Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Колумбийская инвестиционная компания Grupo Urban сообщила о начале реализации крупного проекта на карибском побережье страны. Крупный туристический комплекс Mar de Indias будет построен на площади в 300 гектаров всего в 28 километрах от жемчужины северной Колумбии Картахены и в 75 километрах от родины Шакиры города Барранкилья. "Мы хотим, привлечь туристов, которые сейчас выбирают Мексику и Доминиканскую Республику. В южной части Карибского моря теплее вода, ярче солнце, а культурное наследие Колумбии способно удивить любого", подчеркивает Лопес.

Как сообщил президент Grupo Urban Али Лопес (Ali Lopez), Mar de Indias будет представлять собой центр отдыха высокого класса, соответствующий мировым стандартам. В комплекс войдут около 2 тыс. строений, среди которых 4 отеля, теннисные корты и поля для гольфа, тренажерные залы, SPA и бассейны. Стоимость инвестиций в создание курорта оценивается в 600 млн. долларов США.

Для поклонников гольфа будет построен целый городок из 40-50 небольших вилл в шаговой доступности к полю. Строительством этой части туристического комплекса будет, а в дальнейшем и управлением, займется мировой эксперт в области гольфа Рон Гарл (Ron Garl). Один из отелей будет предназначен для корпоративного туризма – помимо 300 номеров он предложит гостям несколько конференц-залов и современную инфраструктуру связи. Еще один отель на 155 номеров площадью 48 м. кв. будет построен непосредственно у береговой линии, его управлением займется компания Gansevoort. В комплекс Mar de Indias войдет и большой оздоровительный центр, специализирующийся на эстетической медицине.

При помощи государственного агентства по продвижению и привлечению инвестиций ProExport, Mar de Indias нашел поддержку международных инвесторов из Испании и США. Ожидается, что первый этап строительных работ, в ходе которых стартует строительство отеля на 70 номеров Paraiso del Mar и вилл Santo Domingo del Mar, начнется уже в феврале, а первые посетители смогут насладиться отдыхом в Mar de Indias уже в конце 2012 года. Всего же комплекс ожидают 10 этапов строительства, которые будут завершены через 10 лет.

Корабли ВМФ России примут участие в международных военно-морских учениях стран Азиатско-Тихоокеанского региона "РИМПАК-2012", сообщил РИА Новости представитель управления пресс-службы и информации Минобороны РФ по ВМФ.

Учения пройдут в период с 29 июня по 7 августа 2012 года. В них примут участие военные корабли США, Австралии, Сингапура, Южной Кореи, Канады, Японии, Перу, Колумбии, Индии, Индонезии, Малайзии, Тонга.

По словам представителя Минобороны, от российской стороны в учениях примут участие эсминец "Быстрый", спасательный буксир и танкер.

Всего в маневрах будет задействовано 6 подводных лодок, 39 кораблей, до 200 самолетов, около 1200 человек личного состава морской пехоты.

Как рассказал представитель Минобороны, от каждой страны-участника в штабе учений будут работать по два наблюдателя и по два офицера.

Вызывающие споры подготовительные учреждения не лишены удивительных преимуществ.

«Литий!», «Магний!» – раздаются в сумерках возгласы детей, когда преподаватель показывает обозначения элементов периодической таблицы. Развеваются две дюжины флагов, и десятилетний мальчик громко называет названия соответствующих стран. Позже они определят двадцать созвездий, которые они выучили. Таймеры на партах подстегивают старших студентов, торопливо выполняющих пробные тесты. Это сцена из Сэйран Гакуин (Seiran Gakuin), дзюку (juku) или подготовительных курсов, расположенных на окраине Токио. Каждый вечер она повторяется в пятидесяти тысячах подобных заведений по всей Японии.

Рассматриваемые как важнейший аспект быстрого послевоенного роста Японии, подготовительные курсы популярны как никогда. Приблизительно каждый пятый первоклассник посещает эти внеклассные занятия, а к концу выпускных классов – почти все учащиеся. Плата составляет примерно 260 тысяч иен в год. Оценки школьных и университетских экзаменов напрямую зависят от посещения дзюку, что вызывает определенное беспокойство в стране, считающейся борцом за равноправие. Также есть мнение, что школы укрепляют традицию скорее механического заучивания, чем понимания материала.

И все же имидж «потогонной системы» устарел. Население Японии уменьшается, так что некоторые школы становятся источниками активной инновационной политики, – так считаает Джулиан Диркес (Julian Dierkes) из Университета Британской Колумбии, один из немногих специалистов по дзюку. Многие руководители дзюку были в числе левых активистов в 60-х годах, позже их вытеснили из деловых и научных кругов.

Доля зачисленных студентов выше, чем четверть века назад. Согласно правительственному исследованию 2008 года, две трети родителей назвали причиной популярности дзюку недостатки государственного образования. Их услуги имеют более индивидуальный подход, многие поощряют любознательность, в то время как государственные школы относятся ко всем одинаково. «Дзюку преуспевают в тех направлениях, в которых отстают школы», – говорится в отчете ОЭСР (Прим. пер.: Организация экономического сотрудничества и развития – международная экономическая организация развитых стран, признающих принципы представительной демократии и свободной рыночной экономики). По словам самих учащихся, в Токио дзюку спасают от тесноты квартир, шумных братьев и сестёр, а также ТВ и Интернета.

Как ни странно, Министерство образования Японии отказывается признать дзюку частью образовательной системы, рассматривая их как обычные коммерческие учреждения. Влиятельный союз учителей сопротивляется им как подрывающим основы равноправия. Между тем идея дзюку распространяется за пределами страны, японские компании расширяют свою деятельность в Китае и во всей Азии. Там они также могут стать ответом на пробелы в государственном образовании.

о мнению президента военного отделения компании EMBRAER (EMBRAER Defesa e Segurança) Луиса Карлоса Агиара (Luiz Carlos Aguiar), победа легкого штурмовика А-29 Super Tucano в американской программе LAS (Light Air Support) вызовет к этому самолету большое внимание других стран, которые будут заинтересованы в их закупке для использования в «нерегулярных» военных конфликтах. Агиар предсказывает рост военных продаж компании к 2020 году на 25%. В 2011 году военные продажи EMBRAER составили около 14% от общей суммы 5,6 млрд долл США.

В настоящее время на «Супер Тукано» поступило около 200 заказов (включая США), из которых поставлено 156 машин. 99 самолетов приобрели ВВС Бразилии. Общие доходы от продаж этих самолетов достигли 1,6 млрд долл. Компания исходит из того, что потенциальный рынок составляет 3,5 млрд долл (примерно 300 машин).

Первоначальный контракт с ВВС США предусматривает поставку 20 самолетов (355 млн долл), но ожидается, что их общее количество достигнет 55 единиц (955 млн долл). Это первый случай продажи военной продукции EMBRAER в США.По словам Агиара, турбовинтовой штурмовик А-29 не имеет аналогов в мире и может использоваться в районах с неразвитой аэродромной инфраструктурой. Конкурент «Супер Тукано» американский АТ-6 компании Hawker Beechcraft все еще находится в разработке. В отличие от него бразильские штурмовики активно эксплуатируется в ВВС пяти стран мира, налетав более 130000 часов, в том числе 18000 часов в боевых полетах. Штурмовик используется для патрулирования реки Амазонка, также участвует в операциях в Колумбии против повстанцев и наркодельцов.

Согласно контракту с ВВС США, сборка штурмовиков А-29 будет производиться на строящемся заводе EMBRAER Defesa e Segurança в Джексонвилле (Флорида).Первые самолеты будут поставляться начиная с 2013 года. На заводе будет сформировано 50 рабочих мест.

Компания Hawker Beechcraft намерена подать протест в Федеральный арбитражный суд США по поводу исключения самолета АТ-6 из конкурса. Представитель компании заявил, что в его проведении не было «прозрачности», и будет оспаривать решение ВВС США. В свою очередь, синьор Агиар заявил, что не будет комментировать претензии конкурентов, так как EMBRAER Defesa e Segurança больше озабочена выполнением заключенного контракта, чем судебными тяжбами. «Мы соблюдаем законодательство США, и наша нынешняя цель заключается в поставке самолетов в срок, а не озираться по сторонам», заявил Агиар.

США в 2012 году останутся лидерами по привлекательности для инвесторов в секторе коммерческой недвижимости, говорится в двадцатом ежегодном отчете Ассоциации иностранных инвесторов в недвижимость (AFIRE), передает Reuters. Инвестиции бизнесменов, опрошенных AFIRE, в совокупности достигают 874 млрд долларов, из которых 338 млрд долларов вложено в США.

Предложения США в сфере коммерческой недвижимости наиболее стабильные и защищенные законом. Помимо этого, в докладе отмечается, что рост стоимости аренды и отмена налога на иностранные инвестиции положительно повлияют на намерения инвесторов. В прошлом году инвесторы концентрировались на таких городах, как Нью-Йорк, Вашингтон, Бостон, Сан-Франциско и Лос-Анджелес, говорится в докладе. Планируют увеличить инвестиции в 2012 году в сектор коммерческой недвижимости в Соединенных Штатах 60% респондентов. Показатель снизился по сравнению с прошлым годом, когда он достигал 72%. Цена предложения инвестиций в США в 2012 году вырастет, полагает 42,2% опрошенных против 64,7% в прошлом году.

В США участники опроса вероятнее всего будут инвестировать в апартаменты. Склады занимают второе место по инвестиционной привлекательности (пятое место в прошлом году). Офисные помещения расположились на третьем месте (поднялись на одну позицию по сравнению с прошлым годом), торговые центры опустились со второго на четвертое место, отели - с третьего на пятое место.

Бразилия с ее развивающейся экономикой и благоприятным инвестиционным климатом стала привлекательной страной для мировых инвесторов. Самый большой город страны Сан-Пауло поднялся с 26 места в 2011 году на четвертое место в 2012 году по привлекательности для инвестиций в сфере коммерческой недвижимости. Бразильский рынок недвижимости покажет лучший рост, уверены 18,6% участников опроса. В прошлом году таких было на 14,2 процентных пункта меньше. Бразилия поднялась с четвертого на второе место, оттеснив на третье Китай, свидетельствуют данные опроса.

Глава AFIRE Джеймс Фетгаттер полагает, что в ближайшее время Бразилия не опередит США, несмотря на то, что Бразилия более безопасна для инвесторов, которые могут получить там хороший доход.

Городом номер один в 2012 году для иностранных инвесторов остается Нью-Йорк, Лондон поднялся на второе место, поменявшись местами с Вашингтоном, говорится в докладе. Сан-Паулу стал четвертым, с десятого в прошлом году на пятое место поднялся Сан-Франциско.

Долговой кризис и рецессия сделали большинство европейских стран (за исключением Швейцарии и Польши) непривлекательными для инвесторов.

Популярности прибавилось у развивающихся экономик. Респонденты не исключают возможности инвестиций в 25 развивающихся стран (в прошлом году участники опроса отмечали только 18 стран). Лидером является Бразилия, за ней следом идет Китай, замыкает тройку лидеров Турция, которая поднялась с седьмого места. Впервые в список сошли Колумбия (10 место) и Катар (17 место). 

Колумбия продолжит поставлять газ в Венесуэлу до середины 2014 года, о продлении соответствующего контракта колумбийская Ecopetrol и американская Chevron договорились с венесуэльской PDVSA, сообщила Ecopetrol.

Ecopetrol и Chevron совместно разрабатывают запасы углеводородов в районе La Guajira на севере Колумбии, откуда газ поставляется в Венесуэлу.

Соглашение предполагает, что экспорт газа будет продлен с января 2012 года на два с половиной года. Компании также скорректировали прежние договоренности, обязав Венесуэлу после этого срока начать поставки газа в Колумбию.

По данным Dow Jones, в 2011 году Ecopetrol и Chevron поставляют Венесуэле около 185 миллионов кубических футов газа в сутки. Венесуэла, обладающая огромными запасами газа - около 195 триллионов кубических футов, из-за медленного освоения месторождений не смогла обеспечить внутренний спрос на газ, в результате чего в 2008 году начала экспортировать этот вид топлива из Колумбии.

Газ из района La Guajira поставляется в венесуэльский город Маракайбо (Maracaibo) по трубопроводу длиной 225 километров, оператором которого является PDVSA. Первоначально предполагалось, что с 2012 года поставки газа по трубопроводу начнутся в реверсном режиме. PdVSA будет поставлять газ в Колумбию в течение 16 лет. Однако венесуэльская компания отстает от графика строительства трубопроводов для доставки углеводородов с востока на запад Венесуэлы, чтобы оттуда поставлять газ в Колумбию. Кроме того, страна закачивает значительную часть газа в пласты для поддержания давления при добыче нефти.

На прошлой неделе PDVSA подписала контракт на поставку газа с итальянской Eni и испанской Repsol YPF с венесуэльского месторождения Perla, что позволит обеспечить развитие проекта.
Предполагается, что добыча на месторождении к 2013 году составит около 300 миллионов кубических футов газа в день (около 8,5 миллиона кубометров), а в рамках следующих фаз вырастет в 4 раза - до 1,2 миллиарда кубических футов в день. Такой объем производства планируется поддерживать до 2036 года.

Западная Европа находится в кризисе, в то время как совокупные показатели экономического развития стран, образующих так называемую группу BRIC (Бразилия, Россия, Индия, Китай), демонстрируют завидный рост. Означает ли это, что данные страны скоро станут диктовать условия развития мировой промышленности? Об этом в интервью порталу swissinfo.ch поразмышлял известный швейцарский экономист, бывший исполнительный директор Всемирного банка, нынешний председатель Объединения неправительственных организаций итальянской Швейцарии (Fosit) 67-летний Пьетро Велио (Pietro Veglio).

swissinfo.ch: Швейцария традиционно поддерживает тесные экономические и торговые контакты со «старыми» индустриальными державами. Однако сейчас, в условиях, когда Западная Европа находится в кризисе, не стоило бы ей более активно налаживать контакты со странами группы BRIC?

Пьетро Велио (Pietro Veglio): Швейцарская внешняя торговля уже сейчас развивается именно в этом направлении, о чем говорят последние данные. Так называемые «развивающиеся и пороговые страны» становятся все более важными экономическими партнерами Швейцарии. Особенно и в первую очередь это касается азиатских стран. Отсюда видно, что промышленность и торговля Швейцарии сделали из недавнего кризиса верные выводы.

swissinfo.ch: Кстати, а что вообще общего у стран BRIC?

П.В.: Дело в том, что в последние годы эти страны превратились из объектов мировой политики и экономики в ее субъекты. Очень часто они одинаково голосуют в рамках ООН, или, например, по вопросам изменения климата. Уже сейчас они видят себя главными действующим лицами «нового мира», в котором им уготованы ведущие места у рычагов управления. Кстати, не исключено, что в эту группу скоро войдет ЮАР, и называться она уже будет BRICS.

Так что в целом мировая политическая карта изменилась. На наших глазах в мире возникает новый расклад сил, формируется новое равновесие. Наконец, если смотреть только на цифры, то можно увидеть, что на долю стран группы BRIC приходятся 17% мирового ВВП. Уже в 2027 г.

Китай в смысле ВВП мог бы вполне обогнать США, в то время как Бразилия уже сейчас обошла по этому показателю Италию. К 2030 году экономика стран BRIC будет производить до 47% мирового ВВП. Вслед за ними идут и другие страны, такие, как ЮАР, Колумбия, Индонезия, Вьетнам, Египет, Турция, Чили.

swissinfo.ch: Каковы главные различия между странами этой группы?

П.В.: Государства BRIC очень неодинаковы и разнообразны. Развитие Китая в последние 30 лет, например, базируется на опережающем росте экспорта и на инвестициях в крупные государственные предприятия. Поэтому эта страна должна непременно обратить внимание на развитие внутреннего потребления и на поддержку мелких и средних предприятий.

В Бразилии инвестиции в основные фонды составляют 19% от национального ВВП. Этот показатель пока не дотягивает до показателей Китая или стран «первого мира», что отражает факт недостаточного уровня внутренних накоплений в Бразилии. С другой стороны здесь есть очень активный спрос на внутреннем потребительском рынке (61% от ВВП страны). В долгосрочной перспективе это не приведет ни к чему хорошему.

Бразилии необходимо притормозить потребление для того, чтобы повысить долю накоплений. За этот счет можно было бы увеличить пока недостаточные вложения в развитие инфраструктуры. Разработка морских нефтяных месторождений могла бы дать стране дополнительные средства.

По сравнению с этими странами Индия пока застряла на полпути. Инвестиции в основные фонды составляют здесь 38% от национального ВВП, причем главными инвесторами выступают промышленные предприятия, обходящиеся без помощи банков. Однако и Индия должна резко повысить качество своей инфраструктуры.

Что касается России, то она стала ведущим экспортером газа и нефти. Но эта страна до сих пор не определилась, куда она хочет развиваться, кроме того, она страдает от катастрофически плохого качества государственного управления.

swissinfo.ch: Когда речь заходит о так называемых «пороговых» странах, прежде всего на ум приходят цифры экономического роста и потенциал потребительского рынка. Однако во многом эти показатели достигаются за счет ущемления прав трудящихся и ущерба окружающей среде…

П.В.: Экономический рост может внести заметный вклад в улучшение качества жизни. Однако этот рост не должен стать самоцелью, он должен быть средством для достижения целей высшего порядка. Все страны BRIC стоят перед серьезными социальными и экологическими проблемами.

В Китае, например, наблюдается рост противоречий между богатыми и бедными, а так же между отдельными регионами. Решения принимаются исключительно партийным аппаратом, без учета мнения базиса и без демократического давления с его стороны. Страна страдает от сильного загрязнения воды, почвы и воздуха. Правительство это давно заметило. Поэтому сейчас Китай активно инвестирует в развитие чистых и возобновляемых энергетических технологий, стремясь завоевать здесь мировое лидерство.

Индия вынуждена справляться с еще более сложными социальными и экологическими проблемами. Однако в этой стране существует свобода информации, пресса здесь очень активно критикует правительство. Однако в итоге и здесь пользу т прибыль от экономического роста могут, в итоге, получить даже самые бедные слои.

В Бразилии за последние годы, благодаря проведенным реформам, степень социальных противоречий слегка снизилась. Благодаря национальной социальной программе «Bolsa familia» более 50 миллионов человек смогли улучшить условия своей жизни. Поддержку получают семьи и матери-одиночки с самыми скромными доходами; со своей стороны эти люди должны сделать все, чтобы их дети ходили в школу и подвергались регулярному медицинскому контролю.

swissinfo.ch: Не мог бы Берн, ведя с этими странами переговоры на предмет заключения Договоров о свободной торговле, особо обращать внимание на соблюдение фундаментальных прав человека, увязывая с этим успешное завершение данных переговоров?

П.В.: Швейцария мало что может сделать в данном формате. Китай не желает даже говорить на этот счет. А другие страны видят в таких попытках всего лишь стремление Швейцарии обеспечить защиту своих торговых интересов. Однако следует в целом исходить из того, что экономическое и социальное развитие приведет к укреплению гражданского общества, что в свою очередь поможет защитить права человека. В этом отношении я придерживаюсь осторожно-оптимистичной точки зрения.

swissinfo.ch: Чего пока не хватает странам группы BRIC, чтобы стать настоящей мировой экономической величиной? Только ли это вопрос времени? Или тут есть и иные факторы?

П.В.: Трудно сказать. В любом случае переход от статуса «пороговой» страны к положению богатой промышленно развитой державы гораздо более труден, нежели достижение собственно статуса «пороговой и развивающейся» страны.

118 рейсов отменены сегодня из-за забастовки служащих испанской авиакомпании Iberia, пишет газета ABC. Всего было запланировано 329 рейсов, из них 143 - международные.

Под угрозой планы более 10 тысяч пассажиров, из которых 1,5 тысячи приобрели билеты на дальнемагистральные рейсы, в основном - в США, Колумбию и Аргентину. Основная доля остальных воспользовалась услугами Iberia, чтобы добраться до Италии, Франции, Германии, Великобритании, Португалии, Швейцарии и Голландии.

В пресс-службе авиаперевозчика заверяют, что планы пассажиров в безопасности, так как большинству уже подыскали места в самолетах других компаний.

Тем, кто покупал билет на официальном сайте, предложен вариант с мгновенным возвратом денег через электронную почту и банковскую карту.

 Предыдущая забастовка служащих Iberia прошла 18 декабря. 25 декабря, когда недовольные планировали организовать еще одну стачку, компании удалось переместить 90% пассажиропотока. 

Аналитическая компания comScore в очередной раз подсчитала время, которое жители разных стран тратят на социальные сети.Из опубликованного компанией отчета следует, что больше всех вовлечены в социальные сети израильтяне. В течение всего октября пользователи из Израиля провели на страницах Facebook, Twitter, ВКонтакте и других похожих ресурсов в среднем 11,1 часов. Это почти в два раза больше среднемирового показателя, равняющегося 5,7 часам.

Вслед за лидером с небольшим отставанием расположились Аргентина и Россия. В указанном месяце жители этих стран уделили соцсетям 10,7 и 10,4 часов соответственно. В первую десятку также вошли Турция (10,2 часов), Чили (9,8), Филиппины (8,7), Колумбия (8,5), Перу (8,3), Венесуэла (7,9) и Канада (7,7). Примечателен тот факт, в верхней части списка отсутствуют США и Великобритания. Согласно comScore, среднестатистический британец посвящает подобным сайтам 7 часов в месяц, а американец - 6,9.

Эксперты компании также выяснили, что в социальных сетях общаются 82% всех пользователей, имеющих доступ к Сети. В данном аспекте снова лидирует Израиль, где соцсетями пользуются 94% интернет-юзеров. Мировая же аудитория интернета, по данным comScore, составляет 1,2 млрд человек.

Новая колумбийская бюджетная авиакомпания Viva Colombia начнет выполнять полеты в мае 2012 года. Об этом сообщил в Боготе президент авиакомпании Фредерик Якобсен (Frederick Jacobsen). Якобсен также отметил, что Viva Colombia станет "союзником туризма», поскольку позволит многим колумбийцам возможность недорогого и безопасного путешествия по родной стране: "Наши потребители заинтересованы не в роскоши, а в передвижении – быстром, безопасном и с наименьшими затратами". Как ранее сообщала BuenoLatina, основными акционерами бюджетного авиаперевозчика стали ирландская Ryanair и мексиканская Iamsa, уже имеющие опыт совместной работы при создании мексиканской низкобюджетной авиакомпании VivaAerobus.

По его словам, колумбийцам будут предложены "прямые рейсы в пункты назначения, куда другие авиаперевозчики не летают". По информации Якобсена, уже одобрены 32 внутренних маршрута, в том числе прямые рейсы в города атлантического побережья Колумбии, Антиокию, Перейра Pereira), Манисалес (Manizales), Нейва (Neiva), Армению (Armenia), Ибаге (Ibague) и Вильявисенсио (Villavicencio).

Viva Colombia будет базироваться в аэропорту Антиокии, операционную деятельность она начнет с 5 лайнеров, в дальнейшем планируя расширение до флота из 20 самолетов. Что касается стоимости авиабилетов, тона будет начинаться от 29 900 колумбийских песо (около 12 евро) без учета налогов и аэропортовых сборов.

ВТОрое дыхание

Максим Медведков: «Мы, безусловно, не умерли бы без ВТО. Но вопрос не в жизни или смерти. Мы должны быть уверены, что нам не закроют доступ на международные рынки»

Восемнадцатилетний переговорный марафон завершен: Россия присоединяется к ВТО. Это значит, что на нашу страну, как и на всех членов организации, распространятся ее основополагающие принципы. Первый: Россия — на взаимной основе — обязана предоставить всем другим членам ВТО режим наибольшего благоприятствования в торговле. И второй: все уступки в ослаблении двусторонних торговых ограничений отныне будут взаимными. В переводе на общедоступный язык речь идет о полномасштабной интеграции в мировую торговлю, открытии новых рынков и решении всех возможных торговых споров путем переговоров по правилам ВТО.

Впрочем, не все от такой либерализации в восторге. По вопросу, надо ли присоединяться к ВТО, и если да, то где в переговорном процессе должна проходить линия компромисса, было немало дискуссий.

О том, на какие уступки пришлось пойти российскому правительству, а что удалось отстоять, в интервью «Итогам» рассказал главный российский переговорщик по ВТО, руководитель департамента торговых переговоров Минэкономразвития Максим Медведков.

— Максим Юрьевич, признавайтесь, Россия пошла на уступки, которые могут потом выйти нашей экономике боком?

— Скорее наоборот: завершение переговоров означает, что наша экономика получит преимущества, которых она до сих пор не имела. Без членства в ВТО мы не сможем успешно провести модернизацию, завоевать новые рынки. Если же говорить о компромиссах, то многие из них в итоге оказываются выгодными именно российским компаниям.

Когда мы только начинали эти переговоры, нас очень многому научила книга, которую написал глава делегации переговорщиков одной из стран. Он великолепно описал психологию переговорного процесса. Смысл в том, что, если хотите добиться какого-то реального успеха, вы должны с самого начала определить для себя рамки, за пределы которых не будете выходить. Их не должно быть много. Понятно, если вы скажете, что у вас одна сплошная «красная линия», переговоры не состоятся. Но рамки должны быть жесткими. Собственно говоря, все годы мы придерживались именно этой стратегии.

«Красные линии», за которые нельзя заступать, касались прежде всего энергетики, доступа к ресурсам и так далее. Наша основная задача заключалась в том, чтобы России не пришлось брать на себя больше обязательств, чем приняли другие страны. Это то, что мы называли «вопросами ВТО плюс». Самое главное, членство в ВТО не должно связывать наше правительство по рукам и ногам при выборе той или иной модели экономической политики. Не важно, нынешнее это правительство или то, которое будет через 30 лет. Оно все равно будет иметь широкий простор для маневра во всех секторах экономики — конечно, в рамках общих правил организации. В этом может убедиться любой желающий, прочтя итоговый доклад рабочей группы по присоединению России к ВТО.

— То есть наши условия членства в ВТО не будут отличаться от условий, на которых в этой организации участвуют, скажем, страны-учредители?

— Отличия будут. Но я бы не стал говорить, что они не в нашу пользу. Мы добились права привести некоторые свои нормы регулирования в различных отраслях не сразу, а на протяжении определенного переходного периода. Причем эти периоды будут даже длиннее тех, что имели другие присоединявшиеся к организации страны. Например, режим промышленной сборки — прежде всего автомобилей. По условиям ВТО все режимы промсборки, которые в свое время не соответствовали нормам этой организации, ее страны-учредители должны были устранить за три года. У нас есть на это время до середины 2018 года. Без переходного периода наша страна потеряла бы не менее 25 миллиардов. Стоит членство в этой организации таких денег? Ответ очевиден, на мой взгляд.

Другой пример — сельское хозяйство. Стандартная формула для тех стран, что присоединялись к ВТО раньше, заключалась в следующем: они брали на себя обязательства зафиксировать степень поддержки сельхозпроизводителей на том уровне, на котором она оказывалась в течение трех последних лет. А дальше снижали этот уровень на 20 процентов. Наши обязательства намного более мягкие. После присоединения к ВТО правительство может увеличить субсидии сельскому хозяйству в два раза. А затем в течение длительного переходного периода должно будет сократить их объем до нынешнего уровня.

Но есть и обратная сторона, где подвинуться пришлось уже нам. Наши партнеры, я бы сказал, с преувеличенным вниманием отнеслись к вопросам технического регулирования и фитосанитарного контроля. Если вы посмотрите окончательный вариант доклада рабочей группы, увидите там десятки обязательств, которые мы приняли на себя в этой сфере. Они не выходят за рамки норм ВТО, однако обязывают нас конкретизировать сложившуюся в этой сфере практику. Это добавляет работы, но вовсе не плохо для экономики и для бизнеса.

— А такой метод переговоров о вступлении в ВТО, как экскурсия по колхозам, это чисто российское ноу-хау?

— Не знаю. Но история получилась довольно забавная. Переговоры по сельскому хозяйству у нас были очень напряженными. В какой-то момент мы поняли, что наши партнеры просто не представляют, как вообще выглядит эта отрасль в России. Мы решили им показать. Это было в 2005 году. Повезли в Нижегородскую область, в колхоз имени какого-то съезда КПСС. В советское время хозяйство считалось одним из передовых, но к тому моменту пришло в полный упадок. Не буду сейчас рассказывать, чего стоило уговорить директора колхоза не пускать иностранным гостям пыль в глаза. Он даже возмущался, как это так: показать басурманам все как есть! В конце концов уговорили. Задачу свою он понял правильно. Но кое в чем мы прокололись. Приводит он гостей на машинный двор и показывает комбайны. По сценарию директор должен был показать наш комбайн и иностранный и сказать, что в наших условиях импортный работать не может. Но получилось все с точностью до наоборот. «Вот, — говорит, — наш комбайн. Мы его ремонтируем каждую уборочную. А это мы купили немецкий, подержанный. И благодаря ему убираем 80 процентов урожая». Доказать после этого членам ВТО, что нам необходимо защищать от конкуренции наших производителей сельхозтехники стало невозможным. Правда, мы добились, что импортная пошлина на комбайны останется высокой. Но только на протяжении определенного переходного периода. Аргумент наших партнеров — вам важнее сохранить комбайновую отрасль или чтобы урожай убирался с наименьшими затратами — надо признать справедливым.

— Поговаривают, что на переговорах с Грузией пришлось едва ли не поступиться признанием независимости Абхазии и Южной Осетии. Это так?

— Нет, не так. В конечном счете мы взяли на себя обязательство предоставлять ВТО информацию о нашей взаимной торговле с этими двумя независимыми государствами. Но точно такое же обязательство взяла на себя и Грузия. Другими словами, она признала свои торговые отношения с Абхазией и Южной Осетией экспортно-импортными операциями, а не внутренней торговлей! Представьте себе, если бы США, например, сообщали в ВТО информацию о торговле между Аляской и округом Колумбия! Более того, теперь Грузия должна будет поставить на своей границе с Абхазией и Южной Осетией таможенные посты. А это уже фактическое признание самостоятельного статуса Абхазии и Южной Осетии в международной торговле.

— Сенсация, однако! Давайте тогда в режиме блиц пройдемся по отдельным секторам. Банки. Иностранные филиалы у нас будут?

— Нет, филиалов инобанков в России не будет. Кроме того, мы установили квоту. Совокупный капитал банков с иностранным участием не может быть более 50 процентов от совокупного капитала всей нашей банковской системы.

— Страховые компании?

— Филиалы можно будет открывать через девять лет. Но условия открытия их будут такими же, как при открытии российских страховых компаний.

— Пошлины на автомобили?

— В день присоединения к ВТО пошлины на легковые автомобили снижаются до 25 процентов, через 7 лет — до 15 процентов. Пошлина на подержанные автомобили будет на 5 процентов выше, чем на новые.

— Экспортные пошлины на нефть?

— Они остаются. И рассчитываться будут по той же формуле, что и сейчас. При этом отмечу, что большинство стран ВТО экспортные пошлины не применяют. Мы будем одни из немногих, кто это делает.

— Цены на газ внутри страны?

— Стоимость газа для населения правительство сможет регулировать так, как посчитает нужным. Что касается поставок для промышленных потребителей, они должны быть установлены на уровне, который позволит поставщикам продавать его с прибылью. Но это уже давно происходит. И обязательства выравнять внутренние цены на газ с экспортными у нас нет и не будет никогда.

— Насколько в среднем снизятся импортные пошлины после присоединения к ВТО?

— В среднем за семь лет на 3 пункта. И приблизятся к 6,5 процента. Это, на мой взгляд, не так много. Если помните, в ходе тарифной реформы 2001 года мы снизили пошлины на те же три процента. И никто ничего не почувствовал. То же самое будет и сейчас. К тому же, если нам понадобится, если импорт будет расти и наносить ущерб, мы сможем увеличивать пошлины для отдельных отраслей. Нормы ВТО позволяют это делать после прохождения определенных процедур. При этом у нас останутся высокие пошлины на импорт авиатехники, других важных для нас товаров, которые мы производим сами и рынки которых требуют защиты.

— Максим Юрьевич, давайте вернемся к более глобальным вопросам. Вот мы стали членами ВТО. Ну, медаль себе на грудь за это повесим. А что дальше?

— Когда переговоры были завершены, вечером того же дня мы собрались с нашими партнерами в неформальной обстановке и они мне задали примерно тот же вопрос. А что делать дальше-то? Ясно, что та работа, которую мы сделали, должна дать какой-то видимый результат. Не просто медаль повесить, а получить конкретные экономические преимущества.

На самом деле у нас теперь появилось много направлений для дальнейшей работы. Даже на ближайшие несколько месяцев. Первое, что мы должны сделать, это определить в очередной раз риски, которые могут возникнуть для отдельных наших отраслей, и рассчитать шаги по их снижению уже в рамках ВТО. Таких отраслей немного, но они есть. И мы сейчас разрабатываем соответствующий план действий.

Второе направление: вместе с бизнесом нам необходимо подготовить концепцию работы в ВТО. Вот мы приходим туда, занимаем кабинеты и что делаем? В каких группах мы участвуем, в каких нет? Чего добиваемся на переговорах в рамках Дохийского раунда, а чего нет?

Третье направление: нам надо готовить специалистов для разных ведомств, учить их тому, как работать в рамках ВТО. У нас уже созданы соответствующие учебные центры в Москве и Санкт-Петербурге. И теперь эту программу мы будем запускать.

Есть и другие проблемы. Например, по нашим договоренностям мы должны изменить режим импорта сахара в Россию. Наши сахаропроизводители этим не очень довольны. Хотя в 2004 году, когда мы на переговорах взяли на себя эти обязательства, они такого недовольства не высказывали. Теперь мы должны будем возобновить переговоры, уже будучи членами организации. Кроме того, нам необходимо помочь присоединиться к ВТО нашим партнерам по Таможенному союзу — Белоруссии и Казахстану. И мы готовы сделать для них все, что им для этого потребуется.

— Переговоры о присоединении к ВТО начинались, когда наши иностранные партнеры были, как говорится, на коне, а теперь то от одной, то от другой волны кризиса отбиваются. Да и в нашей экономике изменения произошли грандиозные. Все эти обстоятельства имели влияние на нашу переговорную позицию?

— Косвенное влияние, безусловно, было. Но непосредственно эти волны наши переговорные позиции не затрагивали. Хотя бы потому, что все переговоры по доступу на наш рынок мы завершили еще в 2005 году.

Длительный переговорный процесс научил нас другому. Оказалось, что система ВТО не приспособлена к масштабным кризисным явлениям. ВТО не запрещает субсидии. Но требует при их предоставлении отдельным отраслям соблюдать определенные критерии и условия. И многие члены этой организации, ведущие ее члены, в период кризиса оказались перед выбором: либо они жертвуют рабочими местами и целыми отраслями, либо нарушают правила. Многие пошли именно по второму пути. Это означает, что система ВТО как система единых норм дала сбой. Она к таким ситуациям просто не приспособлена.

— А зачем нам участвовать в организации, члены которой сами не выполняют ее правил?

— Ну, мир не идеален. Не существует международных договоров, которые выполнялись бы безукоризненно. Важно, что ВТО — единственная организация, которая действительно регулирует международную торговлю. И делает это наиболее справедливо для всех ее участников.

Мы, безусловно, не умерли бы без ВТО. Но вопрос заключается не в жизни или смерти. Мы должны быть уверены, что нам не закроют доступ на международные рынки. Эта проблема была осознана нашей страной еще в 70-е годы, когда Политбюро ЦК КПСС приняло решение о сближении СЭВ и ГАТТ. СССР прекрасно понимал, что нельзя развивать экономику без доступа на международные рынки. Иначе экономика просто схлопнется. Думаю, в России этого не хочет никто. И мы присоединяемся к этой организации именно потому, что думаем о будущем.

Константин Угодников

Россия > Внешэкономсвязи, политика > itogi.ru, 19 декабря 2011 > № 455619 Максим Медведков

Коста-Рика наращивает производство и экспорт бананов.

В текущем году страна экспортировала 102 млн. коробок на сумму $700 млн. Такие цифры озвучил ЭдуардоСаума, Президент Коста-риканской национальной банановой корпорации (Corbana) в ходе прошедшей на этой неделе пресс-конференции, передает корреспондент FruitNews со ссылкой на Fruitnet.com.

Страна планирует увеличить экспорт на 1% в 2012 году до 103 млн. коробок за счет выхода на новые рынки. На сегодняшний день основными экспортными направлениями являются США и ЕС, на их долю приходится порядка 90% коста-риканского экспорта бананов. В 2012 году планируется расширить присутствие на таких рынках, как Ближний Восток, Россия, Япония и Канада.

Напомним, по данным ФАО Коста-Рика входит в десятку крупнейших производителей бананов в мире. В 2009 году производство достигло 2,37 млн. тонн. Эквадор является крупнейшим поставщиком бананов на российский рынок, но не единственным. В 2010 году в первую пятерку поставщиков вошли также Коста-Рика (5%), Филиппины (3%), Колумбия и Китай.

Китайская PetroChina будет разрабатывать месторождения сланцевого газа в южно-китайской провинции Сычуань. В настоящее время специалисты компании пробурили 20 скважин, каждая из которых дает 10 000 куб. м газа в сутки. По предварительным оценкам, к 2020 г. в Китае будет добываться 80 млрд куб. м газа ежегодно.

По данным Управления информации по энергетике США, на территории КНР может располагаться запас сланцевого газа в объеме 1275 трлн куб. футов или 36,1 трлн куб. м. Это в 12 раз больше, чем потенциальные залежи природного газа.

Как ожидается, уже в 2015 г. добыча сланцевого газа в Поднебесной составит 6,5 млрд куб. м в год. В то же время добыча природного газа выйдет на уровень 130 млрд куб. м ежегодно.

Ранее сообщалось, что дочернее предприятие крупнейшего китайского производителя нефти и газа CNPC компания PetroChina подписала с канадской фирмой Encana соглашение о совместной разработке месторождений сланцевого газа на западе Канады. Объем китайских инвестиций в проект оценивается в $5,4 млрд.

PetroChina получит 50% прибыли в совместном с Encana проекте Cutbank Ridge. Сланцевый газ будет добываться на месторождениях штатов Британская Колумбия и Альберта. Эти залежи охватывают 257 000 гектаров. На этой территории также расположены трубопроводы длиной в 3400 км и подземное хранилище газа. Объем ежегодной добычи на месторождениях достигает 7,22 млн куб. м.

Добавим, что акции PetroChina котируются на биржах Шанхая и Гонконга. В 2009 г. компания инвестировала $1,7 млрд в совместную разработку двух месторождений газа с канадской компанией Athabasca Oil Sands.

В 2013 году Израиль намерен войти в престижный международный клуб стран-покорителей Луны. Еврейское государство непременно хочет стать в один ряд с США и Россией и готово всячески поощрять научные разработки в этом направлении

В торжественной церемонии открытия проекта SPACEIL в четверг принял участие президент страны Шимон Перес. Примечательно, что именно Перес более полувека назад был создателем крупнейшего израильского концерна "Авиационная промышленность".

Кфир Дамари, инженер-электронщик из университета Бен-Гурион в Беер-Шеве в шутку сравнивает свое главное научное детище с обычной стиральной машиной. По внешнему виду и по размерам космический аппарат, который он разработал вместе со своими друзьями-физиками Йонатаном Вайнтрубом и Яривом Башем, действительно напоминает домашний агрегат.

Зато внутри он буквально нашпигован последними израильскими разработками в области нанотехнологий. Если все пойдет по плану, то уже через два года эта машина, весящая всего 250 килограммов, будет запущена в космос и спустя 45 дней достигнет поверхности Луны.

"Речь идет о космическом аппарате очень малой величины, - говорит Дамари. - Все действующие лунные программы стоят сотни миллионов долларов, и над ними работают годами. Мы же со своей стороны решили разработать самый дешевый и самый оптимальный вариант, чтобы добраться до Луны".

"Стиральная машина"

Около года назад друзья-физики подали заявку на участие в международном проекте Google Lunar X PRIZE. Основные условия конкурса: создать аппарат, способный совершить мягкую посадку, пройти по поверхности Луны и передать картинку высокого качества обратно на Землю. Амбициозные израильтяне решили, что нет ничего проще, и сразу же принялись за работу.

Уже через несколько месяцев проектом заинтересовались крупнейшие израильские компании. Сегодня в проекте SPACEIL работает более ста человек, многие из них на волонтерских началах. Есть среди них много учеников старших классов израильских школ с углубленным изучением физики и математики.

"Наш проект, без сомнения, увлечет многих детей, которые в будущем наверняка захотят изучать электронику, физику и другие точные науки. Через 20 лет это принесет стране новых ученых, новые идеи и новые разработки", - говорит Йонатан Вайнтруб, один из создателей SPACEIL.

Некоммерческая идея

Общая стоимость израильского лунного проекта - 15 млн долларов. По словам Йонатана Вайнтруба, сегодня эта сумма кажется незначительной. По сравнению с тем, сколько вкладывают в подобные идеи ведущие космические державы - США, Россия или Китай, - это действительно мало. Однако даже такая сумма изначально казалась группе начинающих ученых недостижимой.

Каково же было их удивление, когда деньги нашлись, причем очень быстро. К слову, израильтяне - единственные участники конкурса, за которыми не стоят крупные коммерческие фирмы. Инженерам помогают все по чуть-чуть, в том числе государственные компании. Сами авторы уже пообещали, что в случае победы на конкурсе главный приз в 20 млн долларов будет целиком пожертвован на дальнейшие научные разработки подобного типа.

Свою разработку авторы считают целиком "бело-голубым продуктом". Таким термином в Израиле называют товары отечественного производства. И хотя ракета, которая выведет аппарат на земную, а затем и на лунную орбиту, будет запущена с иностранного космодрома, национальной гордости за программу от этого не меньше.

"Я очень тронут. Еще недавно мы не могли себе даже представить, что в наших силах отправить аппарат на Луну, - говорит Дов Баарав, глава концерна IAI (Израильская авиационная промышленность). - С нашей точки зрения, такие проекты и двигают всю науку. Благодаря подобным идеям человечество как раз и достигло невероятных успехов в научной области".

"Научная фантастика"

С технической точки зрения создатели аппарата могут похвастаться сразу несколькими новинками. Во-первых, его работа в космосе основана на так называемом "оптическом видении". Он не зависит от радаров, а фактически сам анализирует вектор движения. Получив и обработав видеосигнал, компьютер получает информацию о своем местонахождении.

"Это больше напоминает научную фантастику, когда машина сама смотрит и понимает, сколько ей осталось до поверхности Луны, - говорит Йонатан. - Такой метод позволит реализовать одно из главных условий конкурса - мягкую посадку".

Первый этап предусматривает запуск на околоземную орбиту. Затем, находясь на правильной траектории, ракета произведет дополнительный старт в сторону спутника Земли. Далее, оказавшись на Луне, аппарат проедет не менее 500 метров, а затем пошлет видеосигнал в формате HD - еще одно условие организаторов проекта. Полученные данные и будут главным доказательством успеха идеи.

На торжественное открытие программы SPACEI в небольшой городок Йехуд возле Тель-Авива прибыл президент страны Шимон Перес, а также Рона Рамон - вдова первого израильского астронавта Илана Рамона, который погиб при крушении шаттла "Колумбия" в 2003 году. Обращаясь к молодым израильтянам, 88-летний политик вспомнил, как много лет назад стоял у истоков всей авиационной промышленности - тогда о полете на Луну даже не мечтали.

"Израиль маленькое государство. У нас нет большого количества земли или воды. Но у нас есть великие люди, которые всегда будут в этой стране. Я хочу вас поздравить и пожелать вам успехов в ваших начинаниях", - сказал глава государства.

Евгений Сова

Российская нефтяная компания ЛУКОЙЛ заявила об обнаружении нефти и газа на месторождении на шельфе Кот-д'Ивуара. Открытие совершила дочерняя компания ЛУКОЙЛа Lukoil Overseas Cote d'Ivoire Ltd. совместно с Vanco Cote d'Ivoire Ltd. (подразделение независимой компании Vanco Group) и Petroci Holding (государственная нефтяная компания Кот-д'Ивуара) на блоке CI-401. Об этом говорится в сообщении ЛУКОЙЛа.

Разведочная скважина Independence-1X, пробуренная на блоке CI-401, достигла запланированных глубин. Там она "обнаружила песчаники хорошего качества, содержащих легкую нефть и газовый конденсат", сообщает российская компания. "Полный анализ данных скважины, включая каротажную диаграмму, давление резервуара и образцы жидкости, подтверждают, что скважина проникла в 8-метровый (26 футов) слой песка, насыщенный углеводородами", - говорится в сообщении. Образцы углеводородов, полученные из скважины, имеют плотность в 40 градусов API. Скважина глубиной 4 132 метра будет временно законсервирована, подчеркивают в ЛУКОЙЛе.

Independence-1X была пробурена на морской глубине 1 689 метров в 93 километрах к юго-востоку от города Абиджан. Independance-1X - вторая разведочная скважина, пробуренная на блоке CI-401, который охватывает площадь в 619 кв. км. на глубине от 950 до 2,1 тысячи метров.

В соответствии с соглашением о разделе продукции на блоке CI-401, Vanco (оператор) принадлежит 28,34% в проекте, ЛУКОЙЛу - 56,66%, государственной Petroci Holding - 5% долевого участия, а также 10% номинального долевого участия. Соглашение было подписано 30 сентября 2005 года правительством Кот-д'Ивуара, Vanco Cote d'Ivoire Ltd. и Petroci Holding.

ЛУКОЙЛ является второй крупнейшей частной нефтегазовой компанией в мире по размеру доказанных запасов углеводородов. Компания реализует проекты по разведке и добыче нефти и газа в России, Казахстане, Египте, Азербайджане, Узбекистане, Саудовской Аравии, Колумбии, Венесуэле, Кот-д'Ивуаре, Гане и Ираке. ЛУКОЙЛ владеет нефтеперерабатывающими мощностями в России и за рубежом. В России компании принадлежат четыре крупных НПЗ - в Перми, Волгограде, Ухте и Нижнем Новгороде, и два мини-НПЗ. Совокупная мощность российских НПЗ составляет 45,1 млн тонн нефти в год. За рубежом компании принадлежат НПЗ в Болгарии, Румынии и на Украине, а также 60-процентная доля в нефтеперерабатывающем комплексе ISAB (Сицилия, Италия) и 45-процентная доля в НПЗ TRN (Нидерланды). Совокупная мощность зарубежных НПЗ компании составляет 26,4 млн тонн нефти в год. Доля ЛУКОЙЛа в общемировых запасах нефти составляет около 1%, в общемировой добыче нефти - около 2,4%. На долю компании приходится 18,6% общероссийской добычи и 18,9% общероссийской переработки нефти. По состоянию на начало 2010 года доказанные запасы нефти ЛУКОЙЛа составляли 13 млрд 696 млн баррелей, доказанные запасы газа - 22 млрд 850 млрд кубических футов, что в совокупности составляет 17 млрд 504 млн баррелей нефтяного эквивалента. ЛУКОЙЛ в 2010 году увеличил чистую прибыль по РСБУ более чем в 3 раза до 140 млрд рублей. За 9 месяцев 2011 года чистая прибыль компании по US GAAP выросла в годовом исчислении на 32,1% и достигла 9,012 млрд долларов. Этот же показатель за такой же период 2011 года по РСБУ повысился до 245,6 млрд рублей. Президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов, по данным на конец сентября 2010 года, прямо и косвенно являлся держателем около 20,6% акций, вице-президент Леонид Федун владеет около 9,3% акций. 

Верительные грамоты Президенту России вручили представители Гвинеи, Коста-Рики, Гвинеи-Бисау, Испании, Люксембурга, Сирии, Лаоса, Бахрейна, Джибути, Исландии, Анголы, Колумбии, Туниса, Великобритании, Белоруссии.

* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые господа!

Открывая эту церемонию, хотел бы прежде всего сердечно вас поздравить с официальным началом вашей дипломатической миссии в Российской Федерации.

Рассчитываю, что ваша работа будет успешной. Её результаты послужат укреплению взаимовыгодных отношений между нашими странами.

Сегодня мир переживает целый ряд сложностей, глобальных и региональных, идут очень непростые процессы на севере Африки, на Ближнем Востоке, существует долговой кризис в еврозоне. В целом весьма непростая, даже, можно сказать, нестабильная ситуация на международных финансовых рынках. В этих условиях чрезвычайно важно принимать ответственные, согласованные решения, нам необходимо открыто и продуктивно сотрудничать.

Россия, безусловно, готова к самому широкому партнёрскому диалогу со всеми странами, здесь представленными, конечно, другими странами в интересах обеспечения международной стабильности и безопасности. При этом мы намерены и в дальнейшем проводить сбалансированную, корректную внешнюю политику, активно участвовать в создании более справедливой системы мироустройства.

Наша страна достаточно активно последние годы работает над реализацией очень важных интеграционных проектов, особенно выделю в этом контексте недавнее подписание Договора о зонах свободной торговли в рамках Содружества Независимых Государств, а также успешный запуск и успешное функционирование Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана. С 2012 года это уже запуск Единого экономического пространства.

Отмечу также укрепление международного авторитета крупных организаций, Шанхайской организации сотрудничества. Всё более серьёзной становится роль в стабилизации и в укреплении глобального развития таких форумов, как форум БРИКС.

Мы неизменно уделяем внимание и нашему диалогу с Евросоюзом. В ближайшее время состоится очередной российско-европейский саммит на высшем уровне, который, я надеюсь, при наличии доброй воли сторон будет способствовать развитию многоплановых отношений, которые нас связывают с объединённой Европой.И, кстати, наглядным примером такого рода договорённостей даже в самых сложных международных условиях может служить договорённость по вступлению России во Всемирную торговую организацию. Мы рады, что этот переговорный процесс наконец завершился позитивно.

Хотел бы также выразить надежду на то, что в конечном итоге, в окончательной перспективе мы сможем преодолеть и известные всем сложности, возникшие в настоящий момент у нас во взаимоотношениях с Североатлантическим альянсом, и продолжить развитие сотрудничества с альянсом в духе взаимопонимания в целях глобальной стабильности и безопасности. Уверен, что все страны, которые вы представляете, заинтересованы в выстраивании именно таких отношений – отношений равноправных, уважительных и взаимовыгодных.

Теперь несколько слов об отношениях с теми государствами, которые вы имеете честь представлять.

Мы высоко ценим более чем полувековые традиции дружбы и сотрудничества России с Гвинеей и намерены их приумножать, наращивая потенциал двусторонних связей.

Республика Коста-Рика стала первым государством Центральной Америки, которое установило свои отношения с Россией, в следующем году этим отношениям, кстати, исполнится 140 лет. Рассчитываем, что их уровень будет расти и прежде всего в сфере торговли, культуры и образования.

Мы заинтересованы в укреплении дружественных связей с Гвинеей-Бисау и совместном поиске перспективных, взаимовыгодных направлений сотрудничества.

Мы рады развитию нашего партнёрства с Испанией. В его основе близость подходов к ключевым проблемам современности и многовековое взаимное уважение, симпатия наших народов. Стремление к более тесным контактам наглядно продемонстрировало и проведение перекрёстных годов – масштабного проекта, который совсем недавно закрылся в Мадриде.

Великое герцогство Люксембург – один из наших перспективных финансовых и инвестиционных партнёров в Западной Европе. В наших общих интересах использовать этот потенциал в торгово-экономической, научно-технической, да и в других областях.

Дружба, взаимная симпатия характеризуют исторические отношения между Россией и Сирийской Арабской Республикой. Именно это, а также стремление не допустить размывания основополагающих норм международного права, принципов межгосударственных отношений определяют наши подходы к тем сложным испытаниям, которые в настоящий момент выпали на долю Сирии. Мы исходим из того, что самым главным является то, чтобы сирийцы могли самостоятельно, без какого-либо вмешательства извне, стабилизировать ситуацию, остановить насилие и наладить эффективный общенациональный диалог.

Недавний визит Президента Лаосской Народно-Демократической Республики в Россию придал дополнительный импульс нашему двустороннему сотрудничеству. Были достигнуты важные соглашения в торгово-экономической и гуманитарной областях.У нас конструктивные, добрые отношения с Королевством Бахрейн. Это хорошая основа для выхода на конкретные результаты в нефтегазовой, инвестиционной и других сферах.

Рассчитываю, что открытие в Москве посольства Джибути послужит расширению связей между нашими странами, в том числе в целях укрепления мира и безопасности на северо-востоке Африки.

Мы ценим наше сотрудничество с Исландией, которое динамично развивается, охватывает всё более широкие сферы, в том числе и сферу инноваций, для нас ценную. Мы будем приумножать этот капитал, работая совместно и в арктических широтах.

Вспоминаю с теплотой и свой визит в Анголу в 2009 году, переговоры с Президентом Жозе Эдуарду душ Сантушем. Надеюсь, что наша совместная работа по реализации двусторонних договорённостей позволит нам и впредь обеспечивать высокую динамику двустороннего сотрудничества.

Хотел бы отметить высокий уровень взаимодействия с Республикой Колумбия, одним из наших важных партнёров в Латинской Америке. Мы намерены и в дальнейшем способствовать наращиванию сотрудничества, прежде всего в энергетике, машиностроении и других областях.

В последние годы отношения между Россией и Тунисской Республикой находились на подъёме и достигли серьёзных показателей. У нас есть все возможности для того, чтобы и дальше продолжить этот путь и открыть дорогу к перспективным совместным проектам на новом этапе демократического развития Туниса.

Взаимодействие с Великобританией является важным фактором укрепления стабильности и безопасности в Европе. Уверен, что продвижению нашего сотрудничества будет способствовать и реализация подготовленной и подписанной Программы партнёрства для модернизации. Эта тема была, кстати сказать, одной из ключевых в ходе визита в Россию Премьер-министра Дэвида Кэмерона. Мы подтверждаем наше желание и дальше развивать наши отношения с Великобританией в духе конструктивного взаимодействия.

Естественно, мы намерены развивать особые отношения, которые существуют у нас с Беларусью. В нынешнем году эти отношения получили дополнительный импульс. Свидетельством тому является и ряд принципиальных договорённостей, которые недавно были достигнуты в ходе заседания Высшего госсовета Союзного государства. Мы последовательно будем укреплять интеграционное взаимодействие с Беларусью как на двустороннем треке, так и в многостороннем формате. Здесь я хотел бы отметить то, что мы выходим действительно на существенно более продвинутый уровень кооперации, я имею в виду создание Единого экономического пространства.

Уважаемые господа!

Рассчитываю на то, что ваш богатый дипломатический опыт будет способствовать приумножению традиций дружбы и партнёрства, которые связывают Российскую Федерацию с вашими странами.

Искренне желаю вам удачи, успехов в работе в России и благодарю вас за внимание.

Новые послы 15 государств, в том числе Белоруссии, Великобритании и Испании, вручат в среду президенту России Дмитрию Медведеву свои верительные грамоты.

Верительная грамота удостоверяет представительный (дипломатический) характер миссии и личность дипломатического представителя. Она содержит имя и титул (звание) отправителя и получателя, имя и ранг дипломатического представителя, просьбу "верить" последнему именно в качестве представителя данного государства. Диппредставитель вручает верительную грамоту при первой аудиенции у главы государства, а ее заверенная копия предварительно передается главе МИД.

Торжественная церемония передачи верительных грамот пройдет в Большом Кремлевском дворце. В ней примут участие новые послы Белоруссии Андрей Кобяков, Великобритании Тимоти Барроу, Испании Луис Фелипе Фернандес де ла Пенья, Гвинеи Мохамед Кейта, Коста-Рики Марио Фернандес Сильва, Гвинеи-Бисау Секо Интчассо, Люксембурга Пьер Ферринг, Сирии Риад Хаддад, Лаоса Тхиенг Буфа, Бахрейна Хашим аль-Баш, Джибути Абди Абсиех, Исландии Альберт Йонссон, Анголы Жоаким де Лемуш, Колумбии Рафаэль Амадор Кампос и Туниса Али Гутали.

Приняв грамоты, президент традиционно выступает с речью, в которой дает оценку текущей международной ситуации и характеризует отношения России с государствами, чьи послы вручают ему верительные грамоты.

В соответствии с протоколом церемонии, за послом иностранного государства присылается автомобиль представительского класса, который доставляет его в Кремль. Пройдя через парадный подъезд Большого Кремлевского дворца, послы поднимаются по парадной лестнице на второй этаж. По пути их следования выставляется почетный караул.

Церемонии вручения верительных грамот проходят несколько раз в год.Церемония вручения верительных грамот иностранными послами в Кремле.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 7 декабря 2011 > № 448829

Тысячи колумбийцев вышли во вторник на улицы городов, чтобы выразить свой протест против продолжающейся волны насилия в стране и с требованием к повстанческим группировкам освободить захваченных в плен людей, сообщает чилийское издание La Segunda.

Организаторы акции протеста заявляют, что в ней принимают участие не менее 10 тысяч человек во всех основных городах страны - Боготе, Картахене, Медельине, Кали и других. Для координации действий участников мирных демонстраций была организована специальная страница в сети Интернет.

Акция вышла и на международный уровень: организаторы призвали всех колумбийцев, находящихся за рубежом, которым не безразлична судьба страны, также выйти на улице в городах, где они находятся. В первую очередь этот призыв относился к городам США - Вашингтону, Майами и Бостону, а также к столицам Мексики, Канады, Панамы, Перу, Аргентины, Ирландии и Испании.

По заявлению инициаторов уличных маршей, они обращаются в первую очередь к боевикам Революционных вооруженных сил Колумбии (РВСК), ведущих вооруженную борьбу с правительством страны. Повстанцы удерживают в плену множество военнослужащих, полицейских и просто гражданских лиц. Недавно РВСК казнили нескольких пленных полицейских при приближении к месту дисклокации отряда повстанцев колумбийских военных.

Как отмечают организаторы акций, именно родные убитых полицейских стали основной "движущей силой" этих уличных протестов.

Президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос (Juan Manuel Santos) ранее обратился к новому лидеру повстанческой группировки РВСК Тимолеону Хименесу (Timoleon Jimenez), известному под кличкой "Тимоченко", с призывом прекратить насилие и вооруженную борьбу.

"Тимоченко", которому 52 года, был избран руководителем РВСК в начале ноября после гибели предыдущего лидера повстанцев Альфонсо Кано, уничтоженного в ходе спецоперации.

В последние годы повстанцы из РВСК, ведущие с 1964 года вооруженную борьбу с правительством за построение "Новой Колумбии", потеряли многих своих руководителей, в том числе и бессменного лидера Мануэля Маруланду, умершего весной 2008 года.

Однако, масштаб террора в отношении военных и полицейских, а также госчиновников после гибели руководителей со стороны РВСК не снижается.

РВСК признаны США и Евросоюзом террористической организацией. Дмитрий Знаменский.

Венесуэла и Колумбия создают совместное предприятие для строительства нефтепровода от нефтяного пояса Ориноко в Венесуэле до колумбийского порта Тумако на побережье Тихого океана длиной более 3 тысяч километров. Соответствующее соглашение было подписано в понедельник в ходе встречи в Каракасе президентов двух стран Уго Чавеса и Хуана Мануэля Сантоса, сообщает колумбийское издание El Espacio.

По словам президента Венесуэлы, проект носит стратегический характер, так как обеспечивает выход венесуэльской нефти прямо на побережье Тихого океана, что важно с учетом планов по увеличению нефтяных поставок в Китай до объема один миллион баррелей в день в 2014 году.

В настоящий момент тяжелые танкеры с венесуэльской нефтью не могут проходить по Панамскому каналу и вынуждены плыть в Китай, огибая Африку.

На 31 декабря 2010 года запасы нефти в Венесуэле составляли 296,5 миллиарда баррелей, говорилось в официальном сообщении министерства энергетики и нефти Венесуэлы.

Таким образом, Венесуэла стала мировым лидером по запасам этого сырья. На втором месте шла Саудовская Аравия, где, по оценке ОПЕК, запасы нефти составляют 266 миллиардов баррелей.

При этом увеличение запасов нефти в Венесуэле произошло за счет сертификации ее запасов на новых месторождениях, расположенных в нефтеносном поясе реки Ориноко, где эти объемы оценены в 86,411 миллиарда баррелей.

В ходе переговоров Чавес пригласил колумбийскую нефтяную компанию Ecopetrol к участию в разработке месторождений пояса Ориноко.

Такая позитивная динамика развития отношений двух стран тем более интересна, отмечают наблюдатели, что всего полтора года назад между Каракасом и Боготой разгорелся нешуточный конфликт, который привел к временному разрыву дипотношений и едва не дошел до военных действий. Венесуэла заявила о разрыве дипломатических отношений с Колумбией после того, как власти этой страны обвинили Чавеса в том, что его режим дает убежище боевикам левого толка, в частности, членам повстанческих группировок Революционных вооруженных сил Колумбии и "Армия национального освобождения".

Теперь же руководители двух стран демонстрируют открытость и дружелюбность. Чавес и Сантос договорились также о продлении газопровода между двумя странами до соседних Панамы и Эквадора. В дальнейшем по этой ветке соседям будет поставляться газ. Дмитрий Знаменский

Пакистан, Гватемала, Колумбия и Россия стали лидерами по уязвимости перед последствиями опасных погодных явлений, заняв верхние строчки в рейтинге Global Climate Risk Index, составленном организацией Germanwatch на основе статистики страховой компании MunichRe.

Исследователи проанализировали международные данные с 1991 года и, подводя итоги 2010 года, вывели Россию на четвертое место с 75-го места в 2009 году. Причиной изменения статуса указано жаркое лето 2010 года, унесшее более 55 тысяч человеческих жизней в РФ, абсолютный максимум по сравнению с другими странами - 39,3 смерти на 100 тысяч жителей. Для сравнения, показатель смертей в Гондурасе - 1,73%. Общий экономический ущерб от жары составил 5,5 млрд долларов (0,25% ВВП). Авторы исследования отмечают, что на 80% уверены в том, что ключевым драйвером аномальной жары в РФ стало изменение климата.

В Germanwatch подчеркивают, что Россия - единственная развитая страна в списке уязвимых. Абсолютными лидерами с 1991 года стали Бангладеш, Мьянма (с наводнениями) и Гондурас (с ураганами). За этот период стихия унесла 710 тысяч человеческих жизней и причинила совокупный ущерб в 2,3 трлн долларов.

При составлении индекса учитывался прямой ущерб экономике от стихийных бедствий, оценивалась значимость разрушений и гибели людей.

Аналитики считают, что изменения климата будут иметь и положительные результаты, в том числе приведут к увеличению трафика по Северному морскому пути до 5% от мирового объема. По данным вице-премьера Сергея Иванова, в 2012 году общий грузопоток по этому маршруту может составить 5 млн тонн, что на 67% больше, чем в 2011 году. Уменьшение объемов вечной мерзлоты и толщины снежного покрова также сократит издержки при разработке полезных ископаемых Сибири и Дальнего Востока вплоть до исчезновения арктической тундры, отмечают ученые

Колумбия борется и будет бороться с распространением наркотиков, так как это вопрос национальной безопасности, но в целом готова обсуждать возможность легализации наркотических средств на международном уровне. С таким заявлением выступил во вторник в Лондоне президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос (Juan Manuel Santos), сообщает чилийская газета "Сегунда".

"Наркотики - это та среда, которая воспитала и продолжает подпитывать все преступные группировки Колумбии, мы боремся с наркотиками, но они продолжают распространяться", - сказал Сантос.

Он сравнил мировую войну с наркотрафиком с зафиксированным на месте велосипедом, сидящий на котором человек пытается крутить педали. "Именно поэтому несколько дней назад я озвучил тему, что Колумбия открыта к дискуссии на мировом уровне, чтобы попытаться найти новые, более эффективные пути решения этой деликатной проблемы", - сказал глава государства.

Сантос подчеркнул, что его страна добилась определенных успехов в борьбе с наркотиками, произрастающими в Колумбии. "Однако наркотрафик продолжает плодить насилие, что свидетельствует о необходимости странам-потребителям наркотиков принять более действенные меры для снижения спроса на запрещенные наркотические вещества", - отметил президент Колумбии.

Производство и незаконный оборот кокаина в Колумбии приносит нелегальный доход в 7,694 миллиарда долларов, что составляет 2,3% ВВП. Ежегодно страна производит до 410 тонн кокаина.

Благодаря специальной программе по борьбе с производство и незаконным оборотом наркотиков, а также широкомасштабному уничтожению плантаций, Колумбии в период с 2000 по 2009 годы удалось сократить объемы выращивания коки на 58%.

Столь значительные успехи во многом удалось добиться благодаря значительной помощи Соединенных Штатов. За последние 10 лет США выделили на борьбу с наркотиками более 6 миллиардов долларов.

Ранее с предложением легализации коки, из которой делают кокаин, выступил президент Боливии Эво Моралес. Он призвал ООН исключить коку из Венской конвенции 1961 года, и вместо растения включить в список запрещенных психотропных веществ пасту коки, которую курят вместе с табаком или марихуаной.

На протяжении нескольких лет Моралес является активным сторонником легализации коки. Он неоднократно жевал листья коки на официальных встречах, в том числе на конференции ООН по наркотикам в Вене. В знак солидарности с Боливией коку жевал и президент Венесуэлы Уго Чавес. Дмитрий Знаменский

Эксперты Центра экономических исследований "РИА-Аналитика" подготовили очередной рейтинг стран по уровню добычи нефти по итогам 9 месяцев 2011 года. Рейтинг основывался на опубликованных ОПЕК в ноябре 2011 года уточненных данных по объемам среднесуточной добычи и предложении нефти в январе-сентябре 2011 года.

По итогам первых 9 месяцев 2011 года Россия остается мировым лидером нефтедобычи. В январе-сентябре 2011 года, по расчетам экспертов "РИА-Аналитика", в России было добыто 2795.6 млн баррелей нефти. Следующая за Россией Саудовская Аравия за 9 месяцев 2011 года добыла 2501.0 млн баррелей, при этом в III квартале разрыв между странами существенно сократился и был совсем небольшим. В настоящее время Саудовская Аравия существенно опережает Россию по темпам роста добычи - 12.3% против российских 1.3% к январю-сентябрю 2010 года (причем в III квартале темпы роста вообще составляли 17.6% против 1.5%).

При этом, как следует из отраслевого бюллетеня, подготовленного экспертами ЦЭИ "РИА-Аналитика" по итогам девяти месяцев 2011 года, Россия сейчас испытывает недостаток ресурсных мощностей и не сможет в ближайшее время ускорить рост добычи. Поэтому при сохранении текущих темпов, в IV квартале 2011 года Саудовская Аравия по объемам добычи может догнать Россию, и в начале 2012 года выйти на первое место среди нефтедобывающих стран. Впрочем, подобная ситуация вероятна, прежде всего, в случае усиления дестабилизации ситуации в странах "арабской весны". Вполне возможно, что в скором времени Саудовская Аравия, по мере стабилизации добычи в Ливии, будет постепенно снижать собственную добычу для того чтобы не нарушить наблюдаемый на рынке баланс между спросом и предложением.

На третьем месте рейтинга остаются США с показателем 2429.0 млн. баррелей. В первой пятерке также Китай и Иран (с добычей 1136.5 и 993.2 млн. баррелей соответственно). В числе мировых лидеров по добыче нефти остаются Канада, Мексика, Ирак, Бразилия и ОАЭ.

Наибольший прирост добычи нефти по-прежнему демонстрирует Колумбия с увеличением добычи по сравнению с январем-сентябрем 2010 года на 17.5%. Далее по темпам роста следуют Саудовская Аравия и Ирак. Отметим, что в III квартале Ирак вышел на среднесуточный уровень добычи, который наблюдался в этой стране до бомбардировок НАТО (2.7 млн баррелей в день). До конца года руководство страны обещало нарастить добычу до 3 млн баррелей в день, то есть выйти на рекордный исторический уровень. В числе лидеров роста добычи также ОАЭ и Кувейт. Всего в январе-сентябре 2011 года нарастили добычу 21 страна из 43 стран рейтинга.

Лидирующие позиции по темпам снижения добычи вполне предсказуемо занимает Ливия. В январе-сентябре 2011 года добыча в стране сократилась на 63.3% (причем в III квартале 2011 года на 70%). Уже в IV квартале ожидается, что добыча в этой стране начнет расти, в связи с прекращением активны военных действий. На довоенный уровень страна может выйти уже в следующем году. Существенно сокращалась также добыча в Йемене (-29.9%), Великобритании (-17.2%), Австралии (-16.9%) (-18.4%) и Анголе (-11.3%).

Доля России на мировом рынке нефти по итогам января-сентября 2011 года, по расчетам экспертов "РИА-Аналитика", увеличилась на 0.6 п.п. до 12.8%. Доля Саудовской Аравии возросла более значительно - на 1.2 п.п. и достигла 12.3% (кварталом ранее еще только 11.2%). Доля США на мировом рынке нефти также возросла и составила 11.2%.

Парламент Южной Кореи ратифицировал во вторник соглашение о свободной торговле с США, месяц назад утвержденное американским президентом Бараком Обамой, сообщает агентство Ренхап.

В ходе заседания, проходившего за закрытыми дверями, большинство парламентариев проголосовали за ратификацию торгового соглашения с США. Это соглашение также пользуется широкой поддержкой среди населения Республики Корея, отмечает Ренхап.

Конгресс США одобрил торговые соглашения с Панамой, Колумбией и Южной Кореей 12 октября. За ратификацию соглашения о свободной торговле с Республикой Корея в сенате проголосовали 83 сенатора, 15 оказались против. Ранее все три соглашения были утверждены палатой представителей. Позже, 21 октября, утвержденные двусторонние соглашения были подписаны президентом США Обамой.

Утверждение договоров с Колумбией, Южной Кореей и Панамой американские парламентарии ставили в качестве условия для рассмотрения законопроекта о торговле с Россией и отмене поправки Джексона-Вэника. Эта поправка была принята американским конгрессом в 1974 году и вводила ограничения на торговлю с СССР. Причиной принятия поправки стало отсутствие в Советском Союзе свободы эмиграции. В настоящее время поправка формально продолжает действовать в отношении государств-правопреемников СССР. С 1989 года США ежегодно вводили мораторий на действие поправки, однако конгресс официально ее не отменял.

Представители администрации США неоднократно заявляли, что будут добиваться прекращения действия в отношении РФ поправки Джексона-Вэника и поддержат вступление РФ в ВТО.

В начале 2011 года представители Белого дома и госдепартамента не исключали, что поправка Джексона-Вэника может быть отменена уже в апреле, однако этого до сих пор не произошло

ЛУКОЙЛ подписал меморандум о сотрудничестве с Petrovietnam. Российская компания продолжает экспансию за рубеж в надежде поддержать собственную добычу

Крупнейшая частная российская нефтяная компания ЛУКОЙЛ будет сотрудничать с вьетнамской Petrovietnam в поиске и добыче нефти и газа в России, Вьетнаме и других странах. Соответствующий меморандум подписали президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов и президент Petrovietnam До Ван Хау.

"ЛУКОЙЛ и Petrovietnam заинтересованы осуществлять сотрудничество в сфере разведки, разработки и добычи углеводородов на территории Вьетнама, России и в третьих странах", - указано в релизе. Как пояснили BFM.ru представители ЛУКОЙЛа, в ближайшее время стороны ознакомятся с портфелями своих активов и только после этого будут рассматриваться конкретные проекты.

Сейчас у ЛУКОЙЛа уже есть один проект во Вьетнаме. В этом году дочка компании "Лукойл Оверсиз" купила у местной компании Quad Energy 50% долю в проекте Hanoi Trough-02.

ОАО "ЛУКОЙЛ" создано в 1993 году на базе государственного концерна "ЛангепасУрайКогалымнефть". Крупнейшими акционерами компании являются президент Вагит Алекперов и вице-президент Леонид Федун, контролирующие 20,6% и 9,08% акций соответственно.

 ЛУКОЙЛ - вертикально интегрированная нефтегазовая компания. В первом полугодии 2011 года добыча нефти составила 45,6 млн тонн. Выручка по US GAAP составила 63,53 млрд долларов, чистая прибыль - 6,78 млрд долларов.

ЛУКОЙЛ достаточно давно развивает собственные зарубежные проекты. Кроме Вьетнама, компания владеет активами в Азербайджане, Казахстане, Египте, Ираке, Колумбии и ряде других стран. Общая доля зарубежной продукции в структуре добычи компании близка к 20%. Стремление ЛУКОЙЛа максимально диверсифицировать добычу вполне оправдано, считает аналитик ИК "Грандис Капитал" Тимур Хайруллин. "Компанию не устраивает режим налогообложения в России. Да и наиболее перспективные проекты отходят государственным компаниям", - отмечает он.

"Вьетнам один из немногих регионов, который богат нефтью, но все еще не поделен между мировыми лидера отрасли. При этом власти страны охотно идут на контакт с российскими компаниями", - отмечает аналитик ИК "Велес Капитал" Василий Танурков.

Доказанные запасы нефти в стране составляют 4,4 млрд баррелей, и российские компании охотно спешат "застолбить" за собой местные активы. Сейчас кроме ЛУКОЙЛа во Вьетнаме работают "Газпром", ТНК-BP и "Зарубежнефть".

Создание альянса с вьетнамской компанией встраивается в новую стратегию ЛУКОЙЛа, направленную на стабилизацию производства. В этом году компания столкнулась со снижением добычи нефти на 3-5% на месторождениях Западной Сибири и обвалом более чем на 40% на месторождениях Тимано-Печоры. В целом, за девять месяцев добыча ЛУКОЙЛа снизилась до 64 млн тонн, то есть на 5,6% в годовом сопоставлении.

Менеджмент рассчитывает вернуться к положительной динамике уже в ближайшее время. "Наши объемы производства будут расти в ближайшие 10 лет и по жидким углеводородам, и по газу. У нас есть пакет проектов, который будет реализован. Уже со следующего года идет стабилизация, начинается рост", - заявлял в интервью агентству Reuters президент компании Вагит Алекперов.

Надежды руководства компании связаны с запуском Западной Курны в Ираке и месторождения Филановского на Каспии. Кроме того, компания намерена активнее развивать добычу газа, в первую очередь за счет Узбекистана. В перспективе руководство не исключает новых проектов в Бразилии, Западной Африке и Северной Америке.

Администрация США будет вынуждена до присоединения РФ к ВТО обеспечить отмену действующей в отношении России ограничительной торговой поправки Джексона-Вэника, считает директор института США и Канады Сергей Рогов.

Поправка Джексона-Вэника была принята американским конгрессом в 1974 году и вводила ограничения на торговлю с СССР. Причиной принятия поправки стало отсутствие в Советском Союзе свободы эмиграции. Сейчас поправка формально продолжает действовать в отношении части государств-правопреемников СССР. С 1989 года США ежегодно вводили мораторий на действие поправки, однако конгресс официально ее не отменял.

"Администрация США попытается добиться от конгресса решения об отмене поправки Джексона-Вэника, поскольку, если Соединенные Штаты не отменят эту поправку, то они окажутся в ситуации, когда будут формально нарушать правила ВТО. Это можно делать, но это означает, что Россия не предоставит американскому бизнесу все те льготы, которые дает членство в ВТО. То есть американский бизнес окажется в ущербном состоянии... Отменить поправку обещали и Джордж Буш-младший, и Джордж Буш-старший, и Билл Клинтон, но каждый раз они не хотели связываться с конгрессом. Я думаю, что на этот раз получиться может", - сказал Рогов, выступая в среду в Российском центре науки и культуры в Вашингтоне.

По его мнению, несмотря на противоборство конгресса и действующего президента Барака Обамы, администрация США добьется отмены поправки, а поможет ей в это американский бизнес, заинтересованный в доступе на новые рынки.

"Мы посмотрим, заставят ли акулы капитализма (главу международного комитета палаты представителей) Илеану Рос-Летинен и спикера (палаты представителей) Джона Бонэра (отменить поправку). Для отмены поправки требуется решение конгресса, и администрация Обамы должна вложить в это свой политический капитал", - отметил Рогов.

Вместе с тем, конгрессмены ранее уже заявляли о готовности рассмотреть вопросы об отмене поправки. Единственным условием этому они ставили ратификацию торговых соглашений с Южной Кореей, Колумбией и Панамой. Спикер палаты представителей Бонэр ранее говорил, что администрация США планирует добиться принятий конгрессом этих трех торговых соглашений и почти одновременно с ними - еще одного (по России), а также провести широкое обсуждение вопросов торговли и политики в области рабочей силы. Торговые соглашения были ратифицированы 13 октября.

Еще в начале 2011 года представители Белого дома и госдепартамента не исключали, что поправка Джексона-Вэника может быть отменена уже в апреле, однако этого до сих пор не произошло. В настоящее время вопрос об отмене поправки не включен в повестку работы конгресса в текущем году из-за затянувшегося обсуждения в конгрессе способов борьбы с бюджетным дефицитом.

Обама сообщил по итогам переговоров с Медведевым 13 ноября, что вашингтонская администрация начинает консультации с конгрессом по отмене поправок Джексона-Вэника. Представители администрации США неоднократно заявляли, что будут добиваться прекращения действия в отношении РФ поправки и поддержат вступление РФ в ВТО.

Безвизовый режим между Россией и Уругваем вступит в силу с 27 декабря 2011 года, сообщается в среду на сайте министерства иностранных дел РФ.

Соглашение об условиях отказа от визовых формальностей при взаимных поездках граждан РФ и Уругвая было подписано главами МИД двух стран 26 сентября в Нью-Йорке.

"В соответствии с Соглашением граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами действительных паспортов за исключением дипломатических и служебных, дающих право на пересечение границы, и граждане Восточной Республики Уругвай, являющиеся владельцами действительных общегражданских паспортов, могут въезжать, выезжать, следовать транзитом и пребывать на территории другого государства без виз до 90 дней в течение каждого периода в 180 дней с даты их первого въезда", - говорится в сообщении департамента информации и печати.

В МИД РФ при этом напомнили, что россияне, намеревающиеся провести на территории Уругвая "более 90 дней, либо осуществлять трудовую или коммерческую деятельность на его территории, должны получить визу в соответствии с законодательством государства въезда в дипломатическом представительстве или консульском учреждении этого государства".

В настоящее время россияне имеют возможность безвизового въезда на территорию ряда стран Южной Америки: Чили, Аргентины, Бразилии, Венесуэлы, Перу, Эквадора, Колумбии и Гайаны. Еще с двумя странами континента - Суринамом и Боливией - у РФ достигнуты соглашения об упрощенном визовом режиме, российские граждане получают визу по прибытии на границе. 

Продукты питания составляют почти треть основной потребительской корзины эквадорцев, так что их подорожание имеет большое значение в определении уровня инфляция. По данным специалистов Национального института статистики и цензов (INEC), цены на продукты питания и напитки весьма чувствительны к внешним факторам, таким, как колебания климата или сезонность производства. Малейшее изменение приводит к колебаниям Индекса потребительских цен. Между ноябрем прошлого года и

октябрем этого года, цены на продукты питания и напитки выросли на 8,18 %, в то время как общий уровень инфляции за этот же период оказался ниже на 3 % (5,18%), пишет "Эквадор сегодня".

В частности, в стране отмечается увеличение цен на фрукты, овощи, картофель и помидоры. Торговцы объясняют это подорожание

неблагоприятными климатическими условиями, которые уменьшили производство, а также рост экспорта сельскохозяйственных продуктов из Эквадора в Колумбию и Перу, валюта которых укрепилась по отношению к доллару. Предпринимателям соседних стран представляется более дешевым покупать товары в Эквадоре, чем производить их на собственных территориях.

Все больше иммигрантов переезжают в Канаду в рамках провинциальных иммиграционных программ (Provincial Nomination Program, PNP). С 2004 года число иностранцев, воспользовавшихся PNP, выросло почти в 7 раз, а в 2012 году их количество составит от 42 до 45 тысяч.

По словам министра гражданства и иммиграции Джейсона Кенни, канадское правительство признает важнейшую роль, которую играют PNP для рынков труда провинций. Сейчас 26% иммигрантов переезжают не в Онтарио, Британскую Колумбию или Квебек. В 1997 году этот показатель составлял 11%.

Наиболее популярны – провинциальные иммиграционные программы Манитобы и Альберты. С 2004 года количество иммигрантов, переехавших в Манитобу по местной PNP, увеличилось втрое – с 4000 до 12 200 человек. В 2010 году 92% экономических иммигрантов и 77% иностранцев, переехавших в провинцию, воспользовались местной иммиграционной программой.

Популярность PNP Альберты выросла в 18 раз: если в 2004 году в ее рамках переехали 400 человек, то в 2010-м – почти 7,5 тысяч. В прошлом году треть экономических иммигрантов и почти четверть всех новоприбывших иностранцев воспользовались провинциальной программой Альберты.

Провинциальные иммиграционные программы имеют все провинции и территории, за исключением Квебека и Нунавута. В рамках программ решение властей провинций играет решающую роль при отборе кандидата. Согласно договору между федеральными властями и Квебеком, правительство этой провинции принимает все решения по тому либо иному кандидату самостоятельно.

В Лондоне миру представлен бренд США (Brand USA Inc.).Он был разработан новой, созданной Конгрессом, частно-государственной организацией Corporation for Travel Promotion (CTP).

Цель создания бренда – увеличить международный турпоток в страну.

Компания, занимающаяся «раскруткой» бренда USA Inc., запустит рекламу и начнет маркетинговую кампанию весной 2012 года с целью привлечь туристов в Америку для отдыха, бизнеса и научной деятельности.

На пресс-конференции, где был представлен бренд, Джим Эванс, главный исполнительный директор компании, заявил, что США предоставляют безграничные возможности для каждого. Он добавил, что бренд как бы говорит: «США приветствуют всех!».

Бренд представляет собой точки, присоединенные друг к другу и образующие буквы USA.

CTP планирует разработать программу, которая будет включать в себя рекламу, пиар и выставки. Она будет финансироваться за счет инвестиций частного сектора и средств, собранных от иностранных туристов, посещающих США в рамках безвизовой программы. Штаб-квартира CTP находится в Вашингтоне, в округе Колумбия.

Федеральный суд округа Колумбия заблокировал законопроект, обязывающий табачные компании страны размещать на пачках сигарет пугающие курильщиков картинки, передает Reuters.

Судья Ричард Леон встал на сторону производителей сигарет, заявив, что исполнение распоряжения Управления по контролю за продуктами питания и лекарствами (FDA) нарушает первую поправку к конституции США.

Летом этого года FDA обнародовало графические изображения, которые должны занять 50% передней и задней сторон продаваемых в США сигаретных пачек, а также 20% рекламы табачной продукции. На предложенных рисунках, в частности, были изображены мертвые тела, покрытый шрамами рот, потемневшие легкие. На одной из картинок был нарисован мужчина, выдыхающий дым из отверстия в груди.

Табачные компании США сразу же подали на FDA в суд. Производители сигарет назвали проект неконституционным.

Американский суд же признал, что данные картинки не демонстрируют факты, а являются лишь проявлением эмоций. "Желание чиновников заменить предупреждающие надписи на маленькие рекламные щиты - это антитабачная акция", - сказал Ричард Леон. 

Сальвадор, входящий в Группу Двухсотлетия*, отмечает сегодня 200-летие первого призыва к Независимости. В этот день в 1811 году в Сан-Сальвадоре на площади у церкви La Merced священник Хосе Матиас Дельгадо (Jose Matias Delgado), Бернар и Мануэль Хосе Арсе (Manuel Jose Arce) и братья Агиларесвыступили с призывом к борьбе за независимость Сальвадора. Их выступление стало первым в Центральной Америке в борьбе против испанской короны, и завершилось провозглашением независимости Центральной Америки в 1821 году.

Первый призыв к независимости в Сальвадоре прозвучал в то время, когда все страны Латинской Америки находились в процессе поиска новых путей своего развития. В революционном движении в разных странах на континенте существовали сходства – практически во всех случаях борьбу за независимость возглавляла креольская элита общества. Существенным различием является то, что в Центральной Америке борьба за свободу не приобрела столь ожесточенный характер, как в странах Южной Америки.

Первоначально празднование знаменательной даты планировалось широким. Однако, из-за бедствий, вызванных ливнями, программа мероприятий была сокращена. Центрами празднования станут 11 городов, объявленные Городами Двухсотлетия: Агиларес (Aguilares), Кохутепек (Cojutepeque), Метапан (Metapan), Санта-Ана (Santa Ana), Сан-Мигель (San Miguel)), Сантьяго-Нонуалько (Santiago Nonualco), Сан-Висенте (San Vicente), Сенсунтепек (Sensuntepeque), Сучитото (Suchitoto), Усулутан (Usulutan) и Сакатеколука (Zacatecoluca). При этом основные мероприятия пройдут в столице страны Сан-Сальвадоре. Здесь ожидается поднятие государственного флага на площади возле монумента философу и поэту Альберту Масферреру и выступление президента Сальвадора Маурисио Фунеса. Затем состоится военный парад, который пройдет от площади Спасителя Мира (Salvador del Mundo) к зданию Национального дворца в историческом центре города. В течение дня в разных районах Сан-Сальвадора запланированы многочисленные культурные, музыкальные и спортивные мероприятия. В частности, на западе столицы будет торжественно открыт Парк Двухсотлетия, а вечером перед Национальным Дворцом пройдет большой светомузыкальный фестиваль. Завершится празднование 200-летия Первого Призыва (Primer Grito) к Независимости карнавалом на центральной улице Сан-Сальвадора Alameda Roosevelt.

Напомним, что в 2011 году Сан-Сальвадор был объявлен Союзом ибероамериканских столиц (UCCI) Столицей ибероамериканской культуры – 2011.

*Группа Двухсотлетия (Grupo Bicentenario) создана рядом латиноамериканских стран, отмечающих Двухсотлетие (Bicentenario) Независимости. В нее вошли Аргентина, Боливия, Чили, Колумбия, Эквадор, Сальвадор, Парагвай, Венесуэла, Мексика, а также Испания. Группа была создана в декабре 2007 года с целью организации и продвижения совместного празднования процессов, разворачивавшихся на американском континенте 200 лет назад.

Министерство иностранных дел Франции в пятницу официально подтвердило, что воздержится при голосовании в Совете Безопасности ООН по вопросу вступления в организацию Палестины, передает агентство Франс Пресс.

Накануне западные СМИ со ссылкой на дипломатические источники сообщали, что при голосовании по данному вопросу в СБ ООН решили воздержаться Великобритания, Франция и Колумбия.

Представитель французского МИД Ромен Надаль (Romain Nadal) официально подтвердил решение Парижа, указав, что намерения палестинской стороны "не имеют никаких шансов осуществиться в Совете Безопасности". Он отметил негативную позицию, занятую по этому вопросу США, обладающих правом вето при голосовании в СБ.

"Поэтому сегодня (в пятницу) во время заседания экспертного комитета, постоянный представитель Франции в ООН объявил, что Франция, не имея другого выбора воздержится при голосовании", - сообщил Надаль.

В сентябре 2011 года Палестина подала заявку о приеме в ООН в качестве полноправного члена организации. До сих пор палестинцы были представлены там Организацией освобождения Палестины (ООП), объединяющей основные палестинские фракции за исключением исламистов. ООП имеет в ООН статус постоянного наблюдателя.

В настоящее время палестинскую государственность признает 131 страна, то есть, более чем две трети государств.

Заявку Палестины на вступление в ЮНЕСКО 31 октября поддержало большинство стран-участников организации, в том числе Россия, Франция, Норвегия, Люксембург, Испания, Греция, Финляндия и Турция. Поддержка Франции стала неожиданностью, поскольку Париж неоднократно заявлял, что считает голосование в ЮНЕСКО преждевременным. Против проголосовали, в частности, Швеция, Чехия, Германия, Австралия, Канада, США, Израиль.

США и Израиль, недовольные результатами голосования заявили, что замораживают финансирование ЮНЕСКО.

Палестинцы добиваются создания своего государства в границах 1967 года - на территории Западного берега реки Иордан и сектора Газа, со столицей в Восточном Иерусалиме. Израиль выступает против возвращения к линиям границ 1967 года и отказывается делить Иерусалим с палестинцами, объявив его своей вечной неделимой столицей. 

Обвинительный вердикт присяжных в США по делу российского предпринимателя Виктора Бута вряд ли отразится на российско-американских отношениях, считают опрошенные в четверг РИА Новости эксперты.

Жюри присяжных Федерального суда Нью-Йорка в среду признало Бута виновным в сговоре с целью убийства американцев и официальных представителей США, попытке приобретения и продажи ракет и поддержке терроризма через сотрудничество с колумбийской группировкой "Революционные вооруженные силы Колумбии". Буту грозит от 25 лет заключения до пожизненного срока, приговор огласят 8 февраля.

Решение американских присяжных не скажется на отношениях России и США, считает директор Института политических исследований Сергей Марков.

"Есть стратегически серьезные интересы во взаимодействии России и США, потому стратегически на российско-американские отношения это не повлияет", - сказал Марков РИА Новости.

Вместе с тем, по его мнению, вердикт по делу Бута "ставит перед Россией вопрос о защите интересов ее граждан, о том, как поступать в такого рода случаях".

Освобождение Бута не представляется Маркову возможным. "Вряд ли что-то способно остановить американскую правоохранительную систему. Здесь есть консолидированная позиция американских политических институтов, которая действует в американских национальных интересах", - сказал эксперт.

Член Совета по внешней и оборонной политике Сергей Караганов полагает, что решение присяжных по делу Бута не повлияет на ход "перезагрузки" в отношениях Москвы и Вашингтона, которая "и так находится в довольно сложном положении из-за внутренней ситуации в США и из-за нерешенности проблемы ПРО".

"Это абсолютно не политическое дело", - сказал Караганов РИА Новости. Он не видит, что это дело "в какой-то степени направлено против России".

"Это (дело Бута) направлено против отдельного господина, который, видимо, был частью международной мафии, которая торговала оружием", - сказал эксперт.

"Вопрос заключается в том, являются ли обвинения господину Буту полностью ложными или нет. Если они не являются ложными, то, видимо, господин Бут подлежит суду в любом государстве", - сказал Караганов.

Однако, полагает он, России "нужно защищать своих граждан в независимости от того, что эти граждане натворили или не натворили".

Директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко считает, что российская сторона вряд ли сможет что-то сделать по делу Бута.

"Рычагов воздействия на власти США и тем более на американское правосудие у нашей дипломатии немного, почти нет. Думаю, с большой долей вероятности, что он будет сидеть", - сказал эксперт.

По его словам, оправдание или освобождение российского гражданина маловероятно. "Шансы на это ничтожно малы", - убежден политолог.

Минченко, впрочем, не исключил иное развитие событий. "Для самого Бута, если он обладает какой-то конфиденциальной информацией, которая могла бы заинтересовать США, возможна сделка со следствием. Так что возможен гипотетический вариант какого-то размена", - отметил он.

"Другой вариант - если российские власти решат, что он обладает какой-то информацией, которую не стоит давать американцам, возможен иной размен. По типу, к примеру, того, когда мы обменяли наших разведчиков на их шпионов. Уверен, всегда найдется, на что или на кого обменять Бута", - сказал Минченко.

Судебный процесс над Виктором Бутом, который был арестован в 2008 году в Таиланде и в 2010 году выдан США, начался в суде Нью-Йорка 11 октября. Были заслушаны семь свидетелей обвинения. Защита не предоставляла своих свидетелей, Бут отказался от участия в даче показаний. Его адвокаты настаивали на том, что он не собирался продавать оружие, а только делал вид, чтобы уговорить потенциальных клиентов купить два подержанных самолета за 5 миллионов долларов.

Подавляющее большинство граждан США поддерживают решение президента Барака Обамы о выводе американских войск из Ирака до конца текущего года, свидетельствуют результаты опроса исследовательской службы Gallup, опубликованные в среду.

Власти США объявили об официальном окончании боевой операции в Ираке с сентября 2010 года. В конце октября этого года президент Обама заявил, что его администрация приняла решение не сохранять военное присутствие в этой стране после 2011 года, все американские военнослужащие будут выведены из Ирака к концу декабря. Как пояснили журналистам представители Белого дома, такое решение было принято после того, как попытки договориться с иракскими властями о сохранении военного присутствия США в стране (американцы планировали оставить в Ираке несколько тысяч военнослужащих) и иммунитета для военных потерпели неудачу.

По данным опроса, 75% населения США поддерживают решение Обамы о выводе войск, причем среди демократов, в отличие от республиканцев, одобрение почти единогласное - 96%. В то же время, как отмечают исследователи службы Gallup, только 9% республиканцев вообще одобряют политику, проводимую Обамой, согласно данным за последние три месяца.

Опрос был проведен по телефону методом случайной выборки 29-30 октября во всех 50 штатах страны и федеральном округе Колумбия. В нем участвовали 992 гражданина США старше 18 лет. Погрешность - на уровне 4%.

Численность населения США составляет 312,5 миллиона человек. 

Президент Колумбии Мануэль Сантос сообщил вечером в понедельник об упразднении одного из главных органов госбезопасности страны - Административного департамента безопасности (АДБ).

"Я только что ликвидировал АДБ", - написал Сантос в социальной сети Twitter. Он также уточнил, что речь идет не о "трансформации или реформировании", а именно "ликвидации". Согласно подписанному президентом указу увольняемые сотрудники перейдут на работу в МИД, МВД и Генеральную прокуратуру.

Административный департамент безопасности (Departamento Administrativo de Seguridad - DAS) являлся главной спецслужбой Колумбии. АДБ (аналог ФБР) занимался разведкой и контрразведкой, охраной высших должностных лиц, а также миграционными вопросами.

Международная правозащитная организация Amnesty International оценила решение президента Колумбии как значительный шаг на пути к справедливости.

Мануэль Сантос еще в 2009 году, будучи министром обороны, призывал похоронить АДБ по-христиански.

Административный департамент безопасности, который подчинялся непосредственно администрации президента Колумбии, на протяжении многих лет потрясали громкие скандалы. Так, ранее были уволены высокопоставленные сотрудники за организацию трех ложных покушений на главу государства, которые, естественно, были предотвращены ударной работой разведчиков. Также были отправлены в отставку руководители управления по работе с иностранцами за преднамеренную утечку секретной информации.

В последние годы сотрудники АДБ неоднократно обвинялись в проведении несанкционированных спецопераций, таких, например, как прослушивание телефонных разговоров и доступ к электронной переписке целого ряда высших должностных лиц государства. В ноябре прошлого года перед судом в Боготе должна была предстать бывшая глава АДБ Мария дель Пилар Уртадо (Maria del Pilar Hurtado), но она за несколько дней до намеченных слушаний получила убежище в Панаме, куда прибыла как туристка.

В сентябре этого года был приговорен к 25 годам тюрьмы бывший руководитель АДБ Хорхе Ногера Котес (Jorge Noguera Cotes), возглавлявший ведомство в 2003-2005 годах. Ему инкриминировались "преступный сговор, убийства при отягчающих обстоятельствах и злоупотребление служебным положением". Суд установил, что Ногера сотрудничал с главарями праворадикальных "Объединенных отрядов самообороны Колумбии" ("парамилитарес"), в частности, предоставлял им информацию своего ведомства о профсоюзных лидерах для последующей их физической ликвидации. Кроме того, он снабжал их информацией о политике правительства в процессе начавшейся в 2003 году демобилизации этих незаконных вооруженных формирований, а также давал указания подчиненным изымать из досье лидеров боевиков данные об их причастности к наркотрафику и массовым убийствам.

В Колумбии идет война, которую ведет с правительством леворадикальная повстанческая группировка "Революционные вооруженные силы Колумбии" - РВСК (FARC, Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia), основанная в 1964 году как военное крыло местной Коммунистической партии. С тех пор повстанцы борются за построение "Новой Колумбии" и "общества социальной справедливости и равенства". За последние девять лет их численность сократилась в два раза - до 8 тысяч человек. Одним из источников доходов боевиков считается торговля наркотиками. США и Евросоюз внесли РВСК в список террористических организаций. 

Обнародование ФБР документов по делу российских разведчиков является политическим решением США, которое необходимо для поддержания напряженности в российско-американских отношениях, полагают опрошенные РИА Новости эксперты.

В понедельник ФБР обнародовало документы по делу российских разведчиков. Они представляют собой набор бумаг с практически полностью вымаранным текстом, видеозаписей без звука и фотографий, на которых россияне запечатлены в различных районах Нью-Йорка и страны.

История вопроса

Минюст США 28 июня 2010 года сообщил о состоявшемся за день до этого задержании десяти человек, которые затем были обвинены в том, что действовали на американской территории в качестве российских агентов без предварительного уведомления генпрокурора. По данным следствия, главной задачей агентов был сбор информации о США с целью передачи ее России. В документах обвинения, в частности, говорилось, что некоторые из арестованных на протяжении нескольких лет контактировали с представителями "российской миссии при ООН на Манхэттене".

Фигурантами шпионского скандала стали Анна Чапман, Ричард и Синтия Мерфи, Хуан Лазаро, Майкл Зотолли, Патрисия Миллз, Михаил Семенко, Викки Пелаез, Доналд Ховард Хитфилд и Трейси Ли Энн Фоли. Еще одному - Кристоферу Метсосу - удалось скрыться от американских властей.

В июле Россия и США договорились обменять десятерых задержанных в США по подозрению в шпионаже в пользу Москвы на четверых заключенных, отбывающих наказание в тюрьмах РФ: бывшего завсектором института США и Канады РАН Игоря Сутягина, экс-замначальника службы безопасности телекомпании "НТВ Плюс" Геннадия Василенко, а также Александра Запорожского и Сергея Скрипаля - в прошлом сотрудников СВР и ГРУ.

В реальности большая часть бумаг представляет собой листы, весь текст на которых испорчен. Оставлены лишь пометки на полях, которые ничего не говорят читателям, не имеющим отношения к расследованию данного дела. Прочесть можно лишь официальные документы обвинения, многие из которых были доступны общественности сразу после задержания россиян, и некоторые американские документы разведчиков, к примеру, свидетельство о рождении Майкла Затолли.

Среди видеозаписей можно увидеть съемки беседы Анны Чапман с неизвестным "агентом" в нью-йоркской кофейне, встречи Ричарда Мерфи и Майкла Затолли. Среди наиболее любопытных видеофрагментов - запись того, как Затолли выкапывает из-под кустов некий сверток, а также пара записей обмена сумками между Кристофером Метсосом и неким представителем российской миссии в Нью-Йорке.

Если сопоставлять видеозаписи и фотографии с документами обвинения, то объяснение действиям российских шпионов находится: так, запечатленная на видео прогулка Анны Чапман по супермаркету оказывается моментом передачи ею по беспроводной связи информации некоему российскому чиновнику, а ее же встреча в кафе с неизвестным мужчиной оказывается встречей с "подсадной уткой" из ФБР. В то, что именно так все и было, посетителям сайта ФБР приходится просто верить - документы в том виде, в котором они обнародованы ведомством, не могут служить непосредственным доказательством того или иного развития событий.

На чью мельницу? (Qui prodest?)

По мнению президента Академии геополитических проблем, генерала-полковника Леонида Ивашова, обнародование ФБР документов по делу шпионов из России является инструментом для давления на Россию.

"Мы никогда правды не узнаем о том, что на самом деле стояло за этим разоблачением, чем занимались, как готовились наши люди к этой командировке, а то, что сейчас публикуется видео - это как инструментарий для поддержания напряженности в российско-американских отношениях и для давления на Россию", - сказал Ивашов.

Мнение Ивашова разделяет и проректор МГИМО по научной работе Алексей Подберезкин. Комментируя сложившуюся ситуацию, он отметил, что "стандарты, которые США считают идеальными, они пытаются внедрить и насадить силовым способом за рубежом, угрожая политическими репрессиями".

"Это (публикация документов), в общем-то, такой вполне прозрачный намек. И в этом смысле рассекреченные документы - это попытка обострить ситуацию", - сказал эксперт.

При этом он добавил, что "сами по себе они (документы) ничего не дополняют".

"Я уверен, что никаких сенсаций там быть не может. Но к видеоряду можно приложить любой комментарий. И в зависимости от того, как резко он будет написан, можно так, или иначе развернуть ситуацию", - продолжил Подберезкин.

Эксперт также отметил, что публикация документов - это политическое решение.

"На самом деле ничего случайного не бывает во всех этих историях. Это, безусловно, политическое решение. Потому что спецслужбы крайне редко публикуют какие-то материалы, даже в таком вымаранном, усеченном виде. Я думаю, что здесь можно провести параллель с действиями США по списку Магнитского, подключением к этому процессу, вдруг, откуда ни возьмись, Канады, разговорами о расширении этого списка Магнитского", - говорит эксперт.

Бут или не Бут?

Отвечая на вопрос, связала ли публикация секретных документов на сайте ФБР с делом российского гражданина Виктора Бута, Алексей Подберезкин отметил, что "это все дело одной цепи".

Американская прокуратура обвиняет Бута, арестованного в 2008 году в Таиланде, в сговоре с целью убийства американцев и официальных представителей США, попытке приобретения и продажи ракет и поддержке терроризма через сотрудничество с колумбийской группировкой "Революционные вооруженные силы Колумбии". Бут все эти обвинения отрицает. Процесс по делу россиянина проходит в эти дни в Нью-Йорке.

"Ведь с Бутом и другими российскими гражданами происходит следующее. Фактически США нарушают все международные законы и нормы, когда гражданина одной страны захватывают на территории другого государства и привозят к себе", - говорит эксперт. По его мнению, "логика здесь вполне понятна".

"Так американцы вели себя по отношению к международным террористам и арестовывали их по всему миру, привозили на базу Гуантанамо и на базы ЦРУ в Европе. В принципе, в этом ряду теперь оказались и российские граждане. Тот же самый Бут", - продолжил Подберезкин. "Чем его ситуация отличается от положения других граждан, которых считали террористами?", - задается вопросом эксперт.

Своя игра: документы и выборы в США

По мнению заведующего центром международной безопасности Института мировой экономики и международных отношений Алексея Арбатова, обнародование документов никак не связано с предстоящими в США в 2012 году президентскими выборами.

"Такие ведомства как ФБР обязаны по закону стоять вне этого", - отметил он.

С ним согласен и заведующий аналитическим отделом Института политического и военного анализа Александр Храмчихин, который отметил, что в деле о шпионах "много всяких подводных течений".

"Там действует некая система, которая должна работать независимо ни от каких предвыборных кампаний, независимо ни от каких отношений с Россией", - сказал он.

В свою очередь, президент Академии геополитических проблем, генерал-полковник Леонид Ивашов не исключает того, что разоблачение шпионов и обнародование документов может быть связано с президентскими выборами в США.

"(Это) вполне возможно, Обаме могу приплюсовать и разоблачение большой шпионской русской сети. Они (США) набирают сейчас такие активы, как убийство Бен Ладена, как вывод войск из Ирака, потому что не все благополучно с экономикой, поэтому они делают набор таких вот успехов, в том числе и в борьбе со шпионажем", - отметил он.

Око за око и зуб за зуб?

Ответные меры со стороны Российской Федерации на действия США нужны, хотя они могут оказаться не слишком эффективны, считает Алексей Подберезкин.

"Я считаю, что нужно (отвечать на действия США), потому что в дипломатии ответные меры обязательно должны быть зеркальными. Это практика, сложившаяся столетиями, в отношении дипломатов и простых граждан", - сказал он.

По его словам, если такого зеркального ответа нет, "наносится репутационный ущерб государству и его суверенитету".

"Поэтому мы должны такие же действия предпринять. Другое дело, что мы должны понимать, что их эффективность будет ниже. Потому что наши чиновники с удовольствием едут в США, открывают там бизнес свой, а американцы-то к нам особенно не стремятся", - добавил эксперт. 

Есть целый ряд веских причин, чтобы инвестировать в Колумбию. Вот некоторые из них:

• На протяжении пяти последних лет индекс экономического роста превышал 4 % годовых.

• Колумбия занимает второе место в Латинской Америке по численности квалифицированной рабочей силы. При этом в трудовом законодательстве существует минимальное количество ограничений для иностранных инвесторов.

• Выгодное географическое положению и наличие целого ряда экономических соглашений, позволяющих рассматривать эту страну как идеального контрагента для экспорта, а также обширный внутренний рынок.

• Льготы, предоставляемые иностранным инвесторам.

Есть и другие важные обстоятельства, делающие Колумбию привлекательной для осуществления капиталовложений из-за рубежа. Среди них:

- Наличие свободных экономических зон, наиболее конкурентоспособных в Латинской Америке.

- Стабильность законодательства, гарантирующая надежность заключенных контрактов.

- Освобождение от налогов с ренты для инвесторов, осуществляющих капиталовложения в приоритетные для Колумбии сектора экономики.

- Существование так называемой Специальной системы импорта и экспорта («План Вальехо»), позволяющей экспортирующим компаниям импортировать товары производственного назначения без уплаты НДС и таможенных сборов.

Важно также отметить, что Министерство торговли, промышленности и туризма проводит политику модернизации производства, которая базируется на двух стратегиях: расширение и технологическое переоснащение существующих секторов промышленности и создание новых, ориентированных на устойчивый экономический рост и повышение занятости.

Спектр направлений для инвестиций в колумбийскую экономику исключительно широк. Приоритетными при этом являются:

• автомобилестроение;

• производство косметических товаров и предметов личной гигиены;

• агробизнес;

• обрабатывающая промышленность;

• сфера услуг.

Эти и ряд других секторов экономики пользуются максимальной поддержкой со стороны колумбийского правительства.

Какие же шаги необходимо предпринять для реализации инвестиций в Колумбию?

Шаг первый. Предоставить компании, представляющей вас в Колумбии, право подписи необходимых документов.

Шаг второй. Учредить свою собственную компанию на территории этой страны.

Шаг третий. Проводить свои инвестиционные потоки через валютный рынок.

Шаг четвертый. Зарегистрировать свои инвестиции в колумбийском банке.

Шаг пятый. По возможности оплачивать из-за рубежа счета, выставленные поставщиками, с использованием системы клиринговых счетов.

В пользу выбора Колумбии в качестве объекта для инвестиций говорит и качество жизни в этой стране, о котором можно судить хотя бы по таким двум ,вроде бы далеким от бизнеса фактам: первое – сразу три колумбийских университета фигурируют в числе 30 лучших высших учебных заведений Латинской Америки; и второе – для любителей элитарных видов спорта будет небезынтересно узнать, что в Колумбии насчитывается более 45 великолепных полей для гольфа.

После разрушительного землетрясения, обрушившегося на чилийское побережье в феврале 2010 года, министерство здравоохранения Чили пообещало найти новые, более совершенные методы доставки медицинских услуг населению этой страны. В связи с этим чилийское правительство обратилось к компании Cisco, и та разработала первый в своем роде телемедицинский проект, использующий для многосторонней связи технологию telepresence и мощную сеть министерства здравоохранения. В результате сократилось время ожидания помощи для пациентов, пострадавших от землетрясения и нуждавшихся в консультации медицинских специалистов. Кроме того, резко поднялось качество медицинской помощи в отдаленных районах Чили, где слабо развита сеть медицинских учреждений.Успех пилотного проекта побудил министерство здравоохранения Чили распространить его по всей стране. При этом существенно возросла роль компании Cisco. Недавно она подключила отделение неотложной медицинской помощи госпиталя Талькауано к медицинской сети TelePresence, поддерживающей врачебные консультации в виртуальной среде, а затем провела прямую трансляцию двух операций из этого госпиталя на множество систем TelePresence в Чили, Аргентине и США. Все действия хирургов были записаны на сервере TelePresence, чтобы демонстрировать значение данной технологии для образования и непрерывного медицинского обучения.

Успешное применение технологии Cisco TelePresence министерством здравоохранения Чили привлекло внимание соседних стран. Предварительные планы по развертыванию систем телемедицины составлены в Бразилии, Колумбии, Перу, Уругвае и Парагвае.

Другой пример: в 2009 году в индийском штате Карнатака произошло сильное наводнение. Сотни людей погибли, тысячи попали в лагеря беженцев. Многие из них страдали от различных заболеваний и нуждались в срочной медицинской помощи. Между тем, лагеря беженцев находились как минимум в 10 часах езды по железной дороге от Бангалора, где работают высококвалифицированные врачи и имеется отличное медицинское оборудование.

Решить проблему взялась компания Cisco, пообещавшая преобразовать систему здравоохранения в пяти разрушенных деревнях штата Карнатака. Для этого была применена технология HealthPresence. Она появилась на рынке полтора года назад и предназначена для качественного улучшения доставки медицинских услуг и ликвидации множества традиционных барьеров и расходов, связанных с медицинскими обследованиями и врачебными консультациями.

HealthPresence представляет собой интегрированное решение, в состав которого входят технологии видеоконференций высокого разрешения, разработанные компаниями Cisco TelePresence и Tandberg, а также современные аудиоустройства и медицинские приборы, предоставляющие пациентам медицинские услуги и доступ к высококвалифицированным медицинским специалистам из любого города и любой страны.

Технология HealthPresence 2.0, выведенная на рынок в августе 2011 года, отличается от традиционных моделей телемедицины более высокой гибкостью и информационной безопасностью. Организуя виртуальную встречу между врачом, проживающим в Северной Америке, и пациентом из развивающейся страны или создавая возможность для проведения медицинских обследований на дому, технология HealthPresence повышает производительность труда и сокращает затраты в системе здравоохранения. Решения HealthPresence уже работают в Северной Америке, Европе и Азиатско-Тихоокеанском регионе, предоставляя пациентам доступ к медицинским услугам и создавая новые возможности для повышения квалификации врачей и обучения пациентов.

"После наводнения в Карнатаке нам нужно было связать врачей с пациентами, многие из которых были нетранспортабельными, - рассказывает вице-президент компании Cisco Вишаль Гупта (Vishal Gupta), генеральный менеджер подразделения глобальных медицинских решений (Global Healthcare Solutions). - Технология HealthPresence позволила преодолеть расстояния, и за последний год врачи провели с ее помощью несколько сотен удаленных консультаций. Технология HealthPresence 2.0 объединила важнейшие технологии Cisco для видео, совместной работы, сетевой архитектуры и трансформации бизнеса в едином решении, использующем все наши козыри. Cisco стремится стать лучшей в мире компанией и работать в интересах всего мира. В сфере здравоохранения мы можем по-настоящему трансформировать жизнь человека, удовлетворив одну из наиболее фундаментальных человеческих потребностей: предоставить людям доступ к медицинским услугам на дому, в удаленной клинике, в машине скорой помощи, на работе и даже в собственном автомобиле".

Cisco, считает Вишаль Гупта, имеет три важнейших преимущества Cisco в данной области: "Во-первых, мы занимаем очень сильные позиции в области видео. Во-вторых, только наша компания исповедует по-настоящему архитектурный подход, одинаково хорошо работающий как в малых, так и в крупных масштабах и предоставляющий заказчикам множество вариантов. Кроме того, наша компания наладила тесное сотрудничество с правительствами многих стран, считающих Cisco важнейшим фактором перемен в медицинской области, не зависящим от оборудования того или иного производителя. В результате мы можем устанавливать медицинскую технологию там, где она больше всего необходима".

В начале лета 2011 года компания Cisco и правительство Иордании открыли уникальную региональную клинику, предназначенную для трансформации системы здравоохранения в этой стране. В клинике будет использоваться технология Cisco Care-at-a-Distance (лечение на расстоянии), собирающая пациентов и врачей из разных больничных учреждений на консилиумы в виртуальной среде. Это первый проект по внедрению технологии HealthPresence на Ближнем Востоке и в Африке, наглядно демонстрирующий способность информационных технологий полностью изменить методы доставки медицинских услуг, особенно, в сельской местности и развивающихся странах. Уже на ранних стадиях реализации иорданского проекта стало ясно, что его ждет большой успех.

"Наше сотрудничество с Cisco уже дало отличные результаты, - говорит министр здравоохранения Иордании Абдельлатиф Ворейкат (Abdellatif Woreikat). - Врачи и пациенты из государственного госпиталя Аль-Мафрак получили видеосвязь с расположенным в Аммане госпиталем имени принца Хамзы. В результате им больше не нужно ездить в этот госпиталь за консультациями. Кроме того, каждый медицинский специалист стал обслуживать намного больше пациентов, чем раньше. Результаты этого проекта помогут определить пути распространения данной технологии в долгосрочной перспективе с тем, чтобы предоставить доступ к медицинским услугам всем жителям бедных, удаленных и сельских районов Иордании". Министр считает, что решение HealthPresence создает для пациентов практически такую же среду, как в кабинете лечащего врача или медицинского специалиста.

Данный проект реализуется в рамках стратегии Cisco Care-at-a-Distance и Clinical Workflow Solutions (решения для поддержки клинических рабочих потоков). Она помогает местным и удаленным медицинским коллективам развивать совместную работу, оптимизировать рабочие потоки, повышать качество медицинских обследований и быстрее принимать критически важные решения. "Решения Cisco Care-at-a-Distance преобразуют сферу здравоохранения с помощью новой модели доступа к медицинским услугам, позволяющей пациентам в случае необходимости легко и просто связываться с лучшими врачами, независимо от их местоположения, - поясняет директор компании Cisco по корпоративным вопросам Лора Кинтана (Laura Quintana). - Таким образом, Cisco в буквальном смысле слова повышает качество жизни людей, делая качественную медицинскую помощь доступной жителям удаленных, сельских, бедных районов и населенных пунктов".

Как уже сообщалось (http://www.cisco.com/web/RU/news/releases/txt/2011/102611c.html), в программу предстоящей московской конференции Cisco Expo-2011 включен поток <Информационные технологии в здравоохранении>. 23 ноября, во второй день работы этого форума, специалисты компании Cisco расскажут о стратегии развития информационно-коммуникационных технологий для здравоохранения в рамках общей стратегии Cisco и о портфеле соответствующих технологических решений, предлагаемых на мировом и российском рынках. Представители же компаний-партнеров Cisco поделятся собственным опытом использования информационно-коммуникационных технологий в медицине.

Федеральное правительство намерено добавить в Палате общин 30 мест для представителей Онтарио, Альберты, Квебека и Британской Колумбии. Согласно плану, половину мест получат депутаты из Онтарио, по 6 – представители Альберты и Британской Колумбии, и 3 места отойдут квебекцам.

Власти считают, что эта мера поможет более полно представлять интересы канадцев, проживающих в наиболее быстрорастущих провинциях. В случае если «Закон о справедливом представлении» вступит в силу, количество мест в законодательном собрании увеличится до 338-ми.

В прошлом власти хотели провести подобный законопроект с предложением добавить 18 мест для Онтарио, 5 – Альберте и 7 – Британской Колумбии. Теперь же консерваторы имеют в парламенте большинство, и надеются, что на сей раз решение будет принято.

По результатам федеральных выборов, состоявшихся в мае 2011 года, во всех вышеназванных провинциях, кроме Квебека, с большим перевесом победили тори.

В августе Манитоба стала одной из провинций с наибольшим ростом недельных доходов. Об этом свидетельствуют данные Статистического бюро Канады.

Средний доход работников, не занятых в сельском хозяйстве, увеличился на 1,1% и составил 819 долларов и 2 цента в неделю. Это почти на 9 долларов больше, чем было в июле. Больше доходы выросли только в Британской Колумбии (1,9%), Альберте (1,6%) и Саскачеване (1,2%). Средний показатель роста по стране составил 0,8%.

Манитоба по-прежнему остается на шестом месте по уровню недельного заработка. Лидирует Альберта, где в среднем платят 1045 долларов и 24 цента.

Также с июля по август на 0,1% увеличилось число нанятых работников. Их количество составило 565 200 человек. Манитоба стала одной из четырех провинций, где этот показатель вырос.

Почти у половины взрослого населения США дома хранится огнестрельное оружие, свидетельствуют результаты опроса, опубликованные в среду исследовательским центром Gallup.

По его данным, 47% взрослого населения Америки заявляют, что хранят дома огнестрельное оружие, это является рекордным показателем, который зафиксировал Gallup с 1993 года. В прошлом году, по данным центра, число таких людей составляло 41%.

Исследователи Gallup зафиксировали еще один рекорд - всего 26% американцев выступают за запрет личного огнестрельного оружия в стране.

По данным опроса, 43% американских женщин хранят дома оружие. Больше всего оружия на руках у населения на юге США (54%) и на Среднем Западе (51%). На востоке и западе число владельцев оружия составляет соответственно 36% и 43%.

Опрос был проведен по телефону методом случайной выборки 6-9 октября во всех 50 штатах страны и федеральном округе Колумбия. В нем участвовали 1005 граждан США старше 18 лет. Погрешность - на уровне 4%.

Метробус - оптимальный вид транспорта для Кабула.

Кабул самым неотложным образом нуждается в развитии пассажирского транспорта. Бурный рост населения города, строительство новых районов и даже целого «Нового Кабула», ставят вопрос о пассажирском сообщении в число первоочередных. От разрешения этого вопроса зависит весьма многое, в том числе и такие вопросы, как чистота воздуха, безопасность перевозок и комфорт проживания в городе.

Потому нет ничего удивительного в том, что мэрия Кабула ищет способы разрешения транспортной проблемы, и в последнее время все больше и больше склоняется к метробусу.

Метробус

Метробус - это система городского пассажирского транспорта, в котором автобусы или троллейбусы двигаются по специально выделенным для них дорожным полосам, отделенным от остальных дорог. Автобусы останавливаются только на особо оборудованных остановках, оснащенных билетными кассами и турникетами, примерно так же, как в метро.

Метробус появился как ответ на перегрузку улиц и дорожные пробки, которые блокировали не только движение личного, но и общественного транспорта. Для того, чтобы пассажирские перевозки не прерывались и время в пути не растягивалось, под автобусы были выделены отдельные полосы, на которые въезд другим видам транспорта запрещен, они отгорожены высокими отбойниками. Идея получилась удачной, и метробус привел к увеличению пассажиропотока, к сокращению времени в пути, к сокращению расходов и выхлопных выбросов. Особенно удачной идея оказалась для старых крупных городов, с узкими улицами, которые нельзя расширить и по которым нельзя пустить трамваи или другой легкорельсовый транспорт. Введение метробусов приводило к тому, что пассажиры стали пользоваться новой системой, и это вело к сокращению автомобильного трафика.

Первый метробус появился в Кутирибе, в Бразилии в 1974 году и, несмотря на свою молодость, широко распространился по крупнейшим городам мира. В настоящее время метробусы работают в нескольких странах: США, Бразилия, Венесуэла, Колумбия, Гватемала, Канада, Мексика, Австралия, Новая Зеландия, Япония, Иран, Турция, Франция, Чехия и др.

Этот список быстро устаревает, поскольку они появляются во все новых и новых городах. Однако в разных городах метробус развивается по-разному, и какого-то стандартного подхода не сложилось. Каждый город решает свои транспортные проблемы самостоятельно, учитывая характер застройки города, движение, перемещение пассажиров, развитие других видов общественного транспорта.

Также не сложилось какого-то единообразного оборудования линий. В некоторых странах строят специальные остановочные пункты с платформой и с капитальными пешеходными переходами над трассой, которые больше напоминают станцию метро. В других странах используются небольшие остановочные павильоны очень простой конструкции.

Метробус в Кабуле

Метробус, как показывает мировой опыт, это оптимальное решение транспортных проблем для небогатой страны, имеющей крупный и плотно застроенный город. Метробус значительно дешевле легкорельсового транспорта, не говоря уже о метро, требует сравнительно небольшого строительства (установку отбойников, строительство остановочных пунктов и переходов) и может быть сравнительно небольшим по протяженности. При необходимости можно оборудовать новые линии, превращая метробус в разветвленную систему, охватывающую весь город и все его пригороды.

Ранее предлагался проект строительства метрополитена в Кабуле. Однако, строительство самых основных веток метрополитена, кроме капиталоемкости и необходимости строительства отдельной электростанции для метро, займет даже в самом лучшем случае 10-15 лет или более. Опыт крупных мегаполисов показывает, что за 10 лет можно развернуть сеть маршрутов метробуса, охватывающий город целиком. Потому для первой стадии развития городского общественного транспорта в Кабуле можно рекомендовать именно метробус.

Вторая стадия развития транспорта может состоять в переводе метробуса с автобусов с дизельным двигателем на троллейбусы, использующие электроэнергию. Это позволит значительно снизить загрязнение воздуха и сделает транспорт более дешевым. Для пуска по линиям троллейбусов потребуется только смонтировать контактную сеть.

В дальнейшем метробус может стать частью общей пассажирской системы, включающей в себя линии метрополитена, в особенности в центре города, в районах с плотной исторической застройкой, а также пригородный пассажирский транспорт. В принципе, создать пересадочные пункты между остановками метробуса и станциями метро не столь сложно. Первоначально можно не гнаться за строительством капитальных остановочных пунктов, а построить легкие остановочные пункты, как это сделано в Тегеране.

Метробус для Кабула тем и хорош, что он не только решает транспортные проблемы города в достаточно сжатые сроки и при минимально возможных капиталовложениях, но и позволяет системе пассажирского общественного транспорта расти и развиваться, включая в себя новые виды транспорта.

Первую линию кабульского метробуса можно проложить от аэропорта до Вазир Акбар Хана и Шахр-и Нау, протяженностью примерно в 10-12 км. Это будет экспериментальная линия, предназначенная для того, чтобы наработать опыт эксплуатации метробусов в специфических условиях Кабула. После 2-3 летней эксплуатации этой пробной линии, можно будет разработать план развития линий метробусов по всему Кабулу и даже некоторым окрестностям. Вторая линия, необходимость которой напрашивается, это линия от Вазир Акбар Хана до Кабульского университета, через «бутылочное горлышко» между горой Асмайи и рекой Кабул. Эту линию нужно построить обязательно, чтобы сократить объем автомобильного трафика, пересекающего этот район Кабула. Эта линия должна быть самой мощной по пропускной способности, среди всех будущих линий кабульского метробуса.

Остальные линии лучше всего прокладывать по тем дорогам, на которых имеются максимальные перевозки пассажиров. Для этого нужно произвести исследование маршрутов, с подсчетом количества маршрутных автобусов и их заполняемости. Этот метод определения наиболее выгодного маршрута давно используется в проектировке трамвайных и троллейбусных линий.

Способ улучшения города

Метробус нельзя рассматривать только как средство организации пассажирских перевозок и только как средство частичного разрешения проблем автомобильного трафика. Метробус представляет собой еще и средство реконструкции Кабула, его развития и улучшения. Это мощное средство преобразования города и создания в нем комфортных условий.

К примеру, возле остановки метробуса, примерно в радиусе километра, неизбежно образуется деловой и общественный центр, поскольку именно в этом месте концентрируются люди, и это место становится легко доступным для жителей других частей Кабула. Потому уже в течение 5-6 лет вокруг остановок метробуса жилая застройка в основном сменится на общественно-деловую. Этот процесс можно регулировать и заранее составлять градостроительные планы застройки этих районов, уделяя внимание более широким улицам, созданию площадей, разбитию парков, строительству мечетей, школ, общественных зданий.

Также метробус сильно поможет улучшению экологической обстановки города, если вдоль линий, где это возможно, оставить полосы для высадки деревьев или кустарников, а возле станций разбить небольшие парки. Они будут защищать от пыли и выхлопов и будут давать тень, столь необходимую в летние месяцы. Думается, что озеленение должно вестись вместе со строительством метробуса, а выделение земли для парков рядом с остановками должно быть введено законом. Когда эти парки подрастут, то уровень комфортности жизни в городе значительно вырастет.

По мере развития метробуса можно переходить к строительству остановочных комплексов (платформ, зданий касс, пешеходных переходов, входных порталов), что открывает возможность изменения архитектурного облика города. Многие районы Кабула за счет оригинальной архитектуры остановок метробусов могут приобрести свой особенный облик.

Потому строительство и развитие метробуса в Кабуле нужно рассматривать не только как чисто транспортную задачу, но и как возможность серьезно изменить в лучшую сторону структуру и облик Кабула, как творческую задачу по созданию обновленного города.

Дмитрий ВЕРХОТУРОВ

С 2007 г. уровень коммерческой поддержки Непрерывного медицинского образования (Continuing Medical Education — CME) в США уменьшился почти на треть. Основой CME являются финансовые поступления от учреждений здравоохранения, фармкомпаний, профессиональных ассоциаций и учебных заведений, включая медицинские университеты и школы. Сегодня только от 51% всех зарегистрированных плательщиков поступают отчисления. Сокращение финансовой поддержки CME от производителей лекарств и медоборудования отмечается третий год подряд.

По итогам 2010 г., поддержка со стороны фармацевтической промышленности составила 830 млн долларов. Этот показатель на 31% меньше по сравнению с таковым в 2007 г., когда она составляла 1,2 млрд долларов. Таким образом, по итогам 2010 г. отмечен самый низкий уровень финансовой поддержки, начиная с 2002 г.

В 2010 г. по сравнению с предыдущим годом сумма платежей, поступивших от медицинских и образовательных учреждений, увеличилась на 9%, и сегодня эти платежи составляют более половины выручки CME от аккредитованных ею организаций. Согласно данным, опубликованным в августе 2011 г. Аккредитационным советом последипломного медицинского образования (Accreditation Council for Continuing Medical Education — ACCME), доля коммерческой поддержки в 2010 г. составила 37% фондов CME в сумме 2,2 млрд долларов. В 2007 г. этот показатель был равен 47%.

По мнению экспертов, снижение уровня коммерческой поддержки CME обусловлено экономическим спадом, замедлением развития портфеля лекарственных средств, ужесто-чающимися правилами ACCME, а также все чаще звучащей критикой практики формирования фонда CME за счет их финансирования со стороны фармпромышленности.

«Некоторые из ограничений и критических замечаний привели к перераспределению денежных потоков», — отметил Томас Салливан (Thomas Sullivan), президент и основатель некоммерческой медицинской образовательной организации «Rockpointe Corp», Колумбия, штат Мэриленд, которая ежегодно обслуживает около 40 тыс. врачей и медицинских работников. Предметом пристального внимания стала практика промышленного финансирования некоммерческих медицинских организаций по образованию и коммуникациям. Критики утверждают, что использование этого источника финансирования способствует изменению образовательных программ в интересах компаний-доноров.

В 2008 г. производитель лекарственных средств компания Pfizer Inc прекратила предоставлять гранты компаниям, работающим в сфере медицинского образования. Следом за ней в 2009 г. этому примеру последовала компания GlaxoSmithKline. В июне 2011 г. Американской медицинской ассоциацией (American Medical Association — AMA) была принята этическая программа, в которой представителям промышленности рекомендуется по возможности избегать финансирования программ CME.

По мнению Совета по этическим и судебным делам AMA, предпочтение следует отдавать тем программам CME, которые не подразумевают обязательной обратной коммерческой поддержки данного фонда. Следуя этой политике, предполагается ускорение процесса полного отказа от коммерческой поддержки, как утверждает Даниэль Карлат (Daniel J. Carlat), доктор медицинских наук, известный критик финансирования CME промышленностью. Под действием проводящихся проверок популярность использования коммерческой поддержки CME сокращается.

С 2007 г. уровень коммерческой поддержки Непрерывного медицинского образования (Continuing Medical Education — CME) в США уменьшился почти на треть. Основой обеспечения программы CME являются финансовые поступления от учреждений здравоохранения, фармкомпаний, профессиональных ассоциаций и учебных заведений, включая медицинские университеты и школы.

Сегодня поступают отчисления только от 51% всех зарегистрированных плательщиков поддержки данной программы. При этом сокращение финансовой поддержки CME от производителей лекарственных средств и медицинского оборудования отмечается третий год подряд. По итогам 2010 г., поддержка со стороны фармацевтической промышленности составила 830 млн дол. США. Этот показатель на 31% меньше по сравнению с таковым в 2007 г., когда она составляла 1,2 млрд дол. Таким образом, по итогам 2010 г. отмечен самый низкий уровень финансовой поддержки, начиная с 2002 г.

В 2010 г. по сравнению с предыдущим годом сумма платежей, поступивших от медицинских и образовательных учреждений, увеличилась на 9%, и сегодня эти платежи составляют более половины выручки CME от аккредитованных ею организаций. Согласно данным, опубликованным в августе 2011 г. Аккредитационным советом последипломного медицинского образования (Accreditation Council for Continuing Medical Education — ACCME), доля коммерческой поддержки в 2010 г. составила 37% фондов CME в сумме 2,2 млрд дол. В 2007 г. этот показатель был равен 47%.

По мнению экспертов, снижение уровня коммерческой поддержки CME обусловлено экономическим спадом, замедлением развития портфеля лекарственных средств, ужесто­чающимися правилами ACCME, а также все чаще звучащей критикой практики формирования фонда CME за счет их финансирования со стороны фармпромышленности.

«Некоторые из ограничений и критических замечаний привели к перераспределению денежных потоков», — отметил Томас Салливан (Thomas Sullivan), президент и основатель некоммерческой медицинской образовательной организации «Rockpointe Corp», Колумбия, штат Мэриленд, которая ежегодно обслуживает около 40 тыс. врачей и медицинских работников.

Предметом пристального внимания стала практика промышленного финансирования некоммерческих медицинских организаций по образованию и коммуникациям. Критики утверждают, что использование этого источника финансирования способствует изменению образовательных программ в интересах компаний-доноров.

В 2008 г. производитель лекарственных средств компания «Pfizer Inc» прекратила предоставлять гранты компаниям, работающим в сфере медицинского образования. Следом за ней в 2009 г. этому примеру последовала компания «GlaxoSmithKline».

В июне 2011 г. Американской медицинской ассоциацией (American Medical Association — AMA) была принята этическая программа, в которой представителям промышленности рекомендуется по возможности избегать финансирования программ CME. По мнению Совета по этическим и судебным делам AMA, предпочтение следует отдавать тем программам CME, которые не подразумевают обязательной обратной коммерческой поддержки данного фонда. Следуя этой политике, предполагается ускорение процесса полного отказа от коммерческой поддержки, как утверждает Даниэль Карлат (Daniel J. Carlat), доктор медицинских наук, известный критик финансирования CME промышленностью.

Под действием проводящихся проверок популярность использования коммерческой поддержки CME сокращается.

Дмитрий Медведев и Президент Никарагуа Даниэль Ортега обменялись посланиями по вопросам взаимодействия в сфере предотвращения и ликвидации последствий стихийных бедствий.В послании Президента России, в частности, отмечается: «Нашими странами накоплен большой опыт сотрудничества. Прежде всего имею в виду успешно завершенный проект гуманитарного разминирования и создание в перспективе в Никарагуа соответствующего международного центра, а также начатую в этом году программу содействия в развитии системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Речь идет о проекте гуманитарного разминирования (выполнялся Республикой Никарагуа с 1989 года), который при участии российской стороны завершен в период с 2009 по 2010 годы.

Учебно-практический центр разминирования весьма актуален для Центральноамериканского региона и стран Южной Америки, поскольку целый ряд государств (Панама, Перу, Бразилия, Колумбия, Эквадор, Венесуэла) сталкивается с минной опасностью при возвращении в экономический оборот своих территорий. Его развертывание планируется осуществить в течение полутора-двух лет. Интерес к участию в проекте уже выразили Бразилия и Венесуэла.

В августе 2011 года в соответствии с поручением Президента России стартовала программа содействия Никарагуа в развитии национальной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (рассчитана на 2011–2013 гг.). Помощь в дооснащении соответствующих никарагуанских структур современными средствами и технологиями, подготовке местных специалистов предоставляется за счет российского целевого взноса в фонд Международной организации гражданской обороны.

«Хотел кинуть кидал»

Адвокаты Виктора Бута нашли в действиях подзащитного двойную игру

Лариса Саенко

В ответ на «список Магнитского» Россия утвердила собственный черный список американцев, которым запрещен въезд в страну. Об этом в субботу заявил глава департамента информации и печати МИД Александр Лукашевич. «Мы, разумеется, не оставили без ответа устроенную против нашей страны политическую провокацию», — сказал Лукашевич.

По некоторой информации, в российский список включены в том числе сотрудники управления по борьбе с наркотиками (DEA), которые участвовали в операции по задержанию российского бизнесмена Виктора Бута. Адвокат Бута Виктор Буробин полагает, что в число «невъездных» могли попасть Дерек Одний, Скотт Хакер и Роберт Захариасиевич, которые прослушивали и арестовывали Виктора, не имея на то санкций. Тем временем на третью неделю процесса над Виктором Бутом, которого судят в Нью-Йорке в том числе по обвинению в сговоре с целью убийства граждан США, защита заявила, что никакого сговора не было вовсе.

Виктор Бут и не думал продавать оружие осведомителям спецслужб США, выдававшим себя за командиров группировки «Революционные вооруженные силы Колумбии» (FARC), объяснил адвокат Альберт Даян. Россиянин просто намеревался выудить $5 млн за два самолета, а затем исчезнуть. Дескать, осведомители DEA пытались обмануть россиянина под видом колумбийских боевиков, которых Бут в свою очередь хотел ввести в заблуждение, предлагая вести расчеты через Россию, Белоруссию и Венесуэлу. «Он просто хотел кинуть кидал», — сказал Даян.
«Это была двойная игра», — сказала «МН» жена Виктора Алла Бут.

Возможно, убедить суд в том, что весь так называемый сговор был фальшивым, защите поможет поступившее в адрес судьи Ширы Шейндлин письмо от группы российских парламентариев. Авторы письма, с которым удалось ознакомиться корреспонденту «МН», призывают американское правосудие беспристрастно подойти к делу россиянина. Они недвусмысленно отмечают, что от процесса Бута во многом будет зависеть судьба российско-американской «перезагрузки». В письме говорится и о том, что именно благодаря Буту состоялся побег из талибского плена в 1996 году российского экипажа самолета Ил-73, захваченного под Кандагаром. Тогда после года неволи семь россиян смогли поднять в воздух собственный самолет и вернуться на родину. Они были удостоены звания Героя России или ордена Мужества.

«В деловых кругах, в среде сослуживцев, друзей и близких Виктора Бута давно сложилось мнение о нем, как о человеке честном, добропорядочном, высоконравственном», — рассказывают парламентарии. Однако присяжные это письмо не прочтут — они должны вынести свой вердикт только на основании показаний в зале суда.

На каждое заседание прокуроры — высокий бледнолицый Брэндон Макгуайер и смуглый Аджан Сахни в синей чалме — вкатывают две доверху груженные тележки с «компроматом». Прокуратура США обвиняет Бута по четырем пунктам: сговор с целью убийства американцев; сговор с целью убийства американских должностных лиц; сговор с целью продажи ракет и поддержки терроризма через сотрудничество с колумбийской группировкой «Революционные вооруженные силы Колумбии» (FARC). Представленные обвинением тайно записанные пленки свидетельствуют о том, как российский предприниматель обсуждал детали оружейной сделки с проходящим по тому же делу британцем Эндрю Смульяном и двумя осведомителями управления по борьбе с наркотиками — Карлосом и Рикардо. Слышно, как Бут говорит об объеме и составе партии оружия, в том числе о 100 ракетах «земля–воздух», технических деталях переброски; звучат фразы типа «Да, да, мы вместе, и у нас один враг!»

Свидетели обвинения рассказывают, как Бут попал в поле их зрения, о том, как решено было начать против него спецоперацию, как разрабатывался ее сценарий. Компьютерный эксперт Стивен Маркс рассказал суду о том, что в лэптопе, изъятом при аресте Бута в Бангкоке, содержались папки и файлы с информацией о FARC. Папка под названием FARC была даже вынесена на рабочий стол лэптопа. В ней находился файл с картой Колумбии, материал о FARC из Википедии, манифест группировки и пресс-релиз американской прокуратуры о предъявлении обвинения одному из лидеров этой леворадикальной организации, которую в США относят к террористическим.
Лжебоевик Карлос, один из самых высокооплачиваемых осведомителей DEA, также дает показания. До того как предложить свои услуги США, этот выходец из Гватемалы был наркобароном, его похищали и выкупали.

Кладбище в Гуаякиле, первом по величине городе Эквадора, станет местом экскурсий туристов. Одно из самых красивых в Латинской Америке, здесь на площади 15 гектаров за последние 170 лет было захоронено порядка 700 тыс. человек, многие из которых оставили весомый след в истории страны. Необходимо также отметить, что треть захоронений объявлены Национальным Культурным Наследием, благодаря высокому художественному уровню надгробий.

Улочки и лестницы кладбища скорее напоминают музей – скульптуры и статуи, целые композиции из белого мрамора ничуть не уступают по уровню исполнения музеям Парижа и Рима, а возраст некоторых из них превышает 200 лет. Некоторые мавзолеи напоминают дома своими размерами, внутри них прячутся не менее впечатляющие соборы. Художественные композиции кладбища отмечает многообразие архитектурных стилей – греко-римский, неоклассический, барокко и мавританский, что отражает влияние европейской эмиграции в Эквадор в конце XIX – начале XX вв.

Историческое, художественное, культурное и национальное значение кладбища определили 4 вида маршрутов, по которым можно будет пройти начиная с 28 октября. Общая продолжительность экскурсии составит около 1,5 часов. Отдать дань памяти героям страны и президентам Эквадора можно на маршруте "Entre la grandeza y la huella eterna", экскурсия под названием "Tras las sombras del ultimo verso" пройдет по местам упокоения деятелей искусства, культуры и музыки. Выбрав "Memoria y el vuelo de los angeles", посетители увидят лучшие скульптурные композиции кладбища, а последний вариант экскурсии включает в себя могилы известных людей города и страны.

Среди самых известных людей Эквадора, похороненных на кладбище в Гуаякиле, Эллой Альфаро (Eloy Alfaro, 1895-1924), лидер либеральной революции и дважды президент Эквадора. Здесь завершил свой жизненный путь в возрасте 33-х лет Хулио Харамильо (Julio Jaramillo), известный как "Соловей Америки", чей голос до сих пор трогает сердца людей. На этом кладбище похоронен и второй президент Эквадора Хосе Висенте Рокафуэрте (Jose Vicente Rocafuerte).

Гуаякиль не стал первопроходцем в области организации экскурсий по кладбищу - подобные туры в Латинской Америке есть также в Медельине (Колумбия), Буэнос-Айресе (Аргентина) и Сантьяго-де-Чили (Чили). По мнению организаторов экскурсий, подобные маршруты являются частью культурно-познавательного туризма, возможностью прикоснуться к исторической памяти страны и народа.

Теракты 11 сентября в ретроспективе

Большая стратегия Джорджа Буша. Переосмысление

Резюме: Атаки террористов сместили фокус и направление внешней политики администрации Джорджа Буша. Но новый подход, который так активно хвалили и критиковали, оказался куда менее революционным, чем полагали тогда. По большей части он соответствовал долгосрочным тенденциям американской внешней политики и во многом сохранился при Бараке Обаме.

Спустя 10 лет после терактов 11 сентября у нас появилась возможность оценить, как события того дня повлияли на американскую внешнюю политику. Принято говорить, что теракты изменили все. Но сегодня подобные выводы не кажутся обоснованными. День 11 сентября действительно сместил фокус и направление внешней политики администрации Джорджа Буша. Но новый подход, который так активно хвалили и критиковали, оказался куда менее революционным, чем полагали тогда. По большей части он соответствовал долгосрочным тенденциям американской внешней политики и во многом сохранился при президенте Бараке Обаме. Некоторые аспекты вызвали презрение, другие заслужили скупую похвалу. И как бы мы к ним ни относились, пришло время поставить эпоху в соответствующий контекст и попытаться осмыслить ее.

До и после

До 11 сентября внешняя политика администрации Буша была сосредоточена на Китае и России; на поиске возможностей ближневосточного мирного урегулирования; на создании системы противоракетной обороны и на обдумывании того, как вести себя с государствами-изгоями – Ираном, Ираком, Ливией и КНДР. На заседаниях Совета национальной безопасности обсуждались аргументы за и против нового режима санкций в отношении диктатуры Саддама Хусейна в Багдаде; также поднимался вопрос о том, что делать, если американские самолеты, обеспечивающие бесполетную зону над Ираком, будут сбиты. Мало что удалось решить.

Терроризм или радикальный исламизм высокопоставленные официальные лица не рассматривали в качестве серьезного приоритета. Сколько бы Ричард Кларк, ведущий эксперт по борьбе с терроризмом в Совете национальной безопасности, ни предупреждал о неминуемой опасности, а директор ЦРУ Джордж Тенет ни говорил, что аварийная сигнализация уже срабатывает, это не убеждало госсекретаря Колина Пауэлла, министра обороны Дональда Рамсфелда и советника по национальной безопасности Кондолизу Райс. Так же, как и Буша. В августе 2001 г. президент отправился на свое ранчо, чтобы провести длительный отпуск. Усама бен Ладен его не особенно беспокоил.

Советники Буша по внешней политике и обороне пытались определить стратегические рамки и приспособить вооруженные силы к так называемой революции в военном деле. Сам президент начал больше говорить о свободной торговле и изменениях в системе иностранной помощи. Во время президентской кампании он высказывался за более сдержанную внешнюю политику и укрепление обороны, при этом оставалось непонятно, как он собирался совместить эти цели. На самом деле президент был сосредоточен на внутренних делах – сокращении налогов, реформе образования, развитии благотворительных организаций, создаваемых по принципу конфессиональной общности, энергетической политике. А потом вдруг произошла катастрофа.

В ответ на теракты администрация начала «глобальную войну с терроризмом», сосредоточившись не только на «Аль-Каиде», но и на мировой террористической угрозе в целом. Помимо опасных негосударственных акторов целями стали режимы, которые укрывали террористов и помогали им. Чтобы получить нужные сведения, приходилось прибегать к задержанию, экстрадиции подозреваемых, а в некоторых случаях – к пыткам.

Администрация объявила, что будет использовать политику упреждающей самообороны – иными словами, превентивные военные действия. Джордж Буш пообещал предпринять шаги для устранения не только существующих угроз, но и тех, которые только набирают силу, и выразил готовность в случае необходимости действовать в одиночку. Такой подход в конечном итоге привел к войне не только в Афганистане, но и в Ираке.

Администрация также делала акцент на демократизации и идее демократического мира. Это стало ключевым компонентом доктрины Буша, особенно после того, как в Ираке не удалось найти оружие массового поражения (ОМП). «Руководствуясь событиями и здравым смыслом, мы пришли к единому мнению, – говорил Буш во второй инаугурационной речи в январе 2005 г., – сохранение свободы в нашей стране зависит от успеха свободы в других странах». Спустя три года, собираясь покинуть свой пост, Кондолиза Райс представила ту же точку зрения, заявив, что она и ее коллеги осознали: «Построение демократических государств сейчас является необходимым компонентом наших национальных интересов».

После 11 сентября военные и разведывательные возможности Соединенных Штатов укреплялись опережающими темпами. Стремительно росли расходы на оборону; расширялись инициативы по борьбе с боевиками; новые базы появились в Центральной и Юго-Западной Азии; военное командование было создано в Африке. Война с терроризмом стала приоритетом национальной безопасности.

Одновременно администрация поддерживала свободу рынков, либерализацию торговли и экономическое развитие. Она пересмотрела и значительно повысила обязательства США по оказанию помощи иностранным государствам, увеличив, к примеру, экономическое содействие приблизительно с 13 млрд долларов в 2000 г. до почти 34 млрд в 2008 году. Администрация боролась с болезнями, став крупнейшим донором Глобального фонда по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией. Она вела переговоры с Россией о сокращении стратегических ядерных вооружений, перестраивала отношения с Индией, сглаживала напряженные моменты в отношениях с Китаем. И продолжала попытки остановить распространение ОМП, не прекращая работу над созданием системы противоракетной обороны. Эти усилия дополняли друг друга, поскольку Белый дом намеревался не допустить, чтобы распространение ОМП лишило Америку свободы действий в регионах, которые считались важными. Соединенные Штаты также хотели исключить риск того, что государства-изгои передадут или продадут ОМП террористам.

Основы этой политики – упреждение (предотвращение), односторонность, военное превосходство, демократизация, свободная торговля, экономический рост, укрепление альянсов и партнерства великих держав – были сформулированы в Стратегии национальной безопасности 2002 года. Документ готовили сотрудники тогдашнего помощника по национальной безопасности Райс, а не неоконсерваторы в аппарате вице-президента или Пентагоне. В основном этим занимался приглашенный консультант Филипп Зеликов, затем документ редактировали Райс и ее помощники, наконец, правил сам Буш.

Иными словами, 11 сентября побудило администрацию Буша к активности и заставило изменить фокус политики. Страх служил катализатором действий, так же как уверенность в мощи США, гордость за национальные институты и ценности, ощущение ответственности за безопасность общества и чувство вины за то, что атаки были допущены. Как писал позже советник Белого дома Карл Роув, «мы работали, ошеломленные нападением на американскую землю, которое привело к гибели тысяч людей». Пересмотр политики Соединенных Штатов означал пробуждение от неопределенности и преодоление паралича первых девяти месяцев работы администрации. До 11 сентября главенство и безопасность США воспринимались как должное, после терактов Вашингтону пришлось продемонстрировать, что он способен защитить американскую территорию и своих союзников, обеспечить контроль над открытой мировой экономикой и укреплять соответствующие институты.

Стремление Америки к главенству

Воздействие 11 сентября на американскую политику некоторые наблюдатели сравнивали с тем, как на нее повлияло нападение Северной Кореи на Южную в июне 1950 года. Тогда администрация Трумэна тоже была ошеломлена. Она обдумывала новые инициативы, но президент колебался. Он одобрил директиву Совета национальной безопасности, известную как NSC-68, однако не был готов ее реализовать. Параметры планировавшегося наращивания военной мощи Соединенных Штатов не были определены; глобальная природа холодной войны оставалась неясной; идеологическая кампания находилась в зачаточном состоянии. Но госсекретарь Дин Ачесон и Пол Нитце, руководивший политическим планированием в Госдепартаменте, понимали, что им нужно подтвердить превосходство США, поставленное под сомнение первым советским ядерным испытанием. Они знали, что необходимо увеличить военный потенциал, восстановить уверенность в своих силах и не допустить ситуации, когда Америка сдерживала бы сама себя. Они понимали, что придется взять ответственность за функционирование мировой свободной торговли и восстановление экономик Западной Германии и Японии (их успешное возвращение к жизни тогда еще не было очевидным). Они знали, что превосходство Соединенных Штатов оспаривается мощным и грозным соперником, чья идеология привлекательна для обнищавших слоев, стремящихся к автономии, равенству, независимости и государственности. В этом контексте нападение Северной Кореи не только привело к Корейской войне, но и вызвало переход США к глобальной политике гораздо большего охвата.

Вне зависимости от того, можно ли считать подобные аналогии уместными, бесспорно одно: Буш и его советники ощущали, что им пришлось вступить в схожую схватку. И они тоже стремились сохранить и закрепить превосходство Соединенных Штатов, делая все, чтобы предотвратить новые теракты на американской территории или против граждан США. Как Ачесон и Нитце, они были уверены, что защищают образ жизни, что конфигурация власти на международной арене и уменьшение угроз за рубежом имеют жизненно важное значение для сохранения свободы дома.

Советникам Буша было гораздо сложнее, чем Ачесону и Нитце, объединить элементы своей политики в стратегию противодействия вызовам, которые они считали первостепенными. Сейчас очевидно, что многие внешнеполитические инициативы, так же как сокращение налогов и нежелание идти на жертвы во внутренней политике, перечеркнули те цели, для достижения которых они были предприняты.

Превосходство США серьезно пострадало из-за того, что не удалось эффективно использовать вторжения в Афганистан и Ирак, а также из-за волны антиамериканизма, которую спровоцировали эти операции. Американские официальные лица могли декларировать универсальную притягательность свободы и заявлять, что история подтвердила жизнеспособность только одной формы политической экономии, но опросы общественного мнения в мусульманском мире показали, что действия Соединенных Штатов в Ираке и поддержка Израиля – очень опасное сочетание. Как только освобождение от тирана превратилось в оккупацию и борьбу с боевиками, США начали утрачивать свою репутацию, а легитимность их власти оказалась под сомнением.

Превосходству Америки также навредила неожиданная стоимость затянувшихся войн, которую Исследовательская служба Конгресса недавно оценила в 1,3 трлн долларов, и расходы продолжают расти. Негативно сказался рост долгов из-за сокращения налогов и увеличения внутренних расходов. Оборонные расходы возросли с 304 млрд долларов в 2001 г. до 616 млрд долларов в 2008 г., а бюджет скатился с профицита в 128 млрд долларов до дефицита в 458 млрд долларов. Госдолг в процентах от ВВП вырос с 32,5% в 2001 г. до 53,5% в 2009 году. При этом объем американских долговых облигаций, держателями которых являются иностранные правительства, неуклонно рос с 13% по окончании холодной войны до почти 30% в конце президентства Буша. Финансовая сила и гибкость Соединенных Штатов были серьезно подорваны.

Вместо того чтобы предотвратить подъем равноценных конкурентов, действия США за границей, а также бюджетные и экономические проблемы дома поставили Вашингтон в невыгодное положение относительно его соперников, в особенности Пекина. В то время как американские войска увязли в Юго-Западной Азии, растущий военный потенциал Китая (особенно новый класс подлодок, новые крылатые и баллистические ракеты) поставил под угрозу превосходство Америки в Восточной и Юго-Восточной Азии. Одновременно дефицит Соединенных Штатов в торговле с КНР вырос с 83 млрд долларов в 2001 г. до 273 млрд в 2010 г., а суммарная задолженность перед Китаем увеличилась с 78 млрд в 2001 г. до более чем 1,1 трлн долларов в 2011 году.

Вместо того чтобы сохранить региональные балансы сил, действия США нарушили равновесие в Персидском заливе и в целом на Ближнем Востоке – регионе, о котором особенно заботились американские официальные лица. Доверие к Америке упало, Ирак перестал быть противовесом Ирану, возможности Ирана действовать за пределами своих границ расширились, а Соединенные Штаты утратили как минимум часть своего потенциала, необходимого для того, чтобы выступать посредником в палестино-израильских переговорах.

Вместо того чтобы препятствовать распространению ядерного оружия, вторжения США с целью смены режима стали для государств-изгоев дополнительным стимулом разрабатывать ОМП. Лидеры Ирана и Северной Кореи, по-видимому, просчитали, что выживание их стран больше, чем когда-либо зависит от наличия ОМП как фактора сдерживания (решение администрации Обамы вмешаться в 2011 г. в Ливии, которая несколько лет назад отказалась от своей ядерной программы, эту точку зрения, вероятно, только укрепило).

Вместо того чтобы продвигать свободные рыночные отношения, Соединенные Штаты под грузом экономических проблем спровоцировали протекционистские действия внутри страны и осложнили торговые переговоры за рубежом. Попытки ускорить Дохийский раунд торговых переговоров провалились, а двусторонние торговые соглашения с Колумбией и Южной Кореей были блокированы.

Вместо того чтобы продвигать идею свободы, война с терроризмом разворачивалась на фоне отступления демократии по всему миру (по крайней мере до недавней «арабской весны»). Ведение войн и борьба с терроризмом способствовали сомнительным отношениям Вашингтона с самыми нелиберальными режимами, такими как в Саудовской Аравии, Таджикистане и Узбекистане. По данным ежегодного доклада Freedom House о состоянии политических прав и гражданских свобод в мире, «2009-й стал четвертым годом подряд, когда в большинстве стран наблюдалось сокращение свободы, а не улучшение ситуации, это самый длительный период ухудшения за почти 40-летнюю историю докладов».

И наконец, вместо того чтобы препятствовать терроризму и радикальному исламизму, действия США их стимулировали. За время войны против терроризма количество террористических атак увеличилось, возможно, как и число радикальных исламистов. В Национальной разведывательной сводке Белого дома в 2007 г. было признано, что страна живет в обстановке повышенной опасности. В докладе 2008 г. о борьбе с терроризмом, подготовленном уважаемой независимой исследовательской организацией – Центром стратегических и бюджетных оценок, – отмечалось, что «с 2002–2003 гг. позиции США в глобальной войне против терроризма пошатнулись». Хотя Соединенные Штаты захватили и уничтожили лидеров террористов и их агентов, разрушили террористические сети, блокировали активы и построили конструктивные партнерские отношения с контртеррористическими ведомствами за границей, эффект от побед, указывалось в докладе, «сведен на нет из-за перерастания “Аль-Каиды” в глобальное движение распространения и усиления салафитско-джихадистской идеологии, восстановления регионального влияния Ирана и роста политического влияния фундаменталистских партий в мире и их числа». Возможно, недавнее убийство бен Ладена повернет вспять эти тенденции, но многие ведущие эксперты настроены скептически.

Конечно, легко критиковать задним числом. После 11 сентября американские официальные лица столкнулись с вызовами и необходимостью делать выбор. В атмосфере страха и реальной опасности им удалось добиться заметных успехов и выдвинуть важные инициативы. Они оказывали давление на «Аль-Каиду» и другие террористические организации и смогли предотвратить многие теракты на территории США и против американских граждан. Они добились крупного успеха в нераспространении, заставив Ливию отказаться от ядерной программы, сформировали прочные отношения с такими развивающимися державами, как Индия, и не допустили серьезной напряженности в отношениях с Китаем и Россией. Они реформировали систему оказания помощи иностранным государствам, увеличив ее, возглавили глобальную борьбу с инфекционными заболеваниями, пытались добиться сдвигов в торговых переговорах раунда Дохи и подняли престиж продвижения демократии и политических реформ, что имело значительный резонанс и в конечном итоге способствовало нынешним событиям на Ближнем Востоке.

Эти успехи не компенсировали провал администрации в достижении многих наиболее важных целей. Однако критики неправы, заявляя, что политические инициативы, закончившиеся неудачно, были радикально новыми или неожиданными. Их корни уходят в прошлое.

11 сентября в исторической перспективе

Упреждающие или превентивные действия не являются изобретением Буша, вице-президента Дика Чейни или Рамсфелда; они достаточно давно используются в американской внешней политике. За 100 лет до этого «дополнением» президента Теодора Рузвельта к доктрине Монро стала политика превентивного вмешательства в Америке и последующая военная оккупация США таких стран, как Гаити и Доминиканская Республика. Позже президент Франклин Рузвельт, оправдывая решение прибегнуть к упреждающей самообороне против немецких кораблей в Атлантике до вступления Соединенных Штатов во Вторую мировую войну, говорил: «Когда вы видите гремучую змею, изготовившуюся для броска, надо бить ее, не дожидаясь нападения». Спустя 20 лет президент Джон Кеннеди решил, что не может допустить размещения советских наступательных вооружений в 90 милях от берегов США, и в одностороннем порядке ввел карантин – по сути блокаду и состояние войны – вокруг Кубы, что привело к Карибскому ракетному кризису. С точки зрения Кеннеди, это было правомерным превентивным шагом, несмотря на то, что страна оказалась на грани ядерной войны. В ответ на угрозу терроризма в середине 1990-х президент Билл Клинтон подписал директиву по национальной безопасности, в которой говорилось, что «Соединенные Штаты должны прилагать решительные усилия для сдерживания и упреждения, задержания и преследования… лиц, которые совершают или планируют совершить такие атаки». Оба Рузвельта, Кеннеди и Клинтон вместе с большинством своих коллег-президентов согласились бы с постулатом Стратегии национальной безопасности Буша 2002 г., который мог относиться к любой надвигающейся угрозе: «История будет сурово судить тех, кто видел надвигающуюся опасность, но ничего не сделал. В новом мире, в который мы вошли, единственный путь к безопасности – это путь действия».

Кроме того, Буш и его советники вряд ли были одиноки в стремлении к смене режимов за границей после атак 11 сентября. Спустя две недели после речи президента об «оси зла» в январе 2002 г. бывший вице-президент Альберт Гор заявил: «Иногда действительно есть смысл отбросить дипломатию и выложить карты на стол. Есть смысл назвать зло по имени». Он продолжил: «Даже если мы отдадим приоритет уничтожению террористических сетей и даже если мы преуспеем в этом, останутся правительства, которые могут нанести большой вред. И совершенно очевидно, что одно из таких правительств в особенности представляет смертельную угрозу и для самого себя – Ирак… Окончательное решение вопроса с этим правительством должно стоять на повестке дня».

Несколько дней спустя тогдашний сенатор Джо Байден прервал Пауэлла, который давал показания на слушаниях в конгрессе. «Так или иначе, – сказал Байден, – Саддам должен уйти, и, вероятно, потребуются силы США, чтобы заставить его уйти, и, по моему мнению, вопрос в том, как это сделать, а не делать ли это в принципе». Два дня спустя Сэнди Бергер, советник Клинтона по национальной безопасности, настаивал, что, хотя все части «оси зла» представляют очевидную угрозу, Саддам особенно опасен, поскольку он «был, есть и продолжает оставаться угрозой для своего народа, для региона и для нас». Бергер говорил: «К нему нельзя приспособиться. Нашей целью должна стать смена режима. Вопрос не в том, надо ли, а в том, как и когда». А сам Клинтон позже объяснял, почему он поддерживает решение своего преемника о вторжении в Ирак: «Было много неучтенного материала [ОМП]… Вы не можете со всей ответственностью исключать возможность, что тиран обладает таким арсеналом. Я никогда не думал, что он его применит. Но меня беспокоило, что он может продать или передать его».

Существует расхожее мнение, что демократы после 11 сентября действовали бы иначе и, вполне возможно, более тесно сотрудничали бы с союзниками в Европе. Однако решение администрации Буша применить силу для смены режима в странах, которые воспринимались после 11 сентября как угроза, вполне соответствовало пожеланиям большинства американцев в тот период. Но военное наращивание, предпринятое администрацией, не было радикальным или беспрецедентным. Ее стремление избежать столкновения с равноценными соперниками напоминало усилия США, предпринятые для сохранения атомной монополии после Второй мировой войны, достижения военного перевеса в начале Корейской войны, сохранения военного превосходства в годы президентства Кеннеди, восстановления превосходства при Рейгане и установления однополярности после распада СССР. Комитет начальников штабов при Клинтоне поддержал термин «полный спектр превосходства» для описания стратегических намерений Америки. Именно в годы Клинтона, а не Буша, на оборону стали тратить больше денег, чем все другие страны вместе взятые. И политики, и эксперты, в том числе Эндрю Басевич, Эрик Эдельман, Джон Миршаймер и Пол Вулфовиц, видели в стратегических целях и военной тактике всех администраций после холодной войны в большей степени преемственность, а не различия.

Сходства распространялись также на риторические приемы и идеологические устремления. В некоторых кругах было модно подвергать жесткой критике идеологический пыл команды Буша. Но утверждение демократических ценностей вряд ли можно назвать новшеством. Это было составной частью мировоззрения Вудро Вильсона и Дика Ачесона, а также Генри Киссинджера и Ричарда Никсона. Можно вспомнить обращение Джона Кеннеди к жителям Берлина или «Альянс ради прогресса»; объяснения Линдона Джонсона по поводу действий во Вьетнаме; выступления Джимми Картера о правах человека и высказывания Рональда Рейгана о роли США в мире. Их риторика, как и последние речи Обамы, напоминает выступления Буша. И, как и его предшественники (и преемник), Буш без особого труда отступал от этого постулата, когда это было нужно для стратегических или национальных интересов его администрации.

Многие заявляют, что отличительной чертой американской политики после 11 сентября была односторонность действий. Но американской дипломатии в принципе присущ инстинкт: действовать независимо и при этом возглавлять мир. Его можно обнаружить в Прощальном обращении президента Джорджа Вашингтона и первой инаугурационной речи президента Томаса Джефферсона. В период холодной войны американские официальные лица неизменно оставляли за собой право на односторонние шаги, даже когда действовали в рамках альянсов. В последней Стратегии национальной безопасности Клинтона, как и в первой – Обамы, об этом говорилось вполне открыто. Вряд ли можно сомневаться, что советники Буша под влиянием страха и уязвленной гордости, а также чувства ответственности и своей вины, были более склонны действовать в одностороннем порядке, чем их демократические предшественники и последователи. В то же время и они высказывали желание укреплять альянсы, в этом направлении после 2005 г. были достигнуты некоторые успехи.

Буш еще теснее связан с теми, кто пришел к власти до и после него, благодаря приверженности политике открытых дверей и глобальной свободной торговли. В его Стратегии национальной безопасности 2002 г., провозглашавшей принципы сдерживания, принуждения и упреждающей самообороны, содержались большие разделы, касавшиеся содействия глобальному экономическому росту, продвижения свободного рынка, открытого общества и создания инфраструктуры демократии. Эта политика имеет длительную историю и зародилась еще в «заметках об открытых дверях» госсекретаря Джона Хэя, «14 пунктах» Вудро Вильсона и «Атлантической хартии» Франклина Рузвельта. Кроме того, она стала основой многих более поздних, хотя и менее запоминающихся, заявлений Клинтона и Обамы.

Преодоление трагедии

Таким образом, значение 11 сентября для внешней политики США не стоит переоценивать. Теракты были страшной трагедией, вероломным нападением на невинных мирных жителей и провокацией невероятного масштаба. Но они не изменили мир и не трансформировали траекторию внешнеполитической стратегии Соединенных Штатов. Стремление Америки к доминированию, желание возглавлять мир, выбор политики открытых дверей и свободных рынков, озабоченность военным превосходством, готовность действовать в одиночку в случае необходимости, эклектическое соединение интересов и ценностей, ощущение своей незаменимости – все это сохраняется.

В действительности теракты изменили американское восприятие угроз и выдвинули на первый план глобальное значение негосударственных акторов и радикального исламизма. Они заставили страну осознать хрупкость своей безопасности, а также почувствовать гнев, злость и негодование, которые испытывают к США в других регионах, особенно в исламском мире. Но если теракты 11 сентября высветили уязвимые места, то их последствия продемонстрировали, что мобилизация сил, проводящаяся без четкой дисциплины, проработки и сотрудничества с союзниками, может не только защищать общие ценности, но и подрывать их.

Спустя 10 лет после 11 сентября американцам, вместо того чтобы критиковать или восхвалять администрацию Буша, следует более серьезно подумать о собственной истории и ценностях. Американцы могут отстаивать свои основные ценности, но при этом признавать, что им свойственны спесь и высокомерие. Они вправе говорить о необоснованной жесткости других, но согласиться, что сами являются причиной негодованиях во многих странах арабского мира. Американцы осознают, что терроризм – угроза, на которую необходимо ответить, понимая, что она не носит экзистенциального характера и несопоставима с военными и идеологическими вызовами, которые представляли германский нацизм и советский коммунизм. Им следует отдать себе отчет в том, что проецирование решения своих проблем на внешний мир означает стремление избежать серьезных решений дома, таких как более высокие налоги, всеобщая воинская обязанность или реалистичная энергетическая политика. Американцам следует признать, что в мире существует зло, как напомнил Обама, получая Нобелевскую премию в декабре 2009 г., и, как и Обама, они готовы принять жизненно важную роль силы в делах всего человечества. Но нет смысла отрицать, что применение силы способно серьезно навредить тем, кому они хотели помочь, и подорвать значение целей, которых стремились достичь. Американцы настаивают на преемственности своих интересов и ценностей и при этом ломают голову над компромиссами, необходимыми для выработки стратегии, пригодной для эпохи после холодной войны, когда угрозы стали более разнообразными, противники – не поддающимися четкому определению, а власть – относительной.

На смену горечи и негодованию, отравившим для американского общества дискуссии об атаках 11 сентября и войнах, которые они вызвали, должны прийти печальные размышления о том, как страх, чувство вины, гордость и власть могут принести так много вреда в стремлении сделать добро. Это остается трагедией американской дипломатии, которую известный историк Уильям Эпплмен Уильямс настоятельно советовал преодолеть еще полвека назад.

Мелвин Леффлер – профессор истории в Университете Вирджинии и сотрудник Центра Миллера. В соавторстве с Джеффри Легро написал книгу «В неспокойные времена: Американская внешняя политика после Берлинской стены и 9/11».

США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 22 октября 2011 > № 738760 Мелвин Леффлер

резидент США Барак Обама подписал в пятницу утвержденные конгрессом 12 октября двусторонние торговые соглашения с Панамой, Южной Кореей и Колумбией. Вступление в силу этих документов открывает путь для обсуждения в американском парламенте отмены дискриминационной для России торговой поправки Джексона-Вэнника и нормализации торговых отношений с РФ.

Ранее конгрессмены и сенаторы ставили перед администрацией США, выступающей за либерализацию торговых отношений с РФ, непременным условием для начала дебатов по Джексону-Вэннику ратификацию соглашений с Колумбией, Южной Кореей и Панамой.

Как передает корреспондент РИА Новости, Обама подписал документы в 09.50 по местному времени (17.50 мск) в Овальном кабинете. Церемония заняла около 15 минут.

"Эти торговые соглашения помогут облегчить реализацию продукции американских компаний в Южной Корее, Колумбии и Панаме, а также поддержат объемы нашего экспорта. Эти соглашения призваны обеспечить существование в стране тысяч рабочих мест для тех, кто производит товары с клеймом "Сделано в Америке", - указывалось в сопроводительном письме к соглашениям, направленном Обамой в конгресс перед рассмотрением документов.

Белому дому и конгрессу потребовались несколько месяцев, чтобы найти компромисс по вопросу поддержки американских рабочих, которые могут остаться без работы после того, как торговые соглашения США с Колумбией, Южной Кореей и Панамой вступят в силу. Именно эта проблема служила препятствием для начала процесса ратификации. Администрация пыталась инициировать введение новых гарантий пострадавшим от импорта из этих стран, однако конгресс, требуя скорейшего утверждения соглашений, отказывался выделять дополнительные средства.

Срок действия федеральной программы помощи пострадавшим от неблагоприятного воздействия импорта (Trade Adjustment Assistance, TAA, реализуется совместно министерствами труда, торговли и сельского хозяйства США) истек еще в феврале, и новые меры поддержки парламентарии рассматривать отказывались. Однако Белый дом смог договориться о том, что парламентарии начинают рассмотрение и ратификацию важных для внешнеэкономической и торговой политики администрации соглашений, а та, в свою очередь, сможет включить пункт о продлении срока действия TAA в законопроект о ратификации торгового соглашения с Южной Кореей.

Согласно договоренности с конгрессом, Белый дом получил возможность продлить сроки финансирования программы TAA, а также продолжать компенсировать рабочим, в том числе прямыми платежами, потери от того, что их рабочие места будут "заняты" зарубежными специалистами.

Утверждение договоров с Колумбией, Южной Кореей и Панамой парламентарии поставили в качестве условия для рассмотрения законопроекта о торговле с Россией и отмене поправки Джексона-Вэнника.

Эта поправка была принята американским конгрессом в 1974 году и вводила ограничения на торговлю с СССР. Причиной принятия поправки стало отсутствие в Советском Союзе свободы эмиграции. В настоящее время поправка формально продолжает действовать в отношении государств-правопреемников СССР. С 1989 года США ежегодно вводили мораторий на действие поправки, однако конгресс официально ее не отменял.

Спикер палаты представителей конгресса республиканец Джон Бонэр ранее говорил, что администрация США "планирует добиться принятий конгрессом этих трех торговых соглашений и почти одновременно с ними - еще одного (по России), а также провести широкое обсуждение вопросов торговли и политики в области рабочей силы".

Представители администрации США неоднократно заявляли, что будут добиваться прекращения действия в отношении РФ поправки Джексона-Вэнника и поддержат вступление РФ в ВТО.

В начале 2011 года представители Белого дома и госдепартамента не исключали, что поправка Джексона-Вэнника может быть отменена уже в апреле, однако этого до сих пор не произошло. Денис Ворошилов, Мария Табак

Крупнейшая в Латинской Америке международная выставка "Университеты Экспо-2011" (ExpoUniversidad 2011), в которой планируют принять участие около 40 ведущих российских вузов при поддержке министерства образования РФ, открылась в Буэнос-Айресе, передает корреспондент РИА Новости.

В течение первых двух дней посетители смогут ознакомиться с системой высшего образования Аргентины, а в пятницу откроются экспозиции зарубежных стран. Всего на выставке, которая проходит в столичном комплексе "Ла-Рураль" (La Rural), представлены 250 университетов и институтов, в том числе из США, Испании, Италии, Австралии, Новой Зеландии, Мексики, Колумбии.

Россияне готовят сразу несколько стендов - в Буэнос-Айрес прибыли представители вузов из Москвы, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Самары, Тюмени, Вологды, Белгорода, Астрахани, Волгограда, Тулы и других российских городов. Они намерены принять участие в многочисленных презентациях, круглых столах, обменяться мнениями о системах образования с коллегами из других стран, рассказать аргентинской молодежи о преимуществах обучения в России.

Основными посетителями выставки "Университеты Экспо-2011" являются преподаватели, учащиеся старших классов, которые уже подумывают о выборе профессии, а также выпускники вузов, заинтересованные в продолжении своего обучения. Выставка проходит в аргентинской столице в 15-й раз. В прошлом году ее посетили более 80 тысяч человек. Вход стоит около 5 долларов, но для молодежи предусмотрена 50% скидка.

В Буэнос-Айресе выставка завершится 22 октября. Она продолжит свою работу в Колумбии, которая лидирует в Южной Америке по числу обучающихся за рубежом студентов. Двадцать пятого октября выставка пройдет в городе Медельин, 27 октября - в столице этой южноамериканской страны Боготе. Александр Соловский