Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Детей бойцов СВО примут в центре Рошаля

Иван Дергилев

Соглашение, которое позволит детям участников СВО со всей России получать медпомощь в Детском клиническом центре им. Л.М. Рошаля в Красногорске, заключил на днях с этим медцентром фонд "Защитники Отечества".

"Нам очень важно, чтобы дети наших военнослужащих имели возможность получать медпомощь в таких центрах. У всех детишек, которые здесь окажутся, будет возможность действительно жить здоровой, полноценной, активной жизнью в дальнейшем. И наши герои, которые сейчас защищают интересы государства, они должны понимать, что их семьи, их дети находятся в надежных руках. Если что-то случится, то мы имеем возможность направить сюда ребят, детей вместе с мамами, чтобы они здесь получили медицинскую помощь", - отметила статс-секретарь - замминистра обороны России Анна Цивилева.

В Детском клиническом центре представлены все направления детской медицины (28 профилей, в том числе хирургия, травматология и офтальмология). В центре станут проводить до 50 операций в день. Вместимость центра - более 460 коек.

В новом медучреждении будут работать более 500 ведущих специалистов и более 800 человек среднего медперсонала.

В центре собрано самое передовое оборудование, в том числе отечественное. На крыше оборудована вертолетная площадка для санитарной авиации, которая позволит доставлять самых сложных пациентов из любой точки региона.

Камень в основание этой клиники в 2021 году заложили губернатор Московской области Андрей Воробьев, вице-премьер РФ Татьяна Голикова и президент НИИ неотложной детской хирургии и травматологии Леонид Рошаль, именем которого назван центр. 21 августа в преддверии открытия центр посетил президент РФ Владимир Путин.

Хроника СВО: Массированный ракетный удар нанесен по украинским объектам

Александр Степанов

Российская армия нанесла очередной массированный воздушный удар по объектам энергетики и оборонно-промышленного комплекса Украины.

Как сообщили в Минобороны России, комбинированный групповой удар был нанесен высокоточным оружием большой дальности и ударными беспилотными летательными аппаратами. Целью наших ракет и беспилотников помимо энергообъектов стали предприятия, которые производят и ремонтируют авиатехнику и ракетное вооружение.

Кроме того, были поражены места сборки и хранения дронов, пункты временной дислокации националистических формирований и иностранных наемников. В военном ведомстве подчеркнули, что все назначенные объекты поражены.

Также авиация, ударные беспилотники, ракетные войска и артиллерия поразили скопления живой силы и военной техники противника в 143 районах.

Наши наземные подразделения на Донбассе не снижают темпов наступления на всей линии боевого соприкосновения. На покровском направлении группировка войск "Центр" продолжает взламывать оборону противника и продвигаться к ключевому узлу обороны и логистики ВСУ - городу Покровск.

В результате ракетного удара уничтожены три пусковые установки HIMARS, транспортно-заряжающая машина, три автомобиля сопровождения

Минобороны России в своей ежедневной сводке отметило, что в результате активных действий подразделений группировки войск "Центр" освобожден населенный пункт Скучное Донецкой Народной Республики.

Кроме того, "центральные" нанесли удары по позициям семи бригад ВСУ в районах населенных пунктов Дзержинск (Покровск), Нелеповка, Селидово, Гродовка, Журавка, Заветное и Мемрик. В ходе встречных боев были отражены девять контратак штурмовых групп ВСУ.

"Потери противника составили до 475 военнослужащих, боевая бронированная машина "Козак", три пикапа, гаубица "Мста-Б" и гаубица Д-30", - рассказали в военном ведомстве.

Подразделения "Южной" группировки войск также продолжают продвижение в глубину обороны противника, выдавливая его из населенных пунктов. Также "южные" ведут бои за освобождение еще одного ключевого узла обороны ВСУ на донецком направлении - города Часов Яр.

В минобороны рассказали, что "южная" группировка нанесла поражение формированиям десяти бригад ВСУ в районах населенных пунктов Верхнекаменское, Григоровка, Часов Яр, Ступочки, Предтечино и Максимильяновка.

Противник потерял до 520 военнослужащих, четыре автомобиля, две гаубицы FН-70 производства Великобритании, гаубицу "Мста-Б", два орудия Д-20 и две гаубицы Д-30.

В минобороны также рассказали о ходе отражения попытки вторжения ВСУ на территорию России в Курской области.

Так, подразделения группировки войск "Север" при поддержке авиации и артиллерии за сутки отразили шесть атак штурмовых групп противника в направлении населенных пунктов Борки, Комаровка, Коренево и Черкасское Поречное. Также сорваны три попытки атак ВСУ в направлении населенных пунктов Ольговка и Кремяное. Потери противника составили до 40 человек убитыми и ранеными, уничтожены боевая машина пехоты, две боевые бронированные машины и автомобиль.

Кроме того, было нанесено поражение скоплениям живой силы и техники семи бригад ВСУ в районах населенных пунктов Апанасовка, Борки, Вишневка, Гордеевка, Любимовка, Лебедевка, Мартыновка, Михайловка, Малая Локня, 10-й Октябрь, Орловка, Плехово, Черкасское Поречное, Русское Поречное, Снагость и Южный.

За сутки потери ВСУ составили более 350 военнослужащих и 14 единиц бронетехники, в том числе боевая машина пехоты, бронетранспортер и 12 боевых бронированных машин, другая техника. В военном ведомстве рассказали, что наша разведка выявила в 20 километрах юго-восточнее Сум в районе поселков Осоевка и Глыбное замаскированные огневые позиции HIMARS. После подтверждения характеристик цели было принято решение о нанесении ударов высокоточными ракетами по обнаруженным позициям. В результате ракетного удара были уничтожены три пусковые установки HIMARS, три автомобиля сопровождения, транспортно-заряжающая машина, более 30 украинских националистов.

ЦИК обсудил проблемы съемки на участках

Галина Мисливская

В части российских регионов избирательные комиссии могут принять решение о запрете фото- и видеосъемки на избирательных участках и рядом с ними в целях безопасности. Такое право дает им постановление ЦИК, принятое на заседании в понедельник. Другим документом комиссия дала им возможность ограничить доступ к прямой трансляции с участков. В Центризбиркоме заявили, что все это делается ради безопасности участников голосования.

Речь идет о восьми субъектах Федерации. Это Курская, Белгородская, Брянская, Воронежская, Ростовская области, Краснодарский край, Республика Крым и город федерального значения Севастополь. Согласно Указу президента N 757 от 19 октября 2022 года, здесь действует режим (средний уровень реагирования), который предусматривает усиление мер безопасности в общественных местах. Как пояснил зампред ЦИК Николай Булаев, местные избиркомы получают право ограничить съемку для всех, кроме специально аккредитованных СМИ. "Думаю, что все нормальные люди, не имеющие камня за пазухой, не желающие нанести вред стране, ущерб здоровью граждан, с пониманием отнесутся к тому проекту постановления, который мы сейчас рассматриваем", - сказал он при обсуждении документа. Такая норма, по его словам, уже действовала ранее на выборах в некоторых регионах и никаких нареканий не вызвала. Местные комиссии сами примут решение об ограничении права на съемку исходя из ситуации на конкретной территории и после консультации с оперативным штабом.

Восемь регионов могут запретить съемку на участках всем, кроме СМИ

Другим постановлением Центризбирком разрешил перечисленным регионам ограничивать доступ к видеотрансляции с участков. По двум округам Ростовской и Брянской областей, где пройдут довыборы депутатов Госдумы, федеральная комиссия приняла решение сама как организатор голосования. Согласно постановлению, прямую "картинку" с участков смогут увидеть сами члены ЦИК, их коллеги в Ростове и Брянске, а также сотрудники общественных штабов по наблюдению за голосованием. Напомним, обычно доступ к видео, которое транслируется на специальный портал, получают также партии, кандидаты и избирательные штабы. Постановление ЦИК призвано исключить несанкционированный доступ к видеотрансляции, пояснил член комиссии Александр Курдюмов. "Получение информации о массовом присутствии избирателей на участке может стать наводкой для совершения против наших граждан террористических ударов", - сказал он. Такое же право получают избиркомы остальных субъектов, упомянутых в указе президента. Им рекомендовано "учесть в разработанных ими порядках применения средств видеонаблюдения особенности, установленные настоящим постановлением".

Мишустин задал лицеистам в Лобне задачу по физике

Татьяна Замахина

Премьер-министр России Михаил Мишустин в первый день учебного года посетил новую школу - инженерно-технический лицей "Авиатика" в городе Лобня Московской области. Глава правительства не только поздравил ребят с Днем знаний, но и задал им сложную задачу по физике, с которой ребятам удалось справиться.

Напомним, что глава правительства вырос в Лобне и окончил там среднюю школу № 7. Он с особым вниманием следит за развитием родного города, нередко встречается со своими учителями.

В новом лицее Мишустин вместе с губернатором Московской области Андреем Воробьевым посетил несколько учебных классов, где поздравил ребят с началом нового учебного года. "Вы в такой красивой школе, и учителя у вас замечательные", - оценил председатель правительства. Один из учеников спросил премьера, был ли он отличником. "Нет, был хорошистом, - рассказал глава кабмина. - Четверка по химии была".

Заглянув в кабинет по физике, премьер-министр предложил старшеклассникам решить задачу. "Вам посложнее, попроще?" - уточнил он. Его собеседники выбрали задание "посложнее". Премьер-министр написал условия на интерактивной доске и оставил ребят думать над решением, пока он продолжает осмотр школы. "Только одно условие: не подглядывать в интернет, - подчеркнул Мишустин. - Я знаю, что сейчас очень много в интернете специальных ресурсов, где можно подсмотреть ответы".

Ребята - после подсказки от премьера - справились. "Я вас поздравляют, вы все это решили", - одобрил глава кабмина.

Речь, впрочем, шла не только об учебе. В одном из классов школьники рассказали главе правительства о том, как они отбирают книги для детских домов и домов престарелых. Мишустин похвалил: такая работа очень важна. "Наши исторические и культурные корни, все они - у этих людей", - сказал он о пожилых россиянах. Также премьер одобрил участие ребят в волонтерском движении и сборе гуманитарной помощи для бойцов СВО.

Кроме того, он подчеркнул важность появления в школах советников директора по воспитательной работе. Мишустин напомнил, что для таких сотрудников ввели материальные стимулы: с 1 сентября советники смогут получать дополнительную федеральную прибавку к зарплате в пять тысяч рублей. На эти цели в бюджете в 2024 году заложено 1,1 млрд рублей, в 2025 году - 3,6 млрд и в 2026 году 3,6 млрд.

В ходе своего визита Мишустин посетил также IT-полигон, в котором проходило занятие по робототехнике, и осмотрел актовый зал, где ему продемонстрировали видеоролик о новом лицее. А в школьной столовой премьер-министр пожелал приятного аппетита младшеклассникам. Он рассказал им, что горячими обедами их стали кормить после того, как с такой инициативой выступил глава государства. "Это наш президент в 2020 году такую программу сделал - с бесплатным горячим питанием", - пояснил Мишустин. Ребята согласились с ним, что "программа классная". Кстати, в меню входил витаминный салат, вермишелевый суп, рагу с курицей и, конечно, компот.

Новая школа рассчитана на 2,2 тысячи учеников. Здесь готовят инженеров для авиастроительной и аэрокосмической отраслей. Как объяснили главе кабмина, в лицее будет создана комплексная система профориентации. Для этого "Авиатика" планирует сотрудничать с ведущими техническими вузами страны - Московским физтехом, Высшей школой экономики, Курчатовским институтом. Ученикам предстоит освоить самые перспективные направления в программировании, физике, математике. Среди дисциплин, к примеру, пилотирование беспилотных летательных аппаратов.

А в целом в первый учебный день в России открылось более 130 новых школ, сообщил ребятам премьер-министр. "330 новых отремонтированных после капитального ремонта классов открылось. Это замечательно", - сказал Мишустин. По его словам, в школы в этом году пошли более 39 млн детей.

Владимир Путин поговорил о важном с тувинскими школьниками

Владимир Кузьмин (Кызыл)

Первый день нового учебного года президент Владимир Путин встретил в столице Республики Тыва. Для местных школьников первое лицо государства лично провел открытый урок "Разговор о важном".

Средняя школа №20 имени Героев Отечества - одна из четырех, построенных в Кызыле с 2019 года, чтобы помочь городу с проблемой перегруженности общеобразовательных учреждений. Высокая рождаемость в регионе и переезд в столицу республики сельских жителей создавали серьезную нагрузку на социальную инфраструктуру. На выручку пришло правительство России, включившее Тыву в программу по ликвидации в школах третьих смен.

Торжественное открытие нового образовательного учреждения Кызыла состоялось как раз 2 сентября. Правда, Владимир Путин первую линейку в истории школы пропустил - не стал мешать детскому и родительскому празднику неизбежными в таких случаях вопросами безопасности. Чуть позднее президент спокойно прошелся по коридорам и аудиториям, послушал об учебных планах.

В начале открытого урока глава государства поздравил всех учащихся с "большим событием" в их жизни. Поздравления получили и педагоги, чью работу президент считает особой сферой деятельности: "Это значит посвящать значительную часть своей жизни другим людям. Это не просто профессия, это в известной степени судьба".

Напомнил Путин о положении школьников из Курской, Брянской и Белгородской областей. Из-за угроз со стороны Украины для многих из них учебный год начался в дистанционном формате, кому-то пришлось вообще уехать из родных мест. "Страна, наши Вооруженные силы сделают все для того, чтобы нормальная жизнь в этих регионах, нормальная жизнь у этих детей, у этих ребят восстановилась", - пообещал Верховный главнокомандующий.

Мы защищаем и тех людей, которые живут на Донбассе, и наше общее будущее, будущее России

Над этим сейчас работают в том числе многие жители Тывы. Около 10 тысяч человек из республики, заметил Владимир Путин, принимают самое активное участие в специальной военной операции. Их дети и родные дома не только ждут своих близких живыми и здоровыми, но стараются помогать фронту - даже школьники плетут маскировочные сети, пишут письма бойцам. "Конечно, важно для нас всех, чтобы наша страна одержала победу", - заявила одна из участниц открытого урока. От лица всех школьников она поинтересовалась, чем еще можно помочь армии, что вообще происходит на СВО и возможны ли переговоры, о которых время от времени приходится слышать.

Глава государства высоко оценил внутренний настрой девочки. "Это и есть самая главная помощь и поддержка, потому что это основа единства российского общества, это база для всех наших побед", - считает он.

- Мы защищаем и тех людей, которые живут на Донбассе, и наше общее будущее, будущее России, потому что мы не можем позволить себе, чтобы у нас под боком создавали враждебные структуры, которые вынашивают агрессивные планы в отношении нашей страны и постоянно пытаются дестабилизировать Российскую Федерацию, - заявил он о важнейшей государственной миссии всех участников СВО.

Российский лидер, напомнил он школьникам, всегда говорил о желании решать все спорные вопросы мирными средствами. Дело упирается в украинские власти. Им это просто не нужно, попытался объяснить Владимир Путин. Действующие власти в Киеве в силу внутреннего законодательства нелегитимны. Если прекратятся боевые действия, то придется отменять военное положение, а затем сразу проводить президентские выборы. Шансов остаться у власти мало, отсюда появилась идея провокации в Курской области. "Уверен, что эта провокация провалится", - не сомневается глава российского государства. Остановить наступление России на Донбассе уже не получилось, а наши войска берут территориями не сотнями метров, а квадратными километрами, обратил он внимание.

- После этого, мне кажется, возникнет желание не на словах, а на деле, переходить к мирным переговорам и решать эти вопросы мирными средствами, - предполагает Путин. - Мы никогда от этого не отказывались. Надо, конечно, разобраться с этими бандитами, которые забрались на территорию Российской Федерации.

Были у детей и более простые вопросы к президенту. Спросили, сколько часов он спит и отдыхает, чтобы быть в такой хорошей форме. Глава государства сразу предупредил - не брать с него пример. Накануне он спал всего четыре часа, а обычно - около шести. "Не потому что, я такой занятый человек, а потому что не могу должным образом организовать свой рабочий день. Я постараюсь это сделать", - пообещал Путин работать над собой.

Не смог Владимир Путин представить свой день, если бы он был не президентом, а "обычным свободным человеком". Чем больше делаешь, тем больших результатов достигаешь, тем больше у тебя что-то получается, напутствовал он школьников: "Если времени не хватает на что-то, значит, все правильно - так дальше и продолжайте".

В какой-то степени неожиданно главе государства пришлось держать ответ за свои предвыборные обещания. Что не успел выполнить и как собирается выполнять, спросили у него. Человек всегда должен чувствовать, что он чего-то не сделал или мог сделать лучше, считает Путин: "Если этого чувства нет, то нужно прекращать эту работу". И конечно, прежде чем дать обещания, нужно подумать - это выполнимо или нет, добавил российский лидер.

С новым учебным годом Владимир Путин поздравил в Кызыле и своих, можно сказать, непосредственных подопечных. С 2014 года в Тыве действует президентское кадетское училище. Довузовское учреждение минобороны уникально тем, что в нем обучаются как мальчики, так и девочки, а с 2017 года сюда принимают детей из Монголии. Первые выпускники училища после окончания высших учебных заведений в эти дни выполняют задачи специальной военной операции на Украине.

Некоторые из вопросов, поднятых детьми, президент переадресовал министрам, с которыми отдельно обсудил социально-экономическое развитие республики. Потенциал у региона большой, убежден он, но важно в полной мере его раскрыть. Для Тывы подготовлена очередная индивидуальная программа развития - теперь до 2030 года. Документ практически согласован, сообщил министр экономического развития Максим Решетников, а министр финансов Антон Силуанов пообещал найти и предоставить дополнительные средства на поддержку субъекта Федерации.

Новые требования к местам установки камер вызвали переполох среди чиновников

Владимир Баршев,Антон Валагин,Светлана Сибина,Светлана Добрынина,Гульназира Ишбердина,Олег Платонов,Екатерина Дементьеваs

Новые требования к местам установки комплексов фотовидеофиксации нарушений, как и предполагалось, вызвали большой переполох среди региональных чиновников. Хотя сокращение числа камер на дорогах оказалось не столь масштабным, как ранее предрекали эксперты. И поступления штрафов в региональные бюджеты вопреки ожиданиям сократились не в два раза, а лишь максимум на четверть. Да и то не везде.

Уже давно камеры, которые были предназначены для контроля за безопасностью дорожного движения, благодаря действиям владельцам дорог превратились в инструменты выжимания денег из водителей для пополнения местной казны. Как напомнил корреспонденту "РГ" бывший депутат Госдумы Вячеслав Лысаков, сейчас при составлении регионального бюджета его доходная часть заранее планируется с учетом штрафных сумм, которые поступят с помощью камер.

По его словам, массовое упование на автоматическую фотовидеорегистрацию - это тупиковый путь. Камера не видит, кто за рулем - наркоман, пьяный или лишенный прав.

Камера просто фиксирует нарушение, и штраф прилетает собственнику транспортного средства. Само же нарушение не пресекается, и водитель не идентифицируется и не наказывается, хотя гипотетически через пять - десять минут он может снова совершить грубое нарушение и стать причиной травм или даже смерти другого человека. Но остановить нарушителя может лишь инспектор ДПС, а их на дорогах все меньше.

Главное в новых правилах, что и привело к необходимости отключения некоторых из них от фиксации нарушений, но не наблюдения за дорогой, - требования к местам их дислокации. Под контролем камер должны находиться лишь очаги аварийности (четыре и более дорожно-транспортных происшествия с материальным ущербом одного вида, или два дорожных происшествия одного вида, или четыре происшествия независимо от их вида, в результате которых погибли или были ранены люди).

Кроме того, камеры должны быть удалены друг от друга не менее чем на 1 км в населенных пунктах, не менее чем на 5 км - вне населенных пунктов. Но в регионах не спешат выключать "неправильные" камеры.

При составлении регионального бюджета его доходная часть заранее планируется с учетом штрафных сумм, которые поступят с камер

Что же происходит в регионах? В Воронежской области региональным министерством дорожной деятельности совместно с ГИБДД к 1 сентября проверено расположение стационарных и мобильных камер, определены порядок и маршруты переноса комплексов.

"На сегодняшний день 100 процентов аппаратуры технически соответствуют новым требованиям. Завершается работа по документальному обеспечению мест их использования", - рассказали "РГ" в областном правительстве.

В Омской области, по данным регионального минтранса, уже провели ревизию всего стационарного оборудования для фиксации дорожных нарушений. Из 216 комплексов необходимость корректировки и перенастройки возникла в 23 случаях (11 процентов). К 1 сентября соответствующие работы практически завершены.

Два комплекса получили новую "прописку", 16 отрегулированы с учетом новых требований, еще пять специалисты забраковали, но после модернизации вернут на место. Количество стационарных комплексов, используемых на дорогах региона, не изменится. Угроз для ухудшения дорожно-транспортной обстановки нет, - информирует ведомство.

Между тем установка систем наблюдения - дорогое удовольствие. Весной в Омске проходил аукцион на право модернизации камер на пересечении двух центральных улиц. Цена запроса - почти 12 миллионов рублей.

В Свердловской области на 28 участках дорог автоматические комплексы фото- и видеофиксации ПДД буду отключены от функции вынесения штрафов. При этом камеры продолжат фиксировать поток машин на трассах, - уточнили "РГ" в министерстве транспорта и дорожного хозяйства региона. Масштабный аудит технических средств контроля за безопасностью движения на дорогах был проведен еще летом нынешнего года. В итоге выяснилось, что из 935 камер, установленных на магистралях Среднего Урала, лишь "капля в море" - менее трех десятков - не соответствуют новым требованиям законодательства, вступившим с 1 сентября.

Оглашать места отключения камер в дорожном ведомстве не спешат, чтобы водители не расслаблялись. Там уточнили: перевод этих камер в обычный режим фиксации потока не означает, что они окажутся бесполезны. Все получаемые данные видеоконтроля по-прежнему будут передаваться в единую базу ГИБДД "Паутина". В случае увеличения количества аварий на контрольных участках систему наблюдений вновь подключат к режиму фиксации нарушений ПДД с автоматической выпиской штрафов.

В Башкирии ситуация не критическая. Как рассказали в региональном минтрансе, в ходе аудита комплексов специалисты Центра организации дорожного движения РБ выявили 31 объект, не соответствующий новым требованиям законодательства. Работы по их передислокации начнутся в ближайшее время.

По данным республиканской Госавтоинспекции, сегодня в регионе работает 1 747 стационарных комплексов автоматической фото- и видеофиксации, 66 передвижных и 17 мобильных комплексов. Большая их часть многофункциональна, то есть может фиксировать сразу несколько видов нарушений ПДД в аварийно-опасных местах.

В ГБУ "Безопасность дорожного движения" по Татарстану ограничились сухими цифрами. Их специалистами выявлено 95 камер по республике, которые не подпадают под новые правила и установлены с нарушениями. Руководитель республиканского отделения Федерации автовладельцев России Рамиль Хайруллин неоднократно отмечал, что количество камер на дорогах региона не переходит в качество по обеспечению безопасности дорожного движения.

- К сожалению, к камерам возникает много вопросов, водители жалуются на многочисленные ошибки при выявлении гнарушений Правил. Но таким образом ГИБДД решает свою внутреннюю проблему - отсутствие кадров.

По его словам, нужно усовершенствовать саму систему контроля дорожного движения, чтобы она не вызывала спорных нареканий.

В случае увеличения количества аварий на контрольных участках систему наблюдений вновь подключат к режиму фиксации нарушений ПДД

В Иркутской области, как рассказали в региональном министерстве транспорта и дорожного хозяйства, камеры видеофиксации, не соответствующие новым правилам, не планируют отключать. Их все - а это 53 стационарных комплекса, которые выявили в ходе аудита, - будут переносить на новые места.

- Для 24 комплексов новые точки уже определены. ОГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" ведет передислокацию. Вопрос о перемещении еще 29 комплексов прорабатывается с управлением Госавтоинспекции, - ответил министр транспорта Иркутской области Максим Лобанов.

В ведомстве полагают, что это произойдет в ближайшее время. При этом, как можно понять из ответа, на местах некоторых камер останутся муляжи для поддержания дисциплины среди водителей.

Всего на дорогах Иркутской области действует 205 комплексов фиксации нарушений ПДД. Из них 188 стационарных, 16 передвижных и один мобильный.

Аферисты звонят гражданам с требованиями "погасить долги перед государством"

Иван Петров

Мошенники, обманывающие россиян в интернете, через мессенджеры, соцсети, СМС и обычные телефонные звонки, придумывают все новые и все более изощренные схемы по отъему средств. Об этом сообщили в управлении МВД России по организации борьбы с противоправным использованием информационно-коммуникационных технологий (киберполиция). Полицейские в деталях рассказали о нескольких таких схемах, чтобы предостеречь россиян и уберечь их от кибермошенников.

"Новая схема. Аферисты звонят гражданам с требованиями "погасить долги перед государством" для назначения слушаний по судебным процессам, связанным со вступлением в наследство граждан и иными гражданско-правовыми отношениями, рассматриваемыми судами. Погасить такие "долги" злоумышленники предлагают путем оплаты суммы от 400 тысяч рублей до 2,5 млн рублей на предоставленные ими банковские реквизиты", - рассказали в МВД.

Поясняется, что информацию о проведении судебных слушаний по конкретным гражданским делам с указанием ФИО гражданина и фабулы рассматриваемых дел мошенники получают с сайтов судов.

В МВД заверили, что информация о переводе соцвыплат в цифровую форму не имеет ничего общего с реальностью

"Не верьте на слово, что вам говорят по телефону незнакомые лица. Перепроверяйте информацию на официальных ресурсах, в данном случае на сайтах судов", - рекомендуют киберполицейские.

Еще одна схема - мошенники отправляют сообщения гражданам от имени крупных маркетплейсов и онлайн-магазинов.

Людям сообщают о якобы выигрыше крупной суммы или дорогих товаров. На электронные адреса поступают фишинговые письма от имени крупных отечественных компаний, работающих на интернет-рынке, в которых заявляется о выигрыше и полагающейся крупной сумме или электронике, в том числе iPad, iPhone и других гаджетов.

Для получения выигрыша пользователю необходимо просто перейти по указанной в письме ссылке и заполнить анкету. В итоге введенный перечень персональных и платежных данных окажется в распоряжении аферистов.

По-прежнему основными пострадавшими от мошенников становятся пожилые люди.

В последнее время, по данным киберполиции, мошенники массово рассылают таким людям сообщения о якобы необходимости обязательного перевода всех пенсионных и социальных выплат в цифровую валюту. Подобные СМС содержат вредоносные ссылки.

После нажатия на такую ссылку пользователь переходит на мошеннический сайт и может полностью лишиться личных данных и денег.

"Информация о переводе всех социальных выплат в цифровую форму не имеет ничего общего с реальностью", - заверили в МВД.

Кроме того, фиксировалось появление множества сайтов для кражи учетных записей мессенджера WhatsApp. Мошенники пытаются завладеть аккаунтами под предлогом голосования в фотобатлах. Чтобы проголосовать, пользователю якобы нужно доказать, что он не бот, и пройти для этого верификацию с помощью WhatsApp.

Далее жертву просят ввести код из функции мессенджера "Связанные устройства". Это привязывает к учетной записи устройство злоумышленника и дает ему полный доступ к мессенджеру. Украденные аккаунты злоумышленники затем могут использовать для хищения денег.

В киберполиции также отметили, что банк ВТБ недавно сообщил о всплеске мошеннических звонков "из Госархива". Мошенники, представляясь во время телефонного разговора сотрудниками Госархива, заявляют, что адресату необходимо получить невостребованные письма, однако все данные об отправителях были утеряны. Дальше поступает предложение посетить любое отделение МФЦ или "Почты России", выбрав самостоятельно дату и время для онлайн-записи, где и получить поступившую корреспонденцию.

Для записи на прием аферисты требуют продиктовать код из СМС, который на самом деле дает доступ к аккаунту на "Госуслугах" жертвы. Получив доступ, мошенники крадут персональные данные, которые в дальнейшем используют для оформления кредитов.

Москва

В редакцию обратилась читательница "РГ". Рассказала, что ей позвонил представитель "Мосэнергосбыта" и предложил поменять счетчик электроэнергии по выгодной цене, поскольку срок службы ее измерительного прибора в квартире заканчивается. Другой москвичке в ходе таких же телефонных переговоров предложили даже льготу на обслуживание электросчетчика…

Комментируя запрос редакции по этому поводу, в пресс-службе "Мосэнергосбыта" сообщили, что все эти звонки - свидетельство сезонной активизации мошенников. Пользуясь тем, что многие горожане сейчас заняты переездом с дачи, сбором урожая, подготовкой детей к школе, жулики пытаются нажиться на их невнимательности. Как не попасться на удочку обманщиков, расскажем в этом материале.

Напомню, что работа по замене приборов учета расхода электроэнергии проводится в соответствии с федеральным законодательством. Согласно ему, с 2020 года ответственность за организацию учета электроэнергии в жилых помещениях несут поставщики электроэнергии. То есть по окончанию срока службы электросчетчика замену старого и установку нового прибора производит и оплачивает компания. В Москве такой компанией является "Мосэнергосбыт". Как рассказали "РГ" в пресс-службе компании, ее сотрудники никогда не обзванивают клиентов, предлагая оформить какие-либо услуги. А если срок службы прибора заканчивается, первыми их оповестит за две недели до начала плановых работ по замене счетчиков управляющая компания дома. Объявление появится на информационном стенде около подъезда. Всего в этом году в Москве должны заменить 360 тысяч электросчетчиков, у которых закончился межповерочный интервал или срок службы. По данным компании, более 45 процентов уже заменено.

Чтобы не открыть дверь мошенникам, москвичам посоветовали внимательно изучать удостоверение специалистов, а при поступлении подозрительных звонков обращаться в "Мосэнергосбыт" по номеру: +7(499) 550-9-550.

Подготовила Ирина Огилько

Туманная геополитика: получит ли Китай прямой путь в Японское море?

АРТЁМ ЛУКИН

Кандидат политических наук, профессор кафедры международных отношений Восточного института Дальневосточного федерального университета.

РОМАН ТАРАНТУЛ

Соискатель степени кандидата политических наук кафедры международных отношений Восточного института Дальневосточного федерального университета, член Приморского краевого отделения Русского географического общества – Общества изучения амурского края.

ПАВЕЛ ЧЕРКАШИН

Старший аналитик Asia Risk Research Center (ARRC).

Река Туманная, хоть и сравнительно скромна в размерах, является одной из самых геополитически чувствительных водных артерий в мире. Расположенная в географическом сердце Северо-Восточной Азии, река берёт исток на склонах священной для корейцев вулканической горы Пэкту, а её дальнейший путь лежит по территориям Китая, Северной Кореи и России, между которыми она на большей части своего течения образует естественную границу. В нижнем течении Туманной находится точка, где сходятся границы этих трёх держав.

У реки три имени. Для китайцев она – Тумэньцзян, для корейцев – Туманган. На советских и российских картах с начала 1970-х гг. река обозначается как Туманная.

Современная история Туманной началась в 1860 г., когда Россия и Китай (Цинская империя) заключили Пекинский договор, устанавливающий границы между двумя государствами. Российские переговорщики позаботились о том, чтобы зафиксировать русско-китайскую границу таким образом, что её самая южная точка была установлена примерно в 17 км вверх по течению от устья Туманной. Таким образом, дельта реки и прилегающие к ней территории стали принадлежать России и Корее (тогда ещё единому корейскому государству Чосон), а китайская Манчжурия оказалась отсечена от Японского моря.

Манящая близость моря, находящегося всего в нескольких километрах от сухопутной провинции Цзилинь, неоднократно побуждала китайские власти обращаться к Российской империи, а затем Советскому Союзу с просьбами о разрешении китайским судам плавать в нижнем течении Туманной, на что неизменно следовал отказ. Так, в 1886 г. китайская делегация в ходе совместной проверки линии границы подняла перед российской стороной вопрос «плавания судов Срединного государства до устья Тумэнь-улы», о чём была сделана соответствующая запись в протоколе переговоров. Ведомство иностранных дел Российской Империи в согласовании данного вопроса китайской стороне отказало.

Ситуация изменилась только на излёте существования СССР, при Михаиле Горбачёве. Стремясь к полной нормализации отношений с КНР, в 1991 году Москва подписала с Пекином Соглашение о советско-китайской границе на её восточной части. В статье 9 документа было зафиксировано: «Советская Сторона в том, что её касается, согласна, что китайские суда (под флагом КНР) могут осуществлять плавание по реке Туманная (Тумэньцзян) … с выходом в море и обратно». Далее в той же статье соглашения оговаривалось, что «конкретные вопросы, связанные с таким плаванием, будут урегулированы по согласованию между заинтересованными сторонами». КНДР, которой принадлежит южный берег нижнего течения Туманной, здесь напрямую не упоминалась, но отсылка на «заинтересованные стороны» подразумевала участие Северной Кореи в решении вопроса навигации по реке.

После распада СССР в течение долгого времени вопрос плавания китайских судов по Туманной не поднимался в официальных российско-китайских документах. Эта тема вернулась лишь в декабре 2023 года. В многостраничном совместном коммюнике по итогам 28-й регулярной встречи глав правительств России и Китая в Пекине фигурировал лаконичный пункт о том, что стороны договорились «совместно с КНДР продолжать конструктивный обмен мнениями по теме плавания китайских судов в нижнем течении реки Туманная, включая организацию совместного экологического осмотра реки». В мае 2024 г. эта формулировка была практически дословно воспроизведена в совместном заявлении РФ и КНР по итогам визита Владимира Путина в Китай: «Стороны совместно с Корейской Народно-Демократической Республикой продолжат конструктивный обмен мнениями по теме плавания китайских судов в нижнем течении реки Туманная». Этот же тезис («продолжать конструктивный диалог по вопросу плавания китайских судов по нижнему течению реки Туманная») повторяется в совместном коммюнике по итогам состоявшейся в августе этого года в Москве 29-й встречи глав правительств РФ и КНР Михаила Мишустина и Ли Цяна.

Следует отметить, что в 1990-е гг. вопрос китайского плавания по Туманной активно рассматривался. Но не на двусторонней основе между Россией и Китаем, а в рамках транснационального проекта «Туманган». Проект создания «золотого треугольника роста» в бассейне Туманной на стыке границ трёх государств был инициирован в 1990 г. китайской стороной на состоявшейся в провинции Цзилинь Конференции по экономическому и техническому сотрудничеству в Северо-Восточной Азии. Инициатива получила поддержку со стороны Программы развития ООН (UNDP). В 1995 г. пять государств (КНР, РФ, КНДР, а также РК и Монголия) подписали соглашения о создании межправительственной Консультативной комиссии Программы развития района реки Туманная (Tumen River Area Development Program, TRADP). В 1998 г. был учреждён Секретариат TRADP в Пекине. В 2005 г. TRADP была переименована в Расширенную туманганскую инициативу (РТИ, Greater Tumen Initiative) в составе этих же пяти участников. В качестве ключевых секторов для развития многостороннего сотрудничества под эгидой РТИ были определены транспорт, энергетика, инвестиции, туризм и окружающая среда. В 2009 г. КНДР официально вышла из состава РТИ и более не возвращалась в эту структуру.

На сегодняшний день РТИ продолжает функционировать, но практические результаты её деятельности крайне скромны. Хотя инициатива изначально была построена на идее освоения района реки Туманная и создания в её устье крупного порта и международного транспортного центра, никаких реальных шагов в этом направлении сделано не было. Основная причина неудачи туманганского проекта заключалась в том, что главным выгодоприобретателем выступал Китай. Его северо-восточные провинции должны были получить совершенно конкретную и прямую выгоду в виде доступа по Туманной в Тихий океан. В то же время для России и КНДР преимущества от реализации проекта носили в лучшем случае гипотетической характер. Более того, туманганский проект создавал для них серьёзные экономические и геополитические риски. Экономические риски заключаются в том, что коммерческая навигация по Туманной создала бы прямую конкуренцию портам в Приморском крае (Владивосток, Находка и другие) и в Северной Корее (прежде всего Расон и Чхонджин). Были также опасения, что трансграничная экономическая зона, где в силу своего преобладающего веса неизбежно будет доминировать Китай, подвергнет эрозии суверенитет России и КНДР над их территориями в бассейне Туманной.

Включение пункта о Туманной в российско-китайские заявления в течение последних нескольких месяцев свидетельствует о том, что Москва готова, по крайней мере, обсуждать варианты предоставления Китаю навигационных прав на нижнем течении Туманной с выходом в Японское море.

Это потребует участия Северной Кореи. В публичном поле пока нет информации о позиции КНДР по Туманной. Но скорее всего Путин и Ким Чен Ын обсуждали связанные с рекой вопросы во время встречи в Пхеньяне в июне 2024 года. Об этом косвенно свидетельствует и то, что во время пхеньянского визита Путина было подписано межправительственное соглашение о строительстве автомобильного моста через Туманную, который должен дополнить уже давно функционирующий российско-северокорейский железнодорожный мост «Дружба». Учитывая крепнущие связи между Москвой и Пхеньяном, можно предположить, что российская сторона будет выступать в качестве главного координатора трёхстороннего российско-северокорейско-китайского сотрудничества в устье Туманной, если будет принято решение перевести такое сотрудничество в практическую плоскость.

Один пробный шар в направлении реализации китайской мечты о получении выхода к Японскому морю уже запущен. С весны этого года в Приморском крае и провинции Цзилинь активно обсуждается проект «Туманганский путь», продвигаемый консорциумом китайских и российских предпринимателей. Проект предусматривает создание туристического маршрута в виде круизов по реке Туманная. Предполагается, что речные круизы будут стартовать от китайской деревни Фанчуань, которая входит в состав городского уезда Хуньчунь провинции Цзилинь. Маломерные суда с туристами будут проходить по реке Туманной сначала по территории КНР, а затем вдоль российско-северокорейской границы по российской части реки Туманная по направлению к её устью, выходить в Японское море, после чего разворачиваться и возвращаться вверх по реке в точку отправления – Фанчуань. Авторами и инвесторами проекта выступают Хуньчуньская строительная компания с ограниченной ответственностью «Свет Шёлкового пути» (КНР, Цзилинь) и ООО «Международная холдинговая группа “Туманганский путь”» (РФ, Приморский край).

Это не первая попытка китайской стороны организовать трансграничное круизное судоходство по Туманной. В 2014 г. власти Хунчуня, находящегося в непосредственной близости к стыку трёх границ, вели переговоры с северными корейцами о возможности плавания китайских прогулочных судов по нижнему течению на корейской половине русла Тумангана. Но тогда эта идея не была осуществлена.

Вопрос в том, является ли идея с прогулочными турами по Туманной исключительно коммерческой и рассчитанной на небольшие суда для туристов или она задумана как прелюдия к открытию реки для полномасштабной грузовой и иной навигации, которая позволит Китаю получить полноценный выход к Японскому морю? Последняя версия представляется более правдоподобной.

Полноценное судоходство по Туманной потребует дноуглубительных работ. Нет никаких сомнений в способности Китая быстро углубить русло до необходимых параметров, если Россия и КНДР дадут разрешение на это. Российско-северокорейский железнодорожный мост «Дружба» представляет ещё одно препятствие для судоходства, однако Пекин мог бы без труда профинансировать демонтаж старого и возведение нового моста, под которым смогут проходить суда больших размеров.

Если Китай обеспечит себе судоходство по нижнему течению Туманной, это откроет для него интересные перспективы.

Сухопутные провинции Цзилинь и Хэйлунцзян наконец смогут получить прямой выход к Тихому океану, что придаст импульс их экономике. Интригующие возможности появятся и в военной сфере, если по Туманной будет разрешён проход китайских военных кораблей и аппаратов. Так, самый современный и хорошо вооружённый китайский ракетный катер «типа 022» при водоизмещении 224 тонны имеет осадку всего 1,5 метра. Это даёт ему свободу манёвра даже при нынешних не самых благоприятных условиях навигации на трансграничной реке. Средняя глубина реки Туманной составляет от 2 до 4 метров и только в устье из-за постоянных наносов ила она уменьшается до 0,75 метра. Корабль несёт на борту 8 противокорабельных ракет YJ-83 с дальностью действия 200–250 километров. Даже при простом выходе из устья это позволяет катерам осуществлять огневой контроль примерно над третью акватории Японского моря.

Надводные и подводные дроны тоже могут следовать в Японское море через Туманную. Примечательно, что в марте 2024 г. китайский разведывательный беспилотник дальнего действия типа WZ-7 впервые был замечен в воздушном пространстве над Японским морем. При этом, по данным министерства обороны Японии, он прилетел с западного направления, со стороны материкового Китая, через воздушное пространство либо КНДР, либо России. Если Россия и КНДР позволяют транзит в своём воздушном пространстве китайских БПЛА, то в будущем они вполне могут разрешить проход китайских морских дронов и военных кораблей.

Открытие устья Туманной для навигации неизбежно будет иметь экологические последствия. Низовье реки – место гнездования более ста видов птиц. Этот район на стыке трёх границ играет ключевую роль как место отдыха и питания в период сезонной миграции миллионов пернатых: здесь проходит Восточноазиатско-Австралазийский пролётный путь, останавливаются, помимо прочих, более тридцати редких видов птиц. Кроме того, эстуарий реки Туманная имеет особую ценность в связи с наличием в нём высокого биоразнообразия рыб – свыше ста видов. Очевидно, что и Россия, и Северная Корея, и Китай заинтересованы в том, чтобы при экономическом и геополитическом освоении Туманной минимизировать ущерб уникальной окружающей среде.

Открытие нижнего течения Туманной для китайского судоходства потребует особого доверия между Россией и Китаем. Разрешив навигацию на Туманной, Россия, по сути, предоставит часть своей суверенной национальной территории в пользование КНР – китайским грузовым судам и, возможно, даже военным кораблям. Это серьёзный шаг, особенно учитывая стратегическое расположение устья Туманной. Возможное сотрудничество России и Китая на реке Туманной может стать важным этапом развития их стратегического партнёрства. Если Россия и Китай сумеют договориться по Туманной, значит, их дружба действительно не имеет границ, а в сотрудничестве нет запретных зон.

Авторы:

Артём Лукин, кандидат политических наук, профессор кафедры международных отношений Восточного института Дальневосточного федерального университета.

Роман Тарантул, соискатель степени кандидата политических наук кафедры международных отношений Восточного института Дальневосточного федерального университета, член Приморского краевого отделения Русского географического общества – Общества изучения амурского края.

Павел Черкашин, старший аналитик Asia Risk Research Center (ARRC).

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > globalaffairs.ru, 2 сентября 2024 > № 4720836 Артем Лукин, Роман Тарантул, Павел Черкашин

В каждой второй новостройке Москвы есть собственные школы и детсады

В конце июля первое чтение в Госдуме прошел федеральный закон, обязывающий девелоперов строить социальную инфраструктуру в рамках комплексного развития территорий (КРТ). Но уже сегодня собственные школы и (или) детские сады предусмотрены в 49% проектов на рынке первичного жилья «старой» Москвы (без учета элитного сегмента), подсчитали аналитики «Метриум». Чаще всего образовательную инфраструктуру создают девелоперы массовых новостроек – в 66,7% комплексов.

Детские сады и (или) школы уже работают либо в перспективе откроются в 145 проектах из 296, представленных сейчас на первичном рынке «старой» Москвы. Из расчетов исключен элитный сегмент, ведь он размывает статистику, так как состоит в основном из клубных домов без образовательной инфраструктуры.

Доля новостроек с собственными детскими садами и школами составляет 49%. И детский сад, и школа запроектированы в 95 новостройках. Исключительно детский сад есть либо запланирован в 50 комплексах (без учета элитного сегмента).

Большинство застройщиков передают введенную образовательную инфраструктуру в собственность города. Муниципальный статус имеют школы и детсады в 96 новостройках. Девелоперы, принявшие решение об обслуживании учреждений частными операторами, нередко договариваются с ними о предоставлении дисконта резидентам проектов.

Самым социально ориентированным девелопером можно признать компанию «ПИК» (с учетом компании Forma). Школы и детские сады предусмотрены в 45 проектах этого застройщика, которые сегодня представлены на первичном рынке. Второе место занимает компания MR Group. Сейчас она реализует восемь проектов, в которых уже открыты или впоследствии появятся собственные образовательные учреждения, еще в нескольких комплексах компании есть центры дополнительного образования. Тройку лидеров замыкает ГК «Самолет». Детсады и школы построены либо запланированы в шести новостройках данного девелопера.

«В Москве сегодня насчитывается 1500 школ и еще больше детских садов, – отметила Мария Литинецкая, генеральный директор MR Group (II место по числу проектов с образовательными учреждениями). – В планах правительства столицы на 2024-2026 годы – строительство еще порядка 200 новых объектов образования, в том числе 60 детских садов, школ и учебных корпусов в 2024 году. Один из активных драйверов развития социальной инфраструктуры – сотрудничество города и девелоперов, способствующих реализации планов властей. Наша компания ежегодно вводит в эксплуатацию образовательные учреждения, рассчитанные на сотни детей. В построенных нами объектах есть все необходимое для гармоничного развития подрастающего поколения, например, творческие и естественно-научные мастерские, спортзалы, бассейны. Кроме того, мы активно открываем учреждения дополнительного образования.

Также наблюдается тенденция к усилению контроля проектирования в связи со стандартами «Московская школа 2.0», особенно при формировании архитектуры и дизайна объектов. Благодаря этому тренду появляются новые интересные фасадные решения.

Максимальное число московских проектов с детскими садами и (или) школами (без учета элитного сегмента) реализуется в ЮАО – 25. На второй позиции находится САО, где образовательные учреждения построены либо запланированы в 24 новостройках. На третьем месте расположился Западный административный округ, в котором реализуется 22 таких проекта.

Активнее всего детские сады и школы строят девелоперы жилья стандарт- и комфорт-класса. Главным образом, это связано с масштабностью многих массовых проектов – от тысячи квартир. Свои образовательные учреждения предусмотрены в 68 массовых новостройках, что составляет 66,7% от общего числа проектов в данном сегменте. Доля массовых новостроек с муниципальными учреждениями равна 88,4%, с частными – 11,6%.

Девелоперы жилья бизнес-класса уже сдали либо строят школы и (или) детские сады на территории 60 ЖК, что составляет 43,8% от всех новостроек в данном сегменте. Доля проектов бизнес-класса с муниципальными учреждениями составляет 43,3%, с частными – 56,7%.

«По данным исследования НИУ ВШЭ, 68% детей от 3 до 7 лет посещают дошкольные образовательные учреждения, – рассказывает директор коммерческого управления Stone Кристина Недря. – При выборе детского сада все больше родителей ориентируются на его удаленность от дома для экономии времени. Это связано также и с тем, что родители меняют подход к обучению своих детей: сегодня все больше семей готовы доплачивать за более качественное образование. Например, «государственный детский сад» в «Яндексе» ищут всего 14 тыс. раз в месяц, что в 9 раз меньше запросов на частные сады. В первую очередь родителей интересуют занятия, которые связаны с развитием эмоционального интеллекта детей, а такие дисциплины в большем объеме представлены именно в частных детских дошкольных учреждениях».

Свои детские сады и (или) школы есть в 17 премиальных новостройках, что составляет 28,3% от всех проектов в этом сегменте. Доля проектов премиум-класса с муниципальными учреждениями составляет 47,1%, с частными – 52,9%.

«Согласно постановлению правительства Москвы, на 1 тыс. жителей в зависимости от района должно приходиться 105-124 мест в общеобразовательных школах и 46-63 мест в детских садах, – прокомментировала Лилия Арцибашева, коммерческий директор Regions Development. – Это план-минимум, а не идеальные параметры. Тем не менее, как показало исследование международной компании BSG, юный москвич тратит на дорогу до детского сада или школы в среднем шесть минут – меньше, чем дети в других европейских мегаполисах. Столь позитивная ситуация наблюдается, потому что в создании сети образовательных учреждений в Москве властям помогают застройщики.

В частности, стратегия нашей компании предусматривает создание во всех проектах комфортной среды, которая немыслима в том числе без современных школ и детских садов. В прошлом году был введен в эксплуатацию и передан городу образовательный центр в жилом комплексе премиум-класса на Нагатинском полуострове. Создание еще более масштабного образовательного кластера предусмотрено в рамках реализации премиального проекта в Преображенском районе. На его территории уже в этом году появятся школа на 430 учеников и детский сад на 200 мест. При этом инновационная школа ЖК войдет в образовательный комплекс школы № 1502 «Энергия», которую столичный департамент образования и науки признал лучшей в Москве».

В элитных комплексах собственные образовательные учреждения, как правило, не предусмотрены, поэтому эксперты «Метриум» исключили их из статистики. Прежде всего, это обусловлено клубным форматом большинства проектов. Кроме того, зачастую они реализуются в обжитых локациях, где уже есть много детских садов и школ. Сейчас на первичном рынке столицы нет ни одного элитного проекта с собственной школой. Частные детские сады предусмотрены в четырех элитных новостройках, что составляет 6,25% от всех проектов в этом сегменте.

«В России пока нет юридической нормы, обязывающей застройщиков создавать социальную инфраструктуру, хотя депутаты рассматривают проект подобного закона в отношении проектов КРТ, – указал Руслан Сырцов, управляющий директор компании «Метриум». – Впрочем, при реализации масштабных проектов отказываться от формирования образовательной инфраструктуры экономически нецелесообразно, даже если участок находится в собственности девелопера. Во-первых, наличие современных детских садов и школ в шаговой доступности от дома повышает ликвидность новостройки. Во-вторых, органы местного самоуправления могут препятствовать дальнейшему выкупу земли застройщиком, который не учел базовые потребности клиентов, что помешает развитию бизнеса»

Источник: «Метриум»

Авторы: СГ-Онлайн

Больше 2,4 млн упаковок лекарств московские больницы и поликлиники получили по офсетным контрактам, сообщил мэр столицы Сергей Собянин.

По условиям таких соглашений инвесторы локализуют производства в столице, а город гарантирует закупку части их продукции.

Почти половина заключённых в Москве офсетов приходится на фармацевтическую отрасль. По трём договорам уже поставляются препараты.

В основном это лекарства для лечения онкологических, кардиологических, эндокринных и аутоиммунных заболеваний, а также противоглаукомные, антибактериальные, анальгезирующие препараты, антидепрессанты и нейролептики.

Большая часть предприятий, с которыми заключены офсетные контракты, работают в особой экономической зоне «Технополис Москва».

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в гимназии им.Е.М.Примакова по случаю Дня знаний, Москва, 2 сентября 2024 года

С праздником! С Днём Знаний!

Поздравляю всех с тем, что Вы опять вернулись в эти великолепные стены, к потрясающим преподавателям, будете продолжать приобретать новые знания, развиваться физически и во всех других смыслах!

Особые приветы первоклассникам. Для вас открывается новый мир. Школа – один из самых важных периодов в жизни каждого человека. Для выпускников этот год решающий для того, чтобы Вы определились, какую профессию хотите себе выбрать. Отсюда еду на День знаний в МГИМО (могу замолвить словечко). Но сначала Вам надо хорошо и уверенно завершить обучение в гимназии им. Е.М.Примакова.

Гимназия носит имя человека, который был учителем многих поколений и дипломатов, и ученых, и в том числе людей другой профессии. Ваш покорный слуга тоже относится к их числу. Это великий государственный деятель, много сделавший для того, чтобы Россия обрела ту свободу, самосознание, которые, как казалось, в начале 1990-х были под угрозой.

Е.М.Примаков внес значительный вклад в формирование нашей внешней политики, которую мы сейчас под руководством Президента России В.В.Путина реализуем, в том числе в рамках специальной военной операции, где наши солдаты, бойцы защищают нашу историю, память о подвигах предках, язык и православную веру. Это часть нашей истории.

Уверен, что в школах будут изучать эти события как судьбоносные. Давайте пожелаем всем Вам успехов, а нашей Родине – Победы!

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на встрече со студентами и профессорско–преподавательским составом МГИМО, Москва, 2 сентября 2024 года

Уважаемые коллеги,

Ректор А.В.Торкунов сейчас сказал, что в этом году принято много замечательных ребят. Но исхожу из того, что это не означает, что в прошлом и позапрошлом было мало замечательных ребят. Они же всегда замечательные. В пользу этого говорит статистика. Хотел бы поздравить всех с Днем Знаний!

Отмечу, что по той же статистике, помимо ежегодного пополнения двумя третями новобранцев МИД, выпускники МГИМО трудятся на других ответственных постах и в Аппарате Правительства, и особенно в Администрации Президента. Это во многом говорит о том, какой «знак качества» стоит на дипломах тех, кто оканчивает это великое, без преувеличения для меня, высшее учебное заведение. Приветствуем, что МГИМО поставляет основную часть сотрудников Министерству. Всегда будем рады принять тех, кто докажет своими показателями готовность отвечать высоким требованиям российской дипломатии. Обращаюсь к выпускникам последних курсов – будем вместе претворять в жизнь Концепцию внешней политики, которую утвердил Президент России В.В.Путин в марте 2023 г.

Уверен, что вы следите за международными новостями, за тем, как развивается обстановка на мировой арене. Главная тенденция – это укрепление новых центров роста и развития вне исторического Запада. Многие государства Глобального Юга и Востока, их еще называют Мировое большинство (это новый термин, который весьма точно отражает то, что происходит), достигают впечатляющих экономических результатов, проводят все более самостоятельную линию во внешнеполитических делах и опираются, прежде всего, на свои национальные интересы, собственные ценности, традиции и модели развития. Эти государства не любят, когда им навязывают все по западным лекалам. Там сейчас свои «ценности» формируются, модели развития. Это невежливо по отношению к другим странам, тем более что среди них есть величайшие цивилизации, которые многие тысячелетия развивались и формировали самобытную свою модель развития.

Важную роль на нынешнем этапе развития этой многополярности играют региональные интеграционные объединения, среди которых – ШОС, ЕАЭС, АСЕАН, СНГ, ЛАГ, Африканский союз, СЕЛАК. Укрепляясь и наращивая свой авторитет, на глобальном уровне БРИКС все чаще выступает в качестве неформального координатора этих интеграционных региональных процессов.

Глобализация, которую Запад активнейшим образом продвигал долгие годы, была принята как метод ведения дел в отношениях между государствами в сфере экономики, технологий, финансов. Эта модель глобализации сейчас разваливается. Принципы, на которых она зиждилась, согласно убеждениям наших западных коллег – честная конкуренция, неприкосновенность собственности, презумпция невиновности, рыночные силы – все это было Западом в один момент отброшено ради того, чтобы наказать в данном случае Российскую Федерацию.

Подобный инструмент санкций Запад использует долгие десятилетия в отношении того же Ирана, Венесуэлы, КНДР. Но я сейчас не об этих конкретных примерах. Уверяя весь остальной мир, что глобализация – это всеобщее благо, заявляя (прекрасно помню, как американские деятели говорили), что «доллар – это не собственность США, а успешный механизм функционирования всей мировой экономики». Сейчас Вы видите, как им оперируют и как превратили доллар в элементарное оружие. Поэтому глобализация сейчас регионализируется, но тенденция на то, чтобы все-таки ту самую взаимозависимость, которую Запад пытался исковеркать, вернуть в нормальное русло, сохраняется и будет проявляться, прежде всего, между этими региональными объединениями.

БРИКС, уже выросший до 10 членов (и в «очереди» стоит больше 30 стран), играет объективную роль такого неформального координатора. И это будет одним из направлений формирования новой многополярной системы. Да, есть еще и «Группа двадцати», которая создавалась в лучшие периоды отношения между Востоком и Западом, между Западом и Югом, в период, когда просто необходимо было выходить сообща из очередного экономического кризиса. И «двадцатка» сыграла очень полезную роль в этом.

И сейчас я вижу попытки Запада особенно заметные в первые пару лет на саммит, после начала специальной военной операции украинизировать повестку на саммитах «Группы двадцати». Западники пытаются поставить свои цели осуждения России во главу угла работы «двадцатки», которая вообще должна заниматься не геополитикой, а мировыми финансами и экономикой.

Точно так же мы не допустили политизации этой площадки и на последнем саммите «Группы двадцати» в Дели. Было принято заявление, в котором четко сказано, что есть определенные процессы в мире, которые влияют на мировую экономику. Эти процессы порой обретают кризисное очертание. Они случаются в разных регионах мира по самым разным причинам. Но в «Группе двадцати» представлена «семерка», страны БРИКС, и их единомышленники.

Кстати, совокупный ВВП по паритету покупательной способности стран БРИКС, даже до расширения, превышал аналогичный показатель «Группы семи», которая по большому счету претендовала на роль «эксклюзивного клуба», регулятора мировой экономики. Однако по итогу «семерка» фактически превратилась в военный штаб Соединенных Штатов по выработке планов сдерживания развития России, Китая, Ирана и других конкурентов. Страны «семерки» понимали, что в одиночку им не справиться, и поэтому они были вынуждены согласиться на создание «Группы двадцати».

Тем не менее они пытаются сохранить свои преимущественные, уже незаслуженно привилегированные позиции в МВФ и ВТО. Они тормозят реформы этих институтов для того, чтобы сохранить в них свое доминирующее влияние. Но процесс не остановить. Он будет продолжаться. Выступая в МИД 14 июня с.г., Президент России В.В.Путин подчеркнул, что «как прежде, уже не будет ни в глобальной политике, ни в экономике, ни в технологической конкуренции». Мы сейчас вместе с нашими союзниками, стратегическими партнерами, единомышленниками работаем над ответом на вопрос: «а как будет?» Активно реализуются задачи, сформулированные в Концепции внешней политики.

Совершенно ясно, что попытки западного меньшинства обратить вспять ход истории и по-прежнему жить за счет других, как они это делали в колониальную эпоху и в период упомянутой мной глобализации, обречены на провал. Но, тем не менее, западные политики с завидным упорством продолжают декларировать свою исключительность. Для американских президентов это стало обязательной фразой при вступлении в должность.

Известен перл Высокого представителя Европейского Союза по иностранным делам и политике безопасности Ж.Борреля, который сказал, что «Европа – это цветущий сад, а вокруг джунгли, с которыми надо бороться». Видимо выкорчевывая их. И мой коллега, госсекретарь Э.Блинкен, не так давно рассуждая о предстоящих мероприятиях по линии западного мира и саммита за демократию, сказал, что «те, кто не готов сидеть за демократическим столом, окажутся в меню». По-моему, очень яркое высказывание, которое выдаёт человека «с головой».

Говоря про госсекретарей. Бывшая госсекретарь К.Райс, одна из идеологов американского неолиберализма, недавно написала в статье для журнала Foreign Affairs, что «будущее будет определяться либо альянсом демократических государств с рыночной экономикой, либо ревизионистскими державами». Ревизионисты – это мы, Китай, Иран и все, кто уважает международное право, а не «правила», которые Запад сейчас «выносит» на первый план во всех своих требованиях ко всем остальным.

Насчет этих «правил» ясно складывается впечатление об отношении Запада к принципам Устава ООН. В Уставе действительно есть принцип территориальной целостности и суверенитета, но значительно раньше этого принципа упомянуто право наций на самоопределение. И написано, что все обязаны уважать права человека независимо от расы, пола, языка и религии. Что касается права нации на самоопределение, то когда Западу нужно было в одностороннем порядке оторвать от Сербии сербский край Косово, они объявили в 2008 г. Косово независимым, потому что есть такой принцип – право нации на самоопределение.

Когда через 6 лет в ответ на приход путем государственного антиконституционного переворота откровенных нацистов к власти в Киеве, заявлявших, что их целью является упразднение статуса русского языка и изгнания русских из Крыма, Крым провел транспарентный референдум с большим числом наблюдателей, то в ответ на это Запад тут же обвинил нас и крымчан в нарушении территориальной целостности Украины. Право нации на самоопределение было отложено в сторону.

Я уже упоминал, что Устав требует уважения к правам человека, включая языковые и религиозные. Запад не «одергивал» своих «марионеток» за истребление русского языка, культуры, средств массовой информации на протяжении всех тех лет, прошедших после госпереворота на Украине и которые были отмечены последовательным упразднением всего русского. Так же и сейчас Запад их не одергивает за запрет Украинской православной церкви, вместо того, чтобы поставить их на «место» и защищать «милые западному сердцу» демократические ценности. Более того, Запад заявляет, что киевский режим всей своей жизнедеятельностью отстаивает европейские ценности. Получается, они расписались в том, что эти ценности из себя представляют.

Президент России В.В.Путин в феврале с.г. в послании Федеральному Собранию отметил, что «на данном этапе острие направлено против России, а вместо неё им нужно зависимое, угасающее, вымирающее пространство, где можно творить все что угодно». Ради этого собрали под ружье коалицию из порядка 50 стран, для того чтобы попытаться расчленить Россию. Этим занимался и Наполеон, и Гитлер, также поставивший под ружье практически всю Европу. Однако не только немцы творили зверства и участвовали в геноциде на территории Советского Союза.

Суть политики Запада по отношению к нашей стране всегда заключалась в том, что мы слишком сильны и самостоятельны и надо «что-то» с этим делать, желательно «развалить». История повторяется. Сегодня эти 50 стран вновь собраны против России под нацистскими знаменами, учитывая суть режима В.А.Зеленского и даже шевроны и знамена бойцов так называемой украинской армии.

Но мы не единственная мишень – Вашингтон активно стремится помешать нормальному развитию Китая, резко ограничивает ему доступ к технологиям, вводя запретительные пошлины на электромобили и на батареи к ним. При этом они заявляют, что, мол, вынуждены вводить пошлины, потому что эти товары слишком дешевые. Разве это свободная игра рыночных сил и честная конкуренция?

Таких примеров множество. В Азиатско-Тихоокеанском регионе Вашингтон внедряет логику блокового противостояния. Создаются военно-политические союзы наподобие НАТО, да и сама инфраструктура «проползает» в эту часть земного шара. В Африке, в бывшей европейской метрополии, пытаются всеми силами сохранить остатки своего неоколониального влияния.

Сегодня любой, кто проявляет самостоятельность, отстаивает свои национальные интересы в рамках международного права, и не хочет играть по западным правилам, находится под ударом. Но понятно, что эти попытки, по большому счету, являются «агонией» Запада.

Все эти «устремления» идут против объективного хода истории и обречены на провал. Россия, как мировая держава, играет уравновешивающую роль в международной политике. У нас есть такой надежный партнер, как КНР. Президент России В.В.Путин и Председатель Си Цзиньпин в подписанных документах всегда подчеркивают, что дуэт двух государств на международной арене играет стабилизирующую роль и выполняет важную функцию.

Мы не собираемся встраиваться в создаваемые без нашего участия и без учета российских интересов разные «схемы» в рамках западных «правил» и продолжим отстаивать общепризнанные нормы международного права, принципы Устава ООН – не как Запад – «что хочу, то и выберу», – а во всей их полноте и взаимосвязи.

При этом Президент России В.В.Путин неоднократно подчеркивал, что «мы открыты для контактов и со странами «коллективного Запада», при том понимании, что они откажутся от откровенно враждебного курса в отношении нашей страны». На любые недружественные шаги будем по-прежнему жестко реагировать. Выбор не за нами, а за теми, кто встал на путь сознательного разрушения отношений с Российской Федерацией, на путь демонизации нашей страны и народа. Это новое в политике Запада. До недавнего времени они говорили, что в России «неправильное руководство». Сейчас уже заявляют, что в России «неправильный народ». Мы готовы к любым сценариям. Будем судить о намерениях Запада по его делам, а не по «сотрясанию воздуха» его заявлениями. Пока будем трудиться над укреплением объективно складывающихся основ многополярного мира. Один из приоритетов: формирование архитектуры евразийской безопасности и строительства Большого Евразийского партнерства.

Концепции обеспечения безопасности, в которых мы так или иначе участвовали, до недавнего времени были исключительно евроатлантическими. Это, конечно, и НАТО, и существовавший там Совет Россия – НАТО. Это и ОБСЕ. Также евроатлантическая структура. Это и Евросоюз, и все механизмы сотрудничества, которые были между нами и Евросоюзом. Хотя он и называется Европейским Союзом, евроатлантическое измерение в его политике, сфере экономики и в международных отношениях, всегда было велико. Сейчас же они просто «слились», подписав в январе 2023 г. соглашение с НАТО, где Брюссель добровольно «расписался» во второстепенной роли в этом партнерстве.

Будем продвигать процессы интеграции в рамках ЕАЭС, СНГ, ШОС, АСЕАН, и, конечно, укреплять стратегическое партнерство с Китаем, Индией, Бразилией, всеми другими нашими единомышленниками, работая в контексте формирования евразийской архитектуры. Их много, всех не перечислить. Именно поэтому у нас есть ясный и понятный образ будущего – многополярность, основанная на еще одном ключевом принципе Устава ООН – суверенном равенстве государств.

Если взять историю любого конфликта, произошедшего после создания ООН, ни в одном конфликте, ни США, ни их союзники не применяли принцип суверенного равенства государства. Они никого себе за равных не считали, и, к сожалению, не считают. Там про «горбатого» что-то было. Необходимо исправлять это положение, добиваясь того, чтобы мы сократили и ликвидировали любую зависимость от финансовых, технологических и прочих механизмов, которыми Запад «кичился», сперва предлагая всем свои услуги, а сейчас используя их против всех, кто хочет быть самостоятельным. А мы не то, что хотим быть ими, мы и есть самостоятельные. Все что для этого нужно – делается. Нет сомнений, что все будет завершено на благо нашего народа.

Вопрос: Сейчас наблюдается активное взаимодействие России со странами Азии. Но и у США есть определенные политические цели в данном регионе. Что, по Вашему мнению, может стать ключевым фактором переориентации Азии на еще более плотное сотрудничество с Россией и более активное участие в создании новой системы евразийской безопасности?

С.В.Лавров: Мы, как известно, люди вежливые и со своим уставом в чужие монастыри не прорываемся.

Когда в Юго-Восточной Азии начали развиваться активные интеграционные процессы, к ним стали подключаться партнеры из других частей континента и других регионов. В центре этих процессов была Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Они сформировали вокруг себя целую сеть кооперативных структур, начиная с Регионального форума АСЕАН по безопасности, встреч министров обороны АСЕАН и министров обороны стран-партнеров, и Восточноазиатские саммиты. В этих рамках все присоединялись к принципам, заложенным в Балийском договоре, в соответствии с которым была создана АСЕАН. Эти принципы заключались в том, что Ассоциация с партнерами работает на основе консенсуса, открытости, инклюзивности (как принято говорить), и все вопросы решают исключительно через достижение баланса интересов. Ровно на таких принципах мы присоединились к работе асеановских структур, также как и США, Япония, Южная Корея, Индия, Китай, Австралия и ряд других стран.

Всё достаточно эффективно работало, покрывая всё больше сфер человеческой деятельности в соответствии с теми новшествами, которые в нашей жизни появляются буквально ежедневно, начиная от искусственного интеллекта, высоких технологий, информационной безопасности, торговли, морской безопасности. Всё, что важно для нормального функционирования государства в мире и добрососедства друг с другом.

Вы правы, Соединенные Штаты действительно сейчас активизировали свои действия в Азии, прежде всего в Юго-Восточной, Восточной, Северной. Но они действуют иначе, чем мы. Они не уважают правила, созданные асеановцами, которых все считали «ядром», движущей силой всех процессов в этой части мира. США не уважают эти правила, они хотят расколоть АСЕАН. Это всё делается с прицелом на сдерживание Китая. Они этого не скрывают. Был изобретен такой термин, как «индо-тихоокеанская стратегия». Она означает, что Соединенные Штаты создают небольшие «клубы по интересам». Создали AUKUS (США, Британия и Австралия). Создали QUAD, куда активно вовлекают наших индийских друзей. Коллеги из Индии это все понимают и стараются избегать участия в мероприятиях этой «четверки» (помимо Индии там Япония, США и Австралия), которые заведомо носят провокационный характер.

Но тем не менее, процесс идет. Создается Индо-Тихоокеанская «четверка» (Корея, Япония, Австралия, Новая Зеландия). Пытаются создать подобие QUAD, где вместо Индии будут Филиппины. В эту страну уже завозят запрещенные ранее наземные системы ракет меньшей и средней дальности. Так же как они уже появились в Дании в Европе. Теперь и на Филиппинах. Всё это делается в форматах, куда не приглашают ни нас, ни китайцев, ни многие другие страны. Разные подходы. Они хотят диктовать. Южно-Китайское море они вообще считают местом, которое американцы должны контролировать и «решать вопросы». И конечно Тайваньский пролив.

Недавно советник Президента США по национальной безопасности Дж.Салливан был в Пекине. Проводил переговоры с Министром иностранных дел Ван И. Он там публично озвучивал «заклинание», что США «за» политику одного Китая. Мол, есть один Китай, второго нет. Но он не сказал о том, что у западной позиции есть вторая часть. Американцы всегда, когда в своём кругу, добавляют, что они привержены политике одного Китая, но статус-кво не трогать. А статус-кво – это что? По сути дела, независимые государства.

Надо работать. Будем продвигать концепцию Большого Евразийского партнерства. Уже есть «кирпичики», из которых строится этот фундамент в торгово-экономической, логистической, транспортной сфере. Этот фундамент вполне может послужить надежной опорой для системы евразийской безопасности. Процесс не быстрый, но он идет. В 2023 г. евразийской безопасности была посвящена первая конференция в Минске, где участвовали несколько министров (включая вашего покорного слугу), ряд азиатских стран, страны СНГ и Министр иностранных дел Венгрии П.Сийярто. Наша концепция евразийской безопасности «не захлопывает дверь» ни перед кем. Любые страны и организации, расположенные на нашем общем континенте, будут иметь возможность участвовать, но на основе принципов Устава ООН (равноправие, невмешательство и т.д.). Работа предстоит непростая и долгая.

Вопрос: Сегодня сложно переоценить важность информационной составляющей мировой политики. Последнее время мы стали свидетелями пагубного воздействия фейков, дипфейков на её развитие. Как Вы думаете, можно ли решить данную проблему посредством международного права? Ведутся ли какие-то переговоры с другими странами на этот счет, несмотря на сложность нынешней геополитической ситуации? Что думает Россия по этому поводу?

С.В.Лавров: В идеале нужно искать способы, которые будут всех устраивать, и позволят регулировать появляющиеся новые сферы человеческого общения. Прежде всего с точки зрения недопущений злоупотребления ими в неблаговидных целях. Будь то военно-политические цели, криминальная составляющая или просто нанесение ущерба тому или иному политику, да и просто любому человеку.

Говорил про то, как Запад распорядился глобализацией, которую он рекламировал в качестве всеобщего достояния человечества, и как он просто использует свои позиции в этой старой системе глобализации, как оружие, чтобы в экономике не было конкурентов. Это поставленная цель.

Насчет той сферы, о которой Вы сказали. П.В.Дуров оказался слишком свободным. Он слишком «медленно» или вообще не «слушал» западных советов про «модерацию» своего «детища». Ведь всё, что происходит – это не только с ним. М.Цукерберг был вызван в Сенат США и согласился сотрудничать, как сам признался. С другими крупными платформами Запад особо не церемонится.

Еще до того, как этот вид связи и общения приобрел такой глобальный охват, двадцать лет назад по инициативе России началась работа по формированию правовых основ обеспечения международной информационной безопасности. Безопасность в киберпространстве с точки зрения неиспользования этого пространства в военных целях или подрывающих безопасность той или иной страны. Долгий процесс.

Несколько лет назад мы сформировали в Нью-Йорке рабочую группу открытого состава, где представлены все страны. Мы и другие члены этого процесса внесли свои соображения. что будем Не просто будет согласовывать решения по понятным причинам, учитывая, что много замыслов, как использовать киберпространство к чьей-то односторонней выгоде. Параллельно внесли проект конвенции о борьбе с киберпреступностью. Он тоже является предметом переговоров через механизм, созданный консенсусом с участием всех стран.

Но то, что Запад пытается делать с «Телеграмом» и прочими платформами, которые сейчас у всех на слуху в связи с тем, что произошло во Франции, это аналогично его действиям по злоупотреблению глобализацией.

Параллельно с работой в ООН, о которой я упомянул, в Международном союзе электросвязи (есть такое специализированное учреждение) долгие годы обсуждается демократизация управления интернетом. Ничего не получается. Пытаемся выработать какие-то общие добровольные принципы. Запад не хочет делиться еще одной сферой монополии.

Про искусственный интеллект сейчас с большим скрипом начинаются переговоры в рамках Комиссии по автономным смертоносным системам, то есть использованию искусственного интеллекта в военных целях. Есть общее понимание, что это нужно каким-то образом регулировать, но процесс только начался.

В других сферах, включая дипфейки, призванные опорочить кого-то, видел изображения, которые из меня сделали. Где-то даже смешно.

Уверен, что будут выработаны протоколы, позволяющие не создавать кому бы то ни было угроз.

Вопрос: В связи с некоторым осложнением ситуации на израильско-палестинском направлении, как Россия видит свое участие в урегулировании ситуации вокруг Палестины? Какие конкретно шаги предпринимаются для поддержания и укрепления общего мира в регионе?

С.В.Лавров: Россия изначально, с того периода, когда страны региона обретали независимость, активно участвовала в этих процессах, стремясь способствовать позитивному развитию ситуации.

Если говорить о палестино-израильском конфликте, мы были участниками «квартета» международных посредников вместе с США, ООН и Евросоюзом. В 2003 г. выработали «дорожную карту», которая по месяцам расписывала действия, ведущие к созданию палестинского государства и прекращению этого застарелого конфликта. Процесс должен был завершиться в течение года. Прошло 20 лет.

Каждый раз, когда принимаются какие-то позитивные и дающие надежды решения, Запад смотрит, как будет действовать Израиль. Тот часто действует, исходя исключительно из того, как он сам видит ту или иную ситуацию, и как он истолковывает свои интересы. Израиль имеет полное право на то, чтобы их иметь и обеспечивать свою безопасность. Не раз говорили, что надежное обеспечение безопасности Израиля – это один из столпов нашей позиции по ближневосточным делам.

Но интересы есть еще и у палестинцев. В 1948 г. было решено создать два государства – еврейское и арабское. Еврейское было создано мгновенно. Наша страна первой признала Израиль. А палестинского государства как не было, так и нет. Причем территория, которая была отведена в то время будущему палестинскому государству, уже «съежилась» в 1967 г. Сейчас про 1948 г. никто и не вспоминает. Говорят про 1967 г. Но если вы посмотрите на карту того времени и на карту нынешней палестинской администрации на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа, там от этих границ практически ничего не осталось. Идет последовательное создание поселений на палестинских землях. Против этого выступают все, даже США.

После теракта 7 октября 2023 г., который мы, естественно, как и все другие теракты, осудили, реакция Израиля стала равноценной коллективному наказанию палестинского населения. Когда мы им говорили, что они убивают гражданских людей в секторе Газа, из уст официальных лиц, возглавляющих различные правительственные структуры и армию Израиля, звучали заявления, что в секторе Газа нет гражданских, что они, мол, с трех лет уже все террористы. Эти слова не вызывали никакой реакции на Западе. Один из высокопоставленных израильских чиновников заявил, что их не волнует государственность Палестины, их волнует безопасность государства Израиль.

Понимаете, в чем-то это всё перекликается с действиями еще одного персонажа – В.А.Зеленского. Он тоже считает, что ему всё дозволено и можно безнаказанно творить любые преступления, включая террористические акты и уничтожать, вопреки международному праву, русский язык, всё русское.

Но хочу все-таки отделить израильтян от нацистского режима. Израиль не запрещал арабского языка. Он никогда не запрещал арабам отправлять свои религиозные культы и вообще следовать своим традициям. В.А.Зеленский пошел дальше всех. Запад ему по сути дела «аплодирует».

Последнее время на Ближнем Востоке особое внимание уделяем попытке восстановить палестинское единство. Если что-то и зависит исключительно от палестинцев, а не от того, как ведет себя Израиль или как действуют его покровители (прежде всего в лице Вашингтона), то это восстановление единства в своих рядах. Они расколоты с 2006 г. Прекрасно помню, как К.Райс (она тогда была госсекретарем) настаивала, чтобы тогда состоялись выборы на палестинских территориях – в секторе Газа и на Западном берегу. По всем оценкам побеждал ХАМАС, поскольку в условиях длившейся десятилетиями оккупации, блокады, его позиция (в пользу того, чтобы как-то проявить силу) была популярна. Многие сомневались, стоит ли проводить выборы, потому что это будет раскалывать палестинское общество. К.Райс лично настояла. Говорила, что демократия должна победить. Но победила демократия в лице ХАМАС в секторе Газа. Американцы отказались её признавать. Те же самые двойные стандарты.

Несколько раз приглашали в Москву все палестинские фракции. Они были у нас в феврале с.г., подписали документ, что они готовы объединиться на платформе Организации освобождения Палестины. Это важно, потому что платформа признает Израиль. Но пока все остается на бумаге. Продолжаем.

Вопрос: Мой вопрос так или иначе связан с торговлей между Китаем и Россией. По данным информационного агентства «Рейтер» Россия и Китай могут начать использовать схемы бартерной торговли при заключении сделок в сфере сельского хозяйства, поскольку Москва и Пекин хотят ограничить использование банковских систем, контролируемых США.

Учитывая, что Китай – это совершенно другая культура и законодательная база, каким образом можно сделать данный бартер полноценным инструментом ведения двусторонней торговли?

С.В.Лавров: У нас с Китаем почти 95% торговли обслуживается в рублях и юанях. Не вижу необходимости в бартерной схеме, хотя в этом нет ничего предосудительного. Если это удобно и позволяет не зависеть от банковских переводов, которые США и их союзники пытаются всячески пресекать, то почему бы и нет?

Это разные культуры и цивилизации. Всем понятно. Почему это должно каким-то образом влиять на торговлю и инвестиционные сотрудничества? У нас с Китаем отношения на самом высоком уровне за всю историю их существования. И Россия, и КНР прекрасно видят угрозы, таящиеся в сохранении элементов глобализации, которые были выдуманы Западом и были восприняты всеми остальными. Их западные страны сейчас превратили в оружие.

Будут создаваться альтернативные платежные и расчетные платформы в рамках двусторонних отношений, БРИКС и ШОС. Президент Бразилии Л.И.Лула да Силва уже предложил аналогичную вещь не только в БРИКС, где работа идет. К саммиту в Казани будет представлен специальный доклад центральных банков и министерств финансов. Л.И.Лула да Силва внес предложение сделать что-то подобное и в рамках СЕЛАК. Эта тенденция уже стартовала. Ее невозможно остановить.

Вопрос: У меня вопрос связан с тем, что США готовят инфраструктуру для пограничного контроля торговли между странами Центральной Азии. Американцы передали современные компьютерные серверы Комитету государственных доходов Казахстана. Почему Астана позволяет такие действия США с учетом того, что она состоит в ОДКБ и, наоборот, должна противостоять блоку НАТО, а не кооперироваться с ним.

С.В.Лавров: Под «действием» вы имеете в виду поставку оборудования для контроля торговли стран ЦА и пограничных пунктов?

Во-первых, Вы совершенно правы. Казахстан – это наш союзник, член Организации Договора о коллективной безопасности. Но самое главное, что Центральная Азия сейчас становится предметом повышенного внимания все большего числа внерегиональных игроков.

Российская Федерация имеет самые тесные отношения с этой «пятеркой». Мы жили в одном государстве – в Советском Союзе. После того, как СССР перестал существовать, сохранили теплые, союзнические отношения. И это факт.

Объем нашего товарооборота и инвестиционной деятельности значителен. Он постоянно растет. Одновременно мы не можем никому запрещать развивать отношения с теми партнерами, которые к этому готовы, если соответствующая страна видит в этом преимущество. Это не в наших правилах и принципах.

Идет конкуренция за Центральную Азию. Здесь можно долго не объяснять. Есть форматы «Центральная Азия+США», «ЦА+Евросоюз», «ЦА+Германия», «ЦА+Франция», «ЦА+Япония», «ЦА+Индия», «ЦА+Корея», «ЦА+Иран» и «ЦА+Турция». Существует и созданный несколько лет назад «Центральная Азия+Россия». Уже состоялся первый саммит и несколько министерских встреч. Сейчас мы готовим вторую встречу в верхах. Она состоится в обозримой перспективе.

Когда наши центральноазиатские партнеры и союзники развивают отношения с Западом, нисколько не сомневаюсь: они понимают, что тот преследует не только благовидные, транспарантные цели, но и хочет ослабить влияние Российской Федерации.

Это очевидно. Это справедливо не только по отношению к центральноазиатскому региону, но и по отношению к любой точке мира, где Соединенные Штаты видят присутствие России.

Вдруг заявить на «голубом глазу», что Соединенные Штаты тревожатся развитием отношений России с Никарагуа. Почему? Они по любому поводу «тревожатся», где есть Россия.

Страны Центральные Азии («пятерка») прекрасно видят то внимание, которое их окружает. И в контексте процессов – формирования Большого Евразийского партнерства и архитектуры евразийской безопасности – они одни из главных действующих лиц. Они находятся в центре евразийского континента. Все основные транспортные артерии, которые сейчас обсуждаются и находятся в процессе проектирования, так или иначе будут их затрагивать.

У нас есть полное понимание. И это взаимно, что все обязательства, которые наши союзники взяли на себя в рамках ОДКБ, СНГ и ЕАЭС, не затрагиваются проектами, которые им предлагают другие государства.

Центральноазиатская «пятерка» ощущает, что в условиях такого повышенного внимания со стороны многих надо вырабатывать свои принципы отношений с внешним миром. Они создали свой механизм – пятисторонние консультации на высшем уровне. Это пока неформальные консультации. Но они помогают лучше понимать друг друга. Мы этот процесс поддерживаем.

Вопрос: Учитывая события в Сирии, Украине и вокруг Нагорного Карабаха, как Россия планирует балансировать отношения с Турцией, чтобы избежать конфронтации и сохранить стратегическое партнерство?

С.В.Лавров: Мы с Турцией имеем солидные, взаимоуважительные отношения, учитывающие, что по целому ряду вопросов мировой политики и региональных кризисов наши позиции далеко не совпадают.

Вы начали с Сирии. Именно прагматический подход позволил в свое время создать «Астанинский формат», в состав которого входит Россия, Турция и Иран. Удалось сделать немало в рамках этого формата (это наиболее эффективный механизм по сирийским делам). По крайней мере были достигнуты принципиальные договоренности.

Во-первых, турецкие вооруженные силы находятся на территории Сирии исключительно для того, чтобы содействовать подавлению террористической угрозы. После решения этой задачи турецкие войска вернутся к себе назад. Территориальная целостность, суверенитет Сирии во всех документах «Астанинского формата» безоговорочно подтверждаются.

Во-вторых, в 2019 г. мы с Турцией подписали договоренность, что в «Идлибской зоне деэскалации», где еще сохраняется серьезное присутствие террористов из «Джабхат ан-Нусра» (теперь она называется «Хайят Тахрир аш-Шам»). К тому времени они туда уже ввели свои контингенты и либо ликвидируют, либо будут выталкивать с территории Сирии эти террористические группировки.

Есть обязательство организовать совместное патрулирование стратегической дороги М-4 между Дамаском и Алеппо. Многое из того, о чем договорились, пока не выполняется. Причина на то есть и объективная. Ситуация неоднозначна. Много других игроков пытаются влиять на нее, прежде всего это Соединенные Штаты. Но повторю, что при всех разногласиях мы договариваемся о том, как дальше действовать по Сирии.

Насчет Украины. Именно в Стамбуле была достигнута договоренность в апреле 2022 г. Она была парафирована. Но потом, как признался тот, кто ее парафировал (глава делегации Украины Д.Г.Арахамия), приехал тогдашний Премьер-министр Великобритании Б.Джонсон и сказал, что «надо воевать дальше». Это простенький информационный вброс, но с тех пор никто его не оспаривал.

А что с турками? Турки помогали в этом. У нас с Турцией была тоже тесная кооперация, когда Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш выдвинул свою инициативу о поставках продовольствия из украинских портов. Она была согласована при активном участии Турции. В «пакете» с обязательством ООН снять препятствия на пути российского экспорта продовольствия и удобрений. Секретариат провалил свою обязанность. Российская часть вообще не заработала. Все, что мы вывозим, мы делаем сами и знаем, как это делать без какого-либо ущерба для нашего экспорта и импорта наших партнеров, покупающих наше зерно и удобрения. Но в условиях когда нам сказали неправду, пообещав (на бумаге пообещали), что снимут препоны на пути нашего экспорта, мы отказались продлевать ту часть сделки.

Весной 2024 г. была попытка со стороны Турции возобновить в видоизмененном формате договоренность о защите поставок продовольствия. Мы были готовы. Украинцы в последний момент сказали, что надо добавить дополнительный пункт к обязательствам не трогать коммерческие суда – о необходимости соблюдать безопасность атомных электростанций. Казалось бы, это не к месту, но мы согласились. Президент Турции Р.Т.Эрдоган нас убеждал, что это будет шаг вперед. Он «играл» совершенно искренне и старался быть полезным. Мы согласились. Но тут украинцы, сами это предложившие, сказали, что их это не устраивает. Видимо, тогда у них уже были планы бомбить атомные электростанции.

Карабахская проблема. Она была решена руководством Армении в конце 2022 г., подписавшим договоренность с Азербайджаном при участии Евросоюза о том, что признаются границы 1991 г., в рамках которых Нагорно-Карабахская автономная область была частью Азербайджанской Советской Социалистической Республики.

Сейчас идет разговор о том, как это оформить в правовом плане, потому что это была политическая договоренность. Мы и здесь с Турцией сотрудничаем. Она имеет серьезное влияние в Азербайджане. Турки некоторое время назад при нашей помощи начали процесс нормализации армяно-турецких отношений. Сейчас он застопорился. Но интерес Турции сохраняется. Мы к этому готовы. Понятно, что нормализация должна идти в контексте всех остальных проблем, которые необходимо «дорешать» на Южном Кавказе в контексте урегулирования карабахской проблемы.

Одна из задач – это возобновить транспортное сообщение между основной частью Азербайджана и Нахичеванью. В документе от 9 ноября 2020 г., подписанном Президентом России В.В.Путиным, Президентом Азербайдана И.Г.Алиевым и Премьером-министром Армении Н.В.Пашиняном, сказано, что движение будет восстановлено. И железнодорожное, и автомобильное. Оно будет восстановлено при обеспечении безопасности силами погранвойск Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Черным по белому.

С удивлением прочел недавно интервью Премьер-министра Армении Н.В.Пашиняна, где он сказал, что обвинение Армении в том, что она тормозит процесс, – это ложь и, мол, все переворачивается с ног на голову. Странно. Потому что сначала Армения отказалась от автомобильной дороги. Она настояла на том, чтобы была только железнодорожная. Азербайджан не видел причин и согласился при нашем посредничестве. Потом Армения сказала, что участия российских пограничников не будет, хотя это записано «черным по белому». Нам было непонятно. Они заявили, что будут делать это сами.

Азербайджанцы говорят, что уровень недоверия и враждебности (в известной степени) слишком высок, чтобы они были уверены в своей безопасности, когда будут направляться в Нахичевань через армянскую территорию. Договороспособность или ее отсутствие часто играет решающую роль.

Привел пример с «черноморской зерновой инициативой». Половина сделки, касающейся России, была оставлена в стороне, несмотря на внешние признаки активности со стороны ооновцев. Ничего не получилось. Точно так же сейчас переживаем по поводу того, что трехсторонние договоренности, заключенные на нескольких саммитах Россия-Армения-Азербайджан в 2020-2022 гг. (1, 2, 3, 4), тоже «провисли».

Упомянул возобновление транспортного сообщения и о трехсторонней комиссии, которая этим занималась. Она сейчас практически не собирается. Ереван считает, что это нужно делать напрямую с Азербайджаном. Если у них получится, то ради Бога. Упомянул и вопрос делимитации границы, где было записано, что Россия будет консультировать этот процесс. Они не хотят. При этом они постоянно стремятся привлечь Запад, Соединенные Штаты, Евросоюз, Францию к предоставлению своей «эгиды» любым процессам. Это их выбор. Но договариваться надо прежде всего с азербайджанскими соседями. Иного пути нет.

Но во всех случаях, при всех различиях и расхождениях у нас с турецкими коллегами есть понимание, «кто за что стоит». Есть желание и уже есть результат в том, что касается сближения наших подходов выработки согласованных, параллельных процессов, которые в конечном итоге имеют позитивный характер.

Вопрос: С учетом хорошего сотрудничества между Президентом России В.В.Путиным и ушедшими из жизни Президентом Ирана И.Раиси и Министром иностранных дел ИРИ Х.Абдоллахианом, а также в свете недавних событий в Иране и других регионах, можете ли Вы сказать, что отношения России и Ирана останутся такими же крепкими, как и прежде?

С.В.Лавров: У нас нет никаких сомнений в том, что заявления нового Президента Ирана М.Пезешкиана и Министра иностранных дел Исламской Республики А.Арагчи о преемственности в отношениях с Российской Федерацией отражают искреннее намерение и настрой нового иранского руководства.

В ближайшее время мы должны завершить подготовку нового межгосударственного договора о всеобъемлющем партнерстве между Россией и Ираном. Это будет символическим шагом в наших отношениях с новым иранским руководством. Они быстро развиваются.

Есть много проектов, включая и те, которые являются частью одного из наиболее перспективных логистических маршрутов «Север-Юг» – это коридор, позволяющий из Санкт-Петербурга сразу «выйти» в Персидский залив и далее – в Индийский океан. Это значительно сокращает и время в пути, и затраты на транспортировку.

Мы также являемся прикаспийскими странами. Это важная сфера нашего взаимодействия. Работает масса двусторонних проектов: и атомная электростанция, и другие совместные инвестиционные проекты. Цифры, характеризующие рост товарооборота и объем инвестиций, говорят сами за себя и постоянно повышаются. У нас светлое будущее.

Вопрос: Многие поступившие хотят связать свою жизнь с дипломатией. Какими качествами должен обладать современный дипломат? Какие качества мы могли бы получить в период нашего обучения? Как проходит Ваш типичный рабочий день? Как Вы отдыхаете, если вообще успеваете отдохнуть?

С.В.Лавров: Какие качества нужны для того, чтобы быть дипломатом? Можно бесконечно перечислять. Раньше нужно было знать, как договариваться с кем-то против кого-то, чтобы начать войну. Или, когда начали войну, с кем-то договориться о том, как установить мир. Или как скрепить узами брака отношения между монархиями. Это была важная часть дипломатии, в том числе в истории Российской империи.

С тех пор, если Вы посмотрите перечень решений, принимаемые не только Генеральной Ассамблеей ООН, но и специализированными учреждениями системы всемирной Организации, то поймете, что учиться надо абсолютно всему.

Есть и ВОЗ, где дипломатия сейчас весьма востребована. В МГИМО, идущим в ногу со временем, открыто соответствующее направление. Это серьезная вещь. Пандемии – это смертельные вирусы. Как мы видим, борьба с ними сопряжена с огромным количеством махинаций. В частности, речь идет о расследовании, которое идет в Еврокомиссии в отношении того, почему и зачем (наверное, и почём) так быстро была зарегистрирована AstraZeneca и другие западные вакцины, хотя они не выполнили все необходимые процедуры перед тем, как эта регистрация была оформлена. В принципе медицинская здравоохранительная дипломатия – это важное направление. Роспотребнадзор и ФМБА создают биологические лаборатории в африканских странах. Это помогает этим государствам в укреплении своей системы здравоохранения. В политическом плане это наши инвестиции, причем не в какую-то отрасль, где надо откапывать полезные минералы и отправлять их на переработку в бывшую метрополию, а в создание инфраструктуры в самих странах.

Так же мы занимаемся и поддержкой наших компаний, налаживающих производство удобрений в Африке.

Есть и Международный союз электросвязи, где работают над тем, как преодолеть последствия монополизации интернета. Это тоже дипломатическая битва. Там обязательно участвуют наши дипломаты и представители соответствующих российских ведомств.

Космос – это отдельная тема для дипломатических баталий. Особенно сейчас, когда Соединенные Штаты «вдруг» решили принять резолюцию в Совете Безопасности ООН, запрещающую выводить ядерное оружие в космос. Они 25 лет молчали и «уходили» в сторону, когда мы вместе с Китаем предлагали запретить вывод в космос любого оружия, а не только ядерного. То, что они настаивают на резолюции по запрету ядерного оружия в космосе, означает, что для них она будет разрешением выводить туда другое оружие. Таких сфер миллион. Существует около 20 специализированных учреждений системы ООН. Есть и МАГАТЭ, которое не является специализированным учреждением. Но ядерная дипломатия очень востребована.

Дипломаты работают везде. Что касается качеств, которые надо обрести, чтобы быть эффективным по завершении института, то вам об этом расскажут преподаватели. Не сомневаюсь. Профессорский состав МГИМО один из сильнейших. Это сочетание опыта с молодыми талантами. Не опасайтесь – слушайте их. И воспринимайте это творчески. Уверен, что они готовы полемизировать, если у вас будут свои взгляды.

Насчет рабочего дня. Если уложусь за десять часов, это хорошо. Бывает двенадцать и больше. В субботу и воскресенье приезжаю на работу на полдня, после того как позанимаюсь спортом. Отдыхаю на просторах нашей родины. Люблю Сибирь, Горный Алтай, где мы с друзьями более 25 лет сплавлялись по реке Катунь.

Коллеги, к сожалению, вынужден вас поблагодарить. Вылетаю в Монголию для участия в визите Президента России В.В.Путина. Передам от вас привет.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mid.ru, 2 сентября 2024 > № 4698646 Сергей Лавров

Reuters: Московский НПЗ приостановил работу комплексной установки «Евро+»

Московский НПЗ после атаки БПЛА приостановил работу комплексной установки по переработке нефти, в состав которой входят и подготовка нефти, и гидроочистка и риформинг ДТ, утверждают источники

МНПЗ, входящий в периметр «Газпром нефти», приостановил производство на комплексной установке по переработке нефти «Евро+» после атаки дронов на Москву 1 сентября, заявили источники Reuters. На ремонт потребуется 5-6 дней, добавили они.

Установка «Евро+» мощностью 6 млн т/г — это половина мощностей по первичной переработке нефти Московского НПЗ, отмечает агентство.

Вчера сообщалось, что после атаки дронов на столичном НПЗ произошел пожар, но горело техническое помещение, огонь быстро удалось локализовать. Однако в телеграм-каналах публикуют видео, где дрон попадает в какую-то из башен завода.

Вчерашняя атака дронов со стороны ВСУ на Москву была одной из крупнейших, начиная с 2022 года, причем целились явно в объекты ТЭК: не только в МНПЗ, но и в Конаковскую и Каширскую ГРЭС.

Монголия может получить дешевый газ и топливо из России

Россия и Монголия обсуждают поставки моторных топлив по льготным ценам, а еще Монголия может получить дешевый газ — это уже в перспективе

Москва откликается на просьбы Улан-Батора о поставках топлива и ГСМ по льготной стоимости, правительства двух стран прорабатывают соглашение об этом, заявил Владимир Путин монгольской газете «Оноодор» в преддверии своего визита в страну.

Какая эта льготная стоимость и каковы объемы поставок, российский президент не сообщил. Однако ранее стало известно, что поставки ДТ и Бензина из РФ в Монголию Улан-Баторской железной дороге были на уровне 1,95 млн тонн в прошлом году, и это на 25% больше, чем в 2022-м. Более того, монгольское министерство промышленности анонсировало пролонгацию межправсоглашения по топливу после 2024 года, заявив, что страна предстоящей зимой не останется без ГСМ.

По словам президента РФ, среди других совместных экономических проектов, которые в настоящее время согласовываются, — реализация трансмонгольского газопровода из РФ в КНР (речь, конечно, о «Силе Сибири-2», и ее участке по Монголии «Союз-Восток», который гонконгская газета назвала отложенным в долгий ящик проектом).

Российский лидер подчеркнул, что вначале обсуждения данного проекта Монголия готовы была ограничиться исключительно транзитной функцией при прокладке газовой трубы в Китай, но в настоящее время рассматриваются варианты отправки части дешевого сетевого газа для развития инфраструктуры страны.

Также в числе совместных инициатив — поставки «Роснефти» в аэропорт «улан-Батора, развитие и модернизация железнодорожной инфраструктуры Монголии, а также реконструкция ТЭЦ-3 монгольской столицы.

Напомним, что Владимир Путин посетит Монголию с официальным визитом 3 сентября.

Стоит отметить, что в прошлом году Монголия пережила энергокризис, стране не хватало моторного топлива несмотря на то, что объем поставок из России не прекращался даже после введения ограничений экспорта бензина и дизеля из РФ (поставки по межправсоглашениям являются исключением из запрета на экспорт). Топливный кризис в Монголии был спровоцирован в первую очередь ростом потребления внутри страны.

Михаил Мурашко посетил Московский областной медицинский колледж в День знаний

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко посетил Московский областной медицинский колледж, а также Московский областной научно-исследовательский клинический институт им. М.Ф. Владимирского (МОНИКИ). Министр поздравил студентов и преподавателей с Днем знаний.

Как отметил Михаил Мурашко, интерес к медицинским специальностям не снижается, все медицинские специальности сегодня очень востребованы.

— В общей сложности в России в 419 медицинских колледжах и их филиалах обучаются более 400 тысяч специалистов именно сестринскому, фельдшерскому и многим другим направлениям среднего медицинского образования. Такая колоссальная команда, которая приходит в систему здравоохранения, конечно же, никогда не останется без внимания Министерства здравоохранения, главных врачей, руководителей регионального здравоохранения, — сказал Михаил Мурашко.

Министр поделился со студентами своим видением, какие личностные качества прежде всего должен иметь будущий медик для успешного развития на выбранном поприще.

— Те, кто сегодня выбрал нашу специальность, прекрасно понимают, что нужно в себе развить в период обучения. В первую очередь — это профессионализм, второе — сострадание и чувство ответственности за пациента. Третье — уважение к своим коллегам, учителям и наставникам, — отметил Михаил Мурашко.

Глава Минздрава России также подчеркнул, что Московский областной медицинский колледж обладает всеми необходимыми ресурсами для подготовки студентов и обеспечения медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами.

— Ваш колледж, который имеет 18 филиалов, и где обучаются 9 тысяч студентов, это один из самых больших медицинских колледжей в стране, — рассказал Министр.

Обширная территория региона и значительные отличия по плотности населения и дорожной доступности делают Московскую область непростым регионом с точки зрения организации медицинской помощи, отметил Министр.

Министр также подчеркнул важность повышения квалификации для будущих медиков. Московский областной медицинский колледж обеспечивает последипломную подготовку среднего медицинского персонала.

Поступление в медицинские вузы и сузы

Кроме того, во время встречи с журналистами Михаил Мурашко отметил, что в 49 вузах, подведомственных Министерству здравоохранения РФ, в этом году почти 30 тысяч человек было зачислено на программу специалитета. Конкурс в медицинские вузы стабильно высокий, проходной балл отличается в зависимости от университета.

— Проходной балл разный, не везде одинаковый: самый большой конкурс — 35 человек на место — в Первом Санкт-Петербургском государственном медицинском университете имени академика И. П. Павлова Минздрава России. На втором месте — Северо-Западный государственный медицинский университет им. И. И. Мечникова Минздрава России, 29 человек на место. И Казанский государственный медицинский университет Минздрава России, 24 человека на место, — прокомментировал Михаил Мурашко.

Как отметил Министр, последние годы востребованность специалистов со средним медицинским образованием крайне высока. Среди прочего, это связано и с развитием санаторно-курортного комплекса и в профилактическом направлении — помощи в формировании и поддержании здорового образа жизни.

— По поручению Президента в этом году в целом по стране почти на 10% увеличили набор в медицинские образовательные учреждения, которые учат средний медицинский персонал. Требования очень высокие, конкурс очень большой, — сказал Михаил Мурашко.

Он добавил, что Министерство здравоохранения заинтересовано в том, чтобы готовить молодых специалистов для работы в современных условиях.

— Сегодня идёт модернизация системы здравоохранения очень активно, в первую очередь поликлинического звена. В ряде новых национальных проектов по поручению Президента будут реализовываться блоки здравоохранения, которые касаются детства, акушерства и гинекологии, экстренной помощи, развития федеральных учреждений, — уточнил Министр.

Михаил Мурашко также отметил, что медицинские специалисты, которые приходят в профессию, должны владеть не только основами медицины, но современными технологиями, которые в практическом здравоохранении уже распространены максимально широко.

— Молодые специалисты, которые придут работать непосредственно в медицинскую организацию, должны владеть всеми основными технологиями, которые используются. Ну и, конечно же, получить в том числе и все классические навыки, которые сегодня можно уже в рамках обучения отработать, отточить на манекенах, на тех в том числе модулях, которые позволяют и теоретические части освоить, и практическую, — сказал он.

Он подчеркнул, что не только в Московском областном медицинском колледже сегодня есть серьезная база для подготовки врачей-специалистов, но и в стране, а также в ее новых субъектах.

— Мы приветствуем всех студентов, первокурсников, которые пришли в эти учреждения. Всеми силами помогаем сегодня в укреплении материально-технической базы, компьютеризации, поставки специальных компьютерных столов с виртуальными пособиями для изучения анатомии человека и многое другое. Поэтому, конечно же, медицинская специальность должна быть практико-ориентирована. Поздравляю всех первокурсников, всем, конечно же, успехов и здоровья, потому что в медицине нужно быть здоровым. Нагрузки высокие, — заключил Министр.

Россия. ЦФО > Образование, наука. Медицина > minzdrav.gov.ru, 2 сентября 2024 > № 4695226 Михаил Мурашко

В Минстрое России обсудили реализацию объектов капитального строительства Росводресурсов

Заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев провел рабочую встречу с руководителем Федерального агентства водных ресурсов Дмитрием Кирилловым. На совещании обсудили ход строительства и реконструкции капитальных объектов Росводресурсов, реализуемых в рамках комплексной госпрограммы «Строительство», куратором которой является Минстрой России.

В этом году по программе Росводресурсами реализуются три адресных объекта в Амурской и Омской областях, а также Хабаровском крае. Кроме этого, ведется строительство и реконструкция стратегических объектов в части укрупненных мероприятий. Сооружения создаются для защиты населенных пунктов от подъема воды в реках, а также обеспечения населения водными ресурсами.

Так, в Амурской области продолжается строительство сооружения инженерной защиты от паводковых вод длиной 8,2 км в с. Владимировка Благовещенского района.

В Хабаровском крае возводят инженерную защиту территории г. Комсомольска-на-Амуре. Первый этап строительства длиной 18,8 км - единый комплекс защитных гидротехнических сооружений, состоящий из инженерной защиты пос. им. Менделеева, пос. Победа, микрорайона Парковый и микрорайона Парус.

В Омской области ведется строительство первого этапа Красногорского водоподъемного гидроузла на реке Иртыш.

Отдельно на встрече обсудили формирование Реестра объектов капитального строительства на следующие пять лет.

"КняZz", "Серьга" и Вадим Самойлов спели в первый день фестиваля "Легенда русского рока"

Как прошел первый день фестиваля "Легенда русского рока"

Александр Алексеев

В Москве, на трех сценах "Горбушки" завершился двухдневный фестиваль, объединивший рок-музыкантов и зрителей разных поколений. Одна сцена была расположена в отремонтированном здании ДК имени Горбунова, а еще две - на улице, возле него. Самая большая расположилась справа от входа на заасфальтированной площади и получила соответствующее название - "Площадь". А уже на задворках знаменитой "Горбушки" притаилась теперь и третья - "Территория", уже в глубине парка, в окружении деревьев.

Самая загадочная и непредсказуемая.

На этот фестиваль многие шли с детьми, любопытно было наблюдать, как взрослый седой дядя гордо направлялся ко входу в выцветшей майке с фотографией еще совсем юного Константина Кинчева поры альбома 1993 года "Для тех, кто свалился с Луны" вместе с дочкой лет 18 в худи с портретом рэпера ST. Обсуждали, как ни странно, в какой музыке нынче скорости и вокальный азарт круче. Послушать и сравнить жанры и поколения можно было уже на "Горбушке". На соседних сценах завершали настройку звука проект "Соль земли" рэпера и любителя рэп-кора Сограда и питерская группа тяжелого рока "Декабрь", существующая с рубежа 2000-х, но наибольшую популярность обретшая в этом году благодаря частым выступлениям на фестивалях от "Фомы Феста" в "Севкабель Порту" до праздника на Дворцовой площади в честь Дня ВМФ России, ведь везде они играли мощно, мелодично и на актуальном гитарном звуке.

Зрители высматривали на маркет-площадке разложенные там сувениры, майки звезд, виниловые пластинки - последние были однако дороги - за "Калинов Мост", например, просили 4,5 тысячи рублей. Продавались и книги о музыке. Обозреватель "РГ" ревниво спросил про свои. "Да ваши давно распроданы", - сразу то ли утешил, то ли подбодрили продавец.

Купив кому что хотелось, зрители шли дальше к сценам. Каждая из них имела свое предназначение: на "Площади" играли главные звезды, на "Легенде" собрались экспериментаторы, кудесники ритмов и задиры , главным хедлайнером первого дня стала легенда панк-рока 80-90-х группы "Ва-Банkъ Александра Ф. Скляр рассказал, что "не хочет, что этот фестиваль был ностальгическим, а лучше пусть продолжает и развивает славу русского рока".

А те, кто повеселее, задорнее и менее форматный, но под кого захочется станцевать рок-н-ролл зажигали на третьей, "Территории". С нее-то, в 17.10 и началась концертная часть фестиваля.

Первыми на общем "разогреве" пели те, кто больше всего подходил: задорнее, остроумные и лихо скоморшничающие "Манго-Манго" во главе бессменным и неустанным вокалистом Андреем Гордеевым, еще с первого состава 1987 года. Уже немного подзабытые. Но так вновь грянувшие свои хиты "Таких не берут в космонавты" и "Щорс", что опять их долго не забудут.

А затем уже на сцену "Площадь" вышла группа "СерьГа". Ее лидер Сергей Галанин сразу сообщил, что первой будет новая песня "Эпоха", и добавил, что программу посвящает памяти ушедшего из жизни гитариста группы Сергея Левитина.

Спели они и "А что нам надо", и "Сказочный лес". А потом - видно накипело или атмосфера располагала - после теплого приема зрителей поговорили с ними и о дружбе, и о том, что надо поддерживать друг друга, стараться понимать и, может, помогать, если надо. И это был не просто сет, а и такой душевный разговор с залом, что сегодня, конечно, нужно всем: и нам, зрителям, и самим артистам.

В паузах между песнями звезды иногда начинали душевный разговор с залом

А затем были "КняZz", спевшие и кавера группы "Король и Шут", и Вадим Самойлов снова под вывеской "Агата Кристи", да и с ее хитами в репертуаре. Звучал и "Ковер-вертолет", так вот резко и властно смешавший в сете и репертуар этой культовой группы из Екатеринбурга 90-х, и новое творчество ее легендарного певца и гитариста.

А в субботу "звездопад" продолжился: "Калинов Мост", "Алиса", "Бахыт-Компот", "Тайм-Аут", Мара.... И новые артисты - квартет "БеZ Б", в августе выпустивший новый альбом "Энергия" с хитами "Живой" и "Прорвемся!".

Точно так же назывался и диск "Алисы" 1986 года. Но на повторение названия никто не обиделся. История продолжается, герои появляются и новые - главное, чтобы энергии у всех хватило. Вот и "Горбушка" теперь снова смогла в этом помочь.

Как понять мир фресок Дионисия - посетить выставку фотографий Юрия Холдина

В центре "Башня" пройдет уникальная экспозиция фотохудожника Юрия Холдина

Жанна Васильева

Недалеко от метро "Спартак" - культурно-выставочный центр "Башня". В этом центре уже с начала сентября можно увидеть выставку фотографа, художника Юрия Холдина и искусствоведа Екатерины Даниловой "Ферапонтово. Территория духа". Она продолжает проект "Свет фресок Дионисия - миру", фонда "Фрески Руси".

После выставок "Свет фресок Дионисия - миру", которые были показаны в Третьяковской галерее, в музее-заповеднике Новгородского кремля, в Ярославле, залах петербургской Академии художеств, в Политехническом музее, Аптекарском приказе Музея архитектуры им. А.Щусева, в музее-заповеднике "Коломенское", площадка центра "Башня" может показаться локальной, скромной. Опять же - многие были в самом Ферапонтовом монастыре и вступали под своды той самой церкви Рождества Пресвятой Богородицы, которые более 500 лет назад расписывал Дионисий с артелью мастеров. Казалось бы, что могут прибавить к этому переживанию фотографии, пусть даже замечательного мастера? Но мастерство фотографа и художника Юрия Холдина позволяет пережить эту встречу с пространством собора и художественным миром Дионисия заново. И - по-новому.

Дело не только в том, что благодаря сложнейшей системе съемок собора, которые Юрий Холдин вел с 1995 по 2002 год, зритель может близко увидеть росписи в вышине храма… Дело не только в том, что Холдин выстраивал систему освещения, чтобы передать точно цвета росписей, но и сохранить ощущение пространства церкви. Воздушный корабль собора, пронизанный полуденным светом, продолжает жить в фотографиях Юрия Холдина.

Для самого Юрия Ивановича, успешного профессионального фотографа, встреча с фресками Дионисия определила "перемену участи". Поняв, что фрески собора никто до него не снимал профессионально (копии современных художников - иное дело), Холдин поставил перед собой задачу - нет, не фиксации фресок с помощью фотографии, а фактически "перевода" света фресок на язык светописи, то бишь фотографии. Это был не чей-то заказ, не приглашение институции. Это был личный проект, рожденный не амбициями, а потребностью поделиться тем видением, что открылось в тишине северного летнего полдня в старой церкви Ферапонтова монастыря. Не то, чтобы пятьсот лет растаяли в тот момент в лучах солнечного света, но эта толща лет сделалась словно неважной, а мир средневекового мастера, уходящий в немыслимую даль веков, вдруг стал не абстракцией - реальностью, образы его росписей - полными света, живой энергии, мудрости "молчальников"-исихастов.

Профессор Вадим Михалев, которого помнят выпускники ВГИКа, в свое время очень точно написал о монументальном труде Холдина, снявшем все триста композиций храмовых росписей Собора Рождества Богородицы: "Меня больше всего поражает путь двух художников навстречу друг другу, который и привел впервые в мировой практике к появлению альбома и экспозиции не иллюстрирующих фрески Дионисия, а создающих уникальную возможность войти в их мир".

Это отчасти объясняет, почему хочется вновь и вновь возвращаться к работам Юрия Холдина, представленным в проекте "Свет фресок Дионисия - миру". Этот проект позволяет нам стать не свидетелями, но участниками встречи двух мастеров. Попытаться вслушаться в тишину их диалога… Вглядеться в композиции Дионисия, в написанные им образы "неизвестного архангела", святого Космы, над святыми вратами раскрывающего лист с песнопениями VIII века в честь Божьей Матери, тихие образы праведных Иоакима и Анны с новорожденной Марией, в сцену Брака в Кане Галилейской…

Кстати

Нынешняя выставка приурочена к 70-летию со дня рождения Юрия Холдина (1954-2007). После трагической гибели Холдина в 2007 году его вдова искусствовед Екатерина Данилова, продолжает просветительский проект мужа. На нынешней выставке ее авторские экскурсии планируются в субботу и воскресенье, в 14.00. Все подробности - на сайте проекта www.dionisy.ru.

Выставка продлится до 30 ноября.

Адрес центра "Башня" - Волоколамское шоссе, 71А.

Радищева только за книгу приговорили к смертной казни - единственный случай в России

К 275-летию Александра Радищева вспоминаем его "Путешествие из Петербурга в Москву" как самый необычный бестселлер в истории литературы

От изучения в средней школе "Путешествия из Петербурга в Москву" Александра Николаевича Радищева (1749-1802), которому 31 августа исполняется 275 лет, в головах школьников оставалась в памяти одна строка, да и та перу Радищева не принадлежавшая. "Чудище обло, озорно, огромно, стозевно и лаяй". Это эпиграф из поэмы Василия Тредиаковского "Телемахида". При этом чуть ли не каждое слово надо было еще и разъяснять. "Обло" - тучно. "Озорно" - нагло. "Лаяй" - лает.

В советской школе нам толковали это в правильном идейном направлении. Чудище - самодержавие. Более узко - крепостное право. Однако противником крепостного права была также и Екатерина II, лично инициировавшая судебный процесс над примерным семьянином, успешным чиновником и фактическим руководителем петербургской таможни, осмелившимся в собственной (о боже!), тайной (кошмар!) типографии выпустить свою книгу тиражом шестьсот пятьдесят экземпляров. В результате автора только за книгу приговорили к смертной казни - единственный случай в России за всю историю ее литературы.

Во время следствия, проводимого в июле 1790 года в Петропавловской крепости начальником тайной экспедиции Сената Степаном Шешковским, на дерзкого сочинителя и самиздатчика, конечно, искали дополнительный компромат. Однако не нашли. Но вся Европа тогда бурлила. Во Франции год назад вспыхнула революция и пала Бастилия - аналог нашей Петропавловки.

Издай Радищев свою книжку чуть раньше или несколькими годами позже, ее просто не заметили бы. С более чем полутысячным тиражом он явно переборщил. Найти такое количество читателей на "травелоги", которые в подражании "Сентиментальному путешествию" Лоренса Стерна, считал долгом писать каждый, более или менее владеющий пером и проехавший из пункта А в пункт В, было немыслимо. Тракт "Петербург-Москва" был хотя и некомфортным (судя по описанию самого Радищева), но наезженным. Ничего экзотического в этом путешествии не было. Никаких "европ", как "Письма русского путешественника" Н.М. Карамзина, опубликованные год спустя после "Путешествия...", Радищев не открывал. Так что реальный, разошедшийся по знакомым тираж книги был всего 25 экземпляров. Но один из них, к несчастию автора, дошел до императрицы...

Радищева только за книгу приговорили к смертной казни - единственный случай в России

Впрочем - почему к несчастию? Конечно, он пострадал. Несколько месяцев после суда прожил в камере в ежедневном ожидании смертной казни. Екатерина заменила ее на 10 лет ссылки в Сибирь. До Иркутской губернии Радищев добирался полтора года. Путь из Петербурга в Москву в XVIII столетии занимал 5-6 суток, а по хорошей зимней дороге можно было и за трое домчаться. Девяносто процентов уверенности, что сломленный допросами и ожиданием смертной казни Радищев живым до Сибири бы не доехал, если бы не помощь его покровителя графа Алексея Воронцова, посылавшего по пути следования губернским чиновникам депеши с требованием обходиться с преступником как можно гуманнее и давать ему возможность отдохнуть и подлечиться. Кстати, жена Радищева обратного пути из Сибири не выдержала, умерла в Тобольске.

Но это, как говорится, с одной стороны. А с другой - именно Екатерина, самый прилежный читатель "Путешествия…" и, возможно, даже единственный, кто осилил его "от корки до корки" (ее собственное признание), обеспечила ему билет в вечность. А если бы автора действительно казнили, то его смерть, подозреваю, затмила бы даже будущую казнь пятерых декабристов. Они пострадали все-таки за реальную попытку государственного переворота. Радищева же казнили бы только за слова и мысли. А если вспомнить, что в "Путешествии..." немало философских размышлений, то слава "русского Сократа" (Сократа тоже приговорили к смертной казни через отравление цикутой) была бы Радищеву обеспечена.

Но и мягкого приговора Екатерины было достаточно, чтобы книга оказалась самым необычным бестселлером за всю историю русской литературы. Многосотенный тираж "Путешествия..." был, конечно, изъят и сожжен. Но два десятка экземпляров, что разошлись по рукам, стали невероятным раритетом. И хотя Радищева через семь лет после ссылки помиловал сын Екатерины Павел, а ее внук Александр даже вернул в Петербург и привлек к устроению нового законодательства, официально "Путешествие..." было запрещено к печати до 1905 года. Таким образом эта "нелегальщина" пережила шестерых царей и вышла в России уже при Николае II. Первое же издание было такой редкостью, что Пушкин приобрел его за 200 рублей - огромная по тем временам сумма!

Пушкин написал о Радищеве блестящий очерк, в котором развенчал его как писателя и мыслителя, но воздал должное его честности и искренности. А в черновых вариантах "Памятника" мы увидим строки: "Что вслед Радищеву восславил я Свободу / И милосердие воспел..." (вместо: "Что в мой жестокий век восславил я Свободу / И милость к падшим призывал...")

А что же сегодня? Нужно ли читать "Путешествие...", написанное высокопарным, нарочито архаичным языком в то время, когда уже творил Карамзин и было рукой подать до Пушкина?

Нужно. Может быть, даже в школе. Может быть, даже в школе в особенности. Хотя бы за эти слова из самого начала: "Я взглянул окрест меня - душа моя страданиями человечества уязвлена стала.

Пушкин написал о Радищеве очерк, где развенчал его как писателя, но воздал должное его искренности

Обратил взоры мои во внутренность мою - и узрел, что бедствия человека происходят от человека, и часто от того только, что он взирает непрямо на окружающие его предметы. Ужели, вещал я сам себе, природа толико скупа была к своим чадам, что от блудящего невинно сокрыла истину навеки? Ужели сия грозная мачеха произвела нас для того, чтоб чувствовали мы бедствия, а

блаженство николи? Разум мой вострепетал от сея мысли, и сердце мое далеко ее от себя оттолкнуло. Я человеку нашел утешителя в нем самом".

Великие слова, если вдуматься!

Павел Басинский

Купаться разрешается: в центральной части России ожидается теплый сентябрь

Ольга Игнатова

Сентябрь в центральной части России обещает быть достаточно теплым, сообщил научный руководитель Гидрометцентра России Роман Вильфанд. А бархатный сезон на черноморских курортах продлится до середины октября.

По его словам, теплый сентябрь ожидается в Республике Коми, Волгоградской, Астраханской областях, в Калмыкии, а также практически во всех регионах Центрального федерального округа. Кроме того, теплая погода в сентябре ожидается и в Южном федеральном округе, в том числе на Крымском полуострове и в Краснодарском крае.

Бархатный сезон на курортах Черного моря начнется со второй декады сентября и продлится до середины октября, уточнил Вильфанд. Он отметил, что под бархатным сезоном понимается время, когда уже нет палящего солнца, а температура воздуха и воды примерно одинаковая - в пределах 25-26 градусов.

Под бархатным сезоном понимается время, когда уже нет палящего солнца, а температура воздуха и воды примерно одинаковая

Пока не заканчивается купальный сезон и в столичном регионе. Последние дни были очень солнечными, и вода хорошо прогрелась. Так, температура в Москве-реке варьируется сейчас от 20 до 22 градусов, что вполне комфортно для купания. Правда делать это следует только в специально оборудованных местах.

Как отметил Вильфанд, редко случается, когда купальный сезон был прерван в августе, а в первой декаде сентября - восстановлен. Да и смену сезонов москвичи тоже не почувствуют. Наступившая неделя будет по-настоящему летней - воздух каждый день станет прогреваться до плюс 25-27 градусов.

Европейскую часть России накроет такая волна тепла, что термометры окажутся на 4 или даже 8 градусов выше нормы. Жарко в Рязанской, Орловской, Брянской, Курской, Белгородской, Тамбовской и Воронежской областях - там температуры на 6-9 градусов выше нормы.

Зато осень уже пришла на юг Сибири. В самых густонаселенных районах азиатской части страны похолодает, хоть и находятся эти регионы примерно на широте столицы. В Омской, Кемеровской и Новосибирской областях температура днем в начале недели не выше плюс 16 градусов, кратковременные дожди, а ночью ожидаются первые заморозки.

Заморозки прогнозируют и в Екатеринбурге, в Свердловской области, а днем воздух местами будет прогреваться до плюс 22 градусов, преимущественно без осадков. Аналогичная ситуация и в Челябинске, и в Тюменской области.

Что касается осадков, то в Псковской области, южной части Центрального федерального округа и южной части Приволжского федерального округа, а также в Волгоградской и Астраханской областях их ожидается меньше нормы. На юге Краснодарского края осадки будут в пределах нормы.

Кстати, Гидрометцентр запустил свое собственное приложение для смартфонов, по которому можно узнавать прогноз погоды, основываясь на одной из самых динамичных и точных моделей - nowcasting. При этом Роман Вильфанд заявил, что своего личного канала или блога в соцсетях он заводить не собирается, потому что это ему совсем не интересно. Существует и так достаточно каналов, в которых россияне могут узнавать точные прогнозы погоды.

Рижский вокзал в Москве открылся после реконструкции

Ангелина Зеленькова

Рижский вокзал с более чем вековой историей, который долгое время называли самым тихим в Москве, таким и остался. Без торжественных церемоний и званых гостей он открылся для пассажиров спустя 1,5 года после реконструкции. Как теперь выглядит Рижский вокзал и что изменилось для пассажиров, выяснил корреспондент "РГ" в день его открытия.

Напомню, закрыли Рижский 1 марта 2023 года. За прошедшие с тех пор 547 дней первый поезд "разбудил" вокзал после долгой спячки и отправился от станции Москва-Рижская строго по прежнему расписанию. Теперь в рабочие дни на вокзал прибывают и отправляются с него 14 рейсов, продленных от станции Стрешнево, а в выходные -16. Прежде всего это поезда, которые идут со станций Новоиерусалимская, Волоколамск, Шаховская и Румянцево, а также электрички, идущие в обратном направлении. Из 8 касс открыта только одна, но и к ней очередь не выстраивается. Продают билеты на поезда дальнего следования.

"Здание вокзала не изменилось, уникальная лепнина и старинные люстры - все на своих местах. А вот на станцию Москва-Рижская пока приходят только пригородные поезда. В будущем начнут отправляться с вокзала и составы дальнего следования", - поделился с "РГ" Юрий Денисов, дежурный помощник начальника вокзала.

В соцсетях москвичи уже оставляют пожелания по нужным маршрутам: например, Галина Матусарова очень просит запустить с Рижского вокзала поезда на Псков, а Александр Журавлев обращает внимание, что нужны и прежние поезда дальнего следования до Великих Лук.

Сейчас у пассажиров появились новые платформы, выполненные по стандартам Московских центральных диаметров (МЦД), с навесами на всю длину, энергоэффективным освещением, понятной навигацией и удобными лавочками. "Мы провели переустройство путей станции Москва-Рижская для запуска МЦД-4 и перевели систему управления движением на цифровую - это обеспечит надежность работы железнодорожной автоматики", - рассказали в пресс-службе Московской железной дороги. А вот Музей истории развития железнодорожного транспорта, который много лет занимал территорию вокзала под открытым небом, уехал в Лихоборы: остались лишь экспонаты миниатюрной железнодорожной техники, которые можно рассмотреть в здании вокзала.

Нет сомнения, что жизнь здесь закипит, когда Рижский вокзал обзаведется новым соседом - современным вокзалом высокоскоростной магистрали, благодаря которой путь из Москвы в Санкт-Петербург займет чуть больше двух часов.

Рассекречены данные о применении Японией против СССР бактериологического оружия

Иван Егоров

Япония применила впервые бактериологическое оружие против Красной армии еще до начала Второй мировой войны - летом 1939 года.

Центр общественных связей ФСБ России накануне годовщины окончания Второй мировой войны и Дня Победы над Японией впервые опубликовал рассекреченный архивный документ - протокол допроса старшего унтер-офицера, казначея печально известного своими злодеяниями отряда N 731 Хаяси Кадзуо. Японский военный дал показания о применении бактериологического оружия во время сражений на реке Халхин-Гол.

"В 1939 году во время столкновения японских войск с советскими войсками на границе Монголии по распоряжению японского военного командования часть "Исии Сиро" произвела три опыта по заражению местности с целью поражения войск противника...

Я был назначен интендантом отряда, поэтому вся деятельность отряда на границе Монголии мне хорошо известна", - сообщил Кадзуо.

По его словам, 3 июля 1939 года отряд выехал на границу Монголии в район боевых действий и остановился на участке восточнее озера Морехи. В этом районе отряд несколько раз менял позицию. Опыты по заражению местности брюшнотифозными бактериями были произведены в ночь на 29, 30 и 31 августа 1939 года.

Согласно показаниям японского унтер-офицера, "первые два опыта были произведены по распоряжению командующего Квантунской армии генерал-полковника Уэда [Кэнкити] и третий опыт производился по распоряжению самого Исии Сиро. При отступлении японской армии выбиралась местность, где предполагалось сосредоточение частей Красной Армии, и эта местность заражалась. Для распространения бактерий применялись воды рек Харуха и Хорустен...".

Как отметили в ЦОС, из ранее опубликованных документов Хабаровского процесса видно, что заражение местности реки Халхин-Гол болезнетворными бактериями брюшного тифа, паратифа и дизентерии осуществил отряд "смертников" в количестве 30-40 человек, которым руководил майор Икари Цунэсиге. Этот отряд как раз входил в состав "экспедиции" генерала Исии в районе боевых действий.

При этом стоит отметить, что 85 лет назад, в конце августа 1939 года, активные боевые действия в ходе пограничного конфликта на реке Халхин-Гол уже завершились. То есть, потерпев поражение, потомки самураев решились нанести по победителю подлый удар массового возмездия, последствия которого сложно было предугадать. Далее, вплоть до начала сентября 1945 года, они продолжали делать ставку на массовое применение биооружия, бесчеловечные опыты по испытанию которого тот же отряд 731 проводил в том числе на советских пленных. В отряде под руководством Исии велись опыты по заражению людей не только бактериями чумы, но и сибирской язвы, холеры, тифа и других опасных заболеваний. Большинство зараженных умирали в страшных муках. У живых людей вырезали внутренние органы, чтобы посмотреть, как инфекция распространяется по организму.

В результате боевых действий на Дальнем Востоке в советском плену оказались более 640 тысяч японских военных. Органы госбезопасности провели в лагерях масштабную работу по выявлению среди военнопленных тех, кто был причастен к разработке бактериологического оружия.

Поначалу американская сторона проявила заинтересованность в отношении показаний, полученных от японских военнопленных, находившихся в Советском Союзе. Однако уже в конце 1946 года американское обвинение решило не принимать во внимание материалы, собранные советской стороной.

25-30 декабря 1949 года в Хабаровске был проведен процесс над бывшими японскими военнослужащими, занимавшимися разработкой, производством и испытаниями бактериологического оружия. На процессе 12 бывших японских военных, признанных виновными в подготовке бактериологической войны, были приговорены к различным срокам тюремного заключения. Ряд других сотрудников отрядов 731 и 100, участвовавших в бесчеловечных опытах над гражданами Китая, Советского Союза и Кореи, в конце 1949 года были осуждены Военным трибуналом Приморского военного округа. В их числе был и старший унтер-офицер Хаяси Кадзуо.

Что касается руководителей отряда N731 Сиро Исии и Масадзи Китано, то США укрыли их и других японских ученых-извергов на своей территории в обмен на результаты бесчеловечных экспериментов. Москва неоднократно просила Вашингтон выдать японских военных преступников для суда в СССР, однако США игнорировали эти просьбы.

Как корреспондент "РГ" искала лучший бассейн на улицах Москвы

Дарья Блинова

Осень уже, а в Москве жара, как на юге - днем плюс 29. Если учесть, что в этом году по всему городу появились открытые уличные бассейны, чем не курорт? Почему бы в такую погоду не пойти поплавать? А заодно и откликнуться на предложение "Активного гражданина" оценить эти бассейны? Их 18, и работают они до 8 сентября. За оставшуюся неделю, если заниматься плаванием трижды в день, как раз вполне можно успеть побывать в каждом, рассудила я в воскресенье и отправилась в первый заплыв.

Благо, идти далеко не пришлось - купальню по проезду Серебрякова, 14 стр.23 я обнаружила всего в 20 минутах ходьбы от дома. На часах было всего 9.00, значит, в бассейне будет, скорее всего, пусто. И просчиталась: народа хотя и было не битком, но желающих освежиться и в ранний час нашлось немало. Молодые родители учили малышей плавать в нарукавниках, вовсю развлекались ребята постарше, ныряя и брызгая водой друг на друга. Плавали и загорали на лежаках люди среднего возраста, пожилые...Голубая гладь выглядела настолько заманчиво, что и мне захотелось немедленно окунуться в воду. Чистая, теплая, она не обманула ожиданий.

"Жаль, поздно узнала об этом бассейне. Здесь все так удобно: раздевалка, шкафчики, шезлонги с зонтиками. Даже бар с едой и напитками есть", - сетует моя соседка Ирина. - "Будущим летом после работы буду каждый день ходить сюда плавать".

До 8 сентября в Москве можно посетить 18 открытых уличных бассейнов

Все нравится и Наталье, которая пришла с молодым человеком. Почти весь полуторачасовой сеанс они загорали, пили фраппе в кофейне и лишь напоследок решили искупаться. Словом, обстановка очень комфортная. Немудрено, что на дневные сеансы билетов нет уже на несколько дней вперед. Но и утренний заплыв имеет свои плюсы: приятный способ проснуться, после чего в такую погоду потом легче работается.

Следующий мой маршрут лежал в парк Ходынское поле. Далековато, конечно, около часа ушло только на дорогу. Но зато какой тут бассейн! Точнее, не один, а сразу пять, включая детский и джакузи. Ну и детей тут, конечно же, намного больше, чем в бассейнах у дома. Плещутся, смеются, родители тоже то смеются, то ругаются и пытаются вытащить на берег своих "ихтиандров". Но поскольку бассейнов много, места всем хватает - и взрослым, и ребятне. Каюсь, я так увлеклась, что доплавалась чуть не до посинения. Но отказаться полежать еще и в джакузи, не смогла. Получила настоящее удовольствие от этих булькающих струй, пузырьков, обилия солнца и голубого неба. По словам менеджеров "Московских сезонов" эти бассейны не пустовали за лето ни одного дня: "Даже на ранних сеансах всегда полная посадка". И хотя в моем списке на этот день значился еще один бассейн, но этому, в парке Ходынское поле, я сразу присудила первое место.

Тем интереснее было доехать до Олимпийской деревни - чем же ее бассейн удивит? "Я открыла это место у воды для себя в самом начале лета, когда еще только зонтики ставили, - рассказала Виктория, отдыхавшая с сынишкой. - Живем рядом, вышел из подъезда и, можно сказать, уже на берегу". Так что бассейн в Олимпийской деревне и мой в проезде Серебрякова могут разделить второе место на двоих.

В Москве завершился международный военно-музыкальный фестиваль "Спасская башня"

Игорь Елков

В воскресенье вечером у стен Московского Кремля завершился 16-й по счету фестиваль военных оркестров "Спасская башня". В этом году помимо отечественных на Красной площади выступили 11 иностранных коллективов из 8 стран: Беларуси, Венесуэлы, Гвинеи, Египта, Китая, Таиланда, Турции и ЮАР. Результат триумфальный, особенно учитывая геополитические реалии и актуальную военную ситуацию.

О военном аспекте. На Красной площади активизировались иностранные разведки. И это не шутка. Ну, почти не шутка.

"Это я так по-военному говорю: "на разведку" к нам пришли военные атташе ряда стран, - улыбается худрук фестиваля Сергей Хлебников. - Хотят выступить на Красной площади в следующем году. Речь о коллективах из Юго-Восточной Азии и Персидского залива".

Если говорить о нынешних зарубежных участниках, то их коллективное впечатление можно выразить словами "усталые, но довольные". Особо тяжелыми стали два финишных фестивальных дня: по два концерта. Выдержали. А еще они в полном восторге от Москвы: и от зрителей, и от тех мест столицы, где успели побывать.

Хотя восторг на фестивале - улица с двусторонним движением. Организаторы "Спасской башни" теперь знают, как сделать праздник солнечным. В прошлые годы дождь становился серьезным испытанием и для зрителей, и для музыкантов с артистами: холодная и мокрая брусчатка - травмоопасный "танцпол". Как гарантированно обеспечить теплую и солнечную погоду? Да как в этом году: пригласить артистов из жарких стран. Тайцы выступают босиком, красотки из Гвинеи и ЮАР одеты хоть и "по погоде", но по своей, африканской. Московскому небу неловко было обидеть таких самоотверженных гостей. Вот и без дождя...

К организаторам фестиваля потянулись военные атташе из разных регионов планеты: хотят, чтобы их оркестры выступили в Москве в 2025 году

Изюминка "Спасской башни" еще и в уникальном соревновании: здесь происходит негласный "смотр-конкурс" рот специального и почетного караула. В разные годы побывали подразделения России, Беларуси, Казахстана, Норвегии, Китая. Сильное впечатление оставила Северная Корея. Еще в мире считают очень яркими шоу "работа с оружием" в исполнении морпехов США. Кто-то скажет: американцы никогда не посещали наш фестиваль. Это не так, как-то на "Спасскую башню" прилетал оркестр армии США под руководством подполковника Бет Стил. Но демонстрировали американцы не оружейные приемы, а джаз. Отгадайте сами почему.

"Американцы делают сложные элементы очень синхронно и зрелищно, но, как правило, статично, - говорит Сергей Хлебников. - А наши, белорусы и норвежцы, - в движении, в высоком темпе". Причем наш фестиваль задает рамки, которые творчески перерабатывает и воплощает затем все. Например, 16 лет назад на "Спасской башне" карабины "летали" метров на 10 вверх, совершая над головами опасные кульбиты. Постепенно пришли к мысли, что это и незачем, и опасно. Сейчас упор на темп, синхронность. И все так в мире это повторяют. Не фестиваль - икона стиля.

"В первую очередь "Спасская башня-2024" посвящена защитникам Отечества, - резюмирует Хлебников. - И вы сами видели, как люди приветствуют участников СВО. Часть программы, посвященной защитникам разных эпох, судя по реакции зрителя, получилась душевной и трогательной. Ко мне подходили, делились впечатлениями: "Пронзительно, до кома в горле!" Трибуны заполнены, прекрасный фестиваль".

Да, хотя фестиваль и завершен, не все зарубежные участники разъехались. Музыкантов из Венесуэлы и Гвинеи вы можете встретить в Москве еще пару дней. Выступать не будут, и не просите - устали. Хотят отдохнуть, насладиться Москвой. Встретите - пожмите им руки.

Собянин рассказал о создании новой площадки Киностудии Горького

Ангелина Зеленькова

Благодаря Московскому кинокластеру, который создается в столице и поэтапно начинает работу, в городе уже сейчас можно снимать кино на мировом уровне. Легендарная Киностудия Горького, которая является частью грандиозного проекта, возрождается и обрастает новыми территориями. Теперь площадка для масштабных съемок и одновременно общественное пространство для всех любителей кино открыто на территории бывшего ВНИИМЕТМАШ на Рязанском проспекте. Осмотрев новый дом кино, мэр Москвы Сергей Собянин назвал его - мультифункциональным пространством моды, дизайна и культуры.

Мэр города отметил, что несколько лет назад доля отечественного кино в прокате не превышала 23%, а сегодня уже достигла 75%. "Москва - лидер кинопроизводства в России. В столице снимаются более 90% отечественных фильмов - порядка 260 проектов ежегодно. Все исторические локации города стали большой киносъемочной площадкой. Мы возрождаем исторические киностудии, создаем кинопарк и строим кинокластер, который станет одним из самых сильнейших в мире", - поделился планами глава города.

На территории бывшей промзоны ВНИИМЕТМАШ уже открыты съемочные павильоны площадью от 650 до 3 000 кв. м, Центр моды и дизайна с ателье и шоурумами, а также крупнейший в Европе Центр костюма и реквизита "Жар-Птица", который обеспечивает реквизитом более 80% съемочных проектов страны.

Новая территория стала буквально современным кинозаводом полного цикла, где возможно все - от написания сценария до выхода фильма в свет. Но киноплощадку не собираются закрыть от посторонних глаз - в ближайшее время она станет одной из главных точек притяжения для жителей соседних кварталов, всех москвичей и многочисленных гостей города, которые неравнодушны к кино. Причем показывать будут не только реквизит и костюмы с плеча знаменитых актеров, но и сложную технику под которую здесь откроется Музей "КинАп". Обещают выставить самую большую в России коллекцию действующей отечественной киноаппаратуры, которая охватывает период с 1918 по 2004 гг. Еще в коллекции музея - золотой фонд отечественных и мировых кинокартин на пленках 16, 35 и 70 мм. "У отечественной киноаппаратуры появится дом и ее смогут увидеть все - от представителей киноиндустрии до москвичей", - сказал с гордостью автор и создатель коллекции, член Союза кинематографистов России Александр Зенин. Ему, как и другим деятелям киноиндустрии, на новой площадке мэр вручил награду Москвы за большой вклад в развитие отечественного кинематографа и многолетнюю плодотворную работу.

Почетную грамоту правительства Москвы получил и генеральный директор "Первого канала" Константин Эрнст. "Еще полтора года назад здесь, в общем, ничего не было. А теперь это вполне голливудские павильоны, готовые к производству высококачественного кино. Я думаю, что активность мэра Москвы и его культурной команды такова, что в самые ближайшие годы Москва станет основным киноцентром мира, и Лос-Анджелесу придется подвинуться", - сказал он.

Поблагодарил мэр Москвы и Ольгу Жукову, исполнительного директора Ассоциации продюсеров кино и телевидения. "Как житель Москвы, я заметила, что раньше, сидя в ресторане или прогуливаясь по городу, я всегда сравнивала родные места с теми, что видела в Италии или во Франции, а несколько лет назад я перестала сравнивать, потому что город стал идеальным", - сказала она, обращаясь к мэру, поблагодарив градоначальника за то, что работать в киноиндустрии стало проще.

Почетные грамоты правительства Москвы получили также Александр Жаров, генеральный директор АО "Газпром-Медиа Холдинг", Светлана Баланова, генеральный директор АО "НМГ", Сергей Сельянов, председатель правления Ассоциации продюсеров кино и телевидения. Еще 23 работникам киноотрасли объявлена благодарность.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 2 сентября 2024 > № 4695208

Секьюрити напали на автобус с детьми, а их хозяин наблюдал за атакой

Владимир Кожемякин

Банда вооруженных мужчин в минувшую субботу напала на свадебный автобус в подмосковном Щелково. Как выяснили правоохранительные органы, это были четверо сотрудников личной охраны владельца сети стриптиз-клубов и караоке в Москве Евгения Храпова. Возраст нападавших - от 24 до 33 лет.

Водитель автобуса рассказал, что у него произошел конфликт на дороге с неизвестными людьми по поводу того, кто кого подрезал на проезжей части. После этого мужчины пустились за ним в погоню, угрожая и принуждая остановиться.

В конце концов один из преследовавших автобус автомобилей, черный внедорожник "Инфинити", перегородил ему дорогу. В салоне были направлявшиеся в банкетный зал молодожены и их гости, в том числе дети, сидевшие у окон. Не увидеть их было нельзя. Однако это нападавших не остановило: они разбили в окне автобуса стекло, осколки которого ранили детей. Одному из несовершеннолетних осколок попал в глаз.

Бандит разбил окно. Осколки ранили детей. После этого нападавшие поехали в кальянную

В соцсетях уже появились кадры этого нападения: видно, как нападавшие просовывают в окно руки, пытаясь схватить находящихся внутри людей. Слышны крики перепуганных женщин и детский плач. В салоне начинается паника...

Пассажиры просили водителя уехать, но он не смог этого сделать. Сам Храпов в происходящее не вмешивался, а наблюдал за всем из своей машины, стоявшей позади "Инфинити". Нападавшие обстреляли автобус из травматического оружия и поехали в кальянную, где их и задержали прибывшие на вызов полицейские.

Как оказалось, на "Инфинити" зарегистрировано 1730 штрафов на сумму 1 млн 700 тысяч рублей. Более 400 этих нарушений - за превышение скорости.

Следственные органы возбудили по факту нападения уголовное дело по ч. 2 ст. 213 УК РФ (хулиганство). По ней нападавшим грозит до 7 лет лишения свободы. Председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин поручил доложить ему о ходе и результатах расследования дела.

Боль, которую не забыть

Выжившие заложники Беслана сегодня участвуют в СВО и спасают бойцов в госпиталях

Татьяна Павловская (Беслан)

В воскресенье утром о начале траурных мероприятий в память жертв теракта, унесшего жизни 186 детей и 148 взрослых, а также искалечившего 810 человек из числа заложников и сотрудников спецслужб, возвестил удар колокола. Участники скорбной церемонии собрались на том самом школьном дворе, где 20 лет назад проходила торжественная линейка, с которой свыше 1,2 тысячи человек - дети, родители, учителя - шагнули прямо в ад.

Как и тогда, впереди были первоклассники, но теперь за ними стояли выжившие заложники, одетые в футболки с портретами однокрылого ангела. Рисунок 11-летней заложницы Азы Гумецовой, погибшей в тот день от рук террористов, стал символом 20-летней годовщины теракта. Чудом выжившие тогда, теперь держали в руках портреты своих погибших одноклассников.

- Начать так траурную церемонию предложили мы, - говорит Ирина Гуриева, пережившая трагедию в десятилетнем возрасте. - Это наш долг перед ребятами, которых нет с нами. Ее старший брат и сестра тогда погибли. А ее мама, учитель истории Надежда Ильинична Гуриева, сама вся искалеченная, пережила горе, выходила такую же израненную дочку и нашла силы жить дальше. Надежда Ильинична не скрывает, что очень переживает за своих учеников, ставших участниками СВО. Есть среди них и бывшие заложники из Беслана. Вот Сослан и Арсен Хасиговы. Оказавшись в заложниках, братья практически не пострадали. После первого же взрыва, когда еще не началась стрельба, мальчишки не растерялись и сумели через разбитое стекло выбраться на улицу. Старший брат потом сказал, что, когда вырастет, обязательно станет военным, чтобы всех защищать. Так Сослан и поступил. В 2018 году окончил Михайловскую военную артиллерийскую академию в Санкт-Петербурге, подписал контракт и остался служить в армии. С начала спецоперации он - на фронте. А теперь узнаю, что и младший брат, Арсен Хасигов, сражается в рядах СВО.

Беслан - единственный город в России, где учебный год начинается с 4 сентября, потому что 1 сентября здесь - День скорби

Илья Кокаев также участник СВО с первых дней. За личное мужество и отвагу, проявленные при защите Отечества и государственных интересов Российской Федерации, указом президента РФ он награжден медалью Суворова.

- Знаю, что многие из тех, кто пережил теракт, выбрали профессию военных и медиков, - замечает в разговоре Надежда Гуриева. - И понимаю, почему они это сделали.

Почтить память безвинных жертв страшной трагедии 20-летней давности пришли сотни людей. Среди них встретила маму двух спецназовцев, участвовавших в освобождении заложников. Старший сын Валентины Александровны, подполковник Дмитрий Разумовский, погиб 3 сентября 2004 года. Он был удостоен звания Героя России. А младший Максим выжил и продолжает служить.

На территории мемориального комплекса прошла церемония открытия копии монумента "Немой крик", установленного в 2006 году в Сан-Марино. Скульптора Венди Ренцо Жарно изображает испуганного ребенка, который застыл в беззвучном крике, увековечив боль детей, испытавших на себе весь ужас терроризма. Бронзовая фигура была сделана по известной фотографии, на которой запечатлен семилетний Георгий Ильин, выживший среди заложников в Беслане. Автор этого снимка до сих пор неизвестен.

Члены итальянской делегации, приехавшие в Беслан, были потрясены увиденным. А автор памятника Ренцо Венди заявил: "Одно дело - чувствовать соучастие на расстоянии, а другое - обнимать матерей, потерявших своих детей..."

Сам Георгий не принимал участия в церемонии открытия памятника. Он сейчас работает врачом-реаниматологом в больнице родного Беслана. "Наверное, у детей, переживших трагедию, теперь такая миссия - спасать людей", - заметил в разговоре доктор Ильин и поспешил уйти.

Заместитель председателя правительства РСО - Алания Альбина Плаева передала архиепископу Владикавказскому и Аланскому Герасиму в дар икону Святых вифлеемских младенцев, которая во время визита президента России Владимира Путина была передана главе республике Сергею Меняйло. Мероприятие прошло в спортзале первой.

Бесланской школы. Икона будет размещена в храме новомучеников и исповедников Церкви Русской, расположенном на территории бесланской школы.

В воскресенье вечером во дворе школы зажглись памятные свечи. 2 и 3 сентября траурные мероприятия продолжатся в Международном культурно-патриотическом центре профилактики терроризма, а также на кладбище "Город ангелов".

Машиночитаемые доверенности становятся обязательными для бизнеса

Владислав Куликов

С 1 сентября вступают в силу новые правила: машиночитаемые доверенности в определенных случаях становятся обязательными для бизнеса.

Если говорить простым языком, машиночитаемая доверенность - это некий цифровой документ с кодом. Чтобы прочитать текст доверенности, надо будет с помощью кода заглянуть в специальный электронный реестр. Как объясняют в Федеральной налоговой службе, МЧД заменяет собой бумажную форму и автоматически подтверждает наличие у представителя полномочий совершать действия от имени налогоплательщика.

В свою очередь, в Федеральной нотариальной палате напоминают, что переход бизнеса на работу с машиночитаемыми доверенностями стартовал прошлой осенью. В том числе появилась их нотариальная форма. За прошедший год нотариусы удостоверили более 13,2 тысяч таких цифровых документов.

"За МЧД к нотариусам часто обращаются банки и застройщики, которым необходимы доверенности на регистрационные действия в Росреестре, - рассказывают в ФНП. - Также машиночитаемые доверенности могут пригодиться для взаимодействия с различными государственными органами, получения государственных услуг в ФНС, Роспатенте и других ведомствах. Еще - для подачи сведений в реестр уведомлений о залоге движимого имущества, онлайн-обращений к нотариусам. Юрлица используют МЧД для электронного документооборота с контрагентами и в других случаях, когда необходимо подписывать электронные документы".

Больше всего машиночитаемые доверенности были востребованы в Москве. На столицу приходится более половины от всех нотариальных МЧД, сделанных в 2024 году. В топ-5 также - Санкт-Петербург, Свердловская и Нижегородская области, Краснодарский край. Кроме того, в числе лидеров - Новосибирская, Иркутская, Ростовская, Воронежская и Челябинская области.

До этого момента компании еще могли обходиться без МЧД, однако с 1 сентября 2024 года их применение станет обязательным.

"Машиночитаемая доверенность - это электронный документ, сформированный в виде структурированного XML-файла, благодаря чему он может быть автоматизировано прочитан специальным программным обеспечением, - объясняют в нотариате. - Плюсы МЧД в том, что полномочия в них могут указываться в виде кода - и такой документ может обрабатываться информационными системами без участия человека. Принимающая сторона автоматически идентифицирует участников таких МЧД, определяет полномочия поверенного, что ускоряет обработку данных, снижает вероятность ошибок и использования доверенностей в неправомерных целях".

Минимизируются и риски фальсификации документов. Так, все нотариальные МЧД содержат метку времени - закодированную информацию о дате и времени подписания документа. Это исключает возможность подписания такой доверенности задним числом. Проверить подпись с меткой времени можно на портале ФНС.

Как поясняют эксперты, машиночитаемые доверенности подлежат обязательному нотариальному удостоверению в тех же случаях, что и традиционные бумажные. Например, если передаются полномочия подавать заявления о государственной регистрации прав и сделок. Или по такой доверенности будут совершаться сделки, которые сами по себе требуют нотариальной формы. Допустим, сделки с долями. Визит в нотариальную контору обязателен и за доверенностью, по которой планируется передоверие или когда нужно оформить само передоверие. Или когда доверенность составляется при участии рукоприкладчиков и переводчиков, а также в ряде других случаев.

"Практика не ограничивается только обязательной нотариальной формой. Юридические лица могут оформить у нотариуса машиночитаемую доверенность для взаимодействия с налоговой. Также за такими доверенностями могут обращаться, например, для работы на торговых площадках или для подачи проектных деклараций и для других целей", рассказывают эксперты.

Правительству Швейцарии настойчиво предлагают стать частью военной машины НАТО

Иван Сысоев

Правительству Швейцарии настойчиво предлагают окончательно отказаться от политики нейтралитета и стать частью военной машины НАТО. Такой призыв содержится в экспертном докладе, представленном руководству страны. В документе, подготовленном видными дипломатами и военачальниками, прямо говорится, что для Берна настало время отказаться от нейтральности, которую страна соблюдает с 1515 года.

Предлагается отменить запрет на продажу оружия странам, находящимся в состоянии войны, увеличить военный бюджет и привлечь масштабные инвестиции в оборонную промышленность. И все это в тесном взаимодействии с НАТО и ЕС. Обоснования необходимости такого поворота эксперты использовали те же, которыми убеждали отказаться от нейтралитета Швецию и Финляндию: мол, мирная альпийская республика должна срочно принимать меры перед мнимой "российской угрозой".

Рекомендации экспертов руководство Швейцарии намерено учесть при создании новой стратегии безопасности страны в 2025 году. Берн, кстати, уже делает шаги в сторону сближения с НАТО и ЕС, например готов присоединиться к так называемому "военному шенгену". По мнению официального представителя МИД России Марии Захаровой, швейцарцы "сделали все, чтобы свести к нулю привлекательность страны в качестве площадки для многосторонней дипломатии и посреднических усилий". "Берн лишился особого международного статуса, который на протяжении многих десятилетий приносил ему весомые внешнеполитические, имиджевые и экономические дивиденды", - указала она.

В том же направлении, что и Швейцария, движется Австрия. В Вене представили новую стратегию безопасности, где прописали более тесное сотрудничество в НАТО. Более того, если раньше австрийцы называли Россию "стратегическим партнером", то теперь именуют "угрозой безопасности". Все точно по методичкам из Вашингтона и Брюсселя.

Педиатр Тимур Мустанов после жесткой посадки самолета в Северной Осетии: Эффективность "лечения" коклюша авиаполетом весьма сомнительна

В Северной Осетии самолет Ан-2Т с больными детьми на борту совершил жесткую посадку

Михаил Сухарев (Северная Осетия)

Неподалеку от Владикавказа совершил жесткую посадку легкий самолет Ан-2Т, на борту которого находились семь человек. В воздушном судне произошли неполадки, и пилот был вынужден экстренно садиться. Но самое странное в этом происшествии, что среди пассажиров оказалось несколько детей, которых там никоим образом не должно быть.

...Ан-2 вылетел с аэродрома Владикавказского авиационно-спортивного клуба ДОСААФ. На борту сначала находились 15 человек - восемь парашютистов совершали прыжки. После того как спортсмены покинули воздушное судно, оно специально начало набирать высоту. Как объясняют пилоты, чтобы поднять повыше больных коклюшем девочек 8 и 11 лет. Их специально посадили в самолет, якобы полеты на высоте больше 2000 метров полезны для их выздоровления.

Однако самолет нагрузки не выдержал и начал трястись. В итоге пилотам удалось посадить Ан-2 на юго-западе от Владикавказа - здесь уже начинается рельеф предгорий, и летчикам очень повезло, что они сумели не разбить самолет, тем более что жесткую посадку совершили на деревья. На кадрах с места ЧП, которые опубликовали в МЧС, видны серьезные повреждения Ан-2, он лишился крыльев, а кабина пилотов разбита и смята.

Сразу после экстренного приземления один из пострадавших пилотов сумел дозвониться в службу спасения и рассказал о происшествии, хотя точную локацию назвать не смог. Спасатели потратили некоторое время, чтобы отыскать лежащий в лесу борт между селениями Майрамадаг и Кобан.

- У пилотов ушибы и черепно-мозговые травмы, они в тяжелом состоянии. Двух сестер, а также 11-летнего мальчика, предварительно сына одного из пилотов, привезли в детскую республиканскую больницу. Сильнее всего пострадала старшая девочка, у нее сложный перелом ноги.

По факту аварийной посадки самолета Ан-2, который принадлежит авиационно-спортивному клубу ДОСААФ, возбудили уголовное дело о нарушении правил безопасности, также проверку ведет Военная прокуратура Южного военного округа.

Мнение врача

"Лечение" коклюша полетом на самолете - это стародавнее поверье, почему-то укоренившееся среди некоторых наших сограждан. Но эффективность подобных действий весьма сомнительна, - сказал "РГ" врач-педиатр Тимур Мустанов. - Дело в том, что при коклюше природа кашля отличается от других респираторных заболеваний. Коклюш не случайно называют "стодневным" кашлем. При длительном его течении формируется патологический и очень стойкий кашлевой рефлекс, в котором задействован кашлевой центр в головном мозге. Но если ребенка чем-то отвлечь, переключить его внимание, кашель на время отступает. Вот педиатры и советовали иногда родителям попытаться подавить кашель теми или иными эмоциями".

Но, конечно, такие экстремальные меры, как полет на самолете, больному ребенку ни к чему. "Отвлечь малыша можно куда менее затратными и безопасными способами. Смена обстановки, появление в доме питомца, вовлечение ребенка в какое-то новое, увлекательное для него занятие - все это в целом может неплохо устранить длительный коклюшный кашель. Но при условии адекватной терапии", - отметил Мустанов.

Что касается профилактики, основное - это вакцинация. Современные вакцины хорошо переносятся и не дают высоких температур, в отличие от старых.

"К сожалению, у нас в стране не принята ревакцинация. Поэтому сейчас стали болеть чаще взрослые. И происходит так. Ребёнок, посещающий любого рода конституционное заведение, будь то детский сад, школу, университет, приносит инфекцию в дом и потом зачастую болеет вся семья", - отмечает профессор кафедры фтизиатрии и пульмонологии лечебного факультета МГМСУ им. А. И. Евдокимова, главный внештатный специалист-пульмонолог Министерства здравоохранения РФ по ЦФО Андрей Малявин.

"В случае же заражения нужна антибактериальная терапия. Это снижает длительность спастического кашля с 4-6 месяцев до 2-3 недель. В случае тяжелого течения болезни пациента отправляют в стационар", - заключил Тимур Мустанов.

Подготовила Ирина Невинная

Россия. СКФО. ЦФО > Медицина. Транспорт. Образование, наука > rg.ru, 2 сентября 2024 > № 4695187

Покупатели восстановят десятки ветхих зданий-памятников

Марина Трубилина,Артем Локалов,Екатерина Свинова

Несколько десятков ветхих старинных зданий вскоре будут восстановлены их собственниками. ДОМ.РФ реализовал на торгах уже почти сотню домов-памятников с условием их реставрации, а также участвует в подготовке программы, которая ускорит этот процесс.

За последние шесть лет на торгах ДОМ.РФ было продано 93 объекта культурного наследия в 26 регионах. Это, как правило, заброшенные усадьбы или обветшавшие административные здания в городах, которые раньше находились в ведении какого-либо федерального ведомства (теми, что находятся в ведении регионов или муниципалитетов, занимаются местные власти). Покупатель обязан в течение определенного срока восстановить дом и правильно содержать его в дальнейшем. Срок восстановления оговорен в документах, он может составлять от 7 до 15 лет в зависимости от степени разрушения здания и его объема, поясняет руководитель направления "Реализация федерального имущества" ДОМ.РФ Анастасия Дьякова. За реставрационными работами следит как сам ДОМ.РФ, так и Минкультуры.

Основная задача ДОМ.РФ при реализации таких объектов - дать им "вторую жизнь", обеспечив поиск социально ответственных инвесторов, поясняют в госкомпании. В результате этой работы бывшие усадьбы, доходные дома, государственные и частные здания обретают новые функции, снова участвуют в жизни городов и территорий.

В 10 проданных объектах в 7 регионах работы по приспособлению и сохранению зданий уже завершены, сообщили в госкомпании. Заброшенные ранее здания вновь используются. К примеру, виллу 1905 года постройки в Калининграде, где в советское время располагался детсад, после реставрации заняло почетное консульство Греции. Палаты XVII века на Кожевнической улице в Москве стали офисным зданием, а в помещении в торговых рядах на Литейном проспекте в Санкт-Петербурге теперь работает книжный магазин.

Сотня зданий продана с условием реставрации

В ближайшее время процесс восстановления зданий новыми собственниками, как ожидается, ускорится. В феврале нынешнего года в послании Федеральному собранию президент РФ Владимир Путин поручил к 2030 году привести в порядок не менее тысячи объектов культурного наследия. Уже определены пилотные регионы: Забайкальский край, Новгородская, Рязанская, Смоленская, Ярославская, Самарская, Нижегородская и Тверская области. Регионы утвердили перечни зданий, которые будут реставрироваться в рамках новой федеральной программы.

ДОМ.РФ по правительственному постановлению является агентом, который способствует включению в экономико-хозяйственный оборот федерального имущества, в том числе, бесхозных зданий, говорит член Совета при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека, главный редактор сайта "Хранители наследия" Константин Михайлов. Среди них есть объекты культурного наследия. "Поскольку есть удачный опыт их восстановления, именно ДОМ.РФ стал оператором программы, которая рассчитана до 2030 года. Это большая работа, она уже идет", - говорит Михайлов. Схема поиска инвесторов на торгах - надежный способ обеспечить финансирование восстановления тех или иных памятников с одной стороны и необходимый контроль за этим - с другой, отмечает эксперт. "Надо отметить, что ДОМ.РФ работает не только как оператор продажи, но и занимается подготовкой объектов и земельных участков, то есть решает имущественные и юридические моменты, чтобы покупателю достался "чистый" объект, который можно восстанавливать", - говорит Михайлов.

Программа на период до 2030 года в процессе разработки. Предполагается, что в ней будет предусмотрена система льготного кредитования работ по реконструкции памятников и другие формы поощрения инвесторов. Кроме того, ДОМ.РФ работает над созданием электронного каталога объектов культурного наследия, которые будут включены в программу.

Но пока программа формируется - процесс не останавливается: перечень объектов, которые продаются с условием восстановления, постоянно пополняется. Так, в августе было реализовано на торгах здание Присутственных мест XVIII века в Ярославле, рассказывает Анастасия Дьякова. Продана усадьба Нечаевых-Мальцовых в Липецкой области, там есть даже Шуховская башня, привезенной владельцем имения с Нижегородской промышленной выставки в 1896 году. В сентябре пройдет аукцион по дому Желтухиных под Рязанью. Усадьба с садом, где провел детство контр-адмирал Федор Желтухин, плававший на фрегате "Паллада", чьим именем назван один из островов в Японском море, сейчас в плачевном состоянии. Купить ее можно по цене "однушки" на окраине Москвы - стартовая цена 5,5 млн руб. Впрочем, на аукционе цена, вероятно, вырастет. Подготовка к торгам ведется в рамках реализации инициативы президента, подчеркивают в ДОМ.РФ.

Идея по передаче за условную стоимость объектов культурного и исторического наследия частному бизнесу - вполне здравая, считает президент СРО Региональная ассоциация оценщиков Кирилл Кулаков.

По его словам, есть несколько моментов, на которые следует обратить внимание, говоря о привлекательности таких активов для предпринимателей. "Прежде всего, восстановление, к примеру, особняка 19 века - это большая и дорогостоящая проектная работа и эксклюзивные ремонтно-восстановительные работы. Подрядчиков такого уровня, если мы говорим о полноценном восстановлении и реставрации, не так много", - отметил эксперт.

Кроме того, по его мнению, речь идет о существенных расходах. Так, использование такого объекта в качестве офисного здания нерентабельно. Загородная усадьба, которая может использоваться в качестве пансионата, тоже потребует много средств, и не факт, что в ней можно добиться современного уровня комфорта.

"Наиболее реалистичным выглядит приобретение такого рода объектов как инфраструктуры при развитии внутреннего туризма. Такой особняк или усадьба могут стать одной из точек туристического маршрута", - пояснил Кулаков.

Но это, в любом случае, долгосрочные инвестиции.

Поэтому решение государства правильное, но смотреть на эти объекты нужно с точки зрения комплексного развития территорий, добавил он.

"Новая программа восстановления исторических памятников с участием ДОМ.РФ должна учитывать в первую очередь экономическую и организационную целесообразность для частных инвесторов", - отметил в свою очередь председатель Санкт-Петербургского отделения "Деловой России" Дмитрий Панов.

Это подразумевает и упрощенный порядок согласования реставрационно-восстановительных работ с заранее установленными критериями, и возможность льготного кредитования под залог объекта культурного наследия, и предоставление льгот по налогу на имущество на период приспособления объекта к современному использованию и на повышение кадастровой стоимости восстановленного объекта и земельного участка, добавил он.

В случае, когда инвестор будет экономически замотивирован, а также уверен в однозначной трактовке и прозрачности критериев выполнения охранных обязательств, есть вероятность не только достичь установленного поручением президента РФ целевого значения в количестве не менее 1000 восстановленных объектов культурного наследия к 2030 году, но и существенно его перевыполнить, заключил эксперт.

Россия > СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство. Финансы, банки > rg.ru, 2 сентября 2024 > № 4695186

Российские бойцы за неделю освободили сразу 10 населенных пунктов

Иван Петров

В минувшие выходные министр обороны России Андрей Белоусов направил поздравительные телеграммы командованию и личному составу двух воинских частей, участвующих в спецоперации.

"Сегодня вы уверенно продвигаетесь вперед на одном из самых сложных направлений - купянском. Показывая пример стойкости и отваги в боях с врагом, вами освобожден населенный пункт Синьковка Харьковской области", - говорится в телеграмме министра в адрес 25-й гвардейской Севастопольской Краснознаменной отдельной мотострелковой бригады имени Латышских стрелков.

За мужество и героизм более трех тысяч бойцов бригады получили госнаграды и ведомственные знаки отличия.

Также поздравления от министра получил личный состав 228-го гвардейского мотострелкового Ленинградско-Павловского Краснознаменного полка. Именно они на днях освободили Новожеланное в ДНР.

"Взламывая оборону противника, вы последовательно освобождаете донецкую землю от неонацистов. В боях за Авдеевку, Бердычи и Желанное личный состав полка показал образцы смелости и отваги. Сегодня вы уверенно продвигаетесь вперед, тесните неприятеля на красноармейском направлении", - сказано в телеграмме.

Минувшая неделя стала очень значимой для продвижения российских войск в Донбассе. Из-за того, что основные силы украинские военачальники опрометчиво перебросили в курское приграничье, фронт на других направлениях у них начал попросту сыпаться.

Так, наши бойцы за неделю освободили сразу 10 населенных пунктов. Причем не только в ДНР, но и в ЛНР, а также в Харьковской области. Что явственно свидетельствует о том, что ВСУ теряют позиции по всей линии боевого соприкосновения.

Согласно сводке Минобороны России о ходе СВО за период с 24 по 30 августа, были освобождены 7 населенных пунктов. Подразделения группировки войск "Запад" освободили села Стельмаховка в ЛНР и Синьковка в Харьковской области. Подразделения "Южной" группировки войск прогнали врага из Константиновки в ДНР.

А бойцы группировки войск "Центр" подняли российские флаги над Орловкой, Камышевкой, Николаевкой и Новожеланным (все в ДНР).

В сводке военных за субботу говорится, что группировка войск "Центр" освободила поселок Кирово в ДНР.

А уже 1 сентября в военном ведомстве отчитались об освобождении бойцами "Южной" группировки поселка Выемка в ДНР. В тот же день "центральные" зашли в поселок Птичье (ДНР) и полностью вытеснили оттуда противника.

Российские военнослужащие за минувшую неделю освободили населенные пункты не только в ДНР, но и в ЛНР, и в Харьковской области

В то же время на Украине стали все громче и чаще звучать голоса тех, кто призывает главкома ВСУ Сырского за курскую авантюру не хвалить, а наказать. По их словам, украинские военные попросту отправлены на убой и со временем все равно будут выбиты с территории Курской области. А вот территории Донбасса, которые ВСУ покинули за это время, им уже вряд ли удастся вернуть.

По данным Минобороны России, всего за время боевых действий на курском направлении противник потерял уже более 8200 военнослужащих, 76 танков, 36 боевых машин пехоты, 67 бронетранспортеров, более 520 бронемашин.

Противник, понимая свое незавидное положение на фронте, решил усилить террористические атаки с помощью дронов. В ночь с субботы на воскресенье дежурными средствами ПВО уничтожены и перехвачены 158 украинских беспилотников самолетного типа.

"Над территорией Курской области ночью уничтожено и перехвачено 46 беспилотников, над Брянской областью - 34, над Воронежской - 28, над Белгородской - 14, над Рязанской - 8, над Москвой - 2, над Московской областью (видимо, имеется в виду Новая Москва - прим. "РГ" ) - 7, над Калужской - 5, над Липецкой - 4. Три беспилотника сбиты над Тульской областью, по два дрона над Тамбовской и Смоленской областями. По одному беспилотнику сбито над Орловской, Тверской и Ивановской областями.

В Москве один из сбитых дронов попал в техническое помещение Московского нефтеперерабатывающего завода. Об этом сообщил мэр столицы Сергей Собянин. Пожар был оперативно локализован.

Ранее мэр сообщил о девяти сбитых беспилотниках, летевших на Москву. "Угрозы для людей и функционирования завода нет", - сообщили вчера в столичном главке МЧС.

С 2028 года высокоскоростные поезда между двумя столицами будут ходить каждые 15-20 минут

Любовь Проценко

Запуск высокоскоростной магистрали Москва - Санкт-Петербург уже не просто проект. Как будет выглядеть первый поезд, который запустят по этой дороге, сейчас можно увидеть на выставке в Центральном выставочном зале "Манеж", где представлен макет его головного вагона в натуральную величину. В него можно войти, посидеть на комфортабельных сиденьях и представить, что поезд вот-вот тронется. Впрочем, до этого момента придется немного подождать, хотя сам процесс создания нового локомотива идет строго по плану. Его производитель - предприятие "Уральские локомотивы" - в минувшую пятницу уже получил заказ за поставку к 2030 году 43 высокоскоростных электропоездов "Белый кречет". Такое рабочее название новой железной "птице" по имени самого крупного и быстрого представителя отряда соколов предложили транспортные эксперты.

Этого производителя из города Верхняя Пышма Свердловской области москвичи знают по поездам "Ласточка", которые ходят по Московским центральным диаметрам, а на других железных дорогах страны пассажиры ездят на его же поезде "Финист". "Год назад президент Владимир Путин подтвердил план высокоскоростного движения в России, - напомнил зампредседателя правительства России Виталий Савельев во время подписания договоров между компаниями, участвующими в создании первого в России высокоскоростного поезда. - В его рамках нам предстоит реализовать 5 проектов, которые улучшат мобильность 80% населения России. "Москва - Санкт-Петербург" - один из них, благодаря ему новые поезда будут ходить со скоростью 350-400 километров в час, сократив время движения между двумя столицами до 2 часов 15 минут".

Разработка первенца ведется Инжиниринговым центром железнодорожного транспорта, созданным РЖД и группой "Синара" в столице, на территории Инновационного центра "Сколково". В уставный капитал этого центра с долей 30% вошло и правительство Москвы. Так что "Белый кречет" - и его птенец. "Все решения приняты, документы в основном подписаны, думаю, в ближайшее время будет подписан договор подряда на строительные работы - последний в линейке документов для запуска этого проекта", - сказал мэр Сергей Собянин, комментируя событие. Он уверен, что проект завершится успехом и станет вкладом в развитие отечественного машиностроения.

Подробностями, за счет чего именно это произойдет, поделился генеральный директор, председатель правления ОАО "РЖД" Олег Белозеров. "В создание поезда "Белый кречет" вовлечено более 100 предприятий, - рассказал он. - Практически весь он сейчас разобран на составляющие, и каждый элемент отдан нашим российским производителям. Локализация на первом этапе достигнет более 80%". По словам Белозерова, высокоскоростное движение для развития российских железных дорог даже не шаг вперед, а "огромный прыжок" в будущее. "А в 2028 году после всех необходимых испытаний, сертификаций этот красавец двинется уже по направлению Москва - Санкт-Петербург", - продолжал глава РЖД. А еще пообещал, что все пожелания, которые выскажут посетители выставки "Станция Манеж. Московский транспорт 2030", осмотрев вагон нового поезда, будут обязательно учтены.

Вместе с другими потенциальными пассажирами посидели в "Белом кречете" и корреспонденты "РГ". После почти 30-градусной жары на улице было особенно приятно войти в прохладный вагон первого класса, комфорт в котором, как и во всем поезде, будет обеспечивать современная система кондиционирования и очистки воздуха. Оценили кресла с возможностью регулировки наклона спинки сидений и подставкой для ног. Маленькие столики с беспроводной зарядкой для гаджетов (не заботиться о переходнике). Удобные полки для багажа. Двери для пассажиров будут открываться и закрываться автоматически.

Всего в поезде будет 4 класса: бизнес, первый, комфорт и стандарт. Вагонов в составе - 8, на 460 пассажиров, но при необходимости их можно сдвоить и отправить в дорогу 16 вагонов. Отправившись в путь с Ленинградского вокзала, "Белый кречет" уже через 14 минут будет в Зеленограде, через 29 минут - в Великом Новгороде, а через 39 минут - в Твери. Сократятся и интервалы в движении - уже в 2028 году они будут составлять 15-20 минут, а с 2030 года - 10-15 минут.

Открытый урок «Разговор о важном»

В ходе поездки в Кызыл Президент посетил новую среднюю общеобразовательную школу № 20 имени Героев Отечества и провёл открытый урок «Разговор о важном».

Глава государства осмотрел учебное заведение – одно из четырёх, построенных в 2019 году в рамках федерального проекта «Современная школа». Обучение в школе ведётся на русском и тувинском языках, по субботам здесь работают кружки и секции.

* * *

Стенографический отчёт об открытом уроке

В.Путин: Знакомился с вашей школой, с вашей новой школой, поэтому и разговор наш хочу начать с поздравления с новосельем.

Школа впечатляет. Она современная, соответствует всем российским стандартам, а эти стандарты очень высокие и постоянно улучшаются. И для Кызыла, конечно, это очень серьёзное учебное заведение. Так что вас с новосельем! Уверен, что вам здесь будет интересно, новых друзей приобретёте. И самое главное, новые знания на самом высоком уровне, потому что и преподавательский состав соответствует сегодняшним требованиям.

Разумеется, поздравляю всех школьников, студентов, преподавателей, родителей России с началом нового учебного года. Это всегда большое событие не только для учащихся и студентов. Это всегда большое событие для всех членов семьи, для родителей, прежде всего, разумеется, для бабушек дедушек, для тех, кто посвящает свою жизнь вопросам образования.

Ведь это особая сфера деятельности – преподавать. Что такое преподавать, воспитывать? Это значит посвящать значительную часть своей жизни другим людям. Это не просто профессия, это в известной степени судьба. Во всяком случае, для подавляющего большинства педагогов и преподавателей.

И конечно, слова благодарности за то, что учителя делают для нас. Они всегда в нашем сердце, мы всегда эту благодарность несём с собой по всей жизни и вспоминаем наших преподавателей. И в школе, и затем в средних и высших учебных заведениях.

У вас всё-таки особая школа – Героям Отечества посвящена. И хочу в этой связи отметить, что Тыва – это всё-таки особый регион России. И особенность его заключается в том, что когда Тыва – вы наверняка знаете об этом – была ещё самостоятельным, независимым государством, дружественным по отношению к Советскому Союзу, она была первой из всех стран мира, которая стала союзником Советского Союза в борьбе с нацизмом, в борьбе с фашистской Германией. И только через несколько часов о присоединении к Советскому Союзу в борьбе с фашистской Германией объявили другие страны, в том числе тогда это была и Великобритания.

Надо сказать, что и сегодня те традиции, которые были заложены ещё нашими предшественниками, нашими предками, дедушками, бабушками, живы и укрепляются. Имею в виду в том числе и то, что около 10 тысяч жителей Республики Тыва принимают самое активное участие в специальной военной операции. Они, рискуя собой, своими жизнями, своим здоровьем, защищают каждого из вас и всю страну в целом. И это блестящий пример и патриотизма, и наших вековых традиций по особому отношению к нашему Отечеству.

Разумеется, мы сегодня особые слова должны сказать первоклашкам в связи с началом учебного года, потому что в их жизни, в их судьбе действительно наступают кардинальные изменения. До этого времени весь мир крутился вокруг них, а теперь выясняется, что у них тоже возникают какие-то обязанности. Это первый шаг во взрослую жизнь. Появляются обязательства, ответственность. Очень важно, какими будут эти первые шаги.

И я очень рассчитываю на то, что ученики постарше, понимая это, поддержат малышей. Для них это будет очень важно. Это фундамент, который закладывается на всю оставшуюся жизнь. Ваша поддержка им сегодня обернётся тем, что они, понимая, насколько это важно, будут по жизни нести эту благодарность вам и будут так же относиться к другим людям, когда от них потребуется помощь и плечо, которое они могут подставить другому человеку в тот момент, когда он будет в этом нуждаться. Это чрезвычайно важная вещь, которая укрепляет наше общество в целом.

И, разумеется, мы сейчас думаем и о ваших сверстниках, ребятах из Курской, Брянской, Белгородской областей, которые вынуждены в силу известных обстоятельств заниматься онлайн либо учиться в других коллективах. Безусловно, страна, наши Вооружённые Силы сделают всё для того, чтобы нормальная жизнь в этих регионах, нормальная жизнь у этих детей, у этих ребят восстановилась. Уверен, так и будет. Здесь не может быть никаких сомнений.

Это то, что мне хотелось бы сказать в начале. Я знаю, уверен, что у вас есть тоже какие-то вопросы, комментарии, а может быть, пожелания. Давайте это обсудим. Даже мне бы хотелось, чтобы наша беседа была построена не как день вопросов и ответов, а именно как беседа заинтересованных собеседников, извините за тавтологию.

Давайте начнём. Пожалуйста, прошу вас.

Д.Дулуш: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Дулуш Данна. Позвольте приветствовать Вас в нашей Республике Тыва. Я ученица лицея № 15.

В.Путин: Не по плану пошло, да? Извините.

Д.Дулуш: Должны были сказать слово, но я инициативу взяла в свои руки.

В.Путин: Молодец.

Д.Дулуш: Я учусь в лицее № 15 города Кызыла, учусь в 11-м классе. С детства занимаюсь большим теннисом, горными лыжами. Так как моя мама профессиональная балерина, гены не прошли стороной, и сейчас я активно занимаюсь народными танцами в Театре танца и костюма «Эдегей». Я мечтаю закончить школу с золотой медалью, поступить на международные отношения в Москву.

В этом году трижды побывала на выставке-форуме «Россия» на ВДНХ, где представляла нашу республику. Я была на таких мероприятиях, как День предпринимательства, Московская неделя моды и презентация Республики Тыва. Наша цель была призвать народ России посещать нашу республику. Отчасти наша задача была выполнена – туристы приезжают. Но их приезд не сопровождается комфортом. Они путешествуют по республике без комфорта, как считаю я. Также жители Республики Тыва отдыхают по республике без комфорта, в спартанских условиях.

Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать проекты по туризму в нашей республике.

Спасибо.

В.Путин: Сегодня после встречи с вами будет достаточно большое совещание, связанное как раз с развитием Тувы. Ведь я приехал к вам не только в связи с началом учебного года, но и в связи с тем, что в этом году мы отмечаем 80 лет вхождения Тувы в состав России.

Разумеется, нужно будет подвести определённые итоги с руководством республики и с коллегами из Правительства Российской Федерации и наметить планы на будущее развитие.

Туризм, безусловно, является одной из, если так можно сказать, фишек Тувы. Почему? Потому что это наиболее интересная с точки зрения развития экономики отрасль. Очень красиво, если сказать по-простому и не придумывать ничего.

Я здесь много раз бывал, вы наверняка знаете об этом. И самобытная культура тувинцев, и ландшафты, горы, реки… Знаете, в мире немного таких уголков, как Тува. Поэтому, безусловно, это перспективный вид деятельности.

Конечно, так же как и во всей стране, а в Туве, может быть, в первую очередь, нужно думать о том, о чём Вы сейчас сказали, а именно об условиях, с которыми сталкиваются туристы, если приезжают в Туву. У нас очень большая программа по гостеприимству, по развитию внутреннего туризма. Он развивается, внутренний туризм, сумасшедшими темпами. В разы увеличивается объём туристов, которые отдыхают сейчас и знакомятся с Россией, в том числе, уверен, и с Тувой.

Поэтому мы сегодня обязательно об этом поговорим и наметим из общероссийских программ ту часть, которая будет посвящена Туве.

Пожалуйста.

У.Монгуш: Добрый день, Владимир Владимирович!

Мы очень рады Вас приветствовать здесь в этот хоть и пасмурный, но от этого не менее праздничный день. Мы с детьми с нетерпением Вас ждали сегодня, чтобы поговорить о самом важном.

Сегодня перед Вами сидят учащиеся из разных школ города Кызыла, лучшие в своих школах.

Я Ульяна, советник директора по воспитанию Государственного лицея Республики Тыва.

Позвольте представить мою коллегу Любовь. Она учитель русского языка и наставник Движения первых. Сегодня, с Вашего позволения, мы будем Вашими помощницами.

В.Путин: Пожалуйста.

У.Монгуш: Тогда начнём.

Б.Санчат: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Батаа, я ученик гимназии № 9 и я председатель Совета первых города Кызыла.

Я хочу затронуть тему с детскими лагерями Тувы.

В этом году и в детстве я посещал наши детские лагеря, однако весной я посетил Всероссийский детский центр «Океан» по программе «Отличник первых». Там я познакомился с классными ребятами и вожатыми и сам попробовал себя в роли вожатого.

Огромное счастье подарил мне «Океан». Но помимо этого я участник проекта «Университетские смены» и побывал в Сибирском федеральном университете в городе Красноярске. Данная смена дала мне возможность почувствовать себя на 10 дней студентом в одном из самых лучших вузов нашей страны.

Но в детских лагерях Тувы, в частности в лагере «Байлак», меня сильно огорчает его состояние. Ведь это самый большой лагерь Тувы с более чем 200 детьми за один сезон.

В.Путин: Сколько там детей?

Б.Санчат: Более 200 детей.

Хочу, чтобы меня правильно поняли. Лагерь и вожатые там самые классные, но условия пребывания оставляют желать лучшего. И ещё меня огорчает то, что наши детские лагеря работают только три летних месяца.

Поэтому, Владимир Владимирович, я сейчас рассказываю Вам о своей мечте. В Калининграде два года назад один из участников урока [«Разговор о важном»] обращался к Вам с просьбой создать круглогодичный лагерь «Шум». Насколько я знаю, он уже открыт. Я мечтаю, чтобы и у нас открылся круглогодичный лагерь, чтобы дети со всей России могли к нам приехать и познакомиться с нашими традициями и культурой.

В.Путин: Где это находится, в каком местечке? В какой части Тувы находится этот лагерь?

Б.Санчат: Лагерь «Байлак»?

В.Путин: Да.

Б.Санчат: Он находится в Тандинском районе.

Реплика: Недалеко, около часа езды от Кызыла.

В.Путин: Там река?

Реплика: Там озеро Чагытай, вокруг него – несколько лагерей.

В.Путин: Обязательно посмотрим. Конечно, зимой, наверное, там нужно капитальные вещи делать. У вас прохладно зимой.

Б.Санчат: Да, очень холодно у нас.

В.Путин: Очень холодно. Сколько минус?

Б.Санчат: Может быть даже 50.

В.Путин: Тем не менее обязательно посмотрим.

Что касается мест, где отдыхают и проходят определённую подготовку молодые люди – и школьники, и студенты, – таких точек в России достаточно много, и их количество увеличивается. И это очень правильно. Мы будем дальше идти по этому пути.

Поэтому обязательно, я Вам обещаю, просто сегодня, когда мы будем с коллегами обсуждать план развития Тувы, на это тоже обратим внимание. И дам поручение Правительству Российской Федерации, Администрации, чтобы в программах развития этого вида деятельности обязательно учли и Ваше предложение.

Б.Санчат: Спасибо Вам.

Б.Ремарчук: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Привет!

Б.Ремарчук: Я Ремарчук Богдан. Мне 10 лет. Я живу в городе Кызыле. Я занимаюсь плаванием.

В.Путин: Нравится тебе?

Б.Ремарчук: Да.

В.Путин: А плаванием занимаешься сколько лет?

Б.Ремарчук: Четыре года.

В.Путин: Ничего себе! Прилично. Ты какими-то особыми водными видами спорта или чисто плаванием?

Б.Ремарчук: Чисто плаванием.

В.Путин: Сколько ты проплываешь – 100 метров? Или какие у тебя дистанции?

Б.Ремарчук: 50 метров – 48 секунд.

В.Путин: Молодец.

Б.Ремарчук: Я занимаюсь плаванием, футболом, боксом. Также я имею жёлтый пояс по карате.

В.Путин: Ничего себе! Ты разносторонний спортсмен. А что же тебе больше всего нравится из этих видов спорта?

Б.Ремарчук: Плавание.

В.Путин: Плавание хорошо готовит ко всем остальным видам спорта, которые ты перечислил, это точно.

Б.Ремарчук: Я ещё увлекаюсь мототехникой.

В.Путин: Сам собираешь что-то?

Б.Ремарчук: Да, мне папа помогает.

В.Путин: А папа у тебя кто по специальности?

Б.Ремарчук: Инженер.

В.Путин: Да, сам бог велел ему помогать тебе собирать.

Б.Ремарчук: Моя мечта – купить себе, накопить на мотоцикл самому.

В.Путин: Мотоцикл – опасный вид транспорта. Накопи на машину лучше. (Смех.) Так спокойнее будет и папе, и маме.

Б.Ремарчук: Мой папа в 14 лет накопил на машину сам.

В.Путин: Вот давай стремись к этому. Папин пример хороший. А зачем тебе мотоцикл?

Б.Ремарчук: Нравится мне вид транспорта.

В.Путин: А ты ездил на нём?

Б.Ремарчук: Только на квадроцикле.

В.Путин: И квадроцикл опасный, не езди на квадроцикле, не надо. Он переворачивается постоянно. Неустойчивый вид транспорта. Так, где-то по пересечённой местности тихонечко можно, гонять не нужно на нём. На машину копи лучше, ладно?

Б.Ремарчук: Хорошо.

В.Путин: А как ты будешь копить? Каким образом?

Б.Ремарчук: Сдавать металлолом.

В.Путин: Да, хорошая, правильная мысль. Можно. Точно-точно, постепенно. А потом папа поможет тебе, немножко подбросит за хорошую учёбу.

Тебе из школьных предметов больше всего что нравится?

Б.Ремарчук: Русский. Ой, математика.

В.Путин: Немножко перепутал. Но на самом деле и то, и другое очень важно. Знание родного языка, а это ещё и язык межнационального общения для нашей многонациональной страны, что очень важно, потому что он объединяет все народы России в единый общий организм, в единый народ, это очень важно. Поэтому знание русского языка – это одна из самых важных задач для преподавателей в школе.

Б.Ремарчук: Мы недавно с папой ездили в Ырбан и поймали шестикилограммовую щуку. Я увлекаюсь рыбалкой.

В.Путин: Кто вытаскивал? Папа?

Б.Ремарчук: Папа помог, а я поймал.

В.Путин: То есть это ты забрасывал. На блесну ловил?

Б.Ремарчук: Да, на блесну, на спиннинг.

В.Путин: Блесна большая или маленькая?

Б.Ремарчук: На «рыбку».

В.Путин: Блесна такая, а щука вот такая.

Б.Ремарчук: Да.

В.Путин: Это хороший результат. КПД очень высокий. Здорово.

Ты в этой школе будешь учиться или где?

Б.Ремарчук: Можно задать вопрос?

В.Путин: Можно.

Б.Ремарчук: Я бы хотел задать вопрос: сколько часов Вы спите и отдыхаете, чтобы быть в такой хорошей форме?

В.Путин: Соврать неудобно. Скажу как есть, но пример нехороший – пример с меня в этом смысле не бери: я сегодня спал четыре часа. Это маловато. Обычно сплю шесть часов. Ты должен спать нормально, как минимум восемь. У тебя очень много активности, различных видов спорта, поэтому нужно быть в форме. И мне нужно быть в форме. То, что я сегодня спал всего четыре, а всего сплю шесть, это не потому, что я такой занятой человек, а потому что не могу должным образом организовать свой рабочий день.

Каждый человек должен критично относиться ко всему, что он делает, к себе и делать выводы. Я постараюсь это сделать и тебе советую, ладно?

Б.Ремарчук: Да.

В.Путин: Договорились. Успехов тебе!

У вас ещё разница с Москвой всё-таки четыре часа, поэтому сбой определённый происходит. Я буду работать над собой, исправляться. Вместе будем это делать, да?

Б.Ремарчук: Да.

В.Путин: А ты сколько сейчас спишь часов?

Б.Ремарчук: Восемь.

В.Путин: Вот правильно. Молодец. Вот так и делай.

А.Новосёлова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Я Новосёлова Алиса, кадет 82-го взвода 11-го класса Кызылского президентского кадетского училища. Я являюсь командиром взвода, также считаю себя ответственным и творческим человеком. Я профессионально занимаюсь танцами и играю в КВН. Сейчас же я стараюсь развиваться и в других направлениях творчества.

Являясь кадетом, я прекрасно понимаю, насколько важна мотивация и поддержка, ведь жизнь кадета не так уж и легка. И в трудные минуты я вспоминаю слова Александра Васильевича Суворова: плох тот солдат, который не мечтает стать генералом. И эти слова дают мне мотивацию.

Я бы хотела спросить: а какой девиз даёт Вам силы в трудные минуты?

В.Путин: Если вспоминать Суворова, есть такое конкретное выражение, но можно придать ему и более широкое значение: пуля – дура, штык – молодец. Надо всегда, как Богдан сказал, быть в форме и всегда бороться, всегда быть готовым к борьбе, и успех будет обеспечен. То, как Вы говорите, с какой уверенностью, чувствуется внутренняя мотивация, сразу говорит о том, что Вы командир и у Вас замечательное будущее.

А.Новосёлова: Спасибо большое.

В.Путин: Вам успехов!

А.Бабушкин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Бабушкин Артём. Я ученик 9-го класса школы № 1 города Кызыла. Увлекаюсь я много чем, но в основном я активист в своей школе Движения первых. На данный момент являюсь председателем первичного отделения и благодаря этому летал в Москву на Всероссийский форум президентов школ. Также я увлекаюсь историей. Любовь к этому мне привил мой дедушка Струков Виктор Петрович, бывший подводник Советской армии и ветеран МВД.

В детстве я проводил с ним очень много времени. Он мне рассказывал, особенно про Великую Отечественную войну. В своём приветствии, как я заметил, Вы уже упоминали о Великой Отечественной, о том, как наш народ воевал и бился с нацистской Германией. У меня нет к Вам вопросов, у меня есть предложение.

Я бы хотел предложить Вам сделать тур к 80-летию Великой Победы по тем ключевым местам, где происходили бои и сражения. К примеру, под Москвой, Ленинград, Ржев, Севастополь, Сталинград – нынешний Волгоград и Курская дуга. В данном туре могут участвовать не только граждане Российской Федерации, но ещё и граждане стран СНГ, с которыми мы вместе ковали Великую Победу.

В.Путин: Хорошая идея, так же как и создание постоянно действующих детских, молодёжных лагерей.

В этой связи можно вспомнить и слова Владимира Высоцкого, который в таких случаях говорил: видимо, правильные книжки ты в детстве читал. Это очень хорошее предложение.

У нас в целом такие программы есть. Мы делаем такие программы и совместно с Белоруссией, и внутри страны. Но, безусловно, если Вы на это обращаете внимание, то это направление должно быть продолжено.

Сейчас Вы вспомнили про дедушку. Вы знаете, нет ничего более значимого, ничего более эффективного в воспитании человека вообще, а молодого человека тем более, чем пример своей собственной семьи.

Вы вспомнили про дедушку. Он у Вас и подводником был, и в Министерстве внутренних дел служил. Он Вам, судя по всему, многое рассказывал. И это не прошло даром, это часть Вашего сознания, часть менталитета. Безусловно, мы и историю семьи должны знать, и историю страны. Мы должны гордиться своей историей, что мы и делаем, и всё время подкреплять в своём собственном сознании значимость того, что сделал наш народ за тысячу лет своего развития. Это очень важно для будущего.

Особенно это касается тех людей, которых уже нет с нами, которые отстояли суверенитет и независимость в годы Великой Отечественной войны, которые борются с неонацизмом сегодня, с теми, кто всякие госперевороты устраивает в других странах и пытается подавлять людей близкой нам культуры и носителей русского языка. Это очень важно для нас всех. Не для тех, которых уже нет, а для нас сегодня и для будущих поколений.

Вот эти мероприятия, о которых Вы сказали, безусловно, нужно развивать и дальше. И мы будем обязательно это делать. Я постараюсь сделать так, чтобы и Вы, и Ваши сверстники здесь, в Туве, обязательно принимали участие в мероприятиях подобного рода. Тоже своим коллегам из Администрации Президента скажу об этом. Надеюсь, что и Вы, и многие из здесь присутствующих попадут в эти программы.

Пожалуйста.

А.Воробьёв: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Воробьёв Артём, ученик школы № 7. Я юнармеец и являюсь командиром взвода в своей школе. Я участник двух «Зарниц 2.0» и участник регионального этапа по оказанию первой медицинской помощи.

Мне это пригодилось, кстати, в жизни. У нас была такая история. В конце мая этого года мы с другом шли в школу мимо нашего парка, если Вы знаете, национального, где протока. Нас окликнула женщина и сказала, что девушка собирается зайти в воду с целью нанесения себе вреда. Мы, не подумав, побежали туда. Сначала она держалась на весу, на плаву. Мы её сначала попросили выйти из воды, но она нас не послушала. И нам пришлось залезть в воду и вытащить её.

Сам я хочу окончить девять классов – я сейчас в девятом классе – и поступить в Новосибирское кадетское училище. А оттуда уже попасть в Новосибирское высшее военное командное училище и далее попробовать попасть уже в Силы специальных операций.

У меня такой к Вам вопрос или даже больше – предложение. У нас в республике нет полноценной базы для подготовки людей, которые хотят связать свою будущую профессию с военной.

В.Путин: Как? Кадетское училище появилось.

А.Воробьёв: Кадетское – туда же нужно поступать.

В.Путин: Нужно немножко поработать.

А.Воробьёв: Ну да.

Просто хотелось бы за определённую плату или, если это предоставляется государством, бесплатно курс недельный или двухнедельный, месячный курс для подготовки к военной службе.

В.Путин: Я понимаю.

Во-первых, хочу сказать, очень благородно, что Вы думаете об этом. Это значит, что всё-таки влияние Вашей семьи, окружения, та атмосфера, которая создаётся в стране и в республике, такова, что побуждают такого молодого человека, как Вы, думать о своём будущем, причём военном будущем, тем более что Вы упомянули о Силах специальных операций. Это тот случай, когда можно сказать о том, что это элитные подразделения. И сейчас я, как никто другой, знаю, как наши военнослужащие Сил спецопераций выполняют боевые задачи. Вы знаете, книжки можно написать об этом, вот реально. И надеюсь, что они будут написаны.

Что, видимо, нужно сделать? У нас в школах с этого года пойдёт предмет «основы безопасности и защита Родины», где очень многие вещи будут, надеюсь, поставлены на системную основу. Тем не менее, если вы видите, что этого не хватает, у нас Юнармия создана, кадетские училища создаются.

Что касается средних и высших учебных заведений, то Министерство обороны и другие силовые ведомства количество этих учебных заведений определяют исходя из потребностей, чтобы не было перепроизводства специалистов и чтобы не было дефицита. Тем не менее Вы сейчас сказали о подготовке к этому военному будущему. Видимо, здесь что-то до конца не срабатывает, не хватает чего-то.

Спасибо за то, что Вы обратили на это внимание. Обязательно поговорю с коллегами на этот счёт.

А.Воробьёв: Разрешите добавить?

В.Путин: Пожалуйста.

А.Воробьёв: Я сказал про подготовительные базы. Если мы в этом не нуждаемся, то что насчёт подготовки, как Вы уже выше упомянули, про Юнармию? Что, если на основе Юнармии и без особых мероприятий – принятие присяги и так далее – сделать лагеря для более младшего поколения, как Богдан? Он тоже в Юнармии состоит, но именно военно-спортивных лагерей не хватает.

В.Путин: Я понимаю. Это всё есть, но Вы сейчас точно сказали: не хватает. Поэтому будем работать над тем, чтобы расширять эту практику.

А.Воробьёв: Спасибо большое.

В.Путин: А Вас хочу поздравить с таким выбором. Это очень интересно. Современные Силы спецопераций – это, кроме всего прочего, кроме внутренней мотивации, мужества, героизма, готовности к самопожертвованию с целью защиты Родины, высокотехнологичные подразделения. Они используют самые современные средства ведения вооружённой борьбы. Здесь нужна, конечно, хорошая подготовка. И интеллектуальная подготовка хорошая нужна, и физическая подготовка – такая как у Вас.

Вам всего доброго!

Спасибо за это предложение.

Ж.Кечил-оол: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Меня зовут Жанна, мне 16 лет. Я ученица 11-го «А» класса школы № 1 города Кызыла. Я занимаюсь баскетболом. В этот спорт меня привёл мой старший брат, который был капитаном своей школы. Он брал меня на тренировки. Я вдохновилась этим спортом, что тоже начала заниматься.

Сейчас я являюсь игроком сборной Республики Тыва по баскетболу. Мне не хватает времени ни на что, кроме как на тренировки и школу. Поэтому мне хотелось бы узнать, как бы Вы провели свой день, если бы Вы были обычным свободным человеком, то есть не Президентом?

В.Путин: Мне трудно так сейчас представить, в сослагательном наклонении что-то изложить.

Знаете, что я могу сказать? На мой взгляд, то, что я сейчас скажу, важно. Чем больше делаешь, тем больших результатов достигаешь, тем больше у тебя что-то получается. Конечно, нужно всё делать с умом, считать в своё время, организовывать свой рабочий день. Но чем больше задач ставишь перед собой, тем больших успехов добиваешься. Поэтому не надо этого бояться. Надо делать так, как Вы сейчас делаете. Если времени не хватает на что-то, значит, всё правильно. Вот так и дальше продолжайте. Уверен, что Вы будете совершенствовать свой график, будете определять приоритеты. Но чем больше Вы всего делаете, тем быстрее Вы найдёте самое важное, чем Вы хотите заниматься в жизни.

Ж.Кечил-оол: Спасибо.

В.Путин: Вам успехов.

Э.Чамзырай: Здравствуйте!

Меня зовут Чамзырай Элиза, мне 17 лет, учусь в школе № 2 города Кызыла, в 11-м «А» классе. Занимаюсь спортом, бегом и танцами.

Для нашего региона тема СВО является очень актуальной на данный момент. И для меня тоже эта тема является очень личной и важной, потому что в зоне действия специальной военной операции сейчас находится мой отец. И у многих ребят, сидящих в классе, тоже находятся родственники. А моя близкая подруга живёт в Белгородской области.

Конечно, для нас всех важно, чтобы наша страна одержала победу, чтобы наши родные вернулись живыми, целыми. У нас в народе есть такое понятие, как хей-аът. «Хей-аът» переводится на русский как «сила духа». Чем она выше, тем человек отважнее и мужественнее. Наверное, поэтому, как Вы сказали, очень много ребят, солдат уехали из нашего региона защищать нашу Родину.

В интернете пишут очень много противоречивой информации, очень много пишут про переговоры. Мне у Вас как у главного человека хотелось бы спросить: как же там всё-таки обстоят дела? И чем мы, школьники, можем помочь, кроме плетения маскировочных сетей и написания писем?

В.Путин: Такой ваш внутренний настрой – это и есть самая главная помощь и поддержка, потому что такое отношение к тому, что происходит, – это основа единства российского общества, это база для всех наших побед.

Что касается того, что жители Республики Тыва принимают активное участие в специальной военной операции, – это факт. Я уже об этом сказал: сегодня почти 10 тысяч человек сегодня участвуют в СВО. Четыре Героя Российской Федерации. И это действительно герои, это не какие-то звания, присвоенные за выслугу лет, это за личный героизм в борьбе за Россию и за всех вас, как я уже говорил.

Напомню, что начало специальной военной операции было связано с бесконечными провокациями, которые чинил наш противник, и госпереворотом на Украине, после которого начали подавлять всё, что более или менее положительно относилось к нашей стране. Начали создавать на этой территории, на территории Украины, фактически базы, начали подавлять всё, что связано с русским языком, нашей культурой, исторической памятью. Начали создавать из Украины антироссийский анклав, анти-Россию. Перешли к реальному строительству там иностранных военных баз и так далее. Начали подавлять, повторяю, людей, которые хотели нормальных отношений с нашей страной.

Мы защищаем и тех людей, которые живут на Донбассе, и наше общее будущее, будущее России, потому что мы не можем позволить себе, чтобы у нас под боком создавали враждебные структуры, которые вынашивают агрессивные планы в отношении нашей страны и постоянно пытаются дестабилизировать Российскую Федерацию.

Так что все ваши близкие люди, все родственники, все друзья, знакомые, старшие братья, отцы выполняют важнейшую государственную миссию по защите Отечества. Так было всегда в Туве, ещё со времён Великой Отечественной войны. Я уже сказал, что Тува была первым государством, которое стало союзником Советского Союза в борьбе с нацизмом. А сегодня мы все вместе боремся с неонацизмом.

По поводу мирных переговоров. Я всегда говорил о том, что мы хотим все спорные вопросы решать мирными средствами. Вы молодые люди ещё совсем, школьники, тем не мене читаете, всё знаете, ведь всё началось, горячая фаза началась, когда наш противник выбросил все договорённости, связанные с возможностью мирного урегулирования на Донбассе. Они объявили о том, что не будут исполнять так называемые Минские соглашения, когда мы договорились тогда о том, как дальше должны выстраивать отношения с Украиной и внутри Украины с теми людьми, которые не теряют связи с нашей страной, с Россией. Нет, они выбросили все эти договорённости и начали подготовку к военным операциям, которые и так уже неоднократно проводили на территории Донбасса. Мы, по сути, что начали делать? Защищать людей, наших людей, которые живут на этой территории. Тем не менее мы всегда выступали за мирное урегулирование.

Что сейчас там происходит? Ведь действующие власти даже в силу внутреннего законодательства легитимными не являются. Они должны были провести выборы Президента, но отказались от выборов, сославшись на военное положение. И это не соответствует Основному закону, Конституции Украины.

К чему это привело? Если прекратятся боевые действия, украинским властям придётся отменять военное положение. А после отмены военного положения нужно сразу проводить президентские выборы. А действующие власти явно к этому не готовы, потому что шансов быть переизбранными у них немного. Поэтому они не заинтересованы в прекращении боевых действий, поэтому они учинили вот эту провокацию в Курской области, а до этого пытались осуществить такую же провокацию в Белгородской области, где живёт Ваша подруга. Я думаю, что связано прежде всего с этим.

И расчёт был на то, чтобы прекратить наши наступательные действия на главных участках – в Донбассе. Результат известен. Да, конечно, прежде всего это касается наших людей, люди проходят через тяжёлые испытания, особенно в Курской области. Но главной задачи, которую противник ставил перед собой, – остановить наше наступление на Донбассе – они не достигли.

Более того, теперь речь идёт не о том, чтобы двигаться по 200, по 300 метров вперёд. Таких темпов наступления в Донбассе у нас давно не было. Российские Вооружённые Силы ставят под контроль уже территории не по 200–300 метров, а квадратными километрами. Поэтому уверен, что и эта провокация провалится. Мне кажется, после этого возникнет желание действительно не на словах, а на деле переходить к мирным переговорам и решать эти вопросы мирными средствами. Мы никогда от этого не отказывались. Но надо, конечно, разобраться с этими бандитами, которые забрались на территорию Российской Федерации, именно в Курскую область, с их попытками дестабилизировать ситуацию в приграничье в целом.

Э.Чамзырай: Благодарю Вас за ответ.

А.Ойдуп: Владимир Владимирович, здравствуйте!

Я Ойдуп Аюш, ученик государственного лицея Республики Тыва. Являюсь лидером Совета первых города Кызыла, также имею проект по литературе, который помог мне занять третье место на республиканской научно-практической конференции.

У меня к Вам не вопрос, а предложение.

В.Путин: Извините, у меня вопрос: чем Вы так поразили комиссию, которая определила Вам третье место – весьма достойное, почётное место? Что было предметом обсуждения на этой конференции?

А.Ойдуп: Темой моей работы была цветопись в произведениях русского писателя и тувинского, сама цель – сравнение, посмотреть, как писатели разных народов передают своё отношение к истории.

В.Путин: Интересно, здорово.

А.Ойдуп: У меня к Вам предложение. В республике наблюдается острый дефицит узких специалистов, таких как логопеды-дефектологи. Для меня этот вопрос острый, потому что в моей семье есть такой ребёнок – моя младшая сестра. По состоянию здоровья её не берут ни в обычную школу, ни в коррекционную, потому что для обычной она не имеет речи, а для коррекционной – с умственным развитием всё отлично.

Хочу предложить направить в Туву специалистов как по программам «Земский доктор», [так и] «Земский учитель».

В.Путин: Ладно, хорошо.

А сколько ей лет, сестричке Вашей?

А.Ойдуп: В этом году будет семь.

В.Путин: Уже большая девочка.

Во-первых, я посмотрю, что можно сделать конкретно для Вашей сестрёнки. И в целом эта работа очень важная, особенно в первые годы жизни, когда человек начинает говорить, это очень важно, потому что из этого складывается потом будущее человека. Это точно. И хорошо, что Вы обратили на это внимание.

Я обязательно переговорю с профильным Министром, мы подумаем, что можно для этого сделать и каким образом. Ведь это зависит ещё от количества детей, которые нуждаются в этой помощи. Поэтому здесь создавать какую-то службу отдельную, может быть, нецелесообразно. Может быть, целесообразно делать какие-то межрегиональные структуры. Мы обязательно подумаем на этот счёт. Я с [Министром просвещения Сергеем] Кравцовым переговорю обязательно.

Пожалуйста.

Д.-Х.Ондар: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Ондар Дан-Хая, лицей № 15, 11-й «А» класс.

Уже долгое время мне нравится история и английский язык. Я занимаю места на олимпиадах и конкурсах по этим предметам. Хотя я получала плохие оценки по английскому в начальных классах, я всё-таки смогла найти к нему подход, и в конце концов я ежедневно его практикую.

Сейчас, наблюдая за политикой Китая и его отношениями с Россией, мне интересно, получит ли китайский язык такое распространение и популярность, как английский. Россия долгое время практиковала лишь изучение европейских языков. Китайский, совершенно иной по структуре, мог бы стать началом нового для россиян.

В.Путин: Вы знаете, всё достаточно просто. Интерес к языку, его распространение в мире зависят от роли страны, которую она играет в мире, причём по самым разным направлениям. Это касается, разумеется, истории, культуры. Но в основе интереса к языку лежит прежде всего экономика, как это, может быть, ни покажется странным на первый взгляд. Отсюда наука, образование. Это всё вещи, которые очень сильно взаимосвязаны.

Сейчас у нас растёт интерес к китайскому языку. Почему? Потому что контактов много. Бизнес развивается соответствующим образом, очень много появляется партнёров между Россией и Китаем. Они появляются естественным образом. У нас свыше 200 миллиардов долларов оборот с Китаем, уже 230, по разным подсчётам. И объём увеличивается. А что это значит? Это не просто значит, что товары перевозятся из одной страны в другую или наши совместные научные коллективы создаются и так далее. Это значит, когда люди общаются между собой в решении конкретных задач, которые жизнь перед ними ставит, возникает потребность в изучении языка друг друга. И в Китае, кстати говоря, растёт интерес к русскому языку, а у нас – к китайскому. Маленькие члены моей семьи говорят на китайском языке, говорят свободно.

Но это не значит совсем, что мы должны забыть там свой интерес к английскому языку. Английский язык – это великий язык. Он очень много дал человечеству с точки зрения объединения знаний, объединения людей в области культуры и так далее. Мы ни от чего не отказываемся. У нас нет враждебных языков, у нас даже нет враждебных стран. У нас есть враждебные элиты в некоторых странах, которые борются с Россией веками, не только сейчас, с целью ослабить страну. Потому что они считают, что слишком большая. Им «угрожает» такая большая страна, как Россия. Они стараются наше развитие затормозить, «притопить» немножко, а может быть, и «множко». Некоторые публично – вы понимаете, я же ничего не придумываю, это в книжках написано у них, в статьях – думают о том, чтобы разделить Россию на отдельные части.

С Китаем у нас нет таких отношений. Китайская Народная Республика и Российская Федерация являются союзниками во всех смыслах этого слова. Прежде всего, конечно, объединяем усилия в области экономики, культуры, гуманитарных связей, и язык востребован. И по мере роста, а экономика Китая растёт… Напомню вам, что сегодня по паритету покупательной способности, это значит по объёму экономики, экономика Китая является экономикой номер один в мире, на втором месте – Индия. Россия вышла на четвёртое место. И самое главное, темпы роста экономики Китая выше, чем темпы роста других экономик мира. То есть этот разрыв между китайской экономикой и другими, в том числе экономикой США, будет нарастать, во всяком случае, в ближайшем будущем, ближайшей исторической перспективе. Это очевидная вещь.

Да, там ещё на душу населения считается, что хороший, правильный показатель тоже. В этом смысле те же Соединённые Штаты далеко впереди. В Китае – полтора миллиарда человек, а в США – 300 с небольшим. На душу населения в США больше, но объём экономики в Китае уже значительно выше. И постоянно разрыв увеличивается. Поэтому и значение китайского языка, безусловно, будет увеличиваться. Как говорят у нас сегодня, это медицинский факт, от этого никуда не деться.

Но, думая об этом, мы не должны забывать о роли, о значении русского языка. Прежде всего как языка, объединяющего все народы Российской Федерации, а во-вторых, как языка, который помогает нам в общении с другими странами. Он является языком международного общения, это один из официальных языков Организации Объединённых Наций. В мире на нём разговаривают более 300 миллионов человек. И мы должны делать всё, для того чтобы поддерживать его уровень и статус и внутри страны, и с нашими ближайшими друзьями, соседями, с нашими союзниками, прежде всего, конечно, на пространстве бывшего Советского Союза, но и с нашими основными партнёрами и союзниками, в том числе и с такой огромной и перспективной в своём развитии страной, как Китайская Народная Республика.

Но это совсем не значит – я хочу ещё раз к этому вернуться, – что Вы должны забросить английский. Нет, конечно. И сегодня, даже с точки зрения той же экономики, экономика западных стран высокотехнологичная, современная, и нам, безусловно, есть чему там поучиться. Контакты не пропадают на самом деле. Правящие там элиты стараются изолировать Россию, ясно, что ничего не получается, уже всем это понятно. В этих странах очень много людей, которые поддерживают Россию, поддерживают наше стремление укрепить традиционные ценности, тоже борются в своих странах за эти традиционные ценности: за семью, здоровые взаимоотношения между нашими странами, традиции у нас и у них. Нам это всё нужно, это всё востребовано.

Не бросайте английский, занимайтесь английским. Но если увидите потребность в изучении других языков народов мира, так и делайте, не останавливайтесь на этом.

Д.-Х.Ондар: Хорошо. Спасибо за ответ.

В.Путин: Пожалуйста.

Т.Шывык: Владимир Владимирович, здравствуйте!

Меня зовут Шывык Тагир, ученик 10-го класса школы № 7.

Я заместитель председателя Совета первых города Кызыла, спортсмен и активный участник Движения первых. Из спорта мне больше всего нравится дзюдо и самбо.

В.Путин: У нас есть что-то общее.

Т.Шывык: Да.

Два года назад мне отец сказал: сынок, вставай, пошли на дзюдо. Я согласился, пошёл вместе с ним. Когда зашёл в зал, я увидел ребят в «белоснежных доспехах», то есть кимоно, мы так называем. Я про себя проговорил: я буду точно таким же. И через два года благодаря усилиям тренеров, моих друзей наконец-то я начал занимать первые места в городских и республиканских турнирах. Как дзюдоист я отлично знаю, что Вы тоже являетесь дзюдоистом и самбистом, даже есть звание мастера спорта.

Также я мечтаю стать пилотом, после 11-го класса поступить в Санкт-Петербургское училище гражданского пилотирования.

В.Путин: Гражданской авиации.

Т.Шывык: Да, гражданской авиации.

В.Путин: Находится на Литейном проспекте в Петербурге. Хорошее, солидное учреждение.

Т.Шывык: Да, солидное.

Из спорта я себе взял правило в жизнь: держать оборону и нападать первым. Почти такое же, как у Вас: если битва неизбежна, бей первым.

У меня вопрос к Вам: какое правило из спорта Вы себе взяли в жизнь, какое правило используете в своей жизни?

В.Путин: Вы сейчас вспомнили про наши с Вами любимые виды спорта. А я действительно начинал с борьбы самбо, выполнил норматив мастера спорта Советского Союза, потом перешёл, вся наша группа, вся секция перешла в дзюдо, выполнил там норматив мастера спорта СССР по дзюдо.

Дзюдо и самбо – очень хорошие виды спорта. Они близкие, но разница есть в правилах, а значит, и в движениях, в бросках, в болевых приёмах. Но есть очень хорошее правило в дзюдо – гибкость во всём. Это очень хорошее правило, применимое и для жизни в целом. Где-то хорошо, как я сказал, «пуля – дура, штык – молодец», нужно быть готовым к штыковой атаке и не бояться этого и самим идти вперёд, но часто очень важно проявлять гибкость, для того чтобы победить.

Т.Шывык: Какое правило Вы используете?

В.Путин: Вот я назвал Вам.

Т.Шывык: Гибкость?

В.Путин: Да. Очень важно уметь проявить гибкость, но для достижения конечной цели – победить.

Т.Шывык: Спасибо большое.

В.Путин: Вам успехов и в самбо. Самбо тоже занимаетесь ещё?

Т.Шывык: Да.

В.Путин: Отлично. Разницу понимаете, чувствуете?

Т.Шывык: Да, разница есть.

В.Путин: Это очень хорошие виды спорта, особенно для юношей, мальчиков, мужчин.

Т.Шывык: Для детей особенно.

В.Путин: Игровые виды спорта тоже очень хороши. Интересно наблюдать и баскетбол, и футбол, все игровые виды спорта командные. Здесь команда есть в целом, ответственность за команду есть, но, когда выходишь на ковёр, на татами, только ты и противник, и зависит всё от тебя лично. И это очень важно для воспитания мужского характера.

Т.Шывык: Спасибо большое.

Л.Ичин-Норбу: Владимир Владимирович, мы понимаем, что Вы очень сильно заняты, но есть у ребят возможность задать еще пару-тройку вопросов?

В.Путин: Пожалуйста.

О.Томур-оол: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Томур-Оол Оюуна. Я учусь в школе № 11 города Кызыла в 11-м пограничном кадетском классе.

С детства я увлекаюсь пением, танцами, рисованием.

В.Путин: Видите, а Вы говорите, не хватает учреждений, в которых занимаются патриотической подготовкой и подготовкой к будущей военной службе. Еще пограничный есть, оказывается. Я даже не знал.

О.Томур-оол: Только в школе № 11.

В.Путин: Хорошо, ладно. Я понял, что недостаточно. Я уже понял.

Прошу.

О.Томур-оол: С детства я люблю заниматься спортом. Занималась еще и боксом. Участвовала во многих спортивных соревнованиях, мероприятиях.

В.Путин: Извините, что я Вас все время перебиваю. Боксом занимались. Смотрели Олимпийские игры, где человек, который объявил себя женщиной, нокаутировал настоящую женщину и сломал ей нос? Как Вы к этому относитесь?

О.Томур-оол: Я думаю, что это не очень справедливо по отношению к другим девушкам, которые очень долго готовились к этим соревнованиям.

В.Путин: Я только что говорил, что нужно уметь проявлять гибкость, чтобы победить, но Вы сейчас совсем уже гибко – «не очень справедливо». Это вообще не справедливо. Это чушь, бред.

О.Томур-оол: Да, это несправедливо.

В.Путин: Другой итальянец с бородищей сказал, что объявляет себя женщиной, чтобы набить морду тому человеку, который сломал нос итальянке.

Они убивают напрочь женский спорт, просто убивают женский спорт. Ведь любой мужчина может объявить себя женщиной, просто объявить, и выступить в любом виде спорта, не дав никаких шансов для женщин занимать призовые, тем более первые места. Но это так, отвлечение.

О.Томур-оол: Я с Вами полностью согласна.

В.Путин: Я Вас перебил, пожалуйста.

О.Томур-оол: Я участвовала в таких спортивных соревнованиях, как «Зарница 2.0», «Тропа разведчика», в военизированной эстафете Пограничного управления Республики Тыва.

Сейчас на данный момент мои ровесники и молодежь вместо здорового образа жизни выбирают, например, вейпы. Меня это очень расстраивает.

В.Путин: Это электронные сигареты?

О.Томур-оол: Электронные сигареты, да. Меня это очень расстраивает.

У меня есть инициатива – поднять налоги на вейпы и на деньги с этих налогов построить спортивные зоны для нас всех.

В.Путин: То, что Вы переживаете, что молодые люди употребляют эти вейпы, электронные сигареты, – это очень правильно. Есть за что переживать, я сейчас скажу об этом.

Что касается спорта. Для того чтобы человек добивался результатов в жизни в целом, безусловно, нужно регулярно заниматься физической культурой и спортом. Современные исследования показывают, что занятие спортом отражается и на когнитивных способностях. Человек вряд ли может быть полноценным и эффективным, вряд ли сможет добиваться серьезных результатов, если он вообще не занимается физической активностью. Организм – единое целое, физическая нагрузка связана с деятельностью мозга в том числе, поэтому это нужно делать обязательно.

У нас за последнее время, за последние три года, по-моему, на 16 процентов увеличилось количество людей, которые занимаются спортом – с 40 до 56 процентов. Но этого недостаточно. Нам нужно, чтобы к 2030 году как минимум 70 процентов граждан России регулярно занимались спортом. Мы стараемся стимулировать наших людей к регулярным занятиям.

Мы вводим правило, согласно которому, если человек выполняет нормы ГТО и проходит вовремя диспансеризацию, он получает определенные налоговые преимущества. Мы строим постоянно по всей стране новые спортивные сооружения. В год, по-моему, 350 спортивных сооружений. Только из федерального бюджета финансируется для их строительства. В принципе это хорошие программы.

Но, конечно, нужны внутренние мотивации для физической активности и нужно понимание, к чему приводят вредные привычки. Особенно молодые люди не задумываются об этом. Кажется, что это можно, что это круто – курить электронные сигареты. Но никто не думает о том, что возникают проблемы, во-первых, с памятью, проблемы с общим физическим состоянием, проблемы с иммунитетом. Потому что с этими электронными сигаретами в легкие, оказывается, как ни странно, вроде они электронные, тем не менее, проникают различные болезнетворные микроорганизмы и это понижает иммунитет. А для молодых людей, что особенно важно, репродуктивная функция снижается, для мужчин и для женщин, то есть возможность иметь детей в будущем снижается. Это все очень серьезные вещи. Но когда это кажется, что это модно и круто, люди об этом не задумываются. А нужно знать об этом и думать об этом.

Нужно ли увеличивать налоги? Мы увеличивали налоги уже, по-моему, года два или три подряд. Вы знаете, всегда есть определенные ограничения, связанные с повышением налогов и с запретами.

В Советском Союзе посмеивались, была такая формула «хватать и не пущать» – запрещать, подавлять. Где-то нужно и запрещать, но всегда есть грань, переходя которую, эти запреты уже не действуют. Будут появляться и уже сейчас появляются в большом количестве электронные сигареты, которые поступают на рынок вчерную или всерую без всяких налогов, производятся не в рамках действующего закона.

К сожалению, и в нашей стране был такой опыт, когда боролись с алкоголем – вырубили все виноградники, все привело к повышению самогоноварения и к тому, что люди начали пить всякие денатураты, смеси, примеси. Количество смертей резко увеличилось. Это должна быть комплексная работа. Прежде всего, основная часть этой работы – это разъяснение реальной ситуации – к чему это приводит. Нужно, чтобы здоровый образ жизни, регулярные занятия спортом, чтобы они стали модными, чтобы это было круто.

Молодой человек, который перед Вами сидит, сказал, что занимается борьбой самбо, борьбой дзюдо и начал занимать первые места. Вот что круто. Это требует собранности, силы воли. Это требует собственной организации и работы над собой. И вот результат – занять в честном соревновании достойное место.

Достать электронную сигарету ничего не стоит. В чем героизм?

О.Томур-оол: Ни в чем.

В.Путин: Ни в чем. Просто покрасоваться, я такой крутой. Ты крутой, когда пошел на татами или на ковер или на баскетбольную площадку и выиграл – вот ты крутой. А так, достал, подымил, и что? Ноль. Все только в минус пошло.

Все вместе мы, в том числе, кстати говоря, и на этих молодежных мероприятиях – в молодежных лагерях, в «Движении Первых», в «Юнармии» и так далее, в школах нужно просто разъяснять, показывать, но делать это красиво, грамотно, доходчиво и убедительно. Тогда успех будет обеспечен.

О.Томур-оол: Спасибо.

В.Путин: Вам спасибо за вопрос.

Л.Антонов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Антонов Лев, ученик 11-го класса лицея № 15, мне 17 лет. Я занимаюсь спортом, хожу на олимпиады, научно-практические конференции и военизированные эстафеты.

Я являюсь президентом своей школы. В своей предвыборной кампании я обещал многое своим участникам. За прошедший год не успел выполнить один пункт – я хотел провести межшкольные спортивные соревнования. Благодаря этой встрече, я надеюсь, директора и президенты других школ меня поддержат, и мы, наконец, их проведем.

Вопрос, Владимир Владимирович. Я хочу спросить как президент Президента, есть ли что-то из Вашей предвыборной кампании, что Вы не успели выполнить, и, если такое имеется, как Вы собираетесь это исправить?

В.Путин: Всегда есть что-то, к чему нужно стремиться. Всегда человек должен чувствовать, что он чего-то не сделал или мог сделать лучше. Если этого чувства нет, нужно прекращать эту работу.

Понимаете, не может быть ситуации, которая является идеальной. Не может быть такой ситуации, как в известном произведении «Остановись, мгновенье, ты прекрасно!» Мгновения могут быть прекрасными, но может быть еще лучше. Если есть внутренняя потребность к достижению большего, лучшего результата, тогда есть шанс это сделать и добиться.

Конечно, когда Вы как человек ответственный и дающий какие-то обещания, прежде чем их дать, должны подумать: это выполнимо или нет? Я надеюсь, так и у Вас будет.

Мы сейчас говорили об этих вейпах (или как их называют). А Вы сейчас говорите о соревнованиях. Это связанные между собой вещи. Нужно обязательно, чтобы это было круто – выиграть эти соревнования. Чтобы люди могли этим гордиться, чтобы молодые люди, которые добиваются этого результата, были героями, а не те, которые затягиваются сигаретами, а потом не помнят, что было вчера, не помнят, как папу зовут, и детей не могут родить. Понимаете? У них для этого ничего нет, все пропало, что могло бы быть. А спорт как раз наоборот дает возможности к развитию, создает базовые условия для движения и по другим направлениям. И конечно, если Вы пообещали, что организуете такие соревнования, надо это сделать.

Л.Антонов: Спасибо за ответ.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Попкова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Попкова Арина, мне 14 лет, я ученица 9 «Б» класса лицея № 15.

С самых младших классов я участвую в разных конференциях, олимпиадах, конкурсах, также я очень хорошо учусь в школе. В свободное время занимаюсь йогой, также очень люблю путешествовать по России со своей семьей. Я была в разных городах – Сочи, Москве, Иркутске, Новосибирске, Абакане.

В.Путин: Где больше всего понравилось?

А.Попкова: В Сочи больше всего понравилось.

В.Путин: Тепло, красиво.

А.Попкова: Да.

Также у меня недавно вернулся папа с СВО. У военных отпуск два раза в год. Каждый раз, когда он приезжает, мы ездим куда-нибудь путешествовать. Недавно мы ездили в Красноярск на машине, это заняло около 10 часов. Обычно мы путешествуем на самолете, но билеты на самолет с каждым годом становятся все дороже именно из нашей республики, а железной дороги у нас нет.

Владимир Владимирович, у меня к Вам вопрос: будет ли продолжение строительства железной дороги из других регионов страны в нашу республику?

В.Путин: У нас большие планы развития железных дорог, и прежде всего так называемого Восточного полигона – это все, что вообще связано с развитием транспорта, в том числе железных дорог в направлении азиатских рынков, потому что, как я уже говорил, отвечая на предыдущие вопросы, объем товарооборота у нас растет, и не хватает провозных мощностей. Поэтому мы совершенно точно будем это делать. Я знаю, здесь были определенные планы по так называемой ветке Кызыл–Курагино. Она, к сожалению, не развивается должным образом, в том числе и потому, что изначально те, кто планировал, хотели превратить это чисто в коммерческий проект без захода этой линии в населенные пункты.

Но руководство республики все-таки настаивает на том, чтобы и этот проект был реализован именно и прежде всего в интересах людей, которые проживают в республике в различных населенных пунктах. Так что планы такие есть. Надеюсь, все это будет реализовываться.

Что касается авиационного сообщения, то и здесь у нас постоянно развиваются процессы, связанные с субсидированием перевозок особенно из регионов Сибири, Дальнего Востока в европейскую часть. Не буду сейчас все перечислять, но это касается различных категорий наших граждан по возрастам, это касается определенных периодов, определенных месяцев в году. Мы будем расширять эту программу и дальше. И будем иметь в виду, конечно, и Туву.

А.Попкова: Спасибо.

В.Путин: А то, что Вы с папой ездите по стране, это очень здорово. Он сейчас здесь или уехал?

А.Попкова: Нет, он еще здесь.

В.Путин: Привет ему передавайте.

А.Попкова: Хорошо.

В.Путин: Как у него настроение?

А.Попкова: Все хорошо у него.

В.Путин: Все хорошо. Человек приехал из зоны боевых действий, а у него все хорошо. Значит, и у нас у всех все будет хорошо.

А.Попкова: Спасибо.

Г.Алексеев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Я Алексеев Георгий, кадет класса МЧС школы № 1 города Кызыла.

Занимаюсь армейским рукопашным боем уже на протяжении восьми лет. Недавно выполнил норматив на первый взрослый разряд. Мое увлечение спортом в 7-м классе заметил мой педагог-наставник Попугалов Денис Сергеевич, который является директором этой школы. Он мне помог развить мои способности в плане военной подготовки. Почему именно военной подготовки? Потому что он начал брать меня на соревнования именно военизированных спартакиад, даже ставил меня в командование некоторых отрядов.

Раньше я не задумывался о том, какая у меня будет профессия. Но после того как Денис Сергеевич начал приглашать меня на различные соревнования, я уже задумался о профессии и по завершении 11-го класса я хочу поступить в Новосибирский военный институт имени И.К.Яковлева. По рассказам друзей, которые там уже служат, учатся, они говорят, что каждый год туда приезжают элитные спецподразделения и проводят отборы. Я загорелся этим желанием. Я хочу попасть в спецподразделение «Альфа».

У меня к Вам такой вопрос: что поспособствовало выбору Вашей профессии?

В.Путин: А что Вашей?

Вы знаете, это сложный вопрос на самом деле. Он связан с той средой, в которой мы живем. Связан со школой, с теми людьми, которые нас окружают. Связан с литературой, книгами, которые мы читаем, с фильмами, которые мы смотрим. Связан с общими настроениями в обществе.

Я рос в простой семье, но все-таки в среде, которая была настроена очень патриотично. Отец у меня воевал во время Великой Отечественной войны, мама была с ребенком в блокадном Ленинграде. Все родственники, так или иначе, были причастны к событиям Великой Отечественной войны. Это были простые, но очень цельные люди, именно цельные. Все это вместе – и школа, литература, семья – все это влияет на формирование нашего мировоззрения. Все это влияло, судя по всему, и на меня.

В конечном итоге, я тоже загорелся этим, хотел быть военным человеком. Я изначально хотел работать во внешней разведке Советского Союза. Так и получилось. Я не знаю, случайно, как у нас говорят, «Господь управил», либо так сложилась судьба.

Судя по всему, у Вас ведь то же самое. Вы сейчас рассказывали про своего преподавателя, который обратил на Вас внимание, на Ваши лидерские качества и способности. Я уверен, не случайно он сделал Вам предложение быть руководителем определенных коллективов и так далее. Все это Вас сформировало.

Все то же самое формировало меня, все то же самое формирует каждого из здесь сидящих, да и вообще каждого человека. Когда мы говорим об укреплении наших традиционных ценностей, это имеет большое значение для будущего нашего государства, потому что это формирует таких людей, которыми вы становитесь.

Я хочу поздравить Вас с этим выбором. Если у Вас такой серьезный выбор, то это говорит о том, что вся предыдущая Ваша жизнь была правильной с точки зрения формирования Вашего характера и отношения к жизни, к своей семье и к своей стране.

Служба в таком подразделении, как силы спецопераций («Альфа» – одна из частей сил спецопераций) – это, конечно, особая служба, это, безусловно, связано не просто с любовью к Родине, к Отечеству, к своей семье, это связано с готовностью бороться за то, чему Вы посвящаете свою жизнь, до конца.

Г.Алексеев: Спасибо большое.

В.Путин: Надо быть внутренне к этому готовым.

Г.Алексеев: Хотел бы еще поблагодарить своего преподавателя за то, что он меня направил к нужному выбору.

В.Путин: Хочу пожелать Вам успехов.

Г.Алексеев: Спасибо большое.

В.Путин: Нам надо потихонечку заканчивать. Давайте еще пару-тройку вопросов.

Пожалуйста.

В.Дарзиева: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Дарзиева Вероника, я ученица 11-го класса школы № 15.

С детства я всегда увлекалась техникой. В итоге я разработала свой личный сайт и в 10-м классе заняла много мест и номинаций в научных конференциях. Когда нам прислали ссылку на такое приложение, как «Сферум», которое предназначено для школьного общения между учениками и учителями, я сразу же заинтересовалась функциями и возможностями этой платформы.

Так как я будущий разработчик, я понимаю, что этот сервис можно улучшить. Так как Россия – это страна возможностей, хотелось бы знать об этих возможностях с помощью приложения «Сферум», чтобы с помощью него можно было отслеживать все олимпиады и мероприятия, которые происходят сейчас в нашем регионе или стране, для того чтобы можно было выбрать что-либо по своим интересам, зарегистрироваться, подать заявку и участвовать в этих мероприятиях, испытывая себя.

В.Путин: Платформа «Сферум» была создана нами, если память не изменяет, в конце 2021 года, и сегодня ею пользуются почти 25 миллионов человек. Это учащиеся, студенты, преподаватели. Она и создавалась для решения вопросов, о которых Вы сейчас сказали.

Вообще IT-сфера – одно из важнейших направлений, которым занимается государство, потому что от того, насколько эффективно мы будем работать в этой сфере, без всякого сомнения, зависит будущее нашей страны.

Надо сказать, что мы достаточно неплохо здесь работаем. Скажем, применение IT-технологий в сфере государственного управления является одним из наиболее ярких направлений даже по сравнению с нашими конкурентами. Но нам нужно, безусловно, сделать так, чтобы практически 100 процентов госуслуг в ближайшие годы предоставлялись в электронном виде.

Вообще те, кто работает в IT-технологиях, знают, что в этой области государство предоставляет целый набор льгот, для того чтобы эта деятельность развивалась наиболее быстрыми темпами.

Налог на прибыль, допустим, у нас был нулевой, до конца этого года. С 2025 года поднимается немного, но это всего 5 процентов. Для этого вида деятельности это очень льготные условия работы. Те, кто работает в этой области, пользуются льготным ипотечным кредитом не менее 6 процентов и так далее. Там очень большой набор поддержки всей этой отрасли.

Но, конечно, нужно сделать так, чтобы было какое-то одно окно. Если его нет, я, конечно, с коллегами переговорю, в том числе с коллегами в Правительстве, в Министерстве цифрового развития, с Максутом Игоревичем [Шадаевым, Министром цифрового развития, связи и массовых коммуникаций] обязательно переговорю, нужно тогда сконцентрировать свои усилия на том, чтобы пользователи этой платформы имели возможность получать всю необходимую для них информацию, в том числе информацию, связанную с тем, что происходит в этой области, чтобы ориентироваться и принять участие в тех мероприятиях, о которых Вы сейчас сказали. Обязательно это сделаем.

В.Дарзиева: Спасибо.

В.Путин: Вам спасибо.

Мне кажется, нам точно надо уже заканчивать.

Л.Ичин-Норбу: Владимир Владимирович, ребята очень просили фото с Вами. Разрешите?

В.Путин: Да, с удовольствием. Давайте это сделаем.

Ребята, спасибо большое за разговор. Это первое.

Второе. Я так понял, вы представляете разные коллективы со всей республики, поэтому у меня к вам огромная просьба – самые наилучшие пожелания и пожелания успехов передайте всем вашим друзьям, всем ученикам.

Еще раз поздравляю вас с началом учебного года.

Россия. СФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 2 сентября 2024 > № 4695037 Владимир Путин

Александр Новак принял участие в торжественных мероприятиях по случаю Дня знаний в Московском энергетическом институте

Заместитель Председателя Правительства Александр Новак поздравил студентов и преподавателей Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский университет „МЭИ“» с Днём знаний и началом учебного года. Он подчеркнул, что МЭИ входит в рейтинг лучших вузов России, и поблагодарил научно-преподавательский состав за блестящую работу в области подготовки специалистов для энергетического комплекса страны.

«Сегодня со стороны Правительства уделяется особое внимание кадровой политике, подготовке молодых специалистов с сильной вузовской базой. И в МЭИ созданы все условия, чтобы энергетика из года в год прирастала новыми высококлассными специалистами, которые сегодня работают во всех сферах энергетического комплекса и в смежных отраслях», – отметил Александр Новак.

Вице-премьер также принял участие в церемонии открытия научно-исследовательского комплекса «Цифровая распределённая энергосистема», на базе которого будет проходить разработка цифровых систем управления в электроэнергетике с применением искусственного интеллекта. Проект создан в рамках программы «Приоритет-2030», цель которой – повысить научно-образовательный потенциал университетов и интегрировать университетскую науку с научными организациями и реальным сектором экономики, что позволит применять разработки вузов в практической плоскости.

«Здесь студенты смогут заниматься созданием единой цифровой экосистемы цифровых сервисов для контроля и управления энергосистемами на всех стадиях жизненного цикла. Разработка направлена на повышение надёжности и эффективности энергоснабжения. А эта задача является одной из ключевых при развитии электроэнергетического комплекса нашей страны», – сказал Заместитель Председателя Правительства.

Вице-премьер ознакомился с ходом учебного процесса и разработками университета МЭИ, посетил центр национальной технологической инициативы «Технологии транспортировки электроэнергии и распределённых интеллектуальных энергосистем», первую отраслевую лабораторию криптографической защиты информации автоматизированных и автоматических систем управления объектов электроэнергетики, а также учебные аудитории кафедры электроэнергетических систем.

Россия. ЦФО > Электроэнергетика. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > premier.gov.ru, 2 сентября 2024 > № 4695015 Александр Новак

Виталий Савельев совершил рабочую поездку в Санкт-Петербург

Заместитель Председателя Правительства Виталий Савельев совершил рабочую поездку в Санкт-Петербург. Вместе с губернатором Санкт-Петербурга Александром Бегловым он принял участие в мероприятиях, посвящённых запуску на линию петербургского метро юбилейного, 25-го поезда «Балтиец», и познакомился c работой производственных площадок «ПК Транспортные системы» – российского разработчика и производителя современного инновационного городского электротранспорта и Октябрьского электровагоноремонтного завода, специализирующегося на производстве железнодорожной техники. Виталий Савельев также провёл заседание координационного совета по развитию Санкт-Петербургского транспортного узла.

Вице-премьер отметил значимость транспортного сектора для Санкт-Петербурга и высокие темпы его развития. «Вопросы развития транспортного комплекса имеют для Санкт-Петербурга принципиальное значение и входят в число приоритетных направлений работы региональной администрации. Это напрямую касается роста уровня мобильности пассажиров и грузов и повышения качества жизни граждан. Результаты работы впечатляют – значительно обновляется инфраструктура, подвижной состав наземного и подземного общественного транспорта. В транспортном комплексе широко внедряются новые технологии, это способствует укреплению имиджа Санкт-Петербурга как города с современной и развитой транспортной инфраструктурой», – отметил Виталий Савельев.

На заседании координационного совета по развитию Санкт-Петербургского транспортного узла обсуждались вопросы строительства объектов транспортной инфраструктуры, новых магистралей, развития метро и обновления подвижного состава. Участники также обсудили вопросы строительства ВСМ Москва – Санкт-Петербург и актуальные задачи в области цифровизации отрасли.

После заседания совета губернатор Петербурга Александр Беглов поблагодарил Виталия Савельева за участие в реализации крупных городских проектов и вручил ему знак отличия «За заслуги перед Санкт-Петербургом».

«Все проекты, которые обсуждались на заседании координационного совета по развитию Санкт-Петербургского транспортного узла, направлены на удовлетворение актуального запроса жителей города, они будут способствовать созданию дополнительных импульсов социоэкономического развития Санкт-Петербурга и Ленинградской области», – подчеркнул Виталий Савельев.

Михаил Мишустин посетил инженерно-технический лицей «Авиатика» в городе Лобне Московской области

Председатель Правительства осмотрел новое учебное заведение и пообщался с учащимися и педагогами лицея.

Инженерно-технический лицей «Авиатика» в городе Лобне Московской области 2 сентября впервые открыл свои двери для школьников. Новое образовательное учреждение позволяет разгрузить школы №3, №7, №10. Также в «Авиатику» в полном составе перешли школьники и педагоги из СОШ №5, в здании которой проводится капитальный ремонт. По окончании ремонта там планируется разместить Лобненский лицей.

Инженерно-технический лицей «Авиатика» – это современная, оборудованная всем необходимым для учёбы, занятий спортом и творчеством школа.

В новом здании размещаются: начальная школа (1–4-е классы) на 800 учащихся, основная школа (5–9-е классы) на 1000 учащихся и старшая школа (10–11-е классы) на 400 учащихся.

На площади более 34 тыс. кв. м, помимо кабинетов, размещены 4 спортивных зала, актовый зал на 600 мест, столовая, библиотечно-информационный центр с читальным залом и ИТ-зоной, медиацентр, оснащённые современным учебным оборудованием лаборатории физики, биологии, химии, столярная мастерская, кулинарная мастерская, мастерская по обработке металла.

На территории обустроена физкультурно-спортивная зона: беговая дорожка, площадки для игры в волейбол и баскетбол, детские игровые площадки, места для отдыха, площадки для проведения общешкольных мероприятий.

Образовательная программа лицея предусматривает 4 профильных направления: авиастроительные и аэрокосмические классы (технологический профиль), курчатовские классы (естественно-научный профиль с инженерным уклоном), медиаклассы (социально-экономический профиль с инженерным уклоном).

На базе профильных классов в лицее реализуется модель инженерного образования. Ребята будут изучать в рамках основных и дополнительных программ конструирование авиационных систем, цифровые и производственные технологии – современные методы проектирования летательных аппаратов и космических моделей, авиамоделирование, 3D-моделирование, программирование и пилотирование беспилотных летательных аппаратов, композиционные материалы, робототехника и др.

Обучение в инженерных классах поможет школьникам развить дополнительные физико-математические и инженерно-технические компетенции, получить опыт проектной деятельности, узнать больше о работе в сфере авиации. Всё это позволит ребятам определиться со специализацией уже на школьном этапе, а также подготовиться к учёбе в ведущих профильных вузах страны.

В лицее «Авиатика» будет создана комплексная система профориентации, которая позволит в формате «школа – вуз – предприятие» обеспечивать развивающуюся авиационную отрасль специалистами.

Благодаря сотрудничеству с ведущими российскими вузами (МФТИ, Физтех, ВШЭ, НИЦ «Курчатовский институт») и различными компаниями (ПАО «Аэрофлот», АО «Упаковочные системы», ВИК им. Вильямса) непрерывная подготовка инженерных кадров будет начинаться на уровне школьного образования, а при устройстве на работу молодые сотрудники уже будут обладать всеми необходимыми компетенциями.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Андрей Юрьевич, скажу совершенно искренне, что я поражён масштабами, скоростью и качеством работы, которую в первую очередь Московская область, региональные власти проделали по открытию лицея.

Лицей потрясающий, современный. Здесь всё непросто, потому что ещё важно было подготовить персонал, сделать все лабораторные классы работающими, чтобы всё-всё-всё встретило ребят в полной готовности. И я хочу Вас поблагодарить, а в Вашем лице всех коллег из Московской области, региональные власти, кто трудился над этим. Федеральная часть финансирования была вовремя доведена.

Вы правильно сказали, что это всё президентская программа большая, и мы все, как можем, стараемся, чтобы все сроки поставленные по мероприятиям национальных проектов, государственных программ, по указам Президента, по его поручениям были выполнены. И сегодня это пример такой работы, и счастливые глаза ребят и преподавателей – это награда всем, кто над этим трудился.

Также очень важно то, что Вы сказали. Это инфраструктуру развивать, потому что для школы необходимы хорошие дороги, автобусы, чтобы у ребят была возможность доехать комфортно до школы, до дома, к местам, где они будут заниматься спортом, в изостудии.

Вот Вы сегодня рассказали, что сюда практически будут сведены, скажем так, основные точки притяжения ребят. Это и центр искусств, это и возможность заниматься спортом. Это всё очень важно. И, конечно же, национальные проекты, один из важнейших национальных проектов связан с демографией, со здоровьем граждан. И наше первичное звено, скорая помощь. Это всё очень важно. Здравоохранение, образование, наука – это всё единый комплекс мероприятий, который необходимо совершенствовать для выполнения национальных целей развития нашей страны.

Спасибо Вам огромное.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Авиапром, автопром > premier.gov.ru, 2 сентября 2024 > № 4694994 Михаил Мишустин

Пять лет без ДРСМД – уроки и перспективы

Негласные самоограничения как замена системного контроля над вооружениями в отношениях между США и Россией

АЛЕКСАНДР ЧЕКОВ

Научный сотрудник Института международных исследований, преподаватель кафедры международных отношений и внешней политики России МГИМО МИД России.

2 августа 2024 г. исполнилось пять лет со дня прекращения действия Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Подписанный в Вашингтоне 8 декабря 1987 г., он стал первым разоруженческим соглашением периода «второй разрядки» международной напряжённости и одним из главных её символов.

На церемонии подписания лидер СССР Михаил Горбачёв пожелал, чтобы этот день стал «датой, которая обозначит водораздел, отделяющий эру нарастания ядерной угрозы от эры демилитаризации жизни человечества». Президент США Рональд Рейган, назвав ДРСМД «историческим соглашением», выразил надежду, что он станет «началом делового сотрудничества, которое позволит нам [США и СССР] решать другие насущные проблемы»[1].

Современная ситуация напоминает о тех временах главным образом ревизией результатов «делового сотрудничества». Система договоров по контролю над вооружениями, фундамент которой закладывался Горбачёвым и Рейганом, практически демонтирована. Доминирующим трендом стала эскалация, набирающая обороты и тестирующая всё новые «красные линии».

Начавшийся в феврале 2022 г. новый этап украинского кризиса и последовавшие за ним события естественным образом оттеснили тематику «пост-ДРСМД» на второй план. Однако сегодня оформились предпосылки для её актуализации. И, в отличие от времён холодной войны, она имеет первоочередное значение не столько для двусторонних российско-американских отношений, сколько для ситуации внутри треугольника Россия—США—Китай.

Небезупречный договор

Нельзя считать ДРСМД комплексным решением проблемы ракетного оружия, занимающего промежуточное положение между главными стратегическими вооружениями – межконтинентальными баллистическими ракетами (МБР), баллистическими ракетами подводных лодок (БРПЛ) и тяжёлыми бомбардировщиками (ТБ), – и тактическим ядерным оружием. Договор предусматривал запрет и уничтожение только советских и американских ракет наземного базирования средней (от 1000 до 5500 км) и меньшей (от 500 до 1000 км) дальности. На практике это означало асимметричность сокращений и их ограниченный характер. В обоих случаях Соединённые Штаты оказывались в более выгодном положении. Американский военный аналитик Майкл Кофман называл ДРСМД «одной из лучших сделок в сфере контроля над вооружениями», указывая, что условия договора «весьма благоприятны для такой экспедиционной морской державы, как США, и одновременно ограничивают возможности такой сухопутной державы, как Россия»[2].

Известно, что СССР ликвидировал почти в два раза больше ракет, чем Соединённые Штаты, – 1846 против 846. Такая диспропорция определялась в первую очередь мобилизационным характером советских вооружённых сил, предполагавшим создание больших запасов вооружений для развёртывания в военное время или предшествующий ему угрожаемый период[3]. В результате число подлежащих уничтожению развёрнутых советских и американских ракет составило 667 против 442[4], в то время как неразвёрнутых – 1169 против 404[5]. Отдельно стоит упомянуть оперативно-тактический ракетный комплекс «Ока» (СС-23 по классификации НАТО), включённый в ДРСМД, хотя его дальность составляла менее 500 километров[6]. В российском экспертном сообществе существует мнение, что «Оку» «фактически разменяли» на отказ США от разработки и развёртывания оперативно-тактических ракет «Лэнс-2»[7] (в англоязычной литературе проект известен как Follow-on-to-Lance) и SRAM II[8].

Однако американцы трактовали ситуацию как признание Мос­квы в том, что дальность «Оки» превышает 500 километров. Вашингтон не считал обязательным накладывать на себя какие-либо дополнительные ограничения. Это наглядно проявилось во время встречи госсекретаря США Джеймса Бейкера с Михаилом Горбачёвым, состоявшейся в Москве 11 мая 1989 г., спустя 17 месяцев после подписания ДРСМД. Горбачёв тогда возмутился, что Соединённые Штаты продолжают продвигать развёртывание «Лэнс-2» в Европе, хотя СССР согласился ликвидировать имеющую аналогичные характеристики «Оку»[9]. Бейкер, не участвовавший в переговорах по ДРСМД, попросил ответить помощницу, кадрового дипломата Розанн Риджуэй, участницу обсуждения вопроса об «Оке» в апреле 1987 года. Она заявила, что тогда США и СССР «договорились считать ракету СС-23 имеющей дальность более 500 километров <…> [и] <…> согласились не иметь систем такой дальности», отметив, что «речь [при этом] не шла о ракете на замену “Лэнс”»[10].

В ответ советская сторона попробовала усилить давление. Горбачёв намекнул, что «Оку», «кажется, ещё не дорезали»[11]. А через два дня министр иностранных дел Эдуард Шеварднадзе публично пригрозил, что в случае принятия решения о «модернизации» натовского ядерного потенциала СССР будет «вынужден приостановить уничтожение ракет СС-23 или создавать другие системы»[12]. Ещё через две недели в Брюсселе состоялся саммит НАТО, на котором решение о развёртывании «Лэнс-2» официально отложили до 1992 года[13]. Вероятно, эта последовательность событий и сформировала представление, что, согласившись на ликвидацию «Оки», советское руководство не допустило появления новых американских ядерных ракет в Европе.

На деле представители администрации Буша сочли заявления Москвы «пустой угрозой»[14]. Толчком к тому, чтобы отложить решение о развёртывании «Лэнс-2», стала инициатива Горбачёва о масштабном сокращении советских вооружённых сил, объявленная 7 декабря 1988 года. Это побудило правительство ФРГ занять более жёсткую позицию в вопросе ядерной модернизации НАТО и пойти на открытый конфликт с Вашингтоном, вылившийся в принятие брюссельского компромисса[15]. Окончательно администрация Буша свернула разработку «Лэнс-2» только в мае 1990 г., уже после падения Берлинской стены и коммунистических правительств в странах Варшавского договора[16]. Проект SRAM-II был отменён ещё позже – в сентябре 1991 года[17].

Вопрос о целесообразности уничтожения «Оки», безусловно, требует отдельного исследования. Однако США отказались от разработки и размещения новых ядерных систем в Европе по причине гораздо более радикальных изменений региональной среды безопасности[18], которые, к слову, были способны предупредить такое развитие событий сами по себе, даже при условии сохранения «Оки». Но именно её ликвидация создала мощнейший повод для критики ДРСМД в СССР и России, получившей особенно широкое распространение в военных и оборонно-промышленных кругах. Этот шаг осуждали и те военные, кто в целом поддерживал договор – начальник Генштаба маршал Сергей Ахромеев[19] и начальник Международно-договорного управления Минобороны генерал-полковник Николай Червов[20].

Говоря об ограниченном характере ДРСМД, стоит прежде всего отметить, что он не затрагивал морские и воздушные системы, по которым США превосходили СССР.

По оценке Стокгольмского международного института исследования проблем мира, на январь 1991 г. американский ядерный арсенал включал 244 ТБ B-52 и B1-B, а также 1700 ядерных крылатых ракет (КР) воздушного базирования AGM-86 ALCM, в то время как у СССР было 106 ТБ Ту-95 и Ту-160, а также 800 ядерных КР воздушного базирования X-55. Соотношение американских ядерных КР «Томагавк» морского базирования (BGM-109A TLAM-N) и их российских аналогов (С-10 «Гранат») оценивалось как 350 против 146, а их носителей – 86 против 30 в пользу американцев[21].

Вторым важным фактором стал двусторонний характер ограничений, сделавший бенефициарами ДРСМД ряд третьих держав, главным образом Китай. В процессе переговоров Пекин не был сторонним наблюдателем, а занимал достаточно активную позицию. Он выступил против учёта в ДРСМД ядерных арсеналов Франции и Великобритании, на котором изначально настаивал СССР, опасаясь создания прецедента для ограничения его собственного потенциала. Китайская сторона оказывала давление на Вашингтон и Москву, чтобы соглашение затрагивало не только Европу, а имело глобальный характер, устраняя возможность для наращивания группировки советских наземных ракет в Азии. Пекин также увязывал сокращения с нормализацией советско-китайских отношений[22].

В итоге интересы Китая учли. В долгосрочной перспективе его выгоды стали ещё более значительными; Пекин превратил наземные системы средней дальности в основу своей ракетной мощи, в то время как для США и России они оставались запрещены. Однако непосредственно в момент заключения ДРСМД китайский фактор всё же являлся второстепенным – соглашение касалось в первую очередь Европы.

Согласие Москвы на асимметричные сокращения наземных ракет в значительной мере диктовалось политическими, а не военными соображениями. Горбачёвская доктрина нового политического мышления с её тезисами о необходимости обеспечения безопасности «политическими средствами»[23] и «создании принципиально нового взаимопонимания между Востоком и Западом» посредством решения «проблемы ракет средней дальности в Европе»[24] могла оправдать такие меры как важный шаг на пути «к новому мировому порядку», основанному на «сотрудничестве, которое было бы точнее назвать “сотворчеством” и “соразвитием”»[25].

Существовали ожидания, что вопрос о КР морского и воздушного базирования удастся решить в ходе дальнейших переговоров. Однако впоследствии контроль над вооружениями затронул эти системы лишь по касательной. В рамках Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений 1991 г. (ДСНВ-1) стороны приняли решение об условном засчёте КР воздушного базирования, позволившее Соединённым Штатам сохранить преимущество по числу таких ракет без превышения общего лимита по носителям и боезарядам[26]. Аналогичный принцип применён и в Договоре о сокращении стратегических наступательных вооружений 2010 года. По его условиям один ТБ, способный нести до двух десятков крылатых ракет, засчитывается как один ядерный боезаряд[27].

Относительно КР морского базирования Вашингтон и Москва при подписании ДСНВ-1 заявили о намерении ограничить число соответствующих ядерных систем с дальностью более 600 км уровнем в 880 единиц для каждой из сторон на период действия соглашения[28]. Справедливости ради стоит отметить, что впоследствии США в одностороннем порядке сняли такие системы с вооружения, сделав ставку на более универсальные неядерные КР. Сегодня это решение пересматривается. Какие-либо ограничительные меры в отношении неядерных КР морского и воздушного базирования, наземные варианты которых также запрещались ДРСМД, не принимались никогда.

А «новый мировой порядок» в итоге получился совсем не таким, как его представлял Михаил Горбачёв. В современном контексте это ещё сильнее подпитывает в России почву для критики ДРСМД[29], а в перспективе – и всего советско-американского «разоруженческого наследия» конца 1980-х – начала 1990-х годов.

Стратегическая эквилибристика

Выступая 20 октября 1983 г. на закрытой встрече министров обороны стран Организации Варшавского договора, министр обороны СССР маршал Дмитрий Устинов назвал американские ракеты средней дальности в Европе средством «первого удара, “обезглавливающего” удара»[30]. Аналогичных воззрений придерживался и Горбачёв. Он называл американские ракеты в Европе «пистолетом у виска», отмечая, что «дальность позволяла им поражать важнейшие цели и центры принятия решений на территории СССР»[31].

Первоочередное внимание уделялось баллистическим ракетам «Першинг-2». На совещании по подготовке встречи в Рейкьявике 4 октября 1986 г. Горбачёв использовал выражение «пистолет у нашего виска» предметно в отношении этих систем[32]. Советские военные оценивали дальность «Першинг-2» в 2500 км[33], упирая на их способность поражать практически все цели в европейской части СССР[34]. Именно после появления в Старом Свете «Першинг-2» советская делегация покинула проходившие в начале 1980-х гг. женевские переговоры по ограничению ядерных вооружений в Европе. 23 ноября 1983 г. глава делегации посол Юлий Квицинский прервал их в связи с тем, что накануне за размещение американских ракет проголосовал Бундестаг[35]. ФРГ была единственной европейской страной, где планировалось разместить «Першинг-2»; первые ракеты стали прибывать на её территорию уже в день голосования. При этом развертывание в Европе другой американской системы средней дальности – КР наземного базирования «Грифон» – началось ещё за неделю до этого.

Самое широкое распространение в советских оценках угрозы от «Першинг-2» получил тезис об их коротком подлётном времени. Устинов и Горбачёв говорили о «5—6 минутах»[36]. Тогдашний командующий войсками ПВО/ПРО генерал-полковник Юрий Вотинцев оценивал подлётное время до Москвы в «10—12 минут»[37]. Те же цифры приводит и Николай Червов, акцентирующий внимание на высокой точности американских ракет. По его словам, за это время они могли поразить «не только Кремль, но и каждое здание в Кремле»[38]. Квицинский вспоминает о разговорах насчёт способности «Першинг-2» попасть «не просто в Кремль, а в “форточку туалета, куда ходит хозяин Кремля”»[39]. В таком контексте неудивительно, что Горбачёв считал подписание ДРСМД отведением того самого пистолета «от виска страны»[40], возводя устранение угрозы от «Першинг-2» в статус главного военного обоснования целесообразности его заключения.

Однако уровень алармизма не соответствовал реальным угрозам. Во-первых, СССР переоценивал дальность «Першинг-2», которая в действительности составляла 1800 километров. Изначально цифра была засекречена, но США обнародовали её уже в первой половине 1980-х гг.[41], вероятно, стремясь успокоить советское руководство. Впоследствии она нашла подтверждение в рассекреченных документах администраций Рейгана[42] и Буша[43]. С такой дальностью ракеты «Першинг-2», базировавшиеся на юге ФРГ, никак не доставали до Москвы[44] и потому не могли играть роль «ядерной гильотины».

В мемуарах Горбачёв писал, что у СССР не было защиты от «Першинг-2»[45]. Однако он не оценивал эффективность контрмер, принятых Москвой в начале 1980-х годов. В этот период введены в строй системы «Казбек»[46] и «Периметр»[47], укрепившие устойчивость управления советскими стратегическими силами на случай обезглавливающего удара. Развёрнутая в западном направлении РЛС «Дунай-3У» системы ПРО «А-35М» была модернизирована, чтобы покрывать всю территорию ФРГ и обнаруживать ракеты «Першинг-2» спустя две-три минуты после их старта[48]. Начались работы по строительству новой системы ПРО Москвы «А-135»[49]. В ГДР и Чехословакии были развернуты советские оперативно-тактические ракетные комплексы, которые, по признанию американской разведки, «укрепили советские возможности упредить применение “Першинг-2” и крылатых ракет наземного базирования»[50]. Впрочем, для Горбачёва, стремившегося «сорвать новый этап гонки вооружений»[51] и отказаться от доктрин «“сдерживания” и “устрашения”»[52], подобная стратегия противодействия была неприемлема политически.

Наконец, разработка самих «Першинг-2» велась в большой спешке. Торопясь начать развёртывание ракет в декабре 1983 г., в серийное производство их запустили до окончания испытаний. Между тем технические проблемы наблюдались в девяти испытательных пусках из восемнадцати, в том числе уже после начала серийного производства. Серьёзные сомнения существовали и в отношении способности навигационной системы «Першинг-2» обеспечить заявленную точность[53]. Иными словами, надёжность ракет находилась под большим вопросом. Таким образом, «Першинг-2» (как и КР «Грифон») стали не столько средством получения военно-стратегических преимуществ, сколько «символическим» оружием, подчёркивающим американские гарантии безопасности Европе и возможности США по управлению эскалацией. В Вашингтоне закрепилось мнение об их развёртывании как об успешном примере «силовой дипломатии»[54]. В июне 1988 г. вице-президент США Джордж Буш заявил, что «“Першинг-2” <…> принудили СССР сесть за стол переговоров»[55].

Европейский ракетный кризис и заключение ДРСМД показали, что в символическом ключе наземные ракеты обладают преимуществом перед соответствующими морскими и воздушными системами.

Их развёртывание позволяет сформировать на театре военных действий (ТВД) постоянный демонстрационный военный потенциал, способствующий решению политических задач. «Менее видимые» ракеты воздушного и морского базирования для этого подходят хуже. Однако из конкретной исторической ситуации, когда Советский Союз «перепугал сам себя», неправильно делать вывод, что значение такого инструмента может быть исключительно символическим. Те же «Першинг-2» и «Грифоны» повышали и реальный уровень постоянной военной угрозы территории СССР, хотя и не до той степени, о которой говорили советские руководители.

Передовые развёртывания наземных ракетных систем способны облегчить или же вовсе устранить необходимость предварительного сосредоточения сил и средств, требуемых для реализации определённых боевых сценариев. Сами по себе они не обязательно будут исключительно дестабилизирующими – можно представить ситуацию, где стороны располагают на ТВД таким набором вооружений, который позволяет обеспечивать эффективное взаимное сдерживание. Стоит, однако, помнить, что такой результат достигается посредством гонки вооружений.

Наземные ракеты средней и меньшей дальности могут использоваться и как средство обеспечения качественных изменений военно-стратегической обстановки. В этом контексте на первый план выходит их неравная стратегическая ценность. К примеру, Китай способен использовать такие средства только для проекции силы в отношении заморских территорий США и Аляски. С территории России наземные ракеты с дальностью 5500 км могут покрывать американскую территорию от юга Калифорнии до района Великих озёр. Однако для этого их необходимо развернуть в труднодоступных северо-восточных районах страны, таких как Чукотка. В первой половине 1980-х гг. Советский Союз прорабатывал такую возможность для наземных ракет РСД-10 «Пионер», чтобы использовать их как инструмент давления для вывода американских систем из Европы[56]. Этот сценарий, авторы которого вдохновлялись опытом вывода американских ракет из Турции после Карибского кризиса, отвергли после прихода Горбачёва к власти.

Наиболее широкими возможностями использования наземных ракет средней и меньшей дальности в военно-стратегических целях обладают Соединённые Штаты.

В Европе после окончания холодной войны они существенно возросли. Расширение НАТО создало предпосылки для проецирования угрозы России через размещение наземных ракет меньшей дальности на территории новых членов альянса в Северной и Восточной Европе. Структура американских союзов в Азиатско-Тихоокеанском регионе создаёт возможность одновременного проецирования силы в отношении Китая и России. К примеру, развёртывание американских наземных ракет средней дальности в Японии или Южной Корее способно создать постоянную угрозу как китайским стратегическим силам, включая центральные органы управления ими, так и значимой части российского стратегического потенциала, базирующегося в Сибири и на Дальнем Востоке. Возможность «убить двух зайцев одной ракетой» должна представляться особенно привлекательной в контексте планов США по осуществлению одновременного сдерживания России и Китая[57].

Реализация всего этого требует передового базирования наземных систем. Во многих случаях его организация увязана с получением согласия союзников на осуществление американских военных развертываний на своей территории. Здесь не исключены трудности; как минимум не стоит воспринимать такое согласие как данность, справедливую в отношении всех союзников США. Однако многочисленность последних оставляет пространство для манёвра. С другой стороны, Соединённые Штаты могут пойти путём передачи вооружений союзникам, сохраняя за собой контроль их использования. Наконец, союзники в состоянии разработать и собственные ракеты, которые будут тесно сопряжены с американскими информационо-разведывательными системами.

Масштаб военных преимуществ, которые сулят наземные ракетные потенциалы передового базирования, способен толкнуть Вашингтон к использованию этого инструмента для изменения стратегического баланса. Например, США могут попробовать выстроить комплексную стратегию сдерживания Китая на основе наземных систем передового базирования, освободив от этой задачи свои главные стратегические силы и избежав необходимости увеличения их числа сверх существующих лимитов. Однако это повлечёт за собой контрмеры КНР, включающие как минимум создание потенциала противодействия, а возможно, и переход к более наступательной военной доктрине с концепцией ответно-встречного удара и отказом от принципа неприменения ядерного оружия первым.

Кризис на пороге

Официальным основанием для американского выхода из ДРСМД стали обвинения России в «тайной разработке и развёртывании запрещённой [условиями соглашения] ракетной системы»[58], под которой имелась в виду крылатая ракета 9М729. На деле значительную роль сыграло укрепление китайского ракетного потенциала. Президент Дональд Трамп называл участие Вашингтона в договоре «неприемлемым» в условиях когда Россия и Китай развивают соответствующие системы[59]. Советник президента по национальной безопасности Джон Болтон говорил, что решение о выходе из ДРСМД можно было бы пересмотреть, только «если бы Россия ликвидировала всё своё вооружение, созданное в нарушение этого договора, и если бы Китай сделал то же самое»[60]. Отметим, что Китай не мог нарушить условия ДРСМД, поскольку никогда не являлся его участником.

Более выпукло фактор Китая присутствовал в рассуждениях некоторых американских военных. В апреле 2017 г. командующий Тихоокеанским флотом адмирал Гарри Гаррис назвал условия ДРСМД «проблематичными», поскольку они ограничивают возможности противодействовать наземным ракетам Китая и других стран[61]. Сменивший его на этом посту адмирал Филипп Дэвидсон в период своего утверждения на должность в апреле 2018 г. был ещё более конкретен, заявив, что «сегодня ДРСМД несправедливо ставит Соединённые Штаты в невыгодное положение и подвергает наши силы рискам ввиду того, что Китай не является его участником»[62].

Опасения Вашингтона нельзя назвать беспочвенными. В 2010-е гг. китайский ракетный арсенал, основу которого традиционно составляли ракеты малой дальности, пополнился новыми дальнобойными системами. На базах Второго артиллерийского корпуса Народно-освободительной армии Китая (НОАК) началось развертывание ракетных комплексов «Дунфэн-21С» и «Дунфэн-21D» с дальностью 2150 км и 1550 км, а позднее – «Дунфэн-26» с дальностью до 4000 километров[63]. Значительная часть ракет имела неядерное или двойное оснащение и обладала противокорабельными возможностями. Сам Второй артиллерийский корпус был в 2015 г. реорганизован в Ракетные войска, став одним из четырёх основных видов вооружённых сил НОАК наряду с армией, авиацией и флотом.

Развёртывание новых китайских систем вызвало серьёзное беспокойство; в американском публичном дискурсе за «Дунфэн-21D» закрепилось прозвище «убийца авианосцев»[64], а за «Дунфэн-26» – «убийца Гуама»[65]. Американские военные аналитики считали новые ракеты важным элементом китайской стратегии ограничения и воспрещения доступа и маневра (anti-access/area-denial; A2AD) в Азиатско-Тихоокеанском регионе, рассматривая в качестве ответной меры укрепление американского сухопутного присутствия на т.н. «первой цепи островов» (first island chain) – Япония—Тайвань—Филиппины[66]. Концепция получила известность как «архипелажная оборона» (archipelagic defense)[67]. Некоторые авторы высоко оценивали преимущества, которые США могли бы получить от размещения на этих территориях запрещённых условиями ДРСМД наземных ракет[68].

Впрочем, были и те, кто считал, что для противодействия Китаю достаточно морских и воздушных систем[69]. Заместитель председателя Объединённого комитета начальников штабов генерал Пол Сельва открыто высказался в поддержку договора, заявив в марте 2017 г. об отсутствии «таких военных требований, которые мы [Соединённые Штаты] в настоящее время не можем удовлетворить ввиду соблюдения ДРСМД» и отметив, что для поражения целей на дальностях, охватываемых договором, «не обязательно использовать наземные системы». Впрочем, он тут же добавил, что «наземные системы могли бы увеличить как оперативную гибкость, так и масштаб нашего ударного потенциала промежуточной дальности»[70]. Эта оговорка хорошо раскрывает основную мотивацию выхода США из договора.

Интересно, что уже после краха ДРСМД спор приобрёл новое «аппаратно-бюджетное» измерение. Американские ВВС, стремившиеся всеми силами вытолкнуть армию из сферы дальнобойных ракет ещё со второй половины 1950-х гг. (ради чего они тогда даже разработали собственную ракету средней дальности «Тор» с характеристиками, похожими на армейскую ракету «Юпитер»[71]), вдруг осознали, что сухопутчики могут взять реванш, а с ним и будущие бюджетные ассигнования. В январе 2021 г. командующий Командованием глобальных ударов ВВС США генерал Тимоти Рей публично назвал вложения американских сухопутных сил в разработку дальнобойных наземных систем «идиотской идеей»[72].

В Пентагоне конфликт решили потушить деньгами. Собственные разработки новых дальнобойных ракетных систем смогли начать и армия, и авиация, и флот.

О намерении обзавестись оперативно-тактическими ракетами заявили даже морпехи[73]. В итоге сегодня США реализуют масштабную программу по созданию новых ракетных систем средней и меньшей дальности всех типов базирования. Из них как минимум три противоречат условиям ДРСМД – наземные ракеты PrSM и Dark Eagle дальностью 1000 км и 3000 км, а также наземная версия ракеты «Томагавк» дальностью более 1600 км[74]. Управление перспективных исследовательских проектов министерства обороны (ДАРПА) также реализует проект Operational Fires по разработке экспериментальной наземной ракеты дальностью в 1600 километров[75]. С учётом планируемых дальностей (раскрытие которых на этапе разработки можно приветствовать), обеспечение возможности использования этих ракет против Китая и России потребует развёртываний на территории союзников. С американских владений в Тихом океане, таких как о. Гуам, даже самые дальнобойные из них едва долетят до китайского побережья.

Масштаб американских НИОКР позволяет отбросить сценарий, при котором Соединённые Штаты вдруг откажутся от создания наземных ракет средней и меньшей дальности. Вашингтон уже перешёл к отработке практики передового развёртывания наземных пусковых установок для таких ракет – соответствующие учения состоялись в Дании в сентябре 2023 г. и в мае 2024 г., а также в апреле 2024 г. на Филиппинах. В июле 2024 г. на Вашингтонском саммите НАТО объявлено об «эпизодических развертываниях» американских наземных ракет в Германии начиная с 2026 года[76].

Россия и Китай примут контрмеры. Вероятно, они будут строиться по модели противодействия «Першинг-2» и включать в себя укрепление систем раннего обнаружения и боевого управления, а также развитие ударных потенциалов ПВО/ПРО. В части наступательных вооружений предпочтение отдадут созданию систем, способных упредить использование новых американских ракет. Таким образом, нас ждёт новый раунд гонки вооружений. В мае 2024 г. российский МИД заявил, что в ответ на действия США Москва «активизирует доработку и приступает к производству аналогичных ракетных комплексов»[77]. После объявления о планах размещения американских ракет в Германии замминистра иностранных дел Сергей Рябков допустил, что эти комплексы будут иметь ядерное оснащение[78]. В свою очередь, президент Владимир Путин заявил, что развертывание американских ракет в ФРГ приведёт к отказу России от объявленного ею в 2019 г. одностороннего моратория на размещение наземных ракет средней и меньшей дальности[79]. В случае радикального ухудшения стратегической ситуации не исключено возвращение и к советской идее размещения ракет средней дальности на северо-востоке страны.

Отдельным важным вопросом остаётся характер поражающего потенциала новых американских наземных ракет. Пока все они позиционируются как исключительно неядерные. Однако в части морских и воздушных систем наблюдается иная динамика. В 2017 г. началась разработка новой ядерной КР воздушного базирования AGM-181 LRSO[80]. В военном бюджете на текущий финансовый год впервые за долгое время предусмотрены средства на разработку новой ядерной КР морского базирования, что является важным шагом к пересмотру решения о снятии таких систем с вооружения американского флота[81].

Эта тенденция может распространиться и на новые наземные системы. В октябре 2023 г. комиссия влиятельных американских экспертов, созванная Конгрессом, представила обзор национальной стратегической политики, где говорилось, что Вашингтону в региональном сдерживании Москвы и Пекина стоит опираться на неядерные силы, однако если это окажется невозможным, «стратегия США должна будет измениться, чтобы повысить зависимость от ядерного оружия для сдерживания или противодействия оппортунистической или совместной агрессии»[82].

Заключение

Дальнейшее развитие ситуации с ракетами средней и меньшей дальности будет зависеть в первую очередь от решений США. Вашингтон может вернуться к модели первой половины 1980-х гг., попробовав достичь амбициозных политических целей посредством символических развёртываний. Однако большие преимущества сулит и подчёркнуто силовая стратегия, направленная на изменение региональных и глобальных стратегических балансов. В реальности символическая и военная составляющие новых американских развёртываний будут тесно переплетены – едва ли Соединённые Штаты сочтут возможным использовать для достижения своих целей вооружения, которые Россия и Китай в принципе не воспримут как источник угрозы. Превалирование одной из этих составляющих можно будет определить по масштабу и географии развёртываний. Если новый американский потенциал включит в себя ограниченное число неядерных ракет, ставящих под угрозу главным образом отдельные приоритетные оперативные цели, его значение станет преимущественно «символическим». Однако если он примет характер сотен ядерных ракет и пусковых установок, сочетающих возможность тотального эскалационного доминирования на ТВД с ярко-выраженной угрозой главным китайским и российским стратегическим силам, это уже явно «военный» сценарий. Важная проблема заключается в том, что США обладают возможностью усиливать давление через постепенное наращивание «военной компоненты» своих развёртываний.

Однако, поднимаясь по этой лестнице, Вашингтону не стоит сбрасывать со счетов возможность принятия Москвой и Пекином компенсационных мер, ломающих стройность американских планов. Их спектр достаточно широк и варьируется от контрразвёртываний до изменения национальных доктрин применения ядерного оружия. Угроза от новых американских наземных ракет, особенно в случае их размещения в Азиатско-Тихоокеанском регионе, способна стимулировать дальнейшее российско-китайское военное сближение. Заявления о формировании полноценного военного союза преждевременны, однако к нему возникнет дополнительная предпосылка.

Новое ракетное противостояние скажется и на безопасности стран, согласившихся разместить у себя американские системы. Они станут носителями рисков возрастания разрушительности войны, возникающих вследствие гонки вооружений.

В этой связи уместно вспомнить западногерманское выражение конца 1980-х гг.: «Чем меньше дальность, тем мертвее немцы». Примечательно, что эти слова исходили от консерваторов[83], которые всего несколькими годами ранее активно поддерживали укрепление взаимодействия ФРГ с США и НАТО[84]. Осознание последствий милитаризации способно провоцировать такие сдвиги восприятия, формируя условия для пересмотра принятых решений.

Всё это создает предпосылки для минимизации разворачивающейся гонки вооружений. Вполне возможно, что при осуществлении новых развёртываний возобладает умеренность, позволяющая каждой из сторон декларировать успехи при сохранении сложившихся военно-стратегических балансов. США смогут заявить об укреплении возможностей управления эскалацией и более тесном переплетении американской безопасности с безопасностью союзников, а Россия и Китай, избежав преувеличения угрозы от новых американских потенциалов, объявить о принятии адекватных контрмер. Учитывая риски, связанные с углублением эскалации, такой исход может оказаться наиболее благоприятным для всех заинтересованных сторон.

Автор: Александр Чеков, научный сотрудник Института международных исследований, преподаватель кафедры международных отношений и внешней политики России МГИМО МИД России

СНОСКИ

[1] Remarks on Signing the Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty // The American Presidency Project. 08.12.2017. URL: https://www.presidency.ucsb.edu/documents/remarks-signing-the-intermediate-range-nuclear-forces-treaty (дата обращения: 10.07.2024).

[2] Kofman M. Under the Missile’s Shadow: What Does the Passing of the INF Treaty Means? // War on the Rocks. 26.10.2018. URL: https://warontherocks.com/2018/10/under-the-missiles-shadow-what-does-the-passing-of-the-inf-treaty-mean/ (дата обращения: 10.07.2024).

[3] Гольц А.М. Договор РСМД – исторический перелом / А.М. Гольц // Пережить холодную войну: опыт дипломатии. М.: АСТ, 2021. 368 с.

[4] К этому числу можно добавить и принадлежавшие ФРГ 72 ракеты «Першинг-1а», боеголовки для которых находились в ведении расквартированного на территории страны американского военного персонала. В августе 1987 г. канцлер Гельмут Коль заявил, что, если США и СССР договорятся о ликвидации наземных ракет средней и меньшей дальности, западногерманские «Першинг-1а» также будут уничтожены, что и было сделано впоследствии (см.: Sherr A. Nuclear Arms Control in Europe / A. Sherr // The Other Side of Arms Control: Soviet Objectives in the Gorbachev Era. Boston: Unwin Human, 1988. 344 p.; Asmus R. The Politics of Modernizing Short-Range Nuclear Forces in West Germany. Santa Monica, CA: RAND Corporation, 1989. P. 10).

[5] Источник: Гриневский О.А. Глава 17 / О.А. Гриневский // Перелом. От Брежнева к Горбачёву. М.: Олма-Пресс, 2004. C. 46–52.

[6] Советские военные декларировали максимальную дальность «Оки» в 400 км (см.: Дмитрий Язов: «Министр обороны должен заниматься всем. Или ничем» // Московский комсомолец. 06.11.2015. URL: https://www.mk.ru/politics/2015/11/06/dmitriy-yazov-ministr-oborony-dolzhen-zanimatsya-vsem-ili-nichem.html (дата обращения: 10.07.2024); Стародубов В.П. Супердержавы XX века. Стратегическое противоборство. М.: Олма-Пресс, 2001. С. 447). При этом в случае нельзя исключать возможность увеличения дальности системы в результате модернизации.

[7] Савельев А.Г. Переживёт ли Договор о РСМД текущий кризис? // Россия в глобальной политике. 28.06.2018. URL: https://globalaffairs.ru/articles/perezhivet-li-dogovor-o-rsmd-tekushhij-krizis/ (дата обращения: 10.07.2024). Также см.: Богданов К.В. Ящик Пандоры средней дальности // Известия. 26.12.2017. URL: https://iz.ru/687472/konstantin-bogdanov/iashchik-pandory-srednei-dalnosti (дата обращения: 10.07.2024); Интервью с В.Л. Катаевым. В кн.: А.С. Черняев, А.Б. Вебер (Ред.), Отвечая на вызов времени. Внешняя политика перестройки: документальные свидетельства по записям бесед М.С. Горбачёва с зарубежными деятелями и другим материалам. М.: Весь мир, 2010. С. 308; Интервью с Н.Н. Детиновым. В кн.: А.С. Черняев, А.Б. Вебер (Ред.), Отвечая на вызов времени. Внешняя политика перестройки: документальные свидетельства по записям бесед М.С. Горбачёва с зарубежными деятелями и другим материалам. М.: Весь мир, 2010. С. 311.

[8] Арбатов А.Г. Россия—США—Евросоюз: проблемы ПРО и РСМД // Современная Европа. 2008. No. 3. С. 8.

[9] Планируемая дальность «Лэнс-2» должна была составить 450 км (cм.: Larsen J. The Politics of NATO Short-Range Nuclear Modernization 1983—1990: The Follow-on-to-Lance Missile Decisions. Dissertation Presented in Candidacy for the Degree of Doctor of Philosophy. Princeton, NJ: Princeton University, 1991. P. 145).

[10] Из беседы с госсекретарём Джеймсом Бейкером. Москва, 11 мая 1989 года. В кн.: А.С. Черняев, А.Б. Вебер (Ред.), Отвечая на вызов времени. Внешняя политика перестройки: документальные свидетельства по записям бесед М.С. Горбачёва с зарубежными деятелями и другим материалам. М.: Весь мир, 2010. С. 230.

[11] Там же.

[12] Пресс-конференция в Бонне // Правда. 14.05.1989. С. 4.

[13] The Alliance’s Comprehensive Concept of Arms Control and Disarmament. Adopted by the Heads of State and Government at the Meeting of the North Atlantic Council in Brussels May 29—30, 1989 // NATO. 05.10.2000. URL: https://www.nato.int/docu/basictxt/bt-a16.htm (дата обращения: 10.07.2024).

[14] Smith J. Alliance Caught in Superpower Squeeze // The Washington Post. 13.05.1989. URL: https://www.washingtonpost.com/archive/politics/1989/05/14/alliance-caught-in-superpower-squeeze/f27e3f0f-231c-4ed2-a9e1-f58dbd8e2ced/ (дата обращения: 10.07.2024); О реакции администрации США на заявления советского руководства также см.: McCartney R. Moscow Warns NATO on Missile // The Washington Post. 13.05.1989. URL: https://www.washingtonpost.com/archive/politics/1989/05/14/moscow-warns-nato-on-missile/6f545b99-0272-4a8f-81b5-0a29691ead67/ (дата обращения: 10.07.2024); Schemann S. Moscow Cautions NATO on Replacing Missiles in Europe // The New York Times. 14.05.1989. URL: https://www.nytimes.com/1989/05/14/world/moscow-cautions-nato-on-replacing-missiles-in-europe.html (дата обращения: 10.07.2024); Larsen J. Op. cit. P. 305.

[15] О новой позиции ФРГ объявили 13 февраля 1989 г. на переговорах Бейкера с немецким руководством. По словам представителя западногерманской администрации, канцлер Гельмут Коль и министр иностранных дел Ханс-Дитрих Геншер заявили, что «импульс, приданный процессу разоружения в Европе, в частности благодаря односторонним шагам Горбачёва, не должен быть остановлен ложным сигналом (модернизация «Лэнс»), который может быть истолкован как перевооружение вместо разоружения» (см.: Kohl’s Nuclear Policy Shift Linked to Reelection Fears // The Washington Post. 14.02.1989. URL: https://www.washingtonpost.com/archive/politics/1989/02/15/kohls-nuclear-policy-shift-linked-to-reelection-fears/b199e061-da42-4541-a7a8-833ef69a9811/ (дата обращения: 10.07.2024)). О развитии ситуации с «Лэнс-2» после декабрьской речи Горбачёва и до мая 1989 г. см.: Larsen J. Op. cit. P. 289—314; Asmus R. Op. cit. P. 28—32.

[16] О развитии ситуации с «Лэнс-2» осенью 1989 – весной 1990 г. см.: Larsen J. Op. cit. P. 349–371.

[17] См.: Address to the Nation on Reducing United States and Soviet Nuclear Weapons // The American Presidency Project. 27.09.1991. URL: https://www.presidency.ucsb.edu/documents/address-the-nation-reducing-united-states-and-soviet-nuclear-weapons (дата обращения: 10.07.2024); Air Force Short Range Attack Missile II Program. Office of The Inspector General Report No. 92–018. Washington, DC: Department of Defense, 1991. 35 p.

[18] Отметим, что аналогичного мнения придерживались начальник Генштаба маршал Сергей Ахромеев и первый заместитель министра иностранных дел Георгий Корниенко, принимавшие непосредственное участие в согласовании ДРСМД (см.: Ахромеев С.Ф., Корниенко Г.М. Глава IV. 1987 год – первые успехи и неудачи / С.Ф. Ахромеев, Г.М. Корниенко // Глазами маршала и дипломата. Критический взгляд на внешнюю политику СССР до и после 1985 г. М.: Международные отношения, 1992. С. 128–159; Корниенко Г.М. Правда и домысли о ракетах СС-20 и СС-23 / Г.М. Корниенко // Холодная война. Свидетельство её участника. М.: Олма-Пресс, 2001. С. 285–310).

[19] Ахромеев С.Ф., Корниенко Г.М. Указ. соч.

[20] Червов Н.С. Ядерный круговорот. Что было, что будет. М.: Олма-Пресс, 2001. С. 179—180.

[21] SIPRI Yearbook 1991: World Armaments and Disarmament. Oxford: Oxford University Press, 1991. P. 16—20, 30, 33, 54.

[22] Malik J. China and the Intermediate-Range Nuclear Forces Talks // Arms Control. 1989. Vol. 10. No. 3. P. 235–274. Также см.: Charap S. The Demise of the INF: Implications for Russia-China Relations. Statement for the Record for the U.S.-China Economic and Security Review Commission. Santa Monica, CA: RAND Corporation, 2019. P. 2—4.

[23] Политический доклад Центрального комитета КПСС XXVII съезду Коммунистической партии Советского Союза. 25 февраля 1986 г. / М.С. Горбачёв // Собрание сочинений. Т. 3. Октябрь 1985 – апрель 1986. М.: Весь мир, 2008. С. 354.

[24] Речь на митинге чехословацко-советской дружбы. 10 апреля 1987 г. / М.С. Горбачёв // Собрание сочинений. Т. 6. Февраль-май 1987 г. М.: Весь мир, 2008. С. 281.

[25] Выступление Генерального секретаря ЦК КПСС М.С. Горбачёва в Организации Объединённых Наций // Горбачёв-Фонд. 07.12.1988. URL: https://www.gorby.ru/userfiles/file/vystuplenie_v_oon.pdf (дата обращения: 10.07.2024).

[26] Тенденции ядерного разоружения. Недостатки Договоров СНВ-1 и СНВ-2. В кн.: А.С. Дьяков (Ред.), Сокращение ядерного оружия. Процесс и проблемы. Долгопрудный: Центр по изучению проблем разоружения, энергетики и экологии при МФТИ, 1997. URL: https://www.armscontrol.ru/rus/reductions/ch1.htm (дата обращения: 10.07.2024).

[27] Договор между Российской Федерацией и Соединёнными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений // Президент России. 08.04.2010. URL: http://kremlin.ru/supplement/512 (дата обращения: 10.07.2024).

[28] См.: Заявление Союза Советских Социалистических Республик относительно его политики, касающейся ядерных крылатых ракет морского базирования // Центр по изучению проблем разоружения, энергетики и экологии при МФТИ. 31.07.1991. URL: https://www.armscontrol.ru/start/rus/docs/start1/slcm-su.txt (дата обращения: 10.07.2024); Заявление Соединённых Штатов Америки относительно их политики, касающейся ядерных крылатых ракет морского базирования // Центр по изучению проблем разоружения, энергетики и экологии при МФТИ. 31.07.1991. URL: https://www.armscontrol.ru/start/rus/docs/start1/slcm-us.txt (дата обращения: 10.07.2024).

[29] См., например: Путин назвал договор о РСМД односторонним разоружением СССР // Интерфакс. 18.12.2018. URL: https://www.interfax.ru/russia/642898 (дата обращения: 10.07.2024).

[30] Statement by Soviet Minister of Defense, Dmitry Ustinov at the Extraordinary Session of the Committee of Defense Ministers of Warsaw Pact Member States. Berlin, German Democratic Republic. October 20, 1983. Highly Confidential // National Security Archive. 20.10.1983. URL: https://nsarchive.gwu.edu/document/17318-document-20-statement-soviet-minister (дата обращения: 10.07.2024). Также см.: Гриневский О.А. Глава 1. Указ. соч.; Kokoshin A. Ensuring Strategic Stability in the Past and Present: Theoretical and Applied Questions. Cambridge, MA: Belfer Center for Science and International Affairs, 2011. P. 17.

[31] Горбачёв М.С. Понять перестройку, отстоять новое мышление // Россия в глобальной политике. 02.08.2021. URL: https://globalaffairs.ru/articles/ponyat-perestrojku/ (дата обращения: 10.07.2024).

[32] На заседании группы по подготовке к встрече в Рейкьявике. 4 октября 1986 г. В кн.: А.С. Черняев, А.Б. Вебер (Ред.), Отвечая на вызов времени. Внешняя политика перестройки: документальные свидетельства по записям бесед М.С. Горбачёва с зарубежными деятелями и другим материалам. М.: Весь мир, 2010. С. 168.

[33] См.: Против гонки вооружений и угрозы войны // Правда. 25.10.1981. С. 4; Ответы министра обороны СССР маршала Советского Союза Д.Ф. Устинова на вопросы корреспондента ТАСС // Правда. 07.12.1982. С. 4; Откуда исходит угроза миру. М.: Военное издательство, 1984. С. 66.

[34] Гриневский О.А. Глава 2. Указ. соч.

[35] Квицинский Ю.А. Женева. Лесная прогулка. Крах переговоров / Ю.А. Квицинский // Время и случай. Записки профессионала. М.: Олма-Пресс. 1999. С. 343–408. Также см.: Гриневский О.А. Глава 2. Указ. соч.

[36] См.: Из беседы с генеральным секретарем португальской компартии А. Куньялом. 30 декабря 1987 г. / М.С. Горбачёв // Собрание сочинений. Т. 9. Ноябрь 1987 – март 1988. М.: Весь мир, 2008. С. 192; Горбачёв М.С. Жизнь и реформы. М.: Вече. C. 73.

[37] Вотинцев Ю.В. Неизвестные войска исчезнувшей сверхдержавы // Военно-исторический журнал. 1993. No. 3. С. 34.

[38] Червов Н.Ф. Указ. соч. С. 148.

[39] Квицинский Ю.А. Указ. соч.

[40] Горбачёв М.С. Жизнь и реформы. С. 71.

[41] См.: Annual Report to the Congress by the Secretary of Defense Caspar W. Weinberger. Fiscal Year 1984. Washington, DC: Department of Defense, 1983. P. 232; Bundy M. Deception, Self-Deception and Nuclear Arms // The New York Times. 11.03.1984. URL: https://www.nytimes.com/1984/03/11/books/deception-selfdeception-and-nuclear-arms.html (дата обращения: 10.07.2024). Судя по всему, советская сторона не принимала эти заявления за чистую монету; по утверждению журналиста газеты «Вашингтон Пост», в посольстве СССР в Вашингтоне «ни на секунду не верили в то, что мы [США] построим ракету, которой не будет хватать дальности, чтобы достичь Москвы с ее пусковых площадок в Германии» (цит. по.: Hughes K. The Army’s Precision “Sunday Punch”. The Pershing II and the Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty // Army History. 2009. No. 73. P. 12).

[42] Directorate of Central Intelligence Report “Soviet Leadership Views of the Pershing Threat”. Washington, DC: Central Intelligence Agency, 1983. P. 2.

[43] President’s Foreign Intelligence Advisory Board Report “The Soviet ‘War Scare’” // National Security Archive. 15.02.1990. URL: https://nsarchive.gwu.edu/sites/default/files/documents/20485671/4-pfiab-report-2012-0238-mr.pdf (дата обращения: 10.07.2024). Отметим, что в некоторых документах администрации Картера, при которой началась разработка «Першинг-2», её дальность указывается в 1500 км (см.: Memorandum from the President’s Assistant for National Security Affairs (Brzezinski) to President Carter. Washington, May 9, 1978. In: Foreign Relations of the United States. Vol. 4: National Security Policy, 1977–1980. Washington, DC: Department of State, 2024. P. 274; Memorandum From Secretary of Defense Brown to President Carter. In: Foreign Relations of the United States. Vol. 4: National Security Policy, 1977–1980. Washington, DC: Department of State, 2024. P. 376).

[44] Map “NATO Long-Range Missiles Versus All Warsaw Pact Long-Range Systems” // Ronald Reagan Library. Exec. Secretariat, NSC (NSC Mtg. Files). NSC 00008 30 Apr 81 (3/3). P. 40.

[45] Горбачёв М.С. Жизнь и реформы. С. 71.

[46] Валагин А. Как работает ядерный чемоданчик // Российская газета. 23.03.2014. URL: https://rg.ru/2014/03/24/case-site.html (дата обращения: 10.07.2024).

[47] Валагин А. Гарантированное возмездие: как работает российская система «Периметр» // Российская газета. 22.01.2014. URL: https://rg.ru/2014/01/22/perimetr-site.html (дата обращения: 10.07.2024).

[48] Вотинцев Ю.В. Указ. соч. С. 34—35.

[49] Азанов Р. Противоракетный бой скоротечен // ТАСС. 22.01.2020. URL: https://tass.ru/armiya-i-opk/7578561 (дата обращения: 10.07.2024).

[50] Warsaw Pact Theater Forces. Washington, DC: Central Intelligence Agency, 1985. P. 60; Также см.: Soviet Short-Range Ballistic Missiles and the Impact of a Ban on Long-Range INF Missiles. Interagency Intelligence Assessment. Washington, DC: Central Intelligence Agency, 1987. 27 p.

[51] На заседании группы по подготовке к встрече в Рейкьявике… С. 167.

[52] Политический доклад Центрального комитета КПСС… С. 354.

[53] ABC News Report on Deployment of Pershing II in Europe, 1984 [Видеорепортаж] // YouTube. 16.01.2021. URL: https://www.youtube.com/watch?v=MrouDvDDMVA&t=313s (дата обращения: 10.07.2024). Также см.: Most Critical Testing Still Lies Ahead for Missiles in Theater Nuclear Modernization // United States General Accounting Office. 02.03.1981. URL: https://www.gao.gov/assets/masad-81-15.pdf (дата обращения: 10.07.2024).

[54] См., например: Kofman M. Op. cit.

[55] Bush Campaign Speech at the Texas Republican State Convention. June 9, 1988 // C-Span. 09.06.1988. URL: https://www.c-span.org/video/?2908-1/bush-campaign-speech (дата обращения: 10.07.2024); В другом своём выступлении Буш заявил: «Ракетная система “Першинг” укрепила сдерживание и стала конкретным доказательством решимости Соединённых Штатов. Если бы мы не развернули [Першинги], то сегодня не было бы ДРСМД» (цит. по: Hardwood W. Raise Heaven and Earth: The Story of Martin Marietta People and Their Pioneering Achievements. N.Y.: Simon & Schuster, 1993. P. 340).

[56] См.: Гриневский. Глава 2. Указ. соч.; Квицинский Ю.А. Указ. соч. Некоторые авторы утверждают, что «Пионеры» в итоге были развёрнуты на военной базе Гудым на Чукотке (см.: Egorov B. Gudym: The Soviet Town That Threatened America’s West Coast // Russia Beyond. 28.09.2017. URL: https://www.rbth.com/history/326274-soviet-town-threatened-usa).

[57] National Security Strategy of the United States. October 2022 // The White House. 12.10.2022. P. 21. URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/10/Biden-Harris-Administrations-National-Security-Strategy-10.2022.pdf (дата обращения: 10.07.2024).

[58] Statement from the President Regarding the Intermediate-Range Nuclear Forces (INF) Treaty. February 1, 2019 // The White House. 01.02.2019. URL: https://trumpwhitehouse.archives.gov/briefings-statements/statement-president-regarding-intermediate-range-nuclear-forces-inf-treaty/ (дата обращения: 10.07.2024).

[59] Remarks in an Exchange with Reporters in Elko, Nevada. October 20, 2018 // The American Presidency Project. 20.10.2018. URL: https://www.presidency.ucsb.edu/documents/remarks-exchange-with-reporters-elko-nevada (дата обращения: 10.07.2024).

[60] «Только две страны в мире связаны Договором о РСМД, и одна нарушает его» // Коммерсантъ. 22.10.2018. URL: https://www.kommersant.ru/amp/3778456 (дата обращения: 10.07.2024).

[61] Hearing to Receive Testimony on United States Pacific Command and United States Forces Korea // Senate Committee on Armed Services. 27.04.2017. P. 48. URL: https://www.armed-services.senate.gov/imo/media/doc/17-36_04-27-17.pdf (дата обращения: 10.07.2024).

[62] Advance Policy Questions for Admiral Philip Davidson, USN Expected Nominee for Commander, U.S. Pacific Command // Senate Committee on Armed Services. 17.04.2018. P. 10. URL: https://www.armed-services.senate.gov/imo/media/doc/Davidson_APQs_04-17-18.pdf (дата обращения: 10.07.2024).

[63] О модернизации китайского ракетного арсенала см.: Cordesman A. The PLA Rocket Force: Evolving Beyond the Second Artillery Corps (SAC) and Nuclear Dimension // Center for Strategic and International Studies. 13.10.2016. URL: https://www.csis.org/analysis/pla-rocket-force-evolving-beyond-second-artillery-corps-sac-and-nuclear-dimension (дата обращения: 10.07.2024). Дальность ракет приводится по DF-21 (CSS-5) // Missile Threat. 23.04.2024. URL: https://missilethreat.csis.org/missile/df-21/ (дата обращения: 10.07.2024); DF-26 // Missile Threat. 23.04.2024. URL: https://missilethreat.csis.org/missile/dong-feng-26-df-26/ (дата обращения: 10.07.2024).

[64] Kreisher O. China’s Carrier Killer: Threat and Theatrics // Air & Space Forces. 01.12.2013. URL: https://www.airandspaceforces.com/article/1213china/ (дата обращения: 10.07.2024).

[65] Gibbons-Neff T. Chinese Ballistic Missiles Dubbed ‘Guam Killer’ Pose Increasing Threat to U.S. Island, Report Says // The Washington Post. 11.05.2016. URL: https://www.washingtonpost.com/news/checkpoint/wp/2016/05/11/chinese-ballistic-missiles-dubbed-guam-killer-pose-increasing-threat-to-u-s-island-report-says/ (дата обращения: 10.07.2024).

[66] См., например: Tangredi S. Anti-Access Strategies in the Pacific: The United States and China // Parameters. 2019. Vol. 49. No. 1. P. 5—20; Bonds T. et al. What Role Can Land-Based, Multi-Domain Anti-Access/Area Denial Forces Play in Deterring or Defeating Aggression? Santa Monica, CA: RAND Corporation, 2017. 198 p. Хороший обзор китайской стратегии ограничения и воспрещения доступа и маневра содержится в работах исследовательницы М.Г. Евтодьевой (см.: Евтодьева М.Г. Развитие китайской системы A2/AD в контексте отношений США и КНР // Общественные науки и современность. 2022. No. 4. С. 77—92).

[67] Krepinevich A. How to Deter China: The Case for Archipelagic Defense // Foreign Affairs. 2015. Vol. 94. No. 2. P. 78—86.

[68] См.: Bonds T. et al. Op. cit. P. 108—123; Sayers E. The Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty and the Future of the Indo-Pacific Military Balance // War on the Rocks. 13.02.2018. URL: https://warontherocks.com/2018/02/asia-inf/ (дата обращения: 10.07.2024).

[69] См., например: Biddle S., Oelrich I. Future Warfare in the Western Pacific: Chinese Antiaccess/Area Denial, U.S. AirSea Battle, and Command of the Commons in East Asia // International Security. 2016. Vol. 41. No. 1. P. 46; O’Hanlon M. Exiting Reagan’s Historic INF Treaty Is a Bad Idea. Here’s How Trump Should Try to Fix It // Brookings Institution. 25.10.2018. URL: https://www.brookings.edu/articles/exiting-reagans-historic-inf-treaty-is-a-bad-idea-heres-how-trump-should-try-to-fix-it/ (дата обращения: 10.07.2024).

[70] Military Assessment of Nuclear Deterrence Requirements // House Committee on Armed Services. 08.03.2017. P. 94. URL: https://www.congress.gov/115/chrg/CHRG-115hhrg24683/CHRG-115hhrg24683.pdf (дата обращения: 10.07.2024).

[71] Подробнее см.: Armacost M. Politics of Weapons Innovation: The Thor-Jupiter Controversy. N.Y.: Columbia University Press, 1969. 304 p.

[72] Harper J. Sibling Rivalry: Military Services in High-Stakes Tussle Over Long-Range Fires // National Defense Magazine. 06.01.2021. URL: https://www.nationaldefensemagazine.org/articles/2021/6/1/military-services-in-high-stakes-tussle-over-long-range-fires (дата обращения: 10.07.2024). Аргументы ВВС в этом споре изложены здесь: Gunziger M. Cost-Effective Long-Range Strike // Air and Space Forces. 30.06.2021. URL: https://www.airandspaceforces.com/article/cost-effective-long-range-strike/ (дата обращения: 10.07.2024).

[73] Force Design 2030 // United States Marine Corps. March 2020. URL: https://www.hqmc.marines.mil/Portals/142/Docs/CMC38%20Force%20Design%202030%20Report%20Phase%20I%20and%20II.pdf?ver=2020-03-26-121328-460 (дата обращения: 10.07.2024).

[74] Schulenburg R. US Ground-Based Conventionally Armed Missile Programmes Stretch Their Wings // International Institute of Strategic Studies. 05.04.2024. URL: https://www.iiss.org/online-analysis/military-balance/2024/04/us-ground-based-conventionally-armed-missile-programmes-stretch-their-wings/ (дата обращения: 10.07.2024).

[75] Ong P. DARPA Updates On OpFires Hypersonic Missile Test // Naval News. 10.08.2022. URL: https://www.navalnews.com/naval-news/2022/08/darpa-updates-on-opfires-hypersonic-missile-test/ (дата обращения: 10.07.2024).

[76] Joint Statement from United States and Germany on Long-Range Fires Deployment in Germany // White House. 10.07.2024. URL: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2024/07/10/joint-statement-from-united-states-and-germany-on-long-range-fires-deployment-in-germany/ (дата обращения: 05.08.2024).

[77] Заявление МИД России в связи с проведением Вооружёнными Силами Российской Федерации учений по отработке навыков применения нестратегического ядерного оружия // МИД РФ. 06.05.2024. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1948486/ (дата обращения: 10.07.2024).

[78] МИД: РФ может развернуть системы в ядерном оснащении в ответ на ракеты США в ФРГ // Ведомости. 18.07.2024. Режим доступа: https://www.vedomosti.ru/politics/news/2024/07/18/1050781-mid-rf (дата обращения: 05.08.2024).

[79] Путин: РФ будет свободна от моратория по РСМД, если США разместят ракеты в ФРГ // Коммерсант. 28.07.2024. URL: https://www.kommersant.ru/doc/6862882 (дата обращения: 05.08.2024).

[80] Trevithick J. Everything You Need to Know about the USAF’s New Nuclear Cruise Missile Program // The War Zone. 29.06.2019. URL: https://www.twz.com/13790/everything-you-need-to-know-about-the-usafs-new-nuclear-cruise-missile-program (дата обращения: 10.07.2024).

[81] Bugos S. Congress Endorses New Nuclear Weapon // Arms Control Today. January/February 2024. URL: https://www.armscontrol.org/act/2024-02/news/congress-endorses-new-nuclear-weapon (дата обращения: 10.07.2024).

[82] ­America’s Strategic Posture // House Armed Services Committee. October 2023. P. 8. URL: https://americanfaith.com/wp-content/uploads/2023/10/Strategic-Posture-Commission-Report.pdf (дата обращения: 10.07.2024).

[83] Авторство выражения приписывается лидерам фракции ХДС/ХСС в Бундестаге Альфреду Дреггеру и Фолькеру Рюэ (см.: Larsen J. Op. cit. P. 250).

[84] Larsen J. Op. cit. P. 234.

США. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 сентября 2024 > № 4720723 Александр Чеков

Масуд Пезешкиан и иранский «Взгляд на Восток»

Иран будет использовать сближение с Западом, чтобы подтолкнуть Москву и Пекин к более глубокому взаимодействию

АНДРЕЙ ЗЕЛТЫНЬ

Старший преподаватель Школы востоковедения факультета мировой экономики и мировой политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики». Эксперт РСМД.

ЛАРИСА ЗЕЛТЫНЬ

Старший преподаватель Школы востоковедения факультета мировой экономики и мировой политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

ДАНИАЛ ХАТАИ

Аспирант факультета мировой экономики и мировой политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

На внеочередных президентских выборах в Иране, которые состоялись после гибели в катастрофе вертолёта 19 мая 2024 г. президента Ибрахима Раиси, Масуд Пезешкиан, причисляемый к реформистскому лагерю, взял верх над радикальным идеологом Саидом Джалили. Пезешкиан называет себя «принципиальным политиком, ориентированным на реформы», открыто поддерживает Верховного лидера Сейеда Али Хаменеи, но критично оценивает внутреннюю и внешнюю политику администрации Раиси (2021—2024 гг.).

Наиболее важное внешнеполитическое следствие прихода Масуда Пезешкиана на пост президента – возвращение к курсу бывшего президента Хасана Рухани (2013—2021) и реабилитация его соратников после систематической дискредитации последних лет. Главным активом Пезешкиана в ходе президентской кампании стал министр иностранных дел в кабинете Рухани – Мохаммад Джавад Зариф. На три года он был отстранён от политики и впервые появился на государственном телевидении вместе с Пезешкианом во время избирательной кампании, чтобы отстаивать Совместный всеобъемлющий план действий (так называемая «иранская ядерная сделка») и подвергнуть критике Джалили, который был против возрождения СВПД[1]. Телевизионные выступления Зарифа, активная кампания в иранских провинциях и муниципалитетах нашли отклик у избирателей, Пезешкиан получил мандат на трансформацию политики. Для нас наибольший интерес представляет судьба иранской стратегии «Взгляд на Восток», в особенности – будущее место в ней Китая и России.

Три аспекта «Взгляда на Восток»

Во внешней политике Ирана последнего десятилетия доминировали два основных дискурса: «добрососедство» и «Взгляд на Восток».

Политика добрососедства, инициированная Хасаном Рухани в 2019 г., способствовала развитию конструктивных экономических отношений с сопредельными государствами. Она была частью усилий администрации Рухани, направленных на выход Ирана из региональной изоляции, прекращение холодной войны с саудитами (чтобы, в свою очередь, замедлить процесс нормализации отношений между Израилем и арабскими странами), а также на обеспечение безопасности в условиях возрастающего влияния Израиля и его присутствия вблизи от иранских границ.

Тегеран стремился расширить торговлю, энергетические партнёрства и инфраструктурные проекты, полезные для всего региона. Экономическая интеграция и активизация дипломатических отношений рассматривались как способ решить более широкие геополитические проблемы[2]. Политика добрососедства стала продуктом интенсивных дискуссий внутри истеблишмента (в том числе в среде государственных аналитических центров), но не в обществе. Цель была предельно прагматичной – предотвратить формирование арабо-израильской оси против Ирана. Кстати, администрация Раиси, свернувшая большинство инициатив предшественника, этот курс не пересматривала.

Если логика «добрососедства» понятна, то концепция «Взгляда на Восток» гораздо сложнее. Сам термин обозначает три взаимосвязанных, но разных процесса, за каждым из которых – интересы отдельных политических группировок.

Прежде всего, «Взгляд на Восток» – синоним «азиатизации», поворота в восточном направлении. Дискуссия на эту тему идёт с 1990-х гг., в её центре – понимание того, что Тегеран недостаточно осознаёт и использует экономический и политический потенциал восточных стран. Однако «Восток» толкуется не чисто географически. Скорее, речь идёт о странах, стратегически важных для Ирана, интересы которых не совпадают с американскими, либо, несмотря на тесные связи с Соединёнными Штатами, они достаточно независимы, чтобы проводить самостоятельную внешнюю политику. В число государств, которые Иран называет «восточными», входят, прежде всего, Китай и Россия, а также – по убывающей значимости – Индия и АСЕАН.

Во-вторых, «Взгляд на Восток» – идея Верховного лидера Ирана. В феврале 2018 г. Али Хаменеи объявил данное направление первостепенной внешнеполитической задачей Исламской Республики в ответ на неудачное взаимодействие с Западом, особенно после неутешительных итогов СВПД. Верховный лидер отметил, что иранская дипломатия делала шаги навстречу Соединённым Штатам, но те не ответили взаимностью. «Во внешней политике приоритетами для нас сегодня становятся предпочтение Востока Западу, предпочтение соседних стран дальним, предпочтение наций и стран, разделяющих наши общие цели»[3]. Судя по многочисленным комментариям официальных лиц и государственных аналитических центров, аятолла Хаменеи предполагал использовать «Взгляд на Восток», чтобы обозначить альтернативные источники силы и процветания Ирана с СВПД или без. Иначе говоря, Верховный лидер использовал уже существовавший дискурс (и его язык) для перестраховки на случай агрессивных действий Вашингтона.

Третий аспект «Взгляда на Восток» – легитимация Ибрахима Раиси и его соратников. Сторонники бывшего президента приписывают успехи «Взгляда на Восток» исключительно ему, хотя эти достижения, включая вступление в Шанхайскую организацию сотрудничества, – результат гораздо более длительного процесса, большая часть которого осуществлена командой президента Рухани.

Администрация Раиси смотрит на Восток

Администрация Ибрахима Раиси взяла на вооружение «Взгляд на Восток», сделав его краеугольным камнем внешнеполитического курса вместо каких-либо инициатив по улучшению отношений с Западом, хотя Раиси неоднократно и заявлял, что Иран придерживается сбалансированного подхода, глядя «в обе стороны»[4]. Он понимал, что внутренняя аудитория не поддерживает полного отказа от диалога с Западом, а приветствует разностороннюю внешнюю политику[5].

Али Багери, заместитель министра иностранных дел при Раиси и близкий соратник Саида Джалили, утверждает в статье 2023 г. для Института политических и международных исследований при МИДе, что серьёзные размышления о долгосрочном сотрудничестве с Китаем начались именно при 13-м правительстве (Раиси). На деле к обсуждению и претворению в жизнь 25-летнего соглашения о сотрудничестве с Китаем приступили при Рухани.

Однако чрезмерное акцентирование «Взгляда на Восток» в риторике периода Раиси контрастирует с отсутствием прямых ссылок на такую политику в ключевых документах, опубликованных Верховным лидером, таких как «Второй шаг революции»[6] и «Проект исламско-иранской цивилизации»[7]. В них излагается более широкое видение будущего Ирана, подчёркивается устойчивость, независимость и приверженность модели цивилизации, опирающейся на исламскую и иранскую идентичность. Указания на стремление позиционировать Иран как часть «восточного» блока или даже на укрепление отношений с Востоком отсутствуют.

Несоответствие между публичным отстаиванием «Взгляда на Восток» администрацией Раиси и его малым присутствием в основополагающих документах, исходящих от Верховного лидера, подчёркивает неоднозначность иранской политики. Критики из лагеря умеренных реформаторов предостерегают, что чрезмерная зависимость от восточных партнёров ограничит дипломатическую гибкость и вынудит страну соглашаться на менее выгодные условия из-за отсутствия альтернатив. Сам Верховный лидер, хотя известен твёрдыми антиамериканскими взглядами, не упоминал публично о политике «Взгляда на Восток» с 2019 года.

К 2022 г. в стране широко обсуждалось, что сближение с Востоком администрации Раиси обусловило упадок на западном направлении. Например, журналист иранского телеканала IRIB спросил Раиси: «Три зарубежные поездки президента укрепляют курс “Взгляда на Восток” во внешней политике правительства, но как вы поддерживаете баланс?»

Хотя Раиси и отвергал подобные упрёки, однако его администрация не сделала ничего, чтобы отменить ограничение на прямые переговоры с США, введённое парламентом.

В интервью иранскому государственному телевидению Раиси защищал свой внешнеполитический курс[8], а в многочисленных официальных заявлениях[9] реагировал на озабоченность внутренней аудитории по поводу отказа его администрации от диалога с Западом и ставки на фактический союз с Китаем и Россией.

Умеренные реформаторы и «Взгляд на Восток»

После заявления верховного лидера Хаменеи в 2018 г. администрация умеренного президента Хасана Рухани начала публично высказываться о «Взгляде на Восток», хотя и с некоторыми оговорками. В 2019 г., перед тем как отправиться с официальными визитами в Малайзию и Японию, Рухани интерпретировал «Взгляд на Восток» в историческом контексте как политику, существующую со времени революции 1979 г., а не как стратегию, недавно взятую на вооружение. Правительство маневрировало, пытаясь примирить свои дипломатические шаги с более ярко выраженным поворотом Верховного лидера на Восток, тем самым ставилась задача оправдать усилия по возрождению СВПД.

В 2018 г. министр иностранных дел Мохаммад Джавад Зариф выдвинул тезис, вызвавший неоднозначную реакцию внутри Ирана, о том, что преобладание «Взгляда на Восток» или «Взгляда на Запад» противоречит сути внешней политики, которая должна совмещать одно с другим. Далее Зариф заявил, что развод Китая и США невозможен из-за их глубокой экономической интеграции, и этот факт затрудняет проведение различий между Востоком и Западом. Замечание Зарифа, прозвучавшее после объявления Верховным лидером политики «Взгляда на Восток», вызвало немедленный отпор консервативных и радикальных фракций внутри Ирана, особенно поборников жёсткого курса, взгляды которых отражает газета Keyhan, известная близостью к Верховному лидеру.

Слова Зарифа и реакция на них подчеркнули разногласия в истеблишменте относительно того, как выстраивать международные отношения в условиях ужесточающихся санкций и дипломатической изоляции. Для некоторых высказывание Зарифа стало призывом к более прагматичному, менее идеологизированному подходу, когда необязательно отдавать предпочтение одному глобальному блоку. Однако его критики расценили это как подрыв усилий по стратегическому сдвигу, который, по их мнению, необходим, чтобы обеспечить устойчивость Ирана к давлению Запада.

После смерти Раиси его соратники, стремившиеся предотвратить избрание Масуда Пезешкиана, говорили, что его администрация будет «третьей администрацией Рухани», а это приведёт к обесцениванию внешнеполитических достижений Раиси на Востоке.

Перспективы политики «Взгляда на Восток»

Использование Верховным лидером риторики «Взгляда на Восток» в качестве средства давления на США в вопросах пересмотра СВПД вновь обретает актуальность в контексте предвыборного обещания Масуда Пезешкиана достичь нового взаимопонимания с Западом по ядерной проблеме. До Пезешкиана дух СВПД был мёртв, во время правления Раиси ни одна из сторон – ни Тегеран, ни Вашингтон – не желали прикладывать усилий для его возрождения. Это стало следствием событий в стране и на всём Ближнем Востоке – массовых протестов в Иране после гибели Махсы Амини и начала войны между Израилем и ХАМАС в 2023 г., которая привела к прямому удару иранскими ракетами и БПЛА по Израилю в апреле 2024 года. Ещё одной (менее существенной) причиной напряжённости в отношениях с Западом является предполагаемая продажа оружия России.

В случае победы демократов на президентских выборах в США вероятность прямых или косвенных переговоров по ядерной проблематике довольно высока. Во всяком случае, верховное иранское руководство одобрило кандидатуру Пезешкиана, который открыто призвал к новому диалогу с Западом. Традиционно политика Исламской Республики заключалась в том, чтобы не обсуждать региональные вопросы во время ядерных переговоров. Но в нынешней ситуации Тегеран может использовать их и для тайных договорённостей с США по региональной повестке, включая палестинский вопрос.

Сохранение первоначального импульса «Взгляда на Восток» как раскрытия возможностей на восточном направлении зависит от двух моментов. Во-первых, от оценки внешнеполитическим аппаратом успеха или неудачи первой волны этой политики. Во-вторых, от того, изменился ли набор стран «Востока», то есть появились ли в результате международных перемен новые государства, способные взаимодействовать с Ираном, не опасаясь американского наказания.

Иранский внешнеполитический аппарат состоит в основном из двух групп. Во-первых, это администрация президента и её политические назначенцы в МИДе, руководство государственных аналитических центров и послы – всех их обычно меняют с приходом нового президента. Во-вторых, существуют тесно связанные друг с другом карьерные госслужащие в министерстве иностранных дел, члены высокопоставленных консультативных органов при Верховном лидере Ирана и учёные, связанные с государственными аналитическими центрами. Это более стабильная прослойка, сохраняющаяся при сменах администрации.

Правительство Раиси и ветераны внешней политики по-разному воспринимали стратегию «Взгляда на Восток».

Официальные лица ссылались на рост торговли как свидетельство крупного успеха проводимой политики. Самым частым примером служит вступление Ирана в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС). Например, в статье для «Новостного агентства Исламской Республики» заместитель директора Центра стратегических исследований Абузар Гохари Могадам[10] назвал полноправное членство в ШОС «наглядной иллюстрацией» результатов усилий Раиси по «балансированию» внешней политики в рамках общего курса «Взгляд на Восток». Международная изоляция Ирана тем самым закончилась, и теперь к нему относятся как к равному партнёру ведущие члены ШОС, включая Китай, Россию и Индию.

Между тем ветераны иранской внешней политики и политические союзники Пезешкиана всё больше разочаровываются в перспективах «Взгляда на Восток» конкретно в отношении Китая и одновременно скептически относятся к мотивам российской дипломатии на Ближнем Востоке.

Глубоко укоренившиеся связи между странами Персидского залива и Китаем влияют на отношения Тегерана и Пекина.

Приход к власти Пезешкиана позволяет осуществить ряд корректировок, чтобы посредством сближения с Западом побудить КНР более активно взаимодействовать с Ираном и заключать больше сделок с иранскими партнёрами. Аналогичным образом, с учётом первоначального выбора Масуда Пезешкиана в пользу Зарифа в качестве своего вице-президента по стратегическим вопросам, можно ожидать и изменение отношения к России[11].

От «Взгляда на Восток» к «Взгляду на Запад»?

Заявления Китая о статусе и будущем островов Абу-Муса, а также Большого и Малого Томба – крупнейший источник разногласий между Ираном и Китаем за последнее время. ОАЭ оспаривают контроль Ирана над этими островами, но Тегеран сохраняет там присутствие, рассматривая их как неотъемлемую часть своих интересов в сфере безопасности и мореходства. 9 декабря 2022 г., после первого в истории саммита Китай – Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), глава КНР Си Цзиньпин встал на сторону Объединённых Арабских Эмиратов по вопросу о трёх спорных островах, присоединившись к совместному заявлению стран ССАГПЗ и призвав к мирному урегулированию на основе инициатив ОАЭ. Этот шаг Пекина вызвал бурю в иранской столице. Ряд иранских чиновников выступили с осуждением. Министр иностранных дел Хоссейн Амир-Абдоллахиан написал на сайте X (ранее известном как Твиттер): «Три острова Абу-Муса, Большой и Малый Томб в Персидском заливе являются неотъемлемой частью иранской земли и навечно принадлежат Ирану»[12].

Наиболее важным комментарием по вопросу о позиции Китая в отношении трёх островов стали слова советника Верховного лидера Ирана по международным делам Али Акбара Велаяти, который высказался по этому вопросу после аналогичного шага России в 2023 г., признавшей «инициативу ОАЭ» по политическому соглашению о будущем островов. Велаяти заявил, что «Россия упала в ту же яму, в которую не так давно провалился Китай», осудив российские и китайские заявления и попросив россиян не быть «простыми» (или «наивными») в этом вопросе[13].

Поддержка Китаем и Россией ОАЭ не стала фатальным ударом по ирано-китайским или ирано-российским отношениям. Тегеран сохранит контроль над островами, как и статус-кво, независимо от дипломатического давления со стороны ОАЭ. Тем не менее для иранского умеренно-реформаторского политического лагеря совместные заявления ССАГПЗ-Китая и ССАГПЗ-России по вопросу спорных островов стали свидетельством односторонности внешней политики Раиси, поскольку и Москва, и Пекин, которых консерваторы называют стратегическими партнёрами, проигнорировали «красные линии» Ирана относительно его территориального суверенитета.

Что касается ирано-российских отношений при Пезешкиане, то основным источником неопределённости будет именно позиция Зарифа (или тех во власти, кто её разделяет). В последние три года он критиковал политику Москвы в отношении Ирана.

Утечка в апреле 2021 г. секретной аудиозаписи, предназначавшейся для хранения в президентском Центре стратегических исследований, в которой Зариф давал обзор иранской внешней политики, показала, что он лично не одобряет позицию России на переговорах по СВПД. Кроме того, Зариф обвинил Москву во вмешательстве во внутреннюю политику Ирана путём установления связей с руководством Сил Кудс (элитного подразделения КСИР) и втягивания Тегерана в сирийский конфликт без введения собственных наземных сил, и всё это для подрыва сближения Ирана с Западом[14].

После утечки у Зарифа не было причин далее скрывать свою позицию. Выступая на Генеральной ассамблее Иранской политологической ассоциации, он высказался против «иррациональной» опоры на Россию: «Русские выступили против нашего предприятия по обогащению урана в рамках СВПД; они сказали, что не позволят Ирану производить топливо для Бушера [ядерного реактора]; до последнего дня они пытались этому помешать»[15]. Зариф подверг резкой критике предполагаемый экспорт иранского оружия в Россию после февраля 2022 г. и заявил, что Тегеран должен ставить свои собственные интересы на первое место, не питая иллюзий по поводу «союзнических» отношений с Россией.

Настороженное отношение Зарифа к России связано с опасением, что Иран может оказаться втянутым в противоборство Москвы и Вашингтона. В новой книге «Размышления о восьми годах на посту министра иностранных дел» Зариф поделился беспокойством по поводу ожиданий Исламской Республики от России, назвав их нереалистичными и основанными на неверном понимании. «По этой причине мы испытываем постоянное разочарование в России. Россия может эксплуатировать нас, и это сильно огорчает. Мы должны признать Россию такой, какая она есть. Россия не хочет, чтобы Иран нормализовал отношения с Западом и Соединёнными Штатами. В то же время она не хочет, чтобы наши напряжённые отношения с Западом и США переросли в войну. Россия считает, что, если наши связи с Западом и Соединёнными Штатами нормализуются, мы сразу двинемся навстречу Западу»[16].

Что касается отношений с Китаем, то иранские эксперты сходятся во мнении: КНР ставит на первое место партнёрство с арабскими странами Персидского залива, а не с Ираном. Это не означает, что всеобъемлющее стратегическое партнёрство с Ираном не представляет ценности для КНР, однако по многим вопросам Пекин неоднократно оказывал услуги монархиям Залива, в частности Саудовской Аравии, в таком объёме, который невозможно представить в отношениях Китая с Ираном.

Одним словом, умеренные реформаторы, вернувшиеся к руководству внешней политикой с избранием Масуда Пезешкиана, считают разрыв отношений с Западом и чрезмерную опору на Восток первопричиной игнорирования Россией и Китаем иранских «красных линий» и их отношения к развитию реальных экономических связей с Ираном. Полная отмена санкций против Ирана будет приоритетом для администрации Пезешкиана, хотя её действия, конечно же, будут внимательно изучаться Верховным лидером и парламентом, которые считают первоначальный СВПД слишком мягким и необязывающим для Соединённых Штатов. Сбалансированные внешние отношения и равноправное партнёрство с Россией и Китаем рассматриваются не как альтернатива СВПД, а как цель, которая может быть достигнута только с помощью СВПД.

Новые рубежи политики «Взгляда на Восток»

Экономическое взаимодействие между Ираном и Китаем не пострадает от ухудшения политических отношений между двумя государствами. Скорее всего, экономическое и энергетическое сотрудничество продолжится в прежнем темпе, но без прорывов в плане получения инвестиций от китайских государственных компаний для достижения целей 25-летней Программы сотрудничества. По всем меркам обещанные и реальные инвестиции Китая в Иран уступают по размерам и всеохватности китайским инвестициям в Саудовскую Аравию.

Отсутствие подлинной и всеобъемлющей экономической интеграции с Китаем, как это было обещано Пекином, вызвало критику в Иране, особенно со стороны умеренных и реформаторских фракций. Будущее отношений между Тегераном и Пекином сопряжено с многочисленными препятствиями. В длительной перспективе главным фактором станет способность адаптироваться к постоянно возникающим вызовам.

Что касается ирано-российских отношений, то на них благотворно сказываются санкции против России. С февраля 2022 г. экономическое взаимодействие значительно активизировалось. Резко наращиваются объёмы торговли, всерьёз занялись инвестициями в инфраструктуру коридора «Север-Юг». Самой большой проблемой экономического партнёрства Ирана и России является зависимость обеих стран от экспорта энергоносителей, а также схожесть экономик, что затрудняет более глубокую интеграцию. Несмотря на признание необходимости диверсификации экономики, укоренившиеся интересы, инфраструктура и институциональные рамки, созданные вокруг энергетических секторов, пока делают глубокую экономическую кооперацию маловероятной.

Наконец, расширился круг стран, которые иранский внешнеполитический аппарат рассматривает в качестве будущих партнёров. Вкратце этот сдвиг можно описать как новую волну иранского «Взгляда на Восток», повторяющую процесс ознакомления и интеграции, пройденный Ираном на пути сближения с Россией и Китаем.

На этот раз речь идёт о странах Центральной Азии, Индии и государствах АСЕАН (в частности, Малайзии и Индонезии).

Однако это всё ещё ранняя стадия. Как и в первые годы российско-китайского сближения, она сопровождается повышением внимания иранских государственных аналитических центров к новым темам. В среднесрочной перспективе они приведут к реальным политическим инициативам.

Во внешней политике Ирана при Пезешкиане будут доминировать три основных сюжета. Во-первых, попытка полной отмены санкций путём нового раунда переговоров с западными державами. Во-вторых, сохранение прагматичного подхода в рамках «политики добрососедства» с целью замедлить нормализацию отношений между Израилем и арабским миром и одновременное использование союзников Ирана в регионе для предотвращения военных инициатив Израиля и реагирования на них. И в-третьих, налаживание новых партнёрских связей в рамках второй волны политического курса «Взгляд на Восток». Стимулирование России и Китая к предоставлению ощутимых выгод Ирану станет приоритетом новой администрации, и Тегеран будет использовать сближение с Западом, чтобы подтолкнуть Россию и Китай к более глубокому взаимодействию с Ираном.

Когда статью сдали в печать, или «Восток – дело тонкое»

Пока авторы и редакция вычитывали статью, в Иране случились изменения ещё не начавшегося нового курса. Характера, возможно, не тектонического, но, с нашей точки зрения, имеющие серьёзные последствия. Мухамед Джавад Зариф, назначенный на должность первого вице-президента, подал в отставку, не приступив к работе. Формально причиной стало несогласие с кандидатурами министров кабинета, которые стал выдвигать Пезешкиан. Однако, похоже, вопрос намного более принципиален для будущего иранской внешней политики в исполнении команды Пезешкиана.

Назначение Зарифа стало индикатором грядущих перемен, которые укрепили бы позиции Пезешкиана и внутри Ирана, и вне его. И то, что такой опытный политик, как Зариф, принял приглашение, показало его уверенность в возможности проводить свою линию. Что же случилось? Случился Израиль. Ликвидация Исмаила Хании в Тегеране, да ещё и в день инаугурации нового президента Ирана, – действие не случайное. Если уже было решение об уничтожении, разве не было возможностей сделать это раньше, в другом месте? Почему на территории Ирана, который с октября 2023 г. не раз категорически отрицал свою причастность к действиям ХАМАС? Вероятно, дело не только в Хании. Новый президент-реформатор подходит Биньямину Нетаньяху намного меньше, чем прошлый президент-консерватор. Очевидно, первые шаги команды Пезешкиана – Зарифа, за которыми угадывалось желание нормализации отношений с США, не устраивали Нетаньяху так же, как Раиси не устраивали действия по сближению Израиля и арабских соседей.

С уходом Зарифа из команды Пезешкиана окно возможностей президента сужается. Но не исключено, что это был тонкий политический ход в духе традиционной персидской интриги и содержание курса ещё только предстоит увидеть.

Авторы:

Андрей Зелтынь, тарший преподаватель Школы востоковедения факультета мировой экономики и мировой политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»

Лариса Зелтынь, старший преподаватель Школы востоковедения факультета мировой экономики и мировой политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»

Даниал Хатаи, аспирант факультета мировой экономики и мировой политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»

СНОСКИ

[1] Совместный всеобъемлющий план действий (сокр. СВПД, англ. Joint Comprehensive Plan of Action, сокр. JCPOA; перс. برنامه جامع اقدام مشترک‎), также известно как Соглашение по иранской ядерной программе – политическое соглашение между Ираном и группой государств, известных как 5+1, относительно ядерной программы Ирана. Группа состоит из США, России, КНР, Великобритании, Франции – пяти постоянных членов Совета Безопасности Организации Объединённых Наций (СБ ООН), а также Германии.

[2] Khataei D. From Resistance Economy to Iranian Neighbourhood Policy: Iran’s New Economic Paradigm // Oriental Courier. 2024. No. 1. P. 142–147.

[3] Khamenei S.A. Preference of East over West is a Priority for Iran: Imam Khamenei // The Official Website of the Office for the Preservation and Publication of the Works of the Grand Ayatollah Sayyid Ali Khamenei. 18.02.2018. URL: https://english.khamenei.ir/news/5487/Preference-of-East-over-West-is-a-priority-for-Iran-Imam-Khamenei (дата обращения: 01.08.2024).

[4] Raisi S.E. President at the Meeting of the Assembly of Experts // The Official Website of the President of the Islamic Republic of Iran. 03.08.2022. URL: https://www.president.ir/en/135008 (дата обращения: 01.08.2024).

[5] Dar tir mah 1402 che gozasht? az tahaghogh 48 saa’ateh va’deh ra’is-jomhoor ta ‘ozvit rasmi iran dar “shaangahye”. [What Happened in Tir 1402? From the 48-Hour Fulfillment of the President’s Promise to Iran’s Official Membership in “Shanghai”] // The Islamic Republic News Agency. 2024. URL: https://www.irna.ir/news/85424692/ (дата обращения: 01.08.2024).

[6] Khamenei S.A. The ‘Second Phase of the Revolution’ Statement Addressed to the Iranian Nation // The Official Website of the Office for the Preservation and Publication of the Works of the Grand Ayatollah Sayyid Ali Khamenei. 11.02.2019. URL: https://english.khamenei.ir/news/6415/The-Second-Phase-of-the-Revolution-Statement-addressed-to-the (дата обращения: 01.08.2024).

[7] Khamenei S.A. Ayatollah Khamenei Issues Guidelines to Perfect Islamic-Iranian Blueprint for Progress // The Official Website of the Office for the Preservation and Publication of the Works of the Grand Ayatollah Sayyid Ali Khamenei. 14.10.2018. URL: https://english.khamenei.ir/news/6005/Ayatollah-Khamenei-issues-guidelines-to-perfect-Islamic-Iranian (дата обращения: 01.08.2024).

[8] Raisi S.E. Ayatollah raeisi dar chahaaromin goftegooi zendeh televiziooni ba mardom [Ayatollah Raisi in the Fourth Live Televised Conversation with the People] // Official Website of the President of the Islamic Republic of Iran. 2022. URL: https://www.president.ir/fa/134168 (дата обращения: 01.08.2024).

[9] См.: Raisi S.E. Dr Raisi in an Interview with Al Jazeera English: Iran Favour Establishment of Order and Fair Relations in the World // Ministry of Foreign Affairs of the Islamic Republic of Iran. 18.09.2022. URL: https://en.mfa.ir/portal/newsview/693657/Dr-Raisi-in-an-interview-with-Al-Jazeera-English-Iran-favour-establishment-of-order-and-fair-relations-in-the-world (дата обращения: 01.08.2024); Raisi S.E. President at the Meeting of the Assembly of Experts // The Official Website of the President of the Islamic Republic of Iran. 03.08.2022. URL: https://www.president.ir/en/135008 (дата обращения: 01.08.2024); Raisi S.E. Sokhanaan raiis jomhoor dar haftomin goft-vagoi zendeh ba mardom [President’s Words in the Seventh Live Conversation with the People] // Islamic Republic News Agency. 2022. URL: https://www.irna.ir/news/84899711/ (дата обращения: 01.08.2024).

[10] Gohari Moghadam A. Moualefeh-haaye goftemaan siyasat khaareji dolat sizdahom sizdahom [The Components of the Foreign Policy Discourse of the 13th Government // Secretariat of Government’s Information Council. 2021. URL: https://dolat.ir/detail/315976 (дата обращения: 01.08.2024).

[11] Khalaji M. The Zarif Tape: Revelations on Russia, the Qods Force, and Iran’s Elections // The Washington Institute. 29.04.2021. URL: https://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/zarif-tape-revelations-russia-qods-force-and-irans-election#:~:text=Zarif%20also%20insists%20that%20Russia,helping%20to%20negotiate%20its%20creation (дата обращения: 01.08.2024).

[12] Chinese Claims about the Iranian Triple Islands // Iran Press News Agency. 11.12.2022. URL: https://iranpress.com/china-claims-over-iranian-triple-islands (дата обращения: 01.08.2024).

[13] Velayati A.A. Velayati: roosieh be hamaan chaaleh-‘ee oftaad ke chandi pish chin be daroon aan oftaad [Velayati: Russia Fell into the Same Hole That China Fell into Not Long Ago] // Asre Iran. 2023. URL: https://www.asriran.com/fa/news/897935/ (дата обращения: 01.08.2024).

[14] Khalaji M. The Zarif Tape: Revelations on Russia, the Qods Force, and Iran’s Elections // The Washington Institute. 29.04.2021. URL: https://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/zarif-tape-revelations-russia-qods-force-and-irans-election#:~:text=Zarif%20also%20insists%20that%20Russia,helping%20to%20negotiate%20its%20creation (дата обращения: 01.08.2024).

[15] Zarif M.J. Speech by Mohammad Javad Zarif to the General Assembly of the Iranian Political Science Association [Выступление Мохаммада Зарифа] // YouTube. 14.07.2023. URL: https://www.youtube.com/watch?v=C3HFfEO6dE4&ab_channel=%D8%A7%DA%A9%D9%88%D8%A7%DB%8C%D8%B1%D8%A7%D9%86EcoIran (дата обращения: 01.08.2024).

[16] Zarif M.J. Audacity of Resilience: Reflections on Eight Years as Foreign Minister. Tehran: Etelaat. 350 p.

Иран. Россия. Китай. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 сентября 2024 > № 4720722 Андрей Зелтынь, Лариса Зелтынь, Даниал Хатаи

Транзит номер три: начало

«Любимый ребёнок» и перспективы стабильности в КНДР

АНДРЕЙ ЛАНЬКОВ

Профессор Университета Кукмин (г. Сеул).

Одной из интересных особенностей современной политической жизни является распространение специфического типа авторитарных режимов – наследственных автократий. Их появление является реакцией на изменения в глобальной идеологии.

В прошлом авторитарный лидер, тем или иным путём пришедший к власти в своей стране, с большой вероятностью объявил бы об основании новой династии – разумеется, сославшись в целях религиозно-идеологической легитимации на «мандат неба», «волю Всевышнего» или иную идеологему, авторитетную в данном обществе.

Однако в большей части современного мира едва ли не единственным приемлемым способом легитимации режима является ссылка на волю народа, которая проявляет себя через демократические институты, в первую очередь – через выборы (неважно, насколько свободные и конкурентные). В этой обстановке лидер не имеет возможности объявить о создании полноценной классической монархии, так как эта модель управления государством воспринимается как безнадёжно устаревший анахронизм. Тем не менее, идея передачи власти по наследству остаётся привлекательной как для самого правителя, так и для значительной части элиты, которая заинтересована в сохранении политической стабильности[1].

В соответствии с подсчётами, которые были проведены в 2020 г., в 1945–1920 гг. на планете существовало 18 наследственных автократий (в это число не включаются те режимы, которые, будучи абсолютными монархиями, официально признают свой наследственный характер)[2]. Во многих случаях применение термина автократия может вызывать споры, но в целом эта оценка представляется достаточно точной. На начало 2020 г. средняя продолжительность правления наследственной автократии составляла 32 года, существенно меньше, чем аналогичный показатель для абсолютной монархии[3]. Для наследственной автократии особо сложной задачей является второй транзит власти, то есть передача высшего поста от сына к внуку (или иному родственнику) основателя. Только 2 из 18 наследственных автократических режимов, существовавших после 1945 г., смогли справиться с этой задачей – и одним из них является Северная Корея[4].

КНДР выделяется среди наследственных автократий по целому ряду параметров, не в последнюю очередь – по продолжительности своего существования. Ким Ир Сен пришёл к власти в стране на рубеже 1945 и 1946 гг., на настоящий момент представители семьи Ким правят Северной Кореей уже около восьмидесяти лет. В 2011 г. успешно осуществлён второй наследственный транзит, в настоящее время ведётся активная подготовка к нетипичному по мировым меркам третьему транзиту.

Кандидатом в преемники выбран не сын, а одна из дочерей действующего лидера – решение, не имеющее прецедентов в северокорейской истории.

Другая необычная черта третьего транзита состоит в том, что его подготовка, включая и информационно-пропагандистское обеспечение, началась необычно рано: потенциальной преемнице около двенадцати лет.

Хотя к Северной Корее применимы многочисленные наблюдения, сделанные специалистами по наследственным автократиям на материале других стран, нельзя не признать, что большую роль в обеспечении исключительной стабильности сыграла политическая культура этой страны. В КНДР сложилась целая система традиций, обеспечивающих стабильный и эффективный переход власти внутри клана Ким. Последние несколько лет система была в очередной раз активирована, чтобы обеспечить условия для третьего транзита.

Первый транзит – 1971–1994

Первый наследственный переход от Ким Ир Сена (правил в 1946–1994 гг.) к его старшему сыну Ким Чен Иру (правил в 1994–2011 гг.) занял более двух десятилетий: подготовка началась с конца 1960-х гг. и завершилась полной передачей власти после смерти Ким Ир Сена в 1994 году. И в наши дни организация транзита власти считается одним из важнейших достижений Ким Ир Сена. Например, на торжественном митинге в центре Пхеньяна, который состоялся 9 июля 2024 г. и был посвящён 30-й годовщине со дня смерти Ким Ир Сена, секретарь ЦК ТПК Ли Иль Хван сказал: «Великий вождь товарищ Ким Ир Сен с благородной ответственностью за будущее Родины и революции наиболее правильно и уверенно решил вопрос о преемственности руководства, – вот в чём одна из самых больших заслуг всей жизни великого вождя перед революцией и будущим» (официальный перевод. – Прим. авт.)[5].

Решение о наследственной передаче власти отражало как специфические личные предпочтения Ким Ир Сена, так и объективные проблемы, с которыми он столкнулся в 1960-е годы. К тому времени, успешно победив в политической борьбе всех своих соперников, Ким Ир Сен установил режим единоличной власти. Он опирался на поддержку боевых друзей – бывших участников партизанского движения в Маньчжурии, с которыми потом служил в 88-й отдельной стрелковой бригаде Красной Армии.

К концу 1960-х гг. Ким Ир Сену было далеко за пятьдесят, появились первые признаки ухудшения здоровья. Скорее всего, тогда он задумался как о будущем созданной им модели государства, так и о своей посмертной репутации. На Ким Ир Сена, вероятно, немалое впечатление произвели события в Советском Союзе и Китае. В СССР после смерти Иосифа Сталина Никита Хрущёв, поддержанный людьми из ближайшего окружения покойного вождя, выступил с резкой критикой его политики, бывшие соратники возложили на прежнего патрона ответственность за массовые репрессии. Это не могло не подтолкнуть Ким Ир Сена к выводу, что сохранить своё наследие он может только путём выбора преемника из числа особо доверенных людей.

По этому пути пошёл Мао Цзэдун, который в конце 1960-х гг. назначил преемником Линь Бяо – одного из высших китайских военных руководителей. Однако с течением времени отношения Мао Цзэдуна и Линь Бяо стали ухудшаться, последний решил не дожидаться смерти Мао Цзэдуна и, предположительно, попытался организовать государственный переворот. Попытка эта – реальная или существовавшая только в подозрениях Мао – окончилась его бегством и гибелью. С точки зрения Ким Ир Сена, дело Линь Бяо продемонстрировало: даже заранее отобранный и, казалось бы, доверенный преемник может стать источником серьёзных проблем.

С учётом советского и китайского опыта Ким Ир Сен принял решение, которое тогда казалось необычным и, отчасти, еретическим: выбрать преемника из собственных детей. В таком случае преемник, во-первых, скорее всего, не выступит против своего предшественника-отца и, во-вторых, придя к власти, не сможет позволить себе прямую критику идеологического наследия.

Дочери в качестве преемниц не рассматривались: и северокорейское общество, и его элиты, и сам Ким Ир Сен были настроены слишком патриархально, чтобы рассматривать вопрос о назначении женщины на высший государственный пост.

На тот момент передача власти по наследству была смелым и неожиданным шагом, явно противоречащим традициям стран социалистического содружества. На самых первых порах представители этих стран, равно как и западные наблюдатели, скептически относились к появившимся слухам. Такой поворот событий казался абсолютным анахронизмом – показательно, что вплоть до начала 1970-х гг. северокорейские официальные публикации недвусмысленно осуждали сам принцип династической передачи власти, описывая его как «реакционный» и «феодальный» (соответствующая формулировка, например, содержится в «Политическом словаре», изданном в 1970 г.)[6].

В конце 1960-х гг. у Ким Ир Сена было трое сыновей, которые теоретически могли претендовать на пост преемника: его старший сын Ким Чен Ир, рождённый его второй женой Ким Чжон Сук, и двое младших сыновей, рождённых третьей женой Ким Сон Э. Хотя Ким Сон Э вела активную лоббистскую кампанию в пользу своего клана, в итоге выбор вождя остановился на первенце.

С конца 1960-х гг. родившийся в 1941 г. (не в 1942-м, как официально утверждается) Ким Чен Ир начал делать стремительную карьеру в государственном аппарате. В 1970 г. в возрасте 29 лет он был назначен заместителем заведующего Отделом агитации и пропаганды ЦК ТПК, в 1973-м стал секретарём ЦК, а в 1974 г. вошёл в состав Политсовета ЦК (в тот период так именовалось Политбюро ЦК ТПК)[7]. Современные официальные северокорейские публикации датируют окончательное утверждение Ким Чен Ира в качестве преемника февралём 1974 г. – именно тогда, как говорится в его официальной биографии на русском языке, «вопрос о преемственности дела революции нашёл своё полное решение»[8].

Параллельно началось информационно-пропагандистское обеспечение транзита. До начала 1980-х гг. имя Ким Чен Ира вообще не упоминалось в открытой печати. Однако с февраля 1974 г., с момента утверждения Ким Чен Ира в его новом качестве, в СМИ стали говорить о некоем человеке, которого именовали «Центр Партии», не называя по имени. В СМИ тогда много писали о мудрости и благородстве «Центра Партии», время от времени цитировали его указания по вопросам политической, экономической и культурной жизни. Информацию о том, что «Центром Партии» является Ким Чен Ир, стали доводить в закрытом порядке. Впервые имя Ким Чен Ира упомянуто в открытой печати только в 1980 г., когда о его назначении преемником объявили на Шестом съезде ТПК[9].

С начала 1980-х гг. Ким Чен Ир стал появляться на публике, обычно – сопровождая отца в поездках по стране. В СМИ начали размещать репортажи и фотографии, на которых отец и сын совместно «руководят на месте» работой предприятий, учреждений и воинских частей. С середины 1970-х гг. начинается кампания по размещению изображений Ким Чен Ира в частных домах, для чего выпущены стандартные портреты, которые в обязательном порядке полагалось размещать рядом с аналогичными по стилю и размеру портретами Ким Ир Сена (к тому времени портрет последнего обязательно имелся в любом жилом или служебном помещении). В учреждениях, на предприятиях и в общественных местах парные портреты Ким Ир Сена и его преемника появились позже, в середине 1980-х годов. Имя Ким Чен Ира стали, как и имя его отца, набирать специальным жирным шрифтом. Были выработаны специальные фиксированные титулы, которые могли применяться только к Ким Чен Иру (самый известный из них – «Любимый руководитель»), которые время от времени пересматривались. В 1992 г. Ким Чен Ир получил воинское звание «Маршал КНДР», которое до этого имел только его отец (сам он за неделю до этого был повышен в звании до Генералиссимуса)[10].

С середины 1980-х гг., насколько позволяет судить доступная информация, Ким Ир Сен всё больше перекладывал на преемника ведение текущих государственных дел. Смерть Ким Ир Сена в 1994 г. не привела к сбоям по части транзита. Выдержав трёхлетний траур, который предписывается соблюдать в случае смерти отца, Ким Чен Ир провозгласил себя высшим руководителем страны.

Второй транзит – 2009–2011

Следующий династический переход произошёл в 2009—2011 гг. и существенно отличался от первого – в основном своей краткостью. Наблюдатели были уверены, что Ким Чен Ир последует примеру отца и тоже выберет преемника среди детей, но на протяжении почти пятнадцати лет он не проявлял инициативы. Правда, в 2002 г. имела место краткосрочная кампания по восхвалению матери Ким Чен Ына, которую можно интерпретировать как первую попытку выдвижения именно его, однако её быстро свернули[11]. Причины пассивности, которая могла поставить под угрозу сохранение северокорейского режима и государственности, не ясны. Возможно, Ким Чен Ир меньше, чем отец, беспокоился о судьбе наследия или не хотел думать о возможности скорой смерти. Окончательное решение о назначении преемника и его кандидатуре Ким Чен Ир принял только после тяжёлого инсульта в конце 2008 года. Примечательно, что тогда северокорейская печать начала публиковать фотографии, демонстрировавшие не лучшую физическую форму руководителя страны – по-видимому, аппарат и население так готовили к надвигающимся переменам[12].

Как и у Ким Ир Сена, у Ким Чен Ира было по меньшей мере трое сыновей. Но он остановил выбор не на старшем, а на младшем, что выглядело несколько неожиданным. Свою роль могло сыграть обстоятельство, что старший сын к тому времени уже давно жил в Китае и поддерживал слишком тесные связи с пекинским руководством.

Впрочем, значение имели и личные качества Ким Чен Ына: он отличался от своих братьев явным интересом к политике и власти.

Первые сведения, что Ким Чен Ир, пусть и запоздало, но начал готовиться передать власть, появились в 2009 году. Намёки оставались подчёркнуто таинственными: началась широкая пропаганда новой песни о молодом гении руководства, «генерале армии Киме», имя которого не называлось – вполне в соответствии с традицией, которая сложилась во время первого транзита (и будет, как мы увидим, повторена во время третьего)[13]. В открытой печати в сентябре 2010 г. появились сообщения, что Ким Чен Ын назначен заместителем председателя Центральной военной комиссии ТПК и получил звание генерала армии (именно оно оставалось на протяжении последующего года его главным титулом)[14].

С начала 2011 г. в стране проводятся мероприятия, обеспечивающие возвышение Ким Чен Ына. На улицах городов появились лозунги, где он упоминается наравне со своим отцом и дедом, – типично присутствие рядом трёх лозунгов: «Счастье от Вождя (Ким Ир Сена)», «Счастье от Полководца (Ким Чен Ира)», «Счастье от Генерала (Ким Чен Ына)»[15].

Ким Чен Ын сопровождал отца в поездках по стране и на официальных мероприятиях. В целом повторялся сценарий 1980—1994 годов. Однако времени выпало существенно меньше – чуть больше двух лет: Ким Чен Ир скоропостижно скончался в декабре 2011 года. На момент смерти отца Ким Чен Ын занимал единственный официальный пост – заместитель председателя Центральной военной комиссии Трудовой Партии Кореи (а также являлся членом ЦК ТПК, не входя в состав Политбюро). Этот орган с неясными полномочиями фактически восстановили осенью 2010 г. именно для продвижения Ким Чен Ына. До этого ЦВК ТПК несколько десятилетий существовала в основном на бумаге.

Второй транзит прошёл без проблем. Северокорейская элита в своём большинстве считала династическую передачу делом естественным. В первые несколько лет Ким Чен Ын провёл перестановки в высшем политическом руководстве[16]. Особенно пострадал генералитет – некоторых заметных военных репрессировали, многих отправили в отставку или сильно понизили в должности и звании[17]. Вероятно, это следствие скоротечности второго транзита – у Ким Чен Ына не было времени заранее сформировать команду и расставить на ключевые посты доверенных людей. Пришлось заняться этим после прихода к власти.

Доверенный помощник

Ещё одна северокорейская традиция, корни которой уходят в конец 1950-х гг., – на раннем этапе правления действующий лидер назначает на ключевой пост одного из ближайших родственников, делая его вторым или третьим лицом. Наличие второго лица, тесно связанного с первым, увеличивает возможности лидера контролировать партийно-государственный аппарат. Но после назначения преемника и в процессе его активного продвижения наличие такого помощника (до некоторой степени – «резервного наследника») чревато угрозой. На завершающей стадии и первого, и второго транзита лиц, игравших роль особых помощников, удалили из политической жизни.

В конце 1950-х гг. произошло возвышение Ким Ён Чжу, младшего брата Ким Ир Сена, который до 1945 г. не играл никакой роли в коммунистическом движении, а, наоборот, сотрудничал с японцами. В 1958 г. он возглавил Организационно-инструкторский отдел ЦК ТПК, ключевой орган партийного аппарата. На протяжении последующих пятнадцати лет Ким Ён Чжу являлся вторым лицом в северокорейской иерархии. В частности, именно он провёл в 1972 г. первые официальные переговоры с представителями южнокорейского правительства и подписал соответствующие документы (так называемую «Декларацию от 4 июля»).

К середине 1960-х гг. Ким Ён Чжу уже мог рассматриваться как возможный преемник Ким Ир Сена – тем более, что на тот момент Ким Чен Ир, старший сын действующего руководителя, был (по понятиям того времени) ещё слишком молод. Однако, когда преемником стал именно он, Ким Ён Чжу отправили в 1976 г. в комфортабельную сельскую ссылку, где он и провёл почти двадцать лет в изоляции от политической жизни. Только в 1993 г. он вернулся в Пхеньян и стал появляться на официальных мероприятиях. Вскоре Ким Ён Чжу получил почётную синекуру, став одним из (нескольких) вице-президентов КНДР. К тому времени он полностью потерял былые связи и не представлял политической опасности[18].

При Ким Чен Ире аналогичную роль особо доверенного помощника играл брат его жены Чан Сон Тхэк. У Ким Чен Ира не было братьев по матери, доживших до взрослого возраста, а братьям по отцу, рождённым мачехой, он не доверял. Единоутробная сестра Ким Кён Хи в условиях патриархального северокорейского общества не могла претендовать на высшие посты. Поэтому главную роль стала играть не сестра правителя, а её муж[19]. Его судьба сложилась более трагично, чем Ким Ён Чжу. После смерти Ким Чен Ира в декабре 2011 г. и прихода к власти Ким Чен Ына Чан Сон Тхэк попытался вести себя как своего рода неформальный лидер или, по меньшей мере, влиятельный регент при неопытном правителе. Это обстоятельство, как и, возможно, излишне близкие связи Чан Сон Тхэка с Китаем, вызвало раздражение и обеспокоенность у Ким Чен Ына. В конце 2013 г. Чан Сон Тхэка арестовали и казнили (первый с 1955 г. случай, когда о казни высокопоставленного лица официально сообщили в открытой печати)[20].

Третий транзит: подготовка и перспективы

Личная жизнь высшего северокорейского руководства является тщательно охраняемой государственной тайной, о семейной ситуации Ким Чен Ына известно мало. В отличие от предшественников он часто появляется на официальных и неофициальных мероприятиях с женой Ли Соль Чжу. В печати она именуется просто «женой Ким Чен Ына», так как не занимает никаких постов и не имеет официальных титулов (впрочем, её часто именуют «чонгёнханын нёса», что можно перевести как «уважаемая леди»). По имеющимся данным, у супругов не менее троих детей. Две девочки, а по поводу третьего ребёнка точной информации нет, хотя часто можно встретить утверждения, что это сын[21].

Девочку, которая, скорее всего, стала кандидатом в преемники и с конца 2022 г. начала часто появляться в северокорейских СМИ, в зарубежной и южнокорейской печати обычно именуют «Ким Чжу Э». Но в северокорейской прессе её ещё ни разу не называли по имени. Сведения, что дочь Ким Чен Ына зовут именно так, появились после того, как в 2013 г. в загородной резиденции северокорейского правителя побывал известный американский баскетболист Дэннис Родман и сопровождавшие его лица. Иностранным гостям представили ребёнка, которого, как им показалось, называли «Чжу Э». С другой стороны, звучало предположение, что иностранцы, не владеющие корейским языком, приняли за имя девочки выражение «чо э» («этот ребёнок»)[22].

Ряд признаков косвенно указывает на то, что у нынешнего руководителя страны, несмотря на относительно молодой возраст, имеются проблемы со здоровьем.

Возможно, именно в связи с необходимостью лечения в последние годы Ким Чен Ын неоднократно «исчезал», не появляясь на публике неделями и даже месяцами. В некоторых случаях он пропускал даже мероприятия, на которых его присутствие по протоколу обязательно. Наиболее заметным было его неожиданное исчезновение в апреле-июле 2020 г., когда Ким Чен Ын не только не принял участия в торжествах, посвящённых дню рождения Ким Ир Сена, но и не отправил в мавзолей деда венок от своего имени. После этого на протяжении почти трёх месяцев Ким Чен Ын явил себя народу всего несколько раз, а на его запястье были заметны следы каких-то медицинских манипуляций. Показательно, что телевидение КНДР не пыталось их скрыть: это напоминает, как в 2008 г., после инсульта и резкого ухудшения здоровья, хронику с ощутимо постаревшим Ким Чен Иром активно показывали в передачах северокорейского телевидения[23]. Ким Чен Ын страдает от избыточного веса – при среднем росте он весит около 140 кг и, возможно, болеет диабетом[24]. На кадрах официальной хроники видно, что он порой испытывает трудности с дыханием даже при обычной ходьбе.

Возвышение Ким Чжу Э

Ким Чжу Э впервые публично показалась с отцом 18 ноября 2022 г. на испытательном запуске межконтинентальной баллистической ракеты «Хвасон-17» (там присутствовала и её мать Ли Соль Чжу). Хотя это восприняли как несколько эксцентрический жест северокорейского руководителя, вскоре стало ясно, что речь, скорее всего, идёт о начале серьёзной политической кампании. С конца 2022 г. Ким Чжу Э постоянно появляется с отцом (иногда и с матерью), что широко освещают в северокорейской печати.

По подсчётам автора, которые основаны на сообщениях СМИ КНДР, с ноября 2022 г. по апрель 2024 г. Ким Чжу Э приняла участие в 27 мероприятиях. 23 из них так или иначе связаны либо с вооружёнными силами, либо с ВПК. С другой стороны, Ким Чжу Э ни разу не показали публике во время посещений учебных заведений и развлекательных центров, не говоря уж о таких «детских» заведениях как зоопарк или парк аттракционов. Иначе говоря, пресса активно и сознательно формирует облик Ким Чжу Э как человека взрослого, серьёзного, связанного в первую очередь с армией и военной промышленностью, стараясь не привлекать излишнего внимания к её более чем юному возрасту. Ким Чжу Э пока ни разу не видели на мероприятиях в одиночку – она всегда сопровождает отца либо обоих родителей.

По традиции, частью процесса продвижения преемника являются рассказы о его выдающихся деловых и моральных качествах – в КНДР это вполне официально именуется «пропагандой величия». В случаях с Ким Чен Иром и Ким Ир Сеном работа сначала велась через закрытые источники, главным образом «лекционные материалы», которые регулярно рассылаются для зачитывания и изучения на собраниях партийно-хозяйственного актива или же на закрытых партсобраниях. Потребность в «пропаганде величия» вызвана тем, что официально в КНДР отсутствует принцип передачи власти по наследству. Полагается считать, что преемником становятся не в силу семейного происхождения, а исключительно благодаря выдающимся моральным и деловым качествам.

В ноябре 2023 г. южнокорейские издания, имеющие информаторов на Севере, сообщили, что в закрытых лекционных материалах, разосланных ЦК ТПК в партийные организации после запуска первого северокорейского разведывательного спутника, Ким Чжу Э именовалась «новой звездой Кореи, женщиной-полководцем». Там же якобы содержалась следующая фраза: «Благодаря новой звезде Кореи, женщине-полководцу будущее [нашей страны] как великой космической державы становится ещё более ярким»[25]. Впрочем, в этой информации можно усомниться, ведь лекционные материалы недоступны для большинства наблюдателей. Однако в открытой северокорейской печати в отношении Ким Чжу Э также используются почётные титулы, которые фиксированы, стандартизированы и, следовательно, определены закрытыми нормативными документами.

В первых публикациях СМИ, где упоминалась дочь Ким Чен Ына (конец 2022 г.), девочку называли «любимым ребёнком»[26]. Особенности корейской грамматики позволяют утверждать, что имелось в виду не то, что девочку любят её родители, а то, что это чувство испытывают к ней окружающие – так что более точный, хотя и менее буквальный, перевод этого титула должен был бы звучать примерно так: «отпрыск [вождя], любимый народом». В феврале 2023 г. титул, используемый в публикациях северокорейских СМИ, был пересмотрен, теперь Ким Чжу Э именуют «уважаемым ребёнком» (любопытно, что в официальных северокорейских публикациях на русском языке эта смена титулатуры не была отражена – там сохранялся прежний титул «любимая дочь»)[27].

С марта 2024 г. к Ким Чжу Э и её отцу стали применять новый титул, который в официальных северокорейских материалах переводится на русский язык как «великие руководящие исполины» (??? ??? ?? – в более буквальном переводе с корейского «великие люди, показывающие путь»). В северокорейских публикациях такой термин употребляется во множественном числе, когда речь идёт о Ким Чен Ыне и его дочери, что не оставляет сомнений: Ким Чжу Э, как и её отец, является «великим руководящим исполином»[28]. На мероприятиях, где присутствует дочь вождя, провозглашается лозунг «Ценой своей жизни защитим род горы Пэкту!» (впервые прозвучал на параде в феврале 2023 г.)[29]. В официальной северокорейской мифологии считается, что Ким Ир Сен в 1940-е гг. руководил антияпонским сопротивлением с тайной базы на склонах горы Пэкту, так что и его, и его потомков часто поэтически именуют «родом горы Пэкту» (Пэктусан хёльтхон). Появление после 2010 г. в северокорейских СМИ упоминаний о «роде горы Пэкту» является первым за десятилетия шагом к признанию династической системы передачи власти.

Важной частью информационно-пропагандистского обеспечения возвышения Ким Чжу Э является публикация фотографий с её участием, которые в больших количествах появляются в СМИ.

На некоторых из них Ким Чжу Э сидит в кресле на фоне стоящих за её спиной навытяжку генералов и маршалов. На других можно увидеть генералов, которые максимально почтительно объясняют девочке происходящее[30].

Как уже говорилось, на раннем этапе правления все северокорейские правители выдвигали на один из ключевых постов особо доверенное лицо из числа самых близких родственников. Ким Чен Ын не отошёл от этой традиции и стал с первых лет своего правления активно продвигать свою сестру Ким Ё Чжон. О её биографии известно мало. Считается, что она на один-два года младше Ким Чен Ына, тоже училась в элитной школе на Западе, а высшее образование получила в Университете имени Ким Ир Сена в Пхеньяне. С 2013 г. Ким Ё Чжон активно участвует в официальных мероприятиях, а с 2018 г. фактически выступает представителем правительства КНДР по вопросам как внешней политики, так и политики в отношении Южной Кореи. Она участвовала в дипломатических переговорах, в том числе и с западными странами. В начале 2018 г. Ким Ё Чжон возглавила делегацию КНДР на Олимпийских играх в южнокорейском городе Пхёнчхан. Тогда начался период короткого потепления в отношениях между двумя корейскими государствами, что сделало возможным, в частности, и американо-северокорейские встречи на высшем уровне в Сингапуре и Ханое.

Официальная должность Ким Ё Чжон не очень высока: заместитель заведующего отделом ЦК ТПК (скорее всего, речь об Отделе агитации и пропаганды, но в северокорейской прессе девушку называют просто «заместителем заведующего отделом»). Тем не менее, её активность и поведение почти однозначно показывают, что именно Ким Ё Чжон сейчас – одна из важнейших фигур в партийно-государственной иерархии КНДР.

Необычные черты третьего транзита – логика решения

Решение выдвинуть Ким Чжу Э несколько неожиданно, так как знаменует разрыв с двумя, казалось бы, прочно установившимися представлениями о правилах перехода власти в КНДР.

Во-первых, преемником выбрана дочь. Правда, не следует исключать, что выбора у северокорейского правителя просто не было, поскольку все его дети – девочки. В любом случае, решение о выдвижении женщины на высшую должность соответствует тому, что известно о взглядах Ким Чен Ына на вопросы гендерного равноправия. В отличие от отца и деда он неоднократно назначал женщин на ключевые государственные и партийные посты. В частности, сейчас женщины возглавляют министерство иностранных дел и личный секретариат Ким Чен Ына. Наконец то, что Ким Чен Ын сделал своим «особо доверенным помощником» и, предположительно, «резервным наследником» не брата (мало интересующегося политикой), а амбициозную, жёсткую и талантливую сестру, много говорит о его настроениях. Можно вспомнить, что отец Ким Чен Ына, столкнувшись с похожей проблемой, поступил наоборот: сделал ближайшим помощником не сестру, а её мужа. Тем не менее для многих северокорейцев предпочтение дочери может показаться необычным.

Вторая неожиданность – возраст. Выдвижение Ким Чен Ира началось, когда ему было уже больше тридцати лет. Ким Чен Ын стал преемником в 25 лет, а Ким Чжу Э сейчас, вероятно, порядка двенадцати лет.

Первая причина, по которой подготовка запущена столь рано, вероятно, связана с тем, что выбор остановился на дочери. Хотя в последние 20—25 лет положение женщин в северокорейском обществе изменилось, значительная часть населения, включая элиты, остаётся патриархальной и, скорее всего, не готова безоговорочно принять женщину во главе страны. Продолжительное пребывание Ким Чжу Э в статусе преемницы позволит снять остроту восприятия. Большинство мероприятий, в которых участвует Ким Чжу Э, связаны с армией или предприятиями ВПК. Будучи женщиной, после прихода к власти она, вероятно, столкнётся с подозрениями, что у неё нет компетенции в этих вопросах. Её частое и широко освещаемое присутствие на военных объектах поможет нейтрализовать подобные упрёки (а также дать необходимые для будущей работы знания).

Во-вторых, Ким Чен Ын, возможно, стремится не допустить, чтобы дочь попала в ситуацию, в которой в своё время оказался он сам. Его отец затягивал с транзитом, за два года Ким Чен Ын просто не успел освоиться с новой ролью, сформировать базу поддержки и в полной мере овладеть навыками. Начав подготовку дочери так рано, он снизит стресс, который девочка испытает в момент прихода к власти.

В-третьих, само по себе решение о начале транзита может служить косвенным подтверждением, что Ким Чен Ын испытывает серьёзные проблемы со здоровьем.

В-четвёртых, решение о выдвижении Ким Чжу Э можно считать ходом для нейтрализации претензий её тётки Ким Ё Чжон. Учитывая властный характер последней, она может представлять проблему для Ким Чжу Э, если к концу транзита у преемницы не будет достаточно твёрдых позиций.

Ким Чен Ын вправе в любой момент пересмотреть вопрос наследования. Но если работа над подготовкой нового транзита продолжится, а Ким Чжу Э останется главным кандидатом, то мы, скорее всего, увидим следующие шаги:

Появление и развитие культа Ким Чжу Э, первые элементы которого уже появились, и интенсификация «пропаганды величия» в северокорейских СМИ. Возможным представляется распространение её портретов, публикация политических текстов от её имени, появление в печати или уличной наглядной агитации цитат, приписываемых ей.

Переход Ким Чжу Э к самостоятельным действиям (для начала – появление на публике без сопровождения отца).

Назначение Ким Чжу Э на официальные посты высокого уровня – возможно, как это было во время второго транзита, созданные специально под неё (это возможно только по достижении ею возраста 18—20 лет).

Устройство государственной власти и политическая культура в КНДР таковы, что основная масса населения, как и политическая элита, воспринимают переход власти по наследству как нечто естественное.

Раннее появление преемника повышает шансы на сохранение внутриполитической стабильности, а также преемственности внутри- и внешнеполитического курса.

С другой стороны, решение Ким Чен Ына назначить преемником представительницу женского пола несёт некоторые риски, о которых сказано выше. В отличие от классических монархий в КНДР (и иных де-факто наследственных автократиях) принцип передачи власти по наследству не закреплён институционально и законодательно. Это делает преемника уязвимым на этапе транзита, хотя в целом наследственная передача власти придаёт системе устойчивость.

Решение о заблаговременном начале подготовки к транзиту работает на укрепление стабильности в Северной Корее и вокруг неё, а также на сохранение статус-кво. С точки зрения высшей северокорейской элиты, это делает ситуацию понятной и предсказуемой, облегчает выработку карьерных стратегий. Для держав, которые, как Россия и Китай, заинтересованы в сохранении статус-кво в Восточной Азии, решение о транзите тоже выглядит благоприятным.

Автор: Андрей Ланьков, профессор Университета Кукмин (г. Сеул)

СНОСКИ

[1] Brownlee J. Hereditary Succession in Modern Autocracies // World Politics. 2007. Vol. 59. No. 4. P. 595–628.

[2] Mastro O.S. All in the Family: North Korea and the Fate of Hereditary Autocratic Regimes // Survival. 2020. Vol. 62. No. 2. P. 108–109.

[3] Ibid. P. 108.

[4] Ibid. P. 109.

[5] Член Политбюро ЦК ТПК, секретарь ЦК партии Ли Иль Хван произнёс траурную речь на Центральном митинге // ЦТАК. 09.07.2024. URL: http://www.kcna.kp/ru/article/q/eee198c241efe434ca56af3e30dd3c29eba5c36447c0adaa124889bbdf902a56a71110c246820e75b27f0800d3bfeaf6.kcmsf (дата обращения: 10.06.2024).

[6] ?????? [Чончхи ёно сачжон (Словарь политических терминов)]. ??: ???????, 1970 [Пхеньян: Сахве квахак чхульпханса, 1970].

[7] ???. ?????? [Сон Кван-чжу. Ким Чжон-иль липхотхы (Доклад о Ким Чен Ире)]. ??: ??, 2003. P. 68, 87, 107 [Сеул: Пада, 2003. C. 68, 87, 107].

[8] Ким Чен Ир: Биографический очерк. Пхеньян: Издательство литературы на иностранных языках, 2001. С. 73.

[9] Tertitskiy F. Kim Jong-il’s Succession Campaign of the 1970s: A Comparison of Propaganda Tracks // Acta Koreana. 2022. Vol. 25. No. 1. P. 29–52.

[10] См.: ????? ????? ??????? ??????????? ????? ???? ?? ?? [Чосон инмингун чхвего сарёнгван Ким Чжон-иль тончжи-еге чосонминчжучжуиинмингонхвагук вонсу чхинхо-рыль суёхам-е тэхан кёльчжон (Решение о присвоении воинского звания маршала КНДР Верховному Главнокомандующему товарищу Ким Чен Иру)] // ???? [Родон Синмун]. 21.04.1992; ?? ?? ?? ??? ??? ?? ??????? ??????????? ?????? ???? ?? ?? [Ури тангва ури инминый видэхан сурён Ким Иль-сон тончжи-еге чосонминчжучжуиинмингонхвагук тэвонсу чхинхо-рыль суёхам-е тэхан кёльчжон (Решение о присвоении воинского звания Генералиссимуса КНДР Великому Вождю нашей Партии и нашего народа товарищу Ким Ир Сену)] // ???? [Родон Синмун]. 14.04.1992.

[11] См.: [??? ?? 10??]“??? ?? ‘3男’?? ??” [Ким Ки-хён. Ким Чжон-иль хугйе сам-нам Чонун юрёк (Наследование Ким Чен Иру: третий сын Ким Чен Ын пользуется влиянием)] // ???? [Тонъа ильбо]. 08.06.2004. URL: https://n.news.naver.com/mnews/article/020/0000249227?sid=100 (дата обращения: 10.06.2024); ???. ??? ??? II : ‘???? ???’ ??? [И Хви-сон. Итхёчжин ёнбуин II: «Чонгёнханын омоним» Ко Ён-хи (Забытая первая леди: «уважаемая мать» Ко Ён-хи)] // DailyNK. 05.11.2019. URL: https://www.dailynk.com/??-???-??-???-???-ii-????-??/ (дата обращения: 10.06.2024).

[12] ???. 北 ??? ’80??? ?? [Сон Ко-си. 北 Ким Чжон-иль 80 Илман-ый вечхуль (Ким Чен Ир появился на публике после 80 дней отсутствия)] // ?? [Ёнхап]. 02.11.2008. URL: https://www.yna.co.kr/view/AKR20081102040500014 (дата обращения: 10.06.2024).

[13] См.: ???. 北, ??? ???? ‘???’ [Сон Сок-хо. Пук, Ким Чжон-ын чханян норэ «Палгорым» (Север, песня «Шаги», воспевающая Ким Чен Ына] // ???? [Тонъа ильбо]. 22.09.2009. URL: https://www.donga.com/news/Politics/article/all/20090602/8739195/ (дата обращения: 10.06.2024); ???. ??? ??? ????? ???? ????? [Ли Чжи-сун. Ким Чжон-ын сидэ-ый камсон чончхи-ва мидио-ый мунхва чончхихак (Политика чувств и культурная политология СМИ в эпоху Ким Чен Ына)] // ???? ? [Пипхёнмунхак]. 2016. No. 59. P. 195–215.

[14] Сын Ким Чен Ира стал членом ЦК правящей партии КНДР // РИА Новости. 23.09.2010. URL: https://ria.ru/20100929/280267913.html (дата обращения: 10.06.2024).

[15] ???·???·??? ?? ??? [Сурёнбок, чангунбок, тэчжанбок тэхён сончжонмуль (Пропагандистские материалы, посвящённые «Счастью от Вождя», «Счастью от Полководца» и «Счастью от Генерала»)] // ???? [Ёнхап]. 15.09.2011. URL: https://n.news.naver.com/mnews/article/001/0005265213?sid=100 (дата обращения: 10.06.2024).

[16] Иногда высказываются сомнения в правдивости утверждений о репрессиях против высших сановников и генералитета в 2012–2016 годах. Сведения во многих случаях вынужденно базировались на слухах или же на том, что эти лиц неожиданно исчезали – равно как и упоминания о них в официальных публикациях. Однако об аресте, суде и казни Чан Сон Тхэка было объявлено незамедлительно, равно как и о снятии с должности начальника Генерального штаба КНА Ли Ён Хо. Все упоминания о нём были удалены, а групповые фотографии, на которых он присутствовал, отретушированы так, что вице-маршал с них «исчез».

[17] ???. ??? ‘??? ??’ ?? ?? [Ким Мён-сон. Ким Чжон-ын «Абочжи кунмэк» сукчхон чакчжон (Ким Чен Ын ведёт операцию по зачистке тех, кто был связан с его отцом)] // ???? [Чосонильбо]. 14.05.2015. URL: https://nk.chosun.com/news/articleView.html?idxno=161097 (дата обращения: 10.06.2024).

[18] ???. ???? ? ??? [Ю Дон-нёль. Ким Чжон-ын-гва кы хёнчжэдыль (Ким Чен Ын и его братья)] // ???? [Вольганчосон]. 2010. No. 10. P. 182–184.

[19] ???. ???? ?. ?? [Ра Чжон-иль. Чан Сонтхэк-ый киль] // ??: ??, 2016 [Сеул: Альма, 2016].

[20] Park H. The Politico-Economic Dynamics of Kim Jong-un Regime as the Structural Backdrop of Jang’s Purge // Korea and World Politics. 2014. Vol. 30. No. 1. P. 1–28. URL: https://doi.org/10.17331/kwp.2014.30.1.001 (дата обращения: 10.06.2024).

[21] Kang H.N. Korean Leader’s Son Veiled in Mystery amid Kim Il-Sung Phenomenon // Korea Times. 21.11.2023. URL: https://www.koreatimes.co.kr/www/nation/2024/05/103_363481.html (дата обращения: 10.06.2024).

[22] Kang Н. North Korean Leader’s Daughter Known by Wrong Name: Expert // Korea Times. 16.11.2023. URL: https://www.koreatimes.co.kr/www/nation/2023/11/103_363320.html (дата обращения: 10.06.2024).

[23] O’Carroll С., Zwirko С., Kim J. Kim Jong Un Factory Visit Footage Hints at Possible Recent Medical Procedure // NK News. 02.05.2020. URL: https://www.nknews.org/2020/05/possible-signs-of-kim-jong-un-health-issues-in-footage-of-factory-visit/ (дата обращения: 10.06.2024).

[24] Dekleva K. Kim Jong Un’s Recent Weight Loss: A Medical Assessment // 38 North. 02.07.2021. URL: https://www.38north.org/2021/07/kim-jong-uns-recent-weight-loss-a-medical-assessment/ (дата обращения: 10.06.2024).

[25] 10? ???? «??? ?? ???»…?? ??? ? 北 ???? [?????] [Лим Чу-мин. Сипдэ Чуэ-еге «чосон-ый сэтпёль ёчжангун» (Ким Чу-э на втором десятке лет названа «новой звездой Кореи, женщиной-полководцем)] // YTN. 29.11.2023. URL: https://www.ytn.co.kr/_ln/0104_202311291408039916 (дата обращения: 10.06.2024).

[26] Слово «отпрыск» может показаться несколько искусственным, но в оригинале используется корейский термин «чечжабун», которым называют детей того или иного человека, при этом не уточняя, идёт ли речь о сыне или дочери, а также не указывая ни число детей, ни их возраст (термин этот может применяться и к взрослым детям).

[27] ???? ??????? ???? ??? ??????? ??? ??????? ????? ?????? [Кёнэханын Ким Чжон-ын-тончжи-кесо конгунчжо-рыль мачжымё инмингун чанънёндыр-ый суксо-рыль чхукхабанмунхасиго кинёмёнхве-е чхамсокхасиётта (Уважаемый товарищ Ким Чен Ын по случаю Дня основания армии нанёс поздравительный визит в место ночлега генералов Народной Армии и присутствовал на торжественном приёме)] // ????? [Чосон тхонсинса]. 08.02.2023. URL: http://www.kcna.kp/kp/article/q/0399dc4b1398974116eefae1b804897c.kcmsf (дата обращения: 10.06.2024).

[28] На великом дальнем пути для самоотверженного служения народу создано блестящее богатство социализма // ЦТАК. 16.03.2024. URL: http://www.kcna.kp/ru/article/q/96624a69402f2bf93f9a2c28536f04ce.kcmsf (дата обращения: 10.06.2024).

[29] ???. 北 ‘??? ??’ ?? [Пак Син-юн. Пук, «Ким Чжу-э пэнъма» тынчжан (Север: появление «белого скакуна» Ким Чу Э)] // ?? [Ёнхап]. 12.02.2023. URL: https://www.yna.co.kr/view/AKR20230212048400504 (дата обращения: 10.06.2024).

[30] Соответствующие фотографии см. здесь: Фотография // ЦТАК. URL: http://kcna.kp/ru/media/photo/q/eea628de810075c09b3336b8bf36dedfee494e0528c69294940322668c8a2783.kcmsf; http://kcna.k;p/ru/media/photo/q/53de74227c3a35656356c1a2909d43e54e759125eff303e18a6ff886cd0eb6b1.kcmsf; https://kcna.kp/ru/media/photo/q/789354fb7db61d213b97a1d98d1c4ff9cb2ccf8962dacebf2388e406c9faa944.kcmsf (дата обращения: 10.06.2024).

КНДР. Китай. Корея > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 сентября 2024 > № 4720721 Андрей Ланьков

Без доллара?

Расчёты в национальных валютах стран БРИКС: теперь и потом

АЛЕКСАНДРА МОРОЗКИНА

Кандидат экономических наук, заместитель декана по науке факультета мировой экономики и мировой политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», старший научный сотрудник Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов РФ.

Формирование самостоятельной и независимой финансовой инфраструктуры является одним из приоритетов с первых встреч группы БРИКС. Основой для её создания должно стать расширение расчётов в национальных валютах, а в долгосрочном периоде и запуск единой расчётной единицы.

В начале деятельности БРИКС это направление выглядело отдалённой перспективой, но после санкционного шока 2022 г. стало одним из основных для крупных развивающихся стран. Это только подтверждается тем, что среди главных задач председательства России в БРИКС в 2024 г. названа кооперация в области взаиморасчётов, особое внимание уделяется увеличению доли национальных валют и развитию финансовой инфраструктуры[1].

Повестка группы БРИКС и отдельных стран

Тема увеличения расчётов в национальных валютах появилась ещё в совместном заявлении лидеров объединения в 2010 году[2]. В 12-й статье министрам финансов и председателям центральных банков дано поручение рассмотреть такие возможности. Далее достаточно долго тема присутствовала в документах БРИКС скорее номинально, поскольку шли экспертные дискуссии о потенциальных инструментах и возможностях дедолларизации. Только в 2017 г. в Сямэньской декларации была поддержана инициатива создания фонда облигаций в национальных валютах для развития локальных рынков ценных бумаг[3], что, в свою очередь, может способствовать повышению ликвидности национальных валют. А в 2020 г. в рамках российского председательства создана рабочая группа по расчётам[4] и согласована «Стратегия экономического партнёрства БРИКС до 2025 года», в которой указаны такие цели, как «содействие расширению использования национальных валют во взаимных расчётах»[5] и «содействие деятельности Нового банка развития как конкурентоспособного и эффективного многостороннего института развития, отвечающего интересам всех акционеров и расширяющего потенциал использования национальных валют»[6]. Участники встречи в верхах 2022 г. подчеркнули необходимость взаимодействия между центральными банками, в том числе в области платёжных систем и важность работы группы БРИКС по расчётам[7], в том же направлении действует рабочая группа по финансам Делового совета БРИКС. А в 2023 г. в Йоханнесбургской декларации говорится о необходимости детально рассмотреть вопросы национальных валют, расчётов и платформ к саммиту в Казани 2024 года[8]. На встречах министров финансов в 2024 г. обсуждается подготовка соответствующего отчёта.

На национальном уровне все страны БРИКС заинтересованы увеличить доли национальных расчётов в торговле.

Для России расширение платежей в рублях и валютах стран-партнёров является насущной задачей в связи с санкционным давлением, поэтому Москва активно над этим работает.

Бразилия заинтересована в дедолларизации в силу увеличения торговых связей с Китаем и зависимости от сырьевого экспорта[9], однако требует осторожного подхода к данному вопросу. Хотя бразильская внешняя торговля длительное время характеризовалась высокими показателями долларизации (согласно исследованию министерства развития, промышленности и внешней торговли, в 2011 г. 95 процентов экспортных контрактов заключалось в долларах[10]), в торговле с другими латиноамериканскими странами, в первую очередь с Аргентиной, Бразилия активно использует реал.

Индия реализует меры интернационализации своей национальный валюты, в частности, в 2012 г. министерство торговли и промышленности создало рабочую группу по увеличению доли рупии в двусторонних расчётах, а в 2022 г. Резервный банк Индии разрешил расчёты в рупиях во внешнеэкономической деятельности[11]. Однако Индия опасается повышения роли Китая в группе в силу особого статуса юаня по сравнению с другими валютами БРИКС.

История поддержки Китаем дедолларизации мировой экономики началась достаточно давно, после азиатского кризиса 1997 г., однако особую активность процесс обрёл с 2009 г., когда Народный банк Китая разрешил международные расчёты в юанях[12]. КНР проводит динамичную политику по укреплению роли юаня в мировой экономике, в том числе в рамках проекта «Один пояс, один путь», используя двусторонние своп-линии и офшорные рынки юаня. В 2016 г. юань был официально включён в корзину резервных валют МВФ[13].

Из новых стран — членов блока особенно заинтересован в альтернативной системе расчётов Иран, много лет находящийся под санкциями и использующий все возможности альтернативных инструментов, включая национальные валюты и золото. ОАЭ также положительно относится к перспективе диверсификации валютной структуры внешних расчётов. В марте 2023 г. Абу-Даби заключил первую сделку по поставке сжиженного природного газа в юанях.

Текущее положение национальных валют БРИКС

Национальные валюты стран БРИКС используются всё более активно в международной торговле, с 2010 г. значимо вырос ежедневный оборот китайского юаня, индийской рупии, бразильского реала, южноафриканского рэнда (табл. 1). В расчётах по внешнеэкономической деятельности в 2022—2023 гг. в России произошли значимые структурные изменения. По состоянию на начало 2022 г. 87 процентов приходилось на доллары и евро, к первому кварталу 2024 г. этот показатель снизился до 25 процентов. Доля российского рубля в расчётах по экспорту увеличилась с 12 процентов до 36 процентов, дружественных валют – с 1 процента до 37 процентов. В импортных расчётах таких значимых сдвигов не наблюдалось, доля рубля составила 28 процентов в январе 2022 г. и 31 процент в декабре 2023 года[14].

Юань, безусловно, наиболее активно используемая в международной торговле валюта из стран БРИКС, одновременно он является единственной резервной валютой из валют стран группы. Однако, хотя доля доллара в международных резервах постепенно снижалась с 71 процента в 2000 г. до рекордно низких 58 процентов в 2023 г. (рис. 1), значимого увеличения доли юаня в резервах с известной структурой не наблюдается (с 1,1 процента в 2016 г. до 2,3 процента в 2023 г.). Скорее можно говорить о росте интереса к золоту со стороны центральных банков ведущих стран и стремлении к снижению рисков, связанных с валютными активами в целом.

Возможные направления повышения роли национальных валют

Дальнейшее увеличение роли национальных валют стран БРИКС возможно с использованием уже созданных или согласованных механизмов. Так, Стратегия Нового банка развития на 2022—2026 гг. предусматривает увеличение объёма операций в национальных валютах, включая займы и кредиты. Финансирование, предоставляемое банком в национальных валютах, планируется увеличить до 30 процентов к 2026 году[15]. По состоянию на февраль 2024 г. доля заимствований банка в национальных валютах (юань и южноафриканский рэнд) составила 32,3 процента, доля выданных кредитов в национальных валютах – 20,3 процента (17 процентов в юанях, 3 процента – в рэндах, 0,3 процента – в индийских рупиях)[16]. Заимствования в южноафриканских рэндах начались только в прошлом году: в августе 2023 г. НБР выпустил облигации в южноафриканских рэндах общим объёмом 1,5 млрд рэндов, дополнительный выпуск состоялся в декабре 2023 г. общим объёмом 1,3 млрд рэндов. Эмиссия ценных бумаг в национальных валютах новых стран – членов БРИКС, безусловно, будет способствовать расширению использования национальных валют, диверсификации корзины используемых валют и снижению валютного риска для банка в целом.

Региональные банки развития, членами которых являются государства БРИКС, также используют различные валюты для финансирования своих операций. Однако только Евразийский банк развития выпускает большую часть облигаций не в долларах (табл. 2). Одновременно большинство международных финансовых организаций, включая Евразийский банк развития, подчёркивают использование валют стран-членов в своих операциях, хотя из таблицы ниже видно, что большая их часть осуществляется в долларах. Страны БРИКС как члены таких организаций, имеющие своих представителей в совете директоров, могут влиять на финансовую политику банков и стимулировать внедрение национальных валют, что способно оказывать положительных эффект на их собственные экономики путём повышения ликвидности национальных валют, и, следовательно, расширять возможности использования национальных валют в международной торговле без существенного увеличения транзакционных издержек.

Межбанковский механизм сотрудничества стран БРИКС, созданный в 2010 г. и состоящий из банков развития стран пятёрки, также мог бы содействовать расширению расчётов в национальных валютах. Например, путём финансирования различных проектов в национальных валютах. Фонд суверенных облигаций в национальных валютах, создание которого было согласовано на саммите в г. Сямень в 2017 г., также способствовал бы повышению ликвидности рынков национальных валют стран БРИКС через повышение спроса на ценные бумаги в национальных валютах[18].

Ещё одно направление – определение цен сырьевых товаров в национальных валютах стран БРИКС. Традиционно цены на нефть и другие ключевые сырьевые товары номинируются в долларах, однако расширение БРИКС позволяет контролировать большую долю сырьевых рынков и, соответственно, даёт возможность изменить существующий порядок. Страны расширенного БРИКС обладают почти 45 процентами мировых запасов нефти, 79 процентами добычи алюминия и 77 процентами добычи палладия[19]. Китай и Россия уже предпринимают действия по номинации и осуществлению сделок с сырьевыми товарами в национальных валютах – рублях и юанях. Дальнейшие шаги со стороны других государств объединения будут способствовать развитию рынков национальных валют стран БРИКС.

Отдельные исследователи рассматривают возможность создания новой расчётной единицы БРИКС в средне- или долгосрочной перспективе, предполагая несколько этапов её введения в оборот, начиная с использования в отдельных государственных транзакциях и операционной деятельности НБР и Пула условных валютных резервов[20]. Таким образом, страны БРИКС высказывают заинтересованность в расширении оборота национальных валют и имеют все механизмы для стимулирования данного процесса.

Автор: Александра Морозкина, кандидат экономических наук, заместитель декана по науке факультета мировой экономики и мировой политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», старший научный сотрудник Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов РФ

СНОСКИ

[1] Определены приоритеты работы финансового трека БРИКС в 2024 году // Банк России. 08.02.2024. URL: https://www.cbr.ru/press/pr/?id=39691 (дата обращения: 10.07.2024).

[2] II саммит глав государств БРИК: совместное заявление // Национальный комитет по исследованию БРИКС, Россия. 15.04.2010. URL: https://www.nkibrics.ru/pages/summit-docs (дата обращения: 10.07.2024).

[3] Сямэньская декларация лидеров стран БРИКС // Национальный комитет по исследованию БРИКС, Россия. 04.09.2017. URL: https://www.nkibrics.ru/pages/summit-docs (дата обращения: 10.07.2024).

[4] Московская декларация лидеров стран БРИКС // Национальный комитет по исследованию БРИКС, Россия. 17.11.2020. URL: https://brics-russia2020.ru/images/114/83/1148395.pdf (дата обращения: 10.07.2024).

[5] Стратегия экономического партнёрства БРИКС до 2025 года // БРИКС. Ноябрь 2020. С. 8. URL: https://brics-russia2020.ru/images/114/81/1148133.pdf (дата обращения: 10.07.2024).

[6] Там же. С. 8.

[7] Пекинская декларация лидеров стран БРИКС // Национальный комитет по исследованию БРИКС, Россия. 23.06.2022. URL: https://www.nkibrics.ru/pages/summit-docs (дата обращения: 10.07.2024).

[8] Йоханнесбургская декларация-II. БРИКС и Африка: партнёрство в интересах совместного ускоренного роста, устойчивого развития и инклюзивной многосторонности, Сэндтон, Гаутенг, ЮАР, 23 августа 2023 года // МИД РФ. 24.08.2023. URL: https://mid.ru/en/foreign_policy/news/1901504/ (дата обращения: 10.07.2024).

[9] Liu Z.Z., Papa M. Can BRICS De-Dollarize the Global Financial System? Cambridge: Cambridge University Press, 2022. 75 p.

[10] Швандар К.В., Глазунов А.В. Анализ использования национальных валют в расчётах по внешнеторговым операциям // Финансовый журнал. 2017. No. 4. C. 122–135.

[11] International Trade Settlement in Indian Rupees (INR). RBI/2022-2023/90. Circular No. 10 // Reserve Bank of India. 11.07.2022. URL: https://rbi.org.in/Scripts/NotificationUser.aspx?Id=12358&Mode=0 (дата обращения: 10.07.2024).

[12] Perez-Saiz H., Zhang L. Renminbi Usage in Cross-Border Payments: Regional Patterns and the Role of Swaps Lines and Offshore Clearing Banks. IMF Working Papers // IMF. 31.03.2023. URL: https://www.imf.org/en/Publications/WP/Issues/2023/03/31/Renminbi-Usage-in-Cross-Border-Payments-Regional-Patterns-and-the-Role-of-Swaps-Lines-and-531684 (дата обращения: 10.07.2024).

[13] Review of the Method of Valuation of the SDR. IMF Policy Paper // IMF. September 2016. URL: https://www.imf.org/external/np/pp/eng/2016/093016.pdf (дата обращения: 10.07.2024).

[14] Обзор рисков финансовых рынков // Банк России. Апрель 2024. URL: https://cbr.ru/Collection/Collection/File/49146/ORFR_2024-04.pdf (дата обращения: 10.07.2024).

[15] New Development Bank General Strategy for 2022–2026: Scaling Up Development Finance for a Sustainable Future // NDB. 2022. URL: https://www.ndb.int/wp-content/uploads/2022/07/NDB_StrategyDocument_Eversion-1.pdf (дата обращения: 10.07.2024).

[16] Investor Presentation // NDB. February 2024. URL: https://www.ndb.int/wp-content/uploads/2023/10/Investor-Presentation-Q1_2024-NDB.pdf (дата обращения: 10.07.2024).

[17] См.: Investor Presentation // NDB. February 2023. URL: https://www.ndb.int/wp-content/uploads/2022/08/Investor-Presentation-February-2023_FINAL.pdf (дата обращения: 10.07.2024); Investor Presentation // NDB. February 2024. URL: https://www.ndb.int/wp-content/uploads/2023/10/Investor-Presentation-Q1_2024-NDB.pdf (дата обращения: 10.07.2024); Annual Report and Financial Report // AfDB. 2022. URL: https://www.afdb.org/en/annualreport (дата обращения: 10.07.2024); Financial Statements // ADB. 2022. URL: https://www.adb.org/documents/adb-annual-report-2022 (дата обращения: 10.07.2024); Financial Statements and Independent Auditor’s Report for the Year Ended 31 December 2022 // EDB. 2022. URL: https://eabr.org/investors/information-disclosure/financial-statements-ifrs/#tab2022 (дата обращения: 10.07.2024); Financial Statements // IADB. 2022. URL: https://publications.iadb.org/en/inter-american-development-bank-annual-report-2022-financial-statements (дата обращения: 10.07.2024); Financial Statements // IsDB. 2022. URL: https://www.isdb.org/what-we-do/investor-relations (дата обращения: 10.07.2024); IsDB Investor Presentation // IsDB. 2024. URL: https://www.isdb.org/publications/isdb-investor-presentation-february-2024 (дата обращения: 10.07.2024).

[18] Морозкина А.К. Фонд суверенных облигаций в национальной валюте: перспективы для стран БРИКС // ИнфоБРИКС. 16.10.2017. URL: http://infobrics.org/post/25845/ (дата обращения: 10.07.2024).

[19] На БРИКС после расширения приходится почти 45% мировых запасов нефти // ТАСС. 24.08.2023. URL: https://tass.ru/ekonomika/18575073 (дата обращения: 10.07.2024).

[20] Батиста Пауло Ногейра. Валюта БРИКС? // Современная мировая экономика. URL: https://cwejournal.hse.ru/index.php/cwejournal/pnoguiera-3-2023 (дата обращения: 10.07.2024).

Источник: Triennial Central Bank Survey of Foreign Exchange and Over-the-Counter (OTC) Derivatives Markets in 2022 // BIS. 27.10.2022. URL: https://www.bis.org/statistics/rpfx22.htm (дата обращения: 10.07.2024).

Источник: Currency Composition of Official Foreign Exchange Reserves (COFER) // IMF. 2024. URL: https://data.imf.org/cofer (дата обращения: 10.07.2024).

Таблица 2.

Разбивка заимствований и инвестиций региональных банков развития и НБР по валютам, 2022 финансовый год, доля в общих заимствованиях/инвестициях [17]

Источники: см. сноску 17.

* Для Евразийского банка развития разбивка по валютам доступна только для выпущенных облигаций.

Россия. Казахстан. БРИКС > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 1 сентября 2024 > № 4720719 Александра Морозкина

Производительные силы и китайские отношения

Си Цзиньпин обновил стратегию реформ

ОЛЬГА БОРОХ

Кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Института Китая и современной Азии РАН.

АЛЕКСАНДР ЛОМАНОВ

Доктор исторических наук, профессор РАН, заместитель директора Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова РАН.

В начале июля 2024 г., в преддверии 3-го пленума ЦК КПК 20-го созыва, в китайском интернете разгорелся спор о «мусорном периоде истории». Пришедшее из мира спорта понятие о «мусорном периоде» (garbage time), когда игра ещё продолжается, но её исход предрешён, отразило рост пессимизма среди молодёжи. Поводом стала неподтверждённая новость о самоубийстве сотрудницы крупной инвестиционной фирмы в Шанхае, которая пришла в отчаяние из-за снижения доходов и неспособности платить ипотеку. Событие было истолковано как предвестие краха китайской экономики и системы в целом – если в финансовом секторе так плохо, то остальным надеяться вообще не на что.

Некоторые зарубежные эксперты говорят о «грядущем крахе Китая», к которому могут привести просчёты в политике реформ, экономические неурядицы, конфликты между властью и обществом. Китайский идеологический мейнстрим привык объяснять эти рассуждения стремлением испортить репутацию страны, чтобы напугать потенциальных инвесторов. Однако у китайских пессимистов нет аргументов, с которыми можно было бы поспорить. Часть образованной молодёжи решила, что в стране ничего уже не исправить, поэтому лучше всего отойти в сторону и переждать плохие времена. Никакие напоминания об успехах, включая устойчивый рост экономики КНР на 5 процентов в год, не избавят этих людей от пассивности и социальной апатии.

Представители основного течения уговаривают молодёжь не впадать в уныние и осознать себя «творцами истории». В ответ сторонники «мусорного времени» ссылаются на авторитет западной экономической науки. Идею необратимого упадка, ведущего страну к полному краху, они приписали известному либеральному экономисту Людвигу фон Мизесу. Вспомнили также экономиста Альберта Хиршмана, рекомендовавшего стратегию «выхода» при невозможности добиться желаемого иным путём. Однако решение недовольного работника уволиться и поискать другого работодателя не создаёт конструктивной модели поведения населения в масштабах огромной азиатской страны. Да и в целом идея пассивного ожидания грядущей катастрофы не соответствует предпринимательскому духу экономического либерализма, на который ссылаются пессимисты.

«Мусорный период» превратился в «вирусную историю», способную оказать влияние на будущее Китая. Эмоциональные рассуждения о грядущем крахе чреваты феноменом самосбывающегося пророчества. Это та самая нарративная экономика, которую исследовал нобелевский лауреат Роберт Шиллер[1]. О его концепции и о воздействии «вирусных историй» на поведение людей и на экономику летом 2024 г. молодым выпускникам напомнил декан Школы управления Гуанхуа Пекинского университета Лю Цяо. Он особо предостерёг от «нарративных ловушек» наподобие «достижения китайской экономикой своего пика» и «мусорного периода истории»[2]. Противодействие таким ловушкам становится актуальной задачей.

Пленум для реформ

В декабре 1978 г. 3-й пленум ЦК КПК 11-го созыва исправил политические перегибы и расчистил путь к будущим преобразованиям. С тех пор именно от третьих пленумов (обычно за пять лет между партийными съездами ЦК проводит семь пленумов) неизменно ждут прорывных реформаторских решений. И всякий раз, когда китайское руководство говорит о стабильности и преемственности курса, зарубежные эксперты делают вывод об «отступлении» или даже о полном прекращении преобразований.

Состоявшегося в июле 2024 г. пленума ждали с особым нетерпением. Внешние условия развития Китая заметно ухудшились, торговые санкции и технологические ограничения тормозят рост экономики. Решения пленума в очередной раз разочаровали западных аналитиков. Вместо сокращения «избыточных производственных мощностей» и поддержки рынка недвижимости Китай концентрирует ресурсы для научно-технологического рывка.

Постановление 3-го пленума ЦК КПК 20-го созыва охватывает широчайший спектр проблем. Там сказано о развитии госпредприятий и о формировании общенационального рынка, об инновациях и цифровой экономике, о поддержке науки и реформе финансовой системы, о преобразовании села и открытости внешнему миру, о «народной демократии полного процесса», о правовой системе, культуре и экологии. Это подробный и всеобъемлющий стратегический план.

С ходом времени воспоминания о третьих пленумах сводятся к утверждённым на них новым формулировкам. В 1993 г. 3-й пленум ЦК КПК 14-го созыва при Цзян Цзэмине дал подробную характеристику «социалистической рыночной экономики». В 2013 г. при Си Цзиньпине на 3-м пленуме 18-го созыва появился тезис о «решающей роли рынка в распределении ресурсов».

Важным новшеством пленума 2024 г. стала концепция производительных сил нового качества, указывающая стратегическое направление развития китайской экономики.

О создании производительных сил нового качества Си Цзиньпин впервые высказался в сентябре 2023 г. в северо-восточной провинции Хэйлунцзян. Он призвал развивать «стратегические новые отрасли», включая новую энергетику, новые материалы, передовые производства и информационную отрасль ради «усиления новой движущей энергии развития». Местным руководителям Си Цзиньпин указал на необходимость консолидировать научно-технические инновационные ресурсы, встать во главе растущих стратегических отраслей сегодняшнего дня и будущего[3].

Сосредоточенные на Северо-Востоке Китая предприятия тяжёлой промышленности и машиностроения давно переживают большие трудности. Си Цзиньпин поднимал этот вопрос в сентябре 2018 г. во время инспекционной поездки по региону. Он заявил о незаменимости обрабатывающей промышленности, в особенности – производства оборудования, как части «реальной экономики» сильной современной державы. Именно тогда он публично признал, что столкнувшемуся с западным давлением Китаю для развития нужно идти своим путём и ему «в итоге придётся опираться на себя»[4].

За прошедшие годы барьеров, воздвигнутых Западом на пути сотрудничества с Китаем, стало больше, доступ к передовым технологиям сократился. Производительные силы нового качества стали синонимом стратегии инновационного обновления. На Совещании ЦК КПК по экономической работе в декабре 2023 г. Си Цзиньпин призвал стимулировать создание новых производств, новых моделей и новой динамики роста с помощью передовых технологий[5].

В начале 2024 г. китайский лидер несколько раз говорил о важности прорывов в разработке технологий и фундаментальных исследованиях для производительных сил нового качества. Появилось впечатление, что формулировка – вариация на тему инновационного роста. Однако на сей раз партийному руководству потребовалась стратегическая концепция с теоретическим фундаментом.

11-я коллективная учёба Политбюро ЦК КПК 31 января 2024 г. была полностью посвящена производительным силам нового качества. На этом мероприятии Си Цзиньпин заявил, что их продвижение неотделимо от «высококачественного развития», провозглашённого на ХХ съезде КПК (2022 г.) магистральным путём модернизации. Его слова о том, что высококачественное развитие является «твёрдой истиной новой эпохи», отсылали к лозунгу Дэн Сяопина «развитие – это твёрдая истина», символически обобщившему суть политики реформ.

Си Цзиньпин отметил, что направлять высококачественное развитие должна теория производительных сил нового качества. На языке марксизма он пояснил, что производительные силы, будучи главной движущей силой прогресса человечества, являются причиной всех общественных и политических перемен. По мнению китайского лидера, высокие технологии, эффективность и качество отличают производительные силы нового типа, ведущую роль в их развитии играют инновации вкупе с отказом от традиционных способов экономического роста и старой траектории роста производительных сил.

Речь Си Цзиньпина претендовала на теоретические обобщения. Партийный лидер заявил, что «производительные силы нового качества порождены революционными прорывами в технологиях, инновационным размещением факторов производства, глубокой трансформацией и повышением уровня промышленности, совершенствованием трудящихся, средств труда и предметов труда при их оптимальных комбинациях». Он дал краткую характеристику новых передовых отраслей: «Их особенность – инновации, их ключевой момент – высокое качество, их сущность – передовые производительные силы».

Причины торможения высококачественного развития экономики Китая Си Цзиньпин свёл к субъективному фактору.

По его словам, отдельные практические работники при встрече с трудностями возвращаются на старый путь экстенсивного низкоэффективного производства, «наливают старое вино в новые бутылки», некоторым руководящим кадрам недостаёт квалификации, они теряются, сталкиваясь с новыми вызовами[6].

Первоначально презентацию новой концепции в старой индустриальной провинции Хэйлунцзян вкупе со словами Си Цзиньпина об отказе от прежней модели производительных сил восприняли как намёк на прекращение государственной поддержки традиционных отраслей. Присущая китайской системе способность быстро мобилизоваться вокруг линии партии грозила породить кампанию массового закрытия старых производств. Чтобы исправить это заблуждение, на встрече с делегатами ВСНП от провинции Цзянсу в марте 2024 г. Си Цзиньпин призвал развивать новые производительные силы в соответствии с местными условиями, не пренебрегая традиционными отраслями, не допуская неподготовленных начинаний, не создавая «пузырей» и не следуя повсеместно одной модели. В мае 2024 г. во время поездки в провинцию Шаньдун партийный лидер пояснил, что развитие и преобразование традиционных отраслей – часть создания производительных сил нового качества. Он подчеркнул, что нельзя равняться лишь на «тройку новых производств» (электроавтомобилей, литиевых аккумуляторов и солнечных батарей), недопустимо «мигом собраться», чтобы потом «мигом всем разбежаться». Си Цзиньпин распорядился развивать производительные силы в соответствии с местными условиями и с учётом имеющихся преимуществ и сильных сторон[7].

Постановление пленума зафиксировало требования действовать в соответствии с общим планом, «разрушать и создавать одновременно, сначала создавать и потом разрушать»[8]. Правильность этого подхода подтвердил снискавший репутацию влиятельного экономического советника Си Цзиньпина вице-премьер Хэ Лифэн. Он призвал сохранять «реальную экономику» и не отказываться от традиционных отраслей. «Традиционное и современное, новое и старое относительны и диалектичны», при развитии производительных сил нового качества недопустимо «слепо стремиться к новому», «с помощью нового банкротить старое», уходить из традиционных отраслей под предлогом их «низкого уровня» и «устарелости», поскольку последствием могут стать «выхолащивание» отраслей и разрыв их внутренней преемственности. Традиционные отрасли следует совершенствовать и взращивать на их основе новые производительные силы, «старое дерево может дать новые ростки»[9].

Тезис о неприемлемости отождествления новых производительных сил с «виртуальной» экономикой в ущерб реальному сектору обрёл в Китае нормативный характер. Этот подход предостерегает от непродуманных радикальных решений в ходе реформ.

Партийная идеология развития

Концепция производительных сил нового качества стала частью китайского идеологического мейнстрима. Она указывает направление реформ и внушает уверенность в перспективах развития. Установочные политические комментарии хвалят Си Цзиньпина за «глубокие ответы» на вопросы, что такое производительные силы нового качества, почему и как их необходимо развивать.

Новая концепция соответствует призыву руководства КПК развивать марксизм в соответствии с современной ситуацией, обогащает возникший в конце прошлого десятилетия комплекс «экономических идей Си Цзиньпина». Влиятельный экономист, бывший ректор Народного университета Китая Лю Вэй заявил, что уже в первом выступлении в Хэйлунцзяне Си Цзиньпин представил производительные силы нового качества как новую категорию экономической теории[10].

Марксизм остаётся составной частью официальной идеологии КПК. Новая концепция трактуется через призму марксистской политэкономии и исторического материализма. В производительных силах видят материальную основу истории человечества, движущую силу общественного прогресса.

Неизменен тезис, что социализм развивает производительные силы общества лучше и быстрее капитализма. Источником экономических успехов называют внимание КПК к повышению уровня производительных сил.

Эта тема связывает воедино все периоды истории страны от середины ХХ века. Мао Цзэдун говорил о «раскрепощении производительных сил». Дэн Сяопин в начале реформ выдвинул лозунг «наука и техника – это первая производительная сила». При Цзян Цзэмине появился лозунг «тройного представительства», утверждавший, что КПК «от начала и до конца представляет требования развития передовых производительных сил Китая». Однако на практике подходы заметно различались. Мао Цзэдун уповал на мобилизационное развитие экономики и классовую борьбу. «Тройное представительство» оправдывало заботу властей о передовых производствах, находящихся в частных руках. Си Цзиньпин неоднократно призывал к «развитию и раскрепощению общественных производительных сил» с акцентом на приоритете инноваций.

Часть научного сообщества занялась обсуждением связи производительных сил нового качества с ключевым для «экономических идей Си Цзиньпина» лозунгом «высококачественного развития». Представительной фигурой этого направления является директор Института экономики Китайской академии общественных наук (КАОН) Хуан Цюньхуэй. Он интерпретирует производительные силы нового качества через официальные «пять концепций развития» (инновационность, скоординированность, экологичность, открытость и общедоступность). Учёный указал, что инновации являются главным двигателем развития новых производительных сил. Он рекомендовал обеспечить оптимальную комбинацию факторов производства, добиться скоординированного и сбалансированного развития, которое должно быть «зелёным» и низкоуглеродным. Обоснованию политики открытости способствует акцент на углублении понимания законов экономической глобализации и обогащении марксистской теории мировой экономики. Ныне в Китае Марксу и Энгельсу ставят в заслугу выявление сущности, логики и процесса экономической глобализации, создание теоретического фундамента идеи открытого развития. В советской версии марксизма подобного рыночно-глобалистского течения не было.

Одновременно Хуан Цюньхуэй напоминает партийный лозунг «брать человека за основу» и произнесённые в начале 1992 г. слова Дэн Сяопина: «Суть социализма заключается в освобождении производительных сил, развитии производительных сил, устранении эксплуатации, ликвидации поляризации и в конечном счёте достижении всеобщего процветания». Учёный полагает, что эти идеи «глубоко раскрывают взаимосвязь между развитием производительных сил и общедоступным развитием»[11].

Из марксизма заимствован тезис о единстве трудящихся, средств труда и предметов труда как трёх компонентах производительных сил нового качества. Китайские экономисты советуют повышать «общее качество населения» посредством развития образования, с помощью научно-технических инноваций направлять строительство модернизированной промышленной системы, создавать соответствующие производительным силам нового качества производственные отношения[12].

В китайских публикациях при обсуждении новой концепции часто цитируют Маркса: «Приобретая новые производительные силы, люди изменяют свой способ производства, а с изменением способа производства, способа обеспечения своей жизни – они изменяют все свои общественные отношения. Ручная мельница даёт вам общество с сюзереном во главе, паровая мельница – общество с промышленным капиталистом»[13]. Эта фраза подчёркивает связь перемен в экономической жизни с социальными трансформациями, оставляя в контексте современной китайской политики ощущение недосказанности. Кто встанет во главе общества после того, как производительные силы нового качества будут созданы? Нормативный тезис о центральности и неизменности партийного руководства предполагает, что это место должно сохраниться за КПК.

В китайских научных кругах присутствует ясное понимание, что устаревшие производственные отношения не должны тормозить инновации и рост производительности. Исследователи уделяют большое внимание проблеме соответствия новых производительных сил и производственных отношений. В постановлении 3-го пленума ЦК КПК 20-го созыва сказано о продвижении трёх взаимных адаптаций: производственных отношений и производительных сил, надстройки и экономического базиса, государственного управления и общественного развития. Эта формулировка указывает направление будущих теоретических разработок.

На волне революции

Новая концепция стимулировала научные поиски. В качестве примера можно указать на доклад Института экономики КАОН. Его авторы рассмотрели модернизационную трансформацию производительных сил на основе схемы «научно-технические инновации – структурные изменения – изменения в эффективности». Речь о том, что новый виток научно-технической революции стимулирует промышленные инновации и ведёт к изменению структуры промышленности, способствует её обновлению и переходу на более высокий уровень экономики, что в итоге проявляется в значительном увеличении совокупной факторной производительности[14]. Составители доклада попытались адаптировать хорошо исследованную экономистами тему совокупной производительности факторов производства к изучению производительных сил нового качества. Предполагается, что это поможет Китаю добиться значительного повышения производительности труда через обновление экономической системы на новом этапе промышленной революции.

Эта заявка на новизну научного подхода не вызывает сомнений. Никто прежде не рассматривал совокупную производительность факторов производства под углом зрения производительных сил нового качества. В данном случае отправной точкой стали слова Си Цзиньпина о том, что «основным показателем производительных сил нового качества является значительный рост совокупной факторной производительности»[15].

Совокупная факторная производительность (total factor productivity) является концепцией немарксистской экономической науки. Можно предположить, что она попала в выступление китайского лидера благодаря его экономическим советникам. Получив идеологическое признание, концепция стала инструментом теоретического анализа производительных сил нового качества.

Исследователи Института экономики КАОН отметили, что новое качество производительных сил предполагает не только совершенствование работников, средств труда и предметов труда, но и их оптимальные комбинации, что должно привести к значительному росту совокупной производительности факторов производства. В этих формулировках можно увидеть влияние Йозефа Шумпетера. В «Теории экономического развития» он пояснял, что «с технической или экономической точки зрения производить – значит, комбинировать имеющиеся в нашем распоряжении вещи и силы», форму и содержание развития экономист трактовал как «осуществление новых комбинаций»[16].

В обсуждении производительных сил нового качества присутствует историческая перспектива. Китайские авторы рассматривают современный этап развития как прямое продолжение начавшейся в XVIII веке цепочки промышленных революций.

В прошлом Запад неизменно усиливал глобальное влияние благодаря успехам индустриализации. Теперь Китаю необходимо ускорить обновление своих производительных сил для того, чтобы завладеть инициативой в международном соперничестве.

При освоении новой темы китайские экономисты обращаются к зарубежным исследованиям циклов развития. Это труды первой половины ХX столетия наподобие книги Саймона Кузнеца «Вековые движения в производстве и ценах»[17]. В работе Карлоты Перес «Технологические революции и финансовый капитал. Динамика пузырей и периодов процветания», написанной в начале нынешнего столетия, их привлекает анализ факторов, влияющих на циклы обновления технологической базы производства[18].

Китайские авторы часто упоминают предложенное Перес понятие «технико-экономической парадигмы». Обращение к истории смены парадигм привело их к выводу, что всякий раз в точке «перелома» производственный капитал перехватывал контроль у финансового, государственное вмешательство в экономику возрастало. Идея повторяемости технико-экономических волн на протяжении двух с половиной веков порождает попытки предсказать время и облик шестой волны научно-технической революции, которая последует за оказавшейся ныне на «переломе» пятой волной, связанной с развитием информационно-коммуникационных технологий[19].

Приверженцы марксистской теории интересуются новым содержанием классических элементов производительных сил (люди с их знаниями, трудовыми навыками и производственным опытом, средства и предмет труда) наряду с вопросами формирования нового типа производственных отношений[20]. На этой основе развернулось обсуждение сущности современных производительных сил и закономерностей их развития в условиях нового этапа научно-технической революции[21].

В китайском научно-интеллектуальном пространстве сформировались несходные, но взаимосвязанные и отчасти пересекающиеся направления обсуждения производительных сил нового качества. Хорошо заметно и влиятельно течение, комментирующее тему в русле современной идеологии КПК. Его дополняют и поддерживают марксисты, пытающиеся встроить новую концепцию в свои теории. Параллельно идёт профессиональное обсуждение проблем совокупной факторной производительности, инноваций и циклов научно-технической революции.

Без скачков и пузырей

Обращаясь к практике реформ, китайские исследователи обсуждают способность производительных сил нового качества преодолеть слабость старой индустриальной базы, стимулировать технологический прогресс, продвинуть цифровизацию промышленности, сократить потребление энергии и ресурсов, преодолеть зависимость от прежнего пути экстенсивного роста. Они интересуются проблемами сбалансированного рационального размещения и применения производительных сил, использования преимуществ китайской общественной системы для предоставления их развитию широкого пространства и институциональных гарантий. Эксперты стремятся обосновать перспективу оживления старых отраслей за счёт перетока в них передовых технологий и сопутствующего повышения эффективности[22].

Авторитетный экономист Гао Пэйюн задаётся вопросом о возможности быстрого решения проблемы «узкого горла» в ключевых областях экономики страны, используя ресурсы научно-технических инноваций для развития новых отраслей. Учёный отметил, что проводимая властями политика восстановления китайской экономики не нацелена на возвращение к положению дел до пандемии коронавируса, она неотделима от обретения конкурентоспособности и создания новых отраслей. «Нынешнее восстановление экономики – это долгосрочный процесс, требующий терпения и умения добиваться результатов один за другим»[23].

Большие тревоги связаны с возможным нарушением внутренней логики развития и устремлением новых производительных сил к «ложным высотам». Лю Вэй охарактеризовал «большой скачок» и кампанию кустарной выплавки стали конца 1950-х гг. как серьёзный урок. По мнению учёного, в наши дни необходимо скорректировать структурное противоречие «отрыва от реального» и тяготения к виртуальному. Субъективные нереалистичные планы ведут к формированию экономических и инновационных «пузырей», увеличивая издержки и риски развития.

В результате Китай может утратить исторические возможности, процесс модернизации надолго затормозится или даже прервётся.

Огромные «пузыри» возникли во многих развивающихся странах в результате отрыва от реальности и слепого реформирования промышленности. Это весомый аргумент в пользу координации между новыми и старыми отраслями без самонадеянного «скачка» к цифровым технологиям в ущерб реальному сектору экономики[24].

Эксперты возлагают надежды на уникальность китайского рынка и промышленной системы. Автор теории «новой структурной экономики» профессор Пекинского университета Линь Ифу указал на три преимущества Китая в создании новых производительных сил. Во-первых, современную волну промышленной революции характеризуют искусственный интеллект и большие данные. Благодаря короткому циклу исследований и разработок на первое место выходит человеческий капитал, и здесь Китай располагает значительными преимуществами. Во-вторых, Китай имеет возможность выводить технологические новинки на свой самый большой в мире рынок, добиваясь благодаря масштабу снижения стоимости, повышения конкурентоспособности и даже превращения национальных стандартов в международные. В-третьих, Китай располагает самым всеобъемлющим в мире набором поддерживающих индустрий, благодаря которым возможно массовое производство новой продукции. Предполагается, что сочетание этих факторов поможет КНР использовать преимущества догоняющего развития для технологических инноваций и модернизации промышленности, создавая «новое качество» производительных сил[25].

При постановке амбициозных целей приходится учитывать существенные и во многом необратимые изменения внешних и внутренних условий развития страны. Китайские эксперты отмечают, что под влиянием деглобализации падают темпы роста мировой экономики, набирает силу регионализация, повсеместно растёт внимание к проблемам экологии. Расширяется международное соперничество за контроль над цифровыми технологиями, данными и передовыми производствами. Хотя Запад стремится сохранить лидерство, вводя искусственные ограничения, развивающиеся страны играют всё более заметную роль в разработке новых технологий.

В подобной ситуации старая модель экономического роста Китая, опиравшаяся на низкую стоимость рабочей силы наряду с использованием внешних рынков и ресурсов, должна быть пересмотрена.

Стране необходимы новые драйверы развития при значительном повышении инновационного потенциала[26].

Идея производительных сил нового качества смыкается с пропагандой модернизации китайского типа, вошедшей в название постановления пленума ЦК КПК. Подразумевается, что западные требования приватизации и либерализации, адресованные развивающимся странам, принципиально непригодны для их модернизации. Экономисты подчёркивают, что КНР добилась успеха благодаря отказу от «мифа вестернизации» и выбору своего пути. Концепция производительных сил нового качества делает позиции Китая ещё более прочными, поскольку помогает преодолеть основную логику западной экономики развития[27].

Китайские исследователи признают, что степень взаимодополняемости экономик КНР и развитых стран постепенно убывает на фоне неуклонного роста конкуренции. Разработка обновлённой стратегии развития создаёт предпосылки для будущего модернизационного рывка. Новые производительные силы должны не только «бежать в ногу» с передовыми иностранными разработками, но и проникать в ещё не освоенные сферы, где Китай получит шанс на уверенное лидерство.

Капитал у «светофора»

В начале десятилетия актуальной темой стало отношение власти к капиталу. В декабре 2020 г. на Совещании ЦК КПК по экономической работе было заявлено о необходимости усилить борьбу с монополизмом и предотвратить «безудержную экспансию капитала»[28]. Государственная поддержка инновационного развития интернет-платформ сопровождалась призывами установить границы монополизма, наладить управление сбором и использованием цифровых данных, защитить законом права потребителей.

На 38-й коллективной учёбе Политбюро ЦК КПК 19-го созыва в апреле 2022 г. Си Цзиньпин сказал, что регулирование и здоровое направление развития капитала является для Китая крупным экономическим, политическим, практическим и теоретическим вопросом. Он отметил, что в период реформ удалось «разбить оковы традиционных представлений о собственности» и признать капитал важным фактором производства, инструментом рынка для размещения ресурсов, способом и инструментом экономического развития.

Но это не отменило корыстную природу капитала. Если его не регулировать и не сдерживать, он нанесёт большой вред экономике и обществу.

Партийный лидер призвал направлять движение капитала с помощью создаваемых властями «светофоров» в рамках целостной системы законов и институтов. Он сказал о необходимости усилить борьбу с монополизмом и недобросовестной конкуренцией, злоупотреблением доминирующим положением на рынке и «коррупцией в сфере капитала», и потребовал «решительно наносить удары по корыстному поведению опирающегося на власть капитала, энергично расследовать и пресекать беспорядочную экспансию капитала, стоящие за платформенным монополизмом коррупционные действия»[29].

Поиску решений препятствует теоретическая неопределённость места капитала в социалистическом обществе. Лю Вэй отметил, что в построениях Маркса и Энгельса трактовка социализма как первой стадии коммунизма исключала возможность появления «социалистического капитала». Однако практика привела к выводу о необходимости многообразия внутри «основного экономического строя», под которым китайские авторы подразумевают совместное развитие различных форм собственности при главенстве социалистической общественной собственности. По мнению учёного, тезис о единстве социализма и рыночной экономики позволил Китаю превзойти западную теорию, отождествляющую рынок с капитализмом, выйти за рамки предписываемой «вашингтонским консенсусом» необходимости сделать основой рыночных реформ частный капитал. Одновременно Китаю удалось преодолеть историческую ограниченность противопоставления социализма и рыночной экономики, пришедшего из произведений классиков марксизма[30].

В китайской научной периодике появилась формулировка «нужен капитал, не нужен капитализм». Её первым применением и подтверждением осуществимости в социалистическом государстве был назван НЭП. История правления КПК охарактеризована как процесс интеграции капитала и социализма, изучения проблемы социализации капитала на основе исторической реальности восточного общества. По мнению исследователей, сочетание «капитал плюс капитализм» не описывает идеальную форму общества, попытка полностью положиться на рыночный механизм лишает страну перспектив. Не следует нападать на капитал, нужно направлять его упорядоченное развитие и нацеливать на построение лучшей жизни для всех людей. Предполагается, что при социалистической рыночной экономике сочетание сильного правительства с эффективным рынком не нацелено на извлечение прибыли или на обслуживание групп интересов, всё делается только для народа, поэтому регулирование капитала является главным отличием модернизации китайского типа от западной модели модернизации[31].

Источником проблем является стремление капитала к получению политической власти. Страшась возможной нестабильности и смены политического курса, он встаёт на путь «панической экспансии». Законодательство не успевает за быстрым прогрессом технологий, что позволяет капиталу находить «серые зоны» вне сферы регулирования и государственного надзора. Структурная перестройка экономики, порождающая неравномерность прибыли разных отраслей, толкает капитал к «отказу от реального в пользу виртуального». Лю Вэй отметил, что неясность в понимании «социалистического капитала» сочетается с быстрым развитием цифровых технологий и платформенной экономики, меняющих поведение капитала. При неопределённости границ и модели деятельности капитала трудно правильно настроить регулирующий «светофор». Экономист рекомендовал прививать китайскому капиталу стандарты экологического, социального и корпоративного управления (ESG), повышать его социальную ответственность и этику[32].

В постановлении пленума ЦК упоминания о «светофоре» для капитала не было. Это свидетельство смягчения партийной политики. В интересах поддержки новых производительных сил выдвинуты требования поощрять и регулировать развитие «ангельских инвестиций», венчурного капитала, повышать роль государственных инвестиционных фондов и «терпеливого капитала»[33].

Проблема ограничения монополизма крупных интернет-платформ ушла на задний план. Теперь Китаю нужны «терпеливые» инвесторы, готовые вкладывать средства в новые предприятия, не рассчитывая на быстрое извлечение прибыли. Их участие становится важной предпосылкой обретения страной научно-технологического суверенитета, поскольку перспективные прорывные технологии не приносят дивидендов на ранних этапах разработки. Главными источниками «терпеливого капитала» выступают государственные инвестиционные фонды, способные подать пример другим инвесторам.

Битва нарративов

Споры вокруг интерпретации решений пленума начались сразу же после их обнародования. Важно было понять не только то, что там есть, но и оценить политический подтекст отсутствия привычных формулировок.

Бывший главный редактор газеты «Хуаньцю шибао», широко известной в английском варианте как The Global Times, ныне влиятельный политический комментатор Ху Сицзинь обратил внимание, что при рассмотрении соотношения государственной и частной собственности исчезло стандартное упоминание о «главенствующем месте» госсектора. Он сделал вывод, что КПК сделала большой шаг вперёд, устранив символическое препятствие к признанию равенства предприятий разных форм собственности.

Ху Сицзинь поделился своим мнением в соцсетях из благих побуждений, желая убедить аудиторию в росте симпатии властей к частному бизнесу. Однако тем самым намекнул на готовность КПК пересмотреть взгляд на социально-экономическую систему. Ответом на это заблуждение стала установочная статья «Жэньминь жибао» с подтверждением политической актуальности старой формулировки. Оказалось, что упоминание в постановлении пленума о «поддержке и совершенствовании основного экономического строя социализма» подразумевало тезис о главенствующем месте общественной собственности[34]. КПК подтвердила, что обновление стратегии реформ не посягает на устои социализма с китайской спецификой.

В материалы пленума вошла фраза «отпустить так, чтобы ожило». Авторитетные источники пояснили, что о планах экономической либерализации речь тут не идёт. В основе лежит тезис о взаимном дополнении «невидимой руки» рынка «видимой рукой» государства. Одно не исключает другое. Рынок оживляет экономическую среду и обеспечивает оптимальное распределение ресурсов, государство наводит порядок и предотвращает провалы рынка. КПК и впредь будет стремиться к органическому единству рыночной активности и административного контроля[35].

Преемственность партийной политики, казалось бы, должна успокаивать общество. Но в реальной жизни тревожные настроения всё более заметны, свидетельством чего и стало распространение темы «мусорного периода». Власть сделала ставку на продвижение своего нарратива. О пропаганде «теории светлых перспектив» китайской экономики было сказано в 2023 г. на совещании ЦК КПК[36]. В центре внимания эта задача оказалась после завершения пленума. 26 июля 2024 г. на встрече с общественными деятелями, не являющимися членами КПК, Си Цзиньпин призвал «преисполниться уверенности в развитии, придерживаться стратегической решимости, активно и инициативно реагировать на проблемы и вызовы, с помощью реальных успехов высококачественного развития громко воспевать теорию светлых перспектив китайской экономики»[37]. Через несколько дней, 30 июля 2024 г. Политбюро ЦК КПК одобрило призывы «преисполниться уверенности в развитии» и «воспевать теорию светлых перспектив китайской экономики».

КПК хочет убедить население, что экономические успехи страны реальны, и при сохранении стабильности Китай сможет двигаться дальше.

Власти признают существование трудностей, но подчёркивают возможность их полностью преодолеть.

На пленуме Си Цзиньпин отметил, что производственная система страны «большая, но не сильная», «всеобъемлющая, но не совершенная», контроль над ключевыми технологиями остаётся в руках иностранцев[38]. Партийный лидер конкретные страны не называл. Вице-премьер Хэ Лифэн пояснил, что «США и другие страны Запада не жалеют сил, чтобы подавить и сдержать Китай, они всеми силами “расстыковываются и разрывают цепочки” с Китаем»[39].

В прошлом десятилетии Си Цзиньпин попытался реанимировать идеологию КПК, обратившись к образам героического прошлого. Однако у части населения призывы культивировать «дух борьбы» для преодоления трудностей в «эпоху невиданных перемен» вместо прилива энтузиазма порождают тревогу. Деградация сотрудничества с Соединёнными Штатами и странами Запада вызывает дополнительный дискомфорт. Разработка и продвижение властью привлекательного нарратива реформ становится актуальной задачей ближайшего десятилетия.

* * *

Китайское руководство рассчитывает создать сильную экономику на основе современных технологий. Из «догоняющего» подражателя западным разработкам Китай должен стать «бегущим впереди» лидером. Для этого намечено использовать исторический шанс новой промышленной революции. У Пекина есть возможности через собственные усилия заполучить знания и функции, которые ныне находятся в руках западных корпораций и финансовых институтов. В этом случае горизонты сотрудничества Китая с внешним миром заметно расширятся.

При поверхностном взгляде производительные силы нового качества кажутся наследием марксистской схоластики. Однако реальное обретение Китаем передовых технологических и производственных компетенций изменит место страны в мировой иерархии индустриальных лидеров.

Разговоры о «капитале без капитализма» кажутся оторванными от жизни. Но если, отталкиваясь от этой риторики, Пекин сумеет найти эффективные формы регулирования капитала и его привлечения к долгосрочному финансированию новых отраслей, это послужит решению важной проблемы национального развития.

Китай собирается значительно повысить международное финансовое влияние, о чём также говорится в постановлении пленума. И это направление ведёт к созданию более надёжной и предсказуемой системы взаимодействия с Россией в сфере финансов.

Непривычные – или, напротив, слишком привычные для лично соприкасавшихся с советской идеологией – концепции не должны препятствовать оценке влияния стратегии КПК на российско-китайское сотрудничество. На нынешнем этапе российским элитам важно не дать затянуть себя в водоворот китайских «вирусных историй». Не следует вычёркивать Китай из списка перспективных партнёров, столкнувшись с рассуждениями о «мусорном периоде истории». Столь же нецелесообразно полностью погружаться в нарратив «светлых перспектив китайской экономики».

Авторы:

Ольга Борох, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Института Китая и современной Азии РАН

Александр Ломанов, доктор исторических наук, профессор РАН, заместитель директора Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова РАН

СНОСКИ

[1] Шиллер Р. Нарративная экономика. Новая наука о влиянии вирусных историй на экономические события / Пер. с англ. Е.В. Калугина. М.: Эксмо, 2023. 416 с.

[2] 刘俏 [Лю Цяо]. 拒绝“叙事陷阱”. 北大光华院长刘俏2024年毕业致辞 [Отказаться от «нарративных ловушек». Ректор Школы управления Гуанхуа Лю Цяо выступил на церемонии выпуска 2024 года] // 北京大学光华管理经济学院 [Школа управления Гуанхуа Пекинского университета]. 30.06.2024. URL: https://www.gsm.pku.edu.cn/info/1022/29568.htm (дата обращения: 11.07.2024).

[3] 习近平在黑龙江考察时强调?牢牢把握在国家发展大局中的战略定位?奋力开创黑龙江高质量发展新局面 [Си Цзиньпин в ходе инспекционной поездки в Хэйлунцзян подчеркнул, что необходимо твёрдо осознавать стратегическую позицию в общем развитии страны и стремиться создать новую ситуацию высококачественного развития провинции Хэйлунцзян] // 人民日报 [Жэньминь жибао]. 09.09.2023. С. 1.

[4] 习近平在东北三省考察并主持召开深入推进东北振兴座谈会 [Си Цзиньпин проинспектировал три северо-восточные провинции и председательствовал на симпозиуме по углублённому продвижению возрождения Северо-Востока] // 中华人民共和国中央政府 [Центральное правительство КНР]. 28.09.2018. URL: https://www.gov.cn/xinwen/2018-09/28/content_5326563.htm (дата обращения: 11.07.2024).

[5] 中央经济工作会议在北京举行 [Совещание ЦК по экономической работе состоялось в Пекине] // 人民日报 [Жэньминь жибао]. 13.12.2023. С. 1.

[6] 习近平 [Си Цзиньпин]. 发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点 [Развитие производительных сил нового качества – внутреннее условие и важная точка приложения сил в продвижении высококачественного развития] // 求是 [Цюши]. 2024. No. 11. С. 4–8. URL: http://www.qstheory.cn/dukan/qs/2024-05/31/c_1130154174.htm (дата обращения: 11.07.2024).

[7] 以创新推动新质生产力加快发展 [С помощью инноваций продвигать ускоренное развитие производительных сил нового качества] // 求是 [Цюши]. 2024. No. 11. С. 9–14. URL: http://www.qstheory.cn/dukan/qs/2024-05/31/c_1130154173.htm (дата обращения: 11.07.2024).

[8] 中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定 [Постановление ЦК КПК о дальнейшем всестороннем углублении реформ для продвижения модернизации китайского типа (принято 3-м пленумом ЦК КПК 20-го созыва 18 июля 2024 года)] // 人民日报 [Жэньминь жибао]. 22.07.2024. С. 1.

[9] 何立峰 [Хэ Лифэн]. 健全因地制宜发展新质生产力体制机制 (学习贯彻党的二十届三中全会精神) [Здоровым образом в соответствии с местными условиями развивать систему и механизм производительных сил нового качества (изучать и проводить в жизнь дух 3-го пленума партии 20-го созыва] // 人民日报 [Жэньминь жибао]. 30.07.2024. С. 6.

[10] 刘伟 [Лю Вэй]. 科学认识与切实发展新质生产力 [Научно познать и развивать на практике производительные силы нового качества] // 经济研究 [Экономические исследования]. 2024. No. 3. С. 7.

[11] 黄群慧 [Хуань Цюньхуэй]. 新质生产力是符合新发展理念要求的先进生产力 [Производительные силы нового качества – это передовые производительные силы, соответствующие новым концепциям развития] // 习近平经济思想研究 [Изучение экономических идей Си Цзиньпина]. 2024. No. 3. URL: https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/ztzl/NEW_srxxgcjjpjjsx/jjsxyjqk/tszl/xzscl/202405/t20240520_1386339.html (дата обращения: 11.07.2024).

[12] 黄群慧, 盛方富 [Хуань Цюньхуэй, Шэн Фанфу]. 新质生产力系统:要素特质, 结构承载与功能取向 [Система производительных сил нового качества: особый характер факторов, несущая конструкция и функциональная направленность] // 改革 [Реформа]. 2024. No. 2. C. 15–24.

[13] Маркс К. Нищета философии / К. Маркс, Ф. Энгельс // Сочинения. Издание второе. Т. 4. М.: Государственное издательство политической литературы, 1955. С. 133.

[14] 中国社会科学院经济研究所课题组 [Исследовательская группа Института экономики Китайской академии общественных наук]. 结构变迁?效率变革与发展新质生产力 [Изменения в структуре, изменения в эффективности и развитие производительных сил нового качества] // 经济研究 [Экономические исследования]. 2024. No. 4. С. 4–23.

[15] 习近平 [Си Цзиньпин]. 发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点 [Развитие производительных сил нового качества – внутреннее условие и важная точка приложения сил в продвижении высококачественного развития] // 求是 [Цюши]. 2024. No. 11. С. 4–8. URL: http://www.qstheory.cn/dukan/qs/2024-05/31/c_1130154174.htm (дата обращения: 11.07.2024).

[16] Шумпетер Й. Теория экономического развития. Исследование предпринимательской прибыли, капитала, кредита, процента и цикла конъюнктуры / Пер. с нем. В.С. Автономова, М.С. Любского, А.Ю. Чепуренко. М.: Прогресс, 1982. С. 72, 159.

[17] Kuznets S. Secular Movements in Production and Prices: Their Nature and Their Bearing upon Cyclical Fluctuations. Boston: Houghton Mifflin Company, 1930. 536 p.

[18] Перес К. Технологические революции и финансовый капитал. Динамика пузырей и периодов процветания / Пер. с англ. Ф.В. Маевского. М.: Дело, 2011. 232 с.

[19] 于凤霞 [Юй Фэнся]. 加快形成新质生产力 构筑国家竞争新优势 [Ускорить формирование производительных сил нового качества, создать новые конкурентные преимущества страны] // 新经济导刊 [Журнал новой экономики]. 2023. No. Z1. С. 20–28.

[20] 孟捷, 韩文龙 [Мэн Цзе, Хань Вэньлун]. 新质生产力论?一个历史唯物主义的阐释 [Теория производительных сил нового качества: изложение с точки зрения исторического материализма] // 经济研究 [Экономические исследования]. 2024. No. 3. С. 29–33.

[21] 方敏,杨虎涛 [Фан Минь, Ян Хутао]. 政治经济学视域下的新质生产力及其形成发展 [Формирование и развитие производительных сил нового качества с точки зрения политической экономии] // 经济研究 [Экономические исследования]. 2024. No. 3. С. 20–28.

[22] Ming Haiying, Zhao Xuzhou. Scholars Interpret New Quality Productive Forces // Chinese Social Sciences Today. 21.03.2024. URL: http://english.cssn.cn/NewEra/202403/t20240321_5740269.shtml (дата обращения: 11.07.2024).

[23] 高培勇 [Гао Пэйюн]. 深入学习习近平经济思想的方法和路径 [Углублённо изучать метод и траекторию экономических идей Си Цзиньпина] // 经济学动态 [Тенденции в экономической науке]. 2023. No. 12. C. 12–13.

[24] 刘伟 [Лю Вэй]. 科学认识与切实发展新质生产力 [Научно познать и развивать на практике производительные силы нового качества] // 经济研究 [Экономические исследования]. 2024. No. 3. С. 10.

[25] 林毅夫 [Линь Ифу]. 发展新质生产力?中国有三大优势 [В развитии производительных сил нового качества у Китая есть три больших преимущества] // 北京大学新结构经济学研究院 [Школа новой структурной экономики Пекинского университета]. 16.04.2024. URL: https://www.nse.pku.edu.cn/sylm/xwsd/535530.htm (дата обращения: 11.07.2024).

[26] 于凤霞 [Юй Фэнся]. 加快形成新质生产力 构筑国家竞争新优势 [Ускорить формирование производительных сил нового качества, создать новые конкурентные преимущества государства] // 新经济导刊 [Журнал новой экономики]. 2023. No. Z1. С. 20–28.

[27] 刘伟 [Лю Вэй]. 科学认识与切实发展新质生产力 [Научно познать и развивать на практике производительные силы нового качества] // 经济研究 [Экономические исследования]. 2024. No. 3. С. 7–8.

[28] 中央经济工作会议在北京举行 [Совещание ЦК по экономической работе состоялось в Пекине] // 人民日报 [Жэньминь жибао]. 19.12.2020. С. 1.

[29] 习近平 [Си Цзиньпин]. 依法规范和引导我国资本健康发展发挥资本作为重要生产要素的积极作用 (2022年4月29日) [Регулировать и направлять здоровое развитие капитала в стране в соответствии с законом и в полной мере использовать положительную роль капитала как важного фактора производства (29 апреля 2022 г.)]. В кн.: 习近平谈治国理政. 第四卷 [Си Цзиньпин о государственном управлении. Т. 4]. Пекин: Вайвэнь чубаньшэ, 2022. С. 217–221.

[30] 刘伟 [Лю Вэй]. 规范和引导社会主义市场经济资本健康发展 [Регулировать и направлять здоровое развитие капитала в социалистической рыночной экономике] // 经济学动态 [Тенденции в экономической науке]. 2022. No. 8. C. 4–5.

[31] 胡博成, 朱忆天 [Ху Бочэн, Чжу Итянь]. “要资本?不要资本主义”: 中国式现代化道路的价值逻辑研究 [«Нужен капитал, не нужен капитализм»: ценностная логика пути модернизации китайского типа] // 社会主义研究 [Исследования социализма]. 2022. No. 3. C. 1–8.

[32] 刘伟 [Лю Вэй]. 规范和引导社会主义市场经济资本健康发展 [Регулировать и направлять здоровое развитие капитала в социалистической рыночной экономике] // 经济学动态 [Тенденции в экономической науке]. 2022. No. 8. C. 6–9.

[33] 中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定 [Постановление ЦК КПК о дальнейшем всестороннем углублении реформ для продвижения модернизации китайского типа (принято 3-м пленумом ЦК КПК 20-го созыва 18 июля 2024 года)] // 人民日报 [Жэньминь жибао]. 22.07.2024. С. 2.

[34] 仲音 [Чжун Инь]. 坚持和落实“两个毫不动摇” [Придерживаться и проводить в жизнь «два непоколебимых»] // 人民日报 [Жэньминь жибао]. 30.07.2024. С. 1–2.

[35] 深化经济体制改革?着力推动高质量发展?权威访谈·学习贯彻党的二十届三中全会精神?– 访国家发展改革委党组书记?主任郑栅洁 [Углублять реформу экономической системы и стремиться способствовать качественному развитию (Авторитетное интервью. Изучение и проведение в жизнь духа 3-го пленума ЦК КПК 20-го созыва) – Интервью с Чжэн Шацзе, секретарём партии и руководителем Государственного комитета по развитию и реформе] // 人民日报 [Жэньминь жибао]. 01.08.2024. С. 3.

[36] 中央经济工作会议在北京举行 [Совещание ЦК по экономической работе состоялось в Пекине] // 人民日报 [Жэньминь жибао]. 13.12.2023. С. 1.

[37] 就当前经济形势和下半年经济工作 中共中央召开党外人士座谈会 习近平主持并发表重要讲话 李强通报有关情况 王沪宁蔡奇丁薛祥出席 [Си Цзиньпин председательствовал на совещании ЦК КПК, организованном для деятелей, не являющихся членами КПК, относительно современного экономического положения и экономической работы во второй половине года и выступил с важной речью. Ли Цян доложил соответствующую ситуацию. Ван Хунин, Цай Ци, Дин Сюэсян присутствовали] // 人民日报 [Жэньминь жибао]. 31.07.2024. С. 1.

[38] 习近平 [Си Цзиньпин]. 关于“中共中央关于进一步全面深化改革?推进中国式现代化的决定”的说明 [Пояснения к «Постановлению ЦК КПК о дальнейшем всестороннем углублении реформ для продвижения модернизации китайского типа»] // 人民日报 [Жэньминь жибао]. 22.07.2024. С. 1.

[39] 何立峰 [Хэ Лифэн]. 健全因地制宜发展新质生产力体制机制 (学习贯彻党的二十届三中全会精神) [Здоровым образом в соответствии с местными условиями развивать систему и механизм производительных сил нового качества (изучать и проводить в жизнь дух 3-го пленума партии 20-го созыва)] // 人民日报 [Жэньминь жибао]. 30.07.2024. С. 6.

Китай > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 сентября 2024 > № 4720717 Ольга Борох, Александр Ломанов

К мировому большинству через мировое католичество?

Новый взгляд на отношения Москвы со Святым престолом

ПАВЕЛ МАЛЮТИН

Стажёр-исследователь Института мировой военной экономики и стратегии, Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

В противостоянии с Западом Россия нуждается как в стратегических союзниках, так и в ситуативных партнёрах[1]. Творческий поиск их и налаживание с ними связей – приоритет отечественной внешней политики. Мы предлагаем внимательнее присмотреться к перспективам отношений Москвы с Ватиканом, имея в виду, что не только Святой престол влияет на католиков по всему миру, но и католическое сообщество, быстро растущая часть которого расположена за пределами Запада, неизбежно воздействует на Ватикан.

Римско-католическая церковь (РКЦ) – один из столпов исторического Запада.

Сейчас она является редким примером западного института, пытающегося сопротивляться глобалистской парадигме новых норм социального, биологического и экономического поведения человека.

Это создаёт точки соприкосновения между католической церковью и Москвой, под которой подразумевается Российское государство и Русская православная церковь. Потенциальный диалог должен идти по двум независимым, но равноправным каналам: между Москвой светской и Ватиканом как субъектом международного права, а также Москвой духовной и Святым престолом как центром католической церкви. Особую роль следует отвести государственному уровню, но без духовного канала диалоговый формат будет ограниченно эффективен. Двуединый характер Престола как субъекта даёт Москве пространство для манёвра, чтобы продуктивно взаимодействовать с РКЦ по двум направлениям: основному, т.е. через папу и курию, и региональному – через диацезы и отдельных клириков в странах Азии, Африки и Латинской Америки.

Развивать взаимодействие целесообразно во всех регионах мира за исключением Ближнего зарубежья как зоны прямых интересов России. Акцент следует сделать на оказании гуманитарной помощи населению, проживающему в регионах, где отчётливо прослеживается многолетний системный кризис и — как следствие – дефицит безопасности, продовольствия, воды и медикаментов.

Налаживанию коммуникации должна предшествовать подготовительная работа, ведь исторический опыт партнёрского взаимодействия крайне ограничен. Это относится и к органам государственной власти России, и к Русской православной церкви. В случае успеха следующим шагом станет координация выработки общего плана действий на ватиканском направлении государственных органов и РПЦ.

Изменения снизу и реформы сверху в Католической церкви

Риторика Святого престола всё чаще расходится с позицией коллективного Запада, что проявляется в осуждении католической церковью эксплуататорской модели внешней политики и международного бизнеса в отношении развивающихся стран[2]. Католическая церковь не приемлет культуры агрессивного потребления[3], которая противоречит основам христианского учения. Среди причин растущих разночтений можно усмотреть и то, что большая часть паствы живёт ныне в Латинской Америке, Южной и Центральной Африке, а также на Востоке и в Азии, видение которых существенно отличается от западного. Для сравнения: в 1900 г. в Европе и Северной Америке проживало 85 процентов всех католиков, однако в 2000 г. западные католики составляли только 34 процента от всей паствы[4]. В период 2000—2010 гг. ежегодный прирост католического населения в Европе составлял 0,23 процента, в Азии же он зафиксирован на уровне 2,38 процента, в Африке – 2,55 процента, в Латинской Америке – 1,27 процента[5].

По данным папской миссионерской службы, опубликованным в прошлом году, к началу 2022 г. в мире насчитывался 1 млрд 375 тыс. католиков, что на 16 млн 240 тыс. больше, чем в начале 2021 года. Характерно, что рост был отмечен на всех континентах, кроме Европы. В Африке он составил 8 млн 312 тыс., в Америке – 6 млн 629 тыс., в Азии – 1 млн 448 тысяч[6].

Итак, мы видим, что в последние годы ситуация внутри РКЦ сильно изменилась. В 1962 г. по итогам II Ватиканского собора западная церковь решила обратить взор на развивающееся католическое сообщество за пределами Старого Света, а ныне оно стало не просто наиболее крупной частью паствы, но и её устами, всё громче и увереннее говорящими о своих и общемировых проблемах.

Новое поколение священников и прелатов, пришедших из стран Глобального Юга, запустило процесс упразднения монополии европейского духовенства на формирование церковной повестки. Особую роль в протекании этого явления стал играть сам действующий понтифик Франциск, родившийся в Аргентине. Став первым папой, родившимся за пределами Старого Света, он отказался от традиции автоматического жалования кардинальского достоинства епископам крупнейших европейских кафедр[7] и взял курс на повышение репрезентативности в Курии кардиналов стран мирового большинства. По итогам девяти консисторий, проведённых за одиннадцать лет служения Франциска, назначено около 70 кардиналов из стран Глобального Юга. В результате последней консистории, прошедшей осенью 2023 г., доля европейских прелатов, имеющих право участвовать в конклаве, сократилась с 52 процентов в 2013 г. до 39 процентов в настоящее время[8].

Такая политика не только повышает шансы, что следующий папа, как и Франциск, станет незападным по духу и происхождению, но и позволяет видеть, как ключевые органы государственной и духовной власти РКЦ переходят под управление архиереев из развивающихся стран. Так, дикастерии по евангелизации и доктрине веры, являющиеся важнейшими структурами в Римской Курии, ныне возглавляют кардиналы Тагле (уроженец Филиппин) и Фернандес (родом из Аргентины) соответственно. Трое из девяти кардиналов, входящих в совет наиболее приближенных к папе иерархов, являются представителями Бразилии, Индии и ДР Конго[9].

Многие нынешние прелаты, родившиеся и нёсшие службу в странах и регионах за пределами «золотого миллиарда», были свидетелями навязывания несвойственных этим местам ценностей в обмен на мнимую помощь в развитии.

Видя закулисную эксплуатацию ресурсов стран, где находится вверенная им паства, они убедились, что западный подход построен на примате экономической и политической выгоды. Часто такие выводы определяли мировоззрение африканских епископов[10]. Особенно выразительны размышления гвинейского кардинала Роберта Сара, назвавшего западную демократию купленной капиталом, а нерегулярные конференции и западные дотации – попытками прикрыть корыстные дела, совершаемые в тени[11]. Всё чаще звучат обвинения в намеренном создании препятствий для посткризисного восстановления нуждающихся стран. Например, резкой критике подвергается санкционное давление на Сирию, а в недавнем прошлом – и на Ирак, из-за чего сокращаются объёмы помощи нуждающимся и нарушается логистика её поставки[12].

Тон критике задаёт сам Франциск, чей вклад в модернизацию структуры управления и позиции церкви трудно переоценить. Выпущенными в период его понтификата[13] энцикликами и наставлениями Франциск смог значительно реформировать католическое социальное учение, перенеся фокус поиска общего благоденствия с социального на межгосударственный уровень.

Понтифик считает, что ограниченные ресурсы и бедность, с которыми сталкиваются католики Юга и Востока, в особенности Африки, – следствие господства культуры потребления и меркантилизма, разжигающей аппетиты богатого меньшинства и толкающей его к получению прибыли за счёт беднейших и наиболее незащищённых. Получается, говорит Франциск, что колониализм никуда не пропал, но, напротив, приобрёл больший иммунитет к борьбе, приняв замаскированную и виртуализированную форму[14]. В апреле 2019 г. понтифик обвинил США и Европу в гибели детей и мирного населения в кризисных регионах. Эти печальные явления Франциск связал с алчным стремлением западных политиков и бизнесменов продавать оружие в очаги нестабильности, что способствует продлению анархии[15].

Звучащая из уст Франциска критика Запада не ограничивается антиколониальными нарративами. Папа обращает внимание на глобальные последствия погони богатого меньшинства за доходами и тающей гегемонией[16]. Так, в преддверии 28-й рамочной конференции ООН по вопросам климата в Дубае в декабре 2023 г. он выпустил наставление “Laudate Deum”, в котором обвинил развитые страны, в частности Соединённые Штаты, в безответственном образе жизни, влекущем за собой повышение выбросов CO2 в атмосферу, и перекладывании ответственности за климатические проблемы на развивающиеся страны[17].

Начинает формироваться новая элита РКЦ, убеждённая в деструктивной деятельности развитых западных стран в борьбе с глобальными вызовами. Схожие нарративы составляют идейную основу российского позиционирования на глобальной арене.

Дополнительный фактор, способствующий сближению

Церемония открытия парижской Олимпиады в июле 2024 г., которая содержала компонент высмеивания христианских сюжетов и символов, вызвала негативную реакцию христиан по всему миру. Агрессивная пропаганда нравов, противоречащих христианскому мировоззрению, способствует тому, что католическая церковь в меру сил пытается сопротивляться попыткам евроатлантистов навязать ей свои взгляды и убеждения. Особенно отчётливо сопротивление наблюдается на периферии мирового католицизма. Так, острой критике высшего африканского духовенства[18] подвергся документ “Fiducia supplicans”, принятый в Ватикане в декабре 2023 г.[19] и дозволяющий священникам по своему усмотрению в нелитургической форме благословлять людей, расторгших брак, состоящих в сожительстве или однополых отношениях.

Несмотря на, казалось бы, «прогрессивный» характер документа, ответственная за его разработку Дикастерия доктрины веры подчеркнула, что в вопросах благословления не нужно путать пастырскую и доктринальную функции церкви[20]. Это означает, что римская церковь открыта для грешников, ищущих благословления, но не благословит их попыток идти наперекор доктрине, имеющей прямое библейское происхождение и многовековую историю[21]. Упомянутый документ, таким образом, носит компромиссный характер, а его появление вызвано отсутствием у Святого престола инструмента, позволяющего давать отпор, пропорциональный западному давлению.

Это показывает, что, вопреки распространённому в России мнению, «новые культурные ценности» западного сообщества встречают сопротивление не только «на местах», но и в самом центре католического мира.

В апреле 2024 г. Ватикан обнародовал документ, содержащий последовательную критику гендерной теории и иных заблуждений и называющий их унизительными для человеческого достоинства и покушающимися на Божий замысел[22].

Итак, Папский Престол, как совокупность духовного (Римско-католическая церковь) и светского (Государство-град Ватикан) начал, и российская власть, имеющая тесные связи с РПЦ, обладают точками соприкосновения в системе мировосприятия и ценнос­тей. Поддержание и развитие диалога по межгосударственному и межцерковному каналам будет важным фактором в процессе формирования нового мироустройства, в установлении которого заинтересованы обе стороны.

Дополнительно, сама коммуникация позволит укрепить традиционные ценности перед лицом насаждаемых Западом девиаций, а также привлечь к диалогу представителей других государств и религий, разделяющих традиционные подходы. Приверженность устоявшимся нормам социального и биологического поведения должна стать важным нарративом, универсальным менталитетом стран и институтов, принимающих участие в формировании нового мира.

Почему РКЦ и папа могут помочь?

Осознавая свою неспособность конкурировать с великими державами в определении международной повестки, Ватикан в годы понтификата Франциска активно использует публичную дипломатию, дабы не уходить из глобального медийного пространства. Подход берёт начало в 1963 г., когда был издан документ “Inter Mirifica”[23], рассматривающий медиа как эффективный инструмент проповеди слова Божьего, однако именно на каденцию Франциска пришлось резкое повышение медиаактивности. Обусловлено это беспрецедентным ростом неосекуляризма и кризисом традиционных ценностей в развитых странах[24].

При Франциске неоколониализм и агрессивный капитализм не только стали объектами критики Святого престола в силу взглядов новых клириков, но и заняли важное место в повестке публичной дипломатии РКЦ, позволяющей ей создавать себе положительную репутацию среди паствы в странах мирового большинства. Особое место в публичной дипломатии Ватикана и папы занимают призывы к борьбе с бедностью и социальной несправедливостью, а также пропаганда справедливого мироустройства, не противоречащего социальной доктрине РКЦ. Довольно часто понтифик общается с паствой и особенно с детьми, принимает участие в благотворительных акциях и посещает страны, население которых испытывает дефицит благ, доступных для развитых обществ[25]. Более того, Франциск не боится говорить о проблемах внутри церкви[26] и осуждать виновных, что резко отличает его от предыдущих понтификов.

Популярность РКЦ и лично Франциска высока: по данным Центра религии и общества Бенедикта XVI в Лондоне, около 80 процентов практикующих католиков в возрасте до 30 лет положительно оценивают деятельность понтифика[27]. Примерно такие же данные получают составители других опросов[28]. «Он один из нас», – сказали о Франциске кенийцы, обрадованные его визитом и проповедью с острой критикой всех форм колониализма и его последствий[29].

Всё это делает РКЦ и её главу влиятельными и авторитетными контрагентами, взаимодействие с которыми создаёт резонанс, достойный внимания мировой общественности и СМИ, что, в свою очередь, должно благотворно сказаться на российском внешнеполитическом образе.

В последнее время важное место в публичной дипломатии Франциска занимает украинский кризис. Мнение руководства католической церкви и особенно Франциска отличается от преобладающего западного дискурса. В то время как коллективный Запад ведёт войну против России в медиапространстве, понтифик говорит о великой русской культуре[30] и гуманизме её носителей. Он утверждает, что «лай НАТО у дверей России» мог спровоцировать ответ российской стороны, стремившейся обеспечить свою безопасность[31], и позволяет себе заявлять, что накачивание Украины оружием – безрассудство, а мудрость и мужество заключаются в поднятии белого флага и начале переговоров с Москвой[32]. Последнее заявление, сделанное в феврале-марте 2024 г., вызвало шквал критики со стороны западных и украинских политиков, инфлюенсеров и духовенства[33]. Особенно отличился глава евродипломатии Боррель, заявивший, что Папа оказался в саду, где его никто не ждёт[34]. С учётом того, что «садом» этот чиновник традиционно называет цивилизованное западное сообщество, противостоящее «окружающим джунглям», становится понятно, что западные лидеры дистанцировались от Папы, предоставив ему возможность оставаться «в дебрях», т.е. среди развивающихся государств.

Франциск часто говорит о необходимости сотрудничества по гуманитарным вопросам[35] и предлагает посреднические услуги в урегулировании кризиса. У РКЦ, конечно, есть собственные интересы на Украине, которые касаются прежде всего укрепления там греко-католических епархий и диацезов латинского обряда. В свою очередь, активная деятельность католиков и униатов на украинских территориях нежелательна для российских государственных органов и Московского патриархата. Наращивание католического присутствия может привести к дальнейшей религиозной дестабилизации и, как следствие, усугублению положения прихожан УПЦ Московского патриархата, и без того подвергающихся гонениям раскольнической ПЦУ и киевского режима.

Не нужно забывать, что, хотя у России и Ватикана есть точки соприкосновения, они применяют разные тактики для достижения нового миропорядка. По этой причине ватиканские мирные предложения по Украине неприемлемы для России[36], что создаёт препятствие для диалога. Однако сам факт, что Святой престол выступает за скорейшее урегулирование, а не призывает к продолжению боевых действий, как это делает большинство западных политиков[37], говорит о возможности выстраивания взаимоотношений.

Перспективы взаимодействия и потенциальные дивиденды

Российско-ватиканское взаимодействие, конечно, – не самоцель. Для достижения стратегических целей светской и духовной Москвы необходима совместная с Ватиканом реализация инициатив, успех которых будет транслироваться в СМИ стран, находящихся в центре внимания России.

Одним из наиболее перспективных направлений может стать гуманитарная помощь страждущим в регионах большого Ближнего Востока и Африки. При этом вспомоществования должны быть предоставлены всем нуждающимся, независимо от вероисповедания. Инклюзивная помощь – основа общей стабилизации и профилактика новых межрелигиозных споров, считают сами местные христиане[38]. По этой причине в фокусе внимания должны быть не только Сирия, Ирак, Ливан и Палестина, как страны традиционного проживания ближневосточных христиан, но и Йемен и Ливия, где христиан почти нет, однако в нужде пребывает основная часть населения.

Совместная работа со Святым престолом в кризисных точках земного шара должна вестись исключительно с согласия местных правительств и при их участии. Гуманитарные инициативы, выбранные как основа тактики помощи, в наименьшей степени затрагивают суверенные права государства-реципиента, что пресечёт попытки обвинить Россию во вмешательстве во внутренние дела. Более того, согласие местных властей, испытывающих трудности с обеспечением базовых потребностей своих жителей, будет означать не только снижение внутренней напряжённости, но и большой прогресс в деле глобальной стабилизации, предшествующей появлению нового многополярного мироустройства.

На практике сотрудничество могло бы представлять собой взаимодействие российских гуманитарных колонн с католическими благотворительными учреждениями и главами диацезов, где организуется сбор помощи. Существенно повысит эффективность совместных проектов вовлечение РПЦ, в частности, Северо-Африканской епархии Патриаршего экзархата в Африке, имеющей опыт оказания помощи нуждающимся[39], а также взаимодействия с местными государственными[40] и религиозными структурами[41].

Учитывая стремление папы найти вариант упрощения механизма предоставления гумпомощи жителям Сирии и Ирака[42], Россия может попытаться склонить Престол в сторону принятия нового механизма доставки гуманитарных грузов в САР. Этот проект предполагает оказание помощи через Дамаск и распространяется на большее число жителей, чем трансграничный механизм доставки гумпомощи, проходящий через зоны, занятые сирийскими повстанцами и контролируемые США и их сателлитами[43]. Если от Ватикана не удастся получить прямую поддержку, следует добиваться его участия в поиске компромисса по этому вопросу[44].

Успех совместных гуманитарных инициатив будет означать фактическое признание Ватиканом созидательных усилий России на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Что особенно важно, Святой престол таким образом автоматически признает присутствие здесь, а также в Центральной и Южной Африке созданного в 2021 г. Патриаршего экзархата РПЦ, если последний согласится на сотрудничество с католиками.

Деятельность этой административной единицы РПЦ с момента её учреждения регулярно оспаривает Александрийский патриархат[45], который до сих пор не смирился с потерей своего клира и прихожан, пожелавших перейти в Русскую церковь. Это случилось после того, как Александрийский патриарх Феодорос II по примеру Константинопольского патриарха Варфоломея поддержал раскольническую ПЦУ[46]. В условиях, когда эти две патриархии самозванно претендуют на непререкаемый авторитет в православном мире[47], а Святой престол не признаёт ПЦУ[48], взаимодействие РПЦ с Ватиканом по второму треку станет подтверждением авантюрного характера действий Александрии и Фанара на Украине и повысит престиж РПЦ.

В Африке Южнее Сахары по-прежнему активны террористические группировки[49], среди которых «Боко-харам»[50] в Нигерии, Нигере, Чаде и Камеруне, ADF («Союзные демократические силы»)[51] в Уганде и восточной части ДР Конго, радикальные исламисты JNIM[52] в Мали, повстанцы-радикалы, развязавшие гражданскую войну в ЦАР, а также группировка «Аш-Шабаб», почти два десятилетия терроризирующая государства Африканского рога. В условиях, когда в ряде этих стран присутствуют российские военные инструкторы, помогающие местным режимам бороться с террористами[53], здесь также уместно сконцентрироваться на гуманитарных инициативах, актуальность которых сохраняется из-за катаклизмов, дефицита питьевой воды, продовольствия и медикаментов. При согласии РПЦ работать с католиками основой взаимодействия может стать опыт сбора продовольственной помощи и создания инфраструктуры[54] как упомянутой выше Северо-[55], так и Южно-Африканской епархий новосозданного Экзархата. Со стороны российских государственных институтов к процессу могло бы подключиться Россотрудничество, а со стороны Ватикана – те же благотворительные организации и местные католические диацезы.

Нельзя, однако, допустить, чтобы, предоставляя гумпомощь, РКЦ пыталась расширить влияние в зонах пастырской проповеди Африканского экзархата РПЦ. Для этого нужно укреплять положительную репутацию Экзархата, в результате чего количество прихожан РПЦ будет увеличиваться. Для этого компетентным светским органам Москвы следует оказать помощь Русской православной церкви в утверждении в Африке. В результате помимо окормления российских специалистов и военнослужащих, несущих службу в Африканском корпусе, а также работы с африканскими прихожанами, две новые африканские епархии РПЦ смогут активнее распространять русский язык, образование и культуру, наращивать масштабы строительства социальной инфраструктуры[56] [57]. Если Московский патриархат сочтёт полезным и нужным действовать на этих направлениях, он внесёт существенный вклад в общую стратегию России по привлечению из Африки ценного человеческого капитала и создания (или расширения) перспективных политических и экономических связей с региональными государствами.

Присутствие в большом Африканском регионе и на Ближнем Востоке Ватикана, с одной стороны, и российских государственных и церковных структур, с другой, создаёт потенциал для конкуренции. Но её можно избежать, сосредоточившись на сотрудничестве в гуманитарной области и точках соприкосновения в мировоззренческих вопросах.

Сейчас созидательные действия Москвы и РПЦ практически не доходят до СМИ стран, наиболее интересных России для сотрудничества, а порой и вовсе подвергаются искажению западной пропагандой[58]. В этих условиях медийная система католической церкви как важнейшая составляющая её репутации в странах мирового большинства может помочь пробить информационный кордон, который пытаются выстроить вокруг России западные медиа.

Заключение

Сотрудничество Москвы с Ватиканом в гуманитарной сфере повысит международную репутацию России. Оно будет заключаться в оказании инклюзивной помощи всем нуждающимся, кто пострадал от последствий западного материализма и «агрессивного капитализма-глобализма», и станет своеобразным приглашением со стороны России в клуб государств, начавших выстраивать новую систему международных отношений. Таким образом, наша страна сможет ближе подойти к достижению своей стратегической цели, используя созидание и помощь, а не силовые приёмы[59]. Поддержка, оказанная государствам и народам в рамках совместных со Святым престолом проектов, будет означать приглашение их не просто в формирующийся постгегемонистский мир, но и к участию в создании новых институтов и межгосударственных связей, что может быть реализовано только коллективными усилиями.

Успех инициативы будет зависеть от того, удастся ли наладить межцерковное взаимодействие РПЦ и РКЦ. В отличие от светского канала связи, здесь имеется серьёзный конкурентный потенциал и исторически сложившееся отсутствие партнёрского диалога. Но проблема преодолима и решается интенсификацией действий РПЦ в новых епархиях. Поддержка, пусть даже косвенная, которую может дать Рим Московскому патриархату в его споре с Александрией и Фанаром, реальна в силу понимания Ватиканом того, что центром мирового православия является Москва. Это может стать ценным аргументом в пользу вовлечения РПЦ в диалог по второму каналу связи.

Данный момент отличается кардинальным изменением структуры управления католической церковью и накоплением точек соприкосновения в мироощущении России и Святого престола. Он благоприятен для активизации отношений.

В то же время возраст, здоровье понтифика и возможность его отречения[60] говорят о том, что с прагматичным взаимодействием следовало бы поторопиться. Но даже если во главе католической церкви окажутся папа и курия, склоняющиеся к консерватизму, у России, вероятно, сохранится шанс на продолжение сотрудничества. Оно будет основано не только на внимании к нуждам стран мирового большинства (как сказано выше, это превращается в необратимую для Ватикана реальность), но и на традиционных ценностях, которые могут стать причиной ещё большего расхождения между Святым престолом и Западом. Для РПЦ, однако, консерватизм нового папы может означать активацию доктринальных споров с Римом. Однако если обе стороны сохранят интерес к диалогу, для сотрудничества им потребуется дистанцироваться от доктринальных разногласий, а также дать друг другу гарантии уважения пастырского окормления в пределах соответствующих юрисдикций.

Автор: Павел Малютин, стажёр-исследователь Института мировой военной экономики и стратегии, Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»

СНОСКИ

[1] Караганов С.А., Крамаренко А.М., Тренин Д.В. Политика России в отношении Мирового большинства. М.: НИУ ВШЭ, ЦКЕМИ, СВОП, 2023. С. 48.

[2] Pope: Modern Neocolonialism Is a Crime and a Threat to Peace // Vatican News. 01.04.2023. URL: https://www.vaticannews.va/en/pope/news/2023-04/pope-modern-neocolonialism-is-a-crime-and-threat-to-peace.html (дата обращения: 01.07.2024).

[3] Unbridled Capitalism Is the “Dung of the Devil”, Says Pope Francis // The Guardian. 10.07.2015. URL: https://www.theguardian.com/world/2015/jul/10/poor-must-change-new-colonialism-of-economic-order-says-pope-francis (дата обращения: 01.07.2024).

[4] Горохов С.А., Дмитриев Р.В. Латинская Америка: современные тренды конфессионального развития // Вестник Забайкальского государственного университета. 2015. No. 9. С. 67–79.

[5] Там же.

[6] 97th World Mission Sunday – October 22, 2023. Catholic Chirch Statistics // Agenzia delle pontificie opera missionarie. 22.10.2023. URL: https://www.vaticannews.va/en/church/news/2023-10/fides-catholic-church-statistics-world-mission-sunday.html (дата обращения: 01.07.2024).

[7] “Heretic” in the Vatican // Politico. 28.02.2018. URL: https://www.politico.eu/article/pope-francis-heretic-vatican-liberal-conservative-war/ (дата обращения: 01.07.2024).

[8] Pope Francis’ Selection of Cardinals Marks Shift toward Asia // Deutsche Welle*. 30.09.2023. URL: https://www.dw.com/en/pope-francis-choice-of-new-cardinals-marks-catholic-churchs-shift-toward-asia/a-66945251 (дата обращения: 01.07.2024).

* Решением Министерства юстиции Российской Федерации от 28 марта 2022 г. СМИ включено в реестр иностранных агентов.

[9] Pope Francis Adds Hollerich and Four Other Cardinals to His Council of Advisers // Catholic News Agency. 07.03.2023. URL: https://www.catholicnewsagency.com/news/253805/pope-francis-appoints-hollerich-and-four-other-new-cardinals-his-closest-cardinals (дата обращения: 01.07.2024).

[10] As Minerals Fuel Deadly Conflicts in Africa, Cardinal Calls for Pastoral Approach // Earthbeat. 14.03.2024. URL: https://www.ncronline.org/earthbeat/justice/minerals-fuel-deadly-conflicts-africa-cardinal-calls-pastoral-approach (дата обращения: 01.07.2024).

[11] Cardinal Sarah’s Warning to the West // Church Life Journal. 23.04.2020. URL: https://churchlifejournal.nd.edu/articles/cardinal-sarahs-warning-to-the-west/ (дата обращения: 01.07.2024).

[12] Syrian Archbishop Calls On the West to Lift Sanctions against His Country // Syrian Observatory of Human Rights. 28.01.2021. URL: https://www.syriahr.com/en/202574/ (дата обращения: 01.07.2024).

[13] Crespo R.A., Gregory C. The Doctrine of Mercy: Moral Authority, Soft Power, and the Foreign Policy of Pope Francis // International Politics. 2020. Т. 57. No. 1. С. 115–130. URL: https://link.springer.com/article/10.1057/s41311-019-00187-7 (дата обращения: 01.07.2024).

[14] Pope: Modern Neocolonialism Is a Crime and a Threat to Peace // Vatican News. 01.04.2023. URL: https://www.vaticannews.va/en/pope/news/2023-04/pope-modern-neocolonialism-is-a-crime-and-threat-to-peace.html (дата обращения: 01.07.2024).

[15] Pope Blames Europe, US Weapons for Children Killed in Wars // The San Diego Union-Tribune. 10.04.2019. URL: https://www.sandiegouniontribune.com/news/nation-world/sns-bc-eu-rel—vatican-pope-20190406-story.html (дата обращения: 01.07.2024).

[16] Pope Francis: “The West Has Taken the Wrong Paths” // Catholic News Agency. 15.09.2022. URL: https://www.catholicnewsagency.com/news/252304/pope-francis-the-west-has-taken-the-wrong-paths (дата обращения: 01.07.2024).

[17] Laudate Deum. Esortazione Apostolica // La Santa Sede. 04.10.2023. URL: https://www.vatican.va/content/francesco/it/apost_exhortations/documents/20231004-laudate-deum.html (дата обращения: 01.07.2024).

[18] African Bishops Reject Same-Sex Blessings en masse // Catholic Herald. 12.01.2024. URL: https://catholicherald.co.uk/schism-looms-as-african-bishops-reject-same-sex-blessings-document-en-masse/ (дата обращения: 01.07.2024).

[19] Fiducia supplicants. Sul senso pastorale delle benedizioni // Dicastero per la Dottrina della Fede. 18.12.2023. URL: https://www.vatican.va/roman_curia/congregations/cfaith/documents/rc_ddf_doc_20231218_fiducia-supplicans_it.html (дата обращения: 01.07.2024).

[20] Vatican’s Doctrinal Czar Offers Method for Giving Same-Sex Blessings // Crux. 18.12.2023. URL: https://cruxnow.com/vatican/2023/12/vaticans-doctrinal-czar-offers-method-for-giving-same-sex-blessings (дата обращения: 01.07.2024).

[21] New DDF Prefect Addresses “Confusion” over Same-Sex Blessings // The Pillar. 06.07.2023. URL: https://www.pillarcatholic.com/p/new-ddf-prefect-addresses-confusion (дата обращения: 01.07.2024).

[22] Il Vaticano: rispettare le persone omosessuali ma “la teoria gender è pericolosissima”. La gestazione per altri “sia proibita a livello universale” // La Stampa. 08.04.2024. URL: https://www.lastampa.it/vatican-insider/it/2024/04/08/news/il_vaticano_elenca_le_gravi_violazioni_della_dignita_umana_aborto_maternita_surrogata_ed_eutanasia_ma_anche_guerra_e_p-14204546/ (дата обращения: 01.07.2024).

[23] Inter Mirifica. Decreto sugli Strumenti di Comunicazione Sociale // La Santa Sede. 04.12.1963. URL: https://www.vatican.va/archive/hist_councils/ii_vatican_council/documents/vat-ii_decree_19631204_inter-mirifica_it.html (дата обращения: 01.07.2024).

[24] Шебалина Е.О. Внешняя политика Святого престола в современных международных отношениях: истоки, методы, инструментарий // Международная аналитика. 2021. Т. 12. No. 4. С. 153–168.

[25] Pope Francis Holds First World Children’s Day // America. 26.05.2024. URL: https://www.americamagazine.org/faith/2024/05/26/pope-francis-world-childrens-day-248026 (дата обращения: 01.07.2024).

[26] Pope Francis Shocks Bishops by Allegedly Saying Gay Men Should Not Be Admitted to Church Seminaries // Daily Mail Online. 27.05.2024. URL: https://www.dailymail.co.uk/news/article-13465131/Pope-Francis-shocks-bishops-gay-men-church-seminaries.html?ns_mchannel=rss&ns_campaign=1490&ito=1490 (дата обращения: 01.07.2024).

[27] Young Catholics Love Pope Francis, Survey Shows // The Tablet. 13.03.2020. URL: https://www.thetablet.co.uk/news/12585/young-catholics-love-pope-francis-survey-shows (дата обращения: 01.07.2024).

[28] Youth Puts Its Faith in Francis // USA Today. 29.08.2016. URL: https://www.usatoday.com/story/news/world/2016/08/29/youth-puts-its-faith-francis/89510264/ (дата обращения: 01.07.2024).

[29] Pope Francis Criticises “New Colonialism” in Emotive Kenya Speech // The Guardian. 27.11.2015. URL: https://www.theguardian.com/world/2015/nov/27/pope-francis-criticises-new-forms-of-colonialism-in-kenya-speech (дата обращения: 01.07.2024).

[30] Папа римский призвал российскую молодёжь не забывать о наследии Петра I // РБК. 28.09.2023. URL: https://www.rbc.ru/rbcfreenews/64ebd5ce9a79473c6b4b5344 (дата обращения: 01.07.2024).

[31] Intervista a Papa Francesco: “Putin non si ferma, voglio incontrarlo a Mosca. Ora non vado a Kiev” // Corriere della Sera. 03.05.2022. URL: https://www.corriere.it/cronache/22_maggio_03/intervista-papa-francesco-putin-694c35f0-ca57-11ec-829f-386f144a5eff.shtml (дата обращения: 01.07.2024).

[32] Conflitto a Gaza, “due responsabili”. Ucraina, “il coraggio della bandiera bianca” // RSI Info. 09.03.2024. URL: https://www.rsi.ch/info/mondo/Conflitto-a-Gaza-“due-responsabili”.-Ucraina-“il-coraggio-della-bandiera-bianca”—2091038.html (дата обращения: 01.07.2024).

[33] Pope Provokes Outrage by Saying Ukraine Should “Raise White Flag” and End War with Russia // The Guardian. 10.03.2024. URL: https://www.theguardian.com/world/2024/mar/10/pope-francis-criticised-for-saying-ukraine-should-raise-white-flag-and-end-war-with-russia (дата обращения: 01.07.2024).

[34] EU’s Borrell Proclaims, the Pope Doesn’t Belong Inside the “Garden” // EIR Daily Alert. 15.03.2024. URL: https://eir.news/2024/03/news/eus-borrell-the-pope-doesnt-belong-inside-the-garden/ (дата обращения: 01.07.2024).

[35] Папа Римский Франциск на Пасху призвал к полному обмену пленными между РФ и Украиной // ТАСС. 31.03.2024. URL: https://tass.ru/obschestvo/20402183 (дата обращения: 01.07.2024).

[36] Parolin: “La prima condizione per la pace in Ucraina è mettere fine all’aggressione” // Corriere della Sera. 11.03.2024. URL: https://www.corriere.it/esteri/24_marzo_11/parolin-la-prima-condizione-la-pace-mettere-fine-all-aggressione-1389a422-dfe5-11ee-80e9-75a3581b16b6.shtml (дата обращения: 01.07.2024).

[37] Russia-Ukraine: Don’t Mention the Peace // Politico. 13.03.2024. URL: https://www.politico.eu/article/dont-mention-the-peace/ (дата обращения: 01.07.2024).

[38] Fahmi G. The Future of Syrian Christians after the Arab Spring. Technical Report // Middle East Directions (MED). 2018. С. 16. URL: https://cadmus.eui.eu/handle/1814/55924 (дата обращения: 01.07.2024).

[39] Приход Русской церкви в Марокко оказал помощь пострадавшим от землетрясения // Русская православная церковь. Патриарший экзархат в Африке. 15.12.2023. URL: https://exarchate-africa.ru/novosti/prihod-russkoj-czerkvi-v-marokko-okazal-pomoshh-postradavshim-ot-zemletryaseniya/ (дата обращения: 01.07.2024).

[40] Патриарший экзарх встретился с послом Южного Судана в России // Русская православная церковь. Патриарший экзархат в Африке. 09.10.2023. URL: https://exarchate-africa.ru/novosti/patriarshij-ekzarh-vstretilsya-s-poslom-yuzhnogo-sudana-v-rossii/ (дата обращения: 01.07.2024).

[41] И.о. Патриаршего экзарха Африки встретился с предстоятелем Коптской церкви // Русская православная церковь. Патриарший экзархат в Африке. 05.02.2024. URL: https://exarchate-africa.ru/novosti/i-o-patriarshego-ekzarha-afriki-vstretilsya-s-predstoyatelem-koptskoj-czerkvi/ (дата обращения: 01.07.2024).

[42] Pope Urges Catholic Aid Agencies to Help Suffering Syrians and Iraqis // Vatican News. 10.12.2020. URL: https://www.vaticannews.va/en/pope/news/2020-12/pope-francis-video-message-syria-iraq-humanitarian-crisis.html (дата обращения: 01.07.2024).

[43] Все поставки ведут в Дамаск // Коммерсантъ. 07.07.2021. URL: https://www.kommersant.ru/doc/4890021 (дата обращения: 01.07.2024).

[44] Помощь Сирии застряла между двумя резолюциями // Коммерсантъ. 12.07.2023. URL: https://www.kommersant.ru/doc/6097873 (дата обращения: 01.07.2024).

[45] The Patriarchate of Alexandria Defrocked the Second “Exarch in Africa” of the Patriarchate of Moscow // Orthodox Times. 16.02.2024. URL: https://orthodoxtimes.com/the-patriarchate-of-alexandria-defrocked-the-second-exarch-in-africa-of-the-patriarchate-of-moscow/ (дата обращения: 01.07.2024).

[46] Русская православная церковь укрепила позиции в Африке // Коммерсантъ. 29.12.2021. URL: https://www.kommersant.ru/doc/5154738 (дата обращения: 01.07.2024).

[47] Московский патриархат обвиняет Фанар в искажении православия // Коммерсантъ. 19.07.2023. URL: https://www.kommersant.ru/doc/6111616 (дата обращения: 01.07.2024).

[48] Ватикан не может признать ПЦУ, пока её не признают все православные церкви // Российская газета. 28.04.2023. URL: https://rg.ru/2023/04/28/vatikan-ne-mozhet-priznat-pcu-poka-ee-ne-priznaiut-vse-pravoslavnye-cerkvi.html (дата обращения: 01.07.2024).

[49] «Боко-харам», ADF, JNIM, «Аш-Шабаб» признаны террористическими организациями, их деятельность запрещена на территории РФ.

[50] Brutal Killing of Christians in Nigeria’s Middle Belt Continue // ACN International. 19.04.2024. URL: https://acninternational.org/brutal-killing-of-christians-in-nigerias-middle-belt-continue/ (дата обращения: 01.07.2024).

[51] Eight Dead after Attack on Pentecostal Church in DRC // Vatican News. 01.02.2024. URL: https://www.vaticannews.va/en/world/news/2024-02/pentecostal-church-attack-beni-democratic-republic-congo.html (дата обращения: 01.07.2024).

[52] The World’s Centre of Terrorism Has Shifted to the Sahel // The Economist. 05.05.2022. URL: https://www.economist.com/middle-east-and-africa/2022/03/05/the-worlds-centre-of-terrorism-has-shifted-to-the-sahel (дата обращения: 01.07.2024).

[53] Россияне развернулись в Африке // Коммерсантъ. 25.01.2024. URL: https://www.kommersant.ru/doc/6467569 (дата обращения: 01.07.2024).

[54] Как Патриарший экзархат РПЦ покоряет Африку // ТАСС. 13.08.2022. URL: https://tass.ru/obschestvo/15455515 (дата обращения: 01.07.2024).

[55] Общинам Патриаршего экзархата в Нигерии передана гуманитарная помощь // Русская православная церковь. Патриарший экзархат в Африке. 10.09.2022. URL: https://exarchate-africa.ru/novosti/obshhinam-patriarshego-ekzarhata-v-nigerii-peredana-gumanitarnaya-pomoshh/ (дата обращения: 01.07.2024).

[56] Строительство общеобразовательной школы имени прп. Сергия Радонежского // Русская православная церковь. Патриарший экзархат в Африке. 10.10.2022. URL: https://exarchate-africa.ru/fotoalbomy/stroitelstvo-obshheobrazovatelnoj-shkoly-imeni-prp-sergiya-radonezhskogo/ (дата обращения: 01.07.2024).

[57] Putin’s Orthodox Crusade in Africa // La Croix International. 29.05.2024. URL: https://international.la-croix.com/religion/putins-orthodox-crusade-in-africa (дата обращения: 01.07.2024).

[58] Putin’s Orthodox Crusade in Africa // La Croix International. 29.05.2024. URL: https://international.la-croix.com/religion/putins-orthodox-crusade-in-africa (дата обращения: 01.07.2024).

[59] Тренин Д.В. Не «против», а «за» // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. No. 5. С. 56–68. URL: https://globalaffairs.ru/articles/ne-protiv-a-za/ (дата обращения: 01.07.2024).

[60] Papa Francesco da Fazio: dimissioni? “Sono una possibilità ma non ora” // La Repubblica. 14.01.2024. URL: https://www.repubblica.it/cronaca/2024/01/14/news/papa_francesco (дата обращения: 01.07.2024).

Ватикан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 сентября 2024 > № 4720716 Павел Малютин

Гонка на Глобальном Юге, или Битва за мировое большинство

КОНСТАНТИН БОГДАНОВ, Кандидат технических наук, руководитель сектора военно-политического анализа и исследовательских проектов Национального исследовательского ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН.

ИРИНА КОБРИНСКАЯ, Кандидат исторических наук, руководитель Центра ситуационных анализов Национального исследовательского ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН.

БОРИС ФРУМКИН, Кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Центра ситуационных анализов Национального исследовательского ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН.

Взрывной рост внимания к Глобальному Югу (ГЮ) – закономерное следствие сочетания тенденций и факторов последнего десятилетия. Богатство ресурсов, огромное пространство для инвестиций в инфраструктуру и колоссальное население (потенциальный потребительский рынок) заставляют основных мировых игроков начать борьбу за внимание Глобального Юга.

Наряду с США, Евросоюзом, Китаем, Индией и арабскими монархиями Россия способна предложить оригинальную и устойчивую повестку взаимодействия. Она обусловлена её собственными сильными сторонами в области внешней торговли и безопасности, а также прагматичной комплементарностью, снимающей политико-идеологические барьеры на пути выстраивания двух- и многосторонних отношений со странами ГЮ.

О причинах

Основанием для переориентации на Глобальный Юг стали изменения в процессах глобализации. К середине 2010-х гг. глобализация замедлилась в силу объективных торгово-экономических, финансовых и технологических причин, наиболее интересным образом это проявилось в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Процесс регионализации в АТР отчасти был и реакцией на «разворот на Восток» Барака Обамы. Пандемия COVID-19 усугубила фрагментацию, подчеркнув роль национальных государств, ослабив интеграционные тренды не только в глобальном, но и региональном масштабе, нарушила логистику и спровоцировала «вакцинную войну». Больше всего от пандемии пострадал Глобальный Юг, прежде всего – Африка.

В ряду базовых факторов «поворота на Юг» – бурный рост экономического и политического влияния Китая. Инициированный Пекином в 2013 г. проект «Один пояс, один путь» (ОПОП) по направлению противоположен «развороту на Восток». Одновременно Китай быстро превращался в центр усиливающегося и набирающего самостоятельность Азиатско-Тихоокеанского региона. Во второй половине 2010-х гг. Китай в рамках ОПОП начал планомерное экономическое наступление на Африку.

В середине 2010-х гг. благополучие самых сытых стран Евросоюза оказалось нарушено неконтролируемыми потоками мигрантов, бегущих от конфликтов и голода, вызванного среди прочего климатическими изменениями на Юге. Запад продемонстрировал неспособность решить проблемы Глобального Юга, представляющего, с одной стороны, угрозы его стабильности, но с другой – обладающего огромными ресурсами и уникальным потенциалом производства и рынков сбыта в средне- и долгосрочной перспективе. Налицо деградация послевоенных международных институтов, включая ООН и МВФ. Система, выстроенная по лекалам и под потребности двухполюсного мира, не способна быстро и адекватно реагировать на острые кризисы. Программы ООН, рассчитанные на десятилетия (продовольственные, климатические и иные), мало результативны. Плохо работают проекты МВФ.

Тем временем наряду с забюрократизированными организациями эпохи модерна стали появляться альянсы эпохи пост-постмодерна: союзы «по интересам», допускающие «двойное, тройное и более» членство, учитывающие позиции суверенных национальных государств, допускающие и даже предполагающие многовекторность их внешних политик[1]. На практике именно такие формации – от БРИКС до Форума сотрудничества Индии и Тихоокеанских островов – проявляют активный интерес к ГЮ, предлагая проекты и услуги a la carte.

Наконец, сигнальным выстрелом, запустившим гонку за Глобальный Юг, стал украинский конфликт. Голоса 54 государств – членов Группы африканских стран в ООН ценятся на вес золота в голосованиях Генеральной Ассамблеи по соответствующим резолюциям. Ситуацию усугубило обострение ближневосточного конфликта. Как показывает анализ голосований в Генассамблее, мировое большинство отнюдь не готово следовать воле Запада.

На данном этапе очевидны различия целей относительно ГЮ трёх ведущих мировых акторов: Запада, Китая и России.

В подходе Запада Глобальный Юг присутствует не как отдельный приз, но как условие sine qua non успеха в конкуренции с Китаем и Россией. Ось Север—Юг становится одной из ключевых в формировании нового баланса Запад—Восток. Усилия западных игроков (отчасти вынужденно) направлены на предотвращение или сдерживание, а по большому счёту – на локализацию исходящих от ГЮ рисков и угроз. В современных условиях это подразумевает помощь в развитии, в частности через программы ООН и ЕС. Для Китая, уже давно и масштабно инвестирующего в ГЮ, присутствие там – проекция растущей экономической, а в последнее время и политико-дипломатической мощи с прицелом на будущее. России сегодня Глобальный Юг предоставляет не только реальные возможности преодоления изоляции, но и – при определённых условиях – дополнительные возможности для укрепления позиций[2].

Что есть Глобальный Юг?

Глобальный Юг, в первую очередь Африка, по-прежнему синонимичен понятию «третий мир», на смену которому в конце 1960-х гг. и пришёл этот термин. ГЮ однозначно не принадлежит к миру западному, поэтому в последнее время часто определяется как «не-Запад». Его изначальное отставание от Запада как «развивающегося мира» сохраняется, но снова преимущественно в Африке. Помимо экономических индикаторов, принадлежность к ГЮ определяется постколониальным прошлым как частью цивилизационной идентичности многих государств Юга.

Эта глубинная черта находит отражение в двух устойчивых дискурсах. Во-первых, застарелые обиды и недоверие к бывшим метрополиям и антиамериканизм в значительной степени обусловливают позицию многих государств ГЮ по важнейшим актуальным политическим и экономическим вопросам как отличную от западной. И это даёт определённые преимущества Москве, нередко сохраняющей ещё советский имидж борца с колониализмом. Антиколониальный дискурс и нарратив – реальные или мнимые – остаются значимым политическим инструментом в странах ГЮ. Критики на Западе называют российскую политику в Африке «дипломатией памяти»[3].

Вторая ипостась исторических рефлексий стран ГЮ – стремление к необязывающим объединениям и приверженность позиции неприсоединения. В этом смысле мало что изменилось со времен Бандунгской конференции 29 стран Азии и Африки в 1955 г. и официального создания Движения неприсоединения на Белградской конференции в 1961 году. Парадоксально, но большинство стран Юга, находящихся на стадии развития модерна, а часть из них – архаики – предпочитают во внешних связях форматы пост-постмодерна.

Нынешняя карта ГЮ мало отличается от предложенной экс-канцлером ФРГ Вилли Брандтом в 1980-е гг. в докладе «Север-Юг: программа выживания»[4]. Брандт разделил мир по 30-й параллели северной широты. Всё, что выше этой линии, начали называть «Севером», а ниже — «Югом». Исключениями стали Япония, Австралия и Новая Зеландия – их записали в «Глобальный Север».

По экономическим показателям большинство стран ГЮ действительно остаются бедными. Однако на 25 крупнейших неприсоединившихся экономик ГЮ приходится 45 процентов населения мира, а их доля в мировом ВВП выросла с 11 процентов в 1992 г. до 18 процентов в 2023 г., т.е. сейчас она больше, чем доля ЕС. В этой связи The Economist подчёркивает, что самая влиятельная сила в мире не США и Китай, а многочисленные страны, которые не пожелали осуждать Россию и руководствуются собственными прагматическими интересами. «Оказавшись между Америкой, Китаем и Россией, многие страны не намерены выбирать сторону. Они стремятся заключать сделки, преодолевая разногласия. Этот транзакционный подход меняет геополитику и чреват расколом сверхдержав»[5].

Что изменилось, так это самоощущение, самовосприятие государств ГЮ.

В русле современных тенденций сохранения суверенитета, опоры на национальные интересы, хеджирования рисков путём многовекторных внешних связей государства Глобального Юга укрепляют субъектность в мировой политике.

Все эти явления, кстати, свидетельствуют о принципиальных отличиях нынешнего этапа транзита мироустройства от геополитических сдвигов конца 1980-х – начала 1990-х годов. Позиция стран ГЮ кардинально иная, чем у оказавшихся свободными в начале 1990-х гг. государств Восточно-Центральной Европы. Те лимитрофы, убегая от России, стремились как можно скорее войти в союз с Западной Европой, Евроатлантической системой безопасности, передать им свои суверенные полномочия.

В 2020-е гг., когда очевидной становится деградация традиционных западных институтов, а фокус быстро смещается на Юг и Восток, страны Глобального Юга перестают быть отсталым «третьим миром», но становятся пространством возможностей. Символично, что Китай, отказывавшийся признавать себя страной ГЮ, в 2023 г. официально заявил о принадлежности к нему.

Крупные экономики Юга, помимо Китая это в первую очередь Индия и Бразилия, резко усилили активность в Африке. Идёт развитие ранее практически отсутствовавшего сетевого взаимодействия по линии «Юг-Юг», в основе которого реальные интересы стран ГЮ. Эта линия отражает актуальные и будущие изменения в приоритетах, повестках и мировой иерархии крупнейших незападных грандов – Китая, Индии, богатых монархий Персидского залива. Нельзя исключать, что лидером ГЮ станет Индия, пользующаяся на этом огромном пространстве поддержкой и бóльшим доверием, чем Китай, который проводит жёсткую экономическую политику в Африке.

Так, Джеймс Марапе, премьер-министр Папуа – Новой Гвинеи, призвал в мае 2023 г. премьер-министра Индии Нарендру Моди на Форуме сотрудничества Индии и Тихоокеанских островов выступить представителем ГЮ перед лицом Глобального Севера. Приветствуя Моди в качестве лидера сообщества, Марапе предположил, что островные государства Тихого океана поддержат его на международных форумах. Индия, как и Китай, апеллирует к общему опыту колониального прошлого и использует возникающую на этом основании солидарность для укрепления связей со странами Глобального Юга. Однако в позициях Нью-Дели и Пекина есть существенные различия, отражающие видение и позиционирование двух азиатских гигантов в мировой политике.

Индия выступает медиатором, готовым стимулировать сотрудничество стран ГЮ с Западом на более справедливых условиях. Контакты Индии с Глобальным Югом строились в основном на двусторонней основе, но Нью-Дели пытался обеспечить многостороннюю инклюзивность. Индия успешно продвигала включение Африканского союза (АС) в группу G20. В результате на сентябрьской встрече G20 в 2023 г. Африканский союз был избран постоянным членом. Взаимодействуя со всем Индо-Тихоокеанским регионом от восточноафриканских стран до островов Тихого океана, включая Тайвань, Индия пробует силы в качестве поставщика услуг в сфере безопасности, особенно безопасности человека, которая пользуется спросом во всём регионе. Чтобы помочь странам, жёстко закредитованным Китаем, Индия выступила на «двадцатке» за расширение кредитования более бедных стран, увеличение их финансирования Всемирным банком. «От Тихоокеанских островов до Восточной Африки Индия может объединить регион так, как Запад не может, а Китай – не хочет»[6].

Китай стремится к укреплению собственных экономических и политических позиций в ГЮ, созданию механизмов, способных противостоять Западу. Как отмечают западные аналитики, на таких же основах строится и политика России. Вкладывая значительные средства и создавая инфраструктуру в рамках инициативы «Пояс и Путь», Китай позиционирует себя как альтернативу Соединённым Штатам. Индия пытается усилить влияние, являя себя в качестве посредника, понимающего интересы Глобального Юга и одновременно оказывающего влияние на США. Конкуренции/соперничества Китая и Индии за лидерство на Глобальном Юге не исключают и в одном из старейших мозговых центров – Совете по международным отношениям в Нью-Йорке. Как резервный, пока не использованный потенциал для Индии, там рассматривается Юго-Восточная Азия, «озабоченная внутренними проблемами и ограниченная устаревшими механизмами АСЕАН»[7].

Не столь амбициозно, но не менее активно действуют в Африке богатые ближневосточные монархии. Так, ОАЭ укрепляют экономические связи с Анголой и другими африканскими странами, в частности Замбией и Демократической Республикой Конго, обещая значительные инвестиции в критически важные сектора – энергетику, включая возобновляемую, сельское хозяйство, ИТ и морскую логистику. В 2023 г. заключён контракт на постройку трёх 71-метровых корветов BR71 Mk II для ангольских ВМС. С 2012 по 2022 г. прямые инвестиции Эмиратов в Африку составили 59,4 млрд долларов, что сделало их третьим по величине вкладчиком на континенте (после Китая и США). В свою очередь, Ангола готова обеспечить ОАЭ большую продовольственную безопасность, предлагает потенциальный доступ к важнейшим полезным ископаемым, растущий потребительский рынок и возможность углубить влияние на континенте на фоне сокращения китайских инвестиций. В планах Эмиратов превратиться в центр, соединяющий Африку, Ближний Восток и Азию, а региональная динамика отражает появление многоузлового (multinodal) мирового порядка. Такая стратегия, сокращающая зависимость африканских стран от Китая, получает и поддержку Запада[8].

Запад на не-Западе

В отличие от Китая, движущегося в ГЮ с неотвратимостью асфальтоукладчика, Индии, пытающейся, пусть и с меньшими ресурсами и вложениями, выстраивать новую глобальную неконфликтную сетевую структуру, Эмиратов, приступивших к активному освоению «своего» региона, старые патроны Глобального Юга, похоже, не нашли пока эффективных форматов взаимодействия с ним.

Для Евросоюза и его отдельных стран непреодолимым препятствием остаётся, с одной стороны, память о колониальном прошлом, а с другой, что ещё важнее, неверный выбор стратегии.

Менее чем через три года после запуска в конце 2021 г. Европейским союзом стратегии «Глобальный портал» (Global Gateway) для Глобального Юга (300 млрд евро до 2027 г.) в самом Брюсселе её подвергли жёсткой критике как неэффективную. Базовой целью ЕС остаётся попытка разменять свою помощь и поддержку на ужесточение африканскими странами борьбы с нелегальной миграцией. Евросоюз обещал выделить несколько миллиардов евро – в первую очередь государствам Северной Африки – для контроля над миграцией после того, как ЕС удвоил усилия по репатриации и решению проблем нелегального пересечения границ. «Политика развития Европы… мотивируется… устойчивым сближением с европейскими ценностями, которых она сама не всегда придерживается. Это вызывает подозрения и обвинения в лицемерии со стороны стран – получателей помощи. Они могут хорошо понимать экономические реалии и деловые отношения, что продемонстрировал Китай, но им не нравится покровительственное отношение. Политика ЕС в отношении ГЮ нуждается в перезагрузке». Такую жёсткую оценку дал Роман Влахутин, бывший посол ЕС по проблемам взаимодействия[9].

Обновлённая в августе 2022 г. стратегия Соединённых Штатов в отношении Африки южнее Сахары[10] традиционно нацелена на поддержку демократических ценностей, но уже в духе новых тенденций «приветствует субъектность» Африки. Однако реальное (экономическое, ресурсное, логистическое) значение региона для США, судя по документу, соотносится скорее с серединой XXI века, в то время как сегодня политика Вашингтона сфокусирована на сдерживании активности здесь соперников США.

Совсем размытой, отстранённой и даже «пораженческой» выглядит и стратегия, предлагаемая вице-президентом «Фонда Карнеги за международный мир»[11] Эндрю Вайсом: «Правильный путь для Америки – противостоять России в Африке. Помогать демократиям, и пусть привлекательность Москвы угаснет в автократиях <…> Вместо того чтобы просто пытаться бороться за расположение африканских лидеров, которые иногда являются для Соединённых Штатов скорее обузой, чем активом, Вашингтон должен продолжать помогать своим нынешним партнёрам обеспечивать хорошее управление, экономические возможности и безопасность для своих граждан. Такая помощь может как улучшить жизнь простых африканцев, так и уменьшить вероятность того, что их правительства обратятся к России в будущем. Что касается стран, которые уже обратились к России, Вашингтон должен признать, что во многих случаях наиболее плодотворная политика – каким бы трудным ни было бездействие – сделать шаг назад и позволить привлекательности России угаснуть самой по себе»[12].

Вашингтон, покинувший Афганистан, но вынужденный вмешаться в конфликты на Украине и Газе, скорее всего, в обозримом будущем не будет активно участвовать в конкуренции за Глобальный Юг. Аргументом в пользу этой гипотезы является и то, что в предлагаемом плане действий не упоминается Китай. То есть вести целенаправленную борьбу здесь со своим главным противником, также недавно идентифицировавшим себя как часть Глобального Юга, американские эксперты на предстоящий период не предлагают.

Что может Россия в сложившейся ситуации?

Россия, резко активизировавшая работу на Глобальном Юге, обладает достаточно большим – по нынешним меркам – запасом времени, до 5—7 лет, чтобы использовать окно возможностей, возникшее в связи с очевидной неготовностью Запада всерьёз заниматься решением проблем ГЮ. Евросоюз, переживший «момент истины» и сплотившийся в 2022 г., в ближайшие годы, как показали выборы в Европарламент, будет преодолевать внутренние идеологические и иные разногласия с малопредсказуемым результатом. Тем более что одним из главных маркеров противоречий между правыми и левыми политическими силами, затрагивающим все слои европейских обществ, является вопрос миграции – производный от проблем ГЮ. В обозримой перспективе никуда не денется и антиколониальный дискурс. Независимо от результатов выборов в Соединённых Штатах, которые сосредоточены на противостоянии с Китаем, там вряд ли резко усилится внешнеполитический вектор Глобального Юга.

В Концепции внешней политики Российской Федерации от 2023 г. чётко прописаны вопросы приложения сил и ресурсов на этом направлении[13]. Приоритетное внимание Россия намерена уделять (п. 1) «поддержке в обеспечении суверенитета и независимости заинтересованных государств Африки, в том числе посредством оказания содействия в сферах безопасности, включая продовольственную и энергетическую безопасность, военного и военно-технического сотрудничества».

Сегодня Глобальный Юг предоставляет России не только реальные перспективы преодоления изоляции, но и – при определённых условиях – дополнительные возможности укрепления международных позиций.

Очевидными преимуществами Москвы, помимо отсутствия обвинений в колониальном угнетении народов Африки, является многолетний опыт ведения дел с африканскими режимами, наличие значительной прослойки дружественно настроенных к России элит. Важно, что помимо привычных двусторонних связей Москва предлагает странам ГЮ взаимодействие в новых форматах – современных, адекватных нынешним международным реалиям институтах и механизмах сотрудничества. В первую очередь – в активно растущей и развивающейся БРИКС, где Россия тесно взаимодействует с ведущими экономиками ГЮ: Китаем, Индией, ОАЭ.

Данное преимущество одновременно предполагает и достаточно острую проблему – конкурентами России на Глобальном Юге будут её главные партнёры в мировой политике. Тот же Китай, главный внешнеэкономический актор в регионе, и Индия, играющая роль «проводника ГЮ в мировое сообщество». Учитывая эти критически важные обстоятельства, а также сравнительную ограниченность возможностей России, более заметную роль Москва, с высокой вероятностью, будет играть в некоторых отраслях экономики, впрочем, имеющих большой социальный вес, а также – и преимущественно – в сфере безопасности[14].

Продовольственная безопасность – «южные решения для южных проблем»

Одним из решающих фронтов борьбы за мировое большинство является продовольственный, экзистенциально значимый для большинства стран Глобального Юга. В известном тезисе, приписываемом Генри Киссинджеру, «контролируя нефть, вы контролируете целые государства; контролируя продовольствие, вы контролируете народы» частично снизилась актуальность лишь первой части. Вторая остаётся не только глубоким рубцом на исторической памяти всех стран Юга, но для многих – повседневной страшной реальностью.

Именно здесь «коллективный Запад» всё больше утрачивает инициативу и способность предложить адекватные формы обеспечения продовольственной безопасности в национальном, региональном и глобальном измерениях. Понятия «развивающиеся» применительно к странам ГЮ и «развитые» – к странам Глобального Севера начинают отражать не столько нынешнее соотношение уровней экономического развития, сколько потенциал роста и изменения геоэкономической и геополитической конфигурации в пользу ГЮ. За последние два десятилетия продовольственная независимость и международное позиционирование стран ГЮ в этой сфере изменились.

ГЮ перестал быть вынужденным импортёром продовольствия из стран «богатого Запада» и хроническим реципиентом западной же по преимуществу продовольственной помощи, он превратился в самостоятельного и влиятельного игрока в мировом продовольственном хозяйстве.

В среднем за 2021—2023 гг. доля ГЮ в мировом производстве базовых видов продовольствия (пшеницы, кукурузы, сахара, растительных масел, мяса, ряда молочных продуктов) достигла 48–77 процентов, а риса, являющегося основным продуктом питания для половины населения мира, – почти 97 процентов[15]. На ГЮ приходится более 50 процентов глобального агропродовольственного экспорта и импорта, причём свыше 60 процентов экспортно-импортных связей обеспечивается торговлей «Юг–Юг». В 2020–2022 гг. в ведущих странах ГЮ показатель «распространённости недоедания», применяемый ООН для измерения масштабов голода, был в 1,2–3,0 раза ниже среднемирового, а, например, в Китае и ОАЭ – равен показателям Северной Америки и Европы[16], т.е. на уровне «нулевого голода», поставленного ООН как стратегическая цель человечества.

Существующие направления и механизмы двух- и многостороннего международного сотрудничества, не учитывающие этих перемен, недостаточно адекватны для решения текущих, а тем более перспективных проблем. Нарушения торгово-логистических агропродовольственных цепочек, связанные с пандемией COVID-19 и антироссийскими санкциями Запада после начала СВО, показали неэффективность международных бизнес-структур (например, ABCD – «большой четвёрки» американских компаний, контролирующих до 70 процентов мирового рынка зерна) и основных межгосударственных организаций – от ООН до МВФ и ВБ. Устарели и ориентированные на превосходство «коллективного Запада» подходы к регулированию двусторонних отношений. Это отчётливо проявилось, например, в затягивании переговоров Евросоюза с МЕРКОСУР о зоне свободной торговли из-за навязывания латиноамериканским странам повышенных экоклиматических требований к производству продовольствия. Инвестиционные кредиты Европейского инвестиционного банка (ЕИБ) по-прежнему не в полной мере учитывают специфику необходимых для стран ГЮ технологических решений. Проект ЕС «Глобальный портал», альтернативный китайской инициативе «Пояс и Путь», по сути, игнорирует нужды аграрного сектора развивающихся стран, в то время как торговля участниц «Пояса и Пути» с Китаем за 2013–2022 гг. возросла на 35 процентов, почти до 110 млрд долларов – примерно до 30 процентов всей его внешней агропродовольственной торговли[17].

Лидеры ГЮ особенно активны в продовольственном секторе Африки, где они в отличие от Запада применяют комплексные долговременные подходы, учитывающие специфику местных технологических и организационных потребностей и особенности государственного устройства. Китай создал в Африке около 30 демонстрационно-технологических центров, продвинув более трёхсот адаптированных передовых технологий, благодаря чему урожайность местных культур и доходы более миллиона фермеров повысились на 30—60 процентов. Китайские агропродовольственные инвестиции в Африке в 2023 г. приблизились к 2 млрд долларов, а оборот китайско-африканской торговли сельхозпродукцией – к 10 млрд долларов с перспективой удвоения в текущем десятилетии[18].

Принципа «африканские решения для африканских проблем» придерживается и Индия с учётом многолетнего опыта проведения «зелёной революции» и акцента на производство местных культур для внутреннего потребления (просо, сорго), переработки и хранения сельхозпродукции. Этот тренд особенно заметен на фоне ухода из Африки в 2024 г. ряда транснациональных компаний, например, Nestle.

Возрастает и значение агропродовольственного сектора Африки как важного направления российского «поворота на Юг». Россия уже обеспечивает около 20 процентов африканского импорта пшеницы и ячменя, около 15 процентов – соевого и подсолнечного масла, наращивает поставки мяса птицы. Не меньшее, а возможно, и большее значение для продовольственной самообеспеченности имеют российские поставки минеральных удобрений, уже занимающие более 10 процентов африканского рынка. В ближайшие пять лет возможно удвоение поставок, причём с внедрением прогрессивных технологий применения удобрений. Это позволит эффективно дополнить агропродовольственную экспансию Китая, Индии и Бразилии, не только не располагающих значимым экспортным потенциалом минеральных удобрений, но и массово импортирующих их из России.

Африканские страны, как и другие партнёры России по ГЮ, негативно отреагировали на эгоистическую позицию Запада. Его политически мотивированные санкции вызвали нарушение торгово-логистических цепочек, спровоцировав в ряде случаев кризисы в аграрном секторе ряда стран Африки и ГЮ в целом. Зато оценили решимость и способность российского бизнеса и государства преодолевать последствия этих нарушений и предлагать альтернативные решения, нейтрализующие потенциальные угрозы применения таких санкций к странам ГЮ. Прежде всего это касается разрабатываемых в БРИКС предложений по созданию альтернативного западному (преимущественно американскому) биржевого рынка ГЮ – вначале зерна, затем и других продовольственных товаров, независимых от доллара и евро систем международных расчётов и платежей. Стратегическое партнёрство России и стран ГЮ в сфере глобальной продовольственной безопасности превращается в важный фактор их геополитического сотрудничества.

Безопасность в небезопасном мире

Обвальная трансформация неустойчивого миропорядка, сложившегося после окончания холодной войны, кардинально меняет акценты и сосредоточенность на вопросах безопасности. Различий между крупными державами и малыми нациями, между глобальными и локальными проблемами нет – прилив поднимает все корабли. Вопросы комплексной безопасности (ползучей секьюритизации всего) от ядерных рисков через энергетику и продовольствие до дезинформационных кампаний, вмешательств в выборы и защиты духовно-нравственных ценностей, что бы под ними ни понималось в конъюнктуре внутриполитического управления, вышли на передний план мировых проблем. Мир, утративший равновесие, поразительно быстро возвращается к привычному образу действий: равновесие сил, балансирование на грани войны, силовое разрешение противоречий. Размораживаются старые конфликты и возникают новые, охватывая широким поясом нестабильности объект нашего исследования – Глобальный Юг.

Запрос на суверенизацию политики в сочетании с реальным или ощущаемым ростом внешних угроз отторгает понимание коллективной безопасности, которое начало было складываться в 1990-е гг. и может быть охарактеризовано как «аутсорсинг безопасности» (передача части или даже всех функций безопасности в руки державы-покровителя). Подобный подход работал при наличии в мире более или менее единых правил и позволял сосредоточиться на достижении экономического роста и укрепления общественного благосостояния за счёт снижения расходов на оборону и безопасность. Ход и исход процесса виден сейчас на примере стран Западной Европы, которые форсированно принимают одну за другой программы роста военных расходов и закупок новых вооружений, пытаясь отыграть почти тридцатилетний провал в этой области.

Россия – традиционный поставщик товаров и услуг в области безопасности на мировом рынке. Взаимодействие со странами ГЮ по линии безопасности выглядит не только перспективным, в силу складывающихся особенностей транзитного мироустройства повышенного риска, но и привычным, в том числе для многих потенциальных получателей этих товаров и услуг. Таким образом, первым из направлений может считаться военно-техническое сотрудничество.

Военно-техническое сотрудничество явно меняет парадигму в связи с переориентацией оборонной промышленности России на приоритетное удовлетворение растущих нужд собственных Вооружённых сил, ведущих активные боевые действия на Украине. Вывод, что Россия поэтому утратила позиции на мировых рынках оружия[19], неверен, хотя может получить подтверждение в виде падения оценки доходов российского экспортного сегмента в краткосрочном периоде с 2022 года. Украинская кампания не только поглощает сейчас значительную часть усилий российской оборонки, но и даёт ценнейший опыт боевых действий, с чёткой расстановкой приоритетов военного строительства, оснащения вооружённых сил и совершенствования тактики. Сочетание дешевизны, массовости и очевидной практичности решений военного времени с самой передовой тактикой, проверенной опытом активных боевых действий, – лучшее рыночное предложение из всех возможных для стран Юга, традиционно тяготеющих к вооружённым конфликтам небольшого размаха и экономии на закупках высокотехнологичных вооружений.

Заметим, что в центре украинского конфликта оказались не столько привычные дорогостоящие изделия высокоточного ракетного хайтека, сколько без преувеличения миллионные валы дешёвых (do-it-yourself-style) разведывательных и ударных беспилотников. В отличие от крылатых ракет и многофункциональных истребителей четвёртого и пятого поколений, такие боевые средства в сочетании с обучением передовой тактике их применения создают уникальную возможность для развития оборонных потенциалов стран ГЮ.

Дополнительным результатом украинской кампании, тоже вполне понятным для стран ГЮ, стал вывод о возвращении массового применения артиллерии как основного средства боя. Оно требует не только развитого производства (или закупки в случае с непроизводящими странами) артиллерийских систем и их компонентов – в первую очередь сменных стволов для решения проблемы быстро выбиваемого ресурса при огромных масштабах применения. Это ещё и миллионные же закупки артиллерийских снарядов типовых калибров (122, 152—155 мм, снаряды для реактивных систем залпового огня). И здесь Россия, успешно решающая проблему для себя, могла бы выступить надёжным и эффективным поставщиком, придав в средне- и долгосрочном периоде бóльшую экономическую устойчивость развёртываемым сейчас мощностям снарядного производства. Заметим, что страны ГЮ активно эксплуатируют ствольную и реактивную артиллерию российского, а чаще ещё и советского производства. Эта кажущаяся несовременность боевых средств играет на руку в условиях частичной архаизации боевых действий, сочетающих применение дронов с возвратом к массовому использованию относительно простой артиллерии.

Второе направление – обучение личного состава вооружённых сил и сил безопасности. Передача последних веяний в тактике современного боя, необходимая и неизбежная при поставках беспилотных боевых средств, должна сопровождаться воссозданием и расширением системы подготовки командных кадров для стран ГЮ. Такие расходы следует рассматривать как стратегическое вложение не только в будущее военно-техническое сотрудничество, когда люди, знакомые с российской военной машиной, будут ориентироваться на закупку российских систем и услуг безопасности. В первую очередь это форма инвестиций в формирование благожелательно настроенных к России элит Глобального Юга, где военные у власти остаются существенным фактором.

Наконец, третье направление связано с безопасностью реализуемых в странах Юга масштабных инфраструктурных проектов, зачастую попадающих в зону риска из-за внутренних беспорядков или межгосударственных конфликтов. Речь может идти как о непосредственной охране строящихся или функционирующих объектов инфраструктуры, так и о реализации более широкого перечня мер безопасности, сочетающих военные и невоенные методы, в отдельных районах.

Последний подход следует признать крайне важным при принятии решений о строительстве в странах ГЮ атомных станций, в частности – модульных АЭС малой мощности, которые могли бы быть востребованы в небольших государствах, где более крупные энергоблоки избыточны как по вырабатываемой мощности, так и по стоимости строительства. Физическая защита ядерного объекта и ядерных материалов (на площадке и в процессе транспортировки) позволит задействовать российских специалистов на постоянной основе.

Места хватит всем?

Огромное поле деятельности на Глобальном Юге позволяет бесконфликтно взаимодействовать самым разным поставщикам услуг развития и безопасности – государства, частный бизнес, частно-государственные партнёрства. Продвижению в такой непривычно мирной (в глобальном контексте, если не принимать во внимание локальные, впрочем, острые конфликты) парадигме способствуют как минимум следующие факторы:

более низкий, нежели по оси Запад–Восток, уровень геополитического противостояния; это окно возможностей, вероятно, останется открытым до конца нынешнего десятилетия;

открытость, наличие реальных интересов и субъектность большинства акторов ГЮ;

большое число разнообразных современных форматов взаимодействия (БРИКС, бизнес-форумы и прочее) – диалоговых, деловых, финансовых, политических.

Россия, наряду с имеющимся опытом, реальными интересами, достаточным при разумном подходе потенциалом, имеет шансы оказаться в числе лидеров «гонки» и уж во всяком случае её бенефициаром.

Авторы:

Константин Богданов, кандидат технических наук, руководитель сектора военно-политического анализа и исследовательских проектов Национального исследовательского ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН

Ирина Кобринская, кандидат исторических наук, руководитель Центра ситуационных анализов Национального исследовательского ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН

Борис Фрумкин, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Центра ситуационных анализов Национального исследовательского ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН

Статья подготовлена при поддержке гранта Министерства науки и высшего образования РФ на проведение крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития № 075-15-2024-551 «Глобальные и региональные центры силы в формирующемся мироустройстве».

СНОСКИ

[1] См.: Bogdanov K. Flexible Coalitions: Origins and Prospects // Russia in Global Affairs. 2019. Vol. 17. No. 3. P. 132–150; Кобринская И. Россия в мировой политике: Quo vadis? В кн.: В.Г. Барановский, Э.Г. Соловьёв (Ред.), Год планеты. Выпуск 2023 г.: экономика, политика, безопасность. М.: Идея-пресс, 2024. С. 56–69.

[2] Богданов К., Кадырмамбетов Т., Кобринская И., Фрумкин Б. «Поворот на Юг»: вызовы и возможности для России и постсоветских республик // Россия и новые государства Евразии. 2023. No. 2. С. 71–90.

[3] Brzozowski A., Fox B. How Europe Seeks to Battle Russia’s Charm Offensive in Africa // Euractiv.com. 01.03.2023. URL: https://www.euractiv.com/section/global-europe/news/how-europe-seeks-to-battle-russias-charm-offensive-in-africa/ (дата обращения: 20.07.2024).

[4] Lees N. The Brandt Line After Forty Years: The More North–South Relations Change, The More They Stay the Same? // Review of International Studies. 2020. Vol. 47. No. 1. P. 85–106.

[5] How to Survive a Superpower Split // The Economist. 11.03.2023. URL: https://www.economist.com/international/2023/04/11/how-to-survive-a-superpower-split (дата обращения: 20.07.2024).

[6] Ramesh A., Pascal C. From Non-Alignment to Realignment // Comparative Connections. 2023. Vol. 25. No. 2. P. 65.

[7] Miller M.C. China and India Compete for Leadership of the Global South // Council on Foreign Relations. 01.02.2024. URL: https://www.cfr.org/blog/china-and-india-compete-leadership-global-south (дата обращения: 20.07.2024).

[8] Ribe A.V. Angola’s Growing Strategic Significance for the UAE // IISS. 12.07.2024. URL: https://www.iiss.org/online-analysis/online-analysis/2024/07/angolas-growing-strategic-significance-for-the-uae/ (дата обращения: 20.07.2024).

[9] Vlakhutin R. Can the Global South Win from China’s Loss? // Euractiv. 28.11.2023. URL: https://www.euractiv.com/section/global-europe/opinion/can-the-global-south-win-from-chinas-loss/ (дата обращения: 20.07.2024).

[10] U.S. Strategy Toward Sub-Saharan Africa // The White House. 08.08.2022. URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/08/U.S.-Strategy-Toward-Sub-Saharan-Africa-FINAL.pdf (дата обращения: 20.07.2024).

[11] Решением Министерства юстиции Российской Федерации от 14 апреля 2023 г. включён в реестр иностранных агентов. Решением Министерства юстиции Российской Федерации № 896-р от 18 июля 2024 г. объявлен организацией, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации.

[12] Wehrey F., Weiss A.S. The Right Way for America to Counter Russia in Africa // Foreign Affairs. 09.07.2024. URL: https://www.foreignaffairs.com/africa/right-way-america-counter-russia-africa (дата обращения: 20.07.2024).

[13] Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 31 марта 2023 г.) // МИД России. 31.03.2023. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/official_documents/1860586/ (дата обращения: 20.07.2024).

[14] Кортунов А. Кризис миропорядка и Глобальный Юг. Доклад 59/2020. М.: РСМД, 2020. С. 7.

[15] OECD-FAO Agricultural Outlook 2024–2033. Paris, Rome: OECD, FAO, 2024. 335 p.

[16] The State of Food Security and Nutrition in the World 2023. Urbanization, Agrifood Systems Transformation and Healthy Diets Across the Rural–Urban Continuum. Rome: FAO, 2023. 286 p.

[17] Guo Yu. China’s Food Trade with BRI Countries Soars 162% From 10 Years Ago // Global Times. 15.09.2023. URL: https://www.globaltimes.cn/page/202309/1298283.shtml (дата обращения: 20.07.2024).

[18] Roundup: China, Africa See Bright Prospect for Comprehensive Agricultural Cooperation // Xinhua. 15.11.2023. URL: https://english.news.cn/20231115/d28b09535db84f658fc3284d9cbffe62/c.html (дата обращения: 20.07.2024).

[19] См., например: Tkach B., Banerjee V. The Eclipse of the Russian Arms Market // The National Interest. 15.06.2024. URL: https://nationalinterest.org/feature/eclipse-russian-arms-market-211455 (дата обращения: 22.07.2024).

США. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 сентября 2024 > № 4720714 Константин Богданов, Ирина Кобринская, Борис Фрумкин

Пути русского милитаризма

Военный конфликт – временное решение, не способное заменить собой государственное строительство

АНДРЕЙ ЦЫГАНКОВ

Профессор международных отношений Калифорнийского университета в Сан-Франциско.

В российском интеллектуальном и политическом сообществе активно обсуждаются темы, связанные с военными конфликтами вообще и специальной военной операцией (СВО) на Украине в частности. В процессе обсуждения обнаружилось немалое число сторонников продолжения СВО до победного конца – если потребуется, ценой военной эскалации, включая ядерную.

Согласно опросу «Левада-центра»[1], в широких слоях общества поддержка возможного использования ядерного оружия достигла в июне 2024 г. 34 процентов. Существует и запрос на мирные переговоры и завершение конфликта компромиссом, предполагающим признание невозможности продолжать боевые действия до капитуляции Киева.

СВО пробудила интерес к осмыслению различных сторон милитаризма. Последний может быть понят как система убеждений, обосновывающих не только прямую демонстрацию военной силы, но и комплекс мер по усилению военного потенциала страны. Милитаризм возникает как реакция общества и его руководителей на осознание того, что целей, стоящих перед страной, невозможно достичь мирными средствами. Среди различных измерений проблемы – причины и типологические особенности милитаризма, условия его военной и экономической эффективности, отношения России с внешним миром в данной фазе военного конфликта и после его завершения и другие. В русской истории милитаризм решал различные задачи, являясь одной из основ государственного строительства и важной частью развития. Понимание военной деятельности как неразрывно связанной с возникновением и развитием государства давно укоренилось и в социологии международных отношений – как западной, так и русской. При всех различиях трактовок социологического осмысления милитаризма, многие исследователи стремились понять проблему в целостности её социальных, политических и военных характеристик.

Не претендуя на системное осмысление милитаризма, данная статья предлагает некоторые соображения, опирающиеся на опыт русской истории. Он позволяет судить о масштабе явления, его характере и причинах, возможностях и пределах решения стоящих перед страной задач. Одновременно русский опыт вновь призывает к комплексному рассмотрению милитаризма с привлечением специалистов не только военного дела, но и различных областей обществоведения. Это тем более важно, что милитаризм превратился сегодня в один из значимых глобальных трендов. Не умаляя значимости современных дискуссий об СВО и конфликтах будущего в их военном и технологическом измерениях[2], статья анализирует примеры русского милитаризма с упором на его социальные и международные условия.

Новый старый русский милитаризм

Понимаемый как идеология демонстрации и наращивания военной силы, милитаризм призван дать ответ на важнейшие и неотложные проблемы национального выживания, достоинства, безопасности, развития, выполнения международных обязательств и другие. Как система взглядов и практической политики милитаризм является частью международных отношений с древних времён. В современной европейской истории, по крайней мере, со времён наполеоновской Франции милитаризм ассоциируется с внешнеполитической экспансией. Однако, каждое общество вырабатывает свои цели наращивания силы, в соответствии с собственными задачами и особенностями развития. Эти задачи не обязательно сводятся к экспансионизму и могут быть связаны с укреплением безопасности или поддержанием международного мира. В целом милитаризм правомерно рассматривать как важный атрибут традиционно понимаемой великой державы. Поэтому наивысшие периоды развития милитаризма приходятся на время обострения конкуренции великих держав в мировой политике. Другие измерения державы включают в себя политический статус, престиж, потенциал лидерства, способность генерировать новые идеи и разработки.

У милитаризма как измерения державности множество важных, спаянных между собой граней – военных, социальных, политических, экономических, культурных и иных. Военная сторона милитаризма подразумевает стремление государства к достижению превосходства его армии и вооружений над другими державами. Политико-экономическая составляющая нередко означает формирование военно-промышленного комплекса и особой модели отношений государства и крупного бизнеса. Идейная сторона милитаризма связана с развитием идеологии национализма и нацио­нал-шовинизма, а социальная и культурная предполагают культивирование в обществе идеалов государственного служения, жертвенности и патриотической готовности поддержать, если потребуется, мобилизацию и участие в вооружённом конфликте.

Современный милитаризм в России объединяет, по крайней мере, три взаимосвязанных убеждения. Во-первых, предполагается, что милитаризм стимулирует внутренний экономический и социальный подъём, способствуя превращению страны в настоящую великую державу с развитым военно-промышленным комплексом и национальной идеологией страны-победительницы. Во-вторых, милитаристы убеждены, что посредством успешного, пусть и нескорого, завершения СВО Россия сможет избавить себя и мир от западного «ига», сформировав новые правила постзападного миропорядка. В-третьих, важным следствием такого развития событий должен стать урок для народов Евразии и остальной части мира, связанный с убедительной демонстрацией российской военной мощи и необходимостью уважать интересы России и предлагаемые ей политические решения.

Все три убеждения, будучи выражены представителями политико-экспертного сообщества на этапе СВО, не являются для русского сознания принципиально новыми. Они растут из одного корня – признания неспособности государства решить стоящие перед ним задачи обеспечения безопасности и роста на путях гражданского развития. Сторонники соответствующего мышления не скрывают критичного отношения к постсоветскому и позднесоветскому государству как попавшему в экономическую и идейную зависимость от потенциально враждебного Запада.

Новизна текущего момента – в убеждённости значительной части представителей такого подхода (прямо пропорциональной продвижению российской армии на украинском фронте), что Россия способна не только одержать решительную победу в СВО, но и сокрушить Запад, обанкротив его экономически и морально и развалив его военно-политические и иные институты.

Вместо этого, на пространствах Евразии должен возникнуть не имеющий прецедентов многополярный миропорядок, гарантирующий человечеству мир и процветание.

Предполагается, что он появится в результате уже самого распада западной гегемонии. Геополитически мыслящие по отношению к конфликту с Западом российские милитаристы, похоже, не прикладывают геополитическую же логику к мировым реалиям за пределами Запада. По крайней мере, пока они не считают необходимым серьёзное обсуждение возможных конфликтов между Россией и поднимающимися державами незападного мира.

Типология целей

Понимание милитаризма невозможно без уяснения его целей и формирования соответствующей типологии. Ошибочно представлять русский милитаризм как нацеленный исключительно на силовую экспансию. Мифология русского экспансионизма в устах мыслителей вроде маркиза Астольфа де Кюстина, Джорджа Кеннана и Генри Киссинджера выпячивает лишь одну из сторон деятельности России в международных отношениях. Между тем в русской истории немало примеров милитаризма оборонительного или связанного с международными обязательствами. Что касается экспансионизма, то, в соответствии с логикой евроимпериализма, он нередко был результатом поиска новых внешних рынков и ресурсов развития. В российском случае торгово-экономические соображения дополнялись стремлением создать зону безопасности от возможного давления крупных держав.

Первая группа целей русского милитаризма связана с защитой безопасности русских как народа. На протяжении истории русские стремились защитить свой образ жизни, включая физическое выживание, национальные границы и идейно-культурные ценности. До установления гегемонии Орды в Евразии многие русские войны и походы были обусловлены необходимостью объединения русских княжеств, в том числе для борьбы с угрозами кочевников. Во время Смуты отстаивание образа жизни предусматривало защиту от интервентов, стремящихся лишить русских не только основ государственности, но и православной веры. В период европейской международной системы, частью которой являлась и Россия, военная деятельность русских была связана с обороной границ – особенно с южного и западноевропейского направлений – и религиозных и политических прав славянских и православных народов на Балканах. В советское время без милитаристского подхода было невозможно защитить страну от военной интервенции Запада после революции, вторжения нацистской Германии и западных попыток подорвать советскую систему и страны, ориентировавшиеся на её идеологию.

Значительная часть официально провозглашаемых целей СВО также носит оборонительный характер, включающий сдерживание западной военной инфраструктуры и защиту жизни и прав близких России и её ценностям людей на востоке Украине. Реагируя на активную вовлечённость западных стран в украинские события со времени распада СССР, Россия стремится отстоять свои позиции и влияние на Украине и в центральноевропейском регионе в целом.

Вторая разновидность русского милитаризма направлена на защиту миропорядка и связана с деятельностью России в международных коалициях, ориентированных на поддержание статус-кво. Стремление к установлению справедливого регионального и международного порядка можно усмотреть уже в заключении князем Владимиром военного союза с Византией и крещении русских в православную веру в конце X века. До этого русские совершали на Византию регулярные набеги. После заключения союза сближение двух народов стало основой редко прерывавшегося мира и расцвета торговли вплоть до падения Византии от ударов крестоносцев в 1204 году.

После выхода русских из-под монгольского доминирования и вхождения в европейскую систему российский милитаризм преследовал те же цели противодействия хаосу и защиты заранее согласованных норм и принципов в международных отношениях. На протяжении XVIII—XX столетий Россия неоднократно выступала в составе европейских коалиций против держав – возмутительниц спокойствия и порядка – Швеции, Пруссии, Франции и Германии вплоть до распада самой системы еврогегемонии в начале XX века. Являясь «жандармом Европы» в смысле многочисленности армии и готовности использовать её[3], Россия ни разу – в отличие от перечисленных держав – не продемонстрировала амбиций к гегемонии. Даже после поражения Наполеона, в котором дошедшей до Парижа русской армии принадлежала решающая роль, Россия не воспользовалась представившейся возможностью. Вместо того чтобы прямо из французской столицы диктовать свою волю Европе, Александр I вывел войска и инициировал новый свод правил международного поведения, частью которого стал просуществовавший до самой Крымской войны Венский концерт держав.

Российская роль была во многом решающей и в сдерживании ревизионистских амбиций Германии – как имперского, так и поствеймарского периода. После разгрома Германии во Второй мировой войне переговоры крупных держав в Ялте стали основой послевоенного порядка. За то, что этот порядок вскоре начал разваливаться, ответственна не столько Москва, сколько Запад и США. Окончание холодной войны стало временем навязывания миру американоцентричного, «основанного на правилах» миропорядка. Поэтому военная деятельность России в Евразии и Сирии была отчасти подчинена восстановлению зафиксированных ещё в Ялте и Уставе ООН принципов. Они закрепляли суверенное равенство государств и особую роль великих держав в поддержании глобальной стабильности. На важность таких принципов указывали представители российского правительства в своей критике роли Запада на Украине и в обосновании военной поддержки правительства Сирии с 2015 года.

Наконец, третья разновидность русского милитаризма связана с созданием для страны новых условий развития – доступа к рынкам, ресурсам и территориям. Экспансионизм – важная, хотя не единственная составляющая. Со времён походов в Византию и соперничества между княжествами русские стремились улучшить условия для своего роста и развития. В послемонгольский период такое стремление обусловило Ливонскую войну, а затем – войны Петра и Екатерины за доступ к Азовскому, Чёрному и Балтийскому морям. Со стремлением к экспансии связаны многие войны России за Кавказ, Среднюю и Восточную Азию, хотя в каждом из этих случаев роль играло и противодействие амбициям других держав – Англии, Персии, Турции, Японии и Китая. Российское стремление получить доступ к морям также во многом объясняется тяготением к материально-экономическому укреплению и развитию перед лицом опасности доминирования других держав.

Эту нить милитаризма несложно протянуть и в советский период, но труднее усмотреть в постсоветское время. При СССР экспансионизм был связан не только с противостоянием Западу, но и с устремлением «мировой системы социализма» к экономическому росту и процветанию. Иное дело – постсоветский период, связанный в основном с поисками новой русской идентичности и роли в мире. Вопреки многим утверждениям, ни конфликт в Грузии, ни СВО на Украине не являются проявлениями имперского или экспансионистского милитаризма. Каких-либо документальных подтверждений таких намерений российского руководства не найдено. Зато имеются многочисленные данные о желании России после окончания холодной войны получить западные гарантии безопасности.

И хотя сегодня конфликт на Украине приобрёл черты территориального, его корни уходят, прежде всего, в намерение создать условия российской безопасности, а также сохранить экономическое и энергетическое влияние и защитить права культурно близких людей на востоке Украины.

Социальные и политические корни

Остановимся чуть подробнее на социальных и политических истоках русского милитаризма. Как уже понятно из вышесказанного, его корни связаны с осмыслением задач выживания и развития, стоящих перед русским государством. Исторически цели менялись, нередко требуя от русских нового понимания объединяющих их идей и ценностей.

В период княжеств и междоусобиц внешняя угроза и войны с половцами и другими степными народами оказались недостаточными для объединения русских. Только резко возросшая угроза монголов с юга и литовцев, рыцарей-тевтонов и шведов с североевропейского направления способствовала постепенному сплочению вкупе с обретением русскими новой идентичности политически единого православного народа.

После Куликовской битвы в 1380 г. и стояния на Угре сто лет спустя, русскому государству-цивилизации пришлось утверждаться в условиях роста соседствующих держав. В начале XV века произошло объединение Литвы и Польши, а в середине столетия – завоевание Византии турками. Постепенно Московское царство обрело значительную силу, отказавшись от уплаты дани Орде и укрепив единство и суверенитет. Русские могли теперь сосредоточиться на развитии торговых и иных связей с внешним миром. Растущему государству были необходимы новые рынки, особенно в развивавшейся Европе XVI века. Однако стремление Москвы к экспансии натолкнулось на сопротивление европейских держав, одним из результатов которого стала длительная и неудачная для русских Ливонская война.

Пережив поражение и связанный с ним тяжёлый период смуты, русские вновь столкнулись с необходимостью укрепления, а позднее – и развития государства. Справившись с первой задачей и нанеся поражение Польше в войне на Украине в 1662 г. и Швеции в начале XVIII века, русские вошли в европейскую систему. Теперь их установками было, во-первых, подтверждение статуса европейской державы, а во-вторых, поддержание европейского миропорядка имеющимися силами, прежде всего, мощью своей армии. Вплоть до Крымской войны середины XIX века, также в период с конца столетия до начала Первой мировой роль России в сохранении порядка на континенте была значительной, а иногда и решающей.

В системе международных отношений, возникшей после войны и революции, русские вновь столкнулись с проблемами выживания, в основном отложив задачи развития и экспансии на период после Второй мировой. Столкнувшись с противодействием Запада, более слабый с точки зрения совокупной мощи Советский Союз не выдержал напряжения. Однако история уже начинала новый цикл. Пройдя через период слабости и во многом обеспечив задачи выживания, русские стали подумывать о создании новых условий для развития, но опять столкнулись с противодействием Запада, в том числе на Украине.

Так возникли предпосылки к возрождению русского милитаризма для сохранения и развития государства перед лицом внешнего давления. Этот милитаризм, как и ранее, стал порождением противостояния с Западом.

СВО продолжает традицию сдерживания глобальных амбиций западного мира, особенно проявившуюся в XX веке и на протяжении холодной войны.

После выхода России из постсоветского кризиса противоборство с Западом продолжилось, как и стремление Запада к глобальному доминированию. Первым шагом Москвы на этом пути стало «принуждение к миру» Грузии в августе 2008 года. Дальнейшее военное самоутверждение России состоялось в ответ на расширение НАТО вместо принятия предложенного Дмитрием Медведевым Договора о европейской безопасности. Немалую роль сыграло и крепнущее намерение российского руководства продемонстрировать Западу, особенно США, способность менять режимы в Евразии, если достижение взаимоприемлемого политического компромисса невозможно.

Другие распространённые теории русского милитаризма подчёркивают значимость российского настроя на гегемонию или характер российского режима («автократия»). Теории гегемонии и экспансии, как уже замечено выше, указывают лишь на одну разновидность русского милитаризма, игнорируя остальные и делая на этой основе чрезмерно широкие обобщения. Что касается объяснений милитаризма при помощи автократического правления, то они затрагивают только уровень политического руководства и, следовательно, неоправданно претендуют на осмысление структурных задач государства и условий конфликта в международных отношениях[4]. Помимо политического руководства и стиля принятия решений, существуют и должны анализироваться особенности международной системы и государственного строительства. Значительная часть русского милитаризма является ответом на эти реалии.

Условия эффективности

Разнообразны и результаты милитаризма – от сокрушительных побед до поражений, с немалым числом различного рода перемирий и промежуточных результатов. Такое разнообразие результатов неудивительно, учитывая, что, по наблюдениям историков, включая Михаила Погодина и Василия Ключевского, русское государство воевало примерно половину времени своего существования.

Для осмысления эффективности и цены милитаризма важно понимание комплекса факторов, включающих в себя задачи государственного строительства, особенности международной системы и политического руководства. Милитаризм может быть эффективен, если ему нет гражданской альтернативы, если он способен решить важную часть стратегических задач страны и если он не рассматривается в качестве бессрочного решения. Соблюдение этих условий требует положительного ответа, по крайней мере, на три важных вопроса: 1) достаточна ли внутренняя поддержка общества, 2) сильна ли международная коалиция поддержки, и 3) есть ли чёткое понимание, когда следует переключаться с военных решений на гражданские. Напротив, милитаризм не может считаться эффективным, если не решает важнейших задач и способен создать в процессе их решения новые. Условиями неэффективности могут считаться недостаточная поддержка общества, слабость международной коалиции и непонимание порога, при пересечении которого следует переходить к гражданским методам.

Результативность милитаризма в немалой степени зависит от качества политического руководства и выбора стратегии ведения военных действий. На военную и внешнюю политику значительный отпечаток накладывает характер руководителя государства, его опыт, убеждения и стиль поведения. В частности, современная деятельность России на международной арене связана со спецоперациями, информационными кампаниями в СМИ и активными мероприятиями разведки. Масштаб такого рода деятельности отчасти вытекает из понимания Владимиром Путиным и его ближайшим окружением мира и возможностей страны. Структурные условия международных отношений побуждают Россию к защите своего суверенитета, но методы такой защиты и стиль милитаризма могут отличаться при наличии в стране руководства с иным профессиональным опытом, убеждениями и характером. Если бы страной руководил политик типа Евгения Примакова, стиль был бы другим.

В историческом опыте русского милитаризма немало свидетельств его эффективности как локомотива общественного развития. Русские воевали много и нередко весьма успешно и результативно. Например, вплоть до начатой Иваном IV Ливонской войны, военные кампании Московской Руси способствовали созданию единого государства, подготовке условий для освобождения от ордынской зависимости и расширению внешнеполитических возможностей как на западном, так и на южном и восточносибирском направлениях. После установления европейской гегемонии, составной частью которой стала и Российская империя, русские нередко вели успешные войны за международное признание, защиту прав славянско-православных народов, рубежи безопасности и новые рынки.

Успешные во внешнеполитическом отношении кампании далеко не всегда способствовали внутреннему подъёму и процветанию страны[5]. Петровские войны сопровождались подушной податью и повышением налогов почти на треть для всего крестьянства. Крепостное право сохранялось до Великих реформ Александра II, а его отмена предпринята лишь после поражения в Крымской войне. Советские колхозы воспроизвели некоторые черты крепостного права и стали ценой и отчасти условием советского милитаризма. Хорошо известно и о проблемах развития гражданской и потребительской экономики позднесоветского периода.

Сказанное тем более справедливо в отношении проигранных войн, которые вели к огромным человеческим потерям, значительным материальным разрушениям и деградации общества. Смуту трудно отделить от закончившейся поражением Ливонской войны конца XVI века, революцию 1905 г. – от неуспешной войны с Японией, а Октябрьскую революцию 1917 г. – от неудач на фронтах Первой мировой. В промежутке была Крымская война середины XIX века, обнажившая отставание России и нерешённость её экономических, технологических, военных и административных проблем. Потеряв полмиллиона солдат, страна утратила статус великой державы, оказалась на грани финансового банкротства и обнаружила серьёзное военно-технологическое отставание. Российский канцлер Александр Горчаков был убеждён, что «Россия не может играть активной роли во внешней политике, если внутри страны разорение и неурядицы».

Понимая нередко высокую цену милитаризма, российские правители не раз были вынуждены покидать международные коалиции, несмотря на взятые обязательства. Первой это сделала Екатерина Великая, выйдя по совету Никиты Панина из войны с Пруссией для решения назревших внутренних проблем. Позднее подобную «передышку» предпринял Александр II, отказавшись от активного участия в европейских делах.

Советские руководители не считали себя связанными какими-либо серьёзными обязательствами перед европейцами и изначально стремились даже переделать Европу на революционный лад. Однако и они брали паузы для внутреннего выздоровления. В межвоенный период таких пауз было две – ленинский НЭП и сталинская политика построения социализма «в одной стране». В обоих случаях большевики посчитали необходимым снизить революционную активность в Европе в целях внутреннего укрепления.

В случаях, когда войны виделись неизбежными, они велись избирательно и при поддержке влиятельных держав. В доевропейское время московские правители привычно маневрировали, осознавая потенциальные издержки милитаризма. Так, например, действовал Иван III, который вёл войну с Литвой с промежутком в шесть лет и заручившись поддержкой Рима. Так в основном пытались вести себя и правители европейского периода, не вступая в войны в случае возможного противодействия со стороны объединённой коалиции западных держав.

Социальную и политическую цену милитаризма понимали представители как западнического, так и славянофильского мышления. Многие из них вполне осознавали, что войны нередко выступали основой российского развития и безопасности. Например, Михаил Сперанский признавал, что «Россия есть и всегда была государство военное», считая, что военное начало может быть полезно на этапе формирования государства, стимулируя развитие промышленности и торговли. Однако это признание не мешало Сперанскому рассматривать военное начало в качестве препятствия экономическому развитию, причины крепостного права и слабости российских законов.

Крайне неудачным оказалось российское участие в Первой мировой войне. Причины, как известно, были в основном связаны с ослаблением внутренней поддержки правительства отчасти в результате поражений на фронте. Внутренняя поддержка и военные успехи сопровождали советский милитаризм, когда он защищал жизненно важные интересы страны и её образ жизни. Она существенно ослабевала, когда милитаризм был призван отстаивать менее очевидные внешние интересы и не демонстрировал заметных военных успехов. Например, СССР тяжелейшей ценой, но решил стоящие перед страной задачи в Великой Отечественной, однако не был успешен в Афганистане и на некоторых других фронтах холодной войны.

Что касается СВО, то она пока не решила изначально поставленных задач[6]. Её внутренняя поддержка значительна, но обусловлена сохранением относительно высокого уровня жизни, отсутствием массовой мобилизации и удержанием инициативы на фронте. Международная коалиция поддержки имеется, однако ожидает от России готовности к переговорам о достижении справедливого мира, включая возможный отказ от некоторых территориальных приобретений и сформулированных российским руководством целей. Западная поддержка Киева высока, и пока неясен порог, при пересечении которого СВО должна будет прекратиться.

К комплексному изучению милитаризма

Изучение милитаризма предполагает систематическое осмысление его характера, причин, возможностей и пределов. Экспертный анализ требует прояснения отмеченных выше условий эффективности милитаризма. Повестка могла бы включать в себя как рассмотрение русского опыта, так и кросс-национальные исследования. Необходимость лучшего понимания милитаризма диктуется условиями возросшей глобальной нестабильности и повышенной активностью великих держав в области укрепления силового потенциала.

В период неопределённости или «несбалансированности» мира сила и дипломатия обречены играть особо значимые роли.

Очевидно, что проблема милитаризма достаточно значима, чтобы изучать его с привлечением военных историков, политологов, социологов и представителей других общественных наук. Такого рода комплексное исследование имеет шансы преодолеть давно возникший в русской мысли разрыв между теми, кто настаивает на всеобъемлющей важности милитаризма, и теми, кто убеждён в его априорной неэффективности. В кругах российских обществоведов бытует представление, что милитаризм создаёт больше проблем, чем решений, особенно в долгосрочной перспективе. С другой стороны, в рассуждениях милитаристов немало верных утверждений относительно доступных военных методов, но нередко отсутствует обсуждение условий, задач и сценариев возможного гражданского перехода. Правота обеих сторон может быть лишь относительной и только при наличии определённых, заслуживающих внимательного изучения условий. Глобальная неопределённость военно-политических и экономических условий требует отказа от казавшихся незыблемыми истин и поиска сложных стратегических ответов.

Поэтому важно, чтобы милитаризм осмысливался в широком контексте средств внешней политики и внутреннего национального строительства. Во внешней политике милитаризм – одна из составляющих среди других средств, включающих дипломатию, информационное, экономическое взаимодействие и «мягкую силу». Успехи внешней политики связаны с гибкостью отстаивания национальных интересов и использованием всей полноты имеющихся средств. Понимание пределов милитаризма подразумевает экспертное обсуждение сценариев перехода от военных к иным средствам, включая мирные переговоры.

Важно и понимание пределов милитаризма в достижении внутренних целей. В определённых обстоятельствах он может стать тормозом в решении важных задач государственного развития. При активном использовании военного кейнсианства милитаризм способен временно стимулировать промышленность. Однако значительны и опасности «перегрева» экономики и исчерпания такого стимулирования. Другими оборотными сторонами милитаризма являются разорительная гонка вооружений, торможение общественной и предпринимательской инициативы, коррумпированность госбюрократии и формирование идеологического культа силы.

Военный конфликт – временное решение, не способное заменить собой реализацию всего круга долгосрочных приоритетов внешней политики и государственного строительства. Российское государство остаётся исторически недостроенным. В силу реалий международной конкуренции, ему нередко приходилось полагаться на милитаристские подходы, откладывая гражданские потребности на потом.

Анализ милитаризма предполагает идентификацию как военных задач, так и тех, которые не могут быть решены военным путем.

Многие из них, связанные с созданием материальной и институциональной инфраструктуры для улучшения жизни людей, по-прежнему актуальны. В их круг могут входить привлечение разнообразных зарубежных технологий и инвестиций, доступ к новым рынкам, создание глобальной институциональной среды долгосрочного развития, безопасной и комфортной жизни и другие. Заинтересованным в комплексном изучении милитаризма исследователям стоит стремиться, чтобы на значительном эмпирическом материале сопоставить весь круг стоящих перед страной проблем развития – как решаемых, так и нерешаемых в рамках милитаризма.

Автор: Андрей Цыганков, профессор международных отношений Калифорнийского университета в Сан-Франциско

СНОСКИ

[1] Решением Министерства юстиции Российской Федерации от 5 сентября 2016 г. включён в реестр иностранных агентов.

[2] См.: Кашин В.Б., Сушенцов А.А. Война в новую эпоху: почему возвращаются большие армии // МДК «Валдай». 18.10.2023. URL: https://ru.valdaiclub.com/a/reports/voyna-v-novuyu-epokhu/ (дата обращения: 27.07.2024); Караганов С.А. Век войн? Статья первая // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. No. 1. С. 52–64; Караганов С.А. Век войн? Статья вторая. Что делать // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. No. 2. С. 37–52.

[3] Душенко К. От жандарма Европы к мировому полицейскому // Россия в глобальной политике. 2021. Т. 19. No. 6. С. 139–152.

[4] См.: Цыганков А. Экспансионизм не догма // Россия в глобальной политике. 2012. Т. 10. No. 3. С. 34–45; Gunitsky S., Tsygankov A.P. The Wilsonian Bias in the Study of Russian Foreign Policy // Problems of Post-Communism. 2018. Vol. 65. No. 1. P. 1–9.

[5] Цыганков А.П. Жатва глобализма // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 4. С. 10–21.

[6] Пухов Р.Н. От «специальной» к «военной» // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. No. 2. С. 21–36.

Россия. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 1 сентября 2024 > № 4720708 Андрей Циганков

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова для программы «Вести» телеканала «Россия 1», Москва, 1 сентября 2024 года

Вопрос: Какую роль, на ваш взгляд, агентство ТАСС за эти годы сыграло для достижения самоопределения, суверенности нашей страны? И что значит легендарное «ТАСС уполномочен заявить», которое в наше время стало уже «мемом»?

С.В.Лавров: Сегодня мы с Вами обсуждаем разные аспекты деятельности ТАСС, его взаимодействия с государственными структурами, включая и наше внешнеполитическое ведомство.

Но если сделать обобщающий вывод, то ТАСС – это государственное и народное достояние. Без всякого преувеличения. Помимо репортажей, которые мы каждый день читаем как «молнии», в том числе когда проезжаем по Никитскому бульвару мимо вашей штаб-квартиры. Есть и серьёзные аналитические материалы, которые готовятся профессионалами-международниками. У агентства великолепная школа журналистов-международников.

Если вспоминать советскую эпоху, когда я формировался как дипломат, после МГИМО пришёл на работу в МИД и получил допуск к сведениям, которые носят закрытый характер. В то время самым популярным «чтивом» были «ТАССовки». Это закрытые материалы, которые корреспонденты агентства, находившиеся за рубежом, готовили на основе анализа зарубежной прессы и всего там происходящего. Это были очень интересные материалы.

Это было сопряжено с известной закрытостью Советского Союза. Тогда мы хотели фильтровать информацию. Эти «ТАССовки» были первым взглядом в тот мир, о котором до той поры слышали только на основе внутренних наших сообщений.

ТАСС меняется с течением времени, как того требует эпоха. Он служил Российской империи в том, что касается обретения собственных возможностей для работы в медийном пространстве, хотя тогда и такого термина не было. ТАССовцы были первыми, кто освещал начало Великой Отечественной войны и сопровождал наших бойцов, солдат, освободителей Европы вплоть до Берлина.

Корреспонденты ТАСС были первыми, кто освещал освобождение «Освенцима». Мы всё это помним. И сегодня, когда жизнь требует открытости и честной конкуренции, ТАСС – это наше огромное конкурентное преимущество.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 1 сентября 2024 > № 4698648 Сергей Лавров

Москва ночью отражала атаку дронов, сбито девять штук

Дроны сегодня атаковали Московский НПЗ и Каширское ГРЭС

Возгорание сейчас тушат на территории Московского НПЗ. А в Кашире защищали ГРЭС

Этой ночью Россия подвергалась массовой атаке вражескими дронами. Всего сбито и перехвачено 158 дронов, угрожавших 15 регионам.

Москва тоже отражала нападение дронов, их сбито девять штук.

Московский мэр Сергей Собянин сообщал о сбитых объектах буквально в режиме реального времени. Утром он сообщил также, что из-за падения дрона горит «техническое помещение» на Московском НПЗ.

В Кашире защищали Каширскую ГРЭС, ее атаковали 3 дрона. Обошлось без жертв, объекты не разрушены, пожара нет. ГРЭС работает в плановом режиме.

С 26 по 29 августа 2024 года в Дубае прошел уникальный турнир UAE Cyber Hockey Cup, который объединил цифровой и реальный хоккей.

Соревнование проходило в торговом центре Mirdif Sport Society при поддержке UAE Winter Sports Federation, в нём принимали участие четыре команды: «Hors Media Moscow», «Cyber Bedouins», «White Sharks» и «Bon Bola».

Формат турнира включал две стадии: цифровую, с использованием правил компьютерного спорта, и физическую, в которой команды боролись уже по классическим хоккейным правилам. Такое сочетание создаёт уникальное зрелище для болельщиков и участников, что сделало UAE Cyber Hockey Cup особенным событием на спортивной арене региона Ближнего Востока и Африки.

Команды сначала соревновались в интерактивном хоккее на PlayStation 5, а результаты этих игр переносились на лед: команды выходили на лед в полной хоккейной экипировке с тем счетом, с которым они закончили на PlayStation. Это первый турнир такого рода в Объединённых Арабских Эмиратах, ставший настоящим прорывом в мире спорта и развлечений.

Особое внимание привлекла команда «Хорс Медиа» из Москвы (Hors Media Moscow), которая продемонстрировала высокий уровень мастерства и завоевала первое место в турнире. Их победа стала ярким завершением соревнований. Второе место заняла компанда «Bon Bola», а третье – «Cyber Bedouins».

Напомним, что определение «Фиджитал» состоит из двух слов – это «physical» и «digital», физический и цифровой спорт. Понятие объединяет виды спорта, в которых игроки соревнуются в гибридном формате – сначала показывая свои навыки в цифровой вселенной, а затем в реальном мире. Таким образом удаётся проверить физическую подготовку и диджитал навыки спортсмена. Уже проводятся турниры по фиджитал-футболу, фиджитал-гонкам и фиджитал-баскетболу и так далее, и в последнее время набирает особую популярность фиджитал-хоккей.

Архитектура дипломатии: на столичном бульваре можно посмотреть интерьеры иностранных дипмиссий

В Москве на Гоголевском бульваре открылась фотовыставка «Архитектура дипломатии». Профессиональные фотографы по заказу ГлавУпДК — специального подразделения российского МИД, которое является собственником и занимается содержанием и реставрацией зданий, где размещаются посольства, провели фотосессии в самых интересных дипломатических особняках города.

Посмотреть, какие интерьеры скрывают стены особняков и как они сохранились, можно в течение ближайших недель — работает выставка до 8 сентября.

Всего в экспозиции представлено 32 фотополотна, рассказывающих об истории 22 красивейших столичных памятников архитектуры. Для каждого из особняков, представленных на выставке, историк, гид и ведущий ТК «Москва 24» Виталий Калашников записал специальные аудиогиды с уникальными и неизвестными широкой публике историческими фактами, связанными со зданиями, их обитателями и создателями.

Послушать историю особняков можно, наведя камеру смартфона на QR-код, размещенный под каждой фотографией. «Все особняки — разных эпох, разных архитекторов и разных владельцев. Глядя на них, можно и увидеть вкус хозяев, и понять квалификацию архитектора. Например, особняки одного из наиболее ярких представителей стиля модерн в русском и европейском зодчестве Фёдора Шехтеля отличаются друг от друга в зависимости от вкуса и предпочтений хозяев», — рассказал Виталий Калашников.

Журналистов с выставкой познакомили сотрудники ведомства — главный архитектор ГлавУпДК Алексей Очнев и заместитель директора департамента пресс-службы и информации ГлавУпДК Ирина Маслова. Алексей Очнев особо отметил особняк Зинаиды Морозовой на Спиридоновке, в котором ныне располагается Дом приемов МИД России, а также рассказал о других зданиях, построенных по проектам Фёдора Шехтеля, 165 лет со дня рождения которого исполнилось на днях. Кроме того, на выставке представлены шедевры авторства Александра Каминского, Льва Кекушева, Адольфа Эрихсона и других прославленных мастеров.

Время для открытия выставки выбрано не случайно: 24 августа 1921 года Владимир Ленин подписал постановление об образовании Бюробина (Бюро по обслуживанию иностранцев) — предшественника ГлавУпДК при МИД России, в задачи которого входило обеспечение всем необходимым дипломатов из стран, поддерживавших дипломатические отношения с Россией. Тогда же бюро получило в распоряжение 38 особняков, в 1945 году — еще 14, в большинстве из которых до сих пор размещаются посольства.

Сегодня в ведении ГлавУпДК при МИД России более 100 столичных памятников архитектуры — в основном в них находятся миссии и представительства международных организаций. Среди этих зданий — шедевры признанных мастеров Фёдора Шехтеля, Льва Кекушева, Вильяма Валькота и других, великолепные образцы стилей необарокко, неоклассицизма, неоготики, эклектики, а также периода расцвета русского архитектурного модерна.

ГлавУпДК при МИД России сохраняет в надлежащем состоянии бесценные памятники истории и культуры, а также стремится познакомить ценителей архитектуры с их особенностями и историей. Этому и посвящена выставка «Архитектура дипломатии».

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №33 30.08.2024

Родион Мирошник: ВСУ похищают мирных жителей Курской области

Россия расследует и фиксирует все преступления украинских боевиков и иностранных наемников в Курской области, которые убивают, насилуют и вывозят в неизвестном направлении мирных жителей, заявил РИА Новости посол по особым поручениям МИД РФ по преступлениям киевского режима Родион Мирошник. В интервью корреспонденту агентства Валерии Балыкиной он также рассказал о том, сколько личностей боевиков уже удалось установить и сколько мирных граждан обратились за помощью в поиске родных.

– Родион Валерьевич, последний раз мы с вами общались зимой этого года. С тех пор многое изменилось на украинском направлении. До начала записи нашего интервью вы рассказали, что посетили Курскую область. Удалось ли вам пообщаться с мирными гражданами? Какие у вас впечатления в целом?

– Действительно, несколько суток тому назад я был в Курской области, посетил ряд районов. Был в Беловском районе, был в селениях, которые находятся на Суджанском направлении. Моей главной задачей было самостоятельно, своими глазами увидеть те преступления, которые совершают украинские боевики. Это крайне важно для работы наших дипломатических представительств. Я должен точно понимать, опираясь не только на официальные данные, что происходит в реальности.

Я видел разрушенные дома, искореженные автомобили. Я говорил с десятками людей, которые пострадали от действий украинских боевиков, которые совершили террористическую вылазку на территории Курской области. Естественно, я встречался с временно исполняющим обязанности губернатора Алексеем Борисовичем Смирновым, с региональной службой безопасности, чиновниками и местными органами власти, которые снабдили меня необходимым объемом данных, которые касаются моего реферата как дипломата по преступлениям киевского режима.

Мы сейчас продолжаем там работать, наши представители собирают данные, протоколируют показания людей, которые столкнулись с преступлениями Киева. Все эти данные будут собраны, идентифицированы, отработаны, подтверждены фотовидеофиксацией и будут переданы для работы на международных площадках нашим представителям, делегациям в СБ ООН, ОБСЕ, СПЧ. В принципе, все наши зарубежные представительства будут иметь доступ к достоверным фактам о преступлениях киевского режима на Курском направлении.

– Врио губернатора Курской области Алексей Смирнов заявил, что после атак ВСУ на Курскую область остается неизвестной судьба как минимум двух тысяч местных жителей. Находится ли внешнеполитическое ведомство в контакте с курскими властями? Если да, то известно ли вам, изменилось ли количество пропавших?

– Безусловно, мы находимся на связи и с исполняющим обязанности губернатора, со штабом региональной безопасности, со всеми чиновниками, координация с которыми необходима для моего реферата.

Две тысячи человек – это не люди, судьба которых неизвестна. Это в основном данные о людях, многие из которых отказались выезжать с территории Курской области: они не могут оставить свое хозяйство, покинуть территорию исходя из своих соображений. Учитывая то, что Украина предпринимает целенаправленные действия по уничтожению систем связи, чтобы лишить людей любой возможности связываться со своими близкими, органами власти, то это взаимодействие с ними затруднено. Тем не менее, эвакуация такого большого количества людей всегда связана с потерей связи между родственниками. Увы, это данность, которая была и на Донбассе, и в Белгородской области, и на всех других территориях, там, где нужно вывозить большое количество людей.

Я встречался с представителями российского Красного креста, который развернул деятельность на территории Курской области. Ребята в координации с региональными подразделениями служб принимают звонки, собирают данные. Обращаются люди, которые ищут своих родственников. По последним данным, которые мне дали представители РКК, более 3,5 тысяч человек обратились за этой информацией. За последнюю неделю ребята нашли более трехсот пятидесяти человек. В подавляющем большинстве это люди, которые по каким-то причинам потеряли связь: кого-то отвезли в один пункт временного размещения, другие поехали в другой ПВР. Там дети могут разыскивать родителей, братьев, сестер или дальних родственников, соседей. Когда они не имеют свою координацию, то они обращаются в такие службы.

Координация с людьми, которые целенаправленно остались на территории очень сильно осложнена. В основном она проходит через людей, которые совершают вылазки туда. Я общался с рядом ребят, которые, рискуя каждый день, направляются туда, тайно вывозят тех, кто не смог выехать. Это могут быть маломобильные люди, по каким-то причинам передумавшие. По сути дела, они тайными тропами вводят и выводят людей с территории, где пока хозяйничают украинские боевики. Они являются связующим звеном: говорят, в каком состоянии дома – уничтожены или не уничтожены, нужно ли покормить собаку.

– Ряд СМИ сообщали, что ВСУ похищали мирных граждан Курской области. Можете ли вы подтвердить эту информацию? Можно ли посчитать количество мирных граждан, которые сейчас находятся в плену противника?

– Есть данные о том, что украинские боевики предпринимают действия по воровству людей. Они хватают мирных жителей и вывозят в неизвестном направлении. Часто данные или связь с ними теряются. Куда они направились? Они покинули территорию Украины, находятся в тайных тюрьмах или подвалах? Далеко не всегда удается предоставить эти данные, потому что украинские подразделения ведут себя как откровенные террористы-боевики. Они не придерживаются каких-либо норм, чтобы известить близких, родственников, власти о том, что эти люди находятся у них по какой-то причине. Это все скрывается, это необходимо находить какими-то обходными маневрами.

На сегодняшний день этим занимаются министерство обороны, уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова. Сейчас есть предварительные списки, но, увы, они не окончательные... Людей, которых, по нашим данным, выкрали украинские боевики и судьба которых неизвестна. Мы имеем отрывочные данные в видеоформате, фото, свидетельства людей, которые это видели, когда, к примеру, мужчин, женщин, ребят, абсолютно гражданских, это не военные, не силовики, их хватали, грузили в грузовики и вывозили в неизвестном направлении.

– Какая может быть цель такого воровства?

– Как террористический режим, а Украина на сегодняшний день — это откровенно террористический режим, он готов использовать любые методы для того, чтобы достигать каких-то своих целей. Зеленский делал заявление о том, что поставил задачу перед своими боевиками о пополнении обменного фонда. Поэтому у нас нет оснований говорить, что так называемый обменный фонд пополняется за счет комбатантов, людей воюющих.

Украина готова пополнять обменный фонд за счет кого угодно. Это не касается конкретно Курска, но мы прекрасно знаем, что в тюрьмах Украины есть и священнослужители, и журналисты, и медики. А вот в Курске – это бывшие чиновники, люди, которые там остались по каким-то своим убеждениям, но за ними пришли и их увезли.

– Замначальника главного военно-политического управления Минобороны РФ, командир спецназа "Ахмат" Алаудинов заявил, что украинские боевики расстреливали жителей Курской области в упор. Известно ли Вам, продолжаются ли такие зверства и сейчас?

– Сложно говорить, что у нас есть возможность получать информацию онлайн с территорий, которые контролируются боевиками. Мы получаем данные в виде свидетельств.

Я встречался не с одним десятком людей, которые давали официальные свидетельства о преступлениях, совершенных Украиной. Я могу передать слова нескольких женщин, с которыми я общался. Они в деталях описывали то, как столкнулись с целыми группами боевиков, которые были без знаков различия: они были либо в гражданской одежде, либо в камуфляже, но без знаков. Они блокировали эвакуационные трассы, расстреливали проезжающие мимо машины как в тире. Одна из пострадавших женщин, с которой я говорил, находится в больнице, потому что такой боевик перекрыл в одном месте трассу и расстреливал машины. Есть пострадавшие, есть погибшие.

Есть данные, что вдоль трассы Суджа-Курск, на территории, куда вторглись боевики, в посадках остаются разбитые автомобили иногда с трупами людей, которые оттуда не извлечены, не преданы земле, не переданы родственникам. Это жесточайший цинизм украинских боевиков, с которым мы сталкивается сегодня.

– О каких еще издевательствах в отношении мирных граждан Курска вам известно?

– Есть свидетельства того, что Украина использовала БТР и танки, которые расстреливали в упор гражданский транспорт. Есть данные о погибших людях, даты, места, имена и фамилии людей, которые получили серьезнейшие ранения или погибли из-за того, что их автомобили тормозили на блокпостах, их выводили в сторону, расстреливали. Увы, эти данные – не последние. Мы продолжаем собирать их сейчас.

Огромное количество данных о сожженных и разграбленных частных домах, целенаправленно уничтоженных хозяйственных построек. Я посещал такие дома буквально через несколько часов после нанесения ударов по обычным пустым домам. Люди оттуда эвакуировались, но видимо из-за какой-то злости или звериной жестокости они расстреливали, сжигали дома. Они часто наносили удары беспилотниками с зажигательными боеприпасами. Местные жители, которых там минимум, но с которыми я разговаривал, упоминают, что в целом ряде деревень дома расстреливали в упор из БТР и просто веселились от того, когда дома пылали.

Для такого "развлечения" они выбирают территории, откуда эвакуированы люди, находят там дома получше и целенаправленно наносят по ним удары, сжигая чье-то имущество, которое человек собирал всю свою жизнь. Он создавал свое гнездо, а к этому гнезду пришли и сожгли его.

Мы отслеживали заявления официальных представителей Киева. Они начинают осторожно вбрасывать тезис, насколько корректно Украина соблюдает нормы международного гуманитарного права. Это откровенная ложь. У нас достаточно фактов для опровержения таких заявлений и для того, чтобы представить международному сообществу свидетельства, фото-видеофиксацию последствий действий украинских боевиков, которые организовали террористическую вылазку на территории Курской области.

Мы имеем дело со звериной стаей, которой, когда отправляли на совершение теракта, говорили: "Не ограничивайте себя, не останавливайтесь. Вы можете стрелять мужикам по ногам, расстреливать тех, кто вам не нравится. Никакой ответственности у вас не будет". Спешу разочаровать. Ответственность обязательно будет и исполнителям преступных приказов, и тем, кто отдавал эти приказы, и режиму, который полностью санкционировал сам террористический акт.

– Ряд СМИ со ссылкой на мирных жителей Курской области сообщали о сексуальном насилии украинских боевиков. Известно ли вам что-то об этом?

– Есть данные о сексуальном насилии, которое предпринимали и иностранные наемники, и украинские радикалы. Туда собрали весь сброд, который представляют националистические радикальные формирования. Зеленский был не против избавиться от них в Киеве, отправить их куда-то подальше от столицы на "утилизацию". Потому там светились подразделения типа "Нахтигаль", там есть целый ряд радикально настроенных батальонов. Вся эта банда является непосредственным участником террористической вылазки на территорию Курской области.

Поток преступлений и нарушений норм международного гуманитарного права настолько велик именно из-за контингента, который используется для участия в этой вылазке.

– Боевики американской ЧВК Forward Observations Group (FOG) воюют против российских военных в рядах ВСУ в Курской области. Известно ли, наемники каких еще стран участвуют в атаке на регион?

– Фиксация присутствия иностранных наемников и ЧВК – это одна из приоритетных задач нашего военного следственного органа. Люди, с которыми я виделся и от которых получал подтвержденные данные, упоминали о появлении на территории Курской области людей, говорящих на английском языке, с грузинском акцентом, польские формирования. Об этом говорили люди, которые, покидая свою территорию, сталкивались с этими боевиками на каких-то перекрестках, блокпостах или возле своего дома.

У нас есть все основания утверждать, что в вылазке, которую организовал украинский режим, принимают участие иностранные боевики в различном качестве. Сами представители Украины, которые либо попали в плен, либо с которыми общались местные жители, указывают на то, что люди из числа ВСУшников, у которых осталось что-то человеческое, говорят: "Уходите! За нами идут поляки, они вас не пощадят". Вот эти слова я передаю дословно.

– Есть ли возможность привлечь к ответственности иностранных наемников, которые как раз таки участвовали в этой вылазке в Курскую область?

– Любой из боевиков, будь он всушник, националист, радикал или иностранный наемник, если он попадает в наши руки, он обязательно в том или ином виде будет нести ответственность. Насколько я знаю, на сегодняшний день нашими специальными подразделениями ведется очень скрупулезный поиск информации о наемниках. Сегодня более четырех тысяч наемников точно идентифицированы, собраны по ним необходимые данные. По ряду из них завершены заочные расследования.

Этим людям в какое-то время придется постоянно оглядываться. Они будут все время находиться под пристальным вниманием. Я думаю, информация об их преступлениях будет известна во многих странах мира, и будет понятно, с кем имеет дело сегодня не только Украина, но и ЧВК, которые сегодня выполняют функцию рекрутинговых центров для Украины или под заказ киевского режима, или под заказ хозяев киевского режима. Будет известно, какой контингент направляется для военных действий на территорию Украины.

Эти люди – часто психопаты, которые презрели какие-либо нормы и принципы международного гуманитарного права, которые склонны к насилию, убийствам, кровопролитию, издевательствам над мирными людьми, мародерству.

– В Минобороны сообщили, что Россия вернула из украинского плена 115 военнослужащих, захваченных в Курской области. Как украинская сторона обращалась с освобожденными российскими военными?

– Я, как дипломат, не обладаю этими данными. Сейчас с ребятами работают медики и следственные органы. Эти данные собирает Следственный комитет и подразделение министерства обороны. Я думаю, что через какое-то время эти подробности будут известны. У нас есть целая база фиксации показаний людей, которые оказались, извините, в казематах украинского режима, и как к ним там относились.

Я неоднократно встречался с людьми, которые оказались в плену украинских боевиков, то ли в тайных тюрьмах, то ли в официальных колониях. Приведу пример: человек, который по обмену был возвращен на нашу территорию, говорил мне: "Знаешь, когда нас начинали кормить и переставали избивать, мы понимали, что где-то через неделю к нам приедет проверка МККК, ООН или других иностранных наблюдателей. Как только они уезжали, нас начинали бить смертным боем, морить голодом и откровенно издеваться".

Нам нужно время для того, чтобы собрать дополнительные факты и представить это мировому сообществу. Но только тому, которое будет слышать это. Потому что заказчик, как правило, о своем преступлении слушать не намерен.

– Последний раз, комментируя трибунал над киевским режимом, вы говорили, что Россия движется планомерно и целенаправленно к его проведению. Не изменилась ли позиция России относительно его, не потерял ли он актуальность?

– Как может измениться позиция страны по отношению к людям, близкие которых погибли, и никто не понес ответственность? Как мать может простить или забыть о том, что убийца ее сына не сел на скамью подсудимых и не понес ответственность? Это невозможно. Ответственность за совершаемые преступления является важнейшим приоритетом, которую отстаивает Россия. Последовательность действий не изменена.

Когда идет военное противостояние с противником, которого снабжают и поддерживают десятки стран, говорить о том, когда они сядут на скамью подсудимых можно тогда, когда они понесут военное поражение. От событий на земле зависят и сроки, и формат ответственности за преступления против мирных граждан.

Международный фактор вполне возможен. Речь идет о некоем международном наблюдении за соблюдением (порядка – ред.) процедуры судебного заседания. Сейчас идет наработка возможных вариантов. Поверьте, в нужное время, в нужном месте они будут приняты.– В российской военной администрации Харьковской области ранее сообщили о планах ВСУ атаковать Курскую АЭС. Есть ли какая-то международная реакция на информацию о подготовке киевским режимом удара по КАЭС?

– Одной из ярких международных реакций стоит рассматривать реакцию Рафаэля Гросси, который понимая ответственность своей организации и атмосферу, заявил о готовности приехать на территорию Курской АЭС. Мы не тешим себя иллюзиями, что МАГАТЭ будет говорить правду о том, кто бил и кто является преступником. Тем не менее, его готовность приехать на Курскую АЭС говорит о том, что опасность такая есть.

В нашем распоряжении есть данные о попытках Украины наносить многократные удары тяжелым ракетным вооружением и обстрелы с помощью беспилотников различного типа, которые направляются в сторону Курской АЭС. Например, по Запорожской АЭС у нас есть целая еженедельная статистика. За неделю по Энергодару и ЗАЭС совершаются попытки нанести 100-150 ударов беспилотниками. Пожар на градирни Запорожской АЭС говорит о том, что один из целенаправленных ударов достиг своей цели. У нас нет никаких оснований говорить, что Украина как-то иначе будет относиться к Курской АЭС, нежели чем к Запорожской.

Террористы есть террористы. Террористы отличаются именно тем, что они готовы использовать запрещенные формы методов войны для достижения каких-то своих политических, геополитических, экономических целей.

– На ваш взгляд, какова вероятность, что украинская сторона нанесет удар по Курской АЭС?

– Мы делаем все для того, чтобы этого не произошло и давно избавились от иллюзий, что украинская сторона из своих глубинных соображений не будет этого делать. Украина совершит преступление, если у нее будет такая возможность. Точнее, это не Украина. У этой Украины, которую я упомянул, есть конкретные фамилии, имена и отчества. Люди, которые представляют киевский режим, который сейчас издевается над этой страной и населением будут совершать преступления, как только у них появится хотя бы малейшая возможность.

Зеленский сейчас объясняет, зачем они полезли на Курск – для того, чтобы доказать, что затраты Запада на содержание киевского режима — это не деньги в пропасть, а инвестиции. Киевский режим существует только в формате войны. Лично Зеленские, Ермаки, всякие Кулебы — это банда войны. Они не могут существовать в формате мира — это люди, которые будут "утилизированы" по окончанию войны тем или иным способом теми или иными руками.

Конкретные действия с нашей стороны, защищающие наши интересы, техногенные объекты, людей и принуждение к исполнению норм международного гуманитарного права — это одно из тех направлений, к которому мы для себя пришли путем долгосрочных экспериментов.

– Председатель комиссии по вопросам суверенитета, патриотическим проектам и поддержке ветеранов Общественной палаты РФ Рогов заявил, что родственники сотрудников Запорожской АЭС находятся в заложниках у Украины. Можете ли вы подтвердить информацию? Располагает ли ведомство дополнительными сведениями по этой теме и если да, то какими?

– Это далеко не уникальная ситуация. На территории Украины идет гражданская война и большое количество семей оказались разделенными. Украина совершенно не брезгует в том, чтобы прийти в семью и сказать, что ваш муж, брат, сват работает, например, на Запорожской АЭС. Они вычисляют таких людей для того, чтобы оказывать давление или провоцировать на то, чтобы они совершили террористический акт, передали какую-то информацию в интересах Украины. Чтобы снять это напряжение, люди приходили и говорили: "Меня шантажируют". Так получилось, что они уходили из предприятия или с должностей, которые подразумевают под собой какие-то риски, похожие на террористический акт.

Сейчас эти данные были выявлены, они есть. Наши службы об этом знают, за этой системой ведется внимательное слежение. Противодействие вот этому механизму тоже есть. Увы, Запорожская атомная электростанция здесь далеко не единственная. Украина стремится оказывать давление через родственников, детей, близких, шантажируя, угрожая их убийством, если вы не совершите что-то в интересах Украины, не передадите какие-то данные.

Это обычный терроризм, на который Украина идет, не ограничивая себя ни в каких методах. Она совершенно ни в чем не будет сдерживать себя для того, чтобы "прислать по частям" родственника, для того чтобы достичь какой-то своей цели. У таких деятелей, как Буданов, (глава Главного управления разведки минобороны Украины – ред.), Малюська (министр юстиции Украины – ред.), даже мысли не появится, что это звериные подходы, которые в цивилизованном обществе, к которому они себя причисляют, недопустимы и неприемлемы.

– Российская сторона часто обвиняет Киев в использовании запрещенных видов вооружений. Сообщала ли Россия о таких нарушениях в международные инстанции? Есть ли планы привлечь Киев к ответственности?

– Планы привлечь киевский режим к ответственности за любые виды преступлений однозначно есть. По каждому из этих направлений собирается информация, детализируется, протоколируется. Это необходимо, чтобы она была готова в тот момент, когда начнутся судебные заседания. Сейчас у нас подготовительный процесс и наша задача – собрать максимум данных об этом.

Сегодня мы можем апеллировать работой на международных площадках. Нам необходимы эти данные для того, чтобы предоставить абсолютно правдивую информацию нашим международным партнерам – тем, кто не является соучастником преступлений Украины. Нам важно, чтобы внешняя политика наших стратегических партнеров в рамках украинского конфликта базировалось на фактах. Этими фактами мы стараемся их снабжать, в том числе и по использованию запрещенного вооружения.

– Какое запрещенное вооружение используется Киевом?

– Кассетные вооружения. Более 120 стран мира запрещают использование кассетного вооружения, и это пересекается с противопехотными минами. Когда на территорию прилетает РСЗО, который, например, несет на себе набор суббоеприпасов, половина из них взрывается, половина нет. По сути дела, территория вокруг становится заминирована противопехотными минами. На этих суббоеприпасах подрываются дети, старики, ремонтные бригады.

Я был в Курске, где Украина использует РСЗО с начинкой шрапнелью – маленькими тяжелыми шариками диаметром пять-шесть миллиметров. Одна ракета несет более девяти тысяч вот таких шариков. И вот я был в одном дворе, обычный частный двор, в который прилетела такая РСЗО. Когда он взрывается над какой-то территорией, то там ничего нет – ни одного стекла не остается целым. Там машина представляет из себя просто какое-то решето. Абсолютно побитые стены вокруг и даже газовая труба была более чем в сорока местах пробита. Использование такого рода вооружений против мирных граждан – особый цинизм.

Это отдельное направление, которое отслеживается в Форуме по безопасности нашей делегацией в ОБСЕ. Вот как раз они занимаются тем, что собирают подробно и протоколируют данные по использованию Украиной методов вооружений, которые нарушают те же конвенции, которые Украина подписала.

– Можно ли посчитать количество смертей мирных граждан от западного оружия? Занимается ли ведомство подсчетом таких случаев?

— Это очень сложно. Сейчас, наверное, 90% вооружений, которое использует Украина — это вооружение западного производства. (Сложно – ред.) четко отделить гражданских людей, которых они убили остатками вооружений, например, советского производства или которые им достались со складов Польши периода Варшавского договора.

В отдельных случаях мы готовы предъявлять обвинения поставщикам такого оружия. Когда идет торговля: дать Украине возможность использовать дальнобойное вооружение или не дать, то все очень просто. Все данные, направление удара как минимум согласовываются производителем.

Тем менее, эти вооружения уже были использованы для удара ATACMS по Луганску, по поселку Юбилейное прилетали французские SCALP, по Херсонской области прилетали Storm Shadow, были обстрелы Крымского полуострова. Например, когда более ста человек пострадали, погибли дети и взрослые, когда над пляжем взорвался кассетный боеприпас ATACMS.

Украина не замечена в "аккуратном" использовании вооружений. Все, что им доступно, они будут использовать ради достижения своих кровожадных целей без какого-либо разбора. Здесь не нужно искать иллюзий.

– Какое вооружение чаще всего использует противник?

– На первом месте самого массово используемого вооружения, от которого страдают мирные граждане – снаряды натовского калибра 155 миллиметров. Удары по остановкам, гипермаркетам, в которых пострадали десятки людей, прилеты по больнице имени Калинина в Донецке — это все снаряды 155 миллиметров.

На втором месте – беспилотники различного типа. Это крайне циничное безумное вооружение, потому что оператор видит, куда наносит удар. Есть сотни погибших и раненых людей, среди которых дети, старики, беременные женщины. Они (ВСУ – ред.) часто делают запись с камер беспилотников, которые иногда выкладывают в своих ресурсах, продолжая кровавое бахвальство своей деятельности. Дальше идет РСЗО, которой обильно снабжают Чехия и Франция. Очень много используется РСЗО "Вампир" производства Чехии.

Не секрет, какое вооружение поставляет каждая из стран, потому что группировка Рамштайн часто отчитывается о своей деятельности. Подавляющее большинство из этого вооружения использовалось против убийства мирных (жителей – ред.). Украина использует все доступное вооружение, которое ей предоставляют западные союзники.

– Если судить по задокументированным случаям применения западных боеприпасов по гражданским объектам и мирным жителям, какие западные страны стали соучастниками убийства мирных жителей?

– Как минимум по тем или иным показателям в этом участвует вся группировка Раммштайн. США являются локомотивом, поставляют огромное количество вооружения. Европейским лидером по поставкам вооружений является Германия, которая поставила Украине вооружений более чем на 30 миллиардов евро, начиная от снайперских винтовок, заканчивая танками, "Тиграми" и всевозможными артиллерийскими установками.

Во время вылазки (ВСУ – ред.) в Курскую область используется танковое вооружение, бронетанковая техника производства США, Германии, Польши. Все страны, которые к этому причастны, прекрасно знают, что их вооружение, техника, военно-технический потенциал, который они передали Украине, был использован для убийства мирных жителей. Сейчас они не будут в этом признаваться.

Придет то время, когда за поставки (оружия – ред.), соучастие, поддержку киевского режима придется ответить, потому что это глобальное преступление.

Россия. Украина. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 31 августа 2024 > № 4701898 Родион Мирошник