, который потенциально может снизить спрос на строительные материалы.

Крупнейший в стране производитель стального автомобильного листа Baoshan Iron & Steel заявила во вторник, что спрос на автомобили во втором квартале снизится из-за нехватки стружки, а третий квартал является традиционным межсезонным периодом.

Подорожали и сталеплавильные ингредиенты.

Контрольные фьючерсы на железную руду на Далянской товарной бирже выросли на 2,9% до 1337 юаней за тонну.

«Форвардный контракт был значительно стимулирован активизацией отношений Китая и Австралии», - сообщает SinoSteel, добавляя, что возможность ограничения импорта железной руды из Австралии очень мала, но настроения могут повлиять на краткосрочную перспективу.

Аналитики Huatai Futures также напомнили инвесторам о необходимости контролировать позиции по возрастающим рискам из-за высоких цен на железную руду.

Коксующийся уголь в Даляне и фьючерсы на кокс выросли на 4,6% до 2112 юаней и 0,5% до 2 865 юаней за тонну соответственно.

Спотовые цены на железную руду с 62% -ным содержанием железа для поставки в Китай упали во вторник на $3,5 до $227,5 за тонну, как показали данные консалтинговой компании SteelHome.

Рыба охотнее едет на запад

Объемы перевозок рыбной продукции по железной дороге из Приморья в западные регионы страны в январе-апреле превысили 189 тыс. тонн. Это на 13,5% больше, чем за аналогичный период 2020 г.

За январь-апрель железнодорожным транспортом из Приморского края отправлено более 189,1 тыс. тонн рыбной продукции, что на 13,5% больше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. При этом в апреле погрузка превысила 52,9 тыс. тонн, на 47,3% превзойдя показатели апреля 2020 г., сообщили Fishnews в пресс-службе РЖД.

Более 60% рыбы и морепродуктов – 115,3 тыс. тонн – перевозилось в контейнерах. Хотя в абсолютных цифрах рост по сравнению с 2020 г. отмечается и для контейнерных перевозок – на 16,2%, и для рефрижераторных вагонов – на 9,5%.

Почти половина рыбных грузов направлялась в столичный регион – в Московскую область ушло 85,3 тыс. тонн, на Урал – 21,7 тыс. тонн и в Сибирь – 38,2 тыс. тонн.

На экспорт за четыре месяца текущего года со станции Угловая отгружено 13,2 тыс. тонн рыбы. Железнодорожный маршрут в Китай заработал с мая 2020 г. как альтернатива доставке морепродуктов автотранспортом, столкнувшейся с затруднениями из-за карантинных ограничений.

Fishnews

Вернет ли Токио полноценную армию?

Текст: Константин Волков

Верхняя палата парламента Японии может уже к середине июня одобрить законопроект о всенародном референдуме, по итогам которого из конституции могут изъять положение, со времен окончания Второй мировой войны запрещающее стране иметь вооруженные силы. Ранее на этой неделе нижняя палата заксобрания страны, которая традиционно более дотошно пропускает документы, уже дала зеленый свет референдуму.

За изменение "пацифистской" 9-й статьи выступал предыдущий премьер-министр Японии Синдзо Абэ, его линию продолжил нынешний глава правительства Ёсихидэ Суга. Они считают, что это позволит создать стране полноценную армию вместо нынешних Сил самообороны, на которые наложены значительные ограничения. В частности, они касаются ведения боевых действия, из-за чего Токио вынужден в случае опасности рассчитывать, прежде всего, на американскую защиту согласно Договору о взаимной безопасности, подписанному в 1960 году. Между тем, полагают ястребы, обстановка вокруг Японии становится все более непредсказуемой, особенно это касается поведения КНДР с ее ядерной программой и Китая.

Однако очень многие в Японии возражают против отмены 9-й статьи, заявляя, что, по сути, страна и так уже имеет боеспособную армию. Силы самообороны входят в десятку самых боеспособных армий мира с ее более чем 317 тысячами личного состава, современной техникой и рекордным военным бюджетом, в 2021 финансовом году он составил 51,5 миллиарда долларов. Также есть опасения, что использование Японией армии в операциях за рубежом обострит отношения Токио со многими странами. Если в июне законопроект о референдуме касательно изменений в конституцию будет принят, то это, скорее всего, расколет страну на два лагеря. Действующая конституция Японии вступила в силу 3 мая 1947 года после того, как страна капитулировала во Второй мировой войне. Разработка конституции велась под контролем США, добивавшихся того, чтобы Япония не имела возможности вновь стать мощной военной силой. Отсюда появилась статья 9 конституции, которая запрещает Японии вести войны и иметь вооруженные силы.

Оливер Стоун: Против России ведется война

Знаменитый американский режиссер указал на окружение России силами НАТО

Текст: Игорь Дунаевский

США и их западные союзники уже полтора десятка лет ведут войну против России. Такую оценку озвучил известный американский кинорежиссер Оливер Стоун, считающий, что Вашингтон начал раскручивать антироссийскую кампанию после резонансного выступления президента РФ Владимира Путина на Мюнхенской конференции в феврале 2007 года. Напомним, в той речи Путин подчеркнул готовность России проводить самостоятельную вешнюю политику и указал на неприемлемость однополярного мироустройства во главе с США.

"Против России на протяжении длительного времени ведется кампания, ведется война", - уверен Стоун, указывающий при этом, что "в действительности нет доказательств агрессивности России", ссылками на которую западные чиновники оправдывают антироссийский курс. "Агрессивность на деле исходит от сил НАТО, которые окружили Россию и окружают Китай, - сказал режиссер в интервью газете The Washington Post. - Это крупный пункт политики, очень важный".

Стоун считает, что стремление к статусу единственной сверхдержавы является "самоубийственным путем" для США, а потому стране следует "поменять точку зрения", "быть партнерами с остальной частью мирового сообщества, ладить с Китаем и Россией". По мнению режиссера, "многие американцы с этим согласны", но говорить об этом на политическом уровне "никогда не разрешалось".

Одна из причин тому - давление американского ВПК, который подталкивает Соединенные Штаты к новым войнам за рубежом. Высказываясь о военных конфликтах с участием США, Стоун заметил: "Мы застряли в синдроме ВПК, когда много денег, триллионы долларов тратятся на войны за границей против сил, которые мы называем тьмой и злом. А сами даже не знаем, кто на самом деле враг, делаем его гораздо больше, чем он есть".

Он также упрекнул американские СМИ за то, что те потакают внешней политике правительства и усердно рисуют образ врага из лидеров и стран, неугодных Вашингтону. Помимо России в качестве примера он привел бывших лидеров: Венесуэлы - Уго Чавеса и Кубы - Фиделя Кастро. "Никогда не видел интервью, сделанного с американской позиции, где пресса позволяла бы субъекту выразить себя", - отметил режиссер, по мнению которого обычно американские журналисты в интервью с такими лидерами ведут себя излишне агрессивно, задают навязчивые вопросы, отражающие точку зрения властей США.

Сам Стоун сделал несколько документальных фильмов и видеоинтервью с иностранными лидерами, включая транслировавшийся на канале Showtime в 2017 году фильм "Интервью с Путиным". Режиссер пояснил, что в таких фильмах стремился дать интервьюируемым "возможность выразить свое мнение", чем "очень гордится". "Думаю, что очень важно понять точку зрения Путина, а также Кастро, Чавеса", - подчеркнул Стоун.

Россия. США > СМИ, ИТ > rg.ru, 13 мая 2021 > № 3718111

Единица измерения - человек

Михаил Мишустин выступил с отчетом о работе правительства перед депутатами Госдумы

Текст: Владимир Кузьмин

В среду премьер-министр Михаил Мишустин выступил в Государственной Думе с отчетом о работе правительства в 2020 году. Глава кабмина пообещал и в дальнейшем выполнять все социальные обязательства, двигаться в сторону государства без бюрократизма, в котором не надо просить об услугах.

Пандемия как главный вызов

Вступая в свои права в январе прошлого года, кабинет министров Михаила Мишустина намеревался в сжатые сроки добиться результатов по тем приоритетам, которые президент установил в своем Послании Федеральному Собранию. В их число вошли забота о семьях с детьми, развитие экономики и возможностей для бизнеса, поддержка регионов. Эти направления действительно стали приоритетными для министров. Только из-за пандемии и вводившихся ограничений правительству пришлось думать не о развитии, а о том, чтобы максимально сдержать негативные последствия коронавируса как для всей экономики страны, так и для граждан. "Это потребовало нового темпа принятия решений и практически круглосуточной работы, - описал премьер обстановку в Белом доме. - Действовать было нужно максимально быстро". Направленные на борьбу с коронавирусом решения, зачастую принимались, по словам Мишустина, в течение суток.

"Сейчас обстановка постепенно улучшается, хотя, конечно, о полном восстановлении говорить пока рано. Именно этот год должен стать переломным в победе над инфекцией. Это наша общая ответственность и совместная работа, которая не прекращается ни на минуту", - заявил Мишустин.

Успехи в борьбе с коронавирусной инфекцией складывались из нескольких составляющих. В регионах на опережение приступили к мобилизации систем здравоохранения и промышленности, наращивали объемы тестирования. На рынок в короткие сроки поступили двенадцать основных противовирусных средств и вакцины отечественного производства. Сегодня в России зарегистрированы четыре отечественные вакцины. "Каждая из отечественных вакцин - безопасна и эффективна, - подчеркнул премьер. - "Спутник V" прошел серьезные проверки, завоевал доверие и был зарегистрирован уже в шестидесяти пяти государствах. Спрос на этот препарат огромный".

Помогая другим странам, правительство не забывает о приоритетной защите от инфекции российских граждан. Бесплатная массовая вакцинация продолжается, свыше 24 миллионов человек прошли разные этапы. "Нам необходимо к концу года сформировать коллективный иммунитет. Очень важно, чтобы люди активнее прививались. Как человек, который сам перенес эту болезнь, еще раз хотел бы рекомендовать всем сделать прививку", - обратился Михаил Мишустин не только к парламентариям, но и ко всем гражданам страны.

Премьер-министр поблагодарил людей, чья героическая работа помогла уже осенью прошлого года и этой весной, когда остальной мир переживал всплески эпидемии, не вводить в России жестких ограничений. "Вся страна сплотилась, и это помогло нам снизить темпы распространения коронавируса, - подчеркнул глава кабмина. - Хотел бы сегодня искренне поблагодарить за это всех: и тех, кто круглосуточно работал "в красных зонах", и тех, кто приходил на помощь людям старшего поколения. Всех, кто проявил выдержку".

Люди, оказавшиеся на переднем крае борьбы с коронавирусом, получили от правительства специальные социальные выплаты. Всего более полумиллиона медицинских и почти 73 тысячи социальных работников. "Мы направили на это около 200 миллиардов рублей", - напомнил Мишустин.

Поддержка граждан: 10 процентов бюджета

Большой пакет антикризисных мер правительство задействовало для помощи гражданам, чье положение ухудшилось на фоне пандемии и вводившихся ограничительных мер. "Мы стремились максимально поддержать людей, как работающих, так и временно оставшихся без работы, семьи с детьми, - сказал премьер-министр. - Назову только одну цифру: на дополнительную поддержку граждан было направлено более чем 2,5 триллиона рублей. Много это или мало? Для сравнения, это выше 10 процентов всего федерального бюджета страны".

Эффективность помощи в правительстве оценивают ее своевременностью и адресностью. Выплатами была поддержана каждая вторая семья в стране, в них воспитывают свыше 28 миллионов детей. "В том числе более чем двум миллионам человек, которые остались без работы и воспитывают несовершеннолетних детей, перечислили дополнительные деньги к пособию по безработице. В таких семьях на тот момент было свыше 3,5 миллиона детей", - заметил Михаил Мишустин.

Гражданам, потерявшим все-таки работу, увеличили пособия по безработице. Мера коснулась более чем для 2,3 миллиона человек. Но правительство старалось действовать так, чтобы максимально сохранить рабочие места. С этим условием были связаны шаги по поддержке бизнеса.

Программа кредитной поддержки наиболее пострадавших отраслей "ФОТ 2.0" предусматривала полное списание долга, если компания сохранит не менее 90 процентов коллектива, и половину, если не меньше 80 процентов. В ней приняли участие около 230 тысяч предприятий, бизнесу спишут около 430 миллиардов рублей. "Но самое главное, что эти решения обеспечили сохранение около 5,5 миллиона рабочих мест", - заявил председатель правительства. Запущенная в марте этого года программа "ФОТ 3.0" позволит поддержать еще до 1,2 миллиона человек.

В первый месяц весны кабинет министров также запустил программу стимулирования найма. Предприятия получат субсидии за прием на работу граждан, кто значился официально безработными на 1 января. "После их оформления в штат компании поэтапно получат три МРОТ. Такая мера, на наш взгляд, поможет устроиться на работу более чем 200 тысячам человек", - сказал премьер.

Не забыло правительство о положении самозанятых граждан.

Их число сейчас превышает 2,3 миллиона. "Мы поддержали их - полностью вернули уплаченный налог за 2019 год. Вы помните эту инициативу президента. Это почти 1,5 миллиарда рублей. Предоставили налоговый капитал на уплату налога в размере одного МРОТ почти на 20 миллиардов рублей", - напомнил Михаил Мишустин.

В результате мер поддержки рынка труда в 17 регионах он вернулся на значения, которые были до начала пандемии коронавируса.

Новое социальное измерение

Пандемия подтолкнула к серьезным переменам социальную сферу. Правительство стало внедрять элементы "социального казначейства". "Люди будут получать помощь от государства не потому, что обратились в ведомство, а потому, что имеют на это право", - указал председатель правительства. Так, сертификат на материнский капитал теперь оформляется уже по факту регистрации в ЗАГСе рождения ребенка. В прошлом году их получили более одного миллиона семей.

Вдвое увеличен минимальный размер пособия по уходу за ребенком до полутора лет. "При рождении детей в нуждающейся семье, пока им не исполнится три года, назначаются специальные выплаты в размере прожиточного минимума. Таких семей у нас более 1,5 миллиона", - отметил премьер-министр. Началось предоставление пособий на детей от трех до семи лет, воспитывающихся в малообеспеченных семьях. В прошлом году они были назначены более чем для 4,5 миллиона детей. "Теперь мы усовершенствовали правила их предоставления, чтобы помощь стала еще более адресной, и в зависимости от ситуации в семье размер выплаты может быть равен и половине, и 75, и 100 процентам прожиточного минимума для ребенка", - напомнил Мишустин.

Система социальных контрактов призвана содействовать семьям в преодолении непростой жизненной ситуации. "Рассчитываем, что за ближайшие три года, используя этот механизм, почти 400 тысяч семей смогут увеличить свои доходы, не менее 300 тысяч граждан начнут собственное дело, зарегистрируются в качестве индивидуальных предпринимателей или самозанятых", - озвучил глава правительства ожидания от этого механизма.

В этом году по поручению президента запускаются новые меры поддержки семей с детьми. "Мы начали и будем поддерживать родителей все то время, пока растет их ребенок", - пообещал премьер.

С 1 июля ежемесячные выплаты - в среднем по стране по 6300 рублей - будут назначать женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности и находящимся в трудной финансовой ситуации. Больничный по уходу за ребенком до семи лет включительно будет оплачиваться в размере 100 процентов от среднего заработка. "Поддержим и малообеспеченных родителей, которые в одиночку воспитывают ребенка. С 1 июля текущего года на детей в возрасте от 8 до 16 лет включительно, растущих в таких семьях, будет выплачиваться в среднем примерно по 5600 рублей", - сказал Михаил Мишустин. В августе правительство намерено перевести единовременные выплаты на школьников и будущих первоклассников - по 10 000 рублей на каждого.

"Все, о чем говорил выше, касается наших приоритетов в сфере социальной политики. И все свои обязательства мы выполним", - заверил председатель правительства. При этом все услуги государство в будущем будет предоставлять в проактивном режиме: людям не придется тратить время на сбор справок и бумажных документов. "Наша цель - государство без бюрократизма, необременительное для людей и бизнеса, в котором не надо просить об услугах", - заявил Мишустин.

Почему растут цены? От жадности

Действия, предпринимавшиеся для защиты экономики страны, тоже позволили сгладить негативное влияние коронавируса. Замедление было неизбежно, считает глава кабмина, но падение ВВП удалось удержать на трех процентах. "В марте этого года, по данным минэкономразвития, ВВП превысил впервые доковидный уровень, и в целом экономика восстанавливается", - заявил он.

Однако пандемия усилила риски для глобальной макроэкономической стабильности. Низкие процентные ставки и необеспеченные товарами деньги на рынке, пояснил премьер, разогнали инфляцию в мире, в том числе повысили стоимость продуктов питания. Многие предприниматели, не желая терять выгоду, подняли внутренние цены вслед за мировыми. Правительство было вынуждено задействовать тарифные меры и поддержать отдельные отрасли, чтобы удержать стоимость значимых товаров. "Результат сдерживания цен, конечно, никого из нас полностью не устраивает, но если бы не принятые меры, обсуждать пришлось бы не их эффективность, а взрывной, неконтролируемый рост цен", - подчеркнул Михаил Мишустин.

"Мы за то, чтобы наши производители зарабатывали на экспорте, но не в ущерб интересам главных своих покупателей, которые живут и работают в России, - заявил он. - Важно сказать еще об одной причине, почему растут цены. Это жадность отдельных производителей и торговых сетей. И здесь хочу напомнить: у правительства достаточно инструментов, чтобы обуздать аппетиты тех, кто наживается на ажиотажном спросе во всех сферах".

Это касается и поставщиков бензина. В прошлом году стоимость топлива не выросла выше инфляции. "Мы продолжим держать ситуацию под контролем с использованием всех доступных инструментов, в том числе законодательных", - пообещал премьер.

Предупреждением для бизнеса прозвучало мнение Михаила Мишустина об экологической составляющей в деятельности компаний. Отношение предпринимателей к природе необходимо менять, законодательно обязывать собственников отвечать за ликвидацию причиненного вреда. "И финансово тоже. Бизнес должен работать по принципу "убери за собой", - сказал глава кабинета министров. Такие затраты, подчеркнул он, виновники должны нести из чистой прибыли, а не вписывать их в текущие расходы, уменьшая прибыли и налоговые поступления в региональные бюджеты.

Важная экологическая задача - снижение в два раза ежегодного объема захоронения отходов. "Мы должны точно знать, кто и куда вывозит бытовой мусор, чтобы исключить возможности появления нелегальных свалок", - обратил внимание Мишустин.

"Людям хочется жить в нормальной экологической обстановке, - констатировал премьер, - и у нас есть все инструменты для эффективного выполнения этой задачи". В том числе необходимо решить ряд застарелых проблем, включая заброшенные опасные объекты, которые представляют угрозу для окружающей среды. "Надо выявить все такие места: затонувшие корабли, старые скважины, незаконные свалки. Провести своего рода генеральную уборку. Мы уже активно работаем над этим", - сказал глава кабмина.

Приоритет регионам в каждой программе

В пандемию правительство не забыло о проблемах регионов страны, которым потребовалось компенсировать часть потерянных доходов. По бюджетным кредитам им перенесли сроки погашения, помогут заместить часть коммерческих кредитов бюджетными, не менее 500 миллиардов рублей выделят в виде инфраструктурных бюджетных кредитов на 15 лет под невысокий процент.

Без участия правительства, считает Мишустин, невозможно нормальное развитие сельских территорий. "Только за прошлый год смогли улучшить условия жизни более шести миллионов человек. Построены дома и дороги, созданы и отремонтированы клубы, школы, фельдшерско-акушерские пункты и другие социальные объекты", - перечислил он некоторые достижения.

Поддержка села нашла отражение практически в каждой государственной программе. "Только в этом году на развитие сельских территорий предусмотрели более 220 миллиардов рублей, а в сентябре, когда правительство представит проект бюджета на следующую трехлетку, вы увидите, что эта тема остается для нас приоритетной в каждой программе", - пообещал премьер депутатам.

К таким же территориям, где необходим особый подход, относятся Дальний Восток и Арктика. Правительством принята отдельная программа развития Арктической зоны. "На ее реализацию в ближайшие три года направим около 15 миллиардов рублей, из них 3,5 миллиарда - уже в этом году. Цель программы - обеспечить устойчивое развитие этого региона, привлечь туда инвесторов, создать новые рабочие места", - сказал глава кабинета министров.

Развитые регионы, их современная инфраструктура смогут привлекать больше туристов. Пандемия с ее закрытыми границами вдохнула во внутренний туризм новую жизнь. Правительство поддержало отрасль программой возмещения гражданам части затрат на путешествия по России. На начало мая туристическим кешбэком воспользовались почти миллион граждан, которым вернули около четырех миллиардов рублей. "Я лично общался со многими представителями туристического бизнеса - это было и в Карелии, и на Алтае, на Камчатке. Они говорили, что программа действительно пользуется очень большой популярностью", - рассказал Мишустин о своих встречах с предпринимателями. Программа теперь продлена до конца года.

Не забывая о целях развития

Прошлый год правительство посвятило не только борьбе с насущными проблемами. Кабинет министров готовился к моменту постковидного восстановления. Для этого был разработан Общенациональный план действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения. "Мы повысили эффективность реализации национальных проектов. В конце года обновили их содержание в непосредственной привязке к национальным целям развития, обозначенным президентом, создали информационную систему их мониторинга и анализа", - заявил премьер. Благодаря такой работе, считает он, появилось более 60 тысяч новых мест в школах, открывались новые фельдшерско-акушерские пункты, врачебные амбулатории, детские больницы и центры онкологической помощи. "Подключено к Интернету более 40 тысяч социально значимых объектов. С опережением идет расселение аварийного жилья. В прошлом году новое жилье получили почти 130 тысяч человек", - заметил Михаил Мишустин.

Чтобы лучше координировать работу в будущем, кабинет министров принял для себя единый план по достижению национальных целей развития. Объемный документ устанавливает целевые показатели по срокам и по каждому региону.

Из тех задач, которые предстоит решать, председатель правительства подробно остановился на развитии системы школьного образования. "Современная школа - это не просто классы и парты. Это и хорошее оборудование, и выход в Интернет, в Сеть, и доступ к электронным ресурсам. Такие школы должны появляться по всей стране", - указал он. Президент в послании подчеркнул, что к 2025 году необходимо открыть не менее 1300 новых школ, чтобы закрыть проблему третьих смен. За четыре года в регионы закупят не менее 16 тысяч современных школьных автобусов для тех муниципалитетов, где это необходимо.

Команда на прорыв

В прошлом году государство смогло выдержать очень серьезные испытания, сказал премьер в заключение. Теперь, когда ситуация с распространением коронавируса стабилизировалась, кабинету министров и парламентариям предстоит скорее вернуть людей к нормальной жизни. "Год назад, отчитываясь о работе правительства, я говорил о тех ценностях, которыми мы руководствуемся. Они остаются для нас неизменными. В центре внимания - человек и его интересы, работать открыто и честно, командой, ориентироваться на результат, который всегда, в любых обстоятельствах важнее ведомственных границ и лишних формальностей. Считаю, что такой подход во многом и стал решающим фактором, который меняет ситуацию к лучшему, - подчеркнул Михаил Мишустин.

В прошлом году, по его словам, правительство вынесло не только тяжелые уроки, но и получило опыт, помогающий в самых сложных, порой непредсказуемых обстоятельствах. "В этот непростой год вместе с решением первоочередных задач мы одновременно создавали и базу для постковидного прорыва. Сегодня у нас с вами есть для этого все возможности", - не сомневается глава кабмина.

Кстати

Премьер напомнил депутатам о разговоре с сельской учительницей - героиней публикаций "РГ".

Все социально значимые объекты страны до конца года получат доступ в интернет, заявил глава правительства РФ Михаил Мишустин. Выступая с думской трибуны, он напомнил о встрече с Юлией Скорых, учительницей из села Большая Тихая Алтайского края, которая стала героиней публикаций "Российской газеты".

"Недавно я побывал в Алтайском крае. Беседовал с педагогами. Одна из молодых учителей, Юлия Скорых, рассказала, что в их сельской школе нет интернета. Вообще", - напомнил премьер в ходе отчета в Госдуме о работе правительства. "Надо понимать, что сегодня доступ к интернету так же необходим, как отопление или свет, - отметил Мишустин. - Все социально значимые объекты получат доступ в интернет до конца этого года. Мы это запланировали и будем добиваться". Он также сообщил, что в прошлом году к интернету были подключены свыше 23 тысяч объектов, в том числе фельдшерско-акушерские пункты и школы в отдаленных районах страны.

Подготовила Галина Мисливская

Дискуссия

Михаил Мишустин - о борьбе с бедностью, выводом средств за рубеж и о закрытии границ

После представления отчета Михаил Мишустин ответил на вопросы депутатов всех думских фракций и отреагировал на их выступления. При этом он не уходил от сложных тем, включая призывы усилить борьбу с бедностью.

Бедность и ответственность

О доходах населения говорили представители всех фракций. Так, глава "Справедливой России" Сергей Миронов рассказал, что депутаты вместе с сотрудниками РАН провели расчеты и пришли к выводу, что потребительская корзина должна стоить не 15 тыс., а 31 тыс. рублей. Парламентарий сообщил о ряде предложений - в частности, выдавать по половине МРОТ на каждого ребенка (до 18 лет) в семье.

Михаил Мишустин заверил, что в кабмине разделяют обеспокоенность на тему доходов граждан и делают все необходимое для того, чтобы они соответствовали потребностям людей. По его словам, несмотря на сложности в экономике, удалось не допустить усугубления этой проблемы. "Рост реальных доходов составляет плюс три процента", - уточнил Мишустин.

Что касается борьбы с бедностью, то это очень непростой вопрос, признал он, напомнив национальную цель - уменьшить к 2030 году бедность в два раза.

Однако, по его словам, необходимо учитывать несколько моментов. "Первое - бедность надо в этом смысле правильно считать", - пояснил Мишустин. Очень важным в этом плане он назвал проект "Социальное казначейство", с помощью которого власти собираются определять показатели реальной нуждаемости по профилю риска семей.

И при расчете уровня бедности власти собираются обратить внимание на нелегальную занятость. Ведь функция государства - помогать тем, кому не хватает, и нужно наладить этот учет, подчеркнул премьер. А на данный момент, констатировал он, выходит, что в России много автоматических льгот, "которые доводятся до людей, которые, может быть, в этом и не нуждаются". Еще один непростой фактор - желание или нежелание человека работать, продолжил он. Премьер вспомнил, как в молодости подрабатывал грузчиком, лаборантом. Между тем не все, кто имеет возможность, стремятся найти работу. Например, в Москве, отметил Мишустин, сотни тысяч вакансий, "а люди не идут на работу". "Это вопрос ответственности человека", - считает он.

За жадность ответят рублем

Сквозной темой отчета в Госдуме стала проблема жадности. Мишустин сам поднял эту тему, говоря в своем выступлении об аппетитах торговых сетей, которые пытаются нажиться на ажиотажном спросе. А потом тему подхватил председатель Госдумы Вячеслав Володин, напомнив о проблеме вывода средств за рубеж. Госдума призывает, чтобы в этом вопросе был наведен порядок, заявил он. "Чтобы не было такого беспредела, когда берут и все выкачивают", - пояснил Володин.

Михаил Мишустин напомнил о серии решений в целях выполнения поручения президента об обложении налогом в размере 15% доходов в виде дивидендов и процентов, переводимых на счета за рубежом. По ряду стран меры уже приняты, а теперь предлагается изменить налоговые соглашения с Гонконгом, Сингапуром и Швейцарией. "Вот основной заслон, чтобы компании, которые ведут агрессивную налоговую политику, не выводили дивиденды в другие налоговые юрисдикции", - подчеркнул он. А за жадность в вопросе вывода своих доходов компаниям придется расплачиваться дополнительными налогами в бюджет России, предупредил Мишустин.

Глава правительства считает, что существует необходимость "донастроить" налоговые механизмы. То есть если компания слишком активно выводит деньги, то должны применяться прогрессивные ставки налога на прибыль. Мишустин отметил, что ждет предложений от депутатского корпуса. "От нас зависит как можно быстрее поставить этот заслон", - согласился Володин.

Паспорта для русскоязычных - быстрее и проще

Еще одна популярная у депутатов тема - гражданство РФ. Первый зампред Комитета ГД по международным делам Дмитрий Новиков (КПРФ) предложил разработать закон о репатриации. "Я поддерживаю все возможные меры для того, чтобы нам как можно быстрее и как можно активнее возвращать наших соотечественников", - отреагировал глава правительства. А спикер Госдумы заверил, что депутаты сделают все, чтобы "в течение ближайших двух месяцев необходимые законы были приняты".

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский в очередной раз выступил с инициативой заместить мигрантов из азиатских стран русскими из зарубежных государств, максимально упростив для них получение гражданства РФ. Премьер-министр согласился, что процесс получения паспорта РФ для тех, кто говорит по-русски, считает себя русским, действительно должен быть проще. "Мы всецело это поддерживаем", - заявил Мишустин.

Депутаты подняли еще немало проблемных тем. Отвечая на вопрос о дорогах, глава кабмина заявил, что в этом году на 30 процентов вырастут расходы на строительство и ремонт автотрасс. Он также согласился, что нужно восстановить расходы на объекты здравоохранения, которые сократились из-за пандемии.

С главой профильного жилищного комитета Галиной Хованской Мишустин согласился по поводу легализации апартаментов. Этот вопрос важный, и его нужно решить, сказал он. Поскольку на этот счет есть разные точки зрения, премьер предложил создать рабочую группу с участием депутатов Госдумы. Он поручил заняться этим вопросом вице-премьеру Марату Хуснуллину.

Еще одна тема - зарплаты в институтах развития. Их нужно оптимизировать в соответствии с доходами сотрудников кабинета министров, призвал председатель Госдумы. "Принято", - ответил Мишустин. По его словам, правительство уже приступило к такой оптимизации. Зарплаты и премиальные доходы сотрудников институтов развития увязали с результатами их деятельности.

Премьер, кроме того, не исключил, что институты развития, которые покажут себя неэффективными в достижении национальных целей, могут быть ликвидированы.

Границы не закроют

Конечно, Мишустин не все предложения безоговорочно поддержал, но многие инициативы будут рассмотрены. Так, реагируя на заявления КПРФ, он отметил, что времена коллективной собственности прошли. А вот статус народных предприятий в законодательстве определить можно, согласился он.

Премьер-министр сообщил также, что не поддерживает идею федеральных дотаций на оплату коммунальных услуг. "Я считаю, что если просто выделением средств это решать, то все опять поплывет, сетка эта, - пояснил он. - Это полномочия субъектов РФ, они должны принимать эти решения". Этот вопрос требует проработки, ведь необходимо разбираться с полномочиями регионов в плане финансирования. "Поручу это министру экономического развития", - сказал премьер.

Спросили и о продолжении амнистии капитала. Невозможно постоянно жить в этом режиме, на этот счет уже было принято достаточно решений, заявил глава правительства. И, наконец, закрывать полностью границы для поддержки внутреннего туризма кабмин не собирается, заявил Мишустин, реагируя на реплику ЛДПР. Это снизит конкуренцию, пояснил он. По словам премьера, нужно создавать качественные объекты туризма в России, чтобы туда хотелось поехать. "Завоевать нашего потребителя не ограничениями, а качеством", - подчеркнул он. Цель - двукратный рост числа поездок по стране, а в приоритете будет детский отдых. Вячеслав Володин предложил обсудить эту тему подробнее и пригласить в ГД представителей регионов РФ для обсуждения проблемы доступности отдыха в стране.

Подводя итоги дискуссии, глава правительства сделал вывод, что удалось "отладить механизм взаимодействия законодательной и исполнительной ветвей власти так, чтобы он практически не давал сбоев, даже при новых серьезных вызовах".

Подготовила Татьяна Замахина

Мнение

Алина Пишняк, заведующая центром анализа доходов и уровня жизни НИУ "Высшая школа экономики":

- Основной канал федеральной поддержки населения в условиях COVID-19 в 2020 году был связан не с рынком труда и рабочими местами - выбор сделан в пользу поддержки семей с детьми.

Федеральные меры, принятые правительством и названные в ежегодном отчете премьер-министром Михаилом Мишустиным, позволили смягчить удар, который пандемия нанесла по российским семьям, однако в целом эффект от введения системы мер социальной помощи компенсировал только десятую часть "выпавших" доходов. Но семьи с детьми поддержать удалось. При этом максимальный компенсационный эффект от новых мер был направлен на семьи с детьми от 3 до 7 лет: среди них уровень бедности после учета выплат почти приблизился к докризисному уровню.

Меры краткосрочной поддержки семей с детьми, принятые в большинстве субъектов Российской Федерации, дополнили федеральные выплаты и позволили расширить ответ на новые социальные риски и вызовы.

Все только начинается

Туристическая инфраструктура регионов ДФО рассчитывает на средства отраслевого нацпроекта

Текст: Ольга Журман, Дина Непомнящая

Заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Чернышенко представил новый национальный проект "Туризм и индустрия гостеприимства". Документ состоит из трех разделов, охватывающих развитие отраслевой инфраструктуры, повышение доступности услуг и совершенствование управления в этой сфере.

Все три комплекса имеют огромное значение для туристической отрасли на Дальнем Востоке. Но, пожалуй, главную позицию сегодня занимает инфраструктура. Точнее - ее отсутствие. Именно по этой причине регионы ДФО при всех их исключительных природных красотах часто оказываются в конце рейтинга сферы гостеприимства.

Не может реализовать все свои возможности даже Приморский край, с его достаточно большим въездным турпотоком. Куда ни кинь - всюду клин: в регионе не хватает грамотно обустроенных памятных мест, удобных пляжей, прогулочных судов, причалов, комфортабельных домиков отдыха, гостиниц, ориентированных на туристов магазинов, туалетов. Здесь мало экскурсоводов, в том числе со знанием иностранных языков.

- Несмотря на мою страстную любовь к вашему региону хочу сказать, что сервис и инфраструктура - не ваши сильные стороны. Красота природы, моря, потрясающая еда многое компенсируют, но я понимаю людей, которые хотят большего комфорта, - подчеркнула побывавшая в апреле во Владивостоке литературный критик и журналист Галина Юзефович.

Коронавирусные ограничения привели к тому, что в 2020 году Приморье посетило на 86 процентов гостей меньше, чем в 2019-м. Сказалось и закрытие границ: край - транзитная территория, и жители многих регионов рассматривают его как возможность выезда в Китай. Туристический рынок потерял восемь миллиардов рублей и показал минус 78,2 процента по отношению к аналогичному периоду 2019 года. Однако в массе своей туркомпании выжили. А прошлым летом были заполнены все турбазы на побережье. В основном благодаря верным теплому Приморью соседям-дальневосточникам. Из остальных регионов России не очень-то стремятся на отдых сюда. Возможно, это только пока.

Когда в 2020 году начались разговоры о появлении в России отраслевого нацпроекта, казалось, что затеян он не вовремя - в самый разгар пандемии. Но стало понятно: промедление отозвалось бы слишком большими потерями. И сейчас можно рассчитывать, что настоящее развитие сферы туризма только начинается. Правительство планирует направить до 2030 года на мероприятия нацпроекта 529 миллиардов рублей из федерального бюджета, еще 72 миллиарда - из региональных средств. До презентации документа губернатор Приморья Олег Кожемяко на заседании комиссии Государственного совета РФ высказал сформированное на основе пожеланий регионов предложение продлить до 2024 года программу туристического кешбэка.

- Это поможет увеличить турпоток в Приморье. Многие дальневосточники выбирают наш регион местом отдыха. Но пока у нас еще не совсем совершенная инфраструктура, нет дорог к популярным местам в Хасанском районе, Находкинском городском округе, в целом по побережью. Предложенный президентом механизм позволит развивать туристические базы и соответствующую инфраструктуру, - сказал он.

Власти региона выступают за введение и налоговых льгот для туристической отрасли (чтобы на высвобожденные средства развивать инфраструктуру), и …выездного сбора для отправляющихся на отдых за рубеж россиян. Последнее предложение Олега Кожемяко удивило многих. Уже через сутки в соцсетях можно было встретить такую реакцию: "Не лучше ли придумать, как помочь местному туризму стать привлекательным и доступным?".

Между тем владельцы крохотных турбаз или гостевых домиков в популярной у отдыхающих Андреевке в Хасанском районе тоже создают инфраструктуру по мере своих финансовых сил. Кто-то к летнему сезону еще одно строение возводит, кто-то веранду в уже существующих домах сооружает, кто-то воду и канализацию тянет, чтобы туристы уже не ходили по надобности "до ветру". Другое дело, что не у всех есть эти возможности, да и принципиально такие инвестиции тур­инфраструктуру не улучшат. К тому же далеко не все хозяева турбаз хотят вкладывать средства. Зачем? И так в короткий пляжный сезон базы не пустуют.

В других дальневосточных регионах проблем с развитием туристической инфраструктуры ничуть не меньше.

- Запросы на отдых в Бурятии среди россиян очень большие, но удовлетворить их мы не можем: не хватает комфортабельных круглогодичных мест размещения, - признает министр туризма республики Мария Бадмацыренова.

В то же время региональные власти пытаются помочь развитию отрасли. Как могут, конечно. Например, в рамках подготовки к летнему сезону правительство Бурятии выделит 19,9 миллиона рублей на благоустройство притягательных для туристов территорий в 11 районах.

На необычные меры пошли в Камчатском крае. Хороших мест размещения здесь крайне мало. Поэтому власти решили сделать открытой правительственную базу отдыха "Сыпучка". Раньше она принимала делегации и становилась местом проведения конференций. Теперь попасть туда смогут все желающие.

- Сейчас над этой концепцией работаем, необходимо продумать организационно-правовую форму, - рассказал руководитель аппарата губернатора и правительства региона Сергей Меркулов.

В Сахалинской области решили позаботиться не только о комфортном проживании туристов, но и о презентабельном виде достопримечательностей, которые им предстоит увидеть. Островитяне провели субботники на популярных туристических маршрутах. Привести их в порядок в кратчайшие сроки поручил губернатор Валерий Лимаренко, чтобы "сахалинцы и гости региона могли отдыхать в чистоте и комфорте".

Прямая речь

Зарина Догузова, руководитель Ростуризма:

- В нацпроекте "Туризм и индустрия гостеприимства" заложена ключевая мера, которая никогда не применялась в отрасли, - создание туристических мастер-планов именно целых территорий, а не отдельных кластеров. На данный момент выделено 12 таких макротерриторий, которые должны стать туристическим каркасом страны. В этом году уже начинаем делать три мастер-плана - Крым, включая Севастополь, Золотое кольцо и Дальний Восток.

Бобовый интерес

В дальневосточных регионах вновь сделали ставку на сою

Текст: Ольга Журман (ДФО)

Посевная площадь в России в 2021 году вырастет по сравнению с прошлым годом на 600 тысяч гектаров и составит 80,5 миллиона. В ДФО земледельцы также планируют увеличение площадей. В приоритете по-прежнему остается соя.

Аграрии признанной житницы Дальнего Востока Амурской области в этом году увеличат посевной клин почти на 100 тысяч гектаров - до 1,2 миллиона. Большая часть - 882 тысячи - предназначена, разумеется, под сою. Правда, эти цифры даже близко не дотягивают до показателей 2019-го, когда бобовым "выделили" 980 тысяч гектаров. Ничего странного в таком снижении нет.

- Уменьшение площади под посевы сои связано с необходимостью соблюдения научно обоснованного севооборота, - объяснял несколько лет назад глава минсельхоза Амурской области Олег Турков.

При этом кардинального съеживания соевого клина не будет.

- В России в 2020 году произвели 4,4 миллиона тонн сои, из них чуть больше двух миллионов тонн - в ДФО. При этом перерабатывается только половина дальневосточного урожая, остальное идет на экспорт, в частности, в Китай. К середине декабря 2020 года Россия поставила на внешние рынки сою на 428 миллионов долларов. Это почти в два раза больше, чем в 2019-м: тогда бобовых экспортировали на 246 миллионов долларов, - отметил депутат Госдумы от Амурской области Андрей Кузьмин.

Выгоднее культуры, чем соя, для Дальнего Востока сегодня нет. Она - главная кормилица, востребованная и ликвидная. Сказалось и то, что до недавнего времени на ее экспорт действовала нулевая пошлина. С февраля в России ввели ограничения на вывоз сои за границу - пошлину на полгода установили в размере 30 процентов. Сейчас обсуждают снижение этого тарифа до 20 процентов с июля.

Аграрии Хабаровского края в нынешнем году увеличат площади под сою на 13 процентов.

- Ее производство - высокорентабельный вид деятельности, этим объясняется рост доли бобовых в общей площади занятой в крае пашни с 12 процентов в 2000 году до 54-х (35,7 тысячи гектаров) в 2020-м. Но это ведет и к снижению посевов кормовых культур, что в свою очередь, мешает развитию животноводства, - подчеркивает начальник отдела управления по развитию агропромышленного комплекса и племенной работы краевого минсельхоза Зинаида Ошлакова.

Поэтому власти края обещают к 2024-му сократить долю земель под бобовыми и впредь стремиться к тому, чтобы она не превышала 30 процентов общих посевов. Объясняется это заботой о сохранении плодородия почв.

В Приморском крае в этом году площади под сою составят 343 тысячи гектаров. Для сравнения: пять лет назад было 223 тысячи. Примерно 110 тысяч тонн будущего урожая бобов будут предназначены для внутреннего потребления, около 500 тысяч тонн планируется отправить на экспорт - в Китай, Японию, Южную Корею.

Но при этом уже несколько лет подряд в Приморье растут посевные площади кукурузы. В 2020 году, например, ею было занято уже 30 процентов полей (для сравнения: соей - 65).

- Кукуруза - дорогая культура, для нее нужны специальные удобрения и особая прицепная техника. Но цена на нее пока более стабильна, чем на сою, - говорит глава компании "Агролидер" Роман Загуменный.

Еще один регион, чье сельское хозяйство "завязано" на сою, - ЕАО. Производство этой культуры в области последние годы финансово не стимулировали. Но в прошлом году вышло постановление правительства РФ, согласно которому соеводам были выделены значительные средства. Правда, деньги из казны смогли получить немногие хозяйства автономии - лишь те, что использовали сортовые семена и минеральные удобрения. В этом году на "бобовые" мероприятия выделено 3,8 миллиона рублей, один процент которых - областные средства, 99 процентов - федеральные.

Наряду с этим власти региона решили серьезно взяться за уменьшение площади посевов сои и расширение земель под зерновые, картофель и овощи. В приобретении сортовых семян этих культур региональное управление сельского хозяйства готово помогать аграриям.

- В области каждый год сеют "сою по сое", что не лучший вариант землепользования даже при внесении на поля достаточного количества минеральных удобрений, - считает первый замначальника управления сельского хозяйства правительства ЕАО Татьяна Ракитина.

Однако соя востребована, ее всегда можно продать, и с нее селяне имеют предсказуемый доход. А что фермеры будут иметь с продаж картофеля и овощей?

Татьяна Ракитина убеждена, что пока граница с КНР закрыта из-за пандемии, такого количества овощей и картофеля, как раньше, в область не поступает. Поэтому цены на них подросли и есть шанс возродить производство собственной аналогичной продукции в достаточном для потребителей количестве.

Вода с привкусом ртути

Пробы из питьевой скважины показали превышение ПДК опасного вещества

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

Впервые ртуть в воде деревни Шумаки, что в 20 километрах от Челябинска, обнаружили при плановом заборе проб в деревенской школе. Эксперты сразу высказали опасение, что ЧП весьма масштабно: источником опасного металла может быть скважина, питающая водой примерно треть поселения.

С конца апреля специалисты Роспотребнадзора взяли несколько проб из разводящей сети, скважины и накопительного резервуара, в том числе после промывки скважины. И вновь нашли ртуть. Уточним: с 1 мая скважину отключили, для населения организовали подвоз воды в цистернах. Но разговоры о ртути и отсутствие конкретной информации породили беспокойство среди жителей.

Версий попадания металла в воду несколько. Одна из них бытовая: опасное вещество оказалось в трубопроводной системе из-за халатности или неосторожного обращения с ртутьсодержащими приборами. Вторая, техногенная, видит корень проблемы в расположенных неподалеку горнорудных предприятиях. Как считают экоактивисты, добыча медной и золотоносной руды и их переработка могут оказаться причиной эмиссии ртути в природную среду либо опасный металл вымывается из хвостов обогащения и попадает в грунтовые воды. Сколько ртути содержится в этих хвостах, никто не знает - производства закрытые. Но, если версия не лишена оснований, масштаб нештатного события в деревне Шумаки резко возрастает: поселок находится недалеко от города-миллионника.

Между тем областное министерство экологии спешит успокоить жителей и общественность, заявляя, во-первых, о незначительном превышении ПДК ртути в пробах, во-вторых, что это превышение "имеет разовый характер и не несет постоянных негативных последствий". В ведомстве ссылаются на данные Роспотребнадзора: исследования воды из 14 частных скважин, колодцев и ручьев на территории деревни показали, что вода пригодна к употреблению, естественная концентрация ртути - ниже 1/10 ПДК. Это, по мнению чиновников, говорит о локальном характере проблемы.

- Что касается причин, то вероятное влияние промышленности можно исключить практически полностью. Специалисты проверили все близлежащие предприятия и установили, что в технологическом процессе ртуть не используется, не выявлены факты ее хранения или размещения ртутьсодержащих отходов, - спешит развеять сомнения замминистра Виталий Безруков. - Отмечу, что в случае попадания ртути в подземные водные горизонты превышения наблюдались бы постоянно и в других скважинах и водных объектах. Можно исключить и накопительный природный фактор, иначе бы в других скважинах также наблюдалось повышение ПДК.

Тем временем

В соответствии с предписанием Роспотребнадзора администрацией Первомайского городского поселения приостановлено водоснабжение из представляющей угрозу здоровью водозаборной скважины. Это ограничение затронуло порядка 150 человек, для которых теперь на новом месте решено пробурить более глубокую скважину для снабжения артезианской водой. В вопросе о причинах появления ртути в деревне точка, однако, по-прежнему не поставлена.

Пряник с изюминкой

Регистрация региональных брендов способствует развитию экономики территории

Текст: Валентина Пичурина (Курганская область)

В ряде субъектов РФ для привлечения и роста инвестиций в экономику активно используют региональные бренды. Однако многие еще недооценивают возможности этого инструмента. В Курганской области, к примеру, официально зарегистрировано всего четыре региональных бренда, хотя потенциальных гораздо больше. О том, что мешает активнее применять такой ресурс, "РГ" рассказала руководитель Центра поддержки технологий и инноваций при областной универсальной научной библиотеке имени Югова Татьяна Кокорина.

Татьяна Степановна, для начала давайте проясним, что такое региональный бренд? Я не нашла в официальных источниках такого понятия.

Татьяна Кокорина: Действительно, определение регионального бренда законодательно не прописано. В обиходе его называют визитной карточкой товаров и услуг, которые производятся на конкретной территории. Наименование места происхождения товара (НМПТ) как объект интеллектуальной собственности появилось в 1992 году, вместе с законом РФ "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров". Потом перешло в Гражданский кодекс РФ. В июле 2020-го к нему добавился еще один объект интеллектуальных прав - географическое указание (ГУ). Суть его в том, чтобы товар был связан с местностью, где его изготовили, и там осуществлялась хотя бы одна из стадий производства, в то время как НМПТ предусматривает полный цикл производства товара в одном регионе. ГУ легче зарегистрировать. По нему потребители часто судят о качестве продукции и репутации изготовителя. Мы можем безошибочно узнать регион по продуктам, предметам, памятникам истории и архитектуры, художественным изделиям и каким-то другим эксклюзивным вещам, которые ни с чем не спутаешь. Например, тульский пряник, оренбургский пуховый платок, гжель, каслинское литье. Таким образом, наименование места происхождения товара и географическое указание и есть неформальное обозначение регионального бренда.

Сколько региональных брендов зарегистрировано в Курганской области?

Татьяна Кокорина: Всего четыре: НМПТ минеральная вода "Шадринская", "Шадринская-1", "Курганское льняное масло", а также народный художественный промысел "Шадринская береста". И ни одного географического указания. Это, конечно, очень мало для региона, который славится своими экологически чистыми продуктами, охотой, рыбалкой, курортами. К сожалению, бизнес и местные органы власти не используют в полной мере возможности региональных брендов для популяризации территории, продвижения местной продукции, в том числе на внешнем рынке, и привлечения средств в экономику.

Почему, как вы думаете?

Татьяна Кокорина: Полагаю, у нас недостаточно информации, просветительской работы в этом направлении. Ведь в первую очередь, конечно, сам бизнес должен проявить инициативу, чтобы его продукцию знали и покупали. Безусловно, в этом должна быть заинтересована и власть. Ведь, продвигая местную продукцию на рынке, она создает хорошую репутацию и муниципалитету. Город будет на слуху, узнаваем. Сюда захотят приехать туристы и посмотреть своими глазами, где выпускают качественные изделия. Так создается положительный имидж территории. В Шадринске, видимо, это хорошо понимают - там всерьез занимаются данным вопросом.

Кстати, в 2018 году региональным брендам было посвящено заседание Совета Федерации. Подчеркивалось, что продвижение собственных узнаваемых брендов не только позволит сохранить уникальные региональные производства, но и обеспечит рост доходов в бюджеты всех уровней, в первую очередь в местную казну. Однако не везде понимают важность развития института интеллектуальной собственности, в некоторых регионах нет даже четкого понимания, что представляет собой это направление. Там, где относятся к этому вопросу формально, упускают огромные возможности для экономического роста.

Может, бизнесу просто достаточно зарегистрировать товарный знак - и продукция станет узнаваемой?

Татьяна Кокорина: Да, его продукцию будут знать, а регион - нет. Товарный знак - это имидж отдельного предприятия и дает преимущества конкретному юрлицу. Особенность регионального бренда в том, что его можно использовать коллективно. Допустим, несколько производителей мясных изделий объединяются в группу, ассоциацию или союз и выпускают продукцию под единым брендом, к примеру, курганские колбасы или курганские пельмени. Бренд будет защищен законом, его никто, кроме них, использовать не вправе.

А как же конкуренция?

Татьяна Кокорина: Надо расставлять приоритеты. К тому же никто не посягает на индивидуальность участников группы. Здесь выгода обоюдная: бизнес за счет своей продукции продвигает регион, а регион - бизнес. Вместе легче защищать бренд, в том числе за рубежом.

Мы говорим о том, чтобы в названии продукта было указано место его происхождения. А как быть, если на упаковке написано: "зауральское качество", "зауральский продукт"? Ведь такого официального названия нет. Тем более географически к Зауралью можно отнести всю территорию за Уралом.

Татьяна Кокорина: Согласна, здесь есть вопрос, хотя местные жители, конечно, знают, что Зауралье - это и есть Курганская область. К тому же на упаковке - адрес производителя. Разборчивый потребитель обязательно обращает на него внимание.

Кстати, об упаковке. На пакете указано: пастеризованное молоко "Шадринское". Но изготовитель находится в Москве, а производитель - в Ялуторовске Тюменской области. Чей региональный бренд продвигает этот продукт?

Татьяна Кокорина: Как региональный бренд продукт не зарегистрирован, но если говорить о продвижении, то он больше работает на Шадринск. К слову, его знают давно и не только в Курганской области.

Татьяна Степановна, у нас в регионе есть программа развития и поддержки объектов интеллектуальной собственности?

Татьяна Кокорина: Сегодня такой программы нет. Действие концепции инновационного развития закончилось в 2015 году, а государственная программа Курганской области "Развитие науки и технологий" была рассчитана на период до 2020 года. Поэтому сейчас каждый сам по себе: предприниматели, изобретатели, чиновники. В региональном профильном департаменте есть, правда, отдел развития предпринимательства и инноваций, но у него задачи немного другие - там в основном занимаются выставочной деятельностью. Во всяком случае, по вопросам интеллектуальной собственности привлекают нас. В регионе существует проблема нехватки профессиональных патентных кадров, поэтому необходимо формировать кадровую политику в области интеллектуальной собственности. Своевременная правовая охрана и квалифицированное использование объектов интеллектуальной собственности являются в наши дни необходимым условием успешного выхода предприятия на рынок и эффективного хозяйствования. А низкий уровень грамотности в вопросах защиты и правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности приводит порой к удручающим результатам.

Каким, например?

Татьяна Кокорина: Запомнилось, как лет 15 назад автобусный завод представил новый выставочный образец на ВДНХ, но не оформил на него авторские права. Находчивые и предприимчивые китайцы ходили вокруг изделия, фотографировали, изучали. Через год они приехали со своим зарегистрированным образцом, а наш завод вынужден был снять свой с производства, хотя по сути это была его разработка. Вообще, в Китае чуть ли не на каждом предприятии свои патентные службы, как когда-то было в нашей стране.

Беда в том, что в Курганской области не налажена связь между структурами, занимающимися вопросами интеллектуальной деятельности. Мы сейчас обсуждаем перспективу создания экспертного совета как координирующего органа. Чтобы у руководителей была заинтересованность в обращении к мнениям экспертного совета, этот орган должен быть авторитетным, а его рекомендации - приносить прямую выгоду. Желательно иметь в регионе уполномоченного при губернаторе области по вопросам интеллектуальной собственности. Цели в этой сфере могут быть достигнуты, если экспертный совет станет для управленцев чем-то вроде "одного окна", где можно оперативно получить консультацию компетентных специалистов для последующего принятия решений. Ведь интеллектуальная собственность - основа инновационной экономики. Без нее сейчас никуда.

Россия. УФО > СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 13 мая 2021 > № 3717858 Татьяна Кокорина

Хватит с лихвой

В регионе-лидере по выращиванию гречихи временный мораторий на экспорт этой культуры восприняли спокойно

Текст: Сергей Зюзин (Барнаул)

Правительство РФ ввело временный запрет на экспорт гречихи и продуктов ее помола. Ограничения введены на период с 5 июня по 31 августа это года в целях обеспечения продовольственной безопасности. В Алтайском крае, регионе-лидере по выращиванию данной культуры, считают это решение обоснованным: запасов гречихи в регионе достаточно, но говорить о ее переизбытке нельзя. Что касается экспорта, то поставки гречихи, по сравнению с зерновыми и масличными, невелики.

Как сообщили в минсельхозе Алтайского края, запасы гречихи в регионе составляют 203 тысячи тонн.

- С учетом того, что максимальный месячный объем переработки в крае - 30-35 тысяч тонн, этих запасов с лихвой хватит до начала нового уборочного сезона. Оснований для роста цен из-за дефицита сырья в регионе нет. Однако на рынок влияет политика торговых сетей, которые, пополняя запасы крупы, объявляют тендеры на ее закупку с повышающим ценовым трендом, - отметил замминистра сельского хозяйства Алтайского края Николай Халин.

В региональном минсельхозе напомнили, что сев гречихи начинается в конце мая. В этом году алтайские аграрии намерены увеличить площади под этой культурой на 24 тысячи гектаров, общий клин превысит 500 тысяч гектаров.

Основных потребителей гречихи - зернопереработчиков - больше беспокоят "технические" вопросы.

- Для начала нужно внимательно изучить постановление правительства и проконсультироваться с региональным минсельхозом, - сказали корреспонденту "РГ" в руководстве Союзе зернопереработчиков Алтая. - Не стоит забывать, что российскую гречку покупают в основном страны бывшего СССР, входящие в Таможенный Союз. К примеру, надо понять, будет ли считаться вывоз гречихи в Казахстан, Киргизию или Беларусь экспортом или все-таки внутритаможенным перемещением?

Вообще на фоне экспорта российской пшеницы вывоз гречихи и продуктов ее помола - сущие крохи. Из среднестатистических 80 миллионов тонн выращенной пшеницы 30-35 миллионов отгружается за рубеж. Сбалансированный объем производства гречихи в России - около 800 тысяч тонн (на долю Алтая приходится примерно 500 тысяч). Годовое потребление россиянами гречневой крупы - около 400 тысяч тонн, а за пределы Таможенного союза уходит пять-десять тысяч тонн. Гречневую крупу покупают в основном для наших бывших соотечественников - например, в Германии и США.

Китай - отдельная тема. Он покупает у России гречиху, но эти объемы не сравнить с закупками масличных культур. КНР к тому же сама является крупнейшим производителем гречихи в мире (в Маньчжурии с ее влажным климатом зерна гречихи размером с горох). Ежегодно китайцы собирают около 1,2 миллиона тонн гречихи, из которой делают муку и лапшу. В Поднебесной берут российскую гречиху в основном из-за ее лузги - ценного сырья для химической промышленности и не только.

Еще один важный момент: гречиха долго хранится и не требует немедленной продажи. Приостановка экспорта гречихи, по мнению зернопереработчиков, не станет настолько драматичной для аграриев, как это было бы с пшеницей.

Конкретнее высказываются те, кто непосредственно выращивает гречиху. Фермер из Косихинского района, заслуженный работник сельского хозяйства РФ Виктор Траутвейн узнал о временном запрете на вывоз от корреспондента "РГ".

- А чему удивляться - посевная идет, я на полях, - объяснил Виктор Хрестьянович. - Нашему хозяйству переживать нечего - мы гречиху прошлогоднего урожая продали. Но если серьезно, то чувства двоякие. С одной стороны, гречка в России стала как второй хлеб, потребление ее за последнее десятилетие выросло. Гречневая кашу едят везде - в больницах, школах, армии. На Алтае очень благоприятные условия для выращивания гречихи, и мы собираем не менее половины всего российского урожая. Но в прошлом году, во-первых, была засуха, во-вторых, многие мои коллеги заметно сократили посевные площади под эту культуру в пользу высокомаржинальных культур вроде сои или рапса, больше отвели места под подсолнечник. В результате урожай собрали меньше, чем в прежние годы. А ситуация с урожаем алтайской гречихи отражается на общероссийской. И не верьте тем экспертам, кто говорит, что гречихи в стране избыток и можно пару лет вообще ее не сеять, питаться старыми запасами. Видимо, у правительства были резоны вводить временный запрет. С другой стороны, обидно за крестьян. Экспорт гречихи - то, на чем можно заработать деньги для компенсации постоянно растущих затрат на ГСМ, удобрения, сельхозтехнику. Последний комбайн ростовского производства обошелся нам в шестнадцать миллионов рублей. Каждую неделю поднимается цена на дизтопливо.

Мнение

Дмитрий Рылько, гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка:

- Таможенные данные и другие источники показывают рекордный экспорт как гречихи, так и гречки. Хотя, на мой взгляд, надо бы перепроверить эти цифры, чтобы не было путаницы с сырьем и крупой и не получилось двойного счета. Так или иначе, поставки уже состоялись и, как мне кажется, устанавливать экспортные ограничения в конце аграрного сезона резона нет. Если на то пошло, то вводить запрет надо было в конце осени 2020 года, когда стало известно, что Китай установил высокую, по сути, запретительную, пошлину на импорт гречки из Австралии и нужно было отслеживать, не приведут ли маленькие для КНР объемы импорта российской гречки к большим проблемам у нас. Второй момент связан со странами Таможенного союза, которые традиционно являются основными потребителями гречки. На этом пространстве ограничения в передвижении продукции не работают. И надо ли ограничивать экспорт гречихи и гречки, если они все равно будут утекать через страны Таможенного союза - на ту же Украину, где был неурожай гречихи. Поэтому мы не видим острой необходимости вводить сейчас временный запрет на экспорт. Психологически регулятора можно понять, но логически эта мера опоздала.

Есть ли альтернатива метро?

Текст: Владимир Валдин (директор по решениям в области общественного транспорта компании SIMETRA)

В последнее время идет активная дискуссия о том, какой общественный транспорт может разгрузить улицы и составить альтернативу метро в условиях ограниченного финансирования. Для любой технологической системы общественного транспорта эффективность оценивается в той доле пассажиропотока, которую она в состоянии "переварить" и, что важно, "перехватить" у транспорта индивидуального. С этой точки зрения из наземных видов транспорта современный трамвай имеет наивысшие показатели с провозной способностью в одном направлении, достигающей десяти тысяч в час и более.

Он наиболее органично поддается обособлению и приоритизации в потоке и может трансформироваться в наиболее комфортный для пассажира вариант сервиса, когда часть пути проследует фактически в режиме пригородной электрички, часть - уличного городского транспорта (при этом следующего независимо от пробок) и, наконец, завершает путь в пешеходной зоне, куда иным видам транспорта въезд запрещен. На по-настоящему современный трамвай охотнее всего пересаживаются автомобилисты, когда осознают надежность его сервиса и комфорт езды: рельсовый транспорт - единственный, где в пути можно читать без риска для глаз.

Именно такой набор свойств послужил основой для настоящего ренессанса "уличной железной дороги" в городах Европы, Северной Америки и Азии, где только в одном Китае за последние два года уже открылось 14 новых трамвайных систем. Политика ликвидации трамвайных линий в пользу расширения дорог под автомобили в мире окончательно канула в прошлое, и при повороте от разрушения к реконструкции на новом технологическом уровне в наибольшем выигрыше оказались те города, где "старые" системы были сохранены хоть в каком-то объеме.

Санкт-Петербургу в этом плане сильно повезло: из некогда обширного путевого хозяйства после "погрома" 1997-2007 годов отчасти чудом сохранились почти две трети протяженности линий, значительная часть из которых уже приведена в порядок, а оставшуюся часть предстоит привести в ближайшие годы. Правда, сильнее всего "пострадавший" центр, который в современных системах является основным "генератором" пассажиропотоков в системах легкого рельсового транспорта, у нас все еще остается без внимания.

Хочется надеяться, что это лишь пока.

Потому что отдельные участки сети, разрушенные на таких же эмоциях пару десятилетий назад, уже объявлены на восстановление. Конечно, наиболее правильным подходом было бы расширить эту географию ренессанса, тем более что имеющиеся расчеты на математической модели показывают в этой части значительный потенциал востребованности.

Километр современной трамвайной линии при стройке или реконструкции со всей сопутствующей инфраструктурой стоит от 200 до 500 миллионов и находится "в работе" год. Километр метро, которое может, конечно, везти и до 40 тысяч в час (на самом деле в Петербурге совсем не так много неохваченных мест, где действительно нужна такая мощность) - десять миллиардов, и стройка затягивается на годы и десятилетия. Эксплуатация километра линии метро в год обходится налогоплательщикам примерно в 200 миллионов, километра очень интенсивно эксплуатируемой линии трамвая - в 20-30. Цифры сильно укрупнены, но говорят сами за себя.

Чем небогаты

Самые крупные регионы юга России оказались самыми бедными

Текст: Марина Бровкина

По данным статистики, в тройку самых бедных регионов ЮФО входят Краснодарский край, Ростовская область и Крым. А в целом в России доход ниже прожиточного минимума (11,6 тысячи рублей) по итогам прошлого года имели 17,8 миллиона человек.

Как отмечают эксперты, шокирующие показатели бедности довольно часто отмечаются в экономически развитых густонаселенных регионах: здесь достаточно много богатых людей, но и бедных тоже немало. Конкуренция на рынке труда высокая, не всем удается найти хорошо оплачиваемую работу. Сказывается и менталитет южан: некоторые даже не ищут достойный заработок. Или же вообще живут за счет пособий и привыкают к бедности, то есть не делают попыток устроиться на работу, а максимально сокращают потребности.

Итак, согласно сведениям, которые опубликовал Росстат, на Кубани численность населения с низкими доходами составила 601,5 тысячи человек, на Дону - 545,6 тысячи, в Крыму - 330,9. Ненамного отстает от антилидеров и Волгоградская область - 299 тысяч человек.

Однако, несмотря на пандемию и связанные с ней экономические сложности, количество бедных в целом даже уменьшилось по сравнению с 2019 годом. Тогда в стране их было 18,1 миллиона. В ЮФО ситуация не везде столь радужна. Бедных стало больше в Адыгее и в Крыму, но незначительно. Вопреки прогнозам в остальных регионах тенденция не отличается от общероссийской.

По словам председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Инны Святенко, остановить рост бедности было достаточно сложно. Но благодаря тому, что максимальные средства и силы были брошены именно на социальную политику, адресность, быструю помощь тем, кто оказался в трудной ситуации, это удалось сделать.

По оценке Счетной палаты, самыми результативными мерами борьбы с бедностью стали введенные в 2020 году пособия на детей до трех лет и от трех до семи лет. Кстати, с нынешнего года эффект от выплаты пособий на детей от трех до семи лет будет еще выше, поскольку они увеличиваются вдвое для семей, которые остаются за чертой бедности и после получения выплат в обычном размере. Эффективной оказалась и программа "Социальный контракт", которая многим дала возможность перейти на самообеспечение.

- В каждом регионе своя программа снижения напряженности на рынке труда, - добавил генеральный директор ВНИИ труда Дмитрий Платыгин. - Механизм социального контракта с федеральным софинансированием будет работать в этом году во всех субъектах.

Направления соцконтракта - это и развитие личного подсобного хозяйства, и помощь в поиске работы, включая обучение. То есть это то, что с учетом "портрета бедной семьи" действительно будет иметь эффект.

- В пандемию главным было не допустить обвала экономики и резкого снижения уровня жизни, - говорит кандидат экономических наук ЮФО Юрий Пономарев. - Надо признать, власти в целом с этой задачей справились. Если в середине 2020 года люди теряли работу, то потом ситуация изменилась к лучшему. Сказались два фактора: оперативная господдержка предпринимателей и ослабление ограничительных мер.

Однако проблему бедности социальные выплаты не решают, хотя этим путем идут многие. В Индии бедным выделяют субсидии на продукты и топливо. В Великобритании и на Кубе люди пользуются продуктовыми карточками. Благодаря этим карточкам кубинец, например, платит всего 12 процентов от реальной стоимости продуктов. Но вот результаты эксперимента, который провели в Финляндии. В течение двух лет там давали по 560 евро в месяц двум тысячам безработных, которых выбрали случайным образом. Думаете, базовый доход как-то повлиял на уровень безработицы? Нет, эти люди просто испытывали меньше стресса при поиске работы. Я не утверждаю, что базовый доход - это не выход, пока слишком мало данных, чтобы однозначно так говорить. Но есть и другие способы борьбы с бедностью. Китай, например, планирует переселить в ближайшие 10 лет 250 миллионов человек в города, обеспечив их при этом работой. В Пакистане строят социальное жилье. У них действует программа "Новый Пакистан", по которой в стране возводят примерно 250 тысяч домов в год для бедных. Программ в мире очень много, они разнообразны, над ними думают большие умы. На мой взгляд, в нашей стране надо менять структуру экономики, создавать хорошо оплачиваемые рабочие места, привлекать инвестиции и мощно развивать "цифру".

Есть, по словам Пономарева, и еще одна проблема. Там, где "серая" зарплата - обычное дело, картина бедности искажена. Экономисты периодически пытаются отсечь "бедных на внедорожниках" от госсубсидий, но получается это не всегда.

Прямая речь

Дмитрий Платыгин, генеральный директор ВНИИ труда:

- То, что уровень бедности снизился, - результат системной, прицельной работы. В первую очередь, конечно, сказывается нормализация ситуации на рынке труда. При этом напомню, что восстановление уровня занятости повлияло на те категории граждан, у которых невысокий заработок и которые больше всего страдают от кризиса. Свой эффект, и очень существенный, имели и единовременные выплаты.

Охота за полимерами

Дефицит вторсырья для переработки пластика актуализирует проблему сортировки ТБО

Текст: Татьяна Ткачёва

Нехватка сырья для производства пластиковых изделий и упаковки вынуждает более активно задействовать вторичные ресурсы. Переработка полимерных отходов в Центральной России развивается, но, чтобы сделать ее эффективнее, нужно перестраивать систему сбора и сортировки мусора. Мнения игроков рынка изучила "РГ".

Пошли в рост

С декабря 2020 года ситуация с базовыми полимерами - как первичными, так и вторичными - кардинально поменялась во всем мире.

- От стадии "купите за сколько можете" мы перешли к "продайте за сколько хотите". Дефицит и неконтролируемый рост цен стал наблюдаться по каждому типу сырья. Более труднодоступными стали и полимерные отходы. Причем на международных рынках положение такое же, как и в России: спрос на материалы кратно превышает предложение. И чем ближе высокий сезон, тем спрос острее, а предложение дороже, - сообщил на отраслевой конференции основатель ГК "ЭкоТехнологии" (включает Тверской завод вторичных полимеров) Константин Рзаев.

Нехватка базового полимерного сырья связана с целым комплексом факторов. Ряд крупных производителей полипропилена объявлял форс-мажоры и останавливал производство из-за аварий и погодных условий. Снижались мощности по полимеризации. Внес свою лепту контейнерный кризис, спровоцированный стремительным ростом потребности в полимерах в Китае: остальным заказчикам перестало хватать емкостей для перевозки. И конечно, сказались последствия локдаунов, которые объявлялись из-за пандемии коронавируса, пояснил директор по науке и развитию научно-производственного предприятия "Полипластик" (производитель полимерных композиционных материалов на основе термопластов) Михаил Кацевман:

- До начала апреля цены в России и в мире били рекорды каждый месяц. Например, стоимость одного только полипропилена в феврале 2021-го по отношению к середине прошлого года выросла более чем наполовину. Блок-сополимеры пропилена в марте мы закупали по цене на 36 процентов выше, чем в январе, рэндом-сополимеры - более чем на 26 процентов выше. В абсолютном выражении прибавка составляла соответственно 40 тысяч и 32 тысячи рублей за тонну. Полиамид-6 подорожал на четверть по сравнению с декабрем 2020-го. Это данные о наших закупках. Market Report проанализировал отдельно полипропилен по итогам января - февраля 2021 года: в среднем за месяц он вырос в цене на 17 процентов. Отдельные виды сырья прибавили в стоимости более чем 25-30 процентов за два месяца.

Многие переработчики отмечали, что ситуация близка к критической. В российский Союз переработчиков пластмасс поступали сообщения об остановке производств, так как цены на сырье росли каждые две-три недели и у небольших предприятий не хватало времени на адаптацию. Обычно условия контрактов не позволяют бизнесу менять цену так часто. Но иначе было не угнаться за стоимостью сырья. Чтобы не работать в убыток, производство прекращали до согласования новых условий поставки продукции. Сильно закредитованные или вложившиеся в инвестпроекты переработчики могут и вовсе закрыться, считают в Союзе.

- Удорожание сырья неизбежно приведет к росту потребительских цен - не только из-за упаковки, но и из-за обилия пластика в товарах народного потребления, - добавил Кацевман. - Например, в современном автомобиле порядка 150 килограммов пластмасс. Многие медицинские изделия производятся из пластиков...

В преддверии сезона ремонтных работ подорожать могут и полимерные трубы. На стоимость сырья приходится более 80 процентов их цены, констатировал член исполкома Ассоциации "Трубное сообщество" Дмитрий Александров:

- У нас нет внутренней конкуренции ни на стадии производства сырья, ни на стадии переработки. Отрасль монополизирована. Несколько крупных компаний работает с производителями базовых полимеров напрямую, а более сотни других - только через перекупщиков. Это усложняет все процессы. При дефиците продукции первоочередные поставки делаются тем самым монополистам. Но остальным тоже надо работать, в том числе по госзаказу.

По итогам обсуждения проблемы в Минпромторге - с участием представителей Минэнерго и ФАС, "СИБУРа", "Лукойла", "Роснефти", Союза переработчиков пластмасс и Союза производителей трубных систем - производителям базовых полимеров и крупнотоннажных пластмасс рекомендовали переходить на формульное ценообразование и использовать долгосрочные прямые контракты.

По словам Михаила Кацевмана, это действительно может помочь, так как формульная система предопределяет расчет цены сырьевой продукции в зависимости от рыночных или иных индикативов. Союз переработчиков пластмасс в ходе совещания предложил расширить использование индикатива рыночной стоимости газохимического сырья для производства пластмасс. Вырабатывается план по дальнейшему урегулированию ситуации.

Ставят на повтор

На фоне дефицита усилился тренд к использованию вторичных полимеров. Он также характерен для всего мира: пластиковые отходы стараются не сжигать и не хоронить на полигонах, а пускать в дело. Из флаконов получают сырье для дренажных труб, из канистр - для канализационных, вторичные гранулы из пленки ПВД (полиэтилен высокого давления) используют при производстве лент капельного орошения, рассказал Константин Рзаев. Конечно, все эти изделия не полностью состоят из бывших отходов. Но даже 10-20 процентов вторсырья в составе продукции позволяют снизить ее себестоимость.

- Цены на первичное сырье достигают исторического максимума, за последние полгода они выросли в среднем на 50-60 процентов. В таких условиях у многих производителей полимерных продуктов доля вторички увеличивается. С экономической точки зрения это выгодно как для производителя, так и для покупателя, - подтвердил руководитель отдела маркетинга компании "ТехполимерЭко" (производитель геосинтетических материалов) Сергей Евдокимов. - К сожалению, вторичное сырье не может обеспечить требуемого качества продукции. В Рязани мы изготавливаем крупногабаритные пластиковые контейнеры: для мусора, для хранения и транспортировки пищевых продуктов, для перевозки отходов высокого класса опасности. И берем качественные первичные полимеры, чтобы продукция подходила для эксплуатации в российском климате.

Продукция из вторсырья ожидаемо обладает более низкими физико-механическими свойствами, но тут все зависит от назначения изделия и сферы его применения, подчеркнул Михаил Кацевман. Например, для отливки автомобильного бампера такое сырье использовать нельзя: он потрескается от любого удара. А вот при производстве вешалок, кассет для рассады, некоторых видов упаковки - почему бы и нет?

- Наше предприятие, помимо основных материалов для литья пластмасс, производит и так называемый регранулят - это переработанная вторичка. Марки пластмасс с добавлением до 20 процентов регранулята, соответственно, дешевле, и некоторые клиенты закупают именно их. Разница в цене между первичным сырьем и регранулятом может быть очень существенной. Очевидно, что последний выгоднее использовать тем предприятиям, которые производят изделия из пластмасс без строгих требований к прочности, - резюмировал Кацевман.

Спасают от "хвостов"

Между тем рынок вторичного сырья испытал сильный удар в связи с антивирусными ограничениями. Не секрет, что множество людей, занятых в сборе и сортировке ТКО, были трудовыми мигрантами из ближнего зарубежья. Когда границы закрыли, произошел отток рабочей силы. И объемы заготовки вторсырья упали.

- У нас в стране 90 процентов сырья для регранулята добывается из мусора на перерабатывающих комплексах. А поскольку мигранты не приехали, на сортировочной линии осталось, грубо говоря, 20-30 процентов от необходимого количества рабочих. Они не успевают выхватывать из потока отходов все ценное. Упущенное сырье поступает в "хвосты" и остается на полигонах, - объяснил Константин Рзаев. - Кроме того, за вторичные полимеры конкурируют производители разной продукции. В упаковке его содержание колеблется от 20 до 60 процентов. И когда вторсырье стало расти в цене, переработчики просто стали придерживать его у себя, чтобы в апреле-мае продать регранулят подороже.

Стало быть, злободневная задача - увеличить отбор полимерных отходов, подходящих для рециклинга. На сортировочном комплексе компании "Экотехнологии", куда поступают ТКО из столицы Черноземья и нескольких соседних районов, в 2019-2020 годах удавалось спасти от захоронения около 10 процентов мусора. Увеличить эту долю надеются после того, как в Воронеже и Семилукском районе оборудуют новые площадки для раздельного сбора отходов. Власти анонсировали установку 4,5 тысячи контейнеров для стекла, бумаги и пластика в ближайшее время.

"Из общей массы полезных фракций, отобранных на заводе, полимеры составляют примерно треть. ПЭТ (бутылка пластиковая) направляется на переработку в Воронеж, ПНД (канистра, флаконы Fairy) - в Воронеж, Тверь и Владимир. Крупный пластик передаем на утилизацию в Курск и Пермь. Пленку - в Воронеж и Липецк, - рассказали в компании. - Ускорить и увеличить отбор вторсырья способно правильное использование сеток для пластика. Складывать туда необходимо виды продукции, имеющие определенную маркировку.

С 2019 года региональный оператор по обращению с ТКО установил в Воронеже более 1250 контейнеров для сбора пластика. Обслуживаются они спецтехникой по индивидуальному графику, поэтому не стоит опасаться, что вторсырье выбросят в один кузов с объедками, подчеркнули в компании. Пластик направляется на отдельную ленту мусоросортировочного завода, где его разбирают по видам. Пятую часть полимерных отходов, собранных таким образом, приходится все-таки оставлять на полигоне.

Комментарии

Константин Рзаев, президент Всероссийской ассоциации переработчиков вторичных пластмасс "РусВторПласт":

- Высокие цены и дефицит полимеров делают вторичную гранулу незаменимой. Между переработчиками развернулась конкуренция за качественное сырье, и она, как и стоимость регранулята, до сентября будет только нарастать. Сейчас важны даже мелкие поставщики - например, упаковки из супермаркетов, канистр от дезинфицирующих средств. В отрасль рециклинга приходят крупные игроки с вертикально интегрированным бизнесом. Это разумно. Иначе бывает, что линия завода рассчитана на 300 тонн в месяц, а своего сырья - 50 тонн…

Растет спрос на решения по сбору и переработке пластика. Растет интерес к вовлечению вторичного пластика в изготовление полезных изделий (в том числе через планируемые изменения в госзакупках). Растет количество переработчиков, которые предлагают не просто регранулят, а постоянную рецептуру, смесь вторичных полимеров и специальных добавок под конкретные задачи.

Михаил Кацевман, председатель совета Союза переработчиков пластмасс:

- Чтобы увеличить долю пластика, который отправляется в переработку, необходимы две вещи: организационные решения по инфраструктуре и просвещение населения. Начну со второго. Раздельный сбор мусора примерно на 25 процентов решает проблему неэкологичности использования пластика. Согласно опросам, две трети россиян готовы сортировать дома мусор, а 16 процентов уже это делают. Но здесь очень важно понимать, что пластиковые отходы - общее понятие. Не все из них можно переработать. В принципе не подлежат рециклингу упаковочные ПВХ-пленки. Изделия из полистирола идентифицируются в мусоре достаточно плохо. Биодеградирующие пластики, которые начинают повсеместно использовать для одноразовой посуды, сами разлагаются за год-два. Если они станут гранулами вторсырья, их свойства никуда не денутся. Представьте, что будет, если с примесью таких полимеров изготовить какую-нибудь важную деталь! Поэтому нужна масштабная просветительская работа по правилам сортировки пластика.

И не менее масштабная работа нужна для организации условий его грамотной переработки: законодательные изменения, обеспечение инфраструктурой, чтобы ту же ПЭТ-бутылку можно было сдать на каждом шагу. Специальные емкости или автоматы должны быть в каждом магазине, а контейнеры для пластика - в каждом дворе. Известно, что половина россиян готова собирать пластик отдельно, если соответствующие баки будут рядом с домом. Но таких дворов пока немного. И даже если спецконтейнеры есть, как из них забирают пластик? Приезжает одна машина и загружает мусор из всех баков, вперемешку. Куда она его повезет? Скорее всего, на полигон. Какой тогда смысл собирать ПЭТ-бутылки отдельно? Одноразовый пластик надо грузить в отдельную машину.

Необходимо также развивать экономику замкнутого цикла, безотходное производство. Оговорюсь, что наше предприятие пока к этому на сто процентов не пришло. Но мы и в отвал ничего не вывозим, и частично берем на переработку вторсырье от клиентов.

Рыба проследовала через Россию быстрее, чем Суэцким маршрутом

Транспортная группа FESCO завершила первую интермодальную перевозку рыбной продукции в контейнерах по Транссибирскому маршруту. Её интермодальный поезд отправился из Владивостока и 12 апреля прибыл в конечный пункт назначения в Германии спустя 33 дня.

Поезд состоял из 49 сорокафутовых рефрижераторных контейнеров с фаршем и филе минтая. Завершив наземный рейс, поезд прибыл в Санкт-Петербург, где груз был перегружен на судно, которое проследовало морем до Бремерхафена в Северной Германии. FESCO сообщает, что с 33-дневным временем транзита перевозка выполняется в два раза быстрее, чем по Суэцкому маршруту, который традиционно используется для транспортировки таких продуктов.

По мнению FESCO, схема отправки, используемая в данном случае, является относительно новой и даёт российским производителям много возможностей для выхода на европейский рынок. Одновременно она требует документации и процедур контроля, которые отличаются от других продуктов.

Однако дополнительные процедуры не представляют собой значительного бремени по сравнению с ситуацией, существовавшей почти год назад. В марте 2020 года Россия приняла решение снять запрет на провоз санкционных товаров через свою территорию. До этого момента грузоотправители не могли использовать поезда для перевозки таких продуктов, как свежая или замороженная рыба, и провозить их через Россию, если эти продукты происходили, например, из Европы, Китая, Канады или США.

Железнодорожные и логистические компании вместе с грузоотправителями единодушно приветствовали это решение. Создание год спустя таких сервисов, которые могут стать регулярными, является позитивным сигналом для всей отрасли.

Однако пломбирование не исчерпывает всей необходимой работы. Отправка требует дополнительных документов с указанием типа товара, конечного пункта назначения и цели. Этот процесс подачи документов довольно сложен и иногда также требует времени. Тем не менее эти процедуры не представляют проблемы по сравнению с потребительским спросом со стороны Китая или Европы на определённые продукты питания. Фактически рынок настолько велик, что, когда начальная неопределённость в отношении удовлетворения требований к перевозкам исчезнет, он будет играть решающую роль для евразийских грузовых железнодорожных перевозок.

www.railfreight.com

Эх, Ма...

За что оштрафовали "Алибабу"

Константин Батанов

В апреле китайская Корпорация Alibaba была оштрафована на 18,228 млрд юаней (почти 3 млрд долл. или примерно 210 млрд руб.)

Alibaba владеет крупнейшими в Китае платформами электронной торговли – Taobao и Tmall. На российском рынке Alibaba работает под брендом AliExpress. Всего в Китае есть ещё около десятка относительно больших подобных площадок, но в сравнении с Alibaba они лилипуты: доля Alibaba на рынке онлайн-торговли Китая с 2015 по 2019 годы составляла 86%, 75%, 78%, 75% и 71%.

Платформы конкурируют между собой и пытаются добиться преимуществ за счёт поиска своей ниши, внедрения инноваций, как в технологиях, так и в методах работы с клиентами. Суть их бизнеса состоит в том, что ими создается сайт (платформа электронной торговли или, как сейчас стало модно говорить, маркетплейс), где регистрируются покупатели и продавцы, между которыми идёт торговля, а владельцы платформы получают процент от суммы каждой покупки. В Китае сумма такой комиссии составляет от 1 до 10%.

В 2015 году Alibaba ввела запрет для продавцов, торгующих на Taobao и Tmall, продавать свой товар на маркетплейсах, принадлежащих другим компаниям. Так как Taobao и Tmall являются крупнейшими в своей отрасли, введение этого ограничения заставляло продавцов сделать выбор в их пользу и уйти с платформ конкурентов. В результате и без того не очень мощные конкуренты столкнулись с оттоком клиентов, понесли убытки, многие из них были вынуждены закрыться.

Таким образом был нарушен китайский антимонопольный закон. Соответствующие органы провели расследование и Alibaba оштрафовали на 4% от объёма продаж в Китае за 2019 год. Поскольку общий объём продаж в 2019 году достиг 455,712 млрд юаней, сумма штрафа составила 18,228 млрд юаней.

Основатель и лицо корпорации Alibaba – Джек Ма (китайское имя – Ма Юнь) признан самым богатым жителем Китая, его состояние оценивается почти в 72 млрд долл. В декабре 1998 года он и другие 17 основателей запустили проект онлайн-торговли и назвали его Alibaba Online. В следующем году была официально учреждена Alibaba Group. Этот путь был извилист и тернист, ведь в начале 21 века Интернет в Китае не был особо развит, никто не верил в электронную торговлю, но Ма Юнь и его команда преодолели все трудности и превратили свою компанию в один из самых успешных бизнес-проектов в мире.

К настоящему времени Alibaba проникла во многие сферы жизни китайцев и прочно там укоренилась, приобретя или создав множество дополнительных сервисов – платёжную систему Alipay, онлайн-кинотеатр Ali Pictures, облачную платформу Aliyun, финансовую платформу Ant Group, собственный сервис доставки и т.д. Можно констатировать, что Alibaba путём развития дополнительных услуг и проектов, не имеющих прямого отношения к электронной торговле, косвенно монополизировала значительную часть внутреннего рынка Китая в самых разных областях. Новые стартапы других компаний, за которыми нет финансовой мощи Alibaba, не выдерживают такую конкуренцию. Alibaba применяет стратегию «заманить клиента на крышу и убрать лестницу» – когда клиент вынужден пользоваться различными сервисами этой корпорации и платить за них не потому, что они лучшие, а по другим причинам. Например, потому что они увязаны между собой, за их использование идут различные баллы и бонусы и т.п. Нечто подобное сейчас пытаются создать в России Сбербанк, МТС, Яндекс и другие структуры.

Наложению штрафа предшествовала ещё одна неудача. В ноябре 2020 года компания Ant Group, главой которой является Джек Ма и которая входит в Alibaba, планировала выйти на биржи Шанхая и Гонконга, чтобы продать свои акции на сумму 34,4 млрд долл. В последний момент китайские власти запретили это делать, ссылаясь на различные нарушения, допущенные в ходе подготовки документов.

На Западе и в России сразу нашлись те, кто попытался сделать из Ма Юня диссидента. Эти люди стали утверждать, что проблемы начались из-за того, что Джек Ма на одном из международных финансовых форумов в Шанхае раскритиковал работу властей Китая и даже якобы прошёлся по Компартии Китая. На самом деле всё не так.

Ма Юнь действительно рассуждал о том, что надо снижать роль регуляторов в экономике (но открыто не называл имена чиновников, и, тем более, не изобличал компартию). Проблема находится в иной плоскости. Ant Group была заявлена, как техническая компания, которая предоставляет финансовые услуги. То есть через неё можно получить потребительский кредит или микро-кредит, однако она не рискует своими собственными средствами – если заёмщик не сможет вернуть кредит, то это будет проблемой банка. За несколько лет своего существования компания выдала кредитов на 300 млрд юаней (около 3 трлн руб.)

По сути, такие структуры используют свои технические и рекламные преимущества для повышения закредитованности населения, деньги, которые они выдают людям, на самом деле принадлежат банкам, им идёт процент от суммы кредита, поэтому их целью является именно рост числа выдаваемых кредитов. Увеличение объёма необеспеченных и невозвратных кредитов рано или поздно приведёт к экономическому кризису, обеднению населения и социальным проблемам.

Учитывая, что число клиентов Alibaba и её структур в Китае равно примерно 1 млрд человек, последствия выдачи «плохих» кредитов могут оказаться глобальными. Причём упадок экономики Китая отразится не только на самих китайцах, но и повлияет на весь мир. Привлечение дополнительных 34,4 млрд долл. гарантировало бы стремительный и неконтролируемый рост Ant Group, что вызвало справедливые опасения руководства Народного банка Китая (аналог российского Центробанка).

В подтверждение того, что к Ant Group не отнеслись предвзято, свидетельствует тот факт, что в апреле этого года Народный банк Китая потребовал изменить методы ведения бизнеса ещё от 13 интернет-гигантов. Все эти корпорации уступают Alibaba по масштабам, но уверенно растут и в перспективе могли бы занять её место. В перечень тех, на кого обратили внимание, попали Tencent (социальные сети, музыкальные и веб-порталы, средства электронной коммерции, платёжные системы, мобильные и онлайн-игры, облачные базы данных, мессенджер WeChat), ByteDance (платформы для обмена видео, новостные агрегаторы, социальные сети, интернет-сервисы), JD.com (электронная торговля), Trip.com (туристический онлайн-сервис), Meituan (интернет-сервис доставки еды, товаров и услуг, платформа для просмотра видео онлайн), Didi (такси, каршеринг и другие услуги, связанные с автотранспортом) и ещё семь корпораций.

Многие из них, как и Ant Group, сотрудничают с банками и предлагают населению брать онлайн-кредиты. Народный банк Китая потребовал от них разделить риски невозвращения и финансировать не менее 30% от суммы кредитов, которые они «навязывают», остальные 70% от суммы могут выдавать банки. Эта мера заставит их вести себя более ответственно и перестать убеждать брать кредиты тех, кто, скорее всего, не сможет их вернуть. Также их обязали сделать свою деятельность более прозрачной и подотчётной контролирующим органам.

С одной стороны, это выглядит как «закручивание гаек», но, с другой стороны, это ни что иное как забота об интересах простых граждан и стремление обезопасить их от хитрых финансовых воротил. То, что требования предъявлены ещё к этим 13 компаниям, чьи представители никого никогда не критиковали (по крайней мере публично), доказывает, что власти действуют объективно и не давят только якобы прогневавшего их Ма Юня.

Когда Ма Юнь создавал Alibaba, его слоган звучал как «Обслуживать малых и средних предпринимателей, избавлять Поднебесную от трудностей в ведении бизнеса». Приток большого числа таких бизнесменов на его платформу создавал конкуренцию между ними, они снижали цены, и Taobao быстро стала привлекательным виртуальным пространством для совершения покупок. Эта платформа стала реальной возможностью для начинающих предпринимателей выйти на рынок, экономя на продвижении товара и открытии магазина или торговой точки в физическом выражении. Ма Юнь стал человеком-легендой, который помог многим встать на ноги.

Однако, когда Taobao разрослась, стратегия Alibaba поменялась – корпорация стала диктовать условия продавцам: запретила пользоваться другими платформами, ввела сложные фильтры поиска товаров на сайте (чтобы товар выходил наверх результатов поиска, теперь нужно было платить). Подобные меры привели к ухудшению экологической среды бизнеса: продавцы боролись за клиентов и снижали цены при том, что услуги платформ Alibaba стали дороже (например, Tmall взимает от 5% до 8% комиссии за транзакцию), поэтому основным получателем прибыли от электронной торговли стала Alibaba, а не продавцы, которых она обслуживала. Условия для продавцов ужесточились – многие мелкие фирмы и индивидуальные предприниматели не смогли им соответствовать и вынуждены были уйти. Зато этим условиям вполне соответствуют крупные компании, которые имеют достаточные финансовые возможности для продвижения своих товаров на Taobao и Tmall. То есть среди клиентов платформ стала происходить замена малого бизнеса на крупный. Так Джек Ма перестал быть в глазах простых китайцев народным героем (дающим возможность заработать) и стал обычным грабителем-капиталистом (стремящимся заработать как можно больше самому).

Здесь можно выделить один культурологический момент. Общеизвестно, что у китайцев силён дух коллективизма, интересы общества ставятся выше интересов индивидуума. Джек Ма и его помощники поставили цель своего обогащения выше интересов общества, задрав расценки за пользование платформами электронной торговли и создав экосистему, в рамках которой рядовой китаец вынужден платить Джеку и его команде чуть ли не за каждый случай пользования своими деньгами. Это вызвало предсказуемую ненависть простых жителей Китая. Последние пару лет это стало всё чаще звучать в Интернете: люди начали писать, что маска благородного бизнесмена упала и из-под неё появилось «окровавленное рыло капитализма». По сути, возможно, проблема в том, что Ма Юнь родился не в той стране. Если бы он родился в США, то претензий к нему было бы меньше, а если бы в России, то вообще всё было бы отлично.

Здесь же, в увязке с капитализмом, есть ещё один момент, который ранит чувства жителей Китая. Дело в том, что, выйдя на определённый уровень, компании перестают быть обычными отечественными производителями товаров и услуг или технологическими разработчиками, то есть простыми субъектами рынка. Они становятся привлекательными объектами для международного капитала – их акции покупают иностранные инвесторы (часто это те же спекулянты). Интересы владельцев этих бизнесов и представителей мирового капитала становятся крепко связаны. На самом деле у них всего один интерес – получение прибыли. Национальные интересы стран, где они ведут бизнес, для них совсем не на первом месте. Ожидать от них того, что они начнут учитывать интересы простых людей, по китайскому выражению, равносильно тому, чтобы «просить тигра поделиться своей шкурой».

В случае с Alibaba жителей Китая задевает то, что крупнейшими акционерами этой нанёсшей ущерб бесчисленному множеству китайских торговцев и потребителей корпорации являются не китайцы, а японцы и американцы. Огромная часть прибыли, получаемой Alibaba, идёт акционерам в недружественные в последнее время Китаю США и Японию, а также самому Джеку Ма и его соратникам.

Подводя итог вышеизложенному, можно сделать несколько выводов.

Эпоха неконтролируемого варварского роста Интернет-рынка и онлайн-услуг закончилась (по крайней мере в Китае). Из-за пандемии коронавируса многие секторы экономики перешли в существенной мере в онлайн, поэтому к тому, что происходит в виртуальном пространстве, стали относиться серьёзнее, как власти, так и потребители товаров и услуг. Приведение в чувство Alibaba и персонально Ма Юня является первой ласточкой. Далее последуют санкции против других корпораций, которые ведут бизнес недостаточно ответственно и не видят ничего, кроме погони за своей прибылью.

Проблема крупных компаний часто бывает в том, что, достигнув определённых масштабов, они перестают расти качественно за счёт внедрения новых технологий и улучшения своих услуг, так как имеют рычаги для ограничения роста своих конкурентов. То есть они остаются на плаву, не потому что лучшие, а потому что сдерживают других. (Кстати, тут можно провести аналогию с международной политикой – некоторые западные страны ведут себя так же – вводят санкции и пытаются подорвать экономический рост развивающихся стран вместо того, чтобы улучшать себя.) Подобное поведение корпораций должно вызывать ответные меры со стороны властей – «если не можешь стать лучше, уступи место достойному».

Противоречия властей и хозяев крупного бизнеса часто преподносятся как результат политических разногласий, бизнесменов пытаются показать как борцов за свободу и жертв чиновничьего произвола, хотя на самом деле за конфликтами вполне могут стоять экономические интересы олигархов.

Степень рыночности экономики Китая, так же как и степень свобод предпринимательских инициатив, намного выше, чем во многих западных странах. Если бы это было не так, то сам же Ма Юнь не смог бы создать свою империю. Проблемы возникли из-за того, что разросшаяся Alibaba стала притеснять других участников рынка, причём, как своих прямых конкурентов, так и своих клиентов. Как говорят китайцы: «Муравьи и слоны не могут находиться в одной весовой категории», т.е., нельзя позволять экономическим гигантам делать всё, что им захочется.

На острове Сахалин начато строительство нового порта.

На днях подписано соглашение между правительством РФ и инвестором о строительстве на восточном побережье Сахалина нового порта. Инвестором выступила компания «Многофункциональный грузовой район». При этом сам проект соглашения уже был рассмотрен правительством России в конце марта и утвержден премьер-министром Михаилом Мишустиным.

Само же концессионное соглашение, подписанное со стороны правительства главой Федерального агентства морского и речного транспорта Андреем Лаврищевым, а со стороны инвестора - генеральным директором «МГР» Алексеем Фертом, предусматривает, что до конца 2026 года на границах Макаровского и Поронайского районов Сахалина будет возведен современный портовый комплекс. При этом государство выделяет на строительство 3,96 млрд. рублей при общем объеме планируемых затрат в 35 млрд. рублей. Сам порт будет находиться в собственности РФ, а инвестор имеет право пользования портом в течении 49 лет.

По планам, в новом порту создадут газовый, угольный и нефтяной терминалы, мощностью до 2,8 млн. тонн, до 5 млн. тонн, до 2,8 млн. тонн в год соответственно. Как заявил генеральный директор «МГР» Алексей Ферт торговля в АТР стабильно растет, на шельфе Сахалина уже добываются углеводороды, а, следовательно, новый порт имеет отличные перспективы, обеспечивая, вместе с тем и развитее смежных отраслей экономики Сахалина в целом.

Железнодорожные перевозки между Россией и Китаем растут.

Как отмечает ОАО «РЖД» внешнеторговые перевозки между РФ и КНР в этом году демонстрируют уверенный рост. В частности перевозки по Забайкальской железной дороге через международный пункт пропуска «Забайкалье» в апреле этого года выросли на 1,8% по сравнению с тем же периодом года прошлого. В целом они составили 1,57 млн. тонн грузов. При этом экспорт из РФ в КНР достиг отметки в 1,36 млн. тонн, показав рост на 1,7%. Большую его часть составили лесные грузы (371 тыс. тонн), каменный уголь (186 тыс. тонн) и руда (200 тыс. тонн).

Что касается импорта, то он вырос на 2,2% и равен 203,9 тыс. тонн и состоит, главным образом, из контейнерных перевозок. В общем же, за период января-апреля 2021 года, Забайкальская железная дорога перевезла через одноименный международный пункт пропуска более 6 млн. тонн внешнеторговых грузов, что превышает показатель за соответствующий период 2020 г. на 5,5%, сообщает ОАО «РЖД».

ФТС России данные об экспорте-импорте России за январь-март 2021 года

По данным таможенной статистики в январе-марте 2021 года внешнеторговый оборот России[1] составил 155,2 млрд долл. США и по сравнению с январем-мартом 2020 года увеличился на 6,7%.

Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 29,7 млрд долл. США, что на 7,1 млрд долл. США меньше чем в январе-марте 2020 года.

Экспорт России[2] в январе-марте 2021 года составил 92,5 млрд долл. США и по сравнению с январем-мартом 2020 года увеличился на 1,5%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 86,0%, на страны СНГ – 14,0%.

Основой российского экспорта в январе-марте 2021 года традиционно являлись топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 53,3% (в январе-марте 2020 года – 61,7%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 57,2% (в январе-марте 2020 года – 66,9%), в страны СНГ – 29,4% (25,6%). По сравнению с январем-мартом 2020 года стоимостный объем топливно-энергетических товаров снизился на 12,2%, а физический – на 8,3%. В экспорте товаров топливно-энергетического комплекса возросли физические объемы электроэнергии на 83,3%, газа природного – на 12,3%, угля каменного – на 7,1%. Вместе с тем снизились физические поставки бензина автомобильного на 20,4%, нефти сырой – на 19,8%, керосина – на 5,2%, нефти и нефтепродуктов – на 2,7%.

В общем стоимостном объеме экспорта доля металлов и изделий из них в январе-марте 2021 года составила 10,4% (в январе-марте 2020 года – 8,8%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 9,9% (в январе-марте 2020 года – 7,9%), в страны СНГ – 13,8% (15,1%). По сравнению с январем-мартом 2020 года стоимостный объем экспорта товаров возрос на 20,3%, а физический – на 7,2%. Возросли физические объемы экспорта алюминия на 50,5%, чугуна на 48,0%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 32,1%, Вместе с тем снизились физические объемы экспорта полуфабрикатов из железа и нелегированной стали на 4,3%, меди и медных сплавов – на 6,8%.

Доля экспорта продукции химической промышленности в январе-марте 2021 года составила 7,5% (в январе-марте 2020 года – 6,1%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,5% (в январе-марте 2020 года – 5,0%), в страны СНГ – 13,9% (13,8%). По сравнению с январем-мартом прошлого года стоимостный объем экспорта этой продукции возрос на 24,8%, а физический – на 21,9%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта пластмасс и изделий из них на 58,3%, удобрений – на 29,5%, каучука и резины – на 23,2%, мыла и моющих средств – на 12,0%, а объемы фармацевтической продукции снизились – на 27,6%.

Доля экспорта машин и оборудования в январе-марте 2021 года составила 5,7% (в январе-марте 2020 года – 5,2%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 4,0% (в январе-марте 2020 года – 3,4%), в страны СНГ – 16,4% (17,5%). По сравнению с январем-мартом 2020 года стоимостный объем экспорта товаров возрос на 12,4%. Возросли объемы поставок оборудования механического на 16,8% и оборудования электрического – на 8,3% в том числе, средств наземного транспорта, кроме железнодорожного – на 5,4%. При этом снизились поставки инструментов и аппаратов оптических – на 7,0%. Физические объемы поставок легковых автомобилей выросли на 7,9%, а грузовых автомобилей – на 5,9%.

Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре экспорта в январе-марте 2021 года составила 8,8% (в январе-марте 2020 года – 7,2%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 8,1% (в январе-марте 2020 года – 6,4%), в страны СНГ – 13,0% (13,2%). По сравнению с январем-мартом 2020 года стоимостные и физические объемы поставок этих товаров возросли на 24,0% и на 12,3% соответственно. Возросли физические объемы экспорта мяса свежего и мороженного на 79,1%, свинины свежей и мороженной – 49,7%, молока и сливок – на 33,8%, сыров и творога – на 17,3%, масла сливочного – на 15,4%. При этом снизились поставки рыбы свежей и мороженной на 35,5%, мясо домашней птицы – на 17,5%.

Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе-марте 2021 года составила 3,4% (в январе-марте 2020 года – 3,1%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 3,3% (в январе-марте 2020 года – 2,9%), в страны СНГ – 4,4% (4,8%). Стоимостной объем экспорта данной товарной группы возрос на 11,6%, а физический – на 4,4%. Возросли физические объемы поставок необработанных лесоматериалов на 16,9%, фанеры клееной – на 7,1%, при этом снизились физические объемы экспорта пиломатериалов на 9,6%, бумаги газетной – на 26,2%.

Импорт России[3] в январе-марте 2021 года составил 62,7 млрд долл. США и по сравнению с январем-мартом 2020 года увеличился на 15,6%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 89,8%, на страны СНГ – 10,2%.

В товарной структуре импорта наибольший удельный вес приходился на машины и оборудование – 48,7% (в январе-марте 2020 года – 45,7%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 51,8% (в январе-марте 2020 года – 48,7%), из стран СНГ – 20,7% (21,6%). Стоимостный объем ввоза этой продукции по сравнению с январем-мартом 2020 года увеличился на 24,0%, в том числе электрического оборудования на 20,8%, механического оборудования – на 17,6%, инструментов и аппаратов оптических – на 10,3%. Возрос физический объем импорта легковых автомобилей на 46,0%, грузовых автомобилей – на 37,0%.

Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта в январе-марте 2021 года составил 18,7% (в январе-марте 2020 года – 17,5%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 19,4% (в январе-марте 2020 года – 18,1%), из стран СНГ – 13,1% (12,8%). По сравнению с январем-мартом 2020 года стоимостный объем ввоза продукции химической промышленности увеличился на 24,3%, а физический – на 2,3%. При этом возросли физические объемы поставок продуктов органической химии на 4,1%, объемы поставок продуктов неорганической химии – на 3,7%, в том числе, фармацевтической продукции в 1,9 раза, удобрений – на 8,7%, мыла и моющих средств – на 2,8%, пластмасс и изделий из них – на 2,2%. Снизились поставки каучука, резины и изделий из них на 4,4%, косметических средств – на 7,9%.

Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в январе-марте 2021 года составила 12,3% (в январе-марте 2020 года – 14,3%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 11,1% (в январе-марте 2020 года – 13,0%), из стран СНГ – 23,2% (24,7%). Незначительно подросли стоимостные объемы импорта на 0,5%, а физические снизились – на 2,3%. Поставки свинины свежей и замороженной увеличились в 1,8 раза, пшеницы и меслина – на 49,3%, сыров и творога – на 12,8%, рыбы свежей и мороженой – на 6,0%. При этом снизились физические объемы молока и сливок на 20,6%, мяса свежего и мороженного – на 17,0%, цитрусовых – на 0,6%.

Удельный вес текстильных изделий и обуви в январе-марте 2021 года составил 6,1% (в январе-марте 2020 года – 6,9%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,9% (в январе-марте 2020 года – 6,7%), из стран СНГ – 8,5% (8,6%). Стоимостный объем возрос на 3,0%, а физический объем – на 6,9%.

Удельный вес металлов и изделий из них в товарной структуре импорта в январе-марте 2021 года составил 6,5% (в январе-марте 2020 года – 7,1%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,4% (в январе-марте 2020 года – 6,2%), из стран СНГ – 16,1% (13,9%). Стоимостной объем данной товарной группы возрос по сравнению с январем-мартом 2020 года на 6,3%, а физический – на 20,5%. Снизились физические объемы ввоза металлоконструкций из черных металлов – на 34,4%, труб – на 10,0%. Физические объемы поставок проката плоского из железа и нелегированной стали выросли на на 17,2%.

Доля импорта топливно-энергетических товаров в январе-марте 2021 года сохранилась на прежнем уровне и составила 0,8%. В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 0,4% (в январе-марте 2020 года – 0,5%), из стран СНГ – 3,8% (3,5%). Стоимостной объем данной товарной группы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возрос на 9,3%, а физический снизился – на 7,3%.

В страновой структуре внешней торговли России на долю Европейского Союза в январе-марте 2021 года приходилось 35,4% российского товарооборота (в январе-марте 2020 года – 37,8%), на страны СНГ – 12,5% (11,9%), на страны ЕАЭС – 9,2% (8,3%), на страны АТЭС – 34,3% (33,0%).

Основными торговыми партнерами России в январе-марте 2021 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 28,0 млрд долл. США (113,1% к январю-марту 2020 года), Германия – 11,7 млрд. долл. США (107,8%), Нидерланды – 8,9 млрд. долл. США (99,8%), США – 7,0 млрд. долл. США (104,8%), Республика Корея – 6,7 млрд. долл. США (135,0%), Турция – 6,6 млрд. долл. США (113,8%), Италия – 5,5 млрд. долл. США (103,0%), Соединенное Королевство – 4,9 млрд. долл. США (117,6%), Польша – 4,0 млрд. долл. США (104,2%), Япония – 3,9 млрд. долл. США (89,5%).

Объемы торговли со странами СНГ в январе-марте 2020-2021 гг. приведены ниже:

млн долл.США

* Включены досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли Российской Федерации с Республикой Беларусь.

[1] Во внешнеторговый оборот России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[2] В экспорт России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[3] В импорт России включены бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

Россия. СНГ. Весь мир > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 12 мая 2021 > № 3734155

Китайские нефтяники создают водородный альянс с автопромом

Китайская государственная нефтяная компания Sinopec подписала рамочное соглашение о стратегическом сотрудничестве с автопроизводителем Great Wall Holdings по развитию водородной энергетики.

По утверждению президента Sinopec Чжана Ючжуо, к 2025 году компания планирует построить тысячу водородных заправочных станций, 5 тысяч зарядных станций и станций замены аккумуляторных батарей, а также 7 тысяч распределенных фотоэлектрических станций. Со своей стороны, Great Wall стал первым китайским производителем автомобилей, присоединившимся к Международному комитету по водородной энергии.

Sinopec, объявив о плане достижения углеродной нейтральности к 2050 году, на 10 лет раньше национальной цели, претендует на то, чтобы стать главным игроком энергоперехода среди нефтегазовых гигантов Китая. В апреле компания подписала соглашение о стратегическом сотрудничестве с производителем электромобилей Nio по строительству станций замены аккумуляторных батарей, а также объединила усилия с производителем солнечной энергии Longi Green Energy Technology для разработки проектов по экологически чистому водороду.

За кадром отраслевых мегапроектов

Без развития компетенций потери российских подрядчиков могут составить до 0,5 трлн рублей в год

На сегодняшний день доля отечественных предприятий, работающих на проектах нефтегазопереработки, СПГ и нефтегазохимии в России в статусе EPC(M) или генеральных подрядчиков, составляет лишь 28%, в то время как более двух третей заказов выполняют зарубежные игроки. Если российские подрядчики не будут развивать свои компетенции, в условиях роста рынка и его смещения в сторону комплексных высокотехнологичных производств их доля будет только снижаться, а в рыночном выражении потери могут составить до 0,5 трлн руб. в год.

Баланс сил на отраслевом рынке инжиниринга и строительства

Чаще всего, когда заходит разговор о российских проектах в секторах mid- и downstream — от малых до статуса «мега», — упоминаются только инвесторы в лице нефтегазовых и химических компаний. При этом инжиниринговые и строительные организации, непосредственно осуществляющие возведение новых мощностей, остаются за кадром, хотя речь идет о рынке, объем которого только в 2019 г. составил 1,9 трлн руб. На больших объектах российские компании в основном представлены на 3-м и ниже уровнях исполнителей. Так, на 50 крупнейших инвестпроектах в сфере нефтегазопереработки, СПГ и нефтегазохимии доля отечественных предприятий в статусе EPC (M) подрядчика или генподрядчика составила всего 28%, тогда как остальные две трети заказов выполняют зарубежные игроки.

Иностранные предприятия занимают ведущие позиции в каждом из обозначенных направлений. К примеру, на самом большом из реализуемых в настоящее время проектов в сегменте газопереработки — Амурском ГПЗ — EPC контракты на выполнение крупных блоков работ были присуждены консорциуму итальянской Maire Tecnimont и китайской Sinopec Engineering Group, а также еще одной компании из КНР — CPECC. В части нефтегазохимии на российском рынке лидируют китайская CNCEC и ее дочернее предприятие CC-7, являющиеся EPC-подрядчиками Балтийского газохимического комплекса, а также проектов по производству аммиака и карбамида компаний Щекиноазот и НЗМУ. Крупнейший из действующих заводов по сжижению газа в России — Ямал СПГ — был построен силами консорциума иностранных компаний TechnipFMC, JGC и Chiyoda. В реализации второго крупнотоннажного проекта НОВАТЭКа в данной области — Арктик СПГ-2 — также участвуют иностранцы — TechnipFMC и Saipem. Кроме того, лицензиарами практически всех ключевых технологических процессов, таких как производство метанола или сжижение газа, являются зарубежные игроки.

Фактически из ТОП-20 крупнейших компаний, зарегистрированных в России и осуществляющих работы в сфере mid- и downstream, только 3 реализуют EPC контракты первого уровня: НИПИГАЗ (Амурский ГПЗ, Арктик СПГ-2 в составе СП с TechnipFMC и Saipem), Петон (завод СПГ на компрессорной станции Портовая) и Промстрой (комплекс подготовки и сдачи нефти в Самарской области). EPC отдельных блоков выполняют всего 6 предприятий. В половине случаев (в соответствии с рассмотренной выборкой из 50 крупнейших инвестиционных проектов) российские подрядчики привлекаются на контракты СМР или строительство «под ключ» и почти 100% задействованы на третьем и ниже уровнях. В число последних входят проектировщики, поставщики нелицензируемого оборудования и комплектующих, строительные субподрядчики и прочие организации.

Недостаточный уровень развития компетенций в сфере EPC у отечественных компаний и широкое присутствие иностранных предприятий имеют и монетарное выражение. В разрезе российских инвестиций в mid- и downstream, которые по сути являются выручкой для подрядных организаций разных уровней, из суммарных 1,9 трлн руб. в 2019 г. в России осталось только 1,3 трлн руб., тогда как более трети доходов ушло зарубежным компаниям. На горизонте до 2023 г. инвестиции в транспорт и переработку углеводородного сырья (УВС) в РФ в 2019–2023 гг. увеличатся до 2-х раз, однако это нельзя назвать однозначно позитивным сигналом для российских подрядчиков в связи с предстоящими изменениями структуры рынка.

Чем угрожает грядущая трансформация рынка российским подрядчикам

На фоне стремления нефтегазовых компаний к диверсификации бизнеса, а также их ориентации на производство продукции с высокой добавленной стоимостью российский топливно-энергетический комплекс сегодня находится на этапе трансформации: на смену проектам простой переработки и транспортировки углеводородов приходят высокотехнологичные заводы по сжижению газа, глубокой переработке сырья, производству химической продукции.

В результате около 80% прироста будущих инвестиций обеспечат именно СПГ и нефтегазохимия, частично стимулируя проекты в газопереработке, а доля двух этих направлений в общем объеме капитальных затрат на реализацию проектов в сфере mid- и downstream за соответствующий период увеличится с 18% до 50%.

Роль сегмента трубопроводного транспорта, напротив, сократится, поскольку основная часть инвестиций в строительство ряда крупных объектов — Турецкого потока, Северного потока-2, Силы Сибири — уже понесена. Столь существенные изменения в направлении развития топливно-энергетического комплекса, несомненно, транслируются и в обслуживающие его отрасли. Следует отметить как минимум два важнейших последствия этого фактора для российского рынка инжиниринга и строительства.

Во-первых, в данной отрасли уже обозначилась тенденция к смене лидеров. За последние 3 года позиции компаний в секторе трубопроводного транспорта ослабли. Их выручка с пика 2017 г. упала на 24% до 0,58 трлн руб. в 2019 г. и может начать постепенно восстанавливаться с 2022 г. при условии принятия FID по Силе Сибири-2 и расширению трубопроводных мощностей под рост добычи на Ямале.

В то же время инжиниринговые и строительные компании в сфере переработки УВС и нефтегазохимии последние 5 лет показывали бесперебойный годовой рост на 80% в год. Их доля в выручке ТОП-20 компаний за соответствующий период выросла с 6% до 35%, составив 0,44 трлн руб. Уже в 2021 г. они вероятно впервые обойдут лидеров сегмента трубопроводного транспорта по суммарному доходу.

Во-вторых, что более важно, активная реализация проектов глубокой переработки УВС, СПГ и нефтегазохимии, отличающихся высокой сложностью, а также отсутствием широкого спектра отечественных технологий, будет стимулировать повышенный спрос на заключение комплексных EPC(M)-контрактов с международными подрядчиками. В результате, недостаток внутренних EPC-компетенций несет риски снижения доли российских подрядчиков на рынке с 75% до 50%, что эквивалентно «утечке» около 0,5 трлн руб. в год. Кроме того, сопоставимая сумма может быть недополучена отечественной экономикой в смежных отраслях — машиностроении, металлургии, банковской сфере.

Для предотвращения данных потерь необходимо преодолеть ряд барьеров. К основным препятствиям в трансформации отечественных компаний в EPC-подрядчиков можно отнести следующие:

Ограниченный ресурс подрядчиков в стране, особенно в сфере строительства высокотехнологичных объектов;

Сложные процедуры работ с подрядчиками, их отставание по компетенциям, технологиям и процессам могут влиять на качество и сроки реализации проектов;

Отсутствие собственных лицензий/технологий (или СП с участием зарубежных партнеров, обладающих соответствующими лицензиями и технологиями) или низкая конкурентоспособность по эффективности и стоимости относительно зарубежных решений;

Отсутствие или недостаточная развитость отдельных функций в компаниях, к примеру, блока инжиниринга у крупных строительных подрядчиков или собственных строительных мощностей у организаций, специализирующихся на проектировании.

Определенный прогресс в данной области уже достигнут: отмечаются положительные преобразования деятельности российских компаний. Происходят они преимущественно в двух направлениях. Во-первых, последние 10 лет традиционные проектные организации активно расширяют спектр оказываемых услуг и диверсифицируют направления деятельности. Яркие примеры — НИПИГАЗ, НИПИ НГ «Петон» и НИИК, которые трансформировались из бывших государственных институтов с функцией проектирования в сфере нефтегазопереработки и азотной промышленности в комплексных ЕРС(M)-контракторов, некоторые обладают собственными лицензиями. Во-вторых, идет непрерывный процесс интеграции бизнеса, благодаря которому крупные подрядчики с собственными строительными мощностями также могут самостоятельно обеспечивать полный цикл работ на условиях EPC. Такие услуги в рамках блоков проектов уже оказывают Промстрой Груп, МРТС и Велесстрой.

Недопущение потери доли рынка возможно только при закреплении данных успехов. Приоритетным направлением развития в настоящий момент должна стать разработка компетенций и технологий российских подрядчиков, осуществление которой возможно как путем проведения собственных НИОКР, так и за счет формирования СП с мировыми отраслевыми лидерами. Не менее важно и дальнейшее углубление интеграции отечественных инжиниринговых и строительных предприятий для формирования компаний, обладающих комплексными и всеобъемлющими компетенциями для успешного выполнения EPC(M)-контрактов.

Екатерина Колбикова, Иван Тимонин, VYGON Consulting

Нефть и газ в апреле 2021 года

Ежемесячный обзор нефтяного рынка и нефтегазовой отрасли

Рынок нефти. Иранская нефть более опасна для ОПЕК+, чем американская?

В апреле цены на нефть после мартовской незначительной коррекции вновь возобновили рост, хотя не безудержный, а в разумных пределах. Цена нефти сорта Brent за апрель выросла на 3,1% до $66,48 за баррель. А цена техасской WTI в апреле смогла подрасти на 3,5%, до $63,36 за баррель. Но в любом случае цены на нефть находятся на уровне конца декабря 2019 — начала января 2020 гг., то есть практически вышли на докризисные уровни.

Графики цен на нефть Brent и WTI за апрель — начало мая 2021 г.

С 1 апреля страны-участницы ОПЕК+ продолжали сокращать добычу, увеличивали её только Россия и Казахстан, что способствовало сокращению предложения на фоне роста спроса на нефть и подталкивало вверх рост цен. ОПЕК и Международное энергетическое агентство в своих ежемесячных докладах, опубликованных в середине апреля, показали достаточно редкое единство мнений.

Так, ОПЕК и МЭА увеличили прогнозы по мировому спросу на нефть в текущем году на 6 млн б/с и на 5,7 млн б/с, соответственно.

Также обе организации прогнозируют в 2021 году незначительное увеличение добычи нефти в не входящих в ОПЕК странах и снижение добычи нефти в США в этом году на 70-100 тыс. б/с.

Скорее всего, главной причиной единодушного оптимизма ОПЕК и МЭА стало то, что в этом году избыточное предложение нефти, которое образовалось на спотовом рынке ещё в 2020 году из-за пандемии «ковида» и связанного с ней обвала спроса на топливо, уже полностью поглощено растущим спросом. Министерский мониторинговый комитет ОПЕК+ прогнозирует рост спроса на нефть во втором полугодии 2021 года. Кроме того, добыча нефти в США продолжает сокращаться. Если в начале апреля в США добывалось 11 млн баррелей в сутки, то к началу мая объёмы добычи нефти в Соединённых Штатах уменьшились до 10,9 млн б/с.

Глобальные инвестиционные банки не оставались в стороне от оптимистичных прогнозов. Так, международная финансово-банковская группа Citi в апреле предсказала снижение коммерческих запасов нефти в мире до конца этого года на 2,2 млн б/с, что, по мнению экспертов Citi, может стать драйвером роста цены барреля сорта Brent до $74 уже во 2 полугодии 2021 года. А вот инвестиционный банк Goldman Sachs, который весной 2020 года одним из немногих предсказал прекращение обвала нефтяного рынка во 2 полугодии 2020 года, в апреле 2021 года предупредил о главном риске для рынка нефти в виде наращивания Ираном нелегального экспорта.

Обратим внимание, что цене Brent не удалось вырасти в апреле даже до $70 за баррель, несмотря на то, что нефтяной рынок находился под влиянием целого ряда «бычьих» факторов: террористические атаки йеменских повстанцев-хуситов на НПЗ в Саудовской Аравии, теракт на нефтяном месторождении в иракской нефтяной провинции Киркук, сокращение экспорта нефти из портов Ливии. Сдерживало рост на нефтяном рынке в апреле беспокойство относительно возможного увеличения экспорта нефти из Ирана, причём не обязательно нелегального. Рынок ожидал возобновления переговоров Ирана и западных стран относительно «ядерной сделки», что, в случае начала диалога между Ираном и Западом могло бы привести к смягчению нефтяного эмбарго и увеличению предложения иранской нефти. Однако случившаяся в апреле атака неизвестных радикалов на иранские ядерные объекты приостановила подготовку к переговорам.

Американские СМИ сразу же поспешили возложить ответственность за теракт на израильские спецслужбы, что не было официально опровергнуто, а премьер-министр Израиля Беньямин Нетаньяху открыто заявил, что Израиль не позволит Ирану продолжать обогащение урана. В свою очередь, официальные лица Ирана ответили Израилю и коллективному Западу, что исламская республика будет не только продолжать, но и наращивать масштабы обогащения урана.

Напомним, что до нефтяного эмбарго, введённого в 2018 году по инициативе предыдущего президента США Дональда Трампа, в Иране добывалось примерно 5 млн баррелей нефти в день, из которых экспортировалось примерно 40%, то есть около 2 млн б/с. То есть нефтяное эмбарго сократило мировое предложение нефти теоретически на 2 млн б/с, однако, здесь не учитывается «серый» экспорт, который растёт от месяца к месяцу.

И если предположения о том, что Иран может благодаря растущему спросу в Китае довести «серый» экспорт нефти почти до докризисных уровней, верны, это будет означать, что ОПЕК+ теряет долю на рынке, в то время как Иран её увеличивает, превратившись из некогда активного участника нефтяного картеля ОПЕК в конкурента альянса ОПЕК+. То есть угроза ОПЕК+ со стороны нелегально экспортируемой иранской нефти сегодня представляется даже более существенной, чем угроза со стороны роста добычи нефти в США.

Таким образом, пока нет оснований считать, что антииранское нефтяное эмбарго будет снято в обозримом будущем, но, с другой стороны, это может привести к увеличению нелегального экспорта нефти из Ирана, что будет сокращать спрос на поставки из других стран.

В этом контексте риски для нефтяного рынка, о которых предупредил инвестиционный банк Goldman Sachs, представляются актуальными в текущем году.

27 апреля состоялось заседание министерского мониторингового комитета ОПЕК+, рекомендовавшего странам-участницам альянса продлить существующие квоты на добычу нефти на май, июнь и июль. Напомним, что в мае и в июне ОПЕК+ запланировал увеличить добычу нефти в общей сложности на 350 тыс. б/с ежемесячно, а с июля нарастить добычу уже на 441 тыс. б/с; при этом Саудовская Аравия собирается дополнительно нарастить добычу в мае на 250 млн б/с, в июне — на 350 млн б/с и в июле — на 400 млн б/с.

Однако встреча министров стран ОПЕК+, запланированная на 27 апреля, не состоялась и была отложена до 1 июня. В западных СМИ вновь поползли слухи о разногласиях среди стран-участниц альянса. Слухи попыталось опровергнуть глобальное рейтинговое агентство Fitch, высоко оценившее в одном из обзоров действия ОПЕК+ по стабилизации нефтяного рынка и назвавшее стратегию альянса «выигрышной». А вице-президент ЛУКОЙЛа Леонид Федун в интервью не исключил, что альянс ОПЕК+ может существовать бессрочно. Однако вопрос о том, что делать с не участвующим в ОПЕК+ Ираном и насколько «серый» экспорт из этой страны может создавать избыток предложения и сдерживать рост цен на нефть, пока не закрыт.

По оценкам S&P Global Platts, Иран увеличил в апреле добычу нефти до 2,45 млн б/с.

В связи с этим не исключено, что министры стран-участниц ОПЕК+ взяли тайм-аут до июня именно для того, чтобы оценить влияние иранского экспорта на нефтяной рынок. Кроме того, дополнительное сдерживающее влияние на нефтяные цены может оказывать случившаяся в конце апреля вспышка заболеваемости «ковидом» в Индии и Турции, которая продолжается до сих пор.

На этом неоднозначном фоне некоторые экспортёры нефти, например, Саудовская Аравия, в течение апреля посылали рынку неоднозначные сигналы, повышая отпускные цены для Китая и Японии, но снижая цены для потребителей из США и Европы. Это могло быть связано с тем, что поставщики нефти беспокоились о том, что в США и Европе продолжается третья волна пандемии коронавируса, что могло замедлить рост спроса на нефть.

В мае с учётом значительной неопределённости на рынке, таким образом, мы ожидаем коридор по цене Brent в $61-71 за баррель.

Возобновляемая энергетика. Итоги онлайн-саммита по климатическим вопросам: Россия готова к энергопереходу

Главным событием апреля в области экологии стал прошедший 22–23 апреля в онлайн-формате саммит мировых лидеров по вопросам климата. В саммите принимали участие лидеры стран G7 и ряда стран G20. Россию как одного из ключевых участников группы G20 на саммите представлял президент Владимир Путин.

Как сообщил в ходе саммита российский президент, 45% энергобаланса России сегодня составляют низкоэмиссионные источники энергии, включая атомную генерацию, у которой выброс парниковых газов равен нулю.

По сравнению с 1990 годом, заявил Владимир Путин, Россия в 2020 году сократила выброс парниковых газов с 3,1 до 1,6 млрд эквивалента СО2, то есть почти вдвое.

Участвовавшие в саммите лидеры стран заявляли о том, что в достаточно отдалённом будущем некоторые развитые страны могут полностью покончить с вредными выбросами в атмосферу. Так, президент США Джо Байден, организовавший саммит, пообещал полностью отказаться от производств, генерирующих выбросы парниковых газов в атмосферу, к 2050 году. Премьер-министр Канады Джастин Трюдо обещал, что уже к 2030 году Канада сократит выбросы СО2 на 30%. А китайский лидер Си Цзиньпин обещал, что КНР уже в 2026 году полностью откажется от потребления угля.

Важно отметить, что пока лидеры многих других стран давали оптимистичные обещания о сокращении выбросов парниковых газов через определённый промежуток времени (одни через пять лет, другие — через десять, третьи — через тридцать и т. д.), президент России рассказал о реальных достижениях страны в этой области: сокращение выбросов парниковых газов вдвое за последние 30 лет, причём даже без учёта поглощающей способности огромного лесного фонда нашей страны. Также у России сегодня один из самых низких углеродных следов в структуре продукции.

Из этого следует, что поставщикам энергоресурсов в Европу, где планируется с 2023 года ввести углеродный налог, объективно не грозит неподъёмная сумма по уплате этого налога. Если и грозит, то можно предположить, что здесь сыграют роль исключительно политические мотивы. Поэтому России ещё есть над чем работать, чтобы наши предприятия в будущем не стали объектом выборочного применения закона об углеродном налоге: например, над увеличением низкоуглеродных и безуглеродных источников энергии в структуре промышленного производства.

Газовая отрасль. Отказ от «Северного потока-2» может дорого обойтись Германии

Строительство газопровода «Северный поток-2» в апреле успешно продолжалось: к концу апреля, по сообщению оператора проекта Nord Stream 2, осталось уложить около 100 км трубы. Однако в начале мая строительные работы вновь оказались приостановленными из-за новых судебных исков сразу двух немецких экологических организаций DUH и NABU, пытающихся повторно оспорить в судах разрешение на строительство «Северного потока-2» в территориальных водах Германии.

Ясно, что эти иски политически ангажированные, и связаны, по всей видимости, с выборами в бундестаг, которые пройдут этой осенью. По-видимому, проамерикански настроенная партия «зелёных» рассчитывает с помощью экологических скандалов повысить свою популярность (что в некоторых федеральных землях ФРГ ей удалось, получив достаточно большой процент голосов избирателей на местных выборах).

Однако похоже, что если целью немецких «зелёных» фактически является лоббирование коммерческих интересов США в Европе, то они, как говорится, поставили не на ту лошадь. США, во-первых, уже представлены на европейском газовом рынке как поставщик СПГ, занимающий долю на рынке всего в 5% и предлагающий Европе газ по цене на 15-25% выше российского трубопроводного газа. Во-вторых, в преддверии введения в Евросоюзе с 2023 года углеродного налога поставщикам СПГ придётся несладко, так как они будут платить углеродный налог, как и остальные экспортёры энергоресурсов в ЕС. По оценкам американской Cheniere Energy, после введения углеродного налога затраты производителей СПГ могут удвоиться. Но если сегодня у российских экспортёров газа (Газпрома и НОВАТЭКа) себестоимость производства 1 MBTU (единицы условного топлива) составляет $1,5-2, то у американских — как минимум $4.

С учётом углеродного налога российские производители увеличат затраты до $3-4 за 1 MBTU, а американские — как минимум до $8.

Впрочем, здесь не учитываются возможные факторы снижения себестоимости производства 1 MBTU, особенно у российских производителей, но и более высокие затраты на транспортировку СПГ, чем трубопроводного газа, пока никто не отменял. Поэтому немецкая партия «зелёных», противодействуя строительству и эксплуатации «Северного потока-2», не принимает во внимание, что если проект будет остановлен, то немецкому потребителю газа придётся платить значительно больше. Впрочем, эти судебные иски серьёзных перспектив не имеют, как не имели и предыдущие.

Наталья Мильчакова, к. э. н., заместитель руководителя «Информационно-аналитического центра «Альпари»

Китай пытается заставить импортеров сократить закупки СПГ в Австралии

Отказаться от закупок сжиженного природного газа в Австралии в 2022 году потребовали власти Китая от некоторых импортеров СПГ на фоне ухудшения отношений между двумя странами, сообщает Bloomberg, ссылаясь на осведомленные источники. По их данным, соответствующие устные распоряжения от правительственных чиновников получили по крайней мере две из менее крупных компаний, импортирующих СПГ в Китай. Однако более крупные государственные импортеры, на которых приходится около 90% всех закупок, не получали никаких указаний и планируют продолжить покупать австралийский СПГ, сообщили Bloomberg трейдеры. Это позволяет агентству сделать вывод, что воздействие на импорт может быть ограниченным. Госкомитет по реформам и развитию Китая (NDRC) не ответил на запрос Bloomberg о комментарии.

По данным BloombergNEF, на долю менее крупных покупателей СПГ в Китае приходится около 11% общего объема импорта страны. Оставшуюся часть обеспечивают крупные государственные фирмы — China National Offshore Oil Corp., China Petroleum & Chemical Corp. и PetroChina Co.

В условиях роста напряженности в торговых отношениях между двумя странами, особенно на фоне требований австралийских властей о расследовании из-за распространения коронавируса, последние годы Китай ввел таможенные пошлины или ограничения на импорт целого ряда сырьевых товаров из Австралии.

Китай, поясняет «Интерфакс», закупает более 40% всего необходимого стране СПГ у Австралии, являющейся одним из крупнейших его поставщиков. Как показывают данные о перемещении морских судов, собранные Bloomberg, пока нет никаких признаков того, что поставки перенаправляются. В 2020 году Австралия поставила в Китай СПГ на сумму 13 млрд австралийских долларов ($10 млрд) — объем, который будет непросто заменить в случае полного запрета на поставки сырья.

Россия денонсирует налоговое соглашение с Нидерландами. Что это значит для отечественного бизнеса?

За это 11 мая проголосовала Госдума, хотя то, что решение о денонсации будет принято, было понятно еще в прошлом году. Теперь прописанным в Нидерландах российским компаниям придется искать иную схему оптимизации налогов

У России и Нидерландов были шансы договориться. Это означало бы повышение налога на дивиденды и проценты по займам для российских компаний, прописанных в Нидерландах. Но договориться не удалось, и поэтому Москва денонсирует соглашение с Амстердамом об избежании двойного налогообложения. Это государство, в отличие от Кипра, с которым мы договорились, не так уж популярно у российского бизнеса. Но для ряда компаний произошло знаковое событие, объясняет член правления РСПП Игорь Юргенс.

«Люди пользовались соглашением об избежании двойного налогообложения и платили дивиденды там. Кому-то это было полезно, я не думаю, что это какие-то огромные суммы и это сильно скажется на отечественном бизнесе, но это печальный факт, потому что любые ограничения предпринимательства, а это, безусловно, одна из мер, направленных на ограничение свободы предпринимателя, печальны. Предстоит найти другую схему оптимизации своих налогов — они существуют. Открыты соответствующие зоны в Калининграде, и это не единственный способ такой оптимизации».

Самые известные российские компании, зарегистрированные в Нидерландах, — это X5 Retail («Пятерочка» и «Перекресток»), Veon, владеющий «Билайном», «Связной» и «Яндекс». Кстати, прописка последнего стоила ему реорганизации после внесенного в Госдуму резонансного закона о значимых интернет-компаниях (в итоге документ был отозван). То, что Россия, скорее всего, денонсирует соглашение с Нидерландами, стало понятно еще в прошлом году. Это не значит, что компаниям придется менять юрисдикцию. И, например, в X5 в конце апреля говорили, что пока не планируют это делать. О том, как компании будут жить в новой реальности, рассказывает директор московского офиса компании Tax Consulting UK Эдуард Савуляк.

«Если у вас соглашения не будет, значит, ставки, принятые в Нидерландах, теперь у нас будут максимальные. Сразу по дивидендам — 15%, по процентам, ну и по всем другим выплатам — 20%. То есть недетские. Для примера, если соглашение даже в этом виде не было принято, то порой эти ставки были 0%, а не 20%, что ощутимо, я уверен, хоть для кого. Да, Нидерланды всегда использовались в первую очередь нашими российскими айтишниками. Причем как крупными, вроде «Яндекса», так и мелкими, так и стартаперами, которые имели офис в Нидерландах и через Нидерланды работали со всем миром».

Но показательно и заявление замминистра финансов Алексея Сазанова. В апреле, комментируя возможные проблемы российских компаний, он сказал (цитата): «Мы своих не бросим».

Конечно, у бизнеса всегда есть возможность переехать. И еще есть время, соглашение, видимо, будет действовать до конца следующего года. Но переезжать — дорого. Для этого предстоит заплатить налоги. А они могут составить десятки процентов от стоимости активов, говорит партнер Paragon Advice Group Александр Захаров.

«Нужно будет уплатить все-все налоги, связанные с тем, как будто бы активы были реализованы, поэтому это дорогая и очень серьезная процедура, которая повлечет серьезнейшие расходы для всех участников рынка и тех компаний, которые имеют штаб-квартиры и холдинги в Нидерландах. Я полагаю, может идти речь о 30%, возможно, 40% выплаты от реальной стоимости активов. В Нидерландах, как вы знаете, очень дорогостоящая юрисдикция».

Нидерланды — не последний пункт в планах российских финансовых властей. Теперь, как сообщили в российском Минфине, на очереди Гонконг, Сингапур и Швейцария. И особенно интересно, как Россия выстроит отношения с последней страной. Как прошлым летом отмечали «Ведомости», в случае разрыва соглашения могут пострадать наши экспортеры нефти и удобрений. Все-таки Швейцария — мировой банковский центр, иметь счета в швейцарских банках всегда считалось престижным для российского бизнеса. Да и для любого другого тоже.

Михаил Сафонов

Вопреки прогнозам кризис, вызванный COVID-19, не привел к серьезному сокращению объема денежных переводов

В 2020 году в страны с низким и средним уровнем дохода поступили денежные переводы объемом 540 млрд долл. США – на 8 млрд долл. США меньше, чем в 2019 году

Несмотря на пандемию COVID-19, объем денежных переводов в 2020 году остался на стабильном уровне: зафиксированное сокращение оказалось меньше, чем прогнозировалось ранее. Согласно новейшему Докладу Всемирного банка по вопросам миграции и развития, в 2020 году объем официально зарегистрированных денежных переводов в страны с низким и средним уровнем дохода достиг 540 млрд долл. США, снизившись лишь на 1,6 процента по сравнению с общим объемом денежных переводов в 2019 году, составившим 548 млрд долл. США.

Сокращение объема зарегистрированных денежных переводов в 2020 году оказалось менее существенным, чем во время мирового финансового кризиса 2009 года (4,8 процента). Оно также оказалось намного менее значимым, нежели сокращение объема прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в страны с низким и средним уровнем дохода: в 2020 году эти инвестиции (без учета инвестиций в экономику Китая) сократились более чем на 30 процентов. В результате в 2020 году объем денежных переводов в страны с низким и средним уровнем дохода превысил совокупный объем ПИИ (259 млрд долл. США) и зарубежной помощи на цели развития (179 млрд долл. США).

К числу основных факторов, способствовавших стабильному притоку денежных переводов, относятся бюджетно-налоговые стимулы, благодаря которым экономическая ситуация в принимающих мигрантов странах оказалась лучше, чем ожидалось, переход от использования наличности к цифровым переводам и от неофициальных каналов переводов к официальным, а также циклические изменения цен на нефть и валютных курсов. Предполагается, что реальный объем денежных переводов, включающий как официальные, так и неофициальные денежные переводы, выше официально представляемых данных, хотя и неясно, в какой мере пандемия COVID-19 сказалась на объемах неофициальных денежных переводов.

«Пандемия COVID-19 продолжает наносить тяжелый ущерб семьям по всему миру, и в этих условиях денежные переводы остаются жизненно важным источником доходов для бедных и уязвимых слоев населения», – отметил Михал Рутковски, директор Департамента глобальной практики Всемирного банка по вопросам социальной защиты и занятости. – «Разрабатывая меры поддержки экономики и развивая национальные системы социальной защиты, следует продолжать учитывать нужды и интересы всех общин, включая мигрантов».

Прирост поступления денежных переводов был отмечен в странах Латинской Америки и Карибского бассейна (на 6,5 процента), Южной Азии (на 5,2 процента), а также Ближнего Востока и Северной Африки (на 2,3 процента). В то же время приток денежных переводов в страны Восточной Азии и Тихоокеанского региона сократился на 7,9 процента, в страны Европы и Центральной Азии – на 9,7 процента, а в страны Африки к югу от Сахары – на 12,5 процента. Сокращение притока денежных переводов в страны Африки к югу от Сахары было практически полностью обусловлено падением объема денежных переводов в Нигерию на 28 процентов. Объем денежных переводов в страны Африки к югу от Сахары без учета Нигерии продемонстрировал устойчивость и вырос на 2,3 процента.

Относительно неплохие показатели денежных переводов во время кризиса, вызванного COVID-19, также свидетельствуют о большом значении своевременного сбора данных. Учитывая возрастающую важность денежных переводов как источника внешнего финансирования для стран с низким и средним уровнем дохода, необходимо повысить эффективность сбора данных о денежных переводах, в том числе обеспечить более частый сбор данных и своевременное предоставление отчетности о денежных переводах, а также повысить уровень детализации данных, касающихся направлений и каналов денежных переводов.

«Потоки денежных переводов демонстрируют поразительную устойчивость к потрясениям. Денежные переводы помогают удовлетворять возросшие потребности семей в получении доходов, обеспечивающих их существование», - заявил Дилип Ратха, ведущий автор Доклада по вопросам миграции и денежных переводов и руководитель Глобального партнерства для передачи знаний в области миграции и развития (KNOMAD). – «Мы больше не можем относиться к ним как к чему-то незначительному. Всемирный банк ведет наблюдение за потоками миграции и денежных переводов без малого двадцать лет. Мы развиваем сотрудничество с правительствами и партнерами, стремясь предоставлять актуальные данные и содействовать дальнейшему повышению эффективности денежных переводов».

Всемирный банк оказывает государствам-членам содействие в мониторинге прохождения денежных переводов по различным каналам, стоимости и удобства перевода денежных средств, а также нормативных актов об обеспечении добросовестности финансовых операций, которые влияют на потоки денежных переводов. Во взаимодействии с государствами-членами «Группы двадцати» и мировым сообществом Банк стремится снизить стоимость денежных переводов и расширить охват бедных слоев населения финансовыми услугами.

Согласно прогнозам, в 2021 и 2022 годах темпы роста мировой экономики продолжат восстановление, и на этом фоне в 2021 году ожидается увеличение объема денежных переводов в страны с низким и средним уровнем дохода на 2,6 процента, до 553 млрд долл. США, а в 2022 году – на 2,2 процента, до 565 млрд долл. США. Многие страны с высоким уровнем дохода достигли значительных успехов в вакцинации своего населения, однако в ряде крупных развивающихся стран сохраняются высокие показатели заболеваемости, и поэтому перспективы развития ситуации с денежными переводами остаются неопределенными.

В четвертом квартале 2020 года среднемировая стоимость перевода 200 долл. США оставалась высокой и составляла 6,5 процента, более чем вдвое превышая целевой показатель в 3 процента, которого необходимо достичь в соответствии с Целями в области устойчивого развития. Самой низкой средняя стоимость переводов была в Южной Азии (4,9 процента), а самой высокой – как и прежде, в странах Африки к югу от Сахары (8,2 процента). Действия по поддержке инфраструктуры денежных переводов и обеспечению их бесперебойной пересылки предусматривают и принятие мер по их удешевлению.

Региональные тенденции в области денежных переводов

Вследствие негативного воздействия COVID-19 объем денежных переводов, направляемых по официальным каналам в страны Восточной Азии и Тихоокеанского региона в 2020 году, сократился, согласно оценкам, на 7,9 процента, и составил около 136 млрд долл. США. Прирост объема денежных переводов из Соединенных Штатов и Азии позволил во многом компенсировать сокращение объемов переводов из стран Ближнего Востока и Европы, составившее в 2020 году, соответственно, 10,6 процента и 10,8 процента. В числе крупнейших получателей денежных переводов по доле ВВП в 2020 году оказался ряд малых стран, таких как Тонга (38 процентов), Самоа (19 процентов) и Маршалловы Острова (13 процентов). В 2021 году ожидается незначительное – примерно на 2,1 процента – увеличение объема денежных переводов в связи с прогнозируемым восстановлением экономической активности в крупных странах, принимающих мигрантов, – например, Объединенных Арабских Эмиратах, Саудовской Аравии и Соединенных Штатах. Стоимость денежных переводов: согласно информации из базы данных Всемирного банка «Стоимость денежных переводов в мире» (Remittance Prices Worldwide), средняя стоимость перевода 200 долл. США в этот регион в четвертом квартале 2020 года незначительно снизилась – до 6,9 процента. Среднее значение по наименее дорогостоящим направлениям переводов в регионе составило 3 процента – для денежных переводов, направляемых преимущественно на Филиппины, в то время как среднее значение по наиболее затратным направлениям переводов (за исключением аномальных значений по направлению Южная Африка – Китай) составило 13 процентов.

Объем денежных переводов в страны Европы и Центральной Азии сократился в 2020 году приблизительно на 9,7 процента и составил 56 млрд долл. США, поскольку глобальная пандемия и низкие цен на нефть серьезно сказались на положении работников-мигрантов во всем регионе. Экономический кризис 2020 года не стал беспрецедентным явлением: на фоне предыдущих кризисов 2009 года и 2015 года объемы денежных переводов в этот регион сокращались, соответственно, на 11 и 15 процентов. В 2020 году объем денежных переводов снизился почти во всех странах региона. Снижение курса российского рубля привело к значительному снижению объема денежных переводов в этот регион в пересчете на доллары США. По расчетам, в 2021 году объем денежных переводов сократится еще на 3,2 процента, поскольку, как ожидается, восстановление стран региона после кризиса будет медленным. Стоимость денежных переводов: средняя стоимость перевода 200 долл. США в этот регион в четвертом квартале 2020 года незначительно снизилась и составила 6,4 процента. В общемировом разрезе наименее дорогостоящими остаются переводы из России: стоимость денежного перевода из этой страны снизилась с 2,1 процента до 1 процента. Внутри региона сохраняются существенные различия в стоимости переводов по разным направлениям: наиболее дорогостоящими были переводы из Турцию в Болгарию, а наименее дорогостоящими – из России в Грузию.

Ожидается, что объем денежных переводов в страны Латинской Америки и Карибского бассейна вырастет в 2020 году примерно 103 млрд долл. США. Хотя из-за вспышки COVID-19 во втором квартале 2020 года произошло внезапное сокращение объема переводов, в третьем и четвертом кварталах он восстановился. Улучшилась ситуация с занятостью в Соединенных Штатах (хотя на допандемический уровень выйти пока не удалось), и это способствовало росту поступления переводов в такие страны, как Мексика, Гватемала, Доминиканская Республика. Колумбия, Сальвадор, Гондурас и Ямайка – именно сюда направляется основной поток переводов от мигрантов, работающих в Соединенных Штатах. С другой стороны, менее благоприятная экономическая ситуация в Испании негативно отразилась в 2020 году на объемах переводов в Боливию (-16 процентов), Парагвай (-12,4 процента) и Перу (-11,7 процента). Согласно прогнозам, приток переводов в этот регион вырастет на 4,9 процента. Стоимость денежных переводов: в четвертом квартале 2020 года стоимость перевода средств в этот регион составляла 5,6 процента. Вместе с тем стоимость переводов по многим менее значимым направлениям по-прежнему запредельно высока. Например, стоимость денежного перевода на Кубу превышает 9 процентов. Дорого обходится и перевод денег из Японии в Бразилию (11,5 процента).

Объем денежных переводов в страны Ближнего Востока и Северной Африки вырос в 2020 году на 2,3 процента и составил около 56 млрд долл. США. Этот рост в значительной мере объясняется большими объемами денежных переводов в Египет и Марокко. Объем переводов в Египет увеличился на 11 процентов, достигнув в 2020 году рекордного показателя – почти 30 млрд долл. США, тогда как объем переводов в Марокко вырос на 6,5 процента. Кроме того, рост этого показателя был отмечен и в Тунисе (2,5 процента). В других странах региона этот показатель в 2020 году, напротив, снижался, причем в Джибути, Ливане, Ираке и Иордании спад измерялся двузначными цифрами. В 2021 году приток переводов в регион, по всей вероятности, повысится на 2,6 процента вследствие умеренного экономического роста в странах зоны евро и низких показателей переводов из стран-членов Совета сотрудничества арабских государств Залива (ССАГЗ). Стоимость денежных переводов: в четвертом квартале 2020 года стоимость перевода 200 долл. США в этот регион несколько снизилась, составив 6,6 процента. Стоимость сильно различается в зависимости от направления: так, стоимость перевода денег из входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития стран с высоким уровнем дохода в Ливан по-прежнему очень высока и выражается двузначными цифрами. С другой стороны, стоимость перевода денег из некоторых стран-членов ССАГЗ в Египет и Иорданию составляет около 3 процентов.

Объём денежных переводов в страны Южной Азии повысился в 2020 году примерно на 5,2 процента – до 147 млрд долл. США – под воздействием внушительного прироста переводов в Бангладеш и Пакистан. В Индии – безусловно, крупнейшей стране-получателе переводов в регионе – приток денежных переводов снизился в 2020 году всего на 0,2 процента, причем во многом это снижение было обусловлено падением на 17 процентов переводов из Объединенных Арабских Эмиратов, которое лишь частично компенсировали стабильные поступления из Соединенных Штатов и других принимающих стран. Объем переводов в Пакистан вырос примерно на 17 процентов, причем наиболее заметно увеличились поступления из Саудовской Аравии, за которой следуют страны Европейского Союза и Объединенные Арабские Эмираты. Энергичным был в 2020 году и прирост денежных переводов в Бангладеш (на 18,4 процента), а в Шри-Ланке было отмечено увеличение их притока на 5,8 процента. Объем денежных переводов в Непал, напротив, снизился примерно на 2 процента, что стало следствием 17-процентного спада в первом квартале 2020 года. Согласно прогнозам, объем денежных переводов в регион в 2021 году повысится, но незначительно – на 3,5 процента, что объясняется умеренным ростом экономики в странах с высоким уровнем дохода на фоне ожидаемого дальнейшего сокращения потока мигрантов в страны-члены ССАГЗ. Стоимость денежных переводов: в четвертом квартале 2020 года средняя стоимость перевода 200 долл. США в этот регион по-прежнему составляла 4,9 процента – это самый низкий показатель для всех регионов. По некоторым наименее дорогостоящим направлениям – из стран-членов ССАГЗ и Сингапура – этот показатель благодаря большим объемам, конкурентным рынкам и внедрению современных технологий был ниже 3-процентного целевого показателя ЦУР. Однако по наиболее дорогостоящим направлениям стоимость переводов существенно превышает 10 процентов.

Объём денежных переводов в страны Африки к югу от Сахары сократился в 2020 году примерно на 12,5 процента и составил 42 млрд долл. США. Это снижение было почти полностью обусловлено сокращением объемов переводов в Нигерию, на долю которой приходилось свыше 40 процентов от общего объема переводов в регион. Без учета Нигерии объем денежных переводов в страны Африки к югу от Сахары вырос на 2,3 процента. О росте объемов переводов сообщили Замбия (37 процентов), Мозамбик (16 процентов), Кения (9 процентов) и Гана (5 процентов). Ожидается, что в 2021 году объем денежных переводов в страны региона вырастет на 2,6 процента благодаря улучшению перспектив экономического роста в странах с высоким уровнем дохода. Данные о потоках денежных переводов в страны Африки к югу от Сахары отрывочны и различаются по качеству, причем некоторые страны все еще пользуются устаревшим четвертым, а не шестым изданием Руководства МВФ по платежному балансу, а несколько стран вообще не предоставляет никаких сведений. По данным проведенных в некоторых странах телефонных опросов, значительная доля домохозяйств столкнулась с сокращением денежных переводов, тогда как официальные источники сообщают о росте объемов денежных переводов. Зафиксированный центральными банками рост объемов переводов частично объясняется переходом с неофициальных каналов пересылки средств на официальные из-за закрытия границ. Стоимость денежных переводов: Африка к югу от Сахары по-прежнему остается регионом, отправка переводов в который обходится дороже всего: в четвертом квартале 2020 года средняя стоимость перевода 200 долл. США в этот регион составляла 8,2 процента. В рамках этого региона, где отмечаются высокие показатели внутрирегиональной миграции, дорого обходится перевод денег из Южной Африки в Ботсвану (19,6 процента), Зимбабве (14 процентов) и Малави (16 процентов).

Подробный анализ тенденций, наблюдающихся в мире и в регионах, содержится в 34-м выпуске Доклада по вопросам миграции и развития, размещенном на веб-сайтах www.knomad.org и http://blogs.worldbank.org/peoplemove/.

Действия Группы Всемирного банка по борьбе с COVID-19 (коронавирусом)

Всемирный банк – один из крупнейших источников финансовых средств и знаний для развивающихся стран – принимает масштабные, оперативные меры, призванные помочь развивающимся странам справиться с медицинскими, социальными и экономическими последствиями пандемии COVID-19. В частности, Банк выделяет 12 млрд долл. США, чтобы помочь странам с низким и средним уровнем дохода в приобретении и распределении вакцин от COVID-19, тест-систем и медикаментов, а также в укреплении систем вакцинации. Это финансирование предоставляется в развитие более масштабных мер Группы Всемирного банка по противодействию пандемии COVID-19, в рамках которых Группа помогает более чем 100 странам укрепить системы здравоохранения, поддержать беднейшие домохозяйства, а также создать условия, способствующие сохранению доходов и рабочих мест тех, кто пострадал сильнее всего.

Цветные металлы продолжат дорожать, пока ФРС не начнет бороться с инфляцией?

Во вторник, 11 мая, стоимость контракта на цинк с поставкой через 3 месяца выросла на LME выше отметки $3000 за т. Другие цветные металлы также подорожали благодаря «покупкам на снижении» после проседания цен в понедельник. Цинк финишировал на отметке $3009 за т (+0,6%).

Форвардная цена на никель выросла на бирже на 1%, с $17762 до $17936 за т. Это самое значительное подорожание среди цветных металлов.

«Комплекс цветных металлов, кажется, призабыл, что такое коррекция. За много месяцев он, как мы полагаем, усвоил правило «покупай на снижении», – говорит аналитик Fastmarkets Энди Фарида. – Любой откат в будущем вполне станет проверкой сохранения «бычьей» устойчивости рынка в перспективе на ближайшие недели и, возможно, месяцы».

Трехмесячный контракт на медь также возобновил повышательный тренд, завершив торги на отметке $10460 за т по сравнению с $10382 за т в понедельник.

«Ожидания сильного спроса на металл подогреваются крайне мягкой кредитно-денежной политикой и серьезными мерами стимулирования в США, а также этим «зеленым нарративом», ставшим одним из аспектов фундаментальных параметров рынков ряда цветных металлов, – отмечает старший аналитик по сырью ING Вэнью Яо. – Пока Федрезерв не беспокоит разогрев экономики и он спокойно воспринимает рост цен, существуют риски дальнейшего повышения котировок [цен металлов] в ближайшие 3-6 месяцев».

В понедельник на ценах цветных металлов негативно отразилось проседание фондовых площадок в США – в частности Nasdaq, индекс которой упал на 2.6%, до 13401 пункта – самого низкого значения с 1 апреля – на фоне инфляционных ожиданий. В вторник снижение индекса Nasdaq продолжилось, и индекс S&P 500 также дрейфовал вниз. Котировки доллара к основным валютам тоже снизились, что оказало поддержку ценам на LME.

На утренних торгах среды цены на медь колебались вблизи достигнутых на текущей неделе рекордных максимумов – на фоне активных покупок сырьевых товаров инвесторами, пытающимися хеджировать инфляционные риски ввиду быстро растущих цен и издержек. Трехмесячный контракт на «красный металл» поднялся выше $10600 за т, приблизившись к историческому ценовому рекорду $10747,50, на который медь вышла в понедельник 10 мая.

По мнению одного из сингапурских трейдеров, цены на медь, вероятно, будут и дальше расти на фоне опасений подъема инфляции. Рынок ожидает, что Китай может все же выбросить на рынок стратегические резервы сырья.

Цены меди также поддерживаются надеждами на увеличение спроса на нее в секторах возобновляемой энергетики и транспорта по мере восстановления мировой экономики после вызванного пандемией коронавируса обвала. Так, в сфере поставок медного концентрата наблюдается напряженность, а топ-менеджер Samsung Electronics Co. Ltd заявил, что бум продаж бытовой техники после вызванного пандемией проседания будет длиться дольше ожидаемого и охватит и второе полугодие.

Трейдер из Сингапура вместе с тем ожидает снижения спроса на медь со стороны конечных потребителей в связи с серьезными издержками, что должно оказать понижательное давление на котировки. Уже отмечено сокращение спроса на импортируемую медь в Китае, так как так называемая яншаньская премия к цене металла находится сейчас на самом низком значении с февраля 2016 г. – $38,50 на стоимость тонны.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:20 моск.вр. 12.05.2021 г.:

на LME (cash): алюминий – $2511.5 за т, медь – $10563 за т, свинец – $2206.5 за т, никель – $18039.5 за т, олово – $33780 за т, цинк – $3010.5 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2532 за т, медь – $10574.5 за т, свинец – $2227.5 за т, никель – $18070 за т, олово – $29945 за т, цинк – $3021 за т;

на ShFE (поставка май 2021 г.): алюминий – $3094 за т, медь – $11905.5 за т, свинец – $2430 за т, никель – $20684 за т, олово – $30530.5 за т, цинк – $3482 за т (включая 17% НДС);

на ShFE (поставка июль 2021 г.): алюминий – $3092 за т, медь – $11972.5 за т, свинец – $2430.5 за т, никель – $20569.5 за т, олово – $30455 за т, цинк – $3492 за т (включая 17% НДС);

на NYMEX (поставка май 2021 г.): медь – $10659 за т;

на NYMEX (поставка август 2021 г.): медь – $10599.5 за т.

Мировое производство железной руды вырастет на 5,1% к 2025 году

Как сообщает Mining Journal, последний отчет GlobalData описывает рост мирового производства железной руды на 5,1% до 2,66 млрд тонн в период с 2021 по 2025 год. Компания использовала совокупный годовой рост на 3,7%.

Наибольший рост наблюдается в Бразилии (6,2%), Южной Африке (4,1%), Австралии (3,2%) и Индии (2,9%). Рост будет возможен по мере появления новых проектов, в том числе Zulti в Южной Африке, Serrote Da Laje в Бразилии, а также South Flank и Guadi-Darri в Австралии. Три проекта должны начать добычу в этом году, а Гудай-Дарри - в 2022 году.

Более позитивный прогноз следует за падением производства в 2020 году на 3% до 2,2 млрд тонн. Большая часть того, что сократилось, будет восстановлено в этом году, поскольку ожидается, что мировое производство вырастет на 111,3 млн тонн до 2,3 млрд тонн.

«Снижение объемов производства в Бразилии и Индии явилось основным фактором сокращения производства в 2020 году», - сказал заместитель руководителя проекта GlobalData Виннет Баджадж.

«Совокупное производство в этих двух странах упало с 638,2 миллиона тонн в 2019 году до примерно 591,1 миллиона тонн в 2020 году. Снижение добычи на железорудном гиганте Vale было ключевым фактором сокращения производства в Бразилии при задержках с аукционами. шахт в Одише повлияло на объем добычи в Индии в 2020 году.

«Сырьевики в Австралии относительно не пострадали от COVID-19 благодаря эффективным мерам, принятым правительством Австралии, а быстрое восстановление в Китае привело к значительному увеличению добычи железной руды в стране на 10,4%».